實用耕地保護工作方案（案例15篇）

方案的制定需要綜合考慮各種因素和條件。方案的執(zhí)行應(yīng)該具備可迭代性，隨時調(diào)整和優(yōu)化方案以適應(yīng)變化的需求。以下是一些來自行業(yè)專家和成功經(jīng)理人的方案制定心得和建議，希望能夠?qū)δ阌兴鶈l(fā)和幫助。

耕地保護工作方案篇一

認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，切實加強耕地保護，合理利用土地，促進二十七團經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是二十七團國土分局的重要工作。二o一三年，二十七團國土分局在第二師國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在二十七團黨委的大力支持下，全體工作人員認真領(lǐng)會耕地(基本農(nóng)田)保護有關(guān)文件精神，同心同德，團結(jié)合作，艱苦奮斗，共同努力，為二十七團的耕地(基本農(nóng)田)保護工作做出了一定的貢獻?，F(xiàn)就具體工作做簡要總結(jié)：

年初，我分局工作人員按照上級有關(guān)文件精神，認真分析當前形勢，制定了二十七團耕地保護工作計劃和要點、以及《二十七團耕地保護制度》、《二十七團耕地管理辦法》、《二十七團基本農(nóng)田保護措施》、《第二師二十七團20xx年耕地保護工作實施方案》、《第二師二十七團20xx年度耕地保護責任目標考核工作實施辦法》等一系列制度和措施，以便更加有效地實施耕地(基本農(nóng)田)保護工作。

20xx年是“十二五”耕地保護的中期年，我分局工作人員嚴格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神，認真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標、規(guī)范完善文本，在做好各項基礎(chǔ)性工作的同時，督促并協(xié)助團場和連隊全面及時地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護考核目標責任書》。團場與連隊共簽訂耕地保護考核目標責任書8份，耕地保有量為5.68萬畝，基本農(nóng)田保護面積為4.83萬畝，高標準農(nóng)田面積5000畝，建設(shè)用地(連隊居民點)復(fù)墾目標120畝。

今年，我分局利用廣播、電視、板報、展覽等多種形式，大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護，并督促團場及各單位對基本農(nóng)田保護標志進行更新和刷新整飾。這些舉措對增強廣大干部職工保護耕地的意識起到了一定的推動作用，二十七團耕地(基本農(nóng)田)得到了切實有效的保護，沒有發(fā)現(xiàn)單位或個人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象，基本農(nóng)田保護標志無人為損壞。

為切實掌握二十七團耕地利用和變化情況，促進耕地保護基礎(chǔ)性工作的落實，發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護工作中存在的問題，依法查處違法占用耕地的行為，進一步強化耕地保護意識，加強耕地建設(shè)，推動耕地保護工作的全面開展，二十七團耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組，分別于5月下旬和11月初兩次對全團各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護工作進行檢查評比，并形成通報。通過檢查評比，對各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護工作起到了積極的推動作用。

20xx年，二十七團土地整理新增耕地19.2畝，沒有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末，耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝，達到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變，為48373.86畝。

二十七團耕地數(shù)量少、質(zhì)量較差，而且耕地后備資源匱乏，增加耕地面積十分困難，因此，保護耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年，二十七團各有關(guān)部門相互配合，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，加大中、低產(chǎn)田改造力度，使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時，我團在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染，特別是及時收回殘膜和滴灌帶，20xx年二十七團的殘膜和滴灌帶回收率基本達到100%。

由于各種主客觀原因，二十七團耕地面積增加較少，耕地整體質(zhì)量提高緩慢，干部職工自覺保護耕地(基本農(nóng)田)的意識還沒有達到一定高度，耕地保護工作還存在一定困難。

今后，我們將克服困難，不斷進取，努力把二十七團的耕地(基本農(nóng)田)保護工作做得更好。

耕地保護工作方案篇二

今天，縣政府召開全縣落實耕地保護與土地利用年度計劃執(zhí)行責任制工作會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹全省、全市落實土地利用年度計劃執(zhí)行責任制工作會議精神，研究部署我縣土地利用年度計劃執(zhí)行責任考核和下一步的國土資源管理工作。剛才，縣國土資源局利鵬同志通報了市政府對我縣20xx年度耕地保護和年度土地利用計劃執(zhí)行責任制的考評情況，并對20xx年全縣耕地保護和土地利用計劃工作作了說明。我代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了耕地保護與土地利用年度計劃執(zhí)行責任書，進一步明確土地管理的責任。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實按照今天會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實，努力推動我縣國土資源管理工作上新水平。下面，我就如何做好土地管理和利用工作，提三點意見：

國土資源管理是事關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀，事關(guān)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重要工作?？h委、縣政府歷來高度重視國土資源管理工作，一直把加強土地調(diào)控，落實耕地保護國策，促進土地節(jié)約集約利用，確保耕地占補平衡作為一項十分重要的工作來抓。近幾年來，我縣通過實施部級土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項目，新增和改造耕地15.3萬畝。特別是去年我縣與市政府簽訂土地利用年度計劃執(zhí)行責任書以來，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認真執(zhí)行土地利用年度計劃，嚴把土地閘門，層層落實土地資源管理責任，積極探索節(jié)約集約用地新模式，努力拓寬補充耕地渠道，不斷完善土地利用計劃管理手段，土地管理、利用和保護工作取得了良好成效，全縣基本農(nóng)田保護率始終保持在90%以上。20xx年度我縣土地利用計劃執(zhí)行情況經(jīng)市政府考核評為達標，同時在單項考評中獲保護耕地獎。但是，由于諸多因素的影響，我縣在土地管理和土地利用上，還存在一些不容忽視的問題。一是土地利用規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃仍是xx年編制的，跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，導(dǎo)致土地用途管制制度落實不嚴；建設(shè)規(guī)劃改動隨意性較大，用地項目選址不科學(xué)，難以提高土地利用價值，甚至土地、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃之間存在沖突、脫節(jié)現(xiàn)象；工業(yè)園區(qū)和市政建設(shè)用地未有整體詳規(guī)，出現(xiàn)新增土地需求與供地不足的矛盾，部分建設(shè)項目無法供地；村、鎮(zhèn)建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，農(nóng)村舊宅基地難以調(diào)整，造成土地資源浪費。二是土地開發(fā)利用粗放。一些單位和個人不能正確處理土地開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，一些項目用地特別是工業(yè)項目多占少用，盲目圈占土地，集約化水平不高，投資強度、單位產(chǎn)出率低。三是土地管理有待規(guī)范?；巨r(nóng)田保護職責還不夠細致，違法占用耕地建房、違章建房、私搭亂建等問題時有發(fā)生，等等。這些問題，直接影響我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對我縣科學(xué)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。

土地是民生之本、發(fā)展之基。我縣要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)，做強做大經(jīng)濟“蛋糕”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須提供有效的土地資源保障。省里已將我市定位為生態(tài)發(fā)展區(qū)，對土地利用管理工作的要求將更高、責任更大、任務(wù)更重。這次簽訂的責任書就新增加了政府主要負責人對行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量負總責、確保補充耕地質(zhì)量和避免耕地丟荒浪費等相關(guān)內(nèi)容，對土地利用和管理工作提出了新的要求。因此，我們必須認識我縣國土資源管理工作的新形勢、新任務(wù)，切實增強做好土地管理和利用工作的責任感和緊迫感，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，嚴格執(zhí)行國土資源巡查制度，嚴厲打擊違法圈占土地、占用耕地建房等違法用地行為，做到資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，實現(xiàn)集約高效利用土地資源，充分保護好、利用好每一寸土地。

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的基礎(chǔ)。我縣素有“八山一水一分田”之稱，耕地本來就缺少。據(jù)20xx年統(tǒng)計，全縣耕地資源只有44.98萬畝，人均不足0.6畝，而且其中果園占了4萬多畝。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，紫河高速公路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)等建設(shè)都要占用部分耕地，有限的耕地資源還會減少，人地矛盾將進一步加劇。目前我縣劃進基本農(nóng)田保護區(qū)的面積已達41.47萬畝，而全縣現(xiàn)有耕地面積中除去果園不準劃入基本農(nóng)田保護區(qū)外僅有40萬畝多一點，也就是說我縣已將本不可以劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地都劃進去了。在基本農(nóng)田面積不能減少的情況下，要想將建設(shè)占用的基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地控制區(qū)，已沒有耕地可調(diào)，這是我縣發(fā)展遭遇的最大的瓶頸問題。為此，我們必須科學(xué)、合理、有效地利用和保護好土地資源，正確處理好近期建設(shè)用地與長遠發(fā)展用地的關(guān)系，全面落實最嚴格的土地管理制度和土地利用年度計劃，加強土地的綜合開發(fā)利用，依法加強土地管理，守住未來的發(fā)展空間。

一要堅決實行最嚴格的耕地保護制度。我縣在20xx年出臺的《xx縣耕地保護責任目標考核辦法》中已經(jīng)明確：各鎮(zhèn)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不得抵于縣政府下達的指標，各鎮(zhèn)占用經(jīng)依法批準的各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田后，補充的耕地和補劃的基本農(nóng)田面積與質(zhì)量不低于占用的面積與質(zhì)量。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長作為第一責任人，必須對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積負總責，嚴格按照考核辦法，加強對耕地和基本農(nóng)田的動態(tài)監(jiān)測，對準入的建設(shè)項目和農(nóng)民建房，要避免少占耕地，特別是不準占用基本農(nóng)田；每年度要如實向縣政府提交耕地、基本農(nóng)田的面積情況和監(jiān)測調(diào)查資料?？h國土資源、農(nóng)業(yè)部門要認真履行自身的工作職責，加強溝通協(xié)調(diào)，堅決執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”，共同做好耕地保護工作。

