時間管理是實現(xiàn)高效工作的必備技能,我們需要好好規(guī)劃時間。總結應該遵循簡潔明了、條理清晰的原則,展現(xiàn)出觀點的連貫性。以下是一些優(yōu)秀的總結論文,供大家對照學習、參考和借鑒。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇一
各位領導、同志們:
大家好!
很高興能參加縣中等職業(yè)學校幼兒學前教育專業(yè)供需見面會。這次招聘會給用人單位和同學們提供了雙向選擇的機會,為學生的就業(yè)創(chuàng)造了一個良好的機會。
借此機會,我就職教招生工作講幾點意見。
一、總結經(jīng)驗,認真分析春期招生的成績與存在問題15年春期全縣中職招生工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、初級中學在縣教育局的統(tǒng)一領導下,積極引導初中畢業(yè)生合理分流,加大宣傳力度,落實招生措施,嚴肅招生紀律,全縣中職招生工作取得了較好的成績。中等職業(yè)教育招生工作,有幾點經(jīng)驗值得總結肯定。一是領導重視,層層落實目標任務。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、初中校長,直至招生人員,高度重視,全面落實招生任務,一級抓一級,層層抓落實,實行招生目標責任制,與年度目標考核掛鉤,嚴格獎懲兌現(xiàn)。二是群策群力,扎實宣傳。宣傳國家大力發(fā)展職業(yè)教育的方針政策以及經(jīng)濟社會發(fā)展對職業(yè)教育的需求,宣傳就讀職業(yè)學校的好處,讓學生及其家長對中職學校的辦學方向、辦學特色有更為全面的了解,增強其就讀職業(yè)學校的信心。三是縣中等職業(yè)學校利用各種時機,進校、進班宣傳,發(fā)放宣傳資料,取得了良好的宣傳效果。特別值得一提的是:留山鎮(zhèn)中歷年來重視職業(yè)教育的招生工作,春期開學,張心科校長帶領學校相關領導到縣中等職業(yè)學校調研情況,并制定了一系列輸送中職生的措施,他們采取做通一個學生工作便送一個學生入學的辦法,招生工作做得早、做得實、工作有成效。小店鎮(zhèn)中?校長,在中職招生工作上也很有方法,他不止把學生送進縣中等職業(yè)學校,還積極做好新入校學生的穩(wěn)定工作,多次到學??赐膶W生,使學生情緒穩(wěn)定,心情愉快。
成績值得肯定,我們也要清楚地看到招生工作中存在的突出問題和不足。主要表現(xiàn)在;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中重視程度不一,工作不平衡。有的中心學校領導、初中校長還沒有把中職招生工作拿在手上,記在心上,認為不是自己的本職工作。更值得引起重視的是,有極少數(shù)教職工,受利益驅動,利用師生關系,向縣外的職業(yè)學校輸送學生謀取報酬,嚴重干擾了我縣中職招生工作,混亂了招生秩序,在社會上造成了不良影響,更損害了我縣教育的良好形象。
二、轉變觀念,充分認識大力發(fā)展職業(yè)教育的意義
大力發(fā)展職業(yè)教育,是更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展對技術技能型人才迫切需求。目前,我國并不缺少研究性人才,而是緊缺具有實際操作技能的專業(yè)人才。部分辦學質量高的學校出現(xiàn)了畢業(yè)生供不應求的現(xiàn)象,就我縣來說,每年初中畢業(yè)后不能升入普通高中的學生占畢業(yè)生總數(shù)的三分之一,這部分學生急需進入中職學校學習一技之長,為今后的人生開辟一條成才之路,適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要;大力發(fā)展職業(yè)教育可以更好地滿足初中畢業(yè)生多樣化學習需求。長期以來,普通教育膨脹,千軍萬馬上普高,擠獨木橋,不計成本,不顧自身基礎讀大學;而職業(yè)教育遭冷落。事實上,初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育同樣可以成就出彩人生。我們要引導更多的學生接受職業(yè)教育,通過發(fā)展職教加快普及高中階段教育,以實現(xiàn)人人有知識、個個有技能。
三、統(tǒng)一思想,提高認識,打好秋期中職招生攻堅戰(zhàn)
動員初中畢業(yè)生繼續(xù)接受高中階段教育,搞好初中畢業(yè)生合理分流,確保普職招生大體相當是發(fā)展職業(yè)教育的起點。為了實現(xiàn)全縣中職招生800人的目標,需要各位共同努力。在今后幾個月的時間里,同志們要緊急動員起來,解放思想,改革創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,堅決完成這項重要任務。我們要努力抓好這樣幾項工作:
第一,要強化統(tǒng)籌領導,明確職責。按照《河南省關于統(tǒng)籌做好高中階段教育學校招生工作的通知》要求,今年的中職招生,縣教育局將切實發(fā)揮主管部門的職能作用,首先在制定招生計劃上把好統(tǒng)籌關,給職業(yè)教育招生留出足夠的空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、各初中學校和縣中等職業(yè)學校要成立中職招生工作領導小組和招生工作專門班子,各生源單位校長為中職招生第一責任人,教學副校長和教導主任為具體責任人,實行校長親自抓,分管副校長具體抓,初三年級班主任重點抓,科任老師協(xié)助抓的全方位、立體化的招生管理,真正做到上下一心,齊抓共管,確保今年的招生工作順利進行。
第二,要強化目標管理??h教育局將把今年的中職學校招生任務目標分解到縣中等職業(yè)學校和生源學校,一方面要保證縣中等職業(yè)學校招生的實施力度,另一方面保證初中學校生源提供的力度。做到層分解任務目標,校校都要有任務,人人肩上扛指標,全員抓招生,全員促落實。在招生工作期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和職業(yè)學校要將招生進展情況定期上報縣局職成教股,對于進展緩慢的學校我們將實行專項督導和專題通報。
第三,要強化招生秩序。招生工作是一項十分嚴肅的工作,各單位要從維護學校穩(wěn)定和教育自身形象的角度出發(fā),切實規(guī)范招生行為,嚴格招生秩序。一是要規(guī)范招生宣傳,縣中等職業(yè)學校與生源學校教師在進行招生宣傳時,要嚴格執(zhí)行招生紀律,要實事求是,要客觀真實。二是嚴禁有償招生或買賣生源行為。對違反中職招生政策,擾亂招生秩序的,一經(jīng)查實,追查相關當事人和領導的責任。對情節(jié)特別嚴重,造成重大不良影響和后果的,將從嚴從重從速查處。
第四,要強化宣傳動員??h中等職業(yè)學校和各生源學校,要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,加大中職招生的宣傳力度,大力宣傳職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,宣傳職業(yè)學校的辦學特色,宣傳國家、省市發(fā)展職業(yè)教育的優(yōu)厚政策,不斷營造勞動光榮,技能寶貴,創(chuàng)造偉大的時代風尚,在全社會形成“祟尚一技之長,不唯學歷憑能力”的良好氛圍。
第五,要強化縣中等職業(yè)學校自身建設??h中等職業(yè)學校要樹立質量意識,內強素質,外樹形象,努力改善辦學條件,強化內部管理,全面提高教育教學質量,要不斷創(chuàng)新辦學模式,拓寬中職畢業(yè)生對口升學渠道,全力做好畢業(yè)生的升學、就業(yè)工作,實現(xiàn)中職教育的招生就業(yè)的良性循壞,增強自身的吸引力與競爭力。
同志們,職業(yè)學校的招生工作是關系職業(yè)教育發(fā)展的關鍵,也關系到教育事業(yè)發(fā)展的全局,能不能確保完成任務是對各級教育主管部門和相關學校能力水平的重大考驗。職業(yè)教育面臨前所未有的發(fā)展機遇和重大轉折,我們必須進一步解放思想,統(tǒng)一認識,增強加快發(fā)展中等職業(yè)教育的緊迫感和責任感,采取得力措施,加大工作力度,鼓實勁、出實招,打硬仗、打勝仗,努力開創(chuàng)我縣職業(yè)教育招生、建設和發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全市教育工作會議,主要任務是認真貫徹落實黨的十六屆三中全會、全國全省農村教育工作會議和全市教育改革發(fā)展大會精神,回顧總結20**年教育工作,研究部署20**年全市教育發(fā)展的基本思路、重點任務和工作措施,推動全市教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調、快速發(fā)展。下面,我講三個問題。
一、20**年教育工作簡要回顧
剛剛過去的20**年,是我市教育系統(tǒng)經(jīng)受嚴峻考驗、奮發(fā)有為的一年。在市委、市政府的正確領導下,全市教育工作者以“三個代表”重要思想為指導,圍繞市委、市政府“4221”工程教育工作目標和年初教育工作的總體部署,突出重點,開拓進取,扎實工作,各項目標任務順利完成,教育改革和發(fā)展取得了新的成績。
(一)教育發(fā)展水平明顯提高
——義務教育成果不斷鞏固。我們把義務教育作為“重中之重”來抓。11月份,全市8個縣(區(qū))16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了省政府教育督導團的“兩基”鞏固提高年審抽查和高標準、高質量“普九”調研性督查,順利通過驗收。盱眙縣、淮陰區(qū)的工作得到了省政府教育督導團的高度評價。
——高中階段教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普高招生2.56萬人,各類職教招生2.2萬人,普職比達54∶46,初中畢業(yè)升學率達78.32%。
——社會力量辦學蓬勃發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進社會力量辦學,全年共審批民辦教育機構45個,其中學歷教育機構11個,非學歷教育機構34個。積極開展社區(qū)教育,在中心市區(qū)成立39個市民學校,并與清浦、清河兩區(qū)政府聯(lián)合在延安路小學、市第三中學分別舉行了掛牌儀式。
——學校創(chuàng)建工作成果豐碩。全市轉評三星級以上高中16所,創(chuàng)建省級重點職業(yè)中學1所、省重點普通中專校2所,農校升格為淮安生物工程高等職業(yè)學校,工貿學校通過高等職業(yè)學校驗收,創(chuàng)建示范初中26所、省市級實驗小學4所,省示范性實驗幼兒園2所、市級一類幼兒園8所,新創(chuàng)建高標準“普九”鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、實施素質教育先進學校27所、綠色先進學校17所、省德育先進學校17所、藝術教育特色學校10所,超額完成年初制定的各項創(chuàng)建任務。
——教育服務經(jīng)濟建設的能力不斷提高。大力實施教育富民工程,開展農村各類實用技術培訓71.5萬人次、剩余勞動力轉移培訓11萬人,其中農村勞動力輸出培訓9.3萬人,培訓輸出回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生4.7萬人,漣水保灘家禽養(yǎng)殖基地創(chuàng)建為省級農科教結合示范基地。
(二)教育改革進程明顯加快
——教育體制改革逐步深化。積極推進辦學主體多元化。洪澤縣實驗小學和南京紫岳文化實業(yè)有限公司共同投資2200萬元,興辦了股份制“洪澤縣外國語實驗小學”。楚州、金湖、漣水等地通過招商引資,多方尋求合作伙伴,吸引民間資金投入教育,取得了明顯成效.
——基礎教育課程改革全面推開。根據(jù)教育部和省教育廳文件精神,加強組織管理,健全各項制度,抓實師資培訓,按照“以點帶面,分層推進”的策略,充分發(fā)揮金湖縣實驗區(qū)對全市課改的輻射作用,基礎教育課程改革全面推開,進展順利。暑期舉辦19門學科、1057名教師參加的新課程骨干教師培訓班,市內外共有120多名專家參與授課;舉行了新課程中小學校長培訓活動,全市有400多名校長參加培訓。9月份,對各縣(區(qū))32所學校課改工作進行視導調研,聽課200余節(jié),召開座談會40余次。11月份,組織了新課程課例研討觀摩活動,參加教師達3000余人。這些活動受到省教育廳的充分肯定。
——中小學內部管理體制改革得到深化。年初,我們部署市直學校和事業(yè)單位簽訂第二輪人員聘用合同,使三年一聘的用人機制走上正常軌道。改革和完善師范類畢業(yè)生分配就業(yè)制度,積極培育師范類畢業(yè)生就業(yè)市場,實現(xiàn)供需見面、雙向選擇、擇優(yōu)聘用。市直中小學按照人才市場用人機制聘用了一批教學骨干,對新分配的100多名畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)。淮陰中學大膽探索內部管理體制改革,走內涵式發(fā)展道路,取得了明顯的成效。
(三)教育教學質量明顯上升
德育工作不斷加強。全市各地開展一系列活動,教育引導全市廣大教職工樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,堅持探索素質教育新路子,引導教師愛崗敬業(yè),無私奉獻,用自己的愛心、熱心、誠心教育和感化每一個學生。楚州區(qū)出臺中小學教師“五條禁令”,組織開展“三評促教”活動,收到良好效果。
學校德育工作進一步強化,以“規(guī)范在心中、文明在行動”為主題,切實加強思想道德教育。青少年學生的法制教育和心理健康教育得到了進一步加強。組織了省市三好學生、優(yōu)秀學生干部、先進學生集體評選活動。
中考改革順利推進。全市共有初三畢業(yè)生5.4萬人,參加中考49810人;優(yōu)秀率27.8%,較上年提高了10個百分點,總及格率74.2%,提高了6個百分點,總合格率達92.8%,提高了2個百分點,總均分522.8分,提高了25分。清河區(qū)、清浦區(qū)初中鞏固率、中考參考率、及格率、優(yōu)秀率等質量指標綜合評估全市領先。洪澤縣在基礎薄弱的情況下,中考質量有了較大的提高。金湖縣加大考核力度,萬人參考率和鞏固率位居全市前列。高考成績進步較大。全市參加普通高考25089人,二本以上達線6355人,達線人數(shù)比上年凈增864人,超額完成預定的目標任務;萬人上線數(shù)由去年的10.7人增加到現(xiàn)在的12.萬人。全市招收飛行學員13人,數(shù)量居全省第二。漣水縣本科達線人數(shù)1854人,增幅最大。淮陰中學.高考本科達線突破600人,600分以上人數(shù)33人,在全省重點高中名列前茅,有13位學生被清華、北大錄取?;搓帋熢焊街凶咛厣k學之路,高考本科達線人數(shù)突破100人,其中90%為藝術考生,超額完成了預定的目標任務。漣水縣中學、鄭梁梅高中高考成績躋身全市重點中學前列?;窗仓袑W堅持狠抓質量不放松,高考對全市的貢獻率達到了應有的位置。職教對口高考也取得了較好成績,本科達線率、錄取率分別提高了7個、10個百分點,保持在全省中上游水平。漣水縣職教中心本科達線132人,在全省名列前茅。市特殊教育學校殘疾學生的高考錄取率在全省居于前列。
學校體衛(wèi)藝工作再創(chuàng)佳績。全市共有710名體育藝術考生被大專院校錄取,比上年凈增210人。市教育局榮獲省第一屆中小學生藝術展演活動優(yōu)秀組織獎、淮安市第二屆淮揚菜美食文化節(jié)優(yōu)秀組織獎、演出一等獎。我市學校青少年運動員在全省體育競賽中榮獲56塊金牌,在全國青少年比賽中榮獲金牌13枚、銀牌12枚、銅牌8枚?!敖鸷蕖彼囆g團表演的舞蹈《打金斗》榮獲省五星工程表演獎第一名。
(四)辦學基本條件明顯改善
農村中小學布局調整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入資金1.4億元,撤并學校741所,新增校舍面積20多萬平方米,盱眙、淮陰、洪澤、清河等四縣(區(qū))提前完成“十五”規(guī)劃目標,通過省里組織的驗收。“三新一亮”工程兩年任務一年基本完成,在蘇北五市處于領先位置。全市共更新、維修課桌凳57.24萬套,完成計劃的99%;更新和維修講臺12179張,完成計劃的95%;增加通電教室9943口,完成計劃的105%。開發(fā)區(qū)投入5000多萬元辦起了九年一貫制學校,辦學條件堪稱一流。
中小學內部裝備和信息化建設穩(wěn)步推進。全市各類學校內部裝備投入4000多萬元,新創(chuàng)建市優(yōu)秀實驗室、優(yōu)秀圖書館(室)30個,創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小裝備合格學校200所,建成省等級圖書館、省級標準化實驗室11個。楚州、盱眙等地教育裝備建設投入大、效果好。全市中心小學以上學校全部建成計算機網(wǎng)絡教室,基本普及信息技術教育。9月份,建立的淮安教育信息網(wǎng)站,成為發(fā)布交流淮安教育信息的重要平臺。
建成和啟動建設一批重點項目。全市無論城鄉(xiāng),許多學校都有建設項目,校園面貌變得更新、更美。清浦區(qū)新建8幢教學樓,面積達10400平方米;投資近億元的浦東實驗學校開工建設;人民小學擴建項目已完成規(guī)劃設計,即將投入施工。洪澤縣城鄉(xiāng)學校投入4800多萬元,新建校舍35000多平方米。清河區(qū)投入5900萬元,擴建北京路中學,并投入1610萬元,完成了淮海路小學新校區(qū)、繁榮小學藝體樓、北京路中學科教樓等工程。
(五)隊伍建設水平明顯增強
進一步加大教師培訓力度,提高培訓層次。
組織全市近300名中小學、職業(yè)學校骨干教師參加省級培訓;中小學基礎教育新課程省級骨干教師培訓690人;選派24名中小學英語骨干教師赴英國、美國、加拿大等國進行短期培訓;選派13名職業(yè)學校教師到英國、新加坡等國家進行培訓;爭取愛德基金會暑期為我市培訓中小學英語教師60名;組織90名教師參加小學語文、數(shù)學骨干教師高級研修班;與淮陰師范學院聯(lián)辦小學雙語教師脫產班,120教師參加學習;組織中小學英語、信息技術教師市級培訓620人;完成教師信息技術培訓考核8300人。全面實行教師資格證書制度。全市接受各類教師資格認定申請6282人,有4923人最終取得了教師資格,占總人數(shù)的78.4%。我們還鼓勵城市學校優(yōu)秀教師到基礎薄弱學校任教或兼職;鼓勵縣鎮(zhèn)教師以各種形式到農村任教,加強農村與薄弱學校教師隊伍建設。清河區(qū)、洪澤縣教師隊伍建設都取得了較大成績。全市小學教師學歷達大專的39%、初中、高中、職業(yè)中學教師達本科的分別為23.9%、75.1%、65.4%。
(六)教育整體形象明顯提升
教育行風建設和管理水平不斷提高。3月16日,召開了全市教育系統(tǒng)行風建設大會,對教育行風建設,特別是治理亂收費進行了全面部署。我們還切實規(guī)范各類招生行為,義務教育階段招生一律實行免試就近入學,重點高中招生嚴格執(zhí)行“限錢數(shù)、限分數(shù)、限人數(shù)”的“三限”政策,建立了治理中小學亂收費聯(lián)席會議制度,開展了“教育收費規(guī)范學?!眲?chuàng)建活動,目前已有180多所學校通過驗收。清河、洪澤、淮陰、漣水、盱眙5個縣(區(qū))在地方政府進行的軟環(huán)境建設評議中榮獲“十佳”。堅持依法治教、依法治校,組織全市教育系統(tǒng)教職工參加省廳的法律知識考試,合格率100%,創(chuàng)建市級依法治教先進單位30個,全市學生犯罪率控制在萬分之二以下。
特困學生資助政策有效落實。以“不讓一個學生因家庭貧困而失學”為目標,積極開展?jié)е鷮W活動,全市累計救助特困生5.4萬人。中央電視臺、《人民日報》、《新華日報》等中央、省、市各大媒體對我市向特困生發(fā)放“教育券”的做法進行了報道。全市重點中學辦“陽光班”23個,減免費用1200多萬元?;窗不Ec市扶貧辦聯(lián)合創(chuàng)辦“扶貧創(chuàng)業(yè)班”,招生270多人,解決了許多特困家庭子女上學問題,《新華日報》在頭版頭條進行了報道。
防非和抗洪贏得全面勝利。抗擊“非典”期間,全市教育系統(tǒng)強化領導,落實措施,實現(xiàn)了校園安全、人心安定、學校穩(wěn)定的工作目標。成功組織了“非典”期間的高考、中考和中考閱卷工作。盱眙、洪澤、楚州、金湖、淮陰等地廣大教職員工積極參與抗擊特大洪澇災害,護衛(wèi)堤壩,疏散群眾,重建校園,受到地方黨委、政府的表彰和人民群眾的贊譽。局機關、直屬事業(yè)單位、大中專院校和清江中學、市實小等市直學校向災區(qū)捐款59萬多元、捐衣物13000多件。
此外,在第二屆淮揚菜美食文化節(jié)期間,我們還成功組織了“中外大學生淮安美食文化游”、民間文藝大巡游和廣場文藝演出等活動,圓滿完成了淮安科技洽談會相關任務,充分展示了教育系統(tǒng)師生員工良好的精神風貌。
回顧20**年全市教育工作,我們看到了成績,看到了進步,增強了信心,展望20**年的任務和淮安教育的前景,又使我們感到壓力大,責任大。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,一些長期制約淮安教育改革與發(fā)展的因素依然存在,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是教育投入的保障機制還很不完善.“以縣為主”的管理體制沒有得到全面落實,一些縣(區(qū))還沒有取消對中小學的“零帳戶”管理;調用教育經(jīng)費用于平衡財政、發(fā)放教師工資的做法還較為普遍,全市每年累計達8000多萬元;公用經(jīng)費不足,給許多學校正常運轉帶來困難;因為“改薄”、“改危”和布局調整等,造成較大數(shù)額的教育欠債,全市累計近10億元。不少地方教育債務償還機制尚未建立,引發(fā)糾紛,影響了學校正常的教育教學秩序。二是教育均衡化發(fā)展進程還不快。中小學布局調整尚未完全到位,教育資源配置有待于進一步優(yōu)化,中小學的辦學實力和辦學效益不高,名牌學校建設力度不夠,農村和城市薄弱學校建設有待于進一步加強;城區(qū)“擇校熱”尚未得到有效緩解;農村中小學由于基礎差、底子薄,義務教育實施與鞏固存在著明顯的不平衡性,迎接入學高峰的應對措施沒有完全到位,一些縣(區(qū))個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“流生”問題仍然突出。
三是教育質量提高還有較大空間。一些地方和學校對新課程改革、考試評價制度改革的導向不敏感,觀念陳舊、方法落后;符合素質教育要求的、科學的、全面的質量觀尚未根本確立;高考升學率雖然每年都有進步,但達線總量還不夠大;有些縣(區(qū))對提高教育質量缺少通盤考慮,在制定目標時比較保守;一些教育行政領導和校長因工作繁雜,難以傾心抓質量.
