通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足和問(wèn)題,進(jìn)而改進(jìn)和完善自己的學(xué)習(xí)和工作方式。在寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),可以從不同的角度出發(fā),展示自己的思考和分析能力。在下面是小編為大家搜集整理的一些心得體會(huì)范文,希望能對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇一
引言:審計(jì)是一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)活動(dòng),對(duì)于保護(hù)投資者利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。近期,我參與了一次實(shí)踐調(diào)查,對(duì)一家大型企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)工作。通過(guò)這次實(shí)踐,我深刻體會(huì)到了審計(jì)的重要性和挑戰(zhàn)性,也認(rèn)識(shí)到了自己在這個(gè)領(lǐng)域的不足之處。下面,我將對(duì)這次審計(jì)實(shí)踐調(diào)查的心得體會(huì)進(jìn)行總結(jié)和歸納。
第一段:明確目標(biāo),掌握核心
在進(jìn)行審計(jì)實(shí)踐調(diào)查時(shí),首先要明確目標(biāo),掌握核心。這次調(diào)查的目標(biāo)是評(píng)估企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和內(nèi)部控制制度,了解其是否合規(guī)和符合法律法規(guī)的要求。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),我們首先梳理了所需的審計(jì)程序和工作步驟,并充分調(diào)研了相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。在實(shí)踐調(diào)查中,我們將焦點(diǎn)放在了企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面,通過(guò)反復(fù)核實(shí)和交叉驗(yàn)證,深入了解了企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作和內(nèi)部控制情況。
第二段:客觀獨(dú)立,保持中立
在審計(jì)實(shí)踐調(diào)查中,客觀獨(dú)立是至關(guān)重要的原則。我們必須保持中立的立場(chǎng),不受任何利益和壓力的影響,真實(shí)客觀地評(píng)估企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和內(nèi)部控制制度。這需要我們對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和內(nèi)部文件進(jìn)行全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治龊驮u(píng)估,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告任何存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)過(guò)程中,我們要對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的橫向和縱向比對(duì),充分了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式和財(cái)務(wù)狀況,確保審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
第三段:合作溝通,建立信任
審計(jì)實(shí)踐調(diào)查需要與企業(yè)的管理層、財(cái)務(wù)人員和內(nèi)部控制人員進(jìn)行頻繁的合作和溝通。通過(guò)與企業(yè)的溝通,我們可以了解企業(yè)的內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程,獲取關(guān)鍵數(shù)據(jù)和信息,找出潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。同時(shí),我們也要通過(guò)合作和溝通,建立起與企業(yè)的信任關(guān)系,增加彼此的理解和支持。這樣的合作和溝通不僅有助于我們順利完成審計(jì)工作,還對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制和運(yùn)營(yíng)起到了積極的促進(jìn)作用。
第四段:自我反思,持續(xù)提升
從這次審計(jì)實(shí)踐調(diào)查中,我也看到了自己在這個(gè)領(lǐng)域的不足之處。我發(fā)現(xiàn)自己在數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面還有待提升,需要增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和內(nèi)部文件的分析能力,提高對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的敏感度和判斷力。同時(shí),我也意識(shí)到審計(jì)是一個(gè)高度專業(yè)化的領(lǐng)域,需要不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí),跟上市場(chǎng)的變化和發(fā)展。因此,我決定加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的審計(jì)技能和專業(yè)知識(shí),以更好地適應(yīng)和應(yīng)對(duì)未來(lái)的審計(jì)挑戰(zhàn)。
結(jié)語(yǔ):通過(guò)這次審計(jì)實(shí)踐調(diào)查,我深刻體會(huì)到了審計(jì)工作的重要性和挑戰(zhàn)性??陀^獨(dú)立、合作溝通以及持續(xù)提升都是我在實(shí)踐中學(xué)到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我相信,只有在實(shí)踐中不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能成為一名優(yōu)秀的審計(jì)人員。我將把這次實(shí)踐調(diào)查的心得體會(huì)融入到我的工作中,不斷提升自己的能力,為企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇二
我們?cè)谶@學(xué)期學(xué)習(xí)了市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)這門(mén)課程,為了使我們能更好的掌握這一門(mén)學(xué)科,我們進(jìn)行了為期一周的市場(chǎng)調(diào)查實(shí)訓(xùn)。雖然說(shuō)只有一個(gè)周的時(shí)間,但由于時(shí)間的原因老師并沒(méi)有單獨(dú)給我們時(shí)間做,所以最后我們幾乎花費(fèi)了一個(gè)月的空閑時(shí)間才順利地完成了這次實(shí)訓(xùn)。對(duì)于這次實(shí)訓(xùn),老師在選題上給了我們很大的空間,要我們自己隨便聯(lián)系一家小型企業(yè)并與該企業(yè)合作,為這家企業(yè)做一次調(diào)查。這次實(shí)訓(xùn)我們是按小組團(tuán)隊(duì)的形式來(lái)進(jìn)行的,全班分成了四個(gè)小組,每個(gè)小組共六個(gè)人,在這周的市場(chǎng)調(diào)查實(shí)訓(xùn)中我們組員的任務(wù)分工明確,操作的過(guò)程中還是挺團(tuán)結(jié)的。
剛開(kāi)始,我們都覺(jué)得很新奇,大家的積極性也很高。首先,是我們進(jìn)行了商家的聯(lián)系,我們聯(lián)系了一家汽車代理商,叫做寶駿,他們是溫江唯一一家代理寶駿汽車的公司。我們給他們的一款剛上市的汽車叫做寶駿630做了一次市掉。
其實(shí)外型很好看。我們?cè)谧龇桨笗r(shí)也沒(méi)有說(shuō)明,寶駿630是只有手動(dòng)檔的,我們?cè)谠O(shè)計(jì)時(shí)也沒(méi)有提到。
然后就是我們的問(wèn)卷,我們所設(shè)計(jì)的問(wèn)題都太片面,沒(méi)有針對(duì)寶駿630的特征做好問(wèn)題,問(wèn)的問(wèn)題都太普遍,體現(xiàn)不出寶駿630的特點(diǎn)。還有就是有些問(wèn)題問(wèn)的,自己都不清楚。還有就是有些用詞不太妥當(dāng),讓人產(chǎn)生歧義,得不到我們調(diào)查想要的效果。還有就是有些標(biāo)注不太清楚,填寫(xiě)問(wèn)卷時(shí),大家都比較匆忙,看的不是很清楚。導(dǎo)致最后的問(wèn)卷真實(shí)性減低。
我們出去發(fā)放問(wèn)卷時(shí),這是我們最有感觸的地方,因?yàn)檫@次我們所針對(duì)的人群是外面的廣大消費(fèi)者,和平常在學(xué)校發(fā)問(wèn)卷不一樣,這次遇上了很多困難。外面的人和學(xué)校的同學(xué)不一樣,大家的配合度很低,這是我們大家的經(jīng)驗(yàn)都不足,而且我們沒(méi)有設(shè)置對(duì)消費(fèi)者的回饋,這樣我們?cè)谡?qǐng)別人填寫(xiě)問(wèn)卷時(shí)顯得很無(wú)力。就算是愿意給我們填寫(xiě)的人,也只是一晃而過(guò),這樣我們所做的問(wèn)卷真實(shí)性其實(shí)是很小的。還有就是我們出去調(diào)查時(shí),大家也很稚氣,沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)與方式和方法,不能正確的表達(dá)出我們的目的。只不過(guò)在大家的支持與鼓勵(lì)下,我們還是走了過(guò)來(lái),在這個(gè)過(guò)程中,我也感受到了很多,成長(zhǎng)了不少。
然后就是我們的問(wèn)卷分析,這是一個(gè)悲催的過(guò)程啊。我們本來(lái)采用的是spss,可是將所以數(shù)據(jù)錄入好后,不小心沒(méi)有保存上,我們只有重新做。只不過(guò)在我們重新錄入后,確用不上spss分析,因?yàn)槲覀兯螺d的是英文版的。我們只好又將數(shù)據(jù)重新置入excel里,進(jìn)行作圖和分析。
不過(guò)在實(shí)際操作的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)我們存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、對(duì)課本市場(chǎng)調(diào)查理論了解的太少,不是以理論指導(dǎo)實(shí)踐而是用實(shí)踐結(jié)合課本來(lái)學(xué)習(xí)理論。
2、同學(xué)們的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),操作過(guò)程中不是很積極。因?yàn)樵谡{(diào) 查過(guò)程中好多同學(xué)都存在著趁機(jī)放個(gè)假休息幾天的心理。
3、態(tài)度不端正,總認(rèn)為敷衍了事蒙混過(guò)關(guān)就可以了,并沒(méi)有真 正考慮過(guò)此次實(shí)訓(xùn)所給自己帶來(lái)的價(jià)值。
在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中我一直用認(rèn)認(rèn)真真的態(tài)度去努力學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)理論知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合。通過(guò)實(shí)訓(xùn)我不僅復(fù)習(xí)了課本知識(shí),而且通過(guò)與實(shí)踐相結(jié)合,我對(duì)理論知識(shí)有了更深入的了解也學(xué)會(huì)了對(duì)理論的實(shí)踐應(yīng)用,同時(shí)也增強(qiáng)了我的實(shí)際操作的能力和理論與實(shí)踐相結(jié)合的思想。在與小組成員的合作中我學(xué)會(huì)了以與隊(duì)友合作的技能和處理和隊(duì)友之間因工作產(chǎn)生的意見(jiàn)不合的能力。而這些都是在學(xué)習(xí)理論知識(shí)之中學(xué)不到的,我相信這將對(duì)我個(gè)人以后走上工作崗位都是很有用的技能。
總的來(lái)說(shuō),這周的實(shí)訓(xùn)調(diào)查我們過(guò)得都很充實(shí),在調(diào)查的整個(gè)過(guò)程中組員們都還是比較團(tuán)結(jié)的,基本上都融入了此過(guò)程的操作,共同完成了我們這次的任務(wù)。我從中受益匪淺。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇三
假期是一個(gè)放松心情,提高自身修養(yǎng)的大好機(jī)會(huì),如果我們可以好好計(jì)劃,好好利用,將會(huì)使我們更適應(yīng)社會(huì),對(duì)未來(lái)有更大的把握。下面是對(duì)周末生活調(diào)查的心得體會(huì),供大家閱讀借鑒!