二要繼續(xù)加強土地整理開發(fā)、復(fù)墾工作。各鎮(zhèn)要按照土地利用總體規(guī)劃，積極開展土地整理開發(fā)、復(fù)墾，以此擴大耕地面積和提高耕地質(zhì)量，滿足各種非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地的需要?？h國土資源部門要加強對已上報的義容、好義兩個鎮(zhèn)土地整理項目的跟蹤，確保兩個項目規(guī)劃預(yù)算過關(guān)，盡快把項目審批下來，爭取秋收后開工建設(shè)。對市政府下達的4000畝園地、山坡地、未利用地開發(fā)任務(wù)，要加快選址、立項、論證和規(guī)劃設(shè)計，并落實資金投入開發(fā)。項目所在鎮(zhèn)要密切配合，力爭早日完成任務(wù)。同時，各鎮(zhèn)要加強對開發(fā)補充耕地的管理和使用，全力抓好耕、種，避免耕地丟荒和浪費。

三要嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃。剛才，利鵬同志對2008年市下達給我縣土地利用年度計劃指標及其使用作了說明。根據(jù)計劃，今年全縣新增建設(shè)用地指標33公頃，新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地20公頃，其中占用耕地13公頃；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計劃指標110.75公頃。市下達新增建設(shè)用地指標由縣政府掌握，主要用于縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江中心鎮(zhèn)建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地需求，保障全縣重點項目建設(shè)用地；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計劃分解到各鎮(zhèn)。因此，各鎮(zhèn)和國土資源部門一定要認真貫徹落實國家調(diào)控政策，嚴格土地審批，加強土地使用標準管理，堅決執(zhí)行限制和禁止供地政策，控制建設(shè)用地增量。要按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則和必須符合土地利用總體規(guī)劃的總要求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，杜絕“規(guī)劃跟著項目走，土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。要提高項目“入園”的條件，多引進占用土地少、內(nèi)銷比例大、創(chuàng)造稅收多、科技含量高、帶動能力強、環(huán)境污染少的項目，切實提高招商引資質(zhì)量，推動土地利用率實現(xiàn)重大突破。要著力挖掘潛力，盤活消化存量土地。去年清理出來的閑置土地，目前全縣仍有2000多畝未作處置，這些閑置土地都要想方設(shè)去盤活利用。各中心鎮(zhèn)或其他鎮(zhèn)確實需要使用新增建設(shè)用地指標的，在目前開展的土地利用總體規(guī)劃修編成果未提交使用前，按現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行，凡不符合規(guī)劃的用地，縣政府都不安排今年的用地指標。

四要堅決嚴肅查處違法違規(guī)用地。各鎮(zhèn)和國土資源部門要認真落實國家土地督察制度，進一步加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度，注重事前預(yù)防，關(guān)口前移，及時發(fā)現(xiàn)違法案件和及時制止國土資源違法行為。要加大查處國土資源違法案件力度，做到嚴格依法辦案，一定要做到查事與查人相結(jié)合，確保責任追究到位，依法追究相關(guān)人員責任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合紀檢監(jiān)察、公安等部門進行專項執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，支持國土資源等部門切實履行職責，相關(guān)部門要對國土資源違法案件的查處工作給予配合、支持和監(jiān)督，確保國土資源執(zhí)法監(jiān)察取得實效，有效地遏制各類國土資源違法行為，保持土地管理秩序的穩(wěn)定。

依法征用土地，是保護群眾利益、維護社會穩(wěn)定的客觀要求。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“和諧xx”的高度，在土地征用、開發(fā)過程中努力實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，化解和消除不安定因素，促進社會和諧穩(wěn)定。

一要嚴格按征地補償標準執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行市委、市政府制定出臺的關(guān)于征地的補償標準，堅持“就高不就低”給予補償。堅持“公平、公正、公開”原則，嚴格按政策法規(guī)進行丈量、登記和核算，充分征求被征地農(nóng)民的意見，擬定征地補償安置方案，按照《國土資源聽證規(guī)定》征地聽證公告，嚴格執(zhí)行征地公告、征地補償安置公告和征地補償?shù)怯浀摹岸嬉坏怯洝敝贫?，及時足額支付土地補償?shù)荣M用。

二要妥善安置失地農(nóng)民。堅持中央提出的“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障”的原則，確保群眾“失地不失業(yè)，失房不失居”。積極研究探索征地補償安置的多種途徑和辦法，建立以市場為導(dǎo)向的貨幣安置、勞力安置、社會保險安置、征地補償費等形式的長效機制，切實解決好失地農(nóng)民的長遠生計。要結(jié)合實際，抓緊制定失地農(nóng)民社會保障實施辦法；支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織從事開發(fā)經(jīng)營、興辦企業(yè)和農(nóng)民自擇就業(yè)門路、自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵用地單位盡可能把適合農(nóng)民就業(yè)的工作崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

三要高度重視土地信訪工作。各級要盡快將現(xiàn)有涉及土地的信訪和上訪案件處理到位，按政策可以解決的要及時予以解決；按政策暫時不能解決的，要作出承諾，分期解決；按政策不能解決的，要耐心地做好群眾的思想工作，給群眾一個滿意的答復(fù)；對還在繼續(xù)上訪的少數(shù)人要安排專人做工作，講政策，爭取息訪。

耕地保護工作方案篇三

為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作，根據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣財政局、xx縣農(nóng)經(jīng)局關(guān)于印發(fā)〈xx縣調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案〉的通知》文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案》，做了大量深入細致的耕地地力保護補貼工作，主要抓了以下工作：

我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式，將政策宣傳到村到戶，讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。在實施過程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補貼對象、面積認定、操作方式等方面的調(diào)整變化，確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策落到實處。

（一）20xx年《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補貼數(shù)據(jù)以20xx年補貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎(chǔ)信息及增、減直補面積。

（二）核實好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折帳號（郵政儲蓄存折戶）、聯(lián)系電話、開戶銀行欄，農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折信息與身份證件、戶口本一致，身份證號碼是第二代18位數(shù)身份證號碼，農(nóng)戶聯(lián)系電話真實。

（三）系統(tǒng)及“補貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù)，在系統(tǒng)中刪除了沒有補貼面積的農(nóng)戶信息。

我鎮(zhèn)收集紙質(zhì)資料存檔的有：

1.分農(nóng)戶的補貼明細表。

2.分村補貼的匯總表。

3.《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》（即表1、2、3）。

4.鎮(zhèn)、村兩級公示圖片（含電子版）。

5.其他相關(guān)資料。

補貼資金發(fā)放實行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內(nèi)容包括補貼面積、補貼標準、補貼資金數(shù)額等，兩級公示責任主體均是鎮(zhèn)政府，公示時間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經(jīng)縣審定耕地地力保護補貼數(shù)據(jù)，在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領(lǐng)取公示表回村公示，于20xx年7月8日公示結(jié)束，鎮(zhèn)級公示同步進行；在公示期間，充分聽取農(nóng)民群眾的意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。我鎮(zhèn)在公示結(jié)束后立即收集各村公示圖片，并上傳相關(guān)信息數(shù)據(jù)。

1.及時報送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》（即表1、2、3）到縣農(nóng)經(jīng)局、財政局審核備案。

2.及時上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補貼面積等準確數(shù)據(jù)給縣財政局農(nóng)業(yè)股413室。

3．及時報送書面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護補貼工作的書面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補貼的匯總表，同時報送鎮(zhèn)村兩級公示圖片。

耕地保護工作方案篇四

為進一步做好我市耕地保護工作，穩(wěn)定全市耕地保有量，切實保障我市基本農(nóng)田數(shù)量，促進市域經(jīng)濟穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。

“確保全國

18

億畝耕地紅線不減少”戰(zhàn)略決策，認真執(zhí)行占用基本農(nóng)田“五不準”，做到耕地管理“六必須”，堅決杜絕違法侵占耕地行為發(fā)生，確保我市基本農(nóng)田總量不減少。

380938

公頃耕地紅線不突破、基本農(nóng)田保護面積不低于

339953

公頃。

2015

年年底前完成基本農(nóng)田劃定方案并報送省國土資源廳審查。

2015

度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級《耕地保護目標責任狀》和村級《耕地保護目標責任狀》。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取宣傳單、宣傳車、宣傳板及電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加大對耕地保護法律、法規(guī)、條例、政策的宣傳力度，利用全國“

6

·

25

土地日”，積極開展耕地保護主題實踐活動，努力提高廣大干部群眾保護耕地的自覺性和主動性，形成全社會共同關(guān)心支持耕地保護工作的合力，為推動耕地保護工作營造良好的社會環(huán)境。

(

國土資發(fā)〔

2010

〕

167

號

)

文件精神，不斷完善基本農(nóng)田保護制度，強化保護措施，堅持基本農(nóng)田“五不準”。將基本農(nóng)田嚴格落實到具體地塊、村組和農(nóng)戶，做到圖、表、冊與地塊一致，并按要求完成設(shè)立基本農(nóng)田保護標志牌任務(wù)。

一是加強利用計劃管理，對占用耕地量大的一般性項目，不符合土地利用總體規(guī)劃項目、不符合產(chǎn)業(yè)政策項目不安排用地計劃指標；二是把好用地預(yù)審關(guān)，要做到集約節(jié)約用地，盡可能少占耕地；三是在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批中，通過足額收取耕地開墾費，實現(xiàn)耕地占補平衡。

建立耕地和基本農(nóng)田保護動態(tài)監(jiān)管平臺，加強巡查執(zhí)法，加大對違法違規(guī)用地的查處力度。組織開展

2015

12336

，舉報箱設(shè)在市國土局一樓辦公大廳。對群眾舉報線索經(jīng)核實并進行查處的，給予舉報人適當獎勵。

1

），對全市開展耕地保護工作進行指導(dǎo)，解決工作中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)下小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局，辦公室主任由國土資源局局長李立新同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，協(xié)調(diào)開展耕地保護、宣傳、執(zhí)法、監(jiān)督、檢查、考核等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照訥河市耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員成立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展好耕地保護工作。

耕地保護工作方案篇五

1、耕地保有量變化情況

20xx年確定我縣耕地保有量指標為42.58萬畝，保證了市政府下達我縣20xx年耕地保有量。

2、基本農(nóng)田劃定、保護面積及變化情況

20xx年我縣基本農(nóng)田保護目標為35.49萬畝，20xx年期間無建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。

