每個階段都需要總結,這樣才能更好地提升自己的能力??偨Y要突出重點、簡明扼要。接下來是一些經典電影的觀后感,希望大家能夠從中獲得一些共鳴和啟發(fā)。
經濟工作會議講話稿題目篇一
同志們:
縣委召開這次會議,主要是研究部署增強村級集體經濟實力工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識,采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經濟的高潮,為加快全縣農村經濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場,聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經驗介紹,希望大家認真學習借鑒。下面,我就增強村級集體經濟實力問題講三點意見。
村級集體經濟是村級組織建設的物質基礎?,F(xiàn)在看,增強村級集體經濟實力,不單純是一個經濟問題,更是一個重大的政治問題。
首先,增強村級集體經濟實力是根治“三農”問題的關鍵措施?!叭r”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關注的焦點問題。最近召開的中央經濟工作會議明確提出,“把解決‘三農’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農”問題最根本的是增加農民收入,而增加農民收入關鍵在于村級領導班子。實踐證明,村級組織運行質量與村級集體經濟發(fā)展狀況密切相關。集體經濟實力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經濟實力薄弱、無錢辦事,就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因為有強大的集體經濟做“后盾”。近年來,全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結合的雙層經營體制,不斷發(fā)展壯大集體經濟,有力地促進了農村經濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看,村級集體經濟實力還比較薄弱,特別是稅費改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級組織缺乏正常運轉的財力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題??梢哉f,發(fā)展壯大村級集體經濟已經到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經濟實力,才能從根本上解決好“三農”問題。
十一屆三中全會以來,我們適應當時生產力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經營,極大地促進了經濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農村經營體制??h十一屆三次全委(擴大)會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”,重點是實施以“四個一體化”為基本內容的縣域經濟合作化改革。在農村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經濟為切入點,打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經營的束縛,大力發(fā)展農村合作經濟,組織農民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風險,以此進一步解放和發(fā)展農村生產力,促進農村經濟發(fā)展,實現(xiàn)農民增收致富。
經濟工作會議講話稿題目篇二
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實長沙市委、xx市委經濟工作會議精神,表彰先進,認真總結20xx年工作,分析當前經濟形勢,全面部署20xx年工作,推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領導下,以“三嚴三實”為要求、以項目建設為中心、以結構調整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力,較好地完成了全年的各項目標任務。
(一)經濟總量邁上千億臺階
20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿總收入1002億元,完成財政總收入30.34億元,成為xx省第五個“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產值856億元,同比增長19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實力進入全省產業(yè)園區(qū)前4強,綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結構優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術產值比重高達84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產業(yè)園”和“電子信息特色產業(yè)園”,被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經濟不利影響,積極作為,實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市,全年實現(xiàn)產值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新引人矚目,藍思科技的玻璃面板加絲印技術、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內的革命性成果,基伍通訊生產出第一臺“xx制造”的智能手機整機。
(三)項目建設取得突出成果
項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導產業(yè),通過產業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式,全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個,合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元,用地500畝,并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領,電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
項目建設全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個,完成投資168.5億元,占年度計劃的116%,34個列入長沙市重點項目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產、見效,先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項目20個。成功報批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效
大力推進園區(qū)財政預算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革,出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家,全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務。鼓勵企業(yè)兼并重組,先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產業(yè)平臺,先后建設醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平臺并產生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設備檢測中心建設。
(五)城市品質得到有效提升
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設計;完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里,道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設;全長6公里的北園污水轉輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實驗學校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善
投資3.5億元的長郡xx實驗學校建成開學,投資3億元的金陽文化藝術中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設,使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經開區(qū)汽車站建成營運,千輛免費公共自行車投入運行,居民出行更加便利。經人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設試驗區(qū),金融服務更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助,試行從幼兒園到高中的全程免費教育,進一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項整治5次,安全生產執(zhí)法185家次,實現(xiàn)年度安全生產零事故目標;妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達停產整改通知書9家次,守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結果,也是上下協(xié)同、多方助力的結果。一是得益于市委、市政府的堅強領導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經濟多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進轉型升級,實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長,促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務進一步加強,簡政放權進一步到位,“多證合一”、不動產登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進了園區(qū)項目建設環(huán)境改善。在此,我謹代表xx經開區(qū)黨工委、管委會向各級領導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經濟下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結構調整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項目建設環(huán)境需要改善,行政服務效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
跨入20xx年,xx經開區(qū)在經濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設“產城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關鍵期,也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利,艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實基礎來看,我們能夠乘勢而上。xx經開區(qū)作為xx經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經濟總量達到了一定規(guī)模,產業(yè)結構優(yōu)化合理,支柱產業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強,服務優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產業(yè)發(fā)展具備了較強的內在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機場第二跑道建設,園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。可以乘著長沙市打造東部開放型經濟走廊,xx市建設“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風,加快新一輪的發(fā)展。
二是從國家政策來看,我們務必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經濟工作會議又重點對供給側結構性改革進行了部署,明確要為實體經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準,進一步簡政放權,提高政府服務企業(yè)的效率,實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機遇來看,我們應當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經濟形勢越是下行,微觀領域的產業(yè)、技術的變化就越快。落后產能的調整給新興產能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產業(yè)和企業(yè),就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心,堅持向創(chuàng)新要動力,在產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產品質量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強,進而推動園區(qū)產業(yè)全面轉型升級。
同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進結構性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心,明確目標,把握重點,在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。
20xx年經濟工作總的指導思想是:深入貫徹長沙市委、xx市委經濟工作會議精神,以產業(yè)結構調整為主線,突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產城融合,理順體制機制,加快實現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經濟走廊的重要增長極,打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿總收入和工業(yè)總產值“雙千億”園區(qū)新臺階。
xx經開區(qū)20xx年經濟工作的目標是:完成技工貿總收入1180億元,同比增長18%;實現(xiàn)工業(yè)總產值1002億元,同比增長17%;完成財政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個,整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經濟環(huán)境,強化務實作風,建設“法治園區(qū)”。
(一)以結構調整為主線,突出抓好產業(yè)升級
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務園區(qū)企業(yè),促進企業(yè)發(fā)展為第一要務。
1、優(yōu)化產業(yè)服務提升發(fā)展質量效益。制訂出臺xx經開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產業(yè)發(fā)展的政策文件,經濟發(fā)展部門積極對接服務園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實處。做強產業(yè)服務平臺,在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時,加快建成無線電設備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產業(yè)服務“雙平臺”。設立金陽產業(yè)發(fā)展基金等產業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎上,進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產,煥發(fā)新的生機。
2、大力招商引資推進優(yōu)勢產業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎,延伸產業(yè)鏈條。高度關注宏觀經濟結構調整下的新產品、新技術轉移,通過招大引強招新,全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率,提升園區(qū)新經濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進產業(yè)項目15-20個,其中,投資過50億元產業(yè)項目1個,過10億元產業(yè)項目2個,過1億元項目10個。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務結構,降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實現(xiàn)“去落后產能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務風險,認真研究房地產“去庫存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動力,認真抓好供給側結構改革
經濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經濟,用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革,結合中央和國務院改革要求,加強與省市電力部門協(xié)調,力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革,切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心,加強對土地報批和用地征拆工作的領導,保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質供水,規(guī)劃建設自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質供水管網(wǎng)。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設,20xx年實現(xiàn)中水回用的目標,促進企業(yè)生產用水高效循環(huán)利用。
2、推進投融資改革,加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉讓談判和報批相關工作,改善債務結構,降低債務成本,逐步消化園區(qū)存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務,財政性債務納入財政預算管理,融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式??疾鞂W習外地ppp項目成功經驗和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎設施項目建設,有效控制政府性債務規(guī)模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強化預算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財力用于經濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產,加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設,提高為企業(yè)金融服務效率。六要將金融企業(yè)等高端服務業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產業(yè)服務的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設,引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結算業(yè)務的金融機構,完善金融服務網(wǎng)絡。
3、推進園區(qū)國企改革,提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉型步伐,實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團,通過債務打包轉讓剝離公司既有債務,強化內部管理,加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,提升公司核心競爭力。
4、創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調研,解放思想,大膽探索,制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設、企業(yè)幫扶等的經濟發(fā)展引領優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢,調動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性,推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設和飲水工程建設,提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經濟社會管理權限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時,借鑒大瑤經驗,推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項,全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實審批事項“月清零”制度,進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實施“創(chuàng)新驅動”,建設自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產業(yè)相關研發(fā)人員和技術團隊沿產業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產業(yè)平臺作用,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。
(三)以項目攻堅為抓手,繼續(xù)加大投資力度
“融合東西、拉通南北、產城融合”的格局。
1、抓項目建設釋放新增產能。全年計劃鋪排重點項目68個,確??⒐ぶ攸c項目30個,完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產業(yè)項目建設。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、e中心三期標準廠房等14個重大基礎設施項目建設,為產業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設、南園市民公園、農村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目,為園區(qū)居民群眾服務。
2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的,促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。
3、抓項目服務優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務工作。一要加強項目建設領導,對30個重大項目實行市領導、委領導、中層骨干聯(lián)項目責任制,進行全程跟蹤服務。二要加強項目調度。由項目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標,實行聯(lián)合協(xié)調服務,強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為,優(yōu)化項目建設環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施,在不產生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產城融合為重點,突出抓好短板補齊
1、補齊城市基礎設施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎設施建設。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經濟走廊和xx市委、市政府建設“金陽新區(qū)”的政策機遇,加快推進金陽大道建設、319國道、牛瀘路、洞陽路提質改造,打通“長沙—經開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈,建設園區(qū)標志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經十路、北園路等道路建設,為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點,啟動園區(qū)“海綿城市”建設;推動燃氣管線工程建設;建設經開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設,完成改造342戶,81000平米。
2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃,啟動生態(tài)商務區(qū)建設工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設社區(qū)綜合服務中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營,推動金陽文化藝術中心市場化運營,加快4a級工業(yè)旅游項目建設。三要激活園區(qū)優(yōu)質教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學,推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設,將園區(qū)中小學建設成為長郡學校生源基地,實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目,進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質公共資源全民共享,增進民生福祉。
3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用,實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉變?yōu)槠鯔C,強化物業(yè)管理,實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線,全面落實《xx經開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》,加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設,大力推進園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定,依法推進征地拆遷、安置補償,完善失地農民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變群眾上訪為干部主動下訪,引導群眾合理合法表達訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產工作,決不允許觸碰安全生產高壓紅線,確保年度安全生產零事故目標。高度重視食品安全,促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調推進。
(五)以務實作風為保障,確保目標任務完成
20xx年的各項工作目標任務已經確定,說一千道一萬,關鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的工作理念。近年來xx經開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進位,是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務、抓城市管理等,確保項目建一個成一個,工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦,結合督查結果定期開展工作講評,對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅持分類指導、一崗一責,切實強化考核結果運用,對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用,對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。
同志們,美好的藍圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,真抓實干,努力實現(xiàn)xx經開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經開區(qū)發(fā)展新輝煌!
經濟工作會議講話稿題目篇三
xx年是“xxx”收官之年,面對復雜的經濟形勢,在市委、市政府的堅強領導下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項目建設為突破口,加快工業(yè)化主體進程,工業(yè)經濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點
1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個,其中億元以上項目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破,引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產、銷售于一體的金益達項目,該項目用地已被列入xx年全省重大項目。
2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破??h財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點建設了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎設施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里,入園企業(yè)達141家,完成主營業(yè)務收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家,12家投產的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強勁。
二、xx年工作思路
xx年我縣將以建設“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標,繼續(xù)舉全縣之力,實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”,堅持項目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進一步形成塊狀經濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元,實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉變,由小項目向重大項目轉變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進5000萬元以上項目29個,其中億元以上項目14個,5億元以上項目1個。堅持高位推動,強化領導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域,開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源,建立項目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強上下功夫,形成“共同引進、共同服務、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項目用地指標,積極破解用地難題,保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施投入,進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡等配套基礎設施建設,縣財政將安排7700萬元,重點建設香料產業(yè)園二期、園區(qū)客商服務中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎設施建設。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設,發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經濟法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項目。
3、加快產業(yè)聚集,在特色產業(yè)上下功夫。依托香料產業(yè)園,強力主攻香料產業(yè),繼
經濟工作會議講話稿題目篇四
同志們:
經縣委常委會議研究決定,召開這次全縣農村經濟工作會議,主要任務是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神,回顧“十一五”時期農村經濟工作,客觀分析當前農村發(fā)展形勢,安排部署2011年農村經濟工作任務,統(tǒng)一思想,強化措施,全面開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。下面,我講三個方面問題。
一、“十一五”時期農村經濟工作回顧
五年來,我們緊緊圍繞“基礎在農業(yè)”的功能定位,全力推進“全國綠色農畜產品生產基地縣”建設,堅持適應高效農業(yè)發(fā)展方向,突出農村經濟結構調整,加快農業(yè)基礎設施建設,有效克服了金融危機和自然災害頻發(fā)的雙重沖擊,農村經濟社會發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評為“中國(通榆)特色食品暨綠色農畜產品基地縣”。2011年,全縣農業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元,農民人均純收入達到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應高效農業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應高效農業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結構,促進農民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應高效作物面積不斷擴大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點,以科技示范和培訓為手段,加快了新品種引進和新技術推廣步伐,科技對農業(yè)的貢獻率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術得以迅速推廣。
——水利水產工作取得新突破。以節(jié)水農業(yè)為方向,加快水源工程建設,成為省小型農田水利建設重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產高效基本農田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設取得新進步。集中人力、物力、財力,完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作,構建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程,進入國家立項階段。制定了水產養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復等規(guī)劃,實施了省級水產示范項目,創(chuàng)建了農業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨立產業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉變飼養(yǎng)方式,實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個,全面加強防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產值實現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——勞務輸出方式實現(xiàn)重大轉變。加強輸出培訓和創(chuàng)業(yè)扶持,強化基地建設和有組織輸出,勞動力轉移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉變,由單純的外埠輸出向縣內靈活就業(yè)轉變,由輸出勞務向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉變,平均每年轉移勞動力8萬人(次),勞務收入年均2億元,勞務經濟成為農民增收的重要途徑。
在全縣農村經濟工作會議上的講話
