2023年干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告（匯總18篇）

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干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇一

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我代表福建省高級人民法院，現(xiàn)將深化司法體制改革工作情況報告如下：

全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo)，聽取審議專項報告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”;始終堅持正確把握改革方向，堅定改革定力，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合，保持速度、對標(biāo)高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署，單獨或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進(jìn)10個黨組重大調(diào)研課題和53項改革重要舉措，堅持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進(jìn)一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。

在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下，全省法院各項改革任務(wù)深入推進(jìn)、全面發(fā)力、多點突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機(jī)制進(jìn)一步完善。司法責(zé)任制全面落實，符合審判特點和司法規(guī)律的司法權(quán)運行新機(jī)制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進(jìn)，案件繁簡分流和糾紛多元化解機(jī)制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點穩(wěn)步實施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.32%，一、二審后服判息訴率達(dá)97.91%。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進(jìn)一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項編制的37.62%;人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學(xué)歷占98.14%，具有10年以上辦案經(jīng)驗的達(dá)76.50%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。立案登記制改革全面實施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。

司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革，對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點帶面，整體推進(jìn)。

全面推行司法責(zé)任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運行機(jī)制完善司法責(zé)任制的實施意見》等31份指導(dǎo)性文件，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運行新機(jī)制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達(dá)99%以上;改革審判委員會工作機(jī)制，強(qiáng)化審判委員會審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責(zé)權(quán)限。堅持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機(jī)制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強(qiáng)類案指引與質(zhì)量評查，嚴(yán)把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進(jìn)業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機(jī)制，明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管嚴(yán)起來。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機(jī)融合，審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機(jī)制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。

深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團(tuán)隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”。基層法院、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進(jìn)入員額，又注意保護(hù)各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進(jìn)有出。出臺員額退出管理辦法，有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問責(zé)的法官，堅決退出員額。堅持分類定責(zé)。出臺人員分類定崗實施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實習(xí)法官助理、實習(xí)書記員，創(chuàng)新推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強(qiáng)化司法效能。

完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進(jìn)法官單獨職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實與單獨職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次，擇優(yōu)選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核及獎金分配機(jī)制，充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進(jìn)司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強(qiáng)司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會，嚴(yán)格落實防止干預(yù)過問案件制度。

穩(wěn)步推進(jìn)人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機(jī)構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財政一級預(yù)算單位，經(jīng)費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預(yù)算24.89億元，比上年預(yù)算增長23.77%。

司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件，落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。

大力推進(jìn)庭審實質(zhì)化。會同檢察、公安機(jī)關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達(dá)77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點工作。

認(rèn)真開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點。根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點工作，推進(jìn)輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點工作開展以來，18個試點法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的44.27%，其中判處緩刑的占43.89%。

健全防范冤假錯案機(jī)制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點，保障律師依法履職。

推進(jìn)司法審判與監(jiān)察程序有機(jī)銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。

改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化信息化支撐，改革完善體制機(jī)制，釋放司法生產(chǎn)力，增強(qiáng)隊伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。

著力完善服務(wù)保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機(jī)制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機(jī)制;聚焦精準(zhǔn)脫貧，加大司法精準(zhǔn)幫扶力度;聚焦污染防治，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度全面實施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護(hù)體系“福建樣本”。

著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機(jī)制，健全域外法查明機(jī)制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機(jī)制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗成果。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機(jī)制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。

著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機(jī)制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度，更好推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機(jī)制改革，引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度，推進(jìn)少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，37個法院成立獨立建制的家事審判機(jī)構(gòu)。深化涉訴信訪機(jī)制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。

著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機(jī)制。全面實行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機(jī)制改革的意見》，推進(jìn)簡案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團(tuán)隊612個，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機(jī)制，894個特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進(jìn)駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。

著力完善司法民主、司法公開機(jī)制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機(jī)制，龍巖中院等5個全國試點法院探索推進(jìn)實質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動公開、依法公開、全面公開、實質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，運用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計公開裁判文書189余萬份，庭審直播4.5萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。

著力完善基本解決執(zhí)行難工作機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項報告，今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動，與公安、檢察機(jī)關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項行動，與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，與保險公司建成“法院保險”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進(jìn)執(zhí)行攻堅宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件，執(zhí)行到位金額901.37億元，同比分別增長29.22%和131.77%。

著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動計劃，構(gòu)建司法權(quán)運行現(xiàn)代化新模式，為深化司法體制改革提供科技支撐和強(qiáng)勁動能。建成福建智慧法院管理中心，匯集全省法院各類案件信息2.45億余條，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，實現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成，構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”，全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進(jìn)單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上，我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相，受到好評。

對標(biāo)對表改革任務(wù)，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。

一是司法改革推進(jìn)不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認(rèn)識還不夠到位，對改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，解決思想問題和解決實際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運行機(jī)制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進(jìn)深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。

二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近10%，人案矛盾日益突出?；鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上，法官辦案強(qiáng)度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。

三是全面落實司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實。新型辦案機(jī)制加快推進(jìn)，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制需要完善，司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團(tuán)隊高效順暢運行受到影響;新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。

四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進(jìn)。與法官單獨職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進(jìn)一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實;人財物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機(jī)制需進(jìn)一步理順落實。

改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。全省法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點難點問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實，堅定不移將改革進(jìn)行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。

一要提升改革站位，增強(qiáng)新時代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”活動，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進(jìn)有利于確保依法獨立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實推進(jìn)。

二要狠抓改革深化，推動體制機(jī)制不斷完善。全面落實司法責(zé)任制，推進(jìn)綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財物省級統(tǒng)一管理機(jī)制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機(jī)構(gòu)職能體系。

三要強(qiáng)化改革督察，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，務(wù)實戒虛，著力把改革重點放到解決實際問題上，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強(qiáng)項目化運作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查，嚴(yán)抓實推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。

四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強(qiáng)司法保障機(jī)制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新，及時把創(chuàng)新實踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點難點堵點，以改革精神對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅決改、馬上改。認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，大力加強(qiáng)隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅強(qiáng)組織保證。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實省人大常委會審議意見，堅定信心、堅持不懈，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進(jìn)司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會、加快推進(jìn)新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

以上報告，請審議。

為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅情況，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展，按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅”專題學(xué)習(xí)的通知要求，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進(jìn)行專題調(diào)研，較為廣泛、細(xì)致、翔實地掌握了第一手資料，對我市脫貧攻堅工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評估，形成報告如下：

一、基本情況。

新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識別后，我市有省級貧困縣x個、貧困村xx個，貧困戶xx戶，貧困人口xxx人。截至目前，已脫貧xxx人，剩余xx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算，全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到xxx元，與xx年相比增長xx元，%。據(jù)統(tǒng)計，我市貧困人口致貧原因為：因病xx.x%、因殘xx.x%、缺勞動力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他（缺水、因災(zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動力不足等）x.x%。目前看，全市脫貧攻堅一直保持較好態(tài)勢。近兩年，省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅工作的考評，總體排位靠前；x縣代表全省迎接國家考評，得到了充分認(rèn)可，并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗介紹；中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個縣、四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和五個村后，給予我市脫貧攻堅工作“總體上很好”的評價。

二、主要做法。

工作中，我市始終堅持以xxx關(guān)于脫貧攻堅的重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省委各項決策部署，注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化社會合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進(jìn)。

市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動脫貧工作。一是迅速進(jìn)行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議，層層簽訂責(zé)任書，層層落實工作任務(wù)。截至目前，全市先后召開市委常委會x次，市政府常務(wù)會x次，全市大會x次，各級調(diào)度會xx次，專項督查xx次，有力地推動了脫貧攻堅工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。我市四個班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下，直接聯(lián)系到村到戶，每名市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊，向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長或副局長。同時，舉辦了第一書記培訓(xùn)班，印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項制度”》，加強(qiáng)了幫扶力量。三是主動學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場會，各縣（市、區(qū)）之間交流了經(jīng)驗；先后到省內(nèi)xx市、xx市、xx縣、xx縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法，取長補(bǔ)短，提高工作；省外到xx省和xx省部分市縣學(xué)習(xí)考察，開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動。制定《x市脫貧攻堅“冬季行動”實施方案》，變“冬閑”為“冬忙”，實現(xiàn)了“xxx”工作目標(biāo)；制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》，開展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動，幫助貧困群眾搶抓春耕有利時機(jī)，開展春耕生產(chǎn)，助力脫貧攻堅。五是從嚴(yán)從實督查考核。xx年，市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核，并對市級領(lǐng)導(dǎo)干部推動工作落實、脫貧產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展、第一書記履職盡責(zé)情況等共開展x次督查。縣（市、區(qū)）級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或單獨開展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次，有力推動了脫貧攻堅工作開展。

圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”，狠抓了“兩識別一核查”（檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查），深入開展了精準(zhǔn)再識別工作，采取“一進(jìn)二看三算四比五評議”的“五步識別法”，在縣級范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對，識別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān)，建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxx人調(diào)整為xxx人，進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。識別結(jié)束后，及時指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運行，與此同時，我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理，專門下發(fā)通知，明確專人負(fù)責(zé)，確保檔案資料齊全、完備，工整、清晰。

三、存在的困難和問題。

近年來全市脫貧攻堅取得了較好的成績，保持較好的態(tài)勢，但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看，雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題，但有些措施不能立竿見影，需要長期堅持，依然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是產(chǎn)業(yè)項目安排不平衡。個別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中，x縣有xx個非貧困村、x縣有x個非貧困村、x縣有x個非貧困村，共xx個非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，而非貧困村中也有貧困人口，導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項目可以依托，脫貧難度較大，有些項目年回報率過低，回收成本時間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險高。實施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色，比如，木耳種植項目很多，并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段，沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營，重項目、輕管理的問題，面臨著銷路差的風(fēng)險。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式，有些小項目得以實施，但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項目，仍然存在資金缺口。

一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后，有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營管理能力，有些缺少勞動力，有些由于身體狀況不好等原因，即使發(fā)展了項目，也難以實施，只能依靠分紅或兜底，極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極，脫貧致富的主體意識不強(qiáng)，自我脫貧的技能和內(nèi)在動力不足，“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。

一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法，沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實，對貧困戶具體情況了解不深入，存在主觀臆斷，制定的幫扶措施不切合實際。三是有的幫扶只重視眼前效益，仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面，對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少，與“七個一批”結(jié)合不緊密，不切合群眾實際需求，缺乏針對性。

四、今后工作的幾點建議。

“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根本”，貧困戶的內(nèi)生動力，才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型，加強(qiáng)對貧困群眾教育引導(dǎo)，教育群眾自強(qiáng)自立。堅決克服“等、靠、要”思想，發(fā)揮貧困群眾的主體作用，最大限度地調(diào)動群眾的積極性。同時，要加強(qiáng)貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，使他們既有心志脫貧，又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后，包括脫貧后的鞏固性，要確保支持政策不變、幫扶力度不減，徹底消除貧困群眾的顧慮，確保脫貧不反彈。

一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦，發(fā)揮特色優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大產(chǎn)業(yè)項目的實施力度，確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項目覆蓋面。同時，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用，發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，采取“新型經(jīng)營主體（公司）+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式，建立脫貧幫扶長效機(jī)制，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系，組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是思想上高度重視。進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局，切實增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實好各級脫貧攻堅的責(zé)任。特別是要強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級的扶貧主體責(zé)任，把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)帶動表率作用，發(fā)揮好包扶人員、社會團(tuán)體和社會力量的作用，開展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動；出臺優(yōu)惠政策，建立社會貧困信息平臺，提供服務(wù)保障，營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制。三是要切實加強(qiáng)扶貧資金管理，確保把有限的資金用在刀刃上，確保扶貧資金不出問題。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核。建立約束機(jī)制、堅持齊抓共管，嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好，扶貧政策落實好，精準(zhǔn)施策貫徹好，確保脫貧攻堅目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

201x年，xxxxxxxx的黨建工作全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，黨建成果有力推動了生產(chǎn)經(jīng)營向好向快發(fā)展。近期，通過認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)會議精神，強(qiáng)化理論武裝。通過院中心組、基層支部“三會一課”、基層部門周學(xué)習(xí)和舉辦集中培訓(xùn)班等形式學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省第十三次黨代會和市第十三次黨代會精神，不斷強(qiáng)化理論武裝。

二是落實黨內(nèi)政治生活制度，規(guī)范政治生活。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，按要求開展了組織生活會和民主評議黨員，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督措施，通過院里督查、聽取匯報、工作約談等方式監(jiān)督院黨委決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨內(nèi)廉政責(zé)任、政治工作責(zé)任等在各基層支部、各基層部門的貫徹落實情況，不斷規(guī)范政治生活。

三是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化管黨治黨。召開專題會議研究全面從嚴(yán)治黨工作，院主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各基層黨支部與聯(lián)系分管院領(lǐng)導(dǎo)簽訂《院2017年全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任書》，院分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門簽訂《院2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》和《院2017年政治工作責(zé)任書》，并經(jīng)常檢查指導(dǎo)，開展工作約談。

四是開展“治轉(zhuǎn)提”和“三糾三促”專項行動，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開展“治轉(zhuǎn)提”和“三糾三促”專項行動，查擺問題，制定臺賬，限定整改時間，整改效果良好。

五是加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)常態(tài)化制度化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化人實施意見》，院主要領(lǐng)導(dǎo)就如何推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)行專題輔導(dǎo)，制定《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》，各基層黨支部也都按照院黨委的要求結(jié)合本支部的實際情況制定實施細(xì)則，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有計劃、有步驟地落實和推進(jìn)。

一是一些基層黨支部管黨治黨的主體作用發(fā)揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識不強(qiáng)，重生產(chǎn)輕黨建，放松了管黨治黨責(zé)任。有的基層黨組織原則性不強(qiáng)，對黨員教育管理失之于寬、失之于軟。

二是部分黨員黨性觀念不夠強(qiáng)。存在在黨不言黨，對黨內(nèi)政治生活習(xí)慣于走過場、表面上積極參與，內(nèi)心對理想信念、黨性原則的追求不堅決。

三是組織生活內(nèi)容形式單一，創(chuàng)新不夠。開展黨內(nèi)政治生活時習(xí)慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級講話，深度分析不足，與本單位、本部門實際聯(lián)系不緊密，缺乏吸引力和凝聚力。

一是把創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式作為激發(fā)黨員活力的一種手段。堅持與時俱進(jìn)，不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容，把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑，提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面存在的突出問題，切實增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力向心力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法，適應(yīng)信息化要求，充分利用新媒體，探索組織生活新模式，實現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。

二是把開展黨的各項紀(jì)律監(jiān)督檢查納入目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部，把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。

三是把執(zhí)行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。對于政策性、全局性問題和“三重一大”等事項，堅決按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集體討論決定;完善決策程序，把調(diào)查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項決策的基本程序，促進(jìn)科學(xué)決策。

近年來，各級黨委政府高度重視農(nóng)村扶貧工作，將扶貧開發(fā)工作納入政府的重要內(nèi)容，不斷擴(kuò)大扶貧開發(fā)成果。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，扶貧工作取得了顯著成績，但由于我國老少邊窮等地區(qū)人口多、底子薄的現(xiàn)有國情，扶貧任務(wù)仍然十分艱巨，筆者現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，淺談一點個人的思考與建議。

xx縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部，總面積3814平方公里，擁有68萬人口，是一個集老區(qū)、庫區(qū)、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣。1986年被確定為全國貧困縣，xx年被列為全國扶貧開發(fā)重點縣，xx年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅重點縣，一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。近年來，縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關(guān)機(jī)遇，結(jié)合我縣實際情況，采取一系列有效的措施，按照精準(zhǔn)扶貧的方式，努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發(fā)路子，全面加大扶貧開發(fā)力度，全縣扶貧工作取得了顯著的成效，僅xx年減少貧困人口2.71萬人，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。

(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，拓展貧困戶增收門路?？h政府結(jié)合全縣資源分布實際情況，堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道，突出發(fā)展茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。先后出臺了《xx縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見》、《xx縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》等文件，整合涉農(nóng)資金2億多元，安排獎補(bǔ)資金1300萬元，支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地25萬畝，培育種養(yǎng)大戶xx余戶，新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，新增農(nóng)民合作社1226家，培育家庭農(nóng)場19家，涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，1萬余戶貧困戶通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。xx年縣政府實施了光伏發(fā)電扶貧項目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，著力以產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾增收脫貧。

(二)推進(jìn)項目扶貧，夯實貧困戶脫貧基礎(chǔ)。堅持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置，集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目1000多個，投入資金11.5億元，新建安全飲水工程135處、河堤58千米，整修當(dāng)家塘305口，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.7萬畝，治理流域面積70平方公里，修建村組水泥路1049公里，整治美好鄉(xiāng)村示范點36處，搬遷深山庫區(qū)一線群眾5211人。今年在上級支持下，對生存環(huán)境惡劣、居住人口分散的邊遠(yuǎn)村組貧困群眾，實施移民搬遷工程，計劃搬遷貧困人口1768戶6824人，并即將出臺鼓勵農(nóng)民到中心村莊、集鎮(zhèn)或縣城購房獎勵辦法，在就業(yè)、子女入學(xué)、社會保障等方面給予保障，確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

(三)推進(jìn)素質(zhì)扶貧，提高貧困戶脫貧能力。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，及時實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級公立醫(yī)院改革，全面實行藥品零差率，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。xx年，全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務(wù)教育營養(yǎng)餐等一系列民生項目，積極落實義務(wù)教育免費入學(xué)、中職學(xué)校免學(xué)費等政策，做好貧困大學(xué)生、中職生、高中生和義務(wù)教育寄宿生資助，確保貧困戶子女有學(xué)上、能上學(xué)、不失學(xué)。xx年，全縣教育扶貧資金達(dá)5170萬元，受益學(xué)生8.3萬人。廣泛開展實用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧技能，確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術(shù)，兩年來轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬人，其中貧困勞動力2501人。xx現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來吸納5000余名貧困群眾就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶。隨著xx職業(yè)學(xué)校的建成投運，將進(jìn)一步整合職業(yè)教育、培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，切實提高老區(qū)勞動力素質(zhì)。

(四)推進(jìn)旅游扶貧，助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念，把旅游業(yè)作為扶貧開發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。近兩年，通過以獎代補(bǔ)，積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品市場等旅游服務(wù)項目，大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等，促進(jìn)貧困戶增收脫貧。xx年，全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上，燕子河鎮(zhèn)通過發(fā)展鄉(xiāng)村游，帶動高山泡菜、紅豆腐等產(chǎn)品開發(fā)，年綜合收入1.9億元，帶動全鎮(zhèn)人均增收800元，越來越多的貧困農(nóng)戶通過參與旅游開發(fā)，走上致富道路。今年，全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以上，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(五)推進(jìn)金融扶貧，增強(qiáng)貧困戶發(fā)展后勁。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手，大力推進(jìn)金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大信貸投放、促進(jìn)扶貧開發(fā)。xx年，全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元，其中發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.99億元，支持1200多家農(nóng)民合作社，帶動近4000戶貧困戶發(fā)展增收項目，支持5961戶貧困戶實現(xiàn)脫貧，今年小額貸款計劃為4億元。同時，增設(shè)金融營業(yè)網(wǎng)點和自助銀行網(wǎng)點16個，新建助農(nóng)取款點384個、村級金融服務(wù)室21個，實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)村級全覆蓋，農(nóng)戶基本實現(xiàn)“申請貸款不出戶、存取現(xiàn)金不出村、匯款業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)”。

(六)推進(jìn)“兜底”扶貧，保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系，落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”。xx年，全縣通過“一卡通”發(fā)放到戶惠民資金5.8億元，農(nóng)村居民人均超過1000元。在“低?！狈矫妫苿臃鲐氶_發(fā)與農(nóng)村低保無縫銜接，將符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保，近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養(yǎng)老方面，逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，全縣集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位達(dá)2688張，占五?？倲?shù)的35%。推動城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險全覆蓋，為重度殘疾人、計生優(yōu)待戶等群體代繳養(yǎng)老保險金。在救濟(jì)方面，針對不同弱勢群體，分類施策、因需而救。三年來開發(fā)公益性崗位400多個，加強(qiáng)臨時救助，解決了一批貧困人口臨時性、突發(fā)性困難問題;廣泛引導(dǎo)社會各界“獻(xiàn)愛心、送溫暖”，解決弱勢群體實際困難。同時，探索建立大災(zāi)救助機(jī)制，將政策性農(nóng)業(yè)保險范圍擴(kuò)大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領(lǐng)域，創(chuàng)新開展農(nóng)房保險等。xx年，全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助，占貧困人口的30.4%。

通過一系列的扶貧開發(fā)舉措的實施，全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大，基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng)，群眾生活得以明顯改善，實現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標(biāo)任務(wù)。尤其是一些扶貧項目的實施，推動了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”，“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法，從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。

近年來，盡管我縣的扶貧開發(fā)工作取得了一定成績，但由于貧因人口基數(shù)大、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響，我縣的扶貧形勢仍然較為嚴(yán)峻，扶貧任務(wù)還十分艱巨。

(一)山區(qū)扶貧任務(wù)艱巨，庫區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來，我縣的扶貧工作重點和主要區(qū)域集中在深山區(qū)、高寒區(qū)和庫區(qū)，而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠(yuǎn)地區(qū)，收入來源匱乏，脫貧致富的難度極大。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯，且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶貧投入資金需求量大，貧困發(fā)生率高，是全縣扶貧攻堅的難點區(qū)域。

(二)扶貧成本較高，工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大，具備開發(fā)條件的地區(qū)通過扶持已逐步得到發(fā)展，生產(chǎn)生活狀況也得以改善，貧困人口數(shù)量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對惡劣的邊遠(yuǎn)村社，空間跨度大，各項建設(shè)性投入需求大，扶貧成本高，脫貧的難度大，給扶貧開發(fā)工作的持續(xù)有效開展帶來了極大的困難。

(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匱乏，群眾增收速度緩慢。近年來，貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有完全形成，貧困村群眾收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣普通農(nóng)民收入，還沒達(dá)到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū)，由于近年來投入較少，發(fā)展較慢，貧困村群眾收入水平較低。

大力推進(jìn)扶貧開發(fā)是實現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)全面小康的重要途徑，必須堅持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開發(fā)的重點對象，把改善高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向，推進(jìn)貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長、扶貧開發(fā)與民生工程有機(jī)結(jié)合，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要抓住編制“xx”規(guī)劃的有利契機(jī)，以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。全面加快農(nóng)村公路建設(shè)，有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運輸難問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農(nóng)民進(jìn)城，貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式，在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴(kuò)大試點范圍，對不宜人居的村、社進(jìn)行整村、整社搬遷，著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程，因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè)。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢，積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益鏈結(jié)機(jī)制，全面提升貧困人口家庭收入。

