優(yōu)質(zhì)巡察工作動(dòng)員部署會上的講話(案例21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-31 14:10:13
優(yōu)質(zhì)巡察工作動(dòng)員部署會上的講話(案例21篇)
時(shí)間:2023-10-31 14:10:13     小編:GZ才子

總結(jié)是歸納經(jīng)驗(yàn)、提煉核心的重要工作。寫作可以鍛煉我們的邏輯思維和嚴(yán)密推理的能力,提高思維的清晰度。以下是一些寫作范例供參考

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

經(jīng)省委同意,我們今天召開全省市縣黨委巡察工作動(dòng)員部署會。構(gòu)建市縣黨委巡察制度,是中央的明確要求,是省委強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋要求作出的一項(xiàng)重大部署。黨的十八大以來,我省x個(gè)市(州)、xx個(gè)縣(市、區(qū))黨委結(jié)合實(shí)際,先期探索開展了巡察工作,為我省建立市縣黨委巡察制度積累了有益經(jīng)驗(yàn)。剛才,xx市和xx縣分別介紹了市、縣兩級黨委探索開展巡察工作的基本做法、基本經(jīng)驗(yàn)和取得的成效,講得很好,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù),全面推開市(州)黨委巡察工作,分步推進(jìn)縣(市、區(qū))黨委巡察工作,下面,我講三點(diǎn)意見:

一、強(qiáng)化政治責(zé)任,深刻認(rèn)識建立市縣黨委巡察制度的重大意義

(一)建立市縣黨委巡察制度,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉。黨的十八大以來,中央和省委大力推進(jìn)巡視監(jiān)督,對于強(qiáng)化各級黨委(黨組)主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。《黨章》和《巡視工作條例》規(guī)定,中央和?。▍^(qū)、市)黨委實(shí)行巡視制度,中央巡視到省,省級巡視到市(州)、縣(市、區(qū)),市縣所屬部門(單位)特別是縣以下地方,客觀上成為巡視監(jiān)督的空白。為填補(bǔ)這一空白,習(xí)近平總書記要求:“探索市縣巡察,完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局”。今年中央第一輪巡視工作動(dòng)員部署會明確提出,各?。▍^(qū)、市)在部署巡視全覆蓋的同時(shí),同步謀劃巡察工作。省委《關(guān)于2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》明確要求:“建立并全面推開市(州)黨委巡察制度”。建立市縣黨委巡察制度,是構(gòu)建完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接、橫向全覆蓋的有效方式和重要途徑,也是對黨內(nèi)監(jiān)督制度體系的主動(dòng)補(bǔ)位和重大創(chuàng)新。我們要堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求,把全面推開市縣黨委巡察工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大任務(wù),切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

(二)建立市縣黨委巡察制度,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、破解基層監(jiān)督難題的必然選擇。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不能上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,是今年中央部署的一項(xiàng)重要工作。從近年來我省巡視反映的問題線索看,對市縣所屬部門特別是縣以下干部的反映占85%以上,主要涉及吃拿卡要、失職瀆職、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污侵占、截留私分、拉票賄選、拉幫結(jié)派、欺壓百姓等問題。我們在巡視過程中了解到,某市查處的一社區(qū)黨支部書記,伙同他人通過偽造花名冊等方式,挪用公款xx萬元,騙取低保xx萬元,私分xx萬元!某市查處的一縣人大副主任,在擔(dān)任縣林業(yè)局局長期間受賄超過1200萬元!一名“股級”社區(qū)黨支部書記,就有膽挪用上百萬元;
一名“科級”林業(yè)局長,則敢放膽收受上千萬元!挪用私分的是什么錢?是民生資金、是低??睿?br/>收受的是誰的賄賂?是管理服務(wù)對象!相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”,更能感到切膚之痛!“微腐敗”成為“大禍害”,損害的是老百姓的切身利益,啃食的是群眾的獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。建立市縣黨委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,就能有效破解全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的問題。

(三)建立市縣黨委巡察制度,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?!痢?xí)浽诮衲暄惨暪ぷ鲃?dòng)員部署會上強(qiáng)調(diào),要善于從厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的高度思考問題、辨析現(xiàn)象,不斷深化巡視工作。開展市縣巡察,解決基層群眾普遍關(guān)心的突出問題,就是密切黨群干群關(guān)系,就是厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。從我省已經(jīng)開展巡察工作的市、縣看,截止今年4月底,市縣兩級黨委共對2802個(gè)市縣直屬單位、高校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村等進(jìn)行了巡察,發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”方面問題634個(gè),對251人進(jìn)行了立案調(diào)查,215人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;
推動(dòng)解決了一批基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等方面的突出問題,形成了強(qiáng)大震懾,基層群眾熱烈擁護(hù)。實(shí)踐證明,開展巡察工作、深化巡察整改,對增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力、推動(dòng)持續(xù)構(gòu)建良好政治生態(tài)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義和緊迫現(xiàn)實(shí)意義。

二、發(fā)揮利劍作用,始終把握巡察工作的正確方向

(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握巡察工作定位。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中央巡視辦主任xx強(qiáng)調(diào),巡察工作是巡視工作在市縣的延伸。巡察工作在方向把握上,要強(qiáng)化政治巡察,始終圍繞強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,緊扣黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六項(xiàng)紀(jì)律”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。在工作重點(diǎn)上,要緊貼基層實(shí)際,把發(fā)生在群眾身邊的敗壞黨的形象,吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等侵害群眾利益的“四風(fēng)”問題,以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼等問題作為巡察工作的重中之重。在巡察范圍上,一屆任期內(nèi)市(州)應(yīng)對所轄地區(qū)、部門、單位至少巡察一次,實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。市(州)巡察縣(市、區(qū))計(jì)劃應(yīng)報(bào)省委巡視辦核準(zhǔn),以便統(tǒng)籌時(shí)間節(jié)奏。在工作推進(jìn)上,今年市(州)要全面推開巡察工作,各市(州)同時(shí)選擇基礎(chǔ)較好、條件成熟的縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)探索;
明年縣一級要全面開展巡察工作。

(二)落實(shí)巡察責(zé)任,注意把握巡察工作方式方法。

巡察工作抓落實(shí)的關(guān)鍵在于明確責(zé)任。市縣兩級黨委是推進(jìn)巡察工作的指揮部,書記是總指揮。市縣黨委書記是市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是組織實(shí)施巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)巡察整改的第一責(zé)任人。主體責(zé)任靠擔(dān)當(dāng),市縣巡察看成效。各級黨委要嚴(yán)格履行巡察監(jiān)督責(zé)任,全力推進(jìn)巡察工作。巡察工作開好局的關(guān)鍵在于方法把握。要立足增強(qiáng)巡察針對性和有效性,積極借鑒運(yùn)用巡視工作方式方法,大膽探索常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、交叉巡察的新思路、新方式、新方法。要整合監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力,建立健全紀(jì)檢、組織、政法、信訪、審計(jì)等部門(單位)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,不斷提高巡察工作效率。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)、把握工作節(jié)奏,既要全面推開,又要防止“一哄而上”,特別是要切實(shí)加強(qiáng)“以鄉(xiāng)帶村”延伸式巡察的研究,堅(jiān)決不搞“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”,防止工作不實(shí)走形式、方法不當(dāng)出亂子。

(三)加強(qiáng)成果運(yùn)用,充分發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用。巡察的權(quán)威性來自于派出巡察組的黨組織,巡察的威懾力在于對發(fā)現(xiàn)的問題從不放過,巡察監(jiān)督作用充分發(fā)揮的關(guān)鍵在于成果運(yùn)用。市縣黨委要切實(shí)督促被巡察單位黨組織落實(shí)整改主體責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,督促被巡察單位針對巡察反饋意見,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”,逐項(xiàng)整改,對賬銷號。要正確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,依紀(jì)依規(guī)優(yōu)先辦理、分類處置巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索。對發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)線索,交由紀(jì)委核查處理;
對發(fā)現(xiàn)的選人用人問題,移交組織部門處理。對發(fā)現(xiàn)的干部的一般性問題,向被巡察黨組織反饋;
對發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制性問題,加強(qiáng)分析研判,提出標(biāo)本兼治的對策建議。要把巡察結(jié)果和整改情況作為干部考核評價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù),充分發(fā)揮巡察震懾、遏制和治本功能。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為全面推開市縣巡察提供堅(jiān)強(qiáng)保障

(一)迅速組建巡察工作機(jī)構(gòu)。各級黨委要把開展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,黨委書記要親自過問、親自部署、親自協(xié)調(diào),推動(dòng)巡察工作起好步、開好局。要統(tǒng)籌考慮、迅速行動(dòng),參照省委巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置,盡快建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦和巡察組。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級黨委書記擔(dān)任,副組長由紀(jì)委書記和組織部部長擔(dān)任,成員一般由紀(jì)委、組織部分管領(lǐng)導(dǎo)和巡察辦主任擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為同級黨委工作部門,設(shè)在同級黨的紀(jì)律檢查委員會。市(州)、縣(市、區(qū))委巡察辦工作力量配備,巡察組的設(shè)置數(shù)量和工作力量配備由各地根據(jù)工作需要確定。涉及具體的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),按照相關(guān)程序辦理。所需人員編制,在同級編制總量中調(diào)劑解決。各地要在6月底前完成本級巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和巡察組的組建,確保市(州)一級巡察工作7月底前全面啟動(dòng)、有序推進(jìn)。

(二)選好配強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍。要嚴(yán)格按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,選好配強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)工作人員。巡察辦是巡察機(jī)構(gòu)的參謀部、后勤部、執(zhí)行部和運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,要高度重視巡察辦主任、副主任的配備工作。巡察組組長、副組長原則上從同級紀(jì)委、組織部選任,也可從其他部門(單位)優(yōu)秀人選中選任。要嚴(yán)把巡察干部入口關(guān),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,從政治素質(zhì)、工作能力、品德修養(yǎng)等各方面綜合考慮。要加強(qiáng)巡察人才庫建設(shè),選聘選派優(yōu)秀干部到巡察組任職掛職,根據(jù)需要抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)會等專業(yè)人員參與巡察工作。要關(guān)心愛護(hù)巡察干部,充分發(fā)揮巡察鍛煉干部的平臺作用,在巡察中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、培養(yǎng)能力才干。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律依紀(jì)依規(guī)巡察。巡察工作具有很強(qiáng)的政治性,巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律,要從一開始就把規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。要嚴(yán)格執(zhí)行巡察工作“六嚴(yán)格”、“五嚴(yán)禁”,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅保密紀(jì)律、廉政規(guī)定,堅(jiān)決做到“四個(gè)決不允許”(決不允許接受任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈(zèng),決不允許泄露任何秘密,決不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為)。要嚴(yán)格遵守巡察工作程序,只能在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),不能突破和濫用。要嚴(yán)格落實(shí)請示匯報(bào)制度,不得先斬后奏、瞞報(bào)虛報(bào)、擅作決定,確保依紀(jì)依規(guī)開展巡察。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)重要問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的要求。堅(jiān)決克服熟人社會人情干擾。巡察紀(jì)律是剛性要求,違反紀(jì)律規(guī)定的,從嚴(yán)處理。

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巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,政治巡察工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,凝心聚力、全力以赴、真察實(shí)巡,為鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)黨員干部隊(duì)伍做出新的更大貢獻(xiàn)!

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巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇三

同志們:

根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對這次巡察高度重視,主動(dòng)與巡察組對接有關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng),做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,在這里專門召開巡察工作動(dòng)員會,主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會議安排,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點(diǎn)意見。

換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書記袁和庚堅(jiān)持身體力行,對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級黨組織管黨治黨責(zé)任意識明顯增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴(kuò)大,全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。

今年上半年,市委巡察組對市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市委辦、政府辦等12個(gè)市委部門和單位黨組織開展的專項(xiàng)巡察和獨(dú)城、楊圩、新街3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村(社區(qū))開展的常規(guī)巡察中,發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、“四風(fēng)”問題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神禁而不絕、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題,再次印證了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,絕對不能有絲毫松懈。7月19日,袁和庚書記在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),這次巡察發(fā)現(xiàn)問題很多,這些問題,有的看似輕微,但往深處想讓人可怕;有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;有的發(fā)生在個(gè)別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問題比較突出,比較嚴(yán)重,比較典型,讓人觸目驚心,無比揪心,非常痛心,并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,真正用好巡察利劍。

10月9日,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員會上明確指出,此次市委決定對14個(gè)市直單位和八景、黃沙、上湖3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個(gè)村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個(gè)維護(hù)”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四個(gè)意識”、“肅清蘇榮案五個(gè)方面余毒”、“七個(gè)有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問題,促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面增強(qiáng)管黨治黨意識,主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認(rèn)識開展本輪巡察工作的重要意義,切實(shí)完成好這次巡察任務(wù)。

巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,把忠誠履行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出政治巡察,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用。

(一)在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問題,重點(diǎn)聚焦“六個(gè)圍繞”,即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,進(jìn)行全面政治體檢。本輪巡察將主動(dòng)對標(biāo)上級巡視巡察的新精神新要求,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),比如,在黨的政治建設(shè)方面,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行‘兩個(gè)維護(hù)’”等內(nèi)容;在黨的思想建設(shè)方面,對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,作了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化;在黨的政治建設(shè)方面,把“是否堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容;在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類突出問題,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。

(二)在巡察對象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是緊盯重點(diǎn)人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的重點(diǎn)人,把這三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點(diǎn)事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題,以解決重點(diǎn)問題,推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。

(三)在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限,主要通過聽取有關(guān)情況匯報(bào),與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。在此,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依法依紀(jì)開展巡察;嚴(yán)于律己,廉潔巡察,堅(jiān)決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,歡迎大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。

做好巡察工作是檢驗(yàn)被巡察黨組織“四個(gè)意識”是否牢固的試金石,也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識、端正態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動(dòng)員大會上說的,巡察不存在誰和誰過不去的問題,也不是針對某個(gè)單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認(rèn)識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),要在認(rèn)真做好本職工作的前提下,全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,把整改工作貫穿巡察全過程,對巡察組提出的問題、意見和建議,虛心接受、主動(dòng)聚焦,迅速制定整改方案,堅(jiān)決整改落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化對黨忠誠,鼓勵(lì)支持如實(shí)反映情況。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,談問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說實(shí)話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實(shí)話,“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。同時(shí),也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進(jìn)一步拓寬問題線索舉報(bào)受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問題、實(shí)施監(jiān)督。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時(shí)向上匯報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時(shí)間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個(gè)月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話:138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時(shí),也請大家放心,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,為反映問題的同志嚴(yán)守秘密。

做好本輪巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn)!

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

謝謝大家!

“兩表態(tài)”,即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開巡察反饋大會時(shí),黨委書記和村(社區(qū))黨組織書記對下步整改工作進(jìn)行表態(tài)?!叭答仭保聪蚍职l(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村(社區(qū))黨組織進(jìn)行反饋?!八暮炇铡?,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記、包村領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人分別在反饋意見簽收單上簽字接收,由村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人在反饋大會上逐一向鄉(xiāng)黨委遞交簽收單。

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巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇五

同志們:我們:

省巡視工作動(dòng)員會召開后,我市迅速行動(dòng),積極準(zhǔn)備,為全市巡視工作順利啟動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排,今天我們在這里召開全市巡視工作動(dòng)員部署會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神,全面落實(shí)市委決策,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)我市巡視工作順利開始,穩(wěn)步推進(jìn)。剛才xx副部長讀了《關(guān)于巡邏縣(市、區(qū))的工作方案》,要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解。接下來,我將對縣(市、區(qū))的巡邏工作提出三點(diǎn)意見。

建立市縣黨委巡視制度是省委、市委根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),參考巡視經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督的重大決策和制度革新。

(一)建立市縣黨委巡邏制度,開展巡邏是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,實(shí)行全面嚴(yán)格管理黨責(zé)任的重大措施。四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,是黨在新歷史時(shí)期治國理政的新策略。其中,全面打造小康社會是總體目標(biāo),全面深化改革,全面依法治國是鵬之兩翼,車之兩輪,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面嚴(yán)格控制黨,重要的是堅(jiān)持黨委主體責(zé)任這一牛鼻,加強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,監(jiān)督無死角,主體全權(quán)復(fù)蓋,力量不放松。十八大以來,中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實(shí)踐證明,新的歷史時(shí)期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略制度安排,是逐步加強(qiáng)主體責(zé)任,全面嚴(yán)格執(zhí)行黨要求的重要抓手。去年,市委與中央和省委巡視組合作巡視了我市縣區(qū)和部分市直部門,發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索,通過巡視整改解決了一些問題。

出問題,對多名黨員干部的違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案查處,既形成了強(qiáng)大震懾,也推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗(yàn)、倚重巡察威力,有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個(gè)難題,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層的重要舉措。

(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實(shí)現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉?!熬劢裹h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心,圍繞‘四個(gè)著力’,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋?!边@是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對xx個(gè)省轄市進(jìn)行了全面巡視,實(shí)現(xiàn)了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白??h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補(bǔ)對縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動(dòng)新格局。

(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加快推進(jìn)xx區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,是全市上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。當(dāng)前,我市正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、一些黨員干部作風(fēng)形象不好,難以擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級以下干部違紀(jì)違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風(fēng)氣,建立良好政治生態(tài),對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),顯得非常現(xiàn)實(shí)而緊迫。要認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和使命,提高認(rèn)識,凝聚共識,以高度的政治責(zé)任感,自覺地、主動(dòng)地做好巡察工作。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。

(一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。

1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動(dòng)對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識,嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推進(jìn)問題解決。同時(shí)認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移交市紀(jì)委,選人用人問題及時(shí)移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時(shí)向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。

2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時(shí),各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動(dòng)員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。

3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計(jì)劃實(shí)施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開始安排對市直單位進(jìn)行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報(bào)反映問題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。巡察對象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。

4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個(gè)方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個(gè)機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。

(二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬,抓好報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)印8骷壖o(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),應(yīng)注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。

(三)要探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個(gè)全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運(yùn)用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要結(jié)合實(shí)際很好加以運(yùn)用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實(shí)際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時(shí),市縣巡察機(jī)構(gòu)還要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

建立市縣黨委巡察制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新,各縣(市、區(qū))黨委要高度重視,嚴(yán)密組織,確保巡察工作順利啟動(dòng)、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

(一)要高度重視巡察這項(xiàng)重要工作。一是真正擺上位置。開展巡察工作,是省委、市委的一項(xiàng)重大決策部署,各縣(市、區(qū))黨委特別是黨委書記務(wù)必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結(jié)合實(shí)際,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真研究,盡快拿出具體可行的實(shí)施辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是切實(shí)凝聚共識。要拿出專門時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實(shí)打牢開展巡察工作和接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。三是體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣(市、區(qū))黨委要全程主導(dǎo),黨委書記要親自推動(dòng)。特別是開局之初,黨委書記對巡察機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)人選要親自審查把關(guān),重點(diǎn)事項(xiàng)要親自主持研究,巡察任務(wù)要親自點(diǎn)題圈定,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自參與指導(dǎo),重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自協(xié)調(diào)督促,確保巡察工作順暢啟動(dòng)。四要真正見到成效。衡量黨委對巡察工作重視不重視,不在表態(tài)而在行動(dòng)和效果。不是要看開了什么會、發(fā)了什么文,關(guān)鍵要看行動(dòng)快不快,工作實(shí)不實(shí),標(biāo)準(zhǔn)高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當(dāng)前,一個(gè)重要的成效標(biāo)志,就是要通過巡察把信訪這個(gè)大難題解決好。

(三)要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)巡察工作。巡察的本質(zhì)屬性是較真碰硬,容不得將將就就。一是要雷厲風(fēng)行。要以馬上就辦的作風(fēng),緊鑼密鼓地做好巡察啟動(dòng)工作。萬事開頭難,工作中肯定會有不少矛盾和困難??h(市、區(qū))短時(shí)間內(nèi)要組建一支隊(duì)伍,矛盾和困難可能會多一些。各縣(市、區(qū))黨委要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自覺做到認(rèn)識到位、力量到位、保障到位,健全組織快、建章立制快、開展工作快。二是要久久為功。要立足長期作戰(zhàn)、持久攻堅(jiān)思考謀劃巡察工作,不能有臨時(shí)觀念、不能搞花架子。在嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢面前要保持政治定力和工作定力,切實(shí)做到有靜氣,不刮風(fēng),不搞運(yùn)動(dòng)。要踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,推動(dòng)巡察工作持續(xù)深入;要用好巡察這把利劍,使黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有死角、不留空白,堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。但同時(shí)也要強(qiáng)調(diào),雷厲風(fēng)行不代表蠻干,縣以下鄉(xiāng)村情況復(fù)雜,務(wù)必在準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上啟動(dòng)巡察,可以先行試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn)后再鋪開。三是要依紀(jì)依規(guī)。巡察工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作,政治敏感度、社會關(guān)注度高,務(wù)必在依紀(jì)依規(guī)的前提下進(jìn)行。謀劃工作一定要樹立法治思維,處理問題一定要運(yùn)用法治方式,解決問題一定要運(yùn)用法治手段。巡察干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范,帶頭養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,違法違規(guī)的土辦法再管用也不能用,要讓工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

同志們,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅(jiān)定信心,盡職工作,開拓奮進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)巡察工作順利開展,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為建設(shè)xxx做出更加積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇六

 經(jīng)縣委研究同意,決定召開2021年縣委巡察工作動(dòng)員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央及省、市巡視巡察工作會議精神,安排部署2021年縣委巡察工作,啟動(dòng)今年第一輪巡察。剛才,x同志宣布了本輪巡察組組長、副組長授權(quán)及任務(wù)分工決定,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

截止2020年底,縣委共組織開展了x輪常規(guī)巡察,基本實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋。一是政治巡察定位更加準(zhǔn)確。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神,注重對中省市關(guān)于巡視巡察新精神新要求的學(xué)習(xí)落實(shí),深刻把握政治巡察要求,工作成效日益明顯。二是工作機(jī)制不斷健全。加強(qiáng)了巡察工作規(guī)范化建設(shè),探索建立務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制。印發(fā)了年度工作計(jì)劃,建立《三色督辦單制度》,編輯整理形成了《中共x縣委巡察工作手冊》《巡察工作制度匯編》,為縣委巡察工作提供了基本遵循。三是問題整改扎實(shí)有效。加大了對被巡察單位整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把巡察整改審核關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,全力督導(dǎo)落實(shí)。創(chuàng)新“三色督辦”,強(qiáng)化督辦落實(shí),確保了反饋問題整改到位。四是巡察組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。縣委常委會、書記專題會以及巡察領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察工作匯報(bào)已成常態(tài),巡察工作中面臨的困難和問題得到及時(shí)解決,巡察機(jī)構(gòu)逐步完善。這些成績的取得,更加堅(jiān)定了我們做好巡察工作的信心。但是,通過幾輪巡察發(fā)現(xiàn),我縣管黨治黨仍然存在一些問題:有些同志對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不到位、政治自覺不夠;部分黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位、干部管理失之于軟失之于寬;少數(shù)基層黨組織建設(shè)軟弱渙散、服務(wù)基層能力差,信訪矛盾突出等。下面,我就做好今年巡察工作,講三點(diǎn)意見:

習(xí)近平總書記指出,完善巡視巡察制度,把利劍直插到基層,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,并多次強(qiáng)調(diào)巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,要堅(jiān)定不移深化政治巡視。省紀(jì)委書記x在x屆省委第x輪巡視工作動(dòng)員部署會上強(qiáng)調(diào),圍繞強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)定不移深化政治巡視。市紀(jì)委全會提出,以強(qiáng)化政治巡察為根本,在推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量全覆蓋上取得新成效。全縣各級黨組織和巡察機(jī)構(gòu)要深刻理解政治巡察的內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會中省市關(guān)于巡察工作的新部署新要求,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察工作的政治責(zé)任感和使命感,不折不扣地落實(shí)好黨的十九屆歷次全會精神,進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)推動(dòng)巡察全覆蓋、工作高質(zhì)量發(fā)展,為鞏固脫貧成效,聚力鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

2021年是建黨100周年,做好今年巡察工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神,切實(shí)提高政治站位,從“四個(gè)意識”“兩個(gè)維護(hù)”和對人民負(fù)責(zé)的政治高度,扎實(shí)開展巡察監(jiān)督,真正做到不辱使命、不負(fù)重托。巡察,根本是要擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任,要準(zhǔn)確把握關(guān)于深化政治巡察要求,堅(jiān)守政治巡察職能定位,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)關(guān)系,緊扣被巡察黨組織職責(zé)職能,著力從政治高度發(fā)現(xiàn)和分析問題。要突出“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,做深做細(xì)做實(shí)巡察工作。圍繞黨的政治建設(shè)和思想建設(shè),重點(diǎn)監(jiān)督樹立“四個(gè)意識”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況;學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九屆歷次全會精神;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況;貫徹黨章、政治生活若干準(zhǔn)則、民主集中制等制度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況;落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)情況。

(一)精準(zhǔn)發(fā)力,突出工作重點(diǎn)。今年,在實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上,將對重點(diǎn)部門(鎮(zhèn))黨組織開展巡察“回頭看”,同時(shí)探索對村(社區(qū))開展巡察,更好地推動(dòng)巡察工作進(jìn)一步向基層延伸。針對巡察直接面對村(社區(qū))群眾的特點(diǎn),著力加強(qiáng)對中央惠民利民、鄉(xiāng)村振興等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級黨組織軟弱渙散、管黨治黨寬松軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、虛化、邊緣化等問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和突出問題,特別是農(nóng)村基層干部涉黑涉惡、勾結(jié)黑惡勢力甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題,民生領(lǐng)域及落實(shí)惠民政策中的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級存在的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面突出問題,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律問題等等。

(二)精準(zhǔn)出擊,查找問題線索。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。能不能發(fā)現(xiàn)問題,一靠黨性二靠能力,核心是主觀能動(dòng)性。巡察干部要牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。要深刻理解“六圍繞一加強(qiáng)”內(nèi)涵,堅(jiān)持政治巡察立場不動(dòng)搖。巡察監(jiān)督是以六大紀(jì)律為準(zhǔn)繩,不是對業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查,要由點(diǎn)到面、由表及里,發(fā)現(xiàn)基層黨組織存在的深層次問題和原因。同時(shí),要注意改進(jìn)方式方法,善于發(fā)現(xiàn)問題。比如個(gè)別談話,就要研究和哪些人談、用什么方式談容易發(fā)現(xiàn)問題。再比如調(diào)閱資料,就要研究調(diào)閱哪類資料在哪些部位上容易發(fā)現(xiàn)問題。要堅(jiān)持群眾路線,把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的群眾監(jiān)督結(jié)合起來,人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么。

