報告應具備清晰的邏輯結構和連貫的表達,以便讀者能夠輕松理解和獲取信息。最后,向同事或專家請教意見對于提升報告質量非常有幫助。最后,寫報告需要耐心和細心,要有自己的思考和觀點,力求做到有理有據(jù)、準確傳達信息。
公共安全調研報告篇一
農(nóng)村社會治安情況的好壞與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民群眾的正常生活息息相關,是構建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,縣委、縣政府一直高度關注農(nóng)村社會治安,特別是自去年初開始在全縣范圍內(nèi)組織實施了長達一年多的農(nóng)村社會治安提升計劃。為全面掌握該計劃取得的實際效果和當前農(nóng)村社會治安實際情況,根據(jù)縣政協(xié)主席辦公會議制訂的調研計劃安排,3月26日,在劉禮春主席和梁化學副主席的帶領下,政協(xié)學習與文史委組織部分市、縣兩級委員圍繞農(nóng)村社會治安綜合治理問題,深入李集、官山兩鎮(zhèn)進行專題調研,并圍繞這一主題進行了座談。在座談會上,縣長助理、公安局局長葛徐曉同志作了情況介紹,部分政協(xié)委員作了發(fā)言,提出了很好的意見和建議?,F(xiàn)將有關調研情況綜述報告如下。
一、我縣農(nóng)村社會治安現(xiàn)狀
目前,我縣農(nóng)村社會治安形勢總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降,破案290起,破案率為,同比上升個百分點;八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為,同比上升個百分點;命案發(fā)2起,同比下降,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起,同比下降,破案246起,破案率為47%,同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起,同比下降。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實施的農(nóng)村社會治安提升計劃效果顯著,農(nóng)村社會治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數(shù)被走訪群眾對當前農(nóng)村社會治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果,也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談,我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實發(fā)揮了維護農(nóng)村社會治安主力軍的作用,具體表現(xiàn)在:
(一)始終堅持嚴打方針,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。自去年以來,全縣公安機關以實施農(nóng)村社會治安提升計劃為主線,相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰(zhàn)、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動,共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人,其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
(二)始終堅持打防并舉,大力提升防范水平。在縣委縣政府的直接領導下,公安機關在全縣選擇1603個監(jiān)控點,全面建設社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進農(nóng)村警務室建設,在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標,認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設,積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設,壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊,共有警力197人,保安隊員近1000人。
(三)始終保持高度責任感,不斷強化安全監(jiān)督管理。自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動,共收繳炸藥公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經(jīng)濟損失萬元,同比分別下降、、、;共發(fā)生火災事故35起、死亡3人,傷4人,直接經(jīng)濟損失萬元,同比分別下降、持平、下降50%、。
(四)始終保持工作主動性,積極參與社會治安綜合治理。主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
二、我縣農(nóng)村社會治安存在的主要問題
根據(jù)委員們在視察、調研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實際情況,認為我縣農(nóng)村社會治安主要存在以下幾個方面的問題,仍需加大力度,強化措施,切實予以解決。
(一)盜竊犯罪仍然是影響農(nóng)村社會治安的最主要因素。雖然實施了農(nóng)村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題。從調研情況看,農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農(nóng)用三輪車等,案值雖不大,但嚴重影響了群眾安全感。
(二)外來作案人員對我縣侵擾較大。由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部,因此受周邊縣、市的侵擾也大。據(jù)公安機關介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人。我們在官山、李集兩鎮(zhèn)調研時,當?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為。
(三)一些矛盾沒有得到及時有效化解而引發(fā)集體性事件,甚至轉化為刑事案件。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和中央惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)民群眾對基層民主的要求、對發(fā)展生產(chǎn)的熱情逐步提高,這在一些地方便出現(xiàn)了因土地糾紛、合同糾紛及其他經(jīng)濟利益糾紛引發(fā)的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風粗暴,不能正確處理干群關系以及貪腐、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件,這些事件如不能及時加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?/p>
公共安全調研報告篇二
為繼續(xù)開展學校“平安和諧校園”建設工作,進一步落實“安全第一,預防為主”的方針,保護廣大師生的人身安全和學校財產(chǎn)安全,維護學校正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定,增強全體教師的責任感,確保我校社會治安綜合治理和學校安全工作落到實處,打造“平安和諧校園”,特制訂本責任書。
責任期限:20____年____月____日-20____年____月____日
工作目標:
在責任期內(nèi),杜絕因管理不善而發(fā)生安全責任事故。建立社會治安綜合治理和學校安全工作崗位規(guī)章制度,實行責任追究制度,完善安全工作崗位職責。
1.學校校長是本校安全工作第一責任人。各分管領導及全體教師要經(jīng)常檢查校舍、設備設施(門、窗、樓梯扶手、旗桿、電教器材、電教設備、體育設施、照明線路,電源插座等)。學校教育活動場地設施設備無安全事故隱患,各種內(nèi)部保衛(wèi)制度健全,保安設施齊全。特別是惡劣天氣更要重視對校舍的檢查,防止不安全因素的產(chǎn)生。如發(fā)現(xiàn)危險隱患應及時采取相應的措施。加強師生的安全教育、法制教育和心理健康教育,開展有效的活動,增強師生的安全意識,提高自護自救能力。
2.各班班主任每天必須強調安全工作,每周工作安排要有安全教育,重點教育學生掌握交通法規(guī)知識,初步了解消防知識和重大災難預防知識,使學生在遇險、遇火、遇難時能及時自救,及時報警,有安全教育工作記載。
3.教師要切實做好相關工作,課間、午間、學校集體活動,班主任和教師及時到位,保證秩序正常。
4.加強對學生活動安全的管理。嚴禁在校園內(nèi)亂接電源、違章使用電器。嚴禁以任何名義自行組織學生集體服用藥品和飲品,嚴禁組織學生參與非教育性的社會活動,嚴禁未經(jīng)學校審批同意私帶學生外出,嚴禁學生攀高、玩火等不安全行為。各班組織的一切活動要嚴密計劃、精心組織、嚴格管理,做到誰主管誰負責。
5.嚴格體育課、活動課以及大掃除等各項活動管理。在教育教學中由于班主任和任課教師組織和管理不妥導致發(fā)生事故的將追究直接責任人和直接組織者的責任。
6.班主任應嚴格教育學生不得乘坐非法運營載客的車輛,嚴禁不滿法定年齡的學生騎車上學。經(jīng)常對學生進行交通安全教育。
7.做好每天的清校工作,教師不經(jīng)學校同意推遲教學時間,發(fā)生安全事故由教師本人承擔相應責任。嚴禁提前放學,一切責任由相關責任人自負。
8.嚴格執(zhí)行重大事故報告制度,凡本班學生發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、傷亡事件,必須立即向學校領導報告。
四、工作職責
(一)班主任職責
3.加強課外活動、課間活動、兩操等班級日常管理;
4.經(jīng)常與科任教師聯(lián)系,協(xié)調各項活動和減輕學生課業(yè)負擔;嚴禁假期組織學生補課;
5.關心學生的生活和健康,加強生活管理;
6.經(jīng)常與家長保持聯(lián)系,取得家長的支持和配合,指導家長正確教育子女;
7.按時向學校上報晨檢情況。發(fā)現(xiàn)流行性傳染病應及時報告相關領導,避免疾病擴散;
8.加強本班學生在教學樓道上活動管理和教育,放學時組織本班學生有序下樓,杜絕學生在樓道上開展不安全的游戲或上下樓梯發(fā)生擁擠踩踏事故。
(二)任課教師職責
3.杜絕諷刺、挖苦、體罰及變相體罰學生;
6.嚴禁假期校外補課。
五、考核與獎懲
將學校社會治安綜合治理和安全工作目標責任列入教師年終考核的重要內(nèi)容。對安全意識淡薄,玩忽職守造成重大安全事故的,年終考核實行“一票否決”,除扣除相應績效工資外并報教育局依法追究相關責任人的責任。
責任單位:____________
分管領導:________ 責任人:________
____年____月____日 ____年____月____日
公共安全調研報告篇三
根據(jù)主任辦公會的安排,由我分管機關社會治安綜合治理工作。一年來,按照上級的關于社會治安綜合治理工作目標的要求,本人做了以下工作:
一、擺正綜合治理工作位置
年初就制定了工作目標并開展正常工作。把機關綜治工作列入到重要的議事日程,綜治工作看成機關的首要工作,做到綜治工作有機構、有人員、有部署、有工作記錄。
二、抓普法學習提高干部職工的法制觀念
按照普法要求,結合本辦的實際,認真抓了機關法律知識學習。一是專門學習了《xxx道路交通安全法》、《xxx突發(fā)事件應對法》和《xxx仲裁法》,組織機關全員培訓;二是學習了“五五”普法20xx年重點普法知識,并組織了普法考試。通過學習,提高了干部職工的法制意識和依法辦事能力。
三、加強領導防患未然
普法學習的同時,我辦還不放松職工的思想道德教育,通過思想教育,機關形成了熱愛集體,團結友好的氛圍,從根本上杜絕了吵口打架及其他不穩(wěn)定因素。同時,制定了安全措施,辦公室門鎖管理、計算機涉密管理、用電安全、票證管理、重要資料歸檔等規(guī)定,使機關工作規(guī)范化、制度化。制定了信訪接待輪值制度,建立首問責任制,限時辦結制,失職追究制,使我辦干部職工都能高興而來,滿意而回,構建了和諧的工作氛圍。
四、從細微之處入手常抓不懈
第一、我們從政務公開、財務公開入手,增加機關事務的透明度,提高了民主氣氛,調動了機關全體同志的參政議政的積極性,機關各項工作順利開展;增強了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,機關各項工作完成較好。
第二、領導班子能夠關心職工生活,盡量解決職工的實際困難,同時要求全體干部職工“弘揚新風、告別賭博、立志創(chuàng)新”,引導干部職工加強道德修養(yǎng),提高法制意識,告別任何形式的賭博活動。
第三、開展“提高安全意識、從我做起”活動。結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,在機關開展增強安全意識的活動,要求干部職工增強法律綜治意識,教育管好子女,爭當“五好”家庭。使干部職工更加遵守安全方面的法律法規(guī),增強了安全意識及自我保護的能力,職工及其家屬沒有人參加非法團體和組織。
五、搞好“三送”駐點村的綜治工作
一年來,我辦認真抓好“三送”駐點村鄉(xiāng)村的綜治維穩(wěn)工作,幫助建立維穩(wěn)工作的領導機構,要求鄉(xiāng)村干部轉變工作作風,依法行政,提高法律知識,及時調解各種糾紛和矛盾;開展普法教育,加強法制宣傳,切實提高農(nóng)民法制觀念,增強遵紀守法能力。一年來,掛點村沒有出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素,沒有出現(xiàn)刑事案件,沒有出現(xiàn)群訪事件,保持了掛點村的社會穩(wěn)定,達到安全村標準。
一年來,本人做了一些工作,取得了一定成績,但離上級和組織的要求還差很遠,在以后的工作中要緊繃長治久安之弦,盡心盡責把綜治工作做得更好。
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述職報告寫作技巧
述職報告是大型企業(yè)、規(guī)范企業(yè)進行個人年度總結的.一種形式。一般是針對個人一年的崗位職責執(zhí)行情況、個人指標完成情況進行總結性答復。
述職報告的寫作方式一般為2種:
一是四大段式,即做法+成績+不足+改進。
二是逐條答復式。每條職責需逐個回答:做法+效果+問題+改進。
采取哪種方式根據(jù)人力資源部門或上級的要求進行。
寫好述職報告要把握五個要點:
一、寫出信心。
不管你的工作情況如何,寫述職報告時一定要寫出你的信心。干好了,總結經(jīng)驗;干得不好,找出問題,分析原因,制定切實可行的對策,樹立來年能做好此項工作的信心 。
一般領導都是向前看的。你干得不好,交了學費,知道了不足,來年會改進。若換了新人,沒準還要交更多的學費。
不怕有缺點,就怕沒自信。
二、寫出成績。
可不是“成績不說沒不了,問題不著不得了”,成績不說也不得了,現(xiàn)在都實行層次管理,況且人力資源部門對你不會有太多了解,成績一定要寫足,這也是培養(yǎng)自信心的 好辦法。
寫成績時切忌兩大“戒”,一戒“吹”。讓人感覺你有一點在吹,不實事求是,對你的好印象立即減少50%,搞不好會歸入“另類”。二戒“傲”。只談個人的努力,大談自己的本領,不講領導和同事的幫助,不講客觀上遇到好的機遇,自信心過強,叫自大了。這樣也會進入“驕傲”、“不合群”、“不成熟”的另類。
三、寫出特點。
一定要發(fā)現(xiàn)你的優(yōu)勢與特點,即你與眾不同的地方在工作中的具體體現(xiàn)。不論是寫文章,還是在做事時就要發(fā)揮自己的獨特優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)時間的特殊規(guī)律,采取與眾不同的做 法作出成績來。
述職報告90%都是千篇 一律,像“催眠曲”,讓聽的人昏昏欲睡。你講得與眾不同,讓評委們精神一振,就會記住你的。
四、寫出不足。
不足之處一要找準,二要分析透徹,三要有切實可行的改進措施。不足即是給別人聽的,讓他們看到你的實事求是的客觀分析,監(jiān)督你不斷改進;更是給自己說的,不斷改 進、完善自己,在市場競爭中才會立于不敗之地。
五、寫出方向。
要通過述職報告,給自己定一個來年的前進方向,建立“一年前進一大步”的信心;給別人一個振奮,看到一個自信的、充滿活力的你在前進!
不要把述職報告當成是“年終過關”,而要把它當成是展示自己才華的“最佳時機”!抓住人生的每一個機遇,你會比別人進步得更快!
