優(yōu)秀農村集體資產工作總結范文（21篇）

總結是對個人成長和發(fā)展進行回顧和總結的必要步驟。在寫總結時，可以借鑒一些總結范文，了解不同領域、不同層次的總結方式和內容。這些范文各有特色，值得我們深入研究和借鑒。

農村集體資產工作總結篇一

++區(qū)是城市近郊區(qū)，總面積++平方公里，轄++個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，++個行政村，總人口++萬人，其中農業(yè)人口++萬人，耕地面積++萬畝。2014年，全區(qū)農村常住居民人均可支配收入++元。全區(qū)農村集體“三資”管理專項清理整治工作開展以來，我們認真貫徹省委樓陽生副書記、郭迎光副省長講話精神，全面落實《全省農村集體“三資”管理專項清理整治工作方案》要求，高度重視，精心組織，嚴明紀律，狠抓落實，我區(qū)農村集體“三資”管理專項清理整治工作取得了一定成果。現將全區(qū)農村集體“三資”管理專項清理整治工作有關情況匯報如下：

一、加強領導，精心組織，從講政治的高度增強工作的責任感和使命感

農村集體“三資”，是發(fā)展農村集體經濟、保障農民增收的重要基礎，是農民群眾關注的熱點、焦點，也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問題的重點領域。在全省強化農村黨風廉政建設，反腐倡廉各項措施向基層延伸，著力解決群眾身邊腐敗問題，切實實現鄉(xiāng)村治、百姓安的背景下，開展農村集體“三資”管理專項清理整治工作，對我們加強農村干部管理，維護群眾合法權益，密切黨群干群關系，推動農村經濟健康有序發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此，我區(qū)一是在5月11日全省農村集體“三資”管理專項清理整治電視電話會議后，立即成立了以區(qū)委書記任組長，區(qū)長任常務副組長，區(qū)委副書記、分管農業(yè)副區(qū)長為副組長，相關部門負責人為成員的專項整治工作領導組，領導組下設辦公室，設在區(qū)++。二是結合我區(qū)實際情況，制定出臺了《++區(qū)農村集體“三資”管理專項清理整治工作方案》，隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應組織機構，制定《工作方案》，對農村集體“三資”管理專項清理整治工作進行了安排部署。三是在組織召開村民座談會，深入農戶調研，廣泛征求群眾意見的基礎上，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須有包村干部、村民代表、群眾代表、老黨員老干部、村民理財小組成員、村務監(jiān)督委員會參與此次專項清理工作，確保工作不走過場，取得實效。四是我區(qū)在2015年6月16日、2015年7月28日、2015年9月8日分別召開了三次工作推進會，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報。在會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都總結了階段性工作經驗，并進行了交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的好的做法進行全區(qū)推廣。其中：++鄉(xiāng)聘請有資質的社會審計力量，對村級“三資”進行徹底清查，并聘請律師對所簽訂的合同進行梳理，實時開展清欠活動，到11月2日已追回違規(guī)出借資金18萬元，收回合同未兌現資金74。55萬元，收回資源承包費21萬元，并嚴格按照“四議兩公開”的程序進行資產、債權、債務不實的整改；++鄉(xiāng)利用鄉(xiāng)級紀檢部門對不合理招待費開支進行清退，現已有9個村退交招待費10。91萬元，追繳回承包費5。6萬元，利用司法所對合同的依法、依規(guī)性進行審查；++鄉(xiāng)收回村民借款155。82萬元，收回欠繳承包費18萬元；++鄉(xiāng)收回欠繳承包費377萬元，清繳違規(guī)招待費6。2萬元，清繳用假發(fā)票和過期發(fā)票報賬9。9萬元，對于擅自改變土地用途5個村11個相關責任人給予黨紀處分。

二、明確任務，強化措施，以嚴謹認真的態(tài)度提升工作的執(zhí)行力和落實力

圍繞“三資”管理制度不落實、利用職務便利侵占國家惠農資金、貪占挪用集體資金、侵占集體資產、違規(guī)違法處置集體資源、債權債務不實、侵害集體收益、村干部“四風”問題等8個方面的問題，我區(qū)堅持問題導向，嚴格工作程序，確保高標準完成專項清理任務。從目前來看，我區(qū)農村集體“三資”管理專項清理整治工作開展順利，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村能夠按照自身所制定的工作方案按部就班的開展工作，積極從根源上整改所出現的問題，努力做到標本兼治。但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村橫向對比來看，開展落實工作不平衡，個別村行動遲緩。有個別村級主干重視程度不夠、計劃不周詳，不愿觸及問題根源，畏難情緒嚴重。針對以上問題，一大力宣傳，加強培訓。充分利用區(qū)級廣播、電臺、++周報、鄉(xiāng)村級宣傳欄等形式，在廣大干部群眾中廣泛開展宣傳動員，力求做到人人參與，家喻戶曉。區(qū)、鄉(xiāng)兩級共發(fā)放宣傳材料2000多份，編發(fā)簡報80多期、制作宣傳板報200多塊。同時，舉辦了15場專題講座，發(fā)放學習資料600多冊、宣傳資料2000多份，對全區(qū)3500多名參與農村集體“三資”專項清理整治工作人員進行了業(yè)務培訓。二明確責任，規(guī)范程序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為這次專項清理整治工作的實施主體；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全部成立了領導機構，制定了《工作方案》，設立了舉報箱，并安排專人在規(guī)定時間進行開箱梳理，暢通了群眾的投訴渠道，主動接受群眾監(jiān)督；通過采取“上級點，干部找，群眾提”的方式查找自身問題，將所查找出來的問題及時向本集體經濟組織成員公示，并將自查、整改公示結果逐級上報。三全面自查，精心整改。嚴格按照省、市、區(qū)提出的八項重點清理整治內容逐條、逐項進行自查、整改。對村經濟組織的資源、資產（可出租或已出租的資源、資產）進行實地核實，并登記造表；對所清查出的資源、資產梳理其承包或租賃合同書，認定其簽訂的合同是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，是否經過村民代表大會通過，是否存在暗箱操作或損公肥私行為，為下一步查清資金使用狀況打下良好的基礎。在落實整改過程中，一是對農村集體“三資”管理容易出問題地方，加強定規(guī)立矩，強化制度建設的威力；二是對原有管理不到位、職責不明的地方，明確相關責任人；三是加強部門聯動，區(qū)、鄉(xiāng)兩級紀檢、財政、審計、信訪部門加強橫向聯系，部門之間要將所掌握的信息及時交流，確保農村集體“三資”安全。四是加強工作督導，對于工作態(tài)度不認真、不積極的鄉(xiāng)村，加大了工作檢查力度，對于主要責任人進行了實時的約談，以糾正其工作態(tài)度，督促其在工作中加強責任落實，有力的確保了全區(qū)清理整治工作順利完成。

三、嚴明紀律，緊扣問題，以高壓的態(tài)勢確保工作的持續(xù)性與長效性

我們始終把紀律挺在前面，堅持問題導向，深入查擺問題，積極推進整改，對在自查中發(fā)現的違規(guī)問題，立查立改，對違法違紀問題，堅決查處，絕不姑息。目前圍繞八大類問題，共查找出問題668個，涉及203人/次，截止11月30日已整改問題505個，占自查問題總量的75。6%。其中：“三資”管理機制體制類存在的問題有121個，整改問題115個；財政專項資金與農民資金類存在的問題有6個，整改6個；集體資金類干部存在的問題有79個，整改67個；集體資產類問題有189個，整改121個；集體債權債務類問題有244個，整改167個；土地補償費及集體其他收入問題0個；集體資源類問題有25個，整改25個；清查干部“四風”問題4個，整改4個，處理用集體資金供個人享樂0。364萬元。區(qū)紀檢、監(jiān)察部門立案處理涉及農村集體“三資”案件40件，涉及60人/次。部分未及時整改的問題主要集中在處理賬有實無資產上和不實債權債務問題上，一些村在不實資產和不實債權、債務的清理過程中，不能通過村民代表會民主表決通過，有些不實資產和不實債權、債務的清理過程不能找出查找出不實原因，無法認定責任人，故造成清理整改工作不徹底。對于這些問題，我們將進一步認真查找工作中的疏漏與不足，盡快將這些問題整改完成。

經過幾個月扎實、細致的工作，全區(qū)農村集體“三資”管理專項清理整治工作取得了一定成效，問題整改落實已全面接近尾聲。一規(guī)范了財務管理，有效堵塞了管理上的漏洞，自查、整改工作得到了扎實推進。村級財務和村級資產、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作，控制了亂報銷、亂開支行為，防止了集體資金、資產的流失。一是加大自查自糾工作力度，梳理問題及時進行了“回頭看”，對自查階段力度不夠，出現的“跑、漏、丟”現象及時進行了“補課”。二是區(qū)、鄉(xiāng)兩級加強了領導，提高了認識，不僅僅依靠村級上報來發(fā)現問題、處理問題，主動沉下去加強了監(jiān)督檢查，幫助村級依規(guī)依據的挖掘出工作中存在的問題。二摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實村集體資金、資產、資源，摸清了村集體家底，進一步理順了村級財務關系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據“三資”清理核實結果建立健全了“三資”臺賬，為規(guī)范管理村級財務，按程序發(fā)包村集體資產資源，發(fā)展壯大村集體經濟奠定了堅實的基礎。三搭建了規(guī)范村級“三資”管理平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產、資源管理工作及審計制度、責任追究制度，結合各村實際確定了各村的財務審批權限，加強了對村集體資金的管理；對村集體資產、資源實行聯合協管和招投標制度，規(guī)范操作程序，確保資產資源的保值增值。四化解了社會矛盾。由于我們對資金實行了有效監(jiān)管，減少了集體資金的流失，對資產資源的透明處置陽光操作，廣大人民群眾非常滿意，干群之間的矛盾得到有效緩解，一些歷史遺留的問題也逐步得到解決，促進了農村社會的和諧和穩(wěn)定。五強化了干部“不敢腐”“不能腐”的態(tài)勢。一是通過對村集體三資的清理，摸清家底并建立健全“三資”管理制度，從源頭上加強管理，能夠有效杜絕農業(yè)承包、發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞，減少村干部職務違紀的機會，為預防村干部腐敗奠定了基礎。二是教育了干部，提高了認識，開展“三資”清理工作以來，我區(qū)通過層層宣傳動員和教育培訓，解放思想，打破顧慮，很多農村干部思想上有了很大的觸動，一定程度上打破了農村主干以往對財務管理的慣性思維，對三資的管理有了更深刻的理解和認識，注重了民主決策，意識到了運用“四議一審兩公開”程序辦事的重要性。

8月4日省農村集體“三資”管理專項清理整治工作督導組，在+++++帶領下，到我區(qū)進行了專項督查，對我區(qū)農村集體“三資”管理專項清理整治工作給予了肯定，并要求我們在下一步的工作中繼續(xù)保持認真的工作態(tài)度、務實的工作作風將這項工作做細、做實，圓滿的完成工作任務。

10月13日市農村集體“三資”管理專項清理整治工作督導組，對我區(qū)的問題整改情況進行了督導、檢查、調研，他們要求我們繼續(xù)從嚴做好所存在問題的整改，并嚴格按照省、市工作計劃保質保量的完成這項重要工作。

四、工作意見建議

一是從2009年起我區(qū)+++個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農村會計委托代理記賬中心，實行報賬員制度和票據報銷“五聯簽”制度。由于各村大部分會計都變成了報賬員，原有《會計制度》中的核算、監(jiān)督職能得不到體現，且報賬員隊伍不穩(wěn)定，經常由于村主干的喜好而變更，工作難以形成連續(xù)性，容易造成村級資源、資產不清，債權債務不明的現象；我區(qū)地處城市近郊區(qū)，農村集體經濟較為發(fā)達，財務業(yè)務量繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理記賬中心主任只是見票審票，只能在一定程度上審核票據的真?zhèn)?，而對于業(yè)務發(fā)生的真實性跟蹤審核難度大。

建議：有關部門研究出臺《村級報賬員管理制度》以完善報賬員的監(jiān)督職能和明確責任；或經濟發(fā)達的村仍回歸以前的獨立核算，代理中心只代理集體經濟欠發(fā)達，村級收入無力支付村干部開支的村。

二是由于近年來城市擴張，我區(qū)城中村、城郊村的地理位置優(yōu)勢進一步突顯，原有的村級建設性固定資產在出租、出售上又面臨增值溢價。

建議：省、市有關部門研究出臺《村級固定資產增值、溢價評審制度》，便于村級資產資源的保值增值。

三是保管、領用、固定資產折舊制度的不執(zhí)行，責任不明確，是造成村級“三資”管理混亂的主因。

建議：有關部門加強這些制度執(zhí)行的監(jiān)督力度。

四是目前，我區(qū)有+++個村級農村委托代理記賬中心，共有+++++個村實行了委托代理記賬；有1個組級委托代理中心，+++村+++=個小隊實行了組級委托代理記賬。由于++++個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心都是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站建立起來的，日常的財務審計、村干部任期審計，各類專項款使用狀況的審計等都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站進行審計的，這種既當“運動員”又當“裁判員”的模式，造成村級“三資”管理即使出現問題也難以進行自我糾錯。

建議：省、市應出臺政策明確縣、鄉(xiāng)經管體系的定位（定性行政還是事業(yè)機構，確定崗位職責，確定崗位人數），建立起與之行政職能相匹配的縣級農經部門級別和人員管理機制。

五是村級大型固定資產的構建出租性資源、資產的發(fā)包按照《財務制度》應該進行招標、拍賣，但由于沒有相關機構進行組織，常常是村級先建設，事后找社會審計機構進行審計，難以實現招標、拍賣。

建議：縣區(qū)級應仿照集中核算部門成立產權交易服務中心搭建服務平臺，對村級的大型固定資產的構建進行招投標，對村級出租性資源、資產的發(fā)包進行集中拍賣、投標。這樣即可嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)；又能橫向合理對比，縱向按年代評估。從而避免暗箱操作，減少集體支出，增加集體收益。

五、下一步工作打算

針對這次專項清理整治工作發(fā)現的問題，我們將繼續(xù)加強對農村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設，強化農村集體“三資”管理工作檢查力度，將問題整改落到實處，切實解決農民群眾身邊的“四風”和腐敗問題。一是完善規(guī)章制度，規(guī)范流程操作。針對存在問題進一步完善原有農村集體“三資”管理、財務公開等相關制度，充分利用農村“三資”計算機網絡監(jiān)管平臺，提高“三資”管理水平。并從根本上找準所出現問題的特性，完善各類農村集體“三資”管理制度，在制度上明確責任、約束行為，杜絕問題的再次發(fā)生。二是加大培訓力度，提高業(yè)務水平。定期開展業(yè)務培訓，將財會、招投標、集體資產監(jiān)管制度、操作規(guī)程等作為主要學習內容，不斷更新知識，提高整體素質和業(yè)務技能。三是狠抓落實，有效整改。在全面整改階段我們要找準各類問題特點，對癥下藥，具體制定整改方案，確保整改問題落到實處，爭取做到發(fā)現一起，整改一起，不留工作死角，彌補工作漏洞，消除制度缺陷。四是加大查處力度，把紀律挺在前面。圍繞自查梳理的問題線索、群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題，開展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在農村集體“三資”管理和財務管理過程中出現的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件，切實加強農村集體“三資”管理，維護好農民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定。

農村集體資產工作總結篇二

農村集體資產清產核資工作總結鄉(xiāng)村集體財產清產核資工作總結齊頭并進多措施奮力攻堅清家底一、清產核資工作的實行（一）夯實組織基礎，深入協調推動（二）增強宣傳指引，筑牢思想防線為使本次清產核資工下面是小編為大家整理的,供大家參考。

鄉(xiāng)村集體財產清產核資工作總結

齊頭并進多措施奮力攻堅清家底

一、清產核資工作的實行

（一）夯實組織基礎，深入協調推動

（二）增強宣傳指引，筑牢思想防線

為使本次清產核資工作更好地進行，充足調換村干部的工作踴躍

村民的一封信》與《大村鎮(zhèn)村級清產核資實行方案》、《大村鎮(zhèn)

改革促發(fā)展的優(yōu)秀輿論氣氛。

（三）突出兼?zhèn)浼鎮(zhèn)洌握呖诖?/p>

二、清產核資工作結果

（一）基本狀況

截止到本次清產核資工作結束，以

一是財產欠債類狀況匯總。全鎮(zhèn)

2017年12月31日為基準日，115個村的財產總計為

20381.35萬

元，此中流動財產

6796.545萬元，農業(yè)財產

13.27萬元，長久財產

589.1萬元，固定財產

12965.86萬元；欠債總計為

7537.3萬元，其

中流動欠債為6584.62萬元，長久欠債為

952.68萬元，所有者權益

總數為12844.05萬元；二是資源性財產清點狀況匯總。以2017年12月

31日為基準日，全鎮(zhèn)集體土地總面積為

23.37萬畝，此中農用地為

21萬畝，建設用地為

1.46萬畝，未利用地為

9223.52畝；四荒地為

3845.44畝；三是資源型財產合同清點結果匯總。共清點土地

合同21607件，總畝數280669.8畝，波及金額132118871元，裝訂檔案126本。

（二）清產核資工作成績

一是展開白條頂庫

“清零銷號

”專項行動，除去村級財務

二是創(chuàng)新重要事項審批體制，建立

“特事特辦

”迅速通道。在展開財產清點過程中，為進一步提升需核銷的債權債務、盤盈盤虧的固定財產等的清理速度，優(yōu)化工作程序、提升工作效率。經鎮(zhèn)清產核資領導小組議論決定，對需提報重要決議事項進行辦理的債權債務、固定財產等，村里召開村民代表會議后由社區(qū)與分管領導署名，提交經管中心，由經管中心簽署部門建議后，一致上報給鎮(zhèn)主要領導署名，無需再從頭組織重要事項審批會。

