一個博大精深的領域,我們還有很多需要總結的事情。要寫一篇較為完美的總結,我們需要在總結內容中體現(xiàn)自己的思考和深度理解。請大家閱讀以下總結范文,希望能給大家一些寫作上的啟示和參考。
老舊小區(qū)改造心得篇一
10月25號,我很榮幸被抽調到社區(qū)城中村改造拆遷工作。通過工作,讓我充分認識到實施城中村改造,是為進一步改善群眾居住環(huán)境,完善城市功能,提升城市形象的需要。自從我融入到拆遷工作中,棘手的難題接踵而至,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水。在面對老大難的拆遷戶時,我通過耐心細致的說理說法,動之以情,曉之以理,取得了一定的成效,同時也有了一些體會。
拆遷政策內容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結構的房屋以及附屬物的補償標準都不一樣,只有學懂、學透相關政策,做到心中有數后,才能與拆遷戶進行面對面的交談,才有可能做好征地拆遷工作。
拆遷情況復雜,群眾的思想工作難做,這是眾所周知的事實。只有牢牢掌握工作主動權,增強工作的前瞻性和預見性,才能化解矛盾、推進工作。要深入調查,注重掌握動態(tài)。深入調研,先期介入,提前掌握情況,對群眾所思所想做到心中有數。在拆遷過程中,在群眾中爭取積極分子,形成依靠力量,暢通信息渠道,及時掌握群眾思想動態(tài),早發(fā)現(xiàn)、早預警、早解決。
通過上門談話交流,巧妙地在不引起拆遷戶注意的情況下,取得一些該拆遷戶的主要社會關系及他們的一些真實的想法,從中可以尋找出下次上門或電話聯(lián)系的引語,同時可以思索下步工作策略。通過溝通交流,拆遷戶也與我們彼此之間產生親切感,避免上門工作變成上門“擾民”,使拆遷戶產生反感。從陌生到熟悉再到親切,從生硬的交流到推心置腹的溝通,拆遷戶對我們的理解和信任逐漸增加。
拆遷戶所面對的困難方方面面,需要我們一個一個解決好,但解決拆遷戶的實際困難上很難滿足拆遷戶的要求,但是只要我們盡力做了,做到能解決的問題盡可能解決,不能解決的作出努力,并做好解釋工作,拆遷戶還是會理解的。
拆遷工作難,難就難在拆遷戶怕合法利益受到侵害,個人利益得不到保護,難就難在拆遷戶怕政府拆遷無法做到公平公正。所以在群眾利益無小事的時候,評估、對賬、簽約等等都要堅持公平公正,絕對不讓老實人吃虧,絕對不讓“拖拉戶”占便宜。這就要求拆遷評估算賬一定要一把尺子到底,政策落實要從嚴,實施陽光作業(yè),注重保障群眾知情權。要想在群眾前,做在群眾前,把群眾擔心的問題提前公諸于眾。在征地拆遷過程中實施征地公告、安置方案和補償辦法公示等制度,保障群眾知情權和監(jiān)督權,打消群眾疑慮。
老舊小區(qū)改造心得篇二
20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環(huán)境,包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。
多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調整。對改變土地用途產生的土地收益,按規(guī)定納入預算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質。
1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風貌的協(xié)調和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序,執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質量。
1、細化前期。根據老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質量和資金跟蹤審計,確保工程質量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎數據庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造心得篇三
各市州住房和城鄉(xiāng)建設局,x市城市人居環(huán)境局:
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質量和效果,根據《x省住房和城鄉(xiāng)建設廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案(以下簡稱實施方案)審核工作有關要求通知如下:
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),均應將小區(qū)(或片區(qū))改造實施方案報我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標的項目不納入審核范圍,提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案,報我廳備案。
申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設計圖紙(設計深度應達到投資估算編制依據深度)。其中,實施方案文本應包括以下內容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內容與設計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見(附件x)。
1、申報受理。實施方案經項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審通過后,向省住房城鄉(xiāng)建設廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設廳對資料齊全、程序到位、內容真實準確的,予以受理,否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設廳根據專家審核意見,綜合評估后形成結論意見,及時函告送審單位。對實施方案審核通過的?。ㄆ﹨^(qū),出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對已制定的實施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,原則上應于x月xx日前完成申報(備案)。
2、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
對后續(xù)制定的實施方案,各地動態(tài)申報,我廳根據申報情況,適時組織專家評審。
各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要指導督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門做好本地區(qū)申報組織工作,加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經市縣區(qū)政府批準的實施方案,由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”
老舊小區(qū)改造心得篇四