公共安全調研報告篇四
為認真做好我區(qū)食品安全信用體系建設試點工作,根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調委員要求,我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調查研究,并對試點企業(yè)進行了調研,了解試點企業(yè)的基本情況和存在的主要問題?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、**區(qū)局基本情況
**區(qū)始建于1965年,1970年設區(qū)建制,從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個鎮(zhèn)(林場)區(qū)(局)機關設在小揚氣鎮(zhèn)內(nèi),總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人,形成面廣、人疏、線長的自然情況。
**區(qū)人民政府高度關注食品安全問題,始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實施和綜合評價,加大對各類食品安全專項整治力度,為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶,其中,豆制品加工19戶,面食類加工8戶,熟食加工8戶,冷飲加工3戶,已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,占總數(shù)的36%。這些企業(yè),生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生較好,加工設備較落后,產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營企業(yè)有280家,年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區(qū)共37戶學校食堂和餐飲企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定,共分為、b、c、d四個等級,經(jīng)過地區(qū)評定小組認真檢查評分,我區(qū)評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)加工能力差,種類偏少,是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平,有待進一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是20xx年以來,我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體,根據(jù)不同時期出現(xiàn)的食品安全問題,集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治,加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治,嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實施食品質量安全市場準入制度,加大對無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質量不穩(wěn)定的企業(yè)進行重點監(jiān)管和整治,對提高全區(qū)食品質量的總體好轉起到了明顯效果。
四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問題和安全隱患
1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現(xiàn)在:牛、羊肉定點屠宰尚未實行,沒有檢驗、檢疫設備,肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展,導致我區(qū)鮮肉的安全質量沒有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結合部定點屠宰操作尚不規(guī)范,這些都需要進一步的整頓規(guī)范。
2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家,都為家庭作坊式,加工設備簡陋,工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證,雖進行多次清理整頓,但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點增多,尤其是夏季夜市開始,絕大多數(shù)小吃攤點也隨之開張,他們對碗筷等用具消毒不夠,加之管理涉及多個部門,容易形成監(jiān)督的盲點和病從口入的隱患。
4、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,為了生存,一些人無視法律法規(guī)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品。由于牽涉到社會穩(wěn)定,使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀
1、食品安全綜合監(jiān)管情況
我區(qū)于20xx年6月成立了由區(qū)政府主要負責同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調委員會,負責對全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調委員會辦公室設在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構成立以來,通過定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展,集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。
在該機構運轉過程中,我們感到雖然協(xié)調委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,但總感到這是一個議事的、協(xié)調的機構,統(tǒng)一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹立,如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀,需要有一個更有力的機構具體進行實施。
2、檢測監(jiān)測情況。
要保證食品的質量安全,一方面在規(guī)范食品進貨渠道的同時加強食品的檢測和監(jiān)測非常重要,我區(qū)目前還沒有檢測監(jiān)測設備,要想保證食品質量安全是很難達到的。
3、人員、經(jīng)費問題。食品安全監(jiān)管工作任務重、范圍廣、責任大。目前,我局僅有食品安全監(jiān)管職能,而無食品安全監(jiān)管人員 和經(jīng)費。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度。
六、有關思考建議
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。針對我區(qū)食品安全現(xiàn)狀,提出下一步工作建議:
1、進一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調委員會的作用。加大綜合協(xié)調各食品安全監(jiān)管職能部門的力度,通過分析評估食品安全的隱患,在預警和控制上下工夫,形成一個快速預警系統(tǒng),提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發(fā)生。
3、加大食品檢測監(jiān)測資金的投入。
4、食品信用體系建設情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調查,我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點單位,(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點單位:**區(qū)林格貝有機食品有限公司,為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè),年銷售金額為五十萬元,生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生好,加工設備先進,主要產(chǎn)品為加工提取華青素,生產(chǎn)前景好。(2)**區(qū)南味飯店:在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店,此企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定,經(jīng)過地區(qū)評定小組認真檢查評分,被評為b級餐飲單位,為**區(qū)最高等級評分。(3)**區(qū)東興商店:此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市,為**區(qū)信譽好的一家企業(yè)。
區(qū)政府高度重視此項工作,成立了領導小組,辦公室設在市食品藥品監(jiān)管局,農(nóng)委、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負責此項工作,我區(qū)已召開了動員會議,制定了切實可行的實施方案,對試點企業(yè)進行了培訓,并建立了誠信檔案。
5、開展食品信用體系建設試點工作的重要性
目前我國正處在重要的社會轉型期,全社會對信用的價值還缺乏深刻的認知,加之信用制度建設滯后,失信行為沒有受到有效的防范和嚴格的懲戒,違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾,只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促進統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的食品市場環(huán)境的形成,才能促進我國食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)對我區(qū)食品現(xiàn)狀調研情況看,我區(qū)開展食品信用體系建設試點工作勢在必行,通過開展食品信用體系建設,可以改善食品安全信用環(huán)境,培養(yǎng)食品安全信用意識,規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序,對我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
公共安全調研報告篇五
根據(jù)中央和市委、市政府關于綜治工作的總體部署,為深入推進“平安嘉定”建設,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,根據(jù)“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的綜治工作原則,制定本責任書。
一、責任主體
街鎮(zhèn)黨政主要領導是本街鎮(zhèn)綜治工作的第一責任人,對本街鎮(zhèn)綜治工作負總責;分管領導為第二責任人,負分管責任。
二、總體目標
1、將綜治工作納入街鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。發(fā)揮黨委、政府的組織協(xié)調優(yōu)勢,發(fā)動社會各方力量,層層落實綜治工作各項政策、措施,著力構建黨政領導、綜治協(xié)調、部門負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局。
2、消除危害國家安全和影響嘉定及本地區(qū)社會政治穩(wěn)定的安全隱患,努力使重大刑事案件、重大群體性事件、重大公共安全事故和重大食品安全事故得到有效控制,防止發(fā)生暴力恐怖襲擊事件。努力保持“三個不發(fā)生”(不發(fā)生危害國家安全和政治穩(wěn)定的重大事件;不發(fā)生嚴重危害群眾生命安全的群死群傷事件;不發(fā)生大規(guī)模群體性事件)。
3、實現(xiàn)街鎮(zhèn)人民群眾安全感和滿意度逐年提高,確保成功創(chuàng)建上海市“平安社區(qū)”,積極爭創(chuàng)上海市“平安示范社區(qū)”。
三、工作任務
(一)維護社會和諧穩(wěn)定,確保政治安全
1、切實增強政治安全的敏銳性和鑒別力,大力加強人民防線建設,注重情報信息的分析研判和預警預防工作。
2、繼續(xù)推進重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作,做到應評盡評,最大限度地做好矛盾糾紛源頭預防和化解工作。加強突發(fā)事件的應急處置演練。
3、深入排查化解矛盾糾紛,建立健全街鎮(zhèn)、居村兩級矛盾糾紛排查調處例會制度、月報制度。健全大調解工作體系。
4、加強重點行業(yè)、單位、重要地區(qū)、重要目標的反恐防范工作。
(二)積極預防、嚴厲打擊違法犯罪活動,確保公共安全
公共安全調研報告篇六
(2)措施:一是出租私房清查行動;二是強化設卡,強化巡邏;三是采取視頻巡邏與人員巡邏相結合。我們前沿社區(qū)巡邏隊巡得比較到位,歷屆被評為先進單位,每年都有協(xié)助派出所抓幾起案件。
(3)目的:一是提高“三率” 即黨政領導重視率、社會治安滿意率、平安建設知曉率;二是收集社會治安線索、點子。
議程二是進行公眾安全感調查測評。發(fā)出46張,收回46張。
議程三是征求與會人員對抓好下一階段社會治安工作的意見和建設。
陳守鉗:要抓氛圍,輿論宣傳落實到位。群眾理解了才會認同,群眾認同了才能參與,群眾參與,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。
鄭國素:加強流動人口的管理和服務,嚴密管控外來人員的思想狀況和所作所為,嚴防其違法犯罪。
單橋鎮(zhèn)關于開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的會議紀要(二)
會議時間:9月25日
會議地點:鎮(zhèn)三樓會議室
參會人員:郭 軍 常曉明 李 峰 馮連坤
田泉亮 韓 冷 韋永存 牛永貴
劉恒飛 李建衛(wèi) 徐 莉 李春柳
于永華 汪 偉 曾 健 許 靜
各村綜治維穩(wěn)信訪工作站站長
主持人: 郭 軍
會議內(nèi)容:
一、鎮(zhèn)綜治工作人員通報了這個月的嚴打整治工作情況、全鎮(zhèn)本月治安狀況、“平安六進”工作、普法宣傳、反xxx宣傳等各項工作進展及鎮(zhèn)村值班情況。
二、我們應當切實做好綜治維穩(wěn)信訪工作,為保障全鎮(zhèn)境內(nèi)祥和穩(wěn)定,將十八屆四中全會精神和單橋鎮(zhèn)綜治工作相結合,堅持依法治理,按照法律辦事,對各類矛盾糾紛依法處理,堅決做到矛盾糾紛就地化解。加大對社會治安及重點地區(qū)的排查,近期具體工作要求如下:
1、加強對xxx人員的回訪幫扶教育力度,加大對xxx活動的`排查,一旦發(fā)現(xiàn)有xxx人員活動,及時上報,及時制止,大家要共同努力,切實把維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定作為頭等大事來抓,要加強領導,統(tǒng)一思想,強化防范意識,加大打擊力度。
2、加強對流動人員的管理,對外來人員及時登記造冊。
3、做好矛盾糾紛的排查,堅持每月進行兩次集中排查。
4、各村各單位要抓好值班站崗工作,集中精力整治社會治安,對社會治安重點地區(qū)進行排查和政治。減少社會治安的發(fā)生,嚴厲打擊一批偷盜、搶劫、犯毒、詐騙等不法分子,同時加強對單橋集鎮(zhèn)的消防及技防的統(tǒng)計和造冊,排除各種隱患,保持我鎮(zhèn)的社會和諧安定。
5、為了禁燒工作順利完成,我鎮(zhèn)更要加強對重點人員的管控宣傳,要包保到人,針對相關重點人員要做好思想疏導工作,時刻注意其動向,及時做好穩(wěn)控,特別是有相關行為的精神障礙患者,要及時化解其相關傾向,保障我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的全面開展。
公共安全調研報告篇七
1、發(fā)動群眾,依靠群眾,搞好治安整治;為了群眾,服務群眾,保好一方平安。
2、創(chuàng)造平安就是創(chuàng)造財富創(chuàng)造平安就是創(chuàng)造幸福。
3、社會平安,人人受益;維護平安,人人有責。
4、檢舉揭發(fā)違法犯罪是每個公民的權利和義務。
5、打擊違法犯罪維護社會安定。
6、堅決取締賭博違法行為,倡導健康文化娛樂活動。
7、堅決嚴厲打擊各種違法犯罪行為,依法維護人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。