三是多措并舉推動土地合同、資源清點，保證土地入戶

“最后一公里

”。資源性財產特別是農民的“命根子

部門工作部署后，鎮(zhèn)清產核資領導小組從大處著眼，從全局下手，為全國加速推動鄉(xiāng)村復興戰(zhàn)略，實現農業(yè)鄉(xiāng)村現代化打牢基礎，多次組織領導小構成員對鄉(xiāng)村土地問題進行討論研究。分兩批次組織召開土地、合同專題會議，由鎮(zhèn)主要領導對土地清產的重要性進行重申與部署，惹起村干部高度重視。并請專業(yè)會計師詳盡解說村資源性財產表的填報，務必需求各村的土地填報詳盡到戶。經過這一系列提早兼?zhèn)浒才?，我?zhèn)鄉(xiāng)村土地工作達成質量與總量均位居全區(qū)前列。

四是創(chuàng)新管理體制，完美鄉(xiāng)村集體經濟管理。

五是增強鄉(xiāng)村組織建設，夯實黨的基層碉堡作用。

（三）清產核資工作中問題分析

一是鄉(xiāng)村記賬員隊伍新老交替，業(yè)務水平錯落不齊。為增強全

展時間節(jié)點矛盾，致使新上任的記賬員來不及熟習村級財務就

“趕鴨子上架

”參加了全鎮(zhèn)清產核資工作。因為清產核資工作業(yè)務性強、時間緊急，記賬員業(yè)務水平的不嫻熟間接致使全鎮(zhèn)清產核資工作進度。

二是村級實質土地數據與鎮(zhèn)領土部門數據不符。依據區(qū)清產核資實行方案與各級文件要求，村清產核資資源種類報表中所有土地種類，波及到農用地、建設用地、未利用地等的數據須與鎮(zhèn)領土部門對接。經對接發(fā)現，鎮(zhèn)級領土部門所提報的土地二調時數據與村提報實質狀況數有所差距，并領土部門數據沒有詳盡到戶。

三是村級債權債務與固定財產等賬目調整能否走村級重要事項決議審批程序。對需要進行賬目調整的在建工程、固定財產等，經議論發(fā)現，若按正常審批程序進行需耗資大批人力與時間，在必定程度上會致使工作進度的落伍。

四是村級現金白條頂庫狀況存在，歷史遺留問題辦理方案擬訂難。

五是鄉(xiāng)村集體財產中在建工工程未實時轉成固定財產，并未按規(guī)定進行計提折舊。

六是收入、支出的區(qū)分不切合會計制度規(guī)定，應依據業(yè)務內容分別計入相對應科目。

七是發(fā)生的各項花費未依據規(guī)定獲得合規(guī)的稅務發(fā)票，不切合會計制度規(guī)定。

八是存在跨期花費問題，未做到當月發(fā)生、當月入賬，且花費跨期時間較長。

九是來往款項應按期進行壞賬清點，實時確認損失。

（四）清產核資問題解決方案

除按期展開全鎮(zhèn)記賬職工作培訓會，成立了由

“鎮(zhèn)領導小構成員+代管會計+專業(yè)會計師

”的業(yè)務指導培訓組，對業(yè)務水平不足的記賬員“另開小灶

”，以點及面，全面帶動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作隊伍的學習踴躍性，保障鄉(xiāng)村集體財產清產核資工作準時保質達成。

二是進一步增強固定財產管理，按期對固定財產進行核查，把固定財產清理核算作為年度的重要工作。對固定財產辦理過程中存在的時間跨度大等問題，研究確立固定財產折舊的會計政策與在建工程轉固定財產的標準，將不切合固定財產標準的轉出，節(jié)余的依據購買年限，計算出各項財產的累計折舊額，與賬面提取的積累折舊額進行查對，調整其差別，改變任意提取固定財產折舊的做法。

三是深入推動鄉(xiāng)村財務看管，成立鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村財務督導組，進一

步規(guī)范鄉(xiāng)村財務。關于一些非正式、不切合財務制度規(guī)定的原始票

據，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村財務代管中心成立

“代管會計初審

+代管中心主任復審

+入賬會計終審

”的“三級聯動

”審查體制，抓本固源，嚴格把關，仔細

審查，嚴防錯賬入賬。同時，依據《中華人民共和國發(fā)票管理方法》

的要求，增強付款單據管理，特別是對工程付款的發(fā)票按程序獲得

正規(guī)發(fā)票。

四是各村與鎮(zhèn)鄉(xiāng)村財務代管中心規(guī)范履行財務管理工作，嚴格

落實村級財務管理制度的各項規(guī)定，嚴把資本支出關，特別是土地

利潤金與扶貧資本，一定做到?？顚Ｓ?。

2019年，經管中心將展開

全鎮(zhèn)巡邏、審計問題整頓

“回頭看

”活動，將責任細化到各村，要求

發(fā)現一處、整頓一處，上司有要求的要領先落實，相同的問題絕不

再犯。

三、清產核資工作總結

“三資

和農民的利益。理順了舊賬、糾正了錯賬，解決財務管理中存在的問題，對增強村級財務管理起到了踴躍的推動作用。

第二，成立健全了管理制度，保障村級財務依法依規(guī)進行。經過清產核資發(fā)現，全鎮(zhèn)部分村委會財務管理制度不健全，不夠規(guī)范，鼎力敦促他們依據《會計法》和《大村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村財務管理方法》等規(guī)定，成立健全各項管理制度，仔細抓好民主管理，財務公然，現金、銀行存款管理，債權債務管理，財務開銷審批和村報賬員管理，進而達到村級財務管理制度化、規(guī)范化。

第三，推動鄉(xiāng)村干部勤政建設，發(fā)揮基層組織碉堡作用。經過清產核資，提升了村財務的透明度，形成了比較有效的看管體制，促使了干部的清廉自律。進一步提升了村干部經濟責任、清廉自律、財經綱紀意識，促使了基層的勤政建設。

第四，促使了村務公然和民主管理，給村民吃了一例

“安心丸

”。清產核資工作結束后，采納召開村民代表會議與監(jiān)察委員會，對清

了疑慮，做到了

“給民眾一個理解，還干部一個清白

”，促使了公然、倡議了公正，使村務公然和民主管理向常?；?、規(guī)范化、制度化發(fā)

展。

農村集體資產工作總結篇三

縣農業(yè)綜合改革辦公室：

為了貫徹落實縣財政局，農業(yè)委員會召開的關于進一步清理核實農村集體資金、資產、資源的會議精神，按照省財農（20xx）211號文件要求，對我鎮(zhèn)的農村集體資金、資產、資源進一步清理核實，摸清了村組集體承包所有的“三資”存量、結構、分布和使用效益等情況，為構建農村集體“三資”新型經營實體做好基礎性工作，我鎮(zhèn)的具體工作做法如下：

提高認識，加強組織領導。

我鎮(zhèn)根據上級要求，經鎮(zhèn)黨委研究決定，成立了“三資”清理工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委政府負責人任組長、紀委書記、分管副鎮(zhèn)長為副組長相關部門負責人為成員，制定核實清理工作實施方案，以村社區(qū)為單位，落實專人負責，實行責任追究制度。充分提高對此項工作的高度認識。

二。精心組織、規(guī)范操作程序

在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排下，按照工作需要，“三資”清理工作領導小組，定期召開由村、社區(qū)書記、文書參加的業(yè)務培訓會，布置安排“三資”核實清理的主要任務、工作目標，清理對象、范圍、時間等相關要求，明確工作流程。

充分發(fā)揮村社區(qū)居委會村務監(jiān)督委員會監(jiān)督和參與作用。在摸底和調查期間，村務監(jiān)督委員會全程參與了對農村集體“三資”清理情況。做到了以村級自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查的工作模式，做到及時公開，接受群眾的監(jiān)督。

深入村、社區(qū)進行調研，召開村民代表大會。

鎮(zhèn)清理核實工作小組協調土地、水利、農業(yè)等多部門，在黨委政府的安排下深入村、社區(qū)，召開村民代表大會、廣泛征求意見、積極參與。按照規(guī)定的程序開展清理工作，同時注重穩(wěn)妥、嚴格把握政策界限，防止損害集體和農民群眾地的合法權益。對清理中遇到的問題，加強研究提出對策和措施，以幫助社區(qū)村解決問題，確保三資清理工作落到實處。對核實后的集體三資及時在村內張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示時間不少7天。

三。加強督查指導、確保清理真實全面。

“三資’清理工作涉及面廣、政策性強，我鎮(zhèn)嚴格按照要求規(guī)定的程序開展清理工作，與其它部門緊密合作，加強調研指導、督促以及定期檢查，對工作不到位，清理不徹底的，實行責任追究，限期整改，補差補缺。

資金、資產的清理，以村會計核算資料為依據，堅持賬內賬外相結合、實物盤點同核實賬務相結合，以物對賬，以賬查物，全面清理。對資源性清理，在依據20xx年三資清理基礎上，重點對資源性資產經營使用情況等作進一步核實。

2、此次全鎮(zhèn)共清理出流動資產17。99萬元，資產（原值）2257。67萬元，資源2。9萬，水面用承包土地清理結果及時在村務公開欄中進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，在公示期滿后，召開了村集體經濟組織成員大會對清理核實結果進行審核確認。

我鎮(zhèn)在20xx年全省農村集體三資清理工作的基礎上依托已建成的農村集體三資網絡監(jiān)管系統(tǒng)平臺，全面清理村集體所有的三資情況同，核實三資總額，明晰了產權關系，完善登記臺賬，健全了管理制度，促進集體資金的規(guī)范管理，資產的保值增值和資源的有效利用。進一步摸清了村集體摸清了集體所有的“三資”結構、存量、分布和使用效益等情況，做到賬實相符、賬賬相符、賬款相符。核實農村集體“三資”經營實體基本情況，為構建村級集體經濟經營主體創(chuàng)造條件。

農村集體資產工作總結篇四

為進一步完善交易制度，規(guī)范交易程序，做好農村集體資產交易工作，根據《東莞市農村(社區(qū))集體資產交易若干問題的工作指引》(東農〔〕61號)，結合我鎮(zhèn)當前交易的工作實際，特制定如下補充細則：

一、磋商交易

磋商交易是指出于產業(yè)政策或規(guī)劃等特殊需要，經一定程序審查同意后，可不經公開競價程序，由業(yè)主方直接與特定意向人磋商達成的交易。

除集體建設用地使用權出讓、出租用于商業(yè)、旅游、娛樂等經營性項目外，符合下列條件之一的，由股東代表大會表決通過，報鎮(zhèn)農資辦或會審小組討論通過后，提交鎮(zhèn)政府審核同意，可不經公開競價程序，由業(yè)主方直接與特定意向人達成交易。

(1)重大項目：符合各級政府產業(yè)政策或規(guī)劃的，需要招商引資或重點投資的特定項目;

(2)公益項目：用于公辦衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒園、學校、養(yǎng)老院等公益性項目;

(4)合作項目：以合作投資開發(fā)形式的項目。

二、小額資產交易

小額資產是指按以下標準，通過資產的.歷史成本價或歷史交易價等標準認定的資產。符合下列條件之一的，可認定為小額資產：

(3)原值5萬元以下動產、設備耗材的集體資產轉讓、變賣交易。

小額資產交易由股東代表大會授權理事會進行表決通過，報鎮(zhèn)農資辦審查同意后，可不經公開競價程序，由業(yè)主方直接與交易意向人達成交易。

小額資產必須上平臺交易一次，交易成功后，若在原交易方案期限內改變承租方的，村可在不改變原交易方案主要條件的基礎上與交易意向人達成交易;若交易不成功的，允許于自交易終止之日起在3個月內，在不改變原交易方案主要條件的基礎上與交易意向人達成交易。

以上關于磋商交易和小額資產交易的條例，作為《東坑鎮(zhèn)農村集體資產交易辦法》的補充細則，與《東坑鎮(zhèn)農村集體資產交易辦法》具有同等效力，補充細則自公布之日起適用，請各農村集體經濟組織依照執(zhí)行。

農村集體資產工作總結篇五

農村集體資產清產核資工作自20xx年9月啟動以來，在委、政府的正確領導下，在清產核資領導小組的指導下，嚴格按照《農村集體資產清產核資辦法》、《省農村集體資產清產核資辦法》規(guī)定，扎實有效推進了農村集體資產清產核資工作，并如期全面完成各項工作任務，現將有關推進情況總結于后。

（一）加強領導，落實責任

為組織好、落實好農村集體資產清產核資工作，從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，把全面推進農村集體資產清產核資工作作為進一步深化農村改革的一件大事來抓，成立以縣長為組長，常務副縣長和分管副縣長為副組長，縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)建設住房局、縣環(huán)林局、縣農牧水局等部門負責人和25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的縣農村集體資產清產核資領導小組，領導小組辦公室設在縣農牧水務局，具體負責日常事務處理工作。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村兩委也成立了相應的組織機構，形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、具體工作人員一線抓的工作格局。

明確“一把手”為第一責任人，調動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門群策群力抓好農村集體資產清產核資工作的積極性。

（二）強化宣傳，增強責任意識

一是充分利用廣播、電視等媒體，制作農民群眾聽得懂、易領會的專題宣傳片，在縣電視臺進行了為期5天的滾動播放。二是組織5名科技人員成立工作組進村入戶，利用農牧民群眾暢壩集會、召開村民大會之機，向廣大農牧民群眾進一步講解了國家、省、有關農村集體資產清產核資工作政策、目標和方法步驟。三是制作懸掛農村集體資產清產核資橫幅xx幅、標語xxx條、宣傳手冊xx冊、告知書xx張。四是20xx年x月x日，縣人民政府組織有全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、分管農業(yè)副鄉(xiāng)長和農經員？名以及村兩委主要負責人、村會計共計xx余人參加的縣推進農村集體資產清產核資工作專題會。會上，縣人民政府副縣長就加快推進農村集體資產清產核資工作作了安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委全力配合技術公司做好有形資產、無形資產的清產核資工作。通過采取上述措施，實現農村集體資產清產核資工作宣傳面達100%，提高了廣大干部群眾對清產核資工作的認識，增強了廣大農民參與清產核資工作的主動性和積極性。

（三）加強培訓，提高業(yè)務人員素質

邀請北京久其軟件股份有限公司專業(yè)技術人員采取“講解理論知識+互動”的方式，從農村集體資產清產核資清查范圍、數據收集、現場核實、公示、報告整理、數據分析等方面，對143個村兩委、村會計及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)左右負責人和分管農業(yè)副鄉(xiāng)長、農經員等共？余人開展了技術培訓。通過培訓，使工作人員準確理解和把握了政策界限，熟練掌握了操作規(guī)程，為全面開展農村集體資產清產核資工作提供了有力技術保障。

（四）明晰農村集體產權歸屬，維護農村集體經濟組織成員權利。

按照中央、省、有關文件要求，對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個村、4個社區(qū)集體所有的各類資產進行了全面清產核資，重點清查核實對未承包到戶的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產；用于經營的房屋、建筑物、機器設備、工具器具、農業(yè)基礎設施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經濟組織資產份額、無形資產等經營性資產；用于公共服務的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經營性資產以及現金、債權債務等進行了清查。經清查，全縣村級資產實有總量4.17億元，其中：流動資產4.16億元、農業(yè)資產79萬元、長期資產3.7億元、固定資產3.4億元、無形資產1元；負債實有總量0.25億元，主要是產業(yè)扶持基金；所有者權益3.93億元。

在今后的工作中，我們將嚴格按照中央、省、有關穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革要求，著力抓好以下工作。

（一）明確集體資產歸屬。在鞏固清產核資已取得成果的基礎上，把農村集體資產的.所有權確權到不同層級的農村集體經濟組織成員集體。

（二）民主協商確認農村集體經濟組織成員身份。依據有關法律法規(guī)，按照“尊重歷史、兼顧現實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則，統(tǒng)籌考慮戶籍關系、農村土地承包關系、對集體積累的貢獻等因素，參照《省農村集體經濟組織成員資格界定指導意見》，做好農村集體經濟組織成員身份確認工作，解決成員邊界不清的問題。

(三)量化股份落實權利。在清產核資和確定集體經濟組織成員身份的基礎上，合理確定折股量化的資產和范圍，將農村集體經營性資產以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據。

(四)依法確立主體地位。建立健全農村集體經濟組織，明確農村集體經濟組織功能定位，探索明晰農村集體經濟組織與村民委員會的職能關系，完善農村集體經濟組織治理結構，建立成員大會、理事會、監(jiān)事會制度，涉及成員利益的重大事項實行民主決策，防止少數人操控。

農村集體資產工作總結篇六

街道黨委、政府高度重視這次農村集體產權制度改革工作，為了做好迎接省、市農村集體產權制度改革工作評估準備，確保高質量完成農村集體產權制度改革工作。街道成立了黨工委書記、主任為組長的農村集體產權制度改革工作領導小組，6個行政村均成立了以支書為組長的農村集體產權制度改革工作小組，按照黨委書記、主任主要抓，分管領導具體抓的工作思路，進行前期工作、清產核資工作、成員確定工作、股份量化和股權設置工作、成立合作社工作等五個階段的工作，保證我街道的工作進度與質量?，F將工作總結如下：