(三)加強(qiáng)智力扶貧培訓(xùn)，提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng)。要堅持抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作，并根據(jù)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動力市場需求，切實開展種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)和電子電工、烹飪、焊工等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)，加快貧困地區(qū)富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移力度，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時，加強(qiáng)扶智宣傳，充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用，抓好貧困村干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理，模范帶動農(nóng)民科學(xué)致富。

(四)整合扶貧開發(fā)資金，發(fā)揮扶貧資金使用效益。要打好鄉(xiāng)情牌，注重引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加大社會閑散資金、項目建設(shè)資金、財政扶貧資金的整合力度，認(rèn)真開展查漏補(bǔ)缺，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、扶貧和生態(tài)移民等工作，全面加快片區(qū)公路、人飲、危房整治、電網(wǎng)改造、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對所有涉及到村的扶貧資金、項目，按照“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，服務(wù)跟著資金走”的要求，做到專款專用，接受群眾和社會監(jiān)督。同時，要充分利用好國家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策、扶貧項目和資金，還利于民，切實鞏固了扶貧開發(fā)新成果。

**年是婦聯(lián)基層組織建設(shè)年,為了了解xx縣基層婦女組織的現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動xx縣婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展,遵照省、市婦聯(lián)的安排,xx縣婦聯(lián)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,采取調(diào)查、個別談心等形式,了解了xx縣基層婦女組織建設(shè)工作狀況及存在的問題,具體情況如下:。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部基本情況。

xx縣現(xiàn)有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已全部配齊婦聯(lián)主席。婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中本科x人、大專xx人、高中(中專)x人;中共黨員x人;行政編制xx人,專職x人,兼職xx人;進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的有xx人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席總數(shù)的xx,在兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中,婦聯(lián)主席未兼任其它職務(wù)的有x人,其他分別由黨委委員、副鄉(xiāng)長、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作xx年以上的x人,xx-xx年的x人,xx年以下的x人,從事婦女工作xx年未解決政治待遇的x人。工資待遇都有保障。

2村、社區(qū)婦女組織情況。

全縣現(xiàn)有行政村xxx個,村婦代會組織健全率達(dá)xxx,有村婦代會主任xxx人,配備率達(dá)xxx。去年換屆后,xxx進(jìn)入村委,xx.x進(jìn)入支委。村婦代會主任xx歲以下的達(dá)xx;高中xxx人,初中及以下xxx人。中共黨員xxx人。

全縣現(xiàn)有x個社區(qū),全部建立社區(qū)婦聯(lián),配婦聯(lián)主席x人,配備率達(dá)xxx。社區(qū)婦聯(lián)主席xxx全部進(jìn)入兩委。社區(qū)婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中大專x人,高中x人;中共黨員x人。

3基層婦女干部待遇情況。

村婦代會主任的收入情況不平衡,因與計生專干兩位一體,報酬享受村主干待遇。年工資最高的是xxxx元,最低的是xxxx元。村婦代會主任從事婦女工作滿二十年,可享受離任村干待遇xxx元/年。

社區(qū)婦聯(lián)主席的收入情況比較平衡,人均月工資xxx元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部工資有保障,xxx的人員是縣財政全額撥款。

xx縣婦聯(lián)在縣委的高度重視和上級婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,按照“抓組織、抓隊伍、抓活動、抓陣地、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)經(jīng)費”的工作思路,切實加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè),實現(xiàn)了“建網(wǎng)絡(luò)、建隊伍、建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)”的目標(biāo)。

1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成共識。

縣委、縣政府長期以來就重視婦聯(lián)組織建設(shè),一是政策給予支持,措施得力,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動的婦女工作良好局面。xxxx年在全市率先出臺《婦女兒童規(guī)劃》,明確婦聯(lián)組織建設(shè)的目標(biāo)和實現(xiàn)的措施,以縣委文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對婦女工作的意見》,成立了婦女兒童工作委員會、縣“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組、縣巾幗建功領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委每年至少聽取一次縣婦女工作匯報,研究解決婦女工作的實際問題;x次選調(diào)女后備干部和婦聯(lián)主席xx人,為婦女工作的開展提供了政治和經(jīng)濟(jì)保障。xxxx年縣委組織部xx號文件下發(fā)了《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位加強(qiáng)婦委會建設(shè)的意見》要求建立健全婦聯(lián)組織建設(shè);縣民政局、縣婦聯(lián)在每次村委換屆期間都轉(zhuǎn)發(fā)了省市《關(guān)于在村委會換屆中保證村委會班子中有適當(dāng)女性成員的意見》的通知,縣委縣政府并從計劃生育工作的難度和農(nóng)村婦女組織網(wǎng)絡(luò)健全的情況出發(fā),明確規(guī)定村計生專干由婦代會主任兼任,從而保證了“兩位一體”工作機(jī)制落到實處。二是“以黨建帶婦建”,將農(nóng)村婦代會組織建設(shè)納入農(nóng)村黨建工作中,對海選中落選的村婦代會主任,普遍采取聘任為村支委的做法,保證了村婦代會主任在村級管理中的地位,并幫助解決一些實際問題。如:婦代會主任的報酬、養(yǎng)老保險等問題,解決了村婦代會主任的后顧之憂。

2強(qiáng)化指導(dǎo),分步實施。

基層組織是婦女工作的基礎(chǔ),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,我縣按照“鞏固好的、強(qiáng)化弱的、收攏散的、建設(shè)新的”方針,根據(jù)不同層面分類指導(dǎo)。

一是鞏固縣直婦委會組織?？h直婦委會是基層組織建設(shè)的活躍面,縣婦聯(lián)以創(chuàng)“巾幗文明崗”為抓手,開展豐富多彩的活動,引導(dǎo)女性建功立業(yè),并發(fā)揮自身優(yōu)勢與扶貧村開展“巾幗扶貧”、“四定一包”(定時間、定內(nèi)容、定對象、定服務(wù),包貧困村增收致富)活動,有xx個單位的婦委會與xx個村結(jié)對幫扶,投入資金xxx余萬元,在科技項目、信息等方面給予扶助。近些年,創(chuàng)省級文明崗x個,市級x個,縣級xx個,共有xx名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、x名女性在縣以上比賽中獲得榮譽(yù)。

二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)?！吧厦媲l線,下面一根針”。隨著農(nóng)村稅費改革、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村婦女流動人口等新情況的出現(xiàn),婦聯(lián)創(chuàng)新農(nóng)村婦女組織設(shè)置,適應(yīng)了農(nóng)村改革的深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。村婦代會主任兼計生專干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專業(yè)協(xié)會,聯(lián)手帶動婦女群眾的致富發(fā)展,使農(nóng)村婦女組織的工作機(jī)制和活動內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。鄉(xiāng)村婦女組織以“雙學(xué)雙比”活動為載體,深化“美德在農(nóng)家”活動,深入開展巾幗致富工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村利用項目資金建立起來的.集生產(chǎn)、培訓(xùn)、示范、服務(wù)、創(chuàng)收于一體的“三八綠色基地”xx個,總面積xxxx畝;全縣x萬余名農(nóng)婦在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大顯身手,涌現(xiàn)出十佳種煙、種果女能手xx名,開發(fā)種植烤煙x萬畝,大五星枇杷x萬畝,年產(chǎn)值xx萬元以上的集約化養(yǎng)殖場xx所,興辦年產(chǎn)值xx萬元以上的女能人企業(yè)xx家。茂家鄉(xiāng)羅溪村婦代會利用農(nóng)閑開展科技文化培訓(xùn),全村科學(xué)養(yǎng)鵝x萬羽,人平增收xxx元,成為全縣的養(yǎng)鵝專業(yè)村?？h婦聯(lián)引進(jìn)了手工藝品加工和珠繡兩個具有女性特征的加工企業(yè),通過“訂單式培訓(xùn)、家庭式就業(yè)”,吸引了全縣xxxx多名農(nóng)村婦女踴躍參與,增加了家庭收入。

三是建立社區(qū)婦聯(lián)組織。為了適應(yīng)城市管理體制改革的需要,以新社會組織為突破口,把新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)納入基層組織建設(shè)的總體格局,延伸婦女工作觸角,推進(jìn)婦女組織向社區(qū)發(fā)展。我縣整合利用社區(qū)資源,將居委會婦代會改建為社區(qū)婦聯(lián),目前全縣社區(qū)婦聯(lián)組建率達(dá)xxx,并推薦了一批素質(zhì)較高的女性擔(dān)任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部。社區(qū)婦聯(lián)充分利用聯(lián)系面廣的特點,積極開展健康有益的活動,定期組織婦女進(jìn)行婦科普查,進(jìn)行家政服務(wù)鐘點工的培訓(xùn),與社區(qū)綜治辦聯(lián)合建立婦女維權(quán)調(diào)解咨詢中心,貼近基層服務(wù)婦女。

四是構(gòu)筑開放性的婦女組織網(wǎng)絡(luò)?？h婦聯(lián)進(jìn)一步密切聯(lián)系團(tuán)體會員和婦女代表大會代表,擴(kuò)大了與各類婦女組織的聯(lián)誼。改變單一的婦代會組織形式,擴(kuò)大婦聯(lián)外圍組織范圍,在新經(jīng)濟(jì)組織和民間社團(tuán)建立婦委會x個,延伸了婦女工作手臂。

1強(qiáng)化機(jī)制,提質(zhì)薦才。

婦女參政是實現(xiàn)男女平等的一個重要標(biāo)志。我縣通過建章立制,提質(zhì)薦才,讓女性成才擁有了廣闊的舞臺。

一是建立培訓(xùn)機(jī)制。提高婦女干部的整體素質(zhì)是加強(qiáng)基層婦聯(lián)自身建設(shè)的關(guān)鍵。每年縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組將婦女干部和后備干部的培訓(xùn)納入全年干教計劃中,在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓(xùn)比例。每年x月份舉辦一期xxx人參加的全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣直部門、企事業(yè)單位和學(xué)校婦委會主任培訓(xùn)班。婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部每年到省、市、縣全部輪訓(xùn)一次。每年x月份舉辦一期xxx人參加的村、居婦代會主任培訓(xùn)班,以傳播科技文化和法律政策為載體,將理論與實用技術(shù)相結(jié)合,提高了專職隊伍的科學(xué)文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是建立健全婦聯(lián)聯(lián)席會議制度。縣委組織部門按照“兩注重,一優(yōu)先”原則,即選拔干部注重女干部,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子注重女干部,在同等條件下優(yōu)先提拔女干部。注重參考婦聯(lián)的薦舉意見,把女干部工作納入干部工作的總體目標(biāo)。

三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯(lián)的職責(zé),縣婦聯(lián)建立了女干部人才信息庫,儲備各類優(yōu)秀女性人才的信息資料,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子女干部、縣直機(jī)關(guān)股級女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女教師等以及黨外股級女干部的分布情況。人才信息庫實行動態(tài)管理,及時補(bǔ)充和更新,定期向組織人事部門匯報女性人才變動情況,通報各單位女領(lǐng)導(dǎo)干部配備比例,敦促有關(guān)單位按規(guī)定配備女干部。積極啟發(fā)女干部提升自我審視,激發(fā)女干部的成才意識,加強(qiáng)女干部自我拓展的實踐能力。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范“評先創(chuàng)優(yōu)”活動,強(qiáng)化女干部的職業(yè)道德和“四自”精神教育,有效地推動女干部崗位建功、崗位成才,大批優(yōu)秀女干部脫穎而出,得到提拔使用。近年來,縣婦聯(lián)向黨委組織人事部門推薦優(yōu)秀女干部xx名,已任用xx名。

四是激勵機(jī)制。以宣傳表彰為載體,及時對工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀女性進(jìn)行表彰獎勵,通過電視臺、報紙等媒體進(jìn)行專題宣傳,樹立了女性的良好形象。近些年共表彰獎勵優(yōu)秀婦女工作者xx名,“增強(qiáng)四個觀念”、學(xué)習(xí)“三個代表”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)”、“優(yōu)秀公務(wù)員”等女性典型xx名。

五是跟蹤培養(yǎng)制度。對走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理,定期談話了解工作情況,采取“任前幫任后夸”,為女干部打氣鼓勁,解決實際困難,促使其健康成才。

1、強(qiáng)化服務(wù),提升實力。

建立健全基層組織,關(guān)鍵是要發(fā)揮組織的作用,各級基層組織通過創(chuàng)經(jīng)費、辦實體、抓陣地、搞活動,增強(qiáng)了服務(wù)功能。一是爭取經(jīng)費保障?！秞x縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定每年按全縣婦女人平x.x元作為事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也爭取了每年xxxx-xxxx元的婦女工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村級婦代會主任的女性安康保險、征訂《今日女報》及女性健康檢查的開支。龍泉鎮(zhèn)每年花在婦女工作上的資金達(dá)x萬元。二是建立活動陣地?？h婦女兒童活動中心經(jīng)過近十年的努力,終于在今年三月竣工投入使用,作為婦女教育培訓(xùn)和活動的場所,極大的服務(wù)了婦女群眾。中山社區(qū)建立的娛樂室、健身走廊,為社區(qū)婦女兒童提供了便利的活動場所。三是開展有益活動。各基層婦女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創(chuàng)新業(yè)”、“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”和“五好文明家庭”創(chuàng)建,開展科技女能手、巾幗崗位能手、學(xué)習(xí)之家、環(huán)保之家、清廉之家等評選活動,這些年來全縣共表彰各類典型xxx余人。金陵鎮(zhèn)永桂城村成立的女子舞龍隊活躍在周邊縣鄉(xiāng)村,豐富了婦女群眾的文化生活,三井鄉(xiāng)山下村婦代會利用農(nóng)閑開展婦女“學(xué)科技學(xué)法律知識搶答賽”,以生動的形式寓教于樂。六個社區(qū)的晨練隊、女子腰鼓隊為社區(qū)文化增添了亮麗的風(fēng)景。

1基層組織作用發(fā)揮不平衡。從全縣來看,縣城婦女組織狀況優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)優(yōu)于村婦聯(lián),發(fā)展還不平衡。

2基層婦女干部職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的工作服從服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作大局,均分包著村或計生等工作,平時要拿出xx的時間去完成這些工作,婦聯(lián)工作的各項任務(wù)要靠自己擠時間或結(jié)合其他工作進(jìn)行。村婦代會主任的工作服從服務(wù)于本村的中心工作,大多數(shù)時間抓計生工作和分片包組,只能結(jié)合抓計生工作組織開展婦女工作,對如何開展婦女活動思考少、計劃少、花的時間少。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇二

隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，老干部普遍進(jìn)入“雙高期”（高齡期和高發(fā)病期）的實際，同時在老干部工作的實際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。老干部工作該如何定位，又該如何開展，則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個重要課題。

我認(rèn)為在新形式下，老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)、是做好全局發(fā)展工作的基礎(chǔ)、是做好構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。因此，提高對老干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和使命感則顯得尤為重要。

在做好老干部工作中，我們要緊緊圍繞“落實政策，組織活動，搞好服務(wù)，發(fā)揮作用，建好隊伍”的職能職責(zé)，按照“五個好”的要求，全力做好以下幾方面的工作。

一、切實加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，讓老干部們老有所依。

離退休干部黨支部建設(shè)工作一直受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》的通知，要求各級黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織。

隨著社會的不斷發(fā)展與變革，離退休干部黨員隊伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗，現(xiàn)有的16名離休和16名副處級以上退休干部中，普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，體弱多病、行動不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來的工作節(jié)奏，組織活動形式有待探索和創(chuàng)新。

一是加強(qiáng)組織建設(shè)。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況，將居在旗里中的離休干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)到旗委老干部局黨支部進(jìn)行服務(wù)管理，確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級以上退休干部，自愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，但在組織生活中能根據(jù)情況邀請參加。此外，還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認(rèn)的原則，把那些黨性原則強(qiáng)、工作熱情高、群眾信得過、身體條件好、有黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員選進(jìn)支部班子，保證活動開展效果。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。除了正常的“三會一課”組織生活制度外，還要建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會制度等內(nèi)容，特別是在每次送門上學(xué)和走訪之前，要統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計劃、走訪細(xì)則等內(nèi)容，在走訪結(jié)束后及時將老干部們的想法、意見向上級領(lǐng)導(dǎo)反映，并向老干部們反饋，讓老同志真正體會到“黨員之家”的溫暖。

念和黨員意識，自覺關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會建設(shè)，關(guān)心支持我旗的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做到政治堅定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類報刊、雜志，使老干部們及時了解國家的有關(guān)路線、方針和政策，了解區(qū)內(nèi)外的時事變化，了解我旗社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

二、繼續(xù)加大“三個保障機(jī)制”的監(jiān)督力度，落實好離休干部的“兩費”和退休干部的各項待遇，讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

一是建立并完善“離休費保障機(jī)制”、“醫(yī)藥費保障機(jī)制”、“財政支持機(jī)制”的“三個機(jī)制”。經(jīng)過近幾年的實施，離休干部的生活、醫(yī)療、活動得到了充分的保障。離休干部離休費按時足額發(fā)放、醫(yī)藥費按規(guī)定及時報銷和各項經(jīng)費的落實到位。

二是健副處級以上全退休干部的生活保障體系，認(rèn)真落實副處級以上退休干部的待遇。在日常服務(wù)管理中，老干部局要和各規(guī)管單位相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)好副處級以上退休干部。在政治待遇落實方面，要定期對退休干部走訪慰問、探望，了解其生活、身體狀況，要邀請退休干部參加會議、組織召開座談會。

三是按照相關(guān)規(guī)定落實副處級以上退休干部的相關(guān)補(bǔ)貼和福利，認(rèn)真落實退休干部的生活待遇。副處級以上退休干部的公雜費、報刊訂閱費、活動經(jīng)費等費用要全部落實。

三、積極有效發(fā)揮老干部活動中心作用，全力辦好老年大學(xué)，使老干部們老有所樂、老有所學(xué)。

廣大離退休干部為國家、為社會、為家庭貢獻(xiàn)了畢生的精力，他們理應(yīng)擁有一個健康、快樂、幸福的晚年，這不僅是建設(shè)社會主義和諧社會的需要，更是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。他們的身心健康應(yīng)當(dāng)受到家庭、單位和全社會的關(guān)注。因此，我們也積極創(chuàng)造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會活動，多與外界交往，合理安排時間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂，老有所為，體現(xiàn)人生價值。

在活動形式上，以文化娛樂活動、體育健身活動、醫(yī)療保健等益智延年活動為主；在活動方式上，以比賽、競賽、競猜、展覽、展示為主，既可競技，亦可休閑消遣；在活動內(nèi)容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發(fā)掘個人愛好，施展個人才藝，只要是健康的、科學(xué)的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強(qiáng)身健體的，我們都積極引導(dǎo)并鼓勵其償試。

在活動陣地建設(shè)上，新建的活動中心將盡量滿足“七室一場一?！?閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺球室、健身室、會議室、門球場和老年大學(xué))為主陣地，充分運用室內(nèi)小陣地和社會（社區(qū)）資源大舞臺，拓展活動領(lǐng)域，延伸活動陣地，達(dá)到每天有活動，每月有比賽，形式靈活多樣，活動豐富多彩。

在此基礎(chǔ)上我們要全力辦好老年大學(xué)。當(dāng)“終身教育”成為當(dāng)代一個富有生命力和感召力的教育思潮，成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時，老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅持學(xué)習(xí)新知、發(fā)展專長、充實生活、促進(jìn)康樂、進(jìn)取有為、服務(wù)社會的辦學(xué)宗旨，堅持專業(yè)。

教學(xué)。

與思想政治教育緊密結(jié)合，要經(jīng)常邀請各方面的專家學(xué)者，給老年人講時事政策、講國際國內(nèi)形勢、講法律法規(guī)、講科學(xué)健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等，從而把老年大學(xué)辦成老有所學(xué)的大課堂、老有所樂的大舞臺、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺、老有所交的大聚會。

四、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，組織老干部再立新功，使老干部們老有所為、老有所用。

老干部是黨和國家的寶貴財富，是維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)改革，推動發(fā)展的重要社會力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗、威望、智力等優(yōu)勢，大力開發(fā)老年人才資源，為我旗的四個文明建設(shè)服務(wù)。依托其政治優(yōu)勢，組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設(shè)；依托其威望優(yōu)勢，為建設(shè)富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻(xiàn)策；依托其經(jīng)驗優(yōu)勢，參與旗委、政府的重大決策咨詢，為旗委、政府排憂解難，維護(hù)大局穩(wěn)定；依托其智力優(yōu)勢，開展各種有意義的社會公益活動，促進(jìn)我旗各項社會事業(yè)建設(shè)。

教育引導(dǎo)廣大離退休老干部爭當(dāng)關(guān)心全局、發(fā)揮余熱的模范，勤奮學(xué)習(xí)、思想常新的模范，文明生活、科學(xué)養(yǎng)老的模范，為建設(shè)富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經(jīng)受過黨的長期培養(yǎng)和教育，其政治覺悟、思想品格、黨性原則、組織紀(jì)律大都是非常高非常強(qiáng)的，是經(jīng)得起時間的考驗和歷史的磨礪的，在關(guān)心下一代、科學(xué)知識普及等方面發(fā)揮著重要的作用。

五、加強(qiáng)干部職工的隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。

一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應(yīng)該是對老干部政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，健康上關(guān)愛，精神上關(guān)注。就是要以歷史的責(zé)任、政治的眼光、深厚的感情、開放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學(xué)的方法、優(yōu)良的作風(fēng)做好老干部工作。

二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，對老干部的歷史功績和歷史貢獻(xiàn)我們永遠(yuǎn)不能忘，對老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠(yuǎn)不能丟，落實老干部待遇的各項政策永遠(yuǎn)不能變，關(guān)心尊重愛護(hù)老干部的思想感情永遠(yuǎn)不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗老干部工作的成果。

老年大學(xué)；進(jìn)一步組織老干部發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)余熱；進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。

四是細(xì)化工作任務(wù)。把老干部工作細(xì)化和分解，排出活動時間表，建立臺賬。做到每月都有安排，每月都不重復(fù)，因時因地因節(jié)氣等都有不同重點與特點，使老年人一年四季都覺得充實快樂。

五是提高工作能力。要通過學(xué)習(xí)考察，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，崗位練兵等多種形式，不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運用、業(yè)務(wù)工作、管理服務(wù)、處理問題、拒腐防變等幾個方面的能力。根據(jù)老干部工作的實際，老干部工作者要弘揚(yáng)三種精神。即弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的實干精神，任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，尊老敬老的博愛精神。