(三)精準(zhǔn)處置,完成高質(zhì)量報(bào)告。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體分析,對發(fā)現(xiàn)的問題精準(zhǔn)研判,確定哪些需要進(jìn)一步了解關(guān)注、哪些要參考掌握。要區(qū)分問題性質(zhì),落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”的要求。如實(shí)報(bào)告問題,是什么問題反映什么問題,有多少問題報(bào)多少問題,不能隨意放大或縮小,更不能歪曲、隱瞞和捏造。要認(rèn)真落實(shí)巡察報(bào)告問題底稿制度,凡是寫進(jìn)報(bào)告的問題都要有具體的人和事作支撐,特別是對重大問題的定性判斷,既要有面上情況的總體分析,更要有典型事例和數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)被巡察單位職能特點(diǎn),突出針對性、增強(qiáng)時(shí)效性,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)歸納和提煉,要厘清和找準(zhǔn)問題本質(zhì),提出科學(xué)合理的意見建議,切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)步和發(fā)展。

(四)精準(zhǔn)整改,確保取得實(shí)效。要把立行立改、快查快辦作為巡察村(社區(qū))整改的重要方式,對巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問題以及損害群眾利益的突出問題,巡察組要督促立即整改、全面整改。要及時(shí)把巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索分類移交給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門,對反映具體、可查性強(qiáng)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入、先查先辦。巡察反饋后,要及時(shí)召開專題會議,制定整改方案,建立責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單,迅速落實(shí)整改,按時(shí)報(bào)送整改方案、整改情況報(bào)告,確保巡察整改取得實(shí)效。在前幾輪的巡察整改過程中,存在部分被巡察單位思想重視不夠,對巡察反饋問題整改不及時(shí),制定整改方案操作性、針對性不強(qiáng),責(zé)任不明確、任務(wù)不具體,個(gè)別單位對問題整改繞圈子,存在有同類問題“反饋—整改—再反饋—再整改”的應(yīng)付現(xiàn)象。以上存在的問題務(wù)必引起我們的高度重視,被巡察單位黨組織要強(qiáng)化主體意識,明確責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要以上帶下,既要帶頭整改,又要督促基層黨組織落實(shí)好整改任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改日常監(jiān)督職責(zé),形成監(jiān)督合力推動(dòng)整改,對整改工作不重視、流于形式、停在表面的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追責(zé),確保問題整改件件有著落、事事有回音。

(一)協(xié)調(diào)配合,凝聚整體合力。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、有關(guān)部門和單位共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級各部門要強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工、更講協(xié)作配合,努力形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力。抽調(diào)人員原單位要無條件地服從縣委決定,全力支持配合,確保巡察干部集中精力、心無旁騖地開展工作。紀(jì)檢、組織、人社、政法、信訪、財(cái)政、審計(jì)等部門要立足各自職能,做好配合工作,要向巡察組及時(shí)通報(bào)被巡察黨組織存在的問題,為巡察組更準(zhǔn)確掌握情況發(fā)現(xiàn)問題提供參考。被巡察單位要把巡察當(dāng)作份內(nèi)之事和應(yīng)盡之責(zé),堅(jiān)決服從巡察組的要求和安排,密切協(xié)作配合,主動(dòng)接受監(jiān)督,實(shí)事求是向巡察組報(bào)告工作、反映問題、說明情況,保障巡察工作順利進(jìn)行。

(二)精挑細(xì)選,接受重大考驗(yàn)。巡察工作是組織對巡察組成員的重大考驗(yàn)。我縣開展巡察以來,都是一輪一抽人,一輪一授權(quán)。各巡察組的同志,每一名都是縣委精挑細(xì)選的。巡察工作是一項(xiàng)特殊的任務(wù),打鐵的人首先要成為鐵打的人。巡察,既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的檢驗(yàn)。巡察干部要珍惜組織信任,各巡察組要把巡察政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,始終在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)持落實(shí)政治巡察要求不走樣,發(fā)現(xiàn)問題主業(yè)不動(dòng)搖,履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不懈怠,爭做巡察監(jiān)督的忠誠衛(wèi)士。要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不斷提高自身理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力爭當(dāng)專家型、權(quán)威型的巡察干部。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委巡察工作人員“八不準(zhǔn)”。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格保密紀(jì)律和廉政規(guī)定,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),圓滿完成縣委交給的巡察工作任務(wù)。

(三)結(jié)合實(shí)際,加大探索創(chuàng)新。按照中共陜西省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推進(jìn)市縣巡察向村(社區(qū))延伸的通知》和全市《2021年巡察工作要點(diǎn)》“探索推進(jìn)市縣巡察延伸到村”的精神,今年,我縣首輪巡察對象有九個(gè)重點(diǎn)村、四個(gè)社區(qū)。巡察對象的特定性決定了巡察工作不能完全套用以往的方法,在以往巡察工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。對基礎(chǔ)較好、情況相對簡單的村(社區(qū)),快進(jìn)快出,重在黨性教育、傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨就在身邊的強(qiáng)烈信號;對情況復(fù)雜、反映問題較多的村(社區(qū))可酌情延長時(shí)間,著力發(fā)現(xiàn)并解決問題。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。要尊重群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣和民風(fēng)民俗,注重用好用活“訪”的方式,采取開門迎訪、入戶走訪、重點(diǎn)探訪、跟蹤追訪等多種方式,到百姓家中、田間地頭,充分聽取兩代表一委員、老黨員、貧困戶、低保戶等的意見建議,在與群眾面對面溝通,心貼心交流中訪民情、察民意。要堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,及時(shí)將有效經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度成果,建立健全相關(guān)配套制度,逐步形成內(nèi)容務(wù)實(shí)、組織協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、有效管用的制度體系,不斷推動(dòng)縣委巡察向村(社區(qū))延伸工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

同志們,新時(shí)代賦予我們新使命。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,砥礪前行,認(rèn)真落實(shí)縣委決策部署,扎實(shí)做好巡察工作,為鞏固脫貧成效、聚力鄉(xiāng)村振興,在持續(xù)追趕超越中奮力建設(shè)美麗富裕x做出新的貢獻(xiàn)。

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇七

同志們:

今天我們在這里召開這次會議,主要目的是:對x屆縣委第xx輪巡察進(jìn)行動(dòng)員,并對全年巡察工作進(jìn)行部署。剛才,xx宣布了本輪巡察的授權(quán)任職和任務(wù)分工,大家務(wù)必要按照要求認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)開展巡察。下面,就全面提升巡察工作質(zhì)量,做好20xx年度巡察工作,特別是本輪巡察任務(wù),我講三點(diǎn)意見:

去年以來,我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷探索巡察的有效方式,扎實(shí)開展巡察,有力推動(dòng)了巡察工作的進(jìn)一步發(fā)展,利劍作用進(jìn)一步彰顯??偨Y(jié)去年的巡察工作,主要有四個(gè)方面特點(diǎn):

一是服務(wù)黨委決策越跟越緊。去年以來,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保攻堅(jiān)等縣委的決策部署,緊湊高效地開展了巡察。按照中央市縣巡察“三個(gè)聚焦”的要求,結(jié)合縣委實(shí)際,組織開展了x輪對村級的巡察,效果是顯著的,縣委是滿意的。

二是全覆蓋力度越來越大。去年以來,能夠主動(dòng)探索“一對一”“一托n”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”、機(jī)動(dòng)式等模式,先后組織開展了x輪對x個(gè)縣直單位的巡察,x輪對x個(gè)村、社區(qū)的巡察,極大地豐富了巡察的手段和方式方法。尤其是對村一級的巡察,覆蓋率由去年年初的x提升至目前的x,對縣直單位的巡察也由去年年初的x提升至目前的x。本輪巡察我們安排對x個(gè)單位開展巡察,結(jié)束后將達(dá)到巡察全覆蓋任務(wù)的x。

三是巡察利劍作用越來越明顯。能夠積極發(fā)揮并彰顯利劍作用,通過巡察發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)整改了一大批問題,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。同時(shí),巡察工作也在不斷的探索中形成了“三快三穩(wěn)”巡察模式,“雙向承諾一評價(jià)”談話模式,“雙測評一比對”問題了解模式,“兩表態(tài)、三反饋、四簽收”反饋模式等一批有效管用的方法制度,有力的推進(jìn)了巡察工作開展。

四是巡察隊(duì)伍越來越強(qiáng)。堅(jiān)持全縣一盤棋思想,抽調(diào)巡察干部通過“兩參與一服務(wù)”,為全縣防疫工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加磚添瓦、貢獻(xiàn)力量,省委巡察辦主任袁永新專門到我縣進(jìn)行了調(diào)研。先后調(diào)整充實(shí)了x名巡察組長,x名巡察組副組長,x名巡察專員。并利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī),增設(shè)了x個(gè)數(shù)據(jù)中心,x個(gè)事業(yè)編制,巡察力量進(jìn)一步增強(qiáng)。

盤點(diǎn)20xx年以來的巡察工作,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,需要我們長期堅(jiān)持、不斷深化。當(dāng)然,工作中也存在一些值得關(guān)注的問題,比如,發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質(zhì)量還不夠高、巡察整改日常監(jiān)督還需加強(qiáng)等等,這些都需要我們在今后的工作中予以改進(jìn)。開啟新一年巡察工作,我們還需重整行裝、連續(xù)作戰(zhàn),努力創(chuàng)造新的業(yè)績。

今年以來,中央政治局先后聽取了20xx年中央巡視、第四輪巡視和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的情況匯報(bào),總書記都出席會議并作了重要講話;年初,中央和省、市、縣紀(jì)委全會也都對巡視巡察工作作出了安排部署。近期,中央和省委、市委巡察機(jī)構(gòu)先后組織召開了巡視巡察工作動(dòng)員部署會議,對巡視巡察工作進(jìn)行了安排部署,為我們進(jìn)一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底,中央巡視辦接連舉辦3期巡察辦主任提級培訓(xùn)班,開展了系統(tǒng)的市縣巡察工作專題培訓(xùn),體現(xiàn)了中央的新精神、新要求。梳理出來主要有四個(gè)方面特點(diǎn):

第一個(gè)特點(diǎn):明確了“三個(gè)聚焦”的市縣巡察監(jiān)督重點(diǎn)。對巡察工作來說,我們要在政治方向和原則上與巡視保持一致,中央巡視辦明確的“三個(gè)聚焦”(聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題),這為我們落實(shí)政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同時(shí),我們還要立足市縣特點(diǎn)和基層實(shí)際,堅(jiān)持把巡察重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)“最后一公里”問題上,放在解決“竿插不到底”“水流不到頭”、責(zé)任和壓力逐級衰減問題上。

第二個(gè)特點(diǎn):堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn),構(gòu)建巡視巡察戰(zhàn)略格局。黨的十九大以來,中央在推動(dòng)建立市縣巡察制度的同時(shí),去年下半年開始在中央和省直單位內(nèi)部建立巡視巡察制度,形成全國“一體兩翼”“四級聯(lián)動(dòng)”的巡視巡察工作戰(zhàn)略格局(“一體”即中央巡視,“兩翼”是省委巡視和中直單位巡視,中央、省、市、縣四級巡視巡察聯(lián)動(dòng))。下一步,中央將全面推開自上而下的指導(dǎo)督導(dǎo)工作,推動(dòng)省區(qū)市巡視機(jī)構(gòu)落實(shí)責(zé)任、規(guī)范工作、提高質(zhì)量。市委巡察辦也會選取部分縣(市、區(qū))開展指導(dǎo)督導(dǎo),因此我們要把功夫下在平時(shí),不斷規(guī)范、提升我們的巡察工作,時(shí)刻做好迎接指導(dǎo)督導(dǎo)的準(zhǔn)備。

第三個(gè)特點(diǎn):推進(jìn)巡視與其他監(jiān)督貫通融合,促進(jìn)健全黨和國家監(jiān)督體系。十九屆四中全會《決定》明確要求,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接;以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。對我們巡察工作來說,就是要充分發(fā)揮紐帶作用,自覺把巡察監(jiān)督與黨和國家監(jiān)督體系有機(jī)融合,主動(dòng)融入黨和國家監(jiān)督體系,努力做到思想貫通、責(zé)任貫通、工作貫通。思想貫通,就是通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合,把方方面面的力量凝聚起來,形成黨的組織合力。責(zé)任貫通,就是把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責(zé)任的重要抓手,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通起來,有效解決責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減、不到底不到邊的問題。機(jī)制貫通,就是巡察前突出信息情況溝通,用好已有監(jiān)督成果,巡察中突出監(jiān)督手段支持,加強(qiáng)對問題的深入了解,巡察后突出整改日常監(jiān)督,綜合用好巡察成果。組織貫通,一方面,根據(jù)巡視巡察任務(wù)需要,抽調(diào)相關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干參加巡視巡察,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升專業(yè)能力。另一方面,要加強(qiáng)巡視巡察系統(tǒng)內(nèi)部的組織貫通。通過“以干代訓(xùn)”“上掛下派”“跟班學(xué)習(xí)”等形式,提升巡視巡察系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力。

第四個(gè)特點(diǎn):強(qiáng)化巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好“后半篇文章”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把巡視整改與主題教育結(jié)合起來、與日常監(jiān)督結(jié)合起來、與深化改革結(jié)合起來。黨的十九大后,中央巡視工作不斷完善提升。一是改進(jìn)巡視反饋機(jī)制。每輪反饋都請中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,對落實(shí)整改責(zé)任提出明確要求,反饋的嚴(yán)肅性、權(quán)威性不斷增強(qiáng);二是壓實(shí)整改主體責(zé)任。明確黨組(黨委)承擔(dān)整改主體責(zé)任,黨組(黨委)書記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域整改落實(shí);三是明確整改監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。這是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。四是優(yōu)化整改情況報(bào)送和公開機(jī)制。十九大后,將被巡視黨組織報(bào)送整改進(jìn)展情況報(bào)告的時(shí)限由2個(gè)月調(diào)整為3個(gè)月,明確整改進(jìn)展情況報(bào)告的審核以中央紀(jì)委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查室為主,中組部、巡視辦會同巡視組配合。同時(shí)督促被巡視黨組織按照有關(guān)規(guī)定公開巡視整改情況,接受廣大干部群眾監(jiān)督。五是綜合用好巡視成果。將巡視情況通報(bào)黨中央和國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌督促抓好分管領(lǐng)域整改工作。將專題報(bào)告報(bào)送中央深改委辦公室,通報(bào)有關(guān)職能部門,為深化改革提供問題導(dǎo)向參考。

20xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,巡察工作必須適應(yīng)新形勢、抓住新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為。今年縣委巡察工作要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

(一)以深化政治巡察為重點(diǎn),著力提升政治站位。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述作為首要政治任務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)十九屆四中全會精神,把著力點(diǎn)放到增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上,特別是要看是否落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上、具體工作中。要突出把決勝全面建成小康社會、脫貧攻堅(jiān)、鞏固深化主題教育、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治形式主義官僚主義、打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)等作為巡察監(jiān)督重點(diǎn),按照市縣巡察“三個(gè)聚焦”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,全面審視被巡察黨組織工作,突出關(guān)鍵少數(shù),深入查找政治偏差,始終保持巡察的政治方向。

(二)以上下聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn),著力推動(dòng)巡察全覆蓋。“年底基本完成本級黨委全覆蓋任務(wù)90%”,是今年市委巡察給各縣提出的“硬要求”,是規(guī)定的“硬指標(biāo)”,是必須完成的“硬任務(wù)”。目前我們對村級巡察覆蓋率96.4%,對縣直單位的巡察覆蓋率71.8%,離90%全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)還有一定距離,加之疫情影響,巡察啟動(dòng)延遲,時(shí)間更緊。我們要抓緊時(shí)間對縣委巡察對象統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)界定,確保在本屆黨委任期內(nèi)完成全覆蓋目標(biāo)。要優(yōu)先把上級巡視巡察領(lǐng)域、單位和反饋問題納入優(yōu)先巡察范圍,結(jié)合我縣巡察工作實(shí)際,積極主動(dòng)與上級搞好聯(lián)動(dòng)巡察。

(三)以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題為重點(diǎn),著力提高巡察質(zhì)量?!鞍l(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”這個(gè)生命線不能丟,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)不能變。巡察工作既要全覆蓋,也要高質(zhì)量,努力達(dá)到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一、最大化。去年年底,省委巡視辦通報(bào)了我市巡察村(社區(qū))黨組織發(fā)現(xiàn)問題平均數(shù)和移交線索平均數(shù),分別位居全省后兩位。市里今年也準(zhǔn)備加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度,各項(xiàng)巡察指標(biāo)排在全市末位的,相關(guān)縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)要作表態(tài)發(fā)言,說明情況。據(jù)了解,省委總計(jì)的村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)問題率8.43和移交線索率0.73,而我縣分別為3.83和0.21,與省委統(tǒng)計(jì)的平均值還有不小差距,因此我們在巡察村(社區(qū))時(shí),對發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,要及時(shí)分類向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部移交,尤其是涉及到的問題線索,各巡察組不要自行處置。比如說:某村濫發(fā)津貼、補(bǔ)助,要作為問題線索向縣紀(jì)委監(jiān)委移交,不能僅僅是立行立改,補(bǔ)繳了事,還要追究其責(zé)任,達(dá)到殺一儆百的作用,不斷擴(kuò)大我們的巡察成果。

(四)以強(qiáng)化成果運(yùn)用為重點(diǎn),著力提升整改實(shí)效。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與整改并重,把巡察整改與日常監(jiān)督結(jié)合起來,與鞏固深化主題教育成果、促進(jìn)履行初心使命結(jié)合起來,與深化改革、完善制度結(jié)合起來,壓實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)被巡察黨組織落實(shí)整改政治責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部要出臺巡察整改日常監(jiān)督工作制度,履行好巡察日常整改監(jiān)督責(zé)任,加大對巡察移交問題和問題線索的督辦力度,對整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改,甚至邊改邊犯等問題要嚴(yán)肅問責(zé)。

(五)以推進(jìn)監(jiān)督融合為重點(diǎn),著力健全監(jiān)督體系。以制度建設(shè)為抓手,促進(jìn)巡察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督融合貫通,做到橫向到邊,相互融合。加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門緊密銜接,形成監(jiān)督合力,充分發(fā)揮自身作用,推進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督貫通融合規(guī)范化常態(tài)化。

本輪巡察,我們安排5個(gè)巡察組,采取“一托二”的方式,對人大、政協(xié)機(jī)關(guān)等5個(gè)常委部門,縣法院等5個(gè)縣直單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展為期50天的常規(guī)巡察。巡察時(shí),各巡察組要規(guī)范巡察工作程序,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)巡察,準(zhǔn)確把握被巡察單位的性質(zhì)、職能與特點(diǎn)分類施策,突出重點(diǎn),深入查找政治偏差,確保本輪巡察實(shí)效。本輪巡察,我們要準(zhǔn)確把握巡察內(nèi)涵,堅(jiān)定政治方向,按照市縣巡察“三個(gè)聚焦”發(fā)現(xiàn)以下問題:

一是聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況;重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央“六穩(wěn)、六?!钡戎卮鬀Q策部署情況;去年以來,中央、省委、市委都出臺了重大事項(xiàng)請示報(bào)告的相關(guān)規(guī)定。前一段時(shí)間,小平書記專門指出要把貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例情況作為巡察的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們在巡察時(shí),也要對照條例規(guī)定的報(bào)告主體、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告程序、報(bào)告方式等進(jìn)行檢查,看其是否存在該請示不請示、該報(bào)告不報(bào)告,擅自決定應(yīng)當(dāng)由縣委決定的重大事項(xiàng);是否缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),以請示為由推諉塞責(zé)、上交矛盾、消極作為。重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??幢谎膊禳h組織是否結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體舉措,是否發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)全體干部職工抓好措施落實(shí)、推動(dòng)工作到位。

二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況。前不久,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,要對照檢查,重點(diǎn)看是否存在文山會海反彈回潮,“衙門作風(fēng)”依舊,搞層層加碼、過度留痕、檢查泛化等問題,讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況;重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況;重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。

三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況,看主題教育的總要求、根本任務(wù)、具體目標(biāo)、四項(xiàng)措施(學(xué)習(xí)教育、檢視問題、調(diào)查研究、整改落實(shí))和方法步驟是否不折不扣落實(shí)到位,不僅要看檔案資料,更要看落實(shí)效果;重點(diǎn)檢查新時(shí)代黨的建設(shè)總要求落實(shí)情況。對照中央、省委、市委關(guān)于黨的建設(shè)有關(guān)會議和文件精神,圍繞黨組(黨委)黨建工作責(zé)任制落實(shí),查找加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織建設(shè)、干部選拔任用、人才隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制等方面存在的突出問題;重點(diǎn)了解履行管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況。今年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,明確了部門黨組(黨委)的責(zé)任。我們要逐項(xiàng)對照檢查,重點(diǎn)看黨組(黨委)是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,同時(shí),還要看派駐紀(jì)檢組是否認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。

四是要找準(zhǔn)巡察對象特點(diǎn),提高巡察質(zhì)量。各巡察組要根據(jù)被巡察黨組織的各自特點(diǎn),對照中央和習(xí)總書記對這個(gè)部門的要求,找準(zhǔn)工作薄弱點(diǎn)、問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、矛盾聚焦點(diǎn),因地制宜開展巡察。比如說對常委部門要聚焦其履行主責(zé)主業(yè)情況和落實(shí)縣委縣政府中心工作情況開展巡察監(jiān)督。對縣法院、司法局、財(cái)政局,還要督促檢查省委巡視或縣委巡察反饋問題整改落實(shí)情況??h自然資源局,比較特殊,是去年機(jī)構(gòu)改革后新成立單位,縣自然資源局由原規(guī)劃局、國土局和林業(yè)局部分職能組成,我們已經(jīng)對原規(guī)劃局、林業(yè)局進(jìn)行了巡察,本輪巡察我們要重點(diǎn)對未巡察的職能開展巡察,對已經(jīng)巡察過的進(jìn)行“回頭看”,并要側(cè)重發(fā)現(xiàn)其機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方面存在的問題。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要側(cè)重于“六穩(wěn)、六保”、打造良好“營商環(huán)境”、引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面存在的問題,看看其是否把全面從嚴(yán)治黨融入到服務(wù)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),我們要準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,注重把業(yè)務(wù)問題背后存在的深層次問題從政治責(zé)任方面去提煉、總結(jié),不斷提升我們巡察監(jiān)督的質(zhì)量。

同志們,新思想引領(lǐng)新時(shí)代,新使命開啟新征程。大家要不忘初心、牢記使命,以砥礪監(jiān)督利劍為己任,以更加飽滿的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,更加嚴(yán)明的紀(jì)律,更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),圓滿完成縣委交付的這次巡察任務(wù)。

謝謝大家!

