2023年某某村級振興鄉(xiāng)村方案(模板13篇)

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2023年某某村級振興鄉(xiāng)村方案(模板13篇)
時間:2023-11-02 05:11:03     小編:琴心月

方案的實施需要有明確的步驟和時間安排。方案制定需要有迭代和優(yōu)化的思維,以不斷改善和提升方案的質(zhì)量。在實際工作中,我們可以學習一些優(yōu)秀的方案,以提升自己的方案制定能力。

某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇一

以***總書記關于打造鄉(xiāng)村振興**樣板的重要指示精神為根本遵循,牢牢把握“走在前列”的目標定位,以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎,推動農(nóng)村基層組織全面進步、全面過硬,打造鄉(xiāng)村組織振興的**樣板。到20xx年,制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決,構建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年,形成領導有力、運轉有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。

——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善,黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體,黨組織政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮,使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到20xx年,五星級村黨組織達到30%以上;2022年達到40%以上,基本消除二星級以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序。20xx年,依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會,依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長,健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務等下屬委員會,實現(xiàn)村務監(jiān)督委員會應建盡建。村級自治組織相應規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領導下分工負責、有序運行。到20xx年,黨組織領導的村民自治機制更加健全規(guī)范。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革推進順利,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立,完善治理機制、健全組織章程,在村黨組織領導下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權,履行集體資產(chǎn)管理運營職能。到20xx年,全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟組織;2022年,基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。

——群團組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進有力,共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構健全,隊伍建設不斷強化,聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到20xx年,配齊配強群團組織工作力量,群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能得到明顯增強;2022年,鄉(xiāng)村群團組織建設全面加強,組織活力全面提升。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化、產(chǎn)品品牌化;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范,成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務、引導農(nóng)民進入市場的重要橋梁;培育建立一批服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團隊。到20xx年,全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬家以上;到20xx年,農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到xx萬家,2022年達到25萬家以上。

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。推進黨支部規(guī)范化標準化建設,細化黨組織評星定級實施細則和評價標準,通過定期評定、動態(tài)調(diào)整、晉位升級,全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度,不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深化黨員量化積分管理,縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標準,區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況,分類研究細化差異化的設崗定責、積分評價和考核獎懲辦法,將評價結果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤,教育引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農(nóng)村過硬支部建設“百千萬計劃”,利用3年時間,省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設先進典型。

2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約,落實群眾性自治組織特別法人制度,支持村民委員會在黨組織領導下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作,依據(jù)職能從事民事活動。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的集體產(chǎn)權制度。深化群團組織改革,著力推進農(nóng)村共青團、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設,不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地;支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的公共服務職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與,引導農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社,提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵黨支部、黨員領辦創(chuàng)辦合作社,深入推進合作社示范社建設;探索建立退出機制,促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務組織,制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務標準,鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務。鼓勵引導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、社會服務組織等,以市場化、社會化手段參與村級事務、開展為民服務,支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務項目。

3.健全黨組織領導的村級工作運行機制。推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關組織章程;積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔任村委會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負責人,推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織負責人,提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領導、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟組織負責人,探索建立退出機制。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制,嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責任審計等制度,全面推行黨務村務財務公開,修訂完善《**省村務公開條例》,引導群眾在黨組織領導下進行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。建立村黨組織領導的基層協(xié)商民主制度,及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權益,預防化解矛盾糾紛,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,到20xx年,全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。

4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進農(nóng)村活動,建立村級法律顧問制度,健全農(nóng)村公共法律服務體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,引導黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設,深入實施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會治安綜合治理,深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建,強化安全生產(chǎn)保障,組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務管理等綜治維穩(wěn)工作,建設平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉,統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網(wǎng)格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量,構建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務管理體系,實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設抓在手上,大力弘揚社會主義核心價值觀,組織好各類群眾性文化活動;推進新時代文明傳習中心建設,深入實施“四德工程”,開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動,扎實推進移風易俗行動,教育引導黨員群眾崇德向善,自覺抵制各種陳規(guī)陋習、封建迷信,自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透,自覺抵制宗族宗派勢力影響,提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,壯大新鄉(xiāng)賢隊伍,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量。

5.推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調(diào)整機制,對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調(diào)整。以縣(市、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫,統(tǒng)籌各方面人才資源,有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要,從各級黨政機關、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎薄弱村擔任黨組織書記。強化素質(zhì)能力提升,省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓;市縣分級負責,每年對村黨組織書記集中輪訓一遍;依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學院、廣播電視大學、新型農(nóng)民學校等培訓機構以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺,開展農(nóng)村干部學歷及非學歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理,健全選拔任用、履行職責、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系,落實村干部“小微權力清單”、坐班值班、崗位目標責任制、民主評議等制度,督促村干部履職盡責、為民服務。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野,對扶貧工作重點村、工作基礎薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列,對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進行組織整頓。加強優(yōu)秀后備人才遞進培養(yǎng),注重從各類組織負責人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓、農(nóng)村黨員冬訓春訓制度,全面推行農(nóng)村黨員干部進黨校、縣級以上黨校送學下鄉(xiāng)村制度,確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓;每個縣(市、區(qū))依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓基地,培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃,為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。

7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機制,從20xx年開始,在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎上,全面推行向集體經(jīng)濟空殼村選派第一書記,給予相應扶持政策。開展機關企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結對共建活動,通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式,助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結對共建的村,探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導員,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導全覆蓋。加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設,積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務,每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務,充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體,加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及,全方位了解群眾訴求、收集村情民意,確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益,使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務平臺建設,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務等資源,依托村級組織活動場所加強村級服務站(點)建設,積極推進村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務中心建設,統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務。充分發(fā)揮黨組織的組織功能,引導黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用,把農(nóng)民群眾組織起來,全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等制度,實行服務項目認領制,組織有能力的黨員參與志愿服務,引導鄉(xiāng)村各類組織主動承擔服務事項,形成黨組織引領、多方參與的為民服務格局。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關愛機制。積極推動《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》《關于進一步加強農(nóng)村村級黨組織建設的若干意見》的貫徹落實,定期開展督促檢查,確?;鶎訙p負、待遇福利、關愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術等資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接,帶領其他各類組織共同抓好落實,確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度,對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質(zhì)或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。

10.強化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴格落實財政保障村級組織運轉經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定,建立村級組織運轉經(jīng)費正常增長機制,每3年調(diào)整一次財政補助村級組織運轉經(jīng)費最低標準。積極推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃,加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,以縣(市、區(qū))為單位,研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案,用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設等政策,增加集體收入,提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村;建立集體經(jīng)濟空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺,逐村確定增收目標和發(fā)展規(guī)劃,跟蹤督導、精準推進、銷號管理。到20xx年,基本消除集體經(jīng)濟空殼村,集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番;2022年,力爭村集體收入全部達到x萬元以上,其中50%以上的村超過10萬元。

1.壓實市縣黨委主體責任。推進鄉(xiāng)村組織振興,實行省負總責、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào),結合實際細化目標要求和政策措施,統(tǒng)籌各方面資源力量,研究解決工作中的困難和問題,督促指導鄉(xiāng)村組織振興各項任務落實。

縣(市、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,主要職責是:

(6)關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部,切實減輕基層負擔,調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性??h(市、區(qū))黨委要結合本地實際,進一步細化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責任清單;縣級組織、政法、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結合自身職責,明確任務目標,形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責任,主要職責是:

(4)全面推進農(nóng)村過硬支部建設,確保村黨組織對農(nóng)村其他各類組織實施有效領導;

(8)加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導、推動和落實。

3.強化督導考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核,作為考核領導班子和領導干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度,通過集中督導、調(diào)研指導、觀摩交流、抽查暗訪等方式,推動各項任務落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺,建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng),全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務落實等情況,通過建立動態(tài)維護和數(shù)據(jù)分析機制,實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導,以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用,及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題,督促抓好問題整改;對面上存在的共性問題,分級負責開展專項整治。對因落實責任不力、長期打不開局面,導致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,依規(guī)依紀嚴肅追責問責。

4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,及時總結推廣行之有效的經(jīng)驗做法,發(fā)揮好示范引領作用。堅持整鄉(xiāng)推進、整縣提升,利用3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣(市、區(qū))樣板、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等各類宣傳媒介,大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進個人,營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇二

任務目標是:到20xx年底,全縣鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;農(nóng)村基礎設施建設深入推進,人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立;農(nóng)村對人才吸引力逐步增強;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領導體制機制進一步健全,推進鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。

工作重點是:抓好“五個突出”。

(一)突出“四化”,加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化四化工程,改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村屯的公共基礎設施。一是實施屯內(nèi)道路、生活便道、住宅院壩和排水溝路面的水泥硬化,實現(xiàn)群眾出行方便、生產(chǎn)便捷。二是在全縣公路沿線種植路樹,大力提升道路綠化水平,形成道路景觀綠化帶,同時新建的基礎設施道路項目盡量將道路景觀綠化帶系統(tǒng)納入設計范疇。三是推廣宜居村民住宅工作,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村落的住房因地制宜進行立面改造工作,使各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村屯體現(xiàn)出各民族具有的特色風情,并鼓勵村民在住宅周圍空地植樹綠化、開發(fā)微果園、微菜園,實現(xiàn)“綠水人家繞”的鄉(xiāng)村畫面。四是實施亮化行動,在村屯內(nèi)安裝太陽能路燈,并鼓勵各族群眾在自家小院安裝路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決各族群眾夜間出行安全問題。

(二)突出“七改”,完善鄉(xiāng)村生活設施。通過鼓勵和支持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各族群眾完善鄉(xiāng)村生活措施。對廚房、廁所、庭院、電力、能源、風貌、習慣進行現(xiàn)代化改造。逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。

(三)突出“一旺”,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。通過依托縣級

“5+2”、村級“3+1”產(chǎn)業(yè),打造適合本村特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。一是利用本土資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,將“兩高工程”沿線村落和“兩帶一園一區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局進行有機融合,建設具有本土農(nóng)業(yè)特色亮點的新農(nóng)村帶。二是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,規(guī)劃好田園綜合體,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。

(四)突出“三歸”,改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過對各族群眾進行宣傳教育引導,逐步改善各族群眾生活習慣,實現(xiàn)“畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱”。注重屋內(nèi)清掃保潔,實現(xiàn)生活垃圾、生活污水回收處理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。

(五)突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動“黨建引領、四治融合(德治、法治、自治、智治合一)”,將農(nóng)村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農(nóng)村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質(zhì)的主線,通過以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。

