報(bào)告的撰寫要注意結(jié)論的客觀性和邏輯性,避免個(gè)人偏見和主觀評(píng)價(jià)。編寫報(bào)告時(shí),應(yīng)注意語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性和專業(yè)性,避免使用過多的行話和術(shù)語(yǔ)。接下來(lái)是一些來(lái)自專家的報(bào)告范例,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇一
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源,信息資源的優(yōu)先占有者勝,反之則處于劣勢(shì)。中國(guó)每年有近100萬(wàn)家企業(yè)倒閉,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言,因?yàn)槭д`而出局,極有可能意味著從此退出歷史舞臺(tái)。他們的失敗、他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可能再也沒有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化為他們下一次的成功了!企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于,是否能夠在需求尚未形成之時(shí)就牢牢的鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會(huì)傾盡畢生的精力及資源搜尋產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前需求、潛在需求以及新的需求。
隨著生活污水處理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,大型企業(yè)間并購(gòu)整合與資本運(yùn)作日趨頻繁,國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的生活污水處理企業(yè)愈來(lái)愈重視對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的分析研究,特別是對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和客戶需求趨勢(shì)變化的深入研究,以期提前占領(lǐng)市場(chǎng),取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)槿绱耍淮笈鷥?yōu)秀品牌迅速崛起,逐漸成為行業(yè)中的翹楚。三勝咨詢利用多種獨(dú)創(chuàng)的信息處理技術(shù),對(duì)生活污水處理行業(yè)市場(chǎng)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞,為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù),最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)成本,把握投資機(jī)遇,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
本報(bào)告利用三勝產(chǎn)業(yè)研究中心長(zhǎng)期對(duì)生活污水處理行業(yè)市場(chǎng)跟蹤搜集的一手市場(chǎng)數(shù)據(jù),同時(shí)依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息研究網(wǎng)、全國(guó)及海外專業(yè)研究機(jī)構(gòu)提供的大量權(quán)威資料,采用與國(guó)際同步的科學(xué)分析模型,全面而準(zhǔn)確地為您從行業(yè)的整體高度來(lái)架構(gòu)分析體系。讓您全面、準(zhǔn)確地把握整個(gè)生活污水處理行業(yè)的市場(chǎng)走向和發(fā)展趨勢(shì)。
報(bào)告對(duì)中國(guó)生活污水處理行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需、競(jìng)爭(zhēng)格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析,并重點(diǎn)分析了我國(guó)生活【】污水處理行業(yè)將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。報(bào)告將幫助生活污水處理企業(yè)、學(xué)術(shù)科研單位、投資企業(yè)準(zhǔn)確了解生活污水處理行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向,及早發(fā)現(xiàn)生活污水處理行業(yè)市場(chǎng)的空白點(diǎn),機(jī)會(huì)點(diǎn),增長(zhǎng)點(diǎn)和盈利點(diǎn)??準(zhǔn)確把握生活污水處理行業(yè)未被滿足的市場(chǎng)需求和趨勢(shì),有效規(guī)避生活污水處理行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn),更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場(chǎng),牢牢把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。形成企業(yè)良好的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇二
雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施,但由于目前全市農(nóng)村及集鎮(zhèn)大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇三
近年來(lái),我鎮(zhèn)大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的成績(jī),先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為20xx年省級(jí)美好鄉(xiāng)村和xxx村和20xx年省級(jí)美好鄉(xiāng)村xxx中心村。
為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬(wàn)元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項(xiàng)目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬(wàn)元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。
1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無(wú)奈!”這是老百姓對(duì)河道水塘水質(zhì)變化的感官評(píng)價(jià),也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對(duì)豐富,節(jié)約用水的意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來(lái)水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機(jī)肥源,當(dāng)用水和需水量增加時(shí),污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國(guó)有句俗語(yǔ)“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對(duì)于其他大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計(jì)合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對(duì)布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡(jiǎn)單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對(duì)村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對(duì)所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)
秉著“投資節(jié)省、技術(shù)成熟、工藝簡(jiǎn)便、運(yùn)行成本低、運(yùn)行過程簡(jiǎn)便、便于維護(hù)保養(yǎng)、符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際”的原則,農(nóng)村生活污水要以就地處理為重點(diǎn),大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),降低處理成本,提高資源利用率。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和地形特點(diǎn),參考省內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理經(jīng)驗(yàn),生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無(wú)動(dòng)力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術(shù)。其具有就地處理及排放,排污管網(wǎng)費(fèi)用省,運(yùn)行費(fèi)用低(基本為零),不需專人管理,不耗能,不占地,投資分散,資金易于籌集等特點(diǎn)。更重要的是,處理后出水能達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可以回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。
3、引污入地,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)
處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機(jī)肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復(fù)合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進(jìn)行生物處理和深度凈化,達(dá)到國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進(jìn)入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時(shí)使用。這樣,水資源得到科學(xué)合理的充分利用,有效保護(hù)農(nóng)村美麗的家園不受污染。同時(shí)也科學(xué)合理提高污水有機(jī)肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費(fèi),既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、財(cái)政扶持,促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理
要村一級(jí)籌措資金進(jìn)行生活污水治理難度極大,因此,希望上級(jí)政府能夠及時(shí)制訂和出臺(tái)有關(guān)激勵(lì)政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時(shí),加大財(cái)政投入力度,促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇四
目前,在農(nóng)村由于水資源相對(duì)豐富,節(jié)約用水的意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各集鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來(lái)水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水?!笆澜缟蠜]有垃圾,它是放錯(cuò)地方的資源;世界上也沒有污水,它是排錯(cuò)方向的財(cái)富”。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機(jī)肥源,當(dāng)用水和需水量增加時(shí),污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國(guó)有句俗語(yǔ)“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇五
一、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
近年來(lái),我鎮(zhèn)大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的
成績(jī)
,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為2017年省級(jí)美好鄉(xiāng)村和xxx村和2017年省級(jí)美好鄉(xiāng)村xxx中心村。為改善美好鄉(xiāng)村
生活
生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬(wàn)元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項(xiàng)目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬(wàn)元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。二、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問題
1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害。“70年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無(wú)奈!”這是老百姓對(duì)河道水塘水質(zhì)變化的感官評(píng)價(jià),也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對(duì)豐富,節(jié)約用水的意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來(lái)水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機(jī)肥源,當(dāng)用水和需水量增加時(shí),污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國(guó)有句俗語(yǔ)“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
三、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理對(duì)策建議
1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對(duì)于
其他
大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計(jì)合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對(duì)布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡(jiǎn)單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對(duì)村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游
業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對(duì)所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。2、就地處理,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)
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農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇六
搞好農(nóng)村生活污水治理工作,關(guān)系到改變農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)狀,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的`可持續(xù)發(fā)展.我們要根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣,以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件,因地制宜地采用有效的、多元化的生活污水處理模式和經(jīng)濟(jì)適用的生活污水處理技術(shù).
作者:馬秋清郝建國(guó)周曉靖作者單位:馬秋清(新鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站,453000)郝建國(guó)(新鄉(xiāng)市輻射環(huán)境監(jiān)管站,453000)
周曉靖(新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院,453000)
刊名:科技資訊英文刊名:science&technologyinformation年,卷(期):“”(22)分類號(hào):x52關(guān)鍵詞:生活污水處理處理模式人工濕地穩(wěn)定塘農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇七
一、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
近年來(lái),我鎮(zhèn)大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的成績(jī),先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為2015年省級(jí)美好鄉(xiāng)村和xxx村和2015年省級(jí)美好鄉(xiāng)村xxx中心村。
為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬(wàn)元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項(xiàng)目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬(wàn)元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。
二、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問題
1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無(wú)奈!”這是老百姓對(duì)河道水塘水質(zhì)變化的感官評(píng)價(jià),也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對(duì)豐富,節(jié)約用水的意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來(lái)水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機(jī)肥源,當(dāng)用水和需水量增加時(shí),污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國(guó)有句俗語(yǔ)“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
三、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理對(duì)策建議
1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對(duì)于其他大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計(jì)合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對(duì)布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡(jiǎn)單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對(duì)村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對(duì)所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)
回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。
3、引污入地,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)
處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機(jī)肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復(fù)合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進(jìn)行生物處理和深度凈化,達(dá)到國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進(jìn)入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時(shí)使用。這樣,水資源得到科學(xué)合理的充分利用,有效保護(hù)農(nóng)村美麗的'家園不受污染。同時(shí)也科學(xué)合理提高污水有機(jī)肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費(fèi),既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、財(cái)政扶持,促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理
要村一級(jí)籌措資金進(jìn)行生活污水治理難度極大,因此,希望上級(jí)政府能夠及時(shí)制訂和出臺(tái)有關(guān)激勵(lì)政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時(shí),加大財(cái)政投入力度,促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理。
科學(xué)處理農(nóng)村垃圾污水是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求,也是新農(nóng)村建設(shè)過程中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。從4月份開始我校組成專題調(diào)研組,利用兩個(gè)月的時(shí)間,采取實(shí)地察看、走訪座談、問卷調(diào)查等形式,重點(diǎn)走訪了王墳鎮(zhèn)的20個(gè)村,與112位村民進(jìn)行了座談,就我市的農(nóng)村垃圾、污水的處理問題進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,將這項(xiàng)工作作為改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手。特別是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)施的生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè),在農(nóng)村垃圾、污水處理方面做了大量的工作,取得了一些成效。
二、存在的問題
(一)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)在我市尚未形成。
(二)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱。
(三)垃圾的無(wú)害化處理在我市還是空白。
(四)農(nóng)村污水處理系統(tǒng)還處于試點(diǎn)階段。
水的處理問題成了紙上談兵。如按照現(xiàn)行的“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處置”要求測(cè)算,一般沿海地區(qū)農(nóng)村垃圾收集成本約為30─40元/噸,轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用約為35元/噸。垃圾的處置成本也頗為昂貴,一般焚燒1噸垃圾需花費(fèi)100元左右,填埋1噸垃圾也需要70元左右。以仙溪鎮(zhèn)為例,一年用于垃圾收集、運(yùn)送和處置的各級(jí)資金投入就需130萬(wàn)元。
(六)管理機(jī)制尚需理順。一是執(zhí)法主體有待明確。
三、存在問題的原因
造成農(nóng)村垃圾污水無(wú)害化處理難的原因是多方面的,主要有:
(一)重發(fā)展,輕環(huán)境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓工業(yè)發(fā)展的同時(shí),忽視了環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù),沒有把農(nóng)村垃圾、污水處理問題擺上各級(jí)政府的議事日程。
(二)重城鎮(zhèn),輕農(nóng)村。長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境整治的重心放在了城鎮(zhèn),很少慮及農(nóng)村、山區(qū)。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)得不到重視,農(nóng)村環(huán)境整治不夠重視,垃圾、污水沒有得到有效的收集與處理。
(三)重應(yīng)急,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。
與村民的座談中問到什么是處置垃圾最好的處置方法時(shí),得到的回答居然是發(fā)洪水,洪水一來(lái),溪邊的垃圾就被沖干凈了。另一方面,目前我市許多行政村的集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村內(nèi)公共事業(yè)資金缺乏,對(duì)配備保潔員,建垃圾池、填埋坑及進(jìn)行村莊整治力不從心.
