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防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇一
時間:2020年11月2日。
地點:庫其買拜什(28)村村委會。
參會人數(shù):25人。
主持人:**x。
駐村工作隊長:**x。
記錄人:****。
會議內(nèi)容:脫貧攻堅普查工作的會議。
2020年11月2日古勒魯克鄉(xiāng)庫其買拜什村召開脫貧攻堅普查工作安排部署會,安排部署庫其買拜什村脫貧攻堅普查重點工作。庫其買拜什村的幫扶單位、村第一書記、駐村工作隊員、村兩委干部,聯(lián)系鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加會議,會議由村黨總支書記艾力吾甫爾主持。
會議指出,開展脫貧攻堅普查,是全面檢驗脫貧攻堅成效、促進(jìn)高質(zhì)量脫貧的重要基礎(chǔ)性工作,也是一次“大考”。全村干部要充分認(rèn)識開展脫貧攻堅普查的重大意義,提高政治站位,牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,高度重視脫貧攻堅普查工作,通過全面系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范的檢驗,客觀反映貧困村和貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生的巨大變化,全面檢驗脫貧攻堅取得的扎實成效。
會議要求,全村干部要將脫貧攻堅普查工作作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)抓緊抓實,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確普查目標(biāo),落實普查內(nèi)容,層層壓實責(zé)任,倒排工期,壓茬推進(jìn),密切配合,切實形成工作合力。要堅持把落實保障條件作為前提、把嚴(yán)格執(zhí)行方案作為基礎(chǔ),按照時間節(jié)點全力抓好脫貧攻堅重點督戰(zhàn)工作,全力推動各項任務(wù)落實到位。
會議強(qiáng)調(diào),一是強(qiáng)化思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會做好脫貧攻堅普查工作的重大意義。要站在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的高度,深刻領(lǐng)會此次脫貧攻堅普查的特殊性和極端重要性,堅持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作導(dǎo)向,舉全鄉(xiāng)之力,集中精力打好這一硬仗,使普查結(jié)果全面客觀、真實準(zhǔn)確反映哇賽在脫貧攻堅工作方面取得的巨大成就和貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生的巨大變化,完成好縣委、縣政府交給全鄉(xiāng)的任務(wù),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供有力的數(shù)據(jù)支撐。二是把握目標(biāo)任務(wù),全力以赴做好脫貧攻堅普查各項工作。要嚴(yán)格落實國家、自治區(qū)、地區(qū)和縣脫貧攻堅普查方案,加強(qiáng)對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理,加強(qiáng)對各類問題整改情況的梳理,加強(qiáng)人員選調(diào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下一致,不打折、不走樣。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動脫貧攻堅普查工作高質(zhì)量完成。要壓緊壓實責(zé)任、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,把工作做得再細(xì)一點,把困難想得再多一點,推動普查工作高質(zhì)量完成。
會議決定成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;。
組長;**。
副組長;**。
**。
成員;**(村委會主任)。
****x)。
最后,**強(qiáng)調(diào),要聚焦問題短板,拿出強(qiáng)有力的措施,進(jìn)一步落實“補(bǔ)針點睛”專項行動,對標(biāo)對表、查漏補(bǔ)缺、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化分工、從嚴(yán)從實、一項一項對賬銷號,不折不扣進(jìn)行對標(biāo)“體檢”,高質(zhì)量的推動各項工作落到實處,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,為普查工作奠定堅實基礎(chǔ)。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇二
以深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù),堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持黨管意識形態(tài)不動搖,牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,積極研究和探索新形勢下意識形態(tài)工作的特點和規(guī)律,以廣大黨員為抓手,以宣傳思想工作為載體,加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域工作,為建設(shè)富裕文明和諧安豐塘鎮(zhèn)提供強(qiáng)有力的思想保證。
按照守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重大意義。鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定實施細(xì)則,完善網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)工作新聞發(fā)言人等制度,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,建立健全意識形態(tài)工作研判機(jī)制,牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán),不斷增強(qiáng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容,把意識形態(tài)工作同經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定工作同安排同部署同考評,全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。
抓宣傳思想工作,理論武裝是關(guān)鍵。在鎮(zhèn)黨委的高度重視黨員的政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹黨的十九大精神、***總書記系列講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略等。
一是堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦,突出學(xué)習(xí)重點,打造學(xué)習(xí)型黨組織。充分發(fā)揮村級黨員活動室、電教室陣地作用,把理論學(xué)習(xí)放到重中之重來抓,重點學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)及相關(guān)法律法規(guī)知識、“兩學(xué)一做”、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變教育和廉潔文明家風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,觀看《將改革進(jìn)行到底》、《輝煌中國》、《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)》和黨的十九大開幕式等電教片,召開學(xué)習(xí)座談交流會,提高黨員、干部的政治素養(yǎng),牢固樹立正確的人生觀、價值觀和全心全意為民服務(wù)的宗旨意識,培育干部的執(zhí)法執(zhí)政能力和實踐創(chuàng)新能力。
二是抓好黨委中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化建設(shè)。鎮(zhèn)黨委書記以身作則、率先垂范,親自制定中心組理論學(xué)習(xí)計劃和宣傳思想工作要點,確定學(xué)習(xí)專題,進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度、考勤簽到制,建立健全了中心組學(xué)習(xí)檔案,抓好學(xué)習(xí)的考核評分。**年**,共開展中心組學(xué)習(xí)13次,其中理論學(xué)習(xí)11次。各黨支(總)部按照鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)安排,相應(yīng)開展學(xué)習(xí)。主要學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)、黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法,在全鎮(zhèn)掀起黨員干部學(xué)習(xí)熱潮。
三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“微黨課”制度。結(jié)合“兩學(xué)一做”
學(xué)習(xí)教育。
分村分支部舉辦各類座談會、宣講會開展專題討論黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持每月上一堂“微黨課”用科學(xué)理論武裝人提高黨員干部的思想素質(zhì)使廣大群眾樹立科學(xué)發(fā)展觀與時俱進(jìn)努力創(chuàng)業(yè)勤勞致富。
制定新聞報道寫作獎勵辦法,積極鼓勵單位和個人對外宣傳,打造安豐塘品牌,提高安豐塘的知名度和知曉度。傳播凝聚正能量,正確輿引導(dǎo)論與對外宣傳工作,堅持正面宣傳為主,尊重輿論宣傳規(guī)律,講究輿論宣傳藝術(shù),提高輿論引導(dǎo)效果,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供強(qiáng)有力的輿論支持。
一是把握導(dǎo)向,規(guī)范輿論宣傳。健全完善新聞“三審制”,搭建信息互通的平臺,注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導(dǎo)水平。對重大事件、突發(fā)性問題和一些苗頭性現(xiàn)象,努力做到早預(yù)見、早發(fā)現(xiàn)、提前介入,制定應(yīng)急預(yù)案,防患未然,特別注意掌握網(wǎng)絡(luò)輿情,牢牢掌握新聞報道主動權(quán)。
二是強(qiáng)化載體,占領(lǐng)輿論陣地。10個村(居)分別建立黨群活動中心和宣傳欄,在政府院內(nèi)設(shè)立大型宣傳走廊,在楚項廣場和鎮(zhèn)政府大門設(shè)立電子顯示屏,宣傳“兩學(xué)一做”、基層黨建、社會主義核心價值觀、廉政法治文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,對各村(居)建立的微信群、qq群進(jìn)行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常立即管控,搶占宣傳輿論的制高點。
鎮(zhèn)黨委高度重視精神文明建設(shè)工作,定期研究精神文明建設(shè)工作,鎮(zhèn)建設(shè)了功能齊全的綜合文化站、3個休閑廣場,各村有農(nóng)家書屋,安裝無線廣播,實現(xiàn)組組響。完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、督查檢查機(jī)制。豐富活動內(nèi)容,深入開展一些群眾喜聞樂見文化活動,舉辦象棋、健身舞等比賽;開展文明單位、文明村(居)、文明家庭、“道德模范”、“好婆婆”、“好媳婦”評選活動,村民文明素質(zhì)明顯提高;開展美麗鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)村行動。堅持走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展道路,加快農(nóng)村三改以及農(nóng)村環(huán)境整治。使生活居住環(huán)境的綠化、美化、亮化、凈化水平逐步提高。
半年來,鎮(zhèn)宣傳思想工作取得了一定的成績,但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:新聞稿件在報紙雜志上刊登數(shù)量不多,對內(nèi)對外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大;宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進(jìn)一步探索;宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。今后,安豐塘鎮(zhèn)宣傳思想文化工作必須著力在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強(qiáng)實效上下功夫,努力在理論武裝、輿論引導(dǎo)、文明創(chuàng)建和文化發(fā)展上取得新進(jìn)展,不斷激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾工作激情,為推進(jìn)安豐塘鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧幸福的安豐塘鎮(zhèn)提供堅強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和輿論支持。
一是意識形態(tài)工作督查檢查不到位。沒有把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和鎮(zhèn)村干部納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
二是思想道德建設(shè)作工作重點不突出,沒有把工作成效作為基層基礎(chǔ)創(chuàng)建的重要內(nèi)容抓緊抓實。沒有有效的開展法律知識講座,增強(qiáng)法制觀念。
三是對外宣傳力度不大。沒有積極探索網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理方法,擴(kuò)大對外宣傳渠道,加大對外宣傳力度;對拓展宣傳主題,提高安豐塘鎮(zhèn)知名度、知曉度上下功夫;要加強(qiáng)輿情控制力度,從嚴(yán)把關(guān),防止出現(xiàn)影響安豐塘鎮(zhèn)形象的不實報道。
四是宣傳隊伍人員不足建設(shè)。宣傳隊伍工作人員嚴(yán)重不足,思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高。對外宣傳力度不大。
五是舉辦文化、體育活動不多,切實豐富群眾節(jié)日文化生活。以秧歌、運(yùn)動會、聯(lián)歡會、茶話會等方式文藝演出不多。
安豐塘鎮(zhèn)**年**宣傳思想工作重點,按照縣委宣傳思想工作要求,針對不足找問題,立足問題找原因。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),強(qiáng)化黨員群眾思想覺悟的提高和觀念的轉(zhuǎn)變。針對部分群眾大局意識、集體觀念淡薄,只顧個人眼前利益,不顧集體和長遠(yuǎn)利益;一些群眾觀念更新慢,對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)認(rèn)識不夠,接受新技術(shù)、新事物積極性不高;部分群眾小富即滿不思進(jìn)取,部分群眾不信科學(xué)信迷信,迷信活動有所抬頭。要采取行之有效的方式方法,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、觀看先進(jìn)人物電教片、先進(jìn)人物事跡報告會等辦法進(jìn)行教育,從思想上徹底改變問題。
二要勤奮努力、扎實苦干,加強(qiáng)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)??朔J(rèn)為意識形態(tài)工作離我們距離尚遠(yuǎn),無需操心錯誤認(rèn)識;加大意識形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面要“兩手兩手硬”;把大量的時間、精力投入到意識形態(tài)工作中。
