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鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇一
鄉(xiāng)村旅游作為前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè),對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,具有重要意義。近期,筆者深入某縣某村,就如何可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見和建議,形成了一些初淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、某村基本情況
某村距離某縣城8.5公里,距離著名景區(qū)****11公里,距**市區(qū)30公里。國土面積8.4平方公里,耕地面積1161畝,林地面積9051畝,轄3個(gè)自然寨9個(gè)村民小組285戶1280人。***基金會(huì)引入***公司投入了2400萬開展文旅扶貧項(xiàng)目,建成了1家精品民宿、9家農(nóng)家民宿、3家餐廳、3家體驗(yàn)工坊以及停車場、旅游廁所等一批基礎(chǔ)設(shè)施,注冊(cè)“**好物”自有品牌,以品牌化、產(chǎn)業(yè)化打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等特色旅游產(chǎn)品,通過技能培訓(xùn)和社區(qū)組織帶動(dòng)村民積極參與社區(qū)文化活動(dòng)的同時(shí)豐富了鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。自2020年10月項(xiàng)目建成以來,某村從一個(gè)閉塞落后、無人知曉的深山小村搖身一變成為了一個(gè)農(nóng)文旅網(wǎng)紅名片,快速成為了社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)成功范本。全村目前已實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)增收累計(jì)近800萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入近700萬元,帶動(dòng)全村285戶1280人(其中有100戶脫貧戶427人)增收,其中“***”精品民宿自2021年正式營業(yè)以來,累計(jì)收入超過250萬元,利潤132萬,利潤運(yùn)營團(tuán)隊(duì)分30%,村集體合作社分70%。
二、某村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢與經(jīng)驗(yàn)
(一)精準(zhǔn)定位,強(qiáng)化市場導(dǎo)向。經(jīng)過長時(shí)間的調(diào)研,**基金會(huì)采取產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、文化激活、文旅切入等手段,幫助某村發(fā)展。一是瞄準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助優(yōu)化升級(jí)。協(xié)助龍?zhí)链蛟臁?*好物”自有農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時(shí),通過消費(fèi)扶貧方式,帶動(dòng)某村合作社銷售本地魚醬酸、茶葉、玫瑰花等。二是瞄準(zhǔn)本土文化,打造“非遺工坊”。充分挖掘刺繡和蠟染這一苗族世代相傳的技藝,將傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代審美相融合,比如蠟染布藝錢包、抱枕、桌墊等。龍?zhí)脸闪⒘死C娘團(tuán),建立了非遺扶貧就業(yè)工坊,為游客親身體驗(yàn)苗族文化提供了場所。三是瞄準(zhǔn)高端都市人群旅游消費(fèi)市場,在山頂建設(shè)精品民宿。改造示范民宿,引導(dǎo)村內(nèi)村民自主經(jīng)營農(nóng)家樂、餐廳、工坊等,基本沒有改變村子農(nóng)戶原來的生活習(xí)慣,沒有過分強(qiáng)調(diào)商業(yè)化,既保持了鄉(xiāng)村特有的“土味”和“野味”,也保持了鄉(xiāng)村旅游資源的“原汁”“原味”。
(二)引進(jìn)社會(huì)資本,解決鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸。***基金會(huì)為某村引入了融創(chuàng)公司資本,不計(jì)成本為某村建設(shè)了民宿和一些基礎(chǔ)設(shè)施,投入建成的“**山房”產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,70%的純利潤劃分集體,再由集體決定使用和分配方式?!?*山房”除店長和廚師是外聘的,管理和服務(wù)人員均來自村民。還利用企業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢,開展消費(fèi)幫扶,購買農(nóng)產(chǎn)品200多萬元,讓農(nóng)戶切實(shí)從中獲益。
(三)引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)運(yùn)營,帶領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游走進(jìn)市場?!?*山房”是由著名設(shè)計(jì)師***主持設(shè)計(jì),引得不少關(guān)注和流量。山房建成后通過招標(biāo)方式,引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營,依托運(yùn)營團(tuán)隊(duì)專業(yè)運(yùn)作,以及其背后的19家高端旅游團(tuán)企業(yè),系統(tǒng)地整合產(chǎn)品業(yè)態(tài)、推廣鄉(xiāng)村旅游品牌、開發(fā)主題活動(dòng)等,將鄉(xiāng)村旅游帶進(jìn)市場。
(四)構(gòu)筑“數(shù)字鄉(xiāng)村”,激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。某村構(gòu)筑“數(shù)字鄉(xiāng)村”,成立了“數(shù)字鄉(xiāng)村”指揮中心。某村的“數(shù)字鄉(xiāng)村”搭建主要從兩個(gè)方面入手:一是實(shí)現(xiàn)村寨智能監(jiān)控覆蓋,加大增強(qiáng)了村民的安全感,加快了推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和水平現(xiàn)代化的步伐;
二是集合主流平臺(tái)流量。與騰訊、抖音等大平臺(tái)合作,成功吸引大量“粉絲”,將“流量”變?yōu)椤傲袅俊薄?/p>
(五)培養(yǎng)本土人才,吸引有志青年“歸巢”。某村針對(duì)不同的人群和能力需求,策劃組織了一系列人才教育培訓(xùn)活動(dòng),如針對(duì)合作社骨干的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例參訪,針對(duì)留守婦女的苗繡、藍(lán)染等非遺手工藝培訓(xùn),針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的民宿、餐飲、體驗(yàn)、導(dǎo)賞接待服務(wù)等方面的技能等等,累計(jì)培訓(xùn)了400人次,初步建成了人才體系。在村寨項(xiàng)目落地和發(fā)展變化的吸引下,吸引了一些外出務(wù)工的青年人和大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),尋求更好的發(fā)展。
(六)資源條件優(yōu)越,品牌和市場優(yōu)勢突出。某村上通**景區(qū),下達(dá)某縣城,交通便利,距離聲名遠(yuǎn)播的****僅20分鐘車程,它的海拔高度1080米,是天然的氧吧。某村堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重,充分挖掘本土非遺文化資源和特色產(chǎn)業(yè),有機(jī)植入鄉(xiāng)村旅游中,既傳承了傳統(tǒng)技藝和農(nóng)耕文化,又拓寬了群眾增收渠道。
(七)合理分配收益,保障項(xiàng)目長期發(fā)展。在項(xiàng)目收益分配上,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目受益戶主動(dòng)參與項(xiàng)目實(shí)施和管理,自主通過勞動(dòng)獲得收益,避免吃大鍋飯,政策養(yǎng)懶漢。并充分給予合作社自主權(quán),在保障受益戶收益權(quán)不受損的前提下,可提留部分收益資金用于公益事業(yè),其他用于分紅,增強(qiáng)群眾滿意度。
(八)實(shí)行網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化基層社會(huì)治理能力。某村實(shí)行網(wǎng)格化管理,分片區(qū)管理寨子。在寨子中成立了“寨管委”,由指導(dǎo)員、包保員、主任、委員組成,對(duì)寨子的公益性崗位、宣傳發(fā)動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生、公益事業(yè)、綜合治理進(jìn)行管理,各負(fù)其責(zé),形成了“大事黨當(dāng)家,小事寨管家”的基層社會(huì)治理機(jī)制。
三、復(fù)制推廣需解決的幾個(gè)關(guān)鍵問題
(一)規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)長期的大工程,需要一個(gè)統(tǒng)一的、長遠(yuǎn)的規(guī)劃,需要考慮很多因素,如資金投入、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、市場需求、土地、資源等。在鄉(xiāng)村旅游上應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行,宜建則建、可建再建,不盲動(dòng)、不冒進(jìn),精準(zhǔn)定位、久久為功,要科學(xué)整體規(guī)劃,防止“百村同貌”。要深度挖掘本土特色,開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,不能只有展示性的產(chǎn)品,沒有深度體驗(yàn)參與的產(chǎn)品,不能僅限于拍照留念,沒有“樂”趣。
(二)資金。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金投入是一個(gè)大問題。從考察數(shù)據(jù)上看打造***鄉(xiāng)村旅游,共投入了近4000萬,其中社會(huì)捐贈(zèng)2400多萬,政府配套1000多萬。如果村寨基礎(chǔ)條件差的,投入可能更多,不論是從社會(huì)捐贈(zèng)還是政府配套,都是不小的數(shù)目,也是難點(diǎn)。要撬動(dòng)、引進(jìn)社會(huì)資金,不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益,更多的要考慮社會(huì)效益。支持鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,初衷是增加農(nóng)民收入,改變鄉(xiāng)村環(huán)境。但問題的關(guān)鍵是,引進(jìn)的一些社會(huì)資本可能與村民的利益聯(lián)結(jié)不緊密,使農(nóng)民不能得到實(shí)質(zhì)性的利益。但鄉(xiāng)村發(fā)展群眾才是基礎(chǔ),因?yàn)樗麄冏類奂亦l(xiāng),要激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。村民與鄉(xiāng)村旅游融為一體,才能形成統(tǒng)一的鄉(xiāng)村內(nèi)涵。農(nóng)民只有真正融入景區(qū),參與其中,才能以主人翁的身份珍惜和投身振興鄉(xiāng)村開發(fā)與保護(hù)中。
(三)人才。如何推廣鄉(xiāng)村旅游?如何運(yùn)營?人才是關(guān)鍵。一是**本地人才匱乏,依靠本地人才來運(yùn)作鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,很難做出像樣的旅游項(xiàng)目,必須要引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)來包裝運(yùn)作項(xiàng)目,解決“誰來引路”的問題。二是項(xiàng)目運(yùn)作后,外來專業(yè)團(tuán)隊(duì)要注重本土人才的培養(yǎng),要有三年以上的陪伴期,讓本土人才能深度融合到項(xiàng)目運(yùn)作全過程,真正培養(yǎng)一批“有愛心”、懂農(nóng)業(yè)、科技和管理的鄉(xiāng)村旅游的主力軍。三是要大力吸引外出務(wù)工青壯年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),特別是視野開闊、有一定創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生和軍人,吸引有感情、有理想、有資金、懂管理原村里的致富帶頭人直接參與旅游開發(fā)。四是加強(qiáng)對(duì)口幫扶,特別是加強(qiáng)培訓(xùn),讓深山里的群眾進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,發(fā)揮主人翁精神,凝心聚力,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(四)市場。旅游產(chǎn)品開發(fā)也好、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)也好,最大的風(fēng)險(xiǎn)是與市場需求不匹配,很可能面臨產(chǎn)品滯銷的問題,剛開始推出產(chǎn)品,政府和社會(huì)各界可能會(huì)不遺余力開展消費(fèi)幫扶,產(chǎn)生一定收益,一旦幫扶撤銷,僅靠零售很難達(dá)到長期穩(wěn)定的收益。從某村的銷售模式看,盡管銷售收益數(shù)據(jù)很可觀,但還是缺乏一套長效的銷售體系,較為依賴**公司、**基金、政府的幫扶。所以我們?cè)陂_發(fā)產(chǎn)品時(shí),要做足市場調(diào)研,開發(fā)的產(chǎn)品既有本土特色,又符合現(xiàn)代審美和需求。但只有好的產(chǎn)品也是不行的,“酒香也怕巷子深”,產(chǎn)品還是要對(duì)接市場,特色農(nóng)產(chǎn)品要形成訂單合作,特色旅游產(chǎn)品要借助“大數(shù)據(jù)”時(shí)代之力,讓“大流量”服務(wù)鄉(xiāng)村。
(五)文化。文化是鄉(xiāng)村內(nèi)涵所在,是吸引城市居民的關(guān)鍵。所以我們要充分挖掘本土文化歷史、土特產(chǎn)或各種農(nóng)副產(chǎn)品的各種傳統(tǒng)加工技藝、農(nóng)耕信仰和傳說、農(nóng)事活動(dòng)經(jīng)典山歌與農(nóng)諺、手工技藝與農(nóng)民藝術(shù)作品、傳統(tǒng)農(nóng)耕體驗(yàn)、傳統(tǒng)節(jié)日、生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和景觀、古村寨保護(hù)、文藝展示等等。
(六)環(huán)境。往往鄉(xiāng)村旅游注重人居環(huán)境、道路設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè),忽視服務(wù)、風(fēng)氣等軟環(huán)境治理。比如倒票黃牛、宰客、服務(wù)差,這些在大景區(qū)屢見不鮮,也出現(xiàn)在一些鄉(xiāng)村旅游中,這就大大的影響游客們觀賞鄉(xiāng)村美景的心情了,讓人感覺不到這是在鄉(xiāng)村,從而喪失了鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特價(jià)值,因此軟環(huán)境的治理也是關(guān)鍵,要注重保持農(nóng)民淳樸本色。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇二
近年來,大新縣雷平鎮(zhèn)安平村依托得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源和特色文化資源,以“靠山吃山靠水吃水”的發(fā)展理念,走出了一條特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。為進(jìn)一步促進(jìn)雷平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展,雷平鎮(zhèn)組織調(diào)研組就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,深入安平景區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
近年來,安平村依托黑水河獨(dú)特自然風(fēng)光,巧借安平國際旅游度假村項(xiàng)目落戶本地的機(jī)遇,借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力,加大宣傳力度,大力發(fā)展水上觀光旅游、“農(nóng)家樂”、農(nóng)產(chǎn)品采購等鄉(xiāng)村旅游休閑項(xiàng)目,吸引了大量的游客,帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至今年8月,安平村黑水河沿岸群眾發(fā)展大大小小特色“農(nóng)家樂”18家,水上游覽觀光船只51艘(旅游局執(zhí)法船1艘,駱越田園農(nóng)家樂汽油船5艘,群眾自建簡易柴油船45艘),建有大大小小靠岸碼頭16座,游覽觀光涼亭1個(gè),島上瞭望塔2座。其中“農(nóng)家樂”以駱越田園自駕營地規(guī)模最大、檔次最高、最為有當(dāng)?shù)孛袼滋厣?,其余均為群眾以自建房開辦或搭建鐵皮棚經(jīng)營農(nóng)家菜,主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上?!稗r(nóng)家樂”和水上船只游覽觀光等項(xiàng)目均為當(dāng)?shù)匮睾觾砂度罕娨约彝ナ阶灾鹘?jīng)營或以多戶入股、全屯集資共建等方式經(jīng)營發(fā)展,全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯,計(jì)劃通過全屯群眾集資入股的形式自主美化綠化屯內(nèi)環(huán)境(現(xiàn)正施工建設(shè)),以發(fā)展特色“農(nóng)家樂”、娛樂休閑和水上游覽等項(xiàng)目創(chuàng)收分紅。前來安平游覽觀光的游客主要集中在雙休日和節(jié)假日,以家庭游客和散客為主,現(xiàn)已逐步與旅行社對(duì)接,接待中小型旅游團(tuán),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),安平景區(qū)年接待鄉(xiāng)村旅游游客量達(dá)30000多人次,并呈逐年上升趨勢。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的不斷投入,促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的迅速發(fā)展,有效提高了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,鄉(xiāng)村旅游業(yè)也逐漸成為安平村的重要產(chǎn)業(yè),在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,在推進(jìn)安平村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中仍存在一些問題和困難。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃滯后,盲目開發(fā)現(xiàn)象較嚴(yán)重。由于宣傳力度不夠,安平景區(qū)的旅游開發(fā)狀況仍然處于起步階段,目前景區(qū)涉及到的村屯建設(shè)仍缺乏合理有效的生態(tài)保護(hù)和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。部分群眾受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),大肆搶占黑水河沿岸耕地,破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀,違規(guī)建房和非法經(jīng)營農(nóng)家樂現(xiàn)象較嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。
(二)農(nóng)家樂開辦無規(guī)劃,經(jīng)營服務(wù)檔次低。農(nóng)家樂發(fā)展主要以家庭為單位,缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營銷,開辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶依個(gè)人主觀意愿,想干什么就干什么,絕大部分在黑水河沿河邊上建設(shè),容易造成水質(zhì)污染,且開辦者大多手續(xù)不全,證照不齊,廚房、就餐廳、廁所等配套設(shè)施相對(duì)比較簡陋,均為綠色鐵皮棚搭建,從業(yè)人員素質(zhì)較低,市場觀念、全局觀念不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不高。
(三)資金投入不足,配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在道路建設(shè)、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)等級(jí)低,徒步休閑游區(qū)的小徑小道仍是泥土路,缺乏特色設(shè)計(jì);游覽景區(qū)沒有科學(xué)合理的規(guī)劃,旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不全,缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌;景區(qū)內(nèi)沒有公共廁所,且景區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象和河面垃圾仍隨處可見,雖然“農(nóng)家樂”經(jīng)營業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善,但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),環(huán)境保護(hù)的意識(shí)仍然較低。
(四)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低,缺乏內(nèi)涵和特色。游玩的項(xiàng)目功能和內(nèi)容單一。多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、本質(zhì)歸屬尚不十分清楚。目前,到安平旅游的游客大多只能坐游船觀光、燒烤、玩牌和聊天等,有地方特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目不明顯,游客逗留時(shí)間短,重游率較低。
(五)安全隱患較大,大多數(shù)船只駕駛員為無證駕駛。農(nóng)家樂所使用的船只大多為改裝自造柴油船只,多數(shù)駕駛員未經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)而駕駛船只,安全行船的'系數(shù)明顯較低,安全隱患較大,同時(shí)部分旅游船只上未配備安全救生衣。
(六)乘坐游船價(jià)格不一,容易造成惡性競爭。在整個(gè)游船行業(yè)中,缺乏統(tǒng)一的價(jià)格定位,游客往往選擇報(bào)價(jià)較為便宜的船只進(jìn)行游船觀光,這樣會(huì)造成各船主為了攬客而惡意降低游船價(jià)格,擾亂市場價(jià)格。
(一)政府做好引導(dǎo)工作,健全管理體制。對(duì)安平村旅游的規(guī)劃審批、經(jīng)營管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)督,引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理;保護(hù)好具有典型性和代表性的鄉(xiāng)村旅游資源,避免對(duì)生態(tài)環(huán)境和景觀開發(fā)性的破壞。
(二)科學(xué)規(guī)劃,整體發(fā)展?,F(xiàn)規(guī)劃建設(shè)“廣西大新安平國際旅游度假區(qū)”,將其納入中越跨境旅游合作范疇,與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅游景區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)合作,打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區(qū)、安平度假區(qū)為境內(nèi)外游客中心游覽地與中心休閑目的地。
(三)深入挖掘文化內(nèi)涵,增強(qiáng)游客參與性。依托黑水河獨(dú)特美麗的山水田園風(fēng)光,挖掘安平土司文化內(nèi)涵和駱越文化等濃郁的壯族特色,傳承糍粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉(xiāng)米酒等壯鄉(xiāng)美食,深層次、多方位開發(fā)設(shè)計(jì)適銷對(duì)路、具有安平特色的產(chǎn)品,增強(qiáng)旅游吸引力和市場競爭力。
(四)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金,爭取項(xiàng)目建設(shè),加大對(duì)安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入,不斷改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件,將安平村打造成一個(gè)配套設(shè)施完善、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的宜居宜游生態(tài)名村。
(五)加大安全隱患排查力度。安監(jiān)局等政府部門要不定期對(duì)游船進(jìn)行安全隱患排查,重點(diǎn)查處無證駕駛、船上急救物資備用情況。同時(shí)要建立定期培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)船主進(jìn)行安全行船培訓(xùn)。
(六)規(guī)范集體經(jīng)營。通過引進(jìn)外商投資成立公司,或以合作社模式經(jīng)營,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一價(jià)格,形成一個(gè)多項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,集旅游、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的旅游度假區(qū),增大景區(qū)旅游價(jià)值,吸引更多游客,促進(jìn)全村乃至全鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為增加經(jīng)濟(jì)收入添磚加瓦。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇三
**鄉(xiāng)位于**縣南部,轄*個(gè)行政村,總面積**平方公里,總?cè)丝?*余人,是個(gè)以苗族聚居為主的煙葉產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。距**國道*公里,交通十分便利,該鄉(xiāng)文化旅游資源豐富,苗族風(fēng)情濃郁,苗族原生態(tài)文化節(jié)目保存完好。**年*月該縣苗族趕秋節(jié)在這里隆重集會(huì),原生態(tài)民族文化得到充分展現(xiàn),受到省內(nèi)外專家的矚目與好評(píng),xx鄉(xiāng)境內(nèi)峰巒層疊,林郁叢叢,谷幽澗靜,溪河縱橫,溶洞暗河相連,奇峰突兀,怪石林立,古樹參天,野藤蔓延,云海連連,**年共接待省里外游客前來觀光旅游人數(shù)達(dá)**人,當(dāng)?shù)芈糜问杖脒_(dá)**萬余元。
1、缺乏規(guī)劃,旅游規(guī)模小。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好,但總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段,旅游開發(fā)存在一定的盲目性和隨意性,個(gè)別景區(qū)處于自由觀光狀態(tài)。一是缺乏整體規(guī)劃。xx鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制只停留在全鄉(xiāng)旅游的總體規(guī)劃上,詳細(xì)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃尚未進(jìn)入議事日程,總體規(guī)劃只對(duì)景點(diǎn)(區(qū))分布情況,單個(gè)景區(qū)(點(diǎn))定性定位作粗線條的安排,對(duì)整體布局、旅游主題定位、目標(biāo)市場等關(guān)鍵要素,簡單仿效,粗放經(jīng)營,只體現(xiàn)資源的價(jià)值。二是特色不明顯。所推出的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,大多停留在觀光上,尚未深入挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵,當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)得不到充分體現(xiàn),拿不出具有較強(qiáng)代表性的品牌,品牌層次較低,形式較落后,缺乏科學(xué)化,推不出經(jīng)典精品觀光點(diǎn)。
2、粗放經(jīng)營,管理滯后。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游目前還處于淺層次開發(fā),多數(shù)村民對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)淡薄,許多旅游資源尚未挖掘與開發(fā),在開發(fā)經(jīng)營管理上明顯滯后,開發(fā)民間工藝品和地方特色飲食,推出特色文藝表演節(jié)目等方面力度不夠,觀賞內(nèi)容單薄,苗寨風(fēng)情游活動(dòng),由鄉(xiāng)村組織安排外,其它景點(diǎn)從引導(dǎo)上缺位,處于自由觀光的狀態(tài)性。
3、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。主要突出表現(xiàn)在旅游景點(diǎn)配套設(shè)施不完善,交通設(shè)施相對(duì)滯后,吃、住、玩、購、樂等方面尚不能滿足游客的需求,基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目明顯滯后,旅游隊(duì)伍建設(shè)落后等方面。
1、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,突出文化旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。
xx鄉(xiāng)文化旅游資源十分豐富,美在原始,貴在自然。民族民俗文化底蘊(yùn)深厚。發(fā)展文化旅游業(yè)潛力很大,前景廣闊、勢己逼人,因此,鄉(xiāng)村兩級(jí)要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的大好時(shí)機(jī)制定規(guī)劃,爭資上項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)接,主動(dòng)作為。通過35年的努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正成為排鄉(xiāng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要產(chǎn)業(yè),并有效地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、飲食、服務(wù)等各項(xiàng)各業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化宣傳,大力推介我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展旅游宣傳,推介至關(guān)重要。只有我們推出去,游客才會(huì)走進(jìn)來。一是做好形象包裝,向社會(huì)廣泛征集宣傳口號(hào),拍攝我鄉(xiāng)的專題宣傳片,對(duì)xx鄉(xiāng)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、政策環(huán)境優(yōu)勢進(jìn)行深度包裝,強(qiáng)力宣傳推介,營造良好的輿論氛圍,增強(qiáng)外界對(duì)xx鄉(xiāng)旅游資源的知名度。
