接納自己的不完美，與自己和解，擁抱真實的自己。如何擁有積極的心態(tài)，影響著我們的情緒和行動。以下是小編為大家搜集的一些總結(jié)范文，相信對大家的寫作也會有所啟發(fā)。
法治政府建設(shè)心得篇一
本文字數(shù)限制為1000字，以下僅提供一個大綱供參考。
第一段：引言
- 介紹科學建設(shè)和法治政府的概念
- 說明本文的目的和意義
第二段：科學建設(shè)與法治政府的關(guān)系
- 分析科學建設(shè)和法治政府在現(xiàn)代社會的重要性
- 探討科學建設(shè)和法治政府之間的相互促進關(guān)系
第三段：建設(shè)科學政務(wù)平臺
- 分析科學建設(shè)如何促進政務(wù)效率和公正性
- 介紹政務(wù)平臺建設(shè)的重要性和必要性
第四段：加強法制建設(shè)
- 探討法治政府建設(shè)的關(guān)鍵因素和要素
- 分析法制建設(shè)在公共治理中的作用和意義
第五段：結(jié)語
- 總結(jié)科學建設(shè)和法治政府對現(xiàn)代社會的重要性
- 呼吁全社會共同推動科學建設(shè)和法治政府建設(shè)的進程。
法治政府建設(shè)心得篇二
隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進，科學建設(shè)法治政府已成為時代的要求。在實踐中，我們更深刻地認識到，在推進法治政府建設(shè)的過程中，要保證好以下五個方面：
一、堅持治理的科學性。法治政府建設(shè)離不開科學的支撐，必須堅持科學的思維方法，強化問題導向，注重研究和把握社會發(fā)展規(guī)律，做到因地制宜，切實增強治理的科學性。
二、打造人才強國。法治政府建設(shè)必須注重人才培養(yǎng)和引進，加強干部隊伍建設(shè)。要聚焦中心，補短板，重點培養(yǎng)專業(yè)化、通才化、素質(zhì)化的干部，使其具備應對各種風險與挑戰(zhàn)的能力，為法治政府建設(shè)提供堅強的人才支撐。
三、創(chuàng)新監(jiān)督制度。法治政府的成功建設(shè)不能離開監(jiān)督制度的完善。因此，要加強對政府的法治監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督機制，推進權(quán)力清單、責任清單等制度的實行，切實增強政府的信任與透明度，進一步提高治理質(zhì)量和效率。
四、營造良好政務(wù)環(huán)境。法治政府建設(shè)要加強政務(wù)公開，形成良好的政務(wù)環(huán)境。在辦公場所和服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置、行政審批、政策解釋等方面，應創(chuàng)造良好、規(guī)范和便利的政務(wù)環(huán)境，營造更加和諧、穩(wěn)定的社會治理局面。
五、全面推進法治建設(shè)。法治政府建設(shè)必須以全面推進法治建設(shè)為導向，堅持依法行政，確保權(quán)力行使合法、合理、公正，同時也要加強對居民的法治教育，增強居民的法治意識，提高整體素質(zhì)，促進全社會的法治觀念得到的普遍提高。
總之，實現(xiàn)法治政府的建設(shè)是一個長期而重要的過程，需要我們聚焦于問題對癥下藥，從而達成一系列的的努力，最終實現(xiàn)全面建設(shè)法治政府的目標。我們將為此一直努力！
法治政府建設(shè)心得篇三
（一）、深刻認識基層鍛煉的重大意義
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強對事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。
（二）、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系
“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
（三）、以青年應有的熱情和激情投入工作
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
（四）、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
法治政府建設(shè)心得篇四
近年來，我國一直在推進法治政府建設(shè)，不斷深化改革，加強法治意識，提高依法行政能力，在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面取得了顯著成效。在參與和見證這一進程的過程中，我對法治政府建設(shè)有了一些心得體會。
首先，法治政府的建設(shè)需要政府推動和全社會參與。法治政府的建設(shè)不僅僅是政府的事情，而是需要政府、社會組織、企事業(yè)單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。政府應當發(fā)揮主導作用，加強對法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導，健全法治政府建設(shè)機制，并建立健全法治政府建設(shè)的制度體系。同時，全社會也應當積極參與，提高法律意識，增強法治觀念，積極監(jiān)督政府行為，共同推動法治政府建設(shè)。
其次，法治政府建設(shè)需要加強人才隊伍建設(shè)。法治政府的建設(shè)，需要一支專業(yè)、專注的法治人才隊伍來支撐。這不僅包括行政執(zhí)法、法律法規(guī)和公共安全等方面的專業(yè)人才，還包括法律意識強、廉潔從政的政府干部。因此，政府應當加強對人才的培養(yǎng)和引進，設(shè)立專業(yè)的崗位，提供良好的職業(yè)發(fā)展空間，建立激勵機制，吸引更多的優(yōu)秀人才投身法治政府建設(shè)。
再次，法治政府建設(shè)需要堅持依法行政原則。法治政府建設(shè)的核心是依法行政，即政府在行使職權(quán)過程中必須依法辦事、公正司法、廉潔干政。政府應當加強制度建設(shè)，完善法治決策機制，合理、公正地制定、實施和監(jiān)管法律法規(guī)，以法律的力量推動政府工作。同時，政府應當加強自身監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀行為，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高政府行政效率和公信力。
最后，法治政府建設(shè)還需要注重制度創(chuàng)新，推動法治政府建設(shè)從理念到實踐的轉(zhuǎn)變。法治政府建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要從政府行為、政府管理、政府服務(wù)等多個方面進行改革和創(chuàng)新。政府應當積極借鑒國際經(jīng)驗，學習先進理念和管理模式，不斷推進體制機制的創(chuàng)新，解決現(xiàn)實問題，提升法治政府的建設(shè)水平。同時，政府還應當注重信息技術(shù)的應用，推動政府與社會各界的信息共享和互動，提高政府服務(wù)的便捷性和效能。
總之，法治政府建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的必然要求。在推進法治政府建設(shè)的過程中，政府需要發(fā)揮主導作用，全社會需要廣泛參與，人才隊伍建設(shè)需要加強，依法行政原則需要堅持，制度創(chuàng)新需要推動，以推動法治政府建設(shè)取得更大的突破和進展。只有通過不懈的努力，建設(shè)法治政府，才能更好地保障人民的權(quán)益，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標。
法治政府建設(shè)心得篇五
近年來，法治建設(shè)成為了全社會的關(guān)注焦點，法治政府建設(shè)也成了黨和政府的工作重點之一。為了深入推進法治政府建設(shè)，各級政府開展了一系列的宣講活動，旨在全面普及法治知識，提高公眾的法律意識和法律素養(yǎng)。在這一過程中，我也有了一些心得體會，下面將分享給大家。
第一段，宣講需要科學妥當?shù)姆椒ê筒呗?。宣講法制內(nèi)容需要考慮受眾的接受能力和需求特點，采取合理的宣傳方式和形式。例如，針對不同人群，可以采用不同的語言和表述方式，注重以易于理解的語言和具體的事例來傳遞法律知識，讓大眾更易于接受和理解。以宣傳“依法治國”的理念為例，借助于各種廣告、新聞報道、標語等不同的形式，可以有效地讓更多的人了解到正義與公平的必要性，推動形成社會共識。此外，在村委會、居委會、企業(yè)、學校等場合，可以選擇講座、咨詢、面對面、問答等形式，以使大眾可以更好地理解和掌握法律知識。
第二段，宣講需要了解真實情況，有針對性的開展好活動。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的問題，針對性的開展一系列的調(diào)查和研究，更好地掌握實際情況，制定出針對性強的宣傳方式，為法治政府營造更理性、合理和公正的法治環(huán)境。
第三段，宣講內(nèi)容應該突出實效。宣傳內(nèi)容以公平、公正、公開和公共服務(wù)為核心，可以注重實例講解，對重點領(lǐng)域或行業(yè)存在的違法違規(guī)行為，進行典型案例分析，讓大眾更直接地了解此類問題帶來的負面影響。在宣傳內(nèi)容中，可以特別關(guān)注當前社會熱點問題，具體分析現(xiàn)實問題，趁勢引導廣大公眾更加在意、關(guān)注和支持法律法規(guī)。
第四段，尊重民眾不同的認知水平。不同人群對法律知識的理解水平不同，需要因人而異地設(shè)計宣傳和教育工作。要注重公眾心靈共鳴，并逐漸引導他們?nèi)腴T法律知識，增長法治素養(yǎng)，提高對法律法規(guī)的認識度。
第五段，宣講需要注意切實推進落實。在宣講之后，需要建立可操作性的實踐方案，通過行動來推進宣講所涉及的內(nèi)容得以在實際工作中落地生根。這需要組織相關(guān)專業(yè)人員、形成可操作的具體方案和實施的流程，兌現(xiàn)相關(guān)的承諾和協(xié)議，確保法律知識成為人們行為的約束，真正推進城市治理和建設(shè)。
總之，法治政府建設(shè)是一項重大的歷史任務(wù)，在推進過程中，需要廣泛的宣傳和傳播。政府應加強宣傳引導，形成積極陽光的社會氛圍，讓法治理念深入人心，使法律成為全社會行為的約束力。在這個過程中，作為普通市民要積極參與，自覺遵守公共法律法規(guī)，以自己的行動推動社會的進步發(fā)展。
法治政府建設(shè)心得篇六
法治政府是指政府遵循法律規(guī)范，依法行政，以法為準繩辦事的政府。這種政府具有權(quán)威性、穩(wěn)定性和公正性等優(yōu)點，在保障國家穩(wěn)定和社會安寧方面起著重要的作用。奮力建設(shè)法治政府是當前政府工作的重點，作為一個公民，我們應該積極參與到這一工作中來，本文將就此談?wù)勎业囊恍w會和感悟。
第二段：政府要依法行政，不得違法
法治政府最基本的要求就是依法行政。政府機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)，其職責是為人民服務(wù)，維護國家穩(wěn)定和社會和諧。但政府干部也有不規(guī)范的行為，例如不遵守法定程序，或是明顯違反法律，如果政府本身都不遵守法律，豈不是讓人民失去了信任和信心？因此，政府應該以法律為準繩，加強自身建設(shè)，確保依法行政，不得違法。
第三段：政府要保障公民的權(quán)利
政府作為國家權(quán)力機關(guān)，其支配范圍雖然巨大，但也不應該忘記一個最基本的原則，就是保障公民的權(quán)利。公民的權(quán)利是憲法所保障的，政府應該依法保障公民的平等權(quán)利，不侵犯公民的人身自由、財產(chǎn)權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益等。政府應該尊重公民的人權(quán)，尊重公民的意見和訴求。只有政府為人民服務(wù)，才能贏得人民的信任。
第四段：政府要完善制度建設(shè)
法治社會必須建立在健全的法律法規(guī)和制度基礎(chǔ)之上。因此，政府要加強對法律的研究和掌握，進一步完善社會治理體系，推動行政管理方式轉(zhuǎn)變。同時，也要通過監(jiān)察和督查等手段，保證法律的執(zhí)行力，促進社會治理的實效。除此之外，還要滿足公眾信息化需求，加強政府公開透明度，增加公眾參與和監(jiān)督的渠道。
第五段：結(jié)語
奮力建設(shè)法治政府需要政府官員們多方面的努力，但同樣需要全社會層面的支持。作為公民，我們在日常生活中也要樹立一種法治思維，樹立依法守紀的意識，不斷提高自己的法律意識和素養(yǎng)。只有在法治的準則下，每個人都能夠體會到權(quán)利和義務(wù)的平衡，社會和諧與穩(wěn)定才有可能實現(xiàn)。
法治政府建設(shè)心得篇七
宣講法治政府建設(shè)是近年來中國大力推進的一項重要工作。在長期國內(nèi)法治建設(shè)過程中，不少地方政府多年來重視物質(zhì)建設(shè)而疏于精神建設(shè)。因此，宣講法治政府建設(shè)成為當務(wù)之急。本文將從個人角度出發(fā)，談?wù)勑v法治政府建設(shè)的心得體會。
第二段：宣講法治政府建設(shè)的意義
法治政府建設(shè)是治理現(xiàn)代社會不可或缺的內(nèi)容，在全面依法治國的背景下，宣講法治政府建設(shè)，可提高全社會對法治意識的認知，弘揚法治精神，更好地強化“四個意識”，也有助于推進各地政府的依法治理進程。只有做好法治宣傳工作，才能使公眾認識到法治在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用和必要性。法治宣傳還可以讓政府、企業(yè)、機構(gòu)和個人端正法治意識和價值觀念，推進全社會法制建設(shè)。
第三段：宣講法治政府建設(shè)的做法
為了達到宣講法治政府建設(shè)的目的，政府需要采取各種措施去推進行動。首先，政府需要定期開展宣講活動，例如召開座談會、宣講會等，邀請專家學者講解法治建設(shè)相關(guān)知識，向公民講清法治的價值和作用，使公民對法治建設(shè)充分認知。其次，完善政府官網(wǎng)信息體系，為廣大群眾提供可視化、全面、豐富、及時的法制信息，便于群眾了解法律的相關(guān)信息和政策，提升其法治素養(yǎng)。再次，推行“微博”、“微信”等社交媒體，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮更為廣泛和實時的宣傳效果，讓更多的群眾了解并認可法治政府建設(shè)。
第四段：宣講法治政府建設(shè)的效果
宣講法治政府建設(shè)，最終的目的是讓公民提高法律素養(yǎng)，建立法律意識。經(jīng)過長期的努力，通過各種宣傳活動，政府馬不停蹄地宣傳培育法治精神，社會法制建設(shè)的成效逐漸顯現(xiàn)。公眾對法律的認知度、遵守度和參與度不斷提高，與此同時，精神文明建設(shè)也得到了全面提升，國家整體素質(zhì)更顯著提高。
第五段：結(jié)語
宣講法治政府建設(shè)不是一蹴而就的，需要政府堅持、老百姓配合，讓法律意識慢慢成為一種習慣和自覺行動。對政府而言，推廣法治精神、強化法治觀念，需要黨和政府保持高度警惕、必須堅持長治久安。對于每一個普通公民，我們更需要認可法治建設(shè)，尤其是在諸如民事訴訟、勞動就業(yè)、消費維權(quán)等方面，擁有扎實的法律知識和維護權(quán)益的意識更為重要。相信總有一天，宣講法治政府建設(shè)肯定取得成效，法治國家也必將不斷跟進新時代的進步社會。
法治政府建設(shè)心得篇八
隨著我國現(xiàn)代化進程的推進，法治政府的建設(shè)成為我們社會發(fā)展的當務(wù)之急。法治政府建設(shè)旨在通過建立健全的法律制度和法治環(huán)境，確保政府行為的合法性、公正性，維護人民權(quán)益，促進社會公平正義。通過參與一系列的研究和實踐，我對法治政府建設(shè)有了一些心得體會。
首先，在法治政府建設(shè)中，必須加強政府自我約束。作為一個法治社會的基石，政府首先要以身作則，自覺遵守法律法規(guī)，按照程序進行決策和執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。政府部門應建立相應的監(jiān)控機制，對政府行為進行監(jiān)督，保證政府權(quán)力的合法性和公正性，增強政府的透明度和可信度。只有政府自覺約束自己，才能贏得人民的信任。
其次，法治政府建設(shè)需要建立健全的法律體系。法律是國家的綱領(lǐng)，是規(guī)范公民行為的標準。因此，建立健全的法律制度對于法治政府建設(shè)至關(guān)重要。首先，需要制定符合國情和時代要求的法律法規(guī)，以確保法律的權(quán)威性和適用性。其次，要加強法律宣傳教育，提高公民的法律意識和法治素養(yǎng)。再次，要加強法律監(jiān)督和司法獨立，確保法律的公正、公平和威嚴。只有建立了完善的法律體系，才能有效地實現(xiàn)法治政府的目標。
此外，法治政府建設(shè)需要加強社會參與和公眾監(jiān)督。法治是人民意志的集中體現(xiàn)，人民是法治的根基。因此，政府應當加強與社會各界的溝通和協(xié)作，廣泛聽取公眾意見，在政策制定和執(zhí)行過程中更好地充分發(fā)揮公眾的作用。另外，政府應鼓勵和支持公眾參與社會監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督舉報渠道，加強對政府行為的監(jiān)督和問責。當公眾能夠有效地參與到法治政府建設(shè)中來，才能真正實現(xiàn)政府與人民的緊密結(jié)合。
最后，法治政府建設(shè)需要樹立正確的政府理念。法治政府的最終目標是為人民服務(wù)，維護人民權(quán)益。因此，政府應該始終將人民的利益放在首位，在決策和執(zhí)行過程中始終堅持以人民為中心。政府部門要秉持公正、廉潔和透明的原則，依法行政，為人民提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。此外，政府還需要加強自身能力建設(shè)，提高行政效能，推動社會發(fā)展。只有政府真正做到為民所用，才能得到人民的認可和支持。
在中國法治政府建設(shè)的道路上，我們已經(jīng)取得了不少的成果。然而，仍然面臨著一系列的挑戰(zhàn)和問題。為了推進法治政府建設(shè)不斷向前發(fā)展，我們每個人都要有責任參與其中。政府應加強對法治建設(shè)的領(lǐng)導，制定科學合理的政策，推動相應改革。而廣大市民也應提高法律意識，積極參與到法治政府建設(shè)中來，共同推動法治進步。只有法治政府建設(shè)不斷深入，才能真正實現(xiàn)社會的公平、正義和持久和諧。
法治政府建設(shè)心得篇九
法治政府建設(shè)情況
總結(jié)
導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《法治政府建設(shè)情況總結(jié)》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：法治政府建設(shè)是形成良好的建設(shè)秩序的主導力量，下面是我精心整理的法治政府建設(shè)工作總結(jié)，供大家學習和參閱。近年來，**縣認真落實《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政...法治政府建設(shè)是形成良好的建設(shè)秩序的主導力量，下面是我精心整理的法治政府建設(shè)工作總結(jié)，供大家學習和參閱。近年來，**縣認真落實《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020—2020 年)〉實施方案》要求，以"深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府"為目標，以依法履職為重點，著力完善制度建設(shè)，著力強化執(zhí)法監(jiān)督，著力化解矛盾糾紛，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，法治政府建設(shè)取得明顯成效?，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
一、法治政府建設(shè)工作的基本情況(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè) 1.編制法治政府建設(shè)實施方案和年度工作要點。根據(jù)《宿州市法治政府建設(shè)實施方案(**-2020 年)》和《宿州市**年法治政府建設(shè)工作要點》，結(jié)合我縣實際情況，認真謀劃，制定印發(fā)了《**縣法治政府建設(shè)實施方案》和《**縣**年法治政府建設(shè)工作要點》，明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標任務(wù)，強化保障措施，加快推進法治政府建設(shè)。
2.加強法制機構(gòu)配置。縣委、縣政府對法治政府建設(shè)工作高度重視，始終把推進依法行政、建設(shè)法治政府作為基礎(chǔ)性工作來抓，嚴格落實法制機構(gòu)建設(shè)相關(guān)要求，進一步明確法制機構(gòu)工作職能，配齊配優(yōu)工作人員。**年，我縣在全省縣級法制辦中率先設(shè)立了縣政府合法性審查辦公室、行政復議委員會辦公室 2 個副科級機構(gòu)，另設(shè)立案件審理中心 1 個事業(yè)機構(gòu)，招錄了 4 名法學本科工作人員，實現(xiàn)了縣法制辦 9 名人員滿編運行。
3.加大法治政府建設(shè)考核力度。根據(jù)縣年度目標任務(wù)考核要求，制定了法治政府工作考核具體辦法，把《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實施方案》、《**年度法治政府建設(shè)工作要點》列明的各項指標量化，納入年度目標考核體系中，考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導班子建設(shè)的重要依據(jù)，并與領(lǐng)導干部的獎懲和晉職晉級掛鉤。
(二)提升政府履職及服務(wù)社會能力 1.深化"放管服"改革。動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單。發(fā)布《縣級政府權(quán)責清單目錄(**版)》，公布縣級權(quán)責清單 1602 項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單為 163 項。深化行政審批制度改革，積極做好省、市下放管理事項的承接落實工作。**年共取消行政審批事項 11 項，承接權(quán)力事項 6 項，調(diào)整審批管理方式 54 項，保留縣級行政審批事項 155 項。開展涉企收費清理。在原來 10 項涉企經(jīng)營性服務(wù)收費的基礎(chǔ)上，取消 2 項，降低 1 項，放開 2 項。編制《涉企收費清單》，涉企行政事業(yè)性收費調(diào)整為 9 個部門，15 個收費項目;政府性基金由原來 6 個部門 9 個項目調(diào)整為 5 個部門 8 個項目;政府性保證金(抵押金)涉及 1 個部門 1 項;行政審批前置服務(wù)項目由原來 17 個部門 926 個項目調(diào)整為 15 個部門 22 個項目。
2.簡化優(yōu)化公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。建立公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單，梳理縣級公共服務(wù)事項 871 項，其中包含收費類公共服務(wù)事項 53 項，"點菜型"公共服務(wù)類事項 5 項，證明類公共服務(wù)事項 28 項。梳理縣級行政審批中介服務(wù)事項 157 項，其中保留 111 項，規(guī)范 20 項，取消 14 項，轉(zhuǎn)換12 項。全面推行行政審批服務(wù)"三集中、三到位"，22 家具有審批服務(wù)職能單位的審批服務(wù)股室、322 項辦事項，全部進駐行政服務(wù)中心，其中行政審批事項 217 項，公共服務(wù)事項 105 項，平均辦事時限壓縮 70%以上，提高了服務(wù)效率。
3.落實商事制度改革。扎實推進工商登記制度改革，公司登記前置審批由原 152 項，取消 124 項，僅剩 28 項。落實注冊資本"認繳制"、"證照分離"等改革。目前，我縣全面實行了"多證合一"登記制度。