三是加強(qiáng)宣傳思想工作自身建設(shè)。隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展,群眾思想活動的獨立性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),影響人們思想的因素和渠道越來越復(fù)雜多變,黨員群眾的價值觀、人生觀發(fā)生變化,導(dǎo)致各種不良思想凸顯出來,增加了意識形態(tài)工作的難度。要求宣傳意識形態(tài)工作者,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),練好本領(lǐng),提高社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下辨別是非的能力。
四要發(fā)揚(yáng)優(yōu)點、克服不足。不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,推進(jìn)安豐塘鎮(zhèn)宣傳思想工作上臺階上水平。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇三
會上,大家集體學(xué)習(xí)了《***學(xué)書記關(guān)應(yīng)對新型冠狀屬毒感染肺炎肺炎疫情的系列重要講話指示批示精體》的學(xué)習(xí)討論交流,并對下一步工作安排作提出建議。
會議要求,領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記和黨中央關(guān)于疫情防控的重要指示精神,按照縣委縣政府的決策部累,制定并完善備各項工作預(yù)室方案和制度,強(qiáng)化責(zé)任落定。加強(qiáng)度情防控期間的思想教育工作把握正確輿論導(dǎo)向。鞏國主流意識形態(tài),高度重視防疫宣傳陣地的建設(shè)和管理.推動防疫期間意識形態(tài)工作穩(wěn)健當(dāng)展,全局意識形態(tài)領(lǐng)域安全有序平穩(wěn)可控,全局意識形態(tài)工作形勢向上向好。
會議明確,我局全體人員要抓緊落實相關(guān)工作,加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問題及時督促指導(dǎo),及時開展談心談話活動,牢牢把握黨員干部思想動態(tài),堅決在工作上做好疫情防控工作,在思想上堅定戰(zhàn)勝疫情的決心和意志。
近日,雙豐鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)農(nóng)戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況開展了集中排查,針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時組織召開防返貧動態(tài)監(jiān)測研判會,由各村(社區(qū))支部書記圍繞問題進(jìn)行了逐項匯報,參會人員逐個進(jìn)行分析研判論,共同商議解決方案,確保所有問題及時得到化解。
會議強(qiáng)調(diào),今年是鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,做好防返貧監(jiān)測工作是今后一段時間的重要任務(wù)。為堅決守住防止規(guī)模性返貧底線,全鎮(zhèn)上下,一要明確程序,嚴(yán)格按照防返貧動態(tài)監(jiān)測程序開展防返貧工作;二要理順機(jī)制,組建網(wǎng)格化管理隊伍,充分發(fā)揮村組長、綜治網(wǎng)格員、退休干部、黨員等基層力量織牢全員監(jiān)測網(wǎng),暢通縣鎮(zhèn)村風(fēng)險排查渠道;三要精準(zhǔn)幫扶,在找準(zhǔn)致貧返貧原因的同時,及時制定對應(yīng)的幫扶措施、幫扶責(zé)任人,確保問題及時得到化解銷號。
會議要求,各村(社區(qū))要高度重視防返貧監(jiān)測工作,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,壓實工作責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險排查和常態(tài)化預(yù)警,充分運(yùn)用各類防返貧動態(tài)監(jiān)測信息平臺,實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測、智能化預(yù)警、全程化監(jiān)督的閉環(huán)管理。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇四
會上,何元鄉(xiāng)駐村黨委副書記朱毅金圍繞此次開展工作的目的意義、工作內(nèi)容、方法步驟、工作要求等分別作了重要講話。他強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,切實繃緊鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這根弦;要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述,認(rèn)真貫徹落實上級黨委的部署要求,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,實施精準(zhǔn)幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對“三類人群”的預(yù)警監(jiān)測幫扶,實現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險點“苗頭可控、動態(tài)清零”;要發(fā)展壯大本村特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),抓實鄉(xiāng)村綜合治理;要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,嚴(yán)格落實“四不摘”要求,穩(wěn)步推進(jìn)政策、領(lǐng)導(dǎo)體制、幫扶機(jī)制、考核評估銜接等,共同鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
大坡腳村黨總支書記張會香表示,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的要求,掛村領(lǐng)導(dǎo)、村兩委、掛聯(lián)單位、駐村工作隊、小組長、村民代表等,應(yīng)認(rèn)真組織開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作,同步進(jìn)行監(jiān)測對象“回頭看”。
據(jù)了解,大坡腳村共有175戶貧困戶(含脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧、突發(fā)困難戶),通過與會人員認(rèn)真分析與研判,納入監(jiān)測對象共有26戶(其中脫貧不穩(wěn)定戶有22戶,邊緣易致貧戶有4戶)。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇五
主持人:**。
參會人員:**、**、**、**、**。
記錄人:**。
會議議題:關(guān)于優(yōu)化組合后需要明確的幾個問題。
會議內(nèi)容:
20**年11月3日,**副董事長和總經(jīng)理**,召集總工程師**、經(jīng)營副總**、基建副總**、總經(jīng)理助理**在五層總經(jīng)理辦公室開會,研究明確了優(yōu)化組合后工資發(fā)放和員工工休等問題,會議形成如下意見:
一、關(guān)于優(yōu)化組合后工薪發(fā)放問題。
1、機(jī)關(guān)及各礦從9月1日起執(zhí)行新的工薪標(biāo)準(zhǔn),具體明確如下:
(1)各礦副礦級以上人員和公司安全生產(chǎn)系統(tǒng)部長,月薪標(biāo)準(zhǔn)按年薪的十二分之一發(fā)放。
(2)公司安全生產(chǎn)系統(tǒng)科長,工薪按優(yōu)化組合方案所確定的月工資水平標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(3)機(jī)關(guān)非礦類部(科)長,工薪均按照優(yōu)化組合方案所確定的一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(4)集團(tuán)公司科員的工薪級別,由各部領(lǐng)導(dǎo)組織考核,根據(jù)能力和成績提出工薪級別標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)分管副總審核后,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
2、機(jī)關(guān)和各礦九月和十月份工薪不再追溯考核,十一月和十二月份公司要對工薪實行考核發(fā)放制。
3、公司副總級領(lǐng)導(dǎo)已有工薪待遇的,暫按原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。暫還沒有確定工薪的,等董事長回來確定。
4、關(guān)于各礦停產(chǎn)期間工薪管理辦法。
會議明確,各礦因自然災(zāi)害等不可抗力原因而造成停產(chǎn)的,公司暫按如下原則辦理:
(1)在停產(chǎn)期間,未開展任何有效的工作來啟動、恢復(fù)生產(chǎn)工作的,整個礦井領(lǐng)導(dǎo)的工薪按70%發(fā)放。
(2)在停產(chǎn)期間,為了啟動、恢復(fù)生產(chǎn)積極工作(如設(shè)備安裝、調(diào)試)的,整個礦井領(lǐng)導(dǎo)的工薪根據(jù)工作的實際效果按80%、85%或90%發(fā)放。
5、關(guān)于公司機(jī)關(guān)值班及下井補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(1)參加公司安全生產(chǎn)值班的人員,建議每人每班補(bǔ)助80元。
(2)集團(tuán)公司人員下井補(bǔ)助,建議部長50元、科長30元、科員20元。
二、關(guān)于下一步績效考核辦法。
1、公司對各礦后二個月考核辦法,由總工程師吳志祥、基建副總鄭成樑、總經(jīng)理助理任恩昌根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》進(jìn)行修訂補(bǔ)充,作為公司11、12月份對各礦副礦級以上人員考核依據(jù)。
2、公司對機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)部門人員的考核辦法,由總工程師吳志祥、基建副總鄭成樑、總經(jīng)理助理任恩昌,抓緊制定安全生產(chǎn)系統(tǒng)人員的考核細(xì)則辦法,從11、12月試行,年底修訂后正式推出考核制度文件。
3、非礦類機(jī)關(guān)人員考核辦法,依據(jù)已定考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、關(guān)于員工工休問題。
會議明確,從現(xiàn)在到年底,員工出勤、請銷假及工休暫定為:
1、省內(nèi)員工工作26天為全勤,省外員工工作24天為全勤。
2、各礦、各部門在保證不影響工作的情況下,可合理安排員工輪流工休。
3、因工作原因工休日無法安排休息的,經(jīng)考勤部門核實后,對超出天數(shù)按當(dāng)月**日工資水平予以補(bǔ)助,因個人原因達(dá)不到全勤天數(shù)的,按員工的當(dāng)月**日工資水平予以減薪。
4、會議明確必須嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,公司副總、各礦礦長(副礦長)、部門經(jīng)理請假必須報總經(jīng)理批準(zhǔn),一次違反規(guī)定的,罰款500元;兩次以上違反規(guī)定的,停職檢查。其他人員的請假按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、重申機(jī)關(guān)、礦級、安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下井次數(shù)。
根據(jù)國家和地方政府對集團(tuán)公司、礦級、安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)帶跟班、與工人同上同下制度的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實此項制度,具體要求為:
2、礦級領(lǐng)導(dǎo)礦長每月下井次數(shù)不得少于12次,副礦長不得少于18次。
3、安全生產(chǎn)系統(tǒng)部門領(lǐng)導(dǎo)每月下井次數(shù)不得少于20次。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇六
會上,大家集體學(xué)習(xí)了《習(xí)近平學(xué)書記關(guān)應(yīng)對新型冠狀屬毒感染肺炎肺炎疫情的系列重要講話指示批示精體》的學(xué)習(xí)討論交流,并對下一步工作安排作提出建議。
會議要求,領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于疫情防控的重要指示精神,按照縣委縣政府的決策部累,制定并完善備各項工作預(yù)室方案和制度,強(qiáng)化責(zé)任落定。加強(qiáng)度情防控期間的思想教育工作把握正確輿論導(dǎo)向。鞏國主流意識形態(tài),高度重視防疫宣傳陣地的建設(shè)和管理.推動防疫期間意識形態(tài)工作穩(wěn)健當(dāng)展,全局意識形態(tài)領(lǐng)域安全有序平穩(wěn)可控,全局意識形態(tài)工作形勢向上向好。
會議明確,我局全體人員要抓緊落實相關(guān)工作,加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問題及時督促指導(dǎo),及時開展談心談話活動,牢牢把握黨員干部思想動態(tài),堅決在工作上做好疫情防控工作,在思想上堅定戰(zhàn)勝疫情的決心和意志。
近日,雙豐鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)農(nóng)戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況開展了集中排查,針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時組織召開防返貧動態(tài)監(jiān)測研判會,由各村(社區(qū))支部書記圍繞問題進(jìn)行了逐項匯報,參會人員逐個進(jìn)行分析研判論,共同商議解決方案,確保所有問題及時得到化解。
會議強(qiáng)調(diào),今年是鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,做好防返貧監(jiān)測工作是今后一段時間的重要任務(wù)。為堅決守住防止規(guī)模性返貧底線,全鎮(zhèn)上下,一要明確程序,嚴(yán)格按照防返貧動態(tài)監(jiān)測程序開展防返貧工作;二要理順機(jī)制,組建網(wǎng)格化管理隊伍,充分發(fā)揮村組長、綜治網(wǎng)格員、退休干部、黨員等基層力量織牢全員監(jiān)測網(wǎng),暢通縣鎮(zhèn)村風(fēng)險排查渠道;三要精準(zhǔn)幫扶,在找準(zhǔn)致貧返貧原因的同時,及時制定對應(yīng)的幫扶措施、幫扶責(zé)任人,確保問題及時得到化解銷號。
會議要求,各村(社區(qū))要高度重視防返貧監(jiān)測工作,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,壓實工作責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險排查和常態(tài)化預(yù)警,充分運(yùn)用各類防返貧動態(tài)監(jiān)測信息平臺,實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測、智能化預(yù)警、全程化監(jiān)督的閉環(huán)管理。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇七
時間:2020年11月2日。
地點:庫其買拜什(28)村村委會。
參會人數(shù):25人。
主持人:xxx。
駐村工作隊長:xxx。
記錄人:xxxx。
會議內(nèi)容:脫貧攻堅普查工作的會議。
2020年11月2日古勒魯克鄉(xiāng)庫其買拜什村召開脫貧攻堅普查工作安排部署會,安排部署庫其買拜什村脫貧攻堅普查重點工作。庫其買拜什村的幫扶單位、村第一書記、駐村工作隊員、村兩委干部,聯(lián)系鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加會議,會議由村黨總支書記艾力吾甫爾主持。
會議指出,開展脫貧攻堅普查,是全面檢驗脫貧攻堅成效、促進(jìn)高質(zhì)量脫貧的重要基礎(chǔ)性工作,也是一次“大考”。全村干部要充分認(rèn)識開展脫貧攻堅普查的重大意義,提高政治站位,牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,高度重視脫貧攻堅普查工作,通過全面系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范的檢驗,客觀反映貧困村和貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生的巨大變化,全面檢驗脫貧攻堅取得的扎實成效。