3、搞好科學(xué)規(guī)劃,打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè),要做出成效,關(guān)鍵要整合鄉(xiāng)村旅游資源,做好規(guī)劃,突出特色,增強(qiáng)科學(xué)性,滿足市場需求。首先,要注意處理好三種關(guān)系:注意處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的關(guān)系,注意處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的關(guān)系,注意處理好生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的關(guān)系。其次,要科學(xué)規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)帶。打造以金龍村為中心的自然景觀系列,貫穿保靖夯沙鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū),著力開發(fā)芷耳村,加快與德夯風(fēng)景區(qū)的攘接。圍繞xx、金龍、桃花、讓烈深厚的民俗風(fēng)情,打造民族風(fēng)情觀光帶。以公路沿線村,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。組織有關(guān)專家根據(jù)觀光帶的區(qū)域布局,做好科學(xué)規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村旅游今后的建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性,讓鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)出它的魅力。
4、注重科學(xué)管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,鄉(xiāng)政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成強(qiáng)有力的工作班子,定期研究解決鄉(xiāng)村游發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管。相關(guān)職能部門要多下基層,全力支持,突出在經(jīng)營活動(dòng)、生態(tài)安全、食品安全三方面加強(qiáng)管理。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,計(jì)劃、交通、旅游等部門要積極向上申報(bào),力爭把進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路列入上級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目籠子,盡快改造好進(jìn)入景區(qū)的公路。
5、突出民族特色,加快旅游商品開發(fā)。
要大力開發(fā)與參性強(qiáng)、個(gè)性突出的文化旅游產(chǎn)品。抓好苗家刺繡、蠟染、花帶、苗族織錦等為代表的民族服飾產(chǎn)品開發(fā),打出苗家臘肉、苗家酸魚、干山野菜、葛蕨薯粉等綠色食品品牌。構(gòu)筑旅游商品發(fā)展平臺(tái),建立我鄉(xiāng)土特產(chǎn)旅游定點(diǎn)購物點(diǎn)。讓游客購買到我鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。
6、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站建設(shè),優(yōu)化旅游環(huán)境。
要吸收有專長的青年人進(jìn)入基層文化工作隊(duì)伍,切實(shí)開展文化活動(dòng),大力培養(yǎng)管理、研究、創(chuàng)作、表演、服務(wù)等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍,加強(qiáng)旅游服務(wù)的培訓(xùn)工作,使它們成為旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶頭人。積極在鄉(xiāng)村旅游中,倡導(dǎo)文明誠信、和諧有禮、笑臉迎客,堅(jiān)決打擊侵害游客的'不法行為。鄉(xiāng)村道路和各個(gè)景點(diǎn)要杜絕臟、亂、差現(xiàn)象,要以干凈、整潔、有序的外部形象和文明有禮的內(nèi)在素質(zhì)來提高我鄉(xiāng)的品位和信譽(yù),使我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)不斷持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)安排,*月初,縣人大常委會(huì)副主任*帶領(lǐng)由民宗僑外工委部分成員組成的調(diào)研組,通過實(shí)地察看、匯報(bào)座談等形式,就全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了“回頭看”調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
去年以來,縣政府及旅游主管部門高度重視*年縣人大常委會(huì)《關(guān)于我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》中所提“統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)”、“政府主導(dǎo),聯(lián)合部門協(xié)作”“廣泛宣傳,提升品牌知名度”、“產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新業(yè)態(tài)”“完善設(shè)施,提升服務(wù)質(zhì)量”的建議,積極謀劃,加大力度,不斷推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(一)深化機(jī)制改革,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。一是深化旅游業(yè)發(fā)展體制機(jī)制改革。實(shí)施交通運(yùn)輸和旅游發(fā)展綜合管理和執(zhí)法改革,成立了縣促進(jìn)交通運(yùn)輸和旅游改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了*縣交通運(yùn)輸和旅游發(fā)展委員會(huì)(交通運(yùn)輸和旅游管理綜合執(zhí)法局),設(shè)立*縣交通運(yùn)輸和旅游管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、*縣公安局交通運(yùn)輸和旅游警務(wù)大隊(duì)、*縣人民法院旅游巡回法庭。二是強(qiáng)化旅游發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)和責(zé)任管理。編制了《*縣*及黃湓河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃》和《*區(qū)域綠道系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》,配合參與市交通局《*市環(huán)*旅游交通規(guī)劃》和市林業(yè)局《*及流域生態(tài)旅游規(guī)劃》編制工作;
編制了“三條嶺慢莊”、“*茶山花海?友鄰溫泉度假村”、《*山莊總體規(guī)劃暨游客中心修建性詳細(xì)規(guī)劃》等旅游項(xiàng)目規(guī)劃。制定并印發(fā)《*年*縣旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》及責(zé)任清單,印發(fā)《*縣*年度旅游工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》,將旅游工作納入全縣綜合目標(biāo)管理考核體系。
(二)突出項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃招商。一是全力推進(jìn)市縣“一號(hào)工程”——環(huán)*水利堤防及環(huán)湖旅游設(shè)施建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括修建全長*公里的環(huán)湖自行車賽道一級(jí)配套設(shè)施,總投資近*億元,其中*年投資*億元。為此,縣政府印發(fā)了《*縣*年全域旅游“一號(hào)工程”建設(shè)調(diào)度辦法》和《全域旅游“一號(hào)工程”(環(huán)*水利堤防及環(huán)湖旅游設(shè)施建設(shè)工程)*年度工作要點(diǎn)和責(zé)任清單》,將該項(xiàng)目分解為*項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直責(zé)任單位,并進(jìn)行月調(diào)度、季督查。實(shí)施堤路一體化建設(shè),對(duì)*沿線店東大壩、新豐段、裕豐段、新勝圩段的堤身進(jìn)行加培、護(hù)坡*余公里;
完成退耕還濕*余畝,種植芡實(shí)、荷花等水生植物*畝。二是有序推進(jìn)其他全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。包括*鎮(zhèn)三條嶺慢莊、*鎮(zhèn)櫻花小鎮(zhèn)-西海溫泉度假村、葛公鎮(zhèn)九天仙寓、花園鄉(xiāng)南溪古寨等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一號(hào)工程”在內(nèi)的*個(gè)全域旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,均在有序推進(jìn)。三是加大旅游項(xiàng)目謀劃和招商引資力度。謀劃全域旅游和大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)旅游類項(xiàng)目*個(gè),總投資*億元;
編報(bào)《*市全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目(*縣項(xiàng)目)》*個(gè),總投資*億元;
編制《*縣旅游休閑八大工程重點(diǎn)項(xiàng)目表》*個(gè),總投資*億元;
新編重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目*個(gè)。*國家濕地公園、周氏文化園、天臺(tái)山森林公園、華龍洞遺址公園、*河山水國際慢城等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正在謀劃。東流旅游特色小鎮(zhèn)-歷山整體旅游綜合提升項(xiàng)目招商成功。
(三)部門協(xié)作推進(jìn),深化融合發(fā)展。一是與文化融合發(fā)展。建設(shè)周氏文化館,打造周氏文化旅游產(chǎn)品。以“福主廟會(huì)”、金秋賞菊為主題的泥溪民俗文化年、茶文化暨健康旅游產(chǎn)品展示會(huì)、“最強(qiáng)少年,雛鷹展翅”暑期夏令營、“賞*美景,聽堯城菊香”喜慶“十九大”等鄉(xiāng)村文化旅游活動(dòng)相繼開展。二是與農(nóng)村農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。大渡口鎮(zhèn)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)源口村旅游示范村、東籬休閑山莊五星級(jí)農(nóng)家樂、金湖美水上魚莊四星級(jí)農(nóng)家樂和綠野生態(tài)農(nóng)莊、青水湖畔農(nóng)莊*a景區(qū)等正在創(chuàng)建申報(bào)。*縣、綠野生態(tài)農(nóng)莊已被分別列為省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)。三是與商務(wù)融合發(fā)展。邀請(qǐng)“知道”設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)*紅茶、綠茶、菊花、*水產(chǎn)品等進(jìn)行品牌策劃和設(shè)計(jì),打造*旅游商品和電商產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。依托漢唐電商產(chǎn)業(yè)園和游客服務(wù)中心,規(guī)劃建設(shè)旅游商品線上銷售和線下體驗(yàn)館。與省交通控股集團(tuán)“驛達(dá)”公司對(duì)接,在安景高速花園服務(wù)區(qū)設(shè)立*旅游商品和農(nóng)副土特產(chǎn)品展示館,促進(jìn)*旅游商品生產(chǎn)銷售。
(四)整合項(xiàng)目資源,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合國省道提升工程、安保工程、農(nóng)村公路暢通工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)通向各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路建設(shè),改善鄉(xiāng)村旅游通達(dá)條件?,F(xiàn)已修通*國道經(jīng)龍?jiān)绰糜味燃賲^(qū)所在的大聯(lián)圩至*道路*公里,啟動(dòng)大渡口經(jīng)開區(qū)仙寓山大道至龍?jiān)绰糜味燃賲^(qū)橋梁建設(shè),完成三條嶺慢莊*公里旅游公路建設(shè),縣城經(jīng)三條嶺至洋湖、葛公和縣城經(jīng)亭子嶺至花園等三條縣級(jí)道路正在建設(shè)。二是服務(wù)設(shè)施建設(shè)??h游客集散中心完成主體工程建設(shè),縣城四星級(jí)酒店正在建設(shè),大渡口國際大酒店及其附屬設(shè)施正在建設(shè),龍?jiān)绰糜味燃賲^(qū)新停車場已建成。以重點(diǎn)景區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂為重點(diǎn),新建和改建旅游廁所*座;
新建重點(diǎn)景區(qū)、縣境內(nèi)國省道和重要旅游集散地旅游交通標(biāo)識(shí)牌建成*余塊;
東堯一級(jí)公路、旅游扶貧重點(diǎn)村標(biāo)識(shí)牌正在建設(shè)。積極開展*市全域旅游大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集,實(shí)現(xiàn)龍?jiān)绰糜味燃賲^(qū)、九天仙寓*個(gè)*a景區(qū)視頻監(jiān)控與省檢測中心對(duì)接。
(五)兼顧傳統(tǒng)創(chuàng)新,大力宣傳營銷。一是鞏固傳統(tǒng)宣傳??h廣播電視臺(tái)定期推出旅游專欄,《*日?qǐng)?bào)?*新聞》定期推出旅游???,并向國家、省市主流媒體推送旅游新聞和信息。開展中國旅游日宣傳活動(dòng),利用清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)小長假和春節(jié)、國慶節(jié)黃金周,加強(qiáng)全域旅游宣傳。二是創(chuàng)新宣傳營銷。積極參加廈門、寧波、昆明等旅游交易博覽會(huì)、*旅游宣傳推介會(huì),舉辦江西景德鎮(zhèn)、九江*旅游宣傳推介專場,全力推介*全域旅游。開通“*旅游”微信公眾號(hào)和微博,在縣政府網(wǎng)站開辟*旅游專欄,加強(qiáng)*旅游宣傳。與漢唐文化中心合作,運(yùn)用地方有影響力的微信“家在*”宣傳*民俗民風(fēng)、人文歷史和旅游資源。積極推進(jìn)“*市民旅游卡”宣傳和發(fā)行工作。各旅游企業(yè)還積極開展風(fēng)車嘉年華、帳篷節(jié)、旗袍秀、菊花節(jié)、柴火大鍋灶自助燒烤等多種形式的宣傳營銷活動(dòng)。
二、存在的主要問題
去年以來,我縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上采取了一系列措施,取得了一定的成績,但總體上還處在較低的發(fā)展階段,*年縣人大常委會(huì)《關(guān)于我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》中所提的“旅游發(fā)展動(dòng)力不足,發(fā)展氛圍不夠濃厚”、“缺乏旅游龍頭和支柱,旅游品牌不響,形象和知名度不高”、“旅游業(yè)態(tài)有待豐富”、“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展支撐體系亟待夯實(shí)”等四個(gè)方面的問題依然存在,特別是*生態(tài)旅游的發(fā)展不僅沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的破題,創(chuàng)建工作還因故處于停滯狀態(tài);
旅游市場主體培育沒進(jìn)展,旅游企業(yè)規(guī)模??;
交旅委旅游專業(yè)人才缺乏,亟待充實(shí),等等諸多問題,必須引起高度重視,并切實(shí)予以解決。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)上述存在問題,建議縣政府及旅游主管部門要切實(shí)增強(qiáng)全域旅游發(fā)展意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確產(chǎn)業(yè)定位,突出規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)*年縣人大常委會(huì)《關(guān)于我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》所提建議。同時(shí),要突出做好以下幾點(diǎn):
一是及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策。結(jié)合貫徹落實(shí)*市的相關(guān)政策和*實(shí)際,及時(shí)出臺(tái)《中共*縣委、*縣人民政府關(guān)于將旅游業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的意見》和《全域旅游發(fā)展促進(jìn)政策》,確保旅游投入等相關(guān)政策得到有效執(zhí)行。
二是抓緊編制旅游發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合《*市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和*實(shí)際,抓緊編制《*縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和三年行動(dòng)計(jì)劃,確保全域旅游各項(xiàng)工作按規(guī)劃落實(shí)。
三是加快引入社會(huì)資本。要切實(shí)加大內(nèi)外旅游招商力度,落實(shí)優(yōu)惠政策,采取合資、獨(dú)資、租賃、股份合作、ppp等多種形式,廣泛吸納社會(huì)資本,積極實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資本與優(yōu)質(zhì)旅游資源有效對(duì)接,扶優(yōu)做強(qiáng)旅游市場主體,促進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)全域旅游發(fā)展。
四是盡快充實(shí)旅游專業(yè)人才。要給足政策,特事特辦,盡快引進(jìn)旅游專業(yè)人才,整合充實(shí)交通運(yùn)輸和旅游管理特別是執(zhí)法大隊(duì)力量,做到有人干事、高效干事、能干成事,推進(jìn)全域旅游更好更快發(fā)展。
;鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇五
縣政協(xié)于2017年4月下旬,在馮興錢副主席的率領(lǐng)下,就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,開展專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特,境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū),同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟?shù)牟栉幕?,礬山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨(dú)特、農(nóng)耕文明體驗(yàn)豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會(huì)、冥齋會(huì)、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗(yàn)。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場核查)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),國家級(jí)生態(tài)村2個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速,如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國四季柚之鄉(xiāng)、中國蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地,為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。截至到2017年底,農(nóng)家樂累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬元,接待餐位數(shù)7840個(gè),床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個(gè),農(nóng)家樂旅游特色點(diǎn)72個(gè),2017年全縣共接待游客50萬人次,直接營業(yè)收入4856萬元,游客購物收入108萬元,直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但還存在對(duì)開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠,缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)家樂布局不合理,功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。
二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)建議
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加山區(qū)群眾收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前,我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期,應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念,將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來,不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,合理開發(fā),加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長期和近期發(fā)展計(jì)劃,合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路,明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作,做好我縣國字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品,逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,策劃好之后率先發(fā)展,以點(diǎn)帶面,全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營,不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增加鄉(xiāng)村旅游附加值,為農(nóng)民帶來實(shí)惠。
(三)完善投入機(jī)制,拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入,完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境,尤其是要爭取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù),以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如,提供稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財(cái)政貼息,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式,鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等等。
(四)加強(qiáng)綜合管理,提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場需求有機(jī)結(jié)合起來,制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,用來指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂經(jīng)營者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營戶的提檔升級(jí),加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)家樂文明友好待客行為,以確保鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn),提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員,提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度,促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè),拓寬游玩項(xiàng)目,增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度,拓展鄉(xiāng)村旅游市場。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道,全方位的開展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目,定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景,積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng),進(jìn)一步拓寬旅游市場,提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手,加大鄉(xiāng)村旅游營銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì),舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會(huì)、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié),四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié),做到以節(jié)興旅,以旅促商,以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢,開展精品聯(lián)合,努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合,營造精品線路,繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,客源互送,共創(chuàng)精品旅游線。
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鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇六
建始縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較早,20xx年業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農(nóng)家樂試點(diǎn),當(dāng)時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足,沒有做得很有特色。其實(shí)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
我們認(rèn)為,我縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問題。
(一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在的建始無線通信已完全覆蓋全縣,對(duì)外信息交流非常便捷。高速公路即將通車,建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,鐵路也即將通車。建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以內(nèi)的車程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò)將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰,最低的野三口310米,使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴(yán)寒,又無酷暑。70%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動(dòng)植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國家級(jí)桂冠,還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長嶺崗林場,還有清江發(fā)源地之一的野三河,龍骨水瀑布及原始森林,奧陶紀(jì)石林代陳溝,山水風(fēng)光獨(dú)特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人,豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí),我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的農(nóng)家小院,慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn),純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外,還有《中國名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉(xiāng)村旅游精品的獨(dú)具特色重要形式。吳國楨故居、五陽書院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰(zhàn)場壩蘇區(qū)、紅軍樹等紅色旅游資源;獨(dú)具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化,和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)鄉(xiāng)村旅游勢頭良好,有待于引導(dǎo)
我縣鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運(yùn)而生,沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。
