有時候，我們需要調整自己的思維方式，以應對不同的情況。如何有效地管理自己的時間是每個人都關心的問題。下面是一些優(yōu)秀總結范文，供大家參考。
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇一
各位同志：
大家好，我是xx鎮(zhèn)黨委書記xxx，很高興通過xxxx平臺，跟大家交流分享xx鎮(zhèn)黨建引領鄉(xiāng)村振興的思路和舉措。
xx鎮(zhèn)位于xx縣城以南7公里處的白鹿塬，全鎮(zhèn)下轄21個行政村，121個村民小組，10104戶，萬人，行政區(qū)域面積平方公里。下轄基層黨組織24個，黨員1137人，其中農村黨員1071人。近年來，xx鎮(zhèn)堅持發(fā)揮黨建引領作用，因地制宜、科學制定“1335”發(fā)展思路（即堅持黨建引領一條主線，通過育產業(yè)、強基礎、抓提升三步走，構建“紅、綠、灰”三個主色調，實現“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”五大目標），有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走實走深。
認真踐行大抓基層、大抓支部理念，選優(yōu)配強全鎮(zhèn)21個村級班子“領頭雁”，全面推廣“星級管理”制度、建立干部實績檔案，20xx年調整村黨支部書記2人、村“兩委”其他班子成員5人，實現了學歷高、年齡輕、結構優(yōu)、能干事總體目標；以基層黨組織標準化建設為契機，高標準完成21個村黨組織活動陣地建設，健全完善了主題教育、“三務公開”“四議兩公開”等制度，基層黨組織規(guī)范化水平不斷提升；積極探索黨員教育管理和發(fā)揮作用新途徑，堅持每月開展“主題黨日”活動，全方位開展“學精神、謀發(fā)展、話成就”大討論活動和“清潔村莊大行動”實踐活動，實行黨員設崗定責，充分調動黨員參與和支持鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性，構建“銀發(fā)先鋒”促和諧、“橙色先鋒”半邊天、“紅苗先鋒”建家園抓黨建促鄉(xiāng)村振興“三色先鋒隊”，黨員先鋒模范作用有力提升，為鄉(xiāng)村振興提供了堅強保障和動力源泉。
扎實開展環(huán)境衛(wèi)生大起底“三個三”行動，即：“三清理”（全面清理村內亂堆亂放，全面清理房前屋后雜草，全面清理溝渠漂浮物、障礙物），“三拆除”（拆除廢棄家畜圈舍、露天廁所，拆除亂搭亂建，拆除違章建筑）及“三整治”（整治生活垃圾、整治生活污水、整治水體污染），扎實抓好黑化、綠化、美化、亮化“四化”建設，村容村貌大幅提升。以發(fā)掘鄉(xiāng)土人情為抓手，突出“紅、綠、灰”3個主色調，大力建設有文化、有內涵的.主題公園和美麗庭院，讓鄉(xiāng)村環(huán)境在美麗的基礎上更有文化、更有內涵。
突出黨建引領作用，做強產業(yè)振興這個根本保障。以黨支部創(chuàng)辦、領辦為重點，積極探索“黨支部+龍頭企業(yè)+集體經濟”新模式，進一步優(yōu)化產業(yè)布局，加快產業(yè)結構調整，著力發(fā)展現代都市和品牌農業(yè)，推動特色產業(yè)由增產轉向提質，“連點成片、集群成鏈”的優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展新格局已初步形成。目前，建成農業(yè)產業(yè)園區(qū)21家、發(fā)展村集體經濟8個，爭取上級支持村級集體經濟項目14個，與陜西嘉農實業(yè)集團按照“保底+分紅”的方式聯合建設安村設施蔬菜示范園，村級集體全部清零。同時，在下白村與袁家村團隊合作，利用舊民居打造具有白鹿原文化特色民宿，在新華村創(chuàng)建“巧娘草編”合作社，進一步挖掘傳統(tǒng)民俗文化，讓產業(yè)具有特色、具有文化、具有延伸。
下一步，我們將從以下三點開展工作。一是解放思想、明確方向，在凝聚鄉(xiāng)村振興合力上下足功夫。將“興邦先興故里、愛國當愛家鄉(xiāng)”的理念作為實施鄉(xiāng)村振興主基調，多層次開展“鄉(xiāng)村振興大講堂”、專題座談會、比武打擂等活動，進一步解放思想、形成共識，凝聚起推進鄉(xiāng)村振興強大合力。二是夯實職責，對標對表，在加快鄉(xiāng)村振興建設上下足功夫。對照鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建目標，夯實職責、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、壓茬推進，高質高效完成下白村創(chuàng)建工作，打造水安路鄉(xiāng)村振興示范路。同時，有序編制剩余19個村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，使全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興由點上突破向面上提升轉變。三是科學規(guī)劃，示范引領，在創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展上下足功夫。按照“一村一品一業(yè)”發(fā)展思路，合理規(guī)劃產業(yè)布局、有效整合優(yōu)勢資源，通過招商引資、自主發(fā)展等方式，繼續(xù)提升草莓、食用菌、有機蔬菜等產業(yè)，不斷壯大村集體經濟。同時，依托白鹿原深厚文化底蘊，深挖關中民俗，大力發(fā)展民宿經濟，以傳統(tǒng)文化打造集觀景、采摘、體驗、休閑為一體新的產業(yè)發(fā)展格局，促進一三產高度融合發(fā)展，不斷延伸產業(yè)鏈、推進鄉(xiāng)村振興。
百舸爭流、奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。xx鎮(zhèn)將緊抓高質量發(fā)展脈搏，驅動紅色引擎，釋放綠色效能，激發(fā)金色動能，打造有力量、有顏值、有保障、有底蘊、有秩序的新鄉(xiāng)村。
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇二
尊敬的各位領導，同志們：
大家下午好！
近年來，“鄉(xiāng)村振興”“精準扶貧”等成為中央農村政策的關鍵詞，鄉(xiāng)村的發(fā)展和振興逐漸成為新的時代熱點。作為新時代的青年，我們應當順應時代潮流，以己之力，振興鄉(xiāng)村。實現鄉(xiāng)村振興需要我們新時代青年作為中堅力量，在鄉(xiāng)村振興的道路上不拘小我成就大我。新時代的青年是時代發(fā)展的晴雨表，也是引社會風氣之先的社會力量。作為當今時代冉冉升起并在國家政策的領導下逐漸散發(fā)光芒的時代新星，我們應肩負起新時代的歷史使命和擔當。
前輩們在祖國最需要的地方所留下的印記，并向之學習致敬，是新時代青年在鄉(xiāng)村振興道路上的精神寄托與支柱。越來越多大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，青年志愿者上山下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)親，20xx年有280多萬駐村干部、第一書記奮戰(zhàn)在脫貧一線；在這里不得不提到苦干實干的`人民好公仆廖俊波同志，他念念為民，與人民群眾走得最近，將言語落實在振興鄉(xiāng)村的實際行動上，“腳下有泥土，心間有真情”。前輩們在鄉(xiāng)村振興的道路上揮灑下如此之多的汗水孕育著鄉(xiāng)村這顆種子，我們新時代青年更應以前人為榜樣，用自身的辛勤與努力將這種子培育為參天大樹，努力在祖國最需要的地方實現鄉(xiāng)村振興夢，無悔于責任與擔當。處于新時代的我們，無論是堅守在國內還是留學于國外，青年們都應心懷祖國，心系人民，將鄉(xiāng)村振興落到實處。當今選擇出國深造的人逐漸增多，但無論身在何方，只有爭取更多的學習機會充盈自己，才能為建設更完善的中國特色社會主義的鄉(xiāng)村道路，作出更大貢獻。
“鄉(xiāng)村振興”是國家實現精準扶貧、全面建成小康社會和社會主義強國的首要任務，具有深遠的歷史意義。我們應當響應時代的召喚，運用自身的滿腹學識，循序漸進地讓鄉(xiāng)村變得興、富、強，使億萬的基層農民的生活水平得到提高，擁有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。真正實現中華民族偉大復興的中國夢。鄉(xiāng)村振興需要我們新時代青年到祖國最需要的地方去揮灑汗水，并在實現鄉(xiāng)村振興之夢的道路上腳踏實地，矢志不渝地穩(wěn)步前行，盡己之力，振興鄉(xiāng)村。
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇三
同志們：
能力得到進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)的`鄉(xiāng)村振興工作取得了一定的成績，但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的'期望還有很大差距。
一是工作標準較低。注重面上的工作，在做深做細上下的功夫不夠。就農村人居環(huán)境綜合整治這項工作來說，9月18日，我?guī)ьI班子成員對我鎮(zhèn)65個自然村的衛(wèi)生整治情況進行了全面督導，通過督導發(fā)現，除了重點打造的幾個示范村以外，其他村普遍存在工作標準低的問題。部分村僅對主干道進行了高標準整治，胡同內及村莊周邊草草了事，甚至未清理，嚴重影響了整體形象。
二是內生動力不足。部分村干部“等靠要”
思想。
嚴重，一味地強調工作難度，習慣于向政府要資金；“干部干、百姓看”的現象時有發(fā)生，干群在村莊環(huán)境整治上無法形成合力，造成工作推進被動，工作標準也相應地打了折扣。
三是工作作風不實。部分鎮(zhèn)村干部責任心不強、工作作風浮漂，不能沉下身子帶領群眾一起干，喜歡當“監(jiān)督員”、“指揮官”；有的干部到村里拍拍照片，往工作群里一發(fā)就算完成了工作任務。
下一步，為縮短差距，切實提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作水平，重點從以下幾個方面努力：
激發(fā)內生動力把干部群眾的積極性、主動性充分調動起來推動各項工作取得持久穩(wěn)定的成效。
二是持續(xù)深入開展人居環(huán)境綜合整治。在全鎮(zhèn)推廣胡莊村的先進經驗，實行門前“三包”責任制，發(fā)動村民自治；建立長效機制，實施“街長制”，專人專責包保。同時，發(fā)動企業(yè)主“自掃門前雪”，并定期督導。在開展好人居環(huán)境綜合整治的基礎上，做好“美麗庭院”的創(chuàng)建，以點帶面、整體推進。
三是加強基層。
黨
組織建設。結合“頭雁工程”創(chuàng)建，重點在增加村集體收入上下功夫。目前我鎮(zhèn)32個行政村中，集體收入10萬元以上的有6個，5萬元以下的還有12個，力爭三年內所有村的村集體收入全部達到5萬元以上。
實施鄉(xiāng)村振興，責任大于天。我鎮(zhèn)將以這次會議為契機，以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風，攻堅克難，狠抓落實，力促短時間內實現我鎮(zhèn)人居環(huán)境面貌的大轉變、大提升，向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷！
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇四
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十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是適應新時代。
中國。
特色社會主義建設需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關鍵是振興農村教育，將農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
鄉(xiāng)村振興，是針對現階段農業(yè)農村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè)，農業(yè)落后最突出的是農業(yè)勞動力素質較低；相較于城市，農村落后最關鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，最重要的就是要改革導致人才資源單向從農村流向城市的制度，讓農村也享有優(yōu)質的教育資源。
我國現代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少，只能將有限的資源集中在城市，特別是特大城市、大城市，并且以農業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設，從而導致農村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要。現階段我國優(yōu)質教育資源主要集中在特大城市、大城市，而農村區(qū)域不僅沒有高等教育資源，優(yōu)質中小學教育資源也比較缺乏。發(fā)達國家和地區(qū)，其優(yōu)質教育資源分布則比較均衡，相當數量的名牌大學都建在小城市、小城鎮(zhèn)，這是值得我國學習借鑒的寶貴經驗。為此建議，盡快制定實施推動優(yōu)質教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃，引導城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質高等教育、中小學教育資源向農村區(qū)域布局。具體來說，可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)（包括一部分特色小鎮(zhèn)），分別規(guī)劃建設一所我國名牌大學的分校區(qū)、若干所名牌中小學的分校區(qū)。同時，可按照我國《中外合作辦學條例》的相關規(guī)定，引進國外名校合作辦學，從而實現農村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實際情況來看，玉屏職校的教育優(yōu)質資源共享是做得很好的。職校開設的“汽車應用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目，把優(yōu)質教育資源直接送到農民家門口，為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻。
公寓住房。
這樣做有兩個好處：一是加快農村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務水平的提升；二是部分農村人口不再作為“農民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波，這對農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展至關重要，對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關重要。
年當選為德耀中華。
第五屆。
全國道德模范助人為樂模范候選人。
2015中國。
消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng)，應該繼續(xù)發(fā)揚。
同時還建議，盡快修訂相關法律政策，為城市人才資源合法有序流向農村創(chuàng)造條件。按照20xx年《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔20xx〕28號）“禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地”的規(guī)定，如果城市人才進入農村區(qū)域工作要以長期居住在農村為前提，可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導城市人才反哺回流農村，迫切需要修訂類似的法律和政策，讓城市人才安心扎根農村。
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇五
從鄉(xiāng)村發(fā)揚起來，人們的生活變得越來越好，家庭美滿幸福安康。鄉(xiāng)村振興像光一樣照亮了我們的生活。
