總結能夠幫助我們更好地分析問題,找到解決方案??偨Y時要注重邏輯性,將自己的思路和觀點有條理地進行組織和表述。參加一些總結交流和分享的活動,可以借助他人的意見和建議來提升自己的總結能力。
食品安全問題論文好篇一
食品安全,關系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系著社會和諧穩(wěn)定。學校是人群高密度集中的重要區(qū)域,學校食堂及周邊飲食攤點的食品衛(wèi)生安全,對師生的身體健康和校園的平安和諧影響巨大。
學校也抒大青少年學生接受知識教育、促進身心健康發(fā)展的特殊場所,食品安全知識傳播的快慢,食品衛(wèi)生環(huán)境整治的好壞,直接影響著師生的生命安全和健康發(fā)展。學生良好生活習慣的教育形成,也反過來促進家庭飲食生活行為模式的轉變。開展“食品安全進校園”宣傳教育,是黨和國家關心青少年健康成長的具體體現,更是保障青少年身體健康、促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要舉措。在此,我代表市教育局向關心青少年健康成長的各級領導表示衷心感謝!
開展食品安全知識進校園活動,就是要充分發(fā)揮學校作為食品安全宣傳的主戰(zhàn)場作用,通過廣泛宣傳,大手牽小手、小手拉大手,共同形成校園、學生、家庭、社會多元化的食品安全構架體系,以此提升食品安全綜合防范的素質和能力。借此機會,我對各級教育行政部門及學校開展此項活動提幾點要求:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好學校食品安全工作的重要性和必要性。
學校食品衛(wèi)生安全工作事關每一個學生的身體健康與生命安全,事關教育方針的全面貫徹與合格人才的培養(yǎng),事關社會的和諧與穩(wěn)定,來不得半點松懈和麻痹。各級教育行政部門及學校要充分認識做好此項工作的重要性和必要性,增強責任感和使命感,不斷開創(chuàng)學校食品安全工作的新局面。
二、落實責任,完善機制,努力提高學校食品安全工作水平。
各級教育行政部門和學校要切實承擔起教育管理和保護學生的職責,時刻把保護學生健康和生命安全放在工作的重點上來。
從愛護學生健康、保護學生合法權益的角度出發(fā),以安全促教育,認真開展本次食品安全知識宣傳教育活動,真正形成任務明確、責任到人、措施到位的工作運行機制。要定期開展食品安全主題教育,努力整治校園周邊環(huán)境,把學生食品安全管理監(jiān)督工作納入學校的日常管理工作中,確保學生的身體健康和生命安全。
三、加強宣傳,強化監(jiān)督,努力營造食品安全大環(huán)境。
各級各類學校要結合本次活動內容,通過上好專題課、出好專欄、開展知識競賽等活動,號召同學們認真學習食品安全知識,養(yǎng)成良好食品衛(wèi)生安全習慣;倡導同學們拒絕“垃圾食品”,不購買、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品,自覺抵制假冒偽劣食品和“三無”食品;從我做起,小手牽大手,來推動全社會食品安全意識的提升,形成人人關注食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
食品安全教育進校園,是創(chuàng)建“平安校園”、構建“和諧教育”、“和諧社會”的需要,讓我們在市委市政府的正確領導下,以此次活動為契機,扎實工作,開拓進取,使我市學校的食品安全教育工作再上新臺階。
最后預祝本次活動順利圓滿。
謝謝大家!
食品安全問題論文好篇二
1政府管制權責不明
我國食品安全目前實行的對對生活流通的各個環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權責不明,容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下,一旦發(fā)生食品安全事件,各部門都推卸責任。此外,部門之間能否協調配合也會影響到整個食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運作。因此,應積極推進食品安全管理體制改革,對行政部門設置進行優(yōu)化,避免分工重疊,提高管理效率。在立足本國實際情況的基礎上,建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機構,統(tǒng)一組織、協調、控制,避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點不同而導致規(guī)章制度的混亂。通過協調一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等,對食品生產流通的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級地方政府都具有制定行相應的規(guī)章制度的權利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全,完善相應的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現的問題的一個重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門,對消費者的保護也僅僅在經濟法的零散條文里。在這種狀況下,國家立法機關應當加強對法制建設的重視,此外各級地方政府也應該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應的規(guī)章。
3食品標準不完善
我國的食品標準與國際食品安全基本標準和目前食品安全的實際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標準就曾被批評為是“世界最差標準”。《食品安全法》第三章第二十一條明確指出:“食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布,國務院標準化行政部門提供國家標準編號。”由此看出,政府已經開始食品安全的強制標準體系的改革,但是要整合原有的國家標準、地方標準、企業(yè)標準,行業(yè)標準、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標準體系,難度較大。此外還有許多標準不配套、技術含量低,這不僅表現在個體之間,更表現產品從生產、加工到流通的各個環(huán)節(jié);此外國家和地方標準之間還存在許多盲點。食品安全標準體系應該按照國際標準及時快速的更新食品安全標準,提高食品安全的范疇,盡快全面與國際標準完美對接,改變我國食品安全標準繁多雜亂的現象。
4信息不對稱
信息不對稱容易導致逆向選擇,引發(fā)道德風險,導致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對稱主要表現在以下兩個方面:1生產者與消費者的信息不對稱由于存在信息不對稱,消費者不能及時準確的分辨合格商品與不合格商品,無法對生產廠商的食品安全管理活動進行有效的評價、約束與激勵。產品市場上需求決定供給,當消費者無法區(qū)分安全食品時,無法正確引導生產者的生產活動,從而使得合法的生產者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費者的信息部對策各級職能部門的信息透明度不高,信息不能有效的被消費者獲取,此外,有些部門的公信力不夠,所發(fā)布的信息不能被消費者信任。鑒于這種情況,食品安全監(jiān)管部門應該加強與消費者的信息溝通,做到信息公開透明,也可以讓消費者參與到食品的安全管理中。消費者可以向政府部門反映食品安全管理中出現的問題;也可以結合實際情況提出食品標準法規(guī)的制定意見,從而使法規(guī)與標準更具實用價值。3監(jiān)管部門的信息不對稱第一,監(jiān)管部門內部。監(jiān)管部門內部的信息不對稱主要體現在上下級職能部門之間,由于上級一般通過各類指標對下級部門進行考核。鑒于此,有些下級部門為了自身利益可能會向上級提供不正常信息。第二,監(jiān)管部門之間。各部門在進行食品安全管理時不能有效溝通,各部門的信息不能被其他部門充分利用,在食品安全管理中,造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多,首先懲罰力度不夠,只有行政處罰,而且非法所得遠遠大于處罰損失。再者,我國對食品安全事件的賠償訴訟仍然實行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應從以下兩個方面著手。
1加大懲罰力度。對于違反食品安全相應法規(guī)的生產者處以高額罰款,情節(jié)嚴重的,追究其刑事責任。