3、土地利用總體規(guī)劃、年度計劃執(zhí)行情況

20xx年期間，我縣嚴格按照土地利用總體規(guī)劃管理，凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對確需建設(shè)的重大項目用地，通過依法依規(guī)對規(guī)劃進行調(diào)整的辦法予以解決。20xx年，我縣新增建設(shè)用地按省、市分解下達的計劃申報落實，沒有超計劃報批用地。

4、耕地保護制度情況

20xx年我縣將耕地保護列入了政府目標考核，建立了耕地保護獎懲辦法、耕地質(zhì)量建設(shè)制度、基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、層層簽訂了耕地保護責任狀等工作制度。對農(nóng)民建房實行了嚴格控制占用耕地，嚴格控制建房占地面積等工作措施。

1、強化耕地保護的領(lǐng)導(dǎo)，出臺相關(guān)文件，確保工作順利開展

我縣成立了以縣長為組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護的各項工作，負責組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。

2、守住基本農(nóng)田“高壓線”，確保我縣基本農(nóng)田面積不減少，質(zhì)量不下降

（1）落實基本農(nóng)田保護責任制。

我縣20xx年已簽訂了三級耕地保護責任書，分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與村民委員會，落實了耕地保護的責任目標，同時通過在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書標注的形式，將確認的基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實到農(nóng)戶，明確承包農(nóng)戶保護基本農(nóng)田的責任、權(quán)利和義務(wù)，并設(shè)立舉報電話，及時掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護目標管理責任書300多份。

（2）健全基本農(nóng)田保護制度。

建立了基本農(nóng)田保護目標管理責任制度、公示制度、動態(tài)監(jiān)測制度、信訪舉報制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計報表制度、標志牌管護制度、嚴格審批和占補平衡制度、保護考核獎懲制度等。同時，縣國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊對縣域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進行動態(tài)巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊對本轄區(qū)內(nèi)的耕地進行動態(tài)巡查，設(shè)立舉報電話、信訪接待室，做到有報必接，有接必查，查后必有結(jié)果。做到了“戶戶有保護責任，人人有保護義務(wù)”的全民基本農(nóng)田保護監(jiān)管氛圍。

3、群策群力，確保土地違法案件得到嚴肅查處

我縣把強化土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處土地違法案件作為保護耕地的重要舉措。一是建立了嚴格的動態(tài)巡查制度，聘請村級土地監(jiān)察信息員294名，逐步建全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村土地動態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實行監(jiān)控。二是加大國土資源違法案件查處力度，積極與法院、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài)，一年來沒有涉及占用耕地的違法案件。

我縣耕地保護工作在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，取得了一些成績，但也存在差距，如個別群眾和干部素質(zhì)不高，亂占濫用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等，我縣將進一步完善各項制度，加大耕地保護宣傳和違法案件查處力度，力爭把我縣耕地保護工作做得更好。

耕地保護工作方案篇六

為認真做好我縣xx年耕地地力保護補貼工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作的通知》和《省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達xx年xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本方案。

省財政下達我縣xx年耕地地力保護補貼資金xx萬元。

（一）補貼對象。耕地地力保護補貼資金補貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包方；流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。國有農(nóng)場耕地和村集體未確權(quán)耕地的補貼發(fā)放參照執(zhí)行。對于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎勵。

（二）不予補貼的耕地范圍

對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地（工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室用地）、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的也不納入補貼。

（三）不予補貼的耕地認定程序。若補貼對象或第三方對補貼結(jié)果提出書面質(zhì)疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民有關(guān)工作人員，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標準進行核實，并上報縣進行確認。

耕地地力保護資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級匯總、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進行發(fā)放。

（一）數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時限

各村（農(nóng)場）采集的補貼面積要向每戶村民進行認真核準，不得漏報、錯報，x月底前完成所轄地區(qū)的補貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進行匯總，計算出應(yīng)補金額，與財政聯(lián)合行文下?lián)苎a助資金，xx月xx號之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。

（二）兌付補貼依據(jù)和標準

1、補貼依據(jù)。補貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農(nóng)場和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認定的耕地面積核定補貼面積。

2、耕地地力保護補貼資金標準。畝補貼標準（耕地地力保護補貼資金—規(guī)模種糧補貼資金—紫云英補貼資金）全縣享受補貼面積。農(nóng)民補貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積。

3、xx年種植水稻面積達100畝（含100畝）以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補貼（疊加補貼，詳見附件2）。種糧大戶的認定由村委會確認，公示后上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。補助標準：xx元／畝（不計復(fù)種面積）。

4、xx年紫云英種植按實際示范片種植面積予以補助，補助標準：xx元/畝，xx示范片面積以煙草部門驗收為準。

（三）數(shù)據(jù)采集及兌付程序

1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應(yīng)補面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補貼的農(nóng)戶基本信息、補貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫云英示范片補貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會或具體負責的村主干簽字，村委會蓋章，上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會及時準確上報、匯總各村上報數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公章后，上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3、縣級測算?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進行匯總，按補貼標準計算補貼金額，與縣財政局聯(lián)合行文下達各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

4、資金撥付。縣財政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時準確地將補助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個工作日內(nèi)，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補貼資金、獎勵資金直接兌付至農(nóng)民手中。

（一）實行負責制，縣對全縣耕地地力保護補貼的落實負總責，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)耕地地力保護的落實負具體責任。各級各部門要精心周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。

（二）耕地地力保護補貼實施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負責相關(guān)具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責數(shù)據(jù)的采集、核實工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責補貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作；縣財政局對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負責補貼資金的兌付工作；縣審計局負責耕地地力保護補貼落實工作的審計。

（一）耕地地力保護補貼資金應(yīng)全部兌付至享受補貼農(nóng)民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、?？顚Ｓ?。

（二）縣財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分發(fā)揮職能作用，對耕地地力保護補貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實施全管理。

（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號、墻報、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護補貼和補貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法，做到耕地地力保護補貼家喻戶曉，人人可通過惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主官、分管。實行陽光操作，各項工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺接受社會?？h級設(shè)立舉報電話。

耕地保護工作方案篇七

20xx年，我處在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在10縣（市、區(qū)）同仁和兄弟處室的大力支持下，全處同志齊心協(xié)力、開拓進取、扎實工作，克服了保護耕地和保障發(fā)展雙重壓力和困難，較好地完成了各項預(yù)定任務(wù)，現(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下：

（一）耕地保護工作

1、按照年初省政府與市政府簽定的耕地保護目標責任書中的有關(guān)指標，完成了十縣（市、區(qū)）耕地保護目標責任制的中基本農(nóng)田保有量、耕地保有量等有關(guān)指標的分解，市政府與十縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了《太原市耕地保護目標責任書》。

2、由我處牽頭組織市局相關(guān)處室會同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計局相關(guān)處室組成聯(lián)合檢查組，于4月8日至10日對全市十個縣（市、區(qū)）20xx年度耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查結(jié)束后，將檢查結(jié)果報市政府和省廳，并進行了聯(lián)合通報。

3、接受了山西省20xx年度耕地保護責任目標履行情況檢查和國土資源部等三部局檢查組20xx年度耕地保護責任目標履行情況抽查，完成了接受檢查的資料、數(shù)字收集、匯報材料的起草、相關(guān)部門及市政府和各縣（市、區(qū)）的協(xié)調(diào)接待等工作。

4、為進一步加大耕地保護的宣傳力度，按國土部新標準更新和完善基本農(nóng)田保護標識，針對多數(shù)縣（市、區(qū)）經(jīng)費不足的情況，我處申請市政府對十縣（市、區(qū)）補助資金153萬元，用于基本農(nóng)田保護標識的更換和完善，經(jīng)市政府批準，資金已下?lián)?，更換和完善工作正在進行。

5、由我處起草并報市政府批準后以市政府辦公廳名義印發(fā)了《太原市縣級人民政府耕地保護責任目標考核辦法》，為下一步落實耕地保護責任制，切實保護好耕地奠定了基礎(chǔ)，提供了制度上的保障。

（二）土地開發(fā)整理工作

1、組織水利、財政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對20xx年第一批市級投資基本農(nóng)田整理項目的初步設(shè)計和預(yù)算進行了評審論證，項目總面積8911.15畝，計劃總投資566.1175萬元，報市政府批準后，會同市財政下達了投資計劃，現(xiàn)正在實施中。

2、完成了對陽曲縣凌井店鄉(xiāng)東郭湫村基本農(nóng)田整理申報項目和古交市岔口鄉(xiāng)關(guān)頭村基本農(nóng)田整理申報項目的踏勘；組織水利、財政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對以上2個項目的初步設(shè)計和預(yù)算進行了評審論證，項目總面積10838.7畝。

3、組織相關(guān)專家組成驗收組，完成了對省廳委托的萬柏林區(qū)化客頭街辦土地整理項目799.95畝的竣工驗收工作；組織相關(guān)專家組成驗收組，完成了對尖草坪區(qū)20xx年市級投資基本農(nóng)田整理項目963畝、萬柏林區(qū)20xx年市級投資基本農(nóng)田整理項目799.5畝的驗收工作。

4、會同建審處、整理中心完成了萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)申報的20xx年占補平衡土地：開發(fā)整理項目的現(xiàn)場踏勘和初步審查工作，經(jīng)局長辦公會研究已確定了20xx年萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)2個占補平衡補充耕地項目，總面積647.3畝。

5、制訂了《太原市用于“占補平衡”補充耕地的土地開發(fā)整理項目立項程序》。

6、按照省廳要求，督促縣（市、區(qū)）上報了國家級、省級土地開發(fā)整理項目的整改報告。

7、按照省廳新的耕地地占補平衡項目管理辦法，向省廳申報了占補平衡項目立項申請。

8、組織進行了對《古交市原相、下白泉村補充耕地項目可行性研究報告》的評審。

（三）其它工作

1、為重點工程服務(wù)，積極支援省市重點工程建設(shè)。20xx年1至3月份，先后為重點工程補充耕地2558.49畝，主要包括小店區(qū)20xx年第一批次、20xx年報國務(wù)院批次等。