會議要求,全村干部要將脫貧攻堅普查工作作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)抓緊抓實,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確普查目標(biāo),落實普查內(nèi)容,層層壓實責(zé)任,倒排工期,壓茬推進(jìn),密切配合,切實形成工作合力。要堅持把落實保障條件作為前提、把嚴(yán)格執(zhí)行方案作為基礎(chǔ),按照時間節(jié)點全力抓好脫貧攻堅重點督戰(zhàn)工作,全力推動各項任務(wù)落實到位。
會議強(qiáng)調(diào),一是強(qiáng)化思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會做好脫貧攻堅普查工作的重大意義。要站在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的高度,深刻領(lǐng)會此次脫貧攻堅普查的特殊性和極端重要性,堅持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作導(dǎo)向,舉全鄉(xiāng)之力,集中精力打好這一硬仗,使普查結(jié)果全面客觀、真實準(zhǔn)確反映哇賽在脫貧攻堅工作方面取得的巨大成就和貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生的巨大變化,完成好縣委、縣政府交給全鄉(xiāng)的任務(wù),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供有力的數(shù)據(jù)支撐。二是把握目標(biāo)任務(wù),全力以赴做好脫貧攻堅普查各項工作。要嚴(yán)格落實國家、自治區(qū)、地區(qū)和縣脫貧攻堅普查方案,加強(qiáng)對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理,加強(qiáng)對各類問題整改情況的梳理,加強(qiáng)人員選調(diào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下一致,不打折、不走樣。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動脫貧攻堅普查工作高質(zhì)量完成。要壓緊壓實責(zé)任、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,把工作做得再細(xì)一點,把困難想得再多一點,推動普查工作高質(zhì)量完成。
會議決定成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;。
組長;xx。
副組長;xx。
xx。
成員;xx(村委會主任)。
xxxxx)。
最后,xx強(qiáng)調(diào),要聚焦問題短板,拿出強(qiáng)有力的措施,進(jìn)一步落實“補(bǔ)針點睛”專項行動,對標(biāo)對表、查漏補(bǔ)缺、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化分工、從嚴(yán)從實、一項一項對賬銷號,不折不扣進(jìn)行對標(biāo)“體檢”,高質(zhì)量的推動各項工作落到實處,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,為普查工作奠定堅實基礎(chǔ)。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇八
會上,大家集體學(xué)習(xí)了《***學(xué)書記關(guān)應(yīng)對新型冠狀屬毒感染肺炎肺炎疫情的系列重要講話指示批示精體》的學(xué)習(xí)討論交流,并對下一步工作安排作提出建議。
會議要求,領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記和黨中央關(guān)于疫情防控的重要指示精神,按照縣委縣政府的決策部累,制定并完善備各項工作預(yù)室方案和制度,強(qiáng)化責(zé)任落定。加強(qiáng)度情防控期間的思想教育工作把握正確輿論導(dǎo)向。鞏國主流意識形態(tài),高度重視防疫宣傳陣地的建設(shè)和管理.推動防疫期間意識形態(tài)工作穩(wěn)健當(dāng)展,全局意識形態(tài)領(lǐng)域安全有序平穩(wěn)可控,全局意識形態(tài)工作形勢向上向好。
會議明確,我局全體人員要抓緊落實相關(guān)工作,加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問題及時督促指導(dǎo),及時開展談心談話活動,牢牢把握黨員干部思想動態(tài),堅決在工作上做好疫情防控工作,在思想上堅定戰(zhàn)勝疫情的決心和意志。
近日,雙豐鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)農(nóng)戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況開展了集中排查,針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時組織召開防返貧動態(tài)監(jiān)測研判會,由各村(社區(qū))支部書記圍繞問題進(jìn)行了逐項匯報,參會人員逐個進(jìn)行分析研判論,共同商議解決方案,確保所有問題及時得到化解。
會議強(qiáng)調(diào),今年是鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,做好防返貧監(jiān)測工作是今后一段時間的重要任務(wù)。為堅決守住防止規(guī)模性返貧底線,全鎮(zhèn)上下,一要明確程序,嚴(yán)格按照防返貧動態(tài)監(jiān)測程序開展防返貧工作;二要理順機(jī)制,組建網(wǎng)格化管理隊伍,充分發(fā)揮村組長、綜治網(wǎng)格員、退休干部、黨員等基層力量織牢全員監(jiān)測網(wǎng),暢通縣鎮(zhèn)村風(fēng)險排查渠道;三要精準(zhǔn)幫扶,在找準(zhǔn)致貧返貧原因的同時,及時制定對應(yīng)的幫扶措施、幫扶責(zé)任人,確保問題及時得到化解銷號。
會議要求,各村(社區(qū))要高度重視防返貧監(jiān)測工作,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,壓實工作責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險排查和常態(tài)化預(yù)警,充分運(yùn)用各類防返貧動態(tài)監(jiān)測信息平臺,實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測、智能化預(yù)警、全程化監(jiān)督的閉環(huán)管理。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇九
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆四中全會關(guān)于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困的長效機(jī)制”和《xx縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案的通知》(x脫貧領(lǐng)〔20xx〕xx號)文件精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶20xx年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,為實施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
二、監(jiān)測對象
(一)脫貧監(jiān)測戶:人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣戶:人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、監(jiān)測內(nèi)容
重點圍繞監(jiān)測對象的“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行實時監(jiān)測,由“四大專項行動”排查出的擬監(jiān)測對象,分析產(chǎn)生風(fēng)險原因,進(jìn)行專項幫扶。
四、監(jiān)測方式
縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、形成合力,由相關(guān)行業(yè)部門到鎮(zhèn)再到村級建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,并在xx省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
五、監(jiān)測步驟和時間安排 第一步:排。3月25日前由鎮(zhèn)確定擬監(jiān)測對象和完成方案制定。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。將此次“兩不愁三保障”再排查發(fā)現(xiàn)的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測對象(縣脫貧辦反饋名單),對擬監(jiān)測對象開展信息比對后,將比對審定名單分發(fā)至各村。
第二步:訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮(zhèn)、村兩級是本次“兩摸底”摸排走訪的實施主體,由鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測名單開展走訪工作。重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險。在進(jìn)村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)擬監(jiān)測名單外其他家庭生活實際困難農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第三步:評。4月9日前,根據(jù)走訪核實的情況,各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展民主評議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險,并將附件2、附件3經(jīng)第一書記和村支部書記、主任簽字蓋章后報鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評議。
第四步:錄。4月中旬前,鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)審定的名單,組織村兩委和駐村工作隊入戶采集新增邊緣戶信息,由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國家子系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開發(fā)局將此次國家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。6月底前,鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊重點圍繞監(jiān)測對象“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月20日前由各村兩委對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村兩委或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警,鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測對象,并根據(jù)實際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。
對預(yù)警的邊緣戶,要及時落實相關(guān)幫扶救助。
1.針對“兩不愁”問題補(bǔ)短板。由鎮(zhèn)民政辦、農(nóng)服中心牽頭,協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門和各村兩委配合,長期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。
2.針對“三保障”問題補(bǔ)短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭,協(xié)調(diào)縣住建局、相關(guān)幫扶單位和各村兩委配合落實。二是“義務(wù)教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭,協(xié)調(diào)縣教育局和各村兩委配合落實。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會事務(wù)中心牽頭,協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實。
3.針對“三有”問題補(bǔ)短板。一是由鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭,協(xié)調(diào)縣水務(wù)局和各村兩委配合落實,對照指標(biāo)要求在前期“四大專項行動”摸排的基礎(chǔ)之上抓實安全飲用水工作。對沒有安全生活用水的貧困戶通過就近打水井或安裝自來水等方法,全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭,協(xié)調(diào)縣文旅局和各村兩委配合落實,對沒有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。
第七步:銷。6月底前,完成對標(biāo)補(bǔ)短和落實幫扶救助后,各村兩委向鎮(zhèn)扶貧辦提出銷號申請;鎮(zhèn)脫貧辦組織專人核實后,向縣脫貧辦提出銷號申請。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各單位、各站辦室所要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合實際,制定本級防止返貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機(jī)制和限時辦結(jié)制度。
(二)認(rèn)真組織實施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。要協(xié)調(diào)縣級相關(guān)行業(yè)部門制定對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并落實落地。各村兩委要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底工作和動態(tài)監(jiān)測工作,落實預(yù)警對象監(jiān)測的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前,各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門開展一次動態(tài)監(jiān)測,對新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測對象,及時開展對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,立行立改。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇十
按照_縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:
一、扎實開展動態(tài)調(diào)整工作
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
二、做好貧困戶分類管理
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn),鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監(jiān)測機(jī)制
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關(guān)政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇十一
為貫徹落實全省防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查整改工作視頻調(diào)度會議精神,進(jìn)一步開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查整改,鞏固和拓展全面建成小康社會偉大勝利成果,杜固鎮(zhèn)在落實常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,結(jié)合“兩不愁三保障”有關(guān)問題舉一反三排查,進(jìn)一步開展集中排查整改,目前已完成排查任務(wù)?,F(xiàn)就工作開展情況報告如下:
我鄉(xiāng)高度重視此次防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查整改工作,鄉(xiāng)黨委書記牛永輝對防貧監(jiān)測幫扶工作問題作出安排部署,要求各村把防貧監(jiān)測幫扶問題整改作為一項重大政治任務(wù)來抓,各村要依照《通知》要求,逐人逐戶,全面排查存在問題,舉一反三,補(bǔ)齊短板,確保求真務(wù)實、落實責(zé)任,鞏固拓展脫貧攻堅取得的勝利成果。會后,由鄉(xiāng)扶貧辦統(tǒng)一組織包村干部、村支部書記、村扶貧專干組成工作小組,入戶排查,堅決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、解難題。
(一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實現(xiàn)情況。
所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實現(xiàn),已建立長效機(jī)制,對動態(tài)新增問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時整改到位,不存在返貧致貧風(fēng)險的。
(二)防止返貧監(jiān)測對象認(rèn)定納入情況。
所有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,能做到及時發(fā)現(xiàn)、及時認(rèn)定,不存在“體外循環(huán)”問題。對“應(yīng)納未納”的,及時認(rèn)定納入監(jiān)測范圍。對已納入監(jiān)測的所有農(nóng)戶,按“三類對象”重新分類采集信息。
(三)風(fēng)險消除戶后續(xù)管理情況。
系統(tǒng)中已標(biāo)注“風(fēng)險消除”戶,確實做到穩(wěn)定消除風(fēng)險。對風(fēng)險穩(wěn)定消除的,不再繼續(xù)監(jiān)測幫扶。
(四)系統(tǒng)信息“賬實相符”情況。排查核實所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象系統(tǒng)信息,重點關(guān)注家庭成員變動、勞動能力變化、就學(xué)就業(yè)信息變更等,已對“賬實不符”的及時整改。并將在以后及時動態(tài)調(diào)整。
我鄉(xiāng)將以此次問題整改工作為契機(jī),健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續(xù)精準(zhǔn)施策,確保不出現(xiàn)大規(guī)模返貧現(xiàn)象。同時加強(qiáng)鄉(xiāng)村扶貧干部的教育和培訓(xùn)力度,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,確保動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶,進(jìn)一步優(yōu)化精準(zhǔn)幫扶舉措。對收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測,提前采取針對性的幫扶措施,堅持缺什么補(bǔ)什么,避免過度保障,做到精準(zhǔn)施策,確保農(nóng)戶基本生活不受影響。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇十二
一是堅持高位推進(jìn)。成立了由空港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委副書記擔(dān)任指揮長、管委會副主任擔(dān)任副指揮長、各部門為成員的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查指揮部,切實加強(qiáng)對集中排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是強(qiáng)化政策保障。擬定了《云南省昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》,建立了掛鉤聯(lián)系部門包保社區(qū)的工作體系,進(jìn)一步明確細(xì)化任務(wù)目標(biāo),保障工作有序開展。三是細(xì)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保村級干部全覆蓋??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)管委會副主任于4月30日組織20個社區(qū)召開了防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員會議,對集中排查工作進(jìn)行動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會后將《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作指南》印發(fā)至各社區(qū),為各社區(qū)入戶核查奠定基礎(chǔ)。黨工委副書記于5月5日召集相關(guān)行業(yè)部門召開了防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查部署會議,進(jìn)一步明確了各部門工作職責(zé)。
(二)全面入戶排查,深入推進(jìn)防返貧監(jiān)測預(yù)警工作
2022年5月1日-5月9日,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)各社區(qū)參照區(qū)級方案制定了社區(qū)本級排查方案,成立工作專班到農(nóng)戶家里開展農(nóng)村家庭純收入調(diào)查工作。截止2022年5月20日,已完成全面排查,排查完成率為100%。
(3)加強(qiáng)督查指導(dǎo),跟進(jìn)排查進(jìn)度
為嚴(yán)格工作紀(jì)律,確保按質(zhì)按量完成集中排查工作,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)實行工作進(jìn)度周報制,要求各社區(qū)自5月1日起每周五上報進(jìn)度統(tǒng)計表,直至全面完成。2022年5月6日-5月30日,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)扶貧辦到云橋社區(qū)督導(dǎo)防返貧監(jiān)測排查工作進(jìn)度,進(jìn)一步對社區(qū)及小組排查工作進(jìn)行具體培訓(xùn)及講解。
(一)體制機(jī)制改革存在的問題??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)自2015年從官渡區(qū)脫管成立以來,體制機(jī)制未理順。轄區(qū)內(nèi)未設(shè)置街道,各部門同時承擔(dān)縣區(qū)級和街道級工作職責(zé),人員力量嚴(yán)重不足。同時因管委會機(jī)制不完善,人社、醫(yī)保等數(shù)據(jù)還需依賴官渡區(qū),建立完善的行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制十分困難。
(二)土地資源調(diào)配不足,產(chǎn)業(yè)幫扶項目落地困難。隨著國家對土地資源的宏觀調(diào)控越來越完善,山多地少的客觀條件制約著空港經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。機(jī)場改擴(kuò)建、永久基本農(nóng)田保護(hù)、禁養(yǎng)區(qū)劃定、城鄉(xiāng)規(guī)劃和水源地保護(hù)條例等因素造成空港經(jīng)濟(jì)區(qū)能利用土地保有量少,實施農(nóng)業(yè)項目集約化、規(guī)模化發(fā)展的大面積平整土地更少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶項目落地成本高,吸引力不足。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,脫貧戶穩(wěn)定增收壓力還比較大??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體數(shù)量少,尤其缺少大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),對農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動能力不強(qiáng);龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密,沒有真正形成利益共同體。尤其是寶象河水源地周邊農(nóng)戶因配合國家政策實行止耕禁養(yǎng),一級水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶退耕但未享受配套的水源地補(bǔ)貼相關(guān)政策,收入增長困難。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇十三
今年以來,大理州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會和中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,全面貫徹落實黨中央和省關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為壓倒性任務(wù)來抓,高度重視漾濞“5·21”地震恢復(fù)重建工作,創(chuàng)新實施防止返貧監(jiān)測預(yù)警、快速反應(yīng)、責(zé)任追溯三項機(jī),著力構(gòu)建“五個一”措施強(qiáng)化監(jiān)測,打出一套防止返貧監(jiān)測和幫扶的“組合拳”,現(xiàn)將全年防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作情況總結(jié)報告如下。
(一)全年工作情況
一是抓實“三舉措”,確保實現(xiàn)“三早”要求。探索實施“風(fēng)險預(yù)警”“快速反應(yīng)”“責(zé)任追溯”工作,積極構(gòu)建全方位防止返貧的工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)和早幫扶。建立防止返貧風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。風(fēng)險預(yù)警堅持“線上”與“線下”相結(jié)合。“線上”:明確13個行業(yè)部門監(jiān)測預(yù)警職責(zé),按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”程序,確保風(fēng)險預(yù)警信息及時發(fā)布、及時核實。“線下”:鎮(zhèn)村干部按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,實行“一月一排查”,第一時間提出預(yù)警風(fēng)險并逐級上報。對行業(yè)部門發(fā)布的風(fēng)險預(yù)警,及時入戶核查。建立防止返貧快速反應(yīng)機(jī)制。堅持科學(xué)預(yù)警監(jiān)測、快速精準(zhǔn)幫扶、及時消除風(fēng)險的原則,州級行業(yè)部門預(yù)警信息最遲在3個工作日內(nèi)反饋至縣市和對口行業(yè)部門;縣市和行業(yè)部門及時比對核實,2個工作日內(nèi)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村3個工作日內(nèi)開展入戶核查。對主動排查發(fā)現(xiàn)的預(yù)警戶,要求當(dāng)天完成入戶核查。列入監(jiān)測對象的農(nóng)戶,以“落實針對性幫扶措施、穩(wěn)定實現(xiàn)三保障和飲水安全、收入持續(xù)穩(wěn)定、支出負(fù)擔(dān)問題穩(wěn)定解決”為基本標(biāo)準(zhǔn),1個月內(nèi)啟動幫扶、落實措施。建立防止返貧責(zé)任追溯機(jī)制。明確州、縣、鄉(xiāng)、村四級風(fēng)險預(yù)警和幫扶責(zé)任,堅持屬地責(zé)任、行業(yè)責(zé)任和幫扶責(zé)任一并追溯。全面落實“雙月督導(dǎo)”“雙月調(diào)度”“雙月通報”制度,成立12個督導(dǎo)小組,按照一輪一方案、一臺賬、一通報、一匯報“四個一”工作要求,對12縣市開展督導(dǎo)。組織召開督導(dǎo)情況匯報會,形成縣市問題清單,到村到戶的問題要求限期辦結(jié);“點對點”印發(fā)《督導(dǎo)通報》,壓實縣市主體責(zé)任抓整改,抄送行業(yè)部門,發(fā)揮主管職能促整改。
二是抓實“一平臺”,確保實現(xiàn)監(jiān)測幫扶全覆蓋。在祥云縣試點的基礎(chǔ)上,12縣市按照“一鍵式”辦理、“一站式”服務(wù)要求,全力推進(jìn)統(tǒng)籌銜接、高效便捷、施策精準(zhǔn)的綜合救助新平臺建設(shè)工作。1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合,實現(xiàn)工作“高位推動”??h市組建“政府救助平臺”調(diào)度中心,抽調(diào)人員集中辦公,高效推動工作落實。2.整合資源、完善功能,實現(xiàn)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。將“政府救助平臺”與縣市有關(guān)部門信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)有序接軌,實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共通。3.壓實責(zé)任、強(qiáng)化督查,推進(jìn)任務(wù)“高效落實”。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶五級聯(lián)動機(jī)制,全力推動服務(wù)事項按時辦結(jié)。4.抓實培訓(xùn)、強(qiáng)化宣傳,切實發(fā)揮“政策紅利”。開展全流程培訓(xùn),做到“經(jīng)辦工作人員100%會使用、低收入人口100%會使用”的兩個100%。截至12月28日,共接到有效群眾申請事項11718件,辦結(jié)9770件,正在辦理1948件。
三是強(qiáng)化分類施策,因災(zāi)返貧風(fēng)險有效控制。2021年,大理州境內(nèi)先后發(fā)生了漾濞6.4級地震、洱源“9·13”大型山洪泥石流等自然災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后,全州上下高度重視,第一時間應(yīng)對災(zāi)情,全力做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,及時啟動防止返貧快速反應(yīng)機(jī)制,組建工作專班,強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測,及時將有返貧風(fēng)險的88戶314人受災(zāi)人口納入監(jiān)測對象,其中漾濞縣53戶169人、洱源縣35戶145人。集中力量對受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行“一戶一方案”分類施策,采取民房恢復(fù)重建、防貧保險、社會救助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)幫扶等精準(zhǔn)幫扶措施,全力消除因災(zāi)住房保障不到位的返貧致貧風(fēng)險,化解災(zāi)害對農(nóng)村脫貧人口、低收入人口和脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展的不利影響,受災(zāi)地區(qū)因災(zāi)返貧風(fēng)險得到有效控制,切實守住了脫貧攻堅成果。
截至12月28日,全州“三類”監(jiān)測對象共11100戶37755人(脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人、邊緣易致貧戶5637戶18824人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶898戶2708人),通過因戶施策、精準(zhǔn)幫扶,目前已消除風(fēng)險6763戶24166人。
(二)年中集中排查工作開展情況