它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜,農(nóng)家游樂應(yīng)運(yùn)而生。新世紀(jì)之初,步入整體小康的城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時(shí)尚,一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件,開發(fā)出了以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。如對(duì)應(yīng)城區(qū)休閑需求的“野韭池新農(nóng)村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等,對(duì)應(yīng)到風(fēng)景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。因?yàn)槭袌鲇行枨?,農(nóng)家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。幾年之間,我縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡,不記成本廉價(jià)經(jīng)營。起步階段的多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設(shè)施都顯簡陋。一些農(nóng)戶因陋就簡上陣,主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農(nóng)民在完全沒有看到過農(nóng)家樂是什么樣子,更談不上有什么經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的情況下,自己認(rèn)為該怎么干就怎么干,把一個(gè)個(gè)農(nóng)家樂辦了起來。他們大多以接待一天兩天的游客,提供餐飲住宿、棋藝娛樂為主的短線經(jīng)營。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。
4、因勢利導(dǎo),點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游一經(jīng)出現(xiàn),相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給予了它足夠關(guān)愛和照顧。在大力宣揚(yáng)鼓勵(lì)的同時(shí),還給予了用地、用電、用水、稅費(fèi)等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持,因勢利導(dǎo),全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農(nóng)家樂主協(xié)商制訂服務(wù)規(guī)范,舉辦農(nóng)家樂從業(yè)人員的培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂50多家,接待能力已達(dá)上萬人。野韭池在雙休日和節(jié)假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。
(三)起步階段,存在不少問題
1、認(rèn)識(shí)不足,市場觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事,鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí),在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”,出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡單化等趨向。不少農(nóng)家樂就是一個(gè)“鄉(xiāng)村麻將會(huì)所”。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路差,還不具備可進(jìn)入性;還有部分農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)未改造,電力不穩(wěn)定;大部分鄉(xiāng)村沒有建成集中供水體系,未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善,接待游客的硬件設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃,零亂無序開發(fā)。因?yàn)闆]有一個(gè)規(guī)劃作指導(dǎo),各地的農(nóng)家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來的。由于他們各方面的局限,導(dǎo)致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費(fèi),也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級(jí),特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營,大部分農(nóng)家樂的規(guī)模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開展,故經(jīng)營效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少村民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂。
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為,我縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地:即建成對(duì)大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運(yùn)動(dòng)場地。
(一)四大基地的市場定位
1、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高山反季節(jié)蔬菜示范區(qū)、藥材種植示范區(qū)、生態(tài)有機(jī)茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體,不斷擴(kuò)大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模,提高檔次,增強(qiáng)觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時(shí)鮮蔬菜,時(shí)令水果,反季節(jié)蔬菜、藥材和高山牧場,其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項(xiàng)目,使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區(qū)、江河水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個(gè)家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長嶺崗等一系列高海拔山區(qū)和海拔在800米上下的廣大農(nóng)村地區(qū),夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨(dú)厚的條件,建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項(xiàng)目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項(xiàng)目,如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件,使他們都能較長時(shí)期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
4、戶外運(yùn)動(dòng)場地。依托享譽(yù)全國的落葉松基地長嶺崗,打造在全國都有影響力的山地戶外運(yùn)動(dòng)場所。既可舉辦如國際國內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項(xiàng)賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運(yùn)動(dòng)愛好者提供活動(dòng)場地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng),他們就特別鐘情于像長嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方。可以設(shè)計(jì)若干條或長或短、或難或易的線路,沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補(bǔ)給、向?qū)ёo(hù)送等服務(wù),也是高山偏遠(yuǎn)地方開展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
(二)典型引導(dǎo)樹立樣板
建始縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了近十年,但是由于沒有很好的引導(dǎo),大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館、麻將館,還有個(gè)別辦成低級(jí)趣味的場所。筆者在長期的旅游實(shí)踐中,多次到全國鄉(xiāng)村旅游辦的好的地方考察,河南的重度溝、海南的萬泉河、桂林的漓江等,都是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民在旅游開發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn),大沙河離城區(qū)近,生態(tài)環(huán)境好,時(shí)令水果有特色,農(nóng)家樂也有一定特色。要在交通設(shè)施給予支持,即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過了險(xiǎn)灘),讓農(nóng)民打造船,接城里的人們?nèi)ゴ笊澈?,大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種,在大沙河有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ),旅游局曾經(jīng)在那里做過探討,要組織當(dāng)?shù)乩习傩諏W(xué)習(xí)和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎(chǔ)設(shè)施資金方面給予扶持;如步行道、水利設(shè)施等。二是旅游部門要有專人指導(dǎo),抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則,采取四項(xiàng)策略
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護(hù)與開發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施,游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等,都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào),使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理,也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí);既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo),做到兩個(gè)效益的雙豐收。
(二)采取四項(xiàng)策略
1、科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃,對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局,對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。
2、借助各方力量,外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金,用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時(shí),要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性,以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī),出臺(tái)各種優(yōu)惠政策,通過以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項(xiàng)目帶動(dòng),輻射引導(dǎo)發(fā)展。建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂的發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。
4、加強(qiáng)宣傳推介,實(shí)施品牌營銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項(xiàng)目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機(jī)構(gòu),以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營銷。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游精品線路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上,舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介,并以各種節(jié)慶活動(dòng)促銷,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇七
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神,我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶,參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動(dòng),充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個(gè)村參加座談會(huì),走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?,F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào):
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達(dá)到96%以上,整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人,經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,2007年接待23600余人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),由5個(gè)自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。2005年,在村支書傅梅英的動(dòng)員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,2007年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)模化、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額;從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預(yù)計(jì)“五一”的長假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了,板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,投入到鄉(xiāng)村旅游;二是農(nóng)村發(fā)展了,板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且江西農(nóng)村定期送土雞,麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來,形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家,而且將外出打工的女兒也叫回來,忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙,生意紅紅火火,村民安居樂業(yè);四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,讓游客吃得放心。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)縣委縣政府安排,4月24日,景區(qū)管委會(huì)聯(lián)合縣旅游局、工商局對(duì)昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
1.接待能力明顯提升
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點(diǎn)96個(gè),農(nóng)牧家樂29個(gè),旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺(tái),整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂,改變?cè)嘘惻f的接待方式,逐步實(shí)行規(guī)范化經(jīng)營,規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場;薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲,傳統(tǒng)文化,特色娛樂等為一體的民俗體驗(yàn)風(fēng)情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風(fēng)情一條街、克烏克加爾村村史館等景點(diǎn);昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場、草原風(fēng)情牧家樂農(nóng)家樂、濕地公園等集旅游、觀光、體驗(yàn)、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。
2.鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目漸具規(guī)模
通過政府引導(dǎo),全民參與,我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國防邊境游、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結(jié)合冰雪資源開發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項(xiàng)目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗(yàn)民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗(yàn)性娛樂活動(dòng);阿克達(dá)拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫愛好者前來旅游、采風(fēng)。
3.鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)已露端倪
胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場,通過優(yōu)化招商環(huán)境,多渠道引進(jìn)公司企業(yè)共同開發(fā),借力開發(fā)具有地緣優(yōu)勢的旅游資源,彌補(bǔ)鄉(xiāng)財(cái)力難以承擔(dān)的開發(fā)資金短缺問題;洪納海鄉(xiāng)開發(fā)特色奶制品,灌裝馬奶子、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝,使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場。
1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低
我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂為主,但農(nóng)牧和樂并不突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎(chǔ),但是起點(diǎn)不高,進(jìn)步不明顯,經(jīng)營模式略為單一,以提供餐飲住宿為主要收入來源,除文藝表演外,參與性、體驗(yàn)性活動(dòng)開展的少之又少。此外,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展來延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營、開發(fā)和管理比較混亂
我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng),同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多,民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目清一色是農(nóng)家樂項(xiàng)目,且以家庭為單位,缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營銷,沒有走上品牌經(jīng)營的良性發(fā)展道路。
3.鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)普遍缺乏規(guī)劃
目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒有旅游規(guī)劃做指導(dǎo),沒有提煉民族文化,沒有形成自己的品牌價(jià)值,很容易被模仿和復(fù)制。
4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,難以走上品牌化的良性發(fā)展道路
我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來增加收入;二是由于經(jīng)營和管理者本身的素質(zhì)和生活習(xí)慣,清潔和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決。
5.鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后
從此次調(diào)研情況來看,鄉(xiāng)村旅游的道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)方面:有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性不強(qiáng);旅游環(huán)境方面:臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善,但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),一時(shí)難以改變,環(huán)境保護(hù)的問題日益突出;旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)方面:由于沒有科學(xué)合理的規(guī)劃,各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))和農(nóng)家樂普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌。
1.示范帶動(dòng),積極推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)突出民族特色,確定幾個(gè)農(nóng)牧家樂或家訪點(diǎn)示范點(diǎn),抓好鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。
2.統(tǒng)籌兼顧,規(guī)劃引領(lǐng)
為了促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展,克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的低水平、同質(zhì)化等問題,應(yīng)按照生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結(jié)合的原則,加強(qiáng)規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免同質(zhì)化競爭現(xiàn)象,盡量做到每戶農(nóng)牧家樂及民俗家訪點(diǎn)開發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗(yàn)性活動(dòng)項(xiàng)目,以充分延長游客的滯留時(shí)間,把游客的消費(fèi)從餐桌引向體驗(yàn)性活動(dòng)中來,增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程
做好綠化美化環(huán)境工作,重點(diǎn)治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象,切實(shí)使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務(wù)設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo),為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
4.加強(qiáng)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)
一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過舉辦培訓(xùn)班等方式,提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能,造就一批守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓(xùn),提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請(qǐng)自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行授課,提高鄉(xiāng)村旅游技術(shù)和智力支撐。
5.大力開發(fā)旅游商品
擴(kuò)大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模,積極引導(dǎo)農(nóng)牧家樂,挖掘哈薩克、維吾爾、柯爾克孜等民族飲食文化,加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點(diǎn)、面點(diǎn)、手工藝品、民族服飾等。
6.豐富旅游活動(dòng)項(xiàng)目
開發(fā)一批游客參與性較強(qiáng)的旅游活動(dòng)項(xiàng)目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(yàn)(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗(yàn)、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥等旅游活動(dòng)等)以延長游客逗留時(shí)間,達(dá)到豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)項(xiàng)目,提高經(jīng)濟(jì)收益的目的。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇九
世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代,據(jù)統(tǒng)計(jì),_年中國的國內(nèi)旅游市場,旅游人數(shù)達(dá)到了41.2億,其中每次旅游人均消費(fèi)達(dá)到4000元以上,一年的旅游綜合收入超過4萬億。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)一個(gè)中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德的必然選擇,是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月,市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委牽頭,就如何依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,發(fā)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn),進(jìn)行了專題調(diào)研,并前往長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進(jìn)行了考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、現(xiàn)狀分析
近年來,我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績,但不容回避的是,我市與長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開發(fā)類型相似的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)數(shù)量不少,包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)從自然資源、文化、市場潛力以及群眾基礎(chǔ)等方面對(duì)比具有相對(duì)優(yōu)勢,然而通過多年努力,雖然十美堂、楓樹創(chuàng)造過萬人空巷的景象,但從產(chǎn)品本身來講并不成熟,市場競爭力不是很強(qiáng),如果不盡快調(diào)整思路,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí),曾經(jīng)出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將不過是曇花一現(xiàn)。我市目前沒有打造出一個(gè)特色鮮明、市場影響力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),主要存在四個(gè)方面問題:
一是缺特色。有些地方開發(fā)主題雖然明確,但地方文化挖掘不夠,表現(xiàn)形式缺乏,有的雖然號(hào)稱旅游特色村,但游客身處其中,都無法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹,開發(fā)主題是打造維吾爾族風(fēng)情,然而楓樹目前旅游主體項(xiàng)目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上,近幾年,由于楓樹、十美堂的成功,各地一窩蜂地搞起了賞花游,卻又毫無新意,雷同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一,基本沒有專業(yè)的投資公司進(jìn)入,開發(fā)資金主要依賴鄉(xiāng)政府整合各種項(xiàng)目資金。同時(shí),地方政府領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)生變化,旅游開發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮(zhèn),20_年開始,鎮(zhèn)黨委政府走上與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子,在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得不小的成就,但隨著黨委政府班子的更換,旅游開發(fā)也隨之停止。
