最優(yōu)食安委全體會議講話稿范文(15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-01 00:26:05
最優(yōu)食安委全體會議講話稿范文(15篇)
時間:2023-11-01 00:26:05     小編:曼珠

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食安委全體會議講話稿篇一

食品安全與人民群眾的生命健康息息相關,直接關系經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展下面是本站小編給大家整理的食安委全體會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

今天,這次會議的主要任務是貫徹落實州政府食安委20xx年第一次全體會議精神,總結20xx年全縣食品安全監(jiān)管工作,安排部署20xx年工作。剛才,胡紅建同志通報了20xx年全縣食品安全工作情況,并對今年的工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家結合實際,認真抓好落實。

20xx年,我縣按照省、州的統(tǒng)一部署,將食品生產、流通、消費等環(huán)節(jié)監(jiān)管職能進行整合,實施集中監(jiān)管,初步建立了食品安全監(jiān)管一體化,廣覆蓋、專業(yè)化,高效率的監(jiān)管體系,基本實現(xiàn)了監(jiān)管資源的優(yōu)化組合。為全面提升食品監(jiān)管,認真做好“五一”、“端午”等節(jié)日期間和今后食品安全監(jiān)管工作,切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全,下面,我就今后一段時間如何抓好食品安全工作講三點意見。

一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級食安委的精心指導下,我縣各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門嚴格按照省、州、縣有關工作統(tǒng)一部署和要求,以保障公眾飲食安全、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展為出發(fā)點,全面推進食品安全監(jiān)管機構改革,大力加強綜合監(jiān)管能力建設,深入開展市場整治,食品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效,全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故,在年度食品安全目標考核中名列全州第一名。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是各鎮(zhèn)(街道)、各食安委成員單位敬業(yè)奉獻,全縣上下通力協(xié)作的結果。在此,我謹代表縣政府向大家的努力表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我縣食品安全工作仍面臨嚴峻形勢。一是食品安全風險隱患問題依然突出,食品生產經營主體標準化、集約化、規(guī)?;潭鹊?,小、散、亂現(xiàn)象普遍存在,準入門檻低,主體責任落實情況普遍較差,技術支撐力度不夠;二是食品監(jiān)管基礎比較薄弱,監(jiān)管能力和隊伍建設還不能適應形勢發(fā)展的需求,基層執(zhí)法機構特別是鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管人員嚴重不足,村(社區(qū))食品安全監(jiān)管協(xié)管員、信息員發(fā)揮作用不夠,處于食品監(jiān)管體制改革調整期,容易出現(xiàn)思想麻痹、部門責任意識模糊、工作斷檔斷線等問題;三是食品安全社會共治格局尚未形成,企業(yè)主體責任還不落實,市場機制和利益導向還沒有激活,公眾食品安全知識和維權意識不足;四是部分鎮(zhèn)(街道)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監(jiān)管人、財、物等問題沒有得到切實解決。五是夏季臨近,天氣炎熱,集體性聚餐活動激增,食品安全風險集中,食品安全事故高發(fā)易發(fā)。各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位特別是領導同志,一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識在經濟社會發(fā)展的新常態(tài)下做好食品安全監(jiān)管工作的重要性,進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感,堅定抓好食品安全監(jiān)管的決心和信心,堅持底線思維和問題導向,以對人民群眾高度負責的精神,切實把食品安全工作抓緊、抓好、抓出成效,確保人民群眾“舌尖上”的安全。

二、明確任務,突出重點,推動食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

(一)鞏固改革成果,健全完善監(jiān)管體系。經過去年的努力,全縣食品安全監(jiān)管體制改革基本完成,縣以下食品監(jiān)管框架基本確立。但從改革的實際情況看,基層食品安全監(jiān)管仍然面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備和基礎建設薄弱等問題。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要認真貫徹落實省、州、縣關于機構改革的一系列文件精神,多渠道充實監(jiān)管隊伍,充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員,提供經費保障,確?;鶎邮称繁O(jiān)管盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,對監(jiān)管干部和人員開展全員培訓、輪訓,加快建設一支結構合理、業(yè)務過硬、素質優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍,提高監(jiān)管能力和水平。

(二)不斷探索創(chuàng)新,切實優(yōu)化食品監(jiān)管模式。一是把事后查處、被動監(jiān)管轉變?yōu)橹鲃优挪?、預防為主的模式。繼續(xù)強化食品安全風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等工作,對檢出問題的產品和企業(yè)在加大處罰,責令限期整改的同時,向社會公布相關信息,給市場和企業(yè)一個明確的信號,倒逼生產經營者把好質量安全關。要健全現(xiàn)場檢查、問題核查、飛行檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明查暗訪等立體風險防控體系,早期介入、全程監(jiān)管,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是把監(jiān)管關口前移,建立健全縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級食品藥品安全監(jiān)管網,把監(jiān)管關口延伸至農村地區(qū),實現(xiàn)向生產經營全過程覆蓋的全鏈條監(jiān)管。強制企業(yè)履行索證索票、經營記錄等可追溯義務,把整個生產經營鏈條打造成一個完整的責任鏈條,形成一個可倒查、可追責的體系。要加大企業(yè)現(xiàn)場檢查力度。把企業(yè)終端產品和車間生產以及賬目等結合起來核查,確保食品生產全鏈條安全。三是推動監(jiān)管方式集成化、系統(tǒng)化。要統(tǒng)籌各類資源、用好多種手段,打好“組合拳”,形成監(jiān)管合力。通過制度設計,把“審、批、查”事項有機串聯(lián)起來,把風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場檢查和稽查辦案、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管信息平臺建設,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享,提高應急管理的信息化水平。完善。

應急預案。

開展應急演練健全工作機制強化裝備加強應急隊伍建設確保食品安全突發(fā)事件應對及時、處置到位。

(三)抓好嚴打重處,著力構建安全放心的消費環(huán)境。堅持日常監(jiān)管與集中整治相結合,對群眾高度關注、媒體反復披露的現(xiàn)象和問題集中開展風險評估和專項整治。一是切實強化日常監(jiān)管。嚴格落實日常監(jiān)管“網格化”管理,分區(qū)劃片,定人定責,消除監(jiān)管盲區(qū),落實監(jiān)管責任,逐步實現(xiàn)日常監(jiān)管規(guī)范化、制度化。加大監(jiān)督檢查、暗訪抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次和范圍,定期組織開展食品安全風險監(jiān)測評估工作,發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督整改,規(guī)范食品生產經營秩序。二是深入開展專項整治。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品、米制品、辣椒等為重點品種,以農村地區(qū)、學校食堂、學校周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品整治,以元旦、春節(jié)、國慶黃金周等節(jié)假日為重點時段開展食品安全專項整治。三是加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,嚴厲打擊違法犯罪活動。保持嚴懲重處高壓態(tài)勢,重拳出擊、重典治亂,以“零容忍”的態(tài)度,嚴厲打擊食品違法犯罪行為。對涉嫌犯罪的,一律移送司法機關。

(四)強化宣傳引導,積極改善輿論和社會環(huán)境。充分利用“食品安全宣傳周”等有效載體,進一步深入開展食品安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進廠礦,大力普及食品安全知識,不斷提高消費者的防范意識、維權意識和識假辨假能力,形成全社會人人參與、人人維護食品藥品安全的良好環(huán)境。通過報紙、電視臺等主流媒體,深入報道各級各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件,及時傳遞黨和政府的聲音,主動回應社會關切,牢牢掌握輿論引導的主動權,及時消除消費者疑慮。

(五)促進社會共治,切實形成食品安全工作合力。一是發(fā)揮好企業(yè)自律互律作用。通過嚴格監(jiān)管執(zhí)法、公開曝光、行業(yè)協(xié)會監(jiān)督教育,建立企業(yè)信用體系、質量安全授權制度、追溯制度、企業(yè)風險信息交流制度等,增強企業(yè)主體責任意識,提高企業(yè)維護質量安全的自覺性。二是發(fā)揮社會群防群控作用。進一步建立完善舉報獎勵制度,暢通投訴舉報渠道,及時受理投訴舉報案件,落實舉報獎勵專項資金,及時兌現(xiàn)舉報獎勵,調動群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。同時,要探索建立合作曝光機制,吸引媒體參與食品安全監(jiān)管工作。三是發(fā)揮部門的聯(lián)動作用。探索建立有效的合作形式,力爭實現(xiàn)部門間職能良性互補、政策緊密銜接、管理相互支撐的監(jiān)管合力。界定好縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的職能,建立起責任明確、互為支撐的責任體系,確保上下協(xié)調聯(lián)動。嚴格落實屬地管理責任,健全部門間、區(qū)域間信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、事故處置等協(xié)調聯(lián)動機制。

(六)加強應急值守,及時有效處置食品藥品安全事故。一是加強應急值守。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,周密安排值班計劃,保持與上下級和同級政府、部門之間的聯(lián)絡通暢。明確專人負責,確保食品安全重要信息及時報送;強化輿情監(jiān)測,及時回應社會關切。二是做好應急處置。采取有效措施及時消除食品藥品安全隱患,一旦發(fā)生食品藥品安全事故,要在地方政府的統(tǒng)一領導下,按照各自職責做好應急處置工作,最大程度地控制危害、減少損失。

三、加強領導,強化措施,確保食品安全各項工作落到實處。

各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的精神和干勁,切實履行工作職責,確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查等不折不扣地落實到位。貫徹落實“四個最嚴”和“四有兩責”要求,建立健全食品安全治理體系,織就嚴密的“防護網”,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風險的底線。全面提升全縣食品安全工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。

(一)加強領導,嚴格落實責任追究。各鎮(zhèn)(街道)政府要加強對食品安全工作的領導,要認真落實食品安全監(jiān)管責任制,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰監(jiān)管”的原則,進一步明確直接責任人和有關負責人的責任,做到一級抓一級,層層抓落實。要嚴格責任追究制度,對發(fā)生重大食品藥品安全事故造成嚴重后果和不良影響的,要依法追究有關部門主要負責人和相關責任人員的責任,對工作不力、監(jiān)管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責任人員要依法依紀嚴肅處理。

(二)縣政府將與各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標。

責任書。

縣食安辦將加強對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)的督查考核。各鎮(zhèn)(街道)要把食品藥品安全納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府工作目標定期評估本地區(qū)食品藥品安全狀況健全資金投入保障機制建立健全食品藥品安全責任制。對食品藥品安全實行常態(tài)化管理實行重大食品藥品安全責任事故“一票否決”并落實責任追究制度縣食安辦要會同監(jiān)察部門對工作推諉扯皮、失職、瀆職以及釀成重大食品藥品安全事故造成嚴重后果的要依法追究相關人員和領導的責任。明確責任健全獎懲分明的履責機制。進一步健全工作機制促進政府、部門、企業(yè)落實責任努力做到政府守土有責、部門各負其責、企業(yè)首負其責以責任落實促進工作落實。一是健全完善考核評價機制。將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標考核體系科學設計考核方法、考核項目、指標體系和指標權重合理運用考評結果鼓勵先進問責落后發(fā)揮考核的激勵約束作用推動監(jiān)管工作落實到位??h政府已和各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書縣食安辦將加強對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣食安委各成員單位的督查考核。二是健全完善企業(yè)首負責任制度。加強企業(yè)誠信體系建設完善生產經營單位安全信用檔案。嚴格落實失信企業(yè)管理辦法對故意生產、經營有毒有害食品的企業(yè)堅決列入“黑名單”依法取締并終身禁入全縣食品市場從嚴追究違法企業(yè)負責人責任。

(三)加強溝通,健全完善協(xié)調機制。食品安全監(jiān)管工作涉及面廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)多,需要投入大量的人力、物力、精力,也需要各級各部門的齊抓共管和全力支持。各級監(jiān)管部門要在食安委的統(tǒng)一領導下,樹立“一盤棋”思想,及時通報情況,交流經驗,研究對策,協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要認真履行好牽頭協(xié)調、調度指導、督查考核的職能,健全完善協(xié)調機制,推動監(jiān)管工作體系上下協(xié)作配合,無縫銜接、有效運轉。各成員單位要落實職責分工,一如既往地支持配合食安辦工作,切實形成工作合力。

同志們,食品安全無小事,強化監(jiān)管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,齊心協(xié)力,恪盡職守,扎實工作,為確保全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全,構建平安和諧惠水和推動全縣經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同志們:

今天召開這次會議,主要目的是正確認識食品安全工作的重要性、緊迫性、特殊性,重點分析我縣當前面臨的食品安全形勢,安排部署20xx年重點工作任務,確保全縣食品安全工作深入有序開展,老百姓能夠吃到放心食品、健康食品、綠色食品。下面,我再強調三點意見:

一、認清形勢,增強做好食品安全工作的責任感。

食品安全與人民群眾的生命健康息息相關,直接關系經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。20xx年,按照國家和省、市有關食品安全工作要求和部署,我縣加大了食品安全工作力度,成立了縣食品安全監(jiān)督協(xié)調辦公室,理順了食品安全監(jiān)管職能,強化了食品安全責任監(jiān)管,食品安全總體平穩(wěn)良好,全年未發(fā)生重大食品安全事件。但是,在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足:食品安全涉及面廣,參與管理的部門多,在一些部位還存在監(jiān)管空白、執(zhí)法力度不強等問題;食品安全風險依然存在,少數(shù)無證無照生產經營、攤販私屠亂宰等現(xiàn)象還未根本消除,摻雜使假、以次充好等情況時有發(fā)生;食品安全正面輿論宣傳教育工作力度還不夠大,活動開展的少,形式不夠豐富,尚未形成足夠的社會影響力;我縣食品安全工作形勢依然不容樂觀。比如說近幾年內發(fā)生過的德善小學食堂事件、得莫利服務區(qū)過期小食品事件,雖然輿論影響不大,事故發(fā)生后也得到了有效處置,但是也給我們食品安全工作敲響了警鐘。還有最近一段時間連續(xù)發(fā)生的“4.19寶興中學學生死亡事故”、“德善鄉(xiāng)守義村農戶食用牛肉中毒事故”,盡管事情還在調查取證中,事情的性質也尚未明確,但是我們相關部門要吸取經驗教訓,思想不能只是停留在問題解決了,百姓不告了,影響不大了上面,而是要深入挖掘發(fā)生事故的根源,從根本上預防此類案件的發(fā)生。就說這次德善鄉(xiāng)守義村農戶食用牛肉事件,就是一個發(fā)人深省的例子,為什么會出現(xiàn)這種情況,是不是到現(xiàn)在為止我縣還大范圍存在農戶私屠亂宰販賣畜禽的現(xiàn)象,這是不是又跟我們執(zhí)法部門開展工作不到位有關呢?大家應該知道,食品連著千家萬戶,食品安全牽著我們每一個人的生命和健康。當前,食品安全問題越來越成為國際國內都十分關注的熱點、難點,也越來越成為媒體和人民群眾普遍關心的焦點問題。國家、省市高度重視食品安全工作,為進一步提高食品藥品安全監(jiān)督管理水平,國務院組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局,將國務院食安辦、國家食藥監(jiān)局的職責,以及國家質檢總局的生產環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責和國家工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責進行整合,對食品藥品安全實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。1月23日,在國務院食品安全委員會第五次全體會議上,同志指出,食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的經濟。強化市場監(jiān)管,食品應放在重中之重的位置,要把食品安全作為政府職能轉變重要標尺。省里也召開了電視電話會議,劉國中副省長對我省當前面臨的食品安全形勢進行了深入分析,并提出了明確要求。市里也頻繁下發(fā)文件,對食品安全工作進行安排部署。因此,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門一定要把食品安全工作擺上重要位置、放在心上,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,決不能有絲毫的放松和懈怠。要以食品安全“零”事故為主要目標,以保障公眾飲食安全為總體目標,緊緊圍繞黨的精神和省市關于食品安全工作的各項決策部署,深入開展食品安全大整治行動和綜合治理工作,嚴厲打擊食品安全違法犯罪,切實加強食品安全監(jiān)管體制機制建設,及時妥善處置食品安全突發(fā)事件,積極推進企業(yè)誠信體系建設,創(chuàng)新工作機制,強化工作措施,確保廣大人民群眾食品安全。

二、突出重點,扎實抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,縣食安委各成員單位要認真履行職責,迅速行動,采取更加切實有效的措施,把食品安全工作抓出成效。

(一)扎實開展食品安全專項整治行動。一要加強農藥獸藥殘留專項整治。縣農業(yè)、水產、畜牧部門要強化食用農產品種植、養(yǎng)殖全過程管理,實施動物及動物產品獸藥殘留監(jiān)控計劃,開展產地環(huán)境監(jiān)測評價工作。要強化檢打聯(lián)動,查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥等行為;二要加強調味品、餐具等專項整治??h質監(jiān)、工商部門要嚴格實施調味品生產許可制度和生產經營主體準入制度,加強生產加工企業(yè)和市場調味品標識標注管理,依法查處調味品虛假標注問題。要會同縣藥監(jiān)部門嚴厲打擊生產、銷售、使用不符合食品安全標準的食醋、醬油、料酒等調味品行為??h藥監(jiān)部門要加強對餐飲服務單位的監(jiān)督檢查,查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。三要加強畜禽屠宰專項整治??h畜牧部門要強化活禽、生豬(牛、羊)產地和屠宰檢疫,嚴懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為,加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質行為的打擊力度,查處加工、出售未經肉品品質檢驗或經肉品品質檢驗不合格的肉品等行為。四要加強食品添加劑專項治理??h質監(jiān)部門要進一步集中、嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品和在食品中添加有毒有害物質的違法行為;縣畜牧、水產部門要嚴厲打擊在畜禽水產品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為。各監(jiān)管部門要加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度,全面排查和嚴厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題,堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。五要加強重點場所食品安全專項整治??h公安、農業(yè)、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、畜牧、教育、水產等部門,針對食用農產品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結合部、工地、中小學校園及周邊等重點場所,開展食品安全風險隱患排查治理,重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”,依法查處從非正規(guī)渠道進貨的食品經營單位。全面排查并嚴厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動??h質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要會同教育部門深入排查治理中小學食堂及校園周邊食品生產經營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理,進一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產經營行為。

(二)強化食品安全全程監(jiān)管。一要加強源頭治理。縣農業(yè)、畜牧、水產等部門要切實加強農業(yè)投入品監(jiān)管,規(guī)范農產品生產經營行為,全面推行高毒農藥定點經營,杜絕制售禁用高毒農藥行為;嚴厲打擊生產經營假冒偽劣農藥、獸藥、飼料添加劑等行為;加強對農產品、畜產品和水產品質量安全的監(jiān)督管理,加大產品質量抽檢頻次,擴大抽檢范圍;從推進生產過程標準化、加強產地管理、建立完善的質量控制措施、健全生產記錄檔案等方面入手,加強生產過程控制,建立健全農產品產地準出制度,確保農產品質量安全。二要強化生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管??h質監(jiān)等部門要以嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為為重點,對食品生產加工企業(yè)、小作坊進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題依法從嚴從快處理整治。要嚴格按照國家有關規(guī)定實施食品生產許可,督促企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗制度和出廠檢驗記錄制度。要組織開展以酒類等大宗消費食品為主的生產企業(yè)食品質量安全監(jiān)督抽查,進一步加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次,大力整頓高風險食品行業(yè),嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為,特別是對大案要案要集中力量及時查處,以起到查處一案、教育一片、震懾一方的效果。三要嚴格市場準入??h工商等部門要集中開展以重點品種、重點區(qū)域、重點時段為主的三項執(zhí)法檢查,嚴格市場準入,重點解決無照經營和制售假冒偽劣食品問題,食品經營者進貨驗證驗票、購銷臺賬、不合格食品退市、食品質量責任、自查自糾等自律制度的建立和落實問題,以及銷售不合格食品和有毒有害食品問題;加大查辦城鄉(xiāng)結合部及農村食品違法案件力度,重點查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營、經銷不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標侵權、食品的假包裝、假標識、假商標印制品等違法案件,嚴格規(guī)范辦案程序。四要加強餐飲消費監(jiān)管。縣衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要開展以農村餐飲單位、學校、幼兒園、敬老院、建筑工地食堂及賓館飯店、農家樂等為重點的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,全面落實餐飲服務許可和監(jiān)督管理制度,增強餐飲服務單位自律意識。要求餐飲單位必須建立原料進貨索證制度,學校食堂、縣城集體食堂、餐飲單位使用的豬肉必須定點屠宰,堅決遏制無證經營行為,嚴肅查處“地溝油”非法買賣使用,提高全縣各類餐飲行業(yè)的食品安全水平,切實保障人民群眾飲食安全。要建立和完善餐飲服務許可審查制度,規(guī)范程序,提高準入門檻,嚴把許可準入關。

(三)認真做好節(jié)假日期間食品安全工作。節(jié)假日期間,人群流動廣,集中聚餐多,各種食品生產經營活躍,食品消費旺盛,保證食品安全至關重要。各監(jiān)管部門要結合節(jié)假日期間食品消費特點和存在的食品安全問題,扎實開展節(jié)假日食品專項執(zhí)法檢查,依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期霉變等食品。特別是“五一”節(jié)假日即將到來,各監(jiān)管部門要立即進行一次全面的監(jiān)督檢查,加強對肉制品、水產品、酒類、飲料、水果、蔬菜、保健食品、兒童食品等重點品種的監(jiān)管,嚴厲打擊銷售有毒、有害等涉及危害人身健康安全的違法行為,防止假冒偽劣食品流入市場。特別是要加大對學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點、農村集體聚餐的安全監(jiān)管力度,重點把好衛(wèi)生條件關、從業(yè)人員健康關及原料進貨關,全力防范群體性食品安全事件的發(fā)生。要加強對各類酒店及小餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對不符合衛(wèi)生條件的,堅決予以整改或取締;對飯店、大型餐飲單位等一次性用餐人數(shù)較多的場所,提前介入,重點防控,讓群眾過一個安全、祥和、快樂的節(jié)日。

三、強化措施,全面提升食品安全保障水平。

一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神,把食品安全工作納入重要議事日程,主要領導親自過問,分管領導具體負責。要迅速制定食品安全專項整治實施方案,明確工作內容、工作目標、工作時限、考核指標和責任人員,將工作任務分解落實到各個環(huán)節(jié)、各個階段,做到整治任務分解到位、責任落實到位,確保整治活動取得明顯成效。

二要嚴格執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要認真履行職責,強化大局意識和責任意識,既要各司其職、各負其責,又要加強協(xié)作、密切配合,避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏。要在縣食安委的統(tǒng)一領導下,及時通報情況,交流經驗,研究對策,協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。各執(zhí)法部門要依照法律法規(guī),重拳打擊食品生產經營中的違法行為??h食安辦要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調和參謀作用,積極會同有關部門研究加強綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施,確保生產、加工、流通和餐飲服務各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、不出問題。

三要落實監(jiān)管責任。食品安全涉及多個監(jiān)管部門,國家層面正在進行職能整合,縣一級未明確怎樣整合的問題,因此,各監(jiān)管部門要按照原來的職責分工做好各自監(jiān)管領域的監(jiān)管工作,決不允許出現(xiàn)斷檔,凡因工作不到位出現(xiàn)食品安全事件的要嚴格按有關規(guī)定問責。縣食安辦要加強對各監(jiān)管部門進行督導檢查和考評。在這里,我還要強調一點,各部門要按照縣食安辦切實做好食品安全信息報送工作。據我所知,目前還有大部分單位對食安辦不夠重視,信息報送的還不夠及時,有些部門在食品安全工作上有信息了、有動態(tài)了第一時間想到的是市局,根本沒有主動將工作動態(tài)報予食安辦,這讓食安辦對上銜接工作做的很被動。所以,在這里我重說一邊,如果再有監(jiān)管部門對食安辦要求辦理的相關工作落實不到位,推諉扯皮的,一律嚴格追責,絕不姑息。

四要加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、網絡等媒體的宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,跟蹤報道典型案件,及時曝光制假售假人員、單位以及問題嚴重的攤點、市場,形成政府、企業(yè)、消費者和媒體共同參與的食品安全工作長效機制。要大力推進誠信體系建設,建立食品行業(yè)失信主體“黑名單”數(shù)據庫,并及時向社會公開嚴重失信的企業(yè)名單,讓全社會共同監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報投訴制度,公開監(jiān)督執(zhí)法信息,鼓勵社會監(jiān)督舉報,增強人民群眾的食品安全消費信心和自我保護能力,著力營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

同志們,食品安全工作事關民生民利大事,也是全縣穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要進一步強化大局意識和責任意識,認真履職盡責,扎實抓好食品安全各項工作,全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。

同志們:

今天會議的主要任務是總結我市上半年食品安全工作,研究部署下半年的重點工作,特別是創(chuàng)建食品安全城市全省現(xiàn)場會10月在我市召開,11月要接受省級食品安全城市的驗收考核,需要全體同志加倍努力。剛才,保宏副局長對近期市委、市政府、市食安委下發(fā)的有關文件進行解讀說明,汪利局長對各成員單位創(chuàng)建國家食品安全城市的職責任務進行部署安排,我完全同意,大家要抓好落實。

下面,我強調幾點意見:

一、上半年全市食品安全工作可圈可點,工作值得肯定。

20xx年是市人大決議創(chuàng)建食品安全放心城市的收官之年,是我市創(chuàng)建省級食品安全城市的驗收之年,也是我市作為國家食品安全試點城市的開局之年。根據《國務院食品安全辦關于開展第三批國家食品安全城市創(chuàng)建試點工作的通知》(食安辦函[20xx]23號),運城市列為創(chuàng)建第三批國家食品安全城市試點城市。全國創(chuàng)建試點城市除31個省會城市外,地級城市只有36個,按照國務院食安辦規(guī)劃要求,創(chuàng)建試點城市創(chuàng)建周期為兩年。目前這67個城市都還處于創(chuàng)建階段。創(chuàng)建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重,圍繞創(chuàng)建食品安全城市這個目標,我們全力推進我市食品安全監(jiān)管各項工作的落實。

(一)黨政同責,健全食品安全管理長效機制。

市委、市政府印發(fā)《運城市食品安全黨政同責工作意見》、《運城市創(chuàng)建國家食品安全城市。

工作方案。

》和《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調機制的意見》等文件,把創(chuàng)建食品安全城市工作納入市縣兩級政府“一把手”工程,要求各級各部門黨政同責,主要領導親自掛帥,各部門齊抓共管、強力推進。我們充分發(fā)揮政府主導作用,統(tǒng)籌解決創(chuàng)建工作難點問題,明確各部門監(jiān)管職責,加強協(xié)調聯(lián)動,形成部門合力,健全聯(lián)合執(zhí)法、案件處置、信息通報等工作制度,切實把各項工作任務措施落到實處?!包h委抓部署、人大抓監(jiān)督、政府抓創(chuàng)建、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓管理、行業(yè)抓自律、社會共參與”的食品安全社會共治格局基本形成。

(二)突出源頭,農畜產品種養(yǎng)殖取得新成績。

市農委加大土、肥、藥、劑、水五項治理,強化源頭安全管控,全市“三品一標”認證產品總個數(shù)246個,認定產地面積372.74萬畝。市果業(yè)中心重點培育果業(yè)龍頭企業(yè),專業(yè)合作組織,“三品一標”果品認證達130余萬噸,產地認證面積達135萬畝。運城蘋果、油桃代表中國出口美國、澳大利亞高端市場。臨猗、平陸、萬榮、芮城縣四縣先后被國家質檢總局授予為全國水果出口安全示范區(qū),在全國地級市水果出口安全示范區(qū)數(shù)量排第一。市水務部門篩選出5家水產養(yǎng)殖單位進行無公害產品、產地的認證,規(guī)范漁業(yè)生產管理、推廣健康養(yǎng)殖技術、確保水產品質量安全。

(三)信息引領,打造智慧食藥監(jiān)管平臺。

(四)技術支撐,發(fā)揮檢驗檢測體系新作用。

積極構建以市級食品檢測中心為主體、縣級綜合檢驗檢測中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站快速檢測室為基礎、企業(yè)自我檢測為補充的食品安全檢驗檢測新體系。運城市食品檢測大樓已建成投入使用,今年完成檢驗項目認證100個;12個縣級綜合檢驗檢測中心與縣級食安辦工作關系逐步理順;109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和4個開發(fā)區(qū)今年將建100個標準化食品快速檢測室;全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立100個標準化的食品快速檢測室,目前66個已開始運行,市區(qū)八一市場、華聯(lián)超市等17家快速檢測室全部投入使用。

