倡議書是表達對特定議題或問題看法和建議的一種書面文體。寫總結要有簡明扼要的風格，用簡練的語言表達復雜的問題?？纯催@些環(huán)境保護實踐的案例，它們給我們帶來了很多啟示和信心。
人才工作會議講話稿篇一
同志們：
這次全市人才工作會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹全國全省人才工作會議精神，總結我市近幾年人才工作情況，對當前和今后一個時期人才工作進行研究部署。會上印發(fā)了市委、市政府《關于實施人才強市戰(zhàn)略，進一步加強人才工作的意見（征求意見稿）》，請大家認真討論、修改，正式下發(fā)后，要結合實際，認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、充分認識新形勢下加強人才工作的重大意義。胡錦濤同志深刻指出：“人才問題是關系全黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位”。進入新世紀新階段，我們黨認真分析國際國內形勢，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出了科學的人才觀，作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策。去年底，中央召開了全國人才工作會議，下發(fā)了《關于進一步加強人才工作的決定》。這在我們黨和國家歷史上還是第一次，標志著我國人才工作進入了全面展開、整體推進的新階段，具有開創(chuàng)性和決定性意義。今年初，省委、省政府也召開了全省人才工作會議，出臺了《關于實施人才強省戰(zhàn)略，進一步加強人才工作的意見》，對當前和今后一個時期我省人才工作作出部署。我們要認真學習貫徹全國和全省人才工作會議精神，進一步深化對加強人才工作重大意義的認識。
全國人才工作會議特別是胡錦濤等中央領導同志在會上的重要講話，全面闡述了關于實施人才強國戰(zhàn)略的指導方針、目標任務和總體要求，為我們進一步做好人才工作指明了方向。在思想觀念上，提出了科學的人才觀，強調要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的觀念，為新世紀新階段的人才工作奠定了堅實的理論基礎。在發(fā)展戰(zhàn)略上，提出新世紀新階段人才工作的根本任務是實施人才強國戰(zhàn)略，建設規(guī)模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，把我國由人口大國轉化為人才資源強國，大力提升國家的核心競爭力和綜合國力。在人才市場建設上，強調抓好無形市場建設，建立和完善人才市場機制，疏通人才流動渠道，為人才工作注入新的活力。在激勵機制上，引入人才資本概念，提出了探索建立人才資本產權制度的改革設想。在工作重點上，提出培養(yǎng)造就以政治家、優(yōu)秀企業(yè)家和各領域高級專家為主體的高層次人才隊伍，不斷推進制度創(chuàng)新，形成有利于人才成長的機制和環(huán)境。在工作布局上，提出要切實抓住培養(yǎng)、引進、使用三個關鍵環(huán)節(jié)，全面推進人才工作。在工作領導上，提出了黨管人才的原則和人才工作的領導格局，等等。今年2月，中央下發(fā)了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》。胡錦濤同志在全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議上作了重要講話，深刻指出，中華民族要始終屹立于世界先進民族之林，就必須培養(yǎng)一代又一代高素質的人才。要使廣大未成年人成為對祖國、對人民有用之材，就必須在提高他們的科學文化素質的同時，大力提高他們的思想道德素質。對黨中央的一系列決策部署，我們要認真學習、深刻領會、全面把握，把思想認識統(tǒng)一到科學的人才觀上來，統(tǒng)一到人才強國戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到中央關于加強人才工作的部署上來。
濟南有著豐富厚重的歷史文化，具有尊才重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，自古以來就是人才輩出的地方。改革開放特別是近些年來，全市各級黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，大力加強人才隊伍建設，制定發(fā)展規(guī)劃，出臺政策措施，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化服務環(huán)境，人才工作取得了重要成績。全社會人才意識大為增強，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍日益濃厚；人才總量逐年增加，素質水平明顯提高，創(chuàng)新能力不斷增強，專利申請總量連續(xù)多年保持全省首位；人才隊伍結構進一步優(yōu)化，中青年人才迅速成長，高層次人才不斷涌現，在各個領域發(fā)揮著重要作用，做出了突出貢獻。但也必須清醒地看到，與一些先進城市相比，與省委、省政府的決策部署相比，與發(fā)展省會經濟、建設美好泉城的目標要求相比，我市人才工作還存在差距。一是高層次人才相對不足。目前，我市國家級有突出貢獻中青年專家僅2人，享受國務院特殊津貼專家僅94人，省級專業(yè)技術拔尖人才僅18人，具有正高級職稱的僅603人，與省會城市的地位和發(fā)展要求很不相稱；高素質經營管理人才比較少，尤其缺乏知識層次高、開拓意識強、善于駕馭市場經濟的優(yōu)秀企業(yè)家。二是人才隊伍結構不夠合理。各級領導班子和黨政機關中熟悉宏觀經濟、城市建設、科技、金融、法律、外經貿和意識形態(tài)的干部比較少；專業(yè)人才中高新技術人才和高級技工嚴重不足；城鄉(xiāng)人才分布很不平衡。三是省會人才優(yōu)勢遠未發(fā)揮出來。受觀念、體制等因素的約束，與中央和省屬駐濟單位高層次人才的交流與合作開展得不夠，人才智力潛力有待進一步挖掘。全市各級黨委、政府特別是領導干部，要以科學的人才觀為指導，全面正確地分析形勢，敢于正視和解決問題，更加清醒地看到，實施人才強市戰(zhàn)略，是應對國內外嚴峻挑戰(zhàn)、提高我市綜合實力和核心競爭力的必然要求，是實現新跨越、建設新泉城的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的關鍵舉措，進一步增強做好人才工作的責任感和緊迫感，努力開創(chuàng)我市人才工作的新局面。
二、堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領人才工作?！叭齻€代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，也是新形勢下加強人才工作的根本指針。開創(chuàng)我市人才工作的新局面，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程，落實到人才強市戰(zhàn)略的各方面，使新世紀新階段的人才工作充分體現“三個代表”重要思想的要求。
要始終把實踐“三個代表”作為謀劃人才工作的主要依據、推進人才工作的強大動力和檢驗人才工作的根本標準。人才是先進生產力中最活躍的因素，是先進文化的創(chuàng)造者和傳播者，也是實現人民群眾根本利益的關鍵力量。我們黨歷來重視人才工作，特別是改革開放以來，從創(chuàng)造性地提出“科學技術是第一生產力”到深刻闡述“人才資源是第一資源”，從全面落實科教興國戰(zhàn)略到大力實施人才強國戰(zhàn)略，從堅持黨管干部原則到進一步提出黨管人才原則，黨對人才工作重要性、緊迫性、規(guī)律性的認識不斷深化。在科技進步日新月異、知識經濟方興未艾的今天，要把“三個代表”重要思想落到實處，實現全面建設小康社會的奮斗目標，迫切需要培養(yǎng)造就大批符合時代發(fā)展要求的德才兼?zhèn)涞母黝惾瞬?，迫切需要把人才工作擺到更加突出的位置。做好新形勢下的人才工作，無論是加強人才隊伍建設、搞好人才資源開發(fā)，還是深化人才管理體制改革，都必須有利于先進生產力的發(fā)展、先進文化的繁榮和最廣大人民群眾根本利益的實現，為全面貫徹“三個代表”的要求提供人才和智力保證。
要全面把握“三個代表”重要思想的本質要求，牢固樹立科學的人才觀。立黨為公、執(zhí)政為民，一切為了群眾，一切依靠群眾，是“三個代表”重要思想的本質要求。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人才資源存在于廣大人民群眾之中。因此，加強和改進人才工作，必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把各類人才團結、凝聚在黨的周圍，發(fā)揮第一資源作用，抓好發(fā)展這個第一要務，推動物質文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調發(fā)展，把廣大人民群眾的根本利益實現好維護好發(fā)展好。要牢固樹立人人都可以成才的觀念，引導和激勵廣大有志于現代化建設的人們奮發(fā)努力、創(chuàng)業(yè)成才。要不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，只要具備一定的知識或技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，為建設中國特色社會主義偉大事業(yè)做出積極貢獻，都能夠成為黨和國家需要的人才。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置。既要堅持人民群眾是推動歷史前進的根本力量，又要高度重視人才在促進歷史發(fā)展中的重要作用；既要切實做好教育、培養(yǎng)、引進人才的各項工作，又要切實抓好使用、關心、激勵人才的各項措施。充分尊重人才的特殊稟賦和個性，一視同仁地為各類人才提供服務，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
要深刻領會“三個代表”重要思想的理論品質，不斷改進人才工作方式方法。解放思想、實事求是、與時俱進，是“三個代表”重要思想的理論品質。按照“三個代表”的要求做好人才工作，必須深入研究不斷發(fā)展變化的實際，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，使人才工作更好地體現時代性；必須科學分析人才工作與經濟、政治、文化、科技等方面發(fā)展的關系，正確認識人才工作規(guī)律與共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的關系，使人才工作更好地把握規(guī)律性；必須積極回答和解決人才工作中存在的重大問題，著眼新的實踐，總結新的經驗，探索新的方法，形成新的優(yōu)勢，使人才工作更好地富于創(chuàng)造性。
三、把促進發(fā)展和建設作為人才工作的根本出發(fā)點。實施人才強市戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設，必須與我市發(fā)展和建設緊密結合，以人才工作推動我市經濟社會各項事業(yè)不斷邁上新的臺階。
人才工作要與我市發(fā)展和建設的總體思路相符合。改革開放以來，我市經濟社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設管理取得了顯著成就，各類人才在其中發(fā)揮了重要作用。當前，我市發(fā)展和建設進入了一個新的重要時期。按照黨的十六大精神以及中央和省委的決策部署，我市要在實現“五年大變樣”的基礎上，全面落實城市發(fā)展和建設的新規(guī)劃，努力實現把濟南建設成為現代化省會城市和區(qū)域性中心城市的既定目標。我們要牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，以結構調整為主線，以深化改革為動力，以科技和人才為支撐，在保持經濟平穩(wěn)快速發(fā)展的同時，更加注重結構、質量、效益和對外開放水平；在加強城市現代化建設的同時，更加注重城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調；在抓好經濟發(fā)展的同時，更加注重各項社會事業(yè)的全面進步；在經濟社會不斷發(fā)展的基礎上，更加注重滿足人民日益增長的物質文化需要，促進人的全面發(fā)展。這是當前和今后一個時期我市發(fā)展和建設的總體思路。實施人才強市戰(zhàn)略，必須與這個總體思路相符合，把人才作為推動事業(yè)前進的關鍵因素，通過做好人才工作，建設一支規(guī)模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，發(fā)揮各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把豐富的人力資源轉化為強大的人才資源，努力開創(chuàng)百舸爭流，萬馬奔騰，人才活力競相迸發(fā)，聰明才智充分施展的生動局面。
人才工作要與我市發(fā)展和建設的客觀需求相適應。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是黨和國家的工作大局。人才工作要緊緊圍繞發(fā)展的目標確定任務，根據發(fā)展的要求制定措施，用發(fā)展的成果檢驗成效。立足區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展省會經濟，調整優(yōu)化結構，形成更加合理的產業(yè)布局，需要大批了解世情國情省情，能結合我市實際進行籌劃調控的宏觀經濟人才。實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，提升我市裝備制造業(yè)和高新技術產業(yè)水平，拉長汽車工業(yè)、機械裝備、電子信息、石油化工、生物醫(yī)藥、金屬冶煉等六大產業(yè)鏈，需要大批優(yōu)秀企業(yè)家、相關領域專門人才和數以萬計的高技能工人。壯大縣域經濟，建設現代農業(yè)，實現城鄉(xiāng)一體發(fā)展，需要大量熟悉和熱愛農村工作的基層干部和農業(yè)實用技術人才。在發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，大力發(fā)展現代服務業(yè)，需要大批金融、審計、法律、咨詢、營銷方面的專門人才。推動各項社會事業(yè)全面進步，需要大批高素質的教師、醫(yī)生、文學藝術家和體育人才。按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的要求，建設好濟南這座歷史文化、自然景觀和現代氣息緊密結合的省會城市，需要大批具有現代城市規(guī)劃理念、堅持依法辦事、善于運用市場經濟規(guī)律經營城市、建設城市和管理城市的高層次人才?？傊磺袕奈沂邪l(fā)展和建設的實際需要出發(fā)做好人才工作，充分發(fā)揮人才在各條戰(zhàn)線的關鍵作用。
人才工作要與我市發(fā)展和建設的進程相協(xié)調。城市發(fā)展和建設是一個不斷向前推進的過程，對人才隊伍的需求永無止境。要根據經濟社會發(fā)展的規(guī)律與趨勢，借鑒國內外先進經驗，搞好人才預測，加強人才儲備，做到適度超前，使人才隊伍能夠不斷滿足我市經濟社會各項事業(yè)發(fā)展的需要。從我市經濟社會發(fā)展長遠考慮，市委、市政府確定在人才隊伍建設上要大力實施五大工程，即黨政人才能力提升工程、企業(yè)家培養(yǎng)工程、專業(yè)技術人才開發(fā)工程、高技能人才振興工程和農村實用人才培訓工程，目的是為了進一步盤活存量，擴大增量，優(yōu)化結構，提高素質，使人才隊伍建設跟上我市發(fā)展和建設的步伐，推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。各級黨委、政府和有關部門，要圍繞上述五大工程的實施，結合自身實際，制定中長期和年度工作規(guī)劃，有針對性地做好人才的培養(yǎng)和引進工作。特別是一些大型企業(yè)集團、高等院校和新聞文化單位，要舍得花本錢把那些將來在事業(yè)發(fā)展中能夠起關鍵作用的專業(yè)人才、高層次人才延攬過來，以增強競爭實力和發(fā)展后勁。在人才隊伍建設上，我們一定要有戰(zhàn)略眼光，走一步，看兩步，做到使用一批，培養(yǎng)一批，儲備一批，讓人才推動事業(yè)發(fā)展，而不能因人才青黃不接貽誤事業(yè)。做好人才工作要求真務實，注意避免片面性。不能一講干部隊伍的知識化專業(yè)化，就盲目追求領導干部的高學歷、高職稱，把一些不適合做管理工作的同志安排到領導崗位。這樣做的結果往往是既影響工作，又浪費了人才，是人才工作中形式主義的表現。我們要萬分珍惜人才，切實用好人才，把人才放到最能發(fā)揮作用的崗位，做到人盡其才，事盡其功，使人才工作更好地為發(fā)展和建設服務。
四、大力加強人才資源能力建設。把豐富的人力資源優(yōu)勢轉化為人才資源優(yōu)勢，多出人才，快出人才，大力提高人才素質，是加強人才資源能力建設的基本任務，也是實施人才強市戰(zhàn)略的基礎工程。
第一，普通教育、繼續(xù)教育、專業(yè)培訓一起抓，開辟我市人才資源建設的新途徑。我市現有人口近六百萬，人力資源非常豐富。把人力資源轉化為人才資源，根本途徑在教育。要牢固樹立大教育、大培訓觀念，著眼于人才總量的增長和人才素質的提高，在提高全民思想道德素質、科學文化素質和健康素質的基礎上，重點培養(yǎng)人的學習能力、實踐能力，提高人的創(chuàng)新能力。要切實把教育放到優(yōu)先發(fā)展的位置，加強普通教育，重視繼續(xù)教育，搞好各種專業(yè)培訓，綜合運用社會教育資源，為人們提供終身學習的機會與條件。在全社會進一步樹立全民學習、終身學習的觀念，鼓勵人們通過各種形式和渠道參與學習，推動學習型組織、學習型社區(qū)和學習型社會的建設與形成。
第二，市內外、省內外、國內外一起抓，形成我市人才資源建設的新優(yōu)勢。首先要充分挖掘我市人才潛力，只要符合人才標準，就要讓其發(fā)揮作用；只要作出切實貢獻，就要給予社會承認，人人享有成長創(chuàng)業(yè)的機遇，決不能埋沒人才、壓抑人才。其次，要充分發(fā)揮省會優(yōu)勢，解放思想、更新觀念，打破那種囿于隸屬關系的傳統(tǒng)觀念和畫地為牢的狹隘眼界，不求所有，但求所用；不求虛名，但求實效。不管工作單位是中央的還是省里的，不論是國有經濟的還是非公有制經濟的，只要工作在濟南、生活在濟南，都要看作我市人才隊伍的組成部分，只要為發(fā)展和建設濟南貢獻力量，我們就要為他們施展才華、建功立業(yè)創(chuàng)造條件、搞好服務。今天，山東大學校長展?jié)境鱿瘯h并作了一個很好的發(fā)言，就是人才合作的一個良好開端。我們誠摯地希望中央和省屬駐濟單位的同志，住在濟南，關心濟南，熱愛濟南，為省會的發(fā)展和建設貢獻自己的聰明才智。再次，抓住人才流動區(qū)域化、全球化的有利時機，圍繞我市重點行業(yè)、關鍵技術、重大科技項目等，采取“產業(yè)引進”、“項目引進”、“課題引進”等多種形式，從省外、海外積極引進高層次人才、緊缺人才和急需人才。特別要搞好留學生創(chuàng)業(yè)園、大學科技園、創(chuàng)業(yè)服務中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，增強對留學生和海外其他高層次人才的吸引力。要通過我們的努力，使?jié)铣蔀槿嘿t畢至、人才薈萃的創(chuàng)業(yè)熱土。
第三，黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才一起抓，形成我市人才隊伍的新格局。一是以提高執(zhí)政能力為重點，加強黨政人才隊伍建設。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，選配好各級領導班子，把政治上靠得住、工作上有本事，想干事、會干事、干成事的干部及時調整到重要領導崗位。特別要加強對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和選拔，使他們通過實踐鍛煉，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平。認真落實中央關于大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質的戰(zhàn)略部署，努力建設一支高素質的黨政干部隊伍，以適應我市發(fā)展和建設的迫切需要。二是以提高創(chuàng)業(yè)能力為重點，加強企業(yè)經營管理人才隊伍建設。大力實施企業(yè)家培養(yǎng)工程，把那些具有實干精神和經營管理能力、熟悉市場經濟規(guī)則、國際經濟貿易和法律的人才充實到企業(yè)決策層，加快培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、現代化和國際化的企業(yè)家隊伍。逐步推行經營者市場準入制度，完善市場化配置方式，擇優(yōu)選聘企業(yè)經營管理人才。三是以提高創(chuàng)新能力為重點，加強專業(yè)技術人才隊伍建設。建立健全高層次專業(yè)人才培養(yǎng)機制，努力培養(yǎng)造就一批在國內省內自然科學、哲學和社會科學領域具有領先水平的專家學者和學術帶頭人。同時，要高度重視以提高應用能力為重點的企業(yè)高技能人才和農村實用人才培養(yǎng)，不斷提高我市制造業(yè)水平，促進農民科技致富、增加收入。
第四，評價、選任、激勵機制一起抓，為我市人才工作注入新活力。人才工作的活力，源于科學的機制。建立科學的人才工作機制，必須以人為本，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，按照完善社會主義市場經濟體制的要求，使發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用與加強黨和政府對人才工作的宏觀管理相結合，發(fā)揮政策導向作用與完善法制保障相結合，發(fā)揮人才工作職能部門作用與調動社會各方面積極性相結合?？茖W的人才工作機制，涉及人才的培養(yǎng)、評價、使用、競爭、流動、激勵、投入、保障等各個方面。根據現階段我市人才工作實際，必須在以下三個方面取得突破。一是建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻纳鐣瞬旁u價機制。堅持實踐標準，實行分類指導，使人才評價符合實際、客觀公正。黨政人才重在群眾認可。要全面推進干部人事制度改革，進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度和領導干部述職、述廉制度，加強經常性考察和任期考核，把考察結果作為干部提拔、任用、獎懲的重要依據。企業(yè)經營管理人才重在市場和出資人認可。要積極發(fā)展企業(yè)經營管理人才評價機構，探索社會化的職業(yè)經理人資質評價制度。研究制定國有資產出資人對國有及國有控股企業(yè)經營管理者的業(yè)績考核辦法，突出對經營業(yè)績和綜合素質的考核。專業(yè)技術人才重在社會和業(yè)內認可。要深化職稱制度改革，全面推行專業(yè)技術職業(yè)資格制度，積極探索資格考試、考核與同行評議相結合的評價辦法，逐步實現專業(yè)技術人才評價社會化。二是建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機制。根據各類人才隊伍的特點，深化選拔任用制度改革，改進職稱評定方法，提高人才使用水平，逐步做到動態(tài)管理、能上能下、能進能出。三是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應、與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵機制。堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，使人才的收入與其貢獻相應相稱，最大限度地調動各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
五、切實加強黨對人才工作的領導。實施人才強市戰(zhàn)略，做好人才工作，必須加強黨的領導，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，把人才工作的各項任務落到實處。
要堅持黨管人才原則。黨管人才是黨中央提出的一條重要原則，是黨管干部原則在新形勢下的深化和拓展。我們貫徹落實黨管人才原則，思想上要重視，行動上要堅決，方法上要得當。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，重點做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境的工作。在具體工作中，要注意處理好以下三個方面的關系：一是處理好黨管人才與市場配置的關系。在充分發(fā)揮市場基礎性作用的同時，加強黨對人才工作的宏觀管理和綜合協(xié)調。要制定和組織實施人才工作的中長期發(fā)展規(guī)劃，完善人才政策體系，加大人才立法力度，用法制手段保障各類人才的合法權益和人才工作的有序進行。二是處理好黨管人才與事業(yè)凝聚人才的關系。堅持圍繞事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才，在事業(yè)發(fā)展中發(fā)現、使用和吸引人才。謀劃發(fā)展要同時考慮人才保證，制定計劃要同時考慮人才需求，研究政策要同時考慮人才導向，部署工作要同時考慮人才措施。三是處理好黨管人才與擴大黨的社會基礎的關系。打破所有制和社會階層界限，把各方面人才都納入黨的工作視野，暢通非國有單位人才向黨政機關、國有單位流動的渠道，鼓勵機關事業(yè)單位人員到非公有制單位創(chuàng)業(yè)發(fā)展，使各類人才獲得更大的發(fā)展空間。
要形成齊抓共管的工作合力。根據實施人才強市戰(zhàn)略的需要，整合工作力量，理順管理體制，形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要充分發(fā)揮組織部門、政府部門、人民團體、企事業(yè)單位、中介組織在人才工作中的職能作用，健全和完善人才工作咨詢決策機制、協(xié)調落實機制和監(jiān)督約束機制，加強各部門、單位間的聯(lián)系與協(xié)調，逐步打破條塊分割、部門所有、行業(yè)壟斷、各自為政的狀況，形成統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的人才工作機制和強大的工作合力。
要優(yōu)化人才集聚創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰。沒有良好的環(huán)境，就不可能吸引和留住人才，也不可能充分發(fā)揮人才的作用。一要優(yōu)化政策環(huán)境。學習借鑒先進城市的經驗，加大政策創(chuàng)新力度，抓緊建立健全人才培養(yǎng)、評價、選用、流動、激勵和保障的政策法規(guī)體系。不斷拓寬投資渠道，加大財政對人才工作的投入，鼓勵企業(yè)和社會建立人才培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)基金，努力做到用事業(yè)留人、感情留人和適當的待遇留人。二要優(yōu)化服務環(huán)境。根據人才成長創(chuàng)業(yè)的規(guī)律和特點，轉變政府職能，整合服務資源，加快建立人才資源公共服務體系，提高服務質量，努力為各類人才成長創(chuàng)業(yè)提供便捷、高效的服務。三要優(yōu)化人文環(huán)境。積極鼓勵和支持各類人才進行創(chuàng)造性勞動，當他們取得成績時要及時肯定，遇到困難時要熱情幫助，遭受失敗時要寬容理解，不斷增強人才探索創(chuàng)新的信心和勇氣。四要優(yōu)化輿論環(huán)境。大力宣傳科學的人才觀，宣傳黨和國家的人才政策，宣傳實施人才強市戰(zhàn)略的重大意義，宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
要當好人才創(chuàng)業(yè)的“后勤部長”。各級領導干部要有愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，把培養(yǎng)、吸引、使用好人才作為衡量領導者是否成熟的重要標志。古人說：“興賢育才，為政之先務?！泵珴蓶|同志把“出主意”、“用干部”作為領導者的兩大基本職責。鄧小平同志經常感慨“人才難得”。江澤民同志提出“要不拘一格選人才”。我們一定要以對黨和人民事業(yè)負責的使命感，高度重視人才工作，著眼長遠，舍得投入，肯花心血，多下功夫，千方百計地把優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項事業(yè)中來。要積極主動、滿腔熱情地為人才成長創(chuàng)業(yè)當好“后勤部長”。要善于同各類人才合作共事，關心他們的工作和生活，傾聽他們的意見和建議，幫助他們解決實際困難，做各類人才的知心朋友。
同志們，新世紀新階段呼喚人才，濟南的發(fā)展和建設急需人才。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學的發(fā)展觀和人才觀為指導，進一步解放思想，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，大力實施人才強市戰(zhàn)略，加強和改進人才工作，努力把濟南建設成為人才集聚創(chuàng)業(yè)的新高地！
人才工作會議講話稿篇二
人才是經濟社會發(fā)展的第一資源，也是實現第二個百年奮斗目標的關鍵要素。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結人才、引領人才、成就人才，團結和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把人才工作擺在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的突出位置，作出人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署，深刻回答了為什么建設人才強國、什么是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題，為做好新時代人才工作指明了前進方向、提供了根本遵循。今天，我們召開市委人才工作會議，主要任務是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關于人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，全面落實中央、省委人才工作會議精神，堅定推進新時代全市人才工作，為加快建設團結富裕和諧美麗社會主義現代化新全市提供堅強人才支撐和智力保證。
剛才，會議通報了2022年度全市*英才入選名單，為**英才頒發(fā)了榮譽證書，其中中國科學院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院研究員**同志代表中國科學院院士全市領取英才證書，全市院士在全市設立了院士工作站，為**地區(qū)冰凍旅游資源開發(fā)、利用和保護方面做了大量卓有成效的工作。我代表市委向**院士致以崇高的敬意，向各位英才表示祝賀，希望大家充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和專業(yè)素養(yǎng)，踔厲奮發(fā)、再攀高峰，引領帶動各界人才為全市*長治久安和高質量發(fā)展作出更大貢獻。下面，我就抓好全市人才工作講幾點意見。
一、深刻領會新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，堅定用以統(tǒng)攬全市人才事業(yè)發(fā)展
去年9月，召開中央人才工作會議并發(fā)表重要講話，全面總結黨的十八大以來人才工作成就，深入分析我國人才發(fā)展面臨的新形勢新任務，明確提出當前和今后一個時期深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的總體要求，部署規(guī)劃了加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標，強調做好新時代人才工作，必須堅持黨管人才，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實現社會主義現代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現代化強國打好人才基礎。習近平總書記用“八個堅持”深刻概括了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，即：堅持黨對人才工作的全面領導，堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅持全方位培養(yǎng)用好人才，堅持深化人才發(fā)展體制機制改革，堅持聚天下英才而用之，堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境，堅持弘揚科學家精神。這“八個堅持”明確了做好人才工作的根本保證、重大戰(zhàn)略、目標方向、重點任務、重要保障、基本要求、社會條件、精神引領和思想保證，標志著我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識達到了新的高度。
省委深入學習習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，認真落實黨中央決策部署，堅持以服務創(chuàng)新驅動發(fā)展為主線，以人才發(fā)展體制機制改革為牽引，大力實施人才強省戰(zhàn)略。省第十二次黨代會著眼后繼有人這個根本大計，作出深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略的部署，明確加快建設創(chuàng)新人才集聚高地的目標，強調要全方位培養(yǎng)引進用好人才，源源不斷把各方面優(yōu)秀人才匯聚到新時代社會發(fā)展事業(yè)中來，為我們做好全市人才工作指明了具體路徑。
近年來，市委認真貫徹落實習近平總書記關于人才工作重要論述和中央、省委決策部署，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展”理念，人才數量不斷增加、人才效能不斷增強、體制機制不斷健全、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，人才工作邁上了新臺階。截至2021年底，人才資源總量達到9.2萬人，擁有省級及以上重大人才計劃10人、學術和技術帶頭人8人、全市級高層次人才261人，爭創(chuàng)1個省級、3個全市*級人才工作先行區(qū)。但也要清醒看到，全市人才發(fā)展還存在一些與經濟社會發(fā)展不相適應的地方。一是人才質量不高，復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，特別是教育、衛(wèi)生、文化、旅游、企業(yè)管理、規(guī)劃建設、農牧農業(yè)等領域高層次人才十分緊缺。二是人才平臺缺乏，自身科研院所少，產業(yè)比較薄弱，大型企業(yè)不多，缺乏集聚人才創(chuàng)新創(chuàng)造的載體，難以提供高層次人才施展才華的平臺。三是引不進留不住現象突出，受發(fā)展水平、自然環(huán)境、工作條件等因素影響，2015年以來就流失各類人才1019名，高層次人才21名。這些問題，都是制約全市人才發(fā)展的現實挑戰(zhàn)，需要我們高度重視、認真研究，切實加以解決。
面對新形勢新任務，各級各部門要深刻領會習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，深刻領會深化人才發(fā)展體制機制改革的重大要求，深刻領會加快建設國家戰(zhàn)略人才力量的重大舉措，進一步明確全方位培養(yǎng)、引進、用好人才的重點任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委關于新時代人才工作的部署要求上來，不斷開創(chuàng)全市人才工作新局面。
二、圍繞中心大局，建設適應全市長治久安和高質量發(fā)展需要的人才隊伍圍繞中心、服務大局，是人才工作的根本取向。
現階段，全市*正處于經濟社會發(fā)展負重奮進、創(chuàng)新突破的關鍵時期，我們比以往任何時候都更加需要各領域的杰出人物、領軍人物和青年才俊，緊扣市委總體工作格局，堅決做到重大戰(zhàn)略部署到哪里，人才工作就要跟進到哪里、服務到哪里，調動一切積極因素、匯聚各方智慧力量，就能在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面贏得先發(fā)優(yōu)勢和長遠主動，加快實現建設團結富裕和諧美麗社會主義現代化目標。
要大力培育戰(zhàn)略人才力量。戰(zhàn)略人才在各自領域具有不可替代的影響力、號召力，往往一個人就能聚攏一個團隊、帶動一個產業(yè)、開拓一個領域。要樹立長遠眼光，緊扣創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展需要培養(yǎng)人才，要圍繞橫斷山脈和雪域高原特點，基于高原生態(tài)和生物多樣性、清潔能源、文物文化等資源領域，依托省高能級平臺，加快培養(yǎng)更多戰(zhàn)略性、引領性人才，集聚更多戰(zhàn)略人才力量中的“關鍵少數”。從實用性上，圍繞發(fā)展壯大現代農業(yè)，培養(yǎng)一批搞專業(yè)、懂技術、具有全市特色的牧業(yè)隊伍；圍繞創(chuàng)建國家重要清潔能源基地，培養(yǎng)一批專業(yè)型、專家型、安全型的能源開發(fā)、運營維護等人才隊伍；圍繞建設國際生態(tài)文化旅游目的地，培養(yǎng)一批懂管理、善經營、會服務的旅游從業(yè)人員；圍繞推進鄉(xiāng)村全面振興，培養(yǎng)一批政治過硬、能力突出、群眾公認的產業(yè)發(fā)展、基層治理、公共服務等領軍人才；圍繞促進公共服務均等化，培養(yǎng)一批能扎根、水平高、能力強的教育衛(wèi)生人才隊伍。
要深度推進產才融合發(fā)展。產業(yè)發(fā)展靠人才。當前，全市*產業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、創(chuàng)新能力不強、開放程度不夠等問題仍然存在，而這些問題的背后往往是由于缺少人才。要明確主攻方向，聚焦做強現有產業(yè)、培育未來產業(yè)，按照我全市*重點產業(yè)集群編制核心人才庫和緊缺人才清單，圍繞產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，加快推進“旅游+農業(yè)”“旅游+生態(tài)”“文化+農業(yè)”“互聯(lián)網+農業(yè)”等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，以人才鏈的強來激發(fā)創(chuàng)新鏈的活、托舉產業(yè)鏈的優(yōu)。要突出園區(qū)引領，充分發(fā)揮產業(yè)園區(qū)集聚人才的主力軍作用，支持人才帶項目、帶技術、帶團隊入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵園區(qū)與高等院校、科研院所結對共建，深入推進校地校企合作，以園區(qū)帶動科研成果向產業(yè)發(fā)展轉移轉化。要推進數字化發(fā)展，圍繞構建“1+5+1”數字全市建設體系，突出產業(yè)數字化、數字產業(yè)化，研究制定與數字經濟發(fā)展相匹配的數字人才發(fā)展規(guī)劃，大力引進集聚一批頂尖數字人才、數字創(chuàng)客、數字工匠等，優(yōu)化數字人才供給結構，引領支撐數字黨政、數字服務、數字經濟、數字社會、數字法治建設。
要優(yōu)化人才發(fā)展區(qū)域布局。人才流向既是區(qū)域當前發(fā)展水平的反映，又受區(qū)域未來發(fā)展?jié)摿Φ挠绊?。要聚焦產業(yè)布局，突出功能定位，形成全市*人才發(fā)展的梯次格局。要以**為中心，**為副中心，發(fā)揮鼎力支撐、示范帶動作用，以建設人才先行區(qū)為目標，聚集各類人才，形成全市*人才高地。其他地方要鮮明綠色生態(tài)主題，發(fā)揮地方資源和優(yōu)勢，聚集旅游、生態(tài)環(huán)境保護、清潔能源、優(yōu)秀民族文化保護與傳承培養(yǎng)人才，促進區(qū)域內人才協(xié)同發(fā)展。各地要牢固樹立“一盤棋”意識，積極探索區(qū)域共同引進、培養(yǎng)、使用人才的有效措施，加快推進人才資格互認、人才統(tǒng)計標準、人才服務保障等政策貫通，共育共享人才成果。
要大力弘揚工匠精神。工匠精神是一種嚴謹認真、精益求精、追求完美、勇于創(chuàng)新的精神。要實施全市*職業(yè)技能提升行動，依托產教融合實訓基地、企業(yè)培訓中心和職業(yè)院校等，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，全面提升全市勞動力技能素質。要健全技能人才培養(yǎng)和服務體系，加強與省內外普通高校、職業(yè)院校、技工院校合作，培養(yǎng)一批面向本土的復合型、應用型高技能人才。要深入實施貢嘎工匠項目，打造全市“工匠杯”競賽品牌，鼓勵支持高技能人才參加國家、省級技能大賽，培樹一批工匠型高技能人才。
三、堅持多措并舉，統(tǒng)籌推進人才“引、育、用、留”全鏈條全環(huán)節(jié)。深化人才發(fā)展體制機制改革，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制。要聚焦堵點難點和瓶頸制約精準施策，不斷拓展改革深度與廣度，用最大的誠意、最優(yōu)的政策、最好的環(huán)境，吸引人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、用好人才，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的新格局。
要立足實際引才。始終把人才工作放在全國、全省、全市發(fā)展大局中去謀劃，堅持“缺什么人才就引進什么人才”的原則，積極開展“廣納英才·智薈**”招才活動，主動赴省內外知名高校招才引智，深入實施“碩博人才進全市行動”等重大人才工程和教師醫(yī)生“骨干計劃”，柔性引進“候鳥型”人才、“周末工程師”，大力引進攜帶技術、項目、資金，能夠促進特色產業(yè)、高新技術發(fā)展的高層次人才和高水平創(chuàng)新團隊。全面啟動人才工作先行區(qū)建設工作，認真貫徹《全市*因地制宜探索區(qū)域人才發(fā)展新路建設人才工作先行區(qū)的實施方案》，先行區(qū)縣（市）按程序備案后均可大膽創(chuàng)新、先行先試。
要搭建平臺育才。深化拓展全市*校（院、企）戰(zhàn)略合作，充分發(fā)揮**學院重要作用，支持在全市*高校、科研機構和企業(yè)建設重點實驗室、院士（專家）工作站等平臺，切實為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建舞臺。推進全市*農科所、畜科所等科研院所改革，健全吸引科研人才機制，盤活現有人才，促進內生發(fā)展動力。進一步暢通黨政人才、專業(yè)技術人才、企業(yè)經營管理人才流動渠道，完善事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，真正讓人才各盡其能、各展其長、各得其所。要加快構建現代職業(yè)教育和技能培訓體系，實施全市*職業(yè)技能提升行動和產業(yè)人才、高技能人才培育工程，建好用好人才培訓基地，加大本土創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。
要圍繞中心用才。當前，全市迎來了創(chuàng)新發(fā)展的窗口期、綠色發(fā)展的黃金期、高質量發(fā)展的轉型期，我們要調動一切積極因素、匯聚各方智慧力量來團結奮斗、服務大局。要落實好引導人才向基層流動十七條措施，破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”現象，實施“揭榜掛帥”“賽馬”和“軍令狀”制度，健全重大人才計劃科學遴選、評價、考核和退出機制，落實好“定向評價、定向使用”職稱政策，真正讓那些埋頭鉆研、拼搏實干的優(yōu)秀人才脫穎而出。
要優(yōu)化服務留才。環(huán)境好則人才聚、事業(yè)興。要加強人才政治引領和政治吸納，落實好黨委聯(lián)系服務專家和領導干部直接聯(lián)系服務人才工作機制，注重從高層次人才中發(fā)展黨員，積極支持優(yōu)秀專家人才參加各級決策咨詢會議。要落實好高層次人才療養(yǎng)休假等制度，解決人才安居、醫(yī)療待遇、子女入學等人才普遍關心的問題，向列入“人才小站”的餐飲、零售、住宿等企業(yè)發(fā)放人才資金補助，切實解決人才后顧之憂。要健全以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體，物質與精神激勵相結合，短期獎勵與長效激勵相統(tǒng)一的激勵體系，開展杰出人才評選，支持人才干事創(chuàng)業(yè)。
四、堅持正確政治方向，全面加強黨對人才工作的全面領導
堅持黨對人才工作的全面領導，是做好人才工作的根本保證。我們要進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，全面加強黨對人才工作的領導，更好推動黨中央關于新時代人才工作各項決策部署落地生效。
要嚴格落實主體責任。各級黨委（黨組）要站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，堅持把人才工作擺上重要議事日程，加快構建完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。各級領導干部特別是主要負責同志要樹立強烈的人才意識，切實把戰(zhàn)略資源擺在戰(zhàn)略位置來抓，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，滿腔熱忱做好人才工作。人才工作領導小組要切實發(fā)揮宏觀指導和組織協(xié)調作用，建立健全定期通報、跟蹤督查等制度，確保各項任務部署落地落實。
要健全完善工作機制。人才工作涉及面廣、綜合性強，各個領域、各個方面要通力合作，密切配合，共同抓實人才工作。組織部門要精心做好人才規(guī)劃編制、人才政策統(tǒng)籌、人才計劃實施、人才活動舉辦，強化對人才的服務保障，成為名副其實的人才之家。人社、科技、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、國資等部門要主動扛起主管部門責任，具體抓好本系統(tǒng)本領域重大人才工程實施、相關人才政策和工作任務落實。各縣（市）要優(yōu)化完善本級人才計劃，推出一批拿得出、叫得響、實效好的人才工作品牌，推動形成上下貫通、整體推進的人才工作強大合力。
要加強人才投入保障。認真落實人才投入穩(wěn)定增長機制，持續(xù)加大人才發(fā)展投入，全市*、縣財政分級全力保障人才引進、培養(yǎng)、激勵等重大工程實施和重大平臺建設需要，切實發(fā)揮人才發(fā)展專項資金及各類產業(yè)扶持資金等政府投入的引導和撬動作用，鼓勵企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金、創(chuàng)投基金，形成政府、企業(yè)、社會多元投入格局。堅持和完善各項制度，進一步拓展服務范圍，完善高層次人才就醫(yī)、子女就學、配偶就業(yè)等舉措，持續(xù)實施人才安居工程，千方百計為人才解決后顧之憂。
要注重優(yōu)化良好環(huán)境。加強人才政治引領和政治吸納，落實好黨委聯(lián)系服務專家和領導干部直接聯(lián)系服務人才工作機制，堅持理論培訓、實踐鍛煉、表彰激勵相結合，引導廣大人才心懷“國之大者”，注重從高層次人才中發(fā)展黨員，積極推薦高層次人才擔任“兩代表一委員”，增強政治認同、情感認同。完善和落實人才工作目標責任制，把人才工作納入各級領導班子推動高質量發(fā)展的政績考核。深入挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀人才典型，加大宣傳表彰獎勵力度，在全社會營造尊賢重才的濃厚氛圍，讓天下英才在全市大地盡情施展才華、成就輝煌事業(yè)。
同志們，多士成大業(yè)，群賢濟弘績。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實中央、省委人才工作決策部署，深入實施新時代人才強市戰(zhàn)略，以更有效的工作、更完善的制度、更廣闊的舞臺，把廣大人才集聚到全市的高質量發(fā)展和長治久安事業(yè)中來，為加快建設團結富裕和諧美麗社會主義現代化新**匯聚宏大的人才生力軍。
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人才工作會議講話稿篇三
同志們：
這次全縣人才工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議傳達貫徹了全市人才工作會議精神，總結交流了全縣各條戰(zhàn)線加強人才工作的典型經驗，表彰獎勵了全縣人才工作中成績突出的先進集體、先進個人和各類優(yōu)秀人才，研究部署了新形勢下的全縣人才工作。會議的召開，對于進一步落實科學發(fā)展觀，積極主動適應促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展具有重要作用。首先，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進集體、先進個人和各類優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!下面我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好新形勢下人才工作的責任感和緊迫感
一個地區(qū)綜合實力的競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢。近年來，我縣各級黨政組織認真貫徹落實省市委人才工作會議精神，在人才培養(yǎng)、教育、引進、服務以及制度創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作，使人才工作的政策環(huán)境進一步寬松，人才總量逐步增加，“十五”末，全縣有各類人才15162人，比“”末增長5%，占全縣人口的9.8%，人才結構更加合理，人才素質進一步提高，人才成長的環(huán)境更加寬松，一個發(fā)展依靠人才、人才推動發(fā)展的局面正在形成。但實事求是地說，全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問題，主要是人才總量不足，整體素質不高，結構失衡，配置不盡合理，適應構建社會主義和諧社會和新農村建設需要的人才缺乏等，已經成為制約發(fā)展的“瓶頸”。由于人才缺乏，我縣的許多優(yōu)勢資源得不到有效開發(fā);一些市場潛力好的項目，只能生產和加工初級產品，產業(yè)鏈條短，產品附加值低，直接影響了項目作用的發(fā)揮;有的企業(yè)因為沒有專、精、尖的人才支撐，企業(yè)經營舉步維艱。要實現省第十一次黨代會提出的“四抓三支撐”戰(zhàn)略目標，加快經濟社會事業(yè)發(fā)展，努力在人力資源開發(fā)上取得新突破，就要學會“反彈琵琶”，善于以人力資源開發(fā)和人的素質的提高，推動經濟社會又好又快發(fā)展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區(qū)‘后花園’、建設‘四大基地’”戰(zhàn)略目標的實現，如果沒有一支高素質的黨政領導人才隊伍、經營管理人才隊伍和符合項目建設需要的專業(yè)技術人才隊伍，我們的資源優(yōu)勢就不能轉化為產業(yè)優(yōu)勢，就會直接影響全縣工業(yè)化進程。各級一定要牢固樹立市場經濟就是人才經濟的觀念，樹立正確的“求才觀”，引進各類急需人才，盤活現有人才資源;樹立正確的“重才觀”，突出重特長、重能力、重業(yè)績和重貢獻的意識;樹立正確的“育才觀”，快速提高現有人才隊伍素質，用先進的思想和現代理念來培養(yǎng)選拔人才;樹立正確的“用才觀”，從充分調動各類人才的積極性入手，科學選人用人，做到人盡其才，才盡其用，以高度的責任感和歷史使命感切實做好人才工作。
二、明確目標，突出重點，為奪取全面建設小康社會新勝利提供人才保證
今后一個時期我縣的人才工作，要以黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，以黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能技工人才、農村實用人才、社會工作人才六支隊伍建設和新農村建設人才保障工程為重點，大力推進人才強縣戰(zhàn)略，為實現全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。
1、建設一支高素質的人才隊伍。要建設高素質的黨政領導干部人才隊伍，充分發(fā)揮縣委黨校、農廣校的主渠道作用，積極開辟赴外培訓途徑，不斷加大黨政干部培訓力度，選派優(yōu)秀的后備干部到企業(yè)、上級機關、農村基層掛職鍛煉，到“”末，全縣黨政人才隊伍達到700人，全縣黨政機關45歲以下干部的學歷在原有基礎上普遍提高一個層次;要建設高素質的企業(yè)家人才隊伍，鼓勵和引導企業(yè)經營管理人員參加現代企業(yè)管理知識培訓，選派一批有培養(yǎng)前途的經營管理人才，到高?；蛑髽I(yè)學習鍛煉,“”末，全縣企業(yè)經營管理人才總量達到300人;要建設高素質的優(yōu)秀專業(yè)技術人才隊伍，加大高層次專業(yè)技術人才和學科帶頭人的培養(yǎng)力度，積極配合國家“百千萬人才工程”、甘肅省“555創(chuàng)新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”，構建高層次學科專業(yè)人才群體、中青年技術骨干群體和支柱產業(yè)人才群體，優(yōu)化我縣專業(yè)技術人才隊伍結構，“”末全縣專業(yè)技術人才總量突破2200人;要通過學校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓、個人自學提高等方式，加快技能技工人才的培養(yǎng)，建設一支高素質的技能技工人才隊伍，“”末全縣技能技工人才隊伍達到1000人;要積極開展“三支一扶”活動，組織實施好“農村勞動力轉移培訓工程”、“綠色證書培訓工程”、“新農村建設人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養(yǎng)項目，大力培養(yǎng)一批以種養(yǎng)加能手、能工巧匠、農村經營能人、鄉(xiāng)村科技人員為主的農村優(yōu)秀實用人才，爭取在20xx年前，全縣各類農村實用人才達到12600人，使全縣50%的行政村至少有1名大專以上學歷的村干部，使每個村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶有一名科技明白人，為新農村建設提供強有力的人才保證;要通過加大宣傳力度、科學設置社會工作崗位、優(yōu)化配置社會工作人才、加強社會工作人才專業(yè)化培訓，逐步建立和完善社會工作人才評價制度，健全執(zhí)業(yè)資格制度，不斷提高社會工作人才隊伍建設的規(guī)范化水平，“”末全縣社會工作管理人才總量達到1000人。
2、積極營造良好的人才成長環(huán)境。生產生活條件比較艱苦，留住人才、吸引人才的條件相對不足，只有下大力氣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境，才能彌補我們自然和經濟條件的不足，才能留住人才、吸引人才、用好人才。對于這個問題，我們一定要有清醒的認識。組織部門要以識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，大膽使用人才，使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間;對人才既要精心培養(yǎng)、嚴格要求、嚴格管理，又要充分尊重和理解人才成長的規(guī)律和特點，不要以偏概全，求全責備，要觀大節(jié)，看主流，用人長處，積極為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺，讓他們在崗位接受鍛煉，在基層經受磨煉，促其盡快成長成才;認真落實各項人才工作的政策措施，堅持“不求所有、但求所用”的原則，采取調入、短期或長期聘用，掛職、兼職、講學、咨詢等多種途徑，引進我縣經濟社會發(fā)展中的緊缺人才，建立縣級領導干部聯(lián)系高層次人才工作制度，關心和幫助高層次人才的成長進步，使其盡快成長為本行業(yè)、本領域的骨干力量和領軍人才;要解決好人才的待遇問題，不斷暢通人才引進的“綠色”通道，堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當的待遇留人的原則，營造“拴心留人”的環(huán)境，營造良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學術環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會環(huán)境，調動和發(fā)揮各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和主動性，最大限度的激發(fā)人才自身的潛能，為我縣的經濟社會發(fā)展貢獻力量。
3、健全完善人才發(fā)展的體制機制。深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把競爭機制引入黨政人才隊伍管理之中，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來;按照建立現代企業(yè)制度的要求，以推進市場化、職業(yè)化為重點，積極探索依靠市場機制選聘企業(yè)經營管理者的辦法，真正使那些懂經營、會管理、具有開拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經營管理者崗位;改革分配制度，使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的報酬，充分體現知識的價值、勞動的價值和人才的價值;建立人才激勵機制，加大對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度，把精神獎勵和物質獎勵結合起來，逐步形成以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，要強化精神鼓勵，大力表彰和宣傳科技創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導向。
4、認真抓好“新農村建設人才保障工程”。建設新農村，人才是保障。實施“新農村建設人才保障工程”，是縣委、縣政府在全縣新農村建設深入開展、“”規(guī)劃深入推進的關鍵時期做出的又一重大決策，也是我縣農村經濟社會發(fā)展新形勢和新任務對人才隊伍建設提出的新要求。實施這項工程，要重點做好以下三個方面的工作。
一是堅持分類指導，整體推進新農村建設人才保障工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的基礎條件、工作條件、現實條件有一定的差異，農村各類人才隊伍的狀況也千差萬別。為此，在工作方法上，既要認真研究謀劃總體的目標、任務和措施，又必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行，盡力而為，找準“新農村建設人才保障工程”各項子工程建設中存在的突出問題和主要矛盾，增強工作的針對性和實效性，確保工程取得實實在在的效果。
二是加強組織領導，確保新農村建設人才保障工程順利實施。實施新農村建設人才保障工程，涉及的單位、部門和工作比較多，各級要在縣委的統(tǒng)一領導下，積極整合各方面的力量和資源，各負其責、齊抓共管?？h人才工作領導小組各成員單位要把實施“新農村建設人才保障工程”納入單位總體工作，統(tǒng)一部署，一級抓一級，層層抓落實，切實把各項任務落到實處。各項子工程的牽頭單位要明確職責，大膽負責，發(fā)揮好牽頭作用，堅持重大問題主動協(xié)商、共同研究，定期召開有責任單位參加的聯(lián)席會議，研究解決工程實施中遇到的實際問題;各責任單位要積極參與、主動配合，努力完成好所承擔的工作。要加大督促檢查力度，不定期組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工程實施情況進行檢查，并將實施情況納入目標管理責任書進行年度考核，推動工作順利開展。
三是加大宣傳力度，營造全社會關心支持新農村建設人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，制定宣傳計劃，采取開辟專欄、開展系列報道等形式，積極宣傳實施“新農村建設人才保障工程”的重大意義，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進經驗和新農村建設中優(yōu)秀人才的先進事跡，營造關心、支持、參與“新農村建設人才保障工程”和推進社會主義新農村建設的社會氛圍。
三、堅持黨管人才、以人為本的原則，切實加強對人才工作的領導
要堅持黨管人才的原則，切實加強和改進對人才工作的組織領導，真正把實施人才強縣戰(zhàn)略擺上重要議事日程，把人才工作納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定發(fā)展目標時要明確人才發(fā)展，在部署重點任務時要考慮人才保證，在落實工作舉措時要確保人才到位，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制，形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局;縣委人才工作暨知識分子工作領導小組，要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的要求，做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務的工作，努力用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間;各級組織要從實際出發(fā)，按照《**縣“”人才隊伍建設規(guī)劃》和《**縣新農村建設人才保障工程實施辦法》的要求，加強調查研究，積極探索人才工作的規(guī)律，及時解決人才隊伍建設中的困難和問題，建立健全人才工作領導責任制，確保人才工作的各項目標任務真正落到實處;各級領導干部一定要有強烈的人才意識，象抓項目建設和招商引資那樣來抓人才工作，象防止水土流失那樣防止人才流失，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓;要加大對人才工作的多元化投入，充分發(fā)揮政府的導向作用，進一步加大在人才引進、使用、培養(yǎng)等方面的投入，專項用于人才培養(yǎng)、引進和獎勵;發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動企業(yè)加大對人力資源開發(fā)的投入力度，注重社會投資的補充作用，調動社會各方面對人力資源開發(fā)投入的積極性，鼓勵各類社會力量對人才資源開發(fā)進行投資。政府職能部門要制定有關政策，注重引導，加強管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風險投資體系，努力形成政府主導、企業(yè)主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發(fā)新格局。
同志們，千秋大業(yè)，人才為本。要實現經濟跨越式發(fā)展，就必須大力實施人才強縣戰(zhàn)略。讓我們在xx大精神指引下，進一步解放思想，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面!