四是缺理念。雖然桃源楓樹成功通過微營銷帶動(dòng)了人氣,但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒有主動(dòng)采取長期有效手段進(jìn)行市場營銷。
二、意見建議
鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強(qiáng)等特點(diǎn),深受旅游者特別是城市旅游者的青睞,目前成為旅游業(yè)新的增長點(diǎn),據(jù)國家旅游局測算,每年五一、十一、春節(jié)三個(gè)黃金周,全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%,每個(gè)黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場。為此,建議:
1、提高認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級(jí)黨委政府進(jìn)一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí),把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建議旅游局在認(rèn)真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢,新特點(diǎn)基礎(chǔ)上,明確發(fā)展新思路和新重點(diǎn),對(duì)《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求,編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上建議因地制宜,突出特色,結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境,從房屋建筑、環(huán)境營造、活動(dòng)設(shè)計(jì)等方面下功夫;認(rèn)真挖掘地方民俗文化和風(fēng)土人情,使鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。
2、一村一品,實(shí)現(xiàn)特色差異化。開發(fā)中須提煉當(dāng)?shù)氐牡孛}、文脈,挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化,如白鶴山鎮(zhèn)重點(diǎn)還原和展示漁耕文化,楓樹重點(diǎn)體現(xiàn)維回風(fēng)情,城頭山重點(diǎn)體現(xiàn)史前稻作文化,羅坪重點(diǎn)體現(xiàn)土家民俗文化。開發(fā)過程中,則通過建筑風(fēng)格、景觀打造、情景設(shè)計(jì)以及生活體驗(yàn)等方面來反映出各自不同特色,如楓樹房屋按照新疆維族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設(shè),白鶴山打造常德地方小吃等文化,羅坪還原當(dāng)?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動(dòng),城頭山通過種植各類特色稻田展示稻作文化。
3、精益求精,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑,長沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長沙等地游客的心,關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈維護(hù)產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中,必須注重旅游要素品質(zhì)化發(fā)展,如經(jīng)營地方文化應(yīng)原汁原味,農(nóng)家土菜和特產(chǎn),必須原生態(tài)、無污染,切不可因?yàn)橛慰蛿?shù)量增加,造成品質(zhì)下降。同時(shí),在服務(wù)上要做到精益求精,讓游客有賓至如歸的感受。
4、多利共贏,實(shí)現(xiàn)投資多元化。資金問題可通過政府、企業(yè)、農(nóng)民三個(gè)方面來解決,一是整合政府相關(guān)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)用于核心吸引物的打造;二是將開發(fā)項(xiàng)目分塊招商,將開發(fā)權(quán)交由市場主體來開發(fā)經(jīng)營。如長沙靖港鎮(zhèn)引進(jìn)廣西旅游投資集團(tuán)有限公司,成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造,增設(shè)了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設(shè)施;三是吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與開發(fā),如白鶴山小鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)氐淖衾酶髯缘淖》浚y(tǒng)一參與小吃一條街的項(xiàng)目。
5、整體聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈,在突出特色的基礎(chǔ)上,應(yīng)包含吃、住、行、游、購、娛等內(nèi)容,做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。以楓樹為例,花海項(xiàng)目比較成功,但游客來了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開,如果借鑒袁家村的經(jīng)驗(yàn),開發(fā)出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗(yàn)等項(xiàng)目,能延長游客停留時(shí)間,增加游客消費(fèi),還能形成穩(wěn)定的客源。
6、精細(xì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)范化。通過長沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),可以學(xué)習(xí)三個(gè)方面,一是改變鄉(xiāng)村旅游開發(fā)由當(dāng)?shù)卣蟀髷埖那闆r,根據(jù)情況不同,通過自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開發(fā)經(jīng)營公司,既可減輕當(dāng)?shù)卣墓ぷ鲏毫?,又可發(fā)揮公司專業(yè)水平;二是對(duì)開發(fā)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行管控,防止一哄而上,亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn),確保開發(fā)有序進(jìn)行;三是建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的管理制度,避免惡性競爭,杜絕宰客欺客現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加大宣傳,實(shí)現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+,擴(kuò)大影響。一是建議利用各類媒體資源,宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,重點(diǎn)推介特色項(xiàng)目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品,為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)的舉辦水平,精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),激活鄉(xiāng)村旅游市場。三是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游營銷網(wǎng)絡(luò),積極探索鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營銷與預(yù)訂服務(wù)。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十
今年3至4月,常委會(huì)組成了以李桂珍為組長的調(diào)研組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式,深入我市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況專題調(diào)研,赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習(xí)考察有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要情況
近年來,梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作,分別出臺(tái)了相應(yīng)的財(cái)稅、土地、投融資政策,扶持和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成,較好地促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。
(一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模
截止20__年底,全市共有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)(蒙山縣)和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級(jí)農(nóng)家樂32家;廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家,五星級(jí)農(nóng)家樂1家,四星級(jí)農(nóng)家樂10家。全市鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)額6750多萬元,直接帶動(dòng)就業(yè)6815人,間接帶動(dòng)就業(yè)2536人,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。
(二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成
梧州市人民政府和有關(guān)部門結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開展,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的定位,合理布局,加大投入,分類指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向縱深發(fā)展。通過開展美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列活動(dòng),加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,有效地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
其中:蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級(jí)農(nóng)家樂2家,二星級(jí)農(nóng)家樂1家,5公里范圍內(nèi)還有廣西五星級(jí)農(nóng)家樂1家,四星級(jí)農(nóng)家樂3家,而且鄰近永安王城國家4a級(jí)旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;J剑瑤?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該村的仙跡桃花島廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點(diǎn);岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造以農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀(jì)念碑等,1988年北京商戰(zhàn)旅游單位,把新馬村選入中國旅游風(fēng)景名勝大典長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應(yīng)
梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較大的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和特色旅游名村(鎮(zhèn)),如長坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬圣和漁家樂等為廣大游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為吸引物,以城市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風(fēng)情游、長壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場效應(yīng)。
藤縣道家村原為貧困村,20__年,在市、縣有關(guān)部門的引導(dǎo)下,石表山景區(qū)進(jìn)村投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū),修建十多幢農(nóng)家客棧,建設(shè)影視文化區(qū),建設(shè)廉政教育基地、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。通過政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動(dòng),于20__年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒙山縣長坪鄉(xiāng)充分利用長坪村的獨(dú)特民俗風(fēng)情資源、生態(tài)旅游資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,招商引資建設(shè)天鵝湖賓館,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。通過兩年多的建設(shè)打造,于20__年成功創(chuàng)建廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)運(yùn)營主體為農(nóng)民合作社,村民以資金或土地折算入股,統(tǒng)一經(jīng)營管理,獲利分紅。這個(gè)經(jīng)營模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源,長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升村民參與積極性。20__年春節(jié)期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬人,營業(yè)收入達(dá)35萬元。
二、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問題
在我市人民政府的積極推動(dòng)下,我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大發(fā)展,但是,還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,整體推進(jìn)不力,發(fā)展效果還不夠理想,在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,尚有很大發(fā)展空間。
(一)特色不鮮明
從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定工作中可以了解到,很多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒有在特色方面下功夫,特色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來,吸引力不足、生命力不強(qiáng)。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足,旅游開發(fā)乏力的問題。
(二)發(fā)展模式滯后
我市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶自發(fā)經(jīng)營為主,沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),也沒有很好地整合周邊農(nóng)民資源,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起,分散幫扶、項(xiàng)目分散建設(shè),沒能形成合力。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差,鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒有公共交通到達(dá),鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒有車的消費(fèi)群體,造成周末集中出行的現(xiàn)象,周一至周五冷冷清清,周末停車場不夠用的尷尬現(xiàn)象。
(四)經(jīng)營水平不高
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主,大多數(shù)文化水平不高,整體素質(zhì)偏低,經(jīng)營管理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量不高;從全市層面來看,具有現(xiàn)代經(jīng)營管理素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)、營銷推廣人才嚴(yán)重不足。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)完善規(guī)劃,推進(jìn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
我市人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn),對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行排查摸底,制訂鄉(xiāng)村旅游長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn),根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展各自為政、分散經(jīng)營、推進(jìn)不力的弊端,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)齊抓共管,形成整體合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(二)政府主導(dǎo),形成廣泛參與發(fā)展格局。
各級(jí)政府要充分發(fā)揮在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展的主導(dǎo)作用,重點(diǎn)選擇一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢資源,向社會(huì)和企業(yè)推介,充分利用好社會(huì)和企業(yè)的力量,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、農(nóng)民參與的發(fā)展格局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源向社會(huì)和企業(yè)推介,吸引企業(yè)資金整體購買這些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源,政府明確古建筑、民俗的保護(hù)要求,確定企業(yè)開展古建筑、民俗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)方向,企業(yè)完成項(xiàng)目建設(shè)后,原古建筑、民俗的農(nóng)民作為企業(yè)員工,參與經(jīng)營,使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。曾在去年召開世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)就是這一發(fā)展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
影響我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如蒙山縣長坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達(dá)不到二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)等,都嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。各級(jí)政府要進(jìn)一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面,我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,以點(diǎn)帶面,逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是道路建設(shè)方面,鄉(xiāng)村旅游道路多為地方管轄,單靠我們本級(jí)財(cái)政投入,財(cái)力有限,難以取得根本改善。我市有關(guān)部門要大力爭取上級(jí)資金支持,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)為了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,設(shè)立了旅游發(fā)展基金,在開展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,也有一些加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金,一定要大力爭取,與我們本級(jí)資金配套,加大投入,為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(四)依托資源,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。
要充分利用好我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢,自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。各縣(市、區(qū))可以選擇一些具有顯著特色的景區(qū)景點(diǎn),做好發(fā)展規(guī)劃,設(shè)計(jì)好鄉(xiāng)村旅游線路,穩(wěn)步推進(jìn),不斷完善,把優(yōu)質(zhì)旅游線路串聯(lián)起來,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進(jìn)特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌,使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是中國長壽之鄉(xiāng)、中國中老年養(yǎng)生基地、全國最美生態(tài)旅游示范縣等,優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源豐富,20__年7月蒙山縣被列入20個(gè)創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來,做好特色文章,逐步打造出長壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進(jìn),20__年接待游客約80萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入約8億元。
(五)強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十一
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ),管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個(gè)輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實(shí)現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨(dú)特而顯著的作用,可以說,行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個(gè)地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理,按照有關(guān)專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導(dǎo)旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級(jí)政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對(duì)象,通過運(yùn)用行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范經(jīng)營者行為,以達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要有兩類:
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設(shè)施需要完善,經(jīng)營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護(hù),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立,這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來支持、推動(dòng),離開了政府的主導(dǎo),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會(huì)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實(shí)質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,行業(yè)協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
規(guī)范作用。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場環(huán)境,起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,普遍素質(zhì)不高,信息閉塞,觀念落后,知識(shí)缺乏,嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對(duì)此,政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,一個(gè)重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗(yàn)、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理的能力和素質(zhì),使其在實(shí)踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。
服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復(fù)雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù),著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn);積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機(jī),把握主動(dòng);組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對(duì)外宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大目的地知名度。
調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強(qiáng),哪一方面缺失或不完善,都會(huì)直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況,并運(yùn)用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營者守法經(jīng)營,不斷改進(jìn)經(jīng)營水平,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機(jī)構(gòu),普遍權(quán)力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權(quán)過問,經(jīng)營中出了問題往往拍不了板,定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場應(yīng)具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項(xiàng)目未能納入行業(yè)管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威,不僅是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時(shí)也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機(jī)構(gòu),除現(xiàn)有的職權(quán)外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大一些行業(yè)管理職權(quán)。如重點(diǎn)景點(diǎn)和重大旅游建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查權(quán);鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán);鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)(線路)的審批權(quán);旅游價(jià)格審批權(quán);牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權(quán)等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制,扎實(shí)做好旅游投訴服務(wù)工作,依法維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益,通過實(shí)實(shí)在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制。在當(dāng)前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠全社會(huì)力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子,且必須建立長效機(jī)制,使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),長期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。當(dāng)前,社會(huì)監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強(qiáng)和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個(gè)重要手段。一方面,建立舉報(bào)制度。旅游行政部門開設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報(bào)、投訴熱線電話,隨時(shí)受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務(wù)等方面的舉報(bào)和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報(bào)箱,實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強(qiáng)化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強(qiáng)大的特點(diǎn),對(duì)旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進(jìn)行曝光,借助新聞的力量實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。