一、認真做好評估總結準備工作

一是制定評估總結工作方案。街道依據省產改領導小組規(guī)定的評估內容和指標，制定街道農村集體產權制度改革工作評估總結方案，明確評估總結總體要求、評估內容、操作程序、方式方法、時間節(jié)點、基礎保障等，推動評估總結工作有序開展。

二是召開評估總結動員會議。街道農村集體產權制度改革領導小組及時召開評估總結動員部署會議，明確分工，落實任務，按排部署評估總結工作。

三是開展專題培訓。采取適當方式，組織業(yè)務人員對村工作人員進行業(yè)務培訓，切實提高評估總結工作人員的業(yè)務能力和水平。

二、積極穩(wěn)妥開展評估總結工作

三、加強檢查推進評估總結工作

由街道產改辦組織人員到各村開展抽查，每個村抽查一個組。抽查主要采取聽取匯報、查看資料等方式進行。

（一）聽取匯報。聽取村產改領導小組工作匯報。

（二）查看資料。依據農村集體產權制度改革考核評分表相關內容，查看農村集體產權制度改革工作從按排部署到完成任務全過程的相關資料及報表。

四、評估總結工作取得成果

（一）證書印制、頒證工作。街道各村已全部完成登記賦碼，提交提供村組股權證書信息資料，由市產改辦及時與投標公司銜接完成證書印制工作，等待發(fā)放股權證書。

（二）按照《省農村集體產權制度改革檔案管理辦法》，將各村農村集體產權制度改革各環(huán)節(jié)所有資料都進行整理歸檔，妥善保管。

五、存在的主要問題及原因

1、制度性問題：在改革的過程中，面臨制度不規(guī)范的問題，原因是農村集體資產按照慣例進行管理，很多資產明確、村民認可的財產沒有文字材料證明，需要花費大量的時間、人力、物力去證明。

2、操作性的問題：對于農村產權制度改革工作不夠了解，這項改革工作比較新穎，專業(yè)知識性強，加上我街道行政村、人口較分散、涉及面較廣，在數據操作上具有一定難度。

農村集體資產工作總結篇七

農村集體資產是農村賴以發(fā)展,保障農民根本利益的重要資產,對農村集體資產的有效管理,關系到農村經濟持續(xù)發(fā)展、農民群眾利益得以維護和農村社會的穩(wěn)定、繁榮。下文是天津市農村集體資產管理條例，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強農村集體資產管理，保護集體資產所有者的合法權益，促進農村集體經濟發(fā)展，根據國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例。

第三條村集體經劉組織全體成員是村集體資產的所有者，依法享有對集體資產的占有、使用、收益和處分的權利。

村集體經濟組織管理機構代表集體經濟組織全體成員依法對集體資產進行管理。沒有集體經濟組織管理機構的村，由村民委員會行使集體資產的管理職能。

第四條市農村工作委員會是農村集體資產管理工作行政主管部門，負責全市農村集體資產管理工作的指導和監(jiān)督。

有農業(yè)的區(qū)、縣人民政府農村集體資產管理工作行政主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，負責本行政區(qū)域內農村集體資產管理工作的指導和監(jiān)督。

(五)負責民主理財監(jiān)督小組的工作指導和業(yè)務培訓;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

(一)法律規(guī)定屬于村集體所有的土地、森林、山嶺、草原、水面和灘涂等自然資源;。

(三)村集體經濟組織投資的企業(yè)中，按照投資份額擁有的資產股權和增值的資產權益;。

(五)村集體經濟組織所有的現金、存款、有價證券;。

(六)村集體經濟組織所有的商標權、專利權、著作權等無形資產;。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體經濟組織所有的其他資產。

禁止任何單位和個人哄搶、侵占、損壞、挪用、私分、揮霍浪費、平調或者以其他方式非法占用村集體資產。

對前款發(fā)生的違法行為，村集體經濟組織的成員和管理機構有權制止。

第八條村集體資產所有權發(fā)生糾紛的，當事人可以協商解決。協商不成的，屬同一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的，可以由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府財解處理;屬同一區(qū)、縣跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)調解未達成協議的，可以由區(qū)、縣農村集體資產管理工作行政主管部門調解處理;跨區(qū)、縣的或者區(qū)、縣解決未達成協議的，可以由市農村集體資產管理工作行政主管部門調解處理。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

村集體資產所有權爭議解決期間，爭議雙方不得改變集體資產的產權狀況。

(二)執(zhí)行本集體經濟組織的章程、決議和決定;。

(四)制定集體資產的管理制度，保證集體資產的保值增值;。

(六)依法與集體資產的經營者、使用者簽訂承包、租賃、使用等合同;。

(八)負責組織對集體資產的評估和對經營者、使用者進行定期審計以及離任審計。

第十條村集體經濟組織管理機構應當按照有償使用和保值增值的原則管理和經營集體資產。

村集體經濟組織管理機構應當采用公開、公正的方式確定集體資產的經營者和使用者。有條件的，可以采用招標、投標方式，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

經營或者使用集體資產的，應當與村集體經濟組織管理機構依法簽訂合同，按照合同約定享有權利和承擔義務。

村集體經濟組織管理機構成員不得利用職權壓價發(fā)包和低價出租集體資產。

村集體經濟組織管理機構應當尊重其投資企業(yè)和集體資產經營者的經營自主權。

第十一條村集體經濟組織應當實行民主管理。有下列情形之一的，必須經集體經濟組織成員大會或者集體經濟組織成員代表大會討論通過:。

(一)年度財務預算和決算;。

(二)集體資產權屬的變更以及經營方式的確定;。

(三)以村集體資產進行的較大投資和較大資產購置;。

(四)年度收益分配方案的;。

(五)以集體資產對經營者和使用者進行獎勵;。

第十二條村集體經濟組織應當按照國家規(guī)定建立健全財務和會計制度。按照制定配備財會人員，建立會計賬簿。年終結清全年的收入和支出賬目，清理債務、債務，兌現承包合同和。

租賃合同。

按照規(guī)定提取發(fā)展生產和社會公益事業(yè)所需資金依法納稅。

第十三條村集體經濟組織應當建立健全集體資產登記和臺賬制度。村集體經濟組織管理機構對集體資產應當及時登記，準確、全面地反映集體資產的變更情況和運營狀況。

第十四條村集體經濟組織應當依法如實填報集體資產統(tǒng)計報表，報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

第十五條村集體資產有下列情形之一的，應當進行資產評估:。

(一)承包、租賃集體資產的;。

(二)以集體資產進行參股、聯營、合資和合作經營的;。

(三)以拍賣、轉讓、出售等方式變更集體資產產權的;。

(四)其他需要進行資產評估的。

集體資產評估結果應當經村集體經濟組織成員大會或者村集體經濟組織成員代表大會確認，并向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。

第十六條村集體經濟組織管理機構應當接受集體資產管理工作行政主管部門的指導和監(jiān)督，如實提供有關情況和資料。

第十七條村集體經濟組織成員大會或者村集體經濟組織成員代表大會民主推選民主理財監(jiān)督小組，對村集體資產的管理進行監(jiān)督。

第十八條民主理財監(jiān)督小組履行下列職責:。

(二)檢查、監(jiān)督村集體經濟組織管理機構的資產管理和財務活動;。

(三)監(jiān)督集體資產招標、投標活動以及合同的簽訂和履行;。

(四)聽取和反映集體經濟組織成員對集體資產管理工作的意見和建議;。

(五)集體經濟組織成員大會或者集體經濟組織成員代表大會賦予的其他職責。

第十九條村集體經濟組織管理機構應當定期公布集體資產的管理運營情況，接受村集體經濟組織成員的監(jiān)督。

第二十條對集體資產管理機構管理集體資產、財務收支等情況，應當定期進行審計。

村集體經濟組織管理機構的負責人離任時，應當對其進行審計。

第二十一條村集體經濟組織成員有權對村集體資產經營管理情況通過民主理財監(jiān)督小組提出查詢，村集體經濟組織管理機構應當在10日內作出答復。

第五章法律責任。

第二十二條違反本條例第七條第二款規(guī)定，非法侵占集體資產的，應當返還財產，賠償損失，并支付使用費;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機關予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條違反本條例第八條第二款規(guī)定，在集體資產所有權爭議解決期間，當事人擅自改變集體資產權屬的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者集體資產管理工作行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀。

第二十四條違反本條例第十條第三款、第四款規(guī)定，不依法簽訂集體資產經營合同或者使用合同的，或者利用職權壓價發(fā)包和低價出租集體資產的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令改正;拒不改正的，由農村集體資產管理工作行政主管部門對直接責任人員處以5000元以下罰款;造成集體資產損失的，依法承擔民事責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定，不建立有關集體資產管理制度的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者農村集體資產管理工作行政主管部門責令改正。

第二十六條村集體經濟組織管理機構的負責人濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成集體資產流失的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者集體資產管理工作行政主管部門責令賠償損失;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條各級人民政府負責農村集體資產管理工作的人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成集體資產損失的，由其所在單位或者上級主管部門對直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則。

第二十九條本條例自公布之日起施行。

農村集體資產：農村集體資產是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產、非資源性資產。包括：集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產、長期資產、固定資產、無形資產和其它資產。

農村集體資產的載體是村集體經濟組織，是指在農村雙層經營體制下，集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的社區(qū)性村經濟合作社、股份經濟合作社等。

屬村集體經濟組織所有的資產歸該村集體經濟組織成員集體所有。屬組(隊)集體所有的資產仍歸該組(隊)成員集體所有。集體資產所有權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產。

農村集體資產處置與分配，除執(zhí)行國家政策規(guī)定外，由農村集體經濟組織全體成員(代表)會議討論決定。

農村集體資產工作總結篇八

為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推進農村集體產權制度改革的工作部署和要求。根據《中共云南省委云南省人民政府關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》（云發(fā)〔2017〕21號）、《中共普洱市委普洱市人民政府關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》（普發(fā)〔2018〕14號）和《中共景谷傣族彝族自治縣委景谷傣族彝族自治縣人民政府關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》（景發(fā)〔2018〕29號）文件精神，進一步規(guī)范與完善農村財務管理制度，明晰農村集體產權歸屬，保障與維護農村集體合法權益。永平鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，根據上級部門要求和總體部署，積極組織實施，制定實施方案，經過組織準備、宣傳培訓、分策實施、清查核實、審核批復、結果公示等階段，按時保質完成全鎮(zhèn)30個村453個村民小組的農村集體資產清產核資工作，全面摸清了集體家底?，F將具體工作總結如下：

自全縣開展農村集體資產清產核資的工作后，永平鎮(zhèn)在縣產改辦的指導下、在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，農業(yè)服務中心克服在脫貧攻堅關鍵時期，工作人員不足、經費不足、時間緊促碎片化等問題，積極選派工作人員參加縣清產核資培訓會，成立了鎮(zhèn)級清產核資工作領導小組，在統(tǒng)籌協調、宣傳發(fā)動、組織實施、問題處置、總結完善等階段全過程參與，并分組分批到村到組到戶進行現場指導；各村成立由村委班子任成員、駐村工作隊組成的清產核資工作小組，負責村組政策宣傳、清查核實，細化工作分工、明確責任主體、保障任務質量。

一是加強宣傳引導，筑牢思想防線，使本次清產核資工作更好地進行，充分調動村干部的工作積極性與重視程度，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)30個村的村書記、村主任、村副主任與村務監(jiān)督委員會主任進行動員部署與業(yè)務培訓，共計組織培訓會議、領導小組會議30余次，培訓人員達600余人次；發(fā)放《致廣大村民的一封信》與《永平鎮(zhèn)村級清產核資實施方案》、《普洱市農村集體產權制度改革政策匯編》、《普洱市農村集體產權制度改革政策解答》等宣傳培訓材料，累計發(fā)放量達到300余份；召開群眾會450余場，進行現場宣傳、政策講解答疑。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳，在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。

二是組織召開鎮(zhèn)級清產核資工作領導小組會議，根據政策要求與相關法律法規(guī)，研究制定《永平鎮(zhèn)農村集體資產清產核資實施方案》。實施方案的制定遵循縣級方案的原則與組織程序，立足永平鎮(zhèn)實際，因地制宜，明確規(guī)定各時間節(jié)點的任務安排、清查進度與結果公示，做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌；二是要求各村清產核資工作小組組長組織召開村黨員、村民代表會議。在鎮(zhèn)領導小組的指導下，詳細規(guī)定了清產核資工作開展程序與清產核資填報日期、具體產權制度改革清產核資的數據項目、基準日期等問題，切實做到資產清查工作認真、嚴謹、一絲不茍，集體資產清查數據真實、有效，清產核資結果不虛報、不瞞報、不錯報、不漏報、不重報，為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。

截止到本次清產核資工作結束，以2017年12月31日為基準日，一是資產負債類情況匯總。全鎮(zhèn)30個村453個村民小組的資產總計為240747659.1元，其中流動資產12471372.87元，農業(yè)資產62580098元，長期資產320000元，固定資產165375368.4元，其他資產820元；負債總計為1746727元，其中流動負債為1631527元，長期負債為115200元，所有者權益總額為240747659.1元；二是資源性資產清查情況匯總。以2017年12月31日為基準日，全鎮(zhèn)集體土地總面積為1637831.4畝，其中農用地為1496649.3畝，建設用地為141127.1畝，未利用地為55畝；四荒地為968畝，待界定土地320畝，林木面積25568.6畝。

通過農村集體產權制度改革工作的穩(wěn)步推進，“歸屬清晰、權責明確、利益共享、監(jiān)管有力”的新型農村集體經濟產權制度在全鎮(zhèn)范圍內初步形成。通過開展清產核資，全面摸清了集體家底。結合此次農村集體產權制度改革，在廣大群眾的支持和監(jiān)督下，打破了固有利益模式，全面對村組集體所有的資金、資產、資源和村級債權債務進行了清理核實，重新估價；對已滅失的不良資產以及債權債務，按照規(guī)定程序予以核銷；對違法違規(guī)流失的資產要依法依規(guī)追繳。通過清產核資和債務化解，真正摸清了全鎮(zhèn)農村“三資”家底，讓群眾心里更加明白，使發(fā)展集體經濟的勁頭更加充足。

三、

存在問題。

一是部分村組清產核資工作動力不足。個別村組干部群眾沒有認真領會農村集體產權制度改革的相關政策、意義、目的和方法，思想認識不到位，開展工作的積極性不高，工作主動性不夠，工作創(chuàng)新不足。

二是村組記賬人員隊伍業(yè)務水平參差不齊，資金賬目清查較為困難。部分村組由于記賬人員新老交替，上任時間節(jié)點與清產核資開展時間節(jié)點沖突，導致新上任的記賬人員不熟悉往屆村組財務賬目情況，參與清產核資工作較為吃力。另一方面由于清產核資工作業(yè)務性強、時間緊迫，記賬人員業(yè)務水平的不熟練間接導致全鎮(zhèn)清產核資工作進度。

三是村級實際土地數據與國土、農業(yè)、林業(yè)等部門數據不符。根據縣清產核資實施方案與各級文件要求，村清產核資資源類型報表中所有土地類型，涉及到農用地、建設用地、未利用地等的數據須與國土部門對接。經對接發(fā)現，國土部門所填報的土地二調時數據與村組填報實際情況數有所差距，且國土部門數據沒有詳細到戶。

四是清產核資工作開展時間與脫貧攻堅工作相沖突，工作人員嚴重不足。

五是部分村組現金日記賬存在諸多歷史遺留問題，如：賬目混亂、漏記、群眾有異議等，處理較為困難。

六是工作經費保障不足，由于上級工作經費未到位，鎮(zhèn)財政較為緊張，未能支付村組、企業(yè)及個人的相關費用。

四、下一步工作計劃。

目前永平鎮(zhèn)各村組已完成清產核資工作，并完成清產核資報表。在下一步工作中，如何處理集體資產和集體成員之間的關系、盤活集體資產、激發(fā)農村活力、促進鄉(xiāng)村振興將成為永平鎮(zhèn)農村集體產權制度改革的工作重點。

今后我鎮(zhèn)將按照農業(yè)部及省、市、縣的部署要求，繼續(xù)加大宣傳力度、做好分類指導、加快工作進度、努力探索改革途徑，全面落實好農村集體產權制度改革工作的基本內容和目標任務，并將改革工作與推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結合，為永平鎮(zhèn)的農業(yè)農村發(fā)展、農民增收致富，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，做出更大的努力。

永平鎮(zhèn)人民政府。

2019年8月16日。

農村集體資產工作總結篇九

農村集體資產量化改革關乎農村經濟的發(fā)展、農民生活水平的提升。唐山市農村集體資產管理條例是什么一個內容?下文是唐山市農村集體資產管理條例，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為加強農村集體資產管理，保護農村集體資產所有者、經營者的合法權益，促進農村經濟的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國農業(yè)法》、《河北省農村集體資產管理條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例所稱農村集體資產，是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經濟組織全體成員集體所有的資產。

本條例所稱農村集體經濟組織，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農民以生產資料及其他資產為基礎，按照集體所有制形式建立的獨立核算的經濟組織。

第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經濟組織的集體資產管理。

第四條農村集體經濟組織是農村集體資產管理的主體，依法享有對其所有的集體資產的經營管理權。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應當依法建立集體經濟組織，健全和完善集體資產管理制度。

第五條農村集體資產屬于該集體經濟組織的全體成員集體所有。農村集體經濟組織成員對本組織的資產有經營、監(jiān)督、管理的權利和保護的義務。

第六條市、縣(市)區(qū)人民政府農業(yè)(農經)行政主管部門(以下統(tǒng)稱農經管理部門)是本行政區(qū)域內農村集體資產管理工作的主管部門。各級農經管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責對本行政區(qū)域內的農村集體資產管理工作進行統(tǒng)一指導和監(jiān)督，其主要職責是:。

