精選專題調研心得（通用13篇）

通過總結，我們可以更好地了解自己的優(yōu)勢和不足，為進一步提升做好準備。如何提高自己的溝通能力和人際關系呢？以下是小編為大家整理的一些行業(yè)前沿信息，希望能給大家?guī)韺ξ磥淼恼雇退伎肌?/p>

專題調研心得篇一

近日，我參加了一場由學校組織的調研工作專題講座，講座內涵豐富、內容實用，給我留下了深刻的印象。在聽完這場講座后，我對調研工作有了更加深入的理解，也收獲了一些寶貴的經驗。以下是我個人的心得體會。

首先，調研工作的重要性是不可忽視的。講座中，主講人通過豐富的實例向我們闡述了調研工作的重要性。他指出，調研是解決問題的第一步，只有深入了解問題的本質和背后的原因，我們才能制定出切實有效的解決方案。而且，調研還可以為決策提供科學依據，避免盲目行動，提高決策的準確性和針對性。這些理論的闡述讓我深刻認識到調研工作對于個人和組織的重要性，在今后的學習和工作中，我一定會更加注重調研的實施。

其次，調研工作需要系統(tǒng)性和全面性。講座中，主講人向我們講解了調研工作的基本流程和方法，并強調了調研工作需要系統(tǒng)性和全面性。他指出，調研工作不能只做一兩個環(huán)節(jié)，而是需要包括問題確定、調研設計、數據收集、數據分析和解決方案提出等多個環(huán)節(jié)。同時，在每個環(huán)節(jié)中都需要全面地考慮各種因素，避免出現片面的結論和不準確的數據。我意識到，以前我對調研工作的認識還存在一定的片面性，今后我會更加注重調研工作的系統(tǒng)性和全面性，盡可能地細化每個環(huán)節(jié)的操作，以確保調研工作的準確性和完整性。

第三，調研工作需要注重實踐和創(chuàng)新。講座中，主講人結合豐富的案例分析，強調了調研工作在實踐中的重要性，并提醒我們要不斷進行創(chuàng)新。他指出，調研工作不能僅僅停留在理論層面，而應該通過實際調研來驗證和完善理論。同時，他還鼓勵我們在調研工作中敢于創(chuàng)新，嘗試一些新的思路和方法。這些觀點讓我深受啟發(fā)，我認識到調研工作需要不斷地與實踐和創(chuàng)新相結合，才能更好地滿足實際需求。

第四，調研工作需要注重團隊合作和溝通。在講座中，主講人強調了調研工作中的團隊合作和溝通的重要性。他指出，調研工作往往需要多個人的參與，這就要求團隊成員之間要有良好的合作能力和溝通能力。只有各個環(huán)節(jié)的工作人員能夠緊密配合，有效溝通，才能保證調研工作的順利進行。這一觀點讓我深感自身的不足，今后我會努力提高團隊合作和溝通能力，并且在與他人合作時，更加注重信息的共享和交流。

最后，我認識到調研工作需要注重保密和風險控制。在講座中，主講人對于調研工作的保密性和風險控制進行了重點強調。調研工作往往關涉到敏感信息和商業(yè)機密，所以要保證調研工作的保密性，避免信息的泄露。同時，調研工作也存在一定的風險，我們要及時發(fā)現和解決問題，避免給組織和個人帶來不必要的損失。這些觀點對我來說是一次重要的提醒，今后我會更加注重調研工作的保密和風險控制，確保調研工作的安全和可靠。

通過這場調研工作專題講座，我對調研工作有了更加深入的理解，并收獲了一些寶貴的經驗。我認識到調研工作的重要性，必須注重調研工作的系統(tǒng)性和全面性，同時要注重實踐和創(chuàng)新。此外，調研工作需要注重團隊合作和溝通，同時要保證調研工作的保密性和風險控制。我相信，只有在今后的學習和工作中，不斷提高自己的調研能力，才能更好地為組織和個人服務，真正發(fā)揮調研工作的價值和作用。

專題調研心得篇二

實習單位專題調研報告反映了學生對實習單位專業(yè)問題的基本認識與判斷，調研報告應結合本專業(yè)知識，對畢業(yè)實習單位進行專題調研，如：成本核算、內部控制、內部審計、會計信息系統(tǒng)、公司治理、投資與融資政策、納稅籌劃等某一具體領域進行專題調研。

調研報告內容必須符合科學性、邏輯性，倡導獨立思考，有自己的新見解;報告要求文字通順、書寫規(guī)范、表述準確，杜絕抄襲。為提高實習效果，為每位學生配備指導教師，解答學生在實習中遇到的疑難問題，同時隨時掌握學生實習情況，檢查學生的實習效果。

實習單位專題調研報告為書面報告，文字要求4000字以上。 成績評定：

成績滿分100分(按初評成績、交叉評閱成績及答辯成績加權平均計算)。

實習單位專題調研報告結構安排

1.實習單位專題調研報告是對某一企事業(yè)單位管理實踐中出現的典型現象或采用的管理模式進行系統(tǒng)深入探討，其正文一般采用的結構如下：調研單位簡介、問題調查、原因剖析、啟示建議、主要結論。

正文內容分成5部分，安排如下：

(1)調研單位簡介。主要交代單位基本情況;內部組織結構及財務崗位介紹。

(2)問題調查。主要描述調研單位管理實踐中出現的典型現象、描述實踐中存在的財務專業(yè)問題或長處。

(3)原因剖析。主要是應用經濟學、管理學、會計學、財務管理等相關理論進行分析和解釋。

(4)啟示建議。主要提出對其他企事業(yè)單位的實踐啟示與借鑒意義，同時也可以對相關部門提出政策建議。

(5)主要結論。主要是整篇報告的總結，應該鮮明、精煉、完整、準確，同時也可指出研究的局限性和未來研究的方向。

(1) 調研報告格式問題，學生撰寫的報告未按標準模板撰寫，很多同學未按照五部分結構撰寫文章，將第二部分“問題調查”與第三部分“原因剖析”合并一起。同時存在很多低級錯誤，如：格式錯誤，錯別字較多，標題過長，關鍵字不關鍵，摘要被寫成引言，用詞口語化等，說明部分同學未認真閱讀模板說明，態(tài)度不認真。

(2)專題調研報告不“?！?，描述內容過于寬泛、膚淺，發(fā)現的問題及對策缺乏針對性，與調研單位并不相關，文章“假大空”，說明部分同學未深入調研，存在“走馬觀花”現象。

(3) 選題視野窄，選擇“內部控制、應收賬款管理、存貨管理、貨幣資金管理、成本費用管理制度”視角較多，而圍繞“納稅管理、會計信息系統(tǒng)、盈余管理，工資管理制度、資產管理制度、利潤分配制度、會計核算組織形式，憑證種類、格式及傳遞，賬簿種類及格式，報表種類, 投融資管理、內外部審計”等角度較少。

(4)內容主次不分，對調研報告的核心“存在的問題，解決對策”部分論述籠統(tǒng)、簡單，而圍繞調研單位簡介等花費大量筆墨。

(5)分析不準確，比如：經常抨擊企業(yè)過多依賴賒銷，導致企業(yè)現金流困難，但卻忽視了企業(yè)生命周期理論，對于很多中小型企業(yè)而言，正處于快速擴張階段，其戰(zhàn)略目標通常是占有市場，因此應辯證看待企業(yè)賒銷政策利弊。

專題調研心得篇三

第一段：引入背景和目的（200字）

近年來，隨著信息時代的快速發(fā)展和社會經濟的不斷進步，專題調研表作為一種收集和整理信息的重要工具，被廣泛運用于各行各業(yè)。通過專題調研表，我們能夠系統(tǒng)地了解某一特定主題的相關情況，深入分析問題的產生原因以及解決方案。在過去的一段時間里，我有幸參與了一次關于消費者投訴的專題調研表，并從中獲得了深刻的體會和收獲。

第二段：調研表的制作與分析（300字）

在調研表的設計過程中，我們首先要明確調查的目標和范圍。在消費者投訴的專題調研表中，我們要明確關注的領域、問題類型和調查對象。接著，我們需要合理地設置問題，以便獲得準確、詳盡的信息，并確保問題之間的邏輯關系清晰而有序。通過設計合理的問題，我們能夠更全面地了解消費者投訴的主要痛點和影響因素。在數據收集階段，我們要遵循一定的調查原則，包括保護被調查者的隱私、確保問卷的匿名性等。收集到的數據要進行仔細的整理和分析，以便得出準確的結論和建議。

第三段：調研表的效果與局限（300字）

專題調研表在調查中起到了積極的作用，幫助我們收集了大量相對客觀的數據，明確了消費者投訴的一些主要問題，并了解了消費者投訴的主要原因。通過分析調研表的結果，我們不僅能夠了解消費者投訴的基本情況，還能夠揭示出問題的深層次原因，為尋找解決方案提供了有力的支持。然而，調研表也存在一些局限性。首先，它僅依賴于被調查者的回答，可能存在回答不準確或不真實的情況。其次，調研表的結果可能受到樣本量和樣本選擇的影響，而無法真實地反映整個調查對象的情況。

第四段：體現調研表的價值（200字）

盡管專題調研表有一定的局限性，但它仍然是一個非常有價值的工具。通過調研表，我們可以準確、直觀地了解問題的現狀，為研究者和決策者提供重要的參考依據。調研表能夠幫助我們明確問題的關鍵點和重點，為解決問題提供針對性的方案和措施。同時，調研表還能促使研究者更加全面地了解問題，通過分析數據和統(tǒng)計結果，發(fā)現問題背后的深層次原因，從而提供更有效的解決方案。

第五段：小結和展望（200字）

通過這次專題調研表的實踐，我深刻認識到了調研表的重要性和價值。調研表不僅是一種收集數據的工具，更是一種思考和思維的方式。通過認真設計問題、仔細整理和分析數據，我們能夠更準確地把握問題的本質，為解決問題提供更有針對性的方案。今后，我將繼續(xù)學習和實踐，不斷提高設計調研表的能力，使其在日常工作和生活中發(fā)揮更大的作用。

總結：通過這次專題調研表的實踐，我對調研表的制作和分析有了更深入的理解，也認識到了它的價值和局限。盡管存在一些局限性，但調研表仍然是一種非常有價值的工具，能夠幫助我們深入了解問題，并為問題的解決提供重要的參考依據。通過認真研究和分析數據，我們能夠更準確地把握問題的本質，為解決問題提供有效的方案和措施。

專題調研心得篇四

題目：足球運動在本地區(qū)學生中普及情況

時間：2011年11月

地點：湖北水利水電職業(yè)技術學院

對象：大一新生

范圍：足球運動

主題：足球運動在本地區(qū)學生中普及情況

科考方法：交流、觀察

調查情況：

在實習期間，通過觀察學生平時業(yè)余運動發(fā)現，大多數學生并不喜歡足球運動。從而導致了沒有在學校形成一股“足球熱”。學校足球社團也很少開展活動，相比之下，武術協(xié)會、羽毛球協(xié)會的活動相對較多。通過在上體育課中發(fā)現，學生對足球運動基本技術技能的掌握并不到位，大多數學生并不能正確的去從事足球運動?；旧纤械膶W生都不能完整的理解足球運動的各項規(guī)則。

