總結(jié)是我們成長道路上的里程碑,是我們不斷向前邁進的動力。在寫總結(jié)之前,我們應(yīng)該對所要總結(jié)的內(nèi)容進行認真梳理和整理。讀完這些總結(jié)范文,我們不妨對照自己的情況,思考如何更好地寫總結(jié)。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇一
1、旅游管理專業(yè)內(nèi)容劃分過細。
由于我國旅游管理專業(yè)教育還處于發(fā)展階段,教學的整體配套水平以及教師的專業(yè)素質(zhì)水平較為低下,旅游管理專業(yè)的內(nèi)容劃分過細,使得學生兼顧的課程過多,無法充分的掌握課程內(nèi)容。我國旅游管理專業(yè)的課程有酒店、餐飲、旅行社、旅游物業(yè)、旅游交通、商務(wù)旅游與會展等方面的管理內(nèi)容,每一項內(nèi)容都有單一的課程以及專業(yè)技能培訓(xùn)。同時,教學還保留傳統(tǒng)的模式,將大部分的課時花費在外語以及政治等一些基礎(chǔ)課程上,大大占用了旅游專業(yè)的課時和大量的教師資源,導(dǎo)致學生不能全身心投入專業(yè)課程,無法熟練的掌握專業(yè)技能。而在國外,并沒有設(shè)置專門的旅游管理專業(yè),而是將該專業(yè)設(shè)置為接待管理學、休閑學等類別,注重于培養(yǎng)高素質(zhì)的服務(wù)型人才。
2、課程制定不符合旅游行業(yè)需求。
當下,大部分高校在制定旅游課程時,沒有深入探討整個旅游行業(yè)的需求,在制定課程時也沒有邀請相關(guān)資深旅游人士共同參與探討研究,使得課程的制定并不符合旅游行業(yè)的需求。另外,由于在更改高等教育教學計劃問題上,我國操作程序較多,在一定范圍內(nèi)可以更改的課程很少,而且教學計劃制定時間久,所以導(dǎo)致了旅游教育課程的制定長時間同旅游行業(yè)的需求不相呼應(yīng)。同時,我國大部分旅游管理專業(yè)的學生都是從相關(guān)專業(yè)轉(zhuǎn)型而來,在課程制定方面較多的受到原專業(yè)課程的影響,例如前專業(yè)是學習歷史的學生,課程大部分以史學為主,這種因人設(shè)課的現(xiàn)場使得與旅游行業(yè)實際需求的專業(yè)技能背道而馳。
3、教師資源較為薄弱。
近幾年我國旅游行業(yè)的發(fā)展不斷加快,高校的教師資源顯得尤為薄弱。大部分高校旅游管理專業(yè)的教師資源都是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)型而來,在專業(yè)水平、專業(yè)技能、實踐水平方面并不完全符合教師的專業(yè)要求。另外,我國高等院校的教師職位有限,在學歷上有著較高的要求,普遍教師都是碩士、博士學位,而大部分獲得碩士、博士學位的基本上都是沒有實踐工作經(jīng)驗的畢業(yè)生,有實踐工作經(jīng)驗的在學歷上又難以到達要求,這就使得我國旅游管理專業(yè)的師資水平較為低下。
二、改善我國旅游管理專業(yè)的教育模式的措施。
1、明確制定專業(yè)培養(yǎng)方向。
目前,我國旅游管理專業(yè)主要培養(yǎng)的是管理型人才,我們應(yīng)將管理型轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)服務(wù)人員的培養(yǎng),增強學生的服務(wù)素質(zhì)教育,培養(yǎng)全方位的旅游服務(wù)業(yè)人才。在旅游專業(yè)課程中,要著重增強實踐、法律、溝通等方面的知識培養(yǎng),保障學生不僅學習掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識,而且具備良好的服務(wù)素質(zhì)水。教師在教育課程知識的同時,也要培養(yǎng)學生的社交能力和語言表達水平,培養(yǎng)學生的認真敬業(yè)的精神,有效的調(diào)節(jié)學生自我情緒的控制力,促使學生在進入社會與外界交流時,能與人保持良好的關(guān)系,有較強的社會適應(yīng)能力。另外,還要培養(yǎng)學生的外語水平以及計算機水平,有效的提高旅游行業(yè)的綜合素質(zhì)水平。
2、弱化專業(yè)方向。
旅游管理專業(yè)方向的制定,在一定程度上制約學生在專業(yè)課程上的思維轉(zhuǎn)化性,導(dǎo)致學生的就業(yè)面以及知識面受到限制,抑制了學生本身的興趣愛好,沒有尊重學生本身的意愿。所以,弱化專業(yè)方向,給與學生廣泛選擇的空間,在一定程度上科學合理的制定專業(yè)課程,降低固定專業(yè)課程的課時,從而保障學生充分掌握課程知識,得到全方位的發(fā)展,將旅游專業(yè)的'理論知識和實踐經(jīng)驗有效的結(jié)合起來,全面提高教學實踐活動和選修課程。
3、完善專業(yè)課程設(shè)置。
高校在制定專業(yè)課程的同時,要全方位調(diào)節(jié)專業(yè)課時、技能課時、實踐課時之間的比例,完善專業(yè)課程設(shè)置。旅游是一個涉及面廣泛的專業(yè),要求具備充足的實踐經(jīng)驗,所以應(yīng)該減少課堂授課,盡量以實踐和模擬的方式進行授課,有效的促使學生通過實踐學習充分掌握專業(yè)知識。另外,盡量調(diào)節(jié)拓展課程體系,加強拓展知識課和選修課在整個課程中的教學比例,運用學術(shù)講座的模式教學一般專業(yè)課程,著重增加學生的課外教學,有效的調(diào)動學生的思維創(chuàng)新力。另外,也可以增加一些旅游職業(yè)資格職稱等級考試,提高學生的學習積極性,有效的促使學生全方位的掌握旅游專業(yè)知識。
4、加強國際交流。
我國應(yīng)該不斷加強與國際之間的旅游文化交流,學習國外高校的旅游教學方式,有效的增強與國外旅游公司之間的學術(shù)交流、經(jīng)驗交談,合理引進國外優(yōu)秀的教學資源,可以采取“交換生”的模式,與國外優(yōu)秀高校進行學員培養(yǎng),打造一個良好的國際合作交流的教學環(huán)境。
5、加強實踐教學。
高校在制定教學課程的同時,要將實踐教學放在首要位置,可以將教學樓改造成教學酒店,以酒店管理的模式對學生進行實踐性教學,讓學生更加深刻的體驗旅游行業(yè)的職業(yè)要求和服務(wù)素質(zhì)要求,有效的增強學生的專業(yè)素質(zhì)水平和實踐經(jīng)驗。同時,逐步優(yōu)化實踐教學的過程,降低學生單次實習的課時,提高學生學習的次數(shù)和類別,實施實習崗位交換的模式,以一實習一理論的方式,將教學模式交錯展開,全面的掌握旅游專業(yè)的基本知識、基本技能以及職業(yè)綜合素質(zhì)水平。
三、結(jié)語。
我國旅游管理專業(yè)教育還處在一個發(fā)展時期,整體的教育規(guī)模較小,還不能全方面的達到我國整個旅游經(jīng)濟發(fā)展對旅游從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)要求。因此,教育部門應(yīng)該加強對旅游教育的重視,意識到旅游教育在整個旅游經(jīng)濟體系中的重要性,要依據(jù)實際旅游經(jīng)濟發(fā)展的需求,明確制定專業(yè)培養(yǎng)方向、弱化專業(yè)方向、完善專業(yè)課程設(shè)置、加強國際間旅游的交流、加強實踐交流,從而有效的推動我國旅游經(jīng)濟的迅速高效的進步。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇二
各位同志們:
今天召開市政府第十五次全體會議暨三季度經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務(wù)是分析總結(jié)前三季度經(jīng)濟社會發(fā)展特別是經(jīng)濟運行情況,對做好第四季度工作、完成全年目標任務(wù)做出具體安排部署。前三季度,全市經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)中有進”,許多主要指標總體在預(yù)期范圍之內(nèi),有些指標還成為全省很突出的亮點,這是值得肯定的。現(xiàn)在距年底不到70天的時間,完成一些短項指標任務(wù)還有很大壓力。召開這次會議,就是要進一步靠實工作責任,以決戰(zhàn)、沖刺的精神狀態(tài),提振信心,再鼓干勁,確保完成全年目標任務(wù)。
剛才,正明同志通報了前三季度政府目標任務(wù)完成情況,6縣區(qū)提供了書面發(fā)言材料,市發(fā)改委、統(tǒng)計局等12個涉及經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標的部門作了工作通報。大家要認真查找各自未完成指標存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),找準并提出解決問題的辦法。今天的會議,我重點強調(diào)四個方面的問題。
為什么要在年底時講這個問題呢?因為當前經(jīng)濟發(fā)展處在非常復(fù)雜的時期。改革進入到深水區(qū),發(fā)展進入到復(fù)雜期,各種矛盾交織,政策也在因勢而變、不斷調(diào)整。用“一味藥”來解決所有問題的時代和用“一個政策”來解決所有發(fā)展癥結(jié)的時代已經(jīng)過去了。我們要借勢圖變,必須要對整個經(jīng)濟發(fā)展的大勢有清醒的認識和準確的把握,善于認識大勢,善于借勢而立,善于乘勢而上。
