人們常常會通過總結(jié)來反思并改善自己的工作和學(xué)習(xí)表現(xiàn)。總結(jié)可以幫助我們找到自身的優(yōu)勢和不足，更好地發(fā)展個人能力。在下面將介紹一些成功的總結(jié)案例，希望能給大家?guī)硪恍懽鞯膯l(fā)。
公交會議心得篇一
記得我國清末廣東有一個總督，看到英國軍艦在海上能準(zhǔn)確的發(fā)炮打擊我國的小船，這位總督認(rèn)為有鬼神在作怪，他跑到軍艦前靜坐拜神，一個星期不吃不喝不動，結(jié)果餓死。造成悲劇的原因是因?yàn)樗臒o知。他只看到了軍艦的表現(xiàn)，確不知道是由于軍艦內(nèi)部的精密技術(shù)。在這次調(diào)查在，我感受到，公交讓座問題，我們不能只責(zé)怪大學(xué)生道德問題這個表現(xiàn)，更要看到背后的'原因。
從這次調(diào)查活動中，我學(xué)到了看問題的方法，我們不僅要看表象，也要看背后的本質(zhì)原因。
公交會議心得篇二
近年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，市場化程度日趨加快，全國各個行業(yè)都在進(jìn)行著關(guān)于適應(yīng)市場、引入競爭、提高效率的大討論，探討與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相一致的改革路子。在這種大的改革形勢下，城市公交企業(yè)的改革被提上了議事日程。我市的城市公共交通企業(yè)是在社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下建立的，而今的市場化改革速度之快也是前所未有的，對城市公交這一特殊的行業(yè)來說，至今沒有一個既定的改革模式可供參考，我市的城市公交也只是在改革的道路上不斷探索著前進(jìn)。
我市的城市公交企業(yè)在市場化進(jìn)程中具有兩重性，它既非一般的工商企業(yè)，也不是行政事業(yè)單位，因?yàn)楣徊粌H要考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維持企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展，還要在財(cái)政補(bǔ)貼不能到位的情況下承擔(dān)相應(yīng)的政府職能、履行相應(yīng)的社會義務(wù)。利用公交出行的主體是處于中低收入的工薪階層，只有解決好這一占城市人口大部分的群體的日常出行問題，也才能談得上一個城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面的和諧發(fā)展。特別是隨著城市的發(fā)展，社會車輛的迅猛增加，城區(qū)內(nèi)交通擁堵現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。對于城市公交必須優(yōu)先發(fā)展這一主題，政府和企業(yè)基本都已達(dá)成了共識，但結(jié)合我市的現(xiàn)狀，再落實(shí)到具體工作上，又出現(xiàn)了諸多問題，。面對這種形勢，本人對當(dāng)前的城市公交改革提出淺顯的看法和建議。
一、當(dāng)前我市城市公交企業(yè)改革的背景和深層原因。
公交是一個城市的基礎(chǔ)行業(yè)，是城市的生命線，具有生產(chǎn)性、服務(wù)性、公益性的特點(diǎn)，極大地影響著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的公交管理體制中的深層次矛盾逐漸暴露。公交屬國有企業(yè)，長期以來由國家投資，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展資金不足造成了公交企業(yè)進(jìn)入兩難境地，越是不投入，公交車輛越是無法更新、增加，線路無法開辟，客源下降，則連生產(chǎn)資金也無法滿足，而城市公交的潛在作用卻使企業(yè)不得不經(jīng)營下去。伴隨著其它行業(yè)改革力度的加大，公交公司在政府調(diào)控方面仍然延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行，承擔(dān)著高公益性、高成本的雙重壓力，企業(yè)客觀存在競爭能力不強(qiáng)、票價市場化水平幾乎為零碎的現(xiàn)象，致使公交企業(yè)困難重重，嚴(yán)重影響了居民的生活，企業(yè)自身的生存和發(fā)展也舉步維艱，無法適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。其發(fā)展陷入困境的主要原因有以下幾個方面：
一是政企不分，這是最重要的原因，即體制問題。公交屬于企業(yè)，其任何經(jīng)濟(jì)活動都應(yīng)在一定的范圍內(nèi)遵循市場規(guī)律，而事實(shí)上，現(xiàn)在的國有公交企業(yè)的經(jīng)營活動卻被政府部門控制著，如增車開線、票價制定、人事安排等等，缺乏必要的自主權(quán)，但公交優(yōu)先發(fā)展的政策卻沒有充分落實(shí)，即公交企業(yè)依然沒有脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛;二是投資渠道單一，建設(shè)與發(fā)展資金緊缺。雖然近年來各地都在對公交企業(yè)進(jìn)行改革，但改革力度不大，部分城市引進(jìn)了外資，或成立了新的公交企業(yè)參與到了市場中來，但由于我國公交行業(yè)的無“法”可依，政策不明朗，再加上經(jīng)營利潤的原因，企業(yè)融資范圍依然不寬，多元化投資沒有真正實(shí)現(xiàn)，國營公交企業(yè)仍是市場的主體，則公交的發(fā)展還是要政府投資;三是市場秩序的問題。城市公交屬公益事業(yè)，大部分城市公交的主管部門是公用事業(yè)局，由于城市區(qū)劃問題，城市公交往往與屬交通部門管理的城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)存在線路交叉問題，城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)一般都是實(shí)行個體承包經(jīng)營，其利益保護(hù)主義與經(jīng)營的無序性造成了城市公交的客源下降、矛盾不斷，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi);四是公交票價嚴(yán)重背離市場原則，使企業(yè)長期處于虧損狀態(tài)下經(jīng)營，企業(yè)經(jīng)營困難;五是車輛、設(shè)施、設(shè)備老化，企業(yè)更新改造任務(wù)艱巨;六是企業(yè)社會負(fù)擔(dān)重，富余人員多，歷史包袱沉重。
二、當(dāng)前存在的幾種公交發(fā)展模式。
獨(dú)家壟斷，集團(tuán)化經(jīng)營。目前，我國有相當(dāng)一部分城市公交依然是一家經(jīng)營，為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，引進(jìn)外資，內(nèi)集資金，實(shí)行股份制改革，集團(tuán)化經(jīng)營。這種發(fā)展模式的好處是避免了企業(yè)間的惡性競爭，有利于充分利用資源，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，避免了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，也有利于行業(yè)管理;其不利之處是：隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，這種專營體制直接導(dǎo)致公司對公交市場的完全壟斷，缺乏必要的競爭，阻礙公交市場的良性發(fā)展，也不利于公交企業(yè)自身的發(fā)展和改進(jìn)，其發(fā)展速度將會在短期內(nèi)難于滿足快速增長的市場需求。
成立新興公交企業(yè)參與市場競爭，但以國營公交企業(yè)為市場主導(dǎo)。近年來，一些外資及國內(nèi)投資公司紛紛開始進(jìn)軍新興的城市公交市場，組建新的公交企業(yè)參與市場競爭，在原來的國營公交市場上劃片經(jīng)營，以資金、車輛設(shè)備優(yōu)勢逐漸在市場上站穩(wěn)，其先進(jìn)的管理與服務(wù)理念贏得了市民的充分肯定，為城市基礎(chǔ)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，極大地方便了市民出行;但這些新興的公交企業(yè)畢竟是以利潤為目的的，當(dāng)初能進(jìn)入市場是由于政府干預(yù)的結(jié)果，發(fā)展要求使其不會只局限于當(dāng)初政府指定的小圈子，擴(kuò)大市場則會與曾經(jīng)為建設(shè)、發(fā)展本地公交市場的國營公交企業(yè)員工產(chǎn)生矛盾，也會讓從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下走出來并有著沉重負(fù)擔(dān)的國營公交企業(yè)產(chǎn)生市場競爭不平等的感覺。隨著市場的擴(kuò)大，競爭愈加激烈，加之沒有正規(guī)的公交規(guī)劃委員會，將造成城市公交規(guī)劃難以統(tǒng)一實(shí)施。
個體承包經(jīng)營型。在我國新興的小城市，這是一種普遍行為，在大中城市，一些偏遠(yuǎn)線路上，也存在個體承包經(jīng)營的方式。承包經(jīng)營曾為培育公交市場、解決國營公交企業(yè)資金短缺、擴(kuò)大就業(yè)和方便居民出行作出了巨大貢獻(xiàn)，但個體經(jīng)營是以經(jīng)濟(jì)利益最大化為原則的，主管部門不一致和缺乏充分的監(jiān)督造成公交市場混亂，服務(wù)質(zhì)量低下，票價高低不一，投訴不斷。所以在我國大中城市，個體承包經(jīng)營正逐步消失。
實(shí)行市場準(zhǔn)入，政府授權(quán)經(jīng)營。這是時下比較流行的和被各地看好的公交改革方式，即任何一個企業(yè)只要有足夠的資金并給予政府相應(yīng)的承諾，就可以取得部分線路的經(jīng)營權(quán)，由政府授予其一定的經(jīng)營期限。這種方式曾吸引了大量民間資金進(jìn)入公交市場，也一度繁榮了公交市場，但車輛過快增長，超過了客源增長率，使得市場競爭秩序變亂;企業(yè)數(shù)量過多，市場過度分割，也與建設(shè)有序競爭的公交市場不相適應(yīng)。加之有些企業(yè)本身不是從事公交行業(yè)的，缺乏行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在社會上引起了消極的影響。
拍賣線路。這是我國公交市場上剛剛出現(xiàn)的一種改革模式，還處于試行階段，即把新開的部分線路作為商品面對全社會進(jìn)行拍賣，行業(yè)主管部門對其規(guī)定一定的經(jīng)營年限，同時在。
合同。
中附帶經(jīng)營準(zhǔn)則。這種方式確實(shí)解決了公交市場的資金短缺問題，可以很好地方便居民出行，但本人認(rèn)為其忽視了公交線路這一商品的特殊性，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下我國公交市場的發(fā)展方向還存在不確定性，拍賣成功的企業(yè)在以后的經(jīng)營中也許會出現(xiàn)很多的問題，解決此類問題的標(biāo)準(zhǔn)如何界定也是不確定的，種種的不確定性使這種改革方式只能是一種逐步探索，為我國的公交市場的發(fā)展帶來新的思路。如果一個城市將新開辟線路全部進(jìn)行拍賣的話，也許又會形成市場過度分割。
三、世界主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)公交企業(yè)的經(jīng)營及發(fā)展模式。
1、美國：二戰(zhàn)結(jié)束后，美國經(jīng)濟(jì)開始快速增長，由于城市分散及城區(qū)面積過大，導(dǎo)致小汽車數(shù)量與日俱增，公共交通逐步萎縮，客運(yùn)量大大減少，公交企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，難以維持。美國政府面對這種情況，開始大力扶持公交企業(yè)，各級政府對公共交通實(shí)行大量財(cái)政補(bǔ)貼，有效地阻止了城市公交的滑坡。為發(fā)展公共交通，美國于1964年頒布了《城市公共交通法》，1970年通過了《城市公共交通扶助法》，并隨著城市的發(fā)展對其逐步修訂完善，為城市公共交通的發(fā)展提供了法律、規(guī)劃和補(bǔ)貼保證。美國政府還通過稅收、票價補(bǔ)貼、公交優(yōu)先、限制小汽車等杠桿鼓勵人們乘坐公共交通工具。
美國公共交通的最高管理機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦政府交通部，下設(shè)專門管理各地公共交通的捷運(yùn)總署，區(qū)政府設(shè)公共交通委員會，地方公共交通管理部門是捷運(yùn)局，負(fù)責(zé)城市交通規(guī)劃、管理和建設(shè)等。美國的公共交通由各級政府投資，并依既定的議案給予優(yōu)厚的政策和補(bǔ)貼。美國城市公共交通的資金來源37%是客票收入，5%由聯(lián)邦政府補(bǔ)貼，21%由州政府補(bǔ)貼，34%由市政府補(bǔ)貼，其它差額則從商業(yè)營業(yè)稅、消費(fèi)稅或發(fā)行債券中補(bǔ)齊。公交企業(yè)幾乎沒有片稅和義務(wù)，城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入由各級政府承擔(dān)。雖然美國各個城市公交管理體制不盡相同，但運(yùn)營單位都屬于社會公益部門，如洛杉磯市捷運(yùn)局的所有工作人員都是公務(wù)員。美國公共交通部門的管理體制部門設(shè)置和人員都比較精干，日常管理也有法可依。
2、法國：法國的公共交通是以國營為主，依據(jù)1982年頒布的交通法，各級政府都成立了交通委員會，由市長負(fù)責(zé)本市公共交通工作。交通法明確規(guī)定公共交通所承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)都屬于政府的工作。如巴黎的公共交通總公司就屬于國營企業(yè)，負(fù)責(zé)全區(qū)的地鐵、市郊快速鐵路、公共汽車和輕軌交通的運(yùn)營管理，公交總公司承擔(dān)了巴黎80%的客運(yùn)量，其余的則由法國國營鐵路公司和私人客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)。即國營為主，其它方式為輔。但巴黎的公共交通管理統(tǒng)一由巴黎市交通委員會負(fù)責(zé)，委員會成員由政府指派和社會各界代表組成，其總經(jīng)理由國家任命，屬國家高級公務(wù)員。法國各級政府都對公共交通極為重視，在財(cái)政上優(yōu)先對其進(jìn)行補(bǔ)貼的投資，依據(jù)交通法建立了公共交通稅，從而保證了公交發(fā)展的資金來源，其主要收入有三個方面：客運(yùn)收入、稅收、政府補(bǔ)貼。國家對公共交通虧損全補(bǔ)，在稅收和貸款上都享受優(yōu)惠政策，基建投資由國家、地區(qū)、公交三方負(fù)責(zé)，這些比例都在國家及地區(qū)的文件中有明確規(guī)定。
3、香港：香港的私人交通和公共交通都很發(fā)達(dá)，但近年來為解決交通阻塞和環(huán)境污染問題，香港政府開始重視發(fā)展公共交通。政府除設(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu)，即布政司下的運(yùn)輸科來管理全港公共交通外，還有一個民間性的交通咨詢委員會協(xié)助政府執(zhí)行任務(wù)，提供意見，委員有11名，其中運(yùn)輸司任副主席，5名政府官員為成員，其余由專家和社會知名人士組成。
香港政府建立健全了一整套有關(guān)公共交通的法律法規(guī)體系，充分明確了政府與企業(yè)各自承擔(dān)的義務(wù)和權(quán)利。對城市公交采用商業(yè)原則的運(yùn)作機(jī)制，由私營公司運(yùn)營，保持適當(dāng)競爭，香港政府不給予企業(yè)補(bǔ)貼，但通過嚴(yán)格的程序，政府允許企業(yè)在兼顧企業(yè)與社會利益的基礎(chǔ)上按乘用者自付的原則確定具有競爭力的票價，政府對企業(yè)利潤有嚴(yán)格的限制。對各企業(yè)的經(jīng)營，政府保留必要的行政干預(yù)權(quán)，企業(yè)采用線路專營的方式經(jīng)營;但香港地鐵公司卻是政府全資擁有的一家企業(yè)，并不由政府直接經(jīng)營，而是委托有關(guān)人員組成董事局成員，按照商業(yè)原則進(jìn)行經(jīng)營和管理，誰乘地鐵誰付錢，車票的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：足以支付成本、支付利息，不斷改善地鐵系統(tǒng)和為投資者提供合理回報(bào)。地鐵公司制訂的回報(bào)率為10%。
總體來說，香港公共交通的無補(bǔ)貼運(yùn)營，是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、公交優(yōu)先和政府對私人交通的限制基礎(chǔ)上的，企業(yè)經(jīng)營服務(wù)，既接受政府和市民多方面監(jiān)管，同時又在不受行政干預(yù)的環(huán)境下運(yùn)行。這是香港公交企業(yè)經(jīng)營取得成功的一個重要因素。
四、我國城市公交發(fā)展模式的建議。
我國是一個大國，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，大、中、小城市的發(fā)展水平也不均衡，對各地的城市公交改革模式就需要逐一研究。由于我國公交基礎(chǔ)較差，建立完善的公交運(yùn)營服務(wù)體系需要極大的投入，實(shí)踐證明由政府直接投資經(jīng)營公交不是最好的辦法，有關(guān)公交的法律法規(guī)不健全也限制了私人資本進(jìn)入市場，而過度放開資本進(jìn)入公交市場，卻會導(dǎo)致市場過度分割，不利于規(guī)模發(fā)展，不利于統(tǒng)一規(guī)劃;國民總體收入不高的情況下，實(shí)行公交市場化會導(dǎo)致票價上升、市民舍棄公交改為其它方式出行，最終也不利于城市的發(fā)展。在綜合以上背景的情況下，筆者認(rèn)為要發(fā)展適合我國國情的城市公交，可從以下幾個方面加以考慮：以戰(zhàn)略的眼光，從長遠(yuǎn)出發(fā)，確立我國城市公交發(fā)展的大方向、大模式。城市公共交通屬基礎(chǔ)設(shè)施，其存在的意義和作用是被世人所公認(rèn)的，為社會帶來方便，解決了就業(yè)，帶動了商業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了城市人流與物流，保證了社會穩(wěn)定，由此產(chǎn)生的社會效益是難以估量的，所以政府部門必須有公交優(yōu)先發(fā)展的意識。美國和法國的公共交通能發(fā)展到現(xiàn)在的水平，也不是從來就有的，也經(jīng)歷過曲折，隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展，也必然會有與其相似的經(jīng)歷，國外公交無一例外地實(shí)行政府補(bǔ)貼政策，對我國的城市公交發(fā)展也有深刻的啟發(fā)。香港只是一個城市，其普通市民收入較高，能夠支付得起無福利性的公交票價，所以我國大部分地區(qū)現(xiàn)階段不可能以企業(yè)票款收入來建設(shè)發(fā)展需要大投入的城市公交，只有政府補(bǔ)貼企業(yè)，才可能發(fā)展壯大公交事業(yè)，為城市可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。雖然從表面上看，政府的這種投入與產(chǎn)出比是不夠的，但綜合起來看，從長遠(yuǎn)看，產(chǎn)出是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入的。這種未來綜合收益的得益者是整個城市，是所有市民，所以要讓其它非國有企業(yè)來經(jīng)營我國城市公交，如不給予其優(yōu)厚的政策，它無法享受到這種綜合收益，從而無法贏利。所以，現(xiàn)階段我國可以參考法國城市公交的發(fā)展模式，鞏固國有公交骨干企業(yè)對公交客運(yùn)市場的控制力、影響力、帶動力，真正發(fā)揮他們在城市客運(yùn)中的主導(dǎo)地位。在當(dāng)前國家發(fā)展資金不足的情況下，為滿足市場需要，可根據(jù)不同特點(diǎn)，有條件地允許非國有經(jīng)濟(jì)適當(dāng)介入，一定范圍內(nèi)參與市場競爭，以促進(jìn)國營公交的思想解放，觀念更新，提高效率。既然城市公交的最終得益者是全體市民，則可通過稅收的方式，征收公共交通稅，未來還可建立公交發(fā)展基金，還要給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)挖掘潛力，通過科技手段降本增效。國家可以派專門的財(cái)務(wù)人員對公交企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保證企業(yè)的收支透明，劃清政策性虧損與經(jīng)營性虧損的界限。公交企業(yè)發(fā)展到一定階段后，在補(bǔ)貼的情況下達(dá)到收支大體平衡后，可由政府發(fā)行企業(yè)債券，為企業(yè)募集發(fā)展資金。
政府要有專門完善的法律法規(guī)體系和管理體制。城市公共交通要順利發(fā)展，就必須有一套專門的法律法規(guī)體系，以保證企業(yè)在法制的軌道上前進(jìn)。法律法規(guī)要對公交的經(jīng)營體制、優(yōu)先政策、補(bǔ)貼政策等有明確的規(guī)定。沒有法律保證，這也造成了我國公交市場引資不暢等問題。當(dāng)然，各地在引資進(jìn)入公交市場時，不要一味只向錢看，要明確規(guī)定各自的權(quán)利與義務(wù)，將其與國營企業(yè)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場準(zhǔn)入制度、統(tǒng)一價格收費(fèi)制度。當(dāng)前我國政府對城市公共交通的管理是不夠完善的，缺少由各界人士組成的公交管理委員會對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和建議，這也是當(dāng)前我國公交市場存在混亂現(xiàn)象的一個原因。各級政府對公交的控制要依法行政，減少盲目性，政企分離，把規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競爭活力相兼容的有效競爭作為政府調(diào)控的目標(biāo)導(dǎo)向。
城市公交要向規(guī)模化、集約化經(jīng)營的方向努力。實(shí)踐證明，市場分割會造成一定的混亂，不利于充分利用資源。保證國有公交企業(yè)的部分壟斷不一定是壞事，只要國有公交企業(yè)在稅收補(bǔ)貼的情況下可以平衡，則企業(yè)就可以不斷發(fā)展，有各界人士組成的公交管理委員會管理和監(jiān)督，廣大市民對公交的適當(dāng)要求是可以得到滿足的。當(dāng)然，在我國經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市，由于缺少資金，公交發(fā)展可以堅(jiān)持政府規(guī)劃、統(tǒng)一管理、特許經(jīng)營、適度競爭的方針，通過市場融資以及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式，積極吸收和利用非國有資本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化;要提高公交企業(yè)的服務(wù)能力和水平。
在國營公交企業(yè)內(nèi)部，推行員工持股，構(gòu)建企業(yè)和員工的利益共同體，通過員工持股，使員工同企業(yè)形成財(cái)產(chǎn)關(guān)系，與企業(yè)結(jié)成利益共同體，增強(qiáng)了員工對企業(yè)的認(rèn)同感和對企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)切度，調(diào)動員工關(guān)心企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的積極性，提高員工對企業(yè)經(jīng)營管理的參與度，加強(qiáng)員工對企業(yè)運(yùn)營的監(jiān)督，從而形成一種新的資本運(yùn)作機(jī)制，激勵員工高效率地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
國營公交企業(yè)內(nèi)部建立集團(tuán)化緊密型管理體系。集團(tuán)公司相對集權(quán)，基層權(quán)力相對較小，從而使集團(tuán)的經(jīng)營方針與決策能落實(shí)到位，切實(shí)執(zhí)行。縮短管理鏈條，減小管理幅度，優(yōu)化、合理設(shè)置職能部室，使總部成為集團(tuán)的決策、投資、監(jiān)控和資產(chǎn)經(jīng)營中心，下屬各基層單位要對降低成本和社會效益負(fù)責(zé)，明確各單位的職責(zé)范圍，制定嚴(yán)格、規(guī)范的工作制度，使內(nèi)部管理行為有章可循，權(quán)責(zé)明確，確保決策和管理的高效。積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制。剝離企業(yè)辦社會職能，深化后勤服務(wù)改革。
