不同的問題可能需要不同的方案來解決。方案的制定應當從整體上考慮,注重協(xié)調各個環(huán)節(jié)和部門。請您參考以下范文,了解一些常見問題的解決思路。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況
(一)玉溪市五屆人大三次會議代表建議辦理情況
2020年,易門縣共收到玉溪市五屆人大三次會議代表建議12件,其中:主辦件4件,協(xié)辦件8件。4件主辦件中,屬于農林類的有1件、工業(yè)交通類2件、教育體育類的有1件。截止10月31日,主辦件全部辦結,辦結率為100%。在對4件建議代表征詢意見過程中,“對建議答復的意見”中,人大代表均表示“滿意”,滿意率達100%。此外,我縣于6月底前向市級主辦單位書面反饋了協(xié)辦件的辦理結果。
(二)政協(xié)玉溪市五屆三次會議提案辦理情況
2020年,易門縣共收到政協(xié)玉溪市五屆三次會議提案10件,其中:主辦件7件,會辦件3件。7件主辦件中,屬于文化和教育類的有3件,農林類2件,經濟建設類2件。截止10月31日,主辦件全部辦結,辦結率為100%。“對辦理態(tài)度滿意度”提案委員均表示“滿意”;“對辦理結果滿意度”,滿意和基本滿意率達100%。此外,我縣于6月底前向市級主辦單位書面反饋了會辦件的辦理結果。
二、主要做法
(一)加強組織領導,確保了辦理工作的落實
縣政府高度重視建議提案辦理工作,把辦好建議提案作為政府的法定職責,作為接受人民群眾監(jiān)督,加強政府效能建設,提高政府執(zhí)行力的具體舉措,及時組織交辦。我縣在辦理過程中,統(tǒng)一認識、加強領導、加強對辦理結果的監(jiān)督。形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、承辦單位抓落實、專人負責辦理的“四級責任制”,堅持定人員、定職責、定任務、定時限、定要求的“五定工作方針”。力求辦理工作做到組織有力、責任落實,措施到位、程序規(guī)范。年初對22件市級建議提案逐一進行了立項登記,對每一件建議、提案的內容、要求等都進行了認真梳理,于3月30日將22件建議提案交由16家承辦單位辦理。4月18日,縣政府召開全縣建議提案辦理工作推進會,對2020年建議提案的辦理工作進行了部署,明確了工作標準,提出了工作要求??h政府辦公室負責全縣建議提案辦理的督促、檢查和協(xié)調工作,并適時向縣政府匯報辦理工作情況。
(二)建立健全工作制度,保證建議提案問題得到較好的解決
縣政府嚴格辦理制度,認真執(zhí)行建議提案辦理工作規(guī)定,嚴格辦理工作程序、方法和步驟,使辦理工作走上程序化、規(guī)范化、制度化軌道。縣政府在收到建議提案后及時進行研究、分析,合理確定具體承辦單位并及時交辦,對辦理工作進行責任分解??h政府辦公室進一步加強對各承辦單位的協(xié)調指導,掌握辦理工作動態(tài)。各具體承辦單位將辦理工作列入議事日程,定期召開專題會議研究辦理工作,規(guī)范程序,自上而下建立了辦理工作網絡和工作機制。明確縣政府辦議案建議提案辦理股負責督辦落實。
(三)規(guī)范辦理程序,進一步提高建議提案辦理效果
縣政府嚴把答復質量關,把答復質量作為辦理工作的關鍵環(huán)節(jié),既注重把握政策,又堅持實事求是,嚴格把關,確保辦理質量。各承辦單位始終把建議提案辦理工作與改進工作作風,為民辦實事、辦好事結合起來,從實際、實效出發(fā),使辦理工作的方式、辦法更具有針對性。對每一件建議提案都按照具體的時效、格式要求認真回復。按要求認真推
當前隱藏內容免費查看進主辦件的辦理并認真回復辦理結果。認真配合做好協(xié)、會辦件工作,及時向主辦單位反饋辦理結果。(四)加強與代表委員溝通,提高辦理質量和成效
縣政府堅持把辦好建議提案作為為民辦實事、辦好事和轉變工作作風的重要抓手,使辦理工作不僅成為為民辦實事的措施,更成為推動全縣經濟社會發(fā)展的重要保證。對建議提案中提出的一些合情、合理,且能夠辦到的建議提案,及時辦理,在短時間內給代表委員滿意答復;對因條件所限不能馬上解決的,都列出計劃,制定措施,創(chuàng)造條件,力爭盡快解決,并及時向代表委員反饋情況;對因受政策限制或其他客觀原因解決難度大的,也都實事求是地向代表委員們作了解釋。各承辦單位通過辦前了解實情、辦中虛心求教、辦后征求意見、重點難點走訪面商,有針對性地開展調查研究,找準存在問題的實質,抓住解決問題的關鍵,吸納建議中的真知灼見,制定切實可行的措施,協(xié)調推進,全力落實。
三、存在問題及2021年工作打算
今年我縣的建議提案辦理工作取得了一定成效,但我們也清醒地看到,對照市人大常委會、市政協(xié)要求,建議提案辦理工作還存在一定的差距,譬如雖然所提建議和提案大多數(shù)符合我縣經濟社會發(fā)展的需要,但由于建議提案涉及面廣,所需資金量大,完成時間長等多種原因,建議提案辦理工作與代表委員的要求還有一定的差距。
2021年,我縣將以高度的政治責任感,務實的工作作風,進一步提高認識,壓實責任,進一步加強與代表和委員的溝通、聯(lián)系和協(xié)調,從民有所思我有所想、民有所呼我有所應、民有所需我有所給的要求出發(fā),在更高層面強化擔當責任,認真分析研究,在代表、委員、群眾滿意上再下功夫,在解決問題上再想辦法,切實提高辦理工作的透明度,扎實抓好建議提案辦理工作,多為人民群眾辦一些摸得著、看得見和感受得到的實事、好事,讓人民群眾的難事得到解決,讓利于發(fā)展的好事得到落實,以實際行動贏得人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的理解、支持和信任,向代表、委員和人民群眾交上一份滿意的答卷,讓更多改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
易門縣人民政府
2020年12月4日
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇二
一、高度重視,責任明確
按照區(qū)政府目督辦的要求,區(qū)廣新局黨組高度重視建議提案辦理工作,將辦理工作列入黨組會議題研究,明確了責任領導和承辦科室,要求認真、負責、細致辦好每一件建議提案,確保代表委員對我局的辦理工作和辦理結果滿意率均達100%。
二、規(guī)范辦理,分工明確
一是根據建議提案涉及的內容和要求,明確了責任領導,由責任領導負責牽頭、督促和協(xié)調建議提案的.辦理,有效提高了辦理工作的效率。
二是明確了具體承辦的責任科室,由科室負責人負責具體落實,嚴格按照《建議提案辦理工作須知》規(guī)定的程序,及時聯(lián)系溝通代表委員,辦件過程中多次主動邀請代表委員調研考察,商討解決辦法,使辦理工作最大程度的透明化。
三是明確局辦公室集中管理,負責協(xié)調、溝通相關部門,及時解決辦件過程中遇到的困難和問題,提醒和指導承辦科室按時辦結建議提案,并及時將各建議提案辦理情況錄入建議提案網上辦理系統(tǒng),接受代表委員們的監(jiān)督和檢查。
三、按時辦結,目標明確
今年,區(qū)廣新局承辦的7件主辦件和1件協(xié)辦件均按時辦結,代表委員對提案建議的辦理工作和辦理結果滿意率均為100%,有力促進了全區(qū)公共服務水平的提升。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇三
為了規(guī)范人大代表建議、批評、意見
(
以下簡稱建議
)
和政協(xié)提案
(
以下簡稱提案
)
的辦理工作,提高辦理工作的效率和質量,根據《遼寧省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作考核評比辦法》和《沈陽市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》,制定本工作流程。
一、
交辦
1.
市政府辦公廳
(
交辦部門
)
負責將屬于市政府承辦的建議提案,交由相關區(qū)、縣
(
市
)
政府或市政府相關部門
(
承辦單位
)
辦理,并提出辦復時限和工作要求。
2.
5
個工作日內退回交辦部門,不得自行轉辦、積壓。
3.
交辦部門對有異議或難以確定承辦單位的建議提案,要報請市政府主管副秘書長確定承辦單位。
4.
交辦基本依據本級政府工作部門“三定”職能規(guī)定執(zhí)行。
二、
承辦
1.
承辦單位辦理。
承辦單位接到建議提案后,要逐件登記,提出擬辦意見,并經單位主要領導審定后,指定責任部門和專人辦理。承辦單位每年至少要組織召開一次班子會議,研究落實建議提案辦理工作。對所承辦的建議提案,要在接到承辦件
3
個月內辦理完畢。對問題比較復雜的最遲不得超過
6
個月辦復或予以階段性答復。其中,承辦建議提案合計在
20
件以上的,可延期
10
天完成;
50
件以上的,可延期
15
天完成;對上級或本級政府臨時交辦的急件必須在規(guī)定時限內辦復。
1
個月內交付主辦單位,主辦單位與協(xié)辦部門協(xié)商、會簽后答復。如主辦單位提出協(xié)辦部門共同出面答復,協(xié)辦部門要積極配合。
對規(guī)定時限內能夠解決的建議提案,要及時解決并答復人大代表、提案者;對列入計劃的建議提案,在規(guī)定時限內難以解決的,要明確辦復時限,及時開展“二次辦理”,當年能落實的必須予以落實。
對上一年度列入計劃解決的建議提案,應當在下一年度開展再辦理工作,并通報辦理結果。
對受客觀條件限制,
2
年內無法解決的問題,應當及時向人大代表、提案者充分說明理由。
2.
分管副秘書長辦理。
對市人大主任會議、政協(xié)主席會議確定的重點建議提案和涉及兩個以上部門的建議提案,本著“誰牽頭、誰主辦”原則,由分管主辦單位的副秘書長協(xié)調辦理。3
.
分管副市級領導辦理
。承辦單位對不具備解決條件的建議提案,要在接到承辦件1
個月內向分管市領導匯報,請分管市領導幫助協(xié)調,并按照市領導意見進行辦理。
4.
市長辦理。
對分管市領導無法解決的建議提案,承辦單位經請示分管市領導同意,在當年9
月底前將有關情況以書面形式報市長審定,按照市領導意見由承辦單位進行辦理。
三、
答復
1.
承辦單位形成答復函后,要按照統(tǒng)一格式行文,由承辦單位主要領導審定、簽發(fā),并加蓋單位公章,附帶征求意見單。
2.
答復函要針對人大代表、提案者提出的具體問題進行敘述,行文要言簡意賅、邏輯嚴謹、條理清晰,避免長篇累牘、答非所問。
3.
承辦單位在答復人大代表、提案者時,要堅持實事求是原則,由具體承辦人員和業(yè)務處室負責同志共同走訪,認真答復人大代表、提案者提出的問題,并請人大代表、提案者在征求意見單上簽署意見。
對因政策規(guī)定或客觀條件所限暫時無法解決的建議提案,要由承辦單位主管領導帶隊走訪人大代表、提案者,并詳細說明有關情況,爭取人大代表、提案者理解和滿意。
4.
承辦單位在答復人大代表、提案者時,不允許通過關系、施壓等非正常渠道讓人大代表、提案者違心簽署意見。
5.
對全國、省人大代表和政協(xié)委員所提出的建議提案,承辦單位要將擬辦理結果報市政府辦公廳。市政府辦公廳負責在省人大代表建議、政協(xié)提案信息管理系統(tǒng)網上復函,同時將紙質文檔一式二份報送省政府辦公廳。
6.
承辦單位要及時將答復函和征求意見單一式
3
份,報送交辦部門。
7.
對于當年已經答復列入解決或基本解決范圍的建議提案,實際結果與答復內容不一致的,要及時向人大代表、提案者反饋;對于上一年列入計劃轉入第二年辦理的建議提案,在辦理過程中要及時與人大代表、提案者溝通。對于解決落實的,要重新履行答復程序。
四、
檢查
1.
交辦部門負責對各承辦單位建議提案辦理情況進行督促檢查,并及時通報有關情況,幫助協(xié)調解決相關問題。
2.