4.規(guī)范事中事后監(jiān)管。推行"雙隨機、一公開"，建立健全了《**縣人民政府工作部門隨機抽查事項清單》、《檢查對象名錄庫》、《執(zhí)法檢查人員名錄庫》、《隨機抽查監(jiān)管細則》，實現(xiàn)了權(quán)責清單和事中事后監(jiān)管事項的動態(tài)管理，政府監(jiān)管行為更加規(guī)范，市場監(jiān)管職責更加明晰，事中事后監(jiān)管作用得到充分有效發(fā)揮。
7 份，全部做到了"三統(tǒng)一"和及時報備。在全市率先完成對建國以來縣政府(政府辦)制定的規(guī)范性文件進行清理，形成《廢止的規(guī)范性文件目錄》(106 件)、《失效的規(guī)范性文件目錄》(231 件)和《保留的規(guī)范性文件目錄》(116 件)。
(四)提高行政決策科學化、民主化、法治化水平 1.落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。利用公眾信息網(wǎng)等多種渠道對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項，廣泛征求意見，增強了公眾參與。**年，組織了城鄉(xiāng)公交一體化、向陽垃圾山整治等重大決策的風險評估論證。
2.建立合法性審查標準化體系。發(fā)布了《**縣合法性審查工作指南》，對政府重大決策、合同、規(guī)范性文件的審查內(nèi)容、審查程序、審查標準、審查要求、審查時限等方面的內(nèi)容作了規(guī)定。**年，縣政府 397 件重大決策、合同及規(guī)范性文件，全部實現(xiàn)應審盡審。
3.積極建立完善法律顧問制度。出臺《**縣政府系統(tǒng)法律顧問聘任及管理辦法》，擇優(yōu)選聘 11 名法學專家、職業(yè)律師擔任政府法律顧問。**年，縣政府法律顧問參與遺留問題處置、合同審查 67 人次，提出意見 200 余條。
出臺《**縣行政執(zhí)法責任追究辦法》，從執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、明確執(zhí)法責任和嚴格界定執(zhí)法責任等方面規(guī)范、落實行政執(zhí)法責任制，增強了執(zhí)法部門和執(zhí)法人員對執(zhí)法職責、責任追究的認識，為考核依法行政工作提供了依據(jù)。
2.深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革。制定了《**縣深入推進城市管理執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案》和《**縣城市管理行政執(zhí)法局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等相關(guān)職能基本得到整合，城市執(zhí)法和管理服務(wù)水平不斷提高。
3.全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核。編制《**縣重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》，明確行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收法制審核事項 9857 項，同步從縣政府法制網(wǎng)站進行公示。
(六)培養(yǎng)政府工作人員法治思維和依法行政能力 緊抓領(lǐng)導干部這個法治政府建設(shè)的"關(guān)鍵少數(shù)"，落實領(lǐng)導干部學法制度、領(lǐng)導干部任職前廉政法規(guī)考試制度，定期配發(fā)各類學法資料，邀請專家學者開展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導集體學法專題講座 3 次，進一步提高各級領(lǐng)導干部學法、守法意識和執(zhí)法、用法能力。加大對公務(wù)員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。加強對政府工作人員的法治教育培訓，充分發(fā)揮縣委黨校培訓基地作用，將法治教育納入
教學
計劃和培訓內(nèi)容，**年，組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員專題培訓 2次。2020 年
**年，我局法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，按照《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(**-2020 年)》的文件精神，結(jié)合黨的十九大要求，著力推動我局制度建設(shè)和法治建設(shè)，著重抓好普法學習、依法行政、公正司法、依法管理經(jīng)濟社會等工作，深入全面提高全局干部運用法治思維的水平，力促我局各項工作在法律法規(guī)的紅線內(nèi)開展，取得了較好的效果。根據(jù)《關(guān)于報送**年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求，現(xiàn)將本年度我局法治政府建設(shè)的工作情況匯報如下：
一、我局法治政府建設(shè)情況 加強組織領(lǐng)導，推進法治政府建設(shè)工作的開展。我局高度重視法治政府建設(shè)工作，把法治建設(shè)工作列入重要議事日程，納入法治化管理軌道，依法行政、依法管理。健全依法行政工作領(lǐng)導小組，組長由局長擔任，其他班子成員為領(lǐng)導小組成員。按照局法治建設(shè)規(guī)劃,實施目標管理責任制，健全法治政府建設(shè)工作機制，結(jié)合工作實際認真制定工作方案，由分管領(lǐng)導抓工作部署，具體成員抓工作落實，積極貫徹國家、自治區(qū)以及**市依法行政工作會議精神，推動我局法治政府建設(shè)各項工作有效開展。
全面落實權(quán)責清單制度。今年以來，我局按照法定職責必須和權(quán)責一致的要求，在已公布的權(quán)力清單和責任清單的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有行政職權(quán)進行全面梳理，按照"一表兩單"的要求，根據(jù)法律法規(guī)"立、改、廢"情況，增減相關(guān)職權(quán)事項，調(diào)整事項名稱、實施依據(jù)等要素，增加行政職權(quán)對應的責任事項、問責依據(jù)、監(jiān)督方式，全面推行權(quán)力清單和責任清單"兩單融合"制度,圓滿完成權(quán)責清單的編制和動態(tài)調(diào)整工作。
落實"一事通辦"制定三張清單。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印
發(fā)廣西推進"一事通辦"改革若干措施的通知》(桂政發(fā)〔**〕28 號)，我局高度重視，貫徹落實"一窗進出"，"一站式辦結(jié)"，禁止"明進暗不進"和"兩頭受理"。
按要求完成了編制。制定了"一次性告知"清單、"最多跑一次"清單、"一次不用跑"3 張清單。
完善依法行政制度體系情況.一是嚴格落實《**市**區(qū)規(guī)范性文件制定審查工作規(guī)則》，遵守規(guī)范性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度，實行規(guī)范性文件"三統(tǒng)一"制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，按照法定要求和程序予以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。二是完善并落實規(guī)范性文件清理長效機制。國家全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展，以及上位法制定、修改、廢止情況，及時清理有關(guān)規(guī)范性文件，并將清理結(jié)果向全社會公布，實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理，要根據(jù)規(guī)范性文件"立改廢"情況及時作出調(diào)整并向社會公布。
推行行政決策科學化、民主化、法制化情況。我局嚴格落實重大行政決策程序制度，凡是涉及群眾切身利益的行政決策事項，向社會及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見，切實保障人民群眾對政府重大行政決策和重大事項的參與權(quán)和知情權(quán)。加強公共參與平臺建設(shè)，對社會關(guān)注度高的決策事項，做到了公開信息、解釋說明，及時反饋意見采納情況和理由，涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項必須進行聽證。
嚴格按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，進一步建立健全了政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報告、檢查考核和督查通報等配套工作機制，向社會發(fā)布了政府信息公開指南、目錄，明確了公開主體、公開內(nèi)容、公開責任和問責辦法，并對主動公開的政府信息目錄內(nèi)容進行了更新和完善。依法主動公開的內(nèi)容包括：本局的工作職責、干部的崗位職責等。設(shè)立政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組和監(jiān)督小組，落實辦事公開制度和監(jiān)督制度，精簡辦事程序，加快審批速度，進一步改變工作作風，促進全局依法治理工作制度化和規(guī)范化。健全社會矛盾預防和化解機制，依法按程序受理信訪事項。為有效地防止和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，局領(lǐng)導班子成員帶頭自覺接受監(jiān)督，實施逐級檢查匯報制度。要求執(zhí)法人員要及時把執(zhí)法工作中碰到的問題、解決的措施向主管領(lǐng)導匯報。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對我局依法治理工作的監(jiān)督。
加強經(jīng)濟建設(shè)，依法推動發(fā)展。認真按照自治區(qū)以及**市有關(guān)經(jīng)濟工作決策部署和區(qū)委區(qū)政府今年經(jīng)濟工作的總體要求，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快重點項目建設(shè)上，注重增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支撐。建立健全局內(nèi)部管理制度，嚴格實行依法決策、科學決策、民主決策，建立重大事項決策前的公眾參與、法律咨詢、專家論證制度。制定重大項目管理制度，進一步規(guī)范項目建設(shè)審批管理程序，推動重大項目建設(shè)的制度化、規(guī)范化，積極支持、參與區(qū)維穩(wěn)和綜治工作，努力完成有關(guān)工作任務(wù)。
二、存在的問題 **年我局法治工作雖然取得了一些成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
一是法治宣傳教育工作開展的還不平衡，深度不夠;二是在具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn)，推進依法行政工作仍需進一步加強，責任需要進一步明確;三是部分行政工作人員的依法行政意識還不夠強，個別同志認識還不夠到位,依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。
三、
2020 年法治政府建設(shè)工作計劃 貫徹黨的十九大精神，是全面提升干部隊伍依法履職能力。堅持在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴格依法行政，推進法治政府建設(shè)。依法行政是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。今后,我局的依法行政工作將按照建設(shè)法治政府"合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、權(quán)職一致"的要求,進步加強我局依法行政規(guī)范化建設(shè),不斷推動我局依法行政工作再向新臺階。
積極推動"七五"普法工作開展與落實，組織局干部職工共同參與普法教育，抓好領(lǐng)導干部學法用法，有針對性地開展法制宣傳教育，積極開展和參與法治培訓及活動，提高干部職工的法治意識和依法行政水平，營造良好的法治環(huán)境。
嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實際工作情況，完善細化明確各項工作制度，為干部職工提供統(tǒng)一規(guī)范的工作指引，做好行政決策的風險評估，加強資產(chǎn)管理及預算控制，落實行政決策監(jiān)督，確保依法行政工作要求落實到位。
2020 年法治政府建設(shè)工作總結(jié) **年，在**市政府、信宜市委的正確領(lǐng)導和在信宜市人大常委會的支持下，我市全面貫徹黨的*、*歷次全會及十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央《法治政府建設(shè)實施綱要(**-2020)》、《**省法治政府建設(shè)實施綱要(**-2020)》及**市委、信宜市委有關(guān)要求，多管齊下，加快法治政府建設(shè)，強化依法行政，取得了較好的成果，為全力推動信宜"綠色崛起"提供了法治保障。現(xiàn)將我市法治政府建設(shè)情況報告如下。
**年基本情況 一、依法全面履行政府職能。
我市牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，切實轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依法全面履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)和環(huán)境保護等職責。
(一)深化行政審批制度改革。
我市行政審批事項經(jīng)過三輪調(diào)整，共取消、下放一批行政審批事項;將部分非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項，不再保留"非行政許可審批"這一審批類別;建立行政審批中介服務(wù)事項清單制度，編制完成了《信宜市政府部門行政審批中介服務(wù)暫保留事項清單》;建立行政許可保留事項清單，印發(fā)公布了《信宜市行政許可事項目錄(**年版)》和《信宜市公共服務(wù)事項清單(**年版)》，為我市推進政務(wù)服務(wù)標準化工作打下扎實基礎(chǔ)。
(二)大力推行權(quán)責清單制度并實行動態(tài)管理。
我市根據(jù)省委、省政府文件要求，將政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項以清單的形式向社會公開，接受監(jiān)督部門和社會監(jiān)督。編制了市政府工作部門、依法承擔行政職能的事業(yè)單位和鎮(zhèn)級人民政府的權(quán)責清單，并根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢、釋和深化改革的要求實行動態(tài)管理，及時公布調(diào)整完善后的部門清單。推動各部門優(yōu)化辦事流程，公開權(quán)責運行流程圖。嚴格落實全面清理規(guī)范涉企收費政策，市發(fā)改局對涉企收費進行了全面清理，嚴格執(zhí)行國家取消和停征的行政事業(yè)性收費項目;實行涉企行政事業(yè)性收費目錄清單管理。對收費目錄清單實行動態(tài)管理，根據(jù)相關(guān)政策變化，及時更新目錄清單內(nèi)容，并在市政府網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。
(三)實行市場準入負面清單制度。
我市認真落實《**省企業(yè)投資項目實行清單管理的意見(試行)》文件精神，放寬企業(yè)投資準入，按照"非禁止即可行"原則，進一步放寬企業(yè)投資準入，負面清單列明禁止準入和核準準入項目，負面清單以外項目區(qū)別不同情況實行承諾準入和告知性備案，進一步落實企業(yè)投資決策自主權(quán);實施收費目錄清單制度。分別開展春運票價、食鹽價格、電力價格、涉企收費、景區(qū)門票、商品房銷售價格等專項檢查，有效遏制亂收費行為。
(四)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。
一是推進食鹽監(jiān)管體制改革。
二是推進城市綜合執(zhí)法體制改革。
(五)完善宏觀調(diào)控。
一是切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。我市編制了《**年信宜市國民經(jīng)濟和社會
發(fā)展計劃》。市發(fā)改局把年度經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作擺上重要位置，認真解讀經(jīng)濟運行特點，分析存在問題，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，提出對策建議供市委、市政府決策。
二是執(zhí)行《**省發(fā)展改革委關(guān)于全面實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案的指導意見》，全面實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案管理。企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案依托**省企業(yè)投資項目備案平臺，企業(yè)只需網(wǎng)上提交備案表并上傳有關(guān)證件材料，系統(tǒng)自動生成項目編碼和備案證。
(六)加強市場監(jiān)管。
一是積極推進"多證合一"登記制度改革。我市通過市工商行政管理局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，多渠道、多角度、多形式宣傳"多證合一、一照一碼"的改革內(nèi)容，重印新版登記申請文書和提交材料規(guī)范，確保我市的"多證合一"登記制度改革如期實施。
二是全面推行個體工商戶"四證整合"和企業(yè)登記全程電子化制度改革。個體工商戶在營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證"兩證整合"的基礎(chǔ)上，再整合住房公積金繳存登記、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。
三是積極落實"證照分離"改革。
四是落實商事登記制度的各項措施。包括：1、實行注冊資本認繳登記制度;2、實行住所登記與經(jīng)營場所備案制度;3、放寬名稱限制、優(yōu)化登記程序、規(guī)范商事登記備案事項、推廣電子簽名應用等;4、市工商行政管理局與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機構(gòu)簽訂代辦工商注冊登記服務(wù)協(xié)議，使企業(yè)和群眾辦事更加便利;5、提高辦事效率，縮短辦事時間。6、簡化退出程序。
法治政府建設(shè)工作匯報
法治政府建設(shè)心得體會
法治政府建設(shè)自查報告
政府開展法治政府建設(shè)總結(jié)匯報（五頁）
縣2020年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)
法治政府建設(shè)心得篇十
告
2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導下，在社會各界的大力支持下，在全體民政人的努力下，我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，全面落實依法行政各項目標任務(wù)，著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力，促進了民政事業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)將2018年法治政府建設(shè)工作報告如下。
一、法治政府建設(shè)工作開展情況
（一）強化領(lǐng)導，明確崗位職能職責
一是建立健全領(lǐng)導機制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程，及時調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，確保該項工作有人抓，有人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，形成 “一把手”親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓，全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問，為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風險評估，全方位進行依法行政監(jiān)督。
（二）注重學習，增強依法行政水準
化的法制學習和培訓體系。二是完善局黨組學法制度，將政治學習與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度，特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學習相結(jié)合，有效提升領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導能力。三是結(jié)合民政工作實際與特點，開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學習，加強依法行政宣傳教育，切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強了廣大干部職工依法履職能力，做到學法、懂法、守法。
（三）創(chuàng)新載體，規(guī)范依法行政工作
一是嚴格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風險評估、專家咨詢論證、結(jié)果公示等制度，從而提高行政決策質(zhì)量。對涉及項目建設(shè)，黨建工作、干部考核、任免獎懲等重要事宜，嚴格執(zhí)行民主審定程序。強化落實重大具體行政行為的決策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強民政工作人員依法持證執(zhí)法，及時組織對履行執(zhí)法職責的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一，確保了依法行政穩(wěn)步推進，進一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道，提升了民政干部依法行政能力。
情?！薄ⅰ膀_?！薄ⅰ板e?！薄€體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準識別糾錯機制和責任追究機制，做到精準識別低保對象，精準救助困難群眾，規(guī)范審核審批操作程序，動態(tài)管理有序，監(jiān)督檢查常態(tài)，全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平，促進低保政策公平公正實施，推動了城鄉(xiāng)低保等社會救助政策規(guī)范實施，全面提高社會保障資金的管理水平和基層社會救助服務(wù)水平，依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度，著力營造良好的殯葬秩序。
四是強化政務(wù)信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，狠抓局機關(guān)政務(wù)公開、依法治村、村務(wù)公開等社會各界普遍關(guān)注的民政事務(wù)，及時更新工作動態(tài)，按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加強行政權(quán)力公開運行力度，認真做好權(quán)力清單相關(guān)工作，積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設(shè)，嚴格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，認真開展規(guī)范性文件清理，對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開，接受社會各界監(jiān)督。
