總結(jié)是一種反思的過程,通過整理思緒來提升自我。在撰寫總結(jié)時,我們要充分概括自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些參考和借鑒。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇一
今天上午,看了x四級便民服務(wù)體系建設(shè)工作,讓我深受啟發(fā)、深受鼓舞、深受教育。深受啟發(fā),是通過對四級便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作的了解,使我對如何打造服務(wù)政府、法治政府、親民政府有了進一步思考。深受鼓舞,是通過這次調(diào)研,看到了便民服務(wù)中心全體干部職工為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展所付出的艱辛努力和汗水。深受教育,是便民服務(wù)中心良好的工作秩序,科學(xué)的工作流程,得到了社會的認可,特別是人民群眾的認可,這為加強政府管理,強化政府服務(wù)保障提供了有益經(jīng)驗,也為做好政府工作增添了信心。
全市各級便民服務(wù)中心要再接再厲,積極工作,大膽創(chuàng)新,不斷完善工作思路,健全工作機制,強化工作措施,著力將便民服務(wù)中心打造成優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)、規(guī)范,群眾高度認可的“便民超市”。剛才,x同志提出的問題,財政、住建、人社等部門要認真對待,認真研究,要根據(jù)中心實際情況拿出切實可行的解決辦法,把存在的問題解決好,特別要解決好事關(guān)干部職工切身利益的重要問題,使他們安心工作。下面我講幾點意見:
一、以政務(wù)公開踐行勤政為民,帶動政府職能轉(zhuǎn)變
政務(wù)公開是法治政府、文明政府、服務(wù)政府的基本要求,體現(xiàn)了政府服務(wù)法治化、規(guī)范化、透明化進程,更體現(xiàn)了公開、公平、公正。近年來,中、省對政務(wù)公開不斷提出新要求,我們要通過便民服務(wù),扎實推進政務(wù)公開,既要加快政府職能轉(zhuǎn)變,更要加大簡政放權(quán)、為民服務(wù)力度。要通過政務(wù)公開,踐行勤政為民,勤政為民是走群眾路線的基本要求。要不斷完善法治體系、優(yōu)化審批流程,提升服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)小政府大服務(wù)。
二、以便民服務(wù)彰顯民本情懷,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
群眾之所以把便民服務(wù)中心稱作“便民超市”,是因為便民服務(wù)中心既是群眾辦事的前端,又是辦完一切手續(xù)的末端,群眾到了便民服務(wù)大廳,可以采購到他們需要的全部“商品”。要通過四級便民服務(wù)中心,促進全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要把便民服務(wù)中心作為政府為民服務(wù)的第一窗口,當(dāng)作聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的前沿,當(dāng)作培養(yǎng)、教育、選拔干部的重要基地,發(fā)現(xiàn)人才,將干得好、能干事、品德端正的好干部提拔到部門管理崗位。同時,要把便民中心作為大學(xué)生實習(xí)、培養(yǎng)鍛煉的重要平臺,著力將便民服務(wù)中心打造成體現(xiàn)政府相關(guān)職能的綜合服務(wù)區(qū)域。
三、以科學(xué)管理提升服務(wù)水平,爭創(chuàng)全國一流
要把管理體現(xiàn)到服務(wù)中,好的做法繼續(xù)堅持,好的經(jīng)驗大力弘揚,不足之處改進提高。要進一步擴大x便民服務(wù)對外影響力,一年內(nèi),要吸引外省市來x觀摩學(xué)習(xí)10批次以上,要有國家級刊物宣傳、報道x便民服務(wù)工作成效。要將x便民服務(wù)工作打造成可照搬照抄、可復(fù)制可推廣的“便民模式”,力爭我市便民服務(wù)體系建設(shè)工作邁進全國先進行列。
四、以改革創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭當(dāng)全市標兵
工作開展主題活動,把所有工作細化梳理,積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、專業(yè)技能比賽、窗口單位演講
等活動,提高干部職工服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力和素質(zhì)。我就講這么多,謝謝大家!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午,看了x四級便民服務(wù)體系建設(shè)工作,讓我深受啟發(fā)、深受鼓舞、深受教育。深受啟發(fā),是通過對四級便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作的了解,使我對如何打造服務(wù)政府、法治政府、親民政府有了進一步思考。深受鼓舞,是通過這次調(diào)研,看到了便民服務(wù)中心全體干部職工為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展所付出的艱辛努力和汗水。深受教育,是便民服務(wù)中心良好的工作秩序,科學(xué)的工作流程,得到了社會的認可,特別是人民群眾的認可,這為加強政府管理,強化政府服務(wù)保障提供了有益經(jīng)驗,也為做好政府工作增添了信心。
全市各級便民服務(wù)中心要再接再厲,積極工作,大膽創(chuàng)新,不斷完善工作思路,健全工作機制,強化工作措施,著力將便民服務(wù)中心打造成優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)、規(guī)范,群眾高度認可的“便民超市”。剛才,x同志提出的問題,財政、住建、人社等部門要認真對待,認真研究,要根據(jù)中心實際情況拿出切實可行的解決辦法,把存在的問題解決好,特別要解決好事關(guān)干部職工切身利益的重要問題,使他們安心工作。下面我講幾點意見:
一、以政務(wù)公開踐行勤政為民,帶動政府職能轉(zhuǎn)變。
政務(wù)公開是法治政府、文明政府、服務(wù)政府的基本要求,體現(xiàn)了政府服務(wù)法治化、規(guī)范化、透明化進程,更體現(xiàn)了公開、公平、公正。近年來,中、省對政務(wù)公開不斷提出新要求,我們要通過便民服務(wù),扎實推進政務(wù)公開,既要加快政府職能轉(zhuǎn)變,更要加大簡政放權(quán)、為民服務(wù)力度。要通過政務(wù)公開,踐行勤政為民,勤政為民是走群眾路線的基本要求。要不斷完善法治體系、優(yōu)化審批流程,提升服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)小政府大服務(wù)。
二、以便民服務(wù)彰顯民本情懷,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
群眾之所以把便民服務(wù)中心稱作“便民超市”,是因為便民服務(wù)中心既是群眾辦事的前端,又是辦完一切手續(xù)的末端,群眾到了便民服務(wù)大廳,可以采購到他們需要的全部“商品”。要通過四級便民服務(wù)中心,促進全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要把便民服務(wù)中心作為政府為民服務(wù)的第一窗口,當(dāng)作聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的前沿,當(dāng)作培養(yǎng)、教育、選拔干部的重要基地,發(fā)現(xiàn)人才,將干得好、能干事、品德端正的好干部提拔到部門管理崗位。同時,要把便民中心作為大學(xué)生實習(xí)、培養(yǎng)鍛煉的重要平臺,著力將便民服務(wù)中心打造成體現(xiàn)政府相關(guān)職能的綜合服務(wù)區(qū)域。
三、以科學(xué)管理提升服務(wù)水平,爭創(chuàng)全國一流。
要把管理體現(xiàn)到服務(wù)中,好的做法繼續(xù)堅持,好的經(jīng)驗大力弘揚,不足之處改進提高。要進一步擴大x便民服務(wù)對外影響力,一年內(nèi),要吸引外省市來x觀摩學(xué)習(xí)10批次以上,要有國家級刊物宣傳、報道x便民服務(wù)工作成效。要將x便民服務(wù)工作打造成可照搬照抄、可復(fù)制可推廣的“便民模式”,力爭我市便民服務(wù)體系建設(shè)工作邁進全國先進行列。
四、以改革創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭當(dāng)全市標兵。
要積極爭先創(chuàng)優(yōu),努力創(chuàng)建全市精神文明建設(shè)先進單位,爭當(dāng)全市政務(wù)服務(wù)標兵。由市紀委牽頭,相關(guān)部門配合,圍繞便民服務(wù)創(chuàng)新提高,爭創(chuàng)一流,x月份組織召開全市便民服務(wù)體系建設(shè)工作現(xiàn)場會,介紹四級便民服務(wù)體系工作經(jīng)驗,盡快拿出切實可行實施方案。要圍繞x黨建工作開展主題活動,把所有工作細化梳理,積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、專業(yè)技能比賽、窗口單位演講等活動,提高干部職工服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力和素質(zhì)。
我就講這么多,謝謝大家!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇三
同志們:
春節(jié)剛過,首先借這次會議之機,代表市委、市政府,向全市財政系統(tǒng)的干部職工拜個晚年。
剛才,**同志全面總結(jié)了去年的財政工作,并對今年的財政工作作了很具體的安排,我完全贊同。下面,講幾點意見。
一、去年財政工作取得了非常優(yōu)異的成績
20xx年,面對經(jīng)濟發(fā)展中的諸多不利因素,全市各級各部門搶抓機遇,克難攻堅,較好實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級財政部門的同志,緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進位的工作大局,自我加壓,奮發(fā)有為,各項工作上了新臺階,取得了新成績。
一是財政收入實現(xiàn)了歷史性突破?;仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展最令人鼓舞的亮點,就是我們?nèi)械牡胤截斦杖朐诜浅@щy的情況下,一舉實現(xiàn)28.25億元,較上年增長32.24%,首次躍居全省第一,高出全省平均增幅8個百分點,不但完成了預(yù)算任務(wù),而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時,我們的財政支出也首次突破百億元大關(guān),較上年增長40.24%,高出全省平均增幅11個百分點。這是一個歷史性的新突破,標志著我們財政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。
二是財政在保增長過程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟工作的主題是保增長。面對全球金融危機的沖擊和影響,財政部門充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導(dǎo)向作用,多方籌措項目前期經(jīng)費3000萬元,累計撬動和吸引金融資金、社會資金80多億元,支持重點項目建設(shè),貼息幫扶企業(yè)度過難關(guān),優(yōu)先保障民生工程投入,對保增長和全市經(jīng)濟回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
三是爭取資金邁上了新臺階。面對中央擴內(nèi)需、保增長一攬子計劃,尤其是積極的財政政策帶來的機遇,各級財政部門的同志主動放棄節(jié)假休息,積極跑部進省銜接匯報,累計爭取各類專項補助資金33.6億元,爭取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計達到24.5億元,增量均居全省各市區(qū)第一;爭取激勵性獎勵補助資金1.95億元,位于全省前列;爭取地方政府債券資金4.5億元;爭取20xx年“兩權(quán)”價款資金4.41億元??v向比較,我們?nèi)ツ隊幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時,經(jīng)過努力,富平、蒲城兩縣,還被列入去年全省新增12個省管縣改革試點范圍,這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財政困難奠定了基礎(chǔ)。
四是民生投入力度進一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點在以人為本,改善民生。去年,面對財政收支的突出矛盾,財政部門堅持把保民生放在首位,累計投入十大民生工程資金43.8億元,其中財政資金就達到32.1億元,較上年增長56%,這是財政投入力度最大的一年。由于財政資金投入及時、到位,去年涉及干部群眾加薪、補貼以及各類社會保障“新增、擴面、提標”的項目全部得到了落實,十大民生工程得到了順利實施,老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實惠,臉上自然流露出更多的笑容,這其中就有財政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此,我謹代表市委、市政府,向全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、準確把握財政工作面臨的新形勢
今年是實現(xiàn)十一五規(guī)劃目標的最后一年。總體來說,經(jīng)濟形勢要好于去年。一方面,世界經(jīng)濟開始復(fù)蘇,我國經(jīng)濟已經(jīng)率先回暖,特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,無疑為全市經(jīng)濟進一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實施,我市一大批重大項目正在加快建設(shè),固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強增長勢頭,新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大,勢必增強我市經(jīng)濟發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價格逐步走高,全市財政收入穩(wěn)定增長將迎來十分寬松的發(fā)展空間和有利時機。
當(dāng)然,分析形勢,更要看到面臨的困難和問題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源,這種單一的稅源局勢并沒有發(fā)生根本性變化,財政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財政收支矛盾依然比較突出。我們的財政收入總量依然偏少,尤其是地方財政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資的落實,今年的剛性支出將大幅度增加,財政收支矛盾不但不會消解,還有可能進一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前,全市政府債務(wù)累計達到40多億元,其中縣級占80%,加之推進發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財政兜底支持,所以,化解政府債務(wù)、解除財政風(fēng)險的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新,在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認真加以解決。
三、突出重點做好今年的財政工作
一是堅持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財政收入計劃為17%以上,較全省16%的增幅高出1個百分點,較全國6%的增幅高出11個百分點。做出這樣的安排,既考慮了支出的需要,也考慮了完成的可能,既考慮了各種有利條件,又考慮了各種減收因素。應(yīng)當(dāng)說是比較積極的,也是有一定壓力、但經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標任務(wù),確定好各自今年的財政增長目標。全市各級國稅、地稅、銀行、財政部門要通力合作,堅持依法治稅,加強征管,應(yīng)收盡收,均衡入庫。一定要切實保證收入質(zhì)量,防止收入出現(xiàn)大起大落,堅決不收“過頭稅”,既要保任務(wù),又要保質(zhì)量。同時,要加強與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接,做好項目謀劃,盡量爭取更多中省資金的支持。
二是繼續(xù)落實保增長措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看,我市經(jīng)濟正處在持續(xù)加快的增長階段。尤其是去年下半年以來,我市經(jīng)濟企穩(wěn)向好趨勢十分明顯,且恢復(fù)性增長要比全國全省來的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的結(jié)果,更是我們不折不扣落實保增長各項政策措施、不斷刺激經(jīng)濟增長的結(jié)果。今年,雖然國家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊,保增長面臨的壓力將會有所加大。在這種情況下,如果我們財政支持力度減弱,必然對正在回升向好的全市經(jīng)濟帶來不利影響。因此,必須進一步加大支持力度,繼續(xù)實行財政貼息、以獎代補等政策,支持項目建設(shè)和招商引資,扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實強農(nóng)惠農(nóng)各項政策,促進消費結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,支持區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財政職能作用,努力通過增加地方財政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強國有資產(chǎn)收益收繳力度,多渠道籌措建設(shè)資金,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。
三是堅持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟層面看,民生一頭挑著投資,一頭挑著消費。對渭南而言,拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,主要還是投資和消費的“雙輪驅(qū)動”。十大民生工程的實施以及落實家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會保障標準等措施,對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了,群眾的心理預(yù)期就可以增強,就敢消費、敢投資。去年我市經(jīng)濟增長之所以能達到15.3%,一個很重要的因素,就是我們的社會消費品零售總額增長了將近20%,其拉動作用是顯而易見的。從這個意義上說,保民生就是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需。解決民生問題,讓人民群眾享受改革發(fā)展成果,是我們執(zhí)政的重要目標。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,誰在民生這個問題上走在前頭,誰就能在發(fā)展上贏得先機。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此,各級政府和財政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實施,夯實責(zé)任、落實資金、加快進度??h級是推動民生工作的責(zé)任主體,是資金配套的責(zé)任主體,也是項目實施和監(jiān)管的責(zé)任主體,必須切實履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時,一定要優(yōu)先考慮民生,對涉及民生的所有項目資金都要打足打夠,切實做到“三個”確保:即確保已納入規(guī)劃項目的資金需求,確保中省已明確的“提標、擴面、新增項目”的資金需求,確保與民生相關(guān)的各項改革資金的需求,讓群眾得到更多的實惠。
四是不斷深化財政體制改革。隨著財政收支規(guī)模的不斷擴大,如何管好資金、用好資金,讓財政資金發(fā)揮好效益,已經(jīng)成為財政部門面對的重要課題。今年,要圍繞推進財政科學(xué)化、精細化管理目標,全面推進財政體制改革。
第一、要加大財政資金整合力度。近年來,我市財政收入增長很快,可用財力不斷增加,但由于我們要辦的事情越來越多,各方面的資金需求越來越大,財政資金的數(shù)量仍然是有限的,必須加強資金整合,集中財力辦大事。從近年來我們實行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進試點來看,財政資金整合,整與不整,效果大不一樣;力度大與力度小,結(jié)果大不一樣。所以,我們不僅要做“加法”,更要學(xué)會做“乘法”,還要探索項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后,對分配到市級部門的各類專項資金,原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用,跨部門的同類資金,也要建立部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌安排使用,把財政資金整合的路子堅定不移地走下去。
第二、要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個時期的最大困難。解決資金問題,僅僅依靠財政投入是遠遠不夠的,也是不現(xiàn)實的。必須進一步解放思想,更新觀念,眼睛向外,學(xué)會在市場中找錢。今后,對財政的生產(chǎn)性投入,都必須走市場化的路子,必須與金融資本相結(jié)合,逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機制,形成財政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項目資金走的良性循環(huán)。同時,要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺的作用,發(fā)揮各級擔(dān)保機構(gòu)融資擔(dān)保的作用,鼓勵和支持企業(yè)上市,最大限度地發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。
第三、要加大財政資金監(jiān)管力度。財政的錢都是納稅人的血汗,我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前,財政支出的特點有了新的變化,點越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長,支出從臨時的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排,這給加強財政監(jiān)督帶來了新的難度。在這種情況下,加強監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式,建立制約機制,真正形成事前、事中、事后全過程監(jiān)管,把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān),凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金,財政、審計部門都要進行跟蹤檢查,并要主動接受人大、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督,努力形成齊抓共管的格局。
第四、要強化制度約束,堅持厲行節(jié)約。各級各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強化部門預(yù)算,堅決卡住預(yù)算外資金,科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算,堅持有保有壓;要完善制度,加強人、車、會等管理,嚴格落實中省厲行節(jié)約的各項規(guī)定,努力把浪費降到最低限度,確保把有限的錢用在保增長、保民生、保穩(wěn)定上。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,物業(yè)管理事關(guān)我市的經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)×每個家庭的安居樂業(yè)。希望各縣區(qū)、各部門、各物業(yè)企業(yè)以今天的會議為契機,按照本次會議要求,把各自的職責(zé)切實履行到位,共同推動全市物業(yè)管理工作上臺階上水平,為建設(shè)幸福、宜居新×作出應(yīng)有的貢獻。
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市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇五
新時代開啟新征程,新時代呼喚新作為。做好全年經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。要把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟建設(shè)各領(lǐng)域、全過程,為加快建成澧水流域現(xiàn)代化的中心城市提供堅強保障。
1.以精神為指引,廣泛凝聚發(fā)展共識。開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面,需要全市上下進一步解放思想,凝聚發(fā)展共識,匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。堅決貫徹新發(fā)展理念,努力增強駕馭復(fù)雜形勢、做好群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要實現(xiàn)新作為。xx的復(fù)興,必須靠xx廣大干部群眾用自己的雙手去實現(xiàn)。過去的xx,在條件差、底子薄的情況下,創(chuàng)造了一個時代的輝煌,關(guān)鍵得益于老一輩帶頭開拓進取、真抓實干。今天的xx,面臨著跨越發(fā)展、重塑輝煌的歷史機遇,我們要以高度的責(zé)任感、使命感,敢于在總量上爭一流,在質(zhì)量上爭一流,在速度上爭一流,不要因小而不為、因小而不爭。特別是在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,格局要更大一點;在推動項目建設(shè)上,速度要更快一點;在招商引資上,盯得要更緊一點。要用一流的理念,干一流的事業(yè),留下一流的業(yè)績。要營造新氣象。著力培育社會主義核心價值觀,大力提升市民文明素質(zhì),深化“書香滿津城,學(xué)習(xí)促發(fā)展”創(chuàng)學(xué)活動。全市各單位和干部要敢于領(lǐng)先,在招商引資上比貢獻,在項目建設(shè)上比作為,在事業(yè)發(fā)展上比能力,在全市上下形成一種比學(xué)趕超的新氣象。
2.加強隊伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。宏偉的事業(yè)、艱巨的任務(wù),需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊伍來支撐。推進黨政干伍建設(shè)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部到發(fā)達地區(qū)、知名院校、企業(yè)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高干部抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓服務(wù)的能力和水平。推進企業(yè)家隊伍建設(shè)。實施企業(yè)家素質(zhì)提升計劃,發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,積極支持企業(yè)家外出培訓(xùn)、行業(yè)考察、聯(lián)誼交流等活動,提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運作和市場開拓的能力,培育一批視野開闊、管理高效、創(chuàng)新有為的企業(yè)家。推進專技人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施“五百英才引進工程”,建立緊缺急需人才需求目錄,實行特殊人才特殊待遇,大力引進一批“名師”“名醫(yī)”“名家”,鼓勵企業(yè)吸引一批博士、碩士等高學(xué)歷人才到企業(yè)從事科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營。發(fā)揮職教實訓(xùn)基地作用,為企業(yè)培養(yǎng)一批實用型技能人才。推進基層干伍建設(shè)。注重在基層一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道,通過公務(wù)員招考、競爭性選拔等方式,加大優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)選拔力度,為實績突出的優(yōu)秀村(居)干部提供更多上升通道,讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯糾錯機制和正向激勵機制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,鼓勵各級干部在各自崗位上勇挑重擔(dān)、大膽作為。逐年提高干部經(jīng)濟待遇,落實公休假制度,定期組織干部健康體檢。
3.突出改進作風(fēng),全面提升干部素質(zhì)。推進和引領(lǐng)xx發(fā)展,干部必須思想過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。要讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑械讱?。有多大?dān)當(dāng)才會盡多大責(zé)任,盡多大責(zé)任才會有多大成就。要堅決克服“安于現(xiàn)狀、小成即滿”“多干多錯、不干不錯”的消極心態(tài),對那些有本事、講原則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚骷壗M織要為他們排除干擾,撐腰鼓勁。要讓作風(fēng)務(wù)實的干部有市場。通過樹立一批靠前指揮、以上率下的干部典型,重用一批作風(fēng)務(wù)實、業(yè)績突出的干部,全面提高他們的政治地位和經(jīng)濟待遇,讓他們有尊嚴、有地位。要倡導(dǎo)深入學(xué)習(xí)、認真調(diào)研、務(wù)實肯干,反對謀事不細、做事不深、韌勁不足,切忌“經(jīng)驗主義”和“教條主義”。要讓主動作為的干部有舞臺。堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”,健全落實干部能上能下機制。對那些奮發(fā)有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,要暢通“下”的渠道,明確“下”的硬性標準,及時調(diào)整,建立“不換狀態(tài)就換崗位”的機制。
4.堅持正風(fēng)肅紀,營造良好政治生態(tài)。各級黨組織要切實扛起管黨治黨的政治責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,聚焦正風(fēng)肅紀,堅定走好新時代全面從嚴治黨的長征路。全面壓實責(zé)任。要緊緊抓住全面從嚴治黨這個主責(zé)主業(yè),毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責(zé)任,切實做到有案必查、有腐必懲,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格落實“一崗雙責(zé)”,扎實開展“兩同時”談話,真正把責(zé)任落在平時、落在經(jīng)常。強化監(jiān)督執(zhí)紀。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認真貫徹“一準則兩條例”,強化黨內(nèi)監(jiān)督。有序推進監(jiān)察體制改革,完善紀檢派駐改革和巡察工作,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,發(fā)揮好巡察利劍作用和派駐紀檢“探頭”作用。嚴厲查處“雁過拔毛”式腐敗,深入開展糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)等專項整治,以零容忍的態(tài)度保持反腐敗高壓態(tài)勢,切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,讓形形色色的腐敗行為沒有藏身之地。強化制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)全過程,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主決策、干部任用、項目審批等領(lǐng)域監(jiān)督制度,探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范辦法,不斷扎緊防腐治腐制度籠子,從源頭解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
同志們,歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為指引,不負大好時光,不負群眾期待,不忘初心,牢記使命,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市的新局面!
