對于過去的經(jīng)歷和學(xué)習(xí)，總結(jié)是一種重要的方式，可以幫助我們提煉經(jīng)驗和教訓(xùn)。成功不是偶然，而是需要堅持不懈的努力。以下是一些總結(jié)范文，希望能給大家寫作提供一些參考和借鑒。
信用社工作會議講話材料篇一
同志們：
新年伊始，我們聚集在這里，共謀農(nóng)村信用社改革發(fā)展大計，力促各項工作猛上臺階，以推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道。20xx年12月25日至26日，省聯(lián)社在簡陽組織召開了黨委(擴(kuò)大)會，重點討論研究了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》和《四川省農(nóng)村信用社20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃》，會議相關(guān)資料已安排下發(fā)到各聯(lián)社，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。今天，我將重點傳達(dá)學(xué)習(xí)省聯(lián)社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴(kuò)大)會議上的講話，結(jié)合農(nóng)村信用社實際，圍繞“認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，只爭朝夕,推動農(nóng)村信用社各項工作猛上臺階”這個主題，提出20xx年工作思路。下面我講幾點意見：
一、關(guān)于傳達(dá)貫徹省聯(lián)社黨委(擴(kuò)大)會議精神。
省聯(lián)社在簡陽召開的黨委(擴(kuò)大)會上，省聯(lián)社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發(fā)展思路，推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道”為題，從3個方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道所具備的條件和時機(jī)，提出了用科學(xué)的發(fā)展觀，全力推進(jìn)四川信合又好又快地發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，把工作重心徹底地轉(zhuǎn)到又好又快的發(fā)展上來。
---在最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會上要求，全黨要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展觀在發(fā)展上明確提出了又好又快的發(fā)展，好為首位，好中求快，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要思想對四川信合的未來發(fā)展是有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義：一是指導(dǎo)農(nóng)村信用社更好地支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是金融本身的規(guī)律來看，規(guī)避風(fēng)險，確保資金安全，是金融發(fā)展首要前提。
---把工作重心徹底轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，現(xiàn)在已經(jīng)具備了這個條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂，主要抓了兩點：一是建立完善各種規(guī)章制度，規(guī)范行為;二是抓班子、帶隊伍，懲治腐敗。其次，指明了全省大部分聯(lián)社的班子已經(jīng)作了充實、調(diào)整、提高，新的班子都雄心勃勃，從班子到隊伍都形成了要求迫切發(fā)展的動力。再次，指出了歷史形成的網(wǎng)點、隊伍、市場、資金四大資源優(yōu)勢為實現(xiàn)四川信合又好又快發(fā)展提供了資源和手段。第四，中央進(jìn)一步加大對西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，同時又給農(nóng)村信用社一系列優(yōu)惠政策，這都為四川信合又好又快發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。
---把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，當(dāng)前具有緊迫性。一是全國和四川的工業(yè)化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以兩百多億的速度增長，在滿足“三農(nóng)”信貸資金需求后，仍有大量過剩。二是國有商業(yè)銀行的股份制改革、股份制商業(yè)銀行的不斷建立，各種金融性組織的不斷誕生，加之《外資銀行管理條例》的頒布實施，金融市場競爭將進(jìn)一步加劇。
---面對當(dāng)前的形勢和對未來的展望，四川信合系統(tǒng)必須迅速徹底地把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發(fā)展是一切工作的主題，一切要從又好又快發(fā)展出發(fā)，一切為了又好又快地發(fā)展，發(fā)展中要把好擺在第一位，也就是把規(guī)避風(fēng)險，確保資金安全擺在第一位，在堅持好的前提下，力求更快速度發(fā)展。
(二)精心謀劃，明確思路，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
---提出了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》。三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。即：至20xx年，基本實現(xiàn)資產(chǎn)、效益、隊伍三個根本好轉(zhuǎn);至20xx年建立以省為統(tǒng)一法人的農(nóng)村合作銀行，主要經(jīng)營指標(biāo)在全國合作金融系統(tǒng)居于前10位以內(nèi);至20xx年，主要經(jīng)營指標(biāo)居于省內(nèi)金融同業(yè)先進(jìn)水平，在全國合作金融系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。
長期堅持的三大基本方針。即：堅持服務(wù)“三農(nóng)”的基本方針;堅持防范風(fēng)險、又好又快發(fā)展的基本方針;堅持以人為本、以才興業(yè)的基本方針。
指導(dǎo)性的三大基本戰(zhàn)略。即：跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展戰(zhàn)略;多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
分類多層的三大市場。即：三大市場，包括傳統(tǒng)的農(nóng)村市場，城區(qū)金融市場，高端高效的銀行間同業(yè)市場;分類多層地占領(lǐng)三大市場，包括縣級聯(lián)社分類定位，業(yè)務(wù)市場分層次;圍繞三大市場大力開發(fā)負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)三大類產(chǎn)品，逐步創(chuàng)造具有獨(dú)家特色的品牌。
實現(xiàn)目標(biāo)的三大支撐。即：文化與隊伍;技術(shù)和管理;體制和機(jī)制。
(三)只爭朝夕，真抓實干，全力推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
有了發(fā)展構(gòu)想，還必須有具體舉措，必須真抓實干。
---進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度。按照先進(jìn)性、有效性、協(xié)調(diào)性的原則，在今年2月底前修訂完善現(xiàn)有制度和提出還必須建立的規(guī)章制度，在3月份的社員代表大會上通過。
---進(jìn)一步建立科學(xué)的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設(shè)，在省聯(lián)社計算機(jī)中心已建成的基礎(chǔ)上，要加快全省電子化系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步完善稽核系統(tǒng)建設(shè)，同時要積極探索推進(jìn)科學(xué)的財務(wù)、人力資源管理系統(tǒng)的建立。
---全力推進(jìn)各項改革。即：產(chǎn)權(quán)改革，實現(xiàn)以縣為統(tǒng)一法人，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，改革運(yùn)行模式，調(diào)整網(wǎng)點和人員配置;繼續(xù)推進(jìn)兩項制度改革，重點激發(fā)員工活力，調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。
---加強(qiáng)四川信合的整體功能。省聯(lián)社的指導(dǎo)思想：凡是縣聯(lián)社辦不了的，由省聯(lián)社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據(jù)業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù);四是建立培訓(xùn)基地;五是組織社團(tuán)貸款。辦事處黨委也將堅持這個指導(dǎo)思想。
---加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn);二是組織出外學(xué)習(xí)考察;三是完善考核辦法，真正做到以業(yè)績用人;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對腐敗懲處。五是總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)集體和個人，弘揚(yáng)正氣;六是加強(qiáng)后備干部的建設(shè)?，F(xiàn)任班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行動態(tài)管理。
二、簡要回顧20xx年信合工作。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是農(nóng)村信用社全面深化改革的關(guān)鍵一年，更是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。去年以來，全市農(nóng)村信用社全體員工同心協(xié)力、奮力拼搏，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面落實改革、發(fā)展、管理三大要務(wù)，堅持以效益為核心，以優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點，樹立錯位發(fā)展經(jīng)營理念，強(qiáng)化經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力提升農(nóng)村信用社在全省的工作位次，為支持縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村信用社改革和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。
---各項存款快速增長。截止20xx年12月末，各項存款為102.6億元，較年初增加12.3億元，較上年增長12.6億元，增幅為13.96%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.81%。
---貸款規(guī)模有效增長。20xx年末，各項貸款為74.8億元，累計投放51.7億元，較年初增加10.1億元，增幅為15.59%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.12%。其中農(nóng)業(yè)貸款為43.4億元，比年初增加5.8億元，占新增貸款的57.16%。
---清收不良貸款成效顯著。20xx年末，不良貸款余額為億元,較年初下降億元,不良貸款占比為%,下降x個百分點,完成年度目標(biāo)任務(wù)的%。信用社職工及職工家屬不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;國家公職人員不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;政府及其部門不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;通過當(dāng)?shù)刎斦蚶Τ匈J,使x萬元不良貸款轉(zhuǎn)化為正常貸款;落實因歷史遺留問題的無抵(質(zhì))押物x萬元,其中，游仙的x萬元正在落實，有望今年內(nèi)全額實現(xiàn)。
---經(jīng)營狀況明顯改善。20xx年,實現(xiàn)財務(wù)總收入x萬元,比去年同期增加x萬元,財務(wù)總支出x萬元，繳企業(yè)所得稅x萬元，盈虧扎差虧損x萬元，省聯(lián)社下達(dá)虧損任務(wù)為x萬元，較任務(wù)數(shù)少虧x萬元。提取拔備x萬元。
---增資擴(kuò)股平穩(wěn)增長。到年末，股本金余額達(dá)到了x萬元，其中投資股為x萬元，占總股本的%，股本金較年初增加x萬元。
---扶持政策逐步到位。20xx年來，特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示,向市級各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和各區(qū)市縣委、政府協(xié)商,全市農(nóng)村信用社年度內(nèi)新增政府捐贈優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)x萬元,落實產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系金額達(dá)x萬元，兌現(xiàn)政府股金分紅補(bǔ)貼x萬元，使股金分紅補(bǔ)貼承諾兌現(xiàn)達(dá)x萬元,實現(xiàn)捐贈資產(chǎn)收益xx萬元。
---黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。11月以來，辦事處黨委針對全市農(nóng)村信用社存在的10大突出問題，在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動。在學(xué)習(xí)動員階段，全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)黨員都能認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，撰寫心得體會，深入開展貼進(jìn)工作實際的實踐活動，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展，黨員先進(jìn)性和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯發(fā)揮。
---領(lǐng)導(dǎo)班子充實調(diào)整到位，戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。按照省聯(lián)社的安排和要求，全市調(diào)整縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子人員達(dá)xx人次，其中，提任理事長x人，主任x人，副主任x人，使全市縣級聯(lián)社班子成員文化程度極大提高，年齡結(jié)構(gòu)大大改善。
---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅持買斷一批、內(nèi)退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個一批”原則，開展了對違規(guī)違紀(jì)違法行為的整治活動，成立了專門的“治亂領(lǐng)導(dǎo)小組”，重點在江油聯(lián)社開展了治亂工作，到上年末，已對江油信用社內(nèi)部2人和借款戶1人進(jìn)行了刑事拘留。
---改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，統(tǒng)一法人社的產(chǎn)權(quán)改革以梓潼、安縣聯(lián)社為首，帶動全市農(nóng)信社深化改革工作整體推進(jìn)。梓潼聯(lián)社12月底正式掛牌開業(yè)，安縣聯(lián)社已進(jìn)入申請掛牌階段;北川、平武聯(lián)社產(chǎn)權(quán)改革已通過市銀監(jiān)分局驗收，有望20xx年一季度完成掛牌開業(yè);涪城、鹽亭、江油聯(lián)社產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在緊張有序進(jìn)行;游仙、三臺聯(lián)社也積極參與，有望在20xx年以內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)統(tǒng)一法人社的籌建。另一方面，勞動用工制度改革穩(wěn)妥實施。在10月下旬完成了涪城聯(lián)社的勞動用工制度改革試點后，11月份以來全市農(nóng)村信用社勞動用工制度改革全面鋪開，按照精減、高效和調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想，堅持公平、公開、公正的原則，全面完成了臨時工清退、上崗資格考試和縣級聯(lián)社中層干部的選拔工作。通過勞動用工制度改革,全市農(nóng)村信用社共撤并機(jī)構(gòu)網(wǎng)點57個，實行員工內(nèi)退290人，買斷工職身份6人，清退臨時工195人，清理違規(guī)違制勞動用工4人，整治違法違紀(jì)人員6人，有效地純潔了員工隊伍。
三、認(rèn)清形勢，只爭朝夕，推動信合事業(yè)猛上臺階。
20xx年全市農(nóng)村信用社各項工作取得了很大成績，這是與各級加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全體干部員工辛勤工作的結(jié)果。但是，我們必須保持清醒的頭腦，看到全市農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達(dá)到央行票據(jù)出門條件有大量艱苦細(xì)致的工作要做，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心、責(zé)任感最大的考驗，爭取不到國家真金白銀，我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產(chǎn)質(zhì)量不高，清收難度大，不良貸款占比要低于全省平均水平任務(wù)還十分艱巨。四是個別地方管理仍然混亂，職工素質(zhì)有待提高。五是市場競爭將要達(dá)到白熱化，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄，還有今后民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場，同農(nóng)村信用社爭地盤，搶飯吃，再加之我們硬件設(shè)施和管理落后，將出現(xiàn)危機(jī)四伏，如果我們領(lǐng)導(dǎo)和全體信用社員工不看到這些問題，不以只爭朝夕的精神，腳踏實地工作，不猛上臺階，我們將會帶來“滅頂之災(zāi)”。
當(dāng)前我國總體經(jīng)濟(jì)形勢較好，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟(jì)效益較好和物價水平平衡的態(tài)勢，黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對農(nóng)村各項惠民政策，財政支持的力度越來越大。這對我們農(nóng)村信用社來說是一個千載難蓬的發(fā)展機(jī)遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴(yán)峻形勢，農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。面對來自內(nèi)部和外部越來越激烈的市場競爭，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價和判斷形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新，才能有效增強(qiáng)市場競爭力，才能在新的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo),省聯(lián)社黨委提出了未來發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標(biāo)和主要思路,在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和落實。
全市農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要始終保持搶時間、抓發(fā)展，只爭朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要務(wù)。農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競爭中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展，才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績論英難的觀念。效益是一個企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績是一個領(lǐng)導(dǎo)者，一個班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情，辦每一筆業(yè)務(wù)都必須體現(xiàn)效益，要徹底改革粗放經(jīng)營、粗放管理的陳舊惡習(xí)。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新作為推動農(nóng)村信用社猛上臺階的強(qiáng)大動力。四是加強(qiáng)黨建的需要。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，是推動信合事業(yè)猛上臺階、又好雙快發(fā)展的根本保證。
總之，只爭朝夕是推動信合事業(yè)能否猛上臺階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論，猛上臺階的觀念要在全體干部員工中形成。
總的指導(dǎo)思想和要求。20xx年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年，也是信合事業(yè)猛上臺階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要務(wù)，切實轉(zhuǎn)變觀變，牢控農(nóng)村市場，進(jìn)軍城區(qū)市場，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高經(jīng)營效益，構(gòu)筑和諧信合團(tuán)隊，提高執(zhí)行力，支持新農(nóng)村建設(shè)，為信合事業(yè)猛上臺階再作貢獻(xiàn)，再立新功。
總的要求是：管理要有科學(xué)化，觀念要有大轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)要有大發(fā)展，效益要有大提高，隊伍要有新面貌，改革要有新進(jìn)展，工作要有新舉措，推動信合事業(yè)猛上臺階。
(一)嚴(yán)密業(yè)務(wù)操作流程，推動制度管理猛上臺階。
強(qiáng)化制度建設(shè)，全面實施風(fēng)險管理，堅持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營模式徹底轉(zhuǎn)型，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，圍繞組織模式再造和業(yè)務(wù)流程再造進(jìn)行深刻變革，由業(yè)務(wù)先進(jìn)向內(nèi)控先進(jìn)轉(zhuǎn)化，由被動接受稽核檢查向主動申請合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作流程的不斷規(guī)范。
---實現(xiàn)流程再造，規(guī)范操作和管理。20xx年，各區(qū)市縣聯(lián)社要實現(xiàn)具體業(yè)務(wù)操作流程的再造，要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務(wù)操作流程，繪制細(xì)致明晰的流程圖，尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理的環(huán)節(jié)，分析現(xiàn)存業(yè)務(wù)流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題，并根據(jù)市場、業(yè)務(wù)、技術(shù)變化的特點和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實情況，以及客戶對產(chǎn)品、服務(wù)需求的變化，對具體業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣級聯(lián)社逐步設(shè)計統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程的再造方案，通過省聯(lián)社制度的制定和實施后全面推開。
---建立科學(xué)的信貸管理體系，防范信貸風(fēng)險。20xx年開始實行以五級分類為主，與四級分類“雙軌運(yùn)行”的監(jiān)測考核辦法，加強(qiáng)信貸宏觀政策的指導(dǎo)和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監(jiān)測考核機(jī)制對正常貸款劣變情況進(jìn)行重點監(jiān)測，加強(qiáng)大額貸款的跟蹤監(jiān)測，切實防范大額貸款風(fēng)險。按照省聯(lián)社的要求，實行專職貸款審核人制度，各縣級聯(lián)社要配備專職貸款審核人員，負(fù)責(zé)對本單位大額貸款的審核。
---加強(qiáng)不良貸款管理機(jī)制建設(shè)，提高處置效率。加強(qiáng)不良貸款精細(xì)化管理和程序化處置，建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測體系，逐步實現(xiàn)對不良貸款的分類認(rèn)定、調(diào)查估值、預(yù)案管理、方案實施和監(jiān)督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風(fēng)險處置系統(tǒng)，加強(qiáng)對不良貸款監(jiān)控和預(yù)警。推進(jìn)不良貸款程序化處置和處置預(yù)案制度，制定實施不良貸款處置操作規(guī)程，按照一戶一策的原則制定清收計劃和預(yù)案，重點探索綜合化、市場化清收處置方法。
---建立合規(guī)的企業(yè)文化，強(qiáng)化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風(fēng)險管理的重要內(nèi)容之一，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念，堅持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價值”的文化理念。一是要進(jìn)一步整頓稽核隊伍，提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利，要達(dá)到象國家審計部門的那種威信，特別是今年是制度執(zhí)行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊伍真正成為謀士和醫(yī)生。
---構(gòu)建案防長效機(jī)制，筑牢“三防一?！逼琳稀０踩赜谔┥?。安全保衛(wèi)工作是一項艱巨而持久的工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高人防、物防、技防能力，認(rèn)真落實安全管理目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展?fàn)I造一個安全的經(jīng)營環(huán)境。
(二)加快電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動科技發(fā)展猛上臺階。
---嚴(yán)格把握電子信息人員的準(zhǔn)入關(guān)。各聯(lián)社要堅持公開、公平、公正的原則，面向社會招聘一批具有高學(xué)歷的電子信息管理人才，新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學(xué)歷。
---著力做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)對電子科技人員的培訓(xùn)，使其著重學(xué)好票據(jù)業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理，從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防范上抓好人防工程建設(shè)。
---加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年二、三季度工作重點，辦事處要求4月底全市網(wǎng)絡(luò)全部開通，進(jìn)入試運(yùn)行階段，年底力爭達(dá)到發(fā)行銀行卡的要求。
---提升科學(xué)管理水平。加快電子化建設(shè)速度,依托核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),介入和開發(fā)便捷的支付清算手段和方法,樹立以經(jīng)濟(jì)資本為核心的風(fēng)險約束和回報約束的成本管控理念,對現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行分類,從各個經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。
(三)繼續(xù)擴(kuò)大存貸規(guī)模，推動經(jīng)營效益猛上臺階。
農(nóng)村信用社要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須破除陳舊觀念，創(chuàng)新思維，樹立存款立社理念，擴(kuò)大貸款規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)經(jīng)營效益的根本好轉(zhuǎn)。
---大打組織資金攻堅戰(zhàn)。存款是立社之本，興社之源，要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動搖、不放松，繼續(xù)在運(yùn)用好傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，堅持柜臺服務(wù)與上門服務(wù)緊密結(jié)合、抓大戶與抓小戶緊密結(jié)合、常規(guī)抓和重點抓相結(jié)合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結(jié)合，更進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計組織資金，多策并舉吸存攬儲。年內(nèi)實現(xiàn)存款凈增15億元。
---創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持“三農(nóng)”發(fā)展。要著力打造一批經(jīng)濟(jì)亮點和特色產(chǎn)業(yè)。要通過自己把脈，市上統(tǒng)一權(quán)衡后形成支持縣域經(jīng)濟(jì)重點。繼續(xù)搞好信用工程建設(shè),堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格授信。突出抓好城區(qū)金融業(yè)務(wù)的營銷，打好“立足城鄉(xiāng)，服務(wù)中小”的戰(zhàn)略，擇優(yōu)選拔優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點扶持，更新信貸營銷理念。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度增加涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)項目的支持力度，建設(shè)新農(nóng)村。
---大力推進(jìn)中間產(chǎn)品創(chuàng)新。各區(qū)市縣聯(lián)社要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況實際，開設(shè)代收、代付、代辦和租賃業(yè)務(wù)，充分利用聯(lián)系面廣和信息靈通的優(yōu)勢，為客戶傳遞市場、產(chǎn)品、項目、技術(shù)等實用信息，通過中間業(yè)務(wù)的突破培植新的利潤增長點，以增強(qiáng)競爭力。
---大打增收節(jié)支攻堅戰(zhàn)。一方面，在增收上下功夫。要嚴(yán)格實行貸款收息責(zé)任制，認(rèn)真推行“扭虧增盈流程圖”，制定出臺行之有效的考核措施和辦法，要通過加強(qiáng)經(jīng)營核算，清理應(yīng)收款項、合理核定庫存、壓縮非生息資金占用等手段，最大限度地運(yùn)用有效資金，提高資金運(yùn)用率，增加營業(yè)收入。另一方面，在節(jié)支上下功夫。要按照節(jié)約型社會的有關(guān)規(guī)定，恪守勤儉辦社的宗旨，最大限度地節(jié)約開支;要根據(jù)深化改革的具體要求，制定出臺適應(yīng)改革形勢需求的新的財務(wù)管理辦法，切實提高全市農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利的水平和能力，實現(xiàn)經(jīng)營效益的進(jìn)一步提升。
(四)解決歷史遺留問題，推動降低不良貸款猛上臺階。
資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，直接影響著經(jīng)營成果。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額達(dá)19.4億元，歷年掛帳虧損累計9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。
---清收重點突出，責(zé)任追究明確。全市農(nóng)村信用社要選準(zhǔn)主攻方向，突出清收重點，確定清收不良貸款的兩個突破口。一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收，二是大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款，要推行三級責(zé)任追究制度，即辦事處負(fù)責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，各區(qū)市縣聯(lián)社負(fù)責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，基層信用社主任負(fù)責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實行定期“問責(zé)制”，超限期仍未清收的責(zé)任貸款，辦事處直接追究到底。
---創(chuàng)新清收手段，形成聯(lián)動機(jī)制。在不良貸款清收方式上，在充分運(yùn)用好行政、法律、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)清收手段的同時，不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動的配套清收機(jī)制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規(guī)違紀(jì)放款、逃賴廢債、無效抵質(zhì)押等重點貸款的清收力度，要在澄清底子的基礎(chǔ)上，有計劃、有目標(biāo)、有步驟地制定清收措施和清收辦法，加快不良貸款的清收進(jìn)程。二是保持清收農(nóng)村信用社不良貸款的良好氛圍，進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持與幫助，有效采取行政、法律、人事、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，繼續(xù)營造強(qiáng)大的清貸攻勢。三是嚴(yán)控新的貸款沉淀，嚴(yán)格控制借新還舊貸款比例，對新形成不良貸款的，要造冊登記，落實責(zé)任，限期清收。
---加大考核力度，落實清收指標(biāo)。各聯(lián)社要從完善考核機(jī)制、挖掘清收潛力入手，將清收指標(biāo)層層分解落實，制定一系列配套考核辦法，清收情況與干部業(yè)績、工資報酬掛鉤考核，獎勵提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款，實行限期清收制度，在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收，只發(fā)放基本生活費(fèi)，其他收入用于賠償責(zé)任貸款。
---積極爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持，加快對不良資產(chǎn)的處置。一是加快對抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn)，積極爭取相關(guān)稅費(fèi)的減免。二是加快明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，積極爭取辦理權(quán)證的優(yōu)先、優(yōu)惠，努力爭取減免稅費(fèi)。三是積極爭取當(dāng)?shù)攸h政采取各種有效手段對票據(jù)置換貸款的清收和損贈資產(chǎn)的處置，推進(jìn)專項票據(jù)如期出門兌付。
(五)加快深化改革步伐，推動產(chǎn)權(quán)改革猛上臺階。
20xx年以來，我市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作通過多方協(xié)調(diào)和廣大干部職工的共同努力，到年末，已實現(xiàn)了梓潼聯(lián)社掛牌開業(yè)，安縣召開了統(tǒng)一法人創(chuàng)建大會，北川、平武已完成了產(chǎn)權(quán)改革，其余各區(qū)市縣正有效推進(jìn)。
---加快落實政府承諾兌現(xiàn)步伐。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)攸h政聯(lián)系，堅持做到多請示、多匯報，積極爭取扶持政策的落實和到位。
---進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。積極創(chuàng)造和爭取條件，加快統(tǒng)一法人社組建步伐，完成改革目標(biāo)任務(wù)。
---完善法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理是農(nóng)村信用社改革、票據(jù)兌付考核的一個重要內(nèi)容。法人治理既要有其“形”，更要有其“神”。進(jìn)一步健全“三會”組織體系，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。積極探索建立理(董)事會經(jīng)營決策機(jī)制充分發(fā)揮高級管理層和內(nèi)設(shè)專業(yè)委員會在經(jīng)營管理中的作用;要把經(jīng)營班子深化為經(jīng)營執(zhí)行機(jī)構(gòu);要把監(jiān)事會深化為經(jīng)營監(jiān)督機(jī)構(gòu)，積極探索在聯(lián)社高級管理層下設(shè)置專職合規(guī)部門，對遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、行業(yè)管理準(zhǔn)則和內(nèi)部管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督和評價，逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡和激勵與約束相結(jié)合的法人治理結(jié)構(gòu)。
---努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。要切實強(qiáng)化約束機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，通過有效措施進(jìn)一步增強(qiáng)和完善服務(wù)功能，完善勞動用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激勵機(jī)制。
---加快票據(jù)兌付工作步伐。做好票據(jù)兌付工作，加強(qiáng)兌付指標(biāo)分析與測算，落實工作整改措施。加強(qiáng)與人民銀行和銀監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一安排，提出兌付申請，確保按時成功兌付。
(六)加強(qiáng)員工隊伍建設(shè)，推動執(zhí)行力猛上臺階。
提高執(zhí)行力，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)識和水平。要繼續(xù)把江油聯(lián)社的治亂工作以點帶面推向深入，對違紀(jì)違規(guī)行為全面清理，認(rèn)真貫徹落實辦事處3個指導(dǎo)文件，純潔員工隊伍。
--堅持黨要管黨、黨管干部。黨委的核心作用就是要堅持黨要管黨、黨管干部。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是改變我市農(nóng)村信用社部分黨員干部職工身上存在的理想信念動搖、黨性觀念不強(qiáng)、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不深入、職業(yè)道德意識差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部，因單個信用社黨員人數(shù)較少的，要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用，基層信用社主任和聯(lián)社辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)部的負(fù)責(zé)人必須是正式黨員。按照成熟一個發(fā)展一個的原則，積極發(fā)展新黨員，增添黨內(nèi)新鮮血液，以增強(qiáng)發(fā)展動力和后勁。
---抓好隊伍建設(shè)。一要著力抓好縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對政治意識不強(qiáng)、思想品德不優(yōu)、工作作風(fēng)不嚴(yán)、開拓創(chuàng)新缺乏的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持不換思想就換人,堅決拿下。二要著力抓好縣級聯(lián)社中層干部隊伍建設(shè)?？h級聯(lián)社中層干部，是推動本單位發(fā)展的中堅力量,各區(qū)市縣聯(lián)社要繼續(xù)以“雙改”活動為契機(jī),真正選拔一批道德好、作風(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)和工作激情高的能干事、干得成事的年輕同志擔(dān)任中層干部,以推動信合事業(yè)猛上臺階。
---實行干部動態(tài)管理。為了使農(nóng)村信用社的干部隊伍能用心做事，把信合事業(yè)做為自己摯著的終身追求，保持干部隊伍的整體素質(zhì)，要繼續(xù)推行公開招聘干部制度，優(yōu)勝劣汰。著重對干部的思想素質(zhì)、政治品德、工作業(yè)績以及“社交圈”等方面的情況進(jìn)行考察了解，對考核結(jié)果實行公示制，征求群眾的意見，接受社會監(jiān)督，最后評定為不合格的干部淘汰出局，取消資格。
---強(qiáng)化員工學(xué)習(xí)教育。要加強(qiáng)對員工隊伍的培訓(xùn)，要在基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)上狠下功夫，有側(cè)重地抓好重點崗位和重要人員的培訓(xùn)。要開展廣泛的自學(xué)活動，加強(qiáng)自身鍛造，養(yǎng)成遇到問題就深思的良好習(xí)慣。要視機(jī)組織外出學(xué)習(xí)，樹立拿來主意意識，以人為本，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)理念、先進(jìn)觀念和先進(jìn)做法，提高員工隊伍素質(zhì)，為推動信合事業(yè)猛上臺階和又好又快發(fā)展提供人力資源保證。
---改進(jìn)工作作風(fēng)。改進(jìn)工作作風(fēng)就是落實制度，提高執(zhí)行力。從“江油”現(xiàn)象看，都是作風(fēng)不深入、不扎實，不按規(guī)章制度辦事造成的。20xx年是農(nóng)村信用社的制度執(zhí)行年，要在全市農(nóng)村信用社大力開展制度執(zhí)行力的檢查，要在執(zhí)行力上狠下功夫，切實規(guī)范經(jīng)營管理行為。對無視規(guī)章制度，頂風(fēng)違紀(jì)、違法行為的相關(guān)人員都要從嚴(yán)、從重、從快頂格處理，確保制度辦法的貫徹落實，營造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。
---繼續(xù)深入扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動。鞏固先進(jìn)性教育“回頭看”活動學(xué)習(xí)階段取得的成果，深入扎實地開展民主生活會，認(rèn)真查擺問題和整改問題，確保先進(jìn)性教育“回頭看”活動的圓滿結(jié)束。
---樹造領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是樹立領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象的有力措施，是農(nóng)村信用社實現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保障，所以，要繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。在農(nóng)村信用社，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)工作，希望大家進(jìn)一步提高對廉政工作的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，特別是新春佳節(jié)的“年關(guān)”將近，大家既要保證順利“過關(guān)”，更要潔身自好，做到自重、自省、自警、自勵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立理想、責(zé)任、信心，要團(tuán)結(jié)合作，廉潔自律，努力打造實干型、團(tuán)結(jié)型、廉政型的班子，達(dá)到以黨治社、以黨治業(yè)、以黨治亂。
最后，在年終歲尾之際，是各類案件高發(fā)期，各聯(lián)社要加大檢查力度，做好重點部門、要害部位的巡查，加強(qiáng)金庫守護(hù)，強(qiáng)化內(nèi)外案件的防范，做到警鐘長鳴，筑牢三防一保的防范堤壩，為打好20xx年度工作“開門紅”保駕護(hù)航。
同志們，農(nóng)村信用社20xx年工作思路已基本形成，雖然20xx年度我們還存在一些不足，但我堅信，只要通過在座的各位和全市農(nóng)村信用社3100余名干部職工的共同努力，在新的一年里，只要我們抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)務(wù)實，真抓實干，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，就一定能夠取得更大、更好的成績，再立新功，再譜華章。
謝謝大家!
信用社工作會議講話材料篇二
農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,是聯(lián)系“三農(nóng)”的金融紐帶,肩負(fù)著促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的重要使命。下面就是本站小編給大家整理的信用社工作會議講話，僅供參考。
同志們：
一是各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展。各項存款接近41.6億，資金實力躍上新臺階;各項貸款余額28.1億元，市場占有率進(jìn)一步提高，;實現(xiàn)經(jīng)營利潤突破1個億，三項指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高;二是支農(nóng)工作取得顯著成績。新增發(fā)放甘蔗、菠蘿訂單農(nóng)業(yè)貸款900戶，金額30000萬元，帶動了千家萬戶農(nóng)民增收致富。新增農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款30戶，金額1.5億元，扶持了一批實力強(qiáng)，輻射面廣，帶動能力強(qiáng)的“公司+基地+農(nóng)戶”的龍頭企業(yè);三是服務(wù)功能有所增加。，農(nóng)信社全轄累計發(fā)卡存量10萬張，全面啟用atm自動取款機(jī)、crs存取一體機(jī)9臺、bst查詢終端4臺，發(fā)展pos銀聯(lián)商戶67家?？梢钥闯?，我市農(nóng)村信用社電子化的步伐有所提高，金融產(chǎn)品日益完善，服務(wù)范圍和服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。四是企業(yè)形象不斷提高。我市農(nóng)村信用社通過企業(yè)ci形象裝修改造和職工培訓(xùn)，形象已大大改變，門面裝修大氣漂亮，職工精神飽滿，社會口碑良好，群眾滿意度高，已經(jīng)完成從丑小鴨到白天鵝的蛻變歷程。
在此，我再次代表市政府向全市農(nóng)村信用聯(lián)社取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向農(nóng)村信用社表示衷心的感謝!同時，對大會的成功召開表示熱烈的祝賀!
同時，我們也要清醒地看到，全市農(nóng)村信用社在發(fā)展的過程中存在著一些不容忽視的問題，整體經(jīng)營管理水平距離專業(yè)銀行還有一定差距，金融產(chǎn)品單一，不良資產(chǎn)占比較高，經(jīng)營機(jī)制不夠靈活等。這些問題，在很大程度上阻礙了農(nóng)村信用社改革發(fā)展進(jìn)程。希望同志們增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，積極采取有效措施，認(rèn)真解決存在的問題，確保農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村信用社要通過發(fā)揮金融紐帶作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，不斷加大信貸投入。信貸投放有保有壓，切實把信貸優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)優(yōu)勢，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小企業(yè)，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先要積極支持三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞市委、市政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金，做到支農(nóng)政策不變，支農(nóng)力度不減，讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的基礎(chǔ)。
其次要積極開辦社區(qū)授信貸款，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)深入把小額農(nóng)貸移植到社區(qū)，加大社區(qū)授信貸款投放力度，為社區(qū)居民、個體工商戶提供金融服務(wù)。
第三點要積極支持中小企業(yè)發(fā)展?！罢l贏得了中小企業(yè)，誰就贏得了未來?！边@是現(xiàn)代商業(yè)銀行的普遍看法。全市農(nóng)村信用社要創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，變被動服務(wù)型為主動服務(wù)型。針對不同層次的中小企業(yè)，采取多樣化的貸款方式，建立符合市場機(jī)制的客戶營銷體系。全市各級農(nóng)村信用社更要充分發(fā)揮金融對中小企業(yè)的支撐作用，積極支持這些重點企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，以帶動我市地方經(jīng)濟(jì)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。
第四點要創(chuàng)建信用環(huán)境，強(qiáng)化約束機(jī)制。要加快中小企業(yè)發(fā)展信息庫的建立，增強(qiáng)中小企業(yè)誠實守信觀念，樹立良好的社會信用環(huán)境。
三、群策群力，協(xié)調(diào)一致，共同營造改革發(fā)展的良好環(huán)境。
農(nóng)村信用社是新時期支農(nóng)的主力軍，在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，其改革和發(fā)展事關(guān)全局，各地、各部門及社會各方面一定要密切配合、形成合力，積極創(chuàng)造條件支持農(nóng)村信用社的改革發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大改革發(fā)展成果。
(一)政府部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，把促進(jìn)農(nóng)村信用社加快發(fā)展作為重要職責(zé)，認(rèn)真研究支持農(nóng)村信用社改革、發(fā)展的政策措施，積極主動地幫助協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信用社遇到的問題和困難。一定要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步加大對農(nóng)村信用社的服務(wù)和支持力度，支持構(gòu)建新型銀企關(guān)系。二是協(xié)助農(nóng)村信用社做好清收不良貸款工作，從全市整體情況看，農(nóng)村信用社不良貸款還存在一定問題，特別是部分歷史包袱重、清收壓力較大。以后我們黨政機(jī)關(guān)，要采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，協(xié)助農(nóng)村信用社依法清收不良貸款，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為。對國家公職人員尤其是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠或通過介紹、擔(dān)保形成的不良貸款，我們政府決不護(hù)短，要偕同農(nóng)村信用社繼續(xù)組織專門力量，進(jìn)行專項清收。
(二)銀監(jiān)分局和人民銀行應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)，充分運(yùn)用考核機(jī)制和監(jiān)管手段，加強(qiáng)監(jiān)管，支持農(nóng)村信用社繼續(xù)深化改革。希望人民銀行和銀監(jiān)分局充分考慮我們農(nóng)信社的困難，一方面積極向上級反映我市農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中的問題和困難，爭取政策上的支持和傾斜。另一方面要寓監(jiān)管于服務(wù)，寓監(jiān)管于發(fā)展，進(jìn)一步做好對農(nóng)村信用社改革發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)，確保各項改革發(fā)展和業(yè)務(wù)工作走在全省前列。
(三)各部門要加大對農(nóng)村信用社改革發(fā)展的支持力度，要將處置不良資產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)村信用社改革發(fā)展、增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的一項重要工作來抓。對農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)處置和固定資產(chǎn)確權(quán)中產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)，要能免則免、能減則減、能緩則緩。要進(jìn)一步強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè)，打造良好的信用環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村金融市場正常秩序。各部門要同農(nóng)村信用社一道，共同營造“和諧、誠信”的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)全市誠信體系建設(shè)，提升社會信用環(huán)境水平，確保農(nóng)村信用社實現(xiàn)良性發(fā)展。
同志們，這次大會的召開，是一次成功的會議，是一次勝利的會議，將為我市農(nóng)村信用社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。全市農(nóng)村信用社廣大干部職工要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的、更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
這次會議的主要議題是，認(rèn)真貫徹“七一”重要講話和省農(nóng)信聯(lián)社一屆六次社員大會的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)上半年各項工作完成情況，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢，部署下半年所采取的有效措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確聯(lián)社工作重點，全面完成年初提出的各項工作任務(wù)，推動聯(lián)社業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。下面，我代表信用聯(lián)社講幾點意見。