二、著力認真依法依規(guī)履職盡責
點，向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡；設(shè)置了救助管理站引導牌、流動救助車等，為流浪乞討人員得到及時救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、公安等部門溝通，對全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進行了全面清理，排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上，我局認真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神，進一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計臺賬，加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運用，實現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定，我局對全縣各類社區(qū)團體，民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記?；橐龅怯泩猿忠婪ㄒ酪?guī)從嚴審核，其辦證合格率、滿意率均為100%。并進一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔，深受社會各界高度贊譽。
三、落實法治政府監(jiān)督問責機制
我局高度重視“兩案辦理”工作，對人大代表建議（意見）、政協(xié)委員提案，深入調(diào)查研究，狠抓具體落實。人大代表建議（意見）、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，回復率、滿意率均為100%。同時，加強對各項民政專項資金的監(jiān)督和管理，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進行了專項審計，有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴格落實局機關(guān)負責人出庭應訴制度，暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道，定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報。
四、依法化解各類社會矛盾糾紛
在實際工作中，我局認真貫徹落實《行政復議法》，引導民
政對象依法通過行政復議渠道解決行政爭議，力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中，全年無行政復議案件。認真貫徹落實《信訪條例》，及時排查化解矛盾糾紛，對各類來信來訪者，做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作，通過開展領(lǐng)導包案，重信重訪專項治理等活動，堅持認真辦信、文明接訪，做到件件有答復、有回音、有落實。
五、冷靜分析查找自身存在問題
一是我局法治政府建設(shè)體制機制還比較滯后，還有待進一步建立健全；二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營造力度不大，還有待于進一步增強；三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏，還有待于進一步充實壯大。在今后工作中，我局將因癥找因，細化舉措，攻堅克難，為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。
法治政府建設(shè)心得篇十一
，我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(-20)》文件精神，結(jié)合文化工作實際，持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點，扎實推進法治政府建設(shè)，不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下：
一、深化“最多跑一次”改革，依法全面履行政府職能。規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程，認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理，對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作，對發(fā)文進行規(guī)范化管理，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度，加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規(guī)范化建設(shè)，建立健全標準化辦事事項和辦事指南，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革，進一步精簡材料，縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作，完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
二、加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新行業(yè)管理。2020年，我局全面加大監(jiān)管力度，維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次，出動檢查人員1489人次，檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次，排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次，檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式，聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作，發(fā)揮部門合力，全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次，包括本部門40次及跨部門4次，隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率，促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展，確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分，結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè)，實行塊狀分割，制訂管理手冊，打造示范模板，成效顯著。
二、深化普法教育，狠抓法治宣傳。為擴大普法宣傳效應，我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新宣傳載體，開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺，播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動，在影片下方滾動播放“掃黃打非”，打擊侵權(quán)盜版等宣傳標語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組，對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員，制成專欄，在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日，xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行，參加活動多達400余人?；顒蝇F(xiàn)場，100名學生代表簽名承諾購買正版讀物，發(fā)放綠書簽1000余份，宣傳練習冊100余本。現(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū)，共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日，走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村，開展“掃黃打非”進基層宣傳活動，向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點，并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日，大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學校，舉辦了“綠書簽”講座活動，200余名丁宅中學校師生積極參加?；顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學法用法考試，確保參學率和考試優(yōu)良率均達到100%。
四、提升業(yè)務(wù)能力，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是開展作風建設(shè)年活動。為進一步深化作風建設(shè)，提振干部精氣神，抓實工作不松勁，抓深工作創(chuàng)新高，利用周一晚夜學時間，組織全體人員學習上級文件及領(lǐng)導講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等，提升干部整體素質(zhì);嚴格請銷假制度，設(shè)紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查，落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求，加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)，文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動，經(jīng)過充分的學習準備和過硬的基本技能，最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績，繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會，評析行政處罰案卷，及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規(guī)則新思路，探討執(zhí)法辦案疑難，分析文化市場發(fā)展新動態(tài)，隨時把握執(zhí)法脈動，按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來，我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中，將繼續(xù)深入推進依法行政，著力強化權(quán)力監(jiān)督，著力提升法治建設(shè)的日?；⒁?guī)范化、科學化，著力規(guī)范行政執(zhí)法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治政府建設(shè)心得篇十二
學院管理學院
專業(yè)行政管理
班級2010
姓名文江
學號20100402032
任課老師王樹梅
建立法治型政府，構(gòu)建和諧社會
摘 要：和諧社會”是人們追求的理想狀態(tài)，有著深厚的文化底蘊。和諧理念一直伴隨著人類社會發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而，面對今天處于轉(zhuǎn)型期的中國，面對轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問題，怎樣才能實現(xiàn)真正的依法治國呢？怎樣才能實現(xiàn)和諧的法制社會呢？這是一個難以避免的話題。
關(guān)鍵詞：政府；依法治國；政府體制改革；權(quán)力制約。
韓非子有句名言：“國無常強，無常弱；奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”。中華民族跨入21 世紀的今天，我們要建設(shè)社會主義和諧社會，和諧社會首先是一個民主法制的社會。如果沒有法制、沒有法律的調(diào)整和支撐，社會公平正義就不可能實現(xiàn)，社會有秩序的運行就沒有保障，實現(xiàn)社會和諧也就成為一句空話。
按照建設(shè)法治政府的要求，目前政府工作中一些深層次的問題暴露出來。我國建設(shè)法治政府中存在的問題主要有：政府工作中權(quán)限不清，責任不明；政府機關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范；政府工作人員中官本位意識仍然存在，政府工作人員素質(zhì)較低；政府執(zhí)法中，深層次的保護人權(quán)、發(fā)揚民主的要求沒有滿足；政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備，法治工作效能發(fā)揮有限；政府工作中廉政方面，仍是一個薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此，我們需要通過千千萬萬個“奉法者”的不懈努力，努力實現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府，建設(shè)法制社會，構(gòu)建安定有序的社會主義和諧社會。法制國家是我們必須做到的，全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府是我國當前的大事，也是我們走向法制社會的必經(jīng)之路。為做到依法行政，建立法治型政府，從以下幾個方面著手：
一、堅持合法性、程序性和合理性的原則，做到依法行政、依法治國。 樹立法制觀念。樹立法律至上的理念?！胺杀仨毐恍叛觯駝t會形同虛設(shè)”。維護法律權(quán)威，是推進依法行政的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威，沒有權(quán)威就沒有秩序。美國著名的思想家潘恩說：“在專制政府中國王便是法律，同樣地，在自由國家中法律便應該成為國王。” 樹立權(quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約，才能推進依法行政。不受制約的權(quán)力，必然會被濫用，必然導致腐敗。法國大思想家孟德斯鳩指出：“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力，這是一條萬古不易的經(jīng)驗?！庇枷爰野⒖祟D勛爵也指出：“權(quán)力產(chǎn)生腐敗，絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗。”所以正如學者哈托格所說：“大多數(shù)形式的法制概念被說成是導致一種受限制的政府形象。一個政府只有在它認識到有些事情是它不能做的時候才是合法的政府?！彼?，方政府放下架子、增進共識、服務(wù)于民的姿態(tài)，這意味著“責任政府”的宏偉目標已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。
加強政府立法工作，提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報告提出，要堅持科學立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件，有了法，行政機關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。
1、堅持以人為本，實現(xiàn)立法的良性化；
2、提高政府立法質(zhì)量，必須堅持民主立法，不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。
加強和改善行政執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級行政機關(guān)經(jīng)常性的管理活動，是推進依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，執(zhí)法是法律得以實施的關(guān)鍵。從體制、機制和隊伍建設(shè)入手，進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
1、要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責；
3、要加快建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。
完善行政監(jiān)督機制，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府，確保執(zhí)政為民，必須強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。對權(quán)力行使的有力監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對行政權(quán)力進行有效的監(jiān)督，政府才不會懈怠，政府工作人員才不會濫用手中的權(quán)力。
1、健全行政決策監(jiān)督和責任追究制度；
2、進一步加強行政復議工作，促進社會和諧穩(wěn)定；
3、要加強政府專門監(jiān)督；
4、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機制問題
什么是機制？ 機制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機理，是其內(nèi)部矛盾運動的過程和方式，是促進其發(fā)生、發(fā)展的原動力。三十年前，中國的民主法制建設(shè)掀開了歷史的新篇章，并從此取得了前所未有的長足發(fā)展。推進法治政府建設(shè)的機制系統(tǒng)龐大，關(guān)系復雜，需要研究和完善的機制很多。其中最重要的，就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機制”，即建設(shè)法治政府的動力長效機制、評價機制和監(jiān)督保障機制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動力長效機制。我們經(jīng)常說，依法行政取得成績的原因在于領(lǐng)導重視，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導。這說明法治政府建設(shè)的動力機制是“首長”推動型。調(diào)查中普遍反映，現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺那個階段。一方面我們十分重視加強民主政治建設(shè)，全面推進依法行政，致力于建設(shè)社會主義法治國家；另一方面，我們很多方面的工作沒有形成合力，沒有成為一以貫之的主線，抵消了已經(jīng)取得的一些成果，甚至又影響了法治建設(shè)的進程。一方面，我們已經(jīng)看到存在的主要問題；另一方面，我們又讓這些問題長期存在，成為“問題”的“問題”。依法行政要破除首長推動型的機制，矯正行政首長的思維慣性和行為方式，需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機制。必須建立機制推動型為主的建設(shè)法治政府新體制，弱化以個人的“看法和注意力”起決定作用體制機制，從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動力問題，確保其可持續(xù)健康發(fā)展，使這種動力具有原生性和內(nèi)生性，形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長久的機制。通過強化機 制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應有之義上。
要的監(jiān)督，依法行政的基本要求在執(zhí)行過程中還是粗放式的，不論在一個部門還是在一個地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當作軟指標，在年度工作目標考核中把依法行政的情況納入干部考評、升遷等管理的內(nèi)容，與個人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機制。如何整合力量，加強監(jiān)督，需要很好地研究。
三是依法行政、建設(shè)法治政府的評價機制。當前，改革與發(fā)展又進入到了一個重要時期和關(guān)鍵時期。應該按照科學發(fā)展觀的要求，要實現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展，我 們決不能再走就經(jīng)濟抓經(jīng)濟的老路，必須高度重視法治的作用，發(fā)揮法治的力量，用法治來保障改革發(fā)展的成果不會得而復失，用法治的來創(chuàng)造和實現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)揮法治對經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)推動作用，是先進、成熟的社會管理理念。法治先行，必然步步先行；法治天下，必然昌盛久安。
三、突出重點，狠抓落實，切實做好法治工作
2013年，是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求，緊緊圍繞黨中央的重大決策部署，在做好常規(guī)性和面上工作的同時，著力抓好以下幾個方面工作：
著力抓好法治政府標準的實施。制定實施法治政府建設(shè)標準已列入政府工作報告和社會管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，目前形成法治政府建設(shè)實施標準草案和評價方案。一旦審定后下發(fā)實施，各級政府將認真承擔起牽頭單位職責，組織做好宣傳、指導和評價等工作，努力推進法治政府標準的貫徹實施。
著力抓好立法方式的改進。更加注重主導協(xié)調(diào)，把立項論證、草案起草審核等工作做得更深、更細、更扎實。更加注重立法實效，著眼于解決現(xiàn)實突出問題和上位法 的具體實施性問題，有幾條規(guī)定幾條，防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機制，切實改進立法調(diào)研，增強調(diào)研的針對性和有效性； 選擇一些項目，探索網(wǎng)上與登報相結(jié)合的方式，公開征求公眾意見；探索建立公眾意見采納情況反饋機制。
著力抓好嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進。在開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點工作的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗，適時在面上推開。認真總結(jié)一些地方和單位開展說理式行政執(zhí) 法、行政指導工作的經(jīng)驗，抓緊研究制定有關(guān)指導性意見，積極予以推進。開展行政執(zhí)法結(jié)果公開試點，研究制定相關(guān)工作制度，以結(jié)果公開促執(zhí)法規(guī)范。組織開展以行政強制為重點的行政執(zhí)法案卷評查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。
加強配套制度建設(shè)，建立健全審查機制，規(guī)范審查行為；加強監(jiān)督指導，督促審查工作職責的落實；組織開展業(yè)務(wù)培訓，提升合法性審查能力和水平。