謝謝大家!
人才工作會議講話稿篇四
劃，討論制定“兩支人才隊伍”選拔管理辦法，總結06年人才工作并部署07年工作。剛才人才科、某部長對這幾個材料作了詳細的說明，大家在會前已經做了一些思考，剛才又結合各自工作實際，提出了很好的意見和建議。會后，請領導小組辦公室的同志根據今天會議的意見，對人才規(guī)劃、兩個選拔管理辦法進一步修改，提交兩辦審定下發(fā)。07年的工作要點也要在修改后盡快實施。下面，我就當前及今后一段時期我縣的人才工作，講三點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強做好人才工作的緊迫感
2014年全縣的人才工作，可以說是全面展開、亮點較多、反響較好。全面展開，就是在人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導、隊伍建設、政策完善和制度建設等方方面面，都有了比較系統(tǒng)的考慮，全縣人才工作的環(huán)境更加改善，工作層次逐步得到提高。亮點較多，就是這一年，人才工作也有一些創(chuàng)新，比如啟動實施“興企強縣”企業(yè)人才培養(yǎng)工程，把企業(yè)經營管理人才的培訓培養(yǎng)統(tǒng)籌抓起來了；創(chuàng)建了黑莓產業(yè)實用人才培訓基地，從新農村建設的角度去加強了人才的培養(yǎng)。反響較好，就是我們的人才工作在營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍上取得了一定的效果。比如，科技局、科協(xié)籌備召開了全縣科技創(chuàng)新大會，人事局開展了有成效的引才引智工作和大型人才招聘會活動，勞保局對農村勞動力和技能人才的“培訓券”制度，以及人才辦與縣委宣傳部等部門開展的“人才強縣”宣傳月活動等，都在更大范圍宣傳了人才和人才工作，調動了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。
當然，我們的人才工作還處在發(fā)展進程之中，工作還不是很平衡，對新形勢下縣域人才工作的規(guī)律和特點的認識也還在探索中，很多方面的工作還有待進一步的改進提高，面對“十一五”規(guī)劃的目標和任務，還有大量艱苦細致的工作要做。我們要認真學習領會中央人才工作的有關精神，增強做好人才工作的緊迫感和自覺性。
首先，做好人才工作是深入推進新農村建設的需要。人才是社會主義新農村建設的重要支撐。新農村建設需要大量的管理型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、實用型人才的積極參與，需要他們發(fā)揮作用。最近，中組部專門出臺意見，要求充分發(fā)揮組織部門在建設社會主義新農村中的作用。意見強調要堅持黨管人才原則，發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用，會同有關部門，研究制定和組織落實加強農村人才隊伍建設的政策措施。一是要加強農村實用人才隊伍建設。大規(guī)模開展農村適用技術、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓，培養(yǎng)造就大批適應新農村建設要求的生產能手、經營能人、農技專家、能工巧匠等實用人才，重點培養(yǎng)一大批長于經營、精于管理、善于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領群眾致富的農村復合型人才。二是要加快培養(yǎng)發(fā)展現代農業(yè)急需的科技人才。今年中央一號文件再次關注“三農”，從發(fā)展現代農業(yè)角度推進新農村建設。適應農業(yè)現代化的發(fā)展要求，我們要努力建設一支在農村留得住、用得上的較高素質的農業(yè)專業(yè)技術人才隊伍。三是要加大對新農村建設的人才支持力度。鼓勵和引導教育、科技、文化、衛(wèi)生等各方面人才下鄉(xiāng)進村直接為新農村建設服務，鼓勵和引導外出經商務工流動黨員，機關、事業(yè)單位的退休干部職工、專業(yè)技術人員回原籍村發(fā)揮作用，引導高校畢業(yè)生到農村干事創(chuàng)業(yè)。
引智，下功夫把人才工作搞上去。
二、突出重點，抓住關鍵，提高我縣人才工作的水平
做好07年的人才工作，要牢固樹立科學的發(fā)展觀和人才觀，按照溧水新一輪發(fā)展對干部、人才隊伍能力素質提出的新要求，緊緊圍繞“全面達小康，建設新溧水”的總要求，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)，全面提高我縣人才隊伍建設的整體水平。
具體要抓好以下幾項工作。
第一，著眼于固本強基、提高能力，培育人才。一是要抓好黨政人才的教育培訓。某某的發(fā)展離不開廣大干部的積極參與。我們的干部要帶頭謀發(fā)展，我們的各項工作要圍繞促進發(fā)展來進行。我們對黨政人才的教育培訓，也要圍繞增強各級干部的發(fā)展意識、執(zhí)政意識，圍繞提高各級黨政干部的發(fā)展本領、綜合素質來進行。要深入貫徹落實中央《干部教育條例》，改進黨政干部人才教育培訓的模式，進一步推進大規(guī)模培訓干部工作，重點抓好縣管領導干部及其后備干部的培訓，繼續(xù)在縣管領導班子及其成員中深入開展“讀、研、創(chuàng)”活動。加強招商引資隊伍培訓，加大各類干部政策法規(guī)、業(yè)務能力培訓力度，突出增強干部開展經濟工作、依法行政和科學決策的能力。全面實施公務員“5x”能力培訓工程，促進我縣公務員綜合素養(yǎng)的提升。二是圍繞提高自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)企業(yè)經營管理人才。我們目前正在實施的“興企強縣企業(yè)人才培訓工程”一定要不折不扣的堅持下去，堅持個幾年，做點實事，對我縣經濟發(fā)展肯定有好處?？梢圆扇《喾N培訓形式，或者選送經營管理人員到上級黨校、行政學院等參加國家組織的基地培訓和境外培訓，也可利用我縣現有的培訓基地，請一些域外優(yōu)秀企業(yè)家和專家學者來溧講課。發(fā)改局、黨校等相關部門要密切配合，精心安排，確保每年的培訓任務能完成，推動全縣民營企業(yè)的大發(fā)展，促進民營企業(yè)人才隊伍素質的不斷提高。三是圍繞建設社會主義新農村培養(yǎng)農村實用人才。農村實用人才是農村經濟發(fā)展的基礎和支柱。近年來，我們在建設農村實用人才行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會作用推動農村經濟發(fā)展方面想了一些辦法，取得了一定成效。尤其是06年我們在白馬鎮(zhèn)創(chuàng)建了黑莓產業(yè)農村實用人才培訓基地，基地建成后，發(fā)揮的培訓、技術推廣和服務的效益是非常好的，06年黑莓集團成立了，黑莓產業(yè)面臨著進一步做大做強的機遇。但我們還要繼續(xù)加大“內挖外拓”的力度，繼續(xù)創(chuàng)建更多的農村實用人才培訓基地、農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，繼續(xù)大力實施農村勞動力轉移的“陽光工程”和落實“一村一名大學生”項目，不斷改善農村實用人才隊伍的結構。四是專業(yè)技術人才隊伍建設。要點中列出了要實施“高專人才能力提升工程”，對全縣各行業(yè)高層次專業(yè)技術人才進行培訓，帶動、提高全縣專業(yè)技術人才隊伍的整體素質。這個想法不錯。現實中，一些專業(yè)技術人才拿到高級職稱以后，認為到頭了，進取心就逐漸減退了。我們就是要通過這個工程的實施，推動這些高層次專業(yè)技術人才繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、示范引導和“傳幫帶”的作用，打造更大規(guī)模、更高質量的中青年專業(yè)技術拔尖人才群體。五是要認真實施好“藍領人才”培訓工程。近年來，我們勞保局在農村勞動力轉移培訓、技術工人培訓考證考級等方面，做了大量的工作，現在，我們要把這項工作作為一個推動地方產業(yè)發(fā)展、人才隊伍建設的大的工程去做，要站在一定的高度去認識，要會同組織部、教育局等部門，精心研究、規(guī)劃部署，不斷推動我縣技能人才的提檔升級。也要努力推動企業(yè)、培訓機構建立合作伙伴關系，擴大技能人才的培訓規(guī)模，提高培訓質量，進一步拓寬技能人才的成長通道。
第二，著眼于為我所用、求真求實，引進人才。我縣屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，經濟要發(fā)展，就必須高度重視人才的引進工作。一方面，要了解市場，把握人才走向，結合我縣支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、重點項目建設等急需的緊缺人才，制定能夠吸引人才來溧創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；另一方面，要樹立“雙向選擇、來去自由、不為所有、但求所用”的思想，不論是長期來溧投資，還是短期來溧創(chuàng)業(yè)，也不論是項目聘用還是做兼職服務，只要他們的創(chuàng)造性勞動能夠促進溧水發(fā)展，我們就要一視同仁，就要為他們提供優(yōu)質高效的服務，就要舉雙手歡迎。要通過政策引才、事業(yè)引才、感情引才。此外，我們更要重點做好人才引進后的配套工作。從適應我縣經濟社會的現實需要與長遠發(fā)展這一客觀實際看，我們引才工作的步子邁得還不夠大，投入還不夠多，政策還不夠優(yōu)惠，機制還不夠靈活。我們要正視人才價值的市場化，要舍得花本錢，去妥善解決引進人才的工資、住房、保險、配偶安置、子女入學等問題，解除他們的后顧之憂，促使他們全身心地投身到溧水的建設和發(fā)展中來。
第三，著眼于謀劃發(fā)展、繁榮經濟，用好人才。人盡其才、才盡其用，是充分調動人才獻智興業(yè)的重要保證。達到這一點我們既要尋求人才使用上的新途徑，同時也要在機制上求創(chuàng)新。有效的機制和良好的環(huán)境，對加強人才隊伍建設具有決定性的作用。好的機制和環(huán)境就是吸引力和凝聚力，就是競爭力和生產力。從一定意義上說，有什么樣的機制和環(huán)境，社會就會培養(yǎng)造就什么樣的人才。要遵循人才工作的客觀規(guī)律，以改革創(chuàng)新的精神，努力建立健全有利于人才脫穎而出、充分發(fā)揮作用的培養(yǎng)機制、評價機制、選用機制、激勵機制、保障機制、流動機制、投入機制和服務機制。要根據形勢的發(fā)展變化，著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現、健康成長的政策環(huán)境、工作環(huán)境、學術環(huán)境、人際環(huán)境、生活環(huán)境和社會環(huán)境，尊重人才的個性、習慣，珍惜人才的創(chuàng)新成果，寬容人才的不足、失誤，激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情。人才工作的機制和環(huán)境建設，要著眼于提升整個人才隊伍的綜合競爭力，體現前瞻性、針對性和可操作性，不斷增強人才工作的活力。根據現階段我縣人才工作實際，需要在以下三個方面取得突破。一是要打破傳統(tǒng)的人才評定標準。本著重實績、看效益，堅持“四個不唯”（即不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份）原則，樹立只要能搞活一方經濟，促進企業(yè)和農村經濟發(fā)展就是人才的思想，不拘一格用人才。二是要繼續(xù)深化干部體制改革。堅定不移地貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選人才，推行公開選拔、干部辭職等干部選任制度，真正實現能者上、庸者下、平者讓，切實提高識人用人水平。三是要健全符合市場經濟法則的人才激勵機制。積極探索知識、技術、管理、信息、資產等領域按貢獻與收益分配的具體辦法和途徑，尤其要建立利益分配向高層次、高技能人才和優(yōu)秀拔尖人才傾斜的分配激勵機制，切實把報酬與崗位職責、工作業(yè)績及成果轉化掛鉤，對取得重大經濟效益和社會效益的人才實行重獎，確保一流人才做出一流貢獻，獲得一流報酬。
三、加強領導，密切配合，確保人才強縣戰(zhàn)略的順利實施
人才工作和人才隊伍建設涉及到方方面面，說到底不是一個部門的事，更不是一個辦公室的事，需要我們各成員部門乃至全縣的力量來共同工作，為了使各成員部門更好地明確職責，發(fā)揮作用，我們在04年以文件形式下發(fā)了關于印發(fā)《某某縣委人才工作領導小組成員單位工作職責》的通知，希望縣委人才工作領導小組的各成員單位按照分工要求，積極負責，找準位置，努力工作，同時，要加強溝通，密切配合，共同推進我縣人才工作。
在這里，我再強調一下，組織部要負起牽頭抓總、創(chuàng)新機制的重任，切實發(fā)揮宏觀指導、參謀服務、綜合協(xié)調、督促落實的作用；人事局要會同有關部門做好人才資源規(guī)劃、開發(fā)工作，做好人才引進、人才市場建設工作，會同組織部實施好“高專人才能力提升工程”；宣傳部門要制定人才工作宣傳計劃，大力宣傳我縣人才政策和優(yōu)秀人才先進事跡，營造良好的輿論氛圍；財政局要從實際出發(fā)保障好人才工作經費，尤其是今年這個新的“兩支人才隊伍”選拔管理辦法實施后，所需經費要能確保及時到位；發(fā)改局、勞保局、科技局要切實負責好企業(yè)經營管理人才、高技能人才、科技人才隊伍建設；農林局、農工辦要抓好農村實用人才隊伍建設；宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部等部門和工青婦組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，宣傳貫徹好黨的人才政策，做好意識形態(tài)人才、民主黨派人才、青年和婦女=人才隊伍建設以及老年人才“二次開發(fā)”工作。各企事業(yè)單位要結合實際加大投入做好人才的培養(yǎng)工作。其他各相關部門和單位也要對照本單位的職責分工，不等不靠，積極工作，充分發(fā)揮好職能作用。從總體上講，就是要形成縣委縣政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作機制。
同志們，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。希望大家能夠適應新形勢、新任務的發(fā)展要求，創(chuàng)新思維，扎實工作，使各類人才工作能安心、創(chuàng)業(yè)有熱心、發(fā)展增信心、付出不寒心，使我縣成為人才輩出之地、人才聚集之地、人才創(chuàng)業(yè)之地，為我縣改革開放和現代化建設提供堅強的人才保證和智力支持。
人才工作會議講話稿篇五
同志們：
剛才，清水部長代表縣委人才工作領導組作了人才工作報告，簡要總結了去年人才工作取得的成效，對今年爭創(chuàng)全省“人才工作十強縣”的目標要求、重點工作及任務分解進行了全面部署;五大工程牽頭單位代表、企業(yè)代表分別進行了表態(tài)發(fā)言，我都完全同意和贊同。希望各單位按照會議提出的目標任務，認真借鑒幾位同志的發(fā)言，抓好各項工作的落實，確保這項工作取得預期效果。下面，我主要圍繞爭創(chuàng)工作講三點意見。
一、解決思想認識問題，堅定爭創(chuàng)工作的信心和決心
爭創(chuàng)全省人才工作十強縣，到底有沒有必要?對這一問題，目前在部分干部群眾當中有三種片面認識。第一是盲目樂觀。認為近年來我們的人才工作還不錯，基礎較好，氛圍較濃，投入較大，發(fā)展較快，布局比較合理，效果還不錯，這么好的形勢爭創(chuàng)省人才工作強縣沒有任何問題;第二是消極悲觀。認為人才強縣首先應該是經濟強縣，目前我縣經濟實力還不是很強，沒有強大的經濟實力作支撐，何談人才強縣，錯誤認為我縣爭創(chuàng)省人才強縣還不到時候，可能性不大，還不如不創(chuàng)為好;第三是實用主義。認為爭創(chuàng)省人才強縣純粹是一種形式主義，既沒有實質性的好處，也沒有優(yōu)惠政策可以享受，何必興師動眾去爭創(chuàng)。
上述三種認識上的誤區(qū)，必將對我縣爭創(chuàng)工作和人才強縣戰(zhàn)略的順利實施帶來不利影響。因此，必須切實加以克服和引導。我們一定要立足當前，高瞻遠矚，充分認識做好人才工作對推動我縣轉型跨越發(fā)展的重要性、必要性和緊迫性。具體來講，我覺得有三方面的必要：
一是上級有要求。黨的報告提出要“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質優(yōu)良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強國”。20xx年11月16日，省委下發(fā)了《關于開展爭創(chuàng)全省“人才工作十強縣”和“人才工作先進縣”活動的通知》，提出了明確的目標和要求。市委也對爭創(chuàng)工作作出了具體的安排部署?？梢?，中央、省、市委對人才工作是非常重視的，并擺在了十分重要的位置。所以大家要認真領會中央、省、市委關于人才工作的戰(zhàn)略部署、重大決策和重要意義，牢固樹立“經濟發(fā)展，人才先行”的責任意識和“干就干一流，爭就爭第一”的爭先意識。
二是發(fā)展有需求。人才競爭已成為全國各地搶占發(fā)展制高點的核心問題。在這一點上，我們是存在教訓的，回顧總結我縣近年來的發(fā)展歷史，經濟之所以得到發(fā)展是因為我們曾儲備了大量的各類優(yōu)秀人才，當前經濟走不出低谷的一個主要原因仍然是我縣急需人才的缺乏，使支撐我縣的工業(yè)經濟形不成優(yōu)勢，沒有后勁，沒有競爭力。我們聞喜作為一個資源相對缺乏的人口大縣，要在“”期間，打好轉型跨越發(fā)展這場硬仗，就必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，切實推進人才強縣戰(zhàn)略，充分依靠和發(fā)揮各行各業(yè)、各個領域人才在實現轉型跨越發(fā)展中的推動引領作用。
三是工作有基礎。近年來，我們做了不少工作，有些工作還很有特色、很有影響力。去年，全市非公有制企業(yè)和新社會組織人才工作推進會在我縣召開，我縣制定的非公有制企業(yè)和新社會組織“引才14條細則”，被市委組織部評為“20xx年度全市組織工作創(chuàng)新項目”。今年，我們要乘勢而上，再努一把力，把“人才工作十強縣”這一榮譽爭取回來，這將會給我縣的發(fā)展帶來更多機會，得到省市更多的政策支持和優(yōu)惠，也會引來更多的項目和優(yōu)秀人才。
二、解決精神狀態(tài)問題，點燃爭創(chuàng)工作的激情
首先要熱愛本職工作。無論從事哪一項工作，都不外乎有三種狀態(tài)：其一為主動式，熱愛本職。熱愛就會有激情，有激情才會有火花，才會有創(chuàng)新。其二為平推式，工作按部就班，只求完成工作任務。其三為被動式，敷衍應付，這是干不好工作的。從事人才工作不像從事人事工作和經濟工作那么引人關注。這就要求我們必須始終保持平和的心態(tài)，耐得寂寞樂為孺子牛，守得清苦甘當人才梯。只有這樣，才能全身心地投入人才工作，認真履職盡責，用心干好工作，努力干出一番事業(yè);相反，如果不熱愛自己的本職，只把它當作立身養(yǎng)家的一種職業(yè)、一個飯碗，就不可能滿懷激情地干工作，也不可能把工作干好，人才也不會滿意。
其次要潛心研究工作。我們所提倡的激情，是遵循規(guī)律、講求科學、注重效率的激情，而非頭腦發(fā)熱、脫離實際的蠻干。如果對人才工作的基本情況、發(fā)展態(tài)勢、內在規(guī)律不掌握，對與工作相關的政策措施、制度規(guī)定、典型經驗不熟悉，對工作推進過程中可能遇到的困難、問題的癥結、解決的辦法和途徑不研究，這樣盲目地干工作,開始的時候可能會滿腔熱忱,一旦遇到挫折,就會不知所措，甚至一蹶不振,也不會有持久的工作激情。所以，大家要按照各類人才“摸得清、管得住、引得進、用得好、留得住”的要求，善動腦、勤思考,制定出切實可行、符合實際的人才工作思路和目標,創(chuàng)造性地開展工作、推動發(fā)展。只有這樣,才能在不斷破解工作難題、推動人才工作發(fā)展中,始終滿懷激情、滿懷信心。
第三要享受工作快樂。工作激情是需要培養(yǎng)的。如果把工作當成負擔，整天忙于應付,就會身心疲憊,根本就沒有快樂可言,也不可能有干好工作的動力和熱情。只有全身心地投入人才工作，把個人的智慧、才能和心血都傾注到這一事業(yè)上,用心干好每一項工作，努力完成好每一項任務,才能在攻堅克難、推動發(fā)展中砥礪品質，錘煉作風，增長才干,才能真正感受到工作帶來的身心愉悅和無比幸福,也才能滋養(yǎng)出綿綿不斷、歷久彌堅的工作激情。因此，我們要學會在工作中享受快樂，在快樂中干好工作。
三、解決方式方法問題，提升爭創(chuàng)工作的能力
講究工作的方式方法是做好人才工作很重要的一環(huán)。如果方式方法不恰當，那么前期工作再扎實也往往事倍功半。下面我重點從方式方法上講幾點看法。
一是要用統(tǒng)一戰(zhàn)線思想指導人才工作。我一直講，人才是一個寬泛的概念，從統(tǒng)戰(zhàn)角度看，人才涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等各個領域，涉及農村、城市、企業(yè)、機關、學校、非公有制企業(yè)和新社會組織等各個方面，具有空前的廣泛性、鮮明的多樣性和顯著的社會性?；谝陨咸攸c，人才工作也具有巨大的包容性。我們一定要堅持把服務轉型跨越發(fā)展作為人才工作的根本任務，充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想，傾力投入育人才，不拘一格選人才，敢為事業(yè)用人才，努力為推動聞喜轉型跨越，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。
二是要用群眾工作方法來創(chuàng)新人才工作。人才首先是人，從某種意義上說，人才工作也是群眾工作。用群眾工作方法創(chuàng)新人才工作，我看關鍵有兩點：一是要解決好我們的發(fā)展需要什么樣人才的問題。要通過深入工作一線，走企業(yè)、訪群眾等形式多樣的調查研究活動，了解什么樣的崗位需要什么樣的人才，什么樣的人才在這個崗位上能發(fā)揮更大的作用，了解當前人才工作哪些是基層崗位所需，哪些是整個社會發(fā)展所需，以便更好地謀劃人才工作;二是要從人才自身的需求發(fā)展解決好如何留住人才的問題。首先要講誠信，承諾人家的，必須想方設法兌現到位。其次就要在學習、工作、生活上多關心他們，經常同他們談心談話，了解他們的需求，幫助他們解決實際困難。
三要用人才工作滿意度標準來檢驗人才工作。以人為鑒，可以明得失。人才工作滿意度是廣大干部群眾對推進人才強國戰(zhàn)略、落實黨管人才原則實際成效的綜合評價，是衡量人才工作服務科學發(fā)展水平、服務人才健康成長水平的重要標尺。近年來，我縣人才工作取得一定成績，但人才工作實際成效與廣大群眾期待之間還有差距，也反映出我們工作中還有一些需要反思和認真解決的問題。這就要求我們要敢于直面矛盾、迎難而上，實事求是的分析本單位、本部門、本系統(tǒng)的人才工作情況，把不滿意的癥結找準，把不滿意的原因分析透，有針對性地加以改進和完善，下大力氣提高人才工作滿意度。
人才工作會議講話稿篇六
尊敬的各位領導、朋友們：
大家好!
《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中確定了“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才培養(yǎng)方針。在《綱要》剛剛頒布實施不久，市南區(qū)在這兒隆重召開這次人才大會，作為一名專業(yè)技術拔尖人才，我非常興奮，也倍受鼓舞!
人才是社會文明進步、國家繁榮昌盛的重要推動力量。黨和國家高度重視人才培養(yǎng)工作，做出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策，人才發(fā)展取得了顯著成就?？茖W的人才觀正逐步確立。區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才發(fā)展，培養(yǎng)了許多優(yōu)秀人才。
市南教育作為市南的一個窗口，在人才培養(yǎng)方面更是取得了有目共睹的佳績。市南教育局為優(yōu)秀人才成長創(chuàng)設了良好的環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，多舉措促進人才發(fā)展，為充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用，搭建了廣闊的舞臺。我區(qū)先后選派優(yōu)秀人才到國外培訓，到華師大、北師大等高等學府進修，到全國知名中小學掛職，將著名專家請到我區(qū)示范、指導，與中國教育學會、知名高等學院聯(lián)手建立教師發(fā)展聯(lián)合體、開放名師課堂錘煉名師、進行名師交流等等，由于領導高度重視和實施的一系列培養(yǎng)措施，在市南這片沃土上成長起了許多優(yōu)秀人才。在領導的培養(yǎng)下，我也由一名普通的教師，成長為了一名區(qū)、市級專業(yè)技術拔尖人才、山東省特級教師、齊魯名師、全國百位語文名師、全國優(yōu)秀教研員、副校長等，并被聘為了青島大學講座教授和碩士研究生導師，主編、參編教材、著作十余部，發(fā)表學術論文一百余篇。前不久還成為了全國著名核心期刊的封面人物。這些成績的取得離不開個人的努力，更得益于市南教育、市南區(qū)委、區(qū)政府領導的關心和指導，得益于市南區(qū)重視人才、培養(yǎng)人才的大環(huán)境。在此，我代表區(qū)專業(yè)人才，向多年來一直關心指導、辛勤培育我們成長的各級領導表示最衷心的感謝!感謝領導對我們的成長所做出的努力!
在改革發(fā)展的關鍵階段，全國、省、市的中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施，市南教育局也確定了率先建成現代化教育強區(qū)的目標，推動區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展，真正辦好讓人民滿意的教育。要實現這一目標，作為教育戰(zhàn)線上的一名專業(yè)人才，任重道遠。
首先，作為一名市南教育的拔尖人才，一定要樹立終身學習理念，不斷學習與研究，掌握先進的理念，努力提高自身素質，要用科學的理論武裝自己，用廣博的知識充實自己，樹立“創(chuàng)先爭優(yōu)”的意識，在教學上一絲不茍、精益求精，在工作中追求一流、勇攀高峰，為構建學習型組織貢獻力量。
其次，要在工作中不斷開拓進取，銳意創(chuàng)新。二十一世紀，創(chuàng)新已成為推動社會快速發(fā)展的巨大動力，而創(chuàng)新所依靠的就是高素質人才。作為專業(yè)人才，要敢于承擔建設首善之區(qū)的重大研究課題，潛心研究、不斷創(chuàng)新，努力通過創(chuàng)新快速提高教學質量，為促進市南教育優(yōu)質均衡發(fā)展、辦好讓人民滿意的教育貢獻智慧。
再其次，要在工作中起示范帶頭作用，當好表率。作為一名學術帶頭人，要以身作則，率先垂范，爭當學習、研究的表率;爭當提高教學質量的表率;爭當多出工作成果的表率。同時，要起到傳幫帶作用，幫助帶動區(qū)內更多的教師盡快成長與成才;促進市南教育快速全面和富有特色的發(fā)展。
最后，要立足本職，無私奉獻。我們從事各項工作，沒有無私奉獻的精神，就難有建樹、難攀高峰。我們不僅要成為業(yè)務帶頭人，也要成為政治堅定、情操高尚、團結協(xié)作、拼搏奉獻的楷模，更要成為求真務實、開拓創(chuàng)新、多出佳績、勇攀高峰的表率。在探索中尋求科學的真諦，在創(chuàng)新中創(chuàng)出更多的效益，在工作中提升生命的價值，使自己真正成為政治思想過硬、專業(yè)技術精湛、創(chuàng)新能力一流、社會貢獻突出的拔尖人才，為市南的發(fā)展，為國家的騰飛，貢獻聰明才智。
相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在大家的共同努力下，我區(qū)一定會培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的優(yōu)秀人才隊伍，為建設國際化的首善市南增光添彩。
最后，再次感謝各級領導和同事們對我們的關心、厚愛和幫助!
人才工作會議講話稿篇七
同志們：
，下發(fā)了有關文件。各單位要結合實際，認真貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、認清集團公司人才工作面臨的形勢，增強做好人才的緊迫感、責任感人才問題事關企業(yè)興衰成敗。多年來，集團公司高度重視人才工作。各級組織堅持黨管人才原則，實施人才強企戰(zhàn)略，深化干部人事制度改革，加強人才隊伍建設，培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀技術技能人才，對推動集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們能夠研制出具有自主知識產權的核心技術，靠的是優(yōu)秀煤炭專業(yè)技術人才隊伍。__單位用24個月建成5年才能建成的項目，并一次試車成功，關鍵是擁有一直技術過硬的煤化工人才隊伍。目前，集團公司大學以上學歷人員5274人，占管理人員的30%;各類專業(yè)技術人員13000人，占職工總數的13.32%，人才隊伍規(guī)模逐年壯大，整體素質明顯提高。但是我們必須清醒認識到，集團公司人才工作和人才隊伍建設，與集團公司加快大項目建設和戰(zhàn)略資源開發(fā)的新形勢要求還有很大差距，與集團公司建設國際化企業(yè)集團的需要還有很大差距，與國內外先進企業(yè)相比還有很大差距。一是各級組織科學的人才觀還沒有真正形成，抓好人才工作的緊迫感、危機感和責任感還不夠強。二是隨著一批大項目建成投產和戰(zhàn)略資源開發(fā)深入推進，集團公司人力資源、后備干部特別是能夠支撐一方的管理人才不足問題較為突出。人力資源整體素質偏低，高層次、高技能、復合型、國際型人才十分短缺。截至__年底，集團公司具有高級職稱人員1408人，僅占員工總數的1.6%;大學以上學歷人員5054人，僅占員工總數的5.8%。三是人才結構和分布不盡合理，總體過剩與局部短缺矛盾十分突出。傳統(tǒng)專業(yè)人才相對集中，新興產業(yè)專業(yè)管理、技術和技能人才缺乏?！啊逼陂g，集團公司確立了規(guī)劃目標，制定了振奮人心的目標規(guī)劃，加快重點項目建設和戰(zhàn)略資源開發(fā)，人才短缺的矛盾越來越突出。四是人才流失和浪費現象比較嚴重?！矫媸窍嚓P專業(yè)人才總量有限，遠遠不能滿足實際需要，另一方面是學非所用、用非所長，非專業(yè)人員擠占專業(yè)崗位，低層次人才擠占高層次崗位現象比較普遍，使有限的人才得不到合理利用，挫傷了人才積極性，造成部分人才外流。五是人才管理體制和機制還比較落后，與市場經濟相適應的人才工作機制尚未形成。六是人才隊伍學習力、創(chuàng)新力和競爭力有待進一步提高。
面對新形勢、新任務，集團公司深刻認識到加強人才工作的緊迫性、重要性，從去年以來，進一步加大了人才工作力度。在廣泛調研學習基礎上，出臺一系列文件意見，從去年9月份開始，在集團公司上下廣泛了優(yōu)秀技術技能人才評選工作。這次評選歷時兩個半月，領導重視，發(fā)動廣泛，標準科學，組織嚴密，是集團公司有史以來參評工種最多、組織規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的一次人才評選活動，共評出20__年度優(yōu)秀技術技能人才770名，全部通過了公示，充分體現了公平公正公開的原則，評出了水平、評出了干勁。在今天命名的770名優(yōu)秀技術技能人才中，有不畏艱難、刻苦鉆研、大膽創(chuàng)新、勇于實踐，取得重大科研成果的技術工作人才;有愛崗敬業(yè)、勤奮好學、埋頭苦練、技術精湛，在同行業(yè)、同領域出類拔萃的高技能人才。在他們身上，集中體現了新時期各類人才高尚的思想品質和良好的精神風貌，具有鮮明時代特征。他們是集團公司各行各業(yè)的行家里手和技術技能標兵，是各類人才的優(yōu)秀代表，是廣大干部職工學習榜樣和楷模。在此，我代表集團公司領導班子向優(yōu)秀技術技能人才表示熱烈祝賀和崇高的敬意!