四是師資隊伍建設還存在不少薄弱環(huán)節(jié).中小學教師數(shù)量不足,全市按實際需求尚缺4800多名合格教師,特別是中學缺編嚴重,導致班額嚴重超員,使正常的教學活動受到影響,教師負擔重,教學質量難以提高。教師隊伍的結構性矛盾較為突出,拔高使用現(xiàn)象較為普遍。學科配套程度不高,特別是適應新課改要求的綜合實踐、外語、計算機等課程的師資較為緊缺。一些縣(區(qū))教育人事制度改革步子不快,教師待遇落實不到位,導致部分骨干教師流失。
二、20**年教育工作思路和發(fā)展目標
20**年是全面落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,深化改革,加快發(fā)展的重要一年,也是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年。20**年全市教育工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞建設教育強市的目標,按照“抓改革、促發(fā)展、提質量、樹形象”的基本思路,努力辦好讓人民滿意的教育.20**年全市教育發(fā)展的主要目標是:小學入學率達99.5%以上,殘疾兒童少年入學率穩(wěn)定在85%以上,積極推進學前三年教育普及步伐;初中入學率達96.5%以上;全市高中階段普通高中招生2.7萬人、各類職業(yè)教育招生2.5萬人,應屆初中畢業(yè)生升入高一級學校比例達80%;高等教育毛入學率達18%;繼續(xù)扎實推進基礎教育課程改革,全市高考本科達線7000人、萬人上線14人;新建“三星級”標準高中4所,創(chuàng)建四星級普通高中2-3所,省市級示范初中15所以上,省市級實驗小學6-8所,省市級優(yōu)質幼兒園8-10所;完成農村實用技術培訓60萬人次,縣以上企業(yè)職工轉崗培訓2萬人次,農村初、高中畢業(yè)生勞務輸出培訓達100%;新擴建校舍10萬平方米,消除中小學當年新增危房,完成農村中小學“三新一亮”工程,全市學校添置2200萬元內部裝備;全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校全部實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。
圍繞上述工作思路和工作目標,今年要從以下四個方面著手,做好有關重點工作。
(一)深化教育改革,加快體制創(chuàng)新,努力激發(fā)教育發(fā)展活力
20**年,是全省的“改革促進年”,改革將全方位、多層次、寬領域地全面推開。市委、市政府去年11月份召開了教育改革與發(fā)展大會,對全市教育改革與發(fā)展作出了總體部署。我們必須認清形勢,突出重點,順勢而為,率先突破,努力營造教育體制機制上的領先優(yōu)勢。
一是以建立義務教育投入保障機制為重點,進一步完善“以縣為主”管理體制。從我市實際出發(fā),各級教育行政部門要加大協(xié)調力度,爭取各級財政調整支出結構,確保財政性教育事業(yè)經(jīng)費支出不下降,并逐年有所增長。要健全縣級政府負責、全額納入財政預算的農村義務教育經(jīng)費投入保障機制,重點抓好“三個完善”:——完善農村中小學教職工工資發(fā)放保障機制。要將農村中小學教職工工資全額納入縣級財政預算,確保教師工資按國家規(guī)定標準足額發(fā)放,不低于當?shù)毓珓諉T工資水平,并根據(jù)財政狀況逐步兌現(xiàn)省定標準?!晟妻r村中小學校公用經(jīng)費保障機制。要采取措施,堅決糾正截留、挪用、平調中小學雜費、學生代辦費等學校收費,用于平衡財政、發(fā)放教職工工資和學?;窘ㄔO的做法。各地教育行政部門要廣泛宣傳,加強協(xié)調,據(jù)理力爭,爭取盡早建立縣級教育經(jīng)費結算中心,對學雜費收入實行專戶管理,封閉運行,確保全部用于維持學校日常運轉?!晟妻r村中小學校舍維修、衛(wèi)生設施改造經(jīng)費的保障機制。同時要切實加強“以縣為主”義務教育管理體制督查工作,認真開展中小學公用經(jīng)費專項督查,強化教育投入的監(jiān)督、審計和管理,全面提高教育經(jīng)費使用效益。
二是以非義務教育階段學校改制為重點,積極推進辦學體制改革。落實全市教育改革與發(fā)展大會精神,推進辦學體制改革,當務之急就是要突出重點,著力突破,加快推進非義務教育學校改制。當前,制約教育進一步發(fā)展的一個重要因素就是辦學主體單一,因此必須把推進辦學主體多元化,支持、鼓勵民辦教育發(fā)展,作為辦學體制改革根本目標,要使民辦教育成為今后一個時期促進全市教育發(fā)展的、新的重要增長極。從淮安教育的實際出發(fā),在遵循《民辦教育促進法》和對教育布局進行總體規(guī)劃的前提下,推進民辦教育發(fā)展,一要拓展民辦教育的辦學領域,無論是學前教育、義務教育、高中階段教育,還是高等教育;無論是學歷教育,還是非學歷教育;無論是學校教育,還是社會教育,各級各類教育都可以辦民辦教育。二要擴大民辦教育的辦學主體。個人獨資可以辦,幾個人合伙可以辦,企業(yè)和投資集團也可以辦,要鼓勵普通高中、職業(yè)學校“名校辦民?!?。三要規(guī)范民辦學校的辦學行為,依法加強宏觀調控和管理。放手發(fā)展民辦教育,并不等于放任自流,如果無視一些學校的不規(guī)范行為,必然打擊規(guī)范辦學者的積極性,最終也勢必對教育發(fā)展全局帶來消極影響。最近,個別民辦學校以招商引資項目為名,不服從教育行政部門的管理,違規(guī)招生,影響了正常的教育教學秩序,造成不良的社會影響,應當?shù)玫郊m正。
為指導辦學體制改革,省里正準備出臺《關于推進非義務教育辦學體制改革的若干意見》,主要精神,一是在指導思想上要做到“三個有利于”和“三個確?!?。即有利于擴大和優(yōu)化教育資源,有利于辦學水平和教育質量的提高,有利于激活學校運行機制和調動廣大教職工的積極性;確保地方政府對教育的投入不減少,確保國有教育資產不流失,確保教職工的合法權益不受損。二是要以“優(yōu)化公辦、發(fā)展民辦、引進外辦、鼓勵聯(lián)辦”為基本思路。三是要規(guī)范國有資產的處置。四是要嚴格改制的審批條件和程序。各地、各有關學校要認真貫徹落實省、市關于辦學體制改革的要求,盡快制定本地、本學校的改制方案。要在保持省及省級以上示范高中、重點職中、示范幼兒園等公共優(yōu)質教育資源公辦性質的前提下,可以以股份制、國有民辦為主要形式進行改制,也可以“名校辦民校”,用市場機制“孵化”新的股份制學校。
三是以搞活學校內部分配制度為重點,積極推進教育人事制度改革。
進一步探索建立“以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的方法,逐步將教職工的收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等直接掛鉤,校內分配要向優(yōu)秀人才、骨干教師和關鍵崗位傾斜。全面推行中小學教職工全員聘用制,加強教師崗前考核,實行“凡進必考”制度,新進教師一律實行人事代理。改進和完善中小學校長選拔任用制度,積極推行中小學校長聘任制和任期制。
(二)強化農村教育,推進城鄉(xiāng)協(xié)調,努力促進教育區(qū)域性均衡發(fā)展
農村教育在全市教育中占有很大的份額,是整個教育事業(yè)的基礎,只有大力發(fā)展農村教育,才能不斷增強全市經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。前不久,全國、全省農村教育工作會議相繼召開,確定了農村教育改革發(fā)展的大政方針,我們必須把發(fā)展農村教育擺在重要位置,對農村教育實行重點投入,每年為農村教育辦幾件大事,真正落實農村教育工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位。
一是落實措施,進一步鞏固提高普九成果。要高度重視農村初中學生輟學問題,積極應對初中入學高峰,使義務教育年鞏固率以縣(區(qū))為單位保持在97%以上。全省今年將對義務教育學校實行統(tǒng)一模式學籍管理,學生進入小學一年級,其身份證號就是學籍號,在全省范圍內流動都可以監(jiān)控,各地要予以重視,要規(guī)范學校的辦學行為,平等地對待每一個學生,確保不因學校辦學行為不規(guī)范而流失學生。要加大資助農村困難學生的力度,確保沒有一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
二是改善辦學條件,進一步增強辦學實力。針對全市特別是農村中小學辦學條件仍然較為薄弱的實際,要著力實施“四項工程”,進一步加強辦學基本條件建設。——大力實施農村中小學“標準化建設工程”。主要以實現(xiàn)“六有”為重點,大力改善農村學校衛(wèi)生設施和食宿條件。根據(jù)省教育廳安排,從今年開始用兩年時間,實現(xiàn)每一所農村中小學?!傲小蹦繕耍杭从姓麧嵉男@、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿舍、寄宿生一人有一張床。這是改善農村中小學辦學條件的又一配套工程,必須克服困難,下大力氣,不折不扣地完成?!嫱瓿赊r村中小學“三新一亮”工程。繼續(xù)做好掃尾工作,確保在暑假之前,所有更換的新課桌、新凳子和新講臺如期配備到位?!^續(xù)推進學校內部裝備及“校校通”工程。全年要完成價值2200萬元的教育教學設備添置任務;投入350萬元,完成淮安教育城域網(wǎng)一期工程,100所中小學接入寬帶網(wǎng);切實保證上機服務費和電教費??顚S谩!ㄔO一批教育重點工程。農村要全面完除當年新增危房,新建校舍10萬平方米;建成淮安中學新校區(qū)、清浦區(qū)浦東實驗學校、淮陰區(qū)淮海中學新校區(qū),確保暑期如期招生;完成省清江中學、市實驗小學擴建一期工程。
三是優(yōu)化資源配置,進一步推進布局調整。調整學校布局,是促進教育均衡協(xié)調發(fā)展、提高辦學效益的戰(zhàn)略舉措。今年,推進布局調整要把握“三個重點”:一要完成農村中小學布局調整任務。根據(jù)省里的部署,今年必須以縣(區(qū))為單位,把中小學布局調整到位。尚未通過省里驗收的縣(區(qū))也要抓細抓實,加快進程,采取有效措施,確保今年全部通過驗收。要按照“做大中心校,建好定點校,撤并村完小”的思路,逐步形成高中在縣城和少數(shù)重點集鎮(zhèn),初中、中心小學在集鎮(zhèn),定點小學在中心村的新布局。要切實解決布局調整后遠途學生上學的困難,繼續(xù)集中力量抓好寄宿制小學建設,每個縣(區(qū))都要建成1—2所,全市力爭建成15所以上。同時,針對農村小學入學人數(shù)下降、初中處于入學高峰的實際,繼續(xù)創(chuàng)建10所左右九年一貫制學校。二要加強城市相對薄弱學校建設。在經(jīng)費投入、師資配備等方面向相對薄弱學校傾斜,進一步落實對口幫扶措施,使之盡快縮短與名牌優(yōu)質學校的差距,進一步緩解擇校矛盾。三要做好中等職教資源整合工作。今年要完成財校、工貿學校合并升格工作;同時要對市區(qū)幾所占地面積小、招生人數(shù)少、辦學質量不高的市屬中專校進行整合。各地也要以市場為導向、以就業(yè)為根本,拿出對本地職業(yè)教育資源進行優(yōu)化整合的方案,并積極組織實施,爭取盡早發(fā)揮效益。
四是提高辦學層次,進一步創(chuàng)建名牌學校。近年來,我們把抓創(chuàng)建作為提高辦學層次、擴大優(yōu)質教育資源的重要手段,明確目標,加大投入,扎實推進,取得了顯著成績。從全市學校創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀,縱向看,有進步;橫向看,有差距。在全省甚至蘇北,我市上層次的學校數(shù)量還偏少,必須繼續(xù)按照“硬件從實、軟件從嚴”的原則,加大創(chuàng)建工作的力度。今年全市要再創(chuàng)市級一類及以上層次幼兒園8-10所、省市級實驗小學6-8所、省市級示范初中15所、四星級高中2-3所。為應對即將到來的高中入學高峰,今年還要新建4所達到三星級硬件標準的高中。
(三)強化隊伍建設,推進科學管理,全面提升教育教學質量
加快教育發(fā)展,要靠提高教育質量來保證;只有教育質量不斷提高,教育發(fā)展才能健康、持久。因此,我們任何時候都不能拋開質量談發(fā)展,任何時候都不能放松質量這根弦,任何時候都要抓住質量這條生命線,把提高教育質量作為頭等大事和永恒主題。要深入研究、總結、提煉提高教育質量的經(jīng)驗,同時積極探索提高教育質量的新思路、新途徑。
一要深化課程改革,向嚴格管理要質量。要召開農村課改工作專題會議,推進農村中心小學和村小的課改工作,啟動高中課改,大力創(chuàng)建課改示范學校。要狠抓教育教學管理。市、縣教育行政部門和教育督導、教研、教科研部門及學校都要重視對教學質量的督查評估,結合本地、本校的實際情況,開展形式多樣的教學質量督導、視導和評估活動。各縣(區(qū))教育行政部門要統(tǒng)籌抓好本地小學、初中、高中的教學管理,抓好質量提升的系統(tǒng)工程;各學校校長是教學質量提高的第一責任人,凡在教學視導、督查中發(fā)現(xiàn)學校教學管理有較大問題,導致教學質量下降的,要對校長進行誡勉談話,找出問題原因并加以改進。要重視發(fā)揮市、縣(區(qū))教育督導和教研部門在提高教育教學質量上的重要作用。要切實加強教學全過程管理,特別重視抓好認真?zhèn)湔n、上課、作業(yè)和考試幾個重點環(huán)節(jié),組織經(jīng)常性的教學督導活動。既要抓好評價性督查,讓學校和教師看到成績、增強動力、樹立信心,更要抓好診斷性督查,對具體問題進行具體分析,幫助他們總結成功的經(jīng)驗,失敗的教訓,分析問題的原因,尋找解決的辦法。要根據(jù)義務教育階段教育以及普通高中教育的任務和培養(yǎng)目標的要求,健全和完善符合我市實際的教育教學評價機制。
二要加強隊伍管理,向隊伍素質要質量。建設一支高素質的教師隊伍是提高教育質量的關鍵。各級各類學校要努力創(chuàng)造教職員工各盡所能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境,努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍,努力形成朝氣蓬勃、充滿生機的發(fā)展局面。要切實加強教師教育和培養(yǎng)工作。各縣(區(qū))和各有關學校要制訂適應新課程改革需要的師資培養(yǎng)規(guī)劃與課程計劃,以轉變教育觀念、提高教育教學水平為重點,探索新的培養(yǎng)模式,加強教學實踐環(huán)節(jié),增強教師的教育教學與終身發(fā)展的能力。要加大信息技術、外語、藝術類和綜合類課程師資的培訓力度,完成教師信息技術培訓和省級考核。要建立城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,加強城鄉(xiāng)教師之間的學習交流?;搓幹袑W、清江中學、附小、實小等城區(qū)示范性“窗口”學校要面向農村中小學教師開展經(jīng)常性的教學示范觀摩活動。要加強骨干教師的培養(yǎng),造就一批在教育教學工作中起骨干、示范作用的名教師、名校長,帶動特色學校、名牌學校建設,提升全市學校的辦學檔次和辦學品位。
三要突出教學中心,向教研科研要質量。深入開展教研、科研工作,緊緊圍繞提高質量這個中心,善于從教育教學實踐中發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題。要以建立中小學現(xiàn)代教研制度為重點,推動校本研究的開展,要把學校的教研、科研、培訓有機結合起來,營造科研氛圍,引導教師廣泛參與,促進每位老師由工匠型、傳授型向反思型、研究型轉變。要進一步通過建立網(wǎng)絡、完善機制、落實獎懲等方法,開展多層次的公開課、研討課、評優(yōu)課和論文評選等活動,抓緊完成一批有推廣價值、有較大影響的龍頭課題,調動教師參加教科研工作的積極性和創(chuàng)造性。要用一流的教研支撐教育,加快推廣科研成果,使有價值的研究成果得到更廣泛的運用。要重視學科教研基地、教育科研基地建設,尤其要重視加強教研員、教科員隊伍建設,建立科學選拔、競爭上崗的選人機制,市、縣兩級教研室要配齊主要學科的教研員,強化教研、科研實績的考核與獎懲。
(四)增強服務能力,狠抓行風建設,努力打造全新教育形象
在新的一年里,淮安教育要進一步強化服務經(jīng)濟、文明社會、造福人民的社會功能,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
一是繼續(xù)不斷推進教育富民工程。農村職業(yè)教育、成人教育要始終堅持服務“三農”的辦學宗旨,充分發(fā)揮育人、示范和服務三大功能,加大教育資源統(tǒng)籌力度,投身于經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場。——加大農村勞動力轉移培訓力度。全年農村剩余勞動力轉移培訓6萬人,實際轉移5萬人,把淮安的農民變成蘇南等發(fā)達城市的市民。進一步健全農村勞動力轉移培訓網(wǎng)絡、就業(yè)信息指導網(wǎng)絡、跟蹤服務網(wǎng)絡,認真制定規(guī)劃,把任務真正分解到基層、明確到學校、細化到項目、落實到出路,切實提高培訓能力和培訓效果。沒有進入高一級學校學習的初、高中畢業(yè)生要全部參加培訓。——加強職業(yè)學校專業(yè)建設。各地對各類職業(yè)學校專業(yè)設置要加強指導和管理,實行統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)化專業(yè)結構,提高專業(yè)教育資源的利用率和整體效益。主要是瞄準本地農業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展需求,舉辦服務地方經(jīng)濟的主專業(yè),著力對部分傳統(tǒng)專業(yè)的改造,創(chuàng)建新型專業(yè);滿足勞務輸出的需求,根據(jù)外地企業(yè)的需要,設立“訂單”專業(yè),保證學生學以致用;各類職業(yè)學校要堅持穩(wěn)定性與靈活性相結合的原則,著力辦好相對穩(wěn)定的骨干專業(yè),高度重視骨干實驗室建設,著力培養(yǎng)學生動手操作和實際運用能力。要通過拓寬和調整現(xiàn)有專業(yè),形成優(yōu)勢、辦出特色,滿足社會需求和職業(yè)分化、變化的需要。今年要創(chuàng)建5-8個重點專業(yè)和示范性實驗室?!岣呱鐓^(qū)教育發(fā)展水平。推進社區(qū)教育,是構建終身教育體系的重要內容,是教育服務經(jīng)濟、文明社會的有效途徑。要利用各類教育資源,為社區(qū)提供多樣化的教育服務,滿足社區(qū)成員的各種教育需求。重視和加強城市下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、進城務工農民從業(yè)技能培訓、老年人的社會文化知識培訓、外來人群適應城區(qū)社會生活的培訓、弱勢人群提高生存技能的培訓。要進一步完善社區(qū)教育工作制度,爭取年內再創(chuàng)建1—2個省級社區(qū)教育實驗區(qū)。
二是繼續(xù)把行風建設放在突出位置。堅持一手抓師德教育,一手抓治理亂收費。在師德建設上,各地和各學校要作為教師隊伍建設的“重中之重”,與教育教學工作一同規(guī)劃,一同部署,一同檢查,一同考核,做到組織落實,制度落實,內容落實。要充分發(fā)揮工會、共青團、教職工代表大會在師德建設中的作用,支持他們根據(jù)各自的職能開展群眾性的師德建設活動。要建立和完善師德考核獎懲制度。
要切實保障教師的合法權益,調動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性。
今年,是教育系統(tǒng)的“爭先創(chuàng)優(yōu)年”,要在第20個教師節(jié)期間,大力表彰師德建設先進集體和先進個人,開展向先進典型學習活動,引導廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺做到愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表,無私奉獻。在治理中小學亂收費上,要鞏固和擴大工作成果。要堅持綜合治理的方針,樹立“反復抓、抓反復”的觀點,把治理教育亂收費的工作推向深入。今年,中紀委三次全會繼續(xù)把治理教育亂收費作為“糾風”的首要任務,各地要爭取加大教育投入,理順投入渠道,正確區(qū)分合理與不合理收費,建立規(guī)范的教育收費制度,進一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策,禁止搭車收費和各種形式的攤派。繼續(xù)開展“教育收費規(guī)范學?!眲?chuàng)建活動,繼續(xù)清理義務教育階段以辦各種“實驗班”、“重點班”、“快班”等名義高收費問題,確保今后不再出現(xiàn)亂辦班、高收費現(xiàn)象。今年,繼續(xù)把行風列為“一票否決”項目,凡行風被地方黨委、政府評為“一般”或“差”檔次的,不得評為“綜合先進單位”。
三是繼續(xù)加強教育系統(tǒng)黨建和精神文明建設。加強各級學校黨組織的思想建設、組織建設和作風建設,提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅持在優(yōu)秀教師特別是青年教師中發(fā)展黨員。充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用,為教育改革與發(fā)展提供保障。建立和完善民辦學校黨組織。認真貫徹民主集中制,健全學校內部決策機制,制定基層單位領導班子議事規(guī)則,確保干部任免、大額經(jīng)費開支等重大事項集體討論、民主決策。加強黨風廉政建設,落實黨風廉政建設責任制,按照“立足教育、著眼防范、著力查處”的工作思路,重點抓好領導干部廉潔自律、案件查辦、糾風治亂、從源頭上預防和治理腐敗等方面的工作。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、知識分子工作和老干部工作,調動各方積極因素,為教育改革發(fā)展出力獻策。加大輿論宣傳,爭取社會各界進一步關心支持教育,為教育改革和發(fā)展營造良好的輿論氛圍。制定和完善《學校章程》,創(chuàng)建“依法治教示范學?!?。建立健全學校安全工作責任制和責任追究制,切實加強學校安全工作。抓好校園及周邊環(huán)境治理,落實治安綜合治理各項措施,確保學校一方平安。完善貧困學生助學制度,繼續(xù)大力實施“育才助困”工程,保證考入高校的貧困學生入學。繼續(xù)抓好中小學特困學生資助工程,確保他們不因經(jīng)濟困難而失學、輟學。落實殘疾兒童免費接受義務教育政策。
三、切實提高領導教育工作的水平
教育改革的新形勢,教育發(fā)展的新任務,對我們組織領導教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我們必須按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,守土有職,恪盡職守,與時俱進,奮發(fā)有為,推進教育管理機制創(chuàng)新,增強把握全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力,努力提高領導教育工作的水平。
(一)把握形勢,提高駕馭全局能力
黨的十六屆三中全會為教育提供了良好的發(fā)展機遇和寬松的改革環(huán)境,各級教育行政部門和學校要牢牢抓住機遇,認真分析、正確認識我市教育發(fā)展的態(tài)勢,加快教育改革與發(fā)展。要堅決沖破一切陳舊觀念的束縛,堅決革除一切不合時宜的規(guī)定,讓一切有利于改革發(fā)展的新鮮思想活躍起來,用改革的精神、務實的態(tài)度、科學的方法、創(chuàng)新的思路,不斷提高決策能力和領導水平。要加強領導教育工作的創(chuàng)造性、科學性和預見性,把握教育發(fā)展的階段性變化,審時度勢,順勢而上,重點解決教育改革發(fā)展中的關鍵問題、核心問題。
(二)轉變職能,積極推進依法治教
從執(zhí)政為民和為教育事業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度,充分認識轉變職能的重要性和緊迫性。教育行政要弱化微觀管理職能,強化宏觀調控職能,真正放權于基層,變直接管理為間接管理。不過多地直接干預學校的教育教學行為,積極充當教育發(fā)展的宏觀調控者、教育市場規(guī)則的制定者和市場秩序的維護者、公共服務的提供者。要堅持依法行政、依法治教。完善教育行政執(zhí)法責任制度,加大行政執(zhí)法力度。積極推進政務和校務公開,提高決策的透明度和公共參與度。主動接受人大、政協(xié)和社會各界對教育工作的監(jiān)督。
(三)求真務實,切實改進工作作風
今年全市教育工作任務已經(jīng)明確,關鍵在于狠抓落實。新的一年教育工作任務艱巨,特別是推進教育體制改革、加強農村教育等重點工作,情況復雜、問題較多、矛盾集中,必須加強調查研究,求真務實,埋頭苦干,不做表面文章,不搞形式主義。各地、各學校領導班子要加強團結協(xié)作,主要領導抓宏觀做好決策,分管領導抓具體注重落實,避免出現(xiàn)錯位、越位和缺位的現(xiàn)象。各級領導要帶頭講實話、干實事、求實效,對于重點工作、難點工作,要不懼怕困難,不回避矛盾,不推御責任,做到措施到位,責任到人,環(huán)環(huán)緊扣,務求實效,確保全年責任目標的圓滿完成。
(四)恪盡職守,增強服務基層意識
以胡錦濤為的新一屆中央領導集體要求做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”,我們要始終把群眾的利益、學校利益放在首位,體察民情,尊重民意,解決民憂,為民辦事,做到推進一項改革、辦好一件實事、凝聚一份人心、增添一份力量,有效激發(fā)群眾的潛能,形成推進教育發(fā)展的強大合力。要認真做好信訪穩(wěn)定工作,暢通信訪渠道,要下大力氣杜絕集訪。要樹立正確的權力觀,絕不能把公共權力變成部門權力,把部門權力變成個人權力,把個人權力變成個人利益。教育行政部門要以服務學校為重點,學校各項工作要以服務教學為重點,教育教學工作要以服務學生全面發(fā)展為重點。要深入基層,加強調研,了解實情,真正做到面向基層,心系學校,想學校之所慮,急學校之所難,辦學校之所需,解學校之所困,全心全意地做好本職工作,真心實意地當好人民公仆。
同志們,新春佳節(jié)即將到來,我代表市委教工委、市教育局給大家拜個早年,感謝大家一年來的辛勤工作和對市教育局工作的大力支持,并通過你們向全市教育戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!新年要有新氣象,新年要有新作為。讓我們在市委、市政府的正確領導下,進一步解放思想,堅定信心,深化改革,加快發(fā)展,為完成今年各項工作任務而努力奮斗!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇三
各位領導、同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十七屆六中全會、20**年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神,全面總結20**年工作,研究分析當前形勢。重點圍繞基礎教育和職業(yè)教育,部署20**年工作,全面推進全省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。下面,我代表省委教育工委、省教育廳講幾點意見。
一、回顧去年,全省教育工作實現(xiàn)“十二五”良好開局
剛剛過去的一年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作,全面落實教育規(guī)劃綱要,加快教育改革發(fā)展,實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。截至20**年底,全省義務教育普及率不斷鞏固,水平不斷提高;學前三年毛入園率約53%,高中階段毛入學率83.5%,分別比年提高3個和3.5個百分點;普通高校104所,高等教育毛入學率預計超過26%,比2010年提高約2個百分點。
一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后,教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高,推動教育改革發(fā)展的責任感不斷增強,協(xié)調各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務分工,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚,人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望,埋怨和批評少了,關心和期盼多了,教育發(fā)展的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。
二是教育體制改革試點工作全面推進。圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進。提出了“抓住關鍵環(huán)節(jié)、強化政府統(tǒng)籌、改革體制機制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導思想,著力抓住制約教育科學發(fā)展的體制機制問題和關系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題,強化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調、對全省相關資源的統(tǒng)籌配置,合力推進教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展,全面提升教育生機活力和綜合實力,為建設美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。
三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制不斷健全。去年10月,省政府出臺了《關于進一步加大財政教育投入的實施意見》,要求把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障,確保到20**年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平,到年達到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例,省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標任務分解到各市、縣(區(qū))并加強監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人教育費附加政策,全面開征地方教育附加,并從土地出讓收益中按比例計提教育資金,努力拓寬經(jīng)費來源渠道。20**年,我省財政教育支出占公共財政支出的比例達到14.1%,較上年提高了2.2個百分點。積極推進高校提標和化債工作,新增投入近22億元,公辦本科高校生均撥款水平達到8000元;省市兩級財政安排高?;瘋鶎m椯Y金15億元,同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入,預計到今年底,我省可化解省屬公辦普通高校截至年底70%以上的債務。
四是基礎教育發(fā)展水平全面提升。修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》獲得省人大會批準,今年1月1日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學前教育三年行動計劃(20**-20**年)》,制訂了20**-20**年擴大學前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進義務教育均衡發(fā)展備忘錄,積極推動義務教育均衡發(fā)展。涉及基礎教育的各項民生工程進展順利,為基礎教育的發(fā)展打下了堅實的基礎。在18個縣開展農村學前教育試點工程,總投資達1.35億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農村薄弱學校標準化建設正式啟動,投入資金17.17億元,并納入全省民生工程的“十二五”規(guī)劃。切實落實進城務工人員隨遷子女平等就近接受義務教育有關政策,逐步實施電子教育券制度,央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農民工子女入學不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發(fā)展的分類指導,推動普通高中內涵發(fā)展,優(yōu)質高中教育資源不斷擴大。規(guī)范辦學行為,堅決糾正亂補課、亂辦班等行為,下大氣力減輕學生過重的課業(yè)負擔,取消了2所違規(guī)補課高中的省級示范高中稱號,擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育,實施國家特殊教育學校建設項目,新建和改建特殊教育學校67所。
五是職業(yè)教育大省建設深入推進。出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(20**-20**年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》,明確了117項改革創(chuàng)新試點、69個專業(yè)改革試點任務。全年中職招生42.1萬人,其中非全日制學歷教育學生11.1萬人,較好完成了教育部下達的招生任務。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進骨干職業(yè)學校建設,全省國家級重點和省級示范中職學校達到153所,合格縣(區(qū))職教中心達到57所。深化校企合作,積極搭建人才供需對接平臺,省級職業(yè)教育集團總數(shù)增至14個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團總數(shù)增至4個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽,組隊參加全國技能大賽,并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農村實用人才培訓、農村勞動力轉移培訓、企業(yè)職工技能培訓、就業(yè)等培訓項目,全年共培訓91.5萬人次。
六是高等教育強省建設進展順利。去年,我省3所高校獲準開展“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學位授權;2所民辦高職升格為本科院校,新成立了4所高職高專,合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)獲得教育部正式批準,目前已經(jīng)開工建設。去年全省普通高考錄取新生41.4萬人,錄取率達到76.7%,均創(chuàng)歷史新高,錄取率更是首次達到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時,我們重點加快應用型人才培養(yǎng)模式改革,完善具有安徽特色的高等教育分類指導體系,高水平地構建國家、省、高校三級質量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進一步增強,獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產業(yè)轉移示范區(qū)產學研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產學研對接會,一大批科研成果得到轉化。高校與地方、企業(yè)的產學研合作深入推進,服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強。
七是教師隊伍建設得到加強。起草了《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》,已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓的重要內容,在特級教師、優(yōu)秀教師、學科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務評聘、教師績效考核等工作中,實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會,省委書記張寶順發(fā)表重要講話,表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農村義務階段學校教師特設崗位計劃,新聘特崗教師3481人,首屆免費師范畢業(yè)生186人全部落實工作崗位。加快實施中小學教師國家級培訓計劃和省級遠程培訓,共有54000名中小學教師、4150名幼兒園教師接受高水平的培訓,另有名高校師范生到中小學和幼兒園一線頂崗實習。在義務教育階段學校進一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質提升計劃”,以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點,加強中職教師隊伍建設。通過制定標準、組織認定,全省共有5705名中職教師具備“雙師型”教師資格,“雙師型”教師占專業(yè)課和實習指導教師的比例達到45.8%。積極推進高校教師培訓工作,全年完成高校教師各類培訓5575人次。實施名師培養(yǎng)工程,進一步推進“皖江學者計劃”實施工作。全年引進碩士以上高層次人才2100余人,其中博士1008人、具有高級職稱的33人,占引才總數(shù)的近50%。注重培養(yǎng)高校青年教師,促進青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。
八是教育民生不斷改善。繼續(xù)鞏固完善義務教育經(jīng)費保障機制,農村義務教育階段中小學校生均公用經(jīng)費補助標準分別提高到725元和525元,建立義務教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度,推動義務教育經(jīng)費精細化、科學化、民主化管理。中小學校舍安全工程進入掃尾階段,累計投入資金約150億元,施工項目23412個,建設面積2472萬平方米,加固重建項目的開工面積、竣工面積,開工率、竣工率等各項指標穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后,中小學達到抗震設防標準的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由20**年不足40%,基本達到全覆蓋。家庭經(jīng)濟困難學生資助體系不斷健全,覆蓋面不斷擴大。20**年,共補助義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費1.43億元,惠及14.7萬名學生。全省各級各類學校累計發(fā)放國家獎助學金和校內資助18.95億元,惠及187.9萬人次。全省高校38萬名學生獲得國家獎助學金7.13億元;中職學校29.1萬名學生獲得國家助學金4.32億元;免除7萬名中職農村家庭困難學生和涉農專業(yè)學生1.5億元學費;26.6萬名普通高中學生獲國家助學金3.99億元。14.5萬名大學生獲得助學貸款8.37億元。農村留守兒童之家建設加快。全省已經(jīng)建設約14000個“農村留守兒童之家”,安裝免費親情電話10689部。此外,我們全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到89.57%,實際就業(yè)人數(shù)達到23.9萬人,比去年同比凈增1.9萬。
九是青少年思想道德建設和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強。加強青少年思想道德建設,堅持推進社會主義核心價值體系的“三進”工作。圍繞慶祝建黨90周年,組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀念活動,進一步增進了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認識。堅持學校安全工作包保責任制,出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施意見》、《安徽省學校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入2.5億多元,著力加強校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學校安全保衛(wèi)基礎設施建設,中小學幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作,開展了學校安全暑期萬人大培訓活動,全省培訓各級教育部門開展培訓10多萬人。建立健全學校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機制,全社會共同防范意識明顯增強。積極探索和推廣解決學生上放學安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學校共同努力下,20**年我省學校安全形勢總體平穩(wěn),中小學生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降,未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。
十是教育援疆工作取得重要進展。認真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”,與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內教育援疆經(jīng)費達2.9億元,占省援疆經(jīng)費總額的21.4%,資金比在19個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育,在全國起到很好的示范效應。加大雙語教師隊伍建設力度,先后派出援疆教師2批73人次赴皮山縣任教;接受50名皮山縣教師來皖進行雙語培訓。大力推進職業(yè)教育建設,總投資1.85億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設。積極承擔培養(yǎng)任務,舉辦高校、高中和中職內地民族班、定向培養(yǎng)預科班等,共接受新疆學生718人;接受新疆未就業(yè)大學生來皖培訓137人。在19個對口支援省市中,目前我省是辦班數(shù)量和學習人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當?shù)攸h委政府的高度贊揚,援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻好人”榮譽稱號,兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。
此外,我省的教育督政、督學在改革中前進、在創(chuàng)新中發(fā)展,縣級以上人民政府教育督導機構和督學隊伍建設切實加強,監(jiān)督、檢查、評估和指導的職能作用得到較好發(fā)揮,教育督導服務、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,黨的建設科學化水平不斷提高。委廳機關自身建設也得到了進一步的加強,安徽工商管理學院劃歸省教育廳管理,機關效能建設向處室縱深開展,行風建設得到教育部和省檢查組的充分肯定,在省級教育行政部門率先開通政務微博,“粉絲”數(shù)已超過70萬,成為全國人氣最旺的教育政務微博。政務公開和政務服務工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年,全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術教育、教育招生考試、對外交流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務、教育宣傳、老干部工作和關心一代工作等方面也取得了很好的成績。
全省教育工作取得的成績,是省委、省政府和教育部親切關懷的結果,是全省各地、各部門和全社會關心支持的結果,凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此,我代表省委教育工委、省教育廳,向全省廣大教育工作者表示親切慰問,向關心支持教育事業(yè)的各有關部門和社會各界表示衷心感謝。
二、分析形勢,全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機遇
科學判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢,客觀分析前進道路上的機遇和挑戰(zhàn),是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出,未來五年,安徽經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化加速推進,綜合實力和核心競爭力顯著增強,人民生活水平同步提高,既是大有可為的黃金發(fā)展期,也是錯綜復雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷,對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導意義。
一是黨委政府的高度重視,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展提供了堅強保障。各級黨委、政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,切實發(fā)揮教育的基礎性、先導性、全局性作用。省第九次黨代會指出,更加突出人才優(yōu)先,走出人口大省素質提升、科教興皖的新路子,這為我省各類教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面,今年的全國教育工作會議強調,將落實各項投入政策,確保財政性教育經(jīng)費支出占國內生產總值比例達到4%。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障,新增財力主要投向教育,繼續(xù)大幅度增加教育投入,確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過15%。這必將對提高各級各類教育辦學水平,實施教育重大工程項目,加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。
二是教育規(guī)劃綱要全面實施,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展指明了前進方向。《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》實施一年來,全省上下形成了推動教育事業(yè)科學發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達到新的高度,通過召開黨委會議、政府常務會議和教育工作會議,研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力,在確定規(guī)劃綱要任務分工時,省直單位紛紛往前站、做“加法”,積極承擔更多的任務,形成了密切配合、協(xié)同推進的良好機制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學發(fā)展出現(xiàn)新的局面,大家齊心協(xié)力、銳意進取,積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大動力,增添了無限后勁。
三是省“十二五”教育規(guī)劃的出臺,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展明確了具體目標?!栋不帐 笆濉苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“十二五”重點專項規(guī)劃,體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃,到20**年,全省學前三年毛入園率將達到65%,義務教育鞏固率達到93%以上;高中階段毛入學率達到87%以上,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當;高等教育毛入學率達到36%,高等教育大眾化水平進一步提高。屆時,我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年,受過高等教育的比例達到15%;新增勞動力平均受教育年限達到13.3年,受過高中階段以上教育的比例達到87%。這些目標的確定和相關政策的出臺,讓我們更有信心,更有干勁。
我們也應該清醒地認識到,我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題,還不能很好地適應建設美好安徽的新要求。主要有:教育發(fā)展的質量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求,與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度有待進一步提升;教育觀念和方法相對落后,素質教育推進比較困難;教育體制機制不盡完善,辦學活力相對不足;教育結構和布局不夠合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學校辦學行為不規(guī)范,亂辦班、亂補課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細,依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題,有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致,有些是社會改革產生的矛盾在教育領域里的反映,還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題,是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,切實維護人民群眾的根本利益、促進教育事業(yè)改革發(fā)展、建設美好安徽的重要標準。我們要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,唯有抓住全面推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”,珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇,攻堅克難,奮發(fā)有為,不辜負省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、開拓創(chuàng)新,全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展