4、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)是旅游市場體系的一個(gè)重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個(gè)重要標(biāo)志。健全的旅游市場體系及市場運(yùn)行、管理機(jī)制,離不開行業(yè)協(xié)會(huì)。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會(huì)是獨(dú)立于政府的一種社會(huì)中介組織,是平等的法律主體,有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動(dòng)。對(duì)此,政府及有關(guān)部門,可讓行業(yè)協(xié)會(huì)參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會(huì)以協(xié)會(huì)名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和行業(yè)檢查評(píng)比活動(dòng)等。這樣,可以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,通過培訓(xùn)增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和民主觀念,提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力,讓協(xié)會(huì)真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十二
今年3至4月,常委會(huì)組成了以李桂珍為組長的調(diào)研組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式,深入我市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況專題調(diào)研,赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習(xí)考察有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下。
近年來,梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作,分別出臺(tái)了相應(yīng)的財(cái)稅、土地、投融資政策,扶持和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成,較好地促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。
(一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模
截止20xx年底,全市共有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)(蒙山縣)和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級(jí)農(nóng)家樂32家;廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家,五星級(jí)農(nóng)家樂1家,四星級(jí)農(nóng)家樂10家。全市鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)額6750多萬元,直接帶動(dòng)就業(yè)6815人,間接帶動(dòng)就業(yè)2536人,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。
(二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成
梧州市人民政府和有關(guān)部門結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開展,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的定位,合理布局,加大投入,分類指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向縱深發(fā)展。通過開展美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列活動(dòng),加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,有效地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
其中:蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級(jí)農(nóng)家樂2家,二星級(jí)農(nóng)家樂1家,5公里范圍內(nèi)還有廣西五星級(jí)農(nóng)家樂1家,四星級(jí)農(nóng)家樂3家,而且鄰近永安王城國家4a級(jí)旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;J?,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該村的仙跡桃花島廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點(diǎn);岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造以農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀(jì)念碑等,1988年北京商戰(zhàn)旅游單位,把新馬村選入中國旅游風(fēng)景名勝大典長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應(yīng)
梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較大的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和特色旅游名村(鎮(zhèn)),如長坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬圣和漁家樂等為廣大游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為吸引物,以城市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風(fēng)情游、長壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場效應(yīng)。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關(guān)部門的引導(dǎo)下,石表山景區(qū)進(jìn)村投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū),修建十多幢農(nóng)家客棧,建設(shè)影視文化區(qū),建設(shè)廉政教育基地、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。通過政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動(dòng),于20xx年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒙山縣長坪鄉(xiāng)充分利用長坪村的獨(dú)特民俗風(fēng)情資源、生態(tài)旅游資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,招商引資建設(shè)天鵝湖賓館,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。通過兩年多的建設(shè)打造,于20xx年成功創(chuàng)建廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)運(yùn)營主體為農(nóng)民合作社,村民以資金或土地折算入股,統(tǒng)一經(jīng)營管理,獲利分紅。這個(gè)經(jīng)營模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源,長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節(jié)期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬人,營業(yè)收入達(dá)35萬元。
在我市人民政府的積極推動(dòng)下,我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大發(fā)展,但是,還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,整體推進(jìn)不力,發(fā)展效果還不夠理想,在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,尚有很大發(fā)展空間。
(一)特色不鮮明
從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定工作中可以了解到,很多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒有在特色方面下功夫,特色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來,吸引力不足、生命力不強(qiáng)。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足,旅游開發(fā)乏力的問題。
(二)發(fā)展模式滯后
我市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶自發(fā)經(jīng)營為主,沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),也沒有很好地整合周邊農(nóng)民資源,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起,分散幫扶、項(xiàng)目分散建設(shè),沒能形成合力。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差,鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒有公共交通到達(dá),鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒有車的消費(fèi)群體,造成周末集中出行的現(xiàn)象,周一至周五冷冷清清,周末停車場不夠用的尷尬現(xiàn)象。
(四)經(jīng)營水平不高
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主,大多數(shù)文化水平不高,整體素質(zhì)偏低,經(jīng)營管理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量不高;從全市層面來看,具有現(xiàn)代經(jīng)營管理素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)、營銷推廣人才嚴(yán)重不足。
(一)完善規(guī)劃,推進(jìn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
我市人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn),對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行排查摸底,制訂鄉(xiāng)村旅游長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn),根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展各自為政、分散經(jīng)營、推進(jìn)不力的弊端,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)齊抓共管,形成整體合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(二)政府主導(dǎo),形成廣泛參與發(fā)展格局。
各級(jí)政府要充分發(fā)揮在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展的主導(dǎo)作用,重點(diǎn)選擇一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢資源,向社會(huì)和企業(yè)推介,充分利用好社會(huì)和企業(yè)的力量,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、農(nóng)民參與的發(fā)展格局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源向社會(huì)和企業(yè)推介,吸引企業(yè)資金整體購買這些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源,政府明確古建筑、民俗的保護(hù)要求,確定企業(yè)開展古建筑、民俗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)方向,企業(yè)完成項(xiàng)目建設(shè)后,原古建筑、民俗的農(nóng)民作為企業(yè)員工,參與經(jīng)營,使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。曾在去年召開世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)就是這一發(fā)展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
影響我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如蒙山縣長坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達(dá)不到二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)等,都嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。各級(jí)政府要進(jìn)一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面,我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,以點(diǎn)帶面,逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是道路建設(shè)方面,鄉(xiāng)村旅游道路多為地方管轄,單靠我們本級(jí)財(cái)政投入,財(cái)力有限,難以取得根本改善。我市有關(guān)部門要大力爭取上級(jí)資金支持,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)為了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,設(shè)立了旅游發(fā)展基金,在開展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,也有一些加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金,一定要大力爭取,與我們本級(jí)資金配套,加大投入,為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(四)依托資源,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。
要充分利用好我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢,自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。各縣(市、區(qū))可以選擇一些具有顯著特色的景區(qū)景點(diǎn),做好發(fā)展規(guī)劃,設(shè)計(jì)好鄉(xiāng)村旅游線路,穩(wěn)步推進(jìn),不斷完善,把優(yōu)質(zhì)旅游線路串聯(lián)起來,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進(jìn)特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌,使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是中國長壽之鄉(xiāng)、中國中老年養(yǎng)生基地、全國最美生態(tài)旅游示范縣等,優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源豐富,20xx年7月蒙山縣被列入20個(gè)創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來,做好特色文章,逐步打造出長壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進(jìn),20xx年接待游客約80萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入約8億元。
(五)強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進(jìn)行市場宣傳推廣,提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場認(rèn)知度,廣泛吸引游客。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游管理人才和從業(yè)人員的培訓(xùn),做好鄉(xiāng)村旅游營銷的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,提升鄉(xiāng)村旅游管理水平,引導(dǎo)游客從食宿、觀光向休閑、度假轉(zhuǎn)變,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,離不開政府的服務(wù)和引導(dǎo)。如浙江省安吉縣在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo),建筑設(shè)計(jì)部門根據(jù)本地特點(diǎn),為農(nóng)民做好幾十種類型的房屋設(shè)計(jì),每當(dāng)農(nóng)民建房時(shí),都為農(nóng)民提供無償設(shè)計(jì),經(jīng)過多年的引導(dǎo)和服務(wù),逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農(nóng)村村落,對(duì)游客來說,具有很大的吸引力,能夠有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展,旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化,旅游過程更注重對(duì)相互文化的體驗(yàn),農(nóng)村和郊區(qū)相對(duì)于城市來說,天地光闊,自然風(fēng)光秀美,空氣清新,加之和城市相異的文化,對(duì)于生活在緊張、擁擠、繁雜、宣囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。當(dāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展到一定階段時(shí),就產(chǎn)生了鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項(xiàng)新事物,然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品,而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的資源,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
調(diào)研采取座談會(huì)、查閱史料、實(shí)地察看和走訪群眾的方式,對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題及對(duì)策措施。
(一)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
xx區(qū)旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運(yùn)而生,沐浴著舊改的春風(fēng)春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè),它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜,農(nóng)家游樂應(yīng)運(yùn)而生。每到周末節(jié)假日,終日埋頭在都市打拼的人們到鄉(xiāng)村山間休閑度假漸成時(shí)尚。一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件,開發(fā)出了以農(nóng)家樂為主的休閑旅游產(chǎn)品。如對(duì)應(yīng)景區(qū)觀光休閑、游客食宿需求的“大客天下”、 “年代秀”、“阿陳草堂”等。因?yàn)槭袌鲇行枨?,景區(qū)周邊的農(nóng)家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力,現(xiàn)已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡,不記成本廉價(jià)經(jīng)營。起步階段的多數(shù)旅游經(jīng)營者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設(shè)施都顯簡陋。一些農(nóng)戶因陋就簡上陣,主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。景區(qū)農(nóng)戶在完全沒有看到過農(nóng)家樂是什么樣子,沒有什么經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的情況下,自己認(rèn)為該怎么做就怎么做,把一個(gè)個(gè)農(nóng)家樂辦了起來。他們大多以接待游玩一天的旅客,為其提供餐飲為主的短線經(jīng)營。在不斷的探索中他們闖出了除種田、“吃山”之外的掙錢路子。
4、因勢利導(dǎo),點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂為主的旅游一經(jīng)出現(xiàn),相關(guān)部門就給予了它足夠的關(guān)愛和照顧。在大力宣揚(yáng)鼓勵(lì)的同時(shí),還給予了經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和相關(guān)優(yōu)惠政策等實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持,因勢利導(dǎo),全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如梅嶺獅子峰景區(qū)內(nèi)的泮溪村現(xiàn)已打造成了一個(gè)農(nóng)家樂村。據(jù)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有農(nóng)家樂30余家。
(二)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢
我們認(rèn)為,xx區(qū)具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢。xx區(qū)發(fā)展旅游起步還算是比較早的,19xx年江西省人民政府將梅嶺批準(zhǔn)為省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū);1993年經(jīng)國家林業(yè)部批準(zhǔn)為國家森林公園;1998年已申報(bào)國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū);xx市在“十五”規(guī)劃中已把灣里定位為xx市的后花園來加以建設(shè)。但由于之前經(jīng)驗(yàn)不足等原因,旅游景區(qū)沒有做得很有特色。其實(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一種以鄉(xiāng)村特色風(fēng)光和文化活動(dòng)為吸引物,以城市居民為目標(biāo)市場,以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式,也是各地市民需要、景區(qū)農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興互利共贏的產(chǎn)業(yè)。
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)
過去,灣里通向南昌的唯一公路是昌灣大道。隨著南昌城市的發(fā)展,著力改造、升級(jí)、規(guī)劃昌灣公路、云灣公路、紅灣公路,這3條公路的建設(shè),已“打通”了灣里的價(jià)值,為灣里納入南昌城區(qū)提供了良好的交通條件。20xx年1月南昌西外環(huán)高速的開通,使灣里進(jìn)一步連通了外界。灣里至昌北國際機(jī)場開車只需15分鐘左右,比xx市區(qū)至昌北國際機(jī)場的距離還要近。作為贛粵高速公路的一段,西外環(huán)還連通了福銀高速公路。今年xx區(qū)還開通了周末及節(jié)假日南昌城區(qū)至梅嶺旅游景區(qū)的160路公交專線為居民來灣里休閑旅游提供了方便。便捷的交通為我們的旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件
全區(qū)山丘起伏,河谷縱橫,整個(gè)地貌屬丘陵低山區(qū)。西南部以低山高丘為主,東北部多為低丘崗地,東南部為低丘平原。海拔最高峰地洗藥湖為841.4米。全區(qū)山地占72.3%,耕地占12.7%,水面占4.9%,故有“七山半水分半田,一分道路和莊園”之稱。屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,雨量充沛,日照豐富。全區(qū)年平均氣溫14.5℃—17.6℃,氣候涼爽,特別是梅嶺一帶,氣溫比市區(qū)低3—5℃,素有“小廬山”之美譽(yù)。森林覆蓋率為73.7%,是最適宜人類和動(dòng)植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力
灣里境內(nèi)層巒疊嶂,高山田園,風(fēng)景如畫,是一個(gè)山林秀色與人文景觀相結(jié)合的旅游勝地,它是古“豫章十景”中“洪崖丹井”和“西山積翠”所在地。岳飛、王安石、歐陽修等230多位歷史名人曾到此游歷,留下名詩佳作480多篇。梅嶺擁有大小山峰99座,天然和人工湖泊50余個(gè)。整個(gè)梅嶺森林秀茂、植被繁盛,屬國家保護(hù)的就有銀杏、紅豆杉、三尖杉、鵝掌楸、金錢松等,古桂銀杏、蒼資勁態(tài)、蘭花杜鵑、幽香亮彩、松濤竹海、無風(fēng)自涼、山花野果、撲鼻聲生香,是全市唯一的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和國家森林公園,是xx市的“后花園”等。這些都是發(fā)展旅游的巨大潛力。2015年完成的梅嶺古鎮(zhèn)一條街,大大改變了梅嶺集鎮(zhèn)面貌、景區(qū)環(huán)境,景區(qū)別具一格的仿古建筑,慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友,都是極好的旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我們鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。
4、深厚的鄉(xiāng)村文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要形式
我們除了擁有已被列入民俗類第三批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的羅亭上坂曹家村的“關(guān)公燈”以外,還有為古“豫章十景”之首的“洪崖丹井”,它是黃帝樂臣伶?zhèn)悷挼ぶ?,是中華民族音樂發(fā)祥地,南昌“洪都”稱謂亦由此而來?;使媚?、林彪別墅、秦人洞、紫陽宮、望云閣、翠巖寺、天寧寺等一批歷史古跡是打造鄉(xiāng)村旅游的珍貴文化資源。獨(dú)具特色的太平心街溯溪節(jié)、潑水節(jié)、啤酒節(jié)、納涼節(jié)和善良純樸、率性耿直的農(nóng)民,都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(三) xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問題
1、認(rèn)識(shí)不足,市場觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事,窮鄉(xiāng)僻壤的農(nóng)村沒什么可游的,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí),在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前xx區(qū)還有部分村莊無線信號(hào)接收不穩(wěn)定,大部分村落沒有建成集中供水體系,未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善,接待游客的硬件設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃,零亂無序開發(fā)。因?yàn)闆]有一個(gè)規(guī)劃作指導(dǎo),各村的農(nóng)家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來的。由于他們各方面的局限性,導(dǎo)致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費(fèi),也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級(jí),特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營,大部分農(nóng)家樂的規(guī)模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開展,故經(jīng)營效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂。
(四)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)與定位
如前所述,xx區(qū)完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競爭力強(qiáng)的旅游強(qiáng)區(qū)。我們認(rèn)為xx區(qū)旅游總的定位是建成xx市的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地:即建成對(duì)大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運(yùn)動(dòng)場地。
1、四大基地的市場定位