根據“三舊“改造規(guī)劃和年度實施計劃,東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮(zhèn)林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)的舊廠房用地進行改造。改造方案如下:
改造地塊標圖建庫編號為44190011608,位于林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū),改造總面積15.1575公頃(原發(fā)證面積共16.6218公頃,土地權利人為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司,土地使用證號分別為東府國用(20xx)字第特233號,面積為50061平方米,和東府國用(20xx)字第特234號,面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當時發(fā)證重疊面積),由原土地權利人自行改造。
改造涉及的房屋、土地已經確權、登記。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃,已納入我市塘廈鎮(zhèn)“三舊”改造規(guī)劃和20xx年度實施計劃,并已編制控制性詳細規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè),為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自20xx年5月開始使用?,F(xiàn)有建筑面積10萬平方米,容積率為1.5,年產值為500萬元。
該改造地塊由原土地使用權人東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自行改造,改造地塊已完善用地手續(xù),不涉及協(xié)議補償及違法用地處罰問題。
根據有關規(guī)劃安排該地塊由東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后,該宗土地將用于居住、金融商業(yè)、道路、綠化用途,總建筑面積為292556.3平方米,預計年產值將達到5億元。
6、道路用地面積為23188.2平方米;
7、綠化用地面積為3479.5平方米。
老舊小區(qū)改造心得篇五
東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、供水管網改造
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網改造
老舊小區(qū)的排污管網年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段
單元數、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。
2、施工方案設計階段
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結改造經驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊小區(qū)改造心得篇六
第一段:介紹老舊小區(qū)改造的背景和意義(200字)
隨著城市的快速發(fā)展和人口的不斷增加,老舊小區(qū)的改造已經成為城市規(guī)劃中非常重要的一項工作。老舊小區(qū)改造涉及到住房環(huán)境的改善、基礎設施的升級以及公共服務的提升等,對居民的生活質量和城市形象起到至關重要的作用。近年來,我所居住的老舊小區(qū)進行了一次全面的改造,通過這個過程,我深刻體會到了改造的重要性以及心得體會。
第二段:改造前的困境和需求(200字)
老舊小區(qū)改造之前,我們小區(qū)存在著諸多問題和困境。首先,小區(qū)的建筑年限較長,建筑物存在各種安全隱患,居住環(huán)境不安全舒適。其次,小區(qū)內基礎設施老化嚴重,水電管道老化、通道狹窄、垃圾處理不便等問題困擾著居民生活。此外,小區(qū)內缺少公共服務設施,居民出行、子女教育、老年人看病等問題存在不便。
第三段:改造方案和實施效果(300字)
為了解決以上問題,小區(qū)物業(yè)和政府共同啟動了全面的改造工作。首先,對小區(qū)的建筑進行了全面的檢修和加固,修補了裂縫,加固了結構,提高了建筑的安全性和耐久性,為居民創(chuàng)造了更安全、舒適的居住環(huán)境。其次,在基礎設施方面,進行了供水、供電和供氣等設施的升級和更換,通道進行了擴寬和綠化修繕,垃圾處理設施進行了規(guī)范化建設,居民生活條件得到了明顯改善。再次,通過規(guī)劃和建設了社區(qū)活動中心、幼兒園、健身房等公共設施,解決了居民日常生活的方便問題和社交需求。
第四段:居民參與和收獲(300字)
這次老舊小區(qū)的改造得到了居民的積極參與和支持。居民們積極參與了改造過程中的意見征集和決策,通過多次座談會和居民代表的選舉和代表建議等形式,居民的意愿和建議得到了充分的表達,實現(xiàn)了民主參與和民意調解。改造后,居民的居住環(huán)境和生活條件得到了顯著的改善,增加的公共設施使得居民的生活更加便利和舒適。同時,改造過程中創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,提高了居民的收入水平,為小區(qū)的經濟發(fā)展提供了新的動力。
第五段:展望未來和個人成長(200字)
老舊小區(qū)的改造是一個長期的過程,雖然目前的改造已經取得了重要的進展,但仍然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。在未來,繼續(xù)加大對老舊小區(qū)改造的投入力度,完善相關政策和制度,進一步解決老舊小區(qū)的問題,提高居民的生活質量和城市的形象。作為一個改造小區(qū)的居民,我也深刻體會到了團結合作和積極參與的重要性,在這個過程中我也收獲了良多,增長了社會經驗和責任感。
總結:老舊小區(qū)的改造對于城市規(guī)劃和居民生活有著重要的意義。通過改造過程,我們深刻體會到了改造對我們生活帶來的積極影響,更加明白了個人積極參與和社會居民合作的重要性。希望在未來的改造中,能夠進一步解決問題,提高城市和居民的生活質量。
老舊小區(qū)改造心得篇七
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求,結合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經驗,經研究制定本實施方案。
(一)小區(qū)名稱
20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū):新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個項目:安徽水利水電勘測設計院小區(qū),治淮路699、715號,南三工區(qū)小區(qū),液力小區(qū)。
通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
(一)雨污分流改造
老舊小區(qū)雨污管網大多年久失修,雨污同道排放,管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造,達到下水順暢,減少堵塞,實行雨污分流。
(二)“三化”改造
“三化”即綠化、亮化、硬化,通過養(yǎng)護、維修、補充、完善,著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