六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要以胡錦濤總書記在十七大報告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立心系老干部，服務(wù)老干部的尊老敬老形象。

老干部的今天，就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心，老干部工作不是大局但牽動大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責(zé)，善謀利老之策，多辦助老之事。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇三

本文目錄。

在市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)一部署和要求下，市委黨校為了進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高干部培訓(xùn)工作針對性和實效性，按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體安排，專門成立課題組，對干部教育培訓(xùn)狀況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取調(diào)查問卷和訪談的形式，共發(fā)放調(diào)查問卷120份，收回102份，收回率85%，其中有效問卷92份?，F(xiàn)將調(diào)查情況介紹如下：

一、調(diào)查對象的基本情況。

此次參與調(diào)查對象包括市委黨校xx年中青一班、縣處級進(jìn)修一班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)一班，其中男75人，占總?cè)藬?shù)的81.52%，女17人，占總?cè)藬?shù)的18.48%。被調(diào)查者的年齡、學(xué)歷及工作崗位情況如圖所示：

參與調(diào)查的學(xué)員中，35歲以下的8人，占總?cè)藬?shù)的8.70%，35歲的4人，占4.35%，36-45歲的人數(shù)最多，48人，占總?cè)藬?shù)的52.17%，46-60歲的32人，占34.78%。數(shù)據(jù)顯示，麗水市干部隊伍日趨年輕化。

從學(xué)歷統(tǒng)計圖來看，大學(xué)本科學(xué)歷人數(shù)占到了總數(shù)的76.54%，本科以上的占19.75%，由此可見，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的文化程度和學(xué)歷層次大幅提高。

參與調(diào)查的學(xué)員中，34.94%來自市直機(jī)關(guān)，19.28%工作崗位在縣（市）區(qū)，8.43%來自縣直機(jī)關(guān)，37.35%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）干部學(xué)習(xí)心理特點。

干部學(xué)習(xí)心理特點涉及5個問題，調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果如下表所示：

表1：干部學(xué)習(xí)心理特點。

1、當(dāng)工作或生活中遇到新問題時，您一般希望。

（1）盡量自主地解決。

91。

98.91%。

（2）依靠他人安排和幫助自己解決。

1

1.09%。

2、當(dāng)要學(xué)習(xí)某個新內(nèi)容時，您大多希望。

（1）根據(jù)自己的情況，盡量自主、靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí)。

40。

43.48%。

（2）去參加組織安排的集中培訓(xùn)或?qū)W習(xí)。

52。

56.52%。

3、在不去參加集體授課的情況下，您是否曾自學(xué)并掌握了新理論與新知識。

（1）每年至少有三次以上。

54。

58.70%。

（2）幾乎沒有。

38。

41.30%。

4、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)之前，您是否想知道該學(xué)習(xí)培訓(xùn)對您工作和生活的直接作用。

（1）很想知道?。

70。

76.09%。

（2）無所謂。

22。

23.91%。

5、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時，您是否希望教學(xué)盡量聯(lián)系您工作和生活的經(jīng)歷。

（1）很希望。

78。

84.78%。

（2）無所謂。

14。

15.22%。

從結(jié)果上看，干部學(xué)習(xí)心理特點與諾氏總結(jié)的成人自我指導(dǎo)性學(xué)習(xí)心理特點基本吻合。從問題1、4、5的統(tǒng)計結(jié)果可以看出，干部在自我概念、對學(xué)習(xí)需要的意識、自身工作生活經(jīng)驗的作用、學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備狀態(tài)等方面，被調(diào)查者選第一個選項的答案的比例均在76%以上，充分體現(xiàn)了成人自我指導(dǎo)的學(xué)習(xí)心理特點：能真切地意識到自己的學(xué)習(xí)需要，自主負(fù)責(zé)地進(jìn)行有關(guān)學(xué)習(xí)的決策，對學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備狀態(tài)具有務(wù)實性。從問題2和3的統(tǒng)計結(jié)果來看，有超過四成的學(xué)員希望根據(jù)自己的情況自主、靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí)，而接近六成的干部學(xué)員已經(jīng)習(xí)慣于集體教學(xué)方式，超過一半的學(xué)員認(rèn)為自己擁有一定的自學(xué)能力?？梢?，干部具有一定的學(xué)習(xí)欲望且具備一定的學(xué)習(xí)能力，但對灌輸填鴨式集體教學(xué)方式已有相當(dāng)?shù)囊蕾囆浴?/p>

（二）干部培訓(xùn)動機(jī)和培訓(xùn)內(nèi)容需求。

也出于一些外在動機(jī)，但干部學(xué)習(xí)更有效的動機(jī)是內(nèi)在性的，主要是為了不斷的自我實現(xiàn)。

從干部培訓(xùn)內(nèi)容需求情況看，干部培訓(xùn)內(nèi)容需求同樣呈現(xiàn)多樣性。

表2：干部培訓(xùn)內(nèi)容需求。

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。

66。

經(jīng)濟(jì)學(xué)。

52。

法律知識。

51。

政治理論。

49。

行政學(xué)等現(xiàn)代管理知識。

42。

心理學(xué)。

42。

國際國內(nèi)形勢。

39。

社會學(xué)。

28。

計算機(jī)知識與技能。

17。

科技文化知識。

14。

專門業(yè)務(wù)知識。

11。

外語。

5

認(rèn)為現(xiàn)階段最需要的理論和知識的多項選擇中，統(tǒng)計結(jié)果如表2所示，排序前四位的是：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律知識和政治理論，選擇人數(shù)均在一半以上。其后依次是行政學(xué)等現(xiàn)代管理知識、心理學(xué)、國際國內(nèi)形勢和社會學(xué)。結(jié)合問卷開放性問題“您在黨校學(xué)習(xí)期間，最想研究和解決思想和工作中的哪些問題”，調(diào)查結(jié)果顯示：在理論方面，干部來黨校學(xué)習(xí)，最期望的是能深入學(xué)習(xí)掌握馬克思主義中國化的最新理論成果及結(jié)合實際在實踐中如何運用的問題；在實踐方面，學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間，最想研究和解決問題最為集中的是涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點現(xiàn)實問題；在專業(yè)知識學(xué)習(xí)上學(xué)員對領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律的需求分列前三位，需求度最高。其中71.74%的學(xué)員選擇了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，說明學(xué)員對提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的意識十分強(qiáng)烈。

表3：干部能力提高需求。

創(chuàng)新能力。

69。

應(yīng)變能力。

53。

應(yīng)對突發(fā)事件能力。

53。

決策能力。

49。

協(xié)調(diào)能力。

43。

依法行政能力。

43。

政治洞察能力。

42。

表達(dá)能力。

41。

心理調(diào)適能力。

39。

調(diào)研能力。

38。

策劃能力。

35。

溝通能力。

35。

組織能力。

33。

公共服務(wù)能力。

31。

藝術(shù)鑒賞力。

28。

針對能力提高需求，結(jié)果如表3所示，被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段最需要提高的能力排序前四位的是：創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力和決策能力，選擇人數(shù)均在一半以上。其后依次是：協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)政能力、政治洞察能力、表達(dá)能力、心理調(diào)適能力和調(diào)研能力。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和應(yīng)對突發(fā)事件能力的需求比較高，反映了干部對提高自身能力的需求和方向，這也為黨校干部教育培訓(xùn)方向提供了參考。

（三）干部培訓(xùn)課程設(shè)置需求。

69.88%的參訓(xùn)人員認(rèn)為黨校的教室布置、教學(xué)設(shè)備和圖書資料較完備、舒適。這是對黨校干部教育培訓(xùn)硬件設(shè)施的肯定。

短應(yīng)視培訓(xùn)內(nèi)容而定，彈性調(diào)節(jié)。

提高綜合素質(zhì)。

67。

更新觀念。

65。

開拓眼界。

58。

提高理論水平。

43。

提高工作能力。

37。

學(xué)習(xí)知識。

20。

關(guān)于干部教育培訓(xùn)重點的調(diào)查結(jié)果（表4）顯示，公務(wù)員普遍認(rèn)識到原有的文化水平和專業(yè)知識已逐漸不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展和工作的要求，目前迫切需要更新觀念，開拓眼界，提高綜合素質(zhì)。結(jié)合表2和表3，這些調(diào)查結(jié)果對黨校新一輪干部培訓(xùn)的內(nèi)容和課程的設(shè)置提供了新的思考。

81.18%的被調(diào)查者參加過的培訓(xùn)中，教學(xué)活動大多是由教職人員規(guī)劃的。86.36%的學(xué)員參加培訓(xùn)時的教學(xué)方法是由教師向?qū)W員集體地講授。說明到目前為止，干部教學(xué)活動還是以教師為主體的灌輸式培訓(xùn)，缺乏學(xué)與教之間的雙向互動。而在讓學(xué)員們選擇喜歡的培訓(xùn)方式時，傳統(tǒng)的集體授課已經(jīng)不再是最受歡迎的培訓(xùn)形式。調(diào)查結(jié)果如表5所示，干部培訓(xùn)形式要求同樣呈現(xiàn)多樣性，與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比，干部更傾向于實踐考察、案例教學(xué)、交流式教學(xué)和專題調(diào)研。同時，參加調(diào)查的學(xué)員強(qiáng)調(diào)在培訓(xùn)時要把不同的培訓(xùn)方式結(jié)合起來，理論結(jié)合實踐，效果更好。黨校目前的培訓(xùn)方式主要是教師講授、專題講座相結(jié)合，同時輔以討論交流、專題調(diào)研、實踐考察等教學(xué)形式，可以說基本上滿足了干部培訓(xùn)的需求，但傳統(tǒng)的課堂教學(xué)仍是主體，培訓(xùn)方式的多樣性有待進(jìn)一步深入加強(qiáng)。

實踐考察。

70。

案例分析。

57。

交流式。

34。

專題研究。

32。

教師講授。

31。

問題研討。

30。

與高校聯(lián)合針對特色崗位、特殊職能領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)的專題專業(yè)培訓(xùn)。

26。

情景模擬。

18。

電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)與課堂教學(xué)結(jié)合，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)結(jié)合。

15。

雙講、多講式。

9

88.64%的參訓(xùn)學(xué)員認(rèn)為干部教育培訓(xùn)中教師的主要職責(zé)是給學(xué)員以必要指導(dǎo)和幫助，以利學(xué)員自主、靈活、有效地學(xué)習(xí)，而不是詳細(xì)地向?qū)W員講授課程。這提示黨校教職人員應(yīng)讓學(xué)員盡量自主負(fù)責(zé)地學(xué)習(xí)，在教學(xué)過程中主要起的是一個促進(jìn)者的作用。

調(diào)查顯示，黨校教師的教學(xué)水平普遍得到承認(rèn)。在您對黨校教師群體授課的滿意度的總體評價選擇中，很滿意的占9.3%，滿意的占58.14%，基本滿意的占32.56%，不滿意度為零。這說明學(xué)員對黨校教師培訓(xùn)效果的總體評價是比較好的。

在哪幾類教師的培訓(xùn)效果最好的選擇中，三類教師的選擇率不相上下。選擇市委黨校教師的有34人，選市內(nèi)外特聘教師的有35人，選市內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的有39人。調(diào)查數(shù)顯示，黨校教師選擇率只是稍稍偏低，反映了黨校教師隊伍與市內(nèi)外特聘教師的差距并不大，而市內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的得票是最多的，這也說明我市領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)術(shù)研究上的高水平，他們的專題報告與麗水當(dāng)?shù)厍闆r緊密結(jié)合，具有指導(dǎo)性和實踐性，能幫助學(xué)員在解決實際問題時拓寬思路，因此頗受歡迎。

在干部培訓(xùn)考核應(yīng)當(dāng)采取哪種形式的選擇中，排序第一位的是撰寫論文或。

調(diào)研報告。

占55.43%排序第二的是開卷考試占38.04%。也有不少學(xué)員選擇了其他表示考核方式也可以多元化比如閉卷考試占總成績的30%調(diào)研占總成績的30%討論交流占總成績的20%平時表現(xiàn)占20%。這即反映了干部對培訓(xùn)考核的選擇又體現(xiàn)了成人教育培訓(xùn)的需求和特點。與之相對應(yīng)的是在參加過的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中76.25%的學(xué)員是通過靈活多樣的方式來考核培訓(xùn)成果的說明現(xiàn)階段已有的考核方式基本符合學(xué)員對培訓(xùn)考核方式的需求。

從上述調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)參加問卷調(diào)查的學(xué)員對當(dāng)前干部教育培訓(xùn)在服務(wù)干部全面成長的基本評價是滿意的。他們認(rèn)為在黨校接受培訓(xùn)，能更加系統(tǒng)地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，汲取新知識、新觀念，培養(yǎng)新思維，開拓視野，學(xué)員與教師、學(xué)員與學(xué)員之間的相互交流，亦能取長補(bǔ)短、增加友誼，這些對于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面成長具有很重要的作用。盡管絕大多數(shù)干部對當(dāng)前培訓(xùn)的整體效果感到基本滿意，但干部教育培訓(xùn)工作中仍然存在一些問題。

表6：培訓(xùn)不足之處。

缺乏靈活多樣的培訓(xùn)方法。

66。

培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)。

47。

師資力量不夠強(qiáng)。

40。

培訓(xùn)體制不夠完善。

31。

培訓(xùn)對象缺乏針對性。

20。

培訓(xùn)條件和環(huán)境欠佳。

17。

多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)。

14。

第一，培訓(xùn)方式缺少一定的靈活性和多樣性。如表6所示，有66位（71.73%）學(xué)員認(rèn)為主體班的培訓(xùn)方式相對呆板，缺乏靈活性。大家認(rèn)為當(dāng)前培訓(xùn)形式還是較為單一，灌輸式授課多，啟發(fā)式教學(xué)少；教師講的多，互動式教學(xué)少；論點、觀點多，案例分析少。雖然近些年黨校一直強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新教學(xué)方式，大力提倡并積極推進(jìn)研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、拓展訓(xùn)練式教學(xué)，但真正能夠落實并熟練運用的并不多，學(xué)員在教學(xué)活動中的主體地位還是有待強(qiáng)化。

第二，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象缺乏針對性和實用性。在問卷調(diào)查中，有47位（51.09%）參訓(xùn)學(xué)員認(rèn)為干部的培訓(xùn)仍然存在針對性不高、實用性不強(qiáng)、理論性知識太多、實踐性知識太少等問題。有20位（21.74%）學(xué)員認(rèn)為培訓(xùn)對象缺乏針對性。大家普遍認(rèn)為，在教學(xué)內(nèi)容上各個班次大同小異，教學(xué)專題雷同，教學(xué)內(nèi)容類似，針對不同的教學(xué)對象同一個老師講的內(nèi)容幾乎是千篇一律的；組織安排的內(nèi)容多，個人崗位需求的內(nèi)容少；教師講什么，學(xué)員聽什么，與干部思想工作、實際工作聯(lián)系不夠緊密，感到培訓(xùn)內(nèi)容不能完全適應(yīng)當(dāng)前干部的實際需求，培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容需要進(jìn)一步創(chuàng)新充實。

第三，培訓(xùn)師資力量不夠強(qiáng)。盡管在前面的調(diào)查中學(xué)員對黨校教師群體授課的滿意度頗高，但仍有40位（43.48%）學(xué)員認(rèn)為教師的素質(zhì)要進(jìn)一步提高。大家認(rèn)為師資隊伍建設(shè)整體狀況與培訓(xùn)工作的發(fā)展要求不完全相適應(yīng)。現(xiàn)在，進(jìn)入干部隊伍的門檻越來越高，干部的文化水平與知識層次越來越高，他們對授課教師水平的要求也越來越高。但目前黨校善于理論聯(lián)系實際、具有研究式教學(xué)和能力培養(yǎng)的高水平教師還是偏少。如何提高教師隊伍的整體素質(zhì)，積極引進(jìn)高級人才，成為黨校亟待研究和解決的問題。

第四，培訓(xùn)體制不夠完善。有不少學(xué)員（33.70%）反映當(dāng)前的干部培訓(xùn)體制有待完善，最突出的問題是調(diào)訓(xùn)制度不足，參加培訓(xùn)的機(jī)會不均等，市直機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)機(jī)會比縣、鄉(xiāng)級干部的機(jī)會相對更多，建議適當(dāng)將調(diào)訓(xùn)制度向基層干部傾斜。多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的問題依然存在，有學(xué)員建議副科以上的干部應(yīng)分類規(guī)劃，具體到人，一般每人兩年內(nèi)不要超過2個月的各類培訓(xùn)為宜。

第一，必須創(chuàng)新培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性。干部培訓(xùn)方式要由單一的課堂授課輔導(dǎo)向多元化、靈活性的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，增加教學(xué)過程中的互動性，多開設(shè)一些情景模擬、案例討論分析、對策研究、雙向交流、實際觀摩等課程，增強(qiáng)學(xué)員與老師之間，學(xué)員與學(xué)員之間的互動與交流，增強(qiáng)教學(xué)吸引力，提高干部分析問題能力和行政操作能力。要運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，開展異地同步教學(xué)提高教學(xué)資源的利用效率，使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進(jìn)的步伐。要始終堅持把教育培訓(xùn)與實踐鍛煉統(tǒng)籌起來，使干部在實踐鍛煉中增長新知識、新本領(lǐng)、新技能，真正做到學(xué)有所獲、學(xué)以致用。

第二，突出重點，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。按需施教是堅持以人為本的內(nèi)在要求，必須更加注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。要充分利用這次干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果，將領(lǐng)導(dǎo)干部選項比較集中、真正想學(xué)愛聽的內(nèi)容作為教育培訓(xùn)的重點課程，安排專門的教學(xué)單元，突出科學(xué)性、體現(xiàn)時代性、注重適用性。按照培訓(xùn)的總體目標(biāo)分類培訓(xùn)、分級實施、分步落實。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。一要建設(shè)高素質(zhì)的干部教育師資隊伍。有計劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高水平人才充實教師隊伍；同時加大在職教師的繼續(xù)教育，要對他們進(jìn)行理論更新的基礎(chǔ)上，通過掛職鍛煉、參與市委、政府重大調(diào)研課題研究等活動，增強(qiáng)他們的實踐性，便于他們在教學(xué)中更好地理論聯(lián)系實際。另外，多請外地專家學(xué)者和既有一定理論水平又有豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部以及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任客座教師，發(fā)揮他們的特長。二要加強(qiáng)教育基地建設(shè)。在繼續(xù)加大黨校和行政學(xué)院軟硬件投入的基礎(chǔ)上，重視運用和開發(fā)全社會的教育資源，用開放式思維和市場運作方式，使全社會的教育資源為干部培訓(xùn)所用。

課題組組長：陳子民。

課題組成員：趙劍紅闕立峻（執(zhí)筆）。

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做好黨員干部培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段，是目前黨員干部實踐重要思想，保持先進(jìn)性的重要措施，是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、爭作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來，楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作，著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，適應(yīng)干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，堅持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制，使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。

一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析。

近年來，全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，切實加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)教育管理，基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng)，精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是爭先精神牢固樹立。多年來，全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇創(chuàng)大業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己，不管是經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展，還是黨建、精神文明建設(shè)等各項工作，不論在順?biāo)浦蹠r，還是逆境困頓中，都能以一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，始終在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中保持“排頭兵”地位。

二是大局意識明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個率先”目標(biāo)，圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中，黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力，共同攻堅克難，體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。

三是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部大興求真務(wù)實之風(fēng)，工作水平不斷得到提高，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識，親民、富民、利民的理念，以及解決人民群眾實際困難和解決基層實際問題的能力不斷增強(qiáng)，辦事效率不斷提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。

四是廉潔自律得到鞏固。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個條例》和《實施綱要》，自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，尤其是“三禁”規(guī)定執(zhí)行堅決，較好地維護(hù)了黨員干部的自身形象，黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。

總體看，全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態(tài)是昂揚(yáng)的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到，在具體工作中，少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。

1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方，往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象，黨員干部混同于普通群眾，黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不出來；二是在黨員干部人數(shù)較少的地方，往往容易產(chǎn)生“個體淹沒”的現(xiàn)象，即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象，往往使得一些黨員干部爭先意識減弱，責(zé)任心減退，工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低，或者是盲目樂觀、自高自大，容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進(jìn)取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強(qiáng)，遇到困難挫折時意志不堅定，總是拿客觀原因作擋箭牌，導(dǎo)致村級經(jīng)濟(jì)難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”，成為下一輪發(fā)展的障礙。

2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前，我們正面對一個多元化的社會，變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”，理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠，怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人，抓工作畏難情緒重，導(dǎo)致單位、部門內(nèi)部管理松懈，作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念，在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事，影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上，碰到實際問題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。

3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退，帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱，開拓創(chuàng)新能力鈍化，做一天和尚撞一天鐘，無所作為不求上進(jìn)。尤其面對新形勢、新要求，以及發(fā)展中的困難和問題，不是積極動腦筋、想辦法，破解難題，勇創(chuàng)大業(yè)，而是抱著“不求有功、但求無過”的思想，工作疲沓、飄浮，缺乏開拓創(chuàng)新意識，疲于應(yīng)付，只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少，坐辦公室多、進(jìn)村入戶少，好話聽得多、掌握情況少，研究問題浮光掠影，工作馬馬虎虎，在群眾中造成了不良影響。甚至機(jī)關(guān)部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退，工作時間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天，更有的離崗串崗、說三道四、影響團(tuán)結(jié)。

4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經(jīng)驗辦事，導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條，只會講不能辦，卻不研究如何辦，遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部，在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下，不是積極出主意想辦法，不是主動為基層挑擔(dān)子，而是靜候上級下指示，等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)，致使有些問題、矛盾久拖不決，積重難返。

出現(xiàn)上述問題，原因是多方面的，但歸納起來主要有以下三條：

一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導(dǎo)思想上存在偏差，片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄，忽視對黨員干部正常的教育、培訓(xùn)，組織生活不健全，“三會一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開展活動如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。

二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí)，理論素質(zhì)差。同時，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視，知識老化，思想僵化，難以適應(yīng)新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。

三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，疏于對本單位黨員有效的管理，組織活動開展不正常，黨員進(jìn)出漠不關(guān)心，少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。

上述問題的存在，與全鎮(zhèn)爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的中堅力量，全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率，以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。為此，必須著重把握好隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個環(huán)節(jié)。

（一）立足干部實際需求，拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

實踐中，楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學(xué)習(xí)需求，通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式，力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊，努力做到按需施教、訓(xùn)有實效、學(xué)有所獲。