這次優(yōu)秀技術技能人才評選工作，為集團公司加強人才開發(fā)管理探索出一條新路子，使我們在人才隊伍建設上有了好的起步。但如何用好、用活這些人才，合理優(yōu)化配置，更好地發(fā)揮人才作用，值得我們進一步研究和探討。各級組織和領導干部一定要增強責任感、使命感，從集團公司做強做大和可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認識加強人才工作、實施人才強企戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，增強大局意識和憂患意識，切實把人才工作作為一項重大而緊迫的任務抓緊抓好。
人才工作有沒有生機活力，關鍵在人才體制機制。要全面落實科學人才觀，更新人才觀念，健全人才制度，創(chuàng)新管理模式，努力形成與現代企業(yè)制度相適應的人才工作新體制、新機制。集團公司當前和今后一個時期，人才工作的總體要求和工作目標是：堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，全面落實_，緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展中心，大力實施人才強企戰(zhàn)略，樹牢“三個觀念”，抓好“三個環(huán)節(jié)”，建立“三個機制”，造就“三支人才隊伍”，為建設主業(yè)突出、核心競爭力強、國際化企業(yè)集團提供堅強的人才保證和智力支持。
(一)堅持科學人才觀，牢固樹立“三個觀念”。一要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。在當今知識經濟時代，人才在企業(yè)發(fā)展中的關鍵作用越來越突出。誰擁有一流人才，誰更注重人才的開發(fā)與管理，誰就能贏得發(fā)展的主動權。21世紀是人力資源的世紀，21世紀的競爭是核心人才的競爭。我們必須適應時代發(fā)展的要求，自覺地改變見物不見人的舊觀念，牢固確立人才是第一資源的觀念。二要樹立“人人都可以成為人才”的觀念。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，真正做到不拘一格選拔人才。三要樹立以人為本的觀念。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用擺到首要位置來抓，充分調動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，抓好人才的教育培養(yǎng)、引進使用和關心激勵。要堅持尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，切實做到人盡其才、才盡其用、用當其時，創(chuàng)造人才輩出的生動局面。
(二)切實抓好人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)。一要抓好人才引進工作。要根據集團公司發(fā)展規(guī)劃，及時制定人才引進規(guī)劃，建立人才準入制度，通過校園招聘、社會招聘、人力資源租賃和項目合作等方式，抓好相關人才的引進工作，重點引進高級和緊缺人才。對集團公司發(fā)展急需的高級專業(yè)人才，采取直接從社會上招聘。開展借腦引智活動，加強與高等院校和科研院所的合作，對高素質人才不求所有，但求所用，通過咨詢、兼職、短期聘用、技術合作等方式靈活引進國內外智力，借腦發(fā)展。二要分層次抓好人才培養(yǎng)工作。要把企業(yè)人才工作的重點放到現有人才的培養(yǎng)上，運用學歷培訓、員工技能培訓和定期崗位輪換等方法，加大對人才的培養(yǎng)培訓力度，提高各類人才的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要進一步完善繼續(xù)教育和培養(yǎng)制度，建立健全人才培養(yǎng)機制，加強集團公司內部教育培訓體系建設，增強師資力量，提高培訓質量，擴大教育能力。要開展群眾性的“學、練、比”活動，抓好職工崗位技能練兵和比武活動，培養(yǎng)各類崗位能手，在集團公司掀起學習新知識、掌握新技能、立足崗位做貢獻的高潮。要進一步深化創(chuàng)建學習型企業(yè)活動，形成全員學習、持續(xù)學習、終生學習的濃厚氛圍，提高學習力、創(chuàng)新力和競爭力。要注重加強思想政治教育，促進各類人才樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷在實踐中完善自我、在競爭中提高自我、在奮斗中充實自我。三要留住和用好人才。要建立以待遇留人、以感情留人、以事業(yè)留人、以實現自身價值留人的機制，為人才施展才能提供用武之地。要從政治上、生活上多關心人才，為他們排憂解難，消除后顧之憂。要把培養(yǎng)人才、引進人才和用好人才結合起來，既要重視高學歷和較高理論水平的人才，又有重視實踐經驗豐富、有真才實學的“土專家”;既要重視引進外來人才，又有重視內部人才潛能的開發(fā)，防止“燈下黑”;既要重視培養(yǎng)各類緊缺人才，也要重視職工整體素質的提高，使各類人才在兗礦創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間，創(chuàng)新有條件，成功受尊重，貢獻有回報。
(三)建立健全科學的人才評價、選用、激勵機制。實施人才興企戰(zhàn)略，最根本的是建立和完善充滿生機與活力的人才工作體制和機制。要把有利于促進人才成長，有利于促進人才創(chuàng)新活動，有利于發(fā)揮人才對改革發(fā)展的推動作用，作為深化人才工作改革的出發(fā)點和落腳點，堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動人才工作機制的全面創(chuàng)新，做到吸引人才廣開門路，選拔人才不拘一格，使用人才放手大膽，對待人才不求全責備。一要建立健全以能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價機制。根據德才兼?zhèn)涞囊?，從建立健全崗位目標責任制入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁善返?、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯職務。要完善人才評價手段，大力推廣應用現代人才測評技術，努力提高人才評價的科學水平。對于經營管理人才的評價，要突出經營業(yè)績和綜合素質，完善反映經營業(yè)績的財務指標和反映綜合管理能力等非財務指標相結合的評價體系。對專業(yè)技術人才的評價，以打破專業(yè)技術職務終身制為重點，積極探索資格考試、考核和同行評議相結合的評價方法。對高技能人才的評價以崗位技能和崗位效益為重點。二要建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分施展才能的選人用人機制。堅持公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，打破論資排輩的觀念和做法，任人唯賢、唯才是舉，不拘常規(guī)、不拘一格，無論年齡大小、學歷高低、資歷深淺，只要有才能、有水平，為企業(yè)做出貢獻的，都應培養(yǎng)、提拔和重用，都應給予應有的物質和精神待遇。要以工人能進能出、干部能上能下、收入能增能減為目標，積極實施“三項制度”改革，打破干部工人身份界限，淡化官本位，實行公開競聘上崗，做到能者上庸者下，創(chuàng)造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好環(huán)境。三要建立健全調動人才積極性、創(chuàng)造性的分配激勵機制。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，各種生產要素按貢獻參與分配，探索建立鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。要定期組織優(yōu)秀人才外出療養(yǎng)、學習，對職工個人發(fā)明以名字命名推廣，有突出貢獻的要大張旗鼓地表彰獎勵，真正讓人才“亮”起來、“香”起來、“火”起來。要認真執(zhí)行集團公司《高校畢業(yè)生招聘及管理辦法》，落實相關政策，切實創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。
(四)加強“三支人才隊伍”建設。根據集團公司可持續(xù)發(fā)展需要，以培養(yǎng)學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為重點，加快推進“三支人才隊伍”建設。一是著眼增強創(chuàng)業(yè)能力，加強經營管理人才隊伍建設。按照“為民、務實、清廉”的要求，強化“四好”領導班子建設，加強學習培訓和實踐鍛煉，提高各級領導班子“六種能力”。要把懂經營、善管理、業(yè)務精、重實干的人才及時充實到各級領導班子，形成一支具有世界眼光和現代經營理念的高級經營管理人才隊伍。二是著眼提升企業(yè)核心競爭力，加強專業(yè)技術人才隊伍建設。繼續(xù)堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”方針，健全企業(yè)技術創(chuàng)新體系和機制，發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用。利用科研機構的平臺優(yōu)勢，加強產學研聯(lián)合，形成高新技術人才培養(yǎng)基地。完善研發(fā)項目和資金合同管理制、首席科學家負責制和適應科技創(chuàng)新的薪酬制度，充分調動專業(yè)技術人才積極性。三是著眼提高職工崗位操作技能，加強高技能人才隊伍建設。高技能人才是推動企業(yè)技術創(chuàng)新的重要力量。在發(fā)達國家，高級技工占技工總數的30%-40%，我國高級技工僅占技工總數的4%。近年來，由于存在重學歷、輕技能的偏見，集團公司部分職工學技術、鉆業(yè)務積極性下降，高級技工緊缺問題比較突出。各級組織要加大投入，強化培訓，切實加快高技能人才隊伍建設。要探索實施“首席員工制”，精心培育企業(yè)的“尖子工人”、“金牌工人”和“名流工人”。要廣泛開展創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型職工活動，通過技術比武、崗位練兵、勞動競賽等多種形式，發(fā)揮好高技能人才在生產經營中的骨干作用，努力造就一批業(yè)務精湛、技術過硬的高技能人才隊伍。
三、加強優(yōu)秀技術技能人才管理，發(fā)揮優(yōu)秀技術技能人才在改革發(fā)展中的骨干帶頭作用
在今天會議上，集團公司下發(fā)了《優(yōu)秀技術技能人才聘任、考核及管理暫行辦法》。各級組織要嚴格按照《暫行辦法》要求，切實抓好各類優(yōu)秀技術技能人才的教育管理工作，每一位被授予優(yōu)秀技術技能人才的同志，一定要珍惜榮譽，再接再厲，增強責任意識、團隊意識，發(fā)揮好在改革發(fā)展中的骨干帶頭作用。
(一)加強優(yōu)秀技術技能人才管理工作。技術技能人才是企業(yè)人才隊伍的重要組成部分。評選優(yōu)秀技術技能人才，并給予月度每人500-3000元特殊津貼，體現了集團公司對技術技能人才及人才工作的高度重視，這在全省、全國煤炭系統(tǒng)都是一次重大的人才舉措。由于是首次評選，沒有成熟經驗，評選過程中也暴露出一些問題，需要我們在今后逐步加以改進提高。有關部門要抓緊修訂完善《優(yōu)秀技術技能人才評選管理試行辦法》，進一步增強評選工作科學性和有效性。為確保評出的優(yōu)秀技術技能人才在本職崗位上更好地發(fā)揮作用，集團公司制定下發(fā)了《關于優(yōu)秀技術技能人才聘任、考核及管理暫行辦法》和不同層次人才目標管理責任書。一是對優(yōu)秀技術技能人才實行聘任制，聘期兩年，期滿自行解聘。技術專家、學科帶頭人由集團公司行文聘任，優(yōu)秀專業(yè)技術人才、優(yōu)秀技能人才由所在單位聘任。二是加強對優(yōu)秀技術技能人才考核。實行年度考核與定期考核相結合，技術專家由集團公司考核，學科帶頭人由集團公司會同專業(yè)公司共同考核，優(yōu)秀技術技能人才由所在單位自行考核、考核結果報集團公司備案。三是對優(yōu)秀技術技能人才實行動態(tài)化管理。集團公司根據生產經營和科研工作需要，有權對優(yōu)秀技術技能人才統(tǒng)一調配和使用，有權就重要的技術管理課題組織各方面人才進行會診或攻關。這次會議之后，各單位都要建立人才管理檔案、臺帳和人才庫，與每一名優(yōu)秀技術技能人才簽訂人才目標管理責任書，明確聘期內的工作目標和責任。集團公司、專業(yè)公司、各單位要嚴格按照考核權限和程序，嚴格考核，及時了解、掌握優(yōu)秀技術技能人才工作、學習、生活動態(tài)，聘期內考核不合格的堅決予以解聘，并不得申報下一期的人才評選。
(二)建立健全科學的人才工作機制。各級組織要以這次優(yōu)秀技術技能人才評選為契機，總結經驗教訓，遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，加快建設充滿生機和活力的人才工作機制。一要建立健全以能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價機制。從健全崗位目標責任制入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。完善人才評價手段，改革人才評價方式，推廣應用現代人才測評技術，提高人才評價科學水平。二要建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。堅持公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)原則，打破論資排輩觀念和做法，任人唯賢、唯才是舉，不拘常規(guī)、不拘一格，無論年齡大小、學歷高低、資歷深淺，只要有才能、有水平，為企業(yè)做出貢獻的，都應培養(yǎng)、提拔和重用，都應給予應有的物質和精神待遇。要以工人能進能出、干部能上能下、收入能增能減為目標，深化“三項制度”改革，推進管理崗位與技術崗位分設，科級以上干部實行競聘上崗，依法規(guī)范勞動用工管理。三要建立健全充分調動人才積極性和創(chuàng)造性的激勵約束機制。
(三)加快“三支人才隊伍”建設。根據集團公司可持續(xù)發(fā)展需要，統(tǒng)籌各個層次人才需求，以能力建設為重點，加快推進“三支人才隊伍”建設。一要著眼增強創(chuàng)業(yè)能力，加強經營管理人才隊伍建設。按照為民、務實、清廉要求，強化“四好”領導班子建設，加強學習培訓和實踐鍛煉，提高各級班子“六個能力”。要把懂經營、善管理、精業(yè)務、重實干的人才及時充實到各級班子，加快培養(yǎng)一支具有現代經營理念的高素質經營管理人才隊伍。二要著眼提升企業(yè)核心競爭力，加強專業(yè)技術人才隊伍建設。三要著眼提高職工崗位操作技能，加強高技能人才隊伍建設。
各級組織進一步明確人才工作的重要性和緊迫性，深刻認識人才在企業(yè)發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要充分利用多種形式，廣泛宣傳優(yōu)秀技術技能人才的先進事跡，大力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要迅速掀起向優(yōu)秀技術技能人才學習熱潮，引導廣大干部職工以標兵為榜樣，刻苦鉆研業(yè)務、學習技術，人人爭做優(yōu)秀技術技能人才。要把人才工作擺到更加突出的位置，精心培育“核心職工”，提高職工隊伍整體素質，增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
各級領導干部要進一步解放思想，創(chuàng)新思維，堅決破除那些不合時宜的舊觀念、舊做法，牢固樹立科學的人才觀。重點強化“三個觀念”：一要強化“人才資源是第一資源”觀念。切實增強“人才就是財富、人才就是效益、人才就是競爭力、人才就是發(fā)展后勁”意識，做到思想上高度重視人才，工作上大膽使用人才。二要強化“人人都可以成才”觀念。重實踐、重貢獻、重能力、重業(yè)績，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，真正做到不拘一格選拔人才。三要強化“以人為本”觀念。充分調動各類人才積極性、主動性和創(chuàng)造性，既抓人才教育、培養(yǎng)和引進，又抓人才使用、關心和激勵，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)。
各類人才要創(chuàng)新進取，乘勢而為，切實做到思想境界有新提高，工作作風有新轉變，綜合素質有新增強。一要樹立“素質創(chuàng)造一切、學習成就未來”的思想。在科技進步日新月異、信息網絡快速發(fā)展、知識更新急劇加快的當今時代，人才只是一個相對發(fā)展的概念。昨天、今天是人才，如果安于現狀、不求進取，不注重加強學習、提升能力，明天就不是什么人才。優(yōu)秀技術技能人才是一種榮譽和稱號，是對某一特定時期成績的肯定和認可，更是一種責任和壓力。希望大家珍惜榮譽，再接再厲，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、積極進取的良好精神狀態(tài)。要增強危機感、壓力感，堅定理想信念，樹立科學世界觀、人生觀和價值觀，更加奮發(fā)努力地干好本職工作。二要大力弘揚“四種精神”，團結奮斗，協(xié)力攻關。“一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！敝挥忻總€人都把掌握的新知識、新技術拿出來與大家分享，我們的團隊才會產生無窮的力量，才會產生1+12的效果。希望大家在干好本職工作的同時，大力弘揚團隊精神，發(fā)揮個人優(yōu)勢，影響帶動團隊形成群體智能的集聚效應和工作合力。要建立“一接三”技術技能幫教機制，積極“傳幫帶”，以先進帶后進，促進共同提高，打造學習型、協(xié)作型、創(chuàng)新型一流團隊。三要在具體工作中以身作則，率先垂范。技術技能人才優(yōu)秀不優(yōu)秀、是不是真正的人才，最終要由實踐來檢驗，要靠工作來證明。各位技術專家、學科帶頭人和優(yōu)秀技術、技能人才要增強責任感、使命感，圍繞急難險重任務，時時處處發(fā)揮模范帶頭作用。要針對制約三大主業(yè)加快發(fā)展的技術難題，影響安全生產的重大課題，生產建設中遇到的技術難題，開展科研攻關，加大技術研發(fā)力度，加快科技向現實生產力轉化，以自主創(chuàng)新能力的不斷提高推動集團公司又快又好發(fā)展。
四、加強領導，優(yōu)化環(huán)境，開創(chuàng)集團公司人才工作新局面
實施人才強企戰(zhàn)略，既是一項緊迫任務，也是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。各級組織要加強領導，優(yōu)化環(huán)境，以求真務實精神抓好人才工作，做到堅持“一個原則”，構建“一個平臺”，把握“三個環(huán)節(jié)”，不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面。
堅持“一個原則”，就是要堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，形成黨委統(tǒng)一領導，人事組織部門牽頭總抓，有關部門各司其職、密切配合，干部職工廣泛參與的人才工作新格局。要結合集團公司“”規(guī)劃，制定“”人才工作規(guī)劃。組織人事部、人力資源部牽頭抓好落實。要像抓安全生產那樣，把人才工作納入各級班子和領導干部工作目標責任制，作為評價領導班子和領導干部的重要依據，做到有部署、有檢查、有考核、有獎懲。各專業(yè)公司、各單位主要領導是做好人才工作的第一責任人，要親自抓、負總責，全面深入分析本單位人才狀況，理清思路，找準重點難點，拿出具體措施，確保人才工作任務落到實處。
構建“一個平臺”，就是要圍繞“讓想干事業(yè)的有機會、能干事業(yè)的有舞臺、干成事業(yè)的有地位”這一目標，優(yōu)化人才工作和生活環(huán)境，積極構建各類人才干事創(chuàng)業(yè)的良好平臺。各級領導干部要切實認識到，不尊重人才就是觀念落后，不培養(yǎng)人才就是工作最大的被動，留不住人才就是失職，進一步增強抓好人才工作的責任感和主動性。要有愛才之心、識才之眼、納才之量、用才之法，對各類人才政治上關心、生活上熱心、感情上貼心，千方百計幫助他們解決實際困難。要大力營造領導器重人才、群眾羨慕人才、人人爭當人才濃厚氛圍，確保各類人才引得進、留得下、用得好，為集團公司改革發(fā)展提供堅強保證。
把握“三個環(huán)節(jié)”，就是要切實把握好人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)。一要多渠道抓好人才引進工作。根據產業(yè)發(fā)展實際，制定實施人才引進規(guī)劃，通過校園招聘、社會招聘等形式，重點引進一批專業(yè)急需人才。創(chuàng)新思路和觀念，對一些高層次人才“不求所有、但求所用”，通過咨詢、兼職、短期聘用、技術合作等方式，借腦引智，促進發(fā)展。二要分層次抓好人才培養(yǎng)工作。把企業(yè)人才工作重點放到現有人才培養(yǎng)上，充分運用學歷培訓、員工技能培訓和定期崗位輪換等方法，加大培養(yǎng)力度，強化“造血”功能，提高各類人才學習實踐和創(chuàng)新能力。三要切實留住和用好人才。“使用是最好的培養(yǎng)”。各級組織和領導干部要把引進、培養(yǎng)和用好人才結合起來，健全完善以待遇留人、感情留人、事業(yè)留人、實現自身價值留人的機制，重用改革創(chuàng)新之人，敢用超過自己之人，善用有棱角之人，切實為各類人才發(fā)揮聰明才智提供用武之地，使他們在集團公司創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間，創(chuàng)新有條件，成功受尊重，貢獻有回報。
同志們，興企創(chuàng)業(yè)，人才為本。讓我們以__為指導，全面落實科學人才觀，深入實施人才強企戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面，為全面完成年度經濟奮斗目標，加快建設國際化企業(yè)集團而努力奮斗!
人才工作會議講話稿篇八
去年，是貫徹落實黨中央、國務院關于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略，推動遼寧全面振興的開局起步之年，也是人才工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，人才隊伍建設進入新紀元的標志性一年。在理論創(chuàng)新上，中央提出了實施人才強國戰(zhàn)略的重要思想以及人才的活力取決于環(huán)境、人才工作的活力取決于體制和機制等一系列重要論斷，為引領新世紀新階段人才工作躍升國家戰(zhàn)略層面提供理論支撐。在觀念創(chuàng)新上，中央提出了科學的人才觀，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，強調選拔使用人才，要不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，使我們從長期傳統(tǒng)的落后的陳腐觀念中解放出來，為新世紀新階段人才輩出提供了理念支撐。在機制創(chuàng)新上，與實施人才強國戰(zhàn)略相適應，中央提出了黨管人才的重大原則，要求各地建立黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，為新世紀新階段開創(chuàng)人才工作的新局面提供制度保證。在工作創(chuàng)新上，20xx年12月黨中央、國務院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議，作出了關于進一步加強人才工作的決定;去年4月下旬，省委、省政府召開全省人才工作會議，出臺了遼寧省人才隊伍建設的七年規(guī)劃和若干政策規(guī)定，隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區(qū)人才工作座談會，并以中央文件印發(fā)了關于進一步加強東北地區(qū)人才隊伍建設的實施意見。在這么短的時間內，中央和省委在人才工作上采取這些重大動作，史無前例，構成了全面推進人才工作的整體部署，為新世紀新階段人才工作和人才隊伍建設指明了方向。一年多來，全省各地各部門按照中央和省委的部署，堅持黨管人才原則，大力實施人才強省戰(zhàn)略，緊密圍繞全省工作大局，立足于培養(yǎng)和用好現有人才，積極引進急需人才，取得了顯著成效。這主要表現在以下五新上：
第一，學習貫徹中央和省委人才工作會議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之后，全省14個市都召開了規(guī)格較高的人才工作會議，省直各有關部門特別是領導小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統(tǒng)人才工作會議或通過黨組會、機關干部大會等不同形式，及時傳達貫徹會議和文件精神，緊密結合各自的實際進行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調研的基礎上，根據本地區(qū)本部門經濟社會和其他各項事業(yè)發(fā)展的需要，制定了人才工作規(guī)劃，出臺了一系列加強人才隊伍建設的政策措施。同時，加強人才宣傳工作，努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作，可以分為三個階段，一是圍繞全省人才工作會議召開，去年4、5月份進行了集中宣傳;二是去年7月以后，圍繞東北地區(qū)人才工作座談會進行宣傳;三是今后4月以后，圍繞為全面振興提供人才保障進行新的宣傳。在工作中，省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視臺等中央主要新聞媒體重點宣傳了我省貫徹落實中央人才工作會議精神的經驗和做法，宣傳了劉玠等一批優(yōu)秀人才代表的先進事跡，在全國產生了較大反響。省委宣傳部組織省內各級新聞媒體通過開設專欄和專題節(jié)目，不斷加大對人才工作的宣傳力度?？偟目矗∫殉醪叫纬闪酥匾暼瞬殴ぷ?、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。
第二，人才工作體制機制創(chuàng)新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導，以體制機制創(chuàng)新為動力，努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環(huán)境。在黨政領導干部選任制度改革方面，省委辦公廳轉發(fā)了省委組織部關于《進一步做好全省組織工作，為加快遼寧老工業(yè)基地振興提供組織保證的意見》，在擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制和推進人才整體開發(fā)等方面提出了一系列的改革措施。認真貫徹落實中央《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件精神，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，省委組織部在認真總結幾年來年度考核工作經驗的基礎上，制定了《省委管理的領導班子和領導干部年度考核暫行辦法》及考評指標體系，省人事廳制定下發(fā)了《遼寧省國家公務員通用考核標準》，提出各級各類黨政領導干部選拔任用標準，并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施，全省黨政領導干部選拔任用和管理監(jiān)督機制不斷完善，為德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部脫穎而出和充分發(fā)揮作用提供了制度保證。在國有企業(yè)人事制度改革方面，按照建立現代企業(yè)制度的要求，在對企業(yè)經營管理者業(yè)績評估、激勵監(jiān)督等方面進行積極探索的同時，省國資委牽頭組織省直有關部門制定了國有企業(yè)和非公有制企業(yè)經營管理人才資質評價體系和職業(yè)經理人資格評價辦法，進一步加大企業(yè)內部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業(yè)單位人事制度改革方面，省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘，出臺了一系列配套政策，取得了顯著成效。目前，全省有25%的事業(yè)單位實行了聘用制，30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時，大力深化職稱改革，全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業(yè)技術職稱，其中為66名引進的緊缺高層次人才直接認定了職稱，為5676名民營企業(yè)經營管理者和3650名農村實用人才評定了專業(yè)技術職稱，進一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在建立健全人才激勵機制方面，省直有關部門制定下發(fā)一些政策性文件，進一步完善了知識、技術、管理等生產要素參與分配的辦法，在國有及國有控股企業(yè)大力推行年薪制，積極試行期權、期股和補充養(yǎng)老保險制度;實行了允許專業(yè)技術人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻科技人員等制度，大幅度提高專業(yè)技術人才政治和生活待遇。今年春節(jié)前，省委、省政府領導同志還分別走訪慰問了省內部分著名專家學者，各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動，在全社會進一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在人才市場配置機制方面，大力加強人才市場的規(guī)范化管理，依靠制度創(chuàng)新吸引域外優(yōu)秀人才來遼寧工作。進一步完善了人才市場信息定期發(fā)布制度，初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優(yōu)勢互補機制，全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務信息化、人才開發(fā)專業(yè)化的人才服務體系初步形成。
第三，鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環(huán)境吸引人才、靠事業(yè)聚集人才、靠振興造就人才，為人才資源充分涌流和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)提供了廣闊舞臺。一是發(fā)揮產業(yè)和項目對人才的匯聚效應，為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺。去年，省發(fā)改委牽頭組織省直有關部門依托我省爭取到的兩批國債項目和省內各地自行安排的項目，實施了遼寧重大項目人才支持工程，對全省760多個項目的人才需求情況進行了深入調查分析，并配合有關部門引進450名國外專家，組織省內上萬名專業(yè)技術人員參加項目建設，不僅為興建這些新項目提供了人才保證，還集聚了一大批優(yōu)秀人才。二是加強科研基地建設，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建載體。一年來，我省面向全國敞開招收企業(yè)博士后41人，全省在站博士后達到321人，比上年增47人。在全國率先設立了民營企業(yè)博士后科研基地，首批15家民營企業(yè)博士后科研基地已掛牌運行，深受民營企業(yè)的歡迎。三是認真組織實施重大引才聚才活動，精心打造遼寧引才平臺。去年，我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進國外專家項目洽談會暨新技術展，簽訂引才引智合同68個，引進國外專家286人。組織實施了中國海外學子遼寧(大連)創(chuàng)業(yè)周活動，500多名海外學子、30多個學子團體和省內外企業(yè)、科研、金融機構代表近千人參加了創(chuàng)業(yè)周活動，取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動，初步建立了柔性引才引智長效機制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動，期間一些院士專家與地方和企業(yè)簽訂了長期對口支持協(xié)議。沈陽市采取了領導與68名專家結對子的方式，直接向專家求計問策。大連、鞍山等市也組織開展了專家學者與企業(yè)對接活動，都取得了明顯成效。去年下半年，省委組織部會同中科院沈陽分院，在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養(yǎng)計劃啟動儀式，計劃今后兩年為我省培養(yǎng)高層次、實用型人才200多名。通過上述活動，我省一些地區(qū)和許多企業(yè)與國內重點科研院所達成引才引智的長期合作協(xié)議，建立起了柔性引才引智長效機制。
第四，四支人才隊伍建設取得新進展。各地各部門圍繞人才資源能力建設，以高層次人才為重點，堅持四支隊伍一起抓，采取各種有效措施，整體推進人才隊伍建設。一是以提高執(zhí)政能力為重點，大力加強黨政領導干部隊伍建設。省委組織部制定了《20xx-20xx年全省縣級以上黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》和《關于開展“雙爭雙好”活動進一步加強領導班子和領導干部思想政治建設的意見》等12個配套文件，并著眼于提高領導干部政治業(yè)務素質和執(zhí)政能力，結合先進性教育活動，開展了大規(guī)模培訓干部工作。去年以來，全省通過市以上黨校、干校和省內外高等院校，共培訓縣處級以上干部2萬人次，其中市廳級領導干部550多人次，還選送500多名干部到國(境)外進行中長期和短期培訓。根據中央要求和省委的部署，對市廳和縣級后備干部進行了集中調整補充，建立起了1000多人的市廳級后備干部隊伍和8000多人的縣處級后備干部隊伍，為不斷加強領導班子建設奠定了堅實的人才基礎。同時，省委著眼于推進干部交流和配齊配強領導班子，充分運用這次后備干部集中考察的成果，對部分市廳級領導班子進行了調整充實，使一批德才兼?zhèn)?、年富力強、工作表現比較突出、在群眾中有較高威信的優(yōu)秀中青年干部走上了市廳級領導崗位。二是以提高戰(zhàn)略決策能力和市場開拓能力為重點，大力加強企業(yè)家隊伍建設。去年以來，省經委、省國資委等部門圍繞老工業(yè)基地產業(yè)升級和結構調整，著力培養(yǎng)熟悉國內外市場、具有較高經營管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家。在依托我省高等院校和教育教訓基地做好培訓工作的同時，在全省組織實施了“企業(yè)領導人才境外培訓工程”，選派三批重點骨干企業(yè)領導人員，參加國家有關部門組織的境外專題培訓班學習和到國外高校、跨國公司接受培訓。同時，還采取請進來的辦法，邀請國外著名企業(yè)家來遼寧講學、傳授企業(yè)管理經驗。三是以提高創(chuàng)新能力為重點，大力加強專業(yè)技術人才隊伍建設。省委宣傳部下發(fā)了《遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工作實施意見》，提出用5至20xx年時間培養(yǎng)300名宣傳文化系統(tǒng)各類別的領軍人物和學術帶頭人。省人事廳、科技廳、科協(xié)等部門組織實施了“遼寧省高層次科技創(chuàng)造型人才培養(yǎng)工程”、“二十一世紀人才開發(fā)培養(yǎng)國際合作工程”和“新世紀百千萬人才工程”，緊密圍繞我省重點項目和新興產業(yè)發(fā)展，通過科研項目研發(fā)、舉辦高級研修班、出國進修培訓等方式，培養(yǎng)高層次領軍人才。去年，全省選派20xx多名專業(yè)技術人才到國外深造，選拔培養(yǎng)了與一個中心、兩大基地、三大產業(yè)密切相關的821名百千層次人選，其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發(fā)揮高等院校對高層次人才的培養(yǎng)、匯聚作用，啟動了“315人才工程”，力爭在較短時間內，培養(yǎng)出一批國內外知名專家學者，帶動一批學科達到國內領先水平，承擔一批國家、省級重點培養(yǎng)科研項目。四是以提高技術革新和科技成果轉化能力為重點，大力加強高技能人才隊伍建設。去年，省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養(yǎng)計劃》，在全省實施了技能振興行動。在充分發(fā)揮焊接、數控機床操作等四大培訓集團對培養(yǎng)高技能人才重要作用的同時，采取優(yōu)勢優(yōu)補、壯大扶強的辦法，創(chuàng)建各類高技能人才培訓基地，大力提高培訓水平。各地還注意充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用，通過開展技術攻關、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討和技能競賽等活動，促進崗位成才。去年，全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式，加大了農村實用人才培養(yǎng)工作力度。省農委等部門建立了農村實用人才培養(yǎng)工作機制，實施了農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，20xx年共舉辦各類培訓班3480期，培訓農村勞動力18萬人。省人事廳、團省委組織實施的一村一名大學生計劃和大學生志愿者行動計劃取得一定成效。目前全省在村大學生人數已達6674人，有1000余名大學生參加了遼西北志愿行動。
第五，人才工作統(tǒng)籌協(xié)調工作呈現新局面。全省14個市都成立了人才工作領導小組，有11個市在市委組織部門專門設立了人才工作機構，配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區(qū))委組織部建立了人才工作機構或相應充實了工作力量。其中，沈陽市人才辦定編14人，下設三個處，縣(市、區(qū))也成立人才工作機構，配備專職干部61人，兼職干部428人。省直有關部門也高度重視人才工作力量的配備，省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協(xié)等部門都設立了人才工作領導小組及辦公室，一些中直單位和高等院校也設立了專門的人才工作機構。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設立了高層次人才開發(fā)專項資金，去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領導小組成員單位，認真貫徹中央和省委關于人才工作的重大部署，積極完成各自承擔的任務，工作不等不靠，并注意通力合作，一個黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。
總之，經過各地各部門的共同努力，全省人才工作進入了全面推進、重點突破的新階段，呈現出較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得，是省委高度重視、加強領導的結果，也是各地各部門齊心協(xié)力、共同努力的結果，同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。
在看到人才工作主流和成績的同時，我們也要看到存在的問題。一是人才工作進展不夠平衡。有些地方和單位，對人才工作有新思路、新舉措、新辦法，抓得有聲有色，但也有的地方和單位領導重視不夠，抓得實，一般號召多，具體措施少，與過去相比，沒有什么進展。有兩個市目前還沒有專門人才機構，有的市雖設了機構，但人員還沒有按編制到位，抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點不突出，思路不清晰，創(chuàng)新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路，效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用，既缺乏清醒的理性認識，又缺乏切實可行的操作辦法，工作處于被動應付狀態(tài)。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰(zhàn)，缺乏有效的協(xié)調和溝通，沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯(lián)系不夠。有的市除省里要的一些情況報送外，常年不向省里反饋情況，對這些地區(qū)的情況，我們了解不夠。以上這些問題，都有待于下一步我們認真加以解決。
二、關于當前和今后一個時期全省人才工作的重點任務
關于今年我省人才工作的任務，省人才工作領導小組20xx年工作要點已作了具體安排，請各地各部門結合各自的實際認真貫徹落實。當前和今后一個時期全省人才工作的總體思路，概括起來，就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點，抓好三個環(huán)節(jié)，推進四個建設，達到五個提高。
圍繞一個中心，就是全省人才工作和人才隊伍建設，要緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、努力建設和諧遼寧這一中心任務來研究、來部署、來運作，這是做好新世紀新階段人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。
把握兩個重點，一個重點，就是在工作指導和擺布上，要以深入貫徹落實中組部、人事部召開的東北地區(qū)人才工作座談會和中辦發(fā)[20xx]22號文件精神為重點，按照省委有關會議和文件的要求，把中央對東北地區(qū)人才工作的若干政策措施一項一項地落到實處。從去年底開始，中辦發(fā)[20xx]22號文件精神提出的一系列措施已經陸續(xù)出臺，比如選派干部到東北三省工作，支持東北三省人才培養(yǎng)基地建設等，我們一定要抓住這個機遇，乘勢而上，把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點，就是在人才隊伍建設上，要以高層次、高技能人才為重點，推進人才資源的整體開發(fā)。高層次人才，包括中高級黨政領導干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領域的優(yōu)秀專家。加強高層次、高技能人才隊伍建設，對于整個人才隊伍建設具有示范和帶動作用。所以，我們要把“兩高”人才擺上突出位置，切實抓緊抓好。其實，以上兩個重點實質上是一致的，中組部東北座談會和中央22號文件，重點是抓好高層次、高技能人才的培養(yǎng)使用和開發(fā)使用，以此推動整個人才隊伍建設。正是從這個意義上講，貫徹落實中組部座談會和中央22號文件精神，關鍵在于把高層次、高技能人才隊伍建設好，而抓好高層次、高技能人才隊伍建設，就抓住了中央22號文件的重點，抓住了人才工作的重點。
抓好三個環(huán)節(jié)，就是在人才工作和人才隊伍建設上，要始終抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)是一個有機整體，其中培養(yǎng)是基礎，吸引是手段，使用是關鍵。遼寧是人才大省，這就要求我們在人才工作上，首先要立足于培養(yǎng)和使用好現有人才，同時吸引急需的高層次人才。當然，省內各市工作重點應該有所區(qū)別，沈陽、大連等市，包括撫順，重點是把現有人才用好，遼西、遼北地區(qū)特別是貧困地區(qū)，在開發(fā)好本地人才資源的同時，重點是吸引各類優(yōu)秀人才。
推進四個建設，就是要全面推進黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才四支隊伍建設。如何推進?一會兒我還要重點講。
達到五個提高，就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點、抓好三個環(huán)節(jié)和推進四個建設，我省人才工作和人才隊伍建設要努力達到五個提高：一是要提高人才工作服務于全省工作大局的水平，真正做到以人才戰(zhàn)略支撐振興戰(zhàn)略;二是要提高人才資源能力開發(fā)效率，真正做到大規(guī)模培訓人才，大幅度提高人才素質;三是要提高市場對人才資源配置的程度，真正做到把優(yōu)秀人才優(yōu)先選配到新興產業(yè)和重點企業(yè);四是要提高與時俱進、開拓進取的能力，真正做到主要靠體制和機制創(chuàng)新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協(xié)調和宏觀指導的水平，真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項任務落到實處。
按照以上一、二、三、四、五的總體思路，當前和今后一個時期，要重點抓好以下四項工作：
第一，以實施黨政領導人才培養(yǎng)開發(fā)工程為重點，大力推進黨政人才隊伍建設。在以開展先進性教育活動為契機，加強思想政治建設，搞好教育培訓的同時，今年要著眼于增強領導班子和干部隊伍的生機與活力，盤活和用好全省領導人才資源，進一步推進黨政干部制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機制。為此，要著力抓好以下七項工作：
一是制定下發(fā)《關于進一步推進黨政干部制度改革的若干意見》，對當前和今后一個時期全省黨政干部制度改革進行全面部署。前段時間，部里集中力量，在深入調查研究基礎上，借鑒省內外好的經驗，經過反復研究和論證，形成若干意見初稿，對擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制等方面改革都提出了明確要求，擬于5月下旬提交省委會討論，然后修改下發(fā)。
二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定，從今年開始，對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選，都要經過省委全會表決。全會閉會期間，征求省委全委會成員的意見。為此，我們起草了《實施意見》和九次全會表決辦法，在剛剛結束的省委全委會上對6位人選進行了表決。全委會期間，各市也提出要緊緊跟進，全面推行這項改革措施。
三是加大領導干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20xx年前全省各級領導班子換屆和屆中調整的需要，制定下發(fā)了市廳級后備干部培養(yǎng)教育和管理使用的意見，以實施“后備干部培養(yǎng)工程”為重點，著力抓好“六個一批”，即：根據中組部統(tǒng)一部署，選派一批優(yōu)秀中青年干部到中央國家機關和中央企事業(yè)單位掛職鍛煉(30人左右)，同時接收中央國家機關、企事業(yè)單位和東部發(fā)達地區(qū)到遼寧工作的干部(34人，掛職22人，交流12人);選派34名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機關、高等院校、科研院所、國有企業(yè)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣、鄉(xiāng)、村掛職鍛煉;選調一批優(yōu)秀中青年干部參加先進性教育活動督導組工作;繼續(xù)組織遼西北地區(qū)、省內發(fā)達地區(qū)和省直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部進行對口掛職鍛煉;從省內高等院校選調一批應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生、研究生到基層培養(yǎng)鍛煉。
四是突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職隊伍建設。堅持“一主三化”方針，加強發(fā)展縣域經濟，關鍵在于縣級領導班子，特別是黨政一把手。目前，我省縣級黨政正職隊伍總體上是好的，但也存在著不穩(wěn)定的問題。去年省委、省政府出臺的人才工作若干政策規(guī)定，提出要擇優(yōu)提高黨政正職的職級待遇。前段時間，經過反復研究，形成了加強這支隊伍建設的意見，對黨政完善管理體制，強化激勵措施等都作了明確規(guī)定，計劃在今年下半年下發(fā)推進。
五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領導干部和省屬企業(yè)領導人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業(yè)行政副職;為解決“高分低能”問題，計劃采取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式，對應試者德能勤績廉進行全面考核，注重真才實學和實際領導能力。因此，這次公選，準備在試題內容、面試答辯以及綜合評價等方面進行新的探索和實踐。各地也要加大公選力度，提高公選質量，使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。
六是研究制定符合科學發(fā)展觀的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系和標準。這是xx屆四中全會《決定》提出的一項重要任務，也是中組部今年的一項重要工作。用什么樣的標準考核評價領導干部，這是一個重要導向。中組部在前段試點的基礎上，形成了考核評價辦法的初稿，下一步將征求各地各部門意見，準備在年底前下發(fā)，明年各級黨委換屆時啟用。省里現在正在調研，根據中組部的要求，結合遼寧實際制定標準。去年已形成了考核的暫行辦法，今年要將考核指標體系量化，看得見、摸得著，特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和干部，引導干部求真務實、真抓實干，做出經得起歷史、實踐和群眾檢驗的實績。各地也要制定相應辦法。
七是以學習貫徹《公務員法》為契機，進一步激活公務員隊伍?！豆珓諉T法》已經全國人大會通過，明年正式施行。當前，要會同人事部門搞好學習培訓，并研究制定有關細則。同時，要做好三件事：一是要研究制定全省公務員“”培訓規(guī)劃，積極爭取中央有關部門支持東北振興的培訓項目，大力提高公務員素質。二是要繼續(xù)全面推行機關中層干部競爭上崗。嚴格按中辦發(fā)[20xx]13號文件規(guī)定的程序進行操作。競爭上崗，增加了筆試、面試兩個程序，要認真執(zhí)行，否則就違規(guī)了。三是要研究制定機關非領導職務人員競爭上崗工作的意見，把競爭機制引入非領導職務人員職務晉升和聘用中來，解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
第二，以實施優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程為重點，大力推進企業(yè)經營管理人才隊伍建設。遼寧振興的重點的企業(yè)，企業(yè)振興的關鍵在人才。因此，實施人才強省戰(zhàn)略，要把企業(yè)人才資源優(yōu)先配置放在突出位置，充分運用市場機制和政策杠桿，把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)中去。今年，要重點做五件事：一是實施“千名企業(yè)培養(yǎng)計劃”，從今年起到20xx年，全省每年重點選拔培養(yǎng)200名左右優(yōu)秀企業(yè)家(含非公有制企業(yè))，努力打造優(yōu)秀企業(yè)家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業(yè)經營管理人才教育培訓工作的意見，依托省內外高等院校和其他培訓陣地，包括境外培訓和中央支持東北培訓項目，力爭在3年內，把全省骨干企業(yè)主要領導人員及后備人才輪訓一遍。三是要創(chuàng)新企業(yè)領導人員選拔任用機制。重點是逐步提高企業(yè)經營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，通過內部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式，不拘一格選拔企業(yè)經營管理人才。四是繼續(xù)深化國有企業(yè)分配制度，使企業(yè)各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強非公有制組織人才隊伍建設。隨著經濟體制改革的不斷深化，遼寧非公有制經濟蓬勃發(fā)展，這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照xx大提出的“兩個毫不動搖”的要求，認真研究和解決從人才上支持非公有制經濟組織發(fā)展問題。各地要作為一個重要課題來研究，包括體制、機制、市場、培訓、政策等，目的是為加快非公有制經濟發(fā)展，提供人才保證。這方面好的經驗、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點抓了500家民營企業(yè)智力支持工作。
第三，以實施高層次領導人才培養(yǎng)工程為重點，大力推進專業(yè)技術人才隊伍建設。重點做好七件事：一是今年要公開評選200名省級優(yōu)秀專家，努力造就一大批具有自主知識產權和科技研發(fā)能力的各領域領軍人才。二是積極配合國家實施的“東北地區(qū)人才培養(yǎng)特別計劃”和“高校領導赴海外培訓項目”，選拔一批裝備制造、軟件技術和支柱產業(yè)的專業(yè)技術人才到國家科研機構參與科技研發(fā)或者組團出國培訓。三是積極爭取國家優(yōu)惠政策，在省內部分高等院校增設一些與我省產業(yè)結構調整密切相關的學科和專業(yè)，抓緊培養(yǎng)機械、石化、冶金、電子等方面的專業(yè)技術人才，為用中國裝備支撐中國制造，實現裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展，帶動原材料工業(yè)升級換代的提供人才保證。四是實施“院校與企業(yè)合作工程”。大連組織高校校長與企業(yè)直接聯(lián)系，提供了院校與企業(yè)合作的平臺。要組織協(xié)調一些大企業(yè)與科研實力強的高等院校、科研院所進行強強聯(lián)合，新建和擴建一批重點實驗室、研發(fā)中心和工程技術中心，會同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項目研發(fā)，興建一批博士后流動站和工作站。在進一步辦好大連理工大學、東北大學2個國家級大學科技園和沈陽、大連2個留學人員企業(yè)園的同時，力爭把鞍山海外學子創(chuàng)業(yè)園建成國家級企業(yè)園(鞍山要積極協(xié)作科技等部門做好工作，努力爭取進入國家隊)。五是編制《遼寧全面振興重大項目需求目錄》，搭建項目聚才平臺。舉辦“中國博士人才與遼寧企業(yè)項目對接洽談會”、“遼寧海外學子創(chuàng)業(yè)周”等活動，吸引海內外優(yōu)秀人才和智力，實現人才與產業(yè)和項目良性互動、共同發(fā)展。六是組織院士專家遼寧行、省內優(yōu)秀專家與項目對接等活動，搭建柔性引智平臺。去年搞了兩批，一些市也開展了這類活動，今年要繼續(xù)組織這類活動，完善對接機制，建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點，加快轉換事業(yè)單位用人機制，通過競聘上崗、公開招聘等方式，逐步實現事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。(今年要加快事業(yè)單位改革步伐，與單位人事制度改革同步進行。既要積極，又要穩(wěn)妥。事業(yè)單位承擔了機關和企業(yè)改革的巨大成本，現在事業(yè)單位本身推進改革，難度比較大。一是要解決機制問題，二是要解決用人問題，也就是解決人才活力問題)。
下面，我重點講一下評選省級優(yōu)秀專家和發(fā)揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事，也是各級組織部門的一項重點工作?？紤]到在座的各位同志過去對評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才工作接觸不多，缺乏系統(tǒng)了解，我先把這項工作的有關情況作一簡要介紹，然后就幾個需要重點把握的問題講點意見。
評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才，是從上個世紀九十年代開始的。1992年和1996年，省委、省政府先后評選出332名省級優(yōu)秀專家和青年技術拔尖人才，20xx年10月，省委組織部認真總結前兩批優(yōu)秀專家評選工作的經驗，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，制定了《遼寧省省級優(yōu)秀專家評選和管理辦法》，省委、省政府辦公廳以遼委辦發(fā)[20xx]38號文件將這個辦法轉發(fā)到各地各部門。省級優(yōu)秀專家評選辦法規(guī)定，從新世紀開始，全省每3年評選一次省級優(yōu)秀專家;對評選出來的省級優(yōu)秀專家，由省委、省政府進行命名表彰，并享受專家津貼、健康療養(yǎng)和定期體檢等待遇。根據38號文件規(guī)定，20xx年評選了100名省級優(yōu)秀專家，省財政每年支出200萬元用于優(yōu)秀專家享受的各種待遇。
今年下半年評選的是第四批省級優(yōu)秀專家。與三批評選工作相比，這次在以下四個方面發(fā)展了變化：
一是評選數量增加了?？紤]到近幾年全省各個領域涌現出一大批高層優(yōu)秀人才，同時國家和省里評選高級專家項目也有所增加，為激勵專業(yè)技術人才在遼寧全面振興的實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，在全社會進一步營造四個尊重的濃厚氛圍，省委、省政府決定，今年評選的第四批省級優(yōu)秀專家的人數，由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務的兩院院士，根據有關規(guī)定，兩院院士可直接列入省級優(yōu)秀專家名單進行管理，享受除省級優(yōu)秀專家津貼以外的其他待遇。
