優(yōu)秀在殘聯(lián)工作會上的講話大全（19篇）

責任感是指對自己承擔的任務或義務認真負責的態(tài)度和意識。再次，重要的是下面是一些總結的常見題材和類型，供大家參考。

在殘聯(lián)工作會上的講話篇一

同志們：

剛才，區(qū)政府副區(qū)長就去年的城市管理和創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的工作進行了全面的總結，肯定了成績，更堅定了我們今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年，又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標是：兩個確保、一個升位，即，加大力度，強化舉措，確保城市管理工作再上新臺階;堅定信心，真抓實干，確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標考核上升兩個位次，保二爭一。實現(xiàn)上述目標，必須在鞏固去年成績的基礎上，扎扎實實抓好以下幾方面工作：

一、統(tǒng)一思想，形成共識

(一)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是必須完成的目標任務。為了給南充經濟跨越式發(fā)展提供有效載體和強大動力，增強南充招商引資的吸引力和對周邊地區(qū)的輻射力，市委、市政府提出了20xx年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的工作目標，并與市轄三區(qū)和市級相關責任部門簽訂了《南充市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標責任書》，對創(chuàng)建工作提出了明確的要求，只準成功，不準失敗。為此，區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的近期目標和在五年內爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的遠期目標，將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來看，順慶無疑將是創(chuàng)建活動的主陣地，一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大;二是居住的人口最多;三是市級機關所在地，是南充的政治、經濟、文化、商貿活動中心，特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個創(chuàng)建活動中要承擔主要任務，投入的財力、人力、時間，付出的心血和勞動將會最多。盡管如此，區(qū)委、區(qū)政府完成目標任務的態(tài)度是堅強的，信心是堅定的。各級、各部門、單位要高度重視，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署，進一步統(tǒng)一思想認識，認真研究和落實工作舉措，齊心協(xié)力，真抓實干，把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的各項工作抓緊抓好抓落實。

(二)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經營城市戰(zhàn)略的重要內容。開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市，目的就是要按照市委、市政府提出的經營城市戰(zhàn)略，通過市場經濟的手段，將城市中可以用來經營的存量資產和生產要素推向市場，進行重新組合和優(yōu)化配置，盤活存量，提高質量，增加儲量;通過完善城市功能，提高城市品位，樹立良好形象，打造品牌城市，改善生產生活條件，美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽等地的成功實踐證明，沒有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序，經營城市就沒有資本，就不可能有城市現(xiàn)代化。

(三)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€代表”重要思想的出發(fā)點和歸宿點，就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境，優(yōu)化了城市空間，營造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境，留住了人才，引進了技術和資金，才說得上代表和發(fā)展了先進生產力。加強城市管理和開展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民，提高市民的綜合素質。通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市，可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會治安等一系列與市民生活、工作密切相關的問題得到很好解決，從而建立起良好的物質和精神產品的共享秩序，提高人民群眾的生活質量。從這個意義上說，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益，是對“三個代表”重要思想的最好實踐。

(四)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經濟和社會發(fā)展的迫切需要。城市是經濟發(fā)展、社會進步的產物，是兩個文明建設成果的集中體現(xiàn)。在經濟全球化背景下，城市與城市之間的競爭日益成為地區(qū)之間競爭的重要內容。管好城市，營造良好的城市環(huán)境，是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會形成經濟吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力，帶來人、財、物的高度聚集，形成強勁的城市競爭力。順慶要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，創(chuàng)立在競爭中的領先地位，就必須在經營城市、管理城市上花大力氣，做大文章。建區(qū)以來，我區(qū)的城市建設、城鎮(zhèn)建設和管理等都取得了明顯成效，特別是經過1995年的創(chuàng)衛(wèi)，各級各部門形成了共識，把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程，形成了黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門配合抓，社會各界齊參與的良好局面。所有這一切，都為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市奠定了堅實基礎。但同時我們也應清醒地看到，實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市目標，比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步，他們已在去年創(chuàng)建成功省級衛(wèi)生城市，正在努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳，困難和壓力較大，原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的目標是明確的，信心是堅定的。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，變壓力為動力，視困難為機遇，把各自職責范圍內的每一項工作做細抓實，確保目標任務完成。

二、突出重點，明確職責

1.抓好宣傳引導。各級各部門和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，結合本部門、本單位的實際，從即日起，利用1個月時間，扎扎實實搞好宣傳發(fā)動工作。一要以新聞媒體為陣地，大力宣傳城管方面的法律、法規(guī)，宣傳城管工作動態(tài)，宣傳先進典型，發(fā)揮其示范帶動作用。對亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實行跟蹤攝像曝光，嚴肅處理。特別是對那些屢推不動、屢促不改的“老大難”問題，要堅決地公開曝光，限期整改。二要暢通城管信息渠道，積極主動為市區(qū)領導提供城管信息，反饋工作情況，為領導決策及時提供大量翔實的第一手資料。三要采取層層召開動員會、出動宣傳車、設立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開辟板報墻報、設立宣傳櫥窗等多種形式，大張旗鼓地進行宣傳動員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設專欄一處。四要切實辦好文明市民學校，大力宣傳《公民道德實施綱要》，規(guī)范市民行為，提高市民素質。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學校開設健康教育課。教育部門要加強對學校健康教育的指導，做到有教材、有教案、有課時、有測試、有效果評估。工、青、婦等群團組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創(chuàng)文明城市活動，組織駐區(qū)機關企事業(yè)單位、大專院校、中小學校、部隊、青少年自愿者服務隊等，合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務保潔活動。要組建義務糾錯隊到街頭制止“三亂”行為，勸導行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦要發(fā)揮各自優(yōu)勢，工作相互促進、互為補充，適時推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識競賽、問卷調查等活動?？傊?，要通過宣傳教育，使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶曉、人人皆知，形成強大的輿論造勢，把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識和自覺行動，形成全社會關心、支持、參與的良好氛圍。

2.搞好專項整治。今年要嚴格對照《四川省衛(wèi)生城市標準》和南府發(fā)〔20xx〕203號、南府發(fā)〔20xx〕191號文件精神，結合區(qū)情，著力抓好八個方面的專項整治：

一是各類攤點整治。進一步規(guī)范自行車、摩托車定點停放，規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點經營和管理;加強對夜啤酒攤點的管理，確保其限時定點經營;堅決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點，對報刊亭進行徹底清理，重新規(guī)劃;堅決取締三無洗車場，徹底解決洗車場管理不規(guī)范、污水橫流、嚴重污染城市道路的問題。

二是市場環(huán)境整治。集中清理“馬路市場”，堅決取締騎門占道經營，做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場“臟、亂、差”和“冒口”經營;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施，確保9月底以前檢查達標。

三是建筑工地整治。加強建筑施工場地管理，所有施工場地必須做到有圍墻，建材堆碼有序，杜絕占道施工。要成立棄土運輸管理公司，通過招投標的方式，對建設棄土、廢料統(tǒng)一實行封閉運輸，徹底消除由管理和運輸不善導致棄土嚴重污染街面的現(xiàn)象。

四是三廢排放整治。要加大對重點排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費，嚴禁超標排放有損環(huán)境質量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度，城區(qū)改燃率達90%以上。大力整治改燃、回潮的門店，特別要強力整治使用“雙燃料”的門店。繼續(xù)推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。

五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側的非法建筑物、構筑物和搭接物，全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規(guī)范戶外廣告管理，堅決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。

六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當前和今后一個時期，要把搞好、落實門前三包作為中心和重點工作，采取強有力的手段和措施，做到月月檢查掛牌，把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結合起來，該掛牌的必須掛牌，該取消的必須取消，以此推進“門前三包、門內達標”工作。

七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果，繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度，徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。

八是城市噪聲整治。加大對城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理，依法排除各項擾民噪聲。

3.抓好硬件設施建設。區(qū)建設環(huán)衛(wèi)部門要及早動手，抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運機具，提高機械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉站和貓兒山垃圾處理場的建設，確保年內建成投入使用。區(qū)城管辦、愛衛(wèi)辦要在主要街道進出口和主要花園綠帶增設創(chuàng)衛(wèi)公益廣告，在主要街道公共地帶增設健康教育專欄。要規(guī)范建筑工地管理，所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化，建筑材料堆碼有序，杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運輸，杜絕污染街道，嚴格控制施工噪聲擾民。

4.加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產、儲存、轉運和銷售，都必須持有衛(wèi)生許可證，操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證，“四防”設施完好，絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷售的食品進入食品市場，防止食物中毒。加強對賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛(wèi)生管理，務必做到從業(yè)人員經過體檢和培訓，具備應知應會能力，持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實可行的公共場所衛(wèi)生管理制度，美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專用工具，并有明顯標志。

5.強化日常管理。要推進環(huán)衛(wèi)體制改革，打破“大鍋飯”，推行“承包制”，加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，加強時限運作，即一類大街做到兩掃三保潔，并定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔，晚上保潔時間必須延至22:30以后，并推行垃圾袋裝、按時傾倒，垃圾做到隨清隨運，日產日清，確保城區(qū)無衛(wèi)生死角，主要大街無暴露和積存垃圾，紙屑果皮隨丟隨撿，做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅持定期檢查評比掛牌制度，以督促日常清掃保潔工作落實到位。

三、強化保障，確保落實

1.加強組織領導。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市指揮部”，由區(qū)政府主要領導任指揮長，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領導任副指揮長，各相關部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導為成員。指揮部下設辦公室在區(qū)城市管理辦公室，相應成立十五個工作組，并從有關部門抽車抽人，集中辦公，負責處理日常具體事務。區(qū)級機關各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構，由黨政一把手親自掛帥，同時確定專人分管，具體抓落實。整個“兩創(chuàng)”工作堅持屬地管理原則，實行塊塊指揮、條條保證，即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導，由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮;凡涉及到各部門的職能職責和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問題，由各歸口職能部門負責解決，不得推諉，以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進行。

2.加大執(zhí)法力度。堅持依法治城，依據國家有關法律法規(guī)，建立健全城市管理規(guī)章制度，按照法律法規(guī)和規(guī)章制度，進行嚴格管理，堅持嚴管重罰。要建立一支強有力的城市管理隊伍，在管理中敢于秉公辦事，嚴格依法管理，該扣則扣，該罰則罰，不徇私情，管得一絲不茍，嚴得六親不認。要通過嚴格管理，讓違規(guī)違章者無處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀部門要支持配合城市執(zhí)法管理，以形成城管執(zhí)法拳頭，以營造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理，本身就是對各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究，任何寬容和私情，都只能延誤問題的解決，影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市目標的實現(xiàn)。因此，在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中，有關職能部門和單位都必須堅持原則，嚴格依法辦事。對城市臟亂差進行堅決整治，決不拖延懈怠;對那些違反城市管理規(guī)章的行為要堅決進行糾正，決不姑息縱容;對那些督而不辦，整治無力的單位，必須堅決懲戒，決不講情面;對那些破壞城市公共設施，擾亂社會治安等違法行為，必須堅決進行打擊，決不心慈手軟。

3.加強隊伍建設。建設一支業(yè)務精、作風硬、方法活、效率高、管理嚴、教育新、服務好的高素質城管隊伍，既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要，也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進一步加強城管隊伍的建設和管理。一要進一步建立和完善內部管理機制，把城管隊員的工作紀律、工作責任、廉政建設、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學習培訓制度、工作標準、獎懲辦法等融為一體，實行獎懲逗硬、責任連帶。嚴格執(zhí)行罰款收支兩條線和罰繳分離制度，讓城管隊員在工作中有章可循，有法可依，防止出現(xiàn)亂收費、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結合機關作風教育整頓，將整風面擴大到城管隊員，大力整治隊伍作風，重點抓好隊員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時事形勢教育，培養(yǎng)隊伍的創(chuàng)新意識、奉獻精神。三要嚴肅隊伍紀律，對城管隊員要進行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對那些工作不認真、不作為，違反廉政紀律的隊員，要批評教育;屢教不改的，要堅決清除出隊，絕不姑息遷就。

4.強化目標考核。區(qū)目標辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入區(qū)級機關各部門(單位)的年度目標管理內容，按“兩創(chuàng)”工作占全年目標分值的20%進行確定，實行考核驗收。各部門(單位)務必將此項工作納入本部門(單位)、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實。同時進一步完善明確各相關職能部門的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標，對各城管職能單位繼續(xù)實行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標責任書》、《文明城市創(chuàng)建目標責任書》，落實責任，對各職能單位的第一責任人實行預交保證金的辦法，強化目標管理。在具體實施中，一要加大目標考核力度。分階段、不定期地對責任單位階段任務的完成情況進行細化、量化考核，并將考核結果納入單位和個人年度目標考核。二要實行“一票否決制”。對未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標任務，影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績的單位，除給予通報批評外，將取消該單位年度工作目標管理獎，并追究主要負責人的責任。三要嚴格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報程序，對那些不支持、不配合城市管理，不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標工作不到位的單位，堅決不予申報;已獲得文明、衛(wèi)生單位稱號的，取消其榮譽稱號。區(qū)委、區(qū)政府將在通過省級衛(wèi)生城市、市級文明城市驗收命名后，對有功單位和個人給予獎勵，以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。

5.增加經費收入。對城管和兩創(chuàng)工作必須的經費，財政要納入預算，全力予以保證。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專項經費，保證工作運轉所需。同時，要積極爭取省、市的項目和資金支持，協(xié)調處理好與上級部門的關系。對新建的一些市政設施，要積極探索通過市場機制解決資金問題，多渠道籌措資金。

6.加強督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實四個督導小組分布各塊，實行經辦責任追究制，對市、區(qū)領導批示的信訪信件和群眾舉報、反映的熱點、難點問題，強力督促責任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定，安排和部署的工作，任何單位和個人都必須無條件服從;政府依據國家有關法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度，任何單位和個人都必須堅決完成。決不允許有特殊單位和特殊個人出現(xiàn)。必須以鐵的紀律確保政令暢通;以鐵的紀律確保各項任務的完成;以鐵的紀律保證實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

同志們，今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務艱巨，面臨的困難和問題不少，但只要我們認真貫徹落實好這次會議精神，嚴格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，齊心協(xié)力，真抓實干，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級衛(wèi)生文明城市一定能圓滿成功。

在殘聯(lián)工作會上的講話篇二

20xx年，我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領導下，認真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴大)會議精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，立足全鄉(xiāng)實際、增強發(fā)展信心，不斷加大農業(yè)投入，改善基礎設施條件，大力提高農業(yè)綜合生產能力，全面落實安居富民工程，進一步完善二輪土地承包，深化產業(yè)結構調整步伐，確保我鄉(xiāng)農村經濟又好又快發(fā)展。

發(fā)展思路：緊緊圍繞“農業(yè)增效，農民增收”總體目標，不斷加快推進產業(yè)結構調整步伐，加強農業(yè)基礎設施建設，充分挖掘農業(yè)內部潛力。以上海對口支援為契機，以民生工程為核心，搶抓機遇、奮力拼搏，不斷推進我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展新局面。

奮斗目標：20xx年，力爭農民人均純收入達到5180元，增收600元。為實現(xiàn)上述目標我鄉(xiāng)將采取以下措施：

——以改善民生為重點，全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣，在保證建房質量的基礎上力爭完成安居富民建房20xx套以上。

紅棗、核桃協(xié)會并在各領域推廣，打造精品林果業(yè)，提高管理水平和銷售價格，有效提高農民收入。

——打造精品甜瓜之鄉(xiāng)，做精三高農業(yè)。全鄉(xiāng)計劃種植三高田5000畝，其中：甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據我鄉(xiāng)實際，在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來力為主的中晚熟瓜。

——穩(wěn)定糧食生產面積，做強糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬畝，品種為“新冬20”，單產達到415公斤以上，播種玉米2.5萬畝，品種為“新飼玉13號”，單產達到510公斤以上，確保糧食安全;種植棉花5萬畝，品種為“中棉414”，單產達到432公斤以上，棉花膜下滴灌達到2萬畝,清理渠道60公里，確保棉花增產。 ——打造“林畜”結合的良性循環(huán)發(fā)展模式，做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調畜牧貸款，增加母畜養(yǎng)殖基數(shù)，重點在改良品種上下功夫，嚴格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數(shù)達到41600頭(只)，其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個，青黃貯8萬噸，完成家禽養(yǎng)殖130萬只，冷配點3個。

——加強各類農用機械的管理和維護。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農機站的作用，培養(yǎng)專業(yè)技術人員，加強對各類農用機械的審驗和維修保養(yǎng)，確保全鄉(xiāng)農用機械的正常使用。

——加大招商引資力度，拓寬農產品銷售渠道。以上海對口支援為契機，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，積極組團參加疆內外各類農產品展銷會，不斷提升我鄉(xiāng)農產品的知名度。

——加大扶貧開發(fā)力度，增強農業(yè)綜合生產能力。嚴格落實扶貧項目，管好用好扶貧資金，計劃在本鄉(xiāng)范圍內培訓建筑施工人員400人，投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設中，有效拓寬農民的增收渠道。

20xx年，我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅強領導下，以上海對口援建為契機，團結帶領全鄉(xiāng)各族干部群眾，搶抓機遇，振奮精神，扎實做好各項工作，向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。

在殘聯(lián)工作會上的講話篇三

發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設小康社會的重要任務。我們一定要從講政治、講全局的高度，充分認識殘疾人工作的重要意義。下面是本站小編給大家整理的在全市殘聯(lián)工作會議上的講話 ，僅供參考。

同志們：

今天，市殘聯(lián)在這里召開工作會議，剛才，大會對先進進行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告，對去年

工作總結

客觀全面，對今年工作部署，重點突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結合各地實際，認真抓好貫徹落實，推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。

過去的一年，全市各級殘聯(lián)組織以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮“代表、服務、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德，扎實做好殘疾人服務工作，殘疾人工作機制進一步健全，殘疾人維權工作平臺進一步拓展，殘疾人發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，為推動我市經濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯(lián)工作，市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結果。借此機會，我代表市四套班子，向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務戰(zhàn)線上的同志們，向長期以來關心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!

今年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線，進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。

下面，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點意見。

一、從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，一直以來，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構建和諧社會的重要內容來抓。xx屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求，要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權益”。溫在今年的政府

工作報告

中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中，溫特別指出：一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關注殘疾人問題，市第十二次黨代會明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”，這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據第二次全國殘疾人抽樣調查的數(shù)據顯示，我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體，目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從構建和諧社會的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感，切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進一步加強對殘疾人工作的領導，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實幫助解決殘疾人在生產生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距，在全社會形成扶殘助殘、關愛殘疾人的良好風尚，促進殘疾人事業(yè)與我市經濟社會發(fā)展同步共進。

二、堅持以人為本，切實維護殘疾人的合法權益

扶弱濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進步的重要標志，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心，為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實尊重殘疾人公民權利和人格尊嚴，使他們以平等的地位和均等的機會，參與經濟社會建設，共享改革發(fā)展成果。

一要切實關心殘疾人的生活。各級各相關部門要認真傾聽殘疾人的呼聲，真切關心殘疾人的疾苦，從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度，進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度，切實解決殘疾人在就學、醫(yī)療、康復、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經濟發(fā)展而逐步提高。

二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問題，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，既是維護殘疾人勞動就業(yè)權利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑，更是調動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求，完善各項優(yōu)惠政策，想方設法促進殘疾人就業(yè)。

三要全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現(xiàn)。要以殘疾人康復指導站為平臺，整合康復資源，提高康復服務能力和質量，建立和完善社會化康復服務體系，全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復進社區(qū)、服務到家庭”活動，使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復訓練與服務，不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動，使重點康復工程和基礎康復服務工作同步共進，推動殘疾人康復事業(yè)全面發(fā)展。

四要認真做好殘疾人的維權工作。各級各相關部門在相關工作中，要堅持以人為本，依法辦事，防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務，切實維護殘疾人的合法權益。

五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應該看到，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不占優(yōu)勢，但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強不息，艱苦奮斗，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富，也是社會主義人文內涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，幫助他們破除各種障礙和壁壘，充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設的積極性，鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I，促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。

三、加強組織領導，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面

殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調委員會是政府綜合協(xié)調、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調機構，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今后要在協(xié)調解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設，完善工作機制，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結合“作風紀律建設年”活動，進一步加強思想、組織、作風建設，加強基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關部門做好工作，使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德，滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的安危冷暖掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實事、解難事、做好事，及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。

同志們，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞黨政中心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面，為全面實施“”發(fā)展規(guī)劃，建設“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。

同志們：

這是市政府調整分工之后，我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議，不是巧合，也不是部門負責同志匯報的早，是因為我有另外一種思考，我很愿意參加這種會議，也很愿意分管這項工作。理性的思考，這是積善行德的事情，是一項文明崇高的事業(yè)。從狹義來講，我們的人生過程都有殘疾的可能，這是在做一項為我們自己服務的事情。從廣義上講，這是民生的大事，關系社會和諧，關系社會穩(wěn)定，關系黨委政府的形象，關系我們執(zhí)政的基礎。今天，縣市區(qū)分管的同志也來了，我也代表你們表個態(tài)：我分管這項工作主要辦好兩件事，一個是全省要求各市做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項工作，濰坊應該走在全省的前列，沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經濟基礎、社會地位、發(fā)展后勁目前在全省前列，我們的殘疾人事業(yè)理應與濰坊在全省的經濟地位相匹配，落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個，要為從事這項工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長，從我們做起，辦好這兩件事情，把分管的這項工作做好，這項事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經濟社會地位相匹配，相適應。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認證。這次會議主要辦好三件事情，一是學習好上級的會議精神，省里的會議主要是做好八件事情。學習領會好上級的會議精神，就是要聯(lián)系實際，做好結合文章，創(chuàng)造性地開展工作。二是學習好會議表彰的先進典型。會議表彰的先進單位和先進個人，是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標桿。榜樣就在身邊，可學、示范性、影響力很強，我們要虛心地、認真地學習好。三是落實好殘聯(lián)這個工作報告。報告主要內容是五個堅持，這五個堅持抓到位了，濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見：

一是帶著深厚的感情和強烈的責任感做好殘疾人工作

做好殘疾人工作，要有感情，要有責任。做這樣的工作，麻木不行，敷衍不行，要有火熱的感情，強烈的責任。有一句話說的好：“再難不如殘疾人難”，從某種意義上講，確實是這樣。殘疾人本身就有自卑感，我們再服務不到位，殘疾人就僅僅是活著，沒有尊嚴地活著，談不上生活，更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷娏业呢熑胃凶龊眠@項工作。殘疾人是特殊困難群體，殘疾人工作是黨和政府的重要工作，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示，提出明確要求。近幾年來的政府工作報告中又多次把著力解決殘疾人的就學、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實事。今年對列入民生十件實事各個方面都在努力爭取，但是市委、市政府非常理性，在篩選的時候首先將關系到殘疾人的實事保留，這充分體現(xiàn)了市委、市政府關注民生的理念。通過十件實事，昭示大家要高度關注殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點虛假，要實實在在、扎扎實實地辦，辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視，倡導了政府機關務實的作風。這次政府將“為200名農村貧困殘疾人危房戶建設新房，實現(xiàn)貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女助學全覆蓋”列入十件民生實事。今年可能還有十項工程、十項重點工作、十個調研課題等，我想還應該把殘疾人工作再列入幾項。把這些工作列進去，資源配置了，力量傾斜了，我們殘疾人事業(yè)推進起來就更有力度，肯定會更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取，這不是為個人爭利，是為民生利益，為殘疾人事業(yè)敢于據理力爭。在這個問題上，不敢說話或為殘疾人爭得力度不夠，那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務工作，相信部門的同志干的都很好，工作也都很熟練，我們處在這個位置上，手頭上有資源，就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關心愛護和對殘疾人事業(yè)的重視支持，也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市，殘疾人數(shù)量相對較多，全市共有殘疾人55.11萬人，占總人口的6.07%，涉及160余萬家庭人口，工作任務相當繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎還比較薄弱，殘疾人社會保障措施還不夠完善，殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務。各級各有關部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進一步增強做好殘疾人工作的緊迫感、責任感和使命感，從解決殘疾人最關心、最需要、最直接的現(xiàn)實利益問題入手，采取切實有力措施，努力推動殘疾人事業(yè)在新起點上加快發(fā)展。

二是要以務實的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎性工作

殘疾人事業(yè)工作很多，基礎性工作做好了，殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了，如果殘疾人基礎工作相對薄弱，所有的工作號召都因為基礎薄弱而落不到實處。以務實的態(tài)度，這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程，要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎性工作，落腳到殘疾人工作上，至少有以下五個方面的工作：

一是加強法規(guī)制度建設。要認真貫徹實施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策，加快制定出臺符合濰坊實際的配套實施辦法。全面貫徹落實中央和省關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等，進一步完善有利于促進殘疾人社會保障和服務的政策法規(guī)，推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉變。

二是加快基礎設施建設。各級政府要按照“”規(guī)劃要求，加快推進殘疾人康復和托養(yǎng)服務設施建設。要將各類公益性殘疾人服務設施建設項目，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在政策、資金、項目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復中心建設，進一步改善和優(yōu)化服務管理，為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質的服務。各縣市區(qū)也要加強對殘疾人康復設施的統(tǒng)籌規(guī)劃，積極籌措資金，建立一批殘疾人康復設施，努力滿足殘疾人的康復需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中，方便殘疾人生活的設施硬件成為衡量文明的標志。長期以來，我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈，馬路寬闊，卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設施，這樣的城市建設就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設計、制度安排確定下來。

三是加強服務能力建設。要扎實做好殘疾人教育工作，通過開展各類扶殘助學活動，確保各類殘疾學生不因貧困失學、輟學;要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設工程同步推進，促進殘疾人充分就業(yè)。要認真解決殘疾人康復服務問題。統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復救助工程項目，幫助殘疾人改善功能障礙，使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè)，組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進事跡，激勵廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏，在各自崗位上各展所長、各盡其能。

四是加強保障體系建設。養(yǎng)老保障方面，我市已經實現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險制度全覆蓋，各級要切實把殘疾人納入保障范圍，予以重點保障和特殊救助，落實好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補貼的政策。醫(yī)療保障方面，要通過資助參保參合，優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農合制度覆蓋范圍，配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施，解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面，各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系，使他們住有所居;農村住房建設與危房改造，要優(yōu)先考慮殘疾人，給予政策傾斜和資金支持。

五是加強基層組織建設?；鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務窗口、工作平臺和能力基礎，在基層殘疾人工作中擔負著組織保障、人才支撐和提供有效服務的重要職責，是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設的長效機制入手，著力解決各地基層殘疾人組織建設面臨的突出矛盾和問題，努力實現(xiàn)工作新突破。要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設，建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會，配齊、配強工作人員，明確職責和任務，規(guī)范工作程序，更好地為基層殘疾人服務。組織建設是最必要的基礎工作，也是最難的工作，每年搞一個標準化，每年進行達標評估。這是必要的工作條件，沒有人，沒有一定的組織架構，這項工作就很難落到實處。

這五個方面是標志性的基礎工作，也是關鍵的工作。大家要結合實際，抓好落實，通過基礎性工作推動事業(yè)發(fā)展。第一，濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經濟社會地位相匹配，除了省會城市濟南，計劃單列市青島，煙臺第一，濰坊第二，如果殘疾人工作與濰坊在全省的經濟社會地位不相匹配，就要找原因。第二，我們的諸城、壽光經濟在全省遙遙領先，這兩個地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據各自的基礎條件，都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據重要地位和一定份量的好項目、好設施。

三、充分體現(xiàn)各級領導協(xié)調推動殘疾人事業(yè)的力度和績效

加強領導，不光力度要大，還要有績效。在領導殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上，不看面部表情有多豐富，也不看肢體語言有多發(fā)達，而要看推進工作的力度和績效。殘疾人工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要各級各有關部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅持政府主導、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制，各司其職、密切配合，努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務的水平。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領導，切實將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入科學發(fā)展績效體系，重視不重視，看三個納入，尤其是納入科學發(fā)展績效考核?，F(xiàn)行體制下，上級考核什么，縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程，定期研究工作;納入規(guī)劃，工作有長遠的打算;納入每年的績效考核，工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè)，黨代會提出幸福濰坊，其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報告中提出三個轉型，其中社會管理轉型，就是要高度關注弱勢群體，不僅讓他們生活著，還要有尊嚴愉快地生活著。要 進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制，加大收繳力度，確保實現(xiàn)應收盡收。要進一步加強各級政府殘工委建設，充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和

工作計劃

，納入職責范圍和目標管理，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排，通盤考慮，真正把各項職能履行到位。要大力倡導助殘志愿服務，鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務業(yè)。要自覺加強廉政建設，堅持陽光、透明、公開、公正，切實抓好項目資金的管理使用，嚴格遵守紀律規(guī)定，嚴格用制度管權、管事、管人，自覺樹立廉潔自律的良好形象。

同志們，做好新形勢下的殘疾人工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，銳意進取、扎實工作，努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越，為加快推進現(xiàn)代化經濟文化強市建設作出新的更大貢獻。

同志們：

這次會議是市政府決定召開的。會議的主要內容是傳達貫徹全省殘聯(lián)工作會議及黃岡市殘聯(lián)工作會議精神，總結去年全市殘聯(lián)工作，部署安排今年的工作。剛才，會議對去年殘疾人工作先進單位及先進個人進行了表彰，在此，我謹代表市政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。市殘聯(lián)理事長袁長春同志代表市殘聯(lián)對去年的工作進行了認真總結，對今年工作進行了具體安排部署，我完全贊同。希望大家按照會議部署，強化措施，狠抓落實。下面，結合我市實際，我講三點意見：

一、認清形勢，深化認識，切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感

發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設小康社會的重要任務。我們一定要從講政治、講全局的高度，充分認識殘疾人工作的重要意義。

(一)構建和諧社會，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇和好的環(huán)境。落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，核心是堅持以人為本，關鍵是實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，重點是惠及廣大人民，這就要求各級黨委、政府在加快經濟發(fā)展的同時，更加注重社會事業(yè)的進步，在增進社會福祉的基礎上，更加注重弱勢群體的切身利益，促進經濟與社會、人與社會、人與人協(xié)調發(fā)展。殘疾人是社會的弱勢群體，構建和諧社會，首先必須重視關心殘疾人的生產生活，改善殘疾人的生存環(huán)境，切實把殘疾人事業(yè)納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，必須從政策到資金、從部署到督查，加大扶殘助殘惠殘力度，讓殘疾人更多地分享經濟社會發(fā)展成果。只要殘疾人事業(yè)發(fā)展有一個良好的環(huán)境，有一個公平競爭平臺，我市殘疾人事業(yè)一定能和諧健康發(fā)展。

(二)經濟的發(fā)展和社會的進步，為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。一是隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，各級黨委政府及社會各界對殘疾人工作重要性的認識越來越高。進一步做好殘疾人工作，給予殘疾人更多的溫暖和關愛，使殘疾人更多地享受到改革開放和經濟發(fā)展的成果，這是堅持以人為本，關注民生，落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構建和諧社會的應有之舉，也是社會文明進步的重要標志，已成為各級黨委政府和社會各界的共識，這是我們做好殘疾人工作的理論基礎。二是經濟快速持續(xù)健康發(fā)展，財政收入不斷增長，國家轉移支付力度加大，為殘疾人事業(yè)提供了財力支持和投入保障。三是國家和省有關支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)相繼出臺，為殘疾人事業(yè)提供了法律保障。企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由地稅代征，加大了征收力度，進一步增強了我們?yōu)闅埣踩宿k實事的能力?！逗笔埣踩藘?yōu)惠待遇規(guī)定》的頒布實行，為我們做好殘疾人的服務工作，提供了良好的政策支撐。四是殘疾人工作隊伍素質不斷提高，廣大殘疾人工作者有著克難奮進、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的良好精神狀態(tài)，為我們做好殘疾人工作提供了組織保證。

