總結(jié)的過程可以幫助我們整理思緒,梳理知識框架,提高學(xué)習(xí)效率??偨Y(jié)要有邏輯性,條理清晰,不要流于表面,要深入到核心問題。通過閱讀這些總結(jié)范文,我們可以了解到不同領(lǐng)域中總結(jié)的方式和角度。
稅源管理工作總結(jié)篇一
***年,***縣國家稅務(wù)局稅源管理二股全體稅干在市、縣兩級黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“三個代表”重要思想為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神,遵照"法治、公平、文明、效率"的新時期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個中心不放松,從嚴(yán)治稅,充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),同心協(xié)力,真抓實干,較好地完成了縣局交給的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將稅源管理二股今年以來的工作情況向縣局黨組匯報如下:
進(jìn)入***年以來,縣局黨組對部分稅干進(jìn)行了調(diào)整,人員到位以后,我股首先開展有了思想紀(jì)律教育,從思想上、作風(fēng)上對全股稅干進(jìn)行了把脈,對職工存在思想、作風(fēng)、生活中的問題和困難找出來,進(jìn)行仔細(xì)分析和解決。其次是制定衛(wèi)生責(zé)任制度,把室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生搞好,營造一個干凈、舒適的工作場所。三是搞好人員培訓(xùn),對稅收管理員軟件、納稅評估軟件以及稅收執(zhí)法軟件都進(jìn)行必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),做到人人都能上機(jī)自主操作。四是責(zé)任明確,分工到人,實行劃片區(qū)域管轄,對轄區(qū)內(nèi)管戶的申報、發(fā)票檢查、日常稅收管理、納稅評估、稅款催報催繳、內(nèi)勤綜合管理都責(zé)任到人,誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé),做到工作有人管,不推諉,加強(qiáng)稅收管理,為納稅人創(chuàng)造一個良好的外部經(jīng)營氛圍。五是加強(qiáng)內(nèi)部的職工的廉政建設(shè),通過加強(qiáng)思想教育和案例分析,不斷提高干部職工的警醒意識,做到常在河邊走,就是不濕腳,并定期在每周一開展職工談心會和工作例會,及時把握工作動態(tài)和職工的思想動向。
1、做好管戶清查整頓工作,做到管戶清、底子明。通過積極開展巡查巡管工作,原則上要做到每季巡查面要達(dá)到25%,全年下來,對轄區(qū)內(nèi)的管戶要進(jìn)行一次巡查,嚴(yán)防漏征漏管戶的產(chǎn)生。
其他有限責(zé)任公司46戶,其他企業(yè)108戶。其中工業(yè)企業(yè)35戶、商業(yè)企業(yè)138戶、其他企業(yè)17戶。共管理一般納稅人37戶、企業(yè)所得稅管戶54戶、消費稅管戶1戶。
3、積極組織收入。截止***年12月28日,共計組織稅收收入34477.31萬元(其中增值稅34451.85萬元、企業(yè)所得稅16.76元、消費稅5.14萬元、其他收入3.56萬元),超額完成全計劃2.8億元任務(wù)23.21%,圓滿完成本年度稅收收入任務(wù)。任務(wù)完成情況較好的原因是對我股重點稅源戶山西潞安集團(tuán)有限公司余吾煤業(yè)進(jìn)行了多方協(xié)調(diào)配合與重點監(jiān)控,從多方面加強(qiáng)稅源的保障。
3、按照縣局要求,運用納稅評估軟件全面開展納稅評估和日常檢查工作。***年以來稅收評估和日常檢查工作主要是針對零負(fù)申報戶和日常超過預(yù)警值的戶數(shù)以及縣局征管部門下達(dá)的重點納稅評估戶進(jìn)行評估。通過掌握的納稅人各類內(nèi)、外部信息,運用有效的方法和技術(shù)手段,按照規(guī)定的程序,對納稅人在規(guī)定期限內(nèi)履行申報納稅義務(wù)狀況進(jìn)行綜合評價的管理,是強(qiáng)化稅源管理的重要工作方法。我股通過對所管轄的企業(yè)有針對性地開展納稅評估,共計評估和檢查納稅戶23戶次,已入庫稅款、罰款、滯納金7.24萬元。在納稅評估中,根據(jù)分類管理的需要,有計劃、有針對性地采集相關(guān)涉稅信息,要求各管理員及時將各納稅戶情況記入稅收管理員手冊。
5、按照縣局征管要求,做好申報工作,對所轄的小規(guī)模納稅人全部實行了網(wǎng)上申報,并做到及時輔導(dǎo)和催報催繳。
6、對增值稅和企業(yè)所得稅納稅人實行分類管理。為便于更好的進(jìn)行稅收征收管理,按照縣局要求,對轄區(qū)的納稅人全部進(jìn)行了增值稅和企業(yè)所得稅方面的分類,按照納稅人規(guī)模大小,經(jīng)營狀況、帳薄設(shè)置情況、盈利情況、人員等多方面因素綜合考慮,合理分類,做到高效管理。
7、設(shè)立檢查小組,對轄區(qū)內(nèi)加油企業(yè)的征管工作,尤其是對加油臺帳、加油機(jī)的使用及維護(hù)及帳薄等情況進(jìn)行了一次排查,重點抓好所轄加油站的增值稅與企業(yè)所得稅的納稅評估工作,通過檢查,全面規(guī)范成品油零售企業(yè)的稅收征收管理工作。
8、全面引入稅收管理員績效考核機(jī)制,按照縣局考核辦法,逐一對照,季末進(jìn)行細(xì)化、量化考核,有效提高稅收征管水平。
9、做好其他工作。要求全股工作人員及時記錄業(yè)務(wù)及廉政筆記,按照縣局有關(guān)股室的求,及時上報信息及論文,把在征管一線的心得、見聞、好人、好事記錄下來、反映上去,按照縣局要求,及時開展防范稅收執(zhí)法風(fēng)險專項活動,并把這一工作貫穿到我們的日常稅收管理工作中來。
回顧今年來的工作,我們深刻體會到:
各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持既是促進(jìn)稅收管理各項工作得以順利開展的堅強(qiáng)后盾,也是稅源管理各項工作質(zhì)量和水平不斷提高的重要動力。
隊伍建設(shè)是做好一切工作的根本。實踐證明,人的因素十分至關(guān)重要,沒有一支良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、優(yōu)良的工作作風(fēng)的隊伍,做好工作就只能是紙上談兵。
回顧今年來的工作,還有很多不盡人意的地方,尤其是在納稅評估、日常檢查工作等方面還有待進(jìn)一步提高。
稅源管理工作總結(jié)篇二
出口貨物征、退稅銜接工作是稅源管理的重要組成部分,是有效地打擊和防范偷騙稅行為發(fā)生的重要前提,對于提高稅源管理水平、加強(qiáng)征管工作基礎(chǔ)、有效整合部門合力具有重要的現(xiàn)實意義。
一、出口貨物征、退稅銜接的基本概念
出口貨物征、退稅銜接工作是指各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在對出口貨物稅收管理工作中,依托現(xiàn)代化的信息管理技術(shù),結(jié)合必要的人工管理手段,統(tǒng)籌征、退稅管理及稽查等部門的職責(zé)范圍與分工協(xié)作,全面提高稅收管理質(zhì)量和效率,增強(qiáng)稅收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,實現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的目標(biāo)。
出口貨物征、退稅銜接工作的前提是依托必要的信息管理技術(shù),在相關(guān)制度保障下,通過明確部門職責(zé)、統(tǒng)一部門協(xié)作與配合,最終實現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的目標(biāo),這與稅收工作的整體要求是一致的。如:出口退稅審核系統(tǒng)是出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)專業(yè)的管理軟件,設(shè)定了嚴(yán)密的管理權(quán)限和數(shù)據(jù)管理制度,與稅收征管信息系統(tǒng)并網(wǎng)運行,利用中國海關(guān)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)提供的結(jié)關(guān)信息,結(jié)合國家外匯管理局發(fā)布的結(jié)匯信息,通過國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理機(jī)制,保證了出口貨物退(免)稅的數(shù)據(jù)來源真實可信和準(zhǔn)確的比對、分析結(jié)果,為出口貨物征、退稅銜接工作提供了可靠信息數(shù)據(jù)。
二、出口貨物征、退稅銜接在稅源管理中的重要性
(一)出口貨物征、退稅銜接強(qiáng)化了稅源、退稅等部門的相應(yīng)職責(zé)。出口貨物征、退稅銜接是稅源管理的重要組成部分,稅源管理是稅收工作的核心和抓手,要將工作落實在實踐中,必須抓好職責(zé)制度建設(shè),省局制定的《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》規(guī)定了各部門職責(zé),使工作職責(zé)更加清晰明了,便于實際操作,極大地彌補(bǔ)了以往征管程序?qū)Τ隹谪浳锿?免)稅的管理漏洞,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門間的良性互動。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》抓住了管理問題的源頭即稅源,在辦法中明確了申報數(shù)據(jù)、申報資料的審核到數(shù)據(jù)分析、違章查處等環(huán)節(jié),都有相關(guān)部門負(fù)責(zé),減少了偷騙稅行為發(fā)生,提高了處理出口退稅問題的時效性,避免了部門之間推諉扯皮、貽誤工作現(xiàn)象的發(fā)生。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》開創(chuàng)了為單純業(yè)務(wù)建立銜接制度的先例。稅收征管流程對于稅收業(yè)務(wù)的規(guī)定是按縱向來規(guī)定的,即從一種業(yè)務(wù)開始到結(jié)束應(yīng)該從那里發(fā)起到那里結(jié)束,中間應(yīng)該經(jīng)過那些環(huán)節(jié),這種制度能夠滿足當(dāng)前基本業(yè)務(wù)的需要,但是隨著稅務(wù)工作的不斷進(jìn)步,問題的復(fù)雜程度日益增加,部門的銜接問題不再簡單是溝通能夠解決,需要相應(yīng)的職責(zé)制度和運行機(jī)制來保障,因而制度對于單個業(yè)務(wù)的職責(zé)規(guī)定是至關(guān)重要的。《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》解決了出口退稅管理涉及的相關(guān)部門的角色定位問題,實現(xiàn)了橫向、縱向的結(jié)合,保證了工作質(zhì)量。
(二)明確了銜接內(nèi)容,使稅源管理工作目標(biāo)更加清晰。工作沒有目標(biāo)就等于沒有方向。稅源管理要實現(xiàn)的目標(biāo)就是要做到應(yīng)收盡收,使稅源最大限度的轉(zhuǎn)化為稅收,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化為稅收力量,出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接內(nèi)容是稅源管理目標(biāo)更加明確,是出口貨物退(免)稅管理工作的進(jìn)一步延伸,完全符合出口貨物“征多少,退多少,不征就不退”的原則。
出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接的基本內(nèi)容:第一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的共享。稅源管理部門與縣(區(qū))局政策法規(guī)部門間應(yīng)及時傳遞出口企業(yè)的稅務(wù)登記及退(免)稅認(rèn)定信息,包括開業(yè)、變更、注銷、納稅人狀態(tài)信息等,通過企業(yè)登記、認(rèn)定信息的準(zhǔn)確互通,實現(xiàn)對企業(yè)的全程管理和監(jiān)控,這些信息是稅源管理的基礎(chǔ),這些數(shù)據(jù)管好了,稅源管理基礎(chǔ)就基本穩(wěn)固了。
對于變更信息,稅源管理部門應(yīng)及時將上述信息提供給縣(區(qū))局政策法規(guī)部門,縣(區(qū))局政策法規(guī)部門初審后,報市(州)局退稅管理部門審核確定后,對該企業(yè)的退稅認(rèn)定數(shù)據(jù)在出口退稅審核系統(tǒng)及時進(jìn)行變更登記和數(shù)據(jù)維護(hù),并相應(yīng)的調(diào)整其退(免)稅申報、審核方式等內(nèi)容,并及時將結(jié)果逐級反饋給稅源管理部門,及時進(jìn)行稅收征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息管理的實效性和準(zhǔn)確性。
縣(區(qū))局政策法規(guī)部門應(yīng)及時將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息反饋給同級稅源管理部門和市(州)局退稅管理部門,由稅源管理部門將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息及時導(dǎo)入綜合征管軟件,由市(州)局退稅管理部門負(fù)責(zé)組織,縣(區(qū))局政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)具體落實,重新核定該企業(yè)退(免)稅方式。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理是稅源管理的基本著手點,也是所有業(yè)務(wù)的起點?!冻隹谪浳镎?、退稅銜接管理辦法》所規(guī)定的內(nèi)容,已經(jīng)涵蓋了稅源管理基礎(chǔ)的很多方面,有助于促進(jìn)稅源管理的全面健康發(fā)展。
第二是日常征、退稅申報、審核信息的交互使用。稅源管理環(huán)節(jié)中納稅人最終要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報,申報信息的準(zhǔn)確程度在一定意義上反映稅源管理質(zhì)量,同時也反映稅務(wù)機(jī)關(guān)審核虛假申報的辨別能力,而解決這一問題的有效方法就是實現(xiàn)申報信息共享,審核信息交互使用,《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》中將出口企業(yè)的納稅信息(主要包括內(nèi)銷收入、外銷收入、銷項稅額、進(jìn)項稅額、應(yīng)納稅額、留抵稅額等信息)的準(zhǔn)確性納入審核的基礎(chǔ),同時縣(區(qū))局政策法規(guī)部門適時或定期將出口貨物退(免)稅的信息(主要包括出口企業(yè)的免抵稅額、應(yīng)退稅額、不予抵扣稅額、不予抵扣稅額抵減額等信息)提供給稅源管理部門,提高審核的針對性,對于數(shù)據(jù)來源渠道作了嚴(yán)謹(jǐn)明確的規(guī)定。提高了退稅審核質(zhì)量,加強(qiáng)了審核的針對性,對于及時發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問題有積極意義。
在加強(qiáng)申報審核的同時,《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》制定了相關(guān)信息的管理措施和傳遞渠道。主要有出口貨物退(免)稅退庫、調(diào)庫信息、出口企業(yè)欠稅信息、新發(fā)生出口業(yè)務(wù)納稅人的相關(guān)信息、視同自產(chǎn)產(chǎn)品的退(免)稅管理信息)、出口企業(yè)已申報退稅的增值稅專用發(fā)票信息、出口免稅證明信息、出口貨物備案單證管理信息等。這些信息是出口退稅管理的必備信息,對于出口退稅管理質(zhì)量的提高至關(guān)重要,對于加強(qiáng)稅源管理,提高退稅管理水平發(fā)揮著重要作用。
第三是出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接相關(guān)問題的處理。主要有對于內(nèi)銷出口貨物的調(diào)查問題、對于出口企業(yè)少申報的出口貨物、出口貨物已申報退(免)稅,審核未通過信息、出口企業(yè)未辦理退(免)稅認(rèn)定、未進(jìn)行退(免)稅申報的信息、日常管理、調(diào)查工作中的分工與配合等。以上問題隨著《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》的出臺,使出口退(免)稅業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的銜接更加緊密,稅源管理方法更加深入,實現(xiàn)了出口退稅管理水平質(zhì)的飛躍。
(三)專業(yè)的信息化管理模式為出口退稅企業(yè)管理提高了效率。出口退稅企業(yè)的管理涉及外圍諸多政府部門,目前外圍銜接主要的溝通渠道是信息化的技術(shù),通過與海關(guān)、外匯管理等部門的信息暢通,是稅務(wù)機(jī)關(guān)可以有效利用第三方數(shù)據(jù),對于提高稅源管理,防止管理數(shù)據(jù)“兩張皮”的出現(xiàn),而這一管理模式的推動作用也在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部效果明顯,出口退稅審核系統(tǒng)和預(yù)警監(jiān)控平臺,對于預(yù)防和查處企業(yè)的不良行為提供了信息,組成了嚴(yán)密的監(jiān)控制約體系,為防范出口退(免)稅違規(guī)、違法情況的發(fā)生提供了保障。
