最優(yōu)縣長在金融工作會上的講話（通用17篇）

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縣長在金融工作會上的講話篇一

同志們：

這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務(wù)，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應(yīng)對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。

一、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終堅持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。

一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務(wù)繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要務(wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。

二是加強社會管理和服務(wù)，推進和諧社會建設(shè)。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，不斷強化社會管理和公共服務(wù)職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。

三是堅持圍繞中心服務(wù)大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。

二、突出重點，強化構(gòu)建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實

民政工作涉及面廣、工作量大，但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處。總的要求是：按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導(dǎo)，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設(shè)為重點，努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。

一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。

二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前，農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務(wù)十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。

三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預(yù)算。省政府提出：隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔(dān)，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。

四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學(xué)雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務(wù)教育專項經(jīng)費，保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué)，同時做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。

同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。

建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：

(一)盡快建立政府主導(dǎo)，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責(zé)、各司其職，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結(jié)合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。

(二)建立健全基本社會救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu)，充實工作力量。

(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預(yù)算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務(wù)會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。

(四)成立慈善機構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。

“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務(wù)平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。

(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責(zé)。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。

關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。

三、切實加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)

新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設(shè)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進民政工作整體水平的提高。

同志們，做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻。

縣長在金融工作會上的講話篇二

同志們：?

一、總結(jié)成績，認清形勢，進一

步增強“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊

迫感?〖htf〗

自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動員會

和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報會后

，全縣上下認真貫徹落實會議精神，搶抓

上級加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機遇，從推

進新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，高度重視，精

心組織，狠抓落實，工程進展勢頭不錯。

至4月3日，全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

共籌措配套資金1562?7萬元，占任務(wù)的

110；共開工項目105個，完成“村村通”

里程28?22公里，占全年總?cè)蝿?wù)的10。其

中計劃內(nèi)完成17?33公里，占計劃總?cè)蝿?wù)

的10?5?；仡櫱岸蔚墓ぷ鳎饕幸韵?/p>

幾個明顯特點：

〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動迅

速?！糷tf〗動員會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極

行動起來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨

政班子聯(lián)席會，傳達貫徹動員會精神，研

究部署“村村通”工程建設(shè)工作；有的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀，學(xué)習(xí)先

進經(jīng)驗和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進

展較快的村召開現(xiàn)場會，實行典型帶動，

促進了工作的全面展開；縣“村村通”工

程建設(shè)指揮部辦公室對工程進度實行周報

制度，堅持每日一統(tǒng)計，每周一通報，切

實加強對工程進展情況的調(diào)度。

〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好?！?/p>

htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，

多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵

等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶

、在外工作人員及村民捐資修路，取得顯

著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極

采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌

措資金，同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關(guān)干部

和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時有

效地解決了工程建設(shè)所需資金，使“村村

通”工程順利實施。

〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強，質(zhì)量較高

?！糷tf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開

工后，縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門

下發(fā)文件，對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作

了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅持

實行公開招投標(biāo)制度，對進入“村村通”

建設(shè)市場的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，并充分發(fā)

揮農(nóng)村“三支隊伍”作用，加強社會監(jiān)督

。縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理

，加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)

、上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大、作業(yè)面廣的實際

，嚴(yán)選施工隊伍，嚴(yán)建監(jiān)理隊伍，嚴(yán)監(jiān)施

工過程，項目整體建設(shè)進度快，質(zhì)量高；

王莊鎮(zhèn)堅持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎勵、定

期研究五項制度并舉，較好地把住了工程

質(zhì)量關(guān)。?

總的來看，前段的“村村通”建設(shè)工作

，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高，工作

組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。

但在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到工

程建設(shè)中存在的一些不足和問題：

〖htk〗一是工作進展不夠

平衡。〖htf〗

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動遲緩，進

度緩慢，工作滯后。從開工項目看，大部

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工，但少數(shù)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半；從施工進度看

，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右，

進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之

一，而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。

〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。

〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開

工報告，未經(jīng)審批擅自開工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工

程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強，工作不得力，

致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。

〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?！糷tf〗

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴(yán)格按工藝施工，

致使個別路段混合比、壓實度等主要技術(shù)

質(zhì)量參數(shù)不達標(biāo)，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)

量問題。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各

有關(guān)單位一定要高度重視，認真加以克服

，并在下步工作中，進一步加大力度，采

取針對性措施，加快工程進度，提高工程

質(zhì)量，確?！按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實

施。?

〖hth〗二、明確任務(wù)，狠抓落實，既快

又好地推進“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗

今年5月底前，我們要全面完成“村村通

”工程建設(shè)計劃，時間緊，任務(wù)重，難度

大，必須抓住4、5兩個月的黃金施工期，

集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六

十天，確保精彩完成300公里“村村通”工

程建設(shè)任務(wù)。?

〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和

管理?！糷tf〗目前，全縣“村村通”項目

配套資金籌集已全部完成，僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國

債項目資金仍有缺口。為此，要在前段籌

措資金的基礎(chǔ)上，進一步增強時間觀念和

機遇意識，采取“財政拿一點，村集體籌

一點，銀行貸一點，招商引資引一點，市

場運作一點，發(fā)動社會各界捐一點”的辦

法，努力實現(xiàn)項目建設(shè)投資的多元化，力

爭短時間內(nèi)足額籌措好配套資金，絕不能

因資金問題，影響工程進度。同時，要加

強“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理

，嚴(yán)格按規(guī)定實行專戶儲存，按建設(shè)計劃

及工程進度及時撥付，任何單位和個人不

得截留、擠占和挪用，確保資金?？顚Ｓ?/p>

，使有限的資金真正用在修路上。?

〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進

度。〖htf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)

較重，時間緊迫。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年4

、5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我

們一定要立足一個早字，抓住當(dāng)前還沒有

進入雨季的有利時機，算好時間帳，算好

任務(wù)帳，爭分奪秒搶時間，倒排工期趕進

度，迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。

〖htk〗一要搶抓時間趕進度?！糷tf〗實

行倒計時工作法，對每項工程，要倒排工

期，制定搶進度的具體方案和措施。當(dāng)前

施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層

處理的同時，盡快安排好面層開工時間，

緊鑼密鼓地做好各項準(zhǔn)備，做到缺人補人

、缺物補物、缺錢補錢，力爭早日開工，

早日完工，確保5月20日左右整個項目工程

大頭落地，力爭6月1日前項目工程全部竣

工。

〖htk〗二要落實責(zé)任抓進度?！糷tf〗嚴(yán)

格按照項目計劃施工，對工程任務(wù)層層分

解，細化量化，落實到村，落實到路段，

落實到具體責(zé)任人，采取有針對性措施，

加快工程進度。對已開工的施工隊，各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)要卡死進度，對暫時達不到進度要求的

，要采取兩班倒、人歇機不停等辦法，督

促其加快施工步伐；對整體工作進展較慢

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點加強督導(dǎo)

，搞好協(xié)調(diào)，幫解困難；對進度仍然遲緩

，拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)

主要負責(zé)人的責(zé)任，確保每天都有明顯的

形象進度?？h電視臺要開辟“村村通”工

程專欄，不但要及時報道“村村通”建設(shè)

的好典型、好經(jīng)驗，而且要從現(xiàn)在開始到

整個項目工程結(jié)束，每天都要向全縣公布

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況，努力營造爭一流、

站排頭的工作氛圍。

〖htk〗三要備好物資促進度?！糷tf〗縣

“村村通”工程建設(shè)指揮部采購組要繼續(xù)

搞好水泥的采購工作，保證供應(yīng)和質(zhì)量；

交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中

選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料

等其它工程材料，為“村村通”建設(shè)提供

充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不

到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?

〖htxbs〗第三，要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。

〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的

首要任務(wù)。質(zhì)量不達標(biāo)，好事就會變成壞

事，民心工程就會變成“民怨”工程。為

此，我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識貫穿于工程建

設(shè)始終，堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)

主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度，嚴(yán)

把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量萬無一失。

〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理?！糷tf〗

交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理，落實好

項目責(zé)任制，嚴(yán)把路基碾壓、原料級配、

混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關(guān)口，

確保工程的設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查

驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題?？h質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量，用鐵的

心腸查質(zhì)量責(zé)任，抓質(zhì)量要六親不認，堅

決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減

料，質(zhì)量不達標(biāo)的工程不僅不予以驗收，

而且要收回省、市補貼資金。

〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?！糷tf

〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位，全程跟

蹤，全程監(jiān)督，不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗

；要抱著對歷史負責(zé)、對群眾負責(zé)、對自

己負責(zé)的態(tài)度，堅持標(biāo)準(zhǔn)，敢于碰硬，不

怕得罪人，對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)

施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員，不僅要實施經(jīng)

濟處罰，而且還要追究其工作責(zé)任，造成

一定經(jīng)濟損失且影響較大的，要追究其相

關(guān)的法律責(zé)任。

〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?！糷tf〗

縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)

理工作，對于不稱職的人員，要堅決調(diào)整

，解除合約，直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社

會監(jiān)督，配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理，以此確保每

個項目工程路段有人管，問題有人查，違

紀(jì)有人究。同時，要適時邀請縣人大代表

、政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設(shè)進

行視察，推進工程質(zhì)量明顯提升。希望大

家都能夠從思想上高度重視，吸取經(jīng)驗教

訓(xùn)，嚴(yán)把每一個施工環(huán)節(jié)，堅決消除水灰

比不準(zhǔn)，基配比不夠，坍落度不達標(biāo)，振

搗不到位，切縫不及時，養(yǎng)生不覆蓋等問

題，真正把“村村通”工程建成讓政府放

心、群眾滿意的“惠民工程”。?

〖htxbs〗第四，要堅持建、管、養(yǎng)并重

?！糷tf〗目前，“村村通”公路建設(shè)最突

出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金

問題?！按宕逋ā惫繁緛淼燃壘偷?，抵

御自然災(zāi)害的能力弱，如果缺乏及時有效

的養(yǎng)護，路況必然會下降，用不了幾年，

好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群

的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直

各有關(guān)單位一定要認識到“建設(shè)是發(fā)展，

養(yǎng)護管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”

工程建設(shè)的同時，要認真研究，統(tǒng)籌考慮

公路的養(yǎng)護問題，切實做到邊建邊養(yǎng)，建

養(yǎng)并重。今年，所有建設(shè)的“村村通”公

路，一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會，明確養(yǎng)護

主體，建立養(yǎng)護隊伍，強化公路養(yǎng)護，確

保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效

益。要堅持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到

位，切實抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林

的大好時機，集中組織對“村村通”公路

路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路

兩側(cè)進行綠化，完善配套設(shè)施，達到暢、

潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?

〖hth〗三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保

“村村通”工程建設(shè)順利進行?〖htf〗

“村村通”工程建設(shè)量大面廣，稍有放

松，就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有

關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切

配合，扎實工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、

按時限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?

〖htxbs〗第一，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進展的快慢，

質(zhì)量的高低，完成的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)

。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)都要切實增強富民意識

、機遇意識和責(zé)任意識，站在加快發(fā)展的

高度，站在為民謀利的高度，投入主要精

力，全力推進“村村通”工程建設(shè)?？h四

家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，親臨現(xiàn)場，靠前

指揮，指導(dǎo)全局。部門領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位，

切實負責(zé)，真幫實包，解決實際問題。鄉(xiāng)

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段，尤其是一把手要親自

部署，親自研究，親自過問，隨時隨地解

決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機械以

及水電等困難和問題。?

〖htxbs〗第二，要注重工作配合。

〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹

立大局意識和服務(wù)意識，認真搞好組織協(xié)

調(diào)和服務(wù)工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工

環(huán)境?？h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公

室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府

當(dāng)好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當(dāng)好

指揮，當(dāng)好調(diào)度員。財政審計部門要加強

對專項資金的管理和監(jiān)督，保證建設(shè)資金

安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精

神，積極支持“村村通”公路建設(shè)，保證

用電需求。公安部門要加大打擊力度，嚴(yán)

懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為，創(chuàng)造

安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要

從公路建設(shè)實際出發(fā)，樹立全縣一盤棋思

想，進一步提高工作效率，合力搞好“村

村通”工程建設(shè)。指揮部督查組，要會同

紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查，

表彰先進，督促后進，確?！按宕逋ā惫?/p>

程建設(shè)扎實推進。?

同志們，當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)

已進入關(guān)鍵時期，我們一定要站在新農(nóng)村

建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想，加大

力度，強化措施，迅速掀起“村村通”工

程建設(shè)新高潮，確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今

年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?

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縣長在金融工作會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天把大家召集過來，召開一次招商工作會，主要任務(wù)是認真總結(jié)我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績，全面安排部署下一階段招商選資工作。進一步凝聚力量、鼓舞斗志，變被動為主動、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機為招商先機，虎口奪食搶資源、抓招商，唯快唯實搶進度、抓落地，徹底點燃經(jīng)濟發(fā)展新引擎，為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。

剛才各招商機構(gòu)對2020年和2021年一季度工作成效和進行了匯報，x同志通報了全市招商選資工作開展情況，并對招商工作提出了意見建議，大家講得都很好，我完全同意。希望大家認真領(lǐng)悟會議精神，準(zhǔn)確把握好今年招商選資的脈搏，進一步明確目標(biāo)要求，扎實推進落實，確保完成各項任務(wù)。下面，圍繞做好今年招商選資工作，我再提三點要求。

一、認真分析現(xiàn)狀，進一步樹牢“項目為王”的發(fā)展理念

項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵工作。特別是今年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加，誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破，誰就能夠搶占發(fā)展的先機。第一，從上級要求來看，工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項目招商工作，提出要堅持項目為王，狠抓招商選資的工作要求。對縣市區(qū)開展的重點項目觀摩比看活動，也由過去的半年一次，變?yōu)橐患径纫淮危M一步提升了競爭層次和力度。特別是xx書記對我們x縣寄予厚望，并多次提出x縣要爭當(dāng)全市經(jīng)濟發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號名副其實，我們就必須堅持自我加壓、鼓足干勁，持之以恒把項目招商作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”，全力以赴引進幾個能夠幫助x縣按下經(jīng)濟社會發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國叫得響的大項目、好項目。第二，從外部環(huán)境來看，競爭態(tài)勢更加嚴(yán)峻了。當(dāng)前，招商工作區(qū)域競爭日益激烈，各兄弟縣市區(qū)也都出臺了加強招商選資工作的實施意見，為了引進好項目，大家都在八仙過海、各顯神通。但是，這方面我們的工作力度還不夠大，取得的成效還不明顯。從去年年來看，我們簽約項目為xx個，在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟體量相當(dāng)?shù)膞縣簽約項目x個、x縣x個、x區(qū)x個。甚至一些經(jīng)濟體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕。可以說現(xiàn)在已進入“搶商”時代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式，已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下，誰懈怠、誰懶惰，誰就沒有項目，就會挨餓，就會貽誤發(fā)展時機。我們只有堅持“虎口奪食、唯快唯實”，加大工作力度，讓更多優(yōu)質(zhì)項目集聚x，才能贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)。大家一定要積極主動作為，強化進取之心，既要勇于招商，更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì)，熟練工作業(yè)務(wù)，不斷提升我們的招商成功率，盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三，從x自身來看，發(fā)展形勢更加緊迫了。近年來，我們面臨轉(zhuǎn)型升級和大氣污染治理等巨大壓力，玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢也十分嚴(yán)峻，支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊，是經(jīng)濟造成了一定程度的萎縮。在這種背景下，我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動性強的“老母雞”項目，填補玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看，我們的工作還沒有做到家。第一個問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來，沒有真正認識到招商引資對經(jīng)濟發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒，對待工作被動應(yīng)付，這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路，制定的各種招商舉措，確定的各項任務(wù)目標(biāo)，都是為了激發(fā)大家的干勁，提升工作效率，歸根結(jié)底是要引進更多的優(yōu)質(zhì)項目，促進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量趕超發(fā)展，而不是強制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責(zé)任感，開展工作一定要“擔(dān)當(dāng)、唯實、用心”，心中時刻裝著責(zé)任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強化擔(dān)當(dāng)、主動作為，為開創(chuàng)我縣項目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個問題是招商項目數(shù)量少。今年一季度，招商部門先后洽談項目xx個、簽約項目xx個，開工項目x個。數(shù)量較少，而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，高科技含量、高附加值的項目較少，沒有很跟上全年任務(wù)目標(biāo)的時間進度?？梢哉f接下來我們的時間更加緊迫，任務(wù)十分艱巨，大家必須要進一步強化“干好是本職、不干是失職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以等不起、慢不得的急迫感，加快推動工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當(dāng)?shù)?，做到知己知彼，盡快打開招商局面。我們將定期對駐外招商機構(gòu)開展排名考核，比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地，排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個問題是項目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開的項目招商工作例會考核評比上，我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績與我們經(jīng)濟強縣的地位是極不相稱的。下一步，大家要緊盯問題差距，努力引進更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項目、好項目，確保順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