結論：足球運動在本地區(qū)學生中的普及情況很差

結論分析：

1、足球運動大環(huán)境分析

賭球、操控比賽等違法活動的猖獗，使得并不光明的中國足球又蒙上了一層陰影。由于中國足球大環(huán)境的影響，促使關注足球的人越來越少，從事足球運動人也越來越少。

2、足球運動特點分析

足球運動是集體項目，也是參加人數最多的體育項目。在平時足球運動中，很難湊齊22人進行比賽，加上需要的體育場地——足球場面積大。足球運動主要是用腳來支配球，相比羽毛球，乒乓球，籃球是用相對較靈活的上肢來只配來說，沒有專門練習足球的學生很難熟練的支配足球。由于足球運動激烈，對服裝的裝備的要求也比較高，需要身著相對寬松的衣服，最重要的是有一雙專業(yè)的足球鞋。這一點對踢好球來說很重要。足球運動是最能體現出團隊配合的項目，一場比賽往往需要多人配合才能取勝，然而踢球隊員之間的默契度也成為制約其發(fā)展的重要因素。由于足球比賽上場隊員眾多，所以其分工明確，從而導致學生對“守門員”和“后衛(wèi)”這兩位置并不感興趣。都希望能夠充當摧城拔寨的前鋒。

綜上原因，導致了足球運動并不能很好的在校園中開展。

對策方法：

首先，深入廣泛的普及是中國足球發(fā)展的根本前提。

從普及著手發(fā)展中國足球，是尊重足球項目發(fā)展規(guī)律的正確選擇。日本足球的蓬勃發(fā)展，正是得益于其深刻領會了這一精髓，在大中小學內廣泛的進行了足球項目的深入普及。即便如德國這樣的傳統(tǒng)足球強國，在2002年韓日世界杯結束后，也迅速啟動了一項足球普及計劃，在全國超過2000所中小學校內，每天下午全部安排足球相關的活動，這為德國足球在德國、南非世界杯上卓越的表現打下了堅實的基礎。

足球項目極低的成材率是決定中國足球必須從普及開始的根本前提。影響足

球項目成材率的因素是多方面的，諸如訓練年限、接觸足球的機會、教練員的水平、家長的態(tài)度、青少年的足球天賦等。漫長的成材過程加劇降低了青少年的成材率，一名青少年從6歲開始經常接觸足球，至少需要經過10年甚至更長時間，才能夠有機會成長為一名職業(yè)球員，這個過程本身便充滿了變數與不確定性。

其次，應在保證深入的基礎上進行廣泛的普及。所謂深入，主要是指校園足球活動布局城市、定點學校內廣大青少年參與足球活動的頻率或機會，包括比賽次數、訓練機會、足球課時間等指標；所謂廣泛，主要是指校園足球活動覆蓋的范圍，包括城市數量、學校數量、參與人數等指標。

深入是第一位的，廣泛是第二位的，應在保證深入的基礎上進行廣泛的普及。目前，校園足球活動已具有一定的廣度，已在全國48個省、自治區(qū)、直轄市和3個定點縣廣泛布局、全面開展，這是貫徹落實國家體育總局和教育部《關于開展全國青少年校園足球活動通知》的重要成果。可以說，校園足球活動首先邁出了廣泛普及的第一步，而在深入普及方面，步伐卻相對滯后，足球活動機會少、層次低的客觀事實仍較為普遍的存在。因此，如何在廣大學校中深入開展足球普及活動，保證廣大青少年一定的參與足球活動的權利與機會，并建立相對完善的監(jiān)督與管理機制，成為校園足球活動能否真正落到實處的最重要考量指標。再次，深入廣泛普及的目的是根本性提高。所謂“根本性”，主要體現在以下兩個方面：第一，同一年齡階段青少年足球后備人才涌現的普遍性；第二，不同年齡階段青少年足球后備人才涌現的連續(xù)性。要實現足球后備人才培養(yǎng)普遍性與連續(xù)性，便要求盡快建立起相對完善的提高體系。根據不同的年齡階段，建立相應的競賽、選拔、培養(yǎng)、輸送機制，形成完整的后備人才培養(yǎng)鏈條。

在中國足球聯(lián)賽方面，職業(yè)聯(lián)賽搞了十多年了，中國足球依然舉步維艱，廣大內部地區(qū)的足球運動毫無發(fā)展。按照現行聯(lián)賽的搞法，中西部足球永無出頭之日。為了改變這種狀況，激活中西部足球，我們有必要把聯(lián)賽分區(qū)進行，即把它劃分為沿海賽區(qū)和中西部賽區(qū)。沿海賽區(qū)包括吉林、遼寧、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建和廣東等十省市，其他地域都屬中西部賽區(qū)。

中國太大了，完全可以分區(qū)進行聯(lián)賽，這樣的做法有利于扶助落后的中西部

足球，迅速培養(yǎng)中西部地區(qū)的球員、球迷和球市，這是其實是挖掘了中國足球的另一塊人材寶庫，對中國足球的崛起百利而無一害。

也許有人會說，中西部地區(qū)足球基礎差，經濟又落后，是沒有發(fā)展前途的。誠然，這也是事實，但是，正是因為基礎差，所以要有政策扶持，至于經濟落后，這并不妨礙足球發(fā)展，拉美就是一個很好的例子。只要我們肯動腦筋，只要我們重視中西部足球，那發(fā)展和普及只是時間問題，畢竟足球是第一運動，足球的魅力擺在那里。

中西部聯(lián)賽具體怎么搞？在短期內，應該限制外援和沿海球員進入，這不是閉門造車，這叫封山育林，讓足球扎根中西部。對于足球落后地區(qū)，可以幾個省合起來搞一個隊。在中西部多建球場，多建足球學校，大量引進優(yōu)秀教練，讓那里的足球也實現職業(yè)化。

可以設想，中西部聯(lián)賽起步時，會面臨人才匱乏，聯(lián)賽水平低下，對國家隊貢獻不大。但是同時，我們可以想見：投資足球成本不高，甚至有利可圖，球票低廉，球迷猛增，球市火暴。假以時日，中西部足球將與沿海足球分庭抗禮，中國足球有望稱霸亞洲。

報告完成人：

專題調研心得篇五

專題調研是一種常見的研究方法，可以深入了解某個特定主題的相關情況，獲取真實可靠的數據和信息。近期我參與了一次關于電子商務發(fā)展的專題調研，通過調查問卷和實地走訪等方式，我對電子商務的發(fā)展現狀和問題有了更加深入的了解，深感專題調研對于改進問題和促進發(fā)展的重要性。

第二段：調研目的

本次調研的目的是了解電子商務在我國的發(fā)展情況，并分析其存在的問題和發(fā)展趨勢。通過調查問卷，我了解到電子商務的普及率在我國逐年提升，越來越多的消費者選擇在網絡上購物。然而，我也發(fā)現一些麻煩和問題，例如，虛假宣傳、信息安全、售后服務等方面存在一些不足之處。因此，這次調研的目的不僅是為了了解情況，更是為了找出改進方向和推動電子商務的可持續(xù)發(fā)展。

第三段：調研方法

為了收集全面的信息和數據，我采用了多種調研方法。首先，我設計了一份電子商務發(fā)展的調查問卷，并通過線上和線下的方式進行了廣泛的調查。調查問卷主要關注消費者對電子商務的態(tài)度、購物習慣、滿意度等方面。其次，我還進行了實地走訪，參觀了一些擁有電商平臺的企業(yè)，深入了解他們的經營模式、市場占有率以及解決問題的方法。此外，我還參考了有關電子商務發(fā)展的文獻資料，對其發(fā)展歷程和趨勢進行了分析。

第四段：調研結果與問題

通過調研，我發(fā)現電子商務在我國取得了顯著進展，已經成為經濟發(fā)展的重要推動力量。越來越多的消費者選擇在網上購物，方便快捷的網絡購物體驗受到了廣大消費者的歡迎。然而，在電子商務的發(fā)展過程中，我也發(fā)現了一些問題存在。首先，虛假宣傳現象比較普遍，一些商家為了吸引消費者，夸大產品的功能和質量，往往與實際情況不符。其次，信息安全仍然是一個突出的問題，網絡購物時，個人信息泄露的風險讓許多人望而卻步。另外，售后服務的不穩(wěn)定也是消費者反映比較多的一個問題，一些商家對于退換貨、維修等問題處理不力。這些問題的存在嚴重影響了消費者對電子商務的信任度和購物體驗。

第五段：改進方向和展望

針對電子商務發(fā)展中存在的問題，我認為有幾個方面需要重點改進。首先，電商平臺應加強監(jiān)管和管理，打擊虛假宣傳和違法行為，維護市場秩序和消費者權益。其次，加強信息安全保護，提升網絡購物的可信度，通過技術手段來降低信息泄露的風險。此外，電商企業(yè)應加大對售后服務的投入，提高服務質量和效率，增強消費者的滿意度和忠誠度。未來，隨著科技的不斷進步，電子商務領域將會有更多的創(chuàng)新和發(fā)展機遇，我希望電子商務能夠進一步完善和提升，為消費者提供更好的購物體驗，為經濟的發(fā)展做出更大的貢獻。

總結：

通過本次的專題調研，我不僅對電子商務的發(fā)展現狀和問題有了更加深入的了解，同時也意識到專題調研對于問題的改進和發(fā)展的推動具有重要意義。作為一種探索研究的方法，專題調研不僅可以幫助我們了解實際情況，還能夠為問題解決提供一些建設性的意見和建議。通過專題調研，我們可以從多個方面了解問題的原因和影響，并針對問題找到相應的解決辦法。希望未來有更多的人參與到專題調研中來，為社會的進步和發(fā)展做出更大的貢獻。

專題調研心得篇六

專題調研是一種深入研究特定主題或問題的方法，通過采集數據和分析資料來獲取相關信息。近期，我參與了一個專題調研項目，主題是關于“電商平臺的用戶體驗與滿意度”。通過這次調研，我獲得了許多寶貴的經驗和體會。

首先，進行調研前的準備工作非常重要。在調研開始之前，我們小組成員進行了充分的討論和協(xié)調。我們明確了調研目標，制定了調研方案和時間表。我們還確定了適當的調研方法和數據采集工具，以確保調研的準確性和可靠性。經過準備工作，我深刻認識到充分的準備對于調研工作的順利進行是至關重要的。

其次，在實施調研過程中，我們要善于與被調查對象進行有效的溝通。我們采用了調查問卷的方式，與電商平臺的用戶進行了深入的交流。與被調查對象進行面對面的交流，我意識到問卷設計需要簡潔明了，問題要清晰明確，以便被調查者能夠準確理解問題并提供真實的答案。同時，我們要學會傾聽他們的意見和建議，對他們的真實感受保持敏感。只有這樣，我們才能夠更準確地把握用戶的體驗和滿意程度。