(三)我市殘疾人現(xiàn)狀及面臨的困難和問題，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。去年第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示：我市現(xiàn)有各類殘疾人5.3萬，占總人口的7.2%，其中貧困殘疾 人達60%以上。這些殘疾人依然是社會貧困群體中的困難者，他們的生活還很艱難，生存生活條件遠遠落后于社會發(fā)展水平;殘疾人的自身素質和參與社會生活的能力還很有限，社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權益的現(xiàn)象依然存在。解決這些困難和問題，實現(xiàn)殘疾人共同奔小康的目標，對于營造關心殘疾人的社會風尚、健全幫扶殘疾人的長效機制、提高殘疾人自我發(fā)展能力等方面，提出了新的課題和挑戰(zhàn)。目前，我市殘疾人工作基礎還很薄弱，基層組織還不夠完善;康復、教育就業(yè)、維權等服務遠遠不能滿足殘疾人急切的需求，殘疾人平等參與社會生活的環(huán)境還不夠優(yōu)良。殘疾人工作任務依然艱巨，保持黃岡領先，趕超全省發(fā)展水平依然是我市殘疾人工作的長期目標。

總之，我們要進一步堅定工作信心，站在全面建設小康社會，構建和諧武穴的政治高度，堅持和落實以人為本的科學發(fā)展觀，更加積極地支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。要充分認識新的形勢，對殘疾人工作提出的新目標、新任務、新要求，增強責任感。與時俱進，克難攻堅，進一步增強工作的實效性、創(chuàng)造性、前瞻性，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)新的跨越。各級殘聯(lián)要積極爭取黨委政府的重視，協(xié)調社會各方面的力量，履行“代表、管理、服務”的職責，當好殘疾人主心骨，引導殘疾人積極平等參與社會生活，為殘疾人撐起一片藍天。

二、明確任務，突出重點，扎實做好今年殘聯(lián)各項工作

今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年，也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標的關鍵之年。做好今年的殘疾人工作，具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平，解決殘疾人實際困難和問題為工作重點，堅持不懈地為殘疾人辦實事、做好事，確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。

(一)切實改善殘疾人生活狀況

一是要改善殘疾人基本生活，提高殘疾人發(fā)展生產的能力。加大農村殘疾人扶貧工作力度，逐步建立“政府主導，社會參與、上下聯(lián)動、標本兼治”的扶貧工作機制，將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍，建立對口幫扶的扶貧模式，千方百計解決貧困殘疾人生產生活中存在的突出困難和問題，使一批貧困殘疾人在新農村建設中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認真貫徹國務院頒布的殘疾人就業(yè)條例，強化執(zhí)法力度，依法推進分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè)，集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位，重點扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產業(yè)，拓展殘疾人就業(yè)領域;落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強化殘疾人職業(yè)技能培訓，提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策，優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強化殘疾人就業(yè)公共服務，降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會救助體系，并適當提高救助標準，保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機構的作用，吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會救助水平，保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。

(二)全面提高殘疾人生存能力

一是要加強殘疾人康復工作。康復工作是幫助殘疾人恢復和補償功能，增強生活自理和社會適應能力，平等參與社會生活的基礎?？祻褪菤埣踩斯ぷ饔篮愕闹黝}，也是殘聯(lián)組織辦實事，殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現(xiàn)。要按照“人人享有康復服務”的要求，擴大殘疾人康復受益面，完善社會化、綜合化的防控和康復服務體系，多爭資金、爭項目、爭人才(技術)，重點突破，階段推進，確保殘疾人康復工作需要。二是要扎實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源，加大殘疾人教育投入力度，積極推進殘疾兒童學前教育，普及九年義務教育，完善特殘教育，切實保障殘疾人受教育的權利，提高受教育水平，為殘疾人全面實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學活動，對貧困學齡前殘疾兒童提供免費教育訓練，對農村義務教育階段的殘疾學生全面實行“兩免一補”政策，對高考錄取的殘疾學生實行獎勵和補助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活，發(fā)展殘疾人特殊藝術和競技體育，充分展示殘疾人的才華，更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權工作。推進殘疾人事業(yè)制度化和法制化，依法保障殘疾人的合法權益，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛，防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。

(三)努力夯實殘疾人工作基礎

基礎是發(fā)展的前提，要采取有力措施，夯實殘疾人工作基礎。一是要健全組織網絡，提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會。要按照“城市抓社區(qū)，農村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求，鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū)，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責列入基層社會事務管理序列，城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負責殘疾人工作，要適度配備殘疾人聯(lián)絡員，落實他們必要的生活補助，協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務工作，做到領導到位、責任落實、工作到人，使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務設施，提高服務能力。各有關部門要通力協(xié)作，整合資源，綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段，加大基層綜合服務設施經費投入，完善服務設施和功能，充實服務人員，配備服務設備，為殘疾人提供康復訓練、就業(yè)服務、職業(yè)培訓、用品用具供應、文化體育活動等綜合系列服務。三是要與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求，吸收新經驗，借鑒新方法，廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見，為殘疾人提供更多的公共服務產品，豐富殘疾人的精神生活，在全社會形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。各級殘聯(lián)要深入基層進行調研，摸清底數(shù)，了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復、就學、就業(yè)等方面的需求，逐人建檔建卡，建立信息數(shù)據庫和人才庫，為科學決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據。

三、強化領導，健全機制，努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面

殘疾人工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，業(yè)務面廣，涉及部門多，工作難度大，是一項長期而又艱巨的任務。各級黨委、政府要把殘疾人事業(yè)納入經濟社會發(fā)展全局，把殘疾人工作擺在更加突出的位置，總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施。要強化領導、健全機制，努力開創(chuàng)我市殘疾人工作新局面。

(一)加強領導，完善以政府為主導的長效工作機制。做好殘疾人工作是各級政府責無旁貸的責任，各級政府和各有關部門要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，不斷適應形勢和社會變化，制定、完善和落實有關惠及殘疾人的政策措施，保證殘疾人工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。分管工作的領導，要切實履行自己的職責，積極支持殘聯(lián)工作，及時解決好殘疾人工作的各種困難，為殘聯(lián)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要制定和執(zhí)行政府殘工委協(xié)調議事規(guī)則，充分發(fā)揮其在殘疾人工作中的議事決策作用。定期召開委員會成員會議，聽取成員單位的工作情況匯報，及時收集、綜合、了解殘疾人的基本需求，研究解決殘疾人工作中的重大問題，各成員單位各司其職，各負其責，強化部門協(xié)作，主動承擔殘疾人事業(yè)的責任。要按照各自的職責分工，將殘疾人工作納入公共服務和社會管理的范疇，形成做好殘疾人工作的強大合力。要逐步加大對殘疾人事業(yè)的財政投入，將殘疾人納入經濟社會建設的各項具體規(guī)劃之中，尤其是要在社會保障體系建設、社區(qū)建設、新農村建設、公共衛(wèi)生體制改革、社會扶貧等方面予以體現(xiàn)和落實。

(二)要調動社會因素，形成全社會關注殘疾人工作局面。隨著經濟的發(fā)展和文明程度的提高，社會各界扶殘助殘的意識和能力不斷增強。要充分發(fā)揮社會力量在幫扶殘疾人工作中的重要作用，努力營造為殘疾人服務的社會氛圍。要在社會化開展康復、職業(yè)教育、技能培訓、就業(yè)基地建設等方面探索新途徑，開拓新思路，爭取新突破，形成新格局。優(yōu)越的社會制度，要在具體的政策中體現(xiàn)，優(yōu)惠的政策要在各個相關領域的工作中落實。各級各部門不僅要認真落實中央和地方的各項殘疾人優(yōu)惠政策，而且要根據各地各部門的實際情況，創(chuàng)造性地為廣大殘疾人提供更多更好的扶持和幫助。盡可能地做到該支持的支持，該幫助的幫助，該兌現(xiàn)的政策一定要兌現(xiàn)到位，特別是殘疾人應有的待遇一定落實到具體的人。讓廣大殘疾人同胞同我們健全人一道，共享社會進步的文明成果。

(三)殘聯(lián)組織要發(fā)揮殘疾人利益代表的作用。當好殘疾人的代言人。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘疾人組織要進一步加強思想、組織、作風建設、創(chuàng)新服務手段，增強服務能力，提高服務水平，更好地履行“代表、服務、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關部門做好殘聯(lián)工作。廣大殘疾人工作者自身也要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務，要提高服務質效，滿懷對廣大殘疾人的關愛之心仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要轉變工作作風，真正把殘聯(lián)工作做到殘疾人家里去，多深入基層，多深入到殘疾人一線當中，了解情況，傾聽呼聲，竭盡工作職能，傾盡全部愛心，真正做到想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，及時向廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，讓他們真切感受黨和政府的關懷之情。

同志們，發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設小康社會，構建和諧武穴的重要組成部分，做好殘疾人工作是各級各部門和廣大殘疾人工作者義不容辭的責任。我們要在市委、市政府的領導下，克難奮進、銳意進取、求真務實、扎實工作，努力把我市殘疾人事業(yè)推向一個新的高度，為全面建設和諧、小康武穴作出新的貢獻!

在殘聯(lián)工作會上的講話篇四

同志們：

這次會議是經縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來，確保20xx年新型農村合作醫(yī)療試點工作在我縣如期啟動。剛才，沈改蓮副縣長作了動員部署，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書。希望大家一定要按照會議要求，認真抓好落實。下面，我再強調講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識建立新型農村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性

這次全縣新型農村合作醫(yī)療工作動員大會，既充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對開展新型農村合作醫(yī)療工作的高度重視，又充分體現(xiàn)了開展這項工作的重要性和緊迫性。全縣各級各部門都要深刻認識和把握建立新型農村合作醫(yī)療制度的長遠意義和現(xiàn)實意義，在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動上與縣委、縣政府的安排保持步調一致，切實增強做好新型農村合作醫(yī)療工作的責任感和緊迫感。

第一，建立新型農村合作醫(yī)療制度是破解農村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農村合作醫(yī)療制度，就是由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。黨中央、國務院20xx年7月1日起在310個縣(市、區(qū))開展首批新型農村合作醫(yī)療制度試點，20xx年將試點范圍由占全國的21%的縣(市、區(qū))擴大到40%左右，到20xx年，新型農村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國農村居民。我市歙縣已于兩年前率先實施了這項工作，經過了一個時期的探索，取得了初步成效，為老百姓帶來了實實在在的實惠。經過縣委、縣政府及縣衛(wèi)生部門的不懈努力，我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農村醫(yī)療工作試點縣行列，要求20xx年在全縣范圍內全面推開。隨著這項制度的啟動實施，必將對破解我縣農村“因病致貧”問題，提高全縣農民健康水平，促進農村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展起到十分重要的作用。

第二、建立新型農村合作醫(yī)療制度是構建和諧社會的具體體現(xiàn)。近年來，我縣經濟社會雖然取得了較快的發(fā)展，農村衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的進步。但是，農村群眾的生活依然不夠富裕，農村衛(wèi)生條件仍然比較落后，農民的健康水平還停留在一個比較低的層次上。“小病拖、大病扛，拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙，一場大病全泡湯”，這些順口溜，是不少農民的真實寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出，“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現(xiàn)象屢見不鮮，疾病導致貧困，貧困又使疾病難以救治，形成了惡性循環(huán)。“看病難、看病貴”的問題嚴重困擾著全縣農民群眾健康水平的進一步提高，制約著和諧社會的建設。實施新型農村合作醫(yī)療制度，各級政府出資一部分，農民自己繳納一部分，合起來組成一個合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農民一旦生病，就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費用，能夠有效地減輕個人和家庭的經濟負擔，并能使一些大病得到及時醫(yī)治。這對于我們這樣一個財政困難縣來說，無疑是治本之策。只要我們把工作做實做細，讓更多的農民群眾從中受益，就一定能夠從根本上解決農民群眾“看病難、看病貴”的問題，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第三、建立新型農村合作醫(yī)療制度是全面建設小康社會的迫切要求。近年來，縣委、縣政府把發(fā)展農村經濟，提高農民生活水平，改善農村社會事業(yè)作為重要任務，加大工作力度，促進了農村經濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣農業(yè)還是弱質產業(yè)，農民還是弱勢群體的狀況沒有得到根本改變。農民增收渠道單一，增收幅度不大，家庭抗風險能力弱。特別是農民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出，農民的醫(yī)療保障問題沒有得到很好解決，影響了農村經濟的發(fā)展和農民生活水平的提高。所以說，沒有農民的健康，就沒有農村的小康，沒有農村的小康，也就不能實現(xiàn)全社會的小康。因此，建立新型農村合作醫(yī)療制度，是全面建設小康社會的迫切要求，是各級黨委、政府義不容辭的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實加強領導，強化措施，精心組織，抓好落實，把這項關注民生、解決民困的實事辦實，好事辦好。

二、突出重點，狠抓落實，全力推進新型農村合作醫(yī)療試點工作

我縣為第二批新增新型農村合作醫(yī)療試點縣。根據省里的統(tǒng)一要求，我縣新型農村合作醫(yī)療試點工作的各項準備工作必須在今年3月20日前完成，20xx年4月1日正式啟動，在短短半個月時間內，我們還要入戶宣傳發(fā)動、協(xié)議簽訂、農民個人繳費資金收繳、《合作醫(yī)療就診證》的辦理、發(fā)放等大量的工作要做，時間緊、任務重、難度大、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須從實際出發(fā)，按照《黟縣新型農村合作醫(yī)療制度實施方案》的要求，集中精力，抓住關鍵，大戰(zhàn)二十天，切實把這項工作抓到位。具體工作中，要突出抓好以下四點：

一要抓住宣傳發(fā)動這個關鍵，千方百計調動農民群眾“參合”的積極性。新型農村合作醫(yī)療制度能在我縣實施，是全縣廣大農民群眾盼望已久愿望，大家對新型農村合作醫(yī)療制度也有了不同程度的了解。但是，也有不少農民存在種種顧慮，對新型農村合作醫(yī)療試點工作持觀望態(tài)度。可以說，我縣的新型農村合作醫(yī)療試點工作能否順利進行，首先取決于能否調動廣大農民“參合”的積極性，否則，就會舉步維艱。因此，在具體宣傳中要做到“四個注重”：一要注重內容的針對性。對這項新事物，農民心存疑慮肯定會有：一怕補償金不能兌現(xiàn);交的錢打了水漂;二怕兌現(xiàn)不及時、不到位;三怕政策缺乏連續(xù)性;四怕手續(xù)煩瑣，辦事門檻高。要針對群眾怕吃虧的思想及種種顧慮，耐心講解有關政策、措施、辦法，確保達到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務公開欄、簡報、標語口號、發(fā)放宣傳資料等多種形式，力爭有最大的覆蓋面。三要注重方法的細致性。各種宣傳，不能浮光掠影，要深入群眾、深入基層，真正進村入戶，向群眾面對面宣傳。四要注重宣傳的準確性。要準確宣傳建立新型農村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策，宣傳農民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實惠，宣傳看病就醫(yī)和報銷費用的辦法和程序。通過宣傳要達到“三個目的”：一是提高各級干部對農村合作醫(yī)療試點工作重要性的認識，克服畏難情緒和無所作為的思想，堅定做好這項工作的信心;二是增強農民互助共濟和共同抗御疾病風險的意識，營造良好的社會輿論氛圍;三是使廣大農民群眾充分認識到這項制度的建立，是黨和政府為農民的利益著想，體現(xiàn)了黨和政府的關心和溫暖，使他們打消顧慮，放心地參加合作醫(yī)療。

二要抓住資金籌措這個難點，確保合作醫(yī)療資金按時到位。建立新型農村合作醫(yī)療制度，資金籌措是難點。沒有一個有效的資金籌措機制，建立新型農村合作醫(yī)療制度就是一句空話。為確保試點工作的順利開展，要全面落實個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。從20xx年起每人每年50元，其中中央補助20元，省縣財政補助20元，農民以戶為單位，每人繳納10元。農民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收，上劃到縣新型農村合作醫(yī)療管理中心專用帳戶，作為新型農村合作醫(yī)療專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強化工作措施，在動員組織下，實行定點、定時、定額“三定”籌資方式，確保3月20日前完成籌資任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅持原則前提下，可以結合實際，創(chuàng)新機制，解決難題，特別是對那些盼“合”心切，又無能為力，可廣泛動員社會力量幫貧濟困，與農村醫(yī)療救助結合起來，資助絕對貧困戶、重點優(yōu)撫和社會救濟對象參合，等等。同時，在籌集資金過程中一定要嚴格政策和標準，注意工作方式方法，加強正面宣傳引導，嚴禁強迫命令和行政干預，確保不出現(xiàn)任何違章違紀問題。各有關部門要切實加強工作調度和協(xié)調，及時溝通信息，搞好服務，保證工作順利進行。

三要抓住規(guī)范管理這個重點，建立健全合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。農村合作醫(yī)療資金是群眾的救命錢。合作醫(yī)療資金管理的好壞，關系到農民對合作醫(yī)療制度的信任，對黨和政府的信任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關部門要從建章立制入手，逐步建立健全科學的、可操作的新型農村合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。在資金的使用過程中，要做到銀行管錢不管賬，經辦機構管賬不管錢，資金收支分離、管用分開、封閉運行?？h、鄉(xiāng)兩級新型農村合作醫(yī)療管理機構，要認真履行管理職能，嚴格遵守各項財務管理規(guī)定，嚴格審批程序，日常收支管理帳目要日清月結，收有憑證，支有依據。嚴格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，實行統(tǒng)一管理、獨立建帳、專戶儲存、?？顚Ｓ茫斈暧貌煌甑?，結轉到來年，嚴禁任何單位和個人借支挪用，保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農民身上。縣新型農村合作醫(yī)療管理中心要定期向縣新型農村合作醫(yī)療管理委員會匯報資金收支、使用情況，并定期向社會公布，保證參加新型農村合作醫(yī)療農民的參與、知情和監(jiān)督的權利。

四要抓住工作方法這個支點，積極穩(wěn)妥推進合作醫(yī)療工作。在具體工作中，既要把握住工作原則，還必須講究工作方法，妥善處理“三種關系”：一是系統(tǒng)考慮與分步實施的關系?？h委、縣政府已對這項工作的目標定位、體系規(guī)劃進行了系統(tǒng)研究和考慮，制定下發(fā)了《黟縣新型農村合作醫(yī)療制度實施方案》。但是我們要有長期作戰(zhàn)的準備，對工作中可能出現(xiàn)的問題和難點，要有一個充分的估計，做到一步一個腳印，積小勝為大勝，最終實現(xiàn)新型農村合作醫(yī)療制度全面覆蓋的目標。二是普遍提高與重點突破的關系。在開展新型農村合作醫(yī)療工作中要盡可能地創(chuàng)造條件，通過扎實細致的工作，提高農民群眾在醫(yī)療保障方面的總體水平。但是，在目前農村社會保障體系還不是很完善的情況下，農村群眾要享受到如城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療保障水平還不太現(xiàn)實。因此，在現(xiàn)階段必須考慮農村的經濟基礎和農民承受能力，突出重點，明確主要“保大”、適當“保小”的方針，解決農民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導與群眾自愿的關系。開展新型農村合作醫(yī)療工作是政府工作的重要組成部分，在這項工作中，政府主要是保證投入，發(fā)揮資金扶持和政策引導作用。農民是新型農村合作醫(yī)療工作的主體，也是享受者。由于觀念、意識、經濟基礎的差異，無論我們的工作怎么到位，開始時總會有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫(yī)療。對這部分群眾要認真做好宣傳教育和引導工作，要尊重他們的意愿，不能搞行政強迫命令，特別是不能采取簡單、粗暴的方法和態(tài)度對待群眾，造成惡劣影響，這樣只能適得其反。當然，堅持群眾自愿，不是放任不管，如果沒有達到80%參合率，這項制度也就失去意義。

三、加強領導，強化責任，確保新型農村合作醫(yī)療試點工作如期啟動

省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農村合作醫(yī)療試點縣之一，這既是對我縣衛(wèi)生工作的充分肯定，也是對我縣的高度信任，更是對全縣廣大農民的極大關杯和愛護。各地各部門一定要站在講政治的高度，增強責任感和使命感，迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，齊心協(xié)力確保20xx年如期啟動新型農村合作醫(yī)療試點工作，為全縣建立新型農村合作醫(yī)療制度打下堅實基礎。

一要加強領導。為了把這項惠民工程辦好辦實，縣里已經成立了新型農村合作醫(yī)療工作管理委員會，負責全縣新型農村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調、管理和指導工作;同時成立了新型農村合作醫(yī)療工作監(jiān)督委員會，負責監(jiān)督新型農村合作醫(yī)療各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應的領導機構，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任常務副組長，協(xié)調指導小組下設協(xié)管辦公室，要把那些政治素質高、業(yè)務能力強、工作高度負責的同志選配到合作醫(yī)療工作崗位上來。同時，縣合作醫(yī)療管理中心，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本政策、辦事規(guī)則、以及具體操作方法的培訓，確保這項工作按政策、按要求、按時限迅速展開。

二要密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村合作醫(yī)療的具體組織實施者，要切實做到思想認識到位、組織領導到位、宣傳發(fā)動到位、任務落實到位，層層簽訂目標責任，通力合作，搞好配合。主要領導要親自組織，親自安排，親自過問，分管領導要具體落實?？h衛(wèi)生局要加強對定點醫(yī)療機構的管理，規(guī)范藥品價格，改善服務態(tài)度，保證服務質量，為農民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務;縣財政局要按照實際參加人數(shù)，及時劃撥合作醫(yī)療補助資金;縣廣電局要充分發(fā)揮輿論導向作用，形成強大的宣傳輿論氛圍;縣監(jiān)察局、審計局要做好資金使用情況的監(jiān)督工作，嚴防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生，確保多渠道籌集的合作醫(yī)療資金全部、公正、有效地用在農民身上。

三要強化監(jiān)督。一是縣合作醫(yī)療管理中心要每季度將合作醫(yī)療工作進展情況、資金收繳、使用情況向社會公布，并設立監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室，每月要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療資金使用情況公布上墻，對群眾反映的具體問題要及時進行專項審計，讓參加新型農村合作醫(yī)療的農民直接監(jiān)督合作醫(yī)療資金的籌集和列支活動;三是自覺接受縣人大、政協(xié)、紀委、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督，確保資金的正常運行和合理使用，做到取之于民、用之于民，讓農民存的放心、用的舒心，真正得到實惠。

同志們，做好新型合作醫(yī)療試點工作，建立新型農村合作醫(yī)療制度，是一項事關全局和惠及廣大農民群眾切實利益的好事、實事、大事。希望大家以這次動員大會為契機，站在實踐“三個代表”重要思想、全心全意為人民服務的高度，精心組織，周密安排，開拓進取，扎實工作，確保試點工作如期啟動，順利建立新型農村合作醫(yī)療制度，為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展，加快實現(xiàn)“兩個一”戰(zhàn)略目標作出新的貢獻。

在殘聯(lián)工作會上的講話篇五

親愛的同志們、朋友們：

今天是中國殘疾人福利基金會成立30周年的日子，30年來，作為一個殘疾人和殘疾人工作者，我見證了基金會的成立和發(fā)展，為她所取得的每一個成就感到欣喜和驕傲!今天，在她成立30周年的日子，我要衷心地祝福她!

1984年的3月，我應邀來北京參加中國殘疾人福利基金會成立大會，并當選為理事。那次大會給了我很多思考，我認識到，過去對殘疾人的歧視與偏見開始改變了?；饡淖谥际?，理解、尊重、關心殘疾人，這在當時對于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人，如同溫暖的春風，讓他們看到了生活的希望。在成立大會的會場懸掛著中國殘疾人福利基金會的會徽，我看到了“殘疾人”這三個字，真的感慨萬千，因為在此之前，我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認為是無用的人，是社會的負擔，多少人都為自己是一個殘廢人而自卑，卻又為無法改變命運而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學的界定，即一個人身體失去了部分功能，并不意味著失去全部能力，失去創(chuàng)造能力和做人的尊嚴。會徽是梅花的形狀，象征著殘疾人經歷嚴冬也傲雪綻放的堅強品格，也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個會徽是在一百多份圖案中選定的，它凝聚著人們對殘疾人的大愛與支持。

在成立大會上，我第一次見到了樸方同志，他坐在輪椅上，穿著厚厚的棉衣，臉上絲毫沒有痛苦，而是充滿激情和自信。當我握住他的手的那一刻，心里盛滿了感動。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦，他在非常困難的條件下，不顧自己的病痛，與志同道合的戰(zhàn)友們一起，為建立殘疾人福利基金會奔走呼吁，傾盡全力。中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會，它也是一個美好的理想，當基金會的牌子懸掛起來的時候，美好的理想變成了現(xiàn)實。這個夢想是樸方同志的，也是我們大家的。

今天在這里，我見到了當年創(chuàng)建基金會很多同志，三十年過去了，我還記得你們對待工作的熱情，我想有那樣的熱情，就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志，我最后一次見到他時，他說，做殘疾人工作可不能有官僚主義?；饡耐緜儛蹥埣踩诵值芙忝?，愛這項崇高的事業(yè)，并為她貢獻出自己的力量。我要向基金會的創(chuàng)業(yè)者們學習、致敬! 樸方同志說，這個隊伍的成員要有高尚的職業(yè)道德，以為殘疾人服務為榮，要增強事業(yè)心，埋頭苦干，通過千千萬萬件平凡細小的具體工作去體現(xiàn)的人道主義精神。三十年間，中國殘疾人福利基金會弘揚人道主義思想，積極調動社會大愛的力量，幫助很多殘疾人實現(xiàn)了夢想，有的獲得了輪椅或安裝了假肢，開始新的生活，很多聾孩子安裝了人工耳蝸，與健康的孩子一起走進學校，還有很多盲孩子也能讀書了，知識帶他們走向光明?；饡墓ぷ黧w現(xiàn)了全社會對殘疾人的關心和幫助，激揚了人間愛的精神。

從歷史發(fā)展的進程看，中國殘疾人福利基金會的成立具有特別重要的意義。一是社會意義，我們的社會各種偏見和歧視是存在的，基金會的成立樹立了基于人的尊嚴、平等、互助、友愛的殘疾人觀，這是對世俗社會觀念的徹底顛覆，意義深遠。二是文化意義，基金會給中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”注入了全新的、現(xiàn)代的涵義，仁愛要給予所有的人，更要給予殘疾人。樸方同志在基金會成立前夕曾說：我希望，中國殘疾人將不再是一個弱者，也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到，他們同健全人一起，以頑強的意志投身國家建設，推動社會進步。這個預見是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個里程碑，它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。

基金會開展了很多項目，與港澳臺和國際的合作交流也做出了很大的成績，一些國際知名的企業(yè)和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊伍中來。慈善事業(yè)是溫暖人心的，它凝聚善的力量，播灑愛的光芒，照亮世界的每一個角落，讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調研時把殘疾人福利基金會的五十萬元錢交給縣委書記，我說，希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上，幫助他們學習?？h委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會需要感動，需要愛的精神，而中國殘疾人福利基金會就是一個愛的精神的載體，幫助殘疾人是我們的崇高使命。

基金會彰顯了中國傳統(tǒng)的仁愛理想和當代人道主義精神的統(tǒng)一，在道義上和行動上踐行了人類社會最崇高的思想理念，即人生而平等，不應該因殘缺而處于困境，人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關系是互助共存，社會有責任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人，讓他們生活美好而有尊嚴。中國殘疾人福利基金會為幫助殘疾人、推動社會進步，做出了很大的努力，取得了公認的成績。

基金會的存在要靠堅實的財力支撐，更要靠良好的信譽和公信力作保證。近幾年，一些基金會遇到了嚴峻的考驗，接受了來自各方的監(jiān)督和質疑，在這樣的形勢下，中國殘聯(lián)對中國殘疾人福利基金會的工作非常重視，希望它健康有序地發(fā)展，成為社會公益慈善事業(yè)的旗幟。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關懷，也需要社會力量的援助，我們一定要發(fā)展好基金會，要把基金會做成最好的，做成中國的，也是世界的。

希望基金會今后繼續(xù)加強規(guī)范化、科學化管理，不斷創(chuàng)新公益項目，管理并使用好每一分錢，使基金會成為社會公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽的慈善機構，為殘疾人造福，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。

在殘聯(lián)工作會上的講話篇六

同志們：

一年一度的征兵工作又拉開帷幕，今天，我們召開全鎮(zhèn)征兵工作會議，簡要總結去年征兵工作情況，全面安排部署今年征兵工作任務，為認真貫徹落實上級有關會議精神，扎實有效地做好征兵準備工作，高標準、高質量地完成好今年的征兵任務，根據會議安排，我講幾點意見：

一、關于去年征兵工作的基本估價

去年我鎮(zhèn)的冬季征兵工作，在區(qū)征兵辦的統(tǒng)一部署下，按照有關的政策和文件精神，經過各村各單位的共同努力，較好地完成了兵役征集任務，上站體檢39人，向部隊輸送了13名條件自身一流，思想素質好，文化程度都較高的適齡青年，以較好的成績完成了去年冬季征兵任務?？傮w來看，大家對征兵工作認識比較到位，思想比較重視，責任基本靠實，較好的保證了新兵質量。但是個別村責任意識不強，重視程度不夠，竟然沒有上站人員，對這些問題必須進行反思，切實加以改進。

二、關于搞好今冬征兵工作的要求

征兵工作是國防和軍隊建設的一項全局性、基礎性的工作，國無防不立、民無防不安。搞好征兵工作，是一項政治任務也是一項光榮使命。各村各單位一定要加強組織領導，深入宣傳動員，嚴格審查把關，堅持依法征兵、科學征兵，杜絕責任退兵，確保新兵質量整體提升、確保征兵風氣明顯好轉、確保我鎮(zhèn)征集任務圓滿完成。

一要準確把握形勢，切實增強做好征兵工作的責任感和使命感

做好征兵工作是軍事斗爭準備的一項十分重要的任務，特別要把握四個關鍵環(huán)節(jié)，即政策培訓、身體檢測、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個提升，即適齡青年應征比例要有明顯提升和征集對象的文化素質要有明顯提升，堅決杜絕各類退兵問題的發(fā)生。我們要高度重視、嚴把標準，精心組織，切實為部隊選好兵、送精兵，應當說，優(yōu)秀青年經過部隊的培養(yǎng)和錘煉，提高了綜合素質，對發(fā)展家鄉(xiāng)經濟、維護社會穩(wěn)定有著重要的意義，把征兵工作做好了，既出軍事效益、政治效益，又出經濟效益和社會效益;既是國防和軍隊建設的現(xiàn)實需要，也是加快我鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)發(fā)展的客觀要求，我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認清搞好征兵工作的重大意義，進一步增強做好征兵工作的責任事感和使命感，精心組織，落實措施，高標準、高質量地完成今年的征兵任務。

二要加強宣傳教育，積極營造征兵工作的良好氛圍征兵宣傳教育涉及各行各業(yè)、方方面面，必須加大工作力度，確保實效，為搞好今年的征兵宣傳工作，各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標語，使今年征兵工作家喻戶曉，人人皆知。各村干部要關心支持征兵工作，并動員適齡青年踴躍報名，說服家長積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長的宣傳教育，使他們了解我國的兵役制度，增強服兵役的法律意識，激發(fā)適齡青年的愛國之情與報國之志，在全鎮(zhèn)形成“一人當兵，全家光榮”的社會風尚，形成關心支持國防建設和重視征兵工作的良好氛圍。