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】二
20xx年,面對大事多、急事多、難事多、喜事多的特殊形勢,面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全力推進工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,聚焦聚力打好精準脫貧、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險防控、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市六大攻堅戰(zhàn),全面加強黨的建設(shè),推動xx經(jīng)濟社會取得了新的長足發(fā)展。
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟工作,既要清醒認識我市發(fā)展中存在的不平衡不充分等突出問題,切實增強壓力感,更要清醒認識我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代所帶來的機遇、切實增強自信心。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認真落實全面從嚴治黨和全面建成小康社會要求,深入推進新舊動能轉(zhuǎn)換,持續(xù)推動工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城,加快建設(shè)宜居宜業(yè)富裕美麗文明新xx,努力走在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展前列。
圍繞實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,要重點做好四個方面的工作。一要堅定不移做強工業(yè)經(jīng)濟,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市。始終堅持工業(yè)強市不動搖,持續(xù)推進招商引資、重點項目及園區(qū)建設(shè)“三合一”工作機制,推動更多優(yōu)質(zhì)項目落戶開發(fā)區(qū)、做強開發(fā)區(qū),加快創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。努力建設(shè)國家級化工新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端中小數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基地、不銹鋼產(chǎn)業(yè)智能制造基地、中國膜材料研發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)及鋰電動力產(chǎn)業(yè)制造基地、新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地和一站式全屋定制家居裝飾產(chǎn)業(yè)基地,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向基地化、一體化、智能化方向發(fā)展。堅定不移推進企業(yè)技改三年行動計劃,努力培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)和中國馳名商標、山東名牌產(chǎn)品。堅持“引進來”與“走出去”并重,加快推進新一輪高水平對外開放,努力提升經(jīng)濟開放發(fā)展水平。牢固樹立親商安商理念,加快推進放管服、商事制度改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,努力在全社會形成尊重企業(yè)、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。二要堅定不移繁榮城市經(jīng)濟,加快建設(shè)宜居宜業(yè)城市。圍繞建設(shè)文化名城發(fā)展定位,制定城市建設(shè)發(fā)展三年攻堅提升行動計劃,堅持產(chǎn)城融合,完善城市功能,提升城市品質(zhì)。按照“東拓、西提、北延、南融”的思路,優(yōu)化城市空間布局。下氣力解決城區(qū)交通擁堵、公共服務(wù)供給不足等問題,增強城市承載功能。有序改造優(yōu)化城市色彩和建筑立面,嚴肅規(guī)劃執(zhí)行,塑造大氣精致、優(yōu)雅清新的城市格調(diào)。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,深入開展“城市精細化管理提升年”行動,推進智慧城管建設(shè),提高城市管理水平。全面提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度,積極爭創(chuàng)全國文明城市。大力發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流經(jīng)濟和社區(qū)經(jīng)濟及新型業(yè)態(tài),服務(wù)城市發(fā)展。堅持深度融合、創(chuàng)新融合、共享融合,大力推進文化經(jīng)濟融合發(fā)展。扎實推進高鐵新區(qū)建設(shè),爭取盡快使高鐵新區(qū)建出形象、聚集人氣。三要堅定不移做優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài)民生經(jīng)濟,不斷滿足人民群眾美好生活需要。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深化農(nóng)村改革,加快建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。要大力推進產(chǎn)業(yè)綠色化,努力解決突出環(huán)境問題,加快建設(shè)綠色城鄉(xiāng),著力提高生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展效益。要大力實施旅游振興發(fā)展三年計劃,突出抓好生態(tài)旅游、故城旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游,持續(xù)加大宣傳推介力度,做深做細服務(wù)文章,努力重振xx旅游發(fā)展新輝煌。要推進就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系,打好脫貧攻堅戰(zhàn),加快健康xx建設(shè),深化教育體制改革,扎實推進法治xx建設(shè),加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,著力提高民生經(jīng)濟發(fā)展水平,讓人民群眾有更多安全感、獲得感和幸福感。四要堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),為加快高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。要提高政治站位,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神和中央、省市部署要求上來。要著力提高干部適應(yīng)新時代、落實新部署、推動高質(zhì)量發(fā)展的能力,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍。要持續(xù)推動思想解放,以思想的大解放推動事業(yè)大發(fā)展。要全面加強基層組織建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。要深化干部作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治“四風(fēng)”,倡樹實干作風(fēng),強化效率意識,努力在全市形成招商引資項目建設(shè)大比武、各項工作比學(xué)趕幫大競賽的良好局面。
要認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、棗莊市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞全年總體目標抓落實,圍繞推進項目建設(shè)抓落實,圍繞發(fā)展難題抓落實,圍繞提高工作成效抓落實,統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、廉政建設(shè)、民生保障等當(dāng)前各項工作,確保新的一年各項工作開好局、起好步。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】三
要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全省全市經(jīng)濟工作會議精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的科學(xué)和精神實質(zhì),準確把握中央省市對經(jīng)濟工作的重要部署和工作要求,推動全縣經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展,為決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝同步小康,加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大理論創(chuàng)新,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經(jīng)濟工作會上,志剛書記、昌旭書記對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想進行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會,掌握精神實質(zhì),用以指導(dǎo)實踐。
20xx年以來,全縣上下全面貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署,以加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線,群策群力、苦干實干、奮勇爭先,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、社會環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實、干部群眾感恩奮進、政治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面。
做好20xx年全市經(jīng)濟工作,要深入貫徹黨的精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,以及中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“穩(wěn)中求進、進中求轉(zhuǎn)”工作總要求,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,大力推進改革開放,大力推動質(zhì)量、效率、動力變革,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),扎實開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動和“實體經(jīng)濟三年攻堅行動”,著力在融入成渝經(jīng)濟圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟走廊重要節(jié)點、推進思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐,為全市促進東西部區(qū)域聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、加快實現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標貢獻德江力量。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們具有良好機遇,具有良好基礎(chǔ),必須正視問題。必須不負重托,不辱使命,勇做善抓機遇的垂青者;必須倍加珍惜,揚鞭奮蹄,勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開路、遇水架橋的堅毅和執(zhí)著,勇做克難攻堅的急先鋒。
要群策群力推進今年各項重點工作。堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),堅決打好污染防治持久攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;深入實施“雙千工程”,加快發(fā)展實體經(jīng)濟;切實抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展,加快一體化發(fā)展格局;堅持改革創(chuàng)新,著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能;堅持一切發(fā)展以人民為中心的思想,著力共建共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
要全面堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,強化推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng);轉(zhuǎn)變思想觀念,適應(yīng)新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新要求;強化工作落實,提升推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和能力;切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高干部推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺,推動全縣黨風(fēng)廉政環(huán)境持續(xù)向好。
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】四
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。動員全縣干部群眾擁抱新時代,開啟新征程,展現(xiàn)新形象,奮發(fā)新作為,努力推動xx實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是全面建成小康社會的決勝之年,是新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們必須科學(xué)把握形勢,增強發(fā)展信心。
信心來自于扎實的工作基礎(chǔ)、來自于獨特的資源稟賦、來自于堅定的戰(zhàn)略指引、來自于有利的宏觀環(huán)境、來自于大好的時代背景。近年來,在歷屆縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下,我縣奠定了堅實工作基礎(chǔ),取得了顯著發(fā)展成效。特別是過去的一年,全縣上下堅持深入解放思想,全力推進“六大會戰(zhàn)”,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值338.7億元,增長8.9%;完成一般公共預(yù)算收入20.1億元,增長21.5%;完成固定資產(chǎn)投資265億元,增長16%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到27645元、13425元,分別增長9%、9.5%,主要經(jīng)濟指標居全市第一方陣。
xx縣域面積大,總量和資源有較好基礎(chǔ),可以集中力量辦大事。在生態(tài)上,xx自然風(fēng)光秀美,生態(tài)資源豐富。在人文上,xx人文厚重,人才輩出,家鄉(xiāng)成功人士遍及五湖四海,xx干部群眾勤勞智慧善良。在區(qū)位上,xx對外開放大通道將在未來兩三年內(nèi)全面打通,人流物流資金流將更加順暢。只要找準轉(zhuǎn)化優(yōu)勢的突破口、發(fā)揮優(yōu)勢的引爆點,就一定能將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力的變革,發(fā)展質(zhì)量的躍升,發(fā)展進程的跨越。
凡益之道,與時偕行。我們必須遵循新常態(tài)這個當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,必須遵循中央大政方針和省委、市委戰(zhàn)略部署這個大方向,因勢利導(dǎo),順勢而為,乘勢而上,更好地推動xx發(fā)展。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念、堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求、堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)、堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”和“開放強市產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,把發(fā)展為了人民作為最根本的工作導(dǎo)向,把發(fā)展依靠人民作為最根本的工作方法,把發(fā)展成果讓人民群眾共享作為最根本的工作追求,廣泛聽取民聲,充分尊重民意,切實改善民生。努力讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。
只要堅定按照中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署,深度加強戰(zhàn)略融合,就一定能培育發(fā)展新動能,開拓發(fā)展新空間,打造發(fā)展新高地。
xx的發(fā)展已經(jīng)進入新的發(fā)展階段。今后一個時期要確立“奮斗新三年、挺進十強縣”的戰(zhàn)略目標,力爭到2020年,在推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上,全縣經(jīng)濟總量達到500億元。
20xx年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞奮斗新三年、挺進十強縣,發(fā)展壯大實體經(jīng)濟,突出強化產(chǎn)業(yè)項目支撐,著力推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長11%,固定資產(chǎn)投資增長14%,一般公共預(yù)算收入增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10%,完成省市下達的約束性指標任務(wù)。
目標一經(jīng)確立,關(guān)鍵就在落實。全縣上下要聚焦發(fā)展重點,保持發(fā)展定力。
一是要把產(chǎn)業(yè)項目和工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展的根本支撐。要堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、園區(qū)主場、企業(yè)主體,大力開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,全力推動產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)模化發(fā)展、中高端邁進。全面加快園區(qū)開發(fā)建設(shè),加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快園區(qū)科技創(chuàng)新,強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和拉動作用。
加快建成以采菱大道為主軸,以桃花大道、紅軍路等為干道的漳江創(chuàng)業(yè)園“四縱七橫”路網(wǎng)骨架。加快推進水氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,年內(nèi)建成標準化廠房20萬平方米以上。按照去行政化、趨市場化的方向,給予園區(qū)更大自主權(quán),增強園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力按照省級園區(qū)“兩主兩輔”的要求,大力培育“三百三五”產(chǎn)業(yè)集群,即打造有色(新材料)、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品和富硒健康食品加工3大百億產(chǎn)業(yè)集群和智能裝備制造、輕工制造、新能源3個50億產(chǎn)業(yè)集群。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建設(shè)一批省級以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心。深化產(chǎn)學(xué)研合作,大力扶持院士專家工作站、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,力爭年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)4家以上。
加快發(fā)展全域旅游。以創(chuàng)建國家全域旅游示范縣為抓手,對接大湘西黃金旅游線路,承接桃花源輻射帶動,大力挖掘xx獨特的生態(tài)文化、紅色文化、民俗文化、隱逸文化,重點抓好沅江風(fēng)光帶、楓林花海、夷望溪、熱市溫德姆溫泉度假酒店等旅游項目,著力構(gòu)建“一城一帶雙線四區(qū)”全域旅游空間格局,全面提升“人間仙境、世外xx”品牌形象。
二是要把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
堅定不移的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,加快從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變。力爭年內(nèi)新增市級以上龍頭企業(yè)2家以上,合作組織、家庭農(nóng)場100家以上,中國馳名商標1個、省著名商標2個、“三品一標”15個以上。充分發(fā)揮“中國硒鄉(xiāng)”優(yōu)勢,大力實施“硒+x”戰(zhàn)略,繼續(xù)舉辦好“紅茶節(jié)”和“硒博會”,進一步打響xx“富硒”知名度。堅持糧食安全戰(zhàn)略地位,落實藏糧于地、藏糧于技,確保糧食種植面積達到230萬畝以上,總產(chǎn)達到18億斤以上。
加快交通路網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)完善縣域綜合交通發(fā)展規(guī)劃及港口專項規(guī)劃,全力配合黔張常鐵路xx段建設(shè),盡快啟動xx火車站站前廣場、牛車河火車站站前廣場、熱市溫泉度假景區(qū)公路、漳江創(chuàng)業(yè)園至s240公路等項目建設(shè),加快推進沅澧快速干線第四大道一期、桃龍路二期、楊金路等項目建設(shè),全面完成桃龍路一期、陬市千噸級碼頭建設(shè),做好沅澧快速干線第四大道二期、沅水潯陽大橋及連接線、梅溪路、楊興路、牛車河火車站進站公路、牛車河至栗子乪公路、佘家坪錢山橋至黑溪堉公路、理公港集鎮(zhèn)改線等項目前期工作,加快打造現(xiàn)代立體交通體系。按照“四好農(nóng)村路”要求,優(yōu)化公路1200公里以上、危橋改造及渡改橋20座以上,打通農(nóng)村交通“最后一公里”。加強水利設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進四水治理、小型農(nóng)田水利、大中型水閘除險加固、排澇能力、溝渠塘壩清淤增蓄等水利工程建設(shè),著力抓好木塘垸、潯陽垸等堤垸除險,年內(nèi)完成黃石水庫和20座小型水庫除險加固,以及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小河流治理,不斷提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。大力實施農(nóng)村集中供水工程擴容提質(zhì),健全農(nóng)村安全飲水長效管理機制。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃氣管網(wǎng)建設(shè)力度,繼續(xù)推進“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加快4g、光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村全覆蓋。
按照“山水xx、靈秀鄉(xiāng)村”定位,整縣推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,加強環(huán)境綜合整治,推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理。加快推進村莊規(guī)劃“全覆蓋”,規(guī)范農(nóng)村建房,探索農(nóng)村居民點建設(shè),建設(shè)功能完善的農(nóng)村社區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)特色化、功能聚合化、鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)化的思路,重點推進陬市、漆河、茶庵鋪、熱市、楓樹、夷望溪、鄭家驛等特色小鎮(zhèn)建設(shè),打造讓人愿意留下來創(chuàng)業(yè)和生活的特色小鎮(zhèn)。設(shè)立1000萬元清潔集鎮(zhèn)建設(shè)獎勵基金,采取競爭性試點方式,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔行動。
三是要把以人為核心作為推進新型城鎮(zhèn)化的取向。按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,把縣城規(guī)劃建設(shè)管理擺在縣委縣政府工作的重要位置,著力提高縣城首位度,打造流域大縣城、市域副中心。堅持規(guī)劃先行、堅持提升、堅持精細管理。
大力推進多規(guī)合一,加快推進常桃融城發(fā)展戰(zhàn)略,提升縣城主城區(qū),打造陬市橋頭堡,協(xié)調(diào)發(fā)展中心鎮(zhèn),構(gòu)建“一主一副多點”的城鎮(zhèn)體系。按照“一江兩岸、一體四翼”格局,進一步拉開縣城框架,力爭到2020年縣城常住人口達到20萬人以上。以民本理念抓好“城市雙修”,完成迎賓大道、南區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)等城市道路工程,以及縣城東區(qū)污水處理廠、縣第三污水處理廠、縣城東區(qū)自來水廠、縣城老城區(qū)水廠改造等市政工程建設(shè),加快推進東區(qū)路網(wǎng)、市民之家建設(shè)。
加快實施城區(qū)供水、供電、供氣管網(wǎng)改造以及城市“三小”建設(shè),大力推進漳江閣、漁父祠等片區(qū)棚戶區(qū)改造,進一步改善城市人居環(huán)境。加快雙洲公園、xx老街、延溪河河湖水源綜合治理等項目建設(shè),完成沅水大橋、xx水電站大壩亮化工程。
深入挖掘歷史人文底蘊,保護修復(fù)歷史人文古跡,大力創(chuàng)建歷史文化名城。以推進國家文明縣城創(chuàng)建、國家智慧城市建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化治理為抓手,著力加強城市交通秩序、經(jīng)營秩序整治,建立健全常態(tài)保潔機制、長效渣土管理機制,不斷提升市民文明素養(yǎng)、城市文明程度。
抓發(fā)展,必須突破用地瓶頸、資金瓶頸、環(huán)境瓶頸、人才瓶頸。
要加大指標爭取力度,用好用地增減掛鉤政策和耕地占補平衡政策,努力爭取更多建設(shè)用地指標。要全面清理閑置土地,堅持集約節(jié)約用地,向空間要土地、全面提高工業(yè)用地產(chǎn)出強度,珍惜合理利用每一寸土地。要加大征地拆遷力度,推進依法征拆、用情征拆、陽光征拆。
支持各類金融主體發(fā)展,積極引進商業(yè)銀行,激勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),擴大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的信貸投放。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)融資難題。要鼓勵和支持企業(yè)對接資本市場,在新三板、創(chuàng)業(yè)板、a股上市發(fā)展。
繼續(xù)深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,營造大招商、招大商的濃厚氛圍。要加大爭項爭資力度,搶抓政策機遇,積極加強對接,確保到位上級政策性項目資金增長10%以上。要按照“成就投資者、善待企業(yè)家、服務(wù)納稅人、造福老百姓”的理念,簡化審批程序、優(yōu)化服務(wù)方式、加大查處力度,努力打造xx營商新環(huán)境。
堅持黨管人才、人才強縣原則,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,采取公開選聘、定向培養(yǎng)、人才租賃等多種方式,大力引進一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)緊缺人才、優(yōu)秀青年人才,著力培育一批“xx工匠”“xx能人”“xx企業(yè)家”。
堅強有力的保障是最堅固的后盾,保障越有力,發(fā)展勁頭就越足,發(fā)展勢頭就越好。要通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo)保障、嚴明責(zé)任保障、改進作風(fēng)保障、績效考核保障、營造氛圍保障、用人導(dǎo)向保障,強化民生保障、堅持底線保障,為xx實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
奮斗新三年、挺進十強縣,關(guān)鍵在于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終保持黨的先進性。要以嚴明的政治規(guī)矩恪守本分,要以嚴肅的政治態(tài)度加強學(xué)習(xí)、要以嚴格的政治責(zé)任夯實基層基礎(chǔ)。要按照“工作目標責(zé)任化、工作任務(wù)具體化”的要求,做到事事有人管、項項有指標、件件有落實。要馳而不息改進作風(fēng),以優(yōu)良的作風(fēng)興黨風(fēng)、促政風(fēng)、樹新風(fēng)。讓各級干部從文山會海中解脫出來,從迎來送往中解脫出來,從日?,嵤轮薪饷摮鰜恚研乃加迷诟墒聵I(yè)上,把精力投到抓落實中。
堅持厲行節(jié)約、輕車簡從、勤儉辦事,堅決杜絕勞民傷財?shù)男问街髁x和鋪張浪費的各種現(xiàn)象。特別是要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定要求,從具體規(guī)定嚴起,從具體對象管起,從具體問題抓起,決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。要健全績效考核體系,握緊、用好、舞活績效考核這個“指揮棒”。按照標準統(tǒng)一、程序規(guī)范、公開公正的原則,認真組織考核,杜絕“平時不算明細賬,年底考核憑印象”“優(yōu)秀輪流坐莊”“你好我好大家都好”等現(xiàn)象,切實讓干得好的考得好,干得差的坐不住。要加強思想宣傳導(dǎo)向,營造關(guān)心發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮核心凝聚作用、綜合協(xié)調(diào)作用、模范帶頭作用,以優(yōu)良作風(fēng)促進班子團結(jié),以人格魅力贏得干部尊重,以表率行為帶出工作合力,真正形成同心同力同向的良好氛圍。要樹立正確用人導(dǎo)向,堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。要以“四個意識”檢驗干部,重用敏銳性、主動性、責(zé)任心強的干部,重用能擔(dān)事、肯干事、做事牢靠的干部。要把握社會新矛盾,順應(yīng)群眾新期待,把改善民生擺在更加突出的位置,讓xx發(fā)展更有溫度、群眾幸福更有質(zhì)感。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高醫(yī)衛(wèi)服務(wù)水平,繁榮文化體育事業(yè),完善社會保障體系。要堅持底線思維,堅守脫貧攻堅底線確保剩余22個貧困村、16550名貧困人口達到脫貧退出標準;堅守生態(tài)環(huán)保底線讓山常青、水常碧、空氣常清新;堅守安全生產(chǎn)底線堅決杜絕較大及以上安全事故;堅守社會穩(wěn)定底線切實保障群眾生命財產(chǎn)安全;堅守金融風(fēng)險底線切實防范金融風(fēng)險;堅守廉潔自律底線堅持重遏制、強高壓、長震懾,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。
xx發(fā)展正處在繼往開來的關(guān)鍵時期。做好今年經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入推動黨的精神落實落地,堅定信心、保持定力、求真務(wù)實、埋頭苦干,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為奮斗新三年、挺進十強縣作出應(yīng)有貢獻!