工作要求是:加強組織領導,突出優(yōu)先保障,強化督導考核,營造濃厚氛圍。

(一)加強組織領導。加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,調(diào)整充實自治縣黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領導小組,建立健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領導體制。落實縣鄉(xiāng)村三級書記抓總,其他班子成員主抓的責任體系,形成齊抓共管的良好局面。落實村聯(lián)系領導和駐村干部鄉(xiāng)村振興工作責任體系,將工作一桿子插到底,直抓直管到村到屯。落實縣直單位和幫扶聯(lián)系后援村工作力量和體系,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興提供強有力的政策資金和人才支持。

(二)突出優(yōu)先保障。一是干部配備繼續(xù)向鄉(xiāng)村傾斜。把鄉(xiāng)村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要戰(zhàn)場,不斷吸引和選派愿意從事農(nóng)業(yè)、扎根鄉(xiāng)村的干部到鄉(xiāng)村振興一線工作,讓實干擔當、奮發(fā)有為的干部受到提拔重用,積極鼓勵優(yōu)秀干部在鄉(xiāng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。二是公共財政繼續(xù)向鄉(xiāng)村傾斜。加大財政涉農(nóng)資金整合力度,確保投入鄉(xiāng)村振興資金總量持續(xù)增加,同時管好用好財政資金,切實把“好鋼”用在“刀刃”上,充分發(fā)揮公共財政對推動鄉(xiāng)村振興的“杠桿”作用。三是基礎設施繼續(xù)向鄉(xiāng)村傾斜。聚焦鄉(xiāng)村基礎設施短板,加快“四好農(nóng)村路”建設,加大農(nóng)田水利設施建設和維護力度,建設更多高標準農(nóng)田,完善水、電、網(wǎng)等基礎設施,為鄉(xiāng)村振興提供堅實的硬件支撐。四是公共服務繼續(xù)向鄉(xiāng)村傾斜。加大農(nóng)村公共服務投入力度,提升基層公共服務水平,持續(xù)加強鄉(xiāng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生事業(yè),持續(xù)完善鄉(xiāng)村社會保障網(wǎng)絡,更好地滿足鄉(xiāng)村群眾對美好生活的向往。

(三)強化督導考核。制定綜合考核辦法,強化督查巡查,建立嚴格的獎懲問責機制,把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況納入各級黨政領導班子和領導干部實績考核,將考核結果作為選擇任用領導干部的重要依據(jù)。加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的黨風廉政建設,持續(xù)改進工作作風,加強對項目資金的監(jiān)督管理,深入開展侵害農(nóng)民利益不正之風和腐敗問題專項治理。

(四)營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡和等媒體作用,開設鄉(xiāng)村振興專題專欄,大力宣傳習近平總書記關于“三農(nóng)”工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,宣傳實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,宣傳我縣推進鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗,充分展示鄉(xiāng)村文明新氣象、鄉(xiāng)村發(fā)展新風貌,提升社會各界對鄉(xiāng)村振興的知曉度和支持度。

某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇三

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

溪霞村位于洪瀨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),面積1平方公里,東距泉州市區(qū)35公里,西離南安市區(qū)23公里,省道307貫穿全村,交通網(wǎng)絡四通八達。全村總人口9051人,2551戶。民風淳樸,村容整潔,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美。挖掘歷史文化資源,泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)2016年登上央視春晚,現(xiàn)省級申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村,2019年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽稱號,2019年人居可支配收入23000元,村集體上年經(jīng)營收入525800元。

為全面貫徹好黨的十九大的各項部署,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動我村各項工作邁向新臺階,同時為順應我村群眾對美好生活的向往,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求開展工作,形成轉型融合城郊村莊示范村,具體內(nèi)容如下:

(一)以市場化管理,壯大村集體經(jīng)濟。通過整合集體用地進行開發(fā)建設,多方籌集資金,采取盤活村集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進行投資開發(fā),增加集體收入。

(二)村莊規(guī)劃編制。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊,按照科學發(fā)展、先引先試的總方針,搶抓村莊規(guī)劃發(fā)展新機遇,大力推進溪霞村建設,力爭在三至五年內(nèi)基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂的轉型融合城郊村莊。

(三)人居環(huán)境整治提升。圍繞“村莊清潔行動”,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點,加大投入力度,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛動員,多措并舉,提升服務,推進廁所革命項目工作。利用集體空地進行微景觀項目改造,提升人居環(huán)境。

(四)加大對基礎設施項目建設的投入。使群眾交通更便利,出行更方便,環(huán)境更優(yōu)美,讓鄉(xiāng)村越來越美麗。

(五)加大對公共服務配套項目的投入。全力配合轄區(qū)內(nèi)新僑中學做好學校操場征地及洪三小學擴建征遷工作,確保學校教育教學均衡發(fā)展。

在村“兩委”班子的正確帶領下,在全體村民的共同努力下,經(jīng)過幾年來的努力,村集體經(jīng)濟不斷的壯大,隨著村集體收入的增加,加大了對民生項目等項目的投入。

2020年擬建設項目:

1、人居環(huán)境整治提升:

(1)下墩公廁建設項目:在下墩片區(qū)建設公廁一座,面積35平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2020年10月,負責人:黃衍秋。

(2)全面拆除全村露天旱廁30個及主干道廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資3.5萬元,其中自籌1.5萬元;完成年限:2020年10月,負責人:張建加。

(3)裸房整治工程(一):全村裸房存量約42座,今年計劃完成裸房整治23座,重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資110萬,其中群眾自籌110萬元。2020年12月,負責人:張劍峰。

2、村莊規(guī)劃編制:通過《南安市洪瀨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》,明確村莊空間開發(fā)管制范圍,制定嚴格的生態(tài)環(huán)境資源保護措施,為各類開發(fā)建設行為規(guī)定必須遵守的行動綱領和行為準則。合理利用土地資源,保護耕地,劃定禁止建設區(qū)和適宜建設區(qū),對村莊發(fā)展和土地利用進行綜合控制和引導,制定村莊規(guī)劃。

4、公共服務配套項目:

(1)推進新僑中學運動場征地工作。新僑中學征地35畝,征地戶101戶,已簽協(xié)議88戶,尚有13戶未簽訂。該項目投資資金224多萬元。(政府行為)。完成年限:2020年12月,負責人:張曉鵬。

(2)推進洪三小學擴建項目:a、需征遷三座民房,面積約900m2,b、建設洪三小學教學樓一幢約1500m2。計劃投資500萬元(政府行為)。完成年限:2021年12月,負責人:黃黎銘。

5、基礎設施建設項目:

(1)繼續(xù)推進縱二路、橫三路征遷工作(政府行為)。征地戶59戶,已簽協(xié)議41戶,尚有18戶未簽訂。建設內(nèi)容及規(guī)模:項目包括縱二路及橫三路,共602.401米,具體如下:a.縱二路南起橫二路(樁號:zk0+000),向北止于橫三路(樁號:zk0+439.087),長439.087米,紅線寬度16米,道路等級為城市支路,設計時速30千米/小時,雙向兩車道,采用水泥路面;b、橫三路西起東大路(樁號:hk0+012.716),向東止于縱二路(樁號:hk0+176.030),長163.314米,紅線寬度24米,道路等級為城市次干路,設計時速50千米/小時,雙向四車道,采用水泥路面。主要建設內(nèi)容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項目總投資估算1775.14萬元,建設資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌解決。完成年限:2021年12月底,負責人:張曉鵬、黃印筑。

(2)東溪洪堤街頭路段建設項目:a、排水排污管道安裝350米;b、石砌擋土墻750m3;c、土方填平壓實,形成路坯1200m3。計劃投資60萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2020年11月,負責人:黃印筑。

(3)洪瀨至洪梅部隊路段路面鋪設項目:建設規(guī)模和內(nèi)容:路線起于洪瀨鎮(zhèn)溪霞村,終點至洪梅鎮(zhèn)三梅村,全長約1.2km,路基寬12m,路面寬10m,道路等級為四級公路,雙向兩車道,水泥混凝土路面,主要建設內(nèi)容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標線等。(政府行為)。完成年限:2020年12月,負責人:黃天進。

2021年擬建設項目:

1、人居環(huán)境整治提升:

(1)嶺頭公廁建設項目:在嶺頭片區(qū)建設公廁一座,面積40平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30.5萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年11月,負責人:黃奮發(fā)。

(2)裸房整治工程(二):今年計劃完成裸房整治19座,重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資93萬,其中群眾自籌93萬元。完成年限:2021年12月,負責人:張劍峰。

(3)全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資8萬元,其中自籌3萬元;完成年限:2021年12月,負責人:張劍峰。

2、微景觀改造項目:

(1)嶺頭小公園建設項目:需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設等。計劃投資20萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2021年12月,負責人:黃奮發(fā)。

3、基礎設施項目:

(1)祠口擁軍路面及排水溝鋪設項目:a、排水排污管道建設;b、路面硬化,長公里、寬8米。計劃投資70萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年11月,負責人:黃衍秋。

(2)晶華小區(qū)兩條路面及排水溝鋪設項目:a、排水排污管道建設;b、路面硬化,兩條長約400米,寬6米。計劃投資40萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年12月負責人:黃印筑。

(3)東溪洪堤街頭路段路面鋪設項目:長350米,寬8米。計劃投資40萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2021年12月,負責人:黃印筑。

(一)加強組織領導,全面落實責任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長、其他兩委為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組。及時貫徹落實上級黨委、政府工作部暑和要求,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的工作目標和任務。

(二)多方籌措資金,加強經(jīng)費保障。全面整合現(xiàn)有各渠道項目、資金、技術等資源,通過“一事一議”財政獎補、群眾自籌、社會參與等多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。

(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動,通過深入細致的思想工作,積極引導群眾正確認識新農(nóng)村建設與自身利益的關系,調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。

為深入貫徹中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》,中華全國供銷合作總社《關于全面實施供銷合作社農(nóng)業(yè)社會化服務惠農(nóng)工程的指導意見》,《省供銷合作社全面實施農(nóng)業(yè)社會化服務惠農(nóng)工程實施方案》精神以及市委加快率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關決定,充分發(fā)揮供銷合作社在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,結合我縣供銷合作社實際,現(xiàn)制定如下方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務平臺和網(wǎng)絡體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經(jīng)濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,推動系統(tǒng)由流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展,切實在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。

到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務體系,農(nóng)業(yè)綜合服務能力顯著增強,對小農(nóng)戶服務帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務主力軍作用。

建設縣域化、綜合性的服務網(wǎng)絡。在縣域范圍內(nèi)構建惠農(nóng)綜合服務體系,充分整合各類為農(nóng)服務資源,有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務等服務功能。

培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務領域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務人才隊伍。

構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結,探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務新機制。

形成全程化、規(guī)?;姆漳芰?。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務優(yōu)勢。

惠農(nóng)服務平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農(nóng)服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務網(wǎng)點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務網(wǎng)絡平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網(wǎng)絡平臺,建立縣級為農(nóng)服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡。