四、幾點(diǎn)建議
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展昭示了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水處理工作的必然性,群眾健康生活的迫切需求催生了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水處理工作的緊迫性,農(nóng)村生態(tài)環(huán)保要求凸顯了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水處理工作的重要性。為此,我們建議:
(一)盡快建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾處理場(chǎng)所
(二)加快污水無(wú)害化處理進(jìn)程
(三)盡快形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以市為主、鄉(xiāng)村為
輔的污水處理機(jī)制
(四)搭建垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)多元融資平臺(tái)
(五)建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的有效機(jī)制
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇八
一般采用雨污合流的排水體制,污水由明渠或明溝形式任意排放,而且溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠?,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,?yán)重影響周圍環(huán)境。隨著***市農(nóng)村居住人口不斷增加,生活污水產(chǎn)生量呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),這已給***市的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無(wú)奈!”這是老百姓對(duì)河道水塘水質(zhì)變化的感官評(píng)價(jià),也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使富春江流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇九
農(nóng)村生活污水所引起的面源污染日益嚴(yán)重,找到適合在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的污水處理技術(shù)勢(shì)在必行.介紹了人工濕地污水處理工藝,并對(duì)人工濕地的`適用于廣東氣候的類型、特點(diǎn)、技術(shù)指標(biāo)、管網(wǎng)設(shè)計(jì)特點(diǎn)進(jìn)行探討.
作者:林喜芳作者單位:廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司,廣東,廣州,510140刊名:綠色大世界?綠色科技英文刊名:lvsedashijiu年,卷(期):2010“”(7)分類號(hào):x703關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活污水人工濕地工藝流程特點(diǎn)技術(shù)指標(biāo)管網(wǎng)設(shè)計(jì)農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十
針對(duì)***市地形多樣,村莊數(shù)量多,規(guī)模小,分布散,經(jīng)濟(jì)狀況各異等特點(diǎn),***市農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃,必須從實(shí)際出發(fā),因地制宜。既要結(jié)合各農(nóng)村特點(diǎn),兼顧農(nóng)村之間較大的差異性,又要考慮到城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的非均衡性與高度關(guān)聯(lián)性,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補(bǔ)性和協(xié)同性,合理建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施。
首先應(yīng)當(dāng)確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機(jī)結(jié)合。若為集中型處理,則有必要建立完善的排水管道收集系統(tǒng)。對(duì)于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊鎮(zhèn)村,距離市政污水管網(wǎng)較近的,即可納入城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對(duì)于其他大多數(shù)中心鎮(zhèn)和行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計(jì)合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對(duì)布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡(jiǎn)單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對(duì)村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對(duì)所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十一
###鄉(xiāng),位于縣西北部,總面積242平方公里,轄26個(gè)行政村,34個(gè)自然村,3482戶,8825人,6歲以下的少年兒童34人,由于上學(xué)、搬遷、隨父母在外打工等原因外出xx年兒童,共4人。經(jīng)調(diào)查摸底,鄉(xiāng)單親家庭的少年兒童有43人,占3.86%;孤兒人,占0.09%;患有大病的有6人,占0.53%;殘疾的有人,占0.96%;生活困難的有62人,占5.43%。這幾種弱勢(shì)少年兒童占在鄉(xiāng)居住少年兒童總數(shù)的0.78%,占全鄉(xiāng)兒童總數(shù)的9.7%。另外,留守兒童更是數(shù)不勝數(shù),占兒童總數(shù)的40%以上。
近年來(lái),弱勢(shì)兒童問題得到廣泛關(guān)注,在農(nóng)村,他們大部分人生活都比較貧困,根據(jù)實(shí)際調(diào)查摸底,我鄉(xiāng)弱勢(shì)兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面:
一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分家庭以種地為生,沒有其他輔助性收入,所以收入很低,家庭生活困難。
二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高,對(duì)于農(nóng)民家庭,醫(yī)療費(fèi)用太多是負(fù)擔(dān)不起的,比如家中任意成員患大病的治療費(fèi)用對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都是沉重的,這樣勢(shì)必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時(shí)治療的主要原因。
三、受傳統(tǒng)思想影響,教育觀念薄弱,形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象,走不出致富之路。另外,教育費(fèi)用不斷增長(zhǎng)也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。
以一家三口為例:人均收入每年4000元,家庭總收入為元,其中家庭日常生活開支為6000元(包括吃、穿、行及其他);另外醫(yī)療費(fèi)用也占很大一部分,一年的開支為000元;在教育方面,雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)全部免費(fèi),但由于中小學(xué)校合并,需要住校,每年的住校開支為000元;這樣總支出為8000元,結(jié)余4000元。這4000元對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)來(lái)說(shuō)實(shí)在是微不足道的,今年9月份開始施行3500元為個(gè)人所得稅起征點(diǎn),與這個(gè)數(shù)字相比,一個(gè)家庭一年的結(jié)余剛比一個(gè)人一個(gè)月的收入多一點(diǎn),實(shí)在是少得可憐。
四、政府對(duì)兒童福利的重視不足,也是弱勢(shì)兒童貧困的原因之一。
五、收入低下,讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài),使很多小孩無(wú)法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。
對(duì)“弱勢(shì)兒童”的關(guān)注,其實(shí)首要的還應(yīng)該是教育的問題,畢竟教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了,我們相信,在各方的努力下,這些“弱勢(shì)兒童”的處境會(huì)有所改善的!
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十二
農(nóng)村中小學(xué)生暑期生活狀況調(diào)研摘要:在當(dāng)今的中國(guó),書本上的知識(shí)十分重要,僅僅學(xué)習(xí)書本上的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也很難在社會(huì)上取得大的成就,教育需從娃娃抓起,知識(shí)如此,社會(huì)實(shí)踐也亦如此,本文通過對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的暑假生活狀況進(jìn)行調(diào)研,找到有效安排學(xué)生假期生活的方法,使其將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐有效的結(jié)合,培養(yǎng)出真正適合社會(huì)的人才。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)生;暑假生活;調(diào)研;總結(jié);建議
1.調(diào)查背景
1.1調(diào)查目的
通過本次調(diào)查農(nóng)村小學(xué)生度過暑假的情況,來(lái)了解農(nóng)村小學(xué)生的興趣、愛好和休閑方式,可以幫助家長(zhǎng)和老師針對(duì)性的安排小學(xué)生的假期生活。
1.2調(diào)查時(shí)間和對(duì)象
從10月1日至月6日對(duì)重慶**龍市鎮(zhèn)中小學(xué)生的暑假生活的渡過情況進(jìn)行調(diào)查。
1.3調(diào)查方式
本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查、走訪和電話訪問的方式進(jìn)行。
2.調(diào)研內(nèi)容
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)差距也有了一定的改善,農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的暑期生活也呈現(xiàn)出豐富多彩的一面。通過問卷調(diào)查、走訪和電話訪問,主要有以下幾種暑期生活方式:
2.1暑期出游
旅游是讓學(xué)生在整個(gè)暑期感到最興奮、最激動(dòng)的活動(dòng)內(nèi)容,這主要得益于現(xiàn)在家長(zhǎng)對(duì)孩子越來(lái)越重視,讓孩子出去多長(zhǎng)長(zhǎng)見識(shí),開闊眼界,已成為家長(zhǎng)的一種共識(shí),農(nóng)村的學(xué)生主要是以科技館,公園游玩和爬山等形式出游,隨著生活水平的不斷提高和社會(huì)意識(shí)的不斷改變,大人們對(duì)孩子的教育實(shí)踐有了更多的重視。
2.2參加培訓(xùn)班
在調(diào)查中,很多學(xué)生選擇了參加各種各樣的培訓(xùn)班,其中參加體育方面的培訓(xùn)班人數(shù)幾乎為零,參加音樂方面的培訓(xùn)班人數(shù)還不到2%,其他都是參加有關(guān)所學(xué)課程如語(yǔ)數(shù)外的培訓(xùn)班。
那么對(duì)于語(yǔ)數(shù)外培訓(xùn)班,學(xué)生又是如何看待的呢?初三學(xué)生大部分認(rèn)為是出于自己馬上要升學(xué)考試的需要,學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,這有利于考上一個(gè)自己滿意的學(xué)校。其余學(xué)生,很多是因?yàn)榧议L(zhǎng)的壓力,同學(xué)們都在補(bǔ)習(xí),備感壓力很大,才不得已參加補(bǔ)習(xí)班?,F(xiàn)在社會(huì)都在提倡為中小學(xué)生減負(fù),但是我認(rèn)為沒有起到實(shí)質(zhì)性的效果,假期中學(xué)校老師都布置了不少的作業(yè),據(jù)調(diào)查表明68%的學(xué)生每天都要擠出1――2個(gè)小時(shí)來(lái)做老師規(guī)定的作業(yè),12%的學(xué)生每天甚至要擠出4小時(shí)以上的時(shí)間來(lái)做作業(yè)。
2.3上網(wǎng)
隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展和電腦的普及,學(xué)生上網(wǎng)已經(jīng)成為一種必然。調(diào)查顯示,暑期上過網(wǎng)的學(xué)生平均每次上網(wǎng)1――2.5小時(shí)的占51%,2.5――4小時(shí)的占21%,1小時(shí)以下的只占28%,而“最多一次上網(wǎng)時(shí)間”的調(diào)查顯示:竟然有8%的同學(xué)在6小時(shí)以上。
網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,它既有助于學(xué)生找到更多的學(xué)習(xí)資源,了解與掌握以前我們無(wú)法得到的一些信息,增加知識(shí)量,同時(shí)若無(wú)法正確對(duì)待它,也將帶來(lái)許多不良后果,對(duì)很多未成人的學(xué)生來(lái)說(shuō)很難正確區(qū)分有用的.信息,一些信息不利于其身心健康發(fā)展,也有可能因此影響學(xué)習(xí)與生活,這些值得我們教育工作者提高警惕。
2.4看電視
我想每個(gè)家庭擁有電視機(jī),早已不再是新鮮事,隨著有線電視的擴(kuò)容,現(xiàn)在電視頻道更多了,學(xué)生選擇的余地更大了,再加上暑期高溫持續(xù),家庭空調(diào)比例的上升,大部分家長(zhǎng)希望孩子能夠留在家里。調(diào)查顯示,100%的學(xué)生每天都要看電視,而且63%的學(xué)生每天看電視的時(shí)間在4小時(shí)以上,也就是說(shuō):看電視是學(xué)生暑期生活最重要、最普遍、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一項(xiàng)活動(dòng)。
3.調(diào)研總結(jié)
調(diào)查顯示,學(xué)生在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的暑期生活中,除部分家庭經(jīng)濟(jì)狀況好的學(xué)生,參加補(bǔ)習(xí)班、學(xué)校組織的夏令營(yíng)活動(dòng),或由家長(zhǎng)帶出去旅游外,其余時(shí)間基本處于一種無(wú)組織、無(wú)規(guī)律的生活狀態(tài),他們的學(xué)習(xí)、生活、安全讓人感到十分擔(dān)憂。
3.1學(xué)習(xí)壓力仍然過重
盡管國(guó)家三令五申要減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān),各個(gè)學(xué)校也已減輕了學(xué)生在假期的課業(yè),但家長(zhǎng)望子成龍、望女成鳳的愿望迫切,他們總是想方設(shè)法尋找最優(yōu)秀的補(bǔ)習(xí)班、最優(yōu)秀的輔導(dǎo)老師,科學(xué)與數(shù)學(xué)自然重要,語(yǔ)文和英語(yǔ)也不能落下,結(jié)果學(xué)生上午補(bǔ)理科,下午補(bǔ)文科,晚上還要練鋼琴。而大部分學(xué)生對(duì)培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)是帶有抵觸情緒的,由于年齡小,沒有形成自己的觀點(diǎn),或是害怕家長(zhǎng),不敢發(fā)表自己的意見,所以一般只要家長(zhǎng)有這方面的要求,做出參加培訓(xùn)或請(qǐng)家教補(bǔ)習(xí)的安排,他們也就接受了。
3.2網(wǎng)吧,健康成長(zhǎng)的隱患
網(wǎng)吧、游戲廳和野浴給學(xué)生生命安全造成了很大的隱患,據(jù)調(diào)查,我校有不少學(xué)生整天泡在網(wǎng)吧或是游戲廳里,給孩子們身心健康、生命安全造成了很大的隱患,也給家長(zhǎng)的工作和學(xué)生自身的學(xué)習(xí)帶來(lái)了很大的影響。此外,池塘洗澡、野外釣魚,既是學(xué)生最喜歡的活動(dòng),但也是家長(zhǎng)最為擔(dān)心的事。
4.建議
4.1學(xué)校與家長(zhǎng)共同努力