二、強化工作舉措，圍繞“234＋1.5”標(biāo)準(zhǔn)開展招商選資

目前，我縣環(huán)保壓力巨大，環(huán)境容量有限，這就要求我們要及時轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念，努力把“一高兩低”的項目引進來，算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬，有針對性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個標(biāo)準(zhǔn)，打好4張優(yōu)勢牌”。

要盯緊“234＋1.5”標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高招商質(zhì)量。堅持以優(yōu)質(zhì)項目論成敗、“以畝均論英雄”，不斷強化“大好高”導(dǎo)向。對工業(yè)項目和新增占地的技改項目嚴(yán)格執(zhí)行“234＋1.5”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，努力引進一批科技創(chuàng)新項目和戰(zhàn)略支撐項目，引進一批能夠帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“老母雞”式的大項目。

關(guān)于開展招商選資工作的具體要求，我們年初已經(jīng)制定出臺了相關(guān)方案，進一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機制。具體怎么做，大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下，如何立足我們自身優(yōu)勢，提升工作的針對性和實效性。具體來講，就是要打好4張優(yōu)勢牌。一要打好工業(yè)

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構(gòu)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補鏈、強鏈”，著力引進一批龍頭型、強鏈型的大項目、好項目。特別是針對主導(dǎo)玻璃產(chǎn)業(yè)要進一步明確主攻方向，按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實施錯位發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項目，不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章，積極建設(shè)新材料生產(chǎn)基地，為我縣培育新動能。

二要打好土地保障牌。x省長曾經(jīng)指出，在深圳，土地是按平方米來算的。而我們對土地資源出手太快、太大、太多，對項目不算投入產(chǎn)出賬，看的非常心痛。這些問題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源，必須要集約、節(jié)約利用。針對這些問題，我們要緊密結(jié)合國土空間規(guī)劃，充分調(diào)動土地活力，做好項目建設(shè)用地保障。同時，要深入推進低效土地處置化解，進一步盤活土地資源，以優(yōu)質(zhì)的要素保障，為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強勁動力。

三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的基礎(chǔ)，擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品，但是目前大多停留在普通種植層面，銷售模式單一，畝均效益小。導(dǎo)致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開展招商引資，推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。

四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富，業(yè)態(tài)齊全，但是目前3a級景區(qū)僅2家，沒有4a級景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎(chǔ)，只是沒有得到較好開發(fā)。下一步，我們要以舉辦旅發(fā)大會等活動為契機，扎實做好招商推介，積極引進和打造5a級景區(qū)。

三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務(wù)

優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”，是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能使客商對x“動心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)，要把營商環(huán)境改革作為最大的改革，確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前，我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上，紀(jì)委通報了“違規(guī)要求服務(wù)對象宴請”“要求服務(wù)對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象，長此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力，著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。首先，要明確一個目標(biāo)，就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上，要以心換心、以情動情，視企業(yè)家如同家人，視企業(yè)事如同家事。在行動上，要對企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注，主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細致服務(wù)。在機制上，要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機制，為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。在關(guān)系上，要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。第二，要列出一個清單，找出發(fā)展中需改進的問題。不斷完善企業(yè)座談會機制，堅持“客商出題，部門答題”，定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務(wù)工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題，我們要制定清單臺賬，逐項明確責(zé)任部門、整改要求和完成時限，實行全過程服務(wù)、全鏈條關(guān)注，切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦，圍墻外的事包辦”，進一步提升工作針對性和實效性。第三，要嚴(yán)明一項紀(jì)律，就是對破壞營商環(huán)境的人嚴(yán)肅問責(zé)。各相關(guān)部門要強化紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管，完善督查問責(zé)機制，切實做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里，跟大家強調(diào)一下，今后的工作中，如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境，那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展，對此我們將嚴(yán)懲不貸，特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題，我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)前行，推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。

縣長在金融工作會上的講話篇四

同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作，對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，查找差距，增添措施，促進全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才，云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會兒，洪舉書記還要作重要講話，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：一、認清形勢定好位今年以來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強化措施，狠抓落實，縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)基本達到預(yù)期進度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報，我就不再重復(fù)。這里，我著重分析一下經(jīng)濟運行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元，增速達到4.6%，農(nóng)民人均純收入達到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱，農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強，但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達到15.8%，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元，增長20.1%，絕對額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力，甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢，校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強勁增長，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長36.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點，位居全市第12位，在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。（五）財政收入保持較快增長，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實行的系列財政管理體制改革，充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元，同比增長23%，占調(diào)整預(yù)算的81%；地方財政收入3.05億元，增長33.2%，占調(diào)整預(yù)算的90%。但是，全口徑財政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財政收入的比重偏高，財政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財力嚴(yán)重不足。（六）為民辦實事有序推進，但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路（犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對我縣全年經(jīng)濟工作，可以用三句話來概括，即“成效顯著、問題不少，畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個多月時間，做好后兩個多月工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作，對我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天，市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會，春城書記強調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長遠、狠抓當(dāng)前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認識，搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi)，國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變，如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢，是我們當(dāng)前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期，往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此，我們要正確認識，積極應(yīng)對，搶抓機遇。一是正確對待，不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視，行動上認真對待，做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇，把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到，這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實科學(xué)發(fā)展觀，不是“急剎車”和“一刀切”，而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此，在國家宏觀調(diào)控期間，我們并非無事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章，在推進體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長遠，把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前，正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期，我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際，按照“著眼長遠，早做準(zhǔn)備，搞好銜接，促進發(fā)展”的要求，抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃，做好各項工程項目的前期準(zhǔn)備工作，并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項目能及時上馬建設(shè)，并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少，原有的企業(yè)效益增長潛力較小，加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標(biāo)難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此，第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進以骨架道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路，各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作，對每個項目要逐一研究，做細工作，深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn)，解決項目建設(shè)過程中的具體問題，配合項目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導(dǎo)服務(wù)，配合做好簽約項目落地的促建工作。同時，工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目，為來年項目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目，為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約，加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè)，彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組，對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難，建立電力保障預(yù)案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題，保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟三大經(jīng)濟，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住，切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場，汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為，并與學(xué)校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃，做到謀劃長遠，規(guī)范有序、合理引導(dǎo)，利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場環(huán)境，引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外，要抓好道路交通建設(shè)，搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?，提高交通運輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè)，利用冬歇時期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強力增收，確保平衡今年后兩個月的財稅工作，要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出，收支平衡”的原則，切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上，對企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時，我縣個體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作，財政、稅務(wù)部門要密切配合，抓好征管，對超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中，要堅持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門，要共同努力，確保全年財政收入目標(biāo)的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革，搞好綜合財政預(yù)算，集中各部門預(yù)算外資金收入，增加政府可調(diào)控財力；搞好國庫集中支付和政府采購，提高財政資金使用效益，規(guī)范會計集中核算，降低財務(wù)核算成本。財政支出，堅持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設(shè)”的原則，要保障各項重點支出，縣財政局不得隨意開支出口子，預(yù)算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究。總之，年底各項支付壓力大，各級各部門都要注意增收節(jié)支，精打細算，確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標(biāo)。（六）抓好實事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，各項目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動，狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重，也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡，各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝，對成熟的項目，要按照相關(guān)政策和法定程序，搞好土地的拍賣和掛牌出讓，確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度，對條件成熟的安置點位要迅速啟動，力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當(dāng)前的重點工作，也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點，勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，加快工作進度，妥善處理好相關(guān)遺留問題，嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會，我們也召開了安全工作緊急會，各級各部門必須強化安全意識，加強安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實，切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點、難點問題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，我們必須認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實，用四中全會的精神指導(dǎo)各項工作，努力推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前，正值歲末年初，我們自覺激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項工作目標(biāo)落實到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫，集中精力完成各項工作。（一）抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月，要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感，各項工作都要抓緊向前推進，爭分奪秒，只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細工作抓落實年末歲首，工作千頭萬緒。要分清輕重緩急，突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。首先是目標(biāo)要細化。要抓具體，具體抓。把工作細化到具體項目，細化到具體事情，細化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排，今年還有哪些任務(wù)沒有完成，明年有哪些工作需及早動手，做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作，做好過細的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事，對涉及社會穩(wěn)定的事，一定要細致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項逐項地對照檢查完成情況，對完成情況不好的事項，要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施，加快推動；縣推進辦要配合目督辦，對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標(biāo)任務(wù)進行專題督查，逐項落實；各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標(biāo)進行自查，落實專人、查漏補缺，狠抓落實。同志們，今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年，完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅定信心、鼓足干勁，進一步增添措施、狠抓落實，努力完成年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻！

縣長在金融工作會上的講話篇五

同志們：

民政工作服務(wù)民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導(dǎo)講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎(chǔ)上再講四點意見。

一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導(dǎo)、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入?？h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設(shè)經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡(luò)，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導(dǎo)更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保專款專用，提高使用效率。

二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關(guān)注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責(zé)，確保一方平安。一是落實安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責(zé)，認真負責(zé)地抓好社會福利機構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構(gòu)進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構(gòu)安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查，對相關(guān)安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構(gòu)，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構(gòu)負責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn)，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應(yīng)急疏散逃生演練，提高防范和應(yīng)對能力。

三要加強隊伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機構(gòu)建設(shè)。省政府就加強基層民政機構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結(jié)合寶應(yīng)實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設(shè)，保障民政工作有效開展。同時還要順應(yīng)形勢要求，組建相關(guān)機構(gòu)，指導(dǎo)引導(dǎo)社會福利機構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務(wù)繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風(fēng)和能力建設(shè)，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、服務(wù)形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，讓更多的民政服務(wù)對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。

四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作措施到位，經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責(zé)，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，會后要對照目標(biāo)，進一步抓好分解細化，明確責(zé)任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。當(dāng)前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。

做好今年和今后一段時期的民政工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!

縣長在金融工作會上的講話篇六

對科學(xué)發(fā)展觀的落實和對和諧社會的構(gòu)建是當(dāng)下社會大背景下的首要目標(biāo),在這些目標(biāo)的實現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時期,也就面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣民政工作會議，這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會，也是一次深化認識、落實任務(wù)的動員會，對于進一步把握形勢，開創(chuàng)我縣民政工作新局面，促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，安成局長作了一個很好的

工作報告

，講得很具體，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，努力在高起點上把全縣的民政工作做得更好

近幾年來，全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快推進民政事業(yè)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。特別是去年，全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局，以“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”為已任，上下一心，埋頭苦干，齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè)，取得了顯著成績。剛才安成局長在報告中已作了全面介紹。我個人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點更亮，特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得，充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強縣進程中的重要基礎(chǔ)作用，體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者，是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊伍。對此，縣委、縣政府是滿意的，社會和人民群眾是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!

同志們，在新的一年里，全縣民政工作要謀求在新起點上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展，所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面，要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一，在國際金融危機影響尚未完全消除的特定歷史條件下，全縣上下必須認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于推進民政事業(yè)加快發(fā)展的各項方針政策，創(chuàng)造性地做好各項民政工作，從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二，在肇源經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢下，人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長，客觀上對民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部門有更大的作為。第三，無論是縣委政府還是省市民政部門對肇源民政工作都寄予厚望。

因此，全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局上來，把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務(wù)的核心職責(zé)上來，堅持以民為本，真抓實干，全面推進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻。

二、突出重點，全面完成20xx年各項民政工作任務(wù) 20xx年是“”計劃的開局年，做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里，全縣各級民政部門要按照全縣民政工作會議的部署和要求，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以完善民生保障為龍頭，以拓展社會公共服務(wù)和完善社會公共管理為重點，以推進基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體，全方位推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作，安成局長已經(jīng)講得很全面具體了，我認為主要就是要突出抓好以下“四項工程”：

二是民心工程要搶抓機遇。今年，在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè)，以及基層民政工作平臺建設(shè)方面，民政部門都承辦了一系列工程和項目。要抓住國家擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，推動民政福利設(shè)施建設(shè)上臺階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項目，其服務(wù)對象特殊，如敬老院的五保老人、社會福利院的孤老、光榮院的重點優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等，這些都是需要政府和社會重點關(guān)愛和救助的對象。改善他們的生活條件，各級政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機遇，積極向上爭項爭資，加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

三是民主工程要突出創(chuàng)新?；鶎咏M織和社會組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一，也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要方面。今年，要在這個方面多做文章。一要繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、社區(qū)社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位，推動社會組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會組織傳達政府政策、反映群眾心聲、疏導(dǎo)社會心理，引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求的作用，引導(dǎo)社會組織提供社會服務(wù)，參與社會管理，化解社會矛盾，增強社會凝聚力，促進政府和社會組織、社會各階層利益群體的和諧互動。同時加強行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競爭的積極作用，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開民主管理這條主線，強化村民自治功能，抓好村級財務(wù)、惠農(nóng)補貼等群眾關(guān)注熱點問題的公開，完成好村委會換屆選舉同時，組織開展好“難點村”治理，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治長效機制。

四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，關(guān)系到軍政軍民團結(jié)，關(guān)系到國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，周密安排，細致工作，確保各項優(yōu)撫政策及時落實，兌現(xiàn)到人，做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署，積極推進退役士兵安置改革，加大貨幣化安置力度，切實加強對退役士兵自謀職業(yè)的政策引導(dǎo)。同時，要積極做好涉軍維穩(wěn)工作，落實應(yīng)急預(yù)案，加強工作排查，切實解決涉軍人員具體問題，認真做好重點人員思想轉(zhuǎn)化工作，堅決預(yù)防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪，維護和促進社會和諧穩(wěn)定。

三、強化保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展 民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ)，事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢下，民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會等方面的任務(wù)將更加艱巨，地位將更加重要，作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新時期民政工作的重要性，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機制，加大投入力度，努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把民政工作放在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃，把民政工作的重點放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府，市委、市政府出臺關(guān)于加強民政工作意見的機遇，認真研究省委、省政府，市委、市政府的意見，制定出臺貫徹落實省委、省政府，市委、市政府意見的具體、管用的實施意見，力爭解決民政工作中面臨的一些重點和難點問題，解決民政工作的基層基礎(chǔ)問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難，全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負起分管責(zé)任，一方面要“躬身臨政”，經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究，深入了解民政工作的實際情況，了解民政工作對象的呼聲和訴求，了解民政干部的困難和疾苦，及時研究解決民政工作的實際困難和問題;另一方面要“敢于請政”，要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的意見和建議，爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。

(二)完善工作機制。民政工作是典型的社會工作，需要各級各部門和社會各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進一步完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與”的民政工作機制，真正凝聚各方力量，調(diào)動各方資源，形成工作合力。各級政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量，全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會、服務(wù)國防等方面存在的突出困難和問題，推動民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，圍繞“社會參與”這個基本特征，認真研究市場經(jīng)濟條件下推進民政工作的方式方法，探索運用市場經(jīng)濟手段推進民政工作社會化的新路子，嘗試運用市場化機制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑，讓民政工作真正走向社會化，更加充滿生機與活力。

(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作，特別是我縣民政工作線長、面廣，要面對和處理的問題和矛盾很多，這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅克難的民政工作隊伍。近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實黑龍江省機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求，人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費的配套等工作是否全部按要求抓到了位，沒有到位的要抓緊整改，盡快完善。沒有啟動的單位，要加大投入，通過多種手段和途徑，著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費缺乏等突出問題，確保民政工作扎實、高效推進，更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧的核心作用。

(四)加強資金管理。一是充分認識管好用好民政專項資金的重大意義，把民政專項資金管理工作納入重要議事日程，采取有力措施，推進民政專項資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅持做到民政資金財政專戶管理，縣級下?lián)艿拿裾ｍ椯Y金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立民政專戶進行管理記賬。同時嚴(yán)格遵循專款專用、重點使用的原則和公開、公正、公平原則，確保所有民政專項資金?？顚Ｓ茫沤^坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進一步加強監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)懲處民政專項資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題，確保民政專項資金的安全使用，保障困難群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。

同志們，肇源民政工作又站在了新的歷史起點上，實現(xiàn)民政工作的新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉!

