最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)（模板17篇）

通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到解決方案，并不斷提升自己的能力。寫總結(jié)時(shí)要注意結(jié)構(gòu)的合理性，從宏觀到微觀，從整體到細(xì)節(jié)進(jìn)行組織。這些范文可以激發(fā)我們寫作總結(jié)的靈感和創(chuàng)造力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委改革辦的精心指導(dǎo)下，xx鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持“以改革創(chuàng)新促脫貧求發(fā)展”理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

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一、主要措施及做法。

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（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)縣深化改革的重大原則、方針政策、總體方案；

統(tǒng)一部署全局性改革；

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性改革問(wèn)題；

指導(dǎo)、推動(dòng)、督促xx鄉(xiāng)有關(guān)改革政策措施的組織落實(shí)。全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人大主席和黨委副書記任副組長(zhǎng)，班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)下設(shè)改革辦公室，為扎實(shí)開展工作各司其職。

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（二）抓實(shí)黨建，促進(jìn)發(fā)展。大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，發(fā)揮基層黨組織在改革攻堅(jiān)中的“紅色引擎”作用。一是落實(shí)好“三會(huì)一課”，積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課堂。借助新媒體打造“微黨課”，把課程內(nèi)容以圖文并茂或視頻的鮮活形式，通過(guò)手機(jī)app或微信公眾號(hào)推送到黨員的手機(jī)端。二是建立黨建工作考核機(jī)制。進(jìn)一步完善基層黨組織工作考評(píng)機(jī)制，充分激發(fā)黨員的主觀能動(dòng)性。三是創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。做到“抓特色、抓創(chuàng)新、抓亮點(diǎn)”，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、吸引力和影響力。策劃開展特色黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、深入開展奪旗爭(zhēng)先活動(dòng)，將深化各項(xiàng)改革與基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

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（三）堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持將全面深化改革融入到全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作中去，在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育上著力推進(jìn)，在硬件基礎(chǔ)、民生基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)上著力夯實(shí)。旗幟鮮明地要求全鄉(xiāng)上下對(duì)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，對(duì)惠民生、促公平的事，對(duì)啃骨頭、破難題的事大膽做為；

對(duì)浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的事，對(duì)貪大求高、急功近利的事堅(jiān)決不為。一是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為核心，以特色、品牌、質(zhì)量爭(zhēng)市場(chǎng)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把工作重心由原來(lái)的擴(kuò)規(guī)模調(diào)整為強(qiáng)龍頭、樹品牌、提質(zhì)量、增效益，堅(jiān)定不移走特色產(chǎn)業(yè)脫貧之路。二是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，提升公共服務(wù)供給水平，建立高效率、低成本的行政管理模式。三是我們始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證，努力提高群眾的滿意度、幸福感和獲得感，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)民生事業(yè)上檔升級(jí)。

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（四）創(chuàng)新制度，促進(jìn)和諧。一是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子，堅(jiān)持值班接訪，真正為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，讓老百姓滿意。二是堅(jiān)持信訪評(píng)估制度。凡涉及廣大事項(xiàng)要把矛盾考慮前頭，做到未雨綢繆，避免因決策失誤而影響穩(wěn)定。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。信訪工作事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定理應(yīng)成為黨政機(jī)關(guān)的第一責(zé)任，只有切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任，才能有效改善民生，維護(hù)穩(wěn)定，推動(dòng)發(fā)展。

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二、具體改革完成情況。

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（一）培樹特色產(chǎn)業(yè)，建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。xxx。

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（二）改善保障民生，提高群眾的滿意度。xxx。

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（三）改善人居環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村。一是利用主題黨員活動(dòng)日等形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，形成了家家關(guān)心環(huán)境、人人參與保護(hù)的良好氛圍。二是開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，配備專職保潔員，清掃保潔公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，定時(shí)清理村內(nèi)垃圾，定期巡查衛(wèi)生保潔情況，營(yíng)造整潔、優(yōu)xx人居環(huán)境。三是做好森林防火和秸稈禁燒工作。

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三、存在的問(wèn)題和下一步打算。

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雖然我鄉(xiāng)改革工作取得了一定成效，但是在探索中也存在著一些問(wèn)題：一是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，大膽改革的積極性、主動(dòng)性不夠，存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)保守理念；

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還需進(jìn)一步做大做強(qiáng)，旅游開發(fā)力度還不夠；

三是真正探索的內(nèi)容不夠深入，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不足。

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明年我鄉(xiāng)將切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn)，提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。一是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神，突出深化改革工作，貫徹依法治國(guó)，強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化服務(wù)，促進(jìn)精準(zhǔn)式服務(wù)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保每項(xiàng)改革有人管，明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，嚴(yán)把改革方案質(zhì)量，所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排，著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，摒棄腐朽觀念，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革，調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性，爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破，不斷激發(fā)活力。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二

20xx年，我鄉(xiāng)按照縣“1+18”全面深化改革工作的總體要求：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以及《中共安?？h委貫徹落實(shí)〈省委市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見〉的實(shí)施意見》、縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《年度工作要點(diǎn)》和各改革專項(xiàng)、專責(zé)小組《年度工作計(jì)劃》，縣委改革領(lǐng)導(dǎo)小組和改革辦下發(fā)的其他相關(guān)文件精神，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指針，圍繞市委、縣委的工作部署，啟動(dòng)實(shí)施改革措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年改革工作情況總結(jié)如下：

一、20xx年工作總結(jié)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

一是成立了以黨委書記周祖華同志為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門、站、所、辦成員為小組成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期分赴各村督查、指導(dǎo)該項(xiàng)工作。二是組織學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的責(zé)任心，自覺加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)。

（二）加大宣傳，努力營(yíng)造良好氛圍

一是在改革工作中，工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工，按照改革要求各負(fù)其責(zé)，逐條抓好落實(shí)，從上到下一條線地進(jìn)行貫徹落實(shí)。全鄉(xiāng)先后召開工作推進(jìn)會(huì)議5次，確保了該項(xiàng)活動(dòng)深入人心。二是多次對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)組織機(jī)關(guān)黨員干部定期開展理論學(xué)習(xí)，加深黨員干部對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的了解和掌握，彼此間交流經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為改革工作營(yíng)造了良好的氛圍。

（三）整體推進(jìn)，取得良好效果

建立了鄉(xiāng)直單位、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，行政效率明顯提升。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦、衛(wèi)生學(xué)校部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織各站所辦聯(lián)合辦公，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)；加強(qiáng)各部門相關(guān)成員信息溝通，完善信息互通渠道，并加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作。簡(jiǎn)化辦事程序，建立便捷有效的辦事流程，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。不僅方便了群眾到政府辦事，提高了行政效能，也增強(qiáng)了政府公信力，為打造服務(wù)型政府起到了較好的先導(dǎo)作用。

建立了村級(jí)便民服務(wù)代辦制。一是依托村級(jí)便民服務(wù)站將計(jì)生、土管等審批下放至村級(jí)為民服務(wù)站，代辦村級(jí)權(quán)限業(yè)務(wù)，目前已在三個(gè)中心村建立了為民服務(wù)站；二是建立了代辦聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，每個(gè)村派駐一名代辦聯(lián)絡(luò)員，蹲村代辦相關(guān)事項(xiàng)；三是建立了重點(diǎn)企業(yè)代辦員制度，對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)派駐代辦員，幫扶相關(guān)事項(xiàng)。

二、當(dāng)前深化改革面臨的困難和存在的主要問(wèn)題。

在改革發(fā)展攻堅(jiān)階段，各種矛盾和問(wèn)題突顯，我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，也充分暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題。

一是管理制度不創(chuàng)新和機(jī)制不完善的問(wèn)題。目前，鄉(xiāng)干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。鄉(xiāng)沒(méi)有建立行之有效的人員流動(dòng)機(jī)制。這既不利于開展工作、完成任務(wù)，也不利于提高干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最終無(wú)法形成有序交流的機(jī)制。

二是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上的差距。從縱向上看，近幾年來(lái)我鄉(xiāng)是大力發(fā)展，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，但從橫向上看，我們與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍有一定的差距，我們的優(yōu)勢(shì)也正被趕超。目前我鄉(xiāng)還缺乏能支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目，尤其缺乏能大幅增加財(cái)政收入的骨干項(xiàng)目。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，加快發(fā)展的難度也很大。

三、20xx年工作計(jì)劃

一是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于細(xì)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究及責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告等制度。健全公眾參與、咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體討論決定“四位一體”的決策機(jī)制。研究制定公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度改革實(shí)施方案。

二是深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。目前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入查擺問(wèn)題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)。20xx年，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，重點(diǎn)開展專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，深入剖析根源，認(rèn)真制定整改方案，抓好整改落實(shí)。推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，確保教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。全面清理和精簡(jiǎn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，取消或簡(jiǎn)化前置性審批，實(shí)施流程再造，并與網(wǎng)上審批相對(duì)接，簡(jiǎn)化辦事程序，建立便捷有效的辦事流程，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。

我們要正確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)各種工作新局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇三

一、基本情況

++鎮(zhèn)位于**市東部，交通便捷，資源富足，是全國(guó)“文體之鄉(xiāng)”，**市東部中心鎮(zhèn)。近年來(lái)，不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力招商引資，發(fā)展工業(yè)，進(jìn)入**市工業(yè)十強(qiáng)。全鎮(zhèn)轄15個(gè)村，1個(gè)居委會(huì)，273個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，幅員面積84.48平方公里，總?cè)丝?.1萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口4.6余萬(wàn)人。