一、創(chuàng)新舉措，齊心協(xié)力，上半年各項工作積極推進(jìn)。
今年上半年，聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實全省、全市農(nóng)村合作金融工作會議精神，克服種種困難，以提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)度為主線，以推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加快機(jī)制創(chuàng)新，狠抓內(nèi)控管理，推動了業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展。到6月底，各項存款余額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅x%;各項貸款余額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅為x%;不良貸款絕對額與占比分別比年初下降xx萬元和x個百分點;完成中間業(yè)務(wù)收入x萬元，同比增加x萬元;實現(xiàn)利潤x萬元，同比增盈x萬元?？偨Y(jié)半年來的工作，我們主要做好以下方面：
(一)著力加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，穩(wěn)健經(jīng)營理念進(jìn)一步強(qiáng)化。
積極貫徹落實上級部門案件專項治理的工作部署，始終將穩(wěn)健經(jīng)營放在首位，確保了上半年業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。一是致力于制度建設(shè)。在去年已制訂出臺一系列制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對各項制度進(jìn)行補(bǔ)充、修改與完善，共制訂、修訂x個制度。二是推進(jìn)案件專項治理工作。落實全國第八次案件專項治理電視電話會議精神，統(tǒng)一干部、員工的思想，充分認(rèn)識到新時期案件專項治理工作的重要性、復(fù)雜性，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂案件專項治理的。
工作計劃。
與措施，組織開展20xx年度案件專項治理回頭看檢查，查出四個方面x個問題，提出落實措施x條。三是加大審計力度。以自覺執(zhí)行、規(guī)范操作為審計原則，積極開展專項審計工作，已開展喪失訴訟時效、新增不良貸款、已核銷呆賬貸款、atm機(jī)管理、銀行匯票與貼現(xiàn)的審計和檢查，下發(fā)了x個檢查通報，下達(dá)整改意見書x份，整改意見x條，處罰有關(guān)責(zé)任人x人次，罰款x元。四是加強(qiáng)信用站管理。對信用站管理辦法進(jìn)行內(nèi)容補(bǔ)充，增加了信用站規(guī)模管理以及進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)檢查與監(jiān)督的內(nèi)容，對達(dá)不到一定規(guī)模的信用站限期撤銷，以防止出現(xiàn)管理風(fēng)險，今年5月12日-15日，組織5個工作組，對全轄的全部信用站進(jìn)行一次全面檢查，檢查面達(dá)100%。同時，積極承擔(dān)省聯(lián)社信用站情況調(diào)研課題，研究新形勢下信用站存廢與如何加強(qiáng)管理等迫切需要解決的任務(wù)。五是切實加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。層層簽訂x份各級各類安全防范責(zé)任書，規(guī)范了各種保衛(wèi)登記簿，繼續(xù)加大安防設(shè)施投入，已完成等3個分社監(jiān)控改造，后窗封閉改造x家，更換110報警系統(tǒng)x個，完成了x個網(wǎng)點的大堂保安配備，配備大堂保安的網(wǎng)點從x個增加到x個;及時組織安保檢查，發(fā)出整改通知x份，提出整改意見x條，處罰違反安保制度員工x人，罰款x元。
(二)著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，貢獻(xiàn)社會能力進(jìn)一步提高。
積極響應(yīng)黨的xx屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，以支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高對新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)度為業(yè)務(wù)工作出發(fā)點，推動了業(yè)務(wù)的發(fā)展。一是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)支農(nóng)調(diào)研與系列宣傳活動。積極開展以“x”為主題的大討論活動，讓全體干部員工立足自身崗位，提高對支持新農(nóng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識，從而統(tǒng)一了思想，明確工作重心;開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金需求情況調(diào)查，掌握第一手資料;張掛橫幅，重新設(shè)計宣傳資料，印發(fā)資料x萬份，大力宣傳聯(lián)社支持新農(nóng)村建設(shè)的各類產(chǎn)品，開展了一次“x”演講比賽;與市委。
先進(jìn)性教育。
辦公室、x區(qū)組織部、宣傳部聯(lián)合開展x聯(lián)社杯“知榮知恥、先鋒先行、共建文明新村”x巡演宣傳活動。各信用社、營業(yè)部還結(jié)合自身實際，推出送貸上門、送科技下鄉(xiāng)等便民舉措。二是大力推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高支持新農(nóng)村能力。進(jìn)一步優(yōu)化信貸產(chǎn)品，推出新農(nóng)村建設(shè)金融套餐，方便農(nóng)民辦貸。提高小企業(yè)貸款額度、延長貸款期限和改進(jìn)推薦方式，建立健全小企業(yè)六項制度，切實做好中小企業(yè)信貸推進(jìn)年活動，做大做強(qiáng)小企業(yè)專項貸款這一拳頭產(chǎn)品，到6月底，中小企業(yè)貸款余額x萬元，支持了x家企業(yè)，其中：小企業(yè)專項貸款累放x萬元，余額x萬元。三是繼續(xù)加大支農(nóng)力度。進(jìn)一步明確支持三農(nóng)市場定位，將支持新農(nóng)村建設(shè)作為信貸工作的重點，到6月底，純農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)到x萬元，比年初上升了x萬元，其中小額信用貸款余額x萬元，增幅高于全部貸款增幅x個百分點。四是狠抓存貸業(yè)務(wù)，壯大支持新農(nóng)村實力。為提高支持社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)能力，聯(lián)社審時度勢，x月份及時調(diào)整工作措施：推出利率定價機(jī)制，并將利率定價權(quán)適度下放;實行班子與企業(yè)聯(lián)系制度，聯(lián)社班子成員直接介入對重點客戶的營銷;靈活調(diào)整考核辦法，取消存款旬均考核，以利息總收入與存貸比例作為考核任務(wù);推行干部辭職制度，將完成主要業(yè)務(wù)指標(biāo)與行政措施相結(jié)合，通過采取有效措施，x月份止住了貸款滑坡，余額比年初增加x萬元，x月份比x月份又增加x萬元。
(三)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。
繼續(xù)對改制后聯(lián)社的法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，提高決策能力。一是推進(jìn)法人治理建設(shè)，進(jìn)一步明確了“三會一層”的職責(zé)。出臺理監(jiān)事績效評價考核制度，完善了三會一層議事規(guī)則，及時召開社員代表大會、理事會和監(jiān)事會，按時向社員披露信息，并且在業(yè)務(wù)經(jīng)營上積極探索非職工、非社員參與決策、監(jiān)督的新機(jī)制，廣泛問計于理監(jiān)事，前6個月召開社員代表大會x次，召開理、監(jiān)事會各x次，主任例會x次，通過了《理事長20xx年。
工作報告。
》、《股金分紅分配方案》等決議。二是做實央行專項票據(jù)兌付工作。今年是央行專項票據(jù)二年滿期，為確保按期兌付，聯(lián)社一方面按照中國銀監(jiān)會、中國人民銀行專項票據(jù)兌付指引的要求，逐項對照，明確職責(zé)分工，強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律，并邀請人行進(jìn)行一次模擬驗收，以檢驗工作準(zhǔn)備情況;另一方面，認(rèn)真做好工作整改，查遺補(bǔ)缺，尤其是做好已置換貸款清收情況以及相關(guān)證明材料的補(bǔ)救工作，同時嚴(yán)密監(jiān)控各項硬指標(biāo)變動情況。
(四)著力加強(qiáng)風(fēng)險管理，質(zhì)量至上觀念進(jìn)一步樹立。
積極致力于資產(chǎn)質(zhì)量的管理與提高，不良貸款近幾年逐年下降，今年由于受到x的影響，絕對額有所上升，但全轄廣大干部員工“抓降”的信心很強(qiáng)，措施積極主動。一是全面推開貸款五級分類工作。全面理解實行貸款五級分類對推進(jìn)我聯(lián)社業(yè)務(wù)健康發(fā)展的現(xiàn)實意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化職責(zé)，正確處理好日常工作與五級分類的關(guān)系，積極推進(jìn)貸款五級分類工作，召開了貸款五級分類動員會，進(jìn)行知識培訓(xùn)，特別要求客觀、真實反映貸款分類，敢于暴露與揭示存在的問題，做實基礎(chǔ)性工作，已完成貸款五級分類的初分及審核工作，并組織人員對工作開展情況進(jìn)行一次檢查。二是加強(qiáng)監(jiān)管指標(biāo)的監(jiān)控。對于監(jiān)管指標(biāo)中貸款集中度問題，聯(lián)社及時列明單戶超比例貸款和最大10戶貸款名單，將其落實到有關(guān)職能科室，建立聯(lián)社和信用社雙線監(jiān)控臺賬，制訂分年度壓縮與清收計劃，并明確清收責(zé)任人，限期壓縮，1-6月已收回園區(qū)貸款x筆，金額x萬元;房地產(chǎn)開發(fā)貸款x筆，金額x萬元;年初聯(lián)社單戶超比例x家企業(yè)中，已壓縮了x家，收回貸款x萬元，壓縮承兌匯票規(guī)模x萬元，其他x家壓縮了貸款x萬元。繼續(xù)將不良貸款作為主要考核指標(biāo)，與員工績效工資掛鉤，采取依法起訴、貸款置換手續(xù)和借助社會力量等多種措施進(jìn)行清收，截止6月底，不良貸款x余額比年初下降x萬元。三是加快閑置資產(chǎn)的處理。編制閑置房屋、土地等基本情況表，區(qū)別不同的資產(chǎn)性質(zhì)、土地房屋所有權(quán)等分別制定處置方式，加緊處置，上半年已處置抵貸資產(chǎn)，金額x萬元。
(五)著力加強(qiáng)財務(wù)管理，各項財務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步穩(wěn)增。
堅持以“效益、安全、規(guī)范、服務(wù)”為原則，加強(qiáng)預(yù)算管理和費(fèi)用管理，規(guī)范統(tǒng)一核算，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。一是實施財務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算實施情況的監(jiān)控和分析。及時編制20xx年財務(wù)收支發(fā)展計劃，并在季末實施對執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，次季初又對季度財務(wù)收支進(jìn)行預(yù)測，對比分析執(zhí)行情況和預(yù)測情況，為全年預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。二是規(guī)范費(fèi)用報賬審核手續(xù)，加強(qiáng)費(fèi)用統(tǒng)一核算管理，有效控制費(fèi)用支出。采納基層信用社的建議和意見，規(guī)范和調(diào)整了費(fèi)用報賬手續(xù)和費(fèi)用支出審核程序，制定下發(fā)了《農(nóng)村信用合作聯(lián)社財務(wù)費(fèi)用核算管理暫行辦法》，將費(fèi)用由清算中心審核改為聯(lián)社財務(wù)部門直接審核，費(fèi)用支出手續(xù)等進(jìn)一步趨于合理、規(guī)范。三是實現(xiàn)財務(wù)核算管理電算化，加強(qiáng)財務(wù)費(fèi)用的有效管理。按照省聯(lián)社的統(tǒng)一部署，實現(xiàn)了財務(wù)核算管理電算化，通過財務(wù)管理系統(tǒng)的一期工程上線運(yùn)行，實現(xiàn)了對財務(wù)費(fèi)用核算、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和低值易耗品的統(tǒng)一管理，并使轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)實現(xiàn)自我費(fèi)用使用的查詢掌握和固定資產(chǎn)項目等的電腦管理。前6個月，實現(xiàn)營業(yè)收入xx萬元，同比增收xx萬元，增幅為x%;各項營業(yè)支出為xx萬元，比去年同期增支x萬元，增幅僅為x%;呆賬準(zhǔn)備金同比多提了x萬元，賬面利潤x萬元，比去年同期增盈x萬元，同時，計提呆帳準(zhǔn)備金xx萬元，風(fēng)險資產(chǎn)抵補(bǔ)率為x%，其中：呆帳準(zhǔn)備余額x萬元，承擔(dān)風(fēng)險和損失的資產(chǎn)總額xx萬元;核銷呆帳貸款xx萬元。
(六)著力加強(qiáng)人本管理，企業(yè)團(tuán)隊精神進(jìn)一步凝聚。
一是推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于治理商業(yè)賄賂的統(tǒng)一部署，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，行動迅速，自查自糾到位。及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和召開動員會，制定實施方案，同時圍繞授信管理、基建工程、營業(yè)用房裝修、大宗物品采購、商業(yè)廣告制作和不良資產(chǎn)處置等六個重點，并對照房屋租賃、安全防衛(wèi)工程、廣告制作發(fā)布等15個項目開展自查自糾，對查出的問題提出初步整改意見。二是開展各類培訓(xùn)工作。制定全年員工培訓(xùn)計劃，有計劃地推進(jìn)全員培訓(xùn)，已組織了。
借款合同。
文本知識、貸款五級分類、信貸咨詢系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、現(xiàn)金管理等各類培訓(xùn)x次，既增強(qiáng)了員工業(yè)務(wù)知識和執(zhí)行。
規(guī)章制度。
的自覺性，又提高了全員的綜合素質(zhì)。重視提高短期合同工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，于6月24日組織全體短期合同工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能達(dá)標(biāo)考核，對考核成績較差的采取了相應(yīng)的措施。三是開展豐富多彩的業(yè)余活動。舉辦了第一屆文藝匯演暨“迎元宵”聯(lián)歡晚會，17個表演節(jié)目豐富多彩、形式多樣，有小品、啞劇、魔術(shù)、歌舞等;組織第一屆職工乒乓球賽，共有x支代表隊的x名選手參賽;參加市委宣傳部、市廣電局、市總工會聯(lián)合舉行的x市“創(chuàng)業(yè)女性和諧家園”歌詠大賽，聯(lián)社選送的由x人組成的大合唱《中國朝前走》、《我們是中華巾幗》榮獲金獎;組織機(jī)關(guān)全體職工到x水庫踏春尋寶活動;代表省聯(lián)社xx辦事處參加市銀行協(xié)會組織健美操比賽，取得第四名的好成績，這些活動既充分展示信合人的精神風(fēng)貌，又受到上級及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的好評。四是關(guān)心職工生活。給予x名職工困難補(bǔ)助x萬元，使廣大困難職工感受到聯(lián)社大家庭的溫暖。關(guān)心退休職工生活，安排退休職工享受兩年1次的旅游，一年1次的體檢，并建立健康檔案，提高了退休職工的滿意度。
上半年良好的發(fā)展態(tài)勢、積極的創(chuàng)新舉措，為全年工作任務(wù)的完成奠定了堅實基礎(chǔ)，為今后工作積累了經(jīng)驗。這些成績的取得，是省聯(lián)社、市辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府和人民銀行、銀監(jiān)部門等有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全轄廣大干部員工辛勤付出、共同努力的結(jié)果，尤其是在遇到困難時，我們這支隊伍表現(xiàn)出了不屈不撓、永不服輸?shù)倪M(jìn)取精神和良好的團(tuán)隊凝聚力。在此，我謹(jǐn)代表聯(lián)社向在座的各位并通過你們向為聯(lián)社發(fā)展作出不懈努力和冒著酷暑仍辛勤工作在一線的全體干部員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)金融形勢，提升把握大局能力。
在座的都是聯(lián)社的管理者，必須具備善于分析判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢、發(fā)展中面臨新情況、新問題的能力，充分認(rèn)識保持業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展的有利和不利因素，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，努力在復(fù)雜多變的情況下調(diào)整工作思路、方式方法，推進(jìn)各項工作順利開展。
從世界經(jīng)濟(jì)增長勢頭看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定因素，但總體依然處在強(qiáng)勁擴(kuò)張的軌道上。國際貨幣基金組織預(yù)測，今年世界經(jīng)濟(jì)將增長4.95%。美國經(jīng)濟(jì)依然在工業(yè)國中保持著增長發(fā)動機(jī)的地位，這一點隨著日本經(jīng)濟(jì)的增長和歐洲經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)將進(jìn)一步被強(qiáng)化。據(jù)預(yù)測美國今年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到3.4%;12個歐元國家今年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到2%;日本經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，今年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到2.5%。
從我國經(jīng)濟(jì)金融形勢看，今年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況總體是好的，一開春國內(nèi)經(jīng)濟(jì)就以較快的速度增長。不過值得注意的是，雖然出臺了一些宏觀調(diào)控政策措施，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出來的如農(nóng)民增收難度加大、固定資產(chǎn)投資增長過快、信貸投放過多、部分行業(yè)受原材料、燃料、勞動力價格上漲的影響，利潤空間縮小等問題卻依然存在。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅10.9%，固定資產(chǎn)投資增長29.8%，全部金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款已完成全年指標(biāo)的87%，外貿(mào)出口順差增長速度較快，達(dá)614億美元，廣義貸幣供應(yīng)量(m2)余額為32.28億元，同比增長18.43%，增幅比去年同期高2.76個百分點。一季度以來，為控制經(jīng)濟(jì)過熱，宏觀調(diào)控的政策措施頻頻出臺：國務(wù)院召開2次常務(wù)會議，明確要求抑制貨幣信貸過快增長;央行和銀監(jiān)部門召開3次窗口指導(dǎo)會議，落實國務(wù)院會議精神，要求“要注意把握信貸投放進(jìn)度，防止大起大落”，央行繼4月份上調(diào)銀行貸款基準(zhǔn)利率后，又于5月17日、6月13日、7月13日三次向國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行共發(fā)行定向票據(jù)2500億元(相當(dāng)于提高0.83個百分點的存款準(zhǔn)備金)，以緊縮放貸;6月16日，央行又決定自7月5日起提高存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，7月21日宣布從8月15日起再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(實際已提高1.83個百分點，即上收5500億元資金)，5月24日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部委《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》，引導(dǎo)和促進(jìn)房地區(qū)性產(chǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。為了抑制外貿(mào)出口順差增長過快，下半年國家還將下調(diào)出口退稅稅率，平均下調(diào)2%，主要目標(biāo)是限制高污染、高能耗、資源性產(chǎn)品的出口，涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機(jī)械等資源型出口行業(yè)。7月26日，國務(wù)院召開全國電視電話會議，會議主要通報上半年經(jīng)濟(jì)形勢，布置下半年經(jīng)濟(jì)工作，溫家寶在會上作重要講話，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見性、針對性、綜合性和有效性;要切實把好土地閘門、信貸閘門、市場準(zhǔn)入門檻，合理調(diào)控貨幣信貸增長，采取綜合措施回收銀根，著力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。因此，可以預(yù)見下半年國家宏觀調(diào)控的力度將會進(jìn)一步加大，央行發(fā)行定向票據(jù)和提高存款準(zhǔn)備金的效果將會進(jìn)一步顯現(xiàn)，銀根相對縮緊，部分企業(yè)融資難度加大，派生存款將會減少;出口退稅稅率下調(diào)，短期內(nèi)會對外貿(mào)出口企業(yè)尤其會對以低附加值產(chǎn)品為主的出口企業(yè)帶來一定的影響，進(jìn)出口增幅可能會回落。
從我省經(jīng)濟(jì)金融形勢看，上半年經(jīng)濟(jì)保持較快增長態(tài)勢，金融總體運(yùn)行穩(wěn)定，但信貸投放增長偏快明顯。全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長x%;固定資產(chǎn)投資增長x%，遠(yuǎn)低于全國增長速度;房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅x%，同比回落x個百分點。由于我省各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較全國指標(biāo)更為健康，預(yù)計下半年在國家宏觀調(diào)控情況下，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。上半年，全省農(nóng)村合作金融系統(tǒng)存貸款迅速增長，6月末，存貸款新增額分別達(dá)x億元和x億元，居全省金融機(jī)構(gòu)之首;存款余額市場份額達(dá)x%，比年初上升x個百分點;貸款余額市場份額達(dá)x%，比年初略降x個百分點。
從全市經(jīng)濟(jì)金融形勢看，今年上半年我市工業(yè)生產(chǎn)提速、投資增加、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)快速增長，產(chǎn)值、銷售、利潤和工業(yè)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度均列全省前三位，呈現(xiàn)出利稅增長快于銷售增長、銷售增長快于產(chǎn)值增長的良好發(fā)展態(tài)勢。全市規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值同比增長x%和x%，分別高于全省平均x和x個百分點，增幅均列全省前三位。市區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值同比分別增長x%和x%;實現(xiàn)主營收入、利潤、利稅同比分別增長x%、x%和x%;市區(qū)限額以上工業(yè)投資完成同比增長x%，其中制造業(yè)投資同比增長x%;完成內(nèi)資招商x億元，占全市的x%。6月末，市本級金融機(jī)構(gòu)存貸款新增額分別達(dá)到x億元和x億元，增幅分別為x%和x%，比去年同期分別多增x億元和x億元。x月x日，我市召開全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會，市委書記在分析上半年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的同時，就下半年經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)，要緊抓工業(yè)強(qiáng)市不放松，突出重點，主攻難點，不斷做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點要做好“1234”文章，即確保實現(xiàn)工業(yè)增加值x億元，比去年增長x%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x億元，增長x%的目標(biāo);抓住開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)這兩大工業(yè)發(fā)展的載體;突出抓好招商引資、企業(yè)技改和中小企業(yè)培育三項重點;強(qiáng)化要素、人才、服務(wù)和體制四個方面的保障。
從我聯(lián)社發(fā)展情況看，前4個月存貸業(yè)務(wù)增勢比較緩慢，5、6月份明顯提速，到6月末，存款市場份額占5大行的x%，比年初下降了x個百分點;然而，盡管從時點數(shù)據(jù)看我聯(lián)社發(fā)展勢頭良好，但經(jīng)營管理中仍存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步提高，表現(xiàn)在面對發(fā)展困難時，顯得信心不足、辦法不多、效果不佳，造成業(yè)務(wù)一度發(fā)展緩慢;二是存款穩(wěn)定性較差，表現(xiàn)在往往月末階段存款直線上升，月初一路下跌;三是辦事效率須進(jìn)一步提高，主要集中在機(jī)關(guān)效能建設(shè)還得增強(qiáng)，審批環(huán)節(jié)還要簡化，速度還需加快，以保持聯(lián)社的機(jī)制優(yōu)勢;四是員工素質(zhì)教育有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，少數(shù)干部敢于負(fù)責(zé)的意識不夠強(qiáng)、敬業(yè)實干的作風(fēng)不夠硬，部分員工特別是短期合同工的職業(yè)操守有待強(qiáng)化、業(yè)務(wù)技能還需提高;五是執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
綜上所述，下半年我們面臨的形勢總體是有利的，但國家宏觀調(diào)控政策和銀根縮緊(按現(xiàn)有存款規(guī)模推算，預(yù)計下半年市區(qū)金融機(jī)構(gòu)將減少x億元以上的可用資金)，組織資金的難度將會增加，所以我們要做好打硬仗、破難題的準(zhǔn)備，突出重點，繼續(xù)深化各項工作。
三、突出重點，狠抓落實，確保完成全年各項工作任務(wù)。
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信用社工作會議講話材料篇三
1.負(fù)債業(yè)務(wù)保穩(wěn)定。在負(fù)債業(yè)務(wù)競爭激烈，國家宏觀調(diào)控政策頻頻出臺的情況下，下半年要把握國家宏觀調(diào)控的態(tài)勢走向、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特點和業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)律，落實重點，以鞏固上半年已取得的成果，并繼續(xù)推動發(fā)展。一是發(fā)揮“兩部”與客戶經(jīng)理作用。營業(yè)部公司部和個人業(yè)務(wù)部投入運(yùn)轉(zhuǎn)后，各項業(yè)務(wù)已初步開展，服務(wù)客戶的質(zhì)量和效率也得到客戶一定程度的認(rèn)可，要善于總結(jié)，業(yè)務(wù)上更加精益求精，打響品牌，以提升聯(lián)社的服務(wù)檔次。城區(qū)網(wǎng)點要借鑒經(jīng)驗，進(jìn)一步深化客戶經(jīng)理管理，使客戶經(jīng)理成為拓展負(fù)債、資產(chǎn)和中間業(yè)務(wù)的主力軍。聯(lián)社業(yè)務(wù)部門要根據(jù)省聯(lián)社出臺的管理辦法，進(jìn)一步完善客戶經(jīng)理的管理、培訓(xùn)與考核。二是加快網(wǎng)點建設(shè)。抓緊做好xx分社招標(biāo)、裝潢與人員安排等工作，要求年內(nèi)開張營業(yè)，以填補(bǔ)服務(wù)區(qū)域的空白。xx分社要及早啟動選址、圖紙設(shè)計、裝潢等工作，力爭年內(nèi)完成搬遷。城區(qū)其他網(wǎng)點要在穩(wěn)定存款的同時，積極延伸服務(wù)，做實“服務(wù)鏈”，搜索儲源，做強(qiáng)做大精品網(wǎng)點。聯(lián)社將與省聯(lián)社積極協(xié)調(diào)，嘗試增設(shè)無人服務(wù)的營業(yè)網(wǎng)點，以擴(kuò)大聯(lián)社影響?；鶎有庞蒙缫芮嘘P(guān)注轄內(nèi)中小企業(yè)受國家宏觀調(diào)控政策后的服務(wù)需求，積極上門溝通與協(xié)調(diào)，采取“以貸引存”等服務(wù)手段，吸引一部分優(yōu)良客戶到社開戶，以壯大客戶群。三是大力拓展中間業(yè)務(wù)。重點抓好電費(fèi)、水費(fèi)、話費(fèi)、稅收、保險等基礎(chǔ)市場代收付業(yè)務(wù)，積極拓展公管、煙草等新系統(tǒng)，確保中間業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定增長，同時業(yè)務(wù)部門要拓寬視野，洞悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向與趨勢，密切關(guān)注新興的中間業(yè)務(wù)市場和項目，開辟新的業(yè)務(wù)市場。四是增強(qiáng)考核效能。要科學(xué)、公正、合理地制定業(yè)務(wù)考核辦法，既要權(quán)衡財務(wù)資源狀況，又要考慮充分調(diào)動基層積極性的因素，以真正發(fā)揮考核的指揮棒作用;要在保持考核穩(wěn)定性、連續(xù)性的前提下，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的動態(tài)表現(xiàn)，適度增加考核的靈活性，以把握業(yè)務(wù)發(fā)展的重點與保證業(yè)務(wù)發(fā)展的均衡，同時，要在分析各地業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、合理的業(yè)務(wù)指標(biāo)分解依據(jù)，以發(fā)揮考核最大效能。會后，由辦公室牽頭，盡快制定下發(fā)20xx年度經(jīng)營管理考核辦法。
2.信貸投放講質(zhì)量。上半年為緩解財務(wù)壓力，聯(lián)社一度采取了積極的貸款營銷策略，貸款投放量迅速擴(kuò)張。但形勢瞬息萬變，我們必須根據(jù)形勢需要及時做出調(diào)整，為此，7月7日聯(lián)社召開了信用社主任會議，要求把工作重心從注重信貸投放向保持存款穩(wěn)定、注重貸款質(zhì)上轉(zhuǎn)移，強(qiáng)調(diào)新增貸款要增加抵(質(zhì))押率，并留足一定的資金吸引國有商業(yè)銀行的優(yōu)良客戶，各社(部)必須將思想、行動統(tǒng)一到聯(lián)社的工作部署上來，但工作中也要防止出現(xiàn)極端，不能“一竿子插到底”，必須有保有壓。在此我再強(qiáng)調(diào)幾點：一要增強(qiáng)支持新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)力。黨的xx屆五中全會作出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策，為我們業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇，支持新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)信社義不容辭的責(zé)任，只能加強(qiáng)，不能減弱。要不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，有效合理地增加信貸投放。只要有利于新農(nóng)村發(fā)展的行業(yè)或個人，要積極安排資金解決，尤其是農(nóng)業(yè)貸款必須優(yōu)先滿足，積極創(chuàng)造條件鞏固和發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款及助學(xué)貸款。針對農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速的新情況，下半年要組織開展農(nóng)民專業(yè)合作社信貸支持試點和推廣工作，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。二是加快金融產(chǎn)品的推出。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新的意識，對省聯(lián)社最近組織編印的金融產(chǎn)品選編，業(yè)務(wù)部門要及時組織人員進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合自身的實際，有選擇地推出金融新產(chǎn)品，必要時，可組織人員到兄弟聯(lián)社取徑，以進(jìn)一步提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力。三是加大農(nóng)村小企業(yè)支持力度，推動貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要摒棄貸款求大觀念，堅決退出風(fēng)險大、抵押率低的大客戶，將有限的資金投向農(nóng)村中小企業(yè)。要繼續(xù)創(chuàng)新小企業(yè)管理辦法，積極拓寬小企業(yè)貸款支持面，尤其是小企業(yè)專項貸款，要適度考核，以吸存財政資金和助推小企業(yè)成長。
3.資產(chǎn)質(zhì)量求突破。為保證央行票據(jù)按期兌付，下半年必須繼續(xù)致力于不良貸款的清收。一是繼續(xù)推進(jìn)信貸資產(chǎn)五級分類工作，在貸款的管理方式上求突破。要在對貸款五級分類進(jìn)行初分、審核與檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)分類中存在的問題，對貸款進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)分與確認(rèn)，按時完成貸款五級分類的各項任務(wù)，確保通過銀監(jiān)部門第四季度的實地檢查驗收。二是大力清收不良貸款，尋求自我突破。通過近幾年連續(xù)不斷的積極清收，不良貸款已越啃越硬。但“抓降”工作始終是我們一項長期的工作任務(wù)，任何時候都要堅持不懈，克服畏難心理，敢于碰硬。因此，要繼續(xù)實施“高壓”政策，把好貸款發(fā)放關(guān)，創(chuàng)新做法，采取依法的、行政的手段，利用各種力量，積極清收不良貸款。三是處理閑置資產(chǎn)的速度上要有所突破。相關(guān)責(zé)任部門要加緊對閑置資產(chǎn)，包括抵貸資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一清理，列明清單，區(qū)別不同的情況，逐個逐筆提出處置意見，加緊處理。
(二)狠抓制度落實，強(qiáng)化執(zhí)行合力。
1.大力推進(jìn)制度執(zhí)行。統(tǒng)一法人掛牌后，聯(lián)社制定出臺了一系列。
規(guī)章制度。
形成較為完整的制度體系這些制度既是業(yè)務(wù)經(jīng)營管理中必須共同遵守的規(guī)范性文件也凝聚了機(jī)關(guān)人員的心血。要反復(fù)強(qiáng)調(diào)“沒有執(zhí)行的制度比沒有制度更可怕”的理念下半年由辦公室牽頭其他科配合對制度進(jìn)行梳理分門別類后裝訂成冊印發(fā)到基層信用社。各社(部)要在抓好業(yè)務(wù)的同時利用有效載體組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)達(dá)到人人應(yīng)知應(yīng)會。同時要教育廣大員工遵守規(guī)章制度執(zhí)行規(guī)章制度并形成相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的良好局面。對于工作中因未按章辦事屢屢出現(xiàn)違規(guī)行為將作出嚴(yán)肅處理。
2.切實抓好風(fēng)險防范。風(fēng)險伴隨著我們經(jīng)營的全過程，千萬不能放松，做到未雨綢繆，防患于未然。一是繼續(xù)抓好案件專項治理工作。要對上半年自查和上級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真組織整改，落實相關(guān)措施。二是加強(qiáng)審計監(jiān)督。下半年重點對今年上半年發(fā)放的貸款合規(guī)性進(jìn)行專項檢查，防止貸款盲目擴(kuò)張。全面開展上半年新增不良貸款的后續(xù)審計。三是嚴(yán)格控制操作風(fēng)險。繼續(xù)抓好會計規(guī)范化工作，達(dá)到省聯(lián)社x%以上網(wǎng)點達(dá)到規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮會計、信貸輔導(dǎo)網(wǎng)的作用，規(guī)范會計、貸款操作，對于檢查中查出的問題，要及時給予糾正。
3.認(rèn)真落實預(yù)算管理。要利用財務(wù)電算化管理系統(tǒng)的查詢和監(jiān)督功能，加強(qiáng)對財務(wù)指標(biāo)的控制。要全面監(jiān)測分析年度綜合發(fā)展計劃目標(biāo)完成情況及存在問題，及時發(fā)現(xiàn)指標(biāo)的偏向性與差異性，完善相應(yīng)的考核辦法，促進(jìn)內(nèi)部財務(wù)資源的有效配置。要在開展財務(wù)大檢查的基礎(chǔ)上，糾正財務(wù)管理中存在的問題，特別要加強(qiáng)對消費(fèi)性支出的管理，嚴(yán)格宣傳廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制比例的嚴(yán)肅性，積極迎接省聯(lián)社的財務(wù)大檢查。
4.著力做好安全保衛(wèi)。突出加強(qiáng)人防、技防和物防的建設(shè)和檢查監(jiān)督。要重點做好營業(yè)網(wǎng)點安全設(shè)施達(dá)標(biāo)驗收工作，力爭所有營業(yè)網(wǎng)點全部達(dá)標(biāo)。各網(wǎng)點要在抓業(yè)務(wù)的同時，認(rèn)真做好員工日常的安全教育，嚴(yán)格落實各項安全制度，提高防搶劫、防盜竊、防詐騙水平。要繼續(xù)加強(qiáng)守押中心和護(hù)衛(wèi)隊的管理，有目的地增加教育、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的頻率，確保實現(xiàn)又一個安全經(jīng)營年。
(三)運(yùn)用有效載體，提升文化張力。
1.以開展榮辱觀教育為契機(jī)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)。“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀重要論述，精辟地概括和闡明了社會主義榮辱觀的基本內(nèi)容，體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)美德與時代精神的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，為加強(qiáng)信用社干部員工思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)指明了方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八榮八恥”精神，是當(dāng)前聯(lián)社思想建設(shè)的一項重要內(nèi)容。要在全轄興起以社會主義榮辱觀為主題的教育活動，引導(dǎo)廣大干部員工樹立正確的榮辱觀，明確以為聯(lián)社發(fā)展做貢獻(xiàn)為榮，以損害聯(lián)社形象、利益為恥的聯(lián)社榮辱觀。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
2.以提高員工綜合素質(zhì)為方向，強(qiáng)化員工隊伍建設(shè)。員工素質(zhì)是聯(lián)社業(yè)務(wù)得以發(fā)展的保證，從總體上講，我們這支干部隊伍是經(jīng)得起困難考驗的，是推動聯(lián)社發(fā)展的基石。但金融競爭是綜合的比拼，需要管理人員與員工適應(yīng)形勢的要求，不斷提高綜合素質(zhì)能力。一是繼續(xù)推進(jìn)員工培訓(xùn)。按年初制定的培訓(xùn)計劃，積極組織培訓(xùn)，注重培訓(xùn)效果。二是加強(qiáng)短期。
合同。
工管理。短期合同工轉(zhuǎn)編后，要加強(qiáng)職業(yè)道德、敬業(yè)精神教育，培育他們奉獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)聯(lián)社的歸屬感、榮譽(yù)感，并繼續(xù)對短期合同工的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練、嚴(yán)格考核，促使其熟悉聯(lián)社業(yè)務(wù)，盡快成長。對于沒有轉(zhuǎn)編的短期合同工，要繼續(xù)關(guān)心他們的工作和生活，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提高他們的自信心。對于工作作風(fēng)硬、表現(xiàn)優(yōu)、業(yè)務(wù)強(qiáng)、本事高的短期合同工，要成熟一個提拔一個，充實到管理干部中來。三是加強(qiáng)班子建設(shè)。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)發(fā)展與行政措施的結(jié)合，繼續(xù)加強(qiáng)班子業(yè)績觀、整體觀與大局觀教育，下半年將安排一次干部學(xué)習(xí)會。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹“七一”的重要講話精神，提高干部隊伍的政治素養(yǎng)。
3.以推廣省聯(lián)社x系統(tǒng)為重點，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。省聯(lián)社系統(tǒng)標(biāo)志及其應(yīng)用方案已經(jīng)省農(nóng)信聯(lián)社x屆x次理事會通過，要積極配合省聯(lián)社的x方案的推廣與宣傳。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興調(diào)研風(fēng)氣，聯(lián)社將根據(jù)當(dāng)前工作的熱點、難點，確定調(diào)研課題，組織人員進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，理清思路，推動發(fā)展，促進(jìn)工作的完善與提高。要繼續(xù)開展文明服務(wù)示范窗口、文明單位、青年文明號等創(chuàng)建活動，提升服務(wù)水平，樹立良好的服務(wù)品牌。要加強(qiáng)民主管理，廣泛聽取、吸納員工意見，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)關(guān)心退休職工的生活情況，積極溝通，落實聯(lián)社政策，解決退休職工的實際困難。要繼續(xù)開展有益的業(yè)余文化娛樂活動，開展業(yè)務(wù)技能比賽，寓教于樂，促進(jìn)員工身心健康，增強(qiáng)凝聚力。
同志們，下半年聯(lián)社發(fā)展的任務(wù)還十分繁重，肩負(fù)的責(zé)任還十分重大。讓我們在上級行業(yè)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握重點，再接再厲，扎實工作，全面完成今年的各項工作任務(wù)，為農(nóng)村合作金融健康持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和提高對社會主義新農(nóng)村的貢獻(xiàn)度而共同努力!
同志們：
這次全市農(nóng)村信用社工作會議，是在全國農(nóng)村信用社改革試點工作不斷向縱深發(fā)展的新形勢下召開的一次具有“里程碑”意義的重要會議，它肩負(fù)著我市農(nóng)村信用社改革與發(fā)展承前啟后、繼往開來的歷史使命。全面做好20xx年各項工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、(上級市)市深化農(nóng)村信用社改革工作會議暨20xx年工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年度各項工作情況，同時圍繞深化改革、促進(jìn)發(fā)展這一主題，研究部署全市農(nóng)村信用社20xx年工作任務(wù)。對這次會議的召開，市委、市政府、(上級市)銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦及市人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。剛才，市委、市政府常務(wù)副市長××市長同志在百忙之中親臨會場看望大家，并做了重要指示;(上級市)銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦主任劉永國同志、市人民銀行行長崔岳同志同時出席會議并作了重要講話。各級領(lǐng)導(dǎo)在講話中對20xx年農(nóng)村信用社工作給予了充分肯定，并就如何全面做好20xx年農(nóng)村信用社工作提出了明確要求，這是各級領(lǐng)導(dǎo)對我市農(nóng)村信用社工作和全體干部職工的最大關(guān)心和支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對領(lǐng)導(dǎo)的講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，并結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)上級會議精神和市委、市政府及上級主管部門對農(nóng)村信用社的要求，結(jié)合聯(lián)社辦公會研究的意見，代表聯(lián)社黨委講以下幾個方面的問題。
一、對全市農(nóng)村信用社20xx工作的基本回顧。
20xx年，是我市農(nóng)村信用社改革不斷深化,業(yè)務(wù)經(jīng)營健康發(fā)展的一年。一年來，我們在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實各級農(nóng)村信用社工作會議精神，以深化改革為動力，以加快發(fā)展為主線，以提高效益為中心，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，努力提高資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量和信貸支農(nóng)水平，綜合競爭能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)健實施，各項工作成效顯著。
一是各項業(yè)務(wù)經(jīng)營健康發(fā)展。截至20xx年末，全市信用社各項存款余額達(dá)30.4億元，各項貸款余額達(dá)23.8億元，分別比年初增加5.1億元和3.9億元，其中新增農(nóng)業(yè)貸款占當(dāng)年新增貸款的81%，信貸支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。20xx年全市農(nóng)村信用社不良貸款余額2.8億元，占各項貸款余額的11.2%，抵債資產(chǎn)處置收入704萬元，租賃收入202萬元，信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年共實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)收入20381萬元，同比增加640萬元，其中，中間業(yè)務(wù)收入125萬元。實現(xiàn)賬面考核利潤3980萬元，盈余面達(dá)100%。在全省農(nóng)信系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)綜合考評中保持了前十位的好成績。
二是支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善。建立健全支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)，作為近年來農(nóng)村信用社解決農(nóng)民貸款“擔(dān)保難”問題的重要舉措，早已受到了社會的認(rèn)可和農(nóng)民的歡迎，它是農(nóng)村信用社緊密結(jié)合自身實際，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以全面做好新形勢下信貸支農(nóng)工作為出發(fā)點和歸宿而推出的極具農(nóng)信特色的新的支農(nóng)模式。各級黨委、政府對我們實施支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，實現(xiàn)自身發(fā)展的“雙贏”實踐，給予了充分肯定和高度評價，并把信用村(戶)評定納入了“誠信×××”建設(shè)、農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，(上級市)市委、市政法委還在×××召開了現(xiàn)場會向全社會推行了×××市農(nóng)村信用社開展信用村(戶)評定、支持農(nóng)民奔小康的經(jīng)驗做法。目前，以信用社為中心、客戶經(jīng)理小組為依托、支農(nóng)信息員為紐帶的"三位一體"的支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。新的支農(nóng)模式，有效緩解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金短缺問題，深化了農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位，推動了“三農(nóng)”的發(fā)展，同時也實現(xiàn)了自身業(yè)務(wù)規(guī)模的穩(wěn)健擴(kuò)張，成為農(nóng)村信用社緊密結(jié)合自身工作實際實踐“三個代表”、促進(jìn)農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境的有效途徑。
三是信貸管理水平進(jìn)一步提高。我們本著“邊規(guī)范，邊發(fā)展”的原則，不斷強(qiáng)化管理措施，組織專門力量有計劃、有重點、分步驟地對一些優(yōu)秀企業(yè)、專業(yè)市場進(jìn)行了專項授信，在此基礎(chǔ)上，我們區(qū)別不同情況，對所轄信用社確定了不同額度的信貸業(yè)務(wù)授權(quán)，建立健全并不斷完善了審貸分離監(jiān)督約束機(jī)制，同時，聯(lián)社成立了以分管主任主持的信貸審批委員會，規(guī)范了貸款審批程序，有效的控制了新增貸款風(fēng)險。
四是電子化建設(shè)有了新的突破?！翱萍寂d社”戰(zhàn)略的實施，使金融服務(wù)手段的科技含量不斷提高，企業(yè)核心競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)，初步實現(xiàn)了信息處理網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)操作自動化、社會服務(wù)多元化。農(nóng)村信用社在開辦了代辦保險、代收稅款、代收話費(fèi)、代發(fā)工資等20多項中間業(yè)務(wù)的同時，還面向社會開展了辦理票據(jù)貼現(xiàn)、國內(nèi)結(jié)算和信通卡業(yè)務(wù)等多方面的金融服務(wù)，儲蓄存款實現(xiàn)了省內(nèi)通存通兌。
五是“三項制度”改革初見成效。主要表現(xiàn)在：富有生機(jī)和活力的內(nèi)部管理機(jī)制和人盡其才、才盡其用的科學(xué)運(yùn)作機(jī)制不斷完善，市場經(jīng)濟(jì)條件下的科學(xué)用人和利益分配的管理理念在農(nóng)信系統(tǒng)正逐步被采納和應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)點機(jī)構(gòu)的有效整合重組和對信用代辦站的合理撤并，優(yōu)化了網(wǎng)點布局和人力資源配置，提高了單位網(wǎng)點效益和盈利水平。
六是內(nèi)控制度建設(shè)扎實有效。從去年5月份開始，我們根據(jù)上級部署和《(上級市)市農(nóng)村信用社內(nèi)部控制建設(shè)年活動實施方案》的要求，在深入開展“一學(xué)四整頓”活動的基礎(chǔ)上，利用半年多的時間，在全系統(tǒng)廣大干部職工中廣泛深入地開展了以學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整章建制為內(nèi)容，以切實解決當(dāng)前在內(nèi)部控制制度建設(shè)特別是執(zhí)行和落實等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，以規(guī)范管理、強(qiáng)化內(nèi)控、防范風(fēng)險、確保農(nóng)村信用社穩(wěn)定快速健康發(fā)展為目的的“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動。在本次活動開展過程中，我們本著全員參與、全面覆蓋、落實責(zé)任、講求實效和邊整改邊驗收的原則，做到了既統(tǒng)籌兼顧又重點突出，特別是在查擺整改階段狠下功夫，按照“橫到邊，豎到底”的要求，深究細(xì)查不留“死角”。具體工作中，我們采取聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部室分別包點，分組調(diào)研的方式，重點圍繞突發(fā)性直接風(fēng)險隱患點、日常性間接風(fēng)險隱患點以及監(jiān)督檢查方面、員工思想行為方面、各級領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用五個方面存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點排查、分析和整改，初步建立起了涵蓋內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)和過程的業(yè)務(wù)管理流程;進(jìn)一步加大了從嚴(yán)治社力度，對查出的各類違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對涉及的有關(guān)責(zé)任人員按照《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》和《(上級市)市農(nóng)村信用社員工違反操作規(guī)程行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行了處理，有效地遏制了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在(上級市)市農(nóng)信系統(tǒng)開展的“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動綜合評價中取得了第一名的好成績。
成績來之不易，經(jīng)驗尤為珍貴?？偨Y(jié)過去一年來農(nóng)信改革與發(fā)展的實踐經(jīng)驗不難看出：農(nóng)村信用社每一個成績的取得、每一次成功的跨越，無一不是我們堅定不移地堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新工作方針的結(jié)果，無一不是我們堅定不移地堅持農(nóng)村信用社來自“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、扎根“三農(nóng)”辦社宗旨的結(jié)果，無一不是我們堅定不移地堅持充分發(fā)揮農(nóng)村信用社廣大員工聰明才智，走民主、公開、科學(xué)、效能辦社之路的結(jié)果。如果說，近年來自強(qiáng)不息的“農(nóng)信人”，經(jīng)過不懈努力，使農(nóng)村信用社成功實現(xiàn)了從小到大、由弱到強(qiáng)的嬗變，取得了令世人矚目的驕人業(yè)績，那么，毫無疑問這三個“堅定不移”就是我們成功實踐最基本的經(jīng)驗，也是推動我們事業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭動力和我們不斷提高管理水平、服務(wù)水平，打造信合金字品牌的根本保障。當(dāng)然，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，所有這些成績和經(jīng)驗的取得，離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會各界一如既往的大力支持，更離不開全體干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表聯(lián)社黨委向多年來關(guān)心支持農(nóng)村信用社發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向全體與會代表并通過你們向全市農(nóng)信系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問!