三、如何在稅源管理工作中加強(qiáng)征退稅銜接,促進(jìn)互動機(jī)制的整體運行質(zhì)量
加強(qiáng)出口貨物征、退稅銜接管理工作,對于加強(qiáng)稅源管理有積極的促進(jìn)作用,對于提高“四位一體”互動機(jī)制的運行質(zhì)量有積極的借鑒作用。
(一)要加強(qiáng)稅收分析工作促進(jìn)征、退稅銜接,提高互動機(jī)制運行質(zhì)量。稅收分析是稅務(wù)工作的眼睛。目前,稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中積累了大量數(shù)據(jù),分析工作的前提已經(jīng)具備,出口退稅各部門的數(shù)據(jù)積累也基本成熟,實現(xiàn)了從數(shù)據(jù)中分析解決問題的可能。另外,出口退稅企業(yè)在多部門、多環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控下,所采集的數(shù)據(jù)具有完整真實的特點,是其他部門所不具備的',因此加強(qiáng)對這類企業(yè)的涉稅數(shù)據(jù)分析尤其有一定價值,這些數(shù)據(jù)分析的結(jié)果也是可信的,能夠指導(dǎo)稅源管理的方向,所以出口退稅企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)分析是加強(qiáng)征、退稅銜接管理的有力方向,對于提高稅源管理意義重大,對于使互動機(jī)制的基本方法在稅源管理活動中發(fā)揮引導(dǎo)性作用,使稅收分析的方法在規(guī)范的空間內(nèi)發(fā)揮更大的效益,提高稅源管理的整體效率作用顯著。
(二)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)促進(jìn)征、退稅銜接工作,提高互動機(jī)制運行水平。出口退稅管理中對于各個部門職責(zé)、各管理環(huán)節(jié)相互銜接的內(nèi)容作了明確規(guī)定,同時出口退稅管理部門擁有專門的軟件管理出口退稅業(yè)務(wù),實現(xiàn)部分的信息化條件下的部門銜接。但是,從總的來看信息化建設(shè)的瓶徑仍然妨礙了征、退稅部門的有效銜接,使互動機(jī)制運行成低水平運行的狀態(tài)。
稅務(wù)系統(tǒng)的信息化正處于承前啟后的重要歷史時刻,一方面實現(xiàn)了從無到有,信息化對于征管工作的促進(jìn)作用十分明顯,一方面內(nèi)部軟件林立,信息共享度不強(qiáng),主要系統(tǒng)之間不能良好互通,基層工作疲于應(yīng)付各類軟件的情況時有發(fā)生。出口退稅業(yè)務(wù)也不能幸免,一方面有自己的軟件,而另一方面大量數(shù)據(jù)要從綜合征管系統(tǒng)中查詢,部門的銜接實際在很大程度上是為了解決軟件互通的問題。
因此,要繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)的力度。首先要在“金稅三期”的宏觀前提下制定詳盡的具體實施方案,使稅務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息實現(xiàn)徹底共享,這個共享不是簡單的查詢,要實現(xiàn)擁有、對比、分析三個基本功能,解決數(shù)據(jù)擁有后向?qū)嶋H問題靠近的功能,這樣出口退稅部門銜接的數(shù)據(jù)分析問題就迎刃而解,互動機(jī)制運行的第一個環(huán)節(jié)完全實現(xiàn)。
其次,出口退稅企業(yè)的管理比較規(guī)范,原因就是有諸多部門的嚴(yán)格監(jiān)管,而這些部門又有專門的信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理出口退稅數(shù)據(jù),為部門外部銜接奠定了良好基礎(chǔ)。但是,這仍然是一個簡化的雛形,只在出口退稅企業(yè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)中運用,對于整個稅源管理,互動機(jī)制的運行水平需求還有很大差距。所以,建立系統(tǒng)的整體數(shù)據(jù)庫是業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,是實現(xiàn)在稅源管理過程中征、退稅部門“無意”配合的有效方法,應(yīng)為數(shù)據(jù)基本能從網(wǎng)上獲取,就如同互聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)的來源可能是多元的,但是使用者永遠(yuǎn)是需要的人。
(三)加強(qiáng)征管流程建設(shè),促進(jìn)征、退稅銜接工作,為互動機(jī)制的長效運行奠定制度基礎(chǔ)。發(fā)展對于新制度的要求永遠(yuǎn)不會停止,稅收業(yè)務(wù)的進(jìn)步也會對征管流程提出新的要求,要解決征退稅銜接在稅源管理中的問題,就必須從制度層面入手。首先,出現(xiàn)目前一些業(yè)務(wù)流程單獨規(guī)定部門銜接的根本原因,在于當(dāng)前使用的征管流程是處理縱向的征收管理關(guān)系的,即一個業(yè)務(wù)從那里出發(fā)要經(jīng)過那些環(huán)節(jié),最終結(jié)果是什么樣的。沒有處理橫向業(yè)務(wù)管理的綱領(lǐng)性文件,出口退稅銜接規(guī)定及互動機(jī)制建立就充分說明了這一點。
縱向業(yè)務(wù)出發(fā)點是業(yè)務(wù)正確流傳,例如出口退稅業(yè)務(wù)正常的辦理一樣。但是,當(dāng)問題出現(xiàn)需要部門配合時正規(guī)的業(yè)務(wù)流程沒有規(guī)定,特別是當(dāng)問題與責(zé)任同時來到時,推托成為最常見的解決問題的方法,從小的業(yè)務(wù)將出口退稅銜接解決了出口退稅涉及業(yè)務(wù)部門之間的橫向關(guān)系,而互動機(jī)制解決了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部主要業(yè)務(wù)部門的橫向業(yè)務(wù)關(guān)系,但是目前出口退稅部門銜接和互動機(jī)制規(guī)定來源仍然處在較低的層次,不能有力推動稅源管理工作質(zhì)的提升。
因此,有必要討論修訂目前的征管流程,將一項業(yè)務(wù)活動中的縱向關(guān)系和橫向管理全部梳理出來,使業(yè)務(wù)活動的坐標(biāo)更加明確,以提高稅源管理中出口退稅業(yè)務(wù)銜接的制度性問題,同時對于延長互動機(jī)制的生命,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)正規(guī)運行將起到極大促進(jìn)作用。
稅源管理工作總結(jié)篇三
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時,積極探索建立一個稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個百分點,也落后全市平均增速4.3個百分點,列全市十個縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財源意識,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財源”;重點扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費中心等核心圈。同時,將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運城為平臺,加快發(fā)展以公路運輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時,配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點和地方稅收增收的主要來源??傮w來看,房地產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費,積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時有效落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點稅種征收、重點稅源監(jiān)控、重大工程項目及重點行業(yè)征管的同時,加大社會綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實,短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
稅源管理工作總結(jié)篇四
重點稅源管理是組織稅收收入工作的重要組成部分。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過各種方式,調(diào)查分析、跟蹤監(jiān)控重點稅源企業(yè)收入增減變動,及時掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模和分布情況,準(zhǔn)確預(yù)測重點稅源的發(fā)展變化趨勢,對于有針對性地改進(jìn)征管措施,強(qiáng)化稅收管理具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)以武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局為例
**年,武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局的重點稅源企業(yè)有333戶,與10年前相比,范圍有了明顯擴(kuò)大。為此,東湖開發(fā)區(qū)地稅局及時了解稅源變動情況,通過強(qiáng)化重點稅源企業(yè)監(jiān)控管理,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收收入預(yù)測準(zhǔn)確度,掌握組織收入主動權(quán),為圓滿完成稅收任務(wù)提供有利保障。
重點稅源戶的管理工作中,按照實質(zhì)重于形式的原則,以日常監(jiān)控為重點,以匯算清繳、稅源分析、納稅評估為手段,實行“一戶式”監(jiān)控管理。對重點稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)、財務(wù)核算、涉稅指標(biāo)(收入、成本、費用、利潤、應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額)等靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行適時跟蹤。并根據(jù)監(jiān)控需要,及時采集重點稅源戶的相關(guān)涉稅信息,準(zhǔn)確掌握企業(yè)相關(guān)情況。
通過加強(qiáng)對重點稅源戶管理,及時、全面地掌握企業(yè)納稅申報數(shù)據(jù)的真實性;通過對重點稅源戶生產(chǎn)經(jīng)營變化的深入分析,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源的變動情況;通過稅源變動因素分析,預(yù)測稅源發(fā)展變化趨勢,提高稅收分析預(yù)測的準(zhǔn)確性;編制和分配稅收計劃中,通過抓住重點稅源管理,提高稅收計劃編制和組織收入工作的科學(xué)性;稅收計劃執(zhí)行過程中,通過抓住重點稅源,發(fā)現(xiàn)和及時解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,確保稅收計劃任務(wù)順利完成。2014年,列入監(jiān)控范圍的年納稅50萬元以上重點稅源企業(yè)實現(xiàn)稅收收入313294.66萬元,占同期稅收收入總額的68.49%,同比增收107264萬元。同時,通過加強(qiáng)重點稅源戶的管理,降低了稅收征管成本,提高了稅收管理質(zhì)效。
(一)稅源信息不對稱,稅源監(jiān)控水平較低
在重點稅源監(jiān)管工作中,由于納稅人實際財務(wù)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的信息不對稱,致使納稅人上報的財務(wù)會計報表和納稅申報表所反映的稅源狀況真實性難以確認(rèn)?!半[匿收入,少報收入”的現(xiàn)象時有發(fā)生,稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人提供的相關(guān)納稅信息征稅,往往會造成稅收流失、稅源失控。
(二)報表種類繁多,工作效率不高
目前,重點稅源企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的報表除重點稅源的“企業(yè)表”外,還必須報送納稅申報表、附列報表、企業(yè)財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤分配表)等多種資料,眾多的報表讓企業(yè)消耗了大量的人力、物力、財力。加之,許多指標(biāo)在各類報表中存在重復(fù)填列、重復(fù)報送的情況,不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒,對報表的質(zhì)量以及報送工作效率造成了一定影響,稅源管理機(jī)會成本增加。
(三)受管理水平制約,監(jiān)控數(shù)據(jù)分析利用度不高
目前,對于重點稅源涉稅數(shù)據(jù)采集的利用大多僅停留在就數(shù)字層面,深入分析利用度不高。主要表現(xiàn)在:分析方法較為簡單、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用內(nèi)容相對單一、重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用面較窄三個方面。
(一)合理確定重點稅源管理范圍
重點稅源的確定應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異,合理確定數(shù)量;重點稅源企業(yè)既可以根據(jù)其規(guī)模合理劃分,也可依照行業(yè)劃分。如房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)等實行集中管理。重點稅源企業(yè)確定后,可以根據(jù)企業(yè)特點將企業(yè)分為若干種類型,并針對特殊企業(yè)和相關(guān)事項,實行不同層次和不同深度的稅源管理。對于稅收征管薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行有針對性的強(qiáng)化;同時要突出管理重點,帶動稅源管理整體向精細(xì)化和規(guī)范化推進(jìn)。
(二)實行個性化、信息化的重點稅源管理
由于重點稅源個體化差異的客觀存在,因此需要因地制宜不斷創(chuàng)新管理方式,填補(bǔ)非常規(guī)性管理的空白。同時,由于重點稅源是一個層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)營范圍廣泛、內(nèi)部運作緊密的系統(tǒng),需要充分運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立和完善以信息手段為支撐、規(guī)范管理為原則、嚴(yán)密監(jiān)控為體系的綜合性管理,實現(xiàn)專業(yè)化的重點稅源管理。
(三)綜合運用多形式的管理手段
充分運用日常管理、預(yù)警指標(biāo)、納稅評估等重點稅源戶管理的手段,及時發(fā)現(xiàn)重點稅源管理中存在的難點、疑點和問題。通過強(qiáng)化日常稅收管理,對重點稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行深入了解。如納稅所得和稅前扣除,是否享有扣除或列支的政策許可;投資利息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、特許權(quán)使用費等的分?jǐn)?,是否相符相關(guān)政策的規(guī)定;傭金的收取比例及支付方的列支,是否符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);母、子公司控制與受控的關(guān)聯(lián)程度如何,是否存在轉(zhuǎn)移利潤等問題。通過預(yù)警指標(biāo)的運用,對稅收、稅負(fù)與資產(chǎn)、存貨、收入、費用、人員工資等比例關(guān)系的進(jìn)行分析,掌握納稅人的稅款納稅情況。通過納稅評估,對納稅人的納稅申報情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保納稅申報的真實性。只有綜合運用多種方式進(jìn)行深層次的稅收管理,才能確保重點稅源的有效管理和監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化社會化的重點稅源監(jiān)控體系
充分利用社會協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化重點稅源管理。強(qiáng)化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協(xié)作,避免漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生;強(qiáng)化與金融、海關(guān)等部門的協(xié)作,及時掌握重點稅源納稅申報情況;強(qiáng)化與審計、公檢法等部門的協(xié)作,對重點稅源稅款繳納情況進(jìn)行有效監(jiān)督。同時,通過建立稅收違法事件有獎舉報制度,充分調(diào)動廣大人民群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性。
(四)完善科學(xué)的重點稅源管理績效考核評價辦法