8、深化“嚴打”整治斗爭,凈化社會治安環(huán)境。
9、維護社會治安,公民人人有責。
10、加大娛樂場所整治力度,營造良好的社會環(huán)境。
11、遵紀守法是每個公民的義務。
12、、整治社會治安,打擊犯罪,預防犯罪,保障社會穩(wěn)定,為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
13、落實責任,強化措施,大力開展社會治安重點整治。
14、充分運用法律武器,搞好社會治安綜合治理。
15、嚴厲打擊“滾地龍”賭博、聚眾賭博等違法犯罪活動。
16、堅決打擊黑惡勢力嚴懲鄉(xiāng)霸路霸村霸市霸行霸。
17、穩(wěn)定促發(fā)展,平安保和諧。
18、維護治安人人有責,維護穩(wěn)定人人有責。
19、事事有法必依、人人知法守法、各方依法辦事。
20、增強法治意識,減少違法犯罪。
21、以身試法法律嚴懲。
22、加強法制宣傳教育提高全民法律素質。
23、維護農(nóng)村治安促進經(jīng)濟發(fā)展。
24、增強群眾法制觀念,積極同違法犯罪行為作斗爭。
25、加強綜合整治,優(yōu)化治安環(huán)境。
26、暴力抗法國法不容集中整治利國利民。
27、發(fā)展是第一要務穩(wěn)定是第一前提。
28、狠抓社會治安綜合治理,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
29、賭博是萬惡之源。
30、加強社會治安綜合治理,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
31、依法從重從嚴打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪活動。
32、堅持“打防結合、預防為主”方針,搞好社會治安綜合治理。
33、堅決依法查處賭博違法犯罪行為。
34、營造安全穩(wěn)定環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
35、狠抓社會治安綜合治理,營造安定穩(wěn)定的良好環(huán)境。
36、維護社會穩(wěn)定是每個公民的權利和義務。
37、依法治國長治久安。
38、努力學習法律知識,做遵紀守法的好公民。
39、嚴厲打擊各類違法犯罪,有效遏制刑事、治安案件。
40、嚴厲打擊聚眾賭博違法行為。
公共安全調研報告篇八
首先歡迎上級領導到我院公共衛(wèi)生工作進行考核督導。現(xiàn)將我院公共衛(wèi)生完成情況匯報如下:
2010年我院公共衛(wèi)生工作在上級主管部門和各級黨委政府的正確領導和大力支持下,堅持以三個代表重要思想、黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化為目標,嚴格按照縣衛(wèi)生局、財政局制定的《臨澤縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化實施方案及績效考核標準》的文件要求,認真開展我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務工作,整體工作取得了預期的效果。
一、加強組織領導。
我院按照文件要求,及時與鎮(zhèn)上匯報聯(lián)系,鎮(zhèn)上于4月份下發(fā)文件成立了平川鎮(zhèn)公共衛(wèi)生辦公室,由分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長為組長,辦公室下設在衛(wèi)生院。衛(wèi)生院成立公共衛(wèi)生科,現(xiàn)有人員編制5人,衛(wèi)生院負責人為公共衛(wèi)生科科長,其他成員為杜建龍、趙修、牛萍、劉玉玲,具體負責全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務及重大公共衛(wèi)生服務等工作。
二、加強宣傳動員。
我院根據(jù)實施方案要求,定期組織全院醫(yī)務人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生對基本公共衛(wèi)生服務的內(nèi)容和相關知識進行培訓學習,通過發(fā)放宣傳 1 材料、張貼標語口號、制作黑板報、制作宣傳牌等方式,加強對轄區(qū)內(nèi)群眾開展公共衛(wèi)生基本服務方面內(nèi)容及知識的宣傳,讓群眾充分了解基本公共衛(wèi)生服務項目的重要意義和對健康產(chǎn)生的重大影響,為群眾積極參與創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,保證基本公共衛(wèi)生服務項目順利開展及穩(wěn)步推行。
三、九項基本公共衛(wèi)生服務完成情況。
1.建立居民健康檔案:我院對黃家堡村、五里墩村、平川村等三村全村整體建立健康檔案,認真入戶填寫健康檔案,進行一般項目體檢,保證了建檔質量,共計建檔4484人次,建檔率22%。
2.開展健康教育:衛(wèi)生院提供健康教育宣傳資料15種,對門診病人專門印發(fā)了健康宣教處方,對每位門診患者進行健康宣教。定期對門診人員及村衛(wèi)生所人員進行健康教育培訓,掌握健康宣教的重點、要點及技巧。衛(wèi)生院和衛(wèi)生所利用趕集、下隊體檢、村社開會等有力環(huán)境對群眾開展健康教育。累計發(fā)放宣傳資料、建教處方萬余份,衛(wèi)生院門診患者健康教育咨詢?nèi)藬?shù)15048人次,住院患者宣教352人次,贏得了群眾的好評。
3.預防接種: 認真按照國家擴大免疫實施方案和上級業(yè)務部門的要求,對全鎮(zhèn)的適齡兒童開展了卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰質炎、三聯(lián)、二聯(lián)、麻風、麻腮風、甲肝、乙腦、a群流腦、a+c流腦等疫苗的接種工作,接種率達100%。
4.傳染病防治:認真按照傳染病的防治要求,在我院門診和各 2 村衛(wèi)生所開展了常見傳染病的監(jiān)測和防治工作,共上報各類傳染病17例,傳染病疫情報告率、及時率、準確率達100%以上,無漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生,有效的阻斷各類傳染病在我鎮(zhèn)流行,蔓延確保廣大人民的身體健康。繼續(xù)實施結核病、艾滋病等重大疾病防控和國家免疫規(guī)劃,肺結核病人、艾滋病人隨訪管理率分別達到100%。
5.兒童保健:認真開展兒童體檢,嚴密監(jiān)控兒童的身長發(fā)育等基本狀況,做好兒童保健,全鎮(zhèn)0-3歲兒童人731,系統(tǒng)管理695人,系統(tǒng)管理率95%。
6.孕產(chǎn)婦保?。赫J真開展育齡婦女基線調查,摸清育齡婦女和孕婦基數(shù),動態(tài)掌握懷孕婦女,扎實開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健服務,全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦235人,系統(tǒng)管理225人,管理率%,產(chǎn)后訪視225人,訪視率,并篩查管理高危孕產(chǎn)婦25人,全部進行了管理、監(jiān)測和追蹤,高危孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率100%。同時做好新農(nóng)合住院分娩報銷與降消項目相結合,做好孕產(chǎn)婦住院分娩補助的發(fā)放。
7.老年人保健:為65歲及以上老年人每年定期進行1次健康管理,包括健康體檢、健康咨詢指導和干預等,65歲以上老年人為1912人,實際建檔868人,建檔率達到。
8.慢性病管理:認真按照實施方案的要求,組織醫(yī)務人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)入村、入戶對高血壓病患者、糖尿病患者、進 3 行了摸底建檔工作,其中高血壓病患者1738人,實際建檔795人,建檔率為,糖尿病患者200人,實際建檔40人,建檔率20%,9.重性精神病管理:對診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者,進行登記管理、隨訪和康復指導,全鎮(zhèn)重癥精神病患者摸底13人,實際建檔13人,建檔率100%。
四、重大公共衛(wèi)生服務項目完成情況:
歲以下人群補種乙肝疫苗:在縣疾控中心的指導下積極摸底,對15歲以下人群開展補種乙肝疫苗,應接種數(shù)791人,當前完成數(shù)542人,完成接種率%。
2.農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查項目:此項目應受多方面條件限制,暫未開展。
3.農(nóng)村改廁和飲用水水質檢測項目:農(nóng)村改廁工作當前在鎮(zhèn)上負責完成,衛(wèi)生院主要配合鎮(zhèn)上進行群眾的健康宣傳教育,讓群眾知曉農(nóng)村改廁的好處和意義。全鎮(zhèn)共完成改廁任務400戶,其中糞尿分集式330戶,水沖式70戶。飲用水水質檢測項目方面衛(wèi)生院積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所完成各村供水點水質的采集工作。
4農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸項目:孕產(chǎn)婦住院分娩降消項目補助率100%,目標人群葉酸投服率、依從率、隨訪管理率均達100%,當前完成目標人群葉酸投服、隨訪63人。
5.貧困白內(nèi)障患者開展復明項目:未開展。
五、在公共衛(wèi)生工作中存在的問題和不足:
4 1.基本公共衛(wèi)生服務項目是衛(wèi)生院在新時期定位的新功能之一,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒,加之全鎮(zhèn)醫(yī)務人員從領導到職工上下認識不到位,許多工作近幾月才開展,導致工作進度與實施方案的進度要求和標準有相當大的差距,進展緩慢。
2.公共衛(wèi)生工作因是新開展的工作,當?shù)劓?zhèn)府的重視和支持不足,現(xiàn)在只有衛(wèi)生院獨自承擔,下隊動員群眾部分村社配合不夠,加之群眾認識不到位,導致工作開展緩慢。
3.衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所承擔的職責分工不明確,導致衛(wèi)生所工作人員工作積極性下降,認為都是衛(wèi)生院的工作,基礎摸底數(shù)據(jù)、基本衛(wèi)生服務等工作做的不夠扎實,群眾入戶率,知曉率底,影響工作的開展。
4.衛(wèi)生院廣大職工對公共衛(wèi)生服務工作認識不到位,認為工作枯燥無味,下隊入戶工作辛苦,工作積極性不高,影響工作效率和質量。同時衛(wèi)生院人員相對不足,公共衛(wèi)生科人員配備過少,沒有專職的衛(wèi)生專干,影響工作的開展。
5.部分鄉(xiāng)村醫(yī)生因認識不到位,不愿意把過多時間放在公共衛(wèi)生服務上,而是門診病人上,認為開展公共衛(wèi)生工作不能保證足夠的時間在門診工作上,影響門診收入及個人收入。對安排的摸底工作,入戶基本體檢工作不認真,甚止冒充數(shù)據(jù)應付衛(wèi)生院,導致基礎工作不扎實。
六、今后工作的打算:
5 1.明確衛(wèi)生院和衛(wèi)生所的職責,便于工作的分工。每個衛(wèi)生所確定專職的衛(wèi)生工作人員,衛(wèi)生所公共衛(wèi)生補助明確到個人,保證足夠的時間,安心負責本村的公共衛(wèi)生工作。
2.對已經(jīng)建立的高血壓、糖尿病檔案人員進行下隊逐戶復核,入戶服務體檢,保證檔案的真實性。
3.按照方案服務的要求,認真對65歲以上老年人開展健康體檢,發(fā)現(xiàn)一些真實的高血壓、糖尿病患者。
4.加強與鎮(zhèn)上、村上的工作協(xié)調,爭取鎮(zhèn)上、村上的支持,利用鎮(zhèn)府、村委會加強對群眾的宣傳,爭取群眾的積極配合,提高效率,促進工作的開展。
5.加強公共衛(wèi)生科人員力量、設備力量的配備,保證有充足的專職人員、設備力量開展此項工作。
臨澤縣平川鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2010年11月3日
公共安全調研報告篇九
在七月快要月末的時候,我經(jīng)熟人介紹來到了社會治安綜合治理辦公室去實習,在7月22日到8月23日這1個月里,我要感謝我們辦公室里的哥哥姐姐們,他們教會了我怎么待人接物,我要感謝那些有多年工作經(jīng)歷的叔叔阿姨們,他們教會了我怎么與人溝通并處理好一個很小的細節(jié),在一個月的實習當中,我感觸良多,個中體會和收獲都無法用言語來敘述了,在這里就更不多說了。
首先我要介紹一下社會治安綜合治理是個什么概念范疇的東西。社會治安綜合治理是在黨委、政府統(tǒng)一領導下,在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機關骨干作用的同時,組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量,綜合運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,通過加強打擊、防范、教育、管理、建設、改造等方面的工作,實現(xiàn)從根本上預防和治理違法犯罪,化解不安定因素,維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項系統(tǒng)工程。社會治安綜合治理的方針是:打擊和防范并舉,治標和治本兼顧,重在治本。它的主要任務是:打擊、防范、教育、管理、建設、改造。 社會治安綜合治理的主要目標是:社會穩(wěn)定,重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制并逐步有所下降,社會丑惡現(xiàn)象大大減少,治安混亂的地區(qū)和單位的面貌徹底改觀,治安秩序良好,群眾有安全感。社會治安綜合治理的工作范圍,主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設、改造”六個方面。
法治社會,法治社會,沒有法律怎么治理得好社會呢?憑借道德就能約束得了人民的行為準則,而讓社會安寧發(fā)展嗎?至少現(xiàn)在還不行,我不想辯證德治社會和法治社會之間的關系。但我知道現(xiàn)在一旦社會少了法律,人們離開了法律的約束,這社會必將大亂,很多人會為了牟取種種暴力、而犯下走私,搶劫,強奸,殺人諸如此類的種種罪行。社會治安綜合治理是實現(xiàn)從根本上預防和治理違法犯罪,化解不安定因素,維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項系統(tǒng)工程。作用由此可見一斑。
在黨的十五大提出了“依法治國,建設社會主義法治國家”的治國方略,標志著黨的執(zhí)政方式和領導方式的根本性轉變。要適應這個轉變,首先是各級政府要進一步開展普法工作,強化廣大干部群眾的法制觀念和法制意識,提高法律素質。作為政協(xié),應加強民主監(jiān)督,并積極進言獻策,促進政府依法決策、依法行政、依法管理。
我們xx市是個邊境城市,所以走私犯罪相對內(nèi)陸城市要多得多,由走私引發(fā)出來的種種犯罪也有水漲船高之勢。在法制還不健全的時候,尤為猖獗,但在近年來中央下發(fā)的打擊邊境犯罪的策略下,在市領導的英明領導下,群眾的積極配合下,給了走私犯罪以沉重的一擊。
8月20日上午,xx全市社會治安綜合治理工作會議召開。會議貫徹落實全區(qū)社會治安綜合治理工作會議和全區(qū)、全市年中工作會議精神,總結今年上半年全市社會治安綜合治理工作情況,部署當前和今后一個時期社會治安綜合治理工作。
就如何貫徹落實全區(qū)社會治安綜合治理工作會議精神,加強社會建設、創(chuàng)新社會管理,努力推進社會和諧穩(wěn)定模范市建設,市綜治委主任倪耀中提出了三點要求:要認真學習貫徹全區(qū)社會治安綜合治理工作會議精神,進一步增強做好社會治安綜合治理工作的責任感和使命感;要認真分析當前我市社會治安和維護穩(wěn)定工作形勢,深入開展社會治安綜合治理工作;要突出重點,抓住關鍵,扎實推進社會建設和社會管理工作。
相聚的日子總是那么短暫,一個月彈指一揮間就結束了。我即將告別這間不大的辦公室,總有那么一點兒不舍,但離開也是必須的,畢竟來日方長,再會吧,叔叔阿姨哥哥姐姐們。
其實工作中不一定有太多地方用到專業(yè)知識,更多的是我們要耐心、細心一步一個腳印、腳踏實際的去工作,只有基本工作做的夠好,才能贏得上級和同事的信賴,才有機會展示更多的才華。單憑專業(yè)知識不可能在工作上高枕無憂,更多的是在做一些很小的事情,而判斷一個人的工作能力怎樣恰恰是從些事情上看出來的,正可謂:一屋不掃何以掃天下?現(xiàn)實中就是這樣,當你上學時,做著工作夢。而當你工作時,你就開始懷念上學的時光了,剛畢業(yè)的兩年個個都是這樣!所以趁現(xiàn)在我們還有著多自由時間,趕快做一些自己想做的事情吧!相信我們有一顆赤誠的心,定能勝利!