（一）、機(jī)關(guān)干部基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人，實(shí)際129人，其中參加干部實(shí)踐鍛煉23人，不占編4人，實(shí)際在崗102人。其中，財(cái)政工資111人，自收自支18人。一級(jí)班子12人，占實(shí)際人數(shù)的9.3%，二級(jí)班子28人，占實(shí)際人數(shù)的21.7%。一二級(jí)班子合計(jì)40人，占實(shí)際人數(shù)的31%。

（二）、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本情況

今年初，為提高機(jī)關(guān)辦事效率和干部的工作能力，降低行政成本，我鎮(zhèn)結(jié)合市委組織部開展的干部實(shí)踐鍛煉活動(dòng)，政府對(duì)部門和人員進(jìn)行了調(diào)整：一是對(duì)職能重復(fù)、功能相近的辦、站、所進(jìn)行合并。我鎮(zhèn)原有17個(gè)部門，經(jīng)過(guò)歸口合并，現(xiàn)共有8個(gè)部門，具體為：黨政辦（黨政辦、文體中心）、經(jīng)發(fā)辦（經(jīng)發(fā)辦、招商辦）、農(nóng)辦（農(nóng)辦、農(nóng)技中心、林業(yè)站、水農(nóng)站、獸醫(yī)站）、社事辦（社事辦、社保所）、計(jì)生辦（計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站）、綜治辦、國(guó)建所（國(guó)建所、城管隊(duì)）、財(cái)政所。二是對(duì)個(gè)別部門進(jìn)行人員加強(qiáng)，特別針對(duì)與農(nóng)民群眾接觸較多，與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的部門，抽調(diào)了部份人員補(bǔ)充其中，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的能力。三是開展干部實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中鍛煉本領(lǐng)，增長(zhǎng)能力，爭(zhēng)當(dāng)帶頭致富標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)帶隊(duì)致富能手，全鎮(zhèn)共有23名機(jī)關(guān)干部離崗?fù)獬鰠⒓訉?shí)踐鍛煉。

二、服務(wù)體系的構(gòu)建情況

面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的種種矛盾，轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務(wù)型政府是大勢(shì)所趨、民心所向，如何建立服務(wù)型鎮(zhèn)政府，我們的基本思路是對(duì)內(nèi)（機(jī)關(guān)內(nèi)部）加強(qiáng)管理，對(duì)外（全鎮(zhèn)）加大服務(wù)。

（一）、行政服務(wù)體系

1、推進(jìn)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

今年，針對(duì)機(jī)關(guān)辦事效率不高，干部工作能力不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)不到位，群眾滿意度不高等問(wèn)題，我鎮(zhèn)開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，構(gòu)建良好的行政服務(wù)體系。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中立足“出成效、出特色、出經(jīng)驗(yàn)”的工作要求，倡導(dǎo)“三實(shí)”（即講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)效），做到“三行”（即懂行情、講行話、成行家），取得“四個(gè)明顯”（即作風(fēng)和履職有明顯改進(jìn)、工作效率有明顯提高、干部素質(zhì)有明顯增強(qiáng)、群眾的滿意度有明顯上升）。

（1）、注重培訓(xùn)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)，設(shè)立“學(xué)習(xí)日”、“調(diào)研月”，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合、專家講座與分組討論相結(jié)合等方式，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中廣泛開展拜師帶徒活動(dòng)，明確基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾工作的機(jī)關(guān)干部作為老師，并制定好帶徒工作目標(biāo)，迅速提高機(jī)關(guān)干部基層工作經(jīng)驗(yàn)。

（2）、健全制度，爭(zhēng)創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作為目標(biāo)，進(jìn)一步健全《機(jī)關(guān)工作制度》，完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦公制、首問(wèn)責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制等制度、干部誡勉制度，以制度管事管人。各部門重點(diǎn)規(guī)范崗位責(zé)任、上下班紀(jì)律、周前工作會(huì)、下村下企業(yè)實(shí)效評(píng)估等制度。

（3）、嚴(yán)格管理，爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，建立聽證、政情通報(bào)、政務(wù)公示和意見征集等四項(xiàng)制度，突出依法行政。堅(jiān)決制止管理障礙，防止“上有政策、下有對(duì)策”，確保政令暢通、制度逗硬。要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，對(duì)涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開辦理的制度，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督，積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。

（4）、強(qiáng)化服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。增強(qiáng)效率觀念，每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認(rèn)真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦，一切事情依法辦”。要牢固樹立服務(wù)觀念，做到“一張凳請(qǐng)坐，一杯水暖人，一句話甜心”。主動(dòng)深入到村社，深入企業(yè)，上門服務(wù)，化解矛盾。

（5）、重視監(jiān)督，爭(zhēng)創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表，社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設(shè)督察組，加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)的監(jiān)督；建立政府月工作會(huì)議制度和“集體理財(cái)日”制度，一月匯總一次、分析一次、公布一次；建立機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)機(jī)制，調(diào)整部門和個(gè)人目標(biāo)考核內(nèi)容，改進(jìn)目標(biāo)考核辦法。

2、落實(shí)政務(wù)公開，密切干群關(guān)系。

203月16日，鎮(zhèn)城管隊(duì)更換街道行道樹種，被不明真相的.百余群眾集體阻止，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)小時(shí)的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問(wèn)題，由于宣傳不到位、政務(wù)公開落實(shí)不到位造成的。誤解雖平息，但可從中得到啟示，在工作中要問(wèn)計(jì)于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護(hù)。

（1）、事前聽證。凡涉及關(guān)乎民生的大事，如公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)等，要及時(shí)組織群眾召開聽證會(huì)，聽取群眾意見，搞好分析討論，宣傳動(dòng)員，避免“做了好事留惡名”的誤會(huì)發(fā)生，同時(shí)，有了群眾的支持，才能更好完成各項(xiàng)工作。

（2）事中監(jiān)督。工作過(guò)程中，歡迎群眾參與監(jiān)督，給人民群眾以更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)透明度和公眾參與度。

（3）事后公布。每一項(xiàng)重大工作結(jié)束后，要及時(shí)向群眾公布工作完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況。

（二）、社會(huì)事業(yè)服務(wù)體系

1、開展“一減三”幫扶活動(dòng)。

為了積極探索新形勢(shì)下的黨建工作新路，增強(qiáng)黨員、干部的宗旨意識(shí)，發(fā)揮黨員、干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為民辦實(shí)事中的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員、機(jī)關(guān)干部中開展“一減三”幫扶行動(dòng)（即：駐村領(lǐng)導(dǎo)、部門一年為村（居）幫扶減少一個(gè)特困戶、減少一個(gè)特困生、減少一件糾紛遺留的問(wèn)題）。各部門與全鎮(zhèn)15村、1個(gè)居委會(huì)分別結(jié)成隊(duì)子，確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留，制定目標(biāo)和切實(shí)可行的措施，簽訂“一減三”目標(biāo)責(zé)任書，納入年終目標(biāo)考核。

2、規(guī)范勞務(wù)輸出

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，內(nèi)地農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷壯大，勞務(wù)輸出對(duì)富民增收起到了巨大的作用。然而，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，外出打工人員的增多使務(wù)工競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，對(duì)務(wù)工者的素質(zhì)要求越來(lái)越高，因此，有組織、有計(jì)劃、有秩序地對(duì)外勞務(wù)輸出才能讓外出農(nóng)民工站穩(wěn)腳根。

二是廣泛搜集市場(chǎng)用工信息，為外出農(nóng)民工搭橋、鋪路。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力自發(fā)流動(dòng)最難以克服的困難就是及時(shí)獲取真實(shí)有效的市場(chǎng)用工信息。

三是對(duì)外出打工農(nóng)民提供權(quán)益保護(hù)功能和跟蹤服務(wù)。

2004年，我鎮(zhèn)社保所與成人學(xué)校組織農(nóng)民工培訓(xùn)2期，共培訓(xùn)100余人，有組織地對(duì)外輸出勞動(dòng)力數(shù)百人，今年，我鎮(zhèn)與市勞動(dòng)局組織的外出務(wù)工人員微機(jī)培訓(xùn)班已舉辦了兩期培訓(xùn)。

（三）、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

1、整合涉農(nóng)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)力量。

年初，鎮(zhèn)黨委政府決定在不改革人員編制性質(zhì)，不減弱部門工作力量的前提下，按照“確保運(yùn)轉(zhuǎn)、務(wù)實(shí)革新”的內(nèi)改原則，打破人員編制界限，加強(qiáng)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)力量，將原農(nóng)辦、水利農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)中心、獸醫(yī)站歸口合并為農(nóng)辦，增加服務(wù)人力。