接下來，數據的整理和分析是調研工作中的一項重要任務。我們對所獲得的數據進行了仔細地分類和整理，并運用適當的統(tǒng)計方法對數據進行了分析。通過數據的整理和分析，我們發(fā)現了一些用戶體驗和滿意度的問題。例如，用戶反映手機端的應用程序存在頁面加載速度慢的問題，而電商平臺對用戶的投訴反應速度較慢。這些問題反映了平臺在用戶體驗和滿意度方面的不足之處。通過數據分析，我們能夠更加全面和客觀地了解情況，為問題的解決提供依據。

最后，在撰寫調研報告時，我們應該注意語言簡潔明了，結構清晰合理。報告應該包含調研的目的、方法、數據分析結果以及相應的建議和問題解決方案。此外，在撰寫報告時，我們要盡量使用客觀的語氣和數據，不帶個人主觀色彩。在撰寫報告的過程中，我意識到對于研究者來說，準確、簡潔、生動的語言技巧是非常重要的。這樣，讀者能夠更好地理解和接受我們的調研成果。

總結而言，通過這次專題調研，我學到了許多關于調研方法和技巧的知識。我明白了調研工作的重要性，也體會到了準備工作的必要性。此外，我還學會了與被調查對象進行有效溝通，運用適當的統(tǒng)計方法進行數據整理和分析。對于調研報告的撰寫，我也更加熟悉了報告的結構和語言要求?？偟膩碚f，這次調研讓我獲益匪淺，為今后的研究工作打下了堅實的基礎。

專題調研心得篇七

在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上，失之于寬、失之于軟，使黨員教育管理工作沒有真正落到實處，下面是小編為大家收集的黨建專題

調研報告

是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年的基層黨員干部，從事黨建工作近十年。最近就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作情況，到縣有關部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些村組，與干部和群眾進行了廣泛的座談與交流，深入了解廣大干部群眾的意見，并就如何更好地開展黨建工作，優(yōu)化干群關系作了一些調研、分析和思考。

2、基層黨組織軟弱“無”力的問題。一些干部自身素質不高，帶領群眾致富能力不強，不適應新形勢下開展基層黨建工作的需要，對影響當地穩(wěn)定的一些社會問題束手無策，在群眾中沒有威信;有的基層組織渙散，部分干部工作方法簡單、粗暴，嚴重影響干群關系。

3、部分地方基層民主流于形式。一是“三務”公開總是遮遮掩掩，不能按照規(guī)定時間公開，有時公開是為了應付一下上級的檢查。二是公布的內容很片面，群眾真正關心的不公開或很少公開，有時把無關緊要的“內情”公布一下。三是公開工作單項運作，與民主管理脫節(jié)。有時不注意和不問公開的反饋意見，有了問題也不去整改，公開的動機和追求只是還干部一個所謂的“清白”，群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權沒有得到很好的保障，真正給群眾一個“明白”做得不夠好。

1、部分基層干部激情不高，認為干與不干“無”所謂的問題。一些基層干部精神狀態(tài)不佳、激情指數不高、思想波動大，因為村干部工資待遇低、工作壓力大，事務繁雜，有的干部工作積極性不高不強，有的干脆當“維持會長”，有的既當老板又當村干部，主要工作精力放在個人項目上，認為村干部一年到頭拿不了幾個錢，外出務工兩三個月就賺夠一年的工資，工作要求稍微緊一點就撂擔子，更別說為群眾服務了。

2、部分黨員干部工作方法簡單，適應新形勢，解決新問題的能力差。有的因循守舊，還靠以前家長式、行政命令的工作方法來處理問題，有的感到“老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。由于村干部普遍缺乏較高的科學文化素質，無法適應新形勢的發(fā)展，帶領群眾致富比較困難。

1、黨員年齡老化，文化層次低，村組干部隊伍難配強。

當前，農村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現得比較突(低碳生活綠色環(huán)保

調查報告

2、黨員先鋒意識淡化，黨組織戰(zhàn)斗力下降。

當前，農村黨員隊伍主流較好，多數黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，但黨員隊伍個體素質不齊。部分黨員理想信念弱化，有的黨員對共產主義信心不足，覺得共產主義離我們很遠，走上貪圖享受、腐化墮落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識談化，不講奉獻，利益至上，不愿參加義務公益活動，參加支部黨員培訓、開黨員會都要拿報酬;有的黨員實用主義至上，拜金主義傾向嚴重，對自己有利的事情就愿意去做，為了金錢不講原則，不擇手段;部分黨員榮譽感減弱，與黨員標準和先進性要求不相適應。農村黨員先鋒意識淡化的現象危害性很大，嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、黨員教育形式單一。

從近年來案件屢發(fā)、頻發(fā)等現象中，我們可以看出不少黨員已經缺失了信仰，或者說他們本身就是黨內的“投機分子”。 這也對黨員教育提出新的課題，面對農村黨員外出務工人數的增多、外出時間較長、黨員文化參差不齊這些情況，黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報紙、聽聽領導講話了。

4、少數黨員存在信仰危機。

黨員信仰缺失是黨最大的危機?，F在基層普遍出現一種怪現象：相信黨，不相信黨的干部;黨的政策好，謾罵地方“和尚”念歪經。有的黨員不過組織生活、不繳納黨費(甚至有的還以不繳納黨費為榮)，認為共產主義太深奧，干脆什么都不信，倒求神拜佛搞起迷信，像浙江浦江縣杭坪鎮(zhèn)薛下莊村黨員薛某，長期擺攤算命，外界號稱“薛半仙”就是一個鮮活的例子。

5、流動黨員管理困難。

隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化，勞動力在產業(yè)間轉移和地區(qū)間流動日趨頻繁廣泛，流動的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告，外出后不與黨組織保持聯(lián)系。在管理中表現為“五難”，即“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮”。加強對流動黨員的教育管理已成為當前農村黨建的一個熱點、難點問題。

近年來，太平鎮(zhèn)對村干部待遇問題非常重視，與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比也處在前列，但村干部的工資較低。由于工資待遇低導致村干部缺乏工作積極性，沒人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機制，村干部認為自己干好最多能當個村支書，干得不好也掉不了自己的“一畝三分地”，所以在遇到“難、重、繁”的工作任務時，隨時就有卸任的想法，導致農村一些難點問題不能及時解決到位。此外，村干部退職后也沒有保障，雖然參加了養(yǎng)老保險，但缺乏長效保障機制，現任村干部沒有制度保障。農村黨員干部機制保障不健全，影響到村干部隊伍穩(wěn)定，更影響到黨在農村的執(zhí)政基礎。

1、在處理抓黨建和經濟建設的關系上，重經濟輕黨建，對基層組織建設的重要性和必要性認識不足，重視不夠，基層黨建工作沒有擺到應有的位置。隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立，人們思想認識、價值觀念、思維方式、生活方式的變化，給新時期黨建工作和黨員教育管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在新的形勢和任務面前，部分領導對加強基層黨建工作的重要性認識不足，重經濟輕黨建，明顯存在“一手硬、一手軟”。

2、在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上，失之于寬、失之于軟，使黨員教育管理工作沒有真正落到實處。一些基層黨組織對大量不合格黨員滯留黨內給黨的事業(yè)帶來的危害缺乏清醒的認識。有的怕丟選票，追求平和親熱的人際關系;有的自身不廉潔，怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的奉行中庸之道，到處“和稀泥”，為自己留后路;有的受不正之風的干擾，加大了處置難度，使一些不合格黨員仍然滯留黨內。通常都是在某黨員觸犯法律后才被評為不合格，每年農村不合格黨員約占4%左右，機關和企事業(yè)單位約占2%左右。

3、在對基層黨建工作的考評中，缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣激勵機制，基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。對班子建設的考核，看年齡結構、看文化程度等有形的情況多，對班子的整體合力、個體能力以及在領導一方經濟建設中發(fā)揮的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”，有的卻“以偏概全”，人為因素、主觀意識影響較多。對組織生活制度的落實看記錄、登統(tǒng)計、報表的多，對班子在落實組織生活制度，特別是民主集中制的貫徹執(zhí)行過程了解不夠，過多地依賴于聽匯報、看現象。對黨員干部的實績考核，有的片面地追求經濟指標，以政績代替黨建，對個人在班子中的作用，對自身的先鋒模范作用，缺乏科學的界定，不能充分調動廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性。在獎罰問題上表現出獎多罰少，獎起來容易罰起來難。評獎時要么“你有我有大家有”，要么“風水輪流轉”。懲罰上要么隔靴搔癢，要么感情用事，沒有真正起到鼓勵先進和鞭策后進的作用。

4、隨著經濟體制改革的不斷深化，一些黨內法規(guī)明顯滯后，基層黨建工作還不適應新的形勢和任務的需要。盡管從中央到地方都制定和完善了各類黨內法規(guī)，但隨著改革開放的深人發(fā)展，黨內法規(guī)、制度與基層黨建工作中不適應的方面仍然存在。主要表現在三個方面：一是非公有制企業(yè)黨建工作法規(guī)不完善。非公有制企業(yè)黨組織開展活動的內容、程序和方式方法都還不很規(guī)范;二是街道社區(qū)黨建工作法規(guī)不完善。原有的街道黨建工作法規(guī)已不適應形勢需要，急需制定新的街道杜區(qū)黨建工作法規(guī);三是對流動黨員的教育管理制度不健全。對農村外出務工、企業(yè)下崗、因私出國出境等原因而造成流動的黨員(統(tǒng)稱流動黨員)的管理工作，一直是基層黨組織頗感頭痛的一個難題。

現階段農村基層黨建存在諸多方面的問題，究其原因主要因為基層領導在處理黨建和經濟建設的關系上，“重”經濟“輕”黨建，對黨建工作很少研究，沒有把基層黨建工作擺在應有的位置。筆者認為新時期加強基層黨建工作必須以科學發(fā)展觀為指導，做到以下五點。

1、要建立完善的基層黨建工作制度。

在實際工作中，加強和完善基層黨建工作首先要建立學習組織機制，制定學習考核評價體系，認真開展不同層面的學習。其次建立獎懲激勵機制。筆者所在鎮(zhèn)對照宿遷市統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”的目標要求，結合縣鎮(zhèn)工作實際，制定了村級績效考核辦法，把江蘇省全面小康指標量化、細化到具體指標，明確到項，如有效招商信息、脫貧攻堅、綠化、“三個集中”、村莊環(huán)境整治、新農合參合率、信訪和計劃生育工作等等。同時按照基礎相當、實力相近的原則，村與村之間結成對子，相互之間展開競賽，并形成黨委文件(太委發(fā)【20xx】25號)下發(fā)到各村(居)。第三建立和完善考評機制。每項工作結束后，一周內形成考核結果，由分管領導簽字后報鎮(zhèn)考核辦公室備案?？荚u設1萬元考核基金，每半年考核一次，年終考核時，獎懲兌現，另外連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村(居)黨支部書記享受事業(yè)單位人員工資標準待遇;考核總分低于60分的村(居)黨支部書記要誡勉談話，連續(xù)兩次倒數第一的村(居)黨支部書記予以免職。第四建立基層干部激勵機制，鼓勵黨員干部在實踐中建功立業(yè)。提高工資福利待遇，堅持“感情留人、事業(yè)留人、適當待遇留人”。按照“定權責立規(guī)范，工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”要求，落實村干部保障激勵措施，進一步探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。