承辦單位要在堅持“三訪”
(
辦前訪、辦中訪和辦后訪
)
制度的基礎上,積極開展經常性的梳理與復查,并主動完成建議提案的“二次辦理”工作。
“二次辦理”的時間:每年第一階段辦理工作結束后至當年的
10
月
1
日。
“二次辦理”的范圍:當年辦理的建議提案和上一年度轉入辦理的建議提案,全部進行“二次辦理”。
“二次辦理”的重點:答復解決的問題是否全部落實;列入計劃解決的問題是否按計劃落實;年初答復沒有解決的,年中、年末是否解決;容易出現(xiàn)反彈的問題是否成果鞏固。
五、
總結
承辦單位在完成年度建議提案辦理工作后,要認真進行總結,及時將書面總結報告報送交辦部門。
市政府辦公廳負責編輯《建言施政集》,各承辦單位根據交辦部門的要求,及時報送本部門承辦的建議提案《建言施政集》校正稿和電子文檔。
(
六
)
存檔交辦部門和承辦單位將建議提案辦理情況及時進行立卷歸檔,以備查考。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇四
辦理建議、提案工作措施
為進一步加強建議、提案的辦理工作,根據州政府《關于對人大代表建議、政協(xié)委員提案工作實行目標管理的通知》要求,州局經研究快定,制定辦理好州人大、州政協(xié)交辦的建議、提案主要措施如下:
1、要充分認識辦理好建議、提安明確重大意義。建議和提案,可以說是人大代表、政協(xié)委員的心血和汗水,寄托著人民群眾的希望和期盼。辦理好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,有利于政府了解民情,洞察民意,吸收民智,推進決策的科學化民主化;有利于開闊眼界,理清思路,創(chuàng)新工作。
2、建立責任制。建立以局長為第一責任人的辦理建議、提案負責制,明確承辦科、室為責任人,法制科要定期做好催辦、督辦工作。要把建議、提案辦理工作,當作重要職責,擺在重要議事日程上。局領導要親自參與,在交辦部署、調查研究、協(xié)調問題、走訪征詢和答復審核等環(huán)節(jié)上,要認真抓好,嚴格把關。
3、局領導對重點督辦建議和提案要直接主持辦理,直接走訪代表、委員,聽取他們對辦理工作的意見和建議。不斷提高議案、提案辦理質量,不斷提高代表、委員的滿意率。
4、要以負責的精神辦理每一件建議、提案。要把建議、提案辦好,從承辦科室負責人到具體承辦人都必須有對人民代表、政協(xié)委員負責的精神,認真細致地做好辦理工作。要防止簡單化,杜絕搪塞應付、敷衍了事,克服和避免辦理工作“文來文往“的現(xiàn)象。
5、要按照“解放思想,實事求是,與時俱進”的要求開展建議、提案辦理工作,并不斷提高承辦質量。屬于前瞻性的問題,要在深入調查、認真分析、充分論證的基礎上,提出供上級決策的意見。屬于眼前性的問題,能解決的要抓緊解決,不能拖著不解決;一時不能解決的要充分說明理由,告知解決的目標、措施和步驟以取得理解和支持;不能解決的也要把道理和情況講清楚,確保辦理質量。
6、注重辦理實效,做到真辦、實辦。要把落實相關質量技術管理的提案、建議貫穿于辦理工作的全過程,把解決問題作為第一要務。
7、建立溝通和聯(lián)系制度,提高辦理的透明度。要求承辦科、室責任人通過各種渠道與州人大代表、州政協(xié)委員密切聯(lián)系,準確理解代表和委員的要求。建議、提案的面復率要達到100%,滿意率要達到100%,結案率100%。
8、自覺接受監(jiān)督,提高辦理水平。要求辦理人員加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通的同時,自覺接受州人大代表、州政協(xié)委員的監(jiān)督,認真學習州交通局、州監(jiān)察局和吉首市 政府等單位辦理工作的先進經驗,不斷改進辦理方法,全面提案辦理水平。
9、要督促檢查。法制科、辦公室要加強對辦理工作的督促檢查,經常了解辦理工作的進展情況,加強聯(lián)系、溝通和指導。該調研的要調研,該協(xié)調的要協(xié)調,該面商的要面商,確保議案、建議和提案辦理的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。把建議、提案辦理工作的問題解決率、面商率、滿意率和按期辦結率“四率“情況,作為部門一項重要考查內容。對代表、委員反饋意見不滿意的,要進行督促重辦;對辦得好、做出成績的,要給予表彰鼓勵。
10、要層層落實。要做到“件件有回音,事事有著落”,決不能出現(xiàn)“提了白提,說了白說"的現(xiàn)象。按照要求,各有關承辦科、室也要明確承辦人,明確辦理時限,把辦理工作列入本科、室的工作計劃,要主動負責、敢于負責,協(xié)辦科、室要自覺配合、積極配合,不推諉、不扯皮,確保辦理任務保質保量完成。
11、創(chuàng)新辦理方法。要求承辦科、室開拓思路,深入實踐,廣泛開展調查研究,努力探討做好辦理工作更有效的新方法、新思路和新途徑,使我們州局的辦理建議、提案的工作夸入先進行業(yè)。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇五
區(qū)人大建議政協(xié)提案辦理工作
總結
x年,x區(qū)按照“積極辦理代表建議、認真采納建設性意見”的要求,嚴格落實工作責任,進一步完善工作制度,強化督查,注重實效,扎實抓好市人大代表建議辦理各項工作?,F(xiàn)將辦理情況報告如下。一、基本情況。今年,x區(qū)共承辦市人大代表建議共x件(主辦x件、承辦x件、分辦x件、匯辦x件)。在市委市政府和市人大常委會的正確領導下,x區(qū)認真貫徹落實上級建議辦理工作的有關要求和規(guī)定,做到按時辦結率x%、答復率x%、滿意率x%。
同時,根據《x市人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作的通知》,將其中x件可公開的主辦件(或承辦件、分辦件)的建議答復原文在“x政府在線”網站予以公開。
二、辦理工作的主要做法。(一)強化責任分工,完善辦理機制。x年x月x日,x區(qū)召開人大代表建議交辦會,會議對建議辦理工作進行部署,要求區(qū)承辦單位強化責任意識,加強組織協(xié)調,對每一件建議都要分解落實,做到定領導、定科室、定要求、定時限,以過硬的工作作風,認真負責、積極主動地抓好辦理工作,抓出實效,取信于民。
交辦會后,各分管區(qū)領導,分別召集承辦單位,就今年人大建議辦理工作召開專題研究會進行推進落實,要求各承辦單位不斷深化單位領導、責任科室、承辦人員的“三級辦理工作機制”,落實辦理責任,嚴格辦理程序,嚴守辦理時限,加強督促檢查,注重辦理實效,確保代表建議事事有回音、件件有落實。
(二)注重溝通銜接,務求辦理實效。為充分吸納市人大代表的建議,切實將代表建議轉化為工作成果,x區(qū)積極加強與領銜代表的溝通聯(lián)絡,并深化與其他承辦單位的溝通銜接。
一方面,加強區(qū)督查室、區(qū)承辦單位與市人大代表的溝通。通過召開座談會、電話交流、發(fā)送手機短信、微信等多種方式,了解人大代表的本意、問題背景和辦理要求,與代表共同研究商討解決問題的辦法,征求代表對辦理工作的意見,把溝通協(xié)調貫穿辦理工作全過程。
另一方面,加強各承辦單位之間,特別是主辦單位與匯辦單位之間的對接。x區(qū)作為主辦單位的x年市人大代表建議有x件,在辦理過程中充分履行主辦責任,發(fā)揮統(tǒng)籌、謀劃作用,積極主動聯(lián)系匯辦單位,并充分吸納匯辦單位的合理化意見。x區(qū)作為匯辦單位的有x件,根據職責分工,x區(qū)認真研究建議涉及的內容和要求,并與主辦單位聯(lián)系協(xié)商,按照要求及時反饋匯辦意見。
(三)加強督查督辦,壓實辦理力度。x區(qū)指定區(qū)督查室專人負責跟進,制發(fā)專項通知,制定辦理方案,扎實推進市人大代表建議辦理工作。
一是制定辦理方案。結合人大代表提出的建議內容,各承辦單位以需求、問題為導向,經過充分的調查研究,專門制定辦理方案,有針對性地解決建議反映的問題。
二是明確辦理責任。專門下發(fā)《關于做好x年度市人大代表建議辦理工作的通知》,從程序、內容、格式上規(guī)范辦理工作,并要求各承辦單位依照代表建議事項類別領辦代表建議,結合自身職能落實承辦單位責任,使建議辦理整項工作有人統(tǒng)籌、細項工作有人負責、辦理工作有人跟蹤。
三是把握辦理進度。在建議辦理過程中,嚴格按照辦理規(guī)定和要求,以對人大代表負責、對x區(qū)經濟社會發(fā)展負責的態(tài)度,以求真務實的精神,把每一項代表建議落實好、辦理好。把好代表建議辦理時間關、責任關、反饋關,切實做到認真辦理不找借口、解決問題不遺余力,實時把握代表建議辦理工作進度和質量。
三、
辦理工作取得的主要成效和典型案例。x年x區(qū)主辦、承辦、分辦和匯辦的市人大代表建議有x件,主要涵蓋城市建設、教育醫(yī)療、公共交通、水污染治理、社會治理、x疫情防控等方面內容,這集中反映了人大代表心系群眾和民生問題,關注當前熱點、難點工作。x區(qū)強化執(zhí)行、認真辦理,對能解決的具體問題盡快解決,對涉及上級事權暫時無法徹底解決的及時做好解釋工作,對帶有方向性、探索性的意見建議積極借鑒吸收。辦理工作成效可圈可點,有關典型案例具體如下:
四、下一步工作計劃。一是進一步完善工作制度。完善督辦考核、情況通報等一系列工作制度,進一步推行聯(lián)合辦理、上門走訪等各種辦理方式,著力創(chuàng)新辦理機制,不斷提高辦理工作質量。
二是進一步加強督促檢查。對建議辦理工作實施全程跟蹤,做到問題不解決督查不停止,既重答復更重落實,必要時對辦理工作不力的承辦單位實施督查問責,嚴肅追究責任。
三是進一步加強業(yè)務學習。通過舉辦講座、參觀考察、交流研討等多種方式,大力提高全區(qū)建議辦理人員的業(yè)務水平、溝通水平,全面提升x區(qū)建議辦理工作的整體水平,以優(yōu)秀的業(yè)務素質保障辦理效果。
x區(qū)將按照《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》和《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作指引》《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理滿意度評價工作指引》《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理績效考核辦法》的要求,大力構建“職責分明、規(guī)范有序、督辦有力、落實到位”的辦理工作格局,努力形成“辦理效率高、落實效果好、代表委員滿意”的辦理工作新成效,推動建議辦理工作再上新臺階。
局機關人大建議和政協(xié)提案辦理工作總結
局機關人大建議和政協(xié)提案辦理工作總結推薦
人大建議政協(xié)提案辦理工作總結匯報
財政局人大建議政協(xié)提案辦理工作總結
人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(六篇)
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇六
一、高度重視提案辦理工作,層層落實責任制 每年我市“兩會”結束后,局黨組都要就人大、政協(xié)議提案召開專題會議,做到提高認識、加強領導、明確責任“三到位”。我們把辦理政協(xié)提案作為踐行“三個代表”重要思想,建設人民滿意藥監(jiān)為根本出發(fā)點和落腳點,作為接受政協(xié)監(jiān)督的重要渠道,同聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、改進工作、提高工作效率和質量及為民辦實事結合起來,本著對人民群眾負責、對政協(xié)委員負責、對本職工作負責的態(tài)度,認真研究辦理辦法和措施,精心制定辦理方案,成立以局主要負責人為組長的辦理工作領導小組。把提案辦理工作納入目標考核,實行“五定一包”(定責任領導、定責任部門、定責任人、定辦理時限、定辦理要求,包辦理效果)的辦理工作責任制,形成了“主要領導負全責、分管領導具體抓、辦公室抓協(xié)調、業(yè)務部門抓落實”的工作格局,使辦理工作真正做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保證。