同志們：

民政工作服務(wù)民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展。總的講，寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導(dǎo)講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎(chǔ)上再講四點意見。

一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導(dǎo)、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入。縣鎮(zhèn)兩級都要把民生建設(shè)經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡(luò)，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導(dǎo)更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ?，提高使用效率。

二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關(guān)注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責(zé)，確保一方平安。一是落實安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責(zé)，認真負責(zé)地抓好社會福利機構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構(gòu)進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構(gòu)安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查，對相關(guān)安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構(gòu)，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構(gòu)負責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn)，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應(yīng)急疏散逃生演練，提高防范和應(yīng)對能力。

三要加強隊伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機構(gòu)建設(shè)。省政府就加強基層民政機構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結(jié)合寶應(yīng)實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設(shè)，保障民政工作有效開展。同時還要順應(yīng)形勢要求，組建相關(guān)機構(gòu)，指導(dǎo)引導(dǎo)社會福利機構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務(wù)繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風(fēng)和能力建設(shè)，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、服務(wù)形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，讓更多的民政服務(wù)對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。

四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作措施到位，經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責(zé)，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，會后要對照目標(biāo)，進一步抓好分解細化，明確責(zé)任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。當(dāng)前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。

做好今年和今后一段時期的民政工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!

同志們：

這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務(wù)，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應(yīng)對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。

一、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終堅持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。

一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務(wù)繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要務(wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。

二是加強社會管理和服務(wù)，推進和諧社會建設(shè)。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，不斷強化社會管理和公共服務(wù)職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過加強基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。

三是堅持圍繞中心服務(wù)大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。

二、突出重點，強化構(gòu)建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實

民政工作涉及面廣、工作量大，但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處。總的要求是：按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導(dǎo)，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設(shè)為重點，努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。

一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。

二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前，農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務(wù)十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。

三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預(yù)算。省政府提出：隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔(dān)，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。

四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學(xué)雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務(wù)教育專項經(jīng)費，保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué)，同時做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。

同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。

建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：

(一)盡快建立政府主導(dǎo)，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責(zé)、各司其職，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結(jié)合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。

(二)建立健全基本社會救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu)，充實工作力量。

(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預(yù)算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務(wù)會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。

(四)成立慈善機構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。

“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務(wù)平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲贰Ｊ±镆蟾魇?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。

(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務(wù)院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責(zé)。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。

關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。

三、切實加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)

新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設(shè)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨，作為民政干部的

座右銘

，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進民政工作整體水平的提高。

同志們，做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻。

縣長在金融工作會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才，x作了重要講話，對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，在準(zhǔn)確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上，結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署，明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。下面，我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神，講五點意見。

肯定成績才能鼓舞士氣，認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神，做好今年的經(jīng)濟工作，既要認真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點，也要客觀認識和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢，提振信心，奮力作為。

剛剛過去的2021年，是x極不平凡的一年，也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)最多的一年，更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力，我們主動適應(yīng)新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，咬定全年目標(biāo)不放松，凝心聚力，攻堅克難，較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年，我們積極踐行新發(fā)展理念，各項經(jīng)濟指標(biāo)保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)，其中一般公共預(yù)算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?！敖翔T都”順利通過復(fù)評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣，躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%，在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年，我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項目x個，基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程，全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄，塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)，鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年，我們大力實施精準(zhǔn)扶貧攻堅行動，全面發(fā)展社會事業(yè)，民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準(zhǔn)扶貧“五個一批”工程，大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局，消滅村級集體收入空白村，貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事，

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯，繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險和挑戰(zhàn)，尚未走出長期停滯的陰影，尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素，將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響，使我國經(jīng)濟面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是，從全國層面看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇，我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看，我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個強省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動力。從全市層面看，我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo)，我縣地處x永邊際，戰(zhàn)略位置重要，交通優(yōu)勢明顯，城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列，特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎(chǔ)，我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看，堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè)，發(fā)展動能加速增長，發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面，經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備，鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā)，經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn)，發(fā)揮最大效益；農(nóng)業(yè)方面，正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力；新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè)，為全域旅游邁出堅實步伐，隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進一步成熟，立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。

在肯定成績、把握形勢的同時，我們也要清醒地認識到，我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過去，也回避不了。我們一定要增強補短意識，認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調(diào)整比例，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強后發(fā)優(yōu)勢，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經(jīng)濟工作，我們必須直面問題補短板。

要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設(shè)“x”行動計劃，加快“一區(qū)兩園”建設(shè)，大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進度，打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)旅一體發(fā)展。

要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，搶抓機遇，明確方向，突出重點，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動，完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行，推進不動產(chǎn)抵押融資，爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導(dǎo)向，積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點，加快推進“三園一泉一區(qū)”建設(shè)，努力強化功能配套，打造“特色景點+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務(wù)。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺，培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè)，爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設(shè)，培育和發(fā)展規(guī)?，F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。

要以經(jīng)濟體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，建立起科學(xué)規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán)，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限，提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系，加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評價，探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè)，加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念，大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果，全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見，建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制，做大做強鑄都集團，提升融資擔(dān)保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平，力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設(shè)，大力撬動民間投資。

要始終胸懷百姓、一心為民，堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線，決不容出半點問題。

安全大于天，時刻不能忘。中共***、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見》落細、落小、落實，把工作抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”，嚴(yán)格落實“一票否決”“三個責(zé)任”和“四個必須”要求，全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。

穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé)，堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設(shè)，構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管，堅決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險，為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

既要金山銀山，更要綠水青山。任何時候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施，切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手，發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作，努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。

法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律有敬畏之心，把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課，謹慎用權(quán)，依法行政，無論在任何時候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風(fēng)險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育，加快“法治x”建設(shè)進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告，今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項工作落到實處。

目標(biāo)就是動力，目標(biāo)就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來摘桃子，把目標(biāo)定高些，把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo)，進一步增強工作的主動性，切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)上來，算好時間賬、進度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬，早安排、早推進、早落實，牢牢把握工作的主動權(quán)。

天下大事，必做于細。會后，兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會議主要任務(wù)細化分解到具體單位、具體項目、具體責(zé)任人，明確責(zé)任分工、時序進度和時間節(jié)點。縣級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案，將任務(wù)落實到崗位、量化到個人，做到工作項目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場化，構(gòu)建“千斤重擔(dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。

責(zé)任勝于能力，只有責(zé)任落實，工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時限和獎懲辦法，落實負責(zé)人、責(zé)任人和承辦人?？h級領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負牽頭責(zé)任，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負主要責(zé)任，對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對已經(jīng)落實的工作要問效果，對正在落實的工作要抓進度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的干部要查責(zé)任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。

干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動，扎實推進“三整治一評議樹新風(fēng)”，大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設(shè)的難點問題，經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，一抓到底。

考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實績論英雄，進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制，把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤，嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部，問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用，建立健全容錯糾錯機制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵導(dǎo)向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。

要實現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)，我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁，著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實抓好當(dāng)前的各項工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。

今天的會議提出了全年預(yù)期目標(biāo)，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后，各級各部門要迅速召開專題會議，傳達貫徹本次會議精神，結(jié)合自己實際，制定切實可行的時間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。

一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力，強化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況，及時為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng)，組織抓好春季植樹造林和春耕春種，全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。

要深入研究和緊跟中省政策走勢，強化匯報銜接，大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設(shè)資金，推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案，盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”，重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴建等x個重點項目的開復(fù)工，盡快形成新的投資增長點。

貫徹落實***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理，扎實做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管，強化疫情監(jiān)測和防控，嚴(yán)格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會換屆選舉。

現(xiàn)正值春耕時期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁，火災(zāi)隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控，將防火責(zé)任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度，特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救，最大限度減少損失。

同志們，人勤春來早，實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”，發(fā)揚實干精神，卯足實干勁頭，提升實干效能，扎實做好今年的經(jīng)濟工作，為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!

縣長在金融工作會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才，x作了重要講話，對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，在準(zhǔn)確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署，明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。下面，我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神，講五點意見。

一、貫徹落實好會議精神，必須認清形勢提信心

肯定成績才能鼓舞士氣，認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神，做好今年的經(jīng)濟工作，既要認真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點，也要客觀認識和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢，提振信心，奮力作為。

一方面，要充分肯定2021年經(jīng)濟工作取得的成績。剛剛過去的2021年，是x極不平凡的一年，也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)最多的一年，更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力，我們主動適應(yīng)新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，咬定全年目標(biāo)不放松，凝心聚力，攻堅克難，較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年，我們積極踐行新發(fā)展理念，各項經(jīng)濟指標(biāo)保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)，其中一般公共預(yù)算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?！敖翔T都”順利通過復(fù)評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣，躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%，在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年，我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項目x個，基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程，全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄，塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)，鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年，我們大力實施精準(zhǔn)扶貧攻堅行動，全面發(fā)展社會事業(yè)，民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準(zhǔn)扶貧“五個一批”工程，大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局，消滅村級集體收入空白村，貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事，榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。

另一方面，要切實把握2022年經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯，繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險和挑戰(zhàn)，尚未走出長期停滯的陰影，尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素，將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響，使我國經(jīng)濟面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是，從全國層面看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇，我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看，我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個強省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動力。從全市層面看，我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo)，我縣地處x永邊際，戰(zhàn)略位置重要，交通優(yōu)勢明顯，城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列，特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎(chǔ)，我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看，堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè)，發(fā)展動能加速增長，發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面，經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備，鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā)，經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn)，發(fā)揮最大效益；
農(nóng)業(yè)方面，正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力；
新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè)，為全域旅游邁出堅實步伐，隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進一步成熟，立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。

二、貫徹落實好會議精神，必須直面問題補短板

在肯定成績、把握形勢的同時，我們也要清醒地認識到，我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過去，也回避不了。我們一定要增強補短意識，認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調(diào)整比例，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強后發(fā)優(yōu)勢，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經(jīng)濟工作，我們必須直面問題補短板。

一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設(shè)“x”行動計劃，加快“一區(qū)兩園”建設(shè)，大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進度，打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)旅一體發(fā)展。

二是在新興產(chǎn)業(yè)方面，要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，搶抓機遇，明確方向，突出重點，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動，完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行，推進不動產(chǎn)抵押融資，爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導(dǎo)向，積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點，加快推進“三園一泉一區(qū)”建設(shè)，努力強化功能配套，打造“特色景點+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務(wù)。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺，培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè)，爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設(shè)，培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。

三是在體制機制方面，要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，建立起科學(xué)規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán)，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限，提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系，加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評價，探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè)，加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念，大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果，全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見，建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制，做大做強鑄都集團，提升融資擔(dān)保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平，力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設(shè)，大力撬動民間投資。

三、貫徹落實好會議精神，必須守住底線促發(fā)展

要始終胸懷百姓、一心為民，堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線，決不容出半點問題。

一要堅守安全底線不動搖。安全大于天，時刻不能忘。中共中央、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見》落細、落小、落實，把工作抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”，嚴(yán)格落實“一票否決”“三個責(zé)任”和“四個必須”要求，全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。

二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé)，堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設(shè)，構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管，堅決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險，為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山，更要綠水青山。任何時候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施，切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手，發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作，努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。

五要堅守法紀(jì)底線不動搖。法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律有敬畏之心，把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課，謹慎用權(quán)，依法行政，無論在任何時候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風(fēng)險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育，加快“法治x”建設(shè)進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

四、貫徹落實好會議精神，必須真抓實干求實效

去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告，今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項工作落到實處。

一要咬緊目標(biāo)抓執(zhí)行。目標(biāo)就是動力，目標(biāo)就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來摘桃子，把目標(biāo)定高些，把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo)，進一步增強工作的主動性，切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)上來，算好時間賬、進度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬，早安排、早推進、早落實，牢牢把握工作的主動權(quán)。

二要細化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事，必做于細。會后，兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會議主要任務(wù)細化分解到具體單位、具體項目、具體責(zé)任人，明確責(zé)任分工、時序進度和時間節(jié)點。縣級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案，將任務(wù)落實到崗位、量化到個人，做到工作項目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場化，構(gòu)建“千斤重擔(dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。

三要強化責(zé)任抓執(zhí)行。責(zé)任勝于能力，只有責(zé)任落實，工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時限和獎懲辦法，落實負責(zé)人、責(zé)任人和承辦人?？h級領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負牽頭責(zé)任，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負主要責(zé)任，對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對已經(jīng)落實的工作要問效果，對正在落實的工作要抓進度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的干部要查責(zé)任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動，扎實推進“三整治一評議樹新風(fēng)”，大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設(shè)的難點問題，經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，一抓到底。

五要嚴(yán)格考核抓執(zhí)行?？己耸恰爸笓]棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實績論英雄，進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制，把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤，嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部，問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用，建立健全容錯糾錯機制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵導(dǎo)向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。

五、貫徹落實好會議精神，必須狠抓當(dāng)前開好局

要實現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)，我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁，著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實抓好當(dāng)前的各項工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。

一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預(yù)期目標(biāo)，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后，各級各部門要迅速召開專題會議，傳達貫徹本次會議精神，結(jié)合自己實際，制定切實可行的時間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。

二要科學(xué)組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力，強化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況，及時為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng)，組織抓好春季植樹造林和春耕春種，全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。

三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢，強化匯報銜接，大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設(shè)資金，推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案，盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”，重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴建等x個重點項目的開復(fù)工，盡快形成新的投資增長點。

四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理，扎實做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管，強化疫情監(jiān)測和防控，嚴(yán)格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會換屆選舉。

五要大力抓好森林防火工作?，F(xiàn)正值春耕時期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁，火災(zāi)隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控，將防火責(zé)任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度，特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救，最大限度減少損失。

同志們，人勤春來早，實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”，發(fā)揚實干精神，卯足實干勁頭，提升實干效能，扎實做好今年的經(jīng)濟工作，為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!