2確立舉證責任倒置原則由于信息不對稱以及食品安全的專業(yè)性,在相關訴訟案件中消費者舉證往往比較困難。食品生產經營者應當承擔證明自己履行了法定義務的責任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中,往往處于弱勢,受害者的賠償金額遲遲得不到落實,為了解決這種情況,國家可以先對受害者進行賠償,然后由政府部門依法向責任廠商追償,并進行處罰。國家先行賠償的資金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會捐款。結論食品安全問題關系到每一位公民的健康安全,我國的食品安全問題不容忽視,嚴重侵害了消費者的合法權益,不僅傷害了給消費者的健康和安全,也大大影響了政府的公信力。雖然,近年來,我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善,但仍然問題不少,我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信,只要各級主管部門不斷協調配合,吸收借鑒國外現金的管理經驗,我國的食品安全監(jiān)管將會的到長足發(fā)展。
食品安全問題論文好篇三
轉基因食品已經逐步進入我們的日常生活,食品與人類健康密切相關。隨著今年來轉基因技術的迅速發(fā)展及其在農業(yè)生產應用范圍的擴大,轉基因農產品和其安全性逐漸成為人們關注的熱點。
轉基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects,gmo)中的一類,又稱基因修飾食品(geneticallymodifiedfood,gmf)。gmf是現代生物技術的產物,它利用現代分子生物學技術,將某些生物的基因轉移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質,使某些生物的基因轉移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質,使其在性狀、營養(yǎng)品質、消費品質等方面向人們所需要的目標轉變。這種以gmo為食物或為原料加工生產出的食品就是gmf?,F階段的gmf主要以gmc為食品(比如轉基因番茄)或以gmc作為原料而加工的食品(比如利用轉基因大豆生產的豆奶)。轉基因技術既給人類帶來了巨大的利益,也存在著一些潛在的危險。
1994年,第一例進入市場的gmf(轉基因番茄)在美國誕生?,F在至少有13個國家種植了gmf,其中美國的種植面積最大,達3030萬公頃,68%;其次是阿根廷1000萬公頃,23%;加拿大300萬公頃,7%;我國50萬公頃,占1%。
美國食品和藥物管理局(fda)確定的gmf品種達43個,有60%以上的加工食品有轉基因成分,gmf的銷售額達百億美圓;有調查顯示,美國、加拿大兩國的消費者大多接受了gmf,僅有27%的消費者我食用gmf可能對健康造成危害。
我國已批準了6種gmf的商品化,其中食品3種:抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國對gmf的研究和開發(fā),我國的gmf品種會越來越多。目前,研究重點是開發(fā)轉基因水稻、轉基因魚等食品。
根據gmf的來源可以將gmf分為植物源gmf、動物源gmfh和微生物源gmf?,F階段的主要是植物源gmf,涉及的食品或食品原料包括:轉基因大豆、轉基因玉米、轉基因番茄、轉基因油菜、轉基因馬鈴薯等。全球轉基因種植中,轉基因大豆種植面積最大2580億公頃,占全球gmf的58%。
gmf與傳統(tǒng)的食品比較:傳統(tǒng)食品是通過自然選擇或人為的雜交育種來進行。雖然轉基因技術與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術相比,在基本原則是并無實質差別,但生產gmf的轉基因技術著眼于從分子水平上,進行基因操作(通過重組dna技術做基因的修飾或轉移),因而更加精致、嚴密和具有更高的可控制性。人們可以利用現代生物技術改變生物的遺傳性狀,并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如,可以殺死害蟲的食品植物,抗除草劑的食品植物,可以產生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點:
(1)成本低、產量高。成本是傳統(tǒng)產品的40%60%,產量至少增加20%,有的增加幾倍甚至幾十倍。
(2)具有抗草、抗蟲、抗逆境等特征。其一可以降低農業(yè)生產成本;其二可以提高農作物的產量。2000年的gmc達4420萬公頃,其中抗除草劑的有3280萬公頃,占74%;抗蟲性狀的有830萬公頃,占19%;抗蟲肩抗除草劑的占7%。
(3)食品的品質和營養(yǎng)價值提高。例如,通過轉基因技術可以提高谷物食品賴氨酸含量以增加其營養(yǎng)價值,通過轉基因技術改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙(bei)性能的研究也取得一定的成果。
(4)保鮮性能增強。例如,利用反義dna技術抑制酶活力來延遲成熟和軟化的反義ran轉基因番茄,延長貯zhu藏和保鮮時間。
1998年,英國蘇格蘭研究所的arpadpusztiai教授用轉基因馬鈴薯喂老鼠,1998年秋在電視上宣布大鼠食用后,引起器官生長異常,體重和器官重量減輕,免疫系統(tǒng)受損。此事引起國際轟動。這是對轉基因食品提出的最早的,有所科學證據的質疑,并在英國及全世界引發(fā)了關于轉基因食品安全性的大討論。雖然,英國皇家學會于1999年5月宣布此項研究“充滿漏洞”,從中不能得出轉基因馬鈴薯有生物健康的結論。
1998年3月,美國專利和商標局批準了一項由美國農業(yè)部和dpl(deltaandpineland)公司聯合申請的所謂“終結者”技術(terminatortechnology)專利,“終結者”技術獲得專利后引起國際社會的強烈反響。因為該技術不是一般性技術,利用這個技術可以使作物第一年種植獲得的種子不育,在第二年種植時,種子會自動死亡?!敖K結者”技術是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉基因作物種子,種子公司在種子出售前,在種子表面噴上一種誘導劑,農民播種后,種子可以長成正常的植株,結出成熟的種子。但是在誘導劑的作用下,插入的終止子基因會在種子成熟時激活啟動,產生毒素殺死種子胚胎,因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽,但這種種子在油脂、蛋白質等方面完全正常。
美國農業(yè)部發(fā)言人聲稱,“終結者”技術是為了保護基因工程技術的知識產權。1998年10月,國際農業(yè)研究磋商小組(cgiar)在華盛頓召開會議,明確提出禁止“終結者”技術,理由主要有:外觀上不能辨認終結者技術生產的種子,易造成不可彌補的損失;通過花粉非故意傳播造成生物安全風險。
1999年5月,康奈爾大學一個研究組報告,一個斑蝶食用了轉蘇云金桿菌的殺蟲蛋白基因(bt)玉米花粉后44%死亡,表明gmf可能存在安全隱患。此事引起科學家對gmf的廣泛爭論。bt玉米中的殺蟲晶體蛋白cryla是特異毒殺鱗翹目害蟲,斑蝶屬于鱗翹目昆蟲,自然會受到bt蛋白的影響。事實上,science、nature拒絕發(fā)斑蝶的文章,審稿人認為,這并不反映田間的情況,最后在nature上以簡訊的形式報道。但該事件卻成為《紐約時報》、《華爾街日報》、《今日美國》等報刊的頭版消息。最后,該事件被科學界否定。
2001年7月9日聯合國開發(fā)計劃署承認,gmf可能會破壞生態(tài)平衡,它們可能把自身的基因傳遞給相關物種,產生超級雜草,也可能會對其他植物或動物產生意想不到的有害影響。有關gmf和gmc的潛在危險和安全性的許多問題,有待于進一步研究才能下結論。因此,對gmc和gmf的種植于市場化要慎重,否則可能對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒有發(fā)現gmf對人類健康有害的案例,并不表明沒有危害,因為它進入人類的時間還太短,其潛在危害在短時間內不會表現出來。直到目前為止,人類長期食用是否安全仍然成疑,而科學界對這些食品是否安全也沒有共識。世界糧農組織、世界衛(wèi)生組織及經濟合作組織這些國際權威機構都表示,人工移植外來基因可能令生物產生“非預期后果”。即是說我們到現在為止還沒有足夠的科學手段去評估轉基因生物及食品的風險。國際消費者聯會(成員包括全球115個國家的250個消費者組織)表示“現時沒有一個政府或聯合國組織會聲稱轉基因食品是完全安全的?!蹦壳按罅康霓D基因技術的應用,給我們帶來了巨大的利益,但從上述的分析中我們仍可以看出,轉基因食品目前還沒有可以評估的安全性,轉基因食品是否安全還有待進一步的研究和時間上的驗證。
參考文獻:
[1]徐宗良,劉學禮,翟曉梅。生命倫理學[m]。上海人民出版社,2002.
[2]沈銘賢。生命倫理學[m]。高等教育出版社,2003.