2、理順了工作關(guān)系，提高了工作效率。我局從20xx年4月耕保和建審分處后，因種種原因，一直未能和省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室在職能上對接。為明確職責，規(guī)范管理，加強組織協(xié)調(diào)，按照省廳耕保處、建審處職責分工，經(jīng)局長辦公會研究決定：我處將占補平衡項目及新增耕地的入庫登記、備案、牽頭占補平衡項目的竣工驗收，以及易地補充耕地項目的'合同管理與規(guī)范等工作移交建審處。

3、牽頭組織召開了全市耕地保護暨土地開發(fā)整理項目備案和信息系統(tǒng)應(yīng)用會議。傳達了省廳會議精神，安排部署了我市耕地保護暨土地開發(fā)整理項目備案等工作。

4、牽頭組織了全市10縣（市、區(qū)）基本農(nóng)田上圖成果初檢，起草了《太原市基本農(nóng)田分析報告》。

5、起草了《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作實施方案》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作實施細則》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作實施規(guī)劃的編制方案》。

6、隨同局領(lǐng)導(dǎo)對婁煩縣、陽曲縣衛(wèi)片案件查處情況進行了督導(dǎo)。

7、完成了省廳安排的山西清徐小回溝煤礦土地復(fù)墾方案的復(fù)核工作。

8、完成其他處室會審件61宗、征求意見稿6件、答復(fù)政協(xié)提案2件。

1、耕地后備資源匱乏。太原市現(xiàn)有未利用土地大多位于山區(qū)，在土地開發(fā)整理項目選擇中，一些地塊不符合土地利用總體規(guī)劃，不能進行開發(fā)整理，雖有少量潛力，但投資越來越大，難度越來越高，并且大量的開發(fā)整理也可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。縣（市、區(qū)）普遍缺少承擔項目的積極性，水利、電力等相關(guān)部門協(xié)調(diào)困難，項目實施難度增加。

2、依法補劃基本農(nóng)田潛力不足。我市半數(shù)縣（市、區(qū)）已無補劃潛力，多數(shù)城區(qū)在本區(qū)內(nèi)無法完成重點工程占用基本農(nóng)田的補劃任務(wù)，全市范圍內(nèi)占用中高產(chǎn)基本農(nóng)田無同質(zhì)量的一般耕地可補劃。

3、在本市范圍內(nèi)實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡存在困難。符合項目立項條件，且投資少、效益高，能開發(fā)整理的地塊大都已立項開發(fā)整理，集中連片的地塊難以找到，有集中連片的地塊，新增耕地率遠遠達不到立項要求。

1、組織做好迎接耕地保護目標責任制考核年的準備工作。

2、組織協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）完成20xx年省政府下達我市的新增耕地任務(wù)和基本農(nóng)田整理任務(wù)。

3、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。

4、督促縣（市、區(qū)）及時完成已竣工的省、市級投資基本農(nóng)田整理項目的資金審核，嚴格把關(guān)，完成項目的驗收工作。

5、基本農(nóng)田上圖后，擇時對各縣（市、區(qū)）基本農(nóng)田保護標識設(shè)置情況進行檢查。

耕地保護工作方案篇八

1xx鎮(zhèn)20xx年度耕地保護總結(jié)

今年來我鎮(zhèn)在市委、市政府及市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為切實加強耕地保護工作，堅決執(zhí)行“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策，緊緊圍繞“雙保工程”做好宣傳工作。本鎮(zhèn)轄區(qū)共有xx個村(社區(qū))，常住人口xxx人，土地面積近xx萬畝，基本農(nóng)田保護面積xx畝。為有效地保護好有限的耕地資源，我鎮(zhèn)加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度，從而耕地得到有效地保護尤其是基本農(nóng)田得到了有效保護，在保發(fā)展方面我鎮(zhèn)還加大了復(fù)墾的力度，確保耕地總量實現(xiàn)了動態(tài)平衡，耕地通過有機肥投入質(zhì)量得到明顯提高。現(xiàn)將在耕地保護方面主要工作匯報如下：

一、建立組織、強化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳到位、意識增強

（一）耕地保護納入政府對村（社區(qū)）重點目標考核管理。近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府始終把耕地保護尤其是基本農(nóng)田保護這根紅線貫穿到整個社會工作的全過程之中，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干群思想，實行最嚴格的管理措施，加強耕地保護工作。每年都建立耕地管理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長擔任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，國土所、派出所、法律服務(wù)中心、經(jīng)濟服務(wù)中心、城管、建管負責人及各村書記為成員的基本農(nóng)田保護領(lǐng)導(dǎo)小組。逢會必講土地管理，耕地保護，強調(diào)了“基本農(nóng)田五不準”。同時還落實耕地保護聯(lián)系責任人及經(jīng)費的補助，經(jīng)常組織基本農(nóng)田保護工作檢查。

（二）宣傳到位，全民保護耕地意識明顯增強。耕地保護工作不單純是政府部門和國土部門的事，它涉及到社會上各個領(lǐng)域，是全社會所有人的事，只有提高全民耕地保護意識，增強全民耕地保護責任感和自覺性，耕地保護才有堅實基礎(chǔ)，才能見成效。為此我鎮(zhèn)加大耕地保護宣傳力度，努力提高全民耕地保護意識。

（1）是充分利用“6.25”土地日和“12.4”法制日組織宣傳車輛在全鎮(zhèn)巡回宣傳耕地保護等法律、法規(guī)。

（2）是利用各種會議廣泛講耕地保護具體內(nèi)容和措施。

（3）是利用非農(nóng)建設(shè)用地拆除時進行典型案例的宣傳。

（4）是在需要使用非農(nóng)業(yè)建設(shè)地用地時進行宣傳，動員他們盡量不占用或者少占用耕地。

（5）是國土所及分管領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校授課，讓孩子懂得耕地保護的重要性和嚴肅性。

（6）是在全鎮(zhèn)設(shè)立了xx塊永久性基本農(nóng)田保護標牌，明確了保護范圍、保護面積、保護措施，廣泛接受社會監(jiān)督。

由于領(lǐng)導(dǎo)重視，耕地保護宣傳得力，耕地保護基本國策做到了家喻戶曉，全民耕地保護意識明顯增強，呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜耕地的人多了，亂占濫用耕地的人少了；耕地種植面積多了，荒蕪耕地面積少了；非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用建設(shè)用地的多了，占用耕地的少了。

二、建章立制、明確責任、強化考核、保護有力

（一）明確責任，加強考核，確保耕地保護落到實處。層層簽訂耕地保護責任書，明確了基本農(nóng)田面積、保護責任人、保護范圍、保護措施和責任。年初全鎮(zhèn)共簽訂到村（社區(qū)）耕地保護目標責任書xx份。專門下發(fā)了（x委發(fā)20xx【x】號）關(guān)于加強集中居住建設(shè)補充意見等文件，建立了基本農(nóng)田目標責任考核、考評制度。年終由鎮(zhèn)政府組織對各村基本農(nóng)田保護情況進行全面考評，考評結(jié)果納入目標管理考核，實行一票否決制度?？荚u中對基本農(nóng)田保護制度不健全，措施不力，平時保護工作無臺賬或者發(fā)現(xiàn)不及時造成有較大經(jīng)濟損失的村（社區(qū)）取消年終評先資格。

（二）鞏固了基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整劃定成果，加強基本農(nóng)田建設(shè)。我鎮(zhèn)嚴格按照“劃定永久基本農(nóng)田，建立補償機制，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的要求，結(jié)合實際和經(jīng)濟發(fā)展要求，劃定了基本農(nóng)田保護區(qū)，保護面積為xxx畝。為確保管理到位，我鎮(zhèn)一方面加強“軟件”建設(shè)，嚴格保護基本農(nóng)田，進一步制定和完善了基本農(nóng)田保護制度，即《基本農(nóng)田保護責任制、基本農(nóng)田調(diào)整補劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等制度。同時，狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實，使基本農(nóng)田保護走上了制度化、法制化軌道。另一方面加強“硬件”建設(shè)，增加資金投入，加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入，把基本農(nóng)田地力建設(shè)，同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來，不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量，把基本農(nóng)田保護區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來，將土地整理優(yōu)先安排在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)進行。依法確需占用基本農(nóng)田的，無論數(shù)量多少，都必須按程序上報審批。在報批前制定好補充耕地方案，并明確補劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。

（三)高標準建立了基本農(nóng)田保護檔案。我鎮(zhèn)層層落實包干負責制，鎮(zhèn)到村、村到組、組到戶、戶到田塊都建起了基本農(nóng)田保護圖、薄、冊、卡等一整套保護檔案。為保證基本農(nóng)田保護資料圖、表、冊、實地一致的要求。我鎮(zhèn)組織國土和農(nóng)經(jīng)部門人員對各村基本農(nóng)田登記造冊、匯總、統(tǒng)計的情況進行檢查，對存在問題及時糾正。

三、加大復(fù)墾、補充耕地、提高質(zhì)量、成績顯著

保護耕地，不光是保護數(shù)量，更重要的是通過土地整理提高耕地質(zhì)量，即以建設(shè)促保護，這是耕地保護的一個重要手段。在實際工作中隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，土地資源供需矛盾突出，為落實國家提出的雙保工程既要保發(fā)展又要保耕地的戰(zhàn)略要求，我鎮(zhèn)肩負的責任重大。為此在國土資源所的建議下，實行“先補后占”辦法，即需要占用多少面積的耕地，必須在未占用前通過復(fù)墾開發(fā)進行耕地補充。并在規(guī)劃圖上得到體現(xiàn)后方可使用。我鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)查和研究，合理規(guī)劃，加大投入，全面推進了土地復(fù)墾整理。推進土地復(fù)墾整理，是實現(xiàn)占補平衡的唯一途徑，騰出有限的資源，保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。為做好這項工作，我鎮(zhèn)主要做了以下工作。