2、進一步加大基層黨建工作力度。

進一步強化認識，加大基層黨建工作力度：要組織黨員干部進行學習，使其真正認識到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程，配齊配強各級黨務干部，從而進一步營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子，跳出黨建抓黨建，以黨建帶工建，以黨建帶團建，以基層黨組織建設帶動基層各項工作，包括婦女工作和其他各項工作，從而增強基層黨支部的活力。

3、要著力打造一支堅強有力的黨支部班子。

加強黨的基層組織建設，最主要的是抓好基層黨支部班子建設。要著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村級基層干部隊伍。堅持正確的用人導向，從實踐看德才，憑實績用干部，把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子。配備一支德才兼?zhèn)洹⒄孀嵏傻狞h支部班子。一是要把認真貫徹落實科學發(fā)展觀、“雙強型”(政治上強、帶頭致富和帶領群眾致富的雙帶能力強)、群眾公認的人選作為黨支部書記。其次選配德才兼?zhèn)涞狞h員作為支部委員，充分提升班子整體的戰(zhàn)斗力。筆者所在鎮(zhèn)選配支部班子是結合村“兩委”換屆，通過“三薦兩訪兩票選”和“雙直選”的方式把年輕、優(yōu)秀能人、大戶選拔充實到村兩委班子中來的。二是加大培訓的力度。筆者所在鎮(zhèn)結合縣里開展的黨支部書記培訓，組織支部一班人外出觀摩學習，采用請黨校教授授課、以會代訓和利用遠程教育平臺等方式展開培訓，旨在通過培訓轉變思想觀念、提升素質，從而提升整體發(fā)展的能力。三是切實解決“四風”問題。黨的群眾路線是基層黨建工作必須遵循的基本原則，村黨支部書記作為一方的帶頭人尤其要走群眾路線，“接地氣”。筆者所在鎮(zhèn)結合“三解三促”開展“知百家情，解百家憂，暖百家心”活動，要求黨支部書記深入到群眾中去，對本村居民戶進行逐戶走訪，梳理老百姓提出的問題，解決生產、生活中的實際困難，并留有影像資料。四是牢固樹立為群眾服務的理念。村干部要牢固樹立為群眾服務的理念，融洽黨群關系、干群關系，切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

4、要加強黨員的教育管理。

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，加強黨員教育管理必須樹立以人為本的工作理念。一是要加強社會主義核心價值觀教育，樹立正確的人生觀、價值觀。除了要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)外，還要以科學發(fā)展觀和社會主義核心價值體系為指導，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是豐富教育內容。除了學習黨的基本理論和基本知識外，重點學習黨的xx大精神，幫助黨員認清時代賦予自己的歷史使命，樹立新時期共產黨員的良好形象。三是創(chuàng)新學習方式。在充分營造黨建文化氛圍的前提下，抓好專題培訓、做好典型宣傳，通過紅歌比賽、網上交流、微博、qq等現代傳媒，唱《激情泗洪之歌》，激發(fā)黨員的學習熱情和工作熱情，通過開展形式多樣的文化活動來達到教育的目的。四是突出提升黨員素質抓教育。黨的xx大指出，加強和改進黨員隊伍教育管理的重點是增強黨性、提高素質。把好黨員的“入口”關，真正把素質高、能發(fā)展的人選進黨員隊伍，隨時清退不合格的黨員，純潔黨員隊伍，做到“能進能出”是關鍵。農村黨員文化參差不齊，他們素質的高低直接影響基層黨組織的戰(zhàn)斗力的強弱。要教育、引導廣大黨員貫徹好、落實好科學發(fā)展觀，要幫助他們透徹理解、深刻領悟科學發(fā)展觀的精神實質。要真正把科學發(fā)展觀轉化為提升素質、做好黨建工作的實際行動。

5、發(fā)展集體經濟，加強農村黨建。

發(fā)展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務功能、促進經濟發(fā)展和實現共同富裕的重要物質基礎。村集體經濟發(fā)展程度關系整個農村經濟發(fā)展大局，村級集體經濟的發(fā)展壯大是加強農村基層黨的組織建設、進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎的經濟保障。發(fā)展集體經濟要克服因循守舊、固步自封的小農經濟觀念和避免違背群眾意愿，貪大求洋，只上項目不見效益的盲干現象，要以群眾的意愿為基礎，因地制宜，實事求是，以點帶面，抓兩頭、帶中間，抓好先進支部集體經濟同時抓好后進、貧困村的集體經濟發(fā)展起步工作;要處理好近中期利益和長期利益的關系。結合主導產業(yè)，因地制宜構建“村總支+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的工作模式，在農村特色產業(yè)建設上，培育支部+協(xié)會模式，使黨組織和黨員在推進農村主導產業(yè)、特色產業(yè)開發(fā)中充分發(fā)揮作用?？傊?，要在經濟建設中強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，在加強農村黨建的同時，推動農村經濟的全面發(fā)展。

基層黨建工作是黨的建設的一項基礎性工作，也是一項長期的系統(tǒng)工程。只有認真貫徹落實科學發(fā)展觀，建立和完善基層黨建工作制度，進一步強化認識，努力營造有利于加強黨建工作的濃厚氛圍，著力打造一支堅強有力的黨支部班子，加強黨員的教育管理，發(fā)展好集體經濟，才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能不斷提高基層黨建工作的整體水平，從而更好地為群眾服務，提升群眾幸福指數。

根據市委主要領導的指示，結合“為民務實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動和市委市政府開展“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動的要求，5月-8月，我們組建專題調研組先后深入全市13個縣(市、區(qū))、40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個村(社區(qū))，就全市基層組織建設情況進行了專題調研?，F將有關情況綜合報告如下：

全市現轄13個縣市區(qū)、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個村。目前，共設有基層黨委544個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個;基層黨支部10663個，其中村黨支部3856個;有黨員260014名，其中農村黨員128118名。近年來，尤其是開展基層組織建設年活動以來，我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，針對當前基層黨組織建設存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在“投入保障、組織組建、隊伍建設、網格管理、品牌打造”上下功夫，全力推動基層黨建工作上檔升級，基層組織建設取得了明顯成效。

1、組織覆蓋得到擴大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念，全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動。以非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建為重點，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取“兩包三定”(領導包片、干部包點，組建定人、定時、定質量)的辦法，實行單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式，在農村探索實行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式，在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場”等支部，在邊遠交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織，確?；鶎狱h組織應建必建。去年來，全市新組建“兩新”組織黨組織724家，完成省下達任務的289.6%，全省排名前列;分別在農民專業(yè)合作社、產業(yè)鏈上建立黨組織101個;在居民樓棟等建立黨組織21個;相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動黨支部和流動黨員聯(lián)絡站30多個。同時，選派1051名黨建工作指導員，幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實現“六個有”(有機構、有陣地、有經費、有制度、有資料、有活動)、“三個一”(建立一個信息平臺、完善一套資料、布置一個陣地)目標。今年以來，在農村以村民小組為單位按2至3個村民小組、100至150戶、400人左右的標準，劃分社會管理網格，在支部以下成立網格黨小組，共建立網格黨小組9039個。

2、運轉保障得到提升。作為武陵山邊遠山區(qū)，市縣財政十分緊張，但對基層的投入卻在逐年增長。僅去年，市、縣財政就投入約2.1億元用于基層組織建設，全市13個縣(市、區(qū))有10個投入超過1000萬元。運轉經費大幅提升。全市村級組織運轉經費從20xx年3.5萬元/年提高到現在平均5萬元/年，其中靖州縣達到到6萬元/年。社區(qū)運轉經費從20xx年5萬元/年提高到現在平均7萬元/年，其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年，有力保障了基層組織正常運轉。待遇保障落實到位。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機關干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落實村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項報酬待遇。全市村主要干部年誤工報酬由20xx年人均4000元/年提高到現在人均6000元/年，個別集體經濟較強的村，主要干部誤工報酬達2萬元/年，離任村干部生活困難補助由每月60元提高到80至150元。陣地建設穩(wěn)步推進。近年來，市、縣兩級共投入基層組織建設資金近3.5億元，新建村級組織活動場所20xx個，占全市3856個村總數的52.2%，改建、擴建、維修村級組織活動場所917個，占23.8%，掛靠村小學村級活動場所564個，占14.6%，租用村級活動場所3個;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(其中縣市區(qū)自籌經費完成18個)，其中新建小食堂82個、小澡堂73個、小廁所164個、小圖書室28個、小運動場46個;全市276個社區(qū)中落實辦公室用房的有275個，有自主產權的101個、租借的137個、建設單位無償提供的31個，面積200㎡以上的78個，200㎡以下的197個。

3、班子活力得到增強。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級領導班子換屆為契機，加強基層領導班子建設，進一步增強了班子活力。班子結構更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，具有大專以上學歷的達1452人，占99.2%，學歷層次整體提升;平均年齡35.3歲，較換屆前下降1.7歲，30歲以下的178人，31-35歲的583人，36-49歲的695人，50歲以上的8人，形成了合理的年齡梯次結構;知識結構也更加合理。注重選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲，基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅力量。村級領導班子換屆后，平均年齡為比上屆降低3歲，學歷結構明顯優(yōu)化，整體功能得到加強。教育培訓更加有力。大力實施“萬名書記進黨?！?、“千名村干部進高校”計劃，在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會管理和xx大精神基層書記專題培訓班，投入資金700多萬元對全市10806名基層黨組織書記進行全面集中輪訓;依托懷化職業(yè)技術學院建立農村基層干部培訓基地，市財政安排500萬元專項經費舉辦7期村干部大專學歷培訓班，培訓村主要干部350多人，沅陵縣舉辦13期大專學歷培訓班，培訓村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部2019余人次赴沿海發(fā)達地區(qū)考察學習，開闊視野，增長見識。用人導向更加鮮明。出臺《關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會干部政策激勵機制的實施辦法》，從定向招考、定向培訓、定向獎勵三個方面完善配套措施，暢通優(yōu)秀基層干部進入黨政干部隊伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務員15名，從大學生村官中招錄選調生27名、公務員23名，并從有過大學生村官經歷的人員中選拔22名擔任鄉(xiāng)科級副職，進一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進典型，近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、黨員素質得到提升。近年來，各地加大了對基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來，全市共發(fā)展黨員25681人，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，黨員隊伍結構得到優(yōu)化。在農村重點發(fā)展35歲以下、高中以上學歷，20xx年以來共發(fā)展35歲以下的6787人，占農村發(fā)展黨員總數的55.5%，發(fā)展高中以上學歷的6832人，占農村發(fā)展黨員總數的55.9%。通過整合農村遠程教育、各級黨校、懷化職院等培訓資源，加大農村黨員教育培訓、農村新型人才培訓、農村實用人才培訓，全市廣大農村黨員隊伍的整體素質得到進一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“崗位學雷鋒”活動，引導廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系，筑牢社會和諧的思想道德基礎;大力開展“設崗爭星”活動，根據農村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位，做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責任崗，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺，樹立了黨員的新形象。深入開展黨內關懷幫扶激勵活動和關愛流動黨員活動，去年全市共幫扶困難黨員56332人，查找流動黨員15639人，黨員的組織歸屬感明顯增強。