二年前，只要一出門隨處可見的垃圾和亂涂亂畫的墻，讓人看見就很不愉快不想出門。近些年鄉(xiāng)村振興，人們都文明有禮，以前的垃圾坑變成里湖，亂涂亂畫的墻也變成了姜太公釣魚的情景。在這個湖邊還有一個棕色的涼亭夏天遮陽擋雨很好用，涼亭幫還有很多花和小石頭，小孩子們夏天都光著腳在小石頭上玩耍大人們則在涼亭里打麻將玩撲克牌等……自從鄉(xiāng)村振興改設后原本安安靜靜的村莊變得歡聲笑語十分熱鬧，隨處可見的垃圾沒有了變得十分干凈，每個路口都有兩個大垃圾桶每天還有人會定時清理，東邊是小孩子們玩耍的地方是孩童們的專用場地，南邊的廣場則是中老年人的天堂，一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方，顯得格外熱鬧。鄉(xiāng)村振興使村莊改頭換面給人們帶來了很多方便和快樂。幫助了那些孤苦伶仃的人們，讓他們過得開心不再受凍挨餓衣食無憂的過好每一天。微不足道的我們又能做什么？只有不添麻煩別不遵守規(guī)矩，不聚集不賭博。好好學習加油努力為村莊甚至為國家作出偉大的貢獻，讓美好的明天更燦爛更輝煌。
鄉(xiāng)村振興帶給人們許多快樂和方便。我們也應用行動向他們表示感謝。還有一些健身器材為幫助我們鍛煉身心。推選村干部是為了激勵那些年輕人的斗志，讓他們有上進心。讓他們一身做則，成為孩子們學習的榜樣。建設方式千千萬，鄉(xiāng)村振興占一半。為美好明天加油，讓我們共同努力吧讀書人！
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇六
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實施，不僅展現了黨中央對農村經濟問題與社會建設的重視，還精準掌握我國社會整體發(fā)展特征與情況，是國家促進新農村建設的最新目標與要求。中國作為茶葉之鄉(xiāng)與茶葉消費大國，飲茶歷史十分悠久，使得茶產業(yè)成為支撐農村建立良好社會經濟體系，發(fā)展現代化農業(yè)的產業(yè)之一。本文將立足于我國農村茶產業(yè)發(fā)展現狀，結合張士康編著的《中國茶產業(yè)優(yōu)化發(fā)展路徑》，探析推動茶產業(yè)結構優(yōu)化、升級的有效路徑，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以貫徹落實，加快新農村建設。
浙江大學出版社出版的《中國茶產業(yè)優(yōu)化發(fā)展路徑》，以茶產業(yè)為立足點，歸納、概括了中國茶產業(yè)發(fā)展過程中所必需戰(zhàn)略要素，從創(chuàng)新思維對茶產業(yè)現代化發(fā)展提出優(yōu)化路徑，是一本內容詳實、理論專業(yè)的教輔書籍。本書先是對中國茶產業(yè)發(fā)展歷史有深入且全面的回顧，輔助讀者對中國茶產業(yè)發(fā)展有基本認知，為下一步閱讀奠定理論基礎;之后再剖析中國茶產業(yè)發(fā)展現狀，使人們清楚中國茶產業(yè)當下發(fā)展進程與所存問題，為人們制定優(yōu)化策略提供正確方向;最后，作者從獨特視角對中國茶產業(yè)未來發(fā)展前景做出科學、合理的預測，并從中國傳統(tǒng)茶產業(yè)發(fā)展模式與現代茶產業(yè)模式兩方面著手，提出對應創(chuàng)新優(yōu)化方案，對提升農村茶產業(yè)發(fā)展水平、建立現代化茶產業(yè)模式起理論指導作用。
鑒于此，此書對提高農村茶產業(yè)現代化建設水平，使茶產業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下得以持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，具有強烈啟示意義。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首要需求在于堅守農村產業(yè)結構的優(yōu)化建設與發(fā)展，即產業(yè)發(fā)展水平提升與否、興旺程度，可體現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否在新農村建設中得到貫徹與落實。茶產業(yè)作為推進農村社會經濟發(fā)展的傳統(tǒng)產業(yè)，其產業(yè)結構的優(yōu)化升級與新農村建設有密不可分的聯系?，F目前，隨著中國茶文化在世界范圍內的宣傳推廣，以及茶葉所蘊含保健功能逐漸被社會大眾認可，我國茶葉生產需求量日益增長，帶動國家茶產業(yè)經濟向著更高階段發(fā)展;再加上我國有豐富種茶經驗、自然條件俱佳的種植優(yōu)勢，所以，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領下，我國茶產業(yè)種植與加工水平均呈現穩(wěn)定、上升的發(fā)展趨勢，且初步形成良好品牌建設規(guī)模。但就目前中國茶產業(yè)發(fā)展情形來看，我國農村茶產業(yè)仍存不足:首先，農村茶產業(yè)欠缺總體規(guī)劃，發(fā)展目標、功能劃分及格局分布模糊不清;其次，加工工藝、設備落后，宣傳力度低，市場營銷理念陳舊，使農村茶產業(yè)尚未擁有成熟產業(yè)鏈，市場競爭力較低;最后，茶葉交易市場欠缺專業(yè)、規(guī)?；芾恚柁r與企業(yè)直接對接效率不高，嚴重影響農村茶產業(yè)現代化建設。針對上述內容，創(chuàng)新農村茶產業(yè)結構，實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，要求人們應更新產業(yè)發(fā)展理念，利用科學手段優(yōu)化發(fā)展路徑，積極填補農村茶產業(yè)當下發(fā)展中的不足。
作者申報貴州省教育廳高校人文社會科學研究項目(2020qn015)時，主要以“貴州省茶產業(yè)差異化發(fā)展路徑”為研究主題，對其深入研究農村茶產業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的發(fā)展，有重要推進作用。因此，人們可將作者所獲研究成果看作優(yōu)化農村茶產業(yè)發(fā)展路徑的基石，從下述要點創(chuàng)新農村茶產業(yè)發(fā)展:第一，找準發(fā)展定位，明確規(guī)劃產業(yè)發(fā)展方向。優(yōu)化農村茶產業(yè)發(fā)展前，有關部門需對農村發(fā)展定位有正確認知，明確農村茶產業(yè)未來發(fā)展目標與整體布局，促進茶農、企業(yè)及政府思想的統(tǒng)一;之后再從茶葉種植、生產加工、產品貿易等方面進行產業(yè)功能劃分，打破行政區(qū)域限制，以地域自然條件、社會發(fā)展水平為主要考核因素，因地制宜地合理構建原料種植、加工生產、集中銷售等基地，實現標準化、區(qū)域化的產業(yè)管理模式。第二，升級加工工藝、生產設備，更新營銷理念?，F代科技是促使農村茶產業(yè)結構轉型與升級的重要助力，人們不僅應著重保護農村種植系統(tǒng)中的優(yōu)異茶樹資源，加快培育其他茶樹新品;還可與企業(yè)、政府合力研究茶業(yè)加工工藝的升級、創(chuàng)新方案，在資金允許情況下，引入先進設備，加強茶業(yè)加工質量。
此外，企業(yè)與政府應加大農村茶文化宣傳力度、更新市場營銷理念，增加茶農種植信心同時，改革傳統(tǒng)營銷模式，豐富茶葉銷售渠道。第三，規(guī)范市場管理，建立健全專業(yè)產業(yè)鏈條。成熟的產業(yè)鏈是將茶產業(yè)各部門有效連為一體，凝聚合力加快茶產業(yè)現代化建設的必需要素。農村茶產業(yè)若要走好創(chuàng)新發(fā)展之路，須在遵循前述內容外，建立規(guī)范化交易市場，如將茶葉產品交易集中于某一地域，減少中間商環(huán)節(jié)，提升茶農實際所得經濟利益，降低企業(yè)購買原料的成本，讓農村茶產業(yè)在不斷延伸發(fā)展中完善其產業(yè)鏈條，使農村茶產業(yè)得到興旺發(fā)展，滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。
言而總之，茶是中國傳統(tǒng)農業(yè)體系中的主要經濟作物，其產業(yè)化發(fā)展對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否得到有效實施來說，具有深遠影響，有關部門與企業(yè)必須積極幫助農村建立專業(yè)化、規(guī)范化、現代化的茶產業(yè)結構，增強農村茶產業(yè)市場競爭實力，助力鄉(xiāng)村振興，讓農村經濟得到可持續(xù)發(fā)展。該書問題認識到位，結構層次分明，敘述循序漸進，可為人們研析農村茶產業(yè)發(fā)展提供理論依據，值得相關研究人員閱讀。
作者:張雪單位:貴州商學院管理學院。
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇七
各位同事：
大家好！我是政研室的王xx。今天我演講的題目是《牢記使命，不忘初心》。
20xx年11月份我正式加入到了。
我們。
農業(yè)農村局這個大集體，半年時光轉瞬而逝，回望這半年來的工作，真是感慨頗多。承蒙各位。
領導。
和同志對我的厚愛與幫助，敦促我的。
思想。
不斷成熟、工作經驗不斷豐富、知識儲備不斷增長。我深深的感到，個人的每一點進步都得益于單位良好的氛圍和環(huán)境。在此，對于幫助我的。
領導。
和同事表達我深深的謝意。
我先后負責局里的安全生產工作和外宣工作，重點抓好。
領導。
布置的任務，積極開展外宣活動，實時將農業(yè)局的工作動態(tài)展示在桃城區(qū)政務工作平臺上，方便人們了解農業(yè)局工作內容、肯定農業(yè)局的辦事時效。隨著分區(qū)管理制度的制定，我很榮幸成為了一分區(qū)的專員助理，首先感恩。
領導。
能給予我這個寶貴的成長機會，我必定以十分的熱情投身于一分區(qū)的工作之中。一分區(qū)的日常工作在分區(qū)專員的。
領導。
下井井有條的陸續(xù)開展，疫苗催接進度在局里也名列前茅。同時為響應區(qū)委區(qū)政府全民核酸的號召，我積極投身于核酸檢測隊伍，作為一名志愿者，每周二凌晨三點半起床準備好，趕到現場化身大白，為桃城區(qū)全民核酸任務的圓滿完成助力。另外自全國文明城市創(chuàng)建以來，我還踴躍加入了美麗文明城市的創(chuàng)建中，把自己紅色的身影化身為文明城市的一抹色彩。隨著《崗位分級負責管理辦法》《人員分區(qū)管理辦法》和《調整局。
領導。
工作分工的通知》三項改革創(chuàng)新管理制度實行以來，農業(yè)局的面貌煥然一新，同時，加強紀律作風整頓，不定期組織開展明察暗訪，一系列措施的`進行繃緊了。
黨
員干部的神經，激發(fā)了人們的工作激情，摒棄一切懶惰。
思想。
積極主動作為將成果內化于心外化于形。下狠功夫、花大力氣著力解決群眾最關心最直接最現實的急難愁盼問題用心用情用力為民服務解難題實事工作進展速度明顯加快同志們的工作效率也得到了提高。
有人說年輕就是財富，而這財富就是年輕人具有的朝氣。有朝氣就有希望，有希望就會有成功。我不忍把青春荒廢于庸庸碌碌之中，愿把自己這份難得的朝氣，投入到農業(yè)農村局的工作中來，鍛煉自己，提高自己，服務大家。將青春和熱血奉獻給這太陽底下最美好的事業(yè)！懷著這種追求，捧著這顆恒星，帶著這股力量，不斷向新的目標破浪前行。
在今后的工作中，我會不斷地。
總結。
與反思，不斷地鞭策自己，完善自己，充實自己。除了踏實做事，謙虛謹慎，持續(xù)改進，我還需要繼續(xù)努力學習專業(yè)知識，提高個人綜合素質，繼續(xù)做好農業(yè)農村的宣傳工作，讓人們了解美麗桃城農村新氣象。
的殷切期望，懷揣為農業(yè)農村工作奉獻的初心，不懼艱難險阻，揚帆遠航！
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇八
親愛的同事們：
大家上午好！我是市場監(jiān)管所的xxx，今天我演講的題目是：用真心，促振興。
去年是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年，對我而言，也是我離開學校、正式參加工作的第一年。參加工作前，“鄉(xiāng)村振興”這四個字對于我，只是必須要記住的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！边@二十個字的分條答題技巧。但當真正進入工作，慢慢體會，才明白這里面有很大的學問。
加強學習，至少不能一問三不知，在工作之余，我會利用短視頻app，針對于我們所聯村發(fā)展的獼猴桃產業(yè)技術進行學習，學習如何抹芽、修枝，花開授粉，怎樣分辨營養(yǎng)枝和徒長枝，慢慢也掌握了一點小技巧，在產業(yè)園中能夠聽得懂大家在講的專業(yè)術語。
當然，盡信書不如無書，實踐出真知，產業(yè)發(fā)展更重要的是在地頭，學以致用。也許村民們不知道什么是黃豆生長中的根瘤菌固氮，但在和他們交流的過程中，他們也能根據經驗，知道黃豆苗生長過程中不能氮肥過量，可以補充磷鉀肥，否則就會只長苗（根莖葉）而不結豆莢；同時，海拔、光照也十分影響作物的生長，我們無法完全套用書本知識而不考慮實際情況，田間地頭的村民們是我們經驗上的老前輩，是十分值得我們學習請教的。
追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。我曾經是脫貧攻堅的受益者，現在又參與到了鄉(xiāng)村振興中來。參加工作以來，我一直在積極完成各項工作，有時候看著村上獼猴桃產業(yè)園也會思考著未來發(fā)展的可能性，從初級農產品變?yōu)槌跫壖庸まr副產品（獼猴桃果干），再到精細化加工產品（獼猴桃酒、nfc鮮榨果汁等），未來將一步步提高產品增值收益，增加村民收入。
我相信，在大家的共同努力下，在老前輩的悉心指導下，只要用一顆真心多學習、愿請教、愿意下功夫，終將成為振興發(fā)展的促進者，各種想法也將會慢慢成為現實，鄉(xiāng)村振興將取得最終的勝利！
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇九
尊敬的各位領導，同志們：
大家下午好！
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是做好三農工作的總抓手，關鍵在于從產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個方面系統(tǒng)推進。下面我將圍繞五個振興，并結合鎮(zhèn)的工作舉措來闡述。
鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)振興是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產業(yè)，才能增加鄉(xiāng)村的血液，鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動力。產業(yè)振興，一是要以農業(yè)為基礎，確保國家的糧食安全。二是要加快推進品牌化，整體提升農產品品牌影響力。三是要注重發(fā)展第三產業(yè)，做好農旅融合，打造靚麗名片。四是要發(fā)展好集體經濟，增加農業(yè)農村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經濟，才能把群眾重新凝聚起來，打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農民隊伍，以帶動農業(yè)提質增效。
產業(yè)振興方面，我鎮(zhèn)積極推進特色種植和特色養(yǎng)殖，發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產業(yè)。同時大力發(fā)展集體經濟，雙流村利用集體經濟資金，修建了660立方米的凍庫1座，購置了兩臺農機，提供農資統(tǒng)購、農產品統(tǒng)銷，技術培訓，大型農機社會化租賃等服務，目前盈利已突破20萬元。
鄉(xiāng)村要振興，人才振興是重要支撐。要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的三農工作隊伍。一是要發(fā)掘和培育本土人才。本土人才對故鄉(xiāng)感情深厚，愿意反哺鄉(xiāng)村，這些人是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中較為穩(wěn)定的人才力量，要加大對他們的培養(yǎng)。二是要加大力度向外引進技術人才，從經濟收入、情感獲得等方面建立健全引才機制，讓外來人才有獲得感和歸屬感，并通過傳幫帶模式，達到引進一人，教會一片的效果。三是要多為基層干部創(chuàng)造外出學習交流機會，同時要在晉升政策上適當向鄉(xiāng)村基層干部傾斜，進一步增強他們服務基層熱情和扎根基層的信心。
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇十
為推動黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合發(fā)展，7月22日，xxxx村鎮(zhèn)銀行黨支部與xx市xx鎮(zhèn)安全村黨支部聯合開展了主題為“黨建共建金融助力鄉(xiāng)村振興”的黨建活動，旨在通過開展聯建聯誼、聯建聯幫、聯建聯創(chuàng)活動等方式與安全村建立溝通的橋梁，努力構建“資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高”的黨建工作新格局。
