總結(jié)心得體會(huì)是一個(gè)自我反饋和自我激勵(lì)的過(guò)程,能夠提升我們的工作和學(xué)習(xí)效果。在寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),要用一些具體的事例來(lái)支持自己的觀點(diǎn)。以下是小編為大家收集的心得體會(huì)范文,希望對(duì)大家的寫(xiě)作有所啟發(fā)。
法院信訪工作心得體會(huì)篇一
信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
xx年社區(qū)信訪工作總結(jié)
在街道信訪辦及楊主任的大力支持下,我們社區(qū)緊緊圍繞工委、辦事處中心工作,從健全完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制入手,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),加大矛排糾紛排查化解工作,使本社區(qū)全年信訪工作總體平穩(wěn)?,F(xiàn)將一年的信訪工作總結(jié)如下:
1、強(qiáng)化依法信訪工作。對(duì)群眾反映的違法違紀(jì)信訪案件進(jìn)行查處。
2、及時(shí)通報(bào)信訪情況,對(duì)集體訪、越級(jí)訪等突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪,領(lǐng)導(dǎo)直接包案,做到隨訪隨接。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對(duì)群眾反映的問(wèn)題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解。
3、抓好“四項(xiàng)工作”,化解突出社會(huì)矛盾。抓好“敞開(kāi)式辦公,一門(mén)式服務(wù)”工作。建立了社區(qū)事務(wù)受理中心,把“一門(mén)式”服務(wù)中心模式向小區(qū)延伸。抓好排查調(diào)處工作。構(gòu)建了社區(qū)信訪排查工作網(wǎng)絡(luò)體系。抓好暢通信訪渠道工作,設(shè)立了群眾“信訪信箱”,抓好依法信訪工作。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,社區(qū)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。
四、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查
為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出社區(qū),我社區(qū)設(shè)立專職信訪員和聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)專職信訪員由富有社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員由社區(qū)有名望的老黨員、老干部擔(dān)任,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對(duì)排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。
五、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理
第二,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。社區(qū)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度,社區(qū)每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì),由主管信訪的副書(shū)記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對(duì)重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。
法院信訪工作心得體會(huì)篇二
法院信訪工作條例是針對(duì)我國(guó)法院在辦理信訪方面存在的種種不足而制定的規(guī)章制度。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法院審判工作的壓力越來(lái)越大,信訪工作也日益復(fù)雜化。制定法院信訪工作條例,不僅有助于規(guī)范法院信訪工作的程序、流程和標(biāo)準(zhǔn),更有助于維護(hù)司法公正、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。在學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)法院信訪工作條例中,我深深感受到條例的重要性,同時(shí)也得到了一些心得體會(huì)。
第二段:深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性
司法公正不僅僅是法院審判工作的一項(xiàng)標(biāo)志,更是我國(guó)一個(gè)成熟法治國(guó)家的重要特征。在這個(gè)過(guò)程中,信訪工作起著非常重要的作用。因此,深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性,既是對(duì)法官職業(yè)的要求,也是對(duì)司法公正的維護(hù)。在工作中,我們需要深入理解法院信訪工作條例規(guī)定的信訪程序并遵循遵守,確保每一個(gè)信訪案件都能夠得到公正、公平、公開(kāi)的處理。
第三段:堅(jiān)持“全面、準(zhǔn)確、快捷、便利”的工作宗旨
在法院信訪工作中,我們要堅(jiān)持“全面、準(zhǔn)確、快捷、便利”的工作宗旨。這個(gè)宗旨形象地表達(dá)了法院信訪工作的基本要求,也是制定法院信訪工作條例的出發(fā)點(diǎn)。全面性要求我們要對(duì)所有的信訪案件進(jìn)行綜合性分析和研究,準(zhǔn)確性要求我們對(duì)各類信訪件進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)、梳理和分類,快捷性要求我們?cè)谝?guī)定的辦理期限內(nèi)對(duì)信訪案件進(jìn)行處理,便利性要求我們提供便民、高效的服務(wù),讓群眾在第一時(shí)間獲得滿意的答復(fù)和解決方案。
第四段:堅(jiān)持處理信訪案件的原則和程序
對(duì)于每一個(gè)信訪案件,我們都要遵循一定的原則和程序進(jìn)行處理。這既是行使法院職權(quán)的嚴(yán)格要求,也是保證信訪工作能夠順利開(kāi)展的必要保障。具體來(lái)說(shuō),我們要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,同時(shí)保證信訪案件的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化處理。這需要我們?cè)谛旁L案件處理中注重政治敏銳性,注重信息暢通和溝通協(xié)作,同時(shí)也要不斷提升法官自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以提高工作的效率和質(zhì)量。
第五段:創(chuàng)新思想,助力司法公正
在法院信訪工作條例的落實(shí)過(guò)程中,我們要不斷創(chuàng)新思維,助力司法公正。這包括多方面的內(nèi)容,如加強(qiáng)信訪工作的信息化建設(shè),拓展預(yù)防性工作,不斷提高辦案質(zhì)量和公信力,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。除此之外,我們還需要通過(guò)加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通合作,豐富信訪處理方式,加大公開(kāi)透明度等方面的舉措,讓信訪工作更好地服務(wù)于司法公正和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
結(jié)尾:
通過(guò)對(duì)法院信訪工作條例的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我認(rèn)識(shí)到法院信訪工作的重要性和司法公正的意義,更加深刻地認(rèn)識(shí)到信訪工作的全面性、準(zhǔn)確性、快捷性和便利性。在今后的實(shí)踐工作中,我將繼續(xù)貫徹落實(shí)法院信訪工作條例,全面提升專業(yè)素養(yǎng),爭(zhēng)取為推動(dòng)我國(guó)司法體制的創(chuàng)新和進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
法院信訪工作心得體會(huì)篇三
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法院作為國(guó)家的司法機(jī)關(guān),承擔(dān)著發(fā)揮法治作用、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公正的重要職責(zé)。然而,就像所有機(jī)構(gòu)一樣,法院存在各種問(wèn)題,例如:在解決一些社會(huì)糾紛時(shí),執(zhí)行力度不足或者程序上的問(wèn)題等等。因此,許多公民通過(guò)信訪方式表達(dá)自己的問(wèn)題或意見(jiàn)。針對(duì)信訪工作開(kāi)展情況,最高人民法院于2019年出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)法院信訪工作的意見(jiàn)》和《最高人民法院關(guān)于印發(fā)《法院信訪工作條例》的通知》。這兩個(gè)調(diào)控文件無(wú)疑為法院信訪工作注入了一股新的活力。本文將從我的角度出發(fā),結(jié)合自己前期的工作經(jīng)歷,深入分析《法院信訪工作條例》的主要內(nèi)容,并提出相應(yīng)的心得體會(huì)。
第二段:條例對(duì)工作的指導(dǎo)意義
《法院信訪工作條例》是對(duì)之前火速發(fā)展的信訪工作有所規(guī)范。其從組織、受理、調(diào)查、處理、反饋、宣傳和保障七個(gè)方面,對(duì)法院信訪的工作流程和方式進(jìn)行了詳盡的規(guī)定。特別是針對(duì)于信訪的及時(shí)反饋和保障工作,及對(duì)敏感問(wèn)題的防控安排等等,具體提出了詳細(xì)的操作辦法。這種做法強(qiáng)調(diào)了“法治的統(tǒng)治”,也為法院更好地解決信訪問(wèn)題提供了重要的工作指導(dǎo)??傊?,此條例將盟諸機(jī)構(gòu)的工作的相互銜接、協(xié)作和共同配合,起到了重要的推動(dòng)作用,使整個(gè)案件處理流程更加順暢而高效。
第三段:條例對(duì)干部能力的要求
很多情況下,法院的負(fù)責(zé)人并不是法學(xué)專業(yè)訓(xùn)練人員,他們達(dá)成其領(lǐng)導(dǎo)職位的方式可能 導(dǎo)致在具體工作中失誤或者不切實(shí)際。而此時(shí),愧難的就是法院工作人員要積極的適應(yīng)情形。為此,《法院信訪工作條例》直接強(qiáng)調(diào)了干部的能力要求。所有相關(guān)工作人員必須根據(jù)實(shí)際任務(wù)的需要,不斷提高自己的能力,做到心中有所恃,工作過(guò)程中才能排除干擾因素,以更高效的方式協(xié)助負(fù)責(zé)人完成他們的送案工作。
第四段:條例對(duì)謹(jǐn)慎態(tài)度的重視
在處理信訪件時(shí),往往因?yàn)槿藗冏陨淼牧?chǎng)和政治傾向等各種因素,會(huì)出現(xiàn)偏見(jiàn)和成見(jiàn)。因此,處理信訪過(guò)程中要特別注意采取公正的態(tài)度。這也是《法院信訪工作條例》的一大特點(diǎn),即對(duì)反腐防變的強(qiáng)調(diào)和謹(jǐn)慎態(tài)度的提醒。法院相關(guān)工作人員必須嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待每一件信訪案件,并且耐心細(xì)致進(jìn)行完善調(diào)查,同時(shí),檢驗(yàn)證據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,避免給政治部門(mén)進(jìn)行不必要的憂慮和負(fù)擔(dān)。
第五段:總結(jié)和展望
以往,法院的信訪工作規(guī)定往往都過(guò)于籠統(tǒng)和概括,審判人員和其他相關(guān)人員只好展開(kāi)實(shí)際工作時(shí)才進(jìn)行單獨(dú)解釋。但是,隨著《法院信訪工作條例》的發(fā)布,整個(gè)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化了,處理信訪工作的同時(shí),強(qiáng)調(diào)了日常管理委員會(huì)監(jiān)察和升級(jí),展望未來(lái),我相信這種法律文件對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的附加值和指導(dǎo)意義將會(huì)十分廣泛。
法院信訪工作心得體會(huì)篇四
2---轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車(chē)輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車(chē)輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車(chē)輛問(wèn)題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。
xx人民法院
關(guān)于涉訴信訪工作情況專項(xiàng)報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員:
工作中,區(qū)法院在案訪比、化解率等多項(xiàng)指標(biāo)始終處在全市法院先進(jìn)行列。
二、涉訴信訪工作的具體舉措
(一)踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持司法為民。