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縣長在金融工作會上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

按照會議，我就疫情防控四項重點工作進行安排部署。

一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前，全國疫情形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，3月份以來，全國疫情已波及30個省320個地市，全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來看，由于長時間持續(xù)作戰(zhàn)，各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài)，很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實落細，商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅決，為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患，面對奧密克戎疫情新形勢，一旦防線失守，將對經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，將對人民群眾身體健康帶來嚴(yán)重危險。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，堅決把中央、省市決策部署落實到位，堅決做到以最小代價實現(xiàn)最大的防控成果，切實守好來之不易的疫情防控局面。

二、持續(xù)加強排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?！皟烧緝牲c”查驗點堅持“逢車必查、逢人必查”，并加強人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個人防護，同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對，規(guī)范查驗兩碼一證，用好抗原和核酸“雙檢測”，重點查后排、查全員，堅決做到不漏一車一人。對貨運物流車輛單獨設(shè)立查驗通道，做到快查、快檢、快放，最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢，用好疫情防控信息系統(tǒng)，提高外來人員主動報備意識，加大社區(qū)(村)排查力度，持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運快遞物流“重點人群”摸排，宣傳防控政策，督促做好核酸，確保底子清、情況明。三是重點人員再管緊。縣防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對重點人員落實好管控，精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測，嚴(yán)格落實“五包一”措施，做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強重點風(fēng)險人員信息核查追蹤管控，對推送的密接、次密接、時空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險人員信息，迅速全面核查、追蹤、管控到位，并及時反饋管控結(jié)果，涉及縣外的及時推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時性，對返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng)，嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運，第一時間落實管控措施，采取有力措施降低傳播風(fēng)險。

三、持續(xù)強化重點環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認真履行監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點要按照“限量、預(yù)約、錯峰”要求，嚴(yán)格控制人流，落實好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗48小時核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格落實預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實學(xué)校師生定期核酸檢查措施，學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強化隔離點規(guī)范管理，規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控，織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動。各類人員聚集場所要嚴(yán)格落實測溫、驗碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負責(zé)”原則，嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動，嚴(yán)控聚餐聚會活動，家庭聚餐一般不超過10人，會議會展等原則上不超過50人，倡導(dǎo)白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦，50人以上的必須報備審核，落實管控措施。三是從細做好重點人員核酸檢測。推廣實施41類重點人群定期核酸篩查措施，壓實行業(yè)部門和屬地責(zé)任，做到檢測工作職責(zé)明確，檢測人員底冊精準(zhǔn)，檢測頻次和覆蓋面到位，切實提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期，要特別關(guān)注、扎實做好交通運輸、冷鏈物流、景區(qū)景點、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測工作。

四、持續(xù)夯實疫情防控基礎(chǔ)。一是加強督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)、各部門落實疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查，對已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度，持續(xù)開展防控措施落實情況大檢查，開展風(fēng)險隱患大排查，及時查找漏洞、補齊短板。端午期間，要針對人流物流聚集的風(fēng)險點，開展明察暗訪。二是加強疫苗接種。按照人文、便民的原則，持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點的接種服務(wù)工作，各相關(guān)單位要及時做好在崗職工的調(diào)休補休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時機，進一步實施敲門行動，組織重點人群“應(yīng)接盡接”，組織老年人群及時接種。三是加強防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對“三公”流調(diào)隊伍、隔離點工作人員、疫情防控一線工作人員，常規(guī)性開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，切實提升疫情防控軟實力。四是加強“四方”責(zé)任夯實。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任，壓實防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護人員、志愿者等人員責(zé)任。各級各部門主要負責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮，及時解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識，在落實防控政策方面帶好頭、做表率，確保疫情防控人人發(fā)力、個個盡責(zé)。五是加強應(yīng)急值守。端午假期期間，各鎮(zhèn)要明確專人負責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理，對每日新增的來*返*人員信息及時核查到位，比對的重點人員要第一時間制定措施并落實到位，每日上報轄區(qū)疫情防控工作動態(tài)和重要信息，確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生緊急情況，要立即報告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過節(jié)，減少跨區(qū)域流動，原則上不出省，非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*，確需返*的要提前報備、掌握行程，嚴(yán)格分類落實防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護，做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集，牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識，不斷提升全民健康意識。同時要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切，切實凝聚起團結(jié)一心共同抗疫的強大合力。

我就講這么多，謝謝大家。

縣長在金融工作會上的講話篇十

經(jīng)局黨組研究，決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議，主要任務(wù)是：堅持以習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習(xí)xx總書記在十九屆中央紀(jì)委x次全會上的重要講話精神，以及省委x屆x次全會、省紀(jì)委x屆x次全會、市委四屆x次全會、市紀(jì)委四屆x次全會、縣委x屆x次全會、縣紀(jì)委x屆x次全會和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議精神，聚焦構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的體系，結(jié)合工作實際，壓實“兩個責(zé)任”，抓實工作落地，為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強的政治保障。總結(jié)回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，研究部署2022年的工作任務(wù)。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市局黨組和x縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，嚴(yán)格落實《中共x縣委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任20xx年度責(zé)任清單和任務(wù)安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號)的有關(guān)要求，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展，各項工作取得了較好成效。

(一)黨的政治建設(shè)不斷增強。局黨組始終強化政治建設(shè)，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及習(xí)xx總書記視察x的重要講話精神，嚴(yán)格貫徹落實市局黨組和x縣委、縣政府各項決策部署，時刻對標(biāo)對表，持續(xù)抓嚴(yán)抓實，用習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實處，以實際行動進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。20xx年，圍繞加強班子政治理論學(xué)習(xí)，局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學(xué)習(xí)計劃》組織開展黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)x次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課x次，召開民主生活會x次，通過對照問題清單，全面查找黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作中的不足，深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監(jiān)督，確保目標(biāo)任務(wù)落實。

(二)初心使命根基扎實筑牢。局黨組高度重視思想政治工作，依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場教學(xué)點，通過開展紅色實踐活動，傳承和發(fā)揚秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式，加強干部的使命感、責(zé)任感，進一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強思想政治工作，廣泛開展談心談話，幫助黨員解決實際困難，切實加強思想引導(dǎo)和教育疏導(dǎo)，落實黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，充分激發(fā)黨員干部服務(wù)改革發(fā)展的積極性和主動性，切實提高新形勢下思想政治工作的針對性實效性。通過用好“學(xué)習(xí)強國”“學(xué)習(xí)x”等學(xué)習(xí)平臺，局黨支部每月組織一場“學(xué)習(xí)強縣”大講堂活動，組織干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，將黨章、黨規(guī)、習(xí)xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)xx總書記最新重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神，提升系統(tǒng)干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺。

(三)組織體系建設(shè)有效健全。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，嚴(yán)格落實“三重一大”議事規(guī)則，切實做到“該過會的一律過會，須決議的集體研究”。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活和“三會一課”制度，今年以來，組織開展支部黨員大會x次，支委會x次，上專題黨課x次。嚴(yán)肅認真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內(nèi)談心談話，認真開展批評與自我批評。認真組織開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進行領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課，及時通報各級紀(jì)委查處的案例，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅持黨建帶團建、婦建、工建，加強機關(guān)群團組織隊伍建設(shè)，結(jié)合“三八”“五四”等節(jié)日，組織機關(guān)黨員職工開展群團活動，展示機關(guān)黨員干部昂揚向上的精神風(fēng)貌。

(四)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強作風(fēng)建設(shè)，為營造團結(jié)進取、奉獻敬業(yè)、真抓實干、嚴(yán)格自律的良好風(fēng)氣，制定下發(fā)了《關(guān)于開展激勵擔(dān)當(dāng)實干整治干部作風(fēng)問題集中整治的工作方案》，明確整治重點、方法步驟、和工作要求，全局干職工對照擔(dān)當(dāng)不夠、效率不高、精神不振、作風(fēng)不當(dāng)及其他作風(fēng)方面的問題，認真開展自查自糾，制定整改措施及整改時限，干部作風(fēng)得到進一步提升。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和反“四風(fēng)”要求，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在全局范圍內(nèi)扎實開展公車規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項督查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點抓好工作作風(fēng)改進、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效;嚴(yán)格落實《廉潔自律準(zhǔn)則》要求，嚴(yán)肅值班紀(jì)律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風(fēng)，管好家屬和身邊工作人員、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，做到踏踏實實上班，清清白白做人。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有力推進。我局下發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》《x縣自然資源局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》《關(guān)于推進崗位廉政風(fēng)險防控工作實施方案》，局黨組與市局黨組簽訂主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作書，局主要領(lǐng)導(dǎo)與機關(guān)股室、中心、基層自然資源所負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為加強黨員干部的廉潔自律意識，塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，組織黨員干部觀看警示教育片，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識和廉政承諾;及時傳達學(xué)習(xí)典型案例通報，加強黨員紀(jì)律觀念，從思想上遏制腐敗;組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)以及中央領(lǐng)導(dǎo)系列講話;注重日常教育宣傳，逢會必提黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作紀(jì)律，日常強調(diào)“八項規(guī)定”和行為規(guī)范。

(六)制度建設(shè)不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，強化制度建設(shè)和落實，堅持用制度管人、管權(quán)，堅決“把權(quán)力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風(fēng)險查找，按照股室(單位)找、互相提、領(lǐng)導(dǎo)點、會議定的程序，共查找出x項職能、x個廉政風(fēng)險點，提出了x項防控措施，修訂完善了學(xué)習(xí)制度、會議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項機關(guān)管理制度，x項業(yè)務(wù)工作制度，重點突出了土地礦權(quán)審批、土地礦產(chǎn)交易，工程項目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點領(lǐng)域，形成一套較為完整的制度體系。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒看到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，目前在管黨治黨寬松軟問題依然存在。一是思想認識不到位。黨建工作地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定程度上還存在重業(yè)務(wù)，輕黨建的思想，未把黨建與業(yè)務(wù)放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;三是力度不到位。對干部的監(jiān)督不到位，在干部管理過程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，存在老好人現(xiàn)象，對一些苗頭性問題不能及時批評糾正。

二、2022年工作要求

(一)旗幟鮮明講政治，堅定堅決踐行“兩個維護”。一要加強黨的政治建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)懂弄通做實習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，在更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)上增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方;二要夯實思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機，緊緊圍繞愛黨愛國愛人民愛社會主義主題，精心組織學(xué)習(xí)宣傳活動。三要不斷強化政治監(jiān)督。壓緊壓實各級黨組織主體責(zé)任，嚴(yán)格貫徹落實《中共x市自然資源局黨組關(guān)于開展政治談話加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，推動政治談話全覆蓋。嚴(yán)格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用，全面加強和改進機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個責(zé)任”落實為重點，暢通監(jiān)督渠道，加大機關(guān)黨組織監(jiān)督力度，加強對黨員的日常監(jiān)督，特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強對全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究和分析研判，黨組每半年應(yīng)當(dāng)至少召開x次黨組會議x專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析研判形勢，切實解決突出問題。

(二)持之以恒強作風(fēng)，提升服務(wù)樹形象。一要加強作風(fēng)建設(shè)。堅持以上率下，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應(yīng)”，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動扛起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”，加強對干部職工履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對苗頭性、傾向性問題第一時間發(fā)現(xiàn)并提醒，做實做細日常監(jiān)督管理;二要強化日常監(jiān)督。嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問題，嚴(yán)肅查處公務(wù)接待、公車管理、差旅費、津補貼發(fā)放等違紀(jì)違規(guī)行為，堅決遏制公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)，堅決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃;三要優(yōu)化營商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問題，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾，對工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政，抓工作不痛不癢，重大項目審批推進慢、解決群眾反映突出問題慢、辦事服務(wù)慢，要敢于較真碰硬，集中發(fā)力、猛藥去疴，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

(三)持續(xù)深化標(biāo)本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一要強化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結(jié)合起來，聚焦國土空間規(guī)劃、占補平衡、礦權(quán)審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項目、不動產(chǎn)發(fā)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，加大監(jiān)督和查處力度，堅決懲治自然資源領(lǐng)域放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙民生政策落實的“絆腳石”，充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強化扎牢不敢腐的籠子。要推動以案為鑒、以案促改，針對典型案件“解剖麻雀”，尋找深層次原因，從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞，有針對性地健全機制，強化管理。要加快重點領(lǐng)域的制度建設(shè)，切斷利益輸送鏈條，規(guī)范權(quán)力運行，要加強配合駐紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，打通制度執(zhí)行“最后一公里”，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能;三要增強不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果，毫不松加強黨性修養(yǎng)，持之以恒做實道德教育，不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就要及時批評教育，把“紅燈”亮在“越軌”前，最大限度防止黨員干部身上的小問題演變成大錯誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認識到不能的制約，更要教育引導(dǎo)其擰緊理想信念這個“總開關(guān)”。要常態(tài)化開展警示教育，用身邊事教育身邊人，使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?，養(yǎng)正氣、祛邪氣，管思想、固根本。同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從從嚴(yán)管好家屬子女，樹立良好家風(fēng)家教，始終堅持廉潔修身、廉潔齊家，不給不良之風(fēng)有可乘之機。

(四)強化管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一要壓實“兩個責(zé)任”。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神，結(jié)合實際完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，黨組書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要推動落實分管領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門全面從嚴(yán)治黨工作;二要抓牢制度落實。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機制、重大事項請示報告等制度;完善落實好黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨支部“三會一課”制度、黨員活動日制度等;健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險防控、廉潔從政、權(quán)利運行監(jiān)督等制度。全面推進基層黨組織“三化”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，不斷提高制度執(zhí)行力，嚴(yán)格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強隊伍建設(shè)。時刻把班子建設(shè)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上，堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，搞好班子團結(jié)，堅持民主集中制，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當(dāng)前重點要做好涉改事業(yè)單位機構(gòu)調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)班子配備。要樹立和堅持正確選人用人導(dǎo)向，加強對年輕干部的培育、鍛煉和使用，加大對基層干部特別是基層站所、防疫斗爭一線、脫貧攻堅一線干部的關(guān)心關(guān)愛力度，激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)xx同志為核心的黨中央周圍，真抓實干，銳意進取，攻堅克難，扎實推進我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

縣長在金融工作會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵工作。

優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”，是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能使客商對x“動心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)，要把營商環(huán)境改革作為最大的改革，確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前，我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上，紀(jì)委通報了“違規(guī)要求服務(wù)對象宴請”“要求服務(wù)對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象，長此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力，著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。要以心換心、以情動情，視企業(yè)家如同家人，視企業(yè)事如同家事。要對企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注，主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細致服務(wù)。在機制上，要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機制，為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會機制，堅持“客商出題，部門答題”，定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務(wù)工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題，我們要制定清單臺賬，逐項明確責(zé)任部門、整改要求和完成時限，實行全過程服務(wù)、全鏈條關(guān)注，切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦，圍墻外的事包辦”，進一步提升工作針對性和實效性。各相關(guān)部門要強化紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管，完善督查問責(zé)機制，切實做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里，跟大家強調(diào)一下，今后的工作中，如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境，那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展，對此我們將嚴(yán)懲不貸，特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題，我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)前行，推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。

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縣長在金融工作會上的講話篇十二

同志們:。

為貫徹落實第十八次全國“掃黃”“打非”工作和省委省政府辦公廳《關(guān)于認真做好20xx年“掃黃”“打非”和文化市場管理工作的通知》精神，繼續(xù)深入開展專項整治工作，嚴(yán)厲打擊非法音像制品經(jīng)營活動，鞏固網(wǎng)吧專項整治成果，加強對演藝娛樂場所和電子游戲經(jīng)營場所的監(jiān)管，高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村文化市場的管理，把“掃黃”“打非”與文化市場管理工作結(jié)合起來，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進文化市場健康有序發(fā)展，為我縣創(chuàng)建省級文化先進縣，做出積極貢獻。剛才，副局長回顧總結(jié)了20xx年我縣文化市場管理工作，全面部署了20xx年全縣文化市場專項整治工作，思路清晰、重點突出，希望大家按照這個工作方案認真加以實施。下面，結(jié)合我縣實際，就做好我縣20xx年“掃黃”“打非”和文化市場管理工作講三點意見。

每年開展“掃黃”“打非”工作，是進一步落實黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，發(fā)展社會主義先進文化，建設(shè)社會主義精神文明的重要舉措。黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是中國特色社會主義政治、經(jīng)濟、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。加強文化市場的專項整治，對于遏制和減少落后腐朽文化，繁榮和發(fā)展先進文化，牢牢把握先進文化的前進方向，具有重要意義。

當(dāng)前我縣文化市場發(fā)展態(tài)勢總體平穩(wěn)，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)為：出版物侵權(quán)盜版現(xiàn)象屢禁不止，政治性非法出版物時有發(fā)現(xiàn)、淫穢色情出版物和違規(guī)銷售境外出版物屢打不絕，一些有害卡通及非法不良“口袋本”讀物還在流入校園;網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所傳播有害信息、接納未成年人和“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等問題依然存在;演藝娛樂場所淫穢色情表演時有發(fā)生;電子游戲經(jīng)營場所設(shè)置賭博功能機具、違規(guī)接納未成年人問題又有抬頭;利用互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所傳播有害信息、黃色短信已經(jīng)成為新的社會關(guān)注熱點，人民群眾反應(yīng)強烈。因此，我們必須認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強責(zé)任感、緊迫感要真正從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署上來，毫不懈怠地開展“掃黃”“打非”，扎扎實實地推進文化市場專項整治工作。

