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農(nóng)村公路工程施工方案篇一
以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”做為行為準(zhǔn)則,以事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收等為工作方法,全面地開(kāi)展監(jiān)理工作。農(nóng)村公路工程施工總結(jié)范文如下,快隨本站小編一起來(lái)了解下。
本工程為xxx,長(zhǎng)度為150米,寬度為124米,建筑高度為21.25米,建筑面積為12915平方米建筑跨度為150米(5跨),柱梁構(gòu)造為焊接組合h型鋼,采用q345b,節(jié)點(diǎn)連接采用扭剪型高強(qiáng)螺栓;涂裝要求為鋼材表面采用噴丸處理達(dá)sa2.5級(jí),底漆為環(huán)氧富鋅漆,中間漆為環(huán)氧云母鐵厚涂底漆,面漆為氧化橡膠厚涂面漆;防火等級(jí)為要求鋼梁耐火極限為1.5小時(shí),鋼柱耐火極限為2小時(shí),設(shè)計(jì)防火等級(jí)為二級(jí)。
監(jiān)理概況
(一)項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)
(二)監(jiān)理工作制度
根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、安全監(jiān)理細(xì)則的要求,項(xiàng)目部在總監(jiān)理工程師主持下訂立了監(jiān)理例會(huì)制度、監(jiān)理人員崗位責(zé)任制、旁站監(jiān)理制度、文件檔案管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,并將各項(xiàng)制度上墻公布,督促所有成員努力工作,為業(yè)主盡職盡責(zé)。
1、各專(zhuān)業(yè)安排專(zhuān)人每天按專(zhuān)業(yè)施工進(jìn)度負(fù)責(zé)填寫(xiě)監(jiān)理日記。
2、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師堅(jiān)持每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,關(guān)鍵工序、重要部位全過(guò)程旁站監(jiān)理。
3、每周三由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織召開(kāi)工地例會(huì),總結(jié)上周工作計(jì)劃完成情況,布置下周工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,并對(duì)突出的重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)解決。
4、每月由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào),總結(jié)本月各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理情況,及時(shí)向業(yè)主及公司匯報(bào)。
5、各專(zhuān)業(yè)委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)編制整理監(jiān)理資料。派專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理公司、業(yè)主下發(fā)的工程文件,以及對(duì)承包單位發(fā)出的指令文件,并形成收發(fā)文記錄備查。
6、項(xiàng)目監(jiān)理部在單位工程竣工驗(yàn)收后,對(duì)全過(guò)程的監(jiān)理工作進(jìn)行全面的監(jiān)理總結(jié)。
(三)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理制度
1、監(jiān)理部辦公室墻上張貼“總監(jiān)、監(jiān)理工程師崗位責(zé)任制”、“監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則”、“質(zhì)量控制程序”、“進(jìn)度控制程序”等制度題板,用以指導(dǎo)監(jiān)理人員有序工作。設(shè)公告欄,專(zhuān)人負(fù)責(zé)將各項(xiàng)規(guī)章制度、工程相關(guān)人員通訊錄、各項(xiàng)通知等工程信息列入欄內(nèi)。
2、項(xiàng)目部所有監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí),統(tǒng)一著帶有公司標(biāo)志的安全帽及工作服。
項(xiàng)目監(jiān)理部工作方法及原則
項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,以總監(jiān)理工程師為首的項(xiàng)目監(jiān)理部各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師從工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際出發(fā),以貫徹、落實(shí)有關(guān)政策、嚴(yán)格履行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各項(xiàng)法規(guī)為原則,以建設(shè)質(zhì)量高、投資合理、速度快的工程為控制目標(biāo),以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”做為行為準(zhǔn)則,以事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收等為工作方法,全面地開(kāi)展監(jiān)理工作。同時(shí),在工作中,各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格行使《建設(shè)監(jiān)理委托合同》中賦予監(jiān)理工程師的權(quán)利,以過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)事求是的敬業(yè)精神、一絲不茍的'科學(xué)態(tài)度和公正廉潔的工作作風(fēng),從嚴(yán)、依法監(jiān)理,在工作中不斷加強(qiáng)監(jiān)理內(nèi)部組織管理,積極探索總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),使監(jiān)理工作真正體現(xiàn)出它的科學(xué)性、公正性。
在對(duì)業(yè)主的服務(wù)方面,監(jiān)理部在不超出監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理范圍內(nèi)盡量滿足業(yè)主提出的要求,努力做好業(yè)主的參謀和代理人。在對(duì)承包單位的管理方面,采取以管為主、以“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合的原則開(kāi)展工作,同時(shí)督促承包單位推行全面質(zhì)量管理,促進(jìn)工程建設(shè)管理水平不斷邁向新臺(tái)階。
農(nóng)村公路工程施工方案篇二
按照“建立機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、保護(hù)有力、嚴(yán)格考核”的要求,建立制度化、常態(tài)化的鄉(xiāng)村公路“路長(zhǎng)制”管理機(jī)制,構(gòu)建“暢、潔、綠、美、安”的鄉(xiāng)村公路發(fā)展新格局,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供有力保障。
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路“路長(zhǎng)制”工作組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立“路長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)“路長(zhǎng)制”的設(shè)置。
鎮(zhèn)村所有道路由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總路長(zhǎng),村(居)村社道路路長(zhǎng)由各村(居)主任擔(dān)任。
(二)工作職責(zé)。
1.總路長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路的管理和養(yǎng)護(hù)及路域環(huán)境治理等工作。鎮(zhèn)交管站具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)道路管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、安全、橋梁巡查等日常工作,明確轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村、社道路路長(zhǎng)職責(zé),制定工作細(xì)則,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
2.村路長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)本村村社道路管養(yǎng)以及路域環(huán)境治理等工作,對(duì)所轄村內(nèi)的橋梁進(jìn)行日常監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)。
報(bào)告。
3.路長(zhǎng)制辦公室職責(zé):每季度組織召開(kāi)一次路長(zhǎng)辦公會(huì)議,聽(tīng)取各村路長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)工作情況匯報(bào),安排部署工作,指導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)到位。負(fù)責(zé)制訂考核細(xì)則,建立工作例會(huì)制度,下達(dá)交辦任務(wù),組織日常巡查,督促各級(jí)路長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行管理職責(zé);定期通報(bào)情況,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;對(duì)各村路長(zhǎng)進(jìn)行考核并定期公布考核結(jié)果。
1.干凈。各村根據(jù)線路長(zhǎng)度落實(shí)專(zhuān)職護(hù)路員,從事公路管護(hù)、保潔工作,及時(shí)清理路面障礙物和拋灑物;清除路基、邊坡的非植物和公路用地范圍內(nèi)的堆積物。(責(zé)任單位:各村(居))。
2.整潔。加強(qiáng)管轄路段沿線管理,禁止占用公路,禁止向路面排水、排污;制止占路打谷曬糧;制止在護(hù)欄、綠化等設(shè)施上晾曬;制止擅自設(shè)置廣告牌、指路牌等非公路標(biāo)牌,清除遮擋公路標(biāo)牌視線的障礙物;發(fā)現(xiàn)公路水毀、路面破損、設(shè)施缺失及時(shí)通知路長(zhǎng)辦公室。(責(zé)任單位:各村(居))。
3.安全。管控公路建筑控制區(qū)內(nèi)(含橋下、隧道口及隧道上方)建筑物及地面構(gòu)造物,制止不符合間距要求的建房(距離公路水溝外沿國(guó)道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,村組道路不少于5米);開(kāi)展源頭治超,發(fā)現(xiàn)車(chē)輛超限超載運(yùn)輸及時(shí)舉報(bào);發(fā)現(xiàn)損壞、污染公路等違法行為及時(shí)通知執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:派出所,各村(居))。
4.有序。管轄路段兩旁的建設(shè)工地一律圍擋作業(yè),制止公路邊擺攤設(shè)點(diǎn),規(guī)勸經(jīng)營(yíng)戶離開(kāi)公路邊溝進(jìn)行經(jīng)營(yíng);對(duì)季節(jié)性水果、農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶在不影響公路安全、暢通和美觀的地點(diǎn)集中銷(xiāo)售,統(tǒng)一管理。(責(zé)任單位:派出所,各村(居))。
5.美觀。對(duì)所有鄉(xiāng)道、村道與干線公路接線處兩旁綠化、美化加強(qiáng)管理,確保生態(tài)良好。(責(zé)任單位:各村(居))。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)到位。通過(guò)qq、微信、廣播、標(biāo)語(yǔ)等加大宣傳力度,營(yíng)造人人參與的良好護(hù)路愛(ài)路氛圍,為“路長(zhǎng)制”管理工作營(yíng)造良好的氛圍。
(二)主動(dòng)公開(kāi)信息。在鄉(xiāng)道、村社道路顯著位置豎立路長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明路長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真辦理群眾對(duì)道路管理的投訴舉報(bào)和意見(jiàn)建議,辦理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
(三)組織保障到位。高度重視,建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機(jī)制,形成橫向到底、縱向到邊的路長(zhǎng)監(jiān)管體系。
(四)問(wèn)責(zé)考核到位。加強(qiáng)路長(zhǎng)制工作的督查督辦,采用定期考核、日常抽查和社會(huì)監(jiān)督等方式,定期對(duì)路長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、檢查和通報(bào)。我鎮(zhèn)將針對(duì)不同道路存在的主要問(wèn)題和路長(zhǎng)制工作方案要求,實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核。
農(nóng)村公路工程施工方案篇三
當(dāng)前,我市已進(jìn)入汛期,農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作正全面展開(kāi),為確保安全渡汛,保障群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署及要求,現(xiàn)將做好當(dāng)前農(nóng)村公路防汛工作方案如下:
經(jīng)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我市降水量將比常年偏多2成,汛期將有1-2次臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市,防汛形勢(shì)比較嚴(yán)峻。各養(yǎng)護(hù)站、交管所、各參建企業(yè)要高度重視,做好“防大汛”的準(zhǔn)備,認(rèn)真做好當(dāng)前防汛工作。
(一)各養(yǎng)護(hù)站、交管所、各參建企業(yè),要迅速建立防汛責(zé)任制,建立24小時(shí)值班制度,明確責(zé)任,落實(shí)到人。各養(yǎng)護(hù)站站長(zhǎng)、交管所所長(zhǎng)、各參建企業(yè)經(jīng)理是本單位防汛工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)抓好本單位的防汛工作。
(二)各養(yǎng)護(hù)站要立即對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞、邊溝進(jìn)行排查,及時(shí)進(jìn)行疏通,確保排水暢通;各參建企業(yè)進(jìn)場(chǎng)后要做好汛期施工、用電等安全隱患排查,制定汛期施工方案及應(yīng)急保障措施,配備保障設(shè)備及物資,確保汛期施工正常。
(三)各交管所要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)防汛工作的監(jiān)督與指導(dǎo);各養(yǎng)護(hù)站要建立重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞、邊溝監(jiān)控臺(tái)帳,責(zé)任到人,制定汛期道路巡查方案,加強(qiáng)道路巡查并做好記錄,必要時(shí)對(duì)重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁進(jìn)行封閉,以免因洪水沖毀路橋,造成群眾傷亡事故的發(fā)生;各參建企業(yè)要隨時(shí)掌握天氣情況,加強(qiáng)防汛檢查,進(jìn)行防汛應(yīng)急演練,保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)各養(yǎng)護(hù)站、交管所、各參建企業(yè)于7月1日下午下班前將本單位防汛責(zé)任制度、值班表、養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)監(jiān)控部位的人員落實(shí)情況、參建企業(yè)的汛期施工方案及保障措施報(bào)市公路建設(shè)指揮部辦公室。
(二)各養(yǎng)護(hù)站、交管所、各參建企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)天氣情報(bào)的收集預(yù)警,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)市交通局將分階段對(duì)各單位的防汛工作進(jìn)行檢查,對(duì)組織不力、工作開(kāi)展不到位的'單位,將給予通報(bào)批評(píng),主要責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰。
農(nóng)村公路工程施工方案篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理,切實(shí)解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)滯后的問(wèn)題,真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“人民交通人民辦,辦好交通為人民”的原則,切實(shí)按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的管理原則,努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立__鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、適用范圍
本實(shí)施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行的公路及公路附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。本方案所稱(chēng)公路及公路附屬設(shè)施,包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。
四、養(yǎng)護(hù)目標(biāo):
1、20__年以來(lái)新建的水泥公路無(wú)沉陷、嚴(yán)重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。
2、路面定期清掃,及時(shí)清除雜物、積水、積雪等,但是清除的雜物不能堆積在路肩上,以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料,以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進(jìn)行公路巡查、清掃時(shí),揀拾公路兩側(cè)的塑料垃圾。
3、進(jìn)入汛期前,要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后,要進(jìn)行邊坡雜草修剪,使雜草與邊坡間平順適應(yīng),邊坡坡面平順、堅(jiān)實(shí)。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、夯實(shí)。養(yǎng)護(hù)用土要在遠(yuǎn)離路基的地方均勻淺挖。
4、路肩平整、堅(jiān)實(shí)、整潔、無(wú)雜草、車(chē)轍、坑洼、堆積物,與路面的接茬平順。
5、排水設(shè)施無(wú)淤泥,保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查,及時(shí)清除堵塞物,保證水流暢通。
6、及時(shí)清掃、清除橋面雜物,疏通泄水孔,保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。
7、涵洞各部件完好,要保持水流暢通,進(jìn)出水口洞內(nèi)無(wú)堵塞、淤泥現(xiàn)象。
8、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目,無(wú)破損。
9、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。
五、公路受益村村委會(huì)職責(zé)
1、公路受益村村委會(huì)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金,并實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、公路受益村要物色責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專(zhuān)職養(yǎng)護(hù)工,對(duì)養(yǎng)護(hù)工實(shí)行嚴(yán)格管理,實(shí)行工作考評(píng)制,并在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)配置鏟、鋤和手推車(chē)。