堅(jiān)持以人為本,以關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)、化解民怨、排除民憂、溫暖民心為目標(biāo),加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
1.黨組高度重視。區(qū)法院始終站在穩(wěn)定的高度,把涉訴信訪工作擺在黨組的重要議事日程,常講常抓堅(jiān)持不懈。每次召開(kāi)黨組會(huì),均把信訪工作作為重要內(nèi)容,與其他工作同研究、同部署,不斷強(qiáng)化黨組一班人對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、建立健全信訪工作機(jī)制。成立了
6---困難等多種方法,清理排查出的4件涉訴信訪積案的信訪人均未出現(xiàn)重復(fù)信訪苗頭,排查到位,成效明顯。
5、努力消除群眾訴訟障礙,保障訴訟權(quán)利。加強(qiáng)立案窗口建設(shè),實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,深化一站式服務(wù)功能,加強(qiáng)訴訟指導(dǎo),繼續(xù)完善權(quán)利義務(wù)告知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等制度,對(duì)老弱病殘、行動(dòng)不便的當(dāng)事人,采取電話預(yù)約立案等措施方便訴訟。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
區(qū)法院涉訴信訪工作由一把手負(fù)總責(zé),包案領(lǐng)導(dǎo)具體抓,承辦部門(mén)和承辦人負(fù)責(zé)辦理。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組,監(jiān)督、指導(dǎo)全院涉訴信訪化解工作。領(lǐng)導(dǎo)組成員按照分工對(duì)各自分管的工作部門(mén)清理化解工作負(fù)責(zé),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)信訪化解工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門(mén)案件的排查化解。立案庭專門(mén)負(fù)責(zé)信訪、申訴(申請(qǐng)?jiān)賹彛┌讣膹?fù)查工作,保證了涉訴信訪工作的正常開(kāi)展。
8---糾紛,對(duì)容易產(chǎn)生社會(huì)矛盾的民事案件,在有關(guān)單位的參與支持下,靈活多樣地開(kāi)展調(diào)解工作。
4、要狠抓執(zhí)行工作,破解執(zhí)行難題。在信訪案件中,涉執(zhí)信訪占了較大比重。積極推進(jìn)執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)的對(duì)接,在已經(jīng)成立的執(zhí)行指揮中心的基礎(chǔ)上,加大與銀行、房產(chǎn)、工商、車(chē)管所等部門(mén)的信息共享與協(xié)同,強(qiáng)化執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,加強(qiáng)執(zhí)行和解工作。
(四)多措并舉,全力化解涉訴信訪案件。
1、爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心與支持。主動(dòng)向區(qū)委、人大、政府、政協(xié)匯報(bào)或通報(bào)辦理涉訴信訪案件工作進(jìn)展情況,反映存在的困難和問(wèn)題,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持,有力地促進(jìn)了區(qū)法院涉訴信訪工作的開(kāi)展。
2、強(qiáng)化涉訴信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建立案庭為聯(lián)絡(luò)點(diǎn),各庭室齊抓共管的內(nèi)部
10---不足,無(wú)法保障確需救助的涉訴信訪人能夠-5-
**法院關(guān)于**年度信訪工作情況的自查報(bào)告
區(qū)委、區(qū)政府:
今年以來(lái),我院堅(jiān)持對(duì)處理涉法信訪工作高度重視,積極采取得力措施,有力地推動(dòng)了信訪工作的良性發(fā)展。特別是自《信訪條例》頒布實(shí)行以來(lái),我院對(duì)貫徹落實(shí)條例工作高度重視,專門(mén)召開(kāi)黨組會(huì)議學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例精神,并組織召開(kāi)全體干警會(huì)議,采取積極措施貫徹落實(shí)《信訪條例》,推動(dòng)了我院信訪工作的深入開(kāi)展。接到區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好迎接**年度市區(qū)信訪工作檢查考核的通知》后,我院黨組十分重視,立即安排班子分管信訪的負(fù)責(zé)同志,組織專人對(duì)我院**年信訪工作情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將我院今年以來(lái)有關(guān)信訪工作情況匯報(bào)如下:
12---案件的規(guī)范化處理
我院對(duì)貫徹落實(shí)省市區(qū)委各項(xiàng)信訪案件處理規(guī)程、制度十分重視,并注意結(jié)合法院信訪工作實(shí)際,建立實(shí)施符合涉法信訪案件規(guī)律的具體制度,從而使涉法信訪案件的處理更加規(guī)范化。
一是實(shí)行信訪接待聽(tīng)證實(shí)施辦法,健全完善信訪工作程序。為深入落實(shí)好省處理信訪群眾來(lái)信、來(lái)訪和督察督辦等三個(gè)規(guī)程,我院制定實(shí)行信訪接待聽(tīng)證實(shí)施辦法,對(duì)案件接訪聽(tīng)證的程序操作和責(zé)任落實(shí)給予明確規(guī)定,對(duì)信訪案件全部實(shí)行合議庭公開(kāi)聽(tīng)證,形成了規(guī)范透明的信訪工作氛圍。同時(shí),負(fù)責(zé)處理信訪案件的紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭堅(jiān)持落實(shí)辦信工作“三見(jiàn)面”制度,及時(shí)和信訪人、承辦庭室、案件承辦人“三見(jiàn)面”,對(duì)有效做好息訪工作,遏止信訪案件上升和重復(fù)發(fā)生起到了積極作用。
14---作,及時(shí)給出處理結(jié)果,將上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);在此基礎(chǔ)上,建立案后回訪檔案,定期進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度回訪,堵塞和消除信訪案件管理工作中的漏洞,防止重復(fù)上訪問(wèn)題的發(fā)生。
四是落實(shí)信訪案件百分考核制度,強(qiáng)化信訪工作量化考評(píng)。我院堅(jiān)持將信訪工作與政績(jī)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,對(duì)經(jīng)查證確屬因辦案人員責(zé)任造成信訪的,在其所在庭室的工作考核評(píng)比中作相應(yīng)扣分,對(duì)具體辦案人員給予紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)造成重復(fù)上訪的庭室和個(gè)人,進(jìn)行加倍處罰;對(duì)信訪工作考核列全院末位三名的庭室負(fù)責(zé)人給予警告,并取消其評(píng)先資格。
三、建立“四位一體”信訪工作新機(jī)制,切實(shí)解決信訪矛盾
為認(rèn)真貫徹司法為民宗旨,我院還積極創(chuàng)新機(jī)制,從提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、源頭治理、社會(huì)聯(lián)動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立并實(shí)行了“四位一體”涉法信訪新機(jī)制。
16---意傷害案件得到了圓滿解決。
四、立足審判實(shí)際,積極探索建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制
一是進(jìn)一步把握信訪工作規(guī)律,構(gòu)建大信訪格局。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施信訪“一把手”工程;建立完善信訪案件登記、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)及分析等工作機(jī)制,營(yíng)造通力協(xié)作、齊抓共管的大信訪格局。
二是進(jìn)一步健全管理體系,努力強(qiáng)化涉訴信訪工作的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)信訪案件的超前預(yù)測(cè),建立信訪檔案制度,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、專人負(fù)責(zé)制和定期通報(bào)制,并在此基礎(chǔ)上,建立完善目標(biāo)責(zé)任制、預(yù)警機(jī)制、接訪制度和信訪工作通報(bào)制度四項(xiàng)工作機(jī)制,形成信訪工作法院內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),狠抓審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率,健全案件質(zhì)量監(jiān)控體系,注重從源頭上預(yù)防和處理信訪問(wèn)題。
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法院信訪工作心得體會(huì)篇五
信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求。本站小編為大家整理了一些法院信訪
工作報(bào)告
,希望對(duì)你有用!一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力營(yíng)造大信訪工作格局面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤(pán)棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過(guò)這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開(kāi)展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi),聽(tīng)取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車(chē)輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車(chē)輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車(chē)輛問(wèn)題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開(kāi)庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動(dòng)員全體干警捐款4500元,為其購(gòu)買(mǎi)了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對(duì)無(wú)理纏訪,越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無(wú)理上訪一案。田從xx年開(kāi)始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒(méi)有問(wèn)題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無(wú)理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無(wú)效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案,通過(guò)政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來(lái),我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn),并多次開(kāi)展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn),給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽(tīng)取匯報(bào),接見(jiàn)當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開(kāi)。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元,因肇事司機(jī)和車(chē)主雙雙被判刑,家庭無(wú)實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說(shuō)服車(chē)主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無(wú)
勞動(dòng)合同
,沒(méi)有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無(wú)據(jù)。在我院沒(méi)有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動(dòng)。今年以來(lái),在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),在工作中進(jìn)一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化信訪工作管理,加強(qiáng)信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會(huì)矛盾,著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進(jìn)一步完善院長(zhǎng)接待日制度,信訪工作呈現(xiàn)初訪結(jié)案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復(fù)信訪率低、越級(jí)上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。