(二)負責指導和幫助建立集體經濟組織，健全和完善集體資產管理制度;。

(三)對農村集體經濟組織各項管理制度的落實情況進行監(jiān)督和檢查;。

(五)對農村集體經濟組織的財務活動進行指導、檢查、審計和監(jiān)督;。

(九)依法對農村集體經濟組織的財務人員進行業(yè)務培訓和任職資格審查;。

(十)縣級以上人民政府授予的其他職責。

各級人民政府國土資源、水務、林業(yè)、畜牧水產和其他有關部門，按照各自的職責，依法對農村集體資產管理的有關工作進行指導和監(jiān)督。

(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、山嶺、荒地(含沙場)、水面和灘涂等自然資源;。

(四)農村集體經濟組織養(yǎng)殖、種植的畜禽、水產、林木、果樹等;。

(五)農村集體經濟組織興辦或者兼并的企業(yè)資產;。

(八)農村集體經濟組織所有的現金、存款、有價證券及債權、債務;。

(九)農村集體經濟組織所享有的商標權、專利權、著作權等無形資產;。

(十)農村集體經濟組織成員共同創(chuàng)造的其他合法資產。

第八條禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、平調農村集體資產。

第九條農村集體資產所有權的權屬糾紛，由當事人協商解決。協商不成的，由當地人民政府協調處理，也可以直接向人民法院提起訴訟，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十條鄉(xiāng)村兩級農村集體經濟組織應當建立健全集體資產經營管理制度，按照有關法律、法規(guī)規(guī)范經營行為，確保集體資產安全運營，保值增值。

第十一條農村集體資產由農村集體經濟組織自主經營。農村集體資產經營采取所有權與經營權分離方式的，應當依法簽訂書面合同。

第十二條農村集體資產實行租賃、非統(tǒng)一承包經營或者出售的，應當采取招標、投標、拍賣的方式。

禁止利用職權壓價發(fā)包、出租、出售集體資產。

第十三條集體資產經營者開發(fā)、利用土地、山林、水面、灘涂等自然資源的，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定。

第十四條農村集體經濟組織以參股、聯營、股份合作、中外合資、中外合作方式經營集體資產的，應當進行清產核資，清理債權、債務，并依法簽訂書面合同。

第十五條農村土地承包經營權可以在依法、自愿、有償的原則下進行流轉。

第十六條農村集體經濟組織實行民主管理，其權力機構是成員會議或者成員代表會議，其執(zhí)行機關是由權力機構選舉產生的管理委員會，其監(jiān)督機構是農村集體資產民主監(jiān)督小組。

農村集體經濟組織按照《河北省農村集體資產管理條例》第十一條的規(guī)定履行對集體資產的管理職責。

農村集體資產民主監(jiān)督小組按照《河北省農村集體資產管理條例》第二十三條的規(guī)定履行職責。

農村集體資產民主監(jiān)督小組在審核重大開支項目中，與管理委員會發(fā)生矛盾無法解決時，應當由其中一方提請召開集體經濟組織成員會議或者成員代表會議，討論表決。各級農經管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以派代表列席集體經濟組織成員會議或者成員代表會議。

第十七條農村集體經濟組織的下列事項必須經其成員會議或者成員代表會議表決半數以上通過:。

(一)年度財務預算和決算;。

(二)集體資產經營方式的確定和變更;。

(三)年度收益分配方案;。

(四)較大投資項目和重要資產的購置、處置;。

(六)其他重要事項。

前款事項涉及集體資產所有權取得、變更、喪失的，應當在農村集體經濟組織成員會議或者成員代表會議通過之日起三十日內向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。

第十八條農村集體經濟組織應當建立健全固定資產登記、保管和使用制度。對資產存量及變動情況的登記應當及時、準確，做到帳物相符。

第十九條農村集體經濟組織應當嚴格執(zhí)行固定資產折舊制度，對集體生產經營性固定資產要按照國家的有關規(guī)定定期提取折舊費。

第二十條農村集體經濟組織的產品、物資，應當明確專人保管，建立健全入庫、出庫、保管、領用制度。

第二十一條農村集體資產有下列情形之一的，農村集體經濟組織應當委托具有相應資質的資產評估機構進行資產評估:。

(一)實行承包、租賃、參股、聯營、合資和合作經營的;。

(二)資產權屬變更的;。

(三)所屬企業(yè)出現兼并、分立和破產清算的;。

(五)其他需要進行資產評估的。

第二十二條農村集體經濟組織應當建立健全現金管理制度。

農村集體經濟組織的各項收入應當按照規(guī)定記入會計賬簿;各項開支應當憑真實合法的原始憑證，由農村集體經濟組織主管財務的負責人按照財務制度審批，并由農村集體資產民主監(jiān)督小組進行審核。

禁止公款私存、坐支現金和私設小金庫。

第二十三條農村集體經濟組織應當建立收益分配制度，年終清理財務。結清全年的收入和支出，清理債權、債務，兌現承包合同或者。

租賃合同。

按照規(guī)定提取發(fā)展生產和社會公益事業(yè)所需的資金。

第二十四條農村集體經濟組織應當建立農村集體資產報告制度，按照規(guī)定向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府如實填報資產統(tǒng)計報表。

第二十五條農村集體經濟組織的財會人員應當具備相應的財務會計專業(yè)知識，并取得任職資格證書。

第二十六條農村集體經濟組織負責人和財會人員離任，應當在十五日內辦理資產、賬目和財務移交手續(xù)，并保證賬簿、憑證和檔案的完整。

民主監(jiān)督小組協助縣級農經管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對離任人員經辦的財務工作進行審計。財會人員離任時，應當在民主監(jiān)督小組的監(jiān)督下辦清交接手續(xù)。

第二十七條縣級人民政府農經管理部門應當建立農村集體資產運營監(jiān)測制度、年度報告制度、年度審查制度及保值增值考核體系和資產增量投向監(jiān)測機制。

第二十八條縣級以上人民政府農經管理部門應當依據國家、省有關規(guī)定，對農村集體資產進行產權登記。

第二十九條縣級以上人民政府農經管理部門應當對農村集體經濟組織財務會計人員定期進行任職資格考核審查。對于不稱職的財會人員，責令農村集體經濟組織予以撤換。

第三十條農村集體經濟組織應當建立農村集體資產民主監(jiān)督小組。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村集體經濟組織成員會議或者成員代表會議民主選舉產生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經濟組織的主要負責人及其直系親屬不得擔任民主監(jiān)督小組成員。

按照《河北省村集體財務管理條例》規(guī)定建立的村民主理財小組行使村集體資產民主監(jiān)督小組的職責。

第三十一條農村集體經濟組織應當建立健全資產管理民主監(jiān)督制度，定期向本組織成員公布資產底數、資產運營和財務收支情況，主動接受監(jiān)督。

第三十二條農村集體經濟組織應當建立健全內部定期審計監(jiān)督制度，主動接受農經管理部門的監(jiān)督和指導。

縣級農經管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責農村集體資產的審計監(jiān)督工作，對鄉(xiāng)級、村級集體經濟組織的資產運營、財務收支中發(fā)現的問題及時進行審計，對占用、使用集體資產的單位進行專項審計，對農村集體經濟組織負責人進行離任審計。審計結果應當向集體經濟組織成員公布。

第三十三條農村集體經濟組織實行集體資產公開制度。承包費、租金、征收、征用土地補償費、干部補貼、興辦公益事業(yè)收費、上級撥付的補貼及其他資產的收支情況，應當以公開欄的形式逐筆如實公布，資產權屬變更等重要事項應當隨時公布。

第三十四條農村集體經濟組織的成員有權對本組織集體資產的經營管理情況提出詢問，農村集體經濟組織有關負責人應當在十日內作出答復。

第六章法律責任。

第三十五條違反本條例規(guī)定，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農經管理部門依照職權對責任人員按照下列規(guī)定進行處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理:。

(四)違反第二十一條規(guī)定的，責令限期改正，造成經濟損失的，責令予以賠償;。

(七)違反第二十九條規(guī)定，拒不撤換不合格的財會人員的，責令限期改正，逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三百元以上五百元以下的罰款。

第三十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十七條各級人民政府負責農村集體資產管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第七章附則。

第三十九條本條例自20xx年7月1日施行。

農村集體資產：農村集體資產是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產、非資源性資產。包括：集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產、長期資產、固定資產、無形資產和其它資產。

農村集體資產的載體是村集體經濟組織，是指在農村雙層經營體制下，集體所有、合作經營、民主管理、服務社員的社區(qū)性村經濟合作社、股份經濟合作社等。

屬村集體經濟組織所有的資產歸該村集體經濟組織成員集體所有。屬組(隊)集體所有的資產仍歸該組(隊)成員集體所有。集體資產所有權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產。

農村集體資產處置與分配，除執(zhí)行國家政策規(guī)定外，由農村集體經濟組織全體成員(代表)會議討論決定。

農村集體資產工作總結篇十

20xx年是我市農村集體資產管理工作在調整后全面推進的一年。今年來，我辦認真學習和貫徹黨的xx大、xx屆三中全會以及中央、省、市農村工作會議有關精神，緊緊圍繞“理順一級機構，落實兩個辦法，開拓三項業(yè)務，強化四項制度”的工作思路，深入開展文明單位創(chuàng)建活動，全面推進農村審計、統(tǒng)計分析、財務公開民主管理、集體資產股份化改造和管理機構隊伍建設五大業(yè)務，進一步夯實我市率先實現農村集體資產管理現代化的基礎。從11月11－14日開展的全市農村集體資產管理工作大檢查情況看，五大業(yè)務工作進行順利，各項管理制度執(zhí)行情況良好，集體經濟保持快速增長的勢頭，經濟運行質量有所提高。一年來，我們重點抓了六方面工作：

我們以創(chuàng)建市文明單位為動力，積極開展“三個代表”重要思想學習教育，大力抓好《改進機關作風六項制度》的貫徹落實，努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（一）內部管理進一步完善。一是在廣泛征求意見的基礎上，對內部管理十二項制度進行了修訂，增加了用車登記規(guī)定，落實了考勤權責范圍。二是根據農業(yè)局的部署，制定我辦行政執(zhí)法責任制，對執(zhí)法分工、執(zhí)法程序、執(zhí)法過錯責任和執(zhí)法獎懲等事項進行規(guī)范。三是針對我辦業(yè)務新、人員新的特點，以科室為單位，組織制定工作崗位

責任書

（二）對外宣傳有所加強。一是繼續(xù)辦好《農村集體資產管理》簡報。二是建設政務公布欄。在5月初，我們自行設計和制作了政務公布欄，每月更新，對便于有關方面“知政、參政、議政、督政”起到了積極的促進作用。三是建成“市農村集體資產管理”網。通過互聯網，進一步拓寬了政務信息公開、咨詢、交流的渠道，節(jié)約了管理成本，提高了行政管理效能。

（三）文明單位創(chuàng)建工作取得成效。我們認真對照市文明單位的標準，積極開展“團結、廉潔、務實、高效”好班子創(chuàng)建活動和形式多樣的思想教育活動，努力創(chuàng)建學習型單位，不斷推進業(yè)務創(chuàng)新，加強軟硬環(huán)境建設，工作得到了有關方面的肯定，先后被市委、市政府和市直工委授予“市文明單位”和“市直屬機關文明單位”稱號。

我們沉著應對機構改革造成管理機構、職能和人員變動的沖擊，從有利于工作開展的大局出發(fā)，實事求是、積極穩(wěn)妥地推進管理機構和隊伍建設，初步理順了農村集體資產管理機制。

（一）鎮(zhèn)級機構基本做到“三個同一”。為切實解決好鎮(zhèn)級管理機構不一、職能分散、相互扯皮的問題，我們提出了“農村審計、農村財務公開、監(jiān)事會管理、收益分配統(tǒng)計等集體資產管理業(yè)務由同一鎮(zhèn)區(qū)領導分管、由同一管理部門負責、由同一班專職人員組織實施”的要求，并通過召開會議、下發(fā)文件、制定考核評分標準、與鎮(zhèn)區(qū)領導座談等方式多管齊下，初步理順了鎮(zhèn)級管理機構問題。目前，全市30個鎮(zhèn)區(qū)均按照“三個同一”的要求設置了農村集體資產管理機構，其中，統(tǒng)一歸口農辦管理的有13個，統(tǒng)一歸口核算中心管理的有12個，統(tǒng)一歸口財經辦、計統(tǒng)辦、資產辦等部門管理的有5個。

（二）集體資產管理隊伍得到壯大。我們根據《市農村集體經濟審計辦法》關于“每個鎮(zhèn)區(qū)配備了不少于2名審計人員，每個村配備了1名兼職審計人員”的規(guī)定，將集體資產管理隊伍延伸至村級委派會計，組建起市、鎮(zhèn)、村三級650多人的農村集體資產管理團隊。據初步統(tǒng)計，鎮(zhèn)級管理人員97人，村級559人；具有初級以上技術職稱的有113人，其中17人為中級以上職稱，具有大專以上學歷的391人。為了加快管理隊伍的整合，我們先后在7月和11月開展審計試點和集體資產管理工作交叉大檢查，分兩批組織鎮(zhèn)級管理人員到湖北襄樊市參觀學習，分八期對鎮(zhèn)村兩級集體資產管理人員進行了農村審計業(yè)務培訓。通過檢查、考察和培訓，使全市農村集體資產管理人員開闊了眼界、增進了了解、加強了聯系、明確了目標、達成了共識，有效地增強了團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

我們以貫徹落實審計辦法為契機，初步打開了我市農村審計工作“有地方性的審計規(guī)章，有市、鎮(zhèn)上下連貫的農村審計機構，有專業(yè)資質的審計隊伍，有常規(guī)性和專項性相結合的審計活動”的新局面，為農村審計工作的全面規(guī)范奠定了良好的基礎。

（一）開展了全市農村審計業(yè)務培訓。今年6－8月，組織對全市鎮(zhèn)村兩級近700名農村審計人員進行培訓，組織申領農村審計證。在培訓中，我們利用人員技術優(yōu)勢，將電化教學引入日常的業(yè)務培訓中，在各地村委會實地拍攝了審計培訓vcd，并從省聘請了農村審計方面的專家進行授課，將理論與實踐、文字與音像有機結合起來，收到了良好的效果。

（二）完成了七個示范性的審計和審計調查項目。我們根據上級的部署和農村基層反映的熱點問題，先后開展了兩個專項審計、兩個全面審計和三個審計調查項目，繼續(xù)為鎮(zhèn)區(qū)開展熱點問題專項審計提供示范經驗。一是完成了村干部報酬專項審計；二是根據省農村財務管理辦公室關于在全省抽取30個村進行示范審計試點的部署，配合做好試點村審計工作；三是選取部分鎮(zhèn)村進行了非生產性開支和基建工程審計調查；四是根據省農財辦要求，完成麻二村村民上訪反映問題的調查。

（三）打開了市鎮(zhèn)聯動的審計格局。在做好市級示范審計的同時，我們加強對鎮(zhèn)區(qū)審計活動的指導。年初，指導各鎮(zhèn)區(qū)制定年度審計計劃。上半年，指導鎮(zhèn)區(qū)開展審計試點，并在4月和7月分片召開試點工作座談會和總結會，及時解決審計試點工作中存在的問題。下半年，指導鎮(zhèn)區(qū)開展常規(guī)審計和債務專項審計。目前，大部分鎮(zhèn)區(qū)都按要求完成了今年的審計計劃，審計程序和審計文書格式的規(guī)范性取得長足進步，與市級審計上下聯動，為加強農村集體資產管理開辟了新的有效途徑。

在收益分配統(tǒng)計職能重新劃歸我辦后，我們根據加強宏觀監(jiān)控的需要，在繼續(xù)做好年終統(tǒng)計的基礎上，重點增設了季度報告分析制度，完善農戶記帳工作，使統(tǒng)計分析工作進一步深化。

實行了行季度報告分析制度。為了更及時地掌握農村集體經濟運行情況，在年終統(tǒng)計的基礎上，增設了季度分析報告制度，規(guī)定各鎮(zhèn)區(qū)在季后15日內向我辦報送統(tǒng)計分析表。目前，已完成了第一、二、三季度報表的統(tǒng)計分析工作，并以此為基礎，及時為市委、市政府和有關部門提供農村集體經濟運行情況、全市81個扶貧村的資產收益情況、各片農村經濟運營情況等分析材料17篇，數據資料31篇，有關材料在市領導講話被多次引用，為領導和部門實施科學領導和有效指導起到了很好的參謀和助手作用。

我們針對由于鎮(zhèn)級管理機構和人員變動造成財務公開民主管理工作有所放松的狀況，果斷采取一系列新舉措，力促財務公開民主管理常抓不懈。

（一）創(chuàng)新了檢查方式。一是實行明查暗訪。我們編制了“財務公開明查暗訪登記表”，對各村組的財務公開情況進行突擊抽查。半年來，共抽查了21鎮(zhèn)39個村委會。對抽查發(fā)現不符合要求的村，立即反饋鎮(zhèn)區(qū)業(yè)務主管部門，責令整改。二是進行交叉檢查和隨機抽查相結合的專業(yè)性檢查。今年11月，我們改變近幾年聯合市有關部門進行檢查的方式，由市鎮(zhèn)近50名專業(yè)人員組成8個檢查組，對每鎮(zhèn)隨機抽取的1個村委會進行交叉檢查。通過交叉檢查，不僅真實反映出各鎮(zhèn)區(qū)工作的整體水平，并且為鎮(zhèn)區(qū)間相互交流學習提供了一個平臺，有效地促進了財務公開民主管理工作水平的提高。