5、服務群眾得到深化。近年來，各級黨組織堅持從實際出發(fā)，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞群眾所思所想所盼，大力推動基層干部密切聯(lián)系群眾，取得了很好的效果。服務能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展 “一人學一技”活動，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學技能、用技能、授技能，以實用技術直接服務群眾。目前，全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實用技能或技術。20xx年，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學一技”活動經驗交流會，推介我市的做法和經驗。服務載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務群眾載體，形成了形式多樣、內容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農村建整扶貧，重點對98個深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進行結對幫扶。沅陵縣建立縣級農村信息服務中心和5個鄉(xiāng)級農村一體化服務中心，根據農戶和市場的需要，著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務。中方縣通過制作便民服務卡、服務承諾卡等形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上，免費發(fā)放到農戶家中，方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會、月座談、季議事”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情

日記

6、工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果，基層黨建工作長效機制進一步完善。黨建責任意識明顯增強。把黨建工作以200分值納入全市綜合績效考核范疇，將黨建工作同經濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為推力，要求各級黨組織負責人自覺履行第一責任人職責，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前，全市基層黨組織負責人管黨意識明顯增強，抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設逐步完善。出臺《關于加強和改進農村基層組織建設的決定》，建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責任追究等一系列制度，使基層黨建工作有章可循、有據可依、有序可進。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設置、工作職責、領導班子和黨員干部隊伍建設、議事決策以及保障措施等方面，對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范，促使其決策更加科學、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施“四千人員”工程，幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作，指導非公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學。運用現代信息技術手段，組建“六橫七縱”的立體網絡，建立4136個網格黨小組，將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網絡平臺內進行管理，取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定，湖南日報、紅網等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標準，在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動，使基層黨組織聚焦品牌效應，學有榜樣、建有標準、趕有目標。目前，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點539個，打造了320、209國道沿線貫穿9個縣(市、區(qū))涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個街道13個社區(qū)的黨建示范帶。涌現全國、全省先進基層黨組織31個，其中，沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。

近些年，我市在加強基層組織建設方面雖然做了大量的工作，取得了比較顯著的成效，但與xx大的新要求相比，與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務相比，基層基礎工作仍然存在一些亟待解決的突出問題，主要表現在以下六個方面：

1、農村基層干部隊伍建設有待加強，尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設難以適應新要求?；鶎咏M織建設關鍵在人，關鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個“領頭雁”。從調查情況來看，我市基層干部隊伍建設總體情況是好的，村干部主流是好的，但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結構不優(yōu)。全市3828名現任村黨支部書記，35歲以下145人、僅占3.8%，35-40歲362人、占9.5%，40-45歲811人、占21.1%，45-55歲1513人、占39.5%，55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人，僅占0.8%，大專443人、占11.6%，高中或中專1813人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;帶奔履職能力不強。相當部分村支部書記帶頭無方，致富無門，進取精神不足，工作默守陳規(guī)，守攤子，混日子，“等、靠、要”思想嚴重。有知識、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?，F任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%，具有外出務工經商經驗的165人、占4.3%，屬復原退伍軍人的247人、占6.4%，大學生村官5人、占0.1%。個別村書記甚至申請吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識，有的村還很難找出合適的村書記人選。相當部分村書記任職時間偏長，目前連續(xù)任村書記10-2019年的793人，15-20年的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。農村一些德才公認、處事公道、管理公開，見多識廣、具有市場經濟能力、摸爬滾打實踐經驗，致富帶富能力強、有奉獻精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時充實到基層干部隊伍中來，基層隊伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外，一些地方對村干部教育培訓不夠，考核管理不嚴，少數干部甚至違法亂紀，造成不良影響，基層干部隊伍作風形象有待進一步提升。

2、基層運轉保障不足，村級集體經濟實力普遍較弱。近些年各地雖然把強化運轉保障、發(fā)展壯大集體經濟實力作為工作重中之重來抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集體經濟實力薄弱，“無錢辦事”仍是大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運轉保障層級不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉經費缺口大。目前，一般是按人頭每人8000—10000元標準下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運轉經費，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的經費大概20-40萬元，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右，經費缺口60多萬，導致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人把很大部分精力花在跑項目、找資金上。村級日常運轉經費低。村級運轉經費雖然普遍提高到5萬元/年，但扣除在職村干部報酬、離任村干部補助、辦公費、報刊水電費、培訓差旅費等，真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村，每年縣財政下?lián)艿倪\轉經費為5萬元，其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補貼22800元，8名離任村干部生活困難補貼7680元，8個村民小組長生活補貼11200元，加上1000多元的報刊征訂費，實際可自由支配的運轉經費只有7320元。二是大多數村集體經濟收入薄弱。據統(tǒng)計，全市3856個行政村中，目前村級集體經營收入達到100萬以上的村只有2個，50-100萬的村8個，20-50萬的村25個，5-20萬的村239個，3-5萬的村283個，完全沒有集體經營收入的“空殼村”達2254個，占58.45%。集體經濟匱乏，導致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎設施建設。

3、服務平臺建設滯后，服務基層群眾不夠?；鶎又毓芾?、輕服務的傾向仍比較嚴重，普遍缺乏方便辦事，服務群眾的窗口平臺。各地便民服務設施建設處于探索起步階段，只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有便民服務中心、10%的村設有村民事務代辦點，多數群眾仍未能享受到社會民生事務的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質高效服務。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多，實際下基層的任務目標不明確，不知道干什么，缺少發(fā)揮作用切入點，主動提供服務少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產生活中的實際困難問題而心存不滿。

4、基層環(huán)境仍舊艱苦，工作條件尚待改善。基礎設施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差，特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的辦公樓房建于上世紀七八十年代，破舊老化，甚至成為危房;有的配套設施少，缺食堂、澡堂、圖書室、運動場等生活基礎條件。據統(tǒng)計，目前還有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運動場。生活不方便，干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動場所尚待改造升級。目前，還有704個村(社區(qū))組織活動場所租用或掛靠在村小學，一些村小修建于上世紀60、70年代，現已成危房。新建的20xx個村活動場所多數只有90㎡，面積偏小難以滿足需要，待升級?；鶎庸ぷ鲏毫Υ?。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計生、安全等三項，還要簽訂各類單項工作責任狀10-20個，各類檢查、考核、評比名目繁雜，迎來送往花費大量的人力物力，難以集中時間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調控手段弱。許多部門通過簽訂責任狀，把工作責任推到基層，但權利卻沒下放，變成審批、管理在上面，出事責任追究在基層。人員調配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員，但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權限在上級部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到，實際能管到的也就20—30人。此外，一些上級部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調人員，有的工作出現無人抓無人去落實。

5、重視激勵基層不夠，基層隊伍缺乏活力?；鶎痈刹砍雎凡粫?。受領導職數、人員“身份”等因素限制，基層干部上升空間很有限，提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部，因身份原因，工作實績再突出，也很難得到提拔重用。過來，我市雖探索實行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務員，但選拔招考規(guī)模過小，每年人數不足10名，且沒有形成長效機制。待遇報酬偏低。目前村干部雖不全脫產，但實際工作量很大，參加家庭勞動的時間很少。一年中，村干部大約有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月誤工補貼只有500元左右，一年也就5000余元，遠比不上外出打工和臨時工。工作考評不到位。對村(社區(qū))干部工作實績沒有一套科學的考評體系，干得好不好，待遇基本一個樣。關愛尊重基層不夠。對基層干部的形象維護有待加強。一些新聞媒體對鄉(xiāng)村干部正面宣傳少，負面報道多，新聞一聚焦，好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調查，報道失實，極大地挫傷了基層干部的工作積極性，誤導了一些不明真相的群眾，鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。

6、一些規(guī)定要求落實不到位，基層民主等問題仍突出。村級組織構架尚需理順?，F在每個村都有黨組織、村民(代表)大會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會，但這幾個機構到底是什么關系、運行的機制是什么，還不太明確，各個組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實不到位。如“四議兩公開”制度，在一些村落實不嚴格，重大事項決策過程不民主、結果不公開，存在少數干部說了算的現象;村級財務管理制度執(zhí)行不到位，雖然有村民理財小組、財務報賬制度、財務公開制度等，但依然存在財務管理混亂、收支不規(guī)范現象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔任書記期間，先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關制度流于形式。如組織生活會出現以外出旅游、文體活動等來代替的庸俗化傾向，發(fā)展黨員不按標準不走程序未經過群眾推優(yōu)，搞“近親繁殖”、“一個人說了算“。一些工作責任追究不到位，對違反相關制度規(guī)定的責任人處理失之于寬、失之于松，誡勉談話了事，紀律變成“稻草人”。

專題調研心得篇八

這次專業(yè)調研報告的主題是關于重慶市大學生使用快遞情況的了解。作為一名物流專業(yè)的學生，需要對本專業(yè)的發(fā)展和就業(yè)趨勢有一定了解。

這次調研也給了我一次機會讓我了解到物流的影響力和發(fā)展前景，看到了快遞業(yè)的現在和未來。

在注重素質教育的今天，實踐活動已成為一種培養(yǎng)綜合型人才的重要途徑，社會實踐是大學生學習知識、鍛煉才干的有效方式，更是大學生服務社會，理論與實踐相結合的重要形式。親身實踐能夠使我們增強認識問題、分析問題、解決問題的能力;為我們認識社會，了解社會，步入社會打下良好的基礎。社會是一所更能鍛煉人綜合性大學，只有正確的引導我們深入社會，了解社會，服務于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發(fā)現自身的不足，在實踐中成才，學有所用，找到自己在社會中的價值。

在這次調查中，我主要是通過設計調查問卷，然后在網上對大學生進行問卷調查的方式獲取資料，并進行總結，得出結論。

古話說“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”問卷調查的實踐使我找到了理論與。

實踐的結合點，通過的重慶市大學生快遞使用情況的調查了解，我對物流專業(yè)的性質有了更深刻的認識，為以后更深入的學習專業(yè)課打下了一定基礎。

通過這次專業(yè)調研，我學到了很多。首先在調查過程中選題很重要，在保證選擇與物流專業(yè)相關的調研主題的同時，也要考慮到這些調研題目的切實性和可操作性。

在本次調研過程一開始我們小組覺得什么有趣就弄什么，選擇了一個可操作性很不強的調研主題，結果在開始實施調研的時候才發(fā)現很難入手。

后來經過反復討論才確定了一個貼切實際，操作性較強的調研題目。

然后在設計問卷時候，要考慮很多因素，問題要有針對性，簡單明了，符合實際，題型不宜過于單一等。最后在分析調研結果的時候要客觀公正，多查閱和了解相關資料信息，不能主觀去考慮理解，一個問題一個結論。