(一)加快三級惠農(nóng)服務平臺網(wǎng)絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務運營中心??h級惠農(nóng)服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡,搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務進村入戶、直達田間地頭。

(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺重點服務功能。縣級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設惠農(nóng)服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務平臺,強化農(nóng)資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務綜合體,強化商貿(mào)流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。

(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務平臺建設途徑。要依托農(nóng)村綜合服務社改造批。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經(jīng)營服務設施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟組織,組織農(nóng)民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。

要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務領域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

(一)打造各類托管服務中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設40家具備農(nóng)資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務。

(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構的合作,構建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務;三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農(nóng)業(yè)服務專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。

(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規(guī)?;?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸,服務內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務的規(guī)范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質(zhì)量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系,提升服務質(zhì)量。

(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術,引導開展農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務;引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等生產(chǎn)標準。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務方式,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。

建設涉農(nóng)協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。

(一)加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。縣級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責,加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務品牌。

(二)加強與涉農(nóng)部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務網(wǎng)絡整合各類服務資源,推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務的競爭力。

(三)加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。

(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。

實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)轉型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。

()加強組織領導。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合,縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。

(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農(nóng)服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農(nóng)戶的能力。

(三)加強督導推進。加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。

(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農(nóng)業(yè)社會化服務人才培育體系??h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產(chǎn)技術、市場營銷等專業(yè)培訓。“惠農(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗、探索路子,鄉(xiāng)村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,***“三五三三”工作布局,按照合理布局、科學規(guī)劃,注重保護、留住鄉(xiāng)愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉(xiāng)村新典范,探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。

以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環(huán)境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉(xiāng)村振興試點村建設,以點帶面,穩(wěn)步推進,帶動整體提升。到2020年底,全縣初步打造10個以上鄉(xiāng)村振興示范村。

(一)開展環(huán)境綜合整治。

以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當?shù)馈㈦s草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進行全面整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境,逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風貌,提升試點村整體形象。

(二)開展“十個一”工程。

一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經(jīng)濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養(yǎng)成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經(jīng)濟發(fā)展“雙推進”。同時,以農(nóng)民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內(nèi)事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。

二是編制一套規(guī)劃方案。堅持“無規(guī)劃不建設、無設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃等,與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護等規(guī)劃相銜接,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計,制定出切實可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,尊重鄉(xiāng)村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規(guī)劃真正管長遠、顧某某、利發(fā)展。

三是培育一個產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風情小鎮(zhèn)、田園綜合體等,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點。

四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規(guī)劃工作,重點搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區(qū)幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。

五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。

六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉(xiāng)愁”的原則,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接,開發(fā)與保護相結合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。

七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規(guī)劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。

八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規(guī)劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農(nóng)家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài),以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉(xiāng)風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

九是引進一個投資主體。堅持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引導利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源,按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn),通過依法出租、承包、股份合作等形式,發(fā)展集體經(jīng)濟、荒片經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟,實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟“雙增”行動,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩(wěn)定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。2020年底,每個試點村集體收入不低于50萬元。

十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發(fā)展自主權交給群眾,充分引導調(diào)動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會”(村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升,破除陳規(guī)陋習,讓文明新風吹拂鄉(xiāng)村。

(一)加強組織領導。鄉(xiāng)村振興試點村建設要在縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組指導下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。

(二)落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著手,加強聯(lián)動,合力推進。

(三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發(fā)動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調(diào)動社會資本投入,為鄉(xiāng)村振興試點村建設提供資金保障。

(四)營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。

(五)嚴格考核獎懲??h鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法,對試點村建設進行動態(tài)管理,年終優(yōu)勝劣汰,對成效顯著的試點村給予資金獎勵。

 

(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)。

(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)。

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制。

(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月-9月)。

這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時。

(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月)。

(一)加強組織領導。

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組。

組長:xxx。

副組長:xxx。

成員:

(二)廣泛宣傳發(fā)動。

 

(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展 。

(二)增加村集體收入。

(三)鄉(xiāng)風文明。

(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。

根據(jù)鄉(xiāng)村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現(xiàn)將具體細化方案報告如下。

按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設,推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設,強化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。

(一)推進高速建設。今年完成70公里,20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,到2020年全線正常運行。

同時加快lx2標段的建設,力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%;

2020年完成項目設計及開工前的要件辦理,力爭2020年啟動項目建設。

(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設。

薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設計,今年爭取。

明年補助資金,力爭20xx完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設。

(三)強化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。

一是力爭在20xx進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉(xiāng)道2公里進行提檔升級,8公里于2020年進行提升改造。三是結合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進行提檔升級。(詳見附表1)。

(一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務,全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。

(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機關各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務取得實效。

將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與干部任免和獎懲掛鉤。

按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。

(一)推進村莊建設。

一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農(nóng)民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網(wǎng),保證自來水供水入戶率達100%,水質(zhì)合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達到95%以上。

(三)完善服務設施。

一是完善公共服務體系。推進農(nóng)村社區(qū)服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛(wèi)生室、文化室、警務室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W布局建設學校,鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網(wǎng)點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網(wǎng)點,改善農(nóng)村金融服務。

二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡服務平臺,開設黨務村務公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農(nóng)技指導員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農(nóng)戶的針對性和實效性。

四是完善社會保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,建設一批農(nóng)村托老所、幸福院等,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務水平??茖W使用農(nóng)村村集體收入,重點用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體經(jīng)濟收益分配權等財產(chǎn)性權利。

五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設備,實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

一是深入推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、品牌化發(fā)展,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農(nóng)村土地承包關系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權化改革。

二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務業(yè),圍繞加強產(chǎn)業(yè)服務,積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務項目,適度發(fā)展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產(chǎn)業(yè)。

三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農(nóng)民培訓工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(五)倡樹文明鄉(xiāng)風。

一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。

三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動,引導農(nóng)民破除陳規(guī)陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。

四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農(nóng)民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設,提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化、制度化水平,營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。

一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組,鎮(zhèn)政府主要領導任組長、鎮(zhèn)政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮(zhèn)直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村建辦。領導小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸?shù)认嚓P部門業(yè)務人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導組,負責對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調(diào)和督查。

二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農(nóng)資金、項目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設資金。

三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務完成情況實行月調(diào)度、季督導、半年通報、年度考評,創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮(zhèn)報區(qū),由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮(zhèn)街,給予通報批評,取消當年評先樹優(yōu)資格,并責令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務。

某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇四

黨的十八大以來,我省小城鎮(zhèn)建設取得明顯進展,特別是一些城市周邊的中心鎮(zhèn)快速發(fā)展,有力推動了新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。但受經(jīng)濟發(fā)展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響,多數(shù)小城鎮(zhèn)還存在著綜合承載能力不強、產(chǎn)業(yè)聚集能力較弱、基礎設施配套不完善、公共服務能力不足、組織機構不健全等問題和短板。為進一步推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦問題、補齊短板,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,完善小城鎮(zhèn)基礎設施,提升公共服務能力,發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務鄉(xiāng)村作用,特制定本實施方案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以推進高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以滿足城鄉(xiāng)群眾美好生活需要為目的,全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,順應城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,加快推進鄉(xiāng)村建設行動,補齊小城鎮(zhèn)建設短板,形成以鎮(zhèn)帶村、以建促產(chǎn)、以產(chǎn)富民、以治促管的新局面,助力新時代吉林全面振興全方位振興。

堅持黨的全面領導。充分發(fā)揮各級黨委領導作用,將脫貧攻堅中形成的有效做法運用到推進鄉(xiāng)村振興中,將五級書記抓鄉(xiāng)村振興落實到示范鎮(zhèn)建設上,形成黨政齊抓共管、上下協(xié)調(diào)貫通、精準施策推進的工作格局。

堅持規(guī)劃先行。提升規(guī)劃的科學性和前瞻性,樹牢全域規(guī)劃理念,突出國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌,把市政基礎設施、公共服務設施等納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,推進“多規(guī)合一”,堅持先規(guī)劃后建設,強化國土空間用途管制。

堅持突出重點。突出長春都市圈、其他城市周邊和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,以補齊基礎設施短板為突破口,立足不同資源稟賦,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游,因地制宜、穩(wěn)步協(xié)調(diào)開展示范。

堅持“三生”融合。尊重群眾意愿,以完善提升為主,不搞大拆大建,保留古樹、歷史建筑,嚴禁搞破壞性建設,堅定不移走綠色發(fā)展之路,有序推進海綿城鎮(zhèn)、節(jié)水型城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)建設,努力營造安全宜居宜業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。

堅持建管并重。構建精細化、科學化、標準化的長效管理機制,鼓勵群眾參與小城鎮(zhèn)建設管理,打造決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享的幸福家園。

從2022年開始,在全省遴選30個產(chǎn)業(yè)基礎良好、發(fā)展空間較大、人口聚集力強的建制鎮(zhèn),建設以增強產(chǎn)業(yè)支撐能力、補齊基礎設施短板、治理鎮(zhèn)村人居環(huán)境、強化基層治理能力、提升公共服務品質(zhì)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)(以下簡稱示范鎮(zhèn))。力爭到“十四五”末,示范鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,基礎設施不斷完善,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,服務鄉(xiāng)村功能持續(xù)增強,管理水平顯著提高,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀,鄉(xiāng)風民風更加文明,成為促進全省鄉(xiāng)村振興的建制鎮(zhèn)示范樣板。

(一)推動產(chǎn)業(yè)項目建設,提升造血能力

1.完善園區(qū)基礎設施。推進園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)基礎設施共建共享,推動產(chǎn)城一體、鎮(zhèn)園融合。拓展園區(qū)發(fā)展空間,加大招商引資力度,不斷壯大園區(qū)發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展商貿(mào)物流、鄉(xiāng)村旅游、新電商等服務業(yè),鼓勵大型流通企業(yè)在具備條件的建制鎮(zhèn)建設商貿(mào)中心和物流配送中心。

2.加快產(chǎn)業(yè)服務平臺建設。持續(xù)推進簡政放權,優(yōu)化政府服務,為企業(yè)投資提供良好營商環(huán)境。吸引人才、資本、技術等生產(chǎn)要素向示范鎮(zhèn)聚集,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強“吉林大米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號”品牌,依托秸稈變?nèi)夤こ?,著力培育和形成“一?zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè),搭建園區(qū)中小企業(yè)服務平臺。