著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實施。全面實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布。認真履行職責，健全工作機制，規(guī)范工作流程，做好省本級規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作；加強對各地各部門的監(jiān)督指導，落實工作職責。同時結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實施，推進規(guī)范性文件管理信息化建設(shè)，進一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作，努力實現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學、有效管理。
著力抓好行政調(diào)解工作的推進。切實擔負起推進行政調(diào)解工作的牽頭職責，加強對行政調(diào)解工作的指導協(xié)調(diào)，組織開展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓，加大行政調(diào)解工作宣傳力度，做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計分析報告工作，探索建立行政調(diào)解社會參與機制，建立健全行政調(diào)解工作考核評價機制。
定辦案人數(shù)不落實、復議職責不履行、案件辦理不規(guī)范等問題。建立健全案件辦理規(guī)程，完善行政復議格式文書，落實重大行政復議決定備案制度。進一步改進行政復議辦案方式，加強行政復議和解、調(diào)解，推行行政復議聽證。組織開展行政復議專項監(jiān)督檢查。試行行政復議典型案例指導。
著力抓好政府法制的信息宣傳。進一步增強政府法制信息報送的主動性、積極性，提高信息的準確性、針對性和時效性。加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動合作，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章，宣傳依法行政以及政府法制等工作動態(tài)、工作成效。加強政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè)，使之真正成為工作交流平臺、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。
法治政府建設(shè)心得篇十三
2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報12020年，在縣政府的正確領(lǐng)導下，我辦事處緊緊圍繞“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的總目標，加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為實現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅實法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、強化組織領(lǐng)導，推進法治政府建設(shè)。
一是落實法治政府工作責任，以辦事處依法行政領(lǐng)導小組為核心，強化領(lǐng)導總責，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監(jiān)督，貫徹2020年省、市依法行政工作要點，結(jié)合“兩學一做”教育活動，嚴格規(guī)范行政行為，強化依法行政工作目標考核，全面推進依法行政工作。三是強化依法行政意識，落實關(guān)于全面推進法治政府建設(shè)的各項要求，依法全面履行政府職能，重點提高行政機關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、強化科學決策，規(guī)范民主決策機制。
性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺嚴格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見，審核、班子聯(lián)席會議討論、頒布實施的程序進行。
三、強化政府信息公開，拓寬民主監(jiān)督渠道。
一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場所政務(wù)公開欄為主要陣地，按縣政府的政府信息公開要求，全面公開政府信息。同時，要求各村（居）繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門，加強對市、縣的信息報送、交流工作，促進輿情信息報送、應急信息報送常態(tài)化，確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況。
四、強化和諧穩(wěn)定，依法化解社會矛盾糾紛。
一是繼續(xù)做好行政復議、行政應訴工作。我辦事處積極參與應訴，配合人民法院的調(diào)查、取證工作，按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料，落實行政機關(guān)負責人出庭應訴工作。進一步健全社會矛盾預防和化解機制，在法治平臺上解決矛盾糾紛，切實預防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件。
五、強化隊伍建設(shè)，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼（專）職法制員制度，各村（居）至少指定一名兼（專）職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作
總結(jié)
等文件起草。莘州街道辦事處 2019年1月10日
2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報2
區(qū)政府：
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。萬里街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，對標新時代新要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動轉(zhuǎn)型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設(shè)的總體目標，堅持需求導向、問題導向、效果導向，加大社區(qū)治理創(chuàng)新，補短板，強弱項，惠民生，同心共創(chuàng)美麗家園。現(xiàn)就2020年度法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、基本情況
萬里街道根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2020-2020）》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求，緊緊圍繞全街道發(fā)展大局，努力提高法治工作水平，加快推進法治政府建設(shè)，堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進依法行政、建設(shè)法治政府各項工作，促進政府各項工作全面納入法治軌道，為街道各項事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
二、主要做法
（一）推進行政決策科學化、民主化、法治化
制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關(guān)于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細則及議事規(guī)則》，進一步落實重大行政決策集體決定制度，增強行政決策的科學性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前，嚴格遵守相關(guān)要求和程序，建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機制，有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務(wù)決策律師參與制度，與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂《雙結(jié)對》協(xié)議。充分調(diào)動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團作用，鼓勵社區(qū)代表廣泛參與，為代表參事議事搭建平臺，營造共建共享的良好氛圍。
（二）全面提高法治思維和依法行政能力
式，自覺學法、懂法、守法、依法辦事。組織機關(guān)干部集中學法，10月16日邀請市深入學習宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學法擴大會上開展《憲法》專題講座，以“七五”普法相關(guān)讀本為范文，在機關(guān)干部中開展學習《憲法》、《公務(wù)員法》、《保密法》等法律法規(guī)，不斷提高領(lǐng)導干部和全體人員的法律意識和法律素質(zhì)，增強機關(guān)干部依法行政、依法管理社會事務(wù)的能力和水平。
（三）深入推進政務(wù)公開和政府信息公開
深入推進政府信息公開工作，全面增強政府工作人員信息公開意識，不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報政府信息公開工作情況，存在問題并提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進度表》，及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。以“社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上通”微信公眾號、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務(wù)新政》、《辦理新版社?？ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)流程》等政策解讀內(nèi)容。完成政府信息公開4件，主動公開4件，公開率100%；其中，公開公文類信息4件，主動公開4件，主動公開率100%。
（四）持續(xù)推進政府法律顧問制度
活動提供專業(yè)法律意見和建議，幫助機關(guān)干部強化依法治理意識，提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調(diào)解糾紛等多種方式，解答群眾法律疑惑，宣傳普及法律知識，引導群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作，參與涉法涉訴問題和群體性事件解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計提供法律咨詢 541人次，舉辦法制講座25場次550人次，提供法律意見和建議10條，參與糾紛調(diào)解35次。
（五）深入開展各類法治實踐和宣傳活動
多角度全方位開展法治宣傳，在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動，開展涉及婦女維權(quán)、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產(chǎn)、道路交通安全、青少年自護、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用，擴大法治宣傳的聲勢和影響，增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演，增加趣味性和理解性，提高社區(qū)居民防范和法律知識。
（六）充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺作用
調(diào)指導，落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告制度，督促抓好預防、排查、調(diào)處、信息報送、定期分析、應急處置、機制落實。加大矛盾糾紛的處置化解力度，依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員，提高調(diào)解成功率，以大調(diào)解實現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定，服務(wù)群眾、為民解憂。今年，司法信訪綜合服務(wù)窗口累計接待咨詢331件，478人次；受理矛盾糾紛37 件，調(diào)解成功37 件，制作協(xié)議書 37份；開展糾紛排摸9 次，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件；處理110報警201件。
三、存在不足
（一）依法行政的意識有待進一步提高。在依法行政過程中，運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升。
（二）調(diào)解工作制度有待進一步健全。依法化解爭議、社會矛盾的能力有待提高。
（三）普法宣傳工作有待進一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高，普法的針對性、時效性、實用性有待增強。
四、2019年工作計劃
（一）進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。 把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程，針對社區(qū)管理和建設(shè)的特點，加強調(diào)查研究，加大宣傳力度，把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結(jié)合，不斷提高依法行政的水平和能力。
（二）進一步推進政府信息公開和政務(wù)公開。進一步健全街
道政務(wù)公開和信息公開工作領(lǐng)導機構(gòu)，結(jié)合實際，建立和完善政務(wù)公開和政府信息公開各項規(guī)章制度。通過網(wǎng)站、微信、公示欄等形式，公開街道重點工作項目內(nèi)容，做到及時公開、有效公開。切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）進一步完善調(diào)解工作體系，加強矛盾糾紛預防化解。探索人民調(diào)解工作下沉，在片區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作中心，制定片區(qū)人民調(diào)解機制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運作流程圖等，端口前移，就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機制作用，多形式多內(nèi)容普法，將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過程。
（四）進一步加強法治宣傳，營造良好法治氛圍。結(jié)合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動，加大依法行政的社會宣傳力度，營造學法、遵法、守法的良好法治氛圍。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求，加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造，并充分利用微信公眾號、萬里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介，推動開展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學習和宣傳活動，提高社區(qū)居民知法、守法的意識。
萬里街道辦事處 2020年11月9日
法治政府建設(shè)心得篇十四
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會的重要目標之一，意義重大、影響深遠、任務(wù)艱巨。為深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，如期實現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標，針對當前法治政府建設(shè)實際，制定本綱要。
一、我先認真學習綱要內(nèi)容
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義法治精神，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
(二)總體目標
經(jīng)過堅持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
(三)基本原則
建設(shè)法治政府必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從中國實際出發(fā)，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)，把政府工作全面納入法治軌道，實行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
(四)衡量標準
政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完備，行政決策科學民主合法，憲法法律嚴格公正實施，行政權(quán)力規(guī)范透明運行，人民權(quán)益切實有效保障，依法行政能力普遍提高。
二、主要任務(wù)和具體措施 (一)依法全面履行政府職能
目標：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，政府與市場、政府與社會的關(guān)系基本理順，政府職能切實轉(zhuǎn)變，宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等職責依法全面履行。措施：
1.深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項，全部取消非行政許可審批事項。最大程度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可，最大限度縮小投資項目審批、核準的范圍，最大幅度減少對各類機構(gòu)及其活動的認定。取消不符合行政許可法規(guī)定的資質(zhì)資格準入許可，研究建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度。直接面向基層、量大面廣、由地方實施更方便有效的行政審批事項，一律下放地方和基層管理。加大取消和下放束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)行政許可事項的力度，做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。嚴格控制新設(shè)行政許可，加強合法性、必要性、合理性審查論證。對增加企業(yè)和公民負擔的證照進行清理規(guī)范。對保留的行政審批事項，探索目錄化、編碼化管理，全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理，提高行政效能，激發(fā)社會活力。加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)，實施在線監(jiān)測并向社會公開，2015年實現(xiàn)部門間的橫向聯(lián)通及中央和地方的縱向貫通。加快推進相對集中行政許可權(quán)工作，支持地方開展相對集中行政許可權(quán)改革試點。全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，對保留的行政審批中介服務(wù)實行清單管理并向社會公布，堅決整治“紅頂中介”，切斷行政機關(guān)與中介服務(wù)機構(gòu)之間的利益鏈，推進中介服務(wù)行業(yè)公平競爭。
2.大力推行權(quán)力清單、責任清單、負面清單制度并實行動態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上，將政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項以權(quán)力清單的形式向社會公開，逐一厘清與行政權(quán)力相對應的責任事項、責任主體、責任方式。省級政府2015年年底前、市縣兩級政府2016年年底前基本完成政府工作部門、依法承擔行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單的公布工作。開展編制國務(wù)院部門權(quán)力和責任清單試點。實行統(tǒng)一的市場準入制度，在制定負面清單基礎(chǔ)上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領(lǐng)域。建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度，清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目，公布全國性、中央部門和單位及省級收費目錄清單，減輕企業(yè)和公民負擔。2015年年底前，沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準、越權(quán)設(shè)立的收費基金項目，政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費，沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項目及收費，一律取消;擅自提高征收標準、擴大征收范圍的，一律停止執(zhí)行。
3.優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。深化行政體制改革，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，理順部門職責關(guān)系，積極穩(wěn)妥實施大部門制。創(chuàng)新行政管理方式，完善政府績效管理。推進各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度，強化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責和必要的執(zhí)法權(quán)，強化省級政府統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責，強化市縣政府執(zhí)行職責。
4.完善宏觀調(diào)控。健全發(fā)展規(guī)劃、投資管理、財政稅收、金融等方面法律制度，加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施。切實轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，確立企業(yè)投資主體地位，制定并公開企業(yè)投資項目核準目錄清單。完善主要由市場決定價格的機制，大幅縮減政府定價種類和項目，制定并公布政府定價目錄，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格。