2、抓扶貧示范村建設(shè)，帶動(dòng)整村脫貧

我鎮(zhèn)原關(guān)心村20被**市確立為首批扶貧村，2005年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過(guò)3年的扶貧開發(fā)，目前該村已修建村級(jí)公路6公里，新建電力提灌站1座，整治塘堰提坎4根，培育花椒基地150畝。在扶貧開發(fā)中，改變了群眾因循守舊的觀念，完善了該村的基礎(chǔ)設(shè)施，解決了困擾該村幾十年飲用水難的問(wèn)題；實(shí)現(xiàn)了組組通公路的扶貧目標(biāo)。20占地40余畝，總投資150萬(wàn)元的重慶宏泰養(yǎng)殖場(chǎng)落戶該村，吸納100余農(nóng)村勞動(dòng)力，并有效的帶動(dòng)起了原關(guān)心村的禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2004年該村的農(nóng)民人均收入達(dá)到3120元，比20增加了2060元；培育養(yǎng)殖大戶12戶。

3、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，帶動(dòng)農(nóng)民增收

實(shí)施“兩萬(wàn)一基”工程，大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)雞殖業(yè)。規(guī)劃萬(wàn)畝梨橙78-1、萬(wàn)畝良種花椒九葉青種植，大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養(yǎng)殖為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，爭(zhēng)創(chuàng)**市畜禽養(yǎng)殖示范基地。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以生豬、肉兔、蛋雞、庫(kù)鴨為重點(diǎn)，爭(zhēng)取引進(jìn)重慶渝澳10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖及加工項(xiàng)目；以重慶風(fēng)味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養(yǎng)殖公司三期工作的順利完成為契機(jī)，促進(jìn)“農(nóng)企”合作，帶動(dòng)全鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展；以健群種豬場(chǎng)為依托，大力推廣瘦肉型生豬的養(yǎng)殖；同時(shí)，加大對(duì)庫(kù)鴨、蛋雞養(yǎng)殖的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，促進(jìn)組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，從分散走向聯(lián)合，形成規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、存在的問(wèn)題

1、征收與服務(wù)之間的矛盾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，是在扮演維護(hù)法律法規(guī)的“執(zhí)法者”還是在擔(dān)當(dāng)為民辦實(shí)事的“服務(wù)者”呢？在處理農(nóng)村計(jì)生和殯改工作的過(guò)程中，這種矛盾顯得猶為突出。一方面，我們要對(duì)違反計(jì)劃生育、殯改條例的要給予處罰；另一方面我們的執(zhí)法主體地位不明顯,加大執(zhí)法力度也只是表現(xiàn)在宣傳上、口頭上，不能采取強(qiáng)制措施，違法超生、土葬現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，征收近似空談，而違法者卻得到縱容。就今年而言，違反殯改條例拒不執(zhí)行火化，私自土葬，并拒不交納土地罰沒(méi)款的已有30余戶。執(zhí)法過(guò)程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務(wù)，長(zhǎng)此以往造成干群關(guān)系僵化，干群矛盾加劇，政府對(duì)此顯得無(wú)所適從。

2、債務(wù)與發(fā)展之間的矛盾?！叭稹闭D和“普九”建設(shè)之后，欠債全部由鎮(zhèn)政府承擔(dān)，政府背上了沉重的債務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債達(dá)2800萬(wàn)。近兩三年來(lái)，機(jī)關(guān)干部的資金補(bǔ)貼近百萬(wàn)元均未兌現(xiàn)，甚至私人墊付工作經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如此待遇使干部的工作積極性受到打擊，畏難情緒嚴(yán)重。此外，沉重的債務(wù)包袱使政府運(yùn)轉(zhuǎn)舉步為艱，根本無(wú)力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，招商引資環(huán)境的改善，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展簡(jiǎn)直困難重重。

3、改革與穩(wěn)定之間的矛盾。改革可以促進(jìn)發(fā)展，但也帶來(lái)一些不穩(wěn)定因素，企業(yè)改革、教育人事制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、稅費(fèi)改革都產(chǎn)生了一些難以解決的遺留問(wèn)題。年，事業(yè)部門改革，對(duì)臨時(shí)聘用人員進(jìn)行清退，年教育部門清退代民師等改革所產(chǎn)生的遺留問(wèn)題至今未能完全解決，上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢(shì)必對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。

4、干群矛盾突出。群眾的發(fā)展意識(shí)不到位，干部的服務(wù)意識(shí)未完全轉(zhuǎn)變，加之社會(huì)的不斷向前發(fā)展，干群關(guān)系日益尖稅。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為，干部不能沉身到群眾當(dāng)中，干部群眾互不信任，政府的公信度下降。原蓮花太平水庫(kù)承包人未能與當(dāng)?shù)厝罕娞幚砗藐P(guān)系，雙方多次發(fā)生沖突，政府出面多次調(diào)解，雙方仍不能和解，群眾多次組織到市集訪，一來(lái)二去，干部認(rèn)為群眾無(wú)理取鬧，群眾認(rèn)為干部工作能力差。

5、服務(wù)三農(nóng)力度不夠。三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越突出，而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒(méi)有更好對(duì)策、更多的辦法、更大的力度加以解決，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不夠。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中，有相當(dāng)一部分人員不是專業(yè)人員，特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后更加突出。而在專業(yè)人員中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識(shí)多，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)十分缺乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)很不合理。雖然農(nóng)辦人力較多，但農(nóng)技人員的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)不夠強(qiáng)，新技術(shù)、新品種真正在農(nóng)村推行較難；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較小，真正較大規(guī)模的建設(shè)依靠上級(jí)部門的項(xiàng)目支持，由于面廣，上級(jí)項(xiàng)目支持相對(duì)較少。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施滯后突出表現(xiàn)在抗災(zāi)能力弱，公路建設(shè)落后，公益設(shè)施欠缺；三是增收渠道較窄。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村的發(fā)展很大程度上依賴先天優(yōu)勢(shì)，或地理位置優(yōu)越、或資源豐富、或上級(jí)重點(diǎn)扶持，真正做到白手起家，走出一條特點(diǎn)鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。

四、建議

（一）加大機(jī)構(gòu)改革力度

1、自上而下改革?！班l(xiāng)鎮(zhèn)改市縣不改、改也白改；市縣改了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不改也得改”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱，推行的改革也是治標(biāo)不治本，改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無(wú)力解決，而市縣具有相對(duì)獨(dú)立的職權(quán)。改革是一場(chǎng)革命，涉及干部“飯碗”、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、涉及基層穩(wěn)定，因此建議：一是應(yīng)從市縣機(jī)構(gòu)改革開始；二是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭參與改革。只有這樣，改革才能收到實(shí)效，才能保持穩(wěn)定。

2、取消事業(yè)編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，取消事業(yè)編制，將事業(yè)部門人員轉(zhuǎn)為行政編制，特別是涉農(nóng)技術(shù)人員。一方面可以提高事業(yè)部門人員、農(nóng)技人員的工作積極性，消除工作中的不滿情緒，全力投入工作。另一方面，也可將機(jī)關(guān)干部換崗換位，行政人員能從事技術(shù)工作，事業(yè)人員也能從事行政工作，充分挖掘機(jī)關(guān)干部的長(zhǎng)處，做到人盡其才，才盡其用。

3、壯大執(zhí)法隊(duì)伍。一是成立專門行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。既可避免執(zhí)法違法，又突出其執(zhí)法主體地位，既貫徹法律法規(guī)的執(zhí)行，又維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是壯大公檢法司隊(duì)伍，減少行政機(jī)關(guān)隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強(qiáng)派出所、司法所、工商稅務(wù)所等執(zhí)法征管部門，精減政府機(jī)關(guān)工作人員，機(jī)關(guān)以體現(xiàn)服務(wù)為主，將執(zhí)法權(quán)分離。

（二）加強(qiáng)財(cái)政體制改革

一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債消腫，由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來(lái)了沉重的債務(wù)，短期內(nèi)甚至相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力償還。沉重的債務(wù)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，負(fù)債發(fā)展更困難。二是盡快實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管，控制行政支出，降低行政成本。

（三）全市統(tǒng)籌發(fā)展

在發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)把全市作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。當(dāng)前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨(dú)斗，在招商引資中、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上、優(yōu)惠政策上只求引進(jìn)，“你發(fā)展養(yǎng)蠶，我也養(yǎng)蠶；你引進(jìn)一個(gè)企業(yè)，我也引進(jìn)一個(gè)企業(yè)”。最終造成無(wú)規(guī)劃、無(wú)規(guī)模發(fā)展，造成資源的極大浪費(fèi)。究竟每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展，發(fā)展什么，全市要做好統(tǒng)籌，形成塊狀經(jīng)濟(jì)，形成規(guī)模，要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌，而不是哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。

（四）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。農(nóng)村水渠、提灌站等水利設(shè)施年久失修，損壞嚴(yán)重，一旦受自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級(jí)缺乏相應(yīng)財(cái)力，每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法，只能治表，不能治本，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底的整修，消除安全隱患，提高農(nóng)村抵御自然災(zāi)害的能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇四