四、以辦理一號建議案為契機,大力推進食品安全工作 xx年元月,市政協(xié)十屆三次會議提出“進一步健全我市食品安全監(jiān)管體系,讓市民吃上放心食品”的一號建議案。我局作為承辦牽頭單位,大膽協(xié)調,切實負起牽頭責任。我們在學習相關法律法規(guī)和調查研究的基礎上,將原案的工作任務進行分解,草擬了《辦理市政協(xié)十屆三次會議一號建議案的工作方案》。將建議案的主要內容和我市當前食品安全主要工作緊密結合,細分為7大類、67項工作任務,采榷辦理市政協(xié)十屆三次會議一號建議案辦理職責一覽表》的形式,進一步細化、明確了各項具體工作的責任部門、配合部門和責任人。在工作方案起草過程中,我們多次征求市政協(xié)領導、政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會和提案委員會領導的意見,同時反復與協(xié)辦的主要職責部門溝通、協(xié)商,數(shù)易其稿,使方案更加明確、具體和完善??在市政府的統(tǒng)一領導下,22家協(xié)辦單位和各區(qū)政府各負其責,加大凈化對我市食品市場的力度,共同努力把建議案辦好、辦扎實。通過一號建議案的辦理,我市食品安全監(jiān)管體系基本建立。完成了市食品藥品監(jiān)督管理局和13個分局的組建工作,形成了以食品藥品監(jiān)管局為抓手的市、區(qū)食品安全組織協(xié)調工作機構。進一步明確了農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商業(yè)等部門食品安全“分段監(jiān)管”職能,初步形成了“市政府統(tǒng)一領導,各級政府負總責,部門依法行政,各方聯(lián)合行動”的食品安全領導體系和工作機制。各區(qū)食品安全監(jiān)管網絡建設積極向前推進,逐步建立起食品安全“三級監(jiān)管網絡”。江岸區(qū)的食品安全監(jiān)督員進社區(qū)及江漢區(qū)將食品安全監(jiān)管納入“城市網格化管理”的經驗得到國家局的充分肯定。市、區(qū)食品安全突發(fā)事件應急機制正在逐步建立??食品安全監(jiān)督工作取得明顯成效。先后部署開展了春節(jié)、“3·15”、“五·一”、“六·一”、中秋、“十·一”、“蘇丹紅”、夏季食品安全等綜合治理和專項整治工作。向社會統(tǒng)一公布了7個部門食品安全舉報投訴電話。我市農產品源頭整治力度進一步加大;食品生產加工監(jiān)管工作進一步加強;食品流通秩序得到進一步規(guī)范;食品消費領域監(jiān)督檢查進一步強化。初步實現(xiàn)食品安全“從農田到餐桌”全程監(jiān)管。開展了“放心食品,知情消費在武漢”活動。xx年,食品安全各相關部門共出動執(zhí)法人員11.1萬人次,檢查食品生產經營單位15.25萬戶次,其中予以行政處罰6100戶次,責令限期整改34150戶次,取締無證食品攤販3364戶次,共搗毀制假窩點145個,收繳假冒食品68.1噸,查處案件1949件,抓獲刑拘犯罪嫌疑人9名。全年未發(fā)生一起重大食品安全事件。為加大宣傳和督辦力度,我局共編發(fā)《食品安全簡報》105期,12次以專報的形式向市領導報告食品安全事件和重要信息。盛市新聞媒體200余次對我市食品安全工作進行報道。組織政協(xié)委員視察、抽檢市場食品質量,召開黨派座談會、匯報會。辦理工作得到市政協(xié)主席會議的表揚。我市順利通過了國家31城市食品放心工程綜合評價檢查,受到國家八部委綜合考評組高度評價;萬勇市長助理在省食品安全工作電視電話會上作經驗交流。幾年來,我局的提案辦理工作針對性強,不講空話套話,以實際行動來改進我局工作,辦理工作取得了提案人和提案單位的認可。走訪率、回復率、滿意率均達到100%。今后,我局將再接再厲,努力把提案工作做得更好、更扎實。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇七
第一章總則
第一條為了做好人大代表建議、批評、意見
(
以下簡稱“建議”
)
和政協(xié)提案
(
以下簡稱“提案”
)
辦理工作,實現(xiàn)辦理工作的制度化、規(guī)范化、程序化,提高辦理工作的質量和效率,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協(xié)商會議章程》、《遼寧省人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》的有關規(guī)定,結合我市實際,制定本規(guī)則。
第二條市政府辦公廳負責全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作,負責對區(qū)縣
(
市
)
人民政府和市政府各部門建議提案辦理工作的組織、協(xié)調、檢查、指導、督辦、通報、表彰、績效考核和網絡建設。
第三條各區(qū)縣
(
市
)
(
市
)
人民政府、市政府各部門及各直屬單位要配備與建議提案辦理工作相適應的工作人員。要把有較強協(xié)調能力和較高政策水平,熟悉本系統(tǒng)、本部門全面工作的人員安排在建議提案辦理工作崗位,并保持相對穩(wěn)定。同時,還要安排一定數(shù)量的較高職級的人員,從事辦理工作。
第二章辦理范圍
第五條建議提案的辦理范圍:
(
一
)
省和市人大代表在本級人民代表大會會議期間或閉會期間提出的,經省政府辦公廳和市人大常委會代表工作機構交市政府辦理的建議。
(
二
)
(
提案審查委員會
)
審查立案后,交市政府辦理的提案。
(
三
)
上級交辦的建議提案。
第三章辦理原則和職責
第六條堅持執(zhí)政為民的原則。要把解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題和事關全市中心工作以及政治經濟、文化社會生活中的重要問題,作為辦理工作的出發(fā)點和落腳點,努力提高落實率,使人民群眾真正受益,讓人大代表、提案者真正滿意。
第七條堅持依法辦理、實事求是的原則。辦理建議提案要依據黨和國家的方針政策及有關法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格按法定程序辦理。對有條件解決的建議提案要盡快解決,不得拖延;對列入計劃解決的建議提案要創(chuàng)造條件,按時解決;對超出本級人民政府職權范圍的,要積極向上級人民政府或有關部門反映;對確實解決不了的,要實事求是地向人大代表、提案者作出說明解釋。
(
市
)
人民政府工作范圍內的建議提案,由區(qū)縣
(
市
)
人民政府負責辦理;對涉及重大方針、政策及事關全局的建議提案,由政府主管部門提出處理意見,報同級人民政府審定后答復;對涉及兩個以上部門或單位共同辦理的建議提案,由主辦部門或單位會同相關部門研究辦理。
第九條市政府辦公廳負責市政府建議提案辦理工作。其主要職責是:
(
一
)
制定建議提案辦理工作規(guī)章、制度和考核評比辦法。
(
二
)
按照交辦程序,及時將建議提案分轉落實到承辦單位和具體承辦人員。
(
三
)
組織辦理上級或市本級建議提案,并負責將辦理結果以書面形式答復人大代表或提案者。
(
四
)
組織辦理市本級人大主任會議和政協(xié)主席會議確定的,須由市政府直接承辦的重點建議提案。
(
五
)
負責指導承辦單位的辦理工作,加強督促檢查,做好綜合協(xié)調。
(
六
)
對承辦單位的具體承辦人員適時組織開展業(yè)務培訓、經驗交流、考察學習等活動,全面提高辦理隊伍的政策水平和業(yè)務素質。
(
七
)
負責向市人民代表大會及其常委會報告人大代表建議辦理工作情況,向市政協(xié)常委會通報政協(xié)提案辦理工作情況。并根據市本級人民代表大會及其常委會的審議意見,研究落實情況,進行書面反饋。
第四章辦理程序
第十條交辦
市政府辦公廳作為市政府建議提案的交辦部門,全面負責建議提案的交辦工作。
(
一
)
市本級的建議提案,由市政府辦公廳負責依據市政府工作部門“三定”方案所明確的職能確定承辦單位,及時交辦,并提出辦復時限和工作要求。
(
二
)
全國、省人大代表建議和政協(xié)提案由市政府辦公廳負責組織辦理。
(
三
)
省、市重點建議提案,由市政府辦公廳報分管市領導簽批后,交承辦單位辦理。
(
四
)
對涉及
2
個以上部門辦理的建議提案,根據建議提案的核心內容,指定主辦部門和協(xié)辦部門,共同研究辦理。
(
五
)
5
個工作日內向交辦部門書面說明情況,提出調整意見,經交辦部門審核同意后退回,由交辦部門重新確定承辦單位。承辦單位不得自行轉送其他部門辦理或積壓。
第十一條承辦
(
一
)
承辦單位接到交辦的建議提案后,要逐件分析研究,提出擬辦意見,經單位主要領導審批后,指定責任部門和專人辦理。
(
二
)
承辦單位對所承辦的建議提案,一般應在收到承辦件之日起
3
個月內辦理完畢并答復;對問題比較復雜的最遲不得超過
6
個月辦復或予以階段性答復;對上級或本級政府臨時交辦的急件要在規(guī)定的時限內及時辦復。
(
三
)
1
個月內將協(xié)辦意見反饋主辦單位。主辦、協(xié)辦單位在辦理工作中,如有意見分歧,經協(xié)商未能達成一致意見的,應向交辦部門報告,由交辦部門予以協(xié)調,并形成一致意見。
(
四
)
辦理工作要在遵守保密規(guī)定的前提下,逐步實現(xiàn)內部網上交辦、督辦、反饋,以及與人大代表、提案者的聯(lián)絡、溝通等,不斷提高工作效率。
第十二條答復
(
一
)
各承辦單位要根據黨和國家的方針、政策及本地區(qū)、本單位的實際情況,實事求是地答復人大代表、提案者提出的問題。答復函要言簡意賅、邏輯嚴謹、條理清晰,避免長篇累牘、答非所問。
(
二
)
答復函須經承辦單位辦公部門負責同志審核,主要領導審定、簽字,并加蓋單位公章。建議提案辦理后未經部門主要領導審核簽批,不得答復人大代表、提案者。
(
三
)
答復人大代表、提案者時,要附帶征求意見單,由人大代表、提案者親自簽署對承辦單位辦理工作的意見,任何經辦人員不得代簽。各承辦單位不得委托下屬單位直接答復人大代表、提案者。
(
四
)
3
份報送交辦部門,由交辦部門轉送市人大常委會代表工作機構和市政協(xié)提案委員會。
(
五
)
對于由多位人大代表附議的同一建議,要逐一答復每位署名的人大代表;委員聯(lián)名的提案,辦理復函面送第一提案者。
(
六
)
對于由
2
個以上部門共同承辦的建議提案,主辦部門和協(xié)辦部門要形成一致意見后,答復人大代表和提案者。在未形成一致意見之前,主辦、協(xié)辦部門均不得答復。
(
七
)
對于全國、省人大代表和政協(xié)委員提出的建議和提案,承辦單位要將擬辦理結果報市政府辦公廳,并以市政府或辦公廳名義,在省人大代表建議、政協(xié)提案信息管理系統(tǒng)網上復函,同時將紙質文檔一式二份報送省政府辦公廳。
(
八
)
對于省人大和政協(xié)確定的重點建議提案,承辦單位形成答復函后,由市政府辦公廳報分管市領導和市長審簽,報省政府領辦、督辦領導審定后,答復人大代表或提案者。
(
九
)
對于市人大和政協(xié)確定的重點建議提案,承辦單位形成答復函后,由市政府辦公廳審核,報分管市領導審簽后,答復人大代表或提案者。
(
十
)
對于當年已經答復并列入解決或基本解決范圍的建議提案,在工作中如有調整,導致實際結果與答復內容不一致的,承辦單位要及時向人大代表、提案者反饋,并向交辦部門報告。
(
十一
)
對于上一年列入計劃轉入第二年辦理的建議提案,承辦單位在辦理過程中要及時與人大代表、提案者溝通。對于解決落實的,要重新履行答復程序。
第十三條檢查
(
一
)
承辦單位對辦理工作要主動開展自檢自查,確保在每年的
10
月
1
日前完成“二次辦理”工作。凡是人大代表、提案者對辦理結果不滿意的,承辦單位的主要負責人要親自辦理,再次答復;經再次答復仍不滿意的,要及時向交辦部門報告。
(
二
)
市及各區(qū)縣
(
市
)
人民政府、市政府各部門要經常對建議提案辦理情況進行督促檢查,重點檢查答復解決問題的落實情況。
第十四條總結
每年度辦理工作完成后,承辦單位要認真進行總結,及時向交辦部門報送書面總結報告。市政府辦公廳負責編輯《建言施政集》,各承辦單位要根據交辦部門的要求,及時報送本部門承辦建議提案的《建言施政集》校正稿。
第十五條存檔各承辦單位應將當年建議提案辦理情況及時立卷歸檔,以備查考。
第五章辦理制度
第十六條各區(qū)縣
(
市
)
人民政府、市政府各部門要堅持以下制度:
(
一
)
2
個以上部門共同辦理的建議提案,本著“誰牽頭、誰主辦”原則,由分管主辦單位的副秘書長協(xié)調督辦。
承辦單位要建立領導分管、部門負責、具體人員承辦的工作體系,定職責、定時限、定要求,確保各項辦理工作落到實處。
(
二
)
跟蹤制度。各承辦單位對已經辦復的建議提案,在“二次辦理期間”要進行全面復查,切實做到“四看”,即對答復解決的建議提案,看是否已落實到位;對答復列入計劃解決的建議提案,看是否按計劃落實;對年初答復中沒有解決的建議提案,看年中、年末是否能夠解決;對一些建議提案雖然已經解決,但容易產生反彈問題的,看辦理結果是否持續(xù)穩(wěn)定。
對重點建議提案和列入計劃解決的建議提案要全程跟蹤辦理。
(
三
)
通報制度。交辦部門要定期檢查、通報辦理工作情況,適時交流推廣先進經驗,確保按要求完成辦理任務。
(
四
)
例會制度。市政府每年年初組織召開全市建議提案辦理工作會議,全面總結上年辦理工作,表彰先進單位及個人,并對當年建議提案辦理工作做出安排部署。交辦部門要定期或不定期召開建議提案辦理工作調度會,全面掌握建議提案辦理進展情況,及時協(xié)調解決辦理中存在問題。各承辦單位要適時召開建議提案辦理工作專題會議,研究部署建議提案辦理工作,明確辦理任務,落實辦理責任,確保辦理工作落到實處。
(
五
)
培訓制度。各區(qū)縣
(
市
)
政府、市政府各部門及直屬單位要采取多種形式開展業(yè)務培訓,切實提高辦理人員的業(yè)務能力和政策水平。
(
六
)
聯(lián)系制度。各承辦單位要加強與人大代表、提案者的溝通聯(lián)系,通過走訪、座談等多種形式征求對辦理工作的意見。要嚴格執(zhí)行辦前走訪、辦中詢訪、辦后回訪的“三訪”制度,做到“提”“辦”“答”“落”相結合。
(
七
)
保密制度。對于涉及國家秘密的建議提案,承辦單位要嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定辦理,嚴禁失泄密事件的發(fā)生。同時,不得將人大代表、提案者的相關信息泄露給無關人員。
第六章辦復標準
第十七條根據建議提案的辦理情況,可按
a
、
b
、
c
三種類型掌握辦復標準。
(
一
)a
類,解決或基本解決的。主要包括:
1.
所提建議和意見被采納,涉及的問題已經全部或大部分得到解決的;
2.