一是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求，開展現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近年來，楊舍鎮(zhèn)十分注重加強(qiáng)對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)一步更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界，更好地適應(yīng)時代要求和勝任崗位需要，在全市較早地開展了計算機(jī)、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近三年來，先后舉辦微機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)黨員干部近二千人，目前機(jī)關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計算機(jī)應(yīng)用能力技能考試中級水準(zhǔn)。xx年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在廣大干部中全面進(jìn)行英語300句和普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，經(jīng)過測試，參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。

二是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求，舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整，為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，鎮(zhèn)委結(jié)合。

先進(jìn)性教育。

活動主動出擊，外引高水準(zhǔn)的社會教育資源，舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn)，迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng)，先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導(dǎo)講座，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來，全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期，舉辦各類培訓(xùn)班169期，直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬多人次，此外，還通過遠(yuǎn)程教育手段，利用vcd光盤間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。

三是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求，開展讀書活動。為進(jìn)一步提高黨員干部的理論修養(yǎng)，增強(qiáng)解決實際問題的能力，總結(jié)以往開展讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導(dǎo)思想，由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂。

學(xué)習(xí)計劃。

規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書籍特別是黨員先進(jìn)性教育活動中必學(xué)篇目通過抽查筆記組織考查展示學(xué)習(xí)心得會議交流學(xué)習(xí)體會等形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。xx年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評為蘇州市級先進(jìn)集體。

四是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“實”的需求，開展調(diào)查研究。去年以來，楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年由黨委提出40個領(lǐng)導(dǎo)干部重點調(diào)查研究課題，立足興鎮(zhèn)親民，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進(jìn)行深層次的分析、調(diào)研和破解；對群眾反映的熱點、難點問題，堅持正視現(xiàn)實，實事求是，認(rèn)真研究探討，提出許多務(wù)實性的建議和對策，并想方設(shè)法，積極解決，對全鎮(zhèn)的一些先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行深入剖析，全面總結(jié)和積極弘揚(yáng)，把調(diào)研文章匯編成冊，并下發(fā)到基層共同探討，先后編印了xx年和xx年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》，使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景，增強(qiáng)工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感，達(dá)到集思廣益，拓寬思路，務(wù)實為民，科學(xué)決策，提高執(zhí)政能力的目的。

（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。

培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體，也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來，楊舍鎮(zhèn)圍繞加強(qiáng)陣地和基地建設(shè)，重點抓了三個方面，一是按分級分層原則，建立三級培訓(xùn)陣地，即通過加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè)，構(gòu)筑一級（鎮(zhèn)級）陣地；通過街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑二級（街道、辦事處）陣地；通過加強(qiáng)村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑三級（村級）陣地。在這些陣地建設(shè)中，注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢，針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓(xùn)，努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動作為教育培訓(xùn)工作的核心，把師資隊伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格聘請黨校專職人員，建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”，聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師，以高水準(zhǔn)的師資來確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強(qiáng)教學(xué)實踐，提高教育培訓(xùn)的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全鎮(zhèn)形成了六大基地：楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地；“神園”葡萄示范基地；晨陽省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地；塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地；東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；乘航花卉苗木基地；城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過這些基地的建設(shè)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實踐途徑和效果，讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育，提高實際能力。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵和約束機(jī)制。

圍繞進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動力，解決培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)主動性、積極性不高的問題，著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè)，用科學(xué)的機(jī)制來推動教育培訓(xùn)工作。一是實施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初，各單位就參加各類培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任，納入單位總體目標(biāo)考核。二是機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的，年度考核不得評為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔重用，連續(xù)兩年考試不及格的，年度考核為不合格。三是村級干部培訓(xùn)上崗制度，強(qiáng)化對村級干部和村級后備干部的培訓(xùn)，所有村級干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底，村兩委換屆選舉后，全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度，把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個人檔案，作為干部使用的依據(jù)。

總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐；要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求；要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先，著力研究建立各級各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對不同層級、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣，既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo)，又可以讓黨員干部認(rèn)清差距，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。同時，研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次，做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求，以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，采取不同的方法手段，制訂長期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三，不斷加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進(jìn)一步完善各級基層黨校建設(shè)的同時，抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去，搭建一個嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺。

二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點，把理論學(xué)習(xí)要點整理成自學(xué)提綱，以崗位自學(xué)為主；根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點，通過開辦“夜?！钡男问?，堅持以晚上培訓(xùn)為主；根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點，大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上，要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題，不能“抓進(jìn)籃子就是菜”，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)；培訓(xùn)時要增強(qiáng)針對性，不能“上下一般粗”，不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用，有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察；到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，到急、難、險、重的工作崗位進(jìn)行實踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運用上，要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)工作的實際效果。

三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識水準(zhǔn)，強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù)，拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面，努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面，要做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用；另一方面，干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識培訓(xùn)，讓其早日適應(yīng)崗位要求；再一方面，要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。

傾心優(yōu)化黨員教育環(huán)境。

構(gòu)筑一流的社區(qū)教育中心。

“強(qiáng)基工程”是展現(xiàn)時代新風(fēng)貌，永葆先進(jìn)性的大事。為此，楊舍鎮(zhèn)前溪巷社區(qū)始終把社區(qū)教育、錘煉思想放到突出位置。去年以來，前溪巷社區(qū)以文化立區(qū)、共建興區(qū)、自我管區(qū)為抓手，投資30多萬元建成了一個融教育培訓(xùn)、陶冶思想、志愿服務(wù)、娛樂健身等為一體的具有十大功能的社區(qū)教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽(yù)展示室、社區(qū)名人館、社區(qū)藝術(shù)陳列室、技能培訓(xùn)室、特色家庭展示室、健康教育室、社區(qū)愿景等。

前溪巷社區(qū)黨支部以社區(qū)教育中心為陣地，認(rèn)真開展“先鋒工程六堅持”活動：

一是堅持樹“三風(fēng)”：樹求實的學(xué)風(fēng)，樹從嚴(yán)的黨風(fēng)，樹親民的作風(fēng)。

二是堅持講“三爭”：爭當(dāng)服務(wù)于民的表率，爭當(dāng)工作創(chuàng)優(yōu)的表率；爭當(dāng)傳播文明的表率。

三是堅持重“三幫”：關(guān)愛弱勢群體，結(jié)對認(rèn)幫；關(guān)愛特困家庭，志愿相幫；關(guān)愛下崗市民，就業(yè)互幫。

四是堅持送“三暖”：突出群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，說暖心話，辦暖心事，送暖心物。

五是堅持抓“三促”：以愛心基金幫扶促穩(wěn)定，以家政就業(yè)崗幫扶促增收，以樓道黨員戶幫扶促和諧。

六是堅持興“三帶”：黨員帶頭認(rèn)護(hù)一片綠地，黨員帶頭守望一片平安，黨員帶頭構(gòu)筑一片和諧。

前溪巷社區(qū)還認(rèn)真開展“走出去、請進(jìn)來”等活動，每年組織黨員到紅色根據(jù)地等開展黨的先進(jìn)性、革命傳統(tǒng)教育，使得每個黨員自覺地以黨性嚴(yán)格要求自己。在前溪巷社區(qū)，每個黨員就是一桿旗，除年老體弱的黨員外，80%以上的黨員成為“黨員示范戶”，8個常年在外的“流動黨員”堅持做到“流動不流心，黨的教導(dǎo)常記心”。從黨支部一班人開始，每個黨員都有一個關(guān)愛社區(qū)包管責(zé)任區(qū)，都有一個“一助一、一幫一”的結(jié)對幫扶戶。

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整合資源，創(chuàng)新干部教育機(jī)制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機(jī)制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

xx年以來，我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期，培訓(xùn)干部5630余人次，培訓(xùn)情況見圖1、圖2。

在培訓(xùn)地點上，xx年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓(xùn)，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費上，xx年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算。此外，教學(xué)方式上，互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用，還嘗試了拓展訓(xùn)練；陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班，截止xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次；4074人參加了計算機(jī)中級應(yīng)用能力培訓(xùn)。

xx年以來，我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開拓進(jìn)取的過程，培訓(xùn)經(jīng)費不斷增加，培訓(xùn)方式從單一化到多樣化，培訓(xùn)陣地從片面化到立體化，培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。

從調(diào)研的總體情況來看，大家普遍認(rèn)為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看，近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓(xùn)的14人；認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人，占3.28%，認(rèn)為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。

綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢和新任務(wù)：

從縱向看，黨的xx大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照xx年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計，5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實施，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟(jì)實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對象相對單一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，并營造了較強(qiáng)的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。

二、存在的主要問題。

從調(diào)查情況來看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機(jī)制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰主管，誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動開展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問卷中，認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。

（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場地的層面，獨立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進(jìn)委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

（三）約束機(jī)制執(zhí)行不到位，激勵機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中，對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵，對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。

（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個體干部的需求，同時限于培訓(xùn)資源的有限，對培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實效性還不夠強(qiáng)，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。

盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機(jī)遇：

一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗。主要有四個方面：1、始終堅持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合?？h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入年初財政預(yù)算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn)，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃時，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次，同時注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運用，采取實踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一。4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實際開展培訓(xùn)，在經(jīng)費有限條件下積極整合資源；實行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓(xùn)，但適合干部需求。堅持與時俱進(jìn)開展干部教育培訓(xùn)工作，積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實踐，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經(jīng)驗，是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財富。

二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)的思想認(rèn)識越來越高，廣大干部主動要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng)，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學(xué)習(xí)、走出去請進(jìn)來等多種方式加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%，干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個學(xué)習(xí)提高的機(jī)會的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識的提高，良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。

三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進(jìn)發(fā)展的辦法，通過積極參加培訓(xùn)，運用所學(xué)知識和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化運用于經(jīng)濟(jì)社會工作的實踐中，廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實踐環(huán)境，特別是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中，我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實踐，更為各級干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。

三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對策。

在新時期切實加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機(jī)遇，提高認(rèn)識，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

在新時期切實加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機(jī)遇，提高認(rèn)識，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實現(xiàn)新突破。

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署，認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，積極鼓勵、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善“誰主管，誰培訓(xùn)”格局，營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學(xué)預(yù)測，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓(xùn)。

（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破。

干部教育培訓(xùn)是一項十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足，建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強(qiáng)對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進(jìn)黨校教師合理流動，同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，實行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強(qiáng)聯(lián)系，通過請進(jìn)來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中，認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨?；A(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強(qiáng)對黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭，增強(qiáng)黨校獨立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過加強(qiáng)指導(dǎo)，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項基礎(chǔ)的重要手段。《干部教育培訓(xùn)工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。xx至xx年，我縣財政投入專項培訓(xùn)經(jīng)費累計180萬元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。xx年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班，交通費、培訓(xùn)費等共計20余萬元，如全由專項經(jīng)費支出，40萬的培訓(xùn)經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費保障機(jī)制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源，包括部門資源、項目資源等，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費都能發(fā)揮最大效益。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破。

要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：

1.深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點、行業(yè)要求，深入研究科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責(zé)要求和成長目標(biāo)，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。

2.改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中，80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會；二是改進(jìn)教學(xué)手段，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破“時空”對干部教育培訓(xùn)的限制，豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式，要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點，把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來，把課堂教學(xué)與實踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去，請進(jìn)來”力度，實行長短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好，又要有重點地選派干部赴外培訓(xùn)，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內(nèi)師資力量，組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng)，擴(kuò)大培訓(xùn)面，解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄，讓更多干部自主學(xué)習(xí)；選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強(qiáng)化對干部個人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。

3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調(diào)查問卷中，當(dāng)前，我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：

從圖5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計和安排，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和時效性。當(dāng)前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時，突出抓好執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)知識兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強(qiáng)的針對性、實效性。

4.加強(qiáng)實踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)地確定實踐課題，選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實地培訓(xùn)，使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實踐活動緊密結(jié)合，從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論，提高學(xué)員的實際技能，達(dá)到理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇四

干部掛職鍛煉是為了培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊伍，縮小不同地區(qū)行政管理差距而實施的重要制度。目前，干部掛職鍛煉已成為培養(yǎng)黨政人才的一種有效形式和途徑，為干部管理體制和不同區(qū)域的發(fā)展帶來了生機(jī)和活力。然而，干部掛職制度在實踐中也逐步顯露出一些弊端，導(dǎo)致干部掛職制度變形走樣。

目前，許多外派掛職干部能珍惜培養(yǎng)鍛煉的機(jī)會，在掛職期間努力工作，增長才干，為外派地做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但部分掛職干部不能正確認(rèn)識外派掛職的意義，表現(xiàn)為以下三種不良類型：

1、盲目型。對派出地而言，一些政府部門無長遠(yuǎn)規(guī)劃，無統(tǒng)籌安排，無衡量標(biāo)準(zhǔn)，盲目選派，結(jié)果毫無意義。對掛職干部而言，一些人不明白自己掛職的目的、意義是什么，找不準(zhǔn)自己的優(yōu)勢和劣勢，沒有明確奮斗方向，把握不住工作重點和難點。部分外派掛職干部充當(dāng)不起眼的看客或配角，或有名無實，或有職無權(quán)，無法與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)群體進(jìn)行有效的溝通、交流。更有甚者，沉醉于游山玩水、交友接待之中，碌碌無為，一事無成。對接收地而言，一些地方政府只是禮待掛職干部，而引進(jìn)的掛職人員是否具有處理基層事務(wù)的能力，是否能勝任所安排崗位，是否是地方發(fā)展所需要人才等等則常常被忽視。

2、功利型。某些外派掛職干部一心想著怎樣在最短時間內(nèi)創(chuàng)造政績，以利于提拔重用，因而工作目標(biāo)上急功近利，工作方法上做表面文章，工作效率上拖拖拉拉。

3、被動型。外派掛職干部身處異地，往往會囿于自己身份的特殊性和工作的階段性，在改革的潮頭浪尖上因循守舊、求穩(wěn)怕亂，在開拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。這種被動型的干部不求無功，但求無過，既得不到工作能力的鍛煉，也難有學(xué)識水平的提高。

干部外派掛職實踐中存在的種種不良現(xiàn)象，給我們的組織工作提出了新的課題。存在上列問題主要有三個方面原因：

1、部分掛職干部自身認(rèn)識與定位的錯誤。思想認(rèn)識不到位、工作態(tài)度不端正、奮斗目標(biāo)不明確、價值觀念不清晰，是干部外出掛職產(chǎn)生負(fù)面現(xiàn)象的內(nèi)因。部分到基層掛職的干部對自身缺乏正確認(rèn)識，看不到自己實踐經(jīng)驗的匱乏，解決實際問題、駕馭市場經(jīng)濟(jì)和把握復(fù)雜形勢能力上的缺失，角色定位錯誤，導(dǎo)致了思想和行動上的系列問題。一些外派掛職干部因環(huán)境的差異，包括政治管理理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化生活背景、領(lǐng)導(dǎo)方法藝術(shù)、人際關(guān)系往來的變化，顯得無所適從、縮手縮腳，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，影響了自身能力的發(fā)揮。

2、人才配置上供給與需求的矛盾。干部外派掛職涉及人才的配置與培養(yǎng)的統(tǒng)一，絕對成本與機(jī)會成本的均衡，人才需求與人才供給的和諧。選送單位、地區(qū)與接收單位、地區(qū)間存在著人才需求與供給的矛盾。如果沒有結(jié)合干部自身的.專業(yè)特長，從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際出發(fā)進(jìn)行統(tǒng)籌選派，就不能實現(xiàn)增長干部才干、促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏互利的目標(biāo)。

3、掛職管理監(jiān)督體制的無序與不力。外派掛職干部身份的雙重性和特殊性，容易使他們游離于派出地和接收地的紀(jì)律約束與考核監(jiān)督機(jī)制之外。因此，逐步規(guī)范引導(dǎo)掛職鍛煉行為，加強(qiáng)對外派干部針對性、階段性、系統(tǒng)性的監(jiān)督考察，健全完備的選人管人機(jī)制，應(yīng)引起相關(guān)部門的高度重視。

三、進(jìn)一步規(guī)范干部外派掛職工作的對策和建議。

面對干部外派掛職呈現(xiàn)出的各種問題，我們應(yīng)從三個方面著手進(jìn)行整治和防范：

1、科學(xué)規(guī)劃，為干部掛職鍛煉打造一個好開局。首先，要對派出地和接收地的人力資源現(xiàn)狀做可行性分析，了解接收地的優(yōu)勢行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和人才類型，選準(zhǔn)接收地和職位，使雙方各取所需。多種不同實踐環(huán)境和角色鍛煉最有利于干部的成長，各地黨委、政府要努力創(chuàng)造和爭取多層次、多方面的掛職機(jī)會。干部外派掛職要明確掛職重點，因材適用。對缺乏基層工作經(jīng)驗的同志要下放到基層鍛煉，因為基層工作矛盾集中且無法回避，既要照顧全局，又要突出重點，有利于鍛煉干部的多種才能，培養(yǎng)民本意識，密切同人民群眾的感情；缺乏全局工作經(jīng)驗又準(zhǔn)備當(dāng)主帥的干部，要及早放到一定層次的關(guān)鍵崗位，熟悉主要負(fù)責(zé)人的工作程序，體會責(zé)任的分量，積累全面工作經(jīng)驗；發(fā)展較慢的地區(qū)、部門和單位干部要到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，學(xué)習(xí)先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)理念、思維方式、工作節(jié)奏；條件優(yōu)越的干部要到艱苦地區(qū)去磨練意志和韌性；正副職的相互掛職可以使各自更好地體會怎樣找準(zhǔn)位置，搞好班子的配合，提高整體形象和工作效能等等。其次，要對外派掛職干部精心選拔、考察、培訓(xùn)，提高外派干部的思想認(rèn)識，使他們強(qiáng)化工作責(zé)任，明確奮斗目標(biāo)。再次，人才派出要謹(jǐn)慎，要公示招考條件和操作步驟，避免外派干部“濫竽充數(shù)”，影響外派干部隊伍整體形象。

2、保障有力，為干部掛職鍛煉搭建一個好平臺。接。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇五

在不斷進(jìn)步的時代，需要使用報告的情況越來越多，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編幫大家整理的干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

童節(jié)到了，因此我們要加倍利用好這樣的一個機(jī)會，希望通過這樣的活動給他們帶來某種程度上啟發(fā)教育和感情因素的影響。在整個慶六一活動過程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足，其一，活動的準(zhǔn)備工作還做的不是很到位，顯得有些倉促，一些細(xì)枝末節(jié)還考慮的.。

為了能讓幼兒度過一個愉快而有意義的節(jié)日，我園安排了一系列的活動來歡慶六。一?；顒觾?nèi)容包括親子游戲、才藝展示、等一系列的活動來讓小朋友和家長們感覺到節(jié)日的來臨，共同分享到節(jié)日的歡樂。

我班在開展慶六一活動的過程中除了積極配合園組織的一些活動外，年級組也特意安排制訂了一周的慶六一課程活動設(shè)計，想借此進(jìn)一步地烘托節(jié)日的氣氛，讓他們對兒童節(jié)也有能夠初步的認(rèn)識，知道這個節(jié)日是屬于他們獨有的節(jié)日。對于我們小班的小朋友來說，這個六一兒童節(jié)帶給他們的意義又是相當(dāng)與眾不同，因為這畢竟是我們學(xué)前班小朋友兒童時期所經(jīng)歷的最重要的一個節(jié)日。因此我們要加倍利用好這樣的一個機(jī)會，希望通過這樣的活動給他們帶來某種程度上啟發(fā)教育和感情因素的影響。

在整個慶六一活動過程中我們也發(fā)現(xiàn)了很多工作中的失誤和不足，其一，活動的準(zhǔn)備工作還做的不是很到位，顯得有些倉促，一些細(xì)枝末節(jié)還考慮的不成熟，以至于在活動過程就會出現(xiàn)過多的差錯，多多少少會造成一點負(fù)面影響。其二，教師之間的銜接配合做的不夠，責(zé)任工作過于分明，缺乏團(tuán)結(jié)的凝聚力。

當(dāng)然也不完全沒有成功之處，活動的過程中家長的心態(tài)是比較積極的，非常樂意主動地參與到我們的活動中來。同時我們也積累到了一些組織活動的經(jīng)驗，學(xué)會看到了我們的不足和我們的弱點，但我們不視它為缺憾，而把它看成我們走向成功的階梯。

人總是在不足中慢慢學(xué)會成長的，從而讓自己不斷完善成熟起來。我們堅信通過自己的努力會做的更加完美的！

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇六

為探索在新的歷史時期農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)的新措施，促進(jìn)黨員的先進(jìn)性建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，我們組織了專門力量對我縣農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我縣農(nóng)村黨員教育工作的基本情況和現(xiàn)狀。

截至====年底，全縣共有黨組=個,基層黨委=個;黨總支=個；黨支部===個；黨小組===個；黨員====名，增長率=.==％。其中：女黨員===名，占全縣黨員總數(shù)的==.=％；農(nóng)村黨員====名，占全縣黨員總數(shù)的==.=％。黨員年齡結(jié)構(gòu)情況：黨員總數(shù)中，年齡在==歲以下的====名，占==.=%；==歲至==歲====名，占==.=%；==歲至==歲====名，占==.=%；==歲至==歲===名，占=.=%；==歲以上===名，占==.=%。其中農(nóng)村黨員在==歲以上的有===人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的==.=％。黨員文化結(jié)構(gòu)情況：大專文化以上===名，占==.=%；中專（高中）====名，占==.=%；初中及以下====名，占==.=%。全年培訓(xùn)入黨積極分子===人，發(fā)展新黨員===人，全縣黨員逐步向年輕化、知識化邁進(jìn)，黨員質(zhì)量明顯提高。

近年來，我縣的農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作在省、市組織部門的有力指導(dǎo)和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中央、省、市組織部門對黨員教育培訓(xùn)的要求和工作思路，以實用技術(shù)培訓(xùn)為重點，著力在營造氛圍轉(zhuǎn)觀念、改進(jìn)方式求實效、集中優(yōu)勢建基地、完善機(jī)制求發(fā)展、制定措施擴(kuò)成果五個方面抓好落實。探索出教育培訓(xùn)與實驗示范相結(jié)合的新型黨員教育模式。形成了現(xiàn)階段抓黨員的教育培訓(xùn)，必須根據(jù)當(dāng)前發(fā)展的需要，突出科技知識的培訓(xùn)和實際應(yīng)用，緊扣抓培訓(xùn)就要講科技知識，講內(nèi)容就要結(jié)合發(fā)展需要，強(qiáng)素質(zhì)就要做到示范帶頭的黨員教育培訓(xùn)工作新導(dǎo)向。現(xiàn)在，我縣的黨員教育培訓(xùn)，有基地實踐、有政治理論和科技知識、有實地參觀、有實驗示范、有優(yōu)良品種、有先進(jìn)技能、有市場信息，為基層黨員提供多角度、不同需求的黨課教育培訓(xùn)內(nèi)容，使黨課教育的形式和內(nèi)容，更加豐富、具有實效，形成了由過去僅為理論培訓(xùn)的靜態(tài)形式變?yōu)榱爽F(xiàn)在內(nèi)容豐富、動靜結(jié)合多種形式并存的新的黨員教育培訓(xùn)的模式。我縣通過認(rèn)真組織實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)教育工程”和副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層講黨課制度，農(nóng)村黨員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，廣大農(nóng)村黨員在發(fā)展中發(fā)揮出了明顯的帶頭作用。