不僅如此通過分小組調研的方式我更加明白了團隊合作的重要性，人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過程中更加融洽，更事半功倍。別人給你的意見，你要聽取、耐心、虛心地接受。其次，遇到困難，要懂得尋找解決問題的方法，在這個過程中學習。其次溝通，理解，信任，我覺得是小組合作的必須堅持的原則，也是能否出色完成調研任務的關鍵。

與此同時，我通過對調研數據的更近一步分析，得出作為第三方物流的快遞行業(yè)發(fā)展雖然近年來發(fā)展迅速，但同時也存在問題，例如服務質量不高，運送速度偏慢，客服滿意度不高，快遞業(yè)要想有更大的發(fā)展必須解決這兩個最突出的問題。

專題調研心得篇九

大學生暑假社會實踐報告社會實踐是大學生課外教育的一個重要方面，也是大學生自我能力培養(yǎng)的一個重要方式，因此對于在校大學生而言，在暑假有充足的時間進行實踐活動，是給了其一個認識社會、了解社會，以及提高自我能力的重要的機會。

(二)實踐內容

廣西壯族自治區(qū)柳州市融水苗族自治縣調研報告：

人物：張翰文、戴亞銓、羅詩婷、吳昊然

調研經歷：調研團隊于2018.7.11傍晚在廣西省柳州市匯合之后，搭乘火車連夜向融水縣出發(fā)。次日早晨，團隊趕往事先聯(lián)系好的融水縣民宗局，進行了本次課題——少數民族特色村寨治理的調研活動。

在融水縣民宗局的調研過程中，團隊不僅獲取了該地少數民族特色村寨治理情況的資料，還進一步了解到現階段地方政府在少數民族特色村寨治理問題上所面臨的三個主要問題：資金、人力和政策。

當日下午，團隊在取得民宗局的資料之后，成功聯(lián)系到了當地的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模范人物——蒙可暢，并對其進行了專門的訪談。

蒙可暢，廣西融水苗族自治縣有一名遠近聞名的“電商王”。蒙可暢利用“互聯(lián)網+”的防止走出了一條在大山深處的創(chuàng)業(yè)致富之路，并帶動、影響了更多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在與蒙總的交談中，調研團隊了解到“一個好的創(chuàng)業(yè)團隊會給家鄉(xiāng)帶來怎樣的變化”。目前融水已經出現了一些年輕人回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“返鄉(xiāng)潮”現象。以往山區(qū)的大多數年輕人都往外走，真正愿意留在縣里的年輕人很少，但近兩年已經有不少年輕人在外面學會了新思維和新手藝，再回到融水家鄉(xiāng)，用自己學會的互聯(lián)網技術創(chuàng)業(yè)，這樣又帶動了更多年輕人回到原來農村。而蒙可暢是他們中比較典型的例子，通過這些返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)青年和他們的互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)項目，能夠更好地對接市場需求和融水的特色產品，相當于打通了物流和信息流的瓶頸。并且在共青團融水縣委的指導下，蒙可暢等人發(fā)起成立了融水縣青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會，主要幫助該縣的80后、90后青年學習移動互聯(lián)網技術，幫扶創(chuàng)業(yè)項目，開發(fā)當地的少數民族特色產品。

最后，在學習蒙總創(chuàng)業(yè)成功經驗的同時，調研團隊也充分意識到：當前，雖然我國經濟社會各方面飛速發(fā)展，但在城鄉(xiāng)二元經濟結構下，農村經濟發(fā)展的種種問題已經不容忽視。遠遠落后于時代發(fā)展的農村，正熱切地渴望著擁有新技術、懂得互聯(lián)網、觀念大膽思想新奇的各類人才。通過大學生這類群體，讓城市與農村搭建一條信息共享、發(fā)展共享、觀念共享的新渠道，讓改革創(chuàng)新的紅利助推農村面貌脫胎換骨，推動農村經濟社會全面發(fā)展，不僅為大學生提供了發(fā)光發(fā)熱的舞臺，更為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展貢獻了智慧和力量。

專題調研心得篇十

并進行比較得出結論。第三步，通過以上資料對各分行網點進行分析得出結果。第四部，進

行實地考察，首先進行分區(qū)將成都分為多個區(qū)域，然后對各區(qū)域的農業(yè)銀行網點進行實地考

察對網點周邊的情況進行拍照（拍照采用八一拍照法進行拍照）。對網點進行分析，看各個

行的網點裝修或新建不到3年（農行）、5年（建行）的網點都不遷址、撤除。網點遷址或

撤除的原因有網點所處位置不行，又分為兩種一是網點所處位置太偏僻，視覺效果及品牌推

找

1、地處交通發(fā)達，周圍環(huán)境好，人流量比較大，2、住宅區(qū)（住宅區(qū)新修建好1 ~3年）

或商業(yè)區(qū)較多但網點不會設在住宅區(qū)內。對于新網點位置一般都是以建設自助銀行為先觀察

在的問題以表格形式加上地圖與照片。表格主要包括網點位置及周邊環(huán)境以及對網點布局規(guī)

網點所存在的問題及關于解決問題的建議以表格形式表達出來。

專題調研心得篇十一

“三送”工作隊長是抓好工作落實的第一責任人，工作開展的好壞，工作隊長是關鍵，要發(fā)揮模范表率作用，不折不扣地抓好各項工作的落實，首先，要向單位領導匯報好，對上級部署的工作要及時向單位領導匯報，提出落實的措施意見建議，爭取領導的支持；其次，要組織常駐隊員學習好，要把上級的文件精神原文組織傳達學習，把文件精神搞懂弄透，為落實工作奠定基礎；再次，要把上級指示精神落實好，對上級的指示精神要制定好落實措施，把問題困難想在前，找準工作落實的切入點，把工作做實做細，通過工作隊為群眾辦好事實事，贏得群眾的信任理解支持，在上級來調研檢查時，群眾才會為我們說好話，也不要擔心檢查會出問題。

工作中要注意資料的收集整理，對完成的工作，上報的材料、宣傳報道等資料，要分門別類的裝訂成冊，對資料的收集整理要靠平時的日常養(yǎng)成，指定專人負責（我隊的所有資料整理全部由本人負責），加強督促檢查，確保所有資料整理做到整齊、整潔、規(guī)范。上級調研檢查時，通常采用“查看工作資料、聽工作匯報、看現場、問群眾”的方法進行檢查，工作情況主要靠平時積累的工作資料來反映體現，資料的積累是做好迎接調研檢查的重要內容（如民情日記本的記錄，對每天工作的情況記錄在冊，也可反映出我們工作隊平時所做的工作）。

上級調研檢查，往往會對駐村的一些基本情況向工作隊長進行提問，為此，要對駐村的人口數、戶數、人均收入、主要產業(yè)、經濟收入來源、本人聯(lián)系戶家庭的基本情況掌握了解清楚，做到隨時能夠回答上來，對整個單位所有聯(lián)系戶的情況也要做到心中有數，上級檢查時就不會出問題。

專題調研心得篇十二

根據市委主要領導的指示，結合“為民務實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動和市委市政府開展“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動的要求，5月-8月，我們組建專題調研組先后深入全市13個縣(市、區(qū))、40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個村(社區(qū))，就全市基層組織建設情況進行了專題調研?，F將有關情況綜合報告如下：

全市現轄13個縣市區(qū)、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個村。目前，共設有基層黨委544個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個;基層黨支部10663個，其中村黨支部3856個;有黨員260014名，其中農村黨員128118名。近年來，尤其是開展基層組織建設年活動以來，我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，針對當前基層黨組織建設存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在“投入保障、組織組建、隊伍建設、網格管理、品牌打造”上下功夫，全力推動基層黨建工作上檔升級，基層組織建設取得了明顯成效。

1、組織覆蓋得到擴大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念，全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動。以非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建為重點，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取“兩包三定”(領導包片、干部包點，組建定人、定時、定質量)的辦法，實行單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式，在農村探索實行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式，在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場”等支部，在邊遠交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織，確保基層黨組織應建必建。去年來，全市新組建“兩新”組織黨組織724家，完成省下達任務的289.6%，全省排名前列;分別在農民專業(yè)合作社、產業(yè)鏈上建立黨組織101個;在居民樓棟等建立黨組織21個;相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動黨支部和流動黨員聯(lián)絡站30多個。同時，選派1051名黨建工作指導員，幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實現“六個有”(有機構、有陣地、有經費、有制度、有資料、有活動)、“三個一”(建立一個信息平臺、完善一套資料、布置一個陣地)目標。今年以來，在農村以村民小組為單位按2至3個村民小組、100至150戶、400人左右的標準，劃分社會管理網格，在支部以下成立網格黨小組，共建立網格黨小組9039個。

2、運轉保障得到提升。作為武陵山邊遠山區(qū)，市縣財政十分緊張，但對基層的投入卻在逐年增長。僅去年，市、縣財政就投入約2.1億元用于基層組織建設，全市13個縣(市、區(qū))有10個投入超過1000萬元。運轉經費大幅提升。全市村級組織運轉經費從20xx年3.5萬元/年提高到現在平均5萬元/年，其中靖州縣達到到6萬元/年。社區(qū)運轉經費從20xx年5萬元/年提高到現在平均7萬元/年，其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年，有力保障了基層組織正常運轉。待遇保障落實到位。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機關干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落實村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項報酬待遇。全市村主要干部年誤工報酬由20xx年人均4000元/年提高到現在人均6000元/年，個別集體經濟較強的村，主要干部誤工報酬達2萬元/年，離任村干部生活困難補助由每月60元提高到80至150元。陣地建設穩(wěn)步推進。近年來，市、縣兩級共投入基層組織建設資金近3.5億元，新建村級組織活動場所20xx個，占全市3856個村總數的52.2%，改建、擴建、維修村級組織活動場所917個，占23.8%，掛靠村小學村級活動場所564個，占14.6%，租用村級活動場所3個;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(其中縣市區(qū)自籌經費完成18個)，其中新建小食堂82個、小澡堂73個、小廁所164個、小圖書室28個、小運動場46個;全市276個社區(qū)中落實辦公室用房的有275個，有自主產權的101個、租借的137個、建設單位無償提供的31個，面積200㎡以上的78個，200㎡以下的197個。