很高興能有這次社會實踐,總體來說,我可以說自己真真正正學習到了社會經(jīng)驗,相信這次的社會實踐將在我的人生中留下深刻的印象,也將影響我一生的足跡。
公共安全調研報告篇十
建設社會主義新農(nóng)村,是中國特色社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。而農(nóng)村公共服務體系的建設則是加快建設新農(nóng)村和實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會的必由之路。為了更加科學地開展新農(nóng)村建設,構建和諧開發(fā)區(qū),本人對開發(fā)區(qū)所屬行政村的公共服務體系進行了一次深入的調查研究,從中總結出了許多好的經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了不少值得注意的問題,并結合開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務體系建設的實際,提出一些建議和對策。
一、當前開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務體系建設的現(xiàn)狀
近年來,開發(fā)區(qū)認真實踐科學發(fā)展觀,努力構建和諧社會,大力開展農(nóng)村公共服務體系的建設,取得了一定的成效。
1、交通、水利、電力、通訊等基礎設施日益完善
2、新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本覆蓋農(nóng)村
農(nóng)村衛(wèi)生一直是開發(fā)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。為了加快推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障農(nóng)民身體健康,近年來,開發(fā)區(qū)不斷加大對醫(yī)療衛(wèi)生的投入。截止目前,全區(qū)已擁有各類醫(yī)療機構58家,衛(wèi)生技術人員111人,民營醫(yī)院3家,從業(yè)人員80人,其他各類診所、醫(yī)務室27家,從業(yè)人員112人。新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系基本覆蓋農(nóng)村,尤其是各村都建立了社區(qū)衛(wèi)生服務站,基本解決了農(nóng)民看病難的問題。
3、農(nóng)村基本社會保障體系正在逐步建立
4、義務教育普及率進一步提高
近年來,開發(fā)區(qū)不斷加大教育投入,整合教育資源,全區(qū)三個鎮(zhèn)街共擁有幼兒園10所、小學6所、中學4所(其中完全中學2所、初級中學1所、職業(yè)中學1所)。擁有教職工790人,其中中學教職工468人,小學教職工322人;在校生8423人,其中普通高中學生2316人,職業(yè)中學生964人,初中學生2065人,小學生3078人。全區(qū)農(nóng)村義務教育普及率達到100%。
5、農(nóng)民的公共就業(yè)服務體系初步建立,就業(yè)保障逐漸提高
隨著開發(fā)區(qū)工業(yè)化、城市化進程的加快,農(nóng)村耕地面積的不斷減少,農(nóng)村剩余勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中大量轉移出來。為了切實解決農(nóng)民工就業(yè)問題,開發(fā)區(qū)從20xx年開始,每年撥付專項資金,實施“農(nóng)村勞動力素質培訓工程”和“農(nóng)村勞動力轉移工程”。20xx年,培訓農(nóng)村勞動力512人,培訓失地農(nóng)民390人, 就業(yè)率達64%;新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)1508人,轉移就業(yè)率達80%以上。
6、農(nóng)村信息化建設成果顯著,科技推廣應用等信息服務相對到位
公共安全調研報告篇十一
隨著信息網(wǎng)絡技術在我支隊各個領域的廣泛應用,信息安全已成為我們必須面對的新挑戰(zhàn)。為此,支隊各級領導一定要正視現(xiàn)實,積極應對,做好信息安全是支隊官兵忠實履行使命的一個前提要求。
要把信息安全保密提高到戰(zhàn)略高度來認識,誰占據(jù)信息的主動權,誰就在激烈的國際競爭中贏得先機,支隊黨委、機關必須走在最前沿。信息的安全與保密,事關國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和軍事斗爭的大局。應該看到,網(wǎng)絡的攻擊要比昔日的“堅船利炮”更厲害。要做好高技術條件下信息安全保密工作,必須按照我軍保密工作指導思想實行“三個轉變”的要求,在信息安全保密的建設上加大物力、財力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣傳教育。信息安全是一項系統(tǒng)工程,需要全方位的支持和配合,保密宣傳教育必須落實到具體人。要利用廣播、電視、報刊等各種大眾媒體宣傳信息安全保密工作的必要性和緊迫性,提高廣大網(wǎng)絡人員的警惕性和安全保密意識,自覺維護網(wǎng)絡信息安全,抵御破壞性的信息侵襲。
一要提高信息技術發(fā)展的自主程度。
二要采取嚴密的防范措施。
三要整體設防,網(wǎng)絡的安全保密并不是說安裝防火墻、安全服務器、路由器、加密設備、身份驗證系統(tǒng)和保密網(wǎng)等信息安全保密系統(tǒng)就可以解決的,必須是整體設防,哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會給人以可乘之機,對網(wǎng)絡安全造成威脅。
管理是落實信息安全保密工作的根本保證。管理要堅持以人為本,實行技術防范和人員管理的綜合治理。網(wǎng)絡安全出現(xiàn)問題,黨委機關必須負全責。
一是要進一步建立健全法規(guī)制度。
近年來,國家和軍隊相繼出臺了一些有關信息安全保密的法規(guī)制度,規(guī)范了信息安全的建設和管理,但是隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展,某些法規(guī)已顯得滯后。如除了惡性和重大泄密事件外,一般性問題存在查處難,追究責任難,板子打不到具體人的問題。應加強前瞻性研究,不斷完善原有的法規(guī)制度,并依據(jù)形勢的發(fā)展,制定出新的法規(guī)制定,保證各項工作有法可依,有章可循。
二是明確責任。
對上網(wǎng)信息的審批程序和承辦人員要做出明確規(guī)定,堅持“誰上網(wǎng),誰負責”的原則。堅持信息網(wǎng)絡日常管理和安全審計制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要對信息安全保密核心部位實行專人負責專人管理。
三是技術防范和行政管理相結合。
信息安全是三分技術,七分管理,特別是在防范技術比較落后的情況下,加強管理對信息安全顯得尤為重要,管理到位可依彌補技術上的不足。如將支隊局域網(wǎng)與因特網(wǎng)實行物理隔斷,對涉密網(wǎng)絡的信息存儲、訪問權限、使用、傳遞、復制和銷毀,在制度和技術手段兩個層面上同時進行嚴格管理。
公共安全調研報告篇十二
公 共 廁 所 調 研 報 告
調研人:笑嘻嘻
笑嘻嘻 笑嘻嘻
指導老師:笑嘻嘻
調研地點:鄭東新區(qū)省文化藝術中心北側 調研時間:2012年10月30日下午
調研目的:了解現(xiàn)有公共廁所的功能分區(qū)和優(yōu)缺點,為自己今后的設計提供參考
調研對象:鄭東新區(qū)cbd內(nèi)環(huán)綠地公共廁所 調研內(nèi)容:
1、建筑概況
該公共廁所位于鄭東新區(qū)河南省文化藝術中心的北側綠地花園內(nèi),距離cbd商務內(nèi)環(huán)路約50米。該公廁總體占地為圓形,男女廁所分別為圓內(nèi)對稱小橢圓的一半。男女公廁的長都為20米,最長弦長為5米,占地面積約為75㎡公廁總面積約為150㎡。
2、建筑平面分析
該公廁宗地占地為圓形,周圍有一圈環(huán)形石頭路,男女廁所為橢圓一半對稱,其余部分為草。雖然對稱的形式易于造成莊嚴、肅穆的氣氛,但是這個公廁卻給人以自由、輕巧、活潑的感受。男女廁所都分別有兩個門。總體來說內(nèi)部是狹長的空間,用一條專供交通聯(lián)系用的狹長走道來連接各使用空間。這樣既可以保證各使用空間的安靜和不受干擾,同時又能通過走道把各使用空間連成一體,從而使它們之間保持著必要的功能聯(lián)系。
壹
3、功能組織
男廁所內(nèi)有兩間管理房,9個小便池,1個殘疾人專用衛(wèi)生間,5個普通衛(wèi)生間,3個洗手池。小便池寬為80cm,高100cm;殘疾人專用衛(wèi)生間門寬為90cm,高175cm,整個殘疾人專用衛(wèi)生間長2m,寬1.4m,面積為4.8㎡;普通衛(wèi)生間門寬為60cm,高同樣175cm,整個衛(wèi)生間長1m,寬1.4m,面積1.4㎡;洗手池長2.5m,高0.8m,寬0.64m。男女廁所吊頂高2.7m,墻裙高1.2m。
女廁所內(nèi)有兩個洗手臺,1個殘疾人專用蹲位,9個普通蹲位,面積與男廁所內(nèi)一致。
無論是男廁還是女廁都很好的照顧到了殘疾人的方便,體現(xiàn)了人性化的特點。
4、立面分析
該公廁立面很有特點,從正門看過去會認為該廁所是矩形的,但峰回路轉,轉到廁所背面會發(fā)現(xiàn)整個廁所背面呈弧形,曲線完美。從廁所的一角看去,整個廁所像一把鋒利的刀。這樣公廁就同時具備了形式美和藝術性。
5、空間布局分析
貳
11-1-4 從公廁北側有一垂直小路相連,南側和藝術中心相連。這樣的交通流線布局方便了周圍居民和藝術中心人員。通過總平面圖看,整塊地形有個坡度,呈圓形。男廁和女廁分別鑲嵌在東北角和西南角??瓷先ズ椭C美觀。調研結果及分析:
經(jīng)過這次的公廁實地調研活動,我們對公廁的內(nèi)部結構和功能分區(qū)有了進一步的了解和認識。首先公廁為公眾提供方便使用,所以一定要確保它的人性化和大眾化,既要方便公民還要不失個性,但是要得到大家的認可和接受,因為它是生活中不可或缺的公共場所,所以人性化和大眾化是設計必須考慮到的問題。其次是公廁位置的選擇,與人群集中活動地點距離要近但是不能過于顯眼,所以這又要考慮它外觀的美觀程度,這時它不僅僅是廁所,更應偏向藝術。最后是內(nèi)部結構的設計,既要節(jié)省空間還要把該有的設施都有所具備,充分體現(xiàn)出人性化。我相信在我們小組成員的共同努力下,一定可以設計出令人滿意的方案。
叁
11-1-4 2012.10.31 肆
公共安全調研報告篇十三
近年來,市按照“標準化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準出保質量、市場準入促管理、體系建設強基礎”的思路,全面加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,突出專項整治和安全體系建設,全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測能力逐步增強、質量安全水平逐步提升。
市位于西南部,轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處,123個村850個村民小組,總人口39.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農(nóng)田23.37萬畝。xx年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元,農(nóng)業(yè)增加值35.13億元,農(nóng)民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達到99.3%;xx年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個,合格率為99.6%。全省xx年農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作會議、xx年農(nóng)產(chǎn)品質量安全荊楚行采訪團在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測點。
(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理局,全額撥款副科級事業(yè)單位,在編8人,負責對全市農(nóng)安工作協(xié)調及監(jiān)測監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,在編9人,負責全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢驗站,儀器設備113臺套,負責全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人,擁有農(nóng)殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
(三)農(nóng)業(yè)標準化建設不斷推進。在全省率先開展以質量安全管理為核心的標準化示范基地創(chuàng)建活動,被列為全國柑桔標準化示范縣市,xx年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標準化實施示范(農(nóng)產(chǎn)品質量安全)項目,有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質量安全整體水平。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度穩(wěn)步實施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質量安全產(chǎn)地準現(xiàn)及市場準入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質量溯源示范點,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度要求,嚴格查驗農(nóng)產(chǎn)品入市材料,主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測室,每日檢測,在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
(一)全面落實農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管職責。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作領導小組,市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作實施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質量安全暨農(nóng)安檢測培訓會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任狀,各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質量承諾書。
(二)不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動載體,利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網(wǎng)絡平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進行法律宣傳;開展以“實施主推技術、推廣主導品種、農(nóng)民主體培訓和標準化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓,農(nóng)業(yè)技術推廣服務到戶,管理手冊到戶,生產(chǎn)技術培訓到戶。今年以來,共開展各類培訓活動82場次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,對1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質量安全和使用投入品等安全知識的培訓。
(三)推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標準,編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標準化生產(chǎn)技術規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志為內(nèi)容的“三品一標”產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度,強力推進標準化基地建設,積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認證申報,全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達到42個(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個、綠色食品1個、有機食品4個),農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國馳名商標2個。全市建立柑桔標準園30萬畝、茶葉標準園10萬畝。
(四)實施產(chǎn)地準出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質量溯源示范點,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標準化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標識,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點,推行建立以標準化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質量檢驗檢測證明以及包裝、標識為門檻的產(chǎn)地準出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質量可追溯體系,對種植戶嚴格執(zhí)行編碼追溯責任制,實現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質量檢測室,逐步健全檢測體系,嚴格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建立質量安全管理制度,配備質量安全管理人員、檢測設備和技術人員,初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結果公示為主要內(nèi)容的市場準入制度,質量安全意識明顯增強。