進(jìn)一步完善競爭激勵機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行黨政工團(tuán)全方位、多層次的目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核，把干部任用、職工收入、工作實(shí)績和經(jīng)濟(jì)效益密切聯(lián)系，促進(jìn)兩個效益的全面提高。搞好服務(wù)。堅(jiān)持“以人為本”，采取多種形式，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，努力提高員工思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，造就一支思想好、作風(fēng)硬、技術(shù)精、紀(jì)律嚴(yán)的“四有”員工隊(duì)伍;加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)社會服務(wù)承諾制度，大力開展規(guī)范化服務(wù)活動，使職工牢固樹立服務(wù)意識。
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公交會議心得篇三
近年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，市場化程度日趨加快，全國各個行業(yè)都在進(jìn)行著關(guān)于適應(yīng)市場、引入競爭、提高效率的大討論，探討與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相一致的改革路子。在這種大的改革形勢下，城市公交企業(yè)的改革被提上了議事日程。我市的城市公共交通企業(yè)是在社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下建立的，而今的市場化改革速度之快也是前所未有的，對城市公交這一特殊的行業(yè)來說，至今沒有一個既定的改革模式可供參考，我市的城市公交也只是在改革的道路上不斷探索著前進(jìn)。
我市的城市公交企業(yè)在市場化進(jìn)程中具有兩重性，它既非一般的工商企業(yè)，也不是行政事業(yè)單位，因?yàn)楣徊粌H要考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維持企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展，還要在財(cái)政補(bǔ)貼不能到位的情況下承擔(dān)相應(yīng)的政府職能、履行相應(yīng)的社會義務(wù)。利用公交出行的主體是處于中低收入的工薪階層，只有解決好這一占城市人口大部分的群體的日常出行問題，也才能談得上一個城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面的和諧發(fā)展。特別是隨著城市的發(fā)展，社會車輛的迅猛增加，城區(qū)內(nèi)交通擁堵現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。對于城市公交必須優(yōu)先發(fā)展這一主題，政府和企業(yè)基本都已達(dá)成了共識，但結(jié)合我市的現(xiàn)狀，再落實(shí)到具體工作上，又出現(xiàn)了諸多問題，。面對這種形勢，本人對當(dāng)前的城市公交改革提出淺顯的看法和建議。
一、當(dāng)前我市城市公交企業(yè)改革的背景和深層原因。
公交是一個城市的基礎(chǔ)行業(yè)，是城市的生命線，具有生產(chǎn)性、服務(wù)性、公益性的特點(diǎn)，極大地影響著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的公交管理體制中的深層次矛盾逐漸暴露。公交屬國有企業(yè)，長期以來由國家投資，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展資金不足造成了公交企業(yè)進(jìn)入兩難境地，越是不投入，公交車輛越是無法更新、增加，線路無法開辟，客源下降，則連生產(chǎn)資金也無法滿足，而城市公交的潛在作用卻使企業(yè)不得不經(jīng)營下去。伴隨著其它行業(yè)改革力度的加大，公交公司在政府調(diào)控方面仍然延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行，承擔(dān)著高公益性、高成本的雙重壓力，企業(yè)客觀存在競爭能力不強(qiáng)、票價市場化水平幾乎為零碎的現(xiàn)象，致使公交企業(yè)困難重重，嚴(yán)重影響了居民的生活，企業(yè)自身的生存和發(fā)展也舉步維艱，無法適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。其發(fā)展陷入困境的主要原因有以下幾個方面：
一是政企不分，這是最重要的原因，即體制問題。公交屬于企業(yè)，其任何經(jīng)濟(jì)活動都應(yīng)在一定的范圍內(nèi)遵循市場規(guī)律，而事實(shí)上，現(xiàn)在的國有公交企業(yè)的經(jīng)營活動卻被政府部門控制著，如增車開線、票價制定、人事安排等等，缺乏必要的自主權(quán)，但公交優(yōu)先發(fā)展的政策卻沒有充分落實(shí)，即公交企業(yè)依然沒有脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛;二是投資渠道單一，建設(shè)與發(fā)展資金緊缺。雖然近年來各地都在對公交企業(yè)進(jìn)行改革，但改革力度不大，部分城市引進(jìn)了外資，或成立了新的公交企業(yè)參與到了市場中來，但由于我國公交行業(yè)的無“法”可依，政策不明朗，再加上經(jīng)營利潤的原因，企業(yè)融資范圍依然不寬，多元化投資沒有真正實(shí)現(xiàn)，國營公交企業(yè)仍是市場的主體，則公交的發(fā)展還是要政府投資;三是市場秩序的問題。城市公交屬公益事業(yè)，大部分城市公交的主管部門是公用事業(yè)局，由于城市區(qū)劃問題，城市公交往往與屬交通部門管理的城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)存在線路交叉問題，城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)一般都是實(shí)行個體承包經(jīng)營，其利益保護(hù)主義與經(jīng)營的無序性造成了城市公交的客源下降、矛盾不斷，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi);四是公交票價嚴(yán)重背離市場原則，使企業(yè)長期處于虧損狀態(tài)下經(jīng)營，企業(yè)經(jīng)營困難;五是車輛、設(shè)施、設(shè)備老化，企業(yè)更新改造任務(wù)艱巨;六是企業(yè)社會負(fù)擔(dān)重，富余人員多，歷史包袱沉重。
二、當(dāng)前存在的幾種公交發(fā)展模式。
獨(dú)家壟斷，集團(tuán)化經(jīng)營。目前，我國有相當(dāng)一部分城市公交依然是一家經(jīng)營，為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，引進(jìn)外資，內(nèi)集資金，實(shí)行股份制改革，集團(tuán)化經(jīng)營。這種發(fā)展模式的好處是避免了企業(yè)間的惡性競爭，有利于充分利用資源，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，避免了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，也有利于行業(yè)管理;其不利之處是：隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，這種專營體制直接導(dǎo)致公司對公交市場的完全壟斷，缺乏必要的競爭，阻礙公交市場的良性發(fā)展，也不利于公交企業(yè)自身的發(fā)展和改進(jìn)，其發(fā)展速度將會在短期內(nèi)難于滿足快速增長的市場需求。
成立新興公交企業(yè)參與市場競爭，但以國營公交企業(yè)為市場主導(dǎo)。近年來，一些外資及國內(nèi)投資公司紛紛開始進(jìn)軍新興的城市公交市場，組建新的公交企業(yè)參與市場競爭，在原來的國營公交市場上劃片經(jīng)營，以資金、車輛設(shè)備優(yōu)勢逐漸在市場上站穩(wěn)，其先進(jìn)的管理與服務(wù)理念贏得了市民的充分肯定，為城市基礎(chǔ)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，極大地方便了市民出行;但這些新興的公交企業(yè)畢竟是以利潤為目的的，當(dāng)初能進(jìn)入市場是由于政府干預(yù)的結(jié)果，發(fā)展要求使其不會只局限于當(dāng)初政府指定的小圈子，擴(kuò)大市場則會與曾經(jīng)為建設(shè)、發(fā)展本地公交市場的國營公交企業(yè)員工產(chǎn)生矛盾，也會讓從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下走出來并有著沉重負(fù)擔(dān)的國營公交企業(yè)產(chǎn)生市場競爭不平等的感覺。隨著市場的擴(kuò)大，競爭愈加激烈，加之沒有正規(guī)的公交規(guī)劃委員會，將造成城市公交規(guī)劃難以統(tǒng)一實(shí)施。
個體承包經(jīng)營型。在我國新興的小城市，這是一種普遍行為，在大中城市，一些偏遠(yuǎn)線路上，也存在個體承包經(jīng)營的方式。承包經(jīng)營曾為培育公交市場、解決國營公交企業(yè)資金短缺、擴(kuò)大就業(yè)和方便居民出行作出了巨大貢獻(xiàn)，但個體經(jīng)營是以經(jīng)濟(jì)利益最大化為原則的，主管部門不一致和缺乏充分的監(jiān)督造成公交市場混亂，服務(wù)質(zhì)量低下，票價高低不一，投訴不斷。所以在我國大中城市，個體承包經(jīng)營正逐步消失。
實(shí)行市場準(zhǔn)入，政府授權(quán)經(jīng)營。這是時下比較流行的和被各地看好的公交改革方式，即任何一個企業(yè)只要有足夠的資金并給予政府相應(yīng)的承諾，就可以取得部分線路的經(jīng)營權(quán)，由政府授予其一定的經(jīng)營期限。這種方式曾吸引了大量民間資金進(jìn)入公交市場，也一度繁榮了公交市場，但車輛過快增長，超過了客源增長率，使得市場競爭秩序變亂;企業(yè)數(shù)量過多，市場過度分割，也與建設(shè)有序競爭的公交市場不相適應(yīng)。加之有些企業(yè)本身不是從事公交行業(yè)的，缺乏行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在社會上引起了消極的影響。
拍賣線路。這是我國公交市場上剛剛出現(xiàn)的一種改革模式，還處于試行階段，即把新開的部分線路作為商品面對全社會進(jìn)行拍賣，行業(yè)主管部門對其規(guī)定一定的經(jīng)營年限，同時在合同中附帶經(jīng)營準(zhǔn)則。這種方式確實(shí)解決了公交市場的資金短缺問題，可以很好地方便居民出行，但本人認(rèn)為其忽視了公交線路這一商品的特殊性，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下我國公交市場的發(fā)展方向還存在不確定性，拍賣成功的企業(yè)在以后的經(jīng)營中也許會出現(xiàn)很多的問題，解決此類問題的標(biāo)準(zhǔn)如何界定也是不確定的，種種的不確定性使這種改革方式只能是一種逐步探索，為我國的公交市場的發(fā)展帶來新的思路。如果一個城市將新開辟線路全部進(jìn)行拍賣的話，也許又會形成市場過度分割。
三、世界主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)公交企業(yè)的經(jīng)營及發(fā)展模式。
1、美國：二戰(zhàn)結(jié)束后，美國經(jīng)濟(jì)開始快速增長，由于城市分散及城區(qū)面積過大，導(dǎo)致小汽車數(shù)量與日俱增，公共交通逐步萎縮，客運(yùn)量大大減少，公交企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，難以維持。美國政府面對這種情況，開始大力扶持公交企業(yè)，各級政府對公共交通實(shí)行大量財(cái)政補(bǔ)貼，有效地阻止了城市公交的滑坡。為發(fā)展公共交通，美國于1964年頒布了《城市公共交通法》，1970年通過了《城市公共交通扶助法》，并隨著城市的發(fā)展對其逐步修訂完善，為城市公共交通的發(fā)展提供了法律、規(guī)劃和補(bǔ)貼保證。美國政府還通過稅收、票價補(bǔ)貼、公交優(yōu)先、限制小汽車等杠桿鼓勵人們乘坐公共交通工具。
美國公共交通的最高管理機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦政府交通部，下設(shè)專門管理各地公共交通的捷運(yùn)總署，區(qū)政府設(shè)公共交通委員會，地方公共交通管理部門是捷運(yùn)局，負(fù)責(zé)城市交通規(guī)劃、管理和建設(shè)等。美國的公共交通由各級政府投資，并依既定的議案給予優(yōu)厚的政策和補(bǔ)貼。美國城市公共交通的資金來源37%是客票收入，5%由聯(lián)邦政府補(bǔ)貼，21%由州政府補(bǔ)貼，34%由市政府補(bǔ)貼，其它差額則從商業(yè)營業(yè)稅、消費(fèi)稅或發(fā)行債券中補(bǔ)齊。公交企業(yè)幾乎沒有片稅和義務(wù)，城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入由各級政府承擔(dān)。雖然美國各個城市公交管理體制不盡相同，但運(yùn)營單位都屬于社會公益部門，如洛杉磯市捷運(yùn)局的所有工作人員都是公務(wù)員。美國公共交通部門的管理體制部門設(shè)置和人員都比較精干，日常管理也有法可依。
2、法國：法國的公共交通是以國營為主，依據(jù)1982年頒布的交通法，各級政府都成立了交通委員會，由市長負(fù)責(zé)本市公共交通工作。交通法明確規(guī)定公共交通所承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)都屬于政府的工作。如巴黎的公共交通總公司就屬于國營企業(yè)，負(fù)責(zé)全區(qū)的地鐵、市郊快速鐵路、公共汽車和輕軌交通的運(yùn)營管理，公交總公司承擔(dān)了巴黎80%的客運(yùn)量，其余的則由法國國營鐵路公司和私人客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)。即國營為主，其它方式為輔。但巴黎的公共交通管理統(tǒng)一由巴黎市交通委員會負(fù)責(zé)，委員會成員由政府指派和社會各界代表組成，其總經(jīng)理由國家任命，屬國家高級公務(wù)員。法國各級政府都對公共交通極為重視，在財(cái)政上優(yōu)先對其進(jìn)行補(bǔ)貼的投資，依據(jù)交通法建立了公共交通稅，從而保證了公交發(fā)展的資金來源，其主要收入有三個方面：客運(yùn)收入、稅收、政府補(bǔ)貼。國家對公共交通虧損全補(bǔ)，在稅收和貸款上都享受優(yōu)惠政策，基建投資由國家、地區(qū)、公交三方負(fù)責(zé)，這些比例都在國家及地區(qū)的文件中有明確規(guī)定。
3、香港：香港的私人交通和公共交通都很發(fā)達(dá)，但近年來為解決交通阻塞和環(huán)境污染問題，香港政府開始重視發(fā)展公共交通。政府除設(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu)，即布政司下的運(yùn)輸科來管理全港公共交通外，還有一個民間性的交通咨詢委員會協(xié)助政府執(zhí)行任務(wù)，提供意見，委員有11名，其中運(yùn)輸司任副主席，5名政府官員為成員，其余由專家和社會知名人士組成。
香港政府建立健全了一整套有關(guān)公共交通的法律法規(guī)體系，充分明確了政府與企業(yè)各自承擔(dān)的義務(wù)和權(quán)利。對城市公交采用商業(yè)原則的運(yùn)作機(jī)制，由私營公司運(yùn)營，保持適當(dāng)競爭，香港政府不給予企業(yè)補(bǔ)貼，但通過嚴(yán)格的程序，政府允許企業(yè)在兼顧企業(yè)與社會利益的基礎(chǔ)上按乘用者自付的原則確定具有競爭力的票價，政府對企業(yè)利潤有嚴(yán)格的限制。對各企業(yè)的經(jīng)營，政府保留必要的行政干預(yù)權(quán)，企業(yè)采用線路專營的方式經(jīng)營;但香港地鐵公司卻是政府全資擁有的一家企業(yè)，并不由政府直接經(jīng)營，而是委托有關(guān)人員組成董事局成員，按照商業(yè)原則進(jìn)行經(jīng)營和管理，誰乘地鐵誰付錢，車票的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：足以支付成本、支付利息，不斷改善地鐵系統(tǒng)和為投資者提供合理回報(bào)。地鐵公司制訂的回報(bào)率為10%。
總體來說，香港公共交通的無補(bǔ)貼運(yùn)營，是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、公交優(yōu)先和政府對私人交通的限制基礎(chǔ)上的，企業(yè)經(jīng)營服務(wù)，既接受政府和市民多方面監(jiān)管，同時又在不受行政干預(yù)的環(huán)境下運(yùn)行。這是香港公交企業(yè)經(jīng)營取得成功的一個重要因素。
四、我國城市公交發(fā)展模式的建議。
我國是一個大國，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，大、中、小城市的發(fā)展水平也不均衡，對各地的城市公交改革模式就需要逐一研究。由于我國公交基礎(chǔ)較差，建立完善的公交運(yùn)營服務(wù)體系需要極大的投入，實(shí)踐證明由政府直接投資經(jīng)營公交不是最好的辦法，有關(guān)公交的法律法規(guī)不健全也限制了私人資本進(jìn)入市場，而過度放開資本進(jìn)入公交市場，卻會導(dǎo)致市場過度分割，不利于規(guī)模發(fā)展，不利于統(tǒng)一規(guī)劃;國民總體收入不高的情況下，實(shí)行公交市場化會導(dǎo)致票價上升、市民舍棄公交改為其它方式出行，最終也不利于城市的發(fā)展。在綜合以上背景的情況下，筆者認(rèn)為要發(fā)展適合我國國情的城市公交，可從以下幾個方面加以考慮：以戰(zhàn)略的眼光，從長遠(yuǎn)出發(fā)，確立我國城市公交發(fā)展的大方向、大模式。城市公共交通屬基礎(chǔ)設(shè)施，其存在的意義和作用是被世人所公認(rèn)的，為社會帶來方便，解決了就業(yè)，帶動了商業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了城市人流與物流，保證了社會穩(wěn)定，由此產(chǎn)生的社會效益是難以估量的，所以政府部門必須有公交優(yōu)先發(fā)展的意識。美國和法國的公共交通能發(fā)展到現(xiàn)在的水平，也不是從來就有的，也經(jīng)歷過曲折，隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展，也必然會有與其相似的經(jīng)歷，國外公交無一例外地實(shí)行政府補(bǔ)貼政策，對我國的城市公交發(fā)展也有深刻的啟發(fā)。香港只是一個城市，其普通市民收入較高，能夠支付得起無福利性的公交票價，所以我國大部分地區(qū)現(xiàn)階段不可能以企業(yè)票款收入來建設(shè)發(fā)展需要大投入的城市公交，只有政府補(bǔ)貼企業(yè)，才可能發(fā)展壯大公交事業(yè)，為城市可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。雖然從表面上看，政府的這種投入與產(chǎn)出比是不夠的，但綜合起來看，從長遠(yuǎn)看，產(chǎn)出是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入的。這種未來綜合收益的得益者是整個城市，是所有市民，所以要讓其它非國有企業(yè)來經(jīng)營我國城市公交，如不給予其優(yōu)厚的政策，它無法享受到這種綜合收益，從而無法贏利。所以，現(xiàn)階段我國可以參考法國城市公交的發(fā)展模式，鞏固國有公交骨干企業(yè)對公交客運(yùn)市場的控制力、影響力、帶動力，真正發(fā)揮他們在城市客運(yùn)中的主導(dǎo)地位。在當(dāng)前國家發(fā)展資金不足的情況下，為滿足市場需要，可根據(jù)不同特點(diǎn)，有條件地允許非國有經(jīng)濟(jì)適當(dāng)介入，一定范圍內(nèi)參與市場競爭，以促進(jìn)國營公交的思想解放，觀念更新，提高效率。既然城市公交的最終得益者是全體市民，則可通過稅收的方式，征收公共交通稅，未來還可建立公交發(fā)展基金，還要給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)挖掘潛力，通過科技手段降本增效。國家可以派專門的財(cái)務(wù)人員對公交企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保證企業(yè)的收支透明，劃清政策性虧損與經(jīng)營性虧損的界限。公交企業(yè)發(fā)展到一定階段后，在補(bǔ)貼的情況下達(dá)到收支大體平衡后，可由政府發(fā)行企業(yè)債券，為企業(yè)募集發(fā)展資金。
政府要有專門完善的法律法規(guī)體系和管理體制。城市公共交通要順利發(fā)展，就必須有一套專門的法律法規(guī)體系，以保證企業(yè)在法制的軌道上前進(jìn)。法律法規(guī)要對公交的經(jīng)營體制、優(yōu)先政策、補(bǔ)貼政策等有明確的規(guī)定。沒有法律保證，這也造成了我國公交市場引資不暢等問題。當(dāng)然，各地在引資進(jìn)入公交市場時，不要一味只向錢看，要明確規(guī)定各自的權(quán)利與義務(wù)，將其與國營企業(yè)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場準(zhǔn)入制度、統(tǒng)一價格收費(fèi)制度。當(dāng)前我國政府對城市公共交通的管理是不夠完善的，缺少由各界人士組成的公交管理委員會對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和建議，這也是當(dāng)前我國公交市場存在混亂現(xiàn)象的一個原因。各級政府對公交的控制要依法行政，減少盲目性，政企分離，把規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競爭活力相兼容的有效競爭作為政府調(diào)控的目標(biāo)導(dǎo)向。
城市公交要向規(guī)?；?、集約化經(jīng)營的方向努力。實(shí)踐證明，市場分割會造成一定的混亂，不利于充分利用資源。保證國有公交企業(yè)的部分壟斷不一定是壞事，只要國有公交企業(yè)在稅收補(bǔ)貼的情況下可以平衡，則企業(yè)就可以不斷發(fā)展，有各界人士組成的公交管理委員會管理和監(jiān)督，廣大市民對公交的適當(dāng)要求是可以得到滿足的。當(dāng)然，在我國經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市，由于缺少資金，公交發(fā)展可以堅(jiān)持政府規(guī)劃、統(tǒng)一管理、特許經(jīng)營、適度競爭的方針，通過市場融資以及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式，積極吸收和利用非國有資本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化;要提高公交企業(yè)的服務(wù)能力和水平。
在國營公交企業(yè)內(nèi)部，推行員工持股，構(gòu)建企業(yè)和員工的利益共同體，通過員工持股，使員工同企業(yè)形成財(cái)產(chǎn)關(guān)系，與企業(yè)結(jié)成利益共同體，增強(qiáng)了員工對企業(yè)的認(rèn)同感和對企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)切度，調(diào)動員工關(guān)心企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的積極性，提高員工對企業(yè)經(jīng)營管理的參與度，加強(qiáng)員工對企業(yè)運(yùn)營的監(jiān)督，從而形成一種新的資本運(yùn)作機(jī)制，激勵員工高效率地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
國營公交企業(yè)內(nèi)部建立集團(tuán)化緊密型管理體系。集團(tuán)公司相對集權(quán)，基層權(quán)力相對較小，從而使集團(tuán)的經(jīng)營方針與決策能落實(shí)到位，切實(shí)執(zhí)行?？s短管理鏈條，減小管理幅度，優(yōu)化、合理設(shè)置職能部室，使總部成為集團(tuán)的決策、投資、監(jiān)控和資產(chǎn)經(jīng)營中心，下屬各基層單位要對降低成本和社會效益負(fù)責(zé)，明確各單位的職責(zé)范圍，制定嚴(yán)格、規(guī)范的工作制度，使內(nèi)部管理行為有章可循，權(quán)責(zé)明確，確保決策和管理的高效。積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制。剝離企業(yè)辦社會職能，深化后勤服務(wù)改革。