——農機化水平大幅提升。積極爭取上級支持,認真做好農機購置補貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農機總動力達到78萬千瓦。組建大型農機合作社5個,實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目,實現(xiàn)農機、機具全面換代升級,推廣玉米保護性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術水平,農機綜合作業(yè)水平達到50%以上,提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。
——生態(tài)建設全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動,實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善。基本完成了集體林權制度改革,確權面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災目標。
——新農村建設扎實推進。緊緊抓住國家和省建設新農村的有利契機,積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個試點村,形成了主導產業(yè),改善了村容村貌,示范帶動作用明顯增強??朔T多困難,建設農村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農村群眾的飲水安全問題。改造農村泥草房24197戶,農民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設,興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里,通達行政村164個,通達自然屯288個,群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農村社會福利服務中心的新建、改建工程,完成了農村敬老院向農村福利服務中心的轉變。農村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達90%以上。加快建設文化站、農家大院、農家書屋等設施,豐富了農村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動,廣大農村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。
——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進,積極開展產業(yè)化扶貧和勞動力轉移培訓,加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐,實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務院扶貧開發(fā)領導小組充分肯定,走在全省前列。
——農村社會保持穩(wěn)定。強化農村信訪排查,實行領導包案制度,注重解決實際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調解組織網(wǎng)絡,成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險,農民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結束??朔刂乩щy,將農口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時,我們也要清醒地看到,影響農村經濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農業(yè)生產方式落后,農業(yè)基礎設施仍很薄弱。農民持續(xù)增收的基礎還不牢固,農業(yè)防災抗災能力不強,農民科技致富能力和現(xiàn)代農業(yè)意識較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農業(yè)產業(yè)化水平不高,集約化程度低。農產品加工業(yè)不發(fā)達,龍頭企業(yè)拉動作用不強,農民組織化程度不高,應對市場和自然風險能力較弱。三是農業(yè)農村投入資金短缺問題比較突出。農村現(xiàn)有金融產品少、擔保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農民生產生活和農村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
經濟工作會議講話稿題目篇五
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經濟工作會議精神,總結去年經濟工作,安排部署今年工作任務,動員全縣廣大干部群眾,進一步認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,拼搏進取,努力實現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個時期的發(fā)展打下更加堅實的基礎。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經濟社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構建社會主義和諧社會的要求,認真落實科學發(fā)展觀,進一步理清了發(fā)展思路,強化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準,思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強縣、招商引資、農業(yè)產業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設的重點工作思路,緊密結合實際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進園區(qū)建設,深入開展招商引資,成功引進、實施了一批大項目、好項目,工業(yè)經濟迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務全縣重點工程、重點項目建設的同時,加快建設黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經濟、商貿經濟快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時利用黃河農場、勝利油田廢舊廠房、院落引進工業(yè)項目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經濟效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經濟開發(fā)區(qū)大力加強園區(qū)基礎設施建設,加快項目建設推進力度,并成功引進、實施了一批新上、擴建項目,呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時,加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設詳細規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實現(xiàn)了新突破,各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務大局,比效率、比貢獻,爭先進、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。可以說,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實做好結合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
經濟工作會議講話稿題目篇六
各位領導、同志們:
今年以來,我們鎮(zhèn)切實圍繞年初制定的目標任務和工作思路,以營造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口,大力發(fā)展個私經濟,不斷加快招商引資步伐,有力地推動了全鎮(zhèn)經濟的健康發(fā)展。月份,全鎮(zhèn)共完成產品銷售收入xx億元,入庫稅金xxxx萬元,分別同比增長xx和xx?;仡欉^去,我們著重狠抓了以下三項關鍵工作。
一、繼續(xù)加大投入力度,扎實搞好園區(qū)載體建設。一是快速構筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架,拉開大開發(fā)、大開放場面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實,我們在去年新辟路xx米的基礎上,又投入xx多萬元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時,還準備投資xxxx多萬元,建造一條公里長的路和一條公里長的南外環(huán)路,從而使整個工業(yè)園區(qū)形成個多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設施建設,推動園區(qū)建設進程。在搞好道路建設的同時,我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木,并在路鋪設公里長的自來水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通,我們又投資xx多萬元,浚疏了二條河道,累計挖工萬多方,并在河道兩側修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛(wèi)生等設施全面配套。截止月底,已有xx多家企業(yè)進駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達億元。在落戶的xx多家企業(yè),已有xx只項目已竣工并投入生產,另有只項目正在建設和籌備之中,這些項目全部建成并投產后,可為新增銷售xx個億。
二、不斷增強親商意識,放低門檻發(fā)展個私經濟。一是積極溝通,真心親商。就是平時主動靠近個私業(yè)主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個私業(yè)主座談會,虛心聽取他們的'意見和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來,我們共為個企業(yè)融資xxxx萬,由總公司牽線搭橋為家企業(yè)及時購買了急需的生產設備,并為銀達公司等一批企業(yè)與集團企業(yè)掛上鉤,合作生產配套產品。二是主動出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個個私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場,舉辦工貿合作懇談會。旨在讓“兩橋”的私營業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢,現(xiàn)在已經有xx多名柯橋客商來考察洽談,并簽訂了只投資項目。三是盤活存量,招商引私。積極動員行政村通過改造閑置老廠房、農機庫和利用存量土地建造標準型廠房的辦法,發(fā)展個私企業(yè)。近半年來,等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動利用民資,促使全鎮(zhèn)個私經濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。月份,全鎮(zhèn)共新批辦個私企業(yè)xx家,其中新增私營企業(yè)xx家,新增注冊資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營企業(yè)累計已達xx家,注冊資本增加到xx億元。私營企業(yè)完成銷售收入億元,同比增長xx,上繳稅金xxxx萬元,同比增長xx,成為經濟中的一支重要力量。
三、大力開展招商引資,努力拉長利用外資短腿。一是配強招商班子。為充入力量,我鎮(zhèn)今年又增添名大學本科生,充實到鎮(zhèn)“兩資”辦,并明確一名副總經理常年專職抓引資。同時,還投資萬多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎等實際,我們認真借鑒先進單位的成功經驗,積極開展委托招商活動并制定了一套相關的激勵辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實行網(wǎng)上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會。通過外商和有關中介機構牽線,分別與xx多名臺商、港商及歐美客商進行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體,我們積極鼓勵和引導個私業(yè)主開展招商活動,通過建辦合資企業(yè),擴大經營范圍,提升運行質量。通過采取各種有效措施,今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進展。一只xx萬美元的臺商獨資項目,設備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨資項目,合同利用外資達xx萬美元。其中,由我鎮(zhèn)私營企業(yè)公司與美國公司合資建辦的合資企業(yè),投資總額達xx萬美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開工建設,項目建成后,可年產長毛絨布xxxx噸,產品出口歐美市場,年銷售收入可達xx萬美元。
在“加快利用兩資,實施富民工程”方面,我鎮(zhèn)雖然取得了一點成績,但對照更高標準還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項工作。
一要進一步加快基礎設施建設,營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路,貫通環(huán)、路,使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結構,為經濟社會發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。
二要拓寬思路抓引資,全力打開利用外資新局面。年內,我們將認真組織好次以上外出招商活動,主攻臺資、日資和美資,努力使現(xiàn)有的只意向信息項目落實到位,確保完成xx萬美元的引資任務。
三要高起點建好工業(yè)園區(qū),著力培育地方經濟特色。為吸引更多企業(yè)進區(qū),準備在區(qū)內建造一個投資xxxx萬,日處理能力達萬噸的污水處理廠。同時,要積極鼓勵一批高新技術企業(yè)進駐園區(qū),全力引導現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術進步進程,不斷提升產品檔次和技術含量,努力把建設成為結構調整示范區(qū)。
四要深化發(fā)動再鼓勵,推動利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營經濟先進典型村、培育一批民營企業(yè)骨干,以塑樹典型來帶動整體,確保年內再新增私營企業(yè)xx家,推動個私經濟發(fā)展再升溫。
經濟工作會議講話稿題目篇七
了解社會經濟還可以從經濟工作會議講話稿中知道。
經濟工作會議領導講話稿
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結成績,正確認識上半年經濟社會發(fā)展形勢
上半年,面對復雜多變的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經濟社會呈現(xiàn)出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經濟總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經濟下行明顯。
(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化。
春耕生產扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設放牧與補飼相結合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值1.2億元。
富硒產業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業(yè)鏈,五大富硒全產業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產低于預期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產品價格持續(xù)走低,支柱產業(yè)產值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產值35.02億元,增長5.8%,產銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產值27.12億元,增長0.2%,產銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿、天源農產品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。
基礎設施建設步伐加快。
今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設為主要內容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農村綠化21個,義務植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
經濟工作會議講話稿題目篇八
今天,我們召開全鄉(xiāng)經濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經濟總量,提高發(fā)展質量,鄉(xiāng)域經濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
回顧一年來的工作,我們取得了顯著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
認真總結近年來招商引資工作經驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產線項目在今年上半年開工建設。
經濟工作會議講話稿題目篇九
尊敬的各位領導、同志們:
建設沿江經濟帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極,是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前,我區(qū)交通運輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng),建設物流興區(qū)不僅占天時、地利、人和,而且是未來云溪方興未艾的熱點亮點。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門,今年,我們交通運輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報告和各位領導的重要講話精神,在全面履行交通行政管理職能,全面加強交通基礎設施建設,全面規(guī)范交通運輸市場管理,全面提升交通行政執(zhí)法隊伍建設的同時,全力推進港口和物流產業(yè)基礎建設,為此,我們將做好以下三個方面的工作:
科學的藍圖推動科學發(fā)展。我們將成立專門的機構,安排專門的人員,積極探索,集思廣益,立足長遠,高起點科學編制好我區(qū)的物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢,規(guī)劃建設一批用地節(jié)約、產業(yè)集聚、功能集成、經營集約的物流園區(qū)。基本設想是建設四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢,建設樞紐型港口物流園區(qū);二是依托長嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長煉工業(yè)園兩大園區(qū)內企業(yè)的產業(yè)基礎和產業(yè)優(yōu)勢,建設產業(yè)基礎型化工產品物流園區(qū);三是依托邊貿集鎮(zhèn),大力發(fā)展商貿流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場,建設流通型商貿物流園區(qū);四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢,結合中心城區(qū)傳統(tǒng)運輸、倉儲、批發(fā)、零售業(yè)轉型提升,建設城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設步伐,形成包括交通運輸、配送服務、加工代理、倉儲管理、信息網(wǎng)絡、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。
物流產業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復合型服務產業(yè),是國民經濟的重要組成部分,涉及領域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進生產、拉動消費作用大,在促進產業(yè)結構調整、轉變經濟發(fā)展方式和增強國民經濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。正因為如此,自xx年開始,國務院、國家發(fā)改委、交通運輸部等9部委和省政府等相繼出臺和頒布了扶持港口碼頭、水運和物流產業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報港口物流項目,創(chuàng)新思路拓寬社會融資渠道,最大力度、最大限度爭取政策性資金、民間資本,緩解物流產業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題,為我區(qū)物流產業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機”。為此,我們將發(fā)揚鉆山打洞的精神,攻堅克難,認真研讀國家政策,積極對接職能部門,為我區(qū)物流產業(yè)的發(fā)展爭取最寬松的政策支持和資金支持。今年,我們力爭在道仁磯港區(qū)物流園金達物流項目上爭取國家投資6500萬元,并在今年內到位6000萬元。
物流產業(yè)要發(fā)展,項目是支撐。根據(jù)預測,期間,岳陽的物流產業(yè)增加值將保持在18%以上的增長速度,預計到末,岳陽物流業(yè)增加值將達到190個億,物流產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,港口物流項目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用,利用行業(yè)優(yōu)勢大力度做好港口和物流項目建設的協(xié)調服務工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結構,改善道路狀況,加快物流載體建設。通過多種形式籌集資金,力爭完成道云路、云象路等主干道路的升級改造。二是抓緊推進道仁磯港區(qū)物流園項目建設工作,確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽金達物流項目如期開工建設,紫陽、濟海糧油項目早日進入國家計劃籠子,完成立項報批手續(xù)。三是建立重點物流項目協(xié)調機制,及時解決項目建設中的困難的問題,力爭簽約項目早立項、立項項目早開工、開工項目早投產、投產項目早受益,使落戶項目以最快的速度轉化為現(xiàn)實生產力、工作推動力和產業(yè)輻射帶動力。
經濟工作會議講話稿題目篇十
同志們:
在上午的人代會上,楊鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)工作進行了總結回顧,對工作進行了全面安排部署,會上鎮(zhèn)黨委、政府對目標綜合考核等表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰,全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導思想和目標任務,全力做好黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、掃黑除惡等各項工作,下面我講幾點意見:
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置,切實負起管黨治黨的責任,要牢固樹立“抓好黨建就是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,切實把基層黨建工作抓出實效。黨的報告中指出,“新時代黨的建設總要求是:堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離,形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務抓黨建。那么,什么是黨的中心工作?就是認真抓好黨的精神的學習宣傳貫徹,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想和行動指南,做好新時代的各項工作必須深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領,都能更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風廉政建設及反腐敗工作要認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會精神,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,加強黨內政治生活,強化黨內監(jiān)督,把紀律挺在前面,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,著力嚴格監(jiān)督、嚴壓責任、嚴實作風、嚴懲腐敗、嚴管隊伍,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步鞏固良好政治生態(tài),為建設幸福__提供堅強紀律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,既要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍,又要切實做到“五個必須”、“兩個決不允許”,即:必須維護黨中央權威、必須維護黨的團結、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團團伙伙、拉幫結派,決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀委要求,精準聚焦正風肅紀、精準聚焦懲貪治腐、重點打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產謀取不當利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財?shù)刃袨?,持續(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。鎮(zhèn)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要任務,嚴查突出問題。重點查處在扶貧領域虛報冒領、截留私分等嚴重問題,嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物,拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。加大紀律審查力度,對腐敗問題堅持以零容忍的態(tài)度嚴厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
二、高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對意識形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述,他指出,經濟建設是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作,能否做好意識形態(tài)工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。黨的以來,以習近平同志為核心的黨中央進一步加大了意識形態(tài)工作力度,有效扭轉了意識形態(tài)領域一度出現(xiàn)的被動局面,使我國意識形態(tài)領域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉變。近期,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再一次對意識形態(tài)工作提出了新要求,我們要深刻領會精神,充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。在學懂弄通做實上下功夫,讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各個方面,引導全體人民自覺踐行,特別要引導廣大青少年“扣好人生第一??圩印?,要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務,貫穿各個創(chuàng)建活動中。激勵廣大群眾向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。全面落實意識形態(tài)工作責任制,時刻樹立久久為功的恒心,建立健全意識形態(tài)工作制度,明確具體目標職責,做到任務落實不馬虎,履行職責不含糊,決不給錯誤思想觀點和言論提供傳播渠道。
堅決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言,發(fā)一些負能量的鏈接和內容,我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠,為維護晴朗的網(wǎng)絡空間貢獻出自己的力量。在全面推進依法治國過程中,很重要的一點是全民守法,要把法治思維作為自己的思維習慣,我們要不信謠、不傳謠,自覺抵制謠言、積極舉報謠言,共同營造網(wǎng)絡輿論良好的社會氛圍。
三、持續(xù)用力,打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
上午的人代會上,進行了掃黑除惡專題宣講,要求鎮(zhèn)村干部要進一步提高政治站位,嚴肅對待,嚴格要求,按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案,對照時間節(jié)點,逐項逐條抓好落實,要履職到位,盡責到位,把掃黑除惡專項斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對掃黑除惡專項斗爭進行集中宣傳,全力提高群眾知曉度和參與度,司相互協(xié)作,形成合力,實現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、堅定信心、提振精神、強力攻堅、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅持問題導向,凝聚力量,自我加壓,思想認識上要再提高,工作責任上要再夯實,緊盯脫貧退出標準,進一步理清思路,切實把準主攻方向,堅決打好基礎設施、“兩房”建設、產業(yè)增收、公共服務保障、新民風建設和攻克深度貧困六場硬仗,不斷提高脫貧攻堅工作質量和水平,實現(xiàn)11個貧困村摘帽,全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標。
1、統(tǒng)籌推進基礎工作,掀起春季脫貧攻堅高潮,加強特色產業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導產業(yè)和特色產業(yè)建設。按照“強產業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路,緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標,以貧困村、貧困戶脫貧為核心,以做強做大致富產業(yè)為支撐,以培育壯大龍頭企業(yè)為載體,大力發(fā)展林業(yè)主導產業(yè)和特色產業(yè)。加大園區(qū)建設,帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設,改善貧困人群居住條件,安置房建設是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關鍵中之關鍵,必須全力以赴打好兩房建設“殲滅戰(zhàn)”??偟臅r間安排是:2019年6月底前,全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設任務,確保在8月30日前全部入住,確??⒐ぢ?、配套率、入住率,群眾融入度“三率一度”4個100%。
3、加強基礎設施和公共服務設施建設,切實改善貧困村貧困戶生產生活條件。圍繞“村級道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項脫貧指標,做到早謀劃、早啟動、早實施,盡快列出建設清單、任務清單、責任清單、資金籌集清單等。所有建設項目總的時間要求是:6月底前全面完成建設任務,9月底前完成所有項目竣工驗收及自查認定,出具認定資料。
4、大力開展新民風建設,助力脫貧攻堅。通過新民風建設活動的開展,結合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明,堅決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承,社會公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內生動力,增強貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動性。
五、夯實工作責任,嚴明工作紀律,全力推動任務落實
一是持續(xù)改進工作作風。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴從實的工作作風態(tài)度,一步一個腳印的踏實苦干,一個堡壘一個堡壘的去攻破,堅決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為,確保工作務實高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀委要加強脫貧攻堅作風建設的督查,集中力量解決責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實,資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動,認真排查和研判,及時化解矛盾。
二是要嚴明工作紀律。脫貧攻堅“戰(zhàn)時”工作紀律,全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀委對重大問題要快速核查處理、及時通報,起到問責一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進一步整合充實督查組人員力量,強化日常監(jiān)管,實行全覆蓋嚴督實考,堅持每月督導通報,并將結果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標。對于工作進度嚴重滯后、作風不實、工作不力的單位和個人,由鎮(zhèn)紀委堅決按照“十個必須問責”的要求嚴肅處理。特別強調要嚴守財經紀律,鎮(zhèn)紀委、財政審計所,要加大加強資金使用的檢查、監(jiān)督和審計,加大脫貧攻堅資金案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴問責。
三是嚴守政治紀律,嚴格遵守各項工作規(guī)章制度。扎實推動全鎮(zhèn)干部作風不斷轉變、持續(xù)優(yōu)化,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅強有力的紀律作風保障。切實強化服務意識,要把群眾利益擺在首位,切實增強為民服務意識,多了解群眾的心聲,多幫助群眾解決實際問題,教育引導貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們,今天的會議對20工作進行總結,重點對2019年全鎮(zhèn)的各項經濟工作進行安排部署。我在強調時,從黨風廉政建設、反腐敗工作、意識形態(tài)、掃黑除惡幾個方面講了幾點意見,并對今年脫貧攻堅、干部作風、干部紀律等工作進行強調,鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會議精神傳達好、貫徹好、落實好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志,下定戰(zhàn)之必勝的決心,自我加壓,苦干實干,確保2019年11個貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實際行動交上一份無愧于時代、無愧于組織和人民的滿意答卷!
【會議發(fā)言稿范文】二
同志們:
這次縣委經濟工作會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,總結年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2019年經濟工作,動員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進經濟社會高質量發(fā)展。下面,我先講三點意見。
一、“胸懷大局,把握大勢,著眼大事”,堅定高質量發(fā)展信心
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標——全面建成小康社會的關鍵之年,是實現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經濟工作,我們首先要明確目標任務。經濟增長預期目標為:地區(qū)生產總值_億元,增長8%,財政總收入突破_億元,增長7%左右,全社會固定資產投資_億元,增長10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長_%,社會消費品零售總額_億元,增長_%,實際利用內資_億元,增長_%,利用外資_萬美元,增長_%,進出口總額_億美元,增長_%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,增長_%,農民人均可支配收入_元,增長_%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實現(xiàn)_名貧困人口精準脫貧,6個貧困村和12個深度貧困村精準出列,_名貧困人口穩(wěn)定脫貧,_名兜底保障對象明年和諧脫貧,確保全縣高標準高質量順利脫貧摘帽。