3、班子活力得到增強。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級領導班子換屆為契機，加強基層領導班子建設，進一步增強了班子活力。班子結構更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，具有大專以上學歷的達1452人，占99.2%，學歷層次整體提升;平均年齡35.3歲，較換屆前下降1.7歲，30歲以下的178人，31-35歲的583人，36-49歲的695人，50歲以上的8人，形成了合理的年齡梯次結構;知識結構也更加合理。注重選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲，基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅力量。村級領導班子換屆后，平均年齡為比上屆降低3歲，學歷結構明顯優(yōu)化，整體功能得到加強。教育培訓更加有力。大力實施“萬名書記進黨?！薄ⅰ扒甯刹窟M高?！庇媱?，在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會管理和xx大精神基層書記專題培訓班，投入資金700多萬元對全市10806名基層黨組織書記進行全面集中輪訓;依托懷化職業(yè)技術學院建立農村基層干部培訓基地，市財政安排500萬元專項經費舉辦7期村干部大專學歷培訓班，培訓村主要干部350多人，沅陵縣舉辦13期大專學歷培訓班，培訓村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部2019余人次赴沿海發(fā)達地區(qū)考察學習，開闊視野，增長見識。用人導向更加鮮明。出臺《關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會干部政策激勵機制的實施辦法》，從定向招考、定向培訓、定向獎勵三個方面完善配套措施，暢通優(yōu)秀基層干部進入黨政干部隊伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務員15名，從大學生村官中招錄選調生27名、公務員23名，并從有過大學生村官經歷的人員中選拔22名擔任鄉(xiāng)科級副職，進一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進典型，近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、黨員素質得到提升。近年來，各地加大了對基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來，全市共發(fā)展黨員25681人，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，黨員隊伍結構得到優(yōu)化。在農村重點發(fā)展35歲以下、高中以上學歷，20xx年以來共發(fā)展35歲以下的6787人，占農村發(fā)展黨員總數的55.5%，發(fā)展高中以上學歷的6832人，占農村發(fā)展黨員總數的55.9%。通過整合農村遠程教育、各級黨校、懷化職院等培訓資源，加大農村黨員教育培訓、農村新型人才培訓、農村實用人才培訓，全市廣大農村黨員隊伍的整體素質得到進一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“崗位學雷鋒”活動，引導廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系，筑牢社會和諧的思想道德基礎;大力開展“設崗爭星”活動，根據農村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位，做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責任崗，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺，樹立了黨員的新形象。深入開展黨內關懷幫扶激勵活動和關愛流動黨員活動，去年全市共幫扶困難黨員56332人，查找流動黨員15639人，黨員的組織歸屬感明顯增強。

5、服務群眾得到深化。近年來，各級黨組織堅持從實際出發(fā)，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞群眾所思所想所盼，大力推動基層干部密切聯(lián)系群眾，取得了很好的效果。服務能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展 “一人學一技”活動，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學技能、用技能、授技能，以實用技術直接服務群眾。目前，全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實用技能或技術。20xx年，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學一技”活動經驗交流會，推介我市的做法和經驗。服務載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務群眾載體，形成了形式多樣、內容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農村建整扶貧，重點對98個深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進行結對幫扶。沅陵縣建立縣級農村信息服務中心和5個鄉(xiāng)級農村一體化服務中心，根據農戶和市場的需要，著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務。中方縣通過制作便民服務卡、服務承諾卡等形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上，免費發(fā)放到農戶家中，方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會、月座談、季議事”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情日記、月工作小結，建立民情臺賬，全面了解民情，深入查找問題，及時解決矛盾。芷江縣推行“村民事務全程代理”服務，群眾只需將所要辦理的事項委托給代辦員，代辦員就會按照規(guī)定流程對群眾委托的事項提供無償代辦服務。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務中心”，在村設立“便民服務站”，實行“一個中心”對外、“一體化”辦公、“一條龍”服務，簡化繁瑣辦事程序，方便群眾辦事。服務成效明顯。近年來，全市各級黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次，為群眾辦實事好事96455件，解決矛盾糾紛73452起，幫助返鄉(xiāng)農民工轉移就業(yè)14.7萬人，新解決28.7萬農民飲水難問題，20xx年農民人均純收入達到5130元，比20xx年增加2650元，農民生活水平持續(xù)提高。

6、工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果，基層黨建工作長效機制進一步完善。黨建責任意識明顯增強。把黨建工作以200分值納入全市綜合績效考核范疇，將黨建工作同經濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為推力，要求各級黨組織負責人自覺履行第一責任人職責，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前，全市基層黨組織負責人管黨意識明顯增強，抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設逐步完善。出臺《關于加強和改進農村基層組織建設的決定》，建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責任追究等一系列制度，使基層黨建工作有章可循、有據可依、有序可進。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設置、工作職責、領導班子和黨員干部隊伍建設、議事決策以及保障措施等方面，對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范，促使其決策更加科學、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施“四千人員”工程，幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作，指導非公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學。運用現代信息技術手段，組建“六橫七縱”的立體網絡，建立4136個網格黨小組，將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網絡平臺內進行管理，取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定，湖南日報、紅網等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標準，在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動，使基層黨組織聚焦品牌效應，學有榜樣、建有標準、趕有目標。目前，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點539個，打造了320、209國道沿線貫穿9個縣(市、區(qū))涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個街道13個社區(qū)的黨建示范帶。涌現全國、全省先進基層黨組織31個，其中，沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。

近些年，我市在加強基層組織建設方面雖然做了大量的工作，取得了比較顯著的成效，但與xx大的新要求相比，與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務相比，基層基礎工作仍然存在一些亟待解決的突出問題，主要表現在以下六個方面：

1、農村基層干部隊伍建設有待加強，尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設難以適應新要求?；鶎咏M織建設關鍵在人，關鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個“領頭雁”。從調查情況來看，我市基層干部隊伍建設總體情況是好的，村干部主流是好的，但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結構不優(yōu)。全市3828名現任村黨支部書記，35歲以下145人、僅占3.8%，35-40歲362人、占9.5%，40-45歲811人、占21.1%，45-55歲1513人、占39.5%，55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人，僅占0.8%，大專443人、占11.6%，高中或中專1813人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;帶奔履職能力不強。相當部分村支部書記帶頭無方，致富無門，進取精神不足，工作默守陳規(guī)，守攤子，混日子，“等、靠、要”思想嚴重。有知識、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?，F任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%，具有外出務工經商經驗的165人、占4.3%，屬復原退伍軍人的247人、占6.4%，大學生村官5人、占0.1%。個別村書記甚至申請吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識，有的村還很難找出合適的村書記人選。相當部分村書記任職時間偏長，目前連續(xù)任村書記10-2019年的793人，15-20年的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。農村一些德才公認、處事公道、管理公開，見多識廣、具有市場經濟能力、摸爬滾打實踐經驗，致富帶富能力強、有奉獻精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時充實到基層干部隊伍中來，基層隊伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外，一些地方對村干部教育培訓不夠，考核管理不嚴，少數干部甚至違法亂紀，造成不良影響，基層干部隊伍作風形象有待進一步提升。

2、基層運轉保障不足，村級集體經濟實力普遍較弱。近些年各地雖然把強化運轉保障、發(fā)展壯大集體經濟實力作為工作重中之重來抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集體經濟實力薄弱，“無錢辦事”仍是大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運轉保障層級不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉經費缺口大。目前，一般是按人頭每人8000—10000元標準下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運轉經費，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的經費大概20-40萬元，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右，經費缺口60多萬，導致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人把很大部分精力花在跑項目、找資金上。村級日常運轉經費低。村級運轉經費雖然普遍提高到5萬元/年，但扣除在職村干部報酬、離任村干部補助、辦公費、報刊水電費、培訓差旅費等，真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村，每年縣財政下?lián)艿倪\轉經費為5萬元，其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補貼22800元，8名離任村干部生活困難補貼7680元，8個村民小組長生活補貼11200元，加上1000多元的報刊征訂費，實際可自由支配的運轉經費只有7320元。二是大多數村集體經濟收入薄弱。據統(tǒng)計，全市3856個行政村中，目前村級集體經營收入達到100萬以上的村只有2個，50-100萬的村8個，20-50萬的村25個，5-20萬的村239個，3-5萬的村283個，完全沒有集體經營收入的“空殼村”達2254個，占58.45%。集體經濟匱乏，導致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎設施建設。

3、服務平臺建設滯后，服務基層群眾不夠。基層重管理、輕服務的傾向仍比較嚴重，普遍缺乏方便辦事，服務群眾的窗口平臺。各地便民服務設施建設處于探索起步階段，只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有便民服務中心、10%的村設有村民事務代辦點，多數群眾仍未能享受到社會民生事務的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質高效服務。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多，實際下基層的任務目標不明確，不知道干什么，缺少發(fā)揮作用切入點，主動提供服務少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產生活中的實際困難問題而心存不滿。

4、基層環(huán)境仍舊艱苦，工作條件尚待改善?；A設施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差，特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的辦公樓房建于上世紀七八十年代，破舊老化，甚至成為危房;有的配套設施少，缺食堂、澡堂、圖書室、運動場等生活基礎條件。據統(tǒng)計，目前還有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運動場。生活不方便，干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動場所尚待改造升級。目前，還有704個村(社區(qū))組織活動場所租用或掛靠在村小學，一些村小修建于上世紀60、70年代，現已成危房。新建的20xx個村活動場所多數只有90㎡，面積偏小難以滿足需要，待升級。基層工作壓力大。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計生、安全等三項，還要簽訂各類單項工作責任狀10-20個，各類檢查、考核、評比名目繁雜，迎來送往花費大量的人力物力，難以集中時間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調控手段弱。許多部門通過簽訂責任狀，把工作責任推到基層，但權利卻沒下放，變成審批、管理在上面，出事責任追究在基層。人員調配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員，但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權限在上級部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到，實際能管到的也就20—30人。此外，一些上級部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調人員，有的工作出現無人抓無人去落實。

5、重視激勵基層不夠，基層隊伍缺乏活力?；鶎痈刹砍雎凡粫?。受領導職數、人員“身份”等因素限制，基層干部上升空間很有限，提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部，因身份原因，工作實績再突出，也很難得到提拔重用。過來，我市雖探索實行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務員，但選拔招考規(guī)模過小，每年人數不足10名，且沒有形成長效機制。待遇報酬偏低。目前村干部雖不全脫產，但實際工作量很大，參加家庭勞動的時間很少。一年中，村干部大約有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月誤工補貼只有500元左右，一年也就5000余元，遠比不上外出打工和臨時工。工作考評不到位。對村(社區(qū))干部工作實績沒有一套科學的考評體系，干得好不好，待遇基本一個樣。關愛尊重基層不夠。對基層干部的形象維護有待加強。一些新聞媒體對鄉(xiāng)村干部正面宣傳少，負面報道多，新聞一聚焦，好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調查，報道失實，極大地挫傷了基層干部的工作積極性，誤導了一些不明真相的群眾，鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。