（二）創(chuàng)新了培訓方式。我們在落實監(jiān)事會集中學習交流活動制度、組織征訂和學習《廣東省民主理財監(jiān)督培訓教材》的基礎上，突出抓了監(jiān)事會電化教材的制作。電化教材以圖文結合的方式，詳細講解了監(jiān)事會履行職責必須掌握的法規(guī)制度、監(jiān)事會的職權、工作內容和方法、工作原則和注意事項，介紹近幾年涌現出來的先進經驗做法以及一些常見的不規(guī)范事例等。

我們根據市委、市政府和農業(yè)局的布置，積極做好農村股份合作制改革的調研和試點工作，為改革的全面鋪開做好準備。

（一）起草了改革的配套意見。為切實做好改革的有關工作，我辦廣泛聽取有關方面對改革的意見。在此基礎上，起草了題為《“村改居”中農村集體資產的處置和管理問題研究》的

調查報告

工作方案

（二）做好試點工作。一是完成了集體資產管理軟件升級的試點工作。我們根據要求，對原農村集體資產管理軟件進行了修改和使用測試，以適應農村股份合作制改革后集體資產管理和財務核算的需要。二做好兩鎮(zhèn)試點工作。從8月開始，我辦抽調包括正副主任在內的4人分成兩個組負責兩鎮(zhèn)的具體聯系和指導。工作組成員全程參與了兩試點鎮(zhèn)成立領導小組和辦公室、確定試點村、制定全鎮(zhèn)和試點村改革方案、擬定試點工作進度安排表、舉辦清產核資培訓班、宣傳發(fā)動、清產核資、起草章程、界定股東資格等一系列工作，對試點過程中碰到的問題直接到試點鎮(zhèn)、試點村進行現場指導，做到有什么問題就立即解決什么問題，使試點工作順利開展。至年底，5試點村均按計劃完成了農村股份合作制改革工作。

農村集體資產工作總結篇十一

我單位領導對本次資產清查工作十分重視，為保證資產清查工作高效有序地進展，首先成立了資產清查工作領導小組，并指定總務主任為資產清查專門負責人；其次，組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策，明確資產清查工作要求；第三，在領導小組的監(jiān)視指導下，總務處對本次資產清查工作的各項材料進展集中分析、簡化，把跟學校有關的各個工程化解為表格式分發(fā)到各分管口，然后逐校進展審核、驗收。第四，確認資產清查最終結果，并填好報表上報。經過努力，終于按時完成資產清查的主體工作。

通過本次資產清查，進一步標準了資產工作，更有效地保護了國有資產。但清查中也發(fā)現了一些問題，由于電子產品更新換代太快，學校的一些設備屬于已經淘汰產品，舊的課桌凳已到更新時期，卻未履行正常資產報廢手續(xù)，暴露出學校在資產管理工作中存在著一些不標準的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實。我們將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機，進一步做好固定資產管理工作。加強實物管理，對于清理出來的有問題資產，及時報批并進展賬務處理。針對資產清查工作發(fā)現的問題，作進一步地分析，在分清是管理責任，還是制度漏洞的根底上，完善相關制度，確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下：

1、組織校管理員認真學習學校固定資產管理制度，說明對國有資產的管理和保護的重要性，引起各校對固定資產管理工作的重視。

2、進一步加強對資產的管理，認真做好固定資產管理的各項根底工作，對固定資產進展嚴格的登記造冊，建立固定資產增減變動的工作流程，做到程序化，標準化，提高其使用率。

3、固定資產的管理嚴格實行責任制：每一件物品落實到每一個詳細使用與維護人名下，由負責該固定資產物品的保管人管理好，防止物品的損壞和遺失。

4、要求各校保管員定期（每個月）對學校的固定資產清查一次，如發(fā)現有固定資產的流失和損壞現象，應及時向學校領導報告，否那么應負相關責任。

5、校領導加強監(jiān)視工作，將不定期對學校的固定資產進展抽查，以更有效地管理、保護國有資產。

6、固定資產要做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成財產損失者，當事人必須立即寫出書面報告，說明原因，根據情節(jié)按有關規(guī)定處理。

按照公司及公司工會資產清查工作的有關政策要求，我工會對所管理的工會固定資產、辦公用品、備品及低值易耗品進展清查，已按時完成清查工作任務，現將有關資產清查的工作情況報告如下：

（一）資產清查工作時間：20xx年4月22日至20xx年4月26日；

（三）資產清查工作詳細實施情況：接到公司工會通知后，醫(yī)院工會認真清查固定資產和庫存物品，對借出的進展收回、借用的給予歸還，無法使用的資產和物品進展登記，嚴格履行報廢程序。（四）經過認真仔細的資產清查，次工作取得良好的成效。總醫(yī)院工會共有固定資產14項，報廢兩項（因卡拉ok電視和多功能跑步機已損壞，無法使用，已按照報廢程序處理），剩余資產12項。

總醫(yī)院工會備品、辦公用品和低值易耗品經認真清查，共有22項（詳細明細見附表二、附表三）。

此次清查發(fā)現個別物品保管方法不到位，影響了使用壽命，經認真分析，已提出改進措施。

清查結果屬實，同意報送！

副組長：陳x

成員：周x丁x陳x

固定資產清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設備、專用設備、交通運輸設備等，要求各部室管理人員認真組織清查，原那么上對所有固定資產全面清查盤點。

1、我校召開固定資產資產清查會議，布置清查任務。

2、各部室管理人員以學校的'固定資產賬目為根底，與各部室的資產逐一逐項核對，對帳外資產逐一登記，于20xx年7月31日前上報學校。

3、學校將各部室清查數據進展匯總，對各部室管理人員有帳無物資產進展再清理，對有物無賬資產進展備案登記。

（1）各部室管理人員要依據資產賬目逐件核對、落實，做到賬物相符。有賬無物資產，要查明去向。借出的要有借出相關手續(xù)。

（2）設備標簽書寫標準，規(guī)格型號等以此次下發(fā)數據為準，按照編號一一對應粘貼在資產顯著位置，粘貼牢固、端正。

（3）對資產的用途（教學用、辦公用等）和使用狀態(tài)（在用、閑置、待修、待報廢、盤虧）、存放地點進展明確填寫。

（4）本次清查賬目上沒有的帳外物品要逐一登記，各個工程要填全。

（5）由于機構的調整和人員的流動，賬目上的物品可能調出或不明去向，各部室管理人員要負責將本部門資產賬目上物品追查清楚，查清去向，及時辦理資產交接手續(xù)。

1、我校制定了健全的固定資產管理制度，對固定資產的購置、領用、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定。

2、我校所有固定資產全部按要求建檔建冊，建立固定資產總賬，明細賬，記賬流程合理標準，款物相符，登記準確無誤，不存在漏記、少記現象，固定資產的增減手續(xù)完備，沒有造成固定資產流失。

此次自查工作中學校領導高度重視，通過自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性，今后我們要標準根底管理，強化經費監(jiān)視深化效勞內涵，扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。

農村集體資產工作總結篇十二

我從事農村中學財會工作已有近十五年，親眼目睹了農村中學固定資產管理的過去和現狀，從管理方法到管理模式都發(fā)生了巨大的可喜的變化，但在具體的管理過程中仍然存在著各種各樣的問題，為此我也進行了深深的思考：

近幾年來，根據財政部門對固定資產管理的要求，中小學固定資產管理已逐步開始走向規(guī)范化。首先固定資產處置日趨規(guī)范。根據資產報廢程序及處置要求，報廢的資產由財政資產管理部門統(tǒng)一安排，經過這幾年的實施，校園能做到按照程序操作，自行處置資產的情況基本杜絕。其次固定資產使用率提高，固定資產實行信息化管理后，以資產的登記情況作為下一年度的預算依據，資產的使用受到學校的重視，學校資產購置逐步趨向理性，校內資產閑置率下降。再次固定資產使用壽命延長，這是各方思想意識略有提高的體現。

(一)家底不清。

很多學校賬實不符及賬賬不符。賬實不符主要原因：一是保管人員更換時，交接手續(xù)不完善，造成資產的流失和賬目不清。二是資產使用者之間的調整、存放處室的變更等沒有按規(guī)范程序辦理，造成賬與實物不相符。賬賬不符主要原因：一是因工程的竣工決算未完結而沒有辦理驗收入賬工作，形成賬外資產，部分屬于行政調撥的房屋等資產，由于沒有取得相關的調撥憑證或者沒有辦理相關的手續(xù)，而且年代久遠，無法找到經辦人，造成入賬不及時、不準確。二是設備購置、驗收、資產保管、財務核算各項責任人各司其職，相互不通氣，造成入賬不及時。三是財務核算科目與固定資產管理明細存在脫節(jié)，使得財務核算無法按照固定資產管理的類別和數量進行，賬賬核對存在困難。

(二)管理人員水平低，無專業(yè)素養(yǎng)。

很多中學在安排固定資產管理人員時，要么安排年齡較大、身體健康狀況較差、綜合能力不太強、文化層次較低的人員從事固定資產管理工作，其接受新知識的能力較差，工作效率低，要達到管理的規(guī)范性難度較大；要么安排年富力強、綜合素質較高的人員兼職管理，但這些人員平時忙于教學工作和班主任工作，很少有時間和精力放在固定資產管理上，同樣達不到管理的規(guī)范性。

(三)教學為先，固定資產管理領導不夠重視。

領導的不夠重視直接影響到農村中學固定資產管理制度實施的效果。作為教育部門，教學質量是生存的根本，很多中小學校的領導都把精力放在教育教學工作上，往往忽視了作為教育手段、工具的固定資產的管理。一些學校領導盤算的只是本單位的現金余額有多少，很少顧及固定資產余額，沒有過問固定資產的保管和利用情況，為了應付上級檢查，評比達標，盲目攀比，不管有用沒用，你有我也有，爭購高檔設備和儀器，有的重復購置，造成固定資產的積壓。

(四)資產購置缺乏科學性。

近幾年國家對基礎教育的投入逐年加大，農村中學對原有的教學樓、食堂以及電教化設備等大型硬件設施進行了大規(guī)模的改造、修復、新建、購置，雖然在很大程度上改善了學校的教學條件，以及為學校提供了較好的后勤保障，但由于各種原因，出現了一些重復建設、重復投資的.問題，同時由于各校固定資產缺乏統(tǒng)一的管理，難以做到固定資產的整體規(guī)范，資源共享，調劑余缺，物盡其用，造成固定資產使用效率低下。

另外，很多學校不能根據學校實際情況，購置價格昂貴但使用效率極低的設備，造成功能閑置浪費；加之設備的日常管理維護不當，使用人員缺乏正確的操作知識，設備的使用壽命縮短，也形成浪費。更有甚者，為了應付上級檢查、評比達標，不依照實際工作需要，甚至是盲目攀比，貪大求全。有些項目建設不從實際出發(fā)，花錢不少，作用不大，形同虛設。

(一)摸清家底。

一是設置資產的明細核算科目，使其與固定資產管理類別相符，加強財務核算和固定資產管理的一一對應性，便于財務賬與資產賬的賬賬核對。二是加強條形碼的管理。擴大掃描機的配置范圍，同時，建立資產跟蹤、資產處室變更、資產處置等相應的管理制度，保證固定資產信息化數據的真實性和可信度。三是進一步明確校園無形資產、房屋及建筑物的核算，徹底摸清家底。

(二)領導一定要高度重視。

領導重視是工作高效的保證。首先成立資產管理領導小組，由主管領導、采購、保管員、財務組成，避免推諉、脫節(jié)等現象，督促相關部門建立和健全固定資產購建、保管、使用、維護和盤存等制度并貫徹落實。其次要安排有能力、有水平的專職人員進行固定資產管理，注重本單位資產管理人員素質的提升，充分給予各種培訓機會。再次建立固定資產的獎懲制度，對于固定資產管理的情況列入年度考核獎評中，鼓勵先進，促進后進，提高資產管理人員的積極性和責任心。除此以外，還要加大宣傳力度，實行全員管理。

(三)建立、健全各項管理制度

提醒管理員進行催還，對于維修次數超過計劃數的資產設置報警，提高使用者的保管意識。

(四)培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的管理人員。

在學校應設置資產會計崗位，對于固定資產管理員有專業(yè)知識的要求，至少要求有相關經驗，如倉庫保管或檔案管理經驗等。還要對資產管理者進行全面培訓。建議國資部門將固定資產管理的法規(guī)、程序、方法、要求作為培訓的內容，并將培訓內容編制成考核大綱，對于各位參加培訓的人員進行崗位考核，考核通過者持證上崗。

(五)科學合理的進行固定資產購置。

學校要根據每年度教育教學的實際需求，為校園的資產管理者提供設施設備配備的建議和指導，將耐用的、實際效果好的設備介紹給學校，對效果不佳的、容易破損的、不易管理的設備不予接受申請，要綜合各方面情況進行優(yōu)化購置。(蒙城縣趙集初級中學李兆軍)

參考文獻：

1、李亮華、胡興華?！稖\議事業(yè)單位固定資產管理存在的問題及對策(一)》

2、史少華、徐偉俠?！墩摷訌姽潭ㄙY產理工作的方法和對策》

農村集體資產工作總結篇十三

為貫徹落實《》文件精神，根據睢農號文件要求，以各村上報的清產資料為依據，自2019年5月起，后臺鄉(xiāng)全面組織開展農村集體資產清產核資檢查驗收工作。

此次驗收圍繞摸清集體家底、理清產權權屬、管好集體資產的目標要求，各村集體經濟組織開展農村集體資產清產核資工作情況，主要對以下五方面內容進行驗收評分。

是否做到格式規(guī)范、內容完整、數據準確、審核嚴格，帳務處理是否規(guī)范;。

資源性資產清查登記匯總表是否與國土調查等數據相銜接。

各村是否建立健全集體資產權屬界定集體資產價值評估制度。

對盤盈、盤堀、報廢或毀損的資產按程序申報處置;。

對清查出的帳外資產按程序納入帳內核算;。

由鄉(xiāng)財政所人員認真指導、審核、報鄉(xiāng)政府備案。

5、工作保障情況及成效。主要包括：我鄉(xiāng)2019年4月1日成立了以鄉(xiāng)黨委書記李衛(wèi)政同志為組長的后臺鄉(xiāng)農村產權制度改革工作領導小組及以鄉(xiāng)長劉玉霞為組長的后臺鄉(xiāng)清產核資工作小組，抽調了班子成員、各相關部門負責人及精干的干部組成。為此項工作提供有力的組織保障，制定了后臺鄉(xiāng)《關于推進農村集體產權制度改革的實施方案》(后政文)、《關于開展農村集體資產清產核資的工作方案》(后政文)等相關方案。加強動員培訓，我鄉(xiāng)相繼以會代訓形式、專題培訓形式，于4月1日至4月12日組織各村書記、主任、村級核查人員等相關人員，邀請縣技術員開展法規(guī)政策專題培訓會。充分宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)各村制作了6面農村產權制度改革專項宣傳欄安裝在各村的顯要位置，并將有關政策、相關機構人員、需要開展的工作等在宣傳欄中進行公示宣傳。后臺鄉(xiāng)印制了9000份公開信發(fā)放到農戶，提高了群眾對這項工作的知曉面和支持紡。在資金保障方面，在上級配套資金未到位的情況下，我鄉(xiāng)前期宣傳、培訓等經費我鄉(xiāng)均先行墊付，確保工作按進度開展。鄉(xiāng)清查核資辦公室人員及時下村督導、指導清產核資工作，及時對清產核資工作中發(fā)現的問題進行妥善處理，對清查結果進行公示，接受群眾監(jiān)督。

后臺鄉(xiāng)組成以**為組長、分管領導**同志為副組長、由經管站、財政所人員為成員的農村集體資產清產核資工作驗收組，對各村農村集體資產清產核資工作進行自查驗收，全鄉(xiāng)16個村全部合格通過自查驗收，形成后臺鄉(xiāng)農村集體資產清產核資工作驗收自查。

報告。

并經鄉(xiāng)清查核資領導小組審核通過。

農村集體資產工作總結篇十四

根據全縣統(tǒng)一部署要求，頓崗鄉(xiāng)快速召開班子會制定清產核資工作方案，成立了清產核資領導小組、清查小組、核查小組。剛好召開了農村集體資產清產核資工作培訓會，支配部署全鄉(xiāng)清產核資工作，細致講解清產核資的實際操作流程，進一步在全鄉(xiāng)范圍內統(tǒng)一了思想、提高了相識。

召集各村委支書、文書、及部分清查核查小組成員在鄉(xiāng)會議室召開動員會，使村干部了解到清產核資的重要意義，并用樸實無華的'語言，顯明生動的例子，全面解讀政策精神，對問題進行梳理評估，同時充分利用張貼宣揚單、懸掛條幅等方式扎實開展政策宣揚，營造人人參加、人人關切和支持清產核資的良好氛圍。

為了更好開展農村集體資產清產核資工作，頓崗鄉(xiāng)成立由黨委書記任組長，其余班子成員及所站長為成員的鄉(xiāng)級農村集體資產清產核資專項工作領導小組以及村級清產核資工作三個小組，制定了鄉(xiāng)級和各村委的農村集體資產清產核資實施方案，掛牌成立了鄉(xiāng)級村級清產核資辦公室。同時進一步明確各成員目標責任，細化任務分工，建立健全信息共享、協調溝通工作機制，對各集體經濟組織范圍內全部資金、資產、資源進行全面清理核實，定期匯報工作進度、閱歷做法和存在問題，確保清產核資工作扎實有序開展，摸底結果真實有效。