落實崗位責(zé)任體系,力求重點稅源管理考核精細(xì)化。針對重點稅源管理不到位的現(xiàn)象,建立與之相配套的績效考核評價體系;結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制內(nèi)容,按照重點稅源管理工作的目標(biāo)和要求,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),量化管理內(nèi)容,明確崗位職責(zé);按照統(tǒng)一的稅源管理工作評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法,堅持定期考核制度,獎勤罰懶,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收管理人員對重點稅源管理工作的責(zé)任感。為此,要分階段制訂重點稅源管理的階段目標(biāo),層層分解至各個稅收管理崗位。按照科學(xué)的工作流,應(yīng)用信息技術(shù)手段,及時、準(zhǔn)確記錄稅收管理人員的工作進(jìn)程,對各個崗位的工作績效進(jìn)行實時監(jiān)控,并依據(jù)記錄的績效給予獎懲,確保重點稅源管理目標(biāo)順利實現(xiàn)。
稅源管理工作總結(jié)篇五
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管的重點來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一、目前稅源管理中存在的主要問題
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業(yè)不能及時核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點,在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時,忽視了調(diào)動稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動性,管理人員在稅源管理中只求不出錯,不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價,對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時地獲取納稅人的全部信息;納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運行機(jī)制。
二、對加強(qiáng)稅源管理,實現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點思考
一是堅持屬地原則,實施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理。與此同時,著重抓好稅源的監(jiān)控和分析,對區(qū)域內(nèi)納稅人實施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強(qiáng)化a類重點稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對重點監(jiān)控的稅源戶,要實時跟蹤,及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計劃體制給稅源管理的真實性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測,稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實施分類管理,可以較好地解決上述問題。
二是落實稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實稅收管理員隊伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個人管理能力來確定管理范圍,要注意重點原則,優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級差的稅源的監(jiān)控管理需要,對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實現(xiàn)總體管理效益最大化。
其次,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅持稅源管理重要事項集體研究制度、稅收管理員下戶報告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
三是建立上下聯(lián)動的稅源分析體系,實施全方位動態(tài)跟蹤監(jiān)控。
標(biāo)來開展稅收分析,增強(qiáng)對稅源的動態(tài)監(jiān)控。
首先,上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點納稅人的稅負(fù)變動情況,開展數(shù)據(jù)分析,深入分析管理中的不足,定期發(fā)布稅負(fù)情況,提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅源分析。
其次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實施,側(cè)重對影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控,并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織指導(dǎo)稅源管理部門和稅收管理員開展以納稅評估為主要內(nèi)容的稅源管理。
再次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、申報納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類動態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時對照上級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息,運用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。
第四,稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實地了解情況,掌握其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營基本狀況和銷售、成本、價格和利潤等財務(wù)情況,及時取得動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù),找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過對納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對、實物庫存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實比對,分析稅負(fù)變化趨勢,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。
通過開展稅源分析及動態(tài)監(jiān)控,積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),尋找隱藏的、潛在的稅源,實現(xiàn)稅源管理由“被動型管理”向“主動型管理”的轉(zhuǎn)變。
四是加強(qiáng)國地稅的協(xié)作,強(qiáng)化戶籍管理。
建立國地稅聯(lián)合辦理證制度,全面掌握納稅人的戶籍信息,是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié),也是全面開展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理,通過稅務(wù)登記加強(qiáng)對納稅人的監(jiān)管,加強(qiáng)對非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強(qiáng)化對正常納稅人、起征點以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開展年檢和換證,摸清納稅戶底數(shù),全面核對、清理漏管戶。四是逐步實現(xiàn)政府部門間登記信息共享,解決登記信息不對稱的問題。五是通過電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時,督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開展實地巡查,核實登記事項的真實性,查找漏征漏管戶,及時發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動情況。對稅務(wù)登記信息變更情況實施動態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門對稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅持完善國稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好銜接。八是將戶籍信息分類歸檔,“一戶式”存儲,認(rèn)真分析,從而發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
五是全面開展納稅評估,實施深度稅源管理。
開展納稅評估是新時期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段,要以全面開展納稅評估為核心,不斷挖掘稅源管理的深度,減少漏征漏管,增加稅收收入,有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險,降低征納成本,提高稽查部門打擊偷逃騙抗稅行為的針對性和時效性,為納稅信用等級評定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù),推動建設(shè)納稅信用體系乃至誠信社會進(jìn)程。要不斷充實完善納稅評估“一戶式”納稅信息系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對納稅評估發(fā)現(xiàn)的一般性問題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人,通過約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自行糾正,在納稅申報期限內(nèi)的,根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰;超過申報納稅期限的,加收滯納金。
要不斷豐富和完善評估方法,將稅收財務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合,提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性,根據(jù)稅收財務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值,與被評估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對,對企業(yè)申報數(shù)據(jù)的合理性做出評析,提出警示;借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量,根據(jù)估算稅額和企業(yè)實際繳納稅額的差值及差異率來篩選疑點對象。不斷完善納稅評估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)實踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型,以實施深度的稅源管理。
六是大力推廣稅控裝置,強(qiáng)化以票控稅制度。
要堅持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營原始信息,強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。
推廣稅控裝置目的`在于通過“票表比對”達(dá)到“以票控稅”。要有計劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)以及其他經(jīng)省級政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人,要采取有效措施,監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營數(shù)據(jù),逐筆打印稅控發(fā)票,做好納稅人申報表填報數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開票金額的比對,嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報受理、開票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。
發(fā)票是財務(wù)收支的法定憑證,也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強(qiáng)發(fā)票管理,運用“以票控稅”管理手段,強(qiáng)化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實逐筆開具發(fā)票制度,強(qiáng)化發(fā)票“驗舊購新”管理,落實發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時努力實現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對納稅人逐筆開具發(fā)票的制度要求,與鼓勵消費者介入的“發(fā)票有獎”、“發(fā)票查詢”(識別真?zhèn)危┗顒雍腿嫒∠止ぐl(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來,逐步建立“逐筆開具發(fā)票,獎勵索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機(jī)器開票”的發(fā)票管理新機(jī)制,做到稅務(wù)監(jiān)督、消費者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下,充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。
七是建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,實施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。
要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法,通過稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析,對稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”,通過分行業(yè)和分稅種的分析,對稅源進(jìn)行中觀剖析,通過對具體納稅戶的評估,對稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對稅源管理的覆蓋面不夠全面,科學(xué)性、實用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實狀況,建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動機(jī)制,就是要將稅源管理的分析、評估和稽查三個不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化管理流程,在內(nèi)部相關(guān)職能部門之間構(gòu)建信息共享、良性互動、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,形成一個以稅收分析指導(dǎo)評估和稽查,評估為稽查提供有效案源,稽查保證評估疑案的有效落實,評估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評估分析和稅收分析的機(jī)制,以及時發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題,找出薄弱環(huán)節(jié),正確把握征管要點,不斷加以改進(jìn)和提高。
要不斷改進(jìn)和完善納稅評估的方法和機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系,理順流程,真正實現(xiàn)以分析引導(dǎo)評估,以評估協(xié)助檢查,以檢查促進(jìn)管理;要積極構(gòu)建兩個層面意義上的良性互動機(jī)制,一是上下級稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?,另一個是同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計財、稅政、稽查等各部門之間的橫向?qū)用娴幕印R鞔_各個部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé),使上下級之間以及各個部門之間的互動成為具體的要求和程序,可以從良性互動機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動該機(jī)制,以及時發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。
標(biāo)來開展稅收分析,增強(qiáng)對稅源的動態(tài)監(jiān)控。
首先,上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點納稅人的稅負(fù)變動情況,開展數(shù)據(jù)分析,深入分析管理中的不足,定期發(fā)布稅負(fù)情況,提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅源分析。