5.加強市場監(jiān)管。清理、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，破除部門保護、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。深化商事制度改革，繼續(xù)清理工商登記前置審批，加快工商登記后置審批改革。進一步推進工商注冊登記制度便利化，2015年年底前實現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記，實行“一址多照”和“一照多址”。加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，完善市場監(jiān)管體系，建立透明、規(guī)范、高效的投資項目縱橫聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管機制，實行綜合監(jiān)管，推廣隨機抽查，探索“智能”監(jiān)管。加強社會信用體系建設(shè)，建立健全全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺，推進企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè)，依法保護企業(yè)和個人信息安全。完善外資管理法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預期。健全對外投資促進制度和服務(wù)體系，支持企業(yè)擴大對外投資，推動裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去。
6.創(chuàng)新社會治理。加強社會治理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設(shè)，提高社會治理科學化和法治化水平。完善社會組織登記管理制度。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織。規(guī)范和引導網(wǎng)絡(luò)社團社群健康發(fā)展，加強監(jiān)督管理。深入推進社會治安綜合治理，健全落實領(lǐng)導責任制。完善立體化社會治安防控體系，有效防范管控影響社會安定的問題，保護人民生命財產(chǎn)安全。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災救災減災能力。全方位強化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全。推進社會自治，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。
7.優(yōu)化公共服務(wù)。著力促進教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)健康發(fā)展，強化政府促進就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配和完善社會保障職能，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，實現(xiàn)基本公共服務(wù)標準化、均等化、法定化。建立健全政府購買公共服務(wù)制度，公開政府購買公共服務(wù)目錄，加強政府購買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。推進公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機制向社會購買;確需政府參與的，實行政府和社會資本合作模式。
8.強化生態(tài)環(huán)境保護。加快建立和完善有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。深化資源型產(chǎn)品價格和稅費改革，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制，完善并嚴格實行環(huán)境信息公開制度、環(huán)境影響評價制度和污染物排放總量控制制度。健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計。
(二)完善依法行政制度體系 目標：提高政府立法質(zhì)量，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，為建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，提供有力制度保障。
措施：
9.完善政府立法體制機制。嚴格落實立法法規(guī)定，堅持立改廢釋并舉，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，健全政府立法立項、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，推進政府立法精細化，增強政府立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。完善立法項目向社會公開征集制度。通過開展立法前評估等方式，健全立法項目論證制度。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構(gòu)組織起草，有效防止部門利益和地方保護主義法律化。對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關(guān)引入第三方評估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)決定，不能久拖不決。探索委托第三方起草法律法規(guī)規(guī)章草案。定期開展法規(guī)規(guī)章立法后評估，提高政府立法科學性。對不適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的法律法規(guī)規(guī)章，要及時修改和廢止。加強行政法規(guī)、規(guī)章解釋工作。
10.加強重點領(lǐng)域政府立法。圍繞黨和國家中心工作，加快推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義先進文化，創(chuàng)新社會治理，保障公民權(quán)利和改善民生，維護國家安全，保護生態(tài)環(huán)境和加強政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的政府立法。堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治，實現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。對實踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗和行之有效的改革舉措，要及時上升為法律法規(guī)規(guī)章。
11.提高政府立法公眾參與度。拓展社會各方有序參與政府立法的途徑和方式。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。建立有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、專家學者等對政府立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機制。擬設(shè)定的制度涉及群眾切身利益或各方面存在較大意見分歧的，要采取座談會、論證會、聽證會、問卷調(diào)查等形式廣泛聽取意見。除依法需要保密的外，法律法規(guī)規(guī)章草案要通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體向社會公開征求意見，期限一般不少于30日。加強與社會公眾的溝通，健全公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。
12.加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度，實行制定機關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，應當按照法定要求和程序予以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。加強備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，健全公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件的建議審查制度，加大備案審查力度，做到有件必備、有錯必糾。13.建立行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以及上位法制定、修改、廢止情況，及時清理有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。自2015年起用3年時間，對國務(wù)院文件進行全面清理，清理結(jié)果向社會公布。2017年年底前，有關(guān)部門和地方政府要完成對現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，清理結(jié)果向社會公布。實行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理，各級政府及其部門要根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時作出調(diào)整并向社會公布。
(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化
目標：行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，決策法定程序嚴格落實，決策質(zhì)量顯著提高，決策效率切實保證，違法決策、不當決策、拖延決策明顯減少并得到及時糾正，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施：
14.健全依法決策機制。完善重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任，規(guī)范決策流程，強化決策法定程序的剛性約束。
15.增強公眾參與實效。事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項，應當廣泛聽取意見，與利害關(guān)系人進行充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。各級行政機關(guān)特別是市縣兩級政府要加強公眾參與平臺建設(shè)，對社會關(guān)注度高的決策事項，應當公開信息、解釋說明，及時反饋意見采納情況和理由。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。
16.提高專家論證和風險評估質(zhì)量。加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立行政決策咨詢論證專家?guī)?。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項，應當組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。選擇論證專家要注重專業(yè)性、代表性、均衡性，支持其獨立開展工作，逐步實行專家信息和論證意見公開。落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。
17.加強合法性審查。建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。建立政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。
18.堅持集體討論決定。重大行政決策應當經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議、部門領(lǐng)導班子會議討論，由行政首長在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應當在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔。
目標：權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保障，經(jīng)濟社會秩序得到有效維護，行政違法或不當行為明顯減少，對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
措施：
20.改革行政執(zhí)法體制。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。推進執(zhí)法重心向市縣兩級政府下移，把機構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量。完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理，加強統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類，重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，支持有條件的領(lǐng)域推行跨部門綜合執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。理順城管執(zhí)法體制，加強城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。理順行政強制執(zhí)行體制，科學配置行政強制執(zhí)行權(quán)，提高行政強制執(zhí)行效率。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標準和程序，建立健全行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度。
21.完善行政執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政裁量標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。建立執(zhí)法全過程記錄制度，制定行政執(zhí)法程序規(guī)范，明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度，明確聽證、集體討論決定的適用條件。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機制，及時解決執(zhí)法機關(guān)之間的權(quán)限爭議，建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
22.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推行行政執(zhí)法公示制度。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，有條件的地方和部門2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。強化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應用。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。
23.全面落實行政執(zhí)法責任制。嚴格確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責任，建立健全常態(tài)化的責任追究機制。加強執(zhí)法監(jiān)督，加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預，防止和克服部門利益和地方保護主義，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
24.健全行政執(zhí)法人員管理制度。2016年年底前，各地區(qū)各部門對行政執(zhí)法人員進行一次嚴格清理，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。健全紀律約束機制，加強職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。逐步推行行政執(zhí)法人員平時考核制度，科學合理設(shè)計考核指標體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理，明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。
25.加強行政執(zhí)法保障。推動形成全社會支持行政執(zhí)法機關(guān)依法履職的氛圍。對妨礙行政機關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責的違法行為，堅決依法處理。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要支持行政執(zhí)法機關(guān)依法公正行使職權(quán)，不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。行政機關(guān)履行執(zhí)法職責所需經(jīng)費，由各級政府納入本級政府預算，保證執(zhí)法經(jīng)費足額撥付。改善執(zhí)法條件，合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁下達或者變相下達罰沒指標，嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
(五)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
目標：科學有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系基本形成，懲治和預防腐敗體系進一步健全，各方面監(jiān)督形成合力，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實保障，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時糾正，違法行政責任人依法依紀受到嚴肅追究。
措施：
26.健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人，堅持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，完善各方面監(jiān)督制度，確保行政機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。起草法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，要有效落實公開行政權(quán)力運行流程、懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突等要求，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。加強行政程序制度建設(shè)，嚴格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時限。發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用，加快政府守信踐諾機制建設(shè)。加強公務(wù)員誠信管理，建立公務(wù)員誠信檔案。
27.自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。在黨委對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各級政府及其部門黨組(黨委)要切實履行主體責任，主要負責人是第一責任人，對本級政府本部門黨風廉政建設(shè)負總責。認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度，接受詢問和質(zhì)詢制度，報備行政法規(guī)、規(guī)章制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，切實改進工作。健全知情明政機制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政機關(guān)依法出庭應訴制度，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。檢察機關(guān)對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督，行政機關(guān)應當積極配合。
28.加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督，改進上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。各級監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責任，確保廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。完善審計制度，健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制，建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度，基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導。
29.完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。建立對行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題，依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動，重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機制，推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督規(guī)范化、法治化。
30.全面推進政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，進一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度，做好對熱點敏感問題的輿論引導，及時回應人民群眾關(guān)切。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)，提高政務(wù)公開信息化、集中化水平。
31.完善糾錯問責機制。加強行政問責規(guī)范化、制度化建設(shè)，增強行政問責的針對性和時效性。加大問責力度，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持有錯必糾、有責必問，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要嚴肅追究領(lǐng)導責任。
(六)依法有效化解社會矛盾糾紛
目標：公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實維護，公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機制全面形成，行政機關(guān)在預防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮，通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。
措施：
32.健全依法化解糾紛機制。構(gòu)建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制。及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息，加強群體性、突發(fā)性事件預警監(jiān)測。強化依法應對和處置群體性事件機制和能力。依法加強對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重點問題的治理。加大普法力度，引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權(quán)益。
33.加強行政復議工作。完善行政復議制度，改革行政復議體制，積極探索整合地方行政復議職責。健全行政復議案件審理機制，加大公開聽證審理力度，糾正違法或不當行政行為。提高行政復議辦案質(zhì)量，增強行政復議的專業(yè)性、透明度和公信力?？h級以上地方政府要依法加強行政復議能力建設(shè)，推動相關(guān)機構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔的工作任務(wù)相適應，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的重要作用。切實提高行政復議人員素質(zhì)，落實辦案場所和有關(guān)裝備保障，行政復議經(jīng)費列入本級政府預算。