1、根據時間節(jié)點制定任務清單，清單內容盡量清楚詳實操作性強，確保村干部能看懂并執(zhí)行。

2、劃定責任區(qū)域，選取工作責任心強的干部擔當業(yè)務指導員，每人負責五個村委，全面負責村委的業(yè)務指導和各項報表文件的質量把關工作。

3、建立鄉(xiāng)村兩級清產核資檔案資料，一村一檔，對檔案臺簽格式等規(guī)范管理，確保工作痕跡規(guī)范留檔。

4、鄉(xiāng)政府督導組不定期對清產核資工作進行督導檢查，對未按時完成任務的村委在工作群進行通報指責。同時定期實行集體辦公、以會代訓、下村指導、微信群提示等方式全面推動清產核資工作。

農村集體資產工作總結篇十五

1、工作方案、技術方案的準備。各村(居)在3月份成立由村(居)主任掛組長、“兩委”干部、村務監(jiān)督委員會成員、村民小組長、部分村民代表等組成的清產核資工作組，組織實施清產核資工作。應結合本村(居)實際，依據本方案，在3月份制定具體的工作實施方案。

2、宣傳培訓。根據區(qū)農村集體資產清產核資的工作要求，統(tǒng)一編制宣傳和培訓材料，在3月中旬開展工作前進行政策和技術方面的宣傳與培訓。

3、資料準備。各村(居)在3月末要整理好包括農村集體經濟組織賬務資料，農村土地承包經營權確權登記資料，其他清產核資相關資料。

4、表冊準備。表冊包括：農村集體經濟組織資產負債表、收益及收益分配表、資源清查情況登記表、集體經濟組織調查情況表等表。

1、集體經濟組織調查。各村(居)負責填報組織名稱、負責人辦公地址等，填列村、組級集體經濟組織情況調查表。

2、賬面資產盤點。各村(居)負責本村(居)賬面資產的核查，重點開展以賬對物，填列相關登記表。

3、賬外資產清查。農村集體經濟組織賬外資產是指未納入集體經濟組織賬內核算的資產，主要包括賬外非經營性資產，經營性資產以及資源類資產，填列賬外資產登記表、資源清查登記表等。

4、不動產權屬調查。由村(居)集體經濟組織代表和專業(yè)測繪人員組織的權屬調查組，以集體經濟組織宗地為單位開展不動產權屬調查。

5、資產價值盤整。根據賬內盤點、賬外清查、權屬調查以及其他資料等對集體資產與資源進行逐一查實核對。

1、編制集體資產調查信息公示表。

2、審核公示。集體資產分布圖和調查信息公示表制作完成后，交由村(組)集體資產清產核資工作組進行審核，審核通過后在集體資產清產核資所涉及的集體經濟組織范圍內按要求進行張榜公示，公示期不少于7天。

3、勘誤修正。對公示過程中集體經濟組織及其成員提出的異議，調查員應配合工作組及時進行核實、修正，并再次公示，公示期不少于7天。如公示結果仍有重大異議，可多次公示。

4、結果確認。公示無異議的'，集體經濟組織應根據調查及公示結果，召開成員大會或成員代表大會，對公示結果進行確認，由村、組及農民代表進行簽章確認。

根據公示結果確認情況，依據有關會計制度，對集體經濟組織成員相關會計賬務進行調整，經專業(yè)機構審計后，形成清產核資后資產負債表、清產核資后收益及收益分配表等會計臺賬資料。

農村集體資產清產核資成果由清產核資工作組向僑英街道匯交，僑英街道向區(qū)改革辦上報。待區(qū)級檢查匯總后，形成標準的清產核資工作成果，供農村集體資產日常管理使用。

逐村(居)驗收。檢查主要分為調查隊伍自檢、互檢，區(qū)級組織的檢查和市級組織的抽檢。檢查工作應貫徹清產核資全過程，發(fā)現問題應及時處理整改，確保工作質量。

僑英街道黨政辦公室。

農村集體資產工作總結篇十六

廟岔中心學校資產清查報告

根據財務資產清查工作的相關制度、政策，我單位已完成資產清

查工作，現將有關資產清查的工作情況報告如下：

一、資產清查工作總體狀況分析：

（一）資產清查工作基準日：20xx年3月15日--4月15日

（二）資產清查范圍：固定資產

（三）資產清查工作具體實施情況：

我單位領導對本次資產清查工作十分重視，為保證資產清查工作高效有序地進行，首先成立了資產清查工作領導小組，并指定總務主任為資產清查專門負責人；其次，組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策，明確資產清查工作要求；第三，在領導小組的監(jiān)督指導下，總務處對本次資產清查工作的各項材料進行集中分析、簡化，把跟學校有關的各個項目化解為表格式分發(fā)到各分管口，然后逐校進行審核、驗收。第四，確認資產清查最終結果，并填好報表上報。經過努力，終于按時完成資產清查的主體工作。

（四）資產清查工作取得的成效及存在的問題。

通過本次資產清查，進一步規(guī)范了資產管理工作，更有效地保護了國有資產。但清查中也發(fā)現了一些問題，由于電子產品更新換代太快，學校的一些設備屬于已經淘汰產品，舊的課桌凳已到更新時期，卻未履行正常資產報廢手續(xù)，暴露出學校在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實。

二、對資產清查的問題提出改進措施我們將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機，進一步做好固定資產管理工作。

加強實物管理，對于清理出來的有問題資產，及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發(fā)現的問題，作進一步地分析，在分清是管理責任，還是制度漏洞的基礎上，完善相關制度，確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下：

1、組織校管理員認真學習學校固定資產管理制度，闡明對國有資產的管理和保護的重要性，引起各校對固定資產管理工作的重視。

2、進一步加強對資產的管理，認真做好固定資產管理的'各項基礎工作，對固定資產進行嚴格的登記造冊，建立固定資產增減變動的工作流程，做到程序化，規(guī)范化，提高其使用率。

3、固定資產的管理嚴格實行責任制：每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下，由負責該固定資產物品的保管人管理好，防止物品的損壞和遺失。

4、要求各校保管員定期（每個月）對學校的固定資產清查一次，如發(fā)現有固定資產的流失和損壞現象，應及時向學校領導報告，否則應負相關責任。

5、校領導加強監(jiān)督工作，將不定期對學校的固定資產進行抽查，以更有效地管理、保護國有資產。

6、固定資產要做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成財產損失者，當事人必須立即寫出書面報告，說明原因，根據情節(jié)按有關規(guī)定處理。

農村集體資產工作總結篇十七

根據市紀委《關于開展農村集體資金、資產、資源管理工作調研的通知》，我鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)“三資”代理中心工作人員組成調研小組，深入轄區(qū)行政村，就全鎮(zhèn)農村集體資金、資產、資源管理進行專題調研，查找目前農村集體“三資”管理工作中存在的問題，健全完善有關制度，切實維護農民群眾合法權益，努力形成農村集體“三資”管理的長效機制，扎實推進農村黨風廉政建設，促進全鎮(zhèn)農村改革發(fā)展和社會和諧?，F將調研情況匯報如下：

一、農村集體“三資”管理基本情況

xx鎮(zhèn)現有行政村x個，從xx年開始，鎮(zhèn)農經站先后對各行政村實行了財務委托代理。xx年根據省市加強農村集體“三資”委托代理服務工作的要求，xx鎮(zhèn)于4月份以鎮(zhèn)農經站為依托設立了鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心，在原有實行農村財務委托代理的基礎上，按照統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一開設銀行賬戶、統(tǒng)一票據管理、統(tǒng)一會計檔案、統(tǒng)一電算化的“五統(tǒng)一”要求和“五權不變”的原則，對所轄49個行政村的資金、資產和資源全面實行了規(guī)范化代理服務模式。

二、采取的措施及取得成效

（一）摸基數，澄底子

在上級業(yè)務部門未統(tǒng)一安排的情況下，及早動手，積極主動設計了各行政村固定資產報表、耕地面積（包括荒山、魚塘、林地、坡地等）面積情況表、承包合同及有關事項登記表和組級財務狀況調查表等表格，并圓滿完成了各類表格的收集、整理和分析工作，同時，認真開展清理規(guī)范鎮(zhèn)村財務工作，嚴密制定方案，強化督促檢查，順利完成了農村集體“三資”的排查工作，初步澄清了各村集體“三資”的底數，村級債權、債務和資產更加明晰。

（二）建制度，抓規(guī)范

為切實加強、規(guī)范農村集體“三資”管理，鎮(zhèn)“三資”代理中心在充分征求意見和借鑒兄弟鎮(zhèn)辦先進管理經驗的基礎上，先后出臺了《xx鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務實施辦法》和《xx鎮(zhèn)關于進一步加強農村招投標工作的通知》等一系列規(guī)章制度，對“三資”中心工作職責、村級報賬員工作職責、開支審批限額、工程項目招投標管理、報賬程序、資金管理、票據管理和“三資”檔案管理都做出了詳盡明確的規(guī)定，使xx鎮(zhèn)“三資”管理工作真正做到了有章可循、有據可依，為下一步“三資”管理工作的開展奠定了堅實基礎。

（三）強基礎，促提高

一是利用各村報賬間隙，積極完善各村財務資料，補充完善了部分行政村應收款項、應付款項、在建工程、固定資產等明細賬目的建賬、記賬工作，同時對這些行政村的相關明細項目也做了調整和補充登記；二是以行政村為單位建立了鎮(zhèn)財政向村級撥款資金（或物質）電子臺賬和工程項目（承包合同）電子臺賬，加強了對各村資金、資產和資源的監(jiān)管力度；三是配合市委黨校培訓農村干部計劃，組織各村報賬員及時參加了業(yè)務培訓，提高了農村財務人員的業(yè)務素質。

（四）設賬戶，嚴資金

努力克服各種困難，組織指導38個行政村（原來已有個行政村已經開設了銀行支票戶）開立了銀行支票賬戶，進一步完善規(guī)范了各行政村資金帳戶，同時結合《xx鎮(zhèn)xxx行政村銀行提現（轉賬）備查單制度》，強化了對村級資金的管理。

三、存在問題

（五）個別村級債權、債務、資產由于歷史遺留原因，難以清理規(guī)范；

（六）村組級招投標工作流于形式，工程項目建設和承包租賃事項未簽訂合同或合同不規(guī)范的情況還較為普遍。

四、工作建議

（一）上級業(yè)務管理部門應切實加強對鎮(zhèn)級“三資”管理工作的業(yè)務指導；

（二）實行統(tǒng)一的“三資”管理工作制度和工作流程；

（三）建立對村組干部及報賬員的激勵和約束機制，形成良好的報賬工作規(guī)范；

（五）以稅務部門為主體，加大對使用違規(guī)票據的監(jiān)督和處罰力度；

（六）加強對農村招投標工作的指導和檢查，積極培養(yǎng)鎮(zhèn)村兩級招投標工作專業(yè)人才；

（七）要求設立村務監(jiān)督委員會必須有硬性規(guī)定，防止個別村以各種理由不設立村委監(jiān)督委員會，同時，研究制定《村務監(jiān)督委員會工作制度》，對村務監(jiān)督委員會的成立方式、工作職責、違規(guī)處理等各個方面做出詳盡而明確的規(guī)定。

農村集體資產工作總結篇十八

第一條為了規(guī)范農村集體資產管理，保護集體資產所有者和經營者的合法權益，促進農村集體經濟發(fā)展，根據有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

本條例所稱農村集體資產，是指屬于農村集體經濟組織成員集體所有的資產。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府改為街道辦事處或者村民委員會改為居民委員會后，屬于農村集體所有的資產的管理，依照本條例執(zhí)行。

第三條農村集體資產由農村集體經濟組織代表本組織全體成員行使所有權，并以本組織的名義依法自主經營管理。

第四條縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責指導農村集體資產管理工作，并依照本條例的規(guī)定對農村集體資產管理實施監(jiān)督。

第五條農村集體資產管理依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，遵循公開、公平、公正的原則。

第六條鼓勵推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，探索創(chuàng)新市場經濟條件下農村集體經濟的有效實現形式，建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，構建賦予農村集體經濟組織成員更多財產權利的實現機制。

第七條農村集體資產受法律保護，任何單位和個人不得侵占、損害。

農村集體經濟組織及其成員有保護集體資產的權利和義務。

第二章資產產權。

(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草地、荒地、灘涂、水域等自然資源;。

(二)農村集體經濟組織成員集體所有的建筑物、構筑物、設施設備、庫存物品等資產;。

(五)農村集體資產的經營收益，以及屬于集體所得部分的土地補償費和生態(tài)補償費;。

(八)農村集體經濟組織擁有的商標權、專利權、著作權、專有技術等無形資產;。

(九)屬于國家所有依法由農村集體經濟組織成員集體行使使用權、享有收益權的資產;。

(十)依法屬于農村集體經濟組織成員集體所有的其他資產。

第九條農村集體經濟組織應當建立資產管理制度，定期清查資產，對資產存量及變動情況進行登記。

農村集體資產依法需要登記的應當向登記機關申報登記。

第十條農村集體經濟組織因下列情形辦理非交易性質的產權變更登記手續(xù)的，縣級以上人民政府及其有關部門免收相關費用，按照國家有關規(guī)定適用稅收優(yōu)惠等政策：

(一)集體資產登記主體由村民自治組織或者其他組織變更登記為農村集體經濟組織的;。

(二)因行政區(qū)劃調整或者集體資產產權制度改革等情形引起變更登記的;。

(三)因農村集體經濟組織合并、分立等情形引起變更登記的。

第十一條對農村集體資產權屬有爭議的，由當事人協商解決;協商不成的，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請調解;調解不成的，可以向縣級人民政府農業(yè)行政主管部門申請調解。當事人也可以依法直接向人民法院提起訴訟。

農村集體資產權屬爭議涉及土地等自然資源所有權、使用權的，按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三章管理組織。

第十二條農村集體經濟組織應當制定章程，依照章程管理農村集體資產。章程應當載明下列事項：

(一)名稱和場所;。

(二)宗旨;。

(三)組織的資產;。

(四)成員權利、義務;。

(五)成員代表的比例、人數和產生辦法;。

(六)理事機構、監(jiān)事機構任期時間、人數配置及人員產生與罷免程序;。

(七)收益分配制度;。

(八)財務管理制度;。

(九)審計制度;。

(十)公開制度;。

(十一)需要進行可行性研究、資產價值評估的具體數額標準;。

(十二)章程修改程序;。

(十三)成員大會和成員代表會議召開、表決程序辦法;。

(十四)其他涉及成員利益的重大事項。

確定前款第五項事項時，成員代表的比例一般不得低于本集體經濟組織成員總人數的百分之三，人數一般不得少于十五人。

確定前款第十三項事項時，成員大會應當有本組織具有選舉權的成員的半數以上參加，或者有本組織三分之二以上的戶的代表參加，所作決議決定應當經到會人員的半數以上通過。成員代表會議應當有本組織三分之二以上的成員代表參加，所作決議決定應當經到會代表三分之二以上通過。

第十三條下列事項，由農村集體經濟組織成員大會決定：

(一)制定、修改農村集體經濟組織章程;。

(二)土地承包方案、集體資產產權量化折股及股權配置方案;。

(三)集體土地征收征用補償費等費用的分配方案;。

(四)農村集體經濟組織的合并、分立、解散;。

(五)重大的'集體資產產權變更;。

(六)較大數額的舉債或者擔保;。

(七)其他應當由成員大會決定的事項。

成員大會可以直接決定由成員代表會議決定的事項，也可以授權成員代表會議決定前款第一項、第四項以外的其他事項。

第十四條下列事項，由農村集體經濟組織成員代表會議決定：

(一)年度財務收支預決算方案以及計劃外較大的財務開支;。

(二)集體資產經營目標、經營方式和經營方案;。

(三)建設用地使用權的流轉;。

(四)經濟項目投資、公益項目投資;。

(五)年度集體資產收益分配方案以及預留公益金、公積金;。

(六)其他重要經營管理事項。

第十五條農村集體經濟組織的理事機構、監(jiān)事機構應當依據章程由成員大會或者成員代表會議選舉產生，對成員大會或者成員代表會議負責。

理事機構成員、財務人員和與理事機構成員、財務人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及姻親關系的，不得擔任監(jiān)事機構成員。

第十六條農村集體經濟組織理事機構的主要職責：

(一)執(zhí)行成員大會或者成員代表會議的決議決定;。

(四)負責集體資產產權登記的申報;。

(五)向成員大會或者成員代表會議提交工作報告;。

(六)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和本集體經濟組織章程規(guī)定的其他職責。

第十七條農村集體經濟組織監(jiān)事機構的主要職責：

(二)檢查監(jiān)督集體資產的經營管理、財務管理、執(zhí)行公開制度等情況;。

(三)列席理事機構會議，提出改進工作的建議;。

(四)向成員大會或者成員代表會議提出監(jiān)督工作報告和建議;。

(六)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和本集體經濟組織章程規(guī)定的其他職責。

第十八條農村集體經濟組織章程、成員大會或者成員代表會議作出的決議決定不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得侵害成員的合法權益。