【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】五
今年的經(jīng)濟工作,既面臨嚴峻形勢,又蘊藏重大機遇。我們要全面貫徹黨的精神和中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進“六大升級”工程,加快“四個城市”建設(shè),推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
xx的發(fā)展需要全市各族人民共同奮斗。希望各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進,共同擔(dān)負起歷史和時代賦予的光榮使命,多建有用之言、多獻務(wù)實之策,在融入大局、服務(wù)大局、保障大局中找準履職盡職的切入點和突破口,在新時代的新征程中展示新氣象、展現(xiàn)新作為,為首府勇當(dāng)廣西持續(xù)營造“三大生態(tài)”、加快實現(xiàn)“兩個建成”的排頭兵凝聚力量、貢獻智慧。
20xx年面對復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,全市上下奮力拼搏、精準發(fā)力,推動了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中向好。希望大家繼續(xù)圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題、人民群眾關(guān)注的熱點問題,貢獻更多智慧和力量,同心協(xié)力譜寫新時代xx發(fā)展新篇章。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇六
11
項責(zé)任究竟履行得怎么樣,也需要回頭看一看。剛才六個區(qū)和市衛(wèi)生局、城管局、貿(mào)易局、交通局重點匯報了今年一、二階段的工作,我看干得都不錯,都很重視,各項工作抓得比較扎實。迎接復(fù)查抓了半年,五個重點難點問題已經(jīng)有所破解,各區(qū)都有自己的亮點和特色,應(yīng)當(dāng)很好地總結(jié)、交流,促進工作的進一步深入,促進長效機制的進一步完善。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、肯定成果,鼓舞斗志,進一步樹立國家衛(wèi)生城市衛(wèi)冕工作的信心
三年來,全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市工作全局,按照“干在實處,走在前列”的要求,依靠人民群眾建好城市,為人民群眾管好城市,把鞏固建設(shè)國家衛(wèi)生城市放在重要位置,作為物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的有效載體,作為移風(fēng)易俗、培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣、培育新市民的工作抓手,作為公共服務(wù)體系建設(shè)的具體內(nèi)容,圍繞建設(shè)老百姓滿意的整潔美麗的國家衛(wèi)生城市、全國文明城市的目標,努力打造宜居宜業(yè)的文明之城、和諧之城、民樂之城,全面推進城市的發(fā)展和管理水平的提高,城市衛(wèi)生等各方面工作取得了明顯的進步。三年前,國家衛(wèi)生城市的命名還只是一個起點,近三年來所抓的鞏固提高的工作,邁出了非常扎實的大步。
(一)市政公共設(shè)施水平有了明顯提高。
16
%左右的幅度在遞增,去年已達到
58
萬噸,由于擴容后總處理能力達到
2900
噸
/
日,無害化處理率已上升到
93.3
%;比較國家衛(wèi)生城市命名時,增長了
10
個百分點。城市生活污水處理能力也提高很快,污水處理率達到
70
50
36
個菜場的改造,并投入近
6000
236
平方公里,覆蓋人口
200
多萬,用水普及率
100
%,水質(zhì)合格率
99.5
313
座公廁,二類以上標準占
82
%,水沖公廁比例
100
%。三年新增
43
座,開放單位廁所
195
座,改善了公共場所公廁布局。
(二)城區(qū)整體衛(wèi)生面貌有明顯改善。
16
小時以上動態(tài)保潔,各區(qū)還在逐步延伸保潔范圍,延長保潔時間。城區(qū)內(nèi)河
163
條大小河港,河面保潔已達
428
95
%左右;生豬宰前“瘦肉精”檢出率連續(xù)控制在
0.15
%以下;流通領(lǐng)域食品質(zhì)量總合格率保持在
98
%以上。市區(qū)
14831
家餐飲業(yè)和學(xué)校食堂
95
1.1/10
25
個長期監(jiān)測點每月密度監(jiān)測結(jié)果都在安全警戒線以下。
(三)破解重點難點問題有明顯推進。
78
個,完成
11
個撤村改居社區(qū)的路燈改造;拆除違章建筑
13.9
萬平方米,清除衛(wèi)生死角垃圾
6.2
萬噸、“三亂”
42.8
萬處;新增綠地面積
131.4
萬平方米,新建、改建公廁
1324
座,改造垃圾房
174
座。二是背街小巷改造已完成投資
3500
多萬元,完成瀝青路面近
5000
平方米,人行道
6
萬多平方米,水泥路面近
12
萬平方米,鋪設(shè)雨水、污水管
4
萬多米。新增保潔人員
1238
名;城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及近郊村域范圍已全部實行
16
小時動態(tài)保潔。同時,各區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,一把手親自抓落實;鄞州區(qū)為市里提供了城鄉(xiāng)結(jié)合部文明建設(shè)推進現(xiàn)場;北侖區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)各部門聯(lián)合開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治、拆除違章搭建;海曙區(qū)、江東區(qū)召開破解難題專題工作會議,列出破解難題任務(wù)分解表逐一落實;江北區(qū)制訂了《城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境綜合整治考核辦法》,全力開展“三項”整治。市有關(guān)部門圍繞工作重點,履行工作職責(zé),認真開展整治活動。市愛衛(wèi)辦出臺了《寧波市城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生基本標準》;各相關(guān)部門聯(lián)合開展了食品安全、無證無照經(jīng)營等專項整治活動,并取得了較好效果。
(四)市民群眾滿意度日益提升。
3000
戶居民評價過城市衛(wèi)生狀況
8
個方面,滿意度是
91
%;
6
月底,省復(fù)查組調(diào)查的居民對城市衛(wèi)生狀況滿意率是
97.55
%。接下去,全國愛衛(wèi)辦組織的暗訪檢查也將向市民征詢城市衛(wèi)生狀況滿意度。
(五)城市管理法制建設(shè)日趨完善。
城市管理分門別類,功能職責(zé)條塊交錯,一個國家衛(wèi)生城市標準,
60
多項指標,涉及市、區(qū)兩級政府,幾十個職能部門,創(chuàng)成與鞏固都是十分具體的工作,要分清職責(zé),形成合力,不能光靠號令,不能臨時動員。這幾年,我們比較注重城市管理的法規(guī)建設(shè)和制度完善。市人大常委會進行大量調(diào)查研究,充分發(fā)揮寧波作為“較大城市”可制定地方性法規(guī)和規(guī)章的優(yōu)勢,近三年就先后制定了《寧波市愛國衛(wèi)生條例》等幾十項法規(guī)規(guī)章。市城管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督以及環(huán)保、城建等部門也相應(yīng)出臺一系列城市管理規(guī)范性制度和實施意見,使城市的建與管,國家衛(wèi)生城市的鞏固與發(fā)展有法可依,有章可循,逐步步入規(guī)范化軌道。
(六)創(chuàng)建衛(wèi)生街道活動方興未艾。
2005
年以來已先后考核命名一星級和二星級衛(wèi)生街道
22
個,占
6
區(qū)
33
個街道的
67
%。有的街道在命名一星級后第二年再申報升級考核,全市各街道已形成爭創(chuàng)衛(wèi)生街道、為鞏固國家衛(wèi)生城市爭光的勢頭。創(chuàng)建衛(wèi)生街道活動作為一個連續(xù)創(chuàng)建平臺,是我市鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市的一個基本經(jīng)驗。
二、集中力量,查漏補缺,繼續(xù)做好國家衛(wèi)生城市鞏固提高工作
一個合格的國家衛(wèi)生城市,應(yīng)該是任何時候都是經(jīng)得起明查暗訪的。全國愛衛(wèi)辦采取暗訪的形式搞復(fù)查,考驗的是一個城市常態(tài)的衛(wèi)生工作水平。我市抓了三年鞏固提高,已經(jīng)具有較好的常態(tài)水平。當(dāng)然,再好的國家衛(wèi)生城市也不可能十全十美,在某些方面,我市還存在一些差距與不足,需要我們繼續(xù)努力。
(一)把創(chuàng)建群眾滿意的國家衛(wèi)生城市作為復(fù)查迎檢的工作目標。
對照國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的具體要求,對照16
號臺風(fēng)以后出現(xiàn)的衛(wèi)生工作的新情況新矛盾,對照老百姓宜居宜業(yè)的發(fā)展要求,我市的國家衛(wèi)生城市鞏固提高工作還需要進一步加大力度。各級各部門要以更高的目標來嚴格要求自己,自我加壓,把各項工作做好。這次復(fù)查迎檢工作的總體要求是:堅持建設(shè)老百姓滿意的整潔美麗的國家衛(wèi)生城市的目標不動搖,堅持市里提出的更高的工作標準要求不降低,堅持破解各種難點不氣餒,堅持創(chuàng)建長效機制不猶豫,堅持常規(guī)化的組織領(lǐng)導(dǎo)不松勁,確保順利通過全國衛(wèi)生城市復(fù)查。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,最重要的是要讓老百姓滿意,是建設(shè)老百姓滿意的整潔美麗的城市,要把這個目標明確下來。實際上什么明查暗訪,我看老百姓天天在查,讓老百姓滿意,這是最高的尺度,金杯銀杯不如老百姓的口碑。只要把這個基礎(chǔ)打扎實了,就不怕什么明查暗訪。我們要有這樣的雄心,要有按照這樣的高標準、嚴要求來把工作抓下去的勁頭。
(二)開展自查自糾,集中力量抓好重點部位的整改。
當(dāng)前,各級政府、各部門必須高度重視,再接再厲,集中力量,采取有效措施,全力以赴抓好容易反復(fù)的難點、群眾反映的熱點、16
號臺風(fēng)后積水積污的低洼點等部位的整改。一是市容市貌的管理。國慶長假后,在一些市場周邊、交通要道亂設(shè)攤、占道經(jīng)營又有回潮。市容市貌專項整治本來就不夠到位,反復(fù)性很強,節(jié)假日期間管理有所放松,要馬上采取措施,回歸有序。二是整體環(huán)衛(wèi)保潔。
16
號臺風(fēng)使局部地區(qū)經(jīng)濟受損,也造成市區(qū)一些低洼地區(qū)積水和生活垃圾堆積,清除污泥濁水和垃圾,也是災(zāi)后防病必須要做的工作。這些問題要抓緊解決,不能拖。可以發(fā)動一下群眾,黨員干部帶頭,放棄雙休日的休息,務(wù)必抓緊清除這些衛(wèi)生死角。三是城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。前階段的專項整治就存在進度不一,有的區(qū)已經(jīng)達到市愛衛(wèi)辦的基本衛(wèi)生標準,有的區(qū)還在整治中。要抓緊時間排查一下,先解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部暴露垃圾、基本衛(wèi)生設(shè)施、“三亂”等問題,沒有落實動態(tài)保潔的要馬上配置保潔員。四是菜市場、學(xué)校及周邊的衛(wèi)生和秩序。既要做好菜場內(nèi)的動態(tài)保潔,周邊聚集的無證食品攤點也要依法取締。五是“五小”行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證持證率問題。希望市衛(wèi)生局和有關(guān)部門抓緊落實。
(三)積極創(chuàng)新管理機制,進一步完善城市管理的長效機制
。鞏固提高我市國家衛(wèi)生城市成果是長期的任務(wù),我們必須充分理解創(chuàng)衛(wèi)目的,擺正創(chuàng)衛(wèi)動機,把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持不懈地抓下去,逐步建立健全長效的工作機制。一是建立城市市容長效管理機制。城管部門在規(guī)范流動攤販管理、推行停車咪表管理等問題上已經(jīng)作了很好的探索和努力,反映較好。要在繼續(xù)推進工作的同時,注意及時總結(jié)經(jīng)驗,借鑒外地有效做法,進一步加以完善和提高。對流浪乞討人員管理問題,民政部門和城管部門要進一步加強溝通協(xié)調(diào),妥善處理城市繁華地段的乞討問題。二是建立“五小”行業(yè)衛(wèi)生長效管理機制?!拔逍 毙袠I(yè)的存在就說明有市場,有較多的消費群和從業(yè)人員隊伍,要牢牢抓住衛(wèi)生質(zhì)量讓市民放心這個核心問題,要繼續(xù)推行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理和“五常法”管理先進經(jīng)驗。目前,“五小”行業(yè)中還有一些無證經(jīng)營,衛(wèi)生、環(huán)保、工商等有關(guān)部門要一起認真研究,拿出長期管用的可行辦法來。三是建立非住宅車庫、車棚出租長效管理機制。對亂搭亂建、嚴重影響市容、交通的違章建筑應(yīng)依法取締,但對產(chǎn)權(quán)私有的車庫出租、車棚出租的問題,在城建、城管、公安等部門研究的基礎(chǔ)上,市政府常務(wù)會議討論出臺了一個管理辦法。但從目前情況來看,落實的并不是很到位,群眾仍然有反映。這一點,有關(guān)單位要進一步強化檢查,按照管理辦法嚴格進行查處。四是建立“除四害”長效管理機制。《寧波市愛國衛(wèi)生條例》對除“四害”有較多條款規(guī)定,今后關(guān)鍵是要強化依法管理,建立長效機制,把密度控制在防病安全警戒線以下,確保人民群眾的生活安全。(四)進一步明確責(zé)任,把鞏固提高工作落到實處。
創(chuàng)衛(wèi)和鞏固衛(wèi)生城市成果,必須重實際,鼓實勁,求實效,使各項創(chuàng)衛(wèi)工作真正取得實實在在的效果。因此,迎接國家衛(wèi)生城市全國復(fù)查,關(guān)鍵是要從思想上真正重視起來,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓緊落實。一是要加強領(lǐng)導(dǎo),抓緊傳達貫徹。今天會議以后,各地各部門都要抓緊做好會議精神的傳達貫徹工作,確保復(fù)查迎檢各項工作順利推進。各區(qū)、各主管部門黨政“一把手”是今年迎接復(fù)查工作的第一責(zé)任人。各主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)起工作責(zé)任,把關(guān)口前移,周密細致地做好各項工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要沉下去,身體力行,狠抓各項具體工作的落實。二是要求真務(wù)實,務(wù)求實效。各區(qū)和各部門都要從實際出發(fā),抓好落實。我們一定要堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),不能弄虛作假,搞花架子,不應(yīng)蒙一時。要通過扎扎實實的工作,努力提高國家衛(wèi)生城市的含金量。三是要強化工作責(zé)任,保證工作到位。對照國家衛(wèi)生城市標準,除了一些基礎(chǔ)設(shè)施項目和環(huán)保指標,絕大部分具體工作都在基層。要繼續(xù)按“以塊為主,條條保障,整體聯(lián)動”的辦法來抓好塊塊工作的落實。各區(qū)政府、街道辦事處要切實負起區(qū)塊責(zé)任,確保責(zé)任到人,任務(wù)到人,不留死角。四是要廣泛動員,形成全社會支持參與的合力。迎接國家衛(wèi)生城市全國復(fù)查是對全市上下一次實實在在的考驗,也是檢驗我們工作能力的一次考查。我們要廣泛深入地發(fā)動群眾,調(diào)動市民的參與熱情,把大家的熱情引導(dǎo)到深化創(chuàng)建上來。各新聞媒體也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,認真做好宣傳和引導(dǎo)的作用,為迎接全國復(fù)查營造良好的輿論環(huán)境,為移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)良好的生活習(xí)俗搖旗吶喊,為促進國家衛(wèi)生城市向更高水平發(fā)展而努力,為我市新一輪文明城市創(chuàng)建奠定扎實的基礎(chǔ)。市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)2005年的經(jīng)濟工作,研究部署2006年的經(jīng)濟工作,號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,和衷共濟,銳意進取,乘勢而上,爭創(chuàng)一流,全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神,講幾點意見。
2005年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員干部的共同努力下,在各部門的支持和配合下,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆四中全會精神,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,強力推進“三化”進程,以夯實“三票”工作為基礎(chǔ),狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元,比上年增長25%,財政收入##萬元,同比增長20%,完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元,農(nóng)民人均可支配收入##萬元,增幅13%,社會消費品零售總額##萬元,增長16%,計劃生育率##%。具體表現(xiàn)為:
一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元,在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下,財政依然運籌帷幄,確保了正常運轉(zhuǎn),嚴格按照中央1號文件,農(nóng)業(yè)稅減免標準,做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧,并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務(wù)管理,全面實行村帳鎮(zhèn)管,實現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開。
二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為,加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大財政投入,建立計劃生育利益導(dǎo)向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個,《計生助學(xué)證》##多個,發(fā)放獨生子女保健費###多元,落實計生助學(xué)金#萬多元。
三、綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎(chǔ),完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊伍建設(shè),采取全方位的宣傳陣式,有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解,化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起,調(diào)處率100%,成功率92%。三是深化嚴打,打擊犯罪,確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關(guān),共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查處治安案件15起,勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責(zé)任,依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資,工業(yè)化進程步伐加快。去年,共引進外資##萬元,內(nèi)聯(lián)引資##萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元,分別比上年增長了38%和26%,新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個,新建項目來勢喜人,現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好,歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益,解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人,有力的帶動了周邊農(nóng)民致富,產(chǎn)生了良好的社會效益,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。去年,我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),街洞村被列為省級小康村建設(shè)示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷,商業(yè)大道竣工通車,工業(yè)大道路基全線貫通,跨京廣鐵路天橋合垅,另外,林業(yè)站交付使用,街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工,汽車服務(wù)中心正式開業(yè),商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目,使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形,鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè),為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻,希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻策。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇八
(
2013
年
2
月
20
日根據(jù)錄音整理)
發(fā)展和民生是市政府工作的兩大主題。發(fā)展是為了讓百姓生活得更美好,生活更美好需要解決質(zhì)量和品質(zhì)的問題,這是一切工作的出發(fā)點。經(jīng)過三、四年努力,四平發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量顯著提升,工業(yè)持續(xù)增長,財政走出了的困境,城市建設(shè)取得新亮點,干部群眾的精神狀態(tài)積極向上,特別是民生工作扎扎實實的向前邁進了一大步,我們進入了加快發(fā)展的新階段,而且有能力更好的解決民生問題。
今年民生工作的基調(diào)是在提升質(zhì)量和引導(dǎo)上下功夫。民生工作是由每一件具體的工作組成的,需要付出努力和辛苦,要腳踏實地、認認真真地去完成。
一、完善內(nèi)容
要明確公文化、公眾化的內(nèi)容。
“商”。
圍繞市區(qū)商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)。推進便民消費,合理布局高、中、普商業(yè)網(wǎng)點,圍繞兩個步行街、地直街和不夜城,打造四個具有代表性的商業(yè)中心。集中建設(shè)組團式社區(qū)商業(yè)中心,提升老居住區(qū)沿街分散社區(qū)網(wǎng)點,建設(shè)“千米生活圈”。整合、搬遷相關(guān)專業(yè)市場,規(guī)劃建設(shè)大(中)型菜市場2
個,推進建筑裝飾材料、家俱、農(nóng)副產(chǎn)品和二手車交易市場的發(fā)展。發(fā)展商業(yè)綜合體,推進上海億豐建材商貿(mào)城、紅酒交易展示中心、專用車商博城、東北糧食交易所等建設(shè)。大力發(fā)展商貿(mào)物流,搭建電子商務(wù)平臺,引進大型商貿(mào)物流企業(yè),建立起面向東北的現(xiàn)代物流網(wǎng)。抓好大嶺物流園、東北亞國際物流港、東北亞冷鏈物流園、福建帥孚冷鏈物流中心、東鵬陶瓷物流園等建設(shè)。
“居”
。把社區(qū)的管理調(diào)整到和諧的內(nèi)容中,把農(nóng)村環(huán)境整治放在新農(nóng)村建設(shè)中。加入城市環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容,啟動三項百萬工程,即打造百萬公頃水面、濕地,建設(shè)百萬公里市政道路,完成百萬棵大樹進城。具體內(nèi)容:新建棚改房屋40
萬平方米、廉租住房
10
萬平方米,發(fā)放廉租住房租賃補貼
1.1
萬戶。繼續(xù)推進暖房子工程。完成既有建筑節(jié)能及熱計量改造
100
萬平方米,新建兩臺
100
噸鍋爐熱源廠,撤并
5
座小鍋爐,改造供熱管網(wǎng)
36
公里。新建改造燃氣管網(wǎng)
60
公里,更換超期氣表
1
萬塊以上。整治改造無人管理舊住宅小區(qū)
20
個,達到物業(yè)管理基本條件。建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站
10
座,市區(qū)增設(shè)移動公共廁所
100
座。加強環(huán)境污染治理,推進南北河污水處理工程,提標改造市污水處理廠,新建
2
100
萬棵大樹、
100
公頃濕地、
100
公里市政道路工程建設(shè)。今年完成
30
萬棵大樹進城任務(wù),提高城區(qū)綠化水準和覆蓋率。推進“五湖”、西南濕地建設(shè),形成良好生態(tài)環(huán)境。開展城市亮化美化工程,主要街路按照規(guī)劃設(shè)計實施亮化美化,達到扮靚城市效果。
“食”。
食品安全是百姓極為關(guān)注的熱點問題,要把涉及到食品安全方面的內(nèi)容盡量補充進來。民生工作有很多內(nèi)容交叉,各部門要緊密配合,共擔(dān)任務(wù)。食安辦要和工商局、藥監(jiān)局等部門做好銜接,考慮增加屠宰安全、藥品安全、酒類安全等方面的內(nèi)容。具體內(nèi)容:完善食品安全快速檢測站、快速檢測室功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上大型農(nóng)貿(mào)市場檢測監(jiān)督全覆蓋;市級食品安全監(jiān)督舉報中心投入使用。對屠宰廠實行全程不間斷電子監(jiān)控,啟動食品安全可追溯體系建設(shè)。實行餐飲服務(wù)企業(yè)量化分級管理,免費為餐飲服務(wù)企業(yè)安裝油水分離器2000
gmp
認證;加大打擊制售假劣藥品工作力度,開展“放心藥店”評選掛牌活動,確保百姓用藥安全。
“行”。
四平東綜合客運樞紐站9
月底前交付使用,強力推進四梨大街建設(shè)。更新
131
6
條,建設(shè)分離式立交
6
處,環(huán)島
7
2000
臺。
“樂”
。重點圍繞提升文化軟實力,豐富提升文化生活。要放開胸懷、放眼全球,體現(xiàn)文化建設(shè)的時代性和高水平,起到引導(dǎo)社會風(fēng)氣、凝聚社會力量的重要作用。要打節(jié)慶的品牌,謀劃舉辦“豐收狂節(jié)”等活動。積極發(fā)展群眾文化,廣電、教育、工會、共青團、婦聯(lián)等部門也要參與進來。把文化和旅游緊密結(jié)合,形成文化、體育、休閑、娛樂、節(jié)慶等相互融合的大文化理念。要突出重點,防止面面俱到。具體內(nèi)容:實施文化惠民工程,利用四平會堂完成演出30
場。著手打造歷史文化老街區(qū),完成規(guī)劃編制、征集文物、前期維護等工作。開展節(jié)慶活動,組織好“九月鮮花”、玉米慶豐收狂歡節(jié)、梅花鹿節(jié)等大型文化娛樂活動。大力發(fā)展休閑旅游,辦好中國葉赫滿族民俗旅游節(jié),建設(shè)葉赫滿族風(fēng)情園區(qū)和葉赫生態(tài)博物館,打造具有四平特色的旅游業(yè)。承辦全國公路自行車公開賽,舉辦市第七屆社區(qū)體育大賽,城市社區(qū)和兩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育器材實現(xiàn)全覆蓋。積極創(chuàng)新廣播電視欄目,完善《在你身邊》等優(yōu)秀民生品牌欄目,豐富廣播電視節(jié)目。
“教育”
。啟動中學(xué)生社會實踐基地建設(shè)。著手歷史街區(qū)的規(guī)劃編制、前期準備、文物征集工作,由住建局負責(zé)關(guān)注下一步的建設(shè)情況。具體內(nèi)容:實施標準化幼兒園建設(shè),市區(qū)改建擴建20
所幼兒園。繼續(xù)深化“四師一滿意”主題教育活動,面向社會開展?jié)M意度測評,全面提升教師隊伍整體素質(zhì),提高教育教學(xué)質(zhì)量。以中高職院校為依托,組建職業(yè)教育集團,促進教育均衡化發(fā)展。啟動中小學(xué)生素質(zhì)教育實踐基地建設(shè)。
“醫(yī)療”
。加快推進百姓健康大行動,力爭7
月末完成全市
341
萬城鄉(xiāng)居民免費體檢。建立居民電子健康檔案,合理使用檢查結(jié)果,為群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)。在全市二級以上醫(yī)院中開展同級醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢查、檢驗結(jié)果互認,減輕患者就醫(yī)負擔(dān)。繼續(xù)開展“創(chuàng)名院、建名科、樹名醫(yī)、評名護”活動,評選放心醫(yī)院、滿意醫(yī)生,提升醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量。啟動城鄉(xiāng)居民大病保險體系建設(shè)。健全城鄉(xiāng)計劃生育設(shè)施和服務(wù),開展免費孕前優(yōu)生健康檢查,打造誠信計生。深入推進生育關(guān)懷活動,創(chuàng)建幸福家庭。
“增收”
。把題目改成增收。在前面增加創(chuàng)業(yè)內(nèi)容。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,尋求自我發(fā)展、自我創(chuàng)業(yè)、自我增收的路徑。發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè),提供更多的就業(yè)崗位。妥善解決弱勢群體的保障問題。具體內(nèi)容:扎實推進全民創(chuàng)業(yè)。通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供小額擔(dān)保貸款、謀劃創(chuàng)業(yè)項目等綜合性措施,支持有意創(chuàng)業(yè)的人才實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮吉春制藥、紅嘴大學(xué)生科技園、神農(nóng)醫(yī)藥集團等省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的“孵化器”作用,形成一套完整的扶持鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制,大學(xué)生登記就業(yè)率提高到91.5%
5.8
萬人,失業(yè)再就業(yè)
1.3
萬人,殘疾人就業(yè)
1000
人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在
4.6%
以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力
54
萬人。
“養(yǎng)老”
。城居保”實現(xiàn)應(yīng)保盡保,覆蓋面達到98%
以上。建設(shè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院
84
20
所。推進城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設(shè),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有城市社區(qū)。
“和諧
”。加強社區(qū)的管理和建設(shè)。突出司法調(diào)解。要研究辦法,推進創(chuàng)新,在街道居民、突發(fā)事件、歷史遺留的重大問題、應(yīng)急等方面納入司法調(diào)解的工作機制。信訪工作應(yīng)該改為妥善解決群眾的合理訴求,處理好信訪問題。要以信訪案件下降率為主要量化指標。具體內(nèi)容:改革城區(qū)與社區(qū)管理體制,強化社區(qū)服務(wù)功能,形成
1
80%
90%
以上,集體訪結(jié)案率達到
80%
以上,交辦案件按期結(jié)案率達到
100%
,進京、去省非正常訪控制在省定指標內(nèi),總體排名保持在全省第
6
244
元提高到
267
元以上,農(nóng)村低保補助標準由年人均
1293
元提高到
1385
元以上。面向殘疾人開展康復(fù)救助與服務(wù),對
3000
名精神病患者、孤獨癥兒童、腦癱兒童實施免費救治和康復(fù);對
4000
名視力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾人進行手術(shù)救治、驗配安裝輔助器具;對
1000
名聽力、智力殘疾兒童配發(fā)助聽器、實施人工耳蝸手術(shù)、開展康復(fù)訓(xùn)練;對
5000
名殘疾人配發(fā)輪椅、助聽器、盲人生活用品等輔助器具
6000
件。啟動殯儀館搬遷和烈士陵園改造工程,建設(shè)凱旋公園。
二、堅持“五解原則”
幾年來,我們在民生工作方面取得了明顯成效,總結(jié)起來就是做到了“五解”、“十惠”。
十惠:就是民生工作的十個方面,商、居、食、行、樂、教育、醫(yī)療、增收、養(yǎng)老、和諧。
五解:是今后指導(dǎo)民生工作的基本原則,是努力的方向。一是“解急”。處理好突發(fā)事件,解百姓之所急。二是“解難”。破解難題,把多年積累下來難題抓在手上,每年最少解決一到兩件。三是“解心”。解決百姓最關(guān)心、最期盼的事,暖民心。四是“解境”。打造環(huán)境,為百姓創(chuàng)造更舒適的生活環(huán)境。五是“解眾”。以公共利益為重,解決公共的、公眾的、大多數(shù)人的事,不為少數(shù)人謀利益。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議。剛才,長順同志總結(jié)回顧了20**年行政執(zhí)法工作,查找分析了當(dāng)前行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,并就做好20**年我市行政執(zhí)法工作進行了全面、系統(tǒng)的部署。這些我都同意,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
過去的一年,市行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市中心工作,在極其困難的情況下,上下同心,凝神聚力,攻堅克難,不斷加大行政執(zhí)法力度,一些影響城市發(fā)展、破壞市容環(huán)境和影響現(xiàn)代都市形象的難點、重點問題,得到了有效治理,集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區(qū)域的違法建設(shè),市容市貌發(fā)生了巨大改變。在全市行政執(zhí)法體制調(diào)整以來的一年多時間里,共拆除違法臨時建設(shè)51萬平方米,是體制調(diào)整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國際、國內(nèi)活動提供了堅強保障,受到了廣泛贊譽。成績來之不易,成績有目共睹。市委、市政府對大家的工作是充分肯定的,也是非常認可的。借此機會,我代表市政府對在座的各位同志,在過去的一年里為城市管理付出的辛勤努力,表示衷心的感謝!