(五)嚴查重處,提升食品安全治理能力。

一是食品安全重點整治方面,先后啟動實施小作坊提質達標、政府放心餐、餐飲業(yè)明廚亮灶工程等,集中整治源頭污染、農獸藥殘超標、非法添加、制假售假、非法走私等突出問題,嚴厲查處了一大批嚴重損害群眾利益的案件,食品安全專項整治取得明顯成效。上半年,全市農業(yè)部門共立案查處農資案件89起,罰沒款27.46萬元,限期整改45家,省、市兩級全市農產品抽檢樣品380個,檢測合格率為97.6%;全市食藥部門共立案查處食品藥品案件150起,罰沒款70.68萬元,其中:食品案件80起,罰沒款43.34萬元;鹽務部門共查獲涉鹽違法案件21起,沒收違法鹽產品11.38噸,罰沒款3.58元。

二是打擊食品安全犯罪方面,20xx年上半年,全市各級公安部門共破獲食品違法犯罪案件28起(20xx年全年35起),抓獲犯罪嫌疑人23人,刑事拘留22人,取保候審31人,起訴14人,兌現(xiàn)舉報獎勵基金4.2萬元。公安部門配合其他食品監(jiān)管部門共搗毀黑作坊15家,搗毀黑窩點18家,搗毀黑工廠2家,有力震懾了食品違法犯罪分子,使嚴懲重處成為食品安全治理常態(tài)。

(六)多種形式食品安全宣傳氛圍濃厚。

一是主城區(qū)河東街、學院路等主要街道公交站牌設定食品安全固定廣告;二是運城電視臺開設固定欄目《12331食品安全專題報道》、《陽光生活》每周一期;三是開設運城食藥公眾號、健康運城公眾號,進軍新媒體,服務貼近群眾;四是組織食品安全宣傳周活動,采取多種手段進行全方位、多角度的宣傳,提高宣傳內容的針對性、實際性和時效性。

二、準確把握食品安全形勢,進一步增強責任感和緊迫感,提升食品安全管控水平。

對于當前我市食品安全面臨的問題,特別是創(chuàng)建食品安全城市工作中的難點,需要我們要進一步提高認識,準確把握當前形勢,認真落實解決。

一是食品安全屬地責任沒有完全落實到位。就運城市而言,雖然經過幾年來的不懈努力,目前已初步形成了社會共治的良好局面,但對照食品工作的嚴峻形勢,對照創(chuàng)建國家食品安全城市的標準和要求,有的黨委政府對食品安全的重視程度還不夠,個別縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委政府、街道辦事處領導沒有把食品安全作為“一把手”工程加以應有的重視和推動。特別是作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場的鹽湖區(qū)工作還有差距,運城市食品亮點工作多集中在縣市,比較稷山、永濟等典型縣市,市區(qū)范圍主城區(qū)、建成區(qū)的食品工作還需下大力氣解決提高。

二是小作坊、小攤販、小餐飲“三小”食品存在隨意擺攤設點、占道經營、管理粗放的問題。市區(qū)河東夜市、鳳凰夜市、黃河夜市經營多年,存在較多問題,廢水煙霧污染環(huán)境、食品安全隱患風險大、噪聲擾民等,鹽湖區(qū)政府和住建、環(huán)保、食藥部門要綜合治理、逐步取締,重新規(guī)劃建設新的高標準的餐飲食品安全示范街區(qū),達到《國家食品安全城市標準》要求的“標準化生產、集約化經營、規(guī)范化管理”。

三是主城區(qū)餐廚垃圾集中收集處理問題。《國家食品安全城市標準》第十三項提出,“餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建立”,“主城區(qū)餐飲服務單位每日產生的餐廚廢棄物進入集中收集處置體系,集中收集處置單位定期向社會公示餐飲服務單位的餐廚廢棄物收集處置量”。此項工作在我市目前還未啟動,規(guī)劃和住建部門要認真研究,提出意見方案。

四是創(chuàng)建工作經費保障問題,特別是食品檢測經費缺口較大。創(chuàng)建標準中要有充足的監(jiān)督抽驗經費,檢驗經費至少支持4份/千人檢測樣本量(不含快檢)。我市520萬人口估算每年需投入2100萬元。市級財政20xx年列入經費300萬元,檢測經費缺口較大。

三、加強協(xié)調,加大監(jiān)管,統(tǒng)籌抓好下半年食品安全各項工作。

一是提高認識,真抓實干。各單位要認真貫徹落實市委、市政府對食品安全工作的系列文件要求,進一步提高認識,增強創(chuàng)建工作使命感、責任感,加強組織領導,落實黨政同責,把各項工作抓實抓細。各食安委成員單位要按照《建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調機制的意見》,全面落實食品安全監(jiān)管職責銜接、檢測統(tǒng)籌、案件協(xié)查、應急聯(lián)動、信息共享等五項機制和聯(lián)席會議、督察督辦、案件移送、信息宣傳、應急管理等六項制度,努力構建我市無縫銜接全程覆蓋的食品安全監(jiān)管新機制。

二是高度負責,壓實責任。嚴格落實企業(yè)主體責任,企業(yè)是生產經營主體,也必須成為質量安全責任主體。抓食品安全首先要從企業(yè)抓起,落實企業(yè)主體責任,強化質量安全責任追究,一旦發(fā)現(xiàn)問題,必須在經濟上重罰、法律上嚴懲,引導企業(yè)真正做到嚴格自律。市食安委成員單位要按照相關職責分工要求,認真履行職能。食藥部門要抓好食品生產、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,農業(yè)、畜牧、果業(yè)、水務、林業(yè)等部門要加強初級農產品的源頭監(jiān)管,檢驗檢疫等部門要加強對食品農產品進出口的監(jiān)管,住建部門要做好攤販、餐廚廢棄物集中管理工作,公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作,衛(wèi)生計生部門要加強飲用水監(jiān)督和食源性疾病應急處置,宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督,各有關行業(yè)主管部門也都要按照各自職責,做好各環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,并積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用,形成齊抓共管的工作格局。市食安辦要發(fā)揮牽頭抓總的作用,做好創(chuàng)建工作組織領導工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調,最大限度的調動各部門創(chuàng)建工作動力。

三是全力以赴,迎接驗收。鹽湖區(qū)政府、運城經濟開發(fā)區(qū)和空港開發(fā)區(qū)管委會要全力做好市區(qū)范圍內食品工作,按照創(chuàng)建目標要求,切實把握食品安全關鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點,積極探索符合監(jiān)管實際,富有監(jiān)管成效的新模式、新機制和新舉措,不斷完善體制機制,提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平,年底前,爭取在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實效等方面取得新進步。同時,要調動起社會公眾參與監(jiān)管的積極性,打一場保衛(wèi)食品安全的人民戰(zhàn)爭。要通過創(chuàng)建活動,構建起嚴密有效的監(jiān)督網絡,增強人民群眾的依法維權意識,自覺參與到食品安全監(jiān)管中來。

同志們,食品安全社會關注、公眾關切,創(chuàng)建國家食品安全城市,必須各方聯(lián)動、全民參與。要深刻領會關于食品安全的重要講話精神,不忘初心,牢記政治責任,堅持人民利益至上,努力為保障全市520萬人民群眾食品安全做出新的更大的貢獻。

食安委全體會議講話稿篇二

區(qū)政府全體會議講話稿(三)

同志們:

根據區(qū)委會研究意見,我講三個方面。

一、20xx年工作

一年來, 在市委市政府的正確領導下,全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓中原經濟區(qū)經濟轉型示范市建設機遇,積極應對挑戰(zhàn),努力實現(xiàn)經濟社會持續(xù)發(fā)展。預計20xx年,全區(qū)地區(qū)生產總值完成23.2億元,同比增長16%;公共財政預算收入完成3.85億元,同比增長13.3%;固定資產投資完成61.1億元,同比增長21.7%;社會消費品零售總額完成62.3億元,同比增長14.5%;農村居民家庭人均純收入9550元,同比增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元,同比增長10%,預期目標基本實現(xiàn) 。

(一)多措并舉促增長。針對世界經濟持續(xù)低迷,中央結構性減稅以及繼續(xù)實施嚴格的房地產調控政策等不利情況,我們通過采取政策驅動、項目帶動、開放促動、財政拉動等舉措,確保了經濟穩(wěn)定持續(xù)增長。大力實施政策驅動,研究加快集聚區(qū)發(fā)展、規(guī)范工程建設領域招投標、推進商業(yè)街區(qū)建設等相關政策,制定出臺了《******區(qū)政府投資項目資金管理辦法》、《******區(qū)樓宇經濟發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》等,努力促進產業(yè)發(fā)展、結構調整。強力實施項目帶動。繼續(xù)實施項目例會、領導分包、聯(lián)審聯(lián)批、重大項目專項服務、定期觀摩評比等機制,全力推進項目建設。全區(qū)66個投資千萬元以上重點項目完成投資38.8億元,其中遠大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元,榮格二期、力合熱管等19個項目開工建設,完成投資6.3億元。新******商城、麗景新天地、華景國際等23個項目建成開業(yè),老******商城北區(qū)改造步伐加快,藥王廟開發(fā)等項目有序推進。積極實施開放促動。堅持把招商引資作為經濟發(fā)展的第一推動力,突出招商主體,創(chuàng)新招商方式,不斷增強經濟發(fā)展活力。20xx年實際到位市外境內資金58.8億元,同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元,同比增長22.2%。運用財政資金拉動。通過召開財稅聯(lián)席會,挖掘增收潛力,強化征管措施,確保收入任務完成。認真研究金融政策,積極搭建銀企合作平臺,為企業(yè)融資8500萬元,緩解企業(yè)資金壓力。大力打造循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展平臺,不斷完善基礎設施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極扶持企業(yè)發(fā)展,預計全年完成主營業(yè)收入15.6億元,固定資產投資10億元。新增加福瑞堂制藥等3家能耗小、附加值高的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),高耗能產業(yè)產值所占比重由55%下調到26%,全區(qū)產業(yè)結構進一步優(yōu)化。建成省級工程技術研究中心1家。******漢纜、科瑞斯達、群英機械被評為******市20xx年度“30強”、“30 高”企業(yè)。預計全年第三產業(yè)增加值完成13.5億元,同比增長12.2%,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,同比增長12.5%。

(二)攻堅克難顧大局。20xx年是******市加強基礎設施建設、提升城市功能,實施城建三年大提升計劃的關鍵之年。對于******區(qū)來說也是不平凡的一年,征遷協(xié)調、優(yōu)化環(huán)境等各項工作交織在一起,重點多,時間緊,任務重,難度大,各個任務的主題都突出體現(xiàn)在征遷上。面對艱巨繁重的工作,全區(qū)上下講政治、顧大局,凝智聚力,攻堅克難,保證了各項工作的順利推進。南水北調工程我們全力以赴,按時間節(jié)點完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及三街、定和等5個村的征遷任務;安置房建成 23.7萬平方米,主體封頂20.1萬平方米,正在建設7.7萬平方米,確保了被征遷群眾的生活安置。城際鐵路建設我們迎難而上,基本完成了各個節(jié)點的征遷工作,尤其是在定和小區(qū)2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務上,我們精心組織,妥善解決了征遷中的問題。體育中心征遷我們堅持不懈,完成了230戶20萬平方米的征遷任務和老鋼材市場的搬遷工作,徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉。在海關建設、東方紅人防工程建設、文匯路拆遷、豐收路拓寬、林鄧線道路建設、生態(tài)園林城市建設中,我們采取得力措施,積極優(yōu)化環(huán)境,確保順利實施。在這些大局工作中,面對重重壓力我們始終奮力前行,面對急險突發(fā)事件我們始終積極應對,面對涉及群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解,為******城市的發(fā)展做出了積極的貢獻。

(三)和諧發(fā)展惠民生。持續(xù)加大對社會事業(yè)、民生發(fā)展投入,全年共投入資金50375萬元,其中用于民生支出38205萬元??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)投入達18219萬元。完成了焦東路小學等3所學校8500平方米校舍改造任務。******區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學一線,師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網絡。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預,不斷加強流動人口管理,穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動,成功舉辦******區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。進一步完善了社保體系,投入資金6171萬元,解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。實施“陽光工程”,培訓800人。轉移農村勞動力就業(yè)994人。城、鄉(xiāng)低保標準由每人每月260元、120元分別提高到300元、150元,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點,及時救助流浪乞討人員。為327名城鄉(xiāng)義務兵家屬發(fā)放優(yōu)待金413萬元,為全區(qū)2700余名80歲以上老人發(fā)放高齡補貼54.3萬元。投入資金2624萬元用于推進棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等,緩解了低收入家庭住房難題。建設完工保障性住房2701套,新開工建設2146套。投入1864萬元,著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理等一些與民生息息相關的重點問題。創(chuàng)建城市管理精品路3條、示范路2條。深入推進背街小巷治理工作,城區(qū)市容市貌明顯改觀。北部山區(qū)生態(tài)治理工作走在全市前列,取締非法礦產品加工點22家,規(guī)范管理5家,轄區(qū)環(huán)境逐步改善。及時兌現(xiàn)各項惠農補貼115.3萬元。投資196萬元解決了李河村4100余人安全飲水問題。投入專項資金對輝源小區(qū)等防汛重點部位排水系統(tǒng)進行了改造,消除了防汛安全隱患。

(四)千方百計保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務,建設平安和諧社區(qū)”這一主題,在基層管理體制上下功夫,基本完成全區(qū)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務。積極推進和諧社區(qū)建設,建成社會管理服務中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務站25個,推行網格化服務、精細化管理,提升了基層社會管理服務的整體效能和水平。深入推進“平安******”建設。全力維護公共安全,健全社會治安防控體系,扎實開展社會治安集中整治,社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩(wěn)定風險評估機制,公共安全和應急管理體系更加健全。校園、商場、交通等領域安全工作不斷加強。成立了食品安全監(jiān)察大隊,調配充實了人員,加強市場監(jiān)管,保障了轄區(qū)食品安全。嚴格落實安全生產責任制,狠抓隱患排查,全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對轄區(qū)77家投資擔保公司管理,嚴厲打擊非法集資,立案6起,偵結3起。暢通群眾利益訴求渠道,認真化解信訪積案,全年共接待處理群眾來訪103批1892人次,受理群眾來信46件,解決了一批群眾關心的熱點難點問題,維護了社會大局和諧穩(wěn)定。

2 0總的來看,在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下,我們既保證了事關全市大局急難要事取得重大進展,又保證了全區(qū)經濟社會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)、對外開放工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)等國家、省、市榮譽50余項,取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學決策、堅強領導的結果,是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應對的結果,是各級各部門主動作為、克難攻堅的結果,是全區(qū)人民同心同德、團結奮斗的結果。

在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到當前和今后一段時期工作中面臨的壓力和問題。一是轉型升級方面,經濟持續(xù)發(fā)展后勁不足,項目建設需要進一步加大力度,產業(yè)結構調整需要持續(xù)推進,二三產業(yè)發(fā)展亟需轉型提升。二是城市建設方面,各項重大工程建設以及城中村改造、新型社區(qū)建設、保障房建設等城市化進程中的資金、政策等瓶頸問題還未有效破解。三是民生保障方面,如何更好的保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)等各項民生事業(yè)的良性運轉,解決財政運行中剛性的民生支出不斷增加的壓力。四是社會管理方面,如何進一步促進發(fā)展成果共享和社會公平,更好地解決在征遷、集體經濟分配、流動人口增加、失地農民保障等方面社會管理問題,促進和諧發(fā)展。五是作風建設方面,一些干部的政治素養(yǎng)、知識結構、領導方式、工作能力已不能很好的適應當前轉型發(fā)展的執(zhí)政要求,需要進一步健全干部培訓、考核、監(jiān)督、管理等制度,促進干部素質不斷提升。面對以上這些問題,我們必須堅定信心,進一步理清思路,主動融入經濟轉型示范市建設,做好轉型這篇大文章。

二、20xx年工作總體要求與目標

20xx年工作的總體要求是:深入學習貫徹落實黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面落實中央、省、市經濟工作會議精神,主動融入中原經濟區(qū)經濟轉型示范市建設,搶抓機遇、順勢而為,務實重干、加快轉型,奮力開創(chuàng)******經濟社會發(fā)展新局面。

20xx年經濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長14%;全社會固定資產投資增長22%;公共財政預算收入增長13%;外貿出口增長17%;實際利用外商直接投資增長12%;社會消費品零售總額增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農村居民家庭人均純收入增長10%;人口自然增長率控制在6‰以內;節(jié)能減排完成市政府下達目標。

實現(xiàn)上述要求和目標,必須把貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神與******實際結合起來,按照穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展的要求,把握“一個基調”,實施“一個戰(zhàn)略”,實現(xiàn)“四個轉”。

把握“一個基調”,就是“務實重干、加快轉型”的總基調。務實重干是作風保障,加快轉型是發(fā)展要求。務實重干、加快轉型就是既要實事求是、腳踏實地、撲下身子去做,更要解放思想、大膽創(chuàng)新,敢于破解發(fā)展中的瓶頸問題,努力在加快發(fā)展中求持續(xù)、求提升、求經濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。

實施“一個戰(zhàn)略”,就是強力實施“項目帶動”戰(zhàn)略。把實施項目帶動貫穿于經濟發(fā)展、城市建設、社會管理、民生改善等各個領域,重謀劃、重運作、重達效。以項目帶動集聚發(fā)展要素、促進轉型提升、著力民生改善、轉變領導方式,從而增強區(qū)域經濟綜合競爭力。以項目帶動創(chuàng)新領導分包責任制、定期督查通報制、項目進度公示制、年度績效考核等工作推進機制,真正形成能干事、會干事、干成事的強大工作合力。

實現(xiàn)“四個轉”,就是要著力推進產業(yè)轉型、城市轉型、社會管理轉型、領導方式轉變。轉型發(fā)展關鍵是謀勢而動,應勢而為。一是順應經濟發(fā)展之勢,著力推進產業(yè)轉型。產業(yè)轉型重在轉方式、調結構,提升經濟質量和效益。要符合城市經濟發(fā)展的規(guī)律,準確把握中心城區(qū)產業(yè)發(fā)展的方向,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快傳統(tǒng)工業(yè)向都市化工業(yè)轉型提升,實現(xiàn)二、三產業(yè)融合發(fā)展。二是順應城市發(fā)展之勢,著力推進城市轉型。城市轉型重在拉大框架、提升功能、強化承載力,解決******城市一體化和民生宜居問題。我們必須順應******向大中城市發(fā)展的趨勢,在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調沿線規(guī)劃等對接,積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸,不僅要實現(xiàn)城市轉型的目標,更要在城市轉型中謀劃經濟發(fā)展的新空間,加速產業(yè)的轉型,增強發(fā)展的后勁。三是順應社會發(fā)展之勢,著力推進社會管理轉型。社會管理轉型重在解決社會公平、發(fā)展成果共享的問題。隨著經濟的蓬勃發(fā)展,城市快速擴張,失地農民增加,人口流動加快,我們要著力解決城市進程化中的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等城鄉(xiāng)二元結構問題,積極創(chuàng)新社會管理,促進城鄉(xiāng)公共服務水平均等化,不斷改善民生質量。四是順應執(zhí)政要求之勢,加快領導方式轉變。領導方式轉變是加快經濟發(fā)展方式轉變的基礎和前提。對于我們來說,加快領導方式轉變就是要適應發(fā)展新形勢、新要求,轉變作風,提高干部政策研究、依法執(zhí)政、開拓創(chuàng)新、群眾工作及應對復雜問題的能力,提升行政效能,實現(xiàn)“兩轉兩提”。

三、20xx年經濟工作主要任務

要完成上述目標,任務艱巨、責任重大,必須貫徹總要求,明確總目標,積極應對挑戰(zhàn),著力加快轉型,突出抓好十項工作:

(一)大力發(fā)展服務業(yè)。今年,重點抓好總投資59.7億元的10個在建項目,總投資32.1億元的8個新開工項目,總投資94億元的13個運作項目,通過項目建設促進服務業(yè)進一步繁榮發(fā)展。一是做好對全區(qū)服務業(yè)發(fā)展的布局謀劃。立足實際、科學定位,著力打造“一區(qū)兩帶五圈”?!耙粎^(qū)”即沿人民路特色商業(yè)街區(qū)。以新安路步行街為中心,北至河南路,南至豐收路,東至壹里洋場,西至塔南路,規(guī)劃面積1.92平方公里。隨著南水北調沿岸景觀的打造,將逐步形成一個時尚靚麗的特色商業(yè)街區(qū)?!皟蓭А奔茨纤闭{沿線旅游觀光帶和北部沿山休閑帶?!拔迦Α奔匆孕聲r代廣場、東方紅國際廣場、東方紅718人防工程為中心的東方紅商圈,以******建國、麗景新天地、和平街東延為中心的藝新商圈,以六號院商業(yè)廣場、百貨樓焦東超市、中弘名都城為中心的焦東商圈,以丹尼斯、嘉隆國際、歐凱龍為中心的焦南商圈,以新******商城、壹里洋場、豫龍商務為中心的人民東路商圈。預計“兩帶”“五圈”形成規(guī)模后,將使商業(yè)體量達到145萬平方米,年交易額達77億元,稅收3.85億元,提供就業(yè)崗位2.2萬個,極大的提升轄區(qū)服務業(yè)檔次和品位。二是做好對服務業(yè)發(fā)展的產業(yè)規(guī)劃。一方面充分發(fā)揮轄區(qū)內銀行聚集的金融優(yōu)勢、海關總部設立和鄭焦城際鐵路建設形成的物流優(yōu)勢、高校聚集形成的教育優(yōu)勢以及科技館、圖書館、體育中心形成的文化優(yōu)勢等,認真做好規(guī)劃,不斷加強金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化、教育、信息和中介等多元化服務業(yè)態(tài)的集聚,努力提升現(xiàn)代服務業(yè)的規(guī)模和層次。另一方面以政策帶動為引領,以服務周邊縣市區(qū)產業(yè)發(fā)展為依托,大力發(fā)展樓宇經濟、總部經濟。同時搶抓老城區(qū)改造、新城區(qū)加快發(fā)展的機遇,積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接,有針對性的引進國際國內知名品牌,打造高端城市綜合體。三是推進傳統(tǒng)商貿服務業(yè)升級。建成的項目抓繁榮,加快金桂苑重組,促使新******商城、新鋼材市場、豫龍商務中心等項目繁榮發(fā)展。在建的項目抓進度,進一步加大項目服務力度,確保東方紅國際廣場、遠大未來城、龍源湖國際廣場等項目早日建成投入運營。運作的項目抓開工,加快老******商城開發(fā)、丹尼斯擴建等項目進度。謀劃的項目抓落地,加快礦山機械廠搬遷,積極推進碧海云天二期、塔北路兩側開發(fā)等項目進度,爭取早落地、早開工,形成新的產業(yè)支撐。四是強化對服務業(yè)的政策扶持和績效考核。今年市政府對我區(qū)的產業(yè)考核重點在服務業(yè)上。我們要建立健全促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的激勵政策,逐步形成促進現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。完善服務業(yè)統(tǒng)計體系,健全服務業(yè)分類統(tǒng)計制度。建立反應靈敏、協(xié)調有力、運作高效的服務業(yè)組織領導體系,強化對服務業(yè)目標的分解落實和考核,將服務業(yè)重要指標納入全區(qū)績效考核范疇。

(二)促進工業(yè)轉型提升。今年要重點抓好總投資5.8億元的4個新開工項目,總投資10.5億元的8個在建項目,促其盡快竣工投產形成效益,加快總投資9.2億元的4個項目的運作速度,爭取早日落地開工建設。一是加快平臺建設。我們要倍加珍惜現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展平臺,繼續(xù)加大投入,不斷完善循環(huán)產業(yè)集聚區(qū)道路、供水、供電、燃氣、熱力以及綠化等基礎設施建設,盡快使標準化廠房、辦公用房、公租房建成投入使用。二是做好企業(yè)服務。深化投融資體制改革,規(guī)范投融資平臺管理,加強銀企對接,提升融資能力,擴大融資規(guī)模,解決企業(yè)資金難題。做好現(xiàn)有工業(yè)項目跟蹤服務,確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)達產達效,榮格一期、中晶納米、力合熱管等8個項目建成投產,力爭機械加工園、強信陶瓷等開工建設。依托標準化廠房和機械加工園建設,積極開展推介招商活動,力促正在謀劃的項目盡快落地。三是推進企業(yè)轉型。以信息化為引領,提高項目準入門檻,進一步實施政策驅動,大力引進高端物流、信息服務、動漫創(chuàng)意、工業(yè)設計、云計算機等項目,提升轄區(qū)高新技術企業(yè)和產業(yè)集聚水平,培育新的產業(yè)體系。積極鼓勵企業(yè)引進新技術、新工藝、新裝備,支持企業(yè)科技開發(fā)和技術創(chuàng)新,走產學研相結合道路,提升產業(yè)層次。20xx年,新增市級以上高新技術企業(yè)1家,市級以上工程技術研究中心2家,科技型中小企業(yè)1家。

(三)打造文化旅游產業(yè)。******區(qū)文化底蘊厚重,歷史遺存富集,發(fā)展文化旅游產業(yè)大有潛力可挖,大有文章可做。要按照“科學規(guī)劃,特色包裝,強力營銷,規(guī)范管理”的思路,依托******故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等人文資源,結合北山休閑觀光旅游帶、南水北調綠化帶和城市水系規(guī)劃等,積極推進巡返大莊園、藥王廟和******故城開發(fā),謀劃運作具有******特色和文化符號的文化項目,圍繞吃、住、行、游、購、娛,推進******文化旅游與周邊旅游資源相得益彰,融合現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。今年要謀劃編輯出版厚重******歷史人文叢書,制作一部高水平的******宣傳片,開發(fā)出系列帶有******特色的文化旅游產品,為開放******進一步做好形象宣傳。

(四)加大對外開放力度。一是拓寬開放領域。加大服務業(yè)和社會事業(yè)領域的開放力度,著力構建全方位開放新格局。重點圍繞打造產業(yè)集群,引導外來資本投向高成長性產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)等領域,特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿、文化旅游項目,力爭服務業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進入社會事業(yè),實施社會資本辦醫(yī)辦學行動計劃、優(yōu)質教育資源引進合作計劃,推動一批科技、醫(yī)療、教育服務項目落地。二是實施戰(zhàn)略招商。堅持把招商引資作為經濟發(fā)展的第一推動力,大力實施戰(zhàn)略性招商。重點圍繞產業(yè)轉型、集聚區(qū)建設、城中村改造、現(xiàn)代服務業(yè)等,開展招商活動。創(chuàng)新招商方式,變招商引資為挑商選資,瞄準國際國內500強和行業(yè)龍頭,大力實施招大商、招名商,完成2個10億元項目引進工作。加大招商平臺建設,成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會,依托工商聯(lián),加強與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系,定期赴邀考察推介項目。20xx年完成招商引資64.6億元,同比增長10%,其中省外資金32億元,同比增長10%;引進境外資金2420萬美元,同比增長10%。

(五)加強城市建設。一是全力保障重點工程。強力推進南水北調生產生活安置房建設,在建的27.8萬平方米安置房要嚴格工程質量、加快建設進度和手續(xù)辦理,確保群眾安置到位。新建的21.6萬平方米安置房,要著眼長遠,科學規(guī)劃,統(tǒng)一招商,嚴格規(guī)程,做好各村安置工作。根據全市整體工作部署,適時啟動綠化帶和供水配套工程的征遷工作,確保按時按節(jié)點推進。積極穩(wěn)妥解決遺留問題,優(yōu)化施工環(huán)境,確保城際鐵路、體育中心、東方紅718工程、海關建設等重點工程順利推進。二是加大城市基礎設施建設。全力服務好中原路、文匯路、成豐路、西經大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、林鄧線綠化、翁澗河河道治理等工程建設。重點做好新豐一街、東苑路南延等工程的立項建設工作。對周莊路、工字路等區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進行維修,定期維護亮化設施,加強綠化管理,確保市政設施完好率。