(二)推動市政設施建設,提升承載能力

3.推進生活服務設施建設。尊重居民意愿,采取多種方式保障困難家庭的住房安全,鎮(zhèn)區(qū)住宅以低層為宜,應具有完善的配套服務設施。推動老舊住房改造,完善水電氣熱信等配套基礎設施。更新改造老舊破損供水管網(wǎng),保證供水水質(zhì)。有條件的小城鎮(zhèn)推動電網(wǎng)和通信網(wǎng)架空線入地改造。因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣工程建設,積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣覆蓋范圍。推進集中供熱,改造提升老舊供熱設施,確保供熱質(zhì)量安全。推動小城鎮(zhèn)市政基礎設施向周邊村屯延伸。示范鎮(zhèn)政府可按照市場機制和“誰投資誰受益”的原則,制定市政公用設施有償使用辦法,鼓勵民間資本以個人獨資、合資等方式建設經(jīng)營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業(yè)等基礎設施。加強市政公用設施養(yǎng)護和管理。

4.推進道路交通設施建設。推進鎮(zhèn)區(qū)與縣城、村莊交通設施互聯(lián)互通,鼓勵對公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站等設施升級改造,提升客運服務水平,增強交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環(huán),完善路燈及信號燈、人行道鋪裝及鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、亮化、綠化,改善群眾出行條件。

5.推進環(huán)境基礎設施建設。注重應用海綿城市理念,尊重原有地形地貌,構建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統(tǒng),推進雨污分流排水管網(wǎng)改造升級。完善鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運處置體系,提升示范鎮(zhèn)垃圾轉運能力。推進秸稈能源化利用,發(fā)展清潔能源供暖。堅持以城帶鎮(zhèn),加快示范鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水收集處理設施建設,實現(xiàn)專業(yè)化管理和穩(wěn)定運行。

(三)推動公共事業(yè)建設,提升服務水平

6.提升養(yǎng)老育幼能力。健全與村級建制相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的養(yǎng)老育幼基本公共服務體系,推進適老、適幼化改造。引導社會力量興辦普惠性功能型養(yǎng)老服務機構,建立農(nóng)村留守老人“巡訪+互助”養(yǎng)老模式,提升農(nóng)村養(yǎng)老照護能力。鼓勵利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心,積極引導社會力量創(chuàng)辦托育服務機構,發(fā)展多元化托育服務體系。

7.推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。以接納農(nóng)村轉移人口較多的城鎮(zhèn)為重點,探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育、就業(yè)服務、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障體系,推動城鄉(xiāng)公共服務協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)推動人居環(huán)境建設,提升宜居水平

8.強化設計引導和風貌管控。在符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的前提下,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市設計,實現(xiàn)全域全要素空間管控。著力加強小城鎮(zhèn)出入口、步行街巷、街頭廣場等重要街區(qū)、地段和節(jié)點的整治項目設計,不斷提升空間環(huán)境品質(zhì)。堅持應留盡留,不隨意遷移、拆除不可移動文物、歷史建筑和具有保護價值的老建筑,嚴禁砍伐和擅自遷移古樹名木。保護修繕老建筑,保留傳統(tǒng)風貌,有機更新現(xiàn)存的傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)民居和老廠房,努力形成有記憶的街區(qū)、有故事的小鎮(zhèn),展示濃郁的東北民俗風情和地方特色。

9.加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。全面整治主次干道、背街小巷、鎮(zhèn)村接合部、集貿(mào)市場、居住小區(qū)、公園廣場、建筑工地和學校周邊等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,做到垃圾日產(chǎn)日清。以無積冰、無殘雪、露出地面為標準,及時清雪除冰,有條件的鎮(zhèn)可購置機械化清雪設備,減少人工作業(yè)和融雪劑的使用。強化公共水域綜合整治,加強河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域保潔,保持水體清潔。

10.規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)生活秩序。推行縣級綜合執(zhí)法力量下沉,在示范鎮(zhèn)派出分支機構和工作人員,依法履行管理職責。整頓道路交通秩序,合理劃定停車場,規(guī)范機動車通行和貨車停放,治理占道停車。合理劃定街道攤販設置點,整治亂擺攤點攤位,規(guī)范經(jīng)營秩序。加大違法建筑查處和整治力度,治理私搭亂建。規(guī)范戶外纜線架設,做到入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序,治理線網(wǎng)亂拉。加強沿街立面整治,保持沿街及兩側立面整潔美觀。

11.整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,健全農(nóng)村生活垃圾清掃保潔和收運處置體系,推進農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理,提升村容村貌,因地制宜推進農(nóng)村“廁所革命”。納入千村示范創(chuàng)建范圍的示范村,要全部達到“九有六無”標準,并確保驗收通過。

(五)推動體制機制建設,提升治理能力

12.建立資金投入機制。市、縣兩級財政要加大對示范鎮(zhèn)建設的投入,撬動社會資金,賦能鄉(xiāng)村振興。市級財政統(tǒng)籌使用現(xiàn)有渠道資金支持示范鎮(zhèn)建設,縣級財政將示范鎮(zhèn)建設項目資金列入年度預算。

13.建立人才培養(yǎng)機制。選派規(guī)劃建設專業(yè)人才到省級示范鎮(zhèn)掛職或任職,加強對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設技術指導,對作用發(fā)揮明顯、表現(xiàn)突出、綜合考評優(yōu)秀的,按照干部管理權限,同等條件下優(yōu)先提拔使用。建立設計方案相關行業(yè)部門聯(lián)審聯(lián)批機制,做到有項目必規(guī)劃、無設計不動工。

14.建立長效幫扶機制。省直部門要堅持重心下移,充分發(fā)揮對示范鎮(zhèn)的政策支持、業(yè)務指導和幫扶作用。國有企業(yè)要充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢,通過聯(lián)手經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)扶持,盤活線上線下資源。大專院校要通過校地人才合作,引導專家、教授送技下鄉(xiāng),定期開展技術指導和服務,促進產(chǎn)業(yè)致富。引導建筑師、設計師和優(yōu)秀團隊下鄉(xiāng),發(fā)揮好鄉(xiāng)村能工巧匠作用,提升鄉(xiāng)村建設水平。

15.建立基層網(wǎng)格化治理機制。推進“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會治理模式,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助、疫情防控等工作。鼓勵引導社會力量積極參與共建共治,提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(一)確定示范鎮(zhèn)。突出長春都市圈和其他城市周邊,圍繞國土空間規(guī)劃中確定的重要節(jié)點鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、邊境地區(qū),選定打造一批示范鎮(zhèn),每個市(州)至少2個省級示范鎮(zhèn),全省確定省級示范鎮(zhèn)30個;每個市(州)至少2個市級示范鎮(zhèn),全省確定市級示范鎮(zhèn)40個以上;每個縣(市、區(qū))至少1個縣級示范鎮(zhèn),全省確定縣級示范鎮(zhèn)50個以上。由市(州)組織各縣(市、區(qū))上報候選示范鎮(zhèn)基本情況、“十四五”期間建設工作計劃和實施方案。2022年4月底前,綜合考慮規(guī)劃布局、資源稟賦、基礎條件等因素,選定產(chǎn)業(yè)比較興旺、人口相對集聚、地理位置優(yōu)越、道路交通便利、具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域帶動作用的示范鎮(zhèn)。

(二)組織實施建設。落實上位規(guī)劃提出的戰(zhàn)略引導、指標約束、底線管控等要求,加快示范鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設施建設,補齊基礎設施短板,治理鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境,增強基層治理能力,提升公共服務品質(zhì)。

(三)開展總結交流。尊重首創(chuàng)精神,及時總結示范鎮(zhèn)建設經(jīng)驗和發(fā)展模式,每年9月份召開現(xiàn)場會,在全省推廣示范鎮(zhèn)建設成功經(jīng)驗。2025年,全面總結“十四五”期間示范鎮(zhèn)建設工作成效亮點,推廣、復制成功經(jīng)驗。

(一)加強組織領導。建立由省政府分管領導同志任總召集人,省政府有關副秘書長、省住房城鄉(xiāng)建設廳主要負責同志任召集人,相關省直部門分管負責同志為成員的省級議事協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)和推進示范鎮(zhèn)建設。省級議事協(xié)調(diào)機制辦公室設在省住房城鄉(xiāng)建設廳,負責示范鎮(zhèn)建設日常工作,按照清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、機制化落實、模板化運行方式,落實各項工作任務。堅持省負總責、市級督導、縣抓落實、鎮(zhèn)級實施的工作機制。市(州)黨委、政府要切實履行監(jiān)督管理職責,加強工作調(diào)度??h(市、區(qū))黨委、政府要落實主體責任,建立相應的工作機制,明確部門職責分工,制定實施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施中出現(xiàn)的各類問題。

(二)強化政策支持。2022—2025年,市、縣政府和相關部門指導示范鎮(zhèn)謀劃一批鎮(zhèn)區(qū)市政公用基礎設施建設、提升改造以及環(huán)境治理領域的高質(zhì)量項目。市、縣在下達的新增債務限額內(nèi),優(yōu)先安排省級示范鎮(zhèn)公益性建設項目。對省級示范鎮(zhèn)申報的符合條件的公益性建設項目,且單項工程投資規(guī)模超過500萬元,省級予以重點支持。其中,沒有收益的公益性項目,省級通過一般債券予以安排;對符合國家規(guī)定的專項債券投向領域,且收益能夠覆蓋本息的公益性項目,省級通過專項債券予以安排。示范鎮(zhèn)享受省級有權決定的相關政策,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等相關部門要加大對示范鎮(zhèn)的對口支持力度,制定具體實施政策,建立“1+n”政策體系。積極協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結合各自職能定位和業(yè)務范圍,依法合規(guī)加大對示范鎮(zhèn)建設的信貸支持力度。支持金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,依法合規(guī)對示范鎮(zhèn)建設的企業(yè)和項目提供信貸支持。支持省級示范鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。優(yōu)先保障公共服務設施、基礎設施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目用地,重點支持區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共服務基礎設施用地。

(三)嚴格考核考評。建立示范鎮(zhèn)建設評價指標體系,定期調(diào)度示范鎮(zhèn)建設進展情況,每年按照標準嚴格督導考核,對綜合考核前5名的省級示范鎮(zhèn)通報表揚,對排名靠后的省級示范鎮(zhèn)通報批評,并約談相關負責同志,對連續(xù)兩年考核靠后的予以淘汰,由考核優(yōu)秀的市級示范鎮(zhèn)遞補。

(四)做好宣傳引導。市、縣政府要廣泛利用報刊、電視、廣播、簡報等傳統(tǒng)手段和微信、抖音、快手等現(xiàn)代傳播方式,大力宣傳示范鎮(zhèn)的先進做法,形成良好輿論環(huán)境。主動釋放正面信息,及時回應社會關切。

市(州)要參照本實施方案開展市、縣兩級示范鎮(zhèn)建設工作。要建立本地區(qū)示范鎮(zhèn)名錄,擇優(yōu)申報省級示范鎮(zhèn),通過省、市、縣三級聯(lián)動,以點帶面,全面推進我省示范鎮(zhèn)建設。