(三)公共服務設施改造
為豐富居民休閑、文化、生活需求,結合小區(qū)特點和場地,適當建設一部分公共活動廣場,添置健身、休閑設施,滿足居民的文娛生活需求。
(四)外立面、樓道改造
為保證小區(qū)的整體改造效果,對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
(五)水電氣弱電管網改造
通過與水電氣溝通,完善管道修復和跟換,做到三表出戶。建設集中通信管線,電信、移動、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除,恢復相關部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務內容齊全,管線統(tǒng)一建設,統(tǒng)一使用,隱蔽走線。
(六)小區(qū)面貌改造
通過前期調查摸底,梳理小區(qū)內的違建及不合理構筑物,全面拆除各類違章建筑物,拆除私設地鎖,清理侵占綠地、道路的違法建設等。
(七)停車位改造
1、對規(guī)劃停車設施被改變用途的,恢復停車功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內公共部位,增加車位。
3、調整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等,增建、擴建停車位。
(八)技防設施改造
對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區(qū)改造后技防設施探點布局合理,清晰度符合要求,小區(qū)技防水平明顯提升。
(九)提升型改造
在基本型改造的基礎上,根據省市老舊小區(qū)改造要求,結合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況,按照市規(guī)劃設計要求及房屋安全鑒定標準,選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
(十)加裝電梯改造
增設電梯應遵循“業(yè)主自愿,充分協(xié)商,加強引導,協(xié)調服務,落實責任,確保安全”等原則,同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
加裝電梯前,應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規(guī)范要求,并征得業(yè)主同意后,按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結合現(xiàn)有建筑條件,在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進行。電梯增設工程完成后,應按相關規(guī)定對建筑結構和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
(一)摸底調查階段(20xx年1月)
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內容雜,因此要精細摸底調查工作。一、調查老舊小區(qū)基本情況,了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數、樓體分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網的使用情況等。二、調查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調查要詳細、真實、全面,為規(guī)劃設計方案、施工提供依據。
(二)施工方案設計階段(20xx年3月-4月)
委托蚌埠規(guī)劃設計院,根據摸底調查提供的基礎數據,結合實地考察及社區(qū)、居民意見等,對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設計,并公示規(guī)劃設計方案,接受社會及居民監(jiān)督,聽取居民意見建議,并邀請相關單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審,完善規(guī)劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。規(guī)劃設計完成,同時跟進清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段(20xx年4月底前)
小區(qū)內建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》,各街居通過調查摸底,詳細了解小區(qū)內違建歸屬、年代及分布狀況,按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關規(guī)定拆除,予以補償。
(四)項目招投標階段(20xx年5月-7月)
根據改造項目類型,按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標,選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的改造任務。
(五)項目施工階段(20xx年8月底-11月底)
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度,每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質量、進度、安全、造價。
(六)項目驗收階段(20xx年12月底前)
老舊小區(qū)改造工程竣工后,實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負責招標第三方驗收單位,組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后,向施工單位提出整改通知,整改完畢后組織竣工驗收??⒐を炇罩笙蚴屑壚吓f小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
(一)區(qū)舊改辦職責
負責老舊小區(qū)改造工程的總體工作,協(xié)調、指導、督查和日常管理工作等。
(二)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責
1、包保領導需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現(xiàn)場會、調度會,根據老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
2、經常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場,幫助解決現(xiàn)場發(fā)生的疑難問題,并督促問題的解決,以加快老舊小區(qū)的改造進度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務協(xié)調工作是否到位,監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責的落實情況。
(三)街道社區(qū)職責