3、村干部要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實(shí)行分段包干,落實(shí)責(zé)任,定期或不定期對(duì)所轄路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查。
4、由于公路養(yǎng)護(hù)資金較少,村委會(huì)要按“一事一議”制度,制定落實(shí)本村負(fù)責(zé)路段的《道路養(yǎng)護(hù)公約》,發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工和受益營(yíng)運(yùn)車(chē)輛積極參與。
5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車(chē)輛安全營(yíng)運(yùn),積極協(xié)助上級(jí)交通部門(mén)查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準(zhǔn)批地建房,不準(zhǔn)設(shè)置障礙物,影響視線,切實(shí)維護(hù)交通道路安全。
7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
六、養(yǎng)路工職責(zé)
1、養(yǎng)路工實(shí)行考勤制,按分段包干的辦法做好養(yǎng)護(hù)工作。
2、必須保證路面平整,不能有大坑,出現(xiàn)有坑洼的路段要及時(shí)拉沙及碎石填平,保證排水溝暢通,保持公路路面寬度,如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時(shí)制止。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路效能阻斷,養(yǎng)路工要組織人員及時(shí)搶修,盡快恢復(fù)交通。
農(nóng)村公路工程施工方案篇五
本工程為,長(zhǎng)度為150米,寬度為124米,建筑高度為21.25米,建筑面積為12915平方米建筑跨度為150米(5跨),柱梁構(gòu)造為焊接組合h型鋼,采用q345b,節(jié)點(diǎn)連接采用扭剪型高強(qiáng)螺栓;涂裝要求為鋼材表面采用噴丸處理達(dá)sa2.5級(jí),底漆為環(huán)氧富鋅漆,中間漆為環(huán)氧云母鐵厚涂底漆,面漆為氧化橡膠厚涂面漆;防火等級(jí)為要求鋼梁耐火極限為1.5小時(shí),鋼柱耐火極限為2小時(shí),設(shè)計(jì)防火等級(jí)為二級(jí)。
監(jiān)理概況。
(一)項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)。
(二)監(jiān)理工作制度。
根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、安全監(jiān)理細(xì)則的要求,項(xiàng)目部在總監(jiān)理工程師主持下訂立了監(jiān)理例會(huì)制度、監(jiān)理人員崗位責(zé)任制、旁站監(jiān)理制度、文件檔案管理制度等各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
并將各項(xiàng)制度上墻公布督促所有成員努力工作為業(yè)主盡職盡責(zé)。
1、各專(zhuān)業(yè)安排專(zhuān)人每天按專(zhuān)業(yè)施工進(jìn)度負(fù)責(zé)填寫(xiě)監(jiān)理。
日記。
2、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師堅(jiān)持每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,關(guān)鍵工序、重要部位全過(guò)程旁站監(jiān)理。
3、每周三由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織召開(kāi)工地例會(huì),總結(jié)上周。
工作計(jì)劃。
完成情況,布置下周工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,并對(duì)突出的重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)解決。
4、每月由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào),總結(jié)本月各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理情況,及時(shí)向業(yè)主及公司匯報(bào)。
5、各專(zhuān)業(yè)委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)編制整理監(jiān)理資料。派專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理公司、業(yè)主下發(fā)的工程文件,以及對(duì)承包單位發(fā)出的指令文件,并形成收發(fā)文記錄備查。
6、項(xiàng)目監(jiān)理部在單位工程竣工驗(yàn)收后,對(duì)全過(guò)程的監(jiān)理工作進(jìn)行全面的監(jiān)理總結(jié)。
(三)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理制度。
1、監(jiān)理部辦公室墻上張貼“總監(jiān)、監(jiān)理工程師崗位責(zé)任制”、“監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則”、“質(zhì)量控制程序”、“進(jìn)度控制程序”等制度題板,用以指導(dǎo)監(jiān)理人員有序工作。設(shè)公告欄,專(zhuān)人負(fù)責(zé)將各項(xiàng)規(guī)章制度、工程相關(guān)人員通訊錄、各項(xiàng)通知等工程信息列入欄內(nèi)。
2、項(xiàng)目部所有監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí),統(tǒng)一著帶有公司標(biāo)志的安全帽及工作服。
項(xiàng)目監(jiān)理部工作方法及原則。
項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,以總監(jiān)理工程師為首的項(xiàng)目監(jiān)理部各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師從工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際出發(fā),以貫徹、落實(shí)有關(guān)政策、嚴(yán)格履行《建設(shè)工程委托監(jiān)理。
合同。
》、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各項(xiàng)法規(guī)為原則,以建設(shè)質(zhì)量高、投資合理、速度快的工程為控制目標(biāo),以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”做為行為準(zhǔn)則,以事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收等為工作方法,全面地開(kāi)展監(jiān)理工作。同時(shí),在工作中,各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格行使《建設(shè)監(jiān)理委托合同》中賦予監(jiān)理工程師的權(quán)利,以過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)事求是的敬業(yè)精神、一絲不茍的科學(xué)態(tài)度和公正廉潔的工作作風(fēng),從嚴(yán)、依法監(jiān)理,在工作中不斷加強(qiáng)監(jiān)理內(nèi)部組織管理,積極探索總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),使監(jiān)理工作真正體現(xiàn)出它的科學(xué)性、公正性。
在對(duì)業(yè)主的服務(wù)方面,監(jiān)理部在不超出監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理范圍內(nèi)盡量滿足業(yè)主提出的要求,努力做好業(yè)主的參謀和代理人。在對(duì)承包單位的管理方面,采取以管為主、以“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合的原則開(kāi)展工作,同時(shí)督促承包單位推行全面質(zhì)量管理,促進(jìn)工程建設(shè)管理水平不斷邁向新臺(tái)階。
農(nóng)村公路工程施工方案篇六
為進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平,保障我縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)安全、暢通、持續(xù)發(fā)揮作用,適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī),結(jié)合我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體
縣交通部門(mén)是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的具體責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制和上報(bào)審核審批、養(yǎng)護(hù)組織實(shí)施和計(jì)劃管理、養(yǎng)護(hù)資金籌集管理、農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)及設(shè)施保護(hù)等,負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣道的日常養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)和管理具體責(zé)任主體,鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織實(shí)施。
二、縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)道路養(yǎng)護(hù)資金籌措及管理
縣交通部門(mén)負(fù)責(zé)籌集縣道大、中修養(yǎng)護(hù)工程資金以及用于農(nóng)村公路及附屬橋梁的小修挖補(bǔ)及日常養(yǎng)護(hù)管理資金。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)籌措鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。主要用于鄉(xiāng)、村道路及附屬橋梁的日常養(yǎng)護(hù)及管理??h交通部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普修達(dá)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要求的鄉(xiāng)道、村道按照每年1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。每年,縣交通部門(mén)一次性給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊基本養(yǎng)護(hù)工具,損壞和損耗由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自行解決,不能影響?zhàn)B護(hù)工作的 1 開(kāi)展。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)用帳戶,專(zhuān)款專(zhuān)用,定期接受單位審計(jì)。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)賬管理,嚴(yán)禁挪用。
鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支情況,每月要及時(shí)向交通部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴茴I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并接受審計(jì),確保有限的資金真正用在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)事業(yè)上。
三、鄉(xiāng)、村公路綠化和養(yǎng)護(hù)管理
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是所轄鄉(xiāng)、村公路的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極與林業(yè)部門(mén)聯(lián)系,充分利用廊道綠化項(xiàng)目在公路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要督促基層養(yǎng)護(hù)站做好鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)管工作,保障公路潔凈、安全、暢通、美觀。
(二)縣交通部門(mén)至少向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派駐一名人員,指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,要嚴(yán)格按照2011年農(nóng)村公路整修達(dá)標(biāo)里程確定養(yǎng)護(hù)路線,核實(shí)養(yǎng)護(hù)里程,配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選召農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工。鄉(xiāng)道、村道每2公里配備1名養(yǎng)護(hù)工,不足2公里的按每行政村1名養(yǎng)護(hù)工選配。今后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府一定要重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,必須在現(xiàn)有條件下建立相對(duì)完善的基層養(yǎng)護(hù)站,要做到有固定辦公場(chǎng)地,有固定管理人員,農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工照片和基本信息以及養(yǎng)護(hù)線路圖標(biāo)要上墻公示,養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)要有年初計(jì)劃和日??己擞涗?,并收集好基本檔案資料,達(dá)到省、市交通部門(mén)對(duì)基層養(yǎng)護(hù)站的考核要求。
(三)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒(méi)有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)、村公路,今后如通過(guò)進(jìn)一步 整修,經(jīng)交通部門(mén)驗(yàn)收達(dá)到列養(yǎng)條件,仍然按照本實(shí)施方案的要求,補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金。
(四)依據(jù)省“
十、百、千”示范工程和“好路杯”競(jìng)賽以及創(chuàng)建“文明示范路”的要求,使列養(yǎng)線路達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,并努力完成“文明示范路”的創(chuàng)建任務(wù)。
(五)交通部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)的法律法規(guī)以及操作規(guī)范,制定出對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護(hù)管理工作的考評(píng)制度。派駐各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的管理人員,要堅(jiān)守基層,配合 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工的管理,并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),做好日??荚u(píng)記錄,每月將考評(píng)結(jié)果向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通報(bào)一次。
(六)每月末養(yǎng)路工例會(huì)由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)召集,所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)總結(jié)本月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作,布置下月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)并在交通部門(mén)的指導(dǎo)下組織養(yǎng)路工學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)知識(shí),進(jìn)行養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)的會(huì)議和文件精神,逐步提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)。
(七)縣交通主管部門(mén)每季度采用隨機(jī)抽查的方式并結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的日常考評(píng)結(jié)果,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工出勤率和養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次綜合評(píng)比,對(duì)評(píng)分靠前,農(nóng)村公路面貌有較大改善的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)依據(jù)考評(píng)結(jié)果撥付本季度鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助款。每季度的評(píng)比結(jié)果將上報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,作為縣政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終考評(píng)的一項(xiàng)重要依據(jù)。
四、鄉(xiāng)、村道路管養(yǎng)及綠化具體標(biāo)準(zhǔn)
1、路肩培護(hù)線形通順、美觀,要求路肩培護(hù)必須掛線繩,培護(hù)到位、達(dá)到密實(shí)、平整、無(wú)雜草、無(wú)雜物,每側(cè)路肩寬度1米,特殊路段不小于0.75米。
2、邊溝、排水溝要求標(biāo)準(zhǔn)上口寬80厘米、下底寬60厘米、高70厘米,必須保證邊溝無(wú)雜物、排水暢通,有條件的路段邊溝應(yīng)進(jìn)行硬化,過(guò)村路段必須保證排水溝硬化,排水順暢、無(wú)堵塞。
3、對(duì)于路面坑槽、有明顯病害的路段應(yīng)盡快整修,確保路面完好,必須保證路面整潔、干凈、無(wú)堆積物。6米以上的鄉(xiāng)道必須劃分標(biāo)線。
4、鄉(xiāng)道入口處設(shè)置管養(yǎng)公示牌,過(guò)村莊、學(xué)校、路口路段應(yīng)設(shè)置村名牌及警示警告標(biāo)志,陡坡急彎路段應(yīng)設(shè)置設(shè)立防護(hù)樁,防護(hù)墩并涂刷紅白漆。
5、加強(qiáng)鄉(xiāng)道橋涵設(shè)施檢查,保證欄桿、扶手等安保設(shè)施無(wú)缺失,發(fā)現(xiàn)缺失及時(shí)更換維修,保證橋涵無(wú)堵塞,排水暢通。
6、公路綠化標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村公路宜林路段必須要進(jìn)行綠化??h道綠化栽植樹(shù)木每側(cè)不低于兩行,以栽植楊樹(shù)、柏樹(shù)為主,株距4米;鄉(xiāng)道、村道的綠化以栽植女貞、楊樹(shù)為主,特殊山區(qū)路段可人工取土栽植黃楊,株距4米。行道樹(shù)按要求掛線繩涂白,涂白樹(shù)木要看起來(lái)美觀整齊。
十、百、千”示范工程具體要求進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)在養(yǎng)護(hù)工作中表現(xiàn)積極,成績(jī)突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除省、市表彰的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“百佳村”等獎(jiǎng)勵(lì)以外,縣農(nóng)村農(nóng)路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組再評(píng)選出若干鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作重視不足、措施不得力,完不成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),在年終的政府績(jī)效考評(píng)中定為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)不達(dá)標(biāo)單位,農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令其限期整改,來(lái)年該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自行解決,交通部門(mén)將視其整改效果,決定是否繼續(xù)對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付補(bǔ)助款。