成績只能說明過去,今后還將面臨著諸多挑戰(zhàn),我們必須清醒的看到當(dāng)前行政執(zhí)法工作面臨的主要矛盾和問題,一是外部環(huán)境復(fù)雜、敏感,社會輿論壓力巨大。社會和公眾對城管執(zhí)法關(guān)注度高,要求和標準高,但容忍度低,媒體有時也以偏概全,尤其是在對小商小販的處理時,往往是輿情不利于我們執(zhí)法,我們的執(zhí)法人員既要承擔(dān)很高的勞動強度,還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執(zhí)法目標責(zé)任制落實不夠到位、工作責(zé)任心不夠強。各級都有行政執(zhí)法目標責(zé)任制,明確了相應(yīng)權(quán)責(zé),但按責(zé)任制履職、追責(zé)做得很不夠。特別是在追責(zé)上,沒有動過真格,只是通報批評,從沒處理過具體人,沒有起到應(yīng)有的震懾作用,沒有真正體現(xiàn)責(zé)任制。有的同志工作主動性不強,主動發(fā)現(xiàn)問題、主動解決問題不到位。在工作落實上行動不夠迅速,方法不夠得當(dāng),效果有待提高。有的責(zé)任心不強,工作標準不高,得過且過。比如在拉練和巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,都點到具體事了,但執(zhí)行起來還是做不到位。三是檢查監(jiān)督不夠嚴格。層級管理,一級抓一級,層層抓落實不夠。檢查監(jiān)督要么是流于形式,發(fā)現(xiàn)不了問題;要么是不敢較真,只栽花,不摘刺。檢查監(jiān)督的標準不高,要求不嚴。四是隊伍管理不夠嚴格。少數(shù)同志自身要求不嚴,存在不作為,慢作為,亂作為的現(xiàn)象。五是“三級管理,四級網(wǎng)絡(luò)”工作協(xié)調(diào)銜接不夠順暢,存在推諉扯皮的現(xiàn)象。市、區(qū)、街三級在管理職責(zé)明確上還不到位,有時協(xié)調(diào)不暢、銜接脫節(jié),沒有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無縫對接。
今年是黨的群眾路線教育實踐活動深化之年,市委、市政府提出了“工作落實年”,我們建設(shè)系統(tǒng)圍繞“工作落實年”提出“城市建設(shè)管理年”,就是要通過加強管理,狠抓落實,來提升我們的城市建設(shè)管理水平,滿足城市發(fā)展需要,滿足市民的需要。市行政執(zhí)法局結(jié)合本局實際提出“執(zhí)法服務(wù)年”,核心也是抓落實、改作風(fēng)、促工作。今年全市城市管理行政執(zhí)法工作任務(wù)十分繁重,面臨的困難也很多,能否完成全年各項工作任務(wù),關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在落實。
下面,利用這個機會,就如何做好行政執(zhí)法工作,我再談幾點意見:
一是要牢固樹立強烈的事業(yè)心、責(zé)任感
“崗位就是責(zé)任”,在崗就要盡責(zé),就要干事,這是對事業(yè)心、責(zé)任心的具體要求。作為一名行政執(zhí)法人員,就要時刻樹立崗位意識、責(zé)任意識,站好自己的崗,干好該干的事,盡到應(yīng)盡的責(zé)。不管外界環(huán)境如何,不管面臨的困難如何,我們都要熱愛這個事業(yè),熱愛這個崗位。做好行政執(zhí)法工作有很多難處,別人的工作都是交人,我們是得罪人。做好行政執(zhí)法工作不需要太多的學(xué)問,關(guān)鍵就是一個責(zé)任心,就是看大家對工作上不上心,對一些問題看沒看到,管沒管到,管沒管好,現(xiàn)在大家在這個位置上,拿著這個錢,就必須履行好這個職責(zé)。根治“老大難”問題和多年積累的“頑癥”,就是要敢于碰硬,要發(fā)揚勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,不怕得罪人,不能留情面,要知難而進,尤其是違法建設(shè)的相對人沒有“軟柿子”,都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場大世界、大都會等違法建設(shè)或廣告牌匾時,如果沒有敢于碰硬的勇氣,是不可能最終完成拆除任務(wù)的。市政府提出,20**年市區(qū)內(nèi)43條主干路兩側(cè)及廣場、車站等繁華重點商業(yè)區(qū)域違法建筑實現(xiàn)“零增長”。對主干道兩側(cè)占道經(jīng)營、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規(guī)行為,堅決予以取締。這個目標能不能實現(xiàn),關(guān)鍵就看全體執(zhí)法人員,能不能真正盡到責(zé)任。
二是要狠抓行政執(zhí)法目標責(zé)任制的落實
構(gòu)建以執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準和執(zhí)法責(zé)任為核心內(nèi)容的行政執(zhí)法目標責(zé)任制,是我們抓好行政執(zhí)法工作的重要制度保證。前幾年,按照市政府統(tǒng)一部署,全市行政執(zhí)法系統(tǒng)在認真清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上,相繼制定了本單位、本部門目標責(zé)任制。確定執(zhí)法責(zé)任是推行責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各單位要進一步明確每個區(qū)域、每個執(zhí)法人員的相應(yīng)責(zé)任,完善網(wǎng)格化執(zhí)法。執(zhí)法責(zé)任制的核心在責(zé)任追究,難點也在責(zé)任追究。要加強監(jiān)督檢查,充實督查內(nèi)容,完善督查計劃,建立責(zé)任倒查機制,對基層一線執(zhí)法工作中發(fā)生的問題,在追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時,也要追究督查人員的責(zé)任。要通過落實責(zé)任制,真正做到違法建筑不拆除不放過,當(dāng)事人不處罰不放過,責(zé)任人不追究不放過。對盡職盡責(zé)的,要進行表彰獎勵,對完不成工作任務(wù)、不能履職盡責(zé)、造成重大影響的要發(fā)現(xiàn)一個、處理一個。剛才,我在城市管理工作會議上也講了,絕不能干好干壞一個樣,干與不干一個樣,對工作中出現(xiàn)的問題不能僅僅是通報批評,要堅決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理,也為我們敲響了警鐘。下一步,責(zé)任倒查要常態(tài)化,制度化,只有對失職瀆職行為的“零容忍”,才能保證違法建筑的“零增長”。
三是要進一步改進執(zhí)法工作方法
要立足現(xiàn)有條件,不斷改進工作方法,有時工作不落實、執(zhí)法不到位,不是裝備設(shè)備不行,而是我們的執(zhí)法方法不行。城市發(fā)展了,執(zhí)法對象變化了,執(zhí)法面臨的矛盾和困難增多了,如果工作方法沒有跟進,就難以達到預(yù)期的效果。要善打“探頭球”,對違法建筑和違章廣告牌匾等問題,要露頭就打,抓早抓小,把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要充分利用“誠信網(wǎng)”和“筑信網(wǎng)”聯(lián)動制裁的功能,讓違法的企業(yè)付出違法的代價,營造不敢違、不能違的良好氛圍。在執(zhí)法過程中,要文明執(zhí)法,注意執(zhí)法形象,說軟話,不一定辦軟事。要嚴格執(zhí)法,排除干擾,做到一把尺子量到底,不能選擇性執(zhí)法,人為制造矛盾。同時,屬地政府要發(fā)揮作用,街道辦事處也要積極參與到行政執(zhí)法之中。
四是要抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)
行政執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的主力軍,行政執(zhí)法系統(tǒng)一定要認清肩負的責(zé)任,始終保持良好的精神狀態(tài),負重奮起,勇往直前,確保完成各項工作任務(wù)。要加強黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進一步完善各項規(guī)章制度,強化內(nèi)部管理,用制度管人、管事。要加強廉政建設(shè),教育引導(dǎo)執(zhí)法人員廉潔自律,拒腐防變,堅守底線、謹慎用權(quán)。要糾正“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力打造一支能打硬仗,善打硬仗,紀律嚴明,作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊伍。
同志們,做好城市管理行政執(zhí)法工作是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的熱情、昂揚的士氣,拼搏的干勁,攻堅克難,為建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市多做貢獻。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十
同志們:
財政工作既是經(jīng)濟運行效益的綜合反映,也是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要手段。抓好今年的財政工作,強化財政職能作用,對全面完成“十一五”規(guī)劃,實現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺階”奮斗目標,繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,具有十分重要的意義。剛才,××同志和××副市長作了很好的發(fā)言,對去年財政工作的總結(jié)很全面、很客觀,對今年工作的部署很明確、很具體,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)幾點意見,概括起來,就三句話:第一句話:成績喜人,大家務(wù)必戒驕戒躁、再接再厲過去的一年,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊、經(jīng)濟下滑的嚴峻形勢和止滑提速的緊迫任務(wù),全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念不動搖,堅持實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新××的目標不折騰,堅持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠,全力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,爬坡實干,化危為機,有效遏止了經(jīng)濟下滑態(tài)勢,以高于全國、全省水平,好于年初預(yù)期的發(fā)展勢頭,順利實現(xiàn)鞏固上行、加快發(fā)展。全市g(shù)dp達到560.88億元,增長15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元,增長12.4%;農(nóng)民人均純收入4765元,增長8.2%。在歷史罕見的挑戰(zhàn)和困難面前,我們能夠取得這樣的成績,實屬來之不易,其中凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和汗水,同樣也離不開財政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和無私奉獻。
特別值得肯定的是,全市財政部門干部職工按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮公共財政的職能作用,主動服務(wù)全市發(fā)展大局,實現(xiàn)了支持發(fā)展與財政增收的良性互動,圓滿完成了年初確定的各項財政工作任務(wù)??偨Y(jié)起來,去年全市財政工作主要呈現(xiàn)五大特點:一是財政收入規(guī)模再上臺階。面對異常嚴峻的增收形勢,各級財政部門強化工作措施,狠抓收入征管,確保了財政收入的穩(wěn)定增長,全年完成財政一般預(yù)算總收入36.7億元,增長10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實現(xiàn)一般預(yù)算收入16.18億元,同口徑增長23.4%,繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。二是向上爭取資金成效顯著。財政、發(fā)改等相關(guān)部門搶抓擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建機遇,充分發(fā)揮職能作用,積極向上爭取資金,千方百計促進各類專項資金和補助資金的及時、足額到位。20xx年,全市共爭取到各類補助資金58.5億元,比20xx年多爭取10.4億元,增長21.7%,極大地擴充了我市的可用財力。三是財政職能得到充分發(fā)揮。全市一般預(yù)算支出實現(xiàn)74.4億元,增長21.7%。各級財政部門加強支出管理,積極調(diào)整工作思路,主動發(fā)揮財政職能,著力提高保障能力,厲行節(jié)約保重點,認真落實“四壓三?!焙痛罅嚎s行政成本性支出,著力保發(fā)展、保運轉(zhuǎn)、保民生、保信譽,市級財政支持重點項目建設(shè)資金近4億元,償還到期債務(wù)、兌付工程欠款2億元。四是財政管理水平顯著提高。各級財政部門積極推進依法理財和科學(xué)理財進程,進一步深化預(yù)算管理制度、國庫管理制度、政府采購制度和非稅收入管理等重點改革,規(guī)范預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,切實提高了財政資金的運行效率和使用效益。各項財政規(guī)章制度進一步健全,初步形成了事前、事中、事后相結(jié)合的財政監(jiān)督檢查體系,財政資金規(guī)范性、安全性監(jiān)督得到強化。五是干部隊伍建設(shè)明顯加強。各級財政部門堅持“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍”的方針,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力提高廣大財政于部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);狠抓組織機構(gòu)建設(shè),不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;狠抓制度建設(shè),切實規(guī)范財政干部的執(zhí)法行為和管理行為,為全面做好財政工作提供了組織和人才保障。
總之,過去一年的財政工作異常艱辛,各級財政部門做了大量卓有成效的工作,市委、市政府非常滿意。成績的取得,是全市財政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,也是各級各部門大力支持的結(jié)果。借此機會,我謹代表市委、市政府,向在座的同志們,并通過你們向全市廣大財政干部和財務(wù)會計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問候!
第二句話:形勢逼人,大家務(wù)必搶抓機遇、迎難而上
經(jīng)濟發(fā)展是做好財政工作的前提和基礎(chǔ),當(dāng)前,我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢總體向好。從全國來看,國家繼續(xù)實施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持投資合理規(guī)模,更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),為我們保持投資持續(xù)增長、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、做大經(jīng)濟總量提供了有利機遇。從全省來看,省委明確指出,“全省經(jīng)濟發(fā)展處于上升期、重大工作處于攻堅期、積蓄的發(fā)展動能處于釋放期、西部經(jīng)濟發(fā)展高地處于奠基期”,基于對發(fā)展走勢的科學(xué)審視,省委提出今年全省經(jīng)濟工作的基調(diào)是“鞏固回升,加快發(fā)展”,全省經(jīng)濟增長的著力點是“投資拉動,產(chǎn)業(yè)支撐”,要求我們要有擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣,加快發(fā)展的動力有增無減。從我市來看,我們正面臨擴大內(nèi)需、西部大開發(fā)、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略等五大機遇,特別是省政府出臺了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見,××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸,處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間,只要用好了這些機遇,××經(jīng)濟的迅速崛起指日可待。再者,我市經(jīng)過多年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)發(fā)展后勁有力,投資消費拉動增強,改革開放不斷深化,內(nèi)生動力逐步增大。這些發(fā)展機遇和發(fā)展基礎(chǔ),為××經(jīng)濟再上臺階積蓄了力量,也為做好全市財政工作提供了有利條件。
在看到這些有利因素的同時,我們更應(yīng)清楚地看到財政工作所面臨的困難和問題,今年財政工作形勢仍然十分嚴峻,收支矛盾異常突出,大家必須要有清醒的認識。財政有句老話叫“增收節(jié)支”,但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響?!皽p收”方面:長期以來,我市財源基礎(chǔ)薄弱,財政收入規(guī)模偏小,目前新興財源仍處于培育壯大過程中,骨干稅源支撐有限。同時,今年的宏觀經(jīng)濟形勢和企業(yè)經(jīng)營狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢,有利于財政收入增長,但經(jīng)濟回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟持續(xù)上行壓力仍然很大。基于發(fā)展不足的現(xiàn)實問題,我市經(jīng)濟增長主要依靠投資,今年災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需等政策力度減弱,可能影響經(jīng)濟發(fā)展后勁,從而直接影響到財政增收。此外,為應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟發(fā)展,去年以來中央實施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策,近期中央又將進一步完善促進消費的若干政策,這些政策的實施,勢必給稅收增長帶來壓力,影響財政增收?!霸鲋А狈矫妫骸痢潦莻€窮財政,人均財力連續(xù)多年居全省較低水平,這種形勢短時間難以改變。一方面,難以保障基本運轉(zhuǎn)是我市財政面臨的首要問題。去年,公務(wù)員津補貼實現(xiàn)全額兌現(xiàn),義務(wù)教育教師績效工資改革全面實施,村社區(qū)干部報酬和村級辦公經(jīng)費進行了提標,這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù),財政保運轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大。另一方面,今年國家將繼續(xù)加大民生投入力度,要求地方財政配套的范圍在逐步擴大,新增支出將大幅增加。同時,今年還將實施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績效工資改革等,也將造成較大增支,給全市財政平衡帶來巨大壓力。此外,作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市,我市國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問題較多,改制資金籌集異常困難,隨著時間推移,改制成本和維穩(wěn)壓力也將進一步加大。市本級由于剛性增支壓力巨大,大量的運轉(zhuǎn)、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無法納入財力安排,今年市級財力安排方案之外的支出缺口高達4.8億元,其中行政事業(yè)單位經(jīng)費缺口2.1億元,項目建設(shè)資金缺口2.2億元,財政壓力非常大。對此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,做好充分準備,搶抓機遇,迎難而上,進一步增強工作的前瞻性、主動性和針對性。
第三句話:成事在人,大家務(wù)必突出重點、開拓進取
針對財政工作面臨的形勢,大家一定要增強憂患意識、改革意識和超前意識,加強對財政的新情況、新問題的調(diào)查研究和深入思考,在重點和難點上求突破、闖新路,努力確保財政與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前,重點要解決好五個方面的問題。
2.6倍;財政支出從10.9億元增加到74.4億元,增長了近6倍,但橫向比較,無論收入總量還是支出總量,××在全省各市州都處于落后水平。因此,各級各部門必須堅持把增強財政實力放在財政工作最基礎(chǔ)最重要的地位,大力培植財源,科學(xué)經(jīng)營資產(chǎn),依法加強征管,提高收入質(zhì)量,進一步鞏固和完善以稅收收入為主體、非稅收入為補充的收入格局,著力提高可用財力占全部收入的比重,實現(xiàn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。尤其要在財源培植上狠下功夫,立足增加稅收為宗旨,積極好重點工程項目,著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè),對前景好、稅收多、貢獻大的企業(yè),實行重點服務(wù)、重點扶持,拉動經(jīng)濟發(fā)展,夯實財源基礎(chǔ)。
二是解決好財政如何支持經(jīng)濟發(fā)展的問題。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀,除了加快發(fā)展,我們沒有別的路可走。當(dāng)前及今后一個時期,我們將繼續(xù)加壓奮進,加大招商引資力度,強力推進一系列重大項目的啟動建設(shè),加快大城市建設(shè)步伐,這都需要財政提供強有力的后盾和保障。而當(dāng)前××這個窮財政,特別是市本級財政相當(dāng)困難,能拿出來支持發(fā)展建設(shè)的錢非常有限,財政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此,大家務(wù)必在這方面加強研究,樹立財政支持發(fā)展的新觀念,探索新方式、闖出新路子。要按照“財政資金保運轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則,堅持多渠道籌集發(fā)展資金。在財政投入上,不僅要注重資金投入量的問題,更應(yīng)該把重點放在轉(zhuǎn)變投入方式上來,注重發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)、放大作用,發(fā)揮財政對經(jīng)濟的導(dǎo)向和調(diào)控作用。要加大資金整合力度,有效整合預(yù)算內(nèi)外資金、上級資金與自有財力,整合財政資金與社會資金,形成一個“拳頭”,集中財力辦大事,解難事。要積極研究如何充分運用好積極的財政政策,比如,如何用好財政杠桿,去培育××優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運用財政政策工具,在擴大項目融資、促進企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)個人消費中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過建立完善擔(dān)保體系,引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問題等等,這些都需要大家進一步解放思想,認真加以研究。
三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問題。支出管理的問題是財政面臨的最大考驗,支出管理的水平是財政工作水平的集中體現(xiàn),支出的效果是黨委政府和社會各界對財政評價的最終依據(jù)。當(dāng)前,全市財政支出規(guī)模雖然逐年擴大,但遠遠無法滿足經(jīng)濟與各項社會事業(yè)發(fā)展的資金需求,因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題顯得十分必要。具體來講,就是要對有限的財力進行科學(xué)合理的分配,使之用到最關(guān)鍵的地方、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理,要看財政是否妥善處理好了保障運轉(zhuǎn)、促進發(fā)展、改善民生的關(guān)系,要看財政資金的安排是否促進了經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異,支出重點不盡相同,但都必須要把財政職能發(fā)揮好,在保障運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,使民生、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進。要結(jié)合××實際,研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng),又要有利于促進未來發(fā)展的財政支出結(jié)構(gòu)。
四是解決好如何加強財政績效化科學(xué)化精細化管理的問題。近年來,我市各級財政改革力度不斷加大,財政管理整體水平得到顯著提升,但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財政體系的要求還有差距,財政工作還要在績效管理、科學(xué)管理、精細管理上下功夫。要加強對預(yù)算支出績效評估的研究,探索開展財政績效評價試點,逐步擴大評價范圍,強化評價結(jié)果應(yīng)用,把評價結(jié)果作為政府決策、預(yù)算安排的重要依據(jù),著力提高財政支出績效,充分發(fā)揮財政投入的社會效應(yīng)。要按照科學(xué)化、精細化管理的要求,繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅改革、財政投資評審等一系列財政改革,圍繞預(yù)算管理、增收節(jié)支、財政監(jiān)督、績效評價、預(yù)算信息公開以及信息化管理等,進一步加強財政管理的創(chuàng)新,提高財政管理水平。
五是解決好如何防范和控制財政風(fēng)險的問題。近年來,我市不斷加強融資擔(dān)保平臺建設(shè),加大融資工作力度,在籌集資金方面做了大量的工作,保障了一批重大項目的實施,推動了××的發(fā)展建設(shè)。但同時也要看到,投融資平臺資金主要投向基礎(chǔ)性、公益性項目,項目自身盈利能力不強,風(fēng)險具有隱蔽性,而大部分融資都由財政承諾歸還或擔(dān)保,增加了財政負擔(dān)和風(fēng)險。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺負債高達76億元,如果處理不當(dāng),可能給地方財政造成極大的風(fēng)險。因此,必須高度重視和防范政府負債和投融資平臺可能帶來的財政風(fēng)險,在發(fā)揮投融資平臺作用的同時,要充分考慮發(fā)展實際和償付能力,堅決制止盲目負債和不規(guī)范舉債。要進一步建立健全償債機制,提前做好研究,加強防范,防止投融資平臺風(fēng)險轉(zhuǎn)化為財政風(fēng)險。
以上五個方面的問題,各級財政部門要認真進行探索和思考,特別是要結(jié)合××財政工作實際,運用好研究成果,力爭使全市財政管理能力和水平邁上一個新的臺階。
同志們,財政工作地位重要、任務(wù)繁重。希望全市財政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé),再接再厲,迎難而上,開拓奮進,為確保實現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺階”,圓滿完成“十一五”各項目標任務(wù)作出更大的貢獻!新年剛過,借此機會,給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,闔家安康,工作順利,萬事如意!