第一、要借政策之勢。當前,國家最大的政策就是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”,三者之間存在內(nèi)在的必然聯(lián)系。穩(wěn)增長是調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),能為調(diào)結(jié)構(gòu)贏得時間、贏得主動,盡可能減少結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟帶來的陣痛;只有調(diào)結(jié)構(gòu),改革供給側(cè)才能在更高層次上實現(xiàn)增長;只有調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,才能實現(xiàn)更長久的穩(wěn)增長,這就是三者之間的內(nèi)在邏輯。調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點是培育新興產(chǎn)業(yè),主動力是創(chuàng)新驅(qū)動,因而就必須轉(zhuǎn)變過去拼資源、拼人口紅利的發(fā)展方式?!胺€(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”是大政方針,但怎么穩(wěn)增長、向什么方向調(diào)結(jié)構(gòu)、在哪些方面轉(zhuǎn)方式,這是沒有統(tǒng)一答案的,需要各級政府、各企業(yè)、各方面結(jié)合實際尋找實現(xiàn)路徑。對xx來說,穩(wěn)增長首先表現(xiàn)在穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資增長,如果這一指標穩(wěn)不住,其他的指標就很難穩(wěn)得住。調(diào)結(jié)構(gòu)要向哪個方向突破?這既存在產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也涉及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,因而要結(jié)合區(qū)域發(fā)展的實際來調(diào)結(jié)構(gòu)。我們講借政策之勢,就是要使政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成對xx經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大支持,這就需要我們充分把握機遇、搶抓機遇、用好機遇。如果不對國家政策、投資趨向和存在的問題進行深入研究,只是照套照搬照用,就很難把我們自身的問題解決好。xx作為投資拉動型地區(qū),還有許多機遇可抓、許多政策可用,這就看我們是否能夠抓住用好政策機遇。比如,張扁高速進入國家ppp項目庫后,就可以得到800萬元的前期工作經(jīng)費,還有可能在使用專項基金、車船稅補助等方面獲得支持,這既有利于項目盡快開工建設(shè),還能降低地方的負擔,一舉多得。作為做經(jīng)濟工作的同志,不要老認為國家的政策與己無關(guān),一定要借政策之勢突變,誰能借得了勢,就能舉重若輕;如果借不了勢,就會舉輕若重。這是現(xiàn)實,也是規(guī)律。
第二、要借發(fā)展之勢。哪些是發(fā)展之勢?就是我們現(xiàn)在積累起來的各種支撐要素和外部環(huán)境對xx發(fā)展的有利要件。比如,xx農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資連年高速增長,20xx年只有13億元,今年將突破50億元。高速增長的。原因在哪里?就是中國農(nóng)產(chǎn)品供給進入了一個追求品質(zhì)的時代,而追求品質(zhì)的時代是需要企業(yè)來實現(xiàn)和完成的,而不是靠千家萬戶的農(nóng)民完成的,此時的企業(yè)投資農(nóng)業(yè)是有利可圖和富有市場前景的。再比如,我們的旅游人次今年將突破20xx萬,進入了消費拉動投資的新時期,完全有可能吸引更多的投資、衍生更多的業(yè)態(tài)。借勢就是要把有利條件和支撐要素聚集好、利用好,實現(xiàn)更大的發(fā)展。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇三
根據(jù)我國的實際情況和廣播電視的發(fā)展規(guī)劃,國家廣電總局在確定了廣播電視數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略,明確了數(shù)字化實施的“三步走”策略,從而通過衛(wèi)星、無線和有線三種方式來實現(xiàn)我國數(shù)字廣播電視在全國的覆蓋。具體說來:第一步是自開始,在試點的基礎(chǔ)上進行數(shù)字電視的大力推廣,對經(jīng)濟較發(fā)達、有線電視網(wǎng)基礎(chǔ)較好、居民收入較高和城鎮(zhèn)等具備數(shù)字化條件的地區(qū),通過給用戶的電視機安裝數(shù)字機頂盒來接收數(shù)字信號,從有線切入來實現(xiàn)端到端的數(shù)字化;第二步是自開始,開通直播衛(wèi)星直播業(yè)務(wù)并播出地面數(shù)字電視;第三步是自開始,大力發(fā)展高清電視和地面數(shù)字電視。直播衛(wèi)星、有線網(wǎng)絡(luò)和地面無線廣播電視三者具有如下功能:(1)基本功能為傳輸廣播電視信號;(2)增值功能為廣電行政部門開辦的如交互電視和網(wǎng)絡(luò)廣播等增值業(yè)務(wù);(3)拓展功能為“三網(wǎng)融合”后可開展的業(yè)務(wù)。我國地形比較復(fù)雜,眾多偏遠地區(qū)和覆蓋盲區(qū)的廣播電視傳輸,必須依賴于充分發(fā)揮這三者的潛能,實現(xiàn)資源的共享和配置的優(yōu)化。信息時代,直播衛(wèi)星、有線網(wǎng)絡(luò)和地面無線廣播電視的大力推廣是我國廣播電視發(fā)展的必然要求:(1)作為最現(xiàn)代化的傳輸覆蓋手段,直播衛(wèi)星對我國廣播電視事業(yè)的推動作用是毋庸置疑的。在推動直播衛(wèi)星的發(fā)展中,必須重點關(guān)注衛(wèi)星數(shù)量和衛(wèi)星業(yè)務(wù)開展這兩個問題;(2)相較于直播衛(wèi)星和地面無線而言,有線網(wǎng)絡(luò)具有豐富的管理經(jīng)驗和服務(wù)體系,是三者中實現(xiàn)數(shù)字化最成熟的。在推動有線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展中,新建的`有線網(wǎng)絡(luò)要具備交互功能,已經(jīng)建成的有線網(wǎng)絡(luò)要加快進行雙向改造;(3)地面無線是為城鄉(xiāng)居民提供免費收看電視的主要手段,也是“村村通”工程建設(shè)的重點,因此各級廣電部門必須確保地面無線的全覆蓋,加快推動地面無線的發(fā)展。
2廣播電視與互聯(lián)網(wǎng)融合的必然性。
利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),廣播電視具有更大的優(yōu)越性,從而開辟了自身發(fā)展的新天地。首先,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使得廣播電視能夠克服稍縱即逝的缺陷,并且能夠?qū)崿F(xiàn)跨時空的傳播,從而拓寬傳播范圍和改變傳播方式;其次,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使得廣播電視節(jié)目可以迅速實現(xiàn)全球性傳播,從而實現(xiàn)信息的廣泛共享;再次,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使得廣播電視在確保傳播效率的基礎(chǔ)上,能夠極大地降低傳播成本;最后,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使得廣播電視節(jié)目可以在國內(nèi)外進行傳播,通過開展國際網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),能夠極大地提高有線電視網(wǎng)的效益。信息時代,廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)融合是必然的,網(wǎng)絡(luò)中的廣播影視允許用戶進行觀看、收聽、下載、閱讀、檢索、評論、存儲、剪輯和轉(zhuǎn)發(fā),從根本上改變傳統(tǒng)廣播電視單向流動的特性。利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展廣播電視,已經(jīng)成為現(xiàn)代廣播電視發(fā)展的關(guān)鍵,為此國家廣電總局已經(jīng)積極展開對策,通過制定各項政策來推動廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)的融合,促進廣播電視時效性、傳播速度和容量的提高。
3下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)ngb的運營。
所謂下一代廣播電視網(wǎng)上,是指將整個網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)募軜?gòu)和媒體資產(chǎn)管理的管理架構(gòu)、編輯系統(tǒng)和發(fā)布平臺等組成一個有機的整體,網(wǎng)絡(luò)在這個整體中將發(fā)揮重要的作用,同時要積極完善廣播電視檢測網(wǎng)的檢測,開展地面數(shù)字電視、移動廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)音頻廣播等新業(yè)務(wù)的檢測研究,建設(shè)全國安全播出的指揮平臺,確保包括信息安全和節(jié)目質(zhì)量在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)的運營,使得觀眾不僅能夠看到高清晰電視節(jié)目,還可以按照個人需求和愛好來進行節(jié)目的定制,并且通過對用戶權(quán)限的管理和控制,能夠制止不良信息的傳播,從而更好地解決當前有線電視網(wǎng)向大眾化廣播服務(wù),向互動式分眾服務(wù)直到個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變過程中面臨的各種安全管理問題。
4結(jié)語。
隨著用戶需求和信息技術(shù)的發(fā)展,我國廣播電視面臨著巨大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。本文筆者堅信,通過充分利用播衛(wèi)星、有線網(wǎng)絡(luò)、無線發(fā)射和互聯(lián)網(wǎng)等多種技術(shù)手段,我國廣播電視定能增強傳播時效、擴大傳播容量、拓寬傳播范圍和提高傳播質(zhì)量,并向著一個全新的方向發(fā)展。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇四