xx鎮(zhèn)安全村有“綠茶之鄉(xiāng)”之稱，建有國內知名綠茶品牌的生態(tài)綠茶種植基地，全村綠茶產量在xx、xx都名列前茅。近年來，還大力推廣了脆紅李、櫻桃、獼猴桃、柑橘等高價值水果種植。會上，我行業(yè)務骨干為到場的黨員干部詳細解讀了現有普惠金融產品，并收集其金融需求，力爭為村民提供高效便捷的融資渠道。
隨后，安全村黨支部胡書記介紹了安全村的。村情、民情，表達了今后對xxxx村鎮(zhèn)銀行金融助力安全村發(fā)展的期待。我行黨員代表表示“xxxx村鎮(zhèn)銀行黨支部將從共筑組織基礎、共強黨員隊伍、共建溫馨家園、共架溝通橋梁、共享各項資源等方面開展工作，確保支部共建工作做實、做深、做出成效”。
會后，參加活動的同事們與參會委員及部分群眾進行了交流，初步了解全村產業(yè)及信用體系情況，收集相關信息20余份，為全村信用體系建設做好鋪墊。
下一步，我行將在村委會設立“黨建+金融”服務站，并安排工作人員駐點，開展公益宣傳，提供金融服務咨詢。同時，我行將以此為契機，充分發(fā)揮黨建引領作用，整合共建資源，拓寬共建渠道，進一步推動深度創(chuàng)新，助力安全村打造“高山綠茶第一村”。
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇十一
近期，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內開展了“鄉(xiāng)村振興，我村怎么辦”大討論活動。各村召開黨員、村民代表會議，一起商討在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，村莊該實現什么樣的發(fā)展。從商討的結果來看，很大一部分村莊只是提出一些近期工作任務，根本談不上鄉(xiāng)村振興策略。因此，我對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展有了以下幾點不成熟的見解：
形成鄉(xiāng)村振興合力，培養(yǎng)新農人隊伍。農民是勤勞能干的農民，但是他們大多數人的思想還停留在傳統(tǒng)的農耕上。換句話說，在新時代鄉(xiāng)村振興的背景下，很多農民的思想跟不上當下我國生產力的發(fā)展，這就要求我們培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡膽?zhàn)略方針為要求，把各行業(yè)中熱愛“三農”優(yōu)秀人才吸納進來，充實農村工作隊伍，形成政府、企業(yè)、社會團體等鄉(xiāng)村振興合力，通過培養(yǎng)新農人隊伍和解放思想，為鄉(xiāng)村振興打下堅實的人才和思想基礎。
給村干部以適當壓力、發(fā)揮村民主人翁精神?；疖嚺艿每烊寇囶^帶，村干部作為全村發(fā)展的帶頭人，必須要有與時俱進、居安思危的精神狀態(tài)。如果一個村的村干部滿足現狀，不思進取，那么這個村莊的發(fā)展也就止步于當下，落后于未來。政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。這句話告訴我們，在制定振興戰(zhàn)略時，要以村民愿不愿意，答不答應，高興不高興為尺度。只有村民看到了實實在在的利益，他們才會關心村里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把它當成自己的事。因此，黨委政府要給村干部以壓力，使村干部有緊迫感，緊跟鄉(xiāng)村振興的發(fā)展機遇帶領村民致富，同時充分發(fā)揮村民的主人翁精神，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落在實處。
充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。辦好農村的事情，實現鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開黨的領導。只有在黨的正確引導和帶領下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能凝聚各方智慧和力量，繪制出藍圖，把工作落實到位，使農業(yè)強大、農村美麗、農民富裕。同時，鄉(xiāng)村振興也離不開黨的支持。黨的十八大以來，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，全面落實強農惠農富農政策,開創(chuàng)了“三農”工作的新局面。因此，鄉(xiāng)村振興需要繼續(xù)把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的政策落到實處，加大各種資源配置的投入向農村傾斜，為實現農村振興打好政策和設施基礎。
大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,農村幅員廣、基礎差、產業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)
立足實際,科學規(guī)劃?！班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據全縣各地農村農業(yè)發(fā)展現狀,特別是基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯合、全域聯動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動。要結合縣委關于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設、特色產業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結合脫貧攻堅引領區(qū)、農建綜合示范區(qū)建設,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強化領導,合力推進。要組建強有力的領導和工作機構,明確領導責任和工作任務,建立聯席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
聚焦重點,狠抓關鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好
突出三產融合,推動農業(yè)效益大增長。把發(fā)展產業(yè)作為脫貧攻堅、助農增收的主抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現代農業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產業(yè),推動各地產業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農業(yè)支柱產業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,深化“公司+專業(yè)合作社+農戶”合作機制,延伸、完善配套產業(yè)鏈,加快發(fā)展農產品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農業(yè)品牌,全面提高農業(yè)綜合效益。要堅持農旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農業(yè)、旅游+特色產品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農民增收渠道。
突出基礎配套,推動農村面貌大改善。把改善農村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎設施互聯互通,實施一批基礎設施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,全面提升群眾幸福指數。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風塑造,推動農民素質大提升。把農民素質提升放在更加重要位置,加強農民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農民教育和培訓體系,全面提升農民生產經營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務管理,提升村務管理水平。
深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足
探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農村資源開發(fā)模式,充分激活農村要素市場。重點加快農村集體產權制度改革,放活土地經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。推進集體經營性資產股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農地、小型水利設施、集體資產。健全農村產權流轉市場體系,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現代農村集體產權制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農業(yè)農村各業(yè)各類用地,新增建設用地計劃優(yōu)先滿足農業(yè)農村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農業(yè)高層次人才聘用機制,充實農業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農業(yè)農村科技人才力量建設,加強與農科院所開展合作研發(fā)、成果轉化,激勵更多優(yōu)秀農業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎設施建設投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設運營。推廣農村資金互助社、村級扶貧互助社試點經驗,規(guī)范發(fā)展農村資金互助組織。開展農民合作社內部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農業(yè)互助保險。探索完善農業(yè)保險補貼政策。
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇十二
2021年，我區(qū)科技助力鄉(xiāng)村振興工作在省市科技部門的精心指導和大力支持下，在區(qū)委區(qū)政府的有力領導下，認真貫徹落實科技創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為抓手，加速農業(yè)創(chuàng)新平臺建設，強化科技項目實施管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興科技支撐作用?，F將工作進展情況匯報如下：
（一）政策制定。
及時調整了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，將科技主管部門納入領導小組成員單位，研究出臺了《六安市葉集區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興實施方案》《六安市葉集區(qū)科技創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興發(fā)展實施方案》等文件，明確了科技支撐鄉(xiāng)村振興工作目標、重點任務和保障措施等。認真落實《安徽省推進科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動計劃（2020-2025年）》、《安徽省科技創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興發(fā)展實施方案》、《安徽省科技廳等七部門關于加強農業(yè)科技社會化服務體系建設的實施意見》等文件精神，結合葉集區(qū)實際，制定了《關于進一步推進科技特派員結對服務行政村工作方案》等。
（二）工作機制。
葉集區(qū)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立了責任落實機制、調度約談機制、工作報告機制、信息報送機制、督查考核機制、溝通協(xié)通機制、調研指導機制等七項機制，將科技助力鄉(xiāng)村振興納入其中，同部署、同考核。區(qū)科技部門每月對照全區(qū)鄉(xiāng)村振興擂臺賽評分細則對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街打分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也對包括科技部門在內的區(qū)直部門打分，評分結果都作為年度考核重要依據。
（三）經費投入。
根據《六安市葉集區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金管理辦法》《關于進一步推進科技特派員結對服務行政村工作方案》等文件，明確包括區(qū)級配套資金在內的各級科技創(chuàng)新資金都對農業(yè)平臺創(chuàng)建、科技人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉化等方面給予扶持。全年已兌現“三區(qū)”人才工作經費及服務已脫貧貧困村科技特派員補助經費34.84萬元、省級工作站補助經費9.6萬元、優(yōu)秀科技特派員等獎補資金27.1萬元，其中區(qū)配套資金16.26萬元。
（一）科技特派員服務行政村（自評40分）。
一是科技特派員選派工作。根據個人自愿、單位推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街初審、主管部門審核，擇優(yōu)選拔推薦市級科技特派員30人，調整13人，目前我區(qū)擁有市級科技特派員136人。積極與皖西學院、安徽省農科院、安徽大學等高校院所對接，聘請15位“三區(qū)”人才專家對接行政村，為村級企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術支持。
二是完成科技特派員服務行政村全覆蓋。按照市科技局《關于進一步推進科技特派員結對服務行政村有關工作通知》文件要求，積極選派科技特派員對接行政村，幫扶村主導產業(yè)發(fā)展。已實現63個科技特派員結對服務70個行政村全覆蓋。
三是加強對科技特派員考核考評。制訂并印發(fā)了《葉集區(qū)科技特派員結對服務行政村工作方案》，方案明確科技特派員服務行政村經費標準，經費使用與服務行政村實績相掛鉤?？萍继嘏蓡T按要求不定期走訪指導企業(yè)及農戶，每月不低于4次，“三區(qū)”人才專家每年入企指導不少于4次。嚴格按資金申報流程補助經費，2020-2021年服務貧困村的科技特派員憑走訪記錄、培訓計劃、資料及活動照片、工作總結等材料申報相關經費補助。
四是幫扶績效?！叭齾^(qū)”人才專家服務6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街30個行政村，引進新品種12個，推廣新技術23個，舉辦培訓33場次，培養(yǎng)基層技術骨干144人，培訓農民1172人次?？萍继嘏蓡T在開展創(chuàng)業(yè)行動中，已幫扶59戶產業(yè)大戶，輻射帶動3000余戶農戶，實現農戶年均增收4500元左右。
皖西學院夏倫斌教授在種養(yǎng)結合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)方面頗有研究，指導葉集區(qū)姚李鎮(zhèn)龍鳳村的新型農民陳柏文以“公司+合作社+科研機構+基地+農戶”的融合創(chuàng)新發(fā)展模式，著力發(fā)展有機稻蝦米、地方黑毛豬、皖西白鵝等種養(yǎng)產業(yè)，走“黑毛豬-糞肥-有機稻蝦米”生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展之路，目前建立有機水稻基地1200多畝、年出欄150多頭黑毛豬和2000多只皖西白鵝，注冊了“徽農情”商標，帶動周邊40多戶農民增收致富，戶均增收6000多元，實現生態(tài)保護和農民增收雙豐收。
（二）推進創(chuàng)新型縣市建設，加強農業(yè)科技園區(qū)、科技特派員工作站等農業(yè)領域創(chuàng)新平臺載體管理（自評15分）