（1）是成立了專門的班子，由分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各相關(guān)部門單位負責人為成員。

（2）建立完善了責任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。

（3）是確定占補平衡范圍和實施工作。國土所認真排查復(fù)墾項目位置、研究是否可行報鎮(zhèn)討論，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊與村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)共同商量如何實施及具體的操作辦法。就去年和今年我鎮(zhèn)對雪東、雪洪、雪居、徐灣等村共實施了占補平衡項目庫面積達390畝。在實施工程中，解決了群眾提出的合理化要求，克服了墳、運土、道路損壞等種種矛盾，確保了該項目的實施且一次性通過了南通和省級的驗收。

（4）城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目的實施。全鎮(zhèn)按照統(tǒng)一標準對空關(guān)房、閑置房、廢棄的老廠房、一戶二宅等現(xiàn)象進行清理，組織了為期半年的專項突擊整治活動共拆除用于掛鉤復(fù)墾面積xxx畝。

我鎮(zhèn)始終認識到只有堅持把土地復(fù)墾整治與耕地保護相結(jié)合，以提高耕地質(zhì)量和增加有效耕地面積為核心，才能促進耕地保護工作的正常開展。近2年我鎮(zhèn)土地占補平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目就增加補充耕地面積xxx畝。為我鎮(zhèn)建設(shè)用地提供了保證。我們除增加耕地外還加大了土地有機肥的投入，使復(fù)墾出來的耕地質(zhì)量有提高，實現(xiàn)了耕地平衡有結(jié)余的目標。

四、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、謀劃來年、雙保增收

過去的一年，盡管我們作了艱苦的努力，做了一些工作，也取得了一定的成效，離領(lǐng)導(dǎo)期望還存在差距，主要表現(xiàn)在有個別村干部對耕地保護工作重視程度不夠，在職責、措施上沒有完全到位，出現(xiàn)推倭、扯皮現(xiàn)象，從而在耕地保護工作中出現(xiàn)微小的偏差。

針對存在的問題，必須采取有效措施，才能保證耕地得到保護。在新的一年里我們主要采取以下幾個方面加以解決。

（1）加大耕地保護工作責任力度，進一步完善《耕地保護目標責任書》中規(guī)定的各項任務(wù)和責職，切實做好耕地保護工作人員報酬等關(guān)鍵性工作，加強思想引導(dǎo)，推動耕地保護工作順利開展。

（2）加大土地復(fù)墾工作力度，進一步引導(dǎo)好群眾到集中居住建設(shè)，實施好土地占補平衡項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目跟蹤管理及驗收工作。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度

二、嚴格落實耕地保護責任制，切實保護基本農(nóng)田

1、在管護方面：我鎮(zhèn)切實落實耕地特別是基本農(nóng)田的保護工作，一是調(diào)整充實成立了20xx年耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組，加強耕地保護領(lǐng)導(dǎo)。二是認真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝，按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務(wù)。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作，認真落實縣與鎮(zhèn)，鎮(zhèn)與村，村與組簽訂責任書，切實落實耕地保護責任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，分區(qū)分片負責。五是要求各下鄉(xiāng)組各負其責，做好所掛村的包村、包片耕地保護工作，并與年終考核評比掛鉤。六是國土所堅持每周做到2至3次的到各村巡查，鎮(zhèn)要求國土所每周堅持做到村村巡查到位，不留死角。七是國土所認真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊、圖件等耕地保護資料的完善和管護工作，同時切實保護好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。

2、在建設(shè)方面：我鎮(zhèn)十分重視耕地保護建設(shè)工作，結(jié)合各村情況，提供各種條件，協(xié)助有條件的村籌集資金，改造中低產(chǎn)田，加強基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，今年，在各級的支持下，多方籌集資金30多萬元，幫助11個村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè)，完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè)，基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)嚴格保護基本農(nóng)田，合理規(guī)劃，在建設(shè)中盡量少占好地，多利用宅基地、空閑地和劣地，從而有效地保護基本農(nóng)田。

進一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用和切實保護耕地”的基本國策三十團20xx年度耕地保護工作以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，在師國土局和團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“保障科學(xué)發(fā)展，保護耕地紅線”這個中心工作和兵、師國土局的安排和部署，堅持最嚴格的耕地保護制度；加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機構(gòu)，完善規(guī)章制度，將基本農(nóng)田、耕地保護工作列入任期目標指標，并結(jié)合本團實際在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展了一系列耕地保護長效管理活動。一年來，全團沒有出現(xiàn)耕地拋荒和在耕地內(nèi)建窯、建房、亂取土等現(xiàn)象，開展了國家投資土地開發(fā)整理項目；確保了耕地的可持續(xù)利用， 促進農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將30團開展耕地保護檢查工作總結(jié)如下：

一、高度重視耕地保護工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責任到位。

三十團耕地總面積為9.58萬畝，在本年度內(nèi)末發(fā)生無農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、無生態(tài)退耕占用耕地情況和補充耕地情況、無自然災(zāi)毀造成耕地減少情況。耕地保護工作是貫徹落實國家實行最嚴格的耕地保護制度，確保糧食安全的重要措施是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于基本農(nóng)田“五個不準”，認真執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》的重要措施也是實施“十二五”耕地保護責任書確定目標的重要措施對于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。因此，三十團黨委十分重視耕地保護檢查工作，為把此項工作落到實處，根據(jù)國務(wù)院、兵團及農(nóng)二師的安排和要求，成立了以團黨委書記韓珉、團長王春瑞擔任組長、副團長王志軍為副組長的，以農(nóng)業(yè)、國土資源分局、行辦、基建、宣傳、監(jiān)察、計財、園林等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了工作辦公室，以“堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進科學(xué)發(fā)展的新機制”的思想明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責，負責耕地保護工作的總體部署、安排、指導(dǎo)、督促和檢查。

二、加強耕地保護管理，建立健全各項保護制度。

1、加強耕地保護管理，實行最嚴格的耕地保護制度是由我國人多地少的基本國情決定的。是由農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位決定的。更是由土地對于維護社會長治久安的重要性決定的。要實現(xiàn)耕地總量動態(tài)增加，確保耕地不遭破壞和占用，沒有各項管理制度和措施作保障是很難實現(xiàn)的。因此30團認真制定和修改了各項制度和管理措施，從落實各項管理制度入手，切實加強對耕地的保護。制定和完善了《三十團耕地保護制度》，以團發(fā)文形式下發(fā)到各基層連隊。

2、建立了耕地質(zhì)量保護制度，建立了耕地動態(tài)監(jiān)測站。定期對耕地地力質(zhì)量和施肥效益、土地鹽、堿化治理等進行動態(tài)監(jiān)測。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和培肥地力提供了依據(jù)。同時建立了地力保養(yǎng)、低產(chǎn)田改土培肥等保護措施。建立養(yǎng)地基金等辦法，增加耕地投入，每畝耕地投入有機肥250公斤，油渣50公斤，對各承包戶不向耕地內(nèi)投入有機肥的取消養(yǎng)地費，對超基數(shù)部分進行獎勵。為加大低改力度，防止土壤次生鹽堿化，堅持秸桿還田、油渣還田，增施有機肥等措施，同時大力推廣噴滴灌等節(jié)水措施和疏通排渠、渠道防滲相結(jié)合，降低地下水位，提高脫鹽效果，確保了耕地質(zhì)量的穩(wěn)步提高。與此同時認真落實承包責任制，土地得到長期固定，職工對土地投入的積極性和耕地質(zhì)量進一步提高。耕地質(zhì)量建設(shè)累計投入資金622萬元。其中：施油渣和有機肥3950噸532萬元、渠道防滲4.5標公里90萬。

3、生態(tài)環(huán)境保護和清理殘膜檢查評比制度。30團耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組于3月1—5日，由30團國土分局、生產(chǎn)科、基建科、園林科組成的檢查小組，對30團12個農(nóng)業(yè)單位進行了春播前的撿拾殘膜保護耕地質(zhì)量，開展了自檢自查活動。每到一個連隊，小組成員都認真檢查，通過檢查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)連隊都做的比較好，達到了播前的驗收標準，個別連隊由于殘膜余留耕地中較多，檢查組將條田地塊及時通知連隊領(lǐng)導(dǎo)和用地承包戶，并要求在聯(lián)合整地機進地前將組織人員盡快進行復(fù)撿。經(jīng)檢查耕地保護工作做得好的連隊有：1連、4連、6連、7連、8連、10連。

4月21日，在30團國土分局、農(nóng)業(yè)科、工會、團委等部門的組織下，結(jié)合“4.22世界地球日”活動，在全團各單位開展了以“保護地球、愛護家園”為主題的清理殘膜工作，重點對田間地頭、生活區(qū)殘膜進行了全面清理，進一步加強了耕地環(huán)境及生態(tài)環(huán)境保護，使地膜污染得到了有效控制。

4、耕地保護監(jiān)督檢查和評比制度。開展以耕地為重點的統(tǒng)計核查巡回檢查和定期檢查報告制度。每年對耕地保護檢查不得少于2次，今年重點對耕地保護責任書執(zhí)行情況進行了檢查評比。對耕地保護做的好的連隊給予獎勵，差的連隊年終連隊和第一責任人不得評為各類先進。對造成耕地嚴重污染和破壞、占用耕地的行為及時上報處理，同時利用廣播電視等宣傳媒體及時進行曝光。為及時準確掌握耕地變化情況，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為起到了積極的作用。

5、基本農(nóng)田保護區(qū)標志牌（碑）保護制度。9月份，共投入149926.4元對全團13塊基本農(nóng)田保護碑按照上級要求進行了重新定制。對管理維護好的單位給予獎勵，對管理差的單位給予處罰，不準在標志牌（碑）上亂寫亂畫、涂改、張貼廣告及覆蓋物，違者除清理干凈、恢復(fù)原狀外并處50—1000元罰款。