所提建議和意見被采納,涉及的問題已按確定的措施、方案實施,并取得階段性成效的;
3.
所提建議和意見已被吸收到有關政策、計劃或工作之中,正在實施的;
4.
所提問題與事實有出入,已據實作了說明解釋的;
5.
所提問題屬詢問性質,已作了介紹說明的。
(
二
)b
類,列入計劃逐步解決的。主要包括:
1.
所提建議和意見基本可行,涉及的問題已列入年度計劃或中長期規(guī)劃的;
2.
3.
所提建議和意見基本可行,對涉及的問題正在調查研究或擬定解決意見的;
4.
所提建議和意見基本可行,因有關方面意見不統(tǒng)一需要進一步協(xié)調的。
(
三
)c
類,因條件限制或其他原因,難以解決的。主要包括:
1.
所提建議和意見,因受國家法律、法規(guī)、政策等限制,現(xiàn)階段不能解決的;
2.
所提建議和意見,因受國民經濟計劃、財力、物力等客觀條件限制,近期內難以解決的;
3.
要求解決的問題超出本級政府權限,需向上級有關部門反映的。
第七章考核與獎懲
第十八條建議提案辦理工作納入政府系統(tǒng)年度績效考評體系。市政府辦公廳每年對區(qū)縣
(
市
)
政府、市政府各部門及直屬單位的辦理工作進行考核,對成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。各承辦單位可結合工作實際,對認真辦理建議提案的責任部門和承辦人員進行表彰獎勵。
第十九條對于有下列情況之一的承辦單位,給予通報批評。
(
一
)
對建議提案工作不重視,工作機構、制度不健全、人員不落實的;
(
二
)
對建議提案不按規(guī)定時限辦復或搪塞應付,辦理質量差的;
(
三
)
答復報告質量較差且與實際情況不符的;
(
四
)
受客觀條件限制,兩年內無法解決的建議提案,沒有及時向人大代表、提案者解釋清楚的;
(
五
)
對人大代表、提案者態(tài)度粗野蠻橫,因主觀原因造成人大代表、提案者對辦理結果不滿意的。第二十條對建議提案拖延不辦,經多次催促仍無改進的;不認真貫徹政府決定,貽誤工作造成重大影響的,由市政府辦公廳對責任者提出給予行政處分的建議,市政府有關部門按有關規(guī)定對主管領導和直接責任者予以行政處分。
第八章附則
第二十一條區(qū)、縣
(
市
)
人民政府和市政府各部門可根據本規(guī)則制定具體實施辦法。
第二十二條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇八
縣交通局關于對建議、提案辦理情況的報告近年來,**縣交通局針對建議、提案的辦理工作,十分重視,專門召開各承辦(股)室、承辦人員會議,要求大家統(tǒng)一思想,提高認識,認真負責地辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案,把辦理工作與本單位的工作有機地結合起來,努力按質、按量、按時限完成每年人大議案和政協(xié)提案的交辦工作。為了確保每位人大代表、政協(xié)委員對建議、提案答復的滿意,交通局每年都召開了人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作面對面座談會,與這些人大代表、政協(xié)委員進行面對面的交流、溝通,并形成正式文件答復給代表、委員。一、基本情況幾年來,**交通局共辦理人大建議112件,政協(xié)提案110件。主要內容涉及公路建設、公路養(yǎng)護管理、行政執(zhí)法、規(guī)費征收等方面。截止目前,我局對人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結率、面復率及代表、委員們的滿意率均達100%。公路建設方面:1、關于對高速公路在建設過程中造成沿線鄉(xiāng)村公路不同程度損壞問題如何處理的建議。2、關于加大公路兩側配套設施建設的建議。如:由于省道兩側路口沒有涵洞,村民填土堵溝以便耕作,造成汛期到來,排水不暢,影響了農業(yè)生產。3、關于修建公路轉盤的建議。如:**路與**路交叉口多次發(fā)生交通事故。4、關于鄉(xiāng)村公路建設補助資金到位問題的意見。5、關于修整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間斷頭路的建議。公路養(yǎng)護方面:1、關于加大整修力度,優(yōu)化資環(huán)境的建議。如:**段―**段公路損壞嚴重,急需大修。2、關于鄉(xiāng)村道路年久失修怎么辦的建議。3、關于加大鄉(xiāng)村道路建設力度的建議。4、關于建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護基金會的建議。運輸管理方面:1、關于加大整治“黑車”力度的建議。2、關于取締市區(qū)“摩的”的建議。3、關于加強對客運市場進行綜合整治的建議。如:倒車、賣客、倒客、宰客、兜客等現(xiàn)象屢禁不止;個別汽車仍舊亂停亂放。行政執(zhí)法方面:1、關于對執(zhí)法形為還有待規(guī)范的建議。如:還有個別執(zhí)法人員執(zhí)法粗暴,態(tài)度蠻橫。2、關于對存在“吃、喝、卡、拿、要”的執(zhí)法人員要嚴肅處理的建議。規(guī)費征收方面:1、關于對外地運輸蔬菜的車主進行養(yǎng)路費減免的建議。2、關于加大對“大噸小標”車輛整治的建議。其它方面:1、關于盡快完成交通運輸企業(yè)改制工作的建議。如:**縣汽車站在企業(yè)改制后,要抓好企業(yè)的規(guī)范完善,加快建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產權制度。2、關于對客貨運車輛檢測中心盡快投入運營的'建議。二、主要工作措施:一、加強領導,落實責任。我局十分重視建議、提案的辦理工作,成立建議、提案辦理領導小組,及時組織人員對建議、提案反映的問題進行歸類、討論、研究,把辦理工作落實到相關(股)室和人,并對辦理時限和質量作了明確了要求。二、創(chuàng)新工作機制,提高辦理質量。為加強與代表、委員的交流與溝通,提高辦理質量,制定了辦理的“三見面制度”,即辦理前聽取代表、委員的意見,辦理中與代表、委員當面交流情況,辦理后當面答復代表、委員。按照實際情況,對已經辦理的建議、提案,通過信函、電話、登門拜訪等途徑征求意見,并進行交流、溝通、探討,力求對辦理工作達成共識,提高每位代表、委員對建議、提案答復的滿意率。三、加強協(xié)調,規(guī)范辦理。
跳出以往重書面答復,輕落實的文來文往的辦理現(xiàn)象,對代表、委員反映的問題,結合工作實際,同代表、委員進行面對面的溝通,征詢他們的意見和建議,深入現(xiàn)場,認真開展調研,積極探索解決問題的方法。對一些能夠及時解決的問題,立即著手解決。對一些涉及多個職能部門的問題,加強了和有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和協(xié)調。對一些近期無法解決或按法律規(guī)定無法辦理的,同代表、委員進行了面對面的溝通和交流,耐心細致地說明和解釋原因,以求給予支持和理解。。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇九
第一章總則
第一條為認真、及時辦理職工代表大會(以下簡稱廠職代會)代表建議、意見(以下簡稱建議)和提案,根據有關法律、法規(guī),結合本廠實際情況,制定本辦法。
本辦法所稱職工代表建議,是指我廠職工代表在廠職代會召開前規(guī)定時間內向廠職代會提出的,需由廠部辦理的書面議案;職工代表提案是指職工代表五人以上聯(lián)名向廠職代會提出的,需由廠部辦理的書面議案。向廠職代會提出的書面議案,應當寫明要求解決的'問題、理由和方案。
第二條我廠辦理提案工作,在廠長領導下,由廠長辦公會議研究,廠辦公室負責具體組織、指導、檢查、催辦。
第三條承辦建議、提案的廠部各科室和生產車間(以下簡稱承辦單位),應當建立健全工作責任制度,嚴格處理程序,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結合本廠實際情況,認真研究辦理,并負責按期答復。
第二章建議、提案的交辦
第四條廠職工代表提案,由廠辦公室根據廠職代會提案小組收集整理的建議、提案內容和有關單位的職責分工,確定承辦單位交承辦單位辦理;對重大、疑難、復雜的提案,由廠辦公室提出交辦意見,報請廠長辦公會議決定后,交承辦單位辦理。
提案需要兩個以上單位辦理的,應當確定主辦單位和會辦單位或者分辦單位。
第五條承辦單位收到建議、提案后,對不屬于本單位職責范圍的建議、提案,應當自收到之日起七個工作日內,書面向廠辦公室說明情況,經同意后退回。承辦單位不得滯留或者自行轉辦。
廠辦公室對承辦單位退回的提案,應當自收到之日起五個工作日內另行交辦。
第三章建議、提案的辦理
第六條承辦單位辦理建議、提案,應當注重辦理質量,具有針對性,講求實效性。
承辦單位對應該解決而且能夠及時解決的問題,應當盡快解決;對應該解決但一時難以落實解決措施的問題,應當先向代表如實說明情況,明確辦理時限;對確實不能解決的問題,應當充分說明原因。
第七條承辦單位應當自建議、提案交辦之日起三個月內辦理完畢,并予以書面答復;對問題復雜在三個月內辦結有困難的,應當書面報經廠辦公室商有關部門同意后,在三個月內先向代表做出階段性書面答復,并自建議、提案交辦之日起六個月內辦理完畢,同時予以書面答復。
第八條承辦單位在收到建議、提案后,應當確定具體承辦責任人員。建議、提案綜合性強、涉及面廣、辦理難度大的,應當由承辦單位主要負責人研究辦理,確有必要的,由廠行政負責人直接研究、協(xié)調辦理。
第九條提案由兩個以上單位會同辦理的,主辦單位負責與會辦單位協(xié)商,提出辦理意見;會辦單位應當與主辦單位密切配合,并在收到建議、提案之日起一個月內,向主辦單位提交會辦意見;主辦單位綜合會辦單位意見后,提出辦理意見答復代表,并將書面答復抄送會辦單位;必要時,會辦單位應當與主辦單位共同聽取代表意見,聯(lián)名書面答復。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十
市“兩會”召開以來,市司法局共承辦市十七屆人大二次會議建議和市政協(xié)十四屆二次會議提案共計77件(含市政府重點督辦建議提案1件,市人大重點督辦建議提案1件,市司法局重點辦理建議提案1件),其中人大建議52件、政協(xié)提案25件;其中涉及會辦的53件,單獨辦的14件、主辦的10件。截至目前,77件建議提案已全部辦復,市司法局主辦和單獨辦的24件建議提案復文,除涉密和敏感事項外,已全部在門戶網站主動公開。
今年的建議提案,主要聚焦在加強重點領域立法、推進法治政府建設、營造法治化營商環(huán)境、優(yōu)化公共法律服務體系建設、強化青少年法治宣傳教育、加強律師執(zhí)業(yè)權利保障等工作領域。與往年相比,具有三個明顯特征。一是內涵更豐富。機構改革重組后,建議提案中加強重點領域立法被更多的關注,法治政府建設和社會治理方面的內容有了新的增加,公共法律服務體系建設也有了全新要求。二是重點更突出。法治政府建設、公共法律服務、法治宣傳教育等占主導地位,其中涉及法治政府建設及優(yōu)化營商環(huán)境的14件,涉及法律服務行業(yè)發(fā)展的25件,涉及法治宣傳教育的12件。三是新老并存。在出現(xiàn)新建議的同時,公共法律服務體系、法治宣傳教育、律師行業(yè)發(fā)展等內容仍被較多提及。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十一
辦理工作相關知識簡介
一、什么是建議、議案、提案和建議案
(一)什么是建議。
建議是由人大代表提出的,全稱是人大代表建議、批評和意見,簡稱為建議。人大工作的性質對一府兩院(政府、法院、檢察院)起到工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的作用。建議在人代會經審查合格后,交一府兩院辦理。
(二)什么是議案。
議案是由人大各代表團或10名以上人大代表聯(lián)名提出的,往往涉及到決策性質的內容,問題具體,建議可行具有前瞻性,可操作性,交由政府研究辦理的。
(三)什么是提案
提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、人民團體和政協(xié)專門委員會向政協(xié)全體會議或常務委員會提出的,經提案審查委員會或提案委員會審查立案后,交承辦單位辦理的書面意見和建議。
(四)什么建議案。
建議案是由政協(xié)各專委通過對重大問題進行調研,提出建設性意見,交由政府研究辦理的。
二、辦理工作依據的法規(guī)
— 1 — 辦理工作規(guī)定主要依據是《北京市人民政府辦理人民代表大會代表建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會議委員提案辦法》(北京市人民政府令第165號)和《北京市平谷區(qū)人民政府辦理人民代表大會代表建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會議提案辦法》(京平政發(fā)?2009?1號)。
三、建議、提案辦理工作程序 1.立案,確定承辦單位。2.交辦。
3.承辦單位召開會議進行研究,提出落實方案。
4.及時與人大代表、政協(xié)委員進行溝通,了解其真實用意。5.按落實方案進行辦理。
6.復文。在規(guī)定時間內,將落實結果或落實方案(措施)按規(guī)定格式形成辦復報告,找代表、委員簽署意見后上報。