1、六安市葉集區(qū)不屬于創(chuàng)新型縣市建設考核范圍。
2、加強農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設與管理。
一是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農業(yè)經濟實體，加速創(chuàng)建農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。精準對接引導有基礎建設好、產業(yè)有優(yōu)勢、有科技創(chuàng)新的企業(yè)，爭創(chuàng)省市級農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。2021年培育農業(yè)科技創(chuàng)新平臺18家，3家企業(yè)申報省科技特派員工作站。目前，全區(qū)省級科技特派員工作站3個，市級農業(yè)科技專家大院21家，市級科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈工作站7家，市級農業(yè)科技園區(qū)5家。
二是農業(yè)科技創(chuàng)新平臺管理。組織人員每季度走訪調研農業(yè)科技創(chuàng)新平臺運營和創(chuàng)新情況。指導平臺開展技術培訓、新品種培育與引進、技術研發(fā)與創(chuàng)新、項目申報和平臺提升等工作。每年對平臺進行實績考核，優(yōu)秀等次逐級推薦，對名存實亡的平臺進行摘牌取締，不再享有政策支持。
（三）加強鄉(xiāng)村振興科技項目實施與管理（自評15分）。
項目計劃下達后，均按企業(yè)（經營主體）申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街推薦、區(qū)科技主管部門初審、市科技局審批。項目在實施期間，市區(qū)科技部門定期走訪企業(yè)，調研項目進展情況，協(xié)調解決項目問題，確保項目正常實施。2021年，我區(qū)申報實施鄉(xiāng)村振興科技項目3個，省支持資金75萬元，企業(yè)配套資金735萬元。
其中，安徽華雋羽絨制品有限公司與安徽工程大學研發(fā)項目《新型超低浴比浸淋式羽絨智能水洗關鍵技術研發(fā)與應用》，省支持資金20萬元，企業(yè)自籌資金460萬元。安徽省農科院園藝所與葉集區(qū)堰灣果木種植專業(yè)合作社合作的鄉(xiāng)村振興項目《油桃優(yōu)質高效栽培關鍵技術集成應用與示范推廣》，項目總投資50萬元，省財政支持金額15萬元，以上兩項目均已進入實施環(huán)節(jié)；安徽中至信家居有限公司在研項目《現代木材家具高效一體化綠色生產裝備研發(fā)與產業(yè)化》，已完成安徽省中央引導地方科技發(fā)展專項資金項目備案工作。
項目總投資280萬元，省支持資金40萬元。成功驗收六安市葉集區(qū)源鑫水產養(yǎng)殖有限公司承擔的科技扶貧項目《羅氏沼蝦綠色健康養(yǎng)殖技術應用與推廣》。
交辦工作落實情況。嚴格按照省市科技部門工作部署，認真完成日?？萍挤展ぷ鳎龊每萍继嘏蓡T培育遴選、調整、走訪調研科技特派員對接行政村及創(chuàng)業(yè)行動、績效評價及先進事跡推報工作；做好項目申報與實施驗收、平臺創(chuàng)建與管理、評估選優(yōu)、淘汰取締等工作；做好產學研合作、技術研究與推廣、科技培訓與宣傳等工作。整個檢測調研未發(fā)現相關問題，無需提供相關整改材料。
葉集區(qū)高度重視科技助力鄉(xiāng)村振興宣傳工作，在省市區(qū)網站及省內主流媒體共發(fā)表20余篇專題報道。
其中《凝聚科技力量，匯聚鄉(xiāng)村振興新動能》、《六安市葉集區(qū)農業(yè)科技發(fā)展呈良好態(tài)勢》、《安徽省農業(yè)專家赴葉集區(qū)指導果樹示范基地建設》等4篇報道，在安徽經濟網、中安在線、安徽科技報等省級主流官方媒體上轉載分享。
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇十三
各位嘉賓：
大家上午好！
鄉(xiāng)村旅游模范村、省3a級鄉(xiāng)村旅游點、弋陽國際文學村，我們迎來了鄉(xiāng)村振興研學基地的揭牌儀式。在此，我謹代表上饒市龜峰風景名勝區(qū)管理委員會對各位。
領導。
嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！對鄉(xiāng)村振興研學基地的揭牌表示衷心的祝賀！對長期以來關心支持龜峰發(fā)展的`社會各界表示誠摯的感謝！
國家5a級旅游景區(qū)龜峰，擁有“世界自然遺產”、“世界地質公園”兩塊世界級金字品牌，是游圣徐霞客當年進入江西的首游地。這里丹山碧水交相輝映，象形龜石惟妙惟肖，是大自然留給我們不可多得的寶貴資源。經過幾代人的開發(fā)建設，一個“水上遠觀龜峰，山中細品龜峰，空中俯瞰龜峰”的立體旅游格局已然形成。親臨龜峰，可見群山環(huán)繞，湖水清澈，清新的空氣隨風入懷，呈現一派幽雅、恬靜的生態(tài)美景，是一處不可多得的休閑度假場所，更是一處美輪美奐的人間仙境。近年來，龜峰年均游客量超50萬人次，旅游綜合收入達到3億元，為弋陽的經濟發(fā)展增添了強勁的動力。
”的“鄉(xiāng)村振興研學”基地——弋陽國際文學村。同時，弋陽國際文學村也將作為弋陽全域旅游產業(yè)鏈上的重要一環(huán)，彌補了龜峰旅游在“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新旅游六要素中的發(fā)展短板，豐富了旅游業(yè)態(tài)，成為龜峰旅游發(fā)展的第四維度，為“新龜峰·新旅游”添上濃墨重彩的一筆，從而為我縣旅游經濟的繁榮和發(fā)展注入了強大的活力。
作為龜峰景區(qū)，我們將與旭光鄉(xiāng)一道相互支持，密切配合，加強鄉(xiāng)村周邊環(huán)境整治，致力于弋陽國際文學村的發(fā)展與壯大，營造“文化搭臺，旅游唱戲”的良好氛圍，把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，做好服務，做亮特色，做足營銷，做透市場，為我縣全域旅游的發(fā)展，為把弋陽打造成“國內健康旅游目的地”而助力添彩。
最后，祝此次揭牌儀式圓滿成功！祝弋陽國際文學村聲名遠揚！祝各位。
領導。
和嘉賓身體健康、工作順利、萬事如意！
謝謝大家！
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇十四
黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作，在中央會議上、在調研考察中，他多次就“三農”問題發(fā)表重要講話。此次集體學習前兩個月，總書記就曾作出重要指示，強調把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，習近平主席就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現代化建設新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興，是關乎中國廣大農村群眾的切身利益，是國家在全面實現小康社會下的一項偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導下，正逐步成為現實，一步一步的向著目標邁進。
振興鄉(xiāng)村，聚焦三農，需要解決面對的問題很多，這時候就要嚴格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴格落實《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-20__)年》的行動綱領。實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設現代化經濟體系的重要基礎;是建設美麗中國的關鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現代化社會治理格局的固本之策;是實現全體人民共同富裕的必然選擇。
當前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚，是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實把習近平同志關于“三農”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應認識到，如期全面建成小康社會，進而全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。在實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進程中同步實現農業(yè)農村現代化，這樣的小康社會和社會主義現代化才能經得起歷史和人民的檢驗。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進展，遵循國家策略，提高農村的經濟收入是十分關鍵的，要想讓農民提高收入，一方面是加強農業(yè)的幫扶和現代化農業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產有銷路，打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動經濟收入。在發(fā)展的同時，同樣要貫徹國家的政策要求，強化環(huán)境保護意識，可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農民，特設了農民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農民的辛勤勞作，同時也為了農民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現代化農業(yè)生產的同時也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農民的收入。在此同時，農村也要大力引進發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產業(yè)化的特色農產品。同時在互聯網的助推下，開拓網絡市場，將市場擴大化。
要以科學、全面、實用、精準為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標、重大工程、重大項目、重大政策和重要改革任務，落實好鄉(xiāng)村振興的計劃，未全面實現小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇十五
摘要：2017年中央一號文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)，鄉(xiāng)村休閑旅游作為目前我國經濟發(fā)展的一個亮點，在推動農村產業(yè)結構調整、增加農民收入、新農村建設、全面建設小康社會方面發(fā)揮著重要的作用。隨著中國經濟的發(fā)展與社會的進步，人民的生活水平得到了很大的提高和改善。伴隨著物質文化生活的滿足，人們精神文化需求在日益增加，鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種新型的旅游產業(yè)，正成為新農村建設的重要內容之一，對于促進農業(yè)現代化建設，發(fā)展農村經濟和縮小城鄉(xiāng)差距、推進全面小康社會建設起著重要的作用。本文將重點解讀關于鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)內容。
關鍵詞：休閑旅游，農村經濟，環(huán)境建設
一、背景
鄉(xiāng)村休閑旅游是當今旅游發(fā)展方向之一，具有強大的生機和廣闊的前景。（1）先天優(yōu)勢：我國是一個歷史悠久的農業(yè)大國，農業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農業(yè)經營類型多樣，農業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。
國內市場而言,因國內旅游市場起步晚,發(fā)展仍處于初級階段。絕大多數鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價位的消費水準、較低檔次的旅游服務和較低層次的精神感受,對旅游景區(qū)、農業(yè)生產的收獲活動和傳統(tǒng)節(jié)慶活動具有極大依托性。但對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高,對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強,作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。（3）發(fā)展前景：我國鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展面臨難得歷史機遇，多年實踐的積累為鄉(xiāng)村旅游夯實了產業(yè)基礎。近年來，我國很多地區(qū)將鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展作為旅游工作的重點來抓。國家產業(yè)政策的調整為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。國務院關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見中提出“實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開展各具特色的農業(yè)觀光和體驗性旅游活動”要求。很多地區(qū)提出要將旅游業(yè)建設成為支柱產業(yè)，同時將構建以農業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑、農家享樂、年俗體驗為主的鄉(xiāng)村旅游產品體系納入五大旅游產品體系。旅游方式的轉變?yōu)猷l(xiāng)村旅游拓展市場空間。隨著我國工業(yè)化、城市化深入推進，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的吸引力與日俱增，城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村觀光、休閑、度假已成為重要選擇。據統(tǒng)計，在城市居民小長假出游選擇中，選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上。同時，越來越多的人選擇低成本的短途旅行，旅游消費方向的轉變將成為推動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展最為深厚、最為廣闊的根基。
二、內容
興消費需求的朝陽產業(yè)。
（2）2017年中央1號文件相關內容：大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質與非物質資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。鼓勵農村集體經濟組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會資本聯辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。多渠道籌集建設資金，大力改善休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務設施條件，在重點村優(yōu)先實現寬帶全覆蓋。完善休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標準，建立健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護等監(jiān)管規(guī)范。支持傳統(tǒng)村落保護，維護少數民族特色村寨整體風貌，有條件的地區(qū)實行連片保護和適度開發(fā)。
三、特點
1、鄉(xiāng)村性。鄉(xiāng)村旅游活動發(fā)生于鄉(xiāng)村及附近地區(qū)，以田園風光，農事活動，農業(yè)技術，農業(yè)產品，鄉(xiāng)土民情等旅游資源為依托。
2、參與性。鄉(xiāng)村旅游重在體驗。
3、差異性。表現為地域和季節(jié)兩個方面。
4、目標市場是城鎮(zhèn)居民。
5、費用低。鄉(xiāng)村旅游的成本低，消費價格低。由于大眾旅游消費觀念的轉變、現代生活壓力的增加、收入水平的提高、產業(yè)政策與制度法規(guī)的推進，我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景將非常廣闊。