跨境租賃貿(mào)易是指境外出租人(lessor)直接將租賃物件租給境內(nèi)的有進出口貿(mào)易資質(zhì)的企業(yè)或租賃公司,以收取租金,承租人(lessee)可以留購或復(fù)出口租賃物件。亦指境內(nèi)有進出口貿(mào)易資質(zhì)的出租人直接將租賃物件租給境外企業(yè)或租賃公司,以收取租金,承租人可以留購或復(fù)出口租賃物件。?眼1?演租賃物件主要限定在機械設(shè)備交通工具和儀器儀表等,它是服務(wù)貿(mào)易的一種。隨著對外經(jīng)濟貿(mào)易的日益開放,跨境租賃貿(mào)易呈現(xiàn)較快的發(fā)展,但與之相適應(yīng)的外匯管理等監(jiān)管措施卻不是很完善,使得這種跨境貿(mào)易方式在運作過程中存在監(jiān)管漏洞。本文從國家外匯管理局揚州市中心支局工作中遇到的案例入手,分析了跨境租賃貿(mào)易中存在的風險,并提出完善對策。
一:案例基本情況。
國家外匯管理局揚州市中心支局在日常開展的國際收支數(shù)據(jù)非現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)某外國公司(以下簡稱a公司)自下半年以來以“租賃”和“安裝調(diào)試費”等名義于209月,3月5月累計向境外母公司(以下簡稱b公司)支付12.4萬美元租賃設(shè)備項下費用。
據(jù)調(diào)查了解,a公司在辦理租賃項下租金對外付匯時,向銀行提供的是一份其于年3月與境外母公司簽訂的資產(chǎn)租賃合同,租金每年24萬美元,租期五年,累計120萬美元,由出租方負責采購安裝調(diào)試維修和服務(wù)。該成套設(shè)備的商業(yè)發(fā)票顯示是其出租方境外母公司b公司于6月從韓國進口的,當時采購價值843萬美元,在被租賃前是b公司的固定資產(chǎn)(具體流程見圖1)。除此以外,該公司在辦理租金項下付匯時還向銀行提供了付匯申請書租金的商業(yè)發(fā)票和完稅憑證。而在事后查閱該套租賃設(shè)備的進口貨物報關(guān)單發(fā)現(xiàn)其貿(mào)易方式是“外資設(shè)備物品(2225)”,與租賃貿(mào)易應(yīng)該對應(yīng)的貿(mào)易方式(“租賃不滿一年”“租賃貿(mào)易”和“租賃征稅”)不一致。
二:跨境租賃貿(mào)易中可能存在的管理風險分析。
在上述案例中,銀行在僅審核了該公司提交的付匯申請書租賃合同租金的商業(yè)發(fā)票和完稅憑證等資料后,即以《國家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒有明確規(guī)定的非貿(mào)易項目售付匯有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)〔〕35號)為依據(jù)辦理了租金的對外售付匯業(yè)務(wù)。筆者認為如僅僅以未明確規(guī)定的非貿(mào)易名義辦理跨境租賃項下售付匯業(yè)務(wù)是一種簡單化的不嚴謹?shù)牟僮餍袨椋⒉环袭敵踉撐募牧⒎ū疽?,且存在不少管理風險和漏洞讓企業(yè)有機可乘。
1.存在企業(yè)規(guī)避資本項目外債管理的風險。銀行在辦理租賃項下租金的售付匯時,首先應(yīng)該對企業(yè)提供的租賃合同進行真實性審核,履行必要的盡職調(diào)查,來判斷該租賃交易是屬于融資性租賃還是經(jīng)營性租賃。因為,前者是納入資本項目外債管理,實行“投注差”控制,需要進行逐筆登記管理,租賃的本金和利息要經(jīng)過外匯局核準后才能對外支付;而后者納入經(jīng)常項目服務(wù)貿(mào)易管理,無需經(jīng)過外匯局事前登記即可在銀行辦理售匯付。而如果銀行并沒有對該租賃交易的實質(zhì)進行充分的調(diào)查了解,對租賃交易的實質(zhì)不清楚,僅依據(jù)租賃合同的表面真實性就簡單的按照經(jīng)營租賃的管理方式為其辦理了租金的售付匯,就會使得企業(yè)能輕而易舉得繞開資本項目外匯管理實現(xiàn)租金的自由匯出。
2.存在企業(yè)資本外逃逃套匯的風險。在本案例中,銀行以特殊非貿(mào)易規(guī)定的付匯申請書(租賃)合同(租金)商業(yè)發(fā)票和完稅憑證等資料為企業(yè)辦理租金的售付匯。同時,忽略了一個重要的企業(yè)可憑以付匯的憑證——進口貨物報關(guān)單,銀行如不對該筆報關(guān)單在中國電子口岸網(wǎng)上進行核銷結(jié)案處理的話,企業(yè)完全可以用同一筆進口貨物報關(guān)單辦理對外付匯,進行重復(fù)購付匯,實現(xiàn)資本外逃。因此,如果該交易實質(zhì)是融資租賃的,即實現(xiàn)了租金本息的自由匯出,也實現(xiàn)了設(shè)備本金的重復(fù)付匯;如果交易實質(zhì)是經(jīng)營租賃的,即實現(xiàn)了租金的匯出,也將本無需支付的設(shè)備款對外付匯了,實現(xiàn)了資本外逃。
3.存在企業(yè)利用租賃項下貨物進口報關(guān)單進行虛假驗資的風險。由于企業(yè)在租賃貨物進關(guān)時未如實向海關(guān)申報貨物貿(mào)易方式,以及銀行在辦理租金售付匯時未對貨物進口報關(guān)單及時進行核銷結(jié)案處理,使得有設(shè)備出資需求的外商投資企業(yè)存在利用此漏洞到外匯局辦理驗資詢征,騙取到資證明的可能性。
4.存在企業(yè)逃避延期付匯登記管理的風險。a公司是一家主要從事lcdtft等電子顯示產(chǎn)品的制造和銷售的外商獨資企業(yè),注冊資本3130萬美元,總投資9050萬美元,企業(yè)總投資規(guī)模龐大,而有效投資不足,資金需求缺口較大。自從《國家外匯管理局關(guān)于加強進口延期付匯遠期付匯管理有關(guān)問題的通知》出臺后,存有大量需要辦理延期登記的未付匯進口報關(guān)單。而在海關(guān)調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)租賃設(shè)備進口報關(guān)時使用的是一份與b公司的設(shè)備購買合同,且該套租賃設(shè)備進口貨物報關(guān)單上記載的貿(mào)易方式是“外資設(shè)備物品(2225)”,而非支付租金時提供的租賃合同。通過分析,筆者推測可能是由于企業(yè)資金不足無法按照延期付匯登記的要求按時付匯,有可能向銀行提供虛假的租賃合同,通過租金方式將欠母公司的貨款分批償還,以逃避延期付匯的登記管理,從租賃合同的簽訂日期來看和延期付匯登記實施的日期大體相近。
6.存在企業(yè)偷逃海關(guān)關(guān)稅的風險。在本案例中,a公司將跨境租賃貿(mào)易貨物在海關(guān)申報為“外資設(shè)備物品(2225)”,而“外資設(shè)備物品(2225)”是外商獨資企業(yè)作為投資進口的設(shè)備物品專門的貿(mào)易申報方式,可以享受免征關(guān)稅和增值稅優(yōu)惠,而跨境租賃貿(mào)易貨物如是以租金方式對外支付的租賃貨物在進口報關(guān)時,以在租賃期間海關(guān)審定的租金作為完稅價格,要征收相應(yīng)的關(guān)稅,所以該企業(yè)存在逃避海關(guān)監(jiān)管,偷逃關(guān)稅的風險。
三:跨境租賃貿(mào)易風險的形成因素分析。
1.外匯租賃立法的滯后影響了對租賃交易實質(zhì)的區(qū)分和實施有效的分類監(jiān)管。跨境租賃在我國存在的時間并不長,而我國目前對租賃的立法比較緩慢,且都是從某一方面對租賃行為進行規(guī)范。3月在由全國人大通過的《合同法》中,首次從經(jīng)濟合同的角度引入租賃和融資租賃的概念;1月1日實行的由財政部印發(fā)的《企業(yè)會計準則第21號——租賃》,在借鑒了《國際款即準則第17號——租賃》(《internationalaccountingstandardias17》)的對租賃的劃分原則后,從會計的角度對租賃的分類會計處理等方面作了詳細的規(guī)定,首次將租賃區(qū)分為融資租賃和經(jīng)營租賃(參見表1)。
通過比較可以發(fā)現(xiàn),《合同法》是從合同的形式要件上對租賃和融資租賃做出了形式規(guī)范,指出融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對出賣人租賃物的選擇,向出賣人購買租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的合同。通過對合同中要素的羅列作為判定合同是否是融資租賃性質(zhì),但對經(jīng)營租賃合同并未做出明確的界定。而《企業(yè)會計準則第21號——租賃》中強調(diào)融資租賃是指實質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的.全部風險和報酬的租賃。其所有權(quán)最終可能轉(zhuǎn)移,也可能不轉(zhuǎn)移。承租人和出租人應(yīng)當在租賃開始日將租賃分為融資租賃和經(jīng)營租賃。并指出一項租賃是歸類為融資租賃還是經(jīng)營租賃,依賴于交易的實質(zhì)而不是合同的形式,同時給出了相關(guān)的標準。而對經(jīng)營租賃則采用排除法來定義,即非融資租賃就是經(jīng)營租賃。從會計處理的角度來看,融資租賃合同的租賃物是計為承租人的固定資產(chǎn)由承租人提取折舊的,租賃物并不計入出租人的資產(chǎn)。在出租人資產(chǎn)負債表的資產(chǎn)欄內(nèi)所計的是租賃應(yīng)收款。而經(jīng)營租賃合同的租賃物,則是出租人的固定資產(chǎn),對于承租人而言,則是表外融資業(yè)務(wù)。即經(jīng)營租賃的租金可以納入當期費用,且資產(chǎn)和負債不列入承租人的財務(wù)報表內(nèi),因此實現(xiàn)“表外融資”。
但是,作為承擔匯兌環(huán)節(jié)監(jiān)管的外匯局或外匯指定銀行并不是微觀主體經(jīng)濟活動和存續(xù)規(guī)則的制定者和監(jiān)管者,在審查企業(yè)提交的租賃合同時,是看合同的表面真實性還是深入地探究其交易的實質(zhì),顯得無所適從,且缺少必要的法律依據(jù)和控制手段。所以,從匯兌環(huán)節(jié)來看,外匯租賃等有關(guān)法律法規(guī)的缺失對有效區(qū)分跨境租賃的不同交易性質(zhì)并實施分類監(jiān)管帶來了難度。