學(xué)校應(yīng)致力于組織一些學(xué)生喜愛、有利于學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的夏令營(yíng)活動(dòng)。比如說(shuō)學(xué)生的短途旅游,讓學(xué)生自愿報(bào)名,允許家長(zhǎng)與學(xué)生一起參與,讓家長(zhǎng)融入其中,也解決了學(xué)校的安全顧慮;也可以組織志愿者服務(wù)隊(duì),確定一些主題,比如說(shuō)環(huán)保、調(diào)研、慰問等內(nèi)容,并結(jié)合愛國(guó)主義教育,深入調(diào)查當(dāng)?shù)氐臍v史沿革,文化習(xí)俗,風(fēng)土人情,名人名事,挖掘故鄉(xiāng)的文化內(nèi)涵等活動(dòng);還可以建立學(xué)生暑期科普活動(dòng)基地,開展暑期科普活動(dòng),中小學(xué)生暑假讀書動(dòng)手小制作、小發(fā)明作品展覽,參加小型的社會(huì)調(diào)查,組織學(xué)生參加擁軍優(yōu)屬活動(dòng),為五保戶,特困戶,殘疾人做好事,引導(dǎo)學(xué)生投身社會(huì),增長(zhǎng)知識(shí),陶冶情操,鍛煉意志,增強(qiáng)學(xué)生自學(xué)、自立、自強(qiáng)、自律的能力。
4.2家長(zhǎng)重視
家長(zhǎng)應(yīng)該抽出更多的時(shí)間陪伴孩子,關(guān)心孩子。學(xué)習(xí)是孩子最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容,但不是孩子的全部,每一個(gè)家長(zhǎng)都希望自己的孩子成才,所以學(xué)生怎樣能真正的成長(zhǎng)還是需要家長(zhǎng)的重視。家長(zhǎng)需要多與孩子進(jìn)行交流,尊重孩子的想法,多關(guān)心孩子的需要,努力為漫長(zhǎng)而枯燥的暑期生活,給孩子創(chuàng)造一個(gè)有利于他們身心健康發(fā)展的環(huán)境。
4.3社會(huì)的重視
祖國(guó)的花朵的未來(lái)社會(huì)發(fā)展的中流砥柱,所以社會(huì)對(duì)祖國(guó)花朵的培養(yǎng)應(yīng)該獻(xiàn)上自己的一份力量,要充分調(diào)動(dòng)各種資源,為學(xué)生的暑期生活創(chuàng)造有利條件。少工委、圖書館、文化館等單位要多組織一些下鄉(xiāng)活動(dòng),讓農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生也能享受城鎮(zhèn)的優(yōu)越文化資源。同時(shí)要大力開展以培養(yǎng)學(xué)生興趣,發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng),拓展學(xué)生視野為宗旨的音、體、美、勞、電腦、航模興趣活動(dòng)、讀書演講活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)公益活動(dòng)等各項(xiàng)活動(dòng),有條件的單位,在暑期可為中小學(xué)生免費(fèi)開放各種娛樂室,讓學(xué)生度過一個(gè)健康,愉快,充實(shí),安全又有意義的假期。
暑期社會(huì)實(shí)踐無(wú)論是對(duì)中小學(xué)生還是對(duì)我們大學(xué)生來(lái)說(shuō),都是一件值得重視的事情。學(xué)生能通過暑期社會(huì)實(shí)踐接觸到一些學(xué)校里所接觸不到的事情、學(xué)到無(wú)法通過課本來(lái)學(xué)習(xí)的社會(huì)知識(shí)。我們希望社會(huì)、家庭、學(xué)校為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐提供幫助,學(xué)生自己能夠好好珍惜來(lái)之不易的機(jī)會(huì),鍛煉自己,完善自己,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,為未來(lái)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于農(nóng)村生活垃圾處理的調(diào)研報(bào)告
自開展“四級(jí)人大代表回選區(qū)訪選民,助力排查解決突出民生問題”活動(dòng)以來(lái),**鎮(zhèn)人大緊緊圍繞當(dāng)前突出的農(nóng)村環(huán)境問題,組織各代表小組通過實(shí)地走訪、聽取匯報(bào)、座談交流等調(diào)研方式,全面了解全鎮(zhèn)生活垃圾處理的情況,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
一、全鎮(zhèn)的基本情況
**鎮(zhèn)共有17個(gè)村,集鎮(zhèn)區(qū)主要集中在**集鎮(zhèn)和**集鎮(zhèn),農(nóng)村生活垃圾處理大致經(jīng)歷了三個(gè)階段,一是突擊清理暴露垃圾階段,借助村莊環(huán)境整治,各地突擊清理村莊內(nèi)的垃圾,尤其是河道溝塘的暴露垃圾;
二是建立管護(hù)機(jī)制階段,建設(shè)和完善了一大批垃圾收運(yùn)設(shè)施,基本形成了村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市區(qū)處理的機(jī)制;
三是探索多元處置、分類減量階段,**鎮(zhèn)從2018年以**村、**村作為垃圾分類試點(diǎn)村,逐步到2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,達(dá)到一戶一桶,每天村保潔員上門回收,集鎮(zhèn)區(qū)和園區(qū)安排專人巡邏清運(yùn),基本做到日產(chǎn)日清,近三年累計(jì)投入200多萬(wàn)元用于購(gòu)買垃圾分類設(shè)施。雖然取得了一些成效,但總體來(lái)說(shuō),農(nóng)村垃圾處理工作仍然存在一些突出問題。
二、存在問題
(一)暴露垃圾現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重。雖然建設(shè)了一大批垃圾設(shè)施,但農(nóng)村暴露垃圾仍然存在,垃圾不入池、清運(yùn)不及時(shí)、垃圾隨手扔現(xiàn)象仍較為普遍。每到重大活動(dòng),清理垃圾仍然成為必不可少的突擊行動(dòng),長(zhǎng)效機(jī)制不健全或作用發(fā)揮不明顯。
(二)垃圾量較大帶來(lái)清運(yùn)難度。由于垃圾分類減量沒有完全到位,垃圾混堆現(xiàn)象嚴(yán)重,干、濕混放,生活垃圾、工業(yè)垃圾混堆,有的將建筑垃圾與裝修垃圾投放到生活垃圾中,在農(nóng)村雜草、秸稈等更是問題嚴(yán)重,給清運(yùn)工作帶來(lái)較大的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾總量達(dá)到人均每年0.11噸,鎮(zhèn)年產(chǎn)生活垃圾就有近6000噸。
(三)處理方式較為簡(jiǎn)單。目前,建筑垃圾仍然以亂倒為主,再利用方式簡(jiǎn)單或缺乏,清理后大多集中存放。農(nóng)村生活垃圾收集后以焚燒為主,易造成二次污染,且處理能力不足,一旦設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,后果難以想象。工業(yè)垃圾處理重視程度不夠,偷倒現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)垃圾收運(yùn)不夠到位。主要表現(xiàn)為收運(yùn)不及時(shí),垃圾箱池易發(fā)生腐臭。由于農(nóng)村散居現(xiàn)象普遍,垃圾箱池分布較多,雖然要求日產(chǎn)日清,但收運(yùn)者為減少工作量,偏僻地方往往幾天清運(yùn)一次,且一般需要人工裝車,清運(yùn)人員的健康得不到保證。
三、原因分析
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。群眾生活習(xí)慣沒有轉(zhuǎn)變,對(duì)垃圾投放缺少積極的分類投放意識(shí),大多圖省事,打包投放,且沒有真正投到垃圾箱池內(nèi)。基層干部對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作認(rèn)識(shí)上還有偏差,沒有真正啟動(dòng)垃圾源頭分類、垃圾減量工作,存在等待觀望的現(xiàn)象,有的只注重示范村建設(shè),缺少由點(diǎn)及面的系統(tǒng)落實(shí)。
(二)收運(yùn)機(jī)制不健全。收運(yùn)承包方式簡(jiǎn)單,收運(yùn)工作人員整體素質(zhì)不夠高,大多是農(nóng)村閑散勞力,有的甚至是高齡人員,未引入市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作。收運(yùn)設(shè)備簡(jiǎn)單,機(jī)械投入不足,很多村都是靠搞單一的突擊行動(dòng),長(zhǎng)效化機(jī)制建立和運(yùn)行不足。
(三)利用回收體系滯后。前期推廣的每村設(shè)置可腐爛垃圾堆肥點(diǎn)存在選址難、實(shí)際操作難度大等因素,影響了推廣程度。另外農(nóng)村歷來(lái)有回收廢舊物品的習(xí)慣,村民在垃圾丟棄前進(jìn)行分選,將其中可以賣錢的部分保留下來(lái),按照可回收垃圾和不可回收垃圾進(jìn)行分類在農(nóng)村實(shí)際意義不大,同時(shí)垃圾收運(yùn)車輛也未進(jìn)行改造,垃圾回收時(shí)可回收垃圾與不可回收垃圾混倒,導(dǎo)致未能實(shí)現(xiàn)垃圾減量的目的。
(四)管護(hù)資金不足。目前,我區(qū)農(nóng)村大多沒有開展垃圾收費(fèi)或收取保潔費(fèi),農(nóng)村生活垃圾分類工作資金主要以財(cái)政投入為主,全區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效管護(hù)費(fèi)人均32元,包括環(huán)境整治和垃圾清運(yùn),白米鎮(zhèn)一個(gè)中等村一年僅有4萬(wàn)元左右,村集體經(jīng)濟(jì)收入有限,即使今年鎮(zhèn)財(cái)政拿出80多萬(wàn)元設(shè)立專項(xiàng)考核資金,但與實(shí)際支出仍存在較大差距,難以實(shí)行高質(zhì)量的收運(yùn),如實(shí)施垃圾分類,村保潔員人數(shù)增加,相應(yīng)的人工工資支出增多,鎮(zhèn)村難以承受資金壓力。
四、建議意見
針對(duì)存在的困難、不足和問題,下一步需要著眼于“長(zhǎng)效”,圍繞農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化,打好農(nóng)村生活垃圾分類處理這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推進(jìn)分類減量。垃圾分類是關(guān)鍵,減量是目標(biāo)。要采取多項(xiàng)措施,向群眾普及相關(guān)垃圾分類的知識(shí)和好處,提高群眾對(duì)美好居住環(huán)境的保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)自覺行動(dòng),從“政府要我分”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲃?dòng)分”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干群觀念,清醒認(rèn)識(shí)到農(nóng)村生活垃圾分類不是應(yīng)付上級(jí)考核,而是從根本上解決農(nóng)村生活垃圾的有效措施,是生態(tài)文明新內(nèi)涵的要求。機(jī)關(guān)干部、黨團(tuán)員要帶頭,人大、村民代表要做表率,共同支持和參與到農(nóng)村生活垃圾分類處理工作。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的垃圾分類教育,共同營(yíng)造濃厚的農(nóng)村生活垃圾分類工作氛圍。新聞媒體要開展生活垃圾分類公益宣傳,對(duì)違反生活垃圾分類處理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)資金保障,引入市場(chǎng)運(yùn)作。要建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的資金保障力度,加快分類處理設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度。各級(jí)財(cái)政要通過“優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、適度增加總量”的辦法,落實(shí)好農(nóng)村垃圾分類處理的專項(xiàng)資金。要積極引導(dǎo)社會(huì)資本通過ppp模式參與農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)和處理設(shè)施運(yùn)行。積極探索建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度,按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,參照城區(qū)居民水費(fèi)中包含保潔費(fèi)的做法,在水費(fèi)中適當(dāng)增加垃圾處理費(fèi),通過經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)群眾減少生活垃圾的產(chǎn)生。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高處理能力。為避免“分后又混”挫傷群眾的積極性,要進(jìn)一步加快農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施及機(jī)械設(shè)備建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾生態(tài)處理設(shè)施全覆蓋。要培訓(xùn)農(nóng)村垃圾分類技術(shù)骨干,積極探索智能化運(yùn)維管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)在線監(jiān)管終端站點(diǎn)運(yùn)行情況,定期研究解決存在的問題,確保長(zhǎng)久正常運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)回收利用,增加社會(huì)效益。要加大對(duì)可腐爛垃圾堆場(chǎng)建設(shè)的推廣力度,真正實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。要完善垃圾回收利用體系,加強(qiáng)生活垃圾分類和再生資源回收利用有機(jī)銜接,推動(dòng)形成崇尚節(jié)儉、科學(xué)、綠色的消費(fèi)理念和生活方式,推進(jìn)資源循環(huán)利用發(fā)展,同時(shí)也要建立有害垃圾強(qiáng)制回收體系,減少有害垃圾產(chǎn)生。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化法治保障。要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類的管理辦法,明確農(nóng)村生活垃圾分類體系和相關(guān)設(shè)施建設(shè),以及源頭減量、監(jiān)督管理、保障措施、責(zé)任義務(wù)、公民行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲機(jī)制等,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷推動(dòng)生活垃圾分類工作規(guī)范化、常態(tài)化。
農(nóng)村生活垃圾治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其覆蓋面大、牽涉面廣、復(fù)雜性強(qiáng),關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)和群眾的幸福獲得感,必須引起全社會(huì)的高度關(guān)注,得到全社會(huì)的大力支持,從機(jī)制、氛圍、資金、技術(shù)、制度等層面,加強(qiáng)支持和保障,確保農(nóng)村生態(tài)建設(shè)取得新成效。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十四
按照省委省政府《
關(guān)于
深化“千村示范萬(wàn)村整治”工程扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活
治理的若干意見》和省市區(qū)統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃》文件精神,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,區(qū)農(nóng)業(yè)局的大力指導(dǎo)下,經(jīng)幾年來(lái)的上下努力,分期分批推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè),農(nóng)村治水氛圍日益濃厚,治理任務(wù)如期完成,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、農(nóng)村生活污水處理工作推進(jìn)情況
我鎮(zhèn)共有23個(gè)行政村102個(gè)自然村(不包括5個(gè)撤村建設(shè)社區(qū)),截止2015年底,共完成23個(gè)行政村101個(gè)自然村的治理任務(wù)(銅鑒湖村的云泉自然村屬于開發(fā)區(qū)塊,不列入治理范圍),完成接戶9937戶,鋪設(shè)主管157721米,檢查井28732只,化糞池9985只,終端114個(gè)。在終端處理工藝選擇上,其中有無(wú)動(dòng)力厭氧16個(gè)、人工濕地3個(gè)(2015年以前項(xiàng)目),微動(dòng)力生物處理88個(gè),mbr生物膜技術(shù)處理7個(gè)。初步實(shí)現(xiàn)了三年治理任務(wù)兩年完成的目標(biāo)。具體批次情況:
2015年以前,由城-管、環(huán)保部門實(shí)施了31個(gè)項(xiàng)目,涉及31個(gè)自然村,共計(jì)投入資金1379.5萬(wàn)元,涉及農(nóng)戶2759戶。
2015年,實(shí)施了第一、二批共36個(gè)項(xiàng)目,涉及19個(gè)行政村,覆蓋43個(gè)自然村,共計(jì)投入資金7444.2萬(wàn)元,涉及農(nóng)戶3224戶,建造處理終端58個(gè)。