三要加強組織領導，切實形成抓好征兵工作的整體合力征兵工作的成效在落實，落實的關鍵在領導，各村各有關單位要把征兵工作擺上重要議事日程，要重點抓、親自管，做到重要環(huán)節(jié)嚴格把關，重要問題親自處理，各村各單位要和鎮(zhèn)武裝部通力協(xié)作、密切配合，切實形成抓好征兵工作的整體合力，要嚴格落實崗位責任制和“誰簽字，誰負責”的工作格局，要按照職責分工，各司其職，各負其責，派出所要搞好戶籍管理，嚴禁出具假戶口和假年齡證明，衛(wèi)生院要抽調責任心強、業(yè)務水平高的醫(yī)務人員參加征兵的體檢工作，確保新兵的身體質量，中學和學區(qū)要把好新征對象的文化關，嚴禁出具假文憑假證明，以確保文化程度的真實性，多方位地營造參軍光榮的濃厚氛圍，武裝部要積極為黨委政府當好參謀，充分發(fā)揮好組織協(xié)調和指導作用，確保征兵工作的順利進行。

同志們，今年的征兵工作已全面展開，做好今冬的征兵工作，責任重大，任務光榮，我們要振奮精神，團結一心，扎實工作，堅決高標準、高質量完成上級賦予的今年征兵工作任務。

在殘聯(lián)工作會上的講話篇七

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開這次城鎮(zhèn)面貌三年大變樣誓師動員大會，主要目的是進一步分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，細花目標，強化責任，盡快掀起改變城鎮(zhèn)面貌的新高潮。我相信，這次會議的召開，必將擂緊我縣城鎮(zhèn)大發(fā)展的戰(zhàn)鼓，吹響城市面貌大改觀的號角，打響城市建設的功艱戰(zhàn)，推進我縣城市建設上水平、上品位、上臺階。下面，根據縣委、縣政府安排，我講三點意見：

一、深刻認識城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動的現(xiàn)實意義，進一步增強城鎮(zhèn)建設工作的責任感、壓力感和緊迫感近年來，經過全縣上下的共同努力，我縣城鎮(zhèn)建設邁出了可喜步伐，取得了明顯成效，得到了全縣干部群眾的肯定。但必須清醒地看到，與科學發(fā)展觀的要求相比，與人民群眾日益增長的物質文化需求相比，與先進地區(qū)日新月異的城鎮(zhèn)發(fā)展變化相比，與市委、市政府對我們提出的期望和要求相比，我們還存在著很大差距。突出表現(xiàn)在7個方面：一是城市總體規(guī)劃嚴重滯后(舉例);二是基礎設施投入嚴重不足(舉例);三是城市管理嚴重缺位(舉例);四是城市的輻射帶動作用極為薄弱(舉例);五是城市的功能還很不完善(舉例);六是城鎮(zhèn)居民的城市意識、“市民”意識、法律意識還非常淡漠(舉例);七是“人民城市人民建”、齊抓共管的氛圍還沒有形成(舉例);八是“發(fā)展”和“補課”的雙重任務還十分繁重(舉例)。這些問題不解決，不僅影響到全縣城鎮(zhèn)建設的進程，而且直接阻礙全縣經濟社會的快速發(fā)展。去年以來，省市分別就城市建設提出了“一年一大步，三年大變樣”的奮斗目標，全縣各級各部門和廣大干部群眾，一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動的重大現(xiàn)實意義，切實增強加快城鎮(zhèn)建設的責任感和緊迫感。

第一，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設三年大變樣，是解決“三農”問題的重要抓手。我縣是典型的“三農”地區(qū)，在現(xiàn)有的基礎和條件下，提升農業(yè)水平、加快農村發(fā)展、增加農民收入的空間越來越小。就“三農”論“三農”，在農村和農業(yè)中尋找解決“三農”的出路，結果是永遠沒有出路，必須跳出“三農”解決“三農”問題。這其中一個重要抓手就是推進城鎮(zhèn)化。因為，加快城鎮(zhèn)建設，可以轉移農民、減少農民、富裕農民;可以拉動農村經濟、輻射農村經濟、帶動農村發(fā)展。從這個意義上講，加快推進城鎮(zhèn)化步伐是解決“三農”問題的重要抓手，在某種程度上也可以說是治本之策。

第二，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設三年大變樣，是工業(yè)發(fā)展的重要支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展始終是與工業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進、相得益彰的，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力，城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺和載體。城鎮(zhèn)化的發(fā)展，必然需要發(fā)達的二、三產業(yè)特別是工業(yè)作支撐，沒有工業(yè)化的快速推進就不可能實現(xiàn)跨越發(fā)展，而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的提升跨越。

第三，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設三年大變樣，是我縣商貿、物流、信息業(yè)發(fā)展的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產業(yè)的孵化器，商貿、物流業(yè)的發(fā)展，離不開城市的中心作用、依托作用和流轉作用。傳統(tǒng)的商貿、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代的物流、金融、保險、信息及中介服務等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展?？梢赃@樣講，加快推進城鎮(zhèn)建設步伐，實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，不僅順應了當今社會發(fā)展的潮流，而且體現(xiàn)科學發(fā)展發(fā)展的內在要求。

第五，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設三年大變樣，是提升城市形象、提高我縣競爭力重要途徑。城鎮(zhèn)化是市場經濟發(fā)展的必然要求，也是一個地方現(xiàn)代化水平的重要標志。城市發(fā)展的程度，是實現(xiàn)地方經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的“無形資產”。實踐證明，一個地方經濟發(fā)展的快慢，在很大程度上取決于有沒有一個輻射帶動能力強的中心城市。經濟為什么落后，與我們城市形象差、效率低、實力弱、活力差、水平低不無關系。正是因為存在這些問題，就影響了城市的協(xié)調性、帶動性、輻射性、拉動性作用的發(fā)揮，就影響了資源的合理配置，就阻礙了工業(yè)化和服務業(yè)的發(fā)展。可以這樣講，要想在今后項目引進、各業(yè)的發(fā)展等方面的激烈的競爭中占有一席之地，必須迅速改變城市面貌，進一步完善功能，提升品位，彰顯特色，塑造形象，千方百計提高城鎮(zhèn)競爭力。這是唯一選擇，舍此別無他途。

第六，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設三年大變樣，是提高人民生活質量的重大舉措。隨著經濟的快速發(fā)展，人民群眾生活需求越來越多元化，一方面，隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，對生活環(huán)境的要求越來越高，比以往任何時候都更需要藍天碧水、林陰綠地，更需要舒適的空間、清新的空氣，更需要寬敞的住房、便捷的交通。另一方面，由于農民群眾生活條件的改善和受教育水平的提高，也有遷往城市生活的強烈愿望;同時，周邊地區(qū)的加快發(fā)展，城鎮(zhèn)面貌的日新月異以及居住環(huán)境的極大改善，也使人民群眾對我們的城鎮(zhèn)建設寄予厚望。我們加快城鎮(zhèn)建設步伐，從根本上是堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果由人民共享，就是為了更好地滿足人民群眾的上述要求，使人民群眾的生活環(huán)境、生活質量、生活水平有一個大的改善和提升。由此可見，加快城鎮(zhèn)建設步伐，直接關系到民生的改善、社會的和諧，既是大勢所趨，也是人心所向。

三、全縣動員，全民發(fā)動，堅決打贏城市建設功堅戰(zhàn)全力推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程，縣委、縣政府將這項工作列為當前和今后一個時期工作的重中之重，時間緊、任務重、要求高、難度大，能不能圓滿完成各項任務，是對各級各部門執(zhí)政能力和領導水平的一次嚴峻考驗。希望大家務必高度重視，精心組織，凝聚各方力量，全力實施突破，堅決打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。

1、嚴格落實責任。今天會議上下發(fā)的方案已經明確了城市建設的目標任務，也明確了各級各部門的職責。有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合縣委、縣政府要求，認真謀劃，在這場功堅戰(zhàn)中找準自己的位置，承擔起應承擔的義務，履行好應履行的職責。要求真務實，層層建立嚴格的目標管理責任制，把各項任務，層層分解，落實到人頭，卡死責任，嚴明獎懲，一級抓一級，一級對一級負責，真正形成領導重視、干部帶頭、人人參與的濃厚氛圍?？h委、縣政府將把三年大變樣工作納入干部考核和目標管理，對做出突出貢獻的單位和個人，要進行通報表彰;對認識不高、行動遲緩、存在畏難情緒，不認真履行職責，不能如期完成任務，影響整體工作進度的，要通報批評，問題嚴重的，要嚴肅處理。在整體建設過程中，只允許增磚添瓦做貢獻，不允許任何人設置障礙和阻力。

2、動員社會力量，形成強大合力。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，是一項宏大的社會工程，完成這一任務，絕不單是城市建設管理幾個部門、幾個系統(tǒng)的事情，必須全市動員、全民動手，密切配合，齊抓共管。各級各部門，不管是條條管理，還是塊塊管理，都要強化大局意識，牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，自覺參與城鎮(zhèn)建設“大合唱”，不做“攔路虎”，爭當“促進派”。建設、交通、商務、水務、林業(yè)等部門等部門要按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，各司其職，各負其責，扣緊進度，強力推進。發(fā)改、財政、工商、電力等部門要立足職能，全方位配合。廣播電視要開展聲勢浩大的宣傳活動，積極宣傳我縣城鎮(zhèn)建設的重大意義和具體要求，讓縣委、縣政府的決策部署家喻戶曉、深入人心，使各級各部門和廣大干部群眾，都能夠做到思想上提高認識，心理上理解支持，行動上積極參與。

3、轉變工作作風，確保工作落實。實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，要求各級干部的精神面貌要大變樣，工作作風要大變樣，工作方法和領導水平也要大變樣。在這艱巨繁重的城鎮(zhèn)建設攻堅戰(zhàn)中，無論部門還是鄉(xiāng)村黨員干部都肩負著義不容辭的責任，必須時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識，不獲全勝決不收兵的責任意識，堅定地支持城市建設，自覺地擁護城市建設，積極地投身城市建設。要進一步改進領導方法和工作水平，正確處理當前與長遠的關系，整體推進與重點突破的關系，群眾利益與合理訴求的關系，摸實情、講真話、提灼見，實實在在地做好工作。要堅決摒棄辦事推拖、應付、等靠的不作為陋習，自覺做到接受任務不講條件，遇到困難少講客觀，完成任務拒絕理由，主動做到舍小局顧全局，舍小家顧大家，不負重托，不辱使命。

同志們，城鎮(zhèn)建設的潮流勢不可擋，時代發(fā)展的號角催人奮進?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的大幕已經拉開，城市建設將在我們手上翻開嶄新的一頁。讓我們銘記歷史使命，承載人民厚望，以豪邁的氣概、必勝的信念、創(chuàng)新的舉措、過硬的作風，同心同德，團結奮進，努力鑄就城鎮(zhèn)建設的新輝煌!

在殘聯(lián)工作會上的講話篇八

弘揚扶殘助殘的社會風尚，促進全社會更加理解，尊重，關愛，幫助殘疾人。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于殘聯(lián)

發(fā)言稿

的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

我國殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是，前進的道路從來都不是平坦的，我們總會遇到各種困難和問題。推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，首要的任務就是要把當前工作中存在的問題和困難認識清楚，然后集中智慧和力量，克服困難，解決問題。六代會之后，我們提出了今后五年的目標和任務，提出了加強信息化建設和殘疾人事業(yè)科學化管理的思路。黨組按照王勇國務委員的要求，確定今年為殘疾人工作“基礎管理建設年”，其目的就是為了全面、真實的了解掌握殘疾人工作情況，為科學決策提供可靠依據。這項工作非常重要，一定要堅持不懈地抓好落實。我們要結合實際思考關于民生工作的論述，繼續(xù)把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國人權事業(yè)進展》白皮書，從完善殘疾人法規(guī)制度建設、有序開展康復工作、實施一批重點康復工程、健全殘疾人教育保障機制、提升殘疾人社會保障水平、加大殘疾人扶貧開發(fā)力度、加快推進無障礙建設與改造等幾個方面，總結了殘疾人權利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結果，是我們不斷克服困難、解決問題中取得的進步。

推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，要靠有一支高素質的殘疾人工作者隊伍。去年換屆以來，新一屆黨組認真學習和貫徹落實關于干部工作的重要論述，嚴格堅持新時期好干部標準抓好用人導向，制定了新的干部工作制度，逐步健全和完善了科學有效的選人用人機制，提出8條干部選用路徑。目前，第一批干部選拔工作已對擬任職人選進行了考察，第二批干部選拔工作也已經啟動。大家對黨組抓干部工作給予了有力支持和充分肯定。最近，黨組正在進行優(yōu)化機關和直屬單位機構、編制和職責等方面的調查研究。這項工作涉及面很廣，甚至直接影響部門、單位和干部自身利益。希望同志們特別是各級領導干部，都積極參與并給予大力支持，集思廣益，使機關部門和直屬單位的“三定”方案更科學、更加適應新形勢和任務要求，為事業(yè)發(fā)展提供更有力的組織保證。

抓好干部隊伍的思想政治建設，是系列論述的重要內容，我們在思想建設上，要堅持高舉旗幟，堅定信念。在組織建設上，要做好抓基層打基礎的工作，努力使每一個基層黨支部都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在作風建設上，要按照為民、務實、清廉的要求，堅決執(zhí)行八項規(guī)定，解決“四風”問題。在反腐倡廉上，要加強廉政教育，完善廉政風險防控機制建設。我曾在中國殘聯(lián)黨組中心組學習會上對同志們說，我們的權力是人民賦予的，應該徹底地為人民所用。在任何時候都要經得住考驗，決不能在金錢利益面前迷失方向，忘記做人的尊嚴，忘記自己是一個黨員干部。堅決不做任何有損黨員形象的事。只有堅定自己的理想信念，才能更好地為人民服務。這一次教育實踐活動，就是要提醒黨員干部不能疏遠人民，不能漠視群眾利益，不能對群眾疾苦麻木不仁，更不能貪圖享樂，不思進取。要堅決杜絕官僚主義作風和一切腐敗行為。要讓自己做到，昨天我是一個堅定的共產主義者，今天我的意志如同昨天一樣堅定，到明天我要為自己曾經是一個堅定的共產主義者，為人民作出應有的貢獻而感到驕傲。

同志們，在最近各項工作任務都很重的情況下，黨組下決心把大家組織起來進行集中學習，就是希望同志們珍惜這個難得的機會，認真學習，在理論武裝和工作研究等方面都有大的收獲，為推進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展奠定堅實的理論和思想基礎。

謝謝大家。

親愛的同志們：

根據中組部通知精神，從今天下午開始，我會用一周多的時間舉辦學習系列講話精神培訓班，機關處級以上干部和直屬單位班子成員參加學習培訓。今天下午是培訓班的開班式，我很高興與大家一起學習貫徹系列重要講話精神，這是當前和今后一個時期的重大政治任務。前段時間，我和、先德、新憲、乃坤、世明幾位同志先后參加了在中央黨校舉辦的省部級領導干部學習貫徹系列重要講話研討班。通過學習研討，我很受啟發(fā)、很有收獲,思想開闊了許多，思考也深刻了很多。特別是結合自己的本職工作來思考，我認為最重要的是講話讓我思考了一個黨員干部的責任與擔當，思考了對人民群眾應有的感情。懂得了這些才能有責任感，使命感，才能盡心盡力為人民服務。通過學習，我更加堅定了自己的追求和信仰，看清了工作的方向，對國家的未來充滿希望，對殘疾人事業(yè)充滿希望。一會兒，將給大家作輔導講課，在此，我講一點自己的學習體會，并就搞好這次學習談幾點意見。

一、要充分認識學習貫徹系列重要講話的重要意義

黨的xx大以來，我們都會感受到國家和社會已經和正在發(fā)生的一些變化，這期間，圍繞改革發(fā)展、治黨治國、保障和改善民生等發(fā)表了一系列重要講話，提出了治國理政的新思想和新要求。我和魯書記出席或列席了一些會議，親自聆聽了講話，就有了更深刻的感受。對國家和人民懷有深厚的愛，對事業(yè)有堅定的信念，對工作有高度的責任感，很多講話是脫稿講的，具有震撼人心，鼓舞士氣的力量。系列講話不僅豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論，而且對各項建設事業(yè)面臨的很多具體工作，都有全新的思路，并作了深刻的闡述，例如黨的群眾路線教育實踐活動，反對“四風”問題，嚴格八項規(guī)定問題，都講得很細致很透徹，殘聯(lián)領導干部尤其要認真學習，深刻領會，時刻牢記在心，把殘疾人工作做得更好。

當前，我們面臨著復雜的國際環(huán)境，國內改革發(fā)展的大局是好的，但也存在不穩(wěn)定因素，我們要從黨的思想理論建設的高度，從深化改革和加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局，深刻領會學習貫徹重要講話精神的迫切性和重要性,一定要當作第一位的大事來抓，進一步提高學習自覺性，工作再忙要安排時間學習，任務再重也要把學習放在首位。特別是殘聯(lián)領導干部，一定要在理論上深入鉆研，要在對照檢查自己的實際工作中學習。系列重要講話是從一切為了人民、向人民高度負責出發(fā)，對照自己，我們的工作和言行是不是也能從一切為了殘疾人，以向殘疾人事業(yè)高度負責出發(fā)呢。系列重要講話是理論與實際相結合的典范，怎樣實現(xiàn)理論與實際相結合，是我們在學習時要深入思考的問題。我們還要認真思考，如何把講話精神轉變成我們工作中的新思路，新成果，讓它造福于殘疾人。做殘疾人工作一定要重視學習，殘疾人事業(yè)不僅是民生工作，也是政治工作。殘疾人事業(yè)是中國人權事業(yè)的一部分，具有國際影響，它代表著中國社會文明進步的水平。希望通過這次學習，大家能對殘疾人事業(yè)的發(fā)展有更堅定的信念，凝聚奮進的力量，明確前進方向。希望大家把思想提高到一個新的境界，真正成為有相當理論和政策水準，掌握較高領導藝術，讓殘疾人信任的優(yōu)秀的殘疾人領導干部。

二、要全面把握重要講話的精神實質和科學內涵

系列講話，內容十分豐富，指出：崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅實執(zhí)政基礎。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝。我想信仰和理想是我們做人做事最重要的信條，這是人生前進的方向，有了方向和目的地，生命的船才能有動力。而殘疾人工作者的奮斗目標就是要解放承受痛苦的殘疾人，幫助他們過上美好而有尊嚴的生活。提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，他說，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義問題上，強調中國特色社會主義是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的科學社會主義。中國殘疾人事業(yè)也是中國夢的內容，千百萬殘疾人兄弟姐妹期盼著平等參與社會生活，實現(xiàn)自己心中的夢想，希望能夠康復，希望能夠走進校門，希望能有工作的機會。每一個人都有夢想，億萬個期盼就編織起中國夢。我們要努力讓殘疾人實現(xiàn)夢想，這就必須走中國特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路，我們要推動科學發(fā)展，加強科學管理，維護殘疾人的權益，使殘疾人事業(yè)在國家治理和社會管理中發(fā)揮積極的作用。

最近一個時期，對殘疾人事業(yè)發(fā)表了重要論述。他在中國殘疾人福利基金會成立30周年的賀信中指出，殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注。讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美滿的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求。他在接見全國自強模范與助殘先進時又指出，殘疾人是社會大家庭的平等成員，也是人類文明進步的重要力量。中國夢、國家夢，是每一個中國人的夢，也是每一個殘疾人朋友的夢。他要求，各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把推進殘疾人事業(yè)當作份內的責任，各項建設事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權益保障制度。各級殘聯(lián)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實履行責任，為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團結帶領殘疾人繼續(xù)開創(chuàng)新局面。一系列重要論述，貫穿著馬克思主義世界觀和方法論，體現(xiàn)出高度的政治責任、鮮明的人民立場、嚴謹?shù)那髮嵕?。我們要全面系統(tǒng)掌握講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求，不斷增強貫徹落實的行動自覺和能力水平。

我們學重要論述，要全面準確把握，認真貫徹落實，也要掌握科學的方法。我自己要認真學習，也希望大家認真學習。一個人要善于學習，不斷學習，在人生的每個時段都要堅持學習，只有通過學習我們才能掌握更多的知識，更好地為社會服務。我想對系列講話要反復學習，而不是淺嘗輒止，要認真讀書，仔細理解;要全面系統(tǒng)地學習、而不是斷章取義，要結合形勢認識問題。再就是結合自己的工作學重要講話精神，并以此指導工作實踐。殘聯(lián)領導干部學重要講話精神，就是要更好地為殘疾人服務，做好每項工作。比如，說，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。他還說，我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。這就是重要講話的精神實質和科學內涵。

親愛的同志們：

剛才聽了相關部委領導的發(fā)言，可以看出一年來各成員單位為推進殘疾人事業(yè)發(fā)展、維護和保障殘疾人權益做了大量工作，其中一些政策、措施是中國殘聯(lián)積極配合，共同推動出臺實施的，我聽了很感動，也很親切。

一年來，黨中央、國務院高度重視殘疾人和殘疾人事業(yè)，在王勇國務委員的直接領導下，國務院殘工委精心組織，各成員單位分工協(xié)作，在殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障、無障礙環(huán)境建設等方面出臺了一系列新的重大舉措，殘疾人工作機制得到加強，殘疾人生活狀況進一步改善。這既適應中央全面深化改革的要求，也顯示了落實xx屆三中全會關于“健全殘疾人權益保障制度”部署的初步成效。特別是自去年第四季度以來，中國殘聯(lián)與各成員單位共同研究制定《關于加快推進殘疾人同步小康進程的意見》，這不僅關乎殘疾人兄弟姐妹的福祉，同時也是全面建成小康社會的重要內容之一。在殘工委和各成員單位的指導下，各地依據地方實際，積極創(chuàng)新實踐，出臺了許多好做法、好措施，如上海、北京等地制定了國家機關、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)對殘疾人崗位預留和定向招錄殘疾人的規(guī)定;山東、河北、天津等地實施重度殘疾人護理補貼和貧困殘疾人生活補貼制度，提高增發(fā)殘疾人生活救助金增長比例;四川等地建立殘疾人工作信息化管理系統(tǒng)等等，推動地方殘疾人工作也取得了重要進展。借此機會，我代表中國殘聯(lián)，向王勇國務委員、向關心支持殘疾人和殘疾人事業(yè)的殘工委各成員單位、地方各級黨委政府表示衷心的感謝!

要解決8500萬殘疾人的生存以及融合發(fā)展問題，我們還面臨很多困難。目前全國有相當部分的殘疾人還未得到康復服務，一些適齡殘疾兒童少年未入學，城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段近半數(shù)有就業(yè)需求的殘疾人未實現(xiàn)就業(yè)，殘疾人社會保障水平還比較低。特別是農村，殘疾人貧困問題十分突出，尤其是一戶多殘的農村殘疾人家庭就更為困難。這些我們到地方調研都有深切的感受。

當前我國已進入全面建成小康社會的決定性階段。推進殘疾人與全國人民同步實現(xiàn)小康是各級政府、各部門的重要責任。相比健全人，殘疾人實現(xiàn)小康的任務更艱巨，困難更大。如果不在殘疾人康復、教育、扶貧、就業(yè)、社會保障等方面拿出更好的、有力度的政策措施，殘疾人與社會平均水平的差距將會越拉越大，殘疾人同步小康很可能就是一句空話、一個

口號

。

希望各部委、各成員單位對殘疾人同步小康工作給予更多政策、資金傾斜，我們共同努力，爭取拿出一個高質量的推進殘疾人同步小康文件，并盡快部署實施。今年，國家將開始研究制定“十三五”規(guī)劃，也希望大家在工作規(guī)劃、安排部署中，繼續(xù)加大對殘疾人工作的支持。

當前我們要多做打基礎、建機制、以利長遠的工作。要開展好全國殘疾人基本服務狀況和需求調查，摸清殘疾人基本數(shù)據、基本情況、基本材料，為推進殘疾人同步小康提供重要依據;要推進政府購買殘疾人服務，更好發(fā)揮資金效益，吸納社會力量為殘疾人服務;要舉辦好全國自強模范與助殘先進表彰活動，激勵和弘揚殘疾人的自強精神，為全社會關心幫助殘疾人營造良好環(huán)境。我們的愿望是通過幾年的努力，把殘疾人同步小康進程推進一步，為殘疾人實現(xiàn)更加美好的生活夢想打下好基礎。

在推進殘疾人小康工作中我們要注重研究融合發(fā)展問題，近些年來，促進殘疾人融合發(fā)展越來越成為國際社會的普遍共識和自覺行動，這也是我們作為聯(lián)合國《殘疾人權利公約》締約國所做的承諾和義務。我們要重視人的社會屬性和人的歸屬感，幫助殘疾人更好地融入社會，這是我們今后工作的一個方向。

我們將認真履行“代表、服務、管理”職能，與各成員單位一道，在國務院殘疾人工作委員會領導和部署下，努力工作，加快改善殘疾人狀況，提高殘疾人事業(yè)的的管理能力，更好地為殘疾人和國家發(fā)展大局服務。

親愛的同志們、朋友們：

今天是中國殘疾人福利基金會成立30周年的日子，30年來，作為一個殘疾人和殘疾人工作者，我見證了基金會的成立和發(fā)展，為她所取得的每一個成就感到欣喜和驕傲!今天，在她成立30周年的日子，我要衷心地祝福她!

1984年的3月，我應邀來北京參加中國殘疾人福利基金會成立大會，并當選為理事。那次大會給了我很多思考，我認識到，過去對殘疾人的歧視與偏見開始改變了。基金會的宗旨是，理解、尊重、關心殘疾人，這在當時對于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人，如同溫暖的春風，讓他們看到了生活的希望。在成立大會的會場懸掛著中國殘疾人福利基金會的會徽，我看到了“殘疾人”這三個字，真的感慨萬千，因為在此之前，我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認為是無用的人，是社會的負擔，多少人都為自己是一個殘廢人而自卑，卻又為無法改變命運而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學的界定，即一個人身體失去了部分功能，并不意味著失去全部能力，失去創(chuàng)造能力和做人的尊嚴。會徽是梅花的形狀，象征著殘疾人經歷嚴冬也傲雪綻放的堅強品格，也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個會徽是在一百多份圖案中選定的，它凝聚著人們對殘疾人的大愛與支持。

在成立大會上，我第一次見到了樸方同志，他坐在輪椅上，穿著厚厚的棉衣，臉上絲毫沒有痛苦，而是充滿激情和自信。當我握住他的手的那一刻，心里盛滿了感動。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦，他在非常困難的條件下，不顧自己的病痛，與志同道合的戰(zhàn)友們一起，為建立殘疾人福利基金會奔走呼吁，傾盡全力。中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會，它也是一個美好的理想，當基金會的牌子懸掛起來的時候，美好的理想變成了現(xiàn)實。這個夢想是樸方同志的，也是我們大家的。

今天在這里，我見到了當年創(chuàng)建基金會很多同志，三十年過去了，我還記得你們對待工作的熱情，我想有那樣的熱情，就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志，我最后一次見到他時，他說，做殘疾人工作可不能有官僚主義。基金會的同志們愛殘疾人兄弟姐妹，愛這項崇高的事業(yè)，并為她貢獻出自己的力量。我要向基金會的創(chuàng)業(yè)者們學習、致敬! 樸方同志說，這個隊伍的成員要有高尚的職業(yè)道德，以為殘疾人服務為榮，要增強事業(yè)心，埋頭苦干，通過千千萬萬件平凡細小的具體工作去體現(xiàn)的人道主義精神。三十年間，中國殘疾人福利基金會弘揚人道主義思想，積極調動社會大愛的力量，幫助很多殘疾人實現(xiàn)了夢想，有的獲得了輪椅或安裝了假肢，開始新的生活，很多聾孩子安裝了人工耳蝸，與健康的孩子一起走進學校，還有很多盲孩子也能讀書了，知識帶他們走向光明?；饡墓ぷ黧w現(xiàn)了全社會對殘疾人的關心和幫助，激揚了人間愛的精神。

從歷史發(fā)展的進程看，中國殘疾人福利基金會的成立具有特別重要的意義。一是社會意義，我們的社會各種偏見和歧視是存在的，基金會的成立樹立了基于人的尊嚴、平等、互助、友愛的殘疾人觀，這是對世俗社會觀念的徹底顛覆，意義深遠。二是文化意義，基金會給中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”注入了全新的、現(xiàn)代的涵義，仁愛要給予所有的人，更要給予殘疾人。樸方同志在基金會成立前夕曾說：我希望，中國殘疾人將不再是一個弱者，也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到，他們同健全人一起，以頑強的意志投身國家建設，推動社會進步。這個預見是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個里程碑，它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。

基金會開展了很多項目，與港澳臺和國際的合作交流也做出了很大的成績，一些國際知名的企業(yè)和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊伍中來。慈善事業(yè)是溫暖人心的，它凝聚善的力量，播灑愛的光芒，照亮世界的每一個角落，讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調研時把殘疾人福利基金會的五十萬元錢交給縣委書記，我說，希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上，幫助他們學習?？h委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會需要感動，需要愛的精神，而中國殘疾人福利基金會就是一個愛的精神的載體，幫助殘疾人是我們的崇高使命。

基金會彰顯了中國傳統(tǒng)的仁愛理想和當代人道主義精神的統(tǒng)一，在道義上和行動上踐行了人類社會最崇高的思想理念，即人生而平等，不應該因殘缺而處于困境，人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關系是互助共存，社會有責任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人，讓他們生活美好而有尊嚴。中國殘疾人福利基金會為幫助殘疾人、推動社會進步，做出了很大的努力，取得了公認的成績。

基金會的存在要靠堅實的財力支撐，更要靠良好的信譽和公信力作保證。近幾年，一些基金會遇到了嚴峻的考驗，接受了來自各方的監(jiān)督和質疑，在這樣的形勢下，中國殘聯(lián)對中國殘疾人福利基金會的工作非常重視，希望它健康有序地發(fā)展，成為社會公益慈善事業(yè)的旗幟。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關懷，也需要社會力量的援助，我們一定要發(fā)展好基金會，要把基金會做成最好的，做成中國的，也是世界的。

希望基金會今后繼續(xù)加強規(guī)范化、科學化管理，不斷創(chuàng)新公益項目，管理并使用好每一分錢，使基金會成為社會公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽的慈善機構，為殘疾人造福，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。

同志們：

新年伊始，國家教育體制改革領導小組就召開全國特殊教育工作電視電話會議，此前，國務院辦公廳轉發(fā)了教育部等七部門《特殊教育提升計劃》。這是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對殘疾孩子的特別關愛、對殘疾人教育事業(yè)的高度重視和支持。

特殊教育是殘疾人事業(yè)的重要組成部分，對促進殘疾人全面發(fā)展，更好的融入社會具有積極的作用，這也是促進教育公平、彰顯社會文明進步的重要標志。近年來，在各級黨委、政府和社會各界的關心支持下，特殊教育工作取得長足發(fā)展，接受教育的殘疾人數(shù)量逐年增加、教育層次不斷提高，很多殘疾孩子進入小學中學和大學，還有的像健康同學一樣讀研究生，獲得碩士和博士學位，成為對社會有用的人。殘疾人孩子學習的過程讓我們更加深刻地認識到，知識就是力量，知識改變命運的重要性。

這些年，國家助學體系優(yōu)先幫助殘疾學生，“特教學校建設規(guī)劃”使特教學校布局更加合理，辦學條件得到明顯改善。在過去的十年，中國殘聯(lián)助學項目共資助貧困殘疾學生16.5萬人次，為260多所特教院校添置了教育設備，支持全國和省級特教師資培訓5000人次，會同教育部共同表彰獎勵900名優(yōu)秀特教教師。但是，我們也看到殘疾人教育與普通教育仍有較大差距，是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別是農村和偏遠地區(qū)的貧困殘疾孩子，接受教育還有很多困難。據統(tǒng)計，目前有8萬多實名登記的殘疾兒童少年沒有接受義務教育，部分殘疾學生因家庭困難或重度殘疾不能完成學業(yè)，殘疾學生到普通學校學習 還有很多困難，特教教師隊伍的專業(yè)化水平和特殊教育質量也有待提高。為了廣大殘疾人接受良好教育，我們還要繼續(xù)努力奮斗。

黨的xx大提出全面建成小康社會的奮斗目標，《特殊教育提升計劃》是殘疾人實現(xiàn)同步小康的重要內容，各級殘聯(lián)要認真學習國務院領導講話和會議精神，增強緊迫感、責任感，以主人翁態(tài)度給予高度重視并貫徹落實。

中國殘聯(lián)要把特殊教育擺到重要位置，全力推進實施《提升計劃》。目前，我們正在起草“加快推進殘疾人全面小康進程的意見”，《提升計劃》將作為其中的重要內容。我們要與教育部、發(fā)改委、財政部等部門加強溝通與合作，進一步完善特殊教育和殘疾人接受普通教育的引導政策;要繼續(xù)與教育部、國家語委合作，研究制定國家通用手語和盲文標準，為殘疾人更廣泛地融入社會生活打好基礎。

各省級殘聯(lián)要積極主動與教育等有關部門密切合作，協(xié)同制訂本地區(qū)《提升計劃》實施方案，爭取地方相關政策和措施，不斷加大對殘疾學生的資助力度、提高特教教師待遇。要繼續(xù)完善未入學殘疾兒童少年實名登記制度并跟蹤去向，與教育部門一道，多種形式逐一安排就學，提高入學率和鞏固率。要加強殘疾兒童少年康復訓練和輔具配發(fā)等工作，努力推進非義務教育階段特殊教育發(fā)展。

要積極整合殘聯(lián)系統(tǒng)資源，包括殘疾人中等職業(yè)學校、職業(yè)培訓與就業(yè)指導機構、康復機構、托養(yǎng)機構等，為殘疾人和特教學校提供教育服務。繼續(xù)實施殘聯(lián)系統(tǒng)相關助學項目，不斷完善扶殘助學長效機制。

同志們,讓我們共同努力，為特殊教育的全面提升，為殘疾孩子擁有美好的生活而奮斗。

在殘聯(lián)工作會上的講話篇九

朋友們：

今天，我們隆重紀念聯(lián)合國《殘疾人權利公約》通過十周年。在此，我謹代表中國殘疾人聯(lián)合會，向潘基文秘書長、西爾維婭女士和在座的各位朋友表示衷心的感謝!我要特別感謝潘基文秘書長一直以來對國際殘疾人運動及中國殘疾人事業(yè)的關心與支持!