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市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
值此年末歲初之際,我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議,主要目的是總結(jié)20**年城管執(zhí)法工作,表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人;安排部署20**年的工作任務(wù),動員全體城管執(zhí)法人員進一步解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,振奮精神,干事創(chuàng)業(yè),推動我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天,市委、副市長顏景焱同志,市委、政法委書記彭慶國同志,市人大會副主任王文奎同志,市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會議指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
剛剛過去的20**年,是城管執(zhí)法工作負重前行、難中求進、艱苦拼搏的一年,更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實現(xiàn)高效率、高標準、高速度大步邁進的一年。一年來,全局干部職工在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時期城管精神,緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標,堅持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動為載體,咬緊目標、把握機遇、克難攻堅、乘勢而上,經(jīng)受了嚴峻考驗,取得了豐碩成果。20**年,我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動,再次獲得棗莊市年度總評第一名的優(yōu)異成績。同時,我局被評為全省“迎全運綜合整治先進單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進單位”。
一年來,我們以城市環(huán)境綜合整治活動為總抓手,嚴管重罰各類市容違章行為,市容市貌達到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動,我們以此為載體,按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細管理”的總體思路,全面加大對城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度,進一步提高市容環(huán)境管理標準。在日常管理的基礎(chǔ)上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點整治等一系列專項整治活動20余次,全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條,取締占道經(jīng)營行為1余起,拆除亂搭亂建14000平方米,查扣違章經(jīng)營物品8600余宗,臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點、難點問題,如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經(jīng)營問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長效機制上,我們創(chuàng)新思路,積極探索治本之策,實行大刀闊斧的市容管理改革,建立起七項長效管理制度,即:輪流帶班制度、輪換定點制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標志,我們提前實現(xiàn)了城市管理“半年一小變,一年一中變,兩年一大變”的歷史性目標。
一年來,我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長效機制,嚴厲打擊違法建設(shè)行為,城市建設(shè)秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初,我們出臺了《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長效機制的意見》,進一步細化分工,明確長效管理責(zé)任和工作程序,強化監(jiān)督管理,嚴格獎懲。對城區(qū)建筑物進行拍照、攝像,固定建設(shè)現(xiàn)狀,建立影像檔案,實現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動,深入到社區(qū)、居委、城中村一線,廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī),營造了市民群眾“關(guān)注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進一步提高拆違執(zhí)法效率,市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強制措施概括性授權(quán),進一步強化了對違法建設(shè)的查控能力,據(jù)了解,這一制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實際,我們又制訂出臺《關(guān)于進一步明確城區(qū)內(nèi)必須依法強制拆除的違法建設(shè)范圍的通知》,明晰了必須予以拆除的違建情形,對控違拆違工作起到了有力的制度推動作用。近期,我們進一步出臺了違法建設(shè)重大案件報告制度,對需要報告的違建行為作了明確規(guī)定,使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰,同時也進一步增強了對一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實踐創(chuàng)新,我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設(shè)738起,總計4萬余平方米,立案查處房地產(chǎn)違規(guī)案件32起,執(zhí)罰入庫規(guī)費和罰款計2131萬元,有效破解了長期以來嚴重影響城市建設(shè)的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。
一年來,我們狠抓戶外廣告整治和升級改造,開展城市夜景亮化工程,打造了璀璨靚麗的城市風(fēng)景線。為從源頭提升戶外廣告設(shè)置檔次和水平,我們嚴把戶外廣告設(shè)置審批關(guān),鼓勵經(jīng)營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質(zhì)制作廣告,全年審批戶外廣告524件,收繳戶外廣告資源有償使用費61萬余元。多次組織外出考察活動,學(xué)習(xí)先進城市的廣告管理經(jīng)驗,編印了《戶外廣告設(shè)計設(shè)置實例集錦》,作為審批廣告的參考范例。扎實推進戶外廣告整治工作,對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進行了升級改造,累計拆除違規(guī)廣告牌1500余塊,總計1.8萬余平方米。采取市場化運作的方式,在城區(qū)臨街建筑工地設(shè)置高標準施工圍擋2.3萬余平方米,作為戶外廣告發(fā)布載體,美化了城市環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入、上下聯(lián)動”的原則,牽頭開展城市亮化工程,督導(dǎo)主干道沿線300余家機關(guān)企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶安裝了亮化燈飾,11處重要節(jié)點單位開展亮化景觀設(shè)計,營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴大野廣告治理的市場化運作范圍,加強對保潔企業(yè)的監(jiān)督考核,進一步提高清理標準,全年清理亂涂亂畫6萬余平方米,基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。
一年來,我們主動服務(wù)市委市政府中心工作,牽頭實施城市拆遷工程,為城市建設(shè)攻堅克難、保駕護航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,牽頭實施倫達國貿(mào)城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學(xué)校區(qū)域等重點工程、城建項目拆遷任務(wù)19項,全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項重點工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項目,先后派出工作組26個,全局在拆遷一線工作人員達110余人,堅持以強制拆除作保障,有力推進了各項工程的順利進展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米,節(jié)約財政補償資金8000余萬元,充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認養(yǎng)統(tǒng)一部署,投資30余萬元,圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認養(yǎng)任務(wù),打造了城市綠化亮點工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢,開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動,累計接待北京游客556人,超額提前完成市政府下達的任務(wù),被評為“二日游”工作先進單位。牽頭龍泉南路勞動力市場搬遷取締工作,實現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進農(nóng)民增收“雙贏”。認真落實預(yù)備役建設(shè)任務(wù),在省軍區(qū)預(yù)備役部隊基層建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動中,得到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評,授予我局“預(yù)備役基層建設(shè)先進集體”榮譽稱號。先后派出執(zhí)法人員2600余人次,積極參加全運會賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動的安保維穩(wěn)工作,保障了各項活動的平穩(wěn)順利進行。
一年來,我們不斷加強隊伍正規(guī)化建設(shè),夯實城管執(zhí)法工作基礎(chǔ),隊伍綜合素質(zhì)和外在形象實現(xiàn)質(zhì)的提升。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,我們進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則,在全市率先建立和執(zhí)行績效等級化考核制度,營造了風(fēng)正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強廉政建設(shè),推行首問包案責(zé)任制、辦案報表制、廉政承諾制,拓寬監(jiān)督渠道,聘請41名政風(fēng)行風(fēng)社會監(jiān)督員,建立起社會意見反饋機制,形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強理論探索,以“六化工作法”為核心內(nèi)容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善,在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸會議上,“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的再次肯定,并在全省推廣。加強法制建設(shè),全年立案查處各類案件1121起,未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。加強信訪維穩(wěn)工作,接待群眾來訪216起,妥善化解各類矛盾,沒有發(fā)生越級訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動,全年編印《執(zhí)法動態(tài)》簡報54期,發(fā)表各類新聞稿件200余篇,營造了良好的輿論氛圍。加強信息調(diào)研和政策研究工作,上報各類調(diào)研報告、匯報材料160余份,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。加強硬件設(shè)施建設(shè),投資300余萬元,新建執(zhí)法大隊辦公樓一幢,面積達2100平方米,增配辦公辦案設(shè)備379件,新增執(zhí)法車輛11輛,配發(fā)制服910套,持續(xù)兩年多硬件建設(shè)的大投入,塑造了現(xiàn)代城管、科技城管的良好外在形象,為構(gòu)建“大城管”格局奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,我們不斷加強黨的基層建設(shè),納新黨員7人,為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會、共青團群團組織作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球、乒乓球賽上,包攬籃球團體冠軍和乒乓球冠、亞軍。長期復(fù)雜的社會實踐磨礪,鍛煉鑄造了一支敢打硬仗、能打勝仗的過硬城管隊伍。
回顧城管執(zhí)法一年的工作,雖然歷經(jīng)艱辛,忍辱負重,但是我們?nèi)w城管人百折不撓,難中求進。我們更為欣慰的是,城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和充分肯定,更贏得社會各界的廣泛理解和有力支持。借此機會,我代表局黨組,向關(guān)心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們當(dāng)前的工作還存在不少差距和問題。一是精細化管理標準還不夠高。占道經(jīng)營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實,城市市容管理的細節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過高強度和高密度的集中整治,主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升,但是火車站廣場區(qū)域的城市管理差距還很大,背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié),市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊伍整體形象還有待于進一步提高。個別執(zhí)法人員缺乏奉獻意識和吃苦精神,工作拈輕怕重,對一己私利過分看重,對個人利益斤斤計較;個別執(zhí)法人員文化水平不高,工作能力低,又不注重加強學(xué)習(xí),對城管執(zhí)法業(yè)務(wù)一知半解,庸碌無為;個別執(zhí)法人員缺乏自律意識,放松對自己的要求,作風(fēng)松懈,紀律散漫,更有甚者,在網(wǎng)上造謠生事,損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但是嚴重影響了我們整體隊伍的形象。對于這些問題,我們一定要高度重視,分析原因、研究對策,并采取積極措施,有針對性地加以解決。
二、明確思路,突出重點,推動城市管理行政執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展
只有從更高的境界、更寬闊的視野總結(jié)成敗得失,從中獲得規(guī)律性認識并運用于城管執(zhí)法實際中去,方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。當(dāng)前,我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡的轉(zhuǎn)折時期和關(guān)鍵階段,在充分認識這一形勢的基礎(chǔ)上,按照全市經(jīng)濟工作會議精神和政府工作報告要求,結(jié)合當(dāng)前工作實際,今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,按照“突出服務(wù)全市大局這一中心,深入開展城管文化建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年兩大主題活動,強化市容市貌整治、違法建設(shè)查控、戶外廣告管理三項重點工作,努力構(gòu)建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路,進一步豐富和完善城市管理“滕州模式”,推動城管執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想,我們確立了以下幾個方面的工作要點。
(一)服務(wù)市委市政府中心工作,全力打造魅力滕州。20**年,我市計劃推進城區(qū)多個片區(qū)的規(guī)劃編制,全年總投資180億元,實施城市建設(shè)項目140個,拆遷面積達400萬平方米,春節(jié)后將立即啟動拆遷工作。在城市拆遷工作中,我們城管執(zhí)法肩負著勇挑大梁、擔(dān)當(dāng)主力的重任,市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望,這是對我們的高度信任,更是不可多得的歷史機遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢,牽頭做好所承擔(dān)的重點工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調(diào)精干力量組建各項工程的專門工作組,精心組織,強化措施,既要保質(zhì)保量按時完成任務(wù),又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴厲打擊借拆遷投機取巧、謀求非法利益的違建行為。維護國家、集體和群眾個人的合法利益。堅持公平、公正、公開的原則,確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。
(二)深化市容管理改革,全力打造潔凈滕州。近期,市委、市政府相繼出臺《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》、《關(guān)于全面落實“門前五包”責(zé)任制的通知》等一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治的文件,這些規(guī)范性文件的頒布實施,為我們強力開展工作提供了堅實的制度保障?!渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實施,這為加強城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。以此為契機,我們將進一步深化城市環(huán)境綜合整治活動,加強城市生活垃圾和建筑垃圾管理,嚴厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內(nèi)在規(guī)律和根本方法,創(chuàng)新管理理念,提升精細化管理標準,調(diào)整管理方式,采取定時巡查、錯時整治、綜合執(zhí)法、定崗定責(zé)等手段,對各類非法占道經(jīng)營行為實施大規(guī)模、連續(xù)式、高強度的專項整治,全面落實城市管理長效機制。開展車輛停放秩序集中整治,施劃臨時停車泊位,加大執(zhí)法力度,對亂停亂放車輛實行嚴管重罰,有效扭轉(zhuǎn)城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴大建制鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)試點范圍,加強鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理,優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”活動,加強對居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理,使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實力度,以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心,確保實現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競賽三連冠。
(三)堅決遏制違法建設(shè),全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅持“以拆為主”的原則,對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢。貫徹落實查處違法建設(shè)長效機制,重點盯控“城中村”和列入政府改造計劃的凍結(jié)區(qū)等違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,確保凍結(jié)區(qū)域違建“零增長”。切實加大對房地產(chǎn)開發(fā)及其他工建項目的監(jiān)控力度,確保不出現(xiàn)嚴重影響城市規(guī)劃實施的違建行為,及時督促有關(guān)單位足額繳納城建規(guī)費。繼續(xù)推行拆除違法建設(shè)情況周報告制度,定期組織大規(guī)模集中強制拆除活動,對違法建設(shè)重拳出擊,嚴厲查處,堅決拆除,規(guī)范城市建設(shè)秩序,保障城市建設(shè)有序推進。
(四)提升戶外廣告水平,全力打造靚麗滕州。嚴格落實戶外廣告審批制度,對未經(jīng)審批和違規(guī)設(shè)置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,開展戶外廣告整治活動,將戶外廣告升級改造范圍向次干道、背街小巷延伸,有計劃的拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告,更新危險、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學(xué)的角度高標準提升戶外廣告設(shè)置檔次,使戶外廣告成為城市靚麗的風(fēng)景線。制定優(yōu)惠鼓勵政策,采取適度減免有償使用費的辦法,引導(dǎo)推廣高檔材資戶外廣告,全城區(qū)淘汰低檔劣質(zhì)廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場設(shè)置戶外廣告,提升施工圍擋的觀瞻效果,改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運作成果,完成火車站廣場大型電子顯示屏建設(shè)。進一步加強亂貼亂畫野廣告清理,擴大清理范圍,提高清理標準,力爭20**年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程,傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。
(五)夯實隊伍建設(shè),塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強法制建設(shè),提高基層執(zhí)法隊員的執(zhí)法辦案水平,堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,著力構(gòu)建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化,是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和,包括城管執(zhí)法的價值取向、服務(wù)理念、工作制度、工作作風(fēng)等,是推動城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動力。通過加強城管文化建設(shè),著力構(gòu)建人文城管。三是大力推行準軍事化管理,加強隊伍吃苦耐勞精神和團隊精神的磨練。深入推進績效考核,提升隊伍執(zhí)行力,形成立說立行、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng),著力構(gòu)建效能城管。四是堅持以人為本,倡樹為民意識,大力提倡和諧執(zhí)法理念,化解不必要的沖突和矛盾,減少城管執(zhí)法的負面影響,著力構(gòu)建和諧城管。通過全面加強隊伍建設(shè),將城管執(zhí)法隊伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”,做市委、市政府各項決策的堅定執(zhí)行者。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證
新一年的城管執(zhí)法目標任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實,全局干部職工一定要盯緊目標,加壓奮進,以一流的精神狀態(tài),一流的工作作風(fēng),狠抓各項工作措施的落實。
(一)要立足于干,增強執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動,用行動取得效果,其核心要義是一個“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論,撲下身子抓落實,不事張揚,不講價錢,孜孜以求,鍥而不舍,一干到底,干就干成。二要“真抓實干”。要把心思放到干工作上來,把精力集中到辦實事上來,把本領(lǐng)用在辦成事上來,切實推動工作任務(wù)的落實。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法,沒有解決不了的問題。要用哲學(xué)的觀點、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題,從大處著眼,小處著手,干好每一件小事,完成好每一項具體工作。
(二)要同心同德,增強凝聚力。古語“上下同欲者勝”,同心同德是干事立業(yè)的根本,是團隊精神的核心。城管執(zhí)法工作性質(zhì)特殊,每項執(zhí)法工作均觸及當(dāng)事人切身利益,同時,城管執(zhí)法工作涉及到方方面面,這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局,做到同心同德、步調(diào)一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德,做到立說立行,令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德,做到顧大局、識大體,情況及時通報,解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德,做到坦誠相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德,才有根基,才真正能上下同心,眾志成城,才能克服和解決前進道路上的一切艱難險阻。
(三)要昂揚奮進,增強戰(zhàn)斗力。20**年任務(wù)已明確,目標已確定,我們別無選擇,惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感,才能不斷實現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神,與強者比,跟勇者爭,同快者賽,才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神,分秒必爭地搶,有膽有識地闖,腳踏實地地干,才能不斷開創(chuàng)新局面。
(四)要筑牢防線,增強免疫力。權(quán)力是一把雙刃劍,城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力,必然會面對形形色色的誘惑,稍有不慎,就會思想錯位,行為出軌,輕者蒙人生污跡之羞,重者受身敗名裂之辱,害人害己,悔之莫及。筑牢防線,自律是關(guān)鍵,全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務(wù)人員的政治生命線,時刻做到警鐘長鳴。要清醒認識廉潔自律的關(guān)鍵是防微杜漸,誘惑面前要慎欲,薄禮面前要慎微,權(quán)力面前要慎用,面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動、手不癢,站穩(wěn)立場,泰然處之。要切實加強各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,努力樹立城管隊伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,城市管理永無止境,城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,全局上下要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和新時期滕州精神,以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實的工作作風(fēng),確保在城市管理領(lǐng)域全市當(dāng)龍頭,力爭全省創(chuàng)一流,全國爭位次,全力打造城市管理“滕州模式”品牌,為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻!
新春佳節(jié)將至,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快,身體健康,工作順利,合家幸福,萬事如意!