今年是黨的召開的重要之年,是全面實施全省“十二五”教育規(guī)劃的關鍵之年,更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。我們要以科學發(fā)展觀為指導,立足于走出“六條新路”、打造“三個強省”,加快建設“經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調,積極落實教育規(guī)劃綱要,全面實施“十二五”教育規(guī)劃,緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質量這兩大重點,著力解決教育熱點難點問題,全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
會上,我們印發(fā)了委廳所有分管領導的書面講話,這對抓好今年的各項工作有很好的指導意義。此外,《省委教育工委、省教育廳20**年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論,會后將印發(fā),希望各地結合實際,貫徹落實。這里,我著重圍繞全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,強調以下幾個方面的工作。
(一)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調發(fā)展。
要深刻認識和把握我省當前教育改革發(fā)展的階段性特征,按照“保基本、補短板、強基礎”的要求,首先教育資源的分配要多向農村義務教育、職業(yè)教育、學前教育傾斜;其次要進一步理清各學段教育的工作抓手和關鍵載體,分類推進,實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調發(fā)展,保障人民群眾多樣化、高質量的教育需求。
要堅決完成好各項教育民生工程,尤其是完成今年中小學校舍安全工程加固改造248萬平方米的任務,為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程,爭取開門紅。要嚴加對各類民生工程資金和質量的監(jiān)督和管理,使民生工程成為促進各類教育科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的基礎性工程。
一是學前教育抓引導、促普及。國家對發(fā)展學前教育的重視程度前所未有,今年還將頒布實施《學前教育法》,學前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前,雖然我省公辦園在園學生數(shù)所占比例較大,但公辦幼兒園數(shù)量較少,民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散,并且有相當一部分還沒有辦學資質,存在較嚴重的安全隱患。由于資源匱乏,布局不合理,致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下,加強引導是關鍵。通過引導,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,著力發(fā)展農村學前教育,多種形式增加學前教育資源,建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。
要通過督查考核引導縣(市、區(qū))發(fā)展學前教育的積極性。發(fā)展學前教育的責任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機制,將學前教育三年行動計劃實施的考核結果作為民生工程考核的指標,將實施三年行動計劃列入市級政府目標考核和縣級黨政領導班子的教育工作督導考核指標內容。
要通過項目工程引導公辦園的發(fā)展。要以省農村學前教育民生工程、國家擴大學前教育資源項目和國家中西部農村學前教育推進試點項目為抓手,完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園656所的任務。
要通過扶持引導普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調財政等部門,制定民辦幼兒園獎補政策,出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標準和扶持辦法,扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務,解決進城務工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設和監(jiān)管,擴大城區(qū)學前教育資源。
二是義務教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標準化、資源配置均等化、辦學行為規(guī)范化的要求,進一步均衡發(fā)展義務教育。
要堅持督政、督學并重,著力推進教育均衡,建立落實推進義務教育的責任機制,嚴格按照省政府與教育部簽訂的目標任務要求,如期完成20**年對50個縣(市、區(qū))義務教育均衡發(fā)展狀況的評估認定工作。
要精心組織實施好薄弱學校標準化建設,大力實施“班班通”工程。完善薄弱學校改造計劃項目建設總體規(guī)劃和分年度實施方案,今年要完成城鄉(xiāng)義務教育標準化建設學校2314所。
要均衡配置義務教育資源。公共教育資源配置要多向農村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜,加大對經(jīng)濟欠發(fā)達市、縣的財政轉移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調義務教育發(fā)展規(guī)劃,建立校長教師區(qū)域內定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內學校之間均等配置義務教育資源。
要繼續(xù)改革完善招生政策,進一步實行義務教育就近免試入學,嚴禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學和初中生。
三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求,積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強化高中自主辦學的主動性、能動性,在開齊、開足國家課程的前提下,鼓勵學校促進教育教學方式的變革,為學有專長的學生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動,引導普通高中提高更新教育理念,提高教學質量,形成辦學特色,發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策,鼓勵示范高中聯(lián)合招生,確保示范高中70%的招生指標分配到初中。確?!叭蕖闭猩鷶?shù)控制在20%以內。
四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設規(guī)劃的最后一年,也是省第九次黨代會提出建設“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設,創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,推進職業(yè)教育與產業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設置與就業(yè)崗位的對接,建立適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整和社會發(fā)展要求,體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設規(guī)劃》確定的目標任務,尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務。要按照教育規(guī)劃綱要的要求,要認真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施,推進實施“十大工程”。要加強職業(yè)教育基地化、集團化、多元化、專業(yè)化、科學化建設,實現(xiàn)基礎能力與內涵建設雙提升。要大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育,加強合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校、社區(qū)學校建設工作,組建安徽現(xiàn)代農業(yè)職教集團,加強農業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓工作。大力抓好招生工作,規(guī)范招生行為,加大高職招生制度改革力度,建立中高職有機銜接的“立交橋”。
(二)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷提高教育質量。
提高教育質量是教育改革和發(fā)展的核心任務,全面實施素質教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學的教育觀,把育人為本作為教育工作的根本要求,把促進學生全面發(fā)展、適應社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點,推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。
一是堅持育人為本、德育為先,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,著力培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人。要加強和改進未成年人思想道德建設,把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立社會主義民主法治、公平正義理念,培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。
二是堅持能力為重、全面發(fā)展,全面實施素質教育。要創(chuàng)新教學觀念、教學內容、教學方法,將素質教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程,著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關注學生的心理健康和身體素質。要以課程改革為突破口,推進教學體系與內容創(chuàng)新,構建體現(xiàn)先進教育思想理念的、開放兼容的課程體系,全面提升學生的人文與科學素養(yǎng)。
三是堅持把加強教師隊伍建設作為提高教育質量最重要的基礎工作來抓,按照“著力深化改革,全面提高質量,切實維護穩(wěn)定”的思路,努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。
要以補充新教師和提高專業(yè)水平為重點,加強幼兒園教師隊伍建設。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標準并開展核編工作,各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標準,引導教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”,加大骨干教師省級培訓力度,開展幼兒教師新一輪全員培訓。
要以提升農村教師素質、促進師資均衡配置為重點,加強中小學教師隊伍建設。完善“特崗計劃”實施辦法,深入實施“國培計劃”,大力實施“省培計劃”,全面啟動新一輪中小學教師全員培訓。
要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點,加強中職教師隊伍建設。建立高技能人才到中職學校任教的“綠色通道”,完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐,實行“雙師型”教師動態(tài)認定辦法。
要推進教師管理制度創(chuàng)新。嚴格和規(guī)范教師“進口關”,爭取實施新進教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進深化中小學職稱改革試點工作,強化教師職務聘期考核和聘后管理。要尊重教師,保護教師合法權益不受損害,不擇不扣地落實義務教育學校教師的績效工資,公平公正地開展教師職稱評定。
(三)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷促進教育公平。
教育公平是社會公平的重要基礎。必須把促進公平作為基本教育政策,堅持教育的公益性和普惠性,為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線,讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
一是繼續(xù)做好農民工子女接受義務教育的工作。要適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形勢,研究制定《進一步推進農民工子女公平接受教育的意見》,進一步消除制度和政策性障礙,逐步取消定點學校,保障農民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學,進一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法,全面消除升學的限制。繼續(xù)實施好農村留守兒童之家建設民生工程,全面完成建設任務,進一步加強管理,完善開放使用的辦法,發(fā)揮好使用效益。結合中小學校舍安全工程、農村中小學寄宿制工程、初中建設工程和薄弱學校改造等項目和資金,新建或改擴建一批寄宿制學校,滿足農村留守兒童的寄宿需求。
二是做好農村學生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學期開學起,我省12個縣的137萬農村義務教育階段學生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關注大,必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識,確保學生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全,真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。
三是完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標準和辦法,推動建立學前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務教育階段、普通高中和中職教育學生的資助政策。今年我們將召開全省學生資助工作會議對此進行專項部署。
四是繼續(xù)關心和支持特殊教育,繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度,辦好內地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進高考陽光招生、服務高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。
(四)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷解決人民群眾關注的熱點難點問題。
教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當前,社會對教育有批評、建議,特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞,這說明人民群眾關注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認真正視,積極推進問題的逐步解決或緩解,不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一是規(guī)范辦學行為,遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當前社會反映非常強烈的問題,要從促進教育公平,從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境,從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學校的自覺行動。我省出臺的《義務教育法》實施辦法中對義務教育規(guī)范辦學行為作了明確要求,前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進行部署,各級教育行政部門和學校必須嚴格按照省政府的要求落實到位。對違反有關規(guī)定的學校和個人將嚴肅追究責任。對問題較多的地區(qū),省教育廳將在各種考核中嚴格把關直至“一票否決”或取消有關項目支持。
二是切實減輕學生課業(yè)負擔和學習壓力。要在提高有效課堂教學上下功夫,讓學生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造,促進學生身心健康、全面發(fā)展。嚴禁以任何形式的升學率考核學校、校長或教師。
三是加強師德建設工作。我省廣大教師隊伍整體是好的,無愧于人民教師的光榮稱號,但師德師風方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設推進年活動,建立師德建設長效機制,著力解決師德師風方面存在的突出問題。嚴禁教師違規(guī)補課、有償補課,嚴禁教師體罰或變相體罰學生。對違反師德師風的教師要嚴肅處理直至清除出教師隊伍。
四是穩(wěn)步推進中小學區(qū)域布局調整。以集中辦學為方向,將中小學區(qū)域布局調整與城鎮(zhèn)化建設結合、與社會主義新農村建設相結合,綜合考慮人口流動狀況,因地制宜、科學合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學校的撤并,充分考慮學生上下學的方便、交通安全、寄宿學校條件等多種因素,注意防止學校撤并帶來新的“上學難”問題。特別是在廣大農村地區(qū),如果群眾和孩子確有需求,就堅持辦好必要的村小和教學點。任何學校布局調整,都要以廣泛征求學區(qū)內學生家長意見、保證學生出行安全為前提。
五是積極推進清理規(guī)范改制學校工作。嚴禁借改制為名、行高收費之實的行為。
(五)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。
改革亟待突破,社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年,改革試點能否實現(xiàn)突破和進展,對于實現(xiàn)第一階段目標都十分關鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭,以8個專項改革試點為支撐,以“教育體制關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點,進一步完善工作機制,進一步加大改革力度,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調。
一是堅持改革目標不動搖,大力推進“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調”、“四個突破”?!耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位?!皟蓚€保障”——教育投入保障水平達到或超過全國平均水平,位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升,教師隊伍綜合素質明顯提高?!叭齻€協(xié)調”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展和各級各類教育協(xié)調發(fā)展。“四個突破”——在管理體制、辦學體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學校制度四個方面改革取得重大突破,辦學活力明顯增強,人才培養(yǎng)質量明顯提高,教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強省建設的貢獻度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
二是在“十項任務”上下功夫。一要深入推進教育管理體制改革。進一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進辦學體制改革。支持民辦教育建設和發(fā)展,落實民辦學校及其師生合法權益,完善對民辦教育的監(jiān)督管理,激發(fā)各級各類學校的生機活力。三要積極推進人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,調整人才培養(yǎng)結構,改革人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學校制度,穩(wěn)步推進學校內部管理機制改革。五是加快推進教育投入保障體制改革,落實各級政府教育投入責任。到2020年,全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標準達到或超過全國平均水平,居于中部地區(qū)前列。同時調整優(yōu)化支出結構,強化資金管理。六是統(tǒng)籌推進教育民生工程,解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進教育公平公正,切實保障受教育者的教育權利。包括義務教育高質量均衡發(fā)展,農民工隨遷子女在城市平等入學升學,關愛農村留守兒童,高度重視和加強特殊教育、民族教育,進一步做好貧困學生救助工作。八是著力實施人才強教戰(zhàn)略,造就一支高素質專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強農村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設。九是繼續(xù)深化督導評價制度改革,建立健全督政督學和教育質量監(jiān)測評估體系。十是努力促進教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展。促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,服務地方經(jīng)濟、文化建設;加強農村和皖北地區(qū)教育,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展;加強學前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié),推動各級各類教育協(xié)調發(fā)展,加快終身教育體系和學習型社會建設。
三是為全面推進“十大工程”起好步。我省教育“十二五”規(guī)劃是全省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務會議上獲得通過?!笆濉苯逃l(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內容是全面開展“十大工程”建設。即義務教育標準化建設工程;教師隊伍建設工程;學前教育建設工程;職業(yè)教育基礎能力建設工程;高等教育質量提升工程;特殊教育學校建設工程;家庭經(jīng)濟困難學生資助工程;教育信息化建設工程;留守兒童活動中心建設工程;農村學校教師周轉房宿舍建設工程。這“十大工程”每個都是硬任務,每個都是需要用更加先進的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務實的作風、更加精細的管理才能順利完成的任務?!笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或將要列入民生工程,有些已經(jīng)啟動或將要啟動。今年,對已經(jīng)啟動的要堅決完成好年度任務,對即將啟動的要做好前期準備工作。
(六)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
今年黨的將要召開,做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務繁重。當前,影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈,切實做到守土有責、守土有方。
一要嚴格落實安全維穩(wěn)工作責任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理,分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,全面層層落實學校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學校安全穩(wěn)定工作目標責任書制度,各市、縣教育局也要與所轄學校簽訂安全責任書,各學校要將安全工作責任細化,分解到年級、分解到崗位、分解到班主任,層層落實安全工作責任。做到件件工作有人抓、事事有人管,將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。
二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求,認真梳理本地區(qū)教育重大事項,制定教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施細則,建立評估機制和制度。在出臺招生考試政策、學校布局調整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前,必須進行社會穩(wěn)定風險評估,關口前移、源頭治理,提前防范化解各類矛盾。
三要提高學校安全防范水平。積極構建學生安全防護體系,進一步加大投入,加強學生安全防護基礎設施建設,力爭實現(xiàn)所有義務教育確保轄區(qū)內所有義務教育階段學校消防安全設施設備器材配備合格率達100%,安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達100%,城鎮(zhèn)學校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設備配備率達100%。進一步構建學生安全教育體系,全面普及安全知識,提高師生防災避險能力。
四要切實保障學生安全。進一步強化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調機制,早預防早啟動,全面預防青少年兒童溺水事故。以典型促全省,啟動學生上放學乘車安全省級試點工作,切實保障學生交通安全。加強督查和協(xié)調力度,全面深入排查整治校園周邊安全隱患,優(yōu)化學校及周邊環(huán)境秩序。
五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復工作。各地要按照中央和省關于做好新時期群眾工作的要求,切實加強教育信訪工作,做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求,要耐心做好解釋工作,盡可能地爭取其理解。要高度關注網(wǎng)絡媒體上反映的問題,要在第一時間及時準確給予回答。當前,一要切實做好當前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎上,進一步突出重點,認真排查重復進京來省上訪的重點人員和信訪隱患,緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題,切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,要明確任務和責任,采取有力措施,切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動,耐心做好政策解讀工作,切實做好預防和穩(wěn)控,把人員穩(wěn)定在當?shù)?。二要大力開展領導干部接訪活動,努力把問題解決在當?shù)?。各地各校負責同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排,堅持做好接訪活動,并使之制度化、常態(tài)化。
六要做好區(qū)域內高等學校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內高等學校所面臨的實際困難,維護高校周邊治安安全,堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關注大學生的思想動態(tài),及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學生就地開展社會實踐,為大學生開展社會實踐、走進社區(qū)、走進農村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。
(七)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,就要不斷提高教育管理的精細化水平。
經(jīng)過多年的努力,我省在規(guī)范教育管理上取得了成效,特別是省教育廳20**年在機關開展了精細化管理年活動,以精、準、細、嚴、實為基本要求,促進規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學化、考核評估數(shù)據(jù)化、管理流程規(guī)范化、服務手段信息化,提高了干部隊伍素質和行政效能,提升了委廳社會管理和公共服務的整體水平。但是,在少數(shù)地方和學校,由于管理意識淡薄,管理不夠到位;制度不健全,管理不夠規(guī)范;作風不踏實,管理不夠精細等諸多因素,出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說,管理跟不上形勢,科學、民主和依法決策機制不夠健全,職責不清、協(xié)調不力,管理方式落后,辦事效率不高的問題比較突出,形式主義、官僚主義,甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學校來看,一些學校教育觀念落后,辦學行為不規(guī)范,亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些,都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展,損害了教育部門的形象。
必須深刻認識到,進一步加強和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細化水平,是推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展的重要基礎,對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務質量、提高人民群眾對教育工作的滿意度,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
提高教育精細化管理水平,首先要解決好管理不到位的問題。當前,我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段,我們面臨著很多新情況、新問題,這些新情況、新問題歸結起來,無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理,管理促進發(fā)展。要轉變職能,改進工作作風,增強服務意識,在服務中管理,在管理中服務,實現(xiàn)人人都管理,處處有管理,事事見管理的目標,健全統(tǒng)籌有力、權責明確、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制,努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責任體系全覆蓋。
其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題,以致引發(fā)事端。當前,一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變,有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在,離規(guī)范管理的要求相差甚遠。一個管理規(guī)范的部門和學校,應當遵循國家的法律法規(guī),不斷建立和完善各項管理制度,推動工作的規(guī)范化、制度化。
三要解決好管理不精細的問題。天下大事必作于細,細節(jié)決定成敗。凡事都應精細化,特別是教育工作無小事,我們更應以精益求精的科學態(tài)度,嚴謹務實的工作作風,認真負責的責任心去做好每一項工作。要完善精細化的管理制度,建立精細化的運作機制,實施精細化的職能管理,堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外,對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題,哪怕是小問題,也要高度重視,及時應對,妥善解決,“禍患常積于忽微”,小問題往往惹出大麻煩。
這里要特別重申一下,在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施,把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標任務堅決落到實處,嚴禁任何形式的空轉或挪用。要謀劃好項目,把經(jīng)費用到最需要用的地方。要嚴格加強資金監(jiān)督管理,堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領導、同志們,20**年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神,加快實施“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要,穩(wěn)中求進、務求實效,全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇四
大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱,它既包括技術教育也包括技術培訓,既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓,既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內在要求。要把基礎教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調推進。這三個方面相輔相成,共同構成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎教育和高等教育,這是必要的,今后仍應這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認識到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富,但勞動力整體素質不高,人才結構不盡合理,重要原因是教育結構不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學;同時,大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出,每年有上百萬名大學畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應求。從我國人口結構變化和發(fā)展的趨勢看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學這一條“獨木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此,必須進一步完善國民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學愿望,才能適應經(jīng)濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求,也才能有利于構建和諧社會。
當今世界,教育同產業(yè)的結合愈來愈密切。無論是發(fā)達國家還是新興工業(yè)化國家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強,需要擁有大量素質高、適應性強的技能型人才。國際經(jīng)濟競爭的核心,是技術和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產業(yè)和產品的競爭力,就必須不失時機地大力推進職業(yè)教育發(fā)展??傊?,我們要從國家現(xiàn)代化建設全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度,進一步增強緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實加強職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學習和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關注人人成為可能。
世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,勞動就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個共同的特點,就是與本國實際緊密結合,有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時俱進,在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國特色的職業(yè)教育,必須服務于社會主義現(xiàn)代化建設,著力培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,實行政府主導、面向市場、多元辦學的機制;必須與生產勞動和社會實踐緊密結合,實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國職業(yè)教育的根本任務,就是培養(yǎng)適應現(xiàn)代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者。當前和今后一個時期,我們要重點抓好三個方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。包括農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓。二是高技能人才的培養(yǎng),重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術、能操作最新的機床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術培訓和繼續(xù)學習。由于技術進步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓,也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務。這三個方面涉及幾億人,是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務院已經(jīng)下發(fā)了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務和措施,特別要著力抓好以下幾項工作:
(一)合理調整教育結構,重點加強職業(yè)教育。教育結構調整總的方向是:普及和鞏固義務教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質量。無論是中等教育還是高等教育,都要擴大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,要重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當。在高等教育階段,要相對穩(wěn)定普通大學招生規(guī)模,重點發(fā)展高等職業(yè)院校,擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓。今后五年,我們要實施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村實用人才培訓工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程。這四大工程將惠及千家萬戶,要認真組織實施,務必取得成效。
(二)推進體制機制創(chuàng)新,形成多元化辦學格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場,發(fā)揮政府主導作用,同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強規(guī)劃和協(xié)調管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學體制改革與創(chuàng)新,深化內部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵和引導社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院校可由企業(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學,積極引進優(yōu)質職業(yè)教育資源??傊?,思想要更解放一點,路子要更寬一點,機制要更活一點,促進我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導向,努力提高職業(yè)院校辦學水平和質量。職業(yè)教育要認真貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育,學習必要的基礎理論知識;另一方面,要堅持手腦并用、做學合一的教學原則,突出學生的動手能力和職業(yè)技能訓練。要深化職業(yè)教育的教學內容、教學方法改革,培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程教材、學制安排等,都要適應企業(yè)和社會需求,著眼于提高學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學內容要注重學以致用。要改變傳統(tǒng)的以學校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設在學校,有些可以設在工廠車間、服務場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓基地建設。有條件的地方和學校,學生可以一面在學校學習,一面在企業(yè)工作,工學結合、半工半讀。這既可減輕學生和家長的經(jīng)濟負擔,畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學歷畢業(yè)證書的同時,應能獲得相應的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類學校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學習創(chuàng)造條件。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設,這是當前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓,建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產一線實踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵工程技術人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農村的職業(yè)教育,提高廣大農民的職業(yè)技能和轉移就業(yè)能力。今后,我國新增勞動力的主要來源在農村。農村初高中畢業(yè)生不僅是農業(yè)現(xiàn)代化建設的骨干力量,也是我國產業(yè)工人的后備軍,搞好農村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農村職業(yè)教育和培訓計劃。面向農村、面向農民的職業(yè)教育和技能培訓,要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學校都要擴大面向農村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學考試、遠程教育等方式,發(fā)展面向農村青年的職業(yè)教育。要加強縣級職業(yè)教育中心建設,每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術學校。加強農民工轉移就業(yè)培訓,繼續(xù)實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”,提高進城務工農民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時,做好在鄉(xiāng)務農青年的農業(yè)實用技術培訓工作。
三、切實加強對職業(yè)教育工作的領導
普及九年義務教育,加強職業(yè)教育,提高高等教育質量,是今后相當長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務。鑒于當前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,要更加重視加強對這項工作的領導。
首先,切實把加強職業(yè)教育作為關系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題,但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認識和領導重視問題。認識要到位,領導要到位,工作要到位?,F(xiàn)在,一些遠見卓識的領導者都認識到,職業(yè)教育越來越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產業(yè)素質、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前,從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,一定要把加強職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業(yè)教育,切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。
第二,進一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務院領導下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用,進一步形成齊抓共管的格局。國務院有關部門要按照各自職責分工做好工作,加強相互配合。地方政府也要建立相應的工作機制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業(yè)院校的辦學自主權,增強其自主辦學和自主發(fā)展的能力。要大力推進職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援,探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓溝通和合作機制。
第三,深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機制。要建立健全專利制度、標準體系和知識產權保護制度,從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產一線工人改進工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術革新成果,凡是能產生較大經(jīng)濟效益和社會效益的,都應予以重獎。
第四,加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務院已決定,“十一五”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元,重點用于支持職業(yè)教育實訓基地建設,充實教學設備,資助貧困家庭學生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入,加強職業(yè)教育基礎能力建設。要建立和完善職業(yè)教育學生助學制度,使貧困家庭學生通過國家?guī)椭捅救饲诠€學得以順利完成學業(yè),進一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。
第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會的一種文明風尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻,掃除重學歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。要認真總結和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗,推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!