這是進(jìn)入大學(xué)來(lái)的第一場(chǎng)考試,也是第一堂課。由于我們隊(duì)大學(xué)生活不太了解,聽(tīng)好多同學(xué)說(shuō),大學(xué)生活很是清閑,很是無(wú)聊,很多人還認(rèn)為大學(xué)談戀愛(ài)是大學(xué)的一門(mén)選修課,是為了解決孤獨(dú)和無(wú)聊。對(duì)于這些事,我們都充滿好奇,所以我們對(duì)大學(xué)生周末生活展開(kāi)調(diào)查。
最后,我們小組決定以問(wèn)卷調(diào)卷的形式展開(kāi)調(diào)查。對(duì)于問(wèn)卷調(diào)查,我們就得提出問(wèn)題了,提出的問(wèn)題主要是從學(xué)習(xí)和業(yè)余生活方面入手的,什么課外學(xué)習(xí),作息時(shí)間等,都是他們的周末生活。
調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)好后,我們進(jìn)行選擇對(duì)象環(huán)節(jié),本來(lái)是針對(duì)2全校調(diào)查的,而我們實(shí)際選取的對(duì)象主要是礦業(yè)學(xué)院的同學(xué),少部分是其他學(xué)院的同學(xué)。這就是我們這次調(diào)查的不足之一,這方面還有很大的提升空間,希望下次再有這樣的調(diào)查時(shí)能得到很好的改進(jìn)。
進(jìn)入問(wèn)卷調(diào)查時(shí)期,我們?cè)趯嬍?、食堂、c語(yǔ)言上課的地點(diǎn)發(fā)放問(wèn)卷,這就碰到了一小點(diǎn)麻煩??偣舶l(fā)出去180份問(wèn)卷,可收回來(lái)的只有147份,好多問(wèn)卷發(fā)給他們了,去收的的時(shí)候他們給我們說(shuō)不知道哪里去了,或告訴我們沒(méi)有收到這份問(wèn)卷。從我個(gè)人分析,這存在兩方面的問(wèn)題,一方面是有的同學(xué)不夠負(fù)責(zé),另一方面是搞問(wèn)卷調(diào)查的太多,他們把我們的交給其他組去了。這就是問(wèn)卷調(diào)查的弊端了。
其實(shí)這次搞社會(huì)調(diào)查我總共參加了兩次,一次是和我們寢室的另外一組成員去長(zhǎng)順那邊高的“山里孩子看大學(xué)”這一調(diào)查,我覺(jué)得是很成功的`,很讓我難忘,它涉及到我么和孩子們相處的生活,還給他們上課呢。相比于這次的社會(huì)調(diào)查,要比這個(gè)成功得多,畢竟問(wèn)卷調(diào)查太普遍了。但完成得還不錯(cuò),全過(guò)程都是我們親自搞的,沒(méi)有像其他有些組是從網(wǎng)上復(fù)制下來(lái)的,這是我么值得自豪的,我記得我還在網(wǎng)上以發(fā)郵件的方式給在社團(tuán)里認(rèn)識(shí)的同學(xué)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷,但很遺憾,沒(méi)有幾個(gè)人回了,真是可悲。雖然去做了,但做得還不夠好,我忘打電話通知他們?nèi)タ戳?,他們有些同學(xué)沒(méi)看到,為此,我感到遺憾。
說(shuō)到這次的調(diào)查結(jié)果,大多人的周末生活并不那么充實(shí),除了學(xué)習(xí),就是參加社團(tuán)活動(dòng),參加的人還挺多的。還有些做兼職的,尤其做兼職的這些同學(xué)學(xué)習(xí)較為認(rèn)真。但這些都不做的,就只有大睡懶覺(jué)了。當(dāng)然生活就覺(jué)得無(wú)味了。
為了生活不是那么無(wú)味,還是要參加一下一些實(shí)踐活動(dòng),增長(zhǎng)自己的見(jiàn)識(shí),不要讓大學(xué)生活就這樣虛度四年,這是大學(xué)生要忌諱的,大學(xué)生活其實(shí)可以過(guò)得更有意義些,但就得有自制能力,能夠掌握好自己的生活步伐,要每一步都踩下一個(gè)腳印,那才是有意義的。被窩是青春的墳?zāi)梗荒苊詰俦桓C。其實(shí)大學(xué)里愛(ài)學(xué)習(xí)的人還是很多,只是分散開(kāi)來(lái)了。再有,大學(xué)主要是培養(yǎng)個(gè)人的學(xué)習(xí)能力,不能只靠專業(yè)知識(shí),所以要進(jìn)行全方面的學(xué)習(xí),找到自己的不足,在保證的條件下,然后再達(dá)到自強(qiáng),就ok了。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇四
審計(jì)實(shí)踐調(diào)查是財(cái)務(wù)領(lǐng)域的重要工作,通過(guò)審計(jì)實(shí)踐調(diào)查,可以全面了解和評(píng)估企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況,為企業(yè)提供可靠的財(cái)務(wù)信息。在實(shí)際操作中,我深切體會(huì)到了審計(jì)實(shí)踐調(diào)查的重要性和艱巨性,也積累了一些寶貴的心得體會(huì),下面將在此進(jìn)行闡述。
第二段:審計(jì)實(shí)踐調(diào)查的重要性
審計(jì)實(shí)踐調(diào)查能夠有效評(píng)估企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和風(fēng)險(xiǎn)控制起著關(guān)鍵作用。通過(guò)審計(jì)實(shí)踐調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表中存在虛假記載與隱瞞情況,而這些情況對(duì)于投資者、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者都是重要的信息。審計(jì)實(shí)踐調(diào)查的意義在于發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題并及時(shí)采取措施,保護(hù)投資者和其他利益相關(guān)者的權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)的合規(guī)運(yùn)營(yíng)。
第三段:審計(jì)實(shí)踐調(diào)查的艱巨性
審計(jì)實(shí)踐調(diào)查需要審計(jì)師擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還需要敏銳的洞察力和分析能力。我在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),企業(yè)的財(cái)務(wù)情況往往比表面上看起來(lái)要復(fù)雜得多,很多問(wèn)題藏得深,需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力才能發(fā)現(xiàn)。而且在調(diào)查的過(guò)程中,與企業(yè)方及財(cái)務(wù)人員的溝通與合作也是非常重要的,需要審計(jì)師具備良好的人際交往能力和溝通能力,以便順利獲取所需的財(cái)務(wù)信息。
第四段:心得體會(huì)
在進(jìn)行審計(jì)實(shí)踐調(diào)查時(shí),我深切感受到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。團(tuán)隊(duì)成員之間需要相互配合,密切合作,互相傾聽(tīng)和理解對(duì)方的意見(jiàn),共同解決問(wèn)題。此外,審計(jì)實(shí)踐調(diào)查還需要審計(jì)師具備獨(dú)立、中立的態(tài)度,不受外界的影響,客觀公正地對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行評(píng)估。同時(shí),審計(jì)實(shí)踐調(diào)查還需要審計(jì)師具備高度的責(zé)任心和職業(yè)道德,保護(hù)客戶的利益,遵守相關(guān)的法律法規(guī)和職業(yè)準(zhǔn)則。
第五段:總結(jié)
通過(guò)對(duì)審計(jì)實(shí)踐調(diào)查的實(shí)際操作,我對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)有了更深入的理解。審計(jì)實(shí)踐調(diào)查是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,需要審計(jì)師具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還要具備良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。希望在今后的工作中能夠不斷學(xué)習(xí)和提高,為企業(yè)的合規(guī)運(yùn)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇五
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家制度的完善,審計(jì)專業(yè)在社會(huì)治理中的作用日益凸顯。為了更好地了解審計(jì)專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我們開(kāi)展了廣泛的調(diào)研和實(shí)地調(diào)查。本文旨在總結(jié)這次調(diào)查的心得體會(huì),并對(duì)審計(jì)專業(yè)的發(fā)展提出一些建議。
第二段:調(diào)查方法與過(guò)程
在調(diào)查過(guò)程中,我們采用了多種方法,包括問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面訪談、實(shí)地觀察等。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,我們了解到了廣大審計(jì)專業(yè)人員的意見(jiàn)和看法,也掌握了他們的需求和訴求。面對(duì)面訪談則使我們與一線的審計(jì)從業(yè)者進(jìn)行了深入的交流,更啟發(fā)了我們對(duì)審計(jì)專業(yè)的認(rèn)知。此外,我們還參觀了一些相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè),了解了他們的實(shí)際運(yùn)作情況。
第三段:調(diào)查結(jié)果的分析
調(diào)查結(jié)果表明,目前審計(jì)專業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,成為推進(jìn)國(guó)家治理的重要力量。然而,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先,人才培養(yǎng)不足是制約審計(jì)專業(yè)發(fā)展的一大問(wèn)題。盡管有一些高校開(kāi)設(shè)了審計(jì)專業(yè),但由于教育資源的分配不均衡,一些地區(qū)依然存在人才短缺的情況。其次,技術(shù)水平的提升也亟待加強(qiáng)。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,現(xiàn)代審計(jì)離不開(kāi)高水平的技術(shù)支持,而一些審計(jì)機(jī)構(gòu)還存在相對(duì)滯后的情況。此外,審計(jì)行業(yè)缺乏一套統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),這導(dǎo)致了審計(jì)實(shí)踐的不規(guī)范和不一致。
第四段:心得體會(huì)與建議
通過(guò)這次調(diào)查,我們深刻認(rèn)識(shí)到了審計(jì)專業(yè)的重要性和存在的問(wèn)題。為了促進(jìn)審計(jì)專業(yè)的健康發(fā)展,我們提出以下幾點(diǎn)建議。首先,應(yīng)加大對(duì)審計(jì)專業(yè)的宣傳力度,吸引更多的人才加入審計(jì)行業(yè)。其次,高校應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)的教育資源投入,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多的高水平人才。再次,應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)研究和創(chuàng)新,提升審計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)水平。最后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)行業(yè)的監(jiān)管,建立一套統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),提高審計(jì)專業(yè)的整體水平和信譽(yù)度。
第五段:總結(jié)
通過(guò)這次調(diào)查,我們對(duì)審計(jì)專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題有了更全面的了解。審計(jì)作為社會(huì)治理的重要組成部分,其發(fā)展?fàn)顩r直接影響著國(guó)家治理水平的提高。因此,我們希望能夠引起社會(huì)各界對(duì)審計(jì)專業(yè)發(fā)展的重視,并通過(guò)我們的努力,為審計(jì)專業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。同時(shí),也希望審計(jì)專業(yè)人員能夠加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和提高,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇六
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,審計(jì)專業(yè)在我國(guó)的應(yīng)用日益廣泛,為了更好地了解審計(jì)專業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問(wèn)題,我參加了一次調(diào)查活動(dòng)。通過(guò)這次調(diào)查,我深刻體會(huì)到了審計(jì)專業(yè)的重要性和挑戰(zhàn),也對(duì)自己的專業(yè)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)。
第一段:調(diào)查目的和方法
本次調(diào)查的目的是了解現(xiàn)階段審計(jì)專業(yè)在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用情況以及存在的問(wèn)題,并探討未來(lái)的發(fā)展方向。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們采用了問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方法。問(wèn)卷調(diào)查主要針對(duì)從事或有意從事審計(jì)工作的人員,收集他們的意見(jiàn)和建議;訪談則是選擇了一些從業(yè)較久的審計(jì)師,深入了解他們?cè)诠ぷ髦械母惺芎退伎肌?/p>
第二段:調(diào)查結(jié)果和問(wèn)題分析
經(jīng)過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查和訪談結(jié)果的分析,我們發(fā)現(xiàn)審計(jì)專業(yè)面臨著以下幾個(gè)主要問(wèn)題:首先,審計(jì)師的素質(zhì)不夠高,對(duì)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)范的理解不夠深入,審計(jì)工作中存在的問(wèn)題較多;其次,現(xiàn)有的審計(jì)方法和技術(shù)相對(duì)滯后,不能滿足復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的審計(jì)需求;再次,審計(jì)師的工作壓力大,工作時(shí)間長(zhǎng),對(duì)職業(yè)生活的平衡和發(fā)展帶來(lái)了困難。
第三段:對(duì)專業(yè)發(fā)展的思考
在分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)行了一些思考,希望能夠?qū)徲?jì)專業(yè)的發(fā)展提供一些啟示。首先,加強(qiáng)審計(jì)師的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,包括法律、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)和技能,提高他們的綜合能力和適應(yīng)能力;其次,加強(qiáng)審計(jì)方法和技術(shù)的研究與創(chuàng)新,利用大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)提高審計(jì)的效率和準(zhǔn)確性;再次,通過(guò)改善工作環(huán)境和提供更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),減輕審計(jì)師的工作壓力,增強(qiáng)他們對(duì)專業(yè)的熱愛(ài)和投入。
第四段:個(gè)人的收獲和感悟
通過(guò)這次調(diào)查,我對(duì)審計(jì)專業(yè)有了更深入的了解,也對(duì)自己的專業(yè)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)。我意識(shí)到作為一名未來(lái)的審計(jì)師,我需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的知識(shí)和技能,不僅要關(guān)注財(cái)務(wù)方面的知識(shí),還要了解法律法規(guī)和相關(guān)的新技術(shù);同時(shí),我也明白了審計(jì)師的工作壓力和困難,并愿意為了我所熱愛(ài)的專業(yè)而付出努力和奉獻(xiàn)。
第五段:未來(lái)的發(fā)展展望
在這個(gè)信息化、全球化的時(shí)代,審計(jì)專業(yè)面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我相信,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,審計(jì)專業(yè)將得到更廣泛的應(yīng)用和認(rèn)可。同時(shí),審計(jì)專業(yè)也需要適應(yīng)技術(shù)和環(huán)境的變化,不斷創(chuàng)新和提升自己的能力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為可靠和有效的保障。
總結(jié)起來(lái),通過(guò)這次調(diào)查,我對(duì)審計(jì)專業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題有了更全面的了解,也對(duì)自己的專業(yè)發(fā)展有了更明確的認(rèn)識(shí)。我相信,只有不斷地學(xué)習(xí)和提升自己,關(guān)注行業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài),才能在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中脫穎而出,成為一名優(yōu)秀的審計(jì)師。我也希望能夠有機(jī)會(huì)參與到行業(yè)的發(fā)展中,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮和企業(yè)治理做出自己的貢獻(xiàn)。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇七
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作為一種自律機(jī)制,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中起著重要的作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作是促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實(shí)的必要保證。筆者近期對(duì)一些企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)狀況進(jìn)行了調(diào)查分析。目前,一般企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì),從內(nèi)容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計(jì)劃、程序、法律和規(guī)定的遵循,保護(hù)資本的安全,資源的節(jié)約和有效使用,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成等方面來(lái)展開(kāi)工作。但內(nèi)部審計(jì)從目前的普遍成效來(lái)說(shuō)還未發(fā)揮出應(yīng)有的支持內(nèi)部管理的作用,更無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的目標(biāo)要求。
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,會(huì)影響企業(yè)職工的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,有的認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)限制了自己的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威,有的將內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),使內(nèi)審人員無(wú)職無(wú)權(quán)。
(二)審計(jì)處于低級(jí)階段且專業(yè)知識(shí)不足。目前內(nèi)部審計(jì)的職能應(yīng)是查錯(cuò)防弊型與管理服務(wù)型緊密結(jié)合。但現(xiàn)狀是由于基礎(chǔ)管理的缺陷,一般企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員還要每月度將大量精力用于復(fù)核糾正會(huì)計(jì)科目及經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)的正確性上,然后才能將部分精力投入到數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督,加上目前內(nèi)審人員普遍是現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)匱乏,審計(jì)理論與方法鉆研不精,因此更難對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理作出有效的審計(jì)分析、評(píng)價(jià)和管理整改建議,審計(jì)的對(duì)象主要是會(huì)計(jì)報(bào)表、賬本、憑證及其相關(guān)資料,工作都集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域的'淺表層次,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的資本運(yùn)作、投資、成本管理、產(chǎn)品定價(jià)方案評(píng)審與選擇等重要領(lǐng)域,一般都無(wú)能力和條件開(kāi)展審計(jì)工作。