34.完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。健全行政調(diào)解制度，進一步明確行政調(diào)解范圍，完善行政調(diào)解機制，規(guī)范行政調(diào)解程序。健全行政裁決制度，強化行政機關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能。有關(guān)行政機關(guān)要依法開展行政調(diào)解、行政裁決工作，及時有效化解矛盾糾紛。完善仲裁制度，提高仲裁公信力，充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟糾紛、化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。
35.加強人民調(diào)解工作。貫徹落實人民調(diào)解法，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)村委會、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋，推進企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會團體、行業(yè)組織中人民調(diào)解組織建設(shè)。重點協(xié)調(diào)解決消費者權(quán)益、勞動關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛，促進當事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。
36.改革信訪工作制度。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。規(guī)范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道，維護信訪秩序。優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。嚴格實行訴訪分離，推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，引導群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
目標：政府工作人員特別是領(lǐng)導干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一等依法行政基本要求，做尊法學法守法用法的模范，法治思維和依法行政能力明顯提高，在法治軌道上全面推進政府各項工作。
措施：
37.樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。抓住領(lǐng)導干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標準，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，把嚴守黨紀、恪守國法的干部用起來。在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。對特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改，問題嚴重或違法違紀的，依法依紀嚴肅處理。
38.加強對政府工作人員的法治教育培訓。政府工作人員特別是領(lǐng)導干部要系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論，學好憲法以及與自己所承擔工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。完善學法制度，國務(wù)院各部門、縣級以上地方各級政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導干部法治專題培訓班，地方各級政府領(lǐng)導班子每年應當舉辦兩期以上法治專題講座。各級黨校、行政學院、干部學院等要把憲法法律列為干部教育的必修課。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓制度，每年組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。加大對公務(wù)員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。
39.完善政府工作人員法治能力考查測試制度。加強對領(lǐng)導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試，將考查和測試結(jié)果作為領(lǐng)導干部任職的重要參考，促進政府及其部門負責人嚴格履行法治建設(shè)職責。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測查內(nèi)容，增加公務(wù)員錄用考試中法律知識的比重。實行公務(wù)員晉升依法行政考核制度。
40.注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員特別是領(lǐng)導干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權(quán)法定，切實保護人民權(quán)益。要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
三、
組織保障和落實機制黨的領(lǐng)導是全面推進依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證，必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫徹到法治政府建設(shè)各方面。各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導，切實增強建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責任感，加強組織領(lǐng)導，強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實。
41.加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，每年部署法治政府建設(shè)年度重點工作，發(fā)揮牽引和突破作用，帶動法治政府建設(shè)各項工作全面深入開展。加強各級政府及其部門法制力量建設(shè)，不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
42.落實第一責任人責任。黨政主要負責人要履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將建設(shè)法治政府擺在工作全局的重要位置。對不認真履行第一責任人職責，本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的，依法追究主要負責人的責任?？h級以上地方各級政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況，報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開。
43.強化考核評價和督促檢查。各級黨委要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系，充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用。各級政府及其部門的黨組織要領(lǐng)導和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。要加強對法治政府建設(shè)進展情況的督促檢查，結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點工作，開展定期檢查和專項督查。對工作不力、問題較多的，要及時約談、責令整改、通報批評。
44.加強理論研究、典型示范和宣傳引導。加強中國特色社會主義法治政府理論研究，堅持從中國實際出發(fā)，解決中國實際問題，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。積極開展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動，大力培育建設(shè)法治政府先進典型。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式及時總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例，分析原因、吸取教訓、改進工作。大力開展推進依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作。加強正面宣傳引導，以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標、工作部署、先進經(jīng)驗、典型做法，正確引導輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍。
各地區(qū)各部門要結(jié)合實際制定實施方案，明確提出時間進度安排和可檢驗的成果形式，黨政主要負責人要親自抓落實，各項工作任務(wù)除本綱要有明確時間要求外，原則上應當在2019年年底前完成。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要根據(jù)部門職責承擔并履行好本綱要確定的相關(guān)任務(wù)，并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時溝通協(xié)商，形成工作合力。作為牽頭單位和負責單位的中央和國家機關(guān)有關(guān)部門和省級政府要建立法治政府建設(shè)年度進展報告制度，及時向黨中央、國務(wù)院報告工作進展情況。國務(wù)院法制辦要牽頭做好督促檢查。各地區(qū)各部門在實施本綱要的過程中，要注意研究法治政府建設(shè)的新情況新問題，解放思想、大膽實踐、開拓進取、久久為功，運用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動民生改善和社會公正，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動法治政府建設(shè)一步一個腳印向前邁進，為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
法治政府建設(shè)心得篇十五
法治政府建設(shè)心得體會
黨中央、國務(wù)院高度重視推進依法行政、建設(shè)法治政府。改革開放30年來，適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，黨中央、國務(wù)院對依法行政作出了一系列重要決策，采取了一系列切實有效的措施，促進和保障了經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。黨的xx大對加快建設(shè)社會主義法治國家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞xx大確定的奮斗目標和任務(wù)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅定不移地推進依法行政，確保法治政府建設(shè)取得新成效，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境，提供更加有力的法治保障。
國家長治久安。我們要切實增強責任感、使命感和緊迫感，采取有效措施，扎扎實實地全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，保障科學發(fā)展，促進社會和諧。
加快法治政府建設(shè)必須緊緊圍繞黨和國家中心工作。堅持服從并服務(wù)于黨和國家工作大局，是全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的基本前提。我們要按照黨和國家的戰(zhàn)略部署和重大決策，立足于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要，著力把黨的路線方針政策通過法定程序及時轉(zhuǎn)化為國家意志，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗以法律制度的形式固定下來，并保障其得到全面正確的實施，以保持黨的路線方針政策的長期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，保障并促進黨和國家大政方針的貫徹落實，保障并促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。要增強大局意識、政治意識和責任意識，善于把推進依法行政、建設(shè)法治政府的每一項具體工作，放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去研究、去把握，圍繞黨和國家的中心工作去謀劃、去安排。要牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，不斷推進依法行政。要重點研究通過依法行政促進改善民生、推進社會建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、維護市場經(jīng)濟秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機制、新舉措、新方法，切實強化法律在解決經(jīng)濟社會發(fā)展突出矛盾和問題中的作用，切實提高政府依法解決經(jīng)濟社會發(fā)展中復雜問題的能力和水平，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
義的根本轉(zhuǎn)變，促進行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本變。要認真研究加強和改進政府立法、提高立法質(zhì)量的新機制、新方法，堅持以人為本，切實維護廣大人民群眾的根本利益。要完善科學民-主決策機制，推進政府決策的科學化、民-主化和法治化，確保重大決策真正體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，真正體現(xiàn)人民群眾的意愿和訴求。要加強和改善行政執(zhí)法，改革行政執(zhí)法體制，健全執(zhí)法機制，嚴肅執(zhí)法紀律，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護社會公平正義。要強化行政監(jiān)督，及時糾正違法和不當?shù)男姓袨?，切實維護-法制統(tǒng)一和政令暢通，確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要大力弘揚法治精神，自覺維護憲法和法律的權(quán)威，切實增強行政機關(guān)及其工作人員依法行政的理念和能力，著力培養(yǎng)社會公眾學法、守法和依法辦事的意識和習慣。
以改革創(chuàng)新的精神加快法治政府建設(shè)。創(chuàng)新是推進依法行政、建設(shè)法治政府的動力。要適應客觀形勢的新變化，順應人民群眾的新期待，全面準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律和依法行政的自身規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神做好工作，努力推進制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新。要大興調(diào)查研究之風，善于及時探索、
總結(jié)
實踐中行之有效的好經(jīng)驗、好做法。要進一步解放思想，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，敢于沖破不合時宜的觀念束縛。要切實提高戰(zhàn)略思維能力，善于從政治上、戰(zhàn)略上思考推進依法行政、建設(shè)法治政府中的重大問題，把握方向、抓住大事、謀劃全局，提高工作的預見性和主動性。要善于把現(xiàn)代科技知識和管理知識運用到推進依法行政、建設(shè)法治政府的實踐中去，創(chuàng)新工作手段、工作方法，努力使依法行政工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要求真務(wù)實、講求實效。實踐是檢驗真理的唯一標準，也是檢驗推進依法行政、建設(shè)法治政府成效的唯一標準。推進依法行政、建設(shè)法治政府的效果如何，關(guān)鍵要看是否真正維護廣大人民群眾的根本利益，是否真正解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，歸根到底要看人民群眾滿意不滿意。要切實加強領(lǐng)導，科學制定計劃，精心組織實施，加強監(jiān)督檢查，切實把依法行政的精神實質(zhì)、基本要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，貫穿于政府管理的全過程。科學理論是推動社會發(fā)展的指南。依法行政、建設(shè)法治政府的新實踐、新發(fā)展，迫切要求我們不斷推進理論創(chuàng)新，總結(jié)新經(jīng)驗，提出新觀點，形成科學理論并用以指導新的實踐。要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以憲法為依據(jù)，把理論與實踐有機結(jié)合起來，不斷深入研究依法行政、建設(shè)法治政府中的重大理論與實際問題，在探索依法治國、依法行政的規(guī)律方面，不斷取得新的成就。
法治政府建設(shè)心得篇十六
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，探索立法機關(guān)主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃，實行開門立法、科學立法、民主立法，嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項目建議的通告》，印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議，組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會，會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證，經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部，其中年內(nèi)提報項目1部，調(diào)研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會，充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議，讓行政相對人積極參與到立法過程中，在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求
意見的通知》，面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)?！秞x市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準，將于2020年6月1日起施行。
法治政府建設(shè)心得篇十七
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)實施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求，現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底，我局已公布“最多跑一次”事項共計37個，其中，行政許可事項33個，其它行政權(quán)力事項4個。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南，目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整，對申報材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除，并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求，對我局權(quán)力事項清單與全省三級目錄進行比對，對因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項相關(guān)信息進行及時調(diào)整，并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神，對審批服務(wù)事項及申請材料進行全面梳理，確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄，并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求，做好《xx市農(nóng)業(yè)局 xx市財政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上，對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理，并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項，協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務(wù)的審核把關(guān)，并提出相關(guān)法律建議，促進我局更好地履行依法行政職責。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風險評估。
一是制定普法學法工作計劃。3月份，制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號)，部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù)，并提出市局年度學法計劃，明確需要學習的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份，根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署，組織開展了法治宣傳周活動，集中開展了四項法治學習教育活動，5月8日局黨委理論中心組集體學習《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機關(guān)干部職工集體學習《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理條例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進企業(yè)服務(wù)活動。6月份，局農(nóng)機站組織開展了“6.16”農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，通過現(xiàn)場咨詢，發(fā)放宣傳資料，如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機械促進條例》等，廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓。5月份，我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標”管理工作，舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓班，邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認定認證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份，我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓班，重點對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進行了解讀和實踐操作培訓。四是落實領(lǐng)導干部學法用法。制定局黨委理論中心組和局機關(guān)干部學法計劃，結(jié)合周一夜學開展局領(lǐng)導帶頭學法和局機關(guān)干部系統(tǒng)學法活動，學習了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī)，并按要求組織參加公務(wù)員學法用法考試，全部以高分通過。