謝謝大家!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十二
今天上午,看了四級便民服務(wù)體系建設(shè)工作,讓我深受啟發(fā)、深受鼓舞、深受教育。深受啟發(fā),是通過對四級便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作的了解,使我對如何打造服務(wù)政府、法治政府、親民政府有了進一步思考。深受鼓舞,是通過這次調(diào)研,看到了便民服務(wù)中心全體干部職工為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展所付出的艱辛努力和汗水。深受教育,是便民服務(wù)中心良好的工作秩序,科學(xué)的工作流程,得到了社會的認可,特別是人民群眾的認可,這為加強政府管理,強化政府服務(wù)保障提供了有益經(jīng)驗,也為做好政府工作增添了信心。
全市各級便民服務(wù)中心要再接再厲,積極工作,大膽創(chuàng)新,不斷完善工作思路,健全工作機制,強化工作措施,著力將便民服務(wù)中心打造成優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)、規(guī)范,群眾高度認可的“便民超市”。剛才,×同志提出的問題,財政、住建、人社等部門要認真對待,認真研究,要根據(jù)中心實際情況拿出切實可行的解決辦法,把存在的問題解決好,特別要解決好事關(guān)干部職工切身利益的重要問題,使他們安心工作。下面我講幾點意見:
一、以政務(wù)公開踐行勤政為民,帶動政府職能轉(zhuǎn)變
政務(wù)公開是法治政府、文明政府、服務(wù)政府的基本要求,體現(xiàn)了政府服務(wù)法治化、規(guī)范化、透明化進程,更體現(xiàn)了公開、公平、公正。近年來,中、省對政務(wù)公開不斷提出新要求,我們要通過便民服務(wù),扎實推進政務(wù)公開,既要加快政府職能轉(zhuǎn)變,更要加大簡政放權(quán)、為民服務(wù)力度。要通過政務(wù)公開,踐行勤政為民,勤政為民是走群眾路線的基本要求。要不斷完善法治體系、優(yōu)化審批流程,提升服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)小政府大服務(wù)。
二、以便民服務(wù)彰顯民本情懷,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
群眾之所以把便民服務(wù)中心稱作“便民超市”,是因為便民服務(wù)中心既是群眾辦事的前端,又是辦完一切手續(xù)的末端,群眾到了便民服務(wù)大廳,可以采購到他們需要的全部“商品”。要通過四級便民服務(wù)中心,促進全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要把便民服務(wù)中心作為政府為民服務(wù)的第一窗口,當(dāng)作聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的前沿,當(dāng)作培養(yǎng)、教育、選拔干部的重要基地,發(fā)現(xiàn)人才,將干得好、能干事、品德端正的好干部提拔到部門管理崗位。同時,要把便民中心作為大學(xué)生實習(xí)、培養(yǎng)鍛煉的重要平臺,著力將便民服務(wù)中心打造成體現(xiàn)政府相關(guān)職能的綜合服務(wù)區(qū)域。
三、以科學(xué)管理提升服務(wù)水平,爭創(chuàng)全國一流
要把管理體現(xiàn)到服務(wù)中,好的做法繼續(xù)堅持,好的經(jīng)驗大力弘揚,不足之處改進提高。要進一步擴大×便民服務(wù)對外影響力,一年內(nèi),要吸引外省市來×觀摩學(xué)習(xí)10批次以上,要有國家級刊物宣傳、報道×便民服務(wù)工作成效。要將×便民服務(wù)工作打造成可照搬照抄、可復(fù)制可推廣的“便民模式”,力爭我市便民服務(wù)體系建設(shè)工作邁進全國先進行列。
四、以改革創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭當(dāng)全市標兵
要積極爭先創(chuàng)優(yōu),努力創(chuàng)建全市精神文明建設(shè)先進單位,爭當(dāng)全市政務(wù)服務(wù)標兵。由市紀委牽頭,相關(guān)部門配合,圍繞便民服務(wù)創(chuàng)新提高,爭創(chuàng)一流,×月份組織召開全市便民服務(wù)體系建設(shè)工作現(xiàn)場會,介紹四級便民服務(wù)體系工作經(jīng)驗,盡快拿出切實可行實施方案。要圍繞×黨建工作開展主題活動,把所有工作細化梳理,積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、專業(yè)技能比賽、窗口單位演講等活動,提高干部職工服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力和素質(zhì)。
我就講這么多,謝謝大家!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十三
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究同意,我們今天在這里召開全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況匯報會,主要是總結(jié)前一段全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展的情況,交流各地各單位在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動方面的經(jīng)驗,給大家提供一個互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的機會,更好地推進下一步全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動向縱深發(fā)展。
大
家知道,創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動是今年省委、省政府在全省推行的一項優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的活動,目的就是要提高全省各地各單位的服務(wù)意識,打造江西最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。市委、市政府對這項工作高度重視,省委常委、市委書記潘逸陽同志多次對我市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作作出批示、指示,特別是在今年市紀委三屆六次全會上,再次強調(diào)“要像查處腐敗案件一樣查處影響發(fā)展環(huán)境的典型案件”。市委副書記、市長王平同志在全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動電視電話動員大會上,就如何抓好全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動提出了明確具體的要求,這充分表明了市委、市政府抓發(fā)展環(huán)境的態(tài)度和決心。市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的幾位領(lǐng)導(dǎo),如市委常委、市政府常務(wù)副市長駱炳峰同志,市委常委、市委秘書長廖明耕同志也多次對全市如何抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動提出了明確具體的工作要求。應(yīng)該說,創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展以來,全市各地各單位按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和《全市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的部署,結(jié)合各自實際,強化措施,確保了活動扎實、有序地開展。
剛才,縣和市2個縣,市人力資源和社會保障局、市工商局、市供電公司和市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局4個單位作了發(fā)言。因為時間關(guān)系,其他的縣(市、區(qū))、其他的單位沒有介紹經(jīng)驗。我相信他們都做了很多有特色和亮點的工作。從2個縣來看,我感覺他們的特色是結(jié)合實際、高位推動、狠抓落實、體現(xiàn)特色;從4個單位來看,我感覺他們的特色是立足本職、圍繞中心、突出服務(wù)、講究實效。他們的做法和經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
。領(lǐng)導(dǎo)重視是這項活動扎實、有效開展的一個組織保障。正因為領(lǐng)導(dǎo)重視,所以今年的活動開展得有聲有色。。全省、全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動電視電話動員會議后,各地各單位迅速行動,根據(jù)各自的實際及時召開了動員會進行再動員再部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定了實施方案,制定了工作制度,保證了人力和物力的投入。。各地各單位在宣傳這一方面都有特色。4月25日—27日,我陪省委常委、省紀委書記尚勇同志到了寧都、石城、大余、崇義、上猶、、定南、全南、信豐9個縣,一路上看到我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直單位,包括公路沿線、高速公路收費站,都有宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的標語。昨天中午我們路過定南的時候,在路上看到一個大標語,尚書記說:“今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動做得扎實、有聲有色”?!拔易⒁饪戳艘幌?,這些宣傳的標語不是為了我來看而寫的,而是原來就有的”。。各地各單位扎扎實實、認認真真地按照市委、市政府制定的方案要求,既做好“規(guī)定動作”,同時,也結(jié)合了自身的實際認真開展好“自選動作”,特別是做到了“兩個結(jié)合”:一是把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動與本職工作結(jié)合起來。立足實際、立足本職,提出了服務(wù)創(chuàng)業(yè)的一些具體措施,優(yōu)化了的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。二是與推進項目建設(shè)結(jié)合起來。今年全市確定了重點項目132個。各地各單位緊緊圍繞這些項目來開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,這使得我市的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展地有聲有色。。各地各單位在抓創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動過程中注意抓了督查。有的通過召開調(diào)度會、匯報會,有的通過調(diào)研的形式進行督查、進行推動。市效能辦增加了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點的數(shù)量,擴大了監(jiān)測范圍;“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)市級測評對象也由去年的100個,增加到今年的104個。今年2月啟用了省、市、縣三級聯(lián)用的“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”和“江西省發(fā)展環(huán)境監(jiān)測聲訊臺”,現(xiàn)在全市各級監(jiān)測點都可以通過這兩個渠道更好、更快地上報監(jiān)測信息。有些單位還抽調(diào)人員組成明察暗訪小組進行明察暗訪,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,有的進行了問責(zé),有力推動了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的深入開展。比如縣今年年初在推動項目建設(shè)過程中,對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作不力的黨委書記、鄉(xiāng)長進行了問責(zé)。。全市的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動目前都是按照方案有條不紊的進行,創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動5個牽頭單位多次召集責(zé)任單位研究推進工作,廣泛征求意見,制定重點工作的實施方案。各縣(市、區(qū))也對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的開展進行了協(xié)調(diào)和調(diào)度。當(dāng)然,今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,在實際工作中也存在不少問題,進展不平衡,好壞不一。剛才市監(jiān)察局副局長鄒軍同志已經(jīng)把這些問題向大家作了通報,希望大家回去以后認真對照、認真反思。這些問題存在的根源在哪里?我感覺是五個不夠。一是對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動重視不夠,二是思想認識到位不夠,三是組織實施不夠,四是責(zé)任落實不夠,五是監(jiān)督檢查不夠。這些問題,需要引起我們高度重視,加以解決。下面,我就下一步開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作講五點意見。
一、要進一步統(tǒng)一思想,提高認識
思想是行動的先導(dǎo)。認識到位了,思想上重視了,在實際工作中就會積極行動,就會把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年作為一項主要工作來抓。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,特別是效能建設(shè),我們抓了幾年,全省上下都在抓,去年是機關(guān)效能年,今年是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年。今年的活動實際上是效能建設(shè)的一個提升、一個發(fā)展。為什么要反復(fù)地、經(jīng)常地抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作?因為我們社會的主體,不論是自然人還是法人,都生活、生存、發(fā)展在一定的環(huán)境中。這個環(huán)境可以劃分為兩個環(huán)境,一個是自然環(huán)境,另一個是社會環(huán)境。所有在社會上活動的主體,不論是在座的各位,還是一些企業(yè)法人、個體經(jīng)營戶,都生活在自然環(huán)境和社會環(huán)境中。大家知道,我們江西的自然環(huán)境十分好,綠水青山,這是我們的優(yōu)勢。所以在招商引資的過程中,我們有一張名片--綠色生態(tài)。而社會環(huán)境,包括政務(wù)環(huán)境、市場競爭環(huán)境、法治環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境是可以通過人的努力加以改造的。這幾年在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這方面,我們做了不少工作,環(huán)境不斷優(yōu)化,吸納了大量的外資、大量的企業(yè)來投資,促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展?,F(xiàn)在,全國各地都知道軟環(huán)境的重要性,都在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。像我們江西,我們,在經(jīng)濟總量上、在總體水平上還是一個欠發(fā)達的地方,我們靠什么來吸引外來資本、人才、技術(shù)?靠的就是我們的軟環(huán)境。尤其是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展,要解決三個問題,人才、技術(shù)、資金的問題,這是制約我們經(jīng)濟發(fā)展的三大瓶頸?,F(xiàn)在是信息社會,有人才,就可以有技術(shù),就可以有資金。國與國的競爭,過去講是教育,但說到底是人才的競爭,因為技術(shù)是人掌握的,人是技術(shù)運用的主體。掌握了人才就等于占領(lǐng)了經(jīng)濟社會發(fā)展的制高點。美國的經(jīng)濟雖然受到金融危機的影響,但是目前來說他的經(jīng)濟社會發(fā)展在世界上還是領(lǐng)先的。為什么?因為美國的創(chuàng)新、技術(shù)在全世界是領(lǐng)先的,所以在經(jīng)濟上也是領(lǐng)先的。現(xiàn)在我們國家提出要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們要解決什么問題?就要解決人才的問題、技術(shù)的問題、資金的問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,要靠人才。大家可能都聽說過一句話,叫做“中國制造要發(fā)展到中國創(chuàng)造”。現(xiàn)在很多東西都是我們中國制造的,包括在世界上很多國家買得到的東西,衣服、鞋子、電子產(chǎn)品還有很多小玩具都是中國造的,但是有一條,很多的知識產(chǎn)權(quán)不是我們國家的,我們是買人家的知識產(chǎn)權(quán),我們得的利是小頭,人家得的利是大頭。這就是因為我們?nèi)鄙偃瞬?、缺少技術(shù)、缺少資金。要實現(xiàn)追趕型跨越式的發(fā)展,就要吸引大量的人才、大量的技術(shù)、大量的資金,就要求我們要營造一個有利于吸納各方人才來這里落戶的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。我們就是要從這個大局、這個高度來認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的意義和作用。
二、要精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
。各單位“一把手”作為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的第一責(zé)任人要負總責(zé)。我向市委市政府報告了,今年的政風(fēng)行風(fēng)評議以及效能建設(shè)的民意測評要融合在一起,今年共開展兩次。這涉及到年底對大家的考評,希望在座的同志回去后做好匯報。我在這里把話說清楚,平常不重視,不去抓,到了年底,是什么情況,就是什么情況,該扣分的扣分,該通報的通報,該點名的就點名,這是毫不客氣的。平時多一分努力,到了年底就少一分不安。。各地各單位要根據(jù)市委、市政府方案的要求把責(zé)任分解,對自己內(nèi)部的科室、工作人員要進行績效考核,要強化管理,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。。因為創(chuàng)業(yè)涉及到方方面面,所以我們開展的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動也涉及到各個部門、各個行業(yè),覆蓋面廣。按照市里方案的要求,重點工作有5家牽頭部門和30多家責(zé)任部門。各牽頭部門要認真履職,切實擔(dān)負起牽頭主抓的責(zé)任。市人社局的工作就做得非常好,其他幾家做得也不錯。作為牽頭部門工作任務(wù)更重、責(zé)任更大,既要做好本單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的各項工作,更要抓好牽頭范圍內(nèi)的工作。要學(xué)會彈鋼琴,抓住重點。同時,各單位還要加強與省里對口聯(lián)系,了解本部門、本行業(yè)的要求,結(jié)合各自實際,把工作落到實處。三、要強化措施,爭創(chuàng)特色亮點
抓工作要有自己的東西,不能千篇一律,要根據(jù)上級的精神和要求,結(jié)合自身實際,創(chuàng)造性地工作。
。當(dāng)前,我們的措施不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);我們的政策不活,經(jīng)濟就難活。我們要在激烈的競爭中贏得優(yōu)勢,就必須有含金量高、吸引力強的具體的政策措施。所以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做好創(chuàng)業(yè)服務(wù),首先要抓好具體的政策措施的創(chuàng)新。在這一方面,既要善于學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗,又要結(jié)合實際,在不違背國家法律法規(guī)和政策的前提下,大膽地探索、大膽地試,從有利于追趕型跨越式發(fā)展的角度出發(fā),凡是涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的經(jīng)濟和政治待遇等有關(guān)政策的,要放到相對寬松的程度,放到企業(yè)和納稅人最滿意的程度。當(dāng)前重點要抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和市委、市政府《關(guān)于加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》的督查落實,確保支持、扶持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策落到實處。
。要進一步拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。充分創(chuàng)造條件、利用條件,積極與各級金融部門、擔(dān)保公司、小額貸款公司對接,積極創(chuàng)造融資機會,著力破解項目推進資金瓶頸,加大中小企業(yè)發(fā)展金融支持力度,幫助解決融資難的問題。比如說市效能辦和市工商局上周開展的首場“銀企融資”項目推介活動,就是一次很好的創(chuàng)新、成功的探索。市工商局主動利用工作中掌握的信息,在城區(qū)企業(yè)和銀行之間架起信貸橋梁,幫助解決了中小企業(yè)融資難問題。據(jù)他們統(tǒng)計,這次活動當(dāng)場簽約融資達12.75億元,成效明顯。我們其他的政府職能部門、駐市單位和其他的銀行都要向他們學(xué)習(xí),在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中,做一些實實在在的、有利于企業(yè)發(fā)展的工作。
。孵化基地主要是針對一些產(chǎn)業(yè)集群,圍繞一個產(chǎn)業(yè)鏈,或者圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)品建立的。一些中小企業(yè)在孵化基地中創(chuàng)業(yè)很有優(yōu)勢。要完善創(chuàng)業(yè)孵化平臺的基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),落實創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)補貼政策、扶持創(chuàng)業(yè)社會保障政策及稅收優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要多學(xué)習(xí)和借鑒外地的好經(jīng)驗、好做法,做強做大我市的孵化平臺。
。要做好重大產(chǎn)業(yè)項目的招商引資、審批落戶、后續(xù)跟蹤等系列服務(wù)。圍繞我市重點發(fā)展戰(zhàn)略實施項目招商,進一步完善重大產(chǎn)業(yè)項目審批“綠色通道”,繼續(xù)對重大產(chǎn)業(yè)項目實行聯(lián)席審批一攬子服務(wù)、零距離服務(wù)、全過程跟蹤“保姆式”服務(wù);要健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),進一步整合各類創(chuàng)業(yè)資源,完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)基地建設(shè),建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),擴展服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,努力為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”式優(yōu)質(zhì)服務(wù);當(dāng)前特別要完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)電子信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
。今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,省里和市里提出的五項重點工作屬于規(guī)定動作,年底要進行考核,各地各單位在不折不扣地完成這五項規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,還要自我加壓,結(jié)合自身實際,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)出特色。從前面這2個縣和4個單位介紹的工作情況來看,他們就是在結(jié)合上級精神和自身實際的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造出了自身的特色。
四、要突出重點,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動涉及很多領(lǐng)域、很多部門、很多方面。要抓住重點,解決重點問題。當(dāng)前要注意抓住以下幾個重點。
各地各單位首先要明確今年自身在抓創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中要做哪些工作,要達到什么樣的要求,要提供什么樣的服務(wù)。這是我們宣傳的重點。近期,市效能辦將組織40個與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)單位的“一把手”在電視臺向社會公開承諾。這些單位今年在抓創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中準備作出什么樣的承諾,如何滿足社會主體在創(chuàng)業(yè)活動中的要求,達到什么樣的服務(wù)水平,這是宣傳工作的一個重點。第二個重點是要注重宣傳一些正面典型。通過正面典型的宣傳,來影響和推動整個創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的工作。在適當(dāng)?shù)臅r候,也要曝光一批影響機關(guān)效能和破壞創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事,在一定范圍內(nèi)進行通報,充分發(fā)揮警示作用。
。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)講了很多年,在工作中也經(jīng)常抓。最終要達到什么樣的要求和標準?我認為概況起來就是六個字:依法、廉潔、高效。首先,我們的職責(zé)是法定的,“依法”就是要做到全面、充分、積極地履行法定的職責(zé)。其次,我們手中的權(quán)力是人民給的,不管大與小,都是為服務(wù)對象服務(wù)的。在行使權(quán)力的過程中,都不能謀取個人的任何私利,而是一心一意地為服務(wù)對象服務(wù),這就是“廉潔”。第三就是要“高效”。在辦事的過程中不拖拉、不推諉,在最短的時間內(nèi)把事情辦好,這就是“高效”。任何部門在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的過程中,要達到的目的和要求就是靠這六個字。
。目前,創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動已進入組織實施階段,各地各單位要積極開展自查自糾。自己在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中、在服務(wù)創(chuàng)業(yè)的過程中,存在哪些問題;工作人員在作風(fēng)方面還有哪些是群眾反映的問題,要實事求是地找出來,要抓住重點。查找問題只有突出重點,有針對性,才能解決存在的具體問題,才能有利于改進工作作風(fēng)、提高行業(yè)、單位的形象,才能做到依法、廉潔、高效。在查找過程中要注意方式方法。前段時間,市效能辦就部分創(chuàng)業(yè)主體對我市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的評價、當(dāng)前在創(chuàng)業(yè)的過程中存在的問題、需要哪些部門和單位進一步改進,進行了一次調(diào)研。在這次活動中反映出了涉及8個單位的17個問題。對這些問題,我們沒有馬上通報,而是給了單位一個機會,召開了這8個單位主要負責(zé)人的會議,先在會上進行了通報,通報后去查找、去整改。要舉一反三,查找問題,抓住要害。
。重點要深入查找行政不作為、亂作為、慢作為等各種影響機關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)環(huán)境的突出問題。從近段時間的投訴受理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點反映的問題來看,在一些機關(guān)和部門中仍然存在辦事效率低、“中梗阻、下擱淺”、“小鬼難纏”、執(zhí)法態(tài)度粗暴、程序過于簡單等問題。針對這些存在的問題,全市上下各級效能辦要在5—6月份認真開展一次集中整治活動,堅決查處一批影響創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的典型案件,嚴格責(zé)任追究。市效能辦準備在9月份召開全市影響發(fā)展環(huán)境典型案件新聞發(fā)布會,通報典型案件的查處情況。各縣(市、區(qū))也要在9月底前,在市里的新聞發(fā)布會召開之前,召開一次新聞發(fā)布會,及時通報案件。
五、要加強督查,確?;顒訉嵭?/p>。充分運用日常督查、明查暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等手段,采取定期與不定期、明查與暗訪、平時檢查與年終檢查相結(jié)合等形式,進行監(jiān)督檢查。。各地各單位都要強化督查。市效能辦和5個牽頭部門要加強對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況的監(jiān)督檢查,分別建立督查工作臺帳,做到考核有帳、評分有據(jù),并按時通報督查結(jié)果。。認真收集、匯總、分析各監(jiān)測點對政府部門及其工作人員履職情況的監(jiān)測信息,認真辦理各監(jiān)測點反映的問題和提出的意見建議,使監(jiān)測點真正成為促使政府各部門改進作風(fēng)、提升效能的前哨站。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位同志:。
大家好,機關(guān)企事業(yè)單位公務(wù)用車的管理事關(guān)黨委政府的良好形象,事關(guān)機關(guān)黨政干部的生命安全,省委對此高度重視,xx書記專門做出了重要的批示,對全省機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理提出了嚴格的要求,省委常委會省委常委xx同志召開了整頓工作的動員會,對全省公務(wù)用車安全管理專項教育整頓工作作出了安排,我給書記市長作了匯報以后,書記市長都非常重視,做出了相應(yīng)的批示,剛才,xx秘書長傳達了xx書記、xx市長的重要批示,和省上動員會的精神,xx同志通報了全市公務(wù)用車的管理工作的情況,對專項教育整頓工作作了具體的安排,市公安,紀委監(jiān)委,國資委就相關(guān)工作提出了具體的明確要求,請大家認真的落地,迅速的行動,抓好落實,下面我再強調(diào)三點意見。
第一點,深化認識,提高站位。
今年來,我市認真貫徹落實xx省黨政機關(guān)公務(wù)用車實施管理辦法,加快推進公車使用管理的標準化,信息化,規(guī)范化建設(shè),制度體系不斷完善,管理效能逐步顯現(xiàn),公務(wù)出行保障問題逐步提升,值得肯定,但也要清晰的認識到,當(dāng)前公務(wù)用車管理依然存在薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在三個方面:第一是思想認識有偏差,個別地方和部門對公務(wù)用車管理的重要性認識模糊,站位不高,沒有把公務(wù)用車管理作為改進作風(fēng),樹立形象的重要內(nèi)容去把握,只是作為一般后勤工作來對待,部分車輛管理人員思想松懈,畏手畏腳,少數(shù)駕駛員狐假虎威,特權(quán)思想嚴重,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的車。第二是使用管理不規(guī)范,各位地方和單位安全責(zé)任不落實,監(jiān)督檢查不經(jīng)常,問題處理不嚴肅,致使公務(wù)用車亂闖紅燈,超速行駛,違章停車等現(xiàn)象,時有發(fā)生。個別公職人員既領(lǐng)取了公務(wù)交通補貼,又違規(guī)使用公務(wù)車等問題還不同程度的存在,省市紀委通報了不少。第三是剛性的約束不到位,個別地方和單位標識化管理不到位,車輛派遣游離在監(jiān)管地帶之外,車輛使用情況未定期公式等,這些問題既造成了財產(chǎn)損失,又損害了單位形象,我們必須以更好的決心舉措認真整改,為進一步提高公務(wù)用車管理規(guī)范化水平,按照省委的統(tǒng)一安排,我市將同步開展為期三個月的公務(wù)用車安全管理專項教育整頓,著力推動全市機關(guān)事業(yè)單位國有企業(yè)公務(wù)用車安全管理更加規(guī)范有序,安全可行,這既是認真落實xx書記批示精神和省委動員會議精神的要求,也是落實xx書記和xx市長的要求,加強和規(guī)范公務(wù)用車管理的硬性舉措,各地各部門要從保護人民生命財產(chǎn)安全,和樹立單位部門良好形象的高度,切實增強思想自覺和行動自覺,做細做實公務(wù)用車安全管理各項工作,尤其是當(dāng)前,全國上下都在慶祝建黨一百周年,在這期間,我們的機關(guān)企事業(yè)單位車輛在管理上在安全上出事會成為典型。在這種特殊背景下我們要慎之又慎,決不能有絲毫疏忽,不能有半點閃失,堅決維護人民生命安全社會大局安全穩(wěn)定,維護我們南充的形象和各部門的形象,堅決不給大家添亂,要給黨和國家添彩。
第二點,突出重點,把握關(guān)鍵。
根據(jù)全省統(tǒng)一安排,我市已經(jīng)印發(fā)了工作實施方案,各地各部門要對照六個階段六個方面的問題突出工作重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),計劃工作措施,抓實抓好落實,一個是管理單位的責(zé)任,管理要到位,第二駕駛員的教育,駕駛員的行為要規(guī)范,第三就是紀委和相關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任,落實專項整治,監(jiān)管部門要加強監(jiān)督,特別是對駕駛員的管理,要圍繞駕駛員行車程序是否規(guī)范、政治是否可靠、身心是否健康、作風(fēng)是否踏實、技術(shù)是否過硬,日常管理是否細致等,著力解決日常管理的松弛,上班時間打牌飲酒,駕駛員選用把關(guān)不嚴格,作風(fēng)懶散不聽指揮,職業(yè)形象不佳,法規(guī)意識淡薄,責(zé)任意識缺失,業(yè)務(wù)技能不精,而且相互攀比,報銷費用不合規(guī)范,打著領(lǐng)導(dǎo)或者單位的旗號干私事。
一是要把學(xué)習(xí)教育貫穿專項教育的整個全過程。一是抓政策宣傳,要深入宣傳中央八項規(guī)定精神,八項規(guī)定精神就包括了中央的八項,省委省政府的十項規(guī)定和市委市政府的九項規(guī)定及其實施細則,和公務(wù)用車管理的政策規(guī)定,增強領(lǐng)導(dǎo)干部職工規(guī)范使用公務(wù)用車的意識,二是要抓意識的形成,要組織駕駛員認真學(xué)習(xí)道路交通法律法規(guī),安全文明行車知識,真正把責(zé)任意識安全意識廉潔意識形象意識落實到每一名操作手,三是要抓好警示教育,要堅持以案為鑒,以案促改,挖掘身邊的人身邊的事開展警示教育,讓干部職工和駕駛員明確底線紅線,切實增強警示教育的效果。
第二是要從嚴排查整治公務(wù)用車領(lǐng)域的安全隱患。一是突出隱患的排查,要圍繞責(zé)任落實,安全教育,制度建設(shè),人員管理,使用管理,監(jiān)督檢查六個方面,綜合運用,自查自糾,組織抽查,群眾監(jiān)督等手段,重點排查整治違規(guī)配備使用公車,違規(guī)報銷公車使用,特權(quán)行為等違紀違法問題,六個階段的工作要各有側(cè)重,但也可以同時開展,要防止形式主義,注重效果,機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、公安局、紀委監(jiān)委要抽查,不允許走過場,搞形式。第二是突出問題整改,對于排查出來的問題,要敢于動真格、抓典型,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,我們的工作專班要抓典型,不論涉及哪個部門,還要通報,對可以解決的問題,要迅速行動,立說立改,對一時難以解決的問題,要分類建立臺賬,列舉整改清單,明確整改時限,一條一條對照銷號,對一些共性的問題,要建立工作會商研究機制,相關(guān)牽頭部門要針對性出臺行之有效的管理制度,齊抓共管,同向發(fā)力,推動教育整頓見到成效,三是建立完善長態(tài)長效的安全管理工作機制,一是總結(jié)提煉,要采取單位自查,組織督查,群眾評價等形式,科學(xué)評估教育整頓的成績,對于教育整頓中的好經(jīng)驗好做法,要及時總結(jié)提煉、積極推廣,第二是形成長效機制,要建立完善公務(wù)用車監(jiān)督管理,積極保障安全管理的長效機制,全面夯實公務(wù)用車安全管理的基數(shù),三是要嚴格考核獎懲,要堅持完善考核承諾制,開展駕駛員安全意識和安全能力的考評,對能力素質(zhì)不達標,不符合崗位要求的,要堅決及時進行駕駛?cè)藛T的調(diào)整。
第三點,壓實責(zé)任、主動擔(dān)當(dāng)。