各街道社區(qū)負責老舊小區(qū)的調查摸底,施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會,選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案,成立綜合協(xié)調小組和居民監(jiān)督小組,協(xié)調各類矛盾糾紛,參與改造工程質量監(jiān)督和竣工的初驗。
(四)區(qū)財政局職責
區(qū)財政局負責改造工程項目本級資金的籌集,并列入年度預算等工作。
(五)區(qū)行政執(zhí)法局職責
區(qū)行政執(zhí)法局負責違建拆除法律業(yè)務指導,配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
(六)區(qū)住建局職責
指導區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作,負責對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導。
(七)區(qū)質檢站職責
在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段,擔負工程質量的監(jiān)督和檢測。負責對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
(一)加強組織領導
區(qū)舊改辦負責老舊小區(qū)整治改造協(xié)調指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位,按照各自職能,認真落實好老舊小區(qū)改造工作,明確職責,壓實責任。
(二)規(guī)范資金管理
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃,實行專款專用。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用,按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關辦法實施,由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時,強化工作人員的廉潔自律教育。
(三)嚴格監(jiān)督考核
1、嚴格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》,定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察,重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎懲制度。以小區(qū)為單位,設立獎勵基金,根據拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名,對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員,以及相關街居人員同獎同罰。
(四)強化宣傳引導
充分利用各類媒體,大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與,獻計獻策。營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界和廣大居民的擁護支持,把好事辦好。實現(xiàn)百姓滿意,領導認可,驗收合格的民生工程目標。
老舊小區(qū)改造心得篇八
老舊小區(qū)改造一直是城市更新的難題之一。隨著城市化進程的不斷推進,老舊小區(qū)的問題也日漸凸顯。為了提高居民的居住環(huán)境和居住質量,政府和社區(qū)一直在努力進行老舊小區(qū)改造。在參與一次老舊小區(qū)改造項目后,我深刻體會到了做好老舊小區(qū)改造的重要性,并有了一些心得體會。
首先,對老舊小區(qū)改造的需求要進行全面的調查和了解。在實施老舊小區(qū)改造項目之前,必須先了解居民的需求和問題。通過調查問卷、訪談等方式,了解居民對改造的期望和意見。只有真正了解了居民的需求,才能定制出更加符合居民利益的改造方案。
其次,老舊小區(qū)改造必須堅持以人為本的原則。老舊小區(qū)改造不僅僅是簡單的物質更新,更是為了提升居民的生活品質和幸福感。在改造過程中,我們必須尊重居民的意愿和權益,聽取他們的意見,將改造的方案與他們的生活和需求緊密結合起來。只有如此,改造過程中才能真正做到方便居民,讓他們享受到真正的改變。
第三,老舊小區(qū)改造要充分考慮社會的可持續(xù)發(fā)展。改造不僅僅是解決當前的問題,更要考慮到未來的發(fā)展。在改造中,我們應當注重節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高能源利用效率等方面,使小區(qū)在未來能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。比如可以考慮使用太陽能燈光、雨水回收系統(tǒng)、綠色植被等,以減少對自然資源的依賴,并提供更舒適健康的居住環(huán)境。
第四,老舊小區(qū)改造需要充分發(fā)揮社區(qū)自治的作用。改造過程中,社區(qū)居民應該成為參與者和決策者,而不是被動接受者。社區(qū)自治是城市發(fā)展的一種重要模式,可以激發(fā)居民的主人翁意識和創(chuàng)造力,讓他們更好地參與到小區(qū)改造的過程中。通過開展社區(qū)議事會、居民代表選舉等方式,讓居民的聲音能夠得到充分的尊重和體現(xiàn)。
最后,老舊小區(qū)改造需要注重綜合施策,整合各方資源。改造需要涉及到很多方面,包括規(guī)劃設計、建筑改造、環(huán)境整治等。這就需要政府、社區(qū)、企業(yè)等各方共同參與,形成多方合力。政府可以提供政策支持和資金保障,企業(yè)可以提供專業(yè)技術和資源支持,社區(qū)可以提供居民需求和意見,形成政府、企業(yè)和社區(qū)三位一體的合作機制。只有這樣,才能真正實現(xiàn)老舊小區(qū)改造的目標。
老舊小區(qū)改造是一項復雜而又艱巨的任務,但它也是必須要做好的一項工作。通過參與一次老舊小區(qū)改造項目,我深刻認識到了做好老舊小區(qū)改造的重要性。只有對需求進行全面調查和了解,堅持以人為本的原則,充分考慮社會的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮社區(qū)自治的作用,注重綜合施策,才能真正做到做好老舊小區(qū)改造。希望在未來的城市更新中,更多的人能夠深入參與,共同為改善居民生活貢獻自己的力量。
老舊小區(qū)改造心得篇九
改造老舊小區(qū)是城市發(fā)展過程中的一項重要任務。隨著人口的增加和城市的發(fā)展,老舊小區(qū)面臨著諸多問題,例如破舊不堪的房屋、消防安全隱患、環(huán)境臟亂差等等。如何做好老舊小區(qū)的改造成為擺在我們面前的一道課題。在實踐中,我有幸參與了某老舊小區(qū)的改造項目,并積累了一些心得體會。以下將從規(guī)劃、資金、業(yè)主參與、環(huán)保以及后續(xù)管理幾個方面,探討如何做好老舊小區(qū)的改造。
首先,規(guī)劃是老舊小區(qū)改造的基礎。在進行改造工作之前,必須先制定一個周密的規(guī)劃方案。這需要加強社區(qū)居民的意識,廣泛聽取他們的意見和建議。通過調研,了解他們的實際需求和問題,再根據社區(qū)的整體規(guī)劃來確定改造方向。同時,規(guī)劃還需要考慮到老舊小區(qū)的基礎設施、交通道路、綠化環(huán)境等綜合因素。只有科學合理地進行規(guī)劃,才能夠確保改造不僅能解決現(xiàn)有問題,還能為未來的城市發(fā)展留下空間。