2.跨境租賃項下售付匯法規(guī)不完善。目前,在外匯法規(guī)中有關(guān)租賃貿(mào)易費用對外支付沒有比較完整和詳細的規(guī)定,相關(guān)操作規(guī)程零星散見于一些法規(guī)中。如在《結(jié)匯售匯及付匯管理規(guī)定》第十四條首次提到非融資性租賃費用的對外支付,規(guī)定“經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行憑客戶提供的支付清單,可為民航海運鐵道部門先從其外匯賬戶中支付或者兌付……非融資性租賃費及其他服務(wù)費用”。[3]后在出臺的較系統(tǒng)的概括非貿(mào)易項下售付匯項目的《國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)非貿(mào)易售付匯及境內(nèi)居民個人外匯收支管理操作規(guī)程》中沒有對跨境租賃租賃費的售付匯做出明確規(guī)定。而再后出臺的《國家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒有明確規(guī)定的非貿(mào)易項目售付匯有關(guān)問題的通知》似乎打開跨境租賃項下租賃費用對外售付匯的通道,但如果作為特殊非貿(mào)易售付匯來操作,則無法控制外商投資企業(yè)“假租賃真購買”的情況,容易導(dǎo)致不法企業(yè)利用貨物進口報關(guān)單重復(fù)購付匯,進行資本外逃和逃避延期付匯登記管理的行為。
3.跨境租賃項下貿(mào)易進口付匯核銷管理政策和租賃服務(wù)對外售付匯政策不銜接??缇匙赓U項下機器設(shè)備的進口貿(mào)易既可以表現(xiàn)為一般商品貿(mào)易的進口,也可以表現(xiàn)為服務(wù)貿(mào)易商品的進口,它們在海關(guān)進口中計征關(guān)稅的稅基是不一樣的,前者是以租賃商品的總值或海關(guān)認可的公允價格為征稅基礎(chǔ),而后者是以租賃貨物所需支付租金視為商品的到岸價格,并按該類商品的稅率計征關(guān)稅的。
國家外匯管理局海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對憑進口貨物報關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實行分類管理的通知》,其中涉及租賃方式進口的貿(mào)易方式有“租賃不滿一年”“租賃貿(mào)易”和“租賃征稅”三種,都作為“有條件對外售付匯”管理(見表2)。
從表2可以看出,“租賃征稅”這種貿(mào)易方式是將租賃費作為報關(guān)價格的,與前兩種租賃項下貿(mào)易方式不同,而從非貿(mào)易外匯管理的角度來看,就租金本身在對外售付匯時是不存在有貨物進口報關(guān)單的,但“租賃征稅”項下卻有。這容易導(dǎo)致企業(yè)將租金既以貿(mào)易進口付匯方式對外支付,也能以非貿(mào)易方式對外支付,引發(fā)企業(yè)逃套匯風險。
此外,該文件規(guī)定的三種租賃貿(mào)易的購付匯條件過于籠統(tǒng)。目前經(jīng)濟活動中,租賃主體主要涉及經(jīng)批準從事跨境租賃業(yè)務(wù)的租賃公司和因生產(chǎn)需要對外租賃的一般性企業(yè),前兩種貿(mào)易方式適合是從事租賃業(yè)務(wù)的租賃公司,后一種適合一般性企業(yè)。文件規(guī)定在辦理上述貿(mào)易方式購付匯時要審核“經(jīng)貿(mào)部門批準經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)的批件租賃合同等”,這適用于經(jīng)批準成立的租賃公司,對一般性企業(yè)來說,并沒有“經(jīng)貿(mào)部門批準經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)的批件”。
四:加強跨境租賃貿(mào)易中外匯管理的對策。
1.加快對跨境租賃外匯管理的立法進程,完善外匯租賃管理。建議盡快開展對跨境租賃外匯管理立法工作,參考《合同法》《企業(yè)會計準則第21號——租賃》,結(jié)合《金融租賃公司管理辦法》和《外商投資融資租賃公司管理辦法》,以及借鑒《國際融資租賃公約》的先進國際理念,針對當前的外匯管理開放的程度,制訂《外匯租賃管理暫行辦法》,一是要明確外匯融資租賃和經(jīng)營租賃的分類標準,二是按外匯租賃的不同類型以實施不同的分類監(jiān)管,三是在分類監(jiān)管下,完善結(jié)售付匯環(huán)節(jié)的管理。
2.在現(xiàn)行管理模式下,完善跨境租賃貿(mào)易的售付匯行為監(jiān)管,防范企業(yè)逃套匯行為。一是改進《關(guān)于對憑進口貨物報關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實行分類管理的通知》中對“租賃征稅”購付匯條件的管理,建議海關(guān)對此類進口報關(guān)單不在出具“進口付匯證明聯(lián)”,將其租賃費的對外支付完全以非貿(mào)易的方式對外支付,但外匯局或銀行在辦理對外售付匯時累計不得超過該貿(mào)易方式下進口報關(guān)單的金額。二是無論外匯局或銀行在辦理融資租賃或經(jīng)營租賃項下租賃費用對外售付匯時,都必須登陸“中國電子口岸網(wǎng)”,及時將該筆跨境租賃項下設(shè)備的進口貨物報關(guān)單進行核注結(jié)案處理,防止企業(yè)利用進口報關(guān)單重復(fù)購付匯。三是要求企業(yè)辦理經(jīng)營(非融資)租賃項下購付匯時,除了提供付匯申請書租賃合同租金的商業(yè)發(fā)票完稅憑證和對應(yīng)貿(mào)易方式的進口貨物報關(guān)單等資料,還需提供由會計師事務(wù)所出具的證明文件,證明其會計處理方法符合《企業(yè)會計準則第21號——租賃》對經(jīng)營租賃的原則和要求,以幫助銀行確認其租賃交易的實質(zhì),以提高真實性審核的能力。
3.加強對租賃自用用途的跨境租賃貿(mào)易主體的監(jiān)管。一是要對外商投資企業(yè)跨境租賃經(jīng)營模式進行一定的規(guī)模控制,不得超過其注冊資本的一定比例,防止跨國公司利用租賃交易在內(nèi)部進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,逃避出資義務(wù)。二是加強對租賃貿(mào)易真實性的監(jiān)管,防范企業(yè)利用“真購買假租賃”來逃避延期付匯登記管理的行為,弱化外匯管理效率。三是加強對租賃貿(mào)易項下進口貨物報關(guān)單的監(jiān)管,防止重復(fù)購付匯和作為虛假出資的憑證。
4.加強部門協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。本案例中,如果外匯局和海關(guān)部門缺少有效的溝通協(xié)調(diào)過程,外匯局將不會很快掌握企業(yè)跨境租賃貿(mào)易的信息。因此,建立部門間監(jiān)管信息共享機制是強化外匯管理有效性的重要方式和手段。特別是海關(guān)和外匯局在貿(mào)易進出口管理方面,分別掌握實物流動數(shù)據(jù)和資金流動數(shù)據(jù),所以,完善相關(guān)數(shù)據(jù)共享機制顯得尤為重要。盡管目前外匯局和海關(guān)在進出口方面已建立了多個信息共享和核對系統(tǒng),但還存在著一些溝通盲區(qū),如微觀交易主體的未憑以付匯報關(guān)單的數(shù)據(jù)查詢等。為此,建議盡快實現(xiàn)雙方數(shù)據(jù)的完全共享,以徹底解決實跨境貨物流與資金流信息不對稱問題,提高監(jiān)管效率。
參考文獻:
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摘要:隨著對外經(jīng)濟貿(mào)易的日益開放,跨境租賃貿(mào)易呈現(xiàn)較快的發(fā)展,但與之相適應(yīng)的外匯管理等監(jiān)管措施卻不是很完善,使得這種跨境貿(mào)易方式在運作過程中存在監(jiān)管漏洞,本文試從分析近期的一個案例入手,提出完善相關(guān)法規(guī)的對策建議。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇五
聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展委員會保險部負責人尼蓋爾·依斯頓日前指出,中國加入wto后,保險市場對內(nèi)、對外進一步放開,保險產(chǎn)品需求將會大幅增長。他認為,隨著gdp保持持續(xù)增長,中國及亞洲國家將是世界上最可能持久成長和提供非壽險和壽險、養(yǎng)老保險和健康保險需求的區(qū)域。中國保險市場巨大的急需保險群體,在加入wto后將使各保險公司在亞洲市場的選擇機會更大。因此,世界許多國家的保險公司將有意進入中國市場。中國入世后,隨著保險市場的逐步開放,蜂擁而入的外資保險將愈來愈多。據(jù)了解,目前我國共有19家外資保險公司,27個經(jīng)營機構(gòu)正式營業(yè),3家外資公司在籌建之中,另有100多家外資公司在中國建立了代表處。
有關(guān)業(yè)內(nèi)專家認為,洋保險的進入不僅帶來了管理、營銷、服務(wù)等多方面的變化,而且對整個中國保險業(yè)的結(jié)構(gòu)將會產(chǎn)生巨大的影響。這主要體現(xiàn)在以下五個方面:
首先,改變國有保險公司的傳統(tǒng)體制。外資的快速涌入迫使國有保險公司必須加快體制改革。其次,國內(nèi)保險業(yè)逐步向業(yè)務(wù)專業(yè)化方向發(fā)展。外資公司憑借豐富的專業(yè)化管理經(jīng)驗、成熟的技術(shù)、雄厚的資金,迅速占領(lǐng)市場制高點。而國內(nèi)保險公司也應(yīng)發(fā)揮自身專業(yè)特長,從粗放式經(jīng)營方式向集約化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。第三是外資保險公司將為中國保險業(yè)培訓(xùn)出更多的專業(yè)人才。外資公司以領(lǐng)先的經(jīng)營理念、管理技術(shù)、營銷手段培養(yǎng)出一大批人才,這批人才有可能回流到內(nèi)資企業(yè),提升國內(nèi)保險公司的人員素質(zhì)。第四是促使保險業(yè)與銀行業(yè)、證券業(yè)形成一體化趨勢。競爭的加劇,承保利潤的降低,將促使國內(nèi)保險公司由傳統(tǒng)的提供保障服務(wù),逐漸向綜合金融理財服務(wù)過渡,理財管理費和投資收益將成為公司利潤的主要來源,公司的資產(chǎn)管理水平將成為市場競爭力的主要體現(xiàn)。第五是保險中介行業(yè)將贏得巨大的發(fā)展空間。外資進入后,市場的旺盛需求將促使開業(yè)的保險中介公司越來越多,成為影響保險業(yè)發(fā)展的重要力量。
中資保險會丟盔卸甲嗎。
目前全球最大的25家保險公司全部來自歐美和日本等發(fā)達國家,其中任何一家公司所擁有的資產(chǎn)總額都高于我國整個保險業(yè)所擁有的資產(chǎn)總量。目前進入中國的外資保險公司均具有雄厚的資本、先進的經(jīng)驗、靈活的機制和創(chuàng)新能力。
中國入世后,中資保險公司會一敗涂地嗎?