(六)提高城市管理水平。投入資金20xx余萬元,積極推進城市管理改革、建立衛(wèi)生城鄉(xiāng)管理機制、完成背街小巷綜合整治。一是加強城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊,適時成立城市管理綜合執(zhí)法局,將市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護等七項職能集中,理順城市管理執(zhí)法體制,提高執(zhí)法效率。繼續(xù)打造數(shù)字化城管,提高精細化管理水平,營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是持續(xù)整治背街小巷。按照全市統(tǒng)一安排,繼續(xù)推進背街小巷整治工作,完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設,全面改善道路基礎設施。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。落實《關于加強城市管理工作的實施意見》,實施《******區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》,切實做好轄區(qū)三種經營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作,實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持把新型社區(qū)建設和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作,對拆舊建新、保障農民生產生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進,促進基本服務均等化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。一是加快舊城改造。按照“群眾自愿,節(jié)約用地,以人為本”的原則,加快中星新型社區(qū)和新城張莊、常莊、郝莊、柳莊等城中村改造推進速度,爭取項目早日開工建設。加快小莊安置小區(qū)、東城花園等續(xù)建項目建設,開工建設干休所小區(qū)開發(fā)、牛莊安置小區(qū)、焦東北路三號院改造等項目,做好太行路公租房建設,全年完成保障房建設任務2668套。二是建設生態(tài)城區(qū)。加大土地綜合整治力度,為全區(qū)各項社會事業(yè)的發(fā)展爭取更多地發(fā)展空間。著力實施林業(yè)生態(tài)工程,鞏固提升北山生態(tài)治理成果,認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,積極打造生態(tài)城市。三是認真做好農村工作。提高農業(yè)產業(yè)化組織程度,不斷完善農民專業(yè)合作社運行機制和服務功能。大力實施“陽光工程”培訓,進一步提高農村勞動力素質。加強假冒偽劣產品打擊力度,確保農資市場安全。嚴格落實惠農政策,及時兌現(xiàn)惠農補貼。

(八)著力改善民生。認真做好教育工作,不斷提升教育質量、促進教育公平。繼續(xù)加大對教育投資力度,改善教學基礎設施,統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育生均公用經費標準,推進信息技術與教育教學工作的深度融合,實現(xiàn)******教育向優(yōu)質均衡方向發(fā)展。積極實施“三名工程”,加強師資培訓,提高教師素質,面向社會招聘一些資深優(yōu)秀教師,改革代課教師任用制度,全面提高教育質量。推進開放式教育,20xx年爭取引進1-2所名校。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質服務先進區(qū)為載體,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生性別比偏高問題,提升出生人口素質。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領,深入落實改革措施,積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農合銜接,各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉移銜接,鞏固和發(fā)展以新型農村合作醫(yī)療為主的農村醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障群眾的健康權益。全力做好社會保障工作。認真落實城鄉(xiāng)低保制度,做到動態(tài)下的應保盡保。建立健全社會養(yǎng)老體系,推進社會養(yǎng)老服務工作。不斷完善社會養(yǎng)老救助體系,進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)服務,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人,登記失業(yè)率控制在4.2%以內。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。積極研究探索,適時出臺失地農民保障政策,解除失地農民后顧之憂。

(九)全面加強社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理,不斷健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,確保社會安全和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新社區(qū)服務。成立社區(qū)管理服務指導中心,深入開展和諧社區(qū)試點建設工作。根據新老城區(qū)不同情況,各確定1-2個試點進行建設,并有計劃分步驟擴大試點范圍。積極穩(wěn)妥推進社區(qū)辦公用房建設,20xx年完成億祥、恩華、新東苑3個城市社區(qū)服務站的新建和改擴建任務。不斷完善服務設施、健全運行機制、打造服務特色、整合社會資源,努力把試點社區(qū)建設成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。二是強化安全監(jiān)管。嚴格落實安全生產責任制,突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、森林防火等重點領域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學校安全教育和管理,保障師生安全。認真做好動物疫情防控工作,嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為,切實做好農產品、畜產品安全工作。三是維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理,完善社會穩(wěn)定風險評估機制,健全公共安全和應急管理體系,建設“平安******”。嚴厲打擊非法集資,維護群眾合法權益。配合新型社區(qū)建設和城中村改造,推進農村集體經濟健康發(fā)展,切實解決由于土地、征遷以及集體經濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認真分析信訪形勢,研究解決疑難問題,確保社會大局穩(wěn)定。

(十)努力提高施政水平。站在新的起點上,我們必須解放思想、銳意創(chuàng)新,進一步加強自身建設,積極推進干部作風轉變,健全各項工作機制,改進工作方法,破解發(fā)展難題,不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。一是堅持依法行政,提高公信力。聘請法律顧問,規(guī)范辦事程序,健全各項制度,提高決策水平。充分發(fā)揮審計監(jiān)察和資金評審職能,切實加強對行政權力的監(jiān)督制約。加強政務信息化建設,發(fā)揮政府網站、政務手機報等平臺作用,全面提升行政權力公開透明運行水平和便民服務效能。二是實施人才強區(qū),提高領導力。圍繞產業(yè)調整和全區(qū)經濟發(fā)展,加大高端人才引進力度。實施干部繼續(xù)教育計劃,安排專項經費,采取與知名高校對接或舉辦領導干部大講堂的方法,舉辦專題培訓班對全區(qū)干部進行全方位培訓,努力提高干部的政策理論能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力和應對突發(fā)事件及處理復雜問題能力。三是加強績效考核,提高執(zhí)行力。結合剛出臺的中原經濟區(qū)建設新的考核指標,擬定出臺新的績效考核制度,強化監(jiān)督考核,推動經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。四是加快作風轉變,提高凝聚力。制定出臺具體的實施細則和考核辦法,嚴格落實中央提出的改進作風的《八項規(guī)定》,以促進干部作風轉變增強工作合力,確保各項工作落實。

同志們,做好20xx年工作,任務艱巨,責任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,為努力推進全區(qū)經濟社會加快轉型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻!

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食安委全體會議講話稿篇三

同志們:

今天,這次會議的主要任務是貫徹落實州政府食安委20xx年第一次全體會議精神,總結20xx年全縣食品安全監(jiān)管工作,安排部署20xx年工作。剛才,胡紅建同志通報了20xx年全縣食品安全工作情況,并對今年的工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家結合實際,認真抓好落實。

20xx年,我縣按照省、州的統(tǒng)一部署,將食品生產、流通、消費等環(huán)節(jié)監(jiān)管職能進行整合,實施集中監(jiān)管,初步建立了食品安全監(jiān)管一體化,廣覆蓋、專業(yè)化,高效率的監(jiān)管體系,基本實現(xiàn)了監(jiān)管資源的優(yōu)化組合。為全面提升食品監(jiān)管,認真做好“五一”、“端午”等節(jié)日期間和今后食品安全監(jiān)管工作,切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全,下面,我就今后一段時間如何抓好食品安全工作講三點意見。

一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級食安委的精心指導下,我縣各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門嚴格按照省、州、縣有關工作統(tǒng)一部署和要求,以保障公眾飲食安全、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展為出發(fā)點,全面推進食品安全監(jiān)管機構改革,大力加強綜合監(jiān)管能力建設,深入開展市場整治,食品安全監(jiān)管工作取得了明顯成效,全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故,在年度食品安全目標考核中名列全州第一名。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是各鎮(zhèn)(街道)、各食安委成員單位敬業(yè)奉獻,全縣上下通力協(xié)作的結果。在此,我謹代表縣政府向大家的努力表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我縣食品安全工作仍面臨嚴峻形勢。一是食品安全風險隱患問題依然突出,食品生產經營主體標準化、集約化、規(guī)模化程度低,小、散、亂現(xiàn)象普遍存在,準入門檻低,主體責任落實情況普遍較差,技術支撐力度不夠;二是食品監(jiān)管基礎比較薄弱,監(jiān)管能力和隊伍建設還不能適應形勢發(fā)展的需求,基層執(zhí)法機構特別是鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管人員嚴重不足,村(社區(qū))食品安全監(jiān)管協(xié)管員、信息員發(fā)揮作用不夠,處于食品監(jiān)管體制改革調整期,容易出現(xiàn)思想麻痹、部門責任意識模糊、工作斷檔斷線等問題;三是食品安全社會共治格局尚未形成,企業(yè)主體責任還不落實,市場機制和利益導向還沒有激活,公眾食品安全知識和維權意識不足;四是部分鎮(zhèn)(街道)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監(jiān)管人、財、物等問題沒有得到切實解決。五是夏季臨近,天氣炎熱,集體性聚餐活動激增,食品安全風險集中,食品安全事故高發(fā)易發(fā)。各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位特別是領導同志,一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識在經濟社會發(fā)展的新常態(tài)下做好食品安全監(jiān)管工作的重要性,進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感,堅定抓好食品安全監(jiān)管的決心和信心,堅持底線思維和問題導向,以對人民群眾高度負責的精神,切實把食品安全工作抓緊、抓好、抓出成效,確保人民群眾“舌尖上”的安全。

二、明確任務,突出重點,推動食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

(一)鞏固改革成果,健全完善監(jiān)管體系。經過去年的努力,全縣食品安全監(jiān)管體制改革基本完成,縣以下食品監(jiān)管框架基本確立。但從改革的實際情況看,基層食品安全監(jiān)管仍然面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備和基礎建設薄弱等問題。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要認真貫徹落實省、州、縣關于機構改革的一系列文件精神,多渠道充實監(jiān)管隊伍,充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員,提供經費保障,確保基層食品監(jiān)管盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,對監(jiān)管干部和人員開展全員培訓、輪訓,加快建設一支結構合理、業(yè)務過硬、素質優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍,提高監(jiān)管能力和水平。

(二)不斷探索創(chuàng)新,切實優(yōu)化食品監(jiān)管模式。一是把事后查處、被動監(jiān)管轉變?yōu)橹鲃优挪?、預防為主的模式。繼續(xù)強化食品安全風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等工作,對檢出問題的產品和企業(yè)在加大處罰,責令限期整改的同時,向社會公布相關信息,給市場和企業(yè)一個明確的信號,倒逼生產經營者把好質量安全關。要健全現(xiàn)場檢查、問題核查、飛行檢查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明查暗訪等立體風險防控體系,早期介入、全程監(jiān)管,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是把監(jiān)管關口前移,建立健全縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級食品藥品安全監(jiān)管網,把監(jiān)管關口延伸至農村地區(qū),實現(xiàn)向生產經營全過程覆蓋的全鏈條監(jiān)管。強制企業(yè)履行索證索票、經營記錄等可追溯義務,把整個生產經營鏈條打造成一個完整的責任鏈條,形成一個可倒查、可追責的體系。要加大企業(yè)現(xiàn)場檢查力度。把企業(yè)終端產品和車間生產以及賬目等結合起來核查,確保食品生產全鏈條安全。三是推動監(jiān)管方式集成化、系統(tǒng)化。要統(tǒng)籌各類資源、用好多種手段,打好“組合拳”,形成監(jiān)管合力。通過制度設計,把“審、批、查”事項有機串聯(lián)起來,把風險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場檢查和稽查辦案、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管信息平臺建設,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享,提高應急管理的信息化水平。完善應急預案,開展應急演練,健全工作機制,強化裝備,加強應急隊伍建設,確保食品安全突發(fā)事件應對及時、處置到位。

(三)抓好嚴打重處,著力構建安全放心的消費環(huán)境。堅持日常監(jiān)管與集中整治相結合,對群眾高度關注、媒體反復披露的現(xiàn)象和問題集中開展風險評估和專項整治。一是切實強化日常監(jiān)管。嚴格落實日常監(jiān)管“網格化”管理,分區(qū)劃片,定人定責,消除監(jiān)管盲區(qū),落實監(jiān)管責任,逐步實現(xiàn)日常監(jiān)管規(guī)范化、制度化。加大監(jiān)督檢查、暗訪抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次和范圍,定期組織開展食品安全風險監(jiān)測評估工作,發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督整改,規(guī)范食品生產經營秩序。二是深入開展專項整治。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品、米制品、辣椒等為重點品種,以農村地區(qū)、學校食堂、學校周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品整治,以元旦、春節(jié)、國慶黃金周等節(jié)假日為重點時段開展食品安全專項整治。三是加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,嚴厲打擊違法犯罪活動。保持嚴懲重處高壓態(tài)勢,重拳出擊、重典治亂,以“零容忍”的態(tài)度,嚴厲打擊食品違法犯罪行為。對涉嫌犯罪的,一律移送司法機關。

(四)強化宣傳引導,積極改善輿論和社會環(huán)境。充分利用“食品安全宣傳周”等有效載體,進一步深入開展食品安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進廠礦,大力普及食品安全知識,不斷提高消費者的防范意識、維權意識和識假辨假能力,形成全社會人人參與、人人維護食品藥品安全的良好環(huán)境。通過報紙、電視臺等主流媒體,深入報道各級各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件,及時傳遞黨和政府的聲音,主動回應社會關切,牢牢掌握輿論引導的主動權,及時消除消費者疑慮。

(五)促進社會共治,切實形成食品安全工作合力。一是發(fā)揮好企業(yè)自律互律作用。通過嚴格監(jiān)管執(zhí)法、公開曝光、行業(yè)協(xié)會監(jiān)督教育,建立企業(yè)信用體系、質量安全授權制度、追溯制度、企業(yè)風險信息交流制度等,增強企業(yè)主體責任意識,提高企業(yè)維護質量安全的自覺性。二是發(fā)揮社會群防群控作用。進一步建立完善舉報獎勵制度,暢通投訴舉報渠道,及時受理投訴舉報案件,落實舉報獎勵專項資金,及時兌現(xiàn)舉報獎勵,調動群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。同時,要探索建立合作曝光機制,吸引媒體參與食品安全監(jiān)管工作。三是發(fā)揮部門的聯(lián)動作用。探索建立有效的合作形式,力爭實現(xiàn)部門間職能良性互補、政策緊密銜接、管理相互支撐的監(jiān)管合力。界定好縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的職能,建立起責任明確、互為支撐的責任體系,確保上下協(xié)調聯(lián)動。嚴格落實屬地管理責任,健全部門間、區(qū)域間信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、事故處置等協(xié)調聯(lián)動機制。

(六)加強應急值守,及時有效處置食品藥品安全事故。一是加強應急值守。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,周密安排值班計劃,保持與上下級和同級政府、部門之間的聯(lián)絡通暢。明確專人負責,確保食品安全重要信息及時報送;強化輿情監(jiān)測,及時回應社會關切。二是做好應急處置。采取有效措施及時消除食品藥品安全隱患,一旦發(fā)生食品藥品安全事故,要在地方政府的統(tǒng)一領導下,按照各自職責做好應急處置工作,最大程度地控制危害、減少損失。

三、加強領導,強化措施,確保食品安全各項工作落到實處。

各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的精神和干勁,切實履行工作職責,確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查等不折不扣地落實到位。貫徹落實“四個最嚴”和“四有兩責”要求,建立健全食品安全治理體系,織就嚴密的“防護網”,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風險的底線。全面提升全縣食品安全工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。

(一)加強領導,嚴格落實責任追究。各鎮(zhèn)(街道)政府要加強對食品安全工作的領導,要認真落實食品安全監(jiān)管責任制,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰監(jiān)管”的原則,進一步明確直接責任人和有關負責人的責任,做到一級抓一級,層層抓落實。要嚴格責任追究制度,對發(fā)生重大食品藥品安全事故造成嚴重后果和不良影響的,要依法追究有關部門主要負責人和相關責任人員的責任,對工作不力、監(jiān)管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責任人員要依法依紀嚴肅處理。

(二)縣政府將與各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書,縣食安辦將加強對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)的督查考核。各鎮(zhèn)(街道)要把食品藥品安全納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府工作目標,定期評估本地區(qū)食品藥品安全狀況,健全資金投入保障機制,建立健全食品藥品安全責任制。對食品藥品安全實行常態(tài)化管理,實行重大食品藥品安全責任事故“一票否決”,并落實責任追究制度,縣食安辦要會同監(jiān)察部門對工作推諉扯皮、失職、瀆職以及釀成重大食品藥品安全事故造成嚴重后果的要依法追究相關人員和領導的責任。明確責任,健全獎懲分明的履責機制。進一步健全工作機制,促進政府、部門、企業(yè)落實責任,努力做到政府守土有責、部門各負其責、企業(yè)首負其責,以責任落實促進工作落實。一是健全完善考核評價機制。將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標考核體系,科學設計考核方法、考核項目、指標體系和指標權重,合理運用考評結果,鼓勵先進,問責落后,發(fā)揮考核的激勵約束作用,推動監(jiān)管工作落實到位。縣政府已和各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書,縣食安辦將加強對鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣食安委各成員單位的督查考核。二是健全完善企業(yè)首負責任制度。加強企業(yè)誠信體系建設,完善生產經營單位安全信用檔案。嚴格落實失信企業(yè)管理辦法,對故意生產、經營有毒有害食品的企業(yè)堅決列入“黑名單”,依法取締并終身禁入全縣食品市場,從嚴追究違法企業(yè)負責人責任。

(三)加強溝通,健全完善協(xié)調機制。食品安全監(jiān)管工作涉及面廣、監(jiān)管環(huán)節(jié)多,需要投入大量的人力、物力、精力,也需要各級各部門的齊抓共管和全力支持。各級監(jiān)管部門要在食安委的統(tǒng)一領導下,樹立“一盤棋”思想,及時通報情況,交流經驗,研究對策,協(xié)調解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要認真履行好牽頭協(xié)調、調度指導、督查考核的職能,健全完善協(xié)調機制,推動監(jiān)管工作體系上下協(xié)作配合,無縫銜接、有效運轉。各成員單位要落實職責分工,一如既往地支持配合食安辦工作,切實形成工作合力。

同志們,食品安全無小事,強化監(jiān)管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,齊心協(xié)力,恪盡職守,扎實工作,為確保全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全,構建平安和諧惠水和推動全縣經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

食安委全體會議講話稿篇四

副區(qū)長區(qū)政府全體會議講話(一)

各位領導、同志們:

剛才,區(qū)政府各位領導就分管工作進行了總結安排,各辦事處向區(qū)政府遞交了目標責任書,區(qū)直各部門與區(qū)政府簽訂了目標責任書。一會兒,**區(qū)長還要講話,請大家按照**區(qū)長的要求認真抓好落實。下面,根據區(qū)長辦公會的安排,受**區(qū)長委托,我先講兩點意見。

一、第一季度經濟社會發(fā)展情況

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)廣大干部群眾以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,搶抓經濟轉型示范市建設重大機遇,深入貫徹落實區(qū)委九屆三次全會精神,持續(xù)深化“*****”實踐討論活動,全區(qū)經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

第一季度,全區(qū)地區(qū)生產總值預計完成10.7億元,同比增長9.7%;全社會固定資產投資預計完成5.7億元,同比增長28.1%;社會消費品零售總額預計完成1.2億元,同比增長13%;地方財政收入完成8131萬元,同比增長9.7%,各項指標均位居全市前列。從主要經濟指標看,一季度全區(qū)各項工作任務均達到時間進度要求或超時間進度,實現(xiàn)了“開門紅”。主要表現(xiàn)為“一快、兩穩(wěn)、兩持續(xù)”。

一快,即:項目建設和招商引資加快推進。項目建設方面,圍繞加快推進“33168”項目投資計劃,對領導分包企業(yè)、項目進行了調整,堅持項目推進例會制度和重點建設項目協(xié)調推進機制,及時解決項目推進中出現(xiàn)的問題,有力促進了項目建設。一是續(xù)建項目進展快。35個續(xù)建項目目前已完成投資10.2億元,占年度投資計劃的29.6%。其中,****等6個項目已竣工投產。二是落地項目開工快。一季度開工項目15個,占全年計劃開工項目的22%。其中,****年產1000萬盞led燈及2萬平方米led屏項目設備已安裝結束;********項目拆遷已完成,正在進行土地平整。三是前期項目運作快。****工業(yè)園項目經過積極謀劃、運作,已具備落地條件;****公司與****公司合作的氯堿項目已選址;****項目首批1000萬征地款已到位,正在遷移墳頭、辦理相關手續(xù)。招商引資方面,年初以來,圍繞產業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大和產業(yè)鏈延伸,編制了招商引資線路圖,增強了招商引資的針對性和實效性。一季度,全區(qū)新引進項目 17個,計劃總投資12.5億元;引進外來資金15.7億元,其中實際到位省外資金10.9億元。值得欣喜的是,我們圍繞****經濟板塊、****產業(yè)園區(qū)和****產業(yè)鏈,謀劃運作了一批個頭大、支撐性強、關聯(lián)度高的大項目、好項目,意義重大,而且推進順利。如,對北部后花園建設具有支撐性作用、可有效解決山區(qū)基礎設施建設瓶頸問題的****二庫和山區(qū)電網改造項目即將實施;圍繞****產業(yè)鏈延伸和****產業(yè)園區(qū)發(fā)展,與****集團建立了聯(lián)系;圍繞汽車零部件產業(yè)園區(qū)發(fā)展,與****公司進行了溝通,目前已經進行了初步選址。這些項目將為我區(qū)今后的經濟社會發(fā)展增添更大的后勁和活力。

兩穩(wěn),即:工業(yè)經濟平穩(wěn)增長,財稅工作穩(wěn)步健康發(fā)展。

(一)工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。一是經濟效益穩(wěn)步提升。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成4.4億元,同比增長25.7%;實現(xiàn)利稅4670萬元、實現(xiàn)利潤1977萬元。二是支柱企業(yè)帶動作用增強。積極扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由19家增至29家,一季度實現(xiàn)產值18.4億元。其中,****等骨干企業(yè)完成產值14.2億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值的77.1%。****公司入選20xx年****省高成長性百高企業(yè)。三是企業(yè)創(chuàng)新能力得到加強。鼓勵轄區(qū)企業(yè)立足主業(yè)發(fā)展,積極開展各類科技創(chuàng)新活動。****公司正在積極申報省優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè);****公司與中科院合作,建立了院士工作站。一季度,轄區(qū)企業(yè)共申請專利13件,發(fā)明專利7件,授權專利2件,企業(yè)核心競爭力進一步增強。四是企業(yè)融資工作有序推進。加強中財公司與金融機構的合作,積極推進中小企業(yè)“億元”融資計劃,利用多元化金融產品,拓寬企業(yè)融資渠道。一季度,協(xié)調金融機構為轄區(qū)企業(yè)貸款5.86億元,同時,發(fā)揮財政資金杠桿作用,籌措資金7000余萬元,有效解決了小微企業(yè)融資瓶頸,為企業(yè)項目建設和生產經營提供了資金保障。五是承載能力進一步提升。基礎設施建設穩(wěn)步推進。****南段正在鋪油,北段正在鋪設雨污水管道;****建設涉及的加油站搬遷正在進行;****工程正在進行雨污水管道鋪設和路床整理;****勘測定界已完成;****北延工程正在進行規(guī)劃設計。污水處理廠已開始試運營。整村搬遷有序推進。****小區(qū)二期106棟樓房已封頂96棟;****小區(qū)整體設計方案已確定,正在辦理前期手續(xù),預計6月份開工建設。一季度,共安置群眾220余戶,800余人,分配住房350套。

(二)財政工作穩(wěn)步健康發(fā)展。財政收入持續(xù)增長。今年以來,通過加強財源建設,強化稅收征管,財政運行質量明顯提高。一季度,全區(qū)地方財政收入完成8131萬元,同比增長9.7%,其中公共財政預算收入完成8090萬元,同比增長10.3%,增幅居四城區(qū)第一。重點支出有效保障。在保工資、保運轉、保重點的同時,加大財政向民生事業(yè)傾斜力度,有效保障了民生社會事業(yè)發(fā)展。一季度,在教育、衛(wèi)生、計生、科技等方面的投入達3900余萬元。財政體制更趨合理。本著利于經濟發(fā)展、堅持屬地管理、注重事權財權統(tǒng)一的原則,對財稅體制進行了適度調整,調動了基層抓稅收征管的積極性,為平衡收支提供了體制保障。

兩持續(xù),即:城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善;民生社會事業(yè)持續(xù)全面進步。

(一)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。一是配套功能不斷完善。****改建、****續(xù)建、****改造等項目涉及的征地拆遷、設計招標等前期工作正在加緊推進;城區(qū)污水管網項目已建成通水;集中供熱管網項目正在進行勘探招投標;****河改線工程已接近尾聲,預計4月中旬完工。二是城鄉(xiāng)形象得到提升。特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃順利通過省政府審批,并獲得500萬元啟動資金,為城區(qū)發(fā)展提供了難得的機遇。****安置小區(qū)等保障性住房和****等房地產項目進展順利。三是城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。大力開展北部山區(qū)綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,完成了南太行生態(tài)景觀帶綠化工程;深入開展背街小巷綜合整治和“精品路創(chuàng)建”活動,城市管理水平進一步提升。在全市城市管理第一季度綜合評比中,我區(qū)單項、綜合成績繼續(xù)穩(wěn)居五城區(qū)之首。

(二)民生社會事業(yè)持續(xù)全面進步。一是惠民實事全面啟動。總投資15.5億元的12件惠民實事全面啟動,進展順利。其中,保障性住房建設、教育教學條件改善等實事已超時間進度。二是科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調發(fā)展。注重科普宣傳,人民群眾科學文化素質、企業(yè)創(chuàng)新意識進一步增強;統(tǒng)籌教育資源,力促教育均衡發(fā)展,提高了城區(qū)義務教育階段學校生均教育經費,教育教學條件不斷改善;組織開展了春節(jié)、元宵節(jié)民俗文化活動,舉辦了元旦長跑活動,豐富了群眾精神文化生活;****社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目主體已完工;區(qū)人民醫(yī)院綜合樓項目進展順利,預計6月初主體完工。二是社會保障水平不斷提高。一季度,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1360人,失業(yè)人員再就業(yè)158人,轉移農村勞動力210人,農村勞動力轉移就業(yè)技能培訓240人;累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金240萬元、農民失地補助資金60萬元。三是安全生產監(jiān)管工作得到加強。扎實開展安全生產、食品安全、交通安全、消防安全等各類安全檢查,全區(qū)安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。積極構建綜治創(chuàng)安防控體系,人民群眾安全感進一步提升。同時,人口計生、環(huán)境保護、信訪穩(wěn)定等工作扎實有效。

一季度各項工作的順利推進,為全面完成全年目標任務奠定了基礎,也增強了干好工作的信心。但我們也要清醒地認識到我區(qū)經濟社會發(fā)展中存在的問題和不足:一是產業(yè)結構調整任務還很重,工業(yè)主導產業(yè)還需進一步鞏固和提升,第三產業(yè)發(fā)展還比較滯后。二是項目推進不平衡。雖然全區(qū)項目工作推進順利,但各辦事處之間、行業(yè)之間發(fā)展不平衡。從辦事處來說,有的辦事處有十幾個項目,有的辦事處項目很少,甚至沒有;從行業(yè)來說,工業(yè)項目多,三產項目少。三是隨著集聚區(qū)的快速發(fā)展,基礎設施建設資金缺口加大,加上新投產項目還不能馬上產生效益,用于民生、社會事業(yè)的剛性支出增多,財政收支矛盾依然突出。這些問題,必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取針對性措施,認真加以解決。

二、下一步重點工作安排

第二、第三季度是加快項目推進的黃金時期、也是推動工作落實的關鍵時期。各單位要緊盯年度目標任務,以“三個干什么”實踐討論活動為載體,強化責任,細化措施,抓好項目推進,抓好工作落實,確保全面完成各項目標任務。重點要做好以下五個方面的工作:

(一)突出抓好工業(yè)經濟。一是強化經濟運行監(jiān)測。要緊盯經濟運行,組織好每季度一次的經濟運行分析會,對各項經濟指標完成情況,逐項進行科學研究分析,提前發(fā)現(xiàn)可能影響工業(yè)經濟健康發(fā)展的潛在問題,并提出針對性的解決辦法,將問題化解在萌芽階段,確保轄區(qū)企業(yè)滿負荷生產,推動工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是促進產業(yè)集聚發(fā)展。以主體企業(yè)為支撐和引領,在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產經營服務的基礎上,加大項目建設力度,推動產業(yè)鏈延伸和產業(yè)集聚發(fā)展。開工建設****項目;加快運作****項目,發(fā)展壯大汽車零部件產業(yè)園區(qū)。加快推進****項目;積極運作****項目,發(fā)展壯****產業(yè)園區(qū)。加快實施****項目;盡快開工建設****項目,積極運作****項目,發(fā)展壯大****學產業(yè)園區(qū)。加快實施****項目,發(fā)展壯大****產業(yè)園區(qū)。加快建設核苷酸項目,開工建設年產6000萬平方米鋰電隔膜項目,發(fā)展壯大高新技術產業(yè)園區(qū)。加快建設年產60萬噸“四大懷藥”系列產品和果蔬飲料擴建等項目,發(fā)展壯大食品工業(yè)園區(qū)。盡快啟動****工業(yè)園行政辦公區(qū)建設,完善園區(qū)道路、水、電、氣、暖等配套設施,開工建設系列樹脂項目,力爭年內部分生產線投產,建設三木工業(yè)園區(qū)。三是鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。以“科技進步先進區(qū)”復審驗收為契機,加強上級政策研究,爭取政策、資金扶持,修訂完善鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新、扶持科技小巨人企業(yè)發(fā)展政策,為企業(yè)提供技術、信息、資金服務,進一步增強企業(yè)核心競爭力,推動企業(yè)升級轉型。四是筑牢發(fā)展平臺。加快實施****路,做好****路北延項目前期工作,力爭盡快開工建設,完善集聚區(qū)路網體系,拓展集聚區(qū)發(fā)展空間。進一步完善集聚區(qū)水、電、氣、暖及通訊等基礎設施建設,滿足項目入駐和企業(yè)發(fā)展需求,提升集聚區(qū)綜合承載能力。繼續(xù)推進村莊整村搬遷,多渠道籌措資金,加快****小區(qū)二期建設進度,力爭年底前達到入住條件;積極推進****小區(qū)手續(xù)辦理,力爭6月份開工建設。五是強化企業(yè)服務。加大企業(yè)上市服務力度,指導、督促****公司按計劃推進上市工作;指導上市后備企業(yè)做好股改準備工作。推動中財公司與金融機構深化合作,加快實施小微企業(yè)“億元”融資計劃,促進聯(lián)貸聯(lián)保業(yè)務的開展,破解轄區(qū)中小企業(yè)融資瓶頸??茖W調整用地規(guī)劃,積極探索人地掛鉤模式,盤活存量土地,確保重點項目用地。搭建企業(yè)用工與群眾就業(yè)對接平臺,解決企業(yè)用工難問題。