四、類型
隨著現代經濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展呈現出產業(yè)化和規(guī)?；厔?。綜合國內外鄉(xiāng)村休閑旅游的現狀和其他學者的研究成果，鄉(xiāng)村休閑旅游的類型主要有以下幾種：
(1)鄉(xiāng)村自然風光游 這種類型主要以欣賞美麗的田園風光為內容，旅游形式有爬山、滑雪、劃船等，在欣賞美麗風光的同時，感受大自然的新鮮空氣，從而得到身心的舒暢和愉悅。
(2)鄉(xiāng)村民俗和民族風情旅游 鄉(xiāng)村民俗旅游以當地村民的生活方式、民俗文
化、民間工藝和節(jié)慶活動等為主要內容，從而吸引游客了解鄉(xiāng)土民情、民族文化以及鄉(xiāng)土文化，感受鄉(xiāng)村歷史文化底蘊，提高對民俗文化和傳統(tǒng)文化的了解，增強自身修養(yǎng)。
(3)參與型鄉(xiāng)村休閑旅游 這一類型的鄉(xiāng)村休閑旅游形式主要是游客通過親自參與比如漁場捕撈、游覽特色產品果園，采摘特色產品，品嘗特色美食和賞析花圃中的盆景等活動，在領略了田園樂趣的同時，也深刻體會到勞動豐收的喜悅。(4)農莊旅游或農場旅游 農莊旅游主要依托休閑農莊，為游客們提供各類的休閑場所，比如說“以名茶或者品嘗特色農家菜為主要內容的農莊旅游。農場旅游主要是依托美麗的田園風光，使游客徜徉在幽雅清靜、舒適宜人的綠色空間里”。另外，游客還可以體驗農牧場生活，領略不一樣的地域鄉(xiāng)村風情。
五、意義
（1）有利于農村產業(yè)機構的優(yōu)化，是生產多樣化的體現。
社會主義新農村建設中，農村生產是重中之重，是社會發(fā)展的物質基礎。鄉(xiāng)村休閑旅游的出現打破了傳統(tǒng)的以耕養(yǎng)農的單一產業(yè)模式，在保證農村生產的前提下，介于第一產業(yè)與第三產業(yè)之間的鄉(xiāng)村旅游，是二者相結合的切入點，在拉動第一、第三產業(yè)發(fā)展的同時，也推動了第二產業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑旅游經濟的出現，適應了農業(yè)產業(yè)產業(yè)結構多樣化的要求，促進了現代農業(yè)體系的建設。因此，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在很大程度上能夠解決“三農問題”，推進社會小康目標的實現。
（2）有利于促進農村剩余勞動力就地轉移
隨著生產力的不斷提高，我國很多農村出現了富余勞動力，他們?yōu)榱松婧桶l(fā)展，大量地涌入城市。這一方面給城市建設和發(fā)展起了推動作用，另一方面也帶來了很多負面影響，比如城市擁堵等。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游可以就地轉移這些剩余勞動力，為他們在家門口提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機會。鄉(xiāng)村休閑旅游本身屬于勞動密集型的產業(yè)，它吸納勞動力的能力較強，同時鄉(xiāng)村休閑旅游需要有“一條龍”服務設施，不但需要有的管理人員，而且還需大量的服務人員。這不僅有效緩解了大量農民工涌入城市的現象，而且能夠有利于當地農村經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
（3）有利于增加人們的環(huán)境保護意識
鄉(xiāng)村休閑旅游與生態(tài)環(huán)境的保護，形成可持續(xù)發(fā)展的勢態(tài)。從鄉(xiāng)村休閑旅游的現狀出發(fā)，加強環(huán)境立法的管理，同時讓每個人都知道自然生態(tài)的保護，就是保護我們賴以生存的家園。在思想意識上重視起來，加強思想教育。把真正的鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游當成是一種崇尚自然、學習自然、保護自然的旅游教育活動，把鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游對環(huán)境意識保護宣傳的學習，科學教育的普及，以及精神文明的內容，作為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游的核心來抓。真正使人們做到學習大自然，熱愛大自然，保護大自然是我們的責任和義務。
（4）有利于打造獨具特色的民俗旅游品牌，釋放經濟增長新動能
有利于打造民俗旅游品牌。充分發(fā)揮國家級旅游城市的示范帶動作用，借助草原婚禮節(jié)效應，深度挖掘休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源內涵，加大對農村牧區(qū)旅游資源的開發(fā)，推動旅游項目建設，著力打造獨具特色的民俗旅游品牌。在查格達村，借助得天獨厚的歷史古跡，展現蒙元文化，打造冰川小鎮(zhèn)；在巴潤嘎查，以現代農業(yè)園為中心，將田園樂園與現代農業(yè)有機結合，著力發(fā)展民宿旅游，使其逐步發(fā)展成為集觀光、休閑、娛樂、餐飲為一體的鄉(xiāng)村度假風景區(qū)。
有利于發(fā)展創(chuàng)意農牧業(yè)。依托額侖草原，著力發(fā)展草原牧家樂、蒙古大營等實力品牌。同時，將原生態(tài)額侖大草原與創(chuàng)意種植業(yè)相結合，推動科技、人文等元素融入農牧業(yè)，巧妙利用油菜、油葵點綴綠色草原，發(fā)展農田藝術景觀等創(chuàng)意農牧業(yè)。
有利于發(fā)展農家樂森林生態(tài)旅游。依托國有林場、森林公園等優(yōu)越地理位置和生態(tài)資源，開拓家庭旅游項目。同時，加大對森林旅游資源的開發(fā)利用，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游，積極推進靜湖濕地公園、望火樓生態(tài)公園及礦山公園建設，努力構筑葦溪連片、濕地相間、水系環(huán)繞、綠蔭棋布的生態(tài)系統(tǒng)。
六、存在的問題
近些年，鄉(xiāng)村休閑旅游作為我國旅游業(yè)的一種新型發(fā)展方式，將農業(yè)等與旅游業(yè)結合起來，掀起了我國旅游業(yè)發(fā)展的又一契機。世界各國發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的經驗已經相當成熟，我國鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展雖然十分迅速，但是由于起步較晚，在發(fā)展過程中還存在著很多問題。
（二）缺乏對自然生態(tài)、文化資源的保護意識
鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展離不開優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園風光、整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境。由于一些地區(qū)的政府或者經營者沒有對鄉(xiāng)村資源進行合理規(guī)劃導致盲目開發(fā)；另外鄉(xiāng)村教育的落后，人們文化水平、環(huán)保意識較弱，使得鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞，人們在旅游區(qū)周圍濫采亂伐，生活垃圾亂堆亂放，生活污水到處排放，嚴重影響了鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)的質量，不能滿足游客欣賞美景、放松心情的需求。
（三）基礎設施建設和服務不完善
（四）各項規(guī)章制度和管理不健全
（1）缺少政策支持和法規(guī)約束（2）衛(wèi)生管理等制度不健全
七、對鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)發(fā)展的建議
1、統(tǒng)籌各方利益，改善基礎設施；
2、建立健全各項規(guī)章制度，做到規(guī)范化、標準化管理；
3、堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護并舉，做到科學布局、合理定位；
4、注重引進人才，加強對從業(yè)人員的培訓，提供優(yōu)質服務；
5、挖掘地域旅游特色，打造旅游新亮點；
6、結合本地實際，打造自己的鄉(xiāng)村休閑旅游新亮點，走品牌化戰(zhàn)略；
7、加強鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳力度，強化品牌營銷；
八、解讀與建議
（一）解讀與認識文件內容
（1）大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質與非物質資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。
解讀：可以看出 “大力發(fā)展休閑旅游產業(yè)”已經上升到國家戰(zhàn)略。歷次中央1號文件的重要性已經不言而喻，2016年1號文件首次明確提出“大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”，而2017年卻在次提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)”這標志著“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)”已經上升到國家戰(zhàn)略。另外，我們在利用鄉(xiāng)村各類資源時，要大膽創(chuàng)新，大力推進農業(yè)現代化，必須著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展，讓農業(yè)成為充滿希望的朝陽產業(yè)。
（2）豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。
解讀：我們可以根據鄉(xiāng)村的不同特點，延長產業(yè)鏈。制作富有鄉(xiāng)村特色的旅游紀念品，產出該鄉(xiāng)村獨有的特產產品，挖掘鄉(xiāng)村休閑旅游文化內涵，提升品牌效應，最大限度地打造出品牌。發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)老基地，這是一種新型產業(yè)形態(tài)和消費業(yè)態(tài)，近年來面對城鎮(zhèn)居民對休閑旅游產業(yè)的需求越來越高，要有規(guī)劃地開發(fā)休閑農莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉(xiāng)村休閑度假產品，吸引游客。政府之所以下大力氣支持鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展，除了鄉(xiāng)村民宿可以提高鄉(xiāng)村旅游食宿接待能力外，對帶火鄉(xiāng)村旅游，帶動農民就業(yè)也起到了一些作用。
（3）鼓勵農村集體經濟組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會資本聯辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。
解讀：因為當前，農家樂、牧家樂、漁家樂等鄉(xiāng)村旅游模式存在的經營小、散、亂等問題，可以通過農村集體建設用地在本村集體成員之間的流轉，包括出租、轉讓、兼并、合伙、股份等形式加以改善，這種流轉現行法律和政策都是允許的。允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價;縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對被征地農民合理、規(guī)范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。其實，這已經為落實中央一號文件、大力推進“旅游+鄉(xiāng)村休閑”產業(yè)提供了重要政策支撐。
例如，在重慶大足縣，當地依托大足石刻等知名旅游區(qū)，開展土地經營權改革試點，試行集體建設用地入市。其做法是，把分散于幾十個村子的經營性建設用地集中起來，形成大約3000畝的集中用地，在大足石刻旅游區(qū)周邊形成了3000畝集體建設用地，開展集體經營與開發(fā)，實現規(guī)模經濟和規(guī)模效應，農民再按股權進行分成，真正發(fā)揮了旅游業(yè)在地區(qū)經濟中的綜合帶動作用。
（4）多渠道籌集建設資金，大力改善休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)公共服務設施條件，在重點村優(yōu)先實現寬帶全覆蓋。
解讀：鄉(xiāng)村的服務設施一直是一個短板問題，如何快速提高鄉(xiāng)村進入性與居住便利性，政府一方面很重視基礎設施的投入建設，另一方面不斷轉化思維，從原來的純補貼性單方投入，到利用社會渠道多方面籌集資金建設，以期達到事半功倍的效果。
（5）完善休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標準，建立健全食品安全、消防安全、環(huán)境保護等監(jiān)管規(guī)范。
解讀：鄉(xiāng)村旅游近年來發(fā)展非常迅速，2016年，鄉(xiāng)村旅游人次達13.6億，平均全國每人一次，是增長最快的領域，鄉(xiāng)村旅游收入達4000億以上,鄉(xiāng)村旅游事業(yè)體超過200萬家，但火熱的背后市場問題逐漸出現，單純的鼓勵發(fā)展已經不能滿足發(fā)展需求，2017年中央一號文件中就明確提出完善行業(yè)標準，建立監(jiān)管規(guī)范，促進良性發(fā)展。深入開展農獸藥殘留超標特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。全面提升農產品質量和食品安全水平。堅持質量興農，實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質、安全、綠色導向，健全農產品質量和食品安全標準體系。
（6）支持傳統(tǒng)村落保護，維護少數民族特色村寨整體風貌，有條件的地區(qū)實行連片保護和適度開發(fā)。
環(huán)境外，還在于穿越時空傳遞的文化氣息，文化保護不僅在于普查、保護，還更應該注重保護與開發(fā)并重，促進可持續(xù)發(fā)展。在利用鄉(xiāng)村的各種資源的同時，我們要保護好鄉(xiāng)村凈土，繼承與發(fā)展少數民族特色的優(yōu)秀文化。
參考文獻
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產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇十六
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大部署，是我國全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大任務。金融作為現代經濟的核心，在服務好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中理應發(fā)揮好先鋒作用。結合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢，堅持政府引導和市場主導相結合，整合各類有利資源，完善相關扶持政策，優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步暢通優(yōu)秀人才到農村創(chuàng)業(yè)的渠道。為此，以欠發(fā)達地區(qū)蘇北a縣為例，總結了金融支持農村創(chuàng)業(yè)現狀，分析了金融支持農村創(chuàng)業(yè)存在的主要問題，探索了金融支持農村創(chuàng)業(yè)的路徑選擇。
鄉(xiāng)村振興；農村創(chuàng)業(yè)；金融支持
20xx年10月18日，習在黨的報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的七大戰(zhàn)略之一。為從金融上支持鄉(xiāng)村振興，中共中央、國務院在20xx年初印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政策指引和制度安排。實施鄉(xiāng)村振興離不開金融的有效支持。鼓勵和引導更多的優(yōu)秀人才到農村創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力、向農村輸送高素質人才、鄉(xiāng)村振興的有效途徑[1]。蘇北a縣經濟水平較為落后，推動鄉(xiāng)村改革、促進經濟發(fā)展、進入金融發(fā)展新常態(tài)，是蘇北a縣當前發(fā)展的重點。本文根據目前發(fā)展中遇到的各種問題來尋求鄉(xiāng)村振興的可行性道路。