三、認真執(zhí)行耕地保護區(qū)用途管制制度，嚴格禁止各類建設(shè)項目占用耕地。

依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，嚴格執(zhí)行耕地保護規(guī)定，禁止任何單位和個人在耕地保護區(qū)內(nèi)進行非農(nóng)建設(shè)和破壞耕地的行為。嚴格控制非農(nóng)建設(shè)規(guī)模，加強建設(shè)項目規(guī)劃和預(yù)審及審批管理。全團無一例建設(shè)項目占用耕地違法案件發(fā)生。

為進一步加大土地管理法律、法規(guī)的宣傳，保證土地管理法律、法規(guī)有效地貫徹實施。杜絕各類違法用地的發(fā)生，開展創(chuàng)建了“土地執(zhí)法模范團場”活動，成立了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了開展活動的具體要求和辦法。同時團主要領(lǐng)導(dǎo)與16個基層單位責任人簽訂了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范單位”責任書。明確了目標，責任落實到人，使創(chuàng)建活動落到實處，從而有效地加強了耕地保護工作，形成了珍惜土地、保護耕地，齊抓共管，群防群治的良好勢態(tài)。

四、認真學(xué)習(xí)，提高認識，嚴格對照檢查，切實保護耕地。

30團黨委高度重視耕地保護，特別是基本農(nóng)田保護工作，充分認識耕地保護工作的重要性。認真學(xué)習(xí)《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護工作的一系列指導(dǎo)精神，加強學(xué)習(xí)和宣傳力度，增強廣大干部群眾的耕地保護意識，發(fā)揮監(jiān)督作用。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，按照深入實際，注重實效，掌握實情的原則，把情況摸清，把數(shù)據(jù)填實，把問題處理到位，對現(xiàn)有綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編和建設(shè)用地審批等情況認真地對照檢查，并及時整改。重視土地整理、復(fù)墾工作，加強中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉等工作，耕地質(zhì)量不斷提高。加強土壤污染治理，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。嚴格遵守基本農(nóng)田保護“五不準’制度，基本農(nóng)田均落實到連隊和地塊，基本農(nóng)田保護面積不減少。全團劃定基本農(nóng)田面積4230公頃，保護率達到85.6%，已劃定條田地塊249塊，建立保護標志數(shù)50塊。做到了圖、表、卡和地塊相一致，檔案資料齊全完整，使基本農(nóng)田保護各項措施落到了實處。

五、主要問題和建議：

1、現(xiàn)行規(guī)劃已實施近期末，加上團場經(jīng)濟社會發(fā)展較快，用地需求一直居高不下，使得團場規(guī)劃建設(shè)用地指標嚴重不足，矛盾更加突出。為安排一些重大交通、水利、能源項目，在調(diào)整規(guī)劃時涉及大量的基本農(nóng)田，由于沒有補劃空間，越來越難以調(diào)整。因此，搞好規(guī)劃修編工作是件大事。

2、團場后備土地資源不足，隨著團場土地開發(fā)整理的深入，國家、省級項目建設(shè)的增多，適合申報國家、兵團級項目的地塊越來越少，連隊營區(qū)整理則會逐步增加。但連隊營區(qū)整理多不具備國家和兵團級項目的立項條件。與時同時，三十團立足本地新增耕地的可能性也將趨小，易地開墾耕地難度將增大，可能會影響用地報批。

3、團場用地計劃吃緊，土地供需矛盾尖銳。

以上難題，要在上級主管部門的大力支持下，在兵、師、團上下的共同努力下，逐步解決。

六、今后努力方向

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進科學(xué)發(fā)展的新機制“基本國策，進一步加強全鄉(xiāng)耕地保護工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求，以xx--20xx年為規(guī)劃期，制定了**鄉(xiāng)耕地保護目標責任書（xx--20xx年）。

開展了目標責任管理爭強進位活動，為強化目標責任制管理，組織全鄉(xiāng)18個村委會支書召開了兩次國土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，并簽訂了《國土資源管理目標責任書》和《**鄉(xiāng)耕地保護目標責任書》，將共性目標和職能目標量化、細化，“權(quán)、責、利“落實到人，為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

制定在xx年--20xx年的規(guī)劃期內(nèi)，全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于4654.54公頃，基本農(nóng)田保護面積不得低于4060.54公頃。根據(jù)各村的實際情況，制定各村委會區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積。并要求各村委會負責將基本農(nóng)田保護面積落實到地塊和農(nóng)戶，逐級簽訂基本農(nóng)田保護責任書，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低，用途不改變。通過此項工作，讓更多人民群眾加入到保護耕地的活動中來，為保護我鄉(xiāng)耕地做出了一定的貢獻。

要求各村委會新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃卩l(xiāng)20xx--20xx年土地利用總體規(guī)劃下達的20xx年期末指標內(nèi)。嚴格控制農(nóng)戶新建住房數(shù)，全年落實上報新建住房61戶，確實把指標安排在有困難和急需建房的農(nóng)戶手中。鼓勵農(nóng)戶在原宅基地建房，全年共審批拆房建房110戶，節(jié)約耕地25畝。各村委會區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準占用耕地和基本農(nóng)田后，及時補充耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積和質(zhì)量，有效地保證了我鄉(xiāng)耕地資源。

全年耕地保護工作順利完成，雖然取得了一定的成績，但是與上級部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：**人多地少，違法占地時有發(fā)生，但我們始終堅持“有法必依，違法必究“的原則，認真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起，對其當事人進行警告教育并發(fā)放《停止施工通知書》，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭。

耕地保護工作方案篇九

20xx年上半年以來，在局黨組和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局業(yè)務(wù)科室的精心指導(dǎo)下，在局各股市隊所的大力支持下，耕保股全體同志齊心協(xié)力，認真履行了股室的工作職責。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯總?cè)缦拢?/p>

為嚴格落實耕地占補平衡制度，做好耕地保護工作，保障建設(shè)用地占補平衡需求，20xx年上半年我股室利用“二次調(diào)查”成果，按照周口市耕地占補平衡項目立項工作實施方案要求，把一些符合條件的.地塊列入占補平衡項目庫。從項目庫中選取3000余畝地塊編制了四個補充耕地項目，目前，該四個補充耕地項目已向市局提取立項申請，市局各相關(guān)科室正在會審中。

我縣耕地占補平衡“五統(tǒng)籌”以前在建項目有三個，新增耕地155.0417公頃，20xx年上半年已全部竣工并經(jīng)市局下文驗收，目前已向省廳提交了核查確認材料，申請省廳核查確認。

20xx年上半年，耕地占補平衡工作按照建設(shè)占用耕地“占多少、墾多少”的原則，嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，切實做好耕地補充工作，共辦理城市建設(shè)用地項目2批次。占用耕地56.4537公頃，補充建設(shè)占用耕地面積56.4537公頃，實現(xiàn)了建設(shè)用地“先補后占、占補平衡”的目標。截止目前，扣除已使用的指標，全縣剩余可用耕地占補平衡指標22.5569公頃。

我們把土地開發(fā)整理項目建設(shè)作為“擴內(nèi)需、保增長”的重大措施，建立了報告制度，進一步加大了項目建設(shè)力度，全面提升建設(shè)速度。針對土地開發(fā)整理項目工作的各個環(huán)節(jié)，在堅持基本原則的前提下，盡可能簡化程序，并聯(lián)推進，提高工作效率。同時，進一步建立完善土地開發(fā)整理項目的各項規(guī)章制度，為依法依規(guī)管理和項目管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。

10萬畝以上新增費項目按照市局要求和上級文件精神，我縣擬申報xxx;xxx;xxx等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目，目前該項目的前期測量、規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算的編制工作已完成，下一步申請開展財政投資評審工作。試點村綜合整治項目我縣申報了9個，現(xiàn)已完成前期測量、規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算編制工作。

按照省、市關(guān)于開展20xx年度耕地保護責任目標履行情況自查工作的通知精神，我縣認真自查總結(jié)。根據(jù)土地利用變更調(diào)查成果，對我縣的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積進行了核對，20xx年度全縣耕地面積和基本農(nóng)田面積均不低于耕地保護責任目標。年度經(jīng)批準的非農(nóng)建設(shè)占用耕地按照“占多少、補多少”的原則，全部補充了數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?，實現(xiàn)了建設(shè)用地項目與補充耕地項目相掛鉤，達到了耕地占補平衡的目標。為落實耕地保護責任制度，縣政府與鄉(xiāng)政府、縣國土部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所分別簽訂了耕地保護目標責任書，簽訂率達100%。

1、堅持認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)文件，進一步提高股室工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強服務(wù)意識，改進服務(wù)態(tài)度，提高工作效率和依法行政的能力。

2、結(jié)合第二次土地調(diào)查成果，按照縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田數(shù)量和布局，依據(jù)一定的標準和方法，開展永久基本農(nóng)田劃定工作。

3、做好領(lǐng)導(dǎo)交付的其他工作。

耕地保護工作方案篇十

耕地保護是土地管理工作的重要組成部分，鎮(zhèn)政府始終認真貫徹落實，根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實責任，分工明確。認真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策，任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護標志牌，宣傳保護耕地的意義和目的。

二、嚴格實施土地規(guī)劃計劃，從嚴控制用地規(guī)模

地。同時，堅持用途管制制度，嚴格按規(guī)劃辦事，對于不符合規(guī)劃用途的，堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。

三、嚴格農(nóng)村宅基地管理

針對農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合，加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制，嚴格核定用地標準，明確界定農(nóng)村宅基地使用對象，形成“地動我知，違法我管”的局面。同時以建設(shè)中心村為契機，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，堅決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。

四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項目用地

2011年為了切實保護好耕地，真正將耕地保護工作落到實處，對新村建設(shè)及工業(yè)項目用地進行了規(guī)范規(guī)劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積 畝，通過增減掛鉤復(fù)耕面積 畝，努力實現(xiàn)占補平衡。20xx年居民點按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積 公頃。

五、查處違法占用耕地情況

近年來，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)長親自掛帥，成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成，堅持每月巡查不少于5次，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門，制止違法亂建占用土地行為37起，沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。