二〇一二年三月四日
農(nóng)村公路工程施工方案篇七
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神,加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng),有效鞏固建設(shè)成果,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,根據(jù)《四川省農(nóng)村公路條例》《四川省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村公路的重要指示精神,以“四好農(nóng)村路”和平安交通建設(shè)為載體,以構(gòu)建養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),按照“一路一長(zhǎng)”的要求,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)制組織體系、責(zé)任體系、管理體系、考核體系,創(chuàng)建“暢、安、舒、美”的公路出行環(huán)境,為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全便捷高效的交通運(yùn)輸支撐和保障。
二
2020年6月前,成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,在全區(qū)范圍全面推行路長(zhǎng)制;
到2021年,路長(zhǎng)制各項(xiàng)工作形成長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化,基本實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好,有路必管、管必到位”的目標(biāo),保證農(nóng)村公路處于良好的運(yùn)行服務(wù)狀態(tài),人民群眾滿意度明顯提升。
(一)區(qū)級(jí)層面:全區(qū)設(shè)立總路長(zhǎng),由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;
設(shè)立副路長(zhǎng),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站工作人員為農(nóng)村公路專(zhuān)管員。
(二)鄉(xiāng)級(jí)層面:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所工作人員為轄區(qū)農(nóng)村公路專(zhuān)管員。
(三)村級(jí)層面:各行政村設(shè)立村級(jí)路長(zhǎng),由村委會(huì)主任擔(dān)任;
村公益性崗位的鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員為轄區(qū)道路專(zhuān)管員。
(一)各級(jí)路長(zhǎng)職責(zé)。
1.區(qū)級(jí)總路長(zhǎng)職責(zé):區(qū)級(jí)總路長(zhǎng)是全區(qū)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)路長(zhǎng)制工作的總調(diào)度、總協(xié)調(diào),副總路長(zhǎng)協(xié)助總路長(zhǎng)抓好日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作。
2.鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)職責(zé):鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)是本轄區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)路長(zhǎng)制工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作,以及編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃并組織實(shí)施。農(nóng)村公路專(zhuān)管員協(xié)助總路長(zhǎng)抓好農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施、路域環(huán)境等綜合管理,負(fù)責(zé)公路日常養(yǎng)護(hù)、公路搶險(xiǎn)保通、道路安全隱患排查、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、信息報(bào)送等工作。
3.村級(jí)路長(zhǎng)職責(zé):村級(jí)路長(zhǎng)是轄區(qū)村社道養(yǎng)護(hù)管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織日常巡查、養(yǎng)護(hù)、路域環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)制止公路范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂放、破壞公路及其附屬設(shè)施的行為,保障路產(chǎn)路權(quán)不被侵占。
(二)專(zhuān)管員職責(zé)。
負(fù)責(zé)信息化數(shù)據(jù)采集、上傳等工作;
及時(shí)制止并報(bào)告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為,協(xié)助執(zhí)法部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等。
(三)區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)。
加強(qiáng)縣道的路政巡查,依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為;
會(huì)同區(qū)公安分局開(kāi)展公路治超限載工作;
2.區(qū)公安分局:加強(qiáng)交通秩序管理,重點(diǎn)整治交通違法違規(guī)行為,聯(lián)合交運(yùn)局開(kāi)展公路治超限載行動(dòng)。
3.區(qū)財(cái)政局:協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)所需資金,對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
4.區(qū)發(fā)改局:指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村公路和運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作。
5.區(qū)水務(wù)局:加強(qiáng)河道采砂企業(yè)管理,打擊非法采砂行為;
在法律規(guī)定范圍內(nèi)為農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修工程劃定采砂區(qū)域。
6.達(dá)川生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)查處利用公路邊溝、涵洞排污的行為。
7.區(qū)自然資源局:加大對(duì)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地,以及公路沿線磚瓦廠、采石場(chǎng)非法取土、采石等行為的查處力度。協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)占用林地許可手續(xù),做好公路綠化工作。
8.區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對(duì)以路為市、占道經(jīng)營(yíng),以及公路沿線洗車(chē)、加水點(diǎn)開(kāi)展清理整頓。
9.區(qū)委目標(biāo)績(jī)效辦:負(fù)責(zé)將路長(zhǎng)制工作納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)督查和考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,并注重考核結(jié)果運(yùn)用。
(一)加強(qiáng)公路法制宣傳,增強(qiáng)群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
多渠道多方式組織開(kāi)展農(nóng)村公路法律法規(guī)“進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),廣泛宣傳《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《四川省農(nóng)村公路條例》《四川省公路路政管理?xiàng)l例》等,制定“鄉(xiāng)規(guī)民約”“村規(guī)民約”,增強(qiáng)群眾愛(ài)路、護(hù)路、養(yǎng)路的意識(shí)。
(二)認(rèn)真做好協(xié)調(diào)保障,營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)良好環(huán)境。
(三)強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長(zhǎng)要協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村公路管理所辦公場(chǎng)所,充實(shí)工作力量,建立健全組織體系、管理制度、考核辦法和工作臺(tái)賬,做到“一路一長(zhǎng)、一路一檔”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所專(zhuān)職副所長(zhǎng)要把養(yǎng)護(hù)管理作為主責(zé)主業(yè),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī),加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員的培訓(xùn)、管理、考核工作,切實(shí)做到養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任到人、落實(shí)到位。
2.積極推進(jìn)縣道專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)。圍繞規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化的“四化”目標(biāo),在縣道實(shí)行“公司+道班”養(yǎng)護(hù)模式,將日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)承包給專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)公司,簽訂養(yǎng)護(hù)合同,落實(shí)管養(yǎng)目標(biāo),提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,積極創(chuàng)建文明線路和平安公路。
3.開(kāi)展鄉(xiāng)村道常態(tài)化養(yǎng)護(hù)。根據(jù)村級(jí)公益性設(shè)施共管共享管理有關(guān)規(guī)定,在農(nóng)村貧困戶、低保戶等貧困家庭成員中選聘鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員公益性崗位,劃段包干、責(zé)任到人,每月開(kāi)展不少于4次的養(yǎng)護(hù)整修和清掃保潔,幫助群眾提高收入。鄉(xiāng)、村路長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要對(duì)鄉(xiāng)道、村道定期組織巡查,確保鄉(xiāng)村道路有人管、有人養(yǎng)。
4.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路大數(shù)據(jù)建設(shè),各級(jí)專(zhuān)管員要利用手機(jī)微信等信息化平臺(tái)完成路況信息、巡查、應(yīng)急處置等工作的初報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)等流程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路信息化全覆蓋。各級(jí)路長(zhǎng)要通過(guò)信息化平臺(tái),隨時(shí)掌握農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù),直接指導(dǎo)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
5.推進(jìn)區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心建設(shè)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車(chē)站、養(yǎng)護(hù)道班、郵政所、電商物流站點(diǎn)等資源,著力打造“養(yǎng)護(hù)、路政、客運(yùn)、電商、郵政、物流”六位一體的區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”一體化服務(wù)全覆蓋。
6.做好公路綠化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原則,圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),做好農(nóng)村公路綠化美化工作。宜林路段做到不留空白,樹(shù)木需要更新采伐的,按照《公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定辦理。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理,實(shí)現(xiàn)“有路必管、管必到位”
1.創(chuàng)新農(nóng)村公路路政管理機(jī)制。大力推行“區(qū)統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法”的工作方式,建立“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)群結(jié)合的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍,加大農(nóng)村公路日常綜合執(zhí)法,保障農(nóng)村公路的完好、暢通。
大型橋梁上游500米、下游2000米,中小型橋梁上游500米、下游1000米范圍內(nèi)不得進(jìn)行采砂、取土、傾倒廢棄物等活動(dòng)。各級(jí)路長(zhǎng)要監(jiān)督落實(shí)公路兩側(cè)建筑物報(bào)批須先經(jīng)縣交通運(yùn)輸部門(mén)同意后,規(guī)劃、住建、國(guó)土部門(mén)方能審批建房手續(xù)的制度規(guī)定,房屋建成后,督促做好排水工作,完善公路邊溝。
3.依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。各級(jí)路長(zhǎng)要加大日常巡查力度,制止在公路上打場(chǎng)曬糧、亂堆亂放、以路為市、亂擺攤點(diǎn)、開(kāi)山炸石、施工車(chē)輛拋撒、遺漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路產(chǎn)權(quán)的行為。要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治和創(chuàng)衛(wèi)生城市行動(dòng),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)在公路和公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)埋(架)設(shè)各種管線、開(kāi)設(shè)平交道口、挖溝引水等各類(lèi)破壞、侵害公路產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題,以及公路沿線非法采石廠、磚瓦窯、加水洗車(chē)點(diǎn)、非公路標(biāo)牌上路、馬路市場(chǎng)、路域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象,每季度集中開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),確保農(nóng)村公路環(huán)境整潔、安全暢通。
4.強(qiáng)化超限運(yùn)輸車(chē)輛治理。各級(jí)路長(zhǎng)要組織開(kāi)展治超宣傳,動(dòng)員群眾積極參與治超工作,在鄉(xiāng)道、村道的主要出入口設(shè)置限高、限寬設(shè)施,禁止超限運(yùn)輸車(chē)輛駛?cè)?,?duì)發(fā)現(xiàn)的超限運(yùn)輸行為要及時(shí)進(jìn)行制止和處理。公安、交通等部門(mén)要按照治理車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的要求,建立聯(lián)動(dòng)管理和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,加強(qiáng)配合、協(xié)同作戰(zhàn),強(qiáng)化源頭監(jiān)管和路面監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊貨車(chē)違法超限超載行為,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提升農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)能力。
1.健全農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)。我區(qū)地形地貌復(fù)雜,地質(zhì)和氣象災(zāi)害頻發(fā),每年因山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害造成的農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重,災(zāi)后恢復(fù)重建資金籌措困難。為減輕公路災(zāi)毀導(dǎo)致的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用負(fù)擔(dān),緩解區(qū)財(cái)政壓力,將農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)費(fèi)用列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,通過(guò)保險(xiǎn)賠付方式籌措災(zāi)毀搶修重建資金,充分利用社會(huì)資源,拓寬農(nóng)村公路修復(fù)資金渠道。
2.加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急體系建設(shè)。各級(jí)路長(zhǎng)和交通等有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)指揮、分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建等公路防汛“四個(gè)機(jī)制”在災(zāi)毀應(yīng)急處置中的作用,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加大搶險(xiǎn)設(shè)備投入,提升災(zāi)毀搶通能力。要按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,落實(shí)汛期和雨雪天氣預(yù)防措施,及時(shí)開(kāi)展責(zé)任路段應(yīng)急搶修保通工作,除特大洪水和較大塌方外,一般阻車(chē)時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),政府辦、公安局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、發(fā)改局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、綜合行政執(zhí)法局等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村公路路長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室(區(qū)總路長(zhǎng)辦公室)設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)全面推進(jìn)落實(shí)路長(zhǎng)制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),健全工作機(jī)制,建立完善“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的三級(jí)路長(zhǎng)責(zé)任體系。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等深入宣傳農(nóng)村公路路長(zhǎng)制的重要意義和典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造社會(huì)全員愛(ài)路護(hù)路的良好氛圍,提高我區(qū)路長(zhǎng)制管理工作的社會(huì)關(guān)注度、參與度。