二、存在的主要問題。

通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員教育工作在取得一定成績的同時，也還存在著一些問題，從總體上看，主要存在以下四個方面的問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨員教育工作的重要性認(rèn)識不夠。二是農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的針對性、實效性不強(qiáng)，培訓(xùn)與應(yīng)用結(jié)合不緊密，培訓(xùn)方式有待改進(jìn)，培訓(xùn)投入不足，師資亟待加強(qiáng)。三是農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)制度還需進(jìn)一步完善。四是少數(shù)農(nóng)村黨員的思想觀念和思想認(rèn)識不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，還存在著文化素質(zhì)偏低、年齡偏大，科技意識和市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，掌握農(nóng)村實用新知識、新技術(shù)不夠，尤其缺乏科技致富的本領(lǐng)，加之家庭經(jīng)濟(jì)脆弱，擴(kuò)大家庭生產(chǎn)投入困難，科技知識運用乏力。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，高度重視農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作。

教育是培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有先導(dǎo)作用。重視黨員教育培訓(xùn)是我們黨的事業(yè)不斷取得成功的一條寶貴歷史經(jīng)驗。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)是最具經(jīng)濟(jì)社會綜合效益的生產(chǎn)性投入，要堅持把農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)作為一項事關(guān)農(nóng)村全面建設(shè)小康大局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來認(rèn)識，牢固樹立教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視并切實抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上作好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員教育的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，認(rèn)真組織實施好農(nóng)村黨員“素質(zhì)教育工程”，積極探索適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員教育工作的新途徑、新方法。

（二）拓寬培訓(xùn)渠道，改善培訓(xùn)條件，增強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)師資力量。

一是要加大教育培訓(xùn)基地的建設(shè)力度。優(yōu)化農(nóng)村黨員教育資源配置，重點是擴(kuò)大多層次、多形式的辦學(xué)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級黨校的建設(shè)，努力把黨校建設(shè)成為農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)理論學(xué)習(xí)的主要陣地。要充分利用縣內(nèi)外黨員教育培訓(xùn)試驗示范基地和農(nóng)業(yè)科技示范農(nóng)戶，宣傳科技、推廣科技、幫助群眾掌握和運用科技，發(fā)揮較好的實驗示范作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校的教育優(yōu)勢，提高辦學(xué)質(zhì)量，加大開放式的教育培訓(xùn)力度。三是要努力提高教育培訓(xùn)師資和管理者素質(zhì)。要積極協(xié)調(diào)，爭取上級行政、科研、科普部門的支持，通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站建設(shè)、組織農(nóng)科員進(jìn)修、加強(qiáng)兼職教師隊伍建設(shè)等辦法，促進(jìn)教員更新知識，積累和交流教學(xué)經(jīng)驗，優(yōu)化師資配置。要通過多種途徑和方式，從黨性修養(yǎng)、政治方向、道德水平、理論功底、知識儲備、實踐經(jīng)驗、教學(xué)能力等方面提高教員隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、善組織、敬業(yè)精神強(qiáng)的'農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)教員隊伍。

（三）堅持“一個中心，三個著眼于”，努力提高農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

要緊緊圍繞提高農(nóng)村黨員政治素質(zhì)和文化科技素質(zhì)這個中心，堅持把教育培訓(xùn)與農(nóng)村黨員的思想和家庭生產(chǎn)實際緊密結(jié)合起來，要把農(nóng)村黨員的政治素質(zhì)和致富本領(lǐng)的提高統(tǒng)一起來，努力在提高農(nóng)村黨員解決生產(chǎn)實際問題上下功夫。一要著眼于以經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，設(shè)計培訓(xùn)班次和內(nèi)容。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)要注重對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求進(jìn)行調(diào)查研究，要立足于全市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組生產(chǎn)實際的需要設(shè)計班次，圍繞當(dāng)前亟待解決的實際問題開設(shè)課程、確定教學(xué)專題和內(nèi)容，切實增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性。二要著眼于以研究現(xiàn)實問題為重點組織教學(xué)活動。不能滿足于已有的教材照本宣科的授課、參觀示范點等教學(xué)活動，要緊密聯(lián)系我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)的實際問題，引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行深入的理論思考和生產(chǎn)經(jīng)驗交流，推進(jìn)學(xué)習(xí)深化，提高思想政治素質(zhì)和解決生產(chǎn)實際問題的能力。三要著眼于以提高解決實際問題的能力為核心考評學(xué)習(xí)質(zhì)量。要改革學(xué)員培訓(xùn)效果的考評方式，由過去以知識性的書面考評為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哌\用所學(xué)知識解決實際問題的能力為核心的考評模式。要求學(xué)員在培訓(xùn)中要結(jié)合村組和自家生產(chǎn)實際提出發(fā)展生產(chǎn)的思路,要注重培訓(xùn)后學(xué)員的跟蹤管理,要把學(xué)員培訓(xùn)后科技知識的運用率和增產(chǎn)增收情況作為評估培訓(xùn)效果的主要依據(jù)。

（四）建全層級式農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)模式，完善農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)制度。一是要建全縣、鄉(xiāng)、村、組一級教一級，一級帶一級，層層建立理論培訓(xùn)、實驗示范和推廣運用的農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)制度。二是各級培訓(xùn)要作長遠(yuǎn)規(guī)劃，完善督促檢查制度。三是以建立各級農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)責(zé)任制為核心，完善培訓(xùn)效果考評制度。四是要建立農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)，完善信息通報制度。通過健全各項農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)培訓(xùn)制度，努力形成使農(nóng)村黨員與時俱進(jìn)提高思想政治素質(zhì)和和科技文化素質(zhì)的長效機(jī)制。

（五）利用科技發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織，用村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展帶動農(nóng)村黨員依靠科技致富。要把村集體經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)業(yè)科技推廣運用的主要陣地，發(fā)揮集體優(yōu)勢，突出示范作用，帶動農(nóng)村黨員觀念轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村黨員致富。要把村集體經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)村黨員提高科技素質(zhì)的實驗示范點，使之成為農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)致富技術(shù)一條有效途徑。各級農(nóng)科部門要對村集體經(jīng)濟(jì)組織提供科技支持，使他們的項目不斷發(fā)展壯大，為農(nóng)村黨員群眾致富提供學(xué)習(xí)上的場所和技術(shù)上的保證，同時，也才能夠為貧困農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)科技后提供實踐場所，使之更好的掌握科技致富本領(lǐng)，脫貧致富。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇七

摘要：基層財政干部培訓(xùn)關(guān)系到財政職責(zé)的履行效果,也直接關(guān)系到國家和地方經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實。建設(shè)一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，對我們更好地落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加快建立和完善公共財政體制具有十分重要的意義。本文通過對我縣財政干部基本情況的描述、指出了我縣財政干部培訓(xùn)中存在的不足，并提出以建立干部培訓(xùn)工作的管理機(jī)制為抓手，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法、完善培訓(xùn)內(nèi)容、充實培訓(xùn)師資、加強(qiáng)培訓(xùn)成果的利用、建立獎懲制度等，全方位的加強(qiáng)財政干部的培訓(xùn)工作。

財政部門是政府的經(jīng)濟(jì)大管家，是一個地位非常重要的綜合管理部門，在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中起著決策與執(zhí)行的雙重作用。財政干部素質(zhì)如何，關(guān)系到財政職責(zé)的履行效果,也直接關(guān)系到國家和地方經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實。建設(shè)一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，對我們更好地落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加快建立和完善公共財政體制具有十分重要的意義。最近，我們就如何提高我縣財政干部隊伍整體素質(zhì)問題進(jìn)行了調(diào)研。希望在此基礎(chǔ)上，通過對我縣財政干部培訓(xùn)現(xiàn)狀的分析，積極探索干部培訓(xùn)工作的新機(jī)制、完善財政干部教育的方法、拓展財政干部培訓(xùn)方式，逐步建立多層次、多渠道、全面立體的干部培訓(xùn)模式。

一、我縣財政干部的基本情況。

我縣局機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)（區(qū)）財政所現(xiàn)共有人員196人，其中：局機(jī)關(guān)104人，工作總結(jié)鎮(zhèn)（區(qū)）財政所92人。在職財政干部隊伍中，從文化程度上看，大學(xué)本科學(xué)歷（大多為在職本科）128人占65.31%，專科及以下學(xué)歷的68人占34.69%；從年齡結(jié)構(gòu)來看，45歲以上的104人占53.06%，45—35歲55人占28.06%，35歲以下37人占18.87%；從職稱級別上看，高級職稱25人占12.75%，中級職稱95人占48.47%，初級職稱33人占16.83%，無職稱43人占21.93%。

通過以上統(tǒng)計資料，可以看出我縣財政干部隊伍存在以下幾個方面的特點：

一是初始學(xué)歷層次不高。最高學(xué)歷為本科的人數(shù)占比雖達(dá)65.31%，但除了新錄用人員，畢業(yè)于全日制院校?？萍耙陨系牟欢?，大多數(shù)干部是通過在職教育取得的成人學(xué)歷，掌握的知識深度存在缺陷，自學(xué)能力相對較低。一些干部甚至工作以后就沒有再接受過更高學(xué)歷的深造。

二是人員老化，梯隊結(jié)構(gòu)不合理。35周歲以上干部占81.12%，成為我縣財政系統(tǒng)的中堅力量，但35歲以下干部僅占18.87%，新鮮力量補(bǔ)充不足。

三是知識結(jié)構(gòu)不夠合理。從職稱級別情況看，高中級職稱占比61.22%，情況總體良好。但初級職稱有33人占16.83%，特別是無職稱43人占21.93%，而且以上人員集中在35歲以后新進(jìn)人員。

二、我縣財政干部培訓(xùn)工作存在的問題。

近幾年，縣局對干部教育培訓(xùn)工作非常重視，先后安排了多層次、形式多樣的培訓(xùn)班，比如組織中層干部脫產(chǎn)赴院校培訓(xùn)、組織新錄用干部的入門培訓(xùn)、組織周未講壇等。但是由于總體形勢的變化，也由于存在下面的一些的問題，干部培訓(xùn)工作仍存在一些問題。

1、部分同志的培訓(xùn)認(rèn)識不夠到位。從調(diào)查情況看，所有財政干部都意識到參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性。但是在實際培訓(xùn)活動中，干部的所想與所為有一定的出入。被動學(xué)習(xí)者居多，主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。只是被動的參加縣局舉辦的培訓(xùn)班，有些甚至放棄培訓(xùn)機(jī)會，滿足于現(xiàn)狀，更談不上主動去更新知識、拓寬視野，工作創(chuàng)新就顯得難上加難。

2、培訓(xùn)機(jī)會少而且不夠均衡。雖然上級財政部門每年都相應(yīng)地舉辦了各種形式的干部培訓(xùn)班，以提高基層財政干部的`管理水平和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)財政改革發(fā)展的需要。但并不是每個財政干部都有均等的接受培訓(xùn)的機(jī)會。尤其是那些急需“充電”的一線干部卻因為忙于工作和名額限制不能參加培訓(xùn)，很難做到全員培訓(xùn)。

“滿堂灌”、“教員講、學(xué)員聽記”、“教員問，學(xué)員答”的傳統(tǒng)的教學(xué)模式，教學(xué)互動性不夠，讓學(xué)員感覺培訓(xùn)活動較枯燥，不能積極融入到培訓(xùn)活動中，也不能提高對培訓(xùn)的興趣。

“以會代訓(xùn)”或是“會訓(xùn)結(jié)合”，時間短，組織匆忙。而且由于經(jīng)常占用周未時間，部分干部因家庭原因，產(chǎn)生了學(xué)習(xí)與休息時間的沖突。

5、培訓(xùn)師資匱乏。目前，中層干部和業(yè)務(wù)骨干是我局培訓(xùn)師資的中堅。但是，由于很多中層干部和業(yè)務(wù)骨干整天忙于事務(wù)，會鉆研教學(xué)、肯鉆研教學(xué)的人不多，范文內(nèi)容地圖造成了縣級財政培訓(xùn)教師少。師資的缺乏，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)工作的開展。

三、關(guān)于提升培訓(xùn)工作質(zhì)量的思考。

隨著各項財政改革的不斷深化，財政政策和業(yè)務(wù)也在不斷的發(fā)展變化，迫切需要各級財政干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)與能力。就做好我縣財政干部教育培訓(xùn)工作，我們認(rèn)為要以建立干部培訓(xùn)工作的管理機(jī)制為抓手，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和方法、完善培訓(xùn)內(nèi)容、充實培訓(xùn)師資、加強(qiáng)培訓(xùn)成果的利用、建立獎懲制度等，全方位的加強(qiáng)財政干部的培訓(xùn)工作。

1、建立培訓(xùn)的長效機(jī)制。要將干部教育培訓(xùn)工作列入財政工作的議程，建立財政干部教育培訓(xùn)工作的長效機(jī)制。（1）建立學(xué)習(xí)制度。建立適合全系統(tǒng)干部的完整的學(xué)習(xí)制度。（2）健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要明確負(fù)責(zé)科室，牽頭安排全系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。（3）列出培訓(xùn)計劃。整合各科所提出的培訓(xùn)需求，根據(jù)輕重緩急，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)計劃。（4）建立培訓(xùn)平臺?？梢岳眠@一教學(xué)平臺，組織相關(guān)培訓(xùn)。（5）建立培訓(xùn)激勵和約束機(jī)制。（6）完善經(jīng)費保障機(jī)制。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)方式。根據(jù)財政干部的自身需要，量身定做培訓(xùn)菜單。范文寫作根據(jù)不同的崗位、職級、培訓(xùn)需求，分類別、分層次建立全覆蓋的培訓(xùn)模式。（1）送出去學(xué)?？梢运统鋈W(xué)，將有培訓(xùn)需求而工作又有需要的干部選派到高校進(jìn)修、參加級別較高的培訓(xùn)、到做得好的值得借鑒的地方實地跟班學(xué)習(xí)或考察；（2）請進(jìn)來講。對普遍要求干部掌握和了解的知識，聘請專家學(xué)者到單位來講授，讓大多數(shù)干部接受知識的更新。（3）鼓勵干部自學(xué)。在單位的學(xué)習(xí)制度中要明確鼓勵干部參加自學(xué)考試、職稱考試、函授教育等，激勵干部的自我學(xué)習(xí)意識，變單位要我學(xué)為我自己要學(xué)。（4）因需施教，小班化教學(xué)。減少全系統(tǒng)的大范圍培訓(xùn)，多開展有針對性的，分崗位的干部培訓(xùn)，這樣既可減少對正常工作的影響，也可少占用員工休息時間。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)方法。教學(xué)上要揚(yáng)棄傳統(tǒng)的教學(xué)模式，嘗試更多的適應(yīng)現(xiàn)代培訓(xùn)理念的教學(xué)方法，比如：專題式教學(xué)、討論式教學(xué)、案例分析教學(xué)、實地考察教學(xué)、調(diào)查研究教學(xué)、“練兵”式教學(xué)等。使培訓(xùn)工作與工作實踐有機(jī)結(jié)合,保證培訓(xùn)工作效果。（1）在科所長周未講壇的基礎(chǔ)上，組織科所的業(yè)務(wù)骨干講壇，針對崗位需求，熱門思想?yún)R報開展有針對性的培訓(xùn)。（2）將業(yè)務(wù)評比與實踐教學(xué)相結(jié)合。強(qiáng)化實踐教學(xué)，強(qiáng)化一線教學(xué)，學(xué)習(xí)或評比結(jié)束后，可組織現(xiàn)場的業(yè)務(wù)觀摩，爭取做到學(xué)以致用，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。（3）將機(jī)關(guān)黨會與黨性教育和廉政教育結(jié)合起來。

4、完善培訓(xùn)內(nèi)容。依照干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么，需什么、訓(xùn)什么，以及培養(yǎng)多面手的總原則完善培訓(xùn)內(nèi)容。財政干部的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)至少應(yīng)當(dāng)包括以下三個方面：黨性教育、廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（1）開展黨性教育。重點開展忠于黨和人民、盡職盡責(zé)工作、培養(yǎng)高尚道德情操。（2）加強(qiáng)廉政教育。通過各種形式的拒腐防變教育，不斷提高財政干部的拒腐防變能力。（3）緊扣財政中心工作，提高財政干部的素質(zhì)和能力。重點開展各類財政政策落實、財政制度改革所需的知識培訓(xùn)，著力提高財政干部科學(xué)化精細(xì)化管理的水平和實踐工作能力。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)師資的建設(shè)。針對財政工作的政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)的特點，對于專業(yè)教師的培養(yǎng)，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站可以由局指定科室牽頭負(fù)責(zé)組建師資庫，將系統(tǒng)內(nèi)可以勝任培訓(xùn)工作的中層干部和業(yè)務(wù)骨干列入師資庫。組織庫內(nèi)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、研討，不斷提高教學(xué)能力。對列入師資庫的干部參與教學(xué)活動時，待遇上給予適當(dāng)?shù)闹С?，合理支付教學(xué)報酬。鼓勵本土干部成為培訓(xùn)教師的主力，做到大部分課程的教學(xué)，系統(tǒng)內(nèi)干部中就有老師。對于能力培養(yǎng)類的教師可以聘請外面的專家或上級部門專業(yè)人士授課。

6、建立學(xué)習(xí)教育激勵和約束機(jī)制。一是建立學(xué)習(xí)教育的考核機(jī)制。將職工參加學(xué)習(xí)情況、考試成績、取得學(xué)歷、職稱情況造冊登記，有選擇的記入本人檔案，作為職工年度考核、職務(wù)晉升、工作崗位調(diào)整的重要依據(jù)。二是建立健全獎懲激勵機(jī)制。對取得高一級學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱的干部職工通過報銷學(xué)費、物質(zhì)獎勵、通報表揚(yáng)等措施予以獎勵。同時對無故不參加培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格者，取消評優(yōu)選先資格，將干部教育培訓(xùn)與人事管理緊密結(jié)合起來，逐步形成了以能力和實績?yōu)閷?dǎo)向的用人機(jī)制。三是建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機(jī)制。設(shè)立職工教育培訓(xùn)專項經(jīng)費，購置培訓(xùn)教材，報銷職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)費用，配備更新教學(xué)設(shè)施。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇八

xx縣位于魯西北，屬黃泛平原，地勢平坦，土壤肥沃，是一個典型的農(nóng)業(yè)縣。全縣38萬人口，農(nóng)業(yè)人口30萬，耕地面積68萬畝。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程加快，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備結(jié)構(gòu)不斷加強(qiáng)，作業(yè)水平不斷提高，農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員隊伍不斷壯大。2019年末，全縣農(nóng)機(jī)管理從業(yè)人員(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站)56人，其中農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)人員20人，農(nóng)機(jī)化服務(wù)人員1.2萬人(初中文化程度以上的1.1萬人)，其中各類農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員0.5萬人。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)是推動農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段，也是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。近年來，我縣農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作堅持走多元化發(fā)展的道路，農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，適應(yīng)市場變化，改善辦學(xué)條件，提高師資素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)手段，提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)了更多、更好的有知識、有技能的實用型現(xiàn)代農(nóng)民，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。

xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校教學(xué)設(shè)備、教學(xué)設(shè)施和教練場地齊全，教練車12臺、配套農(nóng)機(jī)具52套(件)，教師8人、教練12人，其中高級職稱2人，中級職稱8人。2019年，共舉辦各類人員培訓(xùn)班36期、現(xiàn)場教學(xué)演示會14次，培訓(xùn)購機(jī)農(nóng)民551人、聯(lián)合收獲保護(hù)性耕作技術(shù)553人、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)166、申領(lǐng)駕駛證234人、農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)155人、農(nóng)機(jī)管理人員培訓(xùn)115人、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)483人，其他技術(shù)操作人員1035人(包含陽光工程培訓(xùn)300人)。另外我校對全縣1992名機(jī)手進(jìn)行了復(fù)訓(xùn)，使全年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了4895人。

培訓(xùn)工作取得了七個方面的實效：一是通過對基層農(nóng)機(jī)管理干部和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使大家認(rèn)清了形勢，把握了工作重點，掌握了農(nóng)機(jī)化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣，培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機(jī)具操作手，使農(nóng)機(jī)操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具現(xiàn)場演示活動，為農(nóng)機(jī)科技項目實施和各類示范點建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶經(jīng)營管理知識、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動，使廣大農(nóng)民對農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法等法規(guī)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具有進(jìn)一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購置使用農(nóng)機(jī)具的熱情。六是通過開展農(nóng)機(jī)維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過對機(jī)手開展相關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)械常識和操作技能的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了進(jìn)一步提高。

一是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識不強(qiáng)，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下，相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購買了農(nóng)機(jī)后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個別時間上道路行駛，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn)，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無視國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問題當(dāng)兒戲，看的比較簡單，置人民生命財產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。

二是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費投入不足，影響了培訓(xùn)工作的正常開展。從目前我縣農(nóng)機(jī)校情況看，事業(yè)經(jīng)費嚴(yán)重不足，只保"吃飯",培訓(xùn)質(zhì)量無法提檔。教學(xué)上，缺乏先進(jìn)實用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實物教具和教學(xué)掛圖，不能及時更新培訓(xùn)新知識、新技術(shù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。

三是近年來分配的農(nóng)機(jī)專業(yè)院校畢業(yè)生少，高學(xué)歷、高技能師資缺乏，教師隊伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化壯大。

1、廣開生源，適應(yīng)形勢。生源是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴以生存的基礎(chǔ)，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機(jī)化有了大的發(fā)展，對農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求自然會大大增加。二要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加強(qiáng)田檢路查，杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學(xué)門路，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的場地、師資、設(shè)備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓(xùn)時間，使機(jī)手在盡可能短的時間內(nèi)真正學(xué)會實用的操作、維修等技術(shù)，切實增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，提升其行業(yè)榮譽(yù)感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的從業(yè)人員大多來自于農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)條件較差。同時，基層工作站也受到經(jīng)費的制約，培訓(xùn)時間和教學(xué)內(nèi)容不能達(dá)到培訓(xùn)的最終目的。因此，建議要積極爭取財政的支持，讓財政每年安排一定的培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費，保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。