6月11日省鄉(xiāng)村振興局組織召開防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作推進(jìn)視頻會議,圍繞工作對象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、幫扶措施、完成時限等監(jiān)測工作再次進(jìn)行了安排部署。會后,大理州鄉(xiāng)村振興局對全市防止返貧監(jiān)測幫扶工作進(jìn)行了專題研究,以脫貧攻堅期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍(2021年為6000元)為參考,聚焦“脫貧戶、已納入系統(tǒng)的監(jiān)測戶、農(nóng)村低收入群體、突發(fā)嚴(yán)重困難戶”四類重點人群,持續(xù)跟蹤家庭收入支出情況,對收入大幅縮減或剛性支出較大,兩不愁三保障”及飲水安全隱患,因罹患重病大病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等風(fēng)險因素逐戶逐人分析研判,排查出收入風(fēng)險635戶、住房問題戶105戶、因旱情影響水源水量減少或工程老化等問題造成群眾飲水不方便和飲水安全存在風(fēng)險89件。結(jié)合“兩不愁三保障”和致返貧風(fēng)險點情況,經(jīng)綜合分析研判、入戶調(diào)查、逐級審定新識別“三類人員”新識別509戶1987人,標(biāo)注風(fēng)險消除8戶30人。集中大排查后全州“兩類人員”共計10918戶37593人,已消除風(fēng)險9903戶33645人,未消除風(fēng)險1015戶3948人。
(三)年度動態(tài)管理和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作開展情況
按照國家和省級的部署安排,印發(fā)2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象回頭看工作的通知,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)退盡退”的要求,全面部署監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作。戶清退225戶842人,人清退14人,風(fēng)險標(biāo)注回退307戶1199人,風(fēng)險消除回退3412戶10507人,標(biāo)注風(fēng)險消除307戶1199人,新識別770戶2607人,自然增加156人,自然減少265人。
(四)年度監(jiān)測對象動態(tài)情況
全年累計新識別“三類人員”1646戶5986人(脫貧不穩(wěn)定戶982戶3642人、邊緣易致貧戶229戶784人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶435戶1560人),標(biāo)注風(fēng)險消除244戶997人(脫貧不穩(wěn)定戶238戶975人、邊緣易致貧戶4戶11人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶2戶11人)。截至目前,累計消除風(fēng)險6763戶24166人(脫貧不穩(wěn)定2326戶8511人、邊緣易致貧戶4713戶14831人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶264戶824人),未消除風(fēng)險4337戶13589人(脫貧不穩(wěn)定2239戶7712人、邊緣易致貧戶1464戶3993人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶634戶1884人)。
2.監(jiān)測對象按風(fēng)險原因分類情況。全州11100戶監(jiān)測對象具體致返貧風(fēng)險原因為:因病3715戶,因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)2691戶,因殘1498戶,因?qū)W1190戶,缺勞力858戶,因意外事故370戶,因產(chǎn)業(yè)項目失敗361戶,因自然災(zāi)害161,因安全住房81戶,其他165戶。
3.監(jiān)測對象分類情況。全州三類監(jiān)測對象11100戶37755人,其中脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人,占42.97%;邊緣易致貧戶5637戶18824人,占49.85%;突發(fā)嚴(yán)重困難戶898戶2708人,占7.18%。
4.年度監(jiān)測對象清退情況。全州共清退532戶2041人,其中:風(fēng)險標(biāo)注回退307戶1199人、整戶清退225戶842人。按戶類型看脫貧不穩(wěn)定戶307戶1199人、邊緣易致貧戶225戶842人。清退對象主要為有公職人員、有消費(fèi)型車輛、開公司辦企業(yè)、有商品房、有鋪面,刻意隱瞞家庭實際情況等“十項負(fù)面清單戶”以及整戶外遷、整戶銷戶等情況。
(五)幫扶措施落實情況
1.監(jiān)測對象分類幫扶措施落實情況。4873戶享受產(chǎn)業(yè)幫扶,占43.9%,5374戶享受就業(yè)幫扶,占48.4%,1078戶享受享受金融扶貧,占9.7%,1417戶享受公益性崗位,占12.8%,4513戶享受健康幫扶,占40.7%,1387戶享受教育幫扶,占12.5%,3156戶享受基礎(chǔ)設(shè)施改善,占28.4%,3541戶享受生產(chǎn)生活條件改善,占31.9%;享受飲水安全保障73戶,占1.0%,享受住房安全保障165戶,占1.5%。
2.單一風(fēng)險監(jiān)測戶和幫扶措施對應(yīng)情況。全州單一風(fēng)險戶8848戶,幫扶措施基本做到幫扶措施與風(fēng)險相匹配,措施能用、管用。幫扶措施匹配情況:因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)2448戶,享受就業(yè)幫扶1976戶、公益崗位386戶、產(chǎn)業(yè)幫扶1065戶;因病2772戶,享受健康幫扶2364戶、綜合保障1873戶、社會幫扶114戶;因殘1149戶,受益綜合保障1128戶、社會幫扶103戶、健康幫扶610戶;缺勞力759戶,受益綜合保障措施595戶、社會幫扶40戶、生產(chǎn)生活條件改善226戶;因?qū)W920戶,受益教育幫扶755戶、義務(wù)教育保障277戶、社會幫扶42戶;因意外事故和自然災(zāi)害269戶,受益綜合保障217戶、健康幫扶135戶、就業(yè)幫扶85戶、產(chǎn)業(yè)幫扶99戶、教育幫扶43戶;因住房安全64戶,受益住房安全保障政策64戶;因產(chǎn)業(yè)失敗316戶,受益產(chǎn)業(yè)幫扶231戶、就業(yè)幫扶143戶、綜合保障150戶;其他因收入不穩(wěn)等48戶均受益就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等幫扶政策。
(一)強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對,做到發(fā)現(xiàn)快。我州建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作聯(lián)席會議制度,圍繞“兩不愁三保障”,制定了醫(yī)療費(fèi)用支出較大、交通意外事故、產(chǎn)業(yè)失敗等13項行業(yè)部門監(jiān)測預(yù)警職責(zé),按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序,每月5日前比對核查農(nóng)村低收入人口風(fēng)險預(yù)警信息,由鄉(xiāng)村振興局匯總分析后,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息。截止目前共發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息6期9.4萬余條。
(二)強(qiáng)化實地核查,做到響應(yīng)快。實行常態(tài)化排查和不定期核實相結(jié)合的風(fēng)險核查機(jī)制。每月15日前由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級組織駐村工作隊員、村組干部等工作力量按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求開展常態(tài)化排查,第一時間掌握因病、因災(zāi)、因?qū)W等導(dǎo)致返貧致貧風(fēng)險戶信息情況,及時提出預(yù)警風(fēng)險并逐級上報;對行業(yè)部門發(fā)布的風(fēng)險預(yù)警戶,隨時入戶、隨時核實,及時上報風(fēng)險核實信息。
(三)強(qiáng)化上下聯(lián)動,做到調(diào)度快。嚴(yán)格執(zhí)行“雙月調(diào)度”,建立市縣工作交流機(jī)制,按月收集市縣反饋的問題,通過調(diào)研暗訪、數(shù)據(jù)監(jiān)測、工作提醒、督導(dǎo)通報等方式,及時分析和解決工作中的問題。漾濞“5·21”地震和洱源“9·13”大型山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,及時啟動防止返貧快速反應(yīng)機(jī)制,全力做好防止因災(zāi)返貧致貧工作。一是全面排查,摸清底數(shù)。開展“網(wǎng)格化”大排查,及時精準(zhǔn)掌握受災(zāi)情況,建立問題清單,為有效做好“事中救助”和“事后幫扶”提供依據(jù)。二是跟蹤監(jiān)測,分類救助。及時召開行業(yè)部門聯(lián)席會議,逐戶分析風(fēng)險,分類逐項消除“兩不愁三保障”及飲水安全方面存在的隱患。漾濞縣享受民房恢復(fù)重建31戶,申報防貧保險1戶,種養(yǎng)殖業(yè)扶持42戶,就業(yè)轉(zhuǎn)移扶持16戶,享受公崗11戶,享受低保28戶。洱源縣享受住房幫扶37戶、教育幫扶8戶、民政救助27戶、申報防貧保險34戶,就業(yè)幫扶14戶,產(chǎn)業(yè)幫扶5戶,醫(yī)療救助4戶,其他幫扶16戶。三是強(qiáng)化幫扶,落實政策。按照“一戶一方案”要求,強(qiáng)力推動各項幫扶措施落實。
(四)強(qiáng)化跟蹤問效,確保幫扶工作實。嚴(yán)格執(zhí)行“雙月督導(dǎo)”,成立州級防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作專項督導(dǎo)組,采取“四不兩直”方式,進(jìn)村入戶抽查核實監(jiān)測對象風(fēng)險預(yù)警、識別認(rèn)定、落實幫扶、風(fēng)險消除等情況,發(fā)現(xiàn)問題督促指導(dǎo)立行立改。堅持一輪一方案、一動員、一臺賬、一通報“四個一”制度,對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題“點對點”下發(fā)《督導(dǎo)通報》到各市縣,壓實主體責(zé)任抓整改;抄送各行業(yè),發(fā)揮主管職能促整改,實現(xiàn)督導(dǎo)成果州縣鄉(xiāng)三級共享。
今年來,為有效面對基層換屆、工作人員崗位變動大等問題,確保防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作落實、落細(xì),全州投入工作經(jīng)費(fèi)430.98萬元,舉辦防止返貧監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)595場次,培訓(xùn)3.19萬人次,組建動態(tài)監(jiān)測工作隊1148支,1.8萬人參與動態(tài)監(jiān)測工作;參與風(fēng)險預(yù)警部門13個,推送核實風(fēng)險預(yù)警信息9.4萬條,參與信息比對部門25個,比對信息23.1萬條;綜合分析研判16.54萬戶,確定為重點入戶核查對象2.49萬戶;1.8萬人參與入戶調(diào)查,完成入戶調(diào)查13.85萬戶;0.18萬人參與了信息數(shù)據(jù)錄入工作。
(一)思想松懈重視不夠。脫貧摘帽后,部分干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興認(rèn)識不足,有歇歇腳、喘口氣、松勁懈怠的思想,在貫徹落實“四個不摘”,推動政策落實、責(zé)任落實、工作落實上仍有差距。
(二)監(jiān)測幫扶仍有短板。群眾對政府救助平臺的知曉率不高,群眾還是習(xí)慣于到村委會、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行線下求助,在線申請救助較少,核查辦理還不規(guī)范。
(三)群眾增收面臨挑戰(zhàn)。受鄉(xiāng)村自設(shè)的公益性崗位減少等因素影響,脫貧群眾工資性收入、經(jīng)營性收入持續(xù)增長乏力。
(四)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。鄉(xiāng)村兩級從事扶貧工作人員變動較大,一定程度上存在新進(jìn)人員政策理解不深、指標(biāo)把握不準(zhǔn)的情況,數(shù)據(jù)質(zhì)量較脫貧攻堅期有所下滑。
(一)抓牢防止返貧監(jiān)測幫扶底線任務(wù)。認(rèn)真落實國家和省防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,抓實具有大理特色的“風(fēng)險預(yù)警”、“快速反應(yīng)”、“責(zé)任追溯”三項機(jī)制落實,繼續(xù)實行“一月一排查、一核查,雙月一督導(dǎo)、一調(diào)度、一通報”機(jī)制,進(jìn)一步壓實掛包單位和駐村工作隊、鎮(zhèn)村專干、村網(wǎng)格員的監(jiān)測聯(lián)系責(zé)任,做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶工作,確保返貧致貧風(fēng)險及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、動態(tài)清零。特別是加大對漾濞、洱源等受災(zāi)地區(qū)的監(jiān)測幫扶力度,加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù),切實鞏固好受災(zāi)地區(qū)脫貧攻堅成果。
(二)落實好“一平臺三機(jī)制”鞏固脫貧成果。把落實“一平臺三機(jī)制”作為銜接重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步完善政策支撐體系,全面落實各項銜接政策措施。加強(qiáng)云南省“政府救助平臺”推廣運(yùn)用,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉度和覆蓋面,提高辦理質(zhì)量和群眾滿意度,從會用向好用轉(zhuǎn)變。做實“雙綁”的合作社清單、龍頭企業(yè)清單、農(nóng)戶清單,到2025年,新培育州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50戶,州級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社100個,州級以上示范家庭農(nóng)場100個。通過村村合作、村企合作、村社合作等方式開展股份合作,增加村集體收入,到2022年底5萬元以上占90%以上,到2023年底達(dá)100%、以縣為單位平均達(dá)到10萬元以上。加強(qiáng)培訓(xùn)的實用性和針對性,讓有勞動能力的脫貧人口都有一技之長、多技之長,提升就業(yè)能力,引導(dǎo)群眾自強(qiáng)自立、發(fā)展致富,防止出現(xiàn)“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化問題。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹此次會議精神,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。一是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測幫扶。加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理,緊盯返貧高風(fēng)險區(qū)域和人群,精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。二是增強(qiáng)自我發(fā)展能力。以全產(chǎn)業(yè)鏈思維,推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動,加強(qiáng)銜接項目管理,確保財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)x%以上。三是促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇十五
按照中心校要求和我校結(jié)對幫扶工作需要我與丁曉娟、馬之軍兩位老師結(jié)成對子,為了盡快讓他們適應(yīng)新的教學(xué)崗位,勝任語文教學(xué)工作,我們互相學(xué)習(xí),互相幫助,努力提高自身素質(zhì)。具體做法如下:
每個老師都有自己的特長、優(yōu)勢,也各有需要提高的地方,于是我認(rèn)真分析兩位老師的優(yōu)缺點,對于好的地方,提出來大家一起學(xué)習(xí),對于不足的地方,互相幫助其改正,使其在原有的基礎(chǔ)上都能夠得到一定的發(fā)展、進(jìn)步,最后根據(jù)這些特點,有針對性地開展幫扶。
雖然我是師傅,那是因為我教齡比較長,兩位老師雖然年輕,但是在教學(xué)理念上還是有很多地方需要我需要虛心學(xué)習(xí),所以我把共同提高素質(zhì)作為本學(xué)期的工作目標(biāo)之一。
首先,我經(jīng)常向其他幾位骨干教師請教,努力使自己在課堂教學(xué)等方面有進(jìn)一步的提高。
其次,在老師上匯報課、觀摩課時,一起備課研課、然后聽課學(xué)習(xí),并仔細(xì)記錄、認(rèn)真進(jìn)行評課,使自己在評課方面有一定進(jìn)步。