其次,資金是老舊小區(qū)改造的關鍵。一個良好的改造項目需要大量的資金支持。政府和社會資本可以通過建立專項基金和吸引投資,為老舊小區(qū)的改造提供資金保障。此外,可以探索多元化的籌資模式,例如通過居民共同繳納改造費用或者引入外部資本,來減輕居民的經濟壓力。只有資金充足,才能夠更好地完成改造項目,提升老舊小區(qū)的整體品質和居住環(huán)境。
第三,業(yè)主參與是老舊小區(qū)改造的關鍵。改造項目必須得到業(yè)主們的支持和積極參與。正確認識到改造的必要性,并改變傳統(tǒng)觀念上的抵觸情緒是非常重要的??梢酝ㄟ^宣傳教育、社區(qū)活動等方式,增強業(yè)主們的參與意識和主動性,使他們成為改造的積極參與者,而非被動接受。同時,要充分聽取業(yè)主們的意見和建議,在改造的過程中及時溝通,解決問題。只有充分發(fā)揮業(yè)主的主體作用,才能夠使改造工作取得更好的效果。
其四,環(huán)保是老舊小區(qū)改造的重要方向。通過改造,應該促進老舊小區(qū)的生態(tài)環(huán)境提升。例如,加強垃圾分類管理,提高垃圾處理效率;建設綠化和景觀,提高空氣質量和居住舒適度;倡導低碳出行,減少汽車尾氣排放。同時,應該推廣使用環(huán)保材料和節(jié)能設施,提高能源利用效率。通過環(huán)保措施的采取,可以為老舊小區(qū)的改造注入更多的綠色和可持續(xù)的元素。
最后,做好老舊小區(qū)改造需要長久的后續(xù)管理。改造項目完成后,需要建立相應的管理機制和責任制。社區(qū)應當成立專門的管理部門,負責維護、維修和運營老舊小區(qū),確保改造的成果能夠得到長期保持。同時,還需要加強管理的督促和監(jiān)督機制,以防止一切破壞改造成果的行為。只有做好后續(xù)管理,才能讓老舊小區(qū)改造成為一項長久的、可持續(xù)的工程。
通過以上幾個方面的探討,可以看出做好老舊小區(qū)改造有其一定的困難和挑戰(zhàn),但也有其重大的意義和價值。改造能夠改善居民的居住環(huán)境,提升社區(qū)的整體形象,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。同時也能夠推動城市的可持續(xù)發(fā)展,并為未來的城市規(guī)劃提供經驗和啟示。只要我們堅持科學規(guī)劃、充分籌措資金、廣泛動員業(yè)主參與、注重環(huán)保和做好后續(xù)管理,相信老舊小區(qū)的改造工作一定能取得更好的成效。
老舊小區(qū)改造心得篇十
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的`美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
(一)堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
(二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
(四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調指導和督促考評。
(一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
(二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
(三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
(四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容,根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
(五)長效管理。根據小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調整,解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調弱電(通信、網絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū):組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
(一)強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
(二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
(三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
(四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經驗好做法,加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
(六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
老舊小區(qū)改造心得篇十一
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
(一)堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
(二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
(四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調指導和督促考評。
(一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
(二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
(三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
(四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容,根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
(五)長效管理。根據小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調整,解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調弱電(通信、網絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的'違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū):組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
(一)強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
(二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
(三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