4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建"平安農(nóng)機(jī)".搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)，是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門的重要職責(zé)，是從源頭上保障"平安農(nóng)機(jī)"建設(shè)的重要措施。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實解決好重管理輕培訓(xùn)的問題，堅決杜絕只收費不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。

5、注重提高教師隊伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)以及工業(yè)機(jī)械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓(xùn)中，教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強(qiáng)弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學(xué)中打破理論試驗實習(xí)的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時進(jìn)行。學(xué)校要通過多種途徑，有計劃地安排教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷補(bǔ)充新的知識，來提高教師素質(zhì)，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇九

根據(jù)市委組織部“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作”的課題要求，我們成立了由本部和區(qū)委黨校共同參加的課題組。從8月10日到10月25日，歷時兩個多月的時間，分兩組深入到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、12個區(qū)直單位進(jìn)行調(diào)研，采取走訪、座談、問卷等形式，共走訪基層干部、黨員和群眾代表300余人;組織召開了15次規(guī)模較大的座談會，265名干部參加了座談會(其中科級干部112名，一般干部153名);發(fā)放調(diào)查問卷表200余份。這次調(diào)研活動，是在以前工作的基礎(chǔ)上，把調(diào)研的重點放在科以下干部的教育培訓(xùn)上。通過調(diào)研，基本上掌握和歸納出了我區(qū)科級以下干部參加教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、形勢與現(xiàn)狀。

1、培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。黨的十六屆四中全會明確指出，必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，“要形成全黨動手、全社會參與，多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局”。在今年5月召開的全市干部教育培訓(xùn)工作會議上，市委要求各級黨委要高度重視干部大教育大培訓(xùn)工作，要求從開始五年內(nèi)，每年抽調(diào)五分之一左右的在職干部參加各種培訓(xùn)，力爭經(jīng)過五年左右的時間，把全市在職干部普遍輪訓(xùn)一遍。中央和省、市委對干部教育培訓(xùn)工作提出的要求越來越嚴(yán)，干部教育培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。據(jù)統(tǒng)計，到月31日止，我區(qū)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部4655人，其中黨政機(jī)關(guān)干部732名，副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部332名，專業(yè)技術(shù)人員2935名，企業(yè)經(jīng)營管理人員83名，其他干部977名。按照干部大教育大培訓(xùn)提出的要求，每年需培訓(xùn)干部1000名左右，五年內(nèi)才能夠使全區(qū)在職干部普遍輪訓(xùn)一次。而-年，我區(qū)培訓(xùn)各類干部的總數(shù)為2886人次，平均每年培訓(xùn)720人次，其中多數(shù)是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，時間大都在三天以內(nèi)。按目前這個培訓(xùn)規(guī)模要完成干部大教育大培訓(xùn)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

2、培訓(xùn)的要求越來越高。衡量一個培訓(xùn)班搞得好不好，要看是否具備“三個意”。第一是看有沒有意思。就是說培訓(xùn)的主題、主旨、主要內(nèi)容有沒有意義，對于培訓(xùn)的組織管理者來說，一定要有選題方面的眼光、形勢判斷的能力等。第二是看有沒有意趣。就是說，組織一次培訓(xùn)從形式上講要生動活潑，講授者要深入淺出、風(fēng)趣幽默，使參訓(xùn)干部不僅得到知識充實，而且感到輕松有趣，而不是死氣沉沉，枯燥乏味。第三是看有沒有意境。就是說我們的干部接受了培訓(xùn)之后是否感到意味深長，能夠受到很大的啟發(fā)，對自己的思想和工作有很大的幫助，這才叫有意境。但是，我們目前的干部培訓(xùn)，多數(shù)培訓(xùn)的方式比較陳舊，以課堂灌輸型的教學(xué)為主，難以做到使我們的干部接受培訓(xùn)之后感到意味無窮，這就需要我們不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量。

調(diào)查表明：目前，我區(qū)科級以下干部對培訓(xùn)的需求呈現(xiàn)出多樣化的特點，建立開放式培訓(xùn)工作新機(jī)制成為干部教育培訓(xùn)工作的內(nèi)在的迫切需要。

1、培訓(xùn)內(nèi)容需求上的多樣化(見圖1)。

主要表現(xiàn)為“四多”，即：對推進(jìn)改革和發(fā)展所需知識的需求多，對參與國內(nèi)外競爭所需知識和技能的需求多，對理論與實踐相結(jié)合知識的需求多，對系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的需求多。在被調(diào)查者中，81.2%的干部希望能熟悉法律法規(guī)知識，76.4%的希望能熟練運用計算機(jī)，71.3%干部的認(rèn)為需要盡快掌握1門以上外語，68.9%干部的感到急需補(bǔ)充金融財稅知識。其他的如科技知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等的需求率也在50%以上。需求的門類之廣、科目之多是前所未有的。

2、培訓(xùn)形式需求上的多樣化(見圖2)。

在調(diào)查中，廣大干部要求實現(xiàn)在培訓(xùn)形式上體現(xiàn)四個結(jié)合，即脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)、專題講座相結(jié)合;課堂教學(xué)與社會調(diào)研、考察學(xué)習(xí)、專題研討相結(jié)合;傳統(tǒng)教學(xué)手段與電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合;請進(jìn)來與送出去、外辦班相結(jié)合。在被調(diào)查者中，87.5%干部的認(rèn)為圍繞某一主題，開展“短、平、快”式脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，效果較好;46%干部的充分肯定了近年來開展的電化教學(xué)方法，認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大。

3、培訓(xùn)基地需求上的多樣化(見圖3)基地是培訓(xùn)的載體，基地辦學(xué)的水平直接制約著培訓(xùn)的質(zhì)量。調(diào)查中，廣大干部提出了以黨校為主體，多種基地并存的多樣性需求。75.6%的被調(diào)查者認(rèn)為，政治素質(zhì)是干部素質(zhì)的靈魂，黨校是培訓(xùn)政治理論的主渠道，其主導(dǎo)作用應(yīng)得到充分發(fā)揮。39.5%的被調(diào)查者認(rèn)為，適應(yīng)干部對業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)的需要，應(yīng)充分利用高等院校先進(jìn)的辦學(xué)條件和雄厚的師資力量，開展系統(tǒng)的針對性培訓(xùn)，提高培訓(xùn)檔次水平;63.4%的被調(diào)查者認(rèn)為既有淵博的理論知識又有豐富的實踐經(jīng)驗的專家領(lǐng)導(dǎo)型教師講課的效果最好，應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)教師向這個方向努力。

1、以來，參加過上級單位或行業(yè)主管部門組織的一周以上教育培訓(xùn)情況(見圖4)。

從被調(diào)查的200名干部的情況來看，近四年來，76名干部沒有參加過任何培訓(xùn)，占到38%;61名干部參加過一次培訓(xùn)，占到30.5%;39名干部參加過兩次培訓(xùn)，占到19.5%;24名干部參加過三次以上培訓(xùn)，占到12%。

2、干部目前未能按要求參加教育培訓(xùn)的原因(見圖5)。

從被調(diào)查的200名干部的情況看，絕大多數(shù)干部沒有參加教育培訓(xùn)的最主要的原因是：單位經(jīng)費不足的80人，占40%;工作忙，沒有時間參加培訓(xùn)52人，占26%;認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容和實際工作脫節(jié)40人，占20%。

3、干部對政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)知識及本部門專業(yè)知識掌握情況(見圖7)。

從調(diào)查情況來看，被調(diào)查的200名科級以下干部中，對政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)知識及本部門專業(yè)知識精通的20人，占8%;熟悉的39人，占16%;一般了解的147人，占61%;不太了解的35人，占15%。絕大多數(shù)干部認(rèn)為在任職中普遍感到自己對政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)、科技知識掌握不多，了解不深，需要不斷切實提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、問題與困難。

從調(diào)查情況來看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離落實干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

當(dāng)前在干部教育培訓(xùn)方面存在“三個不到位”。第一,領(lǐng)導(dǎo)者思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把干部培訓(xùn)這項戰(zhàn)略任務(wù)放到應(yīng)有的高度去認(rèn)識，對干部重使用輕教育的現(xiàn)象仍然不同程度的存在?！罢f起來重要,干起來次要,忙起來不要”,不僅自身總以工作忙為借口躲避培訓(xùn),而且對單位其它干部的教育培訓(xùn)也不夠重視,存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長遠(yuǎn)的傾向。第二,受訓(xùn)者的思想認(rèn)識不到位。一些干部認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是硬任務(wù)，強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，抽不出時間學(xué)習(xí)，因而參加培訓(xùn)不積極、不主動;有的干部認(rèn)為到黨校參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)是鍍金,是為了在政治上增加一種“經(jīng)歷”;有的干部認(rèn)為參加培訓(xùn)就是為了“認(rèn)認(rèn)人、串串門、養(yǎng)養(yǎng)神”，重在參與，不在結(jié)果，對培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度。第三,組織者思想認(rèn)識不到位。在干部教育培訓(xùn)的組織者當(dāng)中也不同程度地存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重管理輕服務(wù)、重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新的傾向。所有這些都對干部教育培訓(xùn)的效益產(chǎn)生了潛在的不良影響。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

干部教育培訓(xùn)是全面建設(shè)小康社會的重要基礎(chǔ)，黨的十七大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)新要求，是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面發(fā)展的目標(biāo)，是一個集宏觀與微觀、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與政治、文化與社會、生態(tài)環(huán)境以及人的全面發(fā)展在內(nèi)的綜合性、系統(tǒng)性目標(biāo)。

一、基本情況

xxx共有副科級以上干部

人，副科級實職

人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

人（其中主任科員

人，副主任科員

人），30歲以下人，31－40歲

人，41－50歲

人，51歲以上

人；漢族

人，少數(shù)民族干部

人；男

人，女

人。大專以上學(xué)歷人。2004年以來xxx參加縣黨校、行政學(xué)校培訓(xùn)

人次，參加州黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)

人次，參加省黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)

人次。

二、存在的問題

通過調(diào)研了解到近年來我鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)工作取得了一定的成績，能夠及時配合縣委組織部組織的各種干部培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。但在調(diào)研中也感到，干部教育培訓(xùn)工作還存在一些的問題，與新形勢、新任務(wù)和新要求相比，還存在著一些不相適應(yīng)的地方，還存在一些突出問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各單位領(lǐng)導(dǎo)和人員少，加上山區(qū)穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)十分繁重，干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)與工作矛盾更加突出。

職工教育培訓(xùn)經(jīng)費主要用于繼續(xù)學(xué)歷教育和技能鑒定，管理干部、技術(shù)干部人均培訓(xùn)費均高于一線工人的人均培訓(xùn)費，在一定程度上制約了專業(yè)技術(shù)人員水平的提升和潛能的發(fā)揮。

表現(xiàn)在首先是重工作，輕隊伍建設(shè)；重使用，輕培養(yǎng)；重業(yè)務(wù)，輕培訓(xùn)的觀念和做法還比較普遍。說起來培訓(xùn)工作重要，工作忙起來培訓(xùn)就不重要。部門沒有系統(tǒng)的人才教育培訓(xùn)計劃，對人員的再教育工作不夠重視，認(rèn)為工作、業(yè)務(wù)是實的，教育培訓(xùn)是虛的。只要完成生產(chǎn)任務(wù)，不出安全事故，就是最好，錯誤的認(rèn)為教育培訓(xùn)投資多收獲小，浪費時間和精力。其次，就是由于學(xué)習(xí)培訓(xùn)對工作業(yè)績有著直接或間接的影響，干部員工往往對有組織的參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會是應(yīng)付的多，投入的精力少，培訓(xùn)效果差。深層次的原因

目前，普遍存在培訓(xùn)內(nèi)容相對滯后，缺乏實效性，干部教育培訓(xùn)基本上還是“計劃式作業(yè)”和傳統(tǒng)的“填鴨式”單向灌輸授課模式。想讓干部什么時候培訓(xùn)就什么時候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，受訓(xùn)干部基本上沒有主動權(quán)和發(fā)言權(quán)，更談不上教學(xué)互動。

三、針對以上的矛盾提出如下對策建議

使參訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠根據(jù)自己的業(yè)務(wù)工作，調(diào)整時間參加培訓(xùn)。

可以借鑒當(dāng)代高校的教學(xué)和管理模式，提高教與學(xué)之間的互動，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育建設(shè)，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域。

3、在黨校、干訓(xùn)工作中，學(xué)員是學(xué)習(xí)的主人，要做到學(xué)以致用，以學(xué)促變，必須按需施教，充分調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性、主動性，只有干部們對終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識提高了，自覺性增強(qiáng)了，充分發(fā)揮自己的潛能，以主人的姿態(tài)參與培訓(xùn)的全過程，才能取得應(yīng)有的效果。

黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、經(jīng)常關(guān)心干訓(xùn)工作，使干訓(xùn)工作有明確的指導(dǎo)思想，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，也使干訓(xùn)工作的重要地位得到落實，調(diào)動了廣大參訓(xùn)干部學(xué)習(xí)的積極性。對增強(qiáng)培訓(xùn)工作的計劃性、靈活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性起到了保證作用。

領(lǐng)導(dǎo)的重視對干訓(xùn)師資隊伍建設(shè)的加強(qiáng)，干訓(xùn)條件的不斷改善，干訓(xùn)經(jīng)費投入的及時到位，都起著至關(guān)重要的保證作用。

xxx人民政府

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)的重要手段，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要實現(xiàn)“十二五”計劃和全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此，無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新?，F(xiàn)結(jié)合自身工作實際，談?wù)劸腿绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的幾點粗淺認(rèn)識。

一、當(dāng)前黨員干部教育培訓(xùn)工作中主要存在的問題。

（一）管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運干部真正需要哪些方面知識，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對性、實用性不強(qiáng)；通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

（三）黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費不足，黨校基礎(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對簡陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

（四）教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前的教育培訓(xùn)工作基本上還是“計劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時候培訓(xùn)就什么時候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。

（五）培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)?，F(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但使用卻很少，還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

（六）黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少，尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解，難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。

二、存在問題的主要原因。

（一）思想認(rèn)識不到位。黨員干部對教育培訓(xùn)工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位。

（二）制度虛設(shè)的情況較為嚴(yán)重。在黨員干部教育工作中，雖然制定了大量的制度和措施，但這些制度大多是掛在墻頭，放在桌面，沒有真正按制度落實下來，使制度成為工作中的一種擺設(shè)，一些單位甚至對于諸多的制度無所適從，最終這些制度成為工作中的一種負(fù)累。

（三）對教育培訓(xùn)工作投入不足。在培訓(xùn)經(jīng)費緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無法開展更多的實踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)工作拓展不夠。

（四）少數(shù)******員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚(yáng)共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆，堅定社會主義信念，并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到，黨所處的社會環(huán)境，肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化，加上社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題，這必然會對黨員干部產(chǎn)生影響，其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題，有的還十分嚴(yán)重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念；為人民服務(wù)宗旨觀念淡化；組織紀(jì)律渙散，黨員意識薄弱；部分黨員干部道德缺失。

（一）要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用。

黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委一個重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務(wù)中，黨校是干教工作的主渠道，肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個方面的工作：

在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。

黨校要發(fā)揮其主陣地作用，必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則，開拓創(chuàng)新，主動、及時、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看服務(wù)，在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下，要滿足多方面的培訓(xùn)要求。

（二）切實保證培訓(xùn)質(zhì)量。

培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命，要全面提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量，必須從以下方面來抓：

凡計劃內(nèi)的培訓(xùn)，必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查，以工作的實際需要確定培訓(xùn)對象，以培訓(xùn)對象的實際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置課程，分配課時。

在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等精神為主題，大力抓好干部經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識的培訓(xùn)，以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，增強(qiáng)具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”；其次，為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，各類專題培訓(xùn)的力度要進(jìn)一步加大；最后，黨員干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重點?？傊?，整個培訓(xùn)要根據(jù)各級干部的不同特點，做到“學(xué)要精、要管用”的原則，突出“新、實”二字。

要改變過去單一、呆板的舊模式，教學(xué)方式要符合成人的特點，加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量，把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合；理論講座與研討答疑相結(jié)合；理論知識與實踐活動相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片，以及法律知識圖片等，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。

4、要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評估工作，在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度的同時，建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度，使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán)，要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗收的有效途徑和辦法，制定各級各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變學(xué)好學(xué)壞一個樣的現(xiàn)象。

（三）黨員教育培訓(xùn)要與嚴(yán)格紀(jì)律和管理結(jié)合起來。

要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，落實獎懲。要做到有計劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求，促進(jìn)教育培訓(xùn)良好學(xué)風(fēng)的形成。始終堅持落實黨員目標(biāo)管理，把教育培訓(xùn)列入黨員目標(biāo)管理，要求每個黨員每年寫兩篇學(xué)習(xí)體會，切實做到期初有布置，期中有檢查，期末有總結(jié)，不斷強(qiáng)化黨員的約束機(jī)制。對黨員自學(xué)也要通過一定的要求來健全制度，落實制度。

一方面要用英模事跡教育黨員，努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、積極向上的良好氛圍，教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)他們以黨和人民的利益為重，全心全意為人民服務(wù)，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的精神；另一方面，在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀******員活動，樹立身邊先進(jìn)典型，形成遠(yuǎn)學(xué)先模，近學(xué)典型的氛圍，激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，不僅可以帶動黨員提高自我約束的自覺性，還可以增強(qiáng)黨員的組織觀念，使教育培訓(xùn)真正落到實處，顯出成效。

所以，加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨，我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來，克難奮進(jìn)，真抓實干，務(wù)求實效，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的組織人才保障。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇十二

近幾年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的正確指導(dǎo)下，市委組織部將上級有關(guān)精神與本市實際緊密結(jié)合，不斷改進(jìn)和完善考核辦法，探索并初步建立了符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，考核工作體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，有力地推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的快速健康發(fā)展。歸納起來，全市干部考核工作主要有以下四個特點：

(一)市委及主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全市考核工作邁上了良性發(fā)展的新臺階。特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在一些重要會議和場合強(qiáng)調(diào)干部考核工作的重要性和必要性，統(tǒng)一了全市上下的思想，起到了良好的導(dǎo)向作用。有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的正確指導(dǎo)，市委組織部抓干部考核工作信心和決心更足了，工作力度明顯加大，效果明顯增強(qiáng)。2003年以來先后出臺了《關(guān)于縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》、《關(guān)于2003年度縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的意見》、《關(guān)于發(fā)放年度干部考核獎金的意見》，進(jìn)一步推動了考核工作的開展。目前看，考核工作越來越受到各級黨委的重視，也倍受廣大干部群眾關(guān)注，干部考核工作的群眾基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，考核工作邁上了新的臺階。

(二)考核目標(biāo)體系設(shè)置日趨合理，對基層工作的導(dǎo)向性逐漸增強(qiáng)。尤其是對縣區(qū)的考核，通過科學(xué)設(shè)置考核目標(biāo)，合理分配目標(biāo)權(quán)重，實行量化考核，做到了統(tǒng)籌兼顧，重點突出，較好的引導(dǎo)了各縣區(qū)廣大干部群眾按照科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀要求，圍繞市委、市政府的中心工作，明確努力的方向，抓住工作重點，積極努力工作，發(fā)揮了較強(qiáng)的導(dǎo)向作用。

(三)評價方法得到明顯改進(jìn)，評價的客觀性和公正性得到提高。一是評價主體多元化，推進(jìn)了考核工作的民主化。2004年度，市委在對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行實地考核的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了征求意見的范圍，如征求各縣區(qū)對市直部門的意見、市直部門對各縣區(qū)的意見、省直單位對市直單位的意見等等。這樣，既有“上評下”，又有“下評上”，綜合了領(lǐng)導(dǎo)評價、部門評價、下級評價、群眾評價，充分發(fā)揚(yáng)民主，使考核結(jié)果更加公平、公正。二是定性考核與定量考核相結(jié)合，體現(xiàn)了考核評價的客觀性。通過定量考核和定性考核相結(jié)合的辦法，對縣區(qū)考核目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化，把考核目標(biāo)分成三大項二十多個小項，細(xì)化了目標(biāo)內(nèi)容，并實行了百分制，對每一項目標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重，用分?jǐn)?shù)來評價考核目標(biāo)的完成情況。這樣，各縣區(qū)目標(biāo)完成情況的優(yōu)劣一目了然，體現(xiàn)了考核評價的客觀公正性。

(四)考核結(jié)果運用力度不斷加大，考核工作的權(quán)威性得到加強(qiáng)?？己私Y(jié)束后，市委嚴(yán)格按照考核辦法的規(guī)定，合理運用考核結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，增強(qiáng)了考核的剛性。一方面，與干部任用掛鉤，為使用和調(diào)整干部提供了重要依據(jù)。另一方面對考核優(yōu)秀和較好的班子進(jìn)行了通報表彰，并予以物質(zhì)獎勵，起到了較好的激勵作用。同時，對后兩等次的班子及個人,按照規(guī)定進(jìn)行了批評和處理，鞭策他們積極改進(jìn)工作，提高工作水平。這些舉措，提高了廣大干部群眾參與考核工作的積極性，發(fā)揮了考核的激勵約束作用。

二、存在的問題和原因分析。

自我市干部考核制度建立以來，對確保上級各項路線、方針、政策的貫徹落實，確保市委制定的全市發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的順利實現(xiàn)，發(fā)揮了十分重要的作用。但通過調(diào)研，我們感到現(xiàn)行制度還不夠完善，應(yīng)進(jìn)一步加以改進(jìn)。突出表現(xiàn)在以下四個方面：

(一)考核指標(biāo)體系不盡科學(xué)。

突出表現(xiàn)在縣區(qū)考核指標(biāo)體系的設(shè)置過于注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)的考核也多局限于現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及當(dāng)年任務(wù)的完成情況，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、資源消耗等關(guān)注不夠;在社會發(fā)展指標(biāo)中，缺少推進(jìn)城市化進(jìn)程的指標(biāo);對開發(fā)區(qū)的考核缺少反映開發(fā)區(qū)功能特色的指標(biāo)等等。這樣的考核指標(biāo)體系在體現(xiàn)“以人為本”和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀要求方面顯得還不夠適應(yīng)。另外，一票否決目標(biāo)顯得過多，且有濫用的傾向，容易以偏概全，不利于全面、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績。