在中國政府支持下,中國殘聯(lián)積極參與國際殘疾人事務并與聯(lián)合國保持密切合作。，第二十二次亞太經合組織(apec)領導人非正式會議期間，中國殘聯(lián)舉辦“促進殘疾人共享經濟社會發(fā)展成果”主題活動，潘基文秘書長發(fā)來視頻賀詞;20聯(lián)合國成立70周年之際，中國與聯(lián)合國共同發(fā)行以中國殘疾人為主題的郵票紀念版張，潘基文秘書長發(fā)來賀信，潘夫人還親自出席發(fā)行儀式。這一切都讓我們深受感動。

《殘疾人權利公約》是聯(lián)合國通過的第一部旨在保障殘疾人權益、促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的具有法律約束力的國際公約，它總結了國際殘疾人事務多年來的實踐、理念和方法，為國際殘疾人事務提供了重要的啟示和引領。我們高興地看到，《公約》獲得了國際社會的高度贊同，有165個國家和區(qū)域組織加入或批準了《公約》，殘疾人事務已經得到世界大多數(shù)國家的關切和重視，成為我們共同的事業(yè)。在這一時刻，我要向中國殘聯(lián)名譽主席鄧樸方先生致敬，他為《公約》的制定和通過付出了不懈的努力，做出了重要的貢獻。

隨著《公約》基本原則和精神在我國的傳播與倡導，平等、融合、共享的價值觀逐漸成為社會共識。越來越多的人認識到，健全和殘缺構成生命的全部，殘疾人不應該由于殘缺而受到任何歧視。殘疾讓我們更深刻地認識生命和自由的意義。

十年來，中國殘疾人聯(lián)合會遵循《殘疾人權利公約》的宗旨和原則，積極發(fā)揮殘疾人代表組織的職責，努力推動以《中華人民共和國殘疾人保障法》為核心的殘疾人法律法規(guī)的不斷完善，保障殘疾人的各項權益。殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化體育、無障礙建設等方面取得了很大的進步，8500萬殘疾人的生活得到顯著的改善，社會地位不斷提高。我們重視殘疾婦女的生存與發(fā)展，努力消除歧視和偏見，使她們得到平等的教育和就業(yè)機會，也能擁有美好的家庭。很多殘疾女性當選為各級人民代表大會的代表、擔任政協(xié)委員，在參政議政中發(fā)揮了積極的作用。

十年來，消除貧困是中國殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重要任務。2015年，國務院決定在全國建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，這兩項補貼將惠及多萬殘疾人。中國殘疾人聯(lián)合會積極推動加快殘疾人小康進程，我們努力幫助殘疾人及其家庭擺脫貧困，提高生活的幸福指數(shù)。在精準扶貧工作中，我們的目標是不讓一個殘疾人掉隊。

康復是殘疾人事業(yè)的重中之重，身體沒有殘疾的痛苦，生活才能有質量。我們特別重視殘疾兒童的康復，對0到6歲的兒童給予搶救性的康復。這些年，有很多康復的孩子進入了普通學校，與健康的孩子一樣擁有快樂的童年。

十年前，殘疾人上大學還有很多障礙。現(xiàn)在，僅2015年就有8500多名殘疾人通過高考，進入普通高校。去年，國家教育部和中國殘聯(lián)共同出臺了殘疾人參加高考的便利措施。沒有雙臂的孩子、失明的孩子也走進了大學的校門。

我們努力推動并幫助殘疾人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓殘疾人真正融入社會。近年來很多殘疾人通過互聯(lián)網實現(xiàn)了就業(yè)，生命價值被認可，也獲得了成就感。

十年來，我們大力推動建筑、交通、信息和社區(qū)等方面的無障礙設施和服務。國務院通過《無障礙環(huán)境建設條例》，無障礙環(huán)境建設進一步加強。全國鐵路很多旅客列車都設有殘疾人專用座席和無障礙衛(wèi)生間，導盲犬也可以出入公共場所。

中國有60萬殘疾人工作者，承擔著8500萬殘疾人的信任和囑托，我們要把殘疾人事業(yè)發(fā)展好，也愿與國際同行分享中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的經驗，積極開展與國際殘疾人組織交流與合作，為更多的殘疾人帶來福祉。

世界上有10億殘疾人，發(fā)展中國家的殘疾人事務迫切需要國際社會的支持和幫助，國際社會協(xié)調一致的努力對于促進世界殘疾人事務的均衡發(fā)展、幫助發(fā)展中國家殘疾人更好地生存與發(fā)展，有很重要的作用。因此，我想對尊敬的潘基文秘書長提一個建議，我建議成立世界殘疾人組織(worlddisabilityorganization)，以促進世界各國殘疾人都能得到平等、融合、幸福生活的機會。我相信，這也是包括中國殘疾人在內的世界各國殘疾人所期待的美好愿景。

謝謝!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

各位委員，

六屆主席團三次會議以來，各級殘聯(lián)主動作為，積極有為，在“十三五”開局之年交出了一份很有份量的答卷。這是黨中央、國務院高度重視的結果，是主席團正確領導的結果，是廣大殘疾人、殘疾人工作者和社會各界共同努力的結果。在此，我們向各位委員、殘疾人工作者、社會各界、殘疾人及其親友表示衷心的感謝。

一、以釘釘子精神緊抓實抓各項任務的落實

習近平總書記強調，對于已經繪就的藍圖一抓到底，決不中途更張易轍，決不半途而廢。對于行之有效的做法、需要持之以恒推動的工作，毫不動搖地堅持下去。目前，黨和國家已就全面建成小康社會決勝階段的殘疾人工作做出了統(tǒng)籌部署，出臺了明確意見、創(chuàng)建了制度安排、推出了專項規(guī)劃、明確了責任分工。我們必須從維護黨中央權威、自覺踐行“四個意識”的政治高度，充分認識肩負的責任，以釘釘子精神緊抓實抓各項政策的落地、各項任務的落實。

通過2015年實名制專項調查和20信息數(shù)據的動態(tài)更新，我們掌握了全國持證殘疾人基本服務狀況和需求。對比兩次數(shù)據，我們既看到了各部門、各地方通力合作取得的成績，也看到了存在的問題。我們清醒地看到，幫助貧困殘疾人實現(xiàn)不愁吃、不愁穿和基本醫(yī)療、義務教育、住房安全有保障脫貧目標，有效擴大殘疾人基本康復服務、家庭無障礙覆蓋面，還面臨著繁重的任務。我們要加緊推動解決已納入國家建檔立卡數(shù)據庫中的413.5萬貧困殘疾人脫貧問題，我們更要正視動態(tài)更新結果反映的問題，包括75.4萬殘疾人反映還住在危房中，27.6萬殘疾兒童家庭反映還沒解決好義務教育入學問題，1384.3萬殘疾人反映需要康復服務，354萬重度殘疾人反映急需家庭無障礙改造服務，殘疾人文體活動的整體參與率仍然偏低。另外，還有一批新領取殘疾人證和新增的適齡未入學殘疾兒童問題需要解決。

殘疾人的合理訴求，就是我們的工作追求。我們要深入貫徹中央黨的群團工作會議精神，堅持問題導向加強和改進殘聯(lián)工作，著力提升基層殘疾人綜合服務能力，進一步煥發(fā)殘聯(lián)的生機與活力，為更好地擔負起黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁紐帶作用、為加快殘疾人小康進程提供有力支撐。

二、的主要工作安排

20是落實“十三五”規(guī)劃綱要的關鍵一年，是實施殘聯(lián)改革方案、展開基層殘聯(lián)換屆工作的重要一年。殘聯(lián)工作總的要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，認真落實黨中央、國務院關于殘疾人工作的決策部署和中央黨的群團工作會議精神，進一步煥發(fā)殘聯(lián)工作活力，帶領廣大殘疾人更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加勇敢地面對生活的挑戰(zhàn)，更加充分地共享我國經濟社會發(fā)展成果，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

(一)突出重點扎扎實實推進殘疾人小康進程。

按照國家“十三五”規(guī)劃綱要實施機制《意見》，扎實推動國家和地方“十三五”規(guī)劃綱要、基本公共服務均等化等專項規(guī)劃中有關殘疾人工作任務和《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》及配套方案的落實，建立任務清單、明確責任主體、完善評價機制。

聚焦殘疾人不愁吃、不愁穿，基本醫(yī)療、義務教育、住房安全有保障和擴大基本康復服務、家庭無障礙覆蓋面，落實有針對性的保障措施。堅持以殘疾人基本服務狀況和需求動態(tài)更新反映出的問題為導向，建立工作臺賬，推動責任落實。完善信息數(shù)據分析、服務規(guī)范標準、工作成效評價等措施，努力實現(xiàn)信息資源共享、任務責任共擔、工作落實聯(lián)動、績效考核同步。

促進困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度全覆蓋，推動建立殘疾兒童康復救助制度，支持有條件的地方建立殘疾人基本型輔助器具補貼等制度，不斷健全殘疾人基本福利制度。有效擴大殘疾人醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等參保率，落實殘疾人最低生活保障、成年無業(yè)重度殘疾人單獨納入低保和醫(yī)療報銷、供養(yǎng)救助等政策。推進“陽光家園”計劃，擴大殘疾人集中托養(yǎng)、日間照料和居家服務覆蓋面。認真實施《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(-)》，以建檔立卡貧困殘疾人為重點推動分類施策、精準幫扶。

推進家庭醫(yī)生簽約服務，開展殘疾人精準康復服務行動，提升基層殘疾人康復服務能力，努力擴大基本康復服務覆蓋面。實施《國家殘疾預防行動計劃(2016-20)》，貫徹《國務院關于加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)的若干意見》，促進殘疾預防和康復科技攻關，推動設立“全國殘疾預防日”，搭建輔助器具產業(yè)促進平臺。籌建中國康復大學。

實施第二期殘疾人特殊教育提升計劃(-2020年)，提高殘疾人融合教育質量。落實一人一案措施，解決適齡未入學殘疾兒童少年入學問題。加快殘疾人職業(yè)教育發(fā)展，完善殘疾人參加普通高校招生全國統(tǒng)一考試規(guī)定，推動普通高校招生體檢標準修訂工作。實施青壯年殘疾文盲掃盲行動方案、《國家手語盲文規(guī)范化行動計劃(2015-2020年)》，開展國家通用手語方案、通用盲文方案試點。

配合全國政協(xié)搞好無障礙環(huán)境建設雙周協(xié)商座談會。繼續(xù)實施貧困重度殘疾人家庭無障礙改造行動，繼續(xù)開展無障礙環(huán)境市、縣、鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。推進信息服務無障礙工作，推動公共服務設施中配備無障礙設備。研究制定食品藥品信息無障礙識別、殘疾人駕車運營規(guī)范等政策措施，落實殘疾人機動輪椅車燃油補貼。推動開展百城萬店無障礙服務設施調查體驗活動，培育服務品牌。

推進黨政機關、用人單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)。開展殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策、殘疾人保障金征管辦法實施情況專項調研，探索殘疾人按比例就業(yè)公示制度。提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網絡服務平臺功能，促進殘疾人靈活就業(yè)、輔助性就業(yè)。實施《殘疾人職業(yè)技能提升計劃(2016-2020年)》，開展殘疾人遠程職業(yè)技能培訓。建設應屆高校殘疾人畢業(yè)生數(shù)據庫，開展殘疾人大學畢業(yè)生就業(yè)精準幫扶工作。

(二)依法保障和維護殘疾人合法權益。

加強依法維護殘疾人權益工作。在制定涉及殘疾人權益法律法規(guī)和公共政策時，積極建言獻策;在相關法律法規(guī)和政策實施后，及時跟進反饋;在殘疾人合法權益受到侵害時，認真援助維權。推動出臺《殘疾預防和殘疾人康復條例》和《殘疾人教育條例(修訂稿)》，啟動修訂《殘疾人就業(yè)條例》調研工作，加快殘疾人社會保障、特殊教育等立法研究。

加快基層殘疾人康復、托養(yǎng)和綜合服務設施建設，推動殘疾人基本公共服務標準建設，加快制定殘疾人康復、輔助器具、托養(yǎng)服務、無障礙環(huán)境、盲人按摩、盲人閱覽室建設規(guī)范與標準。發(fā)揮殘聯(lián)服務項目示范作用，推動供需對路、精準對接。推進政府購買殘疾人服務工作，加快發(fā)展殘疾人公益慈善事業(yè)，廣泛開展志愿助殘活動。

努力擴大12385殘疾人服務熱線覆蓋面，建好用好殘疾人信訪信息平臺，進一步拓寬殘疾人訴求反映渠道，促進就近就便解決殘疾人的合法合理訴求。

(三)激勵廣大殘疾人更加勇敢地面對挑戰(zhàn)。

統(tǒng)籌做好重大政策、重點活動、重要典型的宣傳報道，傳播社會主義核心價值觀，弘揚人道主義思想和《殘疾人權利公約》理念，幫助殘疾人精神生活更有寄托、融入社會更有尊嚴。建好用好管好傳統(tǒng)媒體、新媒體陣地。加強中國特色殘疾人事業(yè)理論與實踐研究，建好用好殘疾人事業(yè)智庫。

以成立殘疾人文學藝術界聯(lián)合會和舉辦第九屆全國殘疾人藝術匯演等為契機，開展百縣百場展演，培育提升文化品牌。扎實推進文化進家庭、進社區(qū)等項目建設，開展盲人閱讀推廣，不斷豐富殘疾人精神文化生活。深入實施殘疾人自強健身、康復體育關愛工程，不斷擴大參與率。啟動天津全國第十屆殘運會暨第七屆特奧會籌辦工作。做好聽障奧運會、冬季特奧會組團參賽工作，力爭優(yōu)異成績。全力備戰(zhàn)平昌冬殘奧會。配合做好2022年冬殘奧會籌辦工作，扎實推進參賽備戰(zhàn)工作。

積極推動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)殘疾人事務的合作交流，籌辦相關主題活動，辦好第二屆全球輔助器具產業(yè)發(fā)展大會。搞好第三個“亞太殘疾人十年”中期評估政府間高級別會議，講好中國殘疾人故事。做好康復國際主席履職工作，擴大中國殘疾人事業(yè)的國際影響力，提高話語權。加強殘聯(lián)系統(tǒng)外事管理。鞏固和深化與港澳臺地區(qū)的交流合作。

實施殘聯(lián)系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，開展殘疾人學法用法專項行動。做好殘疾人法律援助、法律救助和法律服務，引導殘疾人依法理性表達訴求，共同維護社會的和諧穩(wěn)定。

(四)圍繞“強三性、去四化”加強改進殘聯(lián)工作。

把實名制掌握殘疾人基本服務狀況和需求作為各級殘聯(lián)的看家本領，完善殘疾人人口基礎數(shù)據庫、服務資源信息庫。精心組織相關信息的年度動態(tài)更新工作，建立健全數(shù)據收集、分析評價、應用轉化機制，堅持以問題和需求為導向，推動供需對路的精準服務。辦好12385殘疾人服務熱線，用好殘疾人信訪信息系統(tǒng)，解決好殘聯(lián)責任主體信訪事項。

認真做好人大、政協(xié)換屆中殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者人選推薦工作，積極參與社會主義協(xié)商民主建設。實施縣級殘疾人綜合服務能力提升計劃，有效打通服務殘疾人的“最后一公里”。優(yōu)化殘疾鑒定，加強殘疾人證管理，推廣第三代智能化殘疾人證。

實施中國殘聯(lián)改革方案，優(yōu)化職能、提升能力、健全機制、改進作風、增強活力，進一步增強殘聯(lián)工作的政治性、先進性、群眾性。

健全盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會法人治理結構，落實精干高效專兼職力量，保障必要經費和辦公條件，進一步加強和改進工作。

鞏固和擴大殘疾人工作和殘聯(lián)工作的基礎管理建設成果，制定落實進一步提升基礎管理建設水平的推進措施。加強信息化建設，推動殘聯(lián)工作信息公開。進一步健全符合殘聯(lián)特點的基礎管理制度、基本工作規(guī)范，完善服務標準、執(zhí)行程序、績效評價、監(jiān)管辦法。

總結基層殘疾人組織建設成功經驗，精心組織好市、縣、鄉(xiāng)級殘聯(lián)換屆工作。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)組織服務能力，加強村(社區(qū))殘疾人協(xié)會建設。依托城鄉(xiāng)基本公共服務設施，建好用好“殘疾人之家”。

(五)以全面從嚴治黨引領殘聯(lián)工作健康發(fā)展。

牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，確保黨中央、國務院決策部署落到實處。

堅持黨的領導、團結服務殘疾人和依法依章程開展工作的有機統(tǒng)一，嚴格執(zhí)行重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事宜的集體決策程序。落實黨建工作責任制、意識形態(tài)工作責任制，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

堅持新時期好干部標準，加強殘疾人工作者隊伍建設，五湖四海選任專職干部，擴大掛職兼職工作力量，加強下一級殘聯(lián)領導班子協(xié)管，做好干部培訓工作。堅持作風建設永遠在路上，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德，提高履職能力。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人協(xié)會專職委員配備，落實待遇，加強培訓，保障工作條件。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

各位委員：

剛才，播放了介紹主席團三次會議以來主要工作情況的專題片。下面，我代表執(zhí)行理事會作工作報告，請審議。

一、六屆主席團三次會議以來的工作回顧

在全面建成小康社會的決勝階段，以習近平同志為核心的黨中央格外關心、格外關注殘疾人。過去的一年，黨中央、國務院作出了一系列重大決策和部署。習近平總書記特別強調，“2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。為殘疾人事業(yè)做更多事情，也是全面建成小康社會的一個重要方面”，強調“因病致貧、因殘致貧問題時有發(fā)生，扶貧機制要進一步完善兜底措施”，在全國衛(wèi)生與健康大會上更明確要求“要增強全社會殘疾預防意識，重視殘疾人健康，努力實現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復服務’的目標”。李克強總理要求“拿出更實、更有針對性、更具人文關懷的措施，推進解決各類殘疾人群在身體康復、教育就業(yè)、權益保障等方面存在的困難”，強調“要對殘疾人就業(yè)出臺特殊保障政策”，強調“救助殘疾兒童關系到很多家庭幸?！?，要“切實減少因殘致貧現(xiàn)象”。全國政協(xié)主席俞正聲主持召開“重視特殊教育”雙周協(xié)商座談會，推動解決面臨的問題。受習近平總書記委托，中共中央政治局常委、書記處書記劉云山代表黨中央、國務院會見凱旋歸來的殘奧代表團，劉延東副總理、王勇國務委員為殘奧健兒出征壯行。汪洋副總理主持國務院扶貧開發(fā)領導小組會議專題審議《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016-2020年)》。王勇國務委員主持國務院殘工委第四次全體會，出席第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議、《殘疾人權利公約》通過十周年紀念大會、全國助殘日活動，赴西藏等地調研推動殘疾人工作。黨中央、國務院的關心重視，為做好“十三五”開局之年乃至“十三五”時期的殘疾人工作提供了強大動力和重要遵循。

過去的一年，我們更深切地感受到了殘聯(lián)肩負的責任，更充分地感受到了黨中央、國務院對中國殘聯(lián)的信任和重托。黨的十八屆五中全會的建議，中共中央、國務院打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定，國家“十三五”規(guī)劃綱要實施機制的意見等重點任務分工中都要求殘聯(lián)牽頭推進殘疾人重點任務。

一年來，我們始終牢記囑托，更加主動地履職盡責，努力為黨和政府分憂、為殘疾人解難。在鄧樸方名譽主席、張海迪主席帶領下，在主席團積極推動和各級殘聯(lián)共同努力下，我們認真貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念為引領，重點抓了五件大事：

第一，扎實推進了黨中央、國務院責成殘聯(lián)牽頭推動的重點任務。在國家國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要、國家人權行動計劃和基本公共服務均等化等專項規(guī)劃中大幅增加了殘疾人工作任務，特別是國家“十三五”規(guī)劃綱要給予了殘疾人事業(yè)前所未有的重視。牽頭起草并推動出臺了《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》《國家殘疾預防行動計劃(2016-2020年)》,配合出臺了《國務院關于加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)的若干意見》《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》等重要文件，會同有關部委制定了康復服務、輔助器具推廣、無障礙環(huán)境建設、文化體育工作、就業(yè)促進、基層綜合服務能力建設、信息化建設等七個實施方案。召開第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議，系統(tǒng)部署“十三五”工作。牽頭起草《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016-2020年)》，展開了重點推進行動。依據全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查成果，對27個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局殘疾人小康狀況開展專項調研，實地走訪了60余個市區(qū)縣、80多個服務機構，推動了重點任務的層層分解、脫貧責任的層層落實。

第二，出色完成了全國殘疾人基本服務狀況和需求信息的動態(tài)更新工作。甄別了3200萬持證殘疾人基本情況，實名制獲取了2995萬持證殘疾人的動態(tài)信息，掌握了近70萬個村(社區(qū))殘疾人基本公共服務變化情況，完成了相關信息從一次性調查向年度動態(tài)更新的大跨越，建成了殘疾人服務狀況大數(shù)據系統(tǒng)。底數(shù)清、問題明，為做好殘疾人基本公共服務托底補短和貧困殘疾人脫貧解困工作提供了重要依據。

第三，第十五屆殘奧會和第九屆國際殘疾人職業(yè)技能競賽充分展現(xiàn)了我國殘疾人風采。殘奧會斬獲107金81銀51銅，打破51項世界紀錄，詮釋了我國殘疾人自強不息、勇敢迎接挑戰(zhàn)的拼搏精神，黨中央、國務院發(fā)賀電予以充分肯定。國際殘疾人職業(yè)技能競賽贏得8金6銀6銅，金牌總數(shù)和獎牌總數(shù)超過往屆，展現(xiàn)了蘊涵在廣大殘疾人勞動者中的職業(yè)技能和工匠精神。殘疾人的出色表現(xiàn)傳遞了滿滿的正能量，充分證明廣大殘疾人是中國特色社會主義事業(yè)的一支重要力量。

第四，《殘疾人權利公約》紀念大會、張海迪主席履職康復國際有效提升了國際影響力。舉辦聯(lián)合國《殘疾人權利公約》通過十周年紀念大會，王勇國務委員發(fā)表主旨演講，聯(lián)合國秘書長潘基文出席會議高度評價中國人權事業(yè)進步。聯(lián)合國推出和落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》有關殘疾人發(fā)展問題成果，留下了中國的智慧和貢獻。亞太經合組織、亞歐會議框架、中國東盟博覽會等殘疾人事務合作步入常態(tài)，展現(xiàn)了中國的擔當與作為。張海迪主席就任康復國際主席，成為這一擁有百年歷史并在一百多個國家和地區(qū)擁有會員的國際殘疾人組織的中國掌門，為國爭了光，為中國殘疾人事業(yè)添了彩，中國承擔起了引領國際殘疾人組織發(fā)展的新使命。

第五，認真貫徹黨的十八屆六中全會、中央黨的群團工作會議精神。落實全面從嚴治黨要求，扎實開展“兩學一做”學習教育，黨員干部進一步增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加堅定地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。開展落實中央八項規(guī)定精神自查自糾和專項調研工作，進一步強化了規(guī)矩意識、責任意識。落實意識形態(tài)工作責任制，把正輿論導向，主動亮劍發(fā)聲。在出臺貫徹中央黨的群團工作意見《實施方案》基礎上，提出了中國殘聯(lián)《改革方案》。

一年來，我們主要做了以下工作:

(一)推進貧困殘疾人脫貧攻堅。

落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度實現(xiàn)全覆蓋，“兩項補貼”制度受益人群從去年的900多萬人次大幅提升到今年8月的近1500萬人次，全面落實后有望達2000萬人次。更多殘疾人及其親友得到了實惠、改善了生活?！敦毨埣踩嗣撠毠孕袆佑媱?2016-2020年)》，已經國務院扶貧開發(fā)領導小組審議通過。

一半以上省(區(qū)、市)明確了成年無業(yè)重度殘疾人作為單人戶納入最低生活保障制度。截至今年6月底，833.8萬城鄉(xiāng)貧困殘疾人家庭享受最低生活保障。據實名制統(tǒng)計，目前參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險殘疾人超過1800萬，參保率達76.74%。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險殘疾人超過2500萬，參保率達96.4%。近70萬殘疾人得到了集中托養(yǎng)、日間照料和居家服務。

已有413.5萬貧困殘疾人納入國家建檔立卡數(shù)據庫之中，相關任務正在層層分解到各地。推動基層黨組織開展助殘扶貧等專項行動，促進出臺殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融信貸和財政貼息等扶持政策。截至今年9月底，幫助33萬農村貧困殘疾人脫貧，為5.8萬農村貧困殘疾人家庭實施危房改造。2015年專項調查范圍的國家建檔立卡貧困戶中，51.7%的人反映生活狀況得到了改善。

(二)著力改善殘疾人基本公共服務。

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》將殘疾人列為服務重點，《國家殘疾預防行動計劃(2016-2020年)》對減少、控制殘疾的發(fā)生與發(fā)展做出部署。多部門推出新增部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍、進一步做好重度殘疾人醫(yī)療服務及保障工作措施，提高了醫(yī)療康復保障水平。以殘疾兒童、持證殘疾人為重點開展精準康復服務，截至今年6月底，為744萬殘疾人提供康復服務，目標人群覆蓋率達到60%。

基本完成《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》提出的任務，殘疾兒童少年義務教育入學率逐年提高。2015年專項調查范圍的6-14歲未入學殘疾兒童少年中，31%的人反映得到了幫助，當年新解決7.6萬名殘疾兒童的入學問題。開展國家通用手語、通用盲文方案試點,啟動殘疾青壯年文盲掃盲工作。過去一年里，9491名殘疾學生被普通高校錄取。

開展殘疾人文化進家庭、“共享芬芳”百縣百場演出和殘疾人書畫展等群眾性文化活動，培育“仁美”文化品牌。實施自強健身工程和康復體育關愛工程。殘疾人文體活動參與率從上年度的6.75%上升到9.6%。實施《冬季殘奧項目振興計劃》《殘疾人大眾冰雪行動方案》和《冬殘奧爭光行動方案》，舉辦首屆冰雪運動季活動，全面啟動2022年冬殘奧會備戰(zhàn)工作。

《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出加強政府網站信息無障礙建設，鼓勵社會力量為殘疾人提供個性化信息服務。出臺加強網絡無障礙服務能力建設《指導意見》，落實特殊航空運輸服務工作新措施。全國政協(xié)兩位副主席帶團分別專題視察無障礙環(huán)境建設與運行情況。2015年專項調查范圍有家庭無障礙改造需求的殘疾人中，6%的人反映得到了幫助。

(三)維護殘疾人合法權益。

主動參與《民法總則》等13部法律法規(guī)立法工作，提出保障殘疾人權益的意見建議。最高人民法院公布10起保障殘疾人權益典型案例，強化全社會依法維護殘疾人權益觀念。公安部等部門出臺單眼視障人士和上肢殘疾人駕車等政策。加強12385殘疾人服務熱線和殘疾人信訪信息平臺建設，拓寬殘疾人利益訴求反映渠道，妥善處理了一批信訪問題。推進殘疾人法律救助網建設，方便殘疾人獲得法律救助服務。

(四)促進殘疾人就業(yè)增收。

推動出臺促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，加大對集中安置殘疾人就業(yè)單位的扶持力度。聯(lián)合印發(fā)殘疾人職業(yè)技能提升計劃(2016-2020年)，幫助更多殘疾人提升職業(yè)技能。完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網絡服務平臺功能，促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至今年12月中旬，為55.9萬殘疾人提供了職業(yè)培訓。通過按比例就業(yè)、集中就業(yè)、靈活就業(yè)、輔助性就業(yè)、支持性就業(yè)等多種方式，城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)28.7萬人。

(五)聚合力量發(fā)展殘疾人事業(yè)。

繼續(xù)推進政府購買助殘服務，2016年各級殘聯(lián)投入政府購買服務資金24.95億元，開展服務項目4894個，服務2749萬人次，由民辦非營利機構作為承接主體的占30%，放大效應顯著。各專門協(xié)會積極反映本類別殘疾人特殊狀況和需求，參與相關法律政策制定、重要工作評估，開展可復制、可推廣項目，在探索法人治理模式方面積累了新經驗。

中國殘疾人福利基金會繼續(xù)開拓創(chuàng)新，連續(xù)第二年募集資金物資超過5個億，達到5.8億元。中國獅子聯(lián)會服務隊達到1100支，助殘項目取得實效。中國助殘志愿者協(xié)會積極開展工作。扶持培育助殘社會組織，推廣示范項目，積極推動青年助殘陽光行動。

加強殘疾人事業(yè)宣傳，傳統(tǒng)陣地不斷穩(wěn)固，新媒體建設取得重要進展?！皟晌⒁欢恕遍_通一年，榮獲“移動政務影響力十佳中央機構”稱號。完善新聞發(fā)言人制度，通過多種方式主動發(fā)布20余次，回應社會關切。輿情分析平臺、輿情應對小組有效發(fā)揮了重要作用。

(六)持續(xù)加強殘聯(lián)基礎管理工作。

在2014年開展基礎管理建設年、2015年開展基礎管理提升年基礎上，2016年展開了基礎管理“回頭看”。三年中，中國殘聯(lián)出臺管理規(guī)范146項，省級殘聯(lián)制定修定規(guī)章制度1981項，重點完善了預算、財務、績效、采購、基建等領域的管理措施,“三重一大”事項全部納入集體決策程序。在財政部考核評比中，中國殘聯(lián)預算管理獲二等獎，部門決算、預算績效管理分別獲得優(yōu)秀。中國殘聯(lián)資產管理績效考評獲中央行政事業(yè)單位第8名。

會同有關部門制定“十三五”殘疾人服務體系建設規(guī)劃，加大對地方殘疾人服務設施建設的支持力度，支持29個省(區(qū)、市)187個殘疾人康復、托養(yǎng)和綜合服務設施建設，努力擴大服務覆蓋面。注重基層組織和服務能力建設，制定縣級殘疾人綜合服務能力提升措施，開展多種形式的干部教育培訓工作。推進殘疾人事業(yè)信息化建設，建成了大數(shù)據平臺，深化了智能化殘疾人證試點工作。

加強殘疾人事業(yè)理論與實踐研究。出版《人道主義的呼喚選編》等重要著作。完成殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會換屆，推進了中國特色殘疾人事業(yè)智庫建設。

(七)充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。

認真落實全面從嚴治黨主體責任，強化黨的領導，堅定理想信念，把正工作方向，健全規(guī)矩制度，完善決策機制，提高履職素質，努力增強貫徹落實黨中央、國務院決策部署的堅定性、自覺性。堅持作風建設永遠在路上，清風正氣，強規(guī)嚴紀，有效發(fā)揮黨組織和黨員的作用，努力以全面從嚴治黨的新成效引領殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

各位副主席，各位委員，親愛的同志們：

大家好!