其一、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托羅亭生態(tài)有機(jī)蔬菜大觀園、現(xiàn)代化藥材種植示范地、高山生態(tài)有機(jī)茶園、高山養(yǎng)殖場、純天然有機(jī)果園、花卉苗木園、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖場等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體,不斷擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖規(guī)模,提高檔次,增強(qiáng)觀賞性與參與性。逐步形成大規(guī)模的大棚時(shí)鮮蔬菜,時(shí)令水果,藥材和高山養(yǎng)殖場,其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名品牌項(xiàng)目,使之成為建xx市最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。
其二、休閑度假勝地。依托風(fēng)景名勝地等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設(shè)一批不同檔次的度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個(gè)家。
其三、納涼避暑重地。要利用素有“小廬山”之稱的梅嶺,夏季的氣溫要比火爐xx市低十多度,這一得天獨(dú)厚的條件,建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項(xiàng)目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項(xiàng)目,如水庫垂釣、游泳、溪流戲水、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件,使他們都能較長時(shí)期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
其四、戶外運(yùn)動(dòng)場地。著力打造在全市都有影響力的山地戶外運(yùn)動(dòng)場所。既可舉辦如市際市內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、徒步登山比賽等體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運(yùn)動(dòng)愛好者提供活動(dòng)場地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng),他們就特別鐘情于梅嶺等一些空氣新鮮人跡罕至的地方??梢栽O(shè)計(jì)若干條或長或短、或難或易的線路,沿途村農(nóng)民、農(nóng)戶為他們提供食宿、生活物資補(bǔ)給、向?qū)ёo(hù)送等服務(wù),也是高山偏遠(yuǎn)地方開展特色鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
2、典型引導(dǎo)樹立樣板
xx區(qū)的旅游發(fā)展了許多年,但是由于沒有很好的引導(dǎo),大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館。我們可借鑒江西省旅游辦的好的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn),如鷹潭的龍虎山、上饒的三清山、九江的廬山等,它們都是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民在旅游開發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠,旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。我們建議在梅嶺立新村做鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn),該村在梅嶺主峰景區(qū)內(nèi),空氣清新、生態(tài)環(huán)境好、有高山生態(tài)養(yǎng)殖場、人口較少等良好條件。需要政府和相關(guān)部門在交通設(shè)施給予支持,即在主峰景區(qū)出入處開通一條旅游專線或增設(shè)旅游觀光纜車,既能接送游客進(jìn)村,又能方便農(nóng)民下山采購必要的生活物資。此外,還需組織當(dāng)?shù)乩习傩諏W(xué)習(xí)和打造該村的特色文化品牌,如竹席、沙箕、筆筒等竹制產(chǎn)品,年糕、紅薯片、印米團(tuán)等一系列地方特色糕點(diǎn)小吃。這些都需要政府在基礎(chǔ)設(shè)施、資金方面給予扶持和旅游部門專人指導(dǎo),抓好樣板帶動(dòng)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
(五)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策
我們認(rèn)為xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)走好四條路,鋪好四條道。
1、走好四條路
其一、走好鄉(xiāng)土特色的路。對(duì)于都市人群來說,旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
其二、走好保護(hù)與開發(fā)并重的路。要遵循“既要金山銀山,又要綠水青山”的原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
其三、走好自然美與人工美相協(xié)調(diào)的路。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施,游覽標(biāo)志、標(biāo)牌的設(shè)置等,都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào),使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
其四、走好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的路。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理,也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí);既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo),做到兩個(gè)效益的雙豐收。
2、鋪好四條道
其一、科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂出xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃,對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局,對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。
其二、借助各方力量,外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金,用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時(shí),要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性,以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī),出臺(tái)各種優(yōu)惠政策,通過以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓農(nóng)民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
其三、重大項(xiàng)目帶動(dòng),輻射引導(dǎo)發(fā)展。灣里鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂的發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。
其四、加強(qiáng)宣傳推介,實(shí)施品牌營銷。首先要做出如太平心街的“啤酒節(jié)”一樣的幾個(gè)精品項(xiàng)目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機(jī)構(gòu),以消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、周末休閑、回歸自然等為賣點(diǎn)對(duì)外營銷。要在對(duì)旅游精品線路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上,舉辦旅游展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介,并以各種節(jié)慶活動(dòng)促銷,促進(jìn)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十四
具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢,同時(shí),受各種因素制約,旅游發(fā)展還沒有進(jìn)入正軌:
(一)優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。村境內(nèi)有長湘公路和京珠高速經(jīng)過,距離星沙也僅有四十分鐘車程,有比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹成蔭。最高主峰海拔509米,立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴(yán)寒,又無酷暑。90%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動(dòng)植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。遠(yuǎn)近聞名,得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說、有白果樹、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀、還有抗日戰(zhàn)爭遺址等文化遺產(chǎn),這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人,豐富的`動(dòng)植物資源奇異誘人,真實(shí)的歷史文化教育人,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。
(二)鄉(xiāng)村旅游勢頭良好,創(chuàng)收空白
鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運(yùn)而生,沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。其因地制宜、因陋就簡、因人成事、因勢利導(dǎo)的特點(diǎn)使很多人愛上了鄉(xiāng)村游,以滿足城里人回歸田園、懷舊、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)的種種需求。據(jù)初略統(tǒng)計(jì),每年來旅游觀光的游客超過1萬,可惜的是因?yàn)闆]有旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和服務(wù),這些游客“來也匆匆,去也匆匆”,沒有在本地消費(fèi),創(chuàng)收幾乎為零。
(三)政策支持,前景廣闊
無論從宏觀還是微觀角度看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)、兩型社會(huì)的內(nèi)涵,符合科學(xué)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及“兩河流域”治理的目標(biāo)。幾年來,先后制定了《中長期旅游發(fā)展規(guī)劃》、《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《旅游局五年旅游發(fā)展規(guī)劃》等全縣性旅游規(guī)劃,都把納入了紅色旅游線路和等級(jí)景區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,前景廣闊。
如前所述,完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為,我村鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成長沙、星沙的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地:即建成對(duì)城市人最具吸引力的觀光旅游基地、休閑度假勝地、避暑重地、文化教育圣地:
(一)觀光旅游基地
依托豐富的旅游資源、風(fēng)景名勝、亭臺(tái)廟宇吸引游客前來觀光旅游、宗教信仰。
(二)休閑度假勝地
依托交通要道、風(fēng)景名勝、河壩水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù),不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個(gè)家。
(三)避暑重地
要利用高海拔山區(qū)氣候宜人的特點(diǎn),建設(shè)避暑重地。根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏項(xiàng)目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、水邊吊腳樓、林間別墅等度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項(xiàng)目,如湖庫垂釣、游泳、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件,使他們都能較長時(shí)期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
(四)文化教育圣地
依托抗日戰(zhàn)爭遺址,打造出歷史文化教育圣地,進(jìn)行愛國主義教育,并輔助戰(zhàn)爭影像、歷史書籍、圖片、虛擬戰(zhàn)爭等內(nèi)容,寓教于樂,樂中有學(xué)。也可以利用原始鄉(xiāng)村的特點(diǎn)與城里游客開展一對(duì)一家庭、孩子的互幫體驗(yàn)生活活動(dòng)。
我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則,采取四項(xiàng)策略
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護(hù)與開發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施,游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等,都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào),使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理,也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí);既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo),做到兩個(gè)效益的雙豐收。
(二)采取四項(xiàng)策略
1、科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂出鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃,對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局,對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、歷史文化等資源,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、教育型型和風(fēng)味型農(nóng)家樂。
2、借助各方力量,外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金,用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時(shí),要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性,以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī),出臺(tái)各種優(yōu)惠政策,通過以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項(xiàng)目帶動(dòng),輻射引導(dǎo)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展。
4、加強(qiáng)宣傳推介,實(shí)施品牌營銷。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機(jī)構(gòu),以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、抗戰(zhàn)遺址、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營銷,擴(kuò)大的知名度和影響力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十五
鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)升級(jí)換代的時(shí)代,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品也亟待升級(jí)轉(zhuǎn)型。20xx年國內(nèi)鄉(xiāng)村游客數(shù)量達(dá)12億人次,占全部游客人數(shù)的1/3,旅游收入高達(dá)3200億,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為不可輕視的力量。
鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)升級(jí)換代的時(shí)代,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品也亟待升級(jí)轉(zhuǎn)型,以應(yīng)對(duì)越來越多元個(gè)性化的市場需求。
在此背景下,旅游業(yè)成為拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)的助推器。20xx年,全年國內(nèi)旅游人數(shù)36.3億人次,旅游總收入高達(dá)3.25萬億,兩項(xiàng)指標(biāo)年增長速度均超過10%,其中國內(nèi)鄉(xiāng)村游客數(shù)量達(dá)12億人次,占全部游客人數(shù)的1/3,旅游收入高達(dá)3200億,全國鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)(農(nóng)家樂以上)逾200萬家,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)一支不可輕視的力量。
此次調(diào)研活動(dòng)以網(wǎng)絡(luò)問卷形式開展,歷時(shí)26天,共收到有效問卷1773份(同一ip地址或設(shè)備只能參與一次),參與人數(shù)超過預(yù)期,為研究提供了較準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
此次調(diào)研對(duì)象是一二線城市中產(chǎn)階層(收入水平較高、教育背景良好、家庭結(jié)構(gòu)合理、年齡層次主力、男女比例適中)。因此問卷聚焦此類人群,經(jīng)問卷回收后分析,參與人群與計(jì)劃的調(diào)研對(duì)象基本一致。
城市居民鄉(xiāng)村旅游頻次依舊偏低,開發(fā)潛力巨大
田園風(fēng)光依舊是鄉(xiāng)村旅游的第一吸引力
自駕游是鄉(xiāng)村旅游的主要方式
鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)承受能力正在提高
鄉(xiāng)村民宿/客棧市場需求空間巨大
鄉(xiāng)村旅游地的開發(fā)要求及條件正在提高
鄉(xiāng)村旅游的購物意愿比較強(qiáng)烈
鄉(xiāng)村度假莊園的基本市場面已具規(guī)模
鄉(xiāng)村度假莊園的內(nèi)容需求呈現(xiàn)多元化趨勢
本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的廣闊市場前景及巨大潛力,表明鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)升級(jí)換代的時(shí)代。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十六
(一)生態(tài)資源優(yōu)勢獨(dú)特。
(二)陳化店地下水水質(zhì)優(yōu)良。
鄢陵縣陳化店鎮(zhèn)地下水儲(chǔ)量豐沛,富含多種人體必需的礦物質(zhì),其中微量元素鍶和偏硅酸等含量均高于國家優(yōu)質(zhì)礦泉水標(biāo)準(zhǔn)。長期飲用,具有軟化血管、降低血壓、調(diào)節(jié)神經(jīng)等功效;以之泡茶飲用,具有清爽止渴、消疲提神、促進(jìn)代謝、消脂去膩、降血脂、降血壓的功效。
(三)地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。
(一)科學(xué)制定鄉(xiāng)村游發(fā)展規(guī)劃。
聘請(qǐng)省內(nèi)有關(guān)專家和教授對(duì)全縣的農(nóng)家樂旅游資源開發(fā)、線路組合、宣傳定位、發(fā)展步驟等進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì),編制出《中國鄢陵農(nóng)家樂旅游開發(fā)總體策劃》。規(guī)劃以“一花(鄢陵花卉)、一木(鄢陵苗木)、一水(陳化店水資源)、一草(草坪生產(chǎn))、一果(櫻桃、蟠桃等雜果)”五大資源特色為支撐,深入挖掘“彭祖養(yǎng)生文化、許由文化、三國曹魏文化、茶文化、鄢國古城文化”等文化資源,提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位,把美麗田園風(fēng)光、獨(dú)特的自然資源和悠久的歷史文化、民俗風(fēng)情結(jié)合起來,達(dá)到人文景觀與自然景觀完美結(jié)合、和諧統(tǒng)一。
(二)加快鄉(xiāng)村游精品景區(qū)建設(shè)。
景區(qū)(點(diǎn))是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,我們嚴(yán)格按照“深入挖掘旅游資源、全力打造精品景區(qū)”的思路,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村游景區(qū)建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的硬件支撐。
2、柏梁花鄉(xiāng)農(nóng)家樂。該景區(qū)以柏梁鎮(zhèn)蔣莊村為依托,以農(nóng)村城鎮(zhèn)化和景觀建筑為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。計(jì)劃建中歐結(jié)合式建筑110棟,積極開展農(nóng)家樂旅游,讓游客入農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、體驗(yàn)農(nóng)村生活和花鄉(xiāng)風(fēng)情。目前,已建成布局考究、古樸美觀、各具特色、風(fēng)格迥異的中歐結(jié)合式建筑70余棟,農(nóng)家樂接待床位400多張。
3、姚家村。該村花木種植歷史悠久,品種眾多,以蠟梅最為著名,素有“蠟梅冠天下”、“花園第一村”的美譽(yù)。歷史上有名的“姚家花園”就座落于該村。近年來,該村積極適應(yīng)市場需求,大力發(fā)展花卉生產(chǎn),成為帶動(dòng)全鎮(zhèn)乃至全縣花木產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的專業(yè)村、示范村。目前,全村2743畝耕地全部種植花木。同時(shí),姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空閑地種植花木,建成了一個(gè)個(gè)各具特色、風(fēng)格別致的花園式庭院,不僅美化了環(huán)境,又發(fā)展了“庭院經(jīng)濟(jì)”,增加了收入。
6、南塢清流河休閑景區(qū)。該景區(qū)以清流河為依托,兩岸種植有蟠桃2000多畝,綿延20余公里,每年三月,兩岸桃花都引吸著周邊城市大量游客前來觀光、旅游、休閑、度假,為長期居住在鬧市里的人們營造了一個(gè)休閑娛樂、踏青賞花的“世外桃園”、絕世佳境。同時(shí),清流河沿岸青年湖水面面積500余畝,大閘蟹養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展,每年秋季都吸引大量游客來此游玩品蟹。
8、陳化店茶文化一條街。該景區(qū)位于陳化店鎮(zhèn),陳化店茶史源遠(yuǎn)流長,茶文化相伴而生。景區(qū)以陳化店優(yōu)質(zhì)水資源為依托,已建成各類高、中、低檔茶館、茶舍100余家。
(三)加大鄉(xiāng)村游宣傳營銷。
一方面,把鄢陵鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游宣傳的重點(diǎn)進(jìn)行整體包裝推介。幾年來,通過新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件200余篇;在河南電視臺(tái)、許昌電視臺(tái)以及周邊地區(qū)電視臺(tái)制作專題片30余期;在中國旅游報(bào)、河南日?qǐng)?bào)、許昌日?qǐng)?bào)等報(bào)刊開辟廣告專版;在國際互聯(lián)網(wǎng)上以圖文并茂的形式進(jìn)行全方位的宣傳;開通鄢陵旅游網(wǎng)站,全面介紹推薦鄢陵鄉(xiāng)村旅游資源和旅游產(chǎn)品。另一方面,牢固樹立強(qiáng)烈的市場宣傳營銷意識(shí),變“等”客上門為“請(qǐng)”客上門。積極組織人員組成促銷團(tuán)到各地進(jìn)行面對(duì)面的宣傳營銷;連續(xù)多年參加全國旅游交易會(huì)和全國北方旅游交易會(huì),并積極參加“河南風(fēng)”推介活動(dòng);極力邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者、記者、旅游界同行來鄢實(shí)地考察、踩線,推介旅游線路。通過以上措施極大地提升了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的知名度,打響了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的品牌。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村游規(guī)范管理。
鄉(xiāng)村游雖然起源于農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)踐,但并不說明鄉(xiāng)村游給人的印象就是住房檔次差、環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營管理簡單粗放。我們通過評(píng)選星級(jí)農(nóng)家樂,引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主完善配套設(shè)施,改善衛(wèi)生條件,提高服務(wù)質(zhì)量,農(nóng)家樂旅游整體水平明顯提升。同時(shí),旅游部門聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、消防等部門為農(nóng)家樂經(jīng)營者講解服務(wù)規(guī)范、交際禮儀、飲食衛(wèi)生、人身財(cái)產(chǎn)安全、消防安全、文明誠信經(jīng)營等方面的知識(shí)內(nèi)容,定期不定期對(duì)農(nóng)家樂環(huán)境衛(wèi)生、餐飲質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。積極組織經(jīng)營者先后到欒川、四川等地進(jìn)行實(shí)地考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),開擴(kuò)眼界和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。通過以上措施,有效地提高了從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì),確保了農(nóng)家樂的服務(wù)質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全,使農(nóng)家樂經(jīng)營者逐步向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
雖然目前鄢陵鄉(xiāng)村游的發(fā)展取得了一定的成績,但我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)較差,還存在一些不容忽視的問題:
(一)組織管理不夠規(guī)范。我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展正處在起步階段,完善的發(fā)展機(jī)制還未形成,有關(guān)政策、制度建設(shè)相對(duì)滯后;“農(nóng)家樂”接待點(diǎn)的數(shù)量多但規(guī)模小,檔次較低,接待大規(guī)模的旅游團(tuán)隊(duì)少,旅行社為其提供客源少。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于資金投入不足等原因,目前景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,道路兩側(cè)路燈、各種指示牌、景區(qū)內(nèi)排水、排污設(shè)施及停車場、休閑娛樂場所等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,制約和影響了農(nóng)家樂的發(fā)展。
(三)缺乏文化內(nèi)涵,對(duì)民俗文化深度挖掘不夠?!稗r(nóng)”的特色、“家”的感覺、“樂”的功能沒有得到很好的體現(xiàn)。真正由“農(nóng)家樂”提供的具有濃郁民俗文化特色的旅游項(xiàng)目少,參與性強(qiáng)、健身綠色休閑項(xiàng)目的開發(fā)力度不夠。大多數(shù)“農(nóng)家樂”經(jīng)營項(xiàng)目類同,產(chǎn)品單一,缺乏“農(nóng)”的特色和風(fēng)格;設(shè)施簡陋、內(nèi)容單調(diào),很大程度上還只是一個(gè)飯館、一家旅店,缺乏個(gè)性化、多樣化、參與性強(qiáng)的游樂項(xiàng)目,吸引力不夠強(qiáng)。
(四)從業(yè)人員素質(zhì)不高。經(jīng)營管理人員相對(duì)較少,從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。在實(shí)際操作中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民既是管理員,又是服務(wù)員,處于較為粗放的經(jīng)營層面,服務(wù)質(zhì)量和檔次不高,嚴(yán)重制約農(nóng)家樂旅游業(yè)的加快發(fā)展。
(一)強(qiáng)化對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領(lǐng)導(dǎo)。