上述目標任務,主要體現(xiàn)在六個方面:彰顯農業(yè)實力,實現(xiàn)農作物種植面積新增_萬畝、達到_萬畝,水稻、果園種植面積達到_萬畝、_萬畝以上,實現(xiàn)糧食總產_萬噸、柑桔總產_萬噸、茶葉總產_噸以上;完成造林4.4萬畝,完成油茶種植_萬畝;實現(xiàn)年出欄生豬220萬頭,水產品產量_萬噸以上;家庭農場、專業(yè)合作社等新型經營主體達到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村15個;突出做好防洪工程、農安飲水、四水治理、小型農田水利項目等六大工程建設,興建農安飲水工程85處,新建千噸萬人級水廠3處,實現(xiàn)農安飲水全覆蓋,重點抓好衡邵干旱走廊治理工程,實現(xiàn)農業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標準農田和_畝土地整治項目;補貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動化生產機具_臺以上。實現(xiàn)第一產業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報批土地_畝,補征地_畝,完成路網(wǎng)建設_米,實現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設3萬平方米,建設標準廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業(yè)招商,引進企業(yè)10家,“三類500強”企業(yè)1家,引來產業(yè)集團建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導的文化體育產業(yè)園;做深做細農產品精深加工園,突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點;促進“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展,新增高新技術企業(yè)3家。完成農村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項目5個、農網(wǎng)改造47個村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個,光纖入戶端口_萬個。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元,完成工業(yè)投資_億元,新辦工業(yè)企業(yè)_家,新上技術改造項目78個,工業(yè)用電量_億千瓦時。實現(xiàn)第二產業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力,擴大招商引資,實現(xiàn)利用外資_萬美元,利用內資_億元;擴大對外開放,加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯,爭取昌冠隆早日上市,實現(xiàn)進出口總額_億美元;著力提高消費水平,實現(xiàn)全社會消費品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿流通企業(yè)15家,新增規(guī)模服務企業(yè)13家,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務實現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉站建設,完成卷煙銷售額6億元,稅收完成_萬元;實現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級賓館、“三館一中心”等項目投資建設;促進城建投平臺公司轉型升級,探索與央企合作模式。實現(xiàn)第三產業(yè)增加值74.9億元。催生城建動力,加快土地報批與出讓,創(chuàng)收_億元;完成耕地開墾1萬畝,創(chuàng)收2億元;完成土地指標增減掛鉤1500畝,創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設,抓緊垃圾填埋場擴容工程;完成房地產投資_億元,新增房地產“四上”企業(yè)1家,完成棚改_戶;爭取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝,完成危房改造_戶,實施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目,確保城鎮(zhèn)化率達_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉學校和思源二期建設,消除大班額268個;落實好“先診療后付費”和“一站式”結算工作,完成縣人民醫(yī)院內科住院大樓、婦幼保健計劃生育服務中心的整體搬遷,開展標準化衛(wèi)生室建設,全面消除村衛(wèi)生室“空白村”,培養(yǎng)100個名師、100個名醫(yī);完成214個村級文體活動小廣場建設,發(fā)展壯大文化產業(yè);著力建設旅游特色小鎮(zhèn),完成旅游廁所改擴建6座。壯大地方財力,確保財政總收入突破10億大關,稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上),非稅收入完成2.5億元;實施市級重點項目21個、縣級重點項目150個,實現(xiàn)固定資產投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元,新增農村勞動力轉移就業(yè)_人,其中貧困人口_人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實現(xiàn)上述目標,就是實現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農業(yè)強縣、城鎮(zhèn)擴容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿易強縣、實體經濟大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉變的生動實踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設”再升級?!傲Α蓖苿?,發(fā)揮財力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機遇:
一是基于中央、省、市宏觀政策機遇。中央提出“六個穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,發(fā)展好民營經濟,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準”,大幅度提高直接融資比重,保持經濟運行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設帶來機遇,示范區(qū)建設的總體方案要求,湖南要增強對加工貿易產業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農產品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等產業(yè)。承接產業(yè)轉移,__具有產業(yè)優(yōu)勢。我們的經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)結構成熟,農產品加工、特色輕工、電子、建材4個過十億的產業(yè)集群初步成形,25萬余平米標準廠房可直接投產使用,在承接農產品加工和加工貿易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢。下步,國家在財稅、金融、對外開放等方面,將給予承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設最大支持。省委提出“六個傾斜”:財政支出向高質量發(fā)展和民生領域傾斜,減稅降費向微觀主體傾斜,金融資源向實體經濟和企業(yè)傾斜,投資向產業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜,轉移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營經濟,實施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項基礎工程行動計劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開通機遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順利通車,__進入了“高鐵時代”,平均每天客流量達5000余人次。向西半小時到達懷化,對接懷化“中歐專列”;向東南半小時到邵陽、一小時到衡陽、三小時到廣州、四小時到深圳,__將全方位地融入對接粵港澳大灣區(qū)?;疖囌厩皡^(qū)、城東大道將帶動新一輪城鎮(zhèn)開發(fā),將帶動醫(yī)院、學校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產業(yè)蓬勃發(fā)展,勢必激活__的人流、物流、資金流、技術流。
三是基于“三大攻堅戰(zhàn)”機遇。防范化解重大風險方面,我縣的政府債務在全市乃至全省最少,屬“化解債務安全區(qū)”,是債務質量和結構最好的縣,有利于新舊動能轉換,推動經濟發(fā)展由依靠政府投資轉向社會投資、由依靠基建投資轉向產業(yè)投資。脫貧攻堅方面,扶貧促進了農村產業(yè)發(fā)展,改善了農村基層設施,帶動了農民收入,擴大了農村消費,為鄉(xiāng)村振興打下了基礎,特別是今年脫貧攻堅到了決勝時刻,全省將加大扶貧經費保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項資金到51個貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧摘帽注入“強心劑”。污染防治方面,堅持取締污染企業(yè),淘汰落后產能,整治環(huán)保問題,綠色發(fā)展意識已經深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,__將變成真正的“金山銀山”,綠色農業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產業(yè)將會蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎設施。
五是基于堅實發(fā)展基礎機遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅克難,取得了顯著成效,為2019年高質量發(fā)展打下了堅實基礎。經濟發(fā)展穩(wěn)中有進。全年完成gdp172.2億元,增長6.6%。三次產業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調整為26.9:34.0:39.1,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,特別是第三產業(yè)對經濟增長貢獻率超過50%。新增簽約企業(yè)13家,現(xiàn)有過億元企業(yè)達16家。財政收入實事求是擠掉水分,實現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個百分點,控制在40%以內。農村居民人均可支配收入首次突破萬元。“三大攻堅”穩(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務余額_億元,全市最少,債務風險總體可控,成為全省“化解債務安全區(qū)”。貧困學生各類補助金、“雨露計劃”、在外務工貧困人口車費應補盡補,“先診療后付費”“一站式”結算全面啟動。實現(xiàn)55個貧困村出列,_人脫貧,確定“三棵樹”產業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質達標率100%,成功創(chuàng)建14個省市級美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進?!皟蓹嗟盅骸辟J款融資金額達1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,高沙鎮(zhèn)成為全省十二個經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一,榮獲“全國電子商務示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達5人,居全市首位,投入1億元的芙蓉學校開工建設;縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日,發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元,做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農安飲水等問題全部解決到位,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團伙9個,偵破涉毒刑事案件53起,實現(xiàn)全縣“零產量”;責令停產停業(yè)企業(yè)67家,關閉非法違法企業(yè)22家,安全監(jiān)管立案117起,杜絕了較大及以上生產安全事故的發(fā)生;扎實開展信訪矛盾“四大攻堅”行動,實現(xiàn)進京“零非訪”,在全省綜治民調中,我縣排名全市第2,榮獲第二屆“全國法治信訪進步獎”和全省信訪宣傳工作先進縣。黨的建設持續(xù)加強。創(chuàng)建“五化支部”373個,整頓軟弱渙散黨組織35個;著力抓黨建促脫貧,重新選派230名第一書記、107名工作隊長、1222名工作隊員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風’、治陋習”等專項整治行動,收繳違紀金額2616萬元,清退違規(guī)發(fā)放津貼補貼1262萬元,糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風能力轉變機遇。我們始終堅持問題導向,著力補齊短板,通過問題整改落實、“三大攻堅戰(zhàn)”縱深推進、全面從嚴治黨,充分錘煉了我們的廣大領導干部,重塑了理念,提升了能力,轉變了作風,為高質量發(fā)展提供了組織保障。
同志們,2019年工作目標任務是明確的,機遇是可貴的,信心是堅定的,我們只要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關于湖南工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革,擴大高水平開放,堅持省委“創(chuàng)新引領、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進“六縣建設”,繼續(xù)抓好產業(yè)項目建設,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,迎難而上、擔當作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠實現(xiàn)上述目標任務,就一定能夠保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、“干在實處,走在前列”,落實高質量發(fā)展舉措
完成各項經濟指標,我們要用足利好政策,全力實施“七大工程”,確保在高質量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實施脫貧攻堅工程。以產業(yè)扶貧為重心,堅持“三棵樹”產業(yè)扶貧不動搖,對沒有實施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金,對所有貧困戶,人均再投入500元進行產業(yè)扶持,實現(xiàn)產業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實好“五張表”:制定“政策落實表”,全面推動各項政策落實到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產業(yè);生態(tài)補償,要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護林員;教育扶貧,按時在教育助學資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學生發(fā)放資助金_萬元;健康扶貧,全面實行“先診療、后付費”、“一站式”結算,投入_余萬元,確保縣內住院報銷補償達85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個衛(wèi)星工廠,安置貧困勞動力_余人,為跨區(qū)域轉移就業(yè)貧困人口_余人,發(fā)放交通費補助850萬元,做到“應補盡補”;社會保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對象發(fā)放_萬元。制定“項目落實表”,整合涉農資金4億元,建好項目庫,對照“扶貧哪些事”工作臺賬,補足扶貧項目短板,道路提質,投入_萬元完成農村公路窄改寬、自然村通水泥路;農安飲水,投入_萬元新建農村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造,投入1.7億,完成5個主網(wǎng)項目和47個村配網(wǎng)改造任務;農村危房改造,投入_余萬元完成所有農戶危房改造任務,實現(xiàn)應改盡改;10月底前,所有村級服務平臺建成投入使用。制定“資金落實表”,明確資金來源、具體金額,快速跟進撥付,防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責任落實表”,要按照駐村幫扶和結對幫扶兩個管理辦法,駐村工作隊員每月駐村工作不得少于20天,在村住宿時間不得少于15天,非貧困村工作隊員每月駐村不得少于10天,在村住宿時間不得少于7天,結對幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會愛心人士開展愛心幫扶。制定“時間落實表”,對扶貧政策落實、項目落實、資金落實、責任落實,要進行“周清”“月清”“季清”“年清”,確保落實好各項惠民政策,在6月底前完成全部扶貧工作目標任務。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅始終,做好識貧脫貧一戶一戶校準,政策措施一條一條落地,問題短板一個一個排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項目一個一個謀劃推動,工作責任一人一人壓實到位,做到資金提前、項目提前、人員到位提前,確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項、產業(yè)不漏一家、基礎不漏一處、兜底不漏一個、扶志不漏一員、退出不錯一戶,堅決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負作為現(xiàn)象。
(二)實施防范化解債務風險攻堅工程。嚴格控制新增債務,杜絕新增政府隱性債務,嚴禁違法違規(guī)超預算超概算安排項目支出,不舉新債,不靠財政投資拉動項目。2019年按照“新四?!焙汀傲€(wěn)”工作要求,我們計劃償還債務7.65億元。要著力清理閑置資產,盤活存量土地,力爭完成收入3億元;加快城建投轉型升級,與各家銀行協(xié)調好貸款降息展期工作,想方設法實現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,壓減“三公經費”及非生產性支出8000萬元;通過“停、緩、調、撤”,確保在建項目不“爛尾”;繼續(xù)跟進清稅工作,做到“應清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財源、用“鐵算盤”化解債務風險,確保嚴格按照制定的化解債務計劃落實到位。
(三)實施污染防治攻堅工程。要堅守陣地、鞏固成果,對中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時整改到位,開展“回頭看”,防止“死灰復燃”。打好打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰產生、誰處置、誰擔責”原則,明確職責,各負其責,全面提高環(huán)保準入門檻,嚴控新增企業(yè),嚴管工地揚塵污染治理,落實建筑工地“6個100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長制,加大水政執(zhí)法力度,嚴控河道非法采砂行為,配合全市推進資水治理;強化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對污水處理廠進行統(tǒng)一安排建設,年內至少建設完成2個,啟動文昌南路污水管網(wǎng)改造項目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進度,確保縣城污水處理率達92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復項目完成環(huán)保驗收;啟動垃圾填埋場擴容項目工程建設,興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在__大道、華榮路或沿江路各建設一體式垃圾中轉站和公共廁所1座,對村莊垃圾管理實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理、勤評比”模式,用公司化來管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時妥善處置,垃圾無害化處理率保持100%;全面實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃和農村“雙改”三年行動計劃,完成18個本年度脫貧村的“廁所革命”任務。
(四)實施招商引資工程。2019年是工業(yè)產業(yè)招商年,各位領導、各條戰(zhàn)線、各個部門要發(fā)揮真招硬功,會商好制定好招商計劃書,制定時間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級以上干部都要組成招商小分隊出去招商。圍繞文化體育產業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__,要實行領導招商、掛職招商,彰顯出__的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農業(yè)產業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團發(fā)展,聚集到工業(yè)園農產品加工產業(yè)園來,創(chuàng)建全國馳名商標。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導產業(yè)園建設,制定點對點招商手冊,落實好省“民營經濟25條”優(yōu)惠政策,完成土地報批工作,著力解決好企業(yè)落地、建設、運營、發(fā)展過程中面臨的突出問題,確保項目簽約一個落地一個。
經濟工作會議講話稿題目篇十一
同志們:
這次縣委經濟工作會議的目的是,認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神,全面總結我縣20**年經濟工作,部署20**年任務,動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經濟總體回暖向好
剛剛過去的20**年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預測,全縣生產總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元,一般預算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農民人均純收入4797元,均增長9.0%。縣域經濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。
這一年,我們高揚改革大旗,農村經濟煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農村土地流轉、農村資金投入體制、農民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉土地97.8萬畝,成立了43個農村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5億元,新增市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農村各類要素,農村經濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農村飲水安全等8個方面的農業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農業(yè)總產值52.1億元。糧油產業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產先進縣”稱號;畜牧業(yè)產值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產品產量達5.2萬噸,產值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產業(yè)產值2億元;蔬菜產業(yè)品牌進一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50萬勞務大軍成為振xx縣域經濟的生力軍,勞務收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
這一年,我們強化支撐,工業(yè)經濟增速增效。認真開展了企業(yè)服務年活動,首次設立萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產業(yè)集聚區(qū)建設步伐,投入1.4億元完善基礎設施建設,使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅11.2億元。
這一年,我們堅持“兩輪驅動”,項目工作快速推進。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進招商引資項目298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經濟的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預算內投資項目89個,項目投資34億元,項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。
這一年,我們爭先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標,持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲“較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農貿市場、城北老水渠等拆遷建設,新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達37平方公里,人口35.8萬人,農村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。
這一年,我們著力試點,第三產業(yè)異?;钴S。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導,重點突破,第三產業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區(qū)改造建設項目和新農村金融服務“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”。縣農資配送服務體系、農村勞動力轉移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農家店211家,家電下鄉(xiāng)產品擴大到9類,累計銷售產品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設,進一步完善了旅游配套設施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構及其營業(yè)網(wǎng)點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司,創(chuàng)新金融產品和服務方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
這一年,我們傾力民生,各項事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農保試點工作,3712位農民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進,3000多名職工得到妥善安置;農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善,532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農合參合率達91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎設施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災救助救濟工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。
在總結成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產出少??h域經濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經濟總量長期上不去。全縣生產總值僅156.6億元,位于6個擴權縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴權縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結構失衡支撐小。我縣三產中第二產業(yè)占比只有35.8,第三產業(yè)占比只有30.9,第一產業(yè)內部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產業(yè)中,高能耗、勞動密集型產業(yè)多,而高科技、高附加值產業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,支撐產業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務弱。我縣遠離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關、商檢等配套服務機構不健全,加上少數(shù)部門、個別公務人員服務意識淡薄,吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進全縣經濟跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經濟工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經濟工作思路,今年經濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣生產總值增長13%;財政一般預算收入增長10.0%;全社會固定資產投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0%;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農民人均純收入增長9.0%;萬元生產總值能耗下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標,今年要著力抓好以下幾項重點工作:
(一)著力試驗區(qū)建設,掀起農村經濟新高潮
繼續(xù)以農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農村工作,以三大支柱產業(yè)為抓手,不斷改善農業(yè)生產條件和農村生活環(huán)境,壯大農村經濟。
一是點面結合抓改革。農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮??h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進。試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經具備很好基礎、并取得成功經驗的工作,要在全縣范圍普遍推進。土地流轉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)模化、機械化程度;農民專業(yè)合作組織建設,要在合法有序上要質量,建章立制、規(guī)范建設,使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農民的作用;農村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關鍵,以擔保體系建設作為突破口,規(guī)范、提高43個農村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。
二是首尾結合抓產業(yè)。農業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產業(yè)優(yōu)勢,按照做活產業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊,在每個產業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農業(yè)的標準化生產,更加注重產品安全,在綠色環(huán)保和品質上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護力度,相關管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產經營行為要堅決打擊,依法取締。其它農副產品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產,重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質小麥、優(yōu)質油料生產,全年糧食種植面積達到235萬畝,糧食產量達到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產業(yè)鏈條,帶動整個產業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產值達到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%;水產業(yè)要調優(yōu)結構,以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝,水產品總產量達到5.5萬噸,產值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產業(yè)效益,林業(yè)總產值達到7.8億元,茶產業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產值達2.2億元。
三是條塊結合抓基礎。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農業(yè)基礎設施建設,進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農田水利基本建設,做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設高標準農田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進工作。
四是內外結合抓增收。要做好增加農民收入和減輕農民負擔“加減法”,全方位促進農民增收。一方面要嚴格落實上級支農惠農政策,強化農民負擔監(jiān)督,絕不允許變相打農民的主意。另一方面要把勞務經濟作為重點抓好。整合各項農民工培訓資金,集中開展多層次技能培訓,開展技工教育、技能鑒定,加強轉移服務,提高農民工智力和技術輸出,提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡,與大企業(yè)、大集團聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
(二)著力優(yōu)化經濟結構,提高工業(yè)經濟發(fā)展水平
堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術、人才等各種生產要素,盡快把工業(yè)經濟搞上去。
一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經濟,加快推進兩大產業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設,縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套,確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設,完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
二是抓好重大工業(yè)項目建設。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設備制造項目、科強電器年產5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產1萬件汽車內飾件項目、三高集團年產20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產2萬套鋼制門項目、美通公司年產50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產,早日發(fā)揮投資效益。
三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經濟效益、投資額度、技術創(chuàng)新能力、安全生產等指標,選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產要素,將其培育成支持工業(yè)經濟的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進外貿塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產清算進度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產方案,積極安置好破產企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務。