在肯定成績的同時，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己的缺點和不足。從目前情況看，在農(nóng)村信用社發(fā)展過程中仍然不同程度的存在著這樣或那樣的問題，必須引起我們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重視。主要表現(xiàn)在：一是在農(nóng)村信用社改革不斷向縱深發(fā)展的今天，領(lǐng)導(dǎo)班子沒有真正承擔(dān)起其管理、服務(wù)與深化改革的重任，在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、自身素質(zhì)等方面尚不完全適應(yīng)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求;二是對農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位認(rèn)識不足，在業(yè)務(wù)經(jīng)營中偏離“以農(nóng)為本”的根本宗旨而為之的現(xiàn)象時有發(fā)生，不同程度地傷害了農(nóng)民利益及其與農(nóng)村信用社的感情;三是農(nóng)村信用社干部職工隊伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，主動性不夠、紀(jì)律觀念淡薄，工作缺乏創(chuàng)新精神和求真務(wù)實的態(tài)度，辦事效率低，布置多、檢查少、有章不依、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，依法合規(guī)經(jīng)營意識不夠牢;四是業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度尚有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是新業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的發(fā)展速度和質(zhì)量離上級和現(xiàn)代金融企業(yè)的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄，受社會上不良風(fēng)氣的侵蝕，不講理想，不思進(jìn)取，居安不思危;六是有的講待遇不講貢獻(xiàn)，講享受不講付出，貪圖安逸，對工作拈輕怕重、得過且過，工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠，責(zé)任心不強(qiáng);有的極端個人主義思想嚴(yán)重，遇事先考慮個人得失，面對名利斤斤計較;七是有的法制觀念、紀(jì)律觀念淡薄，不嚴(yán)格要求自己，遇事缺乏足夠的主見，人云亦云，“過河隨大流”，過得去就行，執(zhí)行制度流于形式，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生;八是激勵機(jī)制的作用沒有得到很好地發(fā)揮，小富即安、小成則滿的思想依然存在，干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和干勁還不夠足;九是管理不到位、制度不落實、服務(wù)不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生;十是競爭意識不強(qiáng)，表現(xiàn)為改革不到位，業(yè)務(wù)發(fā)展、員工收入不均衡，影響了面上工作的開展和員工積極性的發(fā)揮;等等。所有這些，我們都應(yīng)當(dāng)在今后的工作中認(rèn)真加以改正。只有這樣，我們才能更好地適應(yīng)新形勢下農(nóng)村信用社發(fā)展的要求，才能全面提高自身素質(zhì)和政治、業(yè)務(wù)水平，使自己在發(fā)展中不斷完善自我、超越自我，才能讓自己在激烈的競爭中牢牢站穩(wěn)腳跟，立于不敗。
二、20xx年工作指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。根據(jù)(上級市)市農(nóng)村信用社工作會議精神，結(jié)合我市的工作實際，經(jīng)聯(lián)社黨委會研究，并由聯(lián)社辦公會討論通過，確立的20xx年全市農(nóng)村信用社工作指導(dǎo)思想是：以深化改革為中心，以發(fā)展業(yè)務(wù)為目的，審時度勢，把握機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，扎實工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村信用社社會地位和經(jīng)營效益，做到全社上下同心，部門相互協(xié)調(diào)，同心同德，步調(diào)一致，努力實現(xiàn)20xx年我市農(nóng)村信用社各項工作新突破。
(二)任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)這一總體要求，在回顧總結(jié)去年工作情況和全面分析今年面臨形勢的基礎(chǔ)上，我們確定的20xx年主要經(jīng)營目標(biāo)是：
——實現(xiàn)利潤7000萬元，爭取8200萬元;。
——新增存款4.5億元，爭取5億元;。
——抵、質(zhì)押貸款占比確保提高10個百分點;。
——債券(票據(jù))類資產(chǎn)與貸款資產(chǎn)占比達(dá)到7%以上，收益率達(dá)到5%;。
——增擴(kuò)股金1.4億元;。
——營業(yè)費(fèi)用額3960萬元，控制在5000萬元以內(nèi);。
——管理目標(biāo)要確保發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的全面實施和實現(xiàn)，確保內(nèi)控機(jī)制管理體系的有效性，確保業(yè)務(wù)記錄、財務(wù)信息和其它管理信息的及時、真實和完整。
三、20xx年主要工作措施。
為全面完成今年的各項工作任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目的，20xx年全市農(nóng)村信用社工作要本著“內(nèi)部改革抓深化、業(yè)務(wù)發(fā)展抓速度、基礎(chǔ)工作抓質(zhì)量、內(nèi)控制度抓完善、從嚴(yán)治社抓落實”的要求，重點抓好以下六個方面的工作。
(一)認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，全面做好深化農(nóng)村信用社改革工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》和《山東省深化農(nóng)村信用社改革方案》的要求，在這次改革試點中，我們×××市農(nóng)村信用聯(lián)社是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)被列入首批組建農(nóng)村合作銀行的聯(lián)社之一，對我們來說，這既是驕傲，也是挑戰(zhàn)。這次農(nóng)村信用社經(jīng)營機(jī)制的革故鼎新，給農(nóng)村信用社的發(fā)展提供了一個千載難逢的歷史機(jī)遇和寬廣的發(fā)展空間，為農(nóng)村信用社的發(fā)展注入了新鮮血液，增添了生機(jī)和活力。隨著農(nóng)信改革的進(jìn)一步深化，我們有理由相信：農(nóng)村信用社向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進(jìn)的步伐必將更加堅定有力，農(nóng)村信用社聯(lián)系農(nóng)民的“紐帶作用”和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”地位必將更加鮮明突出。
×××市農(nóng)村信用社之所以能夠在這次改革中脫穎而出，是因為我們具備了以下五個方面的基礎(chǔ)。一是具備了加快發(fā)展的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。近年來，全市信用社經(jīng)營狀況實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折，扭轉(zhuǎn)了行社分門辦公時的虧損局面，率先在全省實現(xiàn)了社社盈余，信貸資產(chǎn)質(zhì)量在(上級市)市農(nóng)信系統(tǒng)居第一位。二是具備了深化改革的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：以效益為中心的業(yè)務(wù)經(jīng)營考評和資源配置體制改革、以信用村戶等級評定為內(nèi)容的支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)機(jī)制改革、以營業(yè)網(wǎng)點優(yōu)化調(diào)整為重點的機(jī)構(gòu)改革及以勞動用工、工資分配、干部聘用為內(nèi)容的“三項制度”改革全面展開，穩(wěn)步推進(jìn)，形成了凝心聚力，人心思進(jìn)，共謀發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，既為加快發(fā)展增強(qiáng)了生機(jī)和活力，又為下一步深層次改革創(chuàng)造了有利條件。三是具備了應(yīng)對同業(yè)競爭的創(chuàng)新基礎(chǔ)。通過大力實施機(jī)制創(chuàng)新，科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大新產(chǎn)品推廣和新業(yè)務(wù)拓展力度，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營和創(chuàng)收渠道的多元化，增強(qiáng)了同業(yè)競爭能力。四是具備了穩(wěn)健經(jīng)營的管理基礎(chǔ)。內(nèi)控制度建設(shè)不斷完善，風(fēng)險控制與化解能力逐步增強(qiáng)。同時，黨建、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)，為全市信用社改革與發(fā)展提供了精神動力、智力支持和重要保障。
在看到有利條件的同時，我們還必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)加快改革的緊迫感，在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、結(jié)構(gòu)大調(diào)整中，如果我們抓不住戰(zhàn)略機(jī)遇期，拿不到高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶份額，就會在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場競爭中落伍。因此，我們要拿出敢為人先、勇于開拓、事爭一流的信心和魄力，只要有利于發(fā)展，就要大膽地闖、大膽地干，力求在改革中尋求新的發(fā)展，在創(chuàng)新中實現(xiàn)新的突破。
從目前我們自身來看，還有一些突出問題制約著農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展。我看，主要有三點：一是社與社之間、不同業(yè)務(wù)之間發(fā)展很不平衡。爭創(chuàng)信用守法村戶活動力度不夠大，仍有少數(shù)社貸款上柜臺，流于形式，貸款期限確定不合理，不良貸款前清后增，新官不理舊帳的現(xiàn)象依然存在，非生息資產(chǎn)余額大、占比多，制約了經(jīng)營效益的提高。二是改革創(chuàng)新的意識和能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，分層次營銷體系還不盡完善，扁平化管理等改革的配套性不夠強(qiáng)，科技和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力還比較弱。三是管理水平與業(yè)務(wù)發(fā)展要求還有一定差距，貸后管理比較薄弱，服務(wù)手段還跟不上形勢發(fā)展的需要。對這些問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，趨利避害，負(fù)重奮進(jìn)，盡快加以解決，以促進(jìn)農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展。
這次深化農(nóng)村信用社改革試點工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)很重，要加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社改革工作組和基層社改革工作小組及其辦公室，今明兩年要把深化信用社改革工作作為重點，并制定。
工作計劃。
列出時間表認(rèn)真組織實施及時檢查督促要深入研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題及時向聯(lián)社改革工作組匯報和提出建議要緊緊依靠地方黨政和廣大社員群眾取得他們對該項工作的支持和配合。按照上級要求深化農(nóng)村信用社的改革工作要有計劃地分步進(jìn)行。今年上半年抓好組建農(nóng)村合作銀行的前期試點工作橫下一條心力爭用兩年左右的時間完成組建工作。
目前正在開展的有關(guān)深化農(nóng)村信用社改革的工作主要有兩項：一是要扎實有效地做好清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)和前提，也是深化改革的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各社部要嚴(yán)格按照全市農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資實施辦法，抓緊開展這項工作，務(wù)于3月20日前完成。工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，不得自定程序、自定標(biāo)準(zhǔn)、自行其是。我認(rèn)為，做好這項工作特別要注意把握好以下三點：第一，必須實事求是，準(zhǔn)確反映信用社的真實狀況和家底，不得人為制造“虧空”。第二，要明確政策給予的依據(jù)，不得搞形式，走過場，掩蓋損失，逃避責(zé)任。第三，要組織人員進(jìn)行核實，查明原因，該進(jìn)帳的要全部進(jìn)帳，特別是對購置的各類資產(chǎn)，要全部納入帳內(nèi)管理，嚴(yán)防資產(chǎn)損失。二是要依法做好增資擴(kuò)股工作。在這次改革中，要在充分尊重社員意愿的前提下，逐步將原有股金轉(zhuǎn)為資格股或投資股，并辦理入股手續(xù)，募集新股金要按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化，投資主體多元化的要求，廣泛吸取農(nóng)民、個體民營經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織入股做到手續(xù)完備，資金真實有效，經(jīng)得起檢查，嚴(yán)禁弄虛作假，確保增資擴(kuò)股的質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)信貸管理，改善金融服務(wù)，全面做好信貸支農(nóng)工作。隨著中央一號文件的下發(fā)以及農(nóng)村金融各項相關(guān)政策的出臺，各級政府和廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)村信用社改革寄予厚望，農(nóng)村信用社向農(nóng)村合作銀行過渡，能否以新的面貌、新的業(yè)績更好地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這是檢驗改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各社(部)一定要以改革為動力，面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民、增加投入，改進(jìn)服務(wù)，把支農(nóng)工作做得更好;要堅持以農(nóng)為本、為民服務(wù)的一貫宗旨，樹立支農(nóng)光榮，支農(nóng)出效益的思想觀念，把支持“三農(nóng)”作為第一要務(wù)很好地?fù)?dān)負(fù)起來，要做到思想重視，政策傾斜，措施落實，資金優(yōu)先，服務(wù)優(yōu)惠，全市新增農(nóng)業(yè)貸款占新增貸款的比例不低于70%。要認(rèn)真貫徹落實(上級市)市委、市政法委最近在我市召開的全市爭創(chuàng)“信用守法村戶”活動經(jīng)驗交流會議精神，對評定的信用守法戶要認(rèn)真兌現(xiàn)“優(yōu)先受理、優(yōu)先考察、優(yōu)先貸款、優(yōu)惠利率”的四優(yōu)政策，要按照核定的授信額度，及時足額的滿足農(nóng)戶的貸款需求，并執(zhí)行相應(yīng)檔次的貸款利率，要根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)周期等因素，合理確定貸款期限，以形成信貸資金的良性循環(huán)。在優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需要的前提下，再考慮解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他工商業(yè)發(fā)展的資金需要。
在進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)方面，各信用社要在提高工作效率上下功夫，真正發(fā)揮好支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)的作用，逐步擴(kuò)大信用貸款受益面。切實把“貸款上柜臺”工作落到實處，接受群眾監(jiān)督;要合理確定貸款期限，在保證歸還的基礎(chǔ)上做到方便、及時;當(dāng)前，各社的首要任務(wù)是不誤農(nóng)時，支持春耕生產(chǎn)，充分保證其資金需要，為全年農(nóng)業(yè)豐收打下基礎(chǔ)。
做好貸款管理工作是提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、防范金融風(fēng)險的關(guān)鍵。為此，今年聯(lián)社對新成立的貸款審批委員會和票據(jù)管理委員會，按照有關(guān)要求重新規(guī)定了相應(yīng)職責(zé)權(quán)限，對每一筆貸款都要形成結(jié)論并附有詳細(xì)文字報告。具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行審貸分離和貸款“三查”、“四包”制度，實行貸款定期結(jié)息，確保貸款放得出、收得回。在貸款的發(fā)放上要優(yōu)先考慮支持信用村戶發(fā)展，促進(jìn)社會整體信用的提高，要推行優(yōu)惠和差別利率制度，對于用信用社存單質(zhì)押的貸款，實行利率優(yōu)惠。要建立統(tǒng)一授權(quán)、授信制度，在繼續(xù)開展信用村戶等級評定的基礎(chǔ)上，有計劃的搞好對企業(yè)的信用等級評定工作，通過授信核定貸款額度。今后聯(lián)社對在貸款票據(jù)檢查過程中查出的問題，除按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰外，還要深入查找管理失控的原因，并把管理制度的整改、完善和落實作為后續(xù)檢查的首要方面，努力提高信貸管理水平。
(三)嚴(yán)格考核，強(qiáng)化服務(wù)，不斷壯大農(nóng)村信用社資金實力。為保持存款穩(wěn)定增長，增強(qiáng)存款競爭力，聯(lián)社在存款考核上，設(shè)置增長額、自營業(yè)務(wù)量、旬均額三項考核內(nèi)容，各社要緊密結(jié)合實際，對存款任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實指標(biāo)，建立起科學(xué)合理的考核機(jī)制，調(diào)動員工存款積極性，做到月月要考核，季季有活動，環(huán)環(huán)相扣，持之以恒。要加大攻關(guān)力度，深挖儲源，努力擴(kuò)大教育市場、城區(qū)商業(yè)街市場、信息科技市場、居民小區(qū)市場等各類專業(yè)市場的儲蓄存款份額，切實將儲蓄業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)做活，要利用自身優(yōu)勢，及時向廣大農(nóng)民和企業(yè)提供信息咨詢，幫助解決生產(chǎn)中的各種困難，要不斷完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能，逐步推行柜員制，提高規(guī)范化服務(wù)水平和質(zhì)量。要進(jìn)一步提高電子化網(wǎng)點覆蓋面，全面掌握客戶金融服務(wù)需求，為其度身定做融資、現(xiàn)金管理、網(wǎng)上銀行、投資理財?shù)取耙粩堊臃?wù)”方案，加大組合營銷和交叉營銷力度，提高客戶的綜合回報率。要按照扁平化管理的要求，撤并重組現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，并按照“多撤銷、少保留、嚴(yán)管理”的要求，撤銷那些業(yè)務(wù)量小、問題多的信用代辦站，大力整合經(jīng)濟(jì)區(qū)域和服務(wù)功能，重新布局機(jī)構(gòu)網(wǎng)點，確保全年存款有一個新突破。
在規(guī)范化服務(wù)方面，各社要在進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)涵、拓寬服務(wù)渠道、完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，廣泛開展以“熱情周到、準(zhǔn)確迅速”為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)活動。要繼續(xù)落實聯(lián)社制定的《服務(wù)規(guī)范化工作實施細(xì)則》，柜臺服務(wù)人員要積極開展規(guī)范化服務(wù)，提高工作效率，客戶經(jīng)理和營銷人員要通過上門服務(wù)，在做好貸款營銷的同時，主動組織存款;聯(lián)社紀(jì)委還要組織對行業(yè)文明服務(wù)進(jìn)行檢查，公開曝光亮相，促使我市全部儲蓄機(jī)構(gòu)在宣傳、服務(wù)、環(huán)境、安全及人員管理方面，展現(xiàn)新的風(fēng)貌。要努力擴(kuò)大各種代理業(yè)務(wù)，發(fā)揮開辦“通存通兌”、“信通卡”、“銀券一戶通”的作用，積極拓展包括代收財政、代辦話費(fèi)、代征稅款、代發(fā)工資等中間業(yè)務(wù)范圍，以拉動存款增長。
同時，本著“全面規(guī)劃、合理布局，有利核算”的原則，做好企業(yè)形象的設(shè)計和規(guī)范工作。有計劃地搞好營業(yè)網(wǎng)點的整合重組。特別是要本著統(tǒng)一改造、統(tǒng)一裝潢、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一形象的要求，重點建設(shè)一批影響大、帶動能力強(qiáng)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點，增強(qiáng)視覺沖擊力，進(jìn)一步提升農(nóng)村信用社社會形象。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多措并舉，大力清收盤活不良資產(chǎn)。根據(jù)測算今年我們不良資產(chǎn)控制形勢依然嚴(yán)峻，各社要把狠抓不良資產(chǎn)清收盤活、實現(xiàn)不良貸款“雙下降”目標(biāo)作為工作的重中之重。進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感，完善機(jī)制，突出重點，加大力度，不斷把清收盤活推向深入。各社要在政策允許的范圍內(nèi)，堅持集中清收與分散清收相結(jié)合，專業(yè)清收與全員清收相結(jié)合，內(nèi)部清收與社會清收相結(jié)合，調(diào)動各方面的積極性，不斷拓寬清收重組渠道，努力實現(xiàn)不良貸款清收的效益最大化和損失最小化。要逐步適應(yīng)實行五級分類后不良貸款形態(tài)調(diào)整需要6個月觀察期等新情況，增強(qiáng)緊迫感，認(rèn)真落實定期調(diào)度制，責(zé)任追究制，質(zhì)詢和問責(zé)制，加強(qiáng)對不良貸款清收盤活工作的組織調(diào)度和督導(dǎo)。要進(jìn)一步加大對不良貸款的考核力度，各社也要根據(jù)自身實際將員工的績效工資與不良貸款下降及清收盤活掛鉤，加強(qiáng)對不良貸款控制的考核工作，建立激勵與約束并舉的清收盤活機(jī)制。
(五)強(qiáng)化管理，落實責(zé)任，努力防范和控制風(fēng)險。管理是業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健運(yùn)行和改革順利進(jìn)行的重要保證，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的必然要求。近年來，我們在加強(qiáng)內(nèi)部管理方面采取了許多行之有效的措施，取得了良好的效果，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。今年，我們要按照“科學(xué)管理、規(guī)范管理、嚴(yán)格管理”的要求，突出重點，創(chuàng)新舉措，有的放矢地開展工作，促進(jìn)農(nóng)村信用社規(guī)范、健康發(fā)展。
1、要切實加強(qiáng)費(fèi)用管理。今年，(上級市)聯(lián)社分配我市經(jīng)營利潤5800萬元，聯(lián)社根據(jù)各社情況，經(jīng)過認(rèn)真計算，進(jìn)行分配，全市上下必須高度重視，堅定完成經(jīng)營計劃的信心和決心。一是全力抓好收息工作，各社要對收息工作進(jìn)行認(rèn)真分析，全面掌握收息重點和難點，及早落實收息計劃，收息責(zé)任和收息對象，對欠息大戶摸清情況，落實蹲點清收。要加大表外利息的清收力度，把表外息的清收作為一項日常工作來抓，及早安排部署，常抓不懈，防止年終突擊。二是抓好中間業(yè)務(wù)收入的管理。隨著中間業(yè)務(wù)收入項目的增多和收入數(shù)量的增加，加強(qiáng)對中間業(yè)務(wù)收入的管理顯得越來越重要。各社要進(jìn)一步挖掘中間業(yè)務(wù)的直接收益，嚴(yán)格按規(guī)定納入帳內(nèi)核算，做到應(yīng)收盡收，堅決杜絕少收漏收和帳外核算現(xiàn)象。三是加強(qiáng)對內(nèi)部風(fēng)險控制環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化主管授權(quán)、現(xiàn)金、有價單證和重要空白憑證，印押以及轉(zhuǎn)賬、沖賬、掛帳等風(fēng)險控制環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，加大對違規(guī)人員的處罰力度，確保安全核算。要狠抓綜合應(yīng)用決策系統(tǒng)配套會計制度及操作規(guī)程的貫徹落實，以充分發(fā)揮業(yè)務(wù)核算在業(yè)務(wù)經(jīng)營中的作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，加大閑置資產(chǎn)處置力度。要認(rèn)真落實非生息資產(chǎn)管理辦法，明確職責(zé)，加大考核，解決這一制約信用社發(fā)展的“包袱”。
2、全面落實內(nèi)控管理責(zé)任制。要繼續(xù)加強(qiáng)會出基礎(chǔ)管理、認(rèn)真抓好內(nèi)勤主任派駐制、員工崗位輪換制、強(qiáng)制休假等制度的貫徹落實，進(jìn)一步規(guī)范會出業(yè)務(wù)的各項管理。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好自律監(jiān)督。抓好制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全部門配合，齊抓共管、服從大局的工作機(jī)制，形成內(nèi)控管理的整體合力，審計、監(jiān)察、事后監(jiān)督、紀(jì)檢保衛(wèi)等再監(jiān)督部門，要突出抓好重要部門和薄弱環(huán)節(jié)的再監(jiān)督。審計部門要認(rèn)真落實包片責(zé)任制，根據(jù)審計暫行辦法，實行審計人員定點責(zé)任制，將重點單位的內(nèi)控制度執(zhí)行情況、案件及事故發(fā)生情況與審計人員掛鉤考核，以增強(qiáng)審計人員的責(zé)任感;繼續(xù)落實案件預(yù)防責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行案防責(zé)任追究制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)案件防范工作。要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主，立足防范”的原則，以防范搶劫、詐騙、涉槍案件和治安災(zāi)害事故為重點，認(rèn)真落實安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，努力提高全員防范意識和技能，努力實現(xiàn)全年安全經(jīng)營無事故。要高度重視計算機(jī)安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。今年，聯(lián)社將對計算機(jī)安全進(jìn)行檢查，分層次對網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、系統(tǒng)等方面進(jìn)行整改，促進(jìn)密碼管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全防范制度、檢查輔導(dǎo)等制度的落實。辦公室要充分發(fā)揮好參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合的職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)督辦督查，提高信息反映質(zhì)量，切實加強(qiáng)調(diào)查研究，加大宣傳力度，強(qiáng)化對外宣傳效果，不斷提升農(nóng)村信用社良好的社會現(xiàn)象。要進(jìn)一步鞏固“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動的成果，認(rèn)真學(xué)習(xí)《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》，使員工全面了解自己的職責(zé)和業(yè)務(wù)。繼續(xù)抓好職業(yè)道德教育和普法教育，堅持以案示法，提高員工遵紀(jì)守法自覺性，要加大違規(guī)違法行為的查處力度，維護(hù)規(guī)章制度的權(quán)威。
(六)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、精誠合作，為深化改革提供保障。農(nóng)村信用社干部職工隊伍建設(shè)的目標(biāo)，是全面提高從業(yè)人員的政治思想水平和職業(yè)道德素質(zhì)，為實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)和積極穩(wěn)定地推進(jìn)改革的順利進(jìn)行，提供精神動力和思想保障。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從全市情況看，經(jīng)營好的社都有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，要繼續(xù)加強(qiáng)“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，以思想的大解放，觀念的大更新，促進(jìn)全社的大發(fā)展。各社領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，特別是要對金融監(jiān)管法頒布實施以來，國家制定的有關(guān)新的政策規(guī)定、法律法規(guī)等要進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會政策內(nèi)涵，牢牢把握精神實質(zhì)，不斷提高經(jīng)營決策和管理水平，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”企業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對各社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核，在現(xiàn)行考核辦法的基礎(chǔ)上增加對全體員工可量化的內(nèi)容，全面推行員工等級制管理，把綜合考評情況，業(yè)務(wù)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益情況納入考核內(nèi)容，以更加全面、客觀地評價每位班子成員，對長期不發(fā)展或發(fā)展緩慢的社，必須調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。要進(jìn)一步深化干部聘任制度。目前，各社新的領(lǐng)導(dǎo)班子基本調(diào)整完畢，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出效益，依靠集體的智慧，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于勇挑大梁，對業(yè)績平平、不思進(jìn)取、群眾感信差、不團(tuán)結(jié)的班子成員要堅決予以免職或解聘。同時，
對聯(lián)。
社副科級以上干部實行年度考核，落實年度述職制度，凡在(上級市)聯(lián)社專業(yè)考核表現(xiàn)平平，業(yè)績不突出的，不再續(xù)聘，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，堅持實事求是、求真務(wù)實的作風(fēng)，深入基層進(jìn)行調(diào)研，解決經(jīng)營中的重點和難點問題，要認(rèn)真執(zhí)行民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、加強(qiáng)員工隊伍建設(shè)。農(nóng)信興盛，人才為本。各社(部)要樹立科學(xué)的人才觀，強(qiáng)化“人力資源是第一資源”和“以人為本、人才強(qiáng)社”的理念，研究制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，積極挖掘現(xiàn)有人力資源潛力。在選拔人才上，要注重業(yè)績和品德、知識和能力，不“論資排輩”，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷。要繼續(xù)完善各類人才庫建設(shè)，根據(jù)人才的不同特點，進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)。要強(qiáng)化“每個人都可以成為人才”的觀念，通過加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn)，解決各類緊缺人才的問題。要以全員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，抓好各層次、各渠道、各形式的員工培訓(xùn)工作，努力提高隊伍整體素質(zhì)。
3、加強(qiáng)文明行業(yè)建設(shè)。要制定精神文明建設(shè)規(guī)劃，抓好創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“青年崗位能手”等群眾性的創(chuàng)建活動，使全體員工認(rèn)清所肩負(fù)的職責(zé)，明確改革方向，增強(qiáng)改革信心，樹立起在本職崗位，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作的敬業(yè)精神。要抓好企業(yè)文化建設(shè)，制定企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，實施“企業(yè)形象”戰(zhàn)略，加大對統(tǒng)一標(biāo)識的宣傳力度，塑造體現(xiàn)農(nóng)信特色的視覺形象。要堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作，牢固樹立“服務(wù)無小事”的思想，重點抓好一線員工的規(guī)范化服務(wù)，用高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理，認(rèn)真落實職代會職能，重要決策和關(guān)系員工切身利益的工作，要提交職代會通過，以尊重員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并發(fā)揮好工會組織的職能作用，要全面推行社務(wù)公開制度，提高民主監(jiān)督和民主管理水平，要認(rèn)真抓好共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)工作，積極發(fā)揮群團(tuán)組織在深化信用社改革與發(fā)展中的作用。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，在農(nóng)信系統(tǒng)具有特殊重要的意義。不僅有利于在廣大人民群眾中樹立良好的形象，也有利于加強(qiáng)信用社的管理，減少資金損失，提高經(jīng)營效益，防范金融風(fēng)險，確保一方平安。要教育黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、條款，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，大興艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，在工作實踐中，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，切實解決好世界觀、人生觀和價值觀，使艱苦奮斗、勤儉辦社在思想上真正扎根，廉潔從政在行動上自覺體現(xiàn)，不斷為農(nóng)村信用社的發(fā)展建功立業(yè)。
同志們，20xx年是我市農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵一年，改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，新的形勢給我們提出了更高的要求。只要我們牢牢抓住和準(zhǔn)確把握新的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)食不甘味、寢不安席的只爭朝夕精神，拿出不怕困難、苦干實干、頑強(qiáng)拚搏的必勝斗志，進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)合作、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，我們就一定能夠乘勢而上，再創(chuàng)輝煌!
謝謝大家!?
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信用社工作會議講話材料篇四
同志們：
一是各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展。各項存款接近41.6億，資金實力躍上新臺階;各項貸款余額28.1億元，市場占有率進(jìn)一步提高，;實現(xiàn)經(jīng)營利潤突破1個億，三項指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高;二是支農(nóng)工作取得顯著成績。新增發(fā)放甘蔗、菠蘿訂單農(nóng)業(yè)貸款900戶，金額30000萬元，帶動了千家萬戶農(nóng)民增收致富。新增農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款30戶，金額1.5億元，扶持了一批實力強(qiáng)，輻射面廣，帶動能力強(qiáng)的“公司+基地+農(nóng)戶”的龍頭企業(yè);三是服務(wù)功能有所增加。，農(nóng)信社全轄累計發(fā)卡存量10萬張，全面啟用atm自動取款機(jī)、crs存取一體機(jī)9臺、bst查詢終端4臺，發(fā)展pos銀聯(lián)商戶67家?？梢钥闯?，我市農(nóng)村信用社電子化的步伐有所提高，金融產(chǎn)品日益完善，服務(wù)范圍和服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。四是企業(yè)形象不斷提高。我市農(nóng)村信用社通過企業(yè)ci形象裝修改造和職工培訓(xùn)，形象已大大改變，門面裝修大氣漂亮，職工精神飽滿，社會口碑良好，群眾滿意度高，已經(jīng)完成從丑小鴨到白天鵝的蛻變歷程。
在此，我再次代表市政府向全市農(nóng)村信用聯(lián)社取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向農(nóng)村信用社表示衷心的感謝!同時，對大會的成功召開表示熱烈的祝賀!
同時，我們也要清醒地看到，全市農(nóng)村信用社在發(fā)展的過程中存在著一些不容忽視的問題，整體經(jīng)營管理水平距離專業(yè)銀行還有一定差距，金融產(chǎn)品單一，不良資產(chǎn)占比較高，經(jīng)營機(jī)制不夠靈活等。這些問題，在很大程度上阻礙了農(nóng)村信用社改革發(fā)展進(jìn)程。希望同志們增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，積極采取有效措施，認(rèn)真解決存在的問題，確保農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村信用社要通過發(fā)揮金融紐帶作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，不斷加大信貸投入。信貸投放有保有壓，切實把信貸優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)優(yōu)勢，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小企業(yè)，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先要積極支持三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞市委、市政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金，做到支農(nóng)政策不變，支農(nóng)力度不減，讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的基礎(chǔ)。
其次要積極開辦社區(qū)授信貸款，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)深入把小額農(nóng)貸移植到社區(qū)，加大社區(qū)授信貸款投放力度，為社區(qū)居民、個體工商戶提供金融服務(wù)。
第三點要積極支持中小企業(yè)發(fā)展?！罢l贏得了中小企業(yè)，誰就贏得了未來。”這是現(xiàn)代商業(yè)銀行的普遍看法。全市農(nóng)村信用社要創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，變被動服務(wù)型為主動服務(wù)型。針對不同層次的中小企業(yè)，采取多樣化的貸款方式，建立符合市場機(jī)制的客戶營銷體系。全市各級農(nóng)村信用社更要充分發(fā)揮金融對中小企業(yè)的支撐作用，積極支持這些重點企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，以帶動我市地方經(jīng)濟(jì)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。
第四點要創(chuàng)建信用環(huán)境，強(qiáng)化約束機(jī)制。要加快中小企業(yè)發(fā)展信息庫的建立，增強(qiáng)中小企業(yè)誠實守信觀念，樹立良好的社會信用環(huán)境。
三、群策群力，協(xié)調(diào)一致，共同營造改革發(fā)展的良好環(huán)境。
農(nóng)村信用社是新時期支農(nóng)的主力軍，在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，其改革和發(fā)展事關(guān)全局，各地、各部門及社會各方面一定要密切配合、形成合力，積極創(chuàng)造條件支持農(nóng)村信用社的改革發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大改革發(fā)展成果。
(一)政府部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，把促進(jìn)農(nóng)村信用社加快發(fā)展作為重要職責(zé)，認(rèn)真研究支持農(nóng)村信用社改革、發(fā)展的政策措施，積極主動地幫助協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信用社遇到的問題和困難。一定要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步加大對農(nóng)村信用社的服務(wù)和支持力度，支持構(gòu)建新型銀企關(guān)系。二是協(xié)助農(nóng)村信用社做好清收不良貸款工作，從全市整體情況看，農(nóng)村信用社不良貸款還存在一定問題，特別是部分歷史包袱重、清收壓力較大。以后我們黨政機(jī)關(guān)，要采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，協(xié)助農(nóng)村信用社依法清收不良貸款，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為。對國家公職人員尤其是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠或通過介紹、擔(dān)保形成的不良貸款，我們政府決不護(hù)短，要偕同農(nóng)村信用社繼續(xù)組織專門力量，進(jìn)行專項清收。
(二)銀監(jiān)分局和人民銀行應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)，充分運(yùn)用考核機(jī)制和監(jiān)管手段，加強(qiáng)監(jiān)管，支持農(nóng)村信用社繼續(xù)深化改革。希望人民銀行和銀監(jiān)分局充分考慮我們農(nóng)信社的困難，一方面積極向上級反映我市農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中的問題和困難，爭取政策上的支持和傾斜。另一方面要寓監(jiān)管于服務(wù)，寓監(jiān)管于發(fā)展，進(jìn)一步做好對農(nóng)村信用社改革發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)，確保各項改革發(fā)展和業(yè)務(wù)工作走在全省前列。
(三)各部門要加大對農(nóng)村信用社改革發(fā)展的支持力度，要將處置不良資產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)村信用社改革發(fā)展、增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的一項重要工作來抓。對農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)處置和固定資產(chǎn)確權(quán)中產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)，要能免則免、能減則減、能緩則緩。要進(jìn)一步強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè)，打造良好的信用環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村金融市場正常秩序。各部門要同農(nóng)村信用社一道，共同營造“和諧、誠信”的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)全市誠信體系建設(shè)，提升社會信用環(huán)境水平，確保農(nóng)村信用社實現(xiàn)良性發(fā)展。
同志們，這次大會的召開，是一次成功的會議，是一次勝利的會議，將為我市農(nóng)村信用社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。全市農(nóng)村信用社廣大干部職工要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的、更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
信用社工作會議講話材料篇五
同志們：
這次上半年經(jīng)營形勢分析會對推動下半年各項工作順利開展具有重要意義，是近期召開的一次較為大型的專題會議?？h聯(lián)社對這次會議非常重視，會前進(jìn)行了專題布置。會議的主要任務(wù)就是，回顧總結(jié)前6個月的業(yè)務(wù)經(jīng)營成果，分析存在的問題，部署下階段，特別是旺季前全縣農(nóng)村信用社的工作，為全年各項經(jīng)營指標(biāo)和工作目標(biāo)的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)。剛才，慶宏主任對全轄上半年經(jīng)營情況、全轄在教育培訓(xùn)大講堂中考試成績情況進(jìn)行了通報、曉東副主任對“攻堅月”活動進(jìn)行了總結(jié)、永泉監(jiān)事長對近期全轄安全保衛(wèi)情況進(jìn)行了通報。可以看出，年初以來縣聯(lián)社部署的工作任務(wù)基本得到了較好的貫徹和落實。尤其是在“攻堅月”活動期間全轄干部員工所表現(xiàn)出的開拓進(jìn)取、敢打敢拼、創(chuàng)業(yè)有為、與時俱進(jìn)的務(wù)實精神，讓縣聯(lián)社班子成員倍感欣慰!在此，我代表縣聯(lián)社向全轄廣大干部員工所付出的艱辛努力表示由衷的感謝!下面，我講兩點意見。
一、上半年工作簡要回顧。
過去的6個月，概括起來是一個任務(wù)很重、困難很多、壓力很大的6個月;是經(jīng)營體制轉(zhuǎn)變較快、資金供求關(guān)系較為緊張的6個月;是宏觀環(huán)境異常復(fù)雜、發(fā)展阻力較大的6個月，加之進(jìn)入二季度，省市聯(lián)社對各項指標(biāo)考核日趨嚴(yán)格，使得前6個月的工作壓力更大、任務(wù)更為艱巨。面對嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，面對諸多發(fā)展問題，全轄上下不等不靠、銳意進(jìn)取、攻堅克難，認(rèn)真總結(jié)發(fā)展成績，嚴(yán)格按照省、市聯(lián)社重要決策和部署，堅定不移地實施了“調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化存量、夯實基礎(chǔ)、穩(wěn)健發(fā)展”的重大舉措，不斷完善信貸資金調(diào)控，提高駕馭復(fù)雜金融局面能力，穩(wěn)妥處置各類風(fēng)險隱患，提升對外綜合服務(wù)水平，保持了經(jīng)營大局的穩(wěn)定，為好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。截至6月末，全轄各項存款余額達(dá)197,591萬元，較年初增加36,448萬元，增幅22.62%，完成省聯(lián)社指導(dǎo)性計劃14,500萬元的251.37%，完成市聯(lián)社純增計劃20,000萬元的182.24%;各項貸款余額155,144萬元，實際較年初增加7,769萬元;不良貸款實際壓降1,659萬元，不良貸款率8.20%，較年初下降0.46個百分點。各項工作基本實現(xiàn)了發(fā)展與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。
(一)貢獻(xiàn)社會能力得到進(jìn)一步提高。年初以來，按照省市聯(lián)社工作部署，縣聯(lián)社積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，落實涉農(nóng)貸款“三個100%”、實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”以及“早、快、足”的具體要求，全力以赴保證備春耕需求。截至6月末，涉農(nóng)貸款余額達(dá)129,732萬元，較年初增加1,503萬元，其中：累計發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款4,399筆，金額20,952萬元，支持農(nóng)民合作社26個，資金達(dá)3,035萬元，為全縣備春耕生產(chǎn)提供了有力的資金支持。不僅如此，4月末我們還積極反哺社會，對涉農(nóng)貸款采取降低利率的方式為借款人提供人身保險;6月，實地調(diào)查支持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款，計劃投放資金2,300萬元;發(fā)放各類補(bǔ)貼資金近13萬筆，資金約2.6億元，遷址布設(shè)atm、農(nóng)民自助終端機(jī)3臺，增設(shè)pos機(jī)12臺，發(fā)行鶴卡1.9萬張。各條線金融服務(wù)均實現(xiàn)了新跨越，滿足了不同層次客戶群體需求。
(二)可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步夯實。上半年，借縣政務(wù)服務(wù)中心成立之際，積極協(xié)調(diào)賬戶資金和網(wǎng)點進(jìn)駐，實現(xiàn)了低成本資金短時間內(nèi)大幅增加，存貸比首次達(dá)到了75%的合理區(qū)間，政務(wù)中心分社已經(jīng)得到省、市監(jiān)管部門批復(fù)，新設(shè)機(jī)構(gòu)為全市第一家;積極開展縣域市域貸款營銷活動，上半年共計實現(xiàn)非農(nóng)貸款營銷204筆，金額14,736萬元，其中跨縣營銷貸款33筆，金額4,550萬元;3月，積極同市區(qū)聯(lián)社開展新型農(nóng)村金融服務(wù)交流研討會;積極配合省聯(lián)社審計局第六支局組織開展信貸專項檢查，累計排查14,236筆，金額134,924萬元，及時整改131筆，金額3,404萬元;同時，借省聯(lián)社65家基層社十八項清收措施和不良貸款重組五項政策出臺契機(jī)，開展了貸款投放、不良貸款、20xx年下甩貸款、當(dāng)年到逾期貸款清收攻堅活動，活動中，實現(xiàn)清收到逾期貸款15,506萬元，不良貸款859萬元，重組完善正常中問題貸款5,000萬元，完善重組不良貸款665萬元，貸款投放26,521萬元，1-6月份到期貸款回收率達(dá)到95.08%;按照省聯(lián)社八個逐筆要求，完善不良貸款電子臺賬的同時，上半年累計回收不良貸款1,659萬元，回收置換貸款2萬元，已核銷呆賬貸款2.6萬元。全轄實施聯(lián)合打擊行動中，抓獲在逃人員1人，拘捕欠債人1人，下發(fā)支付令133戶，止付實際用款人、擔(dān)保人糧補(bǔ)及資金賬戶1,038戶，資金182萬元。清查內(nèi)部職工自貸自用、引薦擔(dān)保等形成的不良貸款105筆、金額592.11萬元，認(rèn)定責(zé)任16人;對貸款審批權(quán)限進(jìn)行了不同程度的下放，促進(jìn)了貸款流動性的加快產(chǎn)生。
(三)黨建、隊伍和企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)新起色。前6個月共計召開各類社務(wù)會及社務(wù)會擴(kuò)大會議20次，研究出臺了《拜泉聯(lián)社績效薪酬考核方案》《拜泉聯(lián)社20xx年領(lǐng)導(dǎo)包片、部室包社工作職責(zé)》、《拜泉聯(lián)社機(jī)關(guān)人員“周一早例會、周三晚學(xué)習(xí)”工作制度》、《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》《拜泉聯(lián)社財委會審批流程》《拜泉聯(lián)社貸款審批委員會補(bǔ)充規(guī)定》《拜泉聯(lián)社機(jī)關(guān)人員輪流坐班監(jiān)控全轄服務(wù)行為》等7項重大經(jīng)營管理制度，梳理了涉及14個部門5個崗位的機(jī)關(guān)人員工作職責(zé);逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀310份、業(yè)務(wù)經(jīng)營考核責(zé)任狀80份，累計組織機(jī)關(guān)周三晚學(xué)習(xí)8次，受訓(xùn)近320人次;招錄大學(xué)生20名，開展了信貸業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)、監(jiān)管員崗位培訓(xùn)班，對5家基層主任實施崗位輪換，33名信貸員進(jìn)行了串片微調(diào);培養(yǎng)和發(fā)展黨員5人;積極參與節(jié)能環(huán)保宣傳、機(jī)關(guān)系統(tǒng)職工籃球賽冠名活動，深受社會廣泛好評;選樹20xx年度先進(jìn)集體和個人122個，其中2家單位榮獲省市先進(jìn)單位、3人榮省市先進(jìn)個人;組織慰問一線及離退休職工，幫扶救助困難群眾、困難職工3人，組織開展慈善捐款活動，全轄累計捐款資金達(dá)4萬元。與此同時，以黨的群眾路線實踐教育活動為契機(jī)，深入開展信貸管理和行風(fēng)作風(fēng)“雙整治”活動，累計查處各類違規(guī)問題99件，通報處理責(zé)任人17人。
總之，過去的六個月，各社、各部門積極貫徹落實年初會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以“調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化存量”為必要手段，以“夯實基礎(chǔ)、穩(wěn)健發(fā)展”為最終目標(biāo)，著力深化改革，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，不斷改善職工利益，資金組織保持了平穩(wěn)增長，信貸管理穩(wěn)中向好，效益利潤再獲新增長，服務(wù)水平再獲提高，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，黨建及隊伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，職工利益、企業(yè)知名度、社會地位均得到不斷提升，經(jīng)營發(fā)展開局良好。
二、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)營形勢，務(wù)實推動接下來各項工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
綜合各項工作，當(dāng)前我社發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)過多年的經(jīng)營沉淀，我們已經(jīng)具備了持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。然而總結(jié)成績的同時，我們還必須要更多地著眼于自身存在的諸多不足：一是發(fā)展速度還夠不快。這些年和自己比，我們的確進(jìn)步較快，存、貸款均實現(xiàn)了翻翻增長。但如果站在全市，乃至全省的層面看，無論規(guī)模、效益，還是經(jīng)營改革進(jìn)程，都存在較大差距，多項指標(biāo)雖有改善，但總體排名僅處于全市中游，且有下滑趨勢。二是發(fā)展質(zhì)量還不高。首先，上半年全轄不良貸款實現(xiàn)清收1,659萬元，數(shù)字較為樂觀。但認(rèn)真分析，其中四包一結(jié)息錯誤類不良貸款清收占比就高達(dá)52%，實際清收僅為866萬元。僅新生、國富、富強(qiáng)3家基層社實際不良貸款清收超百萬，占全轄實際清收的46.24%;龍泉、三道、建國、時中、興龍5家基層社實際清收不足5萬元，清收工作異常緩慢和艱難的現(xiàn)象尤為突出。其次，逾期貸款正隨時間的推移在不斷累加。前6個月全轄逾期貸款總額高達(dá)3,649萬元，回收比例僅為95.08%。營業(yè)部、龍泉、國富、建國、長春、豐產(chǎn)、永勤7家基層社到期貸款回收比例低于98%;營業(yè)部、建國、長春、豐產(chǎn)、永勤5家信用社低于全轄平均回收比例;建國、長春、永勤3家信用社逾期貸款超五百萬。再次，通過正常貸款中重組貸款的數(shù)額以及干部交流工作來看，部分基層社以往貸款發(fā)放質(zhì)量不高，歷史遺留問題較多，頂冒名、壘大戶等違規(guī)貸款在一些社還不同程度的存在。三是貸款結(jié)構(gòu)性風(fēng)險還很明顯。1-6月份全轄逾期貸款中涉農(nóng)逾期占比高達(dá)81.37%，其中：長春、豐產(chǎn)、建國、永勤、龍泉、營業(yè)部、大眾7家基層社涉農(nóng)貸款逾期超百萬，占全轄涉農(nóng)貸款逾期總額的88.95%;長春、建國、豐產(chǎn)3家基層社涉農(nóng)貸款逾期超五百萬，占全轄涉農(nóng)貸款逾期總額的63.16%，農(nóng)貸領(lǐng)域人為等深層次問題日益明顯，不容忽視。四是發(fā)展優(yōu)勢還不突出。上半年全轄貸款總體投放明顯放緩，全轄實際貸款純增7,769萬元，較預(yù)期目標(biāo)相差9,856萬元。其中：僅營業(yè)部、龍泉、大眾、永勤、愛農(nóng)、時中6家基層社超額完成半年投放計劃;國富、建國、豐產(chǎn)、富強(qiáng)、興龍5家基層社投放缺口超千萬。小富即安、淺嘗則止、自我陶醉的現(xiàn)象已經(jīng)有所抬頭，懼貸、惜貸思想嚴(yán)重，市場份額出現(xiàn)了大幅下滑，發(fā)展后勁出現(xiàn)了明顯不足。五是服務(wù)質(zhì)量還不理想。隨著全轄電子化進(jìn)程以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快，與商業(yè)銀行在硬件設(shè)施上的差距正在逐步縮小，但柜面服務(wù)始終相差甚遠(yuǎn)。上班不走正點、柜面服務(wù)“生、冷、硬、橫、沖”、營業(yè)環(huán)境“臟亂差”的問題在機(jī)關(guān)和基層都時有發(fā)生，服務(wù)質(zhì)量亟待提高。六是激勵機(jī)制發(fā)揮還不足。一些基層社任務(wù)分配不透明，不及時，不公正，基層干部家長和官僚作風(fēng)嚴(yán)重，影響職工積極性發(fā)揮;加之極個別員工小成則滿、混天度日、進(jìn)取心不強(qiáng)思想日趨嚴(yán)重，極大的影響了激勵機(jī)制的執(zhí)行和發(fā)揮。七是干部執(zhí)行力還不強(qiáng)。部分或極個別基層干部危機(jī)感不強(qiáng)，思想準(zhǔn)備不足，缺乏前瞻性，執(zhí)行力極度弱化。思想跟不上、節(jié)奏慢半拍，沒有真正把聯(lián)社的各項制度落到實處，打“大幫哄”和法不責(zé)眾的如意算盤，執(zhí)行力平平。干部執(zhí)行力不強(qiáng)的問題，同時也影響了一些員工業(yè)務(wù)水平的提高，工作能力差，內(nèi)部工作氛圍不和諧、打內(nèi)耗、分幫派，不能較好完成本崗位的工作，急需進(jìn)一步引導(dǎo)和管理。--林林總總的這些問題，大多是因為部分干部員工責(zé)任心、事業(yè)心、執(zhí)行力不強(qiáng)的原因造成的，急需我們在今后的工作中加以認(rèn)真對待，加快解決。
根據(jù)前六個月的經(jīng)營現(xiàn)狀，結(jié)合自身存在的問題，下半年我們應(yīng)著重做好以下工作：
(一)繼續(xù)推進(jìn)三項重點工作。5月份實施的攻堅月活動，其主要目的就是轉(zhuǎn)變?nèi)犈腔灿^望的經(jīng)營現(xiàn)狀、營造緊張的經(jīng)營氛圍，為下半年乃至整個旺季減負(fù)降碼。然而，從活動的最終數(shù)據(jù)看，雖然全轄上下做了大量、艱苦、卓有成效的工作，但距離預(yù)期目標(biāo)差距依然很大，不良貸款清收乏力、到逾期貸款清收遲遲不見進(jìn)展、貸款投放緩慢滯后的問題依然嚴(yán)峻。所以接下來全轄仍要繼續(xù)全力做好三項重點工作。一是加快到逾期貸款清收。至年末，全轄到期貸款52,800萬元，其中10、11月為到期貸款集中月，加之1-6月份逾期貸款3,649萬元，下半年到期貸款回收工作不容樂觀。下半年到期貸款回收的硬性指標(biāo)就是：“月到期貸款回收率必須保證98%以上，年末到期貸款回收率必須保證98%以上”。在這個問題上，縣聯(lián)社態(tài)度是堅決的、也是明確的。這里跟大家交個底，自本月開始，到期貸款回收率實行月考核、月懲處，對于達(dá)不到月考核標(biāo)準(zhǔn)的基層社主任、包社干部要降職降薪，無論涉及到誰堅決執(zhí)行零容忍，客觀上講，困難很多，但必須完成。因此，提醒各社要堅持早動手，早入戶，對數(shù)額較大、特別是營銷類貸款、尤其是可能存在逾期風(fēng)險的，要在避免輿情風(fēng)險的前提下，提前做好催收工作，堅持早貸早還，并給予優(yōu)先支持其下一個生產(chǎn)周期的承諾;信貸督導(dǎo)員、包社干部要做好包片到逾期貸款的回收預(yù)警，對于逾期未歸還的，要督促及時下達(dá)逾期貸款提示書，實地參與入戶，摸清底數(shù)，探索清收措施，確保貸款及時回收。同時，要積極采取法律措施強(qiáng)制回收，要本著“誰發(fā)放、誰負(fù)責(zé)、誰回收”的原則，明確清收責(zé)任。在資金回籠旺季，受網(wǎng)點辦公環(huán)境、人員配備等因素限制，要整合現(xiàn)有人力資源，確保所有窗口開放，避免還貸時間集中、人員聚集多、等待時間長，特別是還款“跑二趟”的現(xiàn)象。在這里再次提醒，按照市聯(lián)社到期貸款約見談話規(guī)定，接下來我們將有5家逾期貸款超300萬元以上的基層社主任受到市聯(lián)社約見談話，希望這5家基層社主任能夠引起高度重視，正視問題的嚴(yán)峻性，加快逾期貸款清收，減少工作被動性。自即日起，信貸管理部要安排專人負(fù)責(zé)到逾期貸款監(jiān)測，每旬自信管系統(tǒng)倒出逾期貸款明細(xì)，下發(fā)各社，督促到逾期貸款的進(jìn)一步清收。二是加快貸款投放?！耙赞r(nóng)為本，為農(nóng)服務(wù)”是我們服務(wù)的宗旨，各社首先，要進(jìn)一步端正經(jīng)營思想，絕不能以犧牲或壓縮農(nóng)村市場需求為代價，求得一時的短期效益，要做到兩翼齊飛;必須要在穩(wěn)固農(nóng)村市場的前提下，再將外部營銷作為貸款投放重點;要把服務(wù)三農(nóng)的著力點放在支持糧食生產(chǎn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種養(yǎng)殖業(yè)大戶上來，有效增加信貸投入，擴(kuò)大涉農(nóng)規(guī)模，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，全面支持現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村新型經(jīng)營主體，特別是各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，實現(xiàn)省市聯(lián)社貸款投放的三個100%和四大轉(zhuǎn)變要求，要保證農(nóng)戶“貸得到、用得好、收得回”。在支持各類農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展進(jìn)程中，信貸、風(fēng)險等職能部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，增加對合作社貸款檢查的頻率、廣度和深度，對違規(guī)放貸款、明知故為的責(zé)任人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追責(zé)。其次，要在確保滿足農(nóng)民有效貸款需求的基礎(chǔ)上，拓寬服務(wù)對象，將信貸資金有效運(yùn)用到支持私營中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展中去。對那些經(jīng)營效益好、市場前景好、經(jīng)營有方、管理規(guī)范、信譽(yù)良好、確有一定資產(chǎn)實力的中小企業(yè)和個體工商戶要加大資金供給，保證所需、足額到位。保持縣域市場穩(wěn)定、實現(xiàn)市域市場突破，全力增加有效生息資源。再次，大力改進(jìn)信貸服務(wù)質(zhì)量。要克服惜貸、畏貸、怕?lián)?zé)任的錯誤思想認(rèn)識，在堅持信貸授權(quán)審批程序和規(guī)定的前提下，簡化手續(xù)，提高辦貸效率。要適當(dāng)調(diào)整貸款約期，將貸款約期適當(dāng)向季初、月初調(diào)整，減小季末、月末清收壓力;要統(tǒng)籌兼顧，處理好貸款營銷與嚴(yán)把出口關(guān)的關(guān)系。下半年，縣聯(lián)社要堅決糾正“一管就死、一放就亂”的極端錯誤認(rèn)識，對那些“怕貸、惜貸、不作為”的思想、“一哄而上、不負(fù)責(zé)任”的傾向、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的以貸謀私行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，一經(jīng)問責(zé)，無論是誰，一律嚴(yán)厲懲處。最后，嚴(yán)把新增貸款投放質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行貸款操作程序，堅持貸款審查制度，嚴(yán)防各類風(fēng)險，認(rèn)真做好貸前調(diào)查、貸時審查、貸后跟蹤工作，防止重貸輕管，重貸輕收的現(xiàn)象。貸后檢查發(fā)現(xiàn)資金風(fēng)險的，要立即采取措施主動收回。上半年，我們對部分額度貸款的審批權(quán)限進(jìn)行了不同程度的下放，權(quán)利的下放是為了更好的減少審批流程，增加資金流動性。權(quán)利下放，并不意味著上面不管了，下面的人就可以隨意妄為，各社要對權(quán)限范圍內(nèi)的貸款格外進(jìn)行有效甄別，真正從源頭上堵住違規(guī)和風(fēng)險貸款的發(fā)生。丑話說在前面，縣聯(lián)社賦予大家的“權(quán)利清單”，同時也是“作為清單”，對于違規(guī)放貸、以權(quán)謀私、頂風(fēng)作案、違反規(guī)矩、不作為的責(zé)任人，我們堅決嚴(yán)懲，絕不姑息。三是加快不良貸款清收。年初至今，經(jīng)過兩次系統(tǒng)調(diào)整，全轄不良貸款反彈上升1,257萬元。前清后增問題比較突出，既影響了主要監(jiān)管數(shù)據(jù)，也嚴(yán)重制約了可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急，各社要將不良貸款底子清理摸實，分類排隊，用足用活清收政策。采取一戶一法，一筆一策，一戶多方的策略，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等行之有效的手段，抓大清小，對癥下藥，增強(qiáng)“清非”工作的針對性和有效性。要尤為注重“省聯(lián)社十八項清收措施和不良貸款重組五項政策”的運(yùn)用，對于正常中的問題貸款、到逾期中存在極大清收困難貸款、不良貸款要加快重組清收步伐，嚴(yán)格按照重組清收政策加快推進(jìn)，降低資金風(fēng)險。
(二)優(yōu)化服務(wù)意識，加快資金沉淀，提高續(xù)航能力。
上半年，全轄各項存款保持穩(wěn)步增長，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超全年。然而，目前全轄仍占用支農(nóng)再貸款4億元，間歇性資金短缺壓力依然存在，我們還沒理由松勁，更沒理由盲目樂觀。下半年是我們存款上升的重點，穩(wěn)存增存工作不容忽視。為此，一是要加大資金組織工作考核力度。為充分發(fā)揮激勵效應(yīng)，年初至今按照存款考核方案，縣聯(lián)社拿出近37萬元的存款績效，用于攬儲考核。但在實際考核過程中，個別基層社主任、坐班主任官僚作風(fēng)明顯，能動性差、引領(lǐng)作用不強(qiáng)，把存款考核工作當(dāng)作聯(lián)社“福利”。致使內(nèi)部挖墻腳、鉆制度空子、大肆侵吞自然存款等問題不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了考核機(jī)制的透明度，制約了考核激勵機(jī)制的發(fā)揮。為促進(jìn)激勵機(jī)制正向發(fā)揮，下半年，負(fù)債部要全面做好存款真實性考核工作，堅決遏制自然增長存款據(jù)為己有的現(xiàn)象發(fā)生，要面向全轄接受舉報，舉報一經(jīng)查實，縣聯(lián)社將逐一追責(zé)。二是要建立以貸引存機(jī)制，實施“一貸多掛”舉措。要將資金組織工作同貸款投放、到逾期貸款催收、不良貸款清收、電子銀行等工作有機(jī)結(jié)合同步開展。對企業(yè)貸款進(jìn)行有效維系和跟蹤，促使存量和增量企業(yè)貸款都能在我社建立對公賬戶。三是全力優(yōu)化服務(wù)意識。服務(wù)必須常抓不懈，負(fù)債、人力、黨辦、電子銀行等部門要全力抓好服務(wù)和環(huán)境監(jiān)督工作，極力通過完善服務(wù)來實現(xiàn)引存目的。下半年，機(jī)關(guān)部室要結(jié)合群眾路線教育、“雙整治”工作，繼續(xù)對全轄服務(wù)行為實施全天候坐班監(jiān)控，并做到10天一通報，獎優(yōu)罰劣，通過高壓態(tài)勢堅決遏制一切有責(zé)投訴事件發(fā)生。四是提升電子銀行業(yè)務(wù)有效率，增加存款和業(yè)務(wù)收入。通過第二季度的不懈努力，全轄在電子銀行工作上付出了很大的努力，電子機(jī)具結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯，工作成績突出，各項指標(biāo)向前邁進(jìn)幅度較大。在下步工作中，電子銀行部仍然要帶領(lǐng)各社繼續(xù)本著“新增有效、清理無效”的原則，進(jìn)一步做好電子銀行提質(zhì)增效工作，繼續(xù)解決“三低”頑癥，提高設(shè)備使用率，實現(xiàn)高效服務(wù)、高效吸存。
(三)規(guī)范財務(wù)管理，增收節(jié)支，提高盈利水平。
今年全縣要必保實現(xiàn)盈利5,000萬元。全轄要重新規(guī)范財務(wù)管理，杜絕一切不合理開支。一是要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。要進(jìn)一步完善各項費(fèi)用管理和費(fèi)用審批制度，防止滴、漏、跑、冒問題發(fā)生，有效控制各項費(fèi)用超額支出。二是嚴(yán)格財務(wù)支出，強(qiáng)化費(fèi)用監(jiān)督。從現(xiàn)在開始全轄杜絕一切不合理開支，節(jié)支工作從機(jī)關(guān)做起，從細(xì)節(jié)抓起。全轄費(fèi)用必須嚴(yán)格執(zhí)行審批和報告制度，任何費(fèi)用不得先斬后奏。繼續(xù)對基層社水、電、煤氣、公雜等費(fèi)用施行“月包干”和“超支自負(fù)”財務(wù)制度。嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，全年計劃壓縮公共費(fèi)用開支200萬元。三是合理匡算，創(chuàng)收增收。財務(wù)會計部、信貸部、清收辦要積極協(xié)調(diào)配合，全面分析匡算收入大賬，確定貸款占用時限和規(guī)模，尋找利潤增長點;要克服農(nóng)貸額度小、分散廣、總量大的實際，充分調(diào)動一切收息資源，避免年末集中收息;要保證當(dāng)年到逾期貸款、四包貸款必須實現(xiàn)全額收息，不良貸款要積極進(jìn)行責(zé)任收息，要根據(jù)不良貸款狀況和收回資金額度合理確定本息比例，做到應(yīng)收盡收。對那些不講大局意識，打“小算盤”，存在藏匿指標(biāo)現(xiàn)象的責(zé)任人縣聯(lián)社還將予以誡勉談話和重責(zé)。五推進(jìn)增資擴(kuò)股工作。前期，財務(wù)部已經(jīng)下發(fā)了具體增資擴(kuò)股通知，按照意見要求，全轄務(wù)必在10月末前按照職級系數(shù)完成職工股入股。六是科學(xué)運(yùn)營，放大閑置資金收益。前6個月全轄共實現(xiàn)運(yùn)營資金96筆，累計金額383,500萬元，實現(xiàn)資金運(yùn)營收入817萬元。下步工作中，負(fù)債部仍要全力調(diào)動好短期盈余資金，使有限的資金帶來最大的收益，爭取年末實現(xiàn)資金運(yùn)營收益1,500萬元以上。
(四)防控風(fēng)險，確保穩(wěn)健發(fā)展。
隨著內(nèi)外部形勢的發(fā)展變化，對我們?nèi)骘L(fēng)險防控，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。著眼于控制風(fēng)險率、降低損失率，提高全系統(tǒng)人、財、物的安全系數(shù)，下步全轄風(fēng)險防控工作必須抓好以下幾點：一是加強(qiáng)全員安全教育，完善各類案件的應(yīng)急處置預(yù)案，增強(qiáng)員工的防范意識和應(yīng)急處置能力。二是強(qiáng)化案件專項治理，嚴(yán)格案件責(zé)任追究。保衛(wèi)、內(nèi)審、財務(wù)、會計督導(dǎo)等部門要加大對庫款槍支管理、資金賬務(wù)核算、重要空白憑證管理、內(nèi)部授權(quán)等關(guān)鍵崗位和管理工作的監(jiān)督檢查處罰力度，努力把對各類案件和違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、處置，延伸到日常經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)。三是結(jié)合“雙整治”工作，重點強(qiáng)化法紀(jì)制約機(jī)制，對違章違紀(jì)人員按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。至年末，各“雙整治”督查小組要將工作重點引入放貸環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔奉公意識，對敢于觸及紀(jì)律“高壓線”的員工，要給予高壓態(tài)勢，露頭就打，確保打得狠、打得準(zhǔn)、打出行風(fēng)，堅決肅清不廉潔辦貸行為。各信用社主任要發(fā)揮模范帶頭作用，狠抓廉政建設(shè)，管好自己，帶好隊伍，確?！百J款放得干凈，收得利索”。四是要抓好風(fēng)險監(jiān)管員隊伍建設(shè)?，F(xiàn)在我們基層出現(xiàn)了一些這樣的問題，基層干部放棄風(fēng)險底線，授意、默許或趨向違規(guī)操作，甚至帶頭違規(guī)違紀(jì);部分風(fēng)險監(jiān)管員，不但不按規(guī)定履職，有的還直接參與違規(guī)，根本無法守住信貸風(fēng)險的最后一道屏障。下步風(fēng)險管理部要以開展風(fēng)險大討論為契機(jī)，徹查風(fēng)險監(jiān)管員履職效能，存在問題要堅決移除監(jiān)管員隊伍。五是實行風(fēng)險問責(zé)制。問責(zé)聲要大、雨點要密、高壓電要足，一把尺子衡量。對每一筆違規(guī)、違章、不符程序的業(yè)務(wù)，對每個違紀(jì)、違規(guī)問題，各條線要對相關(guān)責(zé)任人逐個追問，逐個追究責(zé)任，逐一嚴(yán)肅處理。在此，縣聯(lián)社進(jìn)一步明確：今后查處的問題，絕不隱瞞，必須面向全轄“曝光”，公開處理。六是加強(qiáng)安全檢查的力度、密度和深度，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類案件隱患。會上，我們下發(fā)了《近期全轄安全保衛(wèi)情況通報》，問題多，涉及廣，員工不遵守，領(lǐng)導(dǎo)帶頭不執(zhí)行，為什么一些基層社的夜間值守落實不到位，主要責(zé)任我看就是基層主任的安排部署問題，主要原因就是坐班主任不能以身作則、嚴(yán)格落實制度的問題。會后，希望通報所涉及的基層社能夠認(rèn)真反省，對號入座。保衛(wèi)部下步要嚴(yán)查、要狠罰，要月月有通報?？傊?，在當(dāng)前的風(fēng)險防控方面，全轄既要講當(dāng)期，更要講長遠(yuǎn)，既要重過程，更要重結(jié)果。絕不能盲目追求發(fā)展，忽視制度約束和風(fēng)險防范，絕不能盲目追求短期業(yè)績，忽視安全經(jīng)營和程序規(guī)范。在下步的風(fēng)險管控工作中，縣聯(lián)社對于問題責(zé)任人的責(zé)罰，所堅持的最重要一條標(biāo)準(zhǔn)就是：“無論是誰，無論曾經(jīng)取得過什么樣的成績，“功”“過”永遠(yuǎn)不相抵”。今后，聯(lián)社說出來的話，定下的規(guī)矩，再有人頂風(fēng)作案，那就堅決嚴(yán)懲;哪里出了問題，哪里的干部和包社干部就要受到同等懲罰，絕不姑息!