（一）加強政府引導支持，助力農村創(chuàng)業(yè)首先，當地政府組織建立了綜合金融服務平臺，此平臺是以省級國有持牌征信公司征信服務、各項政府扶持政策、金融機構中小企業(yè)金融支持中心為支撐，運用互聯網技術建立的公益性金融服務平臺。此平臺面向全市中小企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務，且在運行階段成效顯著，其中也接入了本地農商行，重點拓展“三農”金融服務，有效緩解融資難、融資貴的問題。其次，當地政府意識到扶持創(chuàng)業(yè)關鍵在于資金扶持，實施鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一攬子”政策，包括對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者兌現一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、帶動就業(yè)補貼等扶持政策，其中面對農村電子商務越來越好的態(tài)勢，專門印發(fā)了《口徑解釋和補充規(guī)定》以及《網絡創(chuàng)業(yè)認定和扶持操作辦法》，在補貼范圍中新加入了網絡創(chuàng)業(yè)這一項，在政策上對農民電商的覆蓋提供支持，進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對經認定登記注冊的城鄉(xiāng)網絡創(chuàng)業(yè)商戶享受與實體經濟同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時，經過一系列文件的明確，提高個人創(chuàng)業(yè)貸款額度和貸款期限，并部分實行由財政給予貼息、給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款等。此外，縣區(qū)還成立了創(chuàng)業(yè)指導服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務所、社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)服務站，要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“專家指導、手續(xù)代辦、創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢、項目推介、融資服務、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)貸款、全程跟蹤”等多層次的指導與服務。
（二）推進普惠金融發(fā)展，深化基礎金融服務一是繼續(xù)下沉金融服務和金融網點。a縣銀行業(yè)金融機構以推進金融普惠為指導思想，持續(xù)加大普惠金融力度，為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供金融上的有力支持，致力于發(fā)展社區(qū)金融、消費金融，讓金融融入普通民眾日常生活，更好地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實?，F階段支付網絡已經在農村地區(qū)實現了全覆蓋，手機支付還有網絡支付等支付方式的推廣正在如火如荼地進行中。以某縣域銀行為例，轄內共6個網點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點1個，具有信貸功能的網點2個。員工數共102人，35周歲以下員工共計45人本科生占比100%，員工素質較高。截至20xx年年末，人民幣各項貸款余額29.1億元，20xx年新增6.5億元；新增農戶貸款6300萬元，其中個人112萬元。單位銀行結算賬戶數量新增353戶、個人銀行結算賬戶新增9850戶、手機銀行開通數新增24250戶，新增pos機商戶283戶且有效使用的收入額呈增長趨勢。二是積極創(chuàng)新農村金融產品。為滿足創(chuàng)農村創(chuàng)業(yè)的金融需求，加大對農村創(chuàng)業(yè)的信貸支持，a縣對涉農貸款方式以及流程進行了創(chuàng)新和優(yōu)化，不僅有力推動了農村金融產品的銷售方式改革，對農村經濟發(fā)展形成了有力支持。持續(xù)推進農村“兩權”（農村土地承包經營權、農民住房財產權）抵押貸款業(yè)務。創(chuàng)新推出返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款產品，加強農家樂、農民安家貸等特色產品營銷推廣。開發(fā)涉農信貸產品，從目前的“苗圃+花鋪”、“綠化工程企業(yè)+基地”、“花木龍頭企業(yè)+花農”等模式來看，為推動花木產業(yè)的外向化、集群化、專業(yè)化發(fā)展，20xx年度某國有銀行對花木產業(yè)貸款發(fā)放超過8億元。創(chuàng)新采用信用擔保信貸模式：某國有銀行在“天鵬智慧市場”這一信息平臺的基礎上升級調試銀行支付接口，致力于建設物業(yè)管理費、商戶租金、商品交易一體化交易平臺；“一項目一方案一授權”白名單中共有167名商戶入選，總共授信3億元，由26家商戶構成的首批用戶已收到3830萬元的貸款。通過推進金融產品的創(chuàng)新滿足農村創(chuàng)業(yè)的融資需求。三是建設農村金融綜合服務站，加強全民金融基礎教育。農村金融綜合服務站主要建立在村一級單位，依托現有的銀行卡助農取款服務點，在原有小額取現、轉賬、消費等功能基礎上，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，拓展小額貨幣兌換、公共事業(yè)繳費、金融消費權益保護、金融知識宣傳普及等功能。通過建立該綜合服務站，深化農村支付環(huán)境建設，零距離普及金融知識。截至20xx年6月，a縣已有274個服務站，其中36個精品站，3個特色站。
（三）提供健全風險保障，促進農村創(chuàng)業(yè)保險也是金融支持的一個方向，特別是保險可以在農業(yè)、農村的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興方面提供科學有效的風險保障[2]。a縣某銀行發(fā)放首批個人保險保證貸款，這種個人保險保證貸款業(yè)務模式有別于目前小貸市場上的pop模式，它是由保險公司與銀行開展“總對總”合作的“信?！蹦Ｊ剑蛻敉侗€人貸款保證保險，即可獲得銀行1—3年期、最大額度30萬元的無抵押、無擔保的小額貸款。這一創(chuàng)新模式有效解決了小微企業(yè)、三農和廣大創(chuàng)業(yè)者的融資困難，并為缺少抵押和擔保的借款主體提供了新的貸款途徑。
（一）金融體系不健全a縣金融體系存在以下四個問題。一是農村金融機構配置比例低。a縣共有12個鎮(zhèn)，而該縣域一級支行轄內的6個網點中僅有1個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點，且20xx年剛開業(yè)，因此金融服務配置仍然存在不足。二是存貸比較低。縣域內6個網點中，具有信貸功能的僅有2個，且20xx年度5個網點的存款余額均大于貸款余額，1個網點的存款余額與貸款余額持平。三是金融機構的服務效率較低。例如，20xx年度該支行手機銀行開通數累計新增24250戶，但20xx年度累計未使用手機銀行客戶數為12050戶；20xx年度新增pos機商戶283戶，但是待清理商戶數為242，低效終端使用數為295。以此來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民開通手機銀行但不使用，商戶購入pos機但有效使用較少，對物理網點的依賴度仍然較高。四是金融機構的人才短缺。該縣域支行35周歲以下員工共計45人，本科生占比100%，但沒有碩士及碩士以上學歷的，說明農村金融機構對高素質人才的吸引力不足。
（二）農村信用體系建設不夠完善良好的農村信用體系可以推動形成規(guī)范健康的農村金融氛圍。a縣社會信用制度體系建設已然邁上新臺階，但是農村創(chuàng)業(yè)人員仍然存在信用信息缺失方面的問題。金融機構對農村創(chuàng)業(yè)人員的基本信用情況和財務狀況缺少了解，無疑增大了貸款風險評估的難度。并且，目前農村信用環(huán)境亟待改善，由于沒有完善有效的獎懲機制，惡意逃債的行為屢禁不止。問題在于，對于農村逃廢債務，金融機構沒有行之有效的制裁手段，傳統(tǒng)的取消貸款、建立不良信用記錄檔案、訴訟等制裁手段沒有明顯的效果，甚至即使法院對逃債人實施制裁，也會存在實際落實的難題。
（三）農村創(chuàng)業(yè)人員存在缺乏規(guī)范性、金融意識淡薄等問題當前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點鼓勵和支持農村創(chuàng)業(yè)，但金融機構支持農村創(chuàng)業(yè)也面臨諸多制約。一是農村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)缺乏規(guī)范性。有的人員手續(xù)不全，相關證件缺失，逐漸拉低了設立公司或個體工商戶的門檻。大量的個體工商戶缺乏管理，銀行很難對其經營實力進行準確判斷。創(chuàng)業(yè)初期，公司規(guī)模相對較小，缺少有效的資產作為抵質押品。二是創(chuàng)業(yè)公司的工作人員主要來自本地，人力資源缺乏，沒有高素質的會計以及資產管理者，經濟管理體系需要改善。集中表現在其經濟支出收入賬單大多是以流水賬的方式記錄，相關金融公司對此很不認可，在缺少財務材料的情況下，貸款業(yè)務只能以個人身份進行。三是農村創(chuàng)業(yè)人員對當地的優(yōu)惠補貼政策和金融機構了解較淺，沒有享受到政府的政策以及金融機構的支持。因此，農村創(chuàng)業(yè)人員的素質也一定程度上也阻礙了農村創(chuàng)業(yè)金融支持。
（一）健全農村金融支持體系第一，完善農村金融基礎建設。首先，要進行金融服務寬度的擴展。對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的經營類型和創(chuàng)業(yè)主體的數量進行初步了解，根據以上有效信息評估實際金融需求來調整發(fā)展戰(zhàn)略，對農村網點進行科學分析，調整農村金融服務網點的數量。為解決農村金融服務“最后一公里”的問題，要適當增設epos、atm等金融服務設備，提高金融服務在農村居民心中的滿意度。其次，要提高金融服務的多樣化。除了支付結算服務的滲入，還要再掌握基本信息的情況下適當增加投融資顧問、資金管理、金融租賃、期貨、保險、匯兌等服務。在農村金融體制改革中促進金融服務與產品類型的多元化發(fā)展，根據地區(qū)金融需求加大貧困地區(qū)金融供給，提供更加多樣化的理財品牌，還可以設計行之有效的的app等，共同促進欠發(fā)達地區(qū)金融體制改革。比如在欠發(fā)達地區(qū)市場中加入互聯網金融機構的平臺，進而利用網絡來提供各項服務，更好的迎合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農村居民在資金方面的需求[3]。第二，創(chuàng)新優(yōu)化貸款評估體系。客戶信用系統(tǒng)的建立有助于金融機構的信息交流。可以在政府宏觀調控的條件下促進信息交流良性化發(fā)展，將農戶信用信息入檔，對其貸款類型、貸款周期、貸款次數和貸款不良記錄等信息進行詳細登記。一是對創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸行為進行有效監(jiān)督，控制違約風險。二是為客戶的評估提供更加系統(tǒng)全面的信息參考，降低金融機構在對客戶信用評級時的難度。在提供金融服務時，金融機構可以根據創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸信息，對無不良記錄、貸款周期不長、貸款次數多的客戶采用分級貸款政策來適當調整利率[4]。第三，對貸后管理進行升級。農村創(chuàng)業(yè)主體沒有科學合理的資金管理體系以及財務系統(tǒng)，這就造成金融機構掌握創(chuàng)業(yè)主體經濟運營情況時缺少財務報表。為解決這一問題，金融機構要在貸后管理中加入定期回訪、隨期暗訪的工作內容，改善與農村經營主體的有效信息交流，既可以為創(chuàng)業(yè)主體提供金融支持，又可以了解具體資金去向，達到降低風險的目的[5]。
（二）積極推進農村信用體系建設建設農村信用體系主要是對農村創(chuàng)業(yè)主體的信貸信息進行詳細記錄入檔，對信用信貸的聯動機制進行加強，進一步完善、創(chuàng)新電子信用檔案[6]。為有效促進欠發(fā)達地區(qū)信息建立檔案的進程，有關部門要改善激勵懲戒機制，對逃債人進行行政、司法上的制裁，通過懲戒力度的加強來改善農村金融體系環(huán)境。建立電子信用檔案可以為金融機構評估信貸風險提供參考材料。重視電子化在農村金融體系中的運用，以電子化建設來加強信用宣傳，營造良好的農村信用環(huán)境[7]。在進行了對農業(yè)創(chuàng)業(yè)主體信貸基本情況的采集之后，建立合適的農村信用體系來進行農戶信用信息的錄入，讓“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”的評定在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽，以動態(tài)管理的方式來增強農村信用體系建設對當地金融服務的積極影響，穩(wěn)步推進“農村信用工程”。
（三）發(fā)揮政府的中介職能僅靠金融機構的一己之力是很難長期踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。政府在鄉(xiāng)村振興工作中要發(fā)揮職能作用，維護從企業(yè)到農村，進而到銀行與政府的聯動機制，加強各個系統(tǒng)之間的信息交流[8]。政府要活化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，對創(chuàng)業(yè)扶持政策進行本土化改造，構建科學的農村創(chuàng)業(yè)政策機制，構建農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、崗位開發(fā)、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅費減免、財政支持的有機整體；通過普及農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關的知識宣傳，改善目前農村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍[9]。在這過程中改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)風險評估的管理機制，強化欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金受理制度化、申請常態(tài)化，對資金的流動、支出進行有效的管理。在普惠金融貸款方面，地方可以考慮設立風險補償專項資金，保障金融機構的緩釋功能和風險分散[10]。釋放農村金融產品方面的供給需求壓力，促進金融服務在農村的深入發(fā)展。政府要深入農村，掌握農戶金融需求，發(fā)揮紐帶和橋梁的作用，制定更貼合群眾的金融服務政策。
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產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論文篇十七
摘要：實施鄉(xiāng)村振興，人才振興是根本，農村基層干部隊伍是關鍵?，F階段農村基層干部隊伍仍面臨政治素養(yǎng)不過硬、思想認識不到位、隊伍結構不合理、后備力量不充足等挑戰(zhàn)。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，切實把政治領導放在黨對農村工作領導最重要的位置上，通過加強黨的建設、組織開展學習培訓、改善農村基層干部的隊伍結構、注重人才培育等方法，提升農村基層干部隊伍水平，落實黨對農村工作的領導，引領鄉(xiāng)村的全面振興。
關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農村基層干部；素質提升