四是強化工業(yè)經濟領導。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導,實行全程服務。及時掌握、協(xié)調解決企業(yè)在生產經營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設,金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保,發(fā)揮好各類信用擔保機構作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。
(三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進區(qū)域性中心城市建設
今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
一是找準定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
二是提升品位,完善新xx區(qū)建設。新區(qū)建設要加大力度,進一步完善路網(wǎng)框架和基礎設施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進根親博覽園建設,啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設,加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段,務必要加強領導,加大力度,強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設,擴大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設,保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施,縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
三是瞄準升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經?;?、精細化、網(wǎng)絡化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理,加強市容整治力度,嚴厲查處亂停亂放、占道經營、違規(guī)店外經營行為。要嚴格土地管理,實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質,增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
(四)著力跑項爭資和招商引資,爭取項目工作取得大突破
項目是投資的重要載體,是經濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質,就是抓項目。
一是搶抓機遇上項目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認真研究國家擴大內需的有關政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設信息,準確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農業(yè)項目5個,即豫南黑豬產業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等;城建及基礎設施項目4個,即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產業(yè),延長產業(yè)鏈來招商;要圍繞建設區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產業(yè)結構,承接沿海產業(yè)轉移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌。可以說,環(huán)境就是生產力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設,讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴落實首問負責制和一周辦結制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經濟發(fā)展的行為,切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負責同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進,鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導向機制。
(五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),培育經濟增長點
繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進第三產業(yè)量的擴充、質的提升。
一是打造商貿物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐,全面啟動農副產品批發(fā)市場改造工程,加快土特產品低溫保鮮配送中心、史河灣產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設,積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農村集貿市場,大力活躍農村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店建設任務。
二是激活旅游產業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設,積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設,積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
三是培育新興服務業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進經驗,大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。
(六)著力民生改善,確保社會事業(yè)全面發(fā)展
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
一是落實惠民政策,讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學習力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學習,要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權和監(jiān)督權,嚴格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到決策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農民種糧補貼、農機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
二是繁榮社會事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經濟社會發(fā)展方面的先進經驗,借助當前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設,完成汪棚、城關等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農家書屋建設任務,確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農村中小學校;城區(qū)擴建2-3所小學,下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
三是健全社會保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計擴大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關政策,積極做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準,今年,城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設,社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
(七)著力當前工作,共度歡樂祥和的春節(jié)
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經濟工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
一要妥善解決好人民群眾生產生活困難問題??h民政、勞動等部門要認真搞好調查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產生活問題,認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。
二要認真抓好今冬明春農業(yè)生產、植樹造林、計劃生育等工作。當前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農田水利基本建設掃尾工作,為今夏糧油豐產豐收打好基礎。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認真做好計劃生育宣傳和服務工作。
三要切實抓好安全生產和社會穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細抓嚴,抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產。層層落實安全生產責任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強化經濟工作的執(zhí)行力
年經濟社會發(fā)展目標、任務已經確定,下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經濟工作會議的決策部署上來,團結一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)轉變職能,優(yōu)化服務,加大經濟工作的聚合力
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經濟發(fā)展任務,各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想,進一步轉變職能,自覺地服從和服務于經濟發(fā)展大局,營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題,堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象,嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
(二)創(chuàng)新機制,嚴格考評,加大經濟工作的鞭策力
要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴字當頭,不僅看過程,更要看結果。
(三)明確責任,加強督查,加大經濟工作的推動力
各級各部門必須樹立強烈的責任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局。縣級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合全縣經濟工作目標,認真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經濟運行監(jiān)測分析,做好經濟運行的預測預報??h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務實的作風,積極投身到經濟建設的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進固始經濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。
經濟工作會議講話稿題目篇十二
做好經濟工作,事關全縣發(fā)展大局,事關全面建成小康社會目標能否順利實現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的縣經濟工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,俊華同志點評了鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察情況,武彪同志宣讀了表彰決定,并舉行了頒獎儀式,應該說過去一年大家工作很辛苦也很有成效,希望各地各部門以先進為標桿,再接再厲,再創(chuàng)佳績。會議最后,建華同志還要作重要講話,對做好今年經濟工作提出明確要求,請大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我先簡要回顧一下去年全縣經濟工作,并就今年全縣經濟工作安排講幾點意見。
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年,也是資溪加快綠色崛起具有特殊意義的一年。劉奇省長11月29日親臨資溪視察指導,給我們極大的鼓舞和鞭策。省第十四次黨代會、市第四次黨代會勝利召開,指明了今后五年工作的總體方向和目標。縣第十四次黨代會勝利召開,進一步明確了資溪同步全面小康的路徑和舉措。
一年來,我們深入貫徹落實黨的,xx屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神,按照省市決策部署,堅持生態(tài)為本,發(fā)展為先,以新發(fā)展理念為引領,主動適應新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作,實現(xiàn)了“十三五”良好開局,全縣經濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)、優(yōu)、新”的特點:
“穩(wěn)”,主要體現(xiàn)在主要經濟指標平穩(wěn)增長。初步核算實現(xiàn)生產總值33.95億元,同比增長8.6%;全社會固定資產投資完成21.29億元,增長13.2%;社會消費品零售總額11億元,增長11.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22136元,增長8.1%;農村居民人均可支配收入11605元,增長8.2%。需要說明的是,根據(jù)全面“營改增”的實際和上級調整優(yōu)化收入計劃的部署,20xx年財政總收入由年初預計完成6.01億元調整為實際完成5億元,同比下降了16.8%,但調整后稅收收入占財政總收入比重達86.6%,財政收入質量更優(yōu),為下步發(fā)展奠定了更好的基礎。
“優(yōu)”,主要體現(xiàn)在產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。以實施產業(yè)“三創(chuàng)”(大覺山景區(qū)創(chuàng)5a,我縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家有機產品認證示范區(qū))為抓手,推動農旅加速融合。旅游發(fā)展由景點模式向全域模式加快轉變,全縣接待游客總數(shù)增長超過10%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.3億元,增長9.1%,圣農食品實現(xiàn)稅收近5000萬元,以綠色食品加工為特色的低碳工業(yè)龍頭昂起。
“新”,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌煥然一新。資光高速竣工通車,真正圓了“高速夢”;大覺山景區(qū)全面提升,有望實現(xiàn)“5a夢”。創(chuàng)新提出百越新中式建筑風格,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設讓人眼前一亮。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進“一創(chuàng)一改五治”(創(chuàng)建省級文明城市,棚戶區(qū)改造,治理農村生活垃圾、整治集鎮(zhèn)環(huán)境、整治水域環(huán)境、整治路域環(huán)境、整治“兩違”),城鄉(xiāng)環(huán)境變得干凈整潔,被評為全省新農村建設工作先進縣、全省農村清潔工程先進縣。
一年來,重點抓了五個方面的工作:
一是全力穩(wěn)增長,促進經濟平穩(wěn)發(fā)展。主動把握新常態(tài),立足縣情綜合施策、精準發(fā)力。推出了一攬子政策。出臺降成本優(yōu)環(huán)境40條,累計為企業(yè)減負3000多萬元;出臺鼓勵支持“雙返雙創(chuàng)”32條,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;出臺鼓勵投資獎勵扶持28條,進一步擴大對外開放。推進了一大批項目。積極上爭支持,我縣被納入國家重點生態(tài)功能區(qū),吉撫武鐵路納入國家“十三五”規(guī)劃,資貴高速獲得省政府立項批復,全年共爭取上級項目資金7.1億元。圍繞補短板,精心謀劃和落實了瀘溪河水系綜合治理、農村公路交通psl貸款項目等一批重大項目。出臺新辦法規(guī)范重點工程管理,大力推進79個重點項目續(xù)建新建。完善了一系列機制。結合推進大覺山創(chuàng)5a,建立健全縣領導帶班,縣直部門值班,有關部門聯(lián)合執(zhí)法的合力幫促機制。結合創(chuàng)建省級文明城市,建立健全縣領導包片,責任單位包路段的合力共創(chuàng)機制。結合開展棚戶區(qū)改造,建立健全縣領導掛點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、居委會、棚改辦、縣直有關單位共同參與的合力推進機制。
二是致力優(yōu)結構,推動產業(yè)加快升級。進一步做強特色、壯大規(guī)模,著力培育新動能。旅游業(yè)加快升級。大覺山景區(qū)新增投入近億元用于軟硬環(huán)境整治提升,已基本達到5a級標準。積極開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,烏石鎮(zhèn)沿線休閑觀光帶呼之欲出。積極參與“江西風景獨好”旅游宣傳推介,成功舉辦面包白茶文化節(jié)、大覺山半程馬拉松賽等一系列重大活動,資溪旅游人氣持續(xù)爆棚。有機休閑農業(yè)加快升級。規(guī)劃建設嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機農業(yè)科技示范園。山夫生態(tài)農業(yè)園獲評省級休閑農業(yè)示范點,一畝茶園基地獲評全國生態(tài)茶園標準示范基地,我縣創(chuàng)建國家有機產品認證示范區(qū)通過國家評審。沁菲茶葉、馨田茶業(yè)、一畝茶園等多家茶企的產品獲得國內外金獎。低碳工業(yè)加快升級。進一步明確撫州、鶴城、高阜三個工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位,規(guī)劃建設撫州、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,圣農食品二期加快建設,高阜毛竹產業(yè)集中區(qū)新增征地700余畝。積極構建現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新平臺??h電子商務孵化園建成開園。引進中國網(wǎng)庫集團建設中國資溪面包產業(yè)基地受到市委、市政府充分肯定。申請國開行建設基金助力養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè),獅子山養(yǎng)老基地開工建設。九銀資溪村鎮(zhèn)銀行、九江銀行資溪支行正式營業(yè),縣信用聯(lián)社成功改制為農商銀行。著手規(guī)劃“資溪面包”特色小鎮(zhèn)。
三是努力樹標桿,深化生態(tài)文明建設。為打造美麗中國的“江西樣板”先行探索。深入實施生態(tài)工程。全面推進封山育林,編制“最美森林之鄉(xiāng)”規(guī)劃,全年造林綠化1.35萬畝、改造提升森林景觀20xx畝。不斷提升生態(tài)優(yōu)勢。全面實施“河長制”“山長制”。嚴格落實環(huán)境保護十條禁令。創(chuàng)建國家生態(tài)縣通過環(huán)保部考核驗收。積極創(chuàng)新綠色制度。進一步完善領導干部生態(tài)文明建設責任審計方案,探索編制自然資源資產負債表,開展自然資源資產離任審計試點,深入探索環(huán)保、農業(yè)、水利、林業(yè)、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法模式,繼續(xù)在嵩市鎮(zhèn)撫地村推進農村集體產權制度改革試點。
四是聚力促改革,持續(xù)增強發(fā)展活力。努力激活動力之源。深入推進“放管服”。全面銜接上級下放和取消的行政審批權力事項,進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費項目。深入推進“三單一網(wǎng)”建設,政務服務網(wǎng)與省、市同步運行,政府部門權責清單和公共服務部門服務清單全面公開。試點開展行政許可權相對集中改革。實施行政執(zhí)法“雙隨機、一公開”監(jiān)管。突破重點改革。實施“五證合一”“一照一碼”和“先照后證”。全面實施“營改增”。進一步深化財稅體制改革,深化投融資體制改革。深化農業(yè)農村體制改革,農村土地確權登記工作基本完成,農村綜合產權交易平臺建設基本完成。進一步擴大對外開放。新引進一批生態(tài)旅游業(yè)、有機休閑農業(yè)和綠色有機食品、旅游工藝品加工項目,利用外資20xx萬美元,出口創(chuàng)匯8100萬美元。
五是合力惠民生,提高居民幸福指數(shù)。全年民生支出占財政總支出77.1%。推進脫貧攻堅。全面落實“321”幫扶機制,創(chuàng)新開展“百店助百戶”精準扶貧行動,積極探索開展資產收益試點,強化農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,邁出三年脫貧的堅實第一步。辦好民生實事。低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、社會安居保障、失地農民保險等保障面穩(wěn)步擴大,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2115人。建成人才公寓120套,改造農村危舊房289套,完成棚戶區(qū)改造3.1萬平方米。全面啟動中心城區(qū)棚戶區(qū)改造。發(fā)展社會事業(yè)??h公安業(yè)務用房投入使用,新建大覺山污水管網(wǎng)7.5公里,升級改造縣道金歐線16.3公里、昌初線17公里,幫助2466名農村人口解決了飲水安全問題。城北新區(qū)幼兒園建成開園,新建泰伯小學順利推進。扎實開展縣級公立醫(yī)院綜合改革,全面改建新建村級衛(wèi)生計生室。
二、今年經濟工作的總體要求和目標。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是我們全面落實縣第十四次黨代會決策部署的第一個完整年份,更是黨的召開的大喜之年,做好各項工作意義重大。當前,全縣經濟發(fā)展仍然存在不少困難和問題,主要:一是宏觀經濟下行壓力較大,實體企業(yè)面臨較大困難,融資難、融資貴問題突出,擴大有效投入、穩(wěn)定經濟增長難度較大;二是財力薄弱,調控能力小,保障水平低;三是基礎設施建設欠賬多,民生保障和社會事業(yè)發(fā)展基礎薄弱,教育醫(yī)療、用水用電、文化體育等基本公共服務的水平與群眾期待還有較大差距;四是部分黨員干部小富即安、小進則滿,求平求穩(wěn)、因循守舊,缺乏適應新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)的能力素質和責任擔當?shù)取?/p>
新形勢下,要切實解決好這些困難和問題,必須跳出資溪看資溪、立足全局謀突破。一要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的階段性新特征。新常態(tài)下,傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨巨大困難和挑戰(zhàn),但對資溪來說,恰恰是加快綠色發(fā)展,實現(xiàn)跨越趕超的重大利好。經過全縣上下十多年堅持不懈地打基礎、優(yōu)結構、蓄后勁、強動力,資溪綠色崛起的態(tài)勢已經初步顯現(xiàn)。二要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的地域性新特征。資溪地處贛閩交界,過去是偏遠山區(qū),如今卻是重要節(jié)點,隨著資光高速建成通車,吉撫武鐵路、資貴高速等項目加快推進,資溪不僅要在融入昌撫一體化中尋求應有位置,同時還要在對接海西中拓展新空間。三要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的產業(yè)性新特征。資溪擁有突出的生態(tài)優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢、獨特的人文優(yōu)勢。十多年來,全縣上下甘于清貧、艱苦奮斗,大力構建以旅游業(yè)為主導,以有機休閑農業(yè)、綠色低碳工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為重點的綠色產業(yè)體系,為擺脫低端化、碎片化、低效化的發(fā)展模式,走中高端、集群化、綠色化的發(fā)展之路打下了堅實基礎。只要我們切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前經濟形勢的分析判斷上來,既清醒認識面臨的困難和挑戰(zhàn),又充分看到有利條件和積極因素,找準角色,強化擔當,堅持綠色發(fā)展,推進產業(yè)融合,就一定能夠抓住新經濟蓬勃發(fā)展的重大機遇,努力化后發(fā)優(yōu)勢為跨越優(yōu)勢,實現(xiàn)彎道超車、趕超發(fā)展。
做好今年經濟工作,必須著重把握四個方面:一是緊抓發(fā)展第一要務。縣第十四次黨代會勾劃了秀美、和諧、智慧、幸福的“純凈資溪”這張宏偉藍圖。我們必須緊緊圍繞這一目標,牢牢抓住發(fā)展的“窗口期”,一步一個腳印,一年一個臺階,在不斷提升發(fā)展質量的同時,持續(xù)做大經濟總量,努力實現(xiàn)經濟總量質量雙提升。二是深化創(chuàng)新第一動力。新常態(tài)打破了對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴,為后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得機遇。我們必須順應經濟發(fā)展的時代新潮流,集中力量和資源,突出健康休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務等重點,加快發(fā)展新產業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式,使新經濟成為推動我縣趕超發(fā)展的新能量。三是發(fā)揮生態(tài)第一優(yōu)勢。生態(tài)是資溪最大的財富、最大的品牌和最大的潛力,“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展”是實現(xiàn)資溪綠色崛起的科學決策,必須一以貫之抓到底。要進一步做好治山理水、顯山露水文章,深入構建以旅游業(yè)為主導的綠色產業(yè)體系,堅定不移走經濟發(fā)展與生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。四是保障民生第一目標。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是黨委、政府的神圣職責和終極目標。必須堅持以民生為導向,理清發(fā)展思路,研究發(fā)展舉措,落實發(fā)展責任,及時解決老百姓最現(xiàn)實、最直接、最迫切的實際問題,最大限度滿足城鄉(xiāng)居民對民生事業(yè)的需求,讓廣大群眾享受更多發(fā)展成果。
今年經濟工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的,xx屆三中、四中、五中、六中全會和省第十四次黨代會、市第四次黨代會以及中央、全省經濟工作會議精神,深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,主動適應新常態(tài),堅定實施“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,以生態(tài)文明先行示范縣建設為總抓手,大力推進全域旅游創(chuàng)建,積極深化改革開放,扎實完成脫貧攻堅任務,努力培育發(fā)展新動能,促進全縣經濟平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展,為建設秀美和諧智慧幸福的“純凈資溪”而努力拼搏,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。縣委提出全縣經濟發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長9.4%左右,財政總收入增長3.35%左右,固定資產投資增長13.2%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右,社會消費品零售總額增長13%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.8%左右,農村居民人均可支配收入增長10%左右,完成上級下達的實際利用外資和外貿出口計劃任務,完成上級下達的節(jié)能減排計劃任務。
做好今年經濟工作,既要抓住關鍵、重點突破,又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,重點抓好六個方面:
(一)突出項目帶動,綜合精準發(fā)力,保持經濟平穩(wěn)增長。資溪仍然是投資拉動型地區(qū),穩(wěn)增長關鍵要看投資。實施項目帶動既是我們擴大投資的有效抓手,也是推動發(fā)展的重要引擎。一要大力推進項目建設。圍繞補短板,深入研究宏觀政策和上級“十三五”規(guī)劃,主動對接贛閩合作和昌撫一體化,力爭更多項目進入上級計劃“盤子”。進一步健全一個重大項目、一名牽頭領導、一套工作班子的全程推進機制,全面落實項目服務責任,扎實做好項目立項報批、規(guī)劃設計、征地拆遷等前期工作,確保項目及時開工建設、早日投產見效。全年計劃推進60個左右續(xù)建新建和前期工作重點項目,重點推進旅游項目建設和縣城新自來水廠、供水管網(wǎng)、泰伯小學、城區(qū)高壓走廊遷改、316國道升級改造等與群眾生產生活緊密相關的民生項目。二要切實提高招商實效。要突出主導產業(yè)。積極引進景區(qū)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游和綠色有機食品加工、木竹制品加工、旅游工藝品加工等項目。要突出現(xiàn)有客商和企業(yè)。切實搞好服務,幫扶已有企業(yè)發(fā)展壯大,擴大投資。要突出比較優(yōu)勢。資溪突出的生態(tài)優(yōu)勢在“發(fā)光”,但豐富的木竹資源卻沒有得到科學合理的開發(fā)利用,“靠山吃山”還有大量文章可做。要突出重點地區(qū)。主攻北京、上海、浙江、廣東、福建等發(fā)達地區(qū),主動承接產業(yè)梯度轉移。要突出關鍵人物。資溪雖小,卻擁有張齊生、吳樂斌、傅光明等數(shù)位行業(yè)頂尖人物,還有在外很多學界、政界、商界的成功人士。他們是難得的人才,更是豐富的寶藏。要虛心向他們學習和請教,充分發(fā)揮他們在行業(yè)內的領袖作用和影響力,引進一批人才和客商到資溪投資興業(yè)。三要積極幫扶企業(yè)發(fā)展。要突出“融資難”幫扶實體企業(yè)。進一步健全政銀企合作對接機制,搭建信息共享、資金對接平臺,充分運用“財園信貸通、稅貸通、財政惠農信貸通”、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、政策性擔保、建設基金等政策,多管齊下、加大力度幫助企業(yè)破解融資難題,重點支持大覺山創(chuàng)5a,九龍湖、御龍灣、法水森林溫泉創(chuàng)4a,馬頭山、方家山景區(qū)加快開發(fā)。要加大扶持發(fā)展總部經濟。允許“一業(yè)一策”“一企一策”,鼓勵支持圣農食品、珍展鞋業(yè)、新云峰木業(yè)、大莊竹木等龍頭企業(yè)做大做強,引導扶持交通物流業(yè)、建筑安裝業(yè)等行業(yè)規(guī)范發(fā)展,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”做實做強一個特色小鎮(zhèn)和兩艘“航空母艦”(面包特色小鎮(zhèn)和資溪有機農產品電子商務孵化園、中國資溪面包產業(yè)基地)。
(二)加快轉型升級,推動產業(yè)融合,壯大發(fā)展新動能。實體經濟始終是經濟發(fā)展的堅實基礎,是資溪特色產業(yè)的核心競爭力,任何時候都必須大力發(fā)展有型經濟、有根產業(yè)、有稅企業(yè)。我們順應新經濟發(fā)展趨勢,不是簡單地拋棄傳統(tǒng)經濟、放棄傳統(tǒng)動能,而是要用新經濟思維全面改造提升傳統(tǒng)經濟,豐富發(fā)展業(yè)態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展模式。一要發(fā)展旅游產業(yè)新業(yè)態(tài)。去年我們打了一場大覺山創(chuàng)5a的攻堅戰(zhàn),今年我們要在鞏固創(chuàng)5a成果的基礎上,全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。會上已經將方案印給了大家,各地各部門務必要認真按照目標任務要求狠抓落實。我們要在抓好重點景區(qū)建設的同時,要突出鐵路和高速公路沿線生態(tài)觀光、國省道沿線養(yǎng)生度假、瀘溪河和歐溪河沿線拓展休閑、旅游景區(qū)周邊“農家樂”、特色村寨民俗民宿游等特色,串聯(lián)全縣重點景區(qū),形成連點成線帶面推進的全域開發(fā)態(tài)勢。要積極幫扶“旅游+面包”“旅游+白茶”“旅游+體育”“旅游+健康養(yǎng)生”“旅游+鄉(xiāng)村休閑”等業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,不斷豐富業(yè)態(tài),提升產品品質。要積極順應旅游產業(yè)發(fā)展新趨勢,大力發(fā)展民宿旅游。財政計劃4年整合資金2億元左右用于相關基礎設施建設,對達到標準的民宿示范點、民宿經營業(yè)主分別“以獎代補”并提供用地、稅收和金融扶持。今年的重點主要是大覺山沿線和烏石沿線,力爭達到500個以上民宿床位。要加強宣傳營銷,計劃每月至少舉辦一次特色文化體育競賽或旅游營銷推介活動,進一步聚集旅游人氣,推進“大覺山”爭創(chuàng)“中國馳名商標”,提升旅游品牌形象。二要發(fā)展有機農業(yè)新模式。在深入推進我縣創(chuàng)建國家有機產品認證示范區(qū),“資溪白茶”爭創(chuàng)“中國馳名商標”,大力推進嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機農業(yè)科技示范園建設等重點工作的同時,著力研究做精做深做好“山上文章”,科學撫育森林,提高森林質量,同時積極扶持林下經濟加快發(fā)展。要堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜,結合實施中低產(效)林改造、毛竹林撫育等林業(yè)項目,出臺專門扶持政策,引導林農采取合資合作等多種方式,發(fā)展以中草藥為主的林下種植,以竹林雞為主的林下養(yǎng)殖,以森林景觀開發(fā)為主的森林旅游,與有機白茶、稻米、竹筍、果蔬等特色產業(yè)一起,山上山下齊頭并進,線上線下精準營銷,促進資溪有機休閑農業(yè)加快向規(guī)模化、標準化、市場化、品牌化、產業(yè)化發(fā)展。三要發(fā)展低碳工業(yè)新集群。在積極推進撫州中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設的同時,重點推進高阜毛竹產業(yè)集中區(qū)建設,積極探索ppp模式建設高標準廠房和其他基礎設施,“筑巢引鳳”加快園區(qū)開發(fā),為發(fā)展壯大竹木制品加工業(yè)搭好平臺。要進一步完善加快毛竹產業(yè)發(fā)展的政策措施。堅持林農自愿原則,鼓勵毛竹適度規(guī)模經營;堅持分類管理、合理采伐,落實墾復、施肥等技術措施,加強資源培育;堅持龍頭帶動,對規(guī)模較大的竹區(qū),按照建設設施竹林的思路,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施林道、游步道、毛竹堆場、蓄水池和涼亭、竹林休閑山莊等基礎設施,改善提升綜合經營條件;放開毛竹運輸加工限制,積極盤活或引進一批毛竹精深加工項目,努力加粗加深毛竹產業(yè)鏈。四要發(fā)展服務產業(yè)新形態(tài)。要更加重視發(fā)展現(xiàn)代金融服務業(yè)。支持各類銀行機構在我縣設立分支機構,加強政策性擔保機構建設,鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務,支持縣域經濟和特色產業(yè)發(fā)展。要著力培育壯大“有根型”交通物流業(yè)。結合316國道城區(qū)段升級改造規(guī)劃建設大型現(xiàn)代物流園,重點支持冷鏈物流園建設。要積極培育養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)。結合生態(tài)休閑度假旅游發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)居家型、醫(yī)養(yǎng)結合型、中高端療養(yǎng)型養(yǎng)生養(yǎng)老機構。對手續(xù)齊全并符合建設規(guī)范的養(yǎng)老機構,分別給予建設用地、稅費減免、資金獎補、金融保險、人才培養(yǎng)和用工就業(yè)、醫(yī)療服務、文化科研等扶持政策。