通過(guò)這次改革，各鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從13個(gè)減少到7個(gè)，精簡(jiǎn)了46%;各鎮(zhèn)事業(yè)單位由10個(gè)減少為7個(gè)(另有1個(gè)劃歸條線管理)，精簡(jiǎn)20%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總數(shù)從1148名減少到1033名，精簡(jiǎn)了10%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)(含畜牧獸醫(yī)站，不含水利管理服務(wù)站、國(guó)土資源所編制)從2001年機(jī)構(gòu)改革前核定的2680名減少到1489名，精簡(jiǎn)了44%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由原來(lái)的148名減少到現(xiàn)在的112名，全市減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)36名，與2001年機(jī)構(gòu)改革前的24個(gè)鎮(zhèn)386名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)比，減少了274名。新設(shè)立的五辦二所是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)xx的實(shí)際設(shè)置的，能有效地發(fā)揮其職能作用，促進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，綜合辦公室不作為一個(gè)中間層次，辦公室主任明確由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，減少了管理層次和環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的“扁平化”，必將對(duì)提高機(jī)關(guān)的工作效率起積極的推動(dòng)作用。通過(guò)這次機(jī)構(gòu)改革，全市還分流機(jī)關(guān)公務(wù)員28名，事業(yè)單位工作人員107名，為以后財(cái)政負(fù)擔(dān)的有效減輕打下了基礎(chǔ)。目前，全市各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位均有空編，為下一步調(diào)優(yōu)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)留有較大的空間。

我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作雖然已順利完成并取得了一定的成效，但離省委、省政府的要求還有一定距離。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的精簡(jiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)的交叉任職等許多方面的問(wèn)題有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探索，改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體系在入軌運(yùn)轉(zhuǎn)后，還需檢驗(yàn)和進(jìn)一步的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合配套改革任重道遠(yuǎn)，我們將在今后的實(shí)踐中不斷求索，不斷完善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇五

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、人員裁減改革的推進(jìn)，一場(chǎng)變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”的鄉(xiāng)村事務(wù)社會(huì)化改革，也在廣袤的荊楚大地上破竹前行?！鞍傩蘸瀱?、政府埋單”，“錢隨事走，以錢養(yǎng)事”，農(nóng)村公共事業(yè)、公益服務(wù)交給社會(huì)來(lái)辦……這些新思路、新舉措，使__農(nóng)村社會(huì)迸發(fā)出新的活力，公益服務(wù)質(zhì)量、效率大幅提升。

“三換兩退”換出新主體。

20__年底，京山縣曹武鎮(zhèn)水管站改制完成，13名職工全部辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)，買斷了身份，由“公家人”變成了“社會(huì)人”。身為站長(zhǎng)的孟凡榮，在鎮(zhèn)政府幫助下成立鎮(zhèn)水利服務(wù)中心，辦理了工商執(zhí)照和稅務(wù)登記證，成為這家集體企業(yè)的經(jīng)理。水利服務(wù)中心只有3個(gè)人，另外2人是孟凡榮聘請(qǐng)的原水管站同事，因?yàn)樗麄兌夹g(shù)。

“變化不僅僅在于人員的減少，”孟凡榮說(shuō)，“單位的性質(zhì)變了，大家的身份也變了，干活的勁頭、單位的效益都大不一樣?！边^(guò)去的水管站是差額撥款單位，人多效益差，五六年都沒(méi)有正常發(fā)過(guò)工資，有點(diǎn)錢大家就分了。20__年，該中心承包了政府的三項(xiàng)公共事業(yè)——農(nóng)田水利設(shè)計(jì)、防汛抗旱技術(shù)指導(dǎo)和人畜引水工程設(shè)計(jì)，此外還承接了兩個(gè)泵站、五個(gè)蓄水池和一條公路的設(shè)計(jì)，賺了大約3萬(wàn)元錢，加上鎮(zhèn)里還委托他們管理兩座水庫(kù)，3個(gè)人的實(shí)際收入有9萬(wàn)多元。

和曹武鎮(zhèn)水管站一樣，京山縣絕大部分七站八所都已經(jīng)不復(fù)存在，代之以一個(gè)個(gè)集體、民營(yíng)和個(gè)體性質(zhì)的服務(wù)中心。據(jù)了解，京山縣共確認(rèn)具備從事農(nóng)業(yè)植保、畜牧、水利等公益事業(yè)的服務(wù)人員400多人，中介組織或企業(yè)141個(gè)，他們成為農(nóng)村公益性事業(yè)的新主體。

從“站所”到“服務(wù)中心”，不僅僅是“換牌子”，而是體制的根本性轉(zhuǎn)變，從體制上切斷伸向農(nóng)民的手，杜絕了再走“收費(fèi)養(yǎng)人，養(yǎng)人收費(fèi)”的老路。京山縣干部熊祖國(guó)說(shuō)：“改革的意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越減人減支本身，更重要的是改變了七站八所主要通過(guò)從農(nóng)民手中收錢來(lái)維持生存的沉疴?！?/p>

__省委、省政府已明確提出，除農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)。目前，在京山、咸安、遠(yuǎn)安等地，原有的七站八所已普遍實(shí)現(xiàn)了“三換兩退”：?jiǎn)挝粨Q牌子、換章子、換體制;人員全部退出人事編制管理，退出財(cái)政供養(yǎng)系列。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇六

我們堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以全域規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，積極探索用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，通過(guò)城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，提升公共服務(wù)供給水平，建立高效率、低成本的行政管理模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1、推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，擴(kuò)大管理權(quán)限情況。

2、落實(shí)扶持政策，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面。

在改革試點(diǎn)過(guò)程中，市委、市政府多次召開會(huì)議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》，編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。一是在財(cái)政扶持方面。市委、市政府對(duì)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入超出年計(jì)劃部分全額返還，比上年新增部分按50%獎(jiǎng)補(bǔ)；鎮(zhèn)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn)；工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)類項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由鎮(zhèn)直接收取，其他項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的配套費(fèi)由市財(cái)政全額返還。201x年明確提出：市每年按照不低于省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。試點(diǎn)以來(lái)，各級(jí)財(cái)政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元，返還資金6000萬(wàn)元，為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地差額部分予以優(yōu)先調(diào)撥，為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設(shè)用地辦理了國(guó)有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門大力支持，建立了人才幫帶培養(yǎng)制度，從市直機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉，充實(shí)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部力量。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才，市優(yōu)先安排編制使用計(jì)劃，組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，共招考公務(wù)員10名，事業(yè)單位工作人員5名，選調(diào)生4名，充實(shí)到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等崗位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇七

全縣在深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作、規(guī)范完善各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革，全面落實(shí)稅費(fèi)改革各項(xiàng)政策規(guī)定，規(guī)范國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)工的分配關(guān)系，切實(shí)保障農(nóng)工合法權(quán)益，改革工作順利進(jìn)行。xx縣國(guó)有林場(chǎng)和xx縣坪頭山茶場(chǎng)。有人口1592人，其中管理人員40人，農(nóng)工308人，退休人員50人，家屬1194人，占地面積10.58萬(wàn)畝。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的建立和發(fā)展，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用和輻射效益。今年以來(lái)，按照縣委、縣政府的安排部署，全縣有序推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革。一是加強(qiáng)宣傳和政策指導(dǎo)。年初，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高，懂政策的工作人員6名，深入xx縣國(guó)有林場(chǎng)和xx縣坪頭山茶場(chǎng)核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)政策宣傳和指導(dǎo)。二是通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、座談等形式宣傳國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、改革的主要內(nèi)容以及相關(guān)配套政策，做到家喻戶曉，成人皆知。三是及時(shí)填發(fā)《農(nóng)場(chǎng)職工負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊(cè)》，發(fā)放到農(nóng)工手中。四是積極兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。按照省、市的統(tǒng)一部署和安排，市財(cái)政局下?lián)躼x縣國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金32萬(wàn)元，其中國(guó)營(yíng)林場(chǎng)12萬(wàn)元、坪頭山茶場(chǎng)20萬(wàn)元。我縣制定了《xx縣國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金管理使用實(shí)施辦法》，及時(shí)將轉(zhuǎn)移支付資金撥付到項(xiàng)目單位組織實(shí)施，并加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理和跟蹤問(wèn)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇八

烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部，305國(guó)道穿越境內(nèi)，東連玉田皋鄉(xiāng)，隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望，南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)，西與東莊頭營(yíng)鄉(xiāng)相鄰，北與那什罕蘇木接壤。南北長(zhǎng)28公里，東西寬24公里，呈不規(guī)則不長(zhǎng)方形，行政區(qū)域總面積56.8萬(wàn)畝，其中耕地面積11.2萬(wàn)畝（水澆地面積4.5萬(wàn)畝），林地18萬(wàn)畝，人工及飛播牧草保存面積13.3萬(wàn)畝，草地8萬(wàn)畝，森林覆蓋率32%。

烏敦套海鎮(zhèn)轄1個(gè)居委會(huì)、12個(gè)村委會(huì)，61個(gè)村民小組，39個(gè)自然村，全鎮(zhèn)總戶數(shù)6191戶，總?cè)丝?3162人，其中少數(shù)民族1229人，非農(nóng)業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產(chǎn)量3000萬(wàn)公斤，牧業(yè)年度家畜存欄5.6萬(wàn)頭只；2004年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入416萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人，每30人供養(yǎng)1人，財(cái)政供養(yǎng)率極高。

二、人員編制及工資現(xiàn)狀。

全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。

公務(wù)員共39人（含財(cái)政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，公務(wù)員平均年齡40.8歲，其中50歲以上1人，文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人，大專12人，中專10人，高中4人，行政機(jī)構(gòu)編制為29個(gè)，超編10個(gè)；黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個(gè)，其中正科3人，副科5人。