(二)突出抓好招商引資和項目建設。在堅持完善領導分包、項目推進周例會、定期督導通報等項目工作制度的基礎上,重點建好、管好三個臺帳、抓好四個環(huán)節(jié)。三個臺帳,即:招商引資項目臺帳、新建項目臺帳、在建項目臺帳。區(qū)商務局負責招商引資項目臺帳。要根據招商引資線路圖,收集匯總各單位的招商信息,建立臺賬。同時要指導各辦事處、相關部門圍繞三大經濟板塊,圍繞六大園區(qū)、五大產業(yè)鏈,積極開展企業(yè)法人招商、小分隊招商、行業(yè)協(xié)會招商,提高招商針對性和成功率。區(qū)政府項目辦負責新建項目臺帳,對列入今年開工計劃的項目,逐項目建立問題臺帳,明確責任單位、責任人、問題解決時限、開工時間。區(qū)工信局負責在建項目臺帳,對所有在建項目,逐個梳理手續(xù)辦理情況、影響項目建設的問題,明確每項手續(xù)、每個問題的責任單位、責任人和解決時限。區(qū)政府辦公室、督查室及相關單位要按照三個臺帳,定期進行督查通報,確保招商引資和項目建設落到實處。四個環(huán)節(jié),即“前期項目抓簽約、簽約項目抓開工,在建項目抓進度,竣工項目抓達效”。區(qū)直相關單位和各辦事處要按照各自職責,根據項目推進各環(huán)節(jié)的工作特點,采取針對性措施,加快項目推進步伐,確保全面完成“33168”項目投資計劃。同時,要加大爭取政策性項目資金工作力度。區(qū)發(fā)改委每月要收集上級政策,編印成冊,印發(fā)至有關單位,為各部門爭取政策性項目資金提供依據。各相關部門在謀劃、運作新項目的同時,要盯緊年初排定的22個項目,加強與上級的溝通、對接,力爭項目盡快落地,資金盡早到位,實現(xiàn)爭取政策性項目的新突破。

(三)突出抓好現(xiàn)代服務業(yè)。一是積極推進北部后花園建設。加快運作,確保山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃盡快通過審批??茖W編制控制性規(guī)劃和詳細性規(guī)劃,明確階段性發(fā)展目標和近期建設項目。加快實施****旅游道路和****北延工程,盡快啟動山區(qū)電網改造工程、群英二庫、休閑度假山莊等項目,完善山區(qū)基礎設施功能,夯實山區(qū)開發(fā)基礎。加快推進太極天下動漫產業(yè)園和懷藥文化產業(yè)園,豐富山區(qū)開發(fā)內涵。積極申請運作國家、省、市文體活動,力爭9月份舉辦一次山地越野賽,凝聚人氣,擴大知名度和美譽度。加大生態(tài)保護力度,鞏固北部山區(qū)治理成果,規(guī)劃生態(tài)保護區(qū)域,著力打造北部山區(qū)綠色生態(tài)屏障。加快衡苑礦山公園綠化等掃尾工程,力爭5月1日開園,同時積極運作衡苑礦山公園二期項目,爭取早日實施。二是全面啟動特色商業(yè)區(qū)。加快編制特色商業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃和詳細性規(guī)劃。積極與焦煤集團溝通聯(lián)系,盤活王封木場街等區(qū)域土地,為特色商業(yè)區(qū)建設奠定基礎。圍繞“四區(qū)兩軸”總體規(guī)劃,重點推進金旺商業(yè)廣場、新亞商廈、安嘉商業(yè)步行街、紫云華府等項目,啟動實施建行聯(lián)地大廈、新星商務中心、祥瑞家園、原迪生科技園、海天印染原廠區(qū)開發(fā)等項目,打造城市地標性建筑,推動城區(qū)經濟發(fā)展。三是加快發(fā)展現(xiàn)代商貿物流業(yè)。編制物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流港建設納入省市交通物流發(fā)展體系。強化基礎設施建設,進一步完善路網體系,為物流發(fā)展奠定基礎。全力推進投資10億元的武鋼物流、投資7億元的萬興物流、投資4億元的盛通物流、投資2億元的聚成物流等項目建設,加快運作投資10億元的駿誠置業(yè)物流項目,努力形成新的經濟增長點。

(四)突出抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是提升城市功能。加快光華路建設,盡快啟動中南路、朱冰線、瑞豐路等工程道路建設,改善群眾出行條件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管網工程;完成經三路、新園路路燈照明工程;盡快啟動城區(qū)集中供熱管網主管道建設,完善城區(qū)功能。二是加快新型社區(qū)建設。加快朱村美苑、南朱村安置小區(qū)項目建設進度;盡快啟動光華路安置小區(qū)、店后安置小區(qū)(二期)、東王封安置小區(qū)等項目,逐步改善城鄉(xiāng)群眾居住環(huán)境。三是強化城市管理。以省級衛(wèi)生城市復審迎檢活動為載體,鞏固精品路創(chuàng)建成果,高標準開展背街小巷和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,進一步優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市整體形象。

(五)突出抓好民生改善和社會事業(yè)。辦好惠民實事。承擔惠民實事的單位,要細化責任,排定節(jié)點,提前解決影響實事進展的資金、土地等問題,確保12件實事高質量完成。以創(chuàng)建省義務教育發(fā)展均衡示范區(qū)為載體,加快十五中學生宿舍樓、五中、小尚學校食堂樓、標準化運動場所、和順小區(qū)幼兒園等項目建設進度,改善辦學條件,提升師資隊伍素質,提高教育教學質量。要依據政策,規(guī)范運作,確保原民辦教師養(yǎng)老補貼發(fā)放工作順利進行。以創(chuàng)建“國家計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”為契機,進一步提高全區(qū)計生服務水平。加大保障性住房建設力度,改善困難群眾住房條件。大力開展群眾文體活動,豐富群眾精神文化生活。完善人社服務站建設,積極探索五險合一模式,提高社會保障水平。開工建設區(qū)級社區(qū)服務中心、李封社區(qū)服務中心,提升社區(qū)服務水平,加強城鄉(xiāng)低保管理,確保應保盡保,開展城鄉(xiāng)社會救助,改善困難群眾生活水平。要加快人民醫(yī)院綜合樓、計生綜合服務站、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等工程建設,推進公立醫(yī)院改革,構建功能完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。扎實開展食品安全專項治理,提高應對突發(fā)事件能力,保障群眾生命健康和財產安全。安全生產、環(huán)境保護、綜合治理、信訪穩(wěn)定等工作也要緊盯目標,穩(wěn)步推進。

同志們,今后一段時期的工作任務和目標已經明確,各單位要按照“三個干什么”實踐討論活動要求,理清工作思路,強化責任意識,拉高標桿,自我加壓,將承擔的目標任務進行再具體、再細化,確保全年各項目標任務順利完成。

謝謝大家!

食安委全體會議講話稿篇五

各位領導、同志們:

根據會議安排,我將分管工作第一季度進展情況和今后一個時期的工作安排作一簡要通報。

人口計生工作:一是深化計生政策宣傳,啟動實施****人口文化苑建設,廣泛開展計生宣傳及關愛活動,通過設立咨詢臺、義診、座談會、家訪等形式,進一步加強與廣大群眾的交流溝通,收集掌握群眾意愿和訴求,做好計生政策的解釋說明,提高群眾的計生自覺意識,提升計生服務水平。二是嚴格落實計生幫扶政策,為187戶貧困計生戶發(fā)放慰問金和慰問品共計13余萬元,確認獎勵扶助對象304名、特別扶助對象23名。三是加強管理服務,舉辦優(yōu)生優(yōu)育講座和生殖健康檢查等活動,免費為流動人口發(fā)放避孕藥具500余盒、康檢230余人次,普查已婚育齡婦女2256人、新婚夫婦34對,并對864名婦科病患者提出指導性醫(yī)學建議。四是扎實開展春季康檢活動,全區(qū)應參加康檢已婚育齡婦女11362人,實際康檢11261人,康檢率99.11%;落實四術132例,其中上環(huán)100例,結扎7例,人流23例,引產2例。五是認真開展“出生人口性別比重點治理年”活動,加大“三整治一打擊”工作力度,聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等單位嚴密排查整治“兩非”行為,全區(qū)“兩非”案件零發(fā)現(xiàn)。六是盯緊抓實各項主要指標,截至目前,全區(qū)人口出生率為1.63‰,低于市定目標10.66‰;人口自然增長率為0.87‰;政策生育率為97.93%,高于市定目標7.73%;避孕節(jié)育措施落實率為98%,高于市定目標3%;人口計生事業(yè)費投入到位率100%。七是全力推進“國優(yōu)”創(chuàng)建工作,對照標準要求,采取“一對一”分包指導的方式,對各辦事處、各村(社區(qū))的人口計生工作進行梳理排查,補齊短板,做大亮點。加強改進計生站所建設,區(qū)計生服務站項目可研、環(huán)評等手續(xù)已辦理,正在做勘探和初步設計招標。****辦事處計生服務中心已建成,****辦事處的計生站所改造升級工程均已完成。3月20日,我區(qū)作為全市計生工作先進代表接受了市人大、市政府的視察檢閱。

教育工作:一是召開全區(qū)20xx年度教育工作會議,明確了加強規(guī)范化學校建設,提高教育教學質量,提升教育形象,促進義務教育均衡發(fā)展的總體思路和目標,對今年的責任目標進行了層層分解和安排部署。二是加強教育教學管理,全力抓好中招、高招沖刺備考工作,實施“八說強教”、“五個一”等教育教學活動,組織開展“校長說?!庇^摩評比,互相加壓,相互促進,提高全區(qū)教育教學整體水平。三是加強學校安全管理,規(guī)范門衛(wèi)值守,為每所學校配備2名專職保安,目前此項工作正在有序推進,計劃于5月份聘請專職保安上崗工作。與各中小學校、幼兒園簽訂《安全目標責任書》,建立實行周檢查、月督查、季評比工作機制,進一步強化學校防火、防盜、防交通事故、防突發(fā)事件的能力和水平,校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。四是項目建設順利推進。“班班通”布線工作已完成,正在依次安裝設備;****學生宿舍樓已開工建設,綜合實驗樓進入收尾階段,即將完工;****食堂樓招標公告已發(fā)布,將于近日開標;****中學標準化運動場項目預算評審已結束,正在協(xié)調解決高壓線改建有關事宜;****學校校車正在選車型;三個塑膠操場項目已建成投用。五是認真落實“兩免一補”政策,規(guī)范收費行為,為13383名學生免除學雜費、課本費及補貼生活費用共計419.9萬元。

另外,修史編志和民族宗教工作也都在正常推進。

總的來說,第一季度,各項分管工作都實現(xiàn)了平穩(wěn)開局,有序推進。但從********的要求來看,從橫向、縱向比較來看,有些工作仍需加強和改進。計生方面:計生服務站項目進展較慢,急需盡快辦理手續(xù)并開工建設,為爭創(chuàng)“國優(yōu)”創(chuàng)造條件;人口性別比治理工作面臨的壓力仍然較大。教育方面:與兄弟縣市區(qū)相比,尤其是和城區(qū)相比,我區(qū)的學校建設水平和辦學條件相對滯后,需要進一步搞好規(guī)劃和建設;區(qū)屬學校之間的辦學水平、教育質量不夠均衡,彼此之間還存在一定差距,品牌學校少且不精;另外,師德師風師能建設還需持續(xù)加強和提升。

今后一個時期,我們要以“三個干什么”實踐討論活動為載體,認真落實區(qū)委九屆三次全會精神和區(qū)十三屆人大二次會議精神,對照《政府工作報告》部署要求和年度責任目標,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,推動各項工作再上新臺階。

一、凝心聚力,克難攻堅,打造計生“國優(yōu)”品牌。通過去年全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)人口計生工作實現(xiàn)了大發(fā)展、新跨越,為今年創(chuàng)建“國優(yōu)”奠定了更為堅實的基礎。當前,我們急需要做的就是進一步細化標準,查漏補缺,做實做細基礎工作,做大做強優(yōu)勢項目,分秒必爭,全力工作,確保創(chuàng)建成功。一是要動員全區(qū)上下和社會各屆,統(tǒng)一認識,凝聚力量,為創(chuàng)建“國優(yōu)”營造氛圍,創(chuàng)造條件。區(qū)計生委要全面牽頭負責,統(tǒng)籌協(xié)調指導各辦事處、各有關部門改進工作,改善辦公條件,完善檔案資料,做到標準化、規(guī)范化;要進一步量化創(chuàng)建任務,明確各部門職責,做到層層有人抓、一級對一級負責;要借機造勢,強化宣傳,提升****計生品牌和優(yōu)質服務形象,以強大的輿論導向為創(chuàng)建“國優(yōu)”推波助瀾;要積極與國家、省、市有關部門溝通結合,爭取支持,贏得主動,為創(chuàng)建“國優(yōu)”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各辦事處要立足大局,著眼實際,嚴格按照全區(qū)的總體部署,扎實抓好轄區(qū)計生管理工作。各有關單位要切實履行好各自職責,密切配合,積極為“國優(yōu)”創(chuàng)建工作出謀劃策、創(chuàng)造條件。二是要進一步加大“兩非”案件打擊力度,結合公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門,全面排查轄區(qū)醫(yī)療機構和衛(wèi)生診所,加強孕情跟蹤和定期隨訪服務,堅決杜絕和遏制“兩非”行為,確保我區(qū)出生人口性別比指標穩(wěn)中有降。三是要抓好流動人口的管理,實行以房管人、以戶口管人,對全區(qū)流動人口情況進行一次全面摸排,及時更新檔案信息,人從哪里來的、人往哪里去了,都要做到情況清、底數(shù)明。四是要抓好康檢工作。從前期春季康檢情況看,我區(qū)的康檢工作存在著宣傳不到位、組織不到位、工作標準低、群眾自覺意識不強等問題。區(qū)計生委和各辦事處要認真總結,深刻反思,進一步轉變工作方式方法,提升管理服務水平,扎實組織開展好今年的康檢工作,確保轄區(qū)已婚孕齡婦女應檢盡檢。五是要加快辦理計生服務站項目手續(xù),力爭早日開工建設。

二、加壓奮進,持續(xù)提升,努力爭創(chuàng)“省級義務教育均衡發(fā)展示范區(qū)”。我區(qū)作為全市五城區(qū)第一家創(chuàng)建單位,既是一種光榮,更是一種責任,體現(xiàn)了市政府對我區(qū)教育工作的認可和肯定,寄托了市政府的殷切期望和群眾的熱切期盼。促進義務教育均衡發(fā)展,不僅是廣大群眾的強烈愿望,更是我區(qū)持之以恒努力實現(xiàn)的目標和任務。因此,我們要抓住機遇,迎難而上,固本強基,持續(xù)提升,盡心竭力辦人民滿意的教育。一是要加強規(guī)范化學校建設。盡快推進“班班通”、*****食堂樓、*****實驗樓及宿舍樓等項目建設進度,盡早開工建設許衡中學標準化運動場、標準化實驗室等項目,力爭早日建成投用,提高辦學條件。要制定出臺“班班通”、塑膠操場等一系列的配套管理辦法和監(jiān)督制度,加強對設施場所的管理和維護,定期進行檢查,確保將設備使用好、保持好、維護好;要積極推進專職保安配備和龍翔校車購置等工作,進一步細化完善學校管理辦法,加強食品安全、校車安全、交通安全、門衛(wèi)值守、課間活動秩序、緊急疏散避險等制度建設和管理,提高執(zhí)行力,使制度成為師生的行為準則和自覺行動;要強化師德師風師能建設,嚴格落實教師職業(yè)道德規(guī)范,加強業(yè)務培訓,鍛造一支能夠熟練掌握現(xiàn)代教育理論和熟練運用現(xiàn)代教育技術設備的新型教師隊伍。二是要全面提升教育形象。大力實施學校綠化美化工程,加強校園文化建設,突出辦學理念,彰顯辦學特色,做到一校一景、校校有特色;持續(xù)深化“三名工程”,積極組織參加國培、省培、市培計劃和崗位培訓、遠程培訓等活動,打造一批名學校、名校長、名教師,通過榜樣引領示范,激勵鞭策廣大教職工不斷提升自身素質和修養(yǎng);加強素質教育,開展禮儀教育,堅持知識教育、技能培養(yǎng)和道德品格并重,提高學生的科學素質和人文素養(yǎng),確保我區(qū)的教育辦出特色、辦出魅力。三是要持續(xù)提高教育教學質量。認真開展“五個一”活動,建立公示評比制度和獎懲辦法,加強指導檢查,定期對各校、各年級、各班、每位教師的工作情況進行督導評比,并在全區(qū)學習推廣好的教學經驗和管理辦法;不斷深化教育教學改革,普及“推門聽課,當堂檢測”的常規(guī)教學評價模式,打造高效課堂。深入推進“盟?!苯ㄔO,注重加強與名校結對聯(lián)合辦學,通過合作,學習名校的先進辦學理念、管理辦法和教學方法,鞏固提高我們自身的辦學水平和教學能力,促進我區(qū)教育質量穩(wěn)步提升?,F(xiàn)在中招、高考已進入最后沖刺階段。通過前期各項測評和一模考試結果來看,我區(qū)的整體教育水平穩(wěn)中有升,各科成績都取得了明顯進步,但要想在重點院校和一本上有所突破,仍需做更大努力。我們要洞悉問題,找準癥結,認真探索,研究辦法,堅持培優(yōu)補差,實行分類輔導,提高弱項學科成績,鞏固強項學科優(yōu)勢,力爭在今年的中招、高考工作中取得新的更大突破。四是要促進義務教育均衡發(fā)展。盡快制定義務教育均衡發(fā)展實施意見,認真查擺梳理我區(qū)在均衡教育發(fā)展中存在的困難和問題,找出缺項和短板,明確努力方向和重點,拿出具體的改進措施和解決辦法;全面提高中小學生均公用經費標準,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一,提高一線教師尤其是農村教師的績效工資基數(shù)和福利待遇,在評優(yōu)選拔、職稱評定等方面做到向一線傾斜、向薄弱學校傾斜;潛心研究上級政策,認真謀劃包裝一批對全區(qū)教育事業(yè)均衡發(fā)展具有帶動和支撐作用的大項目、好項目,努力改善薄弱學校的辦學條件,完善教學功能;科學制定和調整城鄉(xiāng)學校教師編制,深化實施教職工全員競聘制度,加大教師交流力度,優(yōu)化教師資源配置,有計劃地將教學經驗豐富、業(yè)務能力強的校長和教師充實到薄弱學校和農村地區(qū),提高學校整體辦學水平和教育質量。

謝謝大家!

食安委全體會議講話稿篇六

同志們:

市委十屆八次全會完成各項議程,即將閉幕。全會書面?zhèn)鬟_了省委十三屆八次全會精神,聽取了市委會工作報告,審議通過了市委關于全面深化改革的意見和市委全委會工作規(guī)則,對今年全市的工作進行了部署和安排。同志們一致認為,這次全會是一次高舉旗幟、團結奮進的大會,是一次凝心聚力、鼓舞干勁的大會,是一次繼承創(chuàng)新、開拓進取的大會,必將對做好全市各項工作產生巨大的推動作用。

今年,是全面深化改革的第一年,也是實施“三大戰(zhàn)役”的頭一年,對于推動景德鎮(zhèn)的繁榮,構建景德鎮(zhèn)的和諧,綻放景德鎮(zhèn)的魅力;對于放飛復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設生態(tài)之城的“瓷都夢”,是十分關鍵的一年。今年和今后一個時期,全市工作的總體要求是:以同志系列講話為指南,按照省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針,解放思想、改革創(chuàng)新,積極實施工業(yè)、招商引資和城市建設管理的攻堅戰(zhàn),開創(chuàng)城市宜居、產業(yè)興盛、文化繁榮、人民幸福的新局面。按照這個總體要求,下面,我結合大家討論的情況,就今年和今后一個時期的工作,講幾點意見。

一、賦予千年古鎮(zhèn)形、實、魂,邁出發(fā)展新步伐

發(fā)展是解決一切問題的金鑰匙!當前,我市經濟總量小、經濟地位落后的基本狀況沒有根本改變;世界瓷都盛名與城市殘破面貌不匹配的尷尬局面沒有根本改變;人民群眾幸福期盼與現(xiàn)實生活水平的矛盾沒有根本改變。這就決定了,發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略論斷絕不能變。我市發(fā)展的側重點,是城市、產業(yè)和文化。主要目標,是賦予千年古鎮(zhèn)新的形、實、魂。

(一)興盛產業(yè),賦予千年古鎮(zhèn)新實力

經濟發(fā)展是最重要的發(fā)展。我們必須準確理解中央關于“不要簡單以gdp增長率論英雄”的精神實質。不以gdp增長率論英雄,不是說不要經濟增長,而是不能把提高統(tǒng)計意義上的gdp增長率作為硬任務,盲目攀比,層層加碼,級級考核;我們追求的gdp增長速度,是實實在在、沒有水分的速度;是就業(yè)比較充分、改善民生的速度;是勞動生產率同步提高、經濟發(fā)展活力增強、經濟結構調整有成效的速度;是經濟發(fā)展質量和效益得到提高而又不會帶來后遺癥的速度。景德鎮(zhèn)絕不一味在gdp增長率上搞攀比,不能搞有水分的東西,害城市,傷群眾,苦基層干部!但是欠發(fā)達的客觀狀況和前進道路中的問題、矛盾和困難,決定我們一定要發(fā)展,而且發(fā)展要有必要的增長速度。

第一,科學的空間布局是產業(yè)發(fā)展的基本要求。實現(xiàn)發(fā)展方式的轉變,必須構建集約高效的產業(yè)空間格局。按照景德鎮(zhèn)的地域特點,一要完善農業(yè)產業(yè)布局。北部宜林宜茶生態(tài)林業(yè)區(qū),應大力發(fā)展木材、茶葉、林果和油茶;中部糧食主產區(qū)和養(yǎng)殖基地,要本著對黨對人民高度負責的精神,多從全局考慮、多從長遠考慮,把抓好糧食生產作為我們的政治責任,為中國人端中國飯碗,為中國飯碗裝中國糧,為實現(xiàn)中國口糧基本安全貢獻景德鎮(zhèn)人的力量!同時要大力發(fā)展草食畜禽產業(yè),提高養(yǎng)殖業(yè)收入水平;南部蔬菜產業(yè)區(qū),要打造“江南菜鄉(xiāng)”。依托上述三大農業(yè)板塊,還要實現(xiàn)縣域經濟的大發(fā)展,重點實施縣域工業(yè)轉型升級、現(xiàn)代農業(yè)“接二連三”、現(xiàn)代服務業(yè)倍增、縣城建設提升、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設、城鄉(xiāng)環(huán)境整治六大工程。二要完善工業(yè)產業(yè)布局。沿206國道北起浮梁三龍、南至樂平樂港,在全長50公里的國道沿線,建設和擴大高新技術開發(fā)區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、航空科技城、汽車工業(yè)城和樂平工業(yè)園,集中構建“一線五點”工業(yè)走廊,推動工業(yè)產業(yè)進一步走向集約化。園區(qū)要采取多種措施,發(fā)揮產業(yè)集中集聚的優(yōu)勢。要深化體制改革,理順園區(qū)和相關縣(市、區(qū)) 的關系;要加強合作共建,鼓勵縣(區(qū))產業(yè)項目落戶園區(qū),通過合作建設和收入共享,實現(xiàn)雙贏發(fā)展;要建立和完善產業(yè)發(fā)展融資平臺,運用多種融資工具拓寬融資渠道,實現(xiàn)園區(qū)資金自求平衡;要加強土地管理,土地是財富之母,勞動是財富之父。園區(qū)只有把兩者有效地結合起來才能實現(xiàn)財富的創(chuàng)造和積累。因此,園區(qū)要提高產業(yè)項目的土地使用效率,減少閑置用地,進一步盤活存量土地,同時加快擴園強區(qū),建立土地儲備機制,為新產業(yè)的落戶、老產業(yè)的擴張預留發(fā)展空間。三要完善旅游產業(yè)布局。在市域范圍內構造“一核三片”旅游產業(yè)布局。以沿昌江歷史老街區(qū)、近代陶瓷產業(yè)文化區(qū)和中心廣場城市商業(yè)購物區(qū)為主體,打造老城核心旅游產業(yè)區(qū),同時,依托文化、歷史和生態(tài),加快發(fā)展瓷韻昌江、多彩樂平和山水浮梁三個旅游產業(yè)片區(qū)。

第二,投資是產業(yè)發(fā)展的基本支撐。由于基礎薄弱、可用財力不足、本地資本不充沛,我們的產業(yè)發(fā)展必須借梯上樓,借船渡海,必須更多依靠外來資金彌補投資不足。我們一定要搶抓新一輪擴大開放、承接產業(yè)轉移的機遇,以打好“招商引資大會戰(zhàn)”為抓手,推動新一輪產業(yè)轉型升級。請同志們要從新的戰(zhàn)略高度,認識“招商引資大會戰(zhàn)”的重大意義。要以嚴肅的態(tài)度、滿腔的熱情和科學的方法投身這項工作,實實在在地引進、開工、建成一批重大產業(yè)項目,真正把我市建成贛東北對外開放合作高地和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的聚集地。讓我們打開大門,敞開胸懷,迎接各方來景創(chuàng)業(yè)者,使其進門有歸屬感,辦事有便利感,競爭有公平感,生活有舒適感,財產有安全感,創(chuàng)業(yè)有成就感!讓“景漂族”不再有漂的感覺!我們一定要解放思想,創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮民營資本的作用,充分釋放民間投資活力,推動民間資本進入基礎設施、基礎產業(yè)和社會服務等領域;我們一定要倍加珍惜和有效利用彌足珍貴的自有財力,充分發(fā)揮杠桿作用,用最少的資金牽引和撬動新興產業(yè)的發(fā)展。

需要指出的是,政府對產業(yè)的投資,必須解決好資金保障問題。財力是經濟發(fā)展的生命線。政府投資受財力制約,應盡力而為、量力而行。我們的整體債務率已經很高,并且正處于償債高峰。債務繼續(xù)增長不僅是不可持續(xù)的,而且會帶來較大的財政風險。我們應嚴格控制債務總量,除了借新還舊和涉及到國計民生的重大產業(yè)項目,以及用于解決老百姓最關心最直接困難、問題的必需開支外,一律不再新舉債。同時要優(yōu)化債務結構,置換高利率債務,要培育新的財政增長點,壓縮一般性財政支出,清理整頓非稅收入,綜合地提高償債能力,規(guī)避財政金融風險。

第三,工業(yè)是產業(yè)發(fā)展的基本內容。我市工業(yè)經濟正處于國有企業(yè)改革遺留問題的消化期、結構調整的陣痛期、縣域和園區(qū)經濟的成長期,而且“三期”疊加,我們的工業(yè)產業(yè)正面臨著轉型升級的嚴峻挑戰(zhàn)和重要機遇。推動工業(yè)升級的核心任務,是要突出景德鎮(zhèn)的優(yōu)勢和特色,集中力量、集中資源打造直升機及通航、汽車及零部件制造、陶瓷及文化創(chuàng)意、精細化工及生物醫(yī)藥、制冷壓縮機及冰箱、電子信息等支撐發(fā)展、引領未來的重點工業(yè)產業(yè)。直升機及通航產業(yè)的發(fā)展我們研究了很多,講了很多,也做了很多。這里,我重點談陶瓷和汽車兩個產業(yè)。對于陶瓷產業(yè),我們的任務是,扶持手工制瓷,傳承千年陶瓷文化遺產;振興日用陶瓷,引領現(xiàn)代時尚和世界潮流;發(fā)展高科技陶瓷,搶占新興產業(yè)高地;以確保環(huán)境安全和節(jié)能減排為前提,合理發(fā)展建筑衛(wèi)生陶瓷。對于汽車產業(yè),我們面臨一個非常難得的歷史機遇——昌河汽車公司戰(zhàn)略重組,這是一件大事,這不僅是昌河汽車公司的一件大事,也是全市人民的大事。我們一定要抓住這個機遇,用好這個機遇,盡我所能,舉全市之力導入先進汽車企業(yè)的優(yōu)勢資源,打造新昌河總部基地和研發(fā)中心,完善汽車產業(yè)鏈,提升汽車產業(yè)水平。