二、總攬全局，明確重點，切實解決“掃黃”“打非”和當(dāng)前文化市場管理工作的突出問題。

第一，要重點解決“掃黃”“打非”工作中存在的突出問題。要始終把打擊政治性非法出版物作為重中之重，重點要封堵和查繳那些詆毀社會主義制度、渲染官場權(quán)力斗爭、攻擊黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、煽動民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教組織等旨在傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一的政治性非法出版物;要加大力度對侵權(quán)盜版教材、教輔讀物進行專項治理;要嚴(yán)厲打擊盜版走私光盤經(jīng)銷活動;要遏制利用互聯(lián)網(wǎng)登載政治性非法出版物、傳播政治謠言、淫穢色情和其他有害信息的勢頭;要繼續(xù)整頓和規(guī)范印刷市場秩序。

第二，要重點解決互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所存在的突出問題。一是堅決取締無證非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;二是嚴(yán)肅查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的重大違法違規(guī)經(jīng)營行為，如接納未成年人，經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、封建迷信等不健康內(nèi)容游戲，制作、復(fù)制、查閱、傳播有害信息等;三是要認真檢查落實消防安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全的各項措施，杜絕各類安全事故的發(fā)生;四是要嚴(yán)把審批互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所關(guān)，對以欺騙等手段獲得許可等違法違紀(jì)行為要堅決查處，決不手軟。

第三，要重點解決文化市場專項整治中的突出問題。在文化市場專項整治活動中，要以查處演藝娛樂場所淫穢色情表演問題為工作重點，逐一清查轄區(qū)內(nèi)的演藝娛樂場所(包括演歌廳、歌舞廳、ktv包房和迪吧，以及一切可能接納演出的酒吧、飯店等場所)，對有違法違規(guī)行為的演出場所、表演團體和個體演員，依法從嚴(yán)處理。該吊銷《營業(yè)性演出許可證》的，堅決吊證;無證照經(jīng)營的，堅決取締;觸犯刑律的，公安、司法機關(guān)要依法予以懲處。在重點整治演藝娛樂場所的同時，要推動文化市場的全面整治。著重解決文化市場中存在的無證經(jīng)營，超時經(jīng)營，傳播有害信息，賭博，非法音像制品銷售等非法經(jīng)營行為。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，努力實現(xiàn)“掃黃”“打非”和文化市場專項治理工作的新突破。

首先，要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要把“掃黃”“打非”和文化市場專項治理工作納入黨委、政府的重要工作議事日程，要與整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和社會治安綜合治理工作一起部署，一起檢查，一起考核，要結(jié)合實際，抓緊制訂具體實施方案，進行周密部署。要認真落實重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和重要信息報告以及文化市場監(jiān)督舉報告示等制度，確保工作任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位?？h社會文化管理委員會辦公室要充分發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用，努力調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn),形成合力，要實現(xiàn)行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等管理機構(gòu)在職能管理上的有機結(jié)合，充分調(diào)動基層組織和社會各界共同參與，使專項整治工作一竿子扎到底，不留死角。

第二，要依法行政，加大工作力度。各地、各部門要有組織、有計劃地開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳活動，切實做到依法監(jiān)管，充分運用行政、刑事處罰等綜合手段，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，加大對違法犯罪分子的打擊力度，維護好經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。同時，要充分開展輿論宣傳，廣泛發(fā)動人民群眾，進一步健全和完善監(jiān)督機制，努力營造全社會共同關(guān)心、支持“掃黃”“打非”和文化市場管理工作的良好社會氛圍。建設(shè)政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營的群治群防、綜合治理體系。

第三，要加強基層專項隊伍建設(shè)，為“掃黃”“打非”和文化市場管理工作創(chuàng)造必要的條件。一要進步加強縣社會文化管理委員會(掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室的工作職能，做到網(wǎng)絡(luò)更健全、監(jiān)控更有效、打擊更有力;二要以文化市場綜合執(zhí)法體制改革為契機，加強“掃黃”“打非”和文化市場稽查機構(gòu)、隊伍和裝備建設(shè)，著力解決執(zhí)法隊伍力量薄弱、經(jīng)費不足等問題，以最大限度滿足執(zhí)法工作需要。要進一步規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法效能，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。

同志們，20xx年是全面貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神、實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，是我縣實現(xiàn)省級文化先進縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，文化市場管理工作任務(wù)繁重、使命光榮。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實中央、省有關(guān)會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，認真抓好文化市場的專項整治，切實加強對文化市場的管理和監(jiān)督，求真務(wù)實，真抓實干，為我縣加快實現(xiàn)生態(tài)文化大縣創(chuàng)造良好的社會環(huán)境!

縣長在金融工作會上的講話篇十三

同志們：

今天，全縣金融系統(tǒng)各部門齊聚一堂，共同分析研究金融工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，部署落實2012年工作任務(wù)，這充分反映出了金融部門對縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了主動服務(wù)的理念，必將對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極的推動作用。

過去的一年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年，新一屆縣委、縣政府班子，帶領(lǐng)全縣上下，團結(jié)一心，銳意進取，攻堅克難，頑強拼搏，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)181.4億元，增長16%；固定資產(chǎn)投資95.1億元，增長37.2%；財政收入15億元，增長82.21%，其中地方一般預(yù)算收入5.7億元，同比增長34.2%。2月28日，在省政府召開的2011年度全省十強縣表彰大會上，賓縣在財源建設(shè)、經(jīng)濟總量增幅、工業(yè)發(fā)展上分別列全省第三、第三和第五位，被省政府分別授予“全省財源建設(shè)、經(jīng)濟總量增幅、工業(yè)發(fā)展十強縣”榮譽稱號。

經(jīng)濟快速發(fā)展，金融系統(tǒng)功不可沒。去年，在全國宏觀調(diào)控趨緊，信貸規(guī)模嚴(yán)格控制，企業(yè)、社會普遍反映貸款難的嚴(yán)峻形勢下，我縣各金融部門緊扣中心、服從大局，注重信貸與產(chǎn)業(yè)政策相銜接，努力擴大信貸投放，開創(chuàng)了金融工作新局面。一是信貸環(huán)境進一步寬松。各金融部門優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，簡化信貸手續(xù)，信貸規(guī)模不斷擴大。2011年，全縣各類貸款凈投放近15.8億元，同比翻了一番。金融機構(gòu)貸款余額50.2億元，增長43.21%。貸款的增長，有力地支持了縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展。二是融資體系不斷完善。近年來，哈爾濱銀行、吉林九臺商業(yè)銀行相繼在我縣設(shè)立分行，中國銀行黑龍江分行賓縣支行也正在積極籌建中，目前，全縣金融機構(gòu)已達到70余家，小額貸款公司發(fā)展到6家，融資體系得到了進一步完善，實現(xiàn)了服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。三是政銀企良性互動機制不斷完善。2011年，我縣政銀企合作融資洽談會取得了豐碩成果，達成了5項投資意向，協(xié)議貸款金額1.8億元，比2010年增長50%。截至2011年12月底，金融機構(gòu)銀企合作履約金額1.5億元，履約率達80%以上。

過去的一年，我縣金融工作取得了來之不易的成績，這既是全縣上下團結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果，更是金融戰(zhàn)線上全體同志扎實苦干、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表縣政府向你們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

下面，就做好今年的金融工作，我再講三點想法。

一、關(guān)于全縣金融工作面臨的形勢

科學(xué)分析準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和金融形勢，是做好金融工作的基礎(chǔ)和前提。今年的中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議，明確提出今年全國經(jīng)濟工作的主基調(diào)是“穩(wěn)中求進”，繼續(xù)施行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，要求從多方面采取措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，有效解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題。就我縣而言，今年是新一屆縣政府班子換屆后的開局之年，也是奠定“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，工作任務(wù)繁重，資金需求量巨大。一是項目投資額度大。今年是全省產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的攻堅之年，市里把今年定為“項目落實服務(wù)年”，給我縣壓的擔(dān)子很重，被列為省、市、縣的重點項目達到34個，今年計劃完成投資近33億元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大。今年我縣將實施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，比如，哈同公路拓寬改造工程、賓西地方鐵路支線建設(shè)、“百橋工程”建設(shè)、城鎮(zhèn)供熱供水工程等等，都需要大量的資金投入。三是保障民生資金需求量大。比如，今年縣里要建設(shè)保障性住房、廉租房600余套，改造泥草房近萬戶；另外，受農(nóng)資價格上漲等因素影響，今年的春耕生產(chǎn)資金較以往也大幅度增加。無論是投資類項目還是民生項目，僅僅靠企業(yè)和政府的投入是遠遠不夠的，都需要金融部門克服困難，想千方、設(shè)百計，努力拓展融資渠道，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供助力支撐。

總之，在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸規(guī)模收緊的大背景下，各金融機構(gòu)要正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策銜接，注重信貸投放與項目建設(shè)對接，堅持有進有退、有保有壓，不斷創(chuàng)新金融工作，努力改進金融服務(wù)，全力保障項目大推進、經(jīng)濟大發(fā)展。

二、關(guān)于金融工作的重點

大投入大建設(shè)大發(fā)展時期，對金融工作來說，也蘊藏著巨大的商機和無限的活力，同時也是對金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的一個最現(xiàn)實的檢驗。在具體工作中，我們必須要把握好以下“五個著力”：

一是著力擴大信貸有效投放。

各金融部門要著眼于全縣大局，圍繞全縣投資重點，加強政策研究，增進與政府部門的溝通，掌握信貸情況需求，主動謀劃，積極參與項目建設(shè)。要進一步加強向上級行的匯報爭取，力爭更多的信貸指標(biāo)和資金傾斜，支持項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。要進一步加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，推出更多適合我縣的金融產(chǎn)品，更好地服務(wù)賓縣經(jīng)濟，服務(wù)企業(yè)和項目建設(shè)。

二是著力增強金融服務(wù)民生和社會事業(yè)的能力。

保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各金融部門要時刻關(guān)注民生需求，大力支持民生和社會事業(yè)發(fā)展。要積極探索支持保障性住房建設(shè)的金融服務(wù)方式，針對保障性安居住房、廉租房、農(nóng)村泥草房改造等，提供金融服務(wù)支持，緩解群眾住房困難。要不斷加大對困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面支持力度，使金融更好惠及民生。要積極履行社會責(zé)任，加大對城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等公共設(shè)施，以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)的金融支持。

三是著力抓好“三農(nóng)”金融服務(wù)。

春耕在即，縣農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行、哈爾濱銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，以促進農(nóng)民增收為核心，加大對“三農(nóng)”的信貸投放力度，幫助農(nóng)民種上地、種好地，特別是要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益。

四是著力解決中小企業(yè)融資難問題。

中小企業(yè)是地方經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。要健全機制，多措并舉，進一步完善中小企業(yè)貸款扶持政策制度，做到“扶上馬、送一程”，壯大中小企業(yè)實力。要加強對小貸公司、擔(dān)保公司等金融服務(wù)專營機構(gòu)建設(shè)，拓寬中小企業(yè)多元化融資渠道。

五是著力加強金融風(fēng)險防范工作。

要進一步完善地方金融機構(gòu)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)體系，加強動態(tài)監(jiān)測，積極探索建立預(yù)警、防范和處置機制，進一步增強化解風(fēng)險和處理金融突發(fā)事件的能力。要按照國家和省、市的有關(guān)要求，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融傳銷等非法金融活動，清理整頓各類交易場所，積極防范和化解金融風(fēng)險，有效維護金融穩(wěn)定，防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題。

三、建立健全金融工作機制

各金融部門要建立起整體聯(lián)動，互相配合的工作體系，努力探索創(chuàng)新金融工作的新機制、新舉措，促進經(jīng)濟與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要建立金融發(fā)展協(xié)調(diào)機制，堅持半年召開一次金融形勢分析會，由人民銀行牽頭，各金融部門參與，研究金融政策和金融工作新情況、新問題，為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展出謀劃策。

二要建立完善的銀政、銀企溝通協(xié)調(diào)機制，在銀政、銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系，促進雙方坦誠溝通，互惠雙贏，共謀發(fā)展，推進銀政、銀企合作向更廣泛、更深入的領(lǐng)域拓展。

三要建立金融人才培訓(xùn)機制，加快培養(yǎng)金融業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。

四要建立金融監(jiān)管機制，嚴(yán)厲打擊非法金融活動和各類非法金融機構(gòu)，妥善處理好金融突發(fā)事件，積極為銀行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，金融工作事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，希望大家進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，再接再厲，推進全縣金融工作再上新臺階，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

縣長在金融工作會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

? ? ? ? 年終歲尾，安全形勢嚴(yán)峻。今天，我們在這里召開全縣車用氣瓶安全管理工作推進會，主要任務(wù)是認真貫徹落實全市車用氣瓶安全管理工作要求，扎實做好我縣車用氣瓶安全管理工作，堅決遏制和有效防范重特大特種設(shè)備安全事故。剛才，x局長宣讀了《關(guān)于車用氣瓶集中整治的通知》，交警隊、交通局分別就各自職能安排了具體工作，我完全同意。下面，我再強調(diào)三點意見。

? ?

? ? ? ??車用氣瓶是一種承壓設(shè)備，承裝介質(zhì)易燃、易爆，且不斷移動、重復(fù)充裝、操作使用人員不固定和使用環(huán)境多變，因此比其他壓力容器的安全監(jiān)管更為復(fù)雜，壓力更大，車用氣瓶一旦發(fā)生氣體泄漏或引發(fā)爆炸,后果不堪設(shè)想。經(jīng)統(tǒng)計，全縣共有道路運輸企業(yè)xx家，氣瓶數(shù)xxxx個，但是市級反饋回來的情況是：只有xxx個氣瓶辦理了使用登記，占比不足一半，大量車用氣瓶未登記、未檢驗卻仍在使用，存在重大安全隱患。

近年來，我縣雖然沒有發(fā)生車用氣瓶安全重大事故，但

? ? ? ??安全隱患仍然比較突出，我們在平時的專項檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題，一是使用單位未引起高度重視，不按要求辦理使用登記，對是否在檢驗有效期不關(guān)心，應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)。二是充裝不規(guī)范，企業(yè)在充裝作業(yè)時，未依法對車用氣瓶進行檢查并且做好記錄。為什么會出現(xiàn)這種情況且屢禁不止，運輸企業(yè)、充裝企業(yè)的主體責(zé)任不可推卸，但市場、交通、交警等職能部門，執(zhí)法到位了嗎？監(jiān)管到位了嗎？依法處罰到位了嗎？需要我們在座的各位深刻反思。

? ? ?

? ? ? ??作為市場主體，無論是運輸企業(yè)，還是車用氣瓶的充裝企業(yè)，必須全面落實主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”基本工作要求。

? ? ? 嚴(yán)格落實安全管理機構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度，氣瓶充裝人員、檢查人員和管理人員必須持證上崗，氣瓶要建立檔案，統(tǒng)一編碼和辦理使用登記證。運輸企業(yè)必須保證年底前所有車用氣瓶運輸車輛全部依法辦理使用登記。

? ? ? ?嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗制度，所有l(wèi)ng和cng車用氣瓶充裝企業(yè)，必須全面落實《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》要求，嚴(yán)格履行充裝檢查責(zé)任，堅決杜絕充裝未辦理使用登記氣瓶和超期未檢氣瓶。

? ? ? 建立應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)具有的裝備，每年認真組織開展應(yīng)急演練，對緊急情況能做到及時處置。

? ?