今年的耕地保護工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的成績，但是與上級部署工作要求還有一定的.差距，存在著不少問題和困難：我鎮(zhèn)人多地少，違法占地時有發(fā)生，但我們始終堅持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭，為創(chuàng)建“和諧**”提供了較好的資源保證。

耕地保護工作方案篇十一

為認真做好我縣xx年耕地地力保護補貼工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作的通知》（農(nóng)綜〔xx〕xx號）和《省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》（財農(nóng)指〔xx〕xx號）精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本方案。

省財政下達我縣xx年耕地地力保護補貼資金xx萬元。

（一）補貼對象。耕地地力保護補貼資金補貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包方；流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。國有農(nóng)場耕地和村集體未確權(quán)耕地的補貼發(fā)放參照執(zhí)行。對于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎勵。

（二）不予補貼的耕地范圍

對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地（工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室用地）、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的也不納入補貼。

（三）不予補貼的耕地認定程序。若補貼對象或第三方對補貼結(jié)果提出書面質(zhì)疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民有關(guān)工作人員，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標準進行核實，并上報縣進行確認。

耕地地力保護資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級匯總、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進行發(fā)放。

（一）數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時限

各村（農(nóng)場）采集的補貼面積要向每戶村民進行認真核準，不得漏報、錯報，x月底前完成所轄地區(qū)的補貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進行匯總，計算出應(yīng)補金額，與財政聯(lián)合行文下?lián)苎a助資金，xx月xx號之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。

（二）兌付補貼依據(jù)和標準

1、補貼依據(jù)。補貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農(nóng)場和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認定的耕地面積核定補貼面積。

2、耕地地力保護補貼資金標準。畝補貼標準=（耕地地力保護補貼資金—規(guī)模種糧補貼資金—紫云英補貼資金）／全縣享受補貼面積。農(nóng)民補貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積（詳見附件1、附件3）。

3、xx年種植水稻面積達100畝（含100畝）以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補貼（疊加補貼，詳見附件2）。種糧大戶的認定由村委會人員上戶確認，公示后上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。補助標準：xx元／畝（不計復(fù)種面積）。

4、xx年紫云英種植按實際示范片種植面積予以補助，補助標準：xx元/畝（詳見附件4），xx示范片面積以煙草部門驗收為準。

（三）數(shù)據(jù)采集及兌付程序

1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應(yīng)補面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補貼的農(nóng)戶基本信息、補貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫云英示范片補貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會或具體負責的村主干簽字，村委會蓋章，上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會及時準確上報、匯總各村上報數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要xx、分管xx和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公章后，上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3、縣級測算。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進行匯總，按補貼標準計算補貼金額，與縣財政局聯(lián)合行文下達各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

4、資金撥付?？h財政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時準確地將補助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個工作日內(nèi)，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補貼資金、獎勵資金直接兌付至農(nóng)民手中。

（一）實行xx負責制，對全縣耕地地力保護補貼xx的落實負總責，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)耕地地力保護補貼的落實負具體責任。各級各部門要精心xx，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。

（二）耕地地力保護補貼xxx由縣xx實施。各xx、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負責相關(guān)具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責數(shù)據(jù)的采集、核實工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責補貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作；縣財政局對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負責補貼資金的兌付工作；縣審計局負責耕地地力保護補貼落實工作的審計。

（一）耕地地力保護補貼資金應(yīng)全部兌付至享受補貼農(nóng)民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、專款專用。

（二）縣財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分發(fā)揮職能作用，對耕地地力保護補貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實施全過程管理。

（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號、墻報、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護補貼xx和補貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法，做到耕地地力保護補貼家喻戶曉，人人可通過惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主官、分管、經(jīng)辦人員要帶頭下載app。實行陽光操作，各項工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺接受社會監(jiān)督?？h級設(shè)立舉報電話。

耕地保護工作方案篇十二

為全面貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，進一步加強耕地保護工作，根據(jù)市、區(qū)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，恢復(fù)耕地功能，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，特制定本方案。

耕地是維護國家糧食安全的根基。糧食安全是國之大者，悠悠萬事吃飯為大，民以食為天，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須確保重要農(nóng)產(chǎn)品，特別是糧食供給的安全，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地，藏糧于技”真正落實到位。要落實最嚴格的耕地保護制度，加強用途管制，規(guī)范占補平衡，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，推進撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，基本農(nóng)田“非糧化”。

為切實落實耕地保護工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意成立x鄉(xiāng)耕地保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

（一）人員組成

組長：xx（鄉(xiāng)長）

副組長：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：規(guī)環(huán)辦，xx任規(guī)環(huán)辦主任

（二）成員單位：規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心

（一）恢復(fù)目標。

xx鄉(xiāng)20xx年耕地恢復(fù)目標x畝，涉及xx社區(qū)、xx、xx村等xx個村（居）。

（二）恢復(fù)原則。

一是穩(wěn)妥處置存量的原則。對于20xx年9月10日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔20xx〕24號）和20xx年11月4日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕44號）印發(fā)之前，將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，應(yīng)根據(jù)實際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡單化”“一刀切”，統(tǒng)一強行簡單恢復(fù)為耕地，可根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局《關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕166號）要求，以耕地“進出平衡”的方式恢復(fù)補足。二是堅決止住新增原則。兩“通知”印發(fā)后，違反“通知”精神，未經(jīng)批準改變永久基本農(nóng)田耕地地類的，應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地；未經(jīng)批準改變一般耕地地類的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實難以恢復(fù)的，應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)落實耕地“進出平衡”。

（三）圖斑運用

一是耕地恢復(fù)潛力圖斑。該類圖斑為即可恢復(fù)和工程恢復(fù)圖斑。即可恢復(fù)圖斑是指被占用的耕地未破壞耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，去除地表物即可進行耕作；工程恢復(fù)圖斑是指破壞了耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，即使去除了表面物還需要進行耕作層恢復(fù)工程、土地培肥、灌溉系統(tǒng)重建等工程才能恢復(fù)耕作。各村居可以在該圖斑內(nèi)優(yōu)先選擇即可恢復(fù)圖斑進行耕地恢復(fù)，同時，可采取工程措施對工程恢復(fù)圖斑進行耕地恢復(fù)，完成轄區(qū)內(nèi)當年耕地恢復(fù)任務(wù)。二是耕地不實圖斑。該類圖斑為20xx年變更調(diào)查顯示仍為穩(wěn)定耕地，但現(xiàn)狀已變?yōu)閳@地、林地等其他用地，該類圖斑是未來耕地流出的圖斑。各村居必須提前謀劃，實施整改恢復(fù)，遏制耕地再次新增流出。三是耕地流出圖斑。該類圖斑為20xx年度變更調(diào)查中20xx年耕地減少的圖斑。各村居要如實核查現(xiàn)狀情況，根據(jù)實際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡單化”“一刀切”，統(tǒng)一強行簡單恢復(fù)為耕地。

（四）驗收確認。經(jīng)鄉(xiāng)政府自驗、區(qū)規(guī)劃自然資源局會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委區(qū)級驗收等程序，驗收時須提供必要的地塊信息、實地整治前后照片等佐證材料。

（五）恢復(fù)時間。年度耕地恢復(fù)補充任務(wù)在20xx年x月x日前完成耕地功能恢復(fù)并種植符合要求的糧油或蔬菜作物。

（一）加強宣傳引導(dǎo)

為防止以后出現(xiàn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的情況，應(yīng)利用廣播、微信、宣傳標語、院壩會等廣泛宣傳耕地保護工作的重大意義、最新政策和配套措施，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，要讓耕地保護工作家喻戶曉、人人皆知、全民參與，在全鄉(xiāng)形成耕地保護的良好社會氛圍。

（二）壓實主體責任

全面壓實各村居主體責任，建立耕地保護的動態(tài)巡查機制，落實耕地網(wǎng)格化管理。村（社區(qū)）支書承擔耕地保護組織、發(fā)動、管理、處置主體責任和第一責任，四職干部同時承擔包片第一責任，鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心主任承擔監(jiān)督責任。鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心、村（居）定期巡查并做好相關(guān)巡查記錄。采用“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早查處、早整改的方式，防止耕地無序減少，扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)政治責任。

（三）強化執(zhí)法監(jiān)督

采取“長牙齒”硬措施加大違法用地的查處整治力度，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，不得以罰款、補辦手續(xù)取代。

耕地保護工作方案篇十三

20xx年，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視、切實做好耕地保護工作，堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策，緊緊圍繞“依法管地、節(jié)約用地”，認真抓好耕地保護和建設(shè)，國土分局等相關(guān)職能部門加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效保護耕地，進一步提升科學(xué)、合理開發(fā)利用國土資源水平。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。年初鎮(zhèn)黨委政府即根據(jù)湯溝的實際，將耕地保護作為重點工作列入年度工作目標任務(wù)，同其他各項工作同步部署、同步落實、同步考核。以鎮(zhèn)長為組長、分管負責人為副組長的鎮(zhèn)耕地保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強對耕地保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，及時協(xié)調(diào)、解決耕地保護工作中遇到的困難和問題，不斷推進耕地保護工作。各相關(guān)職能部門協(xié)同配合具體抓，確保了耕地保護各項目標任務(wù)落到實處。

二是強化宣傳引導(dǎo)。充分利用“世界地球日”、“全國土地日”和“全國法制宣傳日”，并結(jié)合日常工作定期和不定期的開展宣傳工作。通過發(fā)放宣傳材料、設(shè)立街頭咨詢點、召開會議等多形式、多途徑的宣傳國土管理法律法規(guī)和耕地保護的重要性，開展了形式多樣的宣傳活動。今年來先后共發(fā)放宣傳材料1300余份冊，收到了良好的宣傳效果。在宣傳方式上求新，在宣傳內(nèi)容上求實。宣傳的內(nèi)容設(shè)計突出實用性、針對性和通俗性，重點宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活和實際工作密切相關(guān)的國土資源法律法規(guī)知識，提高廣大干部群眾的法律法規(guī)意識，增強對國土資源保護的責任感和自覺性，為落實國策、保護國土資源營造出良好的社會氛圍。