我市一些產業(yè)之所以大而不強,一個很重要的原因就是缺乏一批主業(yè)優(yōu)勢明顯、技術領先、核心競爭力強的骨干企業(yè)作龍頭。因此,我們必須把引進和培育大企業(yè)作為產業(yè)升級的關鍵工程。要鼓勵靠大聯(lián)強,堅持扶優(yōu)扶強,推動強強聯(lián)合,造就一批頂天立地的骨干和龍頭。要鼓勵和支持昌飛、焦化、華意、世龍實業(yè)等傳統(tǒng)的骨干企業(yè)進一步做強做大;要進一步整合和壯大國資公司等公司的資產,依法擴大其直接融資的能力和投資范圍,規(guī)避投融資風險,科學發(fā)揮政府融資平臺的積極正面作用。

(二)治理城市,賦予千年古鎮(zhèn)新形象

城市是我們賴以生存的家園,建設美麗城市是我們共同的責任。市委市政府決定動員全市人民,打一場城市建設管理的攻堅戰(zhàn),盡快扭轉臟、亂、堵的尷尬局面。

一是精心呵護山山水水。青山點綴、綠水繞城是景德鎮(zhèn)城市的重要特色,也是這座城市最重要的生產力和競爭力,是最寶貴的財富,是我們最大的后發(fā)優(yōu)勢。我們一定要善待城市,敬畏山系,珍愛河流。在城市建設中,我們必須把傳統(tǒng)的山水園林建設理念融入到城市規(guī)劃和建設之中,依托秀麗如畫的山水風光,建設休閑公園和景觀山體,通過幾年、十幾年甚至幾十年的努力,建設一座“城在山中、山在城里”,山水相映成趣的美麗城市。在生態(tài)和資源保護上,我們不應該搞了大項目,賺了大錢,卻污染了環(huán)境,破壞了生態(tài);我們不應該忽視節(jié)能低碳產業(yè)和新能源、再生能源的發(fā)展;我們不應該讓來之不易的資源保護成果被竊取,當成肆意利用的資本。借用今天的重要機會,我們鄭重地提出:“浮梁縣壽安鎮(zhèn)朱溪鎢銅多金屬礦要列入禁止開采范圍,作為永恒的財富留給子孫后代?!?/p>

二是精心設計和建設城市建筑。建筑是凝固的音樂。它承載歷史、延續(xù)文明、體現(xiàn)品位。建筑的高雅風格和科學功能不是自然的巧合,而是人類的杰作。景德鎮(zhèn)隨千年制瓷業(yè)發(fā)展而形成的城市建筑形態(tài),不僅在中國建筑史上有著獨特地位,而且在世界建筑文化中具有獨特價值。我們一定要保護城市歷史文化,傳承歷史古跡和歷史記憶,加強對景德鎮(zhèn)的歷史建筑、文物建筑、風貌建筑的保護。我們一定要避免貪大求洋,爭蓋高樓,單純追求視角效果。我們一定要避免景德鎮(zhèn)建筑缺乏特色、風格單調。要精心設計單體建筑,不但要融入現(xiàn)代元素,而且要弘揚景派建筑優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;要精心處理每個單體建筑之間的關系,使之風格互相協(xié)調、呼應,共同構成和諧的建筑群落;要精心配置不同建筑群落,使其共同構成景德鎮(zhèn)整體的城市建筑特色和風格。目前,景德鎮(zhèn)違章建筑叢生,萬樓一貌,立面簡陋,天際線呆板,毫無秩序的“城中村”裸露在繁華的街區(qū)中,眾多殘破建筑遮蔽了滿載歷史和文化的建筑。這些,實在令人非常糾結、焦慮和痛心!但我們不能急于求成,一哄而上,要有歷史的耐心。改變城市建筑破舊面貌的步子邁得既要積極,又要穩(wěn)妥,更要扎實。

三是精心治理城市。今年,要通過開展“城市治理年”活動,全面深化城市管理,請各相關部門不要等、不要靠,都要積極主動地根據自身職能制定具體方案,大張旗鼓地開展城市治理,務求取得實效。我這里重點強調幾項工作。一是進一步改革城市綜合執(zhí)法體制,理順市區(qū)兩級關系,明確各自管理職能,強化屬地責任,做好城市監(jiān)管執(zhí)法工作;二是加快城市數(shù)字化管理建設步伐,用現(xiàn)代化手段提高城市管理效率和水平;三是以整治臟、亂、堵為重點,切實抓好建筑渣土、生活垃圾和戶外廣告管理,下大力氣緩解交通擁堵;四是要重拳出擊,嚴厲打擊“兩違”行為;五是科學規(guī)劃,加快“城中村”改造步伐。

任何城市都期望以其山水成趣、阡陌交通、屋舍儼然來揮灑她們的魅力,贏得世人的垂青。我們很慶幸,歷史的景德鎮(zhèn),因燦爛的陶瓷文化贏得了盛名;我們也很憂慮,現(xiàn)實的景德鎮(zhèn),因無序的治理失去了人心。人們津津樂道的是景德鎮(zhèn)祖輩的遺產;指責抱怨和失望的是今天的城市,是今天的城市治理。治理是治理者的責任。治理也需要每個市民的參與。任何有責任感的景德鎮(zhèn)人,都應該因為城市治理缺位使這座城市變得如此丑陋,而從內心涌起無限的羞愧!

(三)繁榮文化,賦予千年古鎮(zhèn)新靈魂城市的靈魂是文化。

文化是千姿百態(tài)的精神花朵。景德鎮(zhèn)能在世界陶瓷史上留下印記,能對人類有所貢獻,歸根到底是她的文化特色和文化成就。她以陶瓷文化為核心,兼有茶、建筑、宗教和語言文化等豐富內容,承前啟后,延綿千年,歷久彌新。我們的任務就是,復興和運行景德鎮(zhèn)文化體系,筑就瓷都人民的文化家園,踐行景德鎮(zhèn)城市精神、涵養(yǎng)市民美德,賦予千年古鎮(zhèn)新的靈魂。

一要弘揚城市精神。城市精神是城市之魂。體現(xiàn)著這座城市的歷史,代表著城市的價值取向和精神追求。景德鎮(zhèn)精神“大器成景、厚德立鎮(zhèn)”,是集中民智、匯集民意提出來的,是全市人民的共同追求。不能把城市精神當成口號,而要把它視為自己應踐行的義務;我們號召,全市人民要在各自的工作實踐和生活體驗中不斷內化和豐富景德鎮(zhèn)精神,把它融入到生存和發(fā)展的環(huán)境中,融入到共同奮斗的群體中,融入到政治經濟社會等各項共同事業(yè)之中,使之轉化為強烈的文化自信和文化自覺,使之轉化為彰顯景德鎮(zhèn)魅力的活名片,使之轉化為促進景德鎮(zhèn)經濟社會不斷向前發(fā)展的強大正能量。

二要涵養(yǎng)市民美德。一座城市最深刻的危機,是精神底蘊的衰弱;一個人最嚴重的人生危機,是道德的淪喪。人的美德缺失必然侵蝕城市精神。人的美德缺失必然使城市變得空虛和丑陋。我們鄭重倡導:“崇高、秩序、勤奮、潔凈”的市民美德。我們倡導“崇高”,是期盼每個人都能注重修養(yǎng)自己的品德、品格和品位;我們倡導“秩序”,是期盼每個人都能遵守程序、遵守規(guī)范、遵守紀律;我們倡導“勤奮”,是期盼每個人都能勤勞動、勤學習、勤思考;我們倡導“潔凈”,是期盼每個人都愛干凈、愛整潔、愛衛(wèi)生。我們希望,這種市民美德能成為每個人的修養(yǎng)目標和立身之本。我們希望,每個人都能按照市民美德的要求修養(yǎng)和鍛煉自己,揚榮抑恥,養(yǎng)成良好的文明意識和行為習慣,徹底地遠離陋習、告別落后。讓我們共同努力,使這座城市的靈魂立起來!

三要傳承陶瓷文化。陶瓷文化是這座城市靈魂的結晶,凝結著先輩的心血,蘊含著城市發(fā)展的生機。千百年來從未中斷的制瓷歷史,為這片土地留下了彌足珍貴的陶瓷遺跡、技藝和習俗。傳承好這筆寶貴的遺產,是我們不可推卻的責任。我們一定要在保護御窯遺址和湖田窯遺址的基礎上,形成全市統(tǒng)一的古窯遺址保護體系。我們一定要保護好非物質文化遺產,把文化記憶延續(xù)下來。我們一定要推進陶瓷文化創(chuàng)意資源深度開發(fā),用創(chuàng)新和創(chuàng)意改造提升傳統(tǒng)陶瓷產業(yè),提高陶瓷創(chuàng)意產品的附加值和競爭力,通過保護利用老廠區(qū)和老街區(qū),建設傳承傳統(tǒng)陶瓷文化和發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的聚集地。

二、解放思想不停步,實現(xiàn)全面深化改革新突破

思想的貧窮是最大的貧窮,觀念的落后是最大的落后,沒有思想上的閃光點,就沒有改革和發(fā)展上的突破點。無論是推進發(fā)展還是深化改革,都必須進一步解放思想。掣肘我市改革和發(fā)展的,主要是思想觀念落后。因此,解放思想不僅僅是發(fā)展的前提,更是全面深化改革的前提。

我們一定要在解放思想的基礎上,正確、準確、有序、協(xié)調地推進改革。正確推進改革,就是要堅持改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展;準確推進改革,就是認真執(zhí)行中央要求,不要盲目推進;有序推進改革,就是不要搶跑,不要拖延,不要倉促推開,不要急于求成,不要超前推進;協(xié)調推進改革,就是要注重改革的關聯(lián)性和耦合性,把握全局,力爭最大綜合效益。

改革不能盲目,不能眉毛胡子一把抓,必須區(qū)分情況,分類推進。對于方向明、又立即可行的改革,今年就可以加快推進,屬于市里可操作的改革,不要等、不要靠、不要看,主動設立操作方案,及時向省里報批;對于涉及面廣、需要中央和省里決策的改革,要關注中央和省里研究改革方案的過程和具體改革策略,待省里和中央全面統(tǒng)籌和審定后,積極地按照上級的要求和規(guī)定,盡快加以推進實施;對于認識還不深入,但又必須推進的改革,要大膽探索、試點推進,有些改革涉及深層次制度因素和復雜利益關系,一時難以全面推開,要發(fā)揮改革試點的“偵察兵”和“先遣隊”作用,找出規(guī)律,為全面推開積累經驗、創(chuàng)造條件;對于中央提出的一些需要推進制度性建設,需要修改完善法規(guī)的,要關注全國人大這方面的工作。

三、強化穩(wěn)定第一責任,開創(chuàng)社會治理新局面

穩(wěn)定是壓倒一切的大事。沒有社會的和諧穩(wěn)定,改革發(fā)展就無從談起,人民幸福也無法保障。我們必須始終堅持把穩(wěn)定作為第一責任,多關心群眾吃得放不放心、住得踏不踏實、出行安不安全、社會公不公平、司法公不公正,著力改善城市治理的機制和體制,提高社會治理的能力,開創(chuàng)社會治理新局面。

第一,著力保障和改善民生。人民群眾安居樂業(yè),是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的基礎。我們必須按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路繼續(xù)推動民生改善,真心實意地為群眾多辦好事、多辦實事,不斷提升瓷都人民的幸福指數(shù)。一要千方百計提升居民收入水平。要以推進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為手段促增收,重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。要努力實現(xiàn)勞動報酬和勞動生產率同步提高,合理調整收入分配關系,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。二要千方百計實現(xiàn)住有所居。加大保障性住房供給,做好棚戶區(qū)改造,讓更多的低收入家庭早日搬入新居。三要千方百計加大社會保障力度。進一步完善城鄉(xiāng)居民社會保障制度,擴大社會保障覆蓋范圍,加強和改進低保工作,努力使困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。四要統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。在大力推進經濟發(fā)展的同時,更加注重社會發(fā)展,通過加快教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等事業(yè)改革創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經濟發(fā)展與社會進步的有機統(tǒng)一。

第二,著力深化“平安瓷都”建設。平安是人們亙古不變的期盼,是最基本的民生需求,是我們黨和政府必須提供的最基本的公共產品。建設平安瓷都,一要積極化解矛盾糾紛。當前,我們正承受著征地拆遷、環(huán)境污染和解決企業(yè)改制遺留問題等諸多方面的壓力。請大家對矛盾糾紛多發(fā)的現(xiàn)狀予以高度警覺,肩負起政治責任,以法治思維和法治方式妥善處置矛盾糾紛。今年,請市委政法委牽頭,組織相關單位梳理和完善人民調解、行政調解和司法調解聯(lián)動的相關機制,進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道;今年,還要請市委政法委牽頭研究制訂和組織實施處置攔門堵路的方案,維護公眾利益和社會秩序。二要防范群體性事件。今年,相關部門和單位組織要開展一次大走訪、大排查、大調處活動,摸清情況,制訂方案,最大限度地把群體性事件化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。三要加強社會治安綜合治理。平安不平安,群眾說了算。今年,請政法和公安部門要針對具有本市地域特點的治安案件,制定方案,及時開展專項整治行動,加大對刑事犯罪案件打擊力度,讓人民群眾感到安寧、安全、安定。四要加強流動人口和特殊人群管理。要通過逐步推進基本公共服務均等化,幫助流動人口融入到瓷都大家庭;要關愛特殊人群,對他們進行幫扶,妥善處理特殊人群的合理訴求,最大限度消除社會不穩(wěn)定因素。

第三,著力防范可能影響社會穩(wěn)定的各類風險。除了要防范安全生產事故等傳統(tǒng)風險外,我們還要高度關注糧食安全、產能過剩、債務風險和金融風險等可能引發(fā)社會穩(wěn)定的新問題、新風險,做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置,未雨綢繆,努力在萌芽狀態(tài)下規(guī)避風險。

四、總攬工作全局,實現(xiàn)黨建水平新提升

為民、務實、清廉,是共產黨人應有的政治品格,是各級干部務必遵循的從政準則。我們要按照這個要求,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實管好全局、管好意識形態(tài)、管好干部和人才、管好基層組織、管好反腐倡廉工作,不斷提高我市黨的建設科學化水平。

(一)管好全局。各級黨委應把穩(wěn)政治方向,凝聚各方力量,集中精力抓好帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,有效發(fā)揮在各個領域的領導核心作用。要統(tǒng)籌抓好經濟運行、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、重點產業(yè)發(fā)展和擴大開放等重點經濟工作。市、縣黨委會應堅持每季度聽取經濟情況匯報,分析經濟形勢,研究解決經濟運行中的苗頭性和傾向性問題;要加強對改革的領導,成立領導改革的機構,為全面深化改革提供領導力量和組織保證;要加強對維穩(wěn)工作的領導,定期聽取涉穩(wěn)工作情況匯報,研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題;要進一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關以及人民團體的關系,支持和保證它們依法有效地履行職能,充分調動各方面的積極性來推進工作。

(二)管好意識形態(tài)。意識形態(tài)工作是黨的極端重要工作。意識形態(tài)領域是沒有硝煙的戰(zhàn)場。維護意識形態(tài)安全是中國共產黨人執(zhí)政的核心任務??搭I導干部是否成熟,能否擔當重任,一個重要的方面就是看重不重視、熟不熟悉、善不善于抓好意識形態(tài)工作。希望同志們,一要理直氣壯抓好意識形態(tài)工作,自覺承擔起做好意識形態(tài)工作的政治責任和領導責任。二要堅持不懈開展理想信念、中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀和道德的宣傳教育,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固全黨全國人民共同奮斗的思想基礎。三要毫不動搖堅守對宣傳思想陣地的有效掌控,確保輿論引導權和話語權始終掌握在自己手中,做到關鍵時刻不失語、解決重大思想問題不缺位。四要大張旗鼓開展正面宣傳,壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量,營造健康積極向上的良好氛圍,激發(fā)全市人民團結奮進的強大力量。五要有理、有利、有節(jié)開展輿論斗爭,不要怕自己被污名化,不要怕給自己惹來麻煩,對于意識形態(tài)工作,要敢抓敢管、敢于“亮劍”、敢于打好主動仗,當“戰(zhàn)士”而不當缺少黨性、沒有原則、不負責任的“紳士”。六要千方百計握住網上輿論的主動權。這一點,我想借今天機會多說幾句。我們每個黨員一定要高度警覺,網絡世界中一些黃鐘喑啞、瓦釜轟鳴的顛倒怪象,包括,擲地噴飯的段子代替擲地有聲的思想,一目十行的瀏覽代替虔誠忠實的閱讀,我以我語戲九州的巧言令色代替我以我血薦軒轅的深邃!一定要高度警覺網絡消極因素讓人對輕飄、浮躁、淺薄、低級變得麻木和習以為常的精神腐蝕危害!我們希望各位黨員干部,努力學習互聯(lián)網知識、技術和本領,克服本領恐慌,真正掌握網上斗爭的特點和規(guī)律,依法加強網絡社會管理。一定要讓我們桌上的鼠標和鍵盤發(fā)揮其應有的作用,不要讓它們成為一個宣示自己文化的擺設!

(三)管好干部和人才。做好工作關鍵靠人,靠好干部,靠人才。我們再次強調,景德鎮(zhèn)好干部的具體要求是“忠誠、能干、勤快、廉潔”,滿足這四點要求,就是景德鎮(zhèn)的好干部。各單位各部門可以按照這個要求去培養(yǎng)鍛煉干部,組織部門可以依據這個要求選拔干部,每位同志可以對照這個要求爭當好干部。

一要更加注重各級領導班子能力建設。請市委組織部調查了解和研究解決,部分班子存在的年齡偏老、專業(yè)不對口、長期在同一崗位任職等突出問題,使各個領導班子能夠有能力承擔應負的責任。

二要更加注重有計劃培養(yǎng)好干部。要加強培訓干部,越是優(yōu)秀的干部越要提供培訓的機會;要加強鍛煉干部,越是看得準、有潛力、有發(fā)展前途的干部,越要放到改革發(fā)展主戰(zhàn)場去,放到維護穩(wěn)定的第一線去,放到服務基層,服務群眾的最前沿去摔打和錘煉;領導要培養(yǎng)下屬,老同志要培養(yǎng)新同志。我們希望,通過幾年的努力,培養(yǎng)和造就一批品質好、懂經濟、懂管理,能夠攻堅克難、穩(wěn)定一方的好干部。

三要更加注重改進干部的作風。實事求是地講,當前干部隊伍中存在的作風問題是比較嚴重的。有的干部不敢擔當,做事怕?lián)L險,怕負責任,不闖不試不冒,動輒就要抄告單,沒有就消極應付,不知道拖掉了多少發(fā)展的機會!有的干部缺乏破解難題的勁頭和辦法,說起來口若懸河,看起來決心也很大,但做起來卻束手無策,打不開局面。有的干部干工作講條件,討價還價,一講推進工作就要錢、要物,一講加快發(fā)展就要升格、要編制,一講深化改革就要各種優(yōu)惠政策,而做起工作來卻往往打折扣。有的干部懶字當頭,暮氣沉沉,拈輕怕重,能少干就少干,能不干就不干,當了和尚不撞鐘,眼睜睜看著發(fā)展的機會流失、國家的財產流失、人民的利益流失。有的干部對來辦事的企業(yè)、單位和群眾缺少熱情、態(tài)度生硬,特別是遇到資料不齊全、手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定的,總讓人家疲于奔命來回跑,總是不把“限時辦結制”等當作必須遵守的規(guī)定,慢作為、不作為、亂作為。有的不愿意主動減少辦事環(huán)節(jié),信奉“權力就是設置障礙”,故意以規(guī)定拿捏辦事同志,“小鬼難纏”,官小架子大,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。

我們在整風肅紀方面所提出的要求不可謂少,所做的工作不可謂少,但我市當前干部隊伍作風狀況仍然令人堪憂!我們一定要緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動的機遇,重點整治,促進干部作風有明顯好轉。要從根本上解決好理想信念動搖、宗旨意識淡薄、精神懈怠的問題;解決好貪圖名利、弄虛作假、不務實效的問題;解決好不負責任的問題。要嚴厲整肅政治、組織、財經、工作和生活紀律,堅決維護政令暢通,決不允許有令不行,決不允許陽奉陰違,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象;要加強執(zhí)紀監(jiān)督,板起臉來開展批評,嚴肅處理違反紀律行為,絕不手軟!要對干部作風建設制度進行梳理,沒有的要抓緊制定,不全面的要抓緊完善,不適用的要堅決廢止,確保這些制度切實管用。

四要更加注重加強人才工作。當代瓷都最缺的是人才,我們對人才的需求比以往任何時候都更加迫切!組織部門要幫助黨委出主意、想辦法,下大力氣引進和培養(yǎng)一批人才;同時,要強化人才政策支持和營造人才專心干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,用事業(yè)、用感情、用適當?shù)拇霭迅鞣矫鎯?yōu)秀人才聚起來、留下來、用起來。

(四)管好基層組織?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,基層組織抓好了,黨的建設才能上下貫通,接到地氣、接到終端,各項任務才能落到實處。現(xiàn)在的問題往往出在基層,工作的重點、難點、壓力也在基層。解決好基層問題對做好全局工作有重大意義。一是進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。要本著便于參與、功能實用的思路加強黨員活動陣地建設;要積極利用互聯(lián)網、手機等新興媒體,拓展基層黨建工作渠道和陣地;要搞好城鄉(xiāng)基層黨組織結對工作,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。二是切實加強黨員隊伍建設。要加大在青年工人、農民和知識分子中發(fā)展黨員的力度;要改進對流動黨員的管理和對老黨員、生活困難黨員的幫扶,增強他們對組織的歸屬感和榮譽感。三是把服務作為基層黨組織建設的鮮明主題。要貼近民心、順應民意,把握群眾需求變化的新特點,多提供能夠幫助解決群眾切身利益問題的服務。四是高度重視基層黨組織“帶頭人隊伍”建設。我們一定要信任、理解和愛護這些最基層的領導人,讓他們在做工作的時候有盼頭、有干勁,使他們真正成為帶領群眾創(chuàng)造幸福生活的主心骨和領路人。

(五)管好反腐倡廉工作。正黨風,肅黨紀,戰(zhàn)斗沒有窮期;反腐敗,我們仍在路上。近期,反腐倡廉要重點做好以下幾點工作:

第一,創(chuàng)新反腐體制。市里的紀檢監(jiān)察是城市治理體系的重要組成部分,要落實兩個責任,即各級黨委要切實擔負黨風廉政建設主體責任,各級紀委要承擔監(jiān)督責任。要全黨動手抓防腐倡廉工作,形成反腐倡廉工作的強大合力。黨的組織、宣傳、政法等部門要把反腐倡廉融入各自工作之中,人大、政協(xié)要發(fā)揮法制建設和民主監(jiān)督作用,各級政府及所屬部門要充分履行行政監(jiān)管職責,法院、檢察院要切實做好職務犯罪的偵查、起訴和審判工作。除此之外,在體制創(chuàng)新的其它方面,我們還要按中央和省委的統(tǒng)一部署,改革紀律檢查體制機制,改革和完善紀檢派駐機構。

第二,嚴厲懲治腐敗。掌握線索,查辦腐敗案件,是反腐敗工作的核心。紀委不辦案、就是老虎不長牙,懲治腐敗就沒有威懾力。按照“標本兼治,當前以治標為主,為治本贏得時間”的策略,今后幾年,我們將在查辦案件、嚴懲腐敗上保持高壓態(tài)勢。我們要查辦的重點對象是,領導機關和領導干部。我們要查辦的重點問題是,貪污賄賂、買官賣官、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職。查辦案件離不開案件線索。為了讓所有案件有著落,讓有問題的人無處藏身,我們將按照中央的統(tǒng)一規(guī)定,分類分檔管理案件線索,并把有效線索作為查案的基礎、目標和重點,以前所未有的決心和力度來查辦腐敗問題。不管什么人,不管職務和地位多高,只要觸犯了黨紀國法,都要嚴查、嚴懲、嚴糾,絕不姑息。我們有信心,在中央和省委領導下,一定會有效遏制住腐敗現(xiàn)象的蔓延。

第三,加強紀檢監(jiān)察機關建設。市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要積極轉變職能,突出主業(yè),除了黨章和行政監(jiān)察法規(guī)定的職能外,其它的事不要管,堅決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主管部門,改變以往存在的配合、替代主管部門開展業(yè)務檢查的做法,把監(jiān)督檢查的切入點轉變到對下級政府和相關部門履職監(jiān)督上來,集中精力履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責。

市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要轉變方式。一要注重抓早抓小,不要養(yǎng)肥了再搞,通過對黨員干部苗頭性問題及時批評教育,對反映的線索及時采取約談等方式核實,加強誡勉談話,防止小問題變成大問題;二要注重快查快結,對在查案件查準查快,盡快查清主要違紀違法事實,盡快按程序及時移交司法機關;三要注重監(jiān)督問責。責任制的關鍵在于追究,沒有追究,責任制就是一句空話。我們許多工作有布置、沒落實,一個主要原因就是缺乏責任追究,定任務、定時限、定責任人、定責任單位,熱熱鬧鬧,但工作推動卻冷冷清清,有的人把協(xié)商確定的責任根本不當一回事。如何強化責任追究的問題,務必引起大家高度重視。我們將通過責任追究整肅紀律、改變作風。各級紀檢監(jiān)察部門將運用紀律處分、組織處理、公開通報和下發(fā)監(jiān)察文書等手段執(zhí)紀問責,使確定的工作任務有人積極完成,明確的責任有人承擔,失職失責的有人處理。同時要加強對職能部門履職監(jiān)督,綜合運用明查暗訪、信訪督查等措施,實施再監(jiān)督。加強問責,不是為了讓誰過不去,而是為了讓工作過得去!

市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要打造反腐“鐵軍”。要加強紀檢監(jiān)察干部革命化、專業(yè)化建設。打鐵還須自身硬,要加強思想建設,堅定信念,強化宗旨,加強黨性鍛煉,做到懲治腐敗不動搖,執(zhí)行黨的紀律和維護黨的權威不動搖,維護人民的利益不動搖,做黨的忠誠衛(wèi)士。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要加強能力建設,加大紀檢監(jiān)察干部教育培訓和鍛煉力度,著力提高辦案隊伍抓早抓小、快查快結能力和調查取證、總結分析能力,努力把辦案人員培養(yǎng)成為辦案專家和執(zhí)紀執(zhí)法能手。通過嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督,把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設成一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的反腐“鐵軍”。

同志們,元旦剛過,春節(jié)將至,各級各部門要集中精力,落實好今年的工作部署。要持之以恒落實好中央八項規(guī)定,特別是要繼續(xù)開展“紅包”專項治理,剎住春節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風。要切實抓好農業(yè)生產,加強農田水利建設。要關心困難群眾的生活,認真組織開展扶貧幫困和“送溫暖”活動。要保障春節(jié)期間市場供應,加強社會治安綜合治理,抓好生產、消防、交通、食品藥品等安全工作,讓廣大人民群眾過一個快樂、祥和的春節(jié)。

宇宙中有兩個景德鎮(zhèn),一個在月亮之上,一個在我們腳下。仰望星空,我們倍加珍惜世界人民給予我們的至高榮譽,心中涌起放眼乾坤的豪氣!腳踏實地,我們倍加珍惜祖輩留給我們的精神財富,渾身充滿揮灑熱血的激情!同志們,讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,用美麗的城市給這片熱土塑形,用興盛的產業(yè)把這片熱土注實,用繁榮的文化為這片熱土鑄魂,在“中國夢”的引領下,以昂然拔萃之姿,張開雙臂,熱情擁抱這片熱土更加美好的未來!

食安委全體會議講話稿篇七

各位委員、同志們:

新年伊始,政協(xié)**縣八屆五次會議隆重召開了!這是全縣人民政治生活中的一件大事。在隨后的幾天里,來自全縣各個階層、各個界別、各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員將匯聚一起,就全縣“”和新一年經濟社會發(fā)展的思路目標和工作重點,廣泛深入討論,共商發(fā)展大計,共謀富民良策,這對于進一步凝聚各個方面的力量,調動一切積極因素,推動我縣經濟社會跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。在此,我代表縣委對縣政協(xié)八屆五次會議的順利召開表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和與會同志表示誠摯的問候!