食品安全問題論文好篇四
今日,環(huán)境法的論文答辯終于是結束了。熱烈慶祝下我們專業(yè)同學順利通過畢業(yè)論文答辯,都拿到了學位證書?。ㄕ坡?,鮮花)(湊字數用)
寫下某文,算是為以后寫畢業(yè)論文的大家提供經驗和教訓吧。
一、關于選題
1、重視選題。都說好的題目是成功的一半。我想選題時成功一半的一半吧。呵呵。由于一些原因到開題報告會議的時候,還在選題之中,確實是疏忽,導致自己論文后面寫作極其無比困難。所以……血和淚的教訓告訴我們要盡早確定畢業(yè)論文選題方向。(可來源于導師意見、專業(yè)課學習)
2、多跟導師交流。詢問導師此題目是否有可寫性。如果導師認為沒有什么可寫性,或者這個題目對我們學生太難,那么聽從導師的意見吧。別一股勁的往下寫,否則,你會發(fā)現后期一堆麻煩事。當然如果你的論文選題不是導師所熟悉的,可以詢問相關老師意見。本院老師都極其善良,沒有狹隘的教學觀。
在寫好論文后,我發(fā)現這一步驟極其無比重要,由于個人原因,對選題的材料收集以及閱讀并不是非常認真,導致后面論文寫作困難重重啊?。☉撓蚶鑻赏緦W習啊。將看過的期刊的框架和可用材料總結在筆記本上,千萬不要用電腦。本人用電腦做了這項工作,雖不是很認真,但后期發(fā)現,每次打開這個文檔都覺得看的不舒服。)
4、題目別太大……有的時候我們會認為一個制度或者原則性的題目比較好寫,確實如此,但當這么大的題目,其中一個小小問題都可以作為一個研究點的時候,你的論文沒有寫作的必要。當然,如果你可以有所突破的'話。
6、論文題目別太新。有的時候我們尋求創(chuàng)新點,就找了個新穎的題目。但如果研究能力不行的時候,太新的題目,沒有多少文獻可參考,寫作你會很痛苦。
7、記得用上副標題。這個不是必須的,只是限制研究范圍的一種方法而已?;蛘邔⒁粋€制度適用于一個具體的區(qū)域。這也是創(chuàng)新點。
二、關于寫作
1、文檔分類法。寫作過程中,發(fā)現蔡博的文檔分類法很有用。即,將期刊、論文、書籍等按照文章框架收集。(缺陷,電腦里頭好多重復的論文啊……對于低端的電腦,唉,占空間啊。)這樣有利于后期寫作的時候素材應用。
2、充分利用時間,別浪費光陰啊。過年回家一直告訴自己要好好研究論文,一定要寫出那么幾千字,省的浪費美好假日。但是仍是厚顏無恥的空白。等到3月初到校后,開始緊張的寫。但是苦無素材,才開始看些論文材料以及書籍。
3、修改句子。限于個人研究能力,不客氣的說,都是參考啊。在送審的時候有學術不端行為檢測。為順利通過此檢測,建議在寫作過程中做好句子修改。當然這個修改不是簡單的將“把式句”改為“被動句”,添加幾個“筆者認為”、“反之”、“而且”、“從這一層面上看”等等。如何更改,一學長說“搓麻將”,即把復制內容打散。重新整合。
4、注釋。在論文的初稿寫作中,很多都是參考或者是復制的。此時就要做好腳注工作。防止后期找不到文獻出處。(根據我校、院格式規(guī)定,無論是專著還是期刊,都需注明頁碼)
5、檢測之前的自我檢測
(1)在學校檢測之前,可以通過***pass網自我檢測下。(需要先注冊個用戶名,這個網到論文送審的一周內極端無比擠,都要等到0點才能提交,有的時候未必輪到你,當然你要不是不介意30元錢錢的話,隨時都可以提交。)
食品安全問題論文好篇五
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質得到改善, 但是也帶來了一些問題, 因為不規(guī)范的使用, 很容易導致食品安全問題, 威脅到消費者的生命財產安全。針對這種情況, 就需要采取相應的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質量安全。
社會經濟的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國食品消費結構。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國人民吃得飽的問題已經得到了解決, 未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風險, 很容易出現食品安全問題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀90年代在相關法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對食品的色香味等品質進行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質等兩大類型。相關的調查研究表明, 進入新時期后, 我國食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經出現了超過20種食品添加劑, 品種超過2 000多個, 其中, 最為經常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國食品添加劑使用過程中出現的問題
調查發(fā)現, 目前我國很多食品安全問題都是因為濫用添加劑造成的, 其中, 最容易出現的有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標準用量等一系列標準, 但是部分商家為了實現產品利潤提升的目的, 會將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長, 食品外觀更加好看, 卻對消費者的身體健康造成了嚴重影響。
使用劣質的食品添加劑
現階段, 我國出現了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會將成本較低、危害較大的食品添加劑應用于食品中。這些劣質食品添加劑中很多成分都會對人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過了保質期要求, 這就會影響到食品安全, 不利于消費者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會對人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對我國人民的人身安全造成了嚴重的危害。
保障食品質量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個商家都需要有較強的職業(yè)道德感, 嚴格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴格遵守相關規(guī)范, 科學合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強食品安全監(jiān)管
現階段, 依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題, 導致部分商家的法律意識薄弱。因此, 就需要結合我國實際情況, 進一步細化相關的法律法規(guī), 嚴格要求商家。同時, 相關衛(wèi)生組織也需要更加嚴格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時間及時禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經濟處罰和刑事處罰等, 以此來增強商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
創(chuàng)新食品檢測技術
經過不斷的發(fā)展, 我國食品安全檢測分析技術日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術, 以便保證在第一時間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場上的劣質食品添加劑逐步替換掉。
增強消費者的重視程度
要綜合運用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時積極上報, 且堅決抵制三無產品, 向監(jiān)管部門及時上報這些不合格食品的信息。
構建和完善食品添加劑安全評價制度體系
要對食品添加劑應用標準進行統(tǒng)一, 各級地方政府積極參與進來, 將引導作用充分發(fā)揮出來, 將食品權威信息第一時間發(fā)布給公眾;結合我國實際情況和行業(yè)發(fā)展狀況, 對食品添加劑安全評價制度科學合理地構建與完善, 國家食品安全機構嚴格認真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對食品市場全面整治, 在贏得消費者信任的基礎上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費者的人身健康。
結語
在近些年來社會上出現的食品安全問題中, 濫用食品添加劑造成的問題占據很大的比例, 對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關法律法規(guī)體系, 增強監(jiān)管力度, 提升消費者的食品安全意識等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質量安全。
食品安全問題論文好篇六
1.嚴把食品安全關,共譜和諧社會曲。
2.勤查狠抓嚴把關,食品安全重于山。
3.欲想壽比南山,飲食安全為先。
4.保障食品安全,共建和諧社會。
5.三無產品不衛(wèi)生,切莫花錢買病生。
6.情系食品安全,心鑄和諧家園。
7.想要健康活到老,食品安全不能少。
8.手牽手維護食品安全,心連心構筑和諧家園。
9.三無食品少去碰,小攤小販離遠點。
10.食品安全從嚴把關,關愛生命責任如山。
11.嚴把食品安全關,喜架健康幸福橋。
12.一日三餐飲食,勿忘病從口入。
13.食品安全共同監(jiān)督,健康和諧人人受益。
14.食品安全每一天,健康平安每一年。
15.品牌就是誠信,品牌讓人放心。
16.吃蔬菜,嘗瓜果,不理三無爛產品。
17.食品安全是金,百姓健康是福。
18.己所不食,勿施于人。
19.健康大廈始于一磚一石,食品安全凝聚一點一滴。
20.一串麻辣三分美,二串麻辣十層灰。食品衛(wèi)生得注安全食品聯萬家,食品安全靠大家。
21.今日不防真可惜,若要福壽定得防。
22.開門七件事:柴米油鹽醬醋茶,購買食品時:質量安全放第一。
23.食品安全警鐘長鳴,健康生活和諧溫馨。
24.選購放心食品,吃出健康體魄。
25.食品安全天天講,健康生活歲歲享。
26.營造食品安全大環(huán)境,呵護幸福健康小家庭。
27.嚴厲打擊生產加工假冒偽劣食品行為。
28.構建食品安全網,譜寫和諧社會曲。
29.齊心協力抓食品安全,真心實意保群眾健康。
30.普及食品科學知識,提高安全防范能力。
食品安全問題論文好篇七
摘要:隨著市場經濟的發(fā)展,我國食品行業(yè)飛速發(fā)展,市場形勢總體向好,但是也出現了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村經濟基礎薄弱,也是監(jiān)管的薄弱地帶,食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農村食品安全的現狀、存在的問題,并提出對策和建議。
關鍵詞:農村;食品安全
農村問題一直是我們黨和政府關注的重要問題,我國農村人口數量眾多,農村的持久穩(wěn)定關系到國計民生。食品安全是農村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分,建設社會主義新農村,必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關注度越來越高,立法和監(jiān)管工作也進一步加強,一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農村轉移,城鄉(xiāng)結合部、偏遠農村成為食品造假的重災區(qū)。同時,農村的經濟發(fā)展水平較低,農村消費者對食品安全的自我保護意識較差,相對閉塞的狀態(tài)使得農村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
一、農村食品安全的現狀
1.經濟基礎薄弱導致假冒偽劣食品盛行
農村地區(qū)是我國的不發(fā)達地區(qū),農民的收入水平總體偏低,導致對價格很敏感,對于食品更是如此。一些不法商販抓住農民貪圖便宜的這一弱點,將一些假冒偽劣的產品銷售到農村,這種假冒偽劣的食品嚴重影響食品工業(yè)的發(fā)展,導致劣幣驅逐良幣的現象。大部分假冒偽劣的食品質量堪憂,會對人民群眾的身體健康造成損害,特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害,嚴重影響社會的安全與穩(wěn)定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場的食品安全問題十分嚴重
農村集貿市場是農村集市貿易市場的簡稱,是指一種傳統(tǒng)的農村商品交換場地,是場內經營者集中進行農副產品、日用消費品等現貨商品交易的固定場所。農貿市場是農民朋友集散農產品的重要場所,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農副產品、日用品銷售過程中的重要一環(huán),其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前,在我國的鄉(xiāng)村地區(qū),農貿市場的監(jiān)督管理很薄弱,其衛(wèi)生條件較差,到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經營的狀態(tài),使得農貿廢棄物的處理極不合理,肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃,很容易導致食品的污染。一些不明來路的農副產品很容易進入農貿市場,老百姓在購買時也很少去關注產品的來歷,這些因素導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場的食品安全存在很大的風險。
3.農村土地污染嚴重,間接造成農產品的污染