2015年實(shí)施了第三批共16個(gè)項(xiàng)目,涉及16個(gè)行政村,覆蓋35個(gè)自然村,共計(jì)投入資金8174萬(wàn)元,涉及農(nóng)戶3954戶,建造處理終端56個(gè)。
二、農(nóng)村生活污水處理工作具體做法
1、整體布局、分批推進(jìn)。我們于2015年年初啟動(dòng),以整村設(shè)計(jì)、分片實(shí)施為目標(biāo),進(jìn)行前期的調(diào)查、設(shè)計(jì)工作,按照能夠截污納管的盡可能采取截污納管,能夠就地集中處理的盡可能集中處理的原則,合理選擇截污納管、集中式處理、分散式處理等不同治理模式,全鎮(zhèn)共劃分三批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)。在實(shí)施過程中由區(qū)政府牽頭成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公室,落實(shí)了協(xié)調(diào)監(jiān)管、巡查的工作機(jī)制。
2、全面發(fā)動(dòng)、全力推進(jìn)。開展治水宣傳,向每戶農(nóng)戶發(fā)放了《致農(nóng)戶的一封信》,讓治水工作家喻戶曉,形成配合支持治水工作的濃厚氛圍,有的老百姓從一開始的不理解不支持甚至有抵觸情緒,到最后主動(dòng)要求整治的態(tài)度大轉(zhuǎn)變。
3、方案完善、工藝合理。2015年,農(nóng)村生活污水治理工作在第一、二批的基礎(chǔ)上,工作方案更加完善,體現(xiàn)在入戶調(diào)查上更加仔細(xì),一戶一方案更加清楚,線路走向趨于科學(xué)合理;終端設(shè)計(jì)上因地制宜,采取多種治理模式,由以前的單一微動(dòng)力增加了新型mbr生物膜技術(shù)處理,解決了一些村土地緊張的困難;對(duì)接戶困難農(nóng)戶,采取磚砌化糞池或單獨(dú)處理等處理工藝。
4、質(zhì)量把控、更加嚴(yán)格。我們采取行政村作為招標(biāo)主體、
材料甲供、項(xiàng)目名錄庫(kù)等措施,作為有效抓手推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格按圖施工,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。
二 、農(nóng)村生活污水處理工作推進(jìn)中存在的困難和問題
1、整改提升問題。主要是2015年以前建成的污水項(xiàng)目,由于采用無(wú)動(dòng)力濕地厭氧和三格式化糞池為主,相對(duì)于現(xiàn)在的微動(dòng)力處理的標(biāo)準(zhǔn)要低;部分管路受地勢(shì)問題未做提升處理,以及受到村民建房開挖等影響,導(dǎo)致管道污水出水不暢,有的管網(wǎng)存在暗污現(xiàn)象。對(duì)這批項(xiàng)目需要進(jìn)行局部提升改造。
2、道路瀝青鋪設(shè)問題。第一、二批項(xiàng)目主要工程內(nèi)容已基本實(shí)施完成,但由于前期整治中都未對(duì)道路連接路面(未開挖未鋪設(shè)瀝青的道路)進(jìn)行瀝青鋪設(shè),產(chǎn)生較大的工程量漏項(xiàng),造成村級(jí)道路一段白一段黑的現(xiàn)象,對(duì)村容村貌有影響,需要增加工程量(207萬(wàn)元),主要涉及白鳥村中白鳥(13萬(wàn)元)、銅監(jiān)湖仁橋組(40萬(wàn)元)、周富村新塘頭組(44萬(wàn)元)、桑園地村木橋頭組(23萬(wàn)元)、龍池村李家組(87萬(wàn)元)。
3、戶均補(bǔ)貼問題。為滿足現(xiàn)行污水實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)完善2015年度實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)接戶分項(xiàng)工作進(jìn)行了變更調(diào)整,如設(shè)計(jì)戶數(shù)的增加(為達(dá)到80%以上接戶率),以及完善四水接入工作(原設(shè)計(jì)只針對(duì)化糞池的污水接入)。按上級(jí)要求擬報(bào)戶均補(bǔ)貼,經(jīng)初步測(cè)算每戶補(bǔ)貼費(fèi)用為573.03元,共涉及3436戶,共計(jì)補(bǔ)貼約196.9萬(wàn)元。
質(zhì)量檢測(cè)科學(xué)研究院,檢測(cè)費(fèi)49700元?,F(xiàn)第三批檢測(cè)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政承擔(dān),建議第二批檢測(cè)費(fèi)也一并列入?yún)^(qū)財(cái)政承擔(dān)。
5、終端用地補(bǔ)助問題。為順利推進(jìn)污水終端建設(shè),各行政村因地制宜,以2000元/年畝租金,向農(nóng)戶租地形式解決終端用地問題,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)共涉土地101.106畝,建議給予村社相應(yīng)補(bǔ)助。
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農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)縣政協(xié)年度工作要點(diǎn)安排,3月29日,縣政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)召開失地農(nóng)民生活情況調(diào)研座談會(huì),縣政協(xié)副主席、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)闞延長(zhǎng)就調(diào)研提出具體意見??h農(nóng)委、縣人社局、肥東新區(qū)、循環(huán)園、新市鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)、縣國(guó)土資源局分管負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。4月2日至4月10日,各參加調(diào)研單位依據(jù)縣政協(xié)的調(diào)研提綱擬定了《失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)查問卷》,并深入到店埠鎮(zhèn)的花園、鎮(zhèn)南,經(jīng)開區(qū)的燎原,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)的撮東、新安及循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的義和五個(gè)社區(qū),對(duì)失地后人均耕地在0.3畝以下農(nóng)民的生活狀況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,發(fā)放調(diào)查問卷84份,收回84份,調(diào)查結(jié)果分析如下:
一、基本情況
我縣于2月率先在合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作。目前,全縣參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障4.1萬(wàn)人,已領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金10969人,發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金4473.8萬(wàn)元。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、新城開發(fā)區(qū)、店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橋頭集鎮(zhèn)、長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)均有被征地農(nóng)民參保,養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)由試點(diǎn)時(shí)每人每月120元提高到現(xiàn)在每人每月360元。
二、失地前的勞作狀況
被調(diào)查的84戶農(nóng)民家庭中失地前外出務(wù)工85人,務(wù)工總收入為83元,其他人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)收入為392900元。
三、失地農(nóng)民的現(xiàn)狀
被調(diào)查的84戶農(nóng)民家庭失地后人口為401人,其中勞動(dòng)力238人。調(diào)查戶失地后收入增加的有64戶,占76.2%;收入減少的有20戶,占23.8%。在238個(gè)勞動(dòng)力中,外出務(wù)工119人,在家門口打零工的82人,從事自主創(chuàng)業(yè)的22人,賦閑在家15人,分別占50%、34.5%、9.2%和6.3%。
1、總體上調(diào)查戶失地后收入高于失地前。失地后,調(diào)查戶雖然減少了農(nóng)業(yè)收入,但因外出務(wù)工人數(shù)(外出務(wù)工119人,比失地前增長(zhǎng)40%)和務(wù)工收入的增加(務(wù)工總收入為1491000元,比失地前增長(zhǎng)22.4%)。從調(diào)查情況看,失地對(duì)多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是機(jī)遇,對(duì)少部分農(nóng)民是困擾。土地被大量征占用后,打破了農(nóng)民多年以來(lái)的勞動(dòng)習(xí)慣和生活習(xí)慣,多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力必須離開土地,在農(nóng)業(yè)之外重新尋找生活出路。失地農(nóng)民主要集中在縣城周邊、市郊結(jié)合部及經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),企業(yè)相對(duì)較多,農(nóng)民找到工作的機(jī)會(huì)比較大,務(wù)工的人數(shù)比較多。由于失地農(nóng)戶的村莊多處于市、縣、鎮(zhèn)邊緣,外來(lái)人口多,接收信息多,失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)成功率比較高。部分失地農(nóng)民利用征占地補(bǔ)償費(fèi),開小商店經(jīng)商、開網(wǎng)吧或買車輛搞運(yùn)輸,增加收入的門路比較多??偟膩?lái)看,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益差,經(jīng)商務(wù)工的收入均比務(wù)農(nóng)高,失去土地后農(nóng)民總體上收入有所增加。
2、約近兩成半的調(diào)查戶失地后收入減少。收入減收的20戶農(nóng)戶,其減收的原因主要有:一是一些家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力年齡偏大,文化水平低,不能找到工作;二是一些家庭人口多,子女尚小,勞動(dòng)力少,吃飯人多掙錢人少;三是有些家庭長(zhǎng)期有人患病,吃藥看病花去大量的錢。這些農(nóng)民家庭,失去土地后收入普遍降低。
四、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境
創(chuàng)業(yè)不但是實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民積極就業(yè)的重要途徑,而且是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的加速器,更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的催化劑。而我縣在促進(jìn)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面還存在一些不足,一是失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)觀念陳舊,就業(yè)能力較弱。二是就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,條件落后,針對(duì)性不強(qiáng),跟不上社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求。三是沒有出臺(tái)過對(duì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持政策。
五、失地農(nóng)民的期望
農(nóng)民始終認(rèn)為土地是生活的保障,部分農(nóng)民失去土地后擔(dān)心沒有后路。有些農(nóng)民盡管目前生活還過得去,但由于打散工收入不穩(wěn)定,擔(dān)心以后的生活問題,希望有比較穩(wěn)定的工作維持生活。農(nóng)民也普遍認(rèn)為種田經(jīng)濟(jì)效益較差,但是有了土地就有收成,至少可以填飽肚子。在調(diào)查中,失地農(nóng)民普遍對(duì)現(xiàn)行的失地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策比較滿意。但也有諸多期望:1、要求同城同保障,與xx市各區(qū)同樣保障額度;2、要求提高失地農(nóng)民養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn);3、要求對(duì)原因征占用土地時(shí)未達(dá)16周歲的未給辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的失地農(nóng)民群體,在他們到45周歲時(shí)仍是農(nóng)民并沒有其他保障的,給予續(xù)辦失地農(nóng)民養(yǎng)老保障;4、要求領(lǐng)取養(yǎng)老保障金的`年齡提前5年;5、要求按年齡段發(fā)放養(yǎng)老保障如40-45歲發(fā)200元/月、45-50歲發(fā)260元/月、女50-54和男50-59歲發(fā)300元/月;6、要求出臺(tái)促進(jìn)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,加大對(duì)失地農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高他們工作技能,讓他們有一技之長(zhǎng);從而增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的本領(lǐng)。7、加強(qiáng)社區(qū)文化、娛樂、健身場(chǎng)所建設(shè),讓老年人有個(gè)健康的文化活動(dòng)場(chǎng)所,多舉辦一些有益群眾身心健康的文娛活動(dòng);8、政府要多提供一些公益性崗位優(yōu)先給失地農(nóng)民,讓失地農(nóng)民有一個(gè)自食其力好空間;9、設(shè)立專項(xiàng)資金,幫扶40歲、50歲失地農(nóng)民中的病困家庭;10、擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,適當(dāng)傾斜失地農(nóng)民中的病困家庭。
六、提高失地農(nóng)民生活質(zhì)量的相關(guān)措施
1、進(jìn)一步完善失地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制。進(jìn)一步健全自成系列的失地農(nóng)民社會(huì)保障制度,包括健全最低生活保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、失業(yè)保險(xiǎn)等制度,并提供及時(shí)有效的教育、培訓(xùn)、法律援助等。以完整配套的制度為基礎(chǔ),建立和形成“失地—入?!蜆I(yè)—發(fā)展”的失地農(nóng)民可持續(xù)生存發(fā)展模式,從根本上解除失地農(nóng)民的后顧之憂。
2、充分保障和促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。進(jìn)一步健全失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能,為失地農(nóng)民再就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。讓失地農(nóng)民通過培訓(xùn)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的本領(lǐng)。制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),消除失地農(nóng)民就業(yè)壁壘,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),讓城鎮(zhèn)居民的就業(yè)政策普惠失地農(nóng)民。在伴隨城鎮(zhèn)化和工業(yè)化而新增的就業(yè)渠道中預(yù)留一定的崗位,供失地農(nóng)民優(yōu)先選擇,如門店、攤位、安保、社區(qū)服務(wù)等。政府還可以出資購(gòu)買和開發(fā)一定數(shù)量的公益性崗位,為失地農(nóng)民提供就業(yè)保障。
3、引導(dǎo)幫助失地農(nóng)民拓展社交平臺(tái)。政府積極組織引導(dǎo)社會(huì)各階層共同參與為失地農(nóng)民構(gòu)筑立體化的社會(huì)交往平臺(tái),幫助他們突破血緣和地緣束縛,擴(kuò)建以業(yè)緣為主的社會(huì)關(guān)系新網(wǎng)絡(luò)。如:開展專題集中培訓(xùn),著力培養(yǎng)失地農(nóng)民的城市社會(huì)意識(shí),促其主動(dòng)融入城市社會(huì);在失地農(nóng)民中廣泛招募社會(huì)服務(wù)志愿者,引導(dǎo)他們?cè)谂c其他市民共同服務(wù)城市、奉獻(xiàn)社會(huì)中提升社會(huì)交往的層次;完善社區(qū)居民代表大會(huì)制度,提高失地農(nóng)民參政議政的意識(shí);組織開展各種社區(qū)居民活動(dòng),吸引失地農(nóng)民積極參與,擴(kuò)大其交往范圍。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十六
醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對(duì)象而確定的,其處理對(duì)象有懸浮物、飄浮物、有機(jī)物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體,茲分述如后。
一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理?;S池出水仍會(huì)攜帶一部分漂浮物和機(jī)械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進(jìn)入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡(jiǎn)單的過濾。
醫(yī)院污水的有機(jī)物一般小于城市污水,b0d5多在100毫克/升左右??梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時(shí),則對(duì)其有機(jī)物要進(jìn)行處理,一般多采用生物處理法。
由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線,它的存在使污水具有放射性污染,無(wú)法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強(qiáng)度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來(lái)降低或避免其危害。對(duì)于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長(zhǎng)短來(lái)決定其處理方法。對(duì)于半衰期短的元素,采用儲(chǔ)存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理;對(duì)于半衰期長(zhǎng)的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理,將其先從污水中分離出來(lái)。根據(jù)調(diào)查,目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲(chǔ)存法處理。
寄生蟲卵來(lái)源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02-1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標(biāo)準(zhǔn),即當(dāng)蛔蟲卵死亡時(shí),便認(rèn)為其它蟲卵均已死亡?;紫x卵在外界可活1-5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,生命期則大大縮短。在堆積的糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個(gè)月以上,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
病毒是一種遠(yuǎn)比細(xì)菌小的物體,他們沒有完整的細(xì)胞結(jié)構(gòu),必須在一定的活細(xì)胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來(lái)說(shuō)耐冷不耐熱(但肝炎病毒對(duì)熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時(shí)以上;乙型耐熱60℃,4小時(shí)以上),不過所有病毒對(duì)高溫煮沸和強(qiáng)氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。
傳染病菌的種類很多,但其活動(dòng)規(guī)律則大同小異,一般在ph值5-9.6范圍內(nèi)生存,當(dāng)ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個(gè)多月,但在糞便污水中生活時(shí)間較短。這是因?yàn)椋?/p>
a.糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;
b.大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細(xì)菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風(fēng)為厭氧菌外)都是好氧的。
利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機(jī)物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補(bǔ)氧困難,導(dǎo)致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外,在化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學(xué)方法去除。
綜上所述,醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系,因此,采用常規(guī)處理方法很難達(dá)到滿意的效果。
近來(lái)發(fā)展起來(lái)的臭氧水處理技術(shù),在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用,收到了極好的效果,這是因?yàn)槌粞醣嚷?、二氧化氯具有更?qiáng)的氧化能力,可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細(xì)菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達(dá)到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(b0d)和化學(xué)耗氧量(c0d)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水,可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn),甚至可返回作為非飲用水使用。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十七
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見》(粵辦函〔20xx〕285號(hào))要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng),加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合深圳市實(shí)際情況,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署,結(jié)合省攻堅(jiān)指導(dǎo)意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實(shí)際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo),科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設(shè)質(zhì)量,建立健全污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理機(jī)制,通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運(yùn)維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則
分區(qū)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。
堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,分區(qū)域、分重點(diǎn)、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈及國(guó)考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
因地制宜、科學(xué)治理。
尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。
完善機(jī)制、建管并重。
建立健全長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的原則,推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長(zhǎng)效監(jiān)管。
政企結(jié)合、群眾參與。
壓實(shí)建設(shè)主體、運(yùn)維主體、監(jiān)管主體責(zé)任,推行第三方運(yùn)維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
多元投入、形成合力。
充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元長(zhǎng)效投入機(jī)制。
(三)工作目標(biāo)
深圳市共有187個(gè)自然村(110個(gè)非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個(gè)遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個(gè)自然村已明確整村搬遷或無(wú)人居住),分規(guī)劃建設(shè)、查漏補(bǔ)缺和鞏固提升三個(gè)階段全力推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)任務(wù),以20xx年為攻堅(jiān)基準(zhǔn)年,全力實(shí)現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設(shè)階段(20xx—20xx年)。
20xx年累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個(gè),其中包含納入民生實(shí)事的42個(gè)自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%,初步建立運(yùn)維管理制度。
到20xx年底,累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個(gè),農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運(yùn)維管理制度相對(duì)完善;同時(shí),涉及小漠橋國(guó)考斷面、省級(jí)黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固,累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。
到20xx年底,累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個(gè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運(yùn)行率90%以上。
2.查漏補(bǔ)缺階段(20xx-20xx年)。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn),分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯(cuò)接漏接、處理設(shè)施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動(dòng)整治、整改補(bǔ)救措施。到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運(yùn)行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗(yàn),探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20xx年)。
到20xx年底,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。借助科技信息技術(shù),探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。
(一)科學(xué)制定技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式
結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善;對(duì)生活污水無(wú)法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。
結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,優(yōu)先啟動(dòng)生活污水治理,制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案,并有序推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施;對(duì)于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲(chǔ)池、厭氧池、生化塘等,并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計(jì)劃的自然村,結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預(yù)計(jì)完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個(gè)、建設(shè)設(shè)施自然村145個(gè),資源化利用自然村18個(gè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(二)高質(zhì)量推進(jìn)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化工程質(zhì)量
加強(qiáng)前期工作,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序,確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、資金到位、質(zhì)量?jī)?yōu)良。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),強(qiáng)化工程驗(yàn)收與環(huán)保驗(yàn)收。對(duì)于已建成設(shè)施,應(yīng)加快驗(yàn)收,并盡快落實(shí)后續(xù)運(yùn)維事宜;對(duì)于未建成設(shè)施,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時(shí)保質(zhì)完成。
在實(shí)施模式中,對(duì)于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵(lì)采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的參與度。項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項(xiàng)目銜接;對(duì)于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對(duì)于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設(shè)工程,逐步實(shí)現(xiàn)管渠覆蓋。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(三)深入排查治理缺陷及短板,落實(shí)整治整改補(bǔ)救措施
按照“設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污水實(shí)現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機(jī)制。
三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來(lái)源、成因及去向,及時(shí)提出整治措施及時(shí)限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。
20xx年底,涉及小漠橋國(guó)考斷面、省級(jí)黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固,累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù),同步摸排并解決已覆蓋的110個(gè)自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(四)建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系
堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的`原則,以切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)選擇運(yùn)維模式和管理機(jī)制,在農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理過程中,不斷總結(jié)與完善運(yùn)維成效考核機(jī)制,提升運(yùn)維主體的運(yùn)維成效與責(zé)任意識(shí)。