(六)強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質量例行監(jiān)測27期,抽取樣品1000個,在電視臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法,建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農(nóng)藥排查,加大對假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農(nóng)資經(jīng)營門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營店進行了拉網(wǎng)式排查和重點抽查,今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個,責令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達到100%。
全市的農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作認識不到位,生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質量無法溯源,“重數(shù)量、輕質量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的科學認知水平不高,對于質量安全、有毒有害等科學知識,缺乏常識和判斷。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度落實不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測室,無檢測人員。合作社對社員的'管理、服務不到位,生產(chǎn)過程完全由社員自行管理,社員自行購買投入品、無發(fā)票、據(jù)、記錄,無統(tǒng)防統(tǒng)治制度,無統(tǒng)一的技術服務或生產(chǎn)模式,收購農(nóng)產(chǎn)品未檢測,大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標識。農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測方面缺乏主動性,人員、經(jīng)費、設備無保障。
(三)監(jiān)管能力建設有待進一步加強。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心缺經(jīng)費、缺專業(yè)檢測人員,市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費的制度性保障。目前檢測中心運行經(jīng)費還未納入財政預算,現(xiàn)有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設備閑置,迫切需引進年青的專業(yè)檢測人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監(jiān)管工作的開展。
(四)監(jiān)管體系建設需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費未落實,各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
針對上述存在的問題,我們建議如下:
一是各級政府加大對農(nóng)產(chǎn)品質量安全法規(guī)及相關知識的宣傳普及力度;
二是對農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理、檢測、執(zhí)法工作經(jīng)費納入各級政府的財政預算;
三是不斷引進年輕的專業(yè)檢測人員;
四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;
五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費。
在今后的工作中,我們將進一步細化措施,強化監(jiān)管,把推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的重點,不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管隊伍和監(jiān)管機制;建設產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)督管理體系;推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設,培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯系統(tǒng)。
關于大學學生公寓安全管理調研報告
隨著高校規(guī)模的不斷擴大,高校各項工作的不斷發(fā)展,學生公寓早已不再單純是學生生活休息的主要場所,而已經(jīng)成為集教育、管理、服務多重功能為一體的新型管理機制體系。高校后勤社會化改革要求學生公寓必須以人為本,提高管理質量。作為大學生學習、生活的重要場所,學生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應學校發(fā)展要求和學生自身需求,為了提高管理水平,滿足學校和學生要求,公寓管理者必須尋求先進的管理方法。
公共安全調研報告篇十四
全縣19所中學,均有學校食堂,其中為中小學全在一起。大部分無學校食堂,除合并的6所小學外,另有15家學校食堂。75家幼兒園,有34家食堂。本次調查68家學校食堂。其中5家無《餐飲服務許可證》,中學、小學、幼兒園均有無證食堂存在。68家學校食堂供應8099名師生餐飲。
學校食堂,作為我縣餐飲單位重點監(jiān)管對象。平時監(jiān)管與專項監(jiān)管相結合。單部門檢查和多部門檢查等形式。日常監(jiān)管主要在于許可審查,專項監(jiān)管根據(jù)季節(jié)和突出問題進行?,F(xiàn)已開展的有,以是否取得餐飲許可為重點專項檢查、春季“護校行動”專項檢查、高考、中考專項檢查。
通過嚴格審查和監(jiān)管,我縣學校餐飲完善和鞏固了以下成果:
1、學校領導重視,健全了組織管理機構,完善了管理制度。90%以上學校建立了以校長(園長)為食堂食品安全第一責任人的責任制,配備了專(兼)職食品安全管理員。
2、設施設備完善,大部分學校加大了食堂的基礎建設,增添了衛(wèi)生設施,改善了環(huán)境。
3、制度貫徹落實得到完善。從業(yè)人員體檢,上崗制度,食品采購驗收和索證索票,日常安全操作規(guī)范等,都進一步得到落實。
4、食品安全管理員素質提高。近兩如何,組織了全縣學校食堂食品安全管理員培訓,在食品安全基本知識,餐飲食品安全操作規(guī)范,預防食物中毒和處理突發(fā)事件方面均培訓合格,大大提高了食品安全管理員管理水平,減少了安全隱患。
1、認識落實不到們。少數(shù)學校、托幼機構負責人對餐飲食品安全工作重視不夠,食堂安全管理職責不明,沒有落實校長(園長)為食品安全第一責任人。日常管理不規(guī)范,時緊時松,沒有真正落實采購驗收索證索票、生熟分開、消毒保潔等規(guī)章制度。
2、食堂基礎設施有待加強。部分學校、托幼機構食堂房屋破舊,環(huán)境臟亂,食品加工場所狹小,無紗門紗窗等基本防護設施,無餐具消毒和保潔設備。基礎建設差基礎設施不足是不能依法取得《餐飲服務許可證》的主要原因。
各級政府將學校餐飲安全納入重要考核內(nèi)容;加大投入,結合學校重建或改造,做好食堂的基礎建設和規(guī)劃,添置必需的衛(wèi)生設施。
(1)以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”為契機,徹底做好食堂內(nèi)部和外部衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的就餐環(huán)境。
(2)制定完善的激勵機制,加大對食堂工作人員的培訓。對于工作中表現(xiàn)較好的工作人員給予獎勵,表現(xiàn)較差的給予處罰,直至開除。
(3)食堂應購置一套餐具清洗和消毒工具,保證餐具衛(wèi)生。并由專人負責驗收。
(4)根據(jù)學生的需求,適時調整相應的菜品價格和種類。
(5)為方便學生就餐,對非人為因素造成的卡消磁,應免費更換。
公共安全調研報告篇十五
近年來,兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生,但出乎意料的是,大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿危險的戶外,卻發(fā)生在被認為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡3日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專題調研報告》稱,有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。
基于這份結果,該機構又進一步對家居用品危險因素進行了家長認知調查,結果發(fā)現(xiàn),跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動物咬傷、中毒、窒息等,成為家長們所擔心的由家居用品引發(fā)的主要傷害,但有近80%家長并不清楚如何對家居用品進行安全檢查?!秲和揖佑闷钒踩珜n}調研報告》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5s”檢查原則,呼吁家長們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。
據(jù)介紹,5s原則包括五個關鍵詞:第一,“看see”,習慣于“大人國”的父母們常常忘了孩子是用“小人國”的方式使用家中的物品,所以要學習用兒童的眼光審視物品擺放;第二,“繩帶strings”,小孩子的好奇心會令其用長繩帶做游戲,從而引發(fā)繩帶繞頸,因此應避免兒童接觸到過長的繩帶;第三,“尺寸size”,孩子們喜歡用口來探索世界,過小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息,所以越是小的孩子,家長們要給予越大的物品;第四,“表面surface”,一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發(fā)傷害,因此應盡量確保物品表面平滑柔軟。第五,“標準standard”,在購買家居用品時,應仔細檢查與兒童用品相關的安全標準。
中國疾病預防控制中心傷害預防專家段蕾蕾表示:“兒童健康一直是我們所重點關注的,但是,可預防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因,其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預防認知,直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生?!?/p>
據(jù)了解,全球兒童安全網(wǎng)絡將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓項目”,在各級衛(wèi)生和教育部門的支持下,向全國近5000所幼兒園提供家居用品安全專題培訓。
公共安全調研報告篇十六
中小學校餐飲安全是食品安全監(jiān)管工作的重點,事關民族和家庭的未來和幸福,事關社會的和諧穩(wěn)定。根據(jù)縣人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃,縣人大常委會組成調研組,在陳文主任的帶領下,于xx年5月下旬至6月上旬對我縣中小學校餐飲安全工作情況進行了調研。調研組聽取了縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工商局等部門和部分中小學校負責人匯報,并深入東鄉(xiāng)三中、實驗中學、東鄉(xiāng)一中、虎圩中學、占圩小學認真查看了食品安全管理制度、庫房管理、操作間衛(wèi)生狀況、餐廳的設備設施等。通過召開座談會、查閱資料、實地察看等方式,比較深入和全面地了解了我縣中小學校餐飲安全工作情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
全縣共有各級各類學校244所,設有學校食堂的學校89所,其中:中學食堂21所、小學食堂20所、幼兒園食堂48所。學校食堂從業(yè)人員數(shù)223人,供餐總人數(shù)8668人,其中:中學3953人、小學1401人、幼兒園3314人。東鄉(xiāng)三中、荊公小學、珀玕中學、小璜中心完小等12所學校食堂取得《餐飲服務許可證》。學校周邊小餐飲單位共78家,已取得餐飲服務許可證的22家。
近年來,在縣人民政府的高度重視下,各有關部門主動作為,為我縣中小學校餐飲安全工作付出了艱辛的努力,取得了不少的成績,保障了我縣中小學校師生的身體健康和生命安全,促進了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
(一)廣泛宣傳,加強防范。一是大部分學校設立了知識宣傳欄、墻報,宣傳食品安全方面的科普知識。二是一些學校將食品安全教育列入日常教學內(nèi)容,開設安全課,同時利用“安全生產(chǎn)月”和“一月一主題”、班會隊會、組織知識競賽、布置安全教育作業(yè)等形式進行食品衛(wèi)生安全教育,讓學生樹立正確的食品安全意識,培養(yǎng)良好的食品衛(wèi)生習慣。三是舉辦食品安全知識培訓班。以推進餐飲量化分級管理為契機,以《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《量化分級管理制度》及相關法律法規(guī)等為內(nèi)容,對學校食堂負責人、從業(yè)人員進行培訓,提高餐飲行業(yè)從業(yè)人員素質和食品安全自律意識。通過多種形式,廣泛宣傳食品安全方面的科普知識,營造了良好的食品安全監(jiān)管氛圍。
(二)增強意識,完善制度。一是縣委、政府成立了中小學校餐飲安全工作領導小組,組長由分管副縣長擔任,成員為教育、藥監(jiān)、工商等部門。制定下發(fā)了《東鄉(xiāng)縣學校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局長任組長的學校食品安全工作領導小組,各學校成立了以校長為組長的學校食品安全工作領導小組。二是將中小學校餐飲安全工作責任層層分解,落實到人。藥監(jiān)局與全縣學校食堂簽訂了《食品安全責任書》。每學期開學之際,教育局與各校校長、各校校長與各班班主任、中心小學校長與村小校長、學校與學生家長之間都要層層簽訂安全責任狀。三是相關部門定期不定期召開學校安全工作會議,傳達省市縣有關學校食品安全工作會議精神。四是建立健全相關制度。各學校建立健全了《學校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《學校食堂食品采購“索證、索票”管理制度》、《食堂從業(yè)人員健康管理制度》、《學校食堂食品留樣制度》、《幼兒園衛(wèi)生消毒及隔離制度》、《學校食物中毒事故行政責任追究制度》等,學校餐飲管理有章可循。從領導機構,各項規(guī)章制度到管理措施,形成了較為完善的管理體系。
(三)加大投入,夯實基礎。自xx年校安工程啟動實施以來,我縣將中小學校包括食堂在內(nèi)的各類校舍及附屬設施納入了校安工程,并逐年申報項目。截至目前,我縣共投入1430.2萬元,用于東鄉(xiāng)二中、東鄉(xiāng)三中、紅星中學、小璜中學、愉怡中小學等23所學校的食堂建設,建設面積共15970㎡,極大地改善了學校師生的用餐環(huán)境,有利于師生餐飲安全和身體健康。對于目前還無食堂的個別學校,今后也將積極籌措資金、向上爭取項目予以解決。一些學校自籌資金,高標準購置食堂配套設備設施,東鄉(xiāng)三中學校食堂已成為我縣學校食堂的標桿。
(四)嚴格管理,加強督查。一是要求學校食堂按照《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》及各項食品衛(wèi)生安全制度的要求,著力抓好食堂衛(wèi)生管理工作。清潔衛(wèi)生專人負責,明確任務,時刻保持食堂內(nèi)環(huán)境整潔,最大限度地消除餐飲安全隱患。二是食品藥品監(jiān)督局等相關職能部門經(jīng)常對學校食堂安全情況,單獨或組織聯(lián)合檢查組進行檢查或專項整治。對學校食堂從業(yè)人員持證上崗、健康體檢、衛(wèi)生狀況、進貨渠道、索證索票、臺賬登記、食品加工環(huán)節(jié)等進行檢查。
近年來,在縣委政府的高度重視和相關部門的共同努力下,我縣的中小學校餐飲安全工作取得了一些成績。同時,也存在一些不容忽視的問題,存在很大的食品安全隱患。
(一)學校食堂及周邊小餐飲持證率低。全縣89所學校食堂,取得《餐飲服務許可證》的只有12所;周邊小餐飲單位78家取得餐飲許可證的僅有22家。按相關法律規(guī)定,無證經(jīng)營應以取締,但取締的難度太大,一是每個學校少則幾十,多則幾百師生用餐極其不便,二是學校周邊餐飲店事關店主生計,取締不利于社會穩(wěn)定。
(二)部分學校食堂硬件設施跟不上。近年來政府投入了大量資金新建、改建了很多學校食堂,但食堂配套設施,如不銹鋼餐具、冷藏消毒設施等需要學校自己解決,不少學校無力解決。特別是部分村小食堂房屋陳舊,設施簡陋,衛(wèi)生條件差,甚至有的做飯吃飯均在一個教室里。
(三)管理不規(guī)范。部分學校將食堂對外承包,對承包人的管理不到位。一些學校食堂食品存放零亂,食品采購索證、索票及臺帳登記不規(guī)范,食品留樣制度堅持不經(jīng)常,沒有按要求做到分類、分架、離墻、離地、冷藏存放。特別是村小,食堂從業(yè)人員多為老人,食品安全知識缺乏,安全意識不強,沒有接受過培訓,更談不上持證上崗。
(四)學校周邊環(huán)境不容樂觀。調研中發(fā)現(xiàn),學校周圍有很多小餐飲店和賣小吃的小攤位,其經(jīng)營行為多為短期行為,且為無證經(jīng)營,經(jīng)營現(xiàn)狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低,自身素質較差,缺乏食品安全意識,多經(jīng)營三無食品和不合格食品,影響學生身體健康。
(五)監(jiān)管能力有待加強。一是我省食品藥品監(jiān)管體制改革未完全到位,法律法規(guī)尚不健全,在一定程度上影響了監(jiān)管力度。二是執(zhí)法力量薄弱。一方面人員少,高技能專業(yè)人才缺乏。另一方面執(zhí)法技術支撐低,設備缺乏。
針對以上問題,提出如下建議:
(一)要進一步加大投入力度。建議縣政府在加大學校食堂建設投入的同時,要加大學校食堂配套設施的投入,確保學校食堂的功能完備,設施完善,加快學校食堂標準化建設進程。
(二)進一步加強對學校食堂監(jiān)督管理。要處理好抓校長和校長抓的關系,層層抓好相關人員的責任落實,形成橫向到邊,縱向到底的責任鏈。要處理好抓監(jiān)督與抓監(jiān)管的關系,政府及相關部門要轉變思維方式,要考慮學校的實際情況,把更多的出發(fā)點放在為學校和師生服務上。學校要積極探索食堂管理模式,逐步建立健全學校食堂管理制度,處理好贏利與服務的關系。提高監(jiān)管能力,配足配強執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備。
(三)進一步加大宣傳力度。各學校領導要處理好抓教學質量與抓食品安全的關系,進一步加強對食堂食品衛(wèi)生安全工作管理。相關部門要通過多種形式加大對食品安全知識的宣傳力度,提升學生和家長安全防范能力。要建立健全食堂從業(yè)人員上崗培訓制度,完善食堂培訓計劃,對培訓不合格人員要做到不準其上崗。
(四)進一步加大對校園周邊環(huán)境的整治力度。處理好治標與治本的關系,要堵疏并舉,標本兼治,規(guī)范合法,打擊非法。各職能部門要依法履職,定期開展專項整治活動。建立長效食品安全監(jiān)管機制,確保學校食品安全監(jiān)管工作落到實處。要根據(jù)實際制定可操作的`標準,規(guī)范校園周圍小餐飲店和小攤位的經(jīng)營行為。
(五)進一步建立健全應急管理體制。建立食品安全應急預警機制,加強風險控制,堅持“以人為本,科學監(jiān)管”,堅持“師生生命安全高于一切,堅持“預防為主,積極處置”的方針,盡一切努力杜絕學校食品安全事件的發(fā)生。
公共安全調研報告篇十七
在六月“安全工作活動月”中,礦團委與安環(huán)科聯(lián)合在青工中開展了“找出一處隱患、提供一條建議、采取一項措施、增加一份安全”為主題的活動,整個活動得到了青年職工的積極響應,紛紛對我礦安全工作提出了積極有效的建議,提出的問題基本反映我礦安全工作現(xiàn)狀,集中有以下三點:
有些青工不認真穿戴勞保用品,也不愛惜勞保用品(青工普遍對勞保用品的質量不滿意)。
有些安全重點地方(比如罐籠)管理不力,秩序較亂,下井職工意見較多。
3、此外,青工反映平時的生活中有很多安全隱患,反映較強烈的是交通安全。許多青工認為我礦的摩托車車速太快,對過往行人特別是兒童危險極大,如果不采取可行的措施管理,又會有血的教訓發(fā)生。
礦里的職工,自己不受一次傷,就不會對日常安全工作的重要性有切身的體會。
公共安全調研報告篇十八
20xx年,xxx、xxx兩條高速公路的建成通車,使xxx省高速公路通車里程達到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開工14條,同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預計到20xx年,全省高速公路通車里程將突破5700公里。形成從省會城市到任何市州四小時的經(jīng)濟圈。
隨著高速公路的不斷延伸,xxx省邊遠、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的xxx高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于xxx的湘西山區(qū)地帶,在xxx高速公路開通前,該地區(qū)相對于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的,延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù),以及新加入到xxx高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xxx大隊總共民警數(shù)量的一半以上,新進民警執(zhí)法水平和能力高低有別,這些特點使新開通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問題也將不斷出現(xiàn)。
(一)沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認識,不聽勸阻,易引發(fā)事故。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側均設置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車速的提高和安全有了保證。xxx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民,根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到,沿線村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務工和就學,在高速警察進村開展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來沒有接觸過高速公路,對高速公路的特點和功能不了解,高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物,認為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示于不顧,在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應,在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車毀人亡。
在新開通的xxx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中,以下幾類占了相當大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風人員。
(二)高速公路沿線駕駛人員交通安全意識差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設施較新,也較全。全程對各種違法違規(guī)現(xiàn)象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標志也較為明顯,然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現(xiàn),沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,因為離高速公路近,不去車站買票坐車,而是直接和駕駛員電話聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車,駕駛員為了營利,不顧危險,而突然剎車,在高速公路上進行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規(guī)定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的xxx高速公路上,由于路況復雜,限速較低,初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線司機養(yǎng)成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣,上高速公路后,經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車,查了車,有關系打個電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,對高速公路交通安全構成了很大的威脅。
由于是新建成的高速公路,出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性,以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現(xiàn)新老問題。
(一)行人上高速,產(chǎn)生問題的原因主要有:
1、高速公路沿線居民出行需要。xxx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言相對較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護網(wǎng)而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通,但因為設計與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會是全程天橋與地下通道,使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的xxx高速公路,遠離省會城市之地,車流量相較老高速而言較少,少數(shù)生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的xxx高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節(jié)約出行時間,這也是少數(shù)人敢于以身涉險的原因所在。以xxx大隊沅陵中隊轄區(qū)數(shù)百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離,節(jié)省了翻山越嶺近一個多小時的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的xxx高速所獨有,卻以新開通的xxx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉(xiāng)差距的明顯,周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全,使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉車,而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點,部分司機,為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車載客,不顧事故隱患,嚴重違反高速行車規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開通的xxx高速公路大多車流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時經(jīng)濟利益的驅動,對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣,少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善,直接導致了流浪人員上高速公路。20xx年3月10日晚上,一名癡呆老人進入xxx高速公路,被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發(fā)現(xiàn),并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子,在xxx高速沅陵中隊日常的執(zhí)勤執(zhí)法中,經(jīng)常能夠碰到,而且經(jīng)常能碰到的,就是家住高速沿線的一兩個精神病人。
4、觀光采風人員偶爾有之。新建的xxx高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車而下,或由路口而上,以獨特的視角,“觀賞自然,感悟人生”。20xx年3月上旬之后,天氣變暖,陽光明媚之時,在xxx高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者,對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊執(zhí)勤民警的多次勸阻下,才從xxx高速沅陵收費站下高速。
(二)針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題,分析其原因主要有:
1、新開通的xxx高速大多每小時限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因為是新建高速,路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕,加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強,普通小轎車的最高時速都能達到每小時160公里以上。而走遍全國,沒有一條高速會允許你跑到每小時120公里以上。以xxx高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時80公里,但實際上,查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨,以每小時80的速度在高速公路上跑,“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車規(guī)定不夠重視,把平時駕車隨意行駛的習慣帶上高速,占超車道、騎線、隨意??康谋容^多。特別是新開通的xxx高速車輛較少的情況下,前后沒有車輛時,便把兩個車道當成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車,臨時牌照過期一兩個月,在沒有牌照的情況下,也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問題,普遍的.不夠重視,怕影響車輛美觀,難以清洗,放在車上也不想去貼。認為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題;一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動,能行駛就開著上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關,但也與當?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關系。
正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題,這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來,必然會在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗不足,協(xié)調能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn),沒有處理,而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時,處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學習,做好宣傳,有效管理,搞好溝通?!?/p>
(一)認真學好交通法規(guī),善于向老同志學習,善于總結工作經(jīng)驗,提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器,高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余,應當積極主動學習業(yè)務知識。只有學好用好法律法規(guī),民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中,才能夠在處罰當事人時理直氣壯,義正辭嚴;才能夠對違法違章人員產(chǎn)生威懾能力;才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時依法保護自己的權益。
(二)熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境,開展執(zhí)法宣傳。
1、對高速沿線的情況進行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對沿線的學校,居民集中聚居區(qū)進行走訪,充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信,對群眾進行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況,要找準原因,對車站的駕駛員,重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對性的進行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標語條幅,用手將安全知識貼在群眾的心里,要走村竄戶,用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認真,你的不遺余力,他才會意識到問題的嚴重,他才會遵守交通安全法規(guī)。
(三)教育與處罰相結合,樹立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問題,以規(guī)勸教育為主,處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定,交通警察對于當場發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段,逐步使居民習慣于不再走上高速。對規(guī)勸不聽的,影響通行的也要嘗試著進行處罰,畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢接受懲罰,還應當對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時,要使駕駛員從心底里認識到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當面的唯唯諾諾;從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規(guī)定,而是對整個高速公路行車安全的規(guī)定;從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境,還有可能會侵害到他人利益。
(四)與相關部門聯(lián)動,共同抓好高速管理工作。
1、對護欄被破壞的地方,及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復,使得許多本不上高速的人也跟風走上了高速,形成行人上高速的習慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為,通報車站、運管等部門??蓢L試配合車站、運管,建立營運車輛的違法違規(guī)準入機制,對經(jīng)常超載超員,視法律如無物的進行嚴厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當?shù)毓矙C關交通管理部門做好溝通與協(xié)調。