農村集體經濟組織理事機構應當在成員大會、成員代表會議作出決議決定之日起三個工作日內，公布參會人數、會議內容以及決議決定等情況。

理事機構、監(jiān)事機構的履職行為不符合成員大會或者成員代表會議決議決定的，作出該決議決定的成員大會、成員代表會議有權予以糾正或者否決。

第十九條農村集體經濟組織應當建立健全資產清查、資產臺賬、資產收益考核，以及固定資產登記、保管使用、折舊等管理制度。

第二十條農村集體經濟組織應當嚴格執(zhí)行有關財務會計制度規(guī)定，配備必要的財務人員;建立健全財務預決算、開支審批、財產清查、收益分配、民主理財和財務公開等制度。

第二十一條農村集體經濟組織應當建立健全集體資產經營管理情況公開制度，明確公開的內容、程序、形式和時間、地點。

(一)集體經濟項目的立項、招投標情況，合同訂立、履行和變更情況;。

(二)集體經濟所得收益及其分配、使用情況;。

(五)宅基地的分配情況;。

(六)財務計劃、經營損益、現金流量、資產負債等情況;。

(七)政府撥款、補貼補助、減免稅費以及其他資助、捐贈等情況;。

(八)其他涉及成員利益的資產與財務重大事項。

第二十二條農村集體經濟組織成員對農村集體經濟組織公開的事項的真實性、完整性有異議的，可以自公布之日起十五日內，向監(jiān)事機構提出核實申請。監(jiān)事機構應當自接到申請之日起三十日內進行核實，核實情況應當書面答復申請人并予以公布。

第四章資產經營。

第二十三條農村集體經濟組織具有獨立的經營權，依法自主決定其資產的經營方式。

第二十四條農村集體資產經營可以通過農村集體經濟組織依法與其他組織或者個人簽訂合同，明確雙方的權利和義務，由其他組織或者個人行使經營權，資產所有權不變。

第二十五條農村集體經濟組織直接經營農村集體資產的，應當制定經營目標，明確經營責任，促進農村集體資產的保值增值。

除法律規(guī)定農村土地承包采取農村集體經濟組織內部家庭承包外，農村集體資產實行承包、租賃經營的，應當依法采取招標、公開競投、公開協商等方式確定經營者。禁止非法壓價發(fā)包或者出租集體資產。

第二十六條農村集體經濟組織成員以內部家庭承包方式依法承包、流轉、經營由本集體經濟組織發(fā)包的土地的，依照《中華人民共和國農村土地承包法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

農村集體經濟組織成員有權依法自主決定所承包的土地經營權的流轉。采取轉讓方式流轉的，應當經發(fā)包方同意;采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發(fā)包方備案。

第二十七條農村集體經濟組織以集體資產投資或者參股企業(yè)經營，投資數額較大的，應當進行可行性研究。可行性研究可以委托具備法定資質的第三方進行。

第二十八條有下列情形之一的，應當對農村集體資產價值進行評估：

(一)數額較大的資產實行參股、聯營、股份合作、合資、合作經營的;。

(二)數額較大的資產進行拍賣、轉讓、置換等產權變更的;。

(三)數額較大的資產抵押及其他擔保的;。

(五)其他依法需要進行資產價值評估的。

第二十九條農村集體資產價值評估應當由農村集體經濟組織成員大會或者成員代表會議決定，并委托具備法定資質的資產評估機構進行。評估結果應當向本組織全體成員公布，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。

監(jiān)事機構對評估報告有異議的，可以在評估報告公布之日起十五日內向評估機構書面提出異議，該評估機構應當在收到書面異議之日起三十日內作出書面解釋。

監(jiān)事機構對評估機構書面解釋仍有異議的，可以在收到書面解釋之日起十日內，提請成員大會或者成員代表會議決定委托其他資產評估機構進行復評。受委托進行復評的機構應當在約定時間內作出復評結論。未經復評，不得否定初評報告。

農村集體經濟組織成員對評估報告有異議的，可以向監(jiān)事機構提出，由監(jiān)事機構辦理。

第五章指導監(jiān)督。

第三十一條縣級以上人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當掌握農村集體資產管理狀況和集體經濟組織基本情況，了解農村集體經濟發(fā)展動態(tài)，做好指導監(jiān)督工作。

第三十二條縣級人民政府應當建立健全農村集體資產交易服務平臺，完善交易規(guī)則和相關制度，規(guī)范農村集體資產交易活動。

縣級以上人民政府應當為農村集體經濟組織及其成員提供更多的財產交易方式選擇，優(yōu)化農村集體資產交易。

第三十三條縣級人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對農村集體經濟組織章程、成員大會或者成員代表會議作出的決議決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，應當依法處理。

第三十四條縣級以上人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展對農村集體經濟組織的審計監(jiān)督。根據監(jiān)督需要，可以委托第三方審計機構，依法對農村集體經濟組織的資產、財務收支等情況進行審計。

第三十五條縣級以上人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對農村集體經濟組織換屆選舉工作的指導，明確離任人員資料交接的具體要求，采取必要措施保障交接工作順利進行。

農村集體經濟組織的主要負責人離任時，應當依照國家和省的有關規(guī)定接受離任審計。

農村集體經濟組織理事機構和監(jiān)事機構的主要負責人、財務人員離任時，應當在規(guī)定期限內移交印章、文件、憑證、合同、會計賬簿等資料。

第三十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織農村集體經濟組織按照規(guī)定填寫資產統(tǒng)計報表，做好資產統(tǒng)計報告工作。

第三十七條各級人民政府可以對農村集體經濟組織發(fā)展股份合作進行指導，建立健全股權流轉機制，探索農村集體經濟組織成員對所持有集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權的更多有效實現形式。

第六章法律責任。

第三十八條違反本條例規(guī)定侵占農村集體資產的，應當返還;損害農村集體資產的，應當恢復原狀或者賠償損失;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府有關部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令限期改正，可以向集體經濟組織提出對直接責任人暫停職務或者予以罷免的建議;造成損失的，由負有責任的人員承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(四)農村集體經濟組織理事機構和監(jiān)事機構的主要負責人、財務人員離任時，未按照規(guī)定期限移交印章、文件、憑證、合同、會計賬簿等資料的。

第四十條各級人民政府及其相關部門的工作人員在農村集體資產管理的指導監(jiān)督工作中以權謀私，濫用職權，玩忽職守，造成農村集體資產損失的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條對檢舉揭發(fā)侵占、損害農村集體資產行為的人員進行打擊報復的，依法查處。

第七章附則。

第四十二條本條例自7月1日起施行。

農村集體資產工作總結篇十九

第一條為加強農村集體資產管理，保護集體資產所有者、經營者的合法權益，促進農村集體經濟健康發(fā)展，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農村集體資產的管理。

第三條本條例所稱農村集體資產，是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經濟組織全體成員集體所有的資產。屬于組(原生產隊)集體所有的資產，仍歸該組成員集體所有。

本條例所稱農村集體經濟組織，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農民以生產資料集體所有形式依法組建的經濟組織。

第四條農村集體經濟組織對其所有的集體資產依法享有經營、管理權。

農村集體經濟組織有保護集體資產的權利和義務。

未建立集體經濟組織的村，可以由村民委員會行使集體資產的管理職能。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經濟組織不健全的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的機構負責管理。

第五條縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內農村集體資產管理工作的統(tǒng)一指導和監(jiān)督。農村集體資產管理的日常指導和監(jiān)督工作由農村經營管理機構承擔。

縣級以上人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地、水利、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農機和民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門，按照各自的職責，依法對農村集體資產管理的.有關工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督。

第六條農村集體資產管理實行民主、公開、公正的原則。

農村集體經濟組織的成員或者村民對農村集體資產的產權狀況、經營方式和管理情況等依法進行監(jiān)督。

第七條農村集體經濟組織所有的集體資產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、揮霍浪費或者非法查封、扣押、凍結、沒收、平調農村集體資產，以及非法用農村集體資產進行擔保。

第二章資產產權

第八條農村集體資產包括：

(三)集體經濟組織投資投勞興辦或者兼并的企業(yè)資產;

(五)集體經濟組織與有關單位共同出資形成的公益設施中占有的集體資產;

(七)集體經濟組織接受資助或者捐贈等形成的資產;

(八)集體經濟組織依法享有的著作權、專利權、商標權等無形資產;

(九)依法屬于集體經濟組織所有的其他資產。

農村集體資產應當依法進行登記。

第九條農村集體經濟組織取得、變更或者終止集體資產所有權，其集體資產數額較大的，須經其集體經濟組織成員大會或者成員代表大會討論同意，并在集體資產所有權取得、變更或者終止之日起三十日內，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

前款規(guī)定集體資產數額較大的具體數額，由縣級人民政府確定。

第十條集體資產所有權的爭議，由當事人協商解決;協商不成時，當事人可申請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者上一級人民政府進行協調處理;也可以直接向人民法院起訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章資產經營

第十一條農村集體經濟組織依法決定其資產的經營方式，可以實行承包、租賃、拍賣、聯營、股份合作、中外合資和合作經營等多種經營方式。

第十二條農村集體資產所有者與經營者之間應當依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務。

第十三條農村集體資產實行承包經營或者租賃經營的，應當按照公開、公平、公正的原則確定經營者，不得利用職權壓價發(fā)包或者低價出租集體資產。經營者應當采取資產抵押或者其他擔保方式進行承包、租賃經營，并依法簽訂合同。

第十四條農村集體經濟組織直接經營集體資產的，必須明確經營責任、經營目標，確保集體資產保值增值。

第十五條農村集體資產經營過程中有下列情形之一者，應當進行資產評估：

(一)資產實行承包、租賃、參股、聯營、合資、合作經營的;

(二)產權交易中變更產權的;

(三)企業(yè)兼并、合并、分立、破產等需要清算的;

(四)資產抵押及其他擔保的;

(五)依照國家有關規(guī)定必須進行資產評估的其他情形。

第十六條農村集體資產需要進行評估的，由農村集體經濟組織委托具有評估資格的資產評估機構進行評估，其評估結果必須經農村集體經濟組織成員大會或者成員代表大會確認。

第四章資產管理

第十七條農村集體經濟組織負責本組織集體資產的管理工作，其職責是：

(一)組織實施成員大會或者成員代表大會通過的章程和決議;

(二)制定和執(zhí)行集體資產管理的各項規(guī)章制度;

(三)監(jiān)督檢查集體資產的管理和使用;

(四)定期組織清產核資;

(五)向本組織成員大會或者成員代表大會報告工作;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十八條下列事項必須經集體經濟組織成員大會或者成員代表大會討論通過：

(一)年度財務預、決算方案;

(二)年度成員依法承擔費用和勞務的預、決算方案;

(三)集體資產經營方式的確定及變更;

(四)重要資產的處置和重大項目的投資;

(五)年度收益分配方案;

(六)其他重要事項。

第十九條農村集體經濟組織應當建立健全產權登記、財務管理、審計監(jiān)督、收益分配、資產管理、經營報告等各項制度。

第二十條農村集體經濟組織對集體資產實行民主管理，必須建立民主理財小組，定期公布賬目，接受本組織成員的監(jiān)督。

第二十一條農村集體經濟組織必須嚴格執(zhí)行財務會計制度，設置相應的財會機構，配備財會人員。會計人員必須按照有關規(guī)定取得會計任職資格證書，持證上崗。農村集體經濟組織財會人員的任免和調換，必須經過集體經濟組織大會或者成員代表大會討論通過，并經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))業(yè)務主管部門批準。

第五章法律責任

體資產的，對直接責任人處以造成經濟損失金額百分之十至百分之三十的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條農村集體資產管理工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守造成農村集體資產損失的，應當依法賠償，并由有關部門對直接責任人給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第二十四條本條例自公布之日起施行。

農村集體資產工作總結篇二十

(12月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)

目錄

第一章總則

第二章資產權屬

第三章資產運營

第四章財務管理

第五章股份合作

第六章產權交易

第七章審計監(jiān)督

第八章保障措施

第九章法律責任

第十章附則

第一章總則

第一條為了規(guī)范農村集體資產管理，維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，保障農村集體資產保值增值，鞏固和發(fā)展農村集體經濟，根據有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內農村集體資產管理活動，應當遵守本條例。

本條例所稱農村集體資產，是指村集體經濟組織成員集體所有的資產，包括資源性、經營性和非經營性資產。

本條例所稱村集體經濟組織及其成員，是指《浙江省村經濟合作社組織條例》規(guī)定的村經濟合作社及其社員，以及村經濟合作社股份合作制改造后成立的村股份經濟合作社及其社員股東。

第三條農村集體資產是農業(yè)合作化和農民群眾勞動積累的成果，承擔穩(wěn)定與完善統(tǒng)分結合的雙層經營體制、發(fā)展農村集體經濟、增加農民收入、促進共同富裕等功能。

第四條對農村集體資產按照合作制原則實行民主管理，其經營收益由本集體經濟組織全體成員共同享有，并依照本條例規(guī)定和集體經濟組織章程分配。村集體經濟組織應當保障婦女在集體資產的管理、使用及收益分配方面享有與男子平等的權利。

村集體經濟組織及其成員有保護農村集體資產不受侵犯、維護農村集體資產正常運行的權利和義務。

農村集體資產受法律保護，任何單位和個人不得侵占、私分、平調、破壞。

第五條村集體經濟組織依法代表全體成員對農村集體資產行使占有、使用、收益和處分的權利,承擔資源開發(fā)與利用、資產經營與管理、生產發(fā)展與服務、財務管理與分配等職能。中國共產黨在農村的基層組織領導、支持和保障村集體經濟組織依法履行職能。

村集體經濟組織應當參與農村社區(qū)建設和社區(qū)協商，為農村社區(qū)事業(yè)發(fā)展提供物質支持。

村集體經濟組織執(zhí)行機構和監(jiān)督機構分別承擔農村集體資產的日常管理和內部監(jiān)督工作，對村集體經濟組織全體成員負責。

村集體經濟組織應當建立健全資產與財務管理各項規(guī)章制度，實行財務公開和民主理財，保障本集體經濟組織及其成員的合法權益。

尚未建立村集體經濟組織的，農村集體資產的所有權暫由村民委員會代表全體成員行使。

第六條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內農村集體資產管理工作的領導，建立健全監(jiān)督與指導體系，制定農村集體資產管理制度，加大財政投入，扶持農村集體經濟發(fā)展，維護村集體經濟組織及其成員的合法權益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是本轄區(qū)內農村集體資產管理的監(jiān)督責任主體，應當確定專門機構和工作人員負責對農村集體資產管理的監(jiān)督、指導服務和權益維護等工作，所需工作經費列入財政預算。

第七條縣級以上人民政府農業(yè)主管部門負責對本行政區(qū)域內農村集體資產管理的業(yè)務指導、技術培訓和監(jiān)督。農業(yè)主管部門所屬的農村經營管理機構承擔日常具體工作。

縣級以上人民政府監(jiān)察、民政、財政、審計、國土資源、水利、林業(yè)、文化、海洋與漁業(yè)等部門按照職責分工，共同做好對農村集體資產管理的監(jiān)督工作。

第二章資產權屬

第八條下列資產屬于農村集體資產：

(四)村集體經濟組織成員集體所有的其他有形和無形資產。

村集體經濟組織接受社會資助、捐贈和財政直接補助所形成的資產，屬于本集體經濟組織成員集體所有。

第九條縣級以上人民政府應當根據法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，對農村集體資產的所有權或者使用權進行界定確認。

縣級以上人民政府及其有關部門應當依照《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國農村土地承包法》和不動產登記有關規(guī)定，對村集體經濟組織成員集體所有的土地、房屋以及土地承包經營權等予以登記。

村集體經濟組織應當建立資產登記制度，定期清查本集體經濟組織成員集體所有資產，如實登記資產存量及變動情況，做到資產明晰、賬實相符。對報廢的資產，應當按照規(guī)定程序予以核銷。

對實行承包和租賃經營的資產，村集體經濟組織應當登記承包人、承租人的名稱或者姓名以及承包、租賃的期限、收益等情況。

第十條農村集體土地依法被征收為國有土地的，設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府除依照法律、法規(guī)規(guī)定的標準給予補償外，還應當按照被征收土地面積的一定比例，為被征地村安排集體經濟發(fā)展留用地，或者以留用地指標折算為集體經濟發(fā)展資金等形式予以補償。具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。

前款規(guī)定的留用地或者集體經濟發(fā)展資金等形式的補償應當用于發(fā)展農村集體經濟，不得直接分配給集體經濟組織成員。留用地的使用應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

第十一條因村集體經濟組織合并、分立需要調整農村集體資產權屬，或者因村集體經濟組織終止需要處分農村集體資產的，應當尊重有關村集體經濟組織及其成員的意愿，制定具體的實施方案。實施方案應當經本集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過。

村集體經濟組織合并、分立、終止的程序依照《浙江省村經濟合作社組織條例》的規(guī)定執(zhí)行。村集體經濟組織合并、分立或者終止時，應當依法進行清算。

調整農村集體資產權屬和處分農村集體資產不得損害村集體經濟組織及其成員的合法權益。

第三章資產運營

第十二條村集體經濟組織應當建立和完善農村集體資產經營管理、資產保值增值、責任考核和風險控制等制度。

村集體經濟組織對農村集體資產可以直接經營，也可以采取發(fā)包、租賃、合資、合作等方式經營。

第十三條村集體經濟組織經營管理人員應當具備下列條件，并由本集體經濟組織選舉、任命或者聘任：

(一)有良好的品行和信譽;

(二)具有農村集體資產經營管理的專業(yè)知識和工作能力;