某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇五

【篇一】某某村級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

溪霞村位于洪瀨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),面積1平方公里,東距泉州市區(qū)35公里,西離南安市區(qū)23公里,省道307貫穿全村,交通網(wǎng)絡四通八達。全村總人口9051人,2551戶。民風淳樸,村容整潔,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美。挖掘歷史文化資源,泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)2016年登上央視春晚,現(xiàn)省級申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村,2019年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽稱號,2019年人居可支配收入23000元,村集體上年經(jīng)營收入525800元。

為全面貫徹好黨的十九大的各項部署,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動我村各項工作邁向新臺階,同時為順應我村群眾對美好生活的向往,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求開展工作,形成轉型融合城郊村莊示范村,具體內(nèi)容如下:

(一)以市場化管理,壯大村集體經(jīng)濟。通過整合集體用地進行開發(fā)建設,多方籌集資金,采取盤活村集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進行投資開發(fā),增加集體收入。

(二)村莊規(guī)劃編制。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊,按照科學發(fā)展、先引先試的總方針,搶抓村莊規(guī)劃發(fā)展新機遇,大力推進溪霞村建設,力爭在三至五年內(nèi)基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂的轉型融合城郊村莊。

(三)人居環(huán)境整治提升。圍繞“村莊清潔行動”,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點,加大投入力度,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛動員,多措并舉,提升服務,推進廁所革命項目工作。利用集體空地進行微景觀項目改造,提升人居環(huán)境。

(四)加大對基礎設施項目建設的投入。使群眾交通更便利,出行更方便,環(huán)境更優(yōu)美,讓鄉(xiāng)村越來越美麗。

(五)加大對公共服務配套項目的投入。全力配合轄區(qū)內(nèi)新僑中學做好學校操場征地及洪三小學擴建征遷工作,確保學校教育教學均衡發(fā)展。

在村“兩委”班子的正確帶領下,在全體村民的共同努力下,經(jīng)過幾年來的努力,村集體經(jīng)濟不斷的壯大,隨著村集體收入的增加,加大了對民生項目等項目的投入。

2020年擬建設項目:

1、人居環(huán)境整治提升:

(1)下墩公廁建設項目:在下墩片區(qū)建設公廁一座,面積35平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2020年10月,負責人:黃衍秋。

(2)全面拆除全村露天旱廁30個及主干道廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資3.5萬元,其中自籌1.5萬元;完成年限:2020年10月,負責人:張建加。

(3)裸房整治工程(一):全村裸房存量約42座,今年計劃完成裸房整治23座,重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資110萬,其中群眾自籌110萬元。2020年12月,負責人:張劍峰。

2、村莊規(guī)劃編制:通過《南安市洪瀨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》,明確村莊空間開發(fā)管制范圍,制定嚴格的生態(tài)環(huán)境資源保護措施,為各類開發(fā)建設行為規(guī)定必須遵守的行動綱領和行為準則。合理利用土地資源,保護耕地,劃定禁止建設區(qū)和適宜建設區(qū),對村莊發(fā)展和土地利用進行綜合控制和引導,制定村莊規(guī)劃。

4、公共服務配套項目:

(1)推進新僑中學運動場征地工作。新僑中學征地35畝,征地戶101戶,已簽協(xié)議88戶,尚有13戶未簽訂。該項目投資資金224多萬元。(政府行為)。完成年限:2020年12月,負責人:張曉鵬。

(2)推進洪三小學擴建項目:a、需征遷三座民房,面積約900m2,b、建設洪三小學教學樓一幢約1500m2。計劃投資500萬元(政府行為)。完成年限:2021年12月,負責人:黃黎銘。

5、基礎設施建設項目:

(1)繼續(xù)推進縱二路、橫三路征遷工作(政府行為)。征地戶59戶,已簽協(xié)議41戶,尚有18戶未簽訂。建設內(nèi)容及規(guī)模:項目包括縱二路及橫三路,共602.401米,具體如下:a.縱二路南起橫二路(樁號:zk0+000),向北止于橫三路(樁號:zk0+439.087),長439.087米,紅線寬度16米,道路等級為城市支路,設計時速30千米/小時,雙向兩車道,采用水泥路面;b、橫三路西起東大路(樁號:hk0+012.716),向東止于縱二路(樁號:hk0+176.030),長163.314米,紅線寬度24米,道路等級為城市次干路,設計時速50千米/小時,雙向四車道,采用水泥路面。主要建設內(nèi)容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項目總投資估算1775.14萬元,建設資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌解決。完成年限:2021年12月底,負責人:張曉鵬、黃印筑。

(2)東溪洪堤街頭路段建設項目:a、排水排污管道安裝350米;b、石砌擋土墻750m3;c、土方填平壓實,形成路坯1200m3。計劃投資60萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2020年11月,負責人:黃印筑。

(3)洪瀨至洪梅部隊路段路面鋪設項目:建設規(guī)模和內(nèi)容:路線起于洪瀨鎮(zhèn)溪霞村,終點至洪梅鎮(zhèn)三梅村,全長約1.2km,路基寬12m,路面寬10m,道路等級為四級公路,雙向兩車道,水泥混凝土路面,主要建設內(nèi)容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標線等。(政府行為)。完成年限:2020年12月,負責人:黃天進。

2021年擬建設項目:

1、人居環(huán)境整治提升:

(1)嶺頭公廁建設項目:在嶺頭片區(qū)建設公廁一座,面積40平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30.5萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年11月,負責人:黃奮發(fā)。

(2)裸房整治工程(二):今年計劃完成裸房整治19座,重點整治村主干道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資93萬,其中群眾自籌93萬元。完成年限:2021年12月,負責人:張劍峰。

(3)全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構筑物。計劃投資8萬元,其中自籌3萬元;完成年限:2021年12月,負責人:張劍峰。

2、微景觀改造項目:

(1)嶺頭小公園建設項目:需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設等。計劃投資20萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2021年12月,負責人:黃奮發(fā)。

3、基礎設施項目:

(1)祠口擁軍路面及排水溝鋪設項目:a、排水排污管道建設;b、路面硬化,長公里、寬8米。計劃投資70萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年11月,負責人:黃衍秋。

(2)晶華小區(qū)兩條路面及排水溝鋪設項目:a、排水排污管道建設;b、路面硬化,兩條長約400米,寬6米。計劃投資40萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年12月負責人:黃印筑。

(3)東溪洪堤街頭路段路面鋪設項目:長350米,寬8米。計劃投資40萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2021年12月,負責人:黃印筑。

(一)加強組織領導,全面落實責任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長、其他兩委為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組。及時貫徹落實上級黨委、政府工作部暑和要求,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的工作目標和任務。

(二)多方籌措資金,加強經(jīng)費保障。全面整合現(xiàn)有各渠道項目、資金、技術等資源,通過“一事一議”財政獎補、群眾自籌、社會參與等多渠道、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題。

(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動,通過深入細致的思想工作,積極引導群眾正確認識新農(nóng)村建設與自身利益的關系,調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。

【篇二】某某村級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。

(一)推進村莊建設。

一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農(nóng)民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網(wǎng),保證自來水供水入戶率達100%,水質(zhì)合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達到95%以上。

(三)完善服務設施。

一是完善公共服務體系。推進農(nóng)村社區(qū)服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛(wèi)生室、文化室、警務室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W布局建設學校,鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網(wǎng)點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網(wǎng)點,改善農(nóng)村金融服務。

二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡服務平臺,開設黨務村務公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農(nóng)技指導員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農(nóng)戶的針對性和實效性。

四是完善社會保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,建設一批農(nóng)村托老所、幸福院等,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務水平??茖W使用農(nóng)村村集體收入,重點用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體經(jīng)濟收益分配權等財產(chǎn)性權利。

五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設備,實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

一是深入推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、品牌化發(fā)展,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農(nóng)村土地承包關系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權化改革。

二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務業(yè),圍繞加強產(chǎn)業(yè)服務,積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務項目,適度發(fā)展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產(chǎn)業(yè)。

三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農(nóng)民培訓工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(五)倡樹文明鄉(xiāng)風。

一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。

三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動,引導農(nóng)民破除陳規(guī)陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。

四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農(nóng)民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設,提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化、制度化水平,營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。

一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組,鎮(zhèn)政府主要領導任組長、鎮(zhèn)政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮(zhèn)直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村建辦。領導小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸?shù)认嚓P部門業(yè)務人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導組,負責對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調(diào)和督查。

二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農(nóng)資金、項目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設資金。

三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務完成情況實行月調(diào)度、季督導、半年通報、年度考評,創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮(zhèn)報區(qū),由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮(zhèn)街,給予通報批評,取消當年評先樹優(yōu)資格,并責令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務。

【篇三】某某村級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

 

(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)

(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制

(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月-9月)

這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時

(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月)

(一)加強組織領導

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組

組長:xxx

副組長:xxx

成員:

(二)廣泛宣傳發(fā)動

 

(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展 

(二)增加村集體收入

(三)鄉(xiāng)風文明

(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。

【篇四】某某村級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

為深入貫徹中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》,中華全國供銷合作總社《關于全面實施供銷合作社農(nóng)業(yè)社會化服務惠農(nóng)工程的指導意見》,《省供銷合作社全面實施農(nóng)業(yè)社會化服務惠農(nóng)工程實施方案》精神以及市委加快率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關決定,充分發(fā)揮供銷合作社在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,結合我縣供銷合作社實際,現(xiàn)制定如下方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務平臺和網(wǎng)絡體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經(jīng)濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,推動系統(tǒng)由流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展,切實在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。

到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務體系,農(nóng)業(yè)綜合服務能力顯著增強,對小農(nóng)戶服務帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務主力軍作用。

建設縣域化、綜合性的服務網(wǎng)絡。在縣域范圍內(nèi)構建惠農(nóng)綜合服務體系,充分整合各類為農(nóng)服務資源,有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務等服務功能。

培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務領域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務人才隊伍。

構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結,探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務新機制。

形成全程化、規(guī)?;姆漳芰ΑH到y(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務優(yōu)勢。

惠農(nóng)服務平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農(nóng)服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務網(wǎng)點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務網(wǎng)絡平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網(wǎng)絡平臺,建立縣級為農(nóng)服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡。

(一)加快三級惠農(nóng)服務平臺網(wǎng)絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務運營中心??h級惠農(nóng)服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡,搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務進村入戶、直達田間地頭。

(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺重點服務功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設惠農(nóng)服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務平臺,強化農(nóng)資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務綜合體,強化商貿(mào)流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。

(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務平臺建設途徑。要依托農(nóng)村綜合服務社改造批。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經(jīng)營服務設施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟組織,組織農(nóng)民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。

要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務領域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

(一)打造各類托管服務中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設40家具備農(nóng)資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務。