xx市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后,就如何創(chuàng)新工作方法,合理利用良好的辦公條件更好地為轄區(qū)群眾提供更加方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),楚雄市人民法院黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、反復(fù)推敲、統(tǒng)一規(guī)劃,從實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的角度出發(fā),提出了著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進(jìn)一步完善院長(zhǎng)接待日制度的四項(xiàng)措施:
1、健全和落實(shí)首問(wèn)接待責(zé)任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。
在新建綜合審判大樓的值班室設(shè)立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時(shí)安排專人負(fù)責(zé)信訪接待工作,熱情接待每一位來(lái)訪當(dāng)事人、對(duì)每一件信訪件進(jìn)行認(rèn)真登記、回復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦。
2、改革完善院長(zhǎng)接待制度,零距離傾聽(tīng)群眾呼聲。
實(shí)行從周一至周五,由院長(zhǎng)和四位副院長(zhǎng)輪流接待來(lái)訪當(dāng)事人,形成天天都有院長(zhǎng)接訪、天天都是院長(zhǎng)接待日的接訪工作機(jī)制。
3、在大廳設(shè)立值班點(diǎn),建起法官與當(dāng)事人、律師的隔離帶。
案件當(dāng)事人、律師來(lái)訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當(dāng)事人和律師見(jiàn)面,建立起法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”的產(chǎn)生。
4、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。
要求接訪人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在工作中使用文明禮貌用語(yǔ),堅(jiān)持熱心接待、耐心傾聽(tīng)、誠(chéng)心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負(fù)責(zé)任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴(yán)格追究責(zé)任,堅(jiān)決杜絕有訪不接、久拖不復(fù)、敷衍應(yīng)付、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象,運(yùn)用說(shuō)服教育、耐心引導(dǎo)和熱情服務(wù)的方法,及時(shí)、合理地依法處理和答復(fù)群眾反映的問(wèn)題,努力減少重復(fù)信訪和越級(jí)上訪。
**市法院通過(guò)進(jìn)一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長(zhǎng)接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門(mén)難進(jìn)、人難找、事難辦”的問(wèn)題;建立起了法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢(qián)案、關(guān)系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關(guān)注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),進(jìn)一步彰顯了司法人文關(guān)懷。
這一舉措得到來(lái)訪群眾和案件當(dāng)事人的一致好評(píng),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,同時(shí)也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門(mén)各司其職、密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大信訪格局,出現(xiàn)了“人人關(guān)心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問(wèn)題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問(wèn)題,取得一一定成果,全年度共接待來(lái)訪人員 113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪
承諾書(shū)
,成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書(shū)。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問(wèn)題排查機(jī)制,對(duì)信訪問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問(wèn)題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái),日后又發(fā)生信訪問(wèn)題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門(mén)化解信訪問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開(kāi)宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書(shū),聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見(jiàn),將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問(wèn)題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問(wèn)題,上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問(wèn)題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場(chǎng)所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)、處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車(chē)輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上訪人沒(méi)能起到警示作用。
法院信訪工作心得體會(huì)篇六
信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民主法治的重要一環(huán)。在日常工作中,我深感信訪工作不僅需要嚴(yán)密的組織協(xié)調(diào),更需要敏銳的洞察力和高超的溝通能力。經(jīng)過(guò)多年的工作經(jīng)驗(yàn),我積累了一些寶貴的心得體會(huì),希望能與大家分享。
首先,信訪工作需要高度的責(zé)任心和專業(yè)素養(yǎng)。作為信訪工作人員,我們必須時(shí)刻牢記自己的職責(zé),身體力行地踐行黨和政府的各項(xiàng)決策部署,并以正確的工作態(tài)度對(duì)待每一個(gè)信訪案件,不濫用職權(quán),更不能出現(xiàn)違法違紀(jì)的行為。同時(shí),我們還要具備較高的政治敏銳性和法律素養(yǎng),準(zhǔn)確理解和把握黨的方針政策和法律法規(guī),為信訪群眾提供準(zhǔn)確、合法的解答和幫助。
其次,信訪工作需要注重溝通和協(xié)調(diào)。信訪案件的處理往往需要多方協(xié)調(diào)和解決。因此,作為信訪工作人員,我們必須具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,善于以禮相待,善于傾聽(tīng),善于表達(dá),以理服人,化解矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧。在溝通工作中,我們還要注重細(xì)節(jié),尊重每一個(gè)群眾的感受和意愿,努力實(shí)現(xiàn)“以人為本”的理念,讓每一個(gè)群眾都感受到公正和溫暖。
再次,信訪工作需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,信訪工作也在不斷變化和更新,我們必須緊跟時(shí)代步伐,提升自己的綜合素質(zhì)。我們要深入學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī),不斷提高政治素質(zhì)和法律意識(shí),注重實(shí)際操作能力的培養(yǎng),提高案件調(diào)查和化解矛盾的能力,不斷開(kāi)展專題研究和工作交流,提高自身的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
最后,信訪工作需要保持良好的心態(tài)和工作狀態(tài)。作為信訪工作人員,我們工作壓力較大,常常面臨復(fù)雜的案情和繁重的工作量。因此,我們要保持積極向上的心態(tài),始終抱著真誠(chéng)的服務(wù)態(tài)度,高效地處理每一個(gè)信訪案件。在工作中,我們還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善工作方法和機(jī)制,提高工作效率和質(zhì)量。此外,處理信訪案件時(shí),我們應(yīng)時(shí)刻關(guān)注社會(huì)輿情,妥善處理各種意見(jiàn),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,防止事態(tài)擴(kuò)大化或二次曝光。
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,不僅需要信訪工作人員的辛勤付出,更需要社會(huì)各方的理解和支持。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,每一個(gè)信訪工作人員都應(yīng)該努力成為信訪群眾的良師益友,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧中發(fā)揮更大的作用。相信在每一個(gè)信訪工作人員的共同努力下,信訪工作一定能夠更好地發(fā)展,為人民群眾提供更加滿意的服務(wù)。
法院信訪工作心得體會(huì)篇七
信訪干部坐的是“清水衙門(mén)”的位,當(dāng)?shù)氖恰盁o(wú)權(quán)無(wú)錢(qián)”的官,干的是“機(jī)關(guān)第一難”的活,這幾句話是對(duì)信訪工作艱辛的高度總結(jié)和概括。信訪工作給我的感覺(jué)始終是難度大、責(zé)任大、壓力大,幾年下來(lái),一天不敢懈怠,一時(shí)不能放松。但人的精力是有限的。用個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?,信訪工作上的干部,就偈是一頭牛,這頭牛既要能耕地又要能不斷的產(chǎn)奶。
信訪干部總有一個(gè)夢(mèng),就是憑自己反黨和人民的一顆忠誠(chéng)之心和一腔熱血,多化解快化解信訪矛盾,即減輕黨和政府的壓力,也減輕自己的思想負(fù)擔(dān)。群眾少堵心啊!
為了圓這個(gè)夢(mèng),涌現(xiàn)了張?jiān)迫@樣的現(xiàn)形典型,,現(xiàn)在這些好同志依然在振奮精神,連續(xù)作戰(zhàn),拼搏向前。我深為他們的精神所感動(dòng),為之敬佩,也為之感慨。
感慨思索之余,我寫(xiě)下了這樣幾句話:“慰撫萬(wàn)家安寧,企盼再無(wú)紛爭(zhēng)。為了圓夢(mèng),腳步有些沉重。雖已身心疲憊,還要風(fēng)雨兼程?!?/p>
從現(xiàn)狀看,信訪干部有“三苦”、“五樂(lè)”。
先說(shuō)三苦,一是前沿壓力之苦。有上壓:來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)的壓力,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示、交辦,解決不了,群眾堵大門(mén)、圍領(lǐng)導(dǎo)、向上寫(xiě)信。有下壓:群眾的壓力。一雙雙企盼的眼睛在看你,哭聲怨聲總是縈繞在耳際、沉淀在腦海揮之不去。解決不了、解決不好,良習(xí)受到譴責(zé)。內(nèi)心感到愧疚。人生最大的痛苦是內(nèi)心的愧疚。有外壓:外界對(duì)信訪工作的不理解、不知情,不知道其中難處。
二是勞心勞身之苦。信訪工作既要?jiǎng)谄浣罟?,又要?jiǎng)谄湫闹??;庖患v史遺留老案,就像是一個(gè)工程,有的甚至需要做幾年的工作方可息訴。信訪工作忙人、煩人、纏人。有時(shí)對(duì)上訪人陪著、勸著、受氣挨累不說(shuō),還要聽(tīng)牢騷話,甚至遭到辱罵、毆打。
三是困惑之苦。信訪干部在接訪工作中面對(duì)群眾的訴求,出于真情真心真意,有時(shí)也迫于無(wú)奈,干了許多超出職以外的事。如解決涉法涉訴問(wèn)題。背了許多不堪重負(fù)的包袱。為別人干事,還要做別人的工作,倒過(guò)來(lái)請(qǐng)人幫忙,有時(shí)還要做好有權(quán)處理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部的思想工作。信訪干部長(zhǎng)期在嘆息之中、求人之中,生活在上訪群眾的'罵聲之中、譴責(zé)之中,總之千難萬(wàn)煩。