6、一些規(guī)定要求落實不到位，基層民主等問題仍突出。村級組織構架尚需理順?，F在每個村都有黨組織、村民(代表)大會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會，但這幾個機構到底是什么關系、運行的機制是什么，還不太明確，各個組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實不到位。如“四議兩公開”制度，在一些村落實不嚴格，重大事項決策過程不民主、結果不公開，存在少數干部說了算的現象;村級財務管理制度執(zhí)行不到位，雖然有村民理財小組、財務報賬制度、財務公開制度等，但依然存在財務管理混亂、收支不規(guī)范現象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔任書記期間，先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關制度流于形式。如組織生活會出現以外出旅游、文體活動等來代替的庸俗化傾向，發(fā)展黨員不按標準不走程序未經過群眾推優(yōu)，搞“近親繁殖”、“一個人說了算“。一些工作責任追究不到位，對違反相關制度規(guī)定的責任人處理失之于寬、失之于松，誡勉談話了事，紀律變成“稻草人”。

專題調研心得篇十三

根據市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習精神活動的有關安排，結合工作實際，筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè)，圍繞“走循環(huán)經濟之路，促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調研，下面談談這次調研活動的主要收獲和體會。

一、我市蔗糖業(yè)基本情況

(一)甘蔗生產基本情況

我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一，多年來甘蔗生產規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝，因受年初凍災，*月澇災和*月風災的嚴重影響，/**年榨季全市甘蔗總產和單產都明顯下降，其中：甘蔗總產萬噸，同比減少萬噸;進廠蔗萬噸，同比減少萬噸;甘蔗平均農業(yè)畝產和工業(yè)畝產分別為*噸和噸，比正常年份減產噸/畝左右。據初步統(tǒng)計，**年全市種蔗面積達48萬畝，如年景正常，/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸，創(chuàng)歷史新高。

(二)制糖企業(yè)基本情況

我市現擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠，總生產能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日，糖廠噸/日)，每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季，我市制糖企業(yè)總產糖量萬噸，工業(yè)總產值萬元，利稅總額億元;預計/**年總產糖量達到26萬噸，工業(yè)總產值達到*億元，利稅總額達到億元。

二、我市發(fā)展蔗糖業(yè)的必要性

實踐已經不斷證明并將繼續(xù)證明，作為我市傳統(tǒng)支柱產業(yè)的的蔗糖業(yè)，其持續(xù)發(fā)展，對鞏固和增加農民收入，對鞏固和增加財政收入，對推動相關行業(yè)的發(fā)展，具有舉足輕重的作用。

一是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加農民收入。目前，我市近80%的人口生活在農村。建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。持續(xù)增加農民收入是建設小康社會的基礎，提高農業(yè)生產力水平和農民的的生活質量，促進農村各項社會事業(yè)的發(fā)展，確保廣大農民群眾安居樂業(yè)和農村社會穩(wěn)定都要建立在這一基礎之上。近年來，我市農民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對靠前，但與發(fā)達地區(qū)相比，仍有較大的差距。因此，如何提高農業(yè)生產效益，增加農民收入是我們一項長期而艱巨的任務，我們務必要采取各種有效措施，促進象蔗糖企業(yè)這樣產業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢產業(yè)，以不斷促進農民收入的增加。目前我市機榨蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉蔗農業(yè)人口約35萬人，占全市近70%的農業(yè)人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產值約5.1億元，全市涉蔗農業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，種蔗更是農民群眾現金收入的重要來源。由此可見，蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農民收入具有十分重要的意義。

二是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于鞏固和增加財政收入。長期以來，蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產業(yè)。近幾年來，我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下，我市財政每年要實現雙位數增長率，任務異常艱巨。因此，發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源，顯得尤為重要。

三是蔗糖業(yè)的發(fā)展，有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展，除了有利于鞏固和增加農民收入，有利于鞏固和增加財政收入外，對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如，在長達半年的榨季里，制糖企業(yè)需要數百部車輛為其運輸原料蔗和食糖，給交通運輸業(yè)創(chuàng)造20xx多萬元的收入，同時，石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益，還有數以十億計的糖款和蔗款流動，也為金融業(yè)增添了不可多得的活力，等等。

三、宜州蔗糖業(yè)發(fā)展目標及可行性

(一)發(fā)展目標

為使蔗糖業(yè)在我市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，未來三年，我市蔗糖業(yè)應努力實現以下總體發(fā)展目標：

一是實現“六個達到”：種蔗面積達到50萬畝，甘蔗工業(yè)畝產平均達到5噸，甘蔗總產量達到250萬噸，食糖總產量達到32萬噸，工業(yè)總產值達到15億元，利稅總額達到3.5億元。

二是實現“兩個提升”：提升主產品質量，制糖企業(yè)的白砂糖質量跨入全區(qū)先進行列;提升副產品深加工能力，制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現。

三是實現“一個翻番”：即總體效益比20xx年鄱一番。

四是實現“兩個確保”：確?？傮w生產規(guī)模跨入全區(qū)前八名，確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。

(二)發(fā)展的可行性

我市蔗糖業(yè)要在未來三年內實現上述總體發(fā)展目標，有許多有利條件：

1、符合國家產業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調整部署，符合融入北部灣經濟區(qū)的客觀需要。從全國看，按照國家產業(yè)政策走向，我國的食糖供應將長期立足于國產為主，同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調控措施，促使糖業(yè)生產進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中，把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看，隨著區(qū)域經濟的發(fā)展和自治區(qū)產業(yè)布局的調整，全區(qū)蔗糖生產已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結合部，蔗糖業(yè)生產能力早已躋身全區(qū)前十名，是全區(qū)22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此，發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調整的有關部署，符合主動融入北部灣經濟區(qū)、加快縣域經濟發(fā)展的客觀需要。

2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經濟工作的突出位置，近幾年來，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分調動各方面的積極因素，千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。

3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產的懷遠糖廠。經過數十年的開發(fā)建設，我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期，石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經營，組建博慶公司以來，我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前，博慶公司所屬的兩家糖廠生產能力為日榨蔗15000噸，每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸，這為我市整個蔗糖生產的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。

4、甘蔗生產發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提，目前我市甘蔗生產總體前景依然不錯。一是農民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來，自治區(qū)政府及相關部門根據國家產業(yè)政策和市場形勢，在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上，有效地調動了廣大農民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶，但由于甘蔗適應性廣，銷路有可靠保障，實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此，我市農民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產增加經濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產仍有一定的土地潛力。據初步統(tǒng)計，今年全市種蔗面積已達48萬畝，約占全市耕地總面積的40%。因此，未來三年內，上下各方共同努力，采取各種有效措施調整種植業(yè)結構，全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現的。

四、我市蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的問題

當前，我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現在以下幾方面：

三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及189個行政村，交通運輸線網龐雜，相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來，制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資，市直有關單位也給予大力支持，但終因面廣線多，工程浩大，目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產健康發(fā)展的一個突出問題。

四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來，受多方因素的制約，我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產品的單一經營發(fā)展模式，蔗渣等主要副產品尚未很好地轉化為高附加值的產品，產業(yè)鏈亟待延伸。

五、我市蔗糖業(yè)發(fā)展對策

根據宏觀形勢和我市實際情況，為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，當前和今后一個時期，我們應著力抓好以下幾方面工作：

(一)以科學發(fā)展觀為指導，進一步統(tǒng)一思想，轉變觀念，查找差距，為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。

思想是行動的先導。科學發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期，我們要以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展循環(huán)經濟的總體要求，認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題，切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來，把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經濟工作更加突出的位置，緊緊圍繞既定發(fā)展目標，一抓到底。在甘蔗生產方面，我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉變到既抓擴種又抓單產和效益、并逐步以提高單產和效益為主攻方向上來，以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經營管理方面，要以副產品的深加工為突破口，不斷伸長產業(yè)鏈，使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高，使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強，把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經濟的典范。

(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源，不斷改善甘蔗生產條件，切實轉變甘蔗發(fā)展方式，著力提升甘蔗生產效益，確保甘蔗生產穩(wěn)步發(fā)展。

1、以好田好地為主攻方向，繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來，我市的甘蔗大多數種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地，這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此，充分利用好田好地來擴種甘蔗，應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系，去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產情況，其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施，調整了18萬多畝水旱田來種甘蔗，促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經驗，在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務，并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據初步統(tǒng)計，這項任務已基本完成。從今冬明春起，我們要加大工作力度，爭取通過若干年的努力，使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。

2、以推廣良種良法為主要手段，全面提高甘蔗單產和效益。一個時期以來，我市甘蔗平均單產和效益一直未能穩(wěn)步提升，其主要原因，除了前面所講的好田好地種蔗率低外，另一方面是沒有普及應用高產種蔗技術，同時缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當家品種。為此，今后我們在抓用好田好地擴種甘蔗的同時，要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進實用的種蔗技術和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進一步動員和幫助農民群眾推廣應用蔗地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較，同時密切注視區(qū)內外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài)，及時將獲得好評的新品種引進我市，加快我市甘蔗品種結構調整步伐?？傊?，要通過多方面的努力，在我市廣大農民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產、爭效益的熱潮，促進甘蔗單產和效益持續(xù)提高。

3、采取多方投入的辦法，不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況，認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃，根據輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上，要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組，組織發(fā)動農民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失，切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式，確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行，全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作，力爭在未來兩三年內，使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀，以增強我市甘蔗生產發(fā)展后勁。

(三)全力提升制糖企業(yè)副產品深加工能力，不斷延長蔗糖產業(yè)鏈，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。

長期以來，我市制糖企業(yè)對副產品的利用層次較低、規(guī)模較小，影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況，博慶公司近年來不斷策劃延長產業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下，博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產生的副產品進行深加工的工業(yè)園，主要建設內容有年產9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。

1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣，沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉化為高附加值的產品，博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司，開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。

造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據相關預測，隨著國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，未來一個時期，我國的紙張年消費增幅將達10%以上，這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時，按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計，產出的蔗渣將達40萬噸以上，基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口，也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調劑蔗渣進行補充。因此，博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。

博冠公司蔗渣漿項目建成投產后，每年可生產5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿，預計年銷售收入達到3.8億元，利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。

2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原料生產酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產品加工項目。但目前生產設備和工藝技術都比較落后，生產規(guī)模小，效益不佳。為此，博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產5萬噸食用酒精技改項目和年產5萬噸復混肥技改項目。

這兩個項目也具有產品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用，我國已成為酒精消費大國，因此發(fā)展酒精工業(yè)，市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產的復混肥在我市長期供不應求，即使大幅度提高產量，也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸，每年(榨季)能產出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸，可為年產5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產項目和復混肥技改項目完成投產后，每年可生產食用酒精4.8萬噸，工業(yè)酒精0.1萬噸，液化co22萬噸，復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。

博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后，我市制糖企業(yè)的主要副產品將全部轉化為附加值較高，符合市場需求的產品，我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強，并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們全市上下應更加積極主動地創(chuàng)造條件，確保這些項目建設順利完成。

在未來一個較長時期內，蔗糖業(yè)在我市經濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，從轉變思想觀念入手，以轉變發(fā)展方式為突破口，堅持走循環(huán)發(fā)展之路，全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。

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