二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項現在國家已不再評選，同時又增加了幾處獎項，所以評選條件做了相應修改，該減的減下來，該增的增進來，使評選工作更加適應老工業(yè)基地振興的需要，更加有利于生產和工作一線的杰出專業(yè)技術人才選拔上來，列入省級優(yōu)秀專家隊伍。
三是推薦程序有所變化。第三批省級優(yōu)秀專家評選時，是按照黨的隸屬關系推薦的，也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關系在各市的，向所在市委組織部推薦，然后再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關系在省直單位的，向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的，統(tǒng)一由省人才中心向省委組織部推薦?？紤]到遼寧是中直單位比較多的省份，而且高層次專業(yè)技術人才大部分集聚在這些中直單位，如果仍按黨的隸屬關系推薦，一是增加市里的負擔，二是不利于同一個單位同一個系統(tǒng)人才層次的科學比較和篩選。比如，鞍鋼國有部分黨的關系劃歸省委管理，集體部分黨的關系仍在鞍山市委，按黨的隸屬關系推薦，就出現國有的報省委組織部，集體的報市委組織部，再由市委組織部報省委組織部的現象。這既不便于統(tǒng)一掌握，也不便于比較。推薦時，綜合考慮各方面情況，然后排出順序。本單位本系統(tǒng)的專業(yè)技術人才，本單位最了解。所以，這次評選第四批優(yōu)秀專家，改為按照行政隸屬關系推薦，也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選，由中直、省直單位排序后直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部統(tǒng)一排序后報送省委組織部。
四是評選與發(fā)揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優(yōu)秀專家評定后，要統(tǒng)一組織他們與遼寧振興的重點項目對接，為重點項目建設提供智力支持，也為發(fā)揮省級優(yōu)秀專家作用搭建平臺。去年下半年，中組部組織開展了“院士專家東北行”活動，之前我們各個市都提出了不同的項目，由于到遼寧專家院士有限，只安排了沈陽、大連、撫順三個市。這次省級優(yōu)秀專家人數多，是遼寧境內的頂尖人才，需要他們在智力上提供什么支持，請各市在去年上報需求基礎上，再認真作一研究，然后再送省委組織部?，F在就要著手做，省委組織部還要專門下發(fā)通知。
評選工作從現在開始，到7月底結束，大體需要2個月時間。為了高質量地做好這項工作，根據部里研究的意見，要注意把握好以下幾點：
一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程，切實把遼寧境內各領域最優(yōu)秀的專業(yè)技術人才推薦上來，列入省級優(yōu)秀專家隊伍。除專門下發(fā)通知外，還要通過省級新聞媒體向社會公布，使各方面都了解和支持這項工作。
各市在這次會議后，要認真研究，制定方案，召開有關部門和單位參加的會議，講清評選意義、評選條件、評選程序和有關要求，提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進行認真考核，在此基礎上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選，省委組織部要按行業(yè)組織有關專家進行評議，在此基礎上提交省優(yōu)秀專家評審委員會審定。之后，在一定范圍內對省級優(yōu)秀專家人選進行公示?？傊ㄟ^提高評選工作的透明度和群眾參與程度，使這次省級優(yōu)秀專家評選過程，成為樹立和落實科學的人才觀，舉賢薦能、廣納群賢的過程，成為進一步形成創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程，成為激勵廣大專業(yè)技術人才見賢思齊、奮發(fā)向上，努力在振興遼寧老工業(yè)基地的實踐中開拓進取、建功立業(yè)的過程。
二是嚴格按規(guī)定程序進行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優(yōu)秀專家人選，不受名額限制。但這不等于不需要各市把關。不受名額限制，前提是對符合評選條件的人選，各市在推薦時沒有數量要求，凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規(guī)定的條件，就需要市里認真審查，不具備條件的不能推薦。同時，對具備條件的人選，各市要進行綜合分析和評價，著重考慮人選的學識水平、實際貢獻和在全省乃至全國業(yè)內認可程度以及社會上的知明度等方面情況，然后再進行排序上報。另外，上報材料一要準確，二要齊全，三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。
三是要明確有關政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優(yōu)秀專家，必須是在專業(yè)技術崗位工作的具有副高級以上專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人才。而雖然具有副高級以上專業(yè)技術職務，但現在各級黨政機關、公檢機關工作的人員不在評選范圍。
第四，以實施高技能人才開發(fā)工程為重點，大力推進技能型人才和農村實用人才隊伍建設。抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇，加快把遼寧建成國家新型產業(yè)基地和經濟新的增長區(qū)域，離不開高技能人才的重要作用。再先進的設備也要由人去操作。產業(yè)升級換代，高技能人才至關重要。遼寧老工業(yè)基地形成、發(fā)展、壯大的過程中，培養(yǎng)大批高技能人才。這些年流失嚴重，目前十分緊缺。因此，要把高技能人才開發(fā)作為人才工作的一個重點來抓。重點是做好四件事：一是加強培養(yǎng)。調動政府和企業(yè)兩個積極性。全省實施了1萬名新技師培養(yǎng)計劃，全年培養(yǎng)10萬名中、高級技能人才。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，完善培訓制度，建立實訓基地，提高培訓質量。與國家有關部門銜接，拓寬高技能人才培訓渠道。二是積極抓好為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺。今年，要組織“遼寧振興技能競賽”，評選100名左右技能狀元，激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動，營造鼓勵和支持技能人才鉆研技術、提高素質、多作貢獻。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對杰出的高級技師實行政府津貼辦法，建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內評選一批貢獻突出、技術精湛的優(yōu)秀高技能人才。四是大力開發(fā)農村實用人才。一是要搞好農村基層干部現代遠程教育試點工作(沈陽、大連、朝陽)，逐步推開。二是要繼續(xù)實施鄉(xiāng)村干部素質建設工程，大規(guī)模培訓鄉(xiāng)村干部。三是要實行農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，年內力爭有10萬名農民經過培訓轉移到非農產業(yè)工作。四是要繼續(xù)推進一村一名大學生計劃。五是要深化“大學生志愿服務遼西北”計劃，為遼西北地區(qū)提供人才和智力支持。六是要制定出臺優(yōu)惠政策，吸引各類人才到農村工作。
以上是今年全省人才工作領導小組重點抓的四項工作，換句話說，這是規(guī)定性動作，各地各部門要按照省里部署認真抓好。同時，各地各部門也要有自造性動作。要從本地實際出發(fā)，確定重點工作，以此帶動整個人才隊伍建設。
三、關于組織部門牽頭抓總問題
在新世紀新階段，實施人才強國戰(zhàn)略，必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單，實施人才強國戰(zhàn)略，把人才工作提升到了國家戰(zhàn)略的層面，我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政方略是對國家事務實施思想領導、政治領導和組織領導，一句話，國家戰(zhàn)略性問題，必須由執(zhí)政黨來設計和主導。正是從這個意義上講，堅持黨管人才原則，是實施人才強國戰(zhàn)略的必然要求。黨管人才是黨的領導視野的擴展，是黨對人才問題關注程度的提高，也是人才機制建設的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才，是解決活力問題，那么黨管人才就是解決制度和機制問題，也就是要形成統(tǒng)分結合、協(xié)調高效、統(tǒng)籌有力的人才工作機制，或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中，中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位，也是組織部門義不容辭的政治責任。應該說，這個職責定位，不僅是一個理論問題，更是一個實踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內涵?如何肩負起牽頭抓總的職責，明確牽頭抓總的方法和途徑，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來，中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月，中組部舉辦了由省區(qū)市黨委組織部分管副部長參加的研討班，就組織部門怎樣發(fā)揮牽頭抓總作用的問題進行了專題研討，最主要的收獲，是解決了中組部人才局的職責問題。去年9月上旬和今年2月下旬，中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班，深入研究了牽頭抓總問題，進一步理清了思路，明確了任務。利用這個機會，根據中組部的要求，結合遼寧的實際，下面我就組織部牽頭抓總的內涵、聯(lián)系、方法等問題，講點不成熟的看法，與大家共同探討。
第一，正確理解組織部門牽頭抓總的內涵和外延。對人才工作牽頭抓總，是新形勢新任務賦予組織部門的重要職責，是新世紀新階段組織系統(tǒng)推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的光榮使命，也是黨管人才的內在要求，反映了人才工作綜合性、社會性、系統(tǒng)性、科學性的內在規(guī)律。在實踐中，組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，要堅持“三點成一線”。一方面，要明確牽頭抓總必須在“黨委統(tǒng)一領導下”進行，要認真貫徹落實中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求，把黨管人才的各項任務落到實處。這是組織部門牽頭抓總的根本點。另一方面，要明確牽頭抓總必須在促使“有關部門”更好地履行職責、更加密切配合，“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫，形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點。再一方面，要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證，也就是組織部門要有專門的人才工作機構，有足夠的力量抓好這項工作，解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題，這是組織部門牽頭抓總的關鍵點。中組部部長賀國強同志明確提出，各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉的工作格局。中組部和省委反復強調，省轄市委組織部要設立專門的人才工作機構，縣一級要有人抓這項工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項重要內容。以上三點統(tǒng)一起來，形成一個整體，組織部門牽頭抓總作用才能發(fā)揮好。
第二，要明確組織部門牽頭抓總的具體職責。組織部門實施牽頭抓總，寬領域、全方位地做好人才工作，要處理好四個關系，即處理好突出重點與兼顧一般的關系，高層次人才與一般性人才的關系，組織部門牽頭抓總與各有關部門各司其職、密切配合的關系，務實與管虛的關系。剛才，沈陽提出了牽頭抓總的職責是，堅持宏觀指導搞協(xié)調，調查研究定政策，跟進督查促落實、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責，這些都對牽頭抓總的職責進行的成功實踐。總結各地的經驗，實施組織部門牽頭抓總，就是要在工作職責上做到“四在”，即在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫，在綜合協(xié)調上做文章，在服務大局上見成效，在拓寬空間上求突破。具體來說，就是做到“四管”，即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務。
管宏觀，就是要加強人才工作的宏觀指導，抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點要把握以下五點：一是要圍繞中心、服務大局。要牢牢把握人才工作為實現遼寧老工業(yè)基地振興服務、為促進人的全面發(fā)展服務的正確方向，制定和完善人才工作的總體思路和工作規(guī)劃。二是要加強信息溝通，及時掌握情況，加強對人才工作的分類指導。三是要深入調研，及時發(fā)展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經濟條件下人才工作和人才隊伍建設的內在規(guī)律，逐步建立人才資源整體開發(fā)的宏觀調控體系。五是要加強人才工作宣傳，營造人才健康成長和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。
管政策，就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實。管政策，首先要加強對制定政策的統(tǒng)籌和指導，既要與中央和省委、省政府的有關政策相銜接，不能違背中央和省里的要求，又要注意從本地區(qū)實際出發(fā)，加強分類指導。其次，要規(guī)范政策出臺程序，重大人才工作政策的出臺，應經過人才工作領導小組討論，避免政出多門、各行其是。
管協(xié)調，就是要加強對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調，整合人才工作力量，調動各方面的積極性，形成人才工作合力。管協(xié)調，有一個工作方法的問題，也有一個工作機制問題，關鍵是要充分發(fā)揮各級黨委人才工作領導小組的作用，按照領導小組的統(tǒng)一部署，協(xié)調各有關部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準自己的位置，處理好和其他職能部門的關系，做到“牽頭不單干，抓總不包攬”。
管服務，就是要通過強化服務意識，轉變服務職能、創(chuàng)新服務方法，不斷改善各類人才的工作、生活條件，提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務，主要把握好三條，一是政策支持，二是精神激勵，三是環(huán)境保障。其中最重要的是環(huán)境保障。對于人才工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務就是凝聚力。我們要以最好的服務來集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才，著力營造拴心留人的良好環(huán)境。
第三，要明確組織部門牽頭抓總的方法。總的來說，就是要以各級人才工作領導小組及其辦公室為依托，集聚和發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。一是集聚職能的優(yōu)勢，把干部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協(xié)調運轉好;二是集聚部門優(yōu)勢，形成人才開發(fā)的合力;三是集聚社會優(yōu)勢，實現各類用人主體的工作聯(lián)動，增強人才工作的整體活力;四是集聚區(qū)域優(yōu)勢，形成區(qū)域信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補和服務貫通。我省與吉林、龍江已開始構建人才市場一體化平臺。適應以沈陽為中心的遼寧中部經濟隆起帶建設，七城市人才一體化應緊緊跟進，為區(qū)域合作與發(fā)展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發(fā)一體化”機制，努力形成遼寧中部人才資源共享。這項工作做大做實，為沈陽經濟隆起帶崛起和發(fā)展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個市共同研究這個問題，省人才辦可以做些協(xié)調服務工作。同時，沿海地區(qū)、遼西北地區(qū)也要研究區(qū)域性人才開發(fā)一體化問題。這是從總體上說發(fā)揮四個優(yōu)勢。具體來說，要著力抓好以下六項工作：一是加強上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經驗、好做法，工作中遇到的新情況、新問題，出臺的重要文件，開展的重大活動，要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負責人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內部刊物，發(fā)揮刊物溝通情況、交流經驗、指導工作的重要作用(沈陽辦了兩個刊物，一個是通訊，一個是月刊，辦得很好)，這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發(fā)好的經驗。各地有好的經驗、做法在報送省委組織部的同時，可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標責任制。按照中央和省委的要求，要把人才工作納入各級黨政領導班子目標責任制和政績考核體系，一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法，真正把中央和省委的要求落到實處。三是要加強人地長作基礎性建設。關于培訓基地建設，從省委組織部來講，今年要在大連理工大學、遼寧大學、東北大學、東北財經大學、沈陽農業(yè)大學、大連外國語學院等6所高校建立干部培訓基地。同時，沈陽市提出，要在沈陽建立東北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地，打造東北乃至全國高技能人才集聚中心，并已經列入省人才規(guī)劃。同時，要在大連建立東北地區(qū)干部培訓基地。請沈陽、大連抓緊運作，盡快形成方案，以便我們爭取中央有關部門的支持。其他市也要注意整合培訓資源，加強培訓基地建設。關于推進人才資源信息化建設。要建立人才工作人才資源統(tǒng)計數據庫、高層次人才庫。關于完善人才工作投入機制。省里已建立了人才開發(fā)專項資金，各市也應建立專項資金。同時，逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機制。四是要加大調查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項嶄新的事業(yè)，必須注重調查研究，及時掌握面上的情況，發(fā)現和總結好的典型，用典型推動工作。下一步，省委組織部要建立一批全省人才工作聯(lián)系點，就人才工作的一些重點、難點問題進行試點。這個聯(lián)系點，包括各種類型，市縣、企業(yè)、高校、科研單位等，請各市先推薦一兩個單位，我們再篩選。同時，要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查，效果不錯。大連對去年分解任務完成情況進行了通報，起到督促和推進作用。今年下半年適當時候，省委組織部要統(tǒng)一組織力量進行檢查，然后進行評比，并把檢查評比情況進行通報。五是高度重視和切實加強專職人才工作隊伍的建設。剛才我講了，按照中央和省委的要求，各市委組織部都要設立專門人才工作機構，縣里一般要有專人抓，要配備素質較高的干部做這項工作。人才工作，有為才有位，要在健全機構、提高工作人員素質上下功夫，這是今年下半年全省督查的一項重要內容。已建立機構的，抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機構的，要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進行專題考察學習等方式，培訓提高人才工作干部的政治業(yè)務素質，增強學習研究能力、實踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調能力。六是大力加強社會宣傳工作。對于人才工作來說，輿論宣傳是一個重要手段。前段時間，我們會同省委宣傳部制定下發(fā)了今年全省人才工作宣傳意見，省級新聞單位通過開設人才專刊、專版、專欄或專題節(jié)目，持久深入地進行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。
人才工作會議講話稿篇九
全省人才工作會議講話稿(三)
去年，是貫徹落實黨中央、國務院關于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略，推動遼寧全面振興的開局起步之年，也是人才工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，人才隊伍建設進入新紀元的標志性一年。在理論創(chuàng)新上，中央提出了實施人才強國戰(zhàn)略的重要思想以及人才的活力取決于環(huán)境、人才工作的活力取決于體制和機制等一系列重要論斷，為引領新世紀新階段人才工作躍升國家戰(zhàn)略層面提供理論支撐。在觀念創(chuàng)新上，中央提出了科學的人才觀，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，強調選拔使用人才，要不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，使我們從長期傳統(tǒng)的落后的陳腐觀念中解放出來，為新世紀新階段人才輩出提供了理念支撐。在機制創(chuàng)新上，與實施人才強國戰(zhàn)略相適應，中央提出了黨管人才的重大原則，要求各地建立黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，為新世紀新階段開創(chuàng)人才工作的新局面提供制度保證。在工作創(chuàng)新上，20xx年12月黨中央、國務院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議，作出了關于進一步加強人才工作的決定;去年4月下旬，省委、省政府召開全省人才工作會議，出臺了遼寧省人才隊伍建設的七年規(guī)劃和若干政策規(guī)定，隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區(qū)人才工作座談會，并以中央文件印發(fā)了關于進一步加強東北地區(qū)人才隊伍建設的實施意見。在這么短的時間內，中央和省委在人才工作上采取這些重大動作，史無前例，構成了全面推進人才工作的整體部署，為新世紀新階段人才工作和人才隊伍建設指明了方向。一年多來，全省各地各部門按照中央和省委的部署，堅持黨管人才原則，大力實施人才強省戰(zhàn)略，緊密圍繞全省工作大局，立足于培養(yǎng)和用好現有人才，積極引進急需人才，取得了顯著成效。這主要表現在以下五新上：
第一，學習貫徹中央和省委人才工作會議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之后，全省14個市都召開了規(guī)格較高的人才工作會議，省直各有關部門特別是領導小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統(tǒng)人才工作會議或通過黨組會、機關干部大會等不同形式，及時傳達貫徹會議和文件精神，緊密結合各自的實際進行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調研的基礎上，根據本地區(qū)本部門經濟社會和其他各項事業(yè)發(fā)展的需要，制定了人才工作規(guī)劃，出臺了一系列加強人才隊伍建設的政策措施。同時，加強人才宣傳工作，努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作，可以分為三個階段，一是圍繞全省人才工作會議召開，去年4、5月份進行了集中宣傳;二是去年7月以后，圍繞東北地區(qū)人才工作座談會進行宣傳;三是今后4月以后，圍繞為全面振興提供人才保障進行新的宣傳。在工作中，省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視臺等中央主要新聞媒體重點宣傳了我省貫徹落實中央人才工作會議精神的經驗和做法，宣傳了劉玠等一批優(yōu)秀人才代表的先進事跡，在全國產生了較大反響。省委宣傳部組織省內各級新聞媒體通過開設專欄和專題節(jié)目，不斷加大對人才工作的宣傳力度?？偟目矗∫殉醪叫纬闪酥匾暼瞬殴ぷ?、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。
第二，人才工作體制機制創(chuàng)新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導，以體制機制創(chuàng)新為動力，努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環(huán)境。在黨政領導干部選任制度改革方面，省委辦公廳轉發(fā)了省委組織部關于《進一步做好全省組織工作，為加快遼寧老工業(yè)基地振興提供組織保證的意見》，在擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制和推進人才整體開發(fā)等方面提出了一系列的改革措施。認真貫徹落實中央《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件精神，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，省委組織部在認真總結幾年來年度考核工作經驗的基礎上，制定了《省委管理的領導班子和領導干部年度考核暫行辦法》及考評指標體系，省人事廳制定下發(fā)了《遼寧省國家公務員通用考核標準》，提出各級各類黨政領導干部選拔任用標準，并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施，全省黨政領導干部選拔任用和管理監(jiān)督機制不斷完善，為德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部脫穎而出和充分發(fā)揮作用提供了制度保證。在國有企業(yè)人事制度改革方面，按照建立現代企業(yè)制度的要求，在對企業(yè)經營管理者業(yè)績評估、激勵監(jiān)督等方面進行積極探索的同時，省國資委牽頭組織省直有關部門制定了國有企業(yè)和非公有制企業(yè)經營管理人才資質評價體系和職業(yè)經理人資格評價辦法，進一步加大企業(yè)內部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業(yè)單位人事制度改革方面，省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘，出臺了一系列配套政策，取得了顯著成效。目前，全省有25%的事業(yè)單位實行了聘用制，30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時，大力深化職稱改革，全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業(yè)技術職稱，其中為66名引進的緊缺高層次人才直接認定了職稱，為5676名民營企業(yè)經營管理者和3650名農村實用人才評定了專業(yè)技術職稱，進一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在建立健全人才激勵機制方面，省直有關部門制定下發(fā)一些政策性文件，進一步完善了知識、技術、管理等生產要素參與分配的辦法，在國有及國有控股企業(yè)大力推行年薪制，積極試行期權、期股和補充養(yǎng)老保險制度;實行了允許專業(yè)技術人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻科技人員等制度，大幅度提高專業(yè)技術人才政治和生活待遇。今年春節(jié)前，省委、省政府領導同志還分別走訪慰問了省內部分著名專家學者，各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動，在全社會進一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在人才市場配置機制方面，大力加強人才市場的規(guī)范化管理，依靠制度創(chuàng)新吸引域外優(yōu)秀人才來遼寧工作。進一步完善了人才市場信息定期發(fā)布制度，初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優(yōu)勢互補機制，全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務信息化、人才開發(fā)專業(yè)化的人才服務體系初步形成。
第三，鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環(huán)境吸引人才、靠事業(yè)聚集人才、靠振興造就人才，為人才資源充分涌流和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)提供了廣闊舞臺。一是發(fā)揮產業(yè)和項目對人才的匯聚效應，為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺。去年，省發(fā)改委牽頭組織省直有關部門依托我省爭取到的兩批國債項目和省內各地自行安排的項目，實施了遼寧重大項目人才支持工程，對全省760多個項目的人才需求情況進行了深入調查分析，并配合有關部門引進450名國外專家，組織省內上萬名專業(yè)技術人員參加項目建設，不僅為興建這些新項目提供了人才保證，還集聚了一大批優(yōu)秀人才。二是加強科研基地建設，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建載體。一年來，我省面向全國敞開招收企業(yè)博士后41人，全省在站博士后達到321人，比上年增47人。在全國率先設立了民營企業(yè)博士后科研基地，首批15家民營企業(yè)博士后科研基地已掛牌運行，深受民營企業(yè)的歡迎。三是認真組織實施重大引才聚才活動，精心打造遼寧引才平臺。去年，我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進國外專家項目洽談會暨新技術展，簽訂引才引智合同68個，引進國外專家286人。組織實施了中國海外學子遼寧(大連)創(chuàng)業(yè)周活動，500多名海外學子、30多個學子團體和省內外企業(yè)、科研、金融機構代表近千人參加了創(chuàng)業(yè)周活動，取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動，初步建立了柔性引才引智長效機制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動，期間一些院士專家與地方和企業(yè)簽訂了長期對口支持協(xié)議。沈陽市采取了領導與68名專家結對子的方式，直接向專家求計問策。大連、鞍山等市也組織開展了專家學者與企業(yè)對接活動，都取得了明顯成效。去年下半年，省委組織部會同中科院沈陽分院，在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養(yǎng)計劃啟動儀式，計劃今后兩年為我省培養(yǎng)高層次、實用型人才200多名。通過上述活動，我省一些地區(qū)和許多企業(yè)與國內重點科研院所達成引才引智的長期合作協(xié)議，建立起了柔性引才引智長效機制。
第四，四支人才隊伍建設取得新進展。各地各部門圍繞人才資源能力建設，以高層次人才為重點，堅持四支隊伍一起抓，采取各種有效措施，整體推進人才隊伍建設。一是以提高執(zhí)政能力為重點，大力加強黨政領導干部隊伍建設。省委組織部制定了《20xx-20xx年全省縣級以上黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》和《關于開展“雙爭雙好”活動進一步加強領導班子和領導干部思想政治建設的意見》等12個配套文件，并著眼于提高領導干部政治業(yè)務素質和執(zhí)政能力，結合先進性教育活動，開展了大規(guī)模培訓干部工作。去年以來，全省通過市以上黨校、干校和省內外高等院校，共培訓縣處級以上干部2萬人次，其中市廳級領導干部550多人次，還選送500多名干部到國(境)外進行中長期和短期培訓。根據中央要求和省委的部署，對市廳和縣級后備干部進行了集中調整補充，建立起了1000多人的市廳級后備干部隊伍和8000多人的縣處級后備干部隊伍，為不斷加強領導班子建設奠定了堅實的人才基礎。同時，省委著眼于推進干部交流和配齊配強領導班子，充分運用這次后備干部集中考察的成果，對部分市廳級領導班子進行了調整充實，使一批德才兼?zhèn)?、年富力強、工作表現比較突出、在群眾中有較高威信的優(yōu)秀中青年干部走上了市廳級領導崗位。二是以提高戰(zhàn)略決策能力和市場開拓能力為重點，大力加強企業(yè)家隊伍建設。去年以來，省經委、省國資委等部門圍繞老工業(yè)基地產業(yè)升級和結構調整，著力培養(yǎng)熟悉國內外市場、具有較高經營管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家。在依托我省高等院校和教育教訓基地做好培訓工作的同時，在全省組織實施了“企業(yè)領導人才境外培訓工程”，選派三批重點骨干企業(yè)領導人員，參加國家有關部門組織的境外專題培訓班學習和到國外高校、跨國公司接受培訓。同時，還采取請進來的辦法，邀請國外著名企業(yè)家來遼寧講學、傳授企業(yè)管理經驗。三是以提高創(chuàng)新能力為重點，大力加強專業(yè)技術人才隊伍建設。省委宣傳部下發(fā)了《遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工作實施意見》，提出用5至時間培養(yǎng)300名宣傳文化系統(tǒng)各類別的領軍人物和學術帶頭人。省人事廳、科技廳、科協(xié)等部門組織實施了“遼寧省高層次科技創(chuàng)造型人才培養(yǎng)工程”、“二十一世紀人才開發(fā)培養(yǎng)國際合作工程”和“新世紀百千萬人才工程”，緊密圍繞我省重點項目和新興產業(yè)發(fā)展，通過科研項目研發(fā)、舉辦高級研修班、出國進修培訓等方式，培養(yǎng)高層次領軍人才。去年，全省選派20xx多名專業(yè)技術人才到國外深造，選拔培養(yǎng)了與一個中心、兩大基地、三大產業(yè)密切相關的821名百千層次人選，其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發(fā)揮高等院校對高層次人才的培養(yǎng)、匯聚作用，啟動了“315人才工程”，力爭在較短時間內，培養(yǎng)出一批國內外知名專家學者，帶動一批學科達到國內領先水平，承擔一批國家、省級重點培養(yǎng)科研項目。四是以提高技術革新和科技成果轉化能力為重點，大力加強高技能人才隊伍建設。去年，省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養(yǎng)計劃》，在全省實施了技能振興行動。在充分發(fā)揮焊接、數控機床操作等四大培訓集團對培養(yǎng)高技能人才重要作用的同時，采取優(yōu)勢優(yōu)補、壯大扶強的辦法，創(chuàng)建各類高技能人才培訓基地，大力提高培訓水平。各地還注意充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用，通過開展技術攻關、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討和技能競賽等活動，促進崗位成才。去年，全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式，加大了農村實用人才培養(yǎng)工作力度。省農委等部門建立了農村實用人才培養(yǎng)工作機制，實施了農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，20xx年共舉辦各類培訓班3480期，培訓農村勞動力18萬人。省人事廳、團省委組織實施的一村一名大學生計劃和大學生志愿者行動計劃取得一定成效。目前全省在村大學生人數已達6674人，有1000余名大學生參加了遼西北志愿行動。
第五，人才工作統(tǒng)籌協(xié)調工作呈現新局面。全省14個市都成立了人才工作領導小組，有11個市在市委組織部門專門設立了人才工作機構，配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區(qū))委組織部建立了人才工作機構或相應充實了工作力量。其中，沈陽市人才辦定編14人，下設三個處，縣(市、區(qū))也成立人才工作機構，配備專職干部61人，兼職干部428人。省直有關部門也高度重視人才工作力量的配備，省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協(xié)等部門都設立了人才工作領導小組及辦公室，一些中直單位和高等院校也設立了專門的人才工作機構。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設立了高層次人才開發(fā)專項資金，去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領導小組成員單位，認真貫徹中央和省委關于人才工作的重大部署，積極完成各自承擔的任務，工作不等不靠，并注意通力合作，一個黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。
總之，經過各地各部門的共同努力，全省人才工作進入了全面推進、重點突破的新階段，呈現出較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得，是省委高度重視、加強領導的結果，也是各地各部門齊心協(xié)力、共同努力的結果，同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。
在看到人才工作主流和成績的同時，我們也要看到存在的問題。一是人才工作進展不夠平衡。有些地方和單位，對人才工作有新思路、新舉措、新辦法，抓得有聲有色，但也有的地方和單位領導重視不夠，抓得實，一般號召多，具體措施少，與過去相比，沒有什么進展。有兩個市目前還沒有專門人才機構，有的市雖設了機構，但人員還沒有按編制到位，抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點不突出，思路不清晰，創(chuàng)新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路，效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用，既缺乏清醒的理性認識，又缺乏切實可行的操作辦法，工作處于被動應付狀態(tài)。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰(zhàn)，缺乏有效的協(xié)調和溝通，沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯(lián)系不夠。有的市除省里要的一些情況報送外，常年不向省里反饋情況，對這些地區(qū)的情況，我們了解不夠。以上這些問題，都有待于下一步我們認真加以解決。
二、關于當前和今后一個時期全省人才工作的重點任務
關于今年我省人才工作的任務，省人才工作領導小組20xx年工作要點已作了具體安排，請各地各部門結合各自的實際認真貫徹落實。當前和今后一個時期全省人才工作的總體思路，概括起來，就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點，抓好三個環(huán)節(jié)，推進四個建設，達到五個提高。
圍繞一個中心，就是全省人才工作和人才隊伍建設，要緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、努力建設和諧遼寧這一中心任務來研究、來部署、來運作，這是做好新世紀新階段人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。
把握兩個重點，一個重點，就是在工作指導和擺布上，要以深入貫徹落實中組部、人事部召開的東北地區(qū)人才工作座談會和中辦發(fā)[20xx]22號文件精神為重點，按照省委有關會議和文件的要求，把中央對東北地區(qū)人才工作的若干政策措施一項一項地落到實處。從去年底開始，中辦發(fā)[20xx]22號文件精神提出的一系列措施已經陸續(xù)出臺，比如選派干部到東北三省工作，支持東北三省人才培養(yǎng)基地建設等，我們一定要抓住這個機遇，乘勢而上，把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點，就是在人才隊伍建設上，要以高層次、高技能人才為重點，推進人才資源的整體開發(fā)。高層次人才，包括中高級黨政領導干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領域的優(yōu)秀專家。加強高層次、高技能人才隊伍建設，對于整個人才隊伍建設具有示范和帶動作用。所以，我們要把“兩高”人才擺上突出位置，切實抓緊抓好。其實，以上兩個重點實質上是一致的，中組部東北座談會和中央22號文件，重點是抓好高層次、高技能人才的培養(yǎng)使用和開發(fā)使用，以此推動整個人才隊伍建設。正是從這個意義上講，貫徹落實中組部座談會和中央22號文件精神，關鍵在于把高層次、高技能人才隊伍建設好，而抓好高層次、高技能人才隊伍建設，就抓住了中央22號文件的重點，抓住了人才工作的重點。
抓好三個環(huán)節(jié)，就是在人才工作和人才隊伍建設上，要始終抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)是一個有機整體，其中培養(yǎng)是基礎，吸引是手段，使用是關鍵。遼寧是人才大省，這就要求我們在人才工作上，首先要立足于培養(yǎng)和使用好現有人才，同時吸引急需的高層次人才。當然，省內各市工作重點應該有所區(qū)別，沈陽、大連等市，包括撫順，重點是把現有人才用好，遼西、遼北地區(qū)特別是貧困地區(qū)，在開發(fā)好本地人才資源的同時，重點是吸引各類優(yōu)秀人才。
推進四個建設，就是要全面推進黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才四支隊伍建設。如何推進?一會兒我還要重點講。
達到五個提高，就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點、抓好三個環(huán)節(jié)和推進四個建設，我省人才工作和人才隊伍建設要努力達到五個提高：一是要提高人才工作服務于全省工作大局的水平，真正做到以人才戰(zhàn)略支撐振興戰(zhàn)略;二是要提高人才資源能力開發(fā)效率，真正做到大規(guī)模培訓人才，大幅度提高人才素質;三是要提高市場對人才資源配置的程度，真正做到把優(yōu)秀人才優(yōu)先選配到新興產業(yè)和重點企業(yè);四是要提高與時俱進、開拓進取的能力，真正做到主要靠體制和機制創(chuàng)新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協(xié)調和宏觀指導的水平，真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項任務落到實處。
按照以上一、二、三、四、五的總體思路，當前和今后一個時期，要重點抓好以下四項工作：
第一，以實施黨政領導人才培養(yǎng)開發(fā)工程為重點，大力推進黨政人才隊伍建設。在以開展先進性教育活動為契機，加強思想政治建設，搞好教育培訓的同時，今年要著眼于增強領導班子和干部隊伍的生機與活力，盤活和用好全省領導人才資源，進一步推進黨政干部制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機制。為此，要著力抓好以下七項工作：
一是制定下發(fā)《關于進一步推進黨政干部制度改革的若干意見》，對當前和今后一個時期全省黨政干部制度改革進行全面部署。前段時間，部里集中力量，在深入調查研究基礎上，借鑒省內外好的經驗，經過反復研究和論證，形成若干意見初稿，對擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制等方面改革都提出了明確要求，擬于5月下旬提交省委會討論，然后修改下發(fā)。
二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定，從今年開始，對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選，都要經過省委全會表決。全會閉會期間，征求省委全委會成員的意見。為此，我們起草了《實施意見》和九次全會表決辦法，在剛剛結束的省委全委會上對6位人選進行了表決。全委會期間，各市也提出要緊緊跟進，全面推行這項改革措施。
三是加大領導干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20xx年前全省各級領導班子換屆和屆中調整的需要，制定下發(fā)了市廳級后備干部培養(yǎng)教育和管理使用的意見，以實施“后備干部培養(yǎng)工程”為重點，著力抓好“六個一批”，即：根據中組部統(tǒng)一部署，選派一批優(yōu)秀中青年干部到中央國家機關和中央企事業(yè)單位掛職鍛煉(30人左右)，同時接收中央國家機關、企事業(yè)單位和東部發(fā)達地區(qū)到遼寧工作的干部(34人，掛職22人，交流12人);選派34名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機關、高等院校、科研院所、國有企業(yè)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣、鄉(xiāng)、村掛職鍛煉;選調一批優(yōu)秀中青年干部參加先進性教育活動督導組工作;繼續(xù)組織遼西北地區(qū)、省內發(fā)達地區(qū)和省直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部進行對口掛職鍛煉;從省內高等院校選調一批應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生、研究生到基層培養(yǎng)鍛煉。
四是突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職隊伍建設。堅持“一主三化”方針，加強發(fā)展縣域經濟，關鍵在于縣級領導班子，特別是黨政一把手。目前，我省縣級黨政正職隊伍總體上是好的，但也存在著不穩(wěn)定的問題。去年省委、省政府出臺的人才工作若干政策規(guī)定，提出要擇優(yōu)提高黨政正職的職級待遇。前段時間，經過反復研究，形成了加強這支隊伍建設的意見，對黨政完善管理體制，強化激勵措施等都作了明確規(guī)定，計劃在今年下半年下發(fā)推進。
五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領導干部和省屬企業(yè)領導人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業(yè)行政副職;為解決“高分低能”問題，計劃采取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式，對應試者德能勤績廉進行全面考核，注重真才實學和實際領導能力。因此，這次公選，準備在試題內容、面試答辯以及綜合評價等方面進行新的探索和實踐。各地也要加大公選力度，提高公選質量，使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。
六是研究制定符合科學發(fā)展觀的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系和標準。這是十六屆四中全會《決定》提出的一項重要任務，也是中組部今年的一項重要工作。用什么樣的標準考核評價領導干部，這是一個重要導向。中組部在前段試點的基礎上，形成了考核評價辦法的初稿，下一步將征求各地各部門意見，準備在年底前下發(fā)，明年各級黨委換屆時啟用。省里現在正在調研，根據中組部的要求，結合遼寧實際制定標準。去年已形成了考核的暫行辦法，今年要將考核指標體系量化，看得見、摸得著，特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和干部，引導干部求真務實、真抓實干，做出經得起歷史、實踐和群眾檢驗的實績。各地也要制定相應辦法。
七是以學習貫徹《公務員法》為契機，進一步激活公務員隊伍?！豆珓諉T法》已經全國人大會通過，明年正式施行。當前，要會同人事部門搞好學習培訓，并研究制定有關細則。同時，要做好三件事：一是要研究制定全省公務員“十一五”培訓規(guī)劃，積極爭取中央有關部門支持東北振興的培訓項目，大力提高公務員素質。二是要繼續(xù)全面推行機關中層干部競爭上崗。嚴格按中辦發(fā)[20xx]13號文件規(guī)定的程序進行操作。競爭上崗，增加了筆試、面試兩個程序，要認真執(zhí)行，否則就違規(guī)了。三是要研究制定機關非領導職務人員競爭上崗工作的意見，把競爭機制引入非領導職務人員職務晉升和聘用中來，解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
第二，以實施優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程為重點，大力推進企業(yè)經營管理人才隊伍建設。遼寧振興的重點的企業(yè)，企業(yè)振興的關鍵在人才。因此，實施人才強省戰(zhàn)略，要把企業(yè)人才資源優(yōu)先配置放在突出位置，充分運用市場機制和政策杠桿，把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)中去。今年，要重點做五件事：一是實施“千名企業(yè)培養(yǎng)計劃”，從今年起到20xx年，全省每年重點選拔培養(yǎng)200名左右優(yōu)秀企業(yè)家(含非公有制企業(yè))，努力打造優(yōu)秀企業(yè)家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業(yè)經營管理人才教育培訓工作的意見，依托省內外高等院校和其他培訓陣地，包括境外培訓和中央支持東北培訓項目，力爭在3年內，把全省骨干企業(yè)主要領導人員及后備人才輪訓一遍。三是要創(chuàng)新企業(yè)領導人員選拔任用機制。重點是逐步提高企業(yè)經營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，通過內部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式，不拘一格選拔企業(yè)經營管理人才。四是繼續(xù)深化國有企業(yè)分配制度，使企業(yè)各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強非公有制組織人才隊伍建設。隨著經濟體制改革的不斷深化，遼寧非公有制經濟蓬勃發(fā)展，這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照十六大提出的“兩個毫不動搖”的要求，認真研究和解決從人才上支持非公有制經濟組織發(fā)展問題。各地要作為一個重要課題來研究，包括體制、機制、市場、培訓、政策等，目的是為加快非公有制經濟發(fā)展，提供人才保證。這方面好的經驗、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點抓了500家民營企業(yè)智力支持工作。
第三，以實施高層次領導人才培養(yǎng)工程為重點，大力推進專業(yè)技術人才隊伍建設。重點做好七件事：一是今年要公開評選200名省級優(yōu)秀專家，努力造就一大批具有自主知識產權和科技研發(fā)能力的各領域領軍人才。二是積極配合國家實施的“東北地區(qū)人才培養(yǎng)特別計劃”和“高校領導赴海外培訓項目”，選拔一批裝備制造、軟件技術和支柱產業(yè)的專業(yè)技術人才到國家科研機構參與科技研發(fā)或者組團出國培訓。三是積極爭取國家優(yōu)惠政策，在省內部分高等院校增設一些與我省產業(yè)結構調整密切相關的學科和專業(yè)，抓緊培養(yǎng)機械、石化、冶金、電子等方面的專業(yè)技術人才，為用中國裝備支撐中國制造，實現裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展，帶動原材料工業(yè)升級換代的提供人才保證。四是實施“院校與企業(yè)合作工程”。大連組織高校校長與企業(yè)直接聯(lián)系，提供了院校與企業(yè)合作的平臺。要組織協(xié)調一些大企業(yè)與科研實力強的高等院校、科研院所進行強強聯(lián)合，新建和擴建一批重點實驗室、研發(fā)中心和工程技術中心，會同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項目研發(fā)，興建一批博士后流動站和工作站。在進一步辦好大連理工大學、東北大學2個國家級大學科技園和沈陽、大連2個留學人員企業(yè)園的同時，力爭把鞍山海外學子創(chuàng)業(yè)園建成國家級企業(yè)園(鞍山要積極協(xié)作科技等部門做好工作，努力爭取進入國家隊)。五是編制《遼寧全面振興重大項目需求目錄》，搭建項目聚才平臺。舉辦“中國博士人才與遼寧企業(yè)項目對接洽談會”、“遼寧海外學子創(chuàng)業(yè)周”等活動，吸引海內外優(yōu)秀人才和智力，實現人才與產業(yè)和項目良性互動、共同發(fā)展。六是組織院士專家遼寧行、省內優(yōu)秀專家與項目對接等活動，搭建柔性引智平臺。去年搞了兩批，一些市也開展了這類活動，今年要繼續(xù)組織這類活動，完善對接機制，建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點，加快轉換事業(yè)單位用人機制，通過競聘上崗、公開招聘等方式，逐步實現事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。(今年要加快事業(yè)單位改革步伐，與單位人事制度改革同步進行。既要積極，又要穩(wěn)妥。事業(yè)單位承擔了機關和企業(yè)改革的巨大成本，現在事業(yè)單位本身推進改革，難度比較大。一是要解決機制問題，二是要解決用人問題，也就是解決人才活力問題)。
下面，我重點講一下評選省級優(yōu)秀專家和發(fā)揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事，也是各級組織部門的一項重點工作?？紤]到在座的各位同志過去對評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才工作接觸不多，缺乏系統(tǒng)了解，我先把這項工作的有關情況作一簡要介紹，然后就幾個需要重點把握的問題講點意見。
評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才，是從上個世紀九十年代開始的。1992年和，省委、省政府先后評選出332名省級優(yōu)秀專家和青年技術拔尖人才，20xx年10月，省委組織部認真總結前兩批優(yōu)秀專家評選工作的經驗，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，制定了《遼寧省省級優(yōu)秀專家評選和管理辦法》，省委、省政府辦公廳以遼委辦發(fā)[20xx]38號文件將這個辦法轉發(fā)到各地各部門。省級優(yōu)秀專家評選辦法規(guī)定，從新世紀開始，全省每3年評選一次省級優(yōu)秀專家;對評選出來的省級優(yōu)秀專家，由省委、省政府進行命名表彰，并享受專家津貼、健康療養(yǎng)和定期體檢等待遇。根據38號文件規(guī)定，20xx年評選了100名省級優(yōu)秀專家，省財政每年支出200萬元用于優(yōu)秀專家享受的各種待遇。
今年下半年評選的是第四批省級優(yōu)秀專家。與三批評選工作相比，這次在以下四個方面發(fā)展了變化：
一是評選數量增加了?？紤]到近幾年全省各個領域涌現出一大批高層優(yōu)秀人才，同時國家和省里評選高級專家項目也有所增加，為激勵專業(yè)技術人才在遼寧全面振興的實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，在全社會進一步營造四個尊重的濃厚氛圍，省委、省政府決定，今年評選的第四批省級優(yōu)秀專家的人數，由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務的兩院院士，根據有關規(guī)定，兩院院士可直接列入省級優(yōu)秀專家名單進行管理，享受除省級優(yōu)秀專家津貼以外的其他待遇。
二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項現在國家已不再評選，同時又增加了幾處獎項，所以評選條件做了相應修改，該減的減下來，該增的增進來，使評選工作更加適應老工業(yè)基地振興的需要，更加有利于生產和工作一線的杰出專業(yè)技術人才選拔上來，列入省級優(yōu)秀專家隊伍。