中國保監(jiān)會主席馬永偉指出,目前外資保險公司在中國市場的占有率為1%。據(jù)調(diào)查,即使在完全開放的保險市場國家,外資保險公司的市場占有率最多也不過10%,而且改革開放以來,我國保險業(yè)正在以年均30%的速度增長。隨著保險法制的不斷完善,保險體制的不斷深化,相信不需要多久,中國保險企業(yè)能夠達到與外國企業(yè)進行平等競爭的水平。
《亞洲周刊》最新公布的2001年度“亞太地區(qū)最大100家人壽保險公司”排名顯示,中國內(nèi)地有中國人壽保險公司、中國平安保險公司和中國太平洋保險公司3家進入前30位,其中中國人壽排名第13位,平安保險位居第23位,太平洋保險排列第28位。
荷蘭國際集團亞太區(qū)區(qū)域總經(jīng)理吳志盛說,從新加坡及臺灣等地區(qū)的經(jīng)驗看,保險市場開放后,本地保險公司依靠自身的優(yōu)勢仍然占據(jù)市場的主導(dǎo)地位。同樣中國入世后,盡管外資會分得一杯羹,但國內(nèi)保險公司可以借鑒外資的管理技術(shù)、資金運用、人才培養(yǎng)等多方面的經(jīng)驗,憑借多年形成的品牌信譽、險種特色等方面優(yōu)勢,拓展新的'發(fā)展空間。
目前國內(nèi)保險公司的業(yè)務(wù)量仍保持著市場份額的90%以上。前不久,在北京進行的一次市場調(diào)查結(jié)果顯示,有48.8%的人表示,外資保險進京后,在服務(wù)水平相當?shù)那闆r下,他們會選擇在中資保險公司投保。因此對國內(nèi)保險公司而言,國外保險公司的進入并不可怕,國內(nèi)保險公司完全有能力贏得這場勝利。
外資保險開始集體登陸。
事實上,中國保險市場并不是從中國加入世貿(mào)才開始開放的。就當全球保險業(yè)因為“9·11”恐怖事件遭遇重創(chuàng)之時,就有8家外資保險公司同時獲得了在華營業(yè)執(zhí)照。
分析人士認為,在9月17日中國入世談判全面完成一周之后,中國政府為保險市場準入再開綠燈,并且空前多地一次發(fā)放8張許可證,顯示了中國政府忠實履行承諾的誠意。同時這也意味著外資保險對中國保險業(yè)的挑戰(zhàn)已經(jīng)全面展開。
中國的保險市場歷來被國際保險業(yè)公認為下一個最具開發(fā)潛力的市場,因此他們早已對此虎視眈眈,并不惜耗費巨資拓展市場。
1992年中國人民銀行頒布的《上海外資保險機構(gòu)暫行管理辦法》,拉開了外資保險公司進軍中國的序幕,上海成為第一個對外開放的市場。此后,開放區(qū)域擴大到廣州,深圳也有了外資保險營業(yè)機構(gòu)。根據(jù)當時有關(guān)規(guī)定,外資保險在中國申請設(shè)立營業(yè)性機構(gòu)必須具備以下條件,即經(jīng)營保險業(yè)務(wù)30年以上、資產(chǎn)總額50億美元以上、在華設(shè)立代表處3年以上(后改為2年)。
中國加入wto談判的成功,無疑為外資保險公司順利進入中國打開了方便之門。中國保險業(yè)已經(jīng)切身感受到了外資保險公司匆匆涌入的腳步聲。
其實,外資保險公司進入中國后,無論它在幾年內(nèi)能得到多少保費收入,相對于他們巨額的全球收入只是很小的一部分。但外資保險公司看中的不是這些短期的利益,而是將眼光瞄準了更遠的未來。不斷改革開放的中國經(jīng)濟,是他們堅持不懈地要進入中國市場的最大誘惑。
現(xiàn)在中國保險業(yè)人士普遍認為,外資保險公司的進入將帶來三個方面的沖擊,這就是流失一部分人才,丟掉一部分市場,初期受沖擊較大。
外資保險公司要在中國開展業(yè)務(wù),必須要依賴本地人才,因為這是由保險業(yè)這一行業(yè)的特點所決定的。對外資保險公司來講,最直接的人才就是目前國內(nèi)保險業(yè)的精英們。由于這些保險公司具有待遇等方面巨大的吸引力,因此估計會有大批保險人才流入這些外資保險公司。
對于這一沖擊,保險業(yè)人士普遍認為必須對目前保險公司的體制、機制進行徹底改革,這樣才能留住人才。同時他們也認為,保險人才進入外資保險公司也并不全是壞事,因為這些人在外資保險公司會得到充分的鍛煉,但他們在外資保險公司很難達到最高的管理層,因此也有可能會返回國內(nèi)保險業(yè),近幾年已經(jīng)有了這樣的先例。從這個角度看,外資保險公司還為我們培訓(xùn)了大量高級人才。
外資保險公司進入中國,肯定會占有一定的市場份額,但人們也應(yīng)該看到整個市場會隨著競爭的加劇而迅速擴張,因此這個市場是一個相對的市場,業(yè)務(wù)絕對量是在增加的。以中國人壽為例,過去它是獨家經(jīng)營,后來加入平安等保險公司之后,它所占的市場份額在逐步減少,但其總量卻不斷翻番。
股份化——中資保險公司發(fā)展方向。
外資保險的大量進入,對于中國保險業(yè)來講也許就是一次機遇。
在和外資保險公司的競爭中,最令人擔憂的是國有保險公司的體制和其他股份制保險公司的經(jīng)營機制問題。
目前,我國有中國人民保險公司、中國人壽保險公司、中國再保險公司三家國有獨資的保險公司。由于他們在市場上占據(jù)著相當大的份額,因此他們的狀態(tài)如何關(guān)系到整個保險業(yè)將以什么樣的表現(xiàn)迎接外資保險的挑戰(zhàn)。
種種跡象表明,將國有獨資保險公司改造為股份制保險公司已經(jīng)成為保險業(yè)的共識。在目前股權(quán)結(jié)構(gòu)單一的情況下,這些國有保險公司很難形成有效的監(jiān)督制約機制。同時由于法人治理結(jié)構(gòu)的不健全,經(jīng)營機制的不靈活,又使得這些公司在業(yè)務(wù)拓展上步伐較慢,經(jīng)營績效不佳。在這種惡性循環(huán)面前,惟一的出路就是對其進行股份制改造。據(jù)了解,有關(guān)這方面的改革方案已經(jīng)醞釀多時,不久就會形成一個完整的方案。
而對于那些新興的股份制保險公司來講,盡管他們沒有國有保險公司的包袱,但這些公司在股權(quán)結(jié)構(gòu)上還不盡合理,在經(jīng)營機制上與外資保險公司也有一定的差距。因此,這些保險公司將進一步改善股權(quán)比例,吸引民營資本和外資進入,提高決策和經(jīng)營能力。目前新華、泰康兩家人壽保險公司已經(jīng)完成了增資擴股,吸引了一些外資進入,在經(jīng)營和管理上已經(jīng)初步顯示了較好的效果。同時,這些保險公司也正在積極籌劃上市,以求進一步擴大資本金,增強社會公眾對公司的監(jiān)督。
中國保監(jiān)會主席馬永偉日前提出,保險市場進一步開放,將加快國外資本的流入和技術(shù)輸入,促使我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代和結(jié)構(gòu)重組,推動國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易的發(fā)展,這將為我國保險業(yè)提供難得的市場契機和廣闊發(fā)展空間。外資保險公司的進入會帶來完善的內(nèi)控機制、審慎經(jīng)營原則及先進的經(jīng)營理念,促使國內(nèi)公司提高經(jīng)營管理水平,加速保險增長方式的轉(zhuǎn)變,確立新的業(yè)務(wù)增長點。
作者:不詳加入時間:2004-7-7。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇六
理的問題。特別是園林的養(yǎng)護是一個周期性的長期工程,不僅需要大量的人力和物力,還需要與植被自身特色結(jié)合,結(jié)合科學的養(yǎng)護管理方法進行園林管理,才能保證園林更加美觀和實用。
一、園林施工注意事項。
園林施工的好壞,是園林景觀效果的基礎(chǔ)。如果園林的施工存在較大的問題,即使后期如何努力進行養(yǎng)護管理也無法得到良好的園林景觀效果。因此,必須對于園林的施工建設(shè)必須遵守《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中規(guī)定的施工規(guī)范,且嚴格按照標準進行驗收,確保園林施工的良好結(jié)果。
1。1做好施工前的準備工作。
在施工前,需要根據(jù)施工設(shè)計圖對于施工現(xiàn)場進行仔細勘察,確保施工位置的準確度。并仔細編寫施工計劃書以及場地的平整工作。確保施工時,施工人員合理地進行施工以及施工場地方便施工。對于定點放線和給排水工程的前期工作也要認真完成,確保后續(xù)施工快速準確地進行。
1。2施工時按照設(shè)計圖紙進行。
園林是一個通過不同植物組合呈現(xiàn)出整體的景觀效果,因此對于施工工程能否準確按照設(shè)計者的設(shè)計完成施工,就是園林景觀能否體現(xiàn)出其整體效果的關(guān)鍵。如果施工人員沒有按照施工設(shè)計圖進行施工,就會將整個園林的設(shè)計效果打亂,嚴重影響園林的景觀效果。所以,按照設(shè)計圖施工不但可以保證園林的景觀效果,還可以有效節(jié)約施工時間,提高施工效率。
1。3加強施工組織設(shè)計的作用。
對于一些重點工程或工期短的工作,施工組織設(shè)計可以根據(jù)實際情況,適當改變施工計劃,保證工程能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成。因此,施工組織設(shè)計對于園林工程具有非常明顯的作用。施工組織根據(jù)整體工程來分為幾組,每個組都負責工程內(nèi)專屬部分,確保責任到人,并且養(yǎng)護組也屬于施工組織中的一部分。對于施工組織的人員安排以施工時間為基準,做到不重復(fù)、不缺漏,保證以良好的施工質(zhì)量完成園林工程的施工。
二、園林養(yǎng)護要點。
2。1灌溉。
由于園林內(nèi)的植物生長是需要水分的,因此一旦土壤的含水量無法滿足植物的生長,就需要通過灌溉的方式解決這一問題。灌溉一般都采取少灌、勤灌的原則,并且由于不同種類的植被需要水分的多少也不同,就需要灌溉的精細化,不能統(tǒng)一進行。
2。2排水。
土壤含水量少不利于植物生長,含水多了同樣會對植物生長造成不良影響。因此,一旦出現(xiàn)降水量過多的情況就需要建造溝渠幫助排水,避免土壤含水過多而導(dǎo)致植物死亡。一般排水方式分為以下幾種:(1)地表徑流。通過地表坡度進行排水,不能留有死角。(2)明溝排水。一般強降水天氣后采用明溝排水的方式。(3)暗溝排水。利用鋪設(shè)地下管線與城市內(nèi)的下水管線連接進行排水,效果很好但造價較高。
2。3施肥。
移植樹木成活后,可以提供適當?shù)姆柿蠋椭渖L,一般肥料的添加都會選擇長時間沒有降水并且沒有松土的時候進行。
2。4土壤水分養(yǎng)護原則和依據(jù)。
2。4。1養(yǎng)護原則。
我國是一個水資源較為匱乏的國家,北方水資源問題尤為嚴重,而我國的北方城市氣候干燥,加快土壤水分流失。北方城市水資源匱乏和城市園林養(yǎng)護需要水分形成尖銳的矛盾。因此,對于北方城市的園林養(yǎng)護原則就是節(jié)約用水。
2。4。2氣候因素。
我國北方基本都處于季風性氣候的影響下,春季到夏初季節(jié)的降水較少,土地更加干旱。這時的`植物卻處于生長期,因此就需要通過灌溉來滿足植物的水分需要。一般從夏季開始北方的降水量很大,所以就不用進行灌溉。而到了秋季,雖然降水較少,但是植物生長基本已經(jīng)成型,可以應(yīng)對干旱的情況,也不需要進行灌溉。冬季時,為了防止春旱和冬季凍害,應(yīng)該澆灌凍水保持土壤的濕度和溫度。
2。4。3植物的種類。
城市園林內(nèi)的植物品種繁多,每種植物對于水分的需要也不盡相同。一般的判別原則是陰性植物比陽性植物對于水分的需要更多;生長期的植物比長成的植物對于水分的需要更多;葉子數(shù)量多、面積大的植物比數(shù)量少、面積小的植物對于水的需要更高。因此,在補充園林內(nèi)的土壤水分時,就應(yīng)該注意根據(jù)植物的種類調(diào)整灌溉的水分。這樣不但滿足了植物生長對于水分的需要,同時能夠節(jié)約用水。