事業(yè)單位設(shè)立12個(gè)職能相對(duì)獨(dú)立的站辦所，共有96人（含自聘人員9人）。其中男64人，女32人，平均工齡18年，平均年齡38歲，50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人，大專27人，中專40人，高中21人，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個(gè)，超編34個(gè)。事業(yè)單位人員中，有干部52人，合同制工人29人，全民工人6人，大集體工人2人，計(jì)生招聘3人，畜牧大集體2人，文化招聘2人。所有工人身份人員，由于鎮(zhèn)政府背著1176萬(wàn)元的債務(wù)包袱，財(cái)政乏力，均未上交統(tǒng)籌保險(xiǎn)，存在著嚴(yán)重的后顧之憂。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來(lái)總的趨勢(shì)是：人員逐步增多（2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵），編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來(lái)越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人，2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬(wàn)元。

三、

取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。

取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有：（1）稅費(fèi)征繳；（2）公路會(huì)戰(zhàn)；（3）生態(tài)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)；（4）專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)；（5）迎檢達(dá)標(biāo)軟件（計(jì)生、黨建、綜治等）。

四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強(qiáng)化。

取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰，亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來(lái)。

應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

應(yīng)強(qiáng)化的職能是：（1）提高群眾的全面素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。（2）實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。（3）農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。（4）協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場(chǎng)等群體性糾紛。（5）加強(qiáng)勞動(dòng)保障，積極招商引資，實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)，發(fā)展鎮(zhèn)村民營(yíng)工業(yè)，培植財(cái)源。（6）創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

稅收：應(yīng)是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟(jì)利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計(jì)生罰款、動(dòng)植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前，行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。

目前，社會(huì)管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時(shí)有效的公共服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等，為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作，文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)管理工作，衛(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作，教育工作以全民教育的普及和推廣為主，全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量，民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助，計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí)宣傳，人口管理和技術(shù)服務(wù)，廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳，維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。

農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有：婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無(wú)行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國(guó)稅、地稅、交管、電力等，把沒(méi)有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理，責(zé)成村委會(huì)按村規(guī)民約處理。

九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情。

況

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒(méi)有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告 中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會(huì) ? 一、基本概況

全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。

公務(wù)員共39人（含財(cái)政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，公務(wù)員平均年齡40.8歲，其中50歲以上1人，文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人，大專12人，中專10人，高中4人，行政機(jī)構(gòu)編制為29個(gè)，超編10個(gè)；黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個(gè)，其中正科3人，副科5人。

事業(yè)單位設(shè)立12個(gè)職能相對(duì)獨(dú)立的站辦所，共有96人（含自聘人員9人）。其中男64人，女32人，平均工齡18年，平均年齡38歲，50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人，大專27人，中專40人，高中21人，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個(gè)，超編34個(gè)。事業(yè)單位人員中，有干部52人，合同制工人29人，全民工人6人，大集體工人2人，計(jì)生招聘3人，畜牧大集體2人，文化招聘2人。所有工人身份人員，由于鎮(zhèn)政府背著1176萬(wàn)元的債務(wù)包袱，財(cái)政乏力，均未上交統(tǒng)籌保險(xiǎn)，存在著嚴(yán)重的后顧之憂。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來(lái)總的趨勢(shì)是：人員逐步增多（2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵），編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來(lái)越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人，2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬(wàn)元。

三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些

取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有：（1）稅費(fèi)征繳；（2）公路會(huì)戰(zhàn)；（3）生態(tài)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)；（4）專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)；（5）迎檢達(dá)標(biāo)軟件（計(jì)生、黨建、綜治等）。

四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強(qiáng)化

取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰，亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來(lái)。

應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)強(qiáng)化的職能是：（1）提高群眾的全面素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。（2）實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。（3）農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。（4）協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場(chǎng)等群體性糾紛。（5）加強(qiáng)勞動(dòng)保障，積極招商引資，實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)，發(fā)展鎮(zhèn)村民營(yíng)工業(yè)，培植財(cái)源。（6）創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

目前，社會(huì)管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時(shí)有效的公共服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等，為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作，文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)管理工作，衛(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作，教育工作以全民教育的普及和推廣為主，全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量，民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助，計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí)宣傳，人口管理和技術(shù)服務(wù)，廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳，維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。

農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有：婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無(wú)行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國(guó)稅、地稅、交管、電力等，把沒(méi)有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理，責(zé)成村委會(huì)按村規(guī)民約處理。

九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒(méi)有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。

2018年新學(xué)期工作計(jì)劃

終于在將近零點(diǎn)的時(shí)候完成了新學(xué)期的《始業(yè)教育計(jì)劃》、《第四冊(cè)語(yǔ)文

教學(xué)

在實(shí)際學(xué)習(xí)生活中，會(huì)遇到一些意外的情況沖擊你的學(xué)習(xí)計(jì)劃，也就會(huì)產(chǎn)生計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突，這時(shí)可以調(diào)整一下這一天的學(xué)習(xí)計(jì)劃，但有時(shí)是不能調(diào)整的，要努力克服困難，保證計(jì)劃實(shí)施。如這幾天電影院放映精彩的影片，或者手中的一本感興趣的小說(shuō)等等。這時(shí)一定要排出干擾及各種誘惑，認(rèn)真按計(jì)劃學(xué)習(xí)。在這個(gè)過(guò)程中，意志品質(zhì)受到考驗(yàn)與磨煉，良好的意志品質(zhì)得以形成和發(fā)展。

總之，計(jì)劃的意義非同一般：它能給你以勇氣，給你以效率，給你以能力，促使你突飛猛進(jìn)，早日成才。愿將自己培養(yǎng)成出類拔萃的人才，絕不應(yīng)放松計(jì)劃這一環(huán)。奧運(yùn)年里，好好工作，天天向上！

龍橋街道下屬1個(gè)黨委和22個(gè)黨支部，其中：4個(gè)基層黨支部，3個(gè)農(nóng)村黨支部，6個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，1個(gè)非公有制黨支部，1個(gè)學(xué)校黨支部，1個(gè)退休黨支部，共有黨員799人，其中女黨員179人，少數(shù)民族黨員3人，離崗、退休黨員220人；50歲以上黨員393人，36歲至50歲的黨員222人，35歲以下黨員184人；有專科以上學(xué)歷136人，高中中專學(xué)歷黨員299人，初中學(xué)歷黨員291人。

一、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體表現(xiàn)及主要原因 (一)、具體表現(xiàn)：

這次調(diào)研活動(dòng)共召開座談會(huì)8場(chǎng)次，發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷90份，收回72份，個(gè)別走訪黨員16人。據(jù)調(diào)查，其中91%的黨員認(rèn)為黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)總體上好的，9%的黨員認(rèn)為一般；能發(fā)揮先鋒模范作用的有686名，占85.9%，作用發(fā)揮一般的有104名，占13%，認(rèn)為不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的有8名，占1.1%，其主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別黨員組織紀(jì)律意識(shí)淡薄，長(zhǎng)期不參加黨的組織生活，不做支部所配的工作，甚至不辦任何請(qǐng)假手續(xù)，不向組織匯報(bào)；二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮一般，不敢同壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，有的黨員對(duì)自己要求太低，把自己混同于一般群眾，凡事但求無(wú)過(guò)，不求有功。三是工作不積極、不認(rèn)真，不能正確履行黨員義務(wù)，不勇于揭露和糾正工作聽的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，不積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，存在嚴(yán)重的思想顧慮；四是不能密切聯(lián)系群眾，不關(guān)心群眾疾苦，宗旨意識(shí)淡薄，沒(méi)有及時(shí)向黨組織反映群眾的意見的要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益；五是個(gè)別黨員存在違反村規(guī)民約行為，在群眾中造成不良影響。

(二)、主要原因：1、本身喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衷退。個(gè)別黨員在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中，受到腐朽思想文化的侵蝕，看不到黨的成績(jī)和光榮傳統(tǒng)，熱衷于追求西方國(guó)家的生活方式，以個(gè)人利益為重，貪圖享受。2、黨員先進(jìn)性認(rèn)識(shí)不足。不能正確理解黨員的義務(wù)和權(quán)利，放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造和黨性煅煉。3、黨組織對(duì)黨員管理監(jiān)督和處理不力。黨員的組織紀(jì)律意識(shí)差；黨員“出口”不暢，個(gè)別不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的黨員的不良行為在黨內(nèi)造成不良影響。4、黨員教育形式單調(diào)，效果不理想。激發(fā)不了黨員學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議的熱情。5、黨內(nèi)活動(dòng)較少，形式不活，內(nèi)容不豐富，影響了黨員參加組織生活的積極性，個(gè)別黨員有抵觸和厭倦情緒，產(chǎn)生了對(duì)是否參加組織生活無(wú)所謂的態(tài)度，影響了黨內(nèi)組織生活正常開展。二、黨員隊(duì)伍中存在問(wèn)題及主要原因(一)、存在問(wèn)題：

1、理想信念不夠堅(jiān)定。個(gè)別黨員由于受社會(huì)一些不正之風(fēng)的思想侵蝕，造成對(duì)正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的理解不夠深刻，共產(chǎn)主義信念不夠堅(jiān)定。

2、黨性意識(shí)淡薄。有的黨員對(duì)黨的性質(zhì)認(rèn)識(shí)理解不夠，工作中滿足于不誤事、不惹事，認(rèn)為只要不違法、不犯錯(cuò)誤就是好黨員，把自己混同于一般群眾，沒(méi)有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。主要體現(xiàn)在組織紀(jì)律松散、思想觀念淡薄、自覺性較差，不能夠率先垂范。少數(shù)黨員組織上雖然入了黨，但思想上沒(méi)有真正入黨。