再次,在平時的休息時間里,我經(jīng)常尋找有關(guān)資料、多看相關(guān)書籍,使自己的教育教學(xué)在理論上也有收獲。
骨干教師結(jié)對子工作主要活動之一是聽課、備課、評課。這些活動是雙向的,不是單向的。老師有好學(xué)的熱情,有豐富的知識,有創(chuàng)新的能力。而作為師傅的我更樂意把自己的一切毫無保留地傳授給徒弟,帶徒弟的過程中也能不斷完善自己,取人之長,補(bǔ)己之短。在本學(xué)期老師及其他教師共同集體備課1節(jié),我自己上示范課1節(jié),老師上匯報課研究課2節(jié),聽課后,均進(jìn)行了認(rèn)真的評課,對教案、教學(xué)方法、教學(xué)課件、上課時出現(xiàn)的一些不足都進(jìn)行了改善。經(jīng)過研課后,盡是把優(yōu)秀的活潑的教學(xué)活動展現(xiàn)給學(xué)生,讓他們在各個方面有所提高。
在本學(xué)期的骨干教師結(jié)隊活動中,自己微薄的教學(xué)理論、技能方面的經(jīng)驗,與老師共同分享、探討研究,同時督促自己不斷地更新理念知識和提高教育教學(xué)技能。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇十六
根據(jù)《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施辦法》《黔南州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施方案》的通知要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
?? 一、總體目標(biāo)
??深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“實施針對性預(yù)防措施,及時將返貧致貧人口納入幫扶”的重要指示精神,按照中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅決策部署,把防止返貧致貧作為當(dāng)前和今后一個時期扶貧工作的重要任務(wù),緊緊圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”主要指標(biāo),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持事前預(yù)防與事后幫扶、開發(fā)式幫扶與保障性措施、政府主導(dǎo)與社會參與、外部幫扶與群眾主體相結(jié)合,充分利用脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺,發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,對返貧致貧風(fēng)險人口進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)測,提前采取針對性的幫扶措施,防止脫貧人口返貧和新增貧困人口,鞏固脫貧成果,確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
??二、監(jiān)測方法
(一)監(jiān)測對象。以家庭為單位,主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧的不穩(wěn)定戶,收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。
??(二)監(jiān)測范圍。人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等原因?qū)е率杖塍E減或支出驟增的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右,堅持實事求是的原則。
?? (三)監(jiān)測內(nèi)容
??1.農(nóng)戶收入驟減或支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市扶貧辦牽頭,根據(jù)農(nóng)戶實際情況和全市工作實際,會同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、教育、醫(yī)療、民政、應(yīng)急管理等相關(guān)部門對農(nóng)戶收入不穩(wěn)定情況進(jìn)行監(jiān)測,評估因收入驟減、支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險,及時預(yù)警。
??2.吃、穿等基本生活保障有困難導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市民政局牽頭,重點對鰥寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動力農(nóng)戶的特殊困難群體,持續(xù)跟蹤基本生活保障情況,做好臺賬備案,對存在風(fēng)險問題的及時預(yù)警。
??3.生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測預(yù)警。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、小加工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)測,當(dāng)發(fā)生牲畜疫情、小加工業(yè)運(yùn)行困難等可能導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入降低的風(fēng)險,積極評估影響范圍、影響程度,納入返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)生風(fēng)險問題及時預(yù)警。
4.扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶貧不力導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,對收益驟減、項目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產(chǎn)業(yè)項目,會同行業(yè)主管部門及時組織對項目關(guān)聯(lián)脫貧戶收入達(dá)標(biāo)風(fēng)險進(jìn)行評估,對存在生產(chǎn)經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入(利益分紅)風(fēng)險的脫貧戶及時預(yù)警。
5.義務(wù)教育階段輟學(xué)失學(xué)監(jiān)測預(yù)警。由市教育局牽頭,建立義務(wù)教育階段輟學(xué)情況監(jiān)測報告制度,將6-16周歲少年兒童全部納入監(jiān)測對象,重點監(jiān)測流動、留守、殘疾和家庭經(jīng)濟(jì)苦難適齡兒童少年。對建檔立卡家庭學(xué)生教育資助落實情況納入監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)失學(xué)、漏資助的及時預(yù)警。
??6.基本醫(yī)療保障監(jiān)測預(yù)警。由市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局牽頭,對基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的覆蓋情況進(jìn)行監(jiān)測,遏制農(nóng)戶因病返貧致貧風(fēng)險,對存在風(fēng)險問題的及時預(yù)警。
??7.飲水安全監(jiān)測預(yù)警。由市水務(wù)局牽頭,強(qiáng)化飲水安全保障,加強(qiáng)水質(zhì)安全監(jiān)測和供水穩(wěn)定性監(jiān)測,建立農(nóng)村公共飲水設(shè)施維護(hù)公約,對因供水設(shè)施故障、自然災(zāi)害和季節(jié)性供水困難等所引發(fā)的飲水保障問題及時監(jiān)測預(yù)警。
??8.住房安全監(jiān)測預(yù)警。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,以保障農(nóng)戶現(xiàn)居住住房安全為重點,充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部、村干部開展定期排查和實時監(jiān)測,對農(nóng)村住房進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,排查發(fā)現(xiàn)有住房安全隱患的農(nóng)戶及時預(yù)警。
??9.自然災(zāi)害、安全事故等導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市應(yīng)急管理局牽頭,依托氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)、民政等監(jiān)管部門災(zāi)害監(jiān)測,結(jié)合救災(zāi)救濟(jì)工作措施與成果,對受災(zāi)范圍內(nèi)的農(nóng)戶返貧致貧風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測,及時預(yù)警。
??10.特殊農(nóng)戶監(jiān)測預(yù)警。由市委政法委牽頭,市教育局、市扶貧辦、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市民宗局等部門配合,對農(nóng)村涉毒、涉邪等特殊人員家庭,以及早婚早育的農(nóng)村家庭開展監(jiān)測,督促相關(guān)部門依據(jù)法律治理的同時,落實相應(yīng)幫扶措施,確保不漏一人。同時,做好發(fā)生疑似返貧致貧風(fēng)險的及時預(yù)警。
??(四)監(jiān)測程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,采取農(nóng)戶申請或村名小組提名、行業(yè)部門預(yù)警監(jiān)測、鄉(xiāng)村走訪排查、對象認(rèn)定錄入、實行動態(tài)管理等方式進(jìn)行。
??1.農(nóng)戶申請或村民小組提名。由農(nóng)戶向村“兩委”提出書面申請,農(nóng)戶申請不屬于必要條件;或由村“兩委”每月組織村民小組召開小組會議,在預(yù)警監(jiān)測對象范圍內(nèi),集體研究確定本村民小組初步名單上報村“兩委”。
??2.行業(yè)部門預(yù)警監(jiān)測。相關(guān)行業(yè)部門針對因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等易返貧致貧關(guān)鍵因素,動態(tài)開展預(yù)警。同時,市扶貧辦依托脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺中返貧預(yù)警監(jiān)測功能,實時開展監(jiān)測預(yù)警。綜合分析研判返貧致貧風(fēng)險區(qū)域和對象,及時將問題梳理匯總,反饋到鄉(xiāng)、村和網(wǎng)格開展排查核實。
??3.鄉(xiāng)村走訪排查。在農(nóng)戶申請、村民小組提名和行業(yè)部門監(jiān)測的基礎(chǔ)上,由村“兩委”召開會議,在預(yù)警監(jiān)測對象范圍內(nèi),集體研究討論確定初步名單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織駐村工作隊、幫扶干部、網(wǎng)格員入戶核實,發(fā)現(xiàn)問題上報村支兩委、駐村工作隊共同研判,村級能解決的,第一時間解決。村級不能解決的,上報鎮(zhèn)級研究解決,鎮(zhèn)級不能解決的,上報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌相關(guān)部門整合資源給予解決落實。
??4.對象認(rèn)定錄入。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總預(yù)警監(jiān)測對象后,提請市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步研判,確定預(yù)警監(jiān)測對象名單,組織落實相關(guān)干預(yù)幫扶措施。由市扶貧辦牽頭,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),開展持續(xù)跟蹤監(jiān)測。同時,利用“貴州省扶貧云”和黔南州脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺建立全市防貧監(jiān)測對象數(shù)據(jù)庫。
??5.實施動態(tài)管理。市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警監(jiān)測對象需求,精準(zhǔn)制定相應(yīng)的幫扶干預(yù)措施,并逐一建立工作臺賬,實時調(diào)度相關(guān)部門落實幫扶、救助措施。由市扶貧辦牽頭,相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)跟蹤預(yù)警監(jiān)測對象,待監(jiān)測對象情況緩解穩(wěn)定后,提請市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研判認(rèn)定,解除預(yù)警監(jiān)測,并按程序在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)予以調(diào)整。
??三、幫扶措施
??(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測對象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),因地制宜動員引導(dǎo)其參與壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加生產(chǎn)經(jīng)營、勞動務(wù)工、入股分紅等收益。對有發(fā)展意愿但缺乏資金的監(jiān)測對象,提供小額扶貧信貸、“脫貧成效鞏固提升e貸”等金融政策支持;對有勞動力但不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測對象,鼓勵發(fā)展易地產(chǎn)業(yè);對財政專項扶貧資金、涉農(nóng)整合資金等投入扶貧項目形成的村級集體資產(chǎn),可按不同比例優(yōu)先支持貧困戶和監(jiān)測對象發(fā)展。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市扶貧辦、市民宗局、市農(nóng)商行;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
??(二)強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象,加大勞動技能培訓(xùn),優(yōu)先組織勞務(wù)輸出,增加工資性收入。對外出意愿不高的監(jiān)測對象,優(yōu)先推薦到當(dāng)?shù)貓@區(qū)、企業(yè)和扶貧車間等就業(yè),鼓勵就近參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧項目建設(shè)。對弱勞動力中有就業(yè)意愿的監(jiān)測對象,積極安置其參與保潔、治安、護(hù)路、管水等公益崗位工作。對有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的監(jiān)測對象,及時落實稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。對有勞動能力和就業(yè)培訓(xùn)意愿的監(jiān)測對象實現(xiàn)技能培訓(xùn)全覆蓋,提高技能培訓(xùn)針對性和實效性,確保掌握一門以上技能。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市民政局、市殘聯(lián)、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局、市扶貧辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市林業(yè)局、市交通局、市民宗局、市水務(wù)局、市統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)強(qiáng)化綜合保障幫扶。對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的監(jiān)測對象,符合條件的全面落實農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障和特困人員救助等綜合性社會保障措施。對因災(zāi)、因病、因殘、因新冠肺炎疫情影響等意外變故存在返貧致貧風(fēng)險的,及時落實相應(yīng)的政策幫扶措施,適度提高臨時救助額度,半年后基本生活仍然困難且符合條件的,按程序納入低保保障。對“兩不愁三保障”存在問題的監(jiān)測對象,及時多渠道采取有力舉措加以解決。(牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:市紅十字會、市殘聯(lián)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局、市扶貧辦、市應(yīng)急局、市自然資源局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市人力資源社會保障局、市民宗局、市統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