2。4。4植物生長階段。
植物在不同的生長周期內(nèi),對于水量的需求也各不相同。在植物處于幼苗時期時,由于其本身的根系不是十分發(fā)達,因此其根系只能吸收淺層土壤的水分,其抗旱能力較差需要經(jīng)常少量地進行灌溉;隨著植物的生長,其根系不斷生長,可以吸收到深層土壤的水分,其抗旱能力就較強,就不需要經(jīng)常進行灌溉。因此,在澆灌時,需要根據(jù)植物生長的不同階段來控制灌溉的水量。
三、園林施工與養(yǎng)護的結(jié)合。
3。1施工與養(yǎng)護都是園林設(shè)計的一部分。
園林是通過園林施工,將園林設(shè)計者設(shè)計圖紙上的園林,以實物形式具體地呈現(xiàn)在廣大的市民面前。而作為維持設(shè)計出的園林風貌,養(yǎng)護也同樣是園林設(shè)計環(huán)節(jié)中的一部分。在園林的施工和養(yǎng)護過程中,園林工作者都需要理解設(shè)計者對于園林的塑造意圖,然后按照設(shè)計要求完成施工和養(yǎng)護的工作。
3。2園林的養(yǎng)護應(yīng)從施工開始。
對于園林的養(yǎng)護不僅僅是從園林建造完成后才開始的,由于施工中會移植樹木到新建的園林內(nèi),如果沒有對這些移植樹木進行及時的養(yǎng)護,非常容易造成樹木在施工過程中損壞,甚至由于照顧不周導(dǎo)致移植樹木的死亡。因此,就對需要減少樹根受損、間少樹冠失水等方面進行移植樹木的養(yǎng)護。
3。3園林施工和養(yǎng)護的資金利用。
由于園林的施工和養(yǎng)護都是一套整體工程中的一部分,所以就需要將施工和養(yǎng)護的費用進行詳實的估算和處理。對于施工和養(yǎng)護費用的預(yù)算要具體到園林施工和養(yǎng)護工作中的每一個環(huán)節(jié),并且根據(jù)實際情況合理地估算費用等級,保證園林質(zhì)量并控制工程的整體成本。
四、結(jié)語。
園林景區(qū)內(nèi)的綠地不僅可以凈化城市空氣,還可以作為城市居民日常節(jié)假日休息的場所并起到減小城市噪音的目的。所以建設(shè)北方城市的園林景區(qū),有效的養(yǎng)護管理就是確保在北方干燥的氣候下,如何能夠保證園林內(nèi)的水分養(yǎng)護。解決這個問題需要根據(jù)氣候特點、植被狀況、城市地域綜合分析,找到一個科學合理的適應(yīng)北方園林的養(yǎng)護管理方法。
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國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇七
在意象油畫中,女性畫家更是有固執(zhí)的偏愛和浪漫情懷,用直覺對每一種顏色賦予特殊生命力和豐富語言,其色彩多強烈、單純、明快或坦然優(yōu)雅。意象油畫作品無論是在色彩均衡、層次上還是在色彩呼應(yīng)、主從上,還是具體到色彩的襯托上,都可以看出她們煞費苦心經(jīng)營的色彩構(gòu)圖。色彩是意象油畫的重要語言,決定了畫面的意境,那女性藝術(shù)家更是將色彩想象發(fā)揮到極致,打破了時空色彩的限制,重視藝術(shù)的感性特征和情感表達,并隨主題、意境需要對色彩作主觀調(diào)配?!耙砸馍⒁陨硪狻鄙逝c意境之間相互轉(zhuǎn)換,使其具有了獨立的審美價值。
二、“女性方式”的強化。
意象油畫注重意境的表達,強調(diào)主觀創(chuàng)作?!芭苑绞健笔侵改行浴⑴杂捎谏鐣詣e的差異,在認識世界(包括感受、反映、轉(zhuǎn)述等)方式上2,性格、氣質(zhì)、心理等方面都有較大差異性,由此在創(chuàng)作出所凸顯出的女性特有的方式。女性畫家相較于男性的最大藝術(shù)特色,則在于“女性方式”對其創(chuàng)作的強化作用:第一,女性大多是感性的,憑借特有的直覺天賦和美感修養(yǎng),用直覺選擇媒介(包括描繪物象、材料、技法、表達方式)。意象油畫中,女性藝術(shù)家更是將直覺發(fā)揮的淋漓極致,并通過主觀表達加以強化,長期積淀于個人體驗中的生存感受便在這種強化中有意無意地滲透到作品中。第二,關(guān)注細節(jié)。女性藝術(shù)家在意象油畫創(chuàng)作中,無論在題材選擇和對畫面的處理,都流露出女性對生活細節(jié)和生命細微的關(guān)愛。她們在關(guān)心自身的生存狀態(tài)、生命價值和執(zhí)著追求完美的人性中,表現(xiàn)出對藝術(shù)的真誠與自信,從而進入了藝術(shù)的自在狀態(tài),以其結(jié)構(gòu)的完善、內(nèi)涵的充實而有了藝術(shù)的定位。第三,女性藝術(shù)家享受創(chuàng)作體驗,意象油畫作品呈現(xiàn)一種模糊性、潛行性和煽動性。女性藝術(shù)家享受創(chuàng)作過程,呈現(xiàn)出自娛自樂的狀態(tài),并在創(chuàng)作中注重本能身心的體驗,注重感性特征,強調(diào)主觀色彩和主觀創(chuàng)作能力。男性畫家的意象油畫大多是對某種觀念和認知的自我表達、闡釋,注重畫面的氣勢和題材的指向性,女性藝術(shù)家的所不同的是:她們更傾心于生命的繁衍,感情,生活方式等這種與自身息息相關(guān)的生命本質(zhì)的問題,作品幾乎不具有明確的、直接的意義指向,呈現(xiàn)一種模糊性、潛行性和煽動性。這正是生存環(huán)境對女性藝術(shù)家自己身心刺激、感染等體驗的反應(yīng),雖然歐洋、陳淑霞、張笑蕊等女性畫家在題材和繪畫語言的選擇上大多是含蓄單純的,但正是這種簡單反而流露出某種煽動意味。這種微妙的信息正以一種潛行的、靜寂的、近乎聽不見的方式,閃動著女性由本性出發(fā)的個人感覺和自我意識。
三、結(jié)語。
欣賞歐洋、陳淑霞、閆平、雷雙、夏俊娜這些女性畫家的意象油畫作品,無論是她們筆下的花意象、生活題材,還是豐富細膩的.色彩、視覺圖式表達,都對生存自敘進行著自我表述。她們用女性特有“女性方式”去體悟每一個生命、情感的事實,并將這種關(guān)懷與感悟,借用藝術(shù)媒介進行自我生存的觀照、探索和反思,以回歸自我的方式去觀察、體驗和表述,在反復(fù)的創(chuàng)作中強調(diào)自己的身份和主體創(chuàng)造意識,進行自我價值的探尋,敘述著長期積淀于個人體驗中的生存感受,借此反映出對社會細微觀察體驗。正如歐洋自己所說:“我希望開拓屬于自己的藝術(shù)道路,希望按我自己――一個東方人的眼睛、感情和語言,去發(fā)現(xiàn)、感悟、尋求藝術(shù)的真諦。”3中國當下女性油畫家在意象油畫上的探索和創(chuàng)作中正是如此,用自己的語言對自身生命價值進行重新認定,重建新的生存狀態(tài)和方式,敘述藝術(shù)真諦。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇八
美國全美創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會定義:創(chuàng)業(yè)投資是由職業(yè)金融家投入到新興的、具有巨大競爭潛力的企業(yè)中的一種權(quán)益資本。世界經(jīng)合組織科技政策委員會在發(fā)表的一份題為《創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新》的研究報告中,對創(chuàng)業(yè)投資下定義:創(chuàng)業(yè)投資是一種具有發(fā)展?jié)摿Φ男陆ㄆ髽I(yè)或中小型企業(yè)提供股權(quán)資本的投資行為。,國家創(chuàng)業(yè)投資機制研究課題組(原國家風險投資機制研究課題組)經(jīng)過反復(fù)推敲,將“創(chuàng)業(yè)投資”界定為:是指向主要屬于科技型的高成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)資本,并為其提供經(jīng)營管理和咨詢服務(wù),以期在被投資企業(yè)發(fā)展成熟后,通過股權(quán)投資獲取中長期資本增值收益的投資行為。
2創(chuàng)業(yè)投資中的風險。
創(chuàng)業(yè)投資的核心特征是“高風險、高收益”,這些風險分布在與創(chuàng)業(yè)投資的各個階段,受創(chuàng)業(yè)運作機制等相關(guān)因素的影響。
2.1與創(chuàng)投行業(yè)運作機制相關(guān)的風險。
2.1.1政府在創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)中的作用沒有充分發(fā)揮。
創(chuàng)業(yè)投資的“高風險、高收益”決定了其是一個經(jīng)營風險的行業(yè)。在行業(yè)發(fā)展的初期,良好的外部環(huán)境特別是政府的規(guī)范化管理可以最大限度地降低投資中可能遇到的風險,從而促進行業(yè)的健康發(fā)展。目前我國大力倡導(dǎo)“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”,鼓勵創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的發(fā)展,但是卻缺乏有效的激勵機制和規(guī)范化的管理辦法。
2.1.2資金嚴重短缺,投資主體單一,抗風險能力低目前我國的創(chuàng)業(yè)投資資本主要來源于財政科技撥款和銀行科技開發(fā)貸款,投資主體單一,社會化程度不高,導(dǎo)致我國的創(chuàng)投資本增長緩慢。創(chuàng)投公司在整個創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域勢單力薄,籌集資金的渠道很少,運作效果也欠佳,對于高風險的項目很難把握,往往容易導(dǎo)致運作過程中資金鏈斷鏈,抗風險能力偏低[1]。
2.1.3轉(zhuǎn)軌中的市場體系不完善。
改革開放以來,我國的社會主義市場經(jīng)濟體系一直不完善,現(xiàn)在又遇到社會轉(zhuǎn)型期,各種矛盾錯綜復(fù)雜,還沒有真正走向商品化和以市場為杠桿,從競爭中求發(fā)展的道路。主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)市場發(fā)育滯后,研究者和生產(chǎn)者在商品化轉(zhuǎn)移方面缺乏競爭,新技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率不高,技術(shù)風險很大。二是產(chǎn)權(quán)市場不健全,創(chuàng)業(yè)投資賴以生存的基礎(chǔ),在于是否有完善的風險企業(yè)產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場,我國的股票和證券市場尚不成熟,產(chǎn)權(quán)流動不暢。三是作為發(fā)展中國家,我國存在著較為嚴重的生產(chǎn)要素短缺現(xiàn)象。四是我國的高科技市場長期被外國產(chǎn)品占領(lǐng),使得本國的創(chuàng)投企業(yè)面臨著巨大的技術(shù)風險和市場風險[1]。
2.1.4創(chuàng)業(yè)投資的法律環(huán)境不健全。
我國的法律環(huán)境還很不完善,對知識產(chǎn)權(quán)的保護不力,一方面挫傷了高技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員的積極性,另一方面,無疑增加了高科技在商業(yè)化過程中的市場運作風險,讓創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)在甄選投資項目的時候,心生憂慮。此外,現(xiàn)行的法律法規(guī)很難適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的要求[1]。