3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀(jì)律觀念差，對(duì)組織上作出的決定，不注意保密，善當(dāng)小廣播，信口開河，并以此為榮；不講組織原則，只要組織照顧，對(duì)組織交辦的事情，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，計(jì)價(jià)還價(jià)。召開黨員會(huì)時(shí)，有個(gè)別的黨員不請(qǐng)假、不報(bào)告，隨便不參加會(huì)議，得過(guò)且過(guò)，還有個(gè)別黨員存有想退黨的想法，不愿意繳納黨費(fèi)，斤斤計(jì)較，讓收黨費(fèi)的同志很為難。

4、搞形式主義，愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，愛揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理，甚至曲意奉迎，領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就做什么，愛聽什么就說(shuō)什么，不從群眾利益出發(fā)，不實(shí)事求是，講大話，講假話，熱衷于搞形式主義，弄虛作假，說(shuō)假話，說(shuō)瞎話，騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任，給領(lǐng)導(dǎo)造成工作決策失誤。

5、少數(shù)黨員服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員為人民服務(wù)意識(shí)淡薄，把國(guó)家給予的執(zhí)法權(quán)力，當(dāng)作謀取個(gè)人和小團(tuán)體利益的工具，執(zhí)法時(shí)：“熟人熟辦、生人生辦”，工作方法簡(jiǎn)單。

6、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面。有些黨員對(duì)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，不夠深入，存在粗枝大葉的現(xiàn)象，造成部分黨員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)深感自己業(yè)務(wù)知識(shí)的不足，給自己帶來(lái)了非常大的困難。7、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)利用率不強(qiáng)。有一少部分黨員干部，對(duì)快速發(fā)展的稅收征管手段認(rèn)識(shí)不足，造成了利用意識(shí)差、操作能力不強(qiáng)的現(xiàn)象發(fā)生，使現(xiàn)代化的征管手段不能充分發(fā)揮作用。(二)、主要原因：

出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因是多方面的，從主觀上講不少黨員對(duì)自身要求不嚴(yán)，放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，沒(méi)有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，黨性修養(yǎng)較差。從客觀上講，一是由于社會(huì)大環(huán)境的影響，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下，個(gè)別黨員失去了鑒別是非的能力，拜金主義嚴(yán)重，以“能人”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)代替黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)；二是行政事業(yè)單位相對(duì)穩(wěn)定的收入使少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了優(yōu)越感。沒(méi)有認(rèn)清當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、不進(jìn)則退的形勢(shì)，認(rèn)為自己端的是鐵飯碗，不會(huì)下崗失業(yè)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任感，沒(méi)有了進(jìn)取心；三是有時(shí)不同部門組織開展不同的教育活動(dòng)，頭緒太多，基層疲于應(yīng)付，落實(shí)不到位，使各項(xiàng)教育活動(dòng)只能走過(guò)場(chǎng)，淡化了思想政治教育活動(dòng)效果；四是現(xiàn)在發(fā)展黨員上的實(shí)際“指標(biāo)化”，也是造成黨員隊(duì)伍不純的一個(gè)原因。在發(fā)展黨員時(shí)，為了不瞎“指標(biāo)”，存在“入口”把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。有的人就認(rèn)為“入黨很簡(jiǎn)單，反正有指標(biāo)，今年不入明年入”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十

5.51元，村財(cái)務(wù)總支出4438050.35元。積極引導(dǎo)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)開展“一事一議”，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助的形式調(diào)動(dòng)農(nóng)民“一事一議”的積極性。

——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考個(gè)重點(diǎn)村的項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。6、促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮?！按遑?cái)村用鄉(xiāng)代管”的實(shí)施，有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換，財(cái)政所把工作重點(diǎn)由過(guò)去的收支管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變，其業(yè)務(wù)工作不再單純是“征收基金”和“上劃下?lián)堋?，而是面向基層，服?wù)為主，認(rèn)真做好糧食兩補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等各項(xiàng)國(guó)家對(duì)農(nóng)民的惠農(nóng)政策管理工作，使基層財(cái)政服務(wù)發(fā)展的功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、財(cái)政體制改革及支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題。

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革成效的同時(shí)，還應(yīng)看到工作中存在的一些不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題如果得不到很好的解決，必將影響農(nóng)村綜合改革工作的順利推進(jìn)。

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革方面。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力少，資金供需矛盾仍然突出，其原因是多方面的。突出表現(xiàn)為：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性支出壓力不減，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出控制難度較大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月的可用資金有時(shí)和實(shí)際工作不對(duì)稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的調(diào)度困難，一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考效能，是新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。帶著這些問(wèn)題，我鄉(xiāng)組織工作人員在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、我鄉(xiāng)基本情況方面。

1、我鄉(xiāng)位于我縣東北部，屬怒江流域，與我縣的草卡、拉孜、熱玉、馬武、那曲地區(qū)的巴青縣接壤，幅員面積650多平方公里，人口515戶2914（包括敬老院3人）人，分屬6個(gè)行政村、16個(gè)自然村。6個(gè)行政村：扎根、加榮、卡達(dá)、達(dá)都村、瓦地、郭龍。16個(gè)自然村：瓦嘎、都、加赤、內(nèi)久、卡達(dá)、珠村、古洪、色東、瓦地、瓦村、郭龍、那扎、扎根、達(dá)都、加榮、翁達(dá)。我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是典型的半農(nóng)半牧生產(chǎn)方式。距縣城57公里，平均海撥4000米以上。距熱玉鄉(xiāng)34公里。

2、鄉(xiāng)黨委、政府編制17人，現(xiàn)有干部職工22人，包括（書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)各1人及2名副鄉(xiāng)長(zhǎng),科辦員10人，“百千萬(wàn)工程”人員5人，后勤1人，聘用干部1人，公益性崗位1人）。鄉(xiāng)中心校編制14人，現(xiàn)在教職工15名（包括代課教師1名）。鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有4人（包括1名公益性崗位）。我鄉(xiāng)除黨委副書記空缺之外，配備編制較為合理。

——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收方面的職能作用。切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到為農(nóng)牧戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)致富，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。

4、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作等七項(xiàng)職權(quán)。但《行政處罰法》、《行政許可法》等法規(guī)又規(guī)定了執(zhí)行主體是縣級(jí)以上人民政府及其工作部門，從而削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能，許多行政行為被縣以上行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)代替。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)的服務(wù)項(xiàng)目太多，服務(wù)對(duì)象面廣量大，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)無(wú)所不管，社會(huì)治安無(wú)所不干，黨、政、社無(wú)所不包，但大包大攬的社會(huì)事務(wù)卻難以真正管好?！吧嫌星l線，下面一根針”，各項(xiàng)工作的責(zé)任都落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽十幾個(gè)責(zé)任書，一些主要責(zé)任在縣里的工作也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)承擔(dān)，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等多項(xiàng)工作都實(shí)行一票否決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考程度上的解決，甚至已經(jīng)有了超編的現(xiàn)象，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中存在的服務(wù)缺位的問(wèn)題卻始終沒(méi)有得到有效解決?？h直各部門每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、教育、維穩(wěn)、安居、黨建、基層基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明等多個(gè)領(lǐng)域，而所安排的任務(wù)大多沒(méi)有單獨(dú)的經(jīng)費(fèi)，僅由縣財(cái)政撥付每年5萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)財(cái)政基本上沒(méi)有財(cái)政收入來(lái)源，無(wú)力改變現(xiàn)狀。

目前，凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等多個(gè)職能部門和經(jīng)濟(jì)效益較好的事業(yè)部門，都是垂直條管，如國(guó)土、稅務(wù)、工商、電力、公安等，鄉(xiāng)政府無(wú)權(quán)行使其職權(quán)，對(duì)其人員也是看得見管不著管不了，開展工作只能靠協(xié)調(diào)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)威望高，個(gè)人有魄力，平時(shí)與垂管部門負(fù)責(zé)人相處融洽，工作開展較為有力；反之，垂管部門出工不出力，出工講條件，相互扯皮。同時(shí)，由于不同“條條”有著各自特定的職責(zé)、任務(wù)和利益，受這種利益支配，難免會(huì)使部門權(quán)利利益化，利益政策化。這種“條條”、“塊塊”的關(guān)系，導(dǎo)致鄉(xiāng)政府職能先天不足，在協(xié)調(diào)運(yùn)行上不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)牧區(qū)工作的最前沿，許多具體的工作任務(wù)必須靠基層干部完成，一旦各站所不配合，一部分農(nóng)牧區(qū)工作就變得舉步維艱。一些要求積極配合的工作，協(xié)調(diào)非常難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，條塊關(guān)系理不順，就會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有限的機(jī)構(gòu)編制資源就不能得到最佳的利用。

——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考可惜，食之無(wú)味”的“雞筋”。近年來(lái)，為此增加了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

7、我鄉(xiāng)對(duì)維穩(wěn)工作高度重視，建立了《xx鄉(xiāng)各種突發(fā)事件處臵預(yù)案》，實(shí)行機(jī)關(guān)干部、小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工與民兵連聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制，特別加強(qiáng)了敏感日時(shí)段的值班巡邏（延長(zhǎng)巡邏時(shí)間、擴(kuò)大巡邏范圍），并派遣鄉(xiāng)干部入住寺廟，嚴(yán)格了寺廟請(qǐng)銷假制度，加強(qiáng)了對(duì)寺廟僧尼的思想教育，確保我鄉(xiāng)社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能主要轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來(lái)。應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)牧民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有：戶籍辦理、婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十一