這次專項教育整頓活動工作要求高,涉及面廣,環(huán)節(jié)多,要求具體,各地各單位要主動作為,協(xié)調(diào)聯(lián)動,務(wù)求實效,一要強化組織領(lǐng)導(dǎo),各地要建立工作專班,定期會商研究,每月通報公務(wù)用車的管理工作情況,加強對公務(wù)用車安全管理的指導(dǎo)和監(jiān)督,有力有序的開展教育整頓工作的開展,二要主動履職盡責(zé),各地各單位要擔(dān)起專項教育整頓工作的主體責(zé)任,各司其職,各負其責(zé)。上下配合,全力推動公務(wù)用車使用管理規(guī)范,各地各單位主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),親自研究推動,特別是分管領(lǐng)導(dǎo),要具體抓,抓具體,機關(guān)事務(wù)組織部門要強化組織協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門研究制定公務(wù)用車違反交通法規(guī)行為處置專項辦法,對公務(wù)用車安全管理情況進行常態(tài)化的暗訪檢查,適時對教育整頓情況進行評估,公安交警部門要發(fā)動好行業(yè)主管部門的優(yōu)勢,加強行車安全宣傳,監(jiān)督駕駛員安全行車,以及承諾書的落實。財政部門要統(tǒng)籌安排好老舊公務(wù)用車更新經(jīng)費,夯實公務(wù)用車安全使用的基礎(chǔ),各國有企業(yè)的主管部門,就是國資委要組織開展國企系統(tǒng)公務(wù)用車管理安全管理專項教育整頓,確保國有企業(yè)公務(wù)用車安全規(guī)范管理,紀檢監(jiān)察部門要強化對專項整頓工作的再檢查,要抓典型,查處和通報到單位,形成震懾。三是注重工作方法,各級工作專班要統(tǒng)籌派出督導(dǎo)組,會同紀委監(jiān)委機關(guān)督查部門加大對專項教育整頓的督查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,對敷衍塞責(zé)走過場的要及時進行通報,對責(zé)任不落實造成不良影響的要嚴肅追責(zé)問責(zé),要加強溝通交流,及時研究發(fā)現(xiàn)問題,提出針對性解決方案,要堅持以人為本,教育為主,堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,逐步完善加深工作人員的薪酬、績效、體檢等待遇政策。
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市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十五
監(jiān)督
管理工作
會議上的講話
同志們:
經(jīng)市政府研究同意,今天,我們在這里召開全市國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議,主要是傳達貫徹全省國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年國企改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作情況,研究部署今年的工作任務(wù)。市里高度重視此次會議的召開,謝書記、蔣市長專門作出重要批示,市人大陳秋保副主任、市政協(xié)張育平副主席親臨會議指導(dǎo)。剛才,市政府辦宋云波副主任宣讀了謝書記、蔣市長的重要批示,在批示中,謝書記、蔣市長充分肯定了全市國企改革和國資監(jiān)管工作成效,并對今年的工作提出了明確要求和殷切期望,這是對我們的極大關(guān)心、鼓舞和鞭策,大家一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。市國資委彭蘆新主任認真總結(jié)了去年的國企改革和國資監(jiān)管工作情況,并對今年的工作進行了初步安排,提出了具體要求,我完全贊同,請結(jié)合實際,抓好落實。高安、銅鼓和宜工改制工作組的代表分別發(fā)了言,都講得很好,希望相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進工作。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、肯定成績,正視不足,進一步堅定做好工作的信心
2011年,各級國資監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)改革綜合協(xié)調(diào)部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,以“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)”為目標,履職盡責(zé),開拓奮進,較好地完成了各項任務(wù),取得了來之不易的顯著成績。
。2011年,是企業(yè)改革三年收官之期,也是國企改革攻堅克難之年。通過上下齊心、部門協(xié)作,我市努力克服諸多不利因素,扎實推進企業(yè)改革,基本完成了改革任務(wù)。全市七個系統(tǒng)655戶國有非工企業(yè),完成改革649戶,完成率達到98.8%。所剩的6戶國有林場企業(yè),根據(jù)省里統(tǒng)一安排,納入今年的全省林業(yè)企業(yè)改革范圍。納入新一輪改革范圍的37戶七個系統(tǒng)外國有非工企業(yè),完成改革33戶;66戶集體企業(yè),完成改革55戶,其中宜豐、奉新、高安、樟樹、萬載5縣(市)全面完成企業(yè)改革任務(wù),市本級3戶、袁州8戶、銅鼓2戶、豐城1戶、靖安1戶企業(yè)因資金短缺等原因暫未完成,但均已做好了前期準備工作。
。通過完善管理舉措,創(chuàng)新長效機制,市本級在市直單位清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改革等多個方面,進行了梳理和規(guī)范,重點把嚴了國有產(chǎn)權(quán)移交轉(zhuǎn)讓關(guān)口,市直行政事業(yè)單位搬駐行政中心集中辦公后,對騰空的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一清收、分類管理,將所有非經(jīng)營性資產(chǎn)劃歸市城投總公司和宜陽新區(qū)統(tǒng)一管理,經(jīng)營性資產(chǎn)劃歸市國資公司集約經(jīng)營,基本實現(xiàn)了國有資產(chǎn)“無縫隙”管理,構(gòu)筑起防止國有資產(chǎn)流失的“防火墻”。與此同時,各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管工作亮點紛呈。樟樹市專門出臺《公共資源交易管理暫行辦法》,從制度層面上維護了政府和社會的公共利益;高安市制定下發(fā)《關(guān)于全面推行農(nóng)村集體“三資”代理監(jiān)管機制的實施意見》和《關(guān)于農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源信息化建設(shè)管理的暫行辦法》,使國資監(jiān)管向農(nóng)村基層延伸;奉新縣對城區(qū)經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施進行清理登記,公開拍賣使用權(quán),實現(xiàn)增值50.1%,等等,取得了較好的國資監(jiān)管成效。
。充分發(fā)揮國資部門“管家”職能,一方面,采取對外租賃、公開拍賣、轉(zhuǎn)讓股權(quán)等多種方式,千方百計盤活國有資產(chǎn),想方設(shè)法促使保值增值。2011年,僅市國資公司經(jīng)營管理的國有資產(chǎn)實現(xiàn)租賃收益629.1萬元,增長30%;實現(xiàn)處置收益1319.4萬元,較評估值增值51.2%;實現(xiàn)股權(quán)收益500萬元,國有股權(quán)未分配利潤1350萬元,等等,國資經(jīng)營效益良好。另一方面,按照“舉債有度、用債有方、還債有源”的原則,科學(xué)搭建融資平臺,積極對外擔(dān)保融資,市本級先后打造了市城投公司、國資公司、路橋公司、旅游集團公司等8個國有融資平臺,服務(wù)重點項目30多個,成功融資30多億元,有效破解了國企改革、項目建設(shè)等籌資難題,實現(xiàn)了資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化。
。在不斷加強國資監(jiān)管和企業(yè)改革的同時,各級國資監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)改革綜合協(xié)調(diào)部門始終把服務(wù)企業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展作為重要職責(zé),努力創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中加強監(jiān)管,積極為經(jīng)濟發(fā)展爭做貢獻。近些年來,通過抓大放小、扶優(yōu)助強,國資部門扶持四特酒廠、濟民可信、特種電機等一大批重點企業(yè)完成了改制,促使企業(yè)煥發(fā)了生機,充滿了活力,成為促進全市經(jīng)濟快速崛起的主力軍。2011年,老的宜工集團完成了戰(zhàn)略性重組,新成立的宜春重工竣工投產(chǎn),去年完成銷售收入10億元,預(yù)計今年實現(xiàn)50億元,到2015年達到200億元,極有可能成為我市首個銷售收入突破100億元的企業(yè),逐步發(fā)展成為宜春經(jīng)濟發(fā)展的支柱企業(yè)。
以上這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo),得益于各有關(guān)部門和社會各界的傾力支持,也與各級國資監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)改革綜合協(xié)調(diào)部門辛勤付出分不開,借此機會,我代表市委、市政府,向你們所取得的喜人成績,表示熱烈的祝賀;向全體奮戰(zhàn)在國資監(jiān)管和企業(yè)改革戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我們在國資監(jiān)管和企業(yè)改革方面,仍然存在許多不足,比如說,國企改革任務(wù)還沒有徹底完成,已經(jīng)改制的企業(yè)尚遺留不少問題,國企改革任務(wù)仍然很重。再比如,國有資產(chǎn)的清收統(tǒng)管還不夠到位,特別是對出租車經(jīng)營權(quán)、城市公交線路經(jīng)營權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)和城市資源性資產(chǎn)底數(shù)不清,監(jiān)管不夠。又比如,政府享有的國有股東權(quán)益不到位,除市國資公司、羅賓公司、汽運總公司等個別企業(yè),按規(guī)定上繳了國有資本收益外,絕大多數(shù)國有企業(yè)未向政府上繳國有資本收益,等等。各級、各有關(guān)部門一定要充分認識國資監(jiān)管和企業(yè)改革工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,要樹立信心,切實站在服務(wù)趕超發(fā)展、建設(shè)幸福宜春的高度,增強緊迫感,強化責(zé)任感,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,全力以赴推進國資監(jiān)管和企業(yè)改革工作。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,堅決完成今年的各項任務(wù)
2012年,是實施興工強市戰(zhàn)略的攻堅之年,也是加快幸福宜春建設(shè)的關(guān)鍵之年。各地、各級國資監(jiān)管部門要圍繞中心工作、突出重點,發(fā)揮職能、服務(wù)大局,一手抓企業(yè)改革、一手抓國資監(jiān)管,不折不扣地完成各項工作任務(wù)。
。深化國有企業(yè)改革,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,永無止境,常抓常新。企業(yè)要永葆活力,就必須不斷深化改革,努力創(chuàng)新體制機制。在企業(yè)改革方面,今年要突出抓好以下工作:一要堅持標準,繼續(xù)完成企業(yè)改革任務(wù)。前面我已經(jīng)講過,去年,我市盡管順利完成了省政府下達的國企改革目標任務(wù),但按照我市制定的三年收官戰(zhàn)略目標,目前全市仍有21戶企業(yè)未能全面完成改革任務(wù),其中市本級3戶、縣(市、區(qū))18戶,希望引起高度重視,繼續(xù)按照分級、分口負責(zé)的原則,進一步加大工作力度,積極爭取支持,努力籌集資金,特別是對6戶林場企業(yè)的改革,市林業(yè)部門要主動與省直有關(guān)廳局搞好對接,爭取政策,盡快完成好改革任務(wù),不得一拖再拖。同時,對已經(jīng)置換職工身份的改制企業(yè),要繼續(xù)做好職工“三險”接續(xù)、資產(chǎn)處置、水電改造、社區(qū)移交等改革掃尾工作,并跟進做好改革資金審核、工作總結(jié)驗收,資產(chǎn)資金清收等工作,徹底了結(jié)企改任務(wù),撤銷改制派駐機構(gòu)。二要認真負責(zé),妥善解決改制遺留問題。企業(yè)改制遺留問題解決不好,會直接影響社會穩(wěn)定。去年,按照市政府的工作要求,市企改辦組織力量,對市直17個部門、53戶完成改制的企業(yè)組織了“回頭看”,梳理出了一些遺留問題,主要涉及職工“三險”接續(xù)、水電分戶、拖欠款項等方面,關(guān)系企業(yè)職工的切身利益,影響社會的和諧穩(wěn)定。市國資監(jiān)管部門和市直各有關(guān)部門要本著高度負責(zé)的態(tài)度,采取有效措施,積極籌措資金,妥善加以解決,努力確保職工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。三要立足發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)不斷激發(fā)活力。完成企業(yè)改革,并不等于一勞永逸。各地、各部門一定要強化服務(wù)意識,及時轉(zhuǎn)變思路,以務(wù)實、負責(zé)的態(tài)度,堅決克服“一改了之、關(guān)門走人”的消極思想;以開放的思維,將改革工作重心放在促進改革企業(yè)增活力、促發(fā)展工作上來,繼續(xù)加大對改革后仍保留的國有企業(yè)督促和指導(dǎo)力度,著力推動改革企業(yè)在更廣領(lǐng)域、更高層次、更活機制上實現(xiàn)發(fā)展壯大。特別是對國有企業(yè),各級國資監(jiān)管部門要切實承擔(dān)起確保企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,積極引導(dǎo)完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為市場主體,實現(xiàn)由“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變;不斷完善企業(yè)內(nèi)部激勵約束機制,重點推進企業(yè)人事、用工和分配制度改革,加快建立科學(xué)的激勵約束機制和考核評價體系,使企業(yè)家有盼頭、管理技術(shù)人員有熱情、廣大職工有干勁,實現(xiàn)企業(yè)自身良性發(fā)展。
。到目前為止,我市國企改革主體任務(wù)已經(jīng)完成,各級國資監(jiān)管部門要逐步將工作重心轉(zhuǎn)移到加強國資監(jiān)管工作上來,積極探索有效形式,不斷完善監(jiān)管體系,努力確保國有資產(chǎn)保值增值。一是全面清產(chǎn)核資,管全資產(chǎn)。今年,要專門組建清收管理工作辦公室,抽調(diào)精干力量,再次對市直行政事業(yè)單位原有的辦公樓、車庫、食堂、活動室和店面等國有資產(chǎn),組織核查清收,確保列入清收范圍內(nèi)的國有資產(chǎn),該清收的全面清收、該入賬的一律入賬、該核銷的及時核銷,做到賬物相符、來去清楚、手續(xù)齊備。要繼續(xù)完善經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管措施,制定出臺非經(jīng)營性資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和城市資源性資產(chǎn)監(jiān)管辦法,盡快將出租車經(jīng)營權(quán)、城市公交線路經(jīng)營權(quán)、城市廣告經(jīng)營權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)和城市資源性資產(chǎn),以及占用其他國有資產(chǎn)、資源經(jīng)營和收費等行為納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,進行清收統(tǒng)管。要切實加強“三區(qū)”國有資產(chǎn)監(jiān)管,市國資監(jiān)管部門要嚴格按照《市本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》等文件規(guī)定,扎實開展宜春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)和明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)國資監(jiān)管工作,指導(dǎo)并協(xié)助“三區(qū)”完善辦事機構(gòu),充實專職人員,強化國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二是強化監(jiān)管職責(zé),管好企業(yè)。各級國資監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管國有出資企業(yè)的職責(zé),企業(yè)董事、監(jiān)事和高管人員,由國資監(jiān)管部門依法任免;對企業(yè)中層管理人員,實行備案管理。參照省里和新余、贛州等地做法,各級國資監(jiān)管部門均要設(shè)立監(jiān)事會,依法向國有企業(yè)外派監(jiān)事;建立健全企業(yè)統(tǒng)計評價、經(jīng)營責(zé)任考核等工作機制,推行企業(yè)年度經(jīng)營責(zé)任考核制度,完善企業(yè)財務(wù)和資產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警機制,落實國有資產(chǎn)重大事項報告制度,進一步強化國有出資企業(yè)監(jiān)管。三是啟動經(jīng)營預(yù)算,管出效益。市國資監(jiān)管部門要會同財政部門認真調(diào)研,積極探索,盡快制定出臺市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,特別是對預(yù)算的編制范圍、編制方法、編制要求等方面要深入研究、科學(xué)謀劃,力求切合實際、操作性強。今年,市本級將以市國資公司為試點,全面啟動國有資本經(jīng)營預(yù)算工作,同時建立完善國有資本經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)決算制度,有效規(guī)范企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)決算管理,全面落實國資經(jīng)營管理責(zé)任,切實提高國資經(jīng)營效益。
。各級國資監(jiān)管部門要按照“資產(chǎn)資本化、資本項目化”的工作思路,繼續(xù)加大資本運作力度,有效利用資本市場資源,實現(xiàn)國有資本的進退、擴張和裂變,促進國有經(jīng)濟乃至全市經(jīng)濟快速發(fā)展。一要加強資源整合。通過資源的有效調(diào)配和整合,促使國有資產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集中,逐步打造一批具有市場競爭力和市場前景的地方國有經(jīng)濟支柱企業(yè)。二要抓好融資工作。今年,我們面臨的經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴峻,從國際來看,歐洲主權(quán)債務(wù)危機仍在蔓延擴散,全球經(jīng)濟可能將進入一個較長時期的低速增長期;從國內(nèi)來看,今年中央仍將實行穩(wěn)健的貨幣政策,企業(yè)融資環(huán)境并不寬松。對此,我們一定要有清醒的認識,充分發(fā)揮現(xiàn)有融資平臺作用,創(chuàng)新國有資本運營思路,千方百計融資,支持重大項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。比如說,由于技術(shù)處理等方面的原因,目前我市對鋰資源開發(fā)利用后的有價殘留物,任其流失,浪費較大。市國有融資平臺能否籌措資金,對此進行收儲,待技術(shù)成熟后予以再利用,值得我們?nèi)ヌ剿鳌H愫猛顿Y運作。選擇好的產(chǎn)業(yè)和項目,積極開展投資活動,促進國有資本合理流動、有序進退,在管住、管好的同時,立足于管活,把死錢變成活錢,激活資本的滾動升值和幾何倍增效益。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力構(gòu)建推進工作的合力
國資監(jiān)管和國企改革工作,涉及職工利益,關(guān)系趕超發(fā)展,影響社會穩(wěn)定。各級、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視、認真以待,精心組織、通力協(xié)作,全力保障各項工作有序推進。
。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視國資監(jiān)管和國企改革工作,分管領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)改革和國資監(jiān)管面臨的困難和問題,要做到親自過問,加強調(diào)查研究,采取有效措施予以解決。特別是對國企改革,要做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要進一步落實工作責(zé)任,重點選擇問題多、矛盾集中的國有企業(yè)作為聯(lián)系點、突破口,做到全過程參與、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決具體問題,確保按質(zhì)完成企業(yè)改革任務(wù)。
。國資監(jiān)管和國企改革不僅僅是國資部門的事情,涉及到方方面面,需要多方齊心協(xié)力、齊抓共管。全市國資監(jiān)管系統(tǒng)要加強調(diào)查研究和工作調(diào)度,及時掌握國有企業(yè)改革和國資監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況,著力研究解決出現(xiàn)的新問題,進一步完善國資監(jiān)管和國企改革相關(guān)政策。財政、人保、審計、編辦、房管、國土等職能管理部門,要從大局出發(fā),進一步強化職責(zé),主動作為,密切配合,在資金、項目、政策上加大支持力度,為國企改革和國有資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造良好條件。特別需要強調(diào)的是,考慮到納入統(tǒng)一改革范圍的市直企業(yè)改革資金籌措,往往需要分步到位,市社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局等有關(guān)單位要站在全局的高度,采取靈活措施,及時為企業(yè)職工辦理各項社會保險關(guān)系接續(xù)手續(xù),讓職工享受相應(yīng)的社會保險待遇,切不可拖延辦理,影響職工合法權(quán)益,造成不穩(wěn)定因素。
。做好國企改革和國資監(jiān)管工作,需要大量的經(jīng)濟、金融、證券、稅務(wù)、法律等方面的優(yōu)秀人才。按照國務(wù)院明確的工作要求,國資監(jiān)管部門不但要管資產(chǎn),還要兼管人和事,做到管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合,這就要求各級國資監(jiān)管部門,要高度重視隊伍建設(shè),通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,不斷提升干部職工綜合素質(zhì),逐步提升服務(wù)能力和水平;要注重人才培養(yǎng)和引進工作,積極采取有效措施,努力引進經(jīng)營管理、資本運作、資產(chǎn)運營等方面的專業(yè)人才,努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強、作風(fēng)硬的國資監(jiān)管隊伍,進一步夯實國資監(jiān)管和國企改革工作基礎(chǔ)。
在新的一年里,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以飽滿的工作熱情,踏實的工作作風(fēng),同心協(xié)力、銳意進取、扎實工作,努力開創(chuàng)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展新局面,為促進全市趕超發(fā)展、建設(shè)幸福宜春,也為迎接十八大的勝利召開,做出我們應(yīng)做的更大的貢獻。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十六
同志們:
這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作,深入分析存在問題和面臨形勢,全面部署當(dāng)前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才,市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會成員,市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況,對今年的工作提出了切實可行的措施和意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作,講幾點意見:
,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。去年以來,全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系,加快推進道路交通安全工作社會化進程,努力克服道路規(guī)模擴展,車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴峻考驗,全面落實各項預(yù)防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了較好成效,道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點:一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會,建立了道路交通事故社會救助機制,各級各部門加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,安全責(zé)任制得到進一步健全和完善,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起,加大了對人員、車輛、道路、交通運輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度,加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范,定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動,道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升,有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度,特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標線、標志標牌等交通安全設(shè)施的建設(shè),有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本,不斷改進執(zhí)法和管理服務(wù)方式,加大交通安全宣傳力度,不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作,城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善,全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
,當(dāng)前和今后一個時期,面臨的困難和風(fēng)險可能比以往任何時候都要多,面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看:第一,我國已經(jīng)進入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究,2.2
億輛,年增長
2048
素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象,短期內(nèi)難以改變,交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看:首先,道路交通事故仍在高位運行。
20xx
年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故
219
起,死亡
32
人,受傷
294
人,其中,發(fā)生
2
起一次死亡
3
人的道路交通事故,特別是市區(qū)“
10.1
1-3
月份,全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故
43
起,死亡
5
人,受傷
60
農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機、摩托車上路行駛,造成交通事故多發(fā)。第三,道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識不夠強,監(jiān)管職責(zé)落實不力,一些交通運輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位,一些從事長途、超長途客貨運輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四,交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力,交通安全常識普及程度不高,安全教育制度落實不到位,教育效果不理想,還沒有形成有效的制度保障。
對此,我們一定要保持清醒頭腦,正確認識當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢,深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用,認真研究加強道路交通安全的對策,以超常規(guī)的舉措,綜合施策、標本兼治,常抓不懈,真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好,堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
做好道路交通安全工作,要堅持
3
人以上交通事故同比減少,杜絕發(fā)生一次死亡
5
人以上交通事故的目標。為此,今年要重點抓好以下幾個方面的工作:
。要深入貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(
甘政發(fā)
[2010]31
號
)
公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用,加強對全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào)
公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制,切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
。要持續(xù)不斷地加大源頭管理,筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線,切實做到監(jiān)管重點前移,預(yù)防措施在先。公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策,加強駕校的管理和規(guī)范,堅決對不合格的進行整頓關(guān)閉,嚴把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān),并加強對駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作,保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,嚴把市場準入關(guān),對不符合國家安全技術(shù)標準的車輛和擅自改裝車輛,不準核發(fā)車牌照、營運證等相關(guān)證照。農(nóng)機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度,切實提高上牌率和年檢率,堅決杜絕報廢車輛上路,著力加強對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育,著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。
。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度,進一步加強重點對象的監(jiān)管。要緊密結(jié)合實際,緊緊扭住重點地區(qū)(
即:國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路
)
、重點車輛
(
即:客運車輛、校車、危險品運輸車
)
、重點違法行為
(
即:酒駕醉駕、“三超一疲勞”
)
、重點時段
(
即:節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間
)
始終堅持執(zhí)法的嚴肅性,敢抓、敢管、敢罰,敢于追究違法者的責(zé)任,包括刑事責(zé)任
始終堅持科技支撐作用,加強監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè),全面強化非現(xiàn)場執(zhí)法力度,著力維護正常的道路交通安全秩序。
。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度,對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為,要嚴格依法懲治,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持高壓態(tài)勢要深化隱患路段排查工作,對排查出的隱患點段,提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理,切實改善路面設(shè)施和通行秩序,消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題,深化城市交通秩序整治,不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理,著力解決出租車見縫插針、隨意停行,公交車不進站臺停靠、超速行駛,機動車、非機動車、行人不遵守交通信號,爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定,加強協(xié)調(diào)溝通,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全信息共享機制,并認真開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等,為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調(diào)配人力,針對學(xué)生上、放學(xué)的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為,凈化交通環(huán)境。三要嚴格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾?。定期對全市所有大中小學(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調(diào)查,嚴格審查營運資質(zhì)和合法性,對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換加大集中運送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。
。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度,探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關(guān)工作人員嚴重交通違法抄告制度,進一步推動機關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度,不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動的基礎(chǔ)上,緊緊抓住不同群體和不同階段的特點,加大宣傳教育力度,進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及秩序管理、運輸管理、農(nóng)機管理、宣傳教育等方方面面,各相關(guān)部門必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作、落實責(zé)任,不斷提高工作水平。
??h區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置,把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理工作,同部署、同檢查、同考核,并在政策、人員和經(jīng)費等方面提供保障,著力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題。各級交通安全管理委員會要發(fā)揮作用,定期召開會議,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,主動加強溝通,定期通報情況,及時解決突出問題,不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識,各司其職,各負其責(zé),認真履行管理職責(zé),主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題,要加強信息溝通和協(xié)作配合,采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式,形成工作合力。對不盡責(zé),安全監(jiān)管不到位、不認真,執(zhí)法檢查不履職、不嚴格,隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的,要堅決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
縣、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費保障,納入財政預(yù)算,特別是要全額保障交警人員
(
包括協(xié)管員
)
經(jīng)費、公用經(jīng)費、執(zhí)法裝備等費用,并隨經(jīng)濟社會發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用,為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題,加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊伍。
。要推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法,積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進執(zhí)法方式,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。同時,要進一步完善便民利民措施,簡化辦事程序,提高服務(wù)效率,不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時服務(wù)等工作機制,推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式,完善道路交通違法處理系統(tǒng),盡最大努力為群眾提供方便。!