進(jìn)一步完善競爭激勵機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行黨政工團(tuán)全方位、多層次的目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核，把干部任用、職工收入、工作實(shí)績和經(jīng)濟(jì)效益密切聯(lián)系，促進(jìn)兩個效益的全面提高。搞好服務(wù)。堅(jiān)持“以人為本”，采取多種形式，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，努力提高員工思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，造就一支思想好、作風(fēng)硬、技術(shù)精、紀(jì)律嚴(yán)的“四有”員工隊(duì)伍;加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)社會服務(wù)承諾制度，大力開展規(guī)范化服務(wù)活動，使職工牢固樹立服務(wù)意識。
公交會議心得篇四
作為現(xiàn)代城市的重要交通工具之一，公交在日常生活中起著橋梁的作用，連接了城市的每個角落。我作為一個乘坐公交的?？?，親身體驗(yàn)了乘坐公交帶來的便利和樂趣。下面，我將分享一些我在乘坐公交中得到的體會和心得。
第二段：公交的便利性和節(jié)約性
公交車是現(xiàn)代城市居民的出行工具之一，其便利性是不可忽視的。相比于私家車，公交能夠有效避免堵車和找停車位的問題，減少了出行的煩惱。同時，乘坐公交還能充分利用通勤時間，讀書、聽音樂或者發(fā)呆，給自己留下一段私人時間。最重要的是，公交的節(jié)約性也影響著我的選擇。每天選擇乘坐公交出行，不僅能夠減少個人開支，還能夠?yàn)榄h(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)，共同建設(shè)綠色城市。
第三段：公交的多樣化服務(wù)
近年來，公交的服務(wù)種類也變得越來越多樣?，F(xiàn)在的大城市中，很多公交還提供了無障礙乘車服務(wù)，為殘疾人士提供了便利。除此之外，一些公交還提供了電子支付和智能乘車系統(tǒng)，方便乘客的付款和查詢。這些特殊的服務(wù)無疑深深吸引了乘客的關(guān)注，也提高了公交的服務(wù)品質(zhì)。乘坐這樣的公交，不僅給人以舒適和方便，還能夠感受到城市的發(fā)展和進(jìn)步。
第四段：遇見的人和事
在日常乘坐公交的過程中，我也結(jié)識了許多有趣的人和發(fā)生了一些有趣的事情。有一次，我遇見了一個為了讓座位給一個孕婦讓座一直沒有找到座位，最后有人主動讓出座位的年輕人，這個畫面深深觸動了我。還有一次，我遇到了一個漂亮的女孩，我們在公交上聊了很多有趣的話題，從此成了很好的朋友。這些乘車的人和事給我?guī)砹嗽S多快樂和享受。
第五段：公交給我?guī)淼乃伎?/p>
通過長時間的乘坐和觀察，我深刻地認(rèn)識到了公交對于城市的重要性。公交作為一種普惠的交通工具，應(yīng)該得到更多的關(guān)注和支持。同時，對于我們每個人來說，乘坐公交也是一種社會責(zé)任和環(huán)保意識的表達(dá)。因此，我們應(yīng)該更加尊重公交乘務(wù)人員的勞動，共同營造一個和諧的乘車環(huán)境。乘坐公交不僅關(guān)乎個人，更關(guān)乎整個城市的發(fā)展和進(jìn)步。
總結(jié)：公交作為現(xiàn)代城市的重要組成部分，不僅給我們帶來了便利和快樂，還深刻影響著我們的生活和態(tài)度。通過乘坐公交，我不僅得到了更多的思考和體驗(yàn)，還結(jié)識了許多有趣的人和發(fā)生了許多有趣的事情。因此，我會繼續(xù)選擇乘坐公交，用實(shí)際行動支持城市交通的發(fā)展和進(jìn)步。
公交會議心得篇五
公交是城市中最重要的交通工具之一，它能夠在城市中的各個角落為人們提供便捷的交通服務(wù)。公交車站遍布各個區(qū)域，不論是商業(yè)中心、居住區(qū)還是市區(qū)邊緣，都能夠找到公交車站。而且，公交車的乘坐費(fèi)用也相對較低，對于經(jīng)濟(jì)條件一般的人來說，選擇公交出行是非常明智的選擇。
第二段：公交的環(huán)保特點(diǎn)和節(jié)能效益
隨著環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，公交的環(huán)保特點(diǎn)和節(jié)能效益也受到了更多的重視。與私家車相比，公交車可以容納更多的乘客，減少了單獨(dú)駕車帶來的碳排放。而且，公交車輛往往由專業(yè)公司運(yùn)營，擁有更先進(jìn)的發(fā)動機(jī)和廢氣處理設(shè)施，控制排放污染物的能力更強(qiáng)。由于公交車輛載客量大，相較于私家車，公交的燃料消耗也相對較低，從而進(jìn)一步減少了對能源的需求。
第三段：公交的社交功能和交通擁堵緩解
公交車在城市中不僅僅是一種交通工具，還具有一定的社交功能。在乘坐公交車的過程中，乘客可以和陌生人交流、交換意見，增進(jìn)了社會的交流和互動。另外，公交車在城市交通擁堵的緩解中起到了重要作用。與私家車相比，公交車能夠一次性運(yùn)輸更多的人，減少了道路上的交通量。在高峰時段，如果更多的人選擇乘坐公交車，道路上的交通擁堵狀況將得到明顯改善。
第四段：公交的不足之處和問題
雖然公交的好處不容忽視，但是也存在一些不足之處和問題。首先是公交車輛的擁擠問題，特別是在高峰時段，乘坐公交車往往需要擠擠挨挨，給乘客帶來不便。其次是公交的時間不確定性，由于交通狀況的波動，公交車的到站時間不如私家車穩(wěn)定，可能會造成乘客的等待和耽誤。此外，公交車站的整體設(shè)施和服務(wù)水平也存在差異，有些車站缺乏舒適的候車環(huán)境和提供便利服務(wù)的設(shè)施。
第五段：個人對公交的體會和建議
我個人對公交車的體會是，公交車雖然存在一些不足之處，但是其便捷性和環(huán)保特點(diǎn)使其成為城市出行的理想選擇。在乘坐公交車時，我會盡量避開高峰時段，以免遇到擁擠的情況。另外，我覺得公交車站的設(shè)施和服務(wù)水平可以進(jìn)一步提高，例如增加座椅、加裝遮陽棚等，為乘客提供更加舒適的候車環(huán)境。同時，公交公司也應(yīng)該與相關(guān)部門合作，優(yōu)化公交線路和時間表，改善公交車的準(zhǔn)時率。只有通過共同努力，公交才能更好地為城市的居民提供出行便利服務(wù)。
在現(xiàn)代城市中，公交的地位和作用不可忽視。它為城市居民提供了便捷的交通選擇，并發(fā)揮了環(huán)保、節(jié)能和社交等多重功能。雖然公交還存在一些問題，但是通過持續(xù)的改進(jìn)和優(yōu)化，我相信公交將會成為城市出行的精品服務(wù)。
公交會議心得篇六
會議時間：2011年6月21日20點(diǎn)30分
會議地點(diǎn)：拉薩市公交三分公司一樓會議室
會議記錄人：廖和平
參加會議人員：普布、普布次仁、扎諾、元旦、王越東、達(dá)次、劉加兵、吳平祿、拉珍、小央珍、瓊吉、巴桑拉姆、次仁卓瑪、卓瑪拉姆、拉窮、巴桑、次仁玉珍、各線路車組長、各線路優(yōu)秀駕駛員、各線路優(yōu)秀乘務(wù)員，職工代表等。
1
持，為我們今后工作動力是最大的鼓舞。
2
要繼續(xù)深入強(qiáng)化制度落實(shí)責(zé)任，及時溝通司乘人員思想動態(tài)，解決執(zhí)行自檢自查風(fēng)氣，努力提高自身管理水平。
趙忠海經(jīng)理接下來講到：“自2015年12月16日拉薩市中巴車退
市，公交車全面運(yùn)營以來，公交三公司從最初的組建到如今的突飛猛進(jìn)，從公交運(yùn)營秩序的不正常到如今運(yùn)營秩序規(guī)范，依靠的是拉薩市市委、拉薩市市政府、拉薩市交通運(yùn)輸局、拉薩市公共交通總公司等上級主管部門的親切關(guān)懷與正確領(lǐng)導(dǎo)，依靠的是社會各界及新聞媒體朋友的大力支持，依靠的是廣大拉薩市民乘客的密切配合，依靠的是公交三公司全體干部職工的共同努力，特別是堅(jiān)持在一線工作的干部職工們，您們辛苦了，我們向您們表示感謝！”
趙忠海經(jīng)理宣讀了公司運(yùn)營情況暨半年工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)告明
包括兩方面，駕駛員與乘務(wù)員問題。二是宣傳指導(dǎo)上的問題。其次是營運(yùn)過程中的具體工作與問題與解決措施：（一）、加強(qiáng)思想政治工作，促進(jìn)兩個文明建設(shè)。（二）、著重規(guī)范營運(yùn)秩序。（三）、強(qiáng)化營運(yùn)管理，增進(jìn)社會效益、安全效益和經(jīng)濟(jì)效益。（四）、努力提高服務(wù)水平，樹立良好的公交形象。（五）、注重信息回饋系統(tǒng)。（六）、建立過程控制，突出服務(wù)細(xì)節(jié)的鏈接和完善。（七）、加強(qiáng)成本核算、減員增效、創(chuàng)收節(jié)支的具體實(shí)施工作。（八）、領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)管理干部深入基層，駐扎一線，為穩(wěn)定良好的營運(yùn)秩序保駕護(hù)航。（九）、響應(yīng)上級指示，妥善安排中巴車退市人員安置工作。（十）、公司建立健全路隊(duì)動態(tài)、公交信息、快訊簡報(bào)等宣傳欄。最后是下一步工作安排與打算：在下一步工作中公司將繼續(xù)解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題作為主要內(nèi)容，深入常態(tài)化的加強(qiáng)管理營運(yùn)成本、減員增效、創(chuàng)收節(jié)支、營運(yùn)服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)、榜樣示范、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制等方面的問題，主要內(nèi)容是：（一）、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決運(yùn)營服務(wù)方面的問題。
業(yè)、任勞任怨、顧全大局的職工隊(duì)伍。只要公司全體干部職工繼續(xù)樹立信心、同心同德、鍥而不舍、，搶機(jī)遇、抓發(fā)展，就一定能克服各種困難邁向美好的明天！
李立紅經(jīng)理講到，這個會議既是半年總結(jié)，也是對今后工作的
探討，目前工作獲得良好成績，可初期工作過程很艱辛，面臨的困難也很多，中間也付出了很多的汗水，也有淚水，可大家都沒有氣餒，苦干、實(shí)干的精神發(fā)揚(yáng)的`很好，法定節(jié)假日大家都沒有休息過，深入一線、駐扎一線、團(tuán)隊(duì)精神與集體主義精神可嘉，和大家一起奮斗感到很自豪，在此向您們表示感謝。各線路最初都存在著油料成本較高、營運(yùn)時間觀念不強(qiáng)，服務(wù)水準(zhǔn)不規(guī)范，通過管理層的“一對一、一幫一”企業(yè)管理模式，規(guī)范管理與制度管理相結(jié)合，并廣泛采納意見，安全隱患做到預(yù)防為主，使目前事故費(fèi)用控制在一萬元以內(nèi)，油料下降兩萬四千多，精簡人員，壓縮開支，工資開支下降三萬多，收入增長到每月190多萬元，盈利在16—20萬之間，真正做到了從虧損到盈利?，F(xiàn)階段工作已初步穩(wěn)定，也為下一步工作打下了良好基礎(chǔ)，可全體干部職工要時刻保持，要有強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)精神和集體主義精神，要有團(tuán)結(jié)力、凝聚力、向心力，要科學(xué)管理、規(guī)范管理、人性化管理，要有今后工作開展、管理思路的初步規(guī)劃，為拉薩市民的平安出行擔(dān)負(fù)一份責(zé)任，為拉薩市文明建設(shè)、城市建設(shè)擔(dān)負(fù)一份責(zé)任，努力打造公交明星線路真正品牌。
最后，黃華同志應(yīng)邀參加了此次會議，她說，雖然第一次和三公
司的干部職工在一起，但三公司的成績離不開全體干部職工的共同努
力，安全生產(chǎn)工作做的比較扎實(shí)細(xì)致，工作總結(jié)的很全面，原因分析的很透徹，這半年來，大家都很辛苦，我代表局行業(yè)科向大家表示感謝！”她用二十四個字對三公司的工作給予肯定，也對會議起到了畫龍點(diǎn)睛的總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)管理、齊心協(xié)力、共創(chuàng)輝煌、制度健全、落實(shí)到位。
此次會議振奮人心，與會者紛紛表示，領(lǐng)導(dǎo)給予了工作成績的極
大的肯定，鼓舞與激勵我們在以后的工作中更加加倍工作，以更優(yōu)異的成績向市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
公交會議心得篇七
一、潛心學(xué)習(xí)，自覺錘煉。
非凡是在今年的先進(jìn)性教育中，對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和黨支部安排的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動能做到主動參與。通過學(xué)習(xí)和討論，加深了對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性的熟悉，政治信仰更加堅(jiān)定、自己的政治理論水平得到一定提高。堅(jiān)持訂閱并認(rèn)真研讀《汽車之友》等雜志，或閱覽有關(guān)網(wǎng)站，熟識汽車的各種性能熟，把握汽車故障排除技巧，努力提高自己的業(yè)務(wù)技能。
二、無私奉獻(xiàn)，熱情服務(wù)。
自己是一名受黨沐浴多年的老黨員，工作中堅(jiān)持時時處處講風(fēng)格，做表率，以一名優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，寬厚待人，愛崗敬業(yè)，做到利益面前不伸手，困難面前不低頭，工作面前不退縮。團(tuán)結(jié)同志，幫助別人，從不為個人利益而斤斤計(jì)較。曾兩次在年終評優(yōu)中將榮譽(yù)讓給別人。在每次赴外測繪中，把同志們安全送抵目的地后，便不顧旅途勞累，立即和同志們一起搬東西，拿器械，跑前跑后，主動熱情的搞好服務(wù)工作。
三、愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。
多年在局機(jī)關(guān)工作，目睹了我市工作蒸蒸日上，布滿活力，空前繁榮的局面，更加堅(jiān)定了我為搞好服務(wù)，為的有序治理做貢獻(xiàn)的信心。做司機(jī)非常辛勞，做個好司機(jī)就更為不易。“做就做好”是我做人的原則。當(dāng)開車?yán)鄣难岜惩瓷钜够丶視r，深感開車之苦；當(dāng)看到領(lǐng)導(dǎo)信任和同志們的贊許，看到我市工作發(fā)展的累累碩果時，又享受到開車之甜。我始終做到愛崗敬業(yè)，以單位為家，盡職盡責(zé)做好本職工作。經(jīng)常加班加點(diǎn)，不分班上班下，沒有星期天和節(jié)假日，節(jié)假日處車從不計(jì)補(bǔ)助和報(bào)酬。始終做到出車時隨叫隨到，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是同志用車，上車有迎言，下車有送語。即使在今年的兩次生病輸液中，也堅(jiān)持輕傷不下火線，一聽說有出車任務(wù)，便顧不得休息，立即全身心投入到工作中。
四、勤于修檢，保障安全。
作為一名司機(jī)，時刻牢記自己肩負(fù)的重任，以確保領(lǐng)導(dǎo)和同志們乘車安全為己任，在駕駛中保持高度集中，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程和道路交通規(guī)則，做到萬無一失。稍有空閑，便潛心學(xué)習(xí)各種交通法規(guī)，做到遵章安全行車。經(jīng)常閱查交通圖冊，將各種交通路線熟記在心，行車中少走彎路，少走壞路，節(jié)時省油。在車輛維修和保養(yǎng)中，當(dāng)好“醫(yī)生”和“美容師”的雙重角色，對車輛勤檢修、勤保養(yǎng)、勤清洗，熟練把握各種車輛技術(shù)性能，有故障及時排除，使車輛始終處于良好狀態(tài)。
在20xx年的工作中，雖然取得了一定的成績和進(jìn)步，但出現(xiàn)的問題也不容忽視，如：自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，服務(wù)意識有待提高等。在今后的工作中，我將會盡力彌補(bǔ)這些缺點(diǎn)，全面提高自身的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。我希望在20xx這新的一年，新的開始，新的氣象，好好工作，努力工作，不斷工作為公司做貢獻(xiàn)。
公交會議心得篇八
公共交通的人均時空占有率最低、效率最高，是解決大城市交通擁擠問題的最佳方式。我國城市公交行業(yè)承擔(dān)著城市公共客運(yùn)交通量的主體，其經(jīng)營效益、服務(wù)質(zhì)量在很大程度上決定著整個城市交通的狀況。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的公交行業(yè)暴露出越來越多的弊端，經(jīng)營效益和服務(wù)質(zhì)量低下，造成城市出行結(jié)構(gòu)畸形、交通狀況惡化。城市公交行業(yè)的改革，勢在必行。
我國城市公交行業(yè)存在問題及原因。
80年代中期，我國政府就明確提出了城市客運(yùn)交通以公共交通為主的發(fā)展方針，將優(yōu)先發(fā)展公共交通作為解決城市交通問題的主要途徑。在1978—1993年間，全國公交車輛和線路長度分別增長了2.5倍和2.8倍。然而就整體而言，公交總量不足、品種單一、運(yùn)營效率低、服務(wù)質(zhì)量不高，致使公交承擔(dān)的客運(yùn)量在城市總客運(yùn)量中所占的比例逐年降低，刺激了自行車出行量的膨脹，加劇了交通擁擠。
國有公交企業(yè)長期依靠政府補(bǔ)貼，1993年虧損面達(dá)到70%之多。1994年全國城市公交虧損達(dá)10.1億元，平均每標(biāo)臺公交車虧損9304元。全國城市公交補(bǔ)貼29.1億元，平均每標(biāo)臺公交車補(bǔ)貼2.68萬元;其中北京、上海、天津每標(biāo)臺車補(bǔ)貼分別高達(dá)12.2萬元、8.96萬元、4.94萬元。
國有公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的原因來自企業(yè)內(nèi)部和外部的各個方面。我國的城市公交企業(yè)是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的，公交行業(yè)的管理者也是公交企業(yè)的運(yùn)營者，權(quán)責(zé)不明確，難免出現(xiàn)利益沖突，服務(wù)質(zhì)量惡化。公交企業(yè)具有較強(qiáng)的社會公益性，以遠(yuǎn)低于價值的票價服務(wù)于公眾，導(dǎo)致資金不足，無法提高技術(shù)、更新設(shè)備，并且職工工資與工作強(qiáng)度不適應(yīng)，積極性下降。長期以來，過分強(qiáng)調(diào)行業(yè)的公益性，靠巨額補(bǔ)貼維持企業(yè)的運(yùn)營，政府財(cái)政難以承受，同時助長了企業(yè)“不思經(jīng)營、只圖補(bǔ)貼”的不良風(fēng)氣，形成愈虧愈補(bǔ)、愈補(bǔ)愈虧的惡性循環(huán)。企業(yè)辦社會問題十分突出，離退休職工工資、住房、醫(yī)療等成為企業(yè)的沉重包袱，阻礙了企業(yè)的快速健康發(fā)展。
談到我國城市公交行業(yè)虧損和服務(wù)質(zhì)量低下，人們總是想到如下措施：加強(qiáng)管理、減人增效、調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)、提高勞動生產(chǎn)率等等，但卻一直不能付諸實(shí)施。根本的原因在于國有公交企業(yè)經(jīng)營者動力不足，不能積極采取措施來節(jié)約成本、增加收入。事實(shí)上，我們常常看到恰恰相反的情形：在國有公交企業(yè)內(nèi)提高效益的措施會威脅到職工的飯碗;原先旨在保護(hù)公眾利益而制定的繁瑣程序往往成為提高運(yùn)營效率的阻礙;職工數(shù)量大大超過經(jīng)營所需，而辭退職工相當(dāng)困難。
因此，解決公交企業(yè)經(jīng)營者的動力問題，是我國城市公交行業(yè)改革的關(guān)鍵。公交行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)貼方式是直接影響公交企業(yè)經(jīng)營者動力的重要因素。因此，城市公交行業(yè)改革應(yīng)在這兩方面努力。
(一)國外的經(jīng)驗(yàn)。
在世界范圍內(nèi)，公交行業(yè)有著不同的運(yùn)行機(jī)制，沒有通用于各國城市的理想模式。良好的運(yùn)行機(jī)制必須符合當(dāng)?shù)氐臈l件、居民的態(tài)度和城市交通政策的目標(biāo)。拉丁美洲的許多城市，香港、新加坡和漢城的公交行業(yè)都能不需政府補(bǔ)貼而提供高質(zhì)量的服務(wù)。但也有許多國家認(rèn)為有必要為公交行業(yè)提供補(bǔ)貼，以便幫助低收入居民的出行和鼓勵使用公交。我們對世界上高效的城市公交行業(yè)進(jìn)行分類分析后，從中得到了一些啟發(fā)。
1.由私營部門經(jīng)營。比較目前各種運(yùn)行機(jī)制，最有效率而成本低的做法莫過于政府只對公交行業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行法規(guī)，放手讓私營部門提供公交服務(wù)。私營公共汽車公司、線路協(xié)會和個體公交主以投標(biāo)形式來贏得某一地區(qū)或線路的公交經(jīng)營權(quán)，他們有充足的動力去改善經(jīng)營。香港、新加坡、漢城和英國的城市就是這種機(jī)制。
2.國有公交企業(yè)的商業(yè)化經(jīng)營。加拿大的多倫多和德國的大部分城市都采用這種機(jī)制，即建立自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的交通管理局。管理局有自己的董事會，有合法的借款和經(jīng)營決策權(quán)，除在建立時政府提供注冊資金外，其在財(cái)政上不依賴政府。管理局通常負(fù)責(zé)所有公共交通的營運(yùn)以及公交服務(wù)的協(xié)調(diào)與銜接、制定票價、投資等。政府對管理局的控制是通過董事會中的政府官員實(shí)現(xiàn)的。
而提供具體公交服務(wù)的是獨(dú)立的公交企業(yè)，這些企業(yè)與管理局簽訂服務(wù)合同，他們的日常業(yè)務(wù)不受管理局的干涉。但是，管理局可以評價各公交企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效果，擇優(yōu)授權(quán)，使公交企業(yè)有動力改善經(jīng)營、展開競爭。
3.公有和私營公交企業(yè)相結(jié)合。即結(jié)合使用以上兩種機(jī)制。在法國，城市政府負(fù)責(zé)城市運(yùn)輸服務(wù)的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，制定公共汽車票價和確保適宜的服務(wù)質(zhì)量。私營企業(yè)和公有商業(yè)化公交企業(yè)公平競爭，城市政府擇優(yōu)與它們簽訂合同，由它們提供公交服務(wù)。合同中明確營運(yùn)線路、發(fā)車頻率和其他服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及票價。如果公交經(jīng)營者未能履行合同，城市政府就有較大的余地來彌補(bǔ)(可以取消與這家公司的合同，重新選擇另一家公司)。
雖然上述分類是基于“私營”和“公有”的，但筆者從以上的分析中得出這樣的結(jié)論：公交企業(yè)是否效率高、服務(wù)質(zhì)量好，并非取決于其所有制形式，而是和公交行業(yè)是否存在競爭機(jī)制、公交企業(yè)是否有發(fā)展動力密切相關(guān)的。
(二)公交企業(yè)的“三職能分離”
盡管世界各國公交行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制各異，但健康高效的公交行業(yè)都遵循著一個共同原則：“三職能分離”，即分清政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能、公交企業(yè)的所有者職能和公交企業(yè)的經(jīng)營者職能。公交行業(yè)的管理者又是公交企業(yè)的所有者和經(jīng)營者，必然會產(chǎn)生無法避免的利益沖突。私營企業(yè)可以容易地實(shí)現(xiàn)這種分離，而國有企業(yè)往往職能不清，這里著重討論國有公交企業(yè)的“三職能分離”問題。
1.政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能。
就公交行業(yè)而言，政府的主要作用是創(chuàng)造一個有利于企業(yè)發(fā)展、公眾受益的社會環(huán)境?！度袼兄瞥鞘泄步煌ㄆ髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法》要求，城市政府的城建行政主管部門要按照政企分開、全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，轉(zhuǎn)變政府職能，通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段來建立和完善平等競爭、規(guī)則健全的統(tǒng)一市場;依法進(jìn)行行業(yè)管理，對企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督，為企業(yè)提供服務(wù)。
(1)發(fā)布市場信息，加強(qiáng)市場管理，制止違法經(jīng)營和不正當(dāng)競爭;。
(3)制定公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)居民利益;。