??(四)強(qiáng)化扶志扶智幫扶。引導(dǎo)監(jiān)測對象通過產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧致富,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。對自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象,探索給予物質(zhì)獎勵和精神激勵,并加大先進(jìn)典型選樹宣傳力度,帶動更多監(jiān)測對象通過自力更生走出困境。對依賴思想嚴(yán)重的監(jiān)測對象,通過感恩教育、政策宣傳、心理疏導(dǎo)等方法,引導(dǎo)其摒棄“等、靠、要”的依賴思想。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約作用,倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人,營造守望相助、互幫互愛的和諧氛圍。(牽頭單位:市委宣傳部;責(zé)任單位:各部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
??(五)強(qiáng)化社會力量幫扶。鼓勵引導(dǎo)社會組織、企業(yè)和個人采取定向或包干等方式加大對監(jiān)測對象的幫扶力度。動員組織各類社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊、社會愛心人士開展防貧志愿服務(wù)。支持公益慈善組織設(shè)立防貧慈善項目、防貧專項救助基金,開展公益慈善捐贈。鼓勵使用“10·17”扶貧日捐助資金,加大監(jiān)測對象幫扶力度,切實解決其實際困難。充分用好東西部扶貧協(xié)作幫扶資源,加強(qiáng)中國社會扶貧網(wǎng)推廣運(yùn)用,推動資金項目向監(jiān)測對象傾斜。(牽頭單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位:各部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(六)強(qiáng)化保險防貧幫扶。加強(qiáng)與商業(yè)保險公司的合作,探索符合福泉實際防貧對象需求的保險產(chǎn)品,根據(jù)實際情況設(shè)定保險責(zé)任賠付起付線,實行階梯性保險賠償。多渠道籌措資金,為監(jiān)測對象購買一定比例的商業(yè)保險,提高監(jiān)測對象的保險保障水平。鼓勵收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,參照貧困戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,實現(xiàn)邊緣戶城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保全覆蓋。(牽頭單位:市財政局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(七)強(qiáng)化專項扶助幫扶。用好用活“三戶”專項扶助資金,對因殘、因病等返貧致貧對象,進(jìn)行政策扶助和公益資源幫扶后的再保障,重點采取對該類家庭所需生活、生產(chǎn)、教育等方式,織密兜底防線,確保不出現(xiàn)一例返貧、不發(fā)生一起致貧。(牽頭單位:市扶貧辦;責(zé)任單位:市紅十字會、市民政局、市殘聯(lián)、市衛(wèi)生健康局、市財政局、市醫(yī)療保障局、市應(yīng)急局、市教育局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
四、工作要求
??(二)加強(qiáng)協(xié)作。由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,建立部門聯(lián)席會議制度,每季度至少召開一次聯(lián)席會議(如遇特殊情況,隨時組織召開),通報工作情況,解決相關(guān)問題,部署下步工作?!耙贿_(dá)標(biāo)兩不愁三保障”等行業(yè)部門要明確專門的聯(lián)絡(luò)人員,強(qiáng)化橫向溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對分析,及時通報支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息。請涉及部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于20xx年7月14日前將《福泉市防止返貧致貧信息監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制調(diào)度工作分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單回執(zhí)》報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(涉及單位詳見附件3)。
??(三)鼓勵創(chuàng)新。各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜探索創(chuàng)新,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,及時發(fā)現(xiàn)和解決防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制實施過程中的苗頭性傾向性問題,在實踐中不斷完善機(jī)制,改進(jìn)工作,提高成效。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)有成果,充分發(fā)揮國家、省、州級扶貧系統(tǒng)平臺和村“兩委”、駐村工作隊、網(wǎng)格員作用,加強(qiáng)監(jiān)測對象家庭信息、收入狀況等信息共享,不另起爐灶,減少不必要的填表報數(shù),切實減輕基層負(fù)擔(dān)。堅持抓具體、抓深入,確保監(jiān)測對象認(rèn)定、管理、幫扶精準(zhǔn)。
防止返貧動態(tài)監(jiān)測申請書篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開一季度防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作(視頻)調(diào)度會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話精神,動態(tài)監(jiān)測易返貧致貧對象,精準(zhǔn)落實幫扶措施,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。下面,我就下一步工作開展講三點意見。
一、今年以來工作進(jìn)展及成效
今年以來,各地深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話指示精神,認(rèn)真落實黨***、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的首要任務(wù),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實具體措施,取得了階段性成效,截至目前全省未出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
(一)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)測。各地進(jìn)一步完善基層網(wǎng)格建設(shè),根據(jù)《3月份防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作提示單》要求,結(jié)合其他行業(yè)部門網(wǎng)格化管理和本地實際,有序調(diào)整網(wǎng)格劃分和網(wǎng)格力量。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員工作能力和業(yè)務(wù)水平,網(wǎng)格化監(jiān)測效率和質(zhì)量整體上有所提升。
(二)推進(jìn)動態(tài)管理。各地進(jìn)一步加強(qiáng)日常聯(lián)系和跟蹤走訪,積極推進(jìn)農(nóng)戶自主申報”小程序”,開展部門數(shù)據(jù)比對篩查預(yù)警,對符合條件的農(nóng)戶,及時履行監(jiān)測程序并錄入系統(tǒng),安排幫扶聯(lián)系人,制定幫扶措施;加強(qiáng)核查風(fēng)險消除情況,對出現(xiàn)新風(fēng)險的監(jiān)測對象進(jìn)行風(fēng)險再標(biāo)注。同時,各市鄉(xiāng)村振興局廣泛征求、聽取基層意見建議,綜合分析本地去年農(nóng)村居民可支配收入、物價指數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)等因素,研究提出了今年監(jiān)測范圍和簡化監(jiān)測程序、縮短認(rèn)定時間的建議。今年以來,全省新增監(jiān)測對象144戶478人。2021年以來共標(biāo)注風(fēng)險消除418戶1289人。
(三)推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。各地保持原有幫扶聯(lián)系人不脫鉤,對因人事調(diào)整或身體原因等無法履行幫扶責(zé)任的及時進(jìn)行調(diào)整。繼續(xù)實施”一戶一方案、一人一措施”,逐戶逐人制定落實幫扶措施。積極推進(jìn)分類管理,根據(jù)脫貧人口實際需求,落實幫扶政策。
(四)推進(jìn)部門協(xié)作。各級鄉(xiāng)村振興部門積極主動與其他行業(yè)部門溝通對接,有的地方建立了聯(lián)絡(luò)員制度,有的地方完善了部門會商機(jī)制,部門協(xié)作更加緊密,工作效率更加高效。定期開展部門數(shù)據(jù)比對與篩查,推進(jìn)搭建信息互聯(lián)互通平臺,建立關(guān)鍵信息推送機(jī)制,及時將預(yù)警信息分類反饋基層核實處
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看置。(五)推進(jìn)總結(jié)謀劃。各地全面梳理2021年防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作情況及成效,實事求是總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗,挖掘既有地方特色又有普遍意義的典型案例,并深入查擺問題,認(rèn)真剖析原因,積極謀劃2022年防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶目標(biāo)任務(wù)、重點舉措、工作機(jī)制,不斷提升工作水平和成效。
二、存在的主要問題和不足
(一)網(wǎng)格化監(jiān)測方面。一是部分網(wǎng)格員不適應(yīng)工作要求。有的基層網(wǎng)格員因年齡偏大或身體原因難以正常履行職責(zé),基層網(wǎng)格員普遍對銜接政策不熟悉,甚至不知道監(jiān)測對象標(biāo)準(zhǔn)和程序。二是網(wǎng)格員的積極性與主動性不高。大部分地方的基層網(wǎng)格員無報酬,也沒有建立相應(yīng)的激勵機(jī)制,基層網(wǎng)格員的工作積極性和主動性沒有充分調(diào)動起來。三是網(wǎng)格員培訓(xùn)不全面。有的基層網(wǎng)格員反映沒有參加過或很少參加鄉(xiāng)村組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不清楚自身職責(zé),不知曉政策規(guī)定和要求,不知道要干什么、怎么干。四是網(wǎng)格員責(zé)任落實不力。有的基層網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶底數(shù)不清、情況不明,同時有的農(nóng)戶也不知道誰是網(wǎng)格員;有的網(wǎng)格員沒有開展日常走訪排查,對群眾困難也沒有及時反映;有的基層網(wǎng)格員將疫情防控、矛盾調(diào)解等作為日常監(jiān)測工作。
(二)動態(tài)管理方面。一是走訪排查不到位。有的地方?jīng)]有按照要求對所有農(nóng)村人口和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的搬遷群眾走訪排查。有的網(wǎng)格員、基層干部在走訪排查過程中蜻蜓點水、走馬觀花,沒有全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶實際情況。二是政策宣傳不到位。一些地方宣傳政策不深入,導(dǎo)致大部分農(nóng)戶不知道”監(jiān)測對象”的含義,不了解監(jiān)測程序,更不知曉幫扶政策。三是部門協(xié)作不到位。有的地方縣級部門數(shù)據(jù)互通共享不夠,信息共享機(jī)制不健全,有些地方鄉(xiāng)村振興部門”單兵作戰(zhàn)”,沒有建立有效的會商制度,部門間溝通途徑不多,信息傳遞不暢,沒有形成工作合力。四是應(yīng)納盡納不到位。一些地方基層干部存在怕麻煩、怕暗訪、怕考核等思想,以民主評議難以通過等為借口,或是通過落實低保政策等措施,對符合條件的農(nóng)戶不納入監(jiān)測對象,搞應(yīng)納未納和體外循環(huán)?!睉?yīng)納未納”和”體外循環(huán)”區(qū)別在與”應(yīng)納未納”的農(nóng)戶未享受幫扶措施,”體外循環(huán)”的農(nóng)戶享受了幫扶措施。這兩類現(xiàn)象均沒有將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測對象統(tǒng)一管理,都可能會因為幫扶不及時、不到位導(dǎo)致致貧返貧,要引起我們足夠的重視。
(三)精準(zhǔn)幫扶方面。一是幫扶聯(lián)系人調(diào)整不及時。有些地方對因工作崗位調(diào)整、身體原因無法繼續(xù)履行責(zé)任的幫扶聯(lián)系人,只是解決了幫扶關(guān)系但沒有及時安排新的幫扶聯(lián)系人。二是幫扶責(zé)任壓得不實。有的幫扶聯(lián)系人今年以來沒有入戶走訪或通過電話、微信聯(lián)系幫扶對象;有的幫扶聯(lián)系人不清楚幫扶對象家庭狀況、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀以及幫扶措施等基本情況。三是幫扶措施落實不力。有的地方制定落實幫扶措施不及時;有的幫扶措施在實施過程中缺少跟蹤指導(dǎo),幫扶成效不明顯。四是幫扶措施不精準(zhǔn)。有的地方?jīng)]有因戶因人施策,部分監(jiān)測對象的幫扶措施雖然較多,但沒有一項是針對返貧致貧風(fēng)險;有的地方對已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的脫貧戶和已穩(wěn)定消除風(fēng)險的監(jiān)測對象落實大量政策,存在過度幫扶現(xiàn)象。
(四)”三保障”和飲水安全方面。一是個別適齡殘疾兒童教育幫扶不到位。二是少數(shù)農(nóng)戶現(xiàn)有住房存在安全隱患,如有的房屋為土坯房,年久失修,墻體裂縫明顯,屋頂下沉;子女住樓房父母住老舊房甚至危舊房現(xiàn)象仍然存在,在有些地方還比較普遍。三是醫(yī)保政策調(diào)整對少數(shù)大病脫貧戶帶來較大影響,可能存在返貧風(fēng)險,必須高度關(guān)注。四是少數(shù)入戶自來水水質(zhì)較差。
(五)政策落實方面。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性不強(qiáng)。一些地方脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)不是為了增收而是為了”掙補(bǔ)貼”;一些地方產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)過高,甚至超過產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身收益。二是部分脫貧戶務(wù)工就業(yè)信息不準(zhǔn)確、更新不及時;系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),截至目前,少數(shù)村外出務(wù)工就業(yè)人數(shù)較去年有所下降;一些地方?jīng)]有發(fā)放2021年度省外務(wù)工人員交通補(bǔ)貼;一些地方公益性崗位管理不規(guī)范,沒有建立長效管理機(jī)制。三是少數(shù)地方小額信貸政策宣傳不到位,個別脫貧戶有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè),但不清楚如何辦理小額信貸,未及時獲得貸款幫扶。四是部分患有慢性病的群眾不知道可以辦理慢性病卡,也不知道如何辦理。五是兜底政策落實不精準(zhǔn)。少數(shù)地方落實低保政策存在”該進(jìn)的沒進(jìn)、不該進(jìn)的進(jìn)了”現(xiàn)象。