? ? ? ??管行業(yè)必須管安全，市場、交警、交通、行政審批等部門要嚴(yán)格履行車用氣瓶安全監(jiān)管職責(zé)。

? ? 交通局作為交通運輸行業(yè)主管部門，一定要加強所轄行業(yè)企業(yè)管理，車要管好，車用氣瓶屬于車用危險設(shè)備，更要管住、管好，要充分運用《道路運輸許可證》年檢等手段督促企業(yè)把辦證、檢驗全面落實到位。行政審批局要在辦理道路運輸許可過程中，將運輸企業(yè)車用氣瓶是否合規(guī)納入事前監(jiān)督，從源頭督促引導(dǎo)企業(yè)。交警部門要認真履行職責(zé)，從車檢環(huán)節(jié)督促運輸車輛車用氣瓶全部辦理登記并檢驗合格。市場局要嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》，加強對充裝企業(yè)的安全監(jiān)管，加大對違法充裝未辦理使用登記的車用氣瓶和超期未檢的車用氣瓶的打擊力度，一經(jīng)查實，絕不手軟。

? ? ? ?各部門要對全縣車用氣瓶運輸和充裝企業(yè)開展“大檢查”，確?！叭采w”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向使用單位提出整改意見，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要幫助、督促使用單位進行治理，徹底消除安全隱患。對屢禁不止、拒不整改的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

? ? ? ?建立氣瓶充裝定期送檢、及時報告檢驗信息的氣瓶安全監(jiān)管長效機制，將氣瓶安全管理水平低、舉報投訴多、未按要求辦證換證的充裝站列入重點整治范圍。

? ? ? ??同志們，安全生產(chǎn)無小事，車用氣瓶安全事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，各部門、各企業(yè)一定要認清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，落實安全責(zé)任，強化安全管理，打牢安全基礎(chǔ)，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

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縣長在金融工作會上的講話篇十五

我在全委會上講了，當(dāng)前xx發(fā)展，已經(jīng)不是“不進則退”的問題，而是“不進則垮”的問題，全縣上下唯有以破釜沉舟、“華山一條路”的決心，全面振興xx實體經(jīng)濟，才能破解這一問題。而振興實體的首要任務(wù)就是要狠抓項目引推、企業(yè)培大育強，這勢必需要金融單位，特別是廣大銀行們更大力度的支持。今年，我們?nèi)詫远ú灰崎_展金融支持實體攻堅，每月召開金融例會，每月亮?xí)胥y行實績，繼續(xù)實行比學(xué)趕超，激勵大家實干爭先、勇爭一流?？偟?，是要堅持“存貸款規(guī)模均破千億”這個總目標(biāo)，具體抓好三個具體目標(biāo)。

第一，在總量做大同時持續(xù)降低貸款利率。一方面，貸款余額能多大就多大。雖然我們信貸規(guī)?？偭恳咽侨械谝唬覀兠磕甓加猩习賯€高質(zhì)量項目在落地，對金融的需求只會增加，不會削弱。因此，今年我們提出貸款增幅xx%以上、總量超xx億元，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，也是必須要實現(xiàn)的（在此期中，今年金融辦還將同步對制造業(yè)中長期貸款和小微企業(yè)貸款增速進行考核，確保其不低于各項貸款平均增速）。另一方面，貸款利率要能多低就多低。前期，縣金融辦已組織大家對今年貸款利率能降幾個bp進行了研究，我認為按照現(xiàn)行國家的利率趨勢和形勢，各個銀行的利率下降還是有空間的（今天一早的消息，銀保監(jiān)會提出，小微企業(yè)融資成本今年再降0.5個百分點）。希望大家開動腦筋，不斷改革創(chuàng)新，更加積極主動地落實“薄利多銷”的各項措施，力爭今年貸款利率再降30個bp以上，最好降到5左右。

第二，在對上負責(zé)同時強化對下支持。各家銀行開展工作要執(zhí)行上級政策，這是必須的，但銀行服務(wù)實體、支持先進制造業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，這也是必須的。希望大家進一步樹立“互惠互利、共榮共生”的理念，放眼xx長遠發(fā)展，更好地處理好對上負責(zé)和對下支持的關(guān)系。一方面，要時時處處向上級行匯報好、爭取好。要多跟上級行匯報xx經(jīng)濟“逆勢奮進”的發(fā)展勢頭，讓更多地政策、資金向xx傾斜，爭取更多的金融產(chǎn)品為xx企業(yè)服務(wù)。另一方面，要為企業(yè)提供更大力度的支持。近期，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，其中提出“要健全銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)體系，支持發(fā)展以中小微民營企業(yè)為主要服務(wù)對象的中小金融機構(gòu)。深化聯(lián)合授信試點，鼓勵銀行與民營企業(yè)構(gòu)建中長期銀企關(guān)系。健全授信盡職免責(zé)機制，在內(nèi)部績效考核制度中落實對小微企業(yè)貸款不良容忍的監(jiān)管政策。強化考核激勵，合理增加信用貸款，鼓勵銀行提前主動對接企業(yè)續(xù)貸需求，進一步降低民營和小微企業(yè)綜合融資成本?！边@一系列具體政策的落地，將為企業(yè)發(fā)展注入一劑新的強心劑。希望各大銀行落實好相關(guān)要求和接下來的系列配套政策，給予xx的企業(yè)予以更大的支持。

第三，在優(yōu)化服務(wù)同時深化改革創(chuàng)新。隨著金融市場的改革進程不斷加快，特別是銀行業(yè)的對外開放，今后企業(yè)選擇銀行也將“貨比三家”，因此服務(wù)優(yōu)化、產(chǎn)品創(chuàng)新是各大銀行的必由之路。一方面，要健全服務(wù)企業(yè)長效機制。金融辦牽頭要繼續(xù)落實金融精準(zhǔn)支持實體閉環(huán)工作機制，圍繞招商引資紅名單、工業(yè)制造業(yè)幫扶白名單、綠色企業(yè)項目綠名單“三色清單”提供針對性服務(wù)，并落實好“五個工作日上門對接、一個月初步解決、一個季度回訪”等工作機制（特別是各位行長們要走下去、沉下去，親自了解企業(yè)、獲取信息，帶領(lǐng)廣大信貸員在一線搞好服務(wù)工作）。另一方面，要推進金融產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新。要深入開展“綠色金改創(chuàng)新工程”，不斷擴大綠色貸款投放規(guī)模，構(gòu)建多元化融資渠道。同時，要結(jié)合xx實際和項目企業(yè)需求，多打造定制化的金融產(chǎn)品，全力破解企業(yè)“融資難”“融資貴”“擔(dān)保難”等諸多難題。

縣長在金融工作會上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)濟工作是全縣工作的主旋律，縣委、縣政府研究決定狠抓“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程等重點項目建設(shè)，就是狠抓發(fā)展的第一要務(wù)，弘揚主旋律。剛才，大會表彰了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和局委，在此，我謹代表縣委、縣政府向今天獲獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)局委表示熱烈的祝賀！獲得先進，得到獎金，這是對大家過去一年工作的肯定，更是對今年工作的新期望。我希望，獲獎的單位不要驕傲，因為前面的“標(biāo)兵”還很遠，后面的“追兵”已很近；
我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣，因為前面的“標(biāo)兵”并不遠，大家甩開膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進。昨天x和我們帶隊對全縣x年的項目進行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒關(guān)系，關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動力。為此，我先講五個方面的內(nèi)容。

一、要看到成績

過去一年，縣委、縣政府狠抓重點項目建設(shè)，在年初提出了x個各類重點項目。我們欣喜的看到，無論是工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、城建項目，還是社會事業(yè)各類項目，無論是列入省里面a類、b類的重點項目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，都得到了很好的落實。整體上項目的開工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項目已經(jīng)投產(chǎn)，一部分三農(nóng)和社會事業(yè)的項目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年，在國家整體經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產(chǎn)總值x億元，經(jīng)濟增幅達到了x%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點項目建設(shè)是密切相關(guān)的。

成績主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，投資的總量在穩(wěn)定增長。去年全縣完成社會固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%，拉動gdp增長x個百分點；
工業(yè)增加值增速在x個直管縣中排名第一，雖然有我們的工業(yè)基數(shù)還比較小的因素，但我們在比較小的基數(shù)上狠抓重點工業(yè)項目的突破和落地，工業(yè)經(jīng)濟的運行取得了明顯成效。第二，各類入庫的企業(yè)比較多。全縣進入gdp核算的企業(yè)達到x個，這也與我們重點項目的落實、落地以及投產(chǎn)有關(guān)。第三，部分項目落地并投產(chǎn)。全縣x個重點項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地并正式投產(chǎn)的有x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些工業(yè)項目也進行了投產(chǎn)。第四，今年的重大項目建設(shè)有序推進。x-x月份，我縣列入省重點a類項目x個，已開工x個，開工率x%，完成投資x億元；
列入省重點b類項目x個，已開工x個，開工率x%，完成投資x億元。第五，兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作得到突破。特別是昨天看到的金色雅居安置工程、史河灣的安置房等項目，一期都順利完成，并實現(xiàn)搬遷群眾的入??；
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個投產(chǎn)，一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時，我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項目，也取得了不錯的效果。重點項目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水，成績也是有目共睹。這些成績的取得，堅定了我們抓好全縣重點項目建設(shè)的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗。

二、要看到差距

昨天，我們在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有看到非常激動人心的一幕。我想看到的是，我們的工業(yè)生產(chǎn)廠房林立，機器轟鳴，車水馬龍，人來熙往，應(yīng)該是這么一個激動人心的景象。但是我們目前還沒有全面看到，只能說是局部看到。上周召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩大會上，省政府從幾個方面進行了表彰。第一個，是對“x年度市縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)考核全省先進單位”進行表彰，其中有x個直管縣受到了表彰，分別是x、x、x。我覺得，x是我們學(xué)習(xí)的榜樣，x能沖進在全省表彰層面的市縣先進單位，非常不容易，我們應(yīng)該向他們看齊。第二個，是去年的“十強”“十快”和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！案舯凇钡膞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了“十快”，x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了“先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，目前我們還是榜上無名。第三個，是x年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核晉級，全省晉級到六星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，x市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；
進入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，x航空港；
進入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，其中直管縣里有x和x；
進入一星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，這里遺憾的告訴大家一星級也沒有我們。這x個里面，有跟我們基礎(chǔ)條件差不多的，包括x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x市x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x區(qū)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、淮濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。直管縣里面有x個在一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是x、x、x和x?！岸恰奔印耙恍恰币还瞲個，也就是說直管縣里只有x個沒有升星，沒有邁檻，我們連一星級都不是。另外，全省還有x個從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)降為一般的工業(yè)園區(qū)，慶幸的是我們也不在其中。我們鄰居，x在一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榜上有名的有：x、x、x、x、x、x。我算了一下，從一星級、二星級，再加上五星級、六星級，我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都排在x名之外的水平?！案舯凇钡囊恍┛h城的城市面貌不如我們，經(jīng)濟總量不如我們，城鄉(xiāng)居民收入也不如我們，但是人家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度超過我們，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平超過我們，大家一定要認真思考這個問題。第四個，是表彰“十快”“十強”的商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)。“十強”就不用講了，這都是全省經(jīng)濟發(fā)展龍頭老大的市縣商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)，“十快”里面，基礎(chǔ)并不是很強的鄲城縣商務(wù)中心區(qū)、社旗縣特色商業(yè)區(qū)都進入了兩區(qū)的“十快”，各得獎金x萬。第五個，是在省里面看x個地市宣傳片的時候，我感覺到全省各個市縣競相發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的發(fā)展速度，發(fā)展成效都非常驚人。發(fā)展快的市縣介紹經(jīng)驗的時候，是如數(shù)家珍，一個個大企業(yè)紛紛登臺亮相，看的非常激動人心；
發(fā)展慢一點的縣市，片子有些內(nèi)容都是往上湊，沒有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點項目拿出來比一比，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?，F(xiàn)在有一個現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好，商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個不爭的差距，這個差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠，我們后面的“追兵”幾乎沒有。

三、要看到問題

今年第一季度，全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢跟全國、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認識到，我們當(dāng)前的形勢依然不容樂觀。

一是經(jīng)濟下行壓力大。前三個月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元，增長x%，全國增速x%，全省增速x%。看起來成績不錯，但這個速度比去年x月底低了x個百分點，比前兩個月低了x個百分點，也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元，增速x%，較去年x月底也下降x個百分點，經(jīng)濟下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有x%，在直管縣排名第七，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位，都不理想。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料，我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題，更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。

三是項目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個工業(yè)項目應(yīng)落地卻沒有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強調(diào)要把項目落地作為重中之重?？h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項目工程推進會，目的就是加速重點項目特別是重點工業(yè)項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下，商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。

四是項目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項目，但在項目談判、項目落地、項目運作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項目建設(shè)、項目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了，報道開會和一般性事務(wù)的多，這也不能怪我們的新聞記者，主要還是缺少項目加快推進、加快落實的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒有太多需要報道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要氣勢如虹、一以貫之地往前推進。

五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項目的狠勁，沒有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點項目放一放、等一等，甚至三請示、五匯報，一個手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去，在部門能轉(zhuǎn)一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足，往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次，大家抓重點項目建設(shè)的緊迫感不強，不講速度，漫不經(jīng)心。海爾集團老總張瑞敏就講過速度問題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去？不是因為石頭是空的，也不是因為水是特殊的浮力大，而是因為石頭的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點項目也要有這種精神，不然今天開完會明天大家還不行動，月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項目，在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運作方式。

四、要看到希望

一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項經(jīng)濟社會管理權(quán)限，給史河灣試驗區(qū)也下放了x多項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，很多的項目不是直管上面不會給，很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點小學(xué)來x考察，看能不能在縣里建一所分校，提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量，來考察的老總就說，一般不會去縣級投資，地級市也要考慮，到x來就是因為x有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。

二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題，只要調(diào)動大家的積極性、調(diào)動極大的人力、物力資源，我們是能把項目落地的，能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多，想回來投資的企業(yè)家也很多，關(guān)鍵是要調(diào)動好、引導(dǎo)好、保護好他們投資的積極性，讓他們想回來投資的項目，想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個項目規(guī)劃的時候，一個不是對x很了解的同志說，x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的，一是根親優(yōu)勢、二是勞務(wù)經(jīng)濟優(yōu)勢，沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實實在在的優(yōu)勢。

三是項目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項目、高速公路、淮河大橋項目等等，我們能把它們謀劃在藍圖上，對項目工作來說就是一個重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來，再怎么編也編不出來，但是我們能謀劃出來，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍圖變成現(xiàn)實。爭取了一批項目。史灌河治理項目，我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功，今年就要作為全省重點a類項目進行實施。還有史河三橋項目，通過交通、發(fā)改部門的積極爭取，省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項了，但是光架橋沒有用，昨天觀摩的時候，交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目，像閩臺印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個項目，可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、土地報批等等。我們已經(jīng)定好了位，明確了責(zé)任人，這為發(fā)揮我們的項目優(yōu)勢、促進項目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項目。有些線索，我們鍥而不舍地進行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問題提供強有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來，啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個項目，x帶隊，我們已經(jīng)跑了四五趟，下周x部長還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”，關(guān)鍵事在人為，在于我們來進行運作，無中生有。

四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認準(zhǔn)了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神，我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候，不想干事，不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好，也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng)，所有見到的人都說，只要有發(fā)展的機會，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中，很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，都很自豪的說，這個事是我當(dāng)年在這謀劃的，這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項目，為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)，我也感同身受。通過開展“一抓一”，每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再來看一看、再來評一評，我覺得抓這些重點項目、“一抓一”工程，抓的值得。

五、要看到責(zé)任

第一，責(zé)任在項目中?，F(xiàn)在，項目工作從領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任單位、責(zé)任人，寫的清清楚楚，是“小蔥拌豆腐——清清白白”；
在項目單子里面，無論是x個重點工業(yè)項目、x個農(nóng)業(yè)項目、x個城建項目、x個社會事業(yè)項目、x個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、x個民生項目，還是我們x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“一抓一”工程項目，都明確分工到位了。大家的責(zé)任都體現(xiàn)在這些項目中，項目落實了，責(zé)任就盡到了；
項目沒有落實，說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以，項目一旦確定以后，就是吹響了經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)的沖鋒號，我們在自己分管、聯(lián)系、負責(zé)的項目面前，只有進軍的鼓，沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實抓好項目建設(shè)的落實。不管你想什么辦法，我覺得完成項目建設(shè)任務(wù)是義不容辭，是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點項目，需要我們重點完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”？抓這幾十個重點項目，絕不等于只抓這些項目，其他的項目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說責(zé)任在項目中。