(4)確定補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼額度，監(jiān)督補(bǔ)貼使用方向;。
(5)建立城市公交線路專營權(quán)制度，制定具體實(shí)施辦法，規(guī)定專營企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
代表國家投資的機(jī)構(gòu)代表國家行使國有企業(yè)所有者職能，監(jiān)督企業(yè)的日常經(jīng)營，對企業(yè)的重大事項(xiàng)作出決議，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的目的。為實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益，代表國家投資的機(jī)構(gòu)要行使下列職責(zé)：
(1)考核企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增值指標(biāo)，對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和損益情況進(jìn)行審查和審計(jì)監(jiān)督;。
(2)決定或者批準(zhǔn)企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營形式和企業(yè)的設(shè)立、合并、分立、終止、拍賣;。
(3)審議批準(zhǔn)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案和決算方案;。
(4)審議批準(zhǔn)企業(yè)的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;。
(5)依照法定條件和程序，決定或者批準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)理的任免(聘任、解聘)和獎勵。
企業(yè)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、定價權(quán)、物資采購權(quán)、留用資金支配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、人事管理權(quán)、勞動用工權(quán)、工資獎金分配權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和拒絕攤派權(quán)等等。企業(yè)的運(yùn)營成本按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算，運(yùn)價在國家監(jiān)控范圍內(nèi)制定，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。企業(yè)有權(quán)要求政府的政策性虧損補(bǔ)償。
認(rèn)真履行企業(yè)的責(zé)任，是提高城市公交服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵?！度袼兄瞥鞘泄步煌ㄆ髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法》規(guī)定，企業(yè)以國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)，承擔(dān)民事責(zé)任;因經(jīng)營不善造成虧損的，按照對經(jīng)營性虧損企業(yè)的規(guī)定處理。企業(yè)應(yīng)按照城建行政主管部門的規(guī)定和要求，為乘客提供安全、準(zhǔn)點(diǎn)、方便、經(jīng)濟(jì)的乘車條件;未經(jīng)城建行政主管部門批準(zhǔn)不得停止正常運(yùn)營。企業(yè)必須建立分配約束和監(jiān)督機(jī)制;必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政、稅收和國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī);定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)和審計(jì)，接受政府和公眾的監(jiān)督。
從以上對三種職能的劃分中，我們可以看出：對于國有公交企業(yè)來說，三者是不相容的，混在一起會導(dǎo)致效率低下。如果行業(yè)管理者和企業(yè)所有者集于一身，它將破壞公平競爭、以權(quán)謀私、損害居民利益，來達(dá)到自身資產(chǎn)增值的目的;或者犧牲企業(yè)利益，為居民提供福利。而行業(yè)管理者和企業(yè)經(jīng)營者集于一身，則容易濫用職權(quán)、壓制其他經(jīng)營者、損害居民利益，來達(dá)到自己高收入、高地位的目的。國有公交企業(yè)的所有者經(jīng)常插手經(jīng)營者職能，就會限制經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性。由此可見，“三職能分離”是激發(fā)經(jīng)營者積極性、提高公交服務(wù)質(zhì)量、減少虧損的必要手段。
我國的公交行業(yè)改革應(yīng)根據(jù)“三職能分離”的原則，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本城市實(shí)際情況，逐步進(jìn)行。在具體操作過程中，有以下方面值得參考：
4.縮小核算單位，明確責(zé)任，劃清政策性與經(jīng)營性虧損界限的同時使各企業(yè)有動力降低成本提高收入。
(1)屬于政策性虧損的企業(yè)與其他企業(yè)分開。將兩種虧損性質(zhì)的企業(yè)分開后，政府只對政策性虧損的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，從而促使企業(yè)內(nèi)部挖潛、科學(xué)管理、提高效益。
(3)運(yùn)營一線、保修二線和生活后勤分離。運(yùn)營一線按市場價接受保修、后勤服務(wù)，易于核算其真實(shí)經(jīng)營成本。后勤部門和保修部門剝離出來，既對運(yùn)營一線提供服務(wù)，又向市場承攬業(yè)務(wù)，獨(dú)立核算，分灶吃飯。這樣縮小了核算單位，權(quán)責(zé)明確。
公交企業(yè)是一個獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以利潤最大化為目標(biāo)，但是又屬于社會公共事業(yè)，因此必須在實(shí)現(xiàn)社會效益的前提下追求最大利潤。政府考慮到公交的社會福利性，將票價限制在相對較低的范圍內(nèi)，致使公交企業(yè)的運(yùn)營收入無法抵補(bǔ)其成本，必須依靠補(bǔ)貼維持生存。但長期以來，補(bǔ)貼方式不合理，虧多補(bǔ)多，虧少補(bǔ)少，企業(yè)嚴(yán)重依靠補(bǔ)貼，缺乏節(jié)約成本、提高效益的動力。這完全與補(bǔ)貼政策的初衷相悖。因此，必須在改革公交行業(yè)機(jī)制的基礎(chǔ)上調(diào)整補(bǔ)貼政策，激勵企業(yè)自我約束、自我積累、自我發(fā)展。
目前我國城市公交行業(yè)存在的補(bǔ)貼方式有以下幾種：
1.根據(jù)企業(yè)申報(bào)的上年度財(cái)務(wù)決算和本年度運(yùn)營計(jì)劃確定補(bǔ)貼額。
2.車公里補(bǔ)貼。按運(yùn)營里程和運(yùn)營車輛數(shù)的綜合水平確定補(bǔ)貼額。
3.人公里補(bǔ)貼。按運(yùn)營里程和客運(yùn)量的綜合水平確定補(bǔ)貼額。
4.包死基數(shù)法。固定補(bǔ)貼額，若干年不變。
其中第一種方式是過去一直沿用的。公交企業(yè)虧多少就補(bǔ)多少，使企業(yè)降低成本和增加收入的積極性蕩然無存，效率更低，虧損更多，形成“螺旋式”補(bǔ)貼。世界銀行的調(diào)查表明：這種補(bǔ)貼方式效果不佳，大量補(bǔ)貼泄露到員工的工資、更高的成本中，僅有一半真正反映在較低的票價上，服務(wù)質(zhì)量得不到改進(jìn)，生產(chǎn)率反而下降。政府難以確定企業(yè)上年度財(cái)務(wù)決算的準(zhǔn)確性，更無法保證企業(yè)將補(bǔ)貼用于更新改造、提高服務(wù)質(zhì)量。第二種方式可能導(dǎo)致企業(yè)單純追求行車?yán)锍?，忽視服?wù)質(zhì)量和客運(yùn)量。第三種方式相對而言比較合理，企業(yè)為提高人公里數(shù)會注重服務(wù)質(zhì)量以吸引更多的乘客，使補(bǔ)貼發(fā)揮積極作用，但公交企業(yè)可能會忽視冷僻線路，有損公益性。為了克服這種缺點(diǎn)，政府應(yīng)為冷僻線路制定詳細(xì)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格監(jiān)督。第四種方式的補(bǔ)貼額若干年(一般為3年左右)不變，虧損增加不追加，虧損減少不退繳，能鼓勵企業(yè)減虧增效，為目前許多城市所采用。值得注意的是，政府應(yīng)科學(xué)地確定補(bǔ)貼基數(shù)，不能僅僅依據(jù)上一年的虧損額。
通過以上分析可以看出，財(cái)政補(bǔ)貼的重要目的在于改善企業(yè)經(jīng)營，提高企業(yè)競爭力。所以，補(bǔ)貼政策應(yīng)能夠激發(fā)企業(yè)的積極性，將其納入自我約束、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道，不能讓企業(yè)隨便吃“補(bǔ)貼大鍋飯”。除了上述第三、四種補(bǔ)貼方式可行外，筆者認(rèn)為還有以下幾種有效補(bǔ)貼方式可供參考：
1.對公交企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行補(bǔ)貼。
公交的運(yùn)營主要由燃料、工資、車輛折舊、維修費(fèi)用和管理費(fèi)用五部分組成。1994年對118個城市公交企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，其運(yùn)營成本構(gòu)成比例是：燃料26.4%;工資30.5%;維修費(fèi)用17.0%;管理費(fèi)用17.6%;車輛和設(shè)備折舊費(fèi)8.5%。其中燃料是生產(chǎn)要素，也是政府可以直接進(jìn)行干預(yù)的成本。近年來石油價格的大幅上揚(yáng)導(dǎo)致公交企業(yè)運(yùn)營成本上升，因此對公交企業(yè)的燃油實(shí)行優(yōu)惠，能明顯降低其運(yùn)營成本，提高利潤。政府還可以對企業(yè)購買先進(jìn)設(shè)備提供補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)提高技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。由于生產(chǎn)要素的耗用量基本上和服務(wù)的提供量成正比，所以這種補(bǔ)貼方式能促使企業(yè)提供更多更優(yōu)的服務(wù)。
2.改對居民的現(xiàn)金補(bǔ)貼為票證補(bǔ)貼。
以前我國在居民工資中設(shè)“行車補(bǔ)助”項(xiàng)，作為公交的現(xiàn)金補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼的弊端是很難限制這部分現(xiàn)金只用于公交出行，而票證補(bǔ)貼能保證公共交通的優(yōu)先使用。如對辦理月票的乘客實(shí)行優(yōu)惠價，低于市場價的部分由政府補(bǔ)足;向居民折價出售只可用于公交的代金券;在公交工具上普遍加裝電子或磁卡收費(fèi)系統(tǒng)，將補(bǔ)貼直接注入卡中，既方便了乘客又保證了補(bǔ)貼用于公交出行。
3.對公交運(yùn)營線路進(jìn)行補(bǔ)貼。
公共汽車在不同線路上行駛的收益水平差異很大?？土髁看蟮木€路能獲得較大利潤，政府可收取專營權(quán)出讓費(fèi);冷僻線路會出現(xiàn)虧損，政府則給予補(bǔ)貼。線路的專營權(quán)出讓費(fèi)可以通過拍賣或招標(biāo)確定，政府提出該線路的運(yùn)營指標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由各公交企業(yè)喊價競標(biāo)，出價最高的企業(yè)獲得該線路的專營權(quán)。類似地，索取補(bǔ)貼最少的企業(yè)就獲得冷僻線路的專營權(quán)。線路補(bǔ)貼區(qū)別對待不同線路，調(diào)整級差收入，有利于公平競爭，還考慮到了公交的福利性，不失為一種較好的補(bǔ)貼方式。
結(jié)束語。
目前，建設(shè)部正在推廣公交服務(wù)專營權(quán)制度，并通過行政和法規(guī)手段強(qiáng)化公交行業(yè)管理，以形成公平競爭的公交市場。城市政府應(yīng)根據(jù)本城市的具體情況，制定完善的專營權(quán)管理規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)管理，行使規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的行政管理職能;還應(yīng)當(dāng)為公交企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部條件，堅(jiān)決實(shí)施政企分開，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，給公交企業(yè)在人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備諸方面的自主權(quán)。
國有公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中深化企業(yè)改革，推進(jìn)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營管理，提高服務(wù)質(zhì)量，減少和逐步消滅經(jīng)營性虧損，在城市客運(yùn)市場中發(fā)揮主體作用。
公交會議心得篇九
市委、市政府高度重視公交改革發(fā)展，從政策、資金等方面給予了大力支持，也取得了一定成效，但仍面臨著很多困難和問題，集中體現(xiàn)是公交分擔(dān)率不斷下降，與先進(jìn)城市差距越來越大。目前，市委、市政府把公交改革發(fā)展擺在了治堵治霾的突出位置，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對公交的定位準(zhǔn)確，思路清晰，在城市交通工作專題會議上明確了公交改革的8項(xiàng)任務(wù)和17項(xiàng)措施，為公交改革發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，乘勢而上，進(jìn)一步理清思路，抓緊研究供市委、市政府決策的建議措施，全力推進(jìn)公交改革發(fā)展。
剛才，聽了公交公司匯報(bào)、有關(guān)部門的意見建議，很受啟發(fā)，下面，講兩個方面的意見：
第一，關(guān)于票制改革。票制改革的核心是方便市民出行，提高公交分擔(dān)率。改革要把復(fù)雜問題簡單化。票制改革最簡單可行的辦法就是增加高峰時段的優(yōu)惠打折幅度，增加發(fā)車密度，鼓勵引導(dǎo)更多市民選擇公交出行。
一是合理確定高峰時段。早晚高峰時段的確定，公交公司要和公安交警部門對接，雙方共同研究確定。
二是優(yōu)化資源配置。公交公司要結(jié)合票制改革，加強(qiáng)調(diào)度，合理調(diào)劑運(yùn)力，一要進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，在減少車輛空駛同時緩解車輛滿載，爭取動態(tài)平衡;二要在加大人員集中線路發(fā)車頻次的同時，適度調(diào)減乘客不足線路發(fā)車密度;三要在高峰過后，以滿足需求為目的，合理確定各線路的發(fā)車頻次，做到疏密結(jié)合，科學(xué)有序。公安交警部門要按照公交優(yōu)先要求，進(jìn)一步優(yōu)化道路資源配置和信號配時，開辟更多公交專用道;通過引導(dǎo)私家車主轉(zhuǎn)變出行理念和出行方式，讓更多可用資源保證公交需求，提高公交的正點(diǎn)率，體現(xiàn)公交優(yōu)先、優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)。
三是科學(xué)確定優(yōu)惠打折幅度。從理論上講，票價越低吸引力越大，選擇公交出行的人越多，但優(yōu)惠到一定程度價格杠桿也難以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。為此，一要認(rèn)真研究價格彈性和票價優(yōu)惠的關(guān)系，找準(zhǔn)最大客流和最佳優(yōu)惠之間的平衡點(diǎn)，科學(xué)確定打折優(yōu)惠幅度，讓最多市民乘坐公交，讓政府補(bǔ)貼發(fā)揮最大效能。二要認(rèn)真研究票制改革與分擔(dān)率之間的關(guān)系，測算出票價優(yōu)惠對提高分擔(dān)率的貢獻(xiàn)，讓政府、企業(yè)都有個明白賬，清楚花了多少錢、提高了多少分擔(dān)率，以此來研判打折優(yōu)惠辦法行不行、錢花的值不值、今后該怎么辦。
第二，關(guān)于公交改革。公交是公共產(chǎn)品、民生需求，這種特殊性決定了公交改革必須堅(jiān)持公益至上、服務(wù)優(yōu)先的原則。在公交改革發(fā)展中，應(yīng)該把握以下幾點(diǎn)：
一是必須理清方向思路。價值取向決定改革的方向思路，明確公交定位是理清公交改革方向思路的基本前提。一要明確公共交通的范疇。平時所說的公交是狹義的常規(guī)公交，在濟(jì)南就是公交公司的公交。我認(rèn)為，只要不是個人或家庭專有專用專享的服務(wù)公眾的交通運(yùn)輸方式，都是應(yīng)屬于公共交通，服務(wù)公眾的常規(guī)公交、定制公交、通勤車輛、校車、出租車等，包括民航、鐵路、輪渡、軌道交通等都屬于廣義公共交通。二要明確公交的功能定位。它是一種公共產(chǎn)品、民生需求、城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，由于公交乘坐群體絕大多數(shù)是普通市民，是最直接的民生服務(wù)。同時，它也是治堵治霾、改善城市形象、完善城市功能的重要措施。三要明確改革的方向和思路。衣食住行是人民群眾的基本生活需求。以民生為根本，服務(wù)群眾出行，堅(jiān)持社會效益至上，這是公交發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，也是公交的公益屬性決定的。公交公司不是一般的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，它是政府的公共政策手段，提供的產(chǎn)品是公共服務(wù)。一方面要以乘客需求為導(dǎo)向，讓百姓滿意;另一方面要嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府保障和改善民生政策，在治堵治霾中發(fā)揮應(yīng)有作用。但目前的公交分擔(dān)率僅為18.3%，而且還有繼續(xù)下滑的趨勢，與群眾訴求、市委市政府要求差距很大。這也說明一個問題，改革的方向思路要再明晰，必須把改革的著力點(diǎn)聚集到出行分擔(dān)率和群眾滿意率上來，這是市委、市政府的要求，也是建設(shè)公交都市的目標(biāo)要求。公交都市的主要考核目標(biāo)有四個，即出行分擔(dān)率65%以上、公眾滿意率80%以上、建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率95%以上、公交正點(diǎn)率70%以上。這四個密切相關(guān)的指標(biāo)基本涵蓋了對公交改革發(fā)展的全部要求，覆蓋率和正點(diǎn)率高了，出行分擔(dān)率和乘客滿意率自然就會提高，關(guān)鍵指標(biāo)就是分擔(dān)率和滿意率。所以，公交改革和發(fā)展的方向思路，就是堅(jiān)持社會效益至上，服務(wù)公眾出行，按照公交優(yōu)先、公交優(yōu)秀、公交優(yōu)質(zhì)的要求，采取綜合措施，不斷提高公交分擔(dān)率和乘客滿意率，以此來改變?nèi)藗兂鲂蟹绞?，培養(yǎng)市民公交出行習(xí)慣，發(fā)揮公交在治堵治霾中的重要作用，促進(jìn)公交的跨越發(fā)展。具體措施，請市交通運(yùn)輸局和有關(guān)部門及公交公司認(rèn)真研究。
二是必須理順體制機(jī)制。公交改革發(fā)展的核心是理順政府、企業(yè)和社會的關(guān)系，建立政企分開、權(quán)責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)、管理科學(xué)、嚴(yán)格考核、協(xié)同推進(jìn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一要厘清職責(zé)。公交公司進(jìn)行了多輪改革，但始終沒有解決根本問題，說到底就是沒有政企分開、厘清政府與市場的界限，既干政府的事又干企業(yè)的事。公交公司的工作實(shí)際就兩部分，一部分是提供公共產(chǎn)品，搞好公共服務(wù)，滿足市民出行，這很大程序上是政府職能;一部分是企業(yè)經(jīng)營，要按照市場規(guī)律運(yùn)作，實(shí)際是市場行為。屬于政府職能的政府負(fù)責(zé)，要保證社會效益;屬于市場行為的企業(yè)自主經(jīng)營，要保證經(jīng)營效果，應(yīng)該把二者梳理清楚，不能混為一談。二要明確分工。公交改革也分兩部分，一部分是服務(wù)，一部分是經(jīng)營。服務(wù)方面，重點(diǎn)是提高分擔(dān)率和滿意率，滿足市民出行需求，發(fā)揮在治堵治霾中的特殊作用。據(jù)此進(jìn)行的場站規(guī)劃、線網(wǎng)優(yōu)化、票制改革、班次調(diào)整、無軌電車系統(tǒng)建設(shè)、車輛更新、考核評價、財(cái)政補(bǔ)貼等，需要政府主導(dǎo)，具體改革方案應(yīng)該由市交通運(yùn)輸局牽頭，站在政府和社會的高度，會同有關(guān)部門制定，報(bào)市委、市政府研究確定。經(jīng)營方面，重點(diǎn)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴(yán)格經(jīng)營管理，減少虧損額度，提高企業(yè)經(jīng)營效益，做大做強(qiáng)公交企業(yè)。另外，要圍繞提高“兩率”，進(jìn)一步加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)，全方位地提高服務(wù)能力和水平，讓公交快起來、好起來，讓更多的市民選擇公交出行。提高公交服務(wù)能力，這既是履行政府職能的需要，也是公交自身發(fā)展的需要。所以，公交公司一定要在提高服務(wù)能力和經(jīng)營能力上狠下功夫。三要各負(fù)其責(zé)。理順體制機(jī)制，明晰責(zé)任劃分，實(shí)行各負(fù)其責(zé)，就是政府、主管部門、企業(yè)及其負(fù)責(zé)同志管好各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情。目前公交公司最大的問題是沒有分清政府和市場的界限，沒有分清政策性虧損和經(jīng)營性虧損的界限，導(dǎo)致了政府補(bǔ)貼不到位、企業(yè)經(jīng)營難搞好。對于公共服務(wù)部分，政府該提供的政策、資金等支持要到位，滿足公共服務(wù)需求;公交公司要把該管的管好、該干的干好，輕裝上陣，把主要精力放在經(jīng)營和服務(wù)上。公交在去年的行評中取得第二名的好成績，說明公眾對公交的工作是認(rèn)可的，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲。
公交會議心得篇十
公交作為一種重要的公共交通工具，一直以來都扮演著人們生活中不可或缺的角色。作為經(jīng)常乘坐公交的人，我深深體會到了公交的重要性和它給我們帶來的便利。在乘坐公交的過程中，我不僅感受到了城市的發(fā)展和變化，還認(rèn)識到了公交對個人品質(zhì)的熏陶和教育意義。下面是我對公交的一些心得體會，希望能夠和大家分享。
首先，公交是連接城市各個角落的紐帶，它讓我更深入地了解了城市的發(fā)展和變化。每一次乘坐公交，我都能感受到城市的脈搏，它仿佛是一條流動的血液，將城市的各個區(qū)域聯(lián)系在一起。無論是高樓大廈的商業(yè)中心，還是繁華街道邊的小巷深處，公交都能將我?guī)肫渲?，讓我近距離地感受到城市的蓬勃活力。與此同時，我也看到了城市的發(fā)展變化。隨著時間的推移，公交線路不斷更新，公交站點(diǎn)也在不斷增加，公交車的數(shù)量也越來越多。這種變化讓我感受到了城市的進(jìn)步和繁榮，也讓我更加珍惜這個發(fā)展的過程。
其次，公交不僅是一種交通工具，更是一所培養(yǎng)個人品質(zhì)和素養(yǎng)的學(xué)校。乘坐公交，親身感受到的是一種共處與分享，同車舟共進(jìn)的切身經(jīng)驗(yàn)。在擁擠的車廂里，我們會體驗(yàn)到來自各行各業(yè)的人們，與他們相互擦肩而過，互相尊重、互相寬容。這種共同經(jīng)歷讓我認(rèn)識到了社會的多樣性和包容性。在交通擁堵的時候，公交會大家擠在一輛車上，互相道歉、互相讓行。這種互相謙讓和禮讓的精神，是公交給予我的最大啟示。在公交車內(nèi)，我們也經(jīng)常遇到一些乞討者和殘疾人，看到他們被人們熱心幫助和關(guān)心，讓我感受到公民意識和社會責(zé)任的重要性。這一切都讓我更加明白，公交不僅僅是一種交通工具，更是一種傳遞人文精神和價值觀念的載體。