(三)優(yōu)化城鎮(zhèn)功能,強化建設管理,打造城鄉(xiāng)秀美家園。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管控,實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動、共同繁榮。一要科學規(guī)劃引領。加快推行“多規(guī)合一”,健全以城帶鄉(xiāng)規(guī)劃體系,深化城區(qū)分片區(qū)控制性詳細規(guī)劃,完善提升集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。要統(tǒng)籌城市地上地下建設,深化“五線三管”、公共停車場、旅游基礎設施等專項規(guī)劃,同時嚴格規(guī)劃審批程序,堅決查處違反規(guī)劃的行為。要深入挖掘和推廣百越新中式建筑風格,高度重視城鄉(xiāng)總體風貌、街區(qū)建筑風格、沿街房屋色彩、節(jié)點建筑造型等的規(guī)劃設計,堅決避免大填大挖破壞自然風貌,打造秀美精致的田園城鎮(zhèn)。二要建設宜居家園。中心城區(qū)重點推進棚戶區(qū)改造,完善城市路網(wǎng),配套服務設施,推進城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流和地下綜合管道建設,提升縣城承載能力;城東城南片區(qū)重點推進消防大隊新營院、廣播電視數(shù)字傳輸基地建設和面包特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設;城北片區(qū)重點推進泰伯小學和農民集中安置小區(qū)建設。要堅持以人為本、突出特色推進集鎮(zhèn)建設,高阜鎮(zhèn)推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設,嵩市鎮(zhèn)推進有機小鎮(zhèn)建設,馬頭山鎮(zhèn)推進森林小鎮(zhèn)建設,烏石鎮(zhèn)推進休閑旅游示范小鎮(zhèn)建設,高田鄉(xiāng)推動撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。要落實整潔美麗、和諧宜居和連點成線成片的要求,深入推進新農村建設,重點推進大覺山沿線村莊,資洵線沿線鶴城鎮(zhèn)劉家山新村、下長興村和烏石鎮(zhèn)陳坊中心村、草坪美麗田園村和新月畬族村,高阜鎮(zhèn)莒州田園村,石峽鄉(xiāng)云溪民宿村等規(guī)劃建設。三要嚴格建設管理。進一步加大力度推進省級文明城市創(chuàng)建,深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌、規(guī)劃建設、行業(yè)服務等整治,推進中心城區(qū)片區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建;持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,深化農村生活垃圾、集鎮(zhèn)環(huán)境、水域環(huán)境、路域環(huán)境、“兩違”等整治,全面加強農民建房規(guī)劃管理。要更加重視城鄉(xiāng)精神文明建設,注重發(fā)揮村規(guī)民約的教化、約束作用,推動移風易俗,形成積極向上的精神面貌。
(四)推進綠色發(fā)展,建設生態(tài)文明,爭當“江西樣板”典范?!吧鷳B(tài)立縣”是歷屆縣委、縣政府和全縣人民探索、實踐生態(tài)文明建設的寶貴精神財富,“綠色發(fā)展”是資溪優(yōu)勢所在、希望所在。一要提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。落實國家重點生態(tài)功能區(qū)建設要求,制定并落實縣域產業(yè)發(fā)展負面準入清單制度。深入推進封山育林,結合實施“山長制”,遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律,兼顧林業(yè)經濟、社會、生態(tài)三大效益,編制林業(yè)分類經營總體規(guī)劃,進一步提升森林系統(tǒng)生態(tài)功能,加快調整林業(yè)產業(yè)結構,推動建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系,進一步做強資溪林業(yè)。以高速公路、國省道、旅游公路為主要路段,以高速出口、集鎮(zhèn)和中心村入口、景區(qū)入口為重要節(jié)點,實施“彩色資溪”綠化提升工程,推進最美森林之鄉(xiāng)建設。深入實施“河長制”,嚴格保護飲用水源,啟動瀘溪河、歐溪河水系綜合治理工程,抓好九龍湖國家濕地公園試點建設,不斷提升水環(huán)境。二要強化生態(tài)環(huán)境整治。嚴格生態(tài)空間保護紅線區(qū)劃,切實守住水資源、耕地、生態(tài)三條環(huán)境保護紅線。堅持預防為主、源頭嚴控、過程嚴管、責任追究,加強環(huán)境監(jiān)管能力建設,加大環(huán)境執(zhí)法力度,對環(huán)境違法行為“零容忍”。深入探索生態(tài)環(huán)境保護多部門聯(lián)合執(zhí)法,深入推進水庫水質污染、畜禽養(yǎng)殖污染、露天焚燒垃圾等專項整治,加大力度整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序,引導花崗巖企業(yè)有序退出,確保20xx年底前全面關停花崗石開采企業(yè)。三要深化生態(tài)制度創(chuàng)新。探索建立自然保護區(qū)自然資產監(jiān)督管理制度,推進編制自然資源資產負債表,進一步完善領導干部生態(tài)環(huán)境責任審計辦法,開展領導干部自然資源資產離任審計,嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”。積極參與撫州國家低碳城市試點建設,著力研究和探索開展林業(yè)碳匯交易試點。
(五)強化重點攻堅,深化農村改革,增強持續(xù)發(fā)展動力。堅持問題導向,推進重點改革。一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入推進降成本優(yōu)環(huán)境專項行動,全面降成本、優(yōu)環(huán)境,放寬市場準入,加大金融支持,進一步激發(fā)民間投資活力。加大減稅降費力度,有效降低企業(yè)要素成本和制度性交易成本,著力振興實體經濟。穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,推動低層次的企業(yè)和產業(yè)轉型升級。支持金融機構和企業(yè)通過自主協(xié)商加快處置不良貸款,降低企業(yè)負債水平。需要特別指出的是,全縣企業(yè)總數(shù)較少,行政執(zhí)法部門開展檢查相對頻繁,企業(yè)疲于應付,反映較大。必須強化服務意識,多指導幫助,少檢查管理。如果出現(xiàn)“吃拿卡要”“小鬼難纏”等行為,必須嚴肅處理、嚴厲問責。二要加快推進關鍵改革。深化以“放管服”為重點的政府改革,及時銜接落實省市取消下放的行政審批事項,深入推進行政許可權相對集中試點改革,學習推廣公安機關改革模式整合部門內部資源,減少審批層級,實現(xiàn)增強戰(zhàn)斗力,便民利民目標。探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”,加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級改造和政務服務網(wǎng)的建設及應用,力爭6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設。探索設立旅游警察、旅游巡回法庭、市管旅游分局,完善“1+3”旅游市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法模式,著力解決多頭執(zhí)法的弊端。深化市場監(jiān)管體制改革,推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。調整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?。推進財政專項資金管理改革,強化資金統(tǒng)籌使用。深化投融資體制改革,清理盤活國有資產資源,支持縣投資公司、旅投公司打造成為集投融資和運營管理于一體的實體平臺。三要深化農業(yè)農村改革。探索推進農村土地“三權分置”,有序推動土地流轉,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。深入推進農村集體資產產權制度改革試點,鼓勵支持村委會通過集體自辦、能人領辦、入股聯(lián)營等方式,開展多種形式的“村莊經營”,壯大村集體經濟。深化林場管理體制改革,著力整合林場有效資源,“握拳”合力開發(fā),促進森林資源培育和生態(tài)環(huán)境保護。推進農村綜合產權交易市場建設,逐步將農村土地承包經營權、林權、農村集體經營性資產出讓權等全部納入交易范圍。穩(wěn)步深化供銷社綜合改革。
(六)大力改善民生,改進社會治理,持續(xù)增進人民福祉。更多更好地分享改革發(fā)展成果,讓人民群眾擁有更多獲得感。一要推進脫貧攻堅。嚴格落實縣鄉(xiāng)村三級黨政組織、各級黨員干部幫扶責任,深入開展產業(yè)發(fā)展脫貧、社保兜底脫貧等17個扶貧專項行動。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,全面落實農村貧困人口大病醫(yī)療商業(yè)補充保障政策,防止因病致貧返貧,嚴防“被脫貧”“假脫貧”“數(shù)字脫貧”。二要辦好民生事業(yè)。加快城區(qū)棚戶區(qū)改造和農村危舊房改造,穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷工程,完成人才公寓建設,深入推進征地拆遷貨幣化安置。堅持新增財力重點向改善民生傾斜,辦好省市統(tǒng)一部署的50件民生實事。實施全面參保計劃,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度體系,進一步提高低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、安居保障、失地農民保險等覆蓋面和保障水平。完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合整合工作,逐步將貧困人口納入代繳范圍,妥善處理被征地農民社會保障問題。深入推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作,穩(wěn)妥開展事業(yè)單位公車改革。積極落實就業(yè)援助政策,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心建設,確保登記失業(yè)率控制在4.5%以內。三要提升公共服務。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加大教育投入,確保通過義務教育均衡發(fā)展國家級認定。全面完成新一輪“戶戶通”項目,規(guī)劃建設縣體育中心、職工活動中心、青少年活動中心、檔案館,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋等場館站建設,廣泛開展群眾性文化體育活動。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,探索與省市高水平醫(yī)院合作模式,努力提升縣人民醫(yī)院醫(yī)技醫(yī)療和綜合管理水平。采取政府購買服務健全農村公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,規(guī)劃建設縣婦幼保健醫(yī)院、中醫(yī)院。確保按照全市統(tǒng)一部署,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院升級達標。四要確保和諧穩(wěn)定。進一步強化社會治理,嚴厲打擊違法犯罪行為,提升公平感和安全感。加快推進社會誠信建設,加快建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。要嚴格落實安全生產責任制,加大安全生產隱患排查和整治力度,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要提高食品藥品安全監(jiān)管能力,建立健全食品藥品安全追溯體系,確保人民群眾吃得安心、用得放心。
同志們,做好今年經濟工作,意義重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,凝心聚力、開拓進取,攻堅克難、真抓實干,為決勝全面建成小康社會、打造秀美和諧智慧幸?!凹儍糍Y溪”努力奮斗!
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經濟工作會議講話稿題目篇十三
同志們:
圍繞今年市委經濟工作和海軍書記的報告精神,我講三個方面的內容,進一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經濟工作主要任務。
一、關于工作信心的問題
(一)要正確認識新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經濟新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會比其他地方面臨更多更大壓力,這一點全市上下必須充分認識到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國初期國家156重點建設工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產;1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對的,宏觀經濟下行壓力哪個地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅實的工作基礎。
一是堅強的領導力量。在市委的堅強領導下,在班長海軍同志的堅強帶領下,四大家班子友愛團結,發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調高度一致。本人的體會是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標。建設“實力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標,也是與會800多名同志共同奮斗的目標。
三是扎實的基層隊伍。全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個村、48個社區(qū)居委會共有1400余名常設干部。我覺得這支干部隊伍經驗豐富、工作扎實,戰(zhàn)斗力堅強。比如貫徹市委市政府的重大決策堅強有力的,去年行政村合并:全市696個村合并成503個村,共撤并行政村193個。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務。比如危急關頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強。1月25日下午15時,月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞訊趕到現(xiàn)場的支部書記周谷強臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內引爆液化氣罐,導致房屋著火坍塌,周谷強等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級事務管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風順水,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認為村干部受到組織和群眾信任的三條標準是:
一是聽黨的話;
二是時刻把老百姓的事放在心中;
三是處事公正,講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長,我認(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實踐活動成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長、陳三新書記的點,說明省、湘潭對湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經開區(qū)發(fā)展勢頭強勁。20xx年、20xx年、20xx年,經開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經開區(qū)可以說是一年一臺階,三年一大變,在隊伍管理、項目落地、發(fā)展環(huán)境、財稅貢獻上起到了示范作用,而且目前來勢較好。項目建設亮點紛呈。重點項目建設無疑是過去一段時間內湘鄉(xiāng)最大的亮點。我們布局的系列重點項目得以順利推進,許多項目實現(xiàn)了多年來的夢想。比如大將路建設,還是20xx年進行的招投標,但因為征地拆遷問題一直沒有動工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設,我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個極大的鼓舞。比如新東山水閘建設,原與合作方談判四年未果,去年,相關同志主動作為,一個星期就簽下了協(xié)議,該項目順利推進,是一個農業(yè)、稅收、景點、就業(yè)等多方面回報的好項目。這些項目的事例說明兩條:
第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊伍。在過去一段時間內,在我們的核心工作項目建設上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺而言:有經開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺;就部門而言:有國土、交通、水利、規(guī)劃、建設、房產、城管、發(fā)改、財政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說過,“人民群眾是歷史前進的動力”,這是從長時間來看。短時間來看,干部隊伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關于工作重點的問題
黨和政府的每一項工作都很重要。但是在一定歷史時期內,要善于從這許多項工作中選準最主要、最核心的幾項工作。在當前經濟發(fā)展中,我認為有三項重點工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強力推進。
第一,產業(yè)發(fā)展。產業(yè)發(fā)展是一個地方經濟發(fā)展的支撐,對于聚集人流、物流、資金流,帶動就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。
第二,城市建設。今后一段時間,城建方面我們重點抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經火車站廣場、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場、東山廣場、蔣琬廣場等;其三,抓好有景區(qū)景點功能的云門寺、東臺山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三,農村基礎設施建設。主要分為軟設施建設和硬設施建設。在軟設施建設方面,今年重點抓好兩件事:第一件事,加強鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級的運轉。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉保障。從20xx年起,村均運轉經費、城市社區(qū)運轉經費、農村社區(qū)運轉經費分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標準預算,在職村主干基本報酬提高至1000元/月。在硬件設施建設方面,重點是完善農村路、水、村部等建設。
三、關于工作創(chuàng)新的問題
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅韌篤實、崇真尚實,這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。
當前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會,一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強力推進行政審批制度改革,當時的初衷是要精簡100項左右,但一開會討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡44項,今年再精簡40項。為什么?因為不想改革,因為不想失去一些權力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認識:
第一,不改革不可能發(fā)展,而且會落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設,短時間內會有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設,短時間內可能沒多少問題,但長時間內絕對會有許多問題,這些問題都是大問題。
第二,不看清問題的本質,怎么改也改不到位。我們問題的本質在哪里?我看,一是思想封閉。經?;匚对浀妮x煌,經常用原來的觀點、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權力尋租。我們有的部門對權力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權力運行中總想索點拿點卡點要點。
三是魄力不足。怕風險、怕遭議論、怕丟位、當公堂木偶。
第三,看清了本質,沒有擔當精神同樣改不到位。怎么擔當?我看是三點:
一是敢于想事。比如云門寺整體提質、東山湖水景樂園建設和將泉塘工業(yè)園納入經開區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實施。比如公共資源交易平臺建設、行政審批制度改革、財政體制改革、社會管理創(chuàng)新等。
三是共同營造敢于干事的氛圍。比如對敢作敢為、大公無私的同志,敢于關心;對深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對標也好、績效考核也好、評先評優(yōu)也好敢于傾斜;對只議事不干事的人和事敢于批評。
結合經濟工作和海軍書記的報告,我就講這么三個方面的內容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設得更美好!
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經濟工作會議講話稿題目篇十四
【會議發(fā)言稿范文】三
(一)強力突破黨的建設提升工程。認真貫徹新時代黨的建設總要求,進一步壓緊壓實從嚴管黨治黨責任,抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎,抓作風、帶全局。狠抓思想建設,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學思踐悟、以知促行,堅決樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護”。狠抓基層黨組織建設,持續(xù)深化“三務三資”陽光報告會、黨支部領創(chuàng)辦工作,及時總結提煉,努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標的農村綜合治理,堅決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點和制高點,形成“頭雁領飛群雁跟”的示范引領效應,帶動基層黨建工作整體推進、全面提升。狠抓紀律作風建設,緊盯“四風”新形式新動向,持續(xù)改進作風,以良好的黨風樹新風、促政風、帶民風。堅決查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。狠抓意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作主體責任,不斷加強意識形態(tài)陣地建設,弘揚主旋律,傳播正能量,最大程度為推動全縣高質量發(fā)展凝聚共識、匯集力量。
(二)強力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個傳統(tǒng)農業(yè)大縣,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列,是我們必須扛起的責任。全縣各級各部門務必要進一步強化使命擔當,以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄,凝心聚力,奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會”活動成果,對簽約項目、在談項目,要盯緊靠牢,確保項目盡快落地。對如何發(fā)揮好產業(yè)聯(lián)盟的作用,也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章,穩(wěn)步推進黨支部領創(chuàng)辦工作,適時舉辦“攜手‘強企名?!?,開發(fā)共建百萬畝綠色農業(yè)生產基地研討洽談會”,力爭引進更多項目、更多人才。以更大力度推進農業(yè)領域“雙招雙引”,制定出臺農業(yè)領域“雙招雙引”政策,選拔組建農業(yè)專門招商隊伍,進一步增強農業(yè)領域招商的精準度和實效性。打造一批特色亮點工程,重點抓好桃園“新六產”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項目,抓緊往前趕、抓緊往前推,確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點。在這里特別強調,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”,縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項工作由我總負責,豐勇同志牽頭抓,其他縣級領導同志要密切配合、通力合作,快速推進。
(三)強力突破開發(fā)區(qū)轉型提升工程。注重用新理念打造新載體,用新舉措推進新發(fā)展,全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?;A設施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎設施突破年”,對縣第二污水處理廠建設、15條市政道路建設、村莊搬遷改造等工程,要高標準建設、高效率推進,盡快把該修的路修起來,把該完善的基礎設施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進“一區(qū)多園”建設步伐,重點抓好京德智造產業(yè)園、高端裝備制造產業(yè)園、虹鼎茂森新材料產業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設,引導項目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務平臺功能,大力實施產業(yè)招商、定向招商,努力引進更多優(yōu)質項目、潛力項目。服務項目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,進一步理順機制、厘清責任、激發(fā)活力,把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務上來。要嚴格落實項目落地首問負責制,每個項目都要有專人負責、專人跟蹤服務,及時協(xié)調解決問題,確保項目一“落”到底。
(四)強力突破城市建設提升工程。重點實施好投資114.2億元的8大類170項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程,著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設標準要高。要牢固樹立“為人民建城市,為子孫留財富”的理念,堅決克服短期行為,放長眼光、放遠視野,高標準規(guī)劃,高質量建設,努力做到建一處工程,成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系,抓好縣財金公司、投資公司運營,用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式,引導更多社會資本參與城市開發(fā)建設,資金投入不足的瓶頸。推進速度要快。對6個片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項目,要抓開工、促進度;對城市功能設施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項目,要抓進度、促竣工。縣住建局、交通局等職能部門要抓緊行動,抓緊啟動建設,力促能建多快建多快。春節(jié)前,縣里成立了合力攻堅集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來,主動作為、攻堅克難,取得了階段性成果。下一步,要綜合運用行政、法律等手段,對問題一個一個地研究、一個一個地突破,集中力量打好“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”,盡快解決拆遷遺留問題??h局也要結合掃黑除惡專項斗爭抓緊收集涉黑涉惡線索,嚴厲予以打擊,全力保障征遷工作順利實施。
對外強化招商引資。樹牢“不抓項目是失職、不會抓項目是不稱職”的導向,讓廣大干部時時想招商、處處為招商,一切為項目讓路、一切向項目傾斜,持續(xù)營造重招商、重項目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志要把主要精力放在招商引資上,帶頭走出去,帶頭聯(lián)系客商,做到招不來客商就食之無味,引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商,按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則,抽調專人成立招商辦公室,落實好經費保障,更大力度招大引強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動加強與招商辦公室的對接合作,招商考核成績將實行“雙向記入”。要采取靈活的政策,主動加強與專業(yè)招商公司、中介機構的合作,真正通過高質量的招商引資招才引智,優(yōu)化產業(yè)結構,培育壯大一批優(yōu)勢產業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)群體。要提升能力抓招商,經常性組織專題招商培訓,抓緊制作具有平原特色的招商手冊。要加快健全完善覆蓋招商引資、項目建設全過程的體制機制,從根源上解決“項目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務”等問題。
對內培大培強現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進解促”工作,精準落實好各級支持民營經濟高質量發(fā)展的政策措施,積極引導骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對外合作等方式,實現(xiàn)轉型提升、做大做強,力爭全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達到35家、10家以上。今天,全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負責人也參加了會議。希望大家要提境界、開眼界,提標準、增效益,抓人才、強管理,自覺向行業(yè)標兵看齊,敢于在同行業(yè)爭一流、做龍頭。縣行政審批服務局等職能部門要認真落實“一次辦好”“放管服”改革要求,把企業(yè)的難事急事,當成自己的難事急事,竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項目建設提供“保姆式”“店小二式”服務。
“五大提升工程”和19個重點項目就是我們今年經濟工作的重點,必須握緊拳頭,重點發(fā)力,務求突破??h委會將堅持一月一調度,一季一通報,半年一小結,年終大總結。每月只要我不出發(fā),就看一次項目現(xiàn)場,隨時都會對“五大提升工程”和重點項目進行調度。會后,各牽頭領導同志要抓緊召開專題會議,抓緊組織實施,一招不讓地往前推、往前趕,努力實現(xiàn)以重點帶全局、促提升。在這里特別強調,對“五大提升工程”和重點項目,需要哪個部門參與,哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合,凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門,縣委將約談單位主要負責同志。
(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。千方百計打好風險防控攻堅戰(zhàn),各級領導干部要強化憂患意識和底線思維,深入排查本系統(tǒng)、本領域存在的風險隱患,建立臺賬、責任到人、逐項整改。要堅決克服視覺疲勞、問題疲勞,堅決防止不嚴不實、大而化之,對問題早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計打贏脫貧攻堅戰(zhàn),堅決防止松口氣、歇歇腳的思想,持續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質量。千方百計打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“四減四增”三年行動,打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想,對今年縣里確定為群眾辦的實事好事,縣政府要抓緊明確責任,及時跟上督導,堅決兌現(xiàn)承諾。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。不折不扣地落實好上級政策,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作,健全社會保障體系,織牢織密民生保障網(wǎng)。
(三)堅決維護社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立70周年,大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把做好社會工作作為首要的任務,壓實工作責任,強化工作舉措,確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定??v深推進掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”,凈化基層生態(tài),夯實基層執(zhí)政根基。從明天開始,省、市和全國“”將相繼召開。要按照期間的安保標準,繼續(xù)抓好對重點群體、重點人員的排查、穩(wěn)控工作,確保在全省、全國“”期間“北京、濟南不去一人、家中不出一事”。
昨天,省市相繼召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會,吹響了“工作落實年”的沖鋒號,發(fā)出了全面攻堅的動員令。對此,我縣要堅決破除制約高質量發(fā)展的舊思想、舊觀念,堅決打通工作落實的“中梗阻”“攔路虎”,堅決整治損害發(fā)展大局的壞作風、壞習慣。要以開展“工作落實年”為契機,激勵引導廣大干部樹立“想抓”的意識,強化“敢抓”的擔當,提升“會抓”的本領,營造“齊抓”的氛圍,讓勇于擔當成為習慣,讓奮勇爭先成為常態(tài)。
(一)提高本領抓落實。當前,縣級機構改革基本完成,各部門“一把手”已經到位,班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責、新任務,需要全縣各級領導干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識的運用能力。要把加強業(yè)務知識學習作為首要任務,深入組織開展“業(yè)務部門學業(yè)務”素質提升活動,引導廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作,努力成為本行業(yè)、本領域的“行家里手”。要提高研究運用政策的能力。當前,從中央到省市圍繞推進高質量發(fā)展,密集出臺一系列政策措施,像支持實體經濟45條、擴內需補短板促發(fā)展42條、支持民營經濟高質量發(fā)展35條等政策,都是“真金白銀”。對此,要認真學習、深入研究,找準對接點、找出“含金點”,主動加大對接力度,努力把上級的政策措施,變成推進我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進“五大提升工程”、發(fā)展民營經濟、維護社會穩(wěn)定等重點工作,潛心研究形勢、研究政策,用最低的成本、最對路的辦法化解矛盾、瓶頸。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實。以開展“走出平原看平原,拉高標桿促趕超”活動為契機,自抬標桿、自我加壓,不斷超越自我,奮力攀高爭先。要提振加快發(fā)展的志氣,嚴格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進單位登臺亮相”、發(fā)展評議等制度,倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快發(fā)展,在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭朝夕的銳氣,切實增強“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責任感和緊迫感,在推進重點、難點工作中,做到一刻不停、一步不拖,只為成功想辦法,不為失敗找理由。會上,下發(fā)了《關于市考核縣指標位次的通報》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報》。希望考核排名靠前的單位,不驕不躁、繼續(xù)保持,力爭取得更好成績;落后的單位,要多在主觀上找原因、找短板、找問題,加壓奮進、迎頭趕上。會后,各單位要按照“進位提升”的要求,制定考核爭取的名次,并與縣政府簽訂責任狀。要提振爭創(chuàng)一流的勇氣,全縣各級各部門、廣大黨員干部要進一步強化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神,跳出平原看平原,站在全省、全國看平原,努力做到行動上快人一拍,發(fā)展上先人一步。去年,我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項獎,而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足,找準工作“短板”,瞄準一流比較,奔著第一趕超,能爭取的榮譽一定要爭取,能獲得的表彰一定要獲得??傊?,到年底,我們將算總帳、兌獎懲,有功、有過追過!