三是推薦程序有所變化。第三批省級優(yōu)秀專家評選時，是按照黨的隸屬關系推薦的，也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關系在各市的，向所在市委組織部推薦，然后再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關系在省直單位的，向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的，統(tǒng)一由省人才中心向省委組織部推薦?？紤]到遼寧是中直單位比較多的省份，而且高層次專業(yè)技術人才大部分集聚在這些中直單位，如果仍按黨的隸屬關系推薦，一是增加市里的負擔，二是不利于同一個單位同一個系統(tǒng)人才層次的科學比較和篩選。比如，鞍鋼國有部分黨的關系劃歸省委管理，集體部分黨的關系仍在鞍山市委，按黨的隸屬關系推薦，就出現國有的報省委組織部，集體的報市委組織部，再由市委組織部報省委組織部的現象。這既不便于統(tǒng)一掌握，也不便于比較。推薦時，綜合考慮各方面情況，然后排出順序。本單位本系統(tǒng)的專業(yè)技術人才，本單位最了解。所以，這次評選第四批優(yōu)秀專家，改為按照行政隸屬關系推薦，也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選，由中直、省直單位排序后直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選，向所在市委組織部推薦，然后由市委組織部統(tǒng)一排序后報送省委組織部。
四是評選與發(fā)揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優(yōu)秀專家評定后，要統(tǒng)一組織他們與遼寧振興的重點項目對接，為重點項目建設提供智力支持，也為發(fā)揮省級優(yōu)秀專家作用搭建平臺。去年下半年，中組部組織開展了“院士專家東北行”活動，之前我們各個市都提出了不同的項目，由于到遼寧專家院士有限，只安排了沈陽、大連、撫順三個市。這次省級優(yōu)秀專家人數多，是遼寧境內的頂尖人才，需要他們在智力上提供什么支持，請各市在去年上報需求基礎上，再認真作一研究，然后再送省委組織部。現在就要著手做，省委組織部還要專門下發(fā)通知。
評選工作從現在開始，到7月底結束，大體需要2個月時間。為了高質量地做好這項工作，根據部里研究的意見，要注意把握好以下幾點：
一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程，切實把遼寧境內各領域最優(yōu)秀的專業(yè)技術人才推薦上來，列入省級優(yōu)秀專家隊伍。除專門下發(fā)通知外，還要通過省級新聞媒體向社會公布，使各方面都了解和支持這項工作。
各市在這次會議后，要認真研究，制定方案，召開有關部門和單位參加的會議，講清評選意義、評選條件、評選程序和有關要求，提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進行認真考核，在此基礎上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選，省委組織部要按行業(yè)組織有關專家進行評議，在此基礎上提交省優(yōu)秀專家評審委員會審定。之后，在一定范圍內對省級優(yōu)秀專家人選進行公示。總之，要通過提高評選工作的透明度和群眾參與程度，使這次省級優(yōu)秀專家評選過程，成為樹立和落實科學的人才觀，舉賢薦能、廣納群賢的過程，成為進一步形成創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程，成為激勵廣大專業(yè)技術人才見賢思齊、奮發(fā)向上，努力在振興遼寧老工業(yè)基地的實踐中開拓進取、建功立業(yè)的過程。
二是嚴格按規(guī)定程序進行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優(yōu)秀專家人選，不受名額限制。但這不等于不需要各市把關。不受名額限制，前提是對符合評選條件的人選，各市在推薦時沒有數量要求，凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規(guī)定的條件，就需要市里認真審查，不具備條件的不能推薦。同時，對具備條件的人選，各市要進行綜合分析和評價，著重考慮人選的學識水平、實際貢獻和在全省乃至全國業(yè)內認可程度以及社會上的知明度等方面情況，然后再進行排序上報。另外，上報材料一要準確，二要齊全，三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。
三是要明確有關政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優(yōu)秀專家，必須是在專業(yè)技術崗位工作的具有副高級以上專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人才。而雖然具有副高級以上專業(yè)技術職務，但現在各級黨政機關、公檢機關工作的人員不在評選范圍。
第四，以實施高技能人才開發(fā)工程為重點，大力推進技能型人才和農村實用人才隊伍建設。抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇，加快把遼寧建成國家新型產業(yè)基地和經濟新的增長區(qū)域，離不開高技能人才的重要作用。再先進的設備也要由人去操作。產業(yè)升級換代，高技能人才至關重要。遼寧老工業(yè)基地形成、發(fā)展、壯大的過程中，培養(yǎng)大批高技能人才。這些年流失嚴重，目前十分緊缺。因此，要把高技能人才開發(fā)作為人才工作的一個重點來抓。重點是做好四件事：一是加強培養(yǎng)。調動政府和企業(yè)兩個積極性。全省實施了1萬名新技師培養(yǎng)計劃，全年培養(yǎng)10萬名中、高級技能人才。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，完善培訓制度，建立實訓基地，提高培訓質量。與國家有關部門銜接，拓寬高技能人才培訓渠道。二是積極抓好為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺。今年，要組織“遼寧振興技能競賽”，評選100名左右技能狀元，激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動，營造鼓勵和支持技能人才鉆研技術、提高素質、多作貢獻。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對杰出的高級技師實行政府津貼辦法，建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內評選一批貢獻突出、技術精湛的優(yōu)秀高技能人才。四是大力開發(fā)農村實用人才。一是要搞好農村基層干部現代遠程教育試點工作(沈陽、大連、朝陽)，逐步推開。二是要繼續(xù)實施鄉(xiāng)村干部素質建設工程，大規(guī)模培訓鄉(xiāng)村干部。三是要實行農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，年內力爭有10萬名農民經過培訓轉移到非農產業(yè)工作。四是要繼續(xù)推進一村一名大學生計劃。五是要深化“大學生志愿服務遼西北”計劃，為遼西北地區(qū)提供人才和智力支持。六是要制定出臺優(yōu)惠政策，吸引各類人才到農村工作。
以上是今年全省人才工作領導小組重點抓的四項工作，換句話說，這是規(guī)定性動作，各地各部門要按照省里部署認真抓好。同時，各地各部門也要有自造性動作。要從本地實際出發(fā)，確定重點工作，以此帶動整個人才隊伍建設。
三、關于組織部門牽頭抓總問題
在新世紀新階段，實施人才強國戰(zhàn)略，必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單，實施人才強國戰(zhàn)略，把人才工作提升到了國家戰(zhàn)略的層面，我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政方略是對國家事務實施思想領導、政治領導和組織領導，一句話，國家戰(zhàn)略性問題，必須由執(zhí)政黨來設計和主導。正是從這個意義上講，堅持黨管人才原則，是實施人才強國戰(zhàn)略的必然要求。黨管人才是黨的領導視野的擴展，是黨對人才問題關注程度的提高，也是人才機制建設的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才，是解決活力問題，那么黨管人才就是解決制度和機制問題，也就是要形成統(tǒng)分結合、協(xié)調高效、統(tǒng)籌有力的人才工作機制，或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中，中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位，也是組織部門義不容辭的政治責任。應該說，這個職責定位，不僅是一個理論問題，更是一個實踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內涵?如何肩負起牽頭抓總的職責，明確牽頭抓總的方法和途徑，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來，中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月，中組部舉辦了由省區(qū)市黨委組織部分管副部長參加的研討班，就組織部門怎樣發(fā)揮牽頭抓總作用的問題進行了專題研討，最主要的收獲，是解決了中組部人才局的職責問題。去年9月上旬和今年2月下旬，中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班，深入研究了牽頭抓總問題，進一步理清了思路，明確了任務。利用這個機會，根據中組部的要求，結合遼寧的實際，下面我就組織部牽頭抓總的內涵、聯(lián)系、方法等問題，講點不成熟的看法，與大家共同探討。
第一，正確理解組織部門牽頭抓總的內涵和外延。對人才工作牽頭抓總，是新形勢新任務賦予組織部門的重要職責，是新世紀新階段組織系統(tǒng)推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的光榮使命，也是黨管人才的內在要求，反映了人才工作綜合性、社會性、系統(tǒng)性、科學性的內在規(guī)律。在實踐中，組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，要堅持“三點成一線”。一方面，要明確牽頭抓總必須在“黨委統(tǒng)一領導下”進行，要認真貫徹落實中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求，把黨管人才的各項任務落到實處。這是組織部門牽頭抓總的根本點。另一方面，要明確牽頭抓總必須在促使“有關部門”更好地履行職責、更加密切配合，“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫，形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點。再一方面，要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證，也就是組織部門要有專門的人才工作機構，有足夠的力量抓好這項工作，解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題，這是組織部門牽頭抓總的關鍵點。中組部部長賀國強同志明確提出，各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉的工作格局。中組部和省委反復強調，省轄市委組織部要設立專門的人才工作機構，縣一級要有人抓這項工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項重要內容。以上三點統(tǒng)一起來，形成一個整體，組織部門牽頭抓總作用才能發(fā)揮好。
第二，要明確組織部門牽頭抓總的具體職責。組織部門實施牽頭抓總，寬領域、全方位地做好人才工作，要處理好四個關系，即處理好突出重點與兼顧一般的關系，高層次人才與一般性人才的關系，組織部門牽頭抓總與各有關部門各司其職、密切配合的關系，務實與管虛的關系。剛才，沈陽提出了牽頭抓總的職責是，堅持宏觀指導搞協(xié)調，調查研究定政策，跟進督查促落實、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責，這些都對牽頭抓總的職責進行的成功實踐?？偨Y各地的經驗，實施組織部門牽頭抓總，就是要在工作職責上做到“四在”，即在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫，在綜合協(xié)調上做文章，在服務大局上見成效，在拓寬空間上求突破。具體來說，就是做到“四管”，即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務。
管宏觀，就是要加強人才工作的宏觀指導，抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點要把握以下五點：一是要圍繞中心、服務大局。要牢牢把握人才工作為實現遼寧老工業(yè)基地振興服務、為促進人的全面發(fā)展服務的正確方向，制定和完善人才工作的總體思路和工作規(guī)劃。二是要加強信息溝通，及時掌握情況，加強對人才工作的分類指導。三是要深入調研，及時發(fā)展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經濟條件下人才工作和人才隊伍建設的內在規(guī)律，逐步建立人才資源整體開發(fā)的宏觀調控體系。五是要加強人才工作宣傳，營造人才健康成長和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。
管政策，就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實。管政策，首先要加強對制定政策的統(tǒng)籌和指導，既要與中央和省委、省政府的有關政策相銜接，不能違背中央和省里的要求，又要注意從本地區(qū)實際出發(fā)，加強分類指導。其次，要規(guī)范政策出臺程序，重大人才工作政策的出臺，應經過人才工作領導小組討論，避免政出多門、各行其是。
管協(xié)調，就是要加強對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調，整合人才工作力量，調動各方面的積極性，形成人才工作合力。管協(xié)調，有一個工作方法的問題，也有一個工作機制問題，關鍵是要充分發(fā)揮各級黨委人才工作領導小組的作用，按照領導小組的統(tǒng)一部署，協(xié)調各有關部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準自己的位置，處理好和其他職能部門的關系，做到“牽頭不單干，抓總不包攬”。
管服務，就是要通過強化服務意識，轉變服務職能、創(chuàng)新服務方法，不斷改善各類人才的工作、生活條件，提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務，主要把握好三條，一是政策支持，二是精神激勵，三是環(huán)境保障。其中最重要的是環(huán)境保障。對于人才工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務就是凝聚力。我們要以最好的服務來集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才，著力營造拴心留人的良好環(huán)境。
第三，要明確組織部門牽頭抓總的方法。總的來說，就是要以各級人才工作領導小組及其辦公室為依托，集聚和發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。一是集聚職能的優(yōu)勢，把干部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協(xié)調運轉好;二是集聚部門優(yōu)勢，形成人才開發(fā)的合力;三是集聚社會優(yōu)勢，實現各類用人主體的工作聯(lián)動，增強人才工作的整體活力;四是集聚區(qū)域優(yōu)勢，形成區(qū)域信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補和服務貫通。我省與吉林、龍江已開始構建人才市場一體化平臺。適應以沈陽為中心的遼寧中部經濟隆起帶建設，七城市人才一體化應緊緊跟進，為區(qū)域合作與發(fā)展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發(fā)一體化”機制，努力形成遼寧中部人才資源共享。這項工作做大做實，為沈陽經濟隆起帶崛起和發(fā)展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個市共同研究這個問題，省人才辦可以做些協(xié)調服務工作。同時，沿海地區(qū)、遼西北地區(qū)也要研究區(qū)域性人才開發(fā)一體化問題。這是從總體上說發(fā)揮四個優(yōu)勢。具體來說，要著力抓好以下六項工作：一是加強上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經驗、好做法，工作中遇到的新情況、新問題，出臺的重要文件，開展的重大活動，要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負責人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內部刊物，發(fā)揮刊物溝通情況、交流經驗、指導工作的重要作用(沈陽辦了兩個刊物，一個是通訊，一個是月刊，辦得很好)，這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發(fā)好的經驗。各地有好的經驗、做法在報送省委組織部的同時，可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標責任制。按照中央和省委的要求，要把人才工作納入各級黨政領導班子目標責任制和政績考核體系，一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法，真正把中央和省委的要求落到實處。三是要加強人地長作基礎性建設。關于培訓基地建設，從省委組織部來講，今年要在大連理工大學、遼寧大學、東北大學、東北財經大學、沈陽農業(yè)大學、大連外國語學院等6所高校建立干部培訓基地。同時，沈陽市提出，要在沈陽建立東北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地，打造東北乃至全國高技能人才集聚中心，并已經列入省人才規(guī)劃。同時，要在大連建立東北地區(qū)干部培訓基地。請沈陽、大連抓緊運作，盡快形成方案，以便我們爭取中央有關部門的支持。其他市也要注意整合培訓資源，加強培訓基地建設。關于推進人才資源信息化建設。要建立人才工作人才資源統(tǒng)計數據庫、高層次人才庫。關于完善人才工作投入機制。省里已建立了人才開發(fā)專項資金，各市也應建立專項資金。同時，逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機制。四是要加大調查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項嶄新的事業(yè)，必須注重調查研究，及時掌握面上的情況，發(fā)現和總結好的典型，用典型推動工作。下一步，省委組織部要建立一批全省人才工作聯(lián)系點，就人才工作的一些重點、難點問題進行試點。這個聯(lián)系點，包括各種類型，市縣、企業(yè)、高校、科研單位等，請各市先推薦一兩個單位，我們再篩選。同時，要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查，效果不錯。大連對去年分解任務完成情況進行了通報，起到督促和推進作用。今年下半年適當時候，省委組織部要統(tǒng)一組織力量進行檢查，然后進行評比，并把檢查評比情況進行通報。五是高度重視和切實加強專職人才工作隊伍的建設。剛才我講了，按照中央和省委的要求，各市委組織部都要設立專門人才工作機構，縣里一般要有專人抓，要配備素質較高的干部做這項工作。人才工作，有為才有位，要在健全機構、提高工作人員素質上下功夫，這是今年下半年全省督查的一項重要內容。已建立機構的，抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機構的，要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進行專題考察學習等方式，培訓提高人才工作干部的政治業(yè)務素質，增強學習研究能力、實踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調能力。六是大力加強社會宣傳工作。對于人才工作來說，輿論宣傳是一個重要手段。前段時間，我們會同省委宣傳部制定下發(fā)了今年全省人才工作宣傳意見，省級新聞單位通過開設人才?？０?、專欄或專題節(jié)目，持久深入地進行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。
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人才工作會議講話稿篇十
同志們：
市委、市政府決定召開這次全市人才工作會議，主要是傳達貫徹中央、省、市人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，研究部署當前及今后一個時期我市人才工作的主要任務，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，大力開發(fā)人力資源，加快建設人才強市，為推動經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達了省、棗莊市人才工作會議精神;市人力資源和社會保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表苗付標同志、大學生村官代表王騰同志分別作了很好的典型發(fā)言。希望大家認真學習領會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期的人才工作，講三點意見。
一、從經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認識加強人才工作的重要意義
近年來，全市各級各部門認真貫徹科學發(fā)展觀，把人才工作擺到更加突出的位置，大力實施人才強市戰(zhàn)略，不斷加強人才引進、培養(yǎng)、激勵和服務工作，人才工作取得了顯著成績。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前，全市各類人才總量達到14.3萬人，人才總量居全省縣級前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質較高、門類較齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優(yōu)勢逐步顯現。先后實施了人才培養(yǎng)計劃、引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點人才工程，建立博士后工作站3處、省級院士工作站1處，3名中國工程院院士兼職我市科技顧問，人才隊伍競爭優(yōu)勢進一步增強。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。相繼制定出臺了一系列有利于人才成長的政策文件，全社會人才意識不斷增強，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強。全市各類人才在推動經濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術含量高、帶動性強、產業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、推進科學發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經濟社會發(fā)展的要求相比，同先進地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題，經濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現在四個方面：一是人才總量不足。20xx年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個百分點。二是人才層次不高。高層次人才和重點產業(yè)、重點領域人才十分短缺，尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全市享受國務院特殊津貼的專家僅有8人，博士僅有4人，省級有突出貢獻的中青年專家僅有1人，省級首席技師僅有2人，省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結構不夠合理。社科類、基礎學科類人才多，理工類、應用學科類人才少，特別是懂經營、會管理、有技術、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關和事業(yè)單位人才集中，經濟建設一線人才不足，民營企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠寬松。一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現象等等。我們一定要清醒認識我市在人才工作上存在的差距，進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動地做好人才工作。
古人講：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個國家、一個民族、一個地區(qū)要興旺發(fā)達，關鍵在人才。近年來，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大，中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，專門召開了全國人才工作會議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議，對加強人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學發(fā)展的第一資源，人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。全市各級各部門要把思想認識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作，深刻認識人才和人才工作的極端重要性。
第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動科學發(fā)展、實現跨越崛起的重要保證。人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。當前和今后一段時期，是我市轉方式、調結構、推進科學發(fā)展、實現跨越崛起的關鍵時期。去年底今年初召開的全市經濟工作會議、人代會，明確提出了我市今年和“”時期的發(fā)展目標，就是努力把徐海打造成為科學發(fā)展示范區(qū)，盡快躋身全國縣域經濟發(fā)展的第一方陣，建成具有較強輻射力的轉型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實現既定奮斗目標，關鍵在人才，根本靠人才。當前，我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場、善闖市場的經營管理人才，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術人才，急需技術熟練、素質過硬的實用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實施人才強市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現有人才的積極性充分調動起來，把外面的人才吸引進來，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F出來，為推動科學發(fā)展、實現跨越崛起提供強有力的人才保證。
第二，人才是競爭之本，做好人才工作是增強核心競爭力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵所在。在科技進步日新月異、區(qū)域競爭日趨激烈的今天，以經濟實力和科技實力為基礎的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢，誰擁有了人才競爭優(yōu)勢，誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權，誰就搶占了科學發(fā)展的制高點。人才總是稀缺的，如果不去爭，就會錯失良才、錯失機遇、貽誤發(fā)展。因此，我們只有堅持出實招、重實效，早一步、快半拍，做到人無我有、人有我優(yōu)，才能在人才競爭中搶得主動權、制勝權，才能在未來發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機。
第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力源泉。人才是最具活力、最具競爭力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進的不竭動力。改革開放以來，我市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展，其中一個重要原因就是我們堅持以人為本，充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，形成一股勢不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個時期，徐海改革發(fā)展任務更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動，人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情，形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動局面。
第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊伍狀況深刻變化，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性面臨一系列新情況新考驗。為此，中央進一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時期鞏固執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的一個重要工作著力點。就徐海而言，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊伍建設成為由先進分子組成、集聚大量優(yōu)秀人才的隊伍，使全市各級黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團結和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設科學化水平，擔當起推動徐?？茖W發(fā)展的重任。
各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強人才工作的重大意義，切實增強責任感、危機感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠、抓后勁”的理念，把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，進一步激發(fā)各類人才服務發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推動經濟社會又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。
二、大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)我市人才工作新局面
根據國家、省、棗莊市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，市委、市政府制定了《徐海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，提出了建設人才強市的目標任務，明確了到20xx年全市人才總量達到25.9萬人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標。實現這個戰(zhàn)略目標，重點要抓好以下四個方面的工作。
(一)加強培養(yǎng)培訓，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應用型人才，全面加強各類人才隊伍建設，積極實施“善國英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質高、業(yè)務能力強、適應現代市場經濟要求、富有生機和活力的人才團隊。要圍繞培養(yǎng)造就高素質的黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才六支人才隊伍，進一步優(yōu)化教育的結構和布局，加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，加大棗莊科技職業(yè)學院、山東化工技師學院等高校應用型學科建設力度，緊貼煤化工、機械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產業(yè)發(fā)展，重點培養(yǎng)適應徐海經濟社會發(fā)展需要的緊缺實用性人才，力爭經過3-5年的努力，使我市每一個重點領域和特色優(yōu)勢產業(yè)，都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團隊、一支專門的科技和經營管理人才隊伍、一大批高素質勞動者，構筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產業(yè)發(fā)展人才體系。要加強與國內知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓基地。要整合各類教育培訓資源，發(fā)展各類專業(yè)化培訓機構，發(fā)展壯大人才培訓市場。要繼續(xù)廣泛開展“創(chuàng)學習型城市，建書香徐?！被顒樱訌妼W習型黨組織建設，辦好徐海大講堂，選擇與經濟社會發(fā)展密切相關的重要課題，邀請知名專家學者來滕進行專題輔導報告，讓黨員干部及時學習掌握最新的理論和專業(yè)知識，促進各級干部隊伍綜合素質不斷提高。
(二)堅持人盡其才，提高“用才”效能?？茖W發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用，才能體現人才價值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式，把優(yōu)秀人才放到關鍵崗位使用、放到一線經受鍛煉，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)，做到人崗相適、用當其時、才盡其用。要改革人才分配制度，推動知識、技術、管理、資本等生產要素參與收益分配，鼓勵有條件的企業(yè)對作出突出貢獻的人才實行股權、期權激勵制度，真正讓一流的人才得到一流的報酬。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺，讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
(三)勇于開拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結構、提升人才核心競爭力的最快捷、最有效的途徑，也是最經濟、最實用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運營，我市與北京、上海的時空距離大大縮短，接受長三角經濟圈、京津冀經濟圈的輻射、帶動效應更加明顯。各級各部門要搶抓機遇，解放思想，主動出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅持以政府為主導、以企業(yè)為主體，有針對性地制定招才引智計劃，到先進發(fā)達地區(qū)舉辦政策推介和引才活動，努力引進一批高層次人才。要堅持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創(chuàng)新柔性引才引智方式，設立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關項目公開招標制度，推進校企共建產學研聯(lián)合體，采取“周末工程師”、博士后流動站和專家公寓等方式，著力引進一批高層次創(chuàng)新型領軍人才，帶動技術革新和產業(yè)升級。
(四)完善政策措施，營造“聚才”環(huán)境。對人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關鍵，可以說，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等各項政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢推動人才發(fā)展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對高層次人才來徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動關心、加強扶持，對其創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進、留得住、干得好。要推進人才專用房政策，有序推進人才專項住房建設，逐步解決各類人才的住房問題，努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂業(yè)。要建立人才項目融資的政策，加快培育和引進創(chuàng)業(yè)風險投資基金投融資平臺，加大民營資本與人才資本的融合，為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務。要制定出臺激勵鼓勵政策，組織開展“善國英才”的評選活動，每兩年評選有突出貢獻的“善國英才”5-10名，由市政府一次性獎勵10萬元;評選有較大貢獻的“善國英才”20名，一次性獎勵5萬元;評選成績突出的“善國英才”30名，一次性獎勵1萬元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽。二要切實加大對人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級財政要隨著經濟社會的發(fā)展，逐步加大對人才工作的投入力度。市財政設立“善國英才”計劃專項基金，重點用于全市“善國英才”的培養(yǎng)、引進、資助、獎勵和人才開發(fā)培訓等。要發(fā)揮政府財政資金四兩撥千斤的作用，引導企業(yè)和社會各個方面加大投入，形成人才資源開發(fā)的多元化投入體系。三要加強人才平臺載體建設。加快推進科研教學機構、科研項目、創(chuàng)新基地建設，使之成為吸引人才的磁場、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺。要加快推進機械工業(yè)生產力促進中心、中小數控機床行業(yè)技術中心、國家機床產品質量監(jiān)督檢驗中心、魯南煤化工工程技術研究院、中俄高新技術科技示范產業(yè)園等平臺建設，使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經濟開發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐?，F代玻璃等十大特色產業(yè)基地的作用，千方百計吸納市內外人才智力資源向重大項目、支柱產業(yè)流動，通過項目聚人才，依靠人才上項目，使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作，依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建省級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心，吸引更多的優(yōu)秀人才來我市研究開發(fā)、多出成果。
三、全面落實黨管人才原則，切實加強和改進黨對人才工作的組織領導
切實做好人才工作，加快建設人才強市，加強和改進黨對人才工作的領導是根本保證。要堅持黨管人才原則，自覺用科學理論指導人才工作、用科學制度保障人才工作、用科學方法推進人才工作，不斷提高人才工作水平。要落實黨管人才責任。各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，加強黨對人才工作的組織領導，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的職責，保證人才工作的正確方向。各級黨政主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任，以高度的責任感和使命感，認真履行好黨管人才職責，善于發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、團結人才、用好人才、服務人才。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細實施計劃，明確責任，抓好落實，做到領導責任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分發(fā)揮人才工作領導小組及其辦事機構的組織協(xié)調作用，形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要認真落實牽頭抓總職責，切實加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調;各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和各類社會組織的作用，動員全社會力量協(xié)調一致做好人才工作。要加大宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。要加強督促檢查。建立完善人才工作專項考核制度，制定人才工作目標管理考核辦法，健全完善考核指標體系，將考核結果作為衡量領導班子和領導干部工作實績和獎懲的重要依據。要加強督查調度，及時了解掌握工作進展情況，確保人才工作的各項任務真正落到實處、見到實效。
同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。站在徐海發(fā)展新的歷史起點上，加大人才開發(fā)力度、加快建設人才強市，任務艱巨，使命光榮。全市上下要以科學發(fā)展觀為指導，以更加開闊的視野、更加開放的理念、更加開拓的思路，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為創(chuàng)建科學發(fā)展示范區(qū)、爭當全省縣域經濟發(fā)展排頭兵，加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福徐海做出新的更大貢獻!
人才工作會議講話稿篇十一
同志們：
剛才，**同志傳達了全市人才工作會議精神，并安排部署了我縣“雙爭雙創(chuàng)”活動，**同志宣讀了縣委、縣政府命名“縣級拔尖人才”、“縣級鄉(xiāng)土拔尖人才”和“企業(yè)精英”的決定，**鎮(zhèn)和縣交通局就如何發(fā)揮退居二線干部作用發(fā)了言。下面，我講兩點意見：
一、關于加強人才工作的問題
(一)高度重視，深化人才工作認識
“國以人立、政以人治、業(yè)以人興”。人才是強國之本，固國之基。誰擁有人才，誰就擁有超強的競爭力。去年以來，我們實施了人才工作“四百”計劃(即力爭用兩年時間，選拔100名優(yōu)秀年輕干部、造就100名企業(yè)精英、培養(yǎng)100名拔尖人才、引進100名優(yōu)秀大學生)，人才工作取得了較好的實效，得到了省、市的充分肯定。但我們也必須看到，人才總量不足、實用性人才特別是高層次人才緊缺、現有人才資源流失嚴重等問題在我縣還客觀存在。據統(tǒng)計，當前我縣人才總量只有4.2萬人，每萬人中擁有人才數量僅396人，比全國平均少234人，比全省、全市少32人。這在很大程度上制約了gg經濟社會事業(yè)的快速發(fā)展。20**年我縣的人均gdp只有2521元，僅為全國的1/5，全省的1/3，全市的1/2。面對如此嚴峻的形勢，要全面實現“兩年大變化”的發(fā)展目標，要在落后的情況下趕超別人，就必須重視人才，就必須充分發(fā)揮各類人才的作用，最大限度地把各個層面的優(yōu)秀人才聚集到加快我縣發(fā)展的宏偉事業(yè)中來，促進全縣人才工作與經濟社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
(二)把握關鍵，突出人才工作重點
1、突出人才開發(fā)重點。當前，我們必須突出三個方面抓人才工作：一是要加緊引進急需人才。近年來，我們克服條件艱苦的劣勢，從中、省、市相關部門和高等院校引進了一大批人才來我縣工作，有效地促進了我縣經濟社會發(fā)展。今后，我們必須扭住引進人才這個重點不放松，充分利用中、省、市重視gg、發(fā)展gg這個契機，圍繞9件大事，大力引進各類人才，特別是要抓好急需緊缺人才的引進工作。二是要大力造就拔尖人才。要認真落實人才工作“四百”計劃和“雙爭雙創(chuàng)”活動要求，大力造就拔尖人才。今天，我們已命名了30名縣級拔尖人才、50名縣級鄉(xiāng)土拔尖人才和40名企業(yè)精英。對縣級拔尖人才，縣委、政府每人每月將給予100元的政府津貼，并由所在單位提供國際互聯(lián)網上網費用。同時，配偶系兩地分居的拔尖人才，優(yōu)先辦理調遷手續(xù);符合提拔領導干部條件的，在同等條件下，優(yōu)先考慮拔尖人才;評聘專業(yè)技術職務時，可不受本單位指標限制。對縣級鄉(xiāng)土拔尖人才，縣委、政府每人每月將給予50元的政府津貼。對企業(yè)精英，縣委、政府在公開命名、頒證的基礎上，每年將從中精選10名特別優(yōu)秀的予以重獎，并對企業(yè)精英所在的企業(yè)實行政府掛牌保護，由縣級干部和縣級涉企執(zhí)法部門主要領導進行聯(lián)系，幫助解決企業(yè)生產經營中的具體困難。同時，從今年起，縣委還將每兩年評選縣級人才開發(fā)示范單位15個，優(yōu)秀人才示范崗位30個，進行表彰獎勵。三是要全面開發(fā)鄉(xiāng)土人才。奮力奔小康，農村是關鍵。大力開發(fā)具有一技之長的農村鄉(xiāng)土人才，是促進全縣農村經濟發(fā)展、農民致富奔小康的關鍵所在。工作中，必須要培育技術型種養(yǎng)大戶，帶動農民科學種田，科學養(yǎng)殖;要發(fā)展專業(yè)型營銷大戶，把產品變現、增加產品附加值;要發(fā)展各類農村專業(yè)協(xié)會，積聚各類實有人才，為農民提供技術、信息等服務。
2、創(chuàng)新人才工作機制。良好的機制是激發(fā)人才內在活力、培養(yǎng)造就人才的治本之策，也是抓好人才工作的關鍵所在。一是要創(chuàng)新用人機制。要進一步拓寬知人、識人視野，因事設崗，按崗選人，重視使用、及時使用、大膽使用優(yōu)秀人才，樹立正確的用人導向。要健全人才評價機制，對黨政領導人才，堅持群眾公認;對企業(yè)經營人才，堅持市場公認;對專業(yè)技術人才，堅持學術公認;對鄉(xiāng)土人才，堅持社會公認。二是要創(chuàng)新分配機制。要進一步落實知識、技術、管理等生產要素參與分配的政策，讓創(chuàng)造了較大社會價值和經濟效益的人才享有優(yōu)厚待遇，讓人才在創(chuàng)造價值的同時實現自身價值。要進一步深化職稱改革，推進職稱評定社會化，特別要搞好各類實有人才的職稱評定工作。要對有突出貢獻的人才重獎，授予各種社會榮譽，確立人才令人羨慕的經濟社會地位。三是要創(chuàng)新服務機制。對各類人才來說，事業(yè)是內動力，環(huán)境是吸引力，服務是凝聚力。各地各部門要把為人才服好務作為抓好人才工作的重要內容。要加快人才庫建設，并積極為他們鋪路搭橋、穿針引線。要大力培育和發(fā)展人才市場及人才中介服務，運用現代資訊手段，整合人才信息資源。要規(guī)范服務程序，加強法制管理，形成政府宏觀調控、主體雙向選擇、市場調節(jié)供求、中介提供服務的市場機制。通過優(yōu)質服務，使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
3、搭建人才使用平臺。事業(yè)平臺是人才資源的聚集地和人才資本的再生地。沒有事業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)、引進再多再好的人才也無法使用。要圍繞發(fā)展建平臺，建好平臺聚人才，讓各類人才在事業(yè)平臺上大顯身手。一是要在競爭中使用人才。要建立和完善人才的培養(yǎng)和激勵機制，在政治上重使用，讓人才有“奔頭”;經濟上重獎勵，讓人才有“想頭”;輿論上重引導，使人才有“干頭”;學習上強培訓，使人才有“勁頭”。通過競爭，充分釋放人才潛能，使想干事、能干事、干成事的人才有為有位有績。二是要在重點工程主戰(zhàn)場使用人才。舊縣城遷建、文物保護與修繕、人飲工程、“五路三橋”、扶貧開發(fā)建設、勞務開發(fā)、××水庫渠系配套工程和鄉(xiāng)村公路建設是gg當前和今后一段時期的9件大事，這為吸引、聚集各類優(yōu)秀人才提供了廣闊的舞臺，要鼓勵支持各類人才到重點工程主戰(zhàn)場創(chuàng)業(yè)。三是要在農村建設一線使用人才。作為農業(yè)大縣，要立足走“產業(yè)化+人才化”的發(fā)展路子，把轉變農業(yè)增長方式、調整農業(yè)產業(yè)結構引導到依靠人才、智力軌道上來。要通過縣級鄉(xiāng)土拔尖人才的遴選，帶動一大批人才到農村一線施展才干。今后，在評定縣級人才開發(fā)示范單位和優(yōu)秀人才示范崗時，要向重點工程以及農村一線傾斜。
(三)加強領導，強化人才工作保障
1、加強組織領導。抓好人才工作，關鍵在領導。要進一步落實人才工作責任，明確人才工作目標，做到“三納入”：一是把人才工作納入黨委政府中心工作，堅持做到人才工作與經濟工作、黨建工作同部署、同檢查、同考核，樹立“一盤棋”思想。二是把人才工作納入組織部門重點工作。縣人才辦歸口組織部管理，由1名副部長具體負責，落實配備專職干部，負責全縣人才工作的信息資料、政策調研、綜合協(xié)調和督查督辦，建立健全人才信息庫。三是把人才工作納入各單位年度目標考核。認真落實“一把手”抓“第一資源”的目標責任制，要將人才工作作為領導干部特別是“一把手”考核的一項重要內容，逗硬考核，嚴格獎懲。
2、加大資金投入?？h財政已經設立了人才工作專項經費，對拔尖人才的津貼以及人才引進、培養(yǎng)和獎勵的經費全部納入財政預算。各單位也要安排足額經費用于人才工作。同時，要加快建立政府、社會、企業(yè)共同參與的人才資源開發(fā)多元投入機制，使人才開發(fā)投入與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，為人才工作提供堅實的物質基礎。
3、強化輿論導向。要通過網絡、電視、報刊等媒體，采取生動活潑、喜聞樂見的形式，大力宣傳縣委、政府人才工作方針政策，宣傳各類優(yōu)秀人才，特別是今天命名的拔尖人才和企業(yè)精英的典型事跡，發(fā)揮典型的輻射示范帶動作用，從而進一步在全縣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，營造良好的社會環(huán)境。
二、關于發(fā)揮退居二線干部作用的問題
(一)要充分認識發(fā)揮退居二線干部作用的重要意義
近年來，隨著干部人事制度改革步伐不斷加大，我縣有一批領導干部退出了領導崗位，這些從領導崗位上退下來的同志，在幾十年的工作中，為黨和人民做了大量工作，為gg的改革發(fā)展和穩(wěn)定工作做出了重要貢獻，其功不可沒;在干部調整中，他們表現出讓位薦賢的高尚品德、寬容大度的思想境界，值得肯定和學習;他們受黨教育培養(yǎng)多年，政治堅定，作風扎實，業(yè)務熟悉，經驗豐富，身體健康，充分發(fā)揮他們的作用，對于我縣實現發(fā)展目標和跨越式發(fā)展有著積極的促進作用?？h交通局通過切實保障退居二線干部政治、生活待遇，合理安排具體工作，充分發(fā)揮退居二線干部作用;××鎮(zhèn)通過“用真誠換心、用責任拴心、用真情暖心、用實績服心”，將退居二線干部凝聚在一起，取得了明顯效果。同時，有一大批退居二線干部圍繞本職工作，積極主動、勤奮敬業(yè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。原縣人事局長××從領導崗位上退下來后，一直堅持在單位上班，單位安排他寫局志，他提前高質量完成，安排他到××管理單位房屋建修，他每天都扎根在工地，毫無怨言。原××鄉(xiāng)人大主席××退居二線后，到××鎮(zhèn)負責獺兔發(fā)展，他天天進村入戶，不怕苦不怕累。還有剛才發(fā)言材料中提到的×××、×××等和前次干部調整談話時我提到的××、×××、×××以及××等同志，他們高風亮節(jié)、無私奉獻的崇高品德值得我們尊敬和學習。
但也不得不指出，我縣在發(fā)揮退居二線干部作用方面還存在不容忽視的問題。一方面表現為部分單位認識不到位，對退居二線干部不明確具體崗位，不安排具體工作，使退居二線干部無事可做;另一方面少數新班子成員認識有偏差，有的單位新班子成員認為與退居二線的老領導關系較難處理，有怕干擾、怕麻煩的思想顧慮，不重視發(fā)揮他們的工作積極性;個別調整后的新領導認為原老領導不來上班，不過問工作反而有利于新班子工作的開展，甚至認為領導干部退居二線就是組織上安排他耍。與此同時，少數退居二線干部從領導崗位上退下來，放松了對自身的要求，工作不主動，作息時間不遵守，甚至長年不上班，在干部群眾中造成較為不好的影響。
針對這些問題，縣委在出臺了《退居二線領導干部管理暫行辦法》基礎上，近日又專門出臺了《關于充分發(fā)揮退居二線干部作用的通知》，其目的就是想充分發(fā)揮退居二線干部的作用，讓他們?yōu)槿h跨越式發(fā)展獻計出力。
(二)要積極拓展發(fā)揮退居二線干部作用的途徑
退居二線干部雖從領導崗位上退下來了，但還是單位在崗職工，雖不再承擔領導職責，不作領導分工，但還是要承擔一定的具體工作。各單位要本著個人自愿與組織決定、因人制宜與工作需要相結合的原則，根據其身體條件、年齡因素、精神狀態(tài)等具體情況，將退居二線干部安排到具體崗位，明確其具體職責和具體工作任務，多措并舉，充分發(fā)揮退居二線干部作用。
1、發(fā)揮參謀作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經驗豐富的優(yōu)勢，通過組建顧問團、咨詢組或其他組織，建立健全決策咨詢機制。堅持定期召開退居二線干部座談會，堅持定期向退居二線干部通報全縣經濟工作和社會發(fā)展情況，堅持在作出重大決策之前征求退居二線干部意見?？h委、縣政府在重大工程立項、重要政策制定等方面組織專家咨詢時，要邀請具有較高專業(yè)水平和社會聲望的退居二線干部參加決策咨詢，充分聽取他們的意見和建議。各單位也要圍繞全縣和本單位年度工作計劃、重點工作任務和重大課題，安排退居二線干部開展綜合性和專題性調查研究，并鼓勵他們向縣委、縣政府和本單位提出合理化的意見和建議。
2、發(fā)揮監(jiān)督作用。要充分利用退居二線干部在長期領導工作中積累的威信和經驗，讓他們承擔巡視、督查、考評等工作?？h委、縣政府以及各級各部門在聘請組成執(zhí)法評議、行風評議、黨風廉政建設考核、干部人事工作監(jiān)督、經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督等監(jiān)督員隊伍時，要吸收退居二線干部參加，發(fā)揮其對決策落實情況、干部隊伍、黨風廉政、社會治安、發(fā)展環(huán)境等方面的監(jiān)督作用。要吸收身體較好、文化程度較高、專業(yè)知識水平和管理能力較強的退居二線干部參與縣委、縣政府和本單位中心工作或臨時性工作，指導督促全縣重點工作、重點工程的完成。
3、發(fā)揮橋梁作用。要充分發(fā)揮退居二線干部善于做思想政治工作的特長，讓其配合單位領導班子成員做好上下協(xié)調工作，并經常組織他們深入基層，了解民情，反映民意。同時，要充分發(fā)揮退居二線干部在社會穩(wěn)定工作上的調節(jié)作用，以排查矛盾，化解糾紛，維護穩(wěn)定。
4、發(fā)揮幫帶作用。要充分發(fā)揮退居二線干部經驗豐富、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢，鼓勵支持退居二線干部通過舉辦教育培訓、技術咨詢、科技扶貧等活動，從事科技普及、環(huán)境保護、倡導文明風范、關心下一代等公益事業(yè)，發(fā)揮其傳幫帶的作用。要本著“家鄉(xiāng)需要、本人志愿、組織批準”的原則，鼓勵支持退居二線干部到村社任職，參與基層黨建、農村經濟發(fā)展等工作。
(三)要切實解決退居二線干部的政治、生活待遇
各單位要充分尊重、關心退居二線干部，既要對其統(tǒng)一要求，又要區(qū)別對待，并由單位領導干部具體聯(lián)系，隨時了解其工作、生活、思想情況。要保證其政治待遇，及時讓他們閱讀有關文件，參加有關會議，與其他在職職工一道參加學習，在重大事項決策前應聽取他們的意見。要在財力允許的條件下，定期不定期組織退居二線干部開展各種活動，優(yōu)先滿足其合理的用車需要。退居二線干部生活待遇(住房、工資、福利、獎金、津貼、醫(yī)療等)、差旅費報銷等與其他在職干部一視同仁。對他們的困難要主動解決，對他們的成績要表揚宣傳，對他們存在的問題要及時指出，讓退居二線干部精神上舒心，工作上順心，生活上開心。
同志們，人才問題是加快gg發(fā)展的關鍵問題，退居二線干部是推動gg“兩年大變化”的重要力量，希望大家按照縣委和會議的要求，認真抓好貫徹落實。謝謝大家!