再次，乘坐公交還可以豐富自己的知識面和視野。坐在公交車上，我喜歡觀察車窗外的風(fēng)景和身邊的人們。每次車過一片美麗的風(fēng)景或是新建的建筑，我總會對城市的變遷和未來發(fā)展產(chǎn)生一種無限美好的想象。同時，車上的人也各有各的故事，不同的人帶給我不同的思考和啟示。有的時候，我還會和身邊的陌生人進(jìn)行一些簡單的交談，聆聽他們的故事和經(jīng)歷，這給了我更深入了解他們生活和人文精神的機(jī)會。這一切都讓我的視野得到了拓寬，思維方式也更加開闊。
最后，公交也為我提供了與朋友和家人一起交流的機(jī)會。在公交車上，可以和朋友一起聊天、分享喜怒哀樂。家人相聚時，我們也經(jīng)常選擇坐公交車外出，享受親情的溫暖。在這些交流中，我不僅能夠釋放心中的煩惱和壓力，更能夠與他們分享快樂和美好的時刻。這種相互交流和體驗(yàn)的過程，讓我更加明白，公交不僅僅是一種交通方式，更是一種讓人們更好地相互了解和交流的平臺。
總而言之，乘坐公交不僅讓我更深入地了解和感受到了城市發(fā)展和變化，還通過其中的人情味和人文關(guān)懷，提升了我的個人品質(zhì)和素養(yǎng)。公交還豐富了我的知識面和視野，讓我更加開闊和成熟。最重要的是，公交也成為了我與朋友和家人交流的機(jī)會，拉近了我們之間的距離。在今后的生活中，我還會繼續(xù)乘坐公交，享受其中的種種體驗(yàn)，并將其帶給更多的人們。公交的經(jīng)歷將會成為我回憶中的一道亮麗的風(fēng)景線，激勵我走得更遠(yuǎn)更好。
公交會議心得篇十一
今年是不平凡的一年，對我個人來講，這一年意義深刻。剛剛過去的一年里，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在其他同志的配合下，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，較出色地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，個人工作能力得到很大的提高，同時也取得了一定的工作成績?；仡櫰饋?，主要做好了以下幾方面的工作：
一、潛心學(xué)習(xí)，自覺錘煉。
工作中，我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和法律知識，使自己的思想觀念緊跟時代的步伐，加深了對黨在現(xiàn)階段的方針政策的正確熟悉，從思想上，行動上，與黨中心保持一致。嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，堅(jiān)持廉潔自律、秉公辦事，堅(jiān)持黨的原則，時刻以科學(xué)的理論、高尚的精神去武裝、引導(dǎo)和塑造自己，堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。非凡是在今年的先進(jìn)性教育中，對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和黨支部安排的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動能做到主動參與。通過學(xué)習(xí)和討論，加深了對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性的熟悉，政治信仰更加堅(jiān)定、自己的政治理論水平得到一定提高。堅(jiān)持訂閱并認(rèn)真研讀《汽車之友》等雜志，或閱覽有關(guān)網(wǎng)站，熟識汽車的各種性能熟，把握汽車故障排除技巧，努力提高自己的業(yè)務(wù)技能。
二、無私奉獻(xiàn)，熱情服務(wù)。
自己是一名受黨沐浴多年的老黨員，工作中堅(jiān)持時時處處講風(fēng)格，做表率，以一名優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，寬厚待人，愛崗敬業(yè)，做到利益面前不伸手，困難面前不低頭，工作面前不退縮。團(tuán)結(jié)同志，幫助別人，從不為個人利益而斤斤計(jì)較。曾兩次在年終評優(yōu)中將榮譽(yù)讓給別人。在每次赴外測繪中，把同志們安全送抵目的地后，便不顧旅途勞累，立即和同志們一起搬東西，拿器械，跑前跑后，主動熱情的搞好服務(wù)工作。
三、愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。
多年在局機(jī)關(guān)工作，目睹了我市××工作蒸蒸日上，布滿活力，空前繁榮的局面，更加堅(jiān)定了我為××搞好服務(wù)，為××的有序治理做貢獻(xiàn)的信心。做司機(jī)非常辛勞，做個好司機(jī)就更為不易?！白鼍妥龊谩笔俏易鋈说脑瓌t。當(dāng)開車?yán)鄣难岜惩瓷钜够丶視r，深感開車之苦；當(dāng)看到領(lǐng)導(dǎo)信任和同志們的贊許，看到我市××工作發(fā)展的累累碩果時，又享受到開車之甜。我始終做到愛崗敬業(yè)，以單位為家，盡職盡責(zé)做好本職工作。經(jīng)常加班加點(diǎn)，不分班上班下，沒有星期天和節(jié)假日，節(jié)假日處車從不計(jì)補(bǔ)助和報(bào)酬。始終做到出車時隨叫隨到，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是同志用車，上車有迎言，下車有送語。即使在今年的兩次生病輸液中，也堅(jiān)持輕傷不下火線，一聽說有出車任務(wù)，便顧不得休息，立即全身心投入到工作中。四、勤于修檢，保障安全。
作為一名司機(jī)，時刻牢記自己肩負(fù)的重任，以確保領(lǐng)導(dǎo)和同志們乘車安全為己任，在駕駛中保持高度集中，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程和道路交通規(guī)則，做到萬無一失。稍有空閑，便潛心學(xué)習(xí)各種交通法規(guī)，做到遵章安全行車。經(jīng)常閱查交通圖冊，將各種交通路線熟記在心，行車中少走彎路，少走壞路，節(jié)時省油。在車輛維修和保養(yǎng)中，當(dāng)好“醫(yī)生”和“美容師”的雙重角色，對車輛勤檢修、勤保養(yǎng)、勤清洗，熟練把握各種車輛技術(shù)性能，有故障及時排除，使車輛始終處于良好狀態(tài)。
在20xx年的工作中，雖然取得了一定的成績和進(jìn)步，但出現(xiàn)的問題也不容忽視，如：自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，服務(wù)意識有待提高等。在今后的工作中，我將會盡力彌補(bǔ)這些缺點(diǎn)，全面提高自身的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。我希望在20xx這新的一年，新的開始，新的氣象，好好工作，努力工作，不斷工作為公司做貢獻(xiàn)。xx年上半年已經(jīng)過去，在這半年里我深刻體會到了個工作的汗水與快樂，我把自己的青春傾注于我所鐘愛的機(jī)修事業(yè)上。上半年的工作已經(jīng)結(jié)束，收獲不少，下面我對上半年稍微寫一下，為下半年的工作確立新的目標(biāo)。
一、思想認(rèn)識。
在上半年，作為一員機(jī)修工，我在思想上嚴(yán)于律己，熱愛自己的事業(yè)，自己要求嚴(yán)格，鞭策自己，力爭思想上和工作上在領(lǐng)導(dǎo)和同事心目中都認(rèn)為，這個小伙子能吃苦，不嫌臟不嫌累，工作認(rèn)真，干起活來從來不拖泥帶水。在公司組織的各項(xiàng)活動中能夠積極主動的去參加，如：公司組織的去其他單位學(xué)習(xí)交流，安排今年度的救護(hù)演習(xí)主力救護(hù)者。上半年來，我能圓滿的完成班組中安排的各項(xiàng)工作。我相信在以后的工作中，我會在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在同事們的幫助下，通過自己的努力，克服缺點(diǎn)，取得更大的進(jìn)步。下半年，我將更加努力工作，勤學(xué)苦練。二、維修工作。
在維修工作方面，上半年任務(wù)都非常重，有好幾個黃金周。為了索道設(shè)備的正常運(yùn)行公司安排了大量的加班，每月超過半月天數(shù)，每次少則一二個小時多則四五個小時不等的加班時。不能說的上是每次都參加，本人也是超過百分之80的參加率。但不管怎樣，為了把自己的維修水平提高，我堅(jiān)持，我信念，是工作的越多，相信我的維修技術(shù)也在不段的提高。除了上班工作加班維修除外，也是會偶爾還在網(wǎng)上找一些機(jī)械維修資料學(xué)習(xí)。平時工作中也是爭取每個維修點(diǎn)的機(jī)會在請教老同志的維修經(jīng)驗(yàn)，平時也多和老同志聊天學(xué)習(xí)。上半年工作結(jié)束了，下半年的工作也是緊張的開始。后面還有九號支架的大托架更換，十一黃金周節(jié)前的檢查維護(hù)，全年的年度檢修一系列的大型加班任務(wù)等，這些多是需要認(rèn)真做好的工作，在工作中學(xué)習(xí)，領(lǐng)會積累每次的工作經(jīng)驗(yàn)。
三、制度方面。
在做好各項(xiàng)工作的同時，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格要求自己。如：上班帶工號牌，上班按要求統(tǒng)一工裝，嚴(yán)格遵守請銷假制度等。處理好公事與私事之間的關(guān)系，于同事的人際關(guān)系，做到重來不和同事紅臉。下半年，我將更加勤懇，為更好的努力工作，也一如既往的遵守公司制度，學(xué)習(xí)公司新出臺新的制度，自己更加努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，使自己的業(yè)務(wù)水平更上一層樓。四、安全工作 安全是重點(diǎn)，不管是工作也好還是生活也好，人生安全機(jī)械安全，多需要我們?nèi)r時刻刻高度重視。上半年在工作中也有出現(xiàn)個別安全事件，一些輕微的手腳磕磕碰碰，出現(xiàn)這一些列小的問題證明還是存在有些疏忽粗心大意，不夠注意小節(jié)過程，安全意識還是不夠全面的考慮到小節(jié)。在以后工作中要彌補(bǔ)考慮不夠周到不夠全面細(xì)節(jié)安全隱患。在下半年，要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全條例，安全生產(chǎn)，安全注意事項(xiàng)，注重安全，為了更好圓滿完成索道維修工，做到無設(shè)備安全事故，無人生安全事故，排除一些列的安全隱患。就是在生活上也要不放松個人安全。
綜合以上幾點(diǎn)，其中還有很多不足之處，在下半年的工作加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更好的完成xx年的全年工作。
xx年即將過去，在這一年里，我不懈努力，刻苦鉆研，勇于攻堅(jiān)，成了站里的技術(shù)“大拿”，為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)價值達(dá)150多萬元，在普通的修理崗位上，以忘我的工作精神和嫻熟的修理技藝，贏得了大家的尊敬和用戶的好評，為企業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？炭嚆@研，爭做技術(shù)尖兵。書山有路，技海無涯。到維修站以后，只有初中文化的我深知：作為一名技術(shù)工人，若看不懂圖紙資料，搞不清設(shè)備原理，鉆不透車輛構(gòu)造，不但十分尷尬難堪，而且不是合格工人。我克服文化程度偏低的不利因素，以一股不達(dá)目的不罷休的“牛勁”，努力為自己“加油充電”。為了購買一些有用的技術(shù)書籍，我常從自己的生活費(fèi)中擠出一些零錢，置書研技。先后自學(xué)了《車輛構(gòu)造》、《機(jī)械基礎(chǔ)》等技術(shù)理論，并把所學(xué)的知識應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際中，不斷提高專業(yè)技能。有時，為了弄清楚某一個配件的來龍去脈，對照技術(shù)資料，徹夜琢磨研究，不搞明白，決不撒手；有時，在車間里做不完的事，就拿回家里弄，久而久之，我的家成了我的“研究所”。工夫不負(fù)有心人，經(jīng)過刻苦鉆研，達(dá)到了業(yè)專技精，在幾次參加市或公司的技術(shù)競賽中，次次小露鋒芒，回回榜上有名。在成績面前，我沒有絲毫的自滿，我深知，自己雖是一名外聘員工，但維修站卻給了我一個真正施展才華的平臺，在鉆研專業(yè)技術(shù)的道路上，容不得半點(diǎn)虛假和懈怠，要用自己的不懈努力，為企業(yè)不斷做出新貢獻(xiàn)。
勇于攻堅(jiān)，破解修理難題。我用自己聰明才干和所學(xué)到的專業(yè)技能，為用戶解決了一道道難題，攻克了一個個難關(guān)，成為讓大家信賴的“技術(shù)能手”。如今，凡是車間里一些技術(shù)難題，只要有趙師傅上手，都會迎刃而解。
今年四月份，調(diào)度通知我有一臺帕薩特2。0車，強(qiáng)制降檔，走了幾家修理廠都沒有修好，要到我站來修。待修車一到，我馬上帶上儀器與車主進(jìn)行試車，行駛中發(fā)現(xiàn)，時速到100碼時，四檔自動降為三檔，發(fā)動機(jī)嘈聲嚴(yán)重。車主說：毛病已在三個月前出現(xiàn)了，找了多家修理廠，就是找不到毛病，在維修二站修了三次，建議換變速箱，覺得費(fèi)用太高，所以來我站檢修一下再做決定。我判斷：“發(fā)動機(jī)動力不足，引起強(qiáng)制降檔”故障的原因，極可能是三無催化堵塞引起的，車主說已經(jīng)在二站用短路法檢查過，沒發(fā)現(xiàn)有問題。試車回來，我再次詳細(xì)檢查，還是確定為三元催化堵塞。車主半信半疑，我向車主承諾，如果解決不好這個毛病，可不收任何費(fèi)用。拆解三元催化裝置后，發(fā)現(xiàn)堵塞面積已經(jīng)達(dá)到85以上，更換后，故障順利排除，不但解除了用戶煩惱，也為其節(jié)省了大筆費(fèi)用。用戶滿意地說：“困擾我三個月的故障，不到三個小時就搞定，你們維修站技術(shù)就是過硬?！?/p>
愛崗敬業(yè)，滿足用戶所需?！坝脩艟褪巧系郏仨氉屛覞M意”，這是我的工作信條，不論何時何地，只要用戶一個電話，我是隨叫隨到。去年國慶節(jié)，久未回家的我打算利用假期和妻子、孩子回老家陪父母過節(jié)。那天，我正和妻子在發(fā)廊理頭染發(fā)，剛把油膏上了一半，就接到修理站長的電話：采油工藝研究所的一輛車在哈大公路上拋錨，急需救援。我心里清楚，單位已經(jīng)放假，修理人員不足。強(qiáng)烈的責(zé)任心使我顧不得染了一半的頭發(fā)，趕緊讓理發(fā)員用一塊塑料膜把頭包上，立刻動身去現(xiàn)場。妻子勸說“做完再去吧？”我說：“不行，用戶求援就是無聲的命令，車壞在公路上，人家不知道怎么著急哪”。當(dāng)客戶看到我這個樣子來救急時，感激之情，溢于言表。把車輛故障排除后回到單位，已經(jīng)晚上七點(diǎn)多了，用戶堅(jiān)持要請我吃飯，被我婉言謝絕了，用戶說：“你們站不僅技術(shù)一流，而且服務(wù)到家，”。我就是這樣，想用戶之所想，急用戶之所急，幫用戶之所需，一次次用自己的滿腔熱情和實(shí)際行動，贏得了用戶的好評。
傳業(yè)授技，為師帶徒育人?！耙换ㄩ_放不是春，百花盛開春滿園”。xxx不僅自己技術(shù)過硬，還熱心帶徒，傾心育才，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)揮自己的光和熱。我先后帶過30多名徒弟，并在實(shí)踐中總結(jié)了一套“兩心”、“三勤”的“學(xué)徒心法”，即對技能學(xué)習(xí)要專心、用心；實(shí)際操作要“嘴勤”、“手勤”和“腿勤”。對自己所帶的每個徒弟都堅(jiān)持做到：循循善誘，言傳身教，既教業(yè)務(wù)技術(shù)，又帶做人品格。我所帶的徒弟中，有的已經(jīng)走上單位技術(shù)管理崗位，有的已成為單位的生產(chǎn)骨干。歲歲桃李芬芳，年年后浪逐前浪，我用心血和汗水，為企業(yè)蓄積了人才和力量。
xxx年，我將繼續(xù)用用滿腔的熱忱服務(wù)于用戶，用精良的技術(shù)贏得了客戶，用忠誠的態(tài)度貢獻(xiàn)于企業(yè)，在平凡的崗位譜寫著動人的青春之歌。
公交會議心得篇十二
同志們：
在黨的十七屆中央紀(jì)委全會和全國水利廳局長會議剛剛閉幕之際，水利廳黨委決定召開水利改革發(fā)展會議，回顧總結(jié)20xx年水利工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，姚木根副省長的重要講話和孫曉山廳長的工作報(bào)告，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做工作報(bào)告。
一、20xx年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。
20xx年，是我省水利改革發(fā)展不平凡的一年。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，召開了中央水利工作會議，對當(dāng)前和今后一個時期水利改革發(fā)展作出了全面部署，掀開了水利跨越式大發(fā)展的新篇章。全省水利系統(tǒng)各級黨組織、行政和紀(jì)檢監(jiān)察部門，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，著力推動中央加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)，著力構(gòu)建水利懲防體系和廉政風(fēng)險防控機(jī)制，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，著力完善反腐倡廉工作機(jī)制，水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效更加明顯、各項(xiàng)工作整體推進(jìn)的良好態(tài)勢，有力地促進(jìn)了水利改革發(fā)展。
(一)深入開展監(jiān)督檢查，推動中央關(guān)于水利重大決策部署貫徹落實(shí)取得明顯成效。
20xx年全省各級水利部門把貫徹落實(shí)《決定》和中央水利工作會議精神作為各項(xiàng)工作的重中之重，把對《決定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查擺上突出位置，積極推動中央關(guān)于水利重大決策部署落實(shí)到位。水利廳黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于做好監(jiān)督檢查工作的重要指示和各項(xiàng)要求，切實(shí)抓好中央關(guān)于水利重大決策部署的監(jiān)督檢查。水利廳會同監(jiān)察廳建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了監(jiān)督檢查重點(diǎn)，對當(dāng)前和今后一個時期監(jiān)督檢查工作做出了安排。去年，結(jié)合中央和我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，對貫徹落實(shí)《決定》的情況進(jìn)行了檢查。水利廳建立了對市、縣水利重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查和考核工作機(jī)制，將《決定》和省委省政府出臺的《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入市、縣政府年度考核內(nèi)容。結(jié)合水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，對11個設(shè)區(qū)市重點(diǎn)水利建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查，對33個水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了稽察。針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時限，確保整改質(zhì)量。這些扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查活動，有力地推動了《決定》和中央水利工作會議精神的貫徹落實(shí)。20xx年9月，中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式檢查組對江西開展了為期半個月的檢查，對我省貫徹落實(shí)《決定》情況給予了較好評價。
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，水利反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
在水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢下，全省水利系統(tǒng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，更加自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入水利工作之中。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，工作格局不斷完善。水利廳黨委高度重視水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年初召開全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，部署各項(xiàng)任務(wù)。年內(nèi)，在各項(xiàng)工作安排和各種會議上，都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐倡廉工作，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面自查和重點(diǎn)檢查。年末，召開述職述廉會議，對機(jī)關(guān)各處室和直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)檢查。廳黨委書記、廳長孫曉山同志多次強(qiáng)調(diào)，面對水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢，一定要更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持一手抓水利建設(shè)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，采取切實(shí)有力措施，確保水利工程、資金、干部、生產(chǎn)安全。廳黨委制定了《江西省水利廳20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工表》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。市、縣水利部門和廳直屬單位緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，收到了很好的成效，呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。20xx年，全省10個設(shè)區(qū)市、95個縣(區(qū))未發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，萍鄉(xiāng)安源區(qū)水務(wù)局在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作評比中獲一等獎。
(三)積極開展廉政風(fēng)險防控管理，水利懲防體系建設(shè)取得重要成果。
水利廳黨委高度重視水利廉政風(fēng)險防控管理工作，把它作為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。孫曉山廳長在20xx年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上專門作出部署和提出要求。去年初，由廳紀(jì)委牽頭，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門以工程建設(shè)管理、資金管理和水行政監(jiān)察執(zhí)法三個領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展了水利廉政風(fēng)險防控機(jī)制研究。通過自下而上深入排查崗位廉政風(fēng)險，分析風(fēng)險等級，制定防控措施，編制完成了《江西省水利廳廉能風(fēng)險防控手冊》，總計(jì)梳理出102個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找出267個廉政風(fēng)險點(diǎn)，提出了356項(xiàng)防控措施，為防范相關(guān)領(lǐng)域廉政風(fēng)險提供了重要制度保障。
(四)切實(shí)加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)取得新成效。