(五)強(qiáng)化人資管理，打造和諧進(jìn)取團(tuán)隊。
一個氣氛和諧的團(tuán)隊，是一個積極進(jìn)取的團(tuán)隊;也是一個富有有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊;同時也是一個受人尊重的團(tuán)隊。作為信合團(tuán)隊的一份子，我們每個人都需要不斷自我加壓，自我提升，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更遠(yuǎn)的眼光、更高的站位來審視自我發(fā)展。一是要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，打造高效團(tuán)隊。今后，全轄人員結(jié)構(gòu)要實施動態(tài)管理，內(nèi)勤人員將適時進(jìn)行崗位輪換，讓每個員工都擁有不同崗位的鍛煉機(jī)會，塑造多面手人才。下半年，縣聯(lián)社還將建立大學(xué)生員工人才庫，對優(yōu)秀大學(xué)生員工“入庫”培養(yǎng)，人才庫實行“滾動制”，每年對入庫的大學(xué)生進(jìn)行綜合評定，對考核不合格的予以移除，對表現(xiàn)優(yōu)異的推薦入庫。通過“走出去”培訓(xùn)，老員工“傳幫帶”，盡快提升他們的綜合素質(zhì)，營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好環(huán)境，讓每名大學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會。二是加強(qiáng)條線職責(zé)建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)隊履職意識。近期，縣聯(lián)社對機(jī)關(guān)各條線、各部門、各崗位職責(zé)進(jìn)行了梳理，進(jìn)一步明確了“責(zé)、權(quán)、利”的劃分;同時，對機(jī)關(guān)紀(jì)律進(jìn)行了重點強(qiáng)調(diào)，努力改善和強(qiáng)化行政保障能力。各社回去后，也要按照機(jī)關(guān)工作紀(jì)律參照執(zhí)行，極個別干部要勇于正視自身存在問題，改變“只要不出事，寧愿不做事”“不求過得硬，只求過得去”的為官不為思想;幾位崗位輪換的基層干部，要加快適應(yīng)新環(huán)境，要加強(qiáng)同新環(huán)境中員工磨合，要新官理舊賬，要關(guān)心原單位經(jīng)營情況，加強(qiáng)溝通，提升團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力。三是踐行群眾路線，做職工的帶頭人。機(jī)關(guān)干部、基層干部要堅持下鄉(xiāng)，養(yǎng)成下鄉(xiāng)服務(wù)的好習(xí)慣，要將2/3的時間用于基層服務(wù)和下鄉(xiāng)工作中去;基層干部要牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，不為世俗所障，不為金錢所誘，身清氣正、廉潔奉公，務(wù)必堅決消除各自為政、不講大局、相互阻撓、你爭我斗的現(xiàn)象;在思想上形成防線，行為上自我規(guī)范，增強(qiáng)個體的拒腐能力，不要貪戀手里那點小小的權(quán)利，阻礙全轄工作的大目標(biāo)，這樣做得不償失;要保證好職工利益、做好職工帶路人，帶領(lǐng)好他們、照顧好他們。既要管人心又要暖人心，干好工作、處好感情，要把職工的利益放在首位，在現(xiàn)有的環(huán)境下，盡量創(chuàng)造出一個干凈、整潔、關(guān)愛、團(tuán)結(jié)的工作環(huán)境。四是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市聯(lián)社舉辦的周末大課堂活動，近期表現(xiàn)很不好，22人考試不及格、14人補(bǔ)考后未及格。怎么學(xué)的?怎么考的?我看主要原因就是重視程度不夠，希望大家要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，端正態(tài)度，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，爭做多面手。
同志們，時光荏苒，如白駒過隙。時值7月，未來全轄所面臨的任務(wù)依然艱巨，擔(dān)子不輕，責(zé)任重大，希望全轄干部員工繼續(xù)振奮精神、乘勢而上、迎難而進(jìn)，增強(qiáng)發(fā)展意識，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，積極進(jìn)取，爭取在有限的時間內(nèi)，取得各項工作的突破性進(jìn)展，實現(xiàn)各項經(jīng)營指標(biāo)的新跨越，為確保完成全年既定目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
信用社工作會議講話材料篇六
經(jīng)過50多年的發(fā)展,農(nóng)村信用社已成為我國金融體系的重要組成部分,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的信用社工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要議題是，認(rèn)真貫徹“七一”重要講話和省農(nóng)信聯(lián)社一屆六次社員大會的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)上半年各項工作完成情況，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢，部署下半年所采取的有效措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確聯(lián)社工作重點，全面完成年初提出的各項工作任務(wù)，推動聯(lián)社業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。下面，我代表信用聯(lián)社講幾點意見。
一、創(chuàng)新舉措，齊心協(xié)力，上半年各項工作積極推進(jìn)。
今年上半年，聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實全省、全市農(nóng)村合作金融工作會議精神，克服種種困難，以提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)度為主線，以推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加快機(jī)制創(chuàng)新，狠抓內(nèi)控管理，推動了業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展。到6月底，各項存款余額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅x%;各項貸款余額xx萬元，比年初增加xx萬元，增幅為x%;不良貸款絕對額與占比分別比年初下降xx萬元和x個百分點;完成中間業(yè)務(wù)收入x萬元，同比增加x萬元;實現(xiàn)利潤x萬元，同比增盈x萬元。總結(jié)半年來的工作，我們主要做好以下方面：
(一)著力加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，穩(wěn)健經(jīng)營理念進(jìn)一步強(qiáng)化。
積極貫徹落實上級部門案件專項治理的工作部署，始終將穩(wěn)健經(jīng)營放在首位，確保了上半年業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。一是致力于制度建設(shè)。在去年已制訂出臺一系列制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對各項制度進(jìn)行補(bǔ)充、修改與完善，共制訂、修訂x個制度。二是推進(jìn)案件專項治理工作。落實全國第八次案件專項治理電視電話會議精神，統(tǒng)一干部、員工的思想，充分認(rèn)識到新時期案件專項治理工作的重要性、復(fù)雜性，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂案件專項治理的。
工作計劃。
與措施，組織開展20xx年度案件專項治理回頭看檢查，查出四個方面x個問題，提出落實措施x條。三是加大審計力度。以自覺執(zhí)行、規(guī)范操作為審計原則，積極開展專項審計工作，已開展喪失訴訟時效、新增不良貸款、已核銷呆賬貸款、atm機(jī)管理、銀行匯票與貼現(xiàn)的審計和檢查，下發(fā)了x個檢查通報，下達(dá)整改意見書x份，整改意見x條，處罰有關(guān)責(zé)任人x人次，罰款x元。四是加強(qiáng)信用站管理。對信用站管理辦法進(jìn)行內(nèi)容補(bǔ)充，增加了信用站規(guī)模管理以及進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)檢查與監(jiān)督的內(nèi)容，對達(dá)不到一定規(guī)模的信用站限期撤銷，以防止出現(xiàn)管理風(fēng)險，今年5月12日-15日，組織5個工作組，對全轄的全部信用站進(jìn)行一次全面檢查，檢查面達(dá)100%。同時，積極承擔(dān)省聯(lián)社信用站情況調(diào)研課題，研究新形勢下信用站存廢與如何加強(qiáng)管理等迫切需要解決的任務(wù)。五是切實加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。層層簽訂x份各級各類安全防范責(zé)任書，規(guī)范了各種保衛(wèi)登記簿，繼續(xù)加大安防設(shè)施投入，已完成等3個分社監(jiān)控改造，后窗封閉改造x家，更換110報警系統(tǒng)x個，完成了x個網(wǎng)點的大堂保安配備，配備大堂保安的網(wǎng)點從x個增加到x個;及時組織安保檢查，發(fā)出整改通知x份，提出整改意見x條，處罰違反安保制度員工x人，罰款x元。
(二)著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，貢獻(xiàn)社會能力進(jìn)一步提高。
積極響應(yīng)黨的xx屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，以支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高對新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)度為業(yè)務(wù)工作出發(fā)點，推動了業(yè)務(wù)的發(fā)展。一是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)支農(nóng)調(diào)研與系列宣傳活動。積極開展以“x”為主題的大討論活動，讓全體干部員工立足自身崗位，提高對支持新農(nóng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識，從而統(tǒng)一了思想，明確工作重心;開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金需求情況調(diào)查，掌握第一手資料;張掛橫幅，重新設(shè)計宣傳資料，印發(fā)資料x萬份，大力宣傳聯(lián)社支持新農(nóng)村建設(shè)的各類產(chǎn)品，開展了一次“x”演講比賽;與市委。
先進(jìn)性教育。
辦公室、x區(qū)組織部、宣傳部聯(lián)合開展x聯(lián)社杯“知榮知恥、先鋒先行、共建文明新村”x巡演宣傳活動。各信用社、營業(yè)部還結(jié)合自身實際，推出送貸上門、送科技下鄉(xiāng)等便民舉措。二是大力推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高支持新農(nóng)村能力。進(jìn)一步優(yōu)化信貸產(chǎn)品，推出新農(nóng)村建設(shè)金融套餐，方便農(nóng)民辦貸。提高小企業(yè)貸款額度、延長貸款期限和改進(jìn)推薦方式，建立健全小企業(yè)六項制度，切實做好中小企業(yè)信貸推進(jìn)年活動，做大做強(qiáng)小企業(yè)專項貸款這一拳頭產(chǎn)品，到6月底，中小企業(yè)貸款余額x萬元，支持了x家企業(yè)，其中：小企業(yè)專項貸款累放x萬元，余額x萬元。三是繼續(xù)加大支農(nóng)力度。進(jìn)一步明確支持三農(nóng)市場定位，將支持新農(nóng)村建設(shè)作為信貸工作的重點，到6月底，純農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)到x萬元，比年初上升了x萬元，其中小額信用貸款余額x萬元，增幅高于全部貸款增幅x個百分點。四是狠抓存貸業(yè)務(wù)，壯大支持新農(nóng)村實力。為提高支持社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)能力，聯(lián)社審時度勢，x月份及時調(diào)整工作措施：推出利率定價機(jī)制，并將利率定價權(quán)適度下放;實行班子與企業(yè)聯(lián)系制度，聯(lián)社班子成員直接介入對重點客戶的營銷;靈活調(diào)整考核辦法，取消存款旬均考核，以利息總收入與存貸比例作為考核任務(wù);推行干部辭職制度，將完成主要業(yè)務(wù)指標(biāo)與行政措施相結(jié)合，通過采取有效措施，x月份止住了貸款滑坡，余額比年初增加x萬元，x月份比x月份又增加x萬元。
(三)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。
繼續(xù)對改制后聯(lián)社的法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，提高決策能力。一是推進(jìn)法人治理建設(shè)，進(jìn)一步明確了“三會一層”的職責(zé)。出臺理監(jiān)事績效評價考核制度，完善了三會一層議事規(guī)則，及時召開社員代表大會、理事會和監(jiān)事會，按時向社員披露信息，并且在業(yè)務(wù)經(jīng)營上積極探索非職工、非社員參與決策、監(jiān)督的新機(jī)制，廣泛問計于理監(jiān)事，前6個月召開社員代表大會x次，召開理、監(jiān)事會各x次，主任例會x次，通過了《理事長20xx年。
工作報告。
》、《股金分紅分配方案》等決議。二是做實央行專項票據(jù)兌付工作。今年是央行專項票據(jù)二年滿期，為確保按期兌付，聯(lián)社一方面按照中國銀監(jiān)會、中國人民銀行專項票據(jù)兌付指引的要求，逐項對照，明確職責(zé)分工，強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律，并邀請人行進(jìn)行一次模擬驗收，以檢驗工作準(zhǔn)備情況;另一方面，認(rèn)真做好工作整改，查遺補(bǔ)缺，尤其是做好已置換貸款清收情況以及相關(guān)證明材料的補(bǔ)救工作，同時嚴(yán)密監(jiān)控各項硬指標(biāo)變動情況。
(四)著力加強(qiáng)風(fēng)險管理，質(zhì)量至上觀念進(jìn)一步樹立。
積極致力于資產(chǎn)質(zhì)量的管理與提高，不良貸款近幾年逐年下降，今年由于受到x的影響，絕對額有所上升，但全轄廣大干部員工“抓降”的信心很強(qiáng)，措施積極主動。一是全面推開貸款五級分類工作。全面理解實行貸款五級分類對推進(jìn)我聯(lián)社業(yè)務(wù)健康發(fā)展的現(xiàn)實意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化職責(zé)，正確處理好日常工作與五級分類的關(guān)系，積極推進(jìn)貸款五級分類工作，召開了貸款五級分類動員會，進(jìn)行知識培訓(xùn)，特別要求客觀、真實反映貸款分類，敢于暴露與揭示存在的問題，做實基礎(chǔ)性工作，已完成貸款五級分類的初分及審核工作，并組織人員對工作開展情況進(jìn)行一次檢查。二是加強(qiáng)監(jiān)管指標(biāo)的監(jiān)控。對于監(jiān)管指標(biāo)中貸款集中度問題，聯(lián)社及時列明單戶超比例貸款和最大10戶貸款名單，將其落實到有關(guān)職能科室，建立聯(lián)社和信用社雙線監(jiān)控臺賬，制訂分年度壓縮與清收計劃，并明確清收責(zé)任人，限期壓縮，1-6月已收回園區(qū)貸款x筆，金額x萬元;房地產(chǎn)開發(fā)貸款x筆，金額x萬元;年初聯(lián)社單戶超比例x家企業(yè)中，已壓縮了x家，收回貸款x萬元，壓縮承兌匯票規(guī)模x萬元，其他x家壓縮了貸款x萬元。繼續(xù)將不良貸款作為主要考核指標(biāo)，與員工績效工資掛鉤，采取依法起訴、貸款置換手續(xù)和借助社會力量等多種措施進(jìn)行清收，截止6月底，不良貸款x余額比年初下降x萬元。三是加快閑置資產(chǎn)的處理。編制閑置房屋、土地等基本情況表，區(qū)別不同的資產(chǎn)性質(zhì)、土地房屋所有權(quán)等分別制定處置方式，加緊處置，上半年已處置抵貸資產(chǎn)，金額x萬元。
(五)著力加強(qiáng)財務(wù)管理，各項財務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步穩(wěn)增。
堅持以“效益、安全、規(guī)范、服務(wù)”為原則，加強(qiáng)預(yù)算管理和費(fèi)用管理，規(guī)范統(tǒng)一核算，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。一是實施財務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算實施情況的監(jiān)控和分析。及時編制20xx年財務(wù)收支發(fā)展計劃，并在季末實施對執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，次季初又對季度財務(wù)收支進(jìn)行預(yù)測，對比分析執(zhí)行情況和預(yù)測情況，為全年預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。二是規(guī)范費(fèi)用報賬審核手續(xù)，加強(qiáng)費(fèi)用統(tǒng)一核算管理，有效控制費(fèi)用支出。采納基層信用社的建議和意見，規(guī)范和調(diào)整了費(fèi)用報賬手續(xù)和費(fèi)用支出審核程序，制定下發(fā)了《農(nóng)村信用合作聯(lián)社財務(wù)費(fèi)用核算管理暫行辦法》，將費(fèi)用由清算中心審核改為聯(lián)社財務(wù)部門直接審核，費(fèi)用支出手續(xù)等進(jìn)一步趨于合理、規(guī)范。三是實現(xiàn)財務(wù)核算管理電算化，加強(qiáng)財務(wù)費(fèi)用的有效管理。按照省聯(lián)社的統(tǒng)一部署，實現(xiàn)了財務(wù)核算管理電算化，通過財務(wù)管理系統(tǒng)的一期工程上線運(yùn)行，實現(xiàn)了對財務(wù)費(fèi)用核算、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和低值易耗品的統(tǒng)一管理，并使轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)實現(xiàn)自我費(fèi)用使用的查詢掌握和固定資產(chǎn)項目等的電腦管理。前6個月，實現(xiàn)營業(yè)收入xx萬元，同比增收xx萬元，增幅為x%;各項營業(yè)支出為xx萬元，比去年同期增支x萬元，增幅僅為x%;呆賬準(zhǔn)備金同比多提了x萬元，賬面利潤x萬元，比去年同期增盈x萬元，同時，計提呆帳準(zhǔn)備金xx萬元，風(fēng)險資產(chǎn)抵補(bǔ)率為x%，其中：呆帳準(zhǔn)備余額x萬元，承擔(dān)風(fēng)險和損失的資產(chǎn)總額xx萬元;核銷呆帳貸款xx萬元。
(六)著力加強(qiáng)人本管理，企業(yè)團(tuán)隊精神進(jìn)一步凝聚。
一是推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于治理商業(yè)賄賂的統(tǒng)一部署，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，行動迅速，自查自糾到位。及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和召開動員會，制定實施方案，同時圍繞授信管理、基建工程、營業(yè)用房裝修、大宗物品采購、商業(yè)廣告制作和不良資產(chǎn)處置等六個重點，并對照房屋租賃、安全防衛(wèi)工程、廣告制作發(fā)布等15個項目開展自查自糾，對查出的問題提出初步整改意見。二是開展各類培訓(xùn)工作。制定全年員工培訓(xùn)計劃，有計劃地推進(jìn)全員培訓(xùn)，已組織了。
借款合同。
文本知識、貸款五級分類、信貸咨詢系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、現(xiàn)金管理等各類培訓(xùn)x次，既增強(qiáng)了員工業(yè)務(wù)知識和執(zhí)行。
規(guī)章制度。
的自覺性，又提高了全員的綜合素質(zhì)。重視提高短期合同工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，于6月24日組織全體短期合同工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能達(dá)標(biāo)考核，對考核成績較差的采取了相應(yīng)的措施。三是開展豐富多彩的業(yè)余活動。舉辦了第一屆文藝匯演暨“迎元宵”聯(lián)歡晚會，17個表演節(jié)目豐富多彩、形式多樣，有小品、啞劇、魔術(shù)、歌舞等;組織第一屆職工乒乓球賽，共有x支代表隊的x名選手參賽;參加市委宣傳部、市廣電局、市總工會聯(lián)合舉行的x市“創(chuàng)業(yè)女性和諧家園”歌詠大賽，聯(lián)社選送的由x人組成的大合唱《中國朝前走》、《我們是中華巾幗》榮獲金獎;組織機(jī)關(guān)全體職工到x水庫踏春尋寶活動;代表省聯(lián)社xx辦事處參加市銀行協(xié)會組織健美操比賽，取得第四名的好成績，這些活動既充分展示信合人的精神風(fēng)貌，又受到上級及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的好評。四是關(guān)心職工生活。給予x名職工困難補(bǔ)助x萬元，使廣大困難職工感受到聯(lián)社大家庭的溫暖。關(guān)心退休職工生活，安排退休職工享受兩年1次的旅游，一年1次的體檢，并建立健康檔案，提高了退休職工的滿意度。
上半年良好的發(fā)展態(tài)勢、積極的創(chuàng)新舉措，為全年工作任務(wù)的完成奠定了堅實基礎(chǔ)，為今后工作積累了經(jīng)驗。這些成績的取得，是省聯(lián)社、市辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府和人民銀行、銀監(jiān)部門等有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全轄廣大干部員工辛勤付出、共同努力的結(jié)果，尤其是在遇到困難時，我們這支隊伍表現(xiàn)出了不屈不撓、永不服輸?shù)倪M(jìn)取精神和良好的團(tuán)隊凝聚力。在此，我謹(jǐn)代表聯(lián)社向在座的各位并通過你們向為聯(lián)社發(fā)展作出不懈努力和冒著酷暑仍辛勤工作在一線的全體干部員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)金融形勢，提升把握大局能力。
在座的都是聯(lián)社的管理者，必須具備善于分析判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢、發(fā)展中面臨新情況、新問題的能力，充分認(rèn)識保持業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展的有利和不利因素，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，努力在復(fù)雜多變的情況下調(diào)整工作思路、方式方法，推進(jìn)各項工作順利開展。
從世界經(jīng)濟(jì)增長勢頭看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定因素，但總體依然處在強(qiáng)勁擴(kuò)張的軌道上。國際貨幣基金組織預(yù)測，今年世界經(jīng)濟(jì)將增長4.95%。美國經(jīng)濟(jì)依然在工業(yè)國中保持著增長發(fā)動機(jī)的地位，這一點隨著日本經(jīng)濟(jì)的增長和歐洲經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)將進(jìn)一步被強(qiáng)化。據(jù)預(yù)測美國今年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到3.4%;12個歐元國家今年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到2%;日本經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，今年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到2.5%。
從我國經(jīng)濟(jì)金融形勢看，今年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況總體是好的，一開春國內(nèi)經(jīng)濟(jì)就以較快的速度增長。不過值得注意的是，雖然出臺了一些宏觀調(diào)控政策措施，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出來的如農(nóng)民增收難度加大、固定資產(chǎn)投資增長過快、信貸投放過多、部分行業(yè)受原材料、燃料、勞動力價格上漲的影響，利潤空間縮小等問題卻依然存在。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅10.9%，固定資產(chǎn)投資增長29.8%，全部金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款已完成全年指標(biāo)的87%，外貿(mào)出口順差增長速度較快，達(dá)614億美元，廣義貸幣供應(yīng)量(m2)余額為32.28億元，同比增長18.43%，增幅比去年同期高2.76個百分點。一季度以來，為控制經(jīng)濟(jì)過熱，宏觀調(diào)控的政策措施頻頻出臺：國務(wù)院召開2次常務(wù)會議，明確要求抑制貨幣信貸過快增長;央行和銀監(jiān)部門召開3次窗口指導(dǎo)會議，落實國務(wù)院會議精神，要求“要注意把握信貸投放進(jìn)度，防止大起大落”，央行繼4月份上調(diào)銀行貸款基準(zhǔn)利率后，又于5月17日、6月13日、7月13日三次向國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行共發(fā)行定向票據(jù)2500億元(相當(dāng)于提高0.83個百分點的存款準(zhǔn)備金)，以緊縮放貸;6月16日，央行又決定自7月5日起提高存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，7月21日宣布從8月15日起再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(實際已提高1.83個百分點，即上收5500億元資金)，5月24日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部委《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》，引導(dǎo)和促進(jìn)房地區(qū)性產(chǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。為了抑制外貿(mào)出口順差增長過快，下半年國家還將下調(diào)出口退稅稅率，平均下調(diào)2%，主要目標(biāo)是限制高污染、高能耗、資源性產(chǎn)品的出口，涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機(jī)械等資源型出口行業(yè)。7月26日，國務(wù)院召開全國電視電話會議，會議主要通報上半年經(jīng)濟(jì)形勢，布置下半年經(jīng)濟(jì)工作，溫家寶在會上作重要講話，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見性、針對性、綜合性和有效性;要切實把好土地閘門、信貸閘門、市場準(zhǔn)入門檻，合理調(diào)控貨幣信貸增長，采取綜合措施回收銀根，著力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。因此，可以預(yù)見下半年國家宏觀調(diào)控的力度將會進(jìn)一步加大，央行發(fā)行定向票據(jù)和提高存款準(zhǔn)備金的效果將會進(jìn)一步顯現(xiàn)，銀根相對縮緊，部分企業(yè)融資難度加大，派生存款將會減少;出口退稅稅率下調(diào)，短期內(nèi)會對外貿(mào)出口企業(yè)尤其會對以低附加值產(chǎn)品為主的出口企業(yè)帶來一定的影響，進(jìn)出口增幅可能會回落。
從我省經(jīng)濟(jì)金融形勢看，上半年經(jīng)濟(jì)保持較快增長態(tài)勢，金融總體運(yùn)行穩(wěn)定，但信貸投放增長偏快明顯。全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長x%;固定資產(chǎn)投資增長x%，遠(yuǎn)低于全國增長速度;房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅x%，同比回落x個百分點。由于我省各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較全國指標(biāo)更為健康，預(yù)計下半年在國家宏觀調(diào)控情況下，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。上半年，全省農(nóng)村合作金融系統(tǒng)存貸款迅速增長，6月末，存貸款新增額分別達(dá)x億元和x億元，居全省金融機(jī)構(gòu)之首;存款余額市場份額達(dá)x%，比年初上升x個百分點;貸款余額市場份額達(dá)x%，比年初略降x個百分點。
從全市經(jīng)濟(jì)金融形勢看，今年上半年我市工業(yè)生產(chǎn)提速、投資增加、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)快速增長，產(chǎn)值、銷售、利潤和工業(yè)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度均列全省前三位，呈現(xiàn)出利稅增長快于銷售增長、銷售增長快于產(chǎn)值增長的良好發(fā)展態(tài)勢。全市規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值同比增長x%和x%，分別高于全省平均x和x個百分點，增幅均列全省前三位。市區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值同比分別增長x%和x%;實現(xiàn)主營收入、利潤、利稅同比分別增長x%、x%和x%;市區(qū)限額以上工業(yè)投資完成同比增長x%，其中制造業(yè)投資同比增長x%;完成內(nèi)資招商x億元，占全市的x%。6月末，市本級金融機(jī)構(gòu)存貸款新增額分別達(dá)到x億元和x億元，增幅分別為x%和x%，比去年同期分別多增x億元和x億元。x月x日，我市召開全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會，市委書記在分析上半年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的同時，就下半年經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)，要緊抓工業(yè)強(qiáng)市不放松，突出重點，主攻難點，不斷做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點要做好“1234”文章，即確保實現(xiàn)工業(yè)增加值x億元，比去年增長x%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x億元，增長x%的目標(biāo);抓住開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)這兩大工業(yè)發(fā)展的載體;突出抓好招商引資、企業(yè)技改和中小企業(yè)培育三項重點;強(qiáng)化要素、人才、服務(wù)和體制四個方面的保障。
從我聯(lián)社發(fā)展情況看，前4個月存貸業(yè)務(wù)增勢比較緩慢，5、6月份明顯提速，到6月末，存款市場份額占5大行的x%，比年初下降了x個百分點;然而，盡管從時點數(shù)據(jù)看我聯(lián)社發(fā)展勢頭良好，但經(jīng)營管理中仍存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步提高，表現(xiàn)在面對發(fā)展困難時，顯得信心不足、辦法不多、效果不佳，造成業(yè)務(wù)一度發(fā)展緩慢;二是存款穩(wěn)定性較差，表現(xiàn)在往往月末階段存款直線上升，月初一路下跌;三是辦事效率須進(jìn)一步提高，主要集中在機(jī)關(guān)效能建設(shè)還得增強(qiáng)，審批環(huán)節(jié)還要簡化，速度還需加快，以保持聯(lián)社的機(jī)制優(yōu)勢;四是員工素質(zhì)教育有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，少數(shù)干部敢于負(fù)責(zé)的意識不夠強(qiáng)、敬業(yè)實干的作風(fēng)不夠硬，部分員工特別是短期合同工的職業(yè)操守有待強(qiáng)化、業(yè)務(wù)技能還需提高;五是執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
綜上所述，下半年我們面臨的形勢總體是有利的，但國家宏觀調(diào)控政策和銀根縮緊(按現(xiàn)有存款規(guī)模推算，預(yù)計下半年市區(qū)金融機(jī)構(gòu)將減少x億元以上的可用資金)，組織資金的難度將會增加，所以我們要做好打硬仗、破難題的準(zhǔn)備，突出重點，繼續(xù)深化各項工作。
三、突出重點，狠抓落實，確保完成全年各項工作任務(wù)。
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，要做好下半年工作，必須進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)年初聯(lián)社提出的工作目標(biāo)，采取切實有效措施，冷靜應(yīng)對，穩(wěn)中求進(jìn)抓發(fā)展，堅定不移強(qiáng)管理，特別要強(qiáng)調(diào)“四重視”，即重視資金組織和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，重視信貸有效投放和質(zhì)量，重視制度落實和內(nèi)部風(fēng)險控制，重視隊伍建設(shè)和凝聚力，具體地講下半年著重圍繞以下三個方面做好工作：
(一)狠抓主營業(yè)務(wù)，鞏固發(fā)展態(tài)勢。
1.負(fù)債業(yè)務(wù)保穩(wěn)定。在負(fù)債業(yè)務(wù)競爭激烈，國家宏觀調(diào)控政策頻頻出臺的情況下，下半年要把握國家宏觀調(diào)控的態(tài)勢走向、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特點和業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)律，落實重點，以鞏固上半年已取得的成果，并繼續(xù)推動發(fā)展。一是發(fā)揮“兩部”與客戶經(jīng)理作用。營業(yè)部公司部和個人業(yè)務(wù)部投入運(yùn)轉(zhuǎn)后，各項業(yè)務(wù)已初步開展，服務(wù)客戶的質(zhì)量和效率也得到客戶一定程度的認(rèn)可，要善于總結(jié)，業(yè)務(wù)上更加精益求精，打響品牌，以提升聯(lián)社的服務(wù)檔次。城區(qū)網(wǎng)點要借鑒經(jīng)驗，進(jìn)一步深化客戶經(jīng)理管理，使客戶經(jīng)理成為拓展負(fù)債、資產(chǎn)和中間業(yè)務(wù)的主力軍。聯(lián)社業(yè)務(wù)部門要根據(jù)省聯(lián)社出臺的管理辦法，進(jìn)一步完善客戶經(jīng)理的管理、培訓(xùn)與考核。二是加快網(wǎng)點建設(shè)。抓緊做好xx分社招標(biāo)、裝潢與人員安排等工作，要求年內(nèi)開張營業(yè)，以填補(bǔ)服務(wù)區(qū)域的空白。xx分社要及早啟動選址、圖紙設(shè)計、裝潢等工作，力爭年內(nèi)完成搬遷。城區(qū)其他網(wǎng)點要在穩(wěn)定存款的同時，積極延伸服務(wù)，做實“服務(wù)鏈”，搜索儲源，做強(qiáng)做大精品網(wǎng)點。聯(lián)社將與省聯(lián)社積極協(xié)調(diào)，嘗試增設(shè)無人服務(wù)的營業(yè)網(wǎng)點，以擴(kuò)大聯(lián)社影響?；鶎有庞蒙缫芮嘘P(guān)注轄內(nèi)中小企業(yè)受國家宏觀調(diào)控政策后的服務(wù)需求，積極上門溝通與協(xié)調(diào)，采取“以貸引存”等服務(wù)手段，吸引一部分優(yōu)良客戶到社開戶，以壯大客戶群。三是大力拓展中間業(yè)務(wù)。重點抓好電費(fèi)、水費(fèi)、話費(fèi)、稅收、保險等基礎(chǔ)市場代收付業(yè)務(wù)，積極拓展公管、煙草等新系統(tǒng)，確保中間業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定增長，同時業(yè)務(wù)部門要拓寬視野，洞悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向與趨勢，密切關(guān)注新興的中間業(yè)務(wù)市場和項目，開辟新的業(yè)務(wù)市場。四是增強(qiáng)考核效能。要科學(xué)、公正、合理地制定業(yè)務(wù)考核辦法，既要權(quán)衡財務(wù)資源狀況，又要考慮充分調(diào)動基層積極性的因素，以真正發(fā)揮考核的指揮棒作用;要在保持考核穩(wěn)定性、連續(xù)性的前提下，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的動態(tài)表現(xiàn)，適度增加考核的靈活性，以把握業(yè)務(wù)發(fā)展的重點與保證業(yè)務(wù)發(fā)展的均衡，同時，要在分析各地業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、合理的業(yè)務(wù)指標(biāo)分解依據(jù)，以發(fā)揮考核最大效能。會后，由辦公室牽頭，盡快制定下發(fā)20xx年度經(jīng)營管理考核辦法。
2.信貸投放講質(zhì)量。上半年為緩解財務(wù)壓力，聯(lián)社一度采取了積極的貸款營銷策略，貸款投放量迅速擴(kuò)張。但形勢瞬息萬變，我們必須根據(jù)形勢需要及時做出調(diào)整，為此，7月7日聯(lián)社召開了信用社主任會議，要求把工作重心從注重信貸投放向保持存款穩(wěn)定、注重貸款質(zhì)上轉(zhuǎn)移，強(qiáng)調(diào)新增貸款要增加抵(質(zhì))押率，并留足一定的資金吸引國有商業(yè)銀行的優(yōu)良客戶，各社(部)必須將思想、行動統(tǒng)一到聯(lián)社的工作部署上來，但工作中也要防止出現(xiàn)極端，不能“一竿子插到底”，必須有保有壓。在此我再強(qiáng)調(diào)幾點：一要增強(qiáng)支持新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)力。黨的xx屆五中全會作出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策，為我們業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇，支持新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)信社義不容辭的責(zé)任，只能加強(qiáng)，不能減弱。要不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，有效合理地增加信貸投放。只要有利于新農(nóng)村發(fā)展的行業(yè)或個人，要積極安排資金解決，尤其是農(nóng)業(yè)貸款必須優(yōu)先滿足，積極創(chuàng)造條件鞏固和發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款及助學(xué)貸款。針對農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速的新情況，下半年要組織開展農(nóng)民專業(yè)合作社信貸支持試點和推廣工作，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。二是加快金融產(chǎn)品的推出。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新的意識，對省聯(lián)社最近組織編印的金融產(chǎn)品選編，業(yè)務(wù)部門要及時組織人員進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合自身的實際，有選擇地推出金融新產(chǎn)品，必要時，可組織人員到兄弟聯(lián)社取徑，以進(jìn)一步提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力。三是加大農(nóng)村小企業(yè)支持力度，推動貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要摒棄貸款求大觀念，堅決退出風(fēng)險大、抵押率低的大客戶，將有限的資金投向農(nóng)村中小企業(yè)。要繼續(xù)創(chuàng)新小企業(yè)管理辦法，積極拓寬小企業(yè)貸款支持面，尤其是小企業(yè)專項貸款，要適度考核，以吸存財政資金和助推小企業(yè)成長。
3.資產(chǎn)質(zhì)量求突破。為保證央行票據(jù)按期兌付，下半年必須繼續(xù)致力于不良貸款的清收。一是繼續(xù)推進(jìn)信貸資產(chǎn)五級分類工作，在貸款的管理方式上求突破。要在對貸款五級分類進(jìn)行初分、審核與檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)分類中存在的問題，對貸款進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)分與確認(rèn)，按時完成貸款五級分類的各項任務(wù)，確保通過銀監(jiān)部門第四季度的實地檢查驗收。二是大力清收不良貸款，尋求自我突破。通過近幾年連續(xù)不斷的積極清收，不良貸款已越啃越硬。但“抓降”工作始終是我們一項長期的工作任務(wù)，任何時候都要堅持不懈，克服畏難心理，敢于碰硬。因此，要繼續(xù)實施“高壓”政策，把好貸款發(fā)放關(guān)，創(chuàng)新做法，采取依法的、行政的手段，利用各種力量，積極清收不良貸款。三是處理閑置資產(chǎn)的速度上要有所突破。相關(guān)責(zé)任部門要加緊對閑置資產(chǎn)，包括抵貸資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一清理，列明清單，區(qū)別不同的情況，逐個逐筆提出處置意見，加緊處理。
(二)狠抓制度落實，強(qiáng)化執(zhí)行合力。
1.大力推進(jìn)制度執(zhí)行。統(tǒng)一法人掛牌后，聯(lián)社制定出臺了一系列規(guī)章制度，形成較為完整的制度體系，這些制度既是業(yè)務(wù)經(jīng)營管理中必須共同遵守的規(guī)范性文件，也凝聚了機(jī)關(guān)人員的心血。要反復(fù)強(qiáng)調(diào)“沒有執(zhí)行的制度比沒有制度更可怕”的理念，下半年，由辦公室牽頭，其他科配合，對制度進(jìn)行梳理，分門別類后裝訂成冊，印發(fā)到基層信用社。各社(部)要在抓好業(yè)務(wù)的同時，利用有效載體，組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，達(dá)到人人應(yīng)知應(yīng)會。同時，要教育廣大員工遵守規(guī)章制度，執(zhí)行規(guī)章制度，并形成相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的良好局面。對于工作中因未按章辦事，屢屢出現(xiàn)違規(guī)行為，將作出嚴(yán)肅處理。
2.切實抓好風(fēng)險防范。風(fēng)險伴隨著我們經(jīng)營的全過程，千萬不能放松，做到未雨綢繆，防患于未然。一是繼續(xù)抓好案件專項治理工作。要對上半年自查和上級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真組織整改，落實相關(guān)措施。二是加強(qiáng)審計監(jiān)督。下半年重點對今年上半年發(fā)放的貸款合規(guī)性進(jìn)行專項檢查，防止貸款盲目擴(kuò)張。全面開展上半年新增不良貸款的后續(xù)審計。三是嚴(yán)格控制操作風(fēng)險。繼續(xù)抓好會計規(guī)范化工作，達(dá)到省聯(lián)社x%以上網(wǎng)點達(dá)到規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮會計、信貸輔導(dǎo)網(wǎng)的作用，規(guī)范會計、貸款操作，對于檢查中查出的問題，要及時給予糾正。
3.認(rèn)真落實預(yù)算管理。要利用財務(wù)電算化管理系統(tǒng)的查詢和監(jiān)督功能，加強(qiáng)對財務(wù)指標(biāo)的控制。要全面監(jiān)測分析年度綜合發(fā)展計劃目標(biāo)完成情況及存在問題，及時發(fā)現(xiàn)指標(biāo)的偏向性與差異性，完善相應(yīng)的考核辦法，促進(jìn)內(nèi)部財務(wù)資源的有效配置。要在開展財務(wù)大檢查的基礎(chǔ)上，糾正財務(wù)管理中存在的問題，特別要加強(qiáng)對消費(fèi)性支出的管理，嚴(yán)格宣傳廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制比例的嚴(yán)肅性，積極迎接省聯(lián)社的財務(wù)大檢查。
4.著力做好安全保衛(wèi)。突出加強(qiáng)人防、技防和物防的建設(shè)和檢查監(jiān)督。要重點做好營業(yè)網(wǎng)點安全設(shè)施達(dá)標(biāo)驗收工作，力爭所有營業(yè)網(wǎng)點全部達(dá)標(biāo)。各網(wǎng)點要在抓業(yè)務(wù)的同時，認(rèn)真做好員工日常的安全教育，嚴(yán)格落實各項安全制度，提高防搶劫、防盜竊、防詐騙水平。要繼續(xù)加強(qiáng)守押中心和護(hù)衛(wèi)隊的管理，有目的地增加教育、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的頻率，確保實現(xiàn)又一個安全經(jīng)營年。
(三)運(yùn)用有效載體，提升文化張力。
1.以開展榮辱觀教育為契機(jī)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)?！耙詿釔圩鎳鵀闃s、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀重要論述，精辟地概括和闡明了社會主義榮辱觀的基本內(nèi)容，體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)美德與時代精神的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，為加強(qiáng)信用社干部員工思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)指明了方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八榮八恥”精神，是當(dāng)前聯(lián)社思想建設(shè)的一項重要內(nèi)容。要在全轄興起以社會主義榮辱觀為主題的教育活動，引導(dǎo)廣大干部員工樹立正確的榮辱觀，明確以為聯(lián)社發(fā)展做貢獻(xiàn)為榮，以損害聯(lián)社形象、利益為恥的聯(lián)社榮辱觀。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
2.以提高員工綜合素質(zhì)為方向，強(qiáng)化員工隊伍建設(shè)。員工素質(zhì)是聯(lián)社業(yè)務(wù)得以發(fā)展的保證，從總體上講，我們這支干部隊伍是經(jīng)得起困難考驗的，是推動聯(lián)社發(fā)展的基石。但金融競爭是綜合的比拼，需要管理人員與員工適應(yīng)形勢的要求，不斷提高綜合素質(zhì)能力。一是繼續(xù)推進(jìn)員工培訓(xùn)。按年初制定的培訓(xùn)計劃，積極組織培訓(xùn)，注重培訓(xùn)效果。二是加強(qiáng)短期合同工管理。短期合同工轉(zhuǎn)編后，要加強(qiáng)職業(yè)道德、敬業(yè)精神教育，培育他們奉獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)聯(lián)社的歸屬感、榮譽(yù)感，并繼續(xù)對短期合同工的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練、嚴(yán)格考核，促使其熟悉聯(lián)社業(yè)務(wù)，盡快成長。對于沒有轉(zhuǎn)編的短期合同工，要繼續(xù)關(guān)心他們的工作和生活，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提高他們的自信心。對于工作作風(fēng)硬、表現(xiàn)優(yōu)、業(yè)務(wù)強(qiáng)、本事高的短期合同工，要成熟一個提拔一個，充實到管理干部中來。三是加強(qiáng)班子建設(shè)。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)發(fā)展與行政措施的結(jié)合，繼續(xù)加強(qiáng)班子業(yè)績觀、整體觀與大局觀教育，下半年將安排一次干部學(xué)習(xí)會。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹“七一”的重要講話精神，提高干部隊伍的政治素養(yǎng)。
3.以推廣省聯(lián)社x系統(tǒng)為重點，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。省聯(lián)社系統(tǒng)標(biāo)志及其應(yīng)用方案已經(jīng)省農(nóng)信聯(lián)社x屆x次理事會通過，要積極配合省聯(lián)社的x方案的推廣與宣傳。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興調(diào)研風(fēng)氣，聯(lián)社將根據(jù)當(dāng)前工作的熱點、難點，確定調(diào)研課題，組織人員進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，理清思路，推動發(fā)展，促進(jìn)工作的完善與提高。要繼續(xù)開展文明服務(wù)示范窗口、文明單位、青年文明號等創(chuàng)建活動，提升服務(wù)水平，樹立良好的服務(wù)品牌。要加強(qiáng)民主管理，廣泛聽取、吸納員工意見，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)關(guān)心退休職工的生活情況，積極溝通，落實聯(lián)社政策，解決退休職工的實際困難。要繼續(xù)開展有益的業(yè)余文化娛樂活動，開展業(yè)務(wù)技能比賽，寓教于樂，促進(jìn)員工身心健康，增強(qiáng)凝聚力。
同志們，下半年聯(lián)社發(fā)展的任務(wù)還十分繁重，肩負(fù)的責(zé)任還十分重大。讓我們在上級行業(yè)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握重點，再接再厲，扎實工作，全面完成今年的各項工作任務(wù)，為農(nóng)村合作金融健康持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和提高對社會主義新農(nóng)村的貢獻(xiàn)度而共同努力!
同志們：
一是各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展。各項存款接近41.6億，資金實力躍上新臺階;各項貸款余額28.1億元，市場占有率進(jìn)一步提高，;實現(xiàn)經(jīng)營利潤突破1個億，三項指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高;二是支農(nóng)工作取得顯著成績。新增發(fā)放甘蔗、菠蘿訂單農(nóng)業(yè)貸款900戶，金額30000萬元，帶動了千家萬戶農(nóng)民增收致富。新增農(nóng)業(yè)中小企業(yè)貸款30戶，金額1.5億元，扶持了一批實力強(qiáng)，輻射面廣，帶動能力強(qiáng)的“公司+基地+農(nóng)戶”的龍頭企業(yè);三是服務(wù)功能有所增加。，農(nóng)信社全轄累計發(fā)卡存量10萬張，全面啟用atm自動取款機(jī)、crs存取一體機(jī)9臺、bst查詢終端4臺，發(fā)展pos銀聯(lián)商戶67家。可以看出，我市農(nóng)村信用社電子化的步伐有所提高，金融產(chǎn)品日益完善，服務(wù)范圍和服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。四是企業(yè)形象不斷提高。我市農(nóng)村信用社通過企業(yè)ci形象裝修改造和職工培訓(xùn)，形象已大大改變，門面裝修大氣漂亮，職工精神飽滿，社會口碑良好，群眾滿意度高，已經(jīng)完成從丑小鴨到白天鵝的蛻變歷程。
在此，我再次代表市政府向全市農(nóng)村信用聯(lián)社取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向農(nóng)村信用社表示衷心的感謝!同時，對大會的成功召開表示熱烈的祝賀!