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇八

剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:

實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對我們單位的關(guān)心,也是對我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。

巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責(zé)任意識、看齊意識的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識,認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。

接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對一時(shí)整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。

通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識,進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。

同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇九

同志們:

這次巡察工作動(dòng)員部署會,是學(xué)校黨委充分醞釀、認(rèn)真謀劃后召開的一次重要會議。剛才,xx同志宣讀了調(diào)整充實(shí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件,宣布了第x輪巡察組成員任命和巡察對象的決定。xx同志對校黨委正式印發(fā)的《巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《20xx—20xx年巡察工作計(jì)劃》等重要文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并對即將啟動(dòng)的巡察工作做了具體安排和部署。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。

開展巡察工作,是校黨委深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任的重要實(shí)踐;也是學(xué)校深化巡視整改、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的具體行動(dòng),下面,我就切實(shí)做好這次內(nèi)部巡察講幾點(diǎn)意見:

黨的十八大以來,黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨重大舉措和黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。我們要深刻認(rèn)識開展巡視巡察工作的重要性和緊迫性,將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和校黨委關(guān)于巡察工作的部署上來。

一是開展巡察工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是黨章賦予的重要職責(zé),也是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段。巡察是政治巡察,在政治高度上要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上緊抓黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。巡察工作要緊密聯(lián)系“四個(gè)全面”,牢固樹立“四個(gè)意識”,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,瞄準(zhǔn)問題,注重從政治的視角看問題,注重從政治高度、黨章高度、政治紀(jì)律高度梳理分析具體問題,堅(jiān)持由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),通過政治巡察,傳遞全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號,喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,推動(dòng)黨的路線方針政策在基層真正落地生根。

二是開展巡察工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處的重要抓手。古人云:“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避?!睂ξ覀凕h來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,保持黨的先進(jìn)性純潔性的關(guān)鍵在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,巡察是巡視向基層的延伸和拓展。因此,巡察是黨內(nèi)的“政治體檢”、作風(fēng)的“綜合會診”、精神的“集中補(bǔ)鈣”和思想的“深刻警醒”,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力舉措。黨的十八大以來,學(xué)校發(fā)展取得了很大的成績,但也存在基層黨建工作缺失、基層組織建設(shè)薄弱、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等具體問題。要切實(shí)解決好這些問題,需要我們借鑒巡視制度建立并完善巡察制度,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等開展監(jiān)督,不斷推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三是開展巡察工作是凈化校內(nèi)政治生態(tài)的重要保障,是構(gòu)建依法治校、廉潔從教常態(tài)長效機(jī)制的重要手段。xxxxx提出,要堅(jiān)定不移深化政治巡視,以問題為導(dǎo)向,發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用。從學(xué)校實(shí)際情況看,部分學(xué)院和部門還不同程度存在著損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象等問題。開展校內(nèi)巡察工作,就是要檢查《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被巡察單位在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中存在的各種問題,讓被巡察單位進(jìn)一步提高對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)重要性的認(rèn)識,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,使黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

高校實(shí)行巡察制度是落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度的需要,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要,是培養(yǎng)德智體美勞建設(shè)者和接班人的需要,是一種自上而下組織監(jiān)督與自下而上民主監(jiān)督相結(jié)合的制度性安排,各學(xué)院、各部門要以強(qiáng)烈的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察工作的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識”,堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定做好校內(nèi)巡察工作信心和決心,全力推進(jìn)校內(nèi)巡察工作有序開展。

一是強(qiáng)化政治意識,堅(jiān)定巡察工作政治站位。政治意識強(qiáng)不強(qiáng)體現(xiàn)在政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)堅(jiān)定與否,能不能嚴(yán)守政治紀(jì)律。方向不明,就會失去前進(jìn)目標(biāo);立場不穩(wěn),就會喪失原則。巡察在本質(zhì)上是政治監(jiān)督。做好巡察工作,必須把握巡察的政治定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),以政治巡察統(tǒng)一方向、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,真正把政治監(jiān)督的要求落實(shí)到巡察工作的各個(gè)方面。

二是強(qiáng)化大局意識,落實(shí)巡察工作政治任務(wù)。樹立大局意識是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。在高校探索開展政治巡察,是省委和省委教育工委、省教育廳黨組交給我們的政治任務(wù),也是厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的重要工作,我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。就學(xué)校來說,開展校內(nèi)巡察,有利于提高基層黨組織執(zhí)政能力,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,有利于以政治巡察凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)學(xué)校健康快速發(fā)展。

三是強(qiáng)化核心意識,以巡察發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。強(qiáng)化核心意識、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,不僅看表態(tài),更要看行動(dòng),最終要看效果。實(shí)施校內(nèi)巡察,要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著力查找存在的政治偏差、政治問題,精準(zhǔn)“畫像”,準(zhǔn)確作出政治評價(jià),以巡察震懾不斷增強(qiáng)各級黨組織和黨員干部維護(hù)核心、看齊核心、對標(biāo)核心的堅(jiān)定性和自覺性,切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。

四是強(qiáng)化看齊意識,以巡察震懾助推監(jiān)督全覆蓋。黨的十八大以來,以xxx為核心的黨中央對加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作作出了一系列重大決策部署,推動(dòng)形成了反腐敗斗爭的強(qiáng)烈震懾。學(xué)校旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決向黨中央看齊,向總書記看齊,不折不扣貫徹中央和省委巡視工作方針。會前,學(xué)校印發(fā)了內(nèi)部巡察工作實(shí)施辦法,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督制度體系,著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,堅(jiān)持將校內(nèi)巡察作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造良好政治生態(tài),服務(wù)“雙一流”建設(shè)、辦好人民群眾滿意大學(xué)的重要工作。

探索開展校內(nèi)巡察工作,必須持之以恒、久久為功,高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。目前,學(xué)校設(shè)立了“一辦二組”巡察工作機(jī)構(gòu),各巡察組要嚴(yán)格遵守黨委巡察工作辦法,確保巡察工作取得實(shí)效。

一是要聚焦巡察重點(diǎn)。深化政治巡察,就是要突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,嚴(yán)格對照黨章和巡視工作條例,做到“三看”。一看被巡察單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,“四個(gè)意識”強(qiáng)不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任是否擔(dān)當(dāng);二看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守黨的政治紀(jì)律,在大是大非問題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍;三看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,是否認(rèn)真落實(shí)省委和市委全會精神,是否圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo),更加堅(jiān)定政治方向,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,全力推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保中央大政方針和省、市委及校黨委的決策部署落到實(shí)處。

二是要把握巡察內(nèi)容。準(zhǔn)確把握巡察的政治定位,以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想為鏡子,以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,對被巡察單位黨組織在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任以及班子成員履行“一崗雙責(zé)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等方面情況進(jìn)行全面巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。

三是要注重巡察方法。本輪巡察主要采取聽取專題匯報(bào)、進(jìn)行個(gè)別談話、受理反映線索、抽查核實(shí)處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況、調(diào)閱資料等方式進(jìn)行,涉及內(nèi)容多,巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各巡察組要學(xué)會“彈鋼琴”,既要統(tǒng)籌兼顧,抓住“牛鼻子”,對重點(diǎn)問題重點(diǎn)巡察;要始終把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任。

開展校內(nèi)巡察工作,是校黨委一項(xiàng)重大決策部署,是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任的具體化,各學(xué)院、部門要肩扛政治責(zé)任,把巡察作為大事來抓、認(rèn)真對待、堅(jiān)決落實(shí)。

一要打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊礻?duì)伍。打鐵必須自身硬,打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。校黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。要珍惜組織信任,堅(jiān)守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。巡察組長要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),要堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)巡察,嚴(yán)格按照授權(quán)開展工作,管好組員、抓好工作、帶好隊(duì)伍,高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù),把巡察隊(duì)伍打造成黨內(nèi)監(jiān)督的骨干力量。

二要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴(yán)格落實(shí)巡察工作責(zé)任制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,除個(gè)別把握不準(zhǔn)需了解、溝通、交流的問題外,未向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)前絕不能向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況。要在“?!弊稚舷鹿Ψ颍瑔栴}要有針對性,不能求全、泛化;要盯住突出問題、焦點(diǎn)問題,重點(diǎn)監(jiān)督關(guān)鍵少數(shù)。巡察報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn),要認(rèn)真撰寫巡察報(bào)告,從政治高度分析歸納提煉,客觀表述問題,要見人見事見數(shù)據(jù)。要防止跑風(fēng)漏氣,泄密要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),嚴(yán)禁“以巡謀私”,要謙虛謹(jǐn)慎,不能盛氣凌人,自以為是,高高在上,要有公信力。

三要形成推進(jìn)巡察工作的整體合力。被巡察單位要從講政治的高度自覺接受巡察,全面支持配合好巡察組工作,要把接受巡察列入本單位重點(diǎn)工作內(nèi)容,要通過巡察推動(dòng)重點(diǎn)工作完成、責(zé)任落實(shí)和問題整改,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步。巡察組要嚴(yán)格履職,錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng),不折不扣完成巡察任務(wù)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門對巡察組提交的問題線索要優(yōu)先辦理,提高核實(shí)效率和質(zhì)量。巡察辦要進(jìn)一步發(fā)揮好組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,努力當(dāng)好巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的助手、巡察組的幫手和促進(jìn)巡察工作的推手。要發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用和群眾監(jiān)督作用,形成整體合力推進(jìn)巡察縱深開展。

同志們,巡察工作責(zé)任重大。希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),同心同力、堅(jiān)定信心,從嚴(yán)從實(shí)、狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把巡察工作開展好、完成好,圓滿完成黨委交付的巡察任務(wù)。

謝謝大家。

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇十

演講可以分為廣義和狹義。從廣義上講,演講是人們在特定場合所作的演講狹義的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是各級領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上所作的宣傳、指示、總結(jié)的講話稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:

實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對我們單位的關(guān)心,也是對我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。

巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責(zé)任意識、看齊意識的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識,認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。

接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對一時(shí)整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。

通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識,進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。

同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(副組長)授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見。

黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級負(fù)責(zé)的方式,同步開展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。

(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開展三大專項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局。可以說,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開展提級、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開展三大專項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽落地生根。

(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國務(wù)院首次常務(wù)會議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,x月x日,國務(wù)院常務(wù)會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上指出,推動(dòng)資陽高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長遠(yuǎn)支撐,營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動(dòng)解決問題開展三大專項(xiàng)巡察,是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來,市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開展三大專項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

全市各級黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。

專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動(dòng)解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開展好,對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專項(xiàng)巡察“新考卷”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:

(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開展專項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題;營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實(shí)提供情況、反映問題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果。

(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對面溝通,了解掌握被巡察單位的社會反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會、匯報(bào)會,把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級,延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是、客觀公正地做好評估,如實(shí)反映問題,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。

(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰的問題向誰反饋,不修飾、有“辣味”,對一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,清倉整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求結(jié)合起來,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),沒有商量余地,沒有下不為例。

今年時(shí)間已過半,對照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對本級專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,并及時(shí)反饋報(bào)果。

(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對象,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。

(三)要堅(jiān)決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對待身體健康那樣對待政治健康,像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識,自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動(dòng)查擺問題,介紹真實(shí)情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺階。

同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

受委黨委書記、主任**同志的委托,我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。

首先,讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!

實(shí)行巡察制度,是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)而采取的一項(xiàng)重大舉措,也是我們?nèi)柟厅h風(fēng)廉政建設(shè)成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開展,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措。這次縣委巡察組來我委進(jìn)行巡察,既是縣委對我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督,也是對我委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查;既是縣委對我委黨政班子的一次綜合考評,更是對我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才,巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求,巡察組劉強(qiáng)組長部署了對我委的巡察工作安排,我們一定高度重視,認(rèn)真落實(shí)好縣委巡察組的各項(xiàng)要求。現(xiàn)在,我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子,鄭重表態(tài)如下:

一是要充分提高認(rèn)識,全面統(tǒng)一思想。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在政治和全局的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度,從加快建設(shè)生態(tài)宜居新墊江的高度,充分認(rèn)識開展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,自覺接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。

二是要精心組織安排,全力搞好配合。建委系統(tǒng)全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,把配合巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),認(rèn)真履行配合、支持義務(wù),全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn),認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,講成績不粉飾拔高,談問題不護(hù)短遮掩,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政工作和建設(shè)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門要服從巡察組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開展。

三要誠懇接受監(jiān)督,扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識、自我提高的機(jī)會,看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找問題,扎實(shí)抓好整改,通過接受巡察,更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來,把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來,確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。

四要搶抓新的機(jī)遇,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與開展整治工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,與做好我委當(dāng)前各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作結(jié)合起來,以發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為中心,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展,以城鄉(xiāng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)全面提高的優(yōu)異成績,向縣委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷。

謝謝大家!

同志們:

在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動(dòng)員會,目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。

巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝x大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對黨負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。

依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合,也就是說,一是對縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,態(tài)度不堅(jiān)決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進(jìn)行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。

巡察后期,對掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。

本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動(dòng)員部署會;二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。

為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:

一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個(gè)意識”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。

二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問題,對黨負(fù)責(zé)對黨忠誠的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識”,自覺接受監(jiān)督,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。縣委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。

我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈(zèng)。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請大家對我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。

同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。

謝謝大家!

同志們:

今天,我們召開會議,對全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。

下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對此,我們要有清醒的認(rèn)識。

開展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動(dòng)員部署會議上強(qiáng)調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

開展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴(yán)治黨形勢作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來,局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。

開展巡察工作,是全面落實(shí)上級黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢,反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),工作越來越深入,成效越來越明顯,內(nèi)涵越來越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)?,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問題,督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題,同時(shí)也是對全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對標(biāo)”“對表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號,努力把整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長,要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。

二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識巡察工作中各級黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。

同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來,提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!

同志們:

今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù);對全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn):

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進(jìn)巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認(rèn)清形勢,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識、大局認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識。去年以來,對因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。

(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達(dá)130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:

(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇十一

同志們:

省巡察工作動(dòng)員會開過后,我市迅速行動(dòng),積極籌備,為全市巡察工作順利啟動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排,今天我們在這里召開全市巡察工作動(dòng)員部署會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神,全面落實(shí)市委決策,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我市巡察工作順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。剛才xx副部長宣讀了《關(guān)于對縣(市、區(qū))開展巡察的工作方案》,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,我就做好對縣(市、區(qū))的巡察工作講三點(diǎn)意見。

建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),著眼強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策和制度創(chuàng)新。

(一)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重大舉措?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是黨在新的歷史時(shí)期治國理政的新方略。其中,全面建成小康社會是總目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子,著力增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,確保監(jiān)督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實(shí)踐證明,新的歷史時(shí)期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是逐級強(qiáng)化主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對我市縣區(qū)及部分市直單位進(jìn)行了巡視,發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對多名黨員干部的違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案查處,既形成了強(qiáng)大震懾,也推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗(yàn)、倚重巡察威力,有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個(gè)難題,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層的重要舉措。

(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實(shí)現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉?!熬劢裹h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心,圍繞‘四個(gè)著力’,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋?!边@是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對xx個(gè)省轄市進(jìn)行了全面巡視,實(shí)現(xiàn)了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白??h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補(bǔ)對縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動(dòng)新格局。

(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加快推進(jìn)xx區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,是全市上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。當(dāng)前,我市正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、一些黨員干部作風(fēng)形象不好,難以擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級以下干部違紀(jì)違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風(fēng)氣,建立良好政治生態(tài),對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),顯得非常現(xiàn)實(shí)而緊迫。要認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和使命,提高認(rèn)識,凝聚共識,以高度的政治責(zé)任感,自覺地、主動(dòng)地做好巡察工作。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。

(一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。

1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動(dòng)對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識,嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推進(jìn)問題解決。同時(shí)認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移交市紀(jì)委,選人用人問題及時(shí)移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時(shí)向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。

2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時(shí),各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動(dòng)員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。

3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計(jì)劃實(shí)施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開始安排對市直單位進(jìn)行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報(bào)反映問題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。巡察對象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。

4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個(gè)方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個(gè)機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。

(二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。

此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬,抓好報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)印8骷壖o(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),應(yīng)注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。

(三)要探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個(gè)全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運(yùn)用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要結(jié)合實(shí)際很好加以運(yùn)用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實(shí)際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時(shí),市縣巡察機(jī)構(gòu)還要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

建立市縣黨委巡察制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新,各縣(市、區(qū))黨委要高度重視,嚴(yán)密組織,確保巡察工作順利啟動(dòng)、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

(一)要高度重視巡察這項(xiàng)重要工作。一是真正擺上位置。開展巡察工作,是省委、市委的一項(xiàng)重大決策部署,各縣(市、區(qū))黨委特別是黨委書記務(wù)必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結(jié)合實(shí)際,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真研究,盡快拿出具體可行的實(shí)施辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是切實(shí)凝聚共識。要拿出專門時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實(shí)打牢開展巡察工作和接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。三是體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣(市、區(qū))黨委要全程主導(dǎo),黨委書記要親自推動(dòng)。特別是開局之初,黨委書記對巡察機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)人選要親自審查把關(guān),重點(diǎn)事項(xiàng)要親自主持研究,巡察任務(wù)要親自點(diǎn)題圈定,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自參與指導(dǎo),重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自協(xié)調(diào)督促,確保巡察工作順暢啟動(dòng)。四要真正見到成效。衡量黨委對巡察工作重視不重視,不在表態(tài)而在行動(dòng)和效果。不是要看開了什么會、發(fā)了什么文,關(guān)鍵要看行動(dòng)快不快,工作實(shí)不實(shí),標(biāo)準(zhǔn)高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當(dāng)前,一個(gè)重要的成效標(biāo)志,就是要通過巡察把信訪這個(gè)大難題解決好。

(三)要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)巡察工作。巡察的本質(zhì)屬性是較真碰硬,容不得將將就就。一是要雷厲風(fēng)行。要以馬上就辦的作風(fēng),緊鑼密鼓地做好巡察啟動(dòng)工作。萬事開頭難,工作中肯定會有不少矛盾和困難。縣(市、區(qū))短時(shí)間內(nèi)要組建一支隊(duì)伍,矛盾和困難可能會多一些。各縣(市、區(qū))黨委要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自覺做到認(rèn)識到位、力量到位、保障到位,健全組織快、建章立制快、開展工作快。二是要久久為功。要立足長期作戰(zhàn)、持久攻堅(jiān)思考謀劃巡察工作,不能有臨時(shí)觀念、不能搞花架子。在嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢面前要保持政治定力和工作定力,切實(shí)做到有靜氣,不刮風(fēng),不搞運(yùn)動(dòng)。要踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,推動(dòng)巡察工作持續(xù)深入;要用好巡察這把利劍,使黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有死角、不留空白,堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。但同時(shí)也要強(qiáng)調(diào),雷厲風(fēng)行不代表蠻干,縣以下鄉(xiāng)村情況復(fù)雜,務(wù)必在準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上啟動(dòng)巡察,可以先行試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn)后再鋪開。三是要依紀(jì)依規(guī)。巡察工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作,政治敏感度、社會關(guān)注度高,務(wù)必在依紀(jì)依規(guī)的前提下進(jìn)行。謀劃工作一定要樹立法治思維,處理問題一定要運(yùn)用法治方式,解決問題一定要運(yùn)用法治手段。巡察干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范,帶頭養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,違法違規(guī)的土辦法再管用也不能用,要讓工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

同志們,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅(jiān)定信心,盡職工作,開拓奮進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)巡察工作順利開展,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為建設(shè)xxx做出更加積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長了見識,拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實(shí)際,具體務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ螅覀儗⒄J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報(bào)。

第一個(gè)方面:強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”:

1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開常委會,就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為,高位推動(dòng),親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會,聽取巡察匯報(bào),提出明確要求;親自召集有關(guān)部門研究整改落實(shí);針對共性問題,親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項(xiàng)巡察、主題教育專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開始前都召開動(dòng)員部署會、任務(wù)布置會,明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開中期推動(dòng)會,聽匯報(bào)、做點(diǎn)評、抓督促;巡察后召開情況匯報(bào)會、問題線索移交會、巡察反饋意見會,深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。

2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),指導(dǎo)巡察組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日報(bào)制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒,倒逼責(zé)任落實(shí)。

3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問題,在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上,堅(jiān)持“五個(gè)不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報(bào)告不合格不放過。對業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點(diǎn);對不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。

4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時(shí)直接找書記說事,一針見血,指名點(diǎn)姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)了解問題線索處置情況;跟進(jìn)組織部門,及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門,及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評估”方式,推進(jìn)整改落實(shí)。“三單”,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺賬,實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評估”,即:探索建立巡察整改評估機(jī)制,實(shí)行滿意度測評,對整改不到位、群眾不滿意的,問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰分管,誰負(fù)責(zé);誰犯錯(cuò),誰負(fù)責(zé)”的原則,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立了“組長庫”、“人才庫”,優(yōu)化年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長,各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績,實(shí)事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級11人、科級2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。

6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠度的檢驗(yàn)。針對“熟人社會”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書,立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅(jiān)持“六個(gè)不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅(jiān)持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

第二個(gè)方面:建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮中樞職能作用

區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。

1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”,對照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項(xiàng)負(fù)面清單,逐條對照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準(zhǔn)”,畫的“具體”。二是突出個(gè)性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個(gè)性差異,圍繞特定對象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項(xiàng)檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會議記錄、議事規(guī)則、民主生活會、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。

2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題,巡察辦及時(shí)商請有關(guān)部門協(xié)助,發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢,破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對國有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題,商請國資委等部門提供政策依據(jù);針對發(fā)展黨員、支部換屆等問題,商請組織部門解答相關(guān)問題;針對工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題,商請有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到耳聰目明,形成合力。

3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對性,結(jié)合巡察工作實(shí)際,請紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題,有針對性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流,解疑釋惑。突出實(shí)效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過現(xiàn)場教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4、建立分析研判機(jī)制。巡察獲取的各類信息數(shù)量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息,突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)駐前,組織召開專題研討會,結(jié)合巡察單位特點(diǎn),提前分析研判,抓住主要矛盾、核心問題,找準(zhǔn)突破口和主攻方向,確保靶向精準(zhǔn),指向明確,有的放矢。二是畫好“路線圖”。指導(dǎo)各巡察組制定方案,明確重點(diǎn)任務(wù),按照先易后難、先重點(diǎn)后一般的原則,層層推進(jìn),確保有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟的推動(dòng)落實(shí)。三是選準(zhǔn)“穴位點(diǎn)”。經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判,對線索具體明確、群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的,采取“點(diǎn)穴式”方法,直奔主題,及時(shí)掌握情況,在關(guān)鍵點(diǎn)上求突破。比如在巡察某鎮(zhèn)時(shí),對村民反映重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,巡察組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,通過實(shí)地測量、拍照錄像等方式,及時(shí)固定證據(jù)。對線索不具體、不明確,判斷其可能存在問題的,抓住不放,深挖細(xì)查,必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”,實(shí)現(xiàn)對問題和線索的“再發(fā)現(xiàn)”。比如領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取對某單位巡察情況匯報(bào)時(shí),對反映該單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清問題,果斷決定重新組織力量深入了解,發(fā)現(xiàn)該單位在與某公司合作開發(fā)項(xiàng)目中,存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。通過統(tǒng)籌謀劃,深入分析,備足彈藥,謀定而后動(dòng),出手不空手。

第三個(gè)方面:健全問題線索處置機(jī)制,提升巡察實(shí)效

重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節(jié)。一是打好“問題資料包”。巡察結(jié)束后,針對發(fā)現(xiàn)的問題,全面梳理,嚴(yán)格問題線索分類處置,整理成完整的材料,包括信訪舉報(bào)、談話記錄、查賬資料、調(diào)閱復(fù)制的票據(jù)和文件、深入了解的情況等,確保每條線索內(nèi)容完整、資料齊全、事實(shí)清楚,依據(jù)充分、建議明確。二是開好線索移交會。巡察辦、巡察組當(dāng)面鑼對面鼓地向有關(guān)部門詳細(xì)介紹每條問題線索情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長全程參加,集中研究,嚴(yán)格把關(guān),對重要線索提出處置意見和相關(guān)要求;對線索不具體、指向不明確,需補(bǔ)充材料固定的,延伸調(diào)閱相關(guān)材料,做進(jìn)一步了解;對超出巡察范圍的,移交有關(guān)部門快查快處,保證了線索質(zhì)量,確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題“顆粒歸倉”。三是辦好“審批交接單”。對標(biāo)問題線索移交程序,由巡察組、巡察辦和接受部門三方簽字背書,分別設(shè)立臺賬。巡察結(jié)束后,巡察組及時(shí)“交賬”,巡察辦跟蹤了解,定期“對賬”,實(shí)行銷號管理。區(qū)紀(jì)委認(rèn)真做好“后半篇文章”,對巡察移交的線索優(yōu)先辦理,快查快處,實(shí)現(xiàn)了與巡察工作“無縫對接”。四是建立直報(bào)“快車道”。對發(fā)現(xiàn)的重要問題線索,特別是突發(fā)性、敏感性問題,形成專報(bào),及時(shí)報(bào)告。

總結(jié)一年來的巡察開展情況,我們雖然做了一些工作,但距上級要求、與群眾的愿望還有不小的差距,巡察工作節(jié)奏還不夠快,創(chuàng)新突破能力還不夠強(qiáng),成果運(yùn)用還不夠充分,干部群眾參與度還不夠高。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法,以此次全市巡察干部集中培訓(xùn)為契機(jī),創(chuàng)新方式方法,深化政治巡察。也真誠盼望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我區(qū)巡察工作多指導(dǎo)、多幫助,為我們傳經(jīng)送寶,促進(jìn)我區(qū)巡察工作再上新水平。

同志們:

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,從今天起,區(qū)委第一巡察組對區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組開展巡察。區(qū)委高度重視巡察工作,巡察工作計(jì)劃及方案都經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。剛才,區(qū)委巡察組組長唐忠同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和具體安排。下面,根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記指出:“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上”,“要保持戰(zhàn)略定力,貫徹巡視工作方針,在鞏固中深化,在深化中發(fā)展”。本輪巡察作為區(qū)委貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng),我們一定要充分認(rèn)識其重要性,認(rèn)真搞好這次政治體檢。

(一)巡察是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的需要。黨的十九大提出了“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度”“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”等要求。今年3月20日召開的全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動(dòng)員部署會議明確要求,要堅(jiān)決落實(shí)中央巡視方針,堅(jiān)定不移深化政治巡視,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),深入查找貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題,特別是形式主義、官僚主義問題。

(二)巡察是推動(dòng)區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)的需要。

年初的兩會上,區(qū)委明確要求要緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。落實(shí)好區(qū)委部署、完成好制定的目標(biāo),事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,關(guān)系人民群眾的切身利益。巡察工作就是要緊緊圍繞“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展清障除弊,助推中央和省、市、區(qū)委決策部署落實(shí)落地。

(三)巡察是鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)黨員干部隊(duì)伍的需要。近日,中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,省市區(qū)委對深刻汲取蒲波案教訓(xùn)開展“以案促改”工作作出重要部署。黨員干部的思想政治素質(zhì)、能力水平和工作作風(fēng),直接關(guān)系黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政形象和執(zhí)政地位。開展巡察工作,就是要通過關(guān)口前移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各級黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,把紀(jì)律震懾傳遞到基層末梢,讓黨員干部習(xí)慣在“探照燈”下工作生活,推動(dòng)建設(shè)讓黨放心、群眾滿意的干部隊(duì)伍。

發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線,政治巡察就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真查找問題,推動(dòng)問題解決。

(一)在政治高度上突出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。以往巡察發(fā)現(xiàn),有的黨組織“四個(gè)意識”不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,民主集中制執(zhí)行不到位,這些問題要引起高度重視。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把巡察作為工作的檢驗(yàn)形式,主動(dòng)查擺問題、積極整改問題,把接受巡察監(jiān)督的過程變成找差距、補(bǔ)短板、凝共識、促發(fā)展的過程。班子成員要主動(dòng)履職,增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,堅(jiān)守政治信仰、把準(zhǔn)政治方向,始終同黨中央保持高度一致。

(二)在政治要求上抓住新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),把政治建設(shè)擺在首位,這是黨的十九大從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。以往巡察發(fā)現(xiàn),有的單位對黨建工作重視不夠,黨內(nèi)制度落實(shí)不到位,“三會一課”堅(jiān)持不好,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對黨員管理不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建等問題。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要以此次巡察為契機(jī),牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念,深入研究新時(shí)代黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,真正把黨的各項(xiàng)建設(shè)抓緊抓好,抓出凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

(三)在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。

全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治。以往巡察發(fā)現(xiàn),有的單位從嚴(yán)管黨治黨工作抓得不實(shí),腐敗問題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題時(shí)有發(fā)生;有的領(lǐng)導(dǎo)干部表面忠誠老實(shí)、背后對抗組織;有的領(lǐng)導(dǎo)干部罔顧黨紀(jì)國法,搞利益輸送。這都充分證明,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自律,心存敬畏,強(qiáng)化紀(jì)法意識,切實(shí)做到不碰底線、不越紅線。

根據(jù)規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員既要自覺接受巡察監(jiān)督,又要積極配合巡察組開展工作。這是一項(xiàng)紀(jì)律要求。希望大家積極支持配合巡察組工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。

一要充分信任。區(qū)委派出巡察組對區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組開展巡察,體現(xiàn)了區(qū)委的重視和關(guān)懷。希望區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部像對待身體健康一樣對待政治健康,像對待身體體檢一樣對待政治體檢,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,主動(dòng)查擺問題、深刻剖析原因、積極主動(dòng)整改。

二要堅(jiān)決支持。發(fā)現(xiàn)問題是區(qū)委巡察組的主要職責(zé),應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)了問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職。巡察組要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),大膽開展工作。被巡察黨組織和黨員干部實(shí)事求是、客觀公正地反映情況和問題,就是對巡察組工作的最大支持。希望大家本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對區(qū)委負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的精神,按照唐忠組長剛才講話要求,圍繞這次巡察任務(wù),如實(shí)向巡察組反映情況,支持巡察組深入了解問題。

三要積極配合。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組要高度重視,明確專人負(fù)責(zé)巡察工作的聯(lián)絡(luò),為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。要暢通信訪渠道,落實(shí)保密措施,妥善處置巡察輿情,重要情況要及時(shí)通報(bào)巡察組,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間,除按規(guī)定對進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報(bào)道外,巡察組其他活動(dòng)一律不做新聞報(bào)道。

四要嚴(yán)明紀(jì)律。根據(jù)規(guī)定,被巡察單位及相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,對存在隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況;拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料;指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人;無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改;對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害;泄露巡察工作秘密及其他干擾巡察工作情形之一的,視情節(jié)輕重,對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

五要強(qiáng)化監(jiān)督。區(qū)委巡察組在巡察過程中要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)禁以巡謀私。被巡察單位既要自覺接受巡察組監(jiān)督,也要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督。希望區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組配合區(qū)委巡察組落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,幫助區(qū)委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律履行職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展工作,圓滿完成區(qū)委交給的政治任務(wù)。

同志們!近年來,區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局黨組緊緊圍繞工作職責(zé),在招商引資等工作取得顯著成績。希望大家以此次巡察為契機(jī),查找問題、反思總結(jié),深化改革、促進(jìn)發(fā)展,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工,緊緊圍繞區(qū)委中心工作,牢牢抓住職能定位,為助推仁和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!


巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇十二

同志們:

省巡察工作動(dòng)員會開過后,我市迅速行動(dòng),積極籌備,為全市巡察工作順利啟動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排,今天我們在這里召開全市巡察工作動(dòng)員部署會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神,全面落實(shí)市委決策,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我市巡察工作順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。剛才xx副部長宣讀了《關(guān)于對縣(市、區(qū))開展巡察的工作方案》,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,我就做好對縣(市、區(qū))的巡察工作講三點(diǎn)意見。

建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),著眼強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策和制度創(chuàng)新。

(一)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重大舉措。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是黨在新的歷史時(shí)期治國理政的新方略。其中,全面建成小康社會是總目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子,著力增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,確保監(jiān)督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實(shí)踐證明,新的歷史時(shí)期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是逐級強(qiáng)化主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對我市縣區(qū)及部分市直單位進(jìn)行了巡視,發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對多名黨員干部的違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案查處,既形成了強(qiáng)大震懾,也推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗(yàn)、倚重巡察威力,有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個(gè)難題,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層的重要舉措。

(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實(shí)現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉。“聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心,圍繞‘四個(gè)著力’,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋?!边@是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對xx個(gè)省轄市進(jìn)行了全面巡視,實(shí)現(xiàn)了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白??h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補(bǔ)對縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動(dòng)新格局。

(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加快推進(jìn)xx區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,是全市上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。當(dāng)前,我市正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、一些黨員干部作風(fēng)形象不好,難以擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級以下干部違紀(jì)違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風(fēng)氣,建立良好政治生態(tài),對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),顯得非?,F(xiàn)實(shí)而緊迫。要認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和使命,提高認(rèn)識,凝聚共識,以高度的政治責(zé)任感,自覺地、主動(dòng)地做好巡察工作。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。

(一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。

1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動(dòng)對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識,嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推進(jìn)問題解決。同時(shí)認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移交市紀(jì)委,選人用人問題及時(shí)移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時(shí)向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。

2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時(shí),各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動(dòng)員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。

3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計(jì)劃實(shí)施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開始安排對市直單位進(jìn)行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報(bào)反映問題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。巡察對象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。

4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個(gè)方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個(gè)機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。

(二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬,抓好報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)印8骷壖o(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),應(yīng)注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。

(三)要探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個(gè)全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運(yùn)用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要結(jié)合實(shí)際很好加以運(yùn)用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實(shí)際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時(shí),市縣巡察機(jī)構(gòu)還要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

建立市縣黨委巡察制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新,各縣(市、區(qū))黨委要高度重視,嚴(yán)密組織,確保巡察工作順利啟動(dòng)、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

(一)要高度重視巡察這項(xiàng)重要工作。一是真正擺上位置。開展巡察工作,是省委、市委的一項(xiàng)重大決策部署,各縣(市、區(qū))黨委特別是黨委書記務(wù)必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結(jié)合實(shí)際,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真研究,盡快拿出具體可行的實(shí)施辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是切實(shí)凝聚共識。要拿出專門時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實(shí)打牢開展巡察工作和接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。三是體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣(市、區(qū))黨委要全程主導(dǎo),黨委書記要親自推動(dòng)。特別是開局之初,黨委書記對巡察機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)人選要親自審查把關(guān),重點(diǎn)事項(xiàng)要親自主持研究,巡察任務(wù)要親自點(diǎn)題圈定,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自參與指導(dǎo),重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自協(xié)調(diào)督促,確保巡察工作順暢啟動(dòng)。四要真正見到成效。衡量黨委對巡察工作重視不重視,不在表態(tài)而在行動(dòng)和效果。不是要看開了什么會、發(fā)了什么文,關(guān)鍵要看行動(dòng)快不快,工作實(shí)不實(shí),標(biāo)準(zhǔn)高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當(dāng)前,一個(gè)重要的成效標(biāo)志,就是要通過巡察把信訪這個(gè)大難題解決好。

(三)要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)巡察工作。巡察的本質(zhì)屬性是較真碰硬,容不得將將就就。一是要雷厲風(fēng)行。要以馬上就辦的作風(fēng),緊鑼密鼓地做好巡察啟動(dòng)工作。萬事開頭難,工作中肯定會有不少矛盾和困難??h(市、區(qū))短時(shí)間內(nèi)要組建一支隊(duì)伍,矛盾和困難可能會多一些。各縣(市、區(qū))黨委要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自覺做到認(rèn)識到位、力量到位、保障到位,健全組織快、建章立制快、開展工作快。二是要久久為功。要立足長期作戰(zhàn)、持久攻堅(jiān)思考謀劃巡察工作,不能有臨時(shí)觀念、不能搞花架子。在嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢面前要保持政治定力和工作定力,切實(shí)做到有靜氣,不刮風(fēng),不搞運(yùn)動(dòng)。要踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,推動(dòng)巡察工作持續(xù)深入;要用好巡察這把利劍,使黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有死角、不留空白,堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。但同時(shí)也要強(qiáng)調(diào),雷厲風(fēng)行不代表蠻干,縣以下鄉(xiāng)村情況復(fù)雜,務(wù)必在準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上啟動(dòng)巡察,可以先行試點(diǎn),摸索經(jīng)驗(yàn)后再鋪開。三是要依紀(jì)依規(guī)。巡察工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作,政治敏感度、社會關(guān)注度高,務(wù)必在依紀(jì)依規(guī)的前提下進(jìn)行。謀劃工作一定要樹立法治思維,處理問題一定要運(yùn)用法治方式,解決問題一定要運(yùn)用法治手段。巡察干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范,帶頭養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,違法違規(guī)的土辦法再管用也不能用,要讓工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

同志們,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅(jiān)定信心,盡職工作,開拓奮進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)巡察工作順利開展,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為建設(shè)xxx做出更加積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇十三

同志們:

今天,我們召開會議,對全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。

下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對此,我們要有清醒的認(rèn)識。

開展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動(dòng)員部署會議上強(qiáng)調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

開展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴(yán)治黨形勢作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來,局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。

開展巡察工作,是全面落實(shí)上級黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢,反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),工作越來越深入,成效越來越明顯,內(nèi)涵越來越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)?,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問題,督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題,同時(shí)也是對全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對標(biāo)”“對表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號,努力把整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長,要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。

二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識巡察工作中各級黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。

同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來,提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天我們召開xx黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第一次會議暨巡察工作動(dòng)員會,目的是貫徹落實(shí)中央、省委巡視巡察工作新精神新要求,在常態(tài)化疫情防控中穩(wěn)步推進(jìn)市委第x輪巡察全覆蓋。剛才x同志宣讀了巡察領(lǐng)導(dǎo)小組更名的通知,x同志宣讀了開展第x批巡察的通知,巡察辦匯報(bào)了十九大以來對市屬單位巡視巡察整改落實(shí)情況。最后我就當(dāng)前形勢下開展好2020年巡察工作講四點(diǎn)意見,供大家參考。

一、堅(jiān)持久久為功,如期實(shí)現(xiàn)巡察目標(biāo)

巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排?!饵h章》規(guī)定上級黨組織在一屆任期內(nèi)對所管理的黨組織實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。

2016年至2017年,市委完成了對市屬單位黨組織的第一輪巡察全覆蓋。黨的十九大以來,市委認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任,修訂印發(fā)了《xx黨組巡察工作辦法》,制定了《xx黨組關(guān)于開展2018—2022年巡察工作實(shí)施意見》,提出了在中國共產(chǎn)黨成立100周年前完成對市屬單位黨組織第二輪巡察全覆蓋的工作目標(biāo)。

截至去年9月,已有x個(gè)單位接受了巡視、巡察回頭看、延伸巡察和常規(guī)巡察。根據(jù)去年“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作安排,考慮新冠肺炎疫情影響,市委對第二輪后續(xù)巡察計(jì)劃進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,計(jì)劃從現(xiàn)在到明年上半年安排三批對剩下的x個(gè)單位進(jìn)行巡察,實(shí)現(xiàn)第二輪巡察全覆蓋目標(biāo)。巡察計(jì)劃雖然調(diào)整了,但目標(biāo)任務(wù)不能變、工作要求不能減、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能降,我們要持續(xù)發(fā)力、久久為功,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的全覆蓋目標(biāo)。

為加強(qiáng)巡察工作的組織保障,根據(jù)中央《關(guān)于中央部委、中央國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)開展巡視工作的指導(dǎo)意見》,參照水利部做法,市委對巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行更名,并對領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,巡察辦(巡察工作處)的日常管理從紀(jì)委調(diào)整到直屬機(jī)關(guān)黨委,進(jìn)一步強(qiáng)化了市委巡察工作的主體責(zé)任,為與時(shí)俱進(jìn)做好巡察工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、把握中央要求,強(qiáng)化巡察政治屬性

巡視巡察的工作要求隨著管黨治黨的深化而不斷發(fā)展。黨的十八大后的巡視工作,從一開始聚焦“一個(gè)中心、四個(gè)著力”,突出發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾;
到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,突出抓早抓小、把紀(jì)律挺在前面;
再到聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”。黨的十九大后明確了深化政治巡視“六圍繞一加強(qiáng)”的總體要求,形成了“四個(gè)落實(shí)”的監(jiān)督重點(diǎn),政治巡視內(nèi)涵更加明確。從重點(diǎn)關(guān)注管黨治黨政治責(zé)任到重點(diǎn)關(guān)注黨組織肩負(fù)的職責(zé)使命,圍繞“四個(gè)落實(shí)”,強(qiáng)化政治監(jiān)督,這個(gè)發(fā)展過程是一以貫之、一脈相承的。

我們要牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),堅(jiān)決貫徹中央最新的“四個(gè)落實(shí)”的有關(guān)要求,將其作為第四批巡察的主要任務(wù)。對照被巡察單位職責(zé)任務(wù),重點(diǎn)監(jiān)督檢查落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策、部市委部署情況,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,落實(shí)巡視巡察、主題教育、審計(jì)整改情況。結(jié)合xx具體實(shí)際,主要應(yīng)做到五個(gè)“緊盯”:

一要緊盯黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用情況。加強(qiáng)監(jiān)督檢查習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大以來中央有關(guān)文件精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹情況,水利改革發(fā)展總基調(diào)的理解落實(shí)情況,治江和本單位改革發(fā)展重點(diǎn)工作開展完成情況。

二要緊盯全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況。去年,市委和紀(jì)委結(jié)合我市實(shí)際,探索推進(jìn)我市全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨意見》《進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)監(jiān)督工作指導(dǎo)意見》兩個(gè)重要文件,要對照中央、部委新精神新要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查市屬單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況,紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況,黨委紀(jì)委形成全面從嚴(yán)治黨合力情況、加強(qiáng)監(jiān)督工作情況,作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義等情況。

三要緊盯落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況。加強(qiáng)監(jiān)督檢查市屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、選人用人、干部擔(dān)當(dāng)作為情況和機(jī)關(guān)黨建、基層黨建等情況。

四要緊盯發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況。加強(qiáng)監(jiān)督檢查市屬單位黨組織落實(shí)巡視巡察、主題教育、審計(jì)整改情況,重點(diǎn)關(guān)注市屬單位黨組織落實(shí)整改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況,整改實(shí)效、干部群眾認(rèn)可情況和建立長效機(jī)制情況,查找整改不到位甚至紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改等突出問題。

五要緊盯內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控情況。加強(qiáng)監(jiān)督檢查市屬單位深化改革、推進(jìn)內(nèi)部管理體系和管理能力現(xiàn)代化以及建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、處置化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況。之前市委的巡察除按照中央“六圍繞一加強(qiáng)”查找問題外,還結(jié)合我市實(shí)際,探索對市屬單位內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行監(jiān)督。中央本輪巡視把緊盯行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部治理情況作為監(jiān)督重點(diǎn)單列一條,說明我們之前結(jié)合實(shí)際所做的探索是正確的,要繼續(xù)堅(jiān)持。

三、著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成巡察任務(wù)

當(dāng)前,在疫情防控常態(tài)化條件下,要統(tǒng)籌好防疫工作和巡察工作,做到“兩手抓、兩手硬”。

巡察組肩負(fù)著市委的信任和重托,要提高政治站位,緊盯監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)持并善于“從業(yè)務(wù)看政治、從問題看責(zé)任、從現(xiàn)象看本質(zhì)”,辯證客觀看待問題、發(fā)展眼光分析問題、實(shí)事求是反映問題,嚴(yán)格落實(shí)巡察報(bào)告底稿制度;
要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、職責(zé)邊界,反對形式主義官僚主義,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察。

巡察辦要加強(qiáng)政策研究、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、把握工作節(jié)奏,進(jìn)一步完善工作制度、優(yōu)化工作流程;
要認(rèn)真做好巡察組、被巡察單位、有關(guān)職能部門之間的溝通聯(lián)絡(luò)工作;
要切實(shí)履行“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”職責(zé),推動(dòng)巡察工作規(guī)范化開展、高質(zhì)量發(fā)展。

被巡察單位要自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程,主動(dòng)查找問題、如實(shí)反映問題、認(rèn)真反思問題。具備條件的單位,要積極開展內(nèi)部巡察或按巡察的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,織牢織密上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

這里特別強(qiáng)調(diào)一下:武漢市的疫情防控已由“應(yīng)急性超常規(guī)防控”向“常態(tài)化防控”轉(zhuǎn)變,但不意味著防控措施可以松口氣、歇歇腳,全市要按照中央及湖北省、武漢市的要求,抓好常態(tài)化疫情防控措施落地見效。《xx常態(tài)化疫情防控工作方案(第二版)》5月中旬已印發(fā),希望巡察組與被巡察單位要嚴(yán)格按照疫情防控的規(guī)定開展工作,堅(jiān)持要求不降、工作不松、力度不減,確保干部職工人身安全和身體健康。

四、強(qiáng)化整改落實(shí),認(rèn)真做好“后半篇文章”

強(qiáng)化整改落實(shí)是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點(diǎn),“四個(gè)落實(shí)”其中之一就是“落實(shí)整改”。

剛才,巡察辦報(bào)告了以往巡察發(fā)現(xiàn)的“乘坐高鐵一等座”“事業(yè)單位辦企業(yè)”“黨組織工作規(guī)則”等3個(gè)方面共性問題的整改落實(shí)情況。為整改落實(shí)上述共性問題,此前,市里出臺了《有關(guān)人員乘坐高鐵一等座的意見》;
最近,市里又印發(fā)了《市委工作規(guī)則》《事業(yè)單位辦企業(yè)監(jiān)督管理意見》,全面推動(dòng)3個(gè)方面共性問題整改落實(shí)。我個(gè)人認(rèn)為,巡察要“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”,更要“整改問題、促進(jìn)發(fā)展”。市委對今后巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題都要開展專項(xiàng)研究,提出解決辦法,通過制度建設(shè)推動(dòng)問題整改。下一步要建立統(tǒng)分有序的巡察發(fā)現(xiàn)問題整改督導(dǎo)工作機(jī)制,巡察辦要綜合運(yùn)用巡察成果,分類統(tǒng)計(jì)向業(yè)務(wù)部門移交巡察發(fā)現(xiàn)的問題,業(yè)務(wù)部門要充分發(fā)揮職能監(jiān)督作用,督導(dǎo)被巡察單位全面整改。

被巡察單位要落實(shí)整改的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的思想自覺和行動(dòng)自覺,把巡察整改與主題教育整改、審計(jì)整改等結(jié)合起來,做到不解決問題不松勁、不解決徹底不收兵。在解決問題上,要有“刀刃向內(nèi)、改革破冰”的勇氣,一個(gè)一個(gè)的具體問題解決了,整個(gè)單位的政治生態(tài)和改革發(fā)展肯定會有向好的變化。

要繼續(xù)發(fā)揮追責(zé)問責(zé)的“震懾”作用。黨的十九大以來,根據(jù)部黨組巡視、市委巡察發(fā)現(xiàn)的問題,對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé),這表明了部黨組、市委有責(zé)必問、失責(zé)必究的決心。追責(zé)問責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的,要通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

同志們,今年是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年,新冠肺炎疫情是一場全社會共同參與的大考,我們要變壓力為動(dòng)力,在鞏固疫情防控成果的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,在抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作的同時(shí),確保全市巡察工作穩(wěn)妥高效有序推進(jìn),持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和xx又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

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巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇十五

同志們:

剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,這三個(gè)單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動(dòng)自覺,交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),希望各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件,請相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進(jìn)一步做好我縣巡察工作,講幾點(diǎn)意見。

底線思維,找準(zhǔn)病根、開出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認(rèn)識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢,推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督,是全面從嚴(yán)治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問題渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。

作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅(jiān)定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設(shè)方面,一些黨組織理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過場;有的意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,宣傳思想和意識形態(tài)工作抓常抓細(xì)不夠。組織建設(shè)方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn),“三會一課”開展不規(guī)范;有的民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格;有的對黨員干部教育管理不嚴(yán)格,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團(tuán)結(jié),軟弱渙散。在作風(fēng)建設(shè)方面,有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識差,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀(jì)觀念淡漠,個(gè)別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問題屢禁不止等等。這些問題,雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,但都影響著自治縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也警示和提醒我們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全縣各級、各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,緊盯貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,從群眾反映最強(qiáng)烈的方面抓起,加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處扶貧資金、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處“不落實(shí)”“假落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動(dòng)整改落實(shí),傳導(dǎo)責(zé)任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強(qiáng)的問題抓巡察。基層黨組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實(shí),直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題,通過發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治功能。

巡察工作,將綜合素質(zhì)好、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺窖膊炱脚_進(jìn)行鍛煉,通過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)?zāi)芰λ胶拓?zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗(yàn)干部的重要平臺。

也要重視力量統(tǒng)籌、成果共享,使各方面監(jiān)督與巡察監(jiān)督銜接貫通、深度融合。

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇十六

今天,我們召開巡視反饋意見整改落實(shí)動(dòng)員推進(jìn)會,主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于巡視整改的部署要求,全力以赴抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

剛才,xx同志宣讀了整改落實(shí)方案,各級各部門一定要認(rèn)真對照省委巡視反饋意見和整改落實(shí)方案要求,明確責(zé)任、迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)、確保實(shí)效。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見。

根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,省委巡視組對xx開展了常規(guī)巡視。11月26日,巡視組向xx反饋了巡視意見,指出了“黨的思想建設(shè)和政治建設(shè),黨的組織建設(shè),黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,巡視整改和‘一問責(zé)八清理’整改‘回頭看’”等四個(gè)方面問題,再加上省委巡視移交的問題線索和信訪件,一共x項(xiàng)問題,并提出了整改意見建議。各級各部門一定要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,全力做好巡視反饋意見整改落實(shí)。

巡視整改是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)。黨的十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視利劍作用充分彰顯。黨的十九大作出深化政治巡視的重大部署,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),對巡視工作提出了新的更高要求。省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和黨中央部署,牢牢把握政治巡視定位,深入部署開展政治巡視工作。省委巡視既是一次政治體檢,也是一次政治教育,對于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩,優(yōu)化政治生態(tài),都具有重要意義。全縣各級各部門要高度重視,迅速行動(dòng),以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。

巡視整改是優(yōu)化xx政治生態(tài)的有利契機(jī)。xx的政治生態(tài)總體是好的,但問題不是沒有。省委巡視組開展巡視并督導(dǎo)整改落實(shí),正好為優(yōu)化xx政治生態(tài)提供了一個(gè)有利契機(jī)。我們要把握好這個(gè)機(jī)會,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和全面從嚴(yán)治黨水平。

巡視整改是xx高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,xx的發(fā)展大事多、難事多、任務(wù)重,迫切需要一支過硬的干部隊(duì)伍,更好地承擔(dān)起推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。我們要以這次省委巡視反饋意見整改落實(shí)為契機(jī),把各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加有力,充分調(diào)動(dòng)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

按照省、市委要求,整改工作在兩個(gè)月之內(nèi)要全部完成,時(shí)間緊任務(wù)重。全縣各級各部門從現(xiàn)在開始,要迅速行動(dòng)起來,抓緊制定落實(shí)方案,主動(dòng)認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé)、細(xì)化措施,倒排時(shí)間、掛賬督辦,能立即解決的問題,要馬上解決到位;需要一段時(shí)間解決的,要取得階段性成效。整改辦要一周一匯總、一周一匯報(bào),確保整改工作取得切實(shí)成效。

在解決黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)方面存在的突出問題上,一要全面加強(qiáng)思想引領(lǐng)和理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),突出上下連貫、全面系統(tǒng),著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)解決學(xué)習(xí)不深入、學(xué)深悟透有差距的問題。要持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷提高學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示批示,進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí),逐項(xiàng)對標(biāo)對表,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),著力傳導(dǎo)壓力,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。二要堅(jiān)定不移推動(dòng)上級重大決策部署落地見效。針對貫徹落實(shí)中央、省委、市委“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大決策部署不到位的問題,緊盯薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),牢固樹立和落實(shí)新發(fā)展理念,持續(xù)用力引進(jìn)戰(zhàn)略性支撐項(xiàng)目,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷提高新興產(chǎn)業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率。對于開發(fā)區(qū)引領(lǐng)發(fā)展作用發(fā)揮不夠的問題,要查找深層原因,明確產(chǎn)業(yè)定位,突出項(xiàng)目質(zhì)量,改革招商辦法,深化人事薪酬制度改革,切實(shí)加以解決。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),突出“治氣、抑塵、增綠、凈水”四項(xiàng)重點(diǎn),全力抓好重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、無組織排放治理和冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)防貧,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目、資金監(jiān)管,全面提升扶貧脫貧質(zhì)量。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包案,強(qiáng)化“一案三查”,對一批典型案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處、公開通報(bào),形成強(qiáng)大震懾。三要堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項(xiàng)工作中。引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部積極主動(dòng)踐行群眾路線,樹牢群眾觀點(diǎn),始終把維護(hù)群眾的切身利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和巡視反饋問題,深剖根源、拿出措施,邊查邊改、立行立改,堅(jiān)決糾正和克服“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)”和“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象,堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。

在解決黨的組織建設(shè)方面存在的突出問題上,一要嚴(yán)格選人用人。進(jìn)一步樹立重實(shí)干重實(shí)績的鮮明用人導(dǎo)向,規(guī)范選拔任用程序,完善考核體系,堅(jiān)持嚴(yán)格管理,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)厲整治、堅(jiān)決查處封官許愿、跑風(fēng)漏氣、跑官要官、買官賣官、帶病提拔等行為。對有關(guān)部門班子成員超出規(guī)定職數(shù)問題,要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革,逐步消化解決。要進(jìn)一步規(guī)范干部檔案,對身份、學(xué)歷等存疑問題,組織部門要實(shí)事求是認(rèn)定,該糾正的糾正,該規(guī)范的規(guī)范,該問責(zé)的問責(zé)。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),突出政治功能,增強(qiáng)各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。各級黨組織書記要把抓好黨建作為最大的政績,把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”等制度,解決好活動(dòng)場所不達(dá)標(biāo)等問題,真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落到實(shí)處。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)肅查處村“兩委”換屆中的違紀(jì)行為。要大力提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量,嚴(yán)把黨員入口關(guān)特別是政治關(guān),穩(wěn)妥做好處置不合格黨員工作,努力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),逐步提升集體經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、污染治理和綠化、維護(hù)穩(wěn)定等工作,切實(shí)把抓發(fā)展、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定的任務(wù)落到實(shí)處。三要加大年輕干部培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作力度。要加強(qiáng)年輕干部的儲備、培養(yǎng)、選拔和使用,加強(qiáng)政治訓(xùn)練、實(shí)踐磨煉,強(qiáng)化從嚴(yán)管理,推動(dòng)年輕干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場建功立業(yè)、鍛煉成長。針對人才引進(jìn)力度不大的問題,要加強(qiáng)改革創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)高層次人才引進(jìn)政策,著力健全完善人才培養(yǎng)、評價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制。要通過短期聘任、技術(shù)入股等多種方式,從高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)等科技人才聚集地,重點(diǎn)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高層次科技團(tuán)隊(duì),為xx發(fā)展提供強(qiáng)大保障。