一是全面貫徹落實(shí)全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議精神。4月29日，省委、省政府召開全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)和成員單位主要負(fù)責(zé)人以及綜改辦全體人員參加了會(huì)議，認(rèn)真聽取了孔副省長(zhǎng)重要講話。會(huì)后，按照縣委、縣政府的安排部署，縣綜改辦及時(shí)印發(fā)了孔副省長(zhǎng)重要講話，學(xué)習(xí)傳達(dá)到鄉(xiāng)、村、組。同時(shí)，縣政府李縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上專門作了動(dòng)員和安排部署。6月3日，縣綜合改革辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨座談會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)等參加會(huì)議。二是學(xué)習(xí)貫徹全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神。12月8日，全市召開公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)暨財(cái)政決算工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，重申了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的意義，進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和相關(guān)規(guī)定，為全面開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)孔副省長(zhǎng)、財(cái)政廳劉副廳長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)廳段廳長(zhǎng)在全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的重要講話以及市財(cái)政局普局長(zhǎng)在全市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)議上的講話，再次掀起深入落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的高潮，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十二

一、基本概況。

烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部，305國(guó)道穿越境內(nèi)，東連玉田皋鄉(xiāng)，隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望，南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)，西與東莊頭營(yíng)鄉(xiāng)相鄰，北與那什罕蘇木接壤。南北長(zhǎng)28公里，東西寬24公里，呈不規(guī)則不長(zhǎng)方形，行政區(qū)域總面積56.8萬(wàn)畝，其中耕地面積11.2萬(wàn)畝（水澆地面積4.5萬(wàn)畝），林地18萬(wàn)畝，人工及飛播牧草保存面積13.3萬(wàn)畝，草地8萬(wàn)畝，森林覆蓋率32%。

烏敦套海鎮(zhèn)轄1個(gè)居委會(huì)、12個(gè)村委會(huì)，61個(gè)村民小組，39個(gè)自然村，全鎮(zhèn)總戶數(shù)6191戶，總?cè)丝?3162人，其中少數(shù)民族1229人，非農(nóng)業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產(chǎn)量3000萬(wàn)公斤，牧業(yè)年度家畜存欄5.6萬(wàn)頭只；2004年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入416萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人，每30人供養(yǎng)1人，財(cái)政供養(yǎng)率極高。

二、人員編制及工資現(xiàn)狀。

全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。

公務(wù)員共39人（含財(cái)政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，公務(wù)員平均年齡40.8歲，其中50歲以上1人，文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人，大專12人，中專10人，高中4人，行政機(jī)構(gòu)編制為29個(gè)，超編10個(gè)；黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個(gè)，其中正科3人，副科5人。

事業(yè)單位設(shè)立12個(gè)職能相對(duì)獨(dú)立的站辦所，共有96人（含自聘人員9人）。其中男64人，女32人，平均工齡18年，平均年齡38歲，50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人，大專27人，中專40人，高中21人，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個(gè)，超編34個(gè)。事業(yè)單位人員中，有干部52人，合同制工人29人，全民工人6人，大集體工人2人，計(jì)生招聘3人，畜牧大集體2人，文化招聘2人。所有工人身份人員，由于鎮(zhèn)政府背著1176萬(wàn)元的債務(wù)包袱，財(cái)政乏力，均未上交統(tǒng)籌保險(xiǎn)，存在著嚴(yán)重的后顧之憂。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來(lái)總的趨勢(shì)是：人員逐步增多（2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵），編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來(lái)越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人，2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬(wàn)元。

三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。

取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有：（1）稅費(fèi)征繳；（2）公路會(huì)戰(zhàn)；（3）生態(tài)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)；（4）專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)；（5）迎檢達(dá)標(biāo)軟件（計(jì)生、黨建、綜治等）。

四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強(qiáng)化。

取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰，亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來(lái)。

應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

應(yīng)強(qiáng)化的職能是：（1）提高群眾的全面素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。（2）實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。（3）農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。（4）協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場(chǎng)等群體性糾紛。（5）加強(qiáng)勞動(dòng)保障，積極招商引資，實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)，發(fā)展鎮(zhèn)村民營(yíng)工業(yè)，培植財(cái)源。（6）創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

稅收：應(yīng)是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟(jì)利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計(jì)生罰款、動(dòng)植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前，行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。

目前，社會(huì)管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時(shí)有效的公共服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等，為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作，文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)管理工作，衛(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作，教育工作以全民教育的普及和推廣為主，全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量，民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助，計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí)宣傳，人口管理和技術(shù)服務(wù)，廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳，維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。

農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有：婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無(wú)行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國(guó)稅、地稅、交管、電力等，把沒(méi)有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理，責(zé)成村委會(huì)按村規(guī)民約處理。

九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒(méi)有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十三

“我們雖然有自己的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，但是公益事業(yè)一項(xiàng)不少，財(cái)政給的錢也并不比以前少。只不過(guò)以前我是政府的人，做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來(lái)，現(xiàn)在是社會(huì)的人，事情做好了才能得到錢?！痹S斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農(nóng)技種子站站長(zhǎng)，而今是鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心經(jīng)理。

曾維斌和他的兩個(gè)同事通過(guò)考試，獲得了農(nóng)技服務(wù)資格認(rèn)定，于是縣農(nóng)技部門與他們簽訂合同，由3人為曹武鎮(zhèn)提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣服務(wù)。他們的職責(zé)包括：全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，栽培示范項(xiàng)目推廣，農(nóng)技資料發(fā)放等，每一項(xiàng)都要由農(nóng)戶簽字、經(jīng)鎮(zhèn)政府認(rèn)可，年底逐項(xiàng)驗(yàn)收，給予財(cái)政補(bǔ)助。

據(jù)熊祖國(guó)介紹，京山縣在發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)過(guò)程中，按照“政府招標(biāo)出資、公開競(jìng)選主體、農(nóng)戶簽單認(rèn)可、縣鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)”的思路，積極探索農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的新機(jī)制。他們采取考試、考核、認(rèn)證等程序，公開認(rèn)定了一批社會(huì)公益事業(yè)的服務(wù)主體，然后由政府提供資金，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行錢隨事走，以錢養(yǎng)事。

像京山縣這種“百姓簽單，政府埋單”的公共事業(yè)服務(wù)形式，已經(jīng)在全省很多地方展開。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門，公益性服務(wù)職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉(zhuǎn)移，經(jīng)營(yíng)性職能走向市場(chǎng)。政府本著“絕對(duì)減人、相對(duì)減支、不減政府責(zé)任、不減政府公益性支出”的原則，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、購(gòu)買勞務(wù)，來(lái)落實(shí)政府服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任。僅在咸寧市咸安區(qū)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關(guān)主體簽訂了239份公益服務(wù)合同，金額達(dá)203萬(wàn)元，占全區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)的71%。

據(jù)呂江文介紹，__省目前已探索出三種“以錢養(yǎng)事”模式：

第一種：委托服務(wù)型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，既承擔(dān)政府委托的公益性職能，又從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項(xiàng)目，與企業(yè)簽訂合同，明確經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核方式，企業(yè)按合同提供服務(wù)。

第二種：定崗招聘服務(wù)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一定的服務(wù)崗位，定崗不定人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門，面向社會(huì)公開招聘具有資質(zhì)的人員，從事公益性服務(wù)。對(duì)招聘人員實(shí)行“三卡”管理，即農(nóng)民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。

第三種：派駐人員服務(wù)型。實(shí)行“管理在縣，服務(wù)在基層”，縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要設(shè)置一定的服務(wù)崗位，定崗不定人，從有資質(zhì)的人員中公開招錄，簽訂聘用合同，派駐基層專門從事公益性服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共同對(duì)派駐人員進(jìn)行考核，對(duì)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十四

七、下一步工作的一點(diǎn)想法

1、 進(jìn)一步加大招商引資工作的力度，使招商再上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)踐證明，投資商只所以投資其主要因素，首先是資源，其次是效益；第三是“親人”，即有一定社會(huì)關(guān)系的誠(chéng)信人；第四才是政策，所以，我們要利用投資商的心理，投其所“好”去引資。

2、爭(zhēng)取資金扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，使之壯大，目前制約民營(yíng)企業(yè)做大的瓶頸是資金，所以政府要爭(zhēng)取各種融資方式促進(jìn)發(fā)展，達(dá)到富鎮(zhèn)、富民、興業(yè)的目的。

3、為加強(qiáng)自我宣傳，提高我鎮(zhèn)的外在影響力，我鎮(zhèn)打算在今年十月份召開一次鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)，把曾經(jīng)在我鎮(zhèn)工作、生活、學(xué)習(xí)過(guò)的能人智仕邀請(qǐng)回來(lái)，彼此交流，共同探討我鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，共同謀劃烏敦套海鎮(zhèn)的未來(lái)。

中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會(huì)