(三)內(nèi)部審計(jì)缺乏充分的獨(dú)立性,削弱了內(nèi)部審計(jì)決策的質(zhì)量。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則,是內(nèi)部審計(jì)人員開(kāi)展審計(jì)工作的基本前提,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該和他們所審計(jì)的活動(dòng)保持獨(dú)立,這樣才能做出公正、無(wú)偏見(jiàn)的判斷。所以,內(nèi)部審計(jì)能否充分發(fā)揮作用與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員是否具備充分獨(dú)立性有關(guān)。然而,經(jīng)驗(yàn)證明,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性嚴(yán)重不足,主要源于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織形式以及我國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員自身缺乏專業(yè)素質(zhì)。眾所周知,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的機(jī)構(gòu),在本企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,為本企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)。因此,內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施過(guò)程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。于是,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)很難站在客觀、公允的立場(chǎng)上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況做出客觀公正、合理合法的評(píng)價(jià)。特別是當(dāng)面對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者參與或法人違紀(jì)時(shí),內(nèi)部審計(jì)往往是無(wú)能為力的。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),如若服從于管理層意志,不能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)控,出具虛假審計(jì)報(bào)告,就會(huì)埋下巨大的隱患,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員和公司、單位其他部門(mén)人員同屬一個(gè)機(jī)構(gòu),潛在的或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益沖突是不可避免的,甚至內(nèi)部審計(jì)人員也要承擔(dān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任,從而內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性極易受損害,多數(shù)單位沒(méi)有配備專職審計(jì)人員,而是由其他業(yè)務(wù)人員兼任,也沒(méi)有賦予他們一定的職權(quán),受執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)限制,也很難開(kāi)展內(nèi)審工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不明確、充分。一個(gè)企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力與企業(yè)文化的建設(shè)有很大關(guān)系,但客觀上受利益驅(qū)動(dòng)的影響更大,而企業(yè)決策層基本上沒(méi)有授予內(nèi)審對(duì)查證違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的直接考核處分權(quán),對(duì)被審計(jì)者缺乏直接的利益約束力,不能對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為形成強(qiáng)有力的威懾,依靠揭示、審計(jì)建議等審計(jì)職權(quán)很難實(shí)現(xiàn)審計(jì)糾錯(cuò)的期望目標(biāo),對(duì)審計(jì)人員提出的問(wèn)題與改進(jìn)意見(jiàn)有相當(dāng)部分被審計(jì)者是“虛心接受,屢教不改”。
(五)審計(jì)人員的考核激勵(lì)不科學(xué)。審計(jì)固有的監(jiān)督性與批判性很少帶來(lái)他人善意的理解,相反,經(jīng)常會(huì)遭受冷遇、對(duì)抗、行政干涉等方方面面的壓力,甚至受到心理和生理上的傷害。缺乏安全感的審計(jì)人員思想趨向消沉,工作缺乏責(zé)任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴(yán)重影響審計(jì)行為的有效性。而絕大部分企業(yè)對(duì)內(nèi)審人員工作的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)忽視了這種特定現(xiàn)象,多采用懲罰激勵(lì)而少采用獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),往往使得內(nèi)審人員辛辛苦苦工作,換來(lái)“里外不是人”的感覺(jué)。
(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要合理定位。在科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理及及法人治理內(nèi)部控制組織框架中,內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立部門(mén),它應(yīng)直接對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé),如有必要,遇有重大的內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)或企業(yè)內(nèi)部發(fā)生重大的違規(guī)、違法事件時(shí),還可直接向股東大會(huì)極其常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)報(bào)告。在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制中,內(nèi)審部門(mén)應(yīng)有不可置疑的權(quán)威性,并具備股東大會(huì)或其常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)明確授予適度的審計(jì)事項(xiàng)直接處置權(quán),以保證內(nèi)部審計(jì)報(bào)告能引起企業(yè)管理當(dāng)局的足夠重視。針對(duì)內(nèi)審報(bào)告中提出的整改、處置意見(jiàn)和建議,應(yīng)及時(shí)予以研究并給予反饋,這樣才能保證在科學(xué)、完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制下,最大力度地完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
(二)建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的考核選拔制度。對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘、多級(jí)考試等選拔制度,采用“不拘一格選人才”的機(jī)制全方位地開(kāi)發(fā)事業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能主動(dòng)盡職的優(yōu)秀審計(jì)人才資源,從而培養(yǎng)造就一批符合現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展需要的各類型人才,并把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計(jì)人才的使用效果,同時(shí)也從一定程度上滿足了審計(jì)人員的成就感和自我實(shí)現(xiàn)的需要。
(三)以提高內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性為出發(fā)點(diǎn),改善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),明確內(nèi)部審計(jì)責(zé)任。經(jīng)驗(yàn)表明,內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)其職能,發(fā)揮其作用的前提條件。因此,必須設(shè)置專門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),使其獨(dú)立于其他職能部門(mén),在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系選擇上要提高內(nèi)審機(jī)構(gòu)的直屬領(lǐng)導(dǎo)層次(直屬領(lǐng)導(dǎo)層次越高,其獨(dú)立性越強(qiáng));必須設(shè)置專職的審計(jì)人員,使其不參與或負(fù)責(zé)其他職能部門(mén)的管理活動(dòng)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng),在其領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇上也要考慮審計(jì)活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系,避免一人既負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)工作,又參與審計(jì)工作、既負(fù)責(zé)某項(xiàng)業(yè)務(wù),又指揮對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)等職責(zé)不相容現(xiàn)象發(fā)生。此外,保證審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在開(kāi)展業(yè)務(wù)中的實(shí)質(zhì)性獨(dú)立自主地選擇審計(jì)項(xiàng)目,確定審計(jì)重點(diǎn),編制審計(jì)計(jì)劃,實(shí)施審計(jì)程序,完成審計(jì)報(bào)告。明確內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任也是提高審計(jì)獨(dú)立性的重要手段。應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)人員首先要明確其職責(zé),以職責(zé)來(lái)決定人員,而不是確立人員后再賦予職責(zé),通過(guò)劃分職責(zé)來(lái)確定內(nèi)部審計(jì)的權(quán)利,才能保證內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)和內(nèi)容與其職責(zé)達(dá)到統(tǒng)一。
(四)建立健全各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)施審計(jì)質(zhì)量考核。重點(diǎn)應(yīng)推行“主審負(fù)責(zé)制”,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程,應(yīng)建立有效約束、嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制機(jī)制,按照過(guò)錯(cuò)原則追究審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的有關(guān)人員責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任,即誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)誰(shuí)負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。審計(jì)員對(duì)各自分管的工作負(fù)責(zé),主審對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),并與獎(jiǎng)金、榮譽(yù)掛鉤。主管審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)主要對(duì)評(píng)價(jià)、定性、處理意見(jiàn)是否恰當(dāng)審簽,從而各司其職。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),提升審計(jì)工作水平。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度是否真正能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)其最終目標(biāo)服務(wù),不僅要有完善的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為內(nèi)部審計(jì)人員的行為規(guī)范,更重要的是要有一批高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員。因此,要積極完善內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育體制,建立注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格考試制度,建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬的隊(duì)伍,只有這樣,才可能較大幅度地提高審計(jì)人員素質(zhì),使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)真正成為現(xiàn)代企業(yè)管理的臂膀,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,更好地為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇八
根據(jù)贛審辦辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)文精神,現(xiàn)將對(duì)我縣開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行調(diào)查的情況報(bào)告如下:
一、對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,我縣審計(jì)部門(mén)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)此項(xiàng)審計(jì)工作。但從20xx年開(kāi)始,縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開(kāi)展過(guò)此項(xiàng)審計(jì)工作,審計(jì)面達(dá)60%左右。
二、對(duì)村干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),我縣沒(méi)有制定具體辦法,主要是按20xx年我縣農(nóng)業(yè)局、民政局、財(cái)政局、審計(jì)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)?;?guī)范化制度化的意見(jiàn)》(吉農(nóng)字〔20xx〕21號(hào))執(zhí)行,該文第五條規(guī)定:認(rèn)真做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作,要求對(duì)村組集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)面要達(dá)到80%以上。要求嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織干部的任期和離任審計(jì)。以該文為依據(jù)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經(jīng)管站組織實(shí)施。
三、我縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容為:以贛農(nóng)字〔20xx〕76號(hào)文精神為主要內(nèi)容,嚴(yán)格按該文中的《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作方案》要求進(jìn)行。具體內(nèi)容有三點(diǎn):1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況;2、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況;3、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
四、我縣的村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告提交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及縣農(nóng)業(yè)局。供參考使用。
五、我縣村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的主要問(wèn)題有:1、部分村工程建設(shè)支出(如修橋、路等),沒(méi)有開(kāi)具有效正式稅務(wù)發(fā)票入帳,白條列支現(xiàn)象普遍;2、稅改之前年度墊付稅費(fèi)現(xiàn)象比較普遍;3、收入被挪用或私自占用現(xiàn)象比較普遍。通過(guò)審計(jì),對(duì)村干部履責(zé)情況和加管財(cái)務(wù)管理等方面起到了一定的促進(jìn)作用。
六、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在主要困難和問(wèn)題:
一是我縣目前農(nóng)業(yè)部門(mén)的審計(jì)人員中專業(yè)人員少,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
二是審計(jì)部門(mén)人員編少,力量不足,難以安排對(duì)村干部的經(jīng)責(zé)審計(jì)。
三是專項(xiàng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,影響審計(jì)效果和整改效果。
意見(jiàn)和建議:一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)等部門(mén)內(nèi)審業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)或進(jìn)修。二是由財(cái)政部門(mén)安排一定的村干部經(jīng)責(zé)審計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇九
社保專項(xiàng)資金包括勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)管理的五大社會(huì)保障資金及財(cái)政部門(mén)安排的其他社會(huì)保障專項(xiàng)資金。近幾年來(lái),隨著國(guó)家審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型,審計(jì)人員除了對(duì)該類專項(xiàng)資金開(kāi)展安全性審計(jì)外,積極對(duì)專項(xiàng)資金的使用績(jī)效情況進(jìn)行探索,也取得一定的成效,但這與國(guó)家審計(jì)轉(zhuǎn)型要求仍然較遠(yuǎn),無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)的需求,無(wú)法提高審計(jì)監(jiān)督的績(jī)效。因此突破傳統(tǒng)習(xí)慣束縛,將審計(jì)著眼點(diǎn)擴(kuò)展到社保專項(xiàng)資金的使用效率、效果上,成為審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。為完善專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的方法與內(nèi)容,推動(dòng)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,本人結(jié)合近年來(lái)社保專項(xiàng)資金審計(jì)的一些做法與大家一起交流學(xué)習(xí)。
(一)關(guān)注政策層面
社保專項(xiàng)資金政策性強(qiáng),使用要求高,往往政策制定的結(jié)果直接關(guān)系到參保人員的切身利益。審計(jì)人員應(yīng)在熟練掌握各項(xiàng)政策內(nèi)容的基礎(chǔ)上,以相關(guān)法律、法規(guī)或上級(jí)政府文件為依據(jù),了解政策在執(zhí)行中遇到的各種問(wèn)題,對(duì)保障政策執(zhí)行的效率性和效果性展開(kāi)評(píng)價(jià)。審計(jì)人員可以采取與主管部門(mén)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談,或?qū)⒈H藛T實(shí)施問(wèn)卷調(diào)查等形式,了解政策的貫徹執(zhí)行情況,了解參保人員對(duì)政策的滿意度,分析政策執(zhí)行是否達(dá)到預(yù)期目的,政策在實(shí)施過(guò)程中是否存在不夠科學(xué)合理的地方,并對(duì)社保政策開(kāi)展符合性和實(shí)質(zhì)性測(cè)試,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策中存在的問(wèn)題。同時(shí)審計(jì)人員要編輯注重歸納總結(jié),及時(shí)提出具有實(shí)際操作價(jià)值的意見(jiàn)和建議,為當(dāng)?shù)卣晟票U险咛峁﹨⒖?。?0xx年我市開(kāi)展的被征地農(nóng)民社會(huì)保障審計(jì),審計(jì)人員采取政策分析、對(duì)比,邀請(qǐng)參保人員座談等方式,指出現(xiàn)行政策中存在的漏洞及不足之處,促使市政府及時(shí)對(duì)已出臺(tái)的保障政策進(jìn)行修訂,完善了被征地農(nóng)民在參保、退休養(yǎng)老金享受、再就業(yè)培訓(xùn)等方面一系列內(nèi)容,被征地農(nóng)民的切身利益得到了有效維護(hù)。
(二)管理層面審計(jì)