同時，我們也要清醒地看到，全市農(nóng)村信用社在發(fā)展的過程中存在著一些不容忽視的問題，整體經(jīng)營管理水平距離專業(yè)銀行還有一定差距，金融產(chǎn)品單一，不良資產(chǎn)占比較高，經(jīng)營機(jī)制不夠靈活等。這些問題，在很大程度上阻礙了農(nóng)村信用社改革發(fā)展進(jìn)程。希望同志們增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，積極采取有效措施，認(rèn)真解決存在的問題，確保農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。
二、抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村信用社要通過發(fā)揮金融紐帶作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，不斷加大信貸投入。信貸投放有保有壓，切實把信貸優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)優(yōu)勢，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小企業(yè)，努力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先要積極支持三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞市委、市政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金，做到支農(nóng)政策不變，支農(nóng)力度不減，讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的基礎(chǔ)。
其次要積極開辦社區(qū)授信貸款，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)深入把小額農(nóng)貸移植到社區(qū)，加大社區(qū)授信貸款投放力度，為社區(qū)居民、個體工商戶提供金融服務(wù)。
第三點要積極支持中小企業(yè)發(fā)展?！罢l贏得了中小企業(yè)，誰就贏得了未來?！边@是現(xiàn)代商業(yè)銀行的普遍看法。全市農(nóng)村信用社要創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，變被動服務(wù)型為主動服務(wù)型。針對不同層次的中小企業(yè)，采取多樣化的貸款方式，建立符合市場機(jī)制的客戶營銷體系。全市各級農(nóng)村信用社更要充分發(fā)揮金融對中小企業(yè)的支撐作用，積極支持這些重點企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，以帶動我市地方經(jīng)濟(jì)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。
第四點要創(chuàng)建信用環(huán)境，強(qiáng)化約束機(jī)制。要加快中小企業(yè)發(fā)展信息庫的建立，增強(qiáng)中小企業(yè)誠實守信觀念，樹立良好的社會信用環(huán)境。
三、群策群力，協(xié)調(diào)一致，共同營造改革發(fā)展的良好環(huán)境。
農(nóng)村信用社是新時期支農(nóng)的主力軍，在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，其改革和發(fā)展事關(guān)全局，各地、各部門及社會各方面一定要密切配合、形成合力，積極創(chuàng)造條件支持農(nóng)村信用社的改革發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大改革發(fā)展成果。
(一)政府部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，把促進(jìn)農(nóng)村信用社加快發(fā)展作為重要職責(zé)，認(rèn)真研究支持農(nóng)村信用社改革、發(fā)展的政策措施，積極主動地幫助協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信用社遇到的問題和困難。一定要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步加大對農(nóng)村信用社的服務(wù)和支持力度，支持構(gòu)建新型銀企關(guān)系。二是協(xié)助農(nóng)村信用社做好清收不良貸款工作，從全市整體情況看，農(nóng)村信用社不良貸款還存在一定問題，特別是部分歷史包袱重、清收壓力較大。以后我們黨政機(jī)關(guān)，要采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，協(xié)助農(nóng)村信用社依法清收不良貸款，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為。對國家公職人員尤其是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠或通過介紹、擔(dān)保形成的不良貸款，我們政府決不護(hù)短，要偕同農(nóng)村信用社繼續(xù)組織專門力量，進(jìn)行專項清收。
(二)銀監(jiān)分局和人民銀行應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)，充分運(yùn)用考核機(jī)制和監(jiān)管手段，加強(qiáng)監(jiān)管，支持農(nóng)村信用社繼續(xù)深化改革。希望人民銀行和銀監(jiān)分局充分考慮我們農(nóng)信社的困難，一方面積極向上級反映我市農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中的問題和困難，爭取政策上的支持和傾斜。另一方面要寓監(jiān)管于服務(wù)，寓監(jiān)管于發(fā)展，進(jìn)一步做好對農(nóng)村信用社改革發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)，確保各項改革發(fā)展和業(yè)務(wù)工作走在全省前列。
(三)各部門要加大對農(nóng)村信用社改革發(fā)展的支持力度，要將處置不良資產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)村信用社改革發(fā)展、增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的一項重要工作來抓。對農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)處置和固定資產(chǎn)確權(quán)中產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)，要能免則免、能減則減、能緩則緩。要進(jìn)一步強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè)，打造良好的信用環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村金融市場正常秩序。各部門要同農(nóng)村信用社一道，共同營造“和諧、誠信”的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)全市誠信體系建設(shè)，提升社會信用環(huán)境水平，確保農(nóng)村信用社實現(xiàn)良性發(fā)展。
同志們，這次大會的召開，是一次成功的會議，是一次勝利的會議，將為我市農(nóng)村信用社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。全市農(nóng)村信用社廣大干部職工要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的、更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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信用社工作會議講話材料篇七
同志們：
今天，市政府召開的深化農(nóng)村信用社改革工作會，對于推動全市深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作有著十分重要的意義。前面，市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處(籌)的負(fù)責(zé)同志，已就全市從去年9月以來深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行工作的情況進(jìn)行了總結(jié)，并對下一步如何進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革和開展申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作提出了要求，我表示贊同。下面我講三點意見，供大家在工作中參考。
一、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的基本估價。
(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。今年是第十個五年計劃實施的最后一年，“十五”期間是歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，改革開放力度最大，人民得到實惠最多的時期之一。五年來，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，堅持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以開放促發(fā)展，將全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時期。20xx年，全市預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，比20xx年增加70億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12800元。預(yù)計財政總收入52億元，其中地方財政收入預(yù)計20億元，其主要特點是：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家，帶動農(nóng)戶38萬戶。20xx年預(yù)計可實現(xiàn)增加值91億元，增長4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合競爭能力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家，20xx年可實現(xiàn)增加值235億元，增長16.3%，實現(xiàn)利稅71.32億元，增長25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高，市場消費(fèi)持續(xù)活躍。20xx年預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元，增加12.7%，社會消費(fèi)品零售總額139億元，增長11.69%，從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計20xx年底全市個體工商戶達(dá)59000戶，增長5%，私營企業(yè)8100戶，增長18%，實現(xiàn)增加值210億元，增長13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9180元，增加680元，增長8%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平全面提高，汽車、旅游等消費(fèi)品正處于加速上升態(tài)勢。
(二)金融運(yùn)行環(huán)境全面改善。近年來，我市以建設(shè)“誠信”為核心，大力改善金融運(yùn)行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動。20xx年11月，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額已達(dá)到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長12.6%，各項貸款余額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務(wù)，實際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環(huán)境方面，重點開展了：
第一、注重發(fā)揮四個作用，構(gòu)建“誠信”。20xx年以來，我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)的目標(biāo)，制定了創(chuàng)建a級金融安全區(qū)五年規(guī)劃，明確了工作總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn);條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動;先易后難、重點突破”的工作思路，成立了xx市a級金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項常規(guī)性工作，構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo)，銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導(dǎo)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主體，政府相關(guān)部門積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動的創(chuàng)建a級金融安全區(qū)工作機(jī)制。
第二、著力抓好三個環(huán)節(jié)，改善金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運(yùn)行的政策環(huán)境。一是出臺了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》。在市、縣兩級分別設(shè)立了企業(yè)信用評估管理中心，對企業(yè)信用進(jìn)行調(diào)查、征集、評估、咨詢，對守信企業(yè)給予扶持，對失信企業(yè)給予制裁，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的誠信意識。二是出臺了《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費(fèi)用成本的意見》，規(guī)范了相關(guān)部門及中介機(jī)構(gòu)行為，大幅降低了金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費(fèi)用。三是出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見〉的實施意見》，確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、置換不良資產(chǎn)方案》，幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元，用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元，有力地推動了地方中小金融機(jī)構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營狀況的改善。(2)突出三個重點，改善金融運(yùn)行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機(jī)構(gòu)的不良債務(wù)為切入點，提高公民誠信意識。截至20xx年11月底，全市國家公職人員拖欠銀行貸款清償率達(dá)到87.86%，增強(qiáng)了國家公職人員的誠信意識，提升了公職人員的誠信形象。二是以嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口，提高企業(yè)的誠信意識。采取切實有效措施，切實規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為，嚴(yán)禁借改制之機(jī)懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，市縣兩級政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件，涉及金融機(jī)構(gòu)債權(quán)標(biāo)的3.15億元，幫助金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失1.53億元，切實維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評定信用農(nóng)戶為著力點，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠信、事事講誠信、時時講誠信”的社會氛圍，有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個核心，凈化金融法制環(huán)境。嚴(yán)格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來，以加大金融司法維權(quán)力度為核心，以開展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段，推動金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行，金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。
二、我市農(nóng)村信用社改革的回顧。
根據(jù)國務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點的意見和省政府的安排部署，20xx年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動。經(jīng)過一年多時間的努力，做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末，全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺，各項存款余額達(dá)到81.82億元，同比增加10.12億元，增長14.1%，各項貸款余額達(dá)到56.01億元，同比增加5.36億元，增長10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元，占比降為23.89%，凈下降10.04個百分點;資本充足率已達(dá)2.85%;所有者權(quán)益凈值達(dá)到3.85億元，同比增加3.09億元，其中股本金余額3.26億元，同比增加2.18億元;經(jīng)營效益大幅提升，11月末全市信用社實現(xiàn)經(jīng)營利潤總額4303萬元，同比增加1978萬元(同期利潤2325萬元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專項票據(jù)6.98億元，其主要作法是：
(一)認(rèn)識到位，扎實推進(jìn)改革各項工作。農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村 金融體系的重要組成部分。國務(wù)院提出深化農(nóng)村信用社改革，最終目的還是要加強(qiáng)和改善對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，通過深化改革，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用，改善農(nóng)村信用環(huán)境，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。我市各級黨、政都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和省、市的部署上，樹立了“早改早受益、早改早主動”的機(jī)遇意識，從完善農(nóng)村金融體系、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感，扎實做好農(nóng)村信用社改革中的各項工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認(rèn)真摸清家底，制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上，組織審計部門全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的狀況;核實了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，確定了羅江縣聯(lián)社實行“統(tǒng)一法人”，其他5家聯(lián)社維持“兩級法人”，20xx年底前全部實現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。
(二)加強(qiáng)宣傳，營造全社會支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關(guān)心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍，市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點》;《xx日報》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點問答;市深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級新聞單位進(jìn)行了6次大型集體采訪，在市級報刊刊發(fā)文章10余篇，電視、電臺新聞報道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專欄。據(jù)統(tǒng)計，市級和各縣(市、區(qū))政府在電視臺、報刊、縣鄉(xiāng)電臺播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報道360余次，印發(fā)宣傳資料10余萬份，組織開展改革知識競賽、送文化下鄉(xiāng)等活動10余場(次)。
(三)把握改革重點，努力攻堅破難。在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革中，圍繞改革的總體目標(biāo)，積極推進(jìn)三項重點(產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制)，大膽攻堅破難，即不良貸款處置和不良貸款占比下降，信用社增資擴(kuò)股。1、分類處置。根據(jù)省政府對農(nóng)村信用社改革提出的要求，我們明確將不良貸款額下降和達(dá)到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點。為此，市政府出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》，各級政府著重開展以下幾項工作：一是大力清收公職人員不良貸款。通過強(qiáng)制清收、落實債權(quán)、財政扣收等方式，共收回貸款本金800萬元，利息120萬元。占本類貸款的31.63%，落實還款計劃和還款來源808萬元，占本類拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計，全市各級政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬元(其中：土地2507畝，價值49442萬元，房產(chǎn)231143m2,價值6350萬元，其他資產(chǎn)3496萬元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬元(其中不良貸款49430萬元，其他貸款1242萬元)。三是各級政府共注入現(xiàn)金1585.5萬元，用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會聯(lián)合會并入旌陽區(qū)聯(lián)社貸款遺留問題1168萬元，綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實債權(quán)，中江縣政府協(xié)調(diào)落實了懸空三年之久的基金會并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬元。2、求真務(wù)實。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實達(dá)到合規(guī)條件，借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)處理的通知》，國稅、地稅、國土、建設(shè)、工商等部門共同參與配合，使全市的資產(chǎn)置換達(dá)到了真實、合規(guī)、合法。
3、增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社改革試點進(jìn)程中的一項重要任務(wù)，針對部分農(nóng)村信用社經(jīng)營效益較差，分紅率低，股金對公眾吸引力差的狀況，我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見》，全市各級農(nóng)村信用社通過深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對自身、對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶共計入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請任務(wù)，我市財辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào)，實行聯(lián)合辦公，集中對專項票據(jù)發(fā)行申請進(jìn)行初檢，查找問題，查缺補(bǔ)漏，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。通過不懈努力，二季度6家信用聯(lián)社均達(dá)到央行專項票據(jù)發(fā)行申請條件，人民銀行總行獲準(zhǔn)四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行69827萬元，已全部落實。
(四)落實政策，支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認(rèn)真落實中央、省政府的扶持政策。全市共落實營業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬元，其中營業(yè)稅減免898萬元，所得稅減免1017萬元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費(fèi)只收了工本費(fèi)，對中介收費(fèi)減半收取。三是對農(nóng)村信用社增加存款，提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計，全市從改革以來各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”，目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點建立農(nóng)貸擔(dān)?；穑瑪M在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。
三、扎實有效地推動農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。
我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效，同時申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行全面獲準(zhǔn)，這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國務(wù)院對農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進(jìn)，確保專項票據(jù)如期兌付，因此，各級政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視，扎扎實實地開展好各項改革工作。
總的目標(biāo)要求：通過農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù)，服務(wù)水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強(qiáng)，金融風(fēng)險得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。
具體的工作目標(biāo)：全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過人民銀行的專項考核，20xx年底全面實現(xiàn)申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作。中央銀行專項票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭用1-2年時間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé)，承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標(biāo)和任務(wù)，并做到“一把手”負(fù)總責(zé)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，逗硬實施，通過不懈的努力，確保20xx年底，全市農(nóng)村信用社申請中央專項票據(jù)兌付工作全面實現(xiàn)。
(二)突出重點，分類清收不良貸款。一是要嚴(yán)格按照德委辦[20xx]86號文件要求，認(rèn)真清收黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個人拖欠及擔(dān)保拖欠形成的不良貸款，并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要專門制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當(dāng)給予延長還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅決采取法律手段進(jìn)行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，要堅持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，如因個人原因造成的損失，要由責(zé)任人進(jìn)行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期清收貸款。對以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款，要分別不同情況移交監(jiān)察部門查處或移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。五是對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實。這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應(yīng)高度重視并主動承擔(dān)還款義務(wù)，與信用社商討解決辦法，確因財力有限，還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進(jìn)行解決，以減輕公職人員的還款壓力。
(三)落實政策，支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級政府要將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開處置，不準(zhǔn)設(shè)置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國家計委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費(fèi)的通知》(銀發(fā)[20xx]21號)和(德辦函[20xx]81號)文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)，予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開戶、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點覆蓋面廣、與農(nóng)戶關(guān)系密切的優(yōu)勢，將各類涉及農(nóng)戶的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導(dǎo)財政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社，增強(qiáng)財政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠信社會建設(shè)力度，在全社會中樹立誠信意識，改善社會信用環(huán)境，通過建立多層次的擔(dān)保體系、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為等方式，為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個良好的外部環(huán)境，不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開展好信貸支農(nóng)“五個一”工程。六是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用，及時通報當(dāng)?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋，引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入，提高經(jīng)營效益，解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認(rèn)真落實改革期間國家出臺的各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟(jì)效益。八是各級政府要按時向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。
(四)完善治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。各級農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實際成效等四個重點認(rèn)真做好工作，按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的市場主體。要在進(jìn)一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理，努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置，減少損失。要通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產(chǎn)盈利水平，不斷提高經(jīng)營質(zhì)量。
(五)加大信貸投入，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，貼近我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，在繼續(xù)做好對“三農(nóng)”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長點，把信貸資金用活用好，達(dá)到既支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又實現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)特色，在控制風(fēng)險的前提下，加大對重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。
同志們，農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)的兌付工作任務(wù)重，希望各級政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作的全面實現(xiàn)而共同努力。
信用社工作會議講話材料篇八
同志們：
新年伊始，我們聚集在這里，共謀農(nóng)村信用社改革發(fā)展大計，力促各項工作猛上臺階，以推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道。20xx年12月25日至26日，省聯(lián)社在簡陽組織召開了黨委(擴(kuò)大)會，重點討論研究了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》和《四川省農(nóng)村信用社20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃》，會議相關(guān)資料已安排下發(fā)到各聯(lián)社，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。今天，我將重點傳達(dá)學(xué)習(xí)省聯(lián)社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴(kuò)大)會議上的講話，結(jié)合農(nóng)村信用社實際，圍繞“認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，只爭朝夕,推動農(nóng)村信用社各項工作猛上臺階”這個主題，提出20xx年工作思路。下面我講幾點意見：
一、關(guān)于傳達(dá)貫徹省聯(lián)社黨委(擴(kuò)大)會議精神。
省聯(lián)社在簡陽召開的黨委(擴(kuò)大)會上，省聯(lián)社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發(fā)展思路，推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道”為題，從3個方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道所具備的條件和時機(jī)，提出了用科學(xué)的發(fā)展觀，全力推進(jìn)四川信合又好又快地發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，把工作重心徹底地轉(zhuǎn)到又好又快的發(fā)展上來。
---在最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會上要求，全黨要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀在發(fā)展上明確提出了又好又快的發(fā)展，好為首位，好中求快，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要思想對四川信合的未來發(fā)展是有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義：一是指導(dǎo)農(nóng)村信用社更好地支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是金融本身的規(guī)律來看，規(guī)避風(fēng)險，確保資金安全，是金融發(fā)展首要前提。
---把工作重心徹底轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，現(xiàn)在已經(jīng)具備了這個條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂，主要抓了兩點：一是建立完善各種規(guī)章制度，規(guī)范行為;二是抓班子、帶隊伍，懲治腐敗。其次，指明了全省大部分聯(lián)社的班子已經(jīng)作了充實、調(diào)整、提高，新的班子都雄心勃勃，從班子到隊伍都形成了要求迫切發(fā)展的動力。再次，指出了歷史形成的網(wǎng)點、隊伍、市場、資金四大資源優(yōu)勢為實現(xiàn)四川信合又好又快發(fā)展提供了資源和手段。第四，中央進(jìn)一步加大對西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，同時又給農(nóng)村信用社一系列優(yōu)惠政策，這都為四川信合又好又快發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。
---把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，當(dāng)前具有緊迫性。一是全國和四川的工業(yè)化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以兩百多億的速度增長，在滿足“三農(nóng)”信貸資金需求后，仍有大量過剩。二是國有商業(yè)銀行的股份制改革、股份制商業(yè)銀行的不斷建立，各種金融性組織的不斷誕生，加之《外資銀行管理條例》的頒布實施，金融市場競爭將進(jìn)一步加劇。
---面對當(dāng)前的形勢和對未來的展望，四川信合系統(tǒng)必須迅速徹底地把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發(fā)展是一切工作的主題，一切要從又好又快發(fā)展出發(fā)，一切為了又好又快地發(fā)展，發(fā)展中要把好擺在第一位，也就是把規(guī)避風(fēng)險，確保資金安全擺在第一位，在堅持好的前提下，力求更快速度發(fā)展。
(二)精心謀劃，明確思路，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
---提出了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》。三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。即：至20xx年，基本實現(xiàn)資產(chǎn)、效益、隊伍三個根本好轉(zhuǎn);至20xx年建立以省為統(tǒng)一法人的農(nóng)村合作銀行，主要經(jīng)營指標(biāo)在全國合作金融系統(tǒng)居于前10位以內(nèi);至20xx年，主要經(jīng)營指標(biāo)居于省內(nèi)金融同業(yè)先進(jìn)水平，在全國合作金融系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。
長期堅持的三大基本方針。即：堅持服務(wù)“三農(nóng)”的基本方針;堅持防范風(fēng)險、又好又快發(fā)展的基本方針;堅持以人為本、以才興業(yè)的基本方針。
指導(dǎo)性的三大基本戰(zhàn)略。即：跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展戰(zhàn)略;多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
分類多層的三大市場。即：三大市場，包括傳統(tǒng)的農(nóng)村市場，城區(qū)金融市場，高端高效的銀行間同業(yè)市場;分類多層地占領(lǐng)三大市場，包括縣級聯(lián)社分類定位，業(yè)務(wù)市場分層次;圍繞三大市場大力開發(fā)負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)三大類產(chǎn)品，逐步創(chuàng)造具有獨(dú)家特色的品牌。
實現(xiàn)目標(biāo)的三大支撐。即：文化與隊伍;技術(shù)和管理;體制和機(jī)制。
(三)只爭朝夕，真抓實干，全力推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
有了發(fā)展構(gòu)想，還必須有具體舉措，必須真抓實干。
---進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度。按照先進(jìn)性、有效性、協(xié)調(diào)性的原則，在今年2月底前修訂完善現(xiàn)有制度和提出還必須建立的規(guī)章制度，在3月份的社員代表大會上通過。
---進(jìn)一步建立科學(xué)的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設(shè)，在省聯(lián)社計算機(jī)中心已建成的基礎(chǔ)上，要加快全省電子化系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步完善稽核系統(tǒng)建設(shè)，同時要積極探索推進(jìn)科學(xué)的財務(wù)、人力資源管理系統(tǒng)的建立。
---全力推進(jìn)各項改革。即：產(chǎn)權(quán)改革，實現(xiàn)以縣為統(tǒng)一法人，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，改革運(yùn)行模式，調(diào)整網(wǎng)點和人員配置;繼續(xù)推進(jìn)兩項制度改革，重點激發(fā)員工活力，調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。
---加強(qiáng)四川信合的整體功能。省聯(lián)社的指導(dǎo)思想：凡是縣聯(lián)社辦不了的，由省聯(lián)社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據(jù)業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù);四是建立培訓(xùn)基地;五是組織社團(tuán)貸款。辦事處黨委也將堅持這個指導(dǎo)思想。
---加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn);二是組織出外學(xué)習(xí)考察;三是完善考核辦法，真正做到以業(yè)績用人;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對腐敗懲處。五是總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)集體和個人，弘揚(yáng)正氣;六是加強(qiáng)后備干部的建設(shè)?，F(xiàn)任班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行動態(tài)管理。
二、簡要回顧20xx年信合工作。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是農(nóng)村信用社全面深化改革的關(guān)鍵一年，更是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。去年以來，全市農(nóng)村信用社全體員工同心協(xié)力、奮力拼搏，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面落實改革、發(fā)展、管理三大要務(wù)，堅持以效益為核心，以優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點，樹立錯位發(fā)展經(jīng)營理念，強(qiáng)化經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力提升農(nóng)村信用社在全省的工作位次，為支持縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村信用社改革和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。
---各項存款快速增長。截止20xx年12月末，各項存款為102.6億元，較年初增加12.3億元，較上年增長12.6億元，增幅為13.96%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.81%。
---貸款規(guī)模有效增長。20xx年末，各項貸款為74.8億元，累計投放51.7億元，較年初增加10.1億元，增幅為15.59%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.12%。其中農(nóng)業(yè)貸款為43.4億元，比年初增加5.8億元，占新增貸款的57.16%。
---清收不良貸款成效顯著。20xx年末，不良貸款余額為億元,較年初下降億元,不良貸款占比為%,下降x個百分點,完成年度目標(biāo)任務(wù)的%。信用社職工及職工家屬不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;國家公職人員不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;政府及其部門不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;通過當(dāng)?shù)刎斦蚶Τ匈J,使x萬元不良貸款轉(zhuǎn)化為正常貸款;落實因歷史遺留問題的無抵(質(zhì))押物x萬元,其中，游仙的x萬元正在落實，有望今年內(nèi)全額實現(xiàn)。
---經(jīng)營狀況明顯改善。20xx年,實現(xiàn)財務(wù)總收入x萬元,比去年同期增加x萬元,財務(wù)總支出x萬元，繳企業(yè)所得稅x萬元，盈虧扎差虧損x萬元，省聯(lián)社下達(dá)虧損任務(wù)為x萬元，較任務(wù)數(shù)少虧x萬元。提取拔備x萬元。
---增資擴(kuò)股平穩(wěn)增長。到年末，股本金余額達(dá)到了x萬元，其中投資股為x萬元，占總股本的%，股本金較年初增加x萬元。
---扶持政策逐步到位。20xx年來，特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示,向市級各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和各區(qū)市縣委、政府協(xié)商,全市農(nóng)村信用社年度內(nèi)新增政府捐贈優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)x萬元,落實產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系金額達(dá)x萬元，兌現(xiàn)政府股金分紅補(bǔ)貼x萬元，使股金分紅補(bǔ)貼承諾兌現(xiàn)達(dá)x萬元,實現(xiàn)捐贈資產(chǎn)收益xx萬元。
---黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。11月以來，辦事處黨委針對全市農(nóng)村信用社存在的10大突出問題，在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動。在學(xué)習(xí)動員階段，全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)黨員都能認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，撰寫心得體會，深入開展貼進(jìn)工作實際的實踐活動，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展，黨員先進(jìn)性和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯發(fā)揮。
---領(lǐng)導(dǎo)班子充實調(diào)整到位，戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。按照省聯(lián)社的安排和要求，全市調(diào)整縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子人員達(dá)xx人次，其中，提任理事長x人，主任x人，副主任x人，使全市縣級聯(lián)社班子成員文化程度極大提高，年齡結(jié)構(gòu)大大改善。
---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅持買斷一批、內(nèi)退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個一批”原則，開展了對違規(guī)違紀(jì)違法行為的整治活動，成立了專門的“治亂領(lǐng)導(dǎo)小組”，重點在江油聯(lián)社開展了治亂工作，到上年末，已對江油信用社內(nèi)部2人和借款戶1人進(jìn)行了刑事拘留。
---改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，統(tǒng)一法人社的產(chǎn)權(quán)改革以梓潼、安縣聯(lián)社為首，帶動全市農(nóng)信社深化改革工作整體推進(jìn)。梓潼聯(lián)社12月底正式掛牌開業(yè)，安縣聯(lián)社已進(jìn)入申請掛牌階段;北川、平武聯(lián)社產(chǎn)權(quán)改革已通過市銀監(jiān)分局驗收，有望20xx年一季度完成掛牌開業(yè);涪城、鹽亭、江油聯(lián)社產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在緊張有序進(jìn)行;游仙、三臺聯(lián)社也積極參與，有望在20xx年以內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)統(tǒng)一法人社的籌建。另一方面，勞動用工制度改革穩(wěn)妥實施。在10月下旬完成了涪城聯(lián)社的勞動用工制度改革試點后，11月份以來全市農(nóng)村信用社勞動用工制度改革全面鋪開，按照精減、高效和調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想，堅持公平、公開、公正的原則，全面完成了臨時工清退、上崗資格考試和縣級聯(lián)社中層干部的選拔工作。通過勞動用工制度改革,全市農(nóng)村信用社共撤并機(jī)構(gòu)網(wǎng)點57個，實行員工內(nèi)退290人，買斷工職身份6人，清退臨時工195人，清理違規(guī)違制勞動用工4人，整治違法違紀(jì)人員6人，有效地純潔了員工隊伍。
三、認(rèn)清形勢，只爭朝夕，推動信合事業(yè)猛上臺階。
20xx年全市農(nóng)村信用社各項工作取得了很大成績，這是與各級加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全體干部員工辛勤工作的結(jié)果。但是，我們必須保持清醒的頭腦，看到全市農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達(dá)到央行票據(jù)出門條件有大量艱苦細(xì)致的工作要做，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心、責(zé)任感最大的考驗，爭取不到國家真金白銀，我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產(chǎn)質(zhì)量不高，清收難度大，不良貸款占比要低于全省平均水平任務(wù)還十分艱巨。四是個別地方管理仍然混亂，職工素質(zhì)有待提高。五是市場競爭將要達(dá)到白熱化，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄，還有今后民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場，同農(nóng)村信用社爭地盤，搶飯吃，再加之我們硬件設(shè)施和管理落后，將出現(xiàn)危機(jī)四伏，如果我們領(lǐng)導(dǎo)和全體信用社員工不看到這些問題，不以只爭朝夕的精神，腳踏實地工作，不猛上臺階，我們將會帶來“滅頂之災(zāi)”。
當(dāng)前我國總體經(jīng)濟(jì)形勢較好，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟(jì)效益較好和物價水平平衡的態(tài)勢，黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對農(nóng)村各項惠民政策，財政支持的力度越來越大。這對我們農(nóng)村信用社來說是一個千載難蓬的發(fā)展機(jī)遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴(yán)峻形勢，農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。面對來自內(nèi)部和外部越來越激烈的市場競爭，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價和判斷形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新，才能有效增強(qiáng)市場競爭力，才能在新的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo),省聯(lián)社黨委提出了未來發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標(biāo)和主要思路,在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和落實。
全市農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要始終保持搶時間、抓發(fā)展，只爭朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要務(wù)。農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競爭中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展，才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績論英難的觀念。效益是一個企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績是一個領(lǐng)導(dǎo)者，一個班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情，辦每一筆業(yè)務(wù)都必須體現(xiàn)效益，要徹底改革粗放經(jīng)營、粗放管理的陳舊惡習(xí)。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新作為推動農(nóng)村信用社猛上臺階的強(qiáng)大動力。四是加強(qiáng)黨建的需要。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，是推動信合事業(yè)猛上臺階、又好雙快發(fā)展的根本保證。
總之，只爭朝夕是推動信合事業(yè)能否猛上臺階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論，猛上臺階的觀念要在全體干部員工中形成。
總的指導(dǎo)思想和要求。20xx年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年，也是信合事業(yè)猛上臺階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要務(wù)，切實轉(zhuǎn)變觀變，牢控農(nóng)村市場，進(jìn)軍城區(qū)市場，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高經(jīng)營效益，構(gòu)筑和諧信合團(tuán)隊，提高執(zhí)行力，支持新農(nóng)村建設(shè)，為信合事業(yè)猛上臺階再作貢獻(xiàn)，再立新功。
總的要求是：管理要有科學(xué)化，觀念要有大轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)要有大發(fā)展，效益要有大提高，隊伍要有新面貌，改革要有新進(jìn)展，工作要有新舉措，推動信合事業(yè)猛上臺階。
(一)嚴(yán)密業(yè)務(wù)操作流程，推動制度管理猛上臺階。
強(qiáng)化制度建設(shè)，全面實施風(fēng)險管理，堅持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營模式徹底轉(zhuǎn)型，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，圍繞組織模式再造和業(yè)務(wù)流程再造進(jìn)行深刻變革，由業(yè)務(wù)先進(jìn)向內(nèi)控先進(jìn)轉(zhuǎn)化，由被動接受稽核檢查向主動申請合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作流程的不斷規(guī)范。
---實現(xiàn)流程再造，規(guī)范操作和管理。20xx年，各區(qū)市縣聯(lián)社要實現(xiàn)具體業(yè)務(wù)操作流程的再造，要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務(wù)操作流程，繪制細(xì)致明晰的流程圖，尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理的環(huán)節(jié)，分析現(xiàn)存業(yè)務(wù)流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題，并根據(jù)市場、業(yè)務(wù)、技術(shù)變化的特點和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實情況，以及客戶對產(chǎn)品、服務(wù)需求的變化，對具體業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣級聯(lián)社逐步設(shè)計統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程的再造方案，通過省聯(lián)社制度的制定和實施后全面推開。
---建立科學(xué)的信貸管理體系，防范信貸風(fēng)險。20xx年開始實行以五級分類為主，與四級分類“雙軌運(yùn)行”的監(jiān)測考核辦法，加強(qiáng)信貸宏觀政策的指導(dǎo)和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監(jiān)測考核機(jī)制對正常貸款劣變情況進(jìn)行重點監(jiān)測，加強(qiáng)大額貸款的跟蹤監(jiān)測，切實防范大額貸款風(fēng)險。按照省聯(lián)社的要求，實行專職貸款審核人制度，各縣級聯(lián)社要配備專職貸款審核人員，負(fù)責(zé)對本單位大額貸款的審核。
---加強(qiáng)不良貸款管理機(jī)制建設(shè)，提高處置效率。加強(qiáng)不良貸款精細(xì)化管理和程序化處置，建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測體系，逐步實現(xiàn)對不良貸款的分類認(rèn)定、調(diào)查估值、預(yù)案管理、方案實施和監(jiān)督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風(fēng)險處置系統(tǒng)，加強(qiáng)對不良貸款監(jiān)控和預(yù)警。推進(jìn)不良貸款程序化處置和處置預(yù)案制度，制定實施不良貸款處置操作規(guī)程，按照一戶一策的原則制定清收計劃和預(yù)案，重點探索綜合化、市場化清收處置方法。
---建立合規(guī)的企業(yè)文化，強(qiáng)化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風(fēng)險管理的重要內(nèi)容之一，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念，堅持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價值”的文化理念。一是要進(jìn)一步整頓稽核隊伍，提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利，要達(dá)到象國家審計部門的那種威信，特別是今年是制度執(zhí)行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊伍真正成為謀士和醫(yī)生。
---構(gòu)建案防長效機(jī)制，筑牢“三防一?！逼琳?。安全重于泰山。安全保衛(wèi)工作是一項艱巨而持久的工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高人防、物防、技防能力，認(rèn)真落實安全管理目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展?fàn)I造一個安全的經(jīng)營環(huán)境。
(二)加快電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動科技發(fā)展猛上臺階。
---嚴(yán)格把握電子信息人員的準(zhǔn)入關(guān)。各聯(lián)社要堅持公開、公平、公正的原則，面向社會招聘一批具有高學(xué)歷的電子信息管理人才，新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學(xué)歷。
---著力做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)對電子科技人員的培訓(xùn)，使其著重學(xué)好票據(jù)業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理，從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防范上抓好人防工程建設(shè)。
---加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年二、三季度工作重點，辦事處要求4月底全市網(wǎng)絡(luò)全部開通，進(jìn)入試運(yùn)行階段，年底力爭達(dá)到發(fā)行銀行卡的要求。
---提升科學(xué)管理水平。加快電子化建設(shè)速度,依托核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),介入和開發(fā)便捷的支付清算手段和方法,樹立以經(jīng)濟(jì)資本為核心的風(fēng)險約束和回報約束的成本管控理念,對現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行分類,從各個經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。
(三)繼續(xù)擴(kuò)大存貸規(guī)模，推動經(jīng)營效益猛上臺階。
農(nóng)村信用社要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須破除陳舊觀念，創(chuàng)新思維，樹立存款立社理念，擴(kuò)大貸款規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)經(jīng)營效益的根本好轉(zhuǎn)。
---大打組織資金攻堅戰(zhàn)。存款是立社之本，興社之源，要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動搖、不放松，繼續(xù)在運(yùn)用好傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，堅持柜臺服務(wù)與上門服務(wù)緊密結(jié)合、抓大戶與抓小戶緊密結(jié)合、常規(guī)抓和重點抓相結(jié)合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結(jié)合，更進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計組織資金，多策并舉吸存攬儲。年內(nèi)實現(xiàn)存款凈增15億元。
---創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持“三農(nóng)”發(fā)展。要著力打造一批經(jīng)濟(jì)亮點和特色產(chǎn)業(yè)。要通過自己把脈，市上統(tǒng)一權(quán)衡后形成支持縣域經(jīng)濟(jì)重點。繼續(xù)搞好信用工程建設(shè),堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格授信。突出抓好城區(qū)金融業(yè)務(wù)的營銷，打好“立足城鄉(xiāng)，服務(wù)中小”的戰(zhàn)略，擇優(yōu)選拔優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點扶持，更新信貸營銷理念。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度增加涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)項目的支持力度，建設(shè)新農(nóng)村。
---大力推進(jìn)中間產(chǎn)品創(chuàng)新。各區(qū)市縣聯(lián)社要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況實際，開設(shè)代收、代付、代辦和租賃業(yè)務(wù)，充分利用聯(lián)系面廣和信息靈通的優(yōu)勢，為客戶傳遞市場、產(chǎn)品、項目、技術(shù)等實用信息，通過中間業(yè)務(wù)的突破培植新的利潤增長點，以增強(qiáng)競爭力。
---大打增收節(jié)支攻堅戰(zhàn)。一方面，在增收上下功夫。要嚴(yán)格實行貸款收息責(zé)任制，認(rèn)真推行“扭虧增盈流程圖”，制定出臺行之有效的考核措施和辦法，要通過加強(qiáng)經(jīng)營核算，清理應(yīng)收款項、合理核定庫存、壓縮非生息資金占用等手段，最大限度地運(yùn)用有效資金，提高資金運(yùn)用率，增加營業(yè)收入。另一方面，在節(jié)支上下功夫。要按照節(jié)約型社會的有關(guān)規(guī)定，恪守勤儉辦社的宗旨，最大限度地節(jié)約開支;要根據(jù)深化改革的具體要求，制定出臺適應(yīng)改革形勢需求的新的財務(wù)管理辦法，切實提高全市農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利的水平和能力，實現(xiàn)經(jīng)營效益的進(jìn)一步提升。
(四)解決歷史遺留問題，推動降低不良貸款猛上臺階。
資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，直接影響著經(jīng)營成果。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額達(dá)19.4億元，歷年掛帳虧損累計9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。
---清收重點突出，責(zé)任追究明確。全市農(nóng)村信用社要選準(zhǔn)主攻方向，突出清收重點，確定清收不良貸款的兩個突破口。一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收，二是大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款，要推行三級責(zé)任追究制度，即辦事處負(fù)責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，各區(qū)市縣聯(lián)社負(fù)責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，基層信用社主任負(fù)責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實行定期“問責(zé)制”，超限期仍未清收的責(zé)任貸款，辦事處直接追究到底。
---創(chuàng)新清收手段，形成聯(lián)動機(jī)制。在不良貸款清收方式上，在充分運(yùn)用好行政、法律、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)清收手段的同時，不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動的配套清收機(jī)制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規(guī)違紀(jì)放款、逃賴廢債、無效抵質(zhì)押等重點貸款的清收力度，要在澄清底子的基礎(chǔ)上，有計劃、有目標(biāo)、有步驟地制定清收措施和清收辦法，加快不良貸款的清收進(jìn)程。二是保持清收農(nóng)村信用社不良貸款的良好氛圍，進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持與幫助，有效采取行政、法律、人事、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，繼續(xù)營造強(qiáng)大的清貸攻勢。三是嚴(yán)控新的貸款沉淀，嚴(yán)格控制借新還舊貸款比例，對新形成不良貸款的，要造冊登記，落實責(zé)任，限期清收。
---加大考核力度，落實清收指標(biāo)。各聯(lián)社要從完善考核機(jī)制、挖掘清收潛力入手，將清收指標(biāo)層層分解落實，制定一系列配套考核辦法，清收情況與干部業(yè)績、工資報酬掛鉤考核，獎勵提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款，實行限期清收制度，在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收，只發(fā)放基本生活費(fèi)，其他收入用于賠償責(zé)任貸款。
---積極爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持，加快對不良資產(chǎn)的處置。一是加快對抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn)，積極爭取相關(guān)稅費(fèi)的減免。二是加快明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，積極爭取辦理權(quán)證的優(yōu)先、優(yōu)惠，努力爭取減免稅費(fèi)。三是積極爭取當(dāng)?shù)攸h政采取各種有效手段對票據(jù)置換貸款的清收和損贈資產(chǎn)的處置，推進(jìn)專項票據(jù)如期出門兌付。
(五)加快深化改革步伐，推動產(chǎn)權(quán)改革猛上臺階。
20xx年以來，我市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作通過多方協(xié)調(diào)和廣大干部職工的共同努力，到年末，已實現(xiàn)了梓潼聯(lián)社掛牌開業(yè)，安縣召開了統(tǒng)一法人創(chuàng)建大會，北川、平武已完成了產(chǎn)權(quán)改革，其余各區(qū)市縣正有效推進(jìn)。
---加快落實政府承諾兌現(xiàn)步伐。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)攸h政聯(lián)系，堅持做到多請示、多匯報，積極爭取扶持政策的落實和到位。
---進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。積極創(chuàng)造和爭取條件，加快統(tǒng)一法人社組建步伐，完成改革目標(biāo)任務(wù)。
---完善法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理是農(nóng)村信用社改革、票據(jù)兌付考核的一個重要內(nèi)容。法人治理既要有其“形”，更要有其“神”。進(jìn)一步健全“三會”組織體系，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。積極探索建立理(董)事會經(jīng)營決策機(jī)制充分發(fā)揮高級管理層和內(nèi)設(shè)專業(yè)委員會在經(jīng)營管理中的作用;要把經(jīng)營班子深化為經(jīng)營執(zhí)行機(jī)構(gòu);要把監(jiān)事會深化為經(jīng)營監(jiān)督機(jī)構(gòu)，積極探索在聯(lián)社高級管理層下設(shè)置專職合規(guī)部門，對遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、行業(yè)管理準(zhǔn)則和內(nèi)部管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督和評價，逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡和激勵與約束相結(jié)合的法人治理結(jié)構(gòu)。
---努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。要切實強(qiáng)化約束機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，通過有效措施進(jìn)一步增強(qiáng)和完善服務(wù)功能，完善勞動用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激勵機(jī)制。
---加快票據(jù)兌付工作步伐。做好票據(jù)兌付工作，加強(qiáng)兌付指標(biāo)分析與測算，落實工作整改措施。加強(qiáng)與人民銀行和銀監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一安排，提出兌付申請，確保按時成功兌付。
(六)加強(qiáng)員工隊伍建設(shè)，推動執(zhí)行力猛上臺階。
提高執(zhí)行力，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)識和水平。要繼續(xù)把江油聯(lián)社的治亂工作以點帶面推向深入，對違紀(jì)違規(guī)行為全面清理，認(rèn)真貫徹落實辦事處3個指導(dǎo)文件，純潔員工隊伍。
--堅持黨要管黨、黨管干部。黨委的核心作用就是要堅持黨要管黨、黨管干部。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是改變我市農(nóng)村信用社部分黨員干部職工身上存在的理想信念動搖、黨性觀念不強(qiáng)、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不深入、職業(yè)道德意識差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部，因單個信用社黨員人數(shù)較少的，要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用，基層信用社主任和聯(lián)社辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)部的負(fù)責(zé)人必須是正式黨員。按照成熟一個發(fā)展一個的原則，積極發(fā)展新黨員，增添黨內(nèi)新鮮血液，以增強(qiáng)發(fā)展動力和后勁。
---抓好隊伍建設(shè)。一要著力抓好縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對政治意識不強(qiáng)、思想品德不優(yōu)、工作作風(fēng)不嚴(yán)、開拓創(chuàng)新缺乏的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持不換思想就換人,堅決拿下。二要著力抓好縣級聯(lián)社中層干部隊伍建設(shè)?？h級聯(lián)社中層干部，是推動本單位發(fā)展的中堅力量,各區(qū)市縣聯(lián)社要繼續(xù)以“雙改”活動為契機(jī),真正選拔一批道德好、作風(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)和工作激情高的能干事、干得成事的年輕同志擔(dān)任中層干部,以推動信合事業(yè)猛上臺階。
---實行干部動態(tài)管理。為了使農(nóng)村信用社的干部隊伍能用心做事，把信合事業(yè)做為自己摯著的終身追求，保持干部隊伍的整體素質(zhì)，要繼續(xù)推行公開招聘干部制度，優(yōu)勝劣汰。著重對干部的思想素質(zhì)、政治品德、工作業(yè)績以及“社交圈”等方面的情況進(jìn)行考察了解，對考核結(jié)果實行公示制，征求群眾的意見，接受社會監(jiān)督，最后評定為不合格的干部淘汰出局，取消資格。
---強(qiáng)化員工學(xué)習(xí)教育。要加強(qiáng)對員工隊伍的培訓(xùn)，要在基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)上狠下功夫，有側(cè)重地抓好重點崗位和重要人員的培訓(xùn)。要開展廣泛的自學(xué)活動，加強(qiáng)自身鍛造，養(yǎng)成遇到問題就深思的良好習(xí)慣。要視機(jī)組織外出學(xué)習(xí)，樹立拿來主意意識，以人為本，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)理念、先進(jìn)觀念和先進(jìn)做法，提高員工隊伍素質(zhì)，為推動信合事業(yè)猛上臺階和又好又快發(fā)展提供人力資源保證。
---改進(jìn)工作作風(fēng)。改進(jìn)工作作風(fēng)就是落實制度，提高執(zhí)行力。從“江油”現(xiàn)象看，都是作風(fēng)不深入、不扎實，不按規(guī)章制度辦事造成的。20xx年是農(nóng)村信用社的制度執(zhí)行年，要在全市農(nóng)村信用社大力開展制度執(zhí)行力的檢查，要在執(zhí)行力上狠下功夫，切實規(guī)范經(jīng)營管理行為。對無視規(guī)章制度，頂風(fēng)違紀(jì)、違法行為的相關(guān)人員都要從嚴(yán)、從重、從快頂格處理，確保制度辦法的貫徹落實，營造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。
---繼續(xù)深入扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動。鞏固先進(jìn)性教育“回頭看”活動學(xué)習(xí)階段取得的成果，深入扎實地開展民主生活會，認(rèn)真查擺問題和整改問題，確保先進(jìn)性教育“回頭看”活動的圓滿結(jié)束。
---樹造領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是樹立領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象的有力措施，是農(nóng)村信用社實現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保障，所以，要繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。在農(nóng)村信用社，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)工作，希望大家進(jìn)一步提高對廉政工作的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，特別是新春佳節(jié)的“年關(guān)”將近，大家既要保證順利“過關(guān)”，更要潔身自好，做到自重、自省、自警、自勵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立理想、責(zé)任、信心，要團(tuán)結(jié)合作，廉潔自律，努力打造實干型、團(tuán)結(jié)型、廉政型的班子，達(dá)到以黨治社、以黨治業(yè)、以黨治亂。
最后，在年終歲尾之際，是各類案件高發(fā)期，各聯(lián)社要加大檢查力度，做好重點部門、要害部位的巡查，加強(qiáng)金庫守護(hù)，強(qiáng)化內(nèi)外案件的防范，做到警鐘長鳴，筑牢三防一保的防范堤壩，為打好20xx年度工作“開門紅”保駕護(hù)航。
同志們，農(nóng)村信用社20xx年工作思路已基本形成，雖然20xx年度我們還存在一些不足，但我堅信，只要通過在座的各位和全市農(nóng)村信用社3100余名干部職工的共同努力，在新的一年里，只要我們抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)務(wù)實，真抓實干，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，就一定能夠取得更大、更好的成績，再立新功，再譜華章。
信用社工作會議講話材料篇九
同志們：
今天，市政府召開深化農(nóng)村信用社改革工作會，主要任務(wù)是：通過總結(jié)分析前段工作，使各縣(市、區(qū))政府、農(nóng)村信用聯(lián)社認(rèn)識到申請中央專項票據(jù)兌付的重要性和緊迫性，確保中央專項票據(jù)兌付工作如期實現(xiàn)。前面，市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處的負(fù)責(zé)同志，已就前期工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了分析，并對下一步工作提出了具體的要求，我表示贊同。下面我講三點意見，供大家在工作中參考。
一、我市農(nóng)村信用社改革取得了階段性成果。
x年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動。在各縣(市、區(qū))及其政府職能部門的積極支持配合下，通過全體農(nóng)村信用社員工的共同努力，全市農(nóng)村信用社改革取得了“三提高、兩完善、一加強(qiáng)”的階段性成果。
三提高。資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高、資本充足率提高、經(jīng)營效益提高。截止20xx年9月末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額和占比分別比x年9月末下降10.6億元和19.68個百分點;股本金余額增加2.63億元，資本充足率由-16.59%上升到6.23%。20xx年9月末，全市農(nóng)村信用社實現(xiàn)利潤2656萬元。
兩完善。法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度進(jìn)一步完善。全市農(nóng)村信用社對原有股金和積累進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系;完善了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層等機(jī)構(gòu)，明確了各自的職責(zé)和議事規(guī)則，初步建立起了決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的機(jī)制。以聯(lián)社為單位，按照監(jiān)管、行管部門及業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，修訂完善和建立了一系列內(nèi)控制度，內(nèi)部管理明顯改善。
一加強(qiáng)。信貸服務(wù)功能進(jìn)一步得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村信用社堅持“三農(nóng)”服務(wù)宗旨，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對“三農(nóng)”的金融服務(wù)。通過推廣“農(nóng)戶小額信用貸款”、“農(nóng)戶聯(lián)保”貸款，較好地解決農(nóng)戶小額信貸需求，同時，認(rèn)真落實小祥副省長提出的“三個一百”，加大了對中小企業(yè)的支持力度。截至20xx年9月末，全市農(nóng)村信用社累計發(fā)放貸款63.3億元，較年初凈增9.84億元，增長18.4%?！叭r(nóng)”貸款38.65億元，比年初增加4.86億元。支持中小企業(yè)達(dá)到2957戶，貸款余額26.39億元，分別占全市總額的53.2%和20.9%。
二、當(dāng)前我市農(nóng)村信用社改革存在的主要問題。
目前，雖然我市農(nóng)村信用社改革取得了階段性成效，但是，按照央行申請專項票據(jù)兌付考核和成立以縣(市、區(qū))為單位“統(tǒng)一法人”的要求，我市農(nóng)村信用社的改革工作還存在許多亟待解決和落實的問題。
(一)認(rèn)識不統(tǒng)一，對農(nóng)村信用社改革存在盲目樂觀的思想。去年12月2日前，我市6家信用聯(lián)社申請中央專項票據(jù)“入門”全面實現(xiàn)后，12月9日市政府召開了專題會議，部署票據(jù)“出門”工作，從實施近一年的工作情況看，效果很不理想。究其原因：一是個別縣(市、區(qū))政府及其聯(lián)社認(rèn)為改革已經(jīng)達(dá)到了目的，后續(xù)工作簡單化;二是對改革后期工作的重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識不足。今年二季度，央行對首批改革試點的農(nóng)村信用社57家進(jìn)行審核，通過率僅為31.58%。按照《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)兌付考核指引》[銀發(fā)(20xx)130號]的要求，信用社申請兌付的機(jī)會只有兩次，期限兩年。因此,我我們必須認(rèn)識到，如不及時把農(nóng)村信用社改革工作做好，農(nóng)村信用社已申請的央行專項票據(jù)就有可能變成一張“廢紙”。(二)清收不良貸款措施不力。截止9月底，全市農(nóng)村信用社還有11.12億元的不良貸款，占比17.58%。其中：政府部門貸款5556萬元，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組貸款9611萬元。不良貸款雖然比x年下降了19.68個百分點，但主要是依靠去年政府用資產(chǎn)置換一部分和信貸增量稀釋一部分來消化的，通過清收化解的不良貸款實在太少。在清收不良貸款中，一是農(nóng)村信用社主觀能動性發(fā)揮不夠。沒有按照市政府出臺的《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》認(rèn)真抓好落實。二是組織清收和處置的工作措施不力。對國家公職人員、信用社員工和各級政府及部門在農(nóng)村信用社的直接貸款或擔(dān)保、基金會業(yè)務(wù)并入等原因形成的不良貸款、債務(wù)沒有銜接落實好。三是部分信用社的不良貸款存在不降反升的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，今年1-9月全市新增不良貸款3.04億元，處置3.39億元，品迭后僅下降0.35萬元。
(三)處置抵貸資產(chǎn)的力度不大。截止9月，全市農(nóng)村信用社抵貸資產(chǎn)總額13.07億元，其中自身抵貸資產(chǎn)7.3億元，政府置換資產(chǎn)5.77億元。當(dāng)年處置額983萬元，處置率為0.75%，與中央銀行專項票據(jù)兌付考核辦法的規(guī)定：“抵債資產(chǎn)、政府置換資產(chǎn)應(yīng)在兩年內(nèi)處置完畢”的要求相距甚遠(yuǎn)。
(四)基金會業(yè)務(wù)歸并時的遺留問題至今仍未落實。據(jù)統(tǒng)計，截止9月底，全市基金會的遺留問題共有2.58億元債權(quán)債務(wù)未落實。其中：現(xiàn)金未移交的1193萬元，貸款未換據(jù)的2319萬元，擔(dān)保未履約、抵押手續(xù)不全的共1.57億元。
(五)央行票據(jù)置換的不良資產(chǎn)處置進(jìn)度遲緩，政府承諾未兌現(xiàn)。截止9月，央行票據(jù)置換的不良資產(chǎn)5.98億元，僅處置2188萬元，占3.6%。原基金會業(yè)務(wù)歸并時政府承諾的注入資金5724.3萬元，至今仍未落實。去年票據(jù)“入門”時，政府承諾的扶持政策個別地方也沒有完全到位。
上述五個方面的問題如不能落實，農(nóng)村信用社已申請的央行專項票據(jù)就有可能成為“水中月”、“鏡中花”。
三、推動農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。
為進(jìn)一步把農(nóng)村信用社改革工作向縱深推進(jìn)，針對當(dāng)前全市推進(jìn)農(nóng)村信用社改革中存在的問題，各級政府、信用社要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感,加強(qiáng)內(nèi)部管理，拓展業(yè)務(wù)發(fā)展,認(rèn)真抓好農(nóng)村信用社改革工作。
(一)總的要求。
我市農(nóng)村信用社改革下一步工作總的要求是：做到“兩確保，三達(dá)到，一實現(xiàn)”。確保中央專項票據(jù)“出門”如期完成，確保以縣建立統(tǒng)一法人工作目標(biāo)的實現(xiàn)。達(dá)到“服務(wù)‘三農(nóng)’的水平進(jìn)一步提高、支農(nóng)投入明顯增加、內(nèi)部管理規(guī)范有序，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況趨好，金融風(fēng)險控制達(dá)標(biāo)”的要求。使農(nóng)村信用社實現(xiàn)向“資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、資產(chǎn)優(yōu)良”的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)轉(zhuǎn)變。
(二)工作目標(biāo)。
中央銀行專項票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)在20xx年9月底以前處置80%以上;改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)在20xx年9月底以前處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)有的不良信貸資產(chǎn)得到有效控制，不良貸款比例與20xx年相比，降幅不低于50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升，呆賬準(zhǔn)備金提取不低于表內(nèi)外加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)的1%;20xx年底申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作全面完成。
(三)重點工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級政府要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革的職責(zé)，做到“一把手”負(fù)總責(zé)。一是要加大對農(nóng)村信用社改革的支持力度。廣泛對農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)社會各界支持農(nóng)村信用社改革并積極到信用社投資入股，保持股本金的穩(wěn)定。二是要協(xié)調(diào)落實好有關(guān)具體工作。今天會上與各縣市簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》中，對各級政府應(yīng)幫助農(nóng)村信用社解決的具體問題作了明確，并要求在20xx年底以前完成，請各縣(市、區(qū))認(rèn)真組織實施，做到“一事一議、一類一策”，市政府到時將組織考核。農(nóng)村信用社要主動爭取各級黨委、政府的支持，按照銀發(fā)[20xx]130號文件規(guī)定的9方面問題逐項抓落實，省農(nóng)村信用社xx辦事處要認(rèn)真加強(qiáng)督促檢查。五是人民銀行、銀監(jiān)局要加強(qiáng)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，幫助農(nóng)村信用社做好中央專項票據(jù)兌付材料的申報工作，確保兌付工作如期實現(xiàn)。
2.突出重點，分類清收不良貸款。
一是對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個人拖欠及擔(dān)保形成的不良貸款，要繼續(xù)按照德委辦[]86號文件要求清收，對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要制定清收辦法限期清收，并在20xx年6月底以前全額還清貸款本息。對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況，采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種措施清收，對確實無償還能力的，要視其困難程度在還款期限、利率等方面給予優(yōu)惠。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”，要采取法律手段進(jìn)行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，按照“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。二是對農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，限期清收。對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實。對部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組形成的不良貸款，各縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社改革辦公室要制定方案，落實債務(wù)，認(rèn)真清收。
這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應(yīng)落實債務(wù)，承擔(dān)還款責(zé)任，并與信用社協(xié)商落實還款期限，以減輕公職人員壓力。
3.落實政策支持農(nóng)村信用社處置置換資產(chǎn)，為農(nóng)村信用社發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
一是各級政府要真心實意的將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全部交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開處置。x年置換的資產(chǎn)由信用社單獨(dú)處置難度較大、問題較多，在不影響央行票據(jù)兌付的前提下，政府可與信用社研究協(xié)商解決辦法。要支持農(nóng)村信用社組織資金，鼓勵各級黨政部門、團(tuán)體在農(nóng)村信用社開立存款帳戶，盡可能將各類涉農(nóng)資金通過由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放。
二是認(rèn)真落實農(nóng)村信用社改革期間國家出臺的各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟(jì)效益。按照《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費(fèi)的通知》(銀發(fā)[20xx]21號)和德辦函[]81號文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)，予以免收。
三是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社拓展信貸業(yè)務(wù)上建立信息溝通平臺，及時通報當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、招商引資情況、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)推薦給農(nóng)村信用社。同時，要加大“誠信社會”建設(shè)的力度，改善社會信用環(huán)境。
4.農(nóng)村信用社自身要加強(qiáng)內(nèi)部管理，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實際成效等四個重點考核內(nèi)容認(rèn)真做好工作，按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的市場主體。同時，農(nóng)村信用社要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的信貸投入的前提下，把信貸資金用活用好，努力尋求新的信貸增長點，達(dá)到既支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又實現(xiàn)自身效益的雙贏格局。
同志們，農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)的兌付工作任務(wù)艱巨，希望各級政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作的全面實現(xiàn)而共同努力!