耕地是我們寶貴的財富,我國政府一直強調要保住18億畝耕地的紅線,人多地少的現狀決定了只有保護耕地才能維護國家的糧食安全。我國農業(yè)多年來連續(xù)增產,農業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果,這與政府長期以來的農業(yè)支持政策密切相關,也離不開農民朋友的辛勤耕作。與此同時,一個不容忽視的現實是,我國農業(yè)的農藥化肥使用量連年增長,從20世紀90年代至今,我國農藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年,我國農藥使用總量為76.53萬噸,迅速增長到180.19萬噸,增長了135.5%,年均增長率高達7.4%。同期,中國農藥行業(yè)也得到長足發(fā)展,農藥生產和使用總量均居世界前列。農藥使用快速增長的同時,中國的農藥施用強度也在不斷增加,按農作物播種面積來算,農藥使用量的增長速度遠遠高于農作物播種面積的增長速度,是同期農作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農村土地污染的現狀,進而使得農產品的農藥殘留嚴重超標、農作物的重金屬嚴重超標,食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產食品源頭上造成嚴重問題
隨著農民發(fā)家致富心理的推動,大量的農民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè),以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表,農村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來,但是在發(fā)展的過程中也出現很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料,飼料是促進肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎,是人類的間接食品,一些農民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質飼料和有毒有害的物質被使用,造成了嚴重的安全隱患,需要引起注意。
二、農村食品質量安全的原因分析
1.經濟收入是問題的關鍵所在
農村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費支出上有明顯的差距。經濟基礎決定上層建筑,農村居民的收入相對較低,盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右,但是對比城鎮(zhèn)而言,農村居民的收入還是偏低,這就導致他們在選擇食品時選擇價格低廉的。在食品監(jiān)管上,經濟因素是重要因素,我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制,這與其強大的經濟投入密切相關。我國農村居民收入較少,導致一些假冒偽劣的食品流向農村地區(qū),而且農村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶,所以形成了嚴重的食品安全隱患。
2.農貿市場為農民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題
長期以來,農貿市場是農民朋友進行買賣食品的聚集點,為廣大農民提供了便利。農產品在這個市場上流通的時候面臨的約束很小,多數農產品的產銷地點并不明確,形成很大的安全風險。工商局、食藥監(jiān)局在農村的監(jiān)管力量嚴重不足,難以形成強有力的監(jiān)督,造成現在農貿市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染
過去三十年,我們過度重視經濟效益,沒有考慮可持續(xù)發(fā)展,對耕地過度使用嚴重。單純地追求產量導致化肥農藥超標使用,使得土地板結,產量下降,還使得農產品的農藥殘留問題嚴重。隨著城市地租的進一步上升,一些工廠大規(guī)模布局農村地區(qū),工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積,再加上工業(yè)廢水未經處理隨處排放,造成嚴重的重金屬殘留問題,主要是砷、氰化物、汞、鎘,鉛、鋅等,這些污染物的隨意排放主要是處理成本高,監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理,這些短期行為嚴重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農村地區(qū)致富的重要手段,在發(fā)展的初期,農民一擁而上,分散養(yǎng)殖,不注重科學管理和自身風險承受能力。在養(yǎng)殖過程中,濫用飼料添加劑、抗生素的現象屢見不鮮,疫病雖然減少了,但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示,20中國抗生素使用16.2萬噸,其中51%為獸用,在36種常見抗生素中,獸用抗生素的比例更是高達84.3%。復旦大學一課題組通過對1000多名學校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測,證實我國兒童普遍暴露于多種抗生素下,并發(fā)現獸用抗生素主要通過污染水及食物進入人體,而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯系。目前,從獸用抗生素濫用程度上看,主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶,他們用藥知識相對貧乏,過量購買、使用抗生素的現象比較普遍,由此產生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
三、農村食品安全問題的對策
1.開拓思路,加大投入,促進農村經濟發(fā)展
三農問題一直是我們國家發(fā)展的焦點問題,促進農業(yè)經濟發(fā)展,增加農村居民收入,可以為食品安全提供基礎保障。完善農產品價格形成機制,引導農民結合市場需求改善種養(yǎng)結構,適當增減不同作物種植規(guī)模,積極推進農產品收購儲存改革,保障農民合理收益。積極發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營,完善對家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體的扶持政策,培養(yǎng)新型職業(yè)農民,鼓勵農戶依法自愿有償流轉承包地,開展土地股份合作、聯合或土地托管,從而促進經濟發(fā)展,增加農民收入。
2.建立規(guī)范化的農貿市場,實現雙贏
農村地區(qū)村落分散,需要農貿市場為廣大老百姓提供農產品的買賣。建立規(guī)范化的農貿市場,不僅能夠方便人民群眾的生活,而且可以為商家提供良好的經營場所。地方政府應該加大基礎設施的投入,將農貿市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經營,對于農貿市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進貨渠道、銷售途徑,做到經營有執(zhí)照,進貨有登記,銷售有記錄,讓一切行為有據可查。在監(jiān)督上,要定期、不定期抽檢,切實履行監(jiān)督職能,做好事前控制。
3.加強土地監(jiān)管,創(chuàng)新保護機制
我國土地遼闊,但是真正可以利用的土地資源較少,更應該珍惜。一些農村出現很多強占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現象,應該堅決杜絕?;鶎诱毺岣哂X悟,嚴格審批制度,對歷史負責,對人民負責,不能為了短期的財政目標就引進一些污染企業(yè),放松環(huán)保的要求,耕地的保護一定要擺在突出位置。農業(yè)用地就要在農業(yè)的范圍內找出路,不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實履行責任,保護好土地資源,造福人民,造福后代,只有土壤健康了,農作物才能健康,人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費,環(huán)境的污染,另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖,科學選址,鼓勵大規(guī)模、集約化建設養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農戶統(tǒng)一銷售,合理經營,而且方便對養(yǎng)殖的整個過程進行監(jiān)管,也可以集中宣傳科學的養(yǎng)殖知識,減少濫用飼料添加劑、抗生素的現象。綜合來看,我國農村的食品安全形勢不容樂觀,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,就要全面推進城鄉(xiāng)之間的協調發(fā)展,食品安全作為公共服務的重要組成部分,更不能讓農村成為薄弱地帶。食品安全關乎國計民生,關系到整個社會的長期穩(wěn)定,需要全體社會成員的共同努力。
食品安全問題論文好篇八
本文首先從近年來所發(fā)生的食品安全事件入手,分析了目前食品安全存在的隱患以及在受理食品安全工作中形成的檔案資料規(guī)范化管理方面存在的問題,其次闡述了食品檢驗檔案信息化管理應采取的對策,最后強調人才的培養(yǎng)是實現食品檢驗檔案信息化管理的關鍵。
食品檢驗;檔案信息化管理;人才培養(yǎng)
疾病預防控制中心的主要職責是保障人民群眾的身體健康,維護社會穩(wěn)定,可是近年來發(fā)生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對人民群眾的健康造成了嚴重的威脅。因此,作為疾控中心的工作人員我們有責任和使命對食品生產經營行業(yè)進行嚴格監(jiān)管,在強調食品生產經營者必須保證食品安全、承擔社會責任的同時,要了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的重要性,因為它是食品監(jiān)管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具,對食品生產經營行業(yè)監(jiān)管過程中形成的各種記錄資料進行規(guī)范化管理,能為食品安全監(jiān)管工作的正常、有效運行提供有力的保障。
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作,是指過去和現在的食品安全監(jiān)管部門在從事食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測、許可等活動中直接形成的對監(jiān)督機關和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化管理的作用包括以下三個方面。
1.1了解食品生產經營狀況
完整、規(guī)范的食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作包含了食品生產經營者的單位名稱、地址、負責人、經營項目、聯系方式、許可辦理情況、從業(yè)人員健康檢查情況以及抽樣檢測情況、日常監(jiān)督情況、投訴舉報情況、行政處罰情況等內容。利用這些檔案資料有利于監(jiān)管者了解食品生產經營者的經營狀況,以便及時、準確發(fā)布食品安全相關信息,引導社會公眾進行安全、健康的飲食消費。
1.2掌握食品安全監(jiān)管概況
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作詳細記載了日常監(jiān)管工作中的各種信息,是日常監(jiān)管工作的真實記錄。通過研究食品安全監(jiān)管工作檔案,可以獲知區(qū)域食品安全監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、食品相關產品的抽檢合格率等指標,有利于掌握區(qū)域食品安全監(jiān)管情況,從而指導食品安全監(jiān)督機構高效開展食品安全監(jiān)督。
1.3提供食品安全措施實施依據
隨著社會的發(fā)展,科學管理和有效利用檔案已成為食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。通過分析食品安全監(jiān)管工作檔案,監(jiān)管部門能對一些食品安全風險進行預測,從而有目的地開展食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測,由此制定預警工作計劃,采取有效的食品安全防控措施。
2.1制度不健全
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作制度建設不健全,沒有針對食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的規(guī)范制度,使得食品安全監(jiān)管檔案工作無法做到標準化、規(guī)范化,其工作開展也得不到有力保證。
2.2歸檔意識不強
一些同志對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案重要性認識不深,忽視食品安全監(jiān)管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作,導致食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作歸檔材料內容不全,歸檔形式多樣,而且檔案遺失、損壞等現象時有發(fā)生。
2.3管理水平不高
目前,監(jiān)督員隊伍的專業(yè)素質和工作能力參差不齊,部分人員專業(yè)知識老化,對新知識學習能力不強,計算機操作水平跟不上時代發(fā)展的需要;加之近年來由于機構改革、人員輪崗等原因,致使食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理水平不高,食品安全監(jiān)管工作檔案的延續(xù)性受到了嚴重影響。許多評先評優(yōu)、提檔升級、行政處罰等重要檔案材料未能及時歸檔,使食品生產經營單位的食品安全信息不能全面、準確地顯示出來。