第二，責(zé)任在競爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務(wù)，這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭？我覺得，要放在全省里面跟先進進行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了，我們的差距很大，要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠、非常先進的“標(biāo)兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上，全縣的干部首先要有志氣。誰在先進面前都不會低頭，誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點不可怕，暫時落后也不怕，怕的是沒有志氣、沒有辦法，怕的是不干、不落實。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程，就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個過程，我相信在抓重點項目建設(shè)的進程中，大家一定會互相學(xué)習(xí)，明爭暗賽，要比一比誰的項目落實的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項目都要有一個組織的責(zé)任，一個協(xié)調(diào)的責(zé)任，這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個充分的檢驗。一個項目分給哪個領(lǐng)導(dǎo)，絕不是那個領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn)，我們都有一個團隊，任何項目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進行研究。大家既要分工負責(zé)，又要通力協(xié)作，把項目實施好、落實好。再次是對自我的一種競爭，是對個人超越自我的一次檢驗。任何項目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡化手續(xù)，這是對大家工作能力、水平的一個檢驗。

第三，責(zé)任在作風(fēng)中。縣“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，我覺得是一場考試，一個考場，既是“練兵場”，又是一個“試金石”，還是我們經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”。這些項目抓好了，項目落實快了，就能助推全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展；
這些項目都抓不好，我們再去抓其他的項目、其他的工作，我覺得沒有說服力。所以，這對我們大家的組織領(lǐng)導(dǎo)、運作能力，包括工作作風(fēng)都是一次檢驗。文件里面已經(jīng)說的很清楚，包括分管領(lǐng)導(dǎo)，大家要及時解決問題，急事急辦、特事特辦；
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會，定期聽取所分管項目的情況匯報，還有督導(dǎo)、通報、檢查，這都是必須的，但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)運動員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé)，自覺擔(dān)當(dāng)，激情創(chuàng)業(yè)，把責(zé)任在競爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來，項目是完全可以落實的。

同志們，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項目不放松，堅持數(shù)年，久久為功，我們x經(jīng)濟社會一定大有發(fā)展、大有希望！

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縣長在金融工作會上的講話篇十七

要人人獻出一點愛，世界將變成美好的人間。保護環(huán)境，保護我們共同的家園，是每個公民義不容辭的責(zé)任。保護環(huán)境，造福人民。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

今天這次全縣建設(shè)工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進一步動員各級各部門，圍繞建設(shè)新目標(biāo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。

一、充分肯定成績，正確分析形勢，進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。

近年來，全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，解放思想，搶抓機遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標(biāo)，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績?？h城投建面積達萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和?？h城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動了我縣全面建設(shè)小康社會的進程?；仡櫧陙淼墓ぷ鳎饕幸韵聨讉€特點：

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規(guī)劃進行豎向標(biāo)高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。

三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標(biāo)項目xx項，萬元，其中公開招標(biāo)x項,邀請招標(biāo)xx項,公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐?？梢哉f，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則，不進是退，慢進也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟，全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。

第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實干，來促進跨越式發(fā)展。

第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實際，加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口，縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進步，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城。

總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。

二、創(chuàng)新思路，明確目標(biāo)，強化措施，切實做好20xx年各項工作。

今年是完成“十五”計劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設(shè)步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點抓好以下幾個方面工作。

(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設(shè)一個新目標(biāo)，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設(shè)留下充足時間，對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶。

要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目、歷史與自然風(fēng)景保護區(qū)的建設(shè)項目，必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴(yán)肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。

(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破。基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵，實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)，堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。

二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個市場”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點工程建設(shè)力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設(shè)局牽頭負責(zé)，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責(zé)，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標(biāo)準(zhǔn)地進行綠化和美化，此項工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務(wù)。

(三)進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。

一要堅持標(biāo)本兼治，實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要治標(biāo)，更要治本。治標(biāo)，就是要集中一段時間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?！都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當(dāng)事人心痛，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗，我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設(shè)著手，研究制定城市管理的長效機制和措施，盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題，推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標(biāo)和治本有機地結(jié)合起來，注重通過制度建設(shè)推動突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機制。

二要突出重點，抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點，繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上，要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個方面進行全面、深入整治，做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段，進行示范和樣板整治，取得實效并讓老百姓滿意后，再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上，整治標(biāo)準(zhǔn)要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒，無違章搭建，無噪聲擾民和油煙擾民，無機動車和非機動車亂停亂放，無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中，要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動，達到以點帶面，全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側(cè)、廣場及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物，依法進行強制拆除。此項工作由縣建設(shè)局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施，徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負責(zé)清除，其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù)。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝，使市容市貌煥然一新。此項整治由建設(shè)局負責(zé)組織實施，各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理，堅決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場，徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時，要本著不擾民，不污染環(huán)境和不影響交通的原則，在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時市場，引導(dǎo)占道擺攤者進場入室，規(guī)范經(jīng)營。此項工程由建設(shè)局負責(zé)。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規(guī)范管理，劃線?？?非機動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃，專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為，要抓住一個，處罰一個，實行強制入軌。同時，也要完善垃圾存放設(shè)施，為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設(shè)局共同負責(zé)完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門要加大宣傳和處罰力度，糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣，維護城市良好的交通秩序。

(四)進一步深化建設(shè)工作改革，力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環(huán)境，20xx年，我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進一步向縱深方向發(fā)展，要按照市場化的取向和減輕財政負擔(dān)的要求積極推進。

一要積極推進經(jīng)營城市工作，增強城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，通過多種經(jīng)營形式，吸引國內(nèi)外資本和社會資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經(jīng)營城市理念，樹立資源化、市場化、社會化的觀念，強化對城市各類資源進行經(jīng)營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機制，努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對經(jīng)營性建設(shè)用地，要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式，通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉(zhuǎn)讓，以實現(xiàn)城市土地的升值增效，為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲備制度，對符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲備中心進行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地，要先列入計劃儲備，以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設(shè)、國土等部門要加強對城區(qū)地塊和建設(shè)項目的包裝與宣傳，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等方式，廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進地區(qū)城市建設(shè)投資公司運營與管理經(jīng)驗，完善投資機制，加強對政府投資工程的管理，提高投資效益。

二要繼續(xù)推進市政公用事業(yè)改革，加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路，積極穩(wěn)妥地推進建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作，該撤并的撤并，該減員的減員，該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對綠化養(yǎng)護、道路保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等作業(yè)市場，對公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營權(quán)，都應(yīng)通過公開招標(biāo)或拍賣的方式，盡快向社會開放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，以加強對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理，保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

(五)進一步增強執(zhí)政為民的觀念，力爭在解決社會關(guān)注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們搞城市建設(shè)，就是為了改善條件，發(fā)展經(jīng)濟，造福群眾。在城市建設(shè)過程中，要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系，始終把人民群眾的利益放在首位，統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益，切實做到權(quán)為民用，情為民系，利為民謀。

一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體，土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟發(fā)展的需要，特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū)，將會占用一定土地，但在征地過程中，必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事，切實保護被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求，但拆遷是一個非常敏感的問題，涉及到方方面面的利益，必須積極穩(wěn)妥地推進。要嚴(yán)格遵守法定程序，實行“陽光拆遷”，讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán)，保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益，根據(jù)需要和可能，建設(shè)一批經(jīng)濟房，緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，要妥善處理，依法解決?？傊?，征地和拆遷過程中的問題，是發(fā)展中的問題，其本質(zhì)是利益平衡問題，必須用發(fā)展的辦法解決。

二要認真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財產(chǎn)的安危，必須警鐘長鳴，長抓不懈。要依照法律規(guī)定，建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法，強化工程監(jiān)理，從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點安全專項治理，同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。

今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作，縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾，各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把這項工作擺上突出位置，作為推動經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的一項大事抓緊抓好，尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點項目的開工，必須抓緊抓好，確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h委、縣政府對城建工作一直非常重視?？h四家班子聯(lián)席會、縣長辦公會研究制定了今年的城建。

工作方案。

縣委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況，并對城建工作提出很高要求各部門要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細化，明確分工，責(zé)任到人，一把手要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，形成嚴(yán)格的城建工作機制和責(zé)任體系這里再次強調(diào)，各部門、各單位一定要增強緊迫意識和責(zé)任感，進一步加大對城建工作的支持和參與力度，城市建設(shè)工程上不去，人員就下崗。

二要加強協(xié)作，形成合力。城建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各部門一定要樹立全局意識，個人服從集體，部門服從大局，同心同德，密切合作，形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟工作，要進一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，凡涉建事宜，要大開綠燈，急事急辦，特事特辦。對城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題，要研究對策，協(xié)調(diào)關(guān)系，及時解決。對不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為，要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開展以打擊強裝強卸、強買強賣、強行服務(wù)為重點的軟環(huán)境整治活動，努力營造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境，吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。

三要積極宣傳，營造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中，群眾既是受益者，又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。宣傳部門要加強我縣城市建設(shè)的宣傳報道，大力弘揚熱愛、建設(shè)、美化主人翁精神，在全縣上下營造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動的宣傳報道力度，讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。

同志們，當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機遇，希望各級各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動起來，堅持以黨的xx屆四中全會精神為指針，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，解放思想，迎難而上，團結(jié)奮戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把新世紀(jì)的新進一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好，努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績，為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神、全面建設(shè)小康社會的新形勢下，省環(huán)保局適時召開“環(huán)境保護實現(xiàn)跨越式發(fā)展研討會”，必將有力地推動今后一個時期全省境保護工作，取得環(huán)境質(zhì)量突破性改善，必將極大地促進我省實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)我省環(huán)保工作的新局面，就必須認真研究新形勢下環(huán)保工作的新特點，加強對環(huán)保工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認識，把握機遇，開拓創(chuàng)新，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，不斷進行理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，積極推動新一屆政府加大貫徹落實環(huán)境保護基本國策的力度，強化環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，為完成“十五”環(huán)保工作三大任務(wù)奠定基礎(chǔ)，謀求環(huán)保工作更快、更好發(fā)展。在此，我就這一問題作一個很不成熟的發(fā)言，談一點個人的看法，目的是想通過我的發(fā)言，拋磚引玉，就正于大家，從而使我們的認識更加統(tǒng)一，使我們的思路更加清晰，使我們的工作更具前瞻性。下面，我談三點：

一、新形勢下環(huán)保工作的新特點。

多年來，特別是“”以來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全省環(huán)保系統(tǒng)干部職工的不懈努力下，我省加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，推動工業(yè)企業(yè)達標(biāo)，狠抓城市環(huán)境綜合整治，部分重點區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量得到明顯好轉(zhuǎn)，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護取得了長足發(fā)展，全省經(jīng)濟發(fā)展逐步步入了良性循環(huán)軌道。但是，我們?nèi)匀灰逍训卣J識到，長期影響我省可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性污染問題仍未得到根本解決，污染物排放總量遠遠超過環(huán)境承載能力，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)破壞趨勢還沒有得到有效遏制。我省環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，環(huán)保工作還有許多困難和問題。同時，在新形勢下，新的環(huán)境問題又不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)的環(huán)境管理措施將面臨著新的挑戰(zhàn)。

首先，經(jīng)濟發(fā)展速度和環(huán)保工作要求之間的矛盾日益凸現(xiàn)?！笆濉逼陂g，我們國家繼續(xù)以發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技進步和改革開放為動力，保持經(jīng)濟和社會持續(xù)健康快速地發(fā)展。在我們實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下，要實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻兩番的宏偉目標(biāo)，國民經(jīng)濟將進入新一輪快速增長時期，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境資源的壓力加大。黨的xx大提出要全面建設(shè)小康社會，我省的經(jīng)濟開發(fā)強度還將繼續(xù)加大，這勢必同時增加環(huán)境壓力，環(huán)保工作還要面臨更大的挑戰(zhàn)。另一方面，環(huán)保“十五”計劃實施也到了關(guān)鍵階段，要完成“十五”環(huán)保工作三大任務(wù)，特別是要實現(xiàn)到20xx年全國污染物排放總量比20xx年減少10%的目標(biāo)，任務(wù)十分繁重。經(jīng)濟發(fā)展速度和環(huán)保工作要求之間的矛盾日益凸現(xiàn)。毋庸置疑，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，要發(fā)展就離不開對資源的合理開發(fā)和有效利用。但在一些地方，特別是在我省這樣經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，還存在著“先污染、后治理”、“先開發(fā)、再保護”，甚至認為實行可持續(xù)發(fā)展會減緩經(jīng)濟增長速度等錯誤觀點。從短期目標(biāo)來看，犧牲資源和環(huán)境似乎可以促進經(jīng)濟增長，但從長期目標(biāo)來看，資源和環(huán)境受破壞必定會制約經(jīng)濟的增長。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要求經(jīng)濟社會與資源環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展，必須堅持“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復(fù)，誰使用誰付費”的原則，寓資源保護于合理開發(fā)之中，堅持走提高資源利用效率和發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟的道路。長期以來，那種把發(fā)展簡單地歸結(jié)為單純追求經(jīng)濟增長的思路，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中虎頭蛇尾，急功近利的短期行為，使許多地區(qū)付出慘痛的代價，也損害著中華民族的整體利益和長遠利益?？梢灶A(yù)計，在很長一段時期內(nèi)，各級黨委、政府為了實現(xiàn)“翻兩番”的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，還會繼續(xù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章，加大資源開發(fā)強度，進一步增加環(huán)境壓力。比如說，目前我省結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)歸傾向，受短期利益驅(qū)使，一些地方出現(xiàn)了以煤焦炭等資源性產(chǎn)業(yè)低水平投資擴張為特征的產(chǎn)業(yè)復(fù)歸苗頭，如焦炭生產(chǎn)能力無序擴大，國家明令限制的普鋼籌資建設(shè)，“五小”領(lǐng)域里的低水平重復(fù)建設(shè)又有抬頭跡象等。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低水平大規(guī)模無序擴張，導(dǎo)致局部地區(qū)乃至全省的大氣和水體污染更趨嚴(yán)重，環(huán)境污染的潛在壓力依然存在。由于豐富的煤電鋁資源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展鎖定在延長煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈上，在幾年內(nèi)，我市的電解鋁要增加48萬噸，達到90萬噸，發(fā)電機組裝機容量將增加200萬kw，達到300萬kw，此外還有諸如80萬噸氧化鋁項目，60萬噸焦化項目等，再加上金屬鎂企業(yè)的盲目擴張，對環(huán)境的壓力是不言而喻的。面對有限的環(huán)境容量，不斷增加的污染排放，要想再削減20%的so2排放，困難可想而知。盡管走文明發(fā)展道路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代文明的重要組成部分，但各級政府為了經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，對嚴(yán)重的環(huán)境形勢并不在意，經(jīng)濟主管部門也就更無所謂了。