四、復文環(huán)節(jié)具體操作步驟
第一步,按規(guī)定格式、用簡煉的語言,將每一件建議、提案的落實情況形成辦復報告。
第二步,將辦復報告打印一份,找主管領導在辦復報告底部的“主管領導簽發(fā)”處,用鋼筆或碳素筆簽署主管領導姓名。
— 2 — 第一提案者簽署意見,但需將主管領導簽發(fā)后的辦復報告復印相應份數(shù),并加蓋單位公章,請領銜人轉交其他附議人。
第四步,將代表或委員簽署意見的原件帶回,復印3份。4份辦復報告(1份原件和3份復印件)全部加蓋單位公章,將原件和一件復印件給人大代表聯(lián)絡室或政協(xié)提案委辦公室,將一件復印件連同辦復報告電子版(具體要求見第五步)送區(qū)政府督查室,余下一份復印件留單位存檔(如果承辦單位也要求保存原件,請從第二步開始,打印兩份,然后繼續(xù)以下步驟)。
第五步,將辦復報告電子版中“主管領導簽發(fā)”及“代表(委員)意見”欄處的內容補充完整,另存為“2010年第x號建議(提案)的辦復報告”,將電子版辦復報告送區(qū)政府督查室。
五、如何標明辦理類別
a1類屬實事實辦,指代表、委員所提具體問題得到解決或年內可基本解決。
a2類是指需要長期努力工作逐年逐步解決的問題,承辦單位積極采納代表、委員意見,工作有進展或取得一定成效的。比如“節(jié)能降耗工作”。
— 3 — 廣播電視行政部門批準,有線網絡不得傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目。同時公安部等六部委《關于進一步加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理的意見》中規(guī)定,“按照一國兩制原則,對接收香港、澳門、臺灣衛(wèi)星電視節(jié)目,按接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的審批標準進行審批”。因此,鳳凰衛(wèi)視中文臺屬境外衛(wèi)星電視節(jié)目,不經國務院廣播電視行政部門批準,歌華公司不能隨意增設。又如關于“在迎賓環(huán)島邊緣加裝照明設施“的提案,經承辦單位研究,認為應保持原狀,原因有兩點:一是目前迎賓環(huán)島周邊共設照明燈8盞,存在輕微亮度不夠問題,但不影響車輛及行人的正常通行。二是如果增加照明設施,將會破壞以大桃雕塑為主題的整體景觀效果。這類問題的辦理結果屬解釋說明類,就歸為a3類。還有一種是代表或委員沒有弄清情況,所提的問題與實際不符,請承辦單位耐心給予解釋答復。
b類:已經列入計劃,明、后年內可以解決的。
c類:因受財力物力等客觀條件限制,短期內不能解決,留待日后參考,向代表、委員解釋說明的。例如關于“建議平谷城區(qū)的平房小區(qū)統(tǒng)一供暖”、“通往景區(qū)的公路應安裝路燈”等問題,可能在以后會實現(xiàn),但目前受財力物力限制,短期內不能解決,所以應列為c類。又比如三峽工程,早在建國初期就有此想法,但我國那時沒有經濟實力,所以在二十世紀八十年代以前就應列為c類。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十二
(一)強化落實。市司法局將繼續(xù)在提高質量增強實效上下功夫。將解決實際問題、促進司法行政工作作為提案辦理工作的出發(fā)點和落腳點,有針對性地研究采取措施,不斷加強和改進工作,確保落實到位。
(二)創(chuàng)新機制。市司法局將全面總結辦理工作,認真查找分析問題,在鞏固辦理工作成功經驗的基礎上,進一步完善制度,創(chuàng)新機制,探索建議提案辦理工作新思路,不斷提高建議提案辦理工作實效。
(三)強化溝通。市司法局將堅持協(xié)商溝通日?;?,進一步改進工作方法,創(chuàng)新協(xié)商溝通方式,完善協(xié)商工作機制,將聽取群眾意見作為促進科學決策和民主監(jiān)督、推動工作發(fā)展的重要途徑,作為改進工作作風、聯(lián)系群眾的重要抓手,自覺接受民主監(jiān)督,及時回應群眾關切。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十三
x年我委共主辦區(qū)人大代表建議x件。按照區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求,我委已全部完成建議、提案辦理答復工作,辦結率、代表和委員見面率、滿意率均為x%?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、任務落實情況。
(一)、加強領導,落實責任。我委高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。委主要領導親自抓,并主持召開專門會議及時傳達上級有關辦理工作的文件和會議精神,要求各科室、各直屬單位認真研究代表、委員提出的每一個問題,高質量地辦好每一件建議和提案。根據區(qū)政府辦要求,結合我委工作實際,制定了《x區(qū)衛(wèi)健委x年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理實施方案》,成立了x區(qū)衛(wèi)健委x年人大建議、政協(xié)提案辦理工作領導小組,對建議、提案的辦理實行嚴格把關,堅持委領導親自審閱、簽批,委辦公室綜合承辦、全程督辦,各業(yè)務科室和直屬單位按照各自職責共同參與辦理的工作責任制,分工明確,保證了辦理工作的順利進行。
(二)、嚴格程序,規(guī)范辦理,層層負責。
我委在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案過程中,嚴格按照辦理工作程序進行運作。承辦人員認真審閱并提出初步意見和辦結時限,由辦公室負責人提出擬辦要求,送委領導閱示,最后召集相關科室負責人、直屬單位領導、經辦人開會,落實辦理任務,完備交接手續(xù)。各承辦科室和單位根據代表、委員提出的問題,首先深入現(xiàn)場調查了解情況,收集第一手資料,然后針對存在的問題提出切實可行的解決方案,并逐一落實。同時,各科室、各直屬單位以電話、請進來走出去的方式與代表或委員共同研究解決問題等,向代表、委員通報辦理情況,征求代表、委員對辦理結果的意見,草擬函復文件初稿,由委辦公室把好法規(guī)、政策、文字關,分管領導審稿,主要領導審簽,報區(qū)政府分管領導簽發(fā),逐一函復代表、委員。
(三)、堅持面商,提高滿意率。
在辦理提案過程中,通過現(xiàn)場辦公、協(xié)調,使不少問題及時得到了解決;對暫時解決不了的、超出本部門職權范圍的問題,我委認真地、實事求是地向代表、委員作出解釋,說明情由,以征得代表、委員的理解和對我委工作的繼續(xù)支持與監(jiān)督。在辦理過程中堅持與代表、委員聯(lián)系的制度,堅持共商在前、答復在后的辦理原則。今年我委主辦的x件建議、x件提案,都在正式函復前以上門面商的形式征求了代表、委員的意見,面商率達x%。協(xié)辦x件建議、x件提案均積極與主辦單位做好對接,也已全部答復。
(四)、因事制宜,注重實效。
我委堅持為民服務的原則,緊密聯(lián)系工作實際,本著對代表、委員高度負責的態(tài)度,以科學、精細、扎實、高效的工作作風,認真辦理每一件建議、提案,盡最大努力解決好代表、委員反映的問題。特別是對反映重點、難點問題的建議或提案,做到了委領導親自協(xié)調、現(xiàn)場辦公,使一些“老大難”問題得到了妥善解決。得到了代表、委員的充分肯定。二、主辦人大代表建議辦理情況
三、跟蹤問效,健全工作推動長效機制。
一是去粗取精,為重大決策提供信息支持。代表的建議提案,反映了廣大人民群眾的要求和呼聲。我委將認真對照工作不足,尋找改進突破口,汲取代表智慧,不斷提煉升華,為我委重大工作決策提供依據和信息。二是取長補短,豐富充實辦理經驗。
認真研究總結調研辦理、聯(lián)合辦理、現(xiàn)場辦理、延伸辦理、等多種形式的辦理方法,不斷拓展攻堅克難的新思路,豐富創(chuàng)新辦理工作方法。三是跟蹤問效,認真組織回頭看。
為確保答復解決或正在解決問題真正兌現(xiàn),我委將在完成書面答復后,研究確定各承辦科室的跟蹤內容。對跟蹤中出現(xiàn)的新情況,將及時研究協(xié)調,保證按期落實,提高問題的解決率。人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十四
2022年在市委、市政府的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導下,市醫(yī)療保障局認真貫徹落實全市建議提案辦理工作部署要求,強化組織領導,落實責任,嚴格程序,注重面商,按時辦復,圓滿完成了建議提案的辦理工作。
一、基本情況2022年,我局承辦市十五屆人大一次會議代表建議*件,其中*件主辦件,協(xié)辦*件;政協(xié)十四屆一次會議委員提出涉及我局職能提案*件,其中主辦*件,協(xié)辦*件。所有建議提案于2022年*月*日前按規(guī)定格式,經單位負責人審簽后,上傳辦理平臺,所有建議提案在網站上公開。
今年建議提案內容主要涉及支付方式改革、長期護理保險、異地就醫(yī)、基金監(jiān)管等方面。集中反映了醫(yī)保改革存在的問題,體現(xiàn)了人民群眾對全市醫(yī)療保障工作的熱忱關心和大力支持,對我局進一步掌握社情民意、履行職責、把握工作重點、推動工作指明了方向。
二、強化組織領導,科學有序推進建議提案辦理市醫(yī)療保障局高度重視建議和提案的辦理工作,市委辦、市政府辦正式下發(fā)交辦通知后,我局認真研究,按照時間節(jié)點,認真辦理每份建議提案。專門召開局長辦公會對建議提案辦理工作進行了安排部署,印發(fā)了《關于做好2022年市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》,明確了責任領導、承辦處室、責任人和辦結時限,確保件件有人管、有人辦。在建議提案的辦理過程中,主要領導親自過問,分管領導親自參與,與代表、委員進行交流、溝通,通過實地考察、座談協(xié)商、專題調研等方式,對涉及的問題進行深入研究,采取切實有效措施抓好落實,確保了辦理質量和效果。
局長領辦的*號建議是關于盡快實現(xiàn)全市范圍內參保人員不轉診住院即時結算的,在20*年*月*日,我市已經按照省局要求實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,實行市級統(tǒng)籌后,我市已基本具備取消市內轉診限制條件,市區(qū)參保居民到縣區(qū)就診不需要辦理轉診手續(xù),可直接持社??ǖ染歪t(yī)憑證住院就醫(yī)。考慮到縣區(qū)域級醫(yī)保基金規(guī)模較小、基金監(jiān)管難度較大等方面的情況,對市內轉縣外就醫(yī)的人員,仍要求辦理轉診手續(xù)。2022年*月*日起取消基本醫(yī)保市內轉診限制,引導參保人員合理就醫(yī)。
三、注重面商,強化溝通協(xié)調在辦理過程中,我們嚴格按照“先溝通后辦理”,“先溝通后答復”的要求,通過電話、座談等方式,認真聽取代表委員對辦理工作的意見,切實做到辦前聯(lián)系、辦中協(xié)商、辦后回訪,確保了“事事溝通”、“件件面商”。特別是主辦件,承辦處室和單位通過上門走訪、邀請觀摩、電話聯(lián)系等方式,加強與建議提案人辦前、辦中、辦后的溝通交流和匯報,做到*%見面,認真聽取他們對辦理工作的意見建議,準確了解建議提案的意圖,共商具體措施辦法,第一時間通報建議提案辦理的進展情況、工作成效;對一時難以落實的具體措施,有針對性的做好宣傳解釋;對代表委員提出的建議提案主動協(xié)調、認真解決,讓代表委員切身感受到我們辦理相關建議提案的真誠態(tài)度、真實舉措。正式答復時確保代表和委員及時上網進行查看和反饋意見,確保辦理工作溝通率*%,力爭答復滿意率*%。對協(xié)辦件,加強職責范圍內工作研究,主動配合主辦單位,共同推進辦理工作。
四、規(guī)范要求,提高辦理質量
一是強化調研力度,突出辦理實效。對代表委員所提的建議提案,我們都深入開展了調查研究,并及時向代表委員反饋,或邀請代表委員現(xiàn)場視察,力求通過辦理一件建議提案,解決一批類似問題,推動一個方面工作,突出辦理實效。
二是加強督導機制,保證辦理質量。一在時間上督導。辦公室明確專職負責同志,具體負責全局建議提案辦理工作的聯(lián)絡、協(xié)調和督促,督導所有建議提案按時辦結。二在質量上督導。督促承辦科室認真對待辦理工作,不斷提高辦理水平,做到件件有答復,事事有回音。三在落實上督導。針對答復中的具體措施,跟蹤問效,確保落實,不弄虛作假搞形*主義。
三是健全公開機制,確保群眾滿意。今年,凡我局經辦的建議提案,均在網上進行全面公開,廣泛接受監(jiān)督。協(xié)辦件主動向主辦單位提供是否公開意見;主辦件在辦理復文形成后通過建議提案辦理系統(tǒng)及局門戶網進行公開。公開后,各承辦處室及時了解輿情反映,積極采納合理建議,切實回應公眾關切,確保群眾滿意。
四是完善答復程序,按時辦結答復。在辦理建議提案的過程中,相關處室負責人都認真組織研究,分管領導親自督促指導,提出具體工作意見和落實措施,責任到人,確保辦理工作措施實,答復意見內容實,匯報情況依據實,整改措施督辦實。每一件建議提案的答復意見在報主要領導簽發(fā)前,分管局領導都要逐件審閱,嚴格把關,限時辦結,讓代表、委員滿意。
改、不斷完善,推動我局建議提案辦理工作和醫(yī)保事業(yè)再上新臺階。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十五