2.4信息化建設不夠
當前,人民群眾對自我保健高度重視,對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質檔案的收集階段,面對不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認識不上去,檔案的開發(fā)利用僅靠傳統(tǒng)的管理方法和落后的技術手段,想迅速準確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此,只有逐步改變原來落后單一的手工操作方式,代之以現代科學的管理方法和先進的科學技術,開發(fā)食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理軟件數據庫,利用計算機和計算機網絡進行食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案的整理、立卷、編號、制作檢索工具、存儲、查找調閱,才能迅速、準確、全面、系統(tǒng)地管理和提供檔案材料,充分發(fā)揮檔案的作用。
2.5資金投入力度不夠
加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化、信息化建設,需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒,還需要計算機、路由器、掃描儀、打印機、復印機等設備,開通內部局域網,連接外部因特網,進行信息安全防護等等,這些建設都需要大量的資金投入。而當前大部分區(qū)級疾控中心沒有投入資金和人員開發(fā)相應的管理軟件,還是停留在原有的手工管理基礎上,這樣就使得食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的'信息資源不能充分利用,發(fā)揮其應有的價值。
3.1完善制度,加強管理
健全的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要保障。因此,應建立食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案管理與收集、整理、保護和利用等方面的制度,加強對工作檔案轉遞、歸檔、存檔、保管等各項工作的規(guī)范管理,加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案現代化的步伐。
3.2提高認識,加強領導
至今仍有不少食品監(jiān)督員,對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理意識還較淡薄。認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對上述情況,我中心把檔案管理工作納入重要議事日程,與防病業(yè)務建設同步規(guī)劃、同步發(fā)展。讓全體職工都能充分認識檔案的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系,同時,將檔案管理工作納入目標管理,從而促進全員檔案意識格局的形成。使中心的檔案為衛(wèi)生防病工作充分發(fā)揮其社會效益。
3.3更新知識,加強培訓
要加強對食品監(jiān)督員檔案管理相關知識的培訓,使其了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案是由哪些類型的文件材料組成的,日常監(jiān)管中哪些資料屬于有保存價值的材料,以及如何進行整理、歸檔等等。同時,食品安全監(jiān)管工作人員要加強對計算機網絡、數據庫等基礎知識的學習,不斷更新知識結構,以適應信息化社會的需要。
3.4加強檔案信息化人才的培養(yǎng)
檔案信息化管理以計算機技術為載體,需要有檔案管理軟件、網絡技術等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任,如果檔案管理人員沒有現代化意識,縱使有一流的管理設施,也不能算檔案管理現代化。
因此,要培養(yǎng)復合型的人才,既要通曉檔案專業(yè)知識,又應會計算機操作技能,更要懂得科學的管理方法。所以,要加強培養(yǎng)檔案人員駕馭現代化設備的能力,定期組織檔案人員去參加培訓,學習計算機知識、檔案專業(yè)知識,提高檔案人員的業(yè)務能力;學習探索檔案管理新模式;檔案工作人員更要增強工作責任感,要深刻認識到加強自身素質修養(yǎng)的必要性,面對信息技術帶來的挑戰(zhàn),努力學習掌握和提高應用計算機、網絡技術的能力和水平,對骨干人才進行重點培訓和繼續(xù)教育。
同時,推廣食品安全監(jiān)管及食品檢驗管理系統(tǒng)的運用,推進食品安全監(jiān)管工作檔案綜合目錄數據庫的建設,實現日常監(jiān)管工作信息的電子檢索,只有這樣才能很好地應用管理軟件管理好本單位的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案,為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。
總之,我們食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作人員要肩負起保障人民群眾身體健康、維護社會穩(wěn)定的重任,不斷提高自身素質,深入開發(fā)完善食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理信息系統(tǒng),多途徑、多層次培養(yǎng)人才,這是保證食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作正常、有效運行的根本對策。
食品安全問題論文好篇九
(1)許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等,并且由于糖分含量多而熱量很高,中小學生經常飲用這樣的飲料不利于身體健康,所以,最好的飲料是白開水。
(2)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,如經常剪指甲、飯前便后及時洗手等,預防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
(3)生吃的瓜果和蔬菜要洗凈,避免農藥中毒。
(4)選擇包裝食品時,要注意識別食品的生產日期和保質期等。
(5)盡量少吃時間過長的剩菜、剩飯。如果吃,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒。
(6)不吃沒有衛(wèi)生保證的生食,如生魚片。
(7)不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
(8)盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品,這是因為這類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點:
1、保持清潔;
2、生熟分開;
3、食物要徹底煮熟燒透;
4、在安全的溫度下保存食物;
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題論文好篇十
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講,食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和,它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制,也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應急救援體系、技術支撐體系等方面。當今我國正處于經濟高速發(fā)展的時期,勢必會暴露這樣那樣的問題,下面我即從幾個方面談一下當今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負責除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理,主要任務是:制定聯邦法規(guī)、標準;食品添加劑生產使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產經營條件和過程的現場監(jiān)督;食品標簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。 農業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負責畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構,全權負責食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構是食品標準局,是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構,負責食品安全質量的總體事務和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責制,每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內閣組成的部門,由內閣授權,其最高權力機構為管理委員會,向英國議會負責。食品標準局還設立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農業(yè)部的一個部門負責食品安全監(jiān)管工作,并負責協調其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯邦農業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責食品安全監(jiān)管工作,負責實施聯邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標準,并對有關法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃,提出服務規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令,組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責主要負責國內市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農業(yè)部中的農產品質量安全領導小組,負責農業(yè)部農產品安全管理重大事項的研究、協調、決策和重大工作的部署;國家質檢總局主要負責食品生產加工和出口領域內的食品安全控制工作;商務部則側重于食品流通管理;工商行政管理局 負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對食品生產、經營企業(yè)和個體工商戶進行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負責食品安全科研工作,具體工作主要由農村與社會發(fā)展司負責。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復雜性,在食品安全監(jiān)管之初,各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式,盡量減少單個部門的工作壓力,提高食品安全監(jiān)管的質量。然而隨著食品生產工藝的復雜化、社會化日益加強,一種食品“從農田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié),而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來,會導致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末,各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設立進行了重構,因各國立法背景的不同,基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出,食品安全監(jiān)管體制的設立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今,我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復,又有空白,所以多種標準在市場上往來沖突,缺乏協調機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管,實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面,容易出現一些監(jiān)管的“真空地帶”,出了問題,又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作,如:美國政府每年以7億美元的經費支持標準的研究與制定;日本6月至9月投資數億日元,歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務。我國雖然制定了一系列有關食品安全的標準,但許多標準標齡過長,缺乏科學性與可操作性,在技術內容方面與wto有關協定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初,英、法、德等國家采用國際標準已達80%,日本國家標準有90%以上采用國際標準,發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣,某些標準甚至高于現行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準,食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構目前還由政府監(jiān)管,民營自主檢測意識低。資料顯示,我國的食品相關檢測的技術機構5 630家(在世上是絕無僅有的),從業(yè)總人數達到15.04萬人,其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學以上學歷的人員數量接近總從業(yè)人數的50%。但是在食品流通領域,國家公布的檢測機構僅僅176家(國家計量認證許可),遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學性)危害是目前我國食品安全的主要問題,而我國現在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網絡,而往往是出現事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術,關鍵檢測技術與設備落后。比如,在農藥殘留檢測方面,美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農藥,德國可檢測325種農藥,加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農藥; 而我國缺乏同時測定上百種農藥的多殘留分析技術。出口時只能依靠國外的檢驗機構檢測,完全喪失了進出口貿易中的主動性。