20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、轄區(qū)村級(jí)組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運(yùn)維管理體系,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局,在運(yùn)維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式。
對(duì)納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點(diǎn),合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo);對(duì)建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的,在確定運(yùn)維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購(gòu)等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)營(yíng)單位對(duì)處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)維,落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維管理辦法,建立并完善運(yùn)維主體的運(yùn)維成效考核機(jī)制,對(duì)運(yùn)維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核;對(duì)采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺(tái)賬,臺(tái)賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評(píng)估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的,應(yīng)及時(shí)查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。
20xx年底,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(五)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)指導(dǎo),鞏固提升治理成效
結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國(guó)考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,定期開展河流水系、國(guó)考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù)。對(duì)定期監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對(duì)流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標(biāo)改造升級(jí)要求。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(六)注重科技創(chuàng)新,加強(qiáng)數(shù)字化管理
加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺(tái)賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,及時(shí)開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動(dòng)移動(dòng)客戶端開發(fā),暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門共享的信息交流機(jī)制。20xx年底,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì);指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
參照省級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會(huì)、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),推動(dòng)解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問題和困難。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各職能部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應(yīng)按職責(zé)各司其職,認(rèn)真落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各鎮(zhèn)政府加強(qiáng)資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。各村級(jí)組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。
(三)加強(qiáng)資金保障
深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約21449.05萬(wàn)元,其中新增污水處理設(shè)施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬(wàn)元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬(wàn)元,設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767.95萬(wàn)元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達(dá)100%后,全年度運(yùn)維資金預(yù)計(jì)約1252.24萬(wàn)元(具體以實(shí)際運(yùn)維情況為準(zhǔn))。為確保資金落實(shí)到位,要加強(qiáng)資金保障,在堅(jiān)決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下,多渠道籌措資金。
一是加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結(jié)合自身財(cái)力適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫(kù),積極鼓勵(lì)相關(guān)部門申報(bào)上級(jí)涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項(xiàng)資金;要研究通過政府專項(xiàng)債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。
二是引導(dǎo)社會(huì)資本參與。
鼓勵(lì)各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對(duì)于符合市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)國(guó)開行等政策性銀行中長(zhǎng)期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。
三是探索推行使用者付費(fèi)運(yùn)營(yíng)模式。
鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費(fèi)用中。支持村(居)民委員會(huì)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核
建立多元化的監(jiān)督考核機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機(jī)制,鼓勵(lì)多元監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)整改。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí)、黑臭水體鑒別和防控知識(shí),增強(qiáng)村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機(jī)制,加強(qiáng)宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級(jí)組織作用;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十八
為補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理短板,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合、建管并重,上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的原則,健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)
配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),聚焦“兩根管子”建設(shè),著力統(tǒng)籌推進(jìn)廁污、生活污水共治和自來(lái)水接入一步到位。
(二)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體綜合整治
全力推進(jìn)“一河一策”,嚴(yán)格落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”,加強(qiáng)日常巡河及管護(hù)工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項(xiàng)治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺(tái)帳,壓緊壓實(shí)治理責(zé)任,消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)推進(jìn)農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)
榿木河流經(jīng)我街道,今年計(jì)劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個(gè),新溝改造項(xiàng)目不但可以改善項(xiàng)目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,而且推動(dòng)周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化污水收集。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則
結(jié)合我街道實(shí)際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接。
(五)科學(xué)確定規(guī)模。
在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時(shí),兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。
(六)注重再生利用。
加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作,鼓勵(lì)將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項(xiàng)目。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任,落實(shí)組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實(shí)屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)污水排放治理的`監(jiān)管工作。
(二)強(qiáng)化督查考核。
建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究項(xiàng)目計(jì)劃、責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)措施等重大問題,形成推動(dòng)工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績(jī)效考核,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動(dòng)者和受益者。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇十九
以問題為導(dǎo)向,以三年治理為時(shí)限,至2024年底實(shí)現(xiàn)“三個(gè)消除,兩個(gè)提高”。
1.“三個(gè)消除”:一是消除修文龍場(chǎng)、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū),新建城市污水收集管網(wǎng),確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達(dá)到75%以上;二是消除污水管網(wǎng)及設(shè)施行業(yè)管理空白區(qū),建立“政府主導(dǎo)、部門管理、企業(yè)運(yùn)維、權(quán)責(zé)明晰、分級(jí)管理、協(xié)同高效”和“縣級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理體系,形成“覆蓋全面、技術(shù)先進(jìn)、管理精細(xì)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制;三是消除雨污管網(wǎng)的錯(cuò)接、混接、亂接問題,對(duì)現(xiàn)有排水大溝實(shí)施雨污分流、清污分流。
2.“兩個(gè)提高”:一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進(jìn)水濃度(逐步實(shí)現(xiàn)bod達(dá)到140mg/l),降低城區(qū)汛期污水溢流風(fēng)險(xiǎn);二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專業(yè)化管理體系。
本方案治理范圍為龍場(chǎng)、陽(yáng)明洞、扎佐和景陽(yáng)4個(gè)街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水,修文經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作,久長(zhǎng)街道和剩余7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)按照《中共貴陽(yáng)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)貴安農(nóng)村“五治”工作系列實(shí)施方案的通知》(筑農(nóng)領(lǐng)通〔20xx〕6號(hào))的子方案《貴陽(yáng)貴安農(nóng)村“治水”工作實(shí)施方案》及“修文縣整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進(jìn)行安排部署。
2022-2024年,擴(kuò)建貴陽(yáng)市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項(xiàng)目,建成縣城污水處理廠三期(1萬(wàn)噸/日)及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設(shè),新增污水處理能力1萬(wàn)噸/日以上。建設(shè)改造污水管網(wǎng)26.3公里。
2022年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),日均處理能力1萬(wàn)噸,4個(gè)街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃,新建改造污水管網(wǎng)7公里。
2023年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。
2024年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。
開展管網(wǎng)普查,摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)(溝)長(zhǎng)度、管徑等底數(shù),查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯(cuò)接、混接、滲漏等問題,結(jié)合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“一張圖、一個(gè)網(wǎng)”管理。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:2022年11月30日前)
根據(jù)排查情況,按照雨污分流、清污分流的原則,圍繞攻堅(jiān)目標(biāo)制定三年建設(shè)改造方案,逐年開展建設(shè)。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)和龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:2022年11月30日前)
整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題,結(jié)合污水濃度提質(zhì)增效工作,重點(diǎn)從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理,未移交污水管網(wǎng)由項(xiàng)目實(shí)施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。對(duì)于投入使用年限較長(zhǎng)但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng),按照“一事一議”原則進(jìn)行商議解決??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)(居住區(qū))污水管網(wǎng)治理,無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:2022年-2024年)