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在全縣教育工作會議上的講話精神篇五
剛才明確了我市2019年度教育工作的重點。同時要知道作為教師的我們應該做到以下幾點:
一、堅定不移地貫徹黨的教育方針,把加強黨的領導貫穿辦學治校的全過程、各環(huán)節(jié)。
二、堅定不移地深化基礎教育改革,在全省實現(xiàn)四個“率先”。
三、堅定不移地推進三年攻堅工程,加快補齊教育發(fā)展短板。
四、堅定不移地推進教學質量提升,推進教學質量年年邁上新臺階。
五、堅定不移地統(tǒng)籌推進各級各類教育發(fā)展,推動公共教育服務均等化。
六、堅定不移地逐步解決人民群眾關心的熱點難點問題,群眾滿意度不斷提升。
七、堅定不移地推進教育脫貧攻堅,讓更多貧困孩子走出大山。
八、堅定不移地維護教育系統(tǒng)安全和穩(wěn)定,努力讓校園成為“最陽光、最安全”的地方。
九、堅定不移地推進教育對外開放,堅持“走出去”“請進來”。
十、堅定不移地改變工作作風,確保教育系統(tǒng)風清氣正。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇六
今天我們召開這次會議,主要任務是深入學習貫徹全縣經(jīng)濟工作會議和縣紀委xx屆二次全體(擴大)會議精神,總結20xx年教育工作,分析我縣教育發(fā)展面臨的新形勢、新任務,安排部署20xx年教育教學工作,動員全系統(tǒng)上下早行動、早安排,進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,務實苦干,推動全縣教育事業(yè)跨越發(fā)展。會前印發(fā)了一系列重要文件,剛才,對各學段教育教學質量進行了深入分析,希望各校區(qū)結合實際,認真反思,抓好落實,努力推動全縣教育教學質量再上新臺階。下面,我講三個方面的意見。
20xx年,全系統(tǒng)上下緊緊圍繞建辦人民滿意教育這一目標,以提高教育質量為核心,以促進教育公平為主線,以精細化管理為抓手,以教育布局調整建設為基礎,狠抓師德師風建設和教學質量提升,各項工作取得了顯著成效。
一是高考質量持續(xù)提升。全縣二本以上上線983人,上線率48.2%,居全市第一,有3名學生進入全省前50名,29名學生進入全市文理科前100名,39名學生被北大等名校錄取,創(chuàng)歷史最好水平。靈臺一中被省教育廳命名為“甘肅省示范性普通高中”。
二是基礎條件大幅改善。累計投資1.9億元,實施了以城關中學整體搬遷為主的基礎建設工程24項,新建校舍5.6萬平方米。全縣教育布局進一步優(yōu)化,各級學校辦學條件有效改善。
三是隊伍建設成效顯著。通過考錄、分配引進大學畢業(yè)生46名、支教人員215名,為城區(qū)學校公開招考教師36名,進一步優(yōu)化了隊伍結構。扎實開展了師德師風集中教育和師德師風建設年活動,有效提升了廣大教師的師德水平和專業(yè)素質。實施了3個“百名工程”,通過基地培訓、專家講座、網(wǎng)絡研修、校本培訓等多種途徑培訓校長、教師3000多人次,提高了校長管理水平,促進了教師專業(yè)發(fā)展。
四是教育公平扎實推進。全縣城鄉(xiāng)、山塬、校區(qū)之間的發(fā)展差距明顯縮小,義務教育辦學日趨規(guī)范,教學改革不斷深化,素質教育深入推進,教學質量穩(wěn)步提升,初中、小學畢業(yè)會考合格率分別達到了71.5%和82.6%。職業(yè)中專招生達到628人,辦學規(guī)模進一步擴大。學前教育快速發(fā)展,全縣幼兒園達到53所,3-5周歲幼兒入園班率達到了71.6%,5周歲幼兒入園班率達到了93.3%。召開了全縣慶祝第29個教師節(jié)暨高考嘉獎大會,對18個教育質量先進單位、164名先進個人、62名高考、中考優(yōu)秀學生和18名高考特殊貢獻的先進個人進行了表彰獎勵。組織參加了全國第四屆中小學生藝術展演活動,獲優(yōu)秀組織獎,受到了教育部表彰獎勵。
總體來看,各級學校教育教學管理和教職工管理的制度化、規(guī)范化、精細化程度進一步提高;廣大教職工師德師風和工作作風進一步轉變;人民群眾關心支持教育,對教育的滿意度不斷提升;教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的優(yōu)良局面和均衡發(fā)展的良好勢頭。這些成績的取得,是班子成員和全體干部職工通力協(xié)作、齊抓共管的結果,是各級學校恪盡職守、精細管理的結果,是全體教育工作者辛勤耕耘、默默奉獻的結果。在此,我代表縣局,向在座各位,并通過你們向全縣各級各類學校全體教職工表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們還必須清醒地認識到,各級學校教育教學工作還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:
一是教學質量方面,部分學校精細化管理不夠深入,課堂教學改革推進不平衡,校本教研實效性不強,高效課堂覆蓋面窄,校際、校區(qū)內年級、班級、學科之間差距較大,短腿學科、班級多,中小、完小、初小質量發(fā)展不均衡。高中教育在名生培養(yǎng)和臨界生提升方面措施不夠得力,效果不夠明顯,高一、高二年級質量意識不強。職業(yè)教育品牌特色不夠明顯,專業(yè)吸引力不強。
二是規(guī)范辦學方面,一些校區(qū)管理人員履職盡責不到位,個別初小、教學點和民辦幼兒園管理松散,辦學行為不規(guī)范。一些學校教學常規(guī)落得不實,日查周問走過場,考核評比搞形式,備課、上課、輔導、作業(yè)批閱、單元檢測等環(huán)節(jié)疏漏較多,教學過程質量不高。一些學校不按課程計劃安排各門課程,非基礎課被擠占,忽視體育、藝術教育,教學質量較差。一些學校學生在校時間不規(guī)范,學生課業(yè)負擔過重。多數(shù)校區(qū)多媒體教學設備、實驗儀器、計算機教室、圖書資料等形同虛設,利用率不高。
三是教師管理方面,師德師風建設年活動開展不夠扎實,成效不夠明顯。一些教職工在思想上仍然沒有受到教育,認識上沒有轉變,作風上沒有改進,不能嚴格遵守相關法律法規(guī)、師德規(guī)范及中央、省市縣關于作風紀律有關規(guī)定,不按時上班、體罰或變相體罰學生、節(jié)假日補課、亂訂教輔資料、亂攤派收費、出入娛樂場所、參與賭博、酗酒等問題時有發(fā)生,甚至引發(fā)網(wǎng)絡留言、家校矛盾和安全事故,嚴重影響了教育系統(tǒng)的整體形象。部分學校對教職工工作作風方面管理不嚴、查糾不力,發(fā)現(xiàn)問題不能及時制止并嚴肅處理,導致一些違規(guī)行為長期存在。
四是學生管理方面,一些學校教師管理、教育學生不能采取靈活多樣的手段因材施教,方法單一,簡單粗暴。一些教師師德修養(yǎng)不高,管理方法欠當,體罰或變相體罰學生,損害了學生身心健康,在校內外造成惡劣影響和嚴重后果。一些學校對學生體質和心理狀況掌握不夠,底子摸得不清,對特異體質學生監(jiān)管不力,措施欠細,責任不清,容易引發(fā)信訪問題和事故糾紛。
五是安全管理方面,部分學校對安全工作的重要性仍然認識不足,責任心不強,警惕性不高,制度不遵守,措施不落實。一些學校沒有嚴格落實精細化管理的要求,在靠實安全“一崗雙責”的責任,落實安全管理制度和防范措施上不到位,工作欠實欠細。特別是一些學校在安全事故處理上見事遲、行動慢,敏銳性和主動性差,導致事態(tài)擴大、矛盾激化,產生不良影響。部分學校營養(yǎng)餐管理不規(guī)范,學生飲食安全隱患較多。等等。
這些問題的存在,對我們進一步提升教育教學質量、建辦人民滿意的教育形成了嚴重的影響和制約。新的一年,必須在解決上述差距問題上狠下工夫,進一步強化安全管理、改進師德師風、規(guī)范辦學行為,提升教育質量,全力抓好各項工作,爭取新的更大的成效。
20xx年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、推進教育領域綜合改革的開局之年,也是我縣教育實現(xiàn)鞏固提升、高點突破的關鍵一年,優(yōu)勢與壓力同在,機遇和挑戰(zhàn)共存。
首先,教育領域綜合改革將全面深入推進,均衡發(fā)展、教育公平成為教育發(fā)展的主題,教育部把改革考試招生制度、推進依法治校、深化課程改革、加強體育工作、改進美育教學確定為今年工作重點。2月20日召開的全省20xx年教育工作視頻會議上提出,今年要穩(wěn)妥推進招生制度改革,大力推進義務教育均衡發(fā)展,擴大學前教育資源和教育信息化,推進素質教育。這些為我們進一步規(guī)范辦學、提高質量指明了方向,也帶來了新的機遇和任務。
第二,以“為民、務實、清廉”為主題,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實踐活動的全面開展,中央“八項規(guī)定”和省市縣作風紀律有關規(guī)定的嚴格落實,影響教育改革發(fā)展的一些突出問題必將得到有效解決,各級干部的作風必將進一步轉變,推動教育發(fā)展的正能量必將進一步集聚。
第三,近兩年我縣高考質量雖然取得了歷史性突破,但與縣委、縣政府的要求相比,與兄弟縣區(qū)相比,與人民群眾對教育日益高漲的需求相比,還有相當大的差距。如何在新的起點上凝聚正能量,更上一層樓,我們的壓力很大。
第四,全縣城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、塬區(qū)與山區(qū),校際、學科間教育發(fā)展不平衡,基礎設施、師資素質、辦學水平等方面仍然差距較大,到20xx年實現(xiàn)縣域義務教育均衡發(fā)展的目標,還需直面更多的困難,付出更大的努力。
第五,隨著學校承擔的社會功能越來越多,各種社會因素影響疊加,教育安全問題已成為擺在全體教育工作者面前的頭等大事,需要應對的風險系數(shù)不斷上升,影響著人民群眾對教育的滿意程度。
結合教育發(fā)展形勢、上級要求和工作實際,20xx年,全縣教育教學工作的總體要求是:堅持以立德樹人為根本,以建辦人民滿意教育為目標,以精細化管理為抓手,持續(xù)深化教育教學改革,深入開展黨的群眾路線教育活動,不斷加強師德師風和作風建設,推進教育布局調整,促進教育均衡發(fā)展,進一步提升各級各類教育教學質量,奮力推動教育事業(yè)跨越發(fā)展。
奮斗目標是:全縣中小學適齡少年兒童入學率分別達到98.5%和100%以上,輟學率分別控制在1.5%和0.2%以內,完成率分別達到97%和99%以上;高中階段毛入學率達到89%以上;3-5周歲幼兒入園班率達到66%以上,5周歲幼兒入園班率達到90%以上。20xx年高考,全縣一本、二本以上、三本以上上線人數(shù)分別突破256名、758名和1365名,上線率分別保持在13.9%、41.2%和74%以上,考入名牌大學的學生人數(shù)有新突破??h一中在全市8所重點高中、縣二中在全市普通高中中的位次有新的提升。高中會考、初中、小學畢業(yè)考試和各年級教學檢測質量均有新的提升。職業(yè)中專辦學實力不斷增強,招生規(guī)模進一步擴大。教育教學設施,特別是宿舍、食堂建設力度進一步加大,山區(qū)學校師生住宿條件有較大改善。多形式、多渠道培訓教師3000人次以上。
重點抓好以下4個方面的工作:
(一)堅持以提升質量為本,著力強化管理促進發(fā)展。
一要持續(xù)抓精細。各校區(qū)要深入總結本校區(qū)實施精細化管理的經(jīng)驗,尋找差距,反思改進,進一步深化精細化管理的理念和措施。一是在強化過程管理上下工夫,著力規(guī)范學校中層管理人員工作,完善管理制度,嚴格管理過程,提高管理水平,使各項管理措施更細、執(zhí)行更嚴、針對性更強、實效性更高,不斷提升管理運行效率和質量。二是在落實教學常規(guī)上下工夫,重點抓好五個環(huán)節(jié)的落實:即集體備課抓深入、抓交流、抓學情,提高針對性;課堂教學抓基礎、抓重點、抓學困生,實現(xiàn)高效率;作業(yè)設計抓層次、抓精練、抓能力形成,增強實效性;課堂評價抓診斷、抓互動、抓激勵,凸顯多元化;輔導測評抓后進、抓糾錯、抓質量分析,體現(xiàn)全面性。
二要著力促改革。黨的xx屆三中全會提出了一系列深化教育領域綜合改革的政策措施,各級各類學校要認真組織學習領會相關精神,積極探索推進三項改革:一是課堂教學改革。繼續(xù)深入學習名校先進經(jīng)驗,探索總結適合本校區(qū)、本學段教情和學情的高效課堂模式,努力讓學生參與課堂,讓學習主導課堂,不斷拓展課堂教學的深度和廣度,不斷增加課堂教學的藝術性和吸引力。二是評價方式改革。繼續(xù)深化多元評價方式,進一步加強高中會考、高初中學業(yè)水平測試和綜合素質評價,加大會考和綜合評價成績在學業(yè)評定、升學招生中的分量。特別是高中階段要深入研究高考及招生改革情況,改進完善評價模式,努力適應形勢發(fā)展的需要。三是校本研訓改革。大力開展貼近教學、以備課組和年級組為主體、以解決課堂實際問題為目的的教研活動,簡化形式、減少文本、提升活力、增強實效。要以培養(yǎng)“教研骨干”和“課改領頭雁”為先導,扎實開展“結對幫扶”活動,帶動新上崗教師和青年教師成長成熟。要不斷加強課改中心校和教研片區(qū)活動,培養(yǎng)推介一批教研名校、課改能手、教學新秀,以先進典型引領課改、帶動發(fā)展。
三要不斷強素質。素質教育和質量提升是相輔相成、不可分割的整體,各校區(qū)及全體教師要正確認識、科學處理兩者之間的關系,以深化素質教育推動教育教學質量提升,促進學生全面發(fā)展,以教育教學質量的不斷提升體現(xiàn)素質教育的成效。要切實加強五個方面的工作,一是加強思想道德教育,增加社會主義核心價值體系和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育分量,不斷增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。二是加強行為習慣養(yǎng)成教育,區(qū)分年齡段、把握側重點、增強針對性,促進學生形成良好的學習、生活習慣。三是提高體育課教學質量,全面落實每天鍛煉一小時要求,不斷增強學生體質;四是積極整合資源、創(chuàng)造條件開展藝術教學,探索開展藝術素質測評,努力提高學生審美和人文素養(yǎng)。五是扎實開展學生心理健康教育特別是青春期教育,及時化解特殊學生心理問題。加強對單親學生、留守兒童和殘疾學生的關心和幫扶,及時解決他們的困難和問題,努力使所有學生都得到全面發(fā)展。
(二)堅持以規(guī)范教育為基,著力規(guī)范辦學優(yōu)化環(huán)境。
一要規(guī)范辦學。各級各類學校要堅持“法”字當頭,在教育法規(guī)、政策和各項制度要求的框架內規(guī)范辦學、規(guī)范工作,在落實《靈臺縣規(guī)范辦學行為十項規(guī)定》上決不能松動、變通或走樣。要切實杜絕五種行為:一是增加基礎課時,減少非基礎課程、課時的行為;二是隨意延長學生在校時間的行為;三是隨意增加學生課內外作業(yè)量的行為;四是以學生名義集中征訂教輔資料的行為;五是組織進行補課(高三年級除外)的行為。通過規(guī)范辦學促使教師在規(guī)定教學時間內,通過提高課堂教學效率和學生學習效果來提升教育教學質量,切實減輕學生過重課業(yè)負擔。要嚴肅查處四種行為:一是教師校外辦班補課、謀取私利的行為;二是亂攤派、亂收費、亂訂校服行為;三是動員或強制學生休學、輟學的行為;四是體罰或變相體罰學生的行為。讓學校真正成為學生愉快學習、快樂生活和健康成長的樂園。
二要規(guī)范管理。要堅持不同類別、不同年級、不同科目、不同學生一齊抓、一齊管,辦好各級各類教育,努力促進均衡發(fā)展,彰顯教育公平。省教育廳印發(fā)了《關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的實施意見》,市教育局印發(fā)了《關于規(guī)范全市農村義務教育學校布局優(yōu)化調整的實施意見》,國家義務教育學校布局調整政策已由大規(guī)模撤并學校轉向保障學生就近上學的需要,并將提高村小學和教學點的生均公用經(jīng)費標準,對學生規(guī)模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經(jīng)費。各學區(qū)要改變以往把年輕、優(yōu)秀教師和教學設備資源都集中到中小、完小的做法,切實加大對初小、教學點的扶持、管理和檢查考核,進一步規(guī)范初小、教學點辦學。要把民辦幼兒園同公辦園同等管理,加強督查,從配齊“一杯一巾”、規(guī)范衛(wèi)生、消毒等細節(jié)抓起,逐步規(guī)范辦園。要加強課程指導管理,切實改變?yōu)橛霞议L心理、拔高教學的“小學化”傾向,以及只管不教、不組織游戲活動的“保姆式”現(xiàn)象。對辦園條件差、保教不規(guī)范的民辦幼兒園,要及時責令整改,整改無效的依法予以停辦。要規(guī)范營養(yǎng)餐管理。本期,二中和什字中小要啟動學校食堂供餐,其它有學生食堂的學校也要抓緊時間做好前期準備。各級學校都要安排專人負責,切實規(guī)范配餐、加工、分發(fā)、食用過程,嚴格把好“六個關口”,嚴防食品衛(wèi)生事故發(fā)生。
三要規(guī)范財務。各校區(qū)要嚴格按照“校財局管”的要求,嚴格執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度、中小學財務制度和中央、省市縣“八項規(guī)定”,切實規(guī)范履職、規(guī)范財務、廉潔自律。要加強預算執(zhí)行力度,規(guī)范支出項目,嚴控事務性支出,保障發(fā)展性開支,禁止舉債支出。要堅持“收支兩條線”,杜絕有違財經(jīng)、紀律、作風規(guī)定的支出行為,確保教育經(jīng)費規(guī)范高效使用。要規(guī)范支出行為,所有支出票據(jù)必須保證要素、手續(xù)、印鑒、簽字、附件齊全,按規(guī)定程序審核支出。各校區(qū)要盡快成立民主理財小組,深化財務公開,提高財務工作效率,實現(xiàn)高效理財、陽光理財、公開透明,堅決杜絕因經(jīng)費財務問題引發(fā)上訪、留言。要規(guī)范項目管理。今年,教育建設項目的重點是抓好城南幼兒園、縣職專實訓基地建設和各續(xù)建項目的建設工作。要進一步規(guī)范各類新建、改造、維修項目的申請、審批、前期手續(xù)辦理、招投標、合同簽訂、資金支付、質量進度監(jiān)管、工地管理等工作,嚴格文本處理、審批簽字程序,完善工程資料,確保在各級檢查審計中不出任何問題。
四要規(guī)范宣傳。各校區(qū)要進一步提高教育宣傳的主動性、針對性和實效性,為宣傳工作提供更多的人力物力支持,積極培養(yǎng)一批校內宣傳員。要下工夫拓展稿源,精心編輯,切實提高校報校刊質量,堅決杜絕為檢查而辦刊、為篇幅而湊數(shù)的行為。要積極向各類報刊雜志和媒體投稿,努力擴大靈臺教育的影響力和知名度。尤其要深入宣傳報道一線教師中長期堅守崗位、精心施教、默默耕耘的優(yōu)秀典型,使宣傳先進、學習先進、爭當先進、趕超先進成為全體教師的自覺行動。要重視校園文化建設,定期更新板報、櫥窗內容,繼續(xù)深入開展“校園五星”創(chuàng)評等意義重大、行之有效的評選表彰活動,著力營造昂揚向上的精神氛圍。
(三)堅持以安心教育為要,著力改進作風凝聚能量。
一要抓作風,明紀律。去年以來,中央、省市縣先后發(fā)布了“八項規(guī)定”等一系列作風紀律規(guī)定,縣局也制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》和《靈臺縣規(guī)范辦學行為十項規(guī)定》。各校區(qū)必須以高度的政治敏銳感和事業(yè)責任心,及時傳達相關精神,不折不扣地抓好貫徹落實,切實改進校風、教風、學風和工作作風。要嚴格執(zhí)行“清房”、“清車”、規(guī)范財務、勤儉節(jié)約等有關規(guī)定,切實強化紀律約束,嚴禁公款吃喝、贈送節(jié)禮、胡支亂花,嚴禁虛報冒領,違規(guī)支出,堅決杜絕校長隨意外出,堅決杜絕上班遲到早退、串崗脫崗,堅決杜絕上班時間上網(wǎng)、聊天、喝酒、玩牌、打游戲,堅決杜絕出入麻將館和娛樂場所等違規(guī)行為。黨的以來,各級紀檢檢察機關深入開展明察暗訪,加大追責力度,通報和查處了一批違紀人員,這種狠抓作風的力度不會減弱。今年,各級紀檢部門還將定期不定期進行專項督查和明察暗訪,縣局也將經(jīng)常性深入各校區(qū)查訪,對發(fā)現(xiàn)的腐敗案件和違規(guī)違紀問題實行“一案雙查”,既要追究當事人的責任,又要嚴肅追究所在學校校長和分管副校長的責任。全體干部職工,尤其是各級學校校長和班子成員必須認清形勢,保持清醒頭腦,打破長期形成的慣性思維,自覺強化約束,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,切實做到令行禁止,堂堂正正做人,干干凈凈干事。要以作風建設為契機,務實抓好黨建、黨風廉政建設、計劃生育等工作,切實端正教育行風。
二要抓活動,正行風。今年,第二批黨的群眾路線教育實踐活動已在省級以下各基層組織全面開展。目前,縣委已經(jīng)召開了動員安排會議,隨后,縣教育黨工委也要召開會議進行動員安排。各校區(qū)黨組織要提前準備,動員全體黨員教職工積極參與,深入扎實開展教育實踐活動,確保取得實實在在的效果。要突出領導班子和領導干部這個重點,以班子作風帶動職工作風,影響校風教風,塑造優(yōu)良行風。要結合教育實踐活動,切實加強與師生、家庭、群眾的“心心溝通”,妥善排查解決影響教育改革發(fā)展的突出問題和關乎師生群眾切身利益的信訪、留言問題,全力維護教育和諧穩(wěn)定。
三要抓師德,鑄師魂。各校區(qū)要認真總結師德師風建設年活動的經(jīng)驗,查找問題差距,繼續(xù)深入抓好師德師風教育。要進一步加強法制、紀律教育,強化制度、規(guī)范約束,以法紀改進師風,提升師德。要進一步健全完善師德考核制度,充分發(fā)揮學校班子的管理、監(jiān)督作用,嚴格師德師風過程考核。開學后,要認真組織學習教育部印發(fā)的《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,切實加強對違反師德行為的依法依規(guī)處理,不斷規(guī)范教師工作行為。同時,要堅持務實、高效的原則,通過校本研訓、外派培訓、網(wǎng)絡研修、組織競賽等多種途徑,為教師搭建學習交流的平臺,切實加強研訓培養(yǎng),促進教師專業(yè)成長。
四要抓公平,聚人心。要進一步加強上下溝通,對上級下發(fā)的有關文件規(guī)定,政策精神要及時組織學習,傳達到全體教職工,確保涉及教職工切身利益的政策、待遇得到公平公正、不折不扣地落實。要進一步修訂完善績效考核、職稱評聘、評優(yōu)選先等制度細則,確保征求意見到位、公開公示到位、解釋解決到位、政策落實到位,切實消除教職工疑慮,避免矛盾糾紛,努力營造全體教職工扎根教育、安心工作的良好氛圍。各校區(qū)都要想法設法辦好師生灶,提高飯菜質量,經(jīng)常關懷慰問退休老職工和困難教職工,做好暖人心、聚人氣工作,不斷凝聚教育發(fā)展正能量。
(四)堅持以安全教育為先,著力保障安全維護穩(wěn)定。
一要提升能力抓安全。各校區(qū)校長要進一步增強做好學校安全工作的責任心、敏銳性和預見性,深入學習,熟練掌握安全法規(guī)政策、安全管理知識和安全防范常識,切實提高做好安全工作、處理安全事故的能力。要密切關注內外部安全形勢,超前謀劃,提前防范;要善于發(fā)現(xiàn)本校區(qū)存在的安全問題和矛盾糾紛,第一時間介入處理并報告情況。開學后,要及時組織全體教職工學習有關安全法規(guī)制度,不斷增強安全工作水平。
二要靠實職責抓安全。各校區(qū)要按照“一崗雙責”的要求,細化安全責任,明確全體教職工的安全職責,落實重要部位、關鍵環(huán)節(jié)、重點時段責任人,實現(xiàn)“全方位、無縫對接、精細管理”。今天會上縣局和各校簽訂了學校安全、消防安全和交通安全責任書,開學后,各校區(qū)要認真修訂完善各類安全工作制度、責任書和應急預案,層層簽訂安全工作責任書,向教師、學生及家長明確告知安全責任。要切實強化督查落實,對未嚴格履行安全職責的,必須及時查糾整改;發(fā)生安全事故的,必須嚴肅追究相關人員責任。
三要落實措施抓安全。加強“人防”,嚴格執(zhí)行安全工作制度,落實封閉管理、門衛(wèi)值班、隱患排查等措施,在安全制度落實上決不能忽視、決不能放松,決不能走樣,確?!皶r時、事事、處處有人管,安全工作無死角”。加強“物防”,加大安全投入,定期排除校舍安全隱患,及時檢修防盜、防火設施和用電線路,配齊配足食品儲藏、衛(wèi)生消毒器具,完善各類安全警示標牌,確保安全設施設備齊全完好。開學前各校區(qū)要全面組織開展一次安全隱患排查整治行動,對于校舍護坡、水管凍裂、電路老化、瓦片瓷磚脫落、門窗玻璃松動、消防設施損壞等隱患問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即整改消除。加強“技防”,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控等技術在校園安全防范中的作用,已建成視頻監(jiān)控系統(tǒng)要定期檢修,確保監(jiān)控正常;具備條件的學校要盡快安裝使用,確保重點時段和重要部位的安全。要加強與學生家長的電話溝通,密切掌握早退、缺課、請假等異動學生動向。加強“聯(lián)防”,要主動聯(lián)系當?shù)卣跋嚓P部門開展校園周邊環(huán)境綜合整治,堅決查處學校周邊隨意擺攤設點、車輛亂停亂放、隨意占用學校公共資源、損害師生利益、危害師生安全等違規(guī)行為。校長要親自督查學生住宿,協(xié)調校外寄宿房主改善住宿條件,加強安全管理,防止意外事故發(fā)生。
四要強化教育抓安全。開學后各校要立即組織開展“安全教育周”活動,并利用開學典禮、晨會、班會、課堂等途徑,對師生進行各項安全知識教育。要采取案例教育、演講演練、參與互動、知識競賽、征文活動、文藝節(jié)目等形式,活化教育形式,提高教育實效。班主任、科任教師要及時掌握學生心理變化狀況,切實做好學生心理健康和青春期教育,認真做好學生心理疏導工作。
三、高效抓好各項工作任務的落實。
一要凝心聚力抓。縣局班子成員,各股室、各校區(qū)及全體教育工作者都要準確研判當前教育教學工作面臨的新形勢、新任務,在積極應對中主動作為,在探索創(chuàng)新中加快發(fā)展,切實增強做好教育教學工作、提升本職工作水平的責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,團結合作,務實苦干,全力抓好各項工作任務的落實。尤其是各級學校校長要充分發(fā)揮能力、展現(xiàn)魄力、釋放魅力、凝聚合力,抓好班子、帶好隊伍,采取一切行之有效的辦法措施,調動一切積極因素,努力推動每一所學校都有新變化、都有新提升。各校班子成員和全體教職工要珍惜目前的工作崗位和環(huán)境,以事業(yè)為重,精誠團結、密切配合,共同促進質量提升、學校發(fā)展和個人進步。
二要深入一線抓??h局班子成員和相關股室要采取集中與專項、點上與面上、定期與隨機、現(xiàn)場與跟蹤相結合的辦法,深入學校、深入班級、深入課堂,對各項工作進行全程督查,隨時掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,指導教育教學,推動工作落實。各校校長和班子成員要“親自下水”,以身作則,積極探索,勇于擔當,既做引導者和踐行者,更當示范者和“領頭雁”。要堅持代課、聽課、評課,積極履行工作職責,聚精會神抓管理、促質量、保安全、求發(fā)展。
三要突出重點抓。各校區(qū)要積極適應教育形勢、工作形勢和社會形勢的發(fā)展變化,聚焦群眾路線教育活動、作風建設、教學質量、教育項目等重點,科學安排人力、物力、財力,克服困難、聚力突破,努力推進整體工作上臺階??h局班子成員和各股室要加強對重點工作的階段督查和綜合考核,對作風務實、工作扎實、成效突出的要及時通報表彰;對工作漂浮、不推不動甚至推而不動、師生群眾意見大的要發(fā)現(xiàn)一個,處理一個,以儆效尤。要嚴格落實問責制度,大張旗鼓地宣傳先進典型,努力推動各項工作任務高效落實。
各位校長,同志們,新年新風新氣象,面對新的任務、新的挑戰(zhàn),各校班子成員和全體教職工必須精誠團結,以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,凝心聚力、恪盡職守、開拓創(chuàng)新、務實苦干,努力建辦人民滿意的教育!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇七