(三)有能夠正常履職的時間和身體條件;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

村集體經濟組織根據需要配備農村集體資產專管員，負責集體資產的統(tǒng)計、登記和財務報賬、財務會計檔案保管等事務。

第十四條單位和個人經營或者使用農村集體資產的，應當與村集體經濟組織簽訂書面合同，合理確定合同期限、標的，明確雙方的權利和義務。

第十五條村集體經濟組織應當每年召開本集體經濟組織成員大會或者成員代表大會，聽取、審查村集體經濟組織執(zhí)行機構關于農村集體資產經營管理的工作報告和村集體經濟組織監(jiān)督機構關于農村集體資產經營管理的監(jiān)督工作報告，討論決定農村集體資產年度經營管理和制度建設等重大事項。

村集體經濟組織成員代表大會行使前款規(guī)定職能的，應當取得成員大會的授權。

第十六條村集體經濟組織以及村集體經濟組織經營管理人員，不得以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保。

任何單位和個人不得強制村集體經濟組織捐款捐助或者向村集體經濟組織攤派。

第十七條農村集體資產經營管理活動中的下列事項，應當經本集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過：

(一)本集體經濟組織年度財務預決算、收益分配和非生產性支出方案;

(二)農村集體資產經營方式、經營目標及重大經營事項的確定和變更;

(三)重大投資和工程建設項目、較大數額的舉債;

(四)出借集體資金;

(五)集體土地征收征用補償費的分配和使用;

(六)留用地和集體經濟發(fā)展資金的使用;

(七)宅基地的分配;

(八)依法進行的集體經營性建設用地入市;

(九)涉及本集體經濟組織全體成員利益的其他重大事項。

前款所列事項的表決過程應當由村集體經濟組織監(jiān)督機構全程監(jiān)督。其中，第三項、第四項規(guī)定的事項在提請表決前，還應當由村集體經濟組織執(zhí)行機構說明可能造成的風險。

重大投資和工程建設項目、較大數額舉債等具體數額標準，由村集體經濟組織依照本條第一款規(guī)定的民主決策程序予以確定。

第十八條村集體經濟組織應當合理控制債務規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以根據村集體經濟組織的經營管理需要和債務償還能力，對村集體經濟組織的債務規(guī)模設置警戒線，并對村集體經濟組織及其成員發(fā)布預警信息，提示債務超過警戒線可能造成的風險。

第十九條村集體經濟組織對其出資的企業(yè)或者其他經濟組織依法享有資產收益和相應的經營管理權利。

村集體經濟組織對其獨資、控股、參股的企業(yè)或者其他經濟組織，應當通過制定、參與制定該企業(yè)或者其他經濟組織章程的方式，建立權責明確的內部監(jiān)督管理和風險控制制度，維護本集體經濟組織及其成員的權益。

第二十條調整農村集體資產權屬、開展股份合作以及本條例第十七條規(guī)定事項的實施方案，依照本條例規(guī)定的民主決策程序交付表決前，應當在本集體經濟組織范圍內進行公示，征求本集體經濟組織成員意見，征求意見時間不少于十五日。

第四章財務管理

第二十一條村集體經濟組織應當遵守《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規(guī)范》《村集體經濟組織會計制度》等法律和國家有關規(guī)定，建立健全本集體經濟組織財務和會計制度。

村集體經濟組織因與其他單位或者個人的經濟業(yè)務取得的原始憑證，應當為財政、稅務和農業(yè)主管部門規(guī)定的票據。

第二十二條村集體經濟組織只能開設一個基本存款賬戶，用于辦理日常轉賬結算和現金收付;除土地補償費專門賬戶外，不得開設其他專用或者臨時賬戶。

村集體經濟組織開設一般賬戶及開設一般賬戶的數量，由本集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員過半數確定。開設的一般賬戶基本信息及數量，應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。

村集體經濟組織可以委托縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織公開招投標，確定存儲本集體經濟組織大額存款的商業(yè)銀行。

第二十三條村集體經濟組織應當建立財務會計檔案管理制度，保證財務會計資料的完整和真實。農村集體資產專管員或者其他相關經營管理人員調整的，財務會計資料和財務印章應當及時移交。

第二十四條推行村集體經濟組織會計委托代理制度。村集體經濟組織可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構或者其他會計代理機構代理會計業(yè)務。

村集體經濟組織委托會計代理機構代理會計業(yè)務的，應當簽訂書面委托合同，明確雙方的權利和義務。

會計代理機構應當配備具有會計從業(yè)資格的人員。

第二十五條村集體經濟組織應當保障其成員對本集體資產經營和財務管理的知情權、監(jiān)督權。

村集體經濟組織應當按月或者按季度向本集體經濟組織成員公開財務明細賬目;發(fā)生重大財務事項的，應當自重大財務事項發(fā)生之日起五日內向本集體經濟組織成員公布。重大財務事項的標準由縣(市、區(qū))人民政府確定。

村集體經濟組織監(jiān)督機構應當履行民主理財的監(jiān)督職能，對農村集體資產經營管理和財務收支進行審查，及時公布審查情況。

第五章股份合作

第二十六條村集體經濟組織可以通過股份合作形式，明確其成員對農村集體資產股份占有和收益分配權利。

村集體經濟組織完成股份合作制改造后，仍為集體所有、合作經營、民主管理、服務成員的社區(qū)性農村集體經濟組織。

第二十七條推行將農村集體資產中的經營性資產折股量化到本集體經濟組織成員。農村集體資產中的非經營性資產應當為本集體經濟組織成員提供公益性服務，可以折股量化到本集體經濟組織成員。

鼓勵在土地承包經營權確權登記頒證的基礎上，采用土地承包經營權入股的方式，發(fā)展土地股份合作，實行適度規(guī)模經營。

集體經營性建設用地依法入市的，其入市收益作為集體資產可以折股量化到本集體經濟組織成員，但不得直接分配給集體經濟組織成員。

第二十八條村集體經濟組織開展股份合作，應當按照尊重歷史、照顧現實、男女平等、群眾認可的原則，進行清產核資、界定村集體經濟組織成員身份，并設置和量化股權。

股份合作實施方案依照本條例第二十條規(guī)定征求意見后，應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)進行合法性審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當在七個工作日內完成審查工作，對不符合法律、法規(guī)規(guī)定的實施方案，應當告知村集體經濟組織進行修改。

經審查認定符合法律、法規(guī)規(guī)定的實施方案，經本集體經濟組織成員大會應到成員三分之二以上通過后方可實施。通過后的實施方案應當報縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。

第二十九條村集體經濟組織完成股份合作制改造后，由縣(市、區(qū))人民政府頒發(fā)村股份經濟合作社證明書。

已經辦理工商登記的村集體經濟組織，應當憑村股份經濟合作社證明書向縣(市、區(qū))工商行政管理部門辦理變更登記。尚未辦理工商登記的村集體經濟組織，可以憑村股份經濟合作社證明書向縣(市、區(qū))工商行政管理部門辦理設立登記。

第三十條折股量化到村集體經濟組織成員的農村集體資產股權，為農村集體資產收益分配的依據，可以依法繼承。

農村集體資產股權限于在本集體經濟組織內部轉讓。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

村集體經濟組織每個成員通過折股量化和轉讓持有的農村集體資產股權不得超過本組織股權總數的百分之三。本條例施行前已經通過折股量化和轉讓持有的農村集體資產股權，納入本條規(guī)定的比例核算;超過規(guī)定比例的部分可以繼續(xù)持有，但不得再通過折股量化或者轉讓增加持有的比例。

第三十一條縣(市、區(qū))人民政府應當建立農村集體資產信息化管理平臺。開展股份合作的村集體經濟組織的成員姓名及其股權等信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在農村集體資產信息化管理平臺上予以記載。農村集體資產股權依法繼承、轉讓的，記載的相關信息應當及時予以變更。

第三十二條農村集體資產當年的凈收益應當在提取公積金、公益金后實行按股分紅。公積金、公益金合計提取的比例不得低于凈收益的百分之三十。公積金主要用于村集體經濟組織發(fā)展生產、轉增資本、彌補虧損等，公益金主要用于村級公共開支。

第三十三條已撤村建居且符合下列條件的`，村集體經濟組織可以依照《浙江省村經濟合作社組織條例》規(guī)定的程序予以終止：

(一)本集體經濟組織成員集體所有的土地全部被征收;

(二)本集體經濟組織成員全部納入城鄉(xiāng)居民社會保障體系;

(三)農村社區(qū)全部劃入城鎮(zhèn)建成區(qū);

(四)社區(qū)基本公共服務實現城鄉(xiāng)一體化和均等化。

村集體經濟組織依照本條例規(guī)定終止的，可以改制為有限責任公司或者股份有限公司。

第六章產權交易

第三十四條縣級以上人民政府應當加強農村產權交易市場建設，制定交易規(guī)則和管理辦法，支持和監(jiān)督資產評估、擔保、公證等中介機構參與農村產權交易服務。

農村產權交易市場應當建立健全業(yè)務受理、信息發(fā)布、交易簽約、交易中(終)止、交易(合同)鑒證、檔案管理等制度，保障農村集體資產公開、公平、公正交易。

第三十五條達到縣(市、區(qū))人民政府確定的標的額的農村集體資產交易，應當進入農村產權交易市場公開進行。

第三十六條有下列情形之一的，應當進行農村集體資產評估：

(一)以入股、合資、合作等方式經營農村集體資產的;

(二)轉讓農村集體資產的;

(三)因村集體經濟組織合并、分立需要調整農村集體資產權屬的;

(四)因村集體經濟組織終止需要處分農村集體資產的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要進行農村集體資產評估的其他情形。

第三十七條農村集體資產評估應當委托具有資質的資產評估機構進行。

評估機構的確定應當經村集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過。

農村集體資產評估結果應當向本集體經濟組織成員公示，公示時間不少于十五日。

經村集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過，村集體經濟組織可以對農村集體資產設定保留價，并可以確定評估結果低于保留價的，暫停本條例第三十六條所列事項的實施。

第七章審計監(jiān)督

第三十八條縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照縣(市、區(qū))人民政府確定的職責分工，負責組織對本轄區(qū)內村集體經濟組織的審計工作?？h級以上人民政府審計機關應當加強審計業(yè)務指導。

縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以委托有資質的第三方審計機構，對村集體經濟組織進行審計。

有條件的村集體經濟組織可以建立內部審計機構，組織開展審計工作。

第三十九條縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，應當對村集體經濟組織的下列事項進行審計監(jiān)督：

(一)財務管理制度的執(zhí)行;

(二)資產、負債、損益和收益分配;

(三)承包、租賃、轉讓等合同的簽訂和履行;

(四)集體土地征收征用補償費的分配和使用;

(五)公積金、公益金等農村集體專項資金的提取和使用;

(六)重大投資和工程建設項目及非生產性支出;

(七)村集體經濟組織負責人任期目標和離任經濟責任;

(八)縣級以上人民政府及其審計機關指定的其他審計事項。

第四十條村集體經濟組織應當建立健全審計整改責任制，及時整改審計發(fā)現的問題?？h(市、區(qū))農業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當督促村集體經濟組織根據審計結果進行整改。村集體經濟組織應當將審計整改情況向縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。

除依法不應公開的外，村集體經濟組織應當將審計結果和審計整改情況向本集體經濟組織成員公開。

第四十一條縣級以上人民政府審計機關應當依法加強對村集體經濟組織使用公共資金情況的審計監(jiān)督。經本級人民政府批準，審計機關可以對村集體經濟組織的財務收支情況進行審計監(jiān)督。

第八章保障措施

第四十二條縣級以上人民政府應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大對村級組織運轉、村級公共事業(yè)以及基礎設施建設與管理維護的轉移支付力度。以政府投入推動的農村公共設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化項目，不得強制村集體經濟組織安排配套資金。

第四十三條縣(市、區(qū))人民政府應當將鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構的辦公條件、人員工資等所需經費，列入財政預算。有條件的縣(市、區(qū))人民政府也可以通過購買服務方式，確定為村集體經濟組織提供會計代理服務的會計代理機構。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構或者縣(市、區(qū))人民政府通過購買服務方式確定的會計代理機構，為村集體經濟組織提供會計代理服務，不得向村集體經濟組織收取費用。

第四十四條村集體經濟組織因名稱變更或者合并、分立等原因辦理非交易性質的產權變更手續(xù)，縣級以上人民政府及其有關部門應當免收產權變更登記的相關費用。

第九章法律責任

第四十五條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條違反本條例第十六條第一款規(guī)定，村集體經濟組織經民主決策程序，以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保的，由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對村集體經濟組織處五萬元以上二十萬元以下罰款;村集體經濟組織經營管理人員未經民主決策程序，以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保的，由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對相關經營管理人員處一萬元以上五萬元以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。

違反本條例第十六條第二款規(guī)定，強制村集體經濟組織捐款捐助或者向村集體經濟組織攤派的，由有權機關按照管理權限責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十七條違反本條例第二十三條規(guī)定，未建立財務會計檔案管理制度或者不移交財務會計資料、財務印章的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正;經責令移交仍拒不移交有關財務會計資料、財務印章的，由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十八條違反本條例第二十五條規(guī)定，村集體經濟組織未按時公開財務明細賬目或者未按時公布重大財務事項的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正;逾期不改正的，由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一千元以上五千元以下罰款。

第四十九條違反本條例第十一條、第十七條、第二十條、第三十七條規(guī)定，村集體經濟組織經營管理人員行使相關經營管理職能時未履行民主決策程序的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正，由縣(市、區(qū))農業(yè)主管部門對相關經營管理人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得。

第五十條各級人民政府及其有關部門的工作人員在農村集體資產監(jiān)督管理工作中濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守的，由有權機關依法給予處分。

第十章附則

第五十一條本條例下列用語的含義：

(一)村集體經濟組織執(zhí)行機構和監(jiān)督機構，是指《浙江省村經濟合作社組織條例》規(guī)定的村經濟合作社管理委員會和監(jiān)督委員會，以及村股份經濟合作社董事會和監(jiān)事會。

(二)村集體經濟組織成員大會和成員代表大會應到成員，是指有表決權的全體成員或者全體成員代表。

(三)集體經營性建設用地入市，是指集體經營性建設用地使用權按照依法、自愿、公平、公正以及與國有建設用地使用權同權同價的原則，以出讓、出租、入股等有償方式發(fā)生轉移的行為。

第五十二條本條例第四十六條至第四十九條及相應行為規(guī)范的規(guī)定，適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經濟組織和村內集體經濟組織;本條例的其他條款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經濟組織和村內集體經濟組織可以參照執(zhí)行。

第五十三條本條例自5月1日起施行。

農村集體資產工作總結篇二十一

《浙江省農村集體資產管理條例》(以下簡稱《條例》)于2019年12月30日經浙江省十二屆人大常委會第二十五次會議審議通過，將于2019年5月1日起正式實施?！稐l例》的頒布實施，是我省貫徹xx屆四中全會全面推進依法治國的精神，在農村集體資產管理領域創(chuàng)制性立法的一大成果，填補了我省農村集體資產管理無法可依的長期空白。

《條例》以列舉的方式清晰界定農村集體資產范圍，首次以法律形式明確“社會資助、捐助和財政直接補助所形成的資產”屬于集體經濟組織成員集體所有，明確建立農村集體資產所有權或者使用權確權頒證制度。同時，將省委省政府有關農村集體土地征收留用地政策上升為法律規(guī)范，具體辦法授權設區(qū)市人民政府制定?！稐l例》主要規(guī)范了以下七個方面內容：

明確規(guī)定農村集體經濟組織應當建立和完善資產經營管理、責任考核和風險控制等制度，實現保值增值。

為了規(guī)范資產運營，《條例》設置了農村集體資產專管員制度，由其專門負責集體資產的統(tǒng)計、登記和財務報賬、財務會計檔案保管等事務。為保障農村集體經濟安全，維護成員經濟利益，明確禁止農村集體經濟組織及其經營管理人員以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保。對于重大投資和工程建設項目、較大數額的舉債和出借集體資金，在表決前還須進行風險說明。

為保障農村集體經濟安全，維護成員經濟利益，明確禁止農村集體經濟組織及其經營管理人員以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保，同時禁止任何單位和個人強制農村集體經濟組織捐款捐助或者向其攤派。

為了規(guī)范資產運營，《條例》設置了農村集體資產專管員制度，由其專門負責集體資產的統(tǒng)計、登記和財務報賬、財務會計檔案保管等事務。為保障農村集體經濟安全，維護成員經濟利益，明確禁止農村集體經濟組織及其經營管理人員以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保。對于重大投資和工程建設項目、較大數額的舉債和出借集體資金，在表決前還須進行風險說明。

《條例》對涉及集體經濟組織全體成員利益的重大事項范圍進行了明確界定，規(guī)定了相應的民主決策程序，特別是重大投資和工程建設項目、較大數額的舉債和出借集體資金，在表決前還須進行風險說明。

規(guī)范財務管理是做好農村集體資產管理的重要內容?！稐l例》對村集體經濟組織的基本存款賬戶和其他專用或者臨時賬戶開設、大額存款、會計委托代理、財務公開等作出具體制度規(guī)范;對調整農村集體資產權屬、開展股份合作及涉及集體經濟組織全體成員利益的重大事項的實施方案，要先公示和征求意見，表決過程要由村社監(jiān)會全程監(jiān)督。

在股份合作上，《條例》明確了股份合作的原則與類型，規(guī)范了股份合作改造程序，規(guī)定了村集體經濟組織終止程序，并對股權權能、股權流轉、收益分配以及集體經營性建設用地依法入市等作出明確規(guī)定。在產權交易上，明確了產權交易的條件與范圍，規(guī)范了產權交易管理，建立了資產評估制度，并對資產評估情形、評估委托程序、評估結果異議處理作了相應的規(guī)定。

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