在解決黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面存在的突出問題上,一要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的日常監(jiān)督管理,在婚喪嫁娶、生病住院、提拔調(diào)整等敏感節(jié)點(diǎn),提前教育提醒,對個(gè)人廉潔自律、遵規(guī)守紀(jì)方面及時(shí)相互提醒,落實(shí)好談心談話制度,發(fā)揮違規(guī)違紀(jì)典型案件的警示教育作用,引導(dǎo)各級黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。針對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向下傳導(dǎo)壓力不到位等問題,要聚焦黨組織全面從嚴(yán)治黨的10項(xiàng)責(zé)任,黨組織書記第一責(zé)任人的10項(xiàng)責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”10項(xiàng)責(zé)任,成立專項(xiàng)檢查組開展督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步用好問責(zé)的利器,堅(jiān)持失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),讓紀(jì)律成為真正帶電的高壓線。二要強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。針對查處有影響的重大案件少、執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕等問題,要進(jìn)一步壓實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,加大紀(jì)律審查力度,在查處有影響的重大案件上實(shí)現(xiàn)突破,切實(shí)形成強(qiáng)大震懾作用。要強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組的“探頭”功能,對線索處置、立案、處分為“零”的紀(jì)檢組,及時(shí)傳導(dǎo)壓力、約談提醒。三要持之以恒整治 “四風(fēng)”。加強(qiáng)對落實(shí)中央和省、市關(guān)于八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神要求的監(jiān)督檢查,深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異和打“擦邊球”等問題,堅(jiān)決防止反彈回潮。通過加強(qiáng)會前準(zhǔn)備、嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)籌安排等措施,有效治理“文山會海”,精簡文件數(shù)量,減少會議數(shù)量、時(shí)間和陪會人員,把精力集中到研究解決重大問題、推動(dòng)工作落實(shí)上。四要嚴(yán)肅政治紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會等制度,縣委班子成員要帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部民主生活會。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,對不如實(shí)報(bào)告的按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。從縣委常委做起,從縣級領(lǐng)導(dǎo)干部做起,不為xx的建設(shè)項(xiàng)目打招呼,不違反程序辦事,不為自己的親屬在xx謀利益,不違反組織原則提拔使用干部。五要全面加強(qiáng)巡察工作。加快推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),選配高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)人才,充實(shí)巡察工作一線,要突出巡察工作的政治性,結(jié)合“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,特別是加強(qiáng)對被巡察黨組織黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查,真正發(fā)揮好巡察監(jiān)督“利劍”作用。六要查處違紀(jì)違法問題。針對工程招投標(biāo)、國資監(jiān)管、違反收支兩條線規(guī)定等問題,切實(shí)加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督,引導(dǎo)干部強(qiáng)化法紀(jì)觀念,自覺守住底線。堅(jiān)持多措并舉,著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易,嚴(yán)防不法分子“圍獵”。在加大查處力度的同時(shí),有針對性地建章立制,著力健全不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制。

在解決巡視整改和“一問責(zé)八清理”整改“回頭看”方面存在的問題上,縣委對巡視整改和“一問責(zé)八清理”整改“回頭看”高度重視,做了大量工作,取得了一定成效。但是我縣目前還有1個(gè)問題沒有整改到位,有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,真改實(shí)改、盯緊盯實(shí)、一抓到底,按照規(guī)定時(shí)限整改到位。對巡視組移交的問題線索和信訪件,涉及到xx的,要認(rèn)真核查處置,堅(jiān)持一查到底、快查快結(jié),確保及時(shí)高質(zhì)量完成任務(wù)。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。這次巡視整改,縣委成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)整改小組,有關(guān)常委同志和縣級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。各級各部門也要組成相應(yīng)機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,切實(shí)形成整改強(qiáng)大合力。對這次省委巡視反饋的問題和過去巡視整改不到位的問題,要堅(jiān)持一體整改,逐條對賬,制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,一項(xiàng)一項(xiàng)落到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,一條一條明確整改時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從具體問題抓起,解決一項(xiàng)、銷號一項(xiàng),確保件件有回音、事事有著落。

二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從縣委常委和縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照省委巡視組反饋問題,認(rèn)真召開專題民主生活會,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,帶頭對照檢查,帶頭認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé),帶頭整改落實(shí),切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)抓到位,對于省委巡視反饋問題整改工作,無論是縣委班子成員,還是其他班子成員,都要履行“一崗雙責(zé)”,對自己的分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)、分管部門的整改工作親自過問、親自上手、親自督導(dǎo)推進(jìn),如果問題整改不到位或標(biāo)準(zhǔn)低,要嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三要嚴(yán)格督查檢查。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)行明察暗訪、定期檢查、專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決做到問題不查清不放過、不整改不放過,不汲取教訓(xùn)不放過,確保不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。對整改工作重視不夠、行動(dòng)遲緩、表面整改、敷衍整改、虛假整改的,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

四要注重建章立制。在解決問題的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對共性問題和產(chǎn)生問題原因的分析,改革創(chuàng)新、堵塞漏洞,加強(qiáng)統(tǒng)籌、建立制度,真正實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)。特別是要瞄準(zhǔn)國有資產(chǎn)管理、選人用人、土地招拍掛、工程招投標(biāo)和扶貧資金使用等腐敗易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)制度創(chuàng)新,切實(shí)織密制度的牢籠。

同志們,現(xiàn)在已經(jīng)到了沖刺全年任務(wù)目標(biāo)的攻堅(jiān)期,各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重,全縣各級各部門和全體黨員干部,要以省委巡視反饋意見整改落實(shí)為契機(jī),按照年初各項(xiàng)部署,以端正的工作態(tài)度、過硬的工作作風(fēng)、昂揚(yáng)的工作狀態(tài)、良好的工作成績,向省委、市委和全縣人民交一份滿意的答卷。

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇十七

同志們:

今天,我們召開全市巡察工作會議暨x屆市委第x輪巡察動(dòng)員部署會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,全面貫徹落實(shí)全國巡視工作會、全國市縣巡察工作推進(jìn)會和全省巡視巡察工作會各項(xiàng)決策部署,分析當(dāng)前我市巡察工作面臨的形勢,研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措全力做好巡察工作,為決勝全面小康、建設(shè)x創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,習(xí)近平總書記對做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示指示,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定,中央出臺巡視工作五年規(guī)劃,確定了巡視在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位,推動(dòng)政治巡視向更高站位、更準(zhǔn)定位、更加到位的方向深入發(fā)展。特別是習(xí)近平總書記在聽取x年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)材料時(shí)的重要講話,站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,深刻分析了巡視工作面臨的形勢任務(wù),對推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署,具有很強(qiáng)的思想性、政治性、實(shí)踐性,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。x同志在有關(guān)會議上的講話,闡述了新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命、市縣巡察的定位和作用,對做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央和省委關(guān)于做好巡視巡察工作的新部署、新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,確保黨中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求在x落到實(shí)處,推動(dòng)全市巡察工作取得新的更大成效。

市第x次黨代會以來,市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)決策部署,始終把巡察監(jiān)督作為履行全面從嚴(yán)治覺主體責(zé)任的重要內(nèi)容和有效途徑,切實(shí)扛起政治巡察主體責(zé)任,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走向嚴(yán)緊硬。截至目前,x屆市委已部署開展了x輪巡察,先后派出x個(gè)巡察組,對x個(gè)市直單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面政治檢視,實(shí)現(xiàn)了對多鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋。巡察發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件,其中立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人??梢哉f,通過各級巡察機(jī)構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力,全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應(yīng)不斷凸顯、整改責(zé)任不斷夯實(shí)、體制機(jī)制不斷完善,巡察利劍作用得到有效彰顯,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效,成效是顯著的,市委對大家的付出也是充分肯定的。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識到工作中還存在一些差距和不足,主要是巡察工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全,在推動(dòng)形成巡察合力方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);巡察的方式方法還不夠靈活和豐富,有的區(qū)縣和巡察組巡察方式僅限于通過聽取匯報(bào)材料、個(gè)別談話、信訪、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)問題,往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性和表面問題,發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力需進(jìn)一步提高,等等。

下一步,我們要嚴(yán)格按照黨中夾和省委部署要求,在繼承中深化、在深化中發(fā)展,把新時(shí)代巡察工作做得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。市委考慮,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市巡察工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于巡察工作的決策部署,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相貫通,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與分級負(fù)責(zé)相銜接,堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相結(jié)合,推動(dòng)新時(shí)代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面小康、加快建設(shè)x提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。下面,我就貫徹落實(shí)黨中央和省委有關(guān)部署要求、扎實(shí)做好全市巡察工作,講幾點(diǎn)意見。

?????? 一要深刻認(rèn)識做好新時(shí)代巡察工作是做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保障?!皟蓚€(gè)維護(hù)”從歷史深處走來,是黨對歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),也是黨的建設(shè)的重要原則,更是推動(dòng)黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當(dāng)前,x發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和重大任務(wù)攻堅(jiān)期,也仍面臨著許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),越是這個(gè)時(shí)候,越要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對標(biāo)對表切實(shí)做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致,使全市各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。做好新時(shí)代巡察工作,就是要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”,把堅(jiān)定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,找準(zhǔn)病根,開出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要深刻認(rèn)識做好新時(shí)代巡察工作是深化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。黨的十九大明確提出,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力。習(xí)近平總書記指出,對我們黨而言,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。做好新時(shí)代巡察工作,就是要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,確保依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要深刻認(rèn)識做好新時(shí)代巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的重要利器。近年來,市委堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化和修復(fù)政治生態(tài)作為重大政治任務(wù),始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上的政治定力,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響,有效匡正選人用人風(fēng)氣,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展、新的成效,這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用。但我們必須清醒認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了、該收兵了的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松,必須始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,持續(xù)用好巡察這把利劍,咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,保持力度和節(jié)奏,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨要管黨、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

?????? 在政治建設(shè)方面,有的黨員干部在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上存在偏差;有的黨委(黨組)落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示要求有差距、不到位,存在推動(dòng)工作力度不大、措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠理想等問題;有的黨組織落實(shí)中央和省、市委各類巡視檢查督察整改任務(wù)不堅(jiān)決、不徹底,打折扣、搞變通,治理有關(guān)問題存在簡單搞“一刀切”現(xiàn)象;有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒有真正嚴(yán)肅起來,不同程度還存在著形式化、簡單化、庸俗化,甚至娛樂化的不良傾向;一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,作風(fēng)不民主,工作隨意性大,有的甚至搞“一言堂”;對防范各類風(fēng)險(xiǎn)特別是政治風(fēng)險(xiǎn)的站位還不夠高,缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野,覺得防范政治風(fēng)險(xiǎn)更多的是中央層面的事,認(rèn)為地方的責(zé)任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生,導(dǎo)致一些防范措施跟進(jìn)還不夠迅速,對一些違法犯罪活動(dòng)打擊處置力度不夠等等。在思想建設(shè)方面,一些黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還有差距,一些干部對應(yīng)知應(yīng)會的知識概念模糊、一知半解,沒有真正做到入腦入心、學(xué)懂弄通;有些部門和基層單位學(xué)風(fēng)不正,傳達(dá)學(xué)習(xí)重形式、輕效果,有的甚至完任務(wù)、走過場,有的黨委(黨組)會議、理論中心組學(xué)習(xí)會只是念念文件,很少安排集體研討,有的一次學(xué)習(xí)安排很多項(xiàng)內(nèi)容;有的黨組織和黨員干部理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作結(jié)合得不緊密,在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論破解發(fā)展難題、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)能等方面思考不多,深化消化轉(zhuǎn)化的工作傲得還不夠到位,沒有真正做到學(xué)用結(jié)合、知行合一、學(xué)以致用;有的黨組織履行意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距,對網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)處置的能力不足,一些領(lǐng)導(dǎo)害怕發(fā)聲、不敢發(fā)聲,對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不好的輿論不敢去面對面抵制和校正民族宗教事務(wù)管理存在寬松軟現(xiàn)象,依法嚴(yán)格管理宗教工作水平有待進(jìn)一步提高。在組織建設(shè)方面,有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好,黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分,一些領(lǐng)域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題依然突出;有的黨組織在運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴(yán)格,堅(jiān)持“三會一課”制度、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、推進(jìn)黨務(wù)公開等方面還有薄弱環(huán)節(jié);有的黨委(黨組)履行黨管干部職責(zé)方面把關(guān)不嚴(yán),選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的存在以行政辦公會代替黨組會研究使用干部的問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會不夠經(jīng)常,對照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現(xiàn)象;有的基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作不牢靠、基本制度不健全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、基本程序不遵守、基本活動(dòng)不經(jīng)常,在黨員發(fā)展、教育和管理等環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題,離黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有較大差距。在作風(fēng)建設(shè)方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮還不夠充分,缺乏機(jī)遇意識、競爭意識,學(xué)習(xí)研究、對接運(yùn)用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高,有的開展工作不研究、不思考,起草文件材料、方案辦法時(shí)照抄照搬的問題仍然存在;一些部門和干部不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為,面對困難問題缺乏攻堅(jiān)克難的決心,行動(dòng)不夠積極,工作力度不夠大,特別是在解決一些疑難復(fù)雜問題和歷史遺留問題方面研究謀劃不足,缺乏行之有效的措施和辦法,一味強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定和客觀因素,群眾和社會各界訴求比較多、意見比較大;有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走馬觀花,聽匯報(bào)材料例行公事的多,面對面溝通談心少,解決實(shí)際問題更少;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,基層作風(fēng)頑疾在一些領(lǐng)域出現(xiàn)新變異新表現(xiàn),有的單位公務(wù)接待管理不嚴(yán)格、不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn),有的差旅費(fèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)、重復(fù)領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;從制度上、從源頭上解決作風(fēng)問題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力,真刀真槍、標(biāo)本兼治解決作風(fēng)頑疾上還需要持續(xù)用力;形式主義、官僚主義問題仍未根絕,解決文山會海、減輕基層負(fù)擔(dān)、樹立正確政績觀等方面,缺少量化的“瘦身標(biāo)準(zhǔn)”和有效的監(jiān)督手段。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的部門單位紀(jì)律松弛、管理松散、違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,有的干部紀(jì)律和規(guī)矩意識不強(qiáng)、缺乏敬畏意識和底線意識。今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索x件、增長x%,立案x件、增長x%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人次、增長x%;有的黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,個(gè)別黨委x年沒有專題研究過一次全面從嚴(yán)治黨方面的工作;有的黨組綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不經(jīng)常,x年里沒有對干部進(jìn)行過一次提醒約談或告誡約談;有的部門執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律處分期間考核仍然稱職、工資照樣晉升、目標(biāo)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)金仍正常發(fā)放;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距,x個(gè)市級派駐紀(jì)檢組中還有x個(gè)仍然處于“零辦案”狀態(tài)。在脫貧攻堅(jiān)方面,對扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項(xiàng)目資金的問題仍有發(fā)生,扶貧對象識別不精準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié)、攻堅(jiān)合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)等問題依然存在。去年一年,就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題x起、處理x人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。上述問題,是通過巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的,各有關(guān)方面要高度警醒、對號入座、加以整改。我們也要清醒認(rèn)識到,浮出水面的、已經(jīng)掌握的問題只是一部分,還有相當(dāng)一部分潛在的、隱蔽的問題沒有暴露出來。發(fā)現(xiàn)和解決問題是推動(dòng)工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對發(fā)現(xiàn)和解決問題具有特殊作用,全市各級各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

?????? 一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)根本任務(wù)。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任?!皟蓚€(gè)維護(hù)”具有特定的政治內(nèi)涵,維護(hù)核心地位,核心是習(xí)近平總書記,而不是其他任何人;維護(hù)黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對象是黨中央,而不是其他任何一級黨組織,不能層層套用,隨意延伸,也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是具體的,不是抽象的,必須體現(xiàn)到行動(dòng)上,落實(shí)到工作中。開展巡察,要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書記系列重要講話精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書記對x重要講話和指示批示精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任。一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作和風(fēng)氣怎么樣,黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)起著決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔(dān)當(dāng)不作為,地方的發(fā)展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責(zé)任沒有履行好,一把手的第一責(zé)任沒有履行好。開展巡察,要把各級黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵,監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況,監(jiān)督檢查按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人情況,監(jiān)督檢查各類問題整改落實(shí)情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,督促各級黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任,以應(yīng)有的政治自覺推動(dòng)本地本部門健康發(fā)展。三要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。政治上出問題,往往也是危害最大的,必須徹底清除x等人的流毒和影響開展巡察,要加強(qiáng)對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)要看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,行動(dòng)上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”,著力發(fā)現(xiàn)“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問題,更是嚴(yán)肅的政治問題。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,沖著班子去,拿一把手說事,瞄準(zhǔn)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵事項(xiàng)和突出問題,從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的高度,緊盯落實(shí)中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,著力發(fā)現(xiàn)“不落實(shí)”“亂落實(shí)”“假落實(shí)”“少落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等七種突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動(dòng)進(jìn)行整改,傳導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象,嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),必須加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅進(jìn)行懲治。開展巡察,要堅(jiān)持人民立場抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決損害群眾利益的不正之風(fēng),加大對“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,深入發(fā)現(xiàn)黨員、干部助長黑惡勢力做大成勢、干擾案件查處的問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處食藥、金融、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題,不斷實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓群眾感受到從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

?????? 一要高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題。巡察質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題,發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問題。巡察是政治巡察,監(jiān)督內(nèi)容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣巡察制度意見明確規(guī)定的,主要是巡察對象執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”等情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題,這些問題都有很強(qiáng)的政治性。我們要進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,善于從政治高度洞察問題,善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性問題,歷史、辯證、客觀地進(jìn)行分析,推動(dòng)形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改。巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要原汁原味、原原本本反饋給黨委(黨組)書記和領(lǐng)導(dǎo)班子。各級黨委(黨組)要提高政治站位和思想自覺,主動(dòng)接受、積極配合做好巡察,自黨擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,以釘釘子精神把巡察整改落實(shí)落細(xì);黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,以高度的質(zhì)量意識和負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,做到真改實(shí)改、全面整改。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)督和跟蹤督促,形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問題整改結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改結(jié)合起來,統(tǒng)籌制定整改方案,建立整改責(zé)任體系、組織體系,防止出現(xiàn)“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,該督促的督促,該介入的介入,該問責(zé)的問責(zé),全過程傳導(dǎo)整改責(zé)任和壓力。三要高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。習(xí)近平總書記多次指出,巡視全覆蓋本身就是震懾,只有全覆蓋,才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋寫入了黨章,中央巡視工作五年規(guī)劃也對市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于攻堅(jiān)克難的斗爭精神,保持力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降,扎實(shí)做好巡察工作,高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋。要全面推進(jìn)巡察工作向村(社區(qū))延伸,采取“巡鄉(xiāng)帶村”延伸巡察,圍繞重點(diǎn)問題專項(xiàng)或機(jī)動(dòng)巡察,經(jīng)濟(jì)體量大的常規(guī)或提級巡察等方式,穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋任務(wù)。各區(qū)(縣)黨委也要精心安排、周密組織,確保監(jiān)督的有效性,實(shí)現(xiàn)有意義的全覆蓋,完成有震懾的全覆蓋,絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋。四要高質(zhì)量建設(shè)巡察隊(duì)伍。巡察工作政治性和專業(yè)性非常強(qiáng),巡察隊(duì)伍要切實(shí)增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的意識,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)黨章、巡視工作條例、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),深入學(xué)習(xí)與被巡察單位有關(guān)的政策文件,努力提高發(fā)現(xiàn)問題、把握政策、做好工作的能力。要增強(qiáng)政治本領(lǐng),提高政治覺悟,善于從戰(zhàn)略上把握全局,從政治上辨析問題,從重點(diǎn)上尋求突破,善于把業(yè)務(wù)問題放到政治層面上去分析,落到管黨治黨責(zé)任上去查找。要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),充分掌握和運(yùn)用群眾工作方法,認(rèn)真受理群眾來信、來訪,多到群眾反映強(qiáng)烈的地方調(diào)查了解,聽取群眾意見,掌握真實(shí)情況。要增強(qiáng)紀(jì)律意識,時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)守巡察紀(jì)律,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防住圍獵、依規(guī)履責(zé),切實(shí)做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。巡察干部很辛苦,各級黨組織對他們的工作和生活都要予以關(guān)心,在巡察實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍。

同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,做好新時(shí)代巡察工作只有進(jìn)行時(shí),任重而道遠(yuǎn),絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),對標(biāo)看齊,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)定不移助力全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),努力為x做出新的更大貢獻(xiàn)。

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇十八

會議主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于巡視巡察工作新決策新部署,安排下一階段巡察任務(wù),對2022—2026年州黨委第一輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》和自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的實(shí)施意見》。宣讀了州黨委第一輪巡察和州直縣市交叉巡察組長、副組長授權(quán)任職及任務(wù)分工的決定。

會議指出,今年是黨的二十大召開之年,是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是新一個(gè)巡察五年規(guī)劃的開局之年。州縣巡察機(jī)構(gòu)要按照全國巡視工作會議、全區(qū)巡視巡察工作會議部署要求,以實(shí)施第二個(gè)巡察五年規(guī)劃為契機(jī),始終堅(jiān)持政治巡察定位、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,科學(xué)謀劃安排,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn),不斷提升巡察工作質(zhì)效。

會議強(qiáng)調(diào),各巡察組要堅(jiān)持政治巡察定位,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任和特點(diǎn)規(guī)律,緊扣“三個(gè)聚焦”,突出作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效開展監(jiān)督。要聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題,聚焦基層黨組織建設(shè)。

會議要求,這輪巡察時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,巡察組要根據(jù)巡察工作方案和本組任務(wù),科學(xué)安排、合理分工,把握節(jié)奏、高效推進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到有備而巡,務(wù)求工作實(shí)效,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)。被巡察黨組織要把接受巡察監(jiān)督作為查找問題、改進(jìn)不足、推動(dòng)工作的重要契機(jī),積極配合巡察組開展工作,認(rèn)真抓好巡察反饋問題整改,堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。

據(jù)了解,這輪巡察將用2個(gè)月時(shí)間,州黨委派出10個(gè)巡察組對20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察,同時(shí)組建10個(gè)縣市巡察組對81個(gè)村(社區(qū))開展交叉巡察。

會議以視頻形式召開。州黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,州紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)有關(guān)部室負(fù)責(zé)人及州黨委組織部、宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人,州黨委各巡察組組長、副組長及成員,州黨委巡察辦全體干部在主會場參加了動(dòng)員部署會。

各縣市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部和宣傳部相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,縣市委巡察辦全體干部及交叉巡察組成員;被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記及村(社區(qū))第一書記、黨支部書記、主任等在分會場參加視頻連線會議。

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇十九

剛才,我們通報(bào)了x關(guān)于巡視x的反饋意見,傳達(dá)了x關(guān)于做好巡視整改工作的指示要求。召開今天這個(gè)會議,就是把問題認(rèn)領(lǐng)下來,把思想統(tǒng)一起來,把任務(wù)分解下去,把壓力傳導(dǎo)出去,把大家調(diào)動(dòng)起來,凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。下面,我代表局黨組講4點(diǎn)意見。

巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問題整改到位,是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的檢驗(yàn),是對黨是否絕對忠誠的檢驗(yàn)。大家一定要從講政治的高度認(rèn)識這次巡視整改的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到x的要求上來,以巡視整改新成效推動(dòng)x事業(yè)新發(fā)展。

一要看到巡視整改是一項(xiàng)必須完成的“政治使命”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實(shí),就是對黨不忠誠,就是政治上不擔(dān)當(dāng)。抓好問題整改,不是一般性的業(yè)務(wù)工作,而是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)。我們必須站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,堅(jiān)持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來抓,作為嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的政治要求來抓,作為正風(fēng)肅紀(jì)、糾風(fēng)治弊的政治擔(dān)當(dāng)來抓,以鮮明的政治立場、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問題,找出了一些我們有所察覺但是重視不夠的問題。我們都要清醒認(rèn)識到,反饋的問題必須照單全收,沒有“選擇題”可做,全是“必答題”,不但要答對,而且還要答好。全局各級黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過程,通過嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效的整改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

三要看到巡視整改是一場必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會決勝之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,再加上突如其來新冠肺炎疫情,大事多、難事多,每一項(xiàng)工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務(wù)”,但再硬的“骨頭”也得啃,再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范,全局各級黨組織和黨員干部要多從自身看問題,多從主觀找原因,不回避問題,不推卸責(zé)任,更不能心存僥幸、敷衍了事,堅(jiān)決杜絕在尋找理由、解釋原因、說明情況上作文章。要盯緊問題不放松、不見成效不罷休、不達(dá)目的不收兵,堅(jiān)決整改到底。

全局各級黨組織和全體黨員干部要堅(jiān)決破除“與己無關(guān)”的消極心態(tài),決不能認(rèn)為巡視整改是黨組書記的事,是領(lǐng)導(dǎo)的事,是少數(shù)幾個(gè)單位和部門的事,跟自己關(guān)系不大,而要看到巡視整改事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。

一要堅(jiān)持以上率下。我作為局黨組書記、局長,對巡視整改工作負(fù)總責(zé)。局黨組成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對分管單位和部門的整改工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦,及時(shí)協(xié)調(diào)解決巡視整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保分管領(lǐng)域內(nèi)的問題如期清倉清零、到位見效;各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)好主責(zé)、上手主抓,做到直接抓、具體抓、抓到底,守好自己的門,管好自己的人,干好自己的事、盡好自己的責(zé),以“點(diǎn)”上的突破帶動(dòng)“面”上的提升,以局部的“量變”促進(jìn)整體的“質(zhì)變”。

二要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題。對于巡視組反饋的x條問題,局黨組虛心接受、全部認(rèn)領(lǐng),我作為局黨組書記,對很多問題的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。局黨組成員對下面反映出來的問題也要注重從自身找原因,以上率下帶動(dòng)問題得到有效整治。各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志既要認(rèn)真整改巡視反饋中指出的共性問題,也要反思整改自身查擺的個(gè)性問題;既要對照整治行為層面存在的具體問題,也要認(rèn)真反思思想層面存在的苗頭性問題,確保問題得到徹底整改。原巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求局黨組成員的意見后,已拿出了一個(gè)初步的任務(wù)分工方案,將x條問題的牽頭整改責(zé)任初步分解到了具體的單位和部門。這個(gè)會議結(jié)束后,相關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)同志立即將各自任務(wù)認(rèn)領(lǐng)下去,把整改措施制定出來,把各項(xiàng)工作開展起來。對于個(gè)別涉及面較廣、涵蓋范圍較大、職責(zé)分工時(shí)考慮不到位的工作,希望同志們能夠著眼大局、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),分管領(lǐng)導(dǎo)指定那個(gè)部門牽頭,那個(gè)部門就挑起擔(dān)子別爭論。要看到,巡視整改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,所有部門和人員都得相互補(bǔ)臺,不能“打太極”,也不能“踢足球”“推排球”。