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十七
過去的一年,我市城市管理部門認真落實科學(xué)發(fā)展觀,努力提升城市管理水平,深入開展走進矛盾破解難題專項行動,中心城區(qū)公交改革全面啟動,行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范,市政公用事業(yè)持續(xù)發(fā)展,城市環(huán)境有了較大改善,各項管理工作有了長足的進步,寧波城市更加亮麗,公共服務(wù)更加完善,市民生活更加便捷。這些成績的取得離不開城管系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。剛才,徐志軍同志全面系統(tǒng)地回顧了過去一年的工作,對今年工作做了詳細部署。我很贊同,希望大家回去后結(jié)合各自工作實際,認真抓好落實。下面,我主要講四點意見。
我們要充分認識到加強城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,實現(xiàn)管理創(chuàng)新,從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉,在解決矛盾中不斷成長,在處理問題中走向成熟。
。要結(jié)合我市城管工作實際,從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎(chǔ)上,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,正確認識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾,認真履行城市管理職能,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,我們要結(jié)合城市管理工作實際,切實樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念,牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀,在夯實基礎(chǔ)上求創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下促創(chuàng)新,從而在繼承的基礎(chǔ)上進行新的實踐探索,以辨證的思維進一步理清和完善工作思路,進一步創(chuàng)新城市管理體制與機制,真正做到善謀民生大計、勇謀城管之策、廣謀惠民之道。
改革開放是強國之路,同樣也是興業(yè)之本。要進一步探索政府推動與市場化操作相結(jié)合的運行及管理模式,以中心城區(qū)公交綜合改革為抓手,積極落實公交改革的具體措施,深化企業(yè)內(nèi)部改革,改善群眾出行條件。逐步理順城市供排水行業(yè)管理體制,健全科學(xué)合理的水價形成機制。要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu),營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。
城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門,必須把民生問題作為頭等大事來抓,堅持以人為本,堅持民生優(yōu)先,服務(wù)于民、便利于民、受益于民。
。要做好中心城給水專項規(guī)劃,努力推進重大供水工程建設(shè),著力解決中心區(qū)域優(yōu)質(zhì)供水問題;全面抓好公交段塘樞紐站等公交場站的建設(shè),優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,提升乘客滿意度;加大橋梁管理力度,加快城市主要道路改造,提高道路通行舒適度;抓好內(nèi)河截污工程,提升河道管理水平;加快排水設(shè)施建設(shè),全面提高排水設(shè)施運營和管理能力。要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作,因地制宜建設(shè)各項環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,全面落實保潔責(zé)任,建立起新的環(huán)衛(wèi)體制和運作機制。積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的城市管理的有效途徑,逐步提升結(jié)合部的管理和服務(wù)水平。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,扎實開展小街小弄,亂停放亂設(shè)攤,城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專項整治,全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
要抓住國家園林城市復(fù)查這一契機,加大園林綠化工作力度,抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作,抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造,豐富色彩層次,提升文化內(nèi)涵,努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平??茖W(xué)提高路政管理水平,營造文明有序的城市街面秩序,逐步對我市街容街景平面、立面和空間進行升級改造,努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。
要牢固樹立“管理就是服務(wù),執(zhí)法乃是為民”的思想,進一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。同時要帶著感情執(zhí)法,擺事實,講道理,設(shè)身處地,求得理解,獲得支持,取得實效。要加快數(shù)字化城管建設(shè),切實改變以往發(fā)現(xiàn)問題靠媒體“曝光”、抓落實靠領(lǐng)導(dǎo)批示的現(xiàn)象,實現(xiàn)城管工作實時、動態(tài)和精細管理,提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。
在推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理的各項工作中,同時要高度重視安全生產(chǎn),進一步完善安全操作規(guī)范,加強日常安全監(jiān)管,建立健全事故處置的應(yīng)急機制和組織體系,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),開展各類風(fēng)險隱患排查,提高依法應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保安全生產(chǎn)工作落到實處,確保城市安全運行,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
要以對黨和政府高度負責(zé)的精神,對廣大市民高度負責(zé)的態(tài)度,形成齊抓共管的強大合力,推動我市城市管理工作邁上新臺階。
城市管理永遠沒有止境。要堅持從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,既要量力而行,又要盡力而為,要從群眾迫切需要解決的問題抓起,從能帶動工作全局的事情抓起,扎扎實實,一步一個腳印,干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標,按照“條塊結(jié)合,以塊為主,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,屬地管理”的原則,將各項城市管理工作任務(wù)進行全面分解,細化落實到每個人,確保每項工作、任務(wù)都有人負責(zé)。城市管理是一項長期艱巨的工作任務(wù),要結(jié)合實際,積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機制。要樹立全市“一盤棋”的大局意識,建立并完善城市管理協(xié)調(diào)運行機制,加強執(zhí)法部門和各管理部門之間的信息交流與工作溝通,對一些重點和難點問題,合力攻堅,充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。在此基礎(chǔ)上,加強監(jiān)督檢查,量化細化考核辦法,對各區(qū)、各部門的城市管理工作情況要進行定期檢查,及時通報。
要加大宣傳力度,引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來關(guān)心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用,大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務(wù)和標準要求,通過多種形式宣傳政策法規(guī),展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的積極性充分調(diào)動起來,把人民群眾的力量凝聚起來,讓全社會都積極支持城市管理工作,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
“十一五”期間城管系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)很重,大家一定要有清醒的認識,切不可盲目樂觀。要始終牢記黨的根本宗旨,注重思想道德修養(yǎng),時刻不忘肩上重任,以身作則、率先垂范。
。要自覺地把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界,從工作需要出發(fā),加強學(xué)習(xí),學(xué)以致用,善于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、做好工作的本領(lǐng)。要傾聽民聲、反映民意,把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)。要化解民憂、為民謀利,把民生問題放在重要位置,想辦法、下功夫、花氣力,多為群眾辦實事、干好事、解難事。
要立足本職,勤奮工作,埋頭苦干,不搞花架子,扎扎實實地做好各項工作;要深入基層調(diào)查研究,到矛盾集中、問題突出的地方開展工作,擔(dān)負急難險重任務(wù),磨煉意志,增長才干。
領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù),權(quán)力是職責(zé)。要加強修養(yǎng),嚴于律己,廉潔奉公,正確處理權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,抵制各種誘惑,經(jīng)受各種考驗,做到嚴格遵守紀律,科學(xué)行使權(quán)力,正確對待利益。
加強城市管理,創(chuàng)造和諧環(huán)境是廣大市民的迫切要求,也是我們的共同職責(zé)。我們要堅持以人為本,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和積極進取的精神狀態(tài)再接再厲,扎實工作,為推動寧波經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻。
市長在網(wǎng)格化管理匯報會講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就網(wǎng)格化管理工作的推進情況、取得成效以及下步工作安排,講三個方面意見:
一、把握新要求,開拓新思路,創(chuàng)新開展網(wǎng)格化管理工作。
今年以來,我們創(chuàng)新實施基層黨建網(wǎng)格化管理凝心聚力工程,著力推進基層黨組織強化服務(wù)功能、改進服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力,探索出了一條基層黨建發(fā)展新路子。
一是堅持試點先行,遵循循序漸進的基本規(guī)律。牢牢把握“基層服務(wù)型黨組織”的內(nèi)在要求,積極創(chuàng)新,精心謀劃,把網(wǎng)格化管理作為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要載體,認真組織實施,努力把基層黨建工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。堅持“整體規(guī)劃、試點先行、分步實施、逐步完善”的原則,舉辦專題培訓(xùn)班,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)同志赴舒城考察學(xué)習(xí)。在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定一個村試點,鼓勵各地借鑒先進經(jīng)驗,在思想發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格設(shè)置、隊伍建設(shè)、制度保障等方面,探索網(wǎng)絡(luò)化管理工作機制,先行先試,循序漸進,為全面推進網(wǎng)絡(luò)化管理工作積累經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮試點村示范引路作用,拓展基層黨建網(wǎng)格化管理工作的覆蓋面,在漁亭鎮(zhèn)適時召開全縣基層黨建網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會,總結(jié)推廣試點工作經(jīng)驗,明確總體目標和工作任務(wù),要求全縣農(nóng)村基層黨組織x月底前完成基本框架搭建,x月底前全面規(guī)范運行。
二是突出分類指導(dǎo),把握務(wù)求實效的基本準則。在鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理推進中,始終牢牢把握“為民、惠民、便民”的宗旨,堅持“尊重民意、符合規(guī)律、立足實際、科學(xué)推進”原則,分類指導(dǎo),務(wù)求實效。在工作推進上,對思想認識高度統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要求先行一步、當(dāng)好示范;
對班子較弱的村,要求先整頓后實施,不搞“一刀切”、“齊步走”。在工作要求上,對群眾基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要求高標準、抓規(guī)范;
對群眾意愿不夠強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,堅持宣傳先行,最大程度爭取群眾的理解和支持,不搞硬性規(guī)定、強行要求。在工作機制上,要求一切從實際出發(fā),從管用高效出發(fā),合理設(shè)置網(wǎng)格,配強網(wǎng)格化管理隊伍,逐步完善工作機制,不搞“形式主義”、“面子工程”。目前,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部推行了“四級”網(wǎng)格化管理模式,其中設(shè)立一級網(wǎng)格x個,二級網(wǎng)格x個,三級網(wǎng)格x個,四級網(wǎng)格x個,網(wǎng)格覆蓋率達x%,初步建立了“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、以塊為主”的鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式。
三是適時擴容增效,體現(xiàn)服務(wù)發(fā)展的基本要求??h委高度重視網(wǎng)格化管理工作,縣委常委會對網(wǎng)格化擴容增效提出了明確要求,縣委書記x強調(diào):網(wǎng)格化管理不能僅僅是單純的黨建工作網(wǎng)格,應(yīng)該涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、黨建、計生、民生等各項鄉(xiāng)村工作,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。為認真落實洪書記指示精神,豐富基層黨建網(wǎng)格化管理內(nèi)涵,我們又深入全縣x個村進行督查調(diào)研,對基層黨建工作網(wǎng)格化管理的內(nèi)容進行了豐富和拓展,把農(nóng)村黨建、美好鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計劃生育、民生工程、社會穩(wěn)定等全部納入網(wǎng)格化管理,將單一的基層黨建工作網(wǎng)格化管理提升為鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。美溪鄉(xiāng)黨委將農(nóng)村社會管理納入網(wǎng)格化管理,積極探索農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理機制,得到市委政法委的充分肯定,并在美溪鄉(xiāng)召開了全市農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會。漁亭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極拓寬工作思路,將森林防火、計劃生育、民生工程等鄉(xiāng)村工作通過網(wǎng)格來安排部署,積極探索運用網(wǎng)格化落實中心工作、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作機制。
二、求真務(wù)實,真心為民,鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理工作初顯成效。
網(wǎng)格化管理工作開展以來,各基層黨組織始終堅持“上級部署第一時間落實、群眾意見第一時間傾聽、群眾訴求第一時間解決、矛盾糾紛第一時間化解”的為民服務(wù)理念,科學(xué)整合工作資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村工作機制,為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新活力,取得了新成效。這一做法得到了……的充分肯定,并分別作出重要批示,要求組織部門認真研究,在全市予以推廣。
一是延伸了服務(wù)觸角,強化了黨組織服務(wù)功能。按照“因地制宜、規(guī)模適度、便捷高效、群眾滿意”的要求,以x名網(wǎng)格員聯(lián)系x-x戶的標準,建立了鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格,初步搭建了一套班子、一支隊伍,形成了一套工作機制,做到了定位、定崗、定戶、定人,確保了所有群眾都在網(wǎng)格服務(wù)范圍內(nèi)。針對群眾反映的困難、問題和合理需求,建立了意見收集、處理、反饋三大系統(tǒng),著力打造“半小時”“一刻鐘”為民服務(wù)圈,延伸了服務(wù)群眾的深度和廣度。通過網(wǎng)格的劃分,各基層黨組織以主動開放的姿態(tài)及時了解群眾的所思、所想、所盼,暢通了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道,減少群眾辦事跑腿環(huán)節(jié),實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,全方位構(gòu)建了訪民情、聽民意、解民憂的服務(wù)機制,進一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二是搭建了服務(wù)平臺,提升了鄉(xiāng)村干部服務(wù)能力。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理模式的實施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級后備干部及無職黨員提供了錘煉素質(zhì)、服務(wù)群眾的平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片聯(lián)系村級網(wǎng)格,網(wǎng)格內(nèi)各項事務(wù)實行包保責(zé)任制,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入農(nóng)戶、深入群眾,充分發(fā)揮“小網(wǎng)格、大舞臺”的培養(yǎng)鍛煉作用,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部獨立解決實際問題的能力,初步確立鄉(xiāng)村工作“對上分管、對下統(tǒng)籌”的新理念。村“兩委”干部負責(zé)若干個網(wǎng)格,改變以往“什么都管、什么都管不好”的現(xiàn)象,讓村干部責(zé)任更加明確、服務(wù)更加具體。村級后備干部、無職黨員擔(dān)任網(wǎng)格員,具體管理一個基礎(chǔ)網(wǎng)格的全部事務(wù),全面了解村級事務(wù)的內(nèi)容和規(guī)律,處理一些力所能及的問題,使他們“有位有為”,為村級組織換屆選舉儲備了后備力量。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共走訪群眾x戶,收集民情民意x條,為群眾解決實際問題x個,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍的能力素質(zhì)得到提升。
三是營造了和諧氛圍,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。通過實施鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理,最大限度保障了群眾權(quán)益,維護了和諧穩(wěn)定,推動了社會發(fā)展。在涉及群眾切身利益的重大問題上,充分發(fā)揚民主,加強與群眾的交流,主動聽取群眾意見,有效地保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),拉近了干群距離,密切了干群關(guān)系。在農(nóng)村社會管理工作中,基層黨組織第一時間知曉、介入和控制各類矛盾糾紛,實現(xiàn)了對社會各種矛盾的超前預(yù)警、提前介入,有效整合社會力量參與矛盾糾紛的調(diào)處化解,使各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),網(wǎng)格化管理起到了“防火墻”、“穩(wěn)壓器”、“減壓閥”的作用,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的保障。
在總結(jié)前一階段工作的同時,我們也清醒地看到在網(wǎng)格化管理推進過程中,還存在一些問題和不足,如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認識不夠到位或不夠準確、網(wǎng)格劃分不夠科學(xué)、網(wǎng)格信息員選定不夠合理、網(wǎng)格作用發(fā)揮不夠明顯,等等。對此,我們一定要高度重視,認真研究,切實加以解決。
鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是堅持黨的群眾路線、踐行黨的宗旨意識的本質(zhì)要求,是創(chuàng)新工作機制、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的迫切需要,是加強干部培養(yǎng)、改進工作作風(fēng)的有效抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高認識,強化工作舉措,突出工作重點,注重統(tǒng)籌兼顧,強力推進鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理。
一要規(guī)范運行。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化作為一項創(chuàng)新舉措,需要在推進中不斷完善、在完善中逐步規(guī)范、在規(guī)范中提升水平。宣傳培訓(xùn)要再強化。確保做到“兩個知曉”,要加大下村入戶走訪力度,經(jīng)常性做好宣傳工作,既要讓網(wǎng)格員知曉網(wǎng)格內(nèi)群眾情況,又要讓群眾知曉自己所在的網(wǎng)格及網(wǎng)格員情況。要加大對網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的培訓(xùn)力度,讓他們準確理解網(wǎng)格化管理的目的任務(wù)和運行程序。網(wǎng)格劃分要再科學(xué)。對各村的網(wǎng)格劃分情況進行“回頭看”,要在穩(wěn)定現(xiàn)有村級管理區(qū)域不變的前提下,按照“村莊分布、地域相鄰、人員相熟、文化相近、構(gòu)成相似”的原則,劃定基礎(chǔ)網(wǎng)格,原則上每個村民小組劃分為一個網(wǎng)格,把黨小組建在網(wǎng)格上,努力實現(xiàn)網(wǎng)格劃分的合理、有序。信息掌握再準確。要根據(jù)市委提出的實施“三本帳兩網(wǎng)格一中心”的具體要求,切實做好建帳工作。要組織人員對網(wǎng)格內(nèi)每一戶家庭的基本信息進行采集、分類、登記,實行“一家一檔、一戶一卡”,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項”,準確無誤的建好每一筆帳,為下一步實行網(wǎng)格管理信息化奠定基礎(chǔ)。團隊建設(shè)要再加強。積極發(fā)動農(nóng)村各方面力量服務(wù)群眾,組建一支以基層黨員為主體,后備干部、致富能人等優(yōu)秀分子為補充的網(wǎng)格化管理服務(wù)團隊。要切實加強網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的管理,培育服務(wù)團隊整體意識,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長的人員選定要與村“兩委”換屆選舉結(jié)合起來,通過組織推薦、群眾推選、個人自薦等方式,將那些有責(zé)任感、有一定能力且熱心群眾工作的無職黨員、后備干部、致富能人等充實到網(wǎng)格化管理團隊,為明年換屆選舉奠定基礎(chǔ)。要采取發(fā)放聘用證書、重大事項優(yōu)先知曉、評先評優(yōu)等方式,增強網(wǎng)格管理團隊的責(zé)任感、榮譽感,真正發(fā)揮“社情民意調(diào)查員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、民主制度監(jiān)督員、惠民便民服務(wù)員”的作用。
二要把握核心。鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理的核心是適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村工作方式,落實包保責(zé)任制,全面提高工作效率。鄉(xiāng)村工作要“一包到底”。每位包村領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“一把手”工作理念,對網(wǎng)格內(nèi)所有工作負總責(zé),全面協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)一切事務(wù),為群眾提供全方位、組團式服務(wù);
每日必須填寫工作日志,建立建帳、對帳、銷帳工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期開展“曬帳”活動,對每位包村領(lǐng)導(dǎo)干部的事務(wù)包辦情況進行督查,強化包村領(lǐng)導(dǎo)干部的包保意識,真正建立“對上分管、對下統(tǒng)籌”的工作機制。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員對所轄的網(wǎng)格中所有事務(wù),要實行職責(zé)內(nèi)及時解決、職責(zé)外及時上報的工作要求,切實提高工作效率。服務(wù)內(nèi)容要“一網(wǎng)打盡”。要將所有涉及服務(wù)群眾的事務(wù)全部納入鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理,為群眾提供以“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)為主要內(nèi)容的為民全程代理服務(wù),體現(xiàn)服務(wù)的精細化、個性化,確保群眾反映的所有問題、困難和需求,在網(wǎng)格內(nèi)得到有效解決。所有網(wǎng)格工作人員對網(wǎng)格內(nèi)的事務(wù),要做到事無巨細、面面俱到,全面負責(zé)。解決問題要“一諾千金”。深入開展承諾、履諾、評諾活動,對于群眾反映的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部要有諾在先、有諾必行,按照受理、承辦、回復(fù)三個環(huán)節(jié)抓好落實,避免出現(xiàn)“人前知道、事后忘掉”。對于現(xiàn)場能解決的問題,必須做到就地解決;
對于一時無法解決的問題,要做好解釋工作,事先給群眾一個答復(fù)時限,并努力按時答復(fù),切不可以“不是我辦”、“我辦不了”等來推托,做到解決問題件件有答復(fù)、件件有回聲,確保群眾滿意、組織滿意。
三要健全機制。機制是保障。只有建立一套良好的工作機制,才能確保所有的工作有人管、有人抓、有成效。要建立權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任機制。當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,網(wǎng)格化管理就是重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為基層組織建設(shè)的直接責(zé)任人,就是鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人。各級黨組織要切實增強責(zé)任感和使命感,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負直接責(zé)任,建立健全層次清晰的責(zé)任倒查和追究制度。要進一步明確網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要建立科學(xué)有效的工作機制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,對現(xiàn)有網(wǎng)格化管理工作各項制度,進行再梳理、再細化,確保制度管用、實效。注重在改進工作方式方法上下功夫,重點圍繞工作落實、工作保障等方面,建立一套行之有效的規(guī)章制度,進一步促進網(wǎng)格化管理規(guī)范化、制度化,確保所有工作能夠有序推進、落到實處。要建立獎懲分明的考核機制。各級黨組織要把鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理納入基層組織建設(shè)年度考核和“三級聯(lián)創(chuàng)”考核內(nèi)容,科學(xué)設(shè)定考核細則,強化結(jié)果運用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員的工作職責(zé),制定相應(yīng)的考核標準,明確相應(yīng)的工作報酬,加大考核工作的針對性和實效性,激發(fā)網(wǎng)格工作人員的工作激情,營造良好的工作氛圍。
同志們,推行鄉(xiāng)村工作網(wǎng)格化管理是縣委做出的一項重要決策,作用明顯、意義深遠。我們一定要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng),銳意進取,奮發(fā)有為,以網(wǎng)格化管理的新成效,不斷提升鄉(xiāng)村工作水平,為加快推進全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)作出更大的貢獻。
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