依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設(shè)方案時(shí)序,結(jié)合“三改”工作開展,實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施排水大溝雨污分流、清污分流,填補(bǔ)建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合城市發(fā)展和地塊開發(fā),新增(擴(kuò)建)污水處理廠2座,新增污水處理能力2萬(wàn)噸/日。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:2022年-2024年)
一是建立“政府付費(fèi)、專業(yè)運(yùn)維”的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。將污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。(牽頭單位:縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:2022年-2024年,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
二是積極推進(jìn)專業(yè)化管養(yǎng)隊(duì)伍的建設(shè)。引進(jìn)管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè),建立組織健全、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的運(yùn)營(yíng)維護(hù)隊(duì)伍,建立專業(yè)化污水管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)管理體系,提升運(yùn)維質(zhì)量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣水務(wù)局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:2022年-2024年,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
三是深化污水處理廠運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。合理確定具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行維護(hù)單位,簽訂運(yùn)維服務(wù)合同。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運(yùn)行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度,完善污水處理收費(fèi)管理,強(qiáng)化廠網(wǎng)協(xié)同,提高污水處理廠進(jìn)水濃度,多措并舉保障污水處理設(shè)施運(yùn)行規(guī)范、科學(xué)、高效。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:2022年-2024年,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè)確定后,由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》,牽頭移交工作。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作,無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護(hù)管理工作。
污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交;先驗(yàn)收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗(yàn)收合格一條移交一條”的要求,將全縣治理或新、改擴(kuò)建后竣工驗(yàn)收合格的市政污水管網(wǎng)移交運(yùn)營(yíng)管護(hù)單位進(jìn)行管養(yǎng)。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:2022年11月30日前)
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)考核”的原則,由縣級(jí)行業(yè)部門制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,按管理權(quán)限分級(jí)考核付費(fèi)。運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督,考核結(jié)果作為管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支付和扣罰的依據(jù)??h水務(wù)局負(fù)責(zé)污水處理廠的管理考核,污水處理廠的付費(fèi)和考核在運(yùn)維服務(wù)合同中明確并依照?qǐng)?zhí)行。縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)已移交的一、二、三、四、五(背街小巷)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施的管理考核??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)(居住區(qū))污水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理考核,屬地街道負(fù)責(zé)無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)污水設(shè)施的維護(hù)管理考核。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:完成時(shí)間:2022年-2024年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
污水設(shè)施建設(shè)和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭(zhēng)取上專資金的使用;二是縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)在財(cái)力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金;三是將隧道路建設(shè)的污水管網(wǎng)費(fèi)用納入道路建設(shè)項(xiàng)目總投資解決;四是將管網(wǎng)建設(shè)、改造項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債并積極向上級(jí)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金;五是加強(qiáng)與大型國(guó)有企業(yè)合作,通過市場(chǎng)化方式籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)按照管理權(quán)限、納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
參照市“智慧水務(wù)”平臺(tái)建設(shè)方向,積極引進(jìn)有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)企業(yè),逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺(tái),接入污水設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)供排系統(tǒng)對(duì)接和平臺(tái)信息共享,實(shí)現(xiàn)供排一體化和污水設(shè)施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)污水管網(wǎng)全流程管理,切實(shí)提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、縣財(cái)政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:2022年-2024年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
進(jìn)一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施管理機(jī)制,強(qiáng)化各部門職責(zé)。消除污水管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理空白區(qū),實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責(zé)明確,規(guī)劃、建設(shè)、移交、許可、管護(hù)環(huán)環(huán)相扣的管理機(jī)制。有牽頭單位的,由牽頭單位組織實(shí)施;沒有牽頭單位的,由各責(zé)任單位自行編制方案,并完成實(shí)施。
(一)縣水務(wù)局:按照修文縣污水治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,開展日常調(diào)度管理工作;做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運(yùn)行的管理;對(duì)本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項(xiàng)目立即開展自查整改并實(shí)現(xiàn)移交;積極向上爭(zhēng)取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水處置經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算予以保障。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)于2022年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)改造方案》并牽頭督促實(shí)施。協(xié)調(diào)配合做好項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)審查,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查;強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督建設(shè)單位組織五方責(zé)任主體進(jìn)行竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作。對(duì)本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項(xiàng)目立即開展自查整改并逐步實(shí)現(xiàn)移交;積極向上爭(zhēng)取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。
(三)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)開展管網(wǎng)普查,建立污水管網(wǎng)檔案。2022年9月30日前針對(duì)已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》等;開展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作,依法強(qiáng)化排水戶排水許可管理,強(qiáng)化排水戶源頭監(jiān)管,對(duì)排水戶進(jìn)行全面調(diào)查登記,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)應(yīng)辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位,限期辦理;對(duì)限期內(nèi)未完成申報(bào)辦理或拒不申報(bào)辦理的單位依法進(jìn)行行政處罰,并對(duì)存在的錯(cuò)接亂接、雨污混流等問題限期進(jìn)行整改;積極向上爭(zhēng)取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金;負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算予以保障。
(四)市生態(tài)環(huán)境局修文分局:嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、排污許可證及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點(diǎn)要求,協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè),從嚴(yán)查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設(shè)入河排污口、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。
(五)縣自然資源局:加強(qiáng)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國(guó)土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的充分銜接,并監(jiān)督污水規(guī)劃實(shí)施情況。將建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)規(guī)劃(包括建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置)納入項(xiàng)目總圖審查內(nèi)容,與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣,在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí)發(fā)送相關(guān)部門并聯(lián)審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對(duì)涉及新增污水處理項(xiàng)目,在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí),發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門并聯(lián)審查,將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門。
(六)縣發(fā)改局:把市政污水設(shè)施改造納入年度計(jì)劃,做好市政污水設(shè)施改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等工作。
(七)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)付費(fèi)辦法》,嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭(zhēng)取的上專資金使用,在縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)在財(cái)力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金,落實(shí)縣級(jí)承擔(dān)管網(wǎng)普查資金,保障縣級(jí)管理項(xiàng)目運(yùn)維管理經(jīng)費(fèi)。
成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作開展。
縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好普查、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、移交、許可、管護(hù)等工作。行業(yè)主管部門嚴(yán)格實(shí)施污水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管。按管理權(quán)限及建設(shè)計(jì)劃,在項(xiàng)目建設(shè)、改造完成后嚴(yán)格按照建設(shè)管理要求及時(shí)組織驗(yàn)收,并在竣工驗(yàn)收后及時(shí)移交管理。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時(shí)共享,為實(shí)現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程,做到對(duì)各級(jí)排水管網(wǎng)管理的無(wú)縫對(duì)接,徹底解決接駁“錯(cuò)、混、亂”問題;嚴(yán)厲打擊查處污水超標(biāo)排放、私接亂排、破壞排水設(shè)施等違法行為。
縣污水專班要強(qiáng)化調(diào)度統(tǒng)籌,定期開展工作調(diào)度。各涉及部門要切實(shí)履行行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)過程督促。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展滯后的單位由縣督辦督查局進(jìn)行督辦、通報(bào),提出處理建議。