其次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實施,側(cè)重對影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控,并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織指導(dǎo)稅源管理部門和稅收管理員開展以納稅評估為主要內(nèi)容的稅源管理。
再次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、申報納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類動態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時對照上級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息,運用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。
第四,稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實地了解情況,掌握其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營基本狀況和銷售、成本、價格和利潤等財務(wù)情況,及時取得動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù),找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過對納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對、實物庫存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實比對,分析稅負(fù)變化趨勢,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。
通過開展稅源分析及動態(tài)監(jiān)控,積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),尋找隱藏的、潛在的稅源,實現(xiàn)稅源管理由“被動型管理”向“主動型管理”的轉(zhuǎn)變。
四是加強(qiáng)國地稅的協(xié)作,強(qiáng)化戶籍管理。
建立國地稅聯(lián)合辦理證制度,全面掌握納稅人的戶籍信息,是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié),也是全面開展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理,通過稅務(wù)登記加強(qiáng)對納稅人的監(jiān)管,加強(qiáng)對非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強(qiáng)化對正常納稅人、起征點以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開展年檢和換證,摸清納稅戶底數(shù),全面核對、清理漏管戶。四是逐步實現(xiàn)政府部門間登記信息共享,解決登記信息不對稱的問題。五是通過電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時,督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開展實地巡查,核實登記事項的真實性,查找漏征漏管戶,及時發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動情況。對稅務(wù)登記信息變更情況實施動態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門對稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅持完善國稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好銜接。八是將戶籍信息分類歸檔,“一戶式”存儲,認(rèn)真分析,從而發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
五是全面開展納稅評估,實施深度稅源管理。
開展納稅評估是新時期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段,要以全面開展納稅評估為核心,不斷挖掘稅源管理的深度,減少漏征漏管,增加稅收收入,有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險,降低征納成本,提高稽查部門打擊偷逃騙抗稅行為的針對性和時效性,為納稅信用等級評定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù),推動建設(shè)納稅信用體系乃至誠信社會進(jìn)程。要不斷充實完善納稅評估“一戶式”納稅信息系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對納稅評估發(fā)現(xiàn)的一般性問題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人,通過約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自行糾正,在納稅申報期限內(nèi)的,根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰;超過申報納稅期限的,加收滯納金。
要不斷豐富和完善評估方法,將稅收財務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合,提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性,根據(jù)稅收財務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值,與被評估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對,對企業(yè)申報數(shù)據(jù)的合理性做出評析,提出警示;借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量,根據(jù)估算稅額和企業(yè)實際繳納稅額的差值及差異率來篩選疑點對象。不斷完善納稅評估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)實踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型,以實施深度的稅源管理。
六是大力推廣稅控裝置,強(qiáng)化以票控稅制度。
要堅持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營原始信息,強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。
推廣稅控裝置目的在于通過“票表比對”達(dá)到“以票控稅”。要有計劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)以及其他經(jīng)省級政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人,要采取有效措施,監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營數(shù)據(jù),逐筆打印稅控發(fā)票,做好納稅人申報表填報數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開票金額的比對,嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報受理、開票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。
發(fā)票是財務(wù)收支的法定憑證,也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強(qiáng)發(fā)票管理,運用“以票控稅”管理手段,強(qiáng)化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實逐筆開具發(fā)票制度,強(qiáng)化發(fā)票“驗舊購新”管理,落實發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時努力實現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對納稅人逐筆開具發(fā)票的制度要求,與鼓勵消費者介入的“發(fā)票有獎”、“發(fā)票查詢”(識別真?zhèn)危┗顒雍腿嫒∠止ぐl(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來,逐步建立“逐筆開具發(fā)票,獎勵索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機(jī)器開票”的發(fā)票管理新機(jī)制,做到稅務(wù)監(jiān)督、消費者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下,充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。
七是建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,實施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。
要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法,通過稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析,對稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”,通過分行業(yè)和分稅種的分析,對稅源進(jìn)行中觀剖析,通過對具體納稅戶的評估,對稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對稅源管理的覆蓋面不夠全面,科學(xué)性、實用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實狀況,建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動機(jī)制,就是要將稅源管理的分析、評估和稽查三個不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化管理流程,在內(nèi)部相關(guān)職能部門之間構(gòu)建信息共享、良性互動、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,形成一個以稅收分析指導(dǎo)評估和稽查,評估為稽查提供有效案源,稽查保證評估疑案的有效落實,評估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評估分析和稅收分析的機(jī)制,以及時發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題,找出薄弱環(huán)節(jié),正確把握征管要點,不斷加以改進(jìn)和提高。
要不斷改進(jìn)和完善納稅評估的方法和機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系,理順流程,真正實現(xiàn)以分析引導(dǎo)評估,以評估協(xié)助檢查,以檢查促進(jìn)管理;要積極構(gòu)建兩個層面意義上的良性互動機(jī)制,一是上下級稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?,另一個是同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計財、稅政、稽查等各部門之間的橫向?qū)用娴幕?。要明確各個部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé),使上下級之間以及各個部門之間的互動成為具體的要求和程序,可以從良性互動機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動該機(jī)制,以及時發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。
稅源管理工作總結(jié)篇六
為了使上級團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在xx鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時半年完成。
一基本情況。
xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個團(tuán)支部,包括1個機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個村團(tuán)支部,2個小學(xué)團(tuán)支部,1個衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點。
1、團(tuán)員及青年流動較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要勞動力,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。
2、實際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位,團(tuán)員們在工作調(diào)動時,多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重。
通過對xx鎮(zhèn)十個團(tuán)支部情況的調(diào)查來看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動的積極性和主動性極低。
三、存在問題。
1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。
近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點和落腳點,是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊伍亟需培訓(xùn)。
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識,與時代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號召力和影響力,沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范。
隨著新形勢的發(fā)展,流動團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識,單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊伍,放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級團(tuán)委的重視與配合。
稅源管理工作總結(jié)篇七
我們都知道,稅收是政府財政的主要來源,稅收也是取之于民,用之于民的,因此做好稅源管理工作,對于財政安全具有重要意義。難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的稅源管理
工作總結(jié)
,希望對大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、元至七月份組織收入情況
今年我局的各項工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅持組織收入原則,加強(qiáng)隊伍建設(shè),各項工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計入庫地方稅收7906萬元,占全年計劃的65.65%,比去年同期增長10.66%,增收762萬元。其中,中央級收入完成436萬元,同比增長12.56%,增收49萬元;市級收入12萬元,同比增長18.01%;縣級收入完成7458萬元,占全年計劃的66.06%,同比增長10.54%,增收711萬元。
二、全縣稅源分布狀況
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個行政村,總面積2774平方公里,97萬人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個稅種,其中營業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營業(yè)稅主要來源于修建高速、水庫大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目;資源稅主要來源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項目的開發(fā),另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析
我縣營業(yè)稅元至七月份全縣累計完成3520萬元,同比增加20.5%,增收599萬元。原因是20xx年國家加大社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫大壩加固工程項目、房地產(chǎn)項目為營業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫稅款2271萬元。其中高速20xx年元至7月份入庫營業(yè)稅1442萬元,去年同期入庫1442萬元,同比減少217萬元;水庫加固工程入庫營業(yè)稅130萬元,去年同期入庫80萬元,同比增加50萬元;村村通工程入庫50萬元,去年同期入庫350萬元,同比減少300萬元。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅入庫420萬元,去年同期入庫318萬元,同比增加102萬元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計完成303萬元,同比增加87.35%,增收141萬元。增收原因是由于建筑施工項目多,企業(yè)承包項目dkfp增多從而入庫企業(yè)所得稅稅款增多。