緊緊圍繞如何把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)民的收入水平和文化素質(zhì),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是把鄉(xiāng)村游工作作為重點(diǎn),對(duì)在鄉(xiāng)村游發(fā)展工作中需要解決的問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。二是制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)鄉(xiāng)村游發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作目標(biāo)、明確發(fā)展方向,提出具體要求。三是進(jìn)一步加大旅游景區(qū)(點(diǎn))開發(fā)的項(xiàng)目招商力度,打造景區(qū)(點(diǎn))與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目結(jié)合的有效平臺(tái)。四是出臺(tái)發(fā)展鄉(xiāng)村游的相關(guān)扶持政策,特別在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人員培訓(xùn)、品牌宣傳等方面給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì);重點(diǎn)扶持和發(fā)展幾家鄉(xiāng)村游休閑旅游示范點(diǎn),作為全縣鄉(xiāng)村游發(fā)展的典范,切實(shí)起到示范引導(dǎo)作用。四是立足于長遠(yuǎn)發(fā)展,注重對(duì)旅游人才的培養(yǎng),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè);同時(shí)不斷提高廣大村民特別是農(nóng)家樂從業(yè)者的文化教育和文明素質(zhì),增強(qiáng)文明意識(shí)和開放意識(shí),培養(yǎng)文明健康的生活方式、行為方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè),營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
(二)完善發(fā)展規(guī)劃,突出特色資源優(yōu)勢。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量,打造鄢陵鄉(xiāng)村游品牌。
一是進(jìn)一步建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系,提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務(wù)質(zhì)量和水平。二是不斷規(guī)范農(nóng)戶樂接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高接待服務(wù)質(zhì)量和水平。三是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會(huì)治安綜合治理工作,為游客提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。四是加大鄢陵鄉(xiāng)村游宣傳營銷力度,通過參加促銷會(huì)、推介會(huì)及在各類電視臺(tái)、報(bào)刊、信息網(wǎng)站等新聞媒體制作專題、刊發(fā)稿件等方式,加強(qiáng)宣傳推介,擴(kuò)大鄉(xiāng)村游的影響力。同時(shí),將鄉(xiāng)村游、休閑旅游列為旅游節(jié)慶活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入旅游線路,舉辦形式多樣的鄉(xiāng)村休閑旅游專場推介活動(dòng),全面打響鄢陵鄉(xiāng)村旅游品牌。
(四)加大對(duì)鄉(xiāng)村游發(fā)展的政策資金扶持力度。建議省政府和省直有關(guān)部門拔付一定資金用于支持鄉(xiāng)村游項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。如:道路、污水排放及處理、公共照明、停車場、洗手間等公共基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村游項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行傾斜,使更多的旅游項(xiàng)目能夠得到上級(jí)項(xiàng)目專用資金、貼息貸款、無息貸款的扶持,進(jìn)一步完善現(xiàn)有景區(qū)設(shè)施,提升景區(qū)檔次。
(五)制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的鄉(xiāng)村游項(xiàng)目用地政策。建議省政府和省直有關(guān)部門最大限度利用好國家土地使用政策,并出臺(tái)更有利于鄉(xiāng)村游發(fā)展的土地政策,降低旅游企業(yè)土地方面的投入成本;將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入所在地政府土地部門年度計(jì)劃,保證旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需土地。
(六)加大對(duì)鄉(xiāng)村游宣傳營銷的扶持力度。建議省政府和省直有關(guān)部門將鄢陵鄉(xiāng)村游納入省旅游宣傳的整體規(guī)劃中進(jìn)行宣傳推介。在中央、省、市強(qiáng)勢媒體進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道,增強(qiáng)宣傳的覆蓋面和影響力,打造鄢陵鄉(xiāng)村游的知名品牌。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十七
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神,我按照局統(tǒng)一安排于4月24—27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶,參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動(dòng),充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個(gè)村參加座談會(huì),走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?,F(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào):
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達(dá)到96%以上,整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人,經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,20xx年接待23600余人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),由5個(gè)自然村組成,245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國家aaaa級(jí)旅游區(qū)————天脊龍門風(fēng)景區(qū),是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元,人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下,村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20xx年,在村支書傅梅英的動(dòng)員下,板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,20xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農(nóng)家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額;從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,兩村預(yù)計(jì)“五一”的長假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。
四是環(huán)境改善了,農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),一時(shí)難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出;村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農(nóng)家特有的韻味,農(nóng)家特色在逐步淡化。因此,要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農(nóng)家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng),管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強(qiáng)。此外,一些部門缺乏服務(wù)意識(shí),如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng)。為此,要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè),制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強(qiáng)行業(yè)管理,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強(qiáng)安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識(shí),徹底改變官僚作風(fēng),主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之,發(fā)展農(nóng)家樂
一要突出“農(nóng)”字,充分挖掘農(nóng)村特色,展示農(nóng)耕文化;
二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨;
三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng),使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:
三要提升服務(wù)和技能,要從學(xué)好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;
四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十八
鄉(xiāng)村旅游是近年來湘鄉(xiāng)旅游業(yè)的亮點(diǎn),是吸引長株潭城市群居民來湘鄉(xiāng)旅游休閑的重要吸引物。鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游、綠色山水旅游、歷史文化旅游共同構(gòu)筑了我市旅游產(chǎn)品格局,是我市的旅游主打產(chǎn)品和最具競爭力的旅游產(chǎn)品,因此,打造休閑旅游城市,必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游。近日,湘鄉(xiāng)市旅游局牽頭,組織發(fā)改局、地稅局、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規(guī)劃局、國土局、法制辦、供水管理處組成調(diào)研組,以發(fā)放問卷、座談?dòng)懻摰男问?對(duì)我市范圍內(nèi)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))、農(nóng)家樂進(jìn)行了全面的調(diào)研,并組織相關(guān)部門到長沙望城縣光明村學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文特色(生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村文化等)為對(duì)象,進(jìn)行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。是以農(nóng)村社區(qū)為活動(dòng)場所,以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化風(fēng)俗為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場,以領(lǐng)略農(nóng)村田野風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。
按照鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的主題目標(biāo)至少可以分為農(nóng)家樂(這是當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的主體)、農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)新村、歷史文化村落和農(nóng)業(yè)勝景六類;而按照鄉(xiāng)村旅游這個(gè)活動(dòng)存在的理由來劃分,則可以分為景點(diǎn)依托型(這是主體,包括部分農(nóng)家樂以外的旅游類型)、客源地依托型(如大部分農(nóng)家樂)和混合型(即同時(shí)具備以上兩種特征)三類。
按主題目標(biāo)分類,能從發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地區(qū)分布、吸引勞動(dòng)力特點(diǎn)、游客消費(fèi)模式和游客結(jié)構(gòu)等多方面細(xì)致描述鄉(xiāng)村旅游。例如農(nóng)家樂是以農(nóng)戶家居和農(nóng)、林、牧、漁及園藝等農(nóng)村資源為載體的鄉(xiāng)村旅游類型,是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游的基本形式,也是現(xiàn)階段最有中國特色的鄉(xiāng)村游。
鄉(xiāng)村旅游,是我市較具競爭力的旅游產(chǎn)品,是打造休閑旅游城市的有力支撐。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,開拓了新的旅游空間和領(lǐng)域,減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象,能夠營造出和諧、友好的社會(huì)環(huán)境,是實(shí)實(shí)在在的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項(xiàng)目。
游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的新嘗試和農(nóng)業(yè)自然資源的新利用,我市農(nóng)民收入主要來源于糧食、生豬的生產(chǎn)以及外出打工,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬增收門路,改變現(xiàn)有收入的來源渠道,改變農(nóng)民收入增長方式,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。
鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))是城鄉(xiāng)文化的一個(gè)交匯點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)主體是城市工薪階層,他們是現(xiàn)代文化和城市精神文明的主要載體,鄉(xiāng)村旅游可以加深城鄉(xiāng)相互的理解與認(rèn)同,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))集中在城郊和旅游景區(qū)周邊,都是在未來城鎮(zhèn)發(fā)展的方向,因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)加快我市城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)具有特別的意義。
鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游的一種新形式,擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn)),不僅豐富了旅游內(nèi)容,還增強(qiáng)了旅游的吸引力。優(yōu)越的區(qū)位和交通,較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),原生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)一個(gè)主打產(chǎn)品之一,和紅色旅游、歷史文化旅游形成互補(bǔ),成為建設(shè)休閑旅游城市的有力支撐。
我市距省會(huì)長沙約100km,距株洲約80km,距湘潭城區(qū)40km,距韶山僅22km,隨著長株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)步伐的加快,湘鄉(xiāng)市將成為“三市一體化”的衛(wèi)星城市和區(qū)位優(yōu)勢明顯的次中心城市,具有接近省內(nèi)人口稠密、經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)地區(qū)的客源市場中心的優(yōu)越條件,區(qū)域內(nèi)客源市場很大。同時(shí),我市處于長株潭城市群核心區(qū)域范疇,湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國道、上瑞高速公路穿境而過,規(guī)劃和建設(shè)中的滬昆高鐵、寧鄉(xiāng)灰湯—虞唐、韶山—湘鄉(xiāng)、湘潭易俗河—湘鄉(xiāng)、209省道湘鄉(xiāng)段、長花灰韶高等級(jí)公路湘鄉(xiāng)段將構(gòu)成完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。
我市歷史悠久,人文底蘊(yùn)深厚,有難得的紅色旅游資源、寶貴的名人資源、獨(dú)有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源,而我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))大都在這些人文資源或旅游景點(diǎn)的周邊,使我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))更具特色和吸引力。
湘鄉(xiāng)位于湘江一級(jí)支流漣水中游,是湘潭市兩個(gè)農(nóng)業(yè)大縣之一,面積2012平方公里,人口90萬,其中農(nóng)業(yè)人口79萬人,轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個(gè)辦事處,708個(gè)行政村、47個(gè)社區(qū)居委會(huì),8102個(gè)村民小組,225493戶農(nóng)業(yè)戶,耕地面積62萬畝,其中水田56.4萬畝,旱土5.6萬畝,有林地138萬畝,放養(yǎng)水面14.28萬畝。
魚米之鄉(xiāng),山地和水庫形成的小氣候有利于特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)。褒忠山、韶峰山、東臺(tái)山等山體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。漣水河、韶山灌區(qū)、水府廟水庫等水體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
湘鄉(xiāng)歷史悠久,人文底蘊(yùn)深厚,千年湖湘文化的浸潤使湘鄉(xiāng)人具備了“有血性、講義氣、勤奮務(wù)實(shí)”的人文精神,湘鄉(xiāng)人能吃苦、霸得蠻,戰(zhàn)爭時(shí)期能打仗,和平年代會(huì)讀書、會(huì)做官、會(huì)經(jīng)商,同樣也會(huì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,湘鄉(xiāng)作為一個(gè)縣級(jí)市有2家五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、3家四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)就是最好的證明。
湘鄉(xiāng)歷來重視教育,東山學(xué)校、湘鄉(xiāng)一中、二中等優(yōu)勢教育資源是優(yōu)勢人力資源的源泉,高素質(zhì)的人力資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展智力支撐。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇十九
類型豐富、層出不窮的鄉(xiāng)村旅游逐漸成為北京人旅游的主體,傳統(tǒng)意義上“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活”的鄉(xiāng)村旅游已不能滿足游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游品牌多樣性、內(nèi)容豐富性和體驗(yàn)差異性的要求。北京鄉(xiāng)村旅游已形成了新產(chǎn)品體系,包括景觀類旅游產(chǎn)品、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農(nóng)業(yè)示范園以及節(jié)慶類旅游產(chǎn)品。截至2008年年底,北京市共有13個(gè)區(qū)縣的344個(gè)村開展鄉(xiāng)村旅游接待工作,其中市級(jí)民俗旅游村167個(gè),占現(xiàn)有民俗村的49%;民俗旅游戶已發(fā)展到2萬余戶,從事民俗旅游接待服務(wù)的人員約6萬余人。擁有各類觀光農(nóng)業(yè)示范園354個(gè),其中絕大部分是以采摘、垂釣、養(yǎng)殖為主。有的民俗旅游村依托大型旅游景區(qū),形成了“觀在景區(qū),吃住在民俗村”的發(fā)展模式;也有的民俗村依靠內(nèi)在的旅游要素,讓游客與當(dāng)?shù)厝嘶虮硌菡吖餐螒颉⑸罨騽谧?,諸如歌舞看戲、種花養(yǎng)魚、采摘果實(shí)、種植蔬菜、學(xué)做菜肴及其他家庭工藝等,讓游客在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中了解各種實(shí)用科技知識(shí);有的還利用歷史事件遺跡發(fā)展“紅色旅游”,組織游客觀覽具有地方特色的舊民居與古建筑等。
在北京的昌平、平谷、懷柔、密云和延慶等山區(qū)及西北六環(huán)外側(cè)的平原區(qū)和淺山區(qū)分布著一批度假村,它們充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)美、空氣新鮮、綠地廣闊、交通方便的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。有的采用前村后園,以園養(yǎng)村,以村促園的經(jīng)營模式;有的以溫泉為依托,建成溫泉療養(yǎng)地、戲水池、游泳池等,使度假者通過溫泉浴達(dá)到醫(yī)療、保健效果;也有的以景點(diǎn)為依托,游客白天觀景,晚上在度假村休息、娛樂;還有的以高爾夫球場、滑雪場、足球場、羽網(wǎng)球館等體育設(shè)施及森林為依托,吸引市民前往度假觀光。
鄉(xiāng)村游出現(xiàn)8種新業(yè)態(tài)
北京市旅游局根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際,總結(jié)推出了鄉(xiāng)村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態(tài)漁村、休閑農(nóng)莊、山水人家、養(yǎng)生山吧、民族風(fēng)苑8種全新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。北京市旅游局安金明副局長指出:“這8種產(chǎn)品的推出,必將改變京郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、特色不突出的狀況,有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代?!睘橐?guī)范這8種新業(yè)態(tài)的發(fā)展,北京市旅游局還牽頭制定了《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定》。
具有休閑、娛樂、求知、教育功能的鄉(xiāng)村酒店,是將農(nóng)業(yè)、生態(tài)、田園等景觀與住宿、餐飲設(shè)施結(jié)合,為游客提供鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)。昌平區(qū)鄉(xiāng)村酒店分為溫泉康復(fù)療養(yǎng)型、特色餐飲型、體驗(yàn)農(nóng)事型、餐飲會(huì)議型、采摘休閑型、田園風(fēng)格型、拓展登山型、特殊風(fēng)格建筑型等。朝陽區(qū)重點(diǎn)打造的國際驛站,以家庭(戶)為基本旅游接待單位,并形成一定規(guī)模的經(jīng)營主體。它所接待的群體以國際游客為主,外國游客居住國際驛站,可親身體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝藗兊娜粘Ia(chǎn)、生活過程,參與中國傳統(tǒng)或當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)節(jié)日及其它特色活動(dòng),參與人們?nèi)粘P蓍e及娛樂活動(dòng),也能觀賞獨(dú)具中國或地方特色的自然和人文景觀等。據(jù)介紹,大興區(qū)新型的采摘籬園、密云天然的生態(tài)漁村都值得一游。此外,北京發(fā)展較好的休閑農(nóng)莊有通州區(qū)禾陽休閑農(nóng)莊、通州區(qū)天地和莊園、昌平區(qū)中科捷奧休閑農(nóng)莊、延慶縣怡情園休閑農(nóng)莊等。而房山區(qū)重點(diǎn)打造的養(yǎng)生山吧,依托山地資源,以綠色健康、修身養(yǎng)生為經(jīng)營理念,將綠色、養(yǎng)生理念融入鄉(xiāng)村旅游之中,也引起了許多市民的興趣。
建立有效機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新
產(chǎn)品創(chuàng)新是任何市場永恒的主題。旅游者的需求是不斷更新的,北京市旅游局因此倡導(dǎo)建立以市場為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制。積極收集旅游者的旅游需求信息和旅游市場變化動(dòng)態(tài),主動(dòng)地革新現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的內(nèi)容、檔次、類型,并且積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)換代。這也是北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)一直在全國保持先進(jìn)水平的成功秘訣。
市場需求的多元化與差異化不斷推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新;市旅游局還以科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的方向;市農(nóng)委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市水務(wù)局等政府部門則以投資為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新提供基礎(chǔ)設(shè)施配套;國際投資、市民投資與居民互助合作社為產(chǎn)品創(chuàng)新提供了資金保障。北京市旅游局與標(biāo)準(zhǔn)局不斷對(duì)新產(chǎn)品業(yè)態(tài)建立標(biāo)準(zhǔn),也保障了創(chuàng)新產(chǎn)品的健康成長。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇二十
為了掌握大量的一手、二手資料,研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長為組長的旅游調(diào)研工作小組,為調(diào)研的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)研組建后,分頭查閱有關(guān)旅游的文獻(xiàn)資料,爭取在實(shí)地調(diào)研之前對(duì)我鄉(xiāng)旅游有一定的了解。
二、調(diào)研的行程
20xx年9月17日我們調(diào)研組3人一行來在石泉等村進(jìn)行為期四天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這四天我們的行走線路是:石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺(tái)、節(jié)孝坊-----霞留小水果基地,每個(gè)村一天。
三、調(diào)研方法
在調(diào)研時(shí)我們充分運(yùn)用各種調(diào)研方法,力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰,保證我們可以點(diǎn)面結(jié)合的獲得一手資料,從而保證相關(guān)結(jié)論的科學(xué)性和有效性。具體運(yùn)用了以下研究方法:
1、二手資料法:每到一村,我們都與該村的村干部進(jìn)行座談,了解該村的概況,并從村干部那里收集旅游業(yè)基本情況,及該村旅游發(fā)展情況介紹等相關(guān)的二手資料。
2、問卷調(diào)查法:在對(duì)旅游工作進(jìn)行探索性調(diào)查后,根據(jù)此次調(diào)查的目的,利用鄉(xiāng)政協(xié)旅游工作調(diào)查問卷,組織部分公司、社會(huì)知名人士等30余名人召開座談會(huì),完成調(diào)查問卷。
四、調(diào)研范圍
此次調(diào)研范圍為馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
調(diào)研的初步結(jié)論
經(jīng)過一天的實(shí)地調(diào)研,我們共完成問卷30余份。通過所收集的信息,可以獲得如下結(jié)論:
(1)通過調(diào)查我們得知發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有巨大的作用和意義,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑:
1、有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過多的問題。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,盡快降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重,是解決農(nóng)村問題,建設(shè)農(nóng)村地區(qū)全面小康社會(huì)最為重要的舉措。從此次調(diào)查來看,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的從業(yè)人員來自于景區(qū)周邊村鎮(zhèn)。可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一方面可以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;另一方面,由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位層多面廣,所需技術(shù)相對(duì)難度不大,只需短期培訓(xùn)就可上崗工作,利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化;再者,一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定的規(guī)模,成為當(dāng)?shù)氐闹匾a(chǎn)業(yè)后,可以實(shí)行當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的長期甚至永久轉(zhuǎn)化,進(jìn)而加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。
2、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。馬橋鄉(xiāng)主要是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整當(dāng)中,第三產(chǎn)業(yè)比例較小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。而經(jīng)過這幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也引起區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化,如我鄉(xiāng)的花豆、生姜去年吸引來了上千游人。