(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構的合作,構建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務;三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農(nóng)業(yè)服務專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。

(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸,服務內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務的規(guī)范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質(zhì)量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系,提升服務質(zhì)量。

(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術,引導開展農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務;引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等生產(chǎn)標準。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務方式,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。

建設涉農(nóng)協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。

(一)加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同。縣級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責,加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務品牌。

(二)加強與涉農(nóng)部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務網(wǎng)絡整合各類服務資源,推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務的競爭力。

(三)加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。

(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。

實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)轉型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。

()加強組織領導。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合,縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。

(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農(nóng)服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農(nóng)戶的能力。

(三)加強督導推進。加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。

(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農(nóng)業(yè)社會化服務人才培育體系??h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產(chǎn)技術、市場營銷等專業(yè)培訓。“惠農(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。

【篇五】某某村級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

根據(jù)鄉(xiāng)村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現(xiàn)將具體細化方案報告如下。

按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設,推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設,強化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。

(一)推進高速建設。今年完成70公里,20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,到2020年全線正常運行。

同時加快lx2標段的建設,力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%;

2020年完成項目設計及開工前的要件辦理,力爭2020年啟動項目建設。

(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設。

薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設計,今年爭取

明年補助資金,力爭20xx完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設。

(三)強化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。

一是力爭在20xx進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉(xiāng)道2公里進行提檔升級,8公里于2020年進行提升改造。三是結合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進行提檔升級。(詳見附表1)

(一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務,全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。

(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機關各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務取得實效。

將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與干部任免和獎懲掛鉤。

【篇六】某某村級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興方案

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗、探索路子,鄉(xiāng)村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,***“三五三三”工作布局,按照合理布局、科學規(guī)劃,注重保護、留住鄉(xiāng)愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉(xiāng)村新典范,探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。

以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環(huán)境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉(xiāng)村振興試點村建設,以點帶面,穩(wěn)步推進,帶動整體提升。到2020年底,全縣初步打造10個以上鄉(xiāng)村振興示范村。

(一)開展環(huán)境綜合整治

以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當?shù)馈㈦s草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進行全面整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境,逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風貌,提升試點村整體形象。

(二)開展“十個一”工程

一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經(jīng)濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養(yǎng)成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經(jīng)濟發(fā)展“雙推進”。同時,以農(nóng)民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內(nèi)事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。

二是編制一套規(guī)劃方案。堅持“無規(guī)劃不建設、無設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃等,與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護等規(guī)劃相銜接,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計,制定出切實可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,尊重鄉(xiāng)村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規(guī)劃真正管長遠、顧某某、利發(fā)展。

三是培育一個產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風情小鎮(zhèn)、田園綜合體等,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點。

四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規(guī)劃工作,重點搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區(qū)幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。

五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。

六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉(xiāng)愁”的原則,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接,開發(fā)與保護相結合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。

七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規(guī)劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。

八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規(guī)劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農(nóng)家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài),以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉(xiāng)風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

九是引進一個投資主體。堅持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引導利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源,按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn),通過依法出租、承包、股份合作等形式,發(fā)展集體經(jīng)濟、荒片經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟,實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟“雙增”行動,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩(wěn)定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。2020年底,每個試點村集體收入不低于50萬元。

十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發(fā)展自主權交給群眾,充分引導調(diào)動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會”(村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升,破除陳規(guī)陋習,讓文明新風吹拂鄉(xiāng)村。

(一)加強組織領導。鄉(xiāng)村振興試點村建設要在縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組指導下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。

(二)落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著手,加強聯(lián)動,合力推進。

(三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發(fā)動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調(diào)動社會資本投入,為鄉(xiāng)村振興試點村建設提供資金保障。

(四)營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。

(五)嚴格考核獎懲??h鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法,對試點村建設進行動態(tài)管理,年終優(yōu)勝劣汰,對成效顯著的試點村給予資金獎勵。


某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇六

為了落實縣委、政府關于新農(nóng)村建設的工作部署,切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設工作,把新農(nóng)村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)的實際情況,特制訂如下方案。

20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,大力推進以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設,進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事,解決好農(nóng)村“行路難、上學難、看病難”問題,確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。

一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設;二是抓好新農(nóng)村建設點的綠色家園建設;三是抓好兩個新農(nóng)村建設點的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設定點工作;六是抓好原新農(nóng)村建設點的成果鞏固。

(一)突出主導產(chǎn)業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的同時,要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓計劃的實施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設,加快農(nóng)業(yè)科學技術推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結合本地實際情況,積極推進庭院經(jīng)濟、務工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。

(二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責任區(qū),實行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。

(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設。一是抓好村點社區(qū)建設,積極開展農(nóng)村基層黨組織建設和農(nóng)村合作社建設,加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領導下的村民自治機制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農(nóng)民技術培訓,在新形勢下做愛科學、懂技術的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學文化水平,培育社會主義新型農(nóng)民。

1月份:根據(jù)定點的情況制訂方案,并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設規(guī)劃。

2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結合春節(jié)大團圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。

3月份:召開新農(nóng)村建設動員大會并組織培訓,制定好村莊整治建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。

4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。

5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。

6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務,做好第二季度工作小結。

7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務和農(nóng)村清潔工程。

8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設。

9月份:全面完成改路和“四普及”任務,開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務,全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。

10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動場所。

11月份:全面完成村莊整治建設的掃尾任務,協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支情況,建立社區(qū)管理機制,完善社區(qū)服務功能。開展景觀公路工程。

12月份:全面完成自然村建設,全鄉(xiāng)進行各項建設驗收檢查,做好省、市、縣的.檢查驗收工作,全面總結和考評工作,查看20xx年后備點的建設情況。

(一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設領導小組:組長,副組長,成員:。下設辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設各項工作,特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務為重點,逐步推進社區(qū)建設,使新農(nóng)村建設有序順利進行。

(二)加大資金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時,鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設;二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設公共事業(yè),每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強文明信用戶的創(chuàng)評,擴大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設資金到位。

(三)加強幫扶指導:一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農(nóng)村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設。

(四)嚴肅財經(jīng)紀律。一是各新農(nóng)村建設點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設直接統(tǒng)籌資金??顚S?,由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點開具收據(jù)撥款,建立村點臺帳,并規(guī)范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支,確保資金安全、高效、健康運行。

(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領導干部要切實履行好協(xié)調(diào)、督查、指導新農(nóng)村建設點的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰,對新農(nóng)村建設實行年終考核,建立獎罰措施。

(六)明確要求分解任務。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設的任務逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設。

某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇七

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,為創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供強有力的理論支撐、智力支持和精神動力。

堅持貧困村與非貧困村均衡發(fā)展的原則,以利光村、瑪瑙村、紅光村作為貧困村示范點,合力村作為非貧困村示范點,優(yōu)先打造,率先示范,作為樣板在全鄉(xiāng)推廣。

著力產(chǎn)業(yè)興旺,在園區(qū)品牌上取得突破。一是園區(qū)提檔升級。在園區(qū)現(xiàn)有的基礎條件上,對園區(qū)進行更加科學的配套基礎設施建設,提高園區(qū)管護水平,提升園區(qū)整體形象。二是樹立柑橘品牌。充分挖掘柑橘的使用價值,豐富柑橘種類,延伸柑橘產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強柑橘品牌。目前,溪頭柑桔品牌“本味農(nóng)業(yè),果橙一號”遠近聞名。三是擴寬銷售渠道。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的電商銷售模式,拓展銷售渠道,組建營銷隊伍,每個村設立柑橘經(jīng)紀人。與當當網(wǎng)和移動“和小寶”農(nóng)村電商平臺簽約合作,通過網(wǎng)絡進行柑橘銷售。

著力生態(tài)宜居,在環(huán)境保護上取得突破。習近平總書記在十九大中明確提出必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。一是要加大宣傳。充分利用廣播村村響、干部入戶走訪,加大對群眾環(huán)境保護有關的宣傳,使群眾牢固樹立“愛護環(huán)境、人人有責”的環(huán)保意識。二是要加強管理。將嚴格管控區(qū)域內(nèi)磚廠等,注重保持公路沿線的清潔衛(wèi)生、群眾房前屋后的干凈整潔,營造干凈整潔的人居環(huán)境。三是打造幸福美麗新村。利光村以“醉美橙香,花果利光”為目標,確定了“三區(qū)、四景、五湖、六院”(柑桔早熟區(qū)、中熟區(qū)、晚熟區(qū)等3區(qū);果州之源、果海云亭、白鶴展翅、瑪瑙出水等4景;白鶴湖、蓮花湖、煙霞湖等5湖;橙香人家、荷花人家等6個院落)的規(guī)劃定位。

著力鄉(xiāng)風文明,在干群關系上取得突破。一是開展感恩教育。充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維,通過qq群、微信群等開展溪頭鄉(xiāng)黨委政府向溪頭人民匯報。二是開展“四大家庭“評比活動。每月開展一次孝老敬親家庭、勤勞致富家庭、庭院凈美家庭、脫貧志強家庭評比。三是做到三個“馬上”,“馬上到”:群眾有呼求,要求干部10分鐘到現(xiàn)場解決。“馬上辦”:只要符合政策條件,干部要馬上辦理,做到“群眾動嘴,干部跑腿”?!榜R上改”:工作中有失誤、錯誤,只要群眾提出了,就要馬上改正,庚即整改。不僅讓群眾知榮辱、講正氣、作奉獻,還融洽了干群關系,增進了干部和群眾的感情。營造風清氣正、團結友愛、向上向善的良好鄉(xiāng)風氛圍。

著力治理有效,在依法治理上取得突破。一是加大宣傳。用喜聞樂見的方式和通俗易懂的語言加大對干部、群眾的法制知識宣傳,制作宣傳單、在主要路口和人群集中地懸掛宣傳標語,增強干部群眾的法制意識,干部依法行政、群眾依法辦事。二是加強平安建設。大力開展掃黑除惡、紅袖標巡邏執(zhí)勤等活動,著重打擊村霸黑惡勢力。有效保障我鄉(xiāng)群眾生命和財產(chǎn)安全,切實增強群眾的安全感。

著力生活富裕,在增收致富上取得突破。一是建立貧困戶優(yōu)先入園務工、“631”利益分紅、產(chǎn)業(yè)周轉金和小額信用貸款入股分紅、返包管理、托養(yǎng)托管、“飛地扶貧”模式等6種利益聯(lián)結機制。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托3.1萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技疊加優(yōu)勢,致力打造“橙花節(jié)”、甜橙“采摘節(jié)”和“果州源”旅游品牌,提升旅游競爭力,將園區(qū)變景區(qū)、果園變公園、果品變禮品。在已有7家農(nóng)家樂的基礎上,新增15家農(nóng)家樂,達到22家,進一步夯實旅游發(fā)展基礎,擴大游客容納量。三是打造“醉美橙香,花果利光”—果州源旅游區(qū),充分依托我鄉(xiāng)柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做大做強柑橘品牌,高起點規(guī)劃,高標準建設,現(xiàn)已成功創(chuàng)建“3a”景區(qū)。2018年,預計我鄉(xiāng)群眾純收入將達到1萬元以上;2019年,群眾純收入預計將達到1.2萬以上;2020年,群眾純收入預計將達到1.5萬元以上。