信訪工作是苦,但苦中也有樂(lè)。這樂(lè)主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一曰有價(jià)值。工作著的人是幸福的。由工作產(chǎn)生的疲勞,能使人在休息時(shí)感到愉快。而由怠惰產(chǎn)生的疲勞,只能使人在休息時(shí)感到煩燥和悔恨。人生在閑中求樂(lè),必然樂(lè)極生悲。以苦求樂(lè),其樂(lè)無(wú)窮,苦中作樂(lè),樂(lè)得坦然,是樂(lè)在心中。 被 人需要,工作有價(jià)值。人生的價(jià)值是被別人所需要。
二曰行善事。信訪工作擔(dān)負(fù)著匡扶正義、解困濟(jì)難之責(zé)。搭建著黨與群眾連心的橋梁。人行善事不問(wèn)前程。善事慰撫人的心靈,善事長(zhǎng)壽。在別人得到幫助,你也從中得到 了歡樂(lè)。做好人,行善事,信訪工作給我們提供了機(jī)遇和平臺(tái)。有的人做的是轟轟烈烈的事業(yè),但未必不空虛;有的人做的是社會(huì)邊緣的事業(yè),但未必不充實(shí)。關(guān)鍵是要有好的心態(tài),有一種向善向上的心態(tài)。
三曰可交友。托爾斯泰說(shuō)過(guò),財(cái)富不是永久的朋友,朋友卻是永久的財(cái)富。信訪工作廣泛地接觸群眾和各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)。
四曰積累人生。信訪工作通過(guò)吃苦耐勞,委曲求全,甚至是忍辱負(fù)重,歷經(jīng)磨難,可以有效地積累人生,升華人生。信訪工作可以培養(yǎng)干部的寬厚的胸懷。
善良是一座華光四射的大廈。信訪工作者雖然坐的是冷板凳,手中無(wú)權(quán),腰里無(wú)錢(qián),但要有一顆善心就能對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體有所作為。善良就像那顆綴于葉尖的露珠,也許它很小,但它可以滋潤(rùn)一朵花,善良就像那座茅屋,也許它很破,但它可以讓疲憊無(wú)助的旅人過(guò)一個(gè)平安的夜。而更多的時(shí)候,善良就像是一座橋,也許它并不寬,但是它可以聯(lián)絡(luò)所有相隔已久的陌生和期盼。
做信訪工作,可以培干部對(duì)人民群眾的真情實(shí)意。培養(yǎng)干部的寬容心胸。學(xué)會(huì)寬容是一個(gè)人成熟的標(biāo)志。更是一種“胸中天地寬,常有渡人船”的氣度。在化解信訪矛盾中,信訪干部是代表黨和政府做群眾工作的。接觸的是困難群眾和弱勢(shì)群體,遇到個(gè)別群眾無(wú)理取鬧,也“打不還手,罵不還口”。接訪的同志經(jīng)常受到無(wú)故指責(zé)謾罵,衣服被撕爛,身段被抓破,從沒(méi)任何怨言。這都 是因?yàn)樗麄兝斫庑旁L人的難處,懂得寬容。
做信訪工作,可以培干部對(duì)人民群眾的大愛(ài)之心。
五曰歷練能耐。能是指本事和水平技能。耐是指受得住、禁得起。一個(gè)人首先要有做事的能力,知道怎樣去干,凡事能看明白,想清楚,理出思路。同時(shí),也要有做事的耐力。要沉住氣,禁得住煩,耐得住苦。要有耐心,不急躁,不浮躁。
耐主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要耐得住壓力。頂住壓力,發(fā)揚(yáng)釘子精神,變壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,勇往直前,直到解決問(wèn)題。二要耐得住清貧。做的是纏、難、煩、累、怨的差事,是求官、求民的活。三是要耐得住寂寞。寂寞概括為“五個(gè)沒(méi)有”:沒(méi)有貴客臨門(mén),只有群眾上門(mén);沒(méi)有熱熱鬧鬧,只有吵吵鬧鬧;沒(méi)有導(dǎo)演排練,只有現(xiàn)場(chǎng)直播;沒(méi)有酒宴款待,只有耐心接待;沒(méi)有迎來(lái)送往,只有案結(jié)事了。
如果沒(méi)有這種清苦之耐、寂寞之耐、奉獻(xiàn)之耐,是干 不好信訪干部的。信訪干部必須要有以苦破難、苦中作樂(lè)的精神,要以金子一般的愛(ài)心、火一樣的熱情、鋼一般的堅(jiān)韌、海一般的寬容,盡心盡力為群眾排憂解難。
法院信訪工作心得體會(huì)篇八
現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真做好涉訴信訪工作情況報(bào)告如下,請(qǐng)予指正。
近年來(lái),特別是市人大信訪辦成立以來(lái),我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對(duì)一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹(shù)立自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門(mén)的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺(tái)新車(chē),配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)法院是第一家。
針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長(zhǎng)主抓、信訪工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),兩級(jí)法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長(zhǎng)、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問(wèn)題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來(lái),市法院先后12次召開(kāi)信訪工作會(huì)議,主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問(wèn)題。院長(zhǎng)王樹(shù)江同志每周二無(wú)特殊情況親自接待處理信訪案件,他對(duì)市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂(lè)供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見(jiàn)院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見(jiàn)到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)參加,完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問(wèn)題。
對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對(duì)社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對(duì)現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭(zhēng),夏立彬起訴,經(jīng)法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi),鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實(shí)際困難,又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費(fèi)。至此,應(yīng)該說(shuō)依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補(bǔ)償。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,避免了進(jìn)京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級(jí)信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來(lái)信來(lái)訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來(lái)信來(lái)訪。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對(duì)法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對(duì)人大交辦的案件,院長(zhǎng)親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門(mén)成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽(tīng),指導(dǎo)信訪工作。幾年來(lái),全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對(duì)人大信訪部門(mén)交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督,對(duì)人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過(guò)審查,原判確實(shí)存在問(wèn)題,及時(shí)提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過(guò)及警告處分。
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門(mén)的溝通配合,維護(hù)正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無(wú)理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來(lái)擴(kuò)大影響,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對(duì)這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說(shuō)服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動(dòng)之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問(wèn)題引發(fā)新的矛盾;對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案,中院、省院和省委政法委均確定為無(wú)理上訪,可她七、八年來(lái)經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級(jí)法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先后給了她近5萬(wàn)元。她也因鬧訪被拘留過(guò)幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請(qǐng)求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪,20xx年4月12日,省人大召開(kāi)常委會(huì)期間,曲淑霞爬上省人大門(mén)口一棵大樹(shù)上鬧訪,被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天。拘留期一滿,第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào),公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對(duì)其實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng),她才有所收斂。但今年“兩會(huì)”又進(jìn)京上訪。對(duì)違法纏訪、鬧訪的,建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),采取懲治措施,現(xiàn)已拘留11人,勞教2人,判刑1人。我們對(duì)個(gè)別以上訪為名,無(wú)理取鬧,擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的,及時(shí)收集、固定證據(jù),抓住有利時(shí)機(jī),依法打擊懲戒,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如上訪人關(guān)成福從1995年以來(lái),多次上訪,曾于1997年6月在市法院副院長(zhǎng)辦公室拿出汽油自焚。近幾年來(lái),關(guān)成福又多次煽動(dòng)串聯(lián)他人上訪,到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,煽動(dòng)他人到中組部聚集上訪,多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對(duì)關(guān)成福的違法行為,我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無(wú)理纏訪,阻撓政府規(guī)劃實(shí)施,抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,多次進(jìn)京,以死相威脅的張寶珠勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無(wú)理上訪并登上中院辦公大樓,揚(yáng)言炸法院、殺法官,并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個(gè)月。20xx年3月8日正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi),我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶,并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對(duì)這7人實(shí)施行政拘留,20xx年對(duì)無(wú)理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無(wú)理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢(shì)頭。