全省各級水利部門以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，通過開展“廉政教育宣傳月”、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位廉政學(xué)習(xí)班等多種方式，加強(qiáng)對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。水利廳黨委在組織正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)的同時，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班，構(gòu)筑防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的“家庭”防線。認(rèn)真組織開展《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況自查自糾和重點(diǎn)督導(dǎo)檢查活動，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級水利部門采取觀看警示教育片、召開座談會等多種方式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立良好作風(fēng)，努力把廉潔從政、執(zhí)政為民理念貫穿到各項(xiàng)水利工作之中。認(rèn)真開展發(fā)展提升年和政風(fēng)行風(fēng)評議活動，水利服務(wù)社會的效能和水平進(jìn)一步得到提升。水利廳和南昌、贛州、宜春、撫州、新余、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設(shè)區(qū)市水利(務(wù))局，以及樟樹、上栗、安義、進(jìn)賢、安遠(yuǎn)、大余、龍南等縣水利(務(wù))局，在政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動中得到社會廣泛認(rèn)可，在各行業(yè)排名中位居前列，被政府評為先進(jìn)單位，全社會關(guān)心、支持水利事業(yè)的氛圍更加濃厚。
(五)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題取得新進(jìn)展。
全省各級水利部門結(jié)合貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，深入開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。截至20xx年，全省水利系統(tǒng)累計(jì)排查項(xiàng)目907個，發(fā)現(xiàn)問題193個，已全部整改到位。積極推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)，水利廳累計(jì)發(fā)布水利建設(shè)項(xiàng)目信息268個，涉及從業(yè)單位126個，依法先后對52個施工企業(yè)、4個監(jiān)理單位、1個招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良行為進(jìn)行行政處罰和網(wǎng)上曝光，得到省紀(jì)委和監(jiān)察廳的充分肯定。認(rèn)真落實(shí)中央部署和要求，認(rèn)真開展“小金庫”、公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理和各類慶典、研討會、論壇活動的清理規(guī)范工作，取得階段性成果。
回顧20xx年，全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。同時也要清醒地看到，面對水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢，我們對新情況新問題的研究還不夠深入，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的措施辦法還不夠完善和有效，加之有的黨員干部人生觀價值觀錯位，法紀(jì)意識淡薄，自律意識不強(qiáng)，水利部門違紀(jì)違法案件較前幾年呈明顯上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全省水利系統(tǒng)共有18名黨員干部因在水利工程建設(shè)中嚴(yán)重違法違紀(jì)被查處，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分5人，移送司法機(jī)關(guān)13人。剖析發(fā)生的這些案件，主要有以下特點(diǎn)：一是有的在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，采取各種方式違規(guī)操作，幫特定關(guān)系人中標(biāo);二是有的強(qiáng)制施工單位購買指定廠家的施工材料和產(chǎn)品，甚至以領(lǐng)導(dǎo)身份搭干股方式索取利益和好處;三是有的收受施工單位好處后，不認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，對非法轉(zhuǎn)包分包、安全質(zhì)量體系不落實(shí)、工程質(zhì)量差等問題“睜只眼閉只眼”，在上級部門監(jiān)督檢查時還為施工單位掩蓋問題。這些案件雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但它嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，敗壞了水利系統(tǒng)的聲譽(yù)，在人民群眾中造成了不良影響。我們要認(rèn)真總結(jié)反思，剖析案發(fā)原因，查找堵塞漏洞，強(qiáng)化防控措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部在廉政方面存在的突出問題。
二、20xx年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)。
20xx年，是黨的召開之年，也是深入貫徹落實(shí)中央決策部署、加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。在中央《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的指引下，水利改革發(fā)展將繼續(xù)引向深入，水利建設(shè)將迎來新的高潮。全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹中央和省委、省政府關(guān)于水利改革發(fā)展重要決策部署，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆中央紀(jì)委七次全會精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以健全水利懲防體系為核心，以深化水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理為重點(diǎn)，以廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)為突破口，以基層水利單位黨風(fēng)廉政建設(shè)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善制度機(jī)制，加強(qiáng)教育防范，形成有效制約，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果為實(shí)現(xiàn)我省水利改革發(fā)展大跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
(一)提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
做好20xx年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，首先要提高廣大干部職工對大力加強(qiáng)新形勢下反腐倡廉各項(xiàng)工作重要性和必要性的認(rèn)識。把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和對黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)抓好新形勢下反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立起水利事業(yè)大發(fā)展、廉政建設(shè)要強(qiáng)化的決心和信心，緊密聯(lián)系水利改革發(fā)展實(shí)際，把中央和省委反腐倡廉的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，認(rèn)真完成水利廳黨委關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，以反腐倡廉的實(shí)際成果為我省水利跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。
要組織水利系統(tǒng)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在黨的十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話，充分認(rèn)識水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)。當(dāng)前，水利事業(yè)改革發(fā)展正面臨一個難得的歷史機(jī)遇，處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。中央和省委省政府對水利工作的重視程度前所未有，為水利改革發(fā)展注入了巨大的推動力;中央紀(jì)委把《決定》貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，有力地促進(jìn)了中央治水興水方針政策的貫徹落實(shí);社會對水利事業(yè)給予極大關(guān)注，人民群眾對做好水利工作寄予了更高的期望;長期以來，水利系統(tǒng)廣大干部職工弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神，團(tuán)結(jié)奮斗，務(wù)實(shí)工作，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。這些都為水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造了有利條件。
與此同時，我們也要深刻地認(rèn)識到，水利系統(tǒng)的反腐倡廉工作是在復(fù)雜的社會環(huán)境下進(jìn)行的，各方面的體制機(jī)制還不完善，社會上各種腐朽思想的影響仍然存在，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤在短時間內(nèi)難以清除。當(dāng)前和今后一個時期，水利資金投入大幅增加，水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模空前，工期緊，任務(wù)重，特別是大量的水利建設(shè)項(xiàng)目落在基層，點(diǎn)多線長面廣，監(jiān)管難度進(jìn)一步增大，監(jiān)管任務(wù)十分繁重。因此，廉政風(fēng)險也較前大為增加，水利系統(tǒng)反腐倡廉工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須按照孫曉山廳長提出的要求，把反腐倡廉工作放到更加突出的位置，堅(jiān)持改革發(fā)展和反腐倡廉兩個方面的工作一齊抓，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，深入推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，堅(jiān)決爭取水利改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)新勝利。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化《決定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
全省水利系統(tǒng)各級黨組織要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對黨員干部的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促黨員干部始終保持堅(jiān)定的政治立場和政治方向，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，確保中央政令暢通。
要把貫徹落實(shí)20xx年中央1號文件和省委省政府《實(shí)施意見》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)察廳水利廳聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制的作用，以土地出讓收益統(tǒng)籌、金融支持水利建設(shè)、基層水利服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)綜合水價改革、支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地政策等為重點(diǎn)，督促有關(guān)部門盡快出臺相關(guān)配套政策;以重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度、推進(jìn)水價改革為重點(diǎn)，督促市、縣政府全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署;以水利項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施和資金管理為重點(diǎn)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位在招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面規(guī)范管理，確保工程優(yōu)質(zhì)高效、資金使用安全，防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。
要強(qiáng)化監(jiān)督檢查責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管，誰對糾正整改監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)”，“誰檢查，誰對監(jiān)督檢查的結(jié)論負(fù)責(zé)”的原則，務(wù)求把監(jiān)督檢查工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要改進(jìn)監(jiān)督檢查方法，提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。對因?yàn)楣ぷ鞣笱苋?zé)，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)，以至于造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保水利改革發(fā)展健康有序推進(jìn)。
加強(qiáng)對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。對于重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，在組建項(xiàng)目法人時，要同時配備專職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督，努力把這些工程建設(shè)成設(shè)計(jì)優(yōu)良、質(zhì)量優(yōu)秀、效益顯著、人民滿意的優(yōu)質(zhì)工程。要高度重視小型水利工程的監(jiān)督管理工作。小型水利工程分散，量大面廣，大多由縣級水利部門實(shí)施和管理，而縣級水利部門在管理力量上明顯較弱。因此，縣級水利部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站要強(qiáng)化對所管轄的小型水利項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任，探索和創(chuàng)新監(jiān)管工作方式，對檢查出的問題要及時整改到位。要積極推行項(xiàng)目公示制、用水戶協(xié)會監(jiān)督制等有效做法，保證項(xiàng)目實(shí)施公開透明，切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。落實(shí)水利部要求，把小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等重要民生水利工程項(xiàng)目作為監(jiān)督的重點(diǎn)。目前我省小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣已達(dá)74個，20xx年投入的資金達(dá)16.5億元，今年重點(diǎn)縣的數(shù)量還將進(jìn)一步增加，應(yīng)當(dāng)切實(shí)抓好監(jiān)督。
加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理力度，著力解決前期工作方面存在的未批先建、違規(guī)審批、報(bào)大建小、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、擅自變更設(shè)計(jì)等突出問題;著力解決招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)等突出問題;著力解決項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、監(jiān)理不到位、質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、資金管理使用混亂等突出問題。要強(qiáng)化對招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)治理，規(guī)范健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制、舉報(bào)投訴處理機(jī)制和招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳部署和要求，加快水利工程項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享，促進(jìn)水利建設(shè)市場規(guī)范、有序、公正、透明，構(gòu)建公共監(jiān)督的陽光平臺。
(四)創(chuàng)新完善制度，努力從源頭上防治腐敗。
制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，我們要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部保持純潔性的重要保證。要建立健全一整套有效、管用、約束力強(qiáng)的制度體系和工作機(jī)制，并切實(shí)貫穿到教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要嚴(yán)明紀(jì)律，提高制度的執(zhí)行力，在制度的落實(shí)上狠下功夫，強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對違反制度行為的問責(zé)力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級水利部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把反腐倡廉建設(shè)與推進(jìn)水利改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。班子主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，并在廉潔自律上以身作則，率先垂范;班子其他成員對所分管的單位、部門的業(yè)務(wù)工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，切實(shí)負(fù)起管理與監(jiān)督的兩個責(zé)任。要建立健全責(zé)任追究制度，對反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
健全和完善工作機(jī)制，更好地形成反腐倡廉工作整體合力。要建立健全反腐倡廉協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)聯(lián)席會議制度，建管、農(nóng)水、計(jì)財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)部門和監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、稽查等監(jiān)督部門之間要經(jīng)常通報(bào)情況、交換意見、相互支持，形成齊抓共管的良好局面。各部門既要發(fā)揮各自優(yōu)勢，又要統(tǒng)一行動步調(diào)，既要防止監(jiān)督檢查工作不到位、出現(xiàn)死角和盲區(qū)，又要避免不必要的多頭檢查和重復(fù)檢查。水利廳將進(jìn)一步完善與監(jiān)察廳的聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，與省、市檢察機(jī)關(guān)的共建協(xié)調(diào)機(jī)制，形成水利反腐倡廉工作的合力。設(shè)區(qū)市水利(務(wù))局黨組和紀(jì)檢組要及時向水利廳通報(bào)重要工作情況，特別是重大案件處理情況。
(五)堅(jiān)持懲防并舉，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
反腐倡廉建設(shè)重在預(yù)防，懲治腐敗是最有效的預(yù)防，二者相輔相成，必須堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。面對大規(guī)模水利建設(shè)工作的開展，水利系統(tǒng)各單位要采取多種形式，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍開展一次廉政教育培訓(xùn)，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位工作人員廉潔自律意識，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。在切實(shí)搞好警示教育的同時，搞好示范教育和崗位廉政教育。在讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢違紀(jì)、不愿違紀(jì)的同時，明了怎樣做才能不會違紀(jì)違規(guī)。水利部決定從今年開始進(jìn)行萬名市縣水利局長培訓(xùn)，水利廳也將舉辦2期市、縣水利局分管工程建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和科(股)長培訓(xùn)班，把廉政風(fēng)險教育作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員明確可能產(chǎn)生廉政問題的風(fēng)險點(diǎn)，掌握相應(yīng)的預(yù)防措施。今年，水利廳紀(jì)委、監(jiān)察室將組織編寫水利系統(tǒng)典型案例警示教育材料，在全省水利系統(tǒng)深入開展警示教育。
在加強(qiáng)教育防范的同時，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅懲處腐敗分子對保障水利大發(fā)展中的工程、資金、干部和生產(chǎn)安全具有十分重要作用。對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不手軟，絕不姑息。在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的前提下，注重從日常干部考核、監(jiān)督檢查、工程稽查、財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)線索，注意從新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介反映的熱點(diǎn)問題中挖掘線索。對涉嫌重大違紀(jì)違法案件線索，要認(rèn)真核查，按有關(guān)規(guī)定移送所屬地方紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)。要及時發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部在作風(fēng)和廉政勤政方面存在的突出問題，對于苗頭性、傾向性問題，要及早察覺，及時提醒，及早教育，防患于未然，糾錯于初始。對受到誣告、錯告的干部，要及時為其澄清是非，保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們，深入推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重在抓落實(shí)。全省水利系統(tǒng)各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察崗位的同志，要以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，更加飽滿的工作熱情，更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，認(rèn)真做好水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，為推動水利跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以反腐倡廉建設(shè)新成效迎接黨的勝利召開!