一是認真開展專項執(zhí)法行動。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，認真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動，全市共出動執(zhí)法人員4328人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個，查處違法行為83起，印發(fā)宣傳資料3萬余份，立案81起，查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤，涉案金額55.27萬元，罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署，全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認真開展聯(lián)合執(zhí)法行動，行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次，檢查企業(yè)140家，質(zhì)量抽檢18批次，印發(fā)宣傳資料3000余份，查處違法行為8起，立案8起，結(jié)案3起。三是有針對性開展重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為，我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查，共出動執(zhí)法人員36人次，檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家，針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分，且產(chǎn)品特點、主要功能等描述具有預防治療功效的情況，執(zhí)法人員已責令當事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現(xiàn)場交叉評查，評出優(yōu)秀案卷9卷，并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報，督促各地進一步提升執(zhí)法辦案水平。
法治政府建設(shè)心得篇十八
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切問題，扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》，并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達《行政指導告知書》，并實施行政約談，對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治，檢查市場主體20家，下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領(lǐng)域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運行情況進行了檢查，每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況，按照污染源超標信息定期公開的相關(guān)要求，確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家，外縣1家，并執(zhí)行到位。
法治政府建設(shè)心得篇十九
(一)落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2018年1至11月，我局做出行政處罰案件數(shù)共計65954件，其中公安交通違停案件xx件，其余一般程序案件xx件，處罰款金額共計xx萬元。局法制科對所有一般程序案件進行案件審核，按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強制決定法制審核指南》的規(guī)定，對21起符合聽證程序的重大行政處罰案件進行了法制審核，并進行局案件審理委員會集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。
對全部高中資料試卷電氣設(shè)備，在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進行高中資料試卷調(diào)整試驗；通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān)，系電，力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配，料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解，機決對組吊電在頂氣進層設(shè)行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配，料置而試時且卷，可調(diào)需?？匾显囋诟黩炞铑悾淮蠊軐ο蘼吩O(shè)度習備內(nèi)題進來到行確位調(diào)保。整機在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安，與全要過，加度并強工且看作盡護下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料；中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整，中核或資對者料定對試值某卷，些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置，卷保編工護寫況層復進防雜行腐設(shè)自跨備動接與處地裝理線置，彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調(diào)誤，試高要方中求案資技，料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要氣護管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動設(shè)中電試作技資氣高，術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗敷試卷動槽方設(shè)技作、案技術(shù)，管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高，案中為；資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資，管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴進卷等行保問調(diào)護題試裝，工置合作調(diào)理并試利且技用進術(shù)管行，線過要敷關(guān)求設(shè)運電技行力術(shù)高保。中護線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準則術(shù)確：指靈在導活分。線對對盒于于處調(diào)差，試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷，術(shù)調(diào)應問試采題技用，術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進人機行員一隔，變開需壓處要器理在組；事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故，資障強料時電、，回設(shè)需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資，料料線試試纜卷卷敷試切設(shè)驗除完報從畢告而，與采要相用進關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢，卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況，然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定，制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。記錄儀，按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定(試行)》要求，規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲存和上傳，確保落到實處。做好執(zhí)法證管理工作，我局參公在編人員持證率達%。
(三)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息公示，逐步推進網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應用。 已完成14項行政許可和404項行政處罰權(quán)力事項的信息在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項管理系統(tǒng)上公開，補充完善了實施機關(guān)、咨詢投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息，行政審批已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進行流轉(zhuǎn)，目前正在抓緊做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實際應用網(wǎng)上辦案準備工作，補充完善執(zhí)法人員庫、自由裁量庫和審批辦事流程等內(nèi)容，計劃明年進行網(wǎng)上辦案試運行。局案件處理中心受理無照經(jīng)營案件的處理，處理大廳將處理機關(guān)職責、受理人員、服務(wù)指南、法律和程序規(guī)定等事項上墻公開。
(四)落實案卷評查，規(guī)范案件辦理。 今年，按照區(qū)法制辦和市局的要求，我局組織了一次對行政處罰案卷的評查，抽取多個執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷，組織了法制科、中隊業(yè)務(wù)骨干對照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標準》進行評查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改，進一步規(guī)范案件辦理，完成自查報告和案卷統(tǒng)計并上報。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評查，我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號處罰案卷獲評本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷，(2018)甬海生態(tài)一決字第26號和(2018)甬海公共一決字第229號處罰案卷獲評本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。
(五)深化中隊規(guī)范化建設(shè)。 一是開展“強轉(zhuǎn)樹建”三年行動，以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點，嚴肅執(zhí)法紀律，嚴格執(zhí)法責任，切實解決執(zhí)法行為粗放等問題，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進執(zhí)法力量下沉。目前，xx17個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊，每個中隊按比例科學配備了執(zhí)法隊員，南站區(qū)域、客運中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊，實現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進基層中隊規(guī)范化建設(shè)達標驗收。今年，對全局23個中隊積極開展省級中隊規(guī)范化建設(shè)指導，要求中隊嚴格根據(jù)省文件標準合理設(shè)置大中小五室，配齊執(zhí)法裝備，統(tǒng)一視覺識別系統(tǒng)，規(guī)范上墻內(nèi)容，進一步提升全區(qū)中隊的隊伍規(guī)范化建設(shè)水平，完成年度創(chuàng)建工作。截至目前，我局已有12個中隊通過市級規(guī)范化中隊驗收，占比為52%，高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月，參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場會暨綜合行政執(zhí)法工作座談會的與會領(lǐng)導分二組來到我局江廈中隊，對中隊的規(guī)范化建設(shè)進行驗收指導，省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導局有關(guān)領(lǐng)導對江廈中隊在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績給予了高度的肯定。
對全部高中資料試卷電氣設(shè)備，在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進行高中資料試卷調(diào)整試驗；通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān)，系電，力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配，料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解，機決對組吊電在頂氣進層設(shè)行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配，料置而試時且卷，可調(diào)需保控要障試在各驗最類；大管對限路設(shè)度習備內(nèi)題進來到行確位調(diào)保。整機在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安，與全要過，加度并強工且看作盡護下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料；中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整，中核或資對者料定對試值某卷，些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置，卷保編工護寫況層復進防雜行腐設(shè)自跨備動接與處地裝理線置，彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調(diào)誤，試高要方中求案資技，料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要氣護管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動設(shè)中電試作技資氣高，術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗敷試卷動槽方設(shè)技作、案技術(shù)，管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高，案中為；資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資，管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴進卷等行保問調(diào)護題試裝，工置合作調(diào)理并試利且技用進術(shù)管行，線過要敷關(guān)求設(shè)運電技行力術(shù)高保。中護線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準則術(shù)確：指靈在導活分。線對對盒于于處調(diào)差，試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷，術(shù)調(diào)應問試采題技用，術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進人機行員一隔，變開需壓處要器理在組；事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故，資障強料時電、，回設(shè)需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資，料料線試試纜卷卷敷試切設(shè)驗除完報從畢告而，與采要相用進關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢，卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況，然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定，制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
(一)率先開展“綜合執(zhí)法進小區(qū)”行動。 自11月1日起，我局在xx轄區(qū)的9個街道75個社區(qū)共274個小區(qū)，于全市率先全面啟動綜合執(zhí)法進小區(qū)行動。專門梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項執(zhí)法清單，每個社區(qū)配備2名執(zhí)法隊員和2名網(wǎng)格隊員，每周將不少于2次到小區(qū)巡查，參加社區(qū)定期例會，通報相關(guān)工作，及時受理小區(qū)居民反映、投訴的各類問題，循序漸進地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡易問題，城管隊員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件，由中隊辦案人員立案查處;對于復雜疑難問題將上報中隊領(lǐng)導，并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案，通過聯(lián)合整治、專項行動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問題;對于在城管職權(quán)范疇外的問題，及時報街道相關(guān)部門做好處置工作。
(二)首推“代跑員”制度。
對全部高中資料試卷電氣設(shè)備，在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進行高中資料試卷調(diào)整試驗；通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān)，系電，力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配，料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解，機決對組吊電在頂氣進層設(shè)行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配，料置而試時且卷，可調(diào)需?？匾显囋诟黩炞铑悾淮蠊軐ο蘼吩O(shè)度習備內(nèi)題進來到行確位調(diào)保。整機在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安，與全要過，加度并強工且看作盡護下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料；中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整，中核或資對者料定對試值某卷，些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置，卷保編工護寫況層復進防雜行腐設(shè)自跨備動接與處地裝理線置，彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調(diào)誤，試高要方中求案資技，料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要氣護管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動設(shè)中電試作技資氣高，術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗敷試卷動槽方設(shè)技作、案技術(shù)，管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高，案中為；資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資，管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴進卷等行保問調(diào)護題試裝，工置合作調(diào)理并試利且技用進術(shù)管行，線過要敷關(guān)求設(shè)運電技行力術(shù)高保。中護線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準則術(shù)確：指靈在導活分。線對對盒于于處調(diào)差，試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷，術(shù)調(diào)應問試采題技用，術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進人機行員一隔，變開需壓處要器理在組；事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故，資障強料時電、，回設(shè)需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資，料料線試試纜卷卷敷試切設(shè)驗除完報從畢告而，與采要相用進關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢，卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況，然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定，制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度，xx區(qū)中心城區(qū)9個街道執(zhí)法中隊中每個中隊確定一名中隊分管領(lǐng)導和一名“代跑員”，將“臨時占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項與群眾關(guān)系密切，且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務(wù)總量的審批事項，實行“代跑員”制度?！按軉T”制度推行前，存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象。“代跑員”制度推行后，由代跑員負責上門收取本轄區(qū)內(nèi)申請人的報送資料，當場解答疑難問題，材料通過xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行網(wǎng)上推送，審批窗口后臺收件后進行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批，窗口將許可決定書以快遞的形式送達,為企業(yè)及個人提供全流程服務(wù)，真正實現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，全程代跑”。