市人大領(lǐng)導(dǎo),市人大內(nèi)司委、信訪辦對(duì)法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時(shí)指導(dǎo),使法院的信訪工作一步一個(gè)臺(tái)階,出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒(méi)有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理,案件辦得確有問(wèn)題的得到糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無(wú)不當(dāng),但當(dāng)事人不理解而上訪,通過(guò)耐心細(xì)致的工作,使當(dāng)事人息訴服判,緩解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定;對(duì)個(gè)別無(wú)理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人,經(jīng)多次教育無(wú)效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴(kuò)大,教育了當(dāng)事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢(shì)頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護(hù)。
在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來(lái),經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動(dòng)再審,基本做到了新訪隨收隨結(jié),125件重點(diǎn)上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件,僅余38件,涉訴信訪工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。
2019年—2019年,僅中院信訪辦就接待來(lái)訪群眾1200余人(次),處理人民來(lái)信26件次,復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)交辦案件504件,基本做到四個(gè)百分之百。
大信訪格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),以把好立案關(guān),加快辦案速度,提高辦案質(zhì)量為重要環(huán)節(jié)和手段,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施和責(zé)任倒查制,認(rèn)真消化處理現(xiàn)有信訪案件,對(duì)信訪當(dāng)事人做到寬嚴(yán)適度,及時(shí)打擊。有效地遏制了集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、纏訪鬧訪的勢(shì)頭,我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級(jí)法院和石龍區(qū)委的一致肯定。
法院信訪工作心得體會(huì)篇九
大信訪格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),以把好立案關(guān),加快辦案速度,提高辦案質(zhì)量為重要環(huán)節(jié)和手段,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施和責(zé)任倒查制,認(rèn)真消化處理現(xiàn)有信訪案件,對(duì)信訪當(dāng)事人做到寬嚴(yán)適度,及時(shí)打擊。有效地遏制了集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、纏訪鬧訪的勢(shì)頭,我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級(jí)法院和石龍區(qū)委的一致肯定。
今年以來(lái),石龍區(qū)法院沒(méi)有發(fā)生一起赴京、赴省、赴市三級(jí)集體訪案件;三級(jí)訪個(gè)案發(fā)生3起3人,比上年5案5人減少40;去年中(市政府機(jī)關(guān)后勤工作總結(jié))院登記在冊(cè)的6起信訪案件全部消化處理,處理量達(dá)到100。同時(shí),我院還及時(shí)圓滿地完成了三次外出接訪,基本實(shí)現(xiàn)了“人要回去,事要解決”的目的??傊?,通過(guò)全院干警的不懈努力,較好地完成了與中院簽訂的信訪責(zé)任目標(biāo)。我們的主要做法是:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力營(yíng)造大信訪工作格局
面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤(pán)棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過(guò)這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開(kāi)展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū),量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi),聽(tīng)取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車(chē)輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車(chē)輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車(chē)輛問(wèn)題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
訪個(gè)案,通過(guò)政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來(lái),我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn),并多次開(kāi)展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn),給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽(tīng)取匯報(bào),接見(jiàn)當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開(kāi)。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元,因肇事司機(jī)和車(chē)主雙雙被判刑,家庭無(wú)實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說(shuō)服車(chē)主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無(wú)勞動(dòng)合同,沒(méi)有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無(wú)據(jù)。在我院沒(méi)有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動(dòng)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
法院信訪工作心得體會(huì)篇十
近年來(lái),特別是市人大信訪辦成立以來(lái),我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對(duì)一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹(shù)立自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門(mén)的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺(tái)新車(chē),配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)法院是第一家。
針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長(zhǎng)主抓、信訪工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),兩級(jí)法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長(zhǎng)、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問(wèn)題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來(lái),市法院先后12次召開(kāi)信訪工作會(huì)議,主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問(wèn)題。院長(zhǎng)王樹(shù)江同志每周二無(wú)特殊情況親自接待處理信訪案件,他對(duì)市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂(lè)供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見(jiàn)院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見(jiàn)到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)參加,完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問(wèn)題。
對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對(duì)社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對(duì)現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭(zhēng),夏立彬起訴,經(jīng)法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi),鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實(shí)際困難,又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費(fèi)。至此,應(yīng)該說(shuō)依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補(bǔ)償。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,避免了進(jìn)京異常訪的發(fā)生。在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級(jí)信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來(lái)信來(lái)訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來(lái)信來(lái)訪。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對(duì)法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對(duì)人大交辦的案件,院長(zhǎng)親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門(mén)成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽(tīng),指導(dǎo)信訪工作。幾年來(lái),全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對(duì)人大信訪部門(mén)交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督,對(duì)人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過(guò)審查,原判確實(shí)存在問(wèn)題,及時(shí)提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過(guò)及警告處分。
法院信訪工作心得體會(huì)篇十一
半年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪部門(mén)的指導(dǎo)下,區(qū)信訪局深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),認(rèn)真接待處理來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)反映社情民意、妥善解決人民內(nèi)部矛盾,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一 信訪基本情況及特點(diǎn)
(一)、信訪基本情況
1-6月份,我區(qū)群眾進(jìn)京上訪24批52人次,其中,馬群街道進(jìn)京上訪11批37人次,堯化街道進(jìn)京上訪5批10人次,燕子磯街道進(jìn)京3批4人次,棲霞街道2批2人次,邁皋橋街道進(jìn)京上訪2批2人次,靖安街道1批1人次。
到省上訪2批40人次;去市38批270人次,其中,個(gè)訪26批35人次,集體訪12批235人次;來(lái)區(qū)上訪170批490人次,其中集體訪17批280人次。