社保工作并不是某個(gè)部門(mén)或單位可以獨(dú)立完成的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,它需要?jiǎng)趧?dòng)保障、財(cái)政、地稅、民政等部門(mén)單位的積極配合,如果部門(mén)單位之間配合不利,社保工作將無(wú)法取得應(yīng)有效果。如20xx年我市實(shí)施的五保三無(wú)對(duì)象集中供養(yǎng)調(diào)查項(xiàng)目,就涉及財(cái)政、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)敬老院實(shí)施的屬地管理工作不到位,有的敬老院院長(zhǎng)二年三換,對(duì)供養(yǎng)人員情況不熟悉,有的敬老院長(zhǎng)不及時(shí)上報(bào)已死亡供養(yǎng)人員的名單,導(dǎo)致部分死亡供養(yǎng)人員所在的敬老院還在繼續(xù)享受財(cái)政供養(yǎng)金,最長(zhǎng)達(dá)16個(gè)月,造成了社保專項(xiàng)資金的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。因此加大管理層面審計(jì)力度,理順各部門(mén)單位工作關(guān)系,可以提高各單位工作效率,起到事半功倍的作用,還可以防止專項(xiàng)資金的損失浪費(fèi)。
(三)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審計(jì)
對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度開(kāi)展符合性和實(shí)質(zhì)性測(cè)試,確定其內(nèi)控制度是否健全有效,也是有效提高專項(xiàng)資金效益的有效途徑。測(cè)試的重點(diǎn)為:一是資金管理方面。檢查財(cái)政部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的社保專項(xiàng)資金是否單獨(dú)設(shè)賬核算,有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿、憑證是否完整健全。二是業(yè)務(wù)操作流程是否符合有關(guān)規(guī)定,各項(xiàng)保障金的撥付、管理,復(fù)核等方面有無(wú)制定相應(yīng)的內(nèi)部牽制制度,執(zhí)行情況是否有效。三是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的稽核部門(mén)是否履行好稽核職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否督促有關(guān)單位及內(nèi)部業(yè)務(wù)科室整改。通過(guò)有效內(nèi)控審計(jì),可以堵塞資金管理、撥付中存在的漏洞,規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作流程,提高工作效率。
(一)專項(xiàng)資金征繳審計(jì)
及時(shí)足額地征繳各項(xiàng)社保資金,一直是我國(guó)社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的重要保證。在專項(xiàng)資金征繳審計(jì)中一要關(guān)注五大保障資金的擴(kuò)面工作情況,社保擴(kuò)面工作一直是勞動(dòng)保障部門(mén)一項(xiàng)重要工作,審計(jì)人員要重點(diǎn)關(guān)注該項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,對(duì)進(jìn)展工作不力的情況,建議有關(guān)部門(mén)深化宣傳引導(dǎo),優(yōu)化相關(guān)服務(wù),強(qiáng)化督促檢查,全面提升社保擴(kuò)面征繳工作。如20xx年我市市直應(yīng)參加五大保險(xiǎn)為32.36萬(wàn)人次,實(shí)際參保為9.06萬(wàn)人次,參保率僅為28%,經(jīng)審計(jì)提出后,20xx年有關(guān)部門(mén)及時(shí)實(shí)施五費(fèi)合征政策,參保率大為提高。二要檢查業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額征收保障金。主要是檢查參保單位是否已按規(guī)定繳納保障金,有無(wú)存在故意拖欠或拒繳專項(xiàng)資金的情況,以前年度的欠費(fèi)是否及時(shí)補(bǔ)繳。對(duì)未及時(shí)繳納保障金的單位,建議有關(guān)部門(mén)加大對(duì)欠繳、漏繳企業(yè)的催繳力度,防止因部分企業(yè)欠繳影響保障金的安全完整,同時(shí)還可以建議勞動(dòng)保障部門(mén)要按規(guī)定定期向社會(huì)公告各項(xiàng)保費(fèi)征繳管理情況,通過(guò)社會(huì)輿論來(lái)監(jiān)督各項(xiàng)社保資金的安全、完整。三要關(guān)注保障金征繳管理的基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。在五大保險(xiǎn)審計(jì)中要特別關(guān)注地稅部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén)之間配合是否默契,工作是否協(xié)調(diào)一致,部門(mén)間特別是在掌握參保單位的人數(shù)、工資總額、新增減人員等基礎(chǔ)性工作方面是否有效實(shí)現(xiàn)資源共享,真正做到參保人員應(yīng)保盡保,保費(fèi)應(yīng)收盡收。
(二)專項(xiàng)資金使用審計(jì)
最能直接體現(xiàn)資金使用績(jī)效的就是專項(xiàng)資金的使用,因此社保專項(xiàng)資金的支出情況,也是審計(jì)的重要內(nèi)容之一。審計(jì)人員既要檢查專項(xiàng)資金的支出是否按規(guī)定編制計(jì)劃,資金的調(diào)度和使用計(jì)劃是否按規(guī)定程序報(bào)批。還要檢查具體經(jīng)辦部門(mén)是否按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金,檢查有無(wú)不屬于專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)的支出列入專項(xiàng)支出。檢查有無(wú)拖欠截留、擅自改變用途、擴(kuò)大開(kāi)支范圍等問(wèn)題,對(duì)支付不規(guī)范的情況,建議有關(guān)部門(mén)及時(shí)整改。
(三)專項(xiàng)資金管理審計(jì)
社保專項(xiàng)資金的安全管理,歷來(lái)是審計(jì)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,在實(shí)施過(guò)程中,審計(jì)人員一要檢查以前年度審計(jì)部門(mén)提出的問(wèn)題和建議,有關(guān)部門(mén)是否及時(shí)采納并得到糾正,被擠占挪用的專項(xiàng)資金是否按規(guī)定清理收回,絕不允許屢查屢犯的事情再次發(fā)生。二要檢查專項(xiàng)資金的安全完整性,保值增值是否合法、合規(guī)。社保專項(xiàng)資金是廣大人民群眾的保命錢,其安全性一直受到廣泛關(guān)注,因此審計(jì)中要關(guān)注政府、財(cái)政部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其他單位和個(gè)人有無(wú)存在擠占挪用資金的問(wèn)題,有無(wú)做到資金的保值增值。三要檢查有關(guān)部門(mén)和單位是否按規(guī)定將專項(xiàng)資金全部用于規(guī)定范圍,嚴(yán)防挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題產(chǎn)生。四要檢查有關(guān)單位信息化建設(shè)是否達(dá)到當(dāng)前社保工作的發(fā)展需要,各部門(mén)單位之間的信息資源有無(wú)實(shí)現(xiàn)最大程度的共享,進(jìn)一步完善社保體系建設(shè)。
(一)提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立社保審計(jì)新觀念。在社保專項(xiàng)資金審計(jì)中,審計(jì)人員要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新進(jìn)取,積極樹(shù)立社保審計(jì)新觀念。審計(jì)人員不僅要熟悉社會(huì)保障領(lǐng)域相關(guān)的方針、政策、制度、規(guī)定及法律法規(guī),而且還要充分認(rèn)識(shí)建立社會(huì)保障體系的必要性和重要性。在審計(jì)過(guò)程中要時(shí)刻關(guān)注專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)以審計(jì)報(bào)告、信息專報(bào)、每日要情等多種形式,全方位、多角度的從體制、機(jī)制和制度層面上研究并提出解決和預(yù)防存在問(wèn)題的措施,拓寬服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的渠道,不斷提高工作質(zhì)量和水平。
(二)在開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。當(dāng)前對(duì)社保專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效審計(jì),并不表示不需要開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì),而是實(shí)行真實(shí)性合法性審計(jì)與績(jī)效審計(jì)并存的審計(jì)模式,該模式歸根結(jié)底還是審計(jì)人員先進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),在查明被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性和合法性的基礎(chǔ)上,著眼于體制、機(jī)制、制度、失誤上存在的各種深層次問(wèn)題,最大程度的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要作用,促使審計(jì)工作更上一個(gè)臺(tái)階。為健全社保制度、完善社會(huì)保障體系服務(wù)。
(三)積極開(kāi)展社保資金計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。目前,社保部門(mén)管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都十分龐大,單憑以前老的審計(jì)思數(shù)、審計(jì)方法在績(jī)效審計(jì)中無(wú)法取得應(yīng)有的成效,因此在社會(huì)保障體系信息化管理飛速發(fā)展的今天,審計(jì)人員也要積極采取參加計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)培訓(xùn)等有效方式,以“一專多能”為目標(biāo),做好社保專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)。在審計(jì)中對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、各個(gè)保障項(xiàng)目的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、有關(guān)職能部門(mén)提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì),以各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間存在的勾稽關(guān)系為基礎(chǔ),提出以往審計(jì)所不能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。如20xx年我市實(shí)施的五保三無(wú)對(duì)象集中供養(yǎng)項(xiàng)目,審計(jì)組將各地殯儀館提供的20xx年、20xx年死亡人員信息花名冊(cè)與民政部門(mén)提供的五保三無(wú)人員集中供養(yǎng)花名冊(cè),對(duì)姓名字段進(jìn)行關(guān)聯(lián),對(duì)死亡人員中同名同姓人員的信息生成疑似表,然后電話詢問(wèn)的基礎(chǔ)上到相應(yīng)敬老院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),通過(guò)該方式,審計(jì)組發(fā)現(xiàn)了7個(gè)縣區(qū)49名死亡供養(yǎng)對(duì)象所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、敬老院或家屬仍存在繼續(xù)享受財(cái)政供養(yǎng)金的情況,堵塞了民政部門(mén)在管理中存在的漏洞。
(四)注重成果轉(zhuǎn)化,處理好“服務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系。審計(jì)人員在積極履行監(jiān)督職能的同時(shí),也要做好服務(wù)工作,舉一反三,配合被審計(jì)單位將審計(jì)成果予以最大化。20xx年我們?cè)谏绫m?xiàng)資金審計(jì)中,揭露被審計(jì)單位存在一些問(wèn)題的同時(shí),深刻研究和探討問(wèn)題的產(chǎn)生原因,注重成果轉(zhuǎn)化,從政策、體制機(jī)制上提出改進(jìn)建議,做好審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)也做好政府的參謀,得到了市政府及被審計(jì)單位的一致好評(píng)。如在五大社?;饘徲?jì)中,我們及時(shí)以專報(bào)形式向市政府提出審計(jì)意見(jiàn),得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示。市政府出臺(tái)了關(guān)于市區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金合關(guān)統(tǒng)籌的通知,財(cái)政、地稅、人勞三部門(mén)完善了“五費(fèi)合征”做法,進(jìn)一步加大社?;鸬恼骼U、管理等。我市五保三無(wú)對(duì)象集中供養(yǎng)專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目,審計(jì)人員不僅移送了兩個(gè)挪用民政專項(xiàng)資金的案件,七縣市領(lǐng)導(dǎo)多次在報(bào)告、信息上做出重要批示,促進(jìn)了民政部門(mén)連續(xù)出臺(tái)9項(xiàng)管理制度,完善供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理和敬老院財(cái)務(wù)管理。
績(jī)效審計(jì)是審計(jì)轉(zhuǎn)型框架的重要組成部分,而對(duì)社保專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效審計(jì)正是落實(shí)審計(jì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的具體做法,雖然在近幾年工作中,審計(jì)人員在績(jī)效審計(jì)方面有所突破,但是在思路、觀念、具體操作辦法、具體實(shí)施理論等方面還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)研究。在當(dāng)前國(guó)家審計(jì)面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)之時(shí),審計(jì)人員應(yīng)該敢于創(chuàng)新,勤于思考,迎難而上,積極做好社保專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)轉(zhuǎn)型工作的科學(xué)發(fā)展。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇十
專項(xiàng)應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫(xiě)作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu),就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開(kāi)頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題,審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見(jiàn)和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐,專項(xiàng)一般可作如下安排:
第一部分:主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫(xiě)明的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫(xiě)明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫(xiě)審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是的主要內(nèi)容。寫(xiě)好這部分,是是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)
基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進(jìn)行評(píng)價(jià),做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問(wèn)題的'集中、分類和分析
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題,將其相對(duì)集中在一起,按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出,切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,分析問(wèn)題要切中要害,要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
(三)解決問(wèn)題的審計(jì)調(diào)查建議
要針對(duì)具體問(wèn)題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題,在寫(xiě)建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫(xiě)出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理,據(jù)實(shí)測(cè)定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫(xiě)清編寫(xiě)的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,并注明報(bào)告日期。
(一)整理審計(jì)調(diào)查記錄,分類歸類
在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無(wú)關(guān)緊要和可有可無(wú)的材料,選擇具有代表性的事實(shí)材料,針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補(bǔ)足;證據(jù)不充分,應(yīng)進(jìn)一步充實(shí);數(shù)據(jù)未核實(shí)的,應(yīng)抓緊核準(zhǔn);工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進(jìn)行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的,等等。
(二)擬訂提綱
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實(shí)材料說(shuō)話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問(wèn)題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫(xiě)較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
(三)起草調(diào)查報(bào)告,修改定稿
通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂,審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說(shuō)明,調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過(guò)研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無(wú)缺。
寫(xiě)好專項(xiàng)是審計(jì)程序的重要一環(huán),是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià),是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫(xiě)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫(xiě)法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計(jì)中,會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)
是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾,更不能大發(fā)議論,進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是,法規(guī)引用要正確
寫(xiě),就是要求事實(shí)準(zhǔn)確,文字表述無(wú)誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題,就寫(xiě)多少問(wèn)題;是什么問(wèn)題就寫(xiě)什么問(wèn)題,讓事實(shí)說(shuō)話。如:在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,可以寫(xiě)出以下事實(shí),表明問(wèn)題的嚴(yán)重:“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬(wàn)元,實(shí)際投入670萬(wàn)元,實(shí)際投入占應(yīng)投入的27.8%?!弊⒅匕咽聦?shí)說(shuō)清楚。既防止望風(fēng)捕影,夸大事實(shí),又要防止大事劃小,小事劃無(wú)。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇十一