人才工作會議講話稿篇十二
同志們：
今天，我們在這里隆重舉行公司首屆人才工作會議暨科技大會，貫徹集團公司人才工作會議暨科技大會精神，表彰公司人才與科技進步工作先進單位、優(yōu)秀人才，檢閱公司成立三來所取得的科技進步成果，規(guī)劃部署和今后一個時期公司人才和科技工作，動員各類人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先，我代表公司黨委、公司，向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀，向辛勤工作的廣大專業(yè)技術人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意!
實施人才強企、科技興企戰(zhàn)略，是公司黨委、公司做出的重大部署，是實現公司快速發(fā)展的重要舉措，是保證礦區(qū)農林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認真規(guī)劃好未來幾的人才和科技工作，努力提高人才工作服務大局的能力，提高科技進步水平，對于加快公司建設發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠的意義。下面，我就公司的人才與科技工作談四點意見。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強和改進，推動了公司各項事業(yè)的健康發(fā)展
公司成立三多來，認真貫徹落實集團公司有關人才和科技工作的方針政策，從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，樹立以人為本的理念，全面分析公司人才隊伍現狀，進一步增強做好人才工作的責任感和緊迫感，開展了大量卓有成效的.工作：健全人才工作機制，根據人才市場變化和企業(yè)發(fā)展需要，努力引進各類大中專畢業(yè)生;加大了對中層干部和各類人才的培養(yǎng)力度，選派優(yōu)秀管技人員和大中專畢業(yè)生到基層鍛煉成長;全面開展了管技人員考核工作，積極探索人才培養(yǎng)和儲備的新途徑，提高了人才工作的質量和水平;開始了全公司人才資源的整合工作，積極優(yōu)化人才成長環(huán)境，充分調動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強和改進，為公司改革發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作，大力推進農林業(yè)的科技進步，較好地發(fā)揮了“科學技術是一生產力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經營、農業(yè)生產和結構調整，不斷加大科技投入，加強與高等院校、科研機構聯(lián)合，大力開展規(guī)劃制定、新品種開發(fā)、新技術引進吸收和科技推廣。近三，累計投入多萬元專項資金，對公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項目進行了技術科技攻關和技術引進、創(chuàng)新，提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項成果通過了市級鑒定，并獲得集團公司科技進步三等獎。
今天，將要受到獎勵的科技成果凝聚了公司廣大專業(yè)技術人才的智慧和汗水，提高了科技進步對公司經濟增長的貢獻率。“主要農作物良種化及開發(fā)”對種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導作用，“食用菌新品種篩選與推廣”促進了柳湖的產業(yè)結構調整，小桂莊積極引進大棚蔬菜種植技術，為職工群眾勞動致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術等，均不同程度地改善了公司的生產和經營，取得了顯著的經濟效益和社會效益。
這些成績是公司各類人才與企業(yè)同呼吸、命運，勇于向困難挑戰(zhàn)，經過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優(yōu)秀人才，他們繼承和發(fā)揚了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚了公司一代又一代知識分子扎根礦區(qū)農林業(yè)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)秀品質;他們以強烈的責任感和使命感，以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭一流”的企業(yè)精神，激勵著自己用模范的行動和突出的業(yè)績，推動著公司不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。
人才工作會議講話稿篇十三
尊敬的各位領導，同志們：
大家好！
這次全市人才工作會議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議，也是在“”開局、推進經濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后，就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領導小組會議、市政府常務會議和市委會議，專門聽取人才工作情況的報告，審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務。今天的會上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。
下面，圍繞這次會議的任務，我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧
20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會議，對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展的總體部署，大力推進以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設，人才機制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質有效提升，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則，人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領導小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎。著力規(guī)范工作運行機制，建立了人才工作領導小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度，定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調安排。近年來先后有6次市委會，9次召開市委人才工作領導小組會議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制，建立了定期督查通報制度和人才工作經費保障制度，市財政每年列支人才工作經費都在100萬元以上，保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。
二是堅持項目帶動，重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉，大力實施重點人才培訓項目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農村建設人才保障工程”為重點，圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)和重點行業(yè)領域，市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元，實施重點農村人才培訓項目48個，每年組織開展農業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動，有效培養(yǎng)和集聚了各類農村人才。重點實施了“民俗文化產業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務能力提升”兩個人才項目，培訓民俗文化產業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術人員120名，實現了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，著力培養(yǎng)造就適應我市工業(yè)經濟發(fā)展需要的高素質專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進，各類人才隊伍素質進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業(yè)技術人才。開展了領軍人才選拔工作，選拔省、市級領軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國能源化工等重點發(fā)展領域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作，出臺了《慶陽市關于引進國內外高層次人才工作的意見》，啟動實施了“321”引才工程，引進研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術人員1.8萬人，先后與中國農科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關系，聘請各類人才120名。加大人才培訓力度，大力開展專業(yè)技術人才支撐體系建設，組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程，采取辦班培訓、考察學習、學術交流、進修深造等方式，培訓各類專業(yè)技術人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體，培訓企業(yè)經營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達到了400人以上，各類人才隊伍建設得到整體推進、協(xié)調發(fā)展。
四是堅持健全機制，人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機制，營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領軍人才隊伍建設實施意見》等10多個政策文件，進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術獎勵辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動，對16名在剪紙、刺繡、皮影領域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動，在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結近年來的實踐探索，對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：
(一)各級領導重視是做好人才工作的關鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進，取得明顯成效，一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調一致抓工作，全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據產業(yè)布局和發(fā)展重點，加大投入，完善機制，制定和實施了一系列重大政策措施，加強了各類人才隊伍建設。這充分說明，只有認識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。
(二)服務發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如，按照建設大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農村建設人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動實施了“民俗文化產業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質提升項目。通過這些措施，既加強了各類人才隊伍建設，也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務大局中來推進，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，注重整體推進，擴大人才總量，提高人才質量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設為重點，帶動各類人才隊伍建設。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進、聯(lián)系、服務高層次人才的辦法，實施了領軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊伍建設，就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強引進，在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫，帶動整體人才隊伍建設。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學合理選拔使用人才，大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現、激勵、保障等機制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明，只有創(chuàng)新人才工作機制，才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出，實現人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動人才事業(yè)不斷進步。
在回顧總結近年來取得的成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設、實施重點人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關部門工作進展不夠平衡，個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結構不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總人口的3.6%，每萬人擁有人才375人，遠遠低于全國、全省平均水平，人才競爭力不強，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經費保障等長效機制，存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。特別是我市經濟社會的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢，增強大局意識、責任意識，以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風，推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務
去年5月，中共中央、國務院召開了全國人才工作會議，頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會議，制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神，我們經過廣泛征求意見、認真研究討論，制定了《市委、市政府關于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領性文件，必須切實抓好貫徹落實，進一步加強人才工作，推進人才事業(yè)發(fā)展。
做好當前和今后一個時期的人才工作，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，以人才資源能力建設為核心，以高層次和高技能人才隊伍建設為重點，以人才項目工程為支撐，以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點，依托國家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領軍人才，培育創(chuàng)新團隊，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設大型能源化工基地和全省新的經濟增長極的目標定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎設施、生態(tài)保護等重點經濟領域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領域人才培養(yǎng)，適應跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設，全面加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設，確立人才競爭比較優(yōu)勢，增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個重點人才項目，基本涵蓋了經濟社會發(fā)展的各個重點領域，要明確責任，強化措施，全力推進，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領作用。要繼續(xù)組織實施好“新農村建設人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調、相互促進。各縣(區(qū))、各有關部門要緊密結合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實施人才工程項目，進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進人才素質的提高。進一步加大教育培訓力度，采取上級調訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法，組織和引導各類人才用現代科學文化知識和技能武裝自己，學習新知識，增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式，組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經驗、錘煉作風，提高干事創(chuàng)業(yè)本領。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時，必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務，也是為加快培養(yǎng)經濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關部門一定要堅決破除唯經濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動地抓好工作。這里需要強調的是，實施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產業(yè)、特色產業(yè)、新興產業(yè)發(fā)展的需要，著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對經濟社會發(fā)展的推動作用;同時，也要結合本地實際，立足現有資源，講求引進效率，以“有用”、“實用”為根本條件，注重實際貢獻，不盲目攀比，達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來，我市在引進人才上進行了積極探索，比如，加強院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎上，要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的.原則，積極實行人才柔性引進，通過兼職、定期服務、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術開發(fā)等多種形式，加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才，通過技術轉讓、技術入股、技術承包等多種方式，為我市經濟社會發(fā)展提供智力服務。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產業(yè)聚集人才，用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作，千方百計創(chuàng)設良好的人文制度環(huán)境，做到引得進、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領作用。
(三)著眼于推進跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經濟社會協(xié)調發(fā)展，以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點，鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產業(yè)一線聚集，向農村基層流動，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產業(yè)，加強產業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，加強產學研合作，促進科技成果轉化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經濟社會發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉化為現實生產力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調聯(lián)系，通過牽線搭橋，推進產學研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強人才工作制度機制建設，促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領導班子和領導干部定期考核辦法，建立和落實平時考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用，樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術人員職稱制度改革，注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農村實用人才評價機制，認真落實農村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎的事業(yè)單位人員考核評價制度，做到客觀看人、公正評人、準確識人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經濟社會發(fā)展對人才的要求，堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實現以人選人向制度選人轉變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制，改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度，提高科研、生產一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設置，形成以政府獎勵為導向，用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產權激勵制度，落實知識產權保護政策，制定知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農村、非公經濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面，落實促進人才發(fā)展的公共服務政策，努力改善人才的工作生活條件，進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策，充分發(fā)揮財政投入的導向作用，引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設立人才發(fā)展專項資金，納入財政年度預算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓經費提取比例，在重大建設和科研項目經費中要安排部分經費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用，切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平，著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則，進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領導小組議事制度、例會制度、辦事制度，充分發(fā)揮領導小組的議事協(xié)調職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度，認真落實人才工作領導小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度，著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制，把人才工作納入年度目標管理之中，作為考核各級領導干部尤其是黨政正職政績的重要內容，做到分工明確，責任到人，確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經濟中心服務，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務，為促進人的全面發(fā)展服務;各有關部門要協(xié)調配合，全力以赴，抓緊制定重點人才工程項目推進計劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則，加強政策體系建設，切實做到人才總量增加與經濟社會發(fā)展要求相適應，人才素質提高與發(fā)展方式轉變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質高效的服務，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實現新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實這次會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力推動我市人才工作再上新臺階，為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
人才工作會議講話稿篇十四
同志們：
全省人才工作會議今天就要結束了，明天將召開全省組織部長會議。下面，我講兩個問題。
第一個問題，認真抓好全省人才工作會議精神的貫徹落實
這次會議，是貫徹全國人才工作會議精神、部署人才強省戰(zhàn)略的一次重要會議，也是我省召開的第一次全省性的人才工作會議。省委、省政府對這次會議十分重視。會前，省委進行了專門研究;省人才協(xié)調小組組織8個調研組，對全省人才和人才工作情況進行了廣泛深入的調研。會議學習了全國人才工作會議精神，、作了重要講話;總結了工作，交流了經驗，提出了我省加強人才工作的目標、任務和具體措施。與會同志認真討論了《中共xx省委、xx省人民政府關于實施人才強省戰(zhàn)略的決定》(征求意見稿)，提出了很多好的意見和建議;結合本地區(qū)、本部門的實際，對如何貫徹好會議精神進行了研究，提出了初步設想。會后，我們將吸收大家提出的意見和建議，抓緊對《決定》進行修改，經省委、省政府審定后下發(fā)。會議還表彰了我省第二批省管專家和優(yōu)秀留學回國人員。
與會同志一致認為：從戰(zhàn)略和全局的高度，分析了我省人才工作所面臨的形勢，深刻闡述了實施人才強省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設小康社會、開創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用，明確了我省人才工作的指導思想、目標任務和具體措施，對堅持黨管人才提出了明確要求。著眼于為全面建設小康社會、實施西部大開發(fā)提供人才保證和智力支持，對實施人才強省戰(zhàn)略、加強人才隊伍建設作了部署。兩位領導的講話既貫徹了中央精神，又切合實際，有針對性和可操作性，是我省推進人才工作的動員令，是實施人才強省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說，這是一次振奮人心的會議，是開創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動員會、鼓勁會，標志著我省人才工作進入了一個全面展開、整體推進、重點突破的新階段;對于提高認識，增強做好人才工作的責任感和緊迫感，加強我省人才隊伍建設，加快推進富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。
會議的收獲主要有三個方面。
(一)提高了認識，統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出：實施人才強國戰(zhàn)略，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、應對日益激烈的國際競爭，全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認識到：我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，加快西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和推進富民興黔事業(yè)，必須實施人才強省戰(zhàn)略。我省經濟社會發(fā)展相對滯后的根本原因在人，我們只有貫徹中央的要求，實施人才強省戰(zhàn)略，才能把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源，才能牢牢抓住發(fā)展的主動權，為全面建設小康社會提供人才和智力支持。通過學習中央關于人才工作的新精神和新要求，克服了過去的一些模糊認識，在創(chuàng)新人才觀念、方法、機制等方面開闊了思路，統(tǒng)一了思想，增強了做好工作的責任感和緊迫感。一致表示，要深刻領會中央和省委的精神，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我省人才工作的新局面。
(二)明確了主要任務和工作重點。努力培養(yǎng)造就數百萬高素質勞動者，上百萬專門人才，一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設一支總量充足、結構合理、素質較高的人才隊伍，實施人才強省戰(zhàn)略，是根據經濟社會發(fā)展的實際提出來的。我們要以提高勞動者整體素質為基礎，以人才資源能力建設為核心，以三支隊伍建設為主體，以高層次人才隊伍建設為重點，加強高技能人才隊伍和農村實用人才隊伍建設，整體推進人才資源開發(fā)。通過制定實施三支隊伍建設規(guī)劃和各類高層次人才培養(yǎng)計劃，使人才資源總量有較大幅度增加，人才隊伍的能力素質有較大提高，各級各類人才的比例更加協(xié)調，分布更加合理，人才結構與經濟社會發(fā)展需要基本適應。
(三)總結交流了經驗，討論了貫徹意見。遵義市、南方匯通等單位介紹的經驗，客觀實在，可借鑒性強。許多單位和部門在討論中介紹了自己的做法、存在的問題和今后的努力方向，既溝通了思想、交流了看法，又深化了對人才工作規(guī)律的認識，拓寬了工作思路。通過討論，大家對加強人才工作的領導、研究制定人才工作的政策措施、營造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機制都有了新的認識。各地各部門還抓緊時間研究了回去后貫徹落實的意見，為實施人才強省戰(zhàn)略打下了一個基礎。
下面，我就抓好會議精神的貫徹落實，講幾點意見。
實施人才強省戰(zhàn)略，既是落實人才強國戰(zhàn)略的重大舉措，又是加快發(fā)展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個代表”重要思想這一根本指針，把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程和人才隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，貫穿于干部人事制度改革的各個方面，推進人才強省戰(zhàn)略的實施。全國人才工作會議及中央領導的講話提出了人才工作的新思路、新觀點，我們要認真學習并貫徹到具體工作之中。
第一，要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹立這一觀點，要抓好兩點：一是轉變觀念，改變只重視資金、項目而相對忽視人才的做法，做到既跑資金、跑項目，又同時跑人才、求人才;在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、建設重大項目的同時，制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實措施，加大人才資源開發(fā)力度。二是要正確認識和處理好“第一要務”、“第一生產力”和“第一資源”的關系。要加快發(fā)展，必須依靠科學技術的進步，而最根本的是掌握科學技術的人才。因此，必須轉變觀念，創(chuàng)新思路，探索和建立三者之間相輔相成、相互促進、共同發(fā)展的良好機制。
第二，要堅持黨管人才的原則。錦濤同志講，實施好人才強國戰(zhàn)略，關鍵在黨。這次會議明確提出黨管人才的原則，對于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責任，擺上了重要位置，就是把搞好人才工作的責任明確到各級黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作，必須充分發(fā)揮黨委的領導核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為做好人才工作提供堅強的政治保證。二是明確了任務和具體方法，就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作，統(tǒng)籌人才工作的各個方面，把人才管好用活，為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務，而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點，就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個環(huán)節(jié)，做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。四是要求各級黨委、政府和領導干部從思想上重視人才，從感情上貼近人才，從行動上服務人才，努力帶動全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
第三，要牢固樹立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出，其重大意義：一是為我們把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源，提供了理論和實踐基礎。原來我們分析省情的時候，更多的講自然資源優(yōu)勢，而把人口多作為一個導致貧困的因素來認識。這一科學人才觀的確立，既為我們加快發(fā)展增強了信心，也開闊了我們的思路，確實是“觀念一變天地寬”。二是對我們怎樣正確認識人才、怎樣認識不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對人才工作要分類指導，把促進人才的健康成長和全面發(fā)展敖在首要位置，切實實行有利于人才成長的政策措施，大力營造有利于人才成長的體制、機制和環(huán)境，把各類、各層次人才的潛能和價值都充分發(fā)揮出來。
第四，要牢固樹立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變。“管人”為服務，通過誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，去感召和凝聚各類人才，做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置，著眼于充分調動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，既要切實抓好教育、培養(yǎng)、引導人才的各項工作，又要切實抓好使用、關心、激勵人才的各項工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長;努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
(二)抓住重點，全面推進人才工作
貫徹落實好全省人才工作會議精神，要把握好以下幾個方面。
第一，要在努力增加人才總量的前提下，提高質量，改善結構。各地各部門要按照會議精神，結合實際制定人才開發(fā)，特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃，確定人才培養(yǎng)的短期和中長期目標。要采取切實措施，改變我省高層次人才，尤其是特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、重點產業(yè)人才較少等現狀;解決人才不足與人才浪費并存，人才的非合理性流失嚴重等問題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐，建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應的機制。加強和改進基礎教育，全面普及九年義務教育，積極發(fā)展高中階段教育，全面推進素質教育。要在全社會進一步樹立終身學習的觀念，鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習。
第二，要把加快發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和目的。從一定意義上講，人才也有個供求關系，而這個市場就是我省經濟社會發(fā)展的需要。要通過人才工作與經濟社會的緊密結合，在發(fā)展中促進人才成長，在加強人才隊伍建設中促進經濟社會發(fā)展。在第九次黨代會上提出，要力爭在經濟、科技的一些重要領域實現跨越式發(fā)展;在九屆四次全會上明確提出，要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點產業(yè)，用20xx年左右時間培育成功一批年銷售收入達100億元左右的大企業(yè)集團。這一規(guī)劃，完全符合實際，符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產業(yè)，加快培養(yǎng)步伐，為經濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保證。
第三，要以三支隊伍建設為主體，促進各類人才的協(xié)調發(fā)展。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，大力提高中高級領導干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力，培養(yǎng)造就一批忠誠實踐“三個代表”重要思想、善于治黨治政的中高級領導干部。要以提高戰(zhàn)略開拓能力和現代經營管理水平為核心，加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內市場、具有參與國際國內競爭能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚科學精神為核心，加快培養(yǎng)造就一批具有國內和國際前沿水平的高級專家，特別是中青年高級專家。堅持三支隊伍一起抓，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。同時，要高度重視高技能人才、農村適用人才的培養(yǎng)和使用，抓好不同層次人才隊伍建設。
第四，要創(chuàng)新機制，開辟人才工作的新路子。要進一步完善人才工作的體制和機制，促進各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個環(huán)節(jié)，把各項工作做實、做好;二是要進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，打破阻礙人才流動的體制性障礙，引導人才合理有序地流動;三是要創(chuàng)造有利于人才成長的環(huán)境，把是否有利于促進人才的創(chuàng)新活動、是否有利于促進經濟社會發(fā)展作為判斷標準;四是要借鑒國內外人才資源開發(fā)的有益經驗，探索有效的工作載體。當前，要抓好人才隊伍建設的基礎性工作，建立全省人才基礎信息庫(黨政領導干部信息庫、經營管理人才信息庫、優(yōu)秀專家信息庫);搞好留學人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類人才信息庫的建設工作，逐步建立規(guī)范的、社會化的人事檔案管理服務系統(tǒng)。
(三)當前要抓緊落實的幾件事情
第一，要迅速傳達貫徹會議精神，抓緊制定貫徹的具體意見。同志們回去后，要及時將會議精神向本地、本部門黨委、黨組作匯報。各地區(qū)、各部門要認真學習會議精神，結合本地、本部門實際研究貫徹意見。制定具體實施意見時，要做到三條：一是要深刻理解中央、省委的精神，結合本地實際，做到任務明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來出臺的一些政策的基礎上;制定具體措施，在培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認真調查研究，結合實際，做到長遠和近期目標相結合，解決目前存在的突出問題和下一步加強人才工作的措施相結合。
第二，要建立責任制，抓好督促檢查工作。各級黨委要認真落實黨管人才的要求，抓好人才強省戰(zhàn)略的實施。省委成立了省人才工作協(xié)調小組，與省知工領導小組合署辦公，負責全省人才工作和人才隊伍建設的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調落實。人才工作協(xié)調小組下設辦公室，負責處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應的領導體制和工作制度，其辦公室至少要配備2名專職干部。各級黨委、政府，各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置，實行黨委“一把手”抓“第一資源”責任制，做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才供求，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施。市、州、地和省直有關部門每年要將人才工作任務的完成情況及人才隊伍的建設情況，報省人才協(xié)調小組，省人才協(xié)調小組將組織力量進行檢查。要把人才工作的情況，作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要內容。對成績突出的表彰獎勵，對工作不力或者不重視的提出批評。
第三，要加大宣傳力度，形成“四個尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式，把會議精神傳達到基層，在全社會營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對集中一段時間，大張旗鼓地宣傳實施人才強省戰(zhàn)略的重要意義，樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開發(fā)是經濟社會發(fā)展第一動力的觀念。要大力宣傳在科研、教學、生產第一線做出突出貢獻的各類人才的奮斗業(yè)績，特別是這次會上表彰的省管專家、優(yōu)秀留學回國人員的事跡，弘揚他們在我省物質文明、政治文明和精神文明建設中的奉獻精神，進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍，為各類人才施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第二個問題，切實加強黨的建設和組織工作，為加快發(fā)展提供組織保證
過去的一年，全省各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹xx大精神，黨的建設和組織工作取得了新的成績。一是認真組織廣大黨員、干部深入學習貫徹xx大精神，在全省興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，干部培訓工作大規(guī)模展開，理論武裝工作不斷加強。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想專題培訓班，集中輪訓了1280名在職地廳級領導干部;對近萬名縣處級干部進行了培訓。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領導班子換屆工作，各級領導班子建設力度加大。三是黨的基層組織建設全面加強，農村黨員干部現代遠程教育和在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作進展順利。四是開展牢記“兩個務必”教育和向鄭培民同志學習的活動，大力倡導和實踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風，進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機制上進一步建立健全了反腐倡廉的制度，黨委加強領導，紀檢部門查處了一批重大案件，開展“五個一”黨風廉政教育活動，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹，抓好已出臺改革措施的落實，干部人事制度改革不斷深化。
今年是全面落實xx大和xx屆三中全會精神的重要一年，也是實現“十五”計劃的關鍵一年。省第九次黨代表大會以后，省委先后召開四次全會，集中研究部署了全面建設小康社會、推進新階段扶貧開發(fā)和完善社會主義市場經濟體制等重大問題。全省經濟工作會議，對今年經濟工作要著重抓好的六個方面作了安排。能否把今年的工作做好，千方百計保持我省經濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，關鍵在黨，關鍵在人。根據中央精神，結合我省實際，今年黨的建設的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省委九屆四次全會精神，緊緊圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個主題，以提高執(zhí)政能力為重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨，努力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，切實增強拒腐防變和抵御風險的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問題，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高全省各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為勝利完成今年經濟社會發(fā)展各項任務服務，為實現全面建設小康社會、推進富民興黔事業(yè)提供堅強保證。
按照這一總體要求，要著重抓好以下五個方面。
用“三個代表”重要思想武裝黨員，教育干部，是新世紀新階段加強黨的建設的首要任務。要按照中央要求，把學習實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神結合起來，不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實踐“三個代表”重要思想的能力水平。
一是繼續(xù)在“擴大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫，解決好“真學、真懂、真信、真用”的問題。要采取群眾樂于參與、易于接受的形式，把“三個代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學校、企業(yè)、農村，擴大覆蓋面。縣(處)級以上領導干部要在“深入”上下功夫，要真正理解和始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，發(fā)展這個主題，立黨為公、執(zhí)政為民這個本質，把思想統(tǒng)一到xx大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現xx大確定的任務上來，把注意力集聚到貫徹落實中央和省委的各項決策部署上來。
二是以我們正在做的事情為中心，把學習貫徹的成效體現在解決實際問題上。要著眼于全面建設小康社會、推進富民興黔偉大事業(yè)，緊密結合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際，結合具體工作中碰到的情況和問題，結合干部群眾的所思所想，運用“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，并在解決實際問題中推動學習的進一步深化。要以解決實際問題的情況來檢驗學習的成效，從理論與實踐的結合上加深對“三個代表”重要思想的理解。
三是領導干部要帶頭。各級領導干部是學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐者，又是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的領導者和組織者，必須起好帶頭作用。要認真落實理論學習制度，采取黨委(黨組)中心組學習、黨校培訓和專題研討班等形式，進一步抓好領導干部的理論學習。把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的情況，作為衡量領導干部是不是真學、真信、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標準。領導干部要努力成為勤奮學習、善于思考，解放思想、與時俱進，勇于實踐、開拓創(chuàng)新的模范，同時抓好本地區(qū)本部門的學習貫徹，努力在“新”字上求突破，在“深”字上下功夫，在“實”字上見成效。
四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓干部工作，推動學習型黨組織、學習型政府、學習型社會的建設。各地各部門要按照中央提出的5年內將全體在職干部輪訓一遍的目標，分級負責，落實任務，認真抓好大規(guī)模培訓干部工作。要把“三個代表”重要思想作為培訓的重點內容，把業(yè)務知識培訓和能力培訓擺在突出位置，通過創(chuàng)新培訓內容、改進培訓方法、整合培訓資源、完善培訓機制、健全培訓制度，不斷提高培訓質量。要通過深入推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓工作，使理論武裝工作進一步加強。
(二)加強黨的執(zhí)政能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政水平
加強黨的執(zhí)政能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政水平，是xx大提出的新要求，也是今年黨建工作的重點。我們要結合實際和干部思想、工作實際，努力提高五個方面的能力。
一是要努力提高科學判斷形勢的能力。正確判斷形勢，是制定政策的基本依據。古人說：“何貴于道，貴合于時;何貴于時，貴順于勢”。因其時，順其勢，行其道，事半而功倍。正確判斷形勢，必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界，既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問題，又要密切注視當今世界、當代中國、今日經濟、政治、文化等方面的變化，從中掌握事物發(fā)展的內在規(guī)律，深入研究這種變化對我們的影響及帶來的機遇和挑戰(zhàn)，制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據新形勢、新變化深化對省情的認識，發(fā)揮比較優(yōu)勢，揚長避短;解放思想、與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，探索加快發(fā)展的規(guī)律。比如，如何正確認識和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢，如何正確認識我省的人口壓力并使之轉化為人力資源等，都需要我們認真地、實事求是地進行探索。只有正確地判斷形勢，掌握了規(guī)律性的東西，我們才能理清發(fā)展思路，采取正確的措施，增強克服困難和加快發(fā)展的信心。
二是要努力提高駕馭市場經濟的能力。要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，樹立和落實正確的發(fā)展觀，加大改革的力度，把加快發(fā)展的強烈愿望和遵循經濟發(fā)展規(guī)律結合起來，大力推進投融資體制改革和股份制改造，鼓勵支持發(fā)展非公有經濟。要學習市場經濟的基本知識，掌握市場經濟的特點和基本規(guī)律，自覺運用市場經濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經濟行為。我?省是一個經濟欠發(fā)達省份，自我積累、自我發(fā)展的能力弱，學會用市場經濟的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問題尤為重要。比如，資金短缺一直是制約經濟發(fā)展的一個主要問題，怎樣用市場經濟的辦法融資，就需要我們以資源、項目為載體，積極爭取國家的支持和投入;需要營造良好的法制環(huán)境、服務環(huán)境、誠信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，進一步擴大開放，吸引國內外投資;需要大力發(fā)展虛擬經濟，培育和發(fā)展資本市場，建立和完善產權交易市場，在投資領域廣泛引入市場競爭機制，抱企業(yè)、部門和投資者的投融資活動推向市場，擴大直接融資的比重和渠道，發(fā)展多樣化的新型投融資方式。
三是要努力提高應對復雜局面的能力。當前，國際形勢復雜多變，西方敵對勢力和敵對分子一刻也沒有放棄對我實施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會轉型期，大范圍的深化改革正在展開，各種社會矛盾相互交織，改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務繁重。這就要求我們要做到“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”，善于把握大局，抓住主要矛盾，應對復雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調新形勢下的人民內部矛盾，研究各種社會矛盾的表現形式、特點和發(fā)展趨勢，見微知著，防微杜漸，及時消除各種不安定因素，對可能出現的影響穩(wěn)定的問題及早做好預案，解決在基層和萌芽狀態(tài)。對已經發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理，采取補救措施，避免造成更大范圍內的損失。要根據本地本部門的實際，妥善處理社會穩(wěn)定、非典疫情、安全生產和自然災害等方面的問題，掌握預防和處理這些問題的規(guī)律和方法，學會綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作等手段應對復雜局面，處理人民內部矛盾。
四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國必然要求依法執(zhí)政。黨領導人民制定憲法和法律，黨又同時帶頭遵守憲法和法律，在憲法和法律的范圍內開展活動。這是我們黨領導和執(zhí)政的顯著特點。各級黨組織和領導干部都必須嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內容和手段履行職責。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統(tǒng)一，從?理論和實踐的結合上把握和處理好三者關系。進一步改革和完善黨的執(zhí)政方式，把黨的主張經過法律程序上升為國家意志。要加強法制建設，切實抓好普法教育、嚴格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，推進依法治省進程。今年7月1日正式實施的《行政許可法》，是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過貫徹落實《行政許可法》，推動政府職能轉變，推動依法行政，推動法制政府建設。
五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局，就是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作，牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事，出好思路、管好干部，總攬不包攬，協(xié)調不取代，有效地實施黨在各個領域的政治、思想和組織領導。要改善和加強黨的領導，通過人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī)，通過政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施，通過政協(xié)黨組把黨的主張轉化為黨領導下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識。要貫徹落實民主集中制，建立完善各級黨委內部的議事和決策機制，進一步推進決策科學化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團體的黨組織和黨員干部，要增強黨的觀念，自覺維護黨委的權威，堅決貫徹中央、省委和同級黨委的各項決策，從制度上保證黨的領導。
慶紅同志講，加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，不能只講一些抽象的、空洞的理論，而要在推進改革開放和現代化建設的實踐中去提高，在駕馭社會主義市場經濟的實踐中去提高，在解決復雜矛盾和突出問題的實踐中去提高，在應對各種挑戰(zhàn)和風險的實踐中去提高。我們要認真貫徹這一要求，采取切實有效的措施，在推進西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長才干，加強黨的執(zhí)政能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政水平。
(三)采取切實措施，認真做好基層黨建工作
要把全省人民的意志和力量凝聚起來，加快推進富民興黔事業(yè)，必須把“三個代表”重要思想和黨的先進性的要求落實到基層黨組織的工作中去，落實到廣大黨員的行動中去，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，使黨員成為實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的先鋒。
第一，以農村、國有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點，進一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、建設現代農業(yè)、發(fā)展農村經濟、增加農民收入的總要求，加強農村基層領導班子建設和干部隊伍建設，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷完善“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的長效機制。積極探索在完善社會主義市場經濟體制和建立現代企業(yè)制度條件下，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法，繼續(xù)推進“雙向進入、交叉任職”，進一步完善企業(yè)內部領導體制，完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負責領導本社區(qū)工作的職能，努力建設政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設的領導班子和工作者隊伍，建立健全社區(qū)黨的組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關、學校、科研院所的黨建工作。
第二，認真做好發(fā)展黨員工作。要以堅持標準、保證質量為核心，以在生產、工作第一線和青年、高知識群體發(fā)展黨員工作為重點，及時吸收工人、農民、知識分手、軍人、干部中的先進分子入黨，改善黨員隊伍的結構和分布，為黨的肌體增添新活力。要加大農村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度，力爭經過一段時間的努力，切實改變農村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現狀。要按照“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的要求，加大大學生黨員發(fā)展工作力度，力爭經過三年努力，使學生黨員比例在現有基礎上有較大幅度提高，逐步達到全國平均水平。要積極探索做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作，努力擴大黨的階級基礎和群眾基礎。要加強黨員教育管理，特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動黨員的管理工作。
第三，下大力氣抓好農村黨員干部現代遠程教育工程，確保試點任務的圓滿完成。運用現代遠程教育，對廣大農村黨員干部進行政治理論、經濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓，是提高農村黨員干部綜合素質和創(chuàng)新農村基層黨的組織建設工作的切入點。各地特別是試點地區(qū)，要在認真總結去年工作的基礎上，進一步提高認識，加強領導，精心組織，狠抓落實。要堅持把科學的態(tài)度和求真務實緊密結合起來，堅持把硬件、軟件和隊伍建設結合起來，堅持把站點建設和使用、管護結合起來，切實抓好接收站點、.系統(tǒng)網絡、教育資源庫、專兼職技術人員隊伍和有關工作制度建設等五項重點工作，確保今年試點工作任務圓滿完成。非試點地區(qū)要借鑒試點地區(qū)的經驗，參照試點地區(qū)的做法，加大工作力度，為20xx年建成覆蓋全省農村的黨.員干部現代遠程教育網絡打下堅實基礎。要充分運用農村黨員干部現代遠程教育網，加大農村黨員、基層干部的培訓力度。
第四，認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備工作。在全黨開展保持以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是xx大作出的重大決策。從去年2月開始，中央在全國19個單位開展了試點工作。試點工作涉及12個省市、7個中央和國家機關，將于今年9月結束。之后，中央將在適當時候召開會議進行部署。各級黨組織要認真做好各項準備工作，以高度的政治責任感和使命感，把先進性教育活動作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。這里，我強調三點：一是在中央正式部署前，各級黨委及組織部門要抓緊做好調查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓骨干和建立領導工作機構等工作，為全面鋪開打下堅實的基礎。二是中央正式部署后，要按照中央和省委的要求，迅速行動，加強領導，精心組織，狠抓落實。三是開展這項活動，要堅持正面教育、自我教育為主;堅持理論聯(lián)系實際、務求實效;堅持發(fā)揚黨內民主、走群眾路線;堅持區(qū)別情況、分類指導;堅持領導干部帶頭、發(fā)揮表率作用，努力在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得實實在在的效果，使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”。
(四)按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，加強黨的作風建設
錦濤同志在xx屆三中全會上強調，各級領導干部都要自覺端正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，切實做到為民、務實、清廉。我們要按照這一要求，把黨的作風建設提高到一個新的水平。