信用社工作會議講話材料篇十
同志們：
這次農(nóng)村信用社工作會議是在我市農(nóng)村信用社改革進(jìn)入實質(zhì)性階段之時召開的一次承前啟后、繼往開來的會議。會議的成功召開為我們今年乃至今后更長一段時間的各項工作明確了目標(biāo)、指明了方向、提出了實現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的具體措施，為全面完成20xx年各項業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)和深化農(nóng)村信用社改革的任務(wù)提供了保證。
我們這次會議得到了市委、市政府、市人民銀行及市監(jiān)管辦的高度重視，會議期間，市委、副市長××市長同志、(上級市)銀監(jiān)分局駐×××監(jiān)管辦主任劉永國同志、市人民銀行行長崔岳同志在百忙之中親臨現(xiàn)場指導(dǎo)并作了重要講話，對農(nóng)村信用社20xx年的工作給予了高度評價和充分肯定，對今年深化農(nóng)村信用社的改革工作提出了具體要求和殷切希望，這充分說明了上級黨委、政府對農(nóng)村信用社工作的重視和支持及對廣大農(nóng)信員工的關(guān)心和鼓勵，對各位領(lǐng)導(dǎo)的講話大家一定要深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。
前面，張行長代表聯(lián)社黨委作了題為《把握機(jī)遇深化改革強(qiáng)化責(zé)任扎實工作全面推進(jìn)我市農(nóng)村信用社超常規(guī)跨越式發(fā)展》的主題報告。報告觀點鮮明、內(nèi)容全面、緊貼實際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、適用性和可操作性，通篇貫穿了深化改革、加快發(fā)展、提高效益、實現(xiàn)新跨越的求真務(wù)實的思想和時代精神;對各方面的工作、各方面的人員都提出了切合實際的要求。這個報告是指導(dǎo)我們?nèi)孀龊?0xx年工作的一個綱領(lǐng)性文件，大家回去一定要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)好張行長的講話，力求把報告精神貫徹落實到實際工作當(dāng)中去。
20xx年，是國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點的關(guān)鍵一年，也是我市農(nóng)村信用社實現(xiàn)第三個三年經(jīng)營目標(biāo)規(guī)劃的第一年。全面做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。擺在我們面前的重要任務(wù)是抓住機(jī)遇、深化改革、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展。下面，我就業(yè)務(wù)經(jīng)營、制度建設(shè)、內(nèi)部管理等方面結(jié)合會議精神的貫徹落實再強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的問題：
一是資金組織工作。各社要根據(jù)今年聯(lián)社修訂的新的存款考核辦法規(guī)定，緊密結(jié)合各社實際，制定相應(yīng)考核細(xì)則，把存款任務(wù)層層分解量化到個人，真正把各項考核細(xì)則落實到實處，充分發(fā)揮激勵機(jī)制的作用，體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，多勞多得、少勞少得的精神。具體要做好以下幾個方面的結(jié)合文章，即：存款工作要與開拓中間業(yè)務(wù)相結(jié)合、與制定小段考核相結(jié)合、與規(guī)范化服務(wù)相結(jié)合、與實施農(nóng)村信用工程相結(jié)合、與辦理承兌匯票相結(jié)合、與信貸工作相結(jié)合、與拓展城區(qū)市場業(yè)務(wù)相結(jié)合，全面做好資金組織工作。
二是信貸管理工作。各社要以抓好支農(nóng)營銷系統(tǒng)工程為重點，不斷完善支農(nóng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富支農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵，推動支農(nóng)營銷系統(tǒng)工程不斷向縱深發(fā)展;城區(qū)機(jī)構(gòu)還要本著因地制宜、重點突出的要求，以信用等級評定、授權(quán)授信、打造農(nóng)信品牌為突破口，繼續(xù)開展對個體、私營、民營企業(yè)進(jìn)行信用等級評定和授權(quán)授信活動，以拉動城區(qū)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健擴(kuò)張。在信貸管理上，今年聯(lián)社根據(jù)各社實際，對貸款管理權(quán)限做了適當(dāng)調(diào)整，加大了各社的貸款審批權(quán)限，希望各社要嚴(yán)格掌握政策界限，堅決杜絕各種形式的違規(guī)越權(quán)操作現(xiàn)象的發(fā)生，否則出了問題聯(lián)社要問責(zé)，以確保信貸資金的安全性、流動性和效益性。同時各社還要繼續(xù)抓好對不良貸款的管理，按照專業(yè)清收不良貸款管理辦法的要求，落實人員、落實責(zé)任、落實措施，通過運(yùn)用行政法律手段和招標(biāo)清收、委托清收等多種形式，促進(jìn)不良貸款清收工作健康發(fā)展，堅決杜絕新的不良貸款出現(xiàn)。
三是內(nèi)控管理工作。一要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作，查漏補(bǔ)缺，建章立制，加大制度落實和責(zé)任追究力度，不斷夯實內(nèi)部管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固內(nèi)部控制建設(shè)年活動成效，深入實施綜合治理。二要繼續(xù)加大檢察監(jiān)督工作力度，逐步消除風(fēng)險隱患，按照一家查賬、多家認(rèn)同的原則，把現(xiàn)有的審計稽核、會計檢察輔導(dǎo)、頂崗檢查等監(jiān)督檢查管理部門的人力資源和信息資源實行有效合理的整合，建立起一支工作效率高、反應(yīng)能力強(qiáng)、靈活機(jī)動、職責(zé)分明、執(zhí)法嚴(yán)肅的內(nèi)部控制稽查隊伍，全面承擔(dān)起檢查監(jiān)督工作任務(wù)。三要發(fā)揮好信貸主管、會計輔導(dǎo)、計算機(jī)專管員和事后監(jiān)督中心的職能作用，加強(qiáng)對票據(jù)業(yè)務(wù)管理、計算機(jī)管理等重要崗位、重要人員、重要環(huán)節(jié)、重要設(shè)備和各類應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。四要不斷健全內(nèi)部約束機(jī)制。根據(jù)上級關(guān)于崗位輪換的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合聯(lián)社制定的員工雙向選擇實施辦法的要求，今年聯(lián)社擬對現(xiàn)任崗位人員全面進(jìn)行輪換，以促進(jìn)各項制度的落實。五要本著服務(wù)抓規(guī)范、上檔次的要求，實行統(tǒng)一著裝，戴牌站立微笑服務(wù)，從根源上解決部分員工存在的服務(wù)觀念淡、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低的問題。
四是“三防一?！惫ぷ鳌？偟囊笫墙⒔∪筒粩嗤晟普w防范機(jī)制，實現(xiàn)安全防范規(guī)范化。“三防一?！惫ぷ髦卦陬A(yù)防，貴在落實。要做到常講、常抓、常查，把著眼點放在重點單位、重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位和重點人員五個環(huán)節(jié)上，切實做好值班、守庫、款項押運(yùn)等各環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作。
五是會議貫徹落實情況。第一各社回去要把這次會議精神向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報好，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持。第二各社部要組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子會和職工會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論張行長的工作報告和20xx年各項經(jīng)營目標(biāo)、考核辦法和管理辦法，讓每個員工都能領(lǐng)會會議精神，把握精神實質(zhì)，明確工作重點，樹立責(zé)任意識，同時，各社要結(jié)合實際制定自己的管理及考核細(xì)則，將會議的要求變成廣大干部員工的自覺行動。第三要根據(jù)張行長提出的20xx年工作任務(wù)和目標(biāo)要求，結(jié)合本單位實際，總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗和不足，找出問題和差距，研究制定20xx年工作目標(biāo)和工作措施。將計劃落實到每個崗位，將任務(wù)落實到各個員工，做到人人有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力，銳意進(jìn)取，堅苦創(chuàng)業(yè)，群策群力，確保20xx年全市各項任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。各社要將會議貫徹情況于3月26日前書面報聯(lián)社辦公室。
同志們，今年工作的大政方針已定，關(guān)鍵在于落實。會議部署的內(nèi)容多、任務(wù)重，但只要盡快把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到會議精神上來，發(fā)揮好員工的工作積極性，尊重員工的首創(chuàng)精神，只要大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮進(jìn)爭先，創(chuàng)新鮮明，真抓實干，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實的態(tài)度、全面扎實有序的做好各項工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營效益的穩(wěn)步增長和管理水平的逐步提高，就一定能夠加快向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進(jìn)的步伐，為促進(jìn)×××經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
信用社工作會議講話材料篇十一
同志們：
新年伊始，我們聚集在這里，共謀農(nóng)村信用社改革發(fā)展大計，力促各項工作猛上臺階，以推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道。20xx年12月25日至26日，省聯(lián)社在簡陽組織召開了黨委(擴(kuò)大)會，重點討論研究了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》和《四川省農(nóng)村信用社20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃》，會議相關(guān)資料已安排下發(fā)到各聯(lián)社，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。今天，我將重點傳達(dá)學(xué)習(xí)省聯(lián)社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴(kuò)大)會議上的講話，結(jié)合農(nóng)村信用社實際，圍繞“認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，只爭朝夕,推動農(nóng)村信用社各項工作猛上臺階”這個主題，提出20xx年工作思路。下面我講幾點意見：
一、關(guān)于傳達(dá)貫徹省聯(lián)社黨委(擴(kuò)大)會議精神。
省聯(lián)社在簡陽召開的黨委(擴(kuò)大)會上，省聯(lián)社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發(fā)展思路，推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道”為題，從3個方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道所具備的條件和時機(jī)，提出了用科學(xué)的發(fā)展觀，全力推進(jìn)四川信合又好又快地發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，把工作重心徹底地轉(zhuǎn)到又好又快的發(fā)展上來。
---在最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會上要求，全黨要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀在發(fā)展上明確提出了又好又快的發(fā)展，好為首位，好中求快，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要思想對四川信合的未來發(fā)展是有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義：一是指導(dǎo)農(nóng)村信用社更好地支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是金融本身的規(guī)律來看，規(guī)避風(fēng)險，確保資金安全，是金融發(fā)展首要前提。
---把工作重心徹底轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，現(xiàn)在已經(jīng)具備了這個條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂，主要抓了兩點：一是建立完善各種。
規(guī)章制度。
規(guī)范行為;二是抓班子、帶隊伍懲治腐敗。其次指明了全省大部分聯(lián)社的班子已經(jīng)作了充實、調(diào)整、提高新的班子都雄心勃勃從班子到隊伍都形成了要求迫切發(fā)展的動力。再次指出了歷史形成的網(wǎng)點、隊伍、市場、資金四大資源優(yōu)勢為實現(xiàn)四川信合又好又快發(fā)展提供了資源和手段。第四中央進(jìn)一步加大對西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度同時又給農(nóng)村信用社一系列優(yōu)惠政策這都為四川信合又好又快發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。
---把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，當(dāng)前具有緊迫性。一是全國和四川的工業(yè)化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以兩百多億的速度增長，在滿足“三農(nóng)”信貸資金需求后，仍有大量過剩。二是國有商業(yè)銀行的股份制改革、股份制商業(yè)銀行的不斷建立，各種金融性組織的不斷誕生，加之《外資銀行管理條例》的頒布實施，金融市場競爭將進(jìn)一步加劇。
---面對當(dāng)前的形勢和對未來的展望，四川信合系統(tǒng)必須迅速徹底地把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發(fā)展是一切工作的主題，一切要從又好又快發(fā)展出發(fā)，一切為了又好又快地發(fā)展，發(fā)展中要把好擺在第一位，也就是把規(guī)避風(fēng)險，確保資金安全擺在第一位，在堅持好的前提下，力求更快速度發(fā)展。
(二)精心謀劃，明確思路，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
---提出了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》。三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。即：至20xx年，基本實現(xiàn)資產(chǎn)、效益、隊伍三個根本好轉(zhuǎn);至20xx年建立以省為統(tǒng)一法人的農(nóng)村合作銀行，主要經(jīng)營指標(biāo)在全國合作金融系統(tǒng)居于前10位以內(nèi);至20xx年，主要經(jīng)營指標(biāo)居于省內(nèi)金融同業(yè)先進(jìn)水平，在全國合作金融系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。
長期堅持的三大基本方針。即：堅持服務(wù)“三農(nóng)”的基本方針;堅持防范風(fēng)險、又好又快發(fā)展的基本方針;堅持以人為本、以才興業(yè)的基本方針。
指導(dǎo)性的三大基本戰(zhàn)略。即：跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展戰(zhàn)略;多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
分類多層的三大市場。即：三大市場，包括傳統(tǒng)的農(nóng)村市場，城區(qū)金融市場，高端高效的銀行間同業(yè)市場;分類多層地占領(lǐng)三大市場，包括縣級聯(lián)社分類定位，業(yè)務(wù)市場分層次;圍繞三大市場大力開發(fā)負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)三大類產(chǎn)品，逐步創(chuàng)造具有獨(dú)家特色的品牌。
實現(xiàn)目標(biāo)的三大支撐。即：文化與隊伍;技術(shù)和管理;體制和機(jī)制。
(三)只爭朝夕，真抓實干，全力推進(jìn)四川信合又好又快發(fā)展。
有了發(fā)展構(gòu)想，還必須有具體舉措，必須真抓實干。
---進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度。按照先進(jìn)性、有效性、協(xié)調(diào)性的原則，在今年2月底前修訂完善現(xiàn)有制度和提出還必須建立的規(guī)章制度，在3月份的社員代表大會上通過。
---進(jìn)一步建立科學(xué)的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設(shè)，在省聯(lián)社計算機(jī)中心已建成的基礎(chǔ)上，要加快全省電子化系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步完善稽核系統(tǒng)建設(shè)，同時要積極探索推進(jìn)科學(xué)的財務(wù)、人力資源管理系統(tǒng)的建立。
---全力推進(jìn)各項改革。即：產(chǎn)權(quán)改革，實現(xiàn)以縣為統(tǒng)一法人，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，改革運(yùn)行模式，調(diào)整網(wǎng)點和人員配置;繼續(xù)推進(jìn)兩項制度改革，重點激發(fā)員工活力，調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。
---加強(qiáng)四川信合的整體功能。省聯(lián)社的指導(dǎo)思想：凡是縣聯(lián)社辦不了的，由省聯(lián)社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據(jù)業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù);四是建立培訓(xùn)基地;五是組織社團(tuán)貸款。辦事處黨委也將堅持這個指導(dǎo)思想。
---加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn);二是組織出外學(xué)習(xí)考察;三是完善考核辦法，真正做到以業(yè)績用人;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對腐敗懲處。五是總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)集體和個人，弘揚(yáng)正氣;六是加強(qiáng)后備干部的建設(shè)?，F(xiàn)任班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行動態(tài)管理。
二、簡要回顧20xx年信合工作。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是農(nóng)村信用社全面深化改革的關(guān)鍵一年，更是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年。去年以來，全市農(nóng)村信用社全體員工同心協(xié)力、奮力拼搏，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面落實改革、發(fā)展、管理三大要務(wù)，堅持以效益為核心，以優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點，樹立錯位發(fā)展經(jīng)營理念，強(qiáng)化經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力提升農(nóng)村信用社在全省的工作位次，為支持縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村信用社改革和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。
---各項存款快速增長。截止20xx年12月末，各項存款為102.6億元，較年初增加12.3億元，較上年增長12.6億元，增幅為13.96%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.81%。
---貸款規(guī)模有效增長。20xx年末，各項貸款為74.8億元，累計投放51.7億元，較年初增加10.1億元，增幅為15.59%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.12%。其中農(nóng)業(yè)貸款為43.4億元，比年初增加5.8億元，占新增貸款的57.16%。
---清收不良貸款成效顯著。20xx年末，不良貸款余額為億元,較年初下降億元,不良貸款占比為%,下降x個百分點,完成年度目標(biāo)任務(wù)的%。信用社職工及職工家屬不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;國家公職人員不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;政府及其部門不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;通過當(dāng)?shù)刎斦蚶Τ匈J,使x萬元不良貸款轉(zhuǎn)化為正常貸款;落實因歷史遺留問題的無抵(質(zhì))押物x萬元,其中，游仙的x萬元正在落實，有望今年內(nèi)全額實現(xiàn)。
---經(jīng)營狀況明顯改善。20xx年,實現(xiàn)財務(wù)總收入x萬元,比去年同期增加x萬元,財務(wù)總支出x萬元，繳企業(yè)所得稅x萬元，盈虧扎差虧損x萬元，省聯(lián)社下達(dá)虧損任務(wù)為x萬元，較任務(wù)數(shù)少虧x萬元。提取拔備x萬元。
---增資擴(kuò)股平穩(wěn)增長。到年末，股本金余額達(dá)到了x萬元，其中投資股為x萬元，占總股本的%，股本金較年初增加x萬元。
---扶持政策逐步到位。20xx年來，特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示,向市級各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和各區(qū)市縣委、政府協(xié)商,全市農(nóng)村信用社年度內(nèi)新增政府捐贈優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)x萬元,落實產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系金額達(dá)x萬元，兌現(xiàn)政府股金分紅補(bǔ)貼x萬元，使股金分紅補(bǔ)貼承諾兌現(xiàn)達(dá)x萬元,實現(xiàn)捐贈資產(chǎn)收益xx萬元。
---黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。11月以來，辦事處黨委針對全市農(nóng)村信用社存在的10大突出問題，在全市開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
“回頭看”活動。在學(xué)習(xí)動員階段，全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)黨員都能認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，撰寫心得體會，深入開展貼進(jìn)工作實際的實踐活動，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展，黨員先進(jìn)性和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯發(fā)揮。
---領(lǐng)導(dǎo)班子充實調(diào)整到位，戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。按照省聯(lián)社的安排和要求，全市調(diào)整縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子人員達(dá)xx人次，其中，提任理事長x人，主任x人，副主任x人，使全市縣級聯(lián)社班子成員文化程度極大提高，年齡結(jié)構(gòu)大大改善。
---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅持買斷一批、內(nèi)退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個一批”原則，開展了對違規(guī)違紀(jì)違法行為的整治活動，成立了專門的“治亂領(lǐng)導(dǎo)小組”，重點在江油聯(lián)社開展了治亂工作，到上年末，已對江油信用社內(nèi)部2人和借款戶1人進(jìn)行了刑事拘留。
---改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，統(tǒng)一法人社的產(chǎn)權(quán)改革以梓潼、安縣聯(lián)社為首，帶動全市農(nóng)信社深化改革工作整體推進(jìn)。梓潼聯(lián)社12月底正式掛牌開業(yè)，安縣聯(lián)社已進(jìn)入申請掛牌階段;北川、平武聯(lián)社產(chǎn)權(quán)改革已通過市銀監(jiān)分局驗收，有望20xx年一季度完成掛牌開業(yè);涪城、鹽亭、江油聯(lián)社產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在緊張有序進(jìn)行;游仙、三臺聯(lián)社也積極參與，有望在20xx年以內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)統(tǒng)一法人社的籌建。另一方面，勞動用工制度改革穩(wěn)妥實施。在10月下旬完成了涪城聯(lián)社的勞動用工制度改革試點后，11月份以來全市農(nóng)村信用社勞動用工制度改革全面鋪開，按照精減、高效和調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想，堅持公平、公開、公正的原則，全面完成了臨時工清退、上崗資格考試和縣級聯(lián)社中層干部的選拔工作。通過勞動用工制度改革,全市農(nóng)村信用社共撤并機(jī)構(gòu)網(wǎng)點57個，實行員工內(nèi)退290人，買斷工職身份6人，清退臨時工195人，清理違規(guī)違制勞動用工4人，整治違法違紀(jì)人員6人，有效地純潔了員工隊伍。
三、認(rèn)清形勢，只爭朝夕，推動信合事業(yè)猛上臺階。
20xx年全市農(nóng)村信用社各項工作取得了很大成績，這是與各級加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全體干部員工辛勤工作的結(jié)果。但是，我們必須保持清醒的頭腦，看到全市農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達(dá)到央行票據(jù)出門條件有大量艱苦細(xì)致的工作要做，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心、責(zé)任感最大的考驗，爭取不到國家真金白銀，我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產(chǎn)質(zhì)量不高，清收難度大，不良貸款占比要低于全省平均水平任務(wù)還十分艱巨。四是個別地方管理仍然混亂，職工素質(zhì)有待提高。五是市場競爭將要達(dá)到白熱化，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄，還有今后民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場，同農(nóng)村信用社爭地盤，搶飯吃，再加之我們硬件設(shè)施和管理落后，將出現(xiàn)危機(jī)四伏，如果我們領(lǐng)導(dǎo)和全體信用社員工不看到這些問題，不以只爭朝夕的精神，腳踏實地工作，不猛上臺階，我們將會帶來“滅頂之災(zāi)”。
當(dāng)前我國總體經(jīng)濟(jì)形勢較好，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟(jì)效益較好和物價水平平衡的態(tài)勢，黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對農(nóng)村各項惠民政策，財政支持的力度越來越大。這對我們農(nóng)村信用社來說是一個千載難蓬的發(fā)展機(jī)遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴(yán)峻形勢，農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。面對來自內(nèi)部和外部越來越激烈的市場競爭，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價和判斷形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新，才能有效增強(qiáng)市場競爭力，才能在新的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo),省聯(lián)社黨委提出了未來發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標(biāo)和主要思路,在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和落實。
全市農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要始終保持搶時間、抓發(fā)展，只爭朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要務(wù)。農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競爭中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展，才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績論英難的觀念。效益是一個企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績是一個領(lǐng)導(dǎo)者，一個班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情，辦每一筆業(yè)務(wù)都必須體現(xiàn)效益，要徹底改革粗放經(jīng)營、粗放管理的陳舊惡習(xí)。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新作為推動農(nóng)村信用社猛上臺階的強(qiáng)大動力。四是加強(qiáng)黨建的需要。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，是推動信合事業(yè)猛上臺階、又好雙快發(fā)展的根本保證。
總之，只爭朝夕是推動信合事業(yè)能否猛上臺階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論，猛上臺階的觀念要在全體干部員工中形成。
總的指導(dǎo)思想和要求。20xx年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年，也是信合事業(yè)猛上臺階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要務(wù)，切實轉(zhuǎn)變觀變，牢控農(nóng)村市場，進(jìn)軍城區(qū)市場，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高經(jīng)營效益，構(gòu)筑和諧信合團(tuán)隊，提高執(zhí)行力，支持新農(nóng)村建設(shè)，為信合事業(yè)猛上臺階再作貢獻(xiàn)，再立新功。
總的要求是：管理要有科學(xué)化，觀念要有大轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)要有大發(fā)展，效益要有大提高，隊伍要有新面貌，改革要有新進(jìn)展，工作要有新舉措，推動信合事業(yè)猛上臺階。
(一)嚴(yán)密業(yè)務(wù)操作流程，推動制度管理猛上臺階。
強(qiáng)化制度建設(shè)，全面實施風(fēng)險管理，堅持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營模式徹底轉(zhuǎn)型，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，圍繞組織模式再造和業(yè)務(wù)流程再造進(jìn)行深刻變革，由業(yè)務(wù)先進(jìn)向內(nèi)控先進(jìn)轉(zhuǎn)化，由被動接受稽核檢查向主動申請合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作流程的不斷規(guī)范。
---實現(xiàn)流程再造，規(guī)范操作和管理。20xx年，各區(qū)市縣聯(lián)社要實現(xiàn)具體業(yè)務(wù)操作流程的再造，要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務(wù)操作流程，繪制細(xì)致明晰的流程圖，尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理的環(huán)節(jié)，分析現(xiàn)存業(yè)務(wù)流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題，并根據(jù)市場、業(yè)務(wù)、技術(shù)變化的特點和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實情況，以及客戶對產(chǎn)品、服務(wù)需求的變化，對具體業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣級聯(lián)社逐步設(shè)計統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程的再造方案，通過省聯(lián)社制度的制定和實施后全面推開。
---建立科學(xué)的信貸管理體系，防范信貸風(fēng)險。20xx年開始實行以五級分類為主，與四級分類“雙軌運(yùn)行”的監(jiān)測考核辦法，加強(qiáng)信貸宏觀政策的指導(dǎo)和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監(jiān)測考核機(jī)制對正常貸款劣變情況進(jìn)行重點監(jiān)測，加強(qiáng)大額貸款的跟蹤監(jiān)測，切實防范大額貸款風(fēng)險。按照省聯(lián)社的要求，實行專職貸款審核人制度，各縣級聯(lián)社要配備專職貸款審核人員，負(fù)責(zé)對本單位大額貸款的審核。
---加強(qiáng)不良貸款管理機(jī)制建設(shè)，提高處置效率。加強(qiáng)不良貸款精細(xì)化管理和程序化處置，建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測體系，逐步實現(xiàn)對不良貸款的分類認(rèn)定、調(diào)查估值、預(yù)案管理、方案實施和監(jiān)督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風(fēng)險處置系統(tǒng)，加強(qiáng)對不良貸款監(jiān)控和預(yù)警。推進(jìn)不良貸款程序化處置和處置預(yù)案制度，制定實施不良貸款處置操作規(guī)程，按照一戶一策的原則制定清收計劃和預(yù)案，重點探索綜合化、市場化清收處置方法。
---建立合規(guī)的企業(yè)文化，強(qiáng)化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風(fēng)險管理的重要內(nèi)容之一，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念，堅持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價值”的文化理念。一是要進(jìn)一步整頓稽核隊伍，提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利，要達(dá)到象國家審計部門的那種威信，特別是今年是制度執(zhí)行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊伍真正成為謀士和醫(yī)生。
---構(gòu)建案防長效機(jī)制，筑牢“三防一?！逼琳?。安全重于泰山。安全保衛(wèi)工作是一項艱巨而持久的工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高人防、物防、技防能力，認(rèn)真落實安全管理目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展?fàn)I造一個安全的經(jīng)營環(huán)境。
(二)加快電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動科技發(fā)展猛上臺階。
---嚴(yán)格把握電子信息人員的準(zhǔn)入關(guān)。各聯(lián)社要堅持公開、公平、公正的原則，面向社會招聘一批具有高學(xué)歷的電子信息管理人才，新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學(xué)歷。
---著力做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)對電子科技人員的培訓(xùn)，使其著重學(xué)好票據(jù)業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理，從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防范上抓好人防工程建設(shè)。
---加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年二、三季度工作重點，辦事處要求4月底全市網(wǎng)絡(luò)全部開通，進(jìn)入試運(yùn)行階段，年底力爭達(dá)到發(fā)行銀行卡的要求。
---提升科學(xué)管理水平。加快電子化建設(shè)速度,依托核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),介入和開發(fā)便捷的支付清算手段和方法,樹立以經(jīng)濟(jì)資本為核心的風(fēng)險約束和回報約束的成本管控理念,對現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行分類,從各個經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。
(三)繼續(xù)擴(kuò)大存貸規(guī)模，推動經(jīng)營效益猛上臺階。
農(nóng)村信用社要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須破除陳舊觀念，創(chuàng)新思維，樹立存款立社理念，擴(kuò)大貸款規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)經(jīng)營效益的根本好轉(zhuǎn)。
---大打組織資金攻堅戰(zhàn)。存款是立社之本，興社之源，要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動搖、不放松，繼續(xù)在運(yùn)用好傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，堅持柜臺服務(wù)與上門服務(wù)緊密結(jié)合、抓大戶與抓小戶緊密結(jié)合、常規(guī)抓和重點抓相結(jié)合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結(jié)合，更進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計組織資金，多策并舉吸存攬儲。年內(nèi)實現(xiàn)存款凈增15億元。
---創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持“三農(nóng)”發(fā)展。要著力打造一批經(jīng)濟(jì)亮點和特色產(chǎn)業(yè)。要通過自己把脈，市上統(tǒng)一權(quán)衡后形成支持縣域經(jīng)濟(jì)重點。繼續(xù)搞好信用工程建設(shè),堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格授信。突出抓好城區(qū)金融業(yè)務(wù)的營銷，打好“立足城鄉(xiāng)，服務(wù)中小”的戰(zhàn)略，擇優(yōu)選拔優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點扶持，更新信貸營銷理念。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度增加涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)項目的支持力度，建設(shè)新農(nóng)村。
---大力推進(jìn)中間產(chǎn)品創(chuàng)新。各區(qū)市縣聯(lián)社要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況實際，開設(shè)代收、代付、代辦和租賃業(yè)務(wù)，充分利用聯(lián)系面廣和信息靈通的優(yōu)勢，為客戶傳遞市場、產(chǎn)品、項目、技術(shù)等實用信息，通過中間業(yè)務(wù)的突破培植新的利潤增長點，以增強(qiáng)競爭力。
---大打增收節(jié)支攻堅戰(zhàn)。一方面，在增收上下功夫。要嚴(yán)格實行貸款收息責(zé)任制，認(rèn)真推行“扭虧增盈流程圖”，制定出臺行之有效的考核措施和辦法，要通過加強(qiáng)經(jīng)營核算，清理應(yīng)收款項、合理核定庫存、壓縮非生息資金占用等手段，最大限度地運(yùn)用有效資金，提高資金運(yùn)用率，增加營業(yè)收入。另一方面，在節(jié)支上下功夫。要按照節(jié)約型社會的有關(guān)規(guī)定，恪守勤儉辦社的宗旨，最大限度地節(jié)約開支;要根據(jù)深化改革的具體要求，制定出臺適應(yīng)改革形勢需求的新的財務(wù)管理辦法，切實提高全市農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利的水平和能力，實現(xiàn)經(jīng)營效益的進(jìn)一步提升。
(四)解決歷史遺留問題，推動降低不良貸款猛上臺階。
資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，直接影響著經(jīng)營成果。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額達(dá)19.4億元，歷年掛帳虧損累計9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。
---清收重點突出，責(zé)任追究明確。全市農(nóng)村信用社要選準(zhǔn)主攻方向，突出清收重點，確定清收不良貸款的兩個突破口。一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收，二是大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款，要推行三級責(zé)任追究制度，即辦事處負(fù)責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，各區(qū)市縣聯(lián)社負(fù)責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，基層信用社主任負(fù)責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實行定期“問責(zé)制”，超限期仍未清收的責(zé)任貸款，辦事處直接追究到底。
---創(chuàng)新清收手段，形成聯(lián)動機(jī)制。在不良貸款清收方式上，在充分運(yùn)用好行政、法律、經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)清收手段的同時，不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動的配套清收機(jī)制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規(guī)違紀(jì)放款、逃賴廢債、無效抵質(zhì)押等重點貸款的清收力度，要在澄清底子的基礎(chǔ)上，有計劃、有目標(biāo)、有步驟地制定清收措施和清收辦法，加快不良貸款的清收進(jìn)程。二是保持清收農(nóng)村信用社不良貸款的良好氛圍，進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持與幫助，有效采取行政、法律、人事、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，繼續(xù)營造強(qiáng)大的清貸攻勢。三是嚴(yán)控新的貸款沉淀，嚴(yán)格控制借新還舊貸款比例，對新形成不良貸款的，要造冊登記，落實責(zé)任，限期清收。
---加大考核力度，落實清收指標(biāo)。各聯(lián)社要從完善考核機(jī)制、挖掘清收潛力入手，將清收指標(biāo)層層分解落實，制定一系列配套考核辦法，清收情況與干部業(yè)績、工資報酬掛鉤考核，獎勵提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款，實行限期清收制度，在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收，只發(fā)放基本生活費(fèi)，其他收入用于賠償責(zé)任貸款。
---積極爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持，加快對不良資產(chǎn)的處置。一是加快對抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn)，積極爭取相關(guān)稅費(fèi)的減免。二是加快明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，積極爭取辦理權(quán)證的優(yōu)先、優(yōu)惠，努力爭取減免稅費(fèi)。三是積極爭取當(dāng)?shù)攸h政采取各種有效手段對票據(jù)置換貸款的清收和損贈資產(chǎn)的處置，推進(jìn)專項票據(jù)如期出門兌付。
(五)加快深化改革步伐，推動產(chǎn)權(quán)改革猛上臺階。
20xx年以來，我市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作通過多方協(xié)調(diào)和廣大干部職工的共同努力，到年末，已實現(xiàn)了梓潼聯(lián)社掛牌開業(yè)，安縣召開了統(tǒng)一法人創(chuàng)建大會，北川、平武已完成了產(chǎn)權(quán)改革，其余各區(qū)市縣正有效推進(jìn)。
---加快落實政府承諾兌現(xiàn)步伐。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)攸h政聯(lián)系，堅持做到多請示、多匯報，積極爭取扶持政策的落實和到位。
---進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。積極創(chuàng)造和爭取條件，加快統(tǒng)一法人社組建步伐，完成改革目標(biāo)任務(wù)。
---完善法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理是農(nóng)村信用社改革、票據(jù)兌付考核的一個重要內(nèi)容。法人治理既要有其“形”，更要有其“神”。進(jìn)一步健全“三會”組織體系，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。積極探索建立理(董)事會經(jīng)營決策機(jī)制充分發(fā)揮高級管理層和內(nèi)設(shè)專業(yè)委員會在經(jīng)營管理中的作用;要把經(jīng)營班子深化為經(jīng)營執(zhí)行機(jī)構(gòu);要把監(jiān)事會深化為經(jīng)營監(jiān)督機(jī)構(gòu)，積極探索在聯(lián)社高級管理層下設(shè)置專職合規(guī)部門，對遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、行業(yè)管理準(zhǔn)則和內(nèi)部管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督和評價，逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡和激勵與約束相結(jié)合的法人治理結(jié)構(gòu)。
---努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。要切實強(qiáng)化約束機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，通過有效措施進(jìn)一步增強(qiáng)和完善服務(wù)功能，完善勞動用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激勵機(jī)制。
---加快票據(jù)兌付工作步伐。做好票據(jù)兌付工作，加強(qiáng)兌付指標(biāo)分析與測算，落實工作整改措施。加強(qiáng)與人民銀行和銀監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一安排，提出兌付申請，確保按時成功兌付。
(六)加強(qiáng)員工隊伍建設(shè)，推動執(zhí)行力猛上臺階。
提高執(zhí)行力，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)識和水平。要繼續(xù)把江油聯(lián)社的治亂工作以點帶面推向深入，對違紀(jì)違規(guī)行為全面清理，認(rèn)真貫徹落實辦事處3個指導(dǎo)文件，純潔員工隊伍。
--堅持黨要管黨、黨管干部。黨委的核心作用就是要堅持黨要管黨、黨管干部。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是改變我市農(nóng)村信用社部分黨員干部職工身上存在的理想信念動搖、黨性觀念不強(qiáng)、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不深入、職業(yè)道德意識差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部，因單個信用社黨員人數(shù)較少的，要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用，基層信用社主任和聯(lián)社辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)部的負(fù)責(zé)人必須是正式黨員。按照成熟一個發(fā)展一個的原則，積極發(fā)展新黨員，增添黨內(nèi)新鮮血液，以增強(qiáng)發(fā)展動力和后勁。
---抓好隊伍建設(shè)。一要著力抓好縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對政治意識不強(qiáng)、思想品德不優(yōu)、工作作風(fēng)不嚴(yán)、開拓創(chuàng)新缺乏的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持不換思想就換人,堅決拿下。二要著力抓好縣級聯(lián)社中層干部隊伍建設(shè)?？h級聯(lián)社中層干部，是推動本單位發(fā)展的中堅力量,各區(qū)市縣聯(lián)社要繼續(xù)以“雙改”活動為契機(jī),真正選拔一批道德好、作風(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)和工作激情高的能干事、干得成事的年輕同志擔(dān)任中層干部,以推動信合事業(yè)猛上臺階。
---實行干部動態(tài)管理。為了使農(nóng)村信用社的干部隊伍能用心做事，把信合事業(yè)做為自己摯著的終身追求，保持干部隊伍的整體素質(zhì)，要繼續(xù)推行公開招聘干部制度，優(yōu)勝劣汰。著重對干部的思想素質(zhì)、政治品德、工作業(yè)績以及“社交圈”等方面的情況進(jìn)行考察了解，對考核結(jié)果實行公示制，征求群眾的意見，接受社會監(jiān)督，最后評定為不合格的干部淘汰出局，取消資格。
---強(qiáng)化員工學(xué)習(xí)教育。要加強(qiáng)對員工隊伍的培訓(xùn)，要在基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)上狠下功夫，有側(cè)重地抓好重點崗位和重要人員的培訓(xùn)。要開展廣泛的自學(xué)活動，加強(qiáng)自身鍛造，養(yǎng)成遇到問題就深思的良好習(xí)慣。要視機(jī)組織外出學(xué)習(xí)，樹立拿來主意意識，以人為本，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)理念、先進(jìn)觀念和先進(jìn)做法，提高員工隊伍素質(zhì)，為推動信合事業(yè)猛上臺階和又好又快發(fā)展提供人力資源保證。
---改進(jìn)工作作風(fēng)。改進(jìn)工作作風(fēng)就是落實制度，提高執(zhí)行力。從“江油”現(xiàn)象看，都是作風(fēng)不深入、不扎實，不按規(guī)章制度辦事造成的。20xx年是農(nóng)村信用社的制度執(zhí)行年，要在全市農(nóng)村信用社大力開展制度執(zhí)行力的檢查，要在執(zhí)行力上狠下功夫，切實規(guī)范經(jīng)營管理行為。對無視規(guī)章制度，頂風(fēng)違紀(jì)、違法行為的相關(guān)人員都要從嚴(yán)、從重、從快頂格處理，確保制度辦法的貫徹落實，營造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。
---繼續(xù)深入扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動。鞏固先進(jìn)性教育“回頭看”活動學(xué)習(xí)階段取得的成果，深入扎實地開展民主生活會，認(rèn)真查擺問題和整改問題，確保先進(jìn)性教育“回頭看”活動的圓滿結(jié)束。
---樹造領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是樹立領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象的有力措施，是農(nóng)村信用社實現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保障，所以，要繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。在農(nóng)村信用社，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)工作，希望大家進(jìn)一步提高對廉政工作的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，特別是新春佳節(jié)的“年關(guān)”將近，大家既要保證順利“過關(guān)”，更要潔身自好，做到自重、自省、自警、自勵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立理想、責(zé)任、信心，要團(tuán)結(jié)合作，廉潔自律，努力打造實干型、團(tuán)結(jié)型、廉政型的班子，達(dá)到以黨治社、以黨治業(yè)、以黨治亂。
最后，在年終歲尾之際，是各類案件高發(fā)期，各聯(lián)社要加大檢查力度，做好重點部門、要害部位的巡查，加強(qiáng)金庫守護(hù)，強(qiáng)化內(nèi)外案件的防范，做到警鐘長鳴，筑牢三防一保的防范堤壩，為打好20xx年度工作“開門紅”保駕護(hù)航。
同志們，農(nóng)村信用社20xx年工作思路已基本形成，雖然20xx年度我們還存在一些不足，但我堅信，只要通過在座的各位和全市農(nóng)村信用社3100余名干部職工的共同努力，在新的一年里，只要我們抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)務(wù)實，真抓實干，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，就一定能夠取得更大、更好的成績，再立新功，再譜華章。
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信用社工作會議講話材料篇十二
同志們：
農(nóng)村信用社是金融體系的重要組成部分，是農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系廣大農(nóng)民的金融紐帶。xx年，xx縣農(nóng)村信用社認(rèn)真貫徹有關(guān)方針政策，堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，不斷改進(jìn)信貸服務(wù)，增加支農(nóng)投入，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和增加收入等方面，做了大量工作，作出了很大貢獻(xiàn)。農(nóng)村信用社各項存款余額達(dá)1.89億元，各項貸款余額達(dá)1.99億元。xx縣金融服務(wù)中占據(jù)著舉足輕重的地位，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入方面，擔(dān)當(dāng)起了主角，挑起了大梁，發(fā)揮著日益重要的作用。在此，xx縣政府向工作在一線的全體信用社員工表示衷心的感謝!