(四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經驗好做法,加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
(六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
老舊小區(qū)改造心得篇十二
一是及時傳達布置。于6月初進行傳達部署開展機關單位及學校食堂燃氣安全專項檢查工作,并制定城廂區(qū)機關單位及學校食堂燃氣安全專項檢查工作方案。
三是組織抽查復檢。6月底,區(qū)住建局組織相關人員,對自查自糾中發(fā)現(xiàn)安全隱患的學校食堂用氣進行重點復查,對發(fā)現(xiàn)安全隱患或問題,逐條登記并督促整改落實。
四是及時總結上報。7月初,總結開展機關單位及學校食堂燃氣安全專項檢查工作開展情況,以及發(fā)現(xiàn)問題和經驗教訓,并及時上報市城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室。
同時,加強城鎮(zhèn)燃氣安全生產宣傳力度。區(qū)住建局向社會公示合法燃氣供應企業(yè)、供應站點名錄,引導廣大群眾使用正規(guī)企業(yè)提供的.燃氣,發(fā)放20xx多份宣傳單;各燃氣供應站點向用戶發(fā)放安全用氣管理手冊,宣傳安全用氣常識,指導用戶安全用氣;并要求各燃氣供應站點要加強液化氣瓶管理,確保出站鋼瓶全部具備清晰的塑封、企業(yè)標志、安全警示標簽及氣瓶數字化標簽,嚴禁向用戶供應不合格、超期未檢鋼瓶。
老舊小區(qū)改造心得篇十三
為進一步提升居民居住環(huán)境質量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標,特制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著眼于加快推進城市建設,以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質為目標,堅持政府主導、社會參與、業(yè)主自治,著眼長遠、標本兼治,屬地負責,突出重點、分布實施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
在完善老舊小區(qū)硬件配套設施的基礎上,爭取實現(xiàn)“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
(一)分類實施、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造,結合實施條件和示范要求實施提升性?;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業(yè)管理等作為基本內容,有條件實施墻體出新、配套體育設施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內容。
(二)綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設施,既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立,實現(xiàn)建管并舉、標本兼治。
(三)政府主導、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”,明確居民共同管理小區(qū)的義務與職責。
(一)完善基礎設施
1.清除違章搭建。小區(qū)內搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設規(guī)范標準,做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區(qū)應符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流,保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網改造,確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區(qū)應鋪設天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設施設備,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車(棚),盡量滿足小區(qū)內居民非機動車停放需求:整頓機動車庫(位)使用秩序,回復車庫停車功能;增設交通標志,劃設機動車停放位置;有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設施。增設標準化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
(二)修繕改造房屋
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結構、抗震設防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理,達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺階,修繕、添置公共照明、郵政設施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。
(三)提示環(huán)境質量
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構筑物),恢復綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設施。維修改造原有休閑場地,配置健身器材等文體設施,有條件的小區(qū)要新建休閑設施。
3規(guī)范文化宣傳設施。在小區(qū)主要出入口設置小區(qū)平面示意圖,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設施,力求美觀整潔。
(四)完善公建配套
1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調整,恢復原有使用功能。
2.規(guī)范設置公共服務設施。根據規(guī)范要求,結合小區(qū)規(guī)模,補建和完善社區(qū)服務、居民文化活動等公共服務設施。
(五)改造技防設施
1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū),有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數量,有條件的小區(qū)要設立門衛(wèi)室、警務室、治安報警點;零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據小區(qū)規(guī)模設置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
老舊小區(qū)改造心得篇十四
堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
1、xx小區(qū):
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資xxx萬元。