(三)主動(dòng)公開(kāi),接受監(jiān)督。按照建設(shè)要求,在縣道、鄉(xiāng)道、村道醒目位置設(shè)立路長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明公路概況、路長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。從2020年開(kāi)始,區(qū)政府將路長(zhǎng)制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)年度目標(biāo)管理考核,定期開(kāi)展檢查督查,年終進(jìn)行考核評(píng)比,督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé),提高管理水平。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)工作落實(shí)不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
農(nóng)村公路工程施工方案篇八
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神,進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)體制和工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理水平和管護(hù)效果,有效推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《四川省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)和省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村公路的重要指示精神,以“四好農(nóng)村路”和平安交通建設(shè)為載體,以構(gòu)建管養(yǎng)運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),按照“一路一長(zhǎng)”的要求,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)制組織體系、責(zé)任體系、管理體系、考核體系,構(gòu)建起建養(yǎng)并重、外通內(nèi)聯(lián)、安全舒適、路域潔美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“暢、安、潔、優(yōu)”農(nóng)村公路發(fā)展新格局,為全縣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全便捷高效的全面推行路長(zhǎng)制;2020年10月底前,建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的路長(zhǎng)管理組織體系,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、獎(jiǎng)懲有力的路長(zhǎng)管理機(jī)制;到2020年底,路長(zhǎng)制各項(xiàng)工作形成長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化,基本實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、有路必管”的目標(biāo),保證農(nóng)村公路處于良好的運(yùn)行服務(wù)狀態(tài),人民群眾滿意度明顯提升。交通運(yùn)輸支撐和保障。
2020年5月底,成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,在全縣范圍。
(一)鄉(xiāng)級(jí)層面。
鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng),由鄉(xiāng)長(zhǎng)李俊平擔(dān)任;設(shè)立副總路長(zhǎng),由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)舒斌擔(dān)任,設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)辦公室。
(二)村級(jí)層面。
各行政村設(shè)立村級(jí)路長(zhǎng),由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(一)路長(zhǎng)職責(zé)。
????1.鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)職責(zé):鄉(xiāng)級(jí)總路長(zhǎng)是本轄區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)路長(zhǎng)制工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作,以及編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃并組織實(shí)施。
副總路長(zhǎng)協(xié)助總路長(zhǎng)抓好農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施、路域環(huán)境等綜合管理,負(fù)責(zé)公路搶險(xiǎn)保通、道路安全隱患排查、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、督促公路日常養(yǎng)護(hù),負(fù)責(zé)培訓(xùn)、管理、考核鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)送。
???2.村級(jí)路長(zhǎng)職責(zé):村道路長(zhǎng)是村道養(yǎng)護(hù)管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織日常巡查、養(yǎng)護(hù)、路域環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)制止公路范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂放、破壞公路及其附屬設(shè)施的行為,保障路產(chǎn)路權(quán)不被侵占。
(二)鄉(xiāng)總路長(zhǎng)辦公室職責(zé)。
總路長(zhǎng)辦公室在總路長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、擬訂管理標(biāo)準(zhǔn)、制度和考核辦法、定期通報(bào)情況等。負(fù)責(zé)審批村級(jí)總路長(zhǎng)提出的資金使用計(jì)劃并批準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行,督辦落實(shí)總路長(zhǎng)確定的工作事項(xiàng),組織對(duì)村級(jí)路長(zhǎng)履職情況進(jìn)行考核并提出考核建議等。
鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)辦公室在總路長(zhǎng)辦公室指導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)執(zhí)行總路長(zhǎng)辦公室制定的有關(guān)制度規(guī)定,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村公路重大事項(xiàng),組織對(duì)鄉(xiāng)道路長(zhǎng)和村道路長(zhǎng)履職情況進(jìn)行考核并向總路長(zhǎng)辦公室提出考核建議,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道路病害、隱患排查、災(zāi)毀信息核實(shí)、上報(bào),監(jiān)督區(qū)域內(nèi)“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況。鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)辦公室與鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理站合署辦公,具體職責(zé)由鄉(xiāng)長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況明確。
(三)專(zhuān)管員職責(zé)。
專(zhuān)管員具體承擔(dān)農(nóng)村公路日常巡查、隱患排查、路域環(huán)境衛(wèi)生及災(zāi)毀信息核查、上報(bào),監(jiān)督工程實(shí)施;負(fù)責(zé)信息化數(shù)據(jù)采集、上傳等工作;及時(shí)制止并。
報(bào)告。
侵害路產(chǎn)路權(quán)行為,協(xié)助執(zhí)法部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等。
(一)加強(qiáng)公路法制宣傳,增強(qiáng)群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。
鄉(xiāng)村兩級(jí)路長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展農(nóng)村公路法律法規(guī)宣傳活動(dòng),充分利用農(nóng)村集市廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《四川省農(nóng)村公路條例》等,制定“鄉(xiāng)規(guī)民約”“村規(guī)民約”,增強(qiáng)群眾愛(ài)路、護(hù)路、養(yǎng)路的意識(shí)。
(二)認(rèn)真做好協(xié)調(diào)保障,營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)良好環(huán)境。
鄉(xiāng)村兩級(jí)路長(zhǎng)要主動(dòng)做好農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)涉及的征地拆遷等協(xié)調(diào)保障服務(wù)工作,加強(qiáng)群眾政策宣傳和思想教育,認(rèn)真受理群眾信訪,解決好群眾合理訴求,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要嚴(yán)肅查處非法設(shè)置路障、阻撓施工等行為,對(duì)涉及黑惡勢(shì)力的要依法從嚴(yán)打擊,為農(nóng)村公路項(xiàng)目工程營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。
(三)強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”
????1.加強(qiáng)鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鄉(xiāng)路長(zhǎng)要協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村公路管理所辦公場(chǎng)所,充實(shí)工作力量,建立健全組織體系、管理制度、考核辦法和工作臺(tái)賬,做到“一路一長(zhǎng)、一路一檔”。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī),加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員的培訓(xùn)、管理、考核工作,切實(shí)做到養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任到人、落實(shí)到位。
????2.積極推進(jìn)縣道專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)。圍繞規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化的“四化”目標(biāo),在普通省道、縣道實(shí)行“公司+道班”養(yǎng)護(hù)模式,將日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)承包給專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)公司,簽訂養(yǎng)護(hù)合同,落實(shí)管養(yǎng)目標(biāo),提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,積極創(chuàng)建文明線路和平安公路。
????3.開(kāi)展鄉(xiāng)村道常態(tài)化養(yǎng)護(hù)。在農(nóng)村貧困戶、低保戶等貧困家庭成員中選聘鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員公益性崗位,劃段包干、責(zé)任到人,每月開(kāi)展不少于4次的養(yǎng)護(hù)整修和清掃保潔,幫助群眾提高收入,定期開(kāi)展道路養(yǎng)護(hù)巡查,確保養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到位。
????4.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路大數(shù)據(jù)建設(shè),各級(jí)專(zhuān)管員要利用手機(jī)微信等信息化平臺(tái)完成路況信息、巡查、應(yīng)急處置等工作的初報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)等流程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路信息化全覆蓋。路長(zhǎng)要通過(guò)信息化平臺(tái),隨時(shí)掌握農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù),直接指導(dǎo)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
????5.推進(jìn)區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心建設(shè)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,積極整合鄉(xiāng)汽車(chē)站、養(yǎng)護(hù)道班、郵政所、電商物流站點(diǎn)等資源,著力打造“養(yǎng)護(hù)、路政、客運(yùn)、電商、郵政、物流”六位一體的區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”一體化服務(wù)全覆蓋。
????6.做好公路綠化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原則,圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),做好農(nóng)村公路綠化美化工作。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理,實(shí)現(xiàn)“有路必管、管必到位”
????1.建立農(nóng)村公路路政管理機(jī)制。大力推行“縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法”的工作方式,建立“鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)群結(jié)合的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍,加大農(nóng)村公路日常綜合執(zhí)法,保障農(nóng)村公路的完好、暢通。
????2.嚴(yán)格公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理。縣道兩側(cè)邊溝外各10米,鄉(xiāng)村道路兩側(cè)邊溝外各3米范圍內(nèi)不得進(jìn)行建房、臨時(shí)搭建等違章活動(dòng);大型橋梁上游500米、下游2000米,中小型橋梁上游500米、下游1000米范圍內(nèi)不得進(jìn)行采砂、取土、傾倒廢棄物等活動(dòng)。路長(zhǎng)要監(jiān)督落實(shí)公路兩側(cè)建筑物報(bào)批須先經(jīng)縣交通運(yùn)輸部門(mén)同意后,規(guī)劃、住建、國(guó)土部門(mén)方能審批建房手續(xù)的制度規(guī)定,房屋建成后,督促做好排水工作,完善公路邊溝。
????3.依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。各級(jí)路長(zhǎng)要加大日常巡查力度,制止在公路上打場(chǎng)曬糧、亂堆亂放、以路為市、亂擺攤點(diǎn)、開(kāi)山炸石、施工車(chē)輛拋撒、遺漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路產(chǎn)權(quán)的行為。要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治和“全域無(wú)垃圾”行動(dòng),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)在公路和公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)埋(架)設(shè)各種管線、開(kāi)設(shè)平交道口、挖溝引水等各類(lèi)破壞、侵害公路產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題,以及公路沿線非法采石廠、磚瓦窯、加水洗車(chē)點(diǎn)、非公路標(biāo)牌上路、馬路市場(chǎng)、路域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象,每季度集中開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),確保農(nóng)村公路環(huán)境整潔、安全暢通。
????4.強(qiáng)化超限運(yùn)輸車(chē)輛治理。各級(jí)路長(zhǎng)要組織開(kāi)展治超宣傳,動(dòng)員群眾積極參與治超工作,在鄉(xiāng)道、村道的主要出入口設(shè)置限高、限寬設(shè)施,禁止超限運(yùn)輸車(chē)輛駛?cè)?,?duì)發(fā)現(xiàn)的超限運(yùn)輸行為要及時(shí)進(jìn)行制止和處理。公安、交通等部門(mén)要按照治理車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的要求,建立聯(lián)動(dòng)管理和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,加強(qiáng)配合、協(xié)同作戰(zhàn),強(qiáng)化源頭監(jiān)管和路面監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊貨車(chē)違法超限超載行為,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
(五)積極籌措資金,加大管理養(yǎng)護(hù)投入。
采取財(cái)政投資、社會(huì)集資、企業(yè)捐資、群眾投勞等方式,多渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金,加大農(nóng)村公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入。隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和縣財(cái)政收入的增長(zhǎng),逐步加大養(yǎng)護(hù)資金投入,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提升農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)能力。
????1.健全農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)。我鄉(xiāng)地形地貌復(fù)雜,地質(zhì)和氣象災(zāi)害頻發(fā),每年因山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害造成的農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重,災(zāi)后恢復(fù)重建資金籌措困難。為減輕公路災(zāi)毀導(dǎo)致的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用負(fù)擔(dān),緩解縣財(cái)政壓力,將農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)費(fèi)用列入縣財(cái)政預(yù)算,通過(guò)保險(xiǎn)賠付方式籌措災(zāi)毀搶修重建資金,充分利用社會(huì)資源,拓寬農(nóng)村公路修復(fù)資金渠道。
???2.加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急體系建設(shè)。各級(jí)路長(zhǎng)和交通等有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)指揮、分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建等公路防汛“四個(gè)機(jī)制”在災(zāi)毀應(yīng)急處置中的作用,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加大搶險(xiǎn)設(shè)備投入,提升災(zāi)毀搶通能力。要按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,落實(shí)汛期和雨雪天氣預(yù)防措施,及時(shí)開(kāi)展責(zé)任路段應(yīng)急搶修保通工作,除特大洪水和較大塌方外,一般阻車(chē)時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)。遇到地震災(zāi)害以及暴洪、滑坡、塌方、泥石流等次生災(zāi)害,造成公路重大災(zāi)情的,由縣、鄉(xiāng)路長(zhǎng)組織沿線機(jī)關(guān)、群眾進(jìn)行搶修。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。