公交會議心得篇十三
公交是城市中不可或缺的交通工具，為市民出行提供了重要的便利。而公交能否順利運(yùn)營、能否得到市民的認(rèn)可，則與公交車內(nèi)部的文明素質(zhì)有很大的關(guān)系。而在我所居住的城市，文明公交成為了一個不斷被強(qiáng)化、推廣和建設(shè)的內(nèi)容。今天，我想要分享的是我對于文明公交的滿意和心得體會。
第二段：文明公交創(chuàng)建的背景
首先，我想對于文明公交的創(chuàng)建背景背景進(jìn)行介紹。在不久之前，我所在的城市公交車上存在有些乘客會因?yàn)闆]有座位可坐，而會對其他乘客做出不文明或者不禮貌的行為。這些行為不僅給他們自己和其他乘客帶來了困擾，也會因?yàn)榧づ緳C(jī)，可能導(dǎo)致公交車無法正常行駛。因此，為了緩解這些問題，我所在的城市逐漸開始推動文明公交的建設(shè)。
第三段：文明公交的實(shí)質(zhì)意義
其次，我想來介紹文明公交的實(shí)質(zhì)意義。文明公交強(qiáng)調(diào)的不僅是文明道德素質(zhì)，更注重乘客之間的友善互助。在文明公交上，我們需要自覺保持良好的行為習(xí)慣：不大聲喧嘩，不隨地吐痰、亂扔垃圾，有座位時讓座給需要的人等等。在公共場合，文明禮貌不僅能讓他人感受到我們的友善，也會為社會增添一份和諧美好。
第四段：文明公交在生活中的體現(xiàn)
接下來，我想說說文明公交在生活中的體現(xiàn)。文明公交惠及了我們的生活方方面面，讓我們擁有了更加和諧的交通文化。因此，在文明公交上，很多乘客會遵守秩序，讓座，尊重他人的權(quán)利，尊重公共設(shè)施，避免無意義的言語沖突和爭吵等等，這樣的態(tài)度真正地提升了我們的生活質(zhì)量。
第五段：總結(jié)
綜上所述，文明公交在我們的城市生活中具有非常重要的意義。在我所在的城市，隨著文明公交工程的不斷推進(jìn)和各種措施的不斷完善，很多乘客越來越意識到自身的責(zé)任和義務(wù)，養(yǎng)成了在公共場合文明、禮貌的良好習(xí)慣，讓整個城市的交通文化更加健康有序。如此看來，文明公交的建設(shè)不僅是城市文明建設(shè)的一個重要組成部分，也是城市一道亮麗的風(fēng)景線。此次體驗(yàn)也讓我更加明白了個人道德和社會文明的重要性，同時也更加重視文明公交所帶來的美好。
公交會議心得篇十四
同志們：
今天這次會議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，按照全面深化改革的要求，結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)，對全年工作進(jìn)行梳理，集思廣益、啟迪思路、認(rèn)真討論，力求以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的政策、創(chuàng)新的機(jī)制、創(chuàng)新的平臺謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，確保全市林業(yè)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再有大的提升和跨越。下面，我代表市局黨組就深化林業(yè)改革創(chuàng)新講幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識深化林業(yè)改革創(chuàng)新的重要性和緊迫性。
改革創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)的不竭動力，以改革創(chuàng)新的思路舉措、審視謀劃推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神和加快全市林業(yè)改革發(fā)展、爭先進(jìn)位的必然選擇和現(xiàn)實(shí)需要。
(一)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是林業(yè)部門承擔(dān)的重要政治責(zé)任。黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭和全面建成小康社會決定性階段召開的一次重要會議，是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開放大旗的重要宣示，是以為的黨中央回應(yīng)人民期待、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的政治承諾，是全面深化改革的總部署、總動員，必將對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。黨中央成立了以為組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)體制改革，要求各級盡快啟動推進(jìn)。省委、省政府將全面深化改革作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點(diǎn)和牽動力，作出以深化改革牽引“實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生，譜寫山東人民美好生活新篇章”的決策部署。市委會專題形成決議，部署全面深化改革打造科學(xué)發(fā)展高地，安排全面深化改革重點(diǎn)課題調(diào)研提綱和責(zé)任分工，將深化改革任務(wù)分解落實(shí)到各部門和責(zé)任人，加快出臺濟(jì)寧版全面深化改革創(chuàng)新的實(shí)施意見。市林業(yè)局，在生態(tài)保護(hù)和制度建設(shè)改革方面承擔(dān)重要責(zé)任和任務(wù)。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是中央、省市黨委政府賦予的重要政治任務(wù)和工作責(zé)任。
(二)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是加快林業(yè)跨越趕超的必然要求?；仡櫩偨Y(jié)濟(jì)寧林業(yè)近幾年的發(fā)展，之所以能逐年取得較大成效，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展，主要是緊緊抓住各項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力創(chuàng)新和改進(jìn)工作的方法、舉措，著力創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度、機(jī)制，著力創(chuàng)新和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成績和成效已成為過去，林業(yè)事業(yè)的不斷推向前進(jìn)，是一個拾級而上、持續(xù)攀升的過程，是一個不斷躍上新臺階、開創(chuàng)新局面的過程，也就是一個不斷深化改革、不斷深化創(chuàng)新，通過改革和創(chuàng)新來解決困難問題的過程。20是我們創(chuàng)建全國綠化模范城市的集中攻堅(jiān)年，也是以10項(xiàng)林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程為主要內(nèi)容的新一輪林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵年，任務(wù)之繁重、壓力之大、社會關(guān)注度之高，我們每個人都能感受得到。完成好2014年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧林業(yè)在新起點(diǎn)上的快速發(fā)展，需要我們通過創(chuàng)新的理念、改革的措施來找到推進(jìn)加快發(fā)展的途徑、方法。如果我們?nèi)允悄陱?fù)一年老思路、按部就班舊方法，完成年度任務(wù)和新的工作成效、新的工作局面都將無從談起。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是保持和發(fā)展好林業(yè)改革發(fā)展良好勢頭、圓滿實(shí)現(xiàn)2014年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的必然要求。
(三)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是破解制約發(fā)展梗阻的現(xiàn)實(shí)需要。以來，局黨組一直堅(jiān)持一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊(duì)伍，林業(yè)工作成效、林業(yè)社會地位和干部隊(duì)伍面貌有了較大提升，但與我們面臨的發(fā)展任務(wù)相比，與中央、省市新形勢下要求相比，差距和問題依然明顯。在工作發(fā)展上，我們許多工作任然滿足于按部就班、一般化的思路、一般化的措施、一般化的推進(jìn)，缺乏創(chuàng)新性的思維、改革性的舉措、大氣魄的手筆，細(xì)細(xì)數(shù)來，我們?nèi)婀ぷ魑淮坞m逐年前移，但在全省、全國有影響的工作品牌寥寥無幾，各項(xiàng)工作的特色亮點(diǎn)都不夠突出;在干部隊(duì)伍建設(shè)上，我們不少同志，工作責(zé)任意識、開拓意識、創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，慣性思維非常明顯，工作視野不開闊，專研問題不深入，習(xí)慣于老方法，滿足于舊做法，能夠主動學(xué)習(xí)借鑒、積極探索創(chuàng)新的同志不多;在專業(yè)技術(shù)研發(fā)上，我們現(xiàn)在一些專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能不愿學(xué)、不想學(xué)、學(xué)的少，知識結(jié)構(gòu)更新慢，科學(xué)研究能力弱，一年到頭沒課題，年復(fù)一年沒成果，只在乎職稱的提升，不講究成果的研發(fā)。專業(yè)技術(shù)人員是應(yīng)該把精力放在職稱提升上，但職稱的提升是以成果、論文來體現(xiàn)的，是以專業(yè)技術(shù)人員作為技術(shù)研發(fā)帶頭人來實(shí)現(xiàn)的。林業(yè)局是業(yè)務(wù)部門，具備精湛的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)是對業(yè)務(wù)干部基本的要求，我們只有不斷的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不斷地專研業(yè)務(wù)，才能適應(yīng)這個崗位，才能適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢的需要。這些都充分印證和說明了，我們需要全面推進(jìn)改革創(chuàng)新的必要性、緊迫性。
二、要正確把握深化林業(yè)改革創(chuàng)新的方向和方法。
改革創(chuàng)新是一個大課題。一提改革，很多同志就想到是自上而下的系統(tǒng)工作，在我們一個單位、一個科室、一個人身上難以實(shí)現(xiàn)，但實(shí)踐證明，智慧來自民間，經(jīng)驗(yàn)出自基層，任何改革創(chuàng)新成果的取得，都源自于現(xiàn)實(shí)的需要，來自于基層的探索。我們這次座談會提出的改革創(chuàng)新，就是借助黨的十八屆三中全會全面深化改革的東風(fēng)，提高廣大干部職工的改革意識、創(chuàng)新意識，圍繞全面完成2014年各項(xiàng)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作發(fā)展，集思廣益，建言獻(xiàn)策，深入思考謀劃，積極推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的方法舉措，推動每項(xiàng)工作出亮點(diǎn)、見成效，每個崗位有突破、成典型，實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)改革發(fā)展的上檔次、上水平。所以，對我們濟(jì)寧林業(yè)系統(tǒng)，對我們濟(jì)寧市林業(yè)局，對每個縣市區(qū)林業(yè)局，對我們每一科站、每一個人，改革創(chuàng)新都不是空對空，而是實(shí)打?qū)崱?/p>
(一)要立足于打造載體平臺、提升林業(yè)地位來推進(jìn)改革創(chuàng)新。構(gòu)建黨政重視、全社會參與加快林業(yè)發(fā)展的良好格局，需要我們通過一個引起廣泛共振的支點(diǎn)，打造一個領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、全社會認(rèn)同的載體平臺，通過載體平臺贏得黨政的重視、政策的支持、資金的注入、社會的參與，在提升濟(jì)寧形象的同時，展示林業(yè)的作為，在增強(qiáng)濟(jì)寧競爭力的同時，擴(kuò)大林業(yè)的影響力。我們找準(zhǔn)了創(chuàng)建全國綠化模范城市這一載體和平臺，得到市委、市政府和全社會的認(rèn)可和支持，從領(lǐng)導(dǎo)重視、政策支持、資金投入、社會參與等方面都有顯著提升。各縣市區(qū)也都深入發(fā)掘各自潛力優(yōu)勢，正在打造屬于自己的品牌，下步的重點(diǎn)就是如何推動這些載體平臺的發(fā)展，無論是綠化類創(chuàng)建，還是國家、省級品牌打造，都要精細(xì)策劃、形成聲勢、產(chǎn)生影響、引起關(guān)注、受到重視，將創(chuàng)建過程、推進(jìn)過程作為宣傳林業(yè)作用、展示林業(yè)作為、提升林業(yè)形象地位的過程，這就需要有力的舉措來落實(shí)、創(chuàng)新的機(jī)制來保障。要大力突破項(xiàng)目建設(shè)，將項(xiàng)目作為林業(yè)發(fā)展的有形載體，認(rèn)真研究并熟練掌握國家計(jì)劃、財(cái)政、稅收、投融資體制改革等涉林政策，及時了解有關(guān)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南，深刻領(lǐng)會資金扶持重點(diǎn)和使用范圍，準(zhǔn)確把握林業(yè)投資的重點(diǎn)和方向，精心做好項(xiàng)目的策劃、包裝、運(yùn)作和建設(shè)，將更多項(xiàng)目納入上級規(guī)劃，贏得國家、省政策資金支持。市林業(yè)局將制定項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)管理規(guī)程和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，各類項(xiàng)目提前儲備、有序申報(bào)、規(guī)范建設(shè)。要大力完善扶持政策，加快建立各級公共財(cái)政支持體系，加快完善森林濕地生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎補(bǔ)力度，對各類公益林落實(shí)補(bǔ)償政策，對大型林業(yè)投資項(xiàng)目、林業(yè)龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和名牌產(chǎn)品、名牌商標(biāo)等給予財(cái)政補(bǔ)助、政策支持。要大力實(shí)施品牌提升，強(qiáng)化品牌意識，立足于自己的基礎(chǔ)和特色，思考并找到有效的抓手，積極爭創(chuàng)有影響的品牌，打造含金量高的名片，重視特色品牌推介，精心打造有特色、有市場、有競爭力的生態(tài)品牌推介活動,帶動全面工作的整體發(fā)展。
(二)要立足于主體作用發(fā)揮、建設(shè)生態(tài)林業(yè)來推進(jìn)改革創(chuàng)新。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，主體作用的發(fā)揮重點(diǎn)是造林綠化，加快造林綠化的動力和有效手段是改革創(chuàng)新。面對20多萬畝的荒山荒灘的治理、綠色通道建設(shè)管理的制約、義務(wù)植樹社會參與度不高的尷尬、濕地保護(hù)管理的短板等，我們不能再以老觀念、老方法、老措施發(fā)展，要跳出傳統(tǒng)觀念的束縛，敢于大膽探索，用開闊的視野、創(chuàng)新的思路、改革的辦法來推進(jìn)工作。要充分運(yùn)用市場機(jī)制，制定優(yōu)惠政策和管理辦法，積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵林權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭林場、農(nóng)民合作社、林業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，盤活農(nóng)民森林資產(chǎn)，調(diào)動社會各類經(jīng)濟(jì)組織投資造林綠化的積極性。要突出規(guī)模效應(yīng)，集中財(cái)力捆綁造林，把有限資金用到刀刃上，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路，造一片成一片，確保造林綠化效果。要完善工程造林機(jī)制，創(chuàng)新造林方式，對造林地段實(shí)施招投標(biāo)制、監(jiān)理制，通過競爭擇優(yōu)的方式選擇施工單位，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要建立健全綠化目標(biāo)責(zé)任制，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn)，制定檢查驗(yàn)收獎懲辦法，加大檢查督導(dǎo)考核力度，對造林成活低、勞民傷財(cái)?shù)?，要說明原因，甚至追究相關(guān)責(zé)任。要加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，理順管理體制，建立科學(xué)的濕地管理體系，要完善濕地保護(hù)恢復(fù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與合理利用示范，加快采煤塌陷地等再生濕地生態(tài)修復(fù)治理研究，探索加快濕地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)我市濕地保護(hù)管理實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(三)要立足于保護(hù)生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果來推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市是生態(tài)小市，森林資源不多，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，森林資源彌足珍貴，資源保護(hù)形勢非常嚴(yán)峻。用改革創(chuàng)新的手段保護(hù)生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果尤為重要。要劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，將其落實(shí)到縣、鄉(xiāng)，落實(shí)到地圖、地塊，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動植物資源舉報(bào)制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要研究制定森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理機(jī)制，制定森林資源損害鑒定評估辦法，解決目前占用林業(yè)資源成本過低和林業(yè)建設(shè)資金投入不足的問題。要制定縣級資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)縣級林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大林業(yè)執(zhí)法力度，組織開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)能力提升，加快建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、觀測瞭望系統(tǒng)、指揮通信系統(tǒng)、護(hù)林員定位管理系統(tǒng)，提升林火監(jiān)測預(yù)警能力;加快建設(shè)防火墻、隔離帶、生物防火林帶以及林區(qū)道路、防火通道系統(tǒng)，提升林火防范阻隔能力;加快建設(shè)水源地和水滅火系統(tǒng)，增加先進(jìn)、高效滅火裝備和大型滅火機(jī)具，提升林火撲救控制能力;加快建設(shè)森林消防專業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提升林火應(yīng)急處置能力。要積極探索建立林業(yè)有害生物防控市場化管理機(jī)制，利用林業(yè)資源、通過市場化運(yùn)作，推行政府出資、部門監(jiān)管、公司運(yùn)作的方式，制定相應(yīng)的管理獎懲措施，推進(jìn)林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目化和市場化。
(四)要立足于實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐、建設(shè)民生林業(yè)來推進(jìn)改革創(chuàng)新。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)發(fā)展的支撐和動力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能為現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金和保障，為社會提供了不可或缺的生態(tài)產(chǎn)品和種類繁多的林產(chǎn)品。林業(yè)產(chǎn)業(yè)兼顧林業(yè)的生態(tài)本性和市場的商品屬性，林業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新直接影響和推動著林業(yè)的全面創(chuàng)新。林業(yè)創(chuàng)新首先要從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新抓起，要自覺把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高林業(yè)惠民生效益統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮森林資源循環(huán)利用優(yōu)勢，以增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為立足點(diǎn)和主攻方向，為廣大人民群眾奉獻(xiàn)出更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種模式，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。要著力提高林業(yè)服務(wù)的能力和效益，深化林業(yè)服務(wù)體制改革，充分調(diào)動社會、市場資源和力量參與林業(yè)服務(wù)。要創(chuàng)新林業(yè)科技發(fā)展機(jī)制，加快林業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的組裝配套，加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，促進(jìn)與高等院校、科研院所和知名專家的聯(lián)系，開展林業(yè)科技引領(lǐng)計(jì)劃、林業(yè)科技富民示范工程和林業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，強(qiáng)化技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。
市林業(yè)局黨組決定研究出臺濟(jì)寧林業(yè)版的20深化改革創(chuàng)新的意見，確定改革創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容、有關(guān)政策、方案規(guī)劃，并將責(zé)任分解落實(shí)到各縣市區(qū)、各科站。這次會議后，各位分管局長要召集分管科室站局結(jié)合剛才發(fā)言和我提的要求，再次進(jìn)行認(rèn)真討論研究，分別制定2014年度改革創(chuàng)新的方案要點(diǎn)，局辦公室、資源和林政科匯總，提交局黨組會議研究后下發(fā)執(zhí)行。
三、要嚴(yán)格按照改革創(chuàng)新的要求抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新首先需要具有改革創(chuàng)新意識和能力的林業(yè)干部隊(duì)伍。2014年要繼續(xù)按照“一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊(duì)伍”的思路，既要以改革創(chuàng)新的思路舉措推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展，更要以改革創(chuàng)新的理念要求抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，將改革創(chuàng)新貫穿到林業(yè)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。
(一)要圍繞推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展更新理念、凝聚共識。隨著，經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，新的行業(yè)蓬勃發(fā)展，如果我們固步自封、因循守舊、封閉發(fā)展，就不能解決發(fā)展中存在的各種問題，就不能趕上整體社會的發(fā)展步伐，就可能被邊緣化、可能被其他市遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。所以如何適應(yīng)形勢的發(fā)展變化、創(chuàng)新履職，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層群眾，是我們每一個人需要認(rèn)真對待和深入研究的課題。要圍繞全省爭先進(jìn)位、全年任務(wù)圓滿完成，牢固樹立改革創(chuàng)新的理念，全面落實(shí)好市委、市政府“提升年、顯效年”的要求部署。所謂“提升年”，就是通過深化改革創(chuàng)新、樹立正確導(dǎo)向、完善落實(shí)機(jī)制，全面提升各級各部門和干部職工的思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)效能和執(zhí)行能力，更好地?fù)?dān)當(dāng)起推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重任。所謂“顯效年”，就是在過去幾年工作的基礎(chǔ)上，通過今年一年的拼搏努力，在突破發(fā)展重點(diǎn)上見到明顯成效，在爭先進(jìn)位上見到明顯成效，各項(xiàng)工作各方面都要形成亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)明顯進(jìn)步。概括起來就是通過深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，凝聚改革發(fā)展共識，推進(jìn)“工作大提升、發(fā)展快顯效”，全力全速推進(jìn)濟(jì)寧林業(yè)發(fā)展躍上新的水平。
(二)要圍繞推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)化責(zé)任、務(wù)實(shí)作為。以創(chuàng)新的思路、改革的精神推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，需要牢記和強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”意識，務(wù)實(shí)作為、奮力作為。守土有責(zé)，對于市、縣林業(yè)局來講就是切實(shí)保護(hù)好發(fā)展好林業(yè)的地盤和陣地，發(fā)揮林業(yè)生態(tài)建設(shè)主體作用，在加快生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，對于每個科站和每位同志來講就是全面履行好管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作職責(zé)、崗位職責(zé)，提升林業(yè)作為和地位。守土負(fù)責(zé),就是要在其位、謀其職，細(xì)化職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任，對市局黨組做出的決策、年度安排的事項(xiàng)、牽頭或配合推進(jìn)的任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、具體化，細(xì)化分解、夯實(shí)責(zé)任、明確時限，不講價錢、不計(jì)得失，想方設(shè)法、全力全速、務(wù)實(shí)高效，真正把黨組定的、會議上說的、文件上寫的，變成實(shí)實(shí)在在的行動、取得預(yù)期的效果。守土盡責(zé)，就是不僅要完成好黨組和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)、任務(wù)，更重要的是要增強(qiáng)工作的主動性、開創(chuàng)性，始終主動思考、主動創(chuàng)新、主動履責(zé),創(chuàng)造性的開展工作，為黨組當(dāng)好參謀、為基層做好指導(dǎo)、為林業(yè)發(fā)展增創(chuàng)亮點(diǎn)。
(三)要圍繞推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格管理。黨的結(jié)束后，以同志為的黨中央立即制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，產(chǎn)生了強(qiáng)大的示范效應(yīng)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動了社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。206月18日，黨中央對開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行了全面部署，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題，決心以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。按照中央安排，春節(jié)過后，我們市林業(yè)局也將組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。我們要切實(shí)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和深化改革創(chuàng)新為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍管理，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真查找松散懶、責(zé)任心不足、擔(dān)當(dāng)意識差、大局意識差等作風(fēng)問題，加強(qiáng)對干部的教育引導(dǎo)，管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的人，真正做到身正、身凈。要修改完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，持之以恒的執(zhí)行和落實(shí)中央省市一系列制度規(guī)定，堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止、惡意規(guī)避等破壞制度、規(guī)避管理的行為，確保不惹事、不出事，倍加珍惜和維護(hù)好當(dāng)前林業(yè)風(fēng)清氣順、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍和整體形象。
公交會議心得篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們：
大家下午好!