加強教師教育工作,促進教師專業(yè)化發(fā)展,這是我們這一屆教育局領導班子從一上任就確定的重點工作內容之一。20xx年我們提出以“三字一畫一話”為重點的教師基本功三年大訓練,我們對中小學薄弱學科教師進行系統(tǒng)培訓,隨后組織中小學校長和部分教師分別赴河南永威、江西金太陽公司、延安宜川縣中學參觀學習,正式啟動以中小學教師學段教材教法全員過關訓練為核心的教師教學專業(yè)技能提升培訓。這一系列工作清楚地表明,提高教師素質始終是我們工作的重要主題之一。我們的努力獲得高度的回報,我縣中小學教師的教育教學素質明顯有了很大的提升,學校教育教學質量穩(wěn)步提高,以高考五連冠為標志的xx教育發(fā)展成就贏得了社會方方面面的高度贊譽。
剛才xx同志對我們過去一年來的工作做了回顧,在這一年工作中,我們也聽到方方方面對我們工作議論與評價,總體上正面地多,負面地少,綜合這各方面的反映,我們的教師教育工作主要有四條值得肯定:
四是我們將縣級集中培訓與校本培訓有機地整合,把專業(yè)引領與教師互助合作緊密聯(lián)系,在縣局與學校和教師個人三個層面實現(xiàn)了在目標與內容上高度一致,而不是上下兩張皮,“各吹各的調”。
這四條充分地體現(xiàn)了我們對教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神的理解與落實,也是我們xx教師教育工作的特色,也彰顯了我們xx老哥的工作本色。
在全市范圍內來講,我們xx的教師教育工作走在了全市的前列,我們的教師教育工作已經(jīng)不是停留在重視和不重視的階段,而是進入使教師培訓工作科學化、探索如何提高培訓效果的新階段。我們的工作經(jīng)驗得到了市局領導和周圍縣市同行的廣泛關注與認同,尤其是我們的中小學學段教材教法訓練項目被市局有關領導稱為“實際、實用、實在、實效”,為我們贏得了良好的聲譽。
下面這里結合這次會議精神,我提四點要求:
1、堅定信心,做好目前的培訓工作
這幾年來的工作實踐表明,我們本著“解決教學實踐中存在的問題,促進教師專業(yè)化發(fā)展”這個方向所采取的一系列措施與努力是非常有效果的。因此,我們要堅定信念,繼續(xù)堅持既定規(guī)劃的實施,不因一些人的非議而放棄或改變,我們也不與別人攀比,通過總結經(jīng)驗教訓發(fā)現(xiàn)實踐證明是效果不好的做法,我們可以調整,但大方向不要輕易改變,要堅定地走我們自己的路,這樣才能創(chuàng)建出xx特色,形成我們自己的品牌形象。
2、花大力氣整合各方面的培訓資源
教師教育工作不是進校一家的事情,涉及各個方面、各個層面,全縣上上下下要有“一盤棋”的.思想,不能“各吹各的調”。各校要在教育局關于教師發(fā)展目標大的方向之下,統(tǒng)一思想認識,然后結合各自的特點開展工作。今年我們與渭南師院共建我縣省級校本研修實驗區(qū),通過實驗區(qū)建設將校本培訓與校本研究有機地結合起來。各校要認真研究,把校本研修納入學校的整體規(guī)劃之中,通過校本研修活動把各方面的力量整合起來,在研修內容與形式安排上要注意一致性,避免重復與沖突,避免造成教師精力分散,負擔過重。
3、促進學校管理工作精細化
教育局所制定的發(fā)展目標和出臺的一系列文件,都是在廣泛征求意見的基礎上,經(jīng)過深思熟慮以后才做出決策的,既切合我縣中小學的實際,又具有很強的操作性。能否把這些決策轉化為實現(xiàn)的目標,關鍵在于管理,管理的核心在于落實,而落實的前提必須是管理要精細化,精細的標志首先是各項管理制度要明確、規(guī)范。其次要執(zhí)行到位,執(zhí)行的核心是要加大檢查力度,將考核結果嚴格與獎懲掛鉤。只提要求而不與獎懲掛鉤等于用自己的手打自己的嘴巴。再次要雙向溝通,進校要將每次教師參訓的情況及時反饋給學校,便于學校對教師考核管理;同時,各部門也要深入學校傾聽意見、檢查指導。
4、落實培訓經(jīng)費
足夠的經(jīng)費是教師培訓任務完成的根本保障。教師非學歷培訓主要以政府投入為主,今后教師培訓統(tǒng)一由各校在學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%中安排;按政策規(guī)定,各校生均經(jīng)費小學約40元,初中生約50元是教師培訓專用款,各校要做到??顚S茫皶r繳納各種培訓所需各項費用,切實保障培訓工作順利進行。
5、強化教師教學實踐應用環(huán)節(jié)
我縣教師教育工作最顯著的特點就是突出教師平時訓練與實踐應用。剛才xx同志已經(jīng)講到這點,這里我再作以強調。學習的目的在于應用,知識結構圖、教學任務分析等這些已經(jīng)被理論與實踐證明是能夠提高教學效率的技能,通過訓練已經(jīng)為許多教師掌握。在今后的教學實踐中,各校要采取措施督促教師有意識地應用。同時,縣局有關部門要通過競賽等各種形式引導教師將學到的知識有效應用,推動教師教學水平整體提高。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇八
同志們:
今天,我們召開全市職業(yè)教育工作會議,主要任務是深入貫徹全國、全省職業(yè)教育工作會議精神,研究部署我市“”職業(yè)教育工作,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,強化措施,大力推動我市職業(yè)教育的發(fā)展。
下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認識,增強發(fā)展職業(yè)教育的責任感和緊迫感
近幾年來,全市上下認真貫徹落實中央、省關于加強職業(yè)教育工作的有關精神,積極整合教育資源,加大投入力度,全市職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。
但是,從總體上看,我市職業(yè)教育還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,職業(yè)教育仍然是整個教育體系中的“軟肋”,在全省處于比較被動的局面,在平原明顯落后于周邊縣市。
因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當務之急,又是長遠之計,全市上下務必統(tǒng)一思想,扎扎實實地做好發(fā)展職業(yè)教育的各項工作。
1、大力發(fā)展職業(yè)教育,是落實科學發(fā)展觀、建設現(xiàn)代化的迫切需要。
黨中央、國務院提出,要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,本世紀頭二十年基本實現(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設現(xiàn)代化。
要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務,必須培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質勞動者。
我國目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出,現(xiàn)有技術工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。
我省現(xiàn)有技術工人中,技師和高級技師只占12.7%,僅制造業(yè)就缺技術工人22萬。
特別是制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū),技術工人尤為短缺,已成為制約產業(yè)升級的突出因素。
我國的制造業(yè)產業(yè)結構不合理,技術創(chuàng)新能力不強,產品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產事故也多,這些都與從業(yè)人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關系。
現(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際產業(yè)結構加快調整和重組,我國要在國際市場上真正有競爭力,就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育,是實施工業(yè)化、發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要舉措。
當前,我市正處于推進工業(yè)化、建設新的關鍵時期,面臨著中部崛起、城市圈建設、沿海企業(yè)向內地梯度轉移等千載難逢的歷史機遇。
抓住機遇,乘勢而上,努力使發(fā)展得更快一些、更好一些,走在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展前列,是我市“”時期的重大歷史任務。
要實現(xiàn)這一目標,關鍵靠人才,而人才的培養(yǎng)必須依靠加強基礎教育、大力發(fā)展職業(yè)教育來完成。
二、面向市場,開拓創(chuàng)新,大力推動我市職業(yè)教育快速發(fā)展
為了促進我市職業(yè)教育健康快速發(fā)展,市政府出臺了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,并提出了一系列具體措施。
今后幾年,全市職業(yè)教育著重要抓好以下幾個方面的工作:
1、加強職業(yè)教育的科學規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調。
要合理調整教育結構,重點加強職業(yè)教育。
我市教育結構調整總的方向是:普及和鞏固義務教育,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,積極創(chuàng)建高等職業(yè)院校。
“”期間,要重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當。
要按照國家示范中等職業(yè)學校建設標準,整合我市職業(yè)教育資源,重點加強市職業(yè)技術教育中心建設,使其在硬件設施、教學設備、辦學規(guī)模、師資隊伍等方面,達到國家級重點和省級示范中等職業(yè)學校要求。
要建立并逐步完善“分級管理、以縣為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制。
市政府對職業(yè)學校的管理,將由過去的直接管理向更多的運用政策導向、質量評估等宏觀調控轉變,并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織在職業(yè)教育管理中的作用。
市政府的主導作用表現(xiàn)在,加強對職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調,合理確定發(fā)展規(guī)模和結構,制定促進職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,研究解決工作中的實際問題。
教育部門要加強“三教”統(tǒng)籌,理順好內部管理體制,使普教、職教、成教協(xié)調發(fā)展。
要加強對職業(yè)教育的宏觀管理,做到宏觀管好,微觀放活,尊重學校的辦學自主權,使職業(yè)學校和培訓機構能夠從自身的實際出發(fā)做好工作,更好地適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
2、推進辦學體制和運行機制創(chuàng)新。
要按照“積極鼓勵,大力支持,正確引導,加強管理”的方針,建立新的機制和鼓勵措施,促進我市職業(yè)教育的快速發(fā)展。
一是要用市場經(jīng)濟觀念,構建靈活、多元化的辦學模式,盡快形成“進口暢、出口旺”的辦學格局。
職業(yè)學??梢愿鶕?jù)自身的辦學特點,采取學歷教育與職業(yè)培訓并舉、長培短訓結合、訂單培養(yǎng)和招生契約一體化、跨地域校校合作辦學、校企合作辦學、掛靠企業(yè)辦學等模式,探索職業(yè)學校辦學的路子。
要讓學校的一些課堂設在工廠、服務場所和田間地頭,學生可以一邊在校學習,一邊在企業(yè)工作,工學結合、半工半讀。
這既可減輕學生和家長的經(jīng)濟負擔,畢業(yè)后容易找到工作,又可以為企業(yè)培養(yǎng)急需的高素質人才。
當前要抓住融入城市圈的契機,積極加強與市職業(yè)院校的交流與合作,采取聯(lián)合辦學、掛靠辦學等方式,促進我市職業(yè)教育的發(fā)展。
二是實行資源整合,打破部門界限和所有制界限,按功能進行資源重組,采取聯(lián)合招生、專業(yè)統(tǒng)籌設置、統(tǒng)一指導就業(yè)等形式,擴大辦學規(guī)模,提高辦學競爭力;采取合理調劑共同使用師資、共建實習基地、統(tǒng)籌就業(yè)培訓信息等形式,實行資源共享,發(fā)揮教育資源的最大使用率。
三是制定優(yōu)惠政策,大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育。
要把發(fā)展民辦中等職業(yè)教育作為加快職業(yè)教育發(fā)展的'新的增長點,通過招商引資的方式,改革辦學體制,實行股份制辦學。
今年5月,我市已和香港冠建投資集團簽訂了合作興辦職業(yè)技術教育中心的協(xié)議,香港冠建集團將在一年半內投資3000萬元,改善該校辦學條件,力爭到年,市職業(yè)技術教育中心招生容納達到5000人,管理上一流、設施爭一流、質量創(chuàng)一流,進入全國1000所農村重點職業(yè)高中和全省20所示范職業(yè)高中的行列。
目前,該校的建設工程已啟動。
三、加強領導,明確責任,為職業(yè)教育改革與發(fā)展提供保障
大力發(fā)展職業(yè)教育是我市教育發(fā)展和改革的重大任務,也是全社會的共同事業(yè)。
當前我市職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,各地各單位要高度重視,切實加強對這項工作的領導。
同志們,發(fā)展職業(yè)教育事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,意義重大,影響深遠。
職業(yè)教育發(fā)展面臨著大好的發(fā)展機遇,前景十分廣闊。
全市上下一定要統(tǒng)一思想,團結一心,搶抓機遇,開拓進取,把我市的職業(yè)教育提高到一個新的水平。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?同志們:
剛才,文秀同志全面分析總結了我縣今年的中高考工作,從這些數(shù)字中可以看出,我縣教育工作已經(jīng)到了危機四伏、四面楚歌的非常時期,已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關鍵時刻。今天我們召開全縣教育工作會議,就是要通過大家向全縣人民傳遞一個強烈的信號,亮明一個堅決的態(tài)度,新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的,是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的,不達目的決不罷休,不見起色誓不收兵??梢哉f,今天的會議,既是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁、迎難而上的動員會,又是一次即將開啟代縣教育大整頓大改革的安排部署會。下面,我結合自己的一些想法,談幾點意見。
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上一篇2021-07-30湘陰縣委書記李鎮(zhèn)江在全縣領導干部大會上的講話2021-07-30下一篇。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十
(1月20日)
同志們:
這次會議,是在我市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、強力實施職業(yè)教育二期攻堅計劃的關鍵階段召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實習近平總書記關于加快職業(yè)教育發(fā)展重要指示和國家、省職業(yè)教育工作會議精神,總結我市職業(yè)教育工作經(jīng)驗,進一步明確任務,強化措施,狠抓落實,努力推動我市職業(yè)教育工作再上新臺階。市委、市政府對這次會議高度重視,會前,余書記就加快我市職業(yè)教育發(fā)展做出了重要批示,市政府組織市教育、人社、財政等部門進行了深入調研,研究出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,這是今后一個時期指導我市職業(yè)教育發(fā)展的綱領性文件。剛才玉梅同志傳達了余書記的批示精神,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。同時,市教育局、人社局、財政局、泌陽縣、高級技工學校、汝南幼兒師范學校6個單位從不同角度、不同層面作了發(fā)言,講得很好、很有代表性,希望大家認真學習借鑒。下面,就全市職業(yè)教育工作,我再強調幾點意見:
一、高度重視,把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置
職業(yè)教育在我市加快實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略,積極承接產業(yè)轉移、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中具有特殊重要的作用。近年來,我們按照省委、省政府大力發(fā)展職業(yè)教育的工作部署,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,高度重視加快職業(yè)教育發(fā)展,大力實施職業(yè)教育攻堅計劃和全民技能振興工程,有效推動了各級各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平,取得了顯著成績。一是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不斷壯大。目前全市擁有各級各類職業(yè)院校20所,其中高職院校1所,省屬職業(yè)學校2所,技工院校1所,中等職業(yè)學校16所,在校生6.7萬人。二是職業(yè)教育辦學條件顯著改善。各級各有關部門不斷加大對職業(yè)教育的投入和政策扶持力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是圍繞提高職業(yè)教育基礎能力,建設了一批設施完善、質量較好的職業(yè)院校。目前全市共有中央、省財政支持的實訓基地10個,省品牌示范院校4所,省特色院校7所,省職業(yè)教育強縣7個。三是職業(yè)教育服務經(jīng)濟發(fā)展的水平明顯提高。通過實施“陽光工程”、“雨露計劃”,每年培訓近18萬人次,與100多家企業(yè)建立了校企合作關系,畢業(yè)生就業(yè)簽約率達95%以上,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。四是職業(yè)教育辦學活力不斷增強。通過區(qū)域內整合、總體上優(yōu)化,加快推進職教園區(qū)建設,目前規(guī)劃面積達8.8平方公里,已完成投資12億元,駐馬店高級技工學校、汝南幼兒師范學校已搬遷入住,農校、衛(wèi)校、財經(jīng)學校建設進展順利,較好地實現(xiàn)了一區(qū)多校、優(yōu)勢互補、資源共享。堅持以黃淮學院為龍頭、行業(yè)企業(yè)為依托、專業(yè)為紐帶,支持黃淮學院轉型發(fā)展、走特色辦學之路,組建了銀泰汽車學院、全省第一家“跨境電子商務學院”,走出了一條產教融合、校企合作的轉型發(fā)展路子,在全國走在了前列。同時,民辦職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好,已成為我市職業(yè)教育體系的重要組成部分??傮w來看,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市職業(yè)教育工作邁上了一個新的臺階,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點,為提高勞動者素質、促進產業(yè)優(yōu)化升級作出了重要貢獻。
雖然我市的職教工作取得了階段性成果,但我們也要清醒地認識到,目前職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問題,在整個教育體系中仍屬薄弱環(huán)節(jié)。一是職業(yè)教育吸引力不夠強,人們上對職業(yè)教育在認識上存在偏見,總認為職業(yè)教育低人一等,學生報考職業(yè)院校的積極性不高。二是職業(yè)學校辦學體制機制不夠活,校企合作一定程度上流于形式,企業(yè)沒有很好地參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程,特別是民辦院校數(shù)量少、辦學規(guī)模小,發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。三是服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強,一些院校專業(yè)設施、教學內容和教學方法不能很好地適應市場需求,與全市產業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展的吻合度不緊密等。這些都需要我們在今后的工作中進一步強化措施,切實加以解決。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我市與全國、全省一樣,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),穩(wěn)增長難度加大,職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。我們必須把握并放大我市在勞動力資源方面的優(yōu)勢,通過大力發(fā)展職業(yè)教育,切實把經(jīng)濟增長轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,努力使職業(yè)教育為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育是完善現(xiàn)代國民教育體系的重要內容。職業(yè)教育,是針對就業(yè)要求和職業(yè)特點進行的專門知識學習和訓練,是培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能型職業(yè)人才的實用教育,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)的重要職責,它與普通教育、成人教育和繼續(xù)教育共同組成了現(xiàn)代國民教育體系。它是與經(jīng)濟社會聯(lián)系最緊密的教育,經(jīng)濟社會越發(fā)展,越需要高質量的職業(yè)教育。歐美國家之所以經(jīng)濟高度發(fā)達,很重要的一點是具有完備的、高度發(fā)達的職教體系。就美國而言,從初等、中等教育階段開始,就非常注重對學生職業(yè)能力的培養(yǎng),高中階段與實踐有關的課程成績,在入大學的考核中占很大比重。在德國,實行的是“雙軌制”職業(yè)教育,每年約有60%青少年選擇接受“雙軌制”職業(yè)教育,學生一半時間在職業(yè)學校學習,一半時間在企業(yè)實習工作,而且職教學歷、文憑和崗位證書也具有較高的.社會認可度和權威性。在我國,在相當長的時間內,教育以普通教育為主導,以取得文憑學歷為目的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、時代的進步,人們的思想觀念開始轉變,既重視學歷文憑又重視專業(yè)職業(yè),既要選擇學校又要選擇適合自己發(fā)展的專業(yè),而且對能否就業(yè)、選擇什么職業(yè)越來越重視。今年6月份,國務院召開了全國職教工作會議,習近平總書記提出,加快發(fā)展職業(yè)教育,讓每個人都有人生出彩機會,并且從中央和省里層面,出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》,為當前及今后一個時期職教工作理清了思路、指明了方向。因此,我們必須高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育,從戰(zhàn)略的高度進一步認識職業(yè)教育的重要性。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育是提高我市綜合競爭力的迫切需要。我市勞動力資源豐富,要在日趨激烈的競爭中贏得主動,最大的優(yōu)勢是人口優(yōu)勢,最重要的資源是人力資源。在經(jīng)濟新常態(tài)下,我們要加快經(jīng)濟結構調整,轉變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,對人力資源結構和素質提出了新的更高的要求。從目前情況來看,技能型勞動者供不應求,供需之間的結構性短缺矛盾突出,已成為制約產業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸。人力資源是決定產業(yè)發(fā)展水平的關鍵因素,沒有高技能人才就不可能實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)化升級、就沒有發(fā)展后勁。從一定意義上說,抓職業(yè)教育就是抓產業(yè)優(yōu)化升級,就是抓產業(yè)的競爭力。我們必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源素質,進一步提升我市開放招商、承接產業(yè)轉移中的競爭優(yōu)勢,不斷增強綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育是促進社會就業(yè)的現(xiàn)實途徑。就業(yè)是關系民生和社會和諧的大事,也是我們長期面臨的突出問題。當前我市勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結構性矛盾同時并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農村勞動力轉移速度加快同時出現(xiàn),新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織,今年我們提出確保完成各類職業(yè)技能培訓18萬人次,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,新增農村勞動力轉移就業(yè)7萬人的目標。解決這一問題,必須通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者職業(yè)技能,增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,努力把我市的人口優(yōu)勢轉化為人力資本優(yōu)勢。
總之,職業(yè)教育關系全局、關系長遠,各級各部門務必把職業(yè)教育作為提升綜合競爭力和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,努力發(fā)揮好支撐發(fā)展、保障民生和促進和諧的“三大功能”.支撐發(fā)展就是以服務經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和提質增效為宗旨,把發(fā)展職業(yè)教育作為轉方式、調結構的重要抓手,促進職業(yè)教育的規(guī)模、結構、布局和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應。保障民生就是以實現(xiàn)高質量就業(yè)為導向,發(fā)揮就業(yè)“指揮棒”的作用,更加重視職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的重要位置,為勞動者過上更好生活打下職業(yè)技能基礎。促進和諧就是以促進公平公正為要求,發(fā)揮政府?;尽⒋俟降闹匾饔?,加強城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調,加快發(fā)展農村職業(yè)教育,努力使“無業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂業(yè)”.