某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇八

為深入貫徹^v^、^v^和省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,根據(jù)《^v^江西省委農(nóng)村工作領導小組關于印發(fā)的通知》和全省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求,穩(wěn)步推進我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村,建設人民幸福生活的美好家園,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹^v^^v^關于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑢崿F(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,著力補齊短板弱項,加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,打造高標準鄉(xiāng)村振興典型示范村,為全面推進鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。

(二)總體目標。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果,深入開展鄉(xiāng)村建設行動,扎實開展“兩整治一提升”專項行動,全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設施服務水平。至2025年過渡期結束,重點村脫貧攻堅成果穩(wěn)定鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實施,力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉(xiāng)村振興樣板村。

二、選點條件

在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場、農(nóng)場、居委、社區(qū)等)中,選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點村除外),其中進賢縣5個,南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個,灣里管理局1個,作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,統(tǒng)籌整合各級資源資金,加強政策支持,進行重點幫扶。

各相關縣區(qū)、灣里管理局可結合實際,自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當?shù)亍笆奈濉笨h級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村范疇,持續(xù)鞏固脫貧成果,深入推進鄉(xiāng)村振興。

某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇九

xx區(qū)統(tǒng)計局在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、著力提升統(tǒng)計服務能力,做到科學準確統(tǒng)計,將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計工作真正落到實處?,F(xiàn)將工作總結如下:

我局明確了分管領導,統(tǒng)計調(diào)查中心為責任科室,設立統(tǒng)計調(diào)查中心主任兼農(nóng)業(yè)統(tǒng)計專業(yè)人員為聯(lián)絡員。每季度及時上報相關統(tǒng)計數(shù)據(jù),并做好全年形勢的預判。如果由于統(tǒng)計時點原因導致數(shù)據(jù)不能提供的`,都會寫上相關說明,確保不影響全區(qū)統(tǒng)計進度。

農(nóng)民收入、低收入農(nóng)戶全面小康、農(nóng)業(yè)增加值等指標,都是切實關系到國計民生問題,統(tǒng)計局在日常統(tǒng)計過程中,依照規(guī)定統(tǒng)計方法,應統(tǒng)盡統(tǒng),對于監(jiān)測指標每月、每季都做好分析評估工作。并且每季度都召集鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員和相關村統(tǒng)計員進行統(tǒng)計業(yè)務培訓和工作例會,及時了解農(nóng)民收入變化情況。

通過定期召集村(社區(qū))統(tǒng)計人員開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、低收入農(nóng)戶全面小康和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查業(yè)務培訓聯(lián)審輔導。今年以來,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計專業(yè)共召開x次業(yè)務培訓,低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測召開x次業(yè)務培訓,參訓xx人次。

除了做好統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓指導外,我局還經(jīng)常走入農(nóng)村居民家中,了解農(nóng)戶家庭收入支出情況,查看農(nóng)民記帳情況,及時指導,并與農(nóng)戶做好溝通工作,宣傳記帳工作的重要性,加強日常聯(lián)系,增進感情。在低收入農(nóng)戶全面小康統(tǒng)計監(jiān)測中,xx區(qū)統(tǒng)計還協(xié)同xx區(qū)農(nóng)經(jīng)局、民政局共同走訪低收入農(nóng)戶,聽取他們的生活困難,盡可能幫忙他們解決一些實際問題。今年以來,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計走訪xx個次樣本村,走訪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和規(guī)模戶xx戶;低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測走訪x戶樣本農(nóng)戶。

統(tǒng)計服務是統(tǒng)計部門的一項重要職責,我局還積極參與農(nóng)村經(jīng)濟分析活動,今年以來,撰寫農(nóng)業(yè)分析x篇,其中x篇分析分別得到區(qū)委書記和副區(qū)長批示,撰寫的《紅船領航構建美麗鄉(xiāng)村xx模板》年度調(diào)研文章被〈統(tǒng)計科學與實踐〉雜志xx年x月錄用,低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測撰寫分析x篇。

某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇十

2022年是黨的^v^召開之年,也是深入實施“十四五”規(guī)劃、推進北京率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要一年。要從“國之大者”的高度認識“三農(nóng)”工作的極端重要性,把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,走好具有首都特點的鄉(xiāng)村振興之路。

做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作,要以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,貫徹落實^v^^v^對北京一系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領,堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,促進共同富裕,堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,推進北京率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅實步伐,以實際行動迎接黨的^v^勝利召開。

一、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐,全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給

(一)嚴格落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”責任制。切實扛起糧食安全政治責任,嚴格糧食安全責任制考核,作為各區(qū)黨政領導班子和領導干部考核、獎懲和使用、調(diào)整的重要參考。糧食播種面積達到100萬畝,其中大豆播種面積達到萬畝。對各涉農(nóng)區(qū)糧食、大豆單產(chǎn)實行考核,與耕地地力保護補貼標準掛鉤。實施玉米良種更新工程、促進晚播小麥弱苗轉壯、加強技術指導,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。健全完善糧食市場監(jiān)測預警和應急供應保障體系。穩(wěn)定常年菜地保有量,蔬菜播種面積、產(chǎn)量分別達到75萬畝、180萬噸以上,自給率提升到16%以上。優(yōu)化設施農(nóng)業(yè)扶持政策實施機制,向產(chǎn)業(yè)布局集中、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)意愿較強的地區(qū)傾斜。實施閑置設施清零行動,積極推進2萬棟農(nóng)業(yè)設施改造提升,提高大棚冬閑時節(jié)利用效率。在通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)等建設智能連棟溫室,打造高效設施農(nóng)業(yè)片區(qū)。在環(huán)京周邊地區(qū)建設一批蔬菜生產(chǎn)基地,健全穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關系和應急調(diào)配機制。保持生豬生產(chǎn)支持政策穩(wěn)定,適時啟動豬肉收儲措施,促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬頭左右。支持奶業(yè)、禽蛋、牛羊、水產(chǎn)規(guī)?;G色健康養(yǎng)殖。

(二)切實加強耕地保護和建設。采取“長牙齒”的耕地保護硬措施,落實耕地保護黨政同責,實現(xiàn)166萬畝耕地保有量和150萬畝永久基本農(nóng)田保質(zhì)保量驗收后全部落圖落地,逐級簽訂耕地保護目標責任書,作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。抓實“田長制”,用好“三長聯(lián)動”一張底圖工作平臺,完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制。建立新增和復耕耕地部門聯(lián)合驗收機制,嚴把耕地質(zhì)量關。完成永久基本農(nóng)田質(zhì)量調(diào)查評估。強化耕地用途管制,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,耕地主要用于糧食和蔬菜生產(chǎn),嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地,對經(jīng)批準由耕地轉為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設施建設用地的,實行年度“進出平衡”。提高耕地利用效率,挖掘邊角、零碎地塊種植潛力,實現(xiàn)撂荒地“能種盡種”。健全“大棚房”問題“上提一級督查”處置工作機制,嚴防反彈。深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動。組織實施高標準農(nóng)田建設十年規(guī)劃,年內(nèi)建設10萬畝。啟動全國第三次土壤普查本市試點工作。

(三)打造“種業(yè)之都”。組織實施北京種業(yè)振興實施方案。完成第三次全國畜禽遺傳資源和第一次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查年度任務。開展11個北京優(yōu)勢特色物種種質(zhì)創(chuàng)制與品種選育聯(lián)合攻關,實施北京鴨等4個特色種質(zhì)資源保護利用行動,實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權品種“黑六”種豬回歸北京。強化種業(yè)基礎前沿研究,建設國家玉米種業(yè)技術創(chuàng)新中心。加快推進平谷區(qū)畜禽水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、通州區(qū)于家務農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、延慶區(qū)林果花草蜂藥種業(yè)創(chuàng)新孵化基地和北京南繁科研育種基地建設。貫徹實施《北京市種子條例》,開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動。辦好第三十屆中國北京種業(yè)大會。

(四)強化農(nóng)業(yè)科技支撐。制定實施農(nóng)業(yè)中關村建設行動計劃,加快推進平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設。優(yōu)化提升11個首席專家領銜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊建設,提高新品種、新技術、新裝備研發(fā)和示范應用水平。制定農(nóng)業(yè)機械化行動方案。推進智能農(nóng)機裝備示范應用,打造3個農(nóng)業(yè)機器人應用場景,創(chuàng)建1個設施農(nóng)業(yè)全程機械化示范區(qū)。設施農(nóng)業(yè)機械化率達到。辦好世界農(nóng)業(yè)科技大會。

(五)有效防范應對農(nóng)業(yè)重大災害。抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控,加強生豬調(diào)運、養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等重點環(huán)節(jié)有效監(jiān)管。開展高致病性禽流感和口蹄疫主動監(jiān)測,構建有效免疫保護屏障。做好草地貪夜蛾等植物病蟲害防控。加強防汛抗旱應急物資儲備。完善農(nóng)業(yè)防災減災技術預案。鼓勵特色險種創(chuàng)新,探索開發(fā)糧食蔬菜作物完全成本保險、收入保險等新型政策性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。

二、聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展,多渠道加快農(nóng)民增收

(六)持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,持續(xù)提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深化休閑農(nóng)業(yè)“十百千萬”暢游行動,推動精品鄉(xiāng)村民宿與區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展,開展服務質(zhì)量等級劃分與評定,打造西山永定、長城風情、運河濕地等一批京郊旅游線路,培育提升50個美麗休閑鄉(xiāng)村。推動鄉(xiāng)村休閑旅游項目與科普實踐、研學教育等融合,將符合條件的項目納入中小學生社會大課堂資源單位。研究制定北京休閑農(nóng)業(yè)建設標準。擴大凈菜、預制菜上市規(guī)模,發(fā)展“健康數(shù)據(jù)+營養(yǎng)配餐”等新型加工業(yè)態(tài)。接續(xù)推進設施蔬菜和良種蛋雞產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設,支持創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。制定促進林果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,構建現(xiàn)代果樹產(chǎn)業(yè)科技支撐和專業(yè)化服務體系,建設15個老北京水果示范基地。培育30個示范性集體林場,發(fā)展20萬畝林下經(jīng)濟。開展30個一產(chǎn)農(nóng)業(yè)試點示范,總結適合北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機制。實施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,加快全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地建設,綠色有機產(chǎn)品總量增長10%,達到30萬噸。加強北京鴨、昌平草莓、平谷大桃、大興西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護,培育提升20個北京特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,開展品牌策劃與宣傳活動,擦亮“北京優(yōu)農(nóng)”金字招牌。完善農(nóng)產(chǎn)品流通銷售體系,搭建產(chǎn)銷對接平臺,建設10個產(chǎn)地冷藏保鮮設施。