2.1.5缺乏高效的信息流網(wǎng)絡(luò)。
企業(yè)無法迅速了解和跟蹤國內(nèi)外高技術(shù)發(fā)展狀況和最新動態(tài),造成企業(yè)應(yīng)變能力低,增加了技術(shù)風險。
2.1.6創(chuàng)投過程不規(guī)范,隨意性大。
我國的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)形式不一,名稱各異,各種管理咨詢公司和投資公司名目繁多,造成行業(yè)體系不完善,規(guī)范不統(tǒng)一,項目甄選過程不嚴謹,投資后往往很少參與企業(yè)的經(jīng)營管理。
2.2選項過程中的風險。
2.2.1主觀因素造成的風險。
在選項過程中,可能由于投資者本身的經(jīng)驗或水平的局限性,或者錯誤判斷該科技成果商品化的可能性,或者沒有對項目的產(chǎn)業(yè)化價值和市場價值作系統(tǒng)考慮和量化分析,導(dǎo)致選擇項目失誤[2]。
2.2.2投資對象本身的風險。
創(chuàng)業(yè)投資最大的投資領(lǐng)域是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高技術(shù)本身由于其前期的技術(shù)成熟度低,技術(shù)上成功的不確定性,產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務(wù)的不確定性,技術(shù)效果的不確定性,技術(shù)壽命的不確定性,產(chǎn)權(quán)市場不健全,知識產(chǎn)權(quán)保護機制不完善等,而具有很大的風險性。
2.2.3投資者和被投資者之間的信息不對稱導(dǎo)致的風險。
創(chuàng)業(yè)投資涉及的多數(shù)是高科技項目,其中又以小型企業(yè)為主,在公開市場上的企業(yè)信息很少,并且信息的可靠性很難保證,這就使得投資市場上的信息不對稱問題比其他市場更加嚴重,創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)面臨“逆向選擇”的可能性增大。
2.3投資過程中的風險。
2.3.1種子期的風險。
種子期即企業(yè)技術(shù)發(fā)明與醞釀階段,這一階段的風險屬于種子期風險,主要有:高新技術(shù)的技術(shù)風險,高新技術(shù)產(chǎn)品的市場風險,高新技術(shù)企業(yè)的管理風險。這些風險的不確定性很高,影響因素很復(fù)雜,且不易估測。種子期的.風險需要創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)擁有完善科學的選項體系,富有技術(shù)經(jīng)驗、市場經(jīng)驗、財務(wù)經(jīng)驗等方面的專業(yè)人才。
2.3.2導(dǎo)入期的風險。
導(dǎo)入期又稱創(chuàng)建期,即技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品試銷階段。在這個階段,開始進行產(chǎn)品的二次開發(fā)、市場定位,開始確定企業(yè)經(jīng)營管理的框架,技術(shù)風險和資金風險仍然存在,同時市場風險開始顯現(xiàn)。此時,技術(shù)風險比種子期大大降低,技術(shù)風險主要來自其技術(shù)結(jié)構(gòu)缺陷,財務(wù)風險在這一階段最為突出,因為這一階段的資金量需求大增,另一方面,雖然商品化導(dǎo)入階段可能會產(chǎn)生經(jīng)濟效應(yīng),,但效益是不確定的。一旦風險投資者發(fā)現(xiàn)不可克服的技術(shù)風險或者市場風險超出其自身所能接受的程度,就有可能果斷退資[2]。
2.3.3成長期的風險。
成長期風險,即技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)擴大階段,這一階段的風險主要已不是技術(shù)風險,如何既保持技術(shù)先進又盡享市場成果,成為市場與管理風險的重要來源。此階段,已基本完成產(chǎn)品創(chuàng)新,逐步形成經(jīng)濟規(guī)模,并占有一定的市場,但尚需注入大量資金進行工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和開拓市場,建立起完善的營銷網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)立品牌,并形成主導(dǎo)型的技術(shù)產(chǎn)品。這一階段的技術(shù)風險和財務(wù)風險已成為次要矛盾,市場風險成為主要矛盾。此階段的技術(shù)風險主要是技術(shù)替代風險,它會使該產(chǎn)業(yè)喪失原有的技術(shù)優(yōu)勢而改變產(chǎn)業(yè)的競爭態(tài)勢,該階段的市場風險主要來自兩個方面:外部風險,主要是產(chǎn)品能否適應(yīng)消費者千變?nèi)f化的需求的不確定性和國內(nèi)外同類產(chǎn)品的競爭風險;內(nèi)部風險,主要是市場營銷策略是否合理和企業(yè)的經(jīng)營能力能否適應(yīng)市場擴張的不確定性帶來的風險[2]。
2.4退出過程中的風險。
退出過程中的風險是指創(chuàng)業(yè)投資在成熟期時的主要風險。成熟期是指技術(shù)已經(jīng)成熟、產(chǎn)品進入大工業(yè)生產(chǎn)階段。隨著各種風險的大幅降低,這一階段是創(chuàng)業(yè)投資的收獲季節(jié),也是創(chuàng)業(yè)投資退出階段。創(chuàng)業(yè)投資能否順利的退出成為最大風險。創(chuàng)業(yè)投資撤出的主要方式有首次公開上市(ipo)、兼收并購、股權(quán)回購、清算等。若創(chuàng)業(yè)資本不能適時、順利的撤離,滯留的資本將使創(chuàng)業(yè)投資主體陷入投資的死循環(huán),無法及時獲得投資收益并進行新的投資。
3.1轉(zhuǎn)變政府職能,推進創(chuàng)業(yè)投資制度創(chuàng)新。
3.1.1正確界定政府角色,充分發(fā)揮政府間接引導(dǎo)作用。
在我國,創(chuàng)業(yè)投資一向被認為是政府的事情,國家應(yīng)該成為創(chuàng)業(yè)投資的主體。從世界范圍來看,創(chuàng)業(yè)投資離不開政府的支持,但是本質(zhì)上說應(yīng)該是一種市場行為,政府在創(chuàng)業(yè)投資中的職能范圍應(yīng)該嚴格限定在扶持和引導(dǎo)方面,而不應(yīng)該直接投資經(jīng)營。發(fā)達國家在創(chuàng)業(yè)投資方面主要做以下幾方面的工作:(1)政府補助;(2)稅收優(yōu)惠;(3)政府擔保[1]。
3.1.2發(fā)展多層次資本市場,拓寬創(chuàng)投資本來源渠道。
拓寬資金來源,實現(xiàn)投資主體多元化,是發(fā)展風險投資的首要條件。在解決風險投資資金短缺難題時,必須廣開投資渠道。結(jié)合我國國情來看,我國的創(chuàng)業(yè)投資資本來源在政府資金的基礎(chǔ)上,應(yīng)該充分利用民間資本,吸引民間各類資本積極向風險投資領(lǐng)域,主要包括:(1)個人和家庭的資本;(2)大型企業(yè)和企業(yè)集團資本;(3)金融機構(gòu)及契約性金融組織的資本;(4)國際風險資本[1]。
3.1.3加強法律建設(shè),規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資運作機制。
完善關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金組織形式、募集方式、投資限制、退出渠道等方面的法律制度。修改《公司法》、《合伙企業(yè)法》的相關(guān)條例,或者通過特別立法的形式,制定適合創(chuàng)業(yè)投資基金組織形式的法律法規(guī)。解決個人投資于公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的雙重征稅問題,改變公司制創(chuàng)業(yè)投資公司在吸引社保基金資金方面的不利地位;完善《公司法》、《證券法》等相關(guān)法律,為創(chuàng)業(yè)投資基金提供暢通的退出渠道。修訂《證券法》,制定與并購和企業(yè)回購相關(guān)的法律,規(guī)范和發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金采用并購和股份回購方式回收資本;逐步完善投資企業(yè)破產(chǎn)清算的程序,為創(chuàng)業(yè)投資基金的清算退出提供法律指導(dǎo)。
3.2創(chuàng)業(yè)投資風險的分階段控制。
3.2.1選項階段。
重點要評估風險。調(diào)查并選擇信譽度高、具有權(quán)威性的評估專家和中介機構(gòu),盡量保證目標項目及企業(yè)相關(guān)信息充分、及時、準確、有效。
3.2.2投資階段。
(1)種子期:針對此時期的技術(shù)風險,需要從理論和實踐上反復(fù)論證其技術(shù)的可行性、先進性和實用性等,掌握該技術(shù)最新發(fā)展動態(tài),改善r&d條件。
(2)導(dǎo)入期:針對存在的財務(wù)風險,需要投資主體組成辛迪加方式聯(lián)合出資;針對本時期技術(shù)風險,通過大量實驗排除風險;針對市場風險,需要通過產(chǎn)品試銷檢驗市場的容量和潛力。
(3)成長期:重點在于市場風險,需要積極開拓市場,進一步細分市場,增加營銷投入,完善銷售網(wǎng)絡(luò),擴大市場占有率。
3.2.3退出階段。
重點評估風險(退出方式及時間選擇)。需要實施投資過程的動態(tài)評估;將受資企業(yè)分為三類:成功、一般、失敗。對于成功的企業(yè),要加快培育輔導(dǎo),盡早公開上市,以獲得最大利潤并及時退出;對于一般的企業(yè),要保持穩(wěn)定發(fā)展,通過并購、次級轉(zhuǎn)讓等方式退出;對于失敗的企業(yè),要及早提出預(yù)警,協(xié)助其改變經(jīng)營方向或選擇破產(chǎn),以將損失降到最低程度。
3.3創(chuàng)業(yè)投資風險的系統(tǒng)管理方案。
3.3.1集合出資,實現(xiàn)風險共擔。
創(chuàng)業(yè)投資主體一般分為:長期性基金(如養(yǎng)老金、保險金)、風險投資公司、非銀行金融機構(gòu)、商業(yè)銀行、大企業(yè)及富裕家庭和個人等創(chuàng)業(yè)資本提供者。由確定或不確定的多數(shù)投資者進行“集合出資”,能夠較好地保證創(chuàng)業(yè)企業(yè)適時、足額的資金需求,同時能共同分擔成本和風險,還能夠在創(chuàng)業(yè)公司的未來上市方面提供多方協(xié)助。
3.3.2進行分階段投資。
創(chuàng)業(yè)投資主體根據(jù)企業(yè)發(fā)展狀況,將資金進行分階段投入。其最初投資額比較少,隨著企業(yè)逐步走上正軌,創(chuàng)業(yè)資本再不斷跟進,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即中止投資嗎,通過這種策略把風險降至最低。
3.3.3實施動態(tài)評估機制。
要使創(chuàng)業(yè)資本低風險運作,實施動態(tài)評估機制是其根本保證。投資前,能否從大量項目中篩選出,并對其進行全方位科學評估,是進行創(chuàng)業(yè)投資風險管理的首要環(huán)節(jié)。它包括產(chǎn)品技術(shù)評估、經(jīng)營計劃評估、市場營銷評估、財務(wù)及投資報酬預(yù)測等。投資后,按照風險管理的要求,實施分段、分期的動態(tài)評估,以確定下一步是繼續(xù)追加投資還是中止或退出投資。