第一，要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，是實踐“三個代表”重要思想的要求，是落實“為民、務實二清廉”的重要體現。我們的干部是好的，有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心，這一點必須充分肯定。但是，有的同志沒有把正確的政績觀和科學的發(fā)展觀有機地結合起來，極個別同志對政績觀缺乏正確的認識，工作的出發(fā)點不是為了造福人民、造福社會，而是為了給自己的升遷鋪路，熱衷于上項目、鋪攤子，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”。這些問題與“為民、務實、清廉”的要求格格不入，必須下大力氣解決。樹立正確的政績觀，就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是，按客觀規(guī)律辦事，講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比;要深入實際、深入群眾，腳踏實地、艱苦奮斗，不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當前、著眼長遠，不急功近利。領導干部要牢固樹立正確的政績觀，在“為民”中得民心，在“務實”中求實效，在“清廉”中樹形象。要堅持把加強干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結合起來，為干部樹立正確的政績觀提供思想上和制度上的保證。
樹立正確的政績觀，要從兩個方面入手：一是黨組織要加強教育，建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學的干部政績考核體系、考核標準和獎懲制度，樹立正確的用人導向。通過制度建設，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成勤政為民、踏實苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風氣，堅決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強主觀世界改造。世界觀是“總開關”，決定著政績觀;正確的政績觀，緊密聯(lián)系著科學的發(fā)展觀。從干部自身來說，要經常想一想，參加革命是為什么?現在當干部應該做什么?將來身后應該留點什么?要樹立科學的發(fā)展觀，真正做到在改造客觀世界的進程中加強主觀世界的改造，用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。我省還是一個欠發(fā)達的省份，實現富民興黔的目標需要全省廣大干部群眾作長期的艱苦努力。各級干部特別是領導干部一定要忠實實踐黨的宗旨，始終牢記“兩個務必”，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，大力發(fā)揚“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗”的精神，始終保持謙虛謹慎、腳踏實地、排難前進的工作作風。要堅持解放思想、實事求是，遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律，從生產力實際出發(fā)，把科學態(tài)度和實干精神結合起來，防止急于求成。
第二，要堅定不移地加強黨風廉政建設，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能方。這是我們黨在新時期要解決的兩大歷史課題之一，是落實“為民、務實、清廉”要求的一個重要內容。我們黨在經濟文化比較落后的國家長期執(zhí)政，并且正在進行改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟，面臨執(zhí)政和市場經濟的考驗，還面臨西方敵對勢力對我實施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務更為艱巨。我們一定要把加強黨的執(zhí)政能力建設同拒腐防變和反腐倡廉結合起來，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好領導干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作，深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重和標本兼治、綜合治理的預防腐敗體系。在剛剛召開的中紀委三次全會上，錦濤同志強調，要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們要認真貫徹落實，加強思想教育，提高黨員干部求真務實的自覺性;抓好工作落實，把求真務實體現到各項工作中;建立健全制度，為求真務實提供體制保證，把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上。
第三，切實關心群眾生產生活，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持和完善領導干部聯(lián)系點制度、下基層調查研究制度和進村入戶制度，是做到為民、務實、清廉的必然要求。春節(jié)臨近，各級黨組織特別是領導干部一定要把關心群眾特別是困難群眾生產生活問題作為當前工作的頭等大事，認真落實中央和省委關于扶貧解困的各項政策措施，深入基層、深入群眾、深入災區(qū)，帶著感情解決實際問題，妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活，使人民群眾過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。
(五)以黨內民主制度建設和干部人事制度改革為重點，進一步加強黨的制度建設
根據中央精神，省委不斷加強制度建設，取得了新的進展：根據《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》，進一步明確和完善了全委會、會、書記辦公會會議制度和工作規(guī)則，建立了省委會向省委全會報告工作制度，修訂完善了中心組學習制度、調查研究制度、黨風廉政建設制度、民主生活會制度、接待制度，以及領導活動新聞報道制度，進一步推進了省委會工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則，對貫徹落實中央的部署和重要干部人事任免等堅持實行集體討論決策，推進了省委會決策的科學化、民主化。一些地方和部門在制度建設上也進行了積極的、富有創(chuàng)新的探索，如黨委全委會投票表決制、黨的代表大會常任制試點和黨政機關內部中層職位競爭上崗制等。今年，要在抓好已有規(guī)章制度落實的同時，繼續(xù)以改革的精神，積極穩(wěn)妥推進民主制度和干部人事制度改革。
一是進一步加強黨內民主制度建設。要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認真執(zhí)行黨章的有關規(guī)定和《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》，切實保障黨員的知情權、監(jiān)督權、?建議權、選舉權和被選舉權等基本權利得到落實。改革和完善黨內選舉制度，健全候選人提名制度，改進候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會的作用，實行黨委會向全委會報告工作制度，推行重要干部任免事項全委會票決制度。要在擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索，推行村黨支部委員會成員由黨員推薦、群眾推薦，黨內選舉產生的“兩推一選”辦法。進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。
二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點，深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關于深化干部人事制度改革的意見》的貫徹落實，認真落實好省委已經出臺的改革措施。以落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為重點，進一步推進干部工作民主化進程，推進領導干部選拔任用制度改革。根據中央的要求，完善人大、政府選舉制度，探索建立黨政領導干部任期制、辭職制及調整不稱職干部等制度，推進干部能上能下。進一步完善黨委全委會對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選進行表決的辦法。積極探索建立以工作實績?yōu)楹诵牡狞h政領導干部政績考核制度。以加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點，實行好巡視制度、干部述職制度和主要領導干部年度總結報告制度。進一步改進和完善干部雙重管理體制。加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度，嚴厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進事業(yè)單位人事制度改革，探索建立與深化國有資產管理體制改革相配套的國有企業(yè)領導人員管理制度。
搞好領導班子建設，是黨建工作的重點，也是抓好黨建工作的關鍵。關于領導班子建設，省委已召開會議作了部署。這里，我再強調兩點：一是要認真貫徹落實中央和省委領導班子思想政治建設會議精神，把在全省領導班子思想政治建設座談會上提出的總體要求和七個方面的主要任務落到實處，以思想政治建設為重點，把各級領導班子建設成為實踐“三個代表”重要思想的堅強領導集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長一個時期全省領導班子建設的需要，建設一支數量充足、素質優(yōu)良、結構合理、堪當重任的后備干部隊伍。要抓緊做好地廳后備干部的補充調整工作，重點發(fā)現補充一批熟悉宏觀經濟管理、金融、工業(yè)、外經外貿、科技、法律、意識形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時，繼續(xù)抓好婦女干部、少數民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
這些年來，全省組織部門緊緊圍繞全省大局開展工作，為推進黨的建設新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻。去年，按照中組部的要求，全省組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，取得初步成效，受到群眾好評。在新的一年里，各級組織部門要認真學習錦濤同志關于公道正派集中學習教育活動的重要批示精神，深入開展集中學習教育活動，進一步加強組織部門自身建設，提高組工干部素質，努力把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門。各級黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門的建設，對組工干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質組工干部隊伍。
同志們，今年黨的建設和組織工作的目標任務已經明確，關鍵在狠抓落實。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在以為的黨中央領導下，解放思想、求真務實，開拓進取、苦干實干，不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作的新局面，為實現富民興黔的宏偉目標作出更大的貢獻。
人才工作會議講話稿篇十五
全省人才工作會議講話稿(二)
同志們：
全省人才工作會議今天就要結束了，明天將召開全省組織部長會議。下面，我講兩個問題。
第一個問題，認真抓好全省人才工作會議精神的貫徹落實
這次會議，是貫徹全國人才工作會議精神、部署人才強省戰(zhàn)略的一次重要會議，也是我省召開的第一次全省性的人才工作會議。省委、省政府對這次會議十分重視。會前，省委進行了專門研究;省人才協(xié)調小組組織8個調研組，對全省人才和人才工作情況進行了廣泛深入的調研。會議學習了全國人才工作會議精神，xx、xx同志作了重要講話;總結了工作，交流了經驗，提出了我省加強人才工作的目標、任務和具體措施。與會同志認真討論了《中共xx省委、xx省人民政府關于實施人才強省戰(zhàn)略的決定》(征求意見稿)，提出了很多好的意見和建議;結合本地區(qū)、本部門的實際，對如何貫徹好會議精神進行了研究，提出了初步設想。會后，我們將吸收大家提出的意見和建議，抓緊對《決定》進行修改，經省委、省政府審定后下發(fā)。會議還表彰了我省第二批省管專家和優(yōu)秀留學回國人員。
與會同志一致認為：xx同志從戰(zhàn)略和全局的高度，分析了我省人才工作所面臨的形勢，深刻闡述了實施人才強省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設小康社會、開創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用，明確了我省人才工作的指導思想、目標任務和具體措施，對堅持黨管人才提出了明確要求。xx同志著眼于為全面建設小康社會、實施西部大開發(fā)提供人才保證和智力支持，對實施人才強省戰(zhàn)略、加強人才隊伍建設作了部署。兩位領導的講話既貫徹了中央精神，又切合xx實際，有針對性和可操作性，是我省推進人才工作的動員令，是實施人才強省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說，這是一次振奮人心的會議，是開創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動員會、鼓勁會，標志著我省人才工作進入了一個全面展開、整體推進、重點突破的新階段;對于提高認識，增強做好人才工作的責任感和緊迫感，加強我省人才隊伍建設，加快推進富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。
會議的收獲主要有三個方面。
(一)提高了認識，統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出：實施人才強國戰(zhàn)略，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、應對日益激烈的國際競爭，全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認識到：我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，加快西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和推進富民興黔事業(yè)，必須實施人才強省戰(zhàn)略。我省經濟社會發(fā)展相對滯后的根本原因在人，我們只有貫徹中央的要求，實施人才強省戰(zhàn)略，才能把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源，才能牢牢抓住發(fā)展的主動權，為全面建設小康社會提供人才和智力支持。通過學習中央關于人才工作的新精神和新要求，克服了過去的一些模糊認識，在創(chuàng)新人才觀念、方法、機制等方面開闊了思路，統(tǒng)一了思想，增強了做好工作的責任感和緊迫感。一致表示，要深刻領會中央和省委的精神，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我省人才工作的新局面。
(二)明確了主要任務和工作重點。努力培養(yǎng)造就數百萬高素質勞動者，上百萬專門人才，一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設一支總量充足、結構合理、素質較高的人才隊伍，實施人才強省戰(zhàn)略，是根據xx經濟社會發(fā)展的實際提出來的。我們要以提高勞動者整體素質為基礎，以人才資源能力建設為核心，以三支隊伍建設為主體，以高層次人才隊伍建設為重點，加強高技能人才隊伍和農村實用人才隊伍建設，整體推進人才資源開發(fā)。通過制定實施三支隊伍建設規(guī)劃和各類高層次人才培養(yǎng)計劃，使人才資源總量有較大幅度增加，人才隊伍的能力素質有較大提高，各級各類人才的比例更加協(xié)調，分布更加合理，人才結構與經濟社會發(fā)展需要基本適應。
(三)總結交流了經驗，討論了貫徹意見。遵義市、南方匯通等單位介紹的經驗，客觀實在，可借鑒性強。許多單位和部門在討論中介紹了自己的做法、存在的問題和今后的努力方向，既溝通了思想、交流了看法，又深化了對人才工作規(guī)律的認識，拓寬了工作思路。通過討論，大家對加強人才工作的領導、研究制定人才工作的政策措施、營造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機制都有了新的認識。各地各部門還抓緊時間研究了回去后貫徹落實的意見，為實施人才強省戰(zhàn)略打下了一個基礎。
下面，我就抓好會議精神的貫徹落實，講幾點意見。
實施人才強省戰(zhàn)略，既是落實人才強國戰(zhàn)略的重大舉措，又是加快xx發(fā)展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個代表”重要思想這一根本指針，把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程和人才隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，貫穿于干部人事制度改革的各個方面，推進人才強省戰(zhàn)略的實施。全國人才工作會議及中央領導的講話提出了人才工作的新思路、新觀點，我們要認真學習并貫徹到具體工作之中。
第一，要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹立這一觀點，要抓好兩點：一是轉變觀念，改變只重視資金、項目而相對忽視人才的做法，做到既跑資金、跑項目，又同時跑人才、求人才;在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、建設重大項目的同時，制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實措施，加大人才資源開發(fā)力度。二是要正確認識和處理好“第一要務”、“第一生產力”和“第一資源”的關系。要加快發(fā)展，必須依靠科學技術的進步，而最根本的是掌握科學技術的人才。因此，必須轉變觀念，創(chuàng)新思路，探索和建立三者之間相輔相成、相互促進、共同發(fā)展的良好機制。
第二，要堅持黨管人才的原則。錦濤同志講，實施好人才強國戰(zhàn)略，關鍵在黨。這次會議明確提出黨管人才的原則，對于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責任，擺上了重要位置，就是把搞好人才工作的責任明確到各級黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作，必須充分發(fā)揮黨委的領導核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為做好人才工作提供堅強的政治保證。二是明確了任務和具體方法，就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作，統(tǒng)籌人才工作的各個方面，把人才管好用活，為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務，而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點，就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個環(huán)節(jié)，做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。四是要求各級黨委、政府和領導干部從思想上重視人才，從感情上貼近人才，從行動上服務人才，努力帶動全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
第三，要牢固樹立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出，其重大意義：一是為我們把巨大的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源，提供了理論和實踐基礎。原來我們分析省情的時候，更多的講自然資源優(yōu)勢，而把人口多作為一個導致貧困的因素來認識。這一科學人才觀的確立，既為我們加快發(fā)展增強了信心，也開闊了我們的思路，確實是“觀念一變天地寬”。二是對我們怎樣正確認識人才、怎樣認識不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對人才工作要分類指導，把促進人才的健康成長和全面發(fā)展敖在首要位置，切實實行有利于人才成長的政策措施，大力營造有利于人才成長的體制、機制和環(huán)境，把各類、各層次人才的潛能和價值都充分發(fā)揮出來。
第四，要牢固樹立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變?！肮苋恕睘榉眨ㄟ^誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，去感召和凝聚各類人才，做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置，著眼于充分調動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，既要切實抓好教育、培養(yǎng)、引導人才的各項工作，又要切實抓好使用、關心、激勵人才的各項工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長;努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
(二)抓住重點，全面推進人才工作
貫徹落實好全省人才工作會議精神，要把握好以下幾個方面。
第一，要在努力增加人才總量的前提下，提高質量，改善結構。各地各部門要按照會議精神，結合實際制定人才開發(fā)，特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃，確定人才培養(yǎng)的短期和中長期目標。要采取切實措施，改變我省高層次人才，尤其是特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、重點產業(yè)人才較少等現狀;解決人才不足與人才浪費并存，人才的非合理性流失嚴重等問題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐，建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應的機制。加強和改進基礎教育，全面普及九年義務教育，積極發(fā)展高中階段教育，全面推進素質教育。要在全社會進一步樹立終身學習的觀念，鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習。
第二，要把加快xx發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和目的。從一定意義上講，人才也有個供求關系，而這個市場就是我省經濟社會發(fā)展的需要。要通過人才工作與經濟社會的緊密結合，在發(fā)展中促進人才成長，在加強人才隊伍建設中促進經濟社會發(fā)展。xx同志在第九次黨代會上提出，要力爭在經濟、科技的一些重要領域實現跨越式發(fā)展;在九屆四次全會上明確提出，要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點產業(yè)，用10年左右時間培育成功一批年銷售收入達100億元左右的大企業(yè)集團。這一規(guī)劃，完全符合xx實際，符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產業(yè)，加快培養(yǎng)步伐，為經濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保證。
第三，要以三支隊伍建設為主體，促進各類人才的協(xié)調發(fā)展。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，大力提高中高級領導干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力，培養(yǎng)造就一批忠誠實踐“三個代表”重要思想、善于治黨治政的中高級領導干部。要以提高戰(zhàn)略開拓能力和現代經營管理水平為核心，加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內市場、具有參與國際國內競爭能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚科學精神為核心，加快培養(yǎng)造就一批具有國內和國際前沿水平的高級專家，特別是中青年高級專家。堅持三支隊伍一起抓，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。同時，要高度重視高技能人才、農村適用人才的培養(yǎng)和使用，抓好不同層次人才隊伍建設。
第四，要創(chuàng)新機制，開辟人才工作的新路子。要進一步完善人才工作的體制和機制，促進各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個環(huán)節(jié)，把各項工作做實、做好;二是要進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，打破阻礙人才流動的體制性障礙，引導人才合理有序地流動;三是要創(chuàng)造有利于人才成長的環(huán)境，把是否有利于促進人才的創(chuàng)新活動、是否有利于促進經濟社會發(fā)展作為判斷標準;四是要借鑒國內外人才資源開發(fā)的有益經驗，探索有效的工作載體。當前，要抓好人才隊伍建設的基礎性工作，建立全省人才基礎信息庫(黨政領導干部信息庫、經營管理人才信息庫、優(yōu)秀專家信息庫);搞好留學人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類人才信息庫的建設工作，逐步建立規(guī)范的、社會化的人事檔案管理服務系統(tǒng)。
(三)當前要抓緊落實的幾件事情
第一，要迅速傳達貫徹會議精神，抓緊制定貫徹的具體意見。同志們回去后，要及時將會議精神向本地、本部門黨委、黨組作匯報。各地區(qū)、各部門要認真學習會議精神，結合本地、本部門實際研究貫徹意見。制定具體實施意見時，要做到三條：一是要深刻理解中央、省委的精神，結合本地實際，做到任務明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來出臺的一些政策的基礎上;制定具體措施，在培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認真調查研究，結合實際，做到長遠和近期目標相結合，解決目前存在的突出問題和下一步加強人才工作的措施相結合。
第二，要建立責任制，抓好督促檢查工作。各級黨委要認真落實黨管人才的要求，抓好人才強省戰(zhàn)略的實施。省委成立了省人才工作協(xié)調小組，與省知工領導小組合署辦公，負責全省人才工作和人才隊伍建設的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調落實。人才工作協(xié)調小組下設辦公室，負責處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應的領導體制和工作制度，其辦公室至少要配備2名專職干部。各級黨委、政府，各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置，實行黨委“一把手”抓“第一資源”責任制，做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才供求，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施。市、州、地和省直有關部門每年要將人才工作任務的完成情況及人才隊伍的建設情況，報省人才協(xié)調小組，省人才協(xié)調小組將組織力量進行檢查。要把人才工作的情況，作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要內容。對成績突出的表彰獎勵，對工作不力或者不重視的提出批評。
第三，要加大宣傳力度，形成“四個尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式，把會議精神傳達到基層，在全社會營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對集中一段時間，大張旗鼓地宣傳實施人才強省戰(zhàn)略的重要意義，樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開發(fā)是經濟社會發(fā)展第一動力的觀念。要大力宣傳在科研、教學、生產第一線做出突出貢獻的各類人才的奮斗業(yè)績，特別是這次會上表彰的省管專家、優(yōu)秀留學回國人員的事跡，弘揚他們在我省物質文明、政治文明和精神文明建設中的奉獻精神，進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍，為各類人才施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第二個問題，切實加強黨的建設和組織工作，為加快xx發(fā)展提供組織保證
過去的一年，全省各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大精神，黨的建設和組織工作取得了新的成績。一是認真組織廣大黨員、干部深入學習貫徹十六大精神，在全省興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，干部培訓工作大規(guī)模展開，理論武裝工作不斷加強。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想專題培訓班，集中輪訓了1280名在職地廳級領導干部;對近萬名縣處級干部進行了培訓。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領導班子換屆工作，各級領導班子建設力度加大。三是黨的基層組織建設全面加強，農村黨員干部現代遠程教育和在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作進展順利。四是開展牢記“兩個務必”教育和向鄭培民同志學習的活動，大力倡導和實踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風，進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機制上進一步建立健全了反腐倡廉的制度，黨委加強領導，紀檢部門查處了一批重大案件，開展“五個一”黨風廉政教育活動，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹，抓好已出臺改革措施的落實，干部人事制度改革不斷深化。
今年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是實現“十五”計劃的關鍵一年。省第九次黨代表大會以后，省委先后召開四次全會，集中研究部署了全面建設小康社會、推進新階段扶貧開發(fā)和完善社會主義市場經濟體制等重大問題。全省經濟工作會議，對今年經濟工作要著重抓好的六個方面作了安排。能否把今年的工作做好，千方百計保持我省經濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，關鍵在黨，關鍵在人。根據中央精神，結合我省實際，今年黨的建設的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大、十六屆三中全會和省委九屆四次全會精神，緊緊圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個主題，以提高執(zhí)政能力為重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨，努力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，切實增強拒腐防變和抵御風險的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問題，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高全省各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為勝利完成今年經濟社會發(fā)展各項任務服務，為實現全面建設小康社會、推進富民興黔事業(yè)提供堅強保證。
按照這一總體要求，要著重抓好以下五個方面。
用“三個代表”重要思想武裝黨員，教育干部，是新世紀新階段加強黨的建設的首要任務。要按照中央要求，把學習實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神結合起來，不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實踐“三個代表”重要思想的能力水平。
一是繼續(xù)在“擴大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫，解決好“真學、真懂、真信、真用”的問題。要采取群眾樂于參與、易于接受的形式，把“三個代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學校、企業(yè)、農村，擴大覆蓋面。縣(處)級以上領導干部要在“深入”上下功夫，要真正理解和始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，發(fā)展這個主題，立黨為公、執(zhí)政為民這個本質，把思想統(tǒng)一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現十六大確定的任務上來，把注意力集聚到貫徹落實中央和省委的各項決策部署上來。
二是以我們正在做的事情為中心，把學習貫徹的成效體現在解決實際問題上。要著眼于全面建設小康社會、推進富民興黔偉大事業(yè)，緊密結合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際，結合具體工作中碰到的情況和問題，結合干部群眾的所思所想，運用“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，并在解決實際問題中推動學習的進一步深化。要以解決實際問題的情況來檢驗學習的成效，從理論與實踐的結合上加深對“三個代表”重要思想的理解。
三是領導干部要帶頭。各級領導干部是學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐者，又是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的領導者和組織者，必須起好帶頭作用。要認真落實理論學習制度，采取黨委(黨組)中心組學習、黨校培訓和專題研討班等形式，進一步抓好領導干部的理論學習。把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的情況，作為衡量領導干部是不是真學、真信、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標準。領導干部要努力成為勤奮學習、善于思考，解放思想、與時俱進，勇于實踐、開拓創(chuàng)新的模范，同時抓好本地區(qū)本部門的學習貫徹，努力在“新”字上求突破，在“深”字上下功夫，在“實”字上見成效。
四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓干部工作，推動學習型黨組織、學習型政府、學習型社會的建設。各地各部門要按照中央提出的5年內將全體在職干部輪訓一遍的目標，分級負責，落實任務，認真抓好大規(guī)模培訓干部工作。要把“三個代表”重要思想作為培訓的重點內容，把業(yè)務知識培訓和能力培訓擺在突出位置，通過創(chuàng)新培訓內容、改進培訓方法、整合培訓資源、完善培訓機制、健全培訓制度，不斷提高培訓質量。要通過深入推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓工作，使理論武裝工作進一步加強。
(二)加強黨的執(zhí)政能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政水平
加強黨的執(zhí)政能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政水平，是十六大提出的新要求，也是今年黨建工作的重點。我們要結合xx實際和干部思想、工作實際，努力提高五個方面的能力。
一是要努力提高科學判斷形勢的能力。正確判斷形勢，是制定政策的基本依據。古人說：“何貴于道，貴合于時;何貴于時，貴順于勢”。因其時，順其勢，行其道，事半而功倍。正確判斷形勢，必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界，既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問題，又要密切注視當今世界、當代中國、今日xx經濟、政治、文化等方面的變化，從中掌握事物發(fā)展的內在規(guī)律，深入研究這種變化對我們的影響及帶來的機遇和挑戰(zhàn)，制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據新形勢、新變化深化對省情的認識，發(fā)揮比較優(yōu)勢，揚長避短;解放思想、與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，探索加快xx發(fā)展的規(guī)律。比如，如何正確認識和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢，如何正確認識我省的人口壓力并使之轉化為人力資源等，都需要我們認真地、實事求是地進行探索。只有正確地判斷形勢，掌握了規(guī)律性的東西，我們才能理清發(fā)展思路，采取正確的措施，增強克服困難和加快發(fā)展的信心。
二是要努力提高駕馭市場經濟的能力。要認真貫徹黨的十六屆三中全會精神，樹立和落實正確的發(fā)展觀，加大改革的力度，把加快發(fā)展的強烈愿望和遵循經濟發(fā)展規(guī)律結合起來，大力推進投融資體制改革和股份制改造，鼓勵支持發(fā)展非公有經濟。要學習市場經濟的基本知識，掌握市場經濟的特點和基本規(guī)律，自覺運用市場經濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經濟行為。我?省是一個經濟欠發(fā)達省份，自我積累、自我發(fā)展的能力弱，學會用市場經濟的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問題尤為重要。比如，資金短缺一直是制約經濟發(fā)展的一個主要問題，怎樣用市場經濟的辦法融資，就需要我們以資源、項目為載體，積極爭取國家的支持和投入;需要營造良好的法制環(huán)境、服務環(huán)境、誠信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，進一步擴大開放，吸引國內外投資;需要大力發(fā)展虛擬經濟，培育和發(fā)展資本市場，建立和完善產權交易市場，在投資領域廣泛引入市場競爭機制，抱企業(yè)、部門和投資者的投融資活動推向市場，擴大直接融資的比重和渠道，發(fā)展多樣化的新型投融資方式。
三是要努力提高應對復雜局面的能力。當前，國際形勢復雜多變，西方敵對勢力和敵對分子一刻也沒有放棄對我實施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會轉型期，大范圍的深化改革正在展開，各種社會矛盾相互交織，改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務繁重。這就要求我們要做到“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”，善于把握大局，抓住主要矛盾，應對復雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調新形勢下的人民內部矛盾，研究各種社會矛盾的表現形式、特點和發(fā)展趨勢，見微知著，防微杜漸，及時消除各種不安定因素，對可能出現的影響穩(wěn)定的問題及早做好預案，解決在基層和萌芽狀態(tài)。對已經發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理，采取補救措施，避免造成更大范圍內的損失。要根據本地本部門的實際，妥善處理社會穩(wěn)定、非典疫情、安全生產和自然災害等方面的問題，掌握預防和處理這些問題的規(guī)律和方法，學會綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作等手段應對復雜局面，處理人民內部矛盾。
四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國必然要求依法執(zhí)政。黨領導人民制定憲法和法律，黨又同時帶頭遵守憲法和法律，在憲法和法律的范圍內開展活動。這是我們黨領導和執(zhí)政的顯著特點。各級黨組織和領導干部都必須嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內容和手段履行職責。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統(tǒng)一，從?理論和實踐的結合上把握和處理好三者關系。進一步改革和完善黨的執(zhí)政方式，把黨的主張經過法律程序上升為國家意志。要加強法制建設，切實抓好普法教育、嚴格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，推進依法治省進程。今年7月1日正式實施的《行政許可法》，是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過貫徹落實《行政許可法》，推動政府職能轉變，推動依法行政，推動法制政府建設。
五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局，就是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作，牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事，出好思路、管好干部，總攬不包攬，協(xié)調不取代，有效地實施黨在各個領域的政治、思想和組織領導。要改善和加強黨的領導，通過人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī)，通過政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施，通過政協(xié)黨組把黨的主張轉化為黨領導下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識。要貫徹落實民主集中制，建立完善各級黨委內部的議事和決策機制，進一步推進決策科學化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團體的黨組織和黨員干部，要增強黨的觀念，自覺維護黨委的權威，堅決貫徹中央、省委和同級黨委的各項決策，從制度上保證黨的領導。
慶紅同志講，加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，不能只講一些抽象的、空洞的理論，而要在推進改革開放和現代化建設的實踐中去提高，在駕馭社會主義市場經濟的實踐中去提高，在解決復雜矛盾和突出問題的實踐中去提高，在應對各種挑戰(zhàn)和風險的實踐中去提高。我們要認真貫徹這一要求，采取切實有效的措施，在推進西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長才干，加強黨的執(zhí)政能力建設，努力提高領導水平和執(zhí)政水平。
(三)采取切實措施，認真做好基層黨建工作
要把全省人民的意志和力量凝聚起來，加快推進富民興黔事業(yè)，必須把“三個代表”重要思想和黨的先進性的要求落實到基層黨組織的工作中去，落實到廣大黨員的行動中去，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，使黨員成為實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的先鋒。
第一，以農村、國有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點，進一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、建設現代農業(yè)、發(fā)展農村經濟、增加農民收入的總要求，加強農村基層領導班子建設和干部隊伍建設，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷完善“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的長效機制。積極探索在完善社會主義市場經濟體制和建立現代企業(yè)制度條件下，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法，繼續(xù)推進“雙向進入、交叉任職”，進一步完善企業(yè)內部領導體制，完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負責領導本社區(qū)工作的職能，努力建設政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設的領導班子和工作者隊伍，建立健全社區(qū)黨的組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關、學校、科研院所的黨建工作。
第二，認真做好發(fā)展黨員工作。要以堅持標準、保證質量為核心，以在生產、工作第一線和青年、高知識群體發(fā)展黨員工作為重點，及時吸收工人、農民、知識分手、軍人、干部中的先進分子入黨，改善黨員隊伍的結構和分布，為黨的肌體增添新活力。要加大農村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度，力爭經過一段時間的努力，切實改變農村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現狀。要按照“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的要求，加大大學生黨員發(fā)展工作力度，力爭經過三年努力，使學生黨員比例在現有基礎上有較大幅度提高，逐步達到全國平均水平。要積極探索做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作，努力擴大黨的階級基礎和群眾基礎。要加強黨員教育管理，特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動黨員的管理工作。
第三，下大力氣抓好農村黨員干部現代遠程教育工程，確保試點任務的圓滿完成。運用現代遠程教育，對廣大農村黨員干部進行政治理論、經濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓，是提高農村黨員干部綜合素質和創(chuàng)新農村基層黨的組織建設工作的切入點。各地特別是試點地區(qū)，要在認真總結去年工作的基礎上，進一步提高認識，加強領導，精心組織，狠抓落實。要堅持把科學的態(tài)度和求真務實緊密結合起來，堅持把硬件、軟件和隊伍建設結合起來，堅持把站點建設和使用、管護結合起來，切實抓好接收站點、.系統(tǒng)網絡、教育資源庫、專兼職技術人員隊伍和有關工作制度建設等五項重點工作，確保今年試點工作任務圓滿完成。非試點地區(qū)要借鑒試點地區(qū)的經驗，參照試點地區(qū)的做法，加大工作力度，為20xx年建成覆蓋全省農村的黨.員干部現代遠程教育網絡打下堅實基礎。要充分運用農村黨員干部現代遠程教育網，加大農村黨員、基層干部的培訓力度。
第四，認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備工作。在全黨開展保持以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是十六大作出的重大決策。從去年2月開始，中央在全國19個單位開展了試點工作。試點工作涉及12個省市、7個中央和國家機關，將于今年9月結束。之后，中央將在適當時候召開會議進行部署。各級黨組織要認真做好各項準備工作，以高度的政治責任感和使命感，把先進性教育活動作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。這里，我強調三點：一是在中央正式部署前，各級黨委及組織部門要抓緊做好調查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓骨干和建立領導工作機構等工作，為全面鋪開打下堅實的基礎。二是中央正式部署后，要按照中央和省委的要求，迅速行動，加強領導，精心組織，狠抓落實。三是開展這項活動，要堅持正面教育、自我教育為主;堅持理論聯(lián)系實際、務求實效;堅持發(fā)揚黨內民主、走群眾路線;堅持區(qū)別情況、分類指導;堅持領導干部帶頭、發(fā)揮表率作用，努力在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得實實在在的效果，使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”。
(四)按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，加強黨的作風建設
錦濤同志在十六屆三中全會上強調，各級領導干部都要自覺端正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，切實做到為民、務實、清廉。我們要按照這一要求，把黨的作風建設提高到一個新的水平。
第一，要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，是實踐“三個代表”重要思想的要求，是落實“為民、務實二清廉”的重要體現。我們的干部是好的，有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心，這一點必須充分肯定。但是，有的同志沒有把正確的政績觀和科學的發(fā)展觀有機地結合起來，極個別同志對政績觀缺乏正確的認識，工作的出發(fā)點不是為了造福人民、造福社會，而是為了給自己的升遷鋪路，熱衷于上項目、鋪攤子，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”。這些問題與“為民、務實、清廉”的要求格格不入，必須下大力氣解決。樹立正確的政績觀，就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是，按客觀規(guī)律辦事，講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比;要深入實際、深入群眾，腳踏實地、艱苦奮斗，不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當前、著眼長遠，不急功近利。領導干部要牢固樹立正確的政績觀，在“為民”中得民心，在“務實”中求實效，在“清廉”中樹形象。要堅持把加強干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結合起來，為干部樹立正確的政績觀提供思想上和制度上的保證。
樹立正確的政績觀，要從兩個方面入手：一是黨組織要加強教育，建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學的干部政績考核體系、考核標準和獎懲制度，樹立正確的用人導向。通過制度建設，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成勤政為民、踏實苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風氣，堅決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強主觀世界改造。世界觀是“總開關”，決定著政績觀;正確的政績觀，緊密聯(lián)系著科學的發(fā)展觀。從干部自身來說，要經常想一想，參加革命是為什么?現在當干部應該做什么?將來身后應該留點什么?要樹立科學的發(fā)展觀，真正做到在改造客觀世界的進程中加強主觀世界的改造，用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。我省還是一個欠發(fā)達的省份，實現富民興黔的目標需要全省廣大干部群眾作長期的艱苦努力。各級干部特別是領導干部一定要忠實實踐黨的宗旨，始終牢記“兩個務必”，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，大力發(fā)揚“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗”的精神，始終保持謙虛謹慎、腳踏實地、排難前進的工作作風。要堅持解放思想、實事求是，遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律，從生產力實際出發(fā)，把科學態(tài)度和實干精神結合起來，防止急于求成。
第二，要堅定不移地加強黨風廉政建設，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能方。這是我們黨在新時期要解決的兩大歷史課題之一，是落實“為民、務實、清廉”要求的一個重要內容。我們黨在經濟文化比較落后的國家長期執(zhí)政，并且正在進行改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟，面臨執(zhí)政和市場經濟的考驗，還面臨西方敵對勢力對我實施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務更為艱巨。我們一定要把加強黨的執(zhí)政能力建設同拒腐防變和反腐倡廉結合起來，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好領導干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作，深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重和標本兼治、綜合治理的預防腐敗體系。在剛剛召開的中紀委三次全會上，錦濤同志強調，要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們要認真貫徹落實，加強思想教育，提高黨員干部求真務實的自覺性;抓好工作落實，把求真務實體現到各項工作中;建立健全制度，為求真務實提供體制保證，把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上。
第三，切實關心群眾生產生活，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持和完善領導干部聯(lián)系點制度、下基層調查研究制度和進村入戶制度，是做到為民、務實、清廉的必然要求。春節(jié)臨近，各級黨組織特別是領導干部一定要把關心群眾特別是困難群眾生產生活問題作為當前工作的頭等大事，認真落實中央和省委關于扶貧解困的各項政策措施，深入基層、深入群眾、深入災區(qū)，帶著感情解決實際問題，妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活，使人民群眾過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。
(五)以黨內民主制度建設和干部人事制度改革為重點，進一步加強黨的制度建設
根據中央精神，省委不斷加強制度建設，取得了新的進展：根據《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》，進一步明確和完善了全委會、會、書記辦公會會議制度和工作規(guī)則，建立了省委會向省委全會報告工作制度，修訂完善了中心組學習制度、調查研究制度、黨風廉政建設制度、民主生活會制度、接待制度，以及領導活動新聞報道制度，進一步推進了省委會工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則，對貫徹落實中央的部署和重要干部人事任免等堅持實行集體討論決策，推進了省委會決策的科學化、民主化。一些地方和部門在制度建設上也進行了積極的、富有創(chuàng)新的探索，如黨委全委會投票表決制、黨的代表大會常任制試點和黨政機關內部中層職位競爭上崗制等。今年，要在抓好已有規(guī)章制度落實的同時，繼續(xù)以改革的精神，積極穩(wěn)妥推進民主制度和干部人事制度改革。
一是進一步加強黨內民主制度建設。要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認真執(zhí)行黨章的有關規(guī)定和《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》，切實保障黨員的知情權、監(jiān)督權、?建議權、選舉權和被選舉權等基本權利得到落實。改革和完善黨內選舉制度，健全候選人提名制度，改進候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會的作用，實行黨委會向全委會報告工作制度，推行重要干部任免事項全委會票決制度。要在擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索，推行村黨支部委員會成員由黨員推薦、群眾推薦，黨內選舉產生的“兩推一選”辦法。進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。
二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點，深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關于深化干部人事制度改革的意見》的貫徹落實，認真落實好省委已經出臺的改革措施。以落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為重點，進一步推進干部工作民主化進程，推進領導干部選拔任用制度改革。根據中央的要求，完善人大、政府選舉制度，探索建立黨政領導干部任期制、辭職制及調整不稱職干部等制度，推進干部能上能下。進一步完善黨委全委會對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選進行表決的辦法。積極探索建立以工作實績?yōu)楹诵牡狞h政領導干部政績考核制度。以加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點，實行好巡視制度、干部述職制度和主要領導干部年度總結報告制度。進一步改進和完善干部雙重管理體制。加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度，嚴厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進事業(yè)單位人事制度改革，探索建立與深化國有資產管理體制改革相配套的國有企業(yè)領導人員管理制度。
搞好領導班子建設，是黨建工作的重點，也是抓好黨建工作的關鍵。關于領導班子建設，省委已召開會議作了部署。這里，我再強調兩點：一是要認真貫徹落實中央和省委領導班子思想政治建設會議精神，把xx同志在全省領導班子思想政治建設座談會上提出的總體要求和七個方面的主要任務落到實處，以思想政治建設為重點，把各級領導班子建設成為實踐“三個代表”重要思想的堅強領導集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長一個時期全省領導班子建設的需要，建設一支數量充足、素質優(yōu)良、結構合理、堪當重任的后備干部隊伍。要抓緊做好地廳后備干部的補充調整工作，重點發(fā)現補充一批熟悉宏觀經濟管理、金融、工業(yè)、外經外貿、科技、法律、意識形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時，繼續(xù)抓好婦女干部、少數民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
這些年來，全省組織部門緊緊圍繞全省大局開展工作，為推進黨的建設新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻。去年，按照中組部的要求，全省組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，取得初步成效，受到群眾好評。在新的一年里，各級組織部門要認真學習錦濤同志關于公道正派集中學習教育活動的重要批示精神，深入開展集中學習教育活動，進一步加強組織部門自身建設，提高組工干部素質，努力把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門。各級黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門的建設，對組工干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質組工干部隊伍。
同志們，今年黨的建設和組織工作的目標任務已經明確，關鍵在狠抓落實。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為的黨中央領導下，解放思想、求真務實，開拓進取、苦干實干，不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作的新局面，為實現富民興黔的宏偉目標作出更大的貢獻。
人才工作會議講話稿篇十六
古今中外的歷史和現實都反復證明，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題事關黨和國家發(fā)展的大局，事關中華民族的未來。加強和改進人才工作，已成為全黨上下的共識。黨的xx大以來，特別是全國人才工作會議之后，人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方，各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關注，都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經濟體制若干問題的意見時，就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會，對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署，寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設的《實施意見》。應該說，這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認，我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位，甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題，必須首先在思想觀念上有一個大的突破，牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學人才觀。
(一)牢固樹立和認真落實科學的人才觀，是貫徹以人為本執(zhí)政理念，落實科學發(fā)展觀的客觀要求?？茖W發(fā)展觀，是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結?？茖W發(fā)展觀的核心和本質是堅持以人為本，就是以人為根本，以人為中心，在一切社會活動中，充分重視人的利益、權利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權利和價值的實現，把人的全面發(fā)展與經濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來，才能不斷提升人的素質和能力，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性，反過來推動經濟社會的發(fā)展。科學的人才觀突出強調了人才的標準和本質，其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念，就是在開展各項工作中，始終要重視人、教育人、完善人、激勵人，既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導工作，又要切實抓好人才的使用、關心、激勵工作，讓最活躍的因素最大限度地活躍起來，讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來，形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕，這是一筆寶貴的財富，但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉化還有不小的差距。我們必須在科學發(fā)展觀的指導下，用發(fā)展的理念統(tǒng)領人才工作，用發(fā)展的眼光看待人才工作，真正做到促進人才總量增加與經濟社會發(fā)展要求相適應，人才素質提高與經濟增長方式轉變相適應，人才結構調整與經濟結構戰(zhàn)略性調整相適應。