(三)敢于擔當抓落實。樹立重實干重實績的導向,讓干事者有奔頭,讓擔當者有甜頭,讓有為者有干頭。要為擔當者擔當,縣紀委監(jiān)委機關、縣委巡察機構要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),既要維護紀律剛性,也要最大限度地保護干部。要按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔機制,決不允許用問責代替管理,以問責推卸責任,堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里,我代表縣委再次表明態(tài)度,只要一心為公、想事干事,允許“先斬后奏”、允許自我糾正,盡責不追責、負責不問責,堅決不讓擔當者擔心,要讓實干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實干者實惠,近期省委、市委先后在關愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵政策措施。會后,縣委組織部要結合省市文件精神,抓緊研究制定正向激勵辦法,堅決破除“洗碗效應”,做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位,黨員干部不作為這種“軟”造成的后果,從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”,其隱蔽性、危害性更大。下一步,我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法,對混日子、守攤子、占著位子不干事的堅決果斷采取措施,不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職。
(四)完善機制抓落實。抓落實,機制是保障,制度是根本。要建立三項機制。建立橫到邊、縱到底的責任制。每項工作都要定目標、定任務、定人員、定時間、定獎懲,做到一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化。對“五大提升工程”、各重點項目,組建工作專班推進,制定清晰的時間表、路線圖、配檔表,什么時間干到什么程度,哪項工作由哪個部門負責,都要清清楚楚、明明白白,從制度設計上保證責任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準督查機制??h“兩辦”要建立重點工作現(xiàn)場督查制度和掛牌督辦制度,督任務、督進度、督成效,查認識、查責任、查作風。對工作推進不及時、落實不到位的,要查清問題出在哪里,癥結出在哪個部門,該通報的通報,該約談的約談,堅決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評獎懲機制。要堅持落實就是本領、實干就是水平的實踐標準,科學設置考核指標,突出“五大提升工程”、重大項目推進等重點內容,并設置加分項。對考核前三名的重獎,后三名的約談,連續(xù)兩年落后的要有說法,決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。
(五)振奮精神抓落實。抓落實不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干,而是一級帶著一級干,一級干給一級看。面對不進則退、慢進也是退的發(fā)展形勢,全縣各級干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁,奮力向前沖,全力往前干??h級領導同志要按照各自職責分工、帶頭真抓實干,帶頭研究工作,多到項目現(xiàn)場、多去施工一線,多開現(xiàn)場會、多開解決問題的會,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進,一個問題一個問題的解決。各重點項目的牽頭領導同志要每周去一次項目現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題,及時匯報工作進展情況,沒有工作進展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志要比學趕超,帶頭抓、帶頭干,當標桿、做表率,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于解決最難的問題,確保把各項工作抓緊抓實、抓出成效。廣大干部要堅定“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的信念,以昂揚的斗志、沖天的干勁,爭一流、創(chuàng)佳績。今天是2月12號,一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點、全年都在沖刺”的理念,能快則快、能先則先、能超則超,確保首季“開門紅”。
目前,縣級機構改革已接近尾聲,一大批同志走上了新的領導崗位??h委對大家充滿期待、寄予厚望。希望大家,要對照組織的重托,經常捫心自問:縣委縣政府交辦的任務都落實到位了嗎,工作干得怎么樣?引來了哪些項目,招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻、爭取了哪些榮譽,服務大局做得怎么樣?上級政策有沒有吃透,與上級對接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范,抓班子帶隊伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領導崗位的同志們,把20作為開局之年、大干之年,拼搏實干、爭先創(chuàng)優(yōu),以實際行動、工作成效回應群眾期望、組織期待。
【會議發(fā)言稿范文】四
今天,我們在東區(qū)舉行全市經濟運行調度會暨年第一次項目競進拉練活動。上午,大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位,讓人耳目一新,各位分管副市長的現(xiàn)場點評也非常到位。剛才,各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關部門匯報了12月和2019年1月經濟運行、項目建設、招商引資工作情況,市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經濟指標等情況,各位副市長書面安排了近期重點工作,王波市長作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認真抓好落實。下面,我強調三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,不斷增強抓項目增投資的責任擔當
20,在省委、省政府堅強領導下,全市上下直面宏觀經濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢,千方百計穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使,認真落實市委、市政府工作要求,苦干實干,大抓項目,收到了顯著成效:一是投資對經濟發(fā)展貢獻突出。
年,通過抓項目、促投資,全市經濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢,圓滿完成了地區(qū)生產總值、全社會固定資產投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預算收入等主要指標任務,這些成績來之不易,對全市經濟發(fā)展的貢獻很大。二是產業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產,龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地,工業(yè)投資增長10.8%,技改投資增長12.2%,為全市產業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎設施項目抓得緊。成昆鐵路復線、火車南站站前基礎設施、攀大高速公路等一批重大基礎設施項目快速推進,為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現(xiàn)中心城區(qū)通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區(qū)改造有序推進,對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時,我們也應充分看到,我市在投資與項目建設中還存在一些問題和不足:一是新增項目體量不大、質量不優(yōu)、增長乏力。去年,全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級礦產品加工、房地產、一般傳統(tǒng)服務業(yè)類項目為主,釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農業(yè)及農產品深加工領域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個,實際投資額不到400億元,項目儲備不足,投資體量較小,產業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少,對全市經濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎不牢。去年,全市民間投資290億元,雖然較增長約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè),并且主要以資源類產品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力,受市場波動和政策變化影響大,民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設的體制機制不完善。我們反復強調要圍繞攀鋼產業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè),形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全,民營企業(yè)發(fā)展還不充分,產業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”,確定了全市經濟社會發(fā)展的主要目標,其中gdp增速為7.5%,這已經是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進會,明確攀西經濟區(qū)今年的gdp增長目標為7%,要實現(xiàn)這個省定目標,我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%,任務更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,咬定目標不放松,重點抓好地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產投資增長率“三大指標”,細化分解到每個縣(區(qū)),量化壓實到每個季度、每個月,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”,為完成全年目標任務奠定基礎。
二、堅定信心,突出重點,全力以赴推進投資與項目工作
一要聚焦重點謀開局,著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設。要強化“工業(yè)不強不叫_”的理念,充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”,高標準規(guī)劃、高起點推進、高質量建設“產城一體”的釩鈦新城,重點要抓好園區(qū)基礎設施綜合配套工程ppp項目、污水處理設施等項目建設,持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎設施和公共服務設施,吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集,為全市高質量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義,緊扣攀鋼的產業(yè)鏈和生產需求、科技創(chuàng)新成果,深化與攀鋼的項目合作,培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、康復輔助器具產業(yè)園、機械制造產業(yè)基地、新能源儲能材料特色產業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產業(yè)集聚區(qū)建設,增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強支撐,著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設。當前,_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設管理、創(chuàng)新、服務等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產業(yè),加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設、加快推進,用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設,支撐青年、中年、老年全齡化服務體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農文旅融合發(fā)展,繪制_“吃住行游購娛”地圖,完善提升服務,高標準高水平建設國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產健康發(fā)展,加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設。
三要突出特色創(chuàng)精品,著力抓好現(xiàn)代農業(yè)示范基地項目建設。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),大力培育發(fā)展園區(qū)農業(yè)和科技農業(yè),建好臺灣農民創(chuàng)業(yè)園,開工建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農產品深加工園區(qū),推動土地變“車間”、農民變“工人”,確保今年第一產業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農科院、川農大等科研院所的合作,加大先進技術推廣應用力度,創(chuàng)建省級芒果產業(yè)技術研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設,抓好農村基礎設施和功能配套項目建設,加快冷鏈物流基地、高標準農田、農村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡等建設,實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目,爭取完成新(改)建80公里農村公路,扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復重點工程申報實施工作。
四要夯實基礎補短板,著力抓好交通基礎設施項目建設。堅持抓重點、補短板、強弱項,落實好《國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》,舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn),重點抓好市政、污水處理等基礎設施項目,加快推進全國性綜合交通樞紐建設。要打通對外大通道,積極爭取國家和省上支持,努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局,突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設施改擴建項目,力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設前期工作。加快推進成昆鐵路復線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目,繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設。要暢通市域內循環(huán),狠抓國省干線建設,扎實推進“四好農村路”建設,加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內交通項目,啟動城市立體交通系統(tǒng)建設,配套建設一批公共停車場,補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設“立交橋”,持續(xù)構建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項目建設。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè),從建設攀鋼開始,我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前,我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地,我們要用好這個最大的資源,以攀西科技城規(guī)劃建設為龍頭,大力抓好科技服務和科技攻關,建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時,堅持走改革開放之路、市場配置之路,建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面,加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設,深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質醫(yī)療資源的合作,加快建設“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面,要開工建設2所公辦幼兒園,推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施,探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學校的機制。區(qū)域信息高地方面,細化落實與浪潮集團的合作協(xié)議,積極推進與華為集團的合作,加快大數(shù)據(jù)中心建設,加快5g通信網(wǎng)絡建設和互聯(lián)網(wǎng)升級改造,引進落地重大信息化產業(yè)合作項目,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享,加快建設智慧城市。區(qū)域文化高地方面,實施公共文化服務提效、文化遺產保護提質、三線文化品牌打造、文化產業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”,扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機遇,狠抓落實,努力開創(chuàng)投資與項目建設新局面
各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統(tǒng)籌實施,積極對接爭取、用好用足政策,千方百計把資金引進來、投下去,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認真準備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議,努力爭取更多政策支持。今年,攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開,為我們推進“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”,認真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況,全面總結、深刻反思,統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔主體責任、牽好頭,相關部門和縣(區(qū))要積極配合,將準備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇,全力做好項目對接和招商引資。3月中旬,省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到_召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎設施、城市建設等各個方面,機會十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項目,全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課,積極主動對接,展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風,全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。
(三)改進競進拉練方式,提升相互交流相互促進實效。省委確定2019年的工作重點是抓縣域經濟發(fā)展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個月開始,競進拉練改為每月一次,市四大班子領導全部參加,一次看兩個縣(區(qū)),在兩者之間作對比、找差距,相互啟發(fā)、相互促進,共同研究招商引資、項目建設等工作中存在的問題、改進的措施,從而有效促進縣域經濟發(fā)展,整體推動全市經濟高質量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準備,3月是米易和鹽邊,4月是西區(qū)和仁和區(qū),5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出,換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結合省情實際,精準提出了當前我省面臨的“五大風險”,科學回答了全省重大風險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題,具有很強的政治指導性和現(xiàn)實針對性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結合蒲波嚴重違紀違法案,清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”,把防范化解工作方面的“五大風險”同干部個人風險有機結合起來,對全省領導干部“關鍵少數(shù)”提出“五大要求”,振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結合起來,堅決擔負起防范化解重大風險的政治責任,迅速開展風險隱患排查,認真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,深入落實“五大要求”,打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動仗,全面推動_高質量發(fā)展。
經濟工作會議講話稿題目篇十五
同志們:
剛才,
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通報了去年以來全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和今年下半年的工作重點,并對起草《貫徹落實市委、市政府〈關于加快發(fā)展勞務經濟決定〉的實施意見》進行了說明,大家分別對《實施意見》和《市發(fā)展勞務經濟工作領導
小組成員單位工作職責》進行了討論。希望各部門按照這次會議精神
和市委、市政府的總體要求,履行職責,抓好落實,把再就業(yè)工作和發(fā)展勞務經濟提高到一個新水平。下面,我講三點意見:的具體體現(xiàn),是各部門服務大局、密切配合、銳意改革、扎實工作的結果,這項工作的穩(wěn)步推進是對我市經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、深化改革的新貢獻,市委、市政府是滿意的。但我們必須保持清醒頭腦,認清形勢,要看到我市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的形勢依然嚴峻,人們對提高就業(yè)質量、從事體面勞動提出了新的要求。構建和諧社會、解決三農問題、增加農民收入、促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)是全黨
、各級政府的工作重心,必須提高到極端的高度來認識和把握。我市今年就業(yè)再就業(yè)的總體工作目標是,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人,新增農村勞動力轉移就業(yè)7萬人,著力解決城鄉(xiāng)就業(yè)和農民增收兩大民生問題。這個目標任務對于我們這樣一個經濟欠發(fā)達市來講,可以說是艱巨的,但我相信通過扎實工作也是能夠完成的。認識是一致的,發(fā)展勞務經濟符合
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當前地少人多、農業(yè)并不發(fā)達的客觀實際,要達到農民人均收入7000元的小康社會目標,必須注重勞務經濟的貢獻。勞動和社會保障局通過初步調查,2008
年全市勞務收入已占農民人均純收入的36%,折合每人760元,這個數(shù)字說明,勞務經濟已成為我市農村經濟發(fā)展的重要組成部分。全面建設小康社會,實現(xiàn)全市經濟跨越式發(fā)展必須面對三大挑戰(zhàn),即“三農”問題、人力資源結構不合理問題和生態(tài)環(huán)境問題三大挑戰(zhàn),解決這一系列難題必須樹立抓經濟必抓勞務經濟的觀念,充分認識發(fā)展勞務經濟是增加農民收入、加快積累過程的現(xiàn)實需要,也是致富奔小康、實現(xiàn)農村人口大規(guī)模轉移的長遠需要。二是加快發(fā)展勞務經濟,是推廣土地規(guī)模經營,實現(xiàn)農村經濟結構深層次調整的戰(zhàn)略選擇。我市農村經濟結構調整還處于淺層次、粗放型、小規(guī)模、低效益階段,解決這一問題的關鍵是要大量減少農業(yè)人口,讓少數(shù)人多種地,使土地集中在少數(shù)人手中實行規(guī)模經營,規(guī)模調整。三是加快發(fā)展勞務經濟,是幫助農民轉變觀念,提高素質的重要途徑。通過加快勞動力轉移,使大批外出務工人員尤其是中青年,置身于經濟發(fā)展的前沿,思想
、文化、技能不斷得到提高,綜合素質會產生較大的飛躍。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金、掌握了技能之后,回鄉(xiāng)或進城創(chuàng)業(yè)
、領辦企業(yè),成為農民致富帶頭人或產業(yè)工人的一部分,對促進我市經濟發(fā)展將會起到積極作用。為此,各部門領導
要進一步統(tǒng)一思想
、提高認識、增強責任感和使命感,把發(fā)展勞務經濟作為富民強市,促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。做好我市就業(yè)再就業(yè)工作必須全面落實科學發(fā)展觀,以建設和諧
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為目標,堅持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則。從就業(yè)和經濟增長的關系看,勞動力增長水平和生產率的提高是經濟增長的兩大基本要素,因此,解決就業(yè)問題直接關系到經濟增長。就業(yè)再就業(yè)工作要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標,扶持發(fā)展就業(yè)容量大的服務業(yè)和勞動密集型產業(yè),加快發(fā)展第三產業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,挖掘就業(yè)潛力,拓展就業(yè)空間。要根據(jù)我市市情,突出“綠色就業(yè)、旅游就業(yè)、輸出就業(yè)”三大品牌戰(zhàn)略。要通過實施民心工程,深入開展就業(yè)援助行動,建立長效化、制度化、規(guī)范化的再就業(yè)援助體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓,搞好就業(yè)服務。“小老板”900個,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位3000個,安置下崗失業(yè)人員30000人。有關部門要按照指導方案
的要求抓好貫徹落實。今后一個時期,我市發(fā)展勞務經濟的總體要求是:貫徹落實中發(fā)[
2008
][2008
]兩個一號文件、市委市政府《發(fā)展勞務經濟的決定》和今天大家討論的這個《實施意見》,以增加農民收入為核心,圍繞“六個轉變”,突出解決好外出就業(yè)苦于無門路、難于無技能、困于無保障的問題,強化組織引導,搞好就業(yè)服務,全力開創(chuàng)發(fā)展勞務經濟的新局面。絡,形成政府統(tǒng)一領導
,勞動、教育部門牽頭負責的輸出培訓工作格局;二要繼續(xù)推進農村勞動力轉移培訓陽光工程,廣泛深入開展針對農民轉移就業(yè)需要的引導性、技能性、創(chuàng)業(yè)
培訓和農業(yè)科技培訓。三要提高培訓的針對性、實用性,要認真調查分析用工企業(yè)的用工需求、用工結構和技能要求,有針對性地開展培訓。比如,我市鐵礦業(yè)的發(fā)展必然需要大量不同層次的專業(yè)操作人員,這個市場有多大,我們應該認真研究利用好??偟囊笫?,要在總結
以往工作的基礎上,深入分析存在的問題,不斷總結
經驗,讓農民通過培訓真正提高素質,讓這項黨
和國家的惠民政策真正惠及于民,通過幾年的努力,使我市的輸出層次得到質的飛躍和提高。委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務站、新聞輿論的正面引導,使富余勞動力認識到有組織輸出的益處所在。二是要與用工單位,特別是大公司、大企業(yè)集團建立緊密的合作伙伴關系,著重搞好定單定向輸出。三是放開搞活職介,積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類勞務中介組織,凡是年輸出500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營機構都可申辦勞務中介組織。四是要充分發(fā)揮勞動保障等部門、職業(yè)學校、在外務工能人的主導作用,通過政府部門的引導、職業(yè)學校的積極組織、在外能人的成建制帶動提高組織化程度。
,發(fā)布信息,拓展渠道,推動合作。二是積極探索國際勞務輸出途徑。我市國際勞務是個弱點,我們要多想辦法、積極嘗試,主動與有輸出渠道的行業(yè)組織、職介機構取得聯(lián)系,在積極穩(wěn)妥的原則下,不斷擴展我市的國際勞務。三是在抓輸出的同時要重視抓好就地轉移就業(yè),從去年的情況看,我市就地轉移就業(yè)的農民有一定幅度提高,主要原因是我市工礦業(yè)發(fā)展、公路交通建設、農業(yè)產業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設加快帶動的優(yōu)勢。我們必須十分重視就地轉移在促進農村勞動力就業(yè)中的作用,必須認識到隨著我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、基礎設施建設、文明生態(tài)村建設、大避暑山莊旅游格局的形成,就近就地轉移就業(yè)必然成為農村勞動力轉移的又一重要渠道,應該給予高度重視,為農民創(chuàng)造應有的轉移就業(yè)環(huán)境。
第四,從提高就業(yè)質量入手,使輸出就業(yè)崗位由短期臨時性就業(yè)向長期穩(wěn)定性就業(yè)轉變。提高就業(yè)質量實現(xiàn)相對穩(wěn)定就業(yè),是農村勞動力在轉移就業(yè)過程中必然提出的`新要求。農民工輸出的崗位多年來是苦、臟、累、險崗位,大多是臨時性就業(yè),沒有長期保證,可以講是朝夕有別,但是隨著社會經濟的不斷發(fā)展,就業(yè)權力的有效保障、體面勞動、穩(wěn)定就業(yè)的要求自然成為人們的新要求,這符合社會發(fā)展規(guī)律,也合情合理。為此,我們必須抓輸出質量,把重點放在建立一批工資待遇較高、合同時間較長、專業(yè)化水平較高、生產生活條件較好的勞務合作上。
第五,從建立機制入手,使輸出人員權益由無保障向有效維護轉變。近年來,農民工一直是城市就業(yè)的弱勢群體,合法權益得不到有效的維護和保障。去年以來,全國對清理拖欠農民工資問題進行了專項治理,取得了突出成效,但是不簽定勞動合同、工作超時、不繳社會保險、工傷事故得不到補償、子女上學得不到公平對待等問題仍然十分普遍,有的地方多年工資待遇不變,出現(xiàn)了“民工荒”。我市是輸出型地區(qū),但已經出現(xiàn)很多招工信息招不到人的現(xiàn)象,根本原因無非兩方面,一是我們自身的經濟發(fā)展了,務工與就地轉移的收入相對縮?。欢峭獬龃蚬さ暮戏嘁娴貌坏接行ПU?。為此,我們要把維權問題重視起來,勞動保障部門要制定具體辦法,工會部門要積極參與,要與輸出地有關部門積極探索、密切配合、共同研究解決具體問題,探索建立維權機制,讓農民工權益得到有效保障。
同樣要樹立自己的勞務品牌,搶先形成自己的品牌,在勞務市場上占領先機。我們常說,xxxxxx
人口音純正、勤勞質樸、為人正直,這是我們的品牌,但是必須在此基礎上精心
打造xxxxxx
更響亮、更有影響力的品牌,我認為應該從三個方面去抓,一是通過培訓去創(chuàng)品牌,二是通過政府引導去樹品牌,三是通過后續(xù)化服務去亮品牌。我們要充分挖掘特色技能、工藝,通過能人和專業(yè)隊伍帶動,把具有特長的勞動力組成“人才方陣”,突出個性
,錯位發(fā)展,變一般化輸出為特色化輸出,把勞務“游擊隊”變成“專業(yè)化軍團”,全方位推進品牌戰(zhàn)略,形成“一縣一品、一校一品”的格局,形成自己的勞務優(yōu)勢,最終占領市場,鞏固市場、擴大市場。高度重視。各級各部門要從提高
黨
的執(zhí)政能力和廣大黨
員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的著眼點出發(fā),立足自身崗位,扎實為民謀民、辦事,讓老百姓切實感受到黨
的關懷和溫暖。希望大家
同心協(xié)力、開拓進取、扎實工作、甘于奉獻,把我市的就業(yè)再就業(yè)和勞務經濟工作抓緊抓實抓牢,推上一個新臺階。經濟工作會議講話稿題目篇十六
同志們:
根據(jù)縣委(擴大)會議研究的意見,我先講兩點:
一、20**年工作回顧
20**年是各項工作任務特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個經濟新常態(tài)下的艱難調整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態(tài)經濟示范縣為統(tǒng)領,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,凝心聚力,負重奮進,務實重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、強支撐、惠民生、保水質,推進了經濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質,較好地完成了全年各項目標任務。預計全縣生產總值完成203億元,增長9.6%,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,一、二、三產業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產投資255億元,增長21%;社會消費品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預算收入10億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長10%;農民人均純收入11500元,增長11%。
(一)工業(yè)經濟穩(wěn)中有進。全年實現(xiàn)產值448億元,增加值118億元,分別增長12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產值400億元、增加值104億元,分別增長13%、12.7%。一是主導產業(yè)穩(wěn)步擴張。三大主導產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產值324億元,增長14%。其中,食品藥品、汽車配件產業(yè)分別實現(xiàn)主營業(yè)務收入48億元、35億元,分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團、宛藥公司分別被評為省百強、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強行列。9家五星級企業(yè)實現(xiàn)產值350億元、稅利25億元,分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產值增幅較大,分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達到148家。張仲景大廚房進入上市輔導期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項目建設有序推進。實施重點工業(yè)項目35個,完成投資32.6億元。其中,通宇產業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產或部分生產;鑫龍新材料、隆達彩砂等8個項目正在購置安裝設備;西排排氣管擴建、環(huán)碧環(huán)保設備等9個項目正在進行基礎設施建設;力強高能電池等7個項目正在進行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產資質獲得國家批準?!梆B(yǎng)生殿”商標被認定為中國馳名商標。16個項目進入國家、省、市科技計劃,龍成80萬噸煤分質清潔高效利用關鍵技術研發(fā)等11個項目進入全市109個科技創(chuàng)新項目。高新技術企業(yè)達到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點企業(yè)。全縣專利申請247項,專利授權151項,專利申請量保持全市第一位。五是產業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項目新落地10個,新開工16個,建成16個。建成區(qū)面積達到17.6平方公里。主營業(yè)務收入完成410億元,增長17%;從業(yè)人員累計達到4.6萬人。
(二)特色農業(yè)鞏固提升。一是產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝,全縣掛果面積達4.5萬畝,產量4.8萬噸,產值3.6億元。食用菌種植結構、品種結構逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產量達20萬噸,產值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標準化基地,全縣標準化生產率達90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標準化管理率達到100%。三是產業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計達2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風情等公司加工能力達到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設進展順利;香菇出口躍居全國第一,全年可達6億美元。