二、把握重點,進一步做大做強職業(yè)教育
今后一個時期,是職業(yè)教育在新的起點上加快發(fā)展的關鍵階段。按照中央和省里要求,我市出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,對今后一個時期我市職業(yè)教育工作作出了全面部署,我們要認真抓好落實。重點要抓好以下幾方面工作:
(一)著力推動辦學模式創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,最核心、最根本的問題是深化改革。一要堅持以就業(yè)為導向。充分發(fā)揮市場機制作用,堅持社會需要什么專業(yè)就設置什么專業(yè)、市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的思路,加快推進教學模式、管理體制和辦學模式改革創(chuàng)新。進一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作機制,加強就業(yè)指導,拓寬就業(yè)渠道,促進職業(yè)教育與市場相互融合。二要擴大對外交流合作。積極參加教育部和省教育廳組織的研修培訓,認真學習借鑒外地先進的課程設置、培訓模式、教材體系和管理經(jīng)驗等,著力培育一批具有競爭力的職業(yè)院校和創(chuàng)新人才。三要切實抓好政策引導。各級政府和教育主管部門要著力減少對學校具體事務的干預,把更多精力放在謀劃發(fā)展大局和幫助解決問題上,讓學校擁有更多自主權。重點扶持品牌學校和特色專業(yè)建設,通過發(fā)揮示范引領作用,進一步提升產業(yè)吻合度和社會認可度。
(二)著力發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育發(fā)展模式更加靈活,更貼近市場,發(fā)展民辦職業(yè)教育可以動員社會力量參與辦學,滿足社會不同層次的教育需求。目前我市缺少規(guī)模大、知名度高的民辦學校,各級各有關部門要積極行動起來,支持發(fā)展民辦職業(yè)教育。一要大膽嘗試職業(yè)院校股份制、混合所有制辦學試點,允許市場主體以資本、知識、技術、管理要素參與辦學,鼓勵公辦職業(yè)院校采取“公辦民助”等形式,吸納企業(yè)、科研院所、社會組織和個人等共謀發(fā)展。二要認真落實國家、省支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,以實施職業(yè)教育攻堅二期工程為契機,對那些規(guī)模較大、管理規(guī)范、社會效益好、群眾認可度高的民辦職業(yè)學校,在資金、項目上給予傾斜和支持,扶持發(fā)展一批民辦職業(yè)學校。三要支持省內外知名職業(yè)教育機構到我市合作辦學,為全市職教市場注入活力,不斷提高職業(yè)教育的吸引力和服務力。四要依法加強對民辦職業(yè)院校的指導和管理,對那些唯利是圖、發(fā)布虛假信息欺詐消費者的培訓機構,一經(jīng)查實,從嚴從重依法處罰,切實維護群眾合法權益,引導民辦學校依法辦學、健康發(fā)展。
(三)著力推進產教融合。職業(yè)教育不能關起門來搞教育,只有走校企合作、產教融合的路子,才能發(fā)展得越來越好。黨的十八屆三中全會明確提出,要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才。教育部正在醞釀改革措施,引導一批地方高校轉型發(fā)展,并在全國打造十所應用型示范性大學。4月25日,教育部在我市舉辦了首屆產教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇,發(fā)布了《駐馬店共識》,就是要以產教融合為主題,探索應用技術大學建設之路。11月14日,我市舉辦了首屆校企合作洽談會,100多家企業(yè)與各類職業(yè)院校進行了面對面交流,簽訂了54個校企合作項目。我們要抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機遇,大力推進校企深度融合,建立“政府、行業(yè)、企業(yè)、學校、學生”五位一體合作機制,引企入校、辦校進廠,把企業(yè)當作學校的課堂,把學校辦成企業(yè)的研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地,實現(xiàn)校企之間資源共享、互惠互利,共同打造駐馬店職業(yè)教育強市。
(四)著力實施全民技能振興工程。在“六路并進”的基礎上,采取更加有效的措施,促進技能培訓與產業(yè)需求對接,進一步提升培訓的針對性和實效性。一要開展定點定向培訓。緊緊圍繞承接產業(yè)轉移、經(jīng)濟結構調整對技能人才的需求,以培養(yǎng)急需緊缺技能人才為重點,積極引導職業(yè)院校開展訂單培訓和定向培訓。要加強配套資金的使用與管理,對沒有和企業(yè)進行對接、開展合作,沒有拿到企業(yè)訂單的院校,一律不分配培訓指標,不配發(fā)培訓資金。二要改進培訓方式和內容。在黑板上講理論、在書本上搞維修的傳統(tǒng)培訓模式已經(jīng)落后,要鼓勵和引導各類培訓機構全面改進培訓方式和培訓內容,推行“工學結合、校企合作、頂崗實習”的培訓新模式。學校要主動與企業(yè)開展全方位、多層次的合作,走出校門,到車間里培訓,到經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場上培訓,實現(xiàn)教學和實踐一體化、實習和生產一體化。三要整合利用好培訓資源。積極整合人社、教育、民政、農業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門的培訓資源,打捆打包,實現(xiàn)信息共享;要根據(jù)企業(yè)需求開展培訓,大力培養(yǎng)培訓實用性、技術型人才;進一步加大監(jiān)督管理力度,對套取培訓資金行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查出一起,絕不手軟。
(五)著力構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。各級各有關部門要進一步優(yōu)化職業(yè)院校布局,依托黃淮學院應用型本科大學建設和市職教園區(qū)建設,構建以黃淮學院為龍頭、以職業(yè)技術學院為橋梁、以大中專職業(yè)學校為支撐、以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一要調整優(yōu)化職業(yè)教育結構。我市20開始實施職業(yè)學校布局調整計劃,已將全市59所職業(yè)院校調整到現(xiàn)在的20所。今年6月,省政府提出要進一步加大職業(yè)院校布局調整力度,力爭到將全省中等職業(yè)學校、高等職業(yè)院校由目前的900多所調整為500所左右,重點支持建設100所中高職品牌示范院校和200所特色院校。我們要緊緊抓住這一重大機遇,按照“教育與產業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)與崗位對接”的原則,引導學校根據(jù)產業(yè)需求,優(yōu)化專業(yè)布局,培育品牌專業(yè),做強特色專業(yè),扶持新興專業(yè),改造傳統(tǒng)專業(yè),停辦就業(yè)差的專業(yè),構建起“布局合理、資源優(yōu)化、專業(yè)對口、各具特色”的職教體系。二要加快推進市職教園區(qū)建設。為打造人力資源新優(yōu)勢,市委市政府規(guī)劃建設了8.8平方公里的職教園區(qū),基礎設施建設投資達21億元,建成后可容納10所職業(yè)學校,成為擁有20萬人口的教育新城,對拉大城市框架,提升城市品位,實現(xiàn)產城融合發(fā)展具有重要作用。目前市高級技工學校、汝南師專已經(jīng)入住,市農校、衛(wèi)校、財校正在緊張施工。施工方和在建學校要進一步增強責任感和緊迫感,倒排工期,交叉進行,加快推進學校項目、群眾安置房、教師公寓和市政配套設施建設。有關部門要密切配合、搞好服務,解決好園區(qū)建設中遇到的困難和問題,確保各項工作落到實處。三要促進縣域職業(yè)教育發(fā)展??h級職業(yè)教育是全市職業(yè)教育工作的重要組成部分,無論在培養(yǎng)規(guī)模還是培養(yǎng)能力上都占據(jù)“半壁江山”,正陽縣和泌陽縣職業(yè)學校均被認定為國家級改革發(fā)展示范校,這與地方政府的重視和支持密不可分,剛才泌陽縣作了典型發(fā)言,希望對大家有所啟發(fā)。我們要加快推進縣域職業(yè)教育改革發(fā)展,完善各級職業(yè)教育和成人教育培訓網(wǎng)絡。市縣兩級職業(yè)學校,要進一步加強交流合作,以城帶鄉(xiāng)、以強扶弱,形成相互促進、同謀發(fā)展的良好局面。四要加強實訓基地建設。實訓基地是培養(yǎng)學生操作能力、提高教學質量、彰顯辦學特色的基本保證。各縣區(qū)、各有關部門要圍繞品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設,加快制定綜合性實訓基地和生產性實訓基地建設標準,力爭通過3-5年的努力打造10個左右省級示范性實訓基地。學校要逐步擴大實習實訓在教學中的比重,盡快補上實習實訓不足的短板。五要加強“雙師型”教師隊伍建設。各級各有關部門要在教師引進、培養(yǎng)、聘用等方面狠下功夫,支持職業(yè)院校面向企業(yè)、社會聘請高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。學校要進一步加強教職工管理,有計劃地選派教師到企業(yè)進行實踐鍛煉,努力打造一支結構合理、素質優(yōu)良、專兼結合的“雙師型”教師隊伍。
三、凝聚合力,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好條件
發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作難度大,各級各部門要高度重視,多措并舉,以深入實施職業(yè)教育二期攻堅計劃為契機,進一步加大工作力度,把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。
(一)要進一步加強組織領導。各縣區(qū)政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的主要責任,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,拿出精干力量,抓實抓好職教工作。各縣區(qū)主要負責同志是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的第一責任人,要親自抓、負總責,認真履行好當家人、責任人的角色,及時研究解決職教發(fā)展中的重大問題。教育、發(fā)改、人社、國土等部門要各司其職、通力協(xié)作,通過運用政策手段,統(tǒng)籌協(xié)調、分類指導,切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位。
(二)要進一步加大政策扶持力度。市政府出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,提出了今后一個時期促進職業(yè)教育發(fā)展的有關政策。各地各部門要結合實際制定配套措施,對職業(yè)教育給予更多實實在在的支持。要嚴格落實省職業(yè)教育二期攻堅工程各項優(yōu)惠政策,確保落實到位、收到實效。要健全完善與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應的財政投入機制,逐步提高職業(yè)院校生均經(jīng)費標準,用于職業(yè)教育的教育費附加和地方教育附加的比例不得低于30%.對公辦職業(yè)院校實行“以補促改”,對民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實行“以獎代補”,重點支持專業(yè)設置符合市場需求、教學質量高、就業(yè)率高的職業(yè)學校。要加大對貧困學生、殘疾人等特殊群體的資助力度,努力使每一個學生都不因家庭經(jīng)濟困難而失學。從20秋季學期開始,各類中職學校全日制正式學籍在校學生全部免除學費,有關部門和學校要嚴肅財經(jīng)紀律,加強資金管理,確保資助資金規(guī)范有效使用。
(三)要進一步加大宣傳力度。發(fā)展職業(yè)教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家庭和學生的普遍認同。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,要繼續(xù)深入開展職業(yè)教育活動周、職業(yè)技能競賽活動,對職業(yè)教育先進單位和先進個人進行表彰獎勵,充分發(fā)揮示范引領作用。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚,積極倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚,努力營造全社會關心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
同志們,大力發(fā)展我市職業(yè)教育,任務光榮而艱巨。讓我們以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實國務院第三次全國職業(yè)教育工作會議和全省職業(yè)教育工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想、開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期我市職業(yè)教育工作新局面,為實現(xiàn)富民強市、加快崛起提供堅實保障。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十一
同志們:
在第31個教師節(jié)來臨之際,區(qū)委、區(qū)管委決定今天隆重召開全區(qū)教育工作會議。這既是一次總結表彰會,也是一次加快實現(xiàn)教育質量大提升的動員會。會議的主要任務是,總結成績,表彰先進,部署后階段教育工作,動員全區(qū)上下進一步堅定信心,同心協(xié)力,推動教育質量大提升,努力辦好人民滿意的教育。等會,陶書記還將作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的內容。
一、肯定成績,振奮精神,增強提升教育質量的信心和動力
建區(qū)以來,區(qū)委、區(qū)管委高度重視教育工作,始終突出教育優(yōu)先發(fā)展地位,圍繞提高教育質量這個核心,不斷加大教育投入,努力優(yōu)化教育資源配置,積極改善辦學條件,大力推進教育改革,我區(qū)各類教育得到協(xié)調快速發(fā)展,取得了一定成績。一是辦學條件日益改善。“兩個比例”、“三個增長”機制得到落實,各項政策性經(jīng)費安排到位,校安工程長效機制得到保障,全區(qū)5所農村公辦幼兒園通過市級合格驗收。特別是近三年來,通過校安工程、薄弱學校改造、幼兒園建設、教育信息化等項目,共爭取上級資金3000余萬元。實施了**鎮(zhèn)中學綜合樓、**鎮(zhèn)中學綜合樓、**學校教學樓等建設工程,以及**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)2所中心幼兒園改造工程,建成了區(qū)一中高標準體育場,完成了**區(qū)本站域網(wǎng)建設和全區(qū)學?!鞍喟嗤ā苯ㄔO任務,啟動了中心幼兒園建設,中小學辦學條件得到明顯改善。二是教師隊伍建設不斷加強?!啊逼陂g,全區(qū)補充教師156名,特別是今年全區(qū)事業(yè)人員66個招聘計劃中教師就有41人,國家、省、市三級培訓教師1400多人次。新教師的引入,各類培訓的加強使我區(qū)教師隊伍結構得到顯著改善,綜合素質得到明顯提高。三是教育質量逐步提升。教育行政管理部門和各學校通過強化教育質量管理,實施“教育質量提升三年行動計劃”和“課改三年規(guī)劃”,全區(qū)教育教學質量有了較大提升。20xx年我區(qū)小學調考平均成績漲幅大,合格率提高;中考取得顯著進步,總平成績較去年提高58.86分;高考本科上線率較去年提高4個百分點。四是教研教改大有起色。確立全區(qū)3個學段4種類別的課改試點校,**學校被評定為全市36個課改樣板校之一。今年區(qū)一中完成1個省級、2個市級科研課題結題工作,**學校小課題研究成果獲得市級三等獎。通過省級評定,區(qū)一中**老師成為我區(qū)教育史上第一個中學特級教師,市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區(qū)教學論文有54人次獲省級獎、170人次獲市級獎,教學比武有3人次獲省級獎、14人次獲市級獎。河壩鎮(zhèn)中心完小、**學校等定期主辦“教學開放日”活動,加強了家長與學校教育之間的協(xié)作關系,獲得社會的廣泛好評。五是特色學校創(chuàng)建收效好。區(qū)一中音體美特色教育成果突出,近年高考一二本上線人數(shù)中音體美專業(yè)生占比50%以上?!伴喿x·夢飛翔”“經(jīng)典誦讀”逐漸成為我區(qū)多所學校的一大特色。“陽光體育”“校園足球”活動已在全區(qū)學校全面開展,區(qū)一中、二中、**中學、**學校、完小被確定為市級校園足球試點校,區(qū)一中、完小被確定為全國首批校園足球特色學校。六是安全管理工作不斷加強。強化了學校安全體系建設,重視安全的人防物防工作,為全區(qū)7所學校幼兒園配備了12名專職保安,投入近40萬元為區(qū)一中、二中安裝校園監(jiān)控設備,投入近50萬元為全區(qū)所有學校校門安裝了攝像頭。重視學車安全營運工作,形成了“政府主導、部門監(jiān)管、市場運作、公司管理”的學車管理經(jīng)驗,近幾年每年財政安排的學生乘車補貼都在100萬元以上。我區(qū)的學校安全、學車營運工作在各職能部門的大力支持下未出現(xiàn)過安全責任事故。
二、正視問題,提高認識,增強抓好教育工作的責任感和緊迫感
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是教育質量整體水平不高。義務教育合格率、優(yōu)秀率不高,控流保學工作壓力較大;高中教育高考本科上線、高分段學生、被名校錄取學生人數(shù)不多;20xx年初中學業(yè)水平考試我區(qū)四所初中成績最好的區(qū)一中在全市196所學校排名第89名,未進入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應,區(qū)內還沒有一所省級示范學校,學校特色不夠鮮明,本地優(yōu)質生源流失嚴重,教育核心競爭力亟待提升。二是辦學條件還需進一步改善。目前學校的辦學條件跟不上現(xiàn)代教育要求,薄弱學校改造任務艱巨。全區(qū)村小校舍大多是農場時期的平房,陳舊老化,學校大多沒有食堂、禮堂和標準的運動場。部分學校的廁所還是老舊的旱廁,校舍漏雨,圍墻傾斜,辦公桌椅破舊,電腦大都不能使用,村小儀、電、圖缺乏。全區(qū)的農村小學大多沒有教師周轉房,走教現(xiàn)象嚴重。三是師資力量比較薄弱。部分學校特別是農村小學教師普遍偏緊。目前我區(qū)的農村小學一般是6個班級,學生在100-140人之間,按開班數(shù)和教學計劃至少要配14名教師,但目前區(qū)內實際是每班按2名教師編制核定,人手相當吃緊。20xx年春季學期,全區(qū)共聘請代課教師37名,最為突出的是**鎮(zhèn)南京湖完小,12名教師中只有7名在編教師,聘請了5名代課教師。教師隊伍整體年齡老化,全區(qū)義務教育階段50歲以上的教師154人,占總人數(shù)的27.2%,而30歲以下的教師只有77人,僅占教師總數(shù)的13.6%。教師隊伍專業(yè)結構問題突出,音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強。就全區(qū)教育而言,少數(shù)教師責任意識、愛崗敬業(yè)意識不強,教師轉行、進城心情比較迫切,一些教師的思想素質、教學水平還需進一步提高。有的學校沒有把提高教育教學質量工作放在首要位置,提升教育質量目標不夠明確,措施不夠得力,管理不夠到位,學校自身造血功能不強,等、靠、望的思想嚴重,守攤子、過日子。有的甚至以一年到頭不出現(xiàn)安全事故為目標,因而學校管理處于粗放型狀態(tài),學生養(yǎng)成教育抓得不緊,教研氛圍不夠濃厚,教師向課堂要質量的意識不強。另外,在績效考核與分配上,沒有充分體現(xiàn)校際之間的平衡,沒有充分體現(xiàn)多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬原則,甚至出現(xiàn)考試成績越好的學??冃Х峙鋲毫υ酱蟮那闆r。五是學前教育還處于起步階段。我區(qū)5個鎮(zhèn)現(xiàn)有各類幼兒園34所,但由于多年采用“民營為主、政府參與、部門引導、逐步公辦”的運作模式,導致目前整體發(fā)展滯后,基礎薄弱,無證經(jīng)營、辦園條件簡陋、管理機制缺失、安全意識不強、辦園行為不規(guī)范的現(xiàn)象還相當嚴重。
客觀分析我區(qū)教育目前存在的困難和問題,其中最突出的就是教育質量和教育水平不高的問題,還沒有從根本上實現(xiàn)由“有學上”向“上好學”的轉變。從原因上看,有些是地域因素造成的,有些是歷史原因造成的,但更多的是主觀原因所造成的。對此,我們要引起高度重視,保持清醒認識,切實增強教育發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感,在今后的工作中采取有效措施,加以解決。
三、明確目標,強化措施,努力實現(xiàn)教育質量大提升
當前,我區(qū)教育工作正處于發(fā)展的拐點,人民群眾和社會高度關切。要始終全面貫徹黨的教育方針,牢固樹立以提升教育質量為核心的教育發(fā)展觀,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,不斷推動我區(qū)教育事業(yè)邁向新臺階。
要鎖定教育工作目標:我們始終堅持的一個目標就是大幅提升教育教學質量,因為教學質量是一個學校生存發(fā)展的前提,是學校的生命線。好的教學質量是一所學校、校長和教師永恒的追求,是教育改革發(fā)展的主旋律,是學校的中心工作。要全面推進素質教育,牢固樹立質量為上的意識,堅持目標導向,明確努力方向,推動全區(qū)中小學辦學水平逐年提高,教學質量逐年提升。到20xx年,我區(qū)高考升學率提升到全市平均線以上;區(qū)一中、區(qū)二中中考進入全市第一方陣,**中學、**中學中考進入全市第二方陣;小學教育文化課合格率達到95%以上;學前教育做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園,民辦幼兒園做到辦園規(guī)范化,全面提升學生的綜合素質,不斷提高全區(qū)人民對教育的滿意度。
要突出抓好五項重點工作:
一要強化管理。要強化校長隊伍管理。校長是學校的靈魂,是學校的領導者、指揮者、決策者,魂系質量是校長的根本,抓好質量才是硬道理。因此,我們的校長要做到靜下心來抓管理,潛下心來抓質量,沉下心來抓落實。要以校為家,建立健全學校責任目標體系,緊緊圍繞提高教學質量細化指標、科學考評,為學校搭建公平競爭平臺。要認真落實《中小學校長工作考核實施辦法》,加大校長管理考核力度,認真落實校長兼課制度,堅決糾正中小學校長行政化和遙控指揮的傾向,禁止學校校長從事商業(yè)營利活動,對校長年度工作和任期目標完成情況實行嚴格考核,堅決兌現(xiàn)末位淘汰制。要強化教師隊伍管理。認真落實《中小學教師隊伍管理辦法》,制訂科學合理的《學校精細化管理工作實施方案》、《一線教師獎勵辦法》,規(guī)范教師管理,維護教師權利,為教師營造良好的工作、生活環(huán)境,讓教師全身心的傳道授業(yè),切實培養(yǎng)一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強化學校管理。規(guī)范學校教學常規(guī)管理,深化課堂教學改革,加快校園文化建設,加強后勤食宿管理,建好教師公租房和學校食堂,不斷改善教育教學條件。要強化向課堂要質量,向教師素質要質量,向教研要質量,向德育要質量,提高辦學效益,充分調動教研員、督學等一切可以調動的督查力量,加大對學校的督查監(jiān)管力度,消除管理盲點、死角和薄弱點,堵塞管理漏洞,促進學校健康、規(guī)范發(fā)展。
二要優(yōu)化隊伍。教育大計,教師為本,我們要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓,充分信任、緊密依靠廣大教師,進一步激發(fā)和保護他們改革創(chuàng)新,推動教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要著力提升教師素質,優(yōu)化隊伍結構,著力加強中青年教師的培養(yǎng),創(chuàng)新團隊建設,健全教師管理制度,努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。要采取更有力的措施,提高教師地位,維護教師權益,改善教師待遇,關心教師身心健康,為教師解決后顧之憂,為教師創(chuàng)造更多機會和平臺。要大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),宣傳優(yōu)秀教師先進事跡,使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。要深入開展“守師德、講良心、盡責任、正教風、樹形象”的主題教育活動,嚴肅處理吃喝風、打牌娛樂風、弄虛作假行為,徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。
三要突出特色。一是校園足球示范基地特色。我區(qū)校園足球運動起步早,成績好,師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機,將我區(qū)校園足球打造成全市示范基地。二是傳統(tǒng)文化教育基地特色。多年以來,我區(qū)的經(jīng)典誦讀活動開展得有聲有色,特別是將香港“閱讀·夢飛翔”項目引入我區(qū)后,產生良好的反響,這一項目在全區(qū)學校的推廣,伴隨傳統(tǒng)文化教育的深入開展,將對我區(qū)學生優(yōu)秀品質和良好行為習慣的養(yǎng)成產生深遠的影響,要繼續(xù)抓好抓實。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區(qū)有較好的基礎,區(qū)一中每年高考在這方面獲得的成績較好,我們要讓這一特色得以鞏固和加強,使陽光體育運動普及率、學生競技運動水平得到長足進步。四是現(xiàn)代教育技術與課堂教學深度融合教育特色。今年投資500多萬元的教育信息化項目全面實施后,將帶來教育手段和方法的一場革命,我們要充分利用這一現(xiàn)代信息技術,發(fā)揮其在教學質量提升和實現(xiàn)教育均衡發(fā)展中的積極作用,使我區(qū)成為全省整體推進教育信息化示范區(qū)。五是一校一品特色。我們要充分發(fā)揮校長辦學的自主權,做好校本研究這篇文章,樹立每所學校都是潛在的特色學校,都可以發(fā)展成為特色學校的辦學思想,加強校園文化建設,提升學校發(fā)展內涵,以特色項目為切入點,著力打造學校的制度文化、課程文化、教師文化、學生文化等,全方位、高品質地建設富有個性的學校文化,最終形成一校一品,一校一特色。