一年一度的主席團會議召開了，大家又來到北京。在過去的一年，我們的事業(yè)又取得了新的進步。魯勇同志代表執(zhí)行理事會在報告中已經講到了方方面面，相信大家會受到振奮和鼓舞。報告作得好，首先還是大家工作得好，在這里我要感謝主席團的同志們，每個人都為殘疾人事業(yè)盡心盡力奉獻智慧和力量。這一年，主席團副主席們做了大量的工作，他們中間有中央委員，有兩位全國人大常委，他們有的是省部級領導，有的是醫(yī)學專家。他們出席了很多會議和活動，去地方調研，為這個事業(yè)提出很多積極的建議，發(fā)揮了重要的作用。志軍副主席、再軍副主席發(fā)揮專門協(xié)會的作用，為維護盲人和聾人的權益積極向有關部門呼吁;曉明副主席積極推動上海市黨政機關兩年中招錄了34名殘疾人，起到了示范效應;悅勤副主席在精神殘疾兒童特別是自閉癥兒童康復方面發(fā)揮了重要作用;在全國人大常委會有關會議上，德培副主席多次建議重視基層社區(qū)殘疾人康復學科研究;新憲副主席圍繞殘疾人扶貧就業(yè)等項目開展調研，向全國政協(xié)建言獻策;乃坤副主席發(fā)揮基金會的作用，不斷開發(fā)助殘項目。我們的幾位駐會副主席結合殘聯(lián)中心任務和重點工作，在制定政策、推動工作上起到了重要的作用。今年，我去陜西、湖北、四川等地調研，看到大家盡心盡力為殘疾人辦實事、辦好事，我很感動。殘疾人事業(yè)的進步是大家共同努力的結果。在此我向同志們表示衷心的感謝。

一年來，我們取得了很大的成績，也克服了很多的困難。我想，在前進的道路上沒有平坦的大道，殘疾人事業(yè)的發(fā)展本身就是開拓和創(chuàng)新，每前進一步都是探索，都要付出極大的努力。今天，回眸殘疾人事業(yè)三十年的發(fā)展歷程，我們看到一代代殘疾人工作者鋪就的堅實的道路。再過三十年回眸，我們今天做的仍然是鋪路的工作。到那時，殘疾人的生活一定會有更好的改善，他們的生活不再有障礙和偏見，他們將會得到更多的福利保障，升學、就業(yè)都不再成為問題，社會將用完善的法律和制度保障殘疾人的權益。這應該是我們美好的理想。

在此，我要感謝中國殘聯(lián)理事會和各級殘聯(lián)的同志們，你們在過去的一年很好地執(zhí)行了主席團的決議，向著既定的目標邁進。殘疾人工作責任重大，我們每一次會議討論的問題，都關乎幾千萬殘疾人的命運，而我們的每一份努力都為他們生活得更好、獲得更多的福祉奠定基礎。

今年的會議內容與往年有所不同，我在去年就提出增加中國殘聯(lián)財務預算執(zhí)行情況的報告，這次已經書面發(fā)給大家了，這樣做的目的是讓委員們更好地了解殘疾人事業(yè)的發(fā)展狀況，了解國家對殘疾人事業(yè)的投入和資金使用情況，看看我們?yōu)闅埣踩俗隽耸裁?，也要討論怎樣才能做得更好。同時，我希望今后殘疾人事業(yè)能夠依法更加規(guī)范地發(fā)展。殘疾人事業(yè)應該是陽光下的事業(yè)，公開透明，接受大家的監(jiān)督。我們應該有這個勇氣。只有這樣，才能把殘疾人事業(yè)做成讓人民放心的事業(yè)。

今年，“十二五”即將結束，“十三五”就要揭開新的篇章。十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，描繪了到2020年全面建成小康社會的美好藍圖。我們要想的是，怎樣讓8500萬殘疾人乘上時代的列車，怎樣幫他們找到合適的座位，如期到達前方的小康站。下面，我就當前的工作和今后一段時間的奮斗目標談幾點想法，請大家一起討論并提出意見和建議。

一、以精準扶貧為重點，努力推進殘疾人小康進程

小康社會是人們對美好生活的向往，是黨和國家為全體中國人民規(guī)劃的壯美圖景，這是我們共同的奮斗目標。奔向小康是時代的要求，首先要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，各級殘聯(lián)絕不能讓一個殘疾人掉隊。要做到精準扶貧，就要有準確的數(shù)據。當前最重要的工作就是要更好地了解殘疾人的狀況，中國殘聯(lián)要了解全國的情況，各地殘聯(lián)要了解自己那里的情況。只有把情況摸清了，工作起來才能做到胸中有數(shù)，才能幫助殘疾人盡快趕上奔小康的列車。

今年，我們完成了全國殘疾人專項調查，150多萬殘疾人工作者和基層的同志走進千家萬戶，采集了2664萬持證殘疾人及未持證殘疾兒童的數(shù)據，這是我們開展精準扶貧工作的重要基礎。我去陜西省調研，我去了縣鄉(xiāng)村和殘疾人的家庭，看到了一本本專項調查數(shù)據，還在殘疾人家里親眼看到大家進行調查的情景。我也親眼看到貧困殘疾人的處境，有個盲人還住在破舊的房子里，那么冷的天，窗子上都沒有玻璃。看到那一切，心里真的是沉甸甸的。

目前我們還有1000多萬貧困殘疾人，他們的脫貧難度很大，特別是農村貧困殘疾人，重度殘疾人，一戶多殘的家庭，他們有的沒有勞動能力和收入來源，僅靠低保和補貼生活。我們要幫助他們盡快脫貧。今年7月，我看到一個新聞，河南一個貧困家庭的七歲智障男孩和豬一塊兒生活。我馬上請維權部的同志聯(lián)系河南省殘聯(lián)，希望送孩子去康復中心診療，并給他的家庭及時的幫助。說這些事是為了讓大家知道，一些殘疾人的困境是我們坐在辦公室里想象不到的。

貧困殘疾人是國家貧困人口中的一部分，也是脫貧難度最大的部分。扶貧工作是黨和政府的工作大局，中央扶貧開發(fā)工作會議部署了脫貧攻堅的任務。習近平總書記指出，脫貧攻堅戰(zhàn)沖鋒號已經吹響，全黨全國咬定目標苦干實干。幫助貧困殘疾人脫貧是各級殘聯(lián)當前最重要的一項政治任務，是我們的歷史重任。我們應該勇于擔當，要把扶貧作為工作的重點，千方百計幫助殘疾人擺脫貧困。所以，各級殘聯(lián)一定要盡一切努力，以沖鋒陷陣的精神做好這項工作。

我們要協(xié)助黨委和政府做好扶貧工作，這就要通過實地調查走訪，把符合貧困標準的殘疾人找出來，一個不落地納入政府的扶貧對象。精確的數(shù)據是精準扶貧的依據。要動員所有的力量，繼續(xù)加強基礎管理，在專項調查的基礎上，進一步深入下去，拿出最準確的數(shù)據。數(shù)據管理是時代的要求，也是信息化、數(shù)字化時代的便利條件和優(yōu)勢，我們要充分利用好這個條件，做到殘疾人事業(yè)科學管理，精準扶貧數(shù)字化作業(yè)。目前，我們要做到精準，還有大量的工作要做。我知道一個重度腦癱殘疾人，就在北京市，她至今還沒有辦理殘疾證，沒有享受應有的社會保障。這說明我們的工作還有做得不到的地方。大城市都有殘疾人被遺漏，貧困偏遠地區(qū)殘疾人的信息就更難收集了。所以，我們要確保不遺漏一個殘疾人。

脫貧攻堅的重點在農村，但是城市也有貧困殘疾人，有些貧困狀況還很嚴重。特別是城鄉(xiāng)結合部的殘疾人，農村管不到，城市也沒管好，很多人連基本保障都沒有，生活非常艱難。對于這部分人，城鄉(xiāng)殘聯(lián)要主動互相聯(lián)系，開展入戶調查，讓角角落落的殘疾人都感受到殘聯(lián)的溫暖，感受到黨和政府的關懷。

社會主義的本質是公平，沒有公平就不會有共同富裕，因此，小康是全體人民共同享有的，一個殘疾人也不能落下。貧困殘疾人只有解決了溫飽，有了基本的保障，才能活得有尊嚴，才能過上小康生活。扶貧就是為了小康。不僅如此，對于殘疾人，小康還意味著無障礙的生活環(huán)境，社會對殘疾人的平等和尊重，意味著逐步走向更高的、理想的、融合的境界。幫助殘疾人實現(xiàn)這樣的夢想是我們是義不容辭的責任。今天離2020年實現(xiàn)全面小康只有五年了，時間緊迫，各級殘聯(lián)任務艱巨，殘疾人工作者要有鐵肩擔道義的責任感，把所有的力量、資源集中起來，調動一切積極因素，把脫貧攻堅放在首位，排除一切障礙，鋪就殘疾人全面小康進程的道路。

二、千方百計克服困難，為小康進程提供推動力

我們知道，人的需求是分層次的，溫飽是基本的生活需求，而小康則是較高的層次。殘疾人的小康是美好的理想，到那時，他們的生活有法律和社會福利制度的保障，他們不會因為殘疾而受到歧視，殘疾的孩子可以進入普通學校，與健康的孩子融合在一起，他們不會感到自卑，而是快樂地讀書學習。小康將為所有的人創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境，殘疾人就業(yè)也不再成為問題，他們可以平等參與，和健康人一樣成為更好的生活的奉獻者和創(chuàng)造者。那時，我們的目標是沒有了貧困殘疾人，但是仍然會有重度殘疾人。在小康社會，他們會有更好的福利保障，得到康復和托養(yǎng)，家庭也會減輕負擔和后顧之憂。而這一切，我們必須努力去創(chuàng)造才能實現(xiàn)。

未來的五年，為了實現(xiàn)殘疾人小康的目標，我們要做方方面面的工作，康復、教育、就業(yè)等等還是要繼續(xù)推動，但首先還是要做好權益保障工作，推動建立更好的福利保障制度，有了可靠的保障，殘疾人才能獲得更好的基本公共服務。如果我們解決不了這些問題，就會“誤點”，就會趕不上小康的列車。

我們要清楚地認識到，只有消除貧困，才能實現(xiàn)小康。而殘疾人的貧困將是結構性、長期性的問題。因此，我們要特別重視推動殘疾人福利制度建設。隨著殘疾人低保和專項補貼政策的實施，上千萬的殘疾人基本生活將會有一定的改善。但是，現(xiàn)在有些保障還只是初步的、低水平的。比如，有的城市殘疾人最低生活保障金每月有300元左右，農村只有100多元。這與全國的人均收入水平相比就差多了，只能維持低水平的生活。隨著經濟社會發(fā)展，殘疾人的福利保障不能停留在今天的水平上，而是要同步提高。今后我們還要不斷研究殘疾人康復、教育、托養(yǎng)等方面的需求問題，推動制定更多的社會福利政策。今年1月，我在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上提出，要推動國務院研究制定《殘疾人福利條例》。殘疾人實現(xiàn)小康必須以完善的法律保障為基礎，殘聯(lián)的工作就是呼吁和推動殘疾人法律法規(guī)建設和完善，這是殘疾人小康的重要推動力。

小康是美好生活的概括，包含了很多內容，殘疾人的小康內容就更多了，不僅要生活富足，還要有康復、托養(yǎng)等等。在未來的幾年，康復依然是我們工作的重中之重，康復是生命的重建工程，康復可以把殘疾造成的痛苦減輕到最低程度，提高殘疾人的生活質量，使他們能夠融入社會，讓生活快樂，讓生命有意義?？祻褪菤埣踩说幕久裆鷨栴}之一，也是國家基本公共服務的重要內容。國務院正在制定的《殘疾預防和殘疾人康復條例》就是保障殘疾人得到更好的康復。康復是所有殘疾人和他們家庭的夢想。

現(xiàn)在的問題是殘疾人康復服務的覆蓋率太低了。這次專項調查顯示，全國2600多萬持證殘疾人中，只有不到30%得到過康復服務。說實話，很多康復服務還是低水平的，有的地方接幾個殘疾人的電話也算康復服務，有的康復中心擺幾臺健身器材也算提供康復服務了。這說明我們有些同志對康復的認識還遠遠不夠。康復是科技含量很高、涉及多學科的專業(yè)工作，只有專業(yè)化的康復才能減輕殘疾人的痛苦。近幾年，各地相繼建設了康復中心，這是事業(yè)的進步，但是有的建了卻還沒有發(fā)揮應有的作用。我們一定要清楚，國家投入巨資建設康復中心是為了殘疾人獲得康復，要研究讓每一平方米都為殘疾人的康復服務。中國殘聯(lián)要推動制定殘聯(lián)所屬康復機構的標準和規(guī)范，也要加強各方面的監(jiān)督。

長期以來，我們的康復專業(yè)人才嚴重缺乏。今年，我曾在幾次中央會議上提出建立中國康復大學的設想，教育部對此高度重視，前些天，教育部領導專門來到中國殘聯(lián)，聽取我們的意見。在此，我也希望主席團的同志們能對殘疾人的康復和人才培養(yǎng)多提建議。希望各級殘聯(lián)的同志們都要高度重視殘疾人康復工作，一定要有痛吾痛以及人之痛的情懷。中華民族有優(yōu)秀的道德傳統(tǒng)，懸壺濟世，解人于倒懸，病人之病，憂人之憂，這都是千古傳誦的名言，作為殘疾人工作者首先要有仁愛之心，把解除殘疾人的痛苦看作最重的責任。

殘疾人的小康包括平等受教育的機會。我們一直在呼吁高考給殘疾人提供便利措施，比如，盲文試卷，延長特殊困難殘疾人的考試時間或安排單獨考場。今年教育部出臺措施，很多殘疾孩子實現(xiàn)了享有便利措施的夢想。全國有8700多名殘疾考生被大學錄取。我相信，同志們一定會為這個消息感到欣慰。我們的努力給殘疾人帶來了最實在的幫助。無論特殊教育還是融合教育，各級殘聯(lián)都要與教育部門多溝通，為殘疾人爭取更多的權益。

殘疾人就業(yè)也是小康的重要內容。這些年來，殘疾人就業(yè)一直是個大難題，一方面是由于殘疾的限制，殘疾人選擇就業(yè)崗位受限，比如，盲人就業(yè)一直很困難。另一方面，社會的偏見和歧視仍然存在，比如，我們一直在呼吁黨政機關要按比例招收殘疾人，但是并不理想。殘疾人怎樣才能有一份工作，有理想的崗位，怎樣實現(xiàn)自己的人生愿望和價值?這不是我們在辦公室可以研究出來的，而是要放開眼界，看一看今天的大趨勢，看一看新興的科學技術發(fā)展，幫助殘疾人開闊眼界，進入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的行列，去尋找更多的機會。我們要認識到，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)也是解放生產力的一個方面，實現(xiàn)就業(yè)可以提高生活質量，也能為社會創(chuàng)造財富。

前幾天，我看到新聞，有一家殘疾人成果的殘疾人走進小康。

我們要對各級殘聯(lián)提出更高的要求，希望同志們加強時政學習研究，認清形勢，明確方向，努力工作，為小康進程鋪展道路。今年，中央對加強和改進黨的群團工作作出了重要部署，對黨的群團組織密切聯(lián)系群眾提出了新要求。我們要結合推進殘疾人小康進程，加深認識，堅定履行崇高使命的決心。但是，有了前方的目標，怎樣做好工作呢?我認為，殘疾人工作者要有沸點思考，思想要處在沸點上，要有持續(xù)的熱度，沸點就是我們的工作熱情，有了熱情工作才有干勁，有了熱情，才有推進事業(yè)發(fā)展的動力。如果精神萎靡，不思進取，懼怕困難，殘疾人駛向小康的列車就會減速，而現(xiàn)在我們需要全速行駛。

當前，最重要的依然是全心全意為殘疾人服務。在前兩年的主席團會議上，我都談了代表、服務和管理的問題，這是殘疾人組織的職能和根本。人民團體為人民，群眾組織為群眾。殘聯(lián)工作就是群眾工作，殘聯(lián)的生命力就在于全心全意為殘疾人服務。我們要做一件件具體工作，哪怕為殘疾人做一件小事。很多小事積累起來就是大事，就能給殘疾人生活帶來大的變化。殘疾人工作不是轟轟烈烈的，不都是禮花滿天的，我們舉辦的一些活動只是一種工作形式，重要的是每一天都要踏踏實實地工作，殘疾人工作者一定要不為名不為利，埋頭苦干，無私奉獻。要潛心研究各種問題，找出解決的辦法。殘疾人的困難和需求各種各樣，我們解決不了的，就找黨委、政府并呼吁全社會都來關心，總之，一定要千方百計去解決。比如，很多年來，精神病患者被關鎖的事時有發(fā)生，有的被關了幾年，有的幾十年，他們成了失去自由的人。特別是在貧困地區(qū)，人們不知道怎樣護理照顧精神殘疾者，所以對于狂躁型患者只能關鎖，而這種關鎖是對人的權利的最大損害。這樣的事要好好研究，怎樣幫助他們。這是一個難題，治療應該由衛(wèi)生部門做，我們主要是關心他們，幫助他們康復。但是怎樣幫助呢?我曾去調研過，看到有的康復機構給精神病患者服用的藥品是一樣的。每個人的病癥不一樣，應該按處方用藥。對康復工作一定要特別重視，這項工作與人的生命緊密相關，它要為殘疾人的康復負責。

要實現(xiàn)全面小康的目標，我們就要不斷創(chuàng)造新的工作方法。今年2月，中國殘聯(lián)辦公廳牽頭成立了網絡信息監(jiān)督應急小組，即時發(fā)布殘疾人的新聞信息和他們遇到的困難和問題。幾個月來，我用這個平臺發(fā)送了上百條信息，請各部門同志根據新聞中所反映的殘疾人的各種困難和問題，聯(lián)系地方殘聯(lián)解決最當緊的問題。幾個月來，通過這個平臺解決了很多問題，有的為殘疾人配備了輪椅，有的幫殘疾人安裝了假肢，有的為殘疾人辦理了證件和低保，還解決了很多升學和就業(yè)的問題，解決了幾位精神殘疾者被關鎖的問題，還給重度殘疾老人送去了電暖器。同志們這樣做真的成了殘疾人的貼心人。我希望大家堅守這個信息平臺，研究問題，以高度的責任感幫助殘疾人解決各種困難。這是殘疾人工作的實踐和探索，是我們的工作創(chuàng)新，這個平臺讓我們傾聽困難群眾的心聲，也讓我們通過組織體系直接關心他們。這種工作方法回答了人民團體怎樣為群眾服務的問題。不僅中國殘聯(lián)要建信息平臺，我也希望各級殘聯(lián)做出努力，用科技進步帶來的便利，組織起網格化、全覆蓋的工作框架，實現(xiàn)信息和數(shù)據共享，打破阻隔，優(yōu)化機關工作，讓群眾反應的問題及時得到解決。

親愛的同志們，轉眼又是新的一年，我們要對工作有更高的要求，事實上，殘疾人對我們的要求也越來越高，比如，最早的時候，殘疾人只要求能上學，可現(xiàn)在，一些考上大學的孩子還要選擇更好的大學。那時候，殘疾人只求有個工作，無論干什么都行，而現(xiàn)在也有了更高的擇業(yè)要求。我想，這就是社會的進步，激發(fā)了殘疾人的平等和參與意識，這也是中國人權事業(yè)進步的體現(xiàn)。我們要做的就是在邁向小康的進程中，創(chuàng)造更好的無障礙社會環(huán)境，真正地做到讓殘疾人融合、共享。只要我們齊心協(xié)力，矢志不渝，殘疾人的生活前景就一定是美好的，一定能夠如期到達小康站，讓我們?yōu)榇伺Π?

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】

主席團二次會議以來，各級殘聯(lián)深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于殘疾人事業(yè)的新部署，認真落實黨的十八屆三中四中五中全會和中央黨的群團工作會議精神，團結進取，扎實肯干，推動了殘疾人事業(yè)的大發(fā)展和務實創(chuàng)新。

在奮進的實踐中，我們深切感受到了黨中央、國務院對殘疾人和殘疾人事業(yè)的格外關心、格外關注。一年來，黨中央、國務院出臺的重要文件中多次就殘疾人工作作出部署，繼黨中央、國務院出臺《關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》后，國務院又推出了《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》、《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》等兩份重要文件。一年來，習近平總書記多次就殘疾人工作作出重要指示。李克強總理親自出席亞歐會議框架下殘疾人合作暨全球輔助器具產業(yè)發(fā)展大會并發(fā)表演講，又對殘疾人社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、特殊教育等作出重要批示。俞正聲主席主持全國政協(xié)“保障殘疾人權益”雙周協(xié)商座談會，并推動兩岸殘障人士溝通交流。張高麗副總理視察中國——東盟博覽會殘疾人輔助器具展。王勇國務委員及時協(xié)調解決重大問題、多次深入基層推動工作。黨中央、國務院領導同志和各級黨政主要領導的率先垂范，帶動了全社會進一步關心關愛殘疾人。

在黨中央、國務院的堅強領導下，在鄧樸方名譽主席的關心下，在主席團同志們的努力下，我們主動作為，集中力量辦成了三件大事：

一是加快殘疾人小康進程的頂層設計和制度創(chuàng)新。為起草出臺《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》作出了重要貢獻，在推動實施《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》中促成了殘疾人基本福利補貼國家制度的創(chuàng)立。加強重點調研和部委聯(lián)動，將重點任務措施納入到了國家國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國家基本公共服務專項規(guī)劃之中，牽頭編制了國家《加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要(2016-2020年)》。

二是全國殘疾人基本服務狀況和需求的專項調查。動員全國150多萬人參與的實名制專項調查，獲取了2664萬持證殘疾人和暫未持證殘疾兒童的基本服務狀況和需求、70多萬個社區(qū)殘疾人基本公共服務狀況的第一手信息，為加快殘疾人小康進程奠定了扎實基礎。王勇國務委員作出重要批示，充分肯定此項工作并要求下力量抓好成果應用。目前成果轉化已經展開，比如出臺“兩項補貼”政策、推進精準扶貧開發(fā)、解決適齡兒童未能及時入學問題、制定加快殘疾人小康進程規(guī)劃等，測算或核對的主要依據就是專項調查成果。隨著調查成果的逐地逐級分解、業(yè)務數(shù)據的部委共享，這項工作的成效會越來越直觀地展現(xiàn)出來。

三是積極參與國家外交活動作出了應有的貢獻。在聯(lián)合國舞臺上，推動將殘疾人發(fā)展問題納入到《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中，彌補了20《千年發(fā)展目標》的缺憾。為紀念這一時刻，聯(lián)合國特邀中國殘聯(lián)共同設計殘疾人主題郵票紀念版張并聯(lián)合主辦首發(fā)式。在亞歐會議平臺上，創(chuàng)辦了以服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略為重點的亞歐會議框架下殘疾人合作暨全球輔助器具產業(yè)發(fā)展大會，中德兩國總理共同出席并致詞，成為開辟亞歐殘疾人合作新征程的標志性事件。在亞太經合組織平臺上，我國倡導的“殘疾人與經濟發(fā)展事務”經過一年努力就成為正式議題，中國殘聯(lián)代表當選為“apec殘疾人事務之友”小組首任主席。在中非合作平臺上，我國對非洲政策文件中確定了加強殘疾人領域合作交流的重點領域和任務。中國——東盟博覽會等平臺，增加了殘疾人事務合作交流內容。代表我國政府出席中美政府間殘疾人事務首次協(xié)調會，與俄羅斯、澳大利亞等國家相關組織建立了合作交流機制。

一年來，我們重點抓了七方面工作的落實：

(一)推動政策制度實施落地，強化民生托底保障。

在推動制定和出臺相關政策文件基礎上，采取溝通部委、聯(lián)動地方、分片督導、典型推廣等方式，強化互動統(tǒng)籌，加強溝通聯(lián)系，共同推動政策的落地實施。目前，一半以上的省級單位出臺了落實《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》的實施方案，其余各地正在陸續(xù)提交政府常務會議審議。已有20個省(區(qū)、市)建立了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，受益殘疾人超過800萬;隨著明年1月1日國家殘疾人基本福利補貼制度的實施，受益殘疾人預計將超過2000萬人次。

聯(lián)合多部委出臺了加強殘疾人社會救助工作的意見、做好重度殘疾人醫(yī)療保障工作的通知等措施，明確了靠家庭供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人單獨申請享受最低生活保障的基本政策，細化了殘疾人醫(yī)療救助、教育救助、住房救助和就業(yè)救助保障措施。截至11月底，納入最低生活保障范圍的殘疾人達1111.7萬，2141.8萬城鄉(xiāng)殘疾人參加了社會養(yǎng)老保險，為6.2萬戶農村殘疾人家庭實施了危房改造，為68萬機動輪椅車車主發(fā)放了燃油補貼，為102萬人提供托養(yǎng)服務，殘疾人康復和托養(yǎng)服務設施分別達到735個和575個。

(二)填補基本公共服務短板，努力擴大覆蓋范圍。

把康復服務作為重中之重。推動法規(guī)建設，《殘疾預防和殘疾人康復條例》列入國務院今年立法計劃并完成了起草、公示工作。促進關口前移，制定了《國家殘疾預防行動計劃(2016-2025年)》并廣泛征求了意見，即將提交國務院審議。依托殘聯(lián)康復機構，推出了應用型高端康復人才培養(yǎng)專項計劃實施方案。拓展服務范圍，啟動了國家孤獨癥康復研究中心、國家輔助器具產業(yè)發(fā)展促進平臺的籌建工作。強化項目服務，589萬殘疾人得到了康復服務，其中19.8萬殘疾兒童得到康復救助。提供輔助器具110.7萬件。

推進《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》，從2016年起特殊教育生均公用經費將從4000元提高到6000元。出臺《殘疾人參加普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定(暫行)》，第一次為殘疾人參加普通高校招生考試提供了便利措施，478名殘疾考生在高考時受益，其中391人超過了錄取分數(shù)線。2015年高考中，8728名殘疾學生考入了各類高等院校。接受國家教育改革領導小組委托，完成了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020年)》特殊教育部分實施效果的評估。出臺了《國家手語和盲文規(guī)范化行動計劃(2015-2020年)》。加強殘疾學生救助幫扶工作，為1萬多名殘疾幼兒提供學前教育資助，正在開展未入學適齡殘疾兒童的實名制比對工作。

落實《無障礙環(huán)境建設條例》和《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》。出臺了《關于加強村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設的指導意見》《殘疾人航空運輸管理辦法》《視力殘疾旅客攜帶導盲犬進站乘車若干規(guī)定(試行)》等多項措施，開展了創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境市縣檢查驗收活動，完善了殘疾人航空服務保障措施，細化了保障盲人攜帶導盲犬乘車的具體辦法，推進了政府和社會公共服務網站無障礙改造等工作。全年對13.4萬貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。

(三)積極履行維護殘疾人合法權益職責。

主動參與涉及殘疾人權益的法律法規(guī)建設，在民法典、慈善法、反家暴法等18部立法中提出了具體建議。中央政法委等部門出臺的《關于建立完善國家司法救助制度的意見》，對殘疾人的司法救助作出了規(guī)定。健全了與最高人民法院、最高人民檢察院等單位維護殘疾人權益的工作機制，與最高人民檢察院推出了《關于在檢察工作中切實維護殘疾人合法權益的意見》，正在推進與最高人民法院、全國人大內司委和公安司法機關的聯(lián)動機制建設。執(zhí)行理事會會前講法形成制度，并建立了規(guī)范性文件、合同合法性審查制度。

貫徹中央建立完善人民團體參與各渠道協(xié)商工作機制的要求，推動了具體實踐和專項調研。認真做好在人大、政府、政協(xié)的參政議政工作，及時推出重點建議、提案并督促落實。健全與政府部門的溝通協(xié)商與反饋機制，主動參與相關政策措施的制定修訂，主動承擔執(zhí)行效果評估等工作。與全國政協(xié)社法委率先建立了殘疾人事務的協(xié)商工作機制。

注重動態(tài)了解和及時反饋殘疾人合理訴求，推動信訪接訪重心下移。12385全國殘疾人服務熱線和網上信訪服務平臺開通半年來已發(fā)揮重要作用，進一步暢通殘疾人訴求反映渠道，推動解決了一批信訪積案。成立網絡信息監(jiān)督應急小組，直接協(xié)調解決了120多起媒體關注的事(案)件。

(四)促進精準扶貧開發(fā)，推動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中，確立了做好殘疾人扶貧脫貧工作的一系列重大措施。殘疾人扶貧納入了國家精準扶貧戰(zhàn)略，聯(lián)合開展了農村貧困殘疾人的精準識別工作，目前納入精準扶貧建檔立卡的達到462.2萬人。繼續(xù)推動基層黨組織幫扶貧困殘疾人，聯(lián)合多部委指導各地完善康復扶貧貸款貼息政策，開展農村殘疾人實用技術培訓。截至9月底，又有126.1萬貧困殘疾人實現(xiàn)了脫貧。

創(chuàng)造條件促進有能力的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，出臺了《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》。聯(lián)合推出了發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的意見、加強殘疾人金融服務工作的意見。在68個市(縣)開展的按比例安排殘疾人就業(yè)公示試點工作，取得初步成效。

第五屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽暨第二屆全國殘疾人展能節(jié)產生重要影響，李克強總理作出重要批示，王勇國務委員親臨指導，帶動了全社會進一步重視殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。開通了促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的網絡服務平臺，目前僅依托淘寶網創(chuàng)業(yè)的殘疾人就超過30萬。一年來，全國城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)22.6萬人，為37.1萬人開展了職業(yè)培訓。