(三)旅游三產強勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創(chuàng)了三個重大牌子和榮譽:一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū),填補了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標準化示范縣。各項標準有效落實,服務水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過了伏牛山世界地質公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關、陽城等重點區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務中心區(qū)、農商物流港等項目建設步伐加快,物流、商貿、金融、信息、交通運輸?shù)热a業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務業(yè)增加值完成48億元,增長9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項中心城區(qū)各項規(guī)劃,開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設與管理得到加強。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進了西保老區(qū)開發(fā)等7項重點工程;實施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設工程,完善了自來水管網(wǎng)改造、燃氣管網(wǎng)建設等6項公共事業(yè)工程;推進了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強縣城和集鎮(zhèn)精細化管理,深化清潔家園行動,推進通道環(huán)境建設和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點村建設和180個村的整治行動,在綜合考評中位居全省先進、南陽第一。化山村入選“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設快速推進。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,全力搞好協(xié)調服務,保障了寧西鐵路復線、三淅高速順利建設;完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對外開放不斷深化。外貿進出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬美元,分別占市定目標的160%、104%。爭取項目290個,爭取資金13億元,增長8.3%。加快推進西峽—順義對口合作,在汽配產業(yè)、農產品加工、生態(tài)建設、社會事業(yè)等領域的對接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設強力推進。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質穩(wěn)定達標。一是打贏兩廠(場)建設硬仗??h直有關單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅克難,圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設任務。二是強化污染源整治。投資2億多元,高標準建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設施;縣財政籌措3000多萬元,補貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關停整治;建立管護機制,對城區(qū)7條河道進行了綜合治理。三是著力修復生態(tài)環(huán)境。實施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝,完成營造林18.8萬畝,義務植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。四是加強生態(tài)縣建設。推進農村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農工程”項目示范村24個。累計創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個,順利通過了省級生態(tài)縣的技術評估。
(七)社會事業(yè)全面進步。社會保障不斷完善,各項保費按時足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農村勞動力轉移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內。著力改善辦學條件,縣鄉(xiāng)累計投入1.3億元,新建、改擴建校舍11.2萬平方米;推進了縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設,南陽職業(yè)學院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務教育質量綜合評估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農合參合率達99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設順利推進。新增農村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計生服務不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進社會治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡,組織嚴打和反恐行動,加強了平安建設;嚴格落實信訪工作責任,有效解決了一批社會熱難點問題。與此同時,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,反四風、樹新風,辦實事、解難題,作風和廉政建設得到明顯加強;工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織在經濟工作中的作用進一步發(fā)揮,統(tǒng)計、審計、糧食、電力、工商、質檢、藥監(jiān)、物價、農機、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進展。
在肯定成績的同時,必須清醒看到,經濟社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是:在經濟步入新常態(tài)的大背景下,縣域經濟增速放緩,gdp增速回落1.4個百分點;經濟結構矛盾性突出,特別是工業(yè)產業(yè)結構不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經營困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點;農業(yè)基礎條件比較脆弱、抗災能力不強,特色農產品加工鏈條短、產業(yè)附加值低;第三產業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項目,外源經濟對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設管理水平有待進一步提高;征地拆遷、房產開發(fā)、環(huán)境保護、涉法信訪等方面存在著群眾反映強烈問題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經濟發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風、能力存在著不適應的地方,基層基礎工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、20**年重點工作任務
20**年是深化改革的關鍵年、推進依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調是穩(wěn)中求進;定位是保持經濟運行在合理區(qū)間;中心是提高經濟發(fā)展的質量和效益;手段是轉型升級;要求是調速不減勢、量增質更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當前在增速換檔、結構優(yōu)化之中,我們既面臨轉型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風險增多、干部思想觀念亟需轉變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機遇。我縣工業(yè)基礎較好,農業(yè)特色鮮明,產業(yè)集群的功能和產業(yè)體系的構建具有先發(fā)優(yōu)勢,結構調整回旋空間較大,轉型升級較快;承接產業(yè)轉移具有較強的吸納和配套能力,開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強;社會消費需求潛力較大,對經濟的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產業(yè)加速成為新的增長點,新興服務業(yè)拉動能力較強,在周邊區(qū)域形成獨特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達和科技創(chuàng)新能力較強,增加了人才和智力支撐作用,有利于推進產業(yè)優(yōu)化升級;產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎功能不斷加強,一體化協(xié)調發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經濟要素的能力逐步提高??傮w上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢仍很突出,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動適應新常態(tài),精準謀劃大盤子,趨利避害,揚長避短,主動作為,積極進取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進的大勢和消費、投資、出口的熱點,搶抓機遇,在“增”上做文章,培育新的經濟增長點;必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產業(yè)轉型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢,招大引強,促進經濟提質增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應環(huán)境容量更小、生態(tài)保護更嚴的趨勢,促進生態(tài)與經濟良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展生機和活力。
20**年經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,堅持生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經濟示范縣為統(tǒng)領,以提高經濟發(fā)展的質量和效益為中心,以調整優(yōu)化升級、重點項目帶動、各類風險防控、重點民生保障為手段,抓轉型、調結構,抓項目、強支撐,抓改革、促開放,抓生態(tài)、保水質,抓民生、辦實事,協(xié)調推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
20**年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長8.5%;地方公共財政預算收入增長11%;社會固定資產投資增長17%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長9%以上;居民消費價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質量改善完成市定目標。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中,要注重以項目化的思維和手段推進經濟社會發(fā)展,堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運作,實行專題、專班、專業(yè)研究,把產業(yè)和事業(yè)落到具體項目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進各項建設,一張藍圖繪到底,加快續(xù)建項目進度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強政策研究,嚴把各類紅線和警戒線,堅決依法行政,強化風險防控,在法律政策的框架內靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔當干事。
全年要著重抓好七項大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點縣,加快推進撤縣設市;(2)突出先進裝備制造業(yè),啟動汽車產業(yè)園建設,提升新材料、食品藥品產業(yè),增強產業(yè)集聚區(qū)實力;(3)打造全國最大的香菇生產加工出口基地、全國領先的獼猴桃生產加工基地、全國知名的中藥材生產加工基地,培強三大特色農業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌,開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務中心區(qū)、農商物流港建設,快速壯大第三產業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側開發(fā)建設為重點的北部新區(qū)),整治農村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設宜居西峽;(6)推進縣醫(yī)院新址建設,啟動文體中心建設,服務三淅高速、寧西鐵路復線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設;(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
全年要重點抓好七項工作:
(一)聚力抓項目、促轉型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長
堅持以轉型調整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點項目為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,突出發(fā)展先進裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進一步做大做強工業(yè)經濟。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產值、增加值增長9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產值、增加值均增長11%。
1.大上項目,上好項目。驅動縣內企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展,堅持存量優(yōu)化和增量提升相結合,催生一批大項目、好項目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領軍地位,以集群項目引領全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點工業(yè)項目建設。其中,新開工西保集團煉鋼用輥精密修復、通宇集團新能源專用車、西泵飛輪殼、力強公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農產品加工、永霖公司石油機械配件等22個項目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團水冷銅板結晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴建、瑞發(fā)公司防爆電機、環(huán)碧公司環(huán)保設備等28個項目。
2.創(chuàng)新驅動,轉型升級。加強創(chuàng)新平臺建設,充分利用博士后工作站、技術中心等平臺,推進新產品、新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標準、行業(yè)標準的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作,引進高端人才,打造技術團隊,提升研發(fā)水平,增強核心競爭力。著力推動汽車配件產業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉型升級,重點鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產品,進一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產品,加快通宇動力總成和專用車項目建設。著力推動特鋼產業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉型升級,重點以鋼構工業(yè)園項目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開發(fā)結晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產品。著力推動冶金輔料產業(yè)向新材料轉型升級,重點開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產品,優(yōu)化產品結構,盡快扭轉經營困難局面。著力推動食品藥品產業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產業(yè)轉型升級,重點鞏固六味地黃丸等主導產品,開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產品;重點拓展農產品精深加工,實施有機化、高新化、外向化發(fā)展。同時,積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產業(yè)。
3.壯大園區(qū),集聚產業(yè)。一是突出主導。圍繞建成河南省重要的先進裝備制造產業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產基地的目標,啟動汽車產業(yè)園建設,聚力打造先進裝備制造產業(yè)集群,爭取主營業(yè)務收入盡快突破300億元。二是集聚項目。堅持在建項目抓進度,落地項目抓開工,選址項目抓落地,盡快形成一批增長點。爭取在建項目有20個以上建成投產,22個落地未開工項目全部開工建設,7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開工建設。同時,全年要新落地項目20個以上,新投產項目10個以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進路網(wǎng)建設,完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴規(guī)區(qū)主干道建設。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設,建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設。推動三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點項目三線架設。抓好綠化亮化提升,實施鋼構工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設、綠化鋪裝工程,實施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構工業(yè)園河道治理,啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉站及公廁。四是拓展空間。承合縣產業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設,啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設,拓展承載空間,膨脹產業(yè)集群。全年,產業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。
(二)聚力抓集群、擴鏈條,持續(xù)提升特色農業(yè)
堅持生態(tài)、全鏈、高質、高效的要求,實施龍頭帶動、精準生產、精深加工、品牌經營,持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農業(yè)產業(yè)集群,建設南陽水源地有機農產品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國最大的香菇生產加工出口基地,培強食用菌產業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調結構、提品質,搞加工、拉鏈條。在生產上,要優(yōu)化布局結構,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?;藴驶愎绞痉秷@區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結構,穩(wěn)定木腐菌,擴大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進、試驗和推廣,強化菌種市場管理,提高優(yōu)質菌種的普及率。全面推行香菇標準化生產,落實全過程的質量監(jiān)管,確保香菇質量安全、品質提升。鞏固和拓展外調菌材供應基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點推行香菇工廠化、專業(yè)化生產,重點抓好雙龍百菌園、丹水水源地農科公司香菇一體化項目建設。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅持有形與無形相結合,大力推行電子商務,完善提升實體雙龍、丁河香菇市場,建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強策劃和宣傳,完善營銷策略,進一步打響西峽香菇生態(tài)原產地保護、地理標志保護金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實出口政策,改進服務措施,擴大香菇出口規(guī)模,保持全國香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國領先的獼猴桃生產加工基地,培強獼猴桃產業(yè)集群。堅持建管并重。推進土地流轉,支持家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經濟主體進入獼猴桃產業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補造1萬畝。加強與西北農林科技大學合作,發(fā)揮科研實驗站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標準化生產技術。大力發(fā)展綠色和有機獼猴桃,力爭全縣90%以上的基地達到綠色生產標準。加強連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動。縣里重點打造“五里橋—丁河、田關—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標準,各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產品檔次,打響西峽品牌,拉長產業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產品,不斷提高產品附加值。力爭獼猴桃產業(yè)進入全省重點培育的農業(yè)產業(yè)集群。
三是打造全國知名的中藥材生產加工基地,培強中藥材產業(yè)集群。實施差異化、訂單化生產,推廣“果套藥、林套藥”模式,爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務。繼續(xù)抓好山茱萸基地標準化生產。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經方,組織山茱萸精深加工科研攻關,不斷擴大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場,搞活中藥材經銷,提高生產效益。
同時,要建設高標準糧田,鞏固糧食生產;重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產;擴大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進煙葉生產;支持發(fā)展符合水質保護要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產業(yè)
以旅游業(yè)為龍頭,以商務中心區(qū)建設為重點,全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設和5a級景區(qū)為引領,做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標準化示范縣的品牌效應,聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強旅游標準化管理,持續(xù)規(guī)范服務功能和服務行為,進一步提升旅游服務品牌。重點推進老界嶺養(yǎng)生苑等項目建設,打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖稀⒗暇?、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設施建設,爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標準為引領,深入實施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設工程,全面打造全域景區(qū)。改進推介方略,加強網(wǎng)絡媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動,叫響5a品牌,進一步開拓游客市場。
二是以商務中心區(qū)建設為引領,做強商務服務業(yè)。增強縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點的市場載體功能,發(fā)展電子商務等新興商貿業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務體系。突出商務中心區(qū)建設,完成縣城游客服務中心掃尾工程,確保盡快投入運營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎設施建設,建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動綜合商貿區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項目建設。超前運作招商引資,積極引進國際、國內知名商貿企業(yè)落戶;同時,加快吸納縣內各類服務業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務業(yè)、商貿業(yè)、文化產業(yè)的集聚效應。壯大商貿龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經營、做大做強。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領域、快速成長。
三是以農商物流港建設為引領,做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農商物流港項目,加快食用菌市場、電子商務平臺軟硬件建設等,爭創(chuàng)全省電子商務進農家示范縣,逐步構建全國性農產品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設,加快德盛、宏豐物流園項目進度。培育大型第三方物流企業(yè),推進傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉型提升。
同時,加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機構增強發(fā)展實力,積極引進縣外銀行、保險、證券、信托等金融機構入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔保公司運作,創(chuàng)新金融產品,提升服務水平;嚴厲打擊非法集資,堅決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產業(yè),防范化解市場風險。做大健康服務業(yè),支持醫(yī)療服務、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務業(yè),支持文化、藝術產業(yè)創(chuàng)新,促進三產總量和質量同步提升。
(四)聚力抓功能、強管理,持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設
圍繞撤縣設市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點縣,堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產城互動、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設與管理,精心構建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強化規(guī)劃引領。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產業(yè)體系、文化內涵和審美關系等,科學制定各種規(guī)劃,形成特色風貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點抓好五項規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細化完善和評審報批。二是加快縣城區(qū)重點地段控制性詳規(guī)的編制,力爭實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設施、綠化亮化等專項規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點、建筑風格的城市設計。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報批,開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時,要健全規(guī)劃科學決策機制,規(guī)范規(guī)劃審批;結合旅游綜合體建設,高標準建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法占地、違規(guī)建設行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設。縣城建設上,要著力抓好八項工程:一是推進重點功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設,加大河道治理力度,實施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側開發(fā)建設,盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務綜合體、江山印象等工程建設。二是推進路網(wǎng)工程建設。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學路安置區(qū)段三條新建道路建設,完成白羽路北延和旅游綜合體內蓮花路、古城路等5條道路建設,實施工業(yè)路提升工程。三是推進園林綠化工程建設。實施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進供水工程建設。完成白羽路北延、世紀大道北側、財富新城等新建供水管網(wǎng)建設,實施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進亮化工程建設。完成伏牛路、二道河兩側道路、張江路、仲景大道東段路燈建設。完成寺山燈亭建設工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進市場建設。啟動火車站貨運車輛停車場建設。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進污水處理工程建設。實施污水處理廠提標改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設70公里。八是推進供氣工程建設。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時,穩(wěn)步推進老城和城中村改造;注重加強城區(qū)停車場建設。集鎮(zhèn)建設上,要進一步加強基礎設施和配套設施建設,增強綜合服務功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實“五個一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設一個游園、完善一批公共服務設施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點、定標準、大整合、嚴考評”的要求,準確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路,全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點村;突出產業(yè)支撐和地域特點,全面推進農村人居環(huán)境綜合整治,著力構建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設上,實施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護區(qū)調規(guī),適時啟動312國道縣城段改線工程。落實農村公路三年行動計劃,完成農村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務好寧西鐵路復線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設,爭取欒西高速公路早日開工建設。啟動豫龍客運站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設。在城鎮(zhèn)和交通等基礎設施建設中,要特別強化“高、精、嚴、特、實、多”意識:高起點規(guī)劃,高標準建設;精品化打造,精細化運作;嚴把規(guī)劃,嚴控標準,嚴格管理;因地制宜,突出特色;實事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財力可以承受的程度相結合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹立經營城市理念,走多元化融資建設的路子,能社會投入的積極引,有政策資金的全力爭,可競爭放開的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設多條路。
3.加強城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制,實行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項整治、專業(yè)專責管理與門前“三包”維護相結合,推進管理網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化。重點整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開放,持續(xù)增強發(fā)展活力
要把深化改革落實到重點領域、具體事項上,把擴大開放落實到主導產業(yè)、具體項目上,使改革開放舉措有效轉化成發(fā)展動力。
1.穩(wěn)步推進各項改革。要跟進中央、省市的重點改革事項,著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機構改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進事業(yè)單位分類改革。進一步簡政放權,落實好上級下放和取消的審批項目,落實并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進財稅、投融資體制改革。改進預算管理,推進政府和部門預決算公開;完善公共資源交易制度,推進審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項目建設;推行公私合營(ppp)城建模式,促進投資主體多元化。深化農村各項改革。加快推進和落實戶籍制度改革,確保農業(yè)轉移人口進得來、落得下。完成集體土地所有權確權登記發(fā)證,鋪開農村土地承包經營權確權登記頒證工作,基本完成農村宅基地、集體建設用地使用權確權頒證。規(guī)范引導農村土地經營權有序流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。同時,推進公務用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴大對外開放。大力推進對外開放年建設,發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強,著力做快、做準、做實。重點依托產業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū),圍繞先進裝備制造、新材料、中藥食品三大產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),積極開展專業(yè)化、集群式招商,補強、補齊、延展特色產業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)和高新技術產業(yè),著力實施“無中生有”式招商,培育新的增長點和支撐點。轉變招商方式,加強招商目標企業(yè)研究,建立項目清單,定向、精準招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會商會的橋梁作用,推進人才回歸,大力開展以商招商和中介招商。注重招商實效,緊盯重大招商項目,優(yōu)化系列服務,嚴格跟蹤問效,切實提高合同履約率、資金到位率和項目開工率,務求項目早落地、早建設、早投產、早見效。在對外貿易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農產品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導期的各項工作,積極推動新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭取項目資金。要按照謀劃一批、申報一批、建設一批、儲備一批的要求,千方百計向上爭取項目資金。突出南水北調水源區(qū)生態(tài)建設、社會事業(yè)、民生工程、基礎設施、自主創(chuàng)新能力建設和結構調整項目等,對應策劃包裝項目,積極赴省進京,努力爭取更多的項目資金。發(fā)改、財政等部門要發(fā)揮協(xié)調作用,積極爭取政策性、財力性、專項性轉移補助資金。交通公路、住建、農業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎設施、重點城建、農林水、民生等領域,全力以赴跑項目、爭資金。