成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)同志為成員的馬烈鄉(xiāng)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室(鄉(xiāng)總路長(zhǎng)辦公室)設(shè)在安辦,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)全面推進(jìn)落實(shí)路長(zhǎng)制工作。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等深入宣傳農(nóng)村公路路長(zhǎng)制的重要意義和典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造社會(huì)全員愛(ài)路護(hù)路的良好氛圍,提高我縣路長(zhǎng)制管理工作的社會(huì)關(guān)注度、參與度。
(三)主動(dòng)公開(kāi),接受監(jiān)督。在普通縣道、鄉(xiāng)道、村道醒目位置設(shè)立路長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明公路概況、路長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。
從2020年開(kāi)始,鄉(xiāng)政府將路長(zhǎng)制納入村級(jí)年度目標(biāo)管理考核,定期開(kāi)展檢查督查,年終進(jìn)行考核評(píng)比,督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé),提高管理水平。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)工作落實(shí)不力的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
農(nóng)村公路工程施工方案篇九
為進(jìn)一步消除和減少農(nóng)村公路安全隱患,改善公路通行條件,預(yù)防和減少重特大道路交通事故發(fā)生,保障道路交通安全、暢通,根據(jù)市公路局[20xx]305號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陜西省公路局關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路交通隱患排查整治指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,結(jié)合灞橋區(qū)工作實(shí)際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)農(nóng)村公路交通安全隱患排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村道路的交通安全隱患,落實(shí)整治措施,消除隱患,使農(nóng)村公路交通事故明顯下降,減少人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路交通安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立灞橋區(qū)農(nóng)村公路交通安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)排查整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局業(yè)務(wù)科,負(fù)責(zé)日常工作;局屬各科室、各站、及各工程項(xiàng)目部位為組成單位,負(fù)責(zé)各自對(duì)應(yīng)工作。
三、責(zé)任分工。
灞橋區(qū)農(nóng)村公路交通安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路安全隱患排查工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促。
公路站負(fù)責(zé)農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段、災(zāi)害路段、養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、運(yùn)營(yíng)橋梁隧道的排查整治工作。
局辦公室、業(yè)務(wù)科、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)以及信息報(bào)送、總結(jié)等工作。
四、工作內(nèi)容。
農(nóng)村公路在建項(xiàng)目包含縣鄉(xiāng)公路改造工程、通村公路工程、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程及養(yǎng)護(hù)工程。排查工作應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面內(nèi)容:。
一是盡快對(duì)在建項(xiàng)目建設(shè)、施工及監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可繼續(xù)施工。
二是查基本建設(shè)程序。要檢查項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求;設(shè)計(jì)是否安全可靠;設(shè)計(jì)荷載是否符合現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范的要求;對(duì)技術(shù)復(fù)雜的橋梁,是否按施工階段進(jìn)行了結(jié)構(gòu)驗(yàn)算,明確了技術(shù)管理措施。
三是查項(xiàng)目管理。要檢查項(xiàng)目業(yè)主管理是否規(guī)范,制度是否健全,質(zhì)量責(zé)任制和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定是否落實(shí),工程有無(wú)轉(zhuǎn)包和違法分包,監(jiān)理工作是否到位,試驗(yàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是否真實(shí)、可靠,質(zhì)量監(jiān)督是否到位。
四是查工程實(shí)體質(zhì)量。檢查結(jié)構(gòu)幾何尺寸、強(qiáng)度是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,是否按規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣檢驗(yàn)。
五是查工程原材料。要檢查原材料是否合格,特別是鋼材、砂石、水泥的規(guī)格和質(zhì)量是否符合規(guī)范要求。
六是查施工工藝。要檢查是否嚴(yán)格按施工工藝操作,是否滿足工程質(zhì)量保證和安全生產(chǎn)的要求。
一是重點(diǎn)排查急彎、臨河、臨崖路段,長(zhǎng)大縱坡路段及交叉路口的安全防護(hù)設(shè)施、警示、限速標(biāo)志是否齊全有效,行車(chē)視距不良路段是否存在綠化遮擋;二是是否結(jié)合日常巡查工作,進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),特殊天氣及時(shí)安排巡查;三是要結(jié)合省廳《關(guān)于認(rèn)真做好〈校車(chē)安全管理?xiàng)l例〉貫徹實(shí)施工作的通知》(陜交函【20xx】557號(hào))精神,加大對(duì)校車(chē)途徑路段的全面排查和全面養(yǎng)護(hù)管理工作;四是要結(jié)合本次排查,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)路段里程,分類(lèi)記錄危險(xiǎn)類(lèi)別,現(xiàn)場(chǎng)確定處治方案,特別對(duì)校車(chē)途徑路段的安全隱患要盡快安排隱患處治工程及時(shí)處治。
一是重點(diǎn)排查對(duì)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)路段、高危邊坡及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),認(rèn)真填寫(xiě)監(jiān)測(cè)記錄,二是對(duì)特別威脅嚴(yán)重、規(guī)模較大的災(zāi)害路段是否設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)識(shí)。三是水毀路段是否及時(shí)修復(fù),未修復(fù)路段安全警示標(biāo)志是否齊全,安全隱患嚴(yán)重的是否禁止通行。
(四)養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
一是養(yǎng)護(hù)路段要排查作業(yè)區(qū)設(shè)置是否合理,標(biāo)志擺放是否規(guī)范,養(yǎng)護(hù)設(shè)備及材料堆放是否占道,作業(yè)人員是否著標(biāo)志服;二是養(yǎng)護(hù)工程是否制定切實(shí)可行的施工保暢方案并通過(guò)有關(guān)部門(mén)審批,是否落實(shí)施工保暢人員,交通管制是否到位;三是路面病害修補(bǔ)是否及時(shí),當(dāng)天開(kāi)挖的'坑槽是否按規(guī)范修補(bǔ)或進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幹?夜間警示引導(dǎo)是否到位等。
(五)做好運(yùn)營(yíng)橋梁隧道排查工作。
一是對(duì)全省農(nóng)村公路橋梁安全隱患排查工作進(jìn)行“回頭望”。再一次全面排查在建橋梁安全隱患,重點(diǎn)對(duì)四、五類(lèi)橋、高墩大跨、中長(zhǎng)隧道復(fù)查和監(jiān)管。
二是核查是否明確養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位和監(jiān)管單位,履行各自職責(zé)是否到位。
三是核查技術(shù)狀況評(píng)定等級(jí)認(rèn)定是否符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,基本技術(shù)資料、檔案資料是否完整、準(zhǔn)確。
四是核查是否落實(shí)橋隧養(yǎng)護(hù)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度,是否按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行橋梁隧道養(yǎng)護(hù)維修。
五是核查是否對(duì)行駛橋梁的重車(chē)實(shí)施監(jiān)控和治理。
六是核查對(duì)已確認(rèn)的危橋是否采取相應(yīng)的管制及監(jiān)測(cè)措施,限速、限載標(biāo)志是否規(guī)范。
七是核查是否按照規(guī)定建立了橋隧突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
五、時(shí)間和工作安排。
具體時(shí)間要求如下:。
(一)排查階段。9月14日至9月20日,各單位按各自負(fù)責(zé)的內(nèi)容認(rèn)真組織排查,采取邊排查邊整改的方法,立即整改本單位本部門(mén)能解決的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
(二)整治階段。9月20日至9月25日,各單位對(duì)排查出的問(wèn)題集中研究,提出整改意見(jiàn)建議,提出解決的方式方法,責(zé)任到人,限期整改,防止因研判不準(zhǔn)確,措施不到位,引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(三)回頭望階段。9月26日至10月10日。
(四)總結(jié)提高階段。10月10日至10月25日。
各部門(mén)在每個(gè)階段完成時(shí),分別于9月20日、9月25日、10月10日向局業(yè)務(wù)科報(bào)送排查整治工作總結(jié),工作總結(jié)中應(yīng)包含方案制定、工作措施、排查項(xiàng)目及里程、存在安全隱患項(xiàng)目及里程、災(zāi)害路段項(xiàng)目及里程(見(jiàn)附表1、2)、建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)排查(見(jiàn)附表3)情況以及整治措施及整治效果等方面內(nèi)容。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)要把公路安全隱患排查治理工作作為預(yù)防重特大道路交通事故的一項(xiàng)重要任務(wù),精心部署實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)做好排查工作的重要性、必要性和緊迫性,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),組織專(zhuān)門(mén)力量,開(kāi)展道路安全隱患排查治理工作,切實(shí)做好排查工作,不走過(guò)場(chǎng),不走形式。
(二)制定方案,細(xì)化措施。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全實(shí)際情況,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)別、危險(xiǎn)路段情況,有針對(duì)性地制定排查工作方案,做好排查整治工作。各級(jí)交通主管部門(mén)在排查工作中要切忌抱有僥幸心理,必須做到排查工作“全覆蓋”,絕不留工作“死角”。
(三)完善制度,強(qiáng)化措施。通過(guò)本次排查整治工作,應(yīng)進(jìn)一步建立和完善危險(xiǎn)、災(zāi)害路段和危橋檔案,建立農(nóng)村公路安全通行管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,做到積極預(yù)防,及時(shí)處置。切不可由于無(wú)計(jì)劃、無(wú)資金就不進(jìn)行整治或者抱有僥幸心理,一旦事故發(fā)生,將造成更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。
農(nóng)村公路工程施工方案篇十
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理,有效防范和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,經(jīng)研究決定,自即日起至20xx年3月底,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期3個(gè)月的農(nóng)村交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)整治”),并制定如下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)向縱深發(fā)展,對(duì)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,全面排查整治安全隱患,打擊突出違法行為,有效預(yù)防和減少交通事故,堅(jiān)決遏制農(nóng)村地區(qū)交通事故多發(fā)勢(shì)頭,確保20xx年農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年明顯下降,為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)提供良好的安全保障。
對(duì)排查出的隱患要認(rèn)真分析,根據(jù)整改難度大小,按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進(jìn)行登記造冊(cè),實(shí)施分類(lèi)整改。要制訂切實(shí)有效的整改措施、明確整改完成時(shí)限。隱患整改原則上在3月底前完成,要強(qiáng)力推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、確保完成,切實(shí)按時(shí)整改到位。對(duì)于困難較大,短期不能完成整改的,要及時(shí)采取臨時(shí)性管控措施。國(guó)道、省道要按相關(guān)規(guī)范全部安裝路側(cè)護(hù)欄;對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人通行或橫穿較多的路段,具備條件的應(yīng)增設(shè)機(jī)非隔離等物理隔離設(shè)施;對(duì)20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)累計(jì)超過(guò)3人的平交路口,整改措施要落實(shí)警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈(含閃光警告信號(hào)燈)“五必上”;對(duì)20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜導(dǎo)致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側(cè)險(xiǎn)要路段,整改措施要落實(shí)警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”,其他縣道、鄉(xiāng)道、村道可參照《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防治手冊(cè)》,結(jié)合路側(cè)水體條件、邊溝深度等具體情況設(shè)置路側(cè)防護(hù)設(shè)施,對(duì)于基礎(chǔ)條件極差、短期內(nèi)不能增加護(hù)欄的,要臨時(shí)性設(shè)置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設(shè)施,加強(qiáng)引導(dǎo)提示。水利部門(mén)在實(shí)施路邊溝、渠等水利施工時(shí),要同時(shí)完善路側(cè)防護(hù),嚴(yán)防產(chǎn)生新的隱患。
整改情況在整改全部完成前實(shí)行一周一上報(bào),于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報(bào)、督導(dǎo),對(duì)完成的整改組織驗(yàn)收、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。
1.全面加強(qiáng)電動(dòng)三(四)輪車(chē)整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日,縣市場(chǎng)_要對(duì)我縣電動(dòng)三(四)輪車(chē)生產(chǎn)廠商及經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展一次全面檢查,對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售的堅(jiān)決予以處罰和取締,檢查及處罰情況實(shí)行一周一上報(bào),于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,建立長(zhǎng)態(tài)機(jī)制,強(qiáng)化電動(dòng)三(四)輪車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防不合標(biāo)電動(dòng)三(四)輪車(chē)經(jīng)我縣流入市場(chǎng)??h交通運(yùn)輸局要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化工作,合理規(guī)劃路線,最大限度方便學(xué)生上、放學(xué)搭乘公交車(chē)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合交管部門(mén)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)的上牌辦證工作,全力做到能上盡上??h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣城市管理局等單位要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查電動(dòng)車(chē)闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂放等交通違法行為,上述單位查處情況每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.整治農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為??h交通運(yùn)輸局要加大對(duì)貨車(chē)超限、拼車(chē)、包車(chē)、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為的打擊力度。縣公安局要結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)道路的交通特點(diǎn),科學(xué)安排勤務(wù),對(duì)重點(diǎn)交通違法行為保持“零容忍”,結(jié)合我縣農(nóng)村地區(qū)出行的實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大酒駕、無(wú)證駕駛、“兩違”等重點(diǎn)違法行為查處向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)延伸、向午后凌晨時(shí)段延伸。要強(qiáng)化對(duì)春運(yùn)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)拼車(chē)、包車(chē)的管控,嚴(yán)查超員、超速、無(wú)證、疲勞駕駛等違法行為,充分發(fā)揮交警執(zhí)法站和轄區(qū)派出所“一村一警”作用,加大查處、糾違力度,提升執(zhí)法效能,形成有效震懾。