四要爭取項目。通過多渠道爭取項目資金,不斷改善學?;A設施條件。要積極向上爭取“校安工程”、“危改工程”、幼兒園建設工程、食堂改造工程等項目資金,大力度改善辦學條件。要加大電教設備添置和更新力度,推進遠程教育資源庫建設進程,加強義務教育階段學校圖書、儀器設備、音體美器材配備等工作,逐步達到標準化。
五要確保安全。要牢固樹立安全意識,將安全放在與教學質量同等地位,切實加強安全管理,及時排除隱患,全面排查學校不安全因素和事故隱患,確保學校安全有序。組建由鎮(zhèn)政府、派出所、村(社區(qū))人員組成的學校周邊安全巡查隊,堅持開展校園安全隱患排查和整治工作;加強學校食堂管理,確保食品衛(wèi)生安全;加強學生宿舍管理、防范校園火災;加強學生日常行為管理,防范踩踏事故;加強學生乘車安全管理,保證校車安全;加強學校保安培訓與管理,提高安保人員素質;要完善各類突發(fā)性事件應急預案,堅持開展應急演練,提高學校應急能力;要加強法制教育,提高學生的法制意識;要落實政府和部門責任,大力整治學校周邊環(huán)境,堅決取締非法開辦的幼兒園。嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法行為,努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會氛圍。
同志們,教育是今天的事業(yè),明天的希望,功在當代,利在千秋。我區(qū)教育改革創(chuàng)新、全面推進教育提質升級、實現(xiàn)教育強區(qū)的號角已經(jīng)吹響,讓我們在區(qū)委、區(qū)管委的堅強領導下,堅定信心,銳意進取,扎實工作,為推動全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十二
教育是民生之本,社會之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責任和工作,教育是一切發(fā)展的基礎,抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展,下面我就長治的教育發(fā)展提出幾點意見:
一、擺正教育位置,堅持教育優(yōu)先。
在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會是一個有機整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展,而教育是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán),是其他各項事業(yè)的基礎。而政府作為社會的管理者和協(xié)調者,應在政策,方針上優(yōu)先保證教育,才能使其他各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以要在經(jīng)濟社會的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實教育,在財政資金的安排上優(yōu)先保證教育,在工作安排、項目建設、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關教育的政策法規(guī),為教育的新發(fā)展鋪平道路,更好的滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民日益增長的教育文化需求。
在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過程是教育資源的利用過程,資源的配備是資源利用的前提。比如學生上課的教室,學生住宿的宿舍。教學實驗室等教育的硬件都是基本保證,要抓大力建設;比如教師的培養(yǎng),教材的配備,財政安排上都應有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項工作上優(yōu)先落實教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項重要職責,也是政府的一項重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務和社會管理,行政指導的職能的同時,也要兼顧教育。經(jīng)濟的增長,社會的進步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟的建設,社會的管理相比教育的發(fā)展,后者顯然是重點中的重點。各項工作的展開都是教育工作來支撐和協(xié)調的,抓好教育工作就抓住了關鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進行。
在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項具有長遠利益的投入,關系著國計民生。教育的發(fā)展需要物質上的支持,在財政上一定要優(yōu)先安排教育,才能使教育為社會的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應整合資金渠道,制定財政計劃,多渠道籌集發(fā)展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平。
在教育機會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點,教育公平的關鍵是保障公民教育的機會公平,合理配置教育資源是實現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進義務教育均衡發(fā)展是促進教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距,在財政支出,教師配備,學校建設,工資待遇上向農村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強對薄弱校的援助,使其達到義務階段學校標準。大力普及高中教育,高中階段是學生性格形成,素質培養(yǎng)的一個重要時期,對提高國民素質和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢群體孩子的教育權利。確保農民工子女接受義務教育的權利加快建設農村寄宿制學校,滿足留守兒童學習和生活需要。取保殘疾兒童平等就學的權利,積極建設標準化的特殊學校,適當創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學校上學。確保城市和農村低保戶子女平等就學的權利,要積極援助,實施資助優(yōu)惠政策,不讓他們失學輟學。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應盡的責任和義務。一是充分發(fā)揮市場在其他教育資源配置中基礎性作用,制定相關政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅持公平公正的原則,積極維護教育的公益性。三是要樹立教育是一項寄望于未來的事業(yè)的觀念,積極響應科教興國,使教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。
基本公共教育服務要均等,確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務,首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念,把它融進各項工作,逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的供給機制,形成公辦教育與民辦教育相互促進、共同發(fā)展的新格局。其次要堅持教育公平,推進均衡發(fā)展和促進機會均等,合理配置教育資源。三是提高教育質量,發(fā)展素質教育,推進人的全面發(fā)展,使人才適合社會需求,要加強教師隊伍的建設,這是一項很重要的基礎工作,一定要做好。
三、保護教育生命,提升教育質量。
組建優(yōu)質的教師隊伍。要重點做好這三方面的工作:一是提升教師的專業(yè)素質。加強教師的培養(yǎng)和培訓,建立健全教師管理制度,嚴守教師入門關。減小本站鄉(xiāng)差距,建立完善農村教師隊伍,有效地實施義務教育學校教師特設崗位,創(chuàng)新農村教師隊伍補充機制。二是提高教師地位和待遇。進一步優(yōu)化教師收入和分配制度,通過落實教師績效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對于長期在農村和邊遠地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師,在工資、職務、職稱等方面實施政策傾斜,還要關心教師的身心健康,建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度,落實教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策。三是加強師德建設。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面,起著對學生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點把好三個環(huán)境的質量關,創(chuàng)造良好的教學環(huán)境。一是為學生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,一定要抓好學習所屬的派出所至少要派一名民警長駐學校,建立健全學校治安保障制度。二是為學生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,建立公共環(huán)境衛(wèi)生應急機制,應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境,加強教師定期管理,形成責任制,校舍建設工程師這一方面的重點。
統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育,建立適合社會發(fā)展需要,中職與高職相連接,學歷教育和職業(yè)教育并重,職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)一批具有高素質和高技能適應社會發(fā)展需要的合格勞動者,加強職業(yè)學校的建設。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所??圃盒!W術能力較薄弱,專業(yè)設置與社會需要銜接不上,應引導高校按社會需求設置專業(yè)。加快發(fā)展學前教育,明確政府責任,加大財政投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入,完善教育軟硬件配置。
四、創(chuàng)新教育模式,深化教育改革。
完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能,綜合應用財政、規(guī)劃、信息服務政策實施和行政措施,維護教育公平和維持教育秩序。允許學校充分行駛自主權和承擔責任,使學校提高自身質量。完善教育決策機制,實行決策公示,廣泛采納社會意見,提高決策的民主化和科學化水平。完善中小學校長負責制,不斷提升學校管理的科學化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學研究,為教育決策和改革發(fā)展服務。加強教育監(jiān)督檢查,完善問責機制。
豐富辦學機制。健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制。支持社會力量參與辦學,與公辦學校在創(chuàng)新平臺、師資隊伍等多方面展開合作。支持公辦學校與民辦學校之間,公辦學校之間交流合作,優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育,民辦學校市發(fā)展教育的一支重要力量,政府應依法保障其與公辦學校的平等地位和合法權利,在各項政策上適當傾斜。
建立現(xiàn)代教育評價體系。改變以往教育中只以知識為標準的舊的評價體系,建立新的以人的素質提高、全面發(fā)展和適應社會發(fā)展需要為標準的現(xiàn)代綜合評價體系,教育評價以一元發(fā)展為多元的模式,適應素質教育發(fā)展要求。
探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念,樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學習,綜合培養(yǎng)等先進觀念,建立適合不同年齡段,不同類型人才的培養(yǎng)模式,因材施教。適當繼承傳統(tǒng)教育文化中先進教育觀念,努力建立學習型社會。
建立現(xiàn)代學校制度。適應社會發(fā)展需要,建設依法辦學、自主管理、民辦監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度,構建政府、學校、社會之間的新型關系。探索符合各種學校實際的管理制度和配套政策。擴大學校辦學自主權,政府樹立服務意識,完善監(jiān)督監(jiān)管。
20xx年是規(guī)劃實施的第一年,是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》啟動的第一年,也是長治教育發(fā)展的重要一年,我們要把教育這一項重要工作做好,為長治的明天打下堅實的基礎,為長治的未來提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長治的明天會更好!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十三
各位教職工代表,同志們:
教育是民生之首,沒有教育的現(xiàn)代化,就無法全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標。為此,我的講話主題是,“提高質量、鑄造品牌,為加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎”。圍繞這一主題,我主要講三個方面的意見,供大家參考。
一、回顧總結,新常態(tài)中教育工作再創(chuàng)新佳績
20xx—20xx學年度,全縣上下始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖,以打造全省教育強縣為目標,以辦好人民滿意教育為方向,深化關鍵領域改革,加快多元方式辦學,提升教育教學質量,注重學生全面發(fā)展,教育工作再上新臺階,呈現(xiàn)出“百花齊放、碩果累累”的良好局面。
“百花齊放”,指各類教育統(tǒng)籌發(fā)展,均取得長足進步。全縣學前兒童一年受教育率、三年入園率分別達到92.6%和64.2%,同比分別提高2.6個和10.4個百分點。小學、初中適齡兒童入學率均保持在100%,九年義務教育鞏固率達到92.64%。特殊教育在校人數(shù)165人,占“三殘”兒童總數(shù)的91.6%。工貿中專畢業(yè)生“三校生”錄取479人、占畢業(yè)生人數(shù)的57.6%,其他學生就業(yè)率為98%,目前在校學生達到2600人,去年7月份被教育部等3部委評為國家中職示范校。
“碩果累累”,主要指高考工作。全縣高考二本以上上線2829人、較去年增加113人,上線率42.99%,較去年增長3.69個百分點,高出全市平均水平12.99個百分點,連續(xù)十七年居全市第一。其中,應屆二本以上上線1638人,上線率37.33%,高出全市11.4個百分點;一本上線764人,上線率17.4%,高出全市6.3個百分點;文理科600分以上36人、占全市83人的43.37%;進入全省前百名7人,全省前20名4人,有7人考入清華、1人考入北大。縣委、縣政府對教育工作取得的成績是高度肯定的,廣大學生和學生家長是比較滿意的,社會各界是充分認可的。具體來講,主要表現(xiàn)為“六個新”。
一是辦學條件實現(xiàn)新改善。20xx—20xx學年度,全縣共實施各類校園校舍建設項目116個,總投資2.8億元,累計完成投資2.05億元,占總投資的73.2%,新增和改善校舍11.05萬平方米,消除d級危房1.722萬平方米。48個續(xù)建項目中,九年制義務教育寄宿制思源實驗學校完成校舍主體工程,正在進行室內外裝飾及室外附屬設施建設,該學校規(guī)劃教學班38個、可容納學生1800人;隴西一中體育場改造正在進行塑膠鋪設;渭州九年制學校等8個中小學校舍安全工程和宏偉、德興等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部建成投用;31個20xx年全面改薄項目完工11個,其余均已開工、年內可全面完成建設任務;首陽中學、菜子中學2個農村教師周轉宿舍建設分別完成主體工程和裝飾工程,通安中學學生宿舍樓項目正在進行主體施工。68個新建項目中,31個行政村幼兒園建成24個,其余均已開工、年內可全部建成;34個20xx年全面改薄項目已建成7個,9個進行主體及裝飾工程,其余項目按計劃順利推進;文峰中學普通高中校舍改擴建項目完成方案設計,年內可完成基礎建設;最新下達的崇文中學學生宿舍、碧巖初中教師周轉宿舍正在進行方案設計。
二是教育公平取得新成效。立足于縮小校際差距,積極實施“陽光招生”工程,對215所義務教育階段學校劃定招生區(qū)域和生源學校,實行就近劃片入學,嚴控班級規(guī)模,有效緩解了“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象;加快推進中考招生改革,將一中、二中和文峰中學3所省市示范性高中20xx年招生計劃的20%、534名指標分解到36所農村生源學校,較20xx年增加了221名。立足于縮小城鄉(xiāng)差距,加快提升農村教育教學水平,新招錄配備農村學校教師115名,占今年總招錄人數(shù)的67.3%;通過轉崗培訓補充幼兒教師200人,其中農村幼兒園140人;選派城區(qū)23名骨干教師到農村薄弱學校支教,將55個全省鄉(xiāng)村骨干教師評選名額均衡分配到24個學區(qū),縣教體局被評為全省“三區(qū)”人才支持教師專項計劃先進單位;多渠道向農村薄弱學校購置配備總價值達3700多萬元的教學設備3.76萬臺套、圖書3.6萬冊,將于10中旬全部配備到位。立足于解決弱勢群體就學問題,積極落實各項優(yōu)先優(yōu)待政策,254名農村“兩戶”生、少數(shù)民族學生、傷殘軍人子女等符合條件的學生享受中考加分政策升入普通高中,1834名進城務工人員隨遷子女就近就地入學,農村留守兒童之家達到21個、服務留守兒童8479人,“三殘”兒童入學率達到91.6%。
三是多元發(fā)展邁出新步伐。在持續(xù)鞏固提升九年義務教育、高中教育教學質量的基礎上,結合精準扶貧精準脫貧重大戰(zhàn)略實施和市場人才需求實際,積極穩(wěn)妥發(fā)展學前教育,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,初步形成了多輪驅動的良好格局??茖W制定了新三年學前教育發(fā)展計劃,建立了學前教育聯(lián)席會議制度,將城鄉(xiāng)幼兒園建設改造納入城鎮(zhèn)建設、新農村建設和薄弱學校改造規(guī)劃,今年秋季入學前實現(xiàn)了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。尤其是民辦幼兒園發(fā)展到26所,在園人數(shù)3492人,占全縣在園人數(shù)的40%,錦華、華盛等一批民辦幼兒園辦學條件先進、教學特色鮮明,走在了全市前列。首次召開了全縣現(xiàn)代職業(yè)教育工作大會,制定印發(fā)了《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施方案》,對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進行了系統(tǒng)謀劃、頂層設計和全面部署,在首陽中學和通安中學高中教育階段分別滲透融入了中藥材種植與加工、農林畜牧生產經(jīng)營等專業(yè)教學,將東郊學校整體劃轉到定西工貿中專,有針對性增設了中藥材種植與加工專業(yè),將電子商務融入會計專業(yè),今年分別招生48人、46人,帶動新學年實現(xiàn)招生763人。同時,依托工貿中專等職業(yè)教育資源,切實加大職業(yè)技能培訓力度,今年共培訓“兩后生”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和職業(yè)農民940人,取得了良好成效。
四是內涵提升再上新臺階。以促進學生全面發(fā)展為目標,高度重視校長選任配備、教師隊伍建設、特色教育教學等工作,素質教育取得了重要進展。建立了能上能下的校長隊伍調整機制,新提拔縣直學校副科級以上副校長、校長6人,調整選配縣直學校副校長、校長11人,優(yōu)化選任各學區(qū)及轄區(qū)學校副校長、校長59人,目前全縣校長平均年齡為37.8歲,大學以上文化程度人數(shù)占比達95.3%。加強教師綜合素質提升教育,在各學校開展了放假后、開學前各1周的師德師風集中培訓,先后組織430名教師參加了全國青葵花導師計劃、上海華信公益基金會“螢光支教”工程等培訓活動,選派10名中學英語教師赴澳大利亞、新加坡開展了研修培訓。積極改進教研教改方式,推進高效課堂建設,重視德智體美全面發(fā)展,先后組織開展了蘭州一中﹒隴西一中高中課程“同課異構”教學研討、“一師一優(yōu)課、一課一名師”以及“三節(jié)、三愛”、“生命教育月”、“感恩教育月”、國學經(jīng)典進校園等一批特色鮮明的教育教學活動,鞏昌中學被評為“甘肅省毒品預防教育示范學?!?,文峰中學、實驗小學和城關一小被評為“甘肅省第二批中小學德育示范學?!?,青少年活動中心編排的《尋根》節(jié)目在全省第二屆國學道德經(jīng)典大賽中榮獲第一名,《鴻雁》在全國大型少兒新春盛典文藝晚會上被評為“陽光金牌”節(jié)目,舞蹈《大眼睛》榮獲“歡動甘肅·20xx年六一兒童節(jié)文藝晚會”金獎。
五是投入保障達到新水平。去年,縣財政共撥付各類教育經(jīng)費5.81億元、較上年增長4.39%,占全縣財政總支出的23.3%;生均預算內教育事業(yè)費達到7123元、較上年增加1266元,增長21.62%;生均預算內公用經(jīng)費1874元,增加367元、增長24.35%。全面落實義務教育階段“兩免一補”、營養(yǎng)餐補助等惠民政策,發(fā)放春季義務教育貧困寄宿生補助531.6萬元、惠及學生9048名,補發(fā)20xx年秋季營養(yǎng)餐提標資金205萬元、惠及學生4.07萬人,撥付學前一年幼兒資助資金21萬元、惠及貧困幼兒350名,發(fā)放普通高中助學金333.45萬元、中職助學金58.5萬元,分別惠及學生4446人次和2925人次。不斷提高貧困鄉(xiāng)村教師生活補助水平,積極爭取下?lián)苤醒牒褪〖墝m椦a助資金294萬元,縣財政籌措配套專項資金20萬元,目前已為全縣二、三、四類區(qū)學校2613名教師發(fā)放生活補助166.6萬元。同時,今天的會上,縣上還將拿出資金171.08萬元,重獎教育功臣和先進集體,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府加大教育投入、支持教育發(fā)展的信心和決心。
六是社會助學形成新氛圍。大力發(fā)揚愛心助學的傳統(tǒng)美德,通過積極對接爭取,20xx年以來,先后有加拿大資助中國鄉(xiāng)村女大學生教育基金會、定西市貧困大學生救助基金、“送天慶助學情、圓莘莘學子夢”助學活動等社會各界愛心團體和個人來我縣開展捐資助學,累計資助貧困大學生515人,資助金額144萬余元。隴西本地的企業(yè)家也致富不忘回報社會,積極踴躍投身到愛心助學行動中來,為救助貧困學生、支持教育發(fā)展伸出了援助之手、獻出了大愛之心,涌現(xiàn)出了中恒房地產公司、中天生物科技集團等一批捐資助學的先進集體和范宇軒、張小文等一批先進個人。近期,由中恒房地產公司董事長范宇軒發(fā)起,錦隆商貿公司、昊翰文化集團等40多家企業(yè)積極響應,組建成立了隴西縣愛心教育聯(lián)合會,目前已籌集愛心資金100萬元,必將進一步傳遞愛心正能量。
同志們!這些成績的取得,得益于全縣上下對隴西教育精神的不斷提煉挖掘和大力弘揚傳承。在人文歷史長期積淀中形成的“崇文重教”優(yōu)良傳統(tǒng),是我縣教育事業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的核心和精髓。以此為衍伸,近年來,先后涌現(xiàn)和形成了以愛校如家、愛生如子為主要內涵的“蘭花精神”,以名校、名師、名生工程建設為主要內容的“三名教育”,都成為全縣教育事業(yè)發(fā)展中的寶貴財富。我認為,如今,這些精神都集中體現(xiàn)在了四個層面上,形成了以“崇文重教”為核心,黨政以教育發(fā)展為榮、教師以學生成才為榮、學生以社會認可為榮、社會以助學助教為榮的“一心四榮”隴西教育新特征。這四個方面是一個有機的統(tǒng)一體,黨政是堅強后盾,教師是關鍵所在,學生是核心所指,社會是外圍保障。貫穿于四個方面的主線是一個“榮”字,體現(xiàn)的是價值取向??h委、縣政府的目標在于推動全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,教師的成就在于呵護培養(yǎng)更多的學生成長成才,學生的追求在于自身價值得到社會認可和為社會創(chuàng)造財富,社會的責任體現(xiàn)于如何更好地服務教育事業(yè)發(fā)展??梢哉f,“榮”字已經(jīng)深深地植根在了全縣上下和廣大師生、群眾的心中,談起隴西教育,每個隴西人都由衷地感到自豪!
借此機會,讓我們以熱烈的掌聲,對奮戰(zhàn)在教育一線、立足于三尺講臺,默默耕耘、甘為人梯的廣大教育工作者,致以最崇高的敬意!對情系教育、慷慨解囊,奉獻愛心、捐資助學的社會各界人士表達最衷心的感謝!