剛剛過去的20xx年,是我縣經濟社會發(fā)展成績顯著,各項工作突破發(fā)展的豐收之年,也是奮力沖刺“”各項目標任務的收官之年。全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓重大歷史機遇,不斷完善發(fā)展思路,積極投身“大干一百天,強力推進項目建設,向國慶獻禮”和“三抓三比三提高”等實踐活動,抓重點,攻難點,謀創(chuàng)新,求突破,三大特色支柱產業(yè)快速發(fā)展,工業(yè)化進程不斷加快,城鄉(xiāng)基礎設施建設力度加大,民生問題得到有效解決,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,社會大局保持持續(xù)穩(wěn)定。全縣完成生產總值40.4億元,同比增長12%;完成工業(yè)增加值6.45億元,增長16%;完成固定資產投資16.48億元,增長36.57%;社會消費品零售總額達到10.74億元,增長17%;財政收入達到8089萬元,增長34.46%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9349元,增長11.58%;農民人均純收入達到3658元,增長13.88%。這些成績的取得,是省委、市委正確領導和關心支持的結果,是全縣上下共同努力、團結奮斗的結果,也凝聚著縣政協(xié)和全體政協(xié)委員在內的社會各個層面的心血和智慧。

一年來,縣政協(xié)和全體政協(xié)委員與縣委、縣政府保持高度一致,充分集聚各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體等方面的合力,緊緊圍繞全縣的工作大局和中心工作,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,就進一步加快縣域經濟社會發(fā)展集思廣益,協(xié)商溝通,積極建言獻策,為黨政重大決策和重點工作的貫徹落實作出了不懈努力;充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通優(yōu)勢,積極促進黨派合作共事,加強與基層群眾的溝通交流,主動做好協(xié)調關系、化解矛盾、凝聚人心的工作,為維護安定團結的社會大局發(fā)揮了重要作用;充分利用人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極開展聯(lián)誼交友、招商引資等活動,為促進我縣的對外合作與交流做出了積極貢獻。這些成績的取得,充分反映了政協(xié)組織和政協(xié)委員講政治、顧全局,團結務實創(chuàng)新干事的進取精神和優(yōu)良作風。借此機會,我代表縣委向縣政協(xié)和全體政協(xié)委員,以及各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、各族各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

各位委員,同志們,從今年開始我們將步入“”時期。按照省市跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略定位,結合發(fā)展實際,縣委十三屆九次全委擴大會議審議通過了《中共**縣委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,確立了“突出產業(yè)提升、園區(qū)引領、新城帶動、生態(tài)再造、結構優(yōu)化、民生保障六項重點,全面推進農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和市場信息化進程,努力把建設成為全省特色農業(yè)大縣、非公經濟強縣、科技教育名縣”的總體要求和“三翻番三加快三提升”(即:到“”末全縣生產總值達到80億元以上,固定資產投資達到40億元以上,地方財政收入達到1.6億元,分別比“”末翻一番;加快經濟社會發(fā)展的步伐,加快城鄉(xiāng)基礎建設的步伐,加快結構調整優(yōu)化的步伐;提升經濟發(fā)展的質量,提升社會保障的層次,提升人民生活的水平)的奮斗目標。圍繞這個總體要求和目標,縣人代會還要對今年的經濟社會重點任務進行認真謀劃審議和安排部署。全面落實各項工作重點,圓滿完成既定的目標任務,需要我們團結一切社會力量,調動一切積極因素,發(fā)揮全縣人民的聰明才智共同奮斗。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是全縣加快發(fā)展的重要推動力量。縣政協(xié)和全體政協(xié)委員要充分認識所肩負的重任,發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責,為加快推進經濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。

一、要緊扣中心大局,為跨越式發(fā)展積極貢獻力量。發(fā)展是各級黨政組織的第一要務,也是政協(xié)組織履行職能的第一要務??h政協(xié)和全體政協(xié)委員要把促進發(fā)展、服務發(fā)展貫穿于工作始終,緊緊圍繞推進跨越式發(fā)展這個核心目標,找準自身工作的切入點和突破口,在協(xié)商中求得發(fā)展共識,在監(jiān)督中求得發(fā)展成果,在議政中求得發(fā)展合力,積極主動地投身全縣改革發(fā)展各項事業(yè)。要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、位置超脫、眼界寬闊的獨特優(yōu)勢,抓主抓重,選擇劉川工業(yè)集中區(qū)建設,蔬菜、畜禽、林果三大產業(yè)建設,新城區(qū)開發(fā)建設,基礎設施建設等事關我縣經濟社會發(fā)展的難點問題、群眾普遍關注的熱點問題、黨委和政府需要進一步落實的重點問題,深入開展調研,提出真知灼見。要廣開言路,兼聽博納,集中社會各方面對推動跨越式發(fā)展的意見和建議,為縣委、縣政府決策提出真言良策。要充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,廣泛開展形式多樣的聯(lián)誼活動,全面加強對外交往聯(lián)絡,充分調動各種資源,大力宣傳推介人文特色、產業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢,積極為招商引資、招才引智牽線搭橋,加快推進招商引資和項目建設,更好地服務于經濟社會發(fā)展,特別是政協(xié)各界別中的各類專門人才和企業(yè)家要充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極開展技術指導、咨詢服務、投資置業(yè)、興企辦廠等活動,引領和帶動社會各界能人志士投資創(chuàng)辦實體,不斷激發(fā)全縣人民的創(chuàng)業(yè)熱情。

二、要發(fā)揮政治優(yōu)勢,為跨越式發(fā)展營造民主團結氛圍。人民政協(xié)是多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和民主形式,在社會主義民主政治建設中具有獨特的地位和作用??h政協(xié)和全體政協(xié)委員要充分利用這一政治優(yōu)勢,不斷提升政治協(xié)商水平,在民主政治建設中發(fā)揮積極作用。要積極履行政治協(xié)商職能,進一步落實協(xié)商在前的工作原則,不斷規(guī)范政治協(xié)商的內容和形式,把主要精力放在對經濟社會發(fā)展趨勢的認識把握上,放在對改革發(fā)展深層次矛盾和問題的分析思考上,放在促進重點工作更好落實的研究探索上,切實發(fā)揮政治協(xié)商的決策咨詢功能、民意支持功能和民主監(jiān)督功能。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,進一步拓寬民主監(jiān)督的渠道,不斷完善民主監(jiān)督機制,積極探索民主監(jiān)督的新辦法、新途徑,切實加強對縣委、縣政府各項重點工作的監(jiān)督,加強對有關政策和重要措施落實情況的監(jiān)督,加強對行政執(zhí)法和司法部門依法行政、公正執(zhí)法情況的監(jiān)督,加強對干部作風、效能建設等情況的監(jiān)督,以及群眾反映強烈和社會廣泛關注問題的監(jiān)督,推動各級各部門工作作風的轉變和各項工作的順利開展。要進一步活躍參政議政氛圍,大力發(fā)揚民主,堅持人民政協(xié)廣開言路、暢所欲言、求同存異、體諒包容的原則,密切與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的聯(lián)系與溝通,擴大團結面,增強包容性,鼓勵他們有序參與經濟、政治、社會和政情各項事務,努力營造平等參與、相互尊重的合作共事和參政議政氛圍;繼續(xù)加大調查研究、提案征集力度,切實把民情、民意反映上來,把民智、民力匯集起來,著力打造議政建言精品;繼續(xù)完善政協(xié)委員小組活動制度,建立健全政協(xié)專委會與職能部門對口聯(lián)系和協(xié)商機制,多形式、多渠道為發(fā)展貢獻力量。

三、要維護和諧穩(wěn)定,為跨越式發(fā)展廣泛凝聚力量。人民政協(xié)具有廣泛聯(lián)系群眾和社會各界的獨特優(yōu)勢,是維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員要把凝聚人心、增進團結、維護穩(wěn)定、構建和諧擺在工作的突出位置。要切實做好宣傳群眾、統(tǒng)一思想的工作。大力加強對群眾公德意識、奉獻意識、責任意識等行為規(guī)范的教育和引導,為營造健康文明、積極向上的社會氛圍助力添勁。要向社會各界廣泛深入宣傳當前發(fā)展面臨的新機遇、新形勢,宣傳縣委、縣政府加快發(fā)展的思路、目標和重點,宣傳全縣經濟社會發(fā)展中取得的新成果,進一步激發(fā)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)、致富爭先的激情和信心,打牢全縣上下團結一致、共謀發(fā)展的思想基礎。要切實做好體察民情、反映民意的工作,牢固樹立以人為本、履職為民的理念,“知民之所想,察民之所愿,解民之所憂”,圍繞完善社會管理、擴大公共服務、促進社會公平等重大問題和教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題,深入實際、深入基層、深入群眾,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,協(xié)助黨委、政府解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;要積極參與開展扶貧濟困和“送溫暖”等活動,關注弱勢群體,支持慈善事業(yè),熱心公益項目,力所能及地為群眾辦一些看得見、摸得著的實事、好事。要切實做好理順情緒、化解矛盾的工作,努力把握新時期人民內部矛盾的特點和規(guī)律,充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員在群眾中具有較大影響力的優(yōu)勢,有針對性地做好身邊群眾的思想教育工作,增進不同社會階層和不同利益群體和諧相處,協(xié)助黨委、政府做好釋疑解惑、理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾的工作,努力形成團結一致、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

四、要加強自身建設,為政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展夯實基礎。加強自身建設是人民政協(xié)發(fā)揮作用的重要前提和基礎??h政協(xié)和全體政協(xié)委員要主動適應形勢發(fā)展的新變化,順應人民群眾的新期待,全面加強自身建設,不斷提高履職能力和水平。要大興學習之風,把學習與開展政協(xié)工作、提高理論素質和思想修養(yǎng)結合起來,深入組織開展“三抓三比三提高”活動,注重對黨的理論知識的深刻領會,注重對政協(xié)章程和政策的準確掌握,注重在履職實踐中加強自身鍛煉,增強把握政治方向、表達群眾訴求、促進跨越式發(fā)展的能力。要大力發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,不斷拓展政治協(xié)商的新領域,探索民主監(jiān)督的新形式,開辟參政議政的新途徑,積極推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化,努力實現(xiàn)人民政協(xié)工作的全面創(chuàng)新和發(fā)展。要按照“務實、和諧、勤政”的要求,大力加強政協(xié)機關建設,努力提高圍繞中心、服務大局的能力,求真務實、深入調研的能力,團結各方、形成合力的能力,發(fā)揚民主、有效監(jiān)督的能力,使政協(xié)機關真正成為“委員之家”。各位委員要把政協(xié)工作作為施展才華、實現(xiàn)抱負、致力發(fā)展、奉獻社會、服務人民的廣闊舞臺,把社會榮譽和社會責任統(tǒng)一起來,把履行義務與做好本職工作統(tǒng)一起來,把建言獻策與身體力行統(tǒng)一起來,積極參加政協(xié)活動,切實履行職責,真正做到本職工作和參政議政兩副擔子一肩挑,為推動全縣改革發(fā)展多做貢獻。

加強和改進黨對政協(xié)工作的領導,是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的首要前提,也是做好政協(xié)工作的重要保證??h委將高度重視和大力支持政協(xié)工作,專題研究部署政協(xié)工作,積極采納政協(xié)的協(xié)商和建議,及時解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。縣政協(xié)黨組要發(fā)揮在政協(xié)組織中的領導核心作用,使縣委的主張成為各黨派、各階層的共識,保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策、意圖在政協(xié)工作中得到貫徹落實。各級各部門都要積極支持政協(xié)開展調研、視察、評議等活動,對政協(xié)委員提出的提案和建議認真研究,及時辦理答復,努力形成黨委重視、政府支持、各方協(xié)調配合的局面。

各位委員、同志們,正在步入跨越發(fā)展的新起點、新征程,我們的任務艱巨繁重。希望縣政協(xié)和各位委員進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務實、團結奮進,匯聚一切發(fā)展資源,激發(fā)一切創(chuàng)造活力,調動一切積極因素,為實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻!

最后,祝政協(xié)**縣第八屆委員會第五次會議圓滿成功!

食安委全體會議講話稿篇八

尊敬的各位領導、老師、同學們:

大家好!

當我們還在細細體味四月里丁香的芬芳和書香的悠長時,激情的五月已悄悄的來了,伴隨著時光的流逝和心靈的成長,我們迎來了學院第三屆“5.25大學生心理健康節(jié)”。

作為大學生,我們是否曾想過:大學是什么?有人曾用四句話概括大學生活的多樣性:

它是智慧的時期,也是愚蠢的時期;

它是信仰的時期,也是懷疑的時期;

它是光明的時期,也是黑暗的時期;

它是充滿希望的春天,也是令人失望的冬天;

大學三年是我們青年的轉型期,我們站在智慧與愚蠢的邊緣,面對著光明與黑暗,如何選擇?路該怎樣走?這都是無法逃避的問題。我們都是年輕的追夢人,校園里流動著一個個追求自我發(fā)展與自我完善的大學生部落。進入青年初期的我們,由于經歷相對簡單,生活閱歷相對較少,基本上是從校門到校門的生存背景,有人稱之為“門內人”;而另一方面,經歷者學業(yè)壓力、人際交往的壓力、經濟壓力、就業(yè)壓力與社會競爭。因此,我們的成長與發(fā)展、我們的身心健康受外界環(huán)境的影響越來越大。有的同學可以正確的應對這些壓力,走出自己的人生道路,開創(chuàng)自己美好的未來;而有的則被這些壓力所羈絆,陷入嚴重的心理困境而不能自拔,最終會走上了不堪想象的歧途。然我們不能夠掌握控制這些外在的環(huán)境,所以,我們想要健康成長、順利發(fā)展,就必須善于自我調整,培養(yǎng)積極心態(tài)和健康的的心理素質!

正是在這種背景下,學院高度重視大學生的心理健康成長,每年定期開展“5.25大學生心理健康節(jié)”,旨在促進我們對心理知識的了解,喚起我們對心理問題的關注,在學習生活當中樹立科學的心理認知,優(yōu)化我們的心理素質、尋找合適的應對心理問題以及工作、學習、生活中的困難和壓力的調節(jié)方法。

大學生涯對于來說,都是一個無法割舍的人生體驗。在這里,不管你們愿意與否,都要開始獨立地面對真實的生活,都要自主地解決自己的人生難題。但是,當我們以極大的熱情去直面生活、實現(xiàn)自己的理想之夢時,會發(fā)現(xiàn)生活之舟是那么的復雜,有時甚至是那么的難于駕馭。在痛苦的反思之后,有人開始調整目標、重塑生活,以積極的心態(tài)去迎接新的生活;有的人則選擇了逃避與自暴自棄,以消極的心理與行為去回避困難。積極的接納與奮進是美好人生的起點,而消極的對抗則有可能一事無成。因此,我們要積極的響應開展心理健康活動,充分利用這次活動所提供的便利和信息來重新塑造自己,端正心態(tài)、明確方向與目的,趁著明晨的第一縷朝陽,開始做健康的、新的自己!為我們美好燦爛的人生打下一個堅實的基礎! 回顧過去,我們倍感艱辛的同時也倍感欣慰。心理協(xié)會自成立以來在院領導的關心下以及學院心理健康教育中心的引領下不斷茁壯成長,管理模式不斷完善,現(xiàn)有成員84名,分秘書部、策劃部、咨詢部、宣傳部、外聯(lián)部,以及話劇組等六個部門,我們以“普及心理知識,傳遞心靈關愛,促進心理健康”為主要宗旨,組織一些享有成效的心理素質拓展和心理健康活動,切實提高同學的心理素質。

對內,協(xié)會成員做到共同進步、共同成長。每周召開一次例會,總結每周的工作、安排布置本周的事情;組織安排每月一次的內部活動,增強協(xié)會成員的心理素質,鍛煉各種能力。

對外,心理協(xié)會以“宣傳吸引人、以活動感染人”的方式開展了豐富多彩的活動。心理健康協(xié)會在學院心理健康教育中心的指導下,在協(xié)會全體成員共同努力下,完成了各項工作任務,得到了廣泛的肯定。在過去的一學年里,我們本著“宣傳心理衛(wèi)生知識,發(fā)展心理素質潛能,推進素質全面發(fā)展”的宗旨進行招新,通過宣傳單、海報、深入班級和校園軍訓點等多種渠道進行宣傳,取得了一定成效,壯大了心協(xié)的隊伍。九月份我們舉行了本學期的表彰總結大會,目的是讓更多的同學了解心協(xié)、認識心協(xié),讓大家心里對心協(xié)有一個初步的定位,更加積極的參與相關活動。另外每個月我們都會進行心理電影展播,讓廣大同學在娛樂的同時從中有更大的收獲。十月份我們舉辦了以“生命、感動、感恩、感悟”為主題的征文大賽,通過這次活動不但豐富我們的學習生活而且促進了我們對自身心理成長歷程的了解。在11月,我們協(xié)助心理健康教育中心對大一新生進行了心理健康測評,建立心理檔案,甄別有心理困難的學生,為學院的心理健康教育工作作出了貢獻。12月份我們經過充分的準備成功的舉辦了現(xiàn)場心理朋輩輔導經,得到院領導的肯定。展望未來,我們深知任重而又信心百倍。在接下的活動時間里我們會陸續(xù)舉辦心理健康標語征集、革命歷史有獎竟猜,心理情景劇原創(chuàng)劇本征集、心理健康知識手抄報征集比賽等一系列心理健康活動,作為我院大學生心理協(xié)會的會長,深知任重而又倍感榮幸,有責任也有義務為我校同學的心理健康盡自己一份力量,我們和大家一起攜手度過這個美好的時期!

同學們,無論是春天還是冬天,無論是春暖花開還是嚴霜刀戟,讓我們首先認識自己,然后把握自己,調試自己,讓我們對生命充滿信心和敬意,讓我們越過彷徨,拋掉苦惱,釋放悲傷,正視失敗;讓心堅若磐石,矢志不渝;讓心韌若纜繩,百折不撓;讓心純若水晶,滌去污穢;讓心烈如火焰,點燃生命! 讓我們用真誠作圓心,以心愿為半徑,共同畫上一個快樂,完美的圓。

謝謝大家!

食安委全體會議講話稿篇九

老師、同學們大家好:

一、建立合理的膳食制度。膳食制度常隨學習情況、生活習慣和季節(jié)不同而異。一般以一日三餐為好,因為食物進入胃后,在正常情況下,4-5個小時可以排完,一日三餐剛好適應胃的消化機能。全天熱量分配,一般主張早餐占總熱量的25-30%,中餐占40-50%。提倡早餐吃好,中餐吃飽,晚餐吃少是有一定道理的。學校上午一般有四節(jié)課,不吃早飯就上學,會使學生機體熱量不足,上課精力不足,容易疲勞,嚴重的會頭暈無力,影響身體健康和學習效果。

二、作為學生應掌握一定的食品安全衛(wèi)生知識,做好個人防護,以下幾點提請大家注意:

(一)、購買食物時,注意食品包裝有無生產廠家、生產日期,是否過保質期,食品原料、營養(yǎng)成分是否標明,有無qs標識,不能購買三無產品。

(二)、打開食品包裝,檢查食品是否具有它應有的感官性狀。不能食用腐-敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品,若蛋白質類食品發(fā)粘,漬脂類食品有嚎味,碳水化合物有發(fā)酵的氣味或飲料有異常沉淀物等等均不能食用。

(三)、不到校園周邊無證攤販處購買盒飯或食物,減少食物中毒的隱患。

(四)、注意個人衛(wèi)生,飯前便后洗手,自己的餐具洗凈消毒,不用不潔容器盛裝食品,不在食堂亂扔垃圾防止蚊蠅孳生。

食安委全體會議講話稿篇十

尊敬的老師、親愛的同學們:

聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織(fao)成立于1945年10月16日,1946年12月成為聯(lián)合國專門機構。到1997年,有成員174個國家和地區(qū)。其宗旨是:“改進糧農產品的生產和分配效率”,“改善農村人口狀況”,“幫助發(fā)展世界經濟和人民免于饑餓”。1979年11月,第20屆聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織大會決定將1981年10月16日確定為首屆世界糧食日。以后每年的這一天都作為“世界糧食日”在該組織各成員國舉行相關活動,以喚起世界對發(fā)展糧食和農業(yè)生產的高度重視。

但是,不知道同學們注意到沒有,每次吃飯后的垃圾桶中有多少剩菜剩飯?難道我覺得可惜嗎?同學們可知,在這個世界上,還有那么多的人處于饑餓之中,到目前為止,世界上仍然有八億多人口處于饑餓當中,這是一個比整個歐洲人口還要多的群體。全世界每年有約九百萬人死于饑餓和饑餓引起的疾病,也就是說每天有兩萬四千人,每四秒鐘約有一人因為饑餓離開人世,而在這當中,有一多半是兒童,換句話說,由于直接或間接的饑餓原因,每八秒鐘就有一個孩子被活活餓死。每位同學包括我在內,捫心自問,這種亂浪費糧食的做法是否是在謀殺生命。

誰也不會忘記祖祖輩輩用汗水演繹了何處黃土不埋人的壯烈,我們也不會忘記,一路上經過的一片片高粱、麥田、綠得誘人,可愛!可是,豐衣足食的我們是否就能夠拋棄艱苦樸素的美德呢?表面上,浪費的只是那么點微不足道的糧食,實際上,我們愧對了億萬農民辛勤的汗水,作為時代驕子的我們,我們喪失的是中華民族的傳統(tǒng)美德?。≡诖?,我慎重提倡各位同學節(jié)約糧食,在出手那一刻想想,能吃八兩不拿一斤。讓我們一起努力,為中國這樣一個農業(yè)大國,為我們美好的將來,從節(jié)約糧食做起。讓“鋤禾日當午,汗滴禾下土,誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”的精神深入人心!我們要開展各種愛惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動,真正達到《小學生日常行為規(guī)范》得出的"愛惜糧食"的要求!我們每個同學都要從現(xiàn)在做起,要拿出實際行動,為黨為國家分憂,把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動扎扎實實地開展下去。

謝謝大家!

食安委全體會議講話稿篇十一

市縣兩級政府在我國政權體系中具有十分重要的地位,處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。下面是本站小編給大家整理的縣政府全體會議

講話稿

,僅供參考。

今年以來,我局按照縣委、縣政府提出的“市內增速爭第一,省內人均進前列”的總體要求,積極呼應“大滁城”建設和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作 ,制定目標任務、責任分工及序時進度,提速提效,使各項工作穩(wěn)步推進,有序開展。

一、上半年工作完成情況

(一)市容管理工作

1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對環(huán)衛(wèi)機械設備的投入力度,使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月,縣政府投入專項資金176萬元,通過招標采購購買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺、密封式垃圾車1臺、裝載機1臺、洗掃車1臺、灑水車1臺、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺;在主次干道設置垃圾桶、垃圾房220多只,大大改善了環(huán)衛(wèi)機械設備及環(huán)衛(wèi)設施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機械互動作業(yè),對全城131萬平方米面積的主次道路加強清掃保潔力度,確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實行市場化運行。并于20xx年3月31日完成招標,兩個標段由滁州市陽天保潔公司中標,總標的92.8萬元,從5月份正式運營。

2、園林綠化方面。一是為加強縣城綠化管理,提高縣城園林管理水平,扎實做好省級園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求,借鑒周邊縣(市)經驗,我局制定了《xx縣園林綠化管理所設立方案》,并經5月3日縣黨政聯(lián)席會議研究通過,目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對縣城30萬平方米的綠化面積進行修剪、除草和日常維護。(除豐樂大道56萬平方米)。

3、門前“三包”管理方面。一是加強了門前“三包”責任制的落實工作,集中整治了出店經營、占道經營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對門前“三包”實行網格化管理,把主次干道劃分成若干責任路段,實行定人定崗定責,把責任明確到人,實行量化考核,成立督查中隊,在局領導帶領下每月對管理職責落實情況逐項現(xiàn)場考核打分,當月兌現(xiàn)獎懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為,對亂設行為逐條道路進行了清理,對門點實行一店一招管理,逐戶進行規(guī)范,依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸,并安排專人清理粉飾,使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時對在馬自達上亂張貼的車身廣告進行了整治和清理,共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報請縣政府批準編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃,現(xiàn)圖紙設計已完成。

(二)規(guī)劃管理工作

1、加強領導。我局高度重視查處違法建設工作,主要領導親自抓,分管領導駐守查違大隊,親自到強拆現(xiàn)場靠前指揮,調度協(xié)調拆違工作,確保工作成效。

2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制,規(guī)范執(zhí)法人員認真履職履責,做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊執(zhí)法工作績效考核及獎懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內查處違法建設考評評分細則》兩個考核制度,局專門成立督查中隊,對執(zhí)法人員履職履責情況進行督查考評。同時,行政執(zhí)法局在第三大隊制作了公開承諾欄和月考核結果公示欄,第三大隊全體執(zhí)法人員按照局要求作出書面公開承諾,嚴格按照工作要求履職履責,同時向社會公布監(jiān)督電話,接受執(zhí)法局和社會的公開監(jiān)督,使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。

3、重心下移,成立城管分局。為了健全查處違法建設體制,解決行政執(zhí)法權重心下移。根據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設立城管執(zhí)法分局,主要職責是規(guī)劃區(qū)內鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經5月6日縣長辦公會議討論通過,現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓工作,兩個分局的組建工作正在穩(wěn)步推進。

4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設。加大對縣城核心區(qū)和重點區(qū)域違法建設的查處力度,采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式,打擊違法建設行為。1—7月份共查處各類違法建設1181起,建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場強制拆除各類違法建設592戶,建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(架)。

(三)市場管理工作。一是加大南麓農貿市場管理力度。對南麓農貿市場門口攤點進行規(guī)范管理,水果攤一律進入市場內經營,確保大門口道路暢通,車輛停放有序。二是牽頭負責南屏農貿市場回遷前期工作。按照《南屏農貿市場回遷

工作方案

》要求,做好回遷動員宣傳工作,并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實工作,最大限度保護回遷經營戶合法權益。

(四)加強隊伍建設。針對城市管理執(zhí)法隊伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀現(xiàn)象,局領導高度重視,毫不避諱,下大力氣對執(zhí)法隊伍進行整頓。邀請縣檢察院職務犯罪預防科負責人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例,深入分析了職務犯罪案件的特點,突出強調反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。幫助與會人員深刻認識到當前反腐倡廉的形勢。局主要領導強調局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認真領悟報告會精神,結合自身工作進行自我剖析,吸取教訓,從工作的每一個細節(jié)上嚴格要求自己,認真履行好

崗位職責

,以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開展。

(五)招商引資及重點工程幫辦工作。積極做好縣重點工程安福建材項目的幫辦工作,強力推進我局招商引資工作有新突破。安福建材市場項目是今年全縣78項重點項目之一,也是我局今年的名片工程,我局除主要領導和分管領導親自抓好幫辦工作,還安排局招商辦負責人駐守該企業(yè)做好項目建設過程中的協(xié)調和全程幫辦工作,全力推進該項一期工程在年底建成并投入運營。與此同時做好我局引薦的金正奇交通設備有限公司招商項目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度,力爭超額完成全年1.2億元招商引資目標任務。

二、下半年工作安排

(一)建立健全查違機制,提升執(zhí)法隊伍形象

一是有效打擊違法建設,完善長效監(jiān)管機制,將縣政府審定后的《關于建立和查處違法建設工作機制的意見》盡快組織實施。二是加強考核,公開承諾。所有查違人員向社會公開承諾在此崗位應該如何作為,如何廉潔從政、公正執(zhí)法,同時對查違人員實行每月百分制績效考核,當月兌現(xiàn)獎懲。三是分片查處,及時控制。為了使違法建設發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉,盡快組建襄河、十字兩個城管分局,實行分級查處,使違法建設能及時發(fā)現(xiàn)、控制,及時拆除,降低拆除難度,減少違建戶損失。四是充實力量,查拆分離。為加大打擊違法建設的力度,調整充實查處違建執(zhí)法力量,實行查違與拆違執(zhí)法工作分離,組建一支專門拆違的隊伍,從根本上杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞創(chuàng)建抓管理,高標準嚴要求提升城市管理水平