三要精準(zhǔn)制定措施。巡視整改效果好不好,很大程度上和整改措施制定的科學(xué)不科學(xué)、精準(zhǔn)不精準(zhǔn)有關(guān)系。各牽頭部門認(rèn)領(lǐng)任務(wù)后,該與配合部門協(xié)商的及時(shí)協(xié)商,該征求相關(guān)部門意見的廣泛征求,該對標(biāo)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的認(rèn)真研究,力爭把措施定科學(xué)、定精準(zhǔn),能操作、能見效。既要堅(jiān)持“當(dāng)下改”,確保反饋意見中的每條問題和問題中的每點(diǎn)要求都有相對應(yīng)的整改措施,能量化的盡可能提出量化標(biāo)準(zhǔn),不能量化的也要有可視化的檢驗(yàn)指標(biāo),整改完成時(shí)限也要至少細(xì)化到以旬為單位;又要堅(jiān)持“系統(tǒng)改”,把整改個(gè)性問題、苗頭性問題與整改共性問題、普遍性問題結(jié)合起來,透過巡視反饋問題挖根源,真正挖出病根、找準(zhǔn)病因、精準(zhǔn)下藥;還要堅(jiān)持“長久改”,要從健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,從體制機(jī)制上補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,從根本上解決問題。各牽頭部門整改措施經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,再經(jīng)局黨組審議通過后報(bào)x巡視工作辦公室備案。

四要壓實(shí)整改責(zé)任。為加強(qiáng)對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組將成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)施掛圖作戰(zhàn),每周梳理匯總,及時(shí)匯報(bào)通報(bào),逐項(xiàng)督查驗(yàn)收,逐個(gè)對賬銷號,確保整改達(dá)到預(yù)期效果。凡是抽調(diào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員,都要在思想上高度重視,態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地做好工作。當(dāng)然,就全局整改工作而言,局黨組擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,我承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員根據(jù)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)。各部門、各單位也要把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”,讓所有的人都動(dòng)起來。紀(jì)檢組要強(qiáng)化對巡視整改工作的監(jiān)督檢查,對整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決問責(zé)。

做好巡視“后半篇文章”,要下繡花功夫,壓茬推進(jìn),徹底整改。

一要對標(biāo)“掛號”。后面印發(fā)的工作方案,是做好整改工作的“時(shí)間表”“路線圖”和“任務(wù)書”,各部門、各單位要對標(biāo)對表抓落實(shí),穩(wěn)扎穩(wěn)打控節(jié)奏。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位;對于需要一段時(shí)間解決的問題,要認(rèn)真研究、扎實(shí)整改,不等不拖、能快則快;對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。要一件接著一件做,一月接著一月干,一步趕著一步走,確保所有問題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清零見效。

二要定期“叫號”。要實(shí)行周報(bào)告,各牽頭責(zé)任單位每周五上午12時(shí)前將本周工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)國家煤礦安監(jiān)局黨組巡視工作辦公室。要堅(jiān)持月匯報(bào),局巡視領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少聽取1次各部門、各單位巡視整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),并將階段性進(jìn)展情況和取得的成效及時(shí)上報(bào)國家煤礦安監(jiān)局黨組。要堅(jiān)持重大問題集體協(xié)商研判,對巡視整改中出現(xiàn)的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開會議分析研判、集體協(xié)商、審慎決策、穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對巡視整改工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和過程管理。

三要對賬“銷號”。各部門、各單位要實(shí)行“接到整改任務(wù)立即掛號,已處理問題及時(shí)銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時(shí)間要求,又要確保整改質(zhì)量。每項(xiàng)反饋的問題整改落實(shí)完成后,牽頭責(zé)任單位要形成專項(xiàng)報(bào)告經(jīng)牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審查,并附整改成果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化審查評估,對確實(shí)改到位的問題,認(rèn)定一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè);對沒有整改到位的問題,要責(zé)成限時(shí)辦結(jié),堅(jiān)決防止整改工作流于形式。要適時(shí)組織“回頭看”,效果不理想的要“回爐”“補(bǔ)課”,堅(jiān)決做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。

一要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強(qiáng)政治建設(shè)上。始終把加強(qiáng)政治建設(shè)作為巡視整改的根本性任務(wù),堅(jiān)持把巡視整改作為樹牢“四個(gè)意識”的“試金石”,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的“磨刀石”,在政治歷練、思想淬煉和實(shí)踐鍛煉中,盡力彌補(bǔ)“講業(yè)務(wù)講半天、講政治不沾邊”的短板弱項(xiàng),自覺做到運(yùn)用政治思維研判形勢,站在政治高度思考問題,著眼政治效果推動(dòng)工作,真正把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在及時(shí)迅速、不折不扣落實(shí)黨中央重大決策部署上,體現(xiàn)在竭盡全力x的實(shí)際行動(dòng)上。

二要把巡視整改成效體現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任上。貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步細(xì)化清單明責(zé),對標(biāo)清單履責(zé),對照清單考責(zé)。讓各級黨組織書記認(rèn)識到,黨內(nèi)職務(wù)不僅是政治榮譽(yù),更是政治責(zé)任;讓各級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認(rèn)識到,管黨治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任、分內(nèi)責(zé)任、直接責(zé)任、全面責(zé)任和剛性責(zé)任,必須做到不松手、不放手、不甩手、不縮手,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

三要把巡視整改成效體現(xiàn)在提升組織力上。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活等制度,完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等儀式,高標(biāo)準(zhǔn)抓好省直機(jī)關(guān)選樹命名的標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性,提升基層黨支部的組織力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風(fēng)形象上。要借助巡視整改向積習(xí)“開火”,向積弊“開刀”,全面整治“慢”“混”“散”“滿”“浮”“懶”“庸”“差”等頑瘴痼疾,秉承“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,以極端負(fù)責(zé)、極其用心、極為精細(xì)的態(tài)度對待每一項(xiàng)工作,培育堅(jiān)定過硬的思想作風(fēng)、求知奮進(jìn)的學(xué)習(xí)作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、勤政為民的群眾作風(fēng)、積極進(jìn)取的工作作風(fēng)和清新質(zhì)樸的生活作風(fēng)。

同志們,政治巡視和巡視整改是一次全面的“政治體檢”,一次嚴(yán)肅的“政治大考”,一次精準(zhǔn)的“政治導(dǎo)航”,希望大家真認(rèn)賬、真反思、真整改,把“嚴(yán)”的主基調(diào)堅(jiān)持下去,為奪取疫情防控最終勝利、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)x持續(xù)穩(wěn)定,營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障!

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇二十

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今天,在xx市整改電視電話會議之后,我們緊接著召開全縣整改工作會議,就是要及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹省市會議精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實(shí)責(zé)任,加快工作進(jìn)度,堅(jiān)決抓好反饋意見的整改落實(shí),全力打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn),向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面,我就全面做好反饋意見整改落實(shí)工作,講三點(diǎn)意見。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會的硬任務(wù),是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀。過去的一年,全縣各級各部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真貫徹中央、省、市決策部署和工作要求,聚焦年度脫貧目標(biāo),狠抓脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。但同時(shí),也存在一些問題,我縣面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。一是從反饋的情況看,問題還很多。我縣主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三,列出了省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋x個(gè)方面x個(gè)問題,中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋x的x個(gè)方面x個(gè)問題,以及國家成效考核反饋x的x個(gè)方面x個(gè)問題,共x個(gè)問題。這些問題涉及范圍廣,部分問題整改難度大,都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)過程中需要直面迎擊的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。二是從整改的時(shí)限看,時(shí)間很緊迫。根據(jù)上級工作要求,中央巡視“回頭看”反饋意見及成效考核反饋意見等問題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標(biāo)同步完成,這就是說,各類問題整改務(wù)必在x月底前全部完成。這是我們向上級立下的“軍令狀”,也同樣是一項(xiàng)沒有任何退路和彈性的政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬,滿打滿算不到x天的時(shí)間,時(shí)間非常緊迫,大家要高度重視。三是從全縣工作實(shí)際看,壓力非常大。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,同時(shí)也是我們堅(jiān)決摘掉“xx”帽子的關(guān)鍵之年,當(dāng)前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時(shí)刻,各項(xiàng)工作任務(wù)都很重要。大家身上扛的壓力,比往年要大得多,必須全身心投入,下更大功夫,把各項(xiàng)工作統(tǒng)籌好,抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。

全縣各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識抓好反饋意見整改的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,堅(jiān)決扛起整改落實(shí)政治責(zé)任,將其作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識”牢不牢固、“四個(gè)自信”堅(jiān)不堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”到不到位的試金石,按照省、市工作的部署要求,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施,不折不扣把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視的威力關(guān)鍵就在于整改,整改不力是失職,不抓整改是瀆職。剛才,x市也對做好反饋意見整改工作進(jìn)行了全面部署,大家要貫徹落實(shí)好會議精神,認(rèn)真對照我縣方案要求,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬結(jié),推動(dòng)整改工作落地落實(shí)。

第一,要細(xì)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。我縣參照上級整改方案,共主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了x個(gè)問題,列出了x條整改措施。問題和措施看起來很多,但有很多都是相近或類似的,還有一些問題整改有內(nèi)在聯(lián)系。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將各類反饋問題放在一起逐條梳理、分門別類,建立清單、臺賬,統(tǒng)籌起來改、一體推進(jìn)??h扶貧辦既要注重從政策上、導(dǎo)向上研究解決面上問題、共性問題,又要指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位解決好整改的具體問題;問題整改牽頭單位要擔(dān)起主責(zé),把配合單位召集在一起,會商解決問題,協(xié)調(diào)不了的問題要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);問題整改配合單位要及時(shí)跟進(jìn),出工出力、圍臺補(bǔ)臺,把承擔(dān)的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;各鎮(zhèn)要指導(dǎo)好各村的整改工作,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),一級帶著一級干,切切實(shí)實(shí)形成整改合力。

第二,要倒排時(shí)間,加快推進(jìn)。整改方案已經(jīng)明確,各類問題整改的時(shí)間必須在x月底前完成,現(xiàn)在還有不到x天的時(shí)間,要在x天的時(shí)間高質(zhì)量完成x項(xiàng)問題的整改和鞏固,時(shí)間很緊,壓力很大。所以,我們的整改工作只能往前趕,不能往后拖。大家務(wù)必要強(qiáng)化時(shí)間觀念,對照整改方案,按照整改時(shí)限要求,少講困難、多想辦法,不等不靠、倒排時(shí)間,拿出有針對性、操作性、實(shí)效性的整改措施,對照標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)整改,完成一個(gè)、銷號一個(gè),堅(jiān)決按期整改到位。

第三,要突出重點(diǎn),全面整改。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)完成突出問題整改是今年脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重。我們要堅(jiān)持一手抓問題整改,一手抓任務(wù)攻堅(jiān),不僅要兩不誤,還要兩相促進(jìn),把問題整改與重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)結(jié)合起來,以抓問題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作補(bǔ)齊短板,以推進(jìn)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作促進(jìn)整改任務(wù)完成。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問題,要抓緊對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問題進(jìn)行深入排查摸底,逐村逐戶逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏、對賬銷號。要持續(xù)保持控輟保學(xué)工作力度,嚴(yán)格落實(shí)“雙線四包”責(zé)任制,加快義務(wù)教育新建學(xué)校和薄弱學(xué)校改造工作;要完善和落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵(lì)政策,進(jìn)一步充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍;要加強(qiáng)貧困戶住房保障,對新排查、鑒定出來的危房戶,全部納入今年危改計(jì)劃,加快建設(shè)進(jìn)度,堅(jiān)決守住“貧困戶不住危房”的底線;要加大農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測等工作,讓群眾喝上放心水。二是著力解決扶貧政策落實(shí)方面存在的問題,要加強(qiáng)扶貧政策的學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確把握政策核心要義,落實(shí)政策不搞“一刀切”;要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)貸盡貸”政策,探索建立“戶貸企管、戶企共營”模式;要提高貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性和精準(zhǔn)度,切實(shí)解決培訓(xùn)后貧困人口就業(yè)意愿不強(qiáng)、就業(yè)成功率低、就業(yè)方向與培訓(xùn)項(xiàng)目不匹配等問題,并加大培訓(xùn)后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測,及時(shí)提供就業(yè)服務(wù),幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題,要按照“長短結(jié)合、以長為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持有先進(jìn)技術(shù)、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè),健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策,獎(jiǎng)補(bǔ)資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營主體培育等方向傾斜,加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度,精準(zhǔn)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問題,要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),落實(shí)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)各項(xiàng)政策,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量方面存在的問題,要堅(jiān)持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合,因戶因人施策,落實(shí)差異化精準(zhǔn)扶持政策,切實(shí)防止返貧、解決新致貧;要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群,加大困難幫扶和教育引導(dǎo)力度,確保他們?nèi)缙诿撠殻庵仑毞地氾L(fēng)險(xiǎn);要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)落實(shí)扶持政策,鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項(xiàng)目管理方面存在的問題,要加大對今年x個(gè)預(yù)脫貧村的支持力度,實(shí)行精準(zhǔn)扶持,特別是針對進(jìn)度滯后的項(xiàng)目要落實(shí)“一項(xiàng)目一策略”,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金公告公示制度,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金績效管理,嚴(yán)肅查處扶貧資金違紀(jì)違法行為,實(shí)行陽光扶貧、廉潔扶貧。

第四,要建章立制,標(biāo)本兼治。抓好整改,我們既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制,把經(jīng)驗(yàn)提煉固化為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的好措施和好方法,補(bǔ)齊短板,堵塞漏洞,突出問題導(dǎo)向,舉一反三,剖析問題根源,研究治本之策,讓治標(biāo)與治本同進(jìn)行,把相應(yīng)的問題解決好,把制度上的漏洞填補(bǔ)好,把薄弱環(huán)節(jié)做扎實(shí),把缺位、錯(cuò)位的責(zé)任捋順暢,確保以后不再出現(xiàn)類似的問題。同時(shí),要深化整改工作,統(tǒng)籌各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),對新發(fā)現(xiàn)的問題納入整改范疇,形成長效機(jī)制。

作風(fēng)硬,脫貧贏。作風(fēng)問題是關(guān)系脫貧攻堅(jiān)成敗、影響全面建成小康社會的關(guān)鍵問題,必須從嚴(yán)從實(shí)抓好。

一要各負(fù)其責(zé)不推諉。完成整改工作,不單單是縣委、縣政府的任務(wù),更是我們?nèi)h各級各部門的共同責(zé)任。我們召開這次整改推進(jìn)會,就是要提高全縣各級各部門的政治意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴抓好整改工作。各級黨委(黨組)是抓整改工作的責(zé)任主體,要堅(jiān)持“一把手”負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),抓緊部署推進(jìn)整改工作,協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、研究解決重點(diǎn)問題,確保一抓到底、抓出成效;其他班子成員要結(jié)合分管工作,堅(jiān)決落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任??h整改辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進(jìn),各牽頭單位要把牽頭工作做好,各責(zé)任單位也要積極主動(dòng)作為。希望大家真正做到把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)把責(zé)任擔(dān)起來,共同把整改工作做實(shí)做好,確保整改措施落地見效。

二要真抓實(shí)干不敷衍。在以往的整改過程中,總會有一些單位在整改上避重就輕,對原則性、根本性問題研究不夠,只把焦點(diǎn)放在一些細(xì)小問題的整改上;一些單位整改措施操作性不強(qiáng),泛泛而談,不切實(shí)際。這些都是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強(qiáng)、主動(dòng)接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn)。我們要堅(jiān)決摒棄“為整改而整改”的過關(guān)思想,堅(jiān)決摒棄“差不多、還不錯(cuò)”的應(yīng)付意識,做好既打攻堅(jiān)戰(zhàn),又打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,把專項(xiàng)巡視“回頭看”和脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視出來的問題等結(jié)合起來,與脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來,一體研究、一體整改、一體解決。要做實(shí)做細(xì)本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案,整改措施要奔著問題去、頂住問題改,建立工作臺賬,對照清單掛圖作戰(zhàn),整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號一個(gè),確保問題整改徹底到位、不留尾巴和死角。

三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)不放松。抓好各類問題的整改落實(shí),關(guān)鍵是跟上最嚴(yán)格、強(qiáng)有力的督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)??h脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組要切實(shí)加大明查暗訪力度,督不落實(shí)的人,糾不落實(shí)的事,查不落實(shí)的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點(diǎn),有針對性地開展回訪抽查、跟蹤問效,確保徹底整改到位??h紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,對整改工作推進(jìn)不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,要一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),決不能心慈手軟。同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)揮考核捆綁制度作用,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,與年終目標(biāo)考核掛鉤,樹立起獎(jiǎng)優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向,激發(fā)干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

我就講這些,謝謝大家!

同志們:

在清明小長假剛剛過去之后,xx召開巡視巡察反饋問題整改動(dòng)員部署會,明確整改內(nèi)容,區(qū)分任務(wù)責(zé)任,嚴(yán)肅提出要求,目的是堅(jiān)決貫徹習(xí)主席重要指示,堅(jiān)決貫徹xxx和xx黨委的部署要求,進(jìn)一步提升站位、強(qiáng)化自覺、壓實(shí)責(zé)任,以堅(jiān)定的斗爭意志、堅(jiān)毅的斗爭精神、堅(jiān)強(qiáng)的斗爭作風(fēng),堅(jiān)決打好巡視巡察反饋問題整改的攻堅(jiān)戰(zhàn)突擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。

今年2到4月份,xx黨委組織了對xx的巡視巡察,我們針對x個(gè)方面xx個(gè)重點(diǎn)關(guān)注問題進(jìn)行了全面自查、整改。3月30日,xx在xx召開了巡視巡察反饋問題整改動(dòng)員部署會,我代表xx黨委在會上作了表態(tài)發(fā)言、受領(lǐng)了問題清單、簽了整改責(zé)任書,深切感到,這次巡視巡察反饋問題內(nèi)容多問題實(shí)、時(shí)間緊任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高要求嚴(yán),是前所未有的,我們倍感責(zé)任大、壓力大。回來之后,政治工作處就把反饋問題清單發(fā)到各團(tuán)級單位和機(jī)關(guān)各處,大家利用國慶長假又對反饋問題進(jìn)行了一次全面梳理,制定了整改措施。昨天下午,xx召開專題黨委常委會,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)主席關(guān)于巡視整改工作重要指示、反饋問題清單和xx的要求,對反饋問題進(jìn)行梳理消化,研究制訂整改方案和整改措施。黨委常委一致感到,雖然巡視巡察沒有到我們單位,沒有指出我們的具體問題,但反饋的這些問題我們大多都有,只是或多或少、或輕或重、或明顯存在或隱匿變形的問題。我們必須照單全收、誠懇接受、上下努力、合力攻堅(jiān)。剛才,xx兼紀(jì)委書記傳達(dá)了有關(guān)巡視巡察問題整改工作的文件精神,部署了整改任務(wù),會議印發(fā)了xx黨委《整改方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面,我就深入貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示和xx黨委的部署要求,堅(jiān)決抓好巡視巡察反饋問題整改,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

政治站位決定工作擺位,認(rèn)識到位才能落實(shí)到位。大家要切實(shí)提升政治站位、增強(qiáng)政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把整改迅速付諸實(shí)踐、真正落到實(shí)處。一是問題整改考驗(yàn)政治忠誠度。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實(shí),就是對黨不忠誠。抓好問題整改,不是一般性的業(yè)務(wù)工作,而是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席和中央軍委指示要求的實(shí)際行動(dòng)。我們必須站在維護(hù)核心、看齊追隨的政治高度,堅(jiān)持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來抓,作為嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的政治要求來抓,作為正風(fēng)肅紀(jì)、糾風(fēng)治弊的政治擔(dān)當(dāng)來抓,以鮮明的政治立場、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺堅(jiān)決抓好問題整改工作落實(shí)。二是問題整改考驗(yàn)黨性純潔度。從反饋問題看,我們在糾風(fēng)治弊、革故鼎新等方面還不同程度存在溫差、落差、偏差,一些矛盾問題和薄弱環(huán)節(jié)亟待解決,“四個(gè)不純”“七個(gè)弱化”問題還不同程度存在。我們要清醒認(rèn)識到,問題整改的過程,就是自我凈化、自我革命的過程。必須以刀刃向內(nèi)的勇氣、以一抓到底的釘釘子精神,直面問題、刮骨療毒,拿出義無反顧、較真碰硬的勇氣韌勁去解決。通過嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效的整改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向末端延伸、向深層聚焦。三是問題整改考驗(yàn)履職可靠度。組織把我們放在這個(gè)位置,我們就要履職盡責(zé),受領(lǐng)了問題整改任務(wù),就要堅(jiān)決完成任務(wù)、保證完成任務(wù)。從反饋問題看,有面上的,也有點(diǎn)上的;有xx機(jī)關(guān)的,也有xx和xx的;有發(fā)生在近期的,也有長期以來一直存在的;有容易解決的,也有比較棘手的。解決這些問題絕非易事,需要大家以強(qiáng)烈的憂患意識、責(zé)任意識迅即行動(dòng),以敢于斗爭、較真碰硬的堅(jiān)定態(tài)度攻堅(jiān)克難,以抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)干作風(fēng)嚴(yán)抓徹改,切實(shí)做到真認(rèn)賬、真反思、真整改。

抓好問題整改,既是履行責(zé)任書,更是兌現(xiàn)軍令狀。我們要以坐不住的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感,真正做到嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)勢推進(jìn)。一是要精準(zhǔn)對表,細(xì)化任務(wù)。xx已印發(fā)整改方案,各級要認(rèn)真對照,細(xì)化問題清單、責(zé)任清單。

同志們:

今天,我們召開全市巡察工作會議暨x屆市委第x輪巡察動(dòng)員部署會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,全面貫徹落實(shí)全國巡視工作會、全國市縣巡察工作推進(jìn)會和全省巡視巡察工作會各項(xiàng)決策部署,分析當(dāng)前我市巡察工作面臨的形勢,研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措全力做好巡察工作,為決勝全面小康、建設(shè)x創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,習(xí)近平總書記對做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示指示,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定,中央出臺巡視工作五年規(guī)劃,確定了巡視在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位,推動(dòng)政治巡視向更高站位、更準(zhǔn)定位、更加到位的方向深入發(fā)展。特別是習(xí)近平總書記在聽取x年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)材料時(shí)的重要講話,站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,深刻分析了巡視工作面臨的形勢任務(wù),對推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署,具有很強(qiáng)的思想性、政治性、實(shí)踐性,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。x同志在有關(guān)會議上的講話,闡述了新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命、市縣巡察的定位和作用,對做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央和省委關(guān)于做好巡視巡察工作的新部署、新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,確保黨中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求在x落到實(shí)處,推動(dòng)全市巡察工作取得新的更大成效。

市第x次黨代會以來,市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)決策部署,始終把巡察監(jiān)督作為履行全面從嚴(yán)治覺主體責(zé)任的重要內(nèi)容和有效途徑,切實(shí)扛起政治巡察主體責(zé)任,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走向嚴(yán)緊硬。截至目前,x屆市委已部署開展了x輪巡察,先后派出x個(gè)巡察組,對x個(gè)市直單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面政治檢視,實(shí)現(xiàn)了對多鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋。巡察發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件,其中立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人??梢哉f,通過各級巡察機(jī)構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力,全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應(yīng)不斷凸顯、整改責(zé)任不斷夯實(shí)、體制機(jī)制不斷完善,巡察利劍作用得到有效彰顯,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效,成效是顯著的,市委對大家的付出也是充分肯定的。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識到工作中還存在一些差距和不足,主要是巡察工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全,在推動(dòng)形成巡察合力方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);
巡察的方式方法還不夠靈活和豐富,有的區(qū)縣和巡察組巡察方式僅限于通過聽取匯報(bào)材料、個(gè)別談話、信訪、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)問題,往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性和表面問題,發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力需進(jìn)一步提高,等等。

下一步,我們要嚴(yán)格按照黨中夾和省委部署要求,在繼承中深化、在深化中發(fā)展,把新時(shí)代巡察工作做得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。市委考慮,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市巡察工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于巡察工作的決策部署,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相貫通,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與分級負(fù)責(zé)相銜接,堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相結(jié)合,推動(dòng)新時(shí)代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面小康、加快建設(shè)x提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。下面,我就貫徹落實(shí)黨中央和省委有關(guān)部署要求、扎實(shí)做好全市巡察工作,講幾點(diǎn)意見。

?????? 一要深刻認(rèn)識做好新時(shí)代巡察工作是做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保障?!皟蓚€(gè)維護(hù)”從歷史深處走來,是黨對歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),也是黨的建設(shè)的重要原則,更是推動(dòng)黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當(dāng)前,x發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和重大任務(wù)攻堅(jiān)期,也仍面臨著許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),越是這個(gè)時(shí)候,越要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對標(biāo)對表切實(shí)做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致,使全市各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。做好新時(shí)代巡察工作,就是要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”,把堅(jiān)定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,找準(zhǔn)病根,開出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要深刻認(rèn)識做好新時(shí)代巡察工作是深化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。黨的十九大明確提出,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力。習(xí)近平總書記指出,對我們黨而言,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。做好新時(shí)代巡察工作,就是要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,確保依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要深刻認(rèn)識做好新時(shí)代巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的重要利器。近年來,市委堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化和修復(fù)政治生態(tài)作為重大政治任務(wù),始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上的政治定力,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響,有效匡正選人用人風(fēng)氣,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展、新的成效,這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用。但我們必須清醒認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了、該收兵了的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松,必須始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,持續(xù)用好巡察這把利劍,咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,保持力度和節(jié)奏,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨要管黨、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