(五)強化殘疾人事業(yè)宣傳，豐富殘疾人文體生活。

抓住重大政策、重點活動開展重點宣傳，《人民日報》、中央電視臺《新聞聯(lián)播》等媒體的報道量均創(chuàng)新高?！叭珖鷼埲铡逼陂g，王勇國務委員、教授先后出席主題活動并看望孤獨癥兒童，給殘疾人和他們的家庭帶來關懷和溫暖。與人民網合建了網絡輿情監(jiān)測平臺。實現(xiàn)了官方網站的改版運行，推出了依托網絡的殘疾人服務地圖、微服務平臺。中國殘聯(lián)微博、微信、客戶端平臺開通僅三個月，注冊用戶就已突破20萬。

推動殘疾人文化服務列入國家示范市建設標準，開展了第七屆全國特教學生藝術匯演、殘疾人文化周等系列活動。扶持市縣兩級公共圖書館盲人閱覽室建設。積極籌備成立殘疾人文學藝術界聯(lián)合會。

為成功申辦2022年冬殘奧會作出了積極貢獻，啟動了冬季殘奧項目振興計劃。全國第九屆殘運會暨第六屆特奧會成為促進殘疾人康復體育、健身體育、競技體育協(xié)同發(fā)展的新起點，經國務院批準下一屆運動會將首次實現(xiàn)與全國運動會的同城舉辦。優(yōu)秀殘疾人運動員免試入學取得政策突破，北京體育大學招收的首批運動訓練專業(yè)本科殘奧冠軍班正式開學。參加第18屆冬季聽障奧運會、第14屆夏季特奧會等重大賽事取得優(yōu)異成績。

(六)推動政府購買殘疾人服務，廣聚社會助殘資源。

會同財政部推進了政府購買殘疾人服務試點工作。已推出57個試行標準或規(guī)范，28個省(區(qū)、市)制定實施了78個購買殘疾人服務的政策文件，30個省(區(qū)、

在殘聯(lián)工作會上的講話篇十

今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年，也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標的關鍵之年。做好今年的殘疾人工作，具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平，解決殘疾人實際困難和問題為工作重點，堅持不懈地為殘疾人辦實事、做好事，確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。

（一）切實改善殘疾人生活狀況

一是要改善殘疾人基本生活，提高殘疾人發(fā)展生產的能力。加大農村殘疾人扶貧工作力度，逐步建立“政府主導，社會參與、上下聯(lián)動、標本兼治”的扶貧工作機制，將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍，建立對口幫扶的扶貧模式，千方百計解決貧困殘疾人生產生活中存在的突出困難和問題，使一批貧困殘疾人在新農村建設中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認真貫徹國務院頒布的殘疾人就業(yè)條例，強化執(zhí)法力度，依法推進分散按比例就業(yè)；扶持福利企業(yè)，集中安置殘疾人就業(yè)；開發(fā)公益崗位，重點扶持殘疾人就業(yè)；發(fā)展殘疾人特色產業(yè)，拓展殘疾人就業(yè)領域；落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強化殘疾人職業(yè)技能培訓，提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策，優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強化殘疾人就業(yè)公共服務，降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會救助體系，并適當提高救助標準，保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機構的作用，吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會救助水平，保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。

（二）全面提高殘疾人生存能力

一是要加強殘疾人康復工作?？祻凸ぷ魇菐椭鷼埣踩嘶謴秃脱a償功能，增強生活自理和社會適應能力，平等參與社會生活的基礎?？祻褪菤埣踩斯ぷ饔篮愕闹黝}，也是殘聯(lián)組織辦實事，殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現(xiàn)。要按照“人人享有康復服務”的要求，擴大殘疾人康復受益面，完善社會化、綜合化的防控和康復服務體系，多爭資金、爭項目、爭人才（技術），重點突破，階段推進，確保殘疾人康復工作需要。二是要扎實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源，加大殘疾人教育投入力度，積極推進殘疾兒童學前教育，普及九年義務教育，完善特殘教育，切實保障殘疾人受教育的權利，提高受教育水平，為殘疾人全面實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學活動，對貧困學齡前殘疾兒童提供免費教育訓練，對農村義務教育階段的殘疾學生全面實行“兩免一補”政策，對高考錄取的殘疾學生實行獎勵和補助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活，發(fā)展殘疾人特殊藝術和競技體育，充分展示殘疾人的才華，更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權工作。推進殘疾人事業(yè)制度化和法制化，依法保障殘疾人的合法權益，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛，防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。

（三）努力夯實殘疾人工作基礎

基礎是發(fā)展的前提，要采取有力措施，夯實殘疾人工作基礎。一是要健全組織網絡，提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會。要按照“城市抓社區(qū)，農村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求，鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū)，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責列入基層社會事務管理序列，城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負責殘疾人工作，要適度配備殘疾人聯(lián)絡員，落實他們必要的生活補助，協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務工作，做到領導到位、責任落實、工作到人，使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務設施，提高服務能力。各有關部門要通力協(xié)作，整合資源，綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段，加大基層綜合服務設施經費投入，完善服務設施和功能，充實服務人員，配備服務設備，為殘疾人提供康復訓練、就業(yè)服務、職業(yè)培訓、用品用具供應、文化體育活動等綜合系列服務。三是要與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求，吸收新經驗，借鑒新方法，廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見，為殘疾人提供更多的公共服務產品，豐富殘疾人的精神生活，在全社會形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。各級殘聯(lián)要深入基層進行調研，摸清底數(shù)，了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復、就學、就業(yè)等方面的需求，逐人建檔建卡，建立信息數(shù)據庫和人才庫，為科學決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據。

在殘聯(lián)工作會上的講話篇十一

同志們：

這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議是在全市換屆后召開的一個具有全局意義的重要會議。剛才，國愛同志宣讀了《關于表彰2015年度全市組織工作先進單位的決定》，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國同志對全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行了安排部署，我十分贊成，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一、立足新起點，謀求新跨越，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務發(fā)展大局水平

在過去的一年里，全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務大局，發(fā)揮職能、開拓進取，各項工作都取得了新的成績。市、鎮(zhèn)、村三級換屆順利完成，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，基層組織建設進一步加強，人才工作機制不斷健全，統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著，為應城跨越式發(fā)展提供了強大的組織保證和社會合力。在此，我代表市委，對辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

2015年是黨的召開之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆市委謀篇布局、起步開局的第一年。全面開啟建設“全省經濟強市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開，要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務跨越式發(fā)展的能力和水平，把全市各級領導班子建設得更加堅強有力，把黨員隊伍建設得更加富有活力，進一步團結統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。

(一)堅持科學發(fā)展，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻率。推進科學發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn)，抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺圍繞“三大目標”，找準結合點、把握關鍵點、強化支撐點，以激發(fā)各級領導班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機為重點，科學謀劃工作思路，推進工作創(chuàng)新，推動工作落實，不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對經濟社會發(fā)展的貢獻率。

(二)堅持以人為本，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否，是檢驗組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個重要標準。2008年來，中央組織部連續(xù)4年開展組織工作滿意度測評，就是要用實踐主體標準來檢驗組織工作水平。今年，中央即將換屆，組織工作滿意度測評尤為重要。全市各級黨委和組織部門務必要高度重視，立足抓緊、抓早、抓牢，把黨的建設各項工作做細、做實，確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫，把那些真抓實干、群眾公認的干部選拔使用起來，把干部隊伍敬業(yè)有為、服務群眾的風氣樹立起來，把基層黨組織的服務功能增強起來，讓人民群眾感受到組織工作對發(fā)展、對民生、對社會風氣帶來的實實在在的變化，群眾滿意了，組織工作才真正稱得上卓有成效。

(三)堅持根本方向，推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化。離開了黨的中心工作，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價值。要把圍繞中心、服務大局作為推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化的根本方向，更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級決策部署，更加主動地融入黨的中心工作，更加有效地服務黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，更加積極地順應人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進“三大目標”、促進社會和諧選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，更好地實現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經濟社會發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源，健全工作網絡，形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機制，不斷提高黨的建設和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平。

(四)堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對黨建和組織工作提出的明確要求，也是推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化的主要動力。我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當前，組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設“三大目標”，自覺服務科學發(fā)展大局;著眼于小康應城和和諧社會建設，培養(yǎng)造就忠誠于黨和人民的高素質干部隊伍;著眼于人才強市戰(zhàn)略的加快推進，健全育才引才聚才用才機制;著眼于增強黨的生機與活力，推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設。

二、建強新班子，激發(fā)新活力，打造一支政治堅定、堪當重任的干部隊伍

加強領導班子思想政治建設，是我們黨經受考驗、戰(zhàn)勝風險的重要保證。各級領導班子換屆后，一大批干部特別是年輕干部走上新的領導崗位。新班子要樹立新形象、打開新局面，就必須在加強自身建設上下功夫，把思想政治建設放在首位，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，把價值定位到為民服務上，把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力投入到科學發(fā)展上，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。

(一)加強干部“德”的建設?！暗隆笔菫楣僦辍＜訌姼刹康碌慕ㄔO，既是新形勢下加強干部隊伍建設的迫切需要，更是選準用好干部、樹立正確用人導向的重要舉措。要深入開展干部政德教育，引導各級干部正確處理是與非、公與私、真與假、實與虛的關系，牢固樹立正確的價值觀、權力觀、政績觀。要加強對干部“德”的評價考核，改進市直部門和單位年終考評方式，提高市級領導、企業(yè)家的評價占比。要充分運用干部“德”的考核結果，把干部德的考核結果作為干部選拔運用、日常教育、監(jiān)督管理、評先表彰的重要依據，真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向?/p>

(二)加強干部能力建設。當前，七屆市委確定的奮斗目標需要廣大干部奮力推進。同時，加快發(fā)展、保障公平，深化改革、保持穩(wěn)定，鼓勵競爭、整合利益，種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快，繼續(xù)推進的難度越大;改革的程度越深，需要解決的難題越多。因此，加強干部的能力建設，是一個永恒的話題。各級干部務必要勤于學習，善于學習，把學習融入實踐，在實踐中深化學習，改變自己，適應時代，不斷提高服務發(fā)展的本領和能力。要通過開展多種形式的教育培訓和實踐鍛煉，進一步增強各級班子和干部隊伍主導意識形態(tài)的能力、領導發(fā)展的能力、利益調節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應對危機的能力。

(三)引導干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前，我在中央黨校學習時，李源潮部長就指出，領導干部要帶頭“立務實之心、講務實之言、做務實之事、求務實之績”。說到底，就是要大興實干之風。組織部門肩負著選人用人的重任，加快建設“三大目標”，必須樹立“憑德才用干部，從實績看德才”的鮮明導向。要對干部科學考核、公正評價、準確識別，讓那些只說不做的“甩手掌柜”、說得多、做得少的“評論家”不吃香、沒面子，讓那些實績突出、群眾公認的同志上得去、有位子。當前，各級新班子謀定的新思路、新規(guī)劃，需要廣大干部撲下身子狠抓落實。各級領導干部要堅持出實招、辦實事、求實效，以奮發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實干的勁頭，心無旁騖抓發(fā)展，腳踏實地抓落實。對看準的、議定的事情，扭住不放、一抓到底，直到取得實實在在的成效。

(四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量，是推動應城科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的關鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長工程作為領導班子建設的基礎工程來抓，堅持重在培養(yǎng)、加強磨煉、充足儲備、擇優(yōu)使用的原則，分類規(guī)劃、分層推進、整體聯(lián)動。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對象，進行重點培養(yǎng)和跟蹤管理，加強學習培訓和實踐鍛煉，加大培養(yǎng)使用力度，為應城未來發(fā)展儲備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實施系列年輕干部成長工程，我們要緊緊抓住這一契機，探索完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈，不斷優(yōu)化干部隊伍結構，提高-干部隊伍整體素質。

今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財富和執(zhí)政資源，各地各部門要高度重視，關心和支持老干部工作，加強換屆后各級關工委班子和組織建設，認真落實好老干部的各項待遇，發(fā)揮好老干部的作用。

三、真心引人才，興業(yè)聚人才，推動人才強市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展

人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進是最有價值的'引進，人才投入是效益最大的投入，人才開發(fā)是最具增長潛力的開發(fā)。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，緊緊圍繞應城發(fā)展大局，采取靈活多樣的方式，用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來人才，推動人才強市戰(zhàn)略邁出新步伐。

(一)進一步強化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個地方、一個城市發(fā)展的核心競爭力。實踐證明，引進或培養(yǎng)一個關鍵人才，就能帶進一個關鍵項目，形成一個產業(yè)，救活一個企業(yè)，發(fā)展一個單位，振興一個地方。應城只有成為人才洼地，才能成為發(fā)展高地。要進一步強化人才資源是第一資源的觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化，體現(xiàn)到國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，體現(xiàn)到工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，以機不可失、時不我待的憂患意識和進取精神，搶占人才競爭的先機。

(二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。加快建設“三大目標”，需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設，做到土洋結合、高中低層次相結合，確保適應市場需要，發(fā)揮實際作用。要圍繞產業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計劃，把招才引智與招商引資結合起來，著眼于產業(yè)轉型升級和發(fā)展方式轉變，優(yōu)先在產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)引進高新技術研發(fā)、掌握核心技術的高層次人才和團隊。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會”、“企業(yè)家協(xié)會”等平臺的融才作用，落實“以才引才”要求，推進人才交流合作。要構建高效優(yōu)質的人才服務平臺，建設好人才公寓，辦好人才論壇，進一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應城廣闊的發(fā)展空間、良好的產業(yè)基儲宜人的生態(tài)環(huán)境，柔性引才、靈活用才，吸引省內外人才到應城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓資源，完善專、兼職教師管理辦法，發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用，抓好各類實用人才的培訓，發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。

(三)進一步完善人才工作機制。要堅持黨管人才原則，嚴格落實黨委、政府人才工作目標責任制考核、黨委棠委會定期聽取人才工作專項報告等制度，強化各級領導干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責任。市人才工作領導小組成員單位要嚴格執(zhí)行人才工作重大事項報告制度，抓好責任分解落實。組織部門要切實履行人才工作牽頭抓總職能，抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開發(fā)專項資金投入力度，建立政府投入與社會投入相結合的資金投入機制，確保人才開發(fā)投入充足。要健全激勵機制，對貢獻突出的人才進行重獎，對人才工作出色的單位和個人進行表彰，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

四、著力打基礎，著眼活基層，進一步提高基層黨建工作整體水平

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是聯(lián)系服務群眾的紐帶。抓基層、打基礎關系黨的執(zhí)政根基，任何時候都不能放松懈擔今年是中央確定的“基層組織建設年”，各地務必在抓基層、打基礎上出實效、創(chuàng)新績。

(一)要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向高-潮。開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，是當前一項重大政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài)，在政治上與黨中央保持一致的高度，切實把這項活動抓緊、抓好、抓實。各級各部門要以貫徹落實今天會議精神為契機，進一步掀起“迎創(chuàng)”活動的新高-潮，動員廣大黨員干部自覺在服務大局中創(chuàng)新作為，在促進發(fā)展中建功立業(yè)，煥發(fā)生機與活力，激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識。要注重統(tǒng)籌推進和督促指導，堅決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯，善始善終扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要注意總結推廣“迎創(chuàng)”活動中的好經驗、好做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果，構建“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的長效機制。

(二)要抓好黨建惠民工程。服務群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務。要以“黨建惠民”為目標，切實加強基層組織建設，讓基層黨組織的工作重心放在服務發(fā)展、服務民生、服務群眾上。要扎實推進黨員群眾服務中心規(guī)范化建設，整合功能和資源，強化黨務、規(guī)范村務、拓展商務、優(yōu)化服務、協(xié)調事務，提升基層黨組織的服務功能。要大力實施“強基固本、強村富民”工程，大力發(fā)展村級集體經濟，進一步增強村級組織服務和凝聚群眾的物質基矗要深入開展“社區(qū)服務創(chuàng)新年”活動，推進社區(qū)黨建引領社區(qū)管理服務工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬”活動有機銜接起來，進一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。

(三)要加強黨員隊伍建設。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴把發(fā)展黨員質量關，加強黨員教育培訓，嚴格黨員隊伍管理，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。當前，要著重在擴大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫，加大在青年工人、青年農民中發(fā)展黨員工作的力度，統(tǒng)籌做好其他領域發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構，充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。

(四)要落實管黨責任制。要強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識，在全面落實黨建工作責任制上下功夫。各級黨組織主要負責人要認真履行基層黨建工作第一責任人的職責，做到黨建思路親自謀劃、黨建重點親自研究、黨建活動親自參與、黨建保障親自落實。要加大基層組織建設人力、物力、財力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地，為基層黨建工作提供基本保障。今年，盛孝感都要開展先進基層組織評比表彰，各級黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點、出特色、出品牌，打造一批黨建項目，樹立一批先進典型，努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列，在全省有影響。

五、把握新形勢，發(fā)揮新優(yōu)勢，“同心同德、同向同行”促跨越

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。在世情、國情、黨情深刻變化的新時期，做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復雜嚴峻，更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用，最大限度調動各方面“同心同德、同向同行”，形成共促我市科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的強大合力。

(一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。促進經濟發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要務。要以大力實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡作用，積極牽線搭橋，在引進大項目、大老板上動腦筋，在回歸項目增資到資的數(shù)量和質量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺灣周”活動為平臺，精選特色產業(yè)項目向臺灣人民和臺商予以推介，擴大應城在外的影響和知名度。要以“進萬家民企、促跨越發(fā)展”活動為載體，認真做好廣大非公經濟人士的思想政治工作，進一步凝聚發(fā)展合力，增強發(fā)展共識。

(二)要發(fā)揮凝聚力強的優(yōu)勢。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻計應城發(fā)展、非公有制經濟人士投身應城發(fā)展、海外人士參與應城發(fā)展、黨外知識分子助推應城發(fā)展的平臺，把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來，把各界別的思想認識、精力，謀劃引導到加強建設“三大目標”上來。著力加強黨外干部隊伍建設，進一步鞏固與黨外人士團結合作的思想政治基礎，完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機制，提高黨外代表人士的綜合素質。要鼓勵廣大黨外知識分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開發(fā)、學術交流等活動，關心他們的學習、工作和生活。要深入開展“百企民營評行風”活動，堅持民營企業(yè)與職能部門的對話溝通制度。要熱情為廣大民營企業(yè)排憂解難，做好政策咨詢、人才招聘、職稱評定、矛盾調處等各種服務。要扎實做好港澳臺僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作，加強統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳，開展聯(lián)絡聯(lián)誼活動，不斷增進與廣大港澳臺僑胞屬的感情。

(三)要發(fā)揮親和力強的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向市委、市政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。要認真貫徹落實民族宗教政策，加強對宗教活動場所的建設與監(jiān)管，堅決取締各種以宗教為名義的非法活動。要慎重處理好本轄區(qū)內與少數(shù)民族人士之間的關系，一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產，解決困難;另一方面要加強教育、引導和管理，促其合法經營，遵紀守法。

組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門，要進一步加強自身建設，有計劃地開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓，以更高的素質擔好重任，以負責的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象，努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺階。各級各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作，為開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件，加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度，促進他們健康成長進步。

同志們，建設全省經濟強市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市，對組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實工作，為推動應城跨越式發(fā)展提供堅強有力的保證，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!

在殘聯(lián)工作會上的講話篇十二

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹中央黨的群團工作會議精神特別是的重要講話精神，學習貫徹省委黨的群團工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神，貫徹落實《中共商丘市委關于加強和改進黨的群團工作的實施意見》，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，奮力開創(chuàng)我市黨的群團工作新局面，為實現(xiàn)全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。

黨的以來，全市各級群團組織在市委的領導下，堅持圍繞中心、服務大局，發(fā)揮各自優(yōu)勢，搭建平臺載體，聚強工作合力，在助推經濟發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定、維護群眾利益、加強自身建設等方面做了大量工作，為推動全市各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。 一是在服務大局上主動作為，適應了黨政所需。 各群團組織將開展的活動與全市中心工作緊密結合，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術創(chuàng)新，為經濟社會發(fā)展特別是產業(yè)集聚區(qū)建設營造了良好環(huán)境。其中，工會進行的職工技能大賽，團委組織的“ 十強促百強” 、婦聯(lián)開展的“ 春風送崗位”、科協(xié)舉辦的“ 院士制冷” 論壇等活動，為承接產業(yè)轉移示范市建設發(fā)揮了重要作用。 二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密，滿足了群眾所盼。 各群團組織結合自身職責，把服務群眾作為群團組織的工作生命線，聚焦就學、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等群眾所需領域，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權益維護、公益助學、法律援助等服務，群團工作領域不斷拓展，水平不斷提高，促進一大批群眾期盼的熱點難點問題有效解決。 三是在打造品牌上亮點紛呈，體現(xiàn)了群團所能。 各群團組織堅持與時俱進，務實創(chuàng)新，探索做好群團工作新的方法途徑，大力開展志愿服務、科學普及、幫扶弱勢群體等活動，打造了一批特色工作品牌。比如，工會組織的“ 四季四送” 、團委開展的“ 點贊商丘” 、婦聯(lián)開展的“ 最美家庭” 、僑聯(lián)開展的“ 根在商丘” 、殘聯(lián)開展的“ 強基育人” 工程等活動，獲得了全國、全省的表彰。可以說，各級群團組織特別是廣大群團干部職工為全市經濟社會發(fā)展付出了很多心血和汗水，作出了重要貢獻。在此，我代表市委，向全市群團工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!

群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團工作。今年7 月，中央高規(guī)格召開黨的群團工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次群團工作會議，具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話，深刻闡明了黨的群團工作的一系列重大理論和實踐問題，指出中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團工作肩負著莊嚴使命。群團組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現(xiàn)“ 兩個一百年” 奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新篇章。今年9 月17 日，省委召開了黨的群團工作會議，對做好新形勢下我省群團工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強調，要充分認識做好新形勢下黨的群團工作的重大意義，切實加強和改進新形勢下黨的群團工作，發(fā)揚已有成績，解決存在問題，完善薄弱環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)我省黨的群團工作新局面。這些都為我們與時俱進做好黨的群團工作提供了重要遵循，指明了前進方向。我們要認真學習貫徹中央和省委群團工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把力量凝聚到落實中央和省委的各項要求上來，結合我市實際抓好貫徹落實。

當前，商丘正處于經濟社會發(fā)展的關鍵時期，“ 十三五” 期間要實現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利，改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，面臨的矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，必須充分調動廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團組織聯(lián)系著婦女“ 半邊天” 、工人60 多萬人、青年40 多萬人，再加上科技工作者、僑界人士等，數(shù)量和比重都很大，是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團工作，深刻認識做好新形勢下黨的群團工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性，以始終保持和增強政治性、先進性、群眾性為鮮明導向，切實把群團工作作為凝心聚力的大事抓實抓好，使黨的執(zhí)政基礎堅如磐石，使商丘經濟社會發(fā)展的事業(yè)無往不勝。

下面，就貫徹中央精神和省委部署，進一步做好新形勢下我市黨的群團工作，我講幾點意見。

一、始終增強政治意識，切實把握正確方向

政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。只有牢牢把握政治性，自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者，積極引領群眾聽黨話、跟黨走，群團組織才能為夯實黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎作出貢獻。把握不住政治性，群團組織就容易產生脫離黨的領導的傾向，就會庸俗化，就會成為一般社會組織，甚至會走向邪路。第一，要自覺堅持黨的領導，始終與黨同心。 堅持黨的領導，是中國特色社會主義群團發(fā)展道路最本質的特征。各級群團組織要始終把自己置于黨的領導之下，始終做到跟黨走，在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，經得住各種風浪考驗，在大是大非問題面前立場堅定，在嚴肅斗爭面前旗幟鮮明，敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。 第二，要突出抓好政治引領，做到旗幟飄揚。 黨的群團組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住，引導廣大職工、青年、婦女以及社會各階層群眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，用群眾喜聞樂見、易于接受的形式，大力宣傳中國特色社會主義和中國夢，唱響時代主題和主旋律，引導廣大群眾增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進對黨的信賴、信念、信心。 第三，要支持放手開展工作，更好發(fā)揮作用。 黨的領導不是代替群團組織，而是要支持群團組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中，群團組織不僅不能在工作上束縛手腳，而且要從自身特點出發(fā)，依法依章程履行職責，獨立自主開展工作。要敢于作為，善于作為，找準結合點和著力點，創(chuàng)造性地開展工作，進一步提高群團組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，最廣泛地吸引和團結所聯(lián)系的群眾，讓黨的領導通過群團組織深入貫徹落實到廣大群眾中去。

二、始終堅持群眾觀點，切實改進工作作風

群眾性是群團組織的根本特點。離開了群眾性，群團組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心，讓群眾當主角，更多關注、關心、關愛普通群眾，群團組織和群團工作才能不斷夯實基礎、增強吸引力和號召力。指出的群團工作中不同程度存在的“ 機關化、行政化、貴族化、娛樂化” 現(xiàn)象，在我市來說，也不同程度地存在：在機關化方面，有的群團機關自閉于機關大院，離基層遠、離群眾遠，存在衙門作風，存在“ 高位截癱” 的現(xiàn)象，基層組織建設薄弱，存在“ 空殼化” 問題;在行政化方面，有的群團組織過分依賴行政方式開展工作，習慣于自上而下泛泛發(fā)號召、提要求，習慣用召開會議動員群眾、用行政命令下達任務、用文件傳真發(fā)號施令;在貴族化方面，有的群團干部把到群團工作當成跳板，沉湎于自我設計、投機鉆營，熱衷于拉關系、搞交易，很少思考工作、為群眾服務;在娛樂化方面，有的群團組織過分依賴娛樂活動開展工作，只講數(shù)量不講質量，只重場面不計效果，往往有樂無教，形式主義突出，等等。這些問題從本質上說，都是作風問題，是脫離群眾的問題。我們要重點圍繞解決這些問題加強作風建設，強化服務意識，提升服務能力，挖掘服務資源，滿腔熱情做好服務群眾工作，進一步密切各群團組織和所聯(lián)系群眾的感情和關系。一要主動融入群眾，讓群團干部更接地氣。 不深入群眾、融入群眾，就不了解群眾訴求，群團工作就會成為紙上談兵。群團干部特別是領導干部一定要走出機關，到群眾中去，經常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友，深入了解群眾的所思所想所盼，增進對群眾的真摯感情，努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如，工會要廣泛了解我市工人特別是農民工的生產生活狀況，切合工人需求開展活動，真心實意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài)，特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題，為她們搞好服務?？傊盐覀兊娜簣F組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家，只有這樣，群眾才會相信群團干部是自己人。 二要熱忱服務群眾，讓群團工作更有生氣。 只有服務群眾，在他們最需要的時候出現(xiàn)在他們的面前，群團工作才有生機和活力，群團組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團組織要主動適應新形勢，研究新問題，以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務，努力成為黨心民意同頻共振的紐帶，成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上，有針對性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導等服務，尤其做好農村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶，多做雪中送炭的工作，讓他們感受到黨和政府關懷的陽光。三要積極維護群眾，讓群團組織更有人氣。 真正讓群眾信任、愿意跟你走，必須在關鍵時刻站穩(wěn)他們的立場、替他們說話。要大力維護所聯(lián)系群眾的合法權益，注重運用法治思維和法治方式，積極參與源頭維權，依法開展個案維權，促進社會公平正義。要辦好各類維權熱線，完善法律援助等維權載體和手段，逐步完善覆蓋廣泛的維權網絡。要以解決社會保障、勞動安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權益等問題為重點，為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。

三、始終保持先進特性，切實發(fā)揮群團作用

先進性是群團組織履行職責使命的內在要求。只有突出先進性，牢牢把握時代主題，堅持為黨分憂、為民謀利，群團組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導好，使之始終走在時代前列，真正成為我們黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎。 一要引領風氣之先。 群團組織的一個突出特點，就是勇開風氣之先、倡導時代風尚。引領商丘風氣之先，就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，倡導學習“ 商丘好人” 精神，引導群眾知榮辱、講正氣、作奉獻。要強化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成，增強主人翁意識，深入開展向南丁格爾獎章獲得者宋靜同志學習活動，打造健康文明、昂揚向上的職工文化，讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習慣。要積極推動企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網絡文化建設，弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強精神，培育良好家風，推進家庭文明建設，保持高尚道德情操和健康生活情趣，引領全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀守法、互助友愛、文明和諧。 二要彰顯品牌優(yōu)勢。 正如我前面講的，近年來，我市各群團組織突出工作創(chuàng)新，強化載體建設，打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團工作路子，認真總結、運用好商丘群團工作中的好傳統(tǒng)、好經驗、好做法，大膽創(chuàng)新、積極實踐、主動作為，力爭把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點擦得更亮、更有成效。同時，要結合新形勢下群團工作特點，緊緊依托自身的聯(lián)系對象、職能作用、優(yōu)勢所長，找準著力點，尋求突破口，進一步拓寬聯(lián)系渠道，創(chuàng)新服務載體，打造服務平臺，提高服務實效，努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌，不斷提升商丘群團工作在全省乃至全國的影響力。 三要緊跟時代潮流。 積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點，順應發(fā)展趨勢，緊跟時代潮流，創(chuàng)新工作方式方法，不斷增強群團工作實效。當今時代，移動互聯(lián)網的普及和發(fā)展，為群團組織聯(lián)系群眾開辟了一個嶄新的渠道。群團工作要找準和網絡的結合點，努力打造“ 互聯(lián)網+群團工作” 新模式。無論是引領思想還是了解民意，無論是服務還是維權，都要善于運用手機、互聯(lián)網等新媒體渠道，采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段，既聯(lián)系服務網下“ 有形的對象” ，又聯(lián)系服務網上“ 無形的對象” ，形成群團上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務群眾新格局，讓群團工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐，更好發(fā)揮作用。

四、始終加強自身建設，切實提升能力水平

隨著形勢發(fā)展和社會變化，群眾工作對群團組織自身建設提出了更高的要求。群團組織要時刻牢記肩負的責任和使命，不斷加強自身建設，完善工作格局，拓展組織功能，為做好新形勢下的群團工作提供堅強保證。 第一，要提高能力素質。 新形勢下的群眾工作向我們提出了新的問題，比如，面對新的工作對象如何開展工作，新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法，群眾訴求不一致如何積極回應，等等。這對我們群團干部的能力素質提出了新的考驗。我們要加強研究探索，加強學習培訓，加強教育管理，準確把握新形勢下群團工作的特點和規(guī)律，不斷提高服務大局、服務群眾、服務基層的能力。 第二，要擴大群眾參與。 群團組織作為群眾自己的組織，如果沒有涵蓋不同層次、不同領域的群眾代表，將不利于群團組織吸引群眾、團結群眾。各級群團組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織，多一點“ 下里巴人” ，少一點“ 陽春白雪” ，彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團組織的、委員、代表以及內部工作部門人員安排上，要明顯提高基層一線人員比例，增強群團組織的廣泛性和代表性，讓廣大人民群眾從心底里感到群團組織是自己的組織。 第三，要夯實基層基礎。 群團工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把資源和力量更多地向基層傾斜，切實加強基層組織建設，真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎的同時，加快新領域新階層組織建設，按照提出的“ 自己建、聯(lián)合建、引導好、打楔子” 的思路，采取靈活多樣的方式，立體化、多層面擴大組織覆蓋，重點向非公有制經濟組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領域和農民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系，真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織，怎么有利于做好工作、就怎么建組織。