其次，繁重的環(huán)保工作任務(wù)與環(huán)保隊伍能力建設(shè)之間的矛盾加劇。環(huán)保工作長期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點，以及知識經(jīng)濟和信息社會的快速發(fā)展，對環(huán)保工作不斷提出新要求，環(huán)境保護必須與時俱進，環(huán)保隊伍必須不斷提高自身的政治、理論、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)和監(jiān)督管理能力，加強科技、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、信息、宣傳教育工作，采用現(xiàn)代化技術(shù)和手段，培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)的隊伍，才能勝任日益繁重的環(huán)保工作，有所作為，得到黨委、政府的支持和人民的信任。但在工作實踐中，環(huán)保隊伍能力建設(shè)又受到各種社會因素的制約。比如，為加快個體、私營企業(yè)的發(fā)展，各地、各部門相斷出臺了一系列優(yōu)惠鼓勵政策，有的地方甚至將減免排污費，不要興建治污設(shè)施等違法行為也列入了引資優(yōu)惠范圍。如某縣政府就下文，對企業(yè)實行所謂的“封閉式”管理，掛牌保護，規(guī)定環(huán)保部門每年只能到企業(yè)檢查一次，且不準(zhǔn)收費，否則不問原因，不征詢意見，對一把手就地免職。給環(huán)保執(zhí)法人員帶來很大壓力，對環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)法造成很大困難。再者，在全面推行政務(wù)公開，進行環(huán)保部門行風(fēng)評議過程中，環(huán)保部門作為行政執(zhí)法單位，要向人大代表述職，要接受行風(fēng)評議，但很多人大代表本身就是企業(yè)的老板，有的則是行風(fēng)評議員，對環(huán)保執(zhí)法人員有很大的制約性，客觀上造成了環(huán)保執(zhí)法人員投鼠忌器，難以保證客觀、公正執(zhí)法，給環(huán)保隊伍建設(shè)造成很大影響。

再次，環(huán)保部門的工作依賴性進一步加大。“十五”期間，環(huán)保工作的重點有所變化，呈現(xiàn)出三個新的特點。一是污染治理由工業(yè)點源控制向面源控制的轉(zhuǎn)變?！啊币詠?，工業(yè)污染源得到了有效的控制，水環(huán)境污染控制的重點已從點源發(fā)展到流域、區(qū)域，生活污水和農(nóng)業(yè)化肥污染在水污染排放總量中所占的比例呈上升趨勢，面源污染成為環(huán)境惡化的主要問題，環(huán)境污染也由城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延。農(nóng)用化肥近70%通過各種途徑進入水體，種植業(yè)使用化肥和農(nóng)藥所造成的面源污染影響越來越大。特別是我國成功加入wto以后，規(guī)?；a(chǎn)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，但規(guī)?；r(nóng)業(yè)帶來的土壤侵蝕作用加劇，面源污染加重，畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物成災(zāi)，生物多樣性豐度下降等問題也將更加突出。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。二是城市環(huán)境治理由工業(yè)污染治理向綜合整治的轉(zhuǎn)變。城市化是社會發(fā)展的必然趨勢，但由此而帶來的城市環(huán)境問題也將更加突出。大部分城鎮(zhèn)生活污水排放量大大超過工業(yè)污水排放量，生活污水成為城市水污染的主要問題。由于機動車擁有量不斷增長，機動車尾氣污染日益嚴(yán)重，交通干線污染加重，城市空氣污染不斷加劇。城市餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲已成為嚴(yán)重的擾民因素，生活垃圾由于得不到合理的處置，白色垃圾污染成為新的社會熱點問題，加快城市環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已成為人民群眾的迫切愿望。三是由工業(yè)污染控制向工業(yè)污染和生態(tài)保護并重的轉(zhuǎn)變。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，脆弱的生態(tài)環(huán)境不僅加劇了自然災(zāi)害，而且還制約著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。就拿我們x市來說，全市森林覆蓋率不足20%，其中防護林僅占10.2%，比重偏小，樹種單一，抗御病蟲害的能力十分低下。全市水土流失面積已占總面積的60%以上，且土地的肥力日漸降低。何況，發(fā)展旅游業(yè)越來越成為經(jīng)濟振興的重要途徑，對于擁有資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢的來說，發(fā)展旅游業(yè)對于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟跨躍式發(fā)展顯得尤為重要，而良好的生態(tài)環(huán)境對發(fā)展旅游，改善生活環(huán)境具有十分重要的作用。環(huán)境保護具有宏觀性、社會性和綜合性的特點，涉及到很多部門，其中包括計委、經(jīng)貿(mào)、城建、土地、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商、公安、供電、監(jiān)察、金融、礦產(chǎn)等。要做好環(huán)境保護工作，徹底改善環(huán)境質(zhì)量，不是環(huán)保部門一家事，也決不是環(huán)保部門一家的力量所能夠做到的。

二、環(huán)保部門實施統(tǒng)一監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

由于缺乏應(yīng)有的工作機制，缺乏合理的激勵機制，致使環(huán)境保護部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能在實踐中仍然顯得相當(dāng)?shù)拇嗳?，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

首先是宣傳薄弱。近年來，我們國家在環(huán)境宣傳教育上可以說做了大量的工作，也取得了一定的成效，從各級政府領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不能說對可持續(xù)發(fā)展完全沒有認識，但在處理具體矛盾時，還沒有真正把可持續(xù)發(fā)展提高到應(yīng)有的高度。一是對環(huán)境破壞的嚴(yán)重性認識不足，認為那點破壞沒有什么關(guān)系，再一個是對環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的規(guī)律性認識不足。一些人認為，發(fā)展就是上項目，辦企業(yè)，就是賺錢，破壞環(huán)境所帶來的問題，充盡量不過是發(fā)展中的問題。因而，在實際工作中，先上車后買票，先生產(chǎn)后治理，先發(fā)展后規(guī)范的現(xiàn)象比比皆是。

其次是體制脆弱。實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，目的就是把當(dāng)?shù)靥囟ǖ沫h(huán)境、資源、人口和其他社會條件因素與經(jīng)濟發(fā)展政策的選擇結(jié)合起來，實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展。但是，目前國家對地方各級政府實行的是以經(jīng)濟增長實績?yōu)橹鞯募铙w系，誰“發(fā)展”得快誰受到的獎勵多，這樣使得各級政府的行為就偏向經(jīng)濟指標(biāo)，環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理就會受到削弱。何況，地方政府之間，不同部門之間，職責(zé)、權(quán)限不清，工作目標(biāo)不明，難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，致使許多環(huán)境問題得不到有效解決。

三是執(zhí)法軟弱。環(huán)境保護作為一項基本國策雖然從法律上確定下來，但作為各級環(huán)境保護行政主管部門實施環(huán)保工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能還沒有從現(xiàn)行的體制上確立一個穩(wěn)定的框架，致使每次機構(gòu)改革基層環(huán)保機構(gòu)總是處于力保的邊緣。正是由于這些不穩(wěn)定因素的存在，導(dǎo)致環(huán)保監(jiān)管手段和隊伍建設(shè)薄弱。加之，環(huán)保機構(gòu)管理體制是以地方管理為主，受地方保護主義干預(yù)的可能性還很大，致使環(huán)保部門在執(zhí)法上軟弱無力，常常處于被動的境地。

三、堅持“四個創(chuàng)新”，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

xx大報告強調(diào)，發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，提出了發(fā)展要有新思路，要速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，強調(diào)促進人與自然和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。把增強可持續(xù)發(fā)展能力、改善生態(tài)環(huán)境作為全面建設(shè)小康社會四項重要目標(biāo)之一。環(huán)保工作者要充分認識當(dāng)前的環(huán)境狀況與更加富裕的小康社會要求之間的巨大差距，既要看到生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出，更要認識生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進、相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的關(guān)系。在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中，把握機遇、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

首先，要以xx大精神為指導(dǎo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新。一是堅持理論創(chuàng)新。要樹立環(huán)境保護是經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分，是拉動內(nèi)需、促進消費、推動經(jīng)濟增長的重要因素，樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力、保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展觀，使理論創(chuàng)新成為引導(dǎo)和推動環(huán)保工作全面發(fā)展的重要動力。二是堅持體制創(chuàng)新。有效的環(huán)境管理體制是推動環(huán)保工作的重要保證。要切實做到各級黨政一把手負總責(zé)，關(guān)鍵是環(huán)保部門要進一步加大環(huán)境宣傳和警示教育力度。要通過我們不斷的宣傳，使各級領(lǐng)導(dǎo)認識到，關(guān)注和解決生態(tài)問題、環(huán)境問題，不再是可有可無、可重可輕、可緊可松的事情，而是要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置上，正確決策，精心組織，真抓實干，加大工作力度。寧肯少上幾個建設(shè)項目，放慢一點經(jīng)濟增長速度，也要集中必要的精力、人力、物力、財力把環(huán)境保護工作搞好，使人民群眾的根本利益得到切實保障。三是堅持機制創(chuàng)新。要積極協(xié)助政府強化環(huán)境保護的宏觀調(diào)控職能，制訂各種有利于環(huán)境保護的發(fā)展政策。其一，產(chǎn)業(yè)政策要選擇能夠促進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，淘汰污染嚴(yán)重的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平;其二，投資政策向有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的項目傾斜，優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型增長方式的產(chǎn)品和工藝，增加環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入;其三，財政稅收政策要采用經(jīng)濟手段刺激各行各業(yè)環(huán)境保護的積極性;其四，價格政策要對清潔生產(chǎn)、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品等生產(chǎn)和消費給予價格上的補貼，促進資源節(jié)約和綜合利用。四是堅持制度創(chuàng)新。要依靠完善的環(huán)保工作考核制度，使政府領(lǐng)導(dǎo)真正把環(huán)保工作與經(jīng)濟工作同時安排、同時檢查、同時考核，切實將環(huán)保目標(biāo)和措施納入各級領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，建立污染物總量控制指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成考核制度，并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核之中，從而強化各級政府在環(huán)境保護方面的職能。

其次，加強環(huán)保執(zhí)法。一是環(huán)保部門嚴(yán)格依法行政。這就要求各級環(huán)保部門認真學(xué)習(xí)和掌握環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)和環(huán)保法律法規(guī)，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，真正勝任自己從事的工作。嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，只要違法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處。二是要狠抓現(xiàn)有法律、法規(guī)的貫徹落實。新的《排污費征收使用管理條例》頒布后，亟需調(diào)整工作思路，在依法全面足額征收排污費上拿出新辦法，我們x市及時舉辦了環(huán)境監(jiān)察工作研討會，集思廣議，共同研究如何開展排污費征收。通過研討，確立了“加強能力建設(shè)，強化服務(wù)意識，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，加大監(jiān)察力度”這一工作思路，鼓舞了士氣，增強了信心，工作目標(biāo)更加明確。為《條例》的實施做好了必要的準(zhǔn)備。今年開始實施的《環(huán)境影響評價法》和《清潔生產(chǎn)促進法》，是從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律武器。當(dāng)前要重點做好這兩部法律的宣傳實施工作。同時，環(huán)保部門還要準(zhǔn)確定位，擺正位置，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，樹立發(fā)展才是硬道理的觀念，樹立環(huán)保為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的思想，一方面嚴(yán)格執(zhí)法，另一方面對符合要求的企業(yè)做好服務(wù)工作，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展。

再次，要用發(fā)展的觀點來解決環(huán)保工作中的新問題。一是環(huán)保部門必須切實地履行“對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理”的職責(zé)，對有關(guān)部門的工作組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并對同級人民政府負責(zé);必須以人民政府為龍頭，各部門統(tǒng)一行動，密切配合，形成合力。環(huán)保部門作為對環(huán)保工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理職能的主體，就必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過與各職能部門的溝通、協(xié)調(diào)，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、社會廣泛參與的環(huán)保工作機制。應(yīng)積極發(fā)揮各級政府環(huán)境保護委員會的作用，把環(huán)委會作為各有關(guān)部門開展環(huán)保工作的工作平臺，加強對話、交流和協(xié)調(diào)，以及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)一工作要求和工作進度，確保各級計劃、經(jīng)貿(mào)、工商、水務(wù)等相關(guān)部門各自履行好自己的職責(zé)，共同做好環(huán)保工作，達到環(huán)境管理成本最小，成效最大的效果。二是積極研究新情況，采取新舉措，解決新問題。以黃河水污染為例，盡管我們環(huán)保部門做了大量的工作，付出了艱苦的努力，也取得了很大的成效，但1999年1月8日，中央電視臺《午間新聞》予以曝光，今年元月14日溫家寶副總理又作了重要批示。通過國家環(huán)?？偩?、省市兩級環(huán)保部門現(xiàn)場檢查，得出的結(jié)論是黃河水量減少，自凈能力降低。通過這件事，可以反映出我們環(huán)保部門對環(huán)境污染問題的許多形成因素研究不夠，予警能力不高。全國十佳公務(wù)員之一的國家環(huán)?？偩謩Ⅷ欀静┦?，早在幾年前就曾發(fā)表論述，對攔壩蓄水帶來的環(huán)境影響問題進行過研究，可惜并沒有引起我們的足夠重視?！端廴痉乐畏ā返诰艞l明確規(guī)定：“國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府在開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)水資源的時候，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維護江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，維護水體的自然凈化能力”。在《實施細則》中規(guī)定“縣級以上人民政府水行政主管部門在確定大中型水庫壩下最小泄流量時，應(yīng)當(dāng)維護下游水體的自然凈化能力，并征求同級人民政府環(huán)境保護部門的意見”。同樣沒有得到實際工作中的認真貫徹執(zhí)行。再者，溫家寶副總理批示：“冰凍三尺，非一日之寒”。環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力不夠也是一個重要因素。解振華局長也指出：“組織開展全國環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)、處理處置演習(xí)，各地要制定突發(fā)性環(huán)境事故預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)和處理能力”?？上?，我們的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警不夠，對突發(fā)事故的前瞻性滯后。如果監(jiān)測部門能夠?qū)μ鞖夂湟l(fā)黃河冰凍，進而導(dǎo)致黃河流量減少，可能誘發(fā)的水質(zhì)惡化情況早作預(yù)警，環(huán)保部門及早采取措施，予以防范，就不會有這次國家環(huán)?？偩值呐d師動眾。所以說，研究新情況，采取新舉措，解決新問題，是環(huán)保部門實施統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)的一個非常重要的保障措施。三是要注意處理好環(huán)保執(zhí)法與“封閉企業(yè)”的關(guān)系。所謂的“封閉企業(yè)”，都是當(dāng)?shù)刎斦杖氲闹еa(chǎn)業(yè)，同時也可能是環(huán)保工作薄弱的地方。如何做到既要保護好地方政府發(fā)展經(jīng)濟的良好愿望，又要確保環(huán)保執(zhí)法到位，我認為，應(yīng)當(dāng)著重做好四個方面的工作。其一要維護好政府的形象，就是對政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些錯誤作法要采取理智的態(tài)度，講求工作藝術(shù)，爭取政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的支持;其二要努力做好環(huán)保本職工作，取得政府領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保部門工作能力的信任;其三要轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，環(huán)保工作思路要適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展整體要求;其四要工作方法要多樣。及時向政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報工作，宣傳、灌輸環(huán)保知識;對違法生產(chǎn)行為進行說服教育，指出問題，提出要求，取得理解;對屢教不改肆意超標(biāo)排污企業(yè)要堅決予以查處，樹立環(huán)保部門執(zhí)法形象;對難點、棘手問題要尋求上級部門、有關(guān)部門的支持，形成工作合力。四是要注意處理好環(huán)保執(zhí)法與“行風(fēng)評議”的關(guān)系。進一步加強精神文明建設(shè)工作，提高環(huán)保部門精神文明建設(shè)和廉政、勤政建設(shè)水平，開展環(huán)保文明行業(yè)創(chuàng)建活動，加強黨風(fēng)廉政責(zé)任制及責(zé)任追究制度的落實。要大力推進政務(wù)公開工作，進一步促進行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的執(zhí)法形象。比如，去年我們在對一違法生產(chǎn)企業(yè)進行處罰時，該企業(yè)以亂收費為由，把我們環(huán)保局告到了市紀(jì)檢委。市紀(jì)檢委經(jīng)過調(diào)查，認為我們執(zhí)法過程程序規(guī)范，證據(jù)充分，處罰準(zhǔn)確，對我們的執(zhí)法工作給予了肯定，對我們的工作也更加支持。去年全市24個行政執(zhí)法單位進行“行風(fēng)評議”，我局名列第三。

總之，只要我們自覺深化對生態(tài)環(huán)境保護和治理長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認識，堅持把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)緊緊抓在手上，創(chuàng)造性地實施環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理，持之以恒地抓下去，我相信，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下團結(jié)一致，齊心協(xié)力，努力保護和改善生態(tài)環(huán)境，三晉大地天藍、水清、地綠和山川秀美的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

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