個人所得稅元至七月份全縣累計完成425萬元,同比減少12.41%,減收60萬元。原因是我縣的個人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個體工商戶費用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個體工商戶收入減少從而引起個人所得稅收入減少。私人承包工程項目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫個人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計完成1701萬元,同比減少14.15%,減收280萬元。原因是鐵礦石價格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫資源稅148萬元,去年同期入庫990萬元,同比減少742萬元。另外受國家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計完成775萬元,同比減少19.52%,減收176萬元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補(bǔ)征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計完成35萬元,同比增收83.38%,增收16萬元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑
合同
增多,從而印花稅增收。房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計完成280萬元,同比增加14.18%,增收35萬元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計完成174萬元,同比增加5.53%,增收9萬元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對各單位的土地使用稅的征收。
車船稅元至七月份全縣累計完成124萬元,同比增加69.83%,增收51萬元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實。
四、組織收入工作中存在的問題及下一步工作建議
(一)存在的主要問題
1、收入基數(shù)過大,重點稅源減少,加之稅收收入計劃逐年增長,給完成全年計劃帶來難度。
2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長點。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫大壩加固項目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無可增加稅源。全國對磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議
1、加強(qiáng)稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實車輛稅收清查行動實施方案,繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門的配合,進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對保險機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開展對保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項清查工作,健全機(jī)動車車船稅“以檢控保、以保控稅”的征管辦法,規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對涉及房地產(chǎn)的單位和個人進(jìn)行一次全面的清理,加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項整治工作,下半年集中力量對稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開展專項檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源
近年來,我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實現(xiàn)高增長的巨大壓力,但是,我局沒有“竭澤而漁”,也沒有收過頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚”。
我們在依法治稅的同時,注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,以“三個到位”全面落實稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳,及時將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊,通過報紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報批范圍、程序和申請手續(xù)等有關(guān)事項,讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開辟綠色通道,及時將政策落實到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點開設(shè)專門窗口,限時辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理,及時監(jiān)督到位。對批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過各種形式向社會進(jìn)行了公示,并開展了再就業(yè)政策落實的排查工作和政策時效評估及年檢工作。同時,建立了分類臺帳等方法全面加強(qiáng)對優(yōu)惠對象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額 51.8 萬元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬元。另外,累計審批下崗再就業(yè)人員200 人次,減免稅額達(dá)128.86萬元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實,給廣大下崗失業(yè)人員帶來了福音,解決了實際困難,從而堅定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會的不穩(wěn)定因素。
一年來,稅源建設(shè)管理辦公室,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化制度建設(shè),增強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)水平,努力適應(yīng)新形勢下稅源建設(shè)管理工作,現(xiàn)將一年來稅源監(jiān)管情況簡要匯報如下:
一、健全制度,規(guī)范企業(yè)納稅行為。
針對稅源監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,稅源辦制定并下發(fā)了《五化鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)品外運管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)量認(rèn)可簽字臺賬》、《稅源監(jiān)管月例會分析制度》等,制度及管理辦法的出臺,加強(qiáng)了鎮(zhèn)、企、稅務(wù)三部門的溝通和協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的納稅行為。
二、廣泛宣傳,營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境。
為進(jìn)一步提高認(rèn)識,減少工作阻力,稅源辦通過簡報、定期召開社會及企業(yè)家座談會等形式,廣泛宣傳稅源監(jiān)管工作,努力營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境,增強(qiáng)全鎮(zhèn)企業(yè)依法納稅意識,激發(fā)全社會協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的積極性,使大家都能理解、配合、支持稅源監(jiān)管工作,形成人人自覺依法納稅的良好氛圍。
三、加大企業(yè)督導(dǎo)工作力度,做到企業(yè)運營情況底清帳明。
深入鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場核查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營
狀況,并以此建立臺賬,做到了企業(yè)情況底數(shù)清。對企業(yè)生產(chǎn)運營的停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行核查,嚴(yán)防企業(yè)瞞報,遲報現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)范了企業(yè)的報停及恢復(fù)生產(chǎn)行為,為測產(chǎn)數(shù)據(jù)可靠打下了良好的基礎(chǔ)。
按照企業(yè)設(shè)備規(guī)格、機(jī)組臺數(shù)及開工天數(shù),核定企業(yè)產(chǎn)量,通過收取企業(yè)礦產(chǎn)品調(diào)運單、晝夜定期不定期現(xiàn)場測產(chǎn)、正常開工日常監(jiān)測三管齊下的管理辦法,建立企業(yè)生產(chǎn)運營產(chǎn)量臺賬,日登記,月核算,做到了企業(yè)產(chǎn)量賬目明,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,為領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門核定企業(yè)應(yīng)納稅款提供可靠依據(jù)。20xx年全年預(yù)計膨潤土產(chǎn)量26.5萬噸,比去年增長39.5%。鐵粉核查產(chǎn)量14000噸。
四、加大礦產(chǎn)品巡查力度,堵塞稅源漏洞。
對鎮(zhèn)內(nèi)膨潤土、河沙等資源加強(qiáng)管理,防止資源外運流失,堵塞資源稅漏洞。4—10月份收取河沙資源稅5萬余元。截至目前,查處鎮(zhèn)內(nèi)沒開礦產(chǎn)品調(diào)運單企業(yè)兩家、4次。查處縣內(nèi)路徑我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品無票23次,對以上行為,都進(jìn)行了處理,除補(bǔ)交稅款外并給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并以簡報的形式在鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行了通報,加大了宣傳力度,進(jìn)而規(guī)范了企業(yè)的納稅行為,營造了公平、公正的依法納稅環(huán)境。
回顧一年來稅源建設(shè)工作,在辦公室全體人員的共同努力下,雖然取得了一定成績,但也存在著與企業(yè)、稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)不夠,監(jiān)督巡查不到位等問題。在今后的工作中稅源辦全體人員要加強(qiáng)稅務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)稅務(wù)協(xié)管稽查工作;不斷摸索創(chuàng)新稅源管理模式,進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,逐步實現(xiàn)制度化和規(guī)范化,通過加強(qiáng)制度建設(shè),做到以制度管人、靠制度辦事,不斷優(yōu)化稅源環(huán)境,確保稅源監(jiān)管工作有序進(jìn)行。
以上是稅源辦一年來主要工作,不足之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時,積極探索建立一個稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個百分點,也落后全市平均增速4.3個百分點,列全市十個縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財源意識,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財源”;重點扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費中心等核心圈。同時,將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運城為平臺,加快發(fā)展以公路運輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時,配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點和地方稅收增收的主要來源。總體來看,房地產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費,積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時有效落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點稅種征收、重點稅源監(jiān)控、重大工程項目及重點行業(yè)征管的同時,加大社會綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實,短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
為了使上級團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在xx鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時半年完成。
一基本情況
xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個團(tuán)支部,包括1個機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個村團(tuán)支部,2個小學(xué)團(tuán)支部,1個衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點
1、團(tuán)員及青年流動較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要勞動力,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。
2、實際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位,團(tuán)員們在工作調(diào)動時,多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重
通過對xx鎮(zhèn)十個團(tuán)支部情況的調(diào)查來看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動的積極性和主動性極低。
三、存在問題
1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)
近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點和落腳點,是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊伍亟需培訓(xùn)
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識,與時代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號召力和影響力,沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范
隨著新形勢的發(fā)展,流動團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識,單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊伍,放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級團(tuán)委的重視與配合。
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一、目前稅源管理工作中存在的主要問題
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業(yè)不能及時核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?,F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點,在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時,忽視了調(diào)動稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯,不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價,對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時地獲取納稅人的全部信息;納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運行機(jī)制。