3.3.4適度集中產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
今天的專業(yè)化分工越來越細,任何單個的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)都不可能涉及所有領(lǐng)域,只能選擇優(yōu)質(zhì),相對熟悉的投資領(lǐng)域進行投資。這樣利于:一,在自己熟悉的專業(yè)投資領(lǐng)域,對項目的技術(shù)、產(chǎn)品和市場的價值有較強的洞察力,能夠更準確地把握投資的方向和動機;二,在熟悉的領(lǐng)域進行投資可以大大降低投資活動中的交易成本和風險。
3.3.5對項目投向的組合管理。
創(chuàng)業(yè)投資主體可以對不同階段的多個企業(yè)進行組合投資以分散和降低總體投資風險。為避免對一個企業(yè)投入過多精力,更好地把握創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的戰(zhàn)略發(fā)展,同時為了發(fā)揮其他股東特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的積極性,創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)主體一般不單獨控股,通常只占被投資企業(yè)全部股權(quán)的10%~30%。
3.3.6財務(wù)風險的管理。
資金的風險貫穿創(chuàng)業(yè)投資的全過程,一般可以采取以下3種策略來降低財務(wù)風險:盡量投資多個企業(yè)資金需求的不同階段,以免造成由于資源配置的不合理帶來的資金周轉(zhuǎn)困難或資金的無謂閑置;在項目的組合上,將項目的投入和退出時間盡量錯開,以方便資金的流動運作;在整個的資金運用中單獨劃出一塊進行短期資金運作,在保持適度流動的同時,可獲得一定的收益。
3.3.7進行創(chuàng)業(yè)投資的風險轉(zhuǎn)移。
風險轉(zhuǎn)移是指風險承擔者通過經(jīng)濟和技術(shù)手段將風險轉(zhuǎn)移,它分為保險轉(zhuǎn)移和非保險轉(zhuǎn)移兩種。保險轉(zhuǎn)移是指創(chuàng)業(yè)投資主體通過向保險公司投保,將風險部分地轉(zhuǎn)移給保險公司來承擔。非保險轉(zhuǎn)移指創(chuàng)業(yè)投資主體利用其他途徑將風險轉(zhuǎn)移,如合同擔保等。
3.4強化投資后的管理。
3.4.1建立風險控制體系。
風險投資家對風險企業(yè)的監(jiān)管與控制主要分為事前風險評估、制定風險管理決策方案、監(jiān)管跟蹤與事后風險評估。
3.4.2構(gòu)建投資后的約束機制。
約束機制是通過對被投資企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)控使管理層盡力去增加企業(yè)價值,從而使投資者的期望收益得以實現(xiàn)。
3.43完善投資后的激勵機制。
對投資后的管理,一方面要采取科學的約束機制,另一方面也要實施積極的激勵機制,即通過激勵安排來激勵管理層為投資者利益最大化或企業(yè)價值最大化而努力,防止犧牲投資者利益來謀求個人利益或管理集團利益。
3.4.4做好投資后的管理服務(wù)。
風險公司除了參與企業(yè)重大問題的決策外,主要還要提供各種管理服務(wù)。在企業(yè)發(fā)展的前期,幫助企業(yè)挑選高級管理人員,主要是參與面試并提供參考意見,在資金的籌集及配套使用方面提供咨詢服務(wù)。在企業(yè)發(fā)展后期,風險投資公司所擁有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有助于風險企業(yè)尋求專業(yè)服務(wù)。當企業(yè)再發(fā)展資金缺乏時,風險投資專家會考慮再投資或幫助企業(yè)尋找一個相關(guān)的投資伙伴[3]。
4結(jié)論。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇九
“民辦教育的興起和發(fā)展是新時期我國改革開放的一項標志性成果。”[1]中國高等教育年度報告2009中指出:在過去的一個時期里,我國民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展,截至2009年全國各級各類民辦學校(教育機構(gòu))總數(shù)達到10.65萬所,其中高職院校1215所,民辦高職院校有286所,占23.7%,成為我國教育事業(yè)不可或缺的重要組成部分。但是,近幾年隨著高等教育的擴招,本科院校降低門檻和生源的減少,民辦高職院校陷入生存的尷尬境地,多數(shù)民辦高校都出現(xiàn)招生困難、內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)難以提高、就業(yè)困難等困擾。
一、內(nèi)部原因。
內(nèi)部原因在于高等職業(yè)教育教學體制的滯后性,導(dǎo)致人才培養(yǎng)無法滿足市場需求。
建國初期,我國的職業(yè)教育幾乎全盤學習蘇聯(lián)職教模式,課程為三段式,即“公共基礎(chǔ)課+專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)課”課程模式,其“學科本位”非常明顯。改革開放以后,我國的職業(yè)教育又借鑒學習了世界勞工組織開發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)技能模塊(mes課程)、北美國家的能力本位模塊(cbe課程)、德國的“雙元制”和“徒弟制”模式、澳大利亞的tafe課程模式、英國的btec課程模式等各種不同職教類型和人才培養(yǎng)模式,為我國的職業(yè)教育發(fā)展提供了很多寶貴經(jīng)驗,但由于社會制度不同及中國的國情實際,這些國家的職業(yè)教育模式不可能在中國全盤發(fā)展。像德中合資生產(chǎn)大眾系列轎車的質(zhì)量問題與教訓(xùn),由于中方一線技術(shù)操作人員的技能水平和服務(wù)質(zhì)量未達到合格要求,導(dǎo)致一流設(shè)備、一流設(shè)計、一流生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,成了不合格的配套技能和低效的營銷服務(wù)水平,說明不能照搬西方先進理論,還是要建設(shè)中國特色的高職教育。
二、外部原因。
1、本科院校擴招帶來高職院校生源危機。
2、雙師型師資建設(shè)滯后。
近幾年我國民辦院校數(shù)量劇增,規(guī)模過度擴張,但是其結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的內(nèi)涵建設(shè)等底蘊不足,尤其是師資隊伍建設(shè)滯后。首先,學歷整體偏低,多為本科生,碩士、博士屈指可數(shù),更有甚者,把本院校的大專畢業(yè)生留校當作師資(教輔人員)使用,背離了高職院校教師的任職條件;其次,“雙師型”教師較少,學生實習實訓(xùn)質(zhì)量難以得到保證,培養(yǎng)出來的人才不能滿足市場和企業(yè)需求;再次,從結(jié)構(gòu)看,教師隊伍職稱、專兼職結(jié)構(gòu)不合理,缺乏教授、副教授或兼職的工程師、高級工程師;最后,民辦院校的人員流動性較大,缺乏相對的穩(wěn)定性與可持續(xù)性,使得民辦院校難以培養(yǎng)出自己的教師隊伍。
三、建設(shè)策略。
1、改革辦學體制,靈活應(yīng)對市場需求。
相比較公辦教學,民辦高職院校有自己的優(yōu)點,辦學思想不受官本位控制,自主靈活。辦學機制要瞄準市場、跟蹤市場、適應(yīng)市場、服務(wù)市場,根據(jù)市場對人才的需求設(shè)置專業(yè),市場需要什么樣的人才就爭取開設(shè)什么專業(yè);就是通過多種途徑,了解各用人單位的用人信息,包括對所需人才必須掌握的專業(yè)知識、社會知識、工作技巧、適應(yīng)能力、動手能力及綜合能力等方面的內(nèi)容,然后有針對性地開設(shè)專業(yè)課程,安排教學內(nèi)容和實習項目,提高學生的就業(yè)競爭力。
學校內(nèi)部用人制度上做到“定編、定崗、定責”,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,提高辦事效率。民辦職業(yè)院校要充發(fā)揮自身在爭取教育資源、人力資源配置、教育活動建構(gòu)、質(zhì)量效益訴求等多方面所具有的自主性、靈活性、敏感性、快捷性和經(jīng)濟性等優(yōu)勢,采取“校企合作,產(chǎn)學結(jié)合”聯(lián)合辦學、“訂單式”培養(yǎng)和“崗位群對口”培養(yǎng)等多種形式,實現(xiàn)民辦高職教育與區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟乃至國際經(jīng)濟的接軌,形成自己的品牌和特色。辦學定位上,要突出體現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。
2、增強辦學特色,吸引學生就讀。
3、提高教育教學質(zhì)量,建設(shè)特色專業(yè)和精品課程,增強核心競爭力。
建設(shè)特色專業(yè)、打造精品課程是見證民辦高職院校教學的質(zhì)量工程,民辦高職院??梢砸雽I(yè)群的概念來規(guī)范專業(yè)設(shè)置,使專業(yè)建設(shè)既相對穩(wěn)定、有利于建設(shè),又開放靈活針對市場需求,而且核心專業(yè)依托群體易于打造品牌。要科學合理地確定冷熱門專業(yè),綜合考慮社會需求、學院的師資、硬件設(shè)施等各方面的情況來確定每個專業(yè)的招生人數(shù),盡量避免某些專業(yè)過分膨脹或萎縮,充分考慮學生就業(yè)。要發(fā)揮民辦高校在專業(yè)設(shè)置方面自主性比較強的優(yōu)勢,根據(jù)社會需求的變化,適時增添發(fā)展前景良好的專業(yè),砍掉不適應(yīng)市場需求的專業(yè),建立起一個既相對穩(wěn)定又靈活機動的專業(yè)建設(shè)體系。
高職院校要積極探索以能力本位為核心的課程教學內(nèi)容、開發(fā)項目課程,打造學院精品課程,推行項目教學,讓所有學生參與到學習中來,邊學邊教,教做結(jié)合。營造真實工作情境的實踐課程教學模式,從而保證學生走出校園能夠迅速適應(yīng)社會企業(yè)對人才的要求,提升民辦高職院校專業(yè)技術(shù)人才在工作領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。
4、建立相應(yīng)政策,促進民辦高職教育招生公平。
高職院校的招生困境,是各種因素交織推動的結(jié)果。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,到2030年,我國對高等職業(yè)教育人才的需求都持上漲態(tài)勢,如果職業(yè)教育萎縮,我國將出現(xiàn)嚴重的人才結(jié)構(gòu)失衡。熊丙奇說:“我們必須解決高職院校招生難的窘境,改革刻不容緩。”[6]民辦教育是我國教育事業(yè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而進行的大膽改革和積極嘗試,是對公辦教育的有益補充,不僅有利于搞活我國的教育市場,增強教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)部活力,而且能夠為社會提供大量的教育機會,滿足人民群眾日益增長的受教育需求。因此,政策上要大力扶持