一、農村基層干部隊伍在鄉(xiāng)村振興中的作用
進入新時代，國家更加重視農業(yè)、農村、農民問題。人才是社會主義各項事業(yè)取得成功的關鍵，鄉(xiāng)村振興，沒有人才帶頭不行。需要挖掘人才、培育人才、鍛煉人才，讓人才引領和推動鄉(xiāng)村的振興。黨的十九大報告和其他關于農村發(fā)展的論述中也多次強調，要造就懂農業(yè)、愛農村和愛農民的“三農”工作隊伍。這一要求對鄉(xiāng)村振興人才也同樣適用，人才支撐是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施的關鍵要素?；鶎痈刹恐挥卸r業(yè)，才能在農村基層工作中，做到有的放矢事半功倍，農村發(fā)展才有保障，這也是“三農”隊伍的必備素養(yǎng)?！叭r”隊伍作為農村基層業(yè)務的實際開展者，必須了解農村農業(yè)狀況、領悟和熟悉國家政策、熟悉農業(yè)有關業(yè)務、掌握一定的農業(yè)技術、熟悉農業(yè)農村市場規(guī)律，這是農村基層干部做好工作的必然要求，也是基本要求。農業(yè)作為第一產業(yè)，是國家的基礎性產業(yè)和關鍵性產業(yè)，也是農民賴以生存的重要產業(yè)，事關國家安全穩(wěn)定和人民生活的保障。“三農”隊伍必須結合當地農業(yè)特色、農村現狀、農民基礎，因地制宜因時而異對當地的發(fā)展建設作出合理且科學的規(guī)劃設計并大力推動，充分整合各項有利資源，努力實現建設目標。愛農村，體現的是使命擔當，是“三農”隊伍的首要特征，也是順利做好農村各項工作的必備的思想依據。國家大力實施鄉(xiāng)村振興的大背景下，各類人才在農村的廣闊天地里必然可以有更大的作為?！叭r”隊伍要做產業(yè)興旺的推動者、生態(tài)宜居的愛護者、鄉(xiāng)風文明的引領者、治理有效的貢獻者、生活富裕的促進者。要立足于農村實際狀況，深刻領會政策，堅定發(fā)展農村信念，堅持從地方特點出發(fā)，克服自然條件的不足，不畏艱難帶領群眾走致富道路；愛農民，即為農民謀幸福，是“三農”隊伍的基本要求。此外，農村干部還要要深入群眾之中，聽群眾的“心里話”、撥群眾的“心頭霧”、做群眾的“奔康事”。與農民群眾同呼吸、共命運，為質量興農、綠色富農、品牌強農建設建言獻策，促進各項政策措施落實見效，造福廣大農民群眾。要與農民群眾交朋友，把農民群眾視為親人朋友，作農民群眾農務耕作的勤務員、農業(yè)產品的推銷員、品牌建設的培育員、鄉(xiāng)村振興的引領員、脫貧攻堅的工作員、農民困惑的化解員。推動鄉(xiāng)村振興，關鍵在農村基層隊伍，關鍵在農村基層組織引領。
二、農村基層干部隊伍建設面臨的挑戰(zhàn)
（一）政治素養(yǎng)不過硬影響了基層組織的領導力政治素養(yǎng)是每一個基層干部必備的基本素養(yǎng)之一，一定要把政治領導放在黨對農村工作領導最首要的位置上。黨的十八大以來，全面從嚴治黨得到了有效的貫徹和落實，在各方面、各領域都取得了卓越的效果。但在部分農村基層干部和農村組織上，政治素養(yǎng)不夠硬的問題依舊不同程度的存在，特別在一些農村基層尤為突出。這些突出問題，集中表現為一些農村基層干部政治意識淡漠、理想信念不堅定、不守黨紀國法、為政不廉、為政不為等問題市場表現在實際的工作中。個別農村基層干部無視自身責任，罔顧黨紀國法，肆意侵吞國家資源、集體利益和群眾財產，對農村的宗族力量沒有很好地引導，甚至加以放任，使得宗族力量成了鄉(xiāng)村的一種勢力，控制著一個村的資源，影響了農村農業(yè)的和諧有序發(fā)展。更有甚者，部分農村基層干部不僅縱容黑惡勢力，有的則充當黑惡勢力的保護傘或本身就是黑惡勢力的代表，與黑惡勢力為伍，截取大量非法利益，將農村基層作為黨紀國法的真空地帶。在工作表現方面，有的農村基層干部不敢擔當、不會擔當、不愿作為，懷著無為而治的理念，浪費和錯失了發(fā)展的大好時機；有的基層干部則是置法律法規(guī)于腦后，利用職權亂作為，將權利作為替少部分人截取利益的工具；有的則是缺乏引領能力，面對發(fā)展過程中遇到的問題和困難，缺乏進取動力和開拓創(chuàng)新意識，工作推進緩慢；有的基層干部群眾意識和法治觀念淡薄，不按規(guī)章制度辦事，主觀的理解和執(zhí)行黨和國家的政策，敷衍了事的現象仍不同程度存在。化解矛盾和糾紛不是運用法律和政策去調解，而是以勢壓人，以權欺人，失去群眾的信任，導致工作推進愈發(fā)艱難。上述種種問題的存在，造成一些農村基層干部政治不夠過硬，難以有效貫徹落實黨對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的政治領導。
（二）思想認識不到位影響了基層組織的引領力鄉(xiāng)村振興需要一支政治素質過硬、創(chuàng)新能力頑強、敢擔當、勇進取、協(xié)作好的農村基層干部隊伍引領群眾共同推進。但一些農村基層干部沒有把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“兩個一百年”宏偉目標的重大戰(zhàn)略聯系起來，沒有認識到鄉(xiāng)村振興是實現“中國夢”重要的一環(huán)。當然也有一些基層干部缺乏主動學習精神，對國家政策了解不多、參悟不透，政策水平不高，使得依法依規(guī)開展說服教育不到位，而且影響凝聚民心作用，進而失去群眾信任與擁護；面對村莊現狀、資源狀況、產業(yè)特色、發(fā)展優(yōu)勢和短板沒有很好地去了解把握，全憑個人主觀臆斷和猜想；服務群眾意識薄弱，對群眾的訴求無動于衷，對群眾子女教育就業(yè)、醫(yī)療社保等問題關心幫助不夠；對與群眾利益的有關的事項不能實行有效和合理的監(jiān)督，村務財務公開流于形式，沒有維護好群眾的正當權益；個別視野狹窄、盲目自大、保守自負，工作方法守舊單一，對引領推進鄉(xiāng)村振興沒有新方法新思路，破解發(fā)展難題的能力不強，習慣于沿用老經驗、老辦法、想當然的解決新問題；在面對鄉(xiāng)村振興中群眾對精神文化生活多樣化的需求把握不準，引領文明鄉(xiāng)風建設、特色鄉(xiāng)土文化建設的成效不顯著，使得群眾心無所寄、沒有獲得感和幸福感。
（三）隊伍結構不合理影響了基層組織的戰(zhàn)斗力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要品質優(yōu)秀、結構合理的農村基層干部隊伍。當前在農村基層干部中出現了一些結構不合理、品質參差不齊的現象。在干部年齡結構上，目前二、三產業(yè)高度聚集于城市和城市集群化發(fā)展的背景下，大批中青年農民長期在外經商務工，農村普遍缺乏新生力量，大批青壯年移民導致農村基層組織普遍存在黨員老化、干部年齡偏大的現象正在逐步加劇。后備力量青黃不接，參差不齊人，基層農村組織亟須有效補充年富力強又敢于擔當的干部；在學歷結構上，經過多次的村級組織換屆選舉，農村基層干部文化結構逐步得到了優(yōu)化，總體水平有所提升，但總體結構還不夠理想。據報道，截至2017年底，我國有54.4萬名村黨組織書記，但大專及以上學歷僅占17.4%；抽樣數據調查顯示，截至2017年底，我國農村人口中，大專及以上學歷占比僅有13.9%。顯然，村黨組織書記這一特定群體大專及以上學歷人數的比例與全國人口大專及以上學歷人數的平均水平相比也高不了多少，人才水平的結構和層次明顯不適應當前農村經濟社會發(fā)展的要求，更不符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求；在干部類型結構上，鄉(xiāng)村人才持續(xù)流失的情況也有日趨嚴重化的趨勢，改革開放以來，農村居民的大量遷徙，導致鄉(xiāng)村出現人才“荒蕪化”的現象，既懂農業(yè)、懂經營、懂管理的復合型人才嚴重匱乏，這嚴重削弱了基層組織對鄉(xiāng)村振興的引領作用。
（四）后備力量不充足影響了組織帶頭人的選拔根據人口統(tǒng)計有關資料顯示，截至2017年底，中國城鎮(zhèn)常住人口為81347萬人，比上年末增加了2049萬人，城鎮(zhèn)人口占比為58.52%。城鎮(zhèn)常住人口的提高，顯然是鄉(xiāng)村人口流入所致，這導致了鄉(xiāng)村從事農業(yè)生產經營管理的有效勞動力缺失。據統(tǒng)計，目前中國農村各類實用人才只有1690多萬人，僅占農村勞動力的3.3%，這在一定程度上反映了農村人才總量不足，農村人才總量和結構與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求還存在不小的差距，也導致了農村基層組織普遍呈現黨員老化、干部年齡偏大的現象，后備力量青黃不接，參差不齊，選人難和選優(yōu)秀的人才更難現象的產生。目前農村人才的不足難以充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的服務、支撐與引領帶動作用。
三、農村基層干部隊伍素質提升的實踐路徑
（一）加強黨的建設，提升基層組織的領導力實現鄉(xiāng)村振興，農村基層組織也在其中扮演著重要的角色，提升農村基層組織的領導力也是關鍵之一。加強黨的建設，不斷地提升基層組織的活力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層組織領導力的核心作用，才能為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的組織保證。提升農村基層組織的領導力，必須從多方面入手齊頭并進。一是強化對基層干部的理論教育學習，深刻且積極領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅守共產黨人的精神追求，維護黨的先進性，保持黨的純潔性；二是加強黨員隊伍建設，認真開展黨內組織生活。嚴格落實全面從嚴治黨要求下的各項組織生活制度，提高黨員黨性和積極性。三是強化黨組織核心作用，充分發(fā)揮黨建引領作用。將基層黨建和基層治理與鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)融合起來，以黨建引領各項工作。堅持在黨的領導下進一步明確農村“兩委”職責，規(guī)范村級重大事務決策和管理程序，農村“兩委”共同組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力把村級黨組織建設成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅強戰(zhàn)斗組織。
（二）組織學習培訓，提升干部隊伍的執(zhí)行力農村基層干部素質關系到黨在農村執(zhí)政基礎，關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。開展農村基層干部培訓，把其納入干部素質提升工程，為提高農村基層干部工作能力和水平夯實基礎，使其更好的投入到工作中，更好地引領鄉(xiāng)村的全面振興。培訓中，一要完善培訓內容，針對地方特點設計培訓課程。根據地方實際，積極開展理想信念、群眾觀念、群眾工作方法和政策法規(guī)等方面的學習教育，增強政治覺悟，筑牢農村基層干部拒腐防變的思想防線。堅持分級分類培訓與鄉(xiāng)村振興工作實際相結合，開展有針對性、實效性的專題培訓，為基層干部在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用添磚加瓦。二要改進培訓方法，針對學員特點設計培訓方式。培訓中要注重能力的提高，積極探索干部培訓的新方法，使農村基層干部的能力在學習中提高，素質在學習中增強，觀念在學習中更新，技能在學習中掌握。通過形式方法多樣的學習培訓，切實提高農村基層干部在鄉(xiāng)村振興中引領和處理事務的能力與水平。三要加強實踐體驗鍛煉，開拓學員視野。學習培訓中注重先進典型的借鑒和引領作用，通過安排農村基層干部到先進示范村參觀學習、培訓交流、幫扶掛職，讓他們在交流學習中借鑒成功的先進經驗開拓視野，找到本村的優(yōu)勢、特色和與先進典型的差距，切實提升其在鄉(xiāng)村振興中的引領能力。
（三）改善隊伍結構，提升基層組織的戰(zhàn)斗力科學、合理、完整的干部隊伍，是農村工作能順利實施的基本保障，更是黨的方針政策在農村得以落實和推動的客觀需求。改善隊伍結構，一要持續(xù)優(yōu)化干部年齡結構。破除唯年齡、唯資歷傾向，鼓勵不拘一格，大力選拔優(yōu)秀年輕人才。對表現突出、業(yè)績優(yōu)秀的年輕干部，要不拘一格降人才，要勇于打破條條框框，敢于善于提拔任用。把年輕干部選出來，培養(yǎng)出來，不斷優(yōu)化人才隊伍結構。在設定干部隊伍各年齡段組成比例時，要合理且科學地安排使用各年齡段的優(yōu)秀干部，不僅注重干部“年輕化”，而且體現干部隊伍“老中青”模式的合理搭配，發(fā)揮各年齡段干部的最佳效能，保證工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。二要持續(xù)優(yōu)化干部學歷結構。開展干部學歷提升工程，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實人才支撐。學歷提升，有助于他們成為當地農業(yè)經濟的貢獻者、科技興農的帶頭人、先進文化的領航員，從而有效促進鄉(xiāng)村振興工作。學歷提升，提高他們綜合素質。通過正規(guī)化學習，讓他們學習農村實用科學技術，增強用科學發(fā)展觀解決農村實際問題、統(tǒng)領和指導農村工作的本領。學歷提升，促使他們進一步增強抓好農村基層組織建設的責任感和使命感，認清形勢，查清問題，明確方向，進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。同時，不斷增強農村基層干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識，增強組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進鄉(xiāng)村振興提供有力的組織保障。三要持續(xù)優(yōu)化干部類型結構。拓寬選人用人視野，優(yōu)化農村基層干部的人才類型結構，堅持依事擇人，多渠道、多領域選拔使用不同類別干部。進一步拓寬選人視野，突破地域、行業(yè)、身份等界限，堅持內選與外引結合，積極探索不同地域、行業(yè)、身份優(yōu)秀人員的交流任職模式，吸引社會優(yōu)秀人才加入農村基層組織，推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。
（四）注重人才培育，充實后備人才庫的儲備人才作為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵因素之一，必須注重對農村基層干部的培養(yǎng)，必須探索和建立對農村干部的長期培養(yǎng)機制，充實鄉(xiāng)村振興人才儲備，為鄉(xiāng)村振興的更好實施做好充足準備。做好人才的長期培養(yǎng)機制，要持續(xù)完善、優(yōu)化和充實農村基層黨組織帶頭人后備人才庫，對人才實行動態(tài)管理和跟蹤培養(yǎng)，加大從后備人才中選拔培養(yǎng)農村基層組織帶頭人的力度。做好人才培養(yǎng)，一是要堅持科學選拔，建立科學有效的人才選拔機制，吸收各路優(yōu)秀人才。對內要拓寬人才準入門檻、廣納賢士、轉變觀念、革除舊弊，要善于把政治思想素質強，事業(yè)心強，具有責任感和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力和有一定群眾基礎的人員吸收到后備干部隊伍。對外可以從農村致富能人、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和大中專畢業(yè)生中積極選拔和培養(yǎng)農村基層組織后備干部，從而打破地域、區(qū)位的限制，做到不拘一格選人才。二是要強化培養(yǎng)鍛煉人才機制，通過人才機制的優(yōu)化，積極有效的提高農村基層組織后備干部的綜合素質和能力。通過提升學歷、崗位培訓、強化鍛煉等方式，不斷提升后備干部的學歷，提高后備干部農業(yè)經濟、鄉(xiāng)村治理、黨紀國法、政策措施、鄉(xiāng)村振興、廉政建設等方面知識的認識，幫助其早日適應農村工作環(huán)境，為今后工作打好夯實的基礎。三是要做好科學合理考核，建立健全干部激勵機制。不僅要切實加強日常監(jiān)管、動態(tài)管理，常態(tài)化做好后備干部儲、備干部的日常管理和跟蹤培養(yǎng)工作，還要實行動態(tài)化管理，堅持優(yōu)勝劣汰，保持人才合理高效的流動，始終保持后備干部隊伍數量充足、素質較好、結構合理，對優(yōu)秀的后備干部按程序及時充實到農村基層組織班子隊伍中，不斷增強農村基層組織的生機與活力，為后備干部的成長搭建好舞臺，做到真正讓后備干部有盼頭、有望頭、有勁頭。
參考文獻
［2］張藝博.農村基層黨建模式創(chuàng)新的實踐與思考——基于四川省廣元市基層聯合黨支部建設的調查研究［j］，中共四川省委黨校學報，2018（3）：61-65.