二、科學研判,新形勢下教育工作面臨新問題
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,全縣教育工作仍然存在基礎條件較為薄弱、師資結構不夠優(yōu)化、辦學特色不夠突出等困難問題。特別在當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、教育事業(yè)面臨新形勢下,一些新問題隨之出現(xiàn),新舊問題相互交織,需要我們認真分析,正確面對,努力加以解決。
一是教育公平出現(xiàn)新瓶頸。一方面,辦學基礎條件依然存在欠賬,農村欠賬更大,目前仍有26所小學沒有科學實驗室,167所中小學沒有閱覽室,143所中小學沒有計算機教室,與發(fā)展現(xiàn)代化教育差距較大。另一方面,隨著家長對教育重視程度的提高,想方設法將學生送到城區(qū)接受相對優(yōu)質教育資源的人數(shù)不斷增加,全縣3.1萬名在校小學生中城市規(guī)劃區(qū)內就讀人數(shù)占到了45.3%,導致農村生源逐年減少,一些學校逐漸成為“麻雀學?!?。如對這些學校不改造,現(xiàn)有的在讀學生就無法享有更好的優(yōu)質教育資源;如按標準進行改造,勢必又會造成資源浪費,且由于學生較少,大多數(shù)教師都是多門課程一肩挑,足額配備音體美專業(yè)教師也存在困難。多重因素的疊加,使城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距依然較大,如何進一步實現(xiàn)優(yōu)質教育資源城鄉(xiāng)共享,尤其是保證好農村偏遠山區(qū)學生的就學需求,是當前教育工作中必須認真思考和面對的緊迫問題。
二是資金投入存在新壓力。按照縣級財政落實近三年教育經(jīng)費“三個增長、兩個比例”的要求(“三個增長”:教育財政撥款的增長高于地方經(jīng)常性收入的增長、在校學生人均教育費逐年增長、教師工資和生均公用經(jīng)費逐年增長,“兩個比例”:教育財政撥款占生產總值的比例達到4%以上、預算內教育經(jīng)費占財政支出的比例逐年提高),全縣20xx年教育投入欠賬約7300多萬元。足額補齊欠賬,主要存在兩個方面的壓力。一方面,新《預算法》的出臺實施,對財政預算支出作出了嚴格規(guī)定,未列入年初預算的經(jīng)費一律不予列支,致使彌補欠賬存在財政管理政策上的“壁壘”。另一方面,由于經(jīng)濟下行壓力的持續(xù)沖擊,骨干稅源鋁冶煉及加工、電力、房地產等行業(yè)均不盡理想,財政收入多年來首次出現(xiàn)了負增長,截至8月底,共完成大口徑公共財政收入5.89億元、同比下降5.95%,特別是國稅部門僅完成1.9億元、同比下降高達37.26%。如果后半年沒有明顯轉變,“保工資”的任務都非常困難。而“三增兩比”是義務教育均衡發(fā)展督導評估的重要參考指標,是我們必須完成的一項政治任務,為此,今年縣上承擔的教育經(jīng)費投入壓力非常大。
三是多元發(fā)展凸顯新課題。從高中教育看,較周邊縣區(qū)而言,近年來相對處于領先位置,在社會的贊譽聲中,難免出現(xiàn)了一些自滿傾向,比學趕超的思想有所懈怠,創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭有所松動,加之這幾年周邊縣區(qū)你追我趕的勢頭不斷增強,致使我們的優(yōu)勢有所減弱,甚至個別方面還落在了后面。從義務教育看,當前面臨的最大任務是迎接均衡發(fā)展督導評估驗收。對照省上評估指標,全縣義務教育小學、初中辦學基本標準綜合達標率分別為60.43%和77.78%,與100%的達標要求存在較大差距;義務教育校際間均衡狀況小學綜合差異系數(shù)為0.79、與國家規(guī)定小于或等于0.65的標準相差0.14,初中綜合差異系數(shù)為0.52,雖然在國家標準0.55范圍之內,但生均體育運動場館面積、百名學生擁有計算機臺數(shù)、生均教學儀器設備值等指標差異系數(shù)明顯偏大。從學前教育看,全縣農村2000人以上的行政村還有7個沒有幼兒園或開設學前班,特別是幼兒教師嚴重短缺,到2016年底2000人以上的行政村實現(xiàn)幼兒園全覆蓋后,至少缺幼兒教師380名左右,且現(xiàn)有農村幼兒教師多為轉崗培訓,專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗不足,農村幼兒“入園難”的問題比較突出。從職業(yè)教育看,與加快經(jīng)濟轉型升級和推進大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)大形勢對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新要求相比,我縣職業(yè)教育“雙師型”教師仍然短缺,定西工貿中專教師隊伍中“雙師型”僅占26.4%,低于全省水平13個百分點;部分家長和學生對職業(yè)教育的認同感有待進一步提升,今年工貿中專共招生763人,僅占全縣初中畢業(yè)生未考入高中或其它途徑升學人數(shù)的32.8%,約有1400多人過早走向了社會。校企聯(lián)合辦學的機制體制尚不健全完善,合作的廣度和深度依然不夠,學?!盁帷迸c企業(yè)“冷”的問題較為突出,成為加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展急需破解的重點所在。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十四
同志們:
這次全縣教育工作會議的主要任務是認真學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和省市教育工作會議精神,全面落實縣委、縣政府的工作要求,回顧總結20xx年全縣教育工作,研究部署20xx年教育工作任務,動員全系統(tǒng)廣大教育工作者務實奮進、改革創(chuàng)新,全力推動金湖教育在新起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我講幾點意見。
一、總結成績,堅定信心,不斷集聚金湖教育跨越提升的新動力
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展,城鄉(xiāng)學前三年幼兒入園率、義務教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學率、殘疾兒童義務教育入學率分別達98.66%、100%、99.5%、100%,教育現(xiàn)代化建設年度綜合得分69分,高于全市平均水平,高考實現(xiàn)“兩個歷史性突破”,“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”高標準通過國家評估認定,順利接受“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級評估驗收,省政府曹衛(wèi)星副省長和省教育廳沈健廳長先后對我縣教育工作進行專題調研,并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會事業(yè)目標考核全市第一,教育工作目標被評為市一等獎,分別受到市政府、市教育局表彰。
1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學條件不斷改善。推進實施校舍安全工程新三年規(guī)劃,新建改造面積4.55萬平方米。按省優(yōu)質園標準新建了淮勝、新農和金北等3所農村幼兒園,金湖二中新校區(qū)投入使用,推進實施育才小學東遷工程,啟動城南新區(qū)實驗學校新建項目,為13所中小學實施運動場地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實施教育裝備水平提升工程,投入1000多萬元,按照省定一類標準,為8所中小學添置、更新教育裝備,市教育局在我縣召開了“淮安市中小學裝備提升工程觀摩現(xiàn)場會”,總結推廣了我縣的經(jīng)驗做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動,推進“三通兩平臺”建設,不斷加大軟件資源投入,實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡校校通,省級教育資源服務平臺全覆蓋。加強信息技術與課程的整合,促進教學最優(yōu)化,金南中學楊兆忠老師榮獲“領航杯?20xx年江蘇省信息化教學能手大賽”一等獎。三是優(yōu)質資源不斷擴大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進學校8所、先進鎮(zhèn)5個、省優(yōu)質幼兒園1所、省市級社區(qū)教育中心2個、省市級綠色學校4個、省市級依法治校示范校2個、省級健康促進學校9個、市科技教育特色學校2個、市居民學校11個、市語言文字示范校1個、市經(jīng)典誦讀基地學校1個、縣級安全文化示范學校2個。
2.教育公平有效維護。一是均衡發(fā)展取得實效。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實維護教育公平。目前,我縣小學、初中均衡發(fā)展8項指標綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43,均低于省定小學0.65、初中0.55的標準,公眾滿意率達93.32%。扎實推進“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作,實施幼兒園新建改擴建、優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建工程,提前并超額完成五年行動計劃的建設任務。二是集團化辦學穩(wěn)步推進。做強實驗小學教育集團,做實六個“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”,教師在集團內合理交流,各項工作統(tǒng)一管理,協(xié)調推進。優(yōu)課展示、師徒結對、課題研討等活動覆蓋所有學校,促進了農村學校和薄弱學校辦學水平快速提升。三是扶困助學扎實開展。積極做好貧困家庭、弱勢群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實施育才興教工程,嚴格落實各項資助政策,做到應助盡助,確保全縣沒有一個學生因貧失學,全年累計資助家庭經(jīng)濟困難學生11033人次,共912.79萬元。
3.素質教育深入推進。一是德育工作彰顯特色。堅持立德樹人,新創(chuàng)建市“周恩來班”12個、市“優(yōu)秀學生社團”4個,申報“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動,與縣文明辦、詩詞協(xié)會聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩詞專場演出,全面完成“國家生態(tài)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務。認真做好關心下一代工作,成立“紅楓名師工作室”,新創(chuàng)建市關工委常態(tài)化合格單位11個,被評為省“家庭教育先進縣”。二是課程基地建設深入推進。金湖中學、呂良中心初中兩校省課程基地建設順利通過省教育廳的評估驗收,金南鎮(zhèn)中心小學“四小活動”順利推進,銀集中心初中英語課程基地被批準為省薄弱初中質量提升項目,特殊教育學?!皠?chuàng)建家園式多重障礙兒童學前康復中心”被批準為省特殊教育發(fā)展工程項目。三是教學質量穩(wěn)步提升。堅持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質量,創(chuàng)新開展微型課題探究,以小班化教學為突破口,著力提升農村學校教學質量。深入開展“初中質量提升年”活動,促進初中質量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關,應屆文化本科首次突破400大關,在23個高考考核指標中,我縣有19項指標在8個縣區(qū)中排名第一??h教育局、金湖中學、金湖二中榮獲“市教育教學工作先進單位”,縣教研室榮獲“市教研工作先進單位”。四是體藝工作扎實開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學生田徑運動會。積極開展《國家學生體質健康標準》測試工作,數(shù)據(jù)上報面達100%,市抽測合格率達到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運手球比賽,手球和羽毛球代表隊取得了優(yōu)異成績,我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學生健康教育知識競賽,被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎”。
4.隊伍素質全面提升。一是開展師德主題教育。邀請“江蘇省師德模范”著名特級教師李鳳遐來金湖為1200多名教師做師德報告。健全完善教師師德檔案,評選了“師德建設示范校”,開展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學習模范教師,爭做師德標兵”主題教育,在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好氛圍。二是提升隊伍專業(yè)素質。實施學歷提升工程,不斷提高教師隊伍學歷層次。開展教師全員培訓,先后邀請省內5位“人民教育家培養(yǎng)對象”來我縣送教,16位全國優(yōu)秀教師、省特級教師為我縣物理、化學骨干教師進行集中授課培訓,全年共有5015人次參加了縣級以上培訓。搭建教師成長平臺,建立了教壇新秀、骨干教師、學科帶頭人、特級教師的專業(yè)成長梯隊,20xx年新評選教壇新秀60名,1人被評為“全國模范教師”,1人被評為正高級教師,2人被評為省特級教師。三是創(chuàng)新隊伍管理方式。為緩解教師結構性矛盾和年齡老化等問題,20xx年面向社會招聘38名中小學、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關于進一步推進義務教育學校教師交流工作的實施意見》,通過集團內交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農村初中富余教師轉崗到縣城小學任教等形式,共交流教師145名,占應交流教師數(shù)的15.4%。
5.服務能力逐步增強。一是職業(yè)教育辦學水平不斷提升。強化職教招生就業(yè)管理,20xx年職教招生1250名,安排頂崗實習610多名,對口實習率保持在98%以上,就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進現(xiàn)代職教體系建設,機電一體化專業(yè)、會計專業(yè)分別與江蘇開放大學、江蘇財經(jīng)職業(yè)技術學院達成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議?!捌嚬こ獭薄皺C械制造”2個省級高水平示范性實訓基地通過省級驗收。全力推進校企合作,金湖中專與金湖政軒石油機械公司達成了校企合作協(xié)議,引企入校,設立生產線,實現(xiàn)了產學研一體化。二是教育服務發(fā)展能力不斷增強。充分利用各類教育資源,主動加強與農業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調與合作,開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動,送教下鄉(xiāng)10輪、受訓人數(shù)達1萬多人次,與企業(yè)合作開展初、中、高級工培訓274人。大力實施農村人才工程和現(xiàn)代農民教育培訓工程,省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學,培訓人數(shù)達7萬多人次。三是招商引資工作實現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路,創(chuàng)新舉措,20xx年完成億元開工項目1個、3000萬元開工項目1個,完成外貿進出口總額200萬美元,新簽約總部經(jīng)濟項目6個,所屬招商企業(yè)公共財政預算收入99萬元,新申請科技發(fā)明專利6項。
6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實加強作風建設。教育局黨委及直屬16個黨(總)支部緊緊圍繞“為民務實清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。局機關梳理出“四風”方面問題98條,各學校面向社會征求意見400余條,著力開展校園安全、師德師風等八項專項整治活動,完善了教師管理、目標考核等6項制度。建立領導干部“十個一”聯(lián)系群眾制度,開展“機關干部進學校、百名校干進村居、千名教師進萬家”活動,累計幫助家長和學生解決問題多個。二是切實規(guī)范辦學行為。建立中小學責任督學掛牌督導工作制度,切實規(guī)范學校辦學行為,全年開展專項督導64校次、綜合督導6校次。嚴格執(zhí)行省“五嚴規(guī)定”,切實規(guī)范招生行為,開展了治理教育收費“校校行”活動,從嚴查處有償家教、體罰和變相體罰等行為,嚴肅處理了有關責任人。嚴格執(zhí)行《江蘇省義務教育課程設置實驗方案》,督促各校開齊開足課程,保證大課間時間有安排、體藝“2+1”活動有實施。三是切實保障學校安全穩(wěn)定。推進“依法治校示范?!薄敖臼痉缎!薄鞍踩幕痉缎!眲?chuàng)建工作,開展了“安全生產月”“中小學安全教育日”等主題教育,組織了食堂從業(yè)人員、學校保安等安全培訓。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項整治活動,全面完成食堂升級改造任務,a級學校食堂占比81%、b級學校食堂占比19%、徹底消滅c級食堂,透明廚房建成率達100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”,全年各校累計上報安全隱患446條,整改446條,整改率達100%。
此外,招生、工會、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導,得益于社會各界的大力支持,凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此,我代表教育局向長期關心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領導,向今天與會的全體同志并通過你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
二、正視不足,分析形勢,準確把握金湖教育跨越提升的新方向
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當前教育工作面臨的困難、問題和挑戰(zhàn):一是教育資源總量偏少,城區(qū)幼兒園、小學和初中普遍存在班級數(shù)過多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎教育教學管理水平和整體質量仍有較大的提升空間,特別是初中階段的教學質量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊伍建設亟待加強,教師隊伍存在結構性短缺、年齡老化、活力不足、個別教師師德失范等問題。教育系統(tǒng)校干隊伍年齡總體偏大,年輕校干培養(yǎng)力度不夠。績效工資、職稱評聘等方面都存在現(xiàn)實問題。對以上存在的問題和不足,我們一定要高度重視,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,認真研究,加以解決。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年,做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動教育發(fā)展,務必要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景,客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機遇、新優(yōu)勢。要以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設為統(tǒng)領,秉承辦好人民滿意教育宗旨,全面深化教育改革,全面推進依法治教,全面促進公平,全面提升質量,重點要推動“三大跨越”:目標跨越,全面完成“十二五”教育規(guī)劃任務,確?!叭蓄I先,蘇北爭先”,努力建成教育名縣;路徑跨越,科學編制“十三五”教育規(guī)劃,加快推進傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉變、硬件建設向軟件建設轉變、規(guī)模擴張向內涵發(fā)展轉變;形象跨越,全面提升教育品牌實力,切實規(guī)范辦學行為,樹立金湖教育的美好形象。
推動“三大跨越”,必須堅持以依法治教為方向,從教育管理走向教育治理,加快現(xiàn)代學校制度建設進程;堅持以深化改革為動力,進一步落實學前教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制,探索城鄉(xiāng)一體化建設的有效途徑;堅持以維護公平為基礎,統(tǒng)籌教育資源配置,優(yōu)化調整學校布局,完善弱勢群體教育關愛體系,切實保障學有所教;堅持以內涵建設為核心,加強教育優(yōu)秀人才梯隊建設,深入實施素質教育,創(chuàng)建一批文化、體育、藝術、科技特色學校,不斷提升教育質量。
三、明確目標,突出重點,精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措
20xx年,金湖教育系統(tǒng)將學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持依法治教,深化教育改革,以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設為統(tǒng)領,牢牢把握質量提升這一核心,切實加強兩支隊伍建設,強化德育、教學、安全三項常規(guī)管理,積極實施優(yōu)質資源建設、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程,統(tǒng)籌規(guī)劃學前教育、義務教育、普高教育、職業(yè)教育和社會教育,促進金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。
1.始終把握一個核心。
牢牢把握質量提升這一核心,20xx年中考要提高優(yōu)生人數(shù),確保700分以上人數(shù)占全市3%以上,全市前6000名人數(shù)達350人以上,各項指標確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實現(xiàn)“文化超五百、總量過七百”的目標。堅持向學校校長、精致管理、課堂教學、教育科研、隊伍素質要質量,實施《金湖縣義務教育階段質量提升三年規(guī)劃》,構建自主學習的課堂模式,倡導探究性、體驗性、互動合作型的教學活動。實施作業(yè)效能監(jiān)測工程,努力推進課堂訓練向關注學生學情、重視學科素養(yǎng)的方向轉變。繼續(xù)做好“小班化教學”這個特色科研課題,著力推進網(wǎng)上教研活動,提高微型課題研究的技術含量。進一步優(yōu)化教體結合學校布點,深入實施學生體質健康促進工程。深入推進藝術教育,積極應對音樂、美術考核進入中考,開展高雅藝術進校園活動,辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演,編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國全省第五屆中小學生藝術展演。
2.著力建好兩支隊伍。
一是加強教師隊伍建設。按照習“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的要求,打造高質量的教師隊伍。著力抓好師德建設,健全師德個人檔案,加強師德考核,實施“師德一票否決制”。完善教師正常補充機制,鼓勵在職教師提升學歷層次,不斷優(yōu)化教師隊伍結構。推動縣級教師發(fā)展中心建設,完善教、培、研、賽一體化工作機制,開設暑期菜單式送教培訓。建立高層次人才后備庫,實行分層培訓。深化人事制度改革,探索建立“縣有校用”管理模式,加大教干教師交流力度,繼續(xù)實施教師跨段交流,調優(yōu)教師學科結構,促進縣域內教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評價考核機制,績效分配堅持向關鍵崗位、業(yè)務骨干和做出突出成績的人員傾斜。
二是加強校干隊伍建設。加強青年后備干部培養(yǎng),依據(jù)教育部剛剛出臺的中小學、幼兒園校(園)長專業(yè)標準的基本要求,進一步選優(yōu)配強校(園)長隊伍,大力推進學校領導依法治校的意識與能力建設,提高學校科學管理水平。推進實施校長“二三五”工程,建立校長教育教學質量年度目標和任期目標責任考核機制,推行“一線工作法”和“零距離管理”。
3.切實強化三項管理。
一是強化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務,充分發(fā)揮課程的育人作用,深化“周恩來班”創(chuàng)建,推進“五德”教育進校園,大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展“中國夢”系列教育活動,以紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育為契機,培養(yǎng)學生的愛國情感。開展“幸福教育”研究,探索實施“實境德育”,深化中小學生心理健康教育“四早”工程,辦好家長學校,構建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系,打造“生態(tài)德育”品牌。
二是強化教學常規(guī)管理。20xx年,縣教研室再次對教學“六認真”要求進行了細化,突出了可操作性和可檢測性,各校要發(fā)揮教學“六認真”規(guī)范引領作用,認真執(zhí)行,落實到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學生作業(yè)反思糾錯等制度,縮短教學質態(tài)的反饋周期,增強教學過程的監(jiān)控力度。推行精細化、會診式的視導督導,實現(xiàn)教學檢查的常態(tài)化、動態(tài)化和過程化。強化教學目標達成考核獎勵,積極尋求政策支持,為教學質量提升提供有效保障。
三是強化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評”。落實《中小學崗位安全工作指南》要求,進一步完善校園安全隱患排查制度。加強校園保安人員培訓,添置必要的防暴器械,加大學校視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)的建設力度,做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴格落實校車“六定”要求,明確安全監(jiān)管責任,強化隨機督查力度,確保校車運行安全。落實食堂米肉油等大宗食品采購政策,完善食堂各項管理制度,切實提升食堂管理水平。
4.積極實施四大工程。
一是優(yōu)質資源建設工程。結合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設總體布局,推進實施《金湖縣義務教育階段學校布局調整規(guī)劃(20xx—)》。堅持以學校建設標準化推進教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質化,積極實施《中小學校舍安全工程新三年規(guī)劃》,繼續(xù)推進農村標準化幼兒園建設,規(guī)劃落實城區(qū)幼兒園增量建設,推進實施城南新區(qū)實驗學校新建項目,完成育才小學東遷工程,為教育內涵發(fā)展贏得最基礎的空間資源保障。
二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實施“中小學教育裝備水平提升工程”,做好教育裝備的更新升級工作,啟動“中小學教育裝備工作示范縣”建設。推進智慧校園和智慧管理建設,做好教育網(wǎng)站的維護更新,加強“三通兩平臺”建設,推進“數(shù)字化校園”創(chuàng)建,探索“微課”等新型教學模式。進一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”,實現(xiàn)教育裝備的科學、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓、比賽和觀摩活動,提高教師的信息化專業(yè)技能,發(fā)揮教育裝備的效益。
三是特色文化打造工程。強化文化立校、特色發(fā)展的理念,完善并推廣金湖中學的“四標五讓六環(huán)節(jié)”、外國語學校的“18420”、戴樓中心小學的“442”等一批先進的課堂教學模式。進一步發(fā)揮金湖中學、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學省級課程基地的引領示范作用,加快推進省幼兒園課程游戲化項目建設,促進城鄉(xiāng)學校特色發(fā)展。加大智障兒童學前康復中心項目建設力度,提升特殊教育發(fā)展水平。
四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果,狠抓“四風”專項整治,認真落實各項整改承諾,推動正風肅紀工作常態(tài)化,塑好金湖教育形象。切實規(guī)范辦學行為,繼續(xù)開展“規(guī)范辦學行為校校行”活動,深入推進責任督學掛牌督導工作,廣泛開展“學生評教師、教師評教干、家長評學?!被顒?,及時處理、答復群眾來訪來信,認真辦理各類議案、提案,努力提高人民群眾滿意度。加強教育宣傳信息工作,提高與媒體合作的能力,打造高層次、高水準的專題報道,不斷擴大金湖教育的知名度和影響力。
5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。
一是推動學前教育普惠發(fā)展。抓住國家和省實施第二期學前教育行動計劃的有利契機,制定并實施金湖縣幼兒園布局專項規(guī)劃,擴大學前教育資源總量。貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》,深化幼兒園課程改革,杜絕“小學化”傾向,把幼兒園課程游戲化作為提升學前教育質量的重要途徑。依托國家和省信息管理系統(tǒng),加強對幼兒園信息的動態(tài)管理。實施幼兒學籍管理電子化,試行學籍卡編號管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結對幫扶作用,逐步形成以示范園為中心,覆蓋全縣各類幼兒園的指導和服務網(wǎng)絡,促進城鄉(xiāng)學前教育質量共同提升。
二是推動義務教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果,推進全國義務教育學校管理標準實驗區(qū)建設,按照《江蘇省義務教育學?,F(xiàn)代化辦學標準》,全面改善義務教育薄弱學校辦學條件,辦好城鄉(xiāng)每一所中小學,努力做到“七個一樣”。關于義務教育學校管理標準實驗區(qū)建設,市里2月13日召開了專題會議進行了部署,我縣將認真謀劃,適當時候召開推進會進行落實。要進一步規(guī)范轉學行為,控制城區(qū)學校規(guī)模和班額,推行小班化教學。堅持義務教育免試就近入學,健全流動人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢群體受教育的保障機制,讓所有孩子有學上、上好學。
三是推動普通高中特色發(fā)展。主動策應高校招生和高考政策的變化,結合學校自身特點,科學定位、探索實踐,形成順應改革要求,具有地方特色的質量提升新模式。強化學生社團建設,開展以校園文化、體育藝術為載體的豐富多樣的特色活動,為學生提供藝體實踐的舞臺,實現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長。金湖中學要進一步加強與國內外知名學校的交流合作,加強學校文化建設,借鑒先進的教育理念和教學方式,搭建學生個性成長平臺,促進學校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用,辦學條件全面提升的有利條件,積極創(chuàng)建省“四星級高中”。
四是推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式,開拓縣外、省外招生市場,破解職教招生瓶頸。推進“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學?!苯ㄔO,提升職業(yè)教育信息化水平。推動中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導性人才培養(yǎng)方案的實施,繼續(xù)實施“一對一”(1個專業(yè)緊密聯(lián)系1個企業(yè))專業(yè)建設目標,不斷深化產教融合、校企合作、頂崗實習,大力推進“做中學”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質量評價體系,以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手,著力提升職教教學質量。
五是推動社會教育加快發(fā)展。通過舉辦“全民終身學習活動周”,推進學習型個人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動。實施“農民實用技術培訓工程”、“青年農民雙提升工程”、“農村婦女網(wǎng)上行學技能工程”,培養(yǎng)一批“有知識、懂技術、會經(jīng)營”的現(xiàn)代職業(yè)農民。著力提升金湖開放大學建設水平,不斷拓寬社區(qū)教育領域,構建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系,積極爭創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。
四、加強領導,完善機制,切實強化金湖教育跨越提升的新保障
實現(xiàn)金湖教育科學健康可持續(xù)發(fā)展,必須強化黨的領導,堅持依法治教,統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍圖。
一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實從嚴治黨要求,著力提升基層學校黨建水平,不斷強化全系統(tǒng)黨員、干部嚴守黨的紀律,貫徹落實中央“八項規(guī)定”的自覺性。認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化領導干部“一崗雙職”的有效落實,進一步推動反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。切實加強新時期黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作的領導,扎實推進黨建帶群建工作,幫助群團組織提高工作水平,增強組織活力,做到合力服務師生員工。以黨務公開帶動政務和校務公開,確保權力運行公開透明、便于監(jiān)督。
二是抓好法治促發(fā)展。堅持依法治教是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面深化教育領域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點、難點問題,不斷推進教育治理體系建設。各位校長要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念,健全學校法律顧問、法制副校長、教職工代表大會等制度,探索建立中小學依法治校評價指標體系,不斷完善依法辦學的保障和監(jiān)督機制,讓學校各項事務運行在法治軌道上。在這里,強調一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問題,這是一個很嚴肅的政治問題,校長是第一責任人,必須把專項治理工作落實到每個具體人頭,在中央、省市縣規(guī)定時間內整改到位。否則,將會受到紀檢、組織、人社等部門的嚴肅問責。要把法治教育納入課程計劃,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。重視校園法治文化建設,通過主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實踐活動,提升青少年法律素養(yǎng)。
三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年,也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃,我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策,準確研判教育發(fā)展形勢,充分考慮可能遇到的困難和障礙,統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度,堅持全局和局部配套、漸進和突破互為促進,準確定位未來幾年金湖教育發(fā)展的目標任務、實施路徑和進度節(jié)點。同時,還要圍繞“十三五”教育工作總目標,制訂學前教育城區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃,完善和實施義務教育布局調整規(guī)劃,推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實施、整體推進。
同志們,20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關鍵之年,發(fā)展任務十分繁重,美好目標催人奮進。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面,為早日建成更高標準的現(xiàn)代化教育強縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻!
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