(二)考核評價方法還比較單一。

干部考核仍然以年終一次性考核為主要形式，沒有形成一套科學(xué)規(guī)范的、行之有效的平時考核機(jī)制,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部情況的了解往往停留在表面層次上，重結(jié)果，輕過程，不能準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的真實表現(xiàn)。

(三)考核程序和方法還有欠缺。

一是在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上有偏差，有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確實很優(yōu)秀，但因為測評結(jié)果不符合條件，往往不能被評為優(yōu)秀等次;反之，有的存在明顯問題和不足，因為測評結(jié)果沒有達(dá)到規(guī)定的比例要求，也沒有定為后兩等次。尤其是有些干事業(yè)、敢抓敢管的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往因為測評不理想而得不到公正的評價，造成考核結(jié)果失真，不利于形成正確的用人導(dǎo)向。

二是民主測評方式有待改進(jìn)。民主測評表一般都是當(dāng)場集中填寫，參加測評人員沒有充分的時間和空間表達(dá)個人真實意愿，沒有營造一種能讓知情人說實話的寬松環(huán)境。

三是個別談話存在走形式的現(xiàn)象。在談話范圍上沒有含蓋各個層面的人員。尤其是人數(shù)較多的單位，僅僅局限于指定的中層以上人員，沒有其他層次人員代表參加，沒有做到廣泛聽取群眾意見。加之受考核組人員和參加座談人員素質(zhì)等各個方面因素的影響，有時很難采集到真實的信息。

四是專項考核工作還有待統(tǒng)一、規(guī)范。突出表現(xiàn)在各職能部門對縣區(qū)考核目標(biāo)完成情況的評價尺度不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的尚沒有形成完整的專項考核辦法，有的即便是有專項考核辦法，在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上還有把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，導(dǎo)致對縣區(qū)考核目標(biāo)完成情況的總體評價失實。

五是在優(yōu)秀比例的把握上過于死板。班子成員比較多的單位，副職領(lǐng)導(dǎo)干部由于優(yōu)秀比例限制，難以評為優(yōu)秀，與班子人數(shù)較少的單位相比存在明顯的“苦樂不均”現(xiàn)象，不利于調(diào)動大多數(shù)副職領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。

(四)考核結(jié)果運用缺乏權(quán)威性。

一是考核結(jié)果滯后。年初進(jìn)行上一年度考核，但考核結(jié)果一般要在下半年才能確定和公布，直接影響考核結(jié)果反饋等后續(xù)工作的開展，使得考核工作比較被動，在很大程度上削弱了考核結(jié)果應(yīng)有的作用。

二是考核結(jié)果運用不夠充分?？己私Y(jié)果與干部任用還存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象，不利于樹立良好的用人導(dǎo)向。

三是考核結(jié)果反饋不到位。不能及時有效、有針對性地向被考核對象反饋有關(guān)的考核情況，不利于被考核對象查找自身的問題和不足。尤其是對評為較好等次領(lǐng)導(dǎo)班子和稱職等次領(lǐng)導(dǎo)干部的作用不明顯，容易導(dǎo)致考核成為無關(guān)痛癢的例行公事。

四是連續(xù)三年優(yōu)秀晉升一級工資存在不合理成分。容易造成班子成員“輪流坐莊”的現(xiàn)象，不利于調(diào)動多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是副職領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。存在上述問題，既有客觀原因，也有主觀原因：

從客觀上看，干部考核是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，地區(qū)之間、部門之間、縣區(qū)與部門之間，工作職能、性質(zhì)、環(huán)境、基礎(chǔ)各不相同，很難制定一套十分完美的考核評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。另外，不同地區(qū)、不同部門和職位領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)個性化、多樣化，每個崗位領(lǐng)導(dǎo)干部工作質(zhì)量及工作效率難以橫向比較等等，也難以用固定模式和方法進(jìn)行評價。所有這些，在很大程度上影響考核評價的準(zhǔn)確性。

從主觀上講，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是考核機(jī)構(gòu)力量薄弱。從目前的考核工作看，組織部門既是干部考核工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是具體實施者。尤其是隨著形勢的發(fā)展，考核工作任務(wù)越來越重，但目前組織部門干部考核機(jī)構(gòu)人員少，力量相對薄弱，沒有足夠精力對考核工作進(jìn)行更深入廣泛的研究，也沒有精力有效地開展平時考核工作;二是領(lǐng)導(dǎo)體制有待加強(qiáng)。目前看，僅就列入考核指標(biāo)體系的項目建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游工作、人口與計劃生育、科技、教育、環(huán)境保護(hù)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品安全等等市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組不下十幾個，而作為綜合性最強(qiáng)的干部考核工作卻沒有類似的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，相比之下其重要程度和權(quán)威性就打了折扣，這對整個考核工作開展不利。三是考核人員的責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平對考核結(jié)果有直接的影響，抽調(diào)什么樣的人從事考核工作，如何分組都直接關(guān)系考核結(jié)果的準(zhǔn)確程度。

三、對策與建議。

“國之興，在于政;政之得，在于人?！惫芎糜煤酶刹浚P(guān)鍵靠科學(xué)的制度作保證。中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定指出，要抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核標(biāo)準(zhǔn)，建立一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊伍。這迫切要求我們，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部考核制度，大幅度提升干部考核的質(zhì)量和水平，為造就大批德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部和各方面優(yōu)秀人才提供堅強(qiáng)的組織保障。當(dāng)前，完善干部考核制度，關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫。

(一)完善縣區(qū)考核指標(biāo)體系。

縣區(qū)考核指標(biāo)體系要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃的總體框架，突出市委、市政府中心工作，最大限度地考慮指標(biāo)的可考性，強(qiáng)化考核目標(biāo)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。

在原指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，增加“全部財政收入占gdp比重”、“工業(yè)增加值增長率”、“萬元gdp能耗”、“全社會勞動生產(chǎn)率”、“城市化率”、“年平均轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)”等指標(biāo)。防止片面追求gdp，加快農(nóng)業(yè)化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，降低能耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。

考慮縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)的不同特點，在個別指標(biāo)的設(shè)置上有所區(qū)別。比如三區(qū)，特別是北戴河區(qū)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向不是工業(yè)，因此在發(fā)展后勁上只考核全社會固定資產(chǎn)投資增長率，不考核千萬元以上項目投資增長率;開發(fā)區(qū)主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，只考核工業(yè)增加值增長率和千萬元以上項目投資，不考核gdp和固定資產(chǎn)投資。對開發(fā)區(qū)增加投資強(qiáng)度指標(biāo)，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)集約利用土地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，防止造成土地資源的浪費。

要控制和規(guī)范一票否決目標(biāo)的設(shè)置，防止評價上的以偏概全。

為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對全市經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)有力的支撐，在指標(biāo)權(quán)重上，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然應(yīng)該賦予較大權(quán)重，其中四縣、三區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)權(quán)重可占總權(quán)重的45%，開發(fā)區(qū)占55%。

(二)改進(jìn)考核程序和方法。

1、強(qiáng)化綜合分析，嚴(yán)格評價標(biāo)準(zhǔn)。無論對領(lǐng)導(dǎo)班子還是領(lǐng)導(dǎo)干部的評價，都要對采集的信息進(jìn)行綜合分析研究，嚴(yán)格按評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。要全面、辯證地看待領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)情況，堅決防止簡單的以票取人。

2、進(jìn)一步探索并建立行之有效的干部平時考核機(jī)制，加強(qiáng)對考核對象平時的了解。要充實干部考核機(jī)構(gòu)人員力量，使平時考核工作有人抓，有人管;通過個別座談、派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等多種形式和渠道了解班子和干部的表現(xiàn)情況，特別是要注意了解領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事件和關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況;建立平時考核信息反饋制度，市直有關(guān)部門特別是承擔(dān)評價任務(wù)的責(zé)任單位要定期向考核機(jī)構(gòu)反饋領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況;加強(qiáng)平時考核信息的收集、管理和分析，為年終考核提供有效依據(jù)。

3、改進(jìn)民主測評和個別座談的方式方法。民主測評要采取“集中講解、分散填寫、統(tǒng)一收回”的填表投票方式進(jìn)行。有條件的單位要在測評會場把參評人員的座位隔開一定的距離，消除干擾;沒有條件的單位要允許參評人員回辦公室填寫，以便打消顧慮，讓參加測評人員真實地表達(dá)自己的評價意見，確保測評結(jié)果的真實性。合理確定個別座談范圍，選取各個層面的人員代表參加個別座談。在個別談話范圍的確定上，要做到三個必須：即必須與領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員進(jìn)行座談，必須與其所分管中層干部進(jìn)行座談，必須與直接分管及下屬單位的中層以下工作人員和離退休人員代表進(jìn)行座談(由考核組在考核前隨機(jī)抽取，在人員數(shù)量上要有一定代表性)?？己巳藛T要講究談話藝術(shù)，改進(jìn)方式方法，力求收集到更多更真實的情況，讓座談人員對組織愿意說真話、能夠說真話。

4、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范考核目標(biāo)專項評價辦法。列入考核目標(biāo)體系的目標(biāo)評價責(zé)任單位，原則上要制定相應(yīng)的專項考核辦法。考核辦法既要科學(xué)規(guī)范、有章可循，又要簡便易行，避免加重基層負(fù)擔(dān)。要規(guī)范計分方法。無論是單項目標(biāo)還是其子目標(biāo)，原則上都要對照“優(yōu)、良、中、差”四個等次，按該項目標(biāo)所賦分值的100-90%，89-70%，69-60%，59-0%的計分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計分。要堅持定性評價和定量評價相結(jié)合、橫向比較和縱向比較相結(jié)合的原則，防止和克服以數(shù)字論“英雄”。比如對開發(fā)區(qū)的評價，一是和自身比較;二是和全市平均水平比較;三是和同類開發(fā)區(qū)或全國開發(fā)區(qū)平均水平比較。要堅持實事求是原則，反對打人情分，反對搞平均主義。要建立專項考核評價責(zé)任追究制度，將專項考核評價情況與責(zé)任單位年度考核情況相掛鉤。凡是不按規(guī)定辦事，提供虛假數(shù)據(jù)和評價信息，導(dǎo)致考核結(jié)果失真失實的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，并視情節(jié)輕重對單位領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人給予降低評價等次的處理。

5、根據(jù)實際情況合理確定優(yōu)秀比例。在堅持按照單位縣級干部數(shù)分配優(yōu)秀指標(biāo)的同時，對評為優(yōu)秀等次特別是領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)比較多的單位，允許適當(dāng)提高優(yōu)秀比例;對單位問題嚴(yán)重，整體工作靠后的單位，取消其優(yōu)秀指標(biāo)。

(三)加大對考核結(jié)果的運用力度。

1、增強(qiáng)考核工作的實效性。年度考核工作一般要在當(dāng)年底或下一年初進(jìn)行，考核開始到考核結(jié)果公布，時間原則上不超過2個半月。

2、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任用的重要依據(jù)。做到“有為的有位，無為的就無位”，真正把“憑黨性、憑實績看干部、用干部”的原則落到實處。

3、強(qiáng)化考核結(jié)果反饋功能?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，考核部門要對考核情況進(jìn)行綜合分析，有針對性地選擇一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反饋談話，說明做出評價的理由，肯定成績、指出問題和不足，限期改進(jìn)。談話范圍應(yīng)包括：被評為后兩等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;雖然未被評為后兩等次，但存在一定問題和不足的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;考核等次與上一年有變化的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;考核結(jié)果與考核組評價意見不一致的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

4、應(yīng)該改變“連續(xù)三年優(yōu)秀晉升一級級別工資”的獎勵機(jī)制?？蛇x擇以下兩種方案：一是參照省委組織部對省管干部的獎勵規(guī)定(冀辦[2004]23號)，連續(xù)三年定為優(yōu)秀等次的，嚴(yán)格按照國家人事部有關(guān)規(guī)定提前晉升一級級別工資;二是根據(jù)現(xiàn)有工資水平，比照連續(xù)三年優(yōu)秀提前晉級的標(biāo)準(zhǔn)幅度，給予一次性物質(zhì)獎勵(可一次性發(fā)放2000元獎金)。

(四)加強(qiáng)對考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。

建立和完善干部考核制度，是干部制度改革的重要內(nèi)容，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，關(guān)系到廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益，涉及方方面面。因此，對干部考核工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專門成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。要汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，將考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠市委組織部干部考核科，一套人馬兩塊牌子，從管理體制上減少考核與干部任用脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。在考核辦公室人員配備上，要堅持精干高效的原則，特別是注意充實一些有組織工作經(jīng)驗，又有經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)素質(zhì)，既有開拓創(chuàng)新意識，又有辯證思維方法，堅持原則、責(zé)任心強(qiáng)的復(fù)合型干部，以適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求?？己宿k具體負(fù)責(zé)考核工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和實施。要強(qiáng)化對考核人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，提高他們的業(yè)務(wù)水平，客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大干部群眾正確對待并積極參與干部考核工作，營造濃厚的民主氛圍。要建立互相協(xié)調(diào)、有機(jī)配合的工作機(jī)制和格局。各有關(guān)單位要有領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)干部考核工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對干部考核工作要深刻理解，帶頭推行，切實維護(hù)干部考核工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

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干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、當(dāng)前黨員干部教育培訓(xùn)工作中主要存在的問題。

(一)管理制度不夠完善。對各級各類干部培訓(xùn)的目標(biāo)、質(zhì)量、規(guī)劃不是很周密，對各行各業(yè)、各級各類崗位上需要什么樣的人才。大運干部真正需要哪些方面知識，究竟應(yīng)達(dá)到什么樣的培訓(xùn)目的，以及是否達(dá)到等，沒有一套非常完整的預(yù)測和考核標(biāo)準(zhǔn)。

(二)培訓(xùn)質(zhì)量有待提高。培訓(xùn)內(nèi)容不夠規(guī)范，針對性、實用性不強(qiáng);通用性內(nèi)容多，專業(yè)性內(nèi)容少，理論性的多，實用性、操作性的少，突現(xiàn)不出層次性，缺乏多樣性。

(三)黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主陣地作用發(fā)揮得不夠。由于經(jīng)費不足，黨?；A(chǔ)設(shè)施老化，設(shè)備相對簡陋，師資力量不足，培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

(四)教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)。目前的教育培訓(xùn)工作基本上還是“計劃式作業(yè)”，“門朝里”進(jìn)行。也就是說，想讓干部什么時候培訓(xùn)就什么時候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。

(五)培訓(xùn)工作的方法和手段有待進(jìn)一步改進(jìn)?，F(xiàn)在，衛(wèi)星傳輸、電腦網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已經(jīng)基本普及，但使用卻很少，還習(xí)慣于面對面師帶徒式的培訓(xùn)方式。

(六)黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象。即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低。大多數(shù)黨員對黨的知識知之甚少，尤其對黨在農(nóng)村的方針、政策一知半解，難以充分發(fā)揮帶領(lǐng)群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和民主法制建設(shè)的作用。

二、存在問題的主要原因。

(一)思想認(rèn)識不到位。黨員干部對教育培訓(xùn)工作的重要性缺乏充分的認(rèn)識，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，抓干部教育培訓(xùn)難以在短期內(nèi)直接受益。因而，重視不夠，舍不得投資，對培訓(xùn)工作安排不周密，檢查監(jiān)督不到位。

(二)制度虛設(shè)的情況較為嚴(yán)重。在黨員干部教育工作中，雖然制定了大量的制度和措施，但這些制度大多是掛在墻頭，放在桌面，沒有真正按制度落實下來，使制度成為工作中的一種擺設(shè)，一些單位甚至對于諸多的制度無所適從，最終這些制度成為工作中的一種負(fù)累。

(三)對教育培訓(xùn)工作投入不足。在培訓(xùn)經(jīng)費緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無法開展更多的實踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)工作拓展不夠。

(四)少數(shù)共產(chǎn)黨員理想信念淡薄。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，我們黨員干部隊伍從總體上講是能夠高揚(yáng)共產(chǎn)主義理想的風(fēng)帆，堅定社會主義信念，并能夠努力為之不懈奮斗的。但是也要看到，黨所處的社會環(huán)境，肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了很大的變化，加上社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新情況新問題，這必然會對黨員干部產(chǎn)生影響，其中少數(shù)意志薄弱者在理想信念方面出現(xiàn)了的問題，有的還十分嚴(yán)重。主要問題是政治思想方面喪失理想信念;為人民服務(wù)宗旨觀念淡化;組織紀(jì)律渙散，黨員意識薄弱;部分黨員干部道德缺失。

(一)要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用。

黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委一個重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務(wù)中，黨校是干教工作的主渠道，肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個方面的工作：

1、要加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。

2、要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一大批適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作效率高的復(fù)合型人才。黨校要發(fā)揮其主陣地作用，必須按照“按需辦學(xué)、按需施教”的原則，開拓創(chuàng)新，主動、及時、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，在認(rèn)真完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)的前提下，要滿足多方面的培訓(xùn)要求。

(二)切實保證培訓(xùn)質(zhì)量。

培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命，要全面提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量，必須從以下方面來抓：

1、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要具有針對性。凡計劃內(nèi)的培訓(xùn)，必須要執(zhí)行培訓(xùn)前的需求調(diào)查，以工作的實際需要確定培訓(xùn)對象，以培訓(xùn)對象的實際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理設(shè)置課程，分配課時。

2、干部培訓(xùn)的內(nèi)容上要力求創(chuàng)新、突出重點。在培訓(xùn)內(nèi)容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等精神為主題，大力抓好干部經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識的培訓(xùn)，以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的能力，增強(qiáng)具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”;其次，為了提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，各類專題培訓(xùn)的力度要進(jìn)一步加大;最后，黨員干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重點?？傊麄€培訓(xùn)要根據(jù)各級干部的不同特點，做到“學(xué)要精、要管用”的原則，突出“新、實”二字。

3、培訓(xùn)要形式多樣，靈活多變。要改變過去單一、呆板的舊模式，教學(xué)方式要符合成人的特點，加大自學(xué)、研討、答疑、考察的份量，把專家教授講課、領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法相結(jié)合;理論講座與研討答疑相結(jié)合;理論知識與實踐活動相結(jié)合。組織干部觀看相關(guān)課程的錄像片，以及法律知識圖片等，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。

4、要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評估工作，在嚴(yán)格培訓(xùn)中的考試考核制度的同時，建立培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度，使培訓(xùn)工作形成良性循環(huán)，要積極研究培訓(xùn)后達(dá)標(biāo)驗收的有效途徑和辦法，制定各級各類干部培訓(xùn)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變學(xué)好學(xué)壞一個樣的現(xiàn)象。

(三)黨員教育培訓(xùn)要與嚴(yán)格紀(jì)律和管理結(jié)合起來。

要抓好黨內(nèi)規(guī)章制度的落實，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，落實獎懲。要做到有計劃、有中心發(fā)言。有記錄、有考勤、有要求，促進(jìn)教育培訓(xùn)良好學(xué)風(fēng)的形成。始終堅持落實黨員目標(biāo)管理，把教育培訓(xùn)列入黨員目標(biāo)管理，要求每個黨員每年寫兩篇學(xué)習(xí)體會，切實做到期初有布置，期中有檢查，期末有總結(jié)，不斷強(qiáng)化黨員的約束機(jī)制。對黨員自學(xué)也要通過一定的要求來健全制度，落實制度。

一方面要用英模事跡教育黨員，努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、積極向上的良好氛圍，教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)他們以黨和人民的利益為重，全心全意為人民服務(wù)，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的精神;另一方面，在黨員中積極開展評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，樹立身邊先進(jìn)典型，形成遠(yuǎn)學(xué)先模，近學(xué)典型的氛圍，激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，不僅可以帶動黨員提高自我約束的自覺性，還可以增強(qiáng)黨員的組織觀念，使教育培訓(xùn)真正落到實處，顯出成效。

所以，加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)艱巨，我們一定要把思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來，克難奮進(jìn)，真抓實干，務(wù)求實效，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展和全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的組織人才保障。

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干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇十四

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，離退休干部隊伍在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問題，老干部工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。為總結(jié)全市老干部工作經(jīng)驗，更好地推動全市老干部工作科學(xué)發(fā)展。今年6月，平湖市委老干部局組成調(diào)研組，開展了老干部工作的專題調(diào)研活動，全面地了解了全市老干部工作情況。

一、調(diào)研基本情況。

**市委老干部局成立3個調(diào)研小組，歷時一個月，對全市24個機(jī)關(guān)部門和8個鎮(zhèn)、街道開展了老干部工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研組以聽取單位介紹、老干部座談、問卷調(diào)查、實地查看等方式對離休干部黨支部建設(shè)、老年大學(xué)分校及教學(xué)點建設(shè)、老干部活動陣地（活動室）建設(shè)、老干部發(fā)揮作用、老干部“文化養(yǎng)老”建設(shè)以及在落實老干部兩項待遇中的困難和問題共六個方面進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，3個小組進(jìn)行了情況匯總，梳理了全市各部門和鎮(zhèn)、街道老干部工作的成績和經(jīng)驗，分析了老干部工作中存的普遍性問題和個性問題，積極與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實有關(guān)措施解決問題，并及時向市委副書記潘川弟和市委常委組織部長曹國良進(jìn)行匯報。調(diào)研組針對調(diào)研情況還起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作的意見》，8月下旬，平湖市委辦正式轉(zhuǎn)發(fā)了平委辦發(fā)〔2013〕130號《中共平湖市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部市委老干部局市人力社保局關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作意見的通知》，用于作為今后一個階段指導(dǎo)和推動全市各鎮(zhèn)街道和部門老干部工作的一個重要政策文件。

干部退休制度建立30年來，平湖市的老干部工作經(jīng)歷了三個十年，也就是建立制度、良好開局的十年，改革發(fā)展、攻堅克難的十年，創(chuàng)新推動、科學(xué)發(fā)展的十年。這30年來平湖的老干部工作得到了螺旋式的前進(jìn)發(fā)展，2011年還被評為全國老干部工作先進(jìn)集體。這一次調(diào)研了解的情況也總體反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，老干部工作得到全面發(fā)展。在市級層面，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，建立了市委常委會和領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署老干部工作、市委副書記和組織部長每月聽取老干部工作匯報、每年召開全市老干部工作會議等制度。從2005年開始，每兩年由市委副書記和組織部長帶隊對全市老干部工作開展督查；建立老干部工作經(jīng)費保障機(jī)制，建立了老干部工作陣地建設(shè)、“雙高期”服務(wù)、特殊困難離休干部幫扶等經(jīng)費保障制度。近年來，先后出臺7個地方配套文件，確保老干部各項待遇落到實處。在各個部門和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，將老干部工作納入部門重要工作，主動聽取老干部工作匯報，主動參與老干部的活動和走訪慰問、情況通報、征求意見等，努力為老干部學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造條件。從調(diào)研情況看，老干部數(shù)量較多的部門單位專設(shè)老干部管理科室，配備了專兼職老干部工作人員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，人事干部具體抓協(xié)調(diào)溝通服務(wù)的三級網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。如財稅局，設(shè)置老干部管理科，加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。凡遇到老干部工作中的重大問題，能及時與財稅局辦公室、人力社保、老干部局等職能部門進(jìn)行溝通、協(xié)商，為做好老干部工作搭建了協(xié)調(diào)平臺，提供了有力支持。基層許多單位建立健全了“三必訪”機(jī)制：即遇疑難必訪、重大節(jié)慶日必訪、生病住院過世必訪。老干部有緊急事件，能在第一時間找到分管領(lǐng)導(dǎo)快速予以解決，提高了辦事效率。