(二)牢固樹立和認真落實科學的人才觀，是統(tǒng)籌處理“第一要務”與“第一資源”的關系，構建經濟社會發(fā)展支撐體系的現實選擇。人才支撐發(fā)展，發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源，在所有的社會資源中最具有基礎性、戰(zhàn)略性和決定性，是最寶貴、最重要的資源，是關鍵的生產力，具有非常明顯的經濟和社會綜合效益。解決經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題，幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認真落實科學的人才觀，下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才，讓人才來支撐發(fā)展、引領發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明，一個地方人才政策落實得好，人才作用發(fā)揮得好，經濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到，計劃經濟時期，一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術人才云集我市，建造了全國最大的無煙煤生產基地，促進了地方經濟的快速發(fā)展;改革開放初期，農民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前，我市經濟開始進入新一輪增長期，能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭，實現趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標，關鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務”與人才這個“第一資源”的關系。一方面，要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，人才工作的目標任務要圍繞發(fā)展來確立，人才工作的政策措施要根據發(fā)展來制定，人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗，真正為“第一要務”配好“第一資源”，以“第一資源”來支撐“第一要務”;另一方面，要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證，制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求，研究發(fā)展政策同時考慮人才導向，部署發(fā)展工作同時考慮人才措施，在發(fā)展中發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、使用人才，充分發(fā)揮人才資源在經濟社會發(fā)展中的關鍵性作用。
(三)牢固樹立和認真落實科學的人才觀，是應對日益激烈的市場競爭、加快推進我市趕超發(fā)展的迫切需要。當今世界，一個不爭的事實是，日趨激烈的經濟競爭、綜合國力的競爭，看似為教育的競爭、科技的競爭，實質上是人才的競爭。誰擁有了人才，誰就搶占了競爭的先機，誰就贏得了發(fā)展的主動權。經濟發(fā)達國家崛起的經驗證明，每次成功的經濟追趕都是人力資本的成功追趕，英國和美國實現工業(yè)化用了*年和*年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠得就是人才開發(fā)。我們要實現中華民族的偉大復興，全面建設惠及十幾億人的小康社會，不培養(yǎng)人才這個核心競爭力，不強化人才這個強大推動力，是絕對不行的。從我們陽泉來看，這幾年經濟發(fā)展速度快、效益好、活力強，顯現了一種喜人的局面，今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產總值增幅同比提高*.*個百分點，財政總收入同比增長.*，農民人均現金收入同比增長.*，各項社會事業(yè)全面、協(xié)調、快速發(fā)展，逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應當清醒地意識到，這種增長和提高，大環(huán)境的影響占了相當的比重，經濟布局和結構還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子，支柱產業(yè)單一、結構性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結構調整和人才競爭，我們面臨的壓力越來越大?，F實再次警示我們，抓不住人才，做不好人才工作，我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現實：在陽泉，人才匱乏與人才浪費的問題并存，人才總量不足、層次不高，尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結構性矛盾比較突出，分布很不合理，學非所用的現象還很普遍;人才環(huán)境不寬松，留不住人，引不進才，人才流失比較嚴重;人才管理機制不活，人才工作力度不大，等等。人才問題已經成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好，勢必影響發(fā)展大局，影響小康大業(yè)?，F實選擇和長遠考慮，都要求我們盡快把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，牢固樹立和認真落實科學人才觀，切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新環(huán)境，把各方面人才的積極性調動起來，把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來，把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。
二、適應實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求，下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境
人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關系，不管是直接的，還是間接的，都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講，人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力，人才的競爭就是環(huán)境的競爭?！叭艘艘粊?，環(huán)境好人自來;人留人留不住，環(huán)境好人扎根”，“家有梧桐樹，自有金鳳來”，講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展，能不能在激烈的競爭中贏得一席之地，能不能把我們小康建設的藍圖變成現實，關鍵的一條，就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結構”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看，這個環(huán)境還很不令人滿意，還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論，多多少少解決了一些思想認識上的問題，但實實在在的動作還不多，力度也不大。面對世界范圍內的人才競爭，面對全國各地“人才高地”建設帶來的挑戰(zhàn)，面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，根本標志是尊重知識、尊重人才，總的要求是貫徹“三個留人”原則，為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件，提供更寬廣的舞臺，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。
首先，要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來，市委、市政府采取了一系列措施，不斷深化干部人事制度改革，推進我市的人才創(chuàng)新工作，取得了積極的效果。比如，實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓，發(fā)現和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職，鼓勵黨政機關、事業(yè)單位的人才到民營組織工作，為人才的合理流動起到了導向性作用;通過人才招聘的形式，從外地招攬急需人才有了新的突破，等等。但是，實事求是講，在我們陽泉這個內陸城市，以人為本還遠遠沒有落到實處，“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權為本”、“以資歷為本”的現象還客觀存在，嚴重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮，挫傷了人才的積極性。解決這些問題，必須從政策上入手，著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎，是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策，對現行政策進行一次全面的清理，該廢止的堅決廢止，該調整的盡快調整，尤其要下決心清除那些人為設置的障礙，疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內容的人才政策措施，形成一個既有現實性又有前瞻性，既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見，雖然是初步的，但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細化，并且要轉化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。
其次，要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才，首先看重的是事業(yè)，是在創(chuàng)業(yè)中實現自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作，放開手腳地創(chuàng)業(yè)，就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來，我們每年都要確定一批重點調產項目、重點建設工程，這些項目和工程都需要高科技的投入，都需要專業(yè)人才來引領攻關、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產業(yè)、五大基地建設，哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位，技術革新、技術改造、產品開發(fā)等也需要相應的人才。因此，我們要采取措施，多方為人才搭橋鋪路，大膽地把人才放到重要的位置和關鍵的崗位上，讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經濟發(fā)展，逐步加大財政對人才工作的投入，為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質保障。市政府已經決定建立人才基金，要管好用好這筆經費，發(fā)揮好政府投入的導向作用。當然，要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關系。我們強調靠事業(yè)留人，但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經濟欠發(fā)達城市，要拿出比發(fā)達地區(qū)更高更好的物質條件來吸引和留住人才，是不現實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇，吸引不來真正的人才，也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”，就會引來人才之“鳳”，這已被許多地方的經驗所證明。
第三，要創(chuàng)造一個功能健全、服務到位的市場環(huán)境。在市場經濟條件下，市場對資源的配置起著基礎性的作用。人才既然是一種資源，也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現合理的流動和最佳的配置。在人才市場，人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇，擁有各自的自主權。我們的任務，就是要進一步加強人才市場建設，包括硬件的建設和軟件的建設，為供需雙方進入市場，并在其中實現“兩個自主權”提供場所、提供服務?，F在，我們不少的大中專畢業(yè)生學成回來后，不是找市場，而是找門子、找關系，想方設法往黨政機關擠，往事業(yè)單位擠，這是一種很不正常的現象。一方面，說明人們的就業(yè)觀念需要更新，不能老停留在計劃經濟時代;另一方面，也說明我們的人才市場容量過小，功能單一，服務不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場，擴大市場規(guī)模，拓寬服務領域，健全服務功能，改進招聘活動，提高信息化水平，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。
第四，要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導一種“愛護人才就是促進發(fā)展，浪費人才就是妨礙發(fā)展，刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”，也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性，鼓勵和諧;寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新;寬容成功，鼓勵進取。要十分關心人才的學習和生活，為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障，對做出突出貢獻的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵，使投身陽泉建設的各類人才都能從內心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭，是大顯身手、實現自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡，張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神，樹立一批典型和樣板，在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風氣。
三、突出重點，著力抓好人才工作的幾個關鍵環(huán)節(jié)
實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進人才工作，必須突出重點，抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進三個關鍵環(huán)節(jié)，精心謀劃，全力推進。
第一，必須從培養(yǎng)人才這個基礎抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入，培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓的觀念，以能力建設為核心，重點培養(yǎng)人的學習能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置，加快構建現代國民教育和終身教育兩大體系，繼續(xù)強化基礎教育，積極發(fā)展高等教育，切實抓好職業(yè)教育，全面推進繼續(xù)教育，創(chuàng)建學習型社會。要進一步整合各類教育培訓資源，制定規(guī)劃，確立目標，分門別類地、有針對性地培訓黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、職業(yè)技能人才和農村適用人才，培養(yǎng)造就一大批領導骨干、管理精英、學科帶頭人和技術能手，為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
第二，必須在用好人才這個關鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則，強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識，樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念，千方百計用好人才，用當其時，用其所長，用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊?，建立科學的人才評價機制，端正導向，匡正風氣，把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標準，不惟學歷，不惟職稱，不惟資歷，不惟身份，不拘一格選拔人才。只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經營管理人才、學術公認的專業(yè)技術人才，都應當大膽起用，委以重任。當務之急是要發(fā)現、盤活和用好我們現有的、身邊的人才，防止“墻內開花墻外香”。要進一步深化干部人事制度改革，擴大民主，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍，使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。
第三，必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題，需要“眼睛向外”，廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠見卓識，以“劉備三顧茅廬”的求賢精神，以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意，以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟，敞開大門，聚才納賢。要十分注意人才引進的針對性，從陽泉實際出發(fā)，重點引進高層次經營管理人才、學科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進人才與引進智力、引進項目結合起來，與重大課題攻關、重點產業(yè)發(fā)展結合起來，實行人才引進與項目對接，與產業(yè)互動。要完善人才引進機制，對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式，不求所有，但求所用，不求長住，但求常來，柔性流動，來去自由。
四、認真落實黨管人才原則，進一步加強和改進對人才工作的領導
實施人才強市戰(zhàn)略，必須加強黨對人才工作的領導。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則，標志著我們黨對人才資源重要性的認識達到一個新的高度，科學執(zhí)政能力提高到一個新的水平，人才工作進入一個新階段。
堅持黨管人才原則，前提是要明確內容。黨管人才，就是要充分發(fā)揮黨的領導核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把人才工作統(tǒng)領起來，作為黨的一項重要工作來抓，進一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領導，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經濟社會發(fā)展，更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作，更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面，為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務。通過扎實有效的工作，管好、管活人才，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設小康社會的潛力。從眼下來看，當緊的是要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、科學人才觀為指導，制定出一個既立足當前又面向未來，既有宏觀指導作用又便于實際操作，擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設規(guī)劃，并把它納入全市國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎性、“龍頭”性工作，也是我們抓人才工作的一個重要切入點。
堅持黨管人才原則，關鍵是要強化責任。黨管人才，賦予各級黨組織更加重要的時代責任。我們要理直氣壯地履行這個責任，盡心竭力地落實這個責任。針對陽泉當前的人才現狀，把握客觀規(guī)律，面向未來發(fā)展，進一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究，靠政策指導人才工作，靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā)，抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細則，并認認真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領導水平，檢驗我們的執(zhí)政能力。這里，特別需要強調兩點：一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責任意識，對人才工作真正做到入腦入心，要像跑項目、籌資金那樣，重視引進人才、聚集人才，要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣，重視優(yōu)化人才環(huán)境，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領導干部，首先要提高自身素質，努力成為思想解放、思路開闊、本領過硬的創(chuàng)新性人才。這樣，我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才，才能當好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”，才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現和用好人才。
堅持黨管人才原則，重點是要形成合力。黨管人才，并沒有改變各部門的職責分工，決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬，而是要在黨的領導下，把各方面的力量聚集起來，協(xié)調動作，形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部門各單位都要找準位置，主動配合，發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，人事、教育、科技、勞動、財政等各有關部門切實履行好自己的職能，共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割，充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經成立人才工作領導組，并在組織部設立了專門的辦公室，定期研究人才工作的大政方略，協(xié)調工作部署，督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應的機構，切實把人才工作的各項目標任務安排好、落實好。
同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀、人才觀，以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風，切實加強和改進人才工作，全力推進人才強市戰(zhàn)略，為我市趕超發(fā)展、全面建設小康社會提供強有力的人才保證。
人才工作會議講話稿篇十七
全省人才工作會議講話稿(一)
同志們：
這次全省人才工作會議，主要任務是學習貫徹全國人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，就落實《山東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》，做好當前和今后一個時期人才工作作出部署，動員全省緊緊圍繞經濟文化強省建設，深入實施人才強省戰(zhàn)略，努力建設高素質的人才隊伍。下面，我講三個問題。
一、認真學習領會全國人才工作會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識
今年5月25日至26日召開的全國人才工作會議，是我國社會主義現代化建設在新的歷史起點上向前邁進，人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，對大力實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設人才強國作出了全面部署。會上，胡錦濤和溫家寶、副主席等中央領導同志發(fā)表了重要講話，充分體現了黨中央、國務院對人才事業(yè)的高度重視和對各類人才的親切關懷，為做好新形勢下的人才工作指明了方向。這次會議和黨中央、國務院頒布的國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了一系列人才工作的重要思想，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義人才理論，進一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施。各級各部門要認真學習、深刻領會全國人才工作會議精神，把思想認識高度統(tǒng)一到中央精神和部署要求上來，全面抓好貫徹落實。
一要深刻認識人才資源是第一資源的重要思想。胡錦濤強調，人才資源是第一資源。人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。這些重要論述，深刻揭示了人才在黨和國家工作全局中的突出地位，充分闡明了人才工作的極端重要性。我們要充分認識做好人才工作是推動經濟社會又好又快發(fā)展、實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證，是確立我國人才競爭比較優(yōu)勢、增強國家核心競爭力的戰(zhàn)略選擇，是堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展的重要途徑，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。要把人才工作擺在更加突出的位置，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，把人才作為科學發(fā)展的第一資源，把培養(yǎng)人才、吸引人才、開發(fā)人才、用好人才，作為貫徹落實科學發(fā)展觀、實現科學發(fā)展的基礎性工作來抓。
二要深刻認識建設人才強國的宏偉目標和重大戰(zhàn)略部署。黨中央、國務院從戰(zhàn)略和全局高度，發(fā)出了加快建設人才強國的號召，并作出一系列部署。明確了到20我國人才發(fā)展總體目標，就是培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。這一目標鼓舞人心，催人奮進，意義重大而深遠。要明確做好新形勢下的人才工作，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，更好地實施人才強國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，為實現全面建設小康社會目標提供堅強的人才保證和廣泛智力支持。要明確中央確定的“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的24字人才工作指導方針。要按照胡錦濤提出的“五個堅持”要求，突出重點，把握關鍵，統(tǒng)籌推進我省人才事業(yè)發(fā)展，不斷提高全省人才工作水平。
三要深刻認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，這是我們黨對人才發(fā)展思想的重要創(chuàng)新，也是經濟社會發(fā)展的現實需要。當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期，只有在經濟社會發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，才能加快促進經濟發(fā)展方式由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。我們要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的理念，努力把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化，體現在科學發(fā)展的全過程和方方面面。
四要深刻認識中央關于人才工作的重大政策措施。中央針對我國人才發(fā)展中亟待解決的重大問題，提出了一系列促進人才事業(yè)發(fā)展的重大政策措施，確定了10項重大政策和12項重大人才工程，對加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等6類人才隊伍建設提出了具體政策措施。這些政策措施和重大工程完全符合當前人才工作實際，是加強人才隊伍建設的重大舉措，為解決人才工作重點難點問題提供了有力保障。我們要認真學習研究，結合我省實際，找準切入點和突破口，抓好相關政策措施配套，切實把中央的政策措施把握好、運用好、貫徹好。
五要深刻認識黨管人才的根本原則。加強和改進黨對人才工作的領導是做好人才工作，加快建設人才強國的根本保證。我們一定要按照胡錦濤提出的“三個落實”的要求，堅持黨管人才這一根本原則，落實黨管人才責任，善于用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作，把握好人才工作方向。落實好人才培養(yǎng)使用重大政策，抓好重大人才工程。落實好人才服務職能，處理好人才工作重大關系，營造人才發(fā)展良好環(huán)境，為各類人才成長、施展才干創(chuàng)造良好條件。
二、正確分析我省人才發(fā)展的階段特征，明確今后工作的總體目標和基本要求
改革開放特別是進入新世紀以來，省委、省政府高度重視人才在經濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，堅持把科教興魯和人才強省作為加快推進經濟文化強省建設的核心戰(zhàn)略，營造有利于人才成長的良好環(huán)境，各類人才為現代化建設作出了重要貢獻。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前，全省各類人才達到975萬人，人才總量居全國前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質較高、門類較齊全的人才隊伍，已經成為人力資源大省。二是高層次高技能人才開發(fā)得到重視。實施了泰山學者、“萬人計劃”、創(chuàng)新團隊、首席技師等一批重點人才工程，著力打造青島海洋科學與技術國家實驗室、山東信息通信技術研究院、魯南煤化工研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、山東省重大新藥創(chuàng)制平臺等一批科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺，培養(yǎng)和聚集了一批具有國內外一流水平的高層次人才群體。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。黨管人才工作新格局基本形成，全社會人才意識不斷增強，一系列有利于人才成長的政策措施得到落實，打造高端人才聚集地和優(yōu)質勞動力富集地帶取得初步成效。四是人才支撐作用明顯增強。全省各類人才在改革開放和社會主義現代化建設中發(fā)揮了重要作用，取得一大批具有原創(chuàng)性、帶動性、產業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，各類科技成果向現實生產力轉化的速度不斷加快，為轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化經濟結構、建設經濟文化強省提供了有力支撐。
人才是強國的根本。隨著世界多極化和經濟全球化的深入發(fā)展，各個國家和地區(qū)綜合實力競爭的廣度和深度前所未有，對高素質人才的需求日益迫切，經濟競爭越來越表現為人才的競爭。全國各地都高度重視人才工作，競相出臺更具競爭力的人才政策和措施，強力聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以人才為支撐贏得未來發(fā)展的主動權。尤其要看到，我省經濟社會發(fā)展正處在重要轉型時期，實現由大到強新的歷史跨越，建設經濟文化強省，是現階段發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務，對人才工作提出了新的更高要求。加快經濟發(fā)展方式轉變，調整優(yōu)化經濟結構，建設經濟文化強省，最急需、最緊缺、最關鍵的是人才。只有充分發(fā)揮人才第一資源的作用，培養(yǎng)造就一大批適應經濟社會發(fā)展需要的人才，才能搶占經濟發(fā)展的制高點，打造新的發(fā)展優(yōu)勢，推動經濟盡快走上創(chuàng)新驅動、內生增長的軌道。同經濟社會發(fā)展要求相比，我省人才工作和人才隊伍建設還不適應，經濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才總量不足，高層次人才特別是領軍型人才較少，同一些先進省市相比，還有一定差距。人才發(fā)展機制和投入機制不夠完善，人才結構和布局不合理，在企業(yè)和生產領域的高層次人才僅占15%。人才載體平臺建設相對滯后，國家在山東的高層次科研機構相對較少，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件不夠完善。人才的作用還沒有充分發(fā)揮出來，一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現象。我們一定要清醒認識我省在人才工作上存在的差距，進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動地做好人才工作。
山東省人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了建設人才強省的目標任務，到年我省人才發(fā)展的總體目標，即“培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，形成山東人才競爭優(yōu)勢，進入人才強省前列”。實現人才發(fā)展的總體目標，建設人才強省，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀和科學人才觀，全面落實國家和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要，自覺做到“六個堅持”：一是堅持人才工作服務大局。緊貼科學發(fā)展這個第一要務，圍繞全省中心工作、緊跟重大決策部署和戰(zhàn)略任務來謀劃和發(fā)展，使人才工作更好地為經濟社會發(fā)展服務。二是堅持人才優(yōu)先發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展體現在黨委、政府的重大決策部署之中，做到制定經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標優(yōu)先考慮人才保證，研究制定政策優(yōu)先考慮人才導向，部署工作優(yōu)先考慮人才措施，以人才優(yōu)先發(fā)展引領經濟社會科學發(fā)展。三是堅持人才以用為本。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創(chuàng)造價值。要把人才以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進和使用的各個環(huán)節(jié)，支持人人都作貢獻、人人都能成才，真正使各類人才各得其所、各展其長。四是堅持統(tǒng)籌推進人才隊伍建設。堅持分類指導，統(tǒng)籌兼顧，促進人才隊伍整體協(xié)調發(fā)展，注意統(tǒng)籌不同區(qū)域、不同所有制經濟和城鄉(xiāng)間的人才協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌各類人才的專業(yè)技術能力與職業(yè)道德素質協(xié)調發(fā)展。根據我省發(fā)展實際需要，以重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略為依托，以重點人才工程建設為抓手，以建設高端人才聚集地和優(yōu)質勞動力富集地帶為目標，突出重點，打造亮點，體現特色，努力形成我省人才資源的比較優(yōu)勢。五是堅持創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。解放思想，鼓勵創(chuàng)新，以與時俱進的精神，敢為人先的勇氣，求真務實的態(tài)度，不斷創(chuàng)新人才發(fā)展的理念、途徑和辦法，努力形成更加科學、更具活力的體制機制。六是堅持探索遵循人才工作規(guī)律。深刻把握人才工作的內在規(guī)律，把人才工作同科技、產業(yè)發(fā)展緊密結合起來，進行一體化推進，最大限度地發(fā)揮人才在整個經濟社會發(fā)展中的引領支撐作用，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。
三、切實履行黨管人才職責，努力開創(chuàng)我省人才工作新局面
各級黨委、政府和領導干部要認真貫徹中央關于人才工作的決策部署，以高度的責任感和使命感，不斷加強和改進人才工作，努力提高人才工作科學化水平。突出做好六個方面的工作：
(一)牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，把人才工作擺在更加突出的位置。各級黨委要堅持黨管人才原則，自覺履行好“管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務”的重要職責，切實把人才優(yōu)先發(fā)展部署落到實處。要總結運用好人才工作經驗，把握人才工作規(guī)律，深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題，結合實際制定和完善人才工作具體規(guī)劃。各級黨委人才工作領導(協(xié)調)機構，要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌，形成統(tǒng)分結合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調機制。組織部門要在當好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領上下功夫，切實履行牽頭抓總的職責。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面積極發(fā)揮作用。黨政各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，主動配合、加強協(xié)作、各負其責，齊心協(xié)力做好人才工作。
(二)把握人才工作重點，切實加強各類人才隊伍建設。做好新時期的人才工作，必須全面加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才等人才隊伍建設。工作中，要注意突出重點，著重把握好四個環(huán)節(jié)：一是著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術的發(fā)明者、新學科的創(chuàng)建者、新產業(yè)的開拓者，是國家競爭力的決定性因素。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才，對于加快轉變經濟發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型省份和提升核心競爭力具有重大戰(zhàn)略意義。當前，要把高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設，擺在人才隊伍建設的突出位置，努力培養(yǎng)引進一批在國內處于領先地位、在國際上有影響的科學家、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設，必須把自主培養(yǎng)開發(fā)人才和引進海外人才結合起來，統(tǒng)籌開發(fā)利用國內國際兩種人才資源。要抓住當前有利時機，積極參與國際人才競爭，主動到國際人才市場招攬人才。二是注重實用能力建設。不論是發(fā)現人才、培養(yǎng)人才，還是引進人才、開發(fā)人才，歸根到底都是為了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各類人才解決實際問題的能力，著力在“用”上下功夫，切實做到以用育才、以用識才、以用聚才。各類實用型、技能型人才是人才隊伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產業(yè)大軍的優(yōu)秀代表。要大力實施高技能人才振興計劃和農村實用人才培訓工程，加快建設一支數量充足、結構合理的實用型和技能型人才隊伍。三是鼓勵人才努力創(chuàng)業(yè)。人才只有在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中才能實現自身價值和得到全面發(fā)展。要從市場準入、要素供應、政策扶持等方面加大力度，鼓勵支持人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要在全社會大力營造鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境，培育“崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗，破除安逸、敢闖敢干”的創(chuàng)業(yè)文化，讓一切有利于社會發(fā)展的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重，創(chuàng)業(yè)活動得到支持，創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮，創(chuàng)業(yè)成果得到肯定。要堅持在實踐中發(fā)現人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。要組織引導各類人才勇于到黨和人民需要、任務繁重、條件艱苦、矛盾突出的地方去經受考驗、積累經驗、增長才干。四是促進年輕人才脫穎而出。年輕人才是人才資源中積極活躍和富有朝氣的寶貴資源。擁有和培養(yǎng)高素質的青年科技人才，不僅關系著我省人才隊伍的結構優(yōu)化和長遠發(fā)展，也關系著全省科技發(fā)展和競爭力的提升。要把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊伍建設的一項重要戰(zhàn)略任務，加強對青年的教育和引導，積極為青年人才拓寬發(fā)展空間，創(chuàng)造成才機會，鼓勵青年人才到一線去鍛煉，培養(yǎng)造就一批青年領軍人才和優(yōu)秀青年創(chuàng)新團隊。
(三)完善政策體系，積極推進人才政策和機制創(chuàng)新。用好用活人才、提升人才工作效能取決于科學務實的政策和靈活先進的機制，這對于推進人才強省建設更具有根本性、全局性和長期性。省人才發(fā)展規(guī)劃綱要確定了一系列重要人才政策，各級黨委、政府要圍繞這些政策的落實，明確責任主體，扎實開展工作，努力建立起富有特色、符合實際、便于落實、有利于人才事業(yè)發(fā)展的政策體系。在人才培養(yǎng)開發(fā)方面，要根據不同類別人才成長特點和規(guī)律，拓寬人才培養(yǎng)渠道，制定個性化的培養(yǎng)措施，鼓勵人才在干事創(chuàng)業(yè)中不斷提升自我。在人才評價發(fā)現方面，要建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價指標體系，健全專業(yè)化的人才評價組織體系，明確不同類別、不同層級人才評價標準和評價重點。在人才選拔任用方面，要以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，建立起有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。在人才流動配置方面，要進一步強化政策導向作用和市場在人才資源配置中的基礎性作用，加強人才交流市場和人才公共服務體系建設，吸引更多的優(yōu)秀人才來魯創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進各類人才合理流動和優(yōu)化布局。在人才激勵保障方面，要重點推進分配制度改革，探索創(chuàng)意設計、市場開拓、管理能力、個人品牌等要素參與分配的有效形式。各級政府要加大人才發(fā)展資金投入，增加人力資本投資比重，切實做到人才投資優(yōu)先保證。要充分調動金融機構、社會力量參與人才投資的積極性，鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，建立起以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。
(四)強化平臺載體建設，為吸引凝聚人才夯實基礎創(chuàng)造條件。以科研教學機構、科研項目、創(chuàng)新基地等為主體的各類平臺載體，是吸引、培養(yǎng)、用好人才的主要依托和重要支撐。要按照合理布局、突出重點、適度超前、配套建設的原則，適應重點人才工程和重點產業(yè)發(fā)展布局的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學實施。要從實際出發(fā)，量力而行，著眼于突破關鍵技術，率先打造一批立足區(qū)域、面向全省、輻射全國的高位平臺。要把泰山學者、“萬人計劃”、創(chuàng)新團隊等重點人才工程和國家、省、市級海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造成為吸引凝聚人才、發(fā)現培養(yǎng)人才的重要載體。要重視平臺載體的配套化、系統(tǒng)化建設，著力構建集知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、信息服務、融資和成果轉化于一體的產業(yè)技術創(chuàng)新體系。要吸收國內外先進經驗，增強平臺載體的公益性和開放性，加強公共研發(fā)中心、公共服務平臺建設，完善管理體制和運行機制，為更多的人才提供相關服務，吸引更多的優(yōu)秀人才來我省研究開發(fā)，多出成果。要打破部門、機構界限，采取共建聯(lián)建、整合提升等多種形式，提高平臺載體整體水平。要加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作，依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建國家和省級工程技術研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心。
(五)做好人才服務工作，努力為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委、政府要切實做好人才服務工作，著力在營造良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境上下功夫，努力使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，讓各類人才受到尊重，使渴望成才、努力成才成為社會風尚。要鼓勵創(chuàng)新、探索和超越，使各類人才的創(chuàng)新才能得到充分發(fā)揮。要切實關心和不斷改善人才的生活條件，解決好他們在學習培訓、醫(yī)療保健、居住、子女就學、文化需求等方面的實際問題，使他們能夠安心工作。要健全完善人才發(fā)現和使用機制，加大公開競爭選拔力度，規(guī)范人才工作秩序，努力營造有利于各類人才脫穎而出的體制環(huán)境。各級領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭識才愛才用才，以寬廣胸懷、民主作風、科學方法，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現和使用人才的工作，使自己真正成為善于識別、培養(yǎng)、使用人才的人才。要大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡，著力營造關心人才工作、支持人才發(fā)展的良好氛圍。
(六)加強督促檢查，狠抓各項工作落實。各級各部門要緊密結合實際，抓緊研究制定本地本部門的人才規(guī)劃，盡快建立銜接配套的全省人才規(guī)劃體系。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細實施計劃，明確責任，抓好落實，做到領導責任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作專項考核制度，制定人才工作目標管理考核辦法，健全完善考核指標體系，將考核結果作為衡量領導班子和領導干部工作實績和獎懲的重要依據。今年適當時候，將對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況進行一次督促檢查。
同志們，建設人才強省任務繁重，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，認真貫徹全國人才工作會議精神，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快推進人才強省建設，在齊魯大地上讓一切勞動、知識、技術和資本競相匯聚，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，為建設經濟文化強省提供堅強有力的保證。
人才工作會議講話稿篇十八
今天，我們組織大家齊聚x座談交流，這是集團公司重組整合以來，首次大范圍、高層次召開的青年人才工作會。召開這次會議，主要有三方面的考慮：一是進一步貫徹落實中央和省委組織工作等一系列會議精神，進一步加強和改進人才隊伍建設；二是立足于企業(yè)改革發(fā)展、突圍脫困的現實需要，動員全體干部員工特別是廣大青年人才立足崗位、開拓創(chuàng)新，為企業(yè)提質增效獻智、獻才、獻策、獻力；三是通過近百人的座談交流，傾聽一線“炮火”聲音，聽聽大家對集團改革發(fā)展或企業(yè)生產經營的意見和建議，以及各自工作生活方面的心聲或訴求，為大家營造更好的成長成才環(huán)境。
在小組討論中，大家都作了很好的發(fā)言.各位的發(fā)言真情流露，聯(lián)系實際談工作、述心聲、提建議。我作為觀察員全程觀摩了討論，很欣喜地看到集團涌現出一批批80后的礦山、工廠一線干將。你們在這個充滿物質誘惑的年代，堅守偏遠大山，在礦井、在工廠一步步鍛煉成長，聽著你們的自我介紹我為之動容。想想多少個夜晚，你們沒有像城市青年那樣的都市生活，卻是在大山里看著月亮入睡，第二天起床后又邁向大山深處，這里頭的單調有誰能懂?而正是這樣的堅守，成就了今日的“雄鷹”！聽了大家的發(fā)言，也讓我回想起了30多年前自己學習、工作時的美好時光。那時與今天的你們一樣，滿腔熱血、滿腔熱情，在企業(yè)、坑口、工段，在生產、科研、市場的一線與許許多多有著共同理想信念的老中青同事們朝夕相處、并肩奮斗。大家一起工作、一起生活、一路同行，共享陽光、同經風雨，一起分享成功的喜悅，共擔前進中的壓力。
會上，各位青年代表及新入職員工代表的發(fā)言，讓我再次感動。我感受到了x青年一代胸懷理想、奮發(fā)進取的蓬勃朝氣，更感受到產業(yè)強國的無限活力、激情和美好前景。x是我職業(yè)的起點，也成為我為之奮斗一生的事業(yè)。青年代表們對x的感情，對事業(yè)的追求，同樣激勵感染著我們這些領隊人，我們只有傾情付出所有的智慧與汗水才對得起忠誠執(zhí)著的x人！我們也有充分的理由相信，x同樣能成為大家為之奮斗一生的家園。
不忘初心筑根基，紅色基因永流傳。x集團傳承中國x業(yè)百年歷史、流淌著中華x礦公司紅色基因，為中國革命和社會主義建設作出了重大貢獻。產業(yè)強國成為一代代x人堅守的初心和使命。20_年x月，省政府在《關于x及稀金屬產業(yè)重組整合實施方案的批復》中明確，通過對集團公司的重組整合，賦予x集團建立以x為龍頭的稀有金屬大產業(yè)平臺，打造__及稀有金屬千億產業(yè)，成為x工業(yè)崛起的新支點三大使命。
集團公司重組整合以來，堅持實事求是的思想路線，重塑發(fā)展理念，回歸經營本質，提出了一系列改革發(fā)展新理念新戰(zhàn)略新要求，確定了“調整、鞏固、創(chuàng)新、提高”的工作方針，作出了“中期兩步走、長期三步走”戰(zhàn)略部署。一萬三千x人以刀刃向內的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心和挑戰(zhàn)不可能的擔當，眾志成城，克難奮進，集團連續(xù)兩年盈利，實現了一些轉變，取得“中期兩步走”前兩年“止血斷流增效”階段性成果，集團公司由此開啟后兩年“鞏固創(chuàng)新提高”的新征程。
當前，集團公司正處在革故鼎新、奮力趕超的轉折時期，也正處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期；對各位青年同志而言，正是施展抱負、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有為期。完成省委省政府賦予集團公司“三大使命”，實現集團公司高質量可持續(xù)發(fā)展，需要堅強有力、持續(xù)不斷的人才保障。希望在座的青年朋友們經風雨、壯筋骨、長才干，成為x政治上堅定可靠、能力素質卓越、能干事善作為、成就事業(yè)的接班人。下面，我從三個方面與同志們作些交流、談些感想：
一、人才工作的重要性和集團人才隊伍建設
發(fā)展是第一要務，創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。面對高質量發(fā)展的時代課題，要突破傳統(tǒng)、化解困局、應對挑戰(zhàn)，我們比以往任何時期都更加渴望人才匯聚！因此，我們務必培育好、發(fā)展好、利用好人才這個第一資源，把優(yōu)秀人才匯聚在黨旗下，形成人才輩出、人盡其才、人盡其用的生動局面，為x高質量可持續(xù)發(fā)展提供堅強人才保障。
人事有代謝，往來成古今。我們黨歷來高度重視年輕干部工作，培養(yǎng)接班人有比較完備的制度。早在延安時期，就提出“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務”；上世紀60年代初，提出了培養(yǎng)造就千百萬無產階級革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務；_后，針對干部隊伍青黃不接的嚴竣形勢，提出干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化“四化”方針，為改革開放的政治路線提供了組織保障，是中國政治體制改革以至整體改革的起始點。
青年人才是事業(yè)發(fā)展的“源頭活水”?，F在我們常講高質量發(fā)展，如何做到高質量發(fā)展?人才就是助力發(fā)展的關鍵因素，這其中就有一個量變到質變的過程。
青年人才“量”的積累方面，集團公司黨委提出并實施了“5215”人才引進工程，20_年以來共引進博士研究生x人，柔性引進博士研究生x人，自主培養(yǎng)博士研究生x人，引進碩士研究生x人，大學本科生x人；實施了“雙百青年人才計劃”（雄鷹、春苗薪火相傳計劃），從全集團遴選出百名80后、百名90后人才作為集團和企業(yè)重點培養(yǎng)的后備干部。計劃從20_年起，3年后有一批“雄鷹人才”進入集團公司所屬企業(yè)領導人員序列，成為擔當企業(yè)改革發(fā)展重任的中堅力量；3-5年后有一批“雄鷹人才”成為集團公司所屬企業(yè)主要領導和進入集團公司領導班子層級，成為集團公司和企業(yè)改革發(fā)展的重要領導力量，5-8年后有部分人員能夠列為集團公司主要領導的后備人選，培養(yǎng)成為引領集團公司高質量發(fā)展的領軍人才。百名90后“春苗人才”，則作為“雄鷹人才”的接續(xù)梯隊，列為集團和企業(yè)重點培養(yǎng)的后備青年人才?？梢哉f，集團公司未來的中高層管理人員就在你們當中產生！
青年人才“質”的提升方面，大力實施干部和人才培育工程。本著“用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”的理念，先后組織近300名企業(yè)高中級干部和“雄鷹人才”到華為大學培訓，拓展思維、啟迪智慧，進行“頭腦風暴”，為x帶來新一輪思想解放，在干部群眾中、在全省國資系統(tǒng)產生了巨大反向。通過掛職鍛煉、崗位輪換、學術論壇交流、學歷提升、訪問學者、出國研修、赴央企民企參觀學習等方式，為“雄鷹人才”設計了培養(yǎng)路徑。目前已選送x名“雄鷹人才”分別到集團總部、所屬企業(yè)、省國資委、央企掛職鍛煉，選送了x名到地方政府掛職鍛煉，選送了x名到高海拔、大雪紛飛的艱苦之地—一青海玉樹江霖公司納日貢瑪探礦權地質環(huán)境恢復治理項目一線鍛煉。自重組整合以來，集團共提拔中層管理人員x人，共中x人為集團青年“雄鷹人才”，占比x%。集團公司干部隊伍新陳代謝、干部交流的步伐正在加快，集團人才工作正逐步實現從增量積累向質量提升轉變。
兩年多來，集團公司堅持以問題為導向，把抓好干部人才梯隊建設擺在突出位置，著力加大青年人才引進和年輕干部選拔培養(yǎng)力度，不斷優(yōu)化干部人才隊伍的年齡結構、知識結構、專業(yè)結構，人才工作取得了一定的效果。在省出資監(jiān)管企業(yè)黨委書記人才專項述職中，集團公司人才工作被評為最高等次“好”；省委組織部對集團公司“雙百青年人才計劃”給予了高度肯定。
十年樹木，百年樹人。山高人為峰，人才梯隊建設是戰(zhàn)略問題，是企業(yè)興旺發(fā)達的保證，決定著企業(yè)在未來的市場競爭中究競能走多遠。集團公司實施一系列人才工程，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是基于干部成長規(guī)律，實現領導干部更替有序、保證事業(yè)后繼有人的重要舉措和根本大計。
集團公司各級黨組織、各單位主要負責人，要把人才建設工作作為頭號工程。堅持動態(tài)選才，“雄鷹人才”計劃總數控制在100人上下，要優(yōu)勝劣汰、優(yōu)進平出，兩年一調整，每次淘汰10%左右.入選人員務必珍惜機會，不斷提高自身能力，成為真正的“雄鷹”。堅持放眼各專業(yè)，多渠道、寬視野選人，變伯樂相馬為賽場選馬，讓真正有能力、有干勁、有激情的年輕人脫穎而出。堅持悉心培育，生活上要關心，工作上要磨礪，多讓年輕干部到基層一線經受鍛煉。堅持嚴管厚愛，政治上要嚴格要求，教育引導年輕干部強化自我修煉，防微杜漸；要把關心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任，健全完善容錯糾錯機制，落實待遇保障機制。堅持大膽使用，對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用，用當其時、用其所長。堅持分級管理，建立優(yōu)秀年輕干部“成長檔案”，重點掌握個人基本信息、教育培訓、考核獎懲、廉潔自律等方面的情況，為發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作提供信息技術支撐。集團公司兩級黨組織選拔使用優(yōu)秀年輕干部的人數，至20_年都要達到x%以上。
天高任鳥飛，海闊憑魚躍。在座的青年要珍惜展示自我的舞臺和施展才華的機會，要把實現個人價值與成就事業(yè)結合起來，既要仰望星空，又要腳踏實地，立足本職、立足崗位成才。希望你們像雄鷹一樣在x事業(yè)發(fā)展的藍天里展翅翱翔，也希望“春苗人才”在春風拂煦、春雨潤澤下苗壯成長。
二、向典范學習，與榜樣同行
榜樣，是指引我們方向的明燈，是規(guī)范我們行為的標桿。事實表明，凡是有理想、有抱負，且干出一番事業(yè)的人，無不是經歷一番艱苦挫折、拼搏抗爭才破繭而出的。青年同志在學習、工作、生活中，定要好好汲取榜樣的力量。
在新一代x人當中，也不乏學習的榜樣：有中組部團中央第十八批、第十九批赴贛博士服務團成員張偉博士和張鑫博士，他們?yōu)榧瘓F公司科技事業(yè)出謀劃策；還有很多工作、奮斗在生產、科研、市場一線的背年俊才們。見賢思齊，崇高的事業(yè)需要榜樣的引領，榜樣不僅是一面鏡子，更是一面旗幟。時代賦予了年輕人新的歷史使命。我真切地期望，x的青年一代能從榜樣產生的“漣漪效應”中汲取力量，即使在寒冷的冬日，也能升騰起滾滾暖流。
三、如何成為藍天里展翅翱翔的雄鷹
_強調“優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領來接班”。本領從哪來?怎樣成長為好干部?年輕干部成長、練就過硬本領，外因是條件，內因是關鍵，個人努力是成長的內因，也是決定性因素。
一要志存高遠，爭當信念堅定的追夢人?！皟?yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走”“優(yōu)秀年輕干部要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條”。這是_語重心長的囑托，是對年輕干部的政治要求。新時代的青年要毫不動搖堅持黨的領導，勇?lián)率姑?。要始終把忠誠擺在第一位，對黨忠誠、對企業(yè)忠誠，這種忠誠必須是發(fā)自內心、堅定不移的，任何時候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得住；要堅持圍繞新時代x改革發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略新要求，把個人的理想追求融入集團公司改革發(fā)展的事業(yè)中，倍加珍惜先輩們用苦難和艱辛探索出的發(fā)展道路，始終堅定“x業(yè)報國、產業(yè)強國”的初心使命，堅持戰(zhàn)略自信、產業(yè)自信、隊伍自信、能力自信、文化自信，敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，在青春實踐中體現信仰追求。
二要勇挑重擔，爭做責任擔當的實干家。如何把握發(fā)展大局順應大勢，加強對重大問題的研究，更加清醒務實地探求x高質量發(fā)展路徑?如何以新?lián)斝伦鳛?，讓流淌著紅色血液的x書寫新的榮光?這是必須回答好的時代之問、責任之間、使命之問！
在推進集團公司改革發(fā)展的新征程上，青年人才要勇挑重擔、勇克難關、勇斗風險，面對難題敢于突破、在矛盾面前敢管善管、在風險面前敢闖敢勝利、在錯誤面前勇于改變，善于創(chuàng)新，大膽探索，切實提升解決問題的能力和水平。不能這山望著那山高，覺得單位廟小了，崗位屈才了，三心二意、心猿意馬，這是不可能成就事業(yè)的。要用知重負重、攻堅克難的實際行動，把自己由次要變重要，由從屬變能動，由一般變突出，真正挑起重任，遂步成長成熟。
三要勤學苦練，爭當本領高強的排頭兵。古人云，擔當大任，必先苦其心志，勞其筋骨；艱難困苦，玉汝于成；“自古堆才多磨難”，說的都是這個道理。人生的黃金時期在青年。青年時期學識基礎厚不厚實，影響甚至決定自己的一生。在知識更迭周期大大縮短、信息爆炸井噴的時代，青年人才更要樹立“堅持學習、終身學習”的理念，既向書本學，又向模范學、向榜樣學，既向廣大群眾學，又向有經驗的領導和同事學，堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地學習掌握做好本職工作所必需的各種知識。要通過理論實踐，堅持知行合一、真抓實干；要發(fā)揚“甘入苦?！钡钠焚|，多在“苦水”里泡泡，不能局限于孤芳自賞的狹小天地，不能幻想著大樹底下好乘涼；要通過多崗位歷練，主動到基層一線的崗位上墩苗補鈣。集團公司組織機關同志輪流掛職鍛煉，也同樣是希望機關同志把實踐基礎打扎實了，經受歷練，經受磨煉，以此增強承受壓力的心理素質，增強駕馭復雜局面、應對各種風險的本領，使自己真正成為企業(yè)急需的行家里手、時代需要的骨干精英。
四要砥礪奮斗，爭做奮發(fā)有為的奮斗者。天上不會掉餡餅，幸福都是奮斗出來的，奮斗本身就是一種幸福。這是新時代的奮斗幸福觀。奮斗是青春厚重的底色。奮斗精神是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之魂，忠誠的奮斗者是企業(yè)的最大財富，是打造百年老店的同舟共濟者。大家走進華為，都切身體會了華為奮斗者文化，振興x業(yè)也需要一代代x人接續(xù)奮斗?，F在的x正處于船到中流浪更急、人到半山路更陡的關鍵時刻，我們迫切需要一批忠于實現企業(yè)宏偉愿景、樂于集體奮斗的奮斗者。大家都要以奮斗者的心態(tài)，投身到工作中，正確對待一時的成敗得失，把順境逆境都作為人生的財富；要增強使命感和參與感，共創(chuàng)共享企業(yè)發(fā)展成果，為實現企業(yè)愿景目標努力奮斗。
五要崇德修身，爭做道德風尚的踐行者。德才兼?zhèn)?、以德為先，是我們黨選拔任用干部的一貫方針和根本原則。德為前提，做人做事第一位的是崇德修身。一個人只有明大德、守公德、嚴私德，其才方能用得其所。_要求，年輕干部要強化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規(guī)矩，要系好人生第一粒扣子。青年同志要把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結合起來，自覺弘揚愛國主義、社會主義、集體主義，積極倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，始終保持積極的人生態(tài)度、良好的道德品質、健康的生活情趣。要弘揚人正品真理念，堅持自重、自省、自警、自勵，尤其是在對待權力、地位、利益上，要有清醒頭腦和平衡心態(tài)，從嚴要求自己，強化自我修煉、自我約束、自我塑造，不斷加強黨性修養(yǎng)和品質修養(yǎng)，才能行得端、走得正。未來世界誰主沉浮?是青年！是雄鷹！同志們，人生最寶貴的年華是青年。希望大家銳意進取、奮力拼搏，牢記產業(yè)強國初心使命，堅定“中期兩步走、長期三步走”戰(zhàn)略部署，積極踐行“回歸經營本質、堅守價值創(chuàng)造、奉行穩(wěn)健經營、追求人正品真”的價值觀，貫徹落實新發(fā)展理念，以朝氣蓬勃的精神、昂揚向上的狀態(tài)和求真務實的作風，爭做x的追夢人、實干家、奮斗者，奮力在推進集團公司高質量可持續(xù)發(fā)展，實現“振興x業(yè)”的宏偉藍圖中放飛青春夢想！
最后，我以《論語》中“士不可以不弘毅，任重而道遠”寄語大家。這句話的意思是說，作為一個以“仁”“為己任的士人君子不可以不弘毅、剛強而有毅力，因為你責任重大、道路遙遠，要把踐行”“仁”作為自己的責任。新時代這個“仁”我認為就是中國共產黨的初心——為人民謀福祉、為中華民族的復興奮斗、死而后已。讓我們不忘遠大和美好的追求，一起努力、一起奮斗！
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