二、對加強(qiáng)稅源管理,實現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點思考
一是堅持屬地原則,實施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時,著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對區(qū)域內(nèi)納稅人實施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強(qiáng)化a類重點稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對重點監(jiān)控的稅源戶,要實時跟蹤,及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計劃體制給稅源管理的真實性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測,稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實施分類管理,可以較好地解決上述問題。
二是落實稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實稅收管理員隊伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個人管理能力來確定管理范圍,要注意重點原則,優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級差的稅源的監(jiān)控管理需要,對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅持稅源管理重要事項集體研究制度、稅收管理員下戶報告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理工作總結(jié)篇八
20xx年以來,我科在稅源管理方面勇于探索,大膽實踐,大力加強(qiáng)稅收征管、提高稅源管理質(zhì)量取得了新的突破。年全年考核顯示,稅務(wù)登記率100%,申報率100%,入庫率100%,滯納金加收率100%,征管質(zhì)量各項指標(biāo)均名列前茅。在確保稅收收入穩(wěn)定增長的同時征管運行質(zhì)量明顯提高,收入和管理進(jìn)入良好循環(huán)軌道。
總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾點:
一、堅持依法治稅,是提高稅收征管質(zhì)量的前提條件。一年來,我們牢固樹立“向稅源管理質(zhì)量要收入”的觀念,克服短期行為和單純追求收入目標(biāo)的錯誤思想,堅持依法征稅,依率計征,實行應(yīng)收盡收,不收“過頭稅”,堅決摒棄“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。
二、明確重點,強(qiáng)化責(zé)任,是提高稅源管理質(zhì)量的根本保證。稅收征管基礎(chǔ)工作是稅收工作的重中之重,我們以此為切入點,努力做細(xì)、做深、做實各項工作。
(一)狠抓征管資料建設(shè)
一是狠抓資料規(guī)范化。統(tǒng)一征管文書、申報表、會統(tǒng)報表和相關(guān)資料的填制和規(guī)范使用,日常檔案科學(xué)分類編號,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)盒,對以前不規(guī)范的檔案資料及減免稅備案資料進(jìn)行補(bǔ)正。二是嚴(yán)格考核制度,保證資料管理系統(tǒng)化。制定了征管資料及檔案管理實施辦法,明確各環(huán)節(jié)的規(guī)范和要求并納入考核,定期檢查。
稅源管理工作總結(jié)篇九
現(xiàn)行稅源管理模式已經(jīng)運行了三年,在“管戶與管事”制度結(jié)合下,稅源管理質(zhì)量有較明顯提高。尤其是總局提出“科學(xué)化、精細(xì)化管理”方針以后,進(jìn)一步明確了稅源管理的崗位職能,使稅源管理駛?cè)肓夹园l(fā)展軌道。以存續(xù)年限的分類管理使稅源管理針對性增強(qiáng),納稅人控管率達(dá)到99%以上,宏觀稅負(fù)率創(chuàng)歷史新高達(dá)到6.2%,稅收彈性系數(shù)超過1.2,納稅服務(wù)多樣化拓展了管理空間,稅源監(jiān)控手段得到加強(qiáng)和發(fā)展。但目前稅源管理在機(jī)制方面的不協(xié)調(diào)等矛盾隨著管理的深化也愈加凸現(xiàn),這些問題亟須我們以科學(xué)的態(tài)度和方法加以解決。
一、稅源管理現(xiàn)狀存在的矛盾
(一)分類管理未盡到位。在屬地化基礎(chǔ)上的分類管理將納稅人分成四類:a類企業(yè)主要是外資企業(yè)和重點稅源;其余按照存續(xù)年限依次劃為bc;少數(shù)企業(yè)因嚴(yán)重違法定位d類。上述企業(yè)在一定時間內(nèi),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理劃轉(zhuǎn),以利于管理。但在近年中,很少有一年一調(diào)整的情況,基本上三年來未調(diào)整企業(yè)分類。這里既有分類標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)問題,也有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不同類別納稅人的歸集問題。因為調(diào)整滯后,使得分類管理的界限越來越模糊,分類管理優(yōu)勢被弱化。如規(guī)范了b、c類企業(yè)管理上調(diào)等級后,但有針對性的管理措施未能得到延續(xù),前期管理部門會產(chǎn)生“白費勁”顧慮。又如調(diào)整后怕對年度稅收任務(wù)指標(biāo)受影響,不想調(diào),也是一個重要原因。
(二)一體化聯(lián)動缺乏原動力。一體化聯(lián)動從前期運行的效果看并不很理想,究其原因是各環(huán)節(jié)沒有原動力。因這些職責(zé)是外加的,且沒有嚴(yán)格的考核體系,目標(biāo)不明顯,各環(huán)節(jié)多顧及自身利益,而對另一環(huán)節(jié)考慮較少,也沒有風(fēng)險。譬如,評估出稅款,按金額應(yīng)轉(zhuǎn)稽查處理,但稽查入庫并不解決評估提高稅負(fù)率的要求,評估沒有移交的積極性;稽查查處的問題對管理環(huán)節(jié)的問責(zé),管理對稽查的漏洞進(jìn)行問責(zé)等辦法,真正落實得不多;對評估崗工作質(zhì)量考核并沒有因為評估產(chǎn)生重大漏洞承擔(dān)責(zé)任,反之評估崗在分析疑點中,發(fā)現(xiàn)稽查工作的缺陷而追究責(zé)任的回饋也少見。
(三)稅收分析乏力。稅源管理的首要環(huán)節(jié)是稅收分析,通過稅收分析了解和掌握稅收規(guī)范執(zhí)法情況和稅源的發(fā)展態(tài)勢,進(jìn)而有針對性地落實管理措施。從這個原則出發(fā),稅收分析不論企業(yè)經(jīng)營大小,皆從整體經(jīng)濟(jì)特征和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來分析和預(yù)測稅收當(dāng)量,包括企業(yè)遵從稅法的程度,從而確保收入任務(wù)的完成,及時組織稅款的入庫。而實際上中小企業(yè)占戶是占大數(shù)的,但工作中往往把稅收分析側(cè)重于幾家重點稅源戶,認(rèn)為“抓好幾家大戶就基本抓住了”,對中小企業(yè)稅收分析不夠重視,定于簡單的納稅評估上,導(dǎo)致管理力量難以合理配置。這樣容易形成分管重點企業(yè)的科室很忙累顧不過來,而分管中小企業(yè)的科室則忙累于小稅額的日常事務(wù)。
(四)稅源建設(shè)尚缺位。隨著“責(zé)任政府、服務(wù)政府”理念的倡導(dǎo),稅源建設(shè)也被擺
在重要位置。納稅人需求和關(guān)注的是政策服務(wù)、執(zhí)法服務(wù)、規(guī)范服務(wù)。稅務(wù)部門雖然也關(guān)注,但更多注重的是服務(wù)態(tài)度和硬件改善上,服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)既不突出又不統(tǒng)一,服務(wù)定位也不準(zhǔn)確。服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)在稅收征管全過程,每個崗位都有服務(wù)的義務(wù),不是設(shè)置一個服務(wù)部門工作就達(dá)到了稅務(wù)服務(wù)的目的。在稅收征管程序上哪個階段、哪些內(nèi)容由誰承擔(dān)服務(wù),從職能上不是很明確的。只重結(jié)果不管過程的意識,促使稅收管理環(huán)節(jié)中對納稅人關(guān)注的需求服務(wù)做的相對較少,有針對性的、個性化的服務(wù)更少,未能體現(xiàn)出在執(zhí)法中服務(wù)和服務(wù)中執(zhí)法的理念,強(qiáng)硬性的以執(zhí)法代替服務(wù),現(xiàn)在還是普通現(xiàn)象。
(五)管-理-員的職責(zé)需進(jìn)一步定位。新征管模式由30個字增加到34個字,“強(qiáng)化管理”成為稅源管理的重要部分。強(qiáng)化管理的'目的是提高稅源管理和稅收管理兩個方面質(zhì)量,管-理-員職責(zé)按照總局頒發(fā)的“管-理-員制度”采用的排除法列舉:即不征收,不罰款、不減免、不稽查。但實際上管-理-員即有稅源管理的職責(zé)又有承擔(dān)稅收任務(wù)的指標(biāo),當(dāng)前管-理-員大多工作是從其它環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁而來的,他們用較多精力處理日常事務(wù),而對稅源管理無暇顧及,導(dǎo)致管理職能缺位。另外稅源管理部門不涉及稅收執(zhí)法職能,稅源管理注重靜態(tài)忽視動態(tài),稅源監(jiān)控遠(yuǎn)離企業(yè),對納稅人的不確定性的動態(tài)信息監(jiān)管不力,缺乏事前、事中動態(tài)信息資料,客觀上形成稅源監(jiān)控與企業(yè)經(jīng)營行為的脫節(jié),后續(xù)征管及稽查工作量增大也是原因之一。
(六)戶籍不清依然存在。現(xiàn)在我市處于投資的高-潮期,每月有千計的投資者在我市落戶。及時掌握他們的動態(tài),進(jìn)行有針對地服務(wù)和管理,成為管理部門孜孜不倦的工作事項。但在工商與稅務(wù)、稅務(wù)與街道社區(qū)的比對中,總有10%左右的投資者游離在稅務(wù)登記之外。即使查找到他們,要求他們履行登記義務(wù)也非易事,成為稅源管理的一大漏洞。
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稅源管理工作總結(jié)篇十
2010年,我局按照市局年初的工作部署,以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以組織各項收入為中心,以加強(qiáng)干部管理為根本,保穩(wěn)定、促發(fā)展,積極開展各項工作。2010年,我局完成稅收收入萬元,占全年計劃3020萬元的 105%,同比增長22%;完成社保費2480萬元;完成教育費附加 萬元,地方教育費附加萬元,殘疾人保障金 萬元,工會經(jīng)費萬元?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、二0一0年總體工作完成情況
(一)稅收工作完成情況
1.嚴(yán)格組織收入原則,確保應(yīng)收盡收。我局充分認(rèn)識組織收入工作的重要性和艱巨性,堅決貫徹落實“依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,多次召開分局長會議,嚴(yán)格落實各項財稅制度和規(guī)定,加強(qiáng)組織收入的督導(dǎo),認(rèn)真研究分析各項增減收因素,較好地完成了組織收入任務(wù)。
2、做好社保費、殘保金征收工作。社保費方面,加強(qiáng)與勞人局社保部門的聯(lián)系,廣泛開展費源調(diào)查摸底和擴(kuò)面工作,對82戶繳費單位開展了社保費分類管理工作。殘保金方面,加強(qiáng)宣傳力度,提高企業(yè)的繳費意識。要求殘聯(lián)嚴(yán)格對企業(yè)在崗殘疾人數(shù)的審核、認(rèn)定工作,同時加強(qiáng)管理,廣泛開展調(diào)查摸底,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。
3.加大稽查工作力度。08以來,我局在稅收檢查的深度和廣度上下功夫,加快檢查進(jìn)度,提高稽查工作效率,先后對阜城中學(xué)等10戶納稅人開展了個人所得稅專項檢查,對德隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等6戶企業(yè)開展了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)專項檢查,大鵬特鋼集團(tuán)有限公司等2戶企業(yè)開展了民營企業(yè)園土地使用稅專項檢查,共計查補(bǔ)入庫稅款187萬元,收到了較好的檢查成效。
4、開展重點行業(yè)稅收分析。稅收分析做為稅收管理的“龍
頭”和“起點”,其作用正日益顯現(xiàn)。我局從八月份開始對全縣重點行業(yè)開展了一次深入調(diào)查和分析,將服裝、機(jī)械制造等10個行業(yè)91戶企業(yè)作為分析的重點,通過面向納稅人召開分行業(yè)座談會、深入開展下戶調(diào)查、召開稅收分析研討會等形式,獲得第一手資料并將各個行業(yè)的稅收收入、銷售收入、利潤情況、稅負(fù)情況等指標(biāo)公布出來,由計會股進(jìn)行綜合分析,發(fā)布了《全縣稅收分析情況報告》,促進(jìn)稅收收入增長和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、提高08版征管軟件系統(tǒng)的應(yīng)用水平。我局制定了工作方案,細(xì)化責(zé)任,明確時間進(jìn)度。加強(qiáng)對納稅人和稅務(wù)干部的應(yīng)用培訓(xùn),對全系統(tǒng)75名基層稅收管理員及340戶企業(yè)單位的財務(wù)人員分三批進(jìn)行了培訓(xùn)。明確了管理分局與征收分局的職責(zé)范圍,強(qiáng)調(diào)分局長為第一責(zé)任人,上線后,由主管局長和征管、稅政、計會等業(yè)務(wù)股室各一名同志進(jìn)駐到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決業(yè)務(wù)問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo),確保了新版軟件的運行順利。
6、對房產(chǎn)稅、土地使用稅進(jìn)行稅源調(diào)查。為摸清房
產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅稅源,實現(xiàn)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅管理精細(xì)化和規(guī)范化,我局自3月份開始對轄區(qū)內(nèi)所有納稅人房產(chǎn)及占地情況進(jìn)行摸底登記工作,制定了實施方案,按照先重點后一般,先企業(yè)后個體的順序,逐步開展稅源調(diào)查登記工作。同時,做到稅源調(diào)查與查補(bǔ)稅款相結(jié)合。在房產(chǎn)稅、土地使用稅稅源調(diào)查登記中,對于少繳或未繳土地使用稅和房產(chǎn)稅的納稅人進(jìn)行查處,追繳應(yīng)繳未繳的稅款。
7、加強(qiáng)運輸業(yè)自開票納稅人管理。組織稅收管理員深入運輸企業(yè)對運營收入進(jìn)行調(diào)研,全面掌握全年淡、旺季營運收入和超噸因素等情況,設(shè)定每月最高開票限額,防止虛開dkfp行為的發(fā)生。9月份,縣局組織稽查局、稅政、征管等相關(guān)人員,集中開展了運輸業(yè)自開票專項檢查,調(diào)賬3戶,對不符合條件的2戶企業(yè)取消了其資格認(rèn)證,進(jìn)一步規(guī)范了管理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高班子成員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。我局把學(xué)習(xí)貫徹黨的^v^精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點,先后組織學(xué)習(xí)了《^v^評論員文章:五論科學(xué)發(fā)展觀》、《怎樣構(gòu)建和諧社會》等文章,并寫出心得體會。5月初,根據(jù)市局安排,我局的班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整,新的領(lǐng)導(dǎo)班子集體繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以前的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持開拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實民主集中制,提高班子民主決策、科學(xué)決策水平,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力。