根據區(qū)“兩會”建議提案交辦會要求,xxxx年我局共承擔區(qū)九屆人大四次會議代表建議主辦件x件、會辦件x件;區(qū)政協(xié)九屆人大四次會議委員提案主辦件x件,會辦件xx件。為認真做好xxxx年區(qū)“兩會”建議提案辦理工作,結合經信工作實際,特制定本實施方案。
一、組織領導
成立區(qū)經信局建議提案辦理工作領導小組,組成人員如下:
組
長:
副組長:
成員:
二、工作目標
(一)落實一次協(xié)商會。
至少召開一次有代表、委員和主辦、會辦單位面對面的辦理協(xié)商會。(二)把握兩個時間點。
會辦件辦結時間xxxx年x月xx日前,主辦件辦結時間xxxx年x月xx日前。(三)確保三個百分百。
見面溝通率、按時辦結率、滿意或基本滿意率xxx%。(四)實現(xiàn)年底創(chuàng)先進。
通過上下努力,xxxx建議提案辦理工作繼續(xù)保持先進行列。三、工作步驟
(一)面商溝通調研階段(x月xx日前)。
各領辦領導和責任科室應抓緊時間與代表委員通過電話聯(lián)系溝通或主動上門走訪,認真聽取代表委員意見,真正了解代表委員所提建議提案的真實意圖,增強解決問題的針對性。(二)答復辦結和回復階段(x月x日前)。
各領辦領導和責任科室根據與代表委員溝通的意見,開展認真細致的調研,擬定建議提案答復初稿并呈送代表委員征求意見。如代表委員對答復表示滿意,辦公室根據公文管理規(guī)定履行辦文程序;如代表委員對答復意見明確表示不滿意,責任單位要根據代表委員意見或建議,及時研究工作方案,重新起草答復意見,并再次走訪代表委員,直至滿意為止。(三)報送階段(x月xx前)。
各責任科室將代表委員建議提案回復件和代表委員明確表示滿意簽署評議意見等資料整理后送局辦公室統(tǒng)一核稿(同時報電子文檔一份)后,由分管領導審核把關,經局長簽發(fā),正式向代表委員答復。同時,按要求上傳區(qū)政府建議提案信息化管理系統(tǒng)。(四)總結提高階段(x月xx日前)。
各責任科室在完成建議提案辦理的基礎上要認真做好工作總結,特別要總結在辦理過程中好的做法與經驗,查找不足,提出改進思路,書面總結報局辦公室,由局辦公室整理后寫出建議提案辦理工作總結,上報區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)。在建議提案辦復后,要認真組織開展“回頭看”工作,對答復中承諾的事項逐項抓好落實。五、工作要求
(一)加強聯(lián)系溝通。
各承辦科室要繼續(xù)堅持“三見面”制度,即辦理前聯(lián)系溝通、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。辦理前期,要通過電話聯(lián)系、主動上門等方式,了解代表委員提出建議提案的意圖,找準問題的癥結,避免走彎路;辦理當中,要采取召開座談會、征求意見、邀請代表視察、現(xiàn)場解答等形式,與代表委員深度溝通,力求達成共識;辦理后期,要由分管領導帶隊,將形成的正式意見告知代表委員。(二)注重調查研究。
對情況復雜、辦理難度較大的建議提案,各承辦單位要組織力量深入基層,摸清問題,研究辦法。要吃透上級相關政策,借鑒外地、外單位經驗,不斷改進辦理方法,提高辦理質效。(三)確保優(yōu)質辦結。
加大對各承辦科室的督查督辦力度,檢查建議提案辦理落實情況并適時予以通報。各承辦科室對辦理工作中存在的重點、難點問題要及時向上反饋,確保建議提案按期優(yōu)質辦結。同時,將建議提案辦理工作納入局各科室工作目標管理考核內容。人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十六
根據縣人大、縣政府和縣政協(xié)關于人大建議、政協(xié)提案辦理工作的要求,今年我局承辦的人大建議主辦3件,會辦2件;政協(xié)提案主辦6件,會辦8件。為確保辦理工作穩(wěn)步推進,切實提高建議提案辦理滿意率,特制定如下工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,按照百分之百見面率、百分之百答復規(guī)范率、百分之百按期辦結率、百分之百滿意率”的標準,做好建議提案辦理工作。
二、工作內容
(一)建立健全建議提案辦理工作領導機制
為加強辦理工作的領導,成立以黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,股室負責人為成員的建議提案辦理工作領導小組。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,承辦人員認真辦的良好氛圍,使辦理工作做到有部署、有督促、有檢查?!瓣P于突破性發(fā)展我縣電商企業(yè)的建議”、“我縣電子商務發(fā)展的有關問題及建議”、“加大電子商務發(fā)展服務與管理的建議”、“關于加強農村電子商務協(xié)會扶持力度的建議”、“關于打造陳家沖商貿物流集聚區(qū)的建議”、“關于促進電子商務發(fā)展的建議”、“關于加強電商管理的建議”的主辦件由郭楚牽頭,商務股負責辦理?!瓣P于加快處理縣內僵尸企業(yè)的建議”的主辦件由宋云牽頭,經濟運行股負責辦理。“關于解決通訊信息盲區(qū)、助推農村經濟社會發(fā)展”的主辦件由韓鳳云負責辦理。
(二)加強與建議提案人的交流溝通
根據上級要求,建議提案辦理的見面率、答復規(guī)范率和按期辦結率均要達到百分之百。在工作中要堅持“三見面”制度,即辦理前聯(lián)系溝通、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。辦理前期,要通過電話聯(lián)系、主動上門等方式,了解代表委員提出建議提案的意圖,找準問題的癥結,避免走彎路;辦理當中,要采取召開座談會、邀請代表視察、發(fā)函征求意見等形式,與代表委員深度溝通,力求達成共識;辦理后期,要由單位領導帶隊,將形成的正式意見告知代表委員。
(三)書面辦理和實地調查相結合
對于承辦的建議提案,要采取書面與實地調查相結合的.形式進行辦理。通過實地查看,督促辦理意見的落實,并采取個別走訪或召開小型座談會等形式,通報辦理和落實情況,積極聽取代表、委員們的意見,努力做到代表委員表示滿意后再出具正式答復意見,力爭滿意率達到百分之百。
(四)積極協(xié)調,務求實效
今年涉及會辦建議提案共10件,在會辦建議提案過程中,要積極配合,在本單位職責范圍內認真提出解決問題的辦法,就建議提案中涉及本單位負責辦理的相關工作與代表、委員加強溝通,確定協(xié)辦意見。
三、主要措施
(一)嚴格實行“五定”責任制
實行定人員、定責任、定時間、定質量、定領導的“五定”制度,千方百計確保辦理工作順利進行。
(二)不斷創(chuàng)新辦理方式
在繼續(xù)發(fā)揚往年好的做法的基礎上,積極探索新的辦理方式。特別是對代表和委員表示不滿意的建議提案,要進一步加強與代表委員的溝通聯(lián)系,爭取他們的理解和支持,并建立再次辦理檔案。
(三)切實加大督辦力度
從交辦之日起,局建議提案辦理工作領導小組每個月對辦理情況進行一次督辦,及時掌握辦理情況。9月30日前必須完成人大代表建議、政協(xié)委員提案答復工作,并寫出辦理工作總結,書面報送縣人大、縣政府、縣政協(xié)。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十七
根據市人大、市政協(xié)和市政府關于人大建議、政協(xié)提案辦
理工作的文件要求,今年我局承辦的市政協(xié)委員提案共2件。為確保辦理工作穩(wěn)步推進,切實提高提案辦理滿意率,擬提出如下辦理工作方案:
一、指導思想
以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為工作統(tǒng)領,深入貫徹十七大和十七屆四中全會精神,堅持以“人大代表和政協(xié)委員滿意不滿意,贊成不贊成,答應不答應”作為衡量辦理工作的標準,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)辦理工作新局面。
二、工作內容
(一)建立健全提案辦理工作領導機制
為加強提案辦理工作的領導,通過召開局長辦公會議,專門研究布署提案的辦理工作,及時成立由劉紅敏局長任組長,楊彩云局長助理任副組長,鐘瑞生、楊志慧、華麗紅、楊芳、劉志榮為成員的局提案辦理工作領導小組,統(tǒng)一布署安排局提案辦理工作,指定楊志慧同志為提案承辦人,具體負責提案辦理。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、承辦人員認真辦的良好氛圍,使辦理工作做到了有部署、有督促、有檢查。
(二)加強與提案人的交流溝通
根據上級要求,建議提案辦理見面率要達到100%。我們將堅持“走出去、請進來”的工作理念,采取與代表表委員直接見面、電話聯(lián)系代表委員等方式,想方設法與代表委員取得聯(lián)系,交流意見,實現(xiàn)100%的見面率。
(三)書面辦理與實地調查辦理相結合對于承辦的提案,我們擬采取書面與實地調查相結合的形式進行辦理,通過實地察看,督促辦理意見的落實,并采取個別走訪或召開小型座談會等形式,通報辦理和落實情況,積極聽取代表、委員們的意見,努力做到代表委員表示滿意后再出具正式答復意見,力爭滿意率達到100%,爭取在5月30日前全部辦理完畢。
三、主要措施
(一)辦理工作實行目標管理責任制。實行定人員、定任務、定時間、定質量、定領導的制度。
(二)不斷創(chuàng)新辦理方式。要求大家在繼續(xù)發(fā)揚以往好的作法的基礎上,探索新的辦理方式。特別是對代表和委員表示不滿意或附帶有建議的意見,要進一步加強與代表委員的溝通聯(lián)系,爭取他們的理解和支持,并建立再次辦理檔案。
(三)嚴格要求,嚴格把關,確保辦理質量?!按饛汀毙形囊喚?、充實;數(shù)字要慎重、準確;語言要通順、流暢;文字要工整、清晰。局領導對“答復”意見要嚴格審查把關,進一步提高辦理質量。
(四)加大督辦力度,確保按時完成辦理任務。從交辦之日開始,局分管領導每一個月對辦理情況督辦一次,了解工作進度,確保工作落到實處。務必在5月30日之前完成本單位的辦理任務,將經過審核,加蓋單位公章的“答復”件送市人大或政協(xié)辦。
二0一0年三月十九日
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十八
我局采取有力措施推進建議提案辦理工作,把認真解決建議提案提出的實際問題作為樹立良好形象和推動城市管理能力水平全面提升的一項重要任務來抓。按照永政辦函[2015]35號文件要求,認真研究,積極落實,坦誠答復。截至8月底,所承辦的建議提案全部在規(guī)定時限內辦復,代表委員基本滿意率100%。
一、基本情況
根據縣人民政府工作安排,2015年我局承辦的建議、提案共15件。其中:州人大代表建議2件(主辦件2件、會辦件0件);州政協(xié)提案3件(主辦件2件、會辦件1件);縣人大代表建議4件(主辦件3件、會辦件1件);縣政協(xié)提案6件(主辦件3件、會辦件3件)。具體情況:
(一)2件州人大代表建議分別是:
2、關于規(guī)范全州城區(qū)摩托車管理,確保良好交通秩序的建議(州人大第73號建議,龍山縣電視臺王維兵,由我局主辦)。
(二)3件州政協(xié)委員提案分別是:
(三)4件縣人大代表建議分別是:
(四)6件縣政協(xié)提案分別是:
1、關于規(guī)范**縣夜市市場的提案(縣政協(xié)第51號提案,彭家儒,由我局主辦);
6、**縣城市出租車目前存在的問題(縣政協(xié)第11號提案,縣移民局王云霞,由我局會辦)。
二、辦理措施
(一)加強領導,明確責任。為切實有效推進建議提案辦理工作,我局成立了由局長為組長,分管副局長為副組長、各股所隊室負責人為成員的建議提案辦理領導小組,召開2次專題會議研究部署相關工作,制定了《**縣城市管理和行政執(zhí)法局建議提案辦理工作實施方案》,明確了建議提案辦理的程序、方法和要求,建立了主要領導親自抓、分管領導具體負責、辦公室牽頭協(xié)調、各股所隊室各司其職的建議提案辦理機制,切實做到了任務到人、責任到人、督促到人,形成了齊抓共管、分層負責的辦理工作格局。
(二)準確歸類,跟蹤落實。根據工作安排,我局對收到的建議提案,由專人負責對提案議案進行登記造冊,并結合建議提案涉及的內容和局內各單位的職能合理確定承辦單位,并召開由局班子成員和各股所隊室負責人參加的建議提案交辦培訓會,對建議提案辦理的要求、格式、承辦人、辦結時限以及操作流程進行明確,使辦理工作真正落到實處。對一些人民群眾普遍關心,代表、委員極為關注以及解決難度較大的建議提案,堅持“一把手”親自過問,分管領導直接督辦,集中優(yōu)勢資源進行重點研究、重點辦理。同時,健全完善面商、督查、審核等工作制度,確保辦理工作高效有序完成。
(三)加強協(xié)調,抓住重點。我們根據建議提案的內容,把反映問題相類似的合并同類項,做到解決1個問題、落實1批關切。一方面,注重加強與主辦、配合單位的溝通與協(xié)調,共同協(xié)商解決建議和提案涉及的問題。另一方面,注重與代表、委員取得聯(lián)系,了解掌握代表、委員提出建議提案的意圖,找準問題的癥結,辦理中及時征求意見,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決,保證辦理質量。辦理后及時將結果向代表、委員反饋,并對辦理情況進行跟蹤回訪,力求答復的滿意率。不斷思考總結,創(chuàng)新建議提案的辦理方式方法,使日常執(zhí)法和建議提案辦理工作相結合同推進。6月12日。我局邀請了所有建議提案主附議代表委員到我局進行面商作出集中答復,實際到會10人,對未到會代表委員,我局安排辦理人員上門答復進一步征求了工作意見。