二00四年十二月六日

共

6

6

1

2

3

4

5

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十五

1、有序推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，按照縣委、縣政府的總體安排和部署，縣綜改辦、縣財(cái)政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施，加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo)，扎實(shí)開展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造共同參與的良好氛圍。全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會(huì)議、辦宣傳欄、電視等形式，大張旗鼓開展宣傳工作，將黨中央、國(guó)務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組，做到“家喻戶曉，成人明白”。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障試點(diǎn)工作順利進(jìn)行?？h委、縣政府及時(shí)召開專題會(huì)議，研究部署工作，成立了以政府縣長(zhǎng)、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李疆為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員6人到縣財(cái)政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人，落實(shí)了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作?？h綜改辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé)，就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)程序以及相關(guān)表冊(cè)對(duì)全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn)，并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是調(diào)查研究，制定好工作實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，精心規(guī)劃，制作方案。一方面按照全縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋面不低于20%的要求和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的主要范圍，結(jié)合全縣實(shí)際，制定印發(fā)了《xx縣村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。另一方面堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、集中實(shí)施的目標(biāo)，重點(diǎn)選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)項(xiàng)目。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報(bào)134個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，并到實(shí)地檢查，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，全縣列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè)。項(xiàng)目涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村84個(gè)自然村、2.2萬(wàn)戶農(nóng)戶、11.6萬(wàn)人。四是嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)批復(fù)項(xiàng)目。通過(guò)自下而上，層層審核，領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)，縣政府審批等程序，全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè)，給予中央和省、市、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金935萬(wàn)元。五是精心組織，全面實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財(cái)政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則，積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞，全面實(shí)施項(xiàng)目。從8月全面實(shí)施以來(lái)，已完成建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)項(xiàng)目，完成62.5%，其余在建項(xiàng)目預(yù)計(jì)在20xx年1月底前全面完工。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年以來(lái)，我縣及時(shí)出臺(tái)了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個(gè)文件。各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和跟蹤檢查工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

2、進(jìn)一步清理核實(shí)鄉(xiāng)村債務(wù)、堅(jiān)決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機(jī)制。專門成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組，落實(shí)了財(cái)政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)村級(jí)債務(wù)、各相關(guān)部門密切配合的分工負(fù)責(zé)制?？h政府及時(shí)出臺(tái)了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)工作實(shí)施方案》，明確了工作方式和實(shí)施步驟。今年3月，各級(jí)各部門采取自下而上，逐筆逐項(xiàng)清理核實(shí)確認(rèn)的方式，對(duì)全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實(shí)、鎖定債務(wù)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查，全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀，鎖定總額，建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計(jì)制度。把歸還舊債，制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系，將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度來(lái)抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”，堅(jiān)決制止新舉債搞建設(shè)的行為，嚴(yán)厲查處向村級(jí)組織轉(zhuǎn)嫁支出的行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績(jī)、減債也是政績(jī)”的觀念，積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類化解、規(guī)范管理”的原則，采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前，全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬(wàn)元，20xx年化解教育債務(wù)603萬(wàn)元。

3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái)，全縣堅(jiān)持懲防并舉，標(biāo)本兼治，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作，扎實(shí)開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好源頭防范，全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報(bào)制度。今年以來(lái)，我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測(cè)戶，定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況，初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)村級(jí)公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序，認(rèn)真審核村級(jí)一事一議項(xiàng)目，檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時(shí)，加大宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制度，實(shí)行超限額部分“誰(shuí)征訂、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度。加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、村級(jí)報(bào)刊訂閱等檢查力度，及時(shí)糾正存在問(wèn)題。

性種子管理機(jī)構(gòu)與種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?！钡脑瓌t，繼續(xù)對(duì)分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放，對(duì)集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶，確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時(shí)、足額兌現(xiàn)，保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起，全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人，兌現(xiàn)資金436.14萬(wàn)元(含集中供養(yǎng)100人)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十六

按照全區(qū)事業(yè)單位改革會(huì)議的安排，文章!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革，成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排了具體負(fù)責(zé)人，把改革的任務(wù)落到了實(shí)處。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)，確保了事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。

(二)、深入宣傳發(fā)動(dòng)，做好思想政治工作。

為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，在職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動(dòng)員，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件，明確了這次改革的目的意義和改革的必要性，開展了深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)，廣泛征求了職工的意見和建議，分析研究了本單位改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和在改革中可能遇到的___問(wèn)題、___情況，實(shí)事求是地測(cè)算了本單位的崗位人員編制情況，多次召開職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論修改改革實(shí)施方案，探索符合本單位實(shí)際的、能夠充分調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制，制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動(dòng)態(tài)，廣泛聽取群眾對(duì)改革的意見和建議，對(duì)職工普遍關(guān)心的問(wèn)題，做好耐心細(xì)致的解釋工作，力求做到文件內(nèi)容人人清楚，改革精神深入人心，要求廣大職工提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，積極投入到改革當(dāng)中來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了行動(dòng)，為順利推進(jìn)改革解除了思想障礙。

(三)、充分發(fā)揚(yáng)民主，職工積極參與。

在方案制定和實(shí)施過(guò)程中，始終堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開了熱烈地討論，廣泛征求了職工的意見和建議，人員聘用制度實(shí)施方案及意見調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中，征詢他們的意見及建議。

(四)、科學(xué)設(shè)崗，競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行全員聘用制。

崗位設(shè)置。

在崗位設(shè)置上，根據(jù)勞動(dòng)保障的工作特點(diǎn)定職能、定編制、定崗位，提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案，從各自的實(shí)際需要出發(fā)，因事設(shè)崗，以崗定員，核定崗位編制。

總之，此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是，事業(yè)單位的改革任重而道遠(yuǎn)，要解決的問(wèn)題和矛盾很多，需要做大量的工作。改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，只有不斷地創(chuàng)___、不斷地?fù)P棄，才能使各項(xiàng)管理更趨完善，更加人性化，因此，我們要把這次改革作為一個(gè)___的起點(diǎn)，在___形勢(shì)下，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持不懈地研究___情況，探索___辦法，解決___問(wèn)題，不斷地把改革引向深入，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，__省宣布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個(gè)縣市區(qū)全面鋪開。根據(jù)__省決策層的設(shè)計(jì)，這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務(wù)消費(fèi)貨幣化、公益事業(yè)的服務(wù)社會(huì)化和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面內(nèi)容。目前，已在全省啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十七

京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”，有關(guān)改革一直鮮有報(bào)道，但他們的改革卻已成為一個(gè)最徹底的范本。改革是一場(chǎng)革命，而京山縣的改革說(shuō)白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事，所以阻力不言而喻。

記者在京山縣采訪時(shí)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)，如果縣里沒(méi)有一個(gè)好的一把手、沒(méi)有一個(gè)好的班子，改革是不可能成功的。據(jù)了解，京山是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等縣，完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬(wàn)元，通過(guò)本級(jí)財(cái)政支付、資產(chǎn)處置和向上級(jí)財(cái)政借款等辦法，整個(gè)改革仍有1500多萬(wàn)元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項(xiàng)改革的進(jìn)行，都需要經(jīng)濟(jì)成本和政治成本。改革的經(jīng)濟(jì)成本是由國(guó)家支付的，而政治成本則是由個(gè)人支付的，改革對(duì)利益的觸動(dòng)涉及上下左右，巨大的阻力會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的官聲仕途產(chǎn)生難以預(yù)料的政治風(fēng)險(xiǎn)，所以，決策者和領(lǐng)導(dǎo)班子是否有膽識(shí)和決心才是關(guān)鍵因素。

由于京山縣稅費(fèi)改革開始較早，隨著向農(nóng)民收取的稅費(fèi)逐年減少，舊體制下的積弊也暴露得越來(lái)越充分。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼著京山人不得不改，所以改革之初，京山縣委領(lǐng)導(dǎo)班子很快形成共識(shí)：本屆政府不作為，下屆政府更難為;本屆政府繞道走，下屆政府無(wú)路走。隨著改革的深入，舊體制下隱藏的矛盾開始激化，產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素，京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當(dāng)時(shí)省委文件尚未出臺(tái)，來(lái)自體制內(nèi)部的指責(zé)、質(zhì)疑聲音一次次地考驗(yàn)著京山的領(lǐng)導(dǎo)班子。有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上說(shuō)，京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會(huì)，有人動(dòng)搖了，說(shuō)改革者不能當(dāng)先進(jìn)。

但這些并沒(méi)有改變曹立明的決心，他說(shuō)，掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定，這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行，這是一項(xiàng)為農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作，只有通過(guò)改革建立起長(zhǎng)效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風(fēng)風(fēng)雨雨，曹立明認(rèn)為，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，一個(gè)地方的一把手起著決定性的作用，如果不能義無(wú)反顧，改革要么難以啟動(dòng)，要么就是半途而廢。

在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上，__省經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和多次論證，20__年11月，省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號(hào)文件”的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后，又相繼聯(lián)合出臺(tái)4個(gè)配套文件。今年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后，截至目前，全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了改革。

呂江文說(shuō)，搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟(jì)成本問(wèn)題，但更取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)、班子成員思想統(tǒng)一程度，只要決心下了，改革的辦法就多了。__省領(lǐng)導(dǎo)改革決心之大，可從一批改革人物受到提拔中看出來(lái)：主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任，他的繼任者也調(diào)到一個(gè)地級(jí)市任副書記，原京山縣委書記曹立明則直接進(jìn)入了荊門市的常委班子。

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