近年來(lái),國(guó)家瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,突出重點(diǎn)區(qū)域,鎖定扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo),增加資金投入,不斷加大了攻堅(jiān)的力度。在“三位一體”的大扶貧格局下,無(wú)論是投入的直接幫扶貧困人口的資金規(guī)模,還是投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)量,都是空前的。資金管理是一個(gè)十分敏感的問(wèn)題,而涉農(nóng)的扶貧資金更是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn),上上下下都十分關(guān)心。如何進(jìn)一步加強(qiáng)管理和規(guī)范操作,我認(rèn)為,應(yīng)在執(zhí)行好現(xiàn)有政策的前提下,要注重創(chuàng)新,既要規(guī)范延伸舊有的好制度、好辦法,又要積極應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題,不斷推陳出新。下面,就我市扶貧資金管理工作的現(xiàn)狀做法、存在的問(wèn)題和對(duì)策談一些初淺的看法。
在國(guó)省扶貧辦的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,近十年來(lái),我市通過(guò)積極爭(zhēng)取、整合、籌集、財(cái)政配套等方式,累計(jì)投入各類扶貧資金6.47805億元,其中20xx年投入1.86175億元。主要用于推進(jìn)全市扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施以及貧困人口的直接幫扶。面對(duì)來(lái)源廣泛、數(shù)量龐大的扶貧資金,市委農(nóng)村部和市扶貧辦把加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管納入重要議事日程,組織協(xié)調(diào)市、縣相關(guān)職能部門(mén)一道參與,突出強(qiáng)化管理這個(gè)關(guān)鍵,上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉,對(duì)扶貧資金的來(lái)源、流向、審批、報(bào)賬等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了嚴(yán)格監(jiān)管。既確保了扶貧資金發(fā)揮效益,同時(shí)也確保了扶貧資金的安全、規(guī)范、高效,實(shí)現(xiàn)了雙贏的結(jié)果。
一是嚴(yán)格執(zhí)行專戶管理制。全市各扶貧部門(mén)對(duì)扶貧資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專戶管理,??顚S?,封閉運(yùn)行。任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)用項(xiàng)目資金,防止和杜絕擠占、挪用、貪污扶貧資金。
二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批制。對(duì)扶貧項(xiàng)目的報(bào)批執(zhí)行市、縣兩級(jí)評(píng)審制。各區(qū)縣(市)扶貧辦在上報(bào)扶貧項(xiàng)目前,會(huì)同農(nóng)業(yè)、發(fā)改、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等部門(mén)一同深入項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)考察,共同論證,提出考察論證報(bào)告,進(jìn)行縣級(jí)自評(píng)。市辦與財(cái)政部門(mén)再次進(jìn)行評(píng)審論證,確保扶貧項(xiàng)目資金投向合理。
三是嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制。充分利用各級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄,向社會(huì)公開(kāi)扶貧項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、審批等方面的政策和程序。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,實(shí)行資金公開(kāi)、建設(shè)單位公開(kāi)、竣工決算公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目,還制作項(xiàng)目建設(shè)平面示意圖,簡(jiǎn)明扼要地介紹項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、責(zé)任單位、資金投入額度、資金來(lái)源渠道、管理方式和管護(hù)措施等。
四是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制。嚴(yán)格執(zhí)行群眾參與式管理,由項(xiàng)目村提出資金申請(qǐng),項(xiàng)目村驗(yàn)收工程并經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)后,由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一將資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。對(duì)于工程質(zhì)量不合格,或不能按要求提供有效憑證的,扶貧部門(mén)不予審批,財(cái)政部門(mén)不予報(bào)賬。
五是嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收考核制。對(duì)實(shí)施完畢的項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)施方案組織檢查驗(yàn)收,進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。所有項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,持項(xiàng)目驗(yàn)收單、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告方可報(bào)賬。
六是嚴(yán)格執(zhí)行年度審計(jì)制。由扶貧部門(mén)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門(mén),重點(diǎn)檢查扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金使用管理情況。采取現(xiàn)場(chǎng)察看實(shí)施項(xiàng)目是否按方案實(shí)施完畢、到財(cái)政部門(mén)察看項(xiàng)目資金是否按要求撥付到位等工作方式,加大資金審計(jì)力度,充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督作用。
盡管我們對(duì)扶貧資金實(shí)行了相對(duì)嚴(yán)格的管理,但是因?yàn)榉鲐毠ぷ鼽c(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,牽涉的部門(mén)和扶貧對(duì)象多,資金的規(guī)模大小也不一,執(zhí)行的主體也各有不同,所以,難免在使用和管理中或多或少存在一些問(wèn)題。
一是管理上還有待進(jìn)一步規(guī)范。扶貧資金來(lái)源渠道多、涉及部門(mén)廣,由于條塊分割等原因,難以實(shí)行有效地統(tǒng)一管理。分配使用權(quán)力多集中于職能部門(mén),在資金的安排、審批等環(huán)節(jié),還有一定的隨意性,存在不太規(guī)范的地方。
二是監(jiān)管上還有待進(jìn)一步完善。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式下,部門(mén)各自為政,相互之間缺乏溝通,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的專項(xiàng)檢查往往是事后督查,很難做到全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。特別是資金安排和項(xiàng)目管理鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng),對(duì)扶貧資金賬目的審查耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、效率較低,監(jiān)管范圍有限,監(jiān)管深度不夠。同時(shí),由于基層監(jiān)督力量不足,使扶貧資金的安全存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
三是責(zé)任落實(shí)上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧資金主管部門(mén)是扶貧資金管理的主體、監(jiān)督的主體,由于責(zé)任不明確、落實(shí)不到位等因素,個(gè)別單位往往重資金爭(zhēng)取,輕資金管理;重資金分配權(quán)力,輕資金監(jiān)管責(zé)任;分配資金時(shí)“插手”,監(jiān)管資金時(shí)“甩手”。對(duì)資金項(xiàng)目如何安全運(yùn)行,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù),還需要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
四是執(zhí)行過(guò)程中或多或少還存在一些不到位的地方。個(gè)別涉農(nóng)職能部門(mén)在資金撥付過(guò)程中,因?yàn)橐恍┲骺陀^方面的原因,存在延期撥付、人情撥付、吃請(qǐng)回扣等不正之風(fēng)。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對(duì)各類補(bǔ)助補(bǔ)貼類資金的發(fā)放,未能嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)制度,對(duì)發(fā)放對(duì)象、補(bǔ)貼人數(shù)、補(bǔ)貼金額公開(kāi)不及時(shí)、不到位,工作缺乏透明度。
1、創(chuàng)新機(jī)制,建立規(guī)范健全的資金管理體系。要按照扶貧資金??顚S玫氖褂迷瓌t和封閉運(yùn)行的總體要求,嚴(yán)格執(zhí)行《xx省財(cái)政扶貧資金管理辦法》等制度,對(duì)每筆資金從進(jìn)戶到劃撥、從使用到監(jiān)督、從驗(yàn)收到報(bào)賬,都有據(jù)可查。另外,在繼續(xù)堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目招標(biāo)制和公示制的基礎(chǔ)上。一是推行合同制。對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)合同簽約,明確項(xiàng)目責(zé)任人、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理、驗(yàn)收和獎(jiǎng)罰辦法等,按照合同法的規(guī)定管項(xiàng)目、建項(xiàng)目、驗(yàn)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)整合。針對(duì)原來(lái)扶貧資金存在部門(mén)條塊分割,各自為政,職責(zé)不清,扶貧資金“效益遞減”的實(shí)際,要以縣為單位,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),集中優(yōu)勢(shì)打殲滅戰(zhàn)。要在區(qū)縣(市)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)資金整合。今后對(duì)扶貧專項(xiàng)資金、以工代賑資金等,要按照各投其資、各計(jì)其功的原則,在扶貧部門(mén)的統(tǒng)一部署下,由財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門(mén)統(tǒng)籌管理扶貧資金,把扶貧資金與部門(mén)任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力整合,以村或者以片為平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)籌安排、綜合調(diào)度、捆綁使用、集中投放,最大限度的覆蓋貧困農(nóng)戶。三是積極創(chuàng)新。為徹底改變目前項(xiàng)目規(guī)劃早、申報(bào)慢、資金下達(dá)遲等突出問(wèn)題,積極開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)、審批,簡(jiǎn)化辦事程序,每年年底前完成下年項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào),翌年前半年完成資金計(jì)劃下達(dá),確保項(xiàng)目早啟動(dòng),早實(shí)施,貧困農(nóng)戶早受益。
2、規(guī)范操作,建立科學(xué)嚴(yán)密的項(xiàng)目運(yùn)行體系。一是建立健全項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備和申報(bào)、審批制度。對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理,凡是納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目才可審批審報(bào),對(duì)已經(jīng)確定的扶貧項(xiàng)目不能隨意變更,如確需調(diào)整,必須經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行審批。每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)必須有項(xiàng)目?jī)?nèi)容和輻射帶動(dòng)貧困戶作為申報(bào)、審批的依據(jù)。二是要根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn),研究制定不同的項(xiàng)目運(yùn)行程序。分別從前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、賬目處理和歸檔立卷五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是根據(jù)不同項(xiàng)目,研究制定嚴(yán)密的檢查驗(yàn)收程序。實(shí)現(xiàn)縣建檔、鄉(xiāng)建簿、村建冊(cè)、戶建卡的規(guī)范化一條龍管理。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立高效合理的監(jiān)管體系。首先,要堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目及資金集體審查。在將項(xiàng)目資金捆綁使用的同時(shí),堅(jiān)持自下而上,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén),強(qiáng)化各自職能,提高服務(wù)水平。建立健全資金劃撥、使用監(jiān)督管理機(jī)制。并對(duì)扶貧資金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行跟蹤檢查、逐項(xiàng)審計(jì),杜絕資金擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。其次,要優(yōu)化監(jiān)管模式。采用系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,使監(jiān)督重點(diǎn)由事后督查向全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,使資金監(jiān)管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過(guò)程。要編制涉農(nóng)資金審批流程圖,涉農(nóng)資金審核、分配、撥付、使用各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行流程化管理。要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立由涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)“監(jiān)管系統(tǒng)”和“公示系統(tǒng)”組成的電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。通過(guò)“監(jiān)管系統(tǒng)”內(nèi)網(wǎng),對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行全程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)控。依托涉農(nóng)資金監(jiān)管公示網(wǎng)站,將涉農(nóng)直補(bǔ)資金使用情況向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。實(shí)行“一卡(折)通”兌付,避免涉農(nóng)資金在層層流轉(zhuǎn)中被克扣、挪用等。第三,要建立聯(lián)系會(huì)議制度。由紀(jì)檢部門(mén)、扶貧部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、信訪部門(mén)、檢察院等機(jī)構(gòu)組成聯(lián)系會(huì)議,共同參與對(duì)扶貧資金的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)信息共享,步調(diào)一致。
4、嚴(yán)明職責(zé),建立層次分明、相互銜接的保障體系。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確?!笆虑啊庇腥俗ァ=Ⅻh委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠農(nóng)民群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制以及工作機(jī)制。要明確分工,從整體上加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。特別是每筆扶貧資金撥付或者每個(gè)扶貧項(xiàng)目開(kāi)始操作之前,都要明確專人負(fù)責(zé),且要一“跟”到底。二是要強(qiáng)化檢查預(yù)防,確?!笆轮小庇腥斯?。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督職能,定期和不定期對(duì)扶貧資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止截留、擠占、挪用、套取、貪污等違紀(jì)違法行為發(fā)生,確保扶貧資金或項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中,能夠安全、合規(guī)、有效使用。三是要強(qiáng)化責(zé)任追究,確?!笆潞蟆庇腥藛?wèn)。資金或項(xiàng)目實(shí)施完之后,監(jiān)管部門(mén)都要及時(shí)跟進(jìn)。對(duì)扶貧資金主管部門(mén)在監(jiān)督管理工作中存在失職、監(jiān)督不到位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查處不力等行為,嚴(yán)格予以問(wèn)責(zé)處理,提高制度的剛性約束。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇十二
按照省審計(jì)廳統(tǒng)一安排,市、縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)從5月中旬至6月底,對(duì)全市20xx年度農(nóng)村居民最低生活保障專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保)的籌集、管理、使用和相關(guān)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,全市共延伸調(diào)查了4 8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),124個(gè)行政村,964戶農(nóng)戶,抽查享受低保人數(shù)3708人,查閱低保檔案l289份?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
我市于20xx年建立和實(shí)施了農(nóng)村低保制度,市政府制定印發(fā)了《渭南市農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行和探索,管理辦法不斷完善,資金運(yùn)作程序進(jìn)一步規(guī)范,全市實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放,大荔、白水、蒲城等縣還結(jié)合縣情進(jìn)一步完善了《農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》。
至20xx年末,全市享受農(nóng)村低保885.15戶,保障人數(shù)27.34萬(wàn)人,占全市農(nóng)業(yè)人口430.71萬(wàn)人的6.34%,全市農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)1161.75元/年人,人均補(bǔ)差水平661.87元/年人,農(nóng)村居民人均年純收入3337.25元,低保標(biāo)準(zhǔn)占人均純收入的34.81%;人均補(bǔ)差水平占人均純收入的18.85%。
20xx年市縣兩級(jí)共收到低保資金25186.68萬(wàn)元,其中:收到省級(jí)撥入農(nóng)村低保資金22419.7萬(wàn)元(含省管大荔縣3455.7萬(wàn)元),市縣兩級(jí)配套資金2757萬(wàn)元,利息收入9.98萬(wàn)元。當(dāng)年支出23629.46萬(wàn)元,其中:市本級(jí)使用20萬(wàn)元,各縣(市、區(qū))使用資金23609.46萬(wàn)元。市縣兩級(jí)當(dāng)年結(jié)余資金1557.22萬(wàn)元,年末累計(jì)結(jié)余4887.89萬(wàn)元(財(cái)政部門(mén)結(jié)余4650萬(wàn)元,民政部門(mén)結(jié)余237.89萬(wàn)元)。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明:市、縣兩級(jí)人民政府高度重視農(nóng)村低保工作,市民政、財(cái)政部門(mén)在低保政策執(zhí)行和資金管理方面作了大量工作,各縣(市、區(qū))在落實(shí)農(nóng)村低保政策,籌集、管理、使用低保資金方面都制定了相應(yīng)的管理辦法,低保政策執(zhí)行中事權(quán)、財(cái)權(quán)分離,資金基本達(dá)到專戶儲(chǔ)存、分賬管理,為農(nóng)村27.34萬(wàn)貧困居民提供了最基本的生活保障。但由于部分縣(市、區(qū))政策執(zhí)行不到位,農(nóng)村低保資金在管理、使用中還存在著滯留、擠占、挪用等問(wèn)題需加以完善和糾正。