農(nóng)村信用社問題，不僅是一個單純的金融問題，而且是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的問題。因此，我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的責(zé)任感和緊迫感，扎實有效地做好農(nóng)村信用社各項工作。下面，我講三點意見：
一、始終把服務(wù)“三農(nóng)”作為信用社工作的出發(fā)點和落腳點。
當(dāng)前，在高度重視“三農(nóng)”問題，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，信用社必須把提高支農(nóng)服務(wù)水平貫穿于整體工作的始終。在農(nóng)村信用社的制度建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營策略、組織管理等方面，都要圍繞提高支農(nóng)水平進(jìn)行調(diào)整。要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增加收入的實際需要，合理確定資金投向，特別是要圍繞馬鈴薯、草畜、小雜糧、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，切實加大支農(nóng)資金投入。要繼續(xù)推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款等多種便民貸款方式，不斷探索既能適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)民需要、又能有效防范經(jīng)營風(fēng)險的貸款方式。要努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)手段，為“三農(nóng)”發(fā)展提供更加豐富的金融服務(wù)。
二、始終把小額信貸作為提高服務(wù)水平的有效載體。
農(nóng)村信用社的根本目標(biāo)，就是通過優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金需求問題，最大限度地增加農(nóng)民收入。農(nóng)戶小額信用貸款在一定程度上緩解了農(nóng)民貸款難的矛盾，受到了農(nóng)民群眾的歡迎，配合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，得到了政府支持，分散化解了信貸資金風(fēng)險，促進(jìn)了信用社穩(wěn)健經(jīng)營，是一舉三得的事情。今后，要積極開展評定信用戶、創(chuàng)建信用村工作，全面發(fā)放小額貸款，提高小額貸款比重。發(fā)放的范圍要擴(kuò)大，凡是涉及到農(nóng)民生產(chǎn)生活的資金需求都要支持，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn);發(fā)放的手續(xù)要簡化，努力提高信用社服務(wù)水平;發(fā)放的限額要因地制宜，最大限度地滿足農(nóng)民需求。
三、始終把增資擴(kuò)股作為提高經(jīng)營效益的重要保障。
增資擴(kuò)股是確保農(nóng)村信用社改革成功與否的一項關(guān)鍵工作，同時又是農(nóng)村信用社改革的難點和重點，只有如期完成增資擴(kuò)股任務(wù)，才能從中央銀行申請票據(jù)置換。要高度重視，把增資擴(kuò)股作為重中之重來抓緊抓好，認(rèn)真組織力量，物色入股對象，做好動員入股工作，提高資本充足率。要進(jìn)一步加大宣傳力度，維護(hù)農(nóng)村金融秩序和農(nóng)村社會穩(wěn)定，使農(nóng)村中有投資入股能力、關(guān)心支持農(nóng)村信用社發(fā)展的廣大農(nóng)戶、個體工商戶以及各類經(jīng)濟(jì)組織看到農(nóng)村信用社的美好前景和良好預(yù)期回報，踴躍投資入股。
同志們，農(nóng)村信用社正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期，既要克服來自管理體制和經(jīng)營機(jī)制上的重重障礙，又要積極應(yīng)對來自國內(nèi)商業(yè)銀行和外資銀行的沖擊和挑戰(zhàn)。發(fā)展才能壯大，落后就要挨打。農(nóng)村信用社干部職工務(wù)必對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢有一個清醒的認(rèn)識，立足當(dāng)前，立足實際，堅持實事求是，大膽解放思想，以改革創(chuàng)新的精神和科學(xué)分析的態(tài)度，研究新情況，解決新問題，借鑒新經(jīng)驗，不斷提高信用社的經(jīng)營管理水平和服務(wù)“三農(nóng)”的水平。
謝謝大家。
信用社工作會議講話材料篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：
這次全省財政國庫暨決算工作會議在×××召開，既是對我們工作的肯定和認(rèn)可，又是對我們的鞭策和鼓勵。在此，我代表中共×××、×××市人民政府，向參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候！同時，也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機(jī)會，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。
市、綜合改革試點市和鄉(xiāng)村城市化試點市。
×××歷史悠久，人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣，隋代改稱×××。據(jù)考證，上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村，×××因此而得名?！痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘?，蘇東坡在此任太守兩年，寫下了“明月幾時有”、“密州出獵”等千古名篇?！痢痢撩溯叧?，影響較大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長，《清明上河圖》的作者張擇端，北宋金石學(xué)家趙明誠，清代宰相劉墉，《四庫全書》總編竇光鼐，中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美，現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫，出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石，因此×××又被譽(yù)為“恐龍之鄉(xiāng)”。
×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來，先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動等聞名全國的“×××經(jīng)驗”，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年，國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了翻兩番，到1996年實現(xiàn)了第三個翻番。2002年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元，農(nóng)民人均純收入3858元。
業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。
億美元。
中心。所有這些，使×××的投資環(huán)境大大改善。
8.2億元，其中地方財政收入4億元，分別比上年增長21.4%和31.6%。同時，通過深入實施分稅制財政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、國庫集中支付制度改革，逐步建立起了科學(xué)有效的生財、聚財、用財機(jī)制。今年的工作會議上我們又明確提出，全年財政總收入要突破10億元，地方財政收入超過5億元；到2015年，實現(xiàn)財政總收入20億元，地方財政收入8億元。
各位同志們：
全區(qū)財政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議，蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財政國庫工作，充分肯定了所取得的成績，并提出了進(jìn)一步做好下一階段財政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財政國庫工作的做法和經(jīng)驗。會議時間雖短，但大家交流了經(jīng)驗，討論了文件，內(nèi)容充實，富有成效，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就會議情況做個小結(jié)，供大家參考。
一、會議的主要收獲
這次會議圍繞蘇廳長的講話，進(jìn)行了討論學(xué)習(xí)，大家結(jié)合各地的工作實際，踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看，我認(rèn)為，這次會議主要有以下幾方面的收獲。
（一）統(tǒng)一了認(rèn)識，堅定了信心
蘇廳長在講話中指出，財政國庫工作發(fā)展歷程的五年，是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實踐的五年，也是我區(qū)財政國庫系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力，我區(qū)財政國庫干部隊伍不斷壯大，財政國庫管理制度日趨健全完善，國庫集中收付制度改革取得明顯效果，總預(yù)算會計、預(yù)算執(zhí)行分析以及財政決算等日常工作有了新的進(jìn)展。這些成績的取得，大家既覺得來之不易，同時又使人精神振奮。代表們普遍反映，這次會議進(jìn)一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認(rèn)識，加深了對新時期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解，增強(qiáng)了各地對加快推進(jìn)改革、全面提升財政國庫工作水平的使命感和緊迫感。總的感覺是既受鼓舞，又有壓力，同時也更加堅定了進(jìn)一步做好各項財政國庫工作的信心。
（二）理清了思路，明確了目標(biāo)
任務(wù)，尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財政國庫管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)和討論，大家對當(dāng)前形勢下財政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識,拓展了工作思路，明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時期的重點任務(wù)，就是要適應(yīng)公共財政發(fā)展的需要，全面推進(jìn)財政國庫管理制度改革，建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。
（三）交流了經(jīng)驗，拓寬了視野
財政國庫管理工作是一項政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的全新工作。五年來，我區(qū)各級財政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神，敢于面對各種困難，以改革促進(jìn)發(fā)展，以改革推動管理，積累了許多好的經(jīng)驗。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗，既是我區(qū)五年來財政國庫工作實踐的真實寫照，也是我們在今后工作中務(wù)必堅持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進(jìn)改革、加強(qiáng)總預(yù)算會計基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗。代表們一致認(rèn)為，這些做法和經(jīng)驗，不僅各具特色，而且行之有效，值得大家互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。通過學(xué)習(xí)與交流，大家深受啟發(fā)，受益匪淺，既拓寬了視野，又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。
二、進(jìn)一步做好財政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題
五年來，我區(qū)財政國庫工作取得了較為顯著的成效，這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，這些成績還沒有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求，與先進(jìn)的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，路也很長，還有一些問題需要我們下大力氣去解決。
（一）關(guān)于化解財政資金支付風(fēng)險的問題
道防線”，即設(shè)置道德防線，嚴(yán)把選人、用人關(guān)，并通過加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育，樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識，約束個人行為；設(shè)置自控防線，通過崗位分工和明確職責(zé)，任務(wù)到人，責(zé)任到人；設(shè)置互控防線，通過會計核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機(jī)制；設(shè)置外部防線，通過配合審計部門年度審計，確保財政資金核算管理各項制度落到實處。另外，在改革初期，考慮到信息系統(tǒng)的局限性，各地在劃分財政直接支付和財政授權(quán)支付范圍時，可適當(dāng)多一些財政授權(quán)支付，少一些財政直接支付，以便更好地規(guī)避財政資金支付風(fēng)險。待信息系統(tǒng)完善后，再逐步加大財政直接支付范圍。
（二）關(guān)于會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題
由于各地實行會計集中核算的模式各不相同，面臨的具體情況又比較復(fù)雜，因此，推進(jìn)這項工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點有的人說是機(jī)構(gòu)和人員問題，我感覺最大的難點可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面，強(qiáng)調(diào)這項制度的好處，并采取了一些比較強(qiáng)硬的措施推進(jìn)改革?，F(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌，許多同志這個彎很難轉(zhuǎn)過來，說白了還是思想認(rèn)識問題。會計集中核算是在推行國庫集中支付之前進(jìn)行的一種改革探索，確有投資小、見效快的.特點，從眼前看，它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講，這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法，也是國際上通行做法，從長遠(yuǎn)看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計集中核算的轉(zhuǎn)軌，蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求，與財政部要求掌握的三條原則是一脈相承的，我們在實際操作中必須堅決貫徹執(zhí)行?？傊?，在會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上，各地應(yīng)認(rèn)真研究，尋找既符合改革方向，又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時，國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，并研究制定一些操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法，確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實效。
（三）關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題
出的“五統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施，避免重復(fù)建設(shè)，減少損失浪費(fèi)。因此，我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng)，各地尤其是縣級在推進(jìn)改革中急于使用軟件的，可視實際情況先使用我們的，具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點，就是各地不要坐等觀望，要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，采取積極有效的措施推進(jìn)改革，比如財政收支規(guī)模不大的縣，可采用半手工半自動化的方式進(jìn)行改革；同時，廳里有關(guān)部門要加強(qiáng)對市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助，不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。
（四）關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和年終結(jié)余資金處理問題
實行國庫集中支付改革后，預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶，隨著改革范圍的擴(kuò)大，財政銀行支出數(shù)越來越接近單位實際支出數(shù)，國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況，一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效，促使各單位加強(qiáng)財務(wù)管理，提高預(yù)算編制水平；另一方面，也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位，按預(yù)算進(jìn)度盡快把資金用出去，同時，各級財政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作，不能把預(yù)算進(jìn)度慢的責(zé)任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理，財政部己出臺了《地方財政實施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計處理的暫行規(guī)定》（財庫〔2003〕126號），我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定，對地方財政實施財政國庫管理制度改革試點而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金，財政總預(yù)算會計按規(guī)定實行個別事項的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理，個別事項是指各級財政納入改革試點的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi)，按照本級財政部門的批復(fù)的部門預(yù)算，當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。
（五）關(guān)于妥善處理好幾個方面的工作關(guān)系問題
財政國庫部門是個綜合性部門，對外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道，對內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道，要想把我們的工作做好，必須處理好與各方面的工作關(guān)系。
影響改革的最終完成。因此，我們千萬不能人為制造權(quán)限，不要去設(shè)計那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計，都要多做換位思考，更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作，不能單純考慮我們的方便。改進(jìn)服務(wù)非常重要，它可以增進(jìn)人們對改革的理解和認(rèn)可，取得共識，有助于推進(jìn)改革的順利開展。
2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系，我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面，一方面是各級財政國庫部門要認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。建國以來，我國國庫一直由人民銀行代理，但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國庫業(yè)務(wù)的管理職能，其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財政、銀行實為一家的計劃經(jīng)濟(jì)條件下，國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，財政與銀行徹底分家，各司其職，這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財政管理的需要，必須將國庫管理職能重歸財政，建立以財政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此，各級財政國庫部門要在推進(jìn)財政國庫管理制度改革中認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級財政部門要加強(qiáng)與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進(jìn)財政國庫管理制度改革過程中，人民銀行作為國家機(jī)構(gòu)的組成部分，發(fā)揮著獨(dú)特的作用，代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù)，如果沒有他們的積極配合與大力支持，是很難保證國庫單一賬戶的正常運(yùn)作的。
3.要處理好與財政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對于財政部門內(nèi)部各個預(yù)算和政策管理部門來說，國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講，執(zhí)行要跟著預(yù)算走，操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用，二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念，從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批，是一個完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個預(yù)算管理工作中有分工，但更重要的是配合。從各個部門的分工看，預(yù)算管理部門處于上游，定政策、定預(yù)算；國庫部門處于下游，管資金的收繳和撥付。因此，國庫部門應(yīng)主動配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作，做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化，實現(xiàn)加強(qiáng)預(yù)算管理的共同目的。比如，國庫部門要求預(yù)算管理部門及時提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)，快速完成用款計劃審核，國庫部門也要及時向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況，使他們掌握相關(guān)情況，以實施有效管理。
著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展；但在某一個階段，業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏，甚至遷就技術(shù)，這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實現(xiàn)緊密結(jié)合，達(dá)到最佳應(yīng)用效果，技術(shù)不是個“寶葫蘆”，要什么有什么，即使有，也不能隨叫隨到，要給一定時間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理。總之，在推進(jìn)財政國庫管理制度改革的過程中，國庫部門一定要加強(qiáng)與信息中心的密切配合，兩家齊心合力把這項工作做好，共同推進(jìn)改革。
最后，根據(jù)蘇廳長此次講話精神，結(jié)合當(dāng)前形勢和今后工作任務(wù)，我就貫徹落實會議精神強(qiáng)調(diào)兩點要求。 一是要盡快建立和完善財政國庫機(jī)構(gòu)。設(shè)立財政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是財政部的要求，也是財政廳黨組的要求，是推進(jìn)財政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看，實行國庫單一賬戶制度的國家，普遍設(shè)有不同形式的財政國庫管理機(jī)構(gòu)和專門履行財政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，如美國聯(lián)邦財政部這類人員約有1900人，哈薩克斯坦有1610人，香港600人；從國內(nèi)做法看，財政部以及各省市財政廳（局）除了設(shè)置財政國庫管理機(jī)構(gòu)外，均成立了財政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)，財政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心，編制30人。財政部和我廳支付機(jī)構(gòu)的人員，隨著改革的深入和范圍的擴(kuò)大，還要及時充實和加強(qiáng)。
目前，我區(qū)地級市以上的財政部門己基本設(shè)立財政國庫管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，縣級財政部門多數(shù)沒有單獨(dú)設(shè)立國庫管理機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)立財政國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的縣就更少，這是我區(qū)縣級財政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此，各地要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，為推進(jìn)改革提供機(jī)構(gòu)和人員的保證，不能因此而拖延改革。關(guān)于財政國庫機(jī)構(gòu)人員的配置數(shù)量問題，我認(rèn)為：地級市管理機(jī)構(gòu)5-8人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)10-20人；縣級管理機(jī)構(gòu)3-5人，執(zhí)行機(jī)構(gòu)8-15人，按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。
捷、高效收繳與支付。這樣，才能真正實現(xiàn)有利于財政部門加強(qiáng)管理，有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款，更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。
二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實踐，各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對財政國庫管理制度改革的認(rèn)識和了解都在不斷加深，改革工作也取得一定成效。但從全國情況看，我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進(jìn)展不平衡等問題，尤其是縣級國庫集中支付改革推進(jìn)偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報和召開所屬各縣財政國庫工作會議，使各級領(lǐng)導(dǎo)和各級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個方面統(tǒng)一思想認(rèn)識：一是全面推進(jìn)財政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進(jìn)一步明白，全面推進(jìn)財政國庫管理制度改革，是適應(yīng)公共財政發(fā)展需要，建立新型財政國庫管理制度體系的必然要求，不存在等候觀望或者不實施改革的可能，早晚都要干，早干工作主動，晚干工作被動。二是國務(wù)院對推進(jìn)這項改革的要求。國務(wù)院批準(zhǔn)的《財政國庫管理制度改革試點方案》，已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財政國庫管理制度改革，并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進(jìn)展的情況，以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置，并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定出切實可行的實施方案，工作已經(jīng)開展起來的地方，要抓緊做好進(jìn)一步深化和完善改革的工作；工作還相對滯后的地方，要抓緊把工作開展起來，要及時跟上全區(qū)改革步伐和進(jìn)程，不拖全區(qū)后腿。財政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣（市）的成功經(jīng)驗，研究制定一個規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)對縣級改革的指導(dǎo)和引導(dǎo)，確?？h級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
財政國庫工作非常重要，國庫管理制度改革處于攻堅階段，財政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣，新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財政國庫工作任務(wù)繁重而光榮，任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來，同心協(xié)力，不斷提高我區(qū)財政國庫管理工作水平。
謝謝大家！
各位同志們：
在年終收官之時，召開全縣財政國庫管理制度改革工作會議，充分說明國庫改革這項工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動員會，也是一次培訓(xùn)會，目的就是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，形成合力，盡快將財政國庫管理制度改革工作落到實處。為開展好這項工作，會前縣政府常務(wù)會專題進(jìn)行了研究；前期，縣財政部門也深入開展了調(diào)研，做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作，為改革的順利開展夯實了堅實的基礎(chǔ)。下面，我就如何做好財政國庫管理改革工作，講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識推進(jìn)財政國庫管理制度改革的重要意義
財政既是一個經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個政治范疇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等職能。推進(jìn)國庫管理制度改革，就是實施財政職能作用的重要體制保障。
體制下形成的，其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶，財政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運(yùn)作方式弊端很多：一是財政資金的滯留時間長、效率低下。二是財政資金的安全得不到保證。有的單位，只要資金進(jìn)了自己的“口袋”，想怎么花就怎么花，支出的隨意性很大，擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
近年來，圍繞公共財政體制建設(shè)，我縣財政部門實施了一系列重大改革，如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會計集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財縣管”、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，等等，取得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，基本構(gòu)建了公共財政框架體系。而這一框架體系，又為推進(jìn)國庫管理制度改革奠定了基石，兩者相輔相成。由財政資金集中收付可以實時監(jiān)控財政資金流入和流出，因此，國庫管理制度改革，是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度，也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財政監(jiān)督的重要保證。
目前財政資金管理分散，部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面，真正把財政資金統(tǒng)管起來，使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上，便于政府合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排，可以進(jìn)一步發(fā)揮資金的整體效益，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。
（三）實行國庫管理制度改革，是財政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國庫管理制度改革是一項重大財政改革措施。從財政部門內(nèi)部看，實行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開，是一場自我革命；從各部門之間的關(guān)系看，財政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財政資金運(yùn)行的全過程中，都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊，使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明；從預(yù)算單位看，作為預(yù)算執(zhí)行的主體，國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財務(wù)管理，科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財政資金，從而使財務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機(jī)結(jié)合起來。推行財政國庫管理制度改革，將所有預(yù)算單位的財務(wù)賬目、資金來源和使用去向，全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道，使預(yù)算支出的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下，可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象，有利于從源頭上、體制上防止腐敗，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、突出重點、強(qiáng)化措施，全力做好國庫管理制度改革
推行財政國庫管理制度改革涉及面廣，情況復(fù)雜，時間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作，扎扎實實推進(jìn)這項工作。
（一）明確改革重點。這次財政國庫管理制度改革，在范
圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上，除條管單位外，所有縣直單位都納入了改革范圍；縱向上，不僅將縣直單位資金納入了支付范圍，而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進(jìn)來。概括來說，改革的主要內(nèi)容有四項：一是對縣直單位資金，主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式；二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金，主要采取“一個漏斗向下”的形式；三是對村級資金，主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式；四是對涉農(nóng)資金，主要采取“一卡-通”的形式。
（二）加強(qiáng)應(yīng)用平臺建設(shè)。必須以金財工程“大平臺”為基礎(chǔ)和支撐，以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托，確保支付軟件系統(tǒng)正常運(yùn)行?？h鄉(xiāng)財政通過聯(lián)網(wǎng)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請，審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強(qiáng)與移動、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作，確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運(yùn)行中保持暢通。
財政體制的建立和完善。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，確保改革工作順利進(jìn)行
江西從制定財政國庫改革方案到全面實行國庫管理制度，已整整十年頭，這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點縣，時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，周密部署，狠抓落實。
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實施，縣政府成立了財政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔(dān)任，副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任，成員由縣有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財政局長駱成同志擔(dān)任。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，作為一項全省性重大改革，各單位絕不能有觀望等靠思想，一定要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人，要親自抓好落實。要切實按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實際認(rèn)真進(jìn)行研究，明確職責(zé)，不折不扣地保證將改革措施落實到位。
（二）要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實行國庫集中收付，是一項專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員有較強(qiáng)的財政、財務(wù)知識，熟悉和掌握國家的主要財政政策，掌握國庫集中支付的操作流程。縣財政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上，要重點突出，讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（三）要形成工作合力。這項改革雖然由縣財政局牽頭，但它絕不僅僅是財政部門一家的事情，需要大家通力合作、積極參與、主動配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門，要切實做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為，確保這項改革工作規(guī)范、有序、健康運(yùn)行。新聞單位要加大改革的宣傳力度，為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。
同志們，實行財政國庫管理制度改革是一項重大財政管理改革，也是、縣政府部署的一項重要工作，只能成功，不許失敗。我們一定要高度重視，周密部署，扎實工作，切實把這項改革抓緊、抓實、抓出成效，為推進(jìn)公共財政建設(shè)，為促進(jìn)湖口躋身百強(qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。
信用社工作會議講話材料篇十四
志們：
經(jīng)市委、市人民政府研究，決定召開這次全市雙擁工作會議，會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年以來雙擁工作開展情況，科學(xué)分析創(chuàng)建工作面臨的新形勢和存在問題，安排部署下步工作。一會，桂榮書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)做好雙擁創(chuàng)建工作的政治責(zé)任感和使命感。
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我黨特有的政治優(yōu)勢，也是加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)，鞏固國防和保持社會穩(wěn)定的長期任務(wù)。對我市來說，雙擁工作是事關(guān)大局的政治責(zé)任，也是一項重要而必須長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù)。福泉要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不能沒有“雙擁模范城”這張靚麗的城市名片，我市已經(jīng)連續(xù)六次榮獲“全國雙擁模范城”稱號，這是國家和軍隊對我市雙擁工作的充分肯定，是我市一個含金量很高的政治榮譽(yù)，也是反映我市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。因此，全市各級各部門必須增強(qiáng)信心，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感投入創(chuàng)建工作，盯緊目標(biāo)，同心協(xié)力，發(fā)揮優(yōu)勢，把握特點，推進(jìn)工作，確保實現(xiàn)“七連冠”的創(chuàng)建目標(biāo)。去年以來，全市上下以新一輪創(chuàng)建活動為契機(jī)，全面落實優(yōu)撫安臵各項政策，拓展工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，促進(jìn)了雙擁工作的蓬勃發(fā)展。總體來看，創(chuàng)建工作呈現(xiàn)“黨政軍民高度重視，宣傳造勢生動多姿，雙擁設(shè)施日趨完善，優(yōu)撫安臵扎實推進(jìn)，軍民互動和諧融洽”的良好態(tài)勢。
第一，黨政軍民高度重視，團(tuán)結(jié)合力抓創(chuàng)建。根據(jù)《全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》文件精神，市委、市政府制訂出臺了《福泉市創(chuàng)建全國雙擁模范城“七連冠”工作方案》、《福泉市創(chuàng)建全國雙擁模范城工作任務(wù)分解表》，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開會議對創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署，并采取定期督查、適時抽查、隨時調(diào)度等方式推進(jìn)創(chuàng)建工作。在全市各級各部門、社會團(tuán)體及熱心人士的齊心協(xié)力、互動配合下，順利通過了省、州雙擁工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組的嚴(yán)格考核，朝“七連冠”目標(biāo)邁進(jìn)了重要的一步。
第二，宣傳造勢生動多姿，氛圍濃厚推創(chuàng)建。充分利用“八一”、“國防日”、清明等節(jié)日和征兵期間開展大型國防教育宣傳活動。在市政府網(wǎng)站、《今日福泉》、福泉電視臺等新聞媒體開辟了雙擁宣傳專欄，及時報道各級各部門開展擁軍優(yōu)屬、駐泉部隊在搶險救災(zāi)和聯(lián)防聯(lián)治工作中取得的優(yōu)異成績。大力宣傳雙擁工作取得的豐碩成果和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，央視一套和七套、貴州電視臺、《中國民兵》、《解放軍報》、《戰(zhàn)旗報》、《貴州日報》等新聞媒體先后對我市雙擁工作進(jìn)行了宣傳報道。完成雙擁陳列室的更新及《雙擁專題片》、《福泉雙擁之歌》的策劃制作，編印了《雙擁畫冊》及《雙擁和國防教育讀本》。廣大軍民通過寓教于樂、生動活潑、形式多樣的宣傳形式，使雙擁宣傳教育活動主題更加鮮明、內(nèi)容更加豐富、活動更加精彩，軍民魚水情在教育活動中得到進(jìn)一步的交融和升華，在全市形成了人人關(guān)心雙擁、支持雙擁工作的濃厚氛圍。
第三，雙擁設(shè)施日趨完善，夯實基礎(chǔ)促創(chuàng)建。在灑金大道旁劃撥了9畝土地，為武警福泉市中隊新建營房，目前主體工程已經(jīng)完工,正在進(jìn)行路面和場地硬化建設(shè)。同時，將國防后備力量信息化建設(shè)、民兵整組、報刊訂閱、武器裝備、部隊補(bǔ)貼等200余萬元經(jīng)費(fèi)納入市財政預(yù)算。啟動“福泉雙擁街”策劃建設(shè)工作，將灑金北路(消防大隊至灑金酒店路段)劃定為創(chuàng)建區(qū)域，將正在建設(shè)中的文峰廣場列入城市綜合性雙擁宣傳陣地規(guī)劃建設(shè)。通過抓基礎(chǔ)建立活動陣地，逐步夯實了創(chuàng)建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第四，優(yōu)撫安臵扎實推進(jìn)，強(qiáng)化實效重創(chuàng)建。一是認(rèn)真落實各項雙擁優(yōu)撫政策，兌現(xiàn)軍屬優(yōu)待金80萬余元，兌現(xiàn)福泉籍戰(zhàn)士立功受獎獎勵金1.5萬余元，發(fā)放各類重點優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助款600萬余元，其中在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提至每人每年5554元，是全州標(biāo)準(zhǔn)最高的縣市(20xx年再次提升至每人每年7154元)。二是在全州率先啟動優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算服務(wù)機(jī)制，并成功承辦了全州優(yōu)撫醫(yī)療保障改革工作現(xiàn)場交流會。三是采取指令性和競爭上崗安臵復(fù)員軍人7人就業(yè)，對未能安排的26名就業(yè)復(fù)員軍人發(fā)放了81萬元自謀職業(yè)費(fèi)。在軍休干部管理工作中，及時發(fā)放軍休干部各類工資補(bǔ)貼，落實醫(yī)療待遇，由市老干局為團(tuán)職老干部訂送報刊，聯(lián)系邀請團(tuán)職老干部參與老干活動、開展組織生活，并適時開展走訪慰問。四是認(rèn)真落實行業(yè)部門優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。教育部門出臺了烈軍屬子女入學(xué)優(yōu)惠政策;交通部門始終堅持開展“烈軍屬和現(xiàn)役軍人優(yōu)先”的掛牌服務(wù);旅游景區(qū)對現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫對象實行免費(fèi)觀光;衛(wèi)生部門對現(xiàn)役軍人就醫(yī)實行免費(fèi)，對重點優(yōu)撫對象實行掛號費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)減免;稅務(wù)部門開展送稅法進(jìn)軍營和為退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人開辟“綠色通道”辦證服務(wù)等等。
第五，軍民互動和諧融洽，軍民齊心同創(chuàng)建。一是各級各部門踴躍開展科技擁軍、行業(yè)擁軍等活動。春節(jié)、端午、八一等節(jié)日，市四家班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門、企業(yè)和社會熱心人士積極采取多種方式慰問駐勻部隊、駐泉部隊及全市757戶重點優(yōu)撫對象，共為駐勻部隊、駐泉部隊送去價值50余萬元的慰問物資，為重點優(yōu)撫對象送去價值20萬余元的慰問物資。二是去年以來，全市共開展形式多樣、內(nèi)容豐富的軍民共建活動60余次，其中：金山辦事處與各駐泉部隊組織開展了“第二屆軍民運(yùn)動會”，市雙擁辦、金山辦事處和市文體廣電旅游局聯(lián)合在市影劇院舉辦了“魚水歡歌磷都情”大型軍民聯(lián)歡晚會，相關(guān)部門還與駐泉部隊共同開展“軍民共建雙擁林”、“軍民共建社會主義文明村寨”、“軍民共建社會主義新農(nóng)村”、“軍民共建退伍軍人雙帶示范基地”等系列活動。三是駐泉部隊積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在維護(hù)地方社會治安和抗旱救災(zāi)等工作中，充分展現(xiàn)了部隊組織嚴(yán)密、動員快捷、紀(jì)律嚴(yán)明、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢，在抗旱救災(zāi)期間共派出了600余人次、350余車次，送水50噸，抽水灌溉農(nóng)田3000多畝。積極為中學(xué)生開展軍訓(xùn)，開辦國防教育課。組織參加支農(nóng)幫收活動20xx余人次，多次組織幫助群眾開展危房改造、地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷點路面平整、共建雙擁林、清掃烈士陵園、義務(wù)送水、關(guān)愛敬老院孤老和孤兒等活動，全年開展義務(wù)勞動達(dá)1800余人次。通過活動的開展，增進(jìn)了軍民魚水深情，黨政軍民互動更加廣泛，關(guān)系更加和諧融洽，充分展現(xiàn)了軍民齊心、共同推進(jìn)創(chuàng)建工作的良好局面。
二、正確分析我市當(dāng)前雙擁工作形勢今年是建黨90周年，也是我市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”的決戰(zhàn)之年，抓好創(chuàng)建工作，確保實現(xiàn)“七連冠”意義十分深遠(yuǎn)。從當(dāng)前的創(chuàng)建工作形勢來看，一言概之：形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，時間緊迫。第一，標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)定嚴(yán)。去年3月，國家重新修訂的《雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定更加細(xì)致，標(biāo)準(zhǔn)更加具體、更加嚴(yán)格，驗收標(biāo)準(zhǔn)由6大類增加到9大類。尤其是增加了幾項新指標(biāo)：一是首次規(guī)定全國雙擁模范城(縣)的命名數(shù)量控制在納入考核評選城(縣)總數(shù)的15%以內(nèi);二是退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作達(dá)不到規(guī)定要求，均不能申報和推薦全國雙擁模范城(縣);三是增加了群眾滿意度測評和加分項目。第二，時間緊任務(wù)重。本屆全國雙擁模范城表彰命名時間預(yù)計安排在年底，檢查復(fù)核工作預(yù)計在8月底進(jìn)行，時間非常緊迫，任務(wù)十分繁重。第三，熱情低疲應(yīng)付。從我市當(dāng)前的雙擁工作整體情況上看，個別單位(部門)對雙擁工作的熱情度和重視度有所下降，對雙擁工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏理性思考，一定程度上還存在因循守舊、被動應(yīng)付、工作流于形式的情況，主動參與意識不強(qiáng)。這些現(xiàn)象表面看似“小病小恙”，但如不及早“醫(yī)治”，勢必對全市雙擁工作的深入發(fā)展造成影響。對于存在的困難和問題，我們必須在今后的工作中予以克服、及時解決，以奮發(fā)有為、時不待我的精神狀態(tài)抓好創(chuàng)建相關(guān)工作。
三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，全力以赴，扎實推進(jìn)雙擁創(chuàng)建工作深入開展當(dāng)前和今后一個時期，我市雙擁工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”的目標(biāo)，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力和軍民凝聚為核心，以維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備為重點，完善政策法規(guī)體系，創(chuàng)新群眾性活動方式，建立協(xié)調(diào)順暢的運(yùn)行機(jī)制，抓好各項任務(wù)落實，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定和駐泉部隊現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。具體來講，就要做到“四個強(qiáng)化”。
第一，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，提升雙擁工作效能。雙擁工作是事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，是全社會的共同責(zé)任，各部門務(wù)必加大協(xié)作力度，努力形成網(wǎng)絡(luò)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會參與、軍地互動的雙擁格局。
一是健全雙擁工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、雙擁成員單位和駐泉部隊要及時調(diào)整充實雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步健全完善例會調(diào)度、定期匯報、結(jié)對共建和目標(biāo)管理考核等制度，建立健全雙擁辦事機(jī)構(gòu)，配備雙擁聯(lián)絡(luò)員，充分發(fā)揮參謀、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職能，構(gòu)建一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、效率高的雙擁創(chuàng)建隊伍網(wǎng)絡(luò)。
二是完善雙擁工作機(jī)制。全市各級各部門、駐泉部隊要始終把雙擁工作列入重要工作日程，定期分析形勢、適時調(diào)度推進(jìn)。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門協(xié)作配合、多方協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，形成層層有人管、事事有人抓的良好局面。堅持考核、評比、表彰和督查通報制度，注重工作實效，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，使雙擁工作做到有具體的實施計劃、有明確的責(zé)任分工、有經(jīng)常性的督促檢查、有階段性的總結(jié)評比、有一定的規(guī)模效應(yīng)、有良好的社會反響。落實雙擁工作責(zé)任機(jī)制，對工作成效顯著的單位和個人給予獎勵，對因工作不力而導(dǎo)致扣分、影響創(chuàng)建工作的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
第二，強(qiáng)化宣傳發(fā)動，營造良好創(chuàng)建環(huán)境。宣傳發(fā)動是做好雙擁工作的重要一環(huán)，宣傳部門在這一塊要進(jìn)一步加大力度，創(chuàng)新宣傳方式、提高宣傳實效、實現(xiàn)雙擁宣傳“全覆蓋”，營造軍民齊上陣、全社會齊抓共建的生動局面。
一是營造濃厚的創(chuàng)建輿論氛圍。多形式開展媒體宣傳、主題宣傳、社會宣傳，更加生動、更加廣泛地做好雙擁宣傳工作。堅持將國防教育和雙擁宣傳納入全民宣傳教育體系，列入黨政干部培訓(xùn)計劃，滲入各學(xué)校教育教學(xué)活動中，充分利用市政府網(wǎng)站、福泉電視臺、《今日福泉》等媒介開展專欄動態(tài)宣傳，利用烈士陵園等愛國主義教育基地組織主題宣傳教育活動，通過發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車和懸掛宣傳橫幅等形式廣泛開展社會宣傳，通過打造“雙擁一條街”等形式開展實體宣傳?？傊麄鞴ぷ饕龅街贫然?、常態(tài)化、社會化，通過系列活動的開展，積極營造廣大軍民關(guān)心雙擁、支持國防的濃厚社會氛圍。
二是加大軍民互動。各部門要把關(guān)心駐泉部隊建設(shè)作為義不容辭的政治責(zé)任，大力開展科技擁軍、智力擁軍，大力推廣“民眾擁軍”、“軍民共建”活動，著眼部隊所需、奉獻(xiàn)自身所能，在改善官兵的生活與訓(xùn)練條件、難點問題上多辦實事，努力解決官兵后顧之憂，創(chuàng)出新的特色。駐泉部隊要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視人民如父母”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在完成自身各項工作任務(wù)的同時，充分發(fā)揮組織嚴(yán)密、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢，協(xié)助地方搞好扶貧開發(fā)、搶險救災(zāi)、維護(hù)社會治安等任務(wù)。通過軍民互動，凝聚軍心民心，調(diào)動廣大軍民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成軍民團(tuán)結(jié)的偉大力量，使全市的雙擁工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
三是積極發(fā)動和拓寬社會參與面。雙擁工作要始終保持旺盛的生機(jī)和活力，就必須不斷強(qiáng)化廣大軍民參與雙擁的意識，廣泛動員社會方方面面的力量共同參與到雙擁工作中來。積極開展雙擁工作進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等活動，利用節(jié)假日，組織各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)開展愛國主義、國防教育系列活動，將雙擁工作融入“和諧福泉”、“平安福泉”建設(shè)的方方面面，鞏固“軍地通力協(xié)作、和諧互助”的大好局面，充分發(fā)揮其促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
第三，強(qiáng)化當(dāng)前，筑牢雙擁常規(guī)工作基礎(chǔ)。按照全國雙擁模范城表彰命名時間倒排，我們的時間非常緊迫，任務(wù)十分繁重，必須從現(xiàn)實著手，從最根本的工作切入，統(tǒng)籌推進(jìn)各項創(chuàng)建工作。
一是做好資料完善工作。軟件資料是考評雙擁工作的基礎(chǔ)條件，雖然我市已順利通過省、州雙擁工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組的嚴(yán)格考核，但絕不可掉以輕心。目前，全國新一輪“雙擁模范城(縣)”申報復(fù)查工作已經(jīng)開始，我們務(wù)必要引起高度重視，堅決不能抱以僥幸心理。各級各部門、駐泉部隊要對照《福泉市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”工作任務(wù)分解表》內(nèi)容，逐一檢查，逐條落實，查漏補(bǔ)缺、完善提高，不放過任何一個細(xì)節(jié)，不放過任何一個疑點，完善爭創(chuàng)工作資料，尤其對雙擁政策落實、雙擁組織建設(shè)等一票否決的工作，要做細(xì)做透，不能有半點馬虎和懈怠。各成員單位也要拓展思維，結(jié)合工作實際深度挖掘活動載體，突出部門特色，創(chuàng)出工作亮點。
二是加強(qiáng)退役士兵技能培訓(xùn)。做好退役士兵技能培訓(xùn)工作的重要現(xiàn)實意義不言而喻，各有關(guān)部門要高度重視，抓好落實。目前，20xx年度城鎮(zhèn)退役士兵培訓(xùn)已經(jīng)完成，農(nóng)村退役士兵培訓(xùn)工作務(wù)必在8月上旬盡快啟動。同時，相關(guān)部門要在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，針對性地開展培訓(xùn)工作，確保取得良好的培訓(xùn)效果。
三是組織開展好“八一”走訪慰問活動?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)即將來臨，為組織開展好“八一”慰問活動，全市各級各部門和駐泉部隊要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，多形式開展走訪慰問，特別要組織好駐泉部隊的大型慰問活動，借勢掀起新一輪擁軍熱潮。
第四，強(qiáng)化創(chuàng)新，打造雙擁工作新亮點。緊扣時代特點，我們的工作要順應(yīng)新要求，鎖定新目標(biāo)，應(yīng)對新任務(wù)，堅持鞏固與提高同步、發(fā)展與創(chuàng)新并舉，才能抓好重點，突破難點，體現(xiàn)特點，增添亮點。
一是建立復(fù)員退伍軍人創(chuàng)業(yè)基金制度。復(fù)員退伍軍人創(chuàng)業(yè)基金是我市雙擁工作的一項創(chuàng)新舉措，在加快城鎮(zhèn)退役士兵安臵改革、有效緩解城鎮(zhèn)退役士兵安臵壓力上起到了積極作用。有關(guān)部門要進(jìn)一步探索扶持復(fù)員退伍軍人創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制，多渠道籌集資金，將創(chuàng)業(yè)扶持與技能培訓(xùn)結(jié)合起來，更好為復(fù)員退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供發(fā)展平臺。
二是著力打造雙擁一條街。雙擁一條街作為城市雙擁工作的一個縮影，不僅能直觀反映“軍愛民、民擁軍”的積極形象，同時也是展示城市整體風(fēng)貌的共享窗口。我市按照“政府主導(dǎo)和社會統(tǒng)一、行政推動與群眾自發(fā)并舉、地方政府與駐地部隊聯(lián)手、共建活動與制度建設(shè)并重”的工作思路，將在金山辦事處灑金北路打造“雙擁一條街”，整條街道會成為雙擁知識、軍地共建、軍民互動等“雙擁主題元素”展示舞臺，成為一道亮麗的風(fēng)景街和宣傳街。請相關(guān)部門密切配合，加快工作進(jìn)度，確保在國慶節(jié)前完成相關(guān)工作。
三是大力推進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)組織參與雙擁工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，新型經(jīng)濟(jì)組織特別是非公企業(yè)已成為雙擁工作新的社會資源。雙擁活動要充分挖掘和利用新的社會資源，借助企業(yè)延伸宣傳陣地、建立雙擁實體、開展更多成效顯著的共建活動，企業(yè)通過雙擁活動又能較好地展示和提升品牌形象，是一項合作共贏的好事。市雙擁辦、工信、發(fā)改、工商聯(lián)等部門要拓寬工作思維，加強(qiáng)與企業(yè)的互動合作，積極探索合作機(jī)制、模式，更好地推動雙擁工作廣泛開展。
同志們，做好我市當(dāng)前和今后一段時期的雙擁工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全市上下要繼承和發(fā)揚(yáng)雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，以創(chuàng)建全國雙擁模范城“七連冠”為目標(biāo)，振奮精神，攻堅克難，以求真務(wù)實、真抓實干的工作態(tài)度，為推進(jìn)我市雙擁工作再上新臺階、不斷鞏固和發(fā)展黨政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面而努力奮斗!