當然,新開通的xxx高速公路管理需要xxx管理處等其他多個部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設施的破壞,路標、路牌等標志擺放的不合理,天橋、涵洞設置的不合理,也是導致諸多問題的原因。如何能把新開通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財產(chǎn)安全,依然是一個需要深度探討的話題。
公共安全調研報告篇十九
公共資源交易,也稱公共資源市場化配置,即按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,在政府宏觀調控下,依據(jù)法律法規(guī),經(jīng)過科學合理程序,運用價格調節(jié)等手段,采用陽光操作的辦法,通過招標、談判、拍賣、掛牌出讓、電子競價及法律法規(guī)規(guī)定的其他市場競爭方式進行的公共資源分配或處置。
通過對我縣公共資源交易中心建設發(fā)展情況進行調研,分析了當前公共資源交易領域存在的問題,并提出一些初略的對策和建議,供各位探討。
一、基本情況
xx縣公共資源交易中心設立于2009年,隸屬于xx縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會辦公室(xx縣公共資源交易監(jiān)督管理局)管理的副科級事業(yè)單位。該中心自設立以來,按照場地建設標準化、管理體制合理化、進場交易有序化、交易流程規(guī)范化、運作模式科學化、經(jīng)濟效益最大化的“六化”目標,狠抓各項軟硬件建設,努力提升建設水平和規(guī)范化運作水平。
(一)建立了合理的交易管理體制。按照“管辦”分離的原則,從決策層、監(jiān)管層和操作層相互分離的三個層面設置管理體系,成立xx縣公共資源交易管理委員會,委員會為全縣公共資源交易管理的最高決策、協(xié)調和議事機構;下設辦公室負責對各行業(yè)行政監(jiān)督部門和縣公共資源綜合監(jiān)管部門的協(xié)調監(jiān)管工作;交易中心專門負責場內(nèi)各類公共資源交易活動的組織、管理和服務。從而形成了“決策、監(jiān)督、服務”三級管理的運行模式,為全縣公共資源公開、公平、公正交易奠定了良好的基礎。
(二)建立了統(tǒng)一的服務運作機構。在縣委、縣政府積極推動下,將原有工程建設管理中心、政府采購中心、國有土地交易中心合并在一起,構建統(tǒng)一的交易平臺。目前交易中心內(nèi)部股室設有業(yè)務股和綜合股;信息平臺方面建立獨立的信息發(fā)布網(wǎng)站和配套的交易系統(tǒng),保障了交易中心各項工作的順利開展。
(三)建立了完善的交易服務平臺。在服務功能區(qū)塊設置上,在全市率先建成了獨立的電子評標室1個,其他普通評標和談判室2個、開標大廳1個、服務大廳1個;安裝空調8部,配置電腦12臺,基本達到了功能完善、設施配套、設備齊全的標準化建設目標。
(四)建立了規(guī)范的交易運作機制。一是出臺了《xx縣綜合招標投標管理辦法》、《xx縣招標投標運行管理規(guī)程》等5個規(guī)章文件;二是制定了各類交易工作流程和指南。對工程建設、土地出讓、政府采購、產(chǎn)權交易等四個方面的交易流程作了詳細的規(guī)定;三是規(guī)范了場內(nèi)交易規(guī)程。制定了《招標人行為規(guī)范》、《招標代理機構及其工作人員行為規(guī)范》、《投標人行為規(guī)范》等3個交易規(guī)范;四是嚴肅了交易紀律。制訂了《招投標監(jiān)管服務人員行為規(guī)范》、《責任追究制度》等5個場內(nèi)工作制度和管理辦法,走上了以制度約束人和事的良性軌道。
(五)公共資源交易工作取得作用??h中心運行8年多時間以來,共承接各類項目2656個,成交總金額約143.38億元,實現(xiàn)節(jié)約資金約10.2億元,國有土地、產(chǎn)權增加值達1.6億元。我縣公共資源交易中心的成立,在規(guī)范我縣市場交易行為,促進公共資源的優(yōu)化配置、維護正常的市場經(jīng)濟秩序,保障公開、公平、公正等方面取得積極的作用,也從源頭上預防和遏制腐敗取得積極效果。
二、存在問題
由于公共資源交易中心建設是一項系統(tǒng)工程,是對現(xiàn)有行政管理模式的重大改革、權力的再分配、利益的再調整,在開展和推進過程中必然會存在一些困難和問題。
(一)法律法規(guī)層面支持力度比較薄弱。公共資源交易是改革的新生事物,從上級政府重視程度和推行力度,為近年來比較大的改革。針對公共資源交易中存在的各種問題,積極創(chuàng)新探索公共資源招投標監(jiān)督管理,形成了獨具特色的公共資源招投標綜合監(jiān)管"湖北模式"。但在《招投標法》、《政府采購法》、《土地法》以及《招投標法實施條例》、《政府采購法實施條例》等上都沒有相應的規(guī)定,和相關法律法規(guī)有以此相抵觸,此項改革缺乏上位法的支撐,在基層有一定的改革阻力。
(二)公共資源交易監(jiān)督管理存在監(jiān)管分散和職責不清的問題。湖北針對這一問題,成立了公共資源交易監(jiān)督管理機構,賦予該機構綜合監(jiān)管職責,但從目前來看,只對進場交易項目的開評標過程實施監(jiān)督,對項目招標采購準備階段、招標組織過程、定標環(huán)節(jié)、標后管理、合同管理和履約情況均無法監(jiān)管,監(jiān)督檢查力度也很薄弱,綜合監(jiān)管呈現(xiàn)出范圍窄、過程缺、力度弱的特點,真正掌握招投標全程管理、從業(yè)資質管理的,仍是行業(yè)主管部門,造成了分散管理的局面。
(三)公共資源交易平臺建設力度和支持力度不夠。為貫徹落實《國務院辦公廳關于整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》和湖北省共公共資源交易“一網(wǎng)”、“一庫”和“一規(guī)”建設的要求,結合“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展進程,公共資源交易從有形的場地轉變成網(wǎng)絡虛擬化交易環(huán)境,大大提高交易質量和節(jié)省各交易主體的投標成本,是未來發(fā)展的必然趨勢??h級公共資源交易中心的平臺建設在資金、人員和需獲得上級支持力度上還存在許多問題,在與其他單位在信息系統(tǒng)建設方面投入相差甚遠,也為推進全流程電子化交易造成障礙。
(四)公共資源交易有關主體誠信缺失危機十分嚴重。公共資源招投標市場規(guī)避招標、虛假招標,掛靠投標、圍標串標,非法轉包、違法分包等失信問題比較突出;受監(jiān)管體制限制,市場主體相關信息被自然阻隔、封閉、碎化和失真,在招投標領域形成了"逆向淘汰",造成了失信易、立信難,守信成本高、失信成本低,誠信缺失已經(jīng)成為公共資源招投標的一個"毒瘤"。隨著公共資源交易規(guī)模的擴大,各方交易主體不斷增加,競爭更加殘酷,交易市場市場中各方主體出現(xiàn)嚴重的“誠信危機”現(xiàn)象。
(五)專業(yè)隊伍建設不夠完善。專家隊伍建設薄弱,客觀上為發(fā)生利益沖突創(chuàng)造了條件。市、縣兩級交易市場專家隊伍存在結構不合理、隊伍數(shù)量不足、管理水平低等問題,造成部分專家參加評審幾率較高。如市房建和市政專業(yè)評標專家才百余人,水利和交通專業(yè)專家寥寥無幾,政府采購評標專家更是十分缺乏,而且項目主管或行政監(jiān)督部門人員占有很大比例,選擇面較窄,從某種程度上可能直接影響了評標結果的公正性。同時,各行各業(yè)都建有本行業(yè)的專家?guī)?,沒有實現(xiàn)專家資源的共享,加之對評標專家的監(jiān)督和懲處力度有限,震懾力度不夠,客觀上也增加了利益沖突的可能性。
三、
對策與建議要解決上述問題,筆者認為,只要保持采用“制度+科技”這一潮流的管理方式,亟待從國家、省市和地方上予以立法和創(chuàng)新,并急需構建全方位立體化的信息技術網(wǎng)絡體系和信用評價體系,才能促進公共資源交易平臺規(guī)范高效運行。
(一)落實公共資源相關法規(guī)的宣傳學習和立法工作,深入推進公共資源招標投標監(jiān)管體制改革。公共資源招投標,事關花好納稅人的每一分錢,事關每一個公民和社會組織的利益,事關財政資金的使用效率,事關社會公共安全和公共利益。當前,在公共資源招投標領域,質次價高、效率低下、腐敗案件時有發(fā)生等問題,無不與公共資源招投標監(jiān)管不力、不到位有關,社會關注度極高,急需須加強地方立法。2015年5月28日湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《湖北省公共資源招標投標監(jiān)督管理條例》是一個很好的示范,傳統(tǒng)管理體制下,公共資源招投標監(jiān)管職責分散在各個行政主管部門。行政主管部門既審批項目,又審批資金;既組織市場交易,又參與市場交易;既是資源出讓者,又是交易監(jiān)管者,存在監(jiān)管分散、職責不清,同體監(jiān)督、封閉運行,分散交易、各自為政,違規(guī)干預、方便隱蔽等諸多矛盾和問題。針對這些矛盾和問題,結合我省在公共資源招投標監(jiān)督管理方面的成功經(jīng)驗和做法,條例堅持問題導向、務實管用的原則,確定了"一綜合、二結合、三分離、四監(jiān)管、五統(tǒng)一"的公共資源招投標綜合監(jiān)督管理體制,即對公共資源招投標實行一個綜合監(jiān)督管理機構(公共資源交易監(jiān)督管理局),堅持綜合監(jiān)督管理與有關行政監(jiān)督部門依法監(jiān)督管理二者有機結合,堅持公共資源交易、管理、監(jiān)督三者相互分離制約,對公共資源招投標項目(公共資源招標投標目錄)、參與主體(招標人及招標代理機構、投標人、資格預審及評標專家、公共資源交易中心等)、行為(招標、投標、評標、定標)、過程(標前、標中、標后)四個方面實行橫向到邊、縱向到底的全方位監(jiān)管。
(二)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”信息化建設,進一步提高招標采購工作效率。目前我縣公共資源交易中心承擔了省級電子化交易全流程和遠程異地評標兩項試點任務,發(fā)展較為喜人,但離國家及省一網(wǎng)三平臺的要求好需要進一步完善和加強?!半娮踊灰紫到y(tǒng)”的主要目的是把交易項目從項目報名至項目資料歸檔一系列工作流程從有形的操作形式轉變成互聯(lián)網(wǎng)的無形閉合區(qū)域。交易系統(tǒng)運行過程中投標人無需到交易中心現(xiàn)場辦理報名等相關手續(xù),開評標等工作環(huán)節(jié)均在網(wǎng)絡系統(tǒng)上處理完成,這也打亂傳統(tǒng)招標方式的招投標利益相對人之間的信息鏈、關系鏈,真正使?jié)撛谕稑巳说男畔⒌玫接行ПC?,從而減少“圍標串標”的機會,最大限度地降低人為因素干擾,減少投標成本,提高工作效率。
目前按照《電子招標投標管理辦法》,市級應優(yōu)先建設“一網(wǎng)三平臺”,“一網(wǎng)三平臺”是指依托黃岡市公共資源交易信息網(wǎng)建成的市級公共資源交易電子公共服務系統(tǒng)(公共服務平臺、行政監(jiān)督平臺以及電子交易平臺),或通過全省“云平臺”,讓省、市、縣三級交易中心項目在“云平臺”上進行交易,全面實現(xiàn)全省公共資源交易“一網(wǎng)”目標。其中,公共服務平臺作為全市公共資源交易信息整合的樞紐和數(shù)據(jù)中心,將主要實現(xiàn)全市公共資源交易信息公開和查詢、市場主體信用信息交換共享和查詢、遠程異地評標信息綜合管理、評標評審專家信息管理、社會公眾監(jiān)督受理處理等功能;行政監(jiān)督平臺將結合“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務”的思維,按照“職責不交叉、功能不重疊”的原則建設,主要實現(xiàn)交易方式核準備案管理、交易活動全流程實時監(jiān)控、投訴在線受理處理、監(jiān)管信息通知和通報等功能;公共資源電子交易平臺按照“分類科學、分級管理、技術專業(yè)、程序規(guī)范”的建設要求,實現(xiàn)全市范圍內(nèi)各類公共資源交易活動全過程電子化交易模式,主要包括工程建設項目交易系統(tǒng)、政府采購項目交易系統(tǒng)、土地使用權和礦業(yè)權出讓專業(yè)系統(tǒng)、國有產(chǎn)權及礦業(yè)權交易專業(yè)系統(tǒng)、藥品及醫(yī)用耗材集中采購專業(yè)系統(tǒng)等五個專業(yè)類別系統(tǒng)建設。而作為黃岡市公共資源交易中心xx分中心,確實完善電子化交易系統(tǒng)是當前最為緊迫的工作任務。
(三)加快推進招標投標信用體系建設,凈化工程建設招投標領域不良行為。建立健全招投標誠信體系是市場的迫切需要,也是社會的廣泛共識,更是政府的艱巨任務。公共資源招投標誠信體系是社會信用體系的重要組成部分,是招投標市場的基礎工程,關系到招投標市場改革發(fā)展的成效和資源配置的效率效益。為此,省條例設專章對招投標信用體系建設進行規(guī)范,一是明確建立守信激勵和失信懲戒機制。綜合監(jiān)督管理機構、有關行政監(jiān)督部門和司法機關,應當互相通報招投標交易和合同履行信息、行政管理和司法等信息,建立信用檔案,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享使用。二是建立招標人、招標代理機構、投標人、評標專家信用檔案,健全招投標誠信評價體系,開展招投標信用評價,并在公共服務平臺公布評價結果。三是對招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會成員等當事人違法違規(guī)不良記錄在公共服務平臺予以公布,實行"黑名單"制度。同時,規(guī)定將招投標違法違規(guī)信息記錄和信用評價結果作為資格審查、評標、定標的評審因素。四是對失信投標人、招標代理機構,實行市場限入或者禁入限制,對一般或者情節(jié)特別嚴重的失信投標人、招標代理機構實行三年或者永久禁入公共資源交易中心參與交易活動的限制。目前,我縣在信用體系建設方面做了有力的嘗試,承擔了省級縣域商務誠信評標法的試點工作任務,并取得一些突破。一是部門聯(lián)動形成工作合力。縣政府多次召開信用評價體系建設專題工作會,明確了責任分工??h公共資源局牽頭,負責評價體系、信息數(shù)據(jù)庫的建立和評價結果的運用。住建、交通、水利、人社、稅務、公安、法院等部門依據(jù)職責,設立信息聯(lián)絡專員,履行行業(yè)信息采集核查、開展信用評價、組織施工現(xiàn)場考評、報送評價結果等工作。投標企業(yè)自主填報企業(yè)基本信息,通過核查公示,根據(jù)體系量化指標,系統(tǒng)自動計算出誠信評價得分,開放接受查詢和社會監(jiān)督。在各部門的支持配合下,至目前已有687家企業(yè)申報入庫,公示各類信息30000余條,我縣的誠信評價系統(tǒng)成了投標企業(yè)綜合信息匯聚的“大曬場”,營造了誠實守信“比、趕、超”的濃厚氛圍。二是結果運用體現(xiàn)擇優(yōu)選強。投標企業(yè)誠信評價體系建立過程中,我縣組織招標人、投標企業(yè)、評標專家召開了多次座談會,廣泛征求意見。在省局的幫助下,邀請業(yè)內(nèi)知名專家、法律專家進行了多輪評審。樹立了良好信用信息能直接在評標時予以加分這一導向,吸引了大批實力雄厚、守法誠信的企業(yè)紛紛入庫。他們憑借良好的社會信譽、管理能力、合同履約搶占了先機,找到了市場,收獲了守信的甜頭,不斷提升我縣建設工程質量和管理水平。同時失信信息在評標時予以扣分,讓失信企業(yè)吞下了苦果,喪失了陣地,促進招投標市場秩序良性發(fā)展。
我縣公共資源交易中心雖然在全流程網(wǎng)上交易、遠程異地評標、縣域商務誠信評標法中作了一些嘗試和探索,但只是起點,遠遠不是終點。電子交易系統(tǒng)的安全穩(wěn)定方面、遠程異地評標的數(shù)據(jù)交換、縣域商務誠信評標法的體系標準仍存在這樣那樣的問題,離試點的初衷、社會的期待還有較大的差距。不忘初心,繼續(xù)前行,縣公共資源交易將繼續(xù)保持銳意進取改革的決心推動公共資源交易市場健康發(fā)展。
公共安全調研報告篇二十
新形勢下的偏遠農(nóng)村農(nóng)村農(nóng)業(yè)
發(fā)展問題
年級、專業(yè):2010級行政管理
姓名:李猛
學號:201007064066
2011年2月10日
前言
重慶奉節(jié)縣位于三峽庫區(qū)腹地,氣候水文條件適宜,海拔適中,非常適合臍橙發(fā)展,許多農(nóng)民都有種植,臍橙種植面積達20余萬畝,年產(chǎn)量達18萬噸,每年給全縣帶來巨大經(jīng)濟收入。據(jù)調查全縣有約30萬果農(nóng),臍橙也是這個貧困縣農(nóng)民的主要收入來源,2008年,奉節(jié)被中國果品流通協(xié)會授予“中國橙都”。
今年如果進入奉節(jié)縣域,沿途隨處可見滿山遍野的臍橙樹。與往年這個時候臍橙早已被搶摘一空的情形不同,今年的橙樹可謂“全縣山河一片紅”。透過滿目濃艷的紅色,人們很容易推斷出今年又是一個豐收年。
然而許多果農(nóng)并沒有因臍橙的豐收年而高興,卻憂愁地為自家臍橙樹上的鮮果的銷路而擔憂?,F(xiàn)在的果實全部處于成熟的后期階段,你如果細數(shù)著一棵橙樹上落下來的臍橙,都還需要用很長時間數(shù)完。一些農(nóng)民心疼地說,“以前是看著遍地的臍橙心里高興地很,就只等著數(shù)錢,現(xiàn)在看著爛在地里的果子想著就發(fā)愁?!?著實讓人心痛。
媒體采訪
據(jù)新華網(wǎng)重慶記者曾經(jīng)訪問了草堂鎮(zhèn)果農(nóng)高耀春,去年他家的3畝臍橙樹收了6.5噸臍橙,賣了近2萬元。今年的產(chǎn)量和去年差不多,到現(xiàn)在還分文未收。不但沒有進錢,還為打藥、化肥投入了3000多元。面對現(xiàn)在的這種局面,不僅臍橙沒能賣上錢,反而為此投入了不少的資金。現(xiàn)在真有那種果賤傷農(nóng)的味道。
一般而言,臍橙每年陰歷的12月份成熟,相比之下,往年不但價錢高,達每斤2元左右,還被爭相搶購,往往在春節(jié)之前就已經(jīng)賣完。大家也就是帶著豐收后的喜悅過著歡快的新年。但是今年春節(jié)都過完了,村民的臍橙都還沒有賣,而且最是惱火的是沒人前來收購。記者采訪奉節(jié)縣臍橙發(fā)展中心副主任晏光海時,他稱“雖然目前的銷售情況并不樂觀,但是隨著贛南、秭歸等地的臍橙紛紛下市,在今年2月份中下旬、最遲在3月份,經(jīng)銷商就會逐漸轉入奉節(jié),屆時只需要20天左右,奉節(jié)的臍橙就可以全部售完?!?許多村民卻認為,現(xiàn)在橙樹上的臍橙已經(jīng)開始脫落,越往后就脫落得越多,等到三四月份橙子樹開花時,臍橙基本會全部落地,到時候果農(nóng)將損失慘重。
滯銷原因
曾經(jīng)深受市場青睞的奉節(jié)臍橙為何突然失寵?