2、加強(qiáng)思想政治工作,保障稅收中心工作開展。認(rèn)真貫徹落實省局《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》,教育廣大干部樹立大局觀念、全局觀念,認(rèn)真落實國家政策和上級部署。重點妥善處理好棘手問題。我局在按照上級安排清退臨時工,由于種種原因,發(fā)生了臨時工上訪問題。在奧運安保期間,我局把處理好這項工作做為首要任務(wù),由當(dāng)時主持工作的劉家新副局長親自與7名臨時工進(jìn)行面對面座談,深入了解他們的想法、家庭狀況等情況,從上級規(guī)定、隊伍現(xiàn)狀、形勢要求、個人發(fā)展等方面,進(jìn)行了長時間的思想交流。并通過其家長、親屬、在職干部進(jìn)一步做工作。其次,對工作年限長、抵觸情緒較大的人員,縣局充分考慮他們的工作特長,積極為他們聯(lián)系工作,設(shè)身處地解決臨時人員后顧之憂。在我局的積極努力之下,奧運安保期間,未發(fā)生一次臨時工上訪事件。目前,下放臨時工問題已得到妥善解決。
3、以^v^精神為指引,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗工作。我局把xx在^v^上所作的重要報告,作為今后一個時期全縣地稅干部廉政教育學(xué)習(xí)的重點,通篇學(xué)習(xí)、逐句領(lǐng)會,要求結(jié)合工作實際提建議、談體會、寫心得,把^v^精神貫穿在思想上、落實在行動中。同時,嚴(yán)格按照報告中提出的“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”的要求,結(jié)合地稅工作特點,加大從源頭上預(yù)防腐敗的力度,加強(qiáng)對涉稅審批的規(guī)范和監(jiān)督,嚴(yán)格實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究,建立健全行政執(zhí)法評議考核制度。嚴(yán)格經(jīng)費管理,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員,嚴(yán)把“入口”和“出口”,以嚴(yán)格的制度加強(qiáng)反腐敗工作。
二、特色工作開展情況。
稅源管理工作總結(jié)篇十一
稅源管理是一個國家稅務(wù)工作中非常重要的環(huán)節(jié),它關(guān)乎著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅收的增長。在稅源管理過程中,確保稅收的獲取和使用的有效性,需要稅務(wù)工作者不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高自身的管理能力和水平。我作為一名稅務(wù)工作者,通過多年的實際工作經(jīng)驗和總結(jié),有了一些關(guān)于稅源管理的心得體會。
首先,稅源管理要注重政策導(dǎo)向。稅源管理作為稅務(wù)工作的核心,需要根據(jù)國家的稅收政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)的管理策略和措施。我在實際工作中,尤其注重政策的學(xué)習(xí)和理解,了解各項稅收政策的宗旨和目標(biāo),不斷更新自己的知識和認(rèn)識。只有在政策導(dǎo)向的指引下,才能更好地管理稅源,實現(xiàn)稅收的最大化。
其次,稅源管理要注重數(shù)據(jù)分析。稅收的獲取和使用需要建立一個完整的數(shù)據(jù)體系,以便實時監(jiān)測稅收的情況、分析稅收的來源和變化趨勢,為稅務(wù)決策和管理提供科學(xué)依據(jù)。作為一名稅務(wù)工作者,我始終注重收集和整理稅收相關(guān)的數(shù)據(jù),并運用數(shù)據(jù)分析工具進(jìn)行深入的研究和分析。通過數(shù)據(jù)分析,可以發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問題和不足,及時采取相應(yīng)的措施來加以改進(jìn)。
第三,稅源管理要注重監(jiān)督檢查。稅源管理是一個非常復(fù)雜和具有風(fēng)險的過程,需要建立完善的監(jiān)督檢查機(jī)制,保證稅收的合規(guī)性和實效性。我在稅源管理中,經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查,以發(fā)現(xiàn)和糾正管理中的不規(guī)范行為和問題。同時,我也提倡內(nèi)部人員相互監(jiān)督,建立起自上而下和同級之間的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)組織和個人的責(zé)任意識,以更好地完成稅源管理的任務(wù)。
第四,稅源管理要注重風(fēng)險防范。稅源管理過程中存在著各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),需要做好風(fēng)險防范工作,保障稅收的穩(wěn)定性和安全性。我在稅源管理中,始終堅持風(fēng)險防范的原則,加強(qiáng)對稅收相關(guān)信息的保密工作,嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)操作規(guī)程,預(yù)防和避免可能的風(fēng)險和損失。同時,我也注重加強(qiáng)對稅源管理中存在的潛在風(fēng)險的分析和評估工作,提前采取相應(yīng)的措施和預(yù)案,確保稅源的安全和穩(wěn)定。
最后,稅源管理要注重團(tuán)隊建設(shè)。稅源管理是一項綜合性的工作,需要各個部門和人員之間的密切配合和協(xié)作,才能更好地實現(xiàn)稅收的增長和管理的效益。我在稅源管理中,注重團(tuán)隊建設(shè),加強(qiáng)溝通與合作,鼓勵和促進(jìn)各個部門和人員之間的相互交流和學(xué)習(xí)。通過團(tuán)隊建設(shè),可以更好地發(fā)揮各部門和人員的優(yōu)勢,實現(xiàn)稅源管理工作的協(xié)同發(fā)展和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
總之,稅源管理是一個復(fù)雜而且關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié),需要稅務(wù)工作者不斷提高自己的管理能力和水平,充分發(fā)揮優(yōu)勢,完善管理措施,把握管理工作的方向和目標(biāo)。通過注重政策導(dǎo)向、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)督檢查、風(fēng)險防范和團(tuán)隊建設(shè),可以更好地實現(xiàn)稅源管理的目標(biāo),推動稅收的增長和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為一名稅務(wù)工作者,我將始終不懈地努力,不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),提高工作能力和水平,為稅源管理貢獻(xiàn)自己的力量。
稅源管理工作總結(jié)篇十二
第一段:稅源管理的重要性和意義(200字)
稅源管理是指國家稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對納稅人的稅收信息進(jìn)行收集、整理和分析,通過制定相應(yīng)的稅收政策和措施,確保稅收的合法性和公平性,最終實現(xiàn)稅收的最大化。稅源管理對于一個國家的財政穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。在實施稅源管理過程中,不僅需要政府部門的有效組織和管理,還需要納稅人的自覺性和誠信意識的提高,才能達(dá)到稅收穩(wěn)定和國家財政收入持續(xù)增長的目標(biāo)。
第二段:稅源管理的挑戰(zhàn)和困難(200字)
稅源管理面臨著許多挑戰(zhàn)和困難。首先,納稅人的規(guī)模龐大,涉及的行業(yè)廣泛,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,以確定最佳的稅收政策。其次,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,稅收逃避和避稅現(xiàn)象日益突出,這給稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管工作帶來了很大的難度。同時,企業(yè)的財務(wù)報表和納稅申報的復(fù)雜性和多樣性也使稅源管理面對著巨大的挑戰(zhàn)。最后,稅務(wù)機(jī)關(guān)的人員管理和技術(shù)支持也需要得到進(jìn)一步完善,以提高稅源管理的效率和準(zhǔn)確性。
第三段:稅源管理的經(jīng)驗和方法(200字)
稅源管理需要采取一系列的經(jīng)驗和方法,以應(yīng)對上述挑戰(zhàn)和困難。首先,稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)納稅人的宣傳和培訓(xùn)工作,提高納稅人的稅收法律意識和稅務(wù)申報的規(guī)范性,從而減少稅收違法行為的發(fā)生。其次,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要加強(qiáng)稅收信息的收集和整理工作,建立完善的納稅人信息系統(tǒng),實現(xiàn)對納稅人的全面監(jiān)管。另外,稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)加大對高風(fēng)險行業(yè)和涉稅行為的監(jiān)管力度,通過加強(qiáng)稅務(wù)稽查和風(fēng)險評估,提高稅收征管效率。最后,稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以借鑒先進(jìn)的信息技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)和人工智能等,來提高稅源管理的科學(xué)性和精確度。
第四段:稅源管理的意義與影響(200字)
稅源管理的有效進(jìn)行,對于國家財政的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。首先,稅源管理可以有效地提高財政收入,為國家提供更多的財政支持,推動社會事務(wù)的發(fā)展。其次,稅源管理有助于優(yōu)化企業(yè)的稅收結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。另外,稅源管理還有助于遏制不正當(dāng)競爭和非法經(jīng)營行為,維護(hù)市場的秩序和公平性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,稅源管理的重要性不容忽視,需要得到政府和納稅人的共同努力和支持。
第五段:稅源管理的展望和建議(200字)
未來,稅源管理還面臨著更多的挑戰(zhàn)和變化。隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收構(gòu)成和納稅申報方式都將發(fā)生巨大改變。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)稅源管理的方法和手段。首先,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與各個行業(yè)的合作與溝通,共享信息資源,進(jìn)一步提高稅收征管的科學(xué)性和精確性。其次,應(yīng)加強(qiáng)稅收執(zhí)法和監(jiān)管的力度,加大對稅收違法行為的打擊和沖擊,減少稅收風(fēng)險和減少稅收漏洞。最后,還應(yīng)加強(qiáng)稅收政策的研究和制定,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場變化的需要,及時調(diào)整和優(yōu)化稅收政策,保持稅源管理的靈活性和適應(yīng)性。
綜上所述,稅源管理是一個復(fù)雜而又重要的工作,對于一個國家的財政穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。稅源管理需要政府和納稅人的共同努力和支持,通過加強(qiáng)納稅人的宣傳教育、建立完善的信息系統(tǒng)以及采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段等,來提高稅源管理的效率和準(zhǔn)確性,實現(xiàn)稅收的最大化和國家財政收入的穩(wěn)定增長。
稅源管理工作總結(jié)篇十三
我科現(xiàn)有干部5人,其中四十歲以下4人,全部為大學(xué)以上學(xué)歷,我科的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)納稅人的綜合管理工作:組織實施綜合性稅收征收管理辦法、法規(guī)和規(guī)章制度的落實;指導(dǎo)稅務(wù)登記等稅收資料的管理;組織對各征收單位稅收征管質(zhì)量的考核;指導(dǎo)基層征收單位管理普通發(fā)票;負(fù)責(zé)組織稅收征管軟件和除增值稅防偽稅控系統(tǒng)以外的稅控器具的推廣和應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅和協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊偽造、倒賣、盜竊普通發(fā)票等違法活動;負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作;組織實施納稅評估工作等。
xx年以來,我科在分局局長室的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)各有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會及社會各界的大力協(xié)作下,在廣大納稅人的大力支持下,認(rèn)真履行以上各項工作職責(zé),取得了一定的成績。下面,請允許我代表稅源管理一科,從以下兩個方面,向大家簡要匯報xx年度在稅收征管和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要工作,提請評議。
一、xx年履行工作職責(zé)情況。
(一)組織實施行業(yè)稅源監(jiān)控模型的推廣應(yīng)用工作。
目前,我局管轄的企業(yè)戶數(shù)將近6000戶,個體9000戶,合計15000戶。我們基層的稅收管理員只有31人,人均管戶500戶。如此之大的工作量,對目前的稅收征管提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們的管理思路必須做出調(diào)整。我們通過分析各行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的共性,尋找管理的切入點和支撐點。今年4月份開始,我們經(jīng)過大量的調(diào)查研究,通過與各大行業(yè)協(xié)會、商會的溝通、協(xié)商,利用電費、人員工資、企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品主要原材料等與企業(yè)產(chǎn)值銷售直接相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo),建立13大行業(yè)稅源監(jiān)控模型。我們要求企業(yè)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報各有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),由計算機(jī)對企業(yè)的申報情況進(jìn)行評分,評價企業(yè)申報納稅的遵從度。到11月底止,將全區(qū)2361戶工業(yè)一般納稅人企業(yè)、281戶工業(yè)個體戶納入行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng),占一般納稅人的比重為79.9%,納入監(jiān)控的稅收總量占全區(qū)國稅收入的比重為80%。
在日常管理中,我們通過每月對計算機(jī)系統(tǒng)評分結(jié)果進(jìn)行分析,對評定分?jǐn)?shù)不太正常的企業(yè),由管理員通知企業(yè),由企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)作出合理解釋。不能作出合理解釋的,督促企業(yè)補(bǔ)申報納稅,有效化解企業(yè)稅收風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計,我們今年抽取111戶計算機(jī)評價分?jǐn)?shù)低于60分的企業(yè),下發(fā)給5個征收單位,通過管理員實地核查、核對數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未按實申報情況,共補(bǔ)繳稅款740萬,通過行業(yè)監(jiān)控模型管理稅收初見成效。我們預(yù)計通過該辦法的實施,稅收征管的質(zhì)量和效率將得到很大的提高,對企業(yè)納稅遵從度的評價將從單靠管理員的職業(yè)判斷轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂嬎銠C(jī)判斷為主,人機(jī)管理相結(jié)合的運行機(jī)制,盡可能減少人為因素,使評價體系趨于客觀公正。
(二)做好內(nèi)部流程的調(diào)整,下放審批權(quán)限,方便納稅人。
在日常工作中,我們發(fā)現(xiàn):許多可以由所里辦結(jié)的審批事項,要通過文書流轉(zhuǎn)到局里審批,如非正常戶解除、重新稅務(wù)登記,發(fā)票遺失、被盜等違章處理。我科經(jīng)過調(diào)研,報請局長辦公會議研究,同意對這四項由科室終審的審批事項調(diào)整為由各稅務(wù)所(稅源管理二科、三科)審批終審,我科負(fù)責(zé)事后監(jiān)督檢查。這樣,通過對這些業(yè)務(wù)流程的再造,建立起以稅務(wù)所(稅源管理科)為中心的業(yè)務(wù)處理機(jī)制,所里的權(quán)力大了,責(zé)任也大了,工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利,得到實惠,社會反應(yīng)良好。