(七)抓好農(nóng)村重點領域改革。依法依規(guī)管好用好農(nóng)村土地,開展“村地區(qū)管”實施效果評估。規(guī)范引導承包土地有序流轉,加強工商資本流轉農(nóng)村土地審查審核和風險防范。全面開展農(nóng)村涉地合同及集體資源資產(chǎn)核查清理和專項檢查,建立健全管理服務機制。選擇2個村開展土地糾紛案例剖析,制定農(nóng)村涉地糾紛案件法律指引。實施城鄉(xiāng)結合部減量發(fā)展三年行動計劃。全面推進房地一體宅基地確權登記頒證。規(guī)范完善宅基地及建房審批管理。抓好大興區(qū)、昌平區(qū)宅基地制度改革試點。出臺零散配套設施用地政策,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合理用地需求。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市機制。推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權、集體經(jīng)營性建設用地使用權、大棚設施抵押融資,簡化優(yōu)化貸款審批流程。發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔保機構作用,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,著力提高130家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術推廣和產(chǎn)業(yè)帶動能力,抓好農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進試點和家庭農(nóng)場示范區(qū)創(chuàng)建,大力發(fā)展全過程農(nóng)業(yè)社會化服務,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。進一步深化涉農(nóng)領域事業(yè)單位改革,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務效能。

(八)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。建立完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺,加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系隊伍建設,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建立健全財務管理制度,鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果。健全村黨組織領導、法人治理、經(jīng)營運行、收益分配、監(jiān)督管理機制,農(nóng)村集體資產(chǎn)向本集體經(jīng)濟組織成員以外的自然人或經(jīng)營主體流轉的,須進入農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場公開交易。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,鼓勵通過盤活集體資產(chǎn)增加集體收入,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌引領盤活利用閑置農(nóng)宅150處。堅持“抓兩頭帶中間”,總結推廣一批集體經(jīng)濟強村發(fā)展經(jīng)驗,深化集體經(jīng)濟薄弱村幫扶專項行動,消除100個集體經(jīng)濟薄弱村。鞏固拓展“脫低”和“消薄”成果。

(九)多措并舉促進農(nóng)民就業(yè)。引導廣大農(nóng)民勤勞致富,通過勞動進入中等收入群體。提高農(nóng)民轉移就業(yè)培訓精準性、實效性,推行訂單式、菜單式培訓模式,開展農(nóng)民轉移就業(yè)培訓、崗位技能提升培訓各1萬人。實施農(nóng)民充分就業(yè)工程,公共服務崗位、重大工程項目充分吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。積極推廣以工代賑方式,政府投資的農(nóng)村小型基礎設施、綠色生態(tài)建設工程主要由村級組織和村民實施。發(fā)揮“綠崗”就業(yè)和公益性崗位的兜底作用,確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。落實農(nóng)村勞動力就業(yè)參保政策,新增5萬名就業(yè)農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)職工保險體系。

三、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,更好滿足鄉(xiāng)村“七有”“五性”需求

(十)扎實推動農(nóng)村基礎設施建設。落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的要求,堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設的時度效。年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。研究制定鄉(xiāng)村建設行動方案,健全實施機制,分類推進城鎮(zhèn)集建型、整治完善型、特色提升型、整體搬遷型村莊建設。啟動實施第三批800余個村莊美麗鄉(xiāng)村建設。持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村路”示范創(chuàng)建活動,加強對京郊重點旅游地等區(qū)域周邊干線公路的建設養(yǎng)護管理,提升郊區(qū)農(nóng)村客運服務水平,組織創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣。實施農(nóng)村供水鞏固提升工程,將20個行政村納入城鄉(xiāng)公共供水覆蓋范圍。新增8000戶煤改清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源后期運行管護機制。加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落的傳承保護和活化利用。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,推進抗震節(jié)能農(nóng)宅建設和危房改造。推進農(nóng)村住房質(zhì)量提升試點,啟動500戶左右山區(qū)農(nóng)民搬遷,探索村莊漸進式有機更新模式。

(十一)接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。以“百村示范、千村整治”工程為抓手,以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點,建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村廁所革命實施效果評估,合理選擇改廁標準和模式,建立農(nóng)村戶廁清掏管護機制。完成300個左右村莊生活污水治理任務。深入實施《北京市生活垃圾管理條例》,探索適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活垃圾收運處置模式,推進源頭減量。建設村頭一片林100處,創(chuàng)建首都森林村莊50個。持續(xù)做好農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放清理工作,開展農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理工作。加強農(nóng)村地區(qū)違法建設拆除工作,開展基本無違法建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,大力開展愛國衛(wèi)生運動,常態(tài)化保持村莊環(huán)境干凈整潔有序。

(十二)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,降低單位面積化肥農(nóng)藥施用強度,推進農(nóng)膜科學使用回收和農(nóng)作物秸稈綜合利用。開展超標農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查,完善分類管理清單。全市森林資源碳匯能力增加20萬噸,森林覆蓋率達到以上。加強農(nóng)機井用途和計量管理,嚴格農(nóng)業(yè)用水定額和節(jié)水措施。推廣應用抑制季節(jié)性裸露農(nóng)田揚塵保護性耕作技術50萬畝。實施“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時綠化983公頃。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,深化“生態(tài)橋”等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用方式。推進順義區(qū)、大興區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設。

某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇十一

根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動,制定如下安排方案。

深入牢固樹立并切實貫徹五大發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會主義核心價值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹立為建檔立卡戶服務意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位創(chuàng)建,營造濃厚氛圍。

(一)做好理論宣傳。各股室要認真學習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學習重點。要加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動,開展推介評選“好人”活動,促進學習雷鋒常態(tài)化,推動社會主義核心價值觀落細落小落實,高揚主旋律,唱響正氣歌,堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

(二)搞好宣傳報道。利用我局的特點發(fā)揮各自優(yōu)勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型、成功經(jīng)驗和豐碩成果,形成強大宣傳聲勢,積極主動引領社會輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。

(三)、開展“文明股室”創(chuàng)評工作。

加強各股室管理,要求干部自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比并公示檢查結果。加強辦公環(huán)境建設,保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強文明城市宣傳活動,創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。

1、高度重視,落實責任。公共文明指數(shù)測評是反映城市文明程度的風向標,也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標尺。加強組織領導,落實責任,認真抓好各項工作的落實。

2、突出重點,狠抓落實。要堅持以考評內(nèi)容為重點,加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結合,與兩型機關建設相結合,規(guī)范機關管理,落實工作細節(jié),務求工作實效。

某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇十二

?

??

(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)?

(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)?

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制?

(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月-9月)?

這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時?

(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月)?

三?

(一)加強組織領導?

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領導小組?

組長:xxx?

副組長:xxx?

成員:?

(二)廣泛宣傳發(fā)動?

?

(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展?

xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。

(二)增加村集體收入?

(三)鄉(xiāng)風文明?

?

(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。

某某村級振興鄉(xiāng)村方案篇十三

為深入貫徹中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》,中華全國供銷合作總社《關于全面實施供銷合作社農(nóng)業(yè)社會化服務惠農(nóng)工程的指導意見》,《省供銷合作社全面實施農(nóng)業(yè)社會化服務惠農(nóng)工程實施方案》精神以及市委加快率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關決定,充分發(fā)揮供銷合作社在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,結合我縣供銷合作社實際,現(xiàn)制定如下方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務平臺和網(wǎng)絡體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導、合作經(jīng)濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,推動系統(tǒng)由流通服務向全程農(nóng)業(yè)社會化服務延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務拓展,切實在促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻。

到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務體系,農(nóng)業(yè)綜合服務能力顯著增強,對小農(nóng)戶服務帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務主力軍作用。

建設縣域化、綜合性的服務網(wǎng)絡。在縣域范圍內(nèi)構建惠農(nóng)綜合服務體系,充分整合各類為農(nóng)服務資源,有效強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務等服務功能。

培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務領域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務人才隊伍。

構建市場化、可持續(xù)的服務機制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結,探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務新機制。

形成全程化、規(guī)模化的服務能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務優(yōu)勢。

惠農(nóng)服務平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農(nóng)服務平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務網(wǎng)點,整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務網(wǎng)絡平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務網(wǎng)絡平臺,建立縣級為農(nóng)服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務平臺、村有服務站點的三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡。

(一)加快三級惠農(nóng)服務平臺網(wǎng)絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務運營中心??h級惠農(nóng)服務中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺提供農(nóng)資和日用消費品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務網(wǎng)絡,搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務進村入戶、直達田間地頭。

(二)因地制宜強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺重點服務功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構、人口規(guī)模實際,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設惠農(nóng)服務中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務平臺,強化農(nóng)資供應、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)服務功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側重建設社區(qū)綜合服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務綜合體,強化商貿(mào)流通、電子商務、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務功能。

(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務平臺建設途徑。要依托農(nóng)村綜合服務社改造批。在原農(nóng)資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設批。利用合作社經(jīng)營服務設施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟組織,組織農(nóng)民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯(lián)系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。

要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務領域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

(一)打造各類托管服務中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務企業(yè)、基層社、領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當?shù)刂鲗Ш吞厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設40家具備農(nóng)資供應、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務。

(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機構的合作,構建多方協(xié)同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務;三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農(nóng)業(yè)服務專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務。

(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務范圍由糧食作物向經(jīng)濟作物延伸,服務內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉變。探索更多適應小農(nóng)戶生產(chǎn)特點、適應不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務的規(guī)范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質(zhì)量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管等管理體系,提升服務質(zhì)量。

(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術,引導開展農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務;引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等生產(chǎn)標準。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務方式,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。

建設涉農(nóng)協(xié)同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務、共享發(fā)展。

(一)加強系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領導職責,加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進社有企業(yè)轉型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務品牌。

(二)加強與涉農(nóng)部門及有關單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強化為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務網(wǎng)絡整合各類服務資源,推進網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務的競爭力。

(三)加強與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。

(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強基、村集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。

實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)轉型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認識,全力推進。

()加強組織領導。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合,縣級供銷社負責統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負責協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。

(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農(nóng)服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農(nóng)戶的能力。

(三)加強督導推進。加強對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。

(四)加強人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農(nóng)業(yè)社會化服務人才培育體系??h供銷合作社主管和領辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務主體提供針對性強的生產(chǎn)技術、市場營銷等專業(yè)培訓。“惠農(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓。

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