三是加強項目建設(shè)。今年來，我鎮(zhèn)一方面從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件著力加強項目建設(shè)。爭取省級20xx年度耕地災(zāi)毀復(fù)墾資金20萬元完成了大新圩蓮花閘、大新村機耕路修復(fù)；投資376萬元的天定圩高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目已于10月開工建設(shè)，將于今年底完成工程建設(shè)；另一方面著眼于有效增加耕地面積提高土地利用率加強項目建設(shè)，在項目實施難度越來越大的情況下，我鎮(zhèn)從保護耕地、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約用地、促進湯溝發(fā)展的需要出發(fā)，高度重視并積極推進項目的組織實施，充分發(fā)掘資源，申報并組織實施申報實施了官鋒窯場建設(shè)用地增減掛鉤項目和彭山村桂家宕坑塘土地復(fù)墾項目。目前彭山村桂家宕坑塘土地復(fù)墾項目已經(jīng)安慶市國土局驗收，實現(xiàn)新增耕地115畝，完成了年初縣政府下達的指標任務(wù)。通過這些項目建設(shè)，在一定程度上有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，又提高了耕地質(zhì)量，促進土地利用和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。在積極組織實施項目的同時，我鎮(zhèn)還高度重視對所實施項目的管護，已實施項目的地塊均落實了耕種，充分發(fā)揮項目的作用，真正變廢為寶，有效提高土地利用率，確保了我鎮(zhèn)耕地保有量面積不減少，耕地總量保持動態(tài)平衡。國土?xí)嘘P(guān)部門不定期巡查，跟蹤監(jiān)管項目實施過程中及實施后耕種情況，如發(fā)現(xiàn)問題，及時要求所在村進行整改落實，防止了發(fā)生項目實施后拋荒或改變用途現(xiàn)象。

四是強化責任落實。管好用好土地資源不僅僅是國土一個部門的責任，更需要政府領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。年初，我鎮(zhèn)政府即與行政村簽訂耕地保護工作目標責任書，明確目標任務(wù)，明確各行政村和有關(guān)部門的工作責任，落實共同責任機制，力促資源保護由國土部門唱“獨角戲”轉(zhuǎn)化為全社會的“大合唱”。同時全面貫徹落實“預(yù)防為主，防查結(jié)合”的工作方針，健全鎮(zhèn)、村、組三級國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，在加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信息員底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢，確保對違法用地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。今年來，我鎮(zhèn)未發(fā)生非法占用耕地建設(shè)現(xiàn)象，真正做到了依法保護耕地。

3呼圖壁縣20xx上半年耕地保護工作總結(jié)及下半年工作計劃

20xx年我局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》，切實加強耕地和基本農(nóng)田的保護，確保了耕地保護總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低，耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡。

一、上半年工作總結(jié)：

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機構(gòu)健全，保護責任制落實到位

縣人民政府十分重視耕地保護目標責任制的落實工作，加強了耕地保護力度，健全了組織機構(gòu)，成立了耕地保護和基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將耕保責任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并把耕地保護工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。并明確了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，逐級簽訂耕地保護和基本農(nóng)田保護責任書90份，嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查制度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請土地信息員232名，上半年共巡查12次。每次巡查都進行詳細的記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)處，在24小時內(nèi)上報國土資源局，認真地將耕地保護責任落實到位，確保耕地保護和基本農(nóng)田保護工作發(fā)現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。

（二）、基本農(nóng)田保護落實情況

由縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂耕地保護、基本農(nóng)田保護責任書各7份。

呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作由昌吉州國土資源勘測規(guī)劃院承擔，全縣共劃定基本農(nóng)田面積51100.18公頃（766502。7畝），完成上級下達的基本農(nóng)田保護任務(wù)48928.08公頃（733921.2畝），并多劃基本農(nóng)田2172.1公頃（32581.5畝）。共劃分基本農(nóng)田保護地塊349個，設(shè)立縣級基本農(nóng)田保護牌1個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級基本農(nóng)田保護牌8個、村級和地塊級基本農(nóng)田保護牌21個，目前此項工作已完成，正在等待上級部門驗收。

20xx年我縣進一步完善了耕地保護及基本農(nóng)田保護制度，農(nóng)業(yè)局制定了呼圖壁縣耕地地力保護制度、呼圖壁縣基本農(nóng)田地力建設(shè)和監(jiān)測制度、呼圖壁縣耕地占補平衡和基本農(nóng)田補劃制度。

（三）、耕地占補平衡情況。

我局依法審核報批用地，嚴格土地審核報批程序，按照《耕地占補平衡考核辦法》對依法批準占用的耕地認真落實占補平衡工作。20xx年截止目前收到建設(shè)用地批復(fù)3個，分別為呼圖壁縣實施城鎮(zhèn)規(guī)劃20xx年第一批建設(shè)用地的批復(fù)（占用耕地381.2295畝）、呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)二十里店村居民點建設(shè)項目用地的批復(fù)（占用耕地45.096畝）、呼圖壁縣五工臺鎮(zhèn)十戶村居民點建設(shè)項目用地的批復(fù)（14.1705畝），共計占用耕地440.496畝，按照“占一補一”和“先補后占”的原則，補充在呼圖壁縣耕地儲備庫綠鷹農(nóng)場耕地中，補充面積440.496畝，該項目剩余可補充面積879.6615畝，使補充的耕地的質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少，達到了占補平衡的標準。

為嚴格執(zhí)行建設(shè)用地占用耕地補償制度，確保實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，我局與新疆精誠土地評估咨詢有限公司吐魯番市分公司開展了呼圖壁縣5萬多畝耕地儲備庫項目工作，項目共分145期，現(xiàn)已完成內(nèi)外業(yè)工作，已提請上級部門驗收。開展此項工作的目的是城市建設(shè)及單獨選址項目建設(shè)占用耕地要從耕地儲備庫項目里進行補充，實現(xiàn)耕地“占補平衡”。

（四）、土地整治項目情況

通過昌吉州國土資源局公開招標的項目3個，分別為二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（一期）、種牛場草原站（一期）、呼圖壁種牛場農(nóng)六隊基本農(nóng)田建設(shè)項目，三個項目建設(shè)規(guī)模為1848.46公頃（27726.9畝）。新增耕地14.69公頃（220.35畝），總投資3022.01萬元，即將開工建設(shè)。

可研階段的項目三個：大豐鎮(zhèn)大土古里村、二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（二期）、石梯子鄉(xiāng)東溝村基本農(nóng)田整理項目（一期），三個項目建設(shè)規(guī)模為20xx.83公頃（29517.45畝）。新增耕地49。17公頃（737。55畝），預(yù)算總投資為4105。48萬元。有可能下半年招標。

二、下半年工作計劃

1、進一步落實耕地保護責任，加大耕地保護力度。

2、監(jiān)督管理實施好二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（一期）、種牛場草原站（一期）、呼圖壁種牛場農(nóng)六隊基本農(nóng)田建設(shè)項目。

3、完善耕地保護目標考核資料，迎接上級部門檢查。

4、與昌吉州規(guī)劃院、新疆精誠公司對接、溝通，爭取使呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作、5萬畝耕地儲備庫工作早日通過上級部門的驗收。

5、利用廣播、電視及“土地日”、“測繪日”、基本農(nóng)田保護牌宣傳，宣傳耕地保護的重要性，提高廣大干部群眾依法管地用地的意識。

20xx年下半年，我股將繼續(xù)嚴格按照耕地保護目標責任制要求，積極采取有效措施，使耕地保護工作見實效，使項目管理更上一個臺階，確保我縣耕地保護工作落到實處。

耕地保護工作方案篇十四

耕地保護是土地管理工作的重要組成部分，鎮(zhèn)政府始終認真貫徹落實，根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實責任，分工明確。認真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策，任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護標志牌，宣傳保護耕地的意義和目的。

我們嚴格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實實行基本農(nóng)田的“五不準”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅持做到了：凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積；凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護了我鎮(zhèn)耕地。同時，堅持用途管制制度，嚴格按規(guī)劃辦事，對于不符合規(guī)劃用途的，堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。

針對農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合，加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制，嚴格核定用地標準，明確界定農(nóng)村宅基地使用對象，形成“地動我知，違法我管”的局面。同時以建設(shè)中心村為契機，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，堅決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。

20xx年為了切實保護好耕地，真正將耕地保護工作落到實處，對新村建設(shè)及工業(yè)項目用地進行了規(guī)范規(guī)劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積x畝，通過增減掛鉤復(fù)耕面積x畝，努力實現(xiàn)占補平衡。20xx年居民點按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積x公頃。

近年來，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)長親自掛帥，成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成，堅持每月巡查不少于5次，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門，制止違法亂建占用土地行為37起，沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。

今年的耕地保護工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的'成績，但是與上級部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：我鎮(zhèn)人多地少，違法占地時有發(fā)生，但我們始終堅持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭，為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。

耕地保護工作方案篇十五

根據(jù)《縣20x年對種糧農(nóng)民直接補貼試點工作實施方案》的要求，增強我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，切實保護耕地，提高種糧農(nóng)民積極性，保護種糧農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收，確保耕地地力和糧食安全，現(xiàn)將20x年耕地地力保護補貼工作總結(jié)如下：

耕地地力保護補貼惠及千家萬戶，是對現(xiàn)有耕地地力保護，提高種糧農(nóng)民積極性，保證國家糧食安全的重要工作，鎮(zhèn)村社干部必須高度重視，客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作，保證補貼資金兌現(xiàn)。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝，為有效保護耕地地力，促進種糧農(nóng)民積極性，召開鎮(zhèn)、村、社干部大會，宣講政策，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，各社召開社員大會，選出社員代表，進村入戶到田間地塊核查面積，確保家喻戶曉，面積準確。

20x年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則，將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā)，保證資金足額兌現(xiàn)。

鎮(zhèn)成立耕地地力保護補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，紀委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站，邵宇任辦公室主任，負責日常辦公。鎮(zhèn)紀委書記牽頭，負責面積、工作進度，資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作，不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延，否則依照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

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