(一)財(cái)政部門(mén)未按規(guī)定安排配套資金l469.2萬(wàn)元
20xx年市縣兩級(jí)應(yīng)配套4226.20萬(wàn)元,實(shí)際安排配套資金2757萬(wàn)元,占應(yīng)配套資金的65.2%,少配套資金1469.2萬(wàn)元。其中:市本級(jí)537萬(wàn)元,高新區(qū)29萬(wàn)元,蒲城縣451萬(wàn)元,大荔縣141.11萬(wàn)元,韓城市311.09萬(wàn)元。
(二)兩個(gè)縣低保資金未實(shí)行專戶儲(chǔ)存,分賬管理
調(diào)查發(fā)現(xiàn),澄城、韓城兩縣(市)農(nóng)村低保資金未實(shí)行專戶儲(chǔ)存,分賬管理,造成各項(xiàng)專款年末結(jié)余混在一起,難以分清。
(三)利息收入未計(jì)入農(nóng)村低保資金收入63375.84元
20xx年市財(cái)政局將低保資金當(dāng)年產(chǎn)生的利息收入63038.1元,華縣民政局將低保資金產(chǎn)生的利息收入337.74元未計(jì)入低保資金。
(四)擠占低保資金56.53萬(wàn)元
1.大荔縣20xx年擠占低保資金38.40萬(wàn)元用于五保戶支出;大荔縣段家鄉(xiāng)東高垣村將7戶21人11214元低保金集中領(lǐng)取、平均發(fā)放給村上70歲以上老人;大荔縣許莊鎮(zhèn)周家村以低保名義給村小組長(zhǎng)發(fā)工資6228元。
2.蒲城上王鄉(xiāng)分水嶺村平均分配低保資金4.99萬(wàn)元。
3.韓城市民政局從農(nóng)村低保地方配套資金中提取工作經(jīng)費(fèi)11.4萬(wàn)元,用于補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)不足。
(五)農(nóng)村信用社滯留資金80.38萬(wàn)元
20xx年大荔縣段家信用社低保代發(fā)戶二、三、四季度共收到低保資金80.38萬(wàn)元,每次滯留時(shí)間超過(guò)一個(gè)月,未能做到及時(shí)發(fā)放。
(六)“非保得?!闭加休^大比例
從市審計(jì)局對(duì)潼關(guān)、華縣、大荔、蒲城四個(gè)縣入戶調(diào)查情況看,“非保得?!睉魯?shù)占到調(diào)查戶數(shù)的10.53%。潼關(guān)、華縣和蒲城五保戶重復(fù)享受低保金39人;華縣和蒲城貧困、特困重復(fù)享受5戶18人;潼關(guān)縣還存在多報(bào)家庭人口數(shù)申請(qǐng)享受低保金問(wèn)題。
(七)低保政策執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題
1.未完全做到按戶施保
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)各縣均存在未按戶施?,F(xiàn)象。全市共入戶調(diào)查了964戶,通過(guò)公安戶籍部門(mén)調(diào)查了3030多戶,有797戶未按戶施保,占到調(diào)查戶的20%,差異人數(shù)1306人。
2.低保檔案管理不規(guī)范
從調(diào)查情況看,大部分縣(市、區(qū))檔案資料不完整,普遍存在以申請(qǐng)表代替申請(qǐng)書(shū);不少檔案缺少支撐申請(qǐng)理由的證明材料;普遍缺少低保戶收入測(cè)算、核實(shí)資料,走訪調(diào)查記錄等,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案僅由村級(jí)填寫(xiě)了簡(jiǎn)單的家庭情況,有的審批表甚至存在審批簽字手續(xù)不全、蓋章不全等問(wèn)題,檔案管理有待完善。
3.執(zhí)行低保程序不夠規(guī)范
一是農(nóng)村居民家庭收入的測(cè)算存在著一定的主觀性和隨意性,由于農(nóng)村居民的家庭收入很難核定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在實(shí)際操作中基本采取民主評(píng)議的辦法來(lái)評(píng)定困難程度,確認(rèn)保障資格;二是申請(qǐng)、審批程序不夠規(guī)范,個(gè)別享受低保家庭,沒(méi)有個(gè)人申請(qǐng)資料,未經(jīng)村委會(huì)評(píng)議,個(gè)別家庭審批表民政部門(mén)批準(zhǔn)時(shí)間在前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核在后,日期前后矛盾;三是不少縣未嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村低保對(duì)象公示制度,不少群眾對(duì)本村享受低保的家庭不清楚;四是部分縣市低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理不夠,應(yīng)退盡退難以實(shí)現(xiàn)。
(一)從調(diào)查情況看,各縣(市、區(qū))存在未完全按戶施保問(wèn)題,其主要原因:一方面有些家庭父母與子女已分灶吃飯,實(shí)為兩個(gè)家庭,但公安局的戶籍資料是一個(gè)家庭,與實(shí)際有差距;另一方面因低保名額受人數(shù)限制,村干部為了平衡矛盾,將有限的資金惠及更多的農(nóng)戶,形成按人施保。
(二)從調(diào)查情況看,各縣(市、區(qū))均存在“非保得?!眴?wèn)題,其主要原因是農(nóng)村低保對(duì)象界定難,農(nóng)村低保對(duì)象資格認(rèn)定主要的依據(jù)是計(jì)算其家庭年人均純收入,但農(nóng)民收入中實(shí)物收入占相當(dāng)比例,價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在較大的隨意性,難以貨幣化;二是低保核查手段落后,申報(bào)環(huán)節(jié)主要靠村干部的操作,容易出現(xiàn)人情保、關(guān)系保;三是邊緣人群難以區(qū)分,由于農(nóng)村貧困人口相對(duì)較多,對(duì)于家庭人均純收入在保障標(biāo)準(zhǔn)附近的農(nóng)戶資格認(rèn)定,往往把握不準(zhǔn),具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一;四是政策宣傳不到位,不少群眾誤以為,只要進(jìn)入低保就能永久享受待遇,同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部在對(duì)待低保戶退保問(wèn)題上,不愿意得罪人,造成應(yīng)退出的難以退出。
(三)從調(diào)查情況看,各縣(市、區(qū))低保檔案管理不規(guī)范、資料不完整,其主要原因:一是農(nóng)村低保是一項(xiàng)處于探索階段的新工作,一些政策和制度還不夠完善;二是現(xiàn)有從事農(nóng)村低保工作人員職責(zé)不明,業(yè)務(wù)水平參差不齊,不能滿足實(shí)際工作需要;三是近年來(lái),農(nóng)村低保一直在擴(kuò)面,工作量不斷增加,不少民政工作站未配備專門(mén)的工作電腦,有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)需借用或與其他部門(mén)合用,客觀上影響了管理的規(guī)范性。
根據(jù)上述調(diào)查情況,提出如下意見(jiàn):
(一)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改
革,迸一步加強(qiáng)基層民政工作。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作普遍存在辦公條件落后,人員少,業(yè)務(wù)能力低,政策觀念不強(qiáng)等問(wèn)題,而包含農(nóng)村低保在內(nèi)的涉及各項(xiàng)救助救濟(jì)工作量大、面寬,政策性強(qiáng),因此,建議各級(jí)政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步明確職責(zé),充實(shí)人員,提高素質(zhì),改善條件,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)橋梁和紐帶作用。
(二)完善低保對(duì)象界定標(biāo)準(zhǔn)。低保家庭收入的測(cè)算和動(dòng)態(tài)管理既是農(nóng)村低保管理中的難點(diǎn),又是農(nóng)村低保管理中的重點(diǎn)。政府應(yīng)完善《渭南市農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》,制定明確的測(cè)算收入標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化測(cè)算方法,加強(qiáng)收入測(cè)算的可操作性,盡可能的做到收入測(cè)算的準(zhǔn)確性,同時(shí)要考慮家庭必不可少的剛性支出,如:大病醫(yī)療支出、子女上學(xué)支出、家庭主要成員失去勞動(dòng)能力等,積極探索動(dòng)態(tài)管理的方法。
(三)建立農(nóng)村低保信息數(shù)據(jù)庫(kù)。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少縣存在享受低保戶不以戶主名義申請(qǐng)低保、重復(fù)享受低保現(xiàn)象,管理部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)村低保家庭信息管理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)享受低保的家庭每個(gè)成員的住址、身份證號(hào)碼、收入來(lái)源等信息納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理,避免重復(fù)施保,提高管理水平。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)監(jiān)察、財(cái)政、民政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)從各自職責(zé)出發(fā),加強(qiáng)對(duì)低保等各項(xiàng)民生資金的政策執(zhí)行、資金運(yùn)用進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督,糾正存在問(wèn)題,確保黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇十三
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫(xiě)作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu),就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開(kāi)頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題,審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見(jiàn)和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排:
第一部分:主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫(xiě)明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫(xiě)明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫(xiě)審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫(xiě)好這部分,是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。
基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進(jìn)行評(píng)價(jià),做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問(wèn)題的集中、分類和分析
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題,將其相對(duì)集中在一起,按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出,切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,分析問(wèn)題要切中要害,要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
(三)解決問(wèn)題的審計(jì)調(diào)查建議
要針對(duì)具體問(wèn)題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題,在寫(xiě)建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫(xiě)出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理,據(jù)實(shí)測(cè)定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫(xiě)清編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,并注明報(bào)告日期。
(一)整理審計(jì)調(diào)查記錄,分類歸類
在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無(wú)關(guān)緊要和可有可無(wú)的材料,選擇具有代表性的事實(shí)材料,針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補(bǔ)足;證據(jù)不充分,應(yīng)進(jìn)一步充實(shí);數(shù)據(jù)未核實(shí)的,應(yīng)抓緊核準(zhǔn);工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進(jìn)行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的.,等等。
(二)擬訂提綱
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實(shí)材料說(shuō)話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問(wèn)題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫(xiě)較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
(三)起草調(diào)查報(bào)告,修改定稿
通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂,審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說(shuō)明,調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過(guò)研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無(wú)缺。
寫(xiě)好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán),是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià),是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫(xiě)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫(xiě)法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計(jì)中,會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾,更不能大發(fā)議論,進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是,法規(guī)引用要正確
寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,就是要求事實(shí)準(zhǔn)確,文字表述無(wú)誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題,就寫(xiě)多少問(wèn)題;是什么問(wèn)題就寫(xiě)什么問(wèn)題,讓事實(shí)說(shuō)話。如:在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,可以寫(xiě)出以下事實(shí),表明問(wèn)題的嚴(yán)重:“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬(wàn)元,實(shí)際投入670萬(wàn)元,實(shí)際投入占應(yīng)投入的27、8%?!弊⒅匕咽聦?shí)說(shuō)清楚。既防止望風(fēng)捕影,夸大事實(shí),又要防止大事劃小,小事劃無(wú)。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇十四
新形勢(shì)下內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估較之于農(nóng)村信用社意義重大。眾所周知,農(nóng)村信用社穩(wěn)定發(fā)展的根本是內(nèi)部控制的完善性和有效性。內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展壯大過(guò)程中有著舉足輕重的作用,為保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,就需要不斷進(jìn)行內(nèi)部控制評(píng)估,使內(nèi)部控制能夠得到持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化,以防范企業(yè)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。
一、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀
1。農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)基本情況。
隨著農(nóng)村信用社改革深入,審計(jì)工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展,總體以真實(shí)性、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)性為審計(jì)主要目標(biāo)。近年來(lái)更加注重審計(jì)項(xiàng)目與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系、審計(jì)體系與內(nèi)部控制體系的關(guān)系建設(shè),取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展。但審計(jì)范圍、人員配備和審計(jì)獨(dú)立性等方面受制于體制建設(shè),其職能作用尚待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)??傊?,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)的職能作用,對(duì)于深化農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理,確保農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健發(fā)展,意義十分巨大。
2。制約農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮的因素。
(1)體制建設(shè)落后。絕大多數(shù)基層單位設(shè)立了獨(dú)立的審計(jì)部門(mén),但是審計(jì)部門(mén)以及人員的考核仍然與本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和業(yè)務(wù)發(fā)展息息相關(guān),審計(jì)部門(mén)缺乏獨(dú)立性,雖然在很多基層單位正在努力探索給予審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員單獨(dú)的考核辦法,甚至給予審計(jì)部門(mén)一定的“特權(quán)”,但是仍然無(wú)法擺脫其內(nèi)部控制程序。主要原因是審計(jì)人員均是由從事本單位其他崗位的人員轉(zhuǎn)化而來(lái),其人員關(guān)系往來(lái)、人情脈絡(luò)熟絡(luò),即便在工作上獨(dú)立,情理上也難以保持其獨(dú)立性。
(2)審計(jì)方法落后。隨著科技化、信息化首都不斷的滲透到農(nóng)村信用社的各個(gè)領(lǐng)域,農(nóng)村信用社已逐步入全面的信息化。但是內(nèi)部審計(jì)工作仍然采取現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)為主,審計(jì)多采取內(nèi)從紙介質(zhì)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等檔案資料中獲取數(shù)據(jù)和信息的方式。審計(jì)抽樣過(guò)于片面,概括性不清,得出數(shù)據(jù)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
(3)審計(jì)人員素質(zhì)有待提高。一是部門(mén)審計(jì)人員基層鍛煉時(shí)間短,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的了解不夠全面,而且缺乏必要的計(jì)算機(jī)、法律知識(shí)。二是培訓(xùn)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展,從上到下采取分任務(wù)的方式開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目,而不是采取根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展,特別是項(xiàng)目任務(wù)重時(shí)就會(huì)忽略了對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使一些審計(jì)人員盲目上崗,審計(jì)效果差。三是業(yè)務(wù)部門(mén)重管理輕指導(dǎo)?;鶎訂挝粯I(yè)務(wù)部室因日常工作量較大,較少深入基層信用社調(diào)研、只是簡(jiǎn)單的定制度、發(fā)文件,事后落實(shí)情況較少問(wèn)津。
內(nèi)部審計(jì)調(diào)查報(bào)告開(kāi)頭怎么寫(xiě)