?????? 在政治建設(shè)方面,有的黨員干部在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上存在偏差;
有的黨委(黨組)落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示要求有差距、不到位,存在推動(dòng)工作力度不大、措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠理想等問題;
有的黨組織落實(shí)中央和省、市委各類巡視檢查督察整改任務(wù)不堅(jiān)決、不徹底,打折扣、搞變通,治理有關(guān)問題存在簡單搞“一刀切”現(xiàn)象;
有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒有真正嚴(yán)肅起來,不同程度還存在著形式化、簡單化、庸俗化,甚至娛樂化的不良傾向;
一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,作風(fēng)不民主,工作隨意性大,有的甚至搞“一言堂”;
對防范各類風(fēng)險(xiǎn)特別是政治風(fēng)險(xiǎn)的站位還不夠高,缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野,覺得防范政治風(fēng)險(xiǎn)更多的是中央層面的事,認(rèn)為地方的責(zé)任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生,導(dǎo)致一些防范措施跟進(jìn)還不夠迅速,對一些違法犯罪活動(dòng)打擊處置力度不夠等等。在思想建設(shè)方面,一些黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還有差距,一些干部對應(yīng)知應(yīng)會的知識概念模糊、一知半解,沒有真正做到入腦入心、學(xué)懂弄通;
有些部門和基層單位學(xué)風(fēng)不正,傳達(dá)學(xué)習(xí)重形式、輕效果,有的甚至完任務(wù)、走過場,有的黨委(黨組)會議、理論中心組學(xué)習(xí)會只是念念文件,很少安排集體研討,有的一次學(xué)習(xí)安排很多項(xiàng)內(nèi)容;
有的黨組織和黨員干部理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作結(jié)合得不緊密,在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論破解發(fā)展難題、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)能等方面思考不多,深化消化轉(zhuǎn)化的工作傲得還不夠到位,沒有真正做到學(xué)用結(jié)合、知行合一、學(xué)以致用;
有的黨組織履行意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距,對網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)處置的能力不足,一些領(lǐng)導(dǎo)害怕發(fā)聲、不敢發(fā)聲,對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不好的輿論不敢去面對面抵制和校正民族宗教事務(wù)管理存在寬松軟現(xiàn)象,依法嚴(yán)格管理宗教工作水平有待進(jìn)一步提高。在組織建設(shè)方面,有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好,黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分,一些領(lǐng)域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題依然突出;
有的黨組織在運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴(yán)格,堅(jiān)持“三會一課”制度、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、推進(jìn)黨務(wù)公開等方面還有薄弱環(huán)節(jié);
有的黨委(黨組)履行黨管干部職責(zé)方面把關(guān)不嚴(yán),選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的存在以行政辦公會代替黨組會研究使用干部的問題;
有的領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會不夠經(jīng)常,對照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現(xiàn)象;
有的基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作不牢靠、基本制度不健全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、基本程序不遵守、基本活動(dòng)不經(jīng)常,在黨員發(fā)展、教育和管理等環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題,離黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有較大差距。在作風(fēng)建設(shè)方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮還不夠充分,缺乏機(jī)遇意識、競爭意識,學(xué)習(xí)研究、對接運(yùn)用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高,有的開展工作不研究、不思考,起草文件材料、方案辦法時(shí)照抄照搬的問題仍然存在;
一些部門和干部不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為,面對困難問題缺乏攻堅(jiān)克難的決心,行動(dòng)不夠積極,工作力度不夠大,特別是在解決一些疑難復(fù)雜問題和歷史遺留問題方面研究謀劃不足,缺乏行之有效的措施和辦法,一味強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定和客觀因素,群眾和社會各界訴求比較多、意見比較大;
有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走馬觀花,聽匯報(bào)材料例行公事的多,面對面溝通談心少,解決實(shí)際問題更少;
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,基層作風(fēng)頑疾在一些領(lǐng)域出現(xiàn)新變異新表現(xiàn),有的單位公務(wù)接待管理不嚴(yán)格、不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn),有的差旅費(fèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)、重復(fù)領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;
從制度上、從源頭上解決作風(fēng)問題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力,真刀真槍、標(biāo)本兼治解決作風(fēng)頑疾上還需要持續(xù)用力;
形式主義、官僚主義問題仍未根絕,解決文山會海、減輕基層負(fù)擔(dān)、樹立正確政績觀等方面,缺少量化的“瘦身標(biāo)準(zhǔn)”和有效的監(jiān)督手段。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的部門單位紀(jì)律松弛、管理松散、違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,有的干部紀(jì)律和規(guī)矩意識不強(qiáng)、缺乏敬畏意識和底線意識。今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索x件、增長x%,立案x件、增長x%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人次、增長x%;
有的黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,個(gè)別黨委x年沒有專題研究過一次全面從嚴(yán)治黨方面的工作;
有的黨組綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不經(jīng)常,x年里沒有對干部進(jìn)行過一次提醒約談或告誡約談;
有的部門執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律處分期間考核仍然稱職、工資照樣晉升、目標(biāo)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)金仍正常發(fā)放;
有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距,x個(gè)市級派駐紀(jì)檢組中還有x個(gè)仍然處于“零辦案”狀態(tài)。在脫貧攻堅(jiān)方面,對扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項(xiàng)目資金的問題仍有發(fā)生,扶貧對象識別不精準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié)、攻堅(jiān)合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)等問題依然存在。去年一年,就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題x起、處理x人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。上述問題,是通過巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的,各有關(guān)方面要高度警醒、對號入座、加以整改。我們也要清醒認(rèn)識到,浮出水面的、已經(jīng)掌握的問題只是一部分,還有相當(dāng)一部分潛在的、隱蔽的問題沒有暴露出來。發(fā)現(xiàn)和解決問題是推動(dòng)工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對發(fā)現(xiàn)和解決問題具有特殊作用,全市各級各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

?????? 一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)根本任務(wù)。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任。“兩個(gè)維護(hù)”具有特定的政治內(nèi)涵,維護(hù)核心地位,核心是習(xí)近平總書記,而不是其他任何人;
維護(hù)黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對象是黨中央,而不是其他任何一級黨組織,不能層層套用,隨意延伸,也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是具體的,不是抽象的,必須體現(xiàn)到行動(dòng)上,落實(shí)到工作中。開展巡察,要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書記系列重要講話精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查習(xí)近平總書記對x重要講話和指示批示精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任。一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作和風(fēng)氣怎么樣,黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)起著決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔(dān)當(dāng)不作為,地方的發(fā)展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責(zé)任沒有履行好,一把手的第一責(zé)任沒有履行好。開展巡察,要把各級黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵,監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況,監(jiān)督檢查按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人情況,監(jiān)督檢查各類問題整改落實(shí)情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,督促各級黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任,以應(yīng)有的政治自覺推動(dòng)本地本部門健康發(fā)展。三要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。政治上出問題,往往也是危害最大的,必須徹底清除x等人的流毒和影響開展巡察,要加強(qiáng)對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)要看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,行動(dòng)上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”,著力發(fā)現(xiàn)“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問題,更是嚴(yán)肅的政治問題。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,沖著班子去,拿一把手說事,瞄準(zhǔn)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵事項(xiàng)和突出問題,從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的高度,緊盯落實(shí)中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,著力發(fā)現(xiàn)“不落實(shí)”“亂落實(shí)”“假落實(shí)”“少落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等七種突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動(dòng)進(jìn)行整改,傳導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象,嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),必須加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅進(jìn)行懲治。開展巡察,要堅(jiān)持人民立場抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決損害群眾利益的不正之風(fēng),加大對“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度;
著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,深入發(fā)現(xiàn)黨員、干部助長黑惡勢力做大成勢、干擾案件查處的問題;
著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處食藥、金融、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題,不斷實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓群眾感受到從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

?????? 一要高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題。巡察質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題,發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問題。巡察是政治巡察,監(jiān)督內(nèi)容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣巡察制度意見明確規(guī)定的,主要是巡察對象執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”等情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題,這些問題都有很強(qiáng)的政治性。我們要進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,善于從政治高度洞察問題,善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性問題,歷史、辯證、客觀地進(jìn)行分析,推動(dòng)形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改。巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要原汁原味、原原本本反饋給黨委(黨組)書記和領(lǐng)導(dǎo)班子。各級黨委(黨組)要提高政治站位和思想自覺,主動(dòng)接受、積極配合做好巡察,自黨擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,以釘釘子精神把巡察整改落實(shí)落細(xì);
黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,以高度的質(zhì)量意識和負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,做到真改實(shí)改、全面整改。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)督和跟蹤督促,形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問題整改結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改結(jié)合起來,統(tǒng)籌制定整改方案,建立整改責(zé)任體系、組織體系,防止出現(xiàn)“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,該督促的督促,該介入的介入,該問責(zé)的問責(zé),全過程傳導(dǎo)整改責(zé)任和壓力。三要高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。習(xí)近平總書記多次指出,巡視全覆蓋本身就是震懾,只有全覆蓋,才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋寫入了黨章,中央巡視工作五年規(guī)劃也對市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于攻堅(jiān)克難的斗爭精神,保持力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降,扎實(shí)做好巡察工作,高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋。要全面推進(jìn)巡察工作向村(社區(qū))延伸,采取“巡鄉(xiāng)帶村”延伸巡察,圍繞重點(diǎn)問題專項(xiàng)或機(jī)動(dòng)巡察,經(jīng)濟(jì)體量大的常規(guī)或提級巡察等方式,穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋任務(wù)。各區(qū)(縣)黨委也要精心安排、周密組織,確保監(jiān)督的有效性,實(shí)現(xiàn)有意義的全覆蓋,完成有震懾的全覆蓋,絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋。四要高質(zhì)量建設(shè)巡察隊(duì)伍。巡察工作政治性和專業(yè)性非常強(qiáng),巡察隊(duì)伍要切實(shí)增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的意識,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)黨章、巡視工作條例、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),深入學(xué)習(xí)與被巡察單位有關(guān)的政策文件,努力提高發(fā)現(xiàn)問題、把握政策、做好工作的能力。要增強(qiáng)政治本領(lǐng),提高政治覺悟,善于從戰(zhàn)略上把握全局,從政治上辨析問題,從重點(diǎn)上尋求突破,善于把業(yè)務(wù)問題放到政治層面上去分析,落到管黨治黨責(zé)任上去查找。要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),充分掌握和運(yùn)用群眾工作方法,認(rèn)真受理群眾來信、來訪,多到群眾反映強(qiáng)烈的地方調(diào)查了解,聽取群眾意見,掌握真實(shí)情況。要增強(qiáng)紀(jì)律意識,時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)守巡察紀(jì)律,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防住圍獵、依規(guī)履責(zé),切實(shí)做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。巡察干部很辛苦,各級黨組織對他們的工作和生活都要予以關(guān)心,在巡察實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍。

同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,做好新時(shí)代巡察工作只有進(jìn)行時(shí),任重而道遠(yuǎn),絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),對標(biāo)看齊,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)定不移助力全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),努力為x做出新的更大貢獻(xiàn)。

剛才,我們通報(bào)了x關(guān)于巡視x的反饋意見,傳達(dá)了x關(guān)于做好巡視整改工作的指示要求。召開今天這個(gè)會議,就是把問題認(rèn)領(lǐng)下來,把思想統(tǒng)一起來,把任務(wù)分解下去,把壓力傳導(dǎo)出去,把大家調(diào)動(dòng)起來,凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。下面,我代表局黨組講4點(diǎn)意見。

巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問題整改到位,是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的檢驗(yàn),是對黨是否絕對忠誠的檢驗(yàn)。大家一定要從講政治的高度認(rèn)識這次巡視整改的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到x的要求上來,以巡視整改新成效推動(dòng)x事業(yè)新發(fā)展。

一要看到巡視整改是一項(xiàng)必須完成的“政治使命”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實(shí),就是對黨不忠誠,就是政治上不擔(dān)當(dāng)。抓好問題整改,不是一般性的業(yè)務(wù)工作,而是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)。我們必須站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,堅(jiān)持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來抓,作為嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的政治要求來抓,作為正風(fēng)肅紀(jì)、糾風(fēng)治弊的政治擔(dān)當(dāng)來抓,以鮮明的政治立場、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問題,找出了一些我們有所察覺但是重視不夠的問題。我們都要清醒認(rèn)識到,反饋的問題必須照單全收,沒有“選擇題”可做,全是“必答題”,不但要答對,而且還要答好。全局各級黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過程,通過嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效的整改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

三要看到巡視整改是一場必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會決勝之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,再加上突如其來新冠肺炎疫情,大事多、難事多,每一項(xiàng)工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務(wù)”,但再硬的“骨頭”也得啃,再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范,全局各級黨組織和黨員干部要多從自身看問題,多從主觀找原因,不回避問題,不推卸責(zé)任,更不能心存僥幸、敷衍了事,堅(jiān)決杜絕在尋找理由、解釋原因、說明情況上作文章。要盯緊問題不放松、不見成效不罷休、不達(dá)目的不收兵,堅(jiān)決整改到底。

全局各級黨組織和全體黨員干部要堅(jiān)決破除“與己無關(guān)”的消極心態(tài),決不能認(rèn)為巡視整改是黨組書記的事,是領(lǐng)導(dǎo)的事,是少數(shù)幾個(gè)單位和部門的事,跟自己關(guān)系不大,而要看到巡視整改事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。

一要堅(jiān)持以上率下。我作為局黨組書記、局長,對巡視整改工作負(fù)總責(zé)。局黨組成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對分管單位和部門的整改工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦,及時(shí)協(xié)調(diào)解決巡視整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保分管領(lǐng)域內(nèi)的問題如期清倉清零、到位見效;
各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)好主責(zé)、上手主抓,做到直接抓、具體抓、抓到底,守好自己的門,管好自己的人,干好自己的事、盡好自己的責(zé),以“點(diǎn)”上的突破帶動(dòng)“面”上的提升,以局部的“量變”促進(jìn)整體的“質(zhì)變”。

二要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題。對于巡視組反饋的x條問題,局黨組虛心接受、全部認(rèn)領(lǐng),我作為局黨組書記,對很多問題的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。局黨組成員對下面反映出來的問題也要注重從自身找原因,以上率下帶動(dòng)問題得到有效整治。各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志既要認(rèn)真整改巡視反饋中指出的共性問題,也要反思整改自身查擺的個(gè)性問題;
既要對照整治行為層面存在的具體問題,也要認(rèn)真反思思想層面存在的苗頭性問題,確保問題得到徹底整改。原巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在征求局黨組成員的意見后,已拿出了一個(gè)初步的任務(wù)分工方案,將x條問題的牽頭整改責(zé)任初步分解到了具體的單位和部門。這個(gè)會議結(jié)束后,相關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)同志立即將各自任務(wù)認(rèn)領(lǐng)下去,把整改措施制定出來,把各項(xiàng)工作開展起來。對于個(gè)別涉及面較廣、涵蓋范圍較大、職責(zé)分工時(shí)考慮不到位的工作,希望同志們能夠著眼大局、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),分管領(lǐng)導(dǎo)指定那個(gè)部門牽頭,那個(gè)部門就挑起擔(dān)子別爭論。要看到,巡視整改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,所有部門和人員都得相互補(bǔ)臺,不能“打太極”,也不能“踢足球”“推排球”。

三要精準(zhǔn)制定措施。巡視整改效果好不好,很大程度上和整改措施制定的科學(xué)不科學(xué)、精準(zhǔn)不精準(zhǔn)有關(guān)系。各牽頭部門認(rèn)領(lǐng)任務(wù)后,該與配合部門協(xié)商的及時(shí)協(xié)商,該征求相關(guān)部門意見的廣泛征求,該對標(biāo)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的認(rèn)真研究,力爭把措施定科學(xué)、定精準(zhǔn),能操作、能見效。既要堅(jiān)持“當(dāng)下改”,確保反饋意見中的每條問題和問題中的每點(diǎn)要求都有相對應(yīng)的整改措施,能量化的盡可能提出量化標(biāo)準(zhǔn),不能量化的也要有可視化的檢驗(yàn)指標(biāo),整改完成時(shí)限也要至少細(xì)化到以旬為單位;
又要堅(jiān)持“系統(tǒng)改”,把整改個(gè)性問題、苗頭性問題與整改共性問題、普遍性問題結(jié)合起來,透過巡視反饋問題挖根源,真正挖出病根、找準(zhǔn)病因、精準(zhǔn)下藥;
還要堅(jiān)持“長久改”,要從健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,從體制機(jī)制上補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,從根本上解決問題。各牽頭部門整改措施經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,再經(jīng)局黨組審議通過后報(bào)x巡視工作辦公室備案。

四要壓實(shí)整改責(zé)任。為加強(qiáng)對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組將成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)施掛圖作戰(zhàn),每周梳理匯總,及時(shí)匯報(bào)通報(bào),逐項(xiàng)督查驗(yàn)收,逐個(gè)對賬銷號,確保整改達(dá)到預(yù)期效果。凡是抽調(diào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員,都要在思想上高度重視,態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地做好工作。當(dāng)然,就全局整改工作而言,局黨組擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,我承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員根據(jù)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)。各部門、各單位也要把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”,讓所有的人都動(dòng)起來。紀(jì)檢組要強(qiáng)化對巡視整改工作的監(jiān)督檢查,對整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決問責(zé)。

做好巡視“后半篇文章”,要下繡花功夫,壓茬推進(jìn),徹底整改。

一要對標(biāo)“掛號”。后面印發(fā)的工作方案,是做好整改工作的“時(shí)間表”“路線圖”和“任務(wù)書”,各部門、各單位要對標(biāo)對表抓落實(shí),穩(wěn)扎穩(wěn)打控節(jié)奏。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位;
對于需要一段時(shí)間解決的問題,要認(rèn)真研究、扎實(shí)整改,不等不拖、能快則快;
對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。要一件接著一件做,一月接著一月干,一步趕著一步走,確保所有問題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清零見效。

二要定期“叫號”。要實(shí)行周報(bào)告,各牽頭責(zé)任單位每周五上午12時(shí)前將本周工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)國家煤礦安監(jiān)局黨組巡視工作辦公室。要堅(jiān)持月匯報(bào),局巡視領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少聽取1次各部門、各單位巡視整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),并將階段性進(jìn)展情況和取得的成效及時(shí)上報(bào)國家煤礦安監(jiān)局黨組。要堅(jiān)持重大問題集體協(xié)商研判,對巡視整改中出現(xiàn)的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開會議分析研判、集體協(xié)商、審慎決策、穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對巡視整改工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和過程管理。

三要對賬“銷號”。各部門、各單位要實(shí)行“接到整改任務(wù)立即掛號,已處理問題及時(shí)銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時(shí)間要求,又要確保整改質(zhì)量。每項(xiàng)反饋的問題整改落實(shí)完成后,牽頭責(zé)任單位要形成專項(xiàng)報(bào)告經(jīng)牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審查,并附整改成果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化審查評估,對確實(shí)改到位的問題,認(rèn)定一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè);
對沒有整改到位的問題,要責(zé)成限時(shí)辦結(jié),堅(jiān)決防止整改工作流于形式。要適時(shí)組織“回頭看”,效果不理想的要“回爐”“補(bǔ)課”,堅(jiān)決做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。

一要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強(qiáng)政治建設(shè)上。始終把加強(qiáng)政治建設(shè)作為巡視整改的根本性任務(wù),堅(jiān)持把巡視整改作為樹牢“四個(gè)意識”的“試金石”,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的“磨刀石”,在政治歷練、思想淬煉和實(shí)踐鍛煉中,盡力彌補(bǔ)“講業(yè)務(wù)講半天、講政治不沾邊”的短板弱項(xiàng),自覺做到運(yùn)用政治思維研判形勢,站在政治高度思考問題,著眼政治效果推動(dòng)工作,真正把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在及時(shí)迅速、不折不扣落實(shí)黨中央重大決策部署上,體現(xiàn)在竭盡全力x的實(shí)際行動(dòng)上。

二要把巡視整改成效體現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任上。貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步細(xì)化清單明責(zé),對標(biāo)清單履責(zé),對照清單考責(zé)。讓各級黨組織書記認(rèn)識到,黨內(nèi)職務(wù)不僅是政治榮譽(yù),更是政治責(zé)任;
讓各級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認(rèn)識到,管黨治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任、分內(nèi)責(zé)任、直接責(zé)任、全面責(zé)任和剛性責(zé)任,必須做到不松手、不放手、不甩手、不縮手,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

三要把巡視整改成效體現(xiàn)在提升組織力上。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活等制度,完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等儀式,高標(biāo)準(zhǔn)抓好省直機(jī)關(guān)選樹命名的標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性,提升基層黨支部的組織力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風(fēng)形象上。要借助巡視整改向積習(xí)“開火”,向積弊“開刀”,全面整治“慢”“混”“散”“滿”“浮”“懶”“庸”“差”等頑瘴痼疾,秉承“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,以極端負(fù)責(zé)、極其用心、極為精細(xì)的態(tài)度對待每一項(xiàng)工作,培育堅(jiān)定過硬的思想作風(fēng)、求知奮進(jìn)的學(xué)習(xí)作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、勤政為民的群眾作風(fēng)、積極進(jìn)取的工作作風(fēng)和清新質(zhì)樸的生活作風(fēng)。

同志們,政治巡視和巡視整改是一次全面的“政治體檢”,一次嚴(yán)肅的“政治大考”,一次精準(zhǔn)的“政治導(dǎo)航”,希望大家真認(rèn)賬、真反思、真整改,把“嚴(yán)”的主基調(diào)堅(jiān)持下去,為奪取疫情防控最終勝利、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)x持續(xù)穩(wěn)定,營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障!

今天,我們召開巡視反饋意見整改落實(shí)動(dòng)員推進(jìn)會,主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于巡視整改的部署要求,全力以赴抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

剛才,xx同志宣讀了整改落實(shí)方案,各級各部門一定要認(rèn)真對照省委巡視反饋意見和整改落實(shí)方案要求,明確責(zé)任、迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)、確保實(shí)效。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見。

根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,省委巡視組對xx開展了常規(guī)巡視。11月26日,巡視組向xx反饋了巡視意見,指出了“黨的思想建設(shè)和政治建設(shè),黨的組織建設(shè),黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,巡視整改和‘一問責(zé)八清理’整改‘回頭看’”等四個(gè)方面問題,再加上省委巡視移交的問題線索和信訪件,一共x項(xiàng)問題,并提出了整改意見建議。各級各部門一定要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,全力做好巡視反饋意見整改落實(shí)。

巡視整改是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)。黨的十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視利劍作用充分彰顯。黨的十九大作出深化政治巡視的重大部署,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),對巡視工作提出了新的更高要求。省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和黨中央部署,牢牢把握政治巡視定位,深入部署開展政治巡視工作。省委巡視既是一次政治體檢,也是一次政治教育,對于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩,優(yōu)化政治生態(tài),都具有重要意義。全縣各級各部門要高度重視,迅速行動(dòng),以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。

巡視整改是優(yōu)化xx政治生態(tài)的有利契機(jī)。xx的政治生態(tài)總體是好的,但問題不是沒有。省委巡視組開展巡視并督導(dǎo)整改落實(shí),正好為優(yōu)化xx政治生態(tài)提供了一個(gè)有利契機(jī)。我們要把握好這個(gè)機(jī)會,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和全面從嚴(yán)治黨水平。

巡視整改是xx高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,xx的發(fā)展大事多、難事多、任務(wù)重,迫切需要一支過硬的干部隊(duì)伍,更好地承擔(dān)起推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。我們要以這次省委巡視反饋意見整改落實(shí)為契機(jī),把各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加有力,充分調(diào)動(dòng)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

按照省、市委要求,整改工作在兩個(gè)月之內(nèi)要全部完成,時(shí)間緊任務(wù)重。全縣各級各部門從現(xiàn)在開始,要迅速行動(dòng)起來,抓緊制定落實(shí)方案,主動(dòng)認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé)、細(xì)化措施,倒排時(shí)間、掛賬督辦,能立即解決的問題,要馬上解決到位;需要一段時(shí)間解決的,要取得階段性成效。整改辦要一周一匯總、一周一匯報(bào),確保整改工作取得切實(shí)成效。

在解決黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)方面存在的突出問題上,一要全面加強(qiáng)思想引領(lǐng)和理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),突出上下連貫、全面系統(tǒng),著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)解決學(xué)習(xí)不深入、學(xué)深悟透有差距的問題。要持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷提高學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示批示,進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí),逐項(xiàng)對標(biāo)對表,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),著力傳導(dǎo)壓力,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。二要堅(jiān)定不移推動(dòng)上級重大決策部署落地見效。針對貫徹落實(shí)中央、省委、市委“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大決策部署不到位的問題,緊盯薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),牢固樹立和落實(shí)新發(fā)展理念,持續(xù)用力引進(jìn)戰(zhàn)略性支撐項(xiàng)目,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷提高新興產(chǎn)業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率。對于開發(fā)區(qū)引領(lǐng)發(fā)展作用發(fā)揮不夠的問題,要查找深層原因,明確產(chǎn)業(yè)定位,突出項(xiàng)目質(zhì)量,改革招商辦法,深化人事薪酬制度改革,切實(shí)加以解決。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),突出“治氣、抑塵、增綠、凈水”四項(xiàng)重點(diǎn),全力抓好重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、無組織排放治理和冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)防貧,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目、資金監(jiān)管,全面提升扶貧脫貧質(zhì)量。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包案,強(qiáng)化“一案三查”,對一批典型案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處、公開通報(bào),形成強(qiáng)大震懾。三要堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項(xiàng)工作中。引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部積極主動(dòng)踐行群眾路線,樹牢群眾觀點(diǎn),始終把維護(hù)群眾的切身利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和巡視反饋問題,深剖根源、拿出措施,邊查邊改、立行立改,堅(jiān)決糾正和克服“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)”和“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象,堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。

巡察工作動(dòng)員部署會上的講話篇二十一

同志們:

今天召開這次會議,xxxx我們針對市委上輪巡察的xxx個(gè)單位整改落實(shí)情況開展集中督查,既是貫徹市委決策部署、落實(shí)xx書記指示的實(shí)際行動(dòng),也是確保對xxxx市委所有輪次的巡察整改情況督查一遍的具體舉措。剛才,同志宣讀了集中督查實(shí)施方案,這個(gè)方案是經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意的,請各督查組認(rèn)真貫徹執(zhí)行。xxxx下面,我就做好此次集中督查工作講四點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,旗幟鮮明講政治巡察發(fā)現(xiàn)的所有問題,歸根到底是由于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康造成的。如果這些問題整改不到位、糾正不徹底,將直接影響被巡察黨組織的戰(zhàn)斗力和公信力,影響黨的路線方針政策和決策部署落實(shí),甚至影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,開展巡察整改督查,是保證黨的路線方針政策、市委的重大決策部署貫徹落實(shí)的重要舉措,是鞏固和擴(kuò)大巡察監(jiān)督成效的重要手段,與集中巡察、巡察“回頭看”和巡察反饋整改工作同等重要,必須作為一項(xiàng)政治任務(wù)、政治責(zé)任來認(rèn)識和看待,不能當(dāng)成一般性的業(yè)務(wù)督查。要以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移深化政治巡察,緊盯被巡察黨組織政治立場和政治生態(tài),重點(diǎn)督促檢查踐行“四個(gè)意識”、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路……按照市縣巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開中共柞水縣第十八屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員會,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作會議精神,全面落實(shí)省委、市委關(guān)于市縣巡察工作決策部署,回顧總結(jié)首輪巡察工作,對我縣第二輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署,旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)我縣巡察工作扎實(shí)有序開展,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才,胡部長傳達(dá)了省、市巡視巡察有關(guān)會議精神,宣布縣委授權(quán)第二輪巡察組長、副組長及參與第二輪巡察的組員名單和任務(wù)分工;被巡察單位黨組的主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言;宣讀了第二輪巡察實(shí)施方案。下面,根據(jù)會議安排,我講四方面意見,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。

一、正視成績,振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的信心和決心自x月x日全縣首輪巡察工作啟動(dòng)以來,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)中心,緊盯“三個(gè)問題”、“六大紀(jì)律”和“九個(gè)重點(diǎn)”,以發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾為主要任務(wù),扎實(shí)開展了對曹坪鎮(zhèn)、縣科協(xié)、縣檔案局、縣水務(wù)局、縣司法局、縣經(jīng)貿(mào)局的政治巡察工作,達(dá)到了預(yù)期效果?;仡櫩偨Y(jié)首輪巡察工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力??h委高度重視巡察工作,專題召開縣委常委會議、縣委“五人小組”研究巡察工作,把巡察工作擺上重要議事日程??h委陳書記親力親為,親自動(dòng)員部署,多次聽取首輪巡察工作的開展情況,并就巡察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行部署安排??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認(rèn)真抓好巡察日常工作,制定了《巡察工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)x個(gè)巡察組開展巡察工作??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組x次專題聽取各巡察組工作進(jìn)展情況的匯報(bào),巡察辦每周五匯報(bào)本周工作進(jìn)展情況,及時(shí)掌握各巡察組工作動(dòng)態(tài),對存在的困難和問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理??h組織、人社部門采取“硬抽人、抽硬人”的措施,從紀(jì)檢、政法、審計(jì)、信訪等部門抽調(diào)原則性強(qiáng)、素質(zhì)過硬的xx名同志組成x個(gè)巡察組,為巡察工作高效、順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,為全縣首輪巡察開好局、起好步奠定了良好基礎(chǔ)。

二是保障措施有力。縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)配巡察辦公用房xx間,為各巡察組配備了辦公桌椅、臺式及筆記本電腦、保密文件柜、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、碎紙機(jī)、錄音筆、u盤等辦公設(shè)施及裝備,增加了工作經(jīng)費(fèi),確保了有場所、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)。接通了各個(gè)巡察組辦公室的網(wǎng)絡(luò)及電話,為每個(gè)巡察組配備了一部移動(dòng)電話,搭建了完備的巡察信息平臺,保證巡察信訪渠道暢通??h委巡察辦扎實(shí)做好巡察工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展巡察工作集中培訓(xùn)x次xx余人次。同時(shí)還編印了《柞水縣巡察工作手冊》、《柞水縣委巡察工作黨內(nèi)法規(guī)匯編》,這些都為巡察工作順利開展提供必要的保障,確保了巡察工作扎實(shí)有效開展。

三是輿論宣傳有力。在開展首輪巡察工作過程中,我們把輿論宣傳作為巡察工作全面推進(jìn)的重要方法,及時(shí)在縣廣播電視臺、乾佑清風(fēng)網(wǎng)站發(fā)布巡察公告、巡察反饋意見等,接受廣大群眾監(jiān)督;在商洛日報(bào)、柞水政府信息在線、乾佑清風(fēng)網(wǎng)等媒體,對巡察工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,刊發(fā)巡察工作信息稿件xx余篇,編發(fā)《柞水巡察工作動(dòng)態(tài)》x期;積極構(gòu)筑巡察宣傳陣地,將巡察宣傳標(biāo)語、工作流程、長效機(jī)制等內(nèi)容制成宣傳牌,營造濃厚的巡察輿論氛圍。

四是工作紀(jì)律嚴(yán)明。制定了嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,明確了巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,督促每名巡察干部在巡察期間,決不允許接受巡察對象的任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈(zèng),決不允許跑風(fēng)漏氣泄漏秘密,決不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為;每名巡察工作人員在履行職責(zé)、遵守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密等方面莊嚴(yán)向組織進(jìn)行承諾。通過嚴(yán)明的紀(jì)律,保證了巡察工作取得較好的成果。

五是巡察效果明顯。在巡察工作中,緊扣政治巡察定位,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,聚焦被巡察單位黨組織,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn),著力查找黨的組織弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨性觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問題。共召開干部職工、村(社區(qū))干部、站所負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、群眾代表參加的座談會xx場次,發(fā)放調(diào)查問卷xxx余份,談話xxx人次,隨機(jī)走訪群眾xxx人次;重點(diǎn)調(diào)閱了“x鎮(zhèn)x部門”的“三公經(jīng)費(fèi)”、項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)資金發(fā)放等賬務(wù),共發(fā)現(xiàn)xx個(gè)方面xxx個(gè)問題,收集移送問題線索xx個(gè)。目前,已向各巡察單位進(jìn)行了反饋,各單位針對反饋意見各單位已制定整改方案,正在整改。

今天,這次會議的主要任務(wù)是,對中央和省委、市委巡視巡察,以及“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”進(jìn)行動(dòng)員部署,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保上級各項(xiàng)決策部署在xx落地落實(shí)。

剛才,xx同志宣讀了《xx縣巡視巡察整改暨“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”實(shí)施方案》,xx同志宣讀了《xx縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理整改“回頭看”實(shí)施方案》。這兩個(gè)方案是經(jīng)縣委、縣政府研究同意的,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好全縣整改“回頭看”,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

去年以來,按照上級安排部署,全縣各級各部門深入推進(jìn)“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)、基層“微腐敗”專項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等工作,解決了一批問題,取得了明顯成效,促進(jìn)了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。但是,從平時(shí)的監(jiān)督檢查和掌握的情況看,有些問題還沒有徹底解決,甚至出現(xiàn)反彈和回潮。4月23日,省委召開專題會議,省紀(jì)委書記xx指出了三個(gè)方面九類問題。這些問題在xx縣也不同程度的存在,主要表現(xiàn)為四個(gè)方面:一是巡視巡察問題整改方面,有的單位主體責(zé)任落實(shí)還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問題上,不積極、不主動(dòng),使一些問題長期得不到有效解決。二是“一問責(zé)八清理”問題整改方面,有的單位不注重實(shí)際效果,查糾面上問題多,發(fā)現(xiàn)深層次、實(shí)質(zhì)性問題較少,追責(zé)問責(zé)避重就輕,雷聲大雨點(diǎn)小。三是基層“微腐敗”問題整改方面,有的單位流于形式、措施不力,查處的問題震懾效應(yīng)不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導(dǎo)致一些“微腐敗”問題時(shí)有發(fā)生。四是扶貧領(lǐng)域問題整改方面,個(gè)別農(nóng)村對扶貧專項(xiàng)資金私自截留、挪作他用,還有的辦事不公、優(yōu)親厚友,甚至敲詐勒索。當(dāng)前,中央巡視組正在xx巡視,省委正在對雞澤縣、武安市進(jìn)行巡視,市委也剛剛結(jié)束對我縣發(fā)改局、教體局、衛(wèi)計(jì)局3個(gè)單位的巡察。無論是中央,還是省委、市委,都把整改“回頭看”作為了一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級各部門一定要講政治、講大局,充分認(rèn)識整改“回頭看”的重要性和緊迫性,切實(shí)把這項(xiàng)工作放在高位、抓在手上,主動(dòng)領(lǐng)責(zé)、靠前負(fù)責(zé)、扎實(shí)履責(zé),真正把各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

這次整改“回頭看”,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,帶著問題去、盯著問題抓,對所有問題來一次“大起底”“大排查”,具體要做到“四看”:

一看巡視反饋意見整改落實(shí)情況。針對xx年省委第x視組和xx年省委第x巡視組巡視我縣反饋的問題,進(jìn)行全面摸排,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、效果清單,實(shí)行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們不僅要對省委巡視xx的反饋意見整改情況進(jìn)行自查自糾,還要對照中央巡視xx反饋意見、省委巡視xx反饋意見進(jìn)行全面自查自糾,確保全部整改到位。

二看“一問責(zé)八清理”和基層“微腐敗”整改落實(shí)情況。其中,“一問責(zé)八清理”要重點(diǎn)排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個(gè)方面的問題,基層“微腐敗”要重點(diǎn)排查以權(quán)謀私、處事不公、作風(fēng)不實(shí)、濫用職權(quán)等四類問題。對查找出來的問題,要堅(jiān)持綜合施策、對癥施治,切實(shí)做到解決措施到位、整改成效到位。

三看扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理整改情況。重點(diǎn)是緊盯問題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、長效機(jī)制不到位等問題,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等現(xiàn)象,凡是動(dòng)扶貧“奶酪”的,就要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)懲不貸,切實(shí)在全縣形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),扶貧資金是老百姓的救命錢,一分錢也不能動(dòng),必須管好用好。

四看上級決策部署落實(shí)情況。在全省領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會上,王東峰書記要求,全省各級各部門要對落實(shí)中央和省委決策部署情況進(jìn)行“回頭看”。我們也要在全縣開展一次“回頭看”,對縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來,出臺的重要文件、召開的重要會議,貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,看是不是落實(shí)到位了,看有沒有留下工作痕跡。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),大家在干工作的時(shí)候,要講規(guī)范、留痕跡,重要會議要有會議記錄和會議紀(jì)要,對于縣委、縣政府下發(fā)的文件,各單位一把手要簽署明確意見,主管領(lǐng)導(dǎo)要簽署具體意見,做到細(xì)之又細(xì)、精之又精、持之以恒,確保干成事、不出事。

這次整改“回頭看”,政治性、政策性都很強(qiáng),一定要準(zhǔn)確把握政策界限,注重方式方法,既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),又教育挽救干部。

一要注重寬嚴(yán)相濟(jì)。開展“回頭看”,給各級各部門提供了一次自我發(fā)現(xiàn)問題、自我改正問題的機(jī)會。在推進(jìn)過程中,要堅(jiān)持“自查從輕、被查從嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待”的原則,對主動(dòng)查糾的問題,要從輕、減輕或免予處分;對不珍惜機(jī)會、抱有僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)、隱瞞不報(bào)的,要嚴(yán)肅查處;對自己發(fā)現(xiàn)不了問題,省、市在交叉互查和復(fù)查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,要從嚴(yán)從重處置,持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的政策導(dǎo)向。

二要注重分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈;對能夠立行立改的問題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時(shí)辦結(jié);對一時(shí)難以整改到位的問題,要制定時(shí)間表、路線圖,持續(xù)用力、直至解決。特別是要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法,準(zhǔn)確把握工作失誤和違紀(jì)違法的界線,既要嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為,又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,充分調(diào)動(dòng)起廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委要深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,通過函詢、約談、誡勉談話等多種方式,教育干部、挽救干部。

三要注重建章立制。這次整改“回頭看”,一個(gè)重要目的就是推動(dòng)問題解決,建立和完善一批長效機(jī)制。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立有效管用的制度機(jī)制,堵塞漏洞,防患未然。對普遍性、傾向性問題,要加強(qiáng)綜合分析,在解決問題的基礎(chǔ)上,深刻剖析原因,建立健全長效機(jī)制,切實(shí)扎緊扎牢制度的籠子,讓制度管事、管人、管權(quán),實(shí)現(xiàn)無縫銜接。

這次整改“回頭看”,時(shí)間緊、任務(wù)重,各級各部門和各位領(lǐng)導(dǎo)干部,要直面問題、勇于擔(dān)當(dāng),把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,變?yōu)楦倪M(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的過程,確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。整改“回頭看”,既是對工作作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對擔(dān)當(dāng)能力的考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,面對矛盾不回避、遇到問題不推脫,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)往前推,一項(xiàng)問題一項(xiàng)問題抓整改,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們既要抓重點(diǎn)、抓短板,又要抓配套、抓協(xié)同,對難點(diǎn)問題要一竿子插到底,不解決問題絕不罷手。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,努力形成抓整改、促落實(shí)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各位縣級領(lǐng)導(dǎo),要親自上手、加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)工作開展;各組組長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,靠前指揮、直接督辦、確保實(shí)效;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快打開局面;各牽頭部門要強(qiáng)化對責(zé)任單位的指導(dǎo)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保整改工作高質(zhì)量完成。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。各整改組要進(jìn)一步加大明查暗訪力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促、解決存在的問題。對落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展緩慢、效果較差的,要及時(shí)約談、通報(bào)批評、限期整改;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。

同志們,做好整改“回頭看”工作,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。全縣各級各部門要切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)責(zé)任意識,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,精心組織、強(qiáng)力推進(jìn),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們:

今天,我們召開會議,對全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。

下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對此,我們要有清醒的認(rèn)識。

開展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動(dòng)員部署會議上強(qiáng)調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

開展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴(yán)治黨形勢作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來,局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。

開展巡察工作,是全面落實(shí)上級黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢,反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程。開展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),工作越來越深入,成效越來越明顯,內(nèi)涵越來越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)?,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問題,督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題,同時(shí)也是對全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對標(biāo)”“對表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷號,努力把整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長,要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。

二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。問責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心。《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一。追責(zé)問責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識巡察工作中各級黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展。

同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來,提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!

同志們:

今年4月13日至6月16日,省委第六巡視組對工委進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視,并在9月5日反饋了巡視意見,嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。

工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當(dāng)天晚上,辦公室就對反饋意見進(jìn)行整理歸納,并擬定了整改工作計(jì)劃;工委第二天召開專題會,研究落實(shí)整改工作,并要求紀(jì)工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時(shí)間,加班加點(diǎn)拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復(fù)討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。

按照巡視整改的進(jìn)度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進(jìn)行了宣讀,就是要提醒大家,同時(shí),也引起大家的重視,我們的整改工作任務(wù)很重,內(nèi)容很多,時(shí)間很緊,要求大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí),更好地消化理解整改精神,并落實(shí)好后期的整改工作。

對于巡視整改工作,應(yīng)該說,工委的響應(yīng)是積極的,行動(dòng)是迅速的,各項(xiàng)工作也在按計(jì)劃推進(jìn)。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時(shí)間,細(xì)致推敲了整個(gè)整改方案,明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠(yuǎn)期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項(xiàng)的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個(gè)方案是我們整個(gè)整改所遵循的章程和原則。

另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨(dú)形成整改方案,要對具體情況具體分析,細(xì)致剖析整改問題。

現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要見行動(dòng)。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),按計(jì)劃完成,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

(一)要正確認(rèn)識巡視反饋意見

這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報(bào)告歸納出來的,應(yīng)該是比較全面的,沒有漏項(xiàng)。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報(bào)后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認(rèn)為是客觀的、準(zhǔn)確的,絕不是空穴來風(fēng)和主觀臆造的,是有事實(shí)依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認(rèn)識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)非常重要,因?yàn)檫@些問題反應(yīng)都是客觀的,是準(zhǔn)確的,是有事實(shí)依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。

關(guān)于這點(diǎn),我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn):

第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀(jì)委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點(diǎn)大家一定要清楚。巡視反饋報(bào)告所反應(yīng)的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報(bào)告是經(jīng)過省委批準(zhǔn)的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀(jì)律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。

第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,重點(diǎn)在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ摹5?,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣。

開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個(gè)特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長期以來,我們確確實(shí)實(shí)有“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展,可以技術(shù)處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠(yuǎn)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這點(diǎn)是毋庸置疑,而且是堅(jiān)定不移、不可動(dòng)搖的。所以,在黨的建設(shè)上,任何時(shí)候我們都不可以搞特殊化,不要因?yàn)槲覀兪情_發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo),影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局。

之所以強(qiáng)調(diào)這點(diǎn),是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認(rèn)識上。我們一定要有清醒的認(rèn)識,在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。

第三,對于整改工作,我們不要當(dāng)看客、說客,更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上,是我們自身的責(zé)任。

習(xí)總書記在講話中強(qiáng)調(diào)過看客和說客的問題,當(dāng)說客的時(shí)候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強(qiáng)調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個(gè)是看客,表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說客,不要不斷的強(qiáng)調(diào)特殊情況、時(shí)期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當(dāng)看客、說客。

同時(shí),更不要當(dāng)怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實(shí)事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)和特色實(shí)行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機(jī)制,這次提出來了,有些要整改,對這一點(diǎn),大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊(duì)伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動(dòng)整改,而不要當(dāng)怨客。

我剛才之所以強(qiáng)調(diào)開發(fā)區(qū)的特點(diǎn),就是要強(qiáng)調(diào)在黨建工作上,在從嚴(yán)治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上,在處理具體工作的技術(shù)路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔(dān)當(dāng),但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當(dāng)怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。

和大家交換這三個(gè)觀點(diǎn),是因?yàn)檫@是做好整改的前提,如果你思想認(rèn)識沒到這個(gè)程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時(shí)再提出來,那么問題就大了。

巡視條例說的很清楚,“對無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責(zé)任,就得我和相關(guān)的班子成員,也包括國梁書記共同承擔(dān)。管委會其他職能部門也一樣,哪個(gè)單位沒整改好也要承擔(dān)責(zé)任。

認(rèn)識決定行動(dòng)。剛才我強(qiáng)調(diào)的三個(gè)觀點(diǎn),也是為了說明這點(diǎn)。認(rèn)識有偏差,行動(dòng)肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認(rèn)識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認(rèn)識巡視反饋意見,確保整改工作落到實(shí)處。

(二)要充分認(rèn)識巡視整改工作的重要性

一是從講政治的高度認(rèn)識巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運(yùn)用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\(yùn)用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。

工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,也是當(dāng)前最大的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,親自進(jìn)行安排部署,強(qiáng)調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”三個(gè)方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動(dòng),以及出臺和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的認(rèn)識偏差,喚醒我們的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。

國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅(jiān)決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不折不扣地抓好整改落實(shí)。

二是從工作層面上認(rèn)識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個(gè)月深入細(xì)致的工作,為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時(shí)間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍,來這么深入細(xì)致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個(gè)月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機(jī)會,是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設(shè)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)政能力建設(shè)的機(jī)會。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),要敢于主動(dòng)祛除思想上的、認(rèn)識上的沉疴,主動(dòng)革新作風(fēng)上的陋習(xí),以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。

三是從個(gè)人層面認(rèn)識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認(rèn)識錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機(jī)會。同時(shí),這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。

(三)要充分認(rèn)識巡視整改工作的嚴(yán)肅性

具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴(yán)肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時(shí)下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時(shí)有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅(jiān)決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。

二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴(yán)肅認(rèn)真核實(shí),不能稀里糊涂,同時(shí)我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認(rèn)真,第二要把事情理清楚,把問題確實(shí)搞明白,既對涉及到的同志有個(gè)交代,也對組織有個(gè)交代。

在這里,我特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題:第一,個(gè)人對于整改要有一個(gè)正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認(rèn)識確實(shí)發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認(rèn)識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時(shí),考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關(guān)心、愛護(hù)、保護(hù)我們的干部,但實(shí)際上也沒達(dá)到保護(hù)的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進(jìn)行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。

三是巡視提出的問題是任務(wù)臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進(jìn)行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結(jié)果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴(yán)肅對待。

(四)要充分認(rèn)識巡視整改工作的緊迫性

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時(shí)限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí),也布置了各單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),這次巡視我們再次把條例拿出來學(xué)習(xí)。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí),并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告,報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對于洋浦來講,責(zé)任人就是我和國梁書記,兩個(gè)報(bào)告,工委是怎么整改的,主要負(fù)責(zé)人是怎么組織整改的,兩個(gè)月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個(gè)月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個(gè)月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實(shí)給我們是時(shí)間非常有限。加上我們的任務(wù)很重,還有其他經(jīng)濟(jì)工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務(wù)很重。光從方案上看,我們的整改任務(wù)是三個(gè)方面30個(gè)具體問題,好像不多,其實(shí)工作量相當(dāng)大,我們整改的目的是想通過針對這三個(gè)方面30個(gè)具體問題的整改,達(dá)到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的目的,但并不是說把這30個(gè)問題改了,就加強(qiáng)了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學(xué)習(xí)、大討論,澄清大家對加強(qiáng)的黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識;要開展“黨員意識”“黨建責(zé)任意識”主題教育,組織開展談心談話活動(dòng),召開專題民主生活會,提高大家對加強(qiáng)黨建的認(rèn)識,促進(jìn)整改;要開展典型案例警示教育活動(dòng),提高大家對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識;出臺三個(gè)黨建專項(xiàng)工作方案,健全黨建工作八大機(jī)制,從制度上、機(jī)制上保證全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,等等,工作量十分巨大,時(shí)間非常緊迫,大家一定要有清醒的認(rèn)識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達(dá)到、傳達(dá)透,對于《方案》要認(rèn)真學(xué)習(xí),不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個(gè)月的時(shí)間,當(dāng)然了我們不可能通過僅僅兩個(gè)月時(shí)間就達(dá)到了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建”的目的,這不現(xiàn)實(shí),因?yàn)檫@項(xiàng)工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅(jiān)克難,整改工作本身有兩個(gè)月和三個(gè)月這兩個(gè)節(jié)點(diǎn),就是要通過這兩個(gè)月和三個(gè)月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。

省委巡視組提出了我們在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題,我們一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不折不扣地把巡視組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。國梁書記強(qiáng)調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委(黨組)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓整改的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。工委班子成員也要帶頭主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人,必須守土有責(zé)、守土盡責(zé),親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng),把壓力層層傳導(dǎo)下去,把整改工作抓緊抓實(shí)。

二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,逐項(xiàng)列出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,確保每件事情、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。

三是要?jiǎng)討B(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務(wù)項(xiàng)目化”的要求,將整改方案列出的30個(gè)問題看成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目,采取動(dòng)態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、掛賬銷號的辦法實(shí)施整改,完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),完不成任務(wù)決不收兵,落實(shí)不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。

省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進(jìn)入整改第二階段,也就是“落實(shí)整改、建章立制”階段,時(shí)間是一個(gè)月,時(shí)間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動(dòng)起來,這里說的行動(dòng)是要全員行動(dòng),不能光工委行動(dòng),各黨委(黨組)不行動(dòng),也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動(dòng),工作人員不行動(dòng);該加班加點(diǎn)的要加班加點(diǎn),這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),確保務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。

一是要明確時(shí)限。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題,必須說明情況、列出計(jì)劃,在3個(gè)月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時(shí)間消化解決的問題,要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動(dòng)全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾?,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。

二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報(bào),各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報(bào),同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。

三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。為推動(dòng)整改工作落實(shí),我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高,但同時(shí),任務(wù)也很重、責(zé)任也很大,你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實(shí),還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)整改活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項(xiàng)工作。特別是對于督導(dǎo)檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報(bào)制度,全面細(xì)致掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,全力督導(dǎo)落實(shí)。對進(jìn)展緩慢、整改不力的,要通報(bào)批評;對不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人,要嚴(yán)肅問責(zé)。

巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題。在推進(jìn)整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機(jī),深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級的過程。

一是要堅(jiān)持舉一反三,標(biāo)本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時(shí),要把巡視反饋問題當(dāng)作一面鏡子,擴(kuò)大問題查找面,認(rèn)真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準(zhǔn)病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實(shí),從體制機(jī)制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅(jiān)決杜絕避重就輕、點(diǎn)到為止的現(xiàn)象。

二是建章立制,確保整改取得長效。要結(jié)合整改查找出的問題,進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動(dòng)發(fā)展的長效機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷擴(kuò)大整改成果。

另外,還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),問題的整改只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),對已經(jīng)解決的問題要加強(qiáng)跟蹤管理,既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅(jiān)決防止問題變異反彈,切實(shí)鞏固整改成效。

同志們,讓我們以此次巡視整改為契機(jī),深入貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)好中央關(guān)于“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”的治國方略,不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進(jìn)“五個(gè)洋浦”建設(shè),助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證、組織保證。

同志們:

剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,這三個(gè)單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認(rèn)真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動(dòng)自覺,交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),希望各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權(quán)任職及分工通知文件,請相關(guān)人員盡快到位開展工作。下面,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進(jìn)一步做好我縣巡察工作,講幾點(diǎn)意見。

開展巡視巡察,是黨中央著眼推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認(rèn)識巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識巡察工作?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證,更是新時(shí)代應(yīng)對百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。做好新時(shí)代巡察工作,就要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”,把堅(jiān)定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,找準(zhǔn)病根、開出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認(rèn)識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認(rèn)識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)到黨組織的神經(jīng)末梢,推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認(rèn)識巡察工作。如何實(shí)施有效監(jiān)督,是全面從嚴(yán)治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合,暢通群眾反映問題渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實(shí)提高基層監(jiān)督能力、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。

近年來,縣委高度重視巡察工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)巡察工作五年規(guī)劃實(shí)施,巡察覆蓋率達(dá)到xx%,巡察中發(fā)現(xiàn)和整改了一批突出問題,處置了一批重大問題線索,巡察在全面從嚴(yán)治黨中的“探照燈”“顯微鏡”“利劍”等作用日益凸顯。但是,從前幾輪的巡察情況來看,一些黨組織在全面從嚴(yán)管黨治黨中仍然存在一些突出問題。在政治建設(shè)方面,有的黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,議大事、謀大事作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅(jiān)定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設(shè)方面,一些黨組織理論學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過場;有的意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位,宣傳思想和意識形態(tài)工作抓常抓細(xì)不夠。組織建設(shè)方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn),“三會一課”開展不規(guī)范;有的民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格;有的對黨員干部教育管理不嚴(yán)格,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團(tuán)結(jié),軟弱渙散。在作風(fēng)建設(shè)方面,有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識差,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀(jì)觀念淡漠,個(gè)別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問題屢禁不止等等。這些問題,雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,但都影響著自治縣各項(xiàng)事業(yè)的

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