我叫李建永，是北華大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院創(chuàng)新基地的一名指導(dǎo)教師，很榮幸作為教師代表在這里和各位分享我們在創(chuàng)新教育方面的一些做法和體會。
創(chuàng)新是社會進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。指出，我們國家要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。
作為一名從事創(chuàng)新教育工作十多年的教師，我在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和能力方面，主要有以下三點(diǎn)體會。
一、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才要有正確的人才觀。當(dāng)今社會的時代風(fēng)尚是為實(shí)現(xiàn)人人皆可成才、人人盡展其才營造良好環(huán)境。我們教師把握這一時代風(fēng)尚的主要體現(xiàn)，就在于在實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時始終注重人才的多樣性。學(xué)校創(chuàng)新基地在招收學(xué)生時，把面試作為主要考核環(huán)節(jié)。面試過程不看學(xué)業(yè)成績，看重的是學(xué)生有哪些優(yōu)點(diǎn)和特長，關(guān)注的是學(xué)生的創(chuàng)新激情。我們還研究制訂了創(chuàng)新學(xué)分頂替部分選修課程學(xué)分的學(xué)分置換制度。在班級設(shè)立專職的創(chuàng)新委員，改革獎學(xué)金評定辦法，設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐獎學(xué)金，為學(xué)生在校多元化發(fā)展提供保障。
二、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才要有先進(jìn)的教育觀。年輕人有創(chuàng)新的激情，但缺乏創(chuàng)新的能力和經(jīng)驗(yàn)。我們建設(shè)創(chuàng)新基地的宗旨就是要給學(xué)生一個孵化的空間，一個破繭成蝶的場所。我們支持學(xué)生在創(chuàng)新基地自主做項(xiàng)目、參與科技創(chuàng)新實(shí)踐，讓學(xué)生們在動手實(shí)踐中認(rèn)識到自身的缺點(diǎn)和不足，并及時總結(jié)，不斷提高。我們總結(jié)提煉出“木桶盛水傾斜法”，通過發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中“長板”的優(yōu)勢，帶動“短板”找到信心和動力，為“短板”打造成長空間，構(gòu)建了規(guī)范化的學(xué)生培養(yǎng)、考核、晉級等量化指標(biāo)體系，營造了以老帶新的傳幫帶團(tuán)隊(duì)文化氛圍。錯位競爭，差異化發(fā)展，使各層次學(xué)生都得到長足進(jìn)步，很多學(xué)生的潛能被激發(fā)出來?！澳艹钥?、上手快、業(yè)務(wù)精、后勁足”是用人單位對創(chuàng)新基地學(xué)生的普遍評價。
三、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量觀。提高創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)校深化創(chuàng)新教育改革的根本目標(biāo)。創(chuàng)新基地聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家和工程師擔(dān)任指導(dǎo)教師，并將企業(yè)需求的真實(shí)項(xiàng)目和教師科研課題進(jìn)行分解引入本科生的日常創(chuàng)新實(shí)踐內(nèi)容體系，通過項(xiàng)目招標(biāo)等辦法，引導(dǎo)學(xué)生在校期間直接參與真實(shí)生產(chǎn)實(shí)踐和科研攻關(guān)，不斷提升創(chuàng)新能力。我們還以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽為檢驗(yàn)點(diǎn)，考察學(xué)生開展的集中訓(xùn)練、共同學(xué)習(xí)、項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)的創(chuàng)新教育成果。在此次我省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，我校“互聯(lián)網(wǎng)+微景觀創(chuàng)業(yè)實(shí)踐創(chuàng)意坊”團(tuán)隊(duì)經(jīng)過100多天的精心準(zhǔn)備，歷經(jīng)校賽、省賽的磨練，最終獲得金獎。這是對我們創(chuàng)新教育工作效果的一次最佳驗(yàn)證。
以上我所分享的這些體會，是北華大學(xué)數(shù)百名從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育老師的教學(xué)心得。當(dāng)前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，已經(jīng)成為國家全面推進(jìn)高等教育綜合改革的重要突破口。國務(wù)院辦公廳出臺了深化高等學(xué)校，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的指導(dǎo)意見，教育部召開視頻會議，部署了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)下一階段的重點(diǎn)工作。我省舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并召開深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作會議。在這些政策舉措的引導(dǎo)下，我們一線工作者更加信心百倍，將按照國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求，為我省高校有創(chuàng)新特長，有創(chuàng)業(yè)熱情的學(xué)子，不斷創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會。為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
公交會議心得篇十六
20xx年11月12日，區(qū)長吳祖云主持召開區(qū)人民政府四屆五十九次常務(wù)會議，聽取了關(guān)于公務(wù)用車制度改革等工作的情況匯報(bào)?，F(xiàn)將會議有關(guān)情況紀(jì)要如下：
會議聽取區(qū)發(fā)改委關(guān)于公務(wù)用車制度改革有關(guān)工作情況匯報(bào)。
會議指出，全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，在新形勢下全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、遏制腐敗浪費(fèi)滋生，節(jié)約財(cái)政開支、降低行政成本、優(yōu)化資源配置、轉(zhuǎn)變政府職能具有重要意義。前期我區(qū)做了大量摸底測算工作，為確保改革扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。下一步要按照中央和省市統(tǒng)一部署，把握時間節(jié)點(diǎn)，抓緊組織實(shí)施，確保改革工作真正改徹底、改到位。
會議要求：
(一)高度重視，堅(jiān)決執(zhí)行。各級各部門要與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提升認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)推行公車改革工作的自覺性、堅(jiān)定性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市公車改革工作會議精神，積極穩(wěn)妥實(shí)施改革，確保今年年底前完成區(qū)公車改革任務(wù)。
(二)結(jié)合實(shí)際，細(xì)化方案。參照武漢市公車改革模式，成立區(qū)委常務(wù)、常務(wù)副區(qū)長陳國良任組長，區(qū)編辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等單位為成員的區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)車改辦)，在區(qū)發(fā)改委辦公，工作人員從有關(guān)單位抽調(diào)。區(qū)車改辦要積極調(diào)查摸底，吃透上級精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定我區(qū)實(shí)施方案。
(三)及時溝通，爭取支持。在方案制定和執(zhí)行的過程中，區(qū)車改辦要仔細(xì)研究、多方溝通，爭取上級支持。要形成科學(xué)細(xì)致的實(shí)施辦法，保障執(zhí)法車輛和應(yīng)急車輛的規(guī)范使用，確保車改后各部門工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
會議指出，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，上級有要求，群眾有期盼，發(fā)展有需要。市政府出臺的《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)施意見》是一項(xiàng)惠民利民政策，對于提高城鄉(xiāng)居民保障水平、增強(qiáng)人民群眾“幸福感”都具有重要意義。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，必須把好事辦好，要宣傳好政策、落實(shí)好政策。
會議原則同意人社局?jǐn)M定的《黃陂區(qū)人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)施辦法》，要求按照相關(guān)程序制發(fā)文件，并報(bào)省市人社部門備案。
(二)關(guān)于貫徹落實(shí)《武漢市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實(shí)施辦法》的問題。
會議指出，市政府根據(jù)國家及省文件精神，從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，立足于制度頂層設(shè)計(jì)，對我市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險的補(bǔ)償機(jī)制、籌資管理、參保政策等進(jìn)行了重大調(diào)整，出臺了《武漢市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實(shí)施辦法》。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好被征地農(nóng)民參加社會基本養(yǎng)老保險工作的重要性和緊迫性,按照市政府統(tǒng)一工作部署和要求，將其列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
會議要求：
1、執(zhí)行政策。各地、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事，保證執(zhí)行政策不走樣,積極穩(wěn)妥地做好被征地農(nóng)民社會基本養(yǎng)老保險工作。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),完善管理服務(wù)體系,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格甄別。要科學(xué)操作、嚴(yán)格審查、把握精神、清查摸底，規(guī)范養(yǎng)老保險補(bǔ)償和征地報(bào)批流程，明確被征地人員養(yǎng)老保險補(bǔ)償資格認(rèn)定工作流程，做好被征地農(nóng)民身份的甄別認(rèn)定工作。
3、精心組織。成立區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，制定工作方案。盡快召開動員培訓(xùn)會，做好政策宣傳工作，讓被征地農(nóng)民人人知曉、積極擁護(hù)新政策，使《實(shí)施辦法》盡快落地。
4、確保穩(wěn)定。區(qū)人社局要研究制定妥善解決被征地人員遺留問題的具體意見，對工作推進(jìn)中可能出現(xiàn)的各類問題提前做好預(yù)案，確保大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。
會議指出，推進(jìn)街鄉(xiāng)商貿(mào)中心建設(shè)，對于改善我區(qū)農(nóng)村購物環(huán)境，引導(dǎo)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，完善城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)具有重要意義，是一項(xiàng)“政府得民心，企業(yè)得效益，農(nóng)民得實(shí)惠，社會得和諧”的“多贏”工程。
會議要求：
(一)提高認(rèn)識。各地、各部門要認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要進(jìn)一步宣傳“萬村千鄉(xiāng)市場工程”轉(zhuǎn)型升級建設(shè)街、鄉(xiāng)商貿(mào)中心的政策，并注重規(guī)劃引領(lǐng)、調(diào)整思路、創(chuàng)新思維，調(diào)動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的活力和動力，使廣大農(nóng)村居民共享改革開放的成果，促推全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。
(二)市場運(yùn)作。要充分調(diào)動各方積極性，積極引導(dǎo)社會各方資金，有效保障商貿(mào)中心建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)順利推進(jìn)。承辦企業(yè)要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)密組織，保證高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)加大支持。各級各部門要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實(shí)優(yōu)惠政策，抓好跟隨配套服務(wù)，助推商貿(mào)中心建設(shè)，加大商貿(mào)企業(yè)的培育和扶持力度，鼓勵和支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)培植亮點(diǎn)。要根據(jù)“十三五”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的總體規(guī)劃，制定農(nóng)村物流配送建設(shè)規(guī)劃，確保物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心合理布局，積極打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)塑造行業(yè)品牌。
會議原則同意《武漢市黃陂區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”轉(zhuǎn)型升級建設(shè)街、鄉(xiāng)商貿(mào)中心的實(shí)施方案》。
聽取區(qū)軌道辦關(guān)于地鐵21號線土地打包有關(guān)工作情況匯報(bào)。
會議指出，武漢軌道交通21號線為連接漢口、黃陂武湖和新洲陽邏的地鐵線路，也是武漢第二長地鐵線和市域快線。該項(xiàng)目的建設(shè)，對一促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑城市空間發(fā)展軸線，加快構(gòu)建漢口北新城組團(tuán)新格局形成都將產(chǎn)生重要作用。目前，地鐵21號線武湖段施工進(jìn)展順利，下一步要繼續(xù)全力支持軌道交通建設(shè)，盡快簽訂工程合作建設(shè)協(xié)議，同時做好地鐵沿線土地利用規(guī)劃和開發(fā)工作，優(yōu)化施工環(huán)境，加快工程進(jìn)度。
會議原則同意《“武湖地鐵小鎮(zhèn)”規(guī)劃紅線調(diào)整方案》和《陽邏線(黃陂段)工程資金平衡方案》。
聽取區(qū)衛(wèi)計(jì)委關(guān)于新農(nóng)合有關(guān)工作情況匯報(bào)。
會議指出，建立新農(nóng)合制度是一項(xiàng)惠及廣大群眾的民心工程、德政工程。在新農(nóng)合實(shí)施以來，我區(qū)“看病難、看病貴”的問題得到有效緩解，有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。
會議要求：
(一)重視民生。新農(nóng)合關(guān)系千家萬戶，各地、各部門一定要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)做好新農(nóng)合工作,落實(shí)各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，好事辦好、實(shí)事做實(shí)，讓廣大農(nóng)民群眾共享醫(yī)療改革發(fā)展的成果。
(二)加大宣傳。盡快召開全區(qū)新農(nóng)合工作動員大會，采取多種形式，加大宣傳力度，深入廣泛宣傳，提升宣傳效果，做到對新農(nóng)合政策制度、繳費(fèi)程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、人人皆知，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參合的積極性。
(三)積極探索。研究商業(yè)保險投保方式與機(jī)制，可比照武漢市新農(nóng)合意外傷害保險工作與市人保財(cái)險公司合作的模式，原則同意我區(qū)就新農(nóng)合意外傷害保險工作與區(qū)人保財(cái)險公司開展合作，特別要注重對患未被納入報(bào)銷范圍病種的病人的救助救濟(jì)，給予他們基本生活保障，積極探索解決因病返貧、因病致貧的有關(guān)難題。
(四)維護(hù)公平。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，研究探索更多診療項(xiàng)目列入報(bào)銷范圍,同時,增加大病保障病種，進(jìn)一步提高參合人員的受益水平。
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公交會議心得篇十七
短暫的實(shí)習(xí)生活除了工作經(jīng)驗(yàn)和知識上的豐碩外，最大的收獲莫過于“轉(zhuǎn)變”二字――從校園思維模式到職場思維模式的轉(zhuǎn)變，為今后盡快適應(yīng)融入職場生涯奠定了基礎(chǔ)。說到從校園思維模式到職場思維模式的轉(zhuǎn)變，就不得不提到角色定位。從進(jìn)入公司伊始，就要求自己以職場人員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不能將學(xué)生行為帶到工作環(huán)境中，但是在學(xué)習(xí)新的問題時依舊要像學(xué)生那樣保持謙虛的態(tài)度。以下是我這兩個月的實(shí)習(xí)工作的總結(jié)：
第一、招聘。首先，要熟悉招聘流程。其次，與用人部門保持密切的聯(lián)系，了解用人部門的需求狀況。接著通過各種招聘的渠道挑選出適合的人才再安排面試。在招聘的過程中，經(jīng)常需要用電話和候選人聯(lián)系，了解候選人的狀況，而且電話溝通也很注重說話的技巧。還有就是需要參加現(xiàn)場招聘會。每次去都是跟著招聘經(jīng)理一塊去的，我在一旁學(xué)習(xí)。有一次經(jīng)理走開了，有個人過來面試財(cái)務(wù)主管，她講的一些財(cái)務(wù)的專業(yè)知識我壓根就不懂。我只會簡單的結(jié)構(gòu)式的面試。
第二、錄用，建立員工檔案。1、給員工辦好入職手續(xù)，新員工剛?cè)牍?，首先要通過正常的途徑使其成為公司的一名員工，這包括簽訂保密協(xié)議、擔(dān)保書、勞動合同等等，辦工作證等等；2、完成員工的試用期轉(zhuǎn)正工作，審核申請書、述職報(bào)告等等。在合同方面遇到問題時，才發(fā)現(xiàn)在大學(xué)里學(xué)到的理論知識真的是不夠用。
第三、考勤管理，完成每月考勤記錄，并根據(jù)考勤情況進(jìn)行薪資計(jì)算與發(fā)放。這是相當(dāng)重要的一塊內(nèi)容，計(jì)算薪資需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和細(xì)心的工作狀態(tài)以及高度的責(zé)任感。雖然只是簡單的計(jì)算，公司目前擁有480名左右的員工，并在繼續(xù)擴(kuò)大，人員量的增加也加大了一定的難度。
第四、辦公物資申請、發(fā)放、管理。辦公物資的領(lǐng)用、發(fā)放、管理也是辦公室管理的一項(xiàng)內(nèi)容，要做到合理使用、規(guī)范使用，并且要及時滿足各部門的需要。
第五、離職。給員工辦理離職手續(xù)，員工離職也需要經(jīng)過交接任務(wù)，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行，并且要解除勞動合同協(xié)議。
第六、辦理員工社保。針對社會出現(xiàn)的幾種風(fēng)險，社會保險設(shè)置了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、殘疾保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)或破產(chǎn)保險7個項(xiàng)目。因此公司要及時地給員工辦理相關(guān)保險，我所做的工作是要及時統(tǒng)計(jì)新進(jìn)員工，辦理社保，并每隔一段時間到社保中心辦理醫(yī)?？?。另外，當(dāng)遇到員工的工傷、生育等保險更是需要按照一定的程序辦理。
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