今年的奉節(jié)臍橙目前整體行情僅銷售了總量的50%左右,而在往年的這個時候,普遍已經(jīng)銷售80%。其它部分都是果農(nóng)將其儲存起來等過些時間侯賣些高價錢而已。許多人認為今年奉節(jié)臍橙滯銷與品質無關,主要由以下原因造成:一是往年奉節(jié)臍橙的銷售價格每斤2元左右,據(jù)一些有在外面的親戚稱外地的許多臍橙喜獲豐收,產(chǎn)量在原來的基礎上翻了幾番。今年因此受贛南以及湖北秭歸等地低價格臍橙的沖擊,價格大幅下降,一些果農(nóng)思想認識上沒有看清市場形勢,正確把握行情,錯誤的憑往年的經(jīng)驗估計了市場形勢,不愿意降價出售;二是受去年的氣候條件,因為4月份干旱等氣候因素的影響,今年奉節(jié)臍橙的成熟期推遲了約1個月,導致臍橙的銷售時間大為縮短;三是春節(jié)提前,又使臍橙的銷售時間縮短了約1個月。綜上導致了臍橙產(chǎn)業(yè)面臨一個“寒冬”
政府舉措
從一些新聞報道和奉節(jié)政府網(wǎng)上均可以看見,奉節(jié)縣政府從去年開始就采取了多項促銷措施以推介臍橙。如針對經(jīng)銷商建立了獎扶機制,加大媒體宣傳力度,在電子購物平臺上建立銷售渠道,縣領導進入多個大城市向市民進行推介,在一些城市建立直銷門市,到農(nóng)村向果農(nóng)講述今年的銷售形勢等。還有前幾年舉辦的“三峽臍橙文化節(jié)”這些都在一定程度上促進了臍橙的銷售。
民眾反響
但一些村民認為,他們對政府采取的措施知之甚少,也沒有直接從中獲得好處,多年來臍橙銷售一直靠自己。還有的村民認為,去年和今年早春季節(jié)的銷售處于目前的滯緩局面,也是因為政府的一些舉措失當導致的。據(jù)村民自己講奉節(jié)的監(jiān)管不力,許多秭歸的商販購買奉節(jié)的商標盒去包裝,以次充好,嚴重影響了奉節(jié)臍橙的聲譽。政府的宣傳頗偏于夸張,導致了商販不愿前來收購。
民眾舉措
面對今年嚴峻的形勢,使得往年坐等上門收購的村民,開始想方設法進行自銷。朱衣鎮(zhèn)許多果農(nóng)因距離高速公路較近,這里人流量較大,他們便每天挑著臍橙,走3公里的山路來到公路出口擺攤,一些村民甚至在馬路邊搭起了帳篷。坐在汽車上隨處可見在路邊的一籮籮的臍橙,鮮艷通紅,個大質優(yōu),價格卻不甚高。有的也主動聯(lián)系外商,跑前忙后的為其服務,目的就是要讓果品外銷出去。還有的甚至自主將鮮果運往大中城市銷售,整體效果如何,結果整體情況令人擔憂。
專家建言 發(fā)展產(chǎn)業(yè)需考慮市場
新華網(wǎng)重慶記者也訪問了一些專家和學者,現(xiàn)在臍橙產(chǎn)業(yè)“遭遇寒冬”。如何將奉節(jié)果農(nóng)從不對稱中解救出來,給他們一個健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?一些專家整體認為,各地在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時應充分考慮市場因素,建立有效的市場應對機制,同時他山之石也可以借鑒,否則,整個行為也許會適得其反。
西南政法大學王安白教授稱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促農(nóng)增收致富的好路子,有利于打造整體品牌,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加效益。但政府作為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的主導者,也應該主動地對產(chǎn)業(yè)的后期市場發(fā)展負責。因為我國的農(nóng)戶非常分散,且多數(shù)缺乏市場經(jīng)驗和知識,應對市場風險的能力很脆弱,一旦遇到不可控的變化,就往往手足無措。
王安白表示,臺灣地區(qū)的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗值得借鑒。臺灣通過行業(yè)協(xié)會,制定行業(yè)標準,通過舉辦或參加各種展會、洽談會,開展市場營銷活動,并及時根據(jù)市場變化進行價格等方面的調整,這樣就形成了產(chǎn)銷一體化機制,可有效抵御市場風險,切實保障農(nóng)民利益。
所以政府應當積極采取各項有效措施,深入推進農(nóng)業(yè)集約化,采取多種形態(tài)積極穩(wěn)妥的促進農(nóng)業(yè)健康快速的發(fā)展,如開展公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式,共避風險,共同盈利,實現(xiàn)雙贏,從而促進地方經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。
重慶工商大學校長楊繼瑞稱,目前當務之急是將農(nóng)民的臍橙銷售出去:一是認清形勢,主動調價,在價格上與市場接軌;二是提升服務,提高服務水平,增加商品的間接效益,可以考慮送貨上門;三是打造品牌,提高品牌價值,選取精品臍橙進入高端市場;四是加大宣傳,通過各種媒體,宣傳優(yōu)勢和特點,提高知名度;五是加大扶持,在稅收和交通運輸上予以獎勵,在中間環(huán)節(jié)減輕流通領域的流通成本。
啟示
去年和今年銷售的“寒冬”也給我們以很大的啟示,面對紛繁復雜的市場,如何應對市場變化,我想我們應樹立科學發(fā)展觀,積極探索應對市場變化的防范機制體系,加大資金投入促進科研創(chuàng)新。如尋求新的科學儲存方法,延長臍橙的儲存期,減輕銷售季節(jié)的壓力,使得銷售季節(jié)有一個緩沖期。同時不斷提高商品的質量,以及在政策上加大扶持的的力度,同時探尋新的經(jīng)營模式,不斷提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的抗風險能力,增加農(nóng)民致富增收的安全系數(shù)。在今后的三農(nóng)發(fā)展上我們務必要審時度勢,認清形勢,理性的有機結合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須考慮市場,勿把“富農(nóng)”轉移為“傷農(nóng)”
“橙都”銷售遇“寒冬”,要橙業(yè)永葆“春天”,我們應采取多管齊下的方式方法,多元化的經(jīng)營模式,多層次的銷售渠道,政府與民眾齊心協(xié)力,采取科學的思維,科學的管理,因地制宜,審時度勢,全力促進三農(nóng)脫貧致富,開創(chuàng)新的局面。
公共安全調研報告篇二十一
為了探索學習更先進的公寓管理模式與方法,以及探討未來新校區(qū)的學生公寓管理模式,我校后勤保障處于xx年11月13日,在副處長張志毅同志的帶領下,一行13人赴廈門大學進行了實地調查研究。期間主要針對廈門大學公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學生公寓管理運行費的劃撥形式、費用計算,公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進行了調查研究?,F(xiàn)就調查研究結果做以下分析報告。
廈門大學分為三個校區(qū),學生公寓由學生公寓與環(huán)境服務中心管理,轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分,共計有七個學生公寓園區(qū),分別是豐庭學生公寓、海濱新區(qū)學生公寓、石井學生公寓、芙蓉學生公寓、凌云學生公寓、海韻一期及海韻二期學生公寓,學生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。
豐庭樓群是廈門大學本部新建學生宿舍樓群之一,房間設計為單間獨衛(wèi),主要用于解決全校女博士生的住宿問題,管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學生公寓共有學生宿舍三棟,分別為新區(qū)一、二及三號樓,順坡而建,由下而上依次排開,新區(qū)一為女生樓,其余兩棟均為男生樓,住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結構為帶有獨立衛(wèi)生間的套房,目前均為四人間。
石井學生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學生宿舍樓,住宿條件除f6為五人間,f7個別宿舍為六人間外,其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨立衛(wèi)生間,其余樓棟為集體衛(wèi)生間,所有樓棟均配備24小時熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡接口、宿舍電話接口。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學本部歷史最悠久的學生宿舍樓群之一,建于20世紀五、六十年代。園區(qū)位處于學生宿舍區(qū)的中心地帶,園區(qū)內(nèi)設有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設施,其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓,入住學生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次,其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達6.7萬平方米,包括七幢學生宿舍,以及教學樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人,擁有獨立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時還裝有熱水器、空調、風扇,并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七,園區(qū)可容納約5000名學生。海韻二期公寓各項基礎設施完備,每間寢室設有獨立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓,是廈門大學的兩人間公寓,園區(qū)可容納學生近三千人。
1.廈門大學學生公寓管理模式與我校學生公寓管理模式的異質性
廈門大學公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分,在這一點上與我校學生公寓園區(qū)化管理模式相同,但在具體的管理事務中與我校的學生公寓的管理模式存在著明顯的異質性。
在人員配置上,廈大一個園區(qū)配置一個管理員,白天上班,負責整個園區(qū)的日常管理工作;配置一個協(xié)管員,中午和晚上上班,負責協(xié)助管理員;一個樓棟配置一個保潔人員,負責整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員,一個安防人員每天工作時為6小時,四個人進行輪流倒班,負責整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護學生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式,用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學生公寓管理中值班員的職能。
在我校學生公寓管理中,值班人員主要負責按時開關公寓大門,在管理員不在班的時段中,保護學生的人身及財產(chǎn)安全,保護公共財產(chǎn)安全,對外來人員的進出進行登記,巡查宿舍內(nèi)外安全,及時制止和處理不良或違紀行為,防火、防盜、防止人身安全和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生,做好公寓設施設備報修、學生的報修記錄等工作,但并沒有把安全防護工作和學生公寓日常管理工作的職能分開。
我們認為像廈大這種人員配置比較科學化,管理人員與協(xié)管人員專門負責公寓管理內(nèi)部事務,服務并處理好學生的公寓住宿管理問題,同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護,從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
2.在學生公寓安全防護方面,廈大設置了三大安保屏障
一是廈大校園進出管理規(guī)定,所有人員進出必須提供工作證或是學生證,外來人員進出每天不得超過一千人次。
二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng),每個學生進出園區(qū)必須刷卡進入,并且廈大的每個園區(qū)都設有安防監(jiān)控人員,二十四小時進行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學生安裝了一個密碼保險柜,免費提供給學生用來放置貴重物品。
3.學生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面
廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上,工資待遇是一個月1850,購買社會保險,有工齡工資。以一個工作十年左右的管理員為例,其待遇大概是2700左右。而我校以一個工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例,工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右,這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
4.廈大學生公寓管理運行費用的劃撥形式以及費用計算存在的問題及解決方法
目前,廈大的學生公寓管理運行費用的是按照學生的人頭來進行撥付收取一定得管理費用,博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標準。以前廈大的一般住宿標準是8(本科):4(碩士):2(博士)劃撥,以后廈大將按照4:2:1的標準劃撥學生住宿標準。廈大的管理費用劃撥形式是日常管理學生的所有運行費用先由廈大后勤集團墊付,而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費用由后勤集團代為收取,全校一年的門面租金約為4000萬左右,年底在與學校按照比例分成結算。到了每年年底學校財務處會根據(jù)學工處核定的學生人頭數(shù)目,來撥付后勤集團學生公寓的管理費用。
在公寓管理費用的撥付形式上,廈大與我校都是按照學生的人頭數(shù)量來計算,但隨著學生公寓住宿環(huán)境的改善,以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生,如果還是按照現(xiàn)有的方法來計算管理費用顯然是不合理的。廈門大學后勤集團已經(jīng)向廈大學校建議采用按照公寓面積來計算收取學生公寓管理費用的方式,這樣更為合理化。
5、廈門大學學生公寓管理中的人性化管理
在廈大的學生公寓里,學生們每天都可以喝著免費的開水,而在我校的學生打開水是要收取一定費用的,收取的費用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學本部校區(qū)的學生熱水器是采用的電熱水器,新校區(qū)是太陽能熱水器,可為學生提供24小時熱水供應,洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng),提供的熱水時間是中午到晚上的11點,收費標準是一分鐘一毛五。在學生公寓垃圾處理方面,公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車,每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾,保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上,這樣子的舉措,既提高了保潔人員的工作效率,又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學生公寓進門處都貼有學生宿舍物業(yè)管理溫馨提示,上面細致的標明了每棟學生公寓各個職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址,宿舍管理服務相關的各個職能部門的聯(lián)系方式,宿舍內(nèi)配備的各項設施及使用注意事項,智能用電及注意事項,門禁管理要求,嚴禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項,更在顯著的位置標明了學生宿舍報修流程示意圖。筆者認為溫馨提示上面提供的'信息詳細而全面,是一個很好的舉措,體現(xiàn)了廈大在學生公寓管理中人性化管理的細致和體貼。
6、關于廈門大學學生公寓維修事項流程如下圖
從上圖可以看出,廈大的水電維修項目統(tǒng)一報修至水電維修中心,與我校后勤目前的報修管理模式基本一致。
1、他們在人員配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員,這樣職能的分配對學生公寓而言能更好的各司其職,加大了學生公寓的安全防護力度。我們是否可以考慮采用這種模式,設立專門的安防人員24小時監(jiān)控門禁錄像,并給相關人員配置對講機,隨時互通情況。
2、在公寓安全防護方面,他們設置的三大安保屏障,首先從根本上杜絕了學校閑雜人員的進出,其次在每個園區(qū)都設置了門禁系統(tǒng),并24小時監(jiān)控,最后又為學生的貴重物品安裝了保險柜,如此三道防護網(wǎng)大大的降低了學生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學生都安裝保險柜,置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者,是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施,全面提高管理人員的各項綜合素質。要將社會化公寓服務理念引進到公寓管理工作之中,組織管理人員定期學習物業(yè)管理相關知識,轉變管理人員思想觀念,向管理和服務的方向加以引導。
4、確保公寓的日常管理費用,是保障公寓服務質量的首要條件。公寓管理撥付費用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化,這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥,都不會影響到公寓管理的日常費用的收入。
5、我們認為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖,全面而詳細的記錄所有學生公寓住宿同學們需要了解的各類服務信息,這樣子能夠讓學生們一進入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務的相關信息。
總而言之,高校的公寓管理工作事關高校行政工作的全局和教學工作的開展,是大學生素質教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機制的不斷改革和創(chuàng)新,學生們對公寓服務管理工作的質量也有了越來越多的要求,我們必須進一步創(chuàng)新管理工作的體制機制,以學生的需要為根本出發(fā)點,為高校素質教育工作貢獻力量。
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