黨的群團工作做得好不好，關鍵在黨的領導。在新形勢下，各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度，加強和改善黨對群團工作的領導，加快形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員干部帶頭示范、群團履職盡責的工作格局，推動我市黨的群團工作取得更大成效。 一是把好方向。 各級黨委要把群團工作擺上重要議程，納入黨委中心工作，與其他工作同部署、同檢查、同總結、同考核。各級黨委主要負責同志要親自抓、帶頭抓，黨政各部門要強化齊抓共管責任，工作中注意聽取群團組織的意見，考慮群團工作的需要和群團事業(yè)發(fā)展的要求，幫助解決實際問題。 二是搞好指導。 各級黨委要堅持完善黨建帶群建制度機制，把黨建帶群建作為黨建工作責任制的重要內容，實現(xiàn)黨群工作“ 一體化” 推進。要深入研究開放條件下團結引領群眾的措施辦法，深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法，深入研究新形勢下加強和改進群團工作的措施辦法，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。 三是用好干部。 要把選齊配強群團組織領導班子和群團干部隊伍，作為推動黨的群團工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來抓，認真貫徹“ 好干部” 標準，注重選用有基層工作經歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團干部交流力度，推動群團機關干部和黨政機關、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強教育培養(yǎng)，從嚴管理，積極探索建立符合群團工作特點的干部管理方式，不斷提高群團干部隊伍整體素質。 四是抓好保障。 要大力支持群團組織開展工作，認真貫徹執(zhí)行上級的各項規(guī)定，如陣地建設投入、工作活動經費等要求。特別是基層群團工作者與群眾直接打交道，有的身兼數(shù)職，事務繁雜，要研究出臺服務資源向基層傾斜的相關措施，切實解決基層工作資源手段與其承擔工作職責不相適應的問題。

同志們，做好新形勢下黨的群團工作，責任重大，使命光榮。希望全市各級群團組織繼續(xù)團結帶領廣大群團干部，在市委的堅強領導下，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作，更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力開創(chuàng)我市群團工作新局面，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

在殘聯(lián)工作會上的講話篇十三

同志們：

這次會議是市政府確定召開的。主要任務是，總結回顧去年全市殘疾人工作，安排部署今年的工作任務。剛才，表彰了全市殘疾人工作先進集體和先進個人，市殘工委與各縣區(qū)政府簽訂了殘疾人兩個體系建設共建備忘錄，東營區(qū)和墾利縣政府分別作了表態(tài)發(fā)言。建仁同志作了一個很好的工作報告，總結實事求是，部署全面具體，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，搶抓機遇，推進我市殘疾人事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新突破

2010

26

處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘疾人綜合服務設施和

100

8356

名特困殘疾人開展生活救助，有

3000

余名殘疾人免費接受職業(yè)技能培訓，

5000

2

枚金牌、

1

枚銀牌、

1

枚銅牌，為我市爭得了榮譽。這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結果，是各有關部門、單位和社會各界關心支持的結果，更是廣大殘疾人工作者辛勤工作、共同努力的結果。對殘聯(lián)的工作，市委市政府是肯定的，社會各界是認可的，廣大殘疾人也是滿意的。在此，我代表市委市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！向全市廣大殘疾人工作者，以及長期以來關心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

當前和今后一個時期，我市殘疾人事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。首先，黨和國家對殘疾人工作越來越重視。十七屆五中全會提出，要更加注重保障和改善民生，把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，特別強調“支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人服務體系”，這為發(fā)展殘疾人事業(yè)提供了有力的政治保障。其次，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的經濟基礎越來越好。當前，我市經濟社會已進入加快發(fā)展的新階段，特別是隨著黃藍兩大國家戰(zhàn)略的相繼實施，全市經濟總量迅速增長，財政收入不斷增加，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了可靠的財力保障。第三，我市殘疾人工作已具備了良好的工作基礎。政府主導、部門各司其職、社會積極參與、殘聯(lián)協(xié)調的工作機制不斷鞏固，殘疾人社會保障體系進一步完善，殘聯(lián)組織體系進一步健全，服務殘疾人的能力明顯增強。第四，有利于殘疾人工作開展的社會氛圍越來越濃厚。市委市政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，把為殘疾人排憂解難作為民生工程，列入重要議事日程，加大工作力度，加強宣傳引導，全社會更加理解、尊重、關心、幫助殘疾人，扶殘助殘已蔚然成風。

同時，我們也要清醒地看到，我市殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎還不夠牢固，殘疾人社會保障和服務體系仍有待完善，殘疾人在基本生活、醫(yī)療康復、教育就業(yè)等方面還存在一些困難和問題，總體生活狀況與社會平均水平還有一定差距。這些都與加快殘疾人事業(yè)發(fā)展、加快構建和諧社會的目標不相適應，與實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”和同步邁入小康社會的目標不相適應，必須采取得力措施，切實加以解決。

各級各部門要從思想上高度重視殘疾人工作，從服務“三個率先發(fā)展”的大局出發(fā)，把握機遇，乘勢而上，研究制定更加完善的政策，采取更加有力的措施，切實維護好殘疾人的合法權益，全面提高殘疾人生活水平，促進全市殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)，積極作為，扎實做好

2011

年殘疾人各項工作

全市各級殘聯(lián)要牢固樹立“緊扣中心、服務大局、服務殘疾人”的工作理念，按照“強特色、提內涵、塑精品、促發(fā)展”的工作思路，編制好“一個規(guī)劃”，突出抓好“兩項重點工作”，扎實做好“七項基本工作”，開拓進取，勇于探索，積極爭當全國全省殘疾人工作排頭兵。

（一）編制好“一個規(guī)劃”，即“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

要及早謀劃和研究“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將殘疾人扶貧、康復、社會保障、教育就業(yè)等主要任務目標納入其中，明確相應的保障措施。各有關部門要從自身職能出發(fā)，積極參與規(guī)劃編制工作，并將有關的殘疾人工作目標任務納入相關規(guī)劃。各級殘聯(lián)要牽頭做好組織協(xié)調工作，加強調查研究，加強與各部門的溝通，充分吸收意見建議，確保規(guī)劃符合實際，目標清晰，責任明確，措施有力，便于操作和實施。

各級政府要把殘疾人兩個體系建設與當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃有機結合起來，統(tǒng)籌安排，兼顧特性，確保社會保障政策、公共服務資源在殘疾人兩個體系建設中優(yōu)先執(zhí)行和配置。各縣區(qū)要根據省、市的《實施意見》，盡快研究制定具體的實施辦法和措施?？h區(qū)和經濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要率先發(fā)展，探索模式，積累經驗，逐步推廣，努力推進全市城鄉(xiāng)殘疾人社會保障一體化和服務均等化。要研究制定殘疾人服務行業(yè)扶持政策和管理標準，促進我市殘疾人服務業(yè)加快發(fā)展。

3

月下旬，中國殘聯(lián)將對我市全國殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作進行檢查驗收，時間已非常緊迫。各縣區(qū)政府和市直相關部門要高度重視，積極行動，全力做好迎檢各項準備工作。要進一步健全完善臺帳資料，規(guī)劃設計好迎檢路線，積極營造濃厚的宣傳氛圍，周到細致地做好接待工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、志在必得的堅定決心，做到“硬件得高分，軟件爭滿分”，確保一次性通過國家驗收，向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

（三）扎實做好七項基本工作

一是加強殘疾人組織建設。

要以創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市為契機，對照中殘聯(lián)基層殘疾人組織建設規(guī)范化標準，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級殘疾人組織體系。要進一步加強殘疾人各專門協(xié)會組織建設和領導班子建設，設立專門活動基地。要積極打造“志愿助殘陽光行動”品牌，深入開展志愿助殘活動。

二是抓好殘疾人康復工作。

要緊緊圍繞“殘疾人人人享有康復服務”的目標，全面穩(wěn)步推進各類康復項目實施，推動殘疾人康復工作向常態(tài)化、制度化發(fā)展。要進一步加強市縣的康復中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復指導站建設，繼續(xù)在城市和農村社區(qū)建設標準化殘疾人康復室，擴大為殘疾人服務的領域和能力。要在全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展康復人才基本狀況調查，采取多種方式，抓好康復人才培養(yǎng)工作。要結合“世界防麻風病日”、“世界精神衛(wèi)生日”等節(jié)點，大力開展殘疾人康復知識宣傳活動，營造濃厚的社會輿論氛圍。

三是推進殘疾人教育和就業(yè)

。要認真貫徹落實三免一補政策，進行全面的摸底調查，全面掌握未入學適齡殘疾兒童少年受教育狀況，協(xié)調各部門，發(fā)動社會力量，有針對性地組織動員殘疾兒童少年接受義務教育。要積極開展各種形式的扶殘助學活動，對考入大中專院校符合條件的殘疾人學生按規(guī)定報銷學費。要落實和完善各項優(yōu)惠政策，加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度，進一步做好殘疾人按比例就業(yè)工作。要將殘疾人技能培訓與殘疾人就業(yè)有效結合，開展訂單培訓、定向培訓和定崗培訓，對求職登記的殘疾人要全部免費安排技能培訓。要進一步完善和加強殘疾人就業(yè)服務機構規(guī)范化建設，積極支持殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

四是探索殘疾人扶貧開發(fā)路子

。要做好貧困殘疾人生活救助工作，深入調查摸底，確保將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。要繼續(xù)扶持各類培訓和就業(yè)扶貧基地建設，深入開展優(yōu)秀基地創(chuàng)建活動。要認真做好康復扶貧貸款工作，與殘疾人就業(yè)扶貧基地建設相結合，嚴格貸款項目審核管理，提高資金使用效率。

五是做好殘疾人社會保障工作

。要積極穩(wěn)妥地推進殘疾人托養(yǎng)服務工作，制定出臺我市殘疾人托養(yǎng)服務意見，通過政策扶持和資金投入等措施，優(yōu)先發(fā)展面向精神、智力殘疾人和重度殘疾人的托養(yǎng)服務。要做好農村殘疾人參加新農保工作，對農村重度殘疾人等繳費困難群體，由政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費；農村特困殘疾人參加新農合個人繳費部分，全部由縣區(qū)財政承擔。各縣區(qū)要積極推進“溫馨安居工程”建設，嚴格落實配套資金，確保高質量完成

2011

年的建設任務。

六是加強殘疾人宣傳文體工作

。結合開展全國助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日活動，精心策劃、廣泛開展人道主義和現(xiàn)代文明社會殘疾人觀的宣傳，讓扶殘助殘理念深入人心。要適時舉辦各類文化活動，給殘疾人提供展示文藝才華的平臺，培養(yǎng)一批有文藝特長的殘疾學生。要加強殘疾人體育基地的建設和管理，組織開展好“殘疾人文化周”和“文化進社區(qū)活動”，不斷滿足殘疾人精神文化生活需求。

七是依法維護殘疾人合法權益

。要創(chuàng)新維權服務平臺，繼續(xù)加強市、縣兩級殘疾人法律救助工作站建設，積極打造“

10

分鐘殘疾人維權網絡圈”，形成縱向到底、橫向到邊的殘疾人維權服務網絡。要創(chuàng)新維權服務方式，發(fā)揮殘聯(lián)信訪維權人員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，為殘疾人維護權益就近提供法律服務，有關執(zhí)法部門也要主動為殘疾人提供免費的法律咨詢和援助。要創(chuàng)新維權服務機制，按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，嚴格落實責任，實行限時辦結，處理結果及時反饋，提高服務的質量和效率。

三、加強領導，落實責任，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供可靠保障

實現(xiàn)殘疾人事業(yè)跨越發(fā)展的核心在領導，關鍵在落實。各級各有關部門要加強領導，明確職責，促進我市殘疾人事業(yè)健康和諧發(fā)展。

（一）加強組織領導

。要充分發(fā)揮政府的主導作用，將殘疾人工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和各專項計劃，列入政府重要議事日程，堅持每年都為殘疾人辦幾件好事、實事。要按照相關政策要求，切實保障殘疾人工作經費，逐年加大資金投入，特別要解決好工作經費和項目配套資金，保障重點工作和各類扶殘助殘項目的順利實施。各級殘工委要根據新形勢下殘疾人工作的新任務、新要求，進一步強化工作責任，在加強統(tǒng)籌協(xié)調、出臺實施政策、解決重大問題、指導檢查工作等方面發(fā)揮更大的作用。

（二）搞好協(xié)調配合。

市殘工委要充分履行職責，切實發(fā)揮好督查和指導作用。教育部門要努力挖掘特殊教育資源，滿足貧困殘疾學生和殘疾人子女的入學需求。民政部門要加大對殘疾人的救助力度，將符合條件的貧困殘疾人全部納入低保范圍，并適當提高對貧困殘疾人的補助標準。人力資源社會保障部門要進一步重視和支持殘疾人就業(yè)再就業(yè)工作，落實好殘疾人定向免費培訓政策，做好殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險工作。衛(wèi)生部門要做好殘疾人醫(yī)療救助工作，積極開展殘疾人康復服務。其他各部門也要立足職責、發(fā)揮優(yōu)勢，共同做好扶殘助殘工作。

（三）加強隊伍建設

。各級殘聯(lián)要充分發(fā)揮好職能作用，牢固樹立為殘疾人服務的思想，及時向黨委政府匯報工作進展情況，反映需要解決的問題，為領導決策獻計獻策。要加強基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務、管理”職能，使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，帶著感情做好殘疾人工作，幫助殘疾人解決實際困難，真正成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者，成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。

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周年！

在殘聯(lián)工作會上的講話篇十四

殘聯(lián)義工隊伍工作目前存在的突出困難和主要問題是：由于資金有限，導致對殘疾人的幫扶力度不夠，面窄，殘疾人扶貧解困工作還很艱巨；針對突出困難和主要問題，在下半年的工作中，將從以下幾方面努力：建立了“一幫一”扶貧檔案，力求在物質、資金方面給以幫扶。在春節(jié)期間對所幫扶的城鎮(zhèn)“一幫一”戶走訪慰問，以幫助其解決越冬取暖問題。此項工作于2013年2月10日前。

詳細計劃如下:

一、核清救助底數(shù)：聯(lián)系好濠江區(qū)居委，組織專人

到濠江區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委走訪調查、摸清幫扶對象

詳細摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各社區(qū)殘疾特困戶的底數(shù)。

（此工作于2013年元旦期間完成）

二、規(guī)范款物發(fā)放：確定大約十戶殘疾人家庭進行

物質、資金方面的幫扶。（補助10戶，每戶具

體金額待定元）

三、（一）當?shù)匾呀浗⒇毨埣踩藱n案的困難家

庭戶，其中：

（1）家庭人均收入低于當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線的殘

疾人家庭戶；

（2）“一戶多殘” 家庭戶；

（3）“老殘一體”家庭戶；

（二）2013年元旦、春節(jié)期間送溫暖活動中，計劃走訪慰問貧困殘疾人共戶，其中：

（1）家庭人均收入低于當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線的殘疾人家庭戶；

（2）“一戶多殘” 家庭戶；

（3）“老殘一體”家庭戶；

（三）2013年元旦、春節(jié)期間送溫暖活動，已籌集慰問款物總額萬元。其中社會募集萬元。

四、組織：成立扶貧解困工作小組，組長由xx擔任，副組長由xx及各殘聯(lián)義工成員組成。

五、申請：向相關部門申請這次活動，

在殘聯(lián)工作會上的講話篇十五

我鎮(zhèn)殘聯(lián)在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下和縣殘聯(lián)的指導下，根據縣殘聯(lián)工作目標，結合我鎮(zhèn)實際，積極做好殘疾人康復、勞動就業(yè)、扶貧、社會保障、維權、組織建設等方面的工作，現(xiàn)就今年以來所作作個總結：

一、基本情況

我鎮(zhèn)約有1750多位殘疾人，目前辦新殘疾證211人（持證率12.08%（一級殘疾 42人，二級殘疾34人），其中：肢體殘疾149人；精神殘疾4人；智力殘疾 10人；盲、視力殘疾29人；言語、聽力殘疾17人。

二、做好困難殘疾人春節(jié)慰問及扶貧工作

1、今年縣殘聯(lián)給我鎮(zhèn)春節(jié)慰問殘疾人指標10戶，每戶100元，我們于春節(jié)前組織村干部12人上門慰問，把慰問金及時發(fā)放到殘疾人手中，給他們送去黨和政府的溫暖。另外，寒假期間，我們還爭取到殘疾人貧困戶學生助學金1名，助學金額1000元。

2、今年來，我們通過“黨員扶殘溫暖同行”工程，扶助10戶貧困殘疾人種植甘蔗、摩托修理資金11000元，解決他們生產生活中實際的困難。

三、努力做好殘疾人康復、安居就業(yè)工作

1、與計生專干、村干、衛(wèi)生院做好白內障患者排查工作，為白內障患者提供優(yōu)質的服務，使6名白內障患者重見光明。

2、一年來積極主動為7戶殘疾人上報危房改造材料，并在施工中出謀獻策，使改造戶如期竣工，確保年底進入新房。

3、為4位殘疾人辦理殘疾車輛燃油補貼手續(xù)。

4、為2位殘疾人申報種養(yǎng)項目，力爭來年實施項目打下基礎。

四、做好信訪工作

一年來，共接待來訪來信38人（件），我們都能做到熱情接待、耐心解釋，努力做好政府的服務窗口。

五、其他工作

1、今年我們選好配好11個村級殘協(xié)聯(lián)絡員，并落實好報酬。

2、為32位重度殘疾人參加新農村社會養(yǎng)老保險提供參保信息，使他們盡可能地享受了國家的優(yōu)惠政策。

六、存在的困難和問題： 一是因經費缺乏，在殘疾人就業(yè)培訓方面仍是空白。二是在殘疾人創(chuàng)業(yè)、好人好事方面報道方面有待加強。

七、明年的工作思路：

1、爭取上級支持，舉辦1－2期殘疾人就業(yè)技術培訓班，提高殘疾人就業(yè)技術含量，增加其經濟收入。

2、發(fā)揮村級殘協(xié)網絡作用，為殘疾人提供更多的就業(yè)機會。

3、爭取上級扶貧資金創(chuàng)辦1－2個具有一定規(guī)模的示范種養(yǎng)項目。

4、爭取在市、區(qū)級殘疾人刊物上報道本轄區(qū)內的好人好事文章。

義圩鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會

二0一一年十二月三十日

在殘聯(lián)工作會上的講話篇十六

各位校長(園長)，財務人員：

通過一天半的培訓，我們預定的會議議程基本結束，收到了預期的培訓效果。我們要以此次培訓為契機，努力學習，不斷強化自身素質，努力提高財務管理水平。就這一次財務知識培訓，我講四方面的意見：

理的有關規(guī)定執(zhí)行，不準截留、擠占和挪用。又比如，在基建項目、物品采購等的監(jiān)控上，要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強審核等措施，堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止?？畈粚Ｓ脝栴}的發(fā)生，防止虛報冒領、套取建設資金、貪污和私分行為的發(fā)生。

二、財務人員隊伍要注重自身業(yè)務素質的提高和管理行為的規(guī)范。

紀律，凡事要做到對事不對人，不能觸犯法律、違反紀律。另一個方面就是要嚴格要求自己。財務工作由于直接與錢打交道，不嚴格要求自己，思想上哪怕有一點點松懈，就有可能出問題。要通過加強業(yè)務培訓，提高財務人員日常財務管理工作的水平，杜絕票據填寫、票據審核、經費使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時要通過多種手段和形式，加強思想教育和法制教育，提高財務人員廉潔自律的自覺性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。

三、注重財會人員隊伍建設

任的，“不會管”必然造成財務管理的“不規(guī)范”。所以校長選配財務人員要盡量選用政治素質較好，具有專業(yè)知識并持有《會計從業(yè)資格證》的人員;若沒有這方面的人員也要把綜合素質較好、書也教得好的人員選配進來。不能象過去一樣，把連書都教不好的人員分流來搞財務工作。三是要加強對財務人員的培養(yǎng)和培訓工作。我們的財務人員基本上都是學科教師，不具有財務管理方面的專業(yè)知識，這就給我們的財務管理工作帶來一定的困難，我們要通過計財股每季度組織的專業(yè)知識學習、選派財務人員到計財股跟班學習或采用走出去請進來等辦法加強對學校財務人員的培養(yǎng)和培訓工作。四是要保持財務人員隊伍的相對穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財務管理專業(yè)人員，對學校財務人員的培養(yǎng)也相當不容易，所以建議我們的校長不要輕易更換財務人員，因為“財會盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會管”必然造成財務管理的“不規(guī)范”。五是完善對學校財務人員的管理。為進一步貫徹落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制，規(guī)范學校財務人員管理，提高財務人員工作的積極性和主動性，認真完成本職工作，真正為學校當好家理好財，促進教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺《牟定縣教育系統(tǒng)財務人員考核實施細則》，完善對學校財務人員的管理。

統(tǒng)的財務管理工作成為社會備受關注熱點。我們除了在會上認真的聽，回去以后還要再進一步的學習，扎實工作，把我縣教育系統(tǒng)的財務管理工作搞得更好。

同志們，朋友們：

大家好!今天，很高興來參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識培訓班。我覺得，這個活動的開展非常有意義。必將促進全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務范圍更加全面，素質水平進一步提升，為社區(qū)居民提供更加有力的服務保障。

眾所周知，我省是人口大省，也是腫瘤高發(fā)省。據統(tǒng)計，河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬，死亡12萬，現(xiàn)癥患者20萬。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財力，但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響，惡性腫瘤已經上升到我省居民死亡原因的第一位，給家庭和社會都造成了極大的損失?？梢哉f，我省的腫瘤防治形勢嚴峻，任務艱巨。

社區(qū)人群自我防癌意識,改變不良生活習慣和不良行為,延長腫瘤患者的生命,提高其生活質量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質的服務均具有十分積極的意義。

河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級甲等腫瘤專科醫(yī)院，是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來，該院建設和發(fā)展取得了長足進展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達到了國內先進水平，在腫瘤防治方面積累了豐富的經驗，為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻。

為了加強腫瘤防治工作，經鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商，決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務機構腫瘤防治知識培訓班，擬分三期對全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進行集中培訓，努力使腫瘤預防的關口前移，為患者的康復提供更加專業(yè)的指導和幫助，不斷提高患者的生活質量，提高我省腫瘤防治水平。

因此，希望大家能本著對自己負責、對社區(qū)居民負責、對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度認真學習，不斷提高，努力以過硬的素質、熱情的服務更好地服務社區(qū)居民、服務腫瘤患者。

最后，預祝培訓班圓滿成功!

謝謝大家!

各位企業(yè)財務人員：

大家好!經過我局管理的社團組織國際稅收研究會的認真準備，在有關企業(yè)及在座各位的支持配合下，今年第一期企業(yè)財務人員所得稅培訓班今天正式開班了。在此，我代表烏海市地稅局黨組，就舉辦本次培訓講幾點意見：

-1-

主觀故意，但也要受處罰;一方面是因為說不清楚，另一方面是因為征管法有規(guī)定。所以為了避免這樣的偏差，征納雙方有必要定期坐下來進行交流，求同存異，達成共識，盡量保證雙方工作結果的一致性。

第三，培訓可以增進征納雙方的了解，形成良好的稅企關系。在當前市場經濟逐步建立和誠實信用為先的環(huán)境下，傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關系應當?shù)玫礁淖儭＞投悇諜C關而言，正在由過去單純的注重管理向管理與服務并重轉變。其中為納稅人提供稅法知識培訓，就是服務的最實用的內容和最有效的形式，我們希望同時也堅信，通過這樣的培訓，在使企業(yè)及時了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時，能夠加強同地稅機關的溝通和交流，建立起適應新形勢的稅企征納關系。

第四，聘請優(yōu)秀師資，采取多樣化學習方式，努力提高培訓質量。為加強理論與實際的結合，使我們的培訓更具實用性和可操作性，這次培訓我們聘請了內蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長，他多年從事稅務稽查工作，具有豐富的實踐經驗，是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務骨干。在培訓的形式上，除了老師的講解，要召開座談會，邀請市局有關科室負責人與大家共同探討稅收業(yè)務問題，當面交流，就地解決一些實際問題。

于發(fā)現(xiàn)、善于總結，把在實際工作中存在的問題反映出來，以便我貌同討論并加以解決。三是進行業(yè)務交流的同時，難得有這樣一個機會把廣大企業(yè)財務人員聚在一起，所以希望大家對各級地稅機關的執(zhí)法、服務、人員素質、工作紀律等表現(xiàn)提出善意的意見和建議，以便我們有針對性地加以整改，更好地為你們服務。最后希望大家在有限的時間里學有所獲，更好地服務本職工作。

祝本次培訓圓滿成功!

今天在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)會計培訓班，是經衛(wèi)生局、財政局黨組研究決定召開的，財政局局黨組對這次會計培訓會議非常重視，今天縣級醫(yī)院主管財務副院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。社區(qū)醫(yī)療服務中心負責人都參加了會議;縣醫(yī)院財務科、中醫(yī)院財務科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計、會計站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務中心的會計人員前來參加培訓，縣婦幼院會計也列席參加培訓，表明衛(wèi)生局對醫(yī)院財務會計工作的重視程度。這次會計培訓班的主要任務是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度、會計制度的改革作準備，下面我主要講三點：

一、醫(yī)療衛(wèi)生財務制度改革的重要性

進公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構體制機制綜合改革創(chuàng)造了條件。

目前執(zhí)行的《醫(yī)院財務制度》部分內容顯示出一定的缺陷一是制度設計總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財務約束機制軟化。五是資產管理與核算不規(guī)范。六是財務報告與分析的規(guī)定不完善。

醫(yī)改意見和實施方案提出，為改革醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制、推進其補償機制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財政預算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財務制度的出臺。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度指出，政府舉辦的獨立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，詩益性事業(yè)單位，不以營利為目的;基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理社會效益和經濟的關系，正確處理國家、單位個人的利益關系，保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性。

醫(yī)院財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦實業(yè)的方針;正確處理社會效益和經濟效益的關系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關系，保持醫(yī)院的公益性。

政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行“核定任務、核定收支、

績效考核補助、超支不補、結余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。

政府對醫(yī)院實行的是“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規(guī)定使用的預算管理辦法。

新會計制度底實施，各單位一定要按照新財務制度的規(guī)定，嚴格財政紀律，規(guī)范會計行為，認真細致的做好會計制度的轉接工作。

二、加強會計核算意義

為適應財政預算管理體制、國庫管理制度改革的新要求，《事業(yè)單位財務規(guī)則》、高校及中小學財務制度等文件已經開始修訂。這次，醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計制度需要作出相應完善，這也是加強醫(yī)療機構經濟管理的必然要求。

醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計工作的作用將不僅限于記賬及核算，更重要的舒范運行機制、提供財務信息及決策依據并開展科學高效的財務管理。如今，醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經濟活動多樣化、醫(yī)院核算日趨復雜化、醫(yī)院管理要求精細化，因此，醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應管理要求的財務、會計制度，真實反映各項財務、會計信息，發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。

培訓班，這對于我們提高會計人員業(yè)務素質、完善單位財務制度、強化財務監(jiān)督都有著重要的意義。

三、幾點要求

1.要求每個會計人員要認真學習，認真領會文件精神實質，活學活用，確保新會計制度在我縣順利實施。

2.會后各單位要認真按照會議要求，做好新會計制度實施前的準備工作。特別是做好本單位的資產清查工作，確保國有資產的完整和安全。

3.對各單位財產清查和盤點中存在的問題與建議，請及時向財政部門匯報，我們將會同衛(wèi)生部門研究解決方案。

最后預祝這次會計培訓會議圓滿成功!祝各位學員身體健康!

各位校長(園長)，財務人員：

在教育體制改革之際，我們迎來新的一批校(園)長、總務主任和財務人員。你們身上責任重大，直接管理著學校的每一分錢，我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來看，我們新上任的一部分校長、總務主任和財務人員對財務知識和相關法律、法規(guī)還不太熟悉，這也不要緊，只要大家虛心的學、認真地學，在工作中勤于思考、勇于探索，我相信你們很快會成為行家的。就這一次財務知識培訓，我講四方面的意見：

一、財務管理必須注重兩個意識。

一是細節(jié)意識。用錢、做賬不能大大咧咧，馬馬虎虎，每一分錢，每一位數(shù)字，每一筆賬務處理必須認真、認真、再認真;每一把鑰匙，每一顆印章、每一張單據必須管好，切忌丟三落四，否則你是要負出代價的。二是服務意識。我們學校的財務要真正為教育教學工作服務，要為教育教學的可持續(xù)發(fā)展保駕護航，這就要求我們的財務管理者要樂于奉獻、甘于奉獻，當好領導參謀，做職工良友，真正成為人民的公仆。

二、要依法依規(guī)辦事，堅決杜絕各種經濟案件的發(fā)生。-1-

一是要嚴格按財務法律法規(guī)、制度和程序辦事。財務管理有一整套相當完備的制度和規(guī)定，工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事，就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事，不論在什么情況下，手續(xù)要完備，程序要合規(guī)，不能亂了規(guī)矩，不能有半點賞識。二是要加強監(jiān)督管理。實施農村義務教育經費保障機制改革后，學校的經費越來越多，我們財務管理者的責任和風險越來越大。這就是要求我們財務人員在財務管理過程中，不能簡單的就開支論開支、就發(fā)票核發(fā)票，要站在有利于學校改革發(fā)展，有利于政風行風建設和保護領導干部的高度，加強對學校財務工作的監(jiān)督管理，堅決杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。比如，在半寄宿制經費管理使用上，要嚴格按照專項資金管理的有關規(guī)定執(zhí)行，不準截留、擠占和挪用。又比如，在基建項目、物品采購等的監(jiān)控上，要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強審核等措施，堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止專款不專用問題的發(fā)生，防止虛報冒領、套取建設資金、貪污和私分行為的發(fā)生。

三、財務人員隊伍要注重自身業(yè)務素質的提高和管理行為的規(guī)范。

重大，所以，我們這支隊伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛，在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅持財務公開制度。要區(qū)別財務管理的不同事項，對不同的內容分別規(guī)定公開的范圍、時間和形式，方便教職工知情和監(jiān)督，充分調動教職工參與民主理財?shù)姆e極性。二是要落實責任制度。從主管財務工作的領導，到從事財務工作的人員，要層層落實責任，做到“兩個確?！?，確保本職工作準確無誤，確保所負責的工作沒有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴格自身行為。一個單位的財務工作，要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的，工作中堅持原則，按法律、法規(guī)和制度來辦事往往會“得罪”一些領導和同志，會影響到人與人之間的感情和友情，但我們不能因此而放棄制度和紀律，凡事要做到對事不對人，不能觸犯法律、違反紀律。另一個方面就是要嚴格要求自己。財務工作由于直接與錢打交道，不嚴格要求自己，思想上哪怕有一點點松懈，就有可能出問題。要通過加強業(yè)務培訓，提高財務人員日常財務管理工作的水平，杜絕票據填寫、票據審核、經費使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時要通過多種手段和形式，加強思想教育和法制教育，提高財務人員廉潔自律的自覺性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。

(四)注重財會人員隊伍建設

財務工作性質特殊，責任重大，財務人員業(yè)務素質和管理水

易，所以建議我們的校長不要輕易更換財務人員，因為“財會盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會管”必然造成財務管理的“不規(guī)范”。五是完善對學校財務人員的管理。為進一步貫徹落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制，規(guī)范學校財務人員管理，提高財務人員工作的積極性和主動性，認真完成本職工作，真正為學校當好家理好財，促進教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺《牟定縣教育系統(tǒng)財務人員考核實施細則》，完善對學校財務人員的管理。

同志們，隨著農村義務教育經費保障機制改革的穩(wěn)步推進，國家對教育的投入也在逐年增加，專項資金的來源渠道比較復雜，教育經費支出占財政總支出的比重比較大，因此我們教育系統(tǒng)的財務管理工作成為社會備受關注熱點。我們在會上要認真的聽，準確把握培訓內容的精神實質，回去以后再進一步的學習，扎實工作，把我縣教育系統(tǒng)的財務管理工作搞得更好。

在殘聯(lián)工作會上的講話篇十七

尊敬的各位領導，全體與會的同志們：

大家好!我發(fā)言的題目是：領會精神抓落實，再鼓干勁鑄輝煌。

20xx年，我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，以“基層建設年”建設為主線，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面加強全鎮(zhèn)工農業(yè)基礎設施建設，全鎮(zhèn)經濟和社會取得了長足的發(fā)展，全年共完成了財政收入3.45億元，完成固定資產投資12億元，引進縣外資金3億元，完成鐵精粉234.4萬噸，完成入統(tǒng)工業(yè)產值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經濟指標全部實現(xiàn)了歷史最好水平。今天，全縣經濟工作會議的召開，給我們繪就了藍圖，同時也向我們吹響了號角，擂響了戰(zhàn)鼓，我們將以全縣經濟工作會議精神為指導，強力組織開展“項目攻堅年”活動，重點抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設施及二期建設。在此，我表態(tài)如下：

一、領會精神，做好安排。

多種形式將會議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經濟工作會議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點，確定全鎮(zhèn)20xx年經濟社會發(fā)展的大盤子，分解到我鎮(zhèn)各部門，明確專人負責，細化工作措施，營造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、抓住重點，實現(xiàn)突破。

會后，我們將根據會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，繼續(xù)加大工作力度，全面抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設施及二期建設。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個項目組，加強力量，為春季重點項目的開展，開好局，啟好步。二是全面推進。鎮(zhèn)黨政主要領導要帶領分管副職，對項目進展過程中出現(xiàn)的問題，強化協(xié)調，及時匯報，確保工作不耽擱，不出錯，按時序進度進行。三是全程服務。鎮(zhèn)各部門將按工作職能，對口對重點項目全程服務，及時與業(yè)務主管部門溝通，確保工作效率一流，服務質量一流。全面按時間要求完成兩項重點項目及配套設施建設。

三、制定措施，抓好落實。

干部同獎同罰，嚴格考核，嚴格兌現(xiàn)。四是強化工作落實機制。建立“深入、監(jiān)督、細化、量化、硬化”的工作落實機制，用硬指標、硬措施保落實，形成上下齊心，層層抓落實的創(chuàng)事業(yè)工作格局。

各位領導，同志們，我們有信心、有決心，在縣委、縣政府的領導下，以本次經濟會議為契機，團結和帶領全鎮(zhèn)干部群眾，同心同德，艱苦奮斗，咬定目標不放松，堅定信心不動搖，一心一意謀發(fā)展，專心致志創(chuàng)事業(yè)，為建設“新型工業(yè)強鎮(zhèn)”，做出我們應有的貢獻!