三、辦理實效
(一)推動城管工作齊抓共管。城市的發(fā)展和進步是多方面努力的結果,城市管理工作不僅僅是城市管理職能部門的事情,而應該是多部門參與、集思廣益,共同推動。廣大人大代表和政協(xié)委員通過建議、提案等形式對城市管理工作提出各種意見,我們在深入調研,辦理建議、提案過程中去發(fā)現(xiàn)問題,去探索解決問題的方法和途徑,這樣也是一個推動城市管理工作發(fā)展的過程,有利于形成全民參與城市管理的良好氛圍。
(二)推動環(huán)衛(wèi)工作提質增效。我們通過維護環(huán)衛(wèi)職工正當權益提升其工作積極性,保持工人工資與全州最低工資水平的同步,經清理為135名清掃清運工人繳納社保資金218.8萬元,發(fā)放到齡清退補償金61.7萬元,落實了環(huán)衛(wèi)職工節(jié)假日的加班工資,按時發(fā)放勞保用品和夏季防暑降溫費。我們在定期更換合理投放垃圾桶(箱)的同時,安排4名專職人員負責每日定時對垃圾桶(箱)進行清洗維護,保持外觀的清潔美觀。努力創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理體制,推動試點逐步將縣城11條路段納入市場化清掃保潔運作,取得了良好的工作效果。
(三)推動建立聯(lián)合管理機制。推進同建同治工作,我局與靈溪鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合加強縣城小街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理,由靈溪鎮(zhèn)政府負責城區(qū)167條小街小巷的清掃保潔,我局負責5條小街小巷的清掃保潔和所有路段的清運工作,縣城所有小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生得到了充分保障。在打擊三輪車、摩托車非法營運工作中,按照縣人民政府統(tǒng)一安排,我局與縣交警大隊協(xié)作,針對無牌無證、非法拼改裝、非法載客等車輛進行聯(lián)合抓車,集中停放管理,一個標準處罰到位,截止目前共抓扣處理各型車輛749臺,有力遏制了非法營運猖獗的勢頭。
(四)推動市容監(jiān)管逐步規(guī)范。治理車輛亂停亂擺,我們在加大鎖車處罰的同時,會同相關部門初步選定了原大灣柏油廠等3個地點作為縣城專用停車場的建設選址。治理亂張亂貼,我局會同縣同建同治辦在城區(qū)共設置了14個小廣告集中張貼欄,與有關廣告公司簽訂了清除“牛皮癬”管理合同,進一步完善了監(jiān)管和懲處機制,我局加大戶外巡查監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)廣告張貼行為從重處理。治理擺攤賣菜,我們加大巡查勸導,將占道賣菜攤點規(guī)范進中心市場經營,新聘22名符合條件的離退休人員為協(xié)管員加強市容監(jiān)管取得了一定效果。
(五)推動執(zhí)法隊伍建立完善。我局加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,今年5月,爭取資金10萬元開展芙蓉鎮(zhèn)“三區(qū)”環(huán)境綜合整治工作,全面整治完成后,由副局長廖烈春牽頭,抽調人員重新成立芙蓉鎮(zhèn)執(zhí)法中隊實行長效監(jiān)管。同時,積極向上級匯報爭取成立石堤鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)執(zhí)法中隊,目前,上級關于建立29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(靈溪鎮(zhèn)除外)的籌備工作正在進行中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊正式成立后,將成為一支常駐的執(zhí)法力量,有效解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體不明、執(zhí)法效果不明顯的問題。
三、存在的問題和下步工作打算 通過建議提案的辦理,我們積累了一些經驗,同時也解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,但辦理工作與領導的要求、代表委員們的期望還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是我局每年承辦建議提案數(shù)量較大,涉及主附議代表委員在40人以上,開展面商工作難度較大,只能與部分代表委員進行面商,且由于受客觀條件的限制,在一定程度上影響了辦理滿意度。二是在部分建議提案的辦理中,由于我局缺乏相關技術手段,而相關部門協(xié)調配合不力,就會造成執(zhí)法取證不完備,給最終執(zhí)行帶來一定阻力。三是受城市基礎設施建設滯后等各種客觀條件的限制,整治執(zhí)法只能取得暫時效果,保持長效存在現(xiàn)實的難題。
在今后的工作中,我們將不斷研究新形勢下建議提案工作的特點和規(guī)律,不斷改進工作作風和工作方式,加大現(xiàn)場調研和跟蹤督辦力度,不斷提高建議提案辦理工作水平,力求辦理工作出特色、出水平、出成效。同時,通過深入研究和廣泛汲取各位代表、委員提出的好的意見和建議,不斷探索解決問題的新途徑和新方法,進一步積累城市管理的經驗,從而有效推進城市管理能力和水平的提高。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十九
為高質量做好2019年的建議提案辦理工作,在市人大人、市政協(xié)的大力指導下,我局進一步強化思想認識,健全辦理制度,完善辦理程序,落實辦理責任,直面困難,勇于擔當、想方設法為群眾排憂解難,促進了辦理工作扎實開展,初步形成了辦理好、答復好、落實好的建議提案的長效機制,為高質量完成建設提案辦理夯實了基礎。2017年,我局共承辦建議、提案28件,其中市人大代表建議10件,市政協(xié)委員提案18件,主辦10件,會辦18件。截止目前,已經全部按要求辦理,回復率和滿意率均為100%。
一、今年我局承辦建議提案的主要特點
一是涉水建議提案數(shù)量多。代表委員們更加關注水務事業(yè)發(fā)展和改革,從各個方面給我們建言獻策,建議提案數(shù)量居歷年之首,達28件之多。二是水利民生問題主題突出。民生問題成為今年建議提案的主題,飲水工程建設、農田水利基本建設等成為建議提案的重要內容。三是水環(huán)境問題日益受到關注。涉及城區(qū)水環(huán)境及河道水環(huán)境的建議提案達9件之多??偟膩碚f,代表、委員們情系水利,從各個方面反映社情民意,有的直接表達了對水務工作的要求和期待。
二、建議提案辦理工作的主要做法
(一)加強領導,落實責任。我局高度重視建議提案辦理工作,將辦理工作納入重要議事日程。在局黨組會上進行專題研究,制定出臺了《水務局關于認真開展2017年度建議提案辦理工作的通知》,建立了“主要領導掛帥、分管領導主抓、業(yè)務部門承辦”的三級責任制度,明確了責任領導及具體辦理人員職責和時限。
(二)完善制度,建立機制。在今年的建議提案辦理工作中,我們建立了四項制度。一是建立會商研判制度,先后召開局領導班子討論會和承辦科室、具體辦理人員工作會,對提案反映的問題進行專題研究;二是建立現(xiàn)場調研制度,堅決杜絕“脫離實際、閉門造車”的情況,把現(xiàn)場調研貫穿于辦理工作的全過程,通過調研,尋求解決問題的最佳途徑和方法,增強辦理工作的針對性;三是建立臺賬登記制度,對收到的提案及時造冊登記,錄入政協(xié)網上平臺,建立工作臺賬,及時總結和發(fā)現(xiàn)在建議提案辦理過程中的好經驗、好做法;四是建立督查追蹤制度,局辦公室通過電話回訪、查看自查報告、收集委員意見等方式對承辦單位落實情況、實際效果進行督查督辦,并將辦理情況作為年終考核依據之一。
(三)領導掛帥,示范帶動。今年的建議提案辦理工作,我局廣泛動員、全員參與,局領導率先示范、主動作為,為圓滿完成任務打下堅實基礎。局主要領導親自召集研究建議提案辦理方案,親自過問建議提案辦理進度,親自審簽每一件提案回復意見,局分管領導按照職責分工,深入現(xiàn)場,了解情況,親自與委員溝通,取得理解和支持,獲得廣大代表、委員的一致好評。
(四)創(chuàng)新方式,提高質量。針對今年的辦理工作,我們積極探索創(chuàng)新辦理方法,努力提高辦理的質量和效果。一是堅持“三見面”,通過采取現(xiàn)場調研、登門拜訪、電話商談、開會座談、邀請代表、委員共同調研等方式,堅持在辦理前、辦理中、辦理后與代表、委員見面溝通,聽取代表、委員意見和建議,獲知他們的真實意圖;二是堅持“三審核”,從委員意圖、法律法規(guī)、辦理落實三個層面,對答復內容嚴格把關,確保規(guī)范、合法且符合實際;三是堅持“三督辦”,通過領導催辦、督查督辦、宣傳促辦的方式,推動辦理工作按照時間進度有效推進;四是堅持“三結合”,人大建議和政協(xié)提案是代表、委員參政議政的智慧結晶,我們將辦理工作與水務中心工作相結合、與轉變機關作風相結合,與解決群眾關心的重點難點問題相結合,通過建議提案辦理,推動。
三、建議提案辦理工作取得的主要成效
(一)干部職工服務意識不斷提高。通過代建議提案辦理,干部職工充分認識到人大代表、政協(xié)委員提出的問題不僅是代表個人,而且是代表人民群眾,不僅是某一件具體事項的解決,而且是黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的體現(xiàn),干部職工的為民服務意識進一步增強。
(二)群眾滿意度不斷提升。人大代表、政協(xié)委員提出問題,是老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,也是我們工作的重點和難點問題,通過建議提案的辦理,我局與代表委員的見面率、提案的回復率以及代表委員的滿意率均達到100%,人民群眾反映的具體問題得到有效解決,社會對水務工作的評價穩(wěn)中趨好。
(三)干部職工作風明顯轉變。通過建議提案辦理工作,干部職工堅決杜絕“憑經驗、想當然”的做法,深入基層調查研究的習慣不斷養(yǎng)成,堅決杜絕流于形式、空話套話,講實情、重落實的氛圍不斷濃厚;堅決杜絕庸懶散浮拖的不良作風,奮勇爭先、務實苦干的精神面貌煥然一新。
四、存在的主要問題
(一)水利投入總量不足,限制了為民排憂解困的力度。一些項目雖然安排了國家資金投入,但由于水利工程量大而廣且投資巨大,國家資金占的份額較少,主要依靠地方財政投入,受地方財力的影響,部分群眾急需解決的水利工程得不到及時安排。
(二)水利工程建設周期長、程序多,解決問題需要一定的時間。如關于廣漢實施龍泉水庫小升中工程的建議,我局已組織專家和領導到水庫現(xiàn)場進行調研,認為該水庫具備擴容條件。
五、下一步工作措施
(一)繼續(xù)做好代表委員建議提案的跟蹤及臺帳工作,兌現(xiàn)承諾,讓代表委員們滿意。
(二)加大向上級申報項目的工作力度,爭取上級的政策傾斜和資金支持。
(三)做好與代表委員溝通交流和面商工作,爭取代表委員的理解和支持。
總體看,今年我局的辦理工作,態(tài)度是嚴肅認真的,工作是扎實深入的,取得的成績是較為明顯的,但受多種因素影響,我市的水務工作與全市人民的期望還有一些差距。今后,我們將倍加努力,進一步提高思想認識,加大工作力度,改進工作方法,切實變答復滿意為落實滿意,真正讓代表委員滿意,讓人民群眾滿意。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇二十
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據《市政府系統(tǒng)辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》等文件精神,為確保我局xxxx年建議提案辦理工作有序進行結合我局實際,制定本方案。
今年,我局承辦建議、提案共xx件(人大代表建議x件,政協(xié)提案x件),其中,由我局主辦x件,會辦x件。重點建議、重點提案待人大、政協(xié)確定后再明確。
詳見附件。
(一)加強領導,明確責任。成立市醫(yī)療保障局建議提案辦理工作領導小組,局黨組書記柳懷任組長,張世愚、李勝軍、徐煥斌、胡曉華、譚星等領導任副組長,局辦公室主任及具體承辦科室負責人為成員。局建議提案辦理工作領導小組下設辦公室,徐煥斌同志兼任辦公室主任,局辦公室負責建議提案辦理的牽頭統(tǒng)籌工作。
(三)嚴格督查,按時辦結。局建議提案辦理工作領導小組辦公室要加大檢查督導力度,定期督導承辦科室辦理進度,及時通報建議提案辦理工作情況,積極協(xié)調解決辦理過程中存在的重點難點問題,確保建議提案按時辦結。
(一)承辦科室具體經辦人在正式收到建議(提案)后,要在x個工作日內與代表(委員)取得聯(lián)系并見面,將具體經辦科室、經辦人及聯(lián)系方式告知。充分征求代表(委員)對辦理工作的意見,了解提出建議提案的目的和辦理要求后,與代表(委員)共商辦理措施,x月xx日前報送局辦公室。所有建議提案辦理原則上在x月xx日前完成。如建議提案辦理難度大,需延期辦理的,請承辦科室、單位提前告知局辦公室。局辦公室向政府建議提案辦理科申請延期辦理。按市政府要求,所有建議提案辦理工作最遲須在x月xx日前完成。