(三)做好發(fā)票管理工作。
一是貫徹落實好上級局有關(guān)發(fā)票管理的法律法規(guī);二是做好印制具名發(fā)票的審批工作,
從今年開始,我科將企業(yè)申請印制的數(shù)量從原來的半年用量提高到一年用量,以減少企業(yè)申請審批的次數(shù)。三是協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊案件。今年對一戶使用涉案稅款達(dá)145萬的建筑企業(yè),調(diào)查后移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
(四)做好納稅評估工作。
稅評估工作,可能許多領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界、社會各界了解不多,認(rèn)識不深。我在此簡要介紹一下。納稅評估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運用數(shù)據(jù)比對分析的方法,對納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅申報情況的真實性和準(zhǔn)確性作出的定性和定量的判斷,并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。從這個概念分析,納稅評估是一種定量和定性的.判斷,不是納稅檢查,,是一種管理行為,也可以理解為對納稅人的一種納稅輔導(dǎo)和稅法宣傳,幫助企業(yè)分析和糾正在履行納稅義務(wù)過程中存在的不規(guī)范行為,它與納稅檢查有著本質(zhì)的區(qū)別。許多的企業(yè)對納稅評估工作存有誤解,以為評估就是納稅檢查。我們的目標(biāo)就是通過納稅評估,幫助企業(yè)對存在的問題進(jìn)行自查自糾,化解企業(yè)因不規(guī)范而受到稽查所帶來的法律風(fēng)險,以體現(xiàn)稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的立法精神,也反映出甌海國稅分局切實轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型機(jī)關(guān)的具體表現(xiàn)。我們對評估工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛開增值稅、、虛抵進(jìn)項發(fā)票、重大偷漏稅等嫌疑的,因涉嫌偷漏稅等,將中止評估,移送稽查局立案調(diào)查。
今年以來,通過對市局下達(dá)的2戶使用建筑企業(yè)、60戶低稅負(fù)企業(yè)的評估、省局下達(dá)的10戶重點稅源監(jiān)控企業(yè)的評估,發(fā)現(xiàn)有問題71戶,移送稽查一戶,共讓企業(yè)自查補(bǔ)稅1100萬元,既堵塞了稅收征管的漏洞,又增加了稅收收入,同時化解了這些企業(yè)的稅收風(fēng)險,評估效果明顯。
二、做好黨風(fēng)廉政建設(shè),切實改善納稅服務(wù)。
(一)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
今年是我局面對黨風(fēng)廉政建設(shè)相當(dāng)困難的一年,身邊發(fā)生兩起違法違紀(jì)案件,沉痛的教訓(xùn)就發(fā)生在眼前。局里對此高度重視,采取化被動為主動,做好警示教育,組織干部積極參加有關(guān)廉政教育學(xué)習(xí)會,并邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)給我們上警示教育課,以切實提高科室干部的拒腐防變能力。局長與各科長簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,經(jīng)常開展廉政談話,與一般干部開展面對面的談話,做到警鐘常鳴,達(dá)到“帶好隊,收好稅”的目標(biāo)。
(二)貫徹落實好《三書兩報告》制度。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,我科嚴(yán)格落實《三書兩報告》制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作通過《三書兩報告》制度的形式,予以很好的貫徹與落實,切實履行好一崗二責(zé),在本科室內(nèi)部按照責(zé)任制分工的任務(wù)要求,主動牽頭完成好本科室內(nèi)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以更好地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識,提高國稅對外形象。
我科充分發(fā)揮科室職能,推廣落實省局提出的納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項舉措”,即統(tǒng)一設(shè)置綜合全職能的綜合服務(wù)窗口,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式;全面推廣智能排隊叫號系統(tǒng)和服務(wù)滿意度評價系統(tǒng);進(jìn)一步拓展自助辦稅服務(wù)區(qū);推廣稅收管理員窗口值班制度;設(shè)立稅務(wù)爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,解決稅企之間的爭議,為納稅人提供稅收法律援助;推廣防偽稅控網(wǎng)上抄報稅。我們在今年的基礎(chǔ)上,將于xx年推出“同城通辦”業(yè)務(wù),以及普通發(fā)票網(wǎng)上開票管理系統(tǒng),將省局納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項舉措”不折不扣地貫徹落實到位,提升納稅服務(wù)的硬件、軟件,從而形成一整套優(yōu)化納稅服務(wù)的機(jī)制,進(jìn)一步提高國稅對外形象。
稅源管理工作總結(jié)篇十四
地區(qū)地方稅務(wù)局:
一、積極開展意識形態(tài)反分裂斗爭再教育活動
我局于4月18日召開了“xxxx縣地方稅務(wù)局意識形態(tài)反分裂斗爭再教育活動動員大會”,局長xxx同志、副局長xxx同志分別做了動員講話,向全體人員講清楚開展意識形態(tài)反分裂斗爭再教育活動的重大意義,使全局上下統(tǒng)一了思想,提高了對這次活動的認(rèn)識,為再教育活動的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、采取多種形式,深入進(jìn)行宣傳教育
為使這次活動深入人心,我局采取了多種形式加大對這次活動的宣傳力度。一是召開了職工大會,進(jìn)行思想發(fā)動,使全體干部職工充分認(rèn)識到了這次活動的重要性,提高了積極參與的自覺性。二是利用標(biāo)語、橫幅、黑板報等工具,加強(qiáng)了宣傳力度,擴(kuò)大了宣傳范圍。三是把集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,確保了工作和學(xué)習(xí)兩不誤。
2、扎實開展教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目
從4月18日到5月31日,我局積極組織全體干部職工分別學(xué)習(xí)了“xx在考察新疆工作時的講話”摘要、“xx同志在xx屆五中全會閉幕后關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定和加強(qiáng)反分裂斗爭的講話”、《關(guān)于貫徹中央7號文件進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定的意見》、《關(guān)于要求全縣各級民族領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中都要成為一面旗幟的意見》、《關(guān)于在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中進(jìn)一步發(fā)揮五支力量作用的意見》、《民族區(qū)域自治法》、《宗教事務(wù)管理條例》、xxxxxx地委擴(kuò)大會議報告、xxxx縣委擴(kuò)大會議報告、冉齊剛同志在xxx縣開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育活動動員大會上的講話等篇目,并且要求全體干部認(rèn)真撰寫心得體會。
二、積極開展對反動組織進(jìn)行抵制
今年,我局大力開展了各類宣傳教育活動,對各類反動組織進(jìn)行了抵制,我局結(jié)合實際情況,加強(qiáng)了對全體干部職工特別是退休干部的管理,同他們簽定了責(zé)任狀,并要求全局上下一律不能參加各類非法宗教活動,針對“xxxx”反動組織開展非法活動這一現(xiàn)象,我局根據(jù)上級部門的要求,在全局范圍內(nèi)開展了學(xué)習(xí)活動,通過學(xué)習(xí)教育,使全體干部職工深刻認(rèn)識到了“xxxx”的反動本質(zhì),并認(rèn)真開展了對“^v^解放黨”反動組織宣傳品的查繳工作,從而使我局全體干部職工做到了政治堅定,思想過硬。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)xx“”講話精神
我局組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)xx“”講話精神,在學(xué)習(xí)活動中,我局嚴(yán)格按照上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求,努力做到了“三個結(jié)合”:即把學(xué)習(xí)宣傳xx“”講話精神與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動相結(jié)合、與實際工作相結(jié)合、與加強(qiáng)黨員教育工作相結(jié)合。
主要措施有:
一是黨員帶頭學(xué)習(xí)
我局將學(xué)習(xí)宣傳xx“”講話精神工作與黨員教育工作融為一體,在黨員隊伍中廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳xx“”講話精神活動,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,帶頭學(xué)習(xí),帶頭撰寫心得體會,帶頭以xx“”講話精神作為標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的思想情況。
二是學(xué)習(xí)、思考相結(jié)合,保障了學(xué)習(xí)質(zhì)量
我局在學(xué)習(xí)過程中做到了集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與撰寫心得體會相結(jié)合,邊學(xué)習(xí)邊反思。每位干部在學(xué)習(xí)中都能夠認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記,對因病、處出探親等原因不能參加集體學(xué)習(xí)的同志,及時補(bǔ)課,做到了學(xué)習(xí)不漏一名干部。
稅源管理工作總結(jié)篇十五
1、六中新校區(qū)開行貸款建設(shè)項目、食職中開行貸款建設(shè)項目進(jìn)展均較為順利,可望在下半年部分投入使用。根據(jù)學(xué)校申請及時上報《開行貸款資金申報表》,使工程資金及時撥付到位,上半年共撥付六中新校區(qū)建設(shè)資金533萬元,其中開行貸款資金338萬元,配套資本金195萬元;撥付食職中建設(shè)資金共1068萬元,其中開行貸款資金535萬元,配套資本金533萬元。。
2、申報了李端中學(xué)、象鼻中學(xué)、金坪中學(xué)和二職中為20*年農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)專項資金項目。目前象鼻中學(xué)主體已基本竣工,其余學(xué)校正在辦理工程前期手續(xù),即將進(jìn)行招投標(biāo)工作。
3、實施宗場、明威、宋家和金坪四個中心園建設(shè)工程,其中金坪中心園預(yù)計投入95萬元,其余三園打捆招標(biāo),中標(biāo)價為萬元,工程進(jìn)展均較為順利,可望在下半年投入使用。金坪中心幼兒園已開始進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。
4、啟動紅壩路、南廣路、七星路、大運小學(xué)四校建設(shè)工程。目前四校土地征用手續(xù)已基本辦結(jié),大運小學(xué)、紅壩路兩校已完成總體規(guī)劃,開始進(jìn)入單體設(shè)計,待國土部門交地后即可進(jìn)行工程開工前期手續(xù)的辦理。
七、政府采購
上半年實施城區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對塑鋼課桌凳、塑鋼門窗更換進(jìn)行了政府采購,其中塑鋼單人桌凳6200套;塑鋼門為平方米,塑鋼窗為5*平方米。
八、開行貸款教育建設(shè)項目
1、宜六中開行貸款建設(shè)項目一期工程中的學(xué)生公寓、食堂及教學(xué)樓a區(qū)已基本竣工,外裝飾即將完成。二期工程(包括教學(xué)樓b區(qū)、學(xué)生宿舍、辦公圖書樓等)已進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。三期工程(包括體育場、市政工程等)也已開工。一期工程可望在本年秋期投入使用。
2、食品職業(yè)中學(xué)開行貸款建設(shè)項目行政樓、教學(xué)樓及食堂建設(shè)均基本主體完工,已進(jìn)入外裝飾階段,可望在本年秋期投入使用。
九、土地修編工作
按照市、區(qū)兩級政府及國土部門的工作要求,參與了全區(qū)土地修編教育系統(tǒng)部分的工作。經(jīng)過匯總統(tǒng)計,全區(qū)學(xué)校至xx年,需新增用地公頃,其中公頃為耕地;xx至,需新增用地公頃,其中公頃為耕地。
十、抗震救災(zāi)工作
1、汶川地震發(fā)生后,立即對各基層學(xué)校進(jìn)行校舍災(zāi)損排查,初步摸清了災(zāi)損基本情況,并按局安排會同設(shè)計院、危鑒辦有關(guān)專家參與大運小學(xué)、菜壩、宋家、牟坪、西郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層學(xué)校的校舍災(zāi)損復(fù)查。
2、按上級相關(guān)部門要求,自災(zāi)后起,逐日向市教育局、區(qū)政府、區(qū)發(fā)改局、區(qū)救災(zāi)辦上報《震后災(zāi)損統(tǒng)計表》、《震后重建規(guī)劃表》等相關(guān)統(tǒng)計報表。
3、編制上報《翠屏區(qū)汶川地震災(zāi)后教育重建規(guī)劃》。
十一、推進(jìn)城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費工作
20*年3月,接受了省教廳計財處“城市義務(wù)教育學(xué)校免除學(xué)雜費”的.工作調(diào)研,并在5月份完成了省教廳布置的免除城市義務(wù)教育學(xué)校相關(guān)工作調(diào)研系列表報,為城市義務(wù)教育學(xué)校免除學(xué)雜費工作的實施奠定了工作基礎(chǔ)。
十二、內(nèi)審和工會工作
1、每季度按時向區(qū)^v^報送75個核算單位的勞資統(tǒng)計報表,并對勞資報表進(jìn)行審核,匯總。
2、聯(lián)系區(qū)財政局,負(fù)責(zé)對大中專專用收據(jù)的購買、登記、繳銷等管理工作。
3、兼任區(qū)教育工會和機(jī)關(guān)工會的會計工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查基層工會的財務(wù)工作。
稅源管理工作總結(jié)篇十六
時間過得真快,轉(zhuǎn)眼2016年即將結(jié)束,迎來的是2016年新的開始,在這期間回顧2016年1—10月份的工作,主要有以下幾條:
一、 倉庫保管員的工作
2、 責(zé)所有有關(guān)原輔材料、中藥材、危險品、化試、冷藏物品等的入庫、出庫工作,按標(biāo)準(zhǔn)操作程序和標(biāo)準(zhǔn)管理制度做好各項工作及記錄。
二、 配合車間生產(chǎn)
2、 配合以上各車間的領(lǐng)料工作,及時填寫貨位卡,分類帳,核準(zhǔn)現(xiàn)場物料等,做到帳目清晰,可查。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,改正。
三、 配合gmp的認(rèn)證
1、 配合做好了各車間gmp認(rèn)證所需大量的調(diào)帳工作;
3、 配合化驗中心做好現(xiàn)場核準(zhǔn)工作。
四、 負(fù)責(zé)倉庫潔凈區(qū)的管理和清潔工作
1、 做好潔凈區(qū)空調(diào)機(jī)組的維護(hù)工作;
2、 每個星期一做好潔凈區(qū)的清潔工作及填寫相關(guān)記錄;
3、 化驗中心、質(zhì)保部取樣后,做好清潔工作;
4、 分料后,做好清潔工作及清場記錄。
五、 配合其他的工作
1、 負(fù)責(zé)中藥材外加工所需材料的入庫,領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;
2、 負(fù)責(zé)生命能在我廠合成時所需原輔材料的入庫、分料、領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;
3、 負(fù)責(zé)技研部做小試或新產(chǎn)品開發(fā)所需物料的入庫、分料、領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;
4、 配合化驗中心的取樣工作;
5、 每月協(xié)助財務(wù)做好盤點工作;
6、 配合成品保管員做好出庫、退貨、搬運工作,輔助包材保管員做好日常工作。
以上為本人工作總結(jié),請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
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