2、xx小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預算投資12萬元。
3、xx小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預算投資12萬元。
4、xx小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、xx花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、xx小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、xx小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網,樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設改造面積98.6萬平方米,投資預算為 1626.8萬元。
(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年x月-x月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年x月x日-x月x日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據改造方案制定預算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
(四)組織施工建設階段(20xx年x月x日-x月x日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗收階段(20xx年x月x日-x月x日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設局等部門參加,實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領導,明確責任,強化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,??顚S?。并實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
(二)強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監(jiān)理,加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
(三)倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的`“知情權、參與權、監(jiān)督權”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
(一)加強組織領導,明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
(二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
1.堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
老舊小區(qū)改造心得篇十五
根據x市下達的老舊小區(qū)改造目標任務,今年我縣老舊小區(qū)改造的任務為x戶,建筑面積x.x萬平方米。經調查核實,并開展入戶調查工作,列入今年改造的小區(qū)有x個,共棟樓x戶,建筑面積x.萬平方米,總投資x萬元?,F(xiàn)將項目進展情況匯報如下:
一是xx中學宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數x戶,棟樓,建筑面積x.萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)的供水、供電、供氣、道路等進行改造,目前小區(qū)改造工程已全部完工,并已通過竣工驗收。
二是縣財政局宿舍一區(qū)、二區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數xx戶,x棟樓,建筑面積x.萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)供水、供電進行改造,目前供水、供電改造已基本完成,正在進行變壓器安裝。
三是縣住建局宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資xx萬元,主要對小區(qū)供水、供電進行改造,現(xiàn)供水工程已完成,并通過了竣工驗收,供電管網改造已基本完成,計劃今年x月底前全部完工,開展竣工驗收公租。
四是工商銀行賓支行宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)供水、供電、道路、圍墻等進行改造,目前已全部完工,并已通過竣工驗收。
五是縣環(huán)衛(wèi)站宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資xx萬元,主要對小區(qū)供水、供電、排水等進行改造,目前整個改造工程已完工,并已通過竣工驗收。
x個小區(qū)進度偏慢,目前尚未全部完工,開展竣工驗收工作。
1、做好跟蹤工作,督促各小區(qū)建設單位完善建設各項手續(xù),加快施工進度,已完工的盡快開展竣工驗收,保證按x市的時間要求在年底前全部實現(xiàn)竣工。
2、提前謀劃好明年改造的項目,做好入戶調查,爭取住戶的積極支持和配合,力爭提前開工建設。
老舊小區(qū)改造心得篇十六
冬季供熱是一項重要的民生工程和民心工程,事關群眾的.切身利益。20xx—20xx年供暖季全市預計供熱總面積萬平方米,較去年同期增加萬平方米,供熱能力2508兆瓦。為確保今年供暖工作順利開展,全市住建系統(tǒng)全力以赴、上下聯(lián)動,推動供熱基礎設施項目建設,切實解決供熱各環(huán)節(jié)存在的問題隱患,全面做好今年冬季供暖準備工作。
扎實安排部署。為切實做好今冬明春供熱工作,市住建局下發(fā)了《關于切實做好20xx—20xx年度供熱工作的通知》,對全市20xx—20xx年冬季采暖期供熱工作進行安排部署。明確要求各縣(市、區(qū))按照省、市工作部署要求,早安排、早動手,全力開展設施建設、燃煤儲備、設備檢修等供熱準備工作。
抓緊供熱能源儲備。近年來,燃煤價格持續(xù)上漲,為切實做好20xx—20xx年度供熱采暖工作,市政府辦公室明確要求各縣(市、區(qū))和市政府有關部門要切實擔負起政府屬地管理責任和部門行業(yè)監(jiān)管責任,采取有力措施,統(tǒng)籌做好供熱能源保障工作,確保供熱安全平穩(wěn)運行,保障群眾溫暖過冬。經統(tǒng)計,本采暖季全市集中供熱燃煤需求量約萬噸,至目前,全市已訂購供熱燃煤萬噸、燃氣150萬立方米,存儲燃煤萬噸,訂購存儲燃煤分別占總需求量的、。
全面提升服務保障。市住建局著眼提升服務質量,全面履行供熱行業(yè)監(jiān)管責任,督促各縣(市、區(qū))積極做好供熱政策宣傳,公開供熱投訴電話和應急搶修電話,供熱單位和主管部門在供暖季嚴格執(zhí)行24小時值班制度,暢通用戶投訴溝通渠道,及時解決用戶供熱投訴問題。健全完善供熱管理各項規(guī)章制度,加強從業(yè)人員培訓教育,切實提高從業(yè)人員工作水平。進一步修訂完善供熱應急預案,加強應急搶修隊伍和應急物資儲備,組織開展應急演練18次,供熱突發(fā)事件應急處置能力進一步提高。