今年以來(lái),共受理人民來(lái)信118件,其中領(lǐng)導(dǎo)批示件3件,求決類初信3件,聯(lián)名信2件,異常信1件,國(guó)家投訴受理辦公室交辦件1件;受理網(wǎng)上信訪8件。
(二)對(duì)上半年信訪工作綜合分析,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、從信訪案件的類別看:涉及征地拆遷矛盾仍居榜首,房產(chǎn)糾紛、勞動(dòng)保障、三農(nóng)問(wèn)題有所上升。
2、從群眾上訪反映的主要問(wèn)題看:一是省、市重點(diǎn)道路工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方面與老百姓居住地之間發(fā)生矛盾,使群體性上訪事件增多;二是隨著城市化建設(shè)的加快,重點(diǎn)工程項(xiàng)目征地拆遷較多,一些拆遷遺留問(wèn)題隨之轉(zhuǎn)為信訪問(wèn)題,使行政信訪案件增多;三是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,一些退休人員要求提高生活待遇,使系統(tǒng)職工上訪案件增多;四是一些難以解決的歷史遺留案件,信訪人重復(fù)上訪。
二 上半年完成的主要工作
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)工作力度。
今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),先后4次召開(kāi)信訪工作專題會(huì)議,布置信訪工作。3月27日,召開(kāi)全區(qū)信訪工作會(huì)議,在會(huì)上傳達(dá)并貫徹落實(shí)了省、市信訪工作會(huì)議精神,與9個(gè)街道、26個(gè)部門(mén)簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。4月20日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)一季度信訪工作會(huì)議,就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
(二)、加大排查化解力度,認(rèn)真做好全國(guó)、省市“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間的信訪穩(wěn)控工作。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確要求把做好“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間的信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),從講政治、講大局的高度抓好落實(shí)。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局會(huì)同各街道和有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大工作力度,變上訪為下訪,變被動(dòng)訪為主動(dòng)訪,組織力量先后3次開(kāi)展了信訪疑難問(wèn)題專項(xiàng)大排查,特別是重點(diǎn)排查信訪突出問(wèn)題、群體事隱患,預(yù)防和減少不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)排查出的26件信訪案件,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、確定責(zé)任單位和責(zé)任人。盡可能把工作做在前面,把矛盾化解在當(dāng)?shù)?,把?wèn)題解決在會(huì)前。對(duì)少數(shù)長(zhǎng)期無(wú)理取鬧、糾纏不休,極有可能進(jìn)京滋事的上訪老戶,采取得力措施,做到“早晚有見(jiàn)面,出行知去向”。
(三)抓好信訪案件的查辦工作力度,提高案件的辦結(jié)率。
今年是“積案化解年”,以化解矛盾為目標(biāo),加大督查力度,提高案件辦結(jié)率。一是將29件省市重點(diǎn)交辦件和26件區(qū)交辦件全部以區(qū)委、區(qū)政府兩辦文件下發(fā)交辦。事發(fā)單位采取重點(diǎn)約訪、帶案下訪等形式,深入基層,了解民意。很多街道和部門(mén)的“一把手”都是親自組織力量、分析案情、集中攻關(guān),研究制定出切實(shí)有效的化解方案,在案件的終結(jié)率上狠下功夫。二是加大會(huì)辦力度,區(qū)信訪局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極配合各有關(guān)責(zé)任單位,一道研究化解矛盾的方案,共組織召開(kāi)會(huì)辦會(huì)29場(chǎng)次,聽(tīng)證會(huì)1次,努力將各類問(wèn)題消化在基層和萌芽狀態(tài),從源頭上減輕了維護(hù)信訪穩(wěn)定的壓力。三是加強(qiáng)督查督辦力度。今年以來(lái)我們對(duì)重點(diǎn)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、進(jìn)京上訪案件及來(lái)省去市集訪案件辦理情況加大了督促檢查,加強(qiáng)通報(bào)制度,上半年,共印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)11 期,信訪專報(bào)10期,使每位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),街道領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)對(duì)重大信訪事項(xiàng)做出批示。
三 下半年主要工作安排
下半年將迎來(lái)國(guó)慶61周年等重大節(jié)日,敏感時(shí)期多,信訪工作壓力較大。我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以“保障民生、改善民生、服務(wù)民生”為目標(biāo),進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,妥善處理各類信訪矛盾,全力完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、認(rèn)真開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)。以化解重信重訪問(wèn)題為重點(diǎn),完善并落實(shí)信訪事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”辦法,著力推動(dòng)解決疑難案件,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴停訪。對(duì)已進(jìn)京上訪人員,可能進(jìn)京上訪人員及重復(fù)信訪案件,要經(jīng)常性地逐一摸底排查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,包問(wèn)題調(diào)處、包督查督辦、包人員穩(wěn)控、直到上訪人停訪息訴。
2、加大初訪初信處理力度。要努力提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率,要千方百計(jì)解決群眾的合理訴求,切實(shí)破解一批信訪積案,減少一批上訪老戶。要將矛盾解決在當(dāng)?shù)?,化解在基層,避免將初訪變?yōu)橹貜?fù)訪,過(guò)激訪。
3、進(jìn)一步完善信訪信息化建設(shè)。規(guī)范網(wǎng)上辦信程序,定崗、定人、定責(zé),保持信訪內(nèi)網(wǎng)信息通暢,努力提高信息化工作水平。按照省市要求,完善各類信訪臺(tái)帳,確保中央、省、市、區(qū)交辦件一人一檔。
4、完善督查督辦制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善督查、督辦工作機(jī)制。通過(guò)對(duì)上訪量、案件辦結(jié)率、案件處理力度、穩(wěn)控工作等方面進(jìn)行考核、督查、通報(bào),層層將壓力下壓。通過(guò)督查督辦,全面提升信訪管理水平,使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。
5、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高信訪干部自身素質(zhì)。下半年我們將加強(qiáng)對(duì)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,通過(guò)讓信訪干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及《信訪條例》、《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)信訪工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,切實(shí)提高信訪干部的自身素質(zhì),提升其業(yè)務(wù)能力,讓其成為處理信訪問(wèn)題的行家里手。
法院信訪工作心得體會(huì)篇十二
20xx年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問(wèn)題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。
為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。
我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。
按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。
為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。
二、健全制度,完善機(jī)制
針對(duì)涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢(shì)的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會(huì)效果作為信訪工作的切入點(diǎn),努力加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善信訪工作機(jī)制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項(xiàng)來(lái)抓。
分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,在堅(jiān)持依法處理信訪工作這個(gè)前提下,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé),主管院長(zhǎng)具體抓”的原則,落實(shí)信訪工作的管理責(zé)任制。同時(shí),將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問(wèn)題,定期分析信訪工作形勢(shì),切實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作。
一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點(diǎn),逐步完善以院長(zhǎng)接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外,對(duì)群眾來(lái)訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)凡屬合理的,院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待,接待時(shí)真誠(chéng)相待,生人熟人一視同仁,使有理、無(wú)理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理。
二是落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中,形成以院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門(mén)的立體信訪網(wǎng)絡(luò),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)上級(jí)交辦的涉法信訪案件,實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,責(zé)任到人,一包到底。
(二)制定基礎(chǔ)性制度。
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實(shí)際,按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長(zhǎng)效的基本思路,在對(duì)涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)對(duì)各項(xiàng)信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》、《信訪接待制度》等制度,明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,對(duì)全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo),建立健全了制度體系。
其中,重點(diǎn)改革了院長(zhǎng)接待日制度。以往的院長(zhǎng)接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,降低了院長(zhǎng)接待日的實(shí)際功能和效率。針對(duì)這一情況,我院將院長(zhǎng)接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長(zhǎng)分工接待。
一是將被動(dòng)接訪變?yōu)橹鲃?dòng)接訪。院長(zhǎng)接待日為每周三的固定時(shí)間,采取預(yù)約制,通過(guò)大熒幕通知當(dāng)事人,定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪人。