各牽頭單位、責(zé)任單位要明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,于每月23日前將工作推進(jìn)情況報(bào)修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:楊邦平;聯(lián)系電話:18885132281)。修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作例會(huì),協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)工作,重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)。
農(nóng)村生活污水處理調(diào)研報(bào)告篇二十
(一)建設(shè)現(xiàn)狀
88個(gè)項(xiàng)目中,66個(gè)已基本建成,17個(gè)在建(其中3個(gè)建設(shè)緩慢),瀏陽(yáng)有5個(gè)未開工。20xx年市政府的工作報(bào)告任務(wù)10個(gè),已完成2個(gè),其他8個(gè)均在建,年底均能完成工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求,20xx年還有10余家正申報(bào)計(jì)劃,其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)積極性較高,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
(二)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀
已通過環(huán)保驗(yàn)收的有26個(gè),但瀏陽(yáng)永安產(chǎn)業(yè)制造園的運(yùn)營(yíng)管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運(yùn)。當(dāng)前,運(yùn)行情況良好的有31個(gè),另有7個(gè)具備條件已向我局提交驗(yàn)收申請(qǐng)(12月底完成驗(yàn)收),占所有項(xiàng)目的35%,占已建成的47%。已建成的有35個(gè)半停運(yùn)或停運(yùn),其中瀏陽(yáng)18個(gè)。長(zhǎng)沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理,望城區(qū)明確通過環(huán)保驗(yàn)收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理,再委托第三方運(yùn)營(yíng)。瀏陽(yáng)市、開福區(qū)暫未明確運(yùn)行管理責(zé)任主體。
(一)不斷創(chuàng)新與完善,率先全省為生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)
自20xx年起,長(zhǎng)沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過五年多的努力,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、管理、投資等方面已探索出較為成功的長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)沙縣在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務(wù)會(huì)議明確各部門相關(guān)權(quán)責(zé)及資金投入。到20xx年,長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達(dá)到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%(這一指標(biāo)與山東省全省平均水平持平),為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),打下了基礎(chǔ)。
(二)因地制宜處理集鎮(zhèn)污水,有效改善農(nóng)村環(huán)境
根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢(shì)、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實(shí)際情況,采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù),有運(yùn)行成本較低的人工濕地,有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝,有適合占地規(guī)模小、可隨時(shí)擴(kuò)建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布濾池工藝,有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級(jí)生化處理工藝。目前有效運(yùn)行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善,徹底改變?cè)取拔鬯畽M流,自然蒸發(fā),直排河道”的落后局面。
(三)發(fā)揮市級(jí)財(cái)政引導(dǎo)作用,推動(dòng)社會(huì)資本的投入。
長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以補(bǔ)促建”的財(cái)政扶持模式,以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體,市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助,出臺(tái)了建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助管理政策(建設(shè)345萬(wàn)元/座,運(yùn)行8萬(wàn)元/座),每年安排專項(xiàng)資金預(yù)算和年度建設(shè)計(jì)劃,已下?lián)苜Y金億元。長(zhǎng)沙縣成功探索并開展了bot打捆建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式,吸納和運(yùn)用社會(huì)資金,構(gòu)建了市場(chǎng)化、集約化、規(guī)?;I(yè)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。除瀏陽(yáng)外,其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面資金總投入達(dá)8億多元。
(一)部分區(qū)縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠
部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠,個(gè)別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作提上重要議事日程,建設(shè)過程沒有建設(shè)管理部門對(duì)工程質(zhì)量把關(guān),導(dǎo)致已建成污水處理廠停運(yùn)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年甚至更久,如:瀏陽(yáng)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪(移交至高新區(qū))等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠(如望城銅官、瀏陽(yáng)永安)暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng),因園區(qū)和所在地政府之間的問題,最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財(cái)政專項(xiàng)資金已撥付到位,但因選址不當(dāng)?shù)仍驎何撮_工建設(shè),如瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
(二)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)資金缺口較大
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用高,平均造價(jià)近1000萬(wàn)元,市、縣財(cái)政投入有限,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致集鎮(zhèn)居民不愿配合,入戶管網(wǎng)接入率偏低,部分集鎮(zhèn)上的中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級(jí)財(cái)政配套資金較少或資金配套政策未落實(shí)。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬(wàn)元/座,瀏陽(yáng)市近4年內(nèi)未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設(shè)資金。三是運(yùn)行管理費(fèi)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼額度十分有限,僅8萬(wàn)元/年·座,并要求縣級(jí)財(cái)政不低于1∶1進(jìn)行配套,但建成后每年30-50萬(wàn)元的運(yùn)行管理費(fèi)用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難以為繼,停運(yùn)現(xiàn)象較普遍。目前除長(zhǎng)沙縣及寧鄉(xiāng)外,其他區(qū)縣均未出臺(tái)運(yùn)行管理費(fèi)用的資金籌措方案。
(三)項(xiàng)目全過程管理問題突出
1.部分項(xiàng)目存在監(jiān)管缺失導(dǎo)致嚴(yán)重質(zhì)量問題。一是瀏陽(yáng)市絕大部分及其他地區(qū)個(gè)別項(xiàng)目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務(wù)、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象,導(dǎo)致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質(zhì)量存在問題,如瀏陽(yáng)古港、達(dá)滸、北盛等主體工程構(gòu)筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象;主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設(shè)或橫穿河底,密封和防滲質(zhì)量差,存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,防洪設(shè)計(jì)有缺陷,出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題,如瀏陽(yáng)澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴(yán)格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負(fù)責(zé)建設(shè),導(dǎo)致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊(duì)伍水平較低,工程質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。
2.項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制不完善。一是職責(zé)劃分不明確,只建設(shè)不運(yùn)營(yíng)。多數(shù)區(qū)縣(市)暫未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價(jià)、縣財(cái)政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任,建設(shè)主體責(zé)任不夠明晰。二是管理機(jī)制不暢通,環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手,沒有專門人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理,導(dǎo)致管理模式不明確、管理主體缺失、運(yùn)行臺(tái)賬不完善、保障不到位、設(shè)施閑置等問題,建成后停運(yùn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽(yáng)均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障,導(dǎo)致整改措施無(wú)法落實(shí)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)竣工環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收制度
由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任上肩,嚴(yán)查工程質(zhì)量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題和不足,及時(shí)下達(dá)限期整改要求通知單;對(duì)整改工作不力的,對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評(píng)區(qū)域限批。
(二)盡快明確運(yùn)營(yíng)管理主體
以區(qū)縣(市)政府牽頭,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任主體,落實(shí)資金保障機(jī)制,采用委托第三方運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化管理模式,實(shí)行專業(yè)化公司打捆運(yùn)營(yíng)。
(三)多渠道籌措運(yùn)營(yíng)管理資金
一是探索污水處理收費(fèi)機(jī)制。建議區(qū)縣政府按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則,通過收取污水處理費(fèi)籌集資金,在集中供水區(qū)域,探索并實(shí)施在居民自來(lái)水費(fèi)中增收污水處理費(fèi);鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對(duì)排污企業(yè)收取污水處理費(fèi),對(duì)園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機(jī)制。用財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)管、督查等行政手段加強(qiáng)監(jiān)管力度,將污水處理廠達(dá)標(biāo)排放指標(biāo)、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級(jí)環(huán)保資金補(bǔ)助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比、政府績(jī)效考核掛鉤。三是開展市場(chǎng)化投融資的專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)模式。學(xué)習(xí)長(zhǎng)沙縣農(nóng)村環(huán)境投(融)資建設(shè)有限公司的管理與運(yùn)作模式,大規(guī)模吸納和運(yùn)用社會(huì)資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)提供更廣泛的資金來(lái)源。
(四)綜合施策,重點(diǎn)推進(jìn)瀏陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設(shè)和運(yùn)行
一是高位協(xié)調(diào)。請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理的責(zé)任主體,加大本級(jí)財(cái)政投入力度和督查力度。二是分類管理。對(duì)于已經(jīng)通過環(huán)保驗(yàn)收的,加大環(huán)保日常監(jiān)管力度,確保長(zhǎng)效運(yùn)行;對(duì)于基本達(dá)到驗(yàn)收條件,尤其是列入歷年年度考核任務(wù)的,加快調(diào)試和問題整改,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保驗(yàn)收和長(zhǎng)效運(yùn)行管理;對(duì)于暫時(shí)沒有動(dòng)工的,特別是瀏陽(yáng)市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江,函告瀏陽(yáng)市政府責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步論證項(xiàng)目的可行性,甚至可追回財(cái)政補(bǔ)助資金或暫緩建設(shè)。三是加快市級(jí)專項(xiàng)資金的撥付。對(duì)于已經(jīng)通過環(huán)保驗(yàn)收并運(yùn)行效果良好的污水廠項(xiàng)目,嚴(yán)格按照財(cái)政撥付要求,下?lián)苁S嘟ㄔO(shè)資金和首批運(yùn)行管理費(fèi)用。四是啟動(dòng)減排考核。計(jì)劃明年全面啟動(dòng)對(duì)已下?lián)苁着\(yùn)行管理費(fèi)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日??己斯ぷ鳎瑢?shí)施長(zhǎng)效運(yùn)行監(jiān)管。
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