按照創(chuàng)建省級文明縣城的標準抓好日常市容管理工作,力爭實現(xiàn)省級文明縣城創(chuàng)建目標中城市管理方面工作達標。一是提高縣城主次干道清掃保潔質量,確保道路干凈整潔有序。二是每周對主次干道垃圾桶進行清掃保潔,不少于一次。三是合理安排對縣城綠化帶的管理維護工作,確保雜草及時清理,綠化帶修剪管理到位。四是加強縣城渣土管理,查處亂倒垃圾渣土行為。五是認真落實門前“三包”責任制,糾正出店經營、占道經營、亂倒垃圾污水現(xiàn)象,規(guī)范門店經營秩序。六是對流動攤點進行定點、限時經營,杜絕亂設攤點行為。

(三)引進外資,弱電管網下地,提升城市品位

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責任公司協(xié)調落實好城市弱電管網建設項目相關事宜。合理配置城市公共資源,減少重復投資、重復建設,解決城市“蜘蛛網”,提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點工程幫辦力度。強勢做好安福建材(億元招商項目)的幫辦工作,確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務1.2億元。

這次縣政府全體會議,是在今年各項工作剛剛起步的關鍵節(jié)點上召開的一次重要會議,主題就是貫徹對昨天召開的市政府第五次全體會議和市政府常務會議的精神,抓好各項工作落實,核心任務就是對《政府

工作報告

》所確定的任務進行細化分解,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想,明確目標,突出重點,狠抓落實,奮力完成全年各項工作任務。下面,就如何做好今年特別是當前各項重點工作,我講三點意見。

一、關于20xx年工作的體會

過去一年,是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們全力應對宏觀形勢趨緊、洪災雪災相繼侵襲的外部環(huán)境,大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約,著力解決征地、拆遷、維穩(wěn)等各種難題,開創(chuàng)了奮發(fā)有為促發(fā)展、攻堅克難抓落實的生動局面,創(chuàng)造了許多打基礎、利長遠、惠民生的新業(yè)績。一年來的實踐,也使我們收獲了一些經驗和體會。

(一)必須堅定不移實施產業(yè)興縣戰(zhàn)略。產業(yè)強則縣域強。我縣的主要發(fā)展指標增長迅速,綜合實力穩(wěn)居全省十強,靠的就是我們把關鍵點、突破口放到抓產業(yè)、上項目、打基礎、攢后勁上。實踐證明,只要我們堅持產業(yè)興縣之路不動搖,就一定能夠保持住健康快速發(fā)展的態(tài)勢,不斷實現(xiàn)趕超和跨越。

(二)必須增強搶抓機遇的敏感性和主動性。機遇是加快發(fā)展的現(xiàn)實條件,更是乘勢而上的關鍵所在。我們始終緊盯上級資金和產業(yè)轉移動向,加大爭取力度,贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是,許多機遇都是我們先主動干起來、創(chuàng)造條件爭取來的。比如,哈東物流產業(yè)帶建設、農業(yè)改革、兩區(qū)一城建設等工作不僅爭取到了項目,而且上升到市級以上發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明,機遇總是留給有準備的人,正是因為我們靠實干創(chuàng)造了許多政策承接點,省市才能夠給予我們支持,也敢給予我們支持,才形成了上級領導和部門乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。

(三)必須緊盯瓶頸問題全力以赴破解。應當說,過去一年,是我們遇到困難最大的年份之一。面對壓力和挑戰(zhàn),從縣級領導到廣大干部,始終敢于擔當、敢于承重,展現(xiàn)了強烈的事業(yè)心和責任感。各位縣政府班子成員主動工作、主動謀劃,不惜力、吃苦在前,帶領發(fā)改、工信、農業(yè)、開發(fā)區(qū)、財稅、藥監(jiān)、招商、信訪等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆遷、信訪、環(huán)評、融資等難題,在招商引資、城鎮(zhèn)化建設、信訪安全穩(wěn)定等方面取得了較好成績。實踐證明,只要我們勇于身先士卒,敢于觸及利益矛盾,就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險阻,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。

(四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動力和政府義不容辭的責任,先后實施了飲水安全、農村幼兒園建設、棚戶區(qū)改造、道路建設等一大批工程,去年在民生方面的支出高達21.4億元,占公共財政預算支出的75.1%,贏得了廣大人民群眾的一致好評。實踐證明,只要我們始終堅持民生優(yōu)先、民生為大,就一定能夠凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力,把各項事業(yè)不斷推向前進。

以上實踐經驗彌足珍貴,希望大家始終堅守,不斷發(fā)揚。

二、關于今年的工作形勢和任務

20xx年,我們面臨的工作形勢更加復雜,任務更加艱巨,需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實,確保全面完成各項目標任務。

20xx年,我們面臨的工作形勢更加復雜,任務更加艱巨,需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實,確保全面完成縣人代會所確定的各項目標任務。

(一)總的發(fā)展形勢。當前,我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發(fā)展階段。所謂“換擋期”,就是要在經濟發(fā)展中逐步擠掉水分,祛除虛火,為轉方式、調結構預留空間。這必然影響經濟發(fā)展速度,增加完成指標的難度;所謂“陣痛期”,就是要化解產能過剩,優(yōu)化產業(yè)結構,加快轉變經濟發(fā)展方式。去冬今春以來全國的霧霾天氣充分說明,經濟發(fā)展與環(huán)境的矛盾已到了非解決不可的程度,淘汰落后產能、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地已經刻不容緩。從我縣看,小水泥、低端制造等產業(yè)可能會受到一定沖擊,有些企業(yè)和產品甚至會退出市場;所謂“消化期”,就是要化解多年來積累的深層次矛盾,土地和環(huán)境容量約束趨緊,以資源加工為主的粗放型生產經營必將面臨更大的壓力。為應對這種形勢,省、市已經下調了主要經濟指標。就我縣而言,既要保持一定的發(fā)展速度,穩(wěn)居全省十強縣行列,又要保持合理的增速,保證經濟發(fā)展質量。所以,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也會逐步增多,有許多還是不可預見的。但必須看到,我縣具備許多發(fā)展優(yōu)勢和戰(zhàn)略基點,雖然面臨一定困難和問題,但是賓縣有一種狀態(tài),有一種精神,也有良好的基礎,更有一支能打仗、打勝仗的干部隊伍,只要大家堅定信心,把握求進、求快、求質量的總基調,放大自身優(yōu)勢,就一定能夠實現(xiàn)健康快速發(fā)展。

(二)核心工作任務?!墩ぷ鲌蟾妗芬呀泴衲甑闹攸c工作進行了部署,核心任務就是推進“4635”工程,具體措施就是“八個圍繞”。這些重點工作,有的建立在以往工作的基礎上,具有延續(xù)性;有的是適應形勢發(fā)展提出的新任務,具有創(chuàng)新性,既發(fā)揮了賓縣的優(yōu)勢,也符合發(fā)展的實際,又能夠融入省、市發(fā)展的大戰(zhàn)略,爭取到更多的關注和支持?,F(xiàn)在,最關鍵的就是要集中力量攻堅,確保“4635”工程取得實實在在的成果。一是做強四大工業(yè)主導產業(yè),建設哈東物流產業(yè)帶。主要目標就是著力提升農副產品精深加工、現(xiàn)代包裝、對俄貿易出口加工、光電四大主導產業(yè)的規(guī)模和層次,增強對發(fā)展的支撐能力。四大主導產業(yè)鏈條還比較短,規(guī)模層次還不夠,有的產業(yè)甚至還存在短腿,我們要下大力氣,逐一破解,逐一推進。實施這一工程的重要法寶就是招商引資、項目建設和開發(fā)區(qū)建設。招商引資要緊盯產業(yè)關聯(lián)項目,著力延伸產業(yè)鏈條;項目建設要突出質量和速度,有規(guī)模、有效益、有市場、早開工、快投產,盡快形成產能、盡快形成產業(yè)集群;賓西開發(fā)區(qū)要著力做大做強現(xiàn)代包裝產業(yè)園、國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、保稅倉庫、對俄貿易出口加工基地,完善基礎設施和服務設施,搭建融資、技術研發(fā)等中高端服務平臺,切實提升承載能力和服務功能,使哈東物流產業(yè)帶建設實現(xiàn)突破。此項工作由楊健同志牽頭負責,在2月底前制定詳細的推進方案和工作分工,其他副縣長和相關部門要密切配合。二是壯大六大現(xiàn)代農業(yè)示范基地,深化農業(yè)綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革僅有的3個試點縣之一,我們既要搶抓這一歷史性機遇,逐步建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,促進農民持續(xù)快速增收,還要為全市、全省農業(yè)改革總結經驗、探索新路,任務之重不言而喻。我們必須科學準確定位,堅持把建設玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養(yǎng)殖六大現(xiàn)代農業(yè)示范基地作為重要內容,全力抓好農業(yè)產業(yè)化經營、農村產權制度改革、新型經營主體培育、農村服務體系建設等著力點和突破口,周密謀劃,大膽實踐,努力開創(chuàng)“三農”工作新局面。此項工作由馬哲同志牽頭負責,抓緊制定和落實相關

工作計劃

和實施方案,確保改革扎實穩(wěn)妥推進。三是打造三大城鎮(zhèn)先導區(qū)域,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。經過一年建設,“兩區(qū)一城”的框架基本形成,得到了省市領導和社會各界的高度認可。今年,要著力在完善提高上下功夫,突出特色,彰顯風格,充分發(fā)揮賓州、居仁、賓西三大城鎮(zhèn)先導區(qū)域的引領和示范作用,使之成為我縣乃至我市、我省城鎮(zhèn)化建設的亮點。賓州區(qū)域要重點推進新農大市場、道路拓寬改造、高速公路新出口等項目建設;居仁區(qū)域要統(tǒng)籌推進朝鮮族風情小鎮(zhèn)二期和居仁小城鎮(zhèn)建設工程,完善相關配套設施,充分把民族特色、新城風貌體現(xiàn)出來;賓西區(qū)域要推進興賓大道、開發(fā)區(qū)民生醫(yī)院等一系列重點工程,增強人口集聚能力,著力建設哈東地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭,制定三個區(qū)域建設的工作方案,盡快組織推進。四是升級五大景區(qū),建設哈東地區(qū)精品旅游產業(yè)板塊。二龍山、大頂山、長壽山、英杰、香爐山是最具開發(fā)潛力的景區(qū),是我縣旅游產業(yè)發(fā)展的重要依托。今年,要重點推進二龍山壩下濕地開發(fā)、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮(zhèn)配套建設、長壽山森林小鎮(zhèn)、香爐山設施完善等工作,打造哈市近郊最佳鄉(xiāng)村旅游目的地,真正叫響全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭,制定詳細的工作方案,協(xié)調相關部門和企業(yè)敲實建設項目,盡快啟動實施。

今年,我們還從群眾最急需、最關注的問題入手,實施中醫(yī)院、敬老服務中心、賓州河治理、供水廠擴建、農村飲水安全、扶貧開發(fā)等一大批民生工程,各位副縣長和牽頭部門要統(tǒng)籌研究,提早謀劃,快速啟動,科學實施,全力打造標桿工程、廉潔工程,切實把好事辦好、實事辦實,真正讓群眾得到實惠。

(三)主要工作措施。當前,各項工作任務已經十分清晰,但有的部門還在看省市的會開了沒有、指標下了沒有,我們一定不能再等,要先干起來,特別是縣委、縣政府已明確了的,更要甩開膀子、立即行動,迅速打開局面,贏得開門紅。一是認真研究謀劃。各位副縣長要組織分管部門對戰(zhàn)線工作、所負責推進的項目,進行再研究、再部署、再敲實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要組織班子成員詳細研究承擔的工作任務,及早安排,確保各項任務有措施,有序開展。比如圍繞四大產業(yè)應該采取哪些服務措施,還有哪些工作短板和問題,破解的舉措是什么;基礎設施和民生工程需要多少資金,來源渠道是什么,是否已經足額到位,都要充分研究,提前謀劃好,把困難和問題估足,想到前面。二是細化任務目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《政府工作報告》的安排,對承擔的每項工作都進一步著實,分解到股室、落實到崗位、量化到人頭。比如,六大農業(yè)示范基地要落到哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪些地塊,三大先導區(qū)要實施哪些項目,產業(yè)項目建設需要解決哪些要素,都要盡快落實,專人負責,切實做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時間節(jié)點。各責任單位對每個項目、每個工程都要制定詳實具體的推進方案,細化實施步驟、環(huán)節(jié),明確完成時限,倒排工期、編制工程進度表,集中力量推進。特別是拆遷、土地指標、審批手續(xù)辦理工作,不能用老辦法、老路子、常規(guī)性思維抓,必須創(chuàng)新舉措,特事特辦,堅決保證提前完成任務。同時,對4月份到7月份期間開工的產業(yè)項目和民生工程要列出時間表,逐一對接,各個敲實,實行動態(tài)管理,及時掌握情況、解決問題,確保在全市項目大拉練時有項目、能開工、有成果。這里要特殊強調的是,所有城鎮(zhèn)開發(fā)項目必須手續(xù)完備、足額繳費,否則一律不放線、不許開工,這是一條硬標準,必須嚴守。四是全力爭取資金。發(fā)改部門要認真研究上級的產業(yè)政策和投資導向,列出清單,指導各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前包裝謀劃項目,爭取列入省、市儲備庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要積極行動,主動利用政策,積極爭取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,調動一切資源全力爭取。在爭取方式上,既要靠感情,更要靠“實際”,把基礎工作做扎實,多創(chuàng)造政策承接點,用實實在在的項目爭取資金支持。五是強化督查通報。各戰(zhàn)線領導要切實負起責任,親自督辦、檢查重點工作完成情況,及時研究解決問題。牽頭部門要負責具體督辦,并要及時向戰(zhàn)線領導匯報和反饋工作進展情況。今后,縣政府確定的工作任務都要納入督辦事項,每月一匯總,每月一通報。沒有完成的,必須說明情況,記錄在案,對放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問題推諉扯皮的單位和個人,隨時進行嚴厲問責。

三、關于政府系統(tǒng)建設工作

今年,我縣將正式啟動群眾路線教育實踐活動,我們要以此為契機,切實加強自身建設,全力打造高效、務實、為民、清廉的新型政府。在這里,和大家定幾條規(guī)矩和制度,希望大家認真遵守。

(一)落實會議召開制度。今年,要繼續(xù)減少會議次數(shù),嚴控會議規(guī)模和規(guī)格,臨時性、專項性、常規(guī)性的工作原則上不召開大規(guī)模會議。要落實“一線工作法”,多召開現(xiàn)場辦公會、協(xié)調會、聯(lián)席會、推進會,變開會落實為現(xiàn)場直接解決問題。同時,要嚴肅會議紀律,凡是以縣政府名義召開的會議,無特殊原因不得請假、替會、遲到、早退,否則要實名通報批評。

(二)落實公文運轉制度。要嚴控文件、簡報、講話的發(fā)放,凡是以縣政府和政府辦名義下發(fā)的文件,其內容必須是帶有全局性的重要工作。部門專題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發(fā)文,常規(guī)會議講話、無實質內容的文件和簡報一律不發(fā)。無特殊情況,所有文件都要按正常程序傳遞,決不能私自找縣政府領導簽批。各戰(zhàn)線領導和政府辦要堅決把好關,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予理解和配合。

(三)落實資金管理制度。要嚴格執(zhí)行財政資金預算和審批制度,向上爭取的項目資金一律捆綁使用,不能各自為戰(zhàn)、隨意支配?;稹⑿姓允召M、罰沒收入一律納入財政預算,實行國庫集中支付。政府投資建設的民生工程使用的大宗材料、物資,必須集中采購。財政、稅務等部門要加大基金、稅收的管理和入庫力度,確保應收盡收。同時,財政、審計部門要敢于碰硬,對所有公共資金、國有資產、國有資源實行審計監(jiān)督全覆蓋。去年,財政部門核減掉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報的項目資金達到8000多萬元,審計部門查出的違規(guī)資金達到1600萬元,這很說明問題。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在申請資金時,一定要認真做好預算,避免浪費財政資金,如果預算確定過高,要進行問責。要嚴格執(zhí)行預算和管理制度,沒有列入預算的,一律不予支出。

(四)落實執(zhí)法監(jiān)督制度。總體看,我縣的執(zhí)法環(huán)境是好的,但仍有少數(shù)部門和人員存在“四亂”執(zhí)法、人情執(zhí)法、彈性執(zhí)法、違規(guī)收費等問題。相關部門要進一步加強對執(zhí)法人員的教育培訓和正面引導,切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高企業(yè)和群眾的滿意度。監(jiān)察局、法制辦等部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對違規(guī)執(zhí)法、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起。

(五)落實信訪安全制度。要嚴格落實信訪包保、帶案下訪等制度,加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪渠道,縣長熱線、政風行風熱線必須保持暢通,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要完善相關制度,保證時刻有專人接訪。同時,要落實安全生產“一崗雙責”等制度,開展好隱患排查整治活動,確保不發(fā)生責任事故。特別是對“兩會”期間的信訪安全穩(wěn)定工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步把責任措施落實到位,確保“兩會”期間不發(fā)生非正常訪和進京上訪等責任事故。

(六)落實作風建設制度。要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”和市委“十項措施”,嚴肅機關紀律,強化日常監(jiān)督,加大抽查、檢查力度,杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為,努力打造勤政、嚴謹、高效的軟環(huán)境,使政府系統(tǒng)工作效率和外部形象全面提升。

(七)落實廉潔從政制度。2月11日,主持召開國務院第二次廉政工作會議,對政府投資項目建設、轉移支付資金監(jiān)管、公共資源交易等方面廉政建設工作提出了嚴格要求,充分體現(xiàn)了中央從嚴治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實會議精神,認真執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定,杜絕公款吃喝旅游、超標配車、使用高檔辦公用品等奢侈浪費行為。同時,要嚴格落實工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度,維護廉潔高效的政務環(huán)境。監(jiān)察部門要圍繞權力運行的重點、群眾關心的熱點、社會關注的焦點,集中查辦一批有影響、有分量的案件,營造風清氣正的良好氛圍。

最后,我想說三句話,與大家共勉:第一句,天行健,君子以自強不息,做事情要勤奮,對得起自己的人生;第二句,二人同心,其利斷金,工作中要團結,對得起領導和群眾的信任;第三句,言必信,行必果,政府承諾的工作,必須要完成,對得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動上同步、落實上同力,敢于擔當,敢于負責,同舟共濟,攻堅克難,提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力,確保圓滿完成今年的各項工作任務。

同志們:

通報了全縣第一季度主要經濟指標完成情況,提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結了一季度的工作,深入分析了當前面臨形勢和存在問題,并圍繞實現(xiàn)“雙過半”對下一階段工作進行了全面安排。講得很好,我完全同意。會后,請各級各部門結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見:

一、經濟基本面是好的,務必堅定信心

從通報的情況看,全縣第一季度各項經濟指標均有所下滑,增速明顯變慢,形勢比較嚴峻。在今年全球經濟低迷、全國經濟增速變緩的大環(huán)境下,要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上產業(yè)不強、增長后勁不足、經濟基數(shù)大、指標任務重,能保持現(xiàn)有的增長速度已經十分不易。從整體來看,雖然第一季度經濟指標有所下滑,但經濟基本面依然良好,持續(xù)增長潛力較大,主要表現(xiàn)在三個方面:一是投資相對穩(wěn)定。經濟增長方式、經濟發(fā)展質量和經濟結構水平,決定了在較長時間內仍然要依靠投資。去年以來,我們做了大量前期工作,鋪墊了一大批重點項目,涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎設施建設、移民搬遷以及工業(yè)項目,這些重點投資項目按期開工建設就可以拉動經濟高速增長。二是長效產業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農業(yè)為主導的長效產業(yè),抵御市場波動能力強,在經濟低迷的大背景下仍然能拉動經濟持續(xù)增長。第二季度,漢江水系進入豐水期,水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來,生態(tài)旅游持續(xù)趨旺,景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術含量高,市場銷售訂單可觀;豐標牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè),知名度越來越高,市場需求越來越旺;蠶桑產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,設施蔬菜供不應求。只要有這些長效產業(yè)支撐,經濟就能夠保持較快增長。三是居民消費趨旺。由于旅游產業(yè)帶來的輸入性消費,農家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火,絲綢制品等特色產品市場看好,肉、菜、茶、果等農副產品市場需求旺盛,將進一步刺激生產和就業(yè),促進經濟增長。因此,我們既要看到形勢嚴峻的一面,也要看到積極向好的一面。請大家務必堅定信心,振奮精神,以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。

二、面臨的新情況新問題,應該引起高度重視

當前,出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,應該引起全縣上下的高度重視。一是農業(yè)不夠穩(wěn)定,面臨風險。從日常掌握的情況看,部分養(yǎng)殖場圈舍閑置,少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象,農業(yè)生產能力有待提高。同時,農業(yè)風險增大,特別是h7n9禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊,農業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施,將可能導致農產品供給不足,引起物價上漲,影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大,后勁不足。當前,40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進一步擴大產能,加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想,也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設,不能形成新的增長點。所以,我們當前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力,又缺乏新的增長點的雙重困難,實現(xiàn)全年目標面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山,如果不盡快采取措施扭轉局面,將會嚴重影響年度目標任務完成。三是就業(yè)形勢嚴峻,增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當前,受經濟持續(xù)低迷和國家倡導節(jié)儉的大環(huán)境影響,服務業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢,縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉產倒閉,大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉,導致大批外出務工人員面臨失業(yè),農民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多,為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多,發(fā)展面臨考驗。當前,國家對建設用地、環(huán)境保護、項目程序等方面的要求和督查越來越嚴,社會輿論及媒體的監(jiān)督越來越強,政府和民間融資越來越難,干事的風險越來越高,給工作帶來一些顧慮,限制了諸多超常規(guī)措施的使用,推動發(fā)展面臨嚴峻考驗。這些新情況、新問題,希望引起高度重視,采取更加過硬措施加以破解。

三、進一步強化措施,千方百計穩(wěn)增長

今年,中央制定的經濟發(fā)展總體要求是:穩(wěn)增長、防通脹、控風險?!胺€(wěn)增長”就是gdp 增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價上漲和人民幣貶值;“控風險”主要是控制金融風險和政府債務風險。按照中央要求,結合縣上實際,我們要深入落實“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求,即:穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)社會,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保到第二季度末實現(xiàn) “硬過半”。

(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費和穩(wěn)產業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計推進年初確定的150個重點項目按期開工建設,確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費就是要以做強做優(yōu)旅游為重點,加快培育壯大輸入性消費群體,拉動經濟持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關鍵是穩(wěn)產業(yè)。一要挖掘農業(yè)潛力。以“菜藍子”和“米袋子”為重點,采取過硬措施穩(wěn)定農業(yè)生產。要搶抓當前農產品價格看好、大量農村外出務工人員返鄉(xiāng)的大好機遇,扎實推進農業(yè)領域創(chuàng)業(yè),大力推進家庭農場建設,扶持一批農業(yè)小微企業(yè),進一步激活農業(yè)潛力。會后,請錫富同志牽頭,選擇一至兩個農業(yè)生產措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,交流經驗并專門研究部署農業(yè)生產。二要培育新的工業(yè)增長點。要進一步加快池河火電廠前期進度,力爭在第四季度完成固定資產投資任務;經貿局要對40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況,對效益差的企業(yè),要深入排查原因,并采取有針對性的措施力促其滿負荷生產;對優(yōu)勢企業(yè),要深入挖掘潛能,力爭在培育新的增長點上有所突破。會后,請紅星同志牽頭召開會議,就如何加強招商引資、促進入園企業(yè)投產、培育新的進規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進行專題研究,確保完成年度工業(yè)產值和增加值增長任務。三要加快旅游產業(yè)提檔升級。全面落實旅游產業(yè)提檔升級各項工作任務,進一步優(yōu)化旅游環(huán)境,完善配套設施,提高服務質量,吸引更多游客來觀光消費,確保旅游綜合收入和相關服務業(yè)產值大幅增長。

(二)穩(wěn)物價。重點要抓好“菜藍子”工程,切實解決好市場供應問題。會后,錫富、小麗同志要組織農業(yè)、經貿、工商、物價等部門,就蔬菜市場體系建設、經營和供應狀況進行調研,形成專題報告,并召開會議專題研究物價偏高的問題,采取更加有針對性的措施穩(wěn)定物價。

(三)穩(wěn)社會。要堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為基礎性、常規(guī)性、根本性工作來抓,既要推動工作落實,又要抓好安全生產;既要破難題促發(fā)展,又要維護和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至,各鎮(zhèn)各部門要切實加強防汛防滑值班和應急值守,確保不出現(xiàn)重大安全生產事故、群體性事件和赴省進京上訪等問題。

(四)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當前,創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務業(yè)領域比較熱,但在農業(yè)領域依然薄弱。會后,請農業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究,并就如何激活農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農業(yè)生產、促進農民增收提出對策建議,提交政府研究后實施。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐,必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網站、貼吧等輿論平臺,促進政民互動,掌握輿論主動權;又要在依法依規(guī)辦事的基礎上,切實提高媒體應對能力,積極主動化解網絡和媒體輿情危機,營造良好的社會輿論氛圍。二要堅持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度,最大限度爭取群眾支持配合。同時,要綜合運用經濟、司法和行政手段,扎實推動土地征收工作,為項目建設掃清障礙,絕不允許因為個別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計完成年度融資任務,為全縣重大公共項目建設籌措資金;各鎮(zhèn)也要進一步轉變思路,暢通渠道,通過盤活民間資本等多種渠道進行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案,并落實好全民創(chuàng)業(yè)的相關配套政策,幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。

四、切實增強工作合力,力爭再創(chuàng)佳績

去年,在全縣各級各部門的共同努力下,在全市年度目標責任考核中位居第二,為優(yōu)秀檔次,還獲得了三個單項獎。今年,希望一如既往,齊心協(xié)力,再接再厲,力爭在年度目標責任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實。各級各部門要認真對照年初工作任務,逐一部署、逐一跟進、逐一完成,確保各項工作任務能夠得到實實在在地落實。同時,請紅星同志牽頭,抓緊修改完善年度目標責任考核辦法,并就如何做好年度目標責任考核工作進行專題安排部署,充分發(fā)揮好考核的導向作用。二要加強匯報溝通。各部門要進一步加強與市直對口部門和考核辦的匯報溝通,及時將工作動態(tài)、工作成效、工作亮點和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋,并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導,為迎接年度考核奠定良好基礎。三要強化工作創(chuàng)新。要重點抓好農村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作,在爭取獲得省市認可的同時,切實提高工作質量和水平。四要加強督查督辦。這次會后,縣政府督查室要安排一次專項督查督辦,促進工作推動落實。

同志們,我強調上述四個方面的意見,主要目的是幫助大家進一步把握形勢,理清思路,推動工作。希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,把力量和智慧凝聚到會議安排的各項目標任務上來,扎實推動工作落實,為順利實現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。

食安委全體會議講話稿篇十二

同志們:

通報了全縣第一季度主要經濟指標完成情況,提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結了一季度的工作,深入分析了當前面臨形勢和存在問題,并圍繞實現(xiàn)“雙過半”對下一階段工作進行了全面安排。講得很好,我完全同意。會后,請各級各部門結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見:

一、經濟基本面是好的,務必堅定信心。

從通報的情況看,全縣第一季度各項經濟指標均有所下滑,增速明顯變慢,形勢比較嚴峻。在今年全球經濟低迷、全國經濟增速變緩的大環(huán)境下,要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上產業(yè)不強、增長后勁不足、經濟基數(shù)大、指標任務重,能保持現(xiàn)有的增長速度已經十分不易。從整體來看,雖然第一季度經濟指標有所下滑,但經濟基本面依然良好,持續(xù)增長潛力較大,主要表現(xiàn)在三個方面:一是投資相對穩(wěn)定。經濟增長方式、經濟發(fā)展質量和經濟結構水平,決定了在較長時間內仍然要依靠投資。去年以來,我們做了大量前期工作,鋪墊了一大批重點項目,涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎設施建設、移民搬遷以及工業(yè)項目,這些重點投資項目按期開工建設就可以拉動經濟高速增長。二是長效產業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農業(yè)為主導的長效產業(yè),抵御市場波動能力強,在經濟低迷的大背景下仍然能拉動經濟持續(xù)增長。第二季度,漢江水系進入豐水期,水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來,生態(tài)旅游持續(xù)趨旺,景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術含量高,市場銷售訂單可觀;豐標牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè),知名度越來越高,市場需求越來越旺;蠶桑產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,設施蔬菜供不應求。只要有這些長效產業(yè)支撐,經濟就能夠保持較快增長。三是居民消費趨旺。由于旅游產業(yè)帶來的輸入性消費,農家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火,絲綢制品等特色產品市場看好,肉、菜、茶、果等農副產品市場需求旺盛,將進一步刺激生產和就業(yè),促進經濟增長。因此,我們既要看到形勢嚴峻的一面,也要看到積極向好的一面。請大家務必堅定信心,振奮精神,以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。