二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長(zhǎng)接待的,請(qǐng)示并報(bào)分管院長(zhǎng)。
三是變單一主體為多主體接待。院長(zhǎng)接待中根據(jù)不同情況,必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長(zhǎng)及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。
(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長(zhǎng)效機(jī)制。
建立預(yù)防控制機(jī)制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動(dòng)、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報(bào)中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的不安定因素,將有關(guān)信息匯總分析,有重點(diǎn)地排查調(diào)處,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,將矛盾糾紛就地及時(shí)調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。
一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),采取相應(yīng)的措施,妥善進(jìn)行處理,堅(jiān)持耐心說(shuō)服、積極疏導(dǎo)的理念,防止矛盾激化。
(四)切實(shí)解決重信重訪問(wèn)題。
群眾多次來(lái)信來(lái)訪,必然是要求解決的問(wèn)題沒(méi)有得到妥善處理,對(duì)上訪老戶包案到人,對(duì)于應(yīng)由本院處理的問(wèn)題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫(xiě)成書(shū)面報(bào)告,由信訪人員書(shū)面回復(fù)信訪人處理情況;對(duì)法院已處理,但仍反復(fù)纏訴的來(lái)信來(lái)訪者,認(rèn)真開(kāi)導(dǎo),做好說(shuō)服解釋工作。
三、創(chuàng)新舉措,務(wù)求實(shí)效
今年以來(lái),我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過(guò)程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。
案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。
一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門(mén)印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。
三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問(wèn)題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。
狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評(píng),年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。
實(shí)踐證明,初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái)訪”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
四、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。
一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。
二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。
三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。
要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。
四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。
要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車(chē)輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。
這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上記人沒(méi)能起到警示作用。
法院信訪工作心得體會(huì)篇十三
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問(wèn)題,取得一一定成果,全年度共接待來(lái)訪人員 113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書(shū),成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書(shū)。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問(wèn)題排查機(jī)制,對(duì)信訪問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問(wèn)題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái),日后又發(fā)生信訪問(wèn)題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門(mén)化解信訪問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開(kāi)宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書(shū),聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見(jiàn),將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問(wèn)題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問(wèn)題,上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問(wèn)題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場(chǎng)所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)、處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車(chē)輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意鼓動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上訪人沒(méi)能起到警示作用。
法院信訪工作心得體會(huì)篇十四
近年來(lái),特別是市人大信訪辦成立以來(lái),法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
一、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機(jī)制
近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對(duì)一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。
作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹(shù)立自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。
這方面的主要工作是:
1、成立專門(mén)信訪機(jī)構(gòu),完善信訪工作機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《xx市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門(mén)的關(guān)系。
我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺(tái)新車(chē),配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)法院是第一家。
2、兩級(jí)法院對(duì)信訪工作齊抓共管
針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長(zhǎng)主抓、信訪工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),兩級(jí)法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長(zhǎng)、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問(wèn)題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。
在信訪工作中,兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。xx年以來(lái),市法院先后12次召開(kāi)信訪工作會(huì)議,主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問(wèn)題。
院長(zhǎng)每周二無(wú)特殊情況親自接待處理信訪案件,他對(duì)市政家屬集體上訪案、等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
3、加強(qiáng)日常接待和周二院長(zhǎng)接待日制度
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見(jiàn)院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見(jiàn)到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)參加,完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問(wèn)題。
4、嚴(yán)格法律程序,落實(shí)“四包四定”
對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對(duì)社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。
對(duì)現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。xx年我們尚存的等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。
在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級(jí)信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
二、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng),妥善處理涉訴信訪案件
實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來(lái)信來(lái)訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來(lái)信來(lái)訪。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對(duì)法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。
對(duì)人大交辦的案件,院長(zhǎng)親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門(mén)成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函,收集、整理后,逐一研究整改。
兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽(tīng),指導(dǎo)信訪工作。
幾年來(lái),全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對(duì)人大信訪部門(mén)交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督,對(duì)人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過(guò)審查,原判確實(shí)存在問(wèn)題,及時(shí)提起再審,并改判。
三、緊緊依靠人大支持,維護(hù)正常信訪秩序
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門(mén)的溝通配合,維護(hù)正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無(wú)理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來(lái)擴(kuò)大影響,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。
針對(duì)這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說(shuō)服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動(dòng)之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問(wèn)題引發(fā)新的矛盾;對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。