新產品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比,我國在采用新技術、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如,歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格,對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數據庫,建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法,而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經檢驗和科學性評價的菌種。另外,我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關工作人員社會道德與責任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸,唯利是圖,以犧牲消費者利益為代價,結果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面,一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責任,社會舉報便是一條很重要的途徑,但是當前群眾舉報較少,相當多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外,在少數地區(qū),地方政府和官員為了政績,把打假工作與發(fā)展經濟對立起來,擔心打假會影響地方經濟發(fā)展,出現了“地方保護主義”。
去年出現的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責,然后就是不了了之,食品藥品安全問題積累的太多的詬病,一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現,每個國家都出現過向我們現在類似的情況,因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”,但我認為主要支配地位的還是體制問題,而體制不完善,法律不健全,歸到底還是技術和經濟因素。例如,美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里,也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構負責打擊假冒偽劣商品,市場上摻假食品和劣質假藥泛濫,公眾健康受到嚴重侵害。
當一個國家發(fā)展到一定程度,制度完善時,優(yōu)勢就會顯現出來。反應停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市,主要治療妊娠嘔吐反應由于臨床療效明顯而迅速流行,而在美國,由于該藥因資料不足,未獲fda審查通過。結果在全球出現上萬例新生兒畸形時,美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應事件”,又叫做“反應停事件”。這向我們證明證明,企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內在自覺性,為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現了“反應?!边@樣嚴重的藥害事件,企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔的風險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管,通過對違法行為的打擊和懲處,迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學識淺薄,只是能看到當今神會問題的這一部分,更難以提出什么實質性的解決辦法,但我相信隨著社會的進步,制度會完善,人們也會有更有效的行為規(guī)范,從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇十一
近年來,隨著我國經濟的高速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關注的焦點,因為它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產息息相關。幾年來,被公開曝光生產和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數十人中毒,13人死;還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件,極大傷害廣大人民群眾的身心健康,還在國際社會當中造成了惡略影響。過去,對生產銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現狀及產生原因
1.1我國食品安全的現狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現;生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內外人口流動的增加,新疾病的出現和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數,現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產生原因
對于我國食品安全問題產生的原因進行分析有以下七點:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現出國家、企業(yè)等對在食品生產中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權威部門發(fā)布的權威數據來消除,包括國際間的貿易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內經過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應該根據國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質量和安全問題,這是我們生活質量提高之后的必然要求,是一個由量變到質變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產業(yè)的發(fā)展角度來說,對產品質量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質,擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現實的。產業(yè)的發(fā)展,本來就要經歷一個比較長的過程,要不斷積累經驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應的要求和標準,才更有利于產業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識,只有有了產業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質量和安全。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產業(yè)不斷產生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現,我們更多的是縱向的來劃分質量安全與市場需求,而現實中質量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質量安全標準去面對不同的需求和不同的產業(yè)發(fā)展。還有一點,要保證質量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經把食品質量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面,要揭示事物的本質,必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現象看本質;分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯系過去,也聯系現在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應規(guī)律,把握機遇,掌握主動權,促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關重要,這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題論文好篇十二
摘要:食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現狀,并簡要分析了產生食品安全問題的原因,并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧,才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產息息相關。幾年來,被公開曝光生產和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良。
過去,對生產銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現狀及產生原因
1.1我國食品安全的現狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現;生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內外人口流動的增加,新疾病的出現和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數,現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產生原因
對于我國食品安全問題產生的原因進行分析有以下七點:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現出國家、企業(yè)等對在食品生產中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權威部門發(fā)布的權威數據來消除,包括國際間的貿易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內經過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應該根據國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質量和安全問題,這是我們生活質量提高之后的必然要求,是一個由量變到質變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產業(yè)的發(fā)展角度來說,對產品質量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質,擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現實的。產業(yè)的發(fā)展,本來就要經歷一個比較長的過程,要不斷積累經驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應的要求和標準,才更有利于產業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識,只有有了產業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質量和安全。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產業(yè)不斷產生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現,我們更多的是縱向的來劃分質量安全與市場需求,而現實中質量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質量安全標準去面對不同的需求和不同的產業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經把食品質量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面,要揭示事物的本質,必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現象看本質;分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯系過去,也聯系現在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應規(guī)律,把握機遇,掌握主動權,促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關重要,這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題論文好篇十三