于資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，對老干部比較集中的當(dāng)湖街道各社區(qū)的黨建、生活服務(wù)、衛(wèi)生保健等資源進(jìn)行整合，大力推進(jìn)老干部的居家生活、精神慰藉、醫(yī)療保健等各項工作，受到老干部的歡迎。

干部活動陣地（活動室）的場地設(shè)置、活動設(shè)備、健康器材相關(guān)建設(shè)等方面加大了投入力度，不斷為老干部提供舒適的學(xué)習(xí)、活動環(huán)境，較好的適應(yīng)不同層次、不同愛好的老同志需求，并組織開展了符合老年人身心特點的豐富多彩的文體娛樂活動。目前，全市功能比較齊全、設(shè)施比較完善的老干部活動室有20多所，極大豐富了老同志的晚年生活。在老年大學(xué)分校建設(shè)方面，2007年推進(jìn)老年大學(xué)三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來，目前全市共建有老年大學(xué)中心校及分校11所，各村（社區(qū)）教學(xué)點154個。各鎮(zhèn)、街道是由成校和老年大學(xué)合在一起實行兩塊牌子一套班子，老年大學(xué)分校和成校在教學(xué)、活動、培訓(xùn)等方面實現(xiàn)資源共享。廣大老年人在“學(xué)、樂、為”中提升了素質(zhì)，豐富了晚年生活。

4.典型帶動，發(fā)揮余熱，老干部作用發(fā)揮明顯。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各部門單位對老干部作用發(fā)揮日益重視，積極為老干部作用發(fā)揮搭建平臺，絕大多數(shù)老干部思想境界高，為社會貢獻(xiàn)余熱，發(fā)揮作用好。老干部根據(jù)自身健康狀況和特長，在鎮(zhèn)街道和部門志史編撰、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、土地征遷等各項中心工作中發(fā)揮著重要作用。同時，以老干部團(tuán)體為平臺，比如社經(jīng)室、老年體協(xié)、慈善協(xié)會、關(guān)工委、老年科協(xié)等，老干部充分發(fā)揮在參政議政、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加強(qiáng)社會管理、關(guān)心下一代等方面的積極作用。近年來，老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到有關(guān)部門采納。如教育局老干部每年為局出金點子幾十條，被采納的有建議中小學(xué)生開設(shè)寫字課，實施老中青教師“青藍(lán)工程”等。

三、平湖市老干部工作中存在的困難問題。

總的來說，全市基層老干部工作取得了較好成效，老干部們較為滿意，但仍然存在一些不足和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

1.老干部工作開展不夠平衡。各部門單位老干部工作開展的不夠平衡，大多數(shù)單位老干部工作開展的較好，但少數(shù)單位對老干部工作的重要性認(rèn)識不到位，缺少與老同志的溝通交流。如有的部門單位，有老同志反映一年都見不到單位領(lǐng)導(dǎo)一次面，單位的各種會議也未通知參加過。同時，面對新形勢新任務(wù)新要求，有些工作人員對老同志的思想情緒、想法、意見建議重視關(guān)心不夠。有些單位對老干部工作政策文件精神吃的不透，落實不到位，思路不寬，辦法不多，成效不大。同時，由于基層的老干部工作人員大多數(shù)身兼數(shù)職，無法將精力完全放在老干部工作上，為老干部服務(wù)主動性不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

2.老干部學(xué)習(xí)活動形式單一。離退休老干部尤其是離休干部和高齡退休干部，年老體衰，社會活動逐漸減少，迫切希望開展一些適合他們身體狀況的文化學(xué)習(xí)活動來減少生活的寂寞，也希望有途徑來接觸社會、來了解社會。因此，如何來進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)“文化養(yǎng)老”服務(wù)顯得更為迫切，針對不同的離退休人群來搞好學(xué)習(xí)活動也需要多樣化。調(diào)研中，各部門單位在老干部思想政治建設(shè)上存在不平衡性，有些單位的思想政治工作開展不到位，活動少，缺乏針對性有效性，有些教育內(nèi)容過虛，教育方法過時。特別是離休干部整體進(jìn)入雙高期，根據(jù)老干部實際，如何開展好學(xué)習(xí)活動缺少辦法和思路，使得身體較差的老干部得不到經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，對時勢政治國際形勢了解不多，而老干部對這方面的愿望又非常迫切，造成的矛盾比較突出。同時，也有極少數(shù)老干部放松了對自己的要求，不能正確的對待個人得失，存在攀比心理，造成心態(tài)失衡。

3.老干部陣地建設(shè)不夠規(guī)范。平湖市現(xiàn)有的系統(tǒng)部門老干部活動中心中，市公安局、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)等活動中心，場地較大、設(shè)施配備齊全，工作人員服務(wù)到位，但也有些單位老干部活動室地處偏僻，樓層較高，場所狹窄，設(shè)施簡陋，資金不足。有的領(lǐng)導(dǎo)主觀上不重視，在協(xié)調(diào)解決老干部活動場地、內(nèi)部設(shè)施等方面拖拉扯皮，工作不力。如有的老干部活動室的文化娛樂設(shè)施的配備層次很低，只是一間房子、一張桌子、幾把椅子和幾副棋牌，文化娛樂用具少的可憐。有些單位學(xué)習(xí)活動缺少載體，學(xué)習(xí)形式立單一，內(nèi)容枯燥，而且缺少服務(wù)管理人員，完全有退休支部書記、委員自我策劃、自我開展。致使有的學(xué)習(xí)活動都在無聊的雜談中打發(fā)過去。缺少主題鮮明、特色明顯、高品質(zhì)、高層次的教育和娛樂項目作為載體。相對老干部活動中心而言，老年大學(xué)分校和各鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)教學(xué)點都建設(shè)得比較規(guī)范，但在課程開設(shè)上怎樣貼近老年學(xué)員的需求，在老年大學(xué)教學(xué)點師資隊伍的建設(shè)上等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

4.老干部工作者隊伍參差不齊。當(dāng)前，平湖市基層部門單位老干部工作隊伍水平參差不齊，對老干部工作的責(zé)任心不一，對老干部的感情深厚不一，對老干部工作的認(rèn)識不一，對老干部工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)熱情不一。大多數(shù)老干部工作者熱愛老干部工作，對老干部懷有深厚的感情，但也有一些同志責(zé)任性、事業(yè)性不強(qiáng)，只是把老干部工作純粹作為一種工作，作為工作中一種附帶，認(rèn)為能避開的盡量避開，不愿意與老干部多接觸，工作中缺少耐心和細(xì)心，對老干部的事不放在心上。而且有好多是兼職老干部工作者，這也造成了人員配備與日益繁重的服務(wù)管理任務(wù)之間尖銳的矛盾。從長遠(yuǎn)來看，不利于老干部工作的可持續(xù)發(fā)展。

1.完善制度、加強(qiáng)教育，不斷加強(qiáng)老干部的“兩項建設(shè)”。要認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要加強(qiáng)對退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神，完善制度，從政治高度來把握老干部工作。一方面，各基層黨組要進(jìn)一步重視老干部管理服務(wù)工作，健全完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善工作機(jī)制。將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核，促使老干部工作層層有人抓，事事有人管。另一方面，在具體工作中，切實做到一手抓待遇落實、一手抓思想政治建設(shè)，一手抓服務(wù)管理、一手抓教育管理，不斷提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落實老干部政治待遇各項政策制度。同時，要在加強(qiáng)老干部的政治教育和引導(dǎo)、推動老干部黨支部建設(shè)上不斷求深化、求創(chuàng)新。下階段，要圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，繼續(xù)深化老干部主題教育，深入推進(jìn)老干部“雙五好”爭創(chuàng)活動。要通過優(yōu)化組織設(shè)置、健全工作制度、選好支部班子、創(chuàng)新活動方式、保障活動經(jīng)費等推進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)。要通過創(chuàng)新思想教育活動載體、辦好老干部黨校、開展創(chuàng)先爭優(yōu)和豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)老干部在組織教育和自我教育相結(jié)合中更好地發(fā)揮作用。

2.以人為本、創(chuàng)新方法，不斷深化老干部的服務(wù)管理。要切實貫徹落實好平湖市委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作的意見》要求。在生活服務(wù)方面，從“雙高期”離休干部的特點出發(fā)，改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，積極主動為老干部提供精細(xì)化、個性化的服務(wù)，加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，盡心竭力為老干部排憂解難。在為老干部維權(quán)方面，積極代表和維護(hù)老干部的利益，努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平相適應(yīng)，讓老干部共享社會發(fā)展的新成果；各部門單位在老干部生活待遇方面，結(jié)合自身實際，在條件許可前提下，盡力做到適當(dāng)從優(yōu)。高度關(guān)注和妥善解決老干部的特殊困難，完善幫扶機(jī)制，按照特事特辦的原則，給予特別的關(guān)懷。在精神服務(wù)方面，積極適應(yīng)老干部的需求，重視老干部的精神慰藉，通過耐心傾聽、用心疏導(dǎo)、精神撫慰、組織活動等幫助老同志減輕思想和精神上的困惑和不適。在醫(yī)療服務(wù)方面，針對老干部特殊情況，做好醫(yī)療保健服務(wù)，主動聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療部門，掌握醫(yī)療信息資源，切實為老干部就醫(yī)看病解決一些實際困難、提供方便。同時在老干部中積極開展養(yǎng)生保健知識的宣傳和普及。

3.適應(yīng)發(fā)展、滿足需求，不斷提升老干部陣地建設(shè)水平。要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來推進(jìn)老干部活動中心和老年大學(xué)的陣地建設(shè)，真正讓老干部共享發(fā)展成果。要認(rèn)真做好老年大學(xué)和老干部活動中心建設(shè)的中長期規(guī)劃，加快啟動建設(shè)平湖市老年大學(xué)二期工程，建設(shè)容老年大學(xué)、老干部活動中心、關(guān)工委、老年體協(xié)為一體的老干部學(xué)習(xí)活動場所，更好地適應(yīng)和滿足老干部精神文化生活的需求，滿足老同志“文化養(yǎng)老”的渴望。讓老干部做到在活動中心的“老有所樂”和老年大學(xué)的“老有所學(xué)”中來豐富“老有所養(yǎng)”的內(nèi)容，提高“老有所為”的能力，擴(kuò)展“老有所醫(yī)”的知識。要通過環(huán)境建設(shè)、活動提升、服務(wù)深化不斷推進(jìn)老干部活動中心建設(shè)，要通過強(qiáng)化管理、提升水平、擴(kuò)大影響不斷提高老年大學(xué)的整體水平。要多組織開展適應(yīng)老干部身心特點、形式多樣、健康向上、喜聞樂見的文體活動，通過集體活動，強(qiáng)身健體，愉悅心情，加強(qiáng)溝通，聯(lián)絡(luò)感情，增強(qiáng)老干部群體的凝聚力、向心力，激發(fā)社會正能量。

4.搭建平臺、激發(fā)熱情，不斷促進(jìn)老干部作用發(fā)揮。要充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，發(fā)揮老干部活動中心、老年大學(xué)、關(guān)工委及離退休干部黨支部等陣地和組織作用，積極組織引導(dǎo)廣大離退休干部發(fā)揮在推動社會發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。重視抓好縣處級退休干部的服務(wù)管理，更好發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)在參政議政、政策調(diào)研、建言獻(xiàn)策等方面的積極作用。要在全面推進(jìn)社區(qū)“四就近”服務(wù)工作中，結(jié)合本地社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)有水平和功能，加強(qiáng)總結(jié)分析和研究，發(fā)揮老干部在社區(qū)中的積極作用。重視老年組織建設(shè)，充分發(fā)揮老同志專長，讓老同志專長得到施展，發(fā)揮他們在教育、科技、法律咨詢等方面的作用。

5.優(yōu)化服務(wù)、敬愛致恭，不斷提高老干部工作隊伍建設(shè)。老干部工作人員的能力素質(zhì)，既是做好老干部工作的主體力量，更是推進(jìn)和創(chuàng)新老干部工作的重要力量。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“提高老干部工作者的思想政治素質(zhì)和工作能力，是做好老干部工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。”因此，我們要努力打造一支讓黨組織放心、老干部滿意的老干部工作者隊伍。不斷加強(qiáng)工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、輪崗練兵、實踐鍛煉等措施，健全考核、評價、激勵等機(jī)制，不斷提升老干部工作者的政策執(zhí)行能力、服務(wù)管理能力、開拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)老干部隊伍自身建設(shè)，要教育引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)服務(wù)思想，身為老干部工作者一定要自我調(diào)節(jié)，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀，要耐得住寂寞、守得住清貧、甘愿奉獻(xiàn)，努力提升思想境界。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、老干部信得過的工作隊伍。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇十五

隨著社會不斷地進(jìn)步，報告使用的頻率越來越高，其在寫作上具有一定的竅門。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編為大家整理的農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

隨著改革開放的大好形勢，我縣婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。幾年來，xx縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下，接受各級各類教育的比例不斷擴(kuò)大，婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧xx作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難，但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持，我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會充滿光明和希望。

xx縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個社區(qū)，總?cè)丝?3.85萬，其中婦女6.9萬，占49.82%，農(nóng)村婦女47238人，占婦女總數(shù)的69%，文盲、半文盲占62%，高中文化以上程度12360人，僅占26.16%。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng)，特別是較偏遠(yuǎn)，貧困的農(nóng)村，更是過著足不出戶的生活，由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位，致使農(nóng)村婦女文盲比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男子，而且年齡越大，比例越高。

1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程，依托社會教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。

2整合力量，分類培訓(xùn)，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路

各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農(nóng)村勞動力資源開展大規(guī)模的調(diào)查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對培訓(xùn)信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村，在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實際情況，分類實施，逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運的技能型培訓(xùn)，與企業(yè)聯(lián)運的定單式培訓(xùn)，與有關(guān)部門聯(lián)動的綜合型培訓(xùn)，與服務(wù)實體聯(lián)動的實用型培訓(xùn)，與基地聯(lián)動的實地型培訓(xùn)。

3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺

就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點，也是檢驗培訓(xùn)效果的.重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)?？h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn)，與長沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議，為其免費培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。

1、政府對農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大，影響工作展開。雖然我們對農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施，但在實際工作中，對農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識程度不一，宣傳不到位，行動不到位，對培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問題不予以解決，挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。

2、各職能部門資源共享整合不夠，農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看，技能教育與培訓(xùn)相對較多，其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看，現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足，檔次不高，難以組織開展技術(shù)要求較高的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看，短期培訓(xùn)多，簡單工種培訓(xùn)多，根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對少，技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對少。從培訓(xùn)操作看，缺乏成熟的辦法，大部分工作尚處于摸索階段，造成具體培訓(xùn)實施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié)，影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看，全國勞動力市場和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善，離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距，影響了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。

3、農(nóng)村婦女對培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一，轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn)，富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好，一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢，認(rèn)為培訓(xùn)既浪費時間，又浪費精力，培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證，拿了證書也沒用，不愿意參加培訓(xùn)，從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，一部分農(nóng)村婦女對培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性，隨大流，別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么，缺乏自己的目標(biāo)，造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門，影響了就業(yè)。另外，部分農(nóng)村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四，高不成低不就，這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個很重要的原因。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇十六

司法行政隊伍是政法隊伍的組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和建設(shè)社會主義和諧社會中發(fā)揮著極其重要的作用。加強(qiáng)隊伍建設(shè)既是司法行政機(jī)關(guān)適應(yīng)新時期、新形勢、新任務(wù)的根本要求，也是正確履行職責(zé)，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。根據(jù)州司法局關(guān)于開展干部教育培訓(xùn)和按規(guī)范做好表彰獎勵工作的要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。

深入開展鑄忠誠警魂、轉(zhuǎn)變作風(fēng)司法為民、黨的群眾路線等主題活動，以政治建警、文化育警、素質(zhì)強(qiáng)警為重心，在不斷提高自身文化水平、業(yè)務(wù)能力的同時，以菊美多吉、張燕、畢世祥、唐時膠、袁雅遜、童勤等先進(jìn)典型為標(biāo)榜，局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、干警深入開展對照檢查，全面查找存在的問題，深刻剖析原因，制定整改措施，形成深刻的對照檢查材料。以群眾工作全覆蓋“六大活動”、服務(wù)群眾“八件實事”為載體，大力弘揚(yáng)“立黨為公，執(zhí)政為民”的清廉之風(fēng)，始終踐行黨的群眾路線，切實整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢侈之風(fēng)。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格控制公務(wù)消費，傳承勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，做到把心用在工作上、把情用在為民上、把勁使在行動上，創(chuàng)新開展司法行政工作。

二、強(qiáng)化隊伍管理。

為加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)，我局研究制定下發(fā)了《縣司法局關(guān)于明確局機(jī)關(guān)人員崗位職責(zé)的通知》、《縣司法局關(guān)于201x年度機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核的'通知》、《縣司法局關(guān)于印發(fā)司法所管理制度的通知》、《縣司法局關(guān)于印發(fā)司法所目標(biāo)管理任務(wù)分解表的通知》文件，制定了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、上下班考勤制度、月報制度、季度例會制度、年度考核制度等14個制度，明確了崗位職責(zé)。制度將20司法行政各項工作任務(wù)完成情況與干部職工的“一十三個月獎勵工資”、“個人年度目標(biāo)考核獎”、評優(yōu)評選、提拔重用相結(jié)合，嚴(yán)格考核，通過建立健全規(guī)章制度切實規(guī)范司法行政隊伍管理，提高機(jī)關(guān)行政效能。

三、強(qiáng)化素質(zhì)提升。

一是提升政治素質(zhì)。我局堅持每周五集中學(xué)習(xí)制度，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識，政治覺悟不斷提高，思想和行動自覺與中央保持一致。二是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對如何規(guī)范文書寫作、如何抓好信息簡報的撰寫、法律援助工作臺賬填寫要求、民生工程目標(biāo)執(zhí)行情況統(tǒng)計表的填寫要求、人民調(diào)解紙質(zhì)和網(wǎng)上月報表的填寫要求、安置幫教建檔要求、對社區(qū)矯正四類人員的管理及臺賬填寫要求、如何提高法制宣傳的教育質(zhì)量進(jìn)行了詳細(xì)的講解。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升參訓(xùn)人員的責(zé)任意識和履職能力，提升法律服務(wù)工作的綜合水平，推動全縣司法行政工作全面發(fā)展；開展“送出去”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局抓住與泰和泰、英特信兩律師事務(wù)所簽訂幫扶協(xié)議的大好機(jī)會，分批次安排干警到律師事務(wù)所參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增長見識，提升服務(wù)奮進(jìn)魅力和諧幸福建設(shè)的能力。

四、實行獎勵機(jī)制。

201x年上半年，對201x年考核中優(yōu)秀的司法助理員根據(jù)一、二、三等獎分別追加業(yè)務(wù)經(jīng)費3000元、元和1000元。對考取司法考試c證以上的干部職工報銷車旅費并給予經(jīng)費獎勵。

五、開展法制培訓(xùn)。

5月22日至5月25日，由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣司法局牽頭舉辦法制講座，對縣級機(jī)關(guān)各部門、省州屬行政企事業(yè)單位的干部職工進(jìn)行了分批次的、有針對性的法制培訓(xùn)。此次法制培訓(xùn)，受教育干部職工共計673人。并對參加培訓(xùn)的干部職工進(jìn)行法律知識測試。6月，將對區(qū)鄉(xiāng)和政法系統(tǒng)的干部職工分別進(jìn)行法制培訓(xùn)和法律知識測試。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇十七

培訓(xùn)對象為全體學(xué)生會全體學(xué)生干部和20__、20__級全體學(xué)生干部。

主要培訓(xùn)內(nèi)容為：

二、認(rèn)真學(xué)_，培養(yǎng)廣大團(tuán)學(xué)干部的責(zé)任感，使他們在學(xué)習(xí)科學(xué)理論方面發(fā)揮帶頭作用，在踐行社會主義榮辱觀方面發(fā)揮先鋒作用，進(jìn)一步堅定走中國特色社會主義道路的信念;要進(jìn)一步提高廣大團(tuán)學(xué)干部分析問題和解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，培養(yǎng)綜合素質(zhì);要使廣大學(xué)生干部開闊視野，增進(jìn)交流，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

七、各學(xué)生干部之間交流，內(nèi)部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，并總結(jié)本次理論學(xué)習(xí)，上交_匯報。

培訓(xùn)流程：

一、主持人講話。

(1)宣布會場紀(jì)律。

(2)強(qiáng)調(diào)學(xué)生干部培訓(xùn)重要性。

(3)介紹主講老師。

二、培訓(xùn)課程正式開始。

三、主持人總結(jié)培訓(xùn)內(nèi)容，并要求每人針對本次培訓(xùn)寫一篇_匯報，個人總結(jié)。

四、宣布本次培訓(xùn)正式結(jié)束。

紀(jì)律要求：

1、會議期間，手機(jī)等通訊方式一律調(diào)為靜音。

2、培訓(xùn)開始前十分鐘到場，以班級、專業(yè)、部門為單位簽到。

3、請假必須提前向辦公室或班長交書面材料，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4、培訓(xùn)期間不許交頭接耳，保持會場安靜。

干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

做好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)的重要手段，是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。要實現(xiàn)“十二五”計劃和全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在于黨員干部的素質(zhì)，它緊密聯(lián)系著我們黨和人民的偉大事業(yè)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力、水平和效率。因此，無論從提高黨員干部的綜合素質(zhì)、工作水平和能力，還是從培養(yǎng)后備干部角度來講，都要求對黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新?，F(xiàn)結(jié)合自身工作實際，談?wù)劸腿绾渭訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作的幾點粗淺認(rèn)識。

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