上述單位工作開(kāi)展情況每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.緊抓務(wù)工務(wù)農(nóng)群眾出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村群眾出行交通安全隱患大排查活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)、零星務(wù)工及“潮汐打工”人員,摸清轄區(qū)企業(yè)員工上下班通勤、農(nóng)村群眾就近務(wù)工出行交通方式、人員數(shù)量等信息底數(shù),按縣道交聯(lián)的規(guī)定落實(shí)工作措施并建立臺(tái)賬。要落實(shí)包保責(zé)任制,加大抽查、檢查力度,發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的及時(shí)整改,涉及違法、犯罪的及時(shí)通知公安、交通等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。排查情況及相關(guān)措施于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.抓好運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理??h交通運(yùn)輸局自即日起至本月底,要對(duì)全縣“兩客一危一貨”及出租車(chē)企業(yè)、農(nóng)班線客運(yùn)車(chē)輛開(kāi)展一次全面檢查,督促企業(yè)及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)存在隱患的農(nóng)班線車(chē)輛,確保車(chē)輛不帶“病”上路行駛、駕駛?cè)瞬粠А安 鄙宪?chē)。要對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度未落實(shí)、安全教育不到位等問(wèn)題緊盯不放,強(qiáng)力推進(jìn)整改,切實(shí)堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持日常巡視檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,及時(shí)消除安全隱患,確保我縣道路運(yùn)輸企業(yè)源頭隱患“清零”,筑牢道路交通安全的第一道防線。檢查及整改情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛、機(jī)械的監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛、機(jī)械安全監(jiān)管,開(kāi)展全面排查。要認(rèn)真謀劃,制訂方案,采取有力措施積極推動(dòng)登記上牌、發(fā)放駕駛證工作。要切實(shí)加大對(duì)道路外拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛、機(jī)械無(wú)牌無(wú)證行駛的處罰力度,最大限度減少以上車(chē)輛上道路行駛。要建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化處罰,不斷推動(dòng)此項(xiàng)工作持續(xù)開(kāi)展,確保取得實(shí)效。具體措施及工作開(kāi)展情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)騎路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關(guān)部門(mén)參與,針對(duì)本轄區(qū)國(guó)省干線及農(nóng)村地區(qū)道路沿線“騎路市場(chǎng)”,盡快采取清理取締等整頓措施。對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要制定時(shí)間表、路線圖,及時(shí)設(shè)置臨時(shí)性防范措施,必要時(shí)可上報(bào)公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施臨時(shí)交通管控,確保交通安全。要按照縣道交聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于建立騎路市場(chǎng)安全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,建立整頓治理的長(zhǎng)效機(jī)制。具體措施及工作開(kāi)展情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)五大隊(duì)、縣城市管理局要各司其職,加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的打擊。其中公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)處罰占用道路從事非交通活動(dòng)的行為;市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)五大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局重點(diǎn)查處在道路之外、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)等占道經(jīng)營(yíng)行為;縣城市管理局重點(diǎn)處理職責(zé)范圍內(nèi)的流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,消除占道經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的道路安全隱患。上述單位的工作開(kāi)展情況每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)農(nóng)村地區(qū)擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患,制訂工作措施、處置流程,落實(shí)各村(居)的包保責(zé)任制,充分發(fā)揮各村(居)等基層組織力量及兼職勸導(dǎo)員的作用,安排村居密切關(guān)注、及時(shí)予以勸導(dǎo)和處置。對(duì)不聽(tīng)制止的要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)介入處理,消除占道引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保方案、包保責(zé)任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內(nèi)容包括交通法律法規(guī)、交通安全常識(shí)、安全出行提示、典型案例警示、電動(dòng)三(四)輪車(chē)整治的相關(guān)規(guī)定等。各部門(mén)都要結(jié)合自己的職責(zé),積極開(kāi)展宣傳工作。其中:縣教體局要立即在學(xué)校集中開(kāi)展交通安全宣傳教育,提升學(xué)生的交通安全意識(shí);同時(shí)針對(duì)部分家長(zhǎng)(尤其是老年人)駕駛電動(dòng)三(四)輪車(chē)接送學(xué)生的情況,通過(guò)簽訂《倡議書(shū)》等形式,教育、引導(dǎo)家長(zhǎng)及學(xué)生不使用、不乘坐,最大限度消除這一隱患;縣融媒體中心要加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)導(dǎo)等形式,擴(kuò)大群眾對(duì)此次整治工作的知曉度,引導(dǎo)廣大群眾積極配合整治工作,營(yíng)造良好的宣傳氛圍;縣公安局要利用“一村一警”平臺(tái),安排包村民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳;組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式,深入轄區(qū)開(kāi)展?jié)L動(dòng)式宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織各村(居)利用農(nóng)村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門(mén)勸導(dǎo)等多種手段開(kāi)展宣傳,提高群眾遵守交通規(guī)則安全出行的意識(shí),尤其是勸導(dǎo)老年人不駕駛電動(dòng)車(chē)違規(guī)載人,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制不合標(biāo)的電動(dòng)三(四)輪車(chē),不銷(xiāo)售、不購(gòu)買(mǎi)、不駕駛、不乘坐。要發(fā)揮好行政村(居)“一欄一標(biāo)語(yǔ)”、紅白喜事等宣傳作用,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩站兩員一長(zhǎng)”、村級(jí)兼職勸導(dǎo)員工作機(jī)制的落實(shí),結(jié)合農(nóng)村集中用工、出行的情況,集中開(kāi)展嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)、貨車(chē)、三輪車(chē)違法載人的安全提示,營(yíng)造精準(zhǔn)覆蓋的立體化宣傳聲勢(shì)。每個(gè)村(居)委會(huì)門(mén)前至少要有一塊宣傳板,每個(gè)村(居)每周至少播放一次交通安全常識(shí),主要道路出入口至少要有一條宣傳提示;縣市場(chǎng)_要做好對(duì)電動(dòng)三(四)輪車(chē)生產(chǎn)廠家及經(jīng)營(yíng)商戶的宣傳引導(dǎo),不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售非標(biāo)產(chǎn)品;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對(duì)農(nóng)用車(chē)輛、機(jī)械使用單位和駕駛?cè)说男麄饕龑?dǎo),及時(shí)上牌辦證、車(chē)輛及機(jī)械不違上路、不違規(guī)載人;縣交通運(yùn)輸局要加大對(duì)“兩違一貨一客”及出租車(chē)企業(yè)的宣傳教育,引導(dǎo)駕駛?cè)藝?yán)守交通規(guī)則、切實(shí)遵守使用安全帶的規(guī)定,安全文明出行;蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要針對(duì)轄區(qū)集中用工企業(yè),加大對(duì)員工出行安全的宣傳引導(dǎo),消除因拼車(chē)、包車(chē)、超載等原因而導(dǎo)致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,迅速行動(dòng)起來(lái),制定細(xì)化工作方案,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)決防止“上熱中溫下冷”,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)隱患問(wèn)題要跟蹤督辦,層層推動(dòng)工作措施落實(shí)。對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)約談,對(duì)因工作落實(shí)不到位、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的將進(jìn)行“一事雙查”機(jī)制,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn),確保執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當(dāng),引發(fā)重大事件和輿論炒作。要做好執(zhí)法人員的執(zhí)法安全防護(hù)工作,配齊配足安全防護(hù)和疫情防護(hù)裝備,堅(jiān)決避免發(fā)生傷亡事件。
農(nóng)村公路工程施工方案篇十一
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,切實(shí)鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《縣農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》精神,按照“建設(shè)管理,養(yǎng)護(hù)并重”的原則,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。
一、鄉(xiāng)農(nóng)村公路現(xiàn)狀鄉(xiāng)現(xiàn)有行政村___個(gè),___米以上農(nóng)村公路總里程___公里。近年來(lái),由于未及時(shí)的養(yǎng)護(hù)、維修,道路損壞嚴(yán)重,路況較差,存在影響人民群眾安全出行的事故隱患。二、___管理形式為了進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)___新農(nóng)村建設(shè),努力構(gòu)建和諧長(zhǎng)涇,提高人民群眾的生活質(zhì)量。根據(jù)《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況,為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管理,保障農(nóng)村公路的完好、暢通,維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,決定成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)___清同志任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)項(xiàng)滿根同志任副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。三、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)道,村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。2、擬定鄉(xiāng)村道的大中修建設(shè)計(jì)劃,報(bào)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室,由縣農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后___實(shí)施鄉(xiāng)村道德大中修工程。3、___對(duì)鄉(xiāng)村道德養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。4、協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)做好鄉(xiāng)道德路政管理和路產(chǎn)、路權(quán)維護(hù)工作,并負(fù)責(zé)村道的路產(chǎn)、路權(quán)維護(hù)工作。
審核批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人破壞、損壞或非法占用農(nóng)村公路的將依據(jù)。
各行政村:
根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》及縣交通__關(guān)于《縣農(nóng)村公。
路養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》等文件精神,為加強(qiáng)農(nóng)村公路規(guī)范化。
管理,提高規(guī)范化養(yǎng)護(hù)水平,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際,特制定陶。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉___理論、“___”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指。
導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》精神,把深入推進(jìn)。
農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的全面鋪開(kāi)作為行動(dòng)的指南,全力打造我鎮(zhèn)農(nóng)。
村公路新品牌,塑造我鎮(zhèn)農(nóng)村公路新形象,更好地為新農(nóng)村建設(shè)服。
(二)工作目標(biāo)。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)顯著”目標(biāo)。一是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量顯著。
提高,即農(nóng)村公路的路況、路容、路貌經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治有顯著提高;二。
是安全狀況顯著提高,即農(nóng)村公路的安全設(shè)施的完好率、到位率經(jīng)過(guò)。
專(zhuān)項(xiàng)整治后顯著提高,安全隱患、安全死角顯著減少;三是管理水平。
顯著提升,即通過(guò)加大力度推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革,使我鎮(zhèn)農(nóng)村。
公路養(yǎng)護(hù)管理總體水平有顯著提升。
二、工作安排。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)從___年___月至___年___月結(jié)束,按調(diào)查摸底、具體措施和總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底階段從___年___月起,鎮(zhèn)人民政府成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)酈春任組長(zhǎng),鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦公室主任吳亞炯任副組長(zhǎng)。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公路管理站,鎮(zhèn)公路管理站站長(zhǎng)許福觀任辦公室主任。專(zhuān)項(xiàng)整治工作辦公室由鎮(zhèn)公路管理站人員組成。全鎮(zhèn)各行政村也相應(yīng)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組;___人力物力開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作調(diào)查摸底。重點(diǎn)針對(duì)所轄村在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革方面的推行力度、配套資金的落實(shí)情況、人員設(shè)備的配置情況、所轄路段的路況、路容、路貌、附屬設(shè)施、道路綠化、安全設(shè)施、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違章建筑、沿路市場(chǎng)、堆積物、違章非公___牌、公路接口等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底。針對(duì)存在的問(wèn)題,制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案。(二)具體實(shí)施階段從___年___月至___年___月。各行政村根據(jù)已出臺(tái)的《辦法》及相關(guān)政策,加大力度全面推行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度改革工作的深入發(fā)展,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理總體水平。(三)總結(jié)考評(píng)階段___年___月。根據(jù)《市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作考評(píng)辦法》和專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)要求,對(duì)全鎮(zhèn)各行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全面檢查,按照定性評(píng)價(jià)、定量評(píng)分相結(jié)合的原則,進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)考核評(píng)比結(jié)果優(yōu)良的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核評(píng)比結(jié)果不合格的予以通報(bào)批評(píng),對(duì)先進(jìn)個(gè)人和___予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村公路工程施工方案篇十二
全縣將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路分組養(yǎng)護(hù)管理,確保農(nóng)村公路安全暢通。根據(jù)xx省辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的意見(jiàn)》(政辦〔167〕號(hào))精神和省交通運(yùn)輸廳于《市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》年開(kāi)展的“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施年”工作,特制定如下養(yǎng)護(hù)管理工作方案。