摘要:我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產損失,而且也影響到了中國的經濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關鍵詞:食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國家領導人下至布衣百姓最感興趣、最為關注的焦點、熱點話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康,損害消費者的利益,而且還影響到食品的市場競爭力和出口 為了除蟲害,有人大量使用高毒甚至劇毒農藥,致使蔬菜 果品農藥殘留嚴重超標;為了提高產量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學品 吊白塊 摻和其中;為了騙錢,有人用稻草漚水兌上色素和鹽當醬油賣;為了賺取高額利潤,有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔憂。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關部門對食品安全生產的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業(yè)違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。
作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據初步統(tǒng)計,1949年至今,我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中,應當首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴密、多完善的法律,還必須經由各級政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴格執(zhí)法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產生預期的效果。在現今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協調、權責明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學習,使監(jiān)管體制相對協調集中,逐漸開創(chuàng)我國科學、協調的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對食品實行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機。這樣就出現了我國食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門權力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應急處理體系
目前,我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。從現實來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應對,相關部門匆匆召開聯席會議,確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事后的應急處理方式已經不能及時控制原因日趨復雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應急處理機制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系
(1)、盡快完善食品安全標準體系
系存在的主要問題是,總體水平偏低,國家標準、行業(yè)標準、地方標準之間存在著交叉、矛盾或重復,重要標準短缺,標準的前期研究薄弱,部分企業(yè)標準低于相應的國家標準或行業(yè)標準,部分標準的實施狀況較差,甚至強制標準也未得到很好的實施。
近期,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化委員會根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》的要求,開始組織實施食品標準的制訂及修訂,這一重要的基礎工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗研究和應用的投入
在實行從農田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標限量值的逐步降低,對檢測技術提出了更高的要求,檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。食品安全標準和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場準入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術支持。
3.5建立和完善我國食品安全風險評估評價體系
食品的安全性評價就是評價食品中有關危害成份或者危害物質的毒性以及相應的風險程度,這就需要利用足夠的毒理學資料確認這些成份或物質的安全劑量。食品安全性評價在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應采取國際認可的手段,創(chuàng)建食品安全的評價標準,逐步建立和完善食品安全評價體系。
3.6建立我國食品安全信用體系
信用在當今社會的作用越來越大,作為市場經濟的產物,它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設力度,運用市場規(guī)律,把食品企業(yè)對社會的食品安全責任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強調道德。古訓有“君子愛財,取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質的提高,我們的食品才會越來越安全,人們的生活才能越來越安心。
食品安全問題論文好篇十四
2016中國國際食品博覽會暨第十一屆光明食品節(jié)于10月26日-28日召開,光明食品集團與荷蘭合作銀行聯合發(fā)布了《2017中國食品產業(yè)發(fā)展趨勢報告》。報告指出,人民幣延續(xù)較以往更為劇烈的波動趨勢,對于日益納入全球一體化的中國農業(yè)食品企業(yè)如何從全方位控制風險、捕捉機會、加緊全球化布局提出了更高的要求。
報告指出,全球經濟增長緩慢且伴隨風險,人民幣匯率波動在農產品進口需求、原材料成本、境內外融資以及海外并購等諸多方面,將對中國食品及農業(yè)的未來發(fā)展產生不同程度的影響。
以乳業(yè)為例,國內需求量中20%-25%(按液奶當量計)為進口的乳制品大宗商品(約70%的進口值)和最終產品(約30%進口值)。對于乳制品加工企業(yè)而言,除了國際市場價格波動之外,以美元計價的進口乳制品大宗商品的成本亦與人民幣匯率息息相關。在其它條件保持不變的情況下,人民幣兌美元匯率出現10%的貶值導致進口乳制品大宗商品人民幣價格上升所帶來的成本增加,有可能使得整個乳制品加工行業(yè)的`利潤出現約15%左右的下降。
當然,動態(tài)而言,企業(yè)可以利用調整產品價格、調整產品結構、鎖定匯率等手段至少部分消化這些壓力。與此同時,對于國內乳業(yè)企業(yè)而言,國內市場的放緩以及中國乳業(yè)與國際市場的較高的相關性意味著進行國際戰(zhàn)略布局的迫切性越來越大,而人民幣匯率的未來走勢,對于企業(yè)海外投資的成本也意味著更大的不確定性。
報告同時指出,經濟社會轉型期中,傳統(tǒng)食品農業(yè)行業(yè)及其銷售業(yè)態(tài)面臨巨大挑戰(zhàn),競爭加劇。社會發(fā)展持續(xù)推動消費需求由多轉優(yōu),80后消費習慣、老齡化、二胎效應將引領未來食品消費市場的增長。
面對傳統(tǒng)市場增長放緩、競爭日益加劇的不利局面,國內食品農業(yè)公司還在積極采取橫向整合、跨界合作、資產輕量、拓展渠道等一系列應對措施。2017年,企業(yè)間的兼并整合值得繼續(xù)關注。在經濟和消費雙重放緩的前提下,大型企業(yè)以其超前的意識和豐富的資源開始主導市場,產品、渠道、價格和市場方面競爭加劇,促使中小企業(yè)加速退出市場,很多銷售額在5000萬元以下的企業(yè)只能退回二線市場,或是考慮退出行業(yè),或是已經面臨被淘汰的局面。
相關鏈接:
昨天,2016中國國際食品博覽會暨第十一屆光明食品節(jié)在上海展覽中心開幕,展會發(fā)布了2017中國食品產業(yè)發(fā)展趨勢報告。報告預測,中國消費者的消費力每年以14%的速度增長,而其中“80后”消費者將在未來5年內貢獻65%的消費增量。
碳酸飲料等銷量下滑
報告指出,接近九成的“80后”消費者愿意花更高的價格購買健康的食品和高檔的食材,他們其中的更高比例愿意購買進口或有機食品,花更多的時間在超市的生鮮區(qū)域瀏覽購物。
老齡化增速也將對食品和保健品行業(yè)提出新的要求。中國國內保健品行業(yè)產品相對單一,而需求量巨大。對食品行業(yè)來說,老齡的消費者會更加注重低糖,降血脂,高纖維等食品將愈發(fā)受到青睞。
隨著“全面二孩”政策放開,短期內直接與嬰童相關的用品,尤其是嬰幼兒配方奶粉的消費將會得到明顯的提振。根據預計,未來5年內,嬰幼兒配方奶粉的消費量將從原先估計的7-8%的年均復合成長率上升至年均9-10%之間。
和過去人們追求好吃相比,如今“健康”成為一種日常的生活方式。包裝食品中的代表品類,堅果類零食近年廣受歡迎;方便面、糖果、甜餅干、果凍、口香糖等概念不夠健康營養(yǎng)的品類消費下降。同樣,含糖量高的碳酸飲料和果汁在2015年銷量下滑了1%至3%。
進口食品普及是趨勢
進口食品的普及是目前我國消費市場的又一大趨勢。根據上海商情信息中心開展的一項針對上海市場進口食品消費趨勢的調研,大多數消費者已經認為進口食品價格可以接受。受訪對象在購買進口食品時,最看重產品質量,占到29%。其次是價格是否合理,占到27%。再次是品類是否齊全,占15%。受訪對象在購買進口食品時,消費金額在100元-200元的最多,占到40%。此外,26%的受訪對象表示每月要購買進口食品2次以上,人數最多,而表示從沒有買過進口食品的僅占2%。
本屆食博會由中國食品工業(yè)協會主辦,光明食品集團承辦,以“對話、引領、共生”為主題,打造食品產業(yè)引領者的國際級對話平臺。
食品安全問題論文好篇十五
摘 要:
近年來,全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國的非典型性肺炎,安徽阜陽的劣質奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國乃至國際范圍內影響較大。 隨著經濟的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關注的熱門話題。
關鍵詞: 食品衛(wèi)生安全 食源性疾病 人權 管理體制 立法現狀
一、食品安全與食源性疾病
盡管現代科技己發(fā)展到了相當水平,但食源性疾病不論在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,成為當今世界各國最關注的衛(wèi)生問題之一。
影響食品安全的因素有以下幾個。
(一)食品體制。
1.低收入農村體制。其食品的體制是很簡單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當的家庭衛(wèi)生習慣,特別是不恰當的食品處理習慣,以及不合適的貯存習慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購買者。其特點是愿意購買半成品或制成食品,以減少購買食品和制作食品的時間。對食品安全的主要威脅來自:不正確的烹調習慣,在室溫下貯存食品,不適當的重新加熱,以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會文化因素。
食品和食品消費既是一個營養(yǎng)現象,又是一個社會現象,在社會文化背景下的.飲食習慣對增進健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛吃生魚,這容易引起由副溶血性弧菌所導致的胃腸炎。在泰國北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲病。
(三)環(huán)境因素。
生產加工食品地區(qū)的生物性和化學性污染會明顯加劇食源性疾病的危險。尤其是在發(fā)展中國家,飲用水供應和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險。工農業(yè)生產排放到環(huán)境中的有毒化學物質有可能進入人類的食物鏈,如在發(fā)展中國家和發(fā)達國家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農藥成分。