信用社工作會議講話材料篇十五
今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報表揚(yáng)了20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)縣、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位，獲得表揚(yáng)的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進(jìn)行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)工作中的地位進(jìn)一步地凸顯了出來，讓同志們進(jìn)一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進(jìn)中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論，講得很好，也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實抓好貫徹執(zhí)行。
今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴(kuò)大了產(chǎn)能、推進(jìn)了循環(huán)、強(qiáng)化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強(qiáng)拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過去的6年中，年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi)，讓整個工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”，為明確形勢強(qiáng)發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強(qiáng)拼搏壓困難，我講三點意見，供大家參考。
一、堅定州情認(rèn)識，堅持發(fā)展第一。
十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟(jì)增速做出了客觀、公正、實事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當(dāng)然，還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮，導(dǎo)致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，就難以促進(jìn)群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實現(xiàn)小康，為此，還要增強(qiáng)憂患意識，堅定發(fā)展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚。現(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58個少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是，我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系，整個考核共計16項指標(biāo)，對58個少數(shù)民族縣不再考核的3項指標(biāo)外，還有13項指標(biāo)要考核，要考核的13項指標(biāo)均由不再考核的3項指標(biāo)派生而出，不再考核的3項指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo)，其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬不要說這3項指標(biāo)不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久，我在基層調(diào)研時，了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見，說“有領(lǐng)導(dǎo)講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4萬元，他說這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標(biāo)考核獎爭取到了，這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標(biāo)獎標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎金額度定得那么多，是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10或20萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強(qiáng)自身實力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅定州情認(rèn)識，認(rèn)識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強(qiáng)發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)、永恒主題，舍此別無他途。
二、堅持解放思想，堅守發(fā)展底線。
解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程，只有前進(jìn)、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關(guān)鍵時候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳，導(dǎo)致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應(yīng)對新問題，更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難，這種思想解放沒有實在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強(qiáng)大的活力，為我們的措施注入強(qiáng)大動力，為我們的工作做出明確的引導(dǎo)，我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978年對外改革開放以后那段時間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?，F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候，已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前，權(quán)力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實有效，但還存在“企業(yè)技改引進(jìn)的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進(jìn)入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達(dá)幾百億元，落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項目的20%，而且這些到位資金大量的是水電項目，比如央企投資的雙江口電站，這1個建設(shè)項目就是300余億元。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié)，實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上，而是要跟蹤落實，讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx年出臺的工業(yè)強(qiáng)州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個動態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來。
在發(fā)展中，要牢固堅守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認(rèn)真總結(jié)分析，以前確實是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進(jìn)入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠(yuǎn)、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境?，F(xiàn)在，美國在海外的世界500強(qiáng)制造企業(yè)正大量返回本土，預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅守住生態(tài)保護(hù)這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。
三、堅定發(fā)展信心，堅持保姆服務(wù)。
信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災(zāi)難面前振作精神，斗志昂揚(yáng)的勇往直前，與災(zāi)抗?fàn)帲c難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)而生，只要我們做好起跑準(zhǔn)備，就可能迎風(fēng)而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅持后得到應(yīng)有的回報。所以，我們的企業(yè)一定要堅定信心，各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績，從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時，我們在發(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟(jì)雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、促進(jìn)外溢效益回收等工作也正在積極推進(jìn)。我們新建的德阿園區(qū)，相關(guān)工作已正式啟動，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴(kuò)大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進(jìn)一步做大做強(qiáng)。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、4+x特別是x的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來越好，我們一定要有這個決心和信心。
為促進(jìn)阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務(wù)切實提高服務(wù)質(zhì)量?？次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實和項目的推進(jìn)。為此，我們一定要做好以下重點工作：第一，政策要落實。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處，不能截留、不能稀釋，必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵?。對此可以派出工作組檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實情況。第二，權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負(fù)面清單的要求加以明確，而且應(yīng)該公之于世，讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍，知曉負(fù)面清單，擴(kuò)大企業(yè)的主動權(quán)和能動性。第三，收費(fèi)要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險金緩交(不超過6個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持，各企業(yè)也要認(rèn)真研究。
另外，結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)一下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題?？h域經(jīng)濟(jì)是底部基礎(chǔ)，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經(jīng)濟(jì)大戲。
最后，再強(qiáng)調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關(guān)縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟(jì)比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進(jìn)行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進(jìn)黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨(dú)建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，對此，大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強(qiáng)宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導(dǎo)致一個家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓(xùn)，嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認(rèn)真清理，對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進(jìn)行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴(yán)處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關(guān)部門要認(rèn)真研究制度建設(shè)，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進(jìn)行入職體檢、年度體檢，并加強(qiáng)檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢，以分清責(zé)任，既對企業(yè)負(fù)責(zé)，也對職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷，穩(wěn)定職工隊伍，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。
雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。
信用社工作會議講話材料篇十六
同志們：
這次市委工作會議，主要是總結(jié)今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動員全市上下認(rèn)清當(dāng)前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。
為全面推進(jìn)今年各項工作，7月18日市委召開擴(kuò)大會議，總結(jié)了上半年的發(fā)展情況，對下半年的工作進(jìn)行了研究安排。7月30日至8月2日，舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩，實地查看了94個項目，這些項目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展，彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效，使我們對東營的明天充滿了信心。今天上午，各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力，都講得很實在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言，講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標(biāo)，講出了搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心斗志，講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。長友市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委擴(kuò)大會議研究的意見，我講四個問題。
一、提升境界標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)拼搏實干，新一輪科學(xué)跨越邁出堅實步伐。
今年以來，全市大事多、難事多，任務(wù)重、壓力大。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，真抓實干，拼搏進(jìn)取，在搶抓機(jī)遇中銳意開拓，在攻堅克難中奮力前行，各項工作啟動早、下手快、推進(jìn)實、成效大，新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個特點：
一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好態(tài)勢。在宏觀形勢趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，各級積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，整個經(jīng)濟(jì)難中前行、穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)進(jìn)中趨穩(wěn)、進(jìn)中趨好的態(tài)勢。上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元，同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元，增長18.5%;公共財政預(yù)算收入117.8億元，增長13.05%。盡管有些指標(biāo)增幅同比回落，但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢下，能有這樣一個較好較快的發(fā)展很不容易。
二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局，加大轉(zhuǎn)調(diào)力度，提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年全市服務(wù)業(yè)占比達(dá)到26.4%，同比提高0.9個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)過萬億、占比達(dá)到70%的情況下，能有這樣的進(jìn)步和變化，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看，上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個百分點，高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個百分點，占比提高1.4個百分點。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級積蓄了后勁。從項目建設(shè)看，今年以來實施了過億元的198個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目、93個先進(jìn)制造業(yè)項目、73個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，總投資3890億元。這批大項目好項目的順利建設(shè)，如期投產(chǎn)達(dá)效，將會從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增長方式也會發(fā)生質(zhì)的變化。
三是牽動全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項推進(jìn)順利，東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。作為拉動區(qū)域發(fā)展的龍頭，港口建設(shè)加快推進(jìn)，東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元，疏港鐵路前期工作進(jìn)展順利，可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟(jì)東高速公路建設(shè)進(jìn)展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成，東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升，必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進(jìn)展順利，省政府已批復(fù)成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，向國務(wù)院提報了設(shè)立國家農(nóng)高區(qū)的申請，這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。
四是三大專項行動扎實開展，取得初步成效。城市公共安全提升年行動，實施的“五大提升工程”開工建設(shè)項目98個，已完成26個，清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進(jìn)展，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動，119項治污工程已完成29項、正在建設(shè)75項，集中整治20個重點污染區(qū)域，取締124家土小企業(yè)，查處270余起環(huán)境違法行為，全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動，清臟治亂取得顯著成效，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀，縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運(yùn)行，農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項行動作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程，正在發(fā)揮出強(qiáng)大的推動和支撐作用。
五是改革開放深入推進(jìn)，發(fā)展動力活力明顯增強(qiáng)。全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，強(qiáng)化改革意識、市場意識、機(jī)遇意識，積極推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，取得新的進(jìn)展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，著力推動企業(yè)利用資本市場融資，齊魯股權(quán)交易中心東營管理中心掛牌運(yùn)營，山東休斯頓石油裝備交易中心獲準(zhǔn)開業(yè)，民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點工作取得階段性成果。認(rèn)真貫徹國家促進(jìn)投資便利化的政策，激發(fā)了市場主體活力，到6月底全市各類市場主體達(dá)到9.18萬戶，同比增長21.7%。扎實推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在全省率先完成任務(wù)。堅持以開放促改革促發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)有了新的提升。上半年全市實現(xiàn)進(jìn)出口總值64.3億美元，其中出口31.4億美元，同比增長24.7%;實際利用外資1.28億美元，增長14.6%。
六是民生保障不斷加強(qiáng)，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入，上半年全市財政完成民生類支出54.29億元，同比增長19.6%。扎實做好就業(yè)和社會保障工作，新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人，提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項社會事業(yè)，市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進(jìn)展，創(chuàng)建全國文明城市工作扎實推進(jìn)。十件民生實事進(jìn)展順利。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元，同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
七是教育實踐活動扎實深入，黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實踐活動作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來抓，堅持從嚴(yán)從實要求，扎扎實實推進(jìn)，取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育，心靈得到洗禮，精神得到升華，理想信念、宗旨觀念明顯增強(qiáng)，思想境界、黨性覺悟明顯提升，精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有力地保證和促進(jìn)了各項工作。目前，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會政治和諧穩(wěn)定，心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動局面有了新的發(fā)展，東營大地惠風(fēng)和暢，處處充滿生機(jī)與活力，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。
回顧今年以來的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的要多，承受的壓力比預(yù)想的要大，取得的成績比預(yù)計的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動實踐，為我們提供了深刻有益的啟示：
第一，思想決定境界，境界決定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)決定各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平，更決定著一個地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動力。有什么樣的思想境界，就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)，就會有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個領(lǐng)導(dǎo)班子，一個部門、一個企業(yè)，還是一個地方，境界標(biāo)準(zhǔn)問題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位，就是以此為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推動事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的，必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上，落實到具體實踐中。去年以來，我們牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，推出了一系列思路舉措，為東營的各項事業(yè)增添了動力和活力，整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生明顯變化。針對東營發(fā)展的階段性特征，我們在新的歷史起點上推進(jìn)新一輪科學(xué)跨越，體現(xiàn)的是與時俱進(jìn)的境界。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)全國全省先進(jìn)比學(xué)趕超，市直部門在全省同行業(yè)爭先進(jìn)位，企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)頂端全力提升，體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，著力打造精品工程，體現(xiàn)的也是一種高境界。客觀情況無時不在變化，解放思想不會一勞永逸，提升境界永無止境。在當(dāng)前這個特定階段，面對未來新的征程，我們必須再來一次大的思想解放，使思想認(rèn)識隨著宏觀形勢的變化而不斷深化和統(tǒng)一，真正用寬廣的眼界審視自我，用解放了的思想提升境界，用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)落實，推動事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。
第二，團(tuán)結(jié)是制勝的法寶，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)凝聚合力，團(tuán)結(jié)培植厚重，厚重承載包容，包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力，包容才能開明開放，才更有利于各種發(fā)展動力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績，東營有今天這樣的大好局面，靠的就是團(tuán)結(jié)。市各大班子精誠團(tuán)結(jié)，同心同力;各級各部門牢記使命責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進(jìn)，齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會各個方面的團(tuán)結(jié)，才形成了東營厚重包容、開明開放的風(fēng)尚，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢很多，而團(tuán)結(jié)是最大的優(yōu)勢。全市上下團(tuán)結(jié)奮斗，極大地釋放了拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大能量，匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量，這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團(tuán)結(jié)才能發(fā)展，團(tuán)結(jié)就是大局。無論什么時候，我們都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局。只要始終保持這樣一種團(tuán)結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，東營的發(fā)展就會蒸蒸日上，我們的事業(yè)就會勇往直前。
第三，實干興邦，實干興市興縣，實干興企興業(yè)興家，實干才能創(chuàng)造輝煌，奮斗才能成就人生?？喔蓪嵏墒鞘聵I(yè)發(fā)展的根本保證，也是檢驗干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。這道理那道理，實干才是硬道理。只有唯真、唯實、唯干，我們才能推進(jìn)發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌，也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實地地工作，不懈地努力奮斗，才能成就美好的人生，到達(dá)成功的彼岸?；赝麞|營發(fā)展的每一個變化，我們事業(yè)上的每一個進(jìn)步，無一不是踏踏實實干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下，如果沒有全市上下的苦干實干，就不會取得這么好的成績。今后我們要克服前進(jìn)道路上的困難，實現(xiàn)科學(xué)跨越，還是要靠真抓實干。大干大變化，小干小變化，不干沒變化。全市上下必須弘揚(yáng)實干精神，靠實干推動工作，靠實干促進(jìn)發(fā)展，靠實干創(chuàng)造更加輝煌的未來。
第四，為民是宗旨，是黨性、是立場，更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任，只要我們真誠為民著想、真心為民謀利，群眾就會信任我們、支持我們，我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我們扎扎實實惠民生、解民憂，贏得了群眾的支持。特別是教育實踐活動開展以來，各級牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，真誠服務(wù)群眾，密切了黨群干群關(guān)系，為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。對黨員干部來講，不論職務(wù)高低、在什么崗位，不論什么時候、什么情況下，愛民為民這個根本立場決不能動搖，服務(wù)群眾這個根本宗旨決不能忘記，密切聯(lián)系群眾這個根本優(yōu)勢決不能丟掉。必須始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，真心實意為群眾謀福祉，依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五，自律才能廉潔，廉潔是底線，更是生命線、成長線，是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。對一個地方來說，清正廉潔的干部隊伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍，既是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是重要的發(fā)展要素。東營各項事業(yè)健康發(fā)展，得益于我們擁有這樣一支好的干部隊伍、這樣一個好的環(huán)境氛圍。對一個領(lǐng)導(dǎo)干部來說，清正廉潔是做人做事的基本“底線”，是為官從政不可逾越的“紅線”，也是自己的政治生命線。
面對形形色色的誘惑，每個黨員干部必須時刻警惕警醒，用堅定了的理想信念鞭策自己，深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，認(rèn)真落實“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)以修身、樹標(biāo)立行，無憂無慮、輕裝上陣，以過硬的素質(zhì)、良好的形象，聚精會神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。
客觀辯證地看，我們的工作還有差距和不足，東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降，企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約，特別是土地指標(biāo)、環(huán)境容量的制約更加趨緊，作為我們這樣一個市來講，解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后，一些牽動全局的重大工程正在建設(shè)中，真正發(fā)揮支撐作用還需要一個過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題，有針對性地采取措施，更加扎實有效地推進(jìn)各項工作。
總之，我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面，始終堅持彌足珍貴的實踐經(jīng)驗，積極應(yīng)對前進(jìn)道路上的困難挑戰(zhàn)，更加堅定自信地肩負(fù)起時代賦予的神圣使命。我們一定要充分認(rèn)識到，東營是一個人杰地靈、開明包容的地方，是一個生機(jī)勃發(fā)、蓄勢待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認(rèn)識到，東營是一個后發(fā)優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_，是一個能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺。我們一定要充分認(rèn)識到，東營已經(jīng)具備了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢。特別是東營的干部隊伍忠誠可靠、能打善拼，作風(fēng)越來越實，形象越來越好，是我們推進(jìn)科學(xué)跨越的中堅力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠(yuǎn)，境界越來越高，事業(yè)越做越大，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè)，對黨和政府充滿信任，對美好未來滿懷信心，是我們推動事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，以更加昂揚(yáng)的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求，把東營科學(xué)跨越的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，把一個富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營，這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，這方208萬人民繁衍生息的寶地，必將迎來燦爛美好的明天。
二、認(rèn)清大局大勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，牢牢把握推動科學(xué)跨越的重大問題。
當(dāng)前，東營的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，處在重要的歷史節(jié)點上。我們必須增強(qiáng)發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感，用更高的境界標(biāo)準(zhǔn)審視當(dāng)前、謀劃未來，用更實的作風(fēng)攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)，立足新起點，著眼新發(fā)展，全力推動科學(xué)跨越。下半年和今后一個時期，全市工作的總體要求是，深入貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實省委、省政府各項決策部署，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局不動搖，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，思想再解放，境界再提升，標(biāo)準(zhǔn)再提高，思路再完善，措施再強(qiáng)化，干勁再加大，效率再提速，打好主動仗，打贏攻堅戰(zhàn)，確保圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，確保實施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略取得新成效，努力向“兩個率先”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
做好今后的工作，關(guān)鍵是把握好大局大勢。根據(jù)下步工作的總體要求，全市上下要在以下幾個重大問題上統(tǒng)一思想和行動。
(一)堅定信心決心，抓住機(jī)遇謀跨越，增強(qiáng)憂患爭主動。信心產(chǎn)生力量，信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和憂患意識。當(dāng)前東營的發(fā)展既有有利條件，也有不利因素，隨著形勢的發(fā)展變化，我們還會遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問題。只有強(qiáng)化機(jī)遇意識，才能在逆境中崛起，在困難中奮進(jìn);只有強(qiáng)化憂患意識，才能未雨綢繆，爭得發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，我國正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時期，不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。宏觀形勢與微觀環(huán)境相互作用，歷史問題與現(xiàn)實矛盾相互交織，發(fā)展問題與社會問題相互影響，決定了今后前進(jìn)的道路不會平坦。我們必須增強(qiáng)憂患意識，審時度勢，做好準(zhǔn)備，積極有效應(yīng)對。從東營所處的歷史方位看，我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟(jì)總量，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實力仍是我們的主要任務(wù);我們在這片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，但戰(zhàn)略地位還不突出，對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用還不強(qiáng);我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來;我們在全面建設(shè)小康社會上邁出了重大步伐，但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征，可以說，當(dāng)前東營正處在經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型時期，由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段，由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要?dú)v史節(jié)點。我們必須著眼未來發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，推出新的舉措，實現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機(jī)遇條件看，國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措，必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞簡政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺一系列政策措施，為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機(jī)遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢借力發(fā)展帶來了機(jī)遇。當(dāng)前東營的發(fā)展形勢好，環(huán)境氛圍好，這是我們乘勢奮進(jìn)、大干快上的機(jī)遇。各級要強(qiáng)化機(jī)遇意識，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，敏銳地抓住用好機(jī)遇。
(二)提升工作境界，立足當(dāng)前謀長遠(yuǎn)，突破重點帶全局。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，不僅是個境界問題，也是個品質(zhì)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立長遠(yuǎn)眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，以高遠(yuǎn)的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展，以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進(jìn)。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動?xùn)|營科學(xué)跨越，需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀，為未來著想、對歷史負(fù)責(zé)，不貪一時之功、不圖一時之名，甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石，干好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，以高度負(fù)責(zé)的精神跑好接力棒，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。要堅持盡力而為、量力而行，絕不急功近利、搞短期行為，絕不搞形式主義、作表面文章，絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻(xiàn)，把人生追求融入全市發(fā)展大局，為了大局甘于犧牲自我，為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點事項不動搖。面向未來發(fā)展，有幾個重大事項必須始終牢牢抓住，全力向前推進(jìn)。一是著力培育“一個龍頭三個增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動集聚集約發(fā)展的重大布局，必須加大培育力度。廣饒縣，要以廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級版，當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強(qiáng)龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，要以幾個片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺，聚集高端要素，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣，要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出油地共建協(xié)同發(fā)展，突出完善提升載體功能，著力打造輻射帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部，要以東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、利津濱海新區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶，以河口城區(qū)、東營港城為核心，努力打造北部沿海新的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。要積極推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)變，通過高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求，要科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理，著力增強(qiáng)要素聚集能力和輻射帶動能力，提升城市首位度。四是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇，要加快港口、機(jī)場、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系，打開對外通道，為東營未來發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。五是深化改革擴(kuò)大開放。這是推動科學(xué)跨越的必由之路，要堅定不移推動全面深化改革，增強(qiáng)動力活力，實施全面開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅持統(tǒng)籌謀劃各方面工作，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，合理配置資源，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
(三)堅持問題導(dǎo)向，直面矛盾不回避，攻堅克難勇?lián)?dāng)。堅持問題導(dǎo)向，既是科學(xué)的思想方法，也是務(wù)實的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項工作，都是一個認(rèn)識問題、研究問題、解決問題的過程。要堅持問題導(dǎo)向，在解決一個個具體問題中推進(jìn)工作落實、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認(rèn)識問題關(guān)鍵要認(rèn)清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣，關(guān)鍵要透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，一個地方產(chǎn)業(yè)體系的形成，是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的，看其結(jié)構(gòu)合理不合理，不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一，裕廊工業(yè)園是世界級的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市，但這不能說他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主，這是問題的表現(xiàn)，但不是問題的本質(zhì)，問題的本質(zhì)在于大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題，我們化解過剩產(chǎn)能，不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強(qiáng)。還比如土地指標(biāo)、環(huán)境容量問題，表現(xiàn)的是制約瓶頸問題，實質(zhì)是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的抓手和契機(jī)。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題，我們要有直面的勇氣、務(wù)實的態(tài)度，科學(xué)分析，正確把握，有效應(yīng)對。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律，才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題，必須研究好兩個規(guī)律：一個是產(chǎn)業(yè)鏈的升級規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級，產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再一個是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后，要由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)升級，制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌，再到賣技術(shù)、賣標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這兩個規(guī)律，是我們推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇，必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學(xué)方法。解決問題要堅持系統(tǒng)思維，注重統(tǒng)籌兼顧，防止摁下葫蘆起來瓢，拿出治本之策，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅持創(chuàng)新思維，用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況，用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅持法治思維和法治方式，用法治規(guī)范管理、化解矛盾，用法治推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細(xì)節(jié)，親力親為求實效。標(biāo)準(zhǔn)決定水平，細(xì)節(jié)決定成敗，過程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的部署要求，著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保取得促發(fā)展、上水平的實效。一是把提升了的標(biāo)準(zhǔn)落腳到每個項目各項建設(shè)上。堅持把高境界高標(biāo)準(zhǔn)的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面，不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)建設(shè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)，實施的每個項目，建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，都要著眼長遠(yuǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅持高起點定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過程抓細(xì)節(jié)抓節(jié)點上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大，差距主要體現(xiàn)在抓落實的力度、抓工作的扎實程度上。有的工作推進(jìn)不快、落實不到位，重要的原因就是工作不深入不細(xì)致。對每項工作，都要抓住不放，盯緊靠上，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地研究，一個問題一個問題地解決，一個節(jié)點一個節(jié)點地推進(jìn)，直至抓出實效、達(dá)到目的。三是把增強(qiáng)了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅克難上。當(dāng)前，我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，是躲不開、繞不過的，不能畏懼和回避。各級干部要有非凡的勇氣和膽識，直面困難敢亮劍，奮力開拓勇攻堅，講求策略有智慧，以務(wù)實的工作和更大的作為，不斷打開新的局面。
(五)把握正確方向，鎖定目標(biāo)不動搖，同心同向聚合力。目標(biāo)決定方向，同向才能同心同力，同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來，市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標(biāo)思路，推出了一系列發(fā)展舉措，提出的“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局，作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，為推動全市各項工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實踐證明，這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合東營實際，是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放，不動搖、不折騰、不懈怠，頭拱地向前奔，推動?xùn)|營事業(yè)發(fā)展不斷實現(xiàn)新跨越、邁上新水平。
上述五個問題是很基本的問題，但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此，不論形勢如何發(fā)展、情況怎樣變化，只要我們正確把握，積極應(yīng)對，就一定能夠爭得發(fā)展的主動，搶得發(fā)展的先機(jī)，駕馭好工作的大局。市委要求，全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，思想上不猶豫、不徘徊、不觀望，行動上自覺堅守、嚴(yán)格履行、認(rèn)真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快，我們的事業(yè)就能無堅不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。
三、突出重點抓關(guān)鍵，求真務(wù)實抓推進(jìn)，奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。
今后全市發(fā)展的目標(biāo)方向和總體要求已經(jīng)明確，工作中要著重在以下幾個方面狠下功夫，抓出成效。
(一)堅持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。按照中央和省委的部署要求，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會。按照規(guī)定程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，確保開出高質(zhì)量，使每個黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴(yán)肅的黨性錘煉。要以對事業(yè)、對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評，真正達(dá)到紅臉出汗、加油鼓勁、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。民主評議黨員是基層教育實踐活動的關(guān)鍵一環(huán)，要堅持原則，掌握方法，扎實搞好評議，激勵廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實。對查擺出的問題要制定整改方案，明確責(zé)任，建立臺賬，抓好落實。要深入開展專項整治，扎實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀(jì)行為，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。針對查擺出來的問題，探索建立具體管用的制度，通過建章立制，把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法固定下來，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。四是切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，抓好整改落實，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，以實際行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)，帶出一支好隊伍、一方好風(fēng)氣。五是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級各部門單位要以教育實踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題擺上重要位置，作為整改落實、建章立制的重要內(nèi)容，著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準(zhǔn)備工作，重點抓好軟弱渙散基層組織整頓，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，完善村級民主管理制度，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
(二)牢牢把握工作大局，以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局，強(qiáng)化措施加快轉(zhuǎn)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
第一，抓投入抓項目，在增量中調(diào)整，在提升中優(yōu)化。大項目好項目是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，要牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子，通過高效增量帶動高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，重在向高端高質(zhì)發(fā)展，在循環(huán)中提升，大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團(tuán)積極發(fā)展有機(jī)化工和新材料產(chǎn)業(yè)，初步形成了以煉油為基礎(chǔ)，c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團(tuán)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有潛力，只要積極主動地轉(zhuǎn)調(diào)，一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快向u型價值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例：方圓集團(tuán)依托具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù)，發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè)，開展技術(shù)服務(wù)，由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團(tuán)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，新上了超薄銅箔項目，成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車，合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動車組輪對，都達(dá)到了國際先進(jìn)水平。希望廣大企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，積極向價值鏈兩端提升，搶占發(fā)展的制高點。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點，正在成長壯大，顯示出很強(qiáng)的生命力。萬圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作，研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術(shù)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國防軍工等領(lǐng)域。勝通集團(tuán)的光學(xué)膜項目，生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學(xué)材料，技術(shù)國際領(lǐng)先，填補(bǔ)國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體，發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺的作用，集成創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新體系，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團(tuán)在我市建設(shè)了4個萬頭奶牛牧場，打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌，依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌，年生產(chǎn)能力達(dá)到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實施一批龍頭項目，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，重要原因是實體經(jīng)濟(jì)總量少、個頭小，市場主體沒有培育起來。要全面落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，著力實施一批重點項目，培植一批骨干企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
第二，重人才重研發(fā)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和靈魂，只有深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進(jìn)自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)高端技術(shù)裝備、高端人才，才能打造核心競爭力。令人欣喜的是，我市很多企業(yè)都敏銳地認(rèn)識到了這一點，加大投入力度，走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團(tuán)隊，核心技術(shù)獲得東營建市以來首個中國專利金獎。華辰重型機(jī)床公司引進(jìn)高層次專家團(tuán)隊，實施重大型數(shù)控機(jī)床項目，一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品，填補(bǔ)國內(nèi)空白，已擁有國家專利21項。鼎盛精工公司與高校院所合作，研發(fā)精密石油儀器裝備，拿到了25項國家專利技術(shù)?？迫鸺瘓F(tuán)通過引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù)，工藝裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。華亞航空燃料公司引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)航空汽油的企業(yè)，成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。每個企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式，轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟，善于借智借力發(fā)展，在科技研發(fā)上舍得大投入，在人才引進(jìn)上肯于花本錢，真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。
第三，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)市場主體，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措，必須作為牽動全局的大事來抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度，落實創(chuàng)業(yè)激勵政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺載體，發(fā)揮各職能部門、群團(tuán)組織的作用，激勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，激勵廣大青年創(chuàng)業(yè)，激勵廣大婦女創(chuàng)業(yè)，釋放每個人的創(chuàng)造潛能，點燃每個人的創(chuàng)業(yè)夢想，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實施“137”計劃和“雙十工程”，培育一批臺柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃，是科技創(chuàng)新的搖籃，要積極扶持發(fā)展，培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場競爭，必須科學(xué)經(jīng)營管理，要引導(dǎo)民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)需要一流的營商環(huán)境，要加大對民營企業(yè)的支持服務(wù)力度，特別要重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，真誠提供服務(wù)，激發(fā)和保護(hù)好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠(yuǎn)的追求，永葆創(chuàng)業(yè)激情，不斷超越自我，立志干一番大事業(yè);要有攻堅的意志，不畏艱難險阻，勇于搏擊風(fēng)浪，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行，守法誠信經(jīng)營，注重環(huán)境保護(hù)，履行社會責(zé)任，做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。
第四，著力招大引強(qiáng)，聚集高端要素，促進(jìn)開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了機(jī)遇。各級要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略，善于利用國際國內(nèi)“兩個市場”、“兩種資源”。永泰集團(tuán)收購英國考普萊國際控股公司，中?；づc中海油合作，正和集團(tuán)、華星集團(tuán)與中國化工集團(tuán)合作，都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度，加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)高端項目、先進(jìn)技術(shù)，聚集高端要素資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)與中國商飛公司、中航科技集團(tuán)的合作步伐，盡快使項目落地，取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口效益和競爭力。要積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報和規(guī)劃建設(shè)工作，構(gòu)筑高層次的開放平臺，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。
第五，推進(jìn)全面深化改革，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，謀求最大“紅利”。改革出動力、出生產(chǎn)力，改革是時代的主旋律。全市上下要增強(qiáng)改革意識，樹立改革思維，積極推進(jìn)各項改革，努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點工作，盤活土地資源，增強(qiáng)發(fā)展活力。積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，有效防范金融風(fēng)險，創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟(jì)的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革，把上級下放的職能接住用好，把該放的權(quán)力放開放到位，把該管的事情管住管出水平，充分激活各類要素，釋放市場活力，打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟(jì)最活躍的市場環(huán)境，打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。
(三)全力推進(jìn)十件發(fā)展大事，爭得長遠(yuǎn)發(fā)展的主動權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事，都關(guān)系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設(shè)，承載著東營人的夢想和夙愿，經(jīng)過了幾代人的努力，歷經(jīng)風(fēng)雨，今天進(jìn)入了全面推進(jìn)、快速推進(jìn)的新階段。東營港，隨著北防波堤和三個突堤的建設(shè)，港口功能日趨完善，作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成，正昂首闊步向億噸級大港邁進(jìn)。東營港城，作為東營港開發(fā)建設(shè)的大后方，必將極大帶動?xùn)|營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動作用不可估量，建成后將打開中心城對外的海上通道，打開對接濟(jì)南城市圈的對外通道，依托廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和便利交通條件，成為區(qū)域性物流中心，成為拉動城市發(fā)展的強(qiáng)力引擎。農(nóng)高區(qū)，依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項目，正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作，對于提升城市文明程度、增強(qiáng)城市綜合實力，具有重大的促進(jìn)作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動千家萬戶，是重大民生工程。對每件大事，各責(zé)任單位要強(qiáng)化推進(jìn)措施，加大攻堅力度，確保按期交付投用。
(四)加快實施三大專項行動，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。三大專項行動是重大的發(fā)展工程、民生工程，都是社會系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合施策，配套聯(lián)動，扎實推進(jìn)。一是與推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。公共安全、環(huán)境保護(hù)是硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù)，是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標(biāo)尺。要加強(qiáng)安全審查，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，提高項目門檻，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大技術(shù)裝備投入，提高安全保障能力。要把開展專項行動作為重大機(jī)遇，積極主動參與，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)、推動節(jié)能環(huán)保，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。萬通集團(tuán)實施的廢水廢氣回收利用項目、墾利石化集團(tuán)實施的硫化氫廢氣利用項目，都具有良好的綜合效益，在推進(jìn)清潔生產(chǎn)中實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要積極行動起來，在參與專項行動中實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來。三大專項行動實施的工程項目，是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程，要加快推進(jìn)建設(shè)，夯實安全環(huán)?；A(chǔ)，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來。三大專項行動要達(dá)到預(yù)期效果，必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強(qiáng)宣傳教育，普及相關(guān)知識，增強(qiáng)全社會的安全發(fā)展意識、節(jié)能環(huán)保意識、生態(tài)文明意識，提高防范風(fēng)險能力，養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動，要落實長效管理措施，確保長期保潔、永遠(yuǎn)干凈，讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變，讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。
(五)積極為群眾辦實事，努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的，是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿，要始終放在各項工作的首位來抓，努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實在的，必須有認(rèn)真扎實的態(tài)度，做深入細(xì)致的工作，把實事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵，要做好宣傳動員群眾的工作，引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子，在發(fā)展中增強(qiáng)民生改善的內(nèi)生動力。要認(rèn)真解決群眾反映的問題，扎實做好維護(hù)穩(wěn)定的各項工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財力投入上保障。堅持量力而行、盡力而為，用好有限的財力資源，抓好公共服務(wù)體系建設(shè)，完善社會保障救助體系，筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實事上落實。認(rèn)真抓好各項惠民政策的落實，確保不打折扣、不變通走樣。對十件民生實事，要對照目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織調(diào)度，確保圓滿完成任務(wù)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，為推動科學(xué)跨越提供堅強(qiáng)保證。
面對艱巨繁重的任務(wù)，各級干部要提升思想境界，提升素質(zhì)能力，提升工作效率，扎實有效地推進(jìn)各項工作落實。
第一，牢記使命責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動?xùn)|營科學(xué)跨越，是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個同志都要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機(jī)遇，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負(fù)重托，把人生的價值追求融入到推動?xùn)|營科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中，為東營發(fā)展拼搏奮進(jìn)，為百姓福祉甘于奉獻(xiàn)。要樹立永爭一流的目標(biāo)定位，沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠，突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，奮力跨越趕超，努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，堅決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象，敢冒風(fēng)險，敢擔(dān)責(zé)任，積極作為，為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底，腳踏實地、苦干實干，確保各項工作落到實處干出水平。
第二，倡樹正氣正勁，激勵干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉，體現(xiàn)的是一個地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，蘊(yùn)含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個干部都要牢牢把握全市工作大局，心往一處想，勁往一處使，凝聚起推動科學(xué)跨越的強(qiáng)大正能量。要堅持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重，用事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng)，不負(fù)群眾哺育之恩，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，撲下身子干事業(yè)，盡心盡力抓落實。各級要始終堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部，那些堅持原則、敢抓敢管的干部，那些為人正派、作風(fēng)過硬的干部，進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
第三，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗，關(guān)系干部健康成長，任何時候都不能放松。各級干部要始終繃緊廉潔自律這根弦，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升道德修養(yǎng)，不圖名利，無私奉獻(xiàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，時刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)，管住小事小節(jié)，自覺樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。要特別強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級黨委要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，細(xì)化壓實責(zé)任，抓好重點任務(wù)，著力加強(qiáng)對黨員干部的教育監(jiān)督管理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，切實執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，為推動科學(xué)跨越提供堅強(qiáng)保證。
同志們，推動?xùn)|營科學(xué)跨越，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界，把握大局大勢，積極擔(dān)當(dāng)作為，齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!
信用社工作會議講話材料篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
(一)擠進(jìn)全省前列，形成良好態(tài)勢。
20xx年是極不平凡的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的共同努力下，在各職能部門的密切配合下，全縣上下大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)拉動效應(yīng)更為明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量大幅度提高。20xx年，我縣實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值139.72億元，工業(yè)增加值47.46億元，分別增長41.3%、23.4%，拉動gdp增長8.2個百分點，其中民營工業(yè)完成產(chǎn)值136.93億元，增長42.5%。規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值88.8億元，增加值32.67億元，分別增長61.4%、32.9%。實現(xiàn)利潤總額3.98億元，增長88.9%。規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)達(dá)到145%，同比提高8.8個百分點。全縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收3.5億元，同比增長45%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收3億元，同比增長40%。市對縣新型工業(yè)化考核，我縣位居全市第二，并擠入全省前20強(qiáng)，排位第11。以上數(shù)據(jù)說明，20xx年工業(yè)發(fā)展是卓有成效的一年，是實現(xiàn)跨越的一年。
(二)呈見工作亮點，有待繼續(xù)堅持。
20xx年我縣工業(yè)發(fā)展取得良好成績，可謂來之不易，困難大于預(yù)期，結(jié)果好于預(yù)想，主要得益于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級和各部門的支持，更是在座各位的汗馬功勞。歸納起來體現(xiàn)在以下幾方面的工作亮點：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視抓工業(yè)。在“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，推進(jìn)跨越發(fā)展”的氛圍下，突出了主要領(lǐng)導(dǎo)抓工業(yè)、主要精力抓工業(yè)，建立健全了“五個一”制度和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)、聯(lián)系重點項目制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配全配強(qiáng)了抓工業(yè)專職班子，而且有牌子、有房子，有計劃、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、網(wǎng)嶺、坪陽廟整體規(guī)劃了工業(yè)小區(qū)。黃豐橋鎮(zhèn)制訂了《黃豐橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，簡稱“3581”辦法。柏市鎮(zhèn)政府組織企業(yè)老板赴江西專程考察碳酸鈣加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是因勢就利興工業(yè)、辦企業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢喜人、生機(jī)勃勃。
2、依托優(yōu)勢辦工業(yè)。黃豐橋、桃水、巒山、湖南坳的煤、鐵礦，柏市的碳酸鈣加工，城關(guān)、網(wǎng)嶺、皇圖嶺鎮(zhèn)的物流工貿(mào)，坪陽廟、湖南坳、新市、淥田、蓮塘坳的農(nóng)工對接。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠本地礦藏優(yōu)勢、農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢、地理交通優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)，就業(yè)崗位不斷增多，循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，走出了一條結(jié)合本地實際的成功路子。黃豐橋煤業(yè)黑土流金，成為攸縣的小香港，現(xiàn)有煤礦54家，年產(chǎn)煤300萬噸，村村有企業(yè)，戶戶有產(chǎn)業(yè)，很多村民成為產(chǎn)業(yè)老板，很多農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。大同橋、石羊塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20家煙花鞭炮企業(yè)共安排就業(yè)崗位近3000個，新市東方紅牧業(yè)、大同橋萬豐農(nóng)業(yè)利用土地流轉(zhuǎn)政策發(fā)展公司+農(nóng)戶+基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很有成效。
3、建設(shè)園區(qū)興工業(yè)。按照新型工業(yè)化建設(shè)和“兩型”社會建設(shè)要求，我縣堅持走產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚道路。近幾年來把“攸州工業(yè)園”作為推進(jìn)新型工業(yè)化的亮點，20xx年止累計入園企業(yè)33家，其中投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到15家，全年完成產(chǎn)值15.67億元，同比增長84.3%。全年投入5380萬元，全面鋪開了興工路、新城西路延長線、商業(yè)路延長線三條主干道建設(shè)。酒埠江、網(wǎng)嶺、新市、菜花坪、桃水五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)已初具格局，共引進(jìn)企業(yè)30家，完成產(chǎn)值26億元。黃豐橋、皇圖嶺、坪陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年也劃定了工業(yè)發(fā)展小區(qū)。
4、科學(xué)發(fā)展強(qiáng)工業(yè)。資源形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)造就優(yōu)勢，在我縣境內(nèi)、礦山企業(yè)已成為民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑軍。但總的來說，做地下資源文章，短期可以、長期則不行，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不現(xiàn)實。另一方面，目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基本上是原始工業(yè)，粗放型企業(yè)。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、基礎(chǔ)工業(yè)新型化、資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)化很有必要。黃豐橋原有96家煤礦，通過改造、整合、提質(zhì)、升級，規(guī)模發(fā)展現(xiàn)存54家。柏市鎮(zhèn)由重質(zhì)碳酸鈣加工開始向輕質(zhì)碳鈣加工轉(zhuǎn)移，全縣7家水泥廠在產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)進(jìn)行不同程度技改擴(kuò)能，旺鄰精密儀器廠的描紋打卡機(jī)擁有世界專利。湘化機(jī)“低壓飽和啟動器”獲國家化工產(chǎn)品一等獎。神龍藥業(yè)在自主知識產(chǎn)權(quán)支撐下，從容抵御金融風(fēng)暴。海達(dá)20xx年投入資金1600萬元，實行排污和節(jié)能改造，效益明顯提高。在這些骨干企業(yè)帶動下，全縣有126家企業(yè)195個項目投入技改資金21億元。通過改造落后工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加科技含量，全縣高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長9倍。因此，可以看出我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在由傳統(tǒng)工業(yè)開始向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)移，由資源工業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
5、形成合力促工業(yè)。20xx年以來，以“環(huán)境建設(shè)年”為契機(jī)，全縣上下凝心聚力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，縣委、縣政府先后出臺了《攸縣工業(yè)發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》等優(yōu)惠政策，縣政府每年從中小企業(yè)發(fā)展基金中拿出一定資金獎勵工業(yè)發(fā)展先進(jìn)企業(yè)和單位。去年縣政府注入500萬元資金充實鴻運(yùn)擔(dān)保公司資本金，用于緩解中小企業(yè)融資難題。二是部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，各職能部門努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，竭力為企業(yè)解決熱點難點問題。20xx年接待企業(yè)來信來訪及調(diào)處矛盾500人次。在發(fā)展工業(yè)中涌現(xiàn)了網(wǎng)嶺、新市等工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄧新奇、李驚雷等服務(wù)工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)工作者，曾作棟等先進(jìn)工業(yè)統(tǒng)計員。
(三)存在工作差距，更待繼續(xù)努力。
同志們，20xx年雖然取得了一定成績，但也存在很多不足之處，主要有：
1、認(rèn)識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門對發(fā)展產(chǎn)業(yè)重要性認(rèn)識不足，思路不清、措施不力、辦法不多。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展產(chǎn)業(yè)畏難、對服務(wù)企業(yè)畏煩，接自來生，任其自然。部分主管產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人對主管范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，掌握不充分，涉及的內(nèi)容說不清楚。
2、發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡，企業(yè)之間不平衡，自然資源是區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的先決條件，從而決定特色產(chǎn)業(yè)的形成，自然資源越豐富、經(jīng)濟(jì)越具優(yōu)勢，黃豐橋、巒山、湖南坳、柏市、桃水以礦山為依托。酒埠江、新市、網(wǎng)嶺、桃水以小工業(yè)企業(yè)為主。城關(guān)、皇圖嶺以物流商貿(mào)為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要么占有自然資源優(yōu)勢，要么占有地理資源優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)指數(shù)在全縣就相對領(lǐng)先，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主，產(chǎn)業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品為主，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差別明顯凸顯。
3、科技水平低。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是工業(yè)發(fā)展極大部分仍然處在原始的作坊式企業(yè)階段，科技含量低，產(chǎn)品附加值小。支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，主要是依賴地下的礦藏、地表的農(nóng)林資源辦企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品科技含量少、精加工產(chǎn)品少、附加值小。農(nóng)業(yè)企業(yè)及其加工企業(yè)、規(guī)模不大、檔次較低，即使是龍頭企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)實力也不強(qiáng)。農(nóng)副產(chǎn)品以出售低級原料和初級產(chǎn)品為主，農(nóng)民與市場的連接不夠緊密，未形成訂單體系和利益機(jī)制。全縣工業(yè)企業(yè)處于基礎(chǔ)工業(yè)階段，與新型工業(yè)化有很大距離。目前的礦山企業(yè)也停留在附加值小，耗能大、效益低的粗加工狀態(tài)，柏市的重質(zhì)碳酸鈣每噸利潤僅8元—10元，坪陽廟辣椒只有0.4元/斤，農(nóng)民的投入與回報形成增收不增效。
4、融資難度大。資金短缺仍然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”，特別是流動資金短缺，據(jù)了解，縣內(nèi)企業(yè)短缺資金近3億元。由于專業(yè)銀信部門貸款門檻高，擔(dān)保公司擔(dān)保能力弱，且擔(dān)保費(fèi)用高，民間融資難度大，企業(yè)只能望貸興嘆。株洲市匯同管業(yè)盡管有自己的知識產(chǎn)權(quán)，屬技術(shù)型企業(yè)，因缺乏資金，企業(yè)面臨關(guān)閉轉(zhuǎn)讓的危險。許多煙花企業(yè)、鑄造企業(yè)、化工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，由于沒有流動資金而面臨停產(chǎn)，或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(一)指導(dǎo)思想。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作將緊緊圍繞縣委“五年倍增，爭創(chuàng)一流”目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面實施“三百興工”戰(zhàn)略和“5115”工程，以“三化互動、兩級互促”為手段，完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)30%增速發(fā)展。
(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
20xx年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值182億元，同比增長30%，規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值115億元，同比增長30%。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)增加值37億元，同比增長30%。規(guī)模企業(yè)計劃實現(xiàn)利稅8億元，同比增長30%。
2、工業(yè)投資目標(biāo)。
20xx年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資計劃完成51億元，同比增長30%，全縣工業(yè)企業(yè)技改投入38億元，同比增長30%。
3、新增工業(yè)企業(yè)。
20xx年計劃新增工業(yè)企業(yè)50個，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)30個。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃完成工業(yè)產(chǎn)值97億元，同比增長30%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入42億元，同比增長30%;工業(yè)技改投入33億元，同比增長30%。
5、節(jié)能降耗目標(biāo)。
(1)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率6.25%;。
(2)萬元產(chǎn)值綜合能耗2.1噸標(biāo)煤/萬元。
1、熱化發(fā)展氛圍，搭建五大平臺。三級干部會和人大、政協(xié)會之后，緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展會議，目的就是在全縣上下再次掀起大辦工業(yè)，大興產(chǎn)業(yè)熱潮。一是明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善主要精力抓經(jīng)濟(jì)，主要領(lǐng)導(dǎo)抓產(chǎn)業(yè)制度，領(lǐng)導(dǎo)掛點制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)抓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量。二是落實任務(wù)，分解指標(biāo)。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)迅速結(jié)合實際落實任務(wù)。搶抓時間、抓機(jī)遇，停產(chǎn)企業(yè)抓復(fù)產(chǎn)，開工企業(yè)抓進(jìn)度。三是健全制度，強(qiáng)化考核。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理考核，實行季度考評、年度考核制度，建立健全統(tǒng)計上報制度，加大目標(biāo)管理獎勵力度。四是擴(kuò)大影響，加大宣傳。充分利用現(xiàn)代媒體工具，擴(kuò)大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)知名度。五是提供民營企業(yè)人員參政、議政平臺。建議四大家領(lǐng)導(dǎo)逐年增加人大代表、政協(xié)委員中企業(yè)人員所占比例。
2、突出企業(yè)集聚，升溫五大小區(qū)。一是激活《攸縣工業(yè)獎勵辦法》、《鼓勵來攸投資若干規(guī)定》，鼓勵企業(yè)向攸州工業(yè)園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集聚發(fā)展。二是學(xué)習(xí)江西、浙江經(jīng)驗。把酒埠江老工業(yè)區(qū)、網(wǎng)嶺臺商工業(yè)區(qū)、新市農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、菜花坪來料加工區(qū)、桃水化工工業(yè)區(qū)等工業(yè)小區(qū)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，扶持建設(shè)，形成工業(yè)板塊亮點，形成聚集效應(yīng)。三是早謀劃、早上報，盡量爭取享受園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策到位，爭取省、市項目支持到位。
3、培植支柱產(chǎn)業(yè)，推介五大特色。一是繼續(xù)培植采掘業(yè)，建材業(yè)、化工醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、輕工制造業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。培育優(yōu)勢企業(yè)，力爭用三年時間培育5個企業(yè)產(chǎn)值過3億元，10個企業(yè)產(chǎn)值過億元，1個企業(yè)投資過100億元，全縣年新增規(guī)模企業(yè)50家(簡稱“5115”工程)。培育有規(guī)模、有潛力的企業(yè)，做到矛盾優(yōu)先解決，項目優(yōu)先申報，融資優(yōu)先安排。二是抓好支柱產(chǎn)業(yè)的帶動作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加附加值、增加產(chǎn)業(yè)覆蓋面。三是推進(jìn)攸縣麻鴨、茶油、米粉、豆腐、藥材五大特色農(nóng)產(chǎn)品加工。
4、加快項目建設(shè)，主攻“三五”進(jìn)程。一是跟蹤服務(wù)煤電一體化、桐壩電站、漣鋼球團(tuán)、匯同管業(yè)、氨基酸二期五大項目的建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決其熱點、難點問題。二是跟蹤干法水泥、良強(qiáng)麻鴨加工、富康來家俱、新市茶葉堿、丹陵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技項目的意向洽談，力爭早日落戶攸縣、動工建設(shè)。三是支持東方紅牧業(yè)、堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、金湘米業(yè)、仙竹米業(yè)、三星電線電纜五大項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。四是建立項目庫，把全縣在建項目抓好抓實，引資項目抓實抓細(xì)，尤其突出抓好節(jié)能減排項目申報和建設(shè)。
5、狠抓科技創(chuàng)新，把握五個重點。一是繼續(xù)加大政策鼓勵。加大科技創(chuàng)新獎勵力度。二是加大申報力度，積極組織申報省、市龍頭企業(yè)、申報企業(yè)品牌、產(chǎn)品名牌，擴(kuò)大企業(yè)知名度，開拓國際、國內(nèi)市場。三是加速提檔升級，以煤礦技改為重點，扶持湘化機(jī)、海達(dá)、云偉機(jī)械、大豪藥業(yè)、長江水泥立項技改。四是加大科研機(jī)構(gòu)建立力度，以提高企業(yè)核心競爭力為目的，提高原有科研機(jī)構(gòu)質(zhì)量，倡導(dǎo)企業(yè)通過校企聯(lián)姻等多種形式組建新的科研機(jī)構(gòu)，走自主創(chuàng)新道路。五是推進(jìn)散裝水泥和新型墻體材料的改革。20xx年在宣傳政策上做好文章，在推廣新墻材企業(yè)上做好文章，在限制粘土磚使用上做好文章，在征收墻改散裝兩項費(fèi)用上做好文章。
6、整治發(fā)展環(huán)境，開辟五大通道。繼續(xù)加大優(yōu)化環(huán)境力度，進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境。一是抓好政務(wù)中心建設(shè)，推動行政提速。二是提高部門服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)查擾企人和事。三是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，努力為企業(yè)融資服務(wù)。四是提升企業(yè)素質(zhì)，打造現(xiàn)代管理模式，提高企業(yè)文化品位。五是增強(qiáng)法制觀念，營造寬松環(huán)境。
7、科學(xué)化解危機(jī)，抓住五大機(jī)遇。一是抓住沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動出擊，尋找落戶項目、合作伙伴。二是抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的機(jī)遇，企業(yè)根據(jù)市場需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開拓市場。三是抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工，利用技術(shù)、資金辦企業(yè)、辦工業(yè)。四是抓住長株潭兩型社會建設(shè)機(jī)會，爭取省市對口項目支持。五是抓住境內(nèi)國家開工項目機(jī)會，積極利用我縣境內(nèi)岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉鐵路等項目建設(shè)機(jī)會，帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
8、落實安全生產(chǎn)，嚴(yán)格五項制度。一是健全安全監(jiān)管機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，配強(qiáng)安管人員，健全安全制度。二是開展專項整治，重點抓好煤礦、非煤礦山、建筑、?；蟮雀呶Ｐ袠I(yè)的安全生產(chǎn)。三是依法嚴(yán)肅查處，堅持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，以確保安全責(zé)任的落實。四是借“煤礦技改年”活動契機(jī)，加大煤礦技改力度，形成規(guī)模辦礦、規(guī)范辦礦。五是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)職工業(yè)務(wù)知識。
同志們，攸縣經(jīng)濟(jì)要振興，必須全面貫徹“三個代表”要求，緊緊抓住工業(yè)興縣這個第一要務(wù)。必須認(rèn)清形勢謀發(fā)展，明晰思路抓發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。必須依靠大家開拓創(chuàng)新，真抓實干。我堅信，通過大家的共同努力，我們一定能夠開創(chuàng)攸縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，富民強(qiáng)縣、“五年倍增，爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
信用社工作會議講話材料篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神之際，我們在這里召開xx年全縣環(huán)保工作會議。在此，我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!
剛才，鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護(hù)工作和目前工作所面臨的形勢，并就我縣今后一段時期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排，作為環(huán)保職能部門，下面我就下一階段的工作任務(wù)，講幾點具體的業(yè)務(wù)性工作，與大家共討。
一、優(yōu)化服務(wù)，依法行政，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。
去年以來，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，相互配合，取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費(fèi)征繳改革，初步實現(xiàn)了“陽光收費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)保“專項行動”取得積極進(jìn)展，較好地完成了飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項目清理等專項整治任務(wù)，全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是，用發(fā)展的眼光來看，取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護(hù)、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項目管理等工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，并在實際工作中認(rèn)真加以解決。今年，我縣環(huán)境保護(hù)要從以下幾個方面開展工作，努力實現(xiàn)新的突破。
第一，堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。堅持“便企親商”的原則，積極為政府和項目單位當(dāng)好參謀，努力提供環(huán)保咨詢服務(wù)，從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項目落戶我縣。堅持環(huán)境第一審批權(quán)，所有項目的立項，不符合環(huán)保要求的，堅決否決。抓好新上項目環(huán)評工作，項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，政府與部門、基層與企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上，嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年3月底，縣委、縣政府按照上級要求，果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初，對渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實施了關(guān)停整頓;9月底，完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬，在全縣開展了放射源、危險廢物等專項環(huán)保工作的清查工作，等等，為縱深環(huán)保執(zhí)法，污染企業(yè)治理取得了實質(zhì)性工作。今年，我局制定了“七線”管理的工作制度，其中重點對項目審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實行獎懲制度，提高工作效率，重點加強(qiáng)對非法違法排污企業(yè)、重點污染企業(yè)等管理，加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度，抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的，要防止反彈;對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實行限期治理;對污染嚴(yán)重、限期不能治理的，要果斷進(jìn)行關(guān)停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此，要按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求，把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓，環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出，污染治理的任務(wù)十分繁重，如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點問題，也是我縣環(huán)境整治的重點和難點。去年，縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進(jìn)行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強(qiáng)了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段，我局將配合建設(shè)、城建等部門抓緊實施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項目，積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù)，確定建筑垃圾處置點。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作，逐步削減和停用分散小鍋爐，確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事，縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門，在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進(jìn)行處理、要進(jìn)行通報、要進(jìn)行查處，不要因為小問題而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強(qiáng)調(diào)，今后對亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起，全力做好“面子”上的環(huán)保工作。
第三，抓好重點項目建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作上有新突破。認(rèn)真落實《安化縣人民政府xx年工作要點》工作要求，圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題，要把項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自我投入結(jié)合起來，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益，盡快建立起政府支持、項目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。目前，我縣農(nóng)村環(huán)境點源污染與棉源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實國辦發(fā)[]63號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》精神，結(jié)合我縣實際，著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題：一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護(hù)區(qū)，按照屬地管理原則，由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強(qiáng)管理，切實保障農(nóng)村飲水安全。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實質(zhì)要求，把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)等有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理并重，加強(qiáng)對礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。
第四，加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)，在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅持依法行政，要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下，不斷提高辦事效率，做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好，努力樹立環(huán)保隊伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊伍建設(shè)的重點，切實增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，特別是環(huán)境影響評價、“三同時”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項目和企業(yè)，打擊環(huán)境違法行為，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。在這里，我代表全局干職工，向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝，環(huán)保局近年來在隊伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段，我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費(fèi)監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手，加強(qiáng)部門執(zhí)法力度，樹立環(huán)保服務(wù)思想，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面有序地推動污染源普查工作深入開展。
為切實做好第一次全國污染源普查工作，掌握我縣各類污染源及污染物排放情況，全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布，按照全國、省、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署，我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動。
1、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進(jìn)展情況。
成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣污染源普查工作取得實效，縣委、縣政府高度重視這次普查工作，成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。縣環(huán)保局長、縣統(tǒng)計局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個單位和部門，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時，縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室，并就各自的主要工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn)。普查工作技術(shù)性強(qiáng)，在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照配備的數(shù)量，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn)，并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn)，經(jīng)過舉辦培訓(xùn)班，考試結(jié)果都達(dá)到優(yōu)良成績?；I措普查工作資金。按照國務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的要求，縣(市)的普查工作經(jīng)費(fèi)主要由同級財政解決。為了保證普查工作的順利開展，我縣編報了普查工作預(yù)算，先期啟動經(jīng)費(fèi)基本落實。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費(fèi)外，縣普查辦正在向縣財政編報普查工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展，我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全縣污染源普查工作大會，舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班，分管縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想、重大意義，并提出明確要求。充分利用電視臺、報社報刊作好普查相關(guān)會議和普查培訓(xùn)的宣傳報道工作，在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺等新聞媒體進(jìn)行報道，使我縣污染源普查工作深入人心。
2、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù)。
全面普查階段是普查整個過程中最重要的環(huán)節(jié)，這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是：按照普查要求，全面開展污染源入戶調(diào)查，完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報工作，建立污染源檔案。全面普查階段的時間從xx年3月10日開始至5月31日止，將歷時81天。這一階段，要著重抓好以下幾項工作：全面發(fā)放普查表，指導(dǎo)普查對象準(zhǔn)確填報。xx年3月10日之前，按照入戶清查確定普查對象名單，將普查表分類發(fā)放到每個普查對象，做到不錯、不漏。在發(fā)放普查表時，若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯誤的排污單位，要及時更正普查對象名錄，并補(bǔ)發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表。縣普查辦要加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助普查對象正確填報普查表，力爭xx年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報工作。加強(qiáng)普查表的審核把關(guān)。xx年4月30日之前，完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進(jìn)行普查對象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機(jī)構(gòu)會審、抽查審核等五級審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門入戶，對照普查表實地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備，確保填報的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序，落實普查責(zé)任。普查對象單位的負(fù)責(zé)人對填報數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，填報人、審核人及負(fù)責(zé)人對本單位填報的普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)后，要逐一簽章，普查對象與普查員、普查員與普查機(jī)構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄，逐一簽名認(rèn)可。按時完成數(shù)據(jù)錄入及上報?？h普查辦要在xx年5月31日之前，完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時報送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時，一定要進(jìn)行計算機(jī)審核操作。
三、支持理解，相互配合，努力克服和解決環(huán)境保護(hù)工作存在的問題和困難。
應(yīng)當(dāng)說，近年來我局工作措施是有力的，成效也是明顯的，通過關(guān)?！拔逍 逼髽I(yè)，加強(qiáng)造紙行業(yè)整頓，加大對重點污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理，使企業(yè)污染得到有效的控制;通過城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀，縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過加強(qiáng)嚴(yán)格環(huán)評審批，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項目選址和規(guī)劃，重點流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強(qiáng)，工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問題，環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，需要我們下大力氣去解決。從目前看，有以下幾個方面的問題需要重視：一是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計，全縣“三廢”排放總量逐年上升，其中xx年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標(biāo)立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等，都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責(zé)上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，由于考慮問題的出發(fā)點不同，在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問題上往往出現(xiàn)偏差，環(huán)保部門在實施監(jiān)管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題，對國家明確制定了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展，我縣工作將面臨諸多困難：
1、普查清查工作范圍廣，覆蓋面大，時間要求緊;
2、污染源普查工作技術(shù)性強(qiáng)、要求高，我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距，還需要上級級給予更多的技術(shù)支持。
3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作，社會動員面廣、參與部門多、工作難度大，在具體的運(yùn)作過程中，困難將比我們預(yù)想的要多得多，特別是隨著污染源普查工作的不斷推進(jìn)，由于目前普查運(yùn)轉(zhuǎn)資金不到位，對全縣普查工作的進(jìn)一步開展會帶來不便。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé)。在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和敬業(yè)精神，扎實工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力推動我縣環(huán)保工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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