為滿足我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的需要,結(jié)合我縣實(shí)際情況,在交通運(yùn)輸局設(shè)立了農(nóng)村公路管理站,核定為股xx事業(yè)單位,人員編制6人。具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)日常管理工作,制定實(shí)施縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,審查指導(dǎo)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,協(xié)調(diào)實(shí)施。負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理,指導(dǎo)村道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù);監(jiān)督、管理和用好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
各鎮(zhèn)(區(qū))xx(管委會(huì))是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理的主體。各鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)立農(nóng)村公路管理站,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理,配合_門(mén)做好縣鄉(xiāng)公路的路政管理工作。維護(hù)管理員2-3人,由各鎮(zhèn)(區(qū))駐xx人員安排專(zhuān)職或兼職組成。由鎮(zhèn)(區(qū))級(jí)xx直接負(fù)責(zé)。
3、鎮(zhèn)(區(qū))專(zhuān)項(xiàng)維修資金。鎮(zhèn)(區(qū))xx(管委會(huì))按每年每公里200元安排xx預(yù)算用于鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)管理,隨著農(nóng)村公路里程和xx收入的增加,逐步增加xx資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。
4.多渠道籌集資金??梢酝ㄟ^(guò)農(nóng)村“一案一議”、動(dòng)員社會(huì)捐贈(zèng)、沿線受益單位和個(gè)人募捐、群眾投入勞動(dòng)、農(nóng)村公路(橋梁)冠名權(quán)、道路資源開(kāi)發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等市場(chǎng)化運(yùn)作模式籌集養(yǎng)護(hù)資金。從而緩解農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金短缺的問(wèn)題。
管理站進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)管理,剩余50%的養(yǎng)護(hù)資金經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)估后發(fā)放。具體評(píng)價(jià)分配計(jì)算公式如下:實(shí)際綜合評(píng)價(jià)得分大于等于85分,年度補(bǔ)助資金為補(bǔ)助定額基數(shù)的100%;實(shí)際綜合評(píng)價(jià)得分75~84分視為良好,以年度補(bǔ)助資金作為補(bǔ)助。定額基數(shù)的85%;實(shí)際考評(píng)綜合得分為60~74分的定為合格,年度撥付補(bǔ)助資金為補(bǔ)助定額基數(shù)的60%。實(shí)際考評(píng)綜合得分59分以下為不合格,取消當(dāng)年補(bǔ)助資金。對(duì)年度管養(yǎng)工作優(yōu)秀,對(duì)公路水毀修復(fù)及時(shí),安全防護(hù)設(shè)施完善,公路保護(hù)措施到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
縣交通局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年度考評(píng)細(xì)則并組織實(shí)施,每年根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和考評(píng)結(jié)果向各鎮(zhèn)(區(qū))公路管理站撥付年度養(yǎng)護(hù)管理資金。
農(nóng)村公路工程施工方案篇十三
為貫徹落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2020〕16號(hào))、《德州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)德州市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(德政辦字〔2020〕56號(hào))等文件精神,推動(dòng)我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平和通行能力,建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
到2022年,基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,形成財(cái)政投入職責(zé)明確、社會(huì)力量積極參與的格局。全縣農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于7%,中等及以上農(nóng)村公路占比不低于80%,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)交通保障。
到2035年,農(nóng)村公路治理能力顯著提高,治理體系初步形成,農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升,交通保障能力顯著增強(qiáng),全面建成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村公路路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)。
(一)健全管理養(yǎng)護(hù)體制。
1.縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)村公路工作的政策措施,制定全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)政策;按照“縣道縣管,鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,做好縣道管理養(yǎng)護(hù)工作,指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任;推動(dòng)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制實(shí)施;建立“縣級(jí)指導(dǎo)、鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)、市場(chǎng)養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔”縣、鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制;將養(yǎng)護(hù)資金、機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算,加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投入力度,組織全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)績(jī)效管理工作。交通運(yùn)輸部門(mén)作為農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),全面落實(shí)省、市制定的農(nóng)村公路有關(guān)政策及農(nóng)村公路發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),積極爭(zhēng)取和統(tǒng)籌安排上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,推動(dòng)全縣農(nóng)村公路健康持續(xù)發(fā)展。(縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局)。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道管護(hù)工作,指導(dǎo)和組織村民委員會(huì)做好村道管護(hù)工作。村民委員會(huì)按照“農(nóng)民自愿、民主決策”的原則,采取一事一議、以工代賑等方式組織村道管理養(yǎng)護(hù)工作;鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)力量自主籌資參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。將愛(ài)路護(hù)路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約,鼓勵(lì)采用“門(mén)前三包”、黨員責(zé)任區(qū)、設(shè)置公益崗位等形式,引導(dǎo)村民參與農(nóng)村公路管護(hù)工作。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉)。
(二)強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
1.加大各級(jí)財(cái)政資金保障力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2019〕45號(hào)文件明確的成品油稅費(fèi)改革資金政策??h政府每年將政府土地出讓金收益的2%—3%、整合使用的涉農(nóng)資金、“一事一議”資金統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù),支持農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)、提檔升級(jí)、路面改善、危橋改造等,支持建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、“農(nóng)村公路+”等示范路。根據(jù)省、市文件要求,省、市、縣三級(jí)公共財(cái)政資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總額按照每年每公里“縣道10000元,鄉(xiāng)道5000元,村道3000元”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。(縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉)。
2.強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)督管理??h財(cái)政局要加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金籌措力度,聯(lián)合縣交通運(yùn)輸局建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制,將考核結(jié)果與鄉(xiāng)道、村道管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)管,對(duì)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,確保資金及時(shí)足額撥付到位,公共資金使用情況要按有關(guān)規(guī)定對(duì)社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督審計(jì)。(縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉)。
3.創(chuàng)新農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投融資機(jī)制。逐步建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)。
支持、群眾參與”的投資長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)將公路建設(shè)和一定時(shí)期的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行捆綁招標(biāo),將農(nóng)村公路與其他經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目一體化開(kāi)發(fā),運(yùn)營(yíng)收益用于公路養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)采用社會(huì)力量捐助,利用公路冠名權(quán)、綠化、廣告和路域資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌集資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金通過(guò)購(gòu)買(mǎi)地方政府一般債券方式合法合規(guī)參與農(nóng)村公路發(fā)展,探索農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)。(縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉)。
(三)推進(jìn)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制全面實(shí)施。
全面推行以縣政府主要負(fù)責(zé)同志為總路長(zhǎng)的農(nóng)村公路路長(zhǎng)制。設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村道路長(zhǎng),由縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,其中村道路長(zhǎng)鼓勵(lì)由所屬集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各級(jí)路長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路管理和涉及問(wèn)題的協(xié)調(diào)治理工作。
1.縣政府成立全縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制推進(jìn)、評(píng)估工作,健全政策體系,完善保障制度,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的指導(dǎo)監(jiān)督。(縣交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉)。
關(guān)部署,對(duì)各級(jí)路長(zhǎng)履職盡責(zé)情況監(jiān)督評(píng)估,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)對(duì)各級(jí)路長(zhǎng)提報(bào)管理問(wèn)題的辦理落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)道、村道管理任務(wù),做好與縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通工作。(縣交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉)。
3.建立政府部門(mén)高效協(xié)作機(jī)制,落實(shí)成員單位責(zé)任。排查整治農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)及安全隱患,依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為。(縣交通運(yùn)輸局)打擊破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施違法犯罪行為,持續(xù)整治超速、超載等違法行為。(縣公安局)加大政府資金對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的投入,嚴(yán)格使用成品油稅費(fèi)改革資金,落實(shí)省、市、縣各級(jí)對(duì)日常養(yǎng)護(hù)資金的投入比例,將路長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算保障。(縣財(cái)政局)開(kāi)展綠色生態(tài)廊道建設(shè),充分利用公路用地范圍外兩側(cè)宜綠化地塊進(jìn)行綠化。(縣自然資源局)開(kāi)展公路沿線以生活垃圾、建筑垃圾為主要成分的規(guī)模以上非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的整治。(縣交通運(yùn)輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉)查處公路沿線工業(yè)企業(yè)污染物亂排放等違法行為。(市生態(tài)環(huán)境局平原分局)按職責(zé)對(duì)公路橫跨的河道上下游采砂進(jìn)行管理。(縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣自然資源局和有關(guān)執(zhí)法部門(mén))。
(四)建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
1.推進(jìn)市場(chǎng)化改革。建立“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)。
參與”的養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制。大力推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化,擇優(yōu)選取專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍;鼓勵(lì)小修及日常養(yǎng)護(hù)實(shí)行片區(qū)捆綁、條塊打包。通過(guò)簽訂長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)合同、招投標(biāo)約定等方式,引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大投入,提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。(縣交通運(yùn)輸局)。
2.加強(qiáng)安全和信用管理。開(kāi)展危險(xiǎn)路段和橋梁集中整治,完善安保設(shè)施。加強(qiáng)路域環(huán)境整治,凈化通行環(huán)境;構(gòu)建以質(zhì)量為核心的養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,將信用記錄納入相關(guān)平臺(tái)并依法向社會(huì)公開(kāi)。(縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣應(yīng)急局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉)。
農(nóng)村公路工程施工方案篇十四
按照《_辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的意見(jiàn)》《xx省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》《xx市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,為推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
-1-。
美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的農(nóng)村公路發(fā)展新格局,為城鄉(xiāng)人居環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)交通保障,人民群眾滿意度明顯提升。
-2-。
濟(jì)組織和社會(huì)力量自主籌資參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,將愛(ài)路護(hù)路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約,鼓勵(lì)采用“門(mén)前三包”、黨員責(zé)任區(qū)、設(shè)置公益崗位等形式,引導(dǎo)村民參與農(nóng)村公路管護(hù)工作。
4.建立健全農(nóng)村公路綜合執(zhí)法體制機(jī)制。制定交通運(yùn)輸行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,建立縣有路政員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。建立健全交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成工作合力。完善涉路行政許可審批體制機(jī)制,加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),依法加強(qiáng)行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理。