二、面臨的新情況新問題,應該引起高度重視。

當前,出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,應該引起全縣上下的高度重視。一是農業(yè)不夠穩(wěn)定,面臨風險。從日常掌握的情況看,部分養(yǎng)殖場圈舍閑置,少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象,農業(yè)生產能力有待提高。同時,農業(yè)風險增大,特別是h7n9禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊,農業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施,將可能導致農產品供給不足,引起物價上漲,影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大,后勁不足。當前,40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進一步擴大產能,加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想,也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設,不能形成新的增長點。所以,我們當前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力,又缺乏新的增長點的雙重困難,實現(xiàn)全年目標面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山,如果不盡快采取措施扭轉局面,將會嚴重影響年度目標任務完成。三是就業(yè)形勢嚴峻,增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當前,受經濟持續(xù)低迷和國家倡導節(jié)儉的大環(huán)境影響,服務業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢,縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉產倒閉,大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉,導致大批外出務工人員面臨失業(yè),農民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多,為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多,發(fā)展面臨考驗。當前,國家對建設用地、環(huán)境保護、項目程序等方面的要求和督查越來越嚴,社會輿論及媒體的監(jiān)督越來越強,政府和民間融資越來越難,干事的風險越來越高,給工作帶來一些顧慮,限制了諸多超常規(guī)措施的使用,推動發(fā)展面臨嚴峻考驗。這些新情況、新問題,希望引起高度重視,采取更加過硬措施加以破解。

三、進一步強化措施,千方百計穩(wěn)增長。

今年,中央制定的經濟發(fā)展總體要求是:穩(wěn)增長、防通脹、控風險?!胺€(wěn)增長”就是gdp增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價上漲和人民幣貶值;“控風險”主要是控制金融風險和政府債務風險。按照中央要求,結合縣上實際,我們要深入落實“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求,即:穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)社會,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保到第二季度末實現(xiàn)“硬過半”。

(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費和穩(wěn)產業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計推進年初確定的150個重點項目按期開工建設,確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費就是要以做強做優(yōu)旅游為重點,加快培育壯大輸入性消費群體,拉動經濟持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關鍵是穩(wěn)產業(yè)。一要挖掘農業(yè)潛力。以“菜藍子”和“米袋子”為重點,采取過硬措施穩(wěn)定農業(yè)生產。要搶抓當前農產品價格看好、大量農村外出務工人員返鄉(xiāng)的大好機遇,扎實推進農業(yè)領域創(chuàng)業(yè),大力推進家庭農場建設,扶持一批農業(yè)小微企業(yè),進一步激活農業(yè)潛力。會后,請錫富同志牽頭,選擇一至兩個農業(yè)生產措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,交流經驗并專門研究部署農業(yè)生產。二要培育新的工業(yè)增長點。要進一步加快池河火電廠前期進度,力爭在第四季度完成固定資產投資任務;經貿局要對40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況,對效益差的企業(yè),要深入排查原因,并采取有針對性的措施力促其滿負荷生產;對優(yōu)勢企業(yè),要深入挖掘潛能,力爭在培育新的增長點上有所突破。會后,請紅星同志牽頭召開會議,就如何加強招商引資、促進入園企業(yè)投產、培育新的進規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進行專題研究,確保完成年度工業(yè)產值和增加值增長任務。三要加快旅游產業(yè)提檔升級。全面落實旅游產業(yè)提檔升級各項工作任務,進一步優(yōu)化旅游環(huán)境,完善配套設施,提高服務質量,吸引更多游客來觀光消費,確保旅游綜合收入和相關服務業(yè)產值大幅增長。

(二)穩(wěn)物價。重點要抓好“菜藍子”工程,切實解決好市場供應問題。會后,錫富、小麗同志要組織農業(yè)、經貿、工商、物價等部門,就蔬菜市場體系建設、經營和供應狀況進行調研,形成專題報告,并召開會議專題研究物價偏高的問題,采取更加有針對性的措施穩(wěn)定物價。

(三)穩(wěn)社會。要堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為基礎性、常規(guī)性、根本性工作來抓,既要推動工作落實,又要抓好安全生產;既要破難題促發(fā)展,又要維護和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至,各鎮(zhèn)各部門要切實加強防汛防滑值班和應急值守,確保不出現(xiàn)重大安全生產事故、群體性事件和赴省進京上訪等問題。

(四)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當前,創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務業(yè)領域比較熱,但在農業(yè)領域依然薄弱。會后,請農業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究,并就如何激活農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農業(yè)生產、促進農民增收提出對策建議,提交政府研究后實施。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐,必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網站、貼吧等輿論平臺,促進政民互動,掌握輿論主動權;又要在依法依規(guī)辦事的基礎上,切實提高媒體應對能力,積極主動化解網絡和媒體輿情危機,營造良好的社會輿論氛圍。二要堅持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度,最大限度爭取群眾支持配合。同時,要綜合運用經濟、司法和行政手段,扎實推動土地征收工作,為項目建設掃清障礙,絕不允許因為個別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計完成年度融資任務,為全縣重大公共項目建設籌措資金;各鎮(zhèn)也要進一步轉變思路,暢通渠道,通過盤活民間資本等多種渠道進行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案,并落實好全民創(chuàng)業(yè)的相關配套政策,幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。

四、切實增強工作合力,力爭再創(chuàng)佳績。

去年,在全縣各級各部門的共同努力下,在全市年度目標責任考核中位居第二,為優(yōu)秀檔次,還獲得了三個單項獎。今年,希望一如既往,齊心協(xié)力,再接再厲,力爭在年度目標責任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實。各級各部門要認真對照年初工作任務,逐一部署、逐一跟進、逐一完成,確保各項工作任務能夠得到實實在在地落實。同時,請紅星同志牽頭,抓緊修改完善年度目標責任考核辦法,并就如何做好年度目標責任考核工作進行專題安排部署,充分發(fā)揮好考核的導向作用。二要加強匯報溝通。各部門要進一步加強與市直對口部門和考核辦的匯報溝通,及時將工作動態(tài)、工作成效、工作亮點和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋,并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導,為迎接年度考核奠定良好基礎。三要強化工作創(chuàng)新。要重點抓好農村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作,在爭取獲得省市認可的同時,切實提高工作質量和水平。四要加強督查督辦。這次會后,縣政府督查室要安排一次專項督查督辦,促進工作推動落實。

同志們,我強調上述四個方面的意見,主要目的是幫助大家進一步把握形勢,理清思路,推動工作。希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,把力量和智慧凝聚到會議安排的各項目標任務上來,扎實推動工作落實,為順利實現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。

食安委全體會議講話稿篇十三

這次縣政府全體會議,是在今年各項工作剛剛起步的關鍵節(jié)點上召開的一次重要會議,主題就是貫徹對昨天召開的市政府第五次全體會議和市政府常務會議的精神,抓好各項工作落實,核心任務就是對《政府工作報告》所確定的任務進行細化分解,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想,明確目標,突出重點,狠抓落實,奮力完成全年各項工作任務。下面,就如何做好今年特別是當前各項重點工作,我講三點意見。

一、關于20xx年工作的體會。

過去一年,是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們全力應對宏觀形勢趨緊、洪災雪災相繼侵襲的外部環(huán)境,大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約,著力解決征地、拆遷、維穩(wěn)等各種難題,開創(chuàng)了奮發(fā)有為促發(fā)展、攻堅克難抓落實的生動局面,創(chuàng)造了許多打基礎、利長遠、惠民生的新業(yè)績。一年來的實踐,也使我們收獲了一些經驗和體會。

(一)必須堅定不移實施產業(yè)興縣戰(zhàn)略。產業(yè)強則縣域強。我縣的主要發(fā)展指標增長迅速,綜合實力穩(wěn)居全省十強,靠的就是我們把關鍵點、突破口放到抓產業(yè)、上項目、打基礎、攢后勁上。實踐證明,只要我們堅持產業(yè)興縣之路不動搖,就一定能夠保持住健康快速發(fā)展的態(tài)勢,不斷實現(xiàn)趕超和跨越。

(二)必須增強搶抓機遇的敏感性和主動性。機遇是加快發(fā)展的現(xiàn)實條件,更是乘勢而上的關鍵所在。我們始終緊盯上級資金和產業(yè)轉移動向,加大爭取力度,贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是,許多機遇都是我們先主動干起來、創(chuàng)造條件爭取來的。比如,哈東物流產業(yè)帶建設、農業(yè)改革、兩區(qū)一城建設等工作不僅爭取到了項目,而且上升到市級以上發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明,機遇總是留給有準備的人,正是因為我們靠實干創(chuàng)造了許多政策承接點,省市才能夠給予我們支持,也敢給予我們支持,才形成了上級領導和部門乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。

(三)必須緊盯瓶頸問題全力以赴破解。應當說,過去一年,是我們遇到困難最大的年份之一。面對壓力和挑戰(zhàn),從縣級領導到廣大干部,始終敢于擔當、敢于承重,展現(xiàn)了強烈的事業(yè)心和責任感。各位縣政府班子成員主動工作、主動謀劃,不惜力、吃苦在前,帶領發(fā)改、工信、農業(yè)、開發(fā)區(qū)、財稅、藥監(jiān)、招商、信訪等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆遷、信訪、環(huán)評、融資等難題,在招商引資、城鎮(zhèn)化建設、信訪安全穩(wěn)定等方面取得了較好成績。實踐證明,只要我們勇于身先士卒,敢于觸及利益矛盾,就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險阻,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。

(四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動力和政府義不容辭的責任,先后實施了飲水安全、農村幼兒園建設、棚戶區(qū)改造、道路建設等一大批工程,去年在民生方面的支出高達21.4億元,占公共財政預算支出的75.1%,贏得了廣大人民群眾的一致好評。實踐證明,只要我們始終堅持民生優(yōu)先、民生為大,就一定能夠凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力,把各項事業(yè)不斷推向前進。

以上實踐經驗彌足珍貴,希望大家始終堅守,不斷發(fā)揚。

二、關于今年的工作形勢和任務。

20xx年,我們面臨的工作形勢更加復雜,任務更加艱巨,需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實,確保全面完成各項目標任務。

20xx年,我們面臨的工作形勢更加復雜,任務更加艱巨,需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實,確保全面完成縣人代會所確定的各項目標任務。

(一)總的發(fā)展形勢。當前,我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發(fā)展階段。所謂“換擋期”,就是要在經濟發(fā)展中逐步擠掉水分,祛除虛火,為轉方式、調結構預留空間。這必然影響經濟發(fā)展速度,增加完成指標的難度;所謂“陣痛期”,就是要化解產能過剩,優(yōu)化產業(yè)結構,加快轉變經濟發(fā)展方式。去冬今春以來全國的霧霾天氣充分說明,經濟發(fā)展與環(huán)境的矛盾已到了非解決不可的程度,淘汰落后產能、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地已經刻不容緩。從我縣看,小水泥、低端制造等產業(yè)可能會受到一定沖擊,有些企業(yè)和產品甚至會退出市場;所謂“消化期”,就是要化解多年來積累的深層次矛盾,土地和環(huán)境容量約束趨緊,以資源加工為主的粗放型生產經營必將面臨更大的壓力。為應對這種形勢,省、市已經下調了主要經濟指標。就我縣而言,既要保持一定的發(fā)展速度,穩(wěn)居全省十強縣行列,又要保持合理的增速,保證經濟發(fā)展質量。所以,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也會逐步增多,有許多還是不可預見的。但必須看到,我縣具備許多發(fā)展優(yōu)勢和戰(zhàn)略基點,雖然面臨一定困難和問題,但是賓縣有一種狀態(tài),有一種精神,也有良好的基礎,更有一支能打仗、打勝仗的干部隊伍,只要大家堅定信心,把握求進、求快、求質量的總基調,放大自身優(yōu)勢,就一定能夠實現(xiàn)健康快速發(fā)展。

(二)核心工作任務?!墩ぷ鲌蟾妗芬呀泴衲甑闹攸c工作進行了部署,核心任務就是推進“4635”工程,具體措施就是“八個圍繞”。這些重點工作,有的建立在以往工作的基礎上,具有延續(xù)性;有的是適應形勢發(fā)展提出的新任務,具有創(chuàng)新性,既發(fā)揮了賓縣的優(yōu)勢,也符合發(fā)展的實際,又能夠融入省、市發(fā)展的大戰(zhàn)略,爭取到更多的關注和支持?,F(xiàn)在,最關鍵的就是要集中力量攻堅,確?!?635”工程取得實實在在的成果。一是做強四大工業(yè)主導產業(yè),建設哈東物流產業(yè)帶。主要目標就是著力提升農副產品精深加工、現(xiàn)代包裝、對俄貿易出口加工、光電四大主導產業(yè)的規(guī)模和層次,增強對發(fā)展的支撐能力。四大主導產業(yè)鏈條還比較短,規(guī)模層次還不夠,有的產業(yè)甚至還存在短腿,我們要下大力氣,逐一破解,逐一推進。實施這一工程的重要法寶就是招商引資、項目建設和開發(fā)區(qū)建設。招商引資要緊盯產業(yè)關聯(lián)項目,著力延伸產業(yè)鏈條;項目建設要突出質量和速度,有規(guī)模、有效益、有市場、早開工、快投產,盡快形成產能、盡快形成產業(yè)集群;賓西開發(fā)區(qū)要著力做大做強現(xiàn)代包裝產業(yè)園、國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、保稅倉庫、對俄貿易出口加工基地,完善基礎設施和服務設施,搭建融資、技術研發(fā)等中高端服務平臺,切實提升承載能力和服務功能,使哈東物流產業(yè)帶建設實現(xiàn)突破。此項工作由楊健同志牽頭負責,在2月底前制定詳細的推進方案和工作分工,其他副縣長和相關部門要密切配合。二是壯大六大現(xiàn)代農業(yè)示范基地,深化農業(yè)綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革僅有的3個試點縣之一,我們既要搶抓這一歷史性機遇,逐步建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,促進農民持續(xù)快速增收,還要為全市、全省農業(yè)改革總結經驗、探索新路,任務之重不言而喻。我們必須科學準確定位,堅持把建設玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養(yǎng)殖六大現(xiàn)代農業(yè)示范基地作為重要內容,全力抓好農業(yè)產業(yè)化經營、農村產權制度改革、新型經營主體培育、農村服務體系建設等著力點和突破口,周密謀劃,大膽實踐,努力開創(chuàng)“三農”工作新局面。此項工作由馬哲同志牽頭負責,抓緊制定和落實相關工作計劃和實施方案,確保改革扎實穩(wěn)妥推進。三是打造三大城鎮(zhèn)先導區(qū)域,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。經過一年建設,“兩區(qū)一城”的框架基本形成,得到了省市領導和社會各界的高度認可。今年,要著力在完善提高上下功夫,突出特色,彰顯風格,充分發(fā)揮賓州、居仁、賓西三大城鎮(zhèn)先導區(qū)域的引領和示范作用,使之成為我縣乃至我市、我省城鎮(zhèn)化建設的亮點。賓州區(qū)域要重點推進新農大市場、道路拓寬改造、高速公路新出口等項目建設;居仁區(qū)域要統(tǒng)籌推進朝鮮族風情小鎮(zhèn)二期和居仁小城鎮(zhèn)建設工程,完善相關配套設施,充分把民族特色、新城風貌體現(xiàn)出來;賓西區(qū)域要推進興賓大道、開發(fā)區(qū)民生醫(yī)院等一系列重點工程,增強人口集聚能力,著力建設哈東地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭,制定三個區(qū)域建設的工作方案,盡快組織推進。四是升級五大景區(qū),建設哈東地區(qū)精品旅游產業(yè)板塊。二龍山、大頂山、長壽山、英杰、香爐山是最具開發(fā)潛力的景區(qū),是我縣旅游產業(yè)發(fā)展的重要依托。今年,要重點推進二龍山壩下濕地開發(fā)、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮(zhèn)配套建設、長壽山森林小鎮(zhèn)、香爐山設施完善等工作,打造哈市近郊最佳鄉(xiāng)村旅游目的地,真正叫響全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭,制定詳細的工作方案,協(xié)調相關部門和企業(yè)敲實建設項目,盡快啟動實施。

今年,我們還從群眾最急需、最關注的問題入手,實施中醫(yī)院、敬老服務中心、賓州河治理、供水廠擴建、農村飲水安全、扶貧開發(fā)等一大批民生工程,各位副縣長和牽頭部門要統(tǒng)籌研究,提早謀劃,快速啟動,科學實施,全力打造標桿工程、廉潔工程,切實把好事辦好、實事辦實,真正讓群眾得到實惠。

(三)主要工作措施。當前,各項工作任務已經十分清晰,但有的部門還在看省市的會開了沒有、指標下了沒有,我們一定不能再等,要先干起來,特別是縣委、縣政府已明確了的,更要甩開膀子、立即行動,迅速打開局面,贏得開門紅。一是認真研究謀劃。各位副縣長要組織分管部門對戰(zhàn)線工作、所負責推進的項目,進行再研究、再部署、再敲實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要組織班子成員詳細研究承擔的工作任務,及早安排,確保各項任務有措施,有序開展。比如圍繞四大產業(yè)應該采取哪些服務措施,還有哪些工作短板和問題,破解的舉措是什么;基礎設施和民生工程需要多少資金,來源渠道是什么,是否已經足額到位,都要充分研究,提前謀劃好,把困難和問題估足,想到前面。二是細化任務目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《政府工作報告》的安排,對承擔的每項工作都進一步著實,分解到股室、落實到崗位、量化到人頭。比如,六大農業(yè)示范基地要落到哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪些地塊,三大先導區(qū)要實施哪些項目,產業(yè)項目建設需要解決哪些要素,都要盡快落實,專人負責,切實做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時間節(jié)點。各責任單位對每個項目、每個工程都要制定詳實具體的推進方案,細化實施步驟、環(huán)節(jié),明確完成時限,倒排工期、編制工程進度表,集中力量推進。特別是拆遷、土地指標、審批手續(xù)辦理工作,不能用老辦法、老路子、常規(guī)性思維抓,必須創(chuàng)新舉措,特事特辦,堅決保證提前完成任務。同時,對4月份到7月份期間開工的產業(yè)項目和民生工程要列出時間表,逐一對接,各個敲實,實行動態(tài)管理,及時掌握情況、解決問題,確保在全市項目大拉練時有項目、能開工、有成果。這里要特殊強調的是,所有城鎮(zhèn)開發(fā)項目必須手續(xù)完備、足額繳費,否則一律不放線、不許開工,這是一條硬標準,必須嚴守。四是全力爭取資金。發(fā)改部門要認真研究上級的產業(yè)政策和投資導向,列出清單,指導各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前包裝謀劃項目,爭取列入省、市儲備庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要積極行動,主動利用政策,積極爭取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,調動一切資源全力爭取。在爭取方式上,既要靠感情,更要靠“實際”,把基礎工作做扎實,多創(chuàng)造政策承接點,用實實在在的項目爭取資金支持。五是強化督查通報。各戰(zhàn)線領導要切實負起責任,親自督辦、檢查重點工作完成情況,及時研究解決問題。牽頭部門要負責具體督辦,并要及時向戰(zhàn)線領導匯報和反饋工作進展情況。今后,縣政府確定的工作任務都要納入督辦事項,每月一匯總,每月一通報。沒有完成的,必須說明情況,記錄在案,對放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問題推諉扯皮的單位和個人,隨時進行嚴厲問責。

三、關于政府系統(tǒng)建設工作。

今年,我縣將正式啟動群眾路線教育實踐活動,我們要以此為契機,切實加強自身建設,全力打造高效、務實、為民、清廉的新型政府。在這里,和大家定幾條規(guī)矩和制度,希望大家認真遵守。

(一)落實會議召開制度。今年,要繼續(xù)減少會議次數(shù),嚴控會議規(guī)模和規(guī)格,臨時性、專項性、常規(guī)性的工作原則上不召開大規(guī)模會議。要落實“一線工作法”,多召開現(xiàn)場辦公會、協(xié)調會、聯(lián)席會、推進會,變開會落實為現(xiàn)場直接解決問題。同時,要嚴肅會議紀律,凡是以縣政府名義召開的會議,無特殊原因不得請假、替會、遲到、早退,否則要實名通報批評。

(二)落實公文運轉制度。要嚴控文件、簡報、講話的發(fā)放,凡是以縣政府和政府辦名義下發(fā)的文件,其內容必須是帶有全局性的重要工作。部門專題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發(fā)文,常規(guī)會議講話、無實質內容的文件和簡報一律不發(fā)。無特殊情況,所有文件都要按正常程序傳遞,決不能私自找縣政府領導簽批。各戰(zhàn)線領導和政府辦要堅決把好關,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予理解和配合。

(三)落實資金管理制度。要嚴格執(zhí)行財政資金預算和審批制度,向上爭取的項目資金一律捆綁使用,不能各自為戰(zhàn)、隨意支配?;?、行政性收費、罰沒收入一律納入財政預算,實行國庫集中支付。政府投資建設的民生工程使用的大宗材料、物資,必須集中采購。財政、稅務等部門要加大基金、稅收的管理和入庫力度,確保應收盡收。同時,財政、審計部門要敢于碰硬,對所有公共資金、國有資產、國有資源實行審計監(jiān)督全覆蓋。去年,財政部門核減掉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報的項目資金達到8000多萬元,審計部門查出的違規(guī)資金達到1600萬元,這很說明問題。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在申請資金時,一定要認真做好預算,避免浪費財政資金,如果預算確定過高,要進行問責。要嚴格執(zhí)行預算和管理制度,沒有列入預算的,一律不予支出。

(四)落實執(zhí)法監(jiān)督制度。總體看,我縣的執(zhí)法環(huán)境是好的,但仍有少數(shù)部門和人員存在“四亂”執(zhí)法、人情執(zhí)法、彈性執(zhí)法、違規(guī)收費等問題。相關部門要進一步加強對執(zhí)法人員的教育培訓和正面引導,切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高企業(yè)和群眾的滿意度。監(jiān)察局、法制辦等部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對違規(guī)執(zhí)法、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起。

(五)落實信訪安全制度。要嚴格落實信訪包保、帶案下訪等制度,加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪渠道,縣長熱線、政風行風熱線必須保持暢通,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要完善相關制度,保證時刻有專人接訪。同時,要落實安全生產“一崗雙責”等制度,開展好隱患排查整治活動,確保不發(fā)生責任事故。特別是對“兩會”期間的信訪安全穩(wěn)定工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步把責任措施落實到位,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生非正常訪和進京上訪等責任事故。

(六)落實作風建設制度。要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”和市委“十項措施”,嚴肅機關紀律,強化日常監(jiān)督,加大抽查、檢查力度,杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為,努力打造勤政、嚴謹、高效的軟環(huán)境,使政府系統(tǒng)工作效率和外部形象全面提升。

(七)落實廉潔從政制度。2月11日,主持召開國務院第二次廉政工作會議,對政府投資項目建設、轉移支付資金監(jiān)管、公共資源交易等方面廉政建設工作提出了嚴格要求,充分體現(xiàn)了中央從嚴治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實會議精神,認真執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定,杜絕公款吃喝旅游、超標配車、使用高檔辦公用品等奢侈浪費行為。同時,要嚴格落實工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度,維護廉潔高效的政務環(huán)境。監(jiān)察部門要圍繞權力運行的重點、群眾關心的熱點、社會關注的焦點,集中查辦一批有影響、有分量的案件,營造風清氣正的良好氛圍。

最后,我想說三句話,與大家共勉:第一句,天行健,君子以自強不息,做事情要勤奮,對得起自己的人生;第二句,二人同心,其利斷金,工作中要團結,對得起領導和群眾的信任;第三句,言必信,行必果,政府承諾的工作,必須要完成,對得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動上同步、落實上同力,敢于擔當,敢于負責,同舟共濟,攻堅克難,提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力,確保圓滿完成今年的各項工作任務。

食安委全體會議講話稿篇十四

尊敬領導老師們同學們:

大家早上好!我講話題目是節(jié)約糧食。

同學們,你們知道嗎?

1979年,聯(lián)合國糧食農業(yè)組織決定從1981年起,把每年10月16日定為“世界糧食日”,旨在引起全世界人民對世界糧食短缺問題重視,敦促各國采取行動增加糧食生產,饑餓營養(yǎng)不良作斗爭。此后每年世界糧食日,糧農組織等國際機構各國政府一些民間組織都要開展多種形式活動進行紀念。

“民以食為天”糧食是人類賴以生存重要物質基礎,是人類文明得以發(fā)展先決條件。然而,由于全球人口數(shù)量不斷增長全球可耕種土地面積減少以地區(qū)發(fā)展不平衡等因素,世界農業(yè)糧食生產形勢依然十分嚴峻。聯(lián)合國糧農組織公布數(shù)字顯示,目前全球仍有8.52億人處于饑餓狀態(tài),每年約發(fā)展中國家糧食短缺問題尤為嚴重,約有五個人中就有一個人長期無法獲得足夠糧食。饑荒已成為地球人第1號殺手,每年平均奪去1千萬人生命,500多萬兒童因饑餓營養(yǎng)不良而夭折。由于直接或間接營養(yǎng)不良,全球每4秒鐘大約有1人死亡!

再讓我們把目光聚焦國內看看我們國家糧食是不是已經富裕到了可以不提節(jié)約地步了?我國是農業(yè)大國,我國是一個用占世界可耕地面積為6%土地,養(yǎng)育著為世界22%人口。近幾年糧食年產量徘徊在4.5億噸左右,人均糧食占有量長期處于不足400公斤低水平。從目前形勢來看,在今后相當長一段時間內,我國糧食供需仍將在緊張中度過。我國已經成為世界上最大糧食進口國。

古代先農們種植過多達數(shù)千種農作物,而現(xiàn)在只有大約150種被廣泛種植,成為人們主要食物來源。其中,玉米小麥水稻約占60%,而大多數(shù)其它農作物品種已處于滅絕邊緣。面對如此嚴峻糧食問題,有許許多多像“世界雜交水稻之父”袁隆平爺爺一樣科研人員,正在利用高科技手段,開發(fā)糧食新品種,增加糧食產量,以保證正常生活需要。

因為,一粒粒糧食從播種到收割,再加工成成品糧,至少要經過20道工序,這中間包含了農民多少辛勤勞動呀!可以說,每一粒糧食都浸透了農民伯伯心血汗水。

是我們沒有體會過“鋤禾日當午”艱辛,便會覺得“粒粒皆辛苦”有些單?。辉谖覀兩钪?,隨處可見浪費糧食現(xiàn)象,在家中大碗大碗剩飯倒進垃圾桶。在食堂,飯只吃幾口就倒掉,這些現(xiàn)象比比皆是。這不僅反映我們不懂得珍惜勞動人民勞動果實,而且也直接反映出他們在思想品德方面存在嚴重缺陷。

我們要發(fā)掘節(jié)約潛力。我們雖然不種田不產糧,但節(jié)約糧食也相當于種了糧食。讓我們把一張張餐桌相當于一方方糧田,除了吃進肚子里糧食外,不浪費一粒糧食。

同學們節(jié)約是一種美德,節(jié)約是一種品質,節(jié)約是一種習慣,節(jié)約是一種責任,讓我們潤浸在附中優(yōu)質教育中,從節(jié)約每一顆糧食做起,共建節(jié)約型校園,共創(chuàng)節(jié)約型社會。

食安委全體會議講話稿篇十五

大家好!

俗話說:“民以食為天?!奔Z食是人們生活中不可缺少的生活物資。每年的10月16日是世界糧食日,節(jié)約糧食是全人類共同推崇的一種美德,尤其是在我們中國,更是有著節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

我是從小被泡在蜜罐里長大的孩子,全家人整天眾星捧月似的慣著我,他們把我捧在手心里怕掉了,含在嘴里怕化了,事事都依著我、順著我,漸漸的我成了家里名副其實的小公主。

在家人的寵愛下,我逐漸養(yǎng)成了一種壞習慣,那就是頓頓吃飯總愛剩飯。每當這個時候,爺爺奶奶會無奈地搖著頭,唉聲嘆氣地說:“唉!此刻的孩子,真是身在福中不知福啊,你看看,這么好的飯菜就這么扔了,多可惜??!

想當年咱們小時候哪吃過這些東西啊,連一頓飽飯都吃不著!”小時候,聽了這些話我感覺不以為然。之后,我學習了《憫農》這首詩,“鋤禾日當午,汗滴禾下土。誰知盤中餐,粒粒皆辛苦?!蔽也琶靼琢思Z食的來之不易。于是,我下定決心要改掉這個壞習慣,絕不再浪費糧食了。

同學們,讓我們從自我做起,從此刻做起,繼承中華民族厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),力爭做一個珍惜糧食的好學生吧!

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