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、新形勢(shì)下內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估較之于農(nóng)村信用社意義重大。2
、新形勢(shì)下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的調(diào)查報(bào)告新形勢(shì)下內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估較之于農(nóng)村信用社意義重大。內(nèi)部審計(jì)調(diào)查報(bào)告結(jié)尾怎么寫(xiě)
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、(3)審計(jì)人員素質(zhì)有待提高。部門(mén)審計(jì)人員基層鍛煉時(shí)間短,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的了解不夠全面,而且缺乏必要的計(jì)算機(jī)、法律知識(shí)。培訓(xùn)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展,從上到下采取分任務(wù)的方式開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目,而不是采取根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展,特別是項(xiàng)目任務(wù)重時(shí)就會(huì)忽略了對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使一些審計(jì)人員盲目上崗,審計(jì)效果差。業(yè)務(wù)部門(mén)重管理輕指導(dǎo)?;鶎訂挝粯I(yè)務(wù)部室因日常工作量較大,較少深入基層信用社調(diào)研、只是簡(jiǎn)單的定制度、發(fā)文件,事后落實(shí)情況較少問(wèn)津。(使用熱度:8542人次)2
、優(yōu)化財(cái)務(wù)評(píng)估指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)是衡量農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,但內(nèi)部審計(jì)工作的服務(wù)質(zhì)量更多體現(xiàn)為一種長(zhǎng)期效應(yīng)或隱性效性,無(wú)法直接衡量和準(zhǔn)確度量。因此,財(cái)務(wù)評(píng)估指標(biāo)應(yīng)主要考核內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的工作是否緊緊圍繞整體工作重心、是否服務(wù)于戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、是否為防范風(fēng)險(xiǎn)和改善運(yùn)營(yíng)等發(fā)揮了源頭控制作用。完善客戶反饋??蛻粼u(píng)估指標(biāo)主要反映客戶對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)。決策方可通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、采訪等方式,組織相關(guān)人員進(jìn)行無(wú)記名方式考核。考核包含對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的期望、認(rèn)可以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注程度、內(nèi)部審計(jì)建議和意見(jiàn)被采納的比例等。指標(biāo)值越高,單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量越高,指標(biāo)值越低,其內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量越低。跟進(jìn)業(yè)務(wù)流程評(píng)估指標(biāo)。審計(jì)業(yè)務(wù)流程反映了內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展及項(xiàng)目管理的規(guī)范程度。業(yè)務(wù)流程評(píng)估指標(biāo)具體涵蓋內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)審計(jì)流程是否進(jìn)行再造、流程改進(jìn)的次數(shù)、實(shí)際工作是否按審計(jì)流程執(zhí)行、從審計(jì)工作結(jié)束到出具審計(jì)報(bào)告的天數(shù)等。注重學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)評(píng)估指標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)人員的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)能力最終決定內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的可持續(xù)發(fā)展?;鶎訂挝粦?yīng)該注重內(nèi)部審計(jì)人員的教育程度、職稱人數(shù)比例、持內(nèi)部審計(jì)證和國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師人數(shù)比例、培訓(xùn)費(fèi)用增長(zhǎng)率等。通過(guò)設(shè)置學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)指標(biāo),督促各單位配置政治素養(yǎng)高、專業(yè)勝任能力強(qiáng)的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作崗位。審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇十五
隨著審計(jì)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用越來(lái)越大,審計(jì)工作越來(lái)越受到政府及社會(huì)各界的關(guān)注,與此同時(shí),也給審計(jì)人員帶來(lái)了方方面面的壓力,既有一定的物質(zhì)生活上的壓力,更多的是精神生活上的壓力。其實(shí),有壓力并不是一件壞事,適當(dāng)?shù)膲毫梢约ぐl(fā)創(chuàng)造力,增加工作動(dòng)力和效能。成功地處理壓力,可以使審計(jì)人員正確認(rèn)識(shí)自我,更加自信地面對(duì)挑戰(zhàn),并提升心理成熟度。事實(shí)上絕大多數(shù)審計(jì)人員是以積極的狀態(tài)在應(yīng)對(duì)心理壓力,使之成為促進(jìn)自身發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)然,過(guò)度的壓力會(huì)帶來(lái)心理的損傷,導(dǎo)致各種生理和心理疾病,從而給工作和生活帶來(lái)消極影響。本文對(duì)審計(jì)人員心理壓力的類型、后果和對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,希望對(duì)加強(qiáng)審計(jì)人員的心理壓力管理,增強(qiáng)心理承受能力和心理免疫能力有所幫助。
審計(jì)人員的心理壓力源是多方面的,有與社會(huì)環(huán)境密切相關(guān)的共性壓力,也有因?qū)徲?jì)職業(yè)的特性而程度有所不同的帶有職業(yè)特點(diǎn)的壓力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)審計(jì)工作的高要求帶來(lái)的心理壓力。政府和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的期望值越來(lái)越高,對(duì)審計(jì)人員的能力提出了越來(lái)越高的要求,使審計(jì)人員產(chǎn)生能力的恐慌。審計(jì)機(jī)關(guān)成立二十多年來(lái),從簡(jiǎn)單的查錯(cuò)糾弊到績(jī)效審計(jì),到查找體質(zhì)機(jī)制的問(wèn)題、發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的功能作用、服務(wù)于國(guó)家治理的目標(biāo),審計(jì)工作從目標(biāo)、對(duì)象和方法上都有了很大的變化,對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)提出了很高的要求,不再是懂財(cái)務(wù)、懂法規(guī)就可以干審計(jì)工作的年代了,還需要審計(jì)人員精通各行各業(yè)的專業(yè)知識(shí),了解宏觀政策和作用機(jī)制。審計(jì)人員每到一個(gè)新的行業(yè)開(kāi)展審計(jì)工作,實(shí)際上是行外人員在對(duì)行內(nèi)人員進(jìn)行監(jiān)督,這樣的高標(biāo)準(zhǔn)與審計(jì)人員的現(xiàn)實(shí)能力的反差使審計(jì)人員產(chǎn)生焦慮情緒。
(二)審計(jì)職業(yè)的特殊性帶來(lái)的心理壓力。審計(jì)工作是監(jiān)督性的工作,具有強(qiáng)制性,職業(yè)要求審計(jì)人員維護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家利益,而被審計(jì)單位必然站在被監(jiān)督者的立場(chǎng)維護(hù)自己的利益,這樣的工作性質(zhì)使審計(jì)人員長(zhǎng)期處于與被審計(jì)單位博弈的狀態(tài),而國(guó)家利益要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員必須在這種博弈中成為贏家。部分審計(jì)人員職業(yè)上的不適應(yīng)也會(huì)形成心理壓力。
(三)審計(jì)出差的高頻率帶來(lái)的心理壓力。特派辦的工作性質(zhì)決定了一線審計(jì)人員的工作、生活無(wú)規(guī)律,長(zhǎng)年在外奔波,與家人聚少離多,難以照顧家中老幼。由于出差多,無(wú)暇顧及子女的學(xué)習(xí)教育管理,子女學(xué)習(xí)成績(jī)和性格養(yǎng)成受到影響,由此帶來(lái)升學(xué)、就業(yè)的困難,給審計(jì)人員的精神、心理帶來(lái)壓力和負(fù)擔(dān),審計(jì)人員容易產(chǎn)生負(fù)疚和焦慮感,也不同程度地造成了部分家屬子女對(duì)審計(jì)工作缺乏理解和支持,產(chǎn)生家庭矛盾。
(四)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的高強(qiáng)度帶來(lái)的心理壓力。作為公務(wù)員,審計(jì)人員常常將職務(wù)視為衡量自身成就的主要標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)職業(yè)對(duì)專業(yè)技能要求高,但是職稱與收入不掛鉤,也難以給審計(jì)人員帶來(lái)成就感,使專業(yè)人員也去爭(zhēng)取行政職位,而有限的職數(shù)使部分審計(jì)人員的職位難以達(dá)到理想狀態(tài),部分審計(jì)人員因?yàn)樾姓毼徊焕硐氘a(chǎn)生事業(yè)挫敗感。
(六)人際關(guān)系的復(fù)雜性帶來(lái)的心理壓力。審計(jì)人員的人際關(guān)系對(duì)象主要有與被審計(jì)單位和人員的關(guān)系、機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系和親友關(guān)系等層次,對(duì)象上的復(fù)雜性帶來(lái)心理上的復(fù)雜性。中科院心理研究所對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行心理測(cè)試的結(jié)果表明,參加測(cè)試的審計(jì)人員的低分出現(xiàn)在人際交往分量表上,顯示此方面是審計(jì)人員的弱點(diǎn)所在。表明審計(jì)人員在人際交往方面遇到的困難比其它方面更多,人際交往上的弱點(diǎn)可能阻礙在家庭、工作及其它方面的適應(yīng)。
心理學(xué)研究表明,適度的心理壓力能使人反映速度加快,記憶能力和思維能力增強(qiáng),從而使智力活動(dòng)效率提高。同時(shí),適度的心理壓力還有助于排除心中的空虛和郁悶,令人振奮,給人向上的力量。但是,過(guò)大的心理壓力會(huì)引起有機(jī)體過(guò)度的情緒緊張,使正常的思維活動(dòng)受到干擾和限制,降低工作效率。如果長(zhǎng)期感受到過(guò)重的壓力,則會(huì)引起引發(fā)一系列的身心疾病,需要引起重視和關(guān)注。過(guò)大的心理壓力會(huì)產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的反應(yīng)和后果:
(一)危害心理健康。每個(gè)人都有承受外在壓力的基本能力,但當(dāng)所承受的壓力太大或本身的承受力太弱時(shí),便可能形成心理疾病,輕者表現(xiàn)為神經(jīng)癥,重者成為精神病。20xx年10月24日衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在向全國(guó)人大常委會(huì)作精神衛(wèi)生法草案說(shuō)明時(shí)表示,精神疾病在我國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)中排名居首位,有嚴(yán)重精神障礙患者約1600萬(wàn)人。除了嚴(yán)重精神障礙外,神經(jīng)癥是較為常見(jiàn)的心理疾病病,who根據(jù)各國(guó)和調(diào)查資料推算,全世界人口中的5-8%是神經(jīng)癥,是重性精神病的5倍。神經(jīng)癥通常表現(xiàn)為持續(xù)的神經(jīng)衰弱、焦慮、強(qiáng)迫、疑病、抑郁等。
(二)危害生理健康。長(zhǎng)期的心理不適能引起軀體不適和軀體疾病,被稱為身心疾病。如皮膚會(huì)出現(xiàn)痤瘡、頭皮屑、黑眼圈、皺紋等。如頭發(fā)會(huì)出現(xiàn)灰發(fā)、掉頭發(fā)等。如消化系統(tǒng)會(huì)胃部不適、腹瀉、便秘、攝食障礙等。如各種神經(jīng)性頭痛、睡眠障礙、內(nèi)分泌失調(diào)、植物神經(jīng)紊亂、糖尿病、胃潰瘍、心腦血管疾病、癌癥等。
(三)形成異常性格。每個(gè)人都有不同的性格,但是有些人在某些方面表現(xiàn)出明顯偏離正常的性格特征,這些異常人格主要與成長(zhǎng)環(huán)境有密切關(guān)系,但是在特定的環(huán)境下,例如感到壓力超過(guò)自己的承受能力時(shí),會(huì)加劇其癥狀。有的易怒,煩惱不堪、牢騷滿腹;有的麻木,感覺(jué)一切都令人生厭,對(duì)他人的喜怒哀樂(lè)無(wú)動(dòng)于衷,失去廣泛的興趣,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)有絕望之感;有的多疑,有的偏執(zhí),有的自卑,有的自負(fù)……,這些人格障礙明顯影響其社會(huì)功能和職業(yè)功能,造成對(duì)社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)不良,在給身邊的人帶來(lái)煩惱的同時(shí),自身也會(huì)因不適應(yīng)環(huán)境感到痛苦。
(四)工作熱情下降。當(dāng)審計(jì)人員感到承受的壓力超過(guò)其心理承受能力時(shí),其不良情緒會(huì)直接挫傷審計(jì)人員的工作積極性和熱情,甚至銷蝕其意志與事業(yè)心,形成職業(yè)倦怠。審計(jì)人員的職業(yè)倦怠會(huì)使審計(jì)人員缺乏責(zé)任心和耐心,工作投入和參與少,審計(jì)工作準(zhǔn)備不充分,創(chuàng)造性低,導(dǎo)致審計(jì)工作質(zhì)量低劣。
心理壓力的大小是相對(duì)于每個(gè)人的心理承受能力而言的,同樣的壓力對(duì)于不同的人有不同的反應(yīng)。心理壓力與人的心理承受能力的關(guān)系就像洪水與大壩,決堤的原因也許并不是洪水太大,很可能是大壩不夠堅(jiān)固。因此,當(dāng)我們覺(jué)得壓力過(guò)大時(shí),解決方法主要是兩個(gè)渠道:一是泄洪,消除壓力源;二是筑壩,增強(qiáng)心理的抵御能力。審計(jì)人員自身的努力和心理調(diào)試是起決定性作用的內(nèi)因,必須要跟上時(shí)代的步伐,不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,不斷提高自己的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力,努力提高自身的綜合素質(zhì),這樣才能適應(yīng)工作需要,從根本上減輕工作壓力。同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)作為審計(jì)人員所依靠的組織,在這兩個(gè)方面都可以發(fā)揮積極的作用。
(一)了解審計(jì)人員的壓力源,有針對(duì)性地做好減壓工作。減輕壓力的最直接方法是在源頭就把緊張性刺激消除掉,因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要針對(duì)不同的壓力源采取不同的減壓措施。
1.通過(guò)幫助審計(jì)人員提高能力解決因能力恐慌造成的壓力。審計(jì)人員普遍感到的工作壓力審計(jì)上是感覺(jué)自己的能力不能適應(yīng)工作需要,最有效的方法是通過(guò)教育培訓(xùn)使審計(jì)人員不斷提升自己的工作水平,提高對(duì)對(duì)困難的解決能力,使困難的工作變得輕松。
2.通過(guò)適當(dāng)工作調(diào)整和協(xié)調(diào)解決因出差無(wú)法照顧家庭的壓力。針對(duì)審計(jì)人員因出差無(wú)法照顧家庭帶來(lái)的心理壓力,組織上應(yīng)該在政策允許的范圍內(nèi),幫助解決審計(jì)人員的家庭困難。例如,當(dāng)安排審計(jì)人員較長(zhǎng)時(shí)間交流時(shí),可以與審計(jì)人員家屬所在單位主動(dòng)溝通,請(qǐng)求給予適當(dāng)?shù)年P(guān)照和方便;當(dāng)審計(jì)人員家屬被安排較長(zhǎng)時(shí)間交流時(shí),可以采取短期換崗的方式,將審計(jì)人員向少出差或不出差的崗位進(jìn)行調(diào)整。要盡可能解決審計(jì)人員和家屬同時(shí)出差無(wú)法照顧家庭的困難,對(duì)于夫妻雙方同時(shí)出差的,在對(duì)方外出期間,盡可能安排審計(jì)人員就地審計(jì),或與對(duì)方單位協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)機(jī)關(guān)的后勤服務(wù)與保障,對(duì)于審計(jì)人員子女入學(xué)入托就業(yè)等問(wèn)題,組織要給予關(guān)心,在政策范圍內(nèi)協(xié)助解決審計(jì)人員的后顧之憂。對(duì)在工作中身心有不良癥狀的,要視情況進(jìn)行調(diào)整,為其松綁減壓。
3.通過(guò)加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)解決因人際關(guān)系造成的壓力。因?yàn)槿穗H關(guān)系造成的心理壓力成為職場(chǎng)壓力的一個(gè)重要方面,主要是團(tuán)隊(duì)成員互相之間缺乏信任和交流,使原本小小的誤會(huì)不僅得不到及時(shí)的解決,反而積累成為大的矛盾,不少職場(chǎng)中人因此而苦惱。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè),盡可能幫助審計(jì)人員適應(yīng)環(huán)境,溝通情感,相互理解,減少孤獨(dú),促進(jìn)審計(jì)人員的認(rèn)同感和歸屬感。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),加深審計(jì)人員的了解和交流,使大家不僅是工作上的同事,更是生活上的朋友,優(yōu)化機(jī)關(guān)人際關(guān)系,從而提升生活質(zhì)量和幸福度,對(duì)提高審計(jì)人員的身心健康將起到重要作用。
(二)加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,幫助審計(jì)人員提高抵御心理問(wèn)題的能力。
1.加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)審計(jì)人員樹(shù)立正確的“三觀”。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,國(guó)內(nèi)的改革進(jìn)入到攻堅(jiān)階段,一些社會(huì)問(wèn)題突顯,只有樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,才能夠在復(fù)雜的形勢(shì)面前正確地認(rèn)識(shí)問(wèn)題,保持積極向上的人生態(tài)度。只有樹(shù)立正確的“三觀”,才能認(rèn)清社會(huì)主義革命和建設(shè)的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,自覺(jué)地把個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益結(jié)合起來(lái),在改造客觀世界的同時(shí)注意改造自己的主觀世界,在創(chuàng)作經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注意回報(bào)社會(huì)與人們,從而實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。反之,一個(gè)總是關(guān)注自身得失、關(guān)注社會(huì)陰暗面的人,不可能是一個(gè)幸福和快樂(lè)的人。
2.加強(qiáng)文化建設(shè),激發(fā)審計(jì)人員的內(nèi)在動(dòng)力。人的努力的動(dòng)力分為內(nèi)在動(dòng)力和外在動(dòng)力2個(gè)層次,外在動(dòng)力是名、利等被他人認(rèn)可的動(dòng)力,內(nèi)在動(dòng)力是自身的興趣愛(ài)好等方面的動(dòng)力。當(dāng)今社會(huì)許多人過(guò)分關(guān)注外在動(dòng)力而忽視了內(nèi)在動(dòng)力,因此當(dāng)外在動(dòng)力沒(méi)有得到滿足時(shí)感覺(jué)痛苦,得到滿足后又感覺(jué)空虛,造成幸福度不高,都是因?yàn)楹鲆暳藘?nèi)在動(dòng)力的原因。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)核心價(jià)值觀、審計(jì)精神、審計(jì)道德等文化建設(shè),引導(dǎo)審計(jì)人員把個(gè)人的全面發(fā)展與審計(jì)事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的重大責(zé)任,認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作光榮,審計(jì)事業(yè)大有前途,激發(fā)不斷奮進(jìn)的精神、不斷積極向上的精神、不斷開(kāi)拓進(jìn)取的精神。