(二)具體承辦科室(經辦人)要積極主動、認真負責、實事求是地做好建議提案辦理工作,突出做好辦理前、辦理過程和回訪答復三個環(huán)節(jié)中與代表(委員)的溝通和協(xié)商工作,充分尊重代表(委員)的意愿;要態(tài)度誠懇,方法靈活,對因條件限制暫時不能解決的難題列入計劃,創(chuàng)造條件加以解決;要對因客觀條件限制而無法解決的難題,需及時說明情況,做好解釋工作,取得諒解,盡最大努力讓代表(委員)滿意。要與會辦單位搞好溝通對接,涉及同一問題的答復,文字表述要一致,不能出現(xiàn)推諉扯皮、相互矛盾的答復內容。
(三)經辦人至少在辦前、辦中、辦后與代表(委員)見面三次,保留見面時的照片,在網辦平臺上如實填寫溝通情況最終稿紙質答復件須送一份給代表(委員),確認滿意后應提醒代表(委員)在建議提案網辦平臺上進行滿意度測評。
(四)答復件須按照統(tǒng)一格式行文,按公文辦理流程審核、簽發(fā)。建議和提案辦復結果的三種類別分別為:“a類”:所提問題已經解決或基本解決的;“b類”:所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的;“c類”:所提問題因條件限制或其他原因目前不能解決,予以解釋說明的。
(五)對聯(lián)名提出的建議、提案,承辦科室除答復領銜代表(委員)外,還應當答復每位附議代表(委員),或者商領銜代表(委員)同意后請領銜代表(委員)轉復其他代表(委員);以代表團、市政協(xié)各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體及市政協(xié)各專門委員會名義提出的建議、提案,應答復該建議、提案注明的聯(lián)系人,并請其將答復意見轉告其他人。
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十-大精神,全面落實科學發(fā)展觀,牢牢把握團結和民主兩大主題,認真履行政協(xié)各項職能,廣泛團結社會各界人士,切實圍繞中心、服務大局,為鎮(zhèn)域經濟及社會和諧發(fā)展獻計獻策。
1、第一季度:召開迎春茶話會,組織政協(xié)委員及部分統(tǒng)戰(zhàn)人士迎春座談;對困難統(tǒng)戰(zhàn)人士進行走訪慰問;列席參加鎮(zhèn)人大例會。
2、第二季度:參加縣政協(xié)有關學習培訓,工作例會,幫助困難統(tǒng)戰(zhàn)人士搞好春耕生產。
3、第三季度:組織政協(xié)委員與縣人大代表一道對農資市場、糧食市場、農業(yè)直補資金發(fā)放等進行視察,進行社會調查,實事求是地書寫調查報告,及時反映社情民意提供領導參考。
4、第四季度:組織本鎮(zhèn)政協(xié)委員參加“五風”整頓及行風評議,深入農村社區(qū)進行專題調研或視察考察活動,為每年提交一件有較高質量的提案,反映一條有價值的社情民意,遞交一份履行委員職責的書面述職報告作充分準備。
1、加強理論學習,提高業(yè)務水平。進一步弘揚人民政協(xié)學習的好傳統(tǒng),鼓勵政協(xié)委員加強自學,并積極參加鎮(zhèn)理論學習中心組學習,以提高政協(xié)委員自身素質。
2、積極參與配合,開展“四個一”活動。按照縣政協(xié)要求,積極開展以服務中心、履行職能為主要內容的“四個一”活動。要求各位政協(xié)委員在二0--年立足本職工作,結合本鎮(zhèn)鎮(zhèn)情積極參加一次專題調研或視察活動;至少提交一件有較高質量的提案;至少反映一條有價值的社情民意;向縣政協(xié)寫一份履行委員職責的書面述職報告。
3、增強責任意識,積極參政議政。緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作履行政協(xié)職責,與縣、鎮(zhèn)人大代表一道深入農村、社區(qū),堅持“五個圍繞”進行考察調研,建言獻策。一是圍繞農業(yè)糧食直補政策是否到位,大力發(fā)展糧食生產;二是圍繞鎮(zhèn)村公路硬化,加快村級公路建設;三是圍繞鎮(zhèn)集鎮(zhèn)街道交通及臟亂差等現(xiàn)象,加強街道整治;四是圍繞“五風”整頓,強化機關干部作風建設;五是圍繞農民參加醫(yī)保、低保、加強民心工程建設。進一步密切與群眾聯(lián)系,限度地關注民生,體察民意,及時反映群眾呼聲與愿望。
4、開展輿論監(jiān)督,反映社情民意,堅持正確的輿論導向,大力開展輿論宣傳,是做好新時期下人民政協(xié)工作的前提。二0--年我鎮(zhèn)將采取“重宣傳、重獎勵”的辦法,凡在縣政協(xié)刊物以及縣以上報刊采用的反映社情民意信息,每篇均給予50元以上獎勵,以激勵社會各界對政協(xié)工作的關注。
為了搞好新形勢下人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)委員在農村經濟建設中的作用,積極參政議政,為政府、為經濟及社會發(fā)展獻計獻策。我們要求各位政協(xié)委員在民主監(jiān)督及參政議政中,做到“四個結合”即:一是結合新農村建設,做優(yōu)做美鄉(xiāng)村。我們將與縣、鎮(zhèn)人大代表一道,對新農村建設示范村進行視察,總結經驗,鞭策后進,推動工作。二是結合全民創(chuàng)業(yè),做強農村經濟。我們將組織政協(xié)委會,對全民創(chuàng)業(yè)進行專題調研,根據本土山水資源,鼓勵群眾因地制宜、因戶而宜發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、農民致富,努力構建“一村一品、一戶一業(yè)”發(fā)展新格局。三是結合招商引資,做活生旅游經濟。政協(xié)委員是個大家庭,各類人才多,交際廣泛,我們將充分利用這一優(yōu)勢,實行招商引資,以吸引大財團、大老板來我鎮(zhèn)生態(tài)開發(fā),共謀發(fā)展。四是結合政協(xié)多方聯(lián)絡,做好橫向溝通工作。我鎮(zhèn)將進一步加強與鎮(zhèn)黨委、政府及上級政協(xié)的聯(lián)系與溝通,主動爭取鎮(zhèn)、縣領導的指導及支持,進一步深化與兄弟縣、區(qū)、鎮(zhèn)政協(xié)的橫向聯(lián)系,交流工作經驗,拓寬工作思路,提高政協(xié)履行職能的能力和水平。
今年我廳承辦的省人大代表建議、政協(xié)委員提案共303件(人大建議236件,政協(xié)提案67件)。其中,思路類的2%,項目資金類258件,占辦理總數(shù)的85%;解釋說明類的39件,占辦理總數(shù)的13%。今年建議、提案辦理有下列三個突出特點:一是辦理任務重。今年建議、提案的辦理總數(shù)比上年大幅增加,辦理總量列省直辦理單位之首。二是辦理的要求高。省人大、省政府和省政協(xié)對辦好今年的建議、提案提出了新的要求。辦理工作要努力實現(xiàn)“三個百分之百”:辦復率100%,見面率100%,滿意率100%。三是辦理的難度大。我廳今年承辦的建議、提案中,要資金要項目的多,而且大部分都在規(guī)劃或者計劃外,解決的難度大;再就是要求撤消收費站的多,還有一部分建議、提案涉及到體制和政策調整問題,短期內根本無法解決。從上述情況看,今年承辦的建議、提案,完成辦復率是沒有問題,但要完成滿意率和見面率,由于數(shù)量多、難度大,確實比較困難。
鑒于上述情況,為了按期如質辦好今年的建議提案,我們根據省人大、省政府和省政協(xié)的要求和歷來的做法,擬提出如下辦理工作方案,請廳領導審定。
今年是全面貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神的關鍵一年,做好建議提案辦理工作,意義十分重大。各承辦單位和處室要認真學習、深入貫徹《湖南省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作條例》、《湖南省人民政府辦公廳辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作規(guī)定》和《中國人民政治協(xié)商會議湖南省委員會提案工作條例》等規(guī)章文件精神,從講政治、講法制的高度,按“三個代表”的要求,加強對此項工作的領導,特別是省公路局、廳規(guī)劃辦、計劃處、財務處等承辦量任務較重的單位和部門,要堅持一把手為辦理工作的第一責任人,明確一名領導分管負責,抓緊辦好。2005年辦理工作的指導思想是:以理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持以“人大代表和政協(xié)委員滿意不滿意,贊成不贊成,答應不答應”作為衡量辦理工作的標準,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)辦理工作新局面??偟囊笫牵赫J識要再深化,領導要再加強,方法要再創(chuàng)造,質量要再提高;力爭通過扎實細致的工作,達到“兩個提高”(提高見面率、提高滿意率)和“三個百分之百”(辦復率100%、見面率100%、滿意率100%)的目標。
(一)廳黨組集體辦理和廳黨組成員親自辦理
我們在所有建議、提案中選擇了一些政策性較強、事關交通全局、通過努力可以解決問題的建議、提案,請廳黨組集體辦理和廳黨組成員親自辦理。
1、黨組集體辦理2件:
(1)、1315號建議《建議盡快出臺加快農村公路建設的政策措施》
(2)、307號提案《解決農村村級公路建設問題的提案》
2、廳黨組成員親自辦理8件:
李安廳長:164號提案《請求增補湘西州縣際公路計劃》
陳明憲副廳長:1448號建議《關于請求建設吉首至鳳凰高等級公路的建議》
杜翔副廳長:1669號建議《關于請求對芷江收費站實施搬遷的建議》
吳亞中總工:253號提案《漣水流域生態(tài)和城市發(fā)展用水水源建設及漣水復航》
湯新建組長:705號提案《關于加強公路修筑中招投標管理的建議》
李德旗局長:707號提案《完善立法,優(yōu)化環(huán)境,促進公路事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展》
(二)單位、處室分類辦理
今年有建議、提案辦理任務的單位和處室有:規(guī)劃辦79件,公路局77件,計劃處51件、縣鄉(xiāng)辦42件、財務處31件、航務局8件、高管局7件,基建處6件、法規(guī)處2件。各單位、部門辦理的建議、提案,要求在4月30日以前全部辦結送廳辦。廳辦在5月30日以前完成整個辦理工作,并寫出辦理情況總結,分別報送到省人大、省政府和省政協(xié)。
各承辦單位和部門在辦理建議提案過程中,對思路類的建議提案要認真研究,把代表和委員提出的一些好的構想充實到全省交通發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中去;對項目類的建議提案要深入論證,把代表委員所提出的關系全局的重大建設項目列入到計劃中去。對資金類的建議提案要多方想辦法,盡可能解決實際問題,爭取取得實效;對一些確實難以解決問題的建議提案,要認真向代表委員解釋匯報清楚,爭取理解和支持。
(三)與代表、委員面對面辦理
根據省上的要求,建議提案辦理見面率要達到100%。各承辦單位、處室要走出去、請進來,與代表委員面對面辦理。要利用下基層工作的機會與代表委員見面、約請代表委員來長、委托市州交通局與代表委員見面、電話聯(lián)系代表委員等方式,想方設法與代表委員取得聯(lián)系,交流意見,實現(xiàn)100%的見面率。
(四)書面辦理與實地調查辦理相結合
大量建議、提案,我們擬采取書面辦理的形式進行辦理,并在5月30日前全部辦理完畢。除此以外,各承辦單位要選擇若干件建議、提案,采取通過實地調查的方式辦理。實地調查主要是選擇能解決問題的建議或提案,實地察看,督促辦理意見的落實,并采取個別走訪或召開小型座談會等形式,通報辦理和落實情況,聽取代表、委員們的意見,努力做到代表委員表示滿意或者基本滿意后再出具正式答復意見,力爭滿意率達到100%。
(五)組織代表委員視察交通工作
為進一步加強與代表、委員的聯(lián)系,宣傳交通工作,爭取代表委員對交通工作的更大支持,根據省人大聯(lián)工委和省政府辦公廳要求,擬于今年上半年組織一次省人大代表、政協(xié)委員視察,視察重點是高速公路工程和縣鄉(xiāng)公路建設工程。具體視察方案另行上報。
(一)辦理工作實行目標管理責任制。實行定人員、定任務、定時間、定質量、定領導的制度。辦理情況實行微機管理。辦理工作結束后,及時總結經驗,表彰先進。
(二)不斷創(chuàng)新辦理方式。要求各承辦單位和部門在繼續(xù)發(fā)揚以往好的作法的基礎上,探索新的辦理方式。特別是對代表和委員表示不滿意或附帶有建議的意見,要進一步加強與代表委員的溝通聯(lián)系,爭取他們的理解和支持,并建立再次辦理檔案。
(三)嚴格要求,嚴格把關,確保辦理質量?!按饛汀毙形囊喚?、充實;數(shù)字要慎重、準確;語言要通順、流暢;文字要工整、清晰。各單位和部門領導對“答復”意見要嚴格審查把關,進一步提高辦理質量。
(四)加大督辦力度,確保按時完成辦理任務。從交辦之日開始,廳辦每半個月對辦理情況督辦一次,了解工作進度,確保工作落到實處。各承辦單位和部門務必在4月30日之前完成本單位、本部門的辦理任務,將經過審核,加蓋單位公章的“答復”件送交廳辦(同時報送a盤)。
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