(六)信息系統(tǒng)管理方面。一是部分地方”三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)存在疑點問題。核查發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方仍存在脫貧戶監(jiān)測戶住危房、沒有解決安全飲水、義務(wù)教育階段輟學(xué)等情況。二是監(jiān)測戶基礎(chǔ)信息漏采漏錄的情況仍有發(fā)生。有的地方?jīng)]有按照要求錄入勞動能力、是否危房戶、監(jiān)測信息等重要指標(biāo)。三是監(jiān)測戶”賬賬不符”的問題仍然存在。有的地方仍然存在監(jiān)測戶關(guān)聯(lián)指標(biāo)邏輯錯誤的問題。
以上問題各地都不同程度存在,產(chǎn)生問題的根源既有主觀因素也有客觀因素。從主觀上看:一是各地在鞏固拓展脫貧攻堅成果重視程度上呈遞減趨勢,特別是部分基層干部存在”喘口氣、歇歇腳”的想法;二是一些地方對”嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”的極端重要性認(rèn)識不足,把更多精力放在鄉(xiāng)村振興上,相對忽視了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作;三是一些地方工作作風(fēng)有待加強(qiáng),入戶走訪不認(rèn)真,核查信息不細(xì)致,反映情況不真實等現(xiàn)象不同程度存在。從客觀上看,一是各級鄉(xiāng)村振興部門和鄉(xiāng)村人員調(diào)整較大,”新人”對政策不了解、對業(yè)務(wù)不熟悉;二是2021年各項銜接政策相繼出臺,有的政策調(diào)整較大,各級特別是鄉(xiāng)村基層對政策還沒有學(xué)深悟透,落實過程中存在偏差;三是各地雖然開展了不同形式的培訓(xùn),但培訓(xùn)效果不盡如人意,沒有達(dá)到預(yù)期目的。
三、下一步工作安排
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善”省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實、工作到村到組、幫扶到戶到人”的管理機(jī)制,各地黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、狠抓落實;各級鄉(xiāng)村振興部門堅持以防止返貧致貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果為首要任務(wù),切實履行工作專責(zé),推動防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作落到實處。二要加強(qiáng)部門協(xié)作。各級鄉(xiāng)村振興部門要緊緊依靠本級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)絡(luò)員和部門會商機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,互通工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步推動行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享共用,依托行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息平臺做好數(shù)據(jù)比對和篩查預(yù)警,發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險隱患及時進(jìn)行會商、迅速研判處置。三要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級要采取暗訪調(diào)研、實地督導(dǎo)以及會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、專項調(diào)度等多種形式,加強(qiáng)對基層的督促和指導(dǎo),壓實責(zé)任,推動各項工作措施落實到位。
(二)強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)測。一要調(diào)整網(wǎng)格劃分。堅持村民居住連片、便于就近管理、整合現(xiàn)有各類網(wǎng)格的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诿芏取⒌匦蔚孛病⒔煌顩r等實際,按照山區(qū)、半山區(qū)、平原地區(qū)分類確定網(wǎng)格戶數(shù)。各地要對前期村組網(wǎng)格組建情況開展自查,對農(nóng)戶較少或較多的基層網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,原則上每個網(wǎng)格覆蓋農(nóng)戶數(shù)不超過100戶,農(nóng)村人口居住十分集中的行政村可以適當(dāng)增加。二要加強(qiáng)網(wǎng)格員力量。網(wǎng)格化監(jiān)測能不能發(fā)揮作用關(guān)鍵在人,能發(fā)揮多大作用關(guān)鍵在隊伍。各地要按照”選好、用好、管好”總要求,對現(xiàn)有網(wǎng)格員隊伍進(jìn)行核查,對因年齡偏大或身體狀況等難以履行職責(zé)的網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)整;可以采取民主推薦、競爭上崗等方式從身體健康、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、長期在家居住的村民小組長、農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)賢人士、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人中遴選人員充實網(wǎng)格員隊伍力量。原則上基層網(wǎng)格員年齡在65周歲以下,特殊情況可適當(dāng)放寬年齡至70周歲。以上兩項工作在4月底前完成。三要加強(qiáng)管理。各地要指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村因地制宜編印《網(wǎng)格化監(jiān)測手冊》,確保基層網(wǎng)格員人手一本。要建立基層網(wǎng)格員輪訓(xùn)制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興部門指導(dǎo),組織開展多形式、分層次、高質(zhì)量的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助基層網(wǎng)格員弄清工作職責(zé)、弄懂工作業(yè)務(wù)。要分級籌措資金,落實基層網(wǎng)格員誤工補(bǔ)貼;要建立基層網(wǎng)格員實績評價機(jī)制,逐步完善評價指標(biāo),壓緊壓實基層網(wǎng)格員責(zé)任,激發(fā)基層網(wǎng)格員工作熱情,切實發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用。
(三)強(qiáng)化動態(tài)管理。一要加強(qiáng)走訪排查。各地要強(qiáng)化督促指導(dǎo),實時組織基層干部、駐村工作隊和幫扶聯(lián)系人,加強(qiáng)日常入戶走訪和跟蹤監(jiān)測,掌握農(nóng)戶基本情況,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置;對部門數(shù)據(jù)篩查、媒體曝光、信訪輿情等涉及動態(tài)管理方面的問題,要及時進(jìn)行核查核實。4月份我們將集中一段時間開展集中排查,各地要提前謀劃,精心組織,采取有力措施,確保取得實效。二要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。今年的監(jiān)測范圍將進(jìn)行調(diào)整,監(jiān)測程序也要簡化,各地要認(rèn)真研究、廣泛宣傳,按照新的監(jiān)測范圍和程序,切實抓好動態(tài)監(jiān)測。要進(jìn)一步健全監(jiān)測對象快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,積極推廣安徽省防止返貧監(jiān)測對象申報小程序(即”一碼申報”),拓寬農(nóng)戶自主申報方式,加強(qiáng)基層主動排查和部門篩查預(yù)警,對符合條件的農(nóng)戶及時履行程序納入監(jiān)測對象并開展幫扶,對風(fēng)險穩(wěn)定消除的要在系統(tǒng)中予以標(biāo)注,切實做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消。識別標(biāo)注監(jiān)測對象不得搞規(guī)模限制,不得搞應(yīng)納未納和體外循環(huán);風(fēng)險消除同樣不設(shè)置比例要求。三要加強(qiáng)風(fēng)險防范。各地要堅持執(zhí)行”五防”機(jī)制,實時監(jiān)測各類災(zāi)害和各類重大突發(fā)公共事件,全力防范產(chǎn)業(yè)就業(yè)以及易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等方面的風(fēng)險隱患,及時研判處置個體性和區(qū)域性、規(guī)模性風(fēng)險。針對近期全國及我省部分地區(qū)出現(xiàn)的新一輪疫情,各地要全面摸排疫情影響,特別是產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面,是否存在農(nóng)產(chǎn)品滯銷,外出打工難等情況,發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶,避免出現(xiàn)收入驟減,切實防止因疫返貧致貧。四要加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查。要把數(shù)據(jù)質(zhì)量作為動態(tài)管理的一項重要工作,對脫貧人口和監(jiān)測對象的基本信息進(jìn)行核查核實,及時在信息系統(tǒng)中予以更新、補(bǔ)充和完善,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一要壓實幫扶責(zé)任。各地要保持幫扶工作總體穩(wěn)定,確保所有脫貧戶和監(jiān)測對象都有幫扶聯(lián)系人。幫扶聯(lián)系人對未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象每月至少開展一次入戶走訪(對常年外出不在家的,可以通過電話、微信等方式每月至少聯(lián)系一次),其他幫扶對象每季度至少開展入戶走訪或通過電話、微信等方式聯(lián)系一次,掌握家庭基本情況和生產(chǎn)生活狀況,落實幫扶措施,幫助解決實際困難和問題。二要注重分類幫扶。要根據(jù)家庭收入支出、”三保障”和飲水安全狀況等,對脫貧戶分為三類進(jìn)行幫扶。第一類是年人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入水平、”三保障一安全”持續(xù)鞏固且無大額剛性支出的脫貧戶,除了相關(guān)文件明確規(guī)定外,不再落實兜底保障和資金補(bǔ)貼政策,但可以安排技術(shù)服務(wù)、防疫、提供市場和就業(yè)崗位信息等幫扶措施;第二類是年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入水平但高于當(dāng)年監(jiān)測范圍、”三保障一安全”無問題且無大額剛性支出的脫貧戶,以落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶政策及相關(guān)后續(xù)服務(wù)措施為主;第三類是年人均純收入低于當(dāng)年監(jiān)測范圍、”三保障一安全”出現(xiàn)問題且有返貧風(fēng)險的作為脫貧不穩(wěn)定戶納入監(jiān)測對象開展重點幫扶。三要突出針對性。各地要對未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象繼續(xù)實施”一戶一方案、一人一措施”,按照”缺什么補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)返貧致貧風(fēng)險、發(fā)展能力和實際需求,制定落實幫扶措施,其中風(fēng)險單一的監(jiān)測對象要落實針對性幫扶,并根據(jù)實際情況安排有助于化解風(fēng)險的相關(guān)措施,但要注意防止過度幫扶和福利陷阱;對風(fēng)險復(fù)雜多樣的監(jiān)測對象,要落實綜合性幫扶措施,確保政策措施管夠管用。對已穩(wěn)定消除風(fēng)險的監(jiān)測對象原則上只監(jiān)測不幫扶,在常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警排查中持續(xù)關(guān)注,但監(jiān)測對象在風(fēng)險未消除時已落實且存在一定”時間周期”的幫扶措施需要延續(xù),對已穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定人口要落實脫貧人口的相關(guān)幫扶政策。四要突出及時性。各地要迅速開展自查核查,結(jié)合信息化手段,將沒有幫扶措施的幫扶對象找準(zhǔn)找全,抓緊制定落實幫扶措施。特別是新納入的監(jiān)測對象必須在10天內(nèi)明確幫扶措施,并幫助完成相關(guān)申報手續(xù);對因災(zāi)因病因意外事故等導(dǎo)致返貧致貧風(fēng)險、生活陷入嚴(yán)重困難,事實清楚、群眾認(rèn)可的,可以先行救助幫扶再履行相關(guān)程序。五要突出實效性。各地要堅持把幫扶成效作為幫扶工作的出發(fā)點和落腳點,要緊盯措施落實過程和結(jié)果,強(qiáng)化跟蹤與指導(dǎo),對于措施落實有偏差的,要及時糾偏整改;對于措施落實有困難的,要積極協(xié)助解決或調(diào)整;對于措施效果不明顯的,要認(rèn)真分析原因,找出癥結(jié),確保幫扶取得實實在在的效果。
(五)強(qiáng)化政策落實。一要抓好培訓(xùn)。各地要分層分類分階段組織開展培訓(xùn),豐富培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對銜接政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和解讀,切實提高基層干部政策理論水平。二要抓好宣傳。一方面,強(qiáng)化入戶宣傳,結(jié)合基層網(wǎng)格員排查,基層干部、駐村工作隊和幫扶聯(lián)系人走訪等方式,一對一宣講政策。另一方面,強(qiáng)化陣地宣傳,以村委會為中心,通過宣傳欄、公示欄、村民會議等方式,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要抓好落實。各地要實行統(tǒng)一的幫扶政策,對監(jiān)測對象可以使用各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村補(bǔ)助資金進(jìn)行幫扶,全面落實各類行業(yè)政策。要結(jié)合幫扶工作,充分發(fā)揮幫扶聯(lián)系人、駐村工作隊等作用,通過幫扶措施推進(jìn)政策落實,確保最大限度用好用活用足各項政策。
(六)強(qiáng)化成效鞏固。要緊緊圍繞增收、”三保障”和飲水安全兩個核心,鞏固提升脫貧成果。千方百計促增收,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,強(qiáng)化兜底保障政策落實,管好用好扶貧項目資產(chǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村”三資”改革,不斷拓寬增收渠道,促進(jìn)群眾最大程度受益。強(qiáng)化義務(wù)教育保障,持續(xù)推進(jìn)控輟保學(xué)、教育資助等政策,特別關(guān)注因身體原因無法到校學(xué)習(xí)的重度殘疾兒童,要做好送教上門服務(wù),確保所有適齡兒童有學(xué)上。強(qiáng)化住房安全保障,健全完善農(nóng)村低收入人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,切實解決分戶獨居老人住房安全隱患問題。強(qiáng)化基本醫(yī)療保障,全面摸排農(nóng)戶醫(yī)療保障政策落實情況,要關(guān)注基本醫(yī)療保險繳納情況,鞏固脫貧人口醫(yī)保參保率;重點關(guān)注脫貧戶和監(jiān)測對象大病醫(yī)療報銷情況,著力減輕因醫(yī)保政策調(diào)整產(chǎn)生醫(yī)療負(fù)擔(dān)的影響。強(qiáng)化飲水安全保障,健全農(nóng)村供水工程長效管理機(jī)制,聚焦農(nóng)村飲水中的存在問題和困難,采取針對性措施及時解決飲水安全問題。
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