作者：林月丹單位：清遠職業(yè)技術學院學生工作處
摘要：隨著經濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;人才振興;鄉(xiāng)賢文化
1鄉(xiāng)村人才振興的重要性和理論依據
1.1鄉(xiāng)村人才振興的重要性
鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現全面建成小康社會和實現社會主義現代化強國這兩個一百年目標中的過程中，任務最繁重的環(huán)節(jié)在農村”與此同時，我們也要認識到農村具有無限的發(fā)展?jié)摿Α｜h的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農業(yè)、愛農村、愛農民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農村的經濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前，農村存在的最大問題便是農村的空心化和老齡化現象比較嚴重，具有生機與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進人才的政策措施，實現人才的外引與內造相結合，為鄉(xiāng)村產業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進而出現了治理內卷化的問題。我們應該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。
2本土鄉(xiāng)賢：鄉(xiāng)村振興助理員
2.1鄉(xiāng)村振興助理員機制的內涵和優(yōu)勢
為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農村基層組織建設，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網絡編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內獲得成員之間的信任，以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關系網絡和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現，“有近兩成的大學生村官在入職后短期內無法實現與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?/p>
2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機制
鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農村，農村的人才振興關鍵是要“引得進、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎。
2.2.1引才：突出“本土”屬性
j市各縣區(qū)在結合本地經濟發(fā)展狀況和產業(yè)情況的基礎上，設置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進而實現內外人才的銜接。
2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才
鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核，構建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”，并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設關卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務期滿且表現優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3助理員在鄉(xiāng)村振興中的作用
3.1規(guī)范基層黨組織建設
農村基層黨組織是黨的“神經末梢”，隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸，國家對農村基層黨組織建設的規(guī)范化提出了更高的要求。“實現鄉(xiāng)村振興，做好農村工作，必須要充分發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用”。而廣大農村黨支部面臨著黨員結構老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農村的基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。
3.2推動惠農政策落地開花
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務者和管理者，承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設美麗新農村，國家在農村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經習慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應比較強烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網絡”使得農村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領群眾實現脫貧致富
2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網絡直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領下，村民更愿意配合扶貧小組的工作，早日實現脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強鄉(xiāng)村文明建設
習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興，更需要有人去建設符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境，復興農村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚文明新風，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4鄉(xiāng)村振興助理員面臨的困境及不足
4.1人才截留問題
“權小責大，上面千條線底下一根針”?！柏熑沃赜谔┥剑瑱嗔p于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農”惠農政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經常會出現人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現將本應駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機會，以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾
改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農村基層民主建設，推動鄉(xiāng)村治理現代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設的主力軍，但是進駐村莊的助理員沒有實權，因而與村兩委成員關于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現鄉(xiāng)村振興的目標上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關系。
5結束語
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[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究，從全域視角出發(fā)，總結分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略，以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，增加農民創(chuàng)收，助推松陽鄉(xiāng)村振興。
關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農民創(chuàng)收
本文為2018年12月5日麗水市社會科學界聯合會、2018年麗水市社會科學研究課題：“打造全域旅游，推進“三旅”融合——以松陽縣為例”（項目編號：lc201823）
中圖分類號：f59文獻標識碼：a
收錄日期：2020年2月4日
鄉(xiāng)村振興的高質量發(fā)展順應廣大農民美好生活需要，是做好新時期“三農”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路，是解決農村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)促進區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，帶動地方經濟社會協(xié)調發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體，帶動農村三產融合，將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
松陽縣是麗水市建制最早的縣，是浙江省首批歷史文化名城，文化底蘊深厚，自然環(huán)境優(yōu)美，具有豐富的旅游資源。當前松陽已在全力發(fā)展全域旅游，根據“全民共建，全民共享”目標要求，舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當地產業(yè)融合升級，增加農民創(chuàng)收，另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考，同時為麗水建設大花園，把握創(chuàng)建浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機遇，實現“綠色發(fā)展、科學趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
（一）松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來，松陽縣積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色，大力發(fā)展高品質生態(tài)農業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產業(yè)，以做強百億茶業(yè)、復活百座古村、建設百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術家工作室的“五個百”工程，努力把綠水青山變成金山銀山，鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農民人均可支配收入從2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增長9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進農民增收中發(fā)揮著重要作用，松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿，目前全縣共建成民宿（農家樂）500余家，2018年接待游客252.3萬人次，經營收入1.61億元，同比分別增長23%、26%，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
（二）松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟，還存在不少困難和問題。
1、從頂層設計看，缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，以家庭為單位經營占大多數，投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應差，整體呈現出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
2、從產品內容看，旅游產品單一，形式簡單，同質化競爭嚴重，民宿發(fā)展仍停留在農家樂水平上，未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢，打造特色鮮明的產業(yè)優(yōu)勢。
3、從產業(yè)配套看，基礎設施和公共服務設施依然有待強化和提升，接待能力低。農村交通條件差，民宿客房數量少且檔次不高，衛(wèi)生設施簡陋，極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務項目缺乏，內容較為單一，趣味性不高，沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產業(yè)鏈。
4、從人才支撐看，松陽鄉(xiāng)村地處偏遠，經濟落后，對旅游創(chuàng)意設計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱，同時鄉(xiāng)村人口流失嚴重，當地農民受教育程度普遍不高，缺乏系統(tǒng)有效的培訓和鍛煉，服務和管理專業(yè)水準都有待提升。
（三）小結。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數量、地域分布和農民創(chuàng)收上都有了較大的增長，但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下，發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路，把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇，從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展，最終實現助推鄉(xiāng)村振興的目的。
（一）政府主導，構建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導作用，著力構建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系，實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導向，完善全域旅游的規(guī)劃和實施機制，推廣基于新技術的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
1、政府部門應從全局的角度出發(fā)，根據各個村莊自己的特色和優(yōu)勢，準確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題，科學制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，既不盲目開發(fā)又不浪費資源，合理布局旅游要素，做到“處處皆是景”，實現景點全域化。
2、加大力度增加財政投入，設立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策，比如加大對農民自主創(chuàng)業(yè)建設經營民宿、種植農產品等的財政補貼;加強農村基礎設施建設，比如全域建設鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設施，實現資源全域化。
3、強化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導作用，為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學習和交流的平臺，指導制定科學、先進、有效的營銷策略，提高“千年古縣，田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制，加強管理和服務人才的培養(yǎng)和培訓，提高服務水準，為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入，實現人才全域化。
（二）因地制宜，完善特色主題旅游產品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，要著力發(fā)展農業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”，松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領風騷的農耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客，其境域內各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風俗習慣等方面的差異，特色不一，大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊，要分類施策，科學整合，形成特色主題系列產品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游相對成熟，但同質化競爭嚴重，景觀條件下降，這類村莊要突出產品特色，避免同質，提高娛樂休閑體驗，著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū)，基礎設施相對完善但對景區(qū)依賴性強，這類村莊要加強與景區(qū)的溝通聯系，完善交通設施，實現“村景貫通”，努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū)，這類村莊要堅持保護自身特色，根據實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā)，同時基礎設施建設也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū)，這類村莊可以從文化產品培育角度入手，深度挖掘文化資源內涵，打造文創(chuàng)產品特色品牌，促進文旅融合。（三）協(xié)同推進，打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設，將智慧旅游作為全縣重點推進的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣，充實全縣門戶網站上的旅游專題網站，結合兩微一博公眾號平臺，完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數據平臺建設，通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數據，整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學調整分配。三要構建全域旅游智慧平臺，以微信公眾號（小程序）為端口，向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務，構建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式，構建鄉(xiāng)村旅游電子商務平臺，建立全域民宿線上預定及管理平臺、農產品銷售平臺等，為游客提供旅游oto服務。
（四）內外連接，完善全域交通網絡系統(tǒng)。交通網絡是全域旅游的基礎和先決條件，發(fā)達的全域交通網絡將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進一步完善了松陽交通網絡系統(tǒng)，但復雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構建四通八達的對外交通網絡，爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統(tǒng)，全面完善大路網格局。二要完善農村公路網建設，加強鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接，設立交通樞紐，建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當地生態(tài)資源，完善旅游交通專線、自駕風景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系，形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū)，目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里，專業(yè)越野賽道7公里，有效串聯中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源?？山梃b大木山騎行綠道成功案例，結合自然資源條件，打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
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前言：黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神，響應黨中央關于深入開展調查研究的號召，推動農村統(tǒng)計調查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務，按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調查問卷的調查，嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數502戶，常住戶數485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當地的農戶大都在家務農，閑暇之時去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農村建設，村容村貌大有改進，生活垃圾集中處理率達到100%，鄉(xiāng)風民俗純樸，尊師重教，九年義務教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級經濟，2019年全村農民人均可支配收入達到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn)，2019年實現了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會和發(fā)放調查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經濟的發(fā)展，農村的攀比之風也漸長，特別是結婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術，希望能有機會參加農業(yè)生產管理技術等方面的培訓。
首先，農村勞動力流失，空心化趨勢嚴重。目前農村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農村人口在年齡結構上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經濟欠發(fā)達的地區(qū)出現了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農業(yè)發(fā)展基礎薄弱，使得人口流失無法逆轉，造成該村目前勞動力嚴重匱乏，呈現嚴重的老齡化和空心化。
其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。
最后，農民思想觀念滯后、文化素質較低，鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐?？陀^講，大部分農民的思想還停留在傳統(tǒng)農業(yè)的生產和經營上，這遠不能適應市場經濟條件下農村形式變化的需要，也制約了當地農村的經濟發(fā)展和社會進步。部分農戶甚至缺乏改善生活質量的內生動力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
一是要實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興。以產業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產業(yè)，現已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農產品開發(fā)，引進農產品深加工企業(yè)，將特色食品產業(yè)化，打造綠色農產品產業(yè)基地。
二是實現鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動職業(yè)轉換，大力發(fā)展新型職業(yè)農民，加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現人生出彩的機會和舞臺，重點是實現鄉(xiāng)村要素與城市要素的結合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結合起來，實現全要素綜合配給。
三是實現鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興：一要在產業(yè)振興與人的振興帶動下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農村度假休閑游，通過對環(huán)境、設施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實現鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實現鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實現鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強農村突出環(huán)境問題綜合治理，推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
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習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農業(yè)農村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務，意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?，加快推進農業(yè)農村現代化。
改革開放以來，我國經濟社會發(fā)展取得了顯著成就，農村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調的矛盾比較突出，具體表現在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農業(yè)基礎仍不穩(wěn)固，農村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結構依然沒有解決，不少農村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉變，為我們的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當前，農村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現代化的發(fā)展不可能消滅農村，也不可能把所有的農民都搬到城里去，農民總體上應當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農村，加強農村基礎設施建設，加快建設社會主義新農村，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農民也能過上現代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實現城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農”問題的根本之道。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先、三產融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上，要堅持以深化土地制度改革為重點，以產業(yè)融合為紐帶，以公共服務均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農業(yè)經營主體，發(fā)展適度規(guī)模經營，健全社會化服務體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產資源，實現小農戶與現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農村，培養(yǎng)懂農村、愛農業(yè)、愛農民的工作隊伍，培育現代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作，下力氣壯大農村集體經濟，充分發(fā)揮農民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
作為一個涉農工作者，貫徹落實十九大精神，就要認真學習領會中央關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署，把各項政策學懂弄透，在做實上下功夫，結合我省實際提出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應有的貢獻。
摘要：伴隨著我國社會經濟的飛速發(fā)展，企業(yè)集團財務政策也得到了人們的重視，受到我國相關政策和相關技術的影響，不同企業(yè)的發(fā)展也面臨著較大的挑戰(zhàn)，不同行業(yè)之間的競爭也越來越激烈。其中的企業(yè)集團財務政策更是得到了人們的重點關注，我們需要不斷完善當前的企業(yè)文化產業(yè)體系，進一步革新企業(yè)生產經營制度，優(yōu)化企業(yè)文化經濟政策，不斷推動我國企業(yè)集團的可持續(xù)發(fā)展。當然，企業(yè)集團的財務政策發(fā)展過程中依然存在一些問題，我們應該及時找到問題并提出解決方案。
關鍵詞：企業(yè)集團;財務政策;問題;解決方案
中圖分類號：f275
文獻識別碼：a
近幾年，我國的企業(yè)發(fā)展取得了較為顯著的成效，一些規(guī)模較大的企業(yè)在全球經濟發(fā)展過程中起到了不可替代的重要作用，進一步滿足我國時代發(fā)展的要求，企業(yè)的發(fā)展不僅關系到我國社會經濟的市場發(fā)展方向，還關系到我國企業(yè)財務報表的發(fā)展，財務報表的自身準確性直接影響我國企業(yè)的相關決策，同時還能作為企業(yè)某個時間段發(fā)展的考核準則。伴隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，不少企業(yè)都取得了較為顯著的發(fā)展成效，特別是在我國加入wto之后，國家的外貿經濟發(fā)展效果越來越好，直接推動了我國經濟的長遠發(fā)展。企業(yè)集團的財務政策起到了非常關鍵的作用，良好的財務政策能夠進一步推動我國企業(yè)集團的長遠發(fā)展。
1.企業(yè)集團應該采取集約化方案，完成產業(yè)聚焦任務
結合我國相關政策不難發(fā)現，我國的優(yōu)惠政策逐漸向產業(yè)方面靠攏。企業(yè)集團的政策體系設計主要以產業(yè)為中心展開，通過采取科學的產業(yè)政策推動我國主導產業(yè)的聚集，從而推動我國園區(qū)的轉型工作落實。進一步推動我國金融機構的發(fā)展，研發(fā)出新的金融產品，不斷提升服務水平，加大企業(yè)集團發(fā)展基金的創(chuàng)建力度，不斷完善其風險制度，大力支持企業(yè)集團發(fā)展資金中貸款風險的補償力度，進一步優(yōu)化企業(yè)集團相關企業(yè)的融資操作方案，采取科學的投資政策推動我國企業(yè)項目發(fā)展，及時核實企業(yè)內部金融服務管理工作，增加金融方面的管理控制力度。企業(yè)不同部門的項目費用數據應該如實記錄下來，結合實際情況制定科學的成本費用使用記錄標準。特別是針對企業(yè)各項人工費用、材料、維修費用等的使用情況進行詳細記錄，不同部門應該結合預算需求進行日清月結。
2.應該認真落實好企業(yè)集團運行管理工作
首先，我們應該認真制定良好的企業(yè)集團運行管理方案，市場策劃和市場目標得到明確之后，還應該積極了解同行業(yè)其他產品的優(yōu)勢，結合企業(yè)集團的發(fā)展需求及對企業(yè)利潤需求制定完善的成本管理目標，并按照企業(yè)集團的成本管理方式來進一步了解企業(yè)集團的產品成本管理，并制定科學合理的銷售標準，創(chuàng)建完善的市場銷售網絡，不斷優(yōu)化企業(yè)集團的費用管理方式，把目標成本控制在合理范圍內，創(chuàng)建科學合理的市場銷售網上平臺，進一步確定好企業(yè)集團中的費用標準，盡量把企業(yè)集團費用控制愛合理范圍內。此外，還需要借助科學的成本管理方式完善企業(yè)集團目標成本規(guī)劃，結合目標導向型成本管理方式的需求，企業(yè)集團的成本管理需要進一步明確產品目標成本。產品目標成本的計算具體如下所示：產品市場價格-企業(yè)集團目標利潤=產品目標成本。只有明確了企業(yè)集團目標成本，就能夠進一步確保相關目標的認真落實，如果無法再有效的時間內完成目標成本，就應該接受相應的懲處，進一步實現企業(yè)集團的經濟效益提升，企業(yè)集團的綜合競爭力才能得到進一步提升，并取得較為廣闊的發(fā)展空間。
其次，我們應該認真落實好企業(yè)集團運行的預算管理工作。預算管理主要包含以下幾個方面的內容：第一是經營性預算管理，這種預算管理工作主要是針對企業(yè)生產銷售現狀、企業(yè)員工的報酬以及企業(yè)的采購工作等來展開的，這些都離不開預算管理工作的支持，需要結合實際需求對其進行預算管理。第二是企業(yè)的專項預算管理，這類預算管理主要是針對企業(yè)內
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