對(duì)我市法院的信訪工作,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,我院主管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒(méi)有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒(méi)有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省法院對(duì)我們的工作給予好評(píng),并專門(mén)為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)表?yè)P(yáng)。
但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,上訪量高的勢(shì)頭下降幅度不大。
這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邢鹿Ψ蚪鉀Q。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。
法院信訪工作心得體會(huì)篇十五
面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤(pán)棋的工作格局。
構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪辦工作總結(jié)》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開(kāi)展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū),量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi),聽(tīng)取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?/p>
加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià)。
寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。
加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“會(huì)議”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車(chē)輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上訪人沒(méi)能起到警示作用。
面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤(pán)棋的工作格局。
構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪辦工作總結(jié)》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開(kāi)展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū),量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi),聽(tīng)取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?/p>
加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià)。
寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。
加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“xx大”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
法院信訪工作心得體會(huì)篇十六
今年上半年,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪件(次)。其中上級(jí)交辦件,群眾來(lái)信件,來(lái)訪批xx人(次);重復(fù)來(lái)信件,重復(fù)來(lái)訪批xx人(次);署名舉報(bào)件。
一、群眾反映的主要問(wèn)題有:
二、主要做法
1、建立信訪工作制度,明確專人負(fù)責(zé)。為了充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和良好秩序、維護(hù)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的優(yōu)勢(shì),建立信訪工作制度,明確專人具體負(fù)責(zé)信訪工作。建立“首問(wèn)”責(zé)任制,對(duì)每一位群眾的來(lái)信來(lái)訪,都要給予合理的答復(fù)。各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室都充分認(rèn)識(shí)到做好信訪工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做好信訪工作。 2、加大對(duì)新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實(shí)。為了向廣大群眾宣傳信訪工作的有關(guān)精神,全縣共印發(fā)《信訪條例》單行本1000本、《信訪條例》宣傳資料5000份;分別在《報(bào)》和有線電視上把**縣信訪局通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地址、查詢信訪事項(xiàng)處理及結(jié)果方式等向社會(huì)公告;在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼大幅標(biāo)語(yǔ),設(shè)點(diǎn)接受群眾咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)組織舉辦村(居委會(huì))、股所隊(duì)站室負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)廣大信訪工作人員全面理解《信訪條例》,提高依法處理信訪事項(xiàng)的能力和水平。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任制。屬于哪一級(jí)的問(wèn)題,就監(jiān)督哪一級(jí)解決;屬于哪個(gè)部門(mén)解決的,就督促哪個(gè)部門(mén)解決,而不把矛盾上交,及時(shí)把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)辦理信訪案件的情況,納入年終信訪目標(biāo)考核。對(duì)轉(zhuǎn)辦案件,隨時(shí)跟蹤,限期要求相關(guān)部門(mén)報(bào)送處理結(jié)果,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的案件,使群眾的的來(lái)信來(lái)訪,基本上做到件件有著落,事事有回音。
3、建立排查機(jī)制,及時(shí)調(diào)處突出問(wèn)題。在信訪工作中,建立經(jīng)常排查機(jī)制,對(duì)“五個(gè)信訪突出問(wèn)題及群體事”,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)問(wèn)題涉及的部門(mén),交由縣委聯(lián)席會(huì)議確定的相應(yīng)工作小組處理;對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的案件及部分重訪案件,積極協(xié)調(diào)各部門(mén),進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。
4、及時(shí)處理信訪案件,做到直查快辦。一是對(duì)緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時(shí),堅(jiān)持一個(gè)“快”字,力爭(zhēng)在一周內(nèi)解決,有效防止了越級(jí)上訪和大規(guī)模上訪和激化矛盾。二是對(duì)“熱點(diǎn)”信訪案件在敢查上下功夫?!盁狳c(diǎn)”信訪案件一般是群眾關(guān)注的“焦點(diǎn)”。這類案件的查處,不僅群眾看得見(jiàn),摸得著,而且能體現(xiàn)信訪辦案的嚴(yán)肅性。對(duì)此類信訪案件,采取主動(dòng)查、不猶豫的措施,狠抓案件結(jié)案率。三是對(duì)疑難信訪案件在深查上下功夫。查處疑難信訪案件,堅(jiān)持對(duì)問(wèn)題敏銳洞查、見(jiàn)微知著、深查到底。既有敢打硬仗的決心和信心,又有深入扎實(shí)的工作作風(fēng);既堅(jiān)持深入查清問(wèn)題,又堅(jiān)持深層次地解決問(wèn)題。四是對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪案件在查處與保護(hù)結(jié)合上下功夫。查處打擊報(bào)復(fù)的信訪案件,堅(jiān)持做到懲處報(bào)復(fù)者與保護(hù)舉報(bào)者相結(jié)合。做到查處不怕阻力大,保護(hù)不怕難度大。
三、存在的問(wèn)題
雖然取得一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題。一是隨著改革的不斷深入,有的老問(wèn)題還沒(méi)有妥善解決好,又出現(xiàn)一些新問(wèn)題,新舊問(wèn)題交織,解決難度加大。二是基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,越級(jí)上訪現(xiàn)象沒(méi)有得到很好的遏制,信訪量增量突出。三是有些縣直部門(mén)和單位,對(duì)信訪工作的重視不夠,有推諉和拖延的現(xiàn)象,存在有辦案不力,拖延案件的現(xiàn)象。
四、對(duì)策及建議
在下步工作中,我們重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。
第一,要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主要內(nèi)容的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性,繼續(xù)推進(jìn)中央、省地處理信訪突出問(wèn)題及群體事聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體事的工作意見(jiàn)》,認(rèn)真執(zhí)行地委、行署對(duì)預(yù)防和處置群體事制定的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)貫徹我縣預(yù)防和處置群體事實(shí)施辦法,努力做好積極預(yù)防和妥善處置群體事工作。
第二,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問(wèn)題及群體事”的專項(xiàng)治理工作,努力消化各種矛盾,切實(shí)解決好群眾的合理訴求,對(duì)應(yīng)該解決的問(wèn)題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對(duì)不應(yīng)解決的問(wèn)題,也要作出明確結(jié)論,并切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育疏導(dǎo)工作,防止出現(xiàn)反彈。
第三,切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體事工作。堅(jiān)持以“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當(dāng)?shù)乜刂频米?、結(jié)果處置得好”為目標(biāo),建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機(jī)制和制度。
第四,強(qiáng)化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。二是推行“四項(xiàng)”便民措施。即信訪首問(wèn)責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和村級(jí)信訪接待,著力解決推諉扯皮、久拖不辦、亂辦敷衍了事、跟蹤教育不夠、農(nóng)村群眾上訪難的問(wèn)題。三是繼續(xù)加強(qiáng)“文明信訪接待室“的創(chuàng)建活動(dòng)。
法院信訪工作心得體會(huì)篇十七
2019年以來(lái),市法院在處理涉訴信訪工作中,取得了喜人的成績(jī),以下是信訪
工作總結(jié)
匯報(bào):一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力營(yíng)造大信訪工作格局
面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤(pán)棋的工作格局。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開(kāi)展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi),聽(tīng)取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?/p>
加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià)。
寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。
加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“xx大”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
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