3.加強(qiáng)心理疏導(dǎo),提高審計(jì)人員心理調(diào)試能力。審計(jì)機(jī)關(guān)要關(guān)心審計(jì)人員的心理健康,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員心理健康知識(shí)的教育,幫助審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到心理健康要靠自身的心理素質(zhì)來(lái)維護(hù),一切外來(lái)的幫助都是間接的,審計(jì)人員要關(guān)注、理解并善待自己的情緒,掌握自我心理調(diào)試方法來(lái)維護(hù)心理健康。要幫助審計(jì)人員掌握心理調(diào)試的方法,通過(guò)心理調(diào)試改變對(duì)壓力的敏感性。通過(guò)談心談話等方式,及時(shí)了解審計(jì)人員的心理狀況,疏通審計(jì)人員心理壓力傾訴和環(huán)節(jié)的渠道,對(duì)正在經(jīng)歷高水平壓力的人員提供方便的咨詢服務(wù)。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇十六
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作為一種自律機(jī)制,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中起著重要的作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作是促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實(shí)的必要保證。對(duì)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)狀況進(jìn)行了調(diào)查分析。目前,企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì),從內(nèi)容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計(jì)劃、程序、法律和規(guī)定的遵循,保護(hù)資本的安全,資源的節(jié)約和有效使用,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成等方面來(lái)展開(kāi)工作。但內(nèi)部審計(jì)從目前的普遍成效來(lái)說(shuō)還未發(fā)揮出應(yīng)有的支持內(nèi)部管理的作用,更無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的目標(biāo)要求。
保意建材城位于港城建材主戰(zhàn)場(chǎng)核心板塊,經(jīng)營(yíng)面積達(dá)8000平方米,品類齊全、品牌林立。商城內(nèi)的品牌建材全部為保意自營(yíng),這一經(jīng)營(yíng)模式自成體系,具有強(qiáng)大的生命力,在業(yè)界當(dāng)中屬于最先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式。保意建材城超大規(guī)模、超強(qiáng)品牌、超群理念、超級(jí)服務(wù),領(lǐng)軍港城、領(lǐng)跑業(yè)界。保意企業(yè)十四年來(lái)以誠(chéng)信為本,在港城業(yè)界有口皆碑。對(duì)于大型零售企業(yè)來(lái)說(shuō)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與管理起了決定性的作用。
(一)該企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,會(huì)影響企業(yè)職工的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,有的認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)限制了自己的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威,有的將內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),使內(nèi)審人員無(wú)職無(wú)權(quán)。
(二)審計(jì)處于低級(jí)階段且專業(yè)知識(shí)不足。目前內(nèi)部審計(jì)的職能應(yīng)是查錯(cuò)防弊型與管理服務(wù)型緊密結(jié)合。但現(xiàn)狀是由于基礎(chǔ)管理的缺陷,一般企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員還要每月度將大量精力用于復(fù)核糾正會(huì)計(jì)科目及經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)的正確性上,然后才能將部分精力投入到數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督,加上目前內(nèi)審人員普遍是現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)匱乏,審計(jì)理論與方法鉆研不精,因此更難對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理作出有效的審計(jì)分析、評(píng)價(jià)和管理整改建議,審計(jì)的對(duì)象主要是會(huì)計(jì)報(bào)表、賬本、憑證及其相關(guān)資料,工作都集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域的淺表層次,1對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的資本運(yùn)作、投資、成本管理、產(chǎn)品定價(jià)方案評(píng)審與選擇等重要領(lǐng)域,一般都無(wú)能力和條件開(kāi)展審計(jì)工作。
(三)內(nèi)部審計(jì)缺乏充分的獨(dú)立性,削弱了內(nèi)部審計(jì)決策的質(zhì)量。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則,是內(nèi)部審計(jì)人員開(kāi)展審計(jì)工作的基本前提,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該和他們所審計(jì)的活動(dòng)保持獨(dú)立,這樣才能做出公正、無(wú)偏見(jiàn)的判斷。所以,內(nèi)部審計(jì)能否充分發(fā)揮作用與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員是否具備充分獨(dú)立性有關(guān)。然而,經(jīng)驗(yàn)證明,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性嚴(yán)重不足,主要源于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織形式以及我國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員自身缺乏專業(yè)素質(zhì)。眾所周知,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的機(jī)構(gòu),在本企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,為本企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)。因此,內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施過(guò)程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。于是,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)很難站在客觀、公允的立場(chǎng)上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況做出客觀公正、合理合法的評(píng)價(jià)。特別是當(dāng)面對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者參與或法人違紀(jì)時(shí),內(nèi)部審計(jì)往往是無(wú)能為力的。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),如若服從于管理層意志,不能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)控,出具虛假審計(jì)報(bào)告,就會(huì)埋下巨大的'隱患,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員和公司、單位其他部門(mén)人員同屬一個(gè)機(jī)構(gòu),潛在的或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益沖突是不可避免的,甚至內(nèi)部審計(jì)人員也要承擔(dān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任,從而內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性極易受損害,多數(shù)單位沒(méi)有配備專職審計(jì)人員,而是由其他業(yè)務(wù)人員兼任,也沒(méi)有賦予他們一定的職權(quán),受執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)限制,也很難開(kāi)展內(nèi)審工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不明確、充分。一個(gè)企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力與企業(yè)文化的建設(shè)有很大關(guān)系,但客觀上受利益驅(qū)動(dòng)的影響更大,而企業(yè)決策層基本上沒(méi)有授予內(nèi)審對(duì)查證違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的直接考核處分權(quán),對(duì)被審計(jì)者缺乏直接的利益約束力,不能對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為形成強(qiáng)有力的威懾,依靠揭示、審計(jì)建議等審計(jì)職權(quán)很難實(shí)現(xiàn)審計(jì)糾錯(cuò)的期望目標(biāo),對(duì)審計(jì)人員提出的問(wèn)題與改進(jìn)意見(jiàn)有相當(dāng)部分被審計(jì)者是“虛心接受,屢教不改”。
(五)審計(jì)人員的考核激勵(lì)不科學(xué)。審計(jì)固有的監(jiān)督性與批判性很少帶來(lái)他人善意的理解,相反,經(jīng)常會(huì)遭受冷遇、對(duì)抗、行政干涉等方方面面的壓力,甚至受到心理和生理上的傷害。缺乏安全感的審計(jì)人員思想趨向消沉,工作缺乏責(zé)任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴(yán)重影響審計(jì)行為的有效性。而絕大部分企業(yè)對(duì)內(nèi)審人員工作的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)忽視了這種特定現(xiàn)象,多采用懲罰激勵(lì)而少采用獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),往往使得內(nèi)審人員辛辛苦苦工作,換來(lái)“里外不是人”的感覺(jué)。
(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要合理定位。在科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理及及法人治理內(nèi)部控制組織框架中,內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立部門(mén),它應(yīng)直接對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé),如有必要,遇有重大的內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)或企業(yè)內(nèi)部發(fā)生重大的違規(guī)、違法事件時(shí),還可直接向股東大會(huì)極其常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)報(bào)告。在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制中,內(nèi)審部門(mén)應(yīng)有不可置疑的權(quán)威性,并具備股東大會(huì)或其常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)明確授予適度的審計(jì)事項(xiàng)直接處置權(quán),以保證內(nèi)部審計(jì)報(bào)告能引起企業(yè)管理當(dāng)局的足夠重視。針對(duì)內(nèi)審報(bào)告中提出的整改、處置意見(jiàn)和建議,應(yīng)及時(shí)予以研究并給予反饋,這樣才能保證在科學(xué)、完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制下,最大力度地完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
(二)建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的考核選拔制度。對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘、多級(jí)考試等選拔制度,采用“不拘一格選人才”的機(jī)制全方位地開(kāi)發(fā)事業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能主動(dòng)盡職的優(yōu)秀審計(jì)人才資源,從而培養(yǎng)造就一批符合現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展需要的各類型人才,并把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計(jì)人才的使用效果,同時(shí)也從一定程度上滿足了審計(jì)人員的成就感和自我實(shí)現(xiàn)的需要。
審計(jì)調(diào)查心得體會(huì)篇十七
省審計(jì)局:
根據(jù)局第××次會(huì)議決定,我們于××年7月1~15日對(duì)我省××外貿(mào)公司與香港××公司合營(yíng)辦廠引進(jìn)設(shè)備情況進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
××外貿(mào)公司是我省具有進(jìn)出口業(yè)務(wù)權(quán)的地方工貿(mào)企業(yè)。該公司現(xiàn)有職工436人,設(shè)八個(gè)科室,一個(gè)直屬五金加工廠。該公司1983年被批準(zhǔn)自營(yíng)出口業(yè)務(wù),主要出口小五金產(chǎn)品。幾年來(lái),經(jīng)過(guò)廣大職工的努力,出口業(yè)務(wù)有了一定的發(fā)展,1985年出口銷售額達(dá)736萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯145萬(wàn)美元,均比1983年翻了兩番。但是,由于該公司主要出口貨源基地直屬五金加工廠的設(shè)備陳舊,因而繼續(xù)擴(kuò)大出口業(yè)務(wù),增加創(chuàng)匯的能力受到了限制。
××年初,經(jīng)有關(guān)人員提供線索,該公司決定與香港××公司組成合營(yíng)企業(yè),合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)絲螺釘?!痢聊?月,雙方簽訂合營(yíng)合同,其基本條款規(guī)定:合作期四年,引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的機(jī)絲螺釘生產(chǎn)工藝,由我方以租賃方式提供廠房1300平方米,負(fù)責(zé)招聘生產(chǎn)技術(shù)人員和工人。香港××公司提供國(guó)際上80年代出產(chǎn)的螺釘流水線全套設(shè)備共78臺(tái),并負(fù)責(zé)提供主要原材料和產(chǎn)品的外銷。雙方總投資115萬(wàn)美元,其中機(jī)器設(shè)備總金額94.96萬(wàn)美元。按投資比例,我方承擔(dān)六成,產(chǎn)品外銷60%,內(nèi)銷40%,注冊(cè)資本64萬(wàn)美元,年提折舊25%。四年后設(shè)備歸我方。
經(jīng)審計(jì)上述合作項(xiàng)目,從洽談到成交,反映出的問(wèn)題不少,主要表現(xiàn)在:
1.項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告陳述的情況不真實(shí)。
第一,申請(qǐng)理由缺乏事實(shí)根據(jù)。建議書(shū)說(shuō),國(guó)產(chǎn)生產(chǎn)機(jī)絲螺釘?shù)脑O(shè)備工藝差、效率低,不能適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)機(jī)絲螺釘?shù)男枨?。?jīng)查明,我國(guó)制造的生產(chǎn)機(jī)絲螺釘設(shè)備各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均已達(dá)到世界標(biāo)準(zhǔn),且有供應(yīng),完全不需要引進(jìn)。
第二,輕信對(duì)方謊言,香港××公司實(shí)際上是一家五金商店,規(guī)模不大,注冊(cè)資本僅10萬(wàn)元港幣,且從未搞過(guò)機(jī)絲螺釘?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng),其對(duì)我方投資的設(shè)備,是從一家行將倒閉的螺釘工廠低價(jià)買來(lái)的二手貨。××外貿(mào)公司對(duì)其未作任何調(diào)查研究,僅憑對(duì)方自敘,就在建議書(shū)中輕率肯定對(duì)方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)絲螺釘?shù)慕?jīng)驗(yàn)豐富,銷售網(wǎng)點(diǎn)、資金來(lái)源可靠及設(shè)備先進(jìn),是一種不負(fù)責(zé)任的瀆職行為。
第三,可行性報(bào)告的資料來(lái)源不可靠,分析粗糙。“報(bào)告”的資料來(lái)源不是建立在實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,而是借用其他單位的可行性報(bào)告為藍(lán)本依樣畫(huà)葫蘆杜撰的“報(bào)告”,未對(duì)香港合營(yíng)方的資產(chǎn)信譽(yù)情況加以說(shuō)明,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的分析也是建立在假定引進(jìn)設(shè)備是國(guó)際80年代先進(jìn)產(chǎn)品,年產(chǎn)量能達(dá)到4億只的基礎(chǔ)上測(cè)標(biāo)的,缺乏真實(shí)性。
2.引進(jìn)設(shè)備與合同條款及所附設(shè)備清單不符。
3.赴港考查設(shè)備小組不負(fù)責(zé)任,留下隱患。
為了掌握和了解香港××公司投資設(shè)備的情況,經(jīng)有關(guān)部門(mén)建議,××外貿(mào)公司于××年5月,派出3人考查組,赴港對(duì)引進(jìn)設(shè)備進(jìn)行檢查,在港期間考查未按預(yù)定要求,對(duì)所有引進(jìn)的設(shè)備逐步逐臺(tái)全面檢查,僅對(duì)其中的8臺(tái)設(shè)備做了表面觀察,占全部引進(jìn)的10%。在抽查中,既未核對(duì)出廠年號(hào),也未進(jìn)行單機(jī)鑒定,就斷定該批設(shè)備有七八成新,大部分為××產(chǎn)品,特別是在不了解同類設(shè)備國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格的情況下,就輕信對(duì)方報(bào)價(jià)合理,并向國(guó)內(nèi)寫(xiě)了調(diào)查報(bào)告,以致報(bào)告反映的設(shè)備性能、新舊程度、制造年份和價(jià)格水平與實(shí)際鑒定的情況差距較大。
4.各經(jīng)辦部門(mén)把關(guān)不嚴(yán),官僚主義嚴(yán)重。
當(dāng)××外貿(mào)公司上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告時(shí),其主管部門(mén)對(duì)“建議書(shū)”和“報(bào)告”內(nèi)容未作任何調(diào)查核實(shí),就批轉(zhuǎn)同意立項(xiàng),并呈文合營(yíng)辦廠批準(zhǔn)機(jī)構(gòu),建議納入1986年本省技術(shù)改造和引進(jìn)設(shè)備的項(xiàng)目?jī)?nèi),其他有關(guān)部門(mén)亦采取文轉(zhuǎn)文的審批形式,逐級(jí)批轉(zhuǎn),為××外貿(mào)公司盲目與香港××公司合資經(jīng)營(yíng)機(jī)絲螺釘引進(jìn)設(shè)備開(kāi)了方便之門(mén)。
1.鑒于引進(jìn)設(shè)備正處安裝階段,尚未運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn),建議抓緊安裝工作,安裝完畢,立即組織試車生產(chǎn),掌握設(shè)備的實(shí)際完好率和生產(chǎn)效率,重新測(cè)標(biāo)經(jīng)營(yíng)效益,以便掌握第一手資料與香港××公司進(jìn)行交涉。
2.香港合作方有意以落后的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行欺騙,其行為違反了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第五條的規(guī)定責(zé)成××外貿(mào)公司立即向香港××公司提出索賠要求,要其賠償我方由此而造成的一切損失。
3.鑒于合同主要條款與事實(shí)不符,建議合營(yíng)主管部門(mén)立即通知××外貿(mào)公司,暫停執(zhí)行合同,待清查完畢后,再予考慮是否繼續(xù)履行合同條款。
4.建議中國(guó)銀行××分析,暫停執(zhí)行信用證項(xiàng)下承付貸款的契約,以減少國(guó)家利潤(rùn)受到進(jìn)一步損害。
5.建議合營(yíng)主管部門(mén)組成一個(gè)專門(mén)小組,對(duì)合營(yíng)事項(xiàng)進(jìn)行一次全部清查,對(duì)責(zé)任者根據(jù)事實(shí)后果給予必要的政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)制裁,觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。
×××公司審計(jì)組
××××年×月×日
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