二、食品安全中的人權問題
食品安全與人權息息相關,食品安全中的人權不僅需要國內法保護,而且是一個國際法問題。
(一)生命權。
生命權是一項基本人權,現代生命權不僅僅是一種消極意義上的自由權,而是被賦予了新的內涵,即積極意義上的社會權。
1.保障生命權的前提條件,即數量上保證,解決人類的溫飽問題,使人類免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬人需要緊急糧食援助,近30個國家和地區(qū)仍然受到糧食危機的困擾。中國是一個人多地少的國家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問題。
2.食品質量與人類生命密切相關,尤其是有毒食品,會直接危及人的生命。如劣質奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導致嬰兒死亡;豬內臟、豬肉導致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對食品質量的關注遠遠超過了對糧食安全的關注,強烈要求政府加強“從農田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權。
食品安全從兩個方面影響人類的健康,一方面,糧食的絕對短缺會影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會因素又會使后果更加嚴重。另一方面,有毒的食品會直接損害人的健康。
(三)知情權。
消費者的知情權可從以下幾個方面獲得。
1.食品生產經營者提供信息。這是消費者實現食品安全知情權最主要的途徑,也是最直接、最常見的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會公益向消費者披露有關食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類商業(yè)廣告等以營利為目的的信息傳播行為。
3.消費者協會提供信息。消費者協會依法向消費者提供包括食品安全信息在內的消費信息和咨詢服務。
4.政府有關部門提供信息。為保障消費者食品安全知情權的實現,政府應拋棄“重管理、輕服務”的舊觀念,切實履行公共服務職能,以主動公開為主體、被動公開為補充,向消費者提供準確、及時、客觀的食品安全信息。
三、我國食品安全管理體制及立法現狀
我國的食品安全管理體制及立法現狀主要表現為以下三個方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國已經形成了《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》為主導,相關部門規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補充,其他法律如《消費者權益保護法》、《中華人民共和國刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經營者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質量標準,檢測技術更待提高。
我國食品技術法規(guī)和食品安全標準還不能適應食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標準方面主要有以下問題:1.食品標準化工作管理體制不順;2.食品質量標準少;3.食品質量標準重疊,缺乏權威;4.食品質量標準不適應迅速發(fā)展的食品產業(yè)。構建我國的食品安全法律體系需要我們根據wto相關協定的要求整合我國現有的標準體系。
(三)管理部門眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現行法律法規(guī)賦予許多部門制定法律法規(guī)的權力,這不可避免地導致職權相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現象,法律法規(guī)的權威性和嚴肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護社會生產力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強烈愿望和共同的健康追求,也是社會文明進步的表現,而倡導和建立健康、科學、文明的生活方式,正是先進文化的重要內容。為人民健康服務,為社會經濟建設服務是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點。
食品安全問題論文好篇十六
為提高產品質量和食品安全,促進產品質量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施,市人大常委會副主任帶領市人大財經委、農業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負責人,就當前我市產品質量和食品安全工作情況開展了調研和督查。
一、基本情況
近年來,我市高度重視產品質量和食品安全工作,切實把產品質量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設,加快結構調整和發(fā)展方式轉變,質量水平有了新提高,產業(yè)素質不斷提升;食品安全有了新提升,生產加工水平持續(xù)增強;食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設有了新進展,“____制造”聲譽不斷擴大;監(jiān)管體系得到健全,質量基礎進一步夯實;全民質量安全意識有了新提高,社會環(huán)境進一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務院、省政府的統(tǒng)一部署,結合____實際,組織開展了為期四個月的產品質量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關部門的共同努力,專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進,取得了預期效果。
二、存在問題
(一)產品質量總體水平仍然不高。全市總體質量水平建立在粗放型增長方式和低端產業(yè)結構上,總體滯后于全市經濟發(fā)展水平,全市產品質量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時,各縣區(qū)發(fā)展狀況也不夠平衡;傳統(tǒng)產業(yè)質量不容樂觀,小企業(yè)質量技術基礎比較薄弱,產品檔次不高、可靠性不強、標準水平偏低,制售假冒偽劣現象沒有完全根除,質量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農戶的主體意識不夠強。由于生產企業(yè)、農戶對農產品安全問題認識不足,質量意識淡薄,加上目前大宗農產品市場準入尚未實施,農產品難以實現優(yōu)質優(yōu)價等原因,企業(yè)對實施嚴格的質量管理動力不足,在標準化應用、質量控制、生產記錄、標識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)模基地缺乏必要的自查、自檢。少數企業(yè)和單位在產地認定和產品認證過程中,只注意申報材料編制,不注重實際管理,敷衍應付。
(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質等因素影響,要長期堅持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認識還比較模糊,認為這是政府“要我做的”,沒有認識到這是明確產品質量責任、便于追溯質量責任的需要,容易導致專項整治出現反復。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應對;主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內難以消除,監(jiān)管機制尚未真正建立,況且食品生產許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時獲取,導致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產加工也極易反復,徹底解決確有相當大的難度。
(五)基層網絡建設有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構,但人員數量、綜合素質和業(yè)務水平都不能滿足產品質量、食品及特種設備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網絡。而產品質量、食品及特種設備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層,在農村。
(六)相關法律法規(guī)還不夠配套。相關法律法規(guī)的實施細則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產者、經營者有可乘之機,使執(zhí)法缺乏應有的嚴肅性。食品無照經營整治仍是專項整治工作的難點,特別是流動攤點,缺乏固定的經營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產品質量和食品安全工作既是一項事關社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項長期而艱巨的重大任務。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負責、切實維護人民群眾健康安全的宗旨,針對當前我市產品質量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,加快產品質量和食品安全長效機制建設。
(一)進一步牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀。黨的____大報告強調,要把科學發(fā)展觀貫徹落實到經濟社會發(fā)展各個方面,促進國民經濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉變發(fā)展觀念,大力提高包括產品質量和食品藥品安全水平的發(fā)展質量。要深刻認識到,加強產品質量和食品安全工作,就是維護人民群眾利益,維護國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學發(fā)展觀,是不是具有強烈的質量安全意識,是建立長效機制的首要因素。
(二)進一步加強宣傳教育,培養(yǎng)生產經營者、消費者的良好習慣。要與社會主義榮辱觀的教育結合起來,加強生產經營者的社會責任感教育,加強依法經營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協會、消費者協會等中介組織的作用,大力普及產品質量和食品安全知識,提高消費者的識假辨假能力和維權意識,努力形成不生產、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質量安全“百姓查詢平臺”,定期召開產品質量和食品安全新聞發(fā)布會,公布質量信息,將食品等產品質量狀況、問題產品的查處結果以及嚴重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開,加強輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權。
(三)進一步加大產品質量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認真學法的基礎上,采取聯合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式,深化鞏固去年全國專項整治成果,繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產品的專項整治,著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農村為重點的“十小”整治,全過程加強產品質量和食品安全監(jiān)管,嚴把進出口商品質量安全關,嚴格實施產品質量安全市場退出制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時,對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細則的,建議作進一步研究和完善。
(四)進一步推廣現代經營方式,依托現代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經營、物流配送等現代流通方式,并積極向農村延伸。充分利用現代化信息技術,推進產品質量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關單聯網核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設,提高技術保障能力。加強技術服務平臺建設,支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心,安吉縣建立省級轉椅檢測中心,長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進一步健全基層網絡建設。產品質量和食品安全的重點在基層,難點在農村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類企業(yè),情況復雜,歷史遺留問題多,而基層質量監(jiān)管人員編制和裝備嚴重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農村的產品質量和食品安全網絡建設加以研究,加大財政投入力度,進一步充實人員編制,配備產品質量和食品安全巡查檢驗車輛,確保這項工作真正落到實處。
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