謝謝大家!

在殘聯(lián)工作會上的講話篇十八

20xx年全省殘聯(lián)工作會召開后，**市殘聯(lián)對貫徹落實會議精神高度重視，及時向市委和市政府領導匯報，集中學習省委**常委的講話和李民理事長的工作報告，精心謀劃20xx年全市殘疾人工作，認真抓好各項工作的落實。

一、及時傳達貫徹**常委和李民理事長講話精神。

2月26日市殘聯(lián)召開理事長辦公會，傳達貫徹省殘聯(lián)工作會議精神。會上劉秀英理事長介紹了省殘聯(lián)工作會召開情況，學習了**常委和李民理事長的講話。會后大家普遍認為**常委的講話充分體現(xiàn)了省委對殘疾人工作的重視，充滿了對廣大殘疾人的關愛，對殘疾人工作者寄予了很大希望,對今后殘疾人工作具有很強指導意義。李民理事長的報告全面總結了20xx年全省殘疾人工作，對20xx年工作進行了認真安排部署。下一步**殘聯(lián)將進一步深入學習貫徹**常委和李民理事長的講話精神，并用以指導20xx年殘疾人工作，落實到具體工作實際中。2月27日，劉秀英理事長就這次省殘聯(lián)工作會情況向分管殘聯(lián)工作的市委常委、市委副書記楊泰安和常務副市長馬譽峰分別進行專題匯報，并提出下一步工作意見。楊泰安副書記和馬譽峰副市長要求市殘聯(lián)抓好省殘聯(lián)會議精神的貫徹落實，重點做好殘疾人扶貧解困、殘疾人就業(yè)和殘疾人康復工作，努力推進**市殘疾人工作再上新臺階。

二、認真謀劃20xx年全市殘疾人工作。

按照《20xx年河北省殘疾人工作意見》要求，**市殘聯(lián)重點做好以下工作：

（一）完成好市政府20xx年為群眾所辦重要事實項目。20xx年**市政府將完成農村貧困殘疾人危房改造400戶、白內障患者免費復明手術800例、免費安裝假肢200名，列入市政府20xx年在直接關系群眾生活方面所辦30件重要事實的第7件，并寫入《政府工作報告》。下一步市殘聯(lián)將按照市政府要求，認真進行調查摸底，制訂具體的實施方案，分解落實任務，加快項目的實施進度。

（二）盡快出臺《**市殘疾人幫扶救助工作實施方案》。為加大對貧困殘疾人幫扶救助工作力度，20xx年**市殘聯(lián)在充分調研，廣泛征求意見的基礎上，制定了《**市殘疾人幫扶救助工作實施方案》，目前該方案的征求意見稿已經市政府分管領導批示，待政府常務會通過?！斗桨浮诽岢隽烁纳茪埣踩嗣裆陌舜蠊こ蹋崔r村特困殘疾人扶貧工程、危房改造工程、扶貧基地建設工程、就業(yè)培訓工程、助學工程、托養(yǎng)工程、康復工程開和基本生活保障工程。(三)加大殘疾人就業(yè)培訓工作力度，積極應對國際金融危機造成的企業(yè)生產經營困難對殘疾人就業(yè)的影響。認真落實春風行動，調研了解殘疾人就業(yè)狀況，加強殘疾人職業(yè)技能培訓，提高殘疾人就業(yè)能力，加大殘疾人就業(yè)保障金征繳力度，協(xié)調企業(yè)積極安置殘疾人就業(yè)，確保完成殘疾人就業(yè)目標。

（四）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設年活動，按照市委的統(tǒng)一部署，扎實完成好活動各階段任務，確?；顒尤〉脤嵭?。

20xx年，**市殘聯(lián)將進一步認真學習貫徹黨的十七大精神和中央7號文件，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把省殘聯(lián)工作會和**常委的講話精神落實到全市殘疾人工作的實際中去，完成好殘疾人工作的各項任務目標。

在殘聯(lián)工作會上的講話篇十九

同志們：

在全區(qū)上下深入學習、全面貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神和全國“兩會”召開之際，在堅定不移貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標的關鍵時期，我們召開自治區(qū)殘聯(lián)第六屆主席團第五次全體會議暨2018年殘聯(lián)工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議、農村工作會議，中國殘聯(lián)第六屆主席團五次會議、第三十二次全國殘聯(lián)工作會議精神，以及自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)黨委九屆四次全體會議、經濟工作會議、農村工作會議、脫貧攻堅工作會議精神，總結我區(qū)xx年殘疾人工作，安排部署2018年工作任務。

xx年，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，各級殘聯(lián)及有關部門面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，大力推進工作體制機制創(chuàng)新，千方百計改善殘疾人生產生活條件，盡心盡力維護殘疾人合法權益，凝心聚力增進各民族團結，各項政策措施惠及全疆各族殘疾人，殘疾人事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。一是脫貧攻堅成效明顯。召開自治區(qū)貧困殘疾人脫貧攻堅工作現(xiàn)場會，出臺《自治區(qū)貧困殘疾人脫貧攻堅實施意見》，組織實施農村殘疾人扶貧就業(yè)基地建設、實用技術培訓項目，全面落實殘疾人“兩項補貼”制度，全年共實現(xiàn)貧困殘疾人脫貧2.2萬余戶，近2.5萬人。二是康復服務質量有效提升。全年共投入資金近1億元，深入開展精準康復救助與基本康復服務、大力實施康復救助項目，加強康復人才隊伍建設，為廣大殘疾群眾提供了更多更好的康復服務。三是殘疾人教育就業(yè)質量和水平不斷提高。深入推進殘疾人學前教育、中小學教育和職業(yè)教育，鼓勵有條件殘疾人接受高等教育，大力提升自治區(qū)殘疾人職業(yè)中專學校辦學規(guī)模和質量，全力保障殘疾人接受教育的權利。創(chuàng)新殘疾人就業(yè)思路，充分利用“互聯(lián)網+”就業(yè)、居家就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、靈活就業(yè)等適合殘疾人的新就業(yè)形態(tài)，有效提升了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。四是殘疾人宣傳文體工作廣泛開展。充分利用重要節(jié)日開展宣傳的同時，積極組織參加全國第九屆殘疾人藝術匯演、參加中國殘聯(lián)殘疾人冬季雪上項目訓練營等，營造了濃厚的扶殘助殘社會氛圍。五是殘聯(lián)系統(tǒng)作風建設成效明顯。全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)從提高認識、健全制度、強化責任、嚴守紀律著手，強化主體責任，全面從嚴治黨。嚴格落實中央八項規(guī)定，大力整治“四風”“四氣”，干部作風明顯轉變。一年來的殘疾人工作得到了各級黨委、政府和社會各界的大力支持，取得了顯著成績。

這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央對xx特殊關心關懷的結果，是自治區(qū)黨委、政府堅強正確領導的結果，是地方各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果，是各級殘聯(lián)及有關部門改革創(chuàng)新、團結拼搏的結果，更是廣大殘疾人工作者辛勤工作、無私奉獻的結果。在此，我代表自治區(qū)人民政府向全區(qū)各級殘聯(lián)及各有關部門干部職工，向所有關心、支持、參與殘疾人工作的同志們和朋友們，表示衷心感謝和誠摯問候！

在看到成績的同時，我們還要看到，當前殘疾人工作中還存在很多不足和短板，殘疾人事業(yè)發(fā)展與新時代的要求、與人民群眾對美好生活的向往、與實現(xiàn)總目標的要求還不完全適應，主要是：我區(qū)殘疾人貧困面大、貧困程度較深，扶貧難度大、穩(wěn)定性差、返貧現(xiàn)象嚴重，需要進一步加強殘疾人脫貧攻堅工作；城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間殘疾人工作發(fā)展不平衡，殘疾人的收入水平與社會平均水平還有較大差距；康復、教育、就業(yè)等基本公共服務能力不足、水平不高；保障殘疾人的法律、法規(guī)和政策實施不到位、執(zhí)行力度不足的情況還在一些地方和單位存在；殘疾人工作者隊伍知識結構、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力需要進一步加強等。這些問題都直接關乎我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，影響“十三五”時期全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。必須引起全區(qū)各級政府和有關部門的高度重視，按照自治區(qū)黨委、政府的工作部署和要求，以敢于擔當、勇于創(chuàng)新的精神，下大力氣去改善和解決。

2018年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是深入貫徹落實自治區(qū)黨委系列決策部署，聚焦總目標、打好“組合拳”、全力保穩(wěn)定的鞏固之年，同時也是殘聯(lián)的換屆之年，做好殘疾人工作具有特殊的重要意義。剛才，自治區(qū)殘聯(lián)黨組書記、副理事長張海燕同志作了工作報告，對xx年工作進行了全面回顧，對2018年主要工作作了安排，我完全同意，希望各地、各有關部門認真落實。下面，我講幾點意見。

以習近平同志為核心的黨中央高度重視殘疾人工作，黨的十九大報告明確提出：“發(fā)展殘疾人事業(yè)、加強殘疾康復服務”，“辦好特殊教育”，籌辦好北京冬殘奧會，還強調“要永遠把人民對美好生活的向往作為目標?！边@些都為殘疾人事業(yè)的發(fā)展注入了強大的動力、指明了前進的方向，是我們做好新時代殘疾人工作的行動指南和根本遵循。各級殘聯(lián)和有關部門要認真學習、深入領會、堅決貫徹，進一步增強責任感、使命感、緊迫感，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導殘疾人事業(yè)發(fā)展。

一要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。政治上的堅定源于理論上的清醒，只有理論成了信仰，政治上才會更堅定，行動上才會更自覺。各級殘聯(lián)及有關部門要將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神納入黨組（黨委）理論學習中心組重點內容，帶著問題學、聯(lián)系實際學，要牢牢把握“學懂”這個前提，深刻領會、準確把握習近平總書記提出的“八個明確”“十四個堅持”以及黨的領導、人民至上、問題導向、“四個自信”等內涵要義；要緊緊圍繞“弄通”這個基礎，聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全面地而不是局部地理解黨的十九大精神；要凝心聚力“做實”這個關鍵，做到真學真懂真信真用。要始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最大的政治、最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，始終堅定堅決地做到認同核心、維護核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、絕對忠誠核心，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實黨中央決策部署，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要堅決把黨中央的決策部署變成我們的精神動力和工作措施，事不過夜、迅速貫徹、嚴格執(zhí)行、全面落實，確保習近平總書記提出的新思想、新論斷、新理念、新舉措落地生根、開花結果。

二要準確把握殘疾人工作新特點、新變化、新要求。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就要求殘聯(lián)等部門要主動適應這一歷史性變化，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的重要法寶，認真查擺職責錯位、管理越位、工作缺位、服務不到位等現(xiàn)實表現(xiàn)，了解需求、直面問題、突出重點、補齊短板，下大力氣解決我區(qū)殘疾人工作中存在的基本公共服務能力不足、水平不高等問題，既要增強想干事、真干事的自覺，又要提升會干事、干成事的本領。要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為做好本職工作的新思路新舉措新動力，自覺行動起來，制定工作方案，排出時間表、路線圖，有計劃、有秩序地加以推進。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，高度重視、扎實做好殘疾人脫貧攻堅工作，通過完善制度、提高水平、加強銜接，做到“六個精準”，確保全面小康社會中殘疾人不落一戶、不落一人。要提升對殘疾人康復工作重要性的認識，下大力氣提升康復工作能力水平，滿足廣大殘疾人的康復需求。要深刻認識自身在新時代擔負的歷史使命和重要責任，清醒認識到，做好新形勢下殘疾人工作，事關殘疾群眾福祉、事關社會穩(wěn)定和長治久安，最能體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨。要從殘疾群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，補齊全面建成小康社會中殘疾群眾服務保障的短板，不斷提升殘疾人服務質量和水平。

三要堅定不移地圍繞總目標推進殘疾人工作。社會穩(wěn)定和長治久安總目標是以習近平同志為核心的黨中央確定的xx一切工作的著眼點和著力點，是統(tǒng)領各項工作的總指針、總遵循。殘疾人事業(yè)的本質決定了其具有社會穩(wěn)定機制的作用，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)是實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標不可或缺的治理手段和重要組成部分。各級殘聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁紐帶，必須始終聚焦總目標、服務總目標、落實總目標，以總目標為總綱，堅決按照自治區(qū)黨委的部署安排，打好反恐ww組合拳，牢記“四句話”，落實好“4+2”工作部署，堅決打贏“三仗一戰(zhàn)”，做到“三個聯(lián)動”，開展好“訪惠聚”駐村工作、“民族團結一家親”、民族團結聯(lián)誼及“結親周”活動，努力實現(xiàn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。各級殘聯(lián)要始終把人民利益擺在至高無上的位置，大興調研之風，深入基層一線，多層次、多方位、多渠道了解掌握全疆殘疾人的疾苦，情系殘疾群眾，關心關愛殘疾人，將廣大殘疾人的安危冷暖放在心上，既要管好他們的肚子，滿足殘疾人康復、教育、就業(yè)等方面需求，還要耐心細致地做好群眾工作，管好他們的腦子，強化殘疾群眾“三個離不開”和“五個認同”意識，確保殘疾人群體堅定不移跟黨走，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標凝聚起社會正能量，奠定堅實的群眾基礎。

二、堅決落實黨的十九大新部署新要求，努力推動xx殘疾人事業(yè)再上新臺階

2018年，各級殘聯(lián)及有關部門要持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記關于殘疾人工作重要論述和黨的十九大報告的新部署新要求，按照自治區(qū)黨委、政府的工作部署，大力推進殘疾人事業(yè)改革創(chuàng)新，不斷推進各項工作邁上新臺階。

（一）堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實推進殘疾人全面小康進程。以習近平同志為核心的黨中央高度重視脫貧攻堅工作，習近平總書記多次深入貧困地區(qū)視察調研，發(fā)表重要講話，作出全面部署，為做好新形勢下脫貧攻堅工作提供了強大動力和根本遵循。針對殘疾人脫貧攻堅工作，xx年，習近平總書記兩次作出重要指示，突出強調“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。為殘疾人事業(yè)做更多事情，也是全面建成小康社會的一個重要方面”，特別要求，要“把貧困老年人、殘疾人等作為群體攻堅重點，通過加大投入、完善社會保障來實現(xiàn)脫貧”。自治區(qū)黨委高度重視脫貧攻堅工作，陳全國書記先后主持自治區(qū)黨委常委會議、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作會議、扶貧開發(fā)領導小組會議等12次會議，專題研究部署脫貧攻堅工作，并作出具體部署，這為我們做好全區(qū)脫貧攻堅工作、深入推進殘疾人脫貧攻堅指明了方向，提供了遵循。

截至xx年年底，我區(qū)仍有建檔立卡的貧困殘疾人68486人（近7萬人）。貧困殘疾人是特殊困難群體，是自治區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)中的堅中之堅、難中之難。深入推進殘疾人脫貧攻堅，關鍵要聚焦聚力“精準”。堅持精準思維，首先要有強烈的問題意識，抓住了問題才能對癥下藥、找到對策。一要解決好“扶持誰”的問題。各地、各部門要以托底線、補短板為重點，精準識別認定，把殘疾人貧困人口、貧困程度、貧困原因等搞清楚，將符合條件的貧困殘疾人全部納入建檔立卡范圍，做到一戶一檔、一人一卡，動態(tài)管理，將需要幫扶的殘疾人全部納入脫貧攻堅工作范圍，做到因戶施策、因人施策。二要解決好“誰來扶”的問題，各地、各部門要建立健全分工明確、責任清晰、任務到人的責任體系，不折不扣抓落實，確保工作到位、措施到位、幫扶到位。各級殘聯(lián)及相關部門一定要吃透、用足、用好、用活脫貧攻堅相關政策，結合實際找準突破口，把政策的支持作用充分發(fā)揮出來，把每一分錢都用在刀刃上，堅決杜絕“關系扶貧”“人情扶貧”，使政策支持轉化為扶貧開發(fā)的實在成效，幫助貧困殘疾人解決好牽腸掛肚的、最急迫、最現(xiàn)實的困難和問題。三要解決好“怎樣扶”的問題。各級殘聯(lián)及有關部門要把22個深度貧困縣作為殘疾人脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，堅持政策、資金、項目傾斜。要按照“六個精準”“七個一批”“三個加大力度”的要求，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，聚焦貧困殘疾人脫貧攻堅進程中迫切需要政策落實和扶持解決的突出困難和問題，確保符合條件的建檔立卡貧困殘疾人全部納入農村低保范圍，加大建檔立卡貧困家庭重度殘疾人醫(yī)療救助，嚴格落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度，為16歲以上有照料護理需求的重度殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務，逐一解決貧困家庭未入學適齡殘疾兒童義務教育問題，讓因殘致貧家庭更好地享受資產收益扶貧政策，統(tǒng)籌施策、務求實效，確保我區(qū)到2020年如期實現(xiàn)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標。

（二）深入貫徹落實自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，全面提升服務和保障殘疾人的能力。習近平總書記強調，系統(tǒng)思維要求在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的過程中不能盲人摸象，不能以偏概全，要以整體考量實現(xiàn)駕馭全局，以統(tǒng)籌協(xié)調實現(xiàn)協(xié)同推進。這就要求各地、各部門，既要突出重點、抓住關鍵，又要十個指頭彈鋼琴，統(tǒng)籌推進自治區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中的“加快殘疾人小康進程主要指標”、“殘疾人民生兜底保障重點政策”、“殘疾人就業(yè)增收重點項目”、“殘疾人基本公共服務重點項目”、“保障條件和服務能力建設重點項目”等目標任務，全面提升服務和保障殘疾人的能力水平。各級殘聯(lián)要充分發(fā)揮作為政府殘工委秘書處的作用，積極協(xié)調各有關方面，確?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的部署和要求與本地的各項政策有效銜接。要繼續(xù)加強與殘工委成員單位溝通銜接，推動有關單位在出臺民生保障政策時將“十三五”發(fā)展規(guī)劃內容和任務充分納入其中，細化目標任務，形成聯(lián)動機制，增強放大政策效應，合力推動殘疾人在普惠基礎上的特惠和專項制度保障，加快推進殘疾人同步小康進程。2018年，中國殘聯(lián)將開展殘疾人事業(yè)“十三五”規(guī)劃中期評估工作，自治區(qū)殘工委秘書處要按照中國殘聯(lián)要求，適時組織對我區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施情況開展中期檢查評估，確保各項政策措施有效落實。

（三）狠抓殘疾人康復服務工作，不斷提升殘疾群眾的幸福感和獲得感。習近平總書記強調指出“增強全社會殘疾預防意識，重視殘疾人健康，努力實現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復’的目標”。各級殘聯(lián)及各有關部門要認真貫徹落實黨中央和自治區(qū)關于加強殘疾人康復服務的工作部署和政策措施，結合自治區(qū)殘疾人康復服務工作現(xiàn)狀，從整個殘疾人康復服務全局著眼，從體系建設入手，盡快解決好目前存在的康復工作體系不健全、康復服務能力不足等方面問題。要持續(xù)加大殘疾精準康復服務行動的實施力度，深入貫徹國家建立殘疾兒童康復救助制度的指導意見，依法推進殘疾預防和殘疾人康復工作可持續(xù)發(fā)展，加強貧困殘疾人醫(yī)療康復救助，重點實施好中央專項彩票公益金殘疾人康復、貧困殘疾兒童搶救性康復、自治區(qū)貧困殘疾人康復救助“關愛工程”等康復服務項目。進一步完善政府購買助殘服務指導性目錄，以殘疾人康復護理、托養(yǎng)照料、生活服務等為重點，不斷擴大購買規(guī)模，力爭到2020年，實現(xiàn)我區(qū)有康復需求的殘疾人接受基本康復服務比例達80%以上，早日實現(xiàn)“人人享有康復”的目標。

（四）加大殘疾人教育和就業(yè)力度，為殘疾人融入社會提供平臺和支撐。習近平總書記在黨的十九大報告明確提出，要“辦好學前教育、特殊教育和網絡教育”。教育和就業(yè)是加強殘疾人脫貧攻堅工作的重要保證，是殘疾人平等參與社會重要途徑，是提高生活水平的重要支撐。做好殘疾人教育和就業(yè)工作，有利于促進殘疾人自尊、自信、自強、自立，減輕社會負擔，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。各地、各有關部門，一要進一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實，努力提高殘疾人受教育水平。組織實施好彩票公益金助學等有關項目，扶助更多的殘疾學生穩(wěn)定就學。要加快發(fā)展殘疾兒童學前康復教育和高中階段特殊教育，充分發(fā)揮自治區(qū)殘疾人職業(yè)中專學校的基地示范作用，大力發(fā)展職業(yè)技能教育，加大對殘疾人的職業(yè)技能培訓，提升殘疾人的勞動技能水平，保障殘疾人平等參與社會競爭的機會。二要把加強殘疾人就業(yè)作為實現(xiàn)貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧的重要抓手，納入本地本部門重要工作內容，統(tǒng)籌安排部署。要依法推進殘疾人按比例就業(yè)，進一步開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)。三要鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。各地要加大政府扶持力度，充分激發(fā)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的內生動力，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，各級工商、稅務、人力資源和社會保障、財政、銀行、保險等部門要按照中央和自治區(qū)的要求，進一步落實稅費減免、保險補貼、小額信貸、工商管理、場地安排等政策措施，為殘疾人無業(yè)、失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。同時，各級殘聯(lián)要繼續(xù)推進殘疾人就業(yè)服務機構規(guī)范化建設，強化殘疾人職業(yè)技術培訓，為實現(xiàn)殘疾人就業(yè)提供服務保障。

（五）大力開展宣傳文體和殘疾人權益保障工作，營造關注關心關愛殘疾人的良好氛圍。習近平總書記強調，殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注。這就要求我們要千方百計關心殘疾人、愛護殘疾人。一要大力宣傳殘疾人事業(yè)。針對社會各界對殘疾人事業(yè)的認知，鄧樸方同志曾經說過：“不是不人道,而是不知道,不是不理解,而是不了解?！笨梢姡瑲埣踩诵麄鞴ぷ鞯闹匾浴８鞯?、各有關部門要加大殘疾人事業(yè)的宣傳力度，大力宣傳殘疾人事業(yè)發(fā)展狀況，褒揚殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神，在提升全社會對殘疾人事業(yè)認知的同時，激勵廣大殘疾人不為挫折所屈服，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。要努力營造“平等、參與、共享”的社會環(huán)境，消除歧視和偏見，形成人人理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚。二要廣泛開展殘疾人文體活動。各級殘聯(lián)和有關部門要深入開展“文化進社區(qū)”“文化進家庭五個一”等文化活動，積極為殘疾人提供優(yōu)秀文化產品和文化服務；要加快推進康復體育、健身體育、競技體育協(xié)同發(fā)展，既要瞄準北京冬殘奧會抓好殘疾人競技體育活動，爭取在國內外賽場上摘金奪銀，又要廣泛開展殘疾人康復體育、健身體育等群眾性體育活動，促進殘疾人體育全面發(fā)展，提高殘疾人的生存質量。三要抓好殘疾人合法權益保障工作。習近平總書記指出“服務群眾、維護群眾權益的大旗要牢牢掌握在我們手中，哪里群眾合法權益受到侵害，哪里的群團組織就要站出來說話。”各級殘聯(lián)要按照習近平總書記的指示精神和依法治疆的要求，深入開展殘疾人法律援助和救助服務質量提升年活動，規(guī)范完善做實殘疾人法律救助工作站，進一步加強殘疾人信訪工作，切實保護好廣大殘疾人的合法權益。要深入推進行業(yè)無障礙服務和信息無障礙建設，加大重度貧困殘疾人家庭無障礙改造力度，為殘疾人融入社會及更好生活創(chuàng)造條件。

（六）深入推進殘聯(lián)組織改革，不斷提升服務殘疾人的能力水平。習近平總書記指出：“群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分?！薄包h的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作。”各地要深入貫徹落實黨的十九屆三中全會精神和《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》，按照“聯(lián)系廣泛、服務群眾”的改革要求，緊緊圍繞保持和增強“三性”（政治性、先進性、群眾性），去除“四化”（機關化、行政化、貴族化、娛樂化），牢牢把握殘聯(lián)改革的正確方向。一要突出政治性要求，政治性是殘聯(lián)組織的靈魂，各級殘聯(lián)要始終把自己置于黨的領導之下，要始終牢記肩負的政治責任，始終聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，絕對忠誠于黨、絕對忠誠于核心；必須破除本位主義，始終做到心中有中央、腦中有大局，堅定堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；必須提升境界情懷，牢固樹立和堅定踐行“不忘初心、牢記使命”的責任擔當，不斷提升殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。二要加強先進性教育，先進性是殘聯(lián)工作的力量之源，各級殘聯(lián)必須用先進的思想武裝自己、宣講教育群眾，通過開展“訪惠聚”“民族團結一家親”“結親周”等活動，真心真意真情認親結對，教育引導殘疾群眾增強“三個離不開”和“五個認同”意識，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結、反對民族分裂，自覺抵制宗教極端思想滲透。三要堅持群眾工作本質，群眾性是殘聯(lián)組織的根本特點，各級殘聯(lián)開展工作要以殘疾群眾為中心，要堅持眼睛向下、面向基層，深入了解實際，注重傾聽殘疾群眾的心聲，積極反映殘疾群眾的期盼，把困擾殘疾群眾的重點難點問題找準，把原因厘清，把建議提實，把黨中央、自治區(qū)黨委的關心關懷送到每一位殘疾人手中，讓他們切實感受到黨和政府的溫暖，動員引導廣大殘疾群眾發(fā)揮自身特長，奮力建功新時代，為實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務而努力奮斗。

黨的十九大鮮明提出了新時代黨的建設的總要求和重點任務。各級殘聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁紐帶，要深入領會、準確把握，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，加強對殘聯(lián)工作的組織領導。

一要提高政治站位，堅持全面從嚴治黨。黨的十九大明確，堅持全面從嚴治黨為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。各級殘聯(lián)等部門要按照新時代黨的建設總要求和新部署，在各級黨委的領導下，堅決履行全面從嚴治黨主體責任，全面加強自身建設。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，教育引導廣大干部對黨忠誠、干凈、擔當，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決貫徹落實黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委各項決策部署。要教育引導殘聯(lián)系統(tǒng)廣大黨員干部在認識上真正理解、在內心里真正認同、在態(tài)度上真正擁護、在行動上真正落實，把黨對一切工作的領導不折不扣地落到實處。

二要健全體制機制，形成工作合力。各地要不斷健全完善黨委領導、政府負責、社會參與、殘聯(lián)組織充分發(fā)揮作用的殘疾人工作領導體制和工作機制。各級殘聯(lián)要主動站在本地區(qū)黨委、政府的高度謀劃工作，及時向本地黨委、政府匯報有關情況，爭取對殘疾人事業(yè)的支持。要充分發(fā)揮好肩負的政府殘工委日常工作職能，不斷完善工作機制，有效整合工作力量，加強統(tǒng)籌安排和督導檢查，進一步凝聚起推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的合力。要充分發(fā)揮好殘工委各成員單位的作用，做好殘疾人工作不僅僅是殘聯(lián)一個部門的工作任務，而是各級黨政、殘工委成員單位以及全社會的共同責任。帶領廣大殘疾人脫貧攻堅奔小康，取決于各級殘聯(lián)自身的努力，更取決于政府殘工委成員單位的合力，殘工委成員單位要按照明確的分工合作機制，細化工作措施，完善工作制度，切實履行好職責，形成有效解決殘疾人工作有關問題的體制機制。今年是殘聯(lián)換屆之年，各級殘聯(lián)要抓住換屆契機，建好組織機構，深入把握新形勢下殘疾人工作特點，尋找工作最佳結合點和著力點，增強殘聯(lián)組織的吸引力影響力，團結帶動廣大殘疾人在建設中國特色社會主義xx偉大實踐中建功立業(yè)。

三要扎實改進干部作風，狠抓工作落實。陳全國書記多次強調，干部作風不實是我們最大的敵人。各級殘聯(lián)等部門要不斷加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅定堅決貫徹落實自治區(qū)黨委“十改進、十不準”要求，堅決糾正“四風”“四氣”，動真格、下氣力改作風轉作風。要積極踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，密切聯(lián)系殘疾群眾，傾聽殘疾群眾的呼聲，全心全意為殘疾人服務。要強化殘疾人事業(yè)資金管理，?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理，杜絕不合理開支，發(fā)揮好殘疾人事業(yè)資金的最大效益，把每一分錢都用在殘疾人身上、用在殘疾人事業(yè)上、用在殘疾人脫貧致富“兩不愁、三保障”上、用在改善殘疾人生存條件改變殘疾人命運上。要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，把既定的行動綱領、戰(zhàn)略目標、工作藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，著力解決殘疾人服務“最后一公里”問題，造福廣大殘疾群眾。要積極與“三股勢力”和“兩面人”作斗爭，主動發(fā)聲亮劍，堅決做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福。

同志們，新時代的號角已經吹響，新的宏偉藍圖已經繪就。做好新時代殘疾人工作，責任重大、使命光榮，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中全會精神，不忘初心、牢記使命，同心協(xié)力、開拓進取，打好殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)，加快殘疾人小康進程，不斷開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面，為實現(xiàn)xx社會穩(wěn)定和長治久安總目標做出新的更大貢獻！

謝謝大家！

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