4.推進對口協(xié)作工作。落實西峽—順義《對口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結對合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡機制和企業(yè)合作機制,以汽車配件、農產品、生態(tài)建設、旅游開發(fā)為重點,全面推進經濟交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質,持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質量
堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則,治標治本多管齊下,加大生態(tài)保護和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質量穩(wěn)定向好、出境水質穩(wěn)定達標。一是全面保護出境水質。要積極向上爭取資金,解決好人員、經費等問題,抓好兩廠(場)運營,保證所有項目發(fā)揮實效。積極推進一河一策水污染防治項目實施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務,持續(xù)抓好工業(yè)點源、農業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實施《丹江口庫區(qū)及上游經濟社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點項目的編制申報,爭取一批項目早批復、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產業(yè)。堅持生態(tài)建設與經濟發(fā)展相互動,走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設路子。壯大高效生態(tài)農業(yè),培育綠色、有機農產品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導企業(yè)在產業(yè)轉型中實現(xiàn)清潔生產,在產品升級中促進節(jié)能減排,在做大做強中實現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開發(fā)保護生態(tài)資源。三是全面修復生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護紅線制度,加強自然保護區(qū)管理,嚴厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設、特色農業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設為重點,完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實事,持續(xù)促進社會和諧
按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實事。擴大社會就業(yè)。加強政府公共就業(yè)服務能力,發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農村勞動力轉移培訓等,落實就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質量和就業(yè)率。健全社會保障。加強社會保險,努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,努力擴大保險覆蓋面。推動新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財政補助標準,全面實施城鎮(zhèn)居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災戶、特困復轉軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進教育名縣、強縣建設。加強師資隊伍建設,推進義務教育均衡發(fā)展,確保通過省政府驗收;重視學前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進醫(yī)療服務。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強重大疫情防控,扎實推進婦幼衛(wèi)生工作。免費提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項基本公共服務項目。打造文化大縣。弘揚社會主義核心價值觀,踐行“西峽精神”。加強西峽作家群隊伍建設,促進文學藝術創(chuàng)作;進一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質文化等內涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎設施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計生工作。以建設人口均衡型社會為目標,以穩(wěn)定低生育水平為重點,認真落實人口和計生政策。維護社會穩(wěn)定。堅定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權相結合,提高社會管理科學化水平。落實信訪工作責任,提升基層基礎工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負面影響;加強安全生產管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴格責任追究制度,堅決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產、地方債務、社會領域內的風險,切實解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測,防控大的負面輿論事件。全年要突出辦好“十項民生實事”:一是新增就業(yè)崗位5000個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。二是完成縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設,改擴建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進南陽職業(yè)學院、宛西育才學校建設。三是啟動縣文體中心建設,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農村書屋32個。四是推進縣醫(yī)院新址工程建設,完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建任務。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務。六是實施精準扶貧,實現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個村整村推進任務。七是落實城鄉(xiāng)低保措施,確保動態(tài)下的應保盡保。八是解決農村4.1萬人、學生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實單獨二孩政策和計生家庭獎扶政策,全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。十是加強縣鄉(xiāng)便民服務中心建設,充實服務項目,簡化辦事程序,提高服務效率。
明年,國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強調研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點,體現(xiàn)支撐力,加強對重點難點和關鍵問題的研究,拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實踐性,把各類規(guī)劃與具體建設統(tǒng)一起來,盡快形成新的經濟增長點;突出主動性,盡早盡力加強對上銜接,謀劃一批好項目,爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省市規(guī)劃。
一切工作的關鍵在落實。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力倡導和踐行“團結凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”的要求,以科學高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風向標”,盯緊目標,夯實責任,重推重做,狠抓落實。要強化機遇意識,突出“搶”,變坐、等、靠為爭、跑、要,全力以赴向上爭取項目資金。強化效率效能意識,突出“快”,雷厲風行、立說立行。強化現(xiàn)場意識,突出“實”,把工作做到基層,把服務送到一線,切實在一線研究謀劃工作、在一線指導推動工作、在一線檢驗落實工作。強化擔當意識,突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問題,用實踐證明,讓效果說話。強化服務意識,突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題,進一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業(yè)經營的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強化法治意識,突出“嚴”,守好底線,嚴格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強化廉政意識,突出“潔”,認真履行“一崗雙責”,全面落實廉政建設各項規(guī)定,持續(xù)反四風、樹新風,確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署,扎實開局,扎實起步,確保一季度實現(xiàn)開門紅,為全年目標任務的完成打好堅實基礎。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實這次會議精神,盡早部署各自工作,拿出專項行動計劃,實施清單式管理,強化督導跟進,把工作做實、做細、做好。二要沉到一線抓生產。堅決克服麻痹思想,突出工業(yè)運行,加強協(xié)調服務,做好要素保障,開展現(xiàn)場督導,促進效益好的企業(yè)滿負荷生產,幫助困難企業(yè)巧渡難關,力保工業(yè)運行年關不減產,雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點項目,組織人力、財力、物力往前趕,迅速在一季度形成項目建設的熱潮。四要把握時機抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務員回家過年的機會,加強聯(lián)絡,捕捉信息,謀劃招商。同時,抓好重大意向項目的對接洽談,爭取達成一批合作協(xié)議。
年底各項工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時,要對照今年的目標任務,掃清工作遺留。要高度重視安全生產、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農民工工資等問題,做好節(jié)日期間市場供應和食品安全保障工作,確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。
同志們,面對新常態(tài),我們要主動適應、穩(wěn)中求進;落實新任務,我們要只爭朝夕、真抓實干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇爭先,全面落實各項工作任務,為建設高效生態(tài)經濟示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!
經濟工作會議講話稿題目篇十七
同志們:
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結了我市2016年經濟工作,分析了當前形勢,全面安排部署了今年全市經濟工作。大家務必認真領會、準確把握、狠抓落實。
2016年,是經濟下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動適應經濟新常態(tài),堅持“產業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強產業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進行和促進經濟社會發(fā)展有機結合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經濟社會目標任務,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。盡管整體經濟下行壓力大,但主要經濟指標仍完成較好,部分指標繼續(xù)領先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。二是結構調整步伐加快。傳統(tǒng)產業(yè)在困境中主動尋求突圍,部分優(yōu)勢產業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產業(yè)發(fā)展勢頭良好。引進了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長性好的新興產業(yè)培育和發(fā)展。高新技術產業(yè)增加值增長25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。第三產業(yè)增加值占生產總值比重同比提高1.6個百分點。三是改革開放有新進展。以推進供給側結構性改革為核心,落實“三去一降一補”,推進“放管服”改革等關鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點機遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務產業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺。四是民生持續(xù)改善。大力實施精準扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實現(xiàn)3351人脫貧和1個省級貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點民生實事項目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升??傊?,2016年的經濟工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實有效,為2017年的經濟工作奠定了堅實基礎。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關鍵之年,是全面貫徹落實省、郴州市黨代會和我市第十二次黨代會精神的第一年。今年,全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經濟形勢難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國內經濟發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機遇,特別是國家促進“一帶一路”建設、促進中部崛起、促進長江經濟帶發(fā)展,我省實施“一核三極四帶多點”戰(zhàn)略,我市確立“爭當郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標追求,必將為資興的經濟發(fā)展催生巨大動力和活力。做好2017年經濟工作,我們要切實按照市第十二次黨代會提出的奮斗目標和市第十七屆人大一次會議確定的經濟社會發(fā)展任務特別是2017年的工作任務,堅持穩(wěn)中求進總基調,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,以“產業(yè)主導,全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強產業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實現(xiàn)“實力更強、活力更足、收入更多、社會更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢,成為真正的經濟強市。
貫徹落實好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經濟工作,要突出抓好以下七個方面:
一、突出擴投資,持續(xù)加快推進項目建設
項目是經濟發(fā)展的基礎和支撐,投資仍然是當前資興發(fā)展的第一動力,我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關鍵,以投資和項目建設穩(wěn)增長、調結構、惠民生、補短板。
第一,全力擴大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經濟增長的有效支撐。擴大投資,要在三個方面著力:一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金23億元以上。圍繞國家重點支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎設施、“三農”建設、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設等領域,積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”,強化小分隊招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作,力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極穩(wěn)妥推進ppp等模式,撬動民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產權投資、股權投資基金。優(yōu)化投資結構,突出產業(yè)投資、重大基礎設施投資、民生投資,提高投資實效。
第二,加大項目建設力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路,持續(xù)掀起項目建設新高潮。今年擬實施新開工重大項目78個,總投資207億元;續(xù)建項目68個,總投資194億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護、農村綜合服務平臺等基礎設施建設和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產業(yè)項目;既可為全市經濟社會發(fā)展夯實基礎,又可為實體經濟振興、產業(yè)結構調整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作,建立健全重大前期項目儲備庫,抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目75個,重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規(guī)劃論證和項目前期,積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續(xù)落實重點項目建設調度推進和考核機制,切實加強項目協(xié)調服務,確保項目扎實有效推進。
二、突出抓產業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢的實體經濟
實體經濟是資興的特色和優(yōu)勢,也是未來發(fā)展的基礎和支撐。盡管目前實體經濟遇到很大困難,但我們要堅定不移地抓住實體經濟這個根本,既要抓傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,更要抓新興產業(yè)培育引進,大力調結構、提品質、增稅源、練內功,構建資興特色的主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)體系。
第一,促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型。立足推動傳統(tǒng)產業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產業(yè)技術改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強,鼓勵有色循環(huán)經濟企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴大市場份額,引導農產品加工企業(yè)建基地、擴產能、拓市場,積極開發(fā)適應市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業(yè)幫扶,全面落實市領導和部門單位包聯(lián)企業(yè)責任制,實行一企一策,在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實施小微企業(yè)成長工程,推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級,力爭年內新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產業(yè)。大力推進大數(shù)據(jù)、新材料、先進制造、電子信息等產業(yè)發(fā)展,加快建立產業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產業(yè)園建設,推進云巢科技二期、浪潮集團災備中心和云數(shù)據(jù)等項目建設,并以此為基礎帶動引進其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點抓好硅材料產業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設。積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略,引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業(yè)項目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項目招商,做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質水源的產業(yè)。
第三,補齊服務業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補齊服務業(yè)短板為重點,著力打一場現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要著力補齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實施“旅游+”工程,大力推進文旅、農旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設,推進市中醫(yī)院整體搬遷項目,瞄準“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務經濟;加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設,培育新的文化消費熱點;順應現(xiàn)代消費方式轉變趨勢,積極推動商貿物流、文化創(chuàng)意、智慧服務、家政物業(yè)等生產生活性服務業(yè)發(fā)展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎設施建設,加快興寧至白廊擴改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設,提高景區(qū)交通可進入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀念品等旅游產品的開發(fā),切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設,輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強競爭力
要以供給側結構性改革為總攬,突破一批引領性、帶動性、試點性強的改革與創(chuàng)新事項,釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實“三去一降一補”。繼續(xù)推動煤炭行業(yè)去產能,對采煤工藝落后、不具備安全生產條件的礦井,堅決予以關閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務化解和人員安置工作。堅持把去庫存和促進新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結合起來,積極運用貨幣化安置等措施化解房地產庫存,開發(fā)旅游地產、商務地產、工業(yè)地產,促進房地產業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場化債轉股政策,加大股權融資力度,加強企業(yè)自身債務杠桿約束。嚴控政府舉債風險,支持城投集團、成誠公司、旅投公司等平臺轉型、市場化運營。落實中省減稅、降費政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進農業(yè)供給側結構性改革。農業(yè)是資興的優(yōu)勢。要把農業(yè)資源優(yōu)勢真正變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢。把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置,著力構建新型農業(yè)經營體系、農業(yè)標準化生產體系、農產品加工體系、農產品質量安全可追溯體系、農產品流通銷售網(wǎng)絡體系、東江湖農產品品牌體系等“六大”體系,提質東江果、東江魚、東江茶等特色農產品,積極爭創(chuàng)國家農產品質量安全示范縣市。強化農業(yè)生產與市場需求對接,大力發(fā)展農產品加工、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)服務業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農莊、體驗型農莊、專業(yè)大戶等經營主體,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產示范片建設,全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農村產權制度改革,細化和落實承包土地“三權分置”辦法,抓好國家農村集體資產股份權能改革試點。
第三,在關鍵領域改革上先行先試。深入推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,深化戶籍制度改革,落實“人地錢”掛鉤政策,有序推進農業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經驗。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進簡政放權,繼續(xù)清理各類中介服務及行政事業(yè)性收費項目,推進中介機構和行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推動實體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項行動。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財稅體制、供銷體制、公務用車、價格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認真落實創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求對接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學李澤湘教授無人機研發(fā)基地等平臺建設。鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺,打造研發(fā)團隊,申報和建立國家、省工程技術中心,引進和發(fā)展產學研協(xié)同聯(lián)盟,年內力爭新增省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級以上高新技術企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質量服務。
四、突出強園區(qū),構筑全方位開放新格局
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設管理提速提質,提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。一要做大做強園區(qū)。按照國家級經濟開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進產業(yè)和基礎設施建設。按照成網(wǎng)建設、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設施配套,實施好城市綜合體設施配套、路網(wǎng)、燃氣及排污管網(wǎng)等新開工基礎設施項目。積極推進產城融合,加強企業(yè)服務、金融、商貿、娛樂文化等生產生活性服務業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實力。進一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權限,提高服務水平。完善園區(qū)考核評價體系,重點考核招商引資項目履約率和落地率、經濟貢獻度(財稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產出等經濟指標。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應招商引資形勢的變化,充分發(fā)揮招商小分隊作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”,對接承接珠三角、長三角等區(qū)域,重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目,促進產業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用,積極引進培育一批創(chuàng)客項目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強資興異地商會建設,力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會,搭建交流合作平臺。一方面,要學會借勢,整合資源,加強與郴州綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關、檢驗檢疫、外貿綜合服務體、駐外商務聯(lián)絡處、異地商會等平臺的對接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯(lián)運等機遇,打通資興對外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展
一要抓好中心城區(qū)提質。堅持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質提升并舉,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設,優(yōu)化節(jié)點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設,推進水廠擴建和供水管網(wǎng)改造等市政項目。著力提升城市品質,加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀,建設“品質資興”。二要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點”建設,因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設,持續(xù)抓好規(guī)范農村建房、農村危房改造工作,加強古村落、古民居保護,抓好農村綜合服務平臺建設。深入推進潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃,強化農村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護、水環(huán)境治理,落實“河長制”,打造一批產業(yè)強、環(huán)境美、生活富、村風好的美麗新村。三要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進城市管理全覆蓋,提高城市精細化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進城市管理服務外包,提高管理效率和水平。大力推進城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新,加快農村垃圾中轉站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設,積極探索農村垃圾收運處理市場化運作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感
更加關注民生、改善民生,把財力和精力更多地投向民生領域,推動改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅。全面落實“六個精準”要求,加快推進“五個一批工程”,重點抓好產業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級下達脫貧目標任務。加大產業(yè)扶貧力度,支持有勞動能力和產業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產業(yè)項目,讓貧困戶真正從產業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)。加強對精準扶貧工作的督促檢查,強化扶貧資金項目監(jiān)管,堅決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實事。認真落實新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點人群就業(yè),進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務體系。用好全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點的政策,進一步鼓勵和引導在外務工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,進一步優(yōu)化城區(qū)學校布點,解決城區(qū)大班額問題,改善農村辦學條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進力度,引導優(yōu)質醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強出生缺陷干預,提高出生人口素質。大力推進“全民參保計劃”,做好社會保障擴面工作。完善社會救助體系,積極開展“救急難”試點,抓好標準化敬老院、未成年人保護中心等項目建設。三要抓好安全生產、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護等工作。切實強化安全生產監(jiān)管,嚴格落實責任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;?、食品藥品、人員密集場所等重點行業(yè)、重點區(qū)域的安全監(jiān)管,預防和杜絕較大及以上安全生產責任事故發(fā)生。加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進治安防控體系建設,從嚴懲處各類違法犯罪行為。堅持環(huán)保優(yōu)先,實施嚴格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅戰(zhàn)。堅持對東江湖實施最嚴格的保護,積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補償機制試點,全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護項目,管好、用好、運營好環(huán)保設施。引導環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農業(yè),控制好農業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農家游發(fā)展,促進東江湖區(qū)域產業(yè)轉型提質,在保護和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面
目標任務已定,關鍵在抓落實。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點、新規(guī)律、新趨勢,實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機制的全面突破。二要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實事上,把功夫下在抓落實上。少說大話,不說空話,多辦實事,多出實招,一件事一件事抓好抓落實,抓出成效,積小勝為大勝。認真落實一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實處。三要勇于擔當。切實強化擔當意識,在各級各部門形成敢于負責、敢于擔當、人人負責、人人擔當?shù)姆諊透窬?。切實強化責任意識,敢抓敢管,對定下來的事情、明確的任務,一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責,面對急難險重任務和錯綜復雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務、細化責任、強化考核,推動各項工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經濟工作,任務繁重,責任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經濟工作目標任務。
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