3、有利于解決農(nóng)民增收減緩問題。馬橋鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)初見成效,特別是它將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)很好結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)雙業(yè)增收。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn), 我鄉(xiāng)有些村民的30%--40%的收入很多來自于將自己的農(nóng)產(chǎn)品拿到景區(qū)銷售所得的收入??梢姲l(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以大大提高農(nóng)民收入,解決農(nóng)民增收減緩問題。
4、有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境。在問卷調(diào)查中可以看出:在調(diào)查石泉等村村民是否支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)80%左右的村民表示支持。鄉(xiāng)村旅游不僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、多種參與活動(dòng)和民俗文化等吸引游客,而且以優(yōu)美的環(huán)境給游客以美的享受。因此,植樹種草,美化環(huán)境是其必要的投入。根據(jù)馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村民反映發(fā)展鄉(xiāng)村旅游給他們帶來實(shí)實(shí)在在好處是路變好了,村鎮(zhèn)整潔了,水干凈了,綠化好了。可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,切實(shí)能改善農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。同時(shí)在客觀上起到了保護(hù)環(huán)境的作用。
5、有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步?,F(xiàn)代化的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。環(huán)境發(fā)展是手段,社會(huì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步才是全面建設(shè)小康社會(huì)的目的所在,也是難點(diǎn)所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,雖然涉及多方利益關(guān)系,但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法,不僅不會(huì)觸及既得群體的利益,反而會(huì)增加各方利益,從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。
(2)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題:
1、鄉(xiāng)村旅游的重要性認(rèn)識(shí)不足。改革開放以來,盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個(gè)旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展,但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用,還沒有廣泛地為人們所認(rèn)識(shí)。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方,有的尚未開發(fā),有的雖開發(fā)了,但缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏必要的資金投入,缺乏宏觀指導(dǎo),目前還停留在低層次的發(fā)展階段,巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來。
2、景區(qū)宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉(xiāng)旅游資源豐富,有些質(zhì)量等級(jí)也比較高如石泉古民居,但知名度并不高。
3、鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施要待進(jìn)一步完善。從調(diào)查看,特別是一些自駕車的游客對(duì)入景區(qū)的道路及住宿、商店等服務(wù)設(shè)施還是不很滿意的。
4、鄉(xiāng)村旅游的政策尚未配套。從調(diào)查來看,半數(shù)以上旅游目的地居民有投資旅游業(yè)的欲望,但很多因?yàn)槿鄙儋Y金而放棄??梢娫谌珔^(qū)未形成鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需要一系列配套政策,如投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策等。
5、鄉(xiāng)村旅游的管理人才缺乏。整個(gè)長清從事旅游業(yè)的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)層次比較低,人員從業(yè)素質(zhì)也不高。從導(dǎo)游來看,僅僅幾人獲得國家導(dǎo)游資格,同時(shí)缺乏有序的管理。
6、鄉(xiāng)村旅游的商品開發(fā)不夠。缺乏商品意識(shí)。全鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)除花豆、生姜外幾乎沒有開發(fā)自己的旅游紀(jì)念品,在各旅游景區(qū)所銷售的產(chǎn)品大多為農(nóng)戶自發(fā)組織買賣,而且大多為初加工農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品附值不高。
(3)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施:
1、科學(xué)編制規(guī)劃。在充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和旅游資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃,用規(guī)劃指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出地方特色和民族風(fēng)格,張揚(yáng)個(gè)性,確保鄉(xiāng)村旅游原有風(fēng)貌的真實(shí)性和完整性。規(guī)劃的編制要在政府的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用,廣泛聽取社會(huì)和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?。?qiáng)化規(guī)劃的長期性和穩(wěn)定性,維護(hù)規(guī)劃的法律地位和權(quán)威性,使規(guī)劃的指導(dǎo)作用和規(guī)范作用得到充分發(fā)揮。
2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施,是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務(wù)功能,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。以滿足游客需求為導(dǎo)向,以提升服務(wù)能力為目標(biāo),結(jié)合發(fā)展需要,高、中、低檔相匹配,大、中、小型相協(xié)調(diào),加快建設(shè)餐飲、住宿、停車場等旅游服務(wù)設(shè)施,提高游客接待能力,為游客提供安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量和水平。
3、重視保護(hù)利用。鄉(xiāng)村旅游特有的民族歷史文化資源,具有不可再生性,一旦遭到破壞,就難以恢復(fù)。繼承和保護(hù)好這些獨(dú)特的文化資源,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。要按照保護(hù)為主、合理利用、加強(qiáng)管理的思路,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用并重的原則,正確處理保護(hù)與利用、長遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系,避免過度開發(fā)對(duì)歷史文化資源及其環(huán)境造成破壞,杜絕以破壞性開發(fā)謀求經(jīng)濟(jì)利益的做法。要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,依法管理,建立保護(hù)與開發(fā)的良好機(jī)制。
4、積極籌集資金。發(fā)展馬橋鄉(xiāng)村旅游,需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),這些需要大量的資金。同時(shí),農(nóng)戶要想投資旅游業(yè)也需要資金,因此要積極探索和創(chuàng)新發(fā)展資金籌集的方式和途徑,引入市場機(jī)制,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法,樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新投資體制和機(jī)制,消除發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的體制障礙,構(gòu)建以政府為導(dǎo)向,企業(yè)為主體,廣泛吸收社會(huì)資金參與旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資體制,多渠道籌集建設(shè)資金。在這方面馬橋鄉(xiāng)做出了有益的探索:馬橋鄉(xiāng)在開發(fā)金寶塘坡田生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)當(dāng)中,引入民間資本投入整合水庫水庫出險(xiǎn)加固工程資金,利用土地整理項(xiàng)目資金為景區(qū)打造良好的景區(qū)外圍環(huán)境,從而激勵(lì)投資開發(fā)商對(duì)景區(qū)進(jìn)行大規(guī)模投資建設(shè)。要放寬市場準(zhǔn)人,改善招商引資環(huán)境,吸引省內(nèi)外投資者參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),以緩解鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)資金短缺的矛盾。要大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的企業(yè)到旅游村鎮(zhèn)興辦產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力。
5、加強(qiáng)包裝宣傳。馬橋鄉(xiāng)景區(qū)很多是有高質(zhì)量的,但很多卻知名度不高,重要原因就是缺少包裝宣傳。因此,加強(qiáng)包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))知名度的主題形象。創(chuàng)新旅游宣傳促銷活動(dòng)的方式和方法,積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會(huì)、說明會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng),有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷,營造健康濃郁的特色旅游氛圍,拓展省內(nèi)外旅游客源市場,吸引和招攬海內(nèi)外的游客。加強(qiáng)新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)新聞媒體配合鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳,開設(shè)專題宣傳節(jié)目和欄目。
結(jié)語
經(jīng)過我們系統(tǒng)調(diào)查掌握的資料顯示,馬橋鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游有其成功的可借鑒之處。鄉(xiāng)村旅游是對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的意義,同時(shí)也是解決 三農(nóng)問題,帶動(dòng)農(nóng)民致富,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的有效途徑,也是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的積極探索。
馬橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,地理位置優(yōu)越,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有深厚的基礎(chǔ)和廣闊的前景。隨著都市生活的快節(jié)奏給城市人造成一定的心理壓力,而廣大農(nóng)村則山清,水秀,天藍(lán),空氣清新對(duì)廣大的城市人產(chǎn)生巨大的吸引力。他們即可以釋放壓力,盡情放松,有能來到天然氧吧,調(diào)節(jié)新陳代謝,改善自己的健康,只要我們合理引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范管理,鄉(xiāng)村旅游必將呈現(xiàn)燎原之勢,蓬勃地發(fā)展起來。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告篇二十一
今年3至4月,常委會(huì)組成了以李桂珍為組長的調(diào)研組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式,深入我市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展事情專題調(diào)研,赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習(xí)考察有關(guān)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研事情匯報(bào)如下。
近年來,梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作,分別出臺(tái)了相應(yīng)的財(cái)稅、土地、投融資政策,扶持和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成,較好地促進(jìn)了農(nóng)村進(jìn)展和農(nóng)民增收。
(一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模
截止20xx年底,全市共有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)(蒙山縣)和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級(jí)農(nóng)家樂32家;廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家,五星級(jí)農(nóng)家樂1家,四星級(jí)農(nóng)家樂10家。全市鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)額6750多萬元,直接帶動(dòng)就業(yè)6815人,間接帶動(dòng)就業(yè)2536人,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。
(二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成
梧州市人民政府和有關(guān)部門結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開展,明確鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的定位,合理布局,加大投入,分類指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向縱深進(jìn)展。經(jīng)過開展漂亮鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列活動(dòng),加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,有效地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進(jìn)展?fàn)I造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
其中:蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級(jí)農(nóng)家樂2家,二星級(jí)農(nóng)家樂1家,5公里范圍內(nèi)還有廣西五星級(jí)農(nóng)家樂1家,四星級(jí)農(nóng)家樂3家,而且鄰近永安王城國家4a級(jí)旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;J剑瑤?dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,該村的仙跡桃花島廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點(diǎn);岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造以農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀(jì)念碑等, xx年北京商戰(zhàn)旅游單位,把新馬村選入中國旅游風(fēng)景名勝大典長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應(yīng)
梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮亮、初具規(guī)模、妨礙較大的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和特色旅游名村(鎮(zhèn)),如長坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬圣和漁家樂等為廣闊游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為吸引物,以都市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風(fēng)情游、長壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游別僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場效應(yīng)。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關(guān)部門的引導(dǎo)下,石表山景區(qū)進(jìn)村投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū),修筑十多幢農(nóng)家客棧,建設(shè)影視文化區(qū),建設(shè)廉政教育基地、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。經(jīng)過政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動(dòng),于20xx年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒙山縣長坪鄉(xiāng)充分利用長坪村的獨(dú)特民俗風(fēng)情資源、生態(tài)旅游資源大力進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,招商引資建設(shè)天鵝湖賓館,鼓舞當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。經(jīng)過兩年多的建設(shè)打造,于20xx年成功創(chuàng)建廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)運(yùn)營主體為農(nóng)民合作社,村民以資金或土地折算入股,統(tǒng)一經(jīng)營治理,獲利分紅。那個(gè)經(jīng)營模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源,長遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節(jié)期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬人,營業(yè)收入達(dá)35萬元。
在我市人民政府的積極推動(dòng)下,我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大進(jìn)展,但是,還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,整體推進(jìn)別力,進(jìn)展效果還別夠理想,在促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,尚有很大進(jìn)展空間。
(一)特色別鮮亮
從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定工作中能夠了解到,不少鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒有在特色方面下功夫,特色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來,吸引力別腳、生命力別強(qiáng)。我市的貧困村也存在特色旅游資源別腳,旅游開辟乏力的咨詢題。
(二)進(jìn)展模式滯后
我市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶自發(fā)經(jīng)營為主,沒有長遠(yuǎn)的進(jìn)展目標(biāo),也沒有很好地整合周邊農(nóng)民資源,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)規(guī)模小、進(jìn)展緩慢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起,分散幫扶、項(xiàng)目分散建設(shè),沒能形成合力。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差,鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒有公共交通到達(dá),鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒有車的消費(fèi)群體,造成周末集中出行的現(xiàn)象,周一至周五冷冷清清,周末停車場別夠用的尷尬現(xiàn)象。
(四)經(jīng)營水平別高
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主,大多數(shù)文化水平別高,整體素養(yǎng)偏低,經(jīng)營治理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量別高;從全市層面來看,具有現(xiàn)代經(jīng)營治理素養(yǎng)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)治理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開辟、營銷推廣人才嚴(yán)峻別腳。
(一)完善規(guī)劃,推進(jìn)向產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展進(jìn)程。
我市人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn),對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行排查摸底,制訂鄉(xiāng)村旅游長遠(yuǎn)進(jìn)展規(guī)劃,把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn),根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)展各自為政、分散經(jīng)營、推進(jìn)別力的弊端,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)齊抓共管,形成整體合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步進(jìn)展。
(二)政府主導(dǎo),形成廣泛參與進(jìn)展格局。
各級(jí)政府要充分發(fā)揮在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康進(jìn)展的主導(dǎo)作用,重點(diǎn)挑選一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢資源,向社會(huì)和企業(yè)推介,充分利用好社會(huì)和企業(yè)的力量,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、農(nóng)民參與的進(jìn)展格局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速進(jìn)展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建造、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源向社會(huì)和企業(yè)推介,吸引企業(yè)資金整體購買這些古建造、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源,政府明確古建造、民俗的愛護(hù)要求,確定企業(yè)開展古建造、民俗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)方向,企業(yè)完成項(xiàng)目建設(shè)后,原古建造、民俗的農(nóng)民作為企業(yè)職員,參與經(jīng)營,使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展。曾在去年召開世界互聯(lián)大會(huì)的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)算是這一進(jìn)展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
妨礙我市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展的一具重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如蒙山縣長坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達(dá)別到二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)等,都嚴(yán)峻制約了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)展。各級(jí)政府要進(jìn)一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面,我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目傾歪,以點(diǎn)帶面,逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是道路建設(shè)方面,鄉(xiāng)村旅游道路多為地點(diǎn)管轄,單靠我們本級(jí)財(cái)政投入,財(cái)力有限,難以取得全然改善。我市有關(guān)部門要大力爭取上級(jí)資金支持,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)為了促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)展,設(shè)立了旅游進(jìn)展基金,在開展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,也有一些加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金,一定要大力爭取,與我們本級(jí)資金配套,加大投入,為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(四)依托資源,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。
要充分利用好我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢,自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。各縣(市、區(qū))能夠挑選一些具有顯著特色的景區(qū)景點(diǎn),做好進(jìn)展規(guī)劃,設(shè)計(jì)好鄉(xiāng)村旅游線路,穩(wěn)步推進(jìn),別斷完善,把優(yōu)質(zhì)旅游線路串聯(lián)起來,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進(jìn)特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌,使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是中國長壽之鄉(xiāng)、中國中老年養(yǎng)生基地、全國最美生態(tài)旅游示范縣等,優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源豐富,2013年7月蒙山縣被列入20個(gè)創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來,做好特色文章,逐步打造出 長壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進(jìn),20xx年接待游客約80萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入約8億元。
(五)強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。
各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進(jìn)行市場宣傳推廣,提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場認(rèn)知度,廣泛吸引游客。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游治理人才和從業(yè)人員的培訓(xùn),做好鄉(xiāng)村旅游營銷的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,提升鄉(xiāng)村旅游治理水平,引導(dǎo)游客從食宿、觀光向休閑、度假轉(zhuǎn)變,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)展,離別開政府的服務(wù)和引導(dǎo)。如浙江省安吉縣在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo),建造設(shè)計(jì)部門依照本地特點(diǎn),為農(nóng)民做好幾十種類型的房屋設(shè)計(jì),每當(dāng)農(nóng)民建房時(shí),都為農(nóng)民提供無償設(shè)計(jì),經(jīng)過多年的引導(dǎo)和服務(wù),逐步形成了地點(diǎn)特色鮮亮、整齊劃一的新農(nóng)村村降,對(duì)游客來說,具有很大的吸引力,可以有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展。
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