(二)強(qiáng)化資金保障依據(jù)《_辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的意見(jiàn)》《xx省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》要求,縣政府每年將政府土地出讓金收益的2%-3%、整合使用的涉農(nóng)資金和“一事一議”資金統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù),確保農(nóng)村公路管養(yǎng)到位、安全暢通。1.落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助政策??h財(cái)政按照縣道每年每公里10000元,鄉(xiāng)道每年每公里5000元,村道每年每公里3000元標(biāo)準(zhǔn),列入一般公共預(yù)算,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和縣財(cái)政收入增長(zhǎng),增加財(cái)政投入。2.保障養(yǎng)護(hù)大中修、搶修工程資金到位。按照每年養(yǎng)護(hù)工程比例不低于7%標(biāo)準(zhǔn)列支專(zhuān)項(xiàng)維修資金,用于農(nóng)村公路大中修、搶修工程,形成長(zhǎng)效滾動(dòng)機(jī)制。
-3-。
3.創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機(jī)制。堅(jiān)持把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,形成財(cái)政投入為主、社會(huì)力量參與為輔的工作格局;鼓勵(lì)采用社會(huì)力量捐助,利用公路冠名權(quán)、綠化、站牌廣告和路域資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌集資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
4.推行三級(jí)“路長(zhǎng)制”。縣政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任縣域農(nóng)村公路總路長(zhǎng),縣政府分管交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)(街道)行政主要負(fù)責(zé)人和村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任本區(qū)域縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)路長(zhǎng),總路長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)縣域農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,推動(dòng)縣域“四好農(nóng)村路”和美麗鄉(xiāng)村路建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革,各級(jí)路長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和路域環(huán)境整治工作,各級(jí)路長(zhǎng)對(duì)總路長(zhǎng)負(fù)責(zé)、下級(jí)路長(zhǎng)對(duì)上級(jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
(三)建立管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制1.公路日常養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作。縣道養(yǎng)護(hù)通過(guò)勞務(wù)外包等形式交由市場(chǎng)提供,通過(guò)招標(biāo)法定程序確定專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍;逐步推進(jìn)鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化,各鎮(zhèn)(街道)擇優(yōu)選取施工隊(duì)伍;鼓勵(lì)日常養(yǎng)護(hù)與小修、應(yīng)急搶通片區(qū)捆綁、條塊打包,通過(guò)簽訂長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)合同、招投標(biāo)約定等方式,引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大投入,提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。2.公路保潔市場(chǎng)化運(yùn)作。將農(nóng)村公路日常保潔與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作,列支專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路日常保潔,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,由專(zhuān)業(yè)保潔公司實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)與農(nóng)村公路保潔集約化、精細(xì)化、常態(tài)化運(yùn)作。
-4-。
3.實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、大中修及搶修工程。加強(qiáng)農(nóng)村公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和病害處置,延長(zhǎng)農(nóng)村公路大中修周期。實(shí)施損毀嚴(yán)重農(nóng)村公路大中修,確保農(nóng)村公路路況完好。因自然災(zāi)害、沉陷等突發(fā)情況造成公路損毀,實(shí)施應(yīng)急性搶修。
4.創(chuàng)新路政管理機(jī)制。融合公路非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和智能客、貨運(yùn)監(jiān)管平臺(tái),提升路政管理科技化、信息化、智能化水平,結(jié)合公安技術(shù)監(jiān)控抓拍,對(duì)公路進(jìn)行全天候監(jiān)控巡查,實(shí)現(xiàn)交通、交警聯(lián)合執(zhí)法無(wú)縫對(duì)接,保障公路安全暢通。
農(nóng)村公路工程施工方案篇十五
“十一五”期間,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,借助國(guó)家加大公路建設(shè)投入,實(shí)施“五年千億元”計(jì)劃的難得機(jī)遇,為進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想。
以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),遵循全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,以服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為宗旨,抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取,多方籌資,加強(qiáng)管理,全面提升我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí),為切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、“十一五”期間農(nóng)村公路改建計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源。
改建計(jì)劃:改建農(nóng)村公路公里,年均100公里,工程造價(jià)為每公里34萬(wàn)元(每公里路基造價(jià)8.萬(wàn)元,每公里路肩造價(jià)3萬(wàn)元,每公里路面造價(jià)23萬(wàn)元)。
改建標(biāo)準(zhǔn):改建農(nóng)村公路路基寬標(biāo)準(zhǔn)寬度為7米,厚度為18厘米,要求用愛(ài)華林場(chǎng)黃粘沙墊層;路面標(biāo)準(zhǔn)寬度為米,厚度為18厘米,要求混凝土結(jié)構(gòu);兩側(cè)路肩標(biāo)準(zhǔn)寬度為米,要求用土方或粘沙夯實(shí)。
資金來(lái)源:國(guó)債資金每公里10萬(wàn)元;省投資金每公里7萬(wàn)元;縣投資金每公里6萬(wàn)元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決資金每公里11萬(wàn)元。
三、保證措施。
(一)建立健全路基儲(chǔ)備制度,規(guī)范項(xiàng)目管理。
“十一五”期間,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織各村屯,對(duì)村屯道路路基土方工程按照標(biāo)準(zhǔn)先行改建。經(jīng)申請(qǐng),經(jīng)縣交通局驗(yàn)收合格后,立項(xiàng)備案,并年報(bào)縣政府審批。
(二)建立多元投入機(jī)制,解決配套資金問(wèn)題。
“十一五”期間,縣政府設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專(zhuān)戶,將匹配部分按照不低于當(dāng)年新增財(cái)政收入5%的標(biāo)準(zhǔn)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,同時(shí),按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度;縣政府對(duì)農(nóng)村公路改建給予政策傾斜,免除環(huán)評(píng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地、工商費(fèi)、稅金等一切相關(guān)稅費(fèi)。各鄉(xiāng)村自行解決的每公里11萬(wàn)元缺口資金,可召開(kāi)村民代表大會(huì),通過(guò)“一事一議”,采取出工出勞、投工投料的方式,對(duì)不出義務(wù)工的農(nóng)戶可實(shí)行以資代勞,出資額度小的可當(dāng)年繳齊,多的可分二至三年繳齊;鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人事捐資助路,為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹(shù)碑立傳,實(shí)行農(nóng)村公路貫名制探索建立商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,吸納信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè),不足部分可協(xié)調(diào)施工單位先行墊付,爭(zhēng)取三年的事情一年完,一年的債務(wù)三年還。
(三)樹(shù)立質(zhì)量第一的`理念,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。
1、加強(qiáng)工程領(lǐng)導(dǎo):農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行“三長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),縣_門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理:必須堅(jiān)持“四制”原則,即項(xiàng)目法人制,招投標(biāo)制,工程監(jiān)理制,合同管理制,嚴(yán)格按照國(guó)家和有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)定,屬招標(biāo)項(xiàng)目的必須根據(jù)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),由縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部組織進(jìn)行招投標(biāo),招標(biāo)工作應(yīng)本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則,擇優(yōu)選定具有三級(jí)以上公路施工資質(zhì)、資信的企業(yè)參與建設(shè),投標(biāo)按每公里1萬(wàn)元繳納保證金。
3、加強(qiáng)質(zhì)量管理。一是落實(shí)建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制。全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制,做到分級(jí)管理,逐級(jí)負(fù)責(zé)。二是落實(shí)嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕擅自降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。三是落實(shí)三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督體系。建立有效的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部每個(gè)標(biāo)段派一名專(zhuān)職工作人員做為監(jiān)理,村派一名群眾代表做為監(jiān)督人員。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查和檢測(cè)。施工單位必須建立健全質(zhì)量自檢體系,制定工程施工崗位責(zé)任制。四是落實(shí)質(zhì)量責(zé)任人追究制度。對(duì)質(zhì)量都督人實(shí)行立牌都督,便于沿線群眾隨時(shí)都督和舉報(bào)。
4、強(qiáng)化工程驗(yàn)收。通村工程竣工后,由縣農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室按照《黑龍江省中小型公路項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》組織驗(yàn)收,通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)。項(xiàng)目等級(jí)分優(yōu)良、合格和不合格三個(gè)等級(jí),對(duì)驗(yàn)收不合格的要給予罰款,并進(jìn)行返工。對(duì)于質(zhì)量?jī)?yōu)良的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5、加強(qiáng)資金管理。必須堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,國(guó)家和省對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金,必須全部用于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁截流、擠占、挪用和超范圍使用項(xiàng)目資金。
(四)、堅(jiān)持建養(yǎng)并重的原則,強(qiáng)化農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。
公路建設(shè),三分在建,七分在養(yǎng),按照省政府新出臺(tái)的《黑龍江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和《黑龍江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)的要求,農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以縣為主,鄉(xiāng)村配合的農(nóng)村公路管理體制,做到管養(yǎng)分離,市場(chǎng)有序,保障投入,專(zhuān)款專(zhuān)用,科學(xué)養(yǎng)護(hù),有路必養(yǎng),保障暢通的原則?!薄掇k法》和《細(xì)則》中明確規(guī)定,縣市征收的拖拉機(jī)、摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,原則上按總數(shù)的70-80%用于公路養(yǎng)護(hù),由縣級(jí)公路部門(mén),根據(jù)路況編制年度計(jì)劃經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)并下達(dá)計(jì)劃。要求用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移支付資金,由縣政府撥付交通主管部門(mén)管理使用。為此,我們一定要緊緊抓住機(jī)遇,結(jié)合我縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際,制定科學(xué)的養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)劃,為農(nóng)村公路建設(shè)提供充足的資金保證。在財(cái)務(wù)管理上建立和完善相關(guān)機(jī)制,最大限度地提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效益,用好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的轉(zhuǎn)移支付資金,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。要進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)體制改革,成立養(yǎng)護(hù)公司,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,精心組織,統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,確保路路暢通。
(五)建立領(lǐng)導(dǎo)組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
為保證“十一五”期間我且縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)完成,縣政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),交通等相關(guān)部門(mén)為成員單位的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立xxx縣農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室,工程辦設(shè)在縣交通局,負(fù)責(zé)工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),確定一名副職領(lǐng)導(dǎo)和一名具體工作人員,常年抓公路建設(shè),并與其它工作脫勾。各行政村也要成立由村長(zhǎng)負(fù)總責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,各行政村必須無(wú)償為施工單位提供工程用水、用電以及取土和原材料場(chǎng)地等。
(六)建立獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)工作積極性。
自起,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)每年度將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰,將評(píng)出1個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)金3萬(wàn)元,評(píng)出2個(gè)先進(jìn)村,獎(jiǎng)金分別為1萬(wàn)元,對(duì)驗(yàn)收不合格的村2年內(nèi)不列通村項(xiàng)目,三年后再議。對(duì)在工程建設(shè)過(guò)程中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村公路工程施工方案篇十六
相較于國(guó)省干線公路而言,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,一般多為四級(jí)公路,其主要建設(shè)特點(diǎn)和常見(jiàn)問(wèn)題分析如下:(1)特點(diǎn)。我區(qū)農(nóng)村地區(qū)面積較大,這使得農(nóng)村公路建設(shè)分布較廣、距離較遠(yuǎn),農(nóng)村公路是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分,但目前來(lái)看,我區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)資金投入較少,影響了農(nóng)村公路工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,制約了農(nóng)村公路的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的主要資金來(lái)源于區(qū)廳補(bǔ)貼和地方配套,由于區(qū)補(bǔ)資金少,地方配套難,資金短缺情況逐年增加。(2)常見(jiàn)問(wèn)題。受限于資金的限制,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)普遍發(fā)展水平較低、路況較差,地區(qū)公路覆蓋密度較小,大多農(nóng)村公路在山區(qū),點(diǎn)多面廣,加之征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,征遷難度大,給農(nóng)村公路建設(shè)帶來(lái)了一定困難,出現(xiàn)了建設(shè)周期增長(zhǎng)、質(zhì)量控制困難等主要問(wèn)題,此外,由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后,因此在公路建設(shè)施工的過(guò)程中缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和管理,投資效率較低,這不僅制約了公路工程的施工進(jìn)度,同時(shí)影響了施工質(zhì)量。
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