(三)“非接觸性”執(zhí)法試點工作 。一是制定方案，印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實施對接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用，加強案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢。各執(zhí)法中隊根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合，建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫，加強信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機制，實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)方案》，成立“非接觸性”執(zhí)法推進小組，由分管局長擔任組長，各業(yè)務(wù)科室長拓寬案件涉及領(lǐng)域，辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類型不限于跨門、占道經(jīng)營。
對全部高中資料試卷電氣設(shè)備，在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進行高中資料試卷調(diào)整試驗；通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān)，系電，力根保通據(jù)護過生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配，料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解，機決對組吊電在頂氣進層設(shè)行配備繼置進電不行保規(guī)空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配，料置而試時且卷，可調(diào)需?？匾显囋诟黩炞铑?；大管對限路設(shè)度習備內(nèi)題進來到行確位調(diào)保。整機在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安，與全要過，加度并強工且看作盡護下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料；中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整，中核或資對者料定對試值某卷，些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置，卷保編工護寫況層復進防雜行腐設(shè)自跨備動接與處地裝理線置，彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調(diào)誤，試高要方中求案資技，料術(shù)編試交寫、卷底重電保。要氣護管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動設(shè)中電試作技資氣高，術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗敷試卷動槽方設(shè)技作、案技術(shù)，管以術(shù)來架及避等系免多統(tǒng)不項啟必方動要式方高，案中為；資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資，管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴進卷等行保問調(diào)護題試裝，工置合作調(diào)理并試利且技用進術(shù)管行，線過要敷關(guān)求設(shè)運電技行力術(shù)高保。中護線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準則術(shù)確：指靈在導活分。線對對盒于于處調(diào)差，試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷，術(shù)調(diào)應問試采題技用，術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進人機行員一隔，變開需壓處要器理在組；事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部內(nèi)紙故，資障強料時電、，回設(shè)需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資，料料線試試纜卷卷敷試切設(shè)驗除完報從畢告而，與采要相用進關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢，卷測并主處且要理了保。解護現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況，然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定，制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
法治政府建設(shè)心得篇二十
2004年3月，國務(wù)院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標。要求各級政府在新形勢下深入貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，進一步加強法治政府建設(shè)。近年來**區(qū)在建設(shè)法治政府方面進行了積極的嘗試與探索，主要從依法行政，健全政府決策機制，政務(wù)公開，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，完善行政監(jiān)督機制方面入手，法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績。
一、法治政府建設(shè)的基本情況：
（一）貫徹國務(wù)院依法行政實施綱要、法治政府建設(shè)方面。認真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為重點，以深化完善行政執(zhí)法責任制為載體，以建設(shè)法治政府為目標，大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓教育活動，嚴格規(guī)范性文件審查報備，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進依法行政進程，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
（二）行政決策機制不斷健全完善，決策的科學性、民主性進一步增強。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問題、重大決策事項集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強決策的科學性、民主性，大大減少了決策的失誤。2014年以來，區(qū)政府召開常務(wù)會議5次，研究重大事項5項。大力推行政務(wù)公開，編制修訂了政府信息公開目錄，進一步增強行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范性文件審查報備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會議審批制度，嚴格規(guī)范性文件制定審核把關(guān)，確保新出臺規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來，全區(qū)共制定出臺規(guī)范性文件3件，其中區(qū)政府出臺2件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺1件；因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過的0件。加強規(guī)范性文件備案審查，對區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件及時向上級法制機構(gòu)和同級人大報備審查，主動接受監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當?shù)确矫孢M行嚴格審查，符合要求的予以備案，存在問題的提出書面審核意見，該糾正的責令糾正，該撤銷的堅決撤銷，保證文件合法。按照誰起草、發(fā)布，誰負責清理、修改或廢止的原則，及時組織開展規(guī)范性文件清理工作，2014年以來按照上級部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到2007年出臺的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺的規(guī)范性文件，力爭實現(xiàn)上級部門下達的目標任務(wù)。
（四）積極推行政務(wù)公開，保證權(quán)力在陽光下運行，用制度管人、用制度管事，使國家機關(guān)信息公開 ，行政權(quán)力公開透明運行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運作以及流程。政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化，對于政府籌劃或正準備進行的各項工作，如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進行公開，并對各項工作內(nèi)容及進程予以公開，任何公民都可以通過特定途徑，如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊，黨務(wù)公開板塊（民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉），政務(wù)公開板塊（文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟、社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)），并通過書記信箱、區(qū)長信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報告，做到政府信息公開及時透明。
（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》，2014年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時辦事大廳，并投資40萬元進行更新改造，統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復印打印機、電腦等相應的辦公設(shè)施。目前，臨時辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個部門，工作人員26名，辦理服務(wù)事項達31項。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應的行政服務(wù)中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。
（六）完善行政監(jiān)督機制方面，堅持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時效、責任處罰、收費（罰款）項目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報方式等事項向社會公開，設(shè)立舉報箱、舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。對群眾反映和普遍關(guān)注的熱點、難點違法行為，公開執(zhí)法程序，限時承諾辦結(jié)，及時報備審查，自覺接受行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅持以兩個規(guī)范為目標，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當，程序合法，適用法律法規(guī)準確。嚴格實行收支兩條線管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費項目和罰沒權(quán)的，均辦理了收費許可證和罰沒許可證，收費和罰沒收入全部上繳區(qū)財政。建立行政執(zhí)法案卷評查制度，認真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評查活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，有效地提高了行政機關(guān)科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來，共評查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問題
盡管經(jīng)過多年的努力，政府法制建設(shè)取得了明顯進展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看，法制工作中還存在著諸多問題，主要是：
（一）行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強。一是由于基層部門缺編嚴重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等；二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識不強，工作方法簡單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點人員、強行收繳商品，面對農(nóng)民入市賣菜未交管理費采取粗暴方式強行趕出市場等；三是個別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動機不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時有發(fā)生。
（二）部分行政部門領(lǐng)導、干部因為缺少必要的法律知識儲備造成法律意識淡薄，對涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少，不能行之有效的解決現(xiàn)實中的問題，造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當裁判員，又當運動員。另外個別部門之間職能不明，執(zhí)法權(quán)限模糊，造成多頭執(zhí)法，給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負面影響。
（三）行政執(zhí)法責任制缺乏明確標準，責任沒有真正落實。一些部門執(zhí)法主體資格、職責范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責任落實到具體崗位、具體人員，對行政執(zhí)法過錯行為只糾正不懲戒，只追究單位責任不追究執(zhí)法人員責任，只考核不獎懲，削弱行政執(zhí)法責任追究的作用。
(四)政府法制機構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應，甚至有些職責無法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯功能和作用。
（五）規(guī)范性文件審查不嚴，備案不夠及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺的規(guī)范性文件不報審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件報備不夠及時，甚至故意拖延報送備案，加之法制機構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見難以落到實處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對推進法治政府建設(shè)的幾點建議
推進依法行政、建設(shè)法制政府，是一項事關(guān)全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應著力抓好以下幾項工作：
（一）深化行政管理體制改革，全面推進依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實守信的要求，切實轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進行政管理體制改革和創(chuàng)新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍，從萬能政府中解放出來，把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。二是建立健全科學民主決策機制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開制度，除依法應當保密的外，要將決策事項、依據(jù)和結(jié)果公開，方便公眾查閱，規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強對行政決策活動的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機制，明確監(jiān)督機關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責一致。
（二）完善行政執(zhí)法體制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責。行政機關(guān)要認真履行法律賦予的職責，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟社會事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴格按程序執(zhí)法，注意依法保障當事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責權(quán)限，切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。行政機關(guān)要主動向人大及其常委會報告重大決策事項，接受人大的監(jiān)督；嚴格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護人民法院依法獨立行使審判權(quán)；建立健全社會監(jiān)督機制，鼓勵群眾舉報、揭露嚴重違法行為，強化層級監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴格責任追究，切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究；加強專門監(jiān)督工作，審計、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅持原則，嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，提高監(jiān)督實效。
（三）加強領(lǐng)導，落實責任，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進依法行政、建設(shè)法治政府，責任落實是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識全面推進依法行政的重要性和必要性，明確責任，嚴肅紀律，真正把依法行政作為政府行政的基本準則。一是加強對依法行政工作的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領(lǐng)導機構(gòu)，明確主要領(lǐng)導是推進依法行政工作的第一責任人，切實加強領(lǐng)導，認真組織實施，形成一級抓一級，逐級抓落實的工作格局。二是建立領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員學法制度。行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部要帶關(guān)學法、守法、用法，不斷增強法律意識和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運用法律手段解決各種問題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制。三是發(fā)揮政府法制機構(gòu)的作用。政府法制機構(gòu)要認真履行職責，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，促進政府依法行政。要加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，增加人員編制，以適應新形勢、新任務(wù)的要求。
（四）嚴格規(guī)范性文件審查報備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對行政機關(guān)立法性活動進行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺的規(guī)范性文件要嚴格審查，及時報備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認真做好報審論證工作。政府法制機構(gòu)要科學編制年度規(guī)范性文件制定計劃，對各部門報送提交縣政府出臺的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導把關(guān)工作。對于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過召開討論會、論證會、聽證會等形式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是加強備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對政府新制定出臺的規(guī)范性文件，及時在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺予以公布，并逐步建立公共場所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時間、報備格式、登記條件，嚴格審查文件的合法性（包括主體、權(quán)限、程序是否合法）、適當性（合理、公開）和協(xié)調(diào)性（與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接），對符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的，予以登記備案，對不符程序要求的，及時予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三是加強規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級抓一級、上下貫通的備案工作目標，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計、報告、審查責任追究等項制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。
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