老舊小區(qū)改造心得篇十七
為扎實做好燃氣安全管理工作,確保端午節(jié)期間全縣燃氣安全無事故,xx月xx日至xx日,由縣市政管理局城管隊隊長李xx率燃氣安全檢查工作小組執(zhí)法人員,對全縣18個燃氣經營站點、供應倉庫安全生產情況進行全面檢查。檢查中,執(zhí)法人員對燃氣設備運轉情況、燃氣應急預案制度、燃氣運送臺賬記錄、供應倉庫的安全情況等進行了詳細檢查,確保無違規(guī)使用液化氣,無安全事故發(fā)生。
據悉,此次檢查中,各燃氣經營站點及供應倉庫總體情況較好,暫未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。但是,部分餐飲經營站點未按規(guī)定配備滅火器、液化氣瓶下未墊地膠及燃氣運送臺賬記錄不規(guī)范等,該局執(zhí)法人員立即責令其限期整改,并向相關負責人進行積極宣傳教育,要求一定要按要求配備滅火裝置、記錄好燃氣運送臺賬,時刻強化安全意識,長鳴安全警鐘。
老舊小區(qū)改造心得篇十八
老舊小區(qū)改造不是拆遷,改造在原建筑基礎改造,拆遷是直接拆掉了。舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質生活環(huán)境,以便根本改善其勞動、生活服務和休息等條件。
老舊小區(qū)改造不是拆遷,改造在原建筑基礎進行改善維護,拆遷是直接拆掉了,而房屋拆遷的建造周期往往比較長,政府要負責征地拆遷工作需要承擔高昂的征地拆遷費用。
但是老舊改造不會對于業(yè)主進行補償,舊城改造是指局部或整體的、有步驟的改造和更新老城市的全部物質生活環(huán)境,以便改善其勞動、生活服務和休息等條件。反映城市的發(fā)展過程,城市空間規(guī)劃組織以及建筑和社會福利設施的完善過程。
1、老舊小區(qū)房間內改造
由于老舊小區(qū)的暖氣用期限較長,供暖有效也不太最好,有些人還嫌棄老舊暖氣片的外觀,因而將其改造成為2塊板磚的;大多老舊小區(qū)的地板磚都是60cm_60cm的,而現(xiàn)在的人都是用80cm_80cm的,所有不少人為了美觀,會將瓷磚改造成為80cm_80cm的;老舊小區(qū)衛(wèi)生間門大多都是木門,而現(xiàn)代人用的基礎都是玻璃門,而老舊小區(qū)改造堅持改善人民的生活,所有以房間修繕為主。
2、老小區(qū)公共設施改造
老舊小區(qū)的公共設施和外部環(huán)境等都存在一些安全性難題,為了安全起見,老小區(qū)公共設施改造包括完善消防水源和消防設施,實行電氣改造,規(guī)范燃氣敷設,改造消防通道、電梯等,調整和完善老舊小區(qū)各項設施,包括房間修繕、規(guī)范樓內管道、規(guī)范戶外供熱設施等。
3、老舊小區(qū)環(huán)境改造
老舊小區(qū)環(huán)境改造是為了提高小區(qū)綠化帶水平,讓小區(qū)內整體看起來更加干凈、整潔,還有修補磨損的地面,打掃衛(wèi)生,清除小區(qū)的違章建設;讓小區(qū)恢復綠地,提高小區(qū)綠地率;粉刷小區(qū)墻面,清除墻面小廣告,優(yōu)化小區(qū)整體環(huán)境,讓小區(qū)變得整潔又漂亮。
關于舊城改造,通常依據《國有土地.上房屋征收與補償條例》規(guī)定進行補償補償內容包括:被征收房屋價值的補償、搬遷與臨時安置的補償、獎勵。被征收房室價值由房屋評估機構評估確定。具體而言征收方對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。具體的操作如下:
1、由于拆遷改造的原因, 老舊小區(qū)進行改造,具體補償標準要根據拆遷人與被拆遷人的拆遷安置協(xié)議來定。
2、如果不同意可以協(xié)商, 協(xié)商不成的情況,拆遷人被拆遷人雙方任何-方均可向房屋拆遷管理部門申請拆遷補償安置裁決。
3、房屋拆遷主管部]的裁決作出后,如果拆遷人或被拆遷人一方或雙方不服,可在60日內向拆遷主管部門的上一級行政機關申請復議,或在三個月內向人民法院提起訴訟。
4、房屋拆遷主管部門的裁決作出后,如果拆遷人或被拆遷人未在規(guī)定的期限內申請復議或提起行政訴訟,一方可申請人民法院強制執(zhí)行。
具體的補償標準應當根據拆遷人與被拆遷人之間的拆遷安置協(xié)議制定。
未能達成協(xié)議的,或協(xié)商不成的,撤除人,被撒除人可以向房屋拆除管理部門申請撤除補償配置裁定。
老舊小區(qū)改造心得篇十九
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
到20xx年,已納入20xx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
(一)堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
(二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
(四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調指導和督促考評。
(一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮20xx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
(二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
(三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
(四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容,根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
(五)長效管理。根據小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調整,解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調弱電(通信、網絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū):組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
(一)強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
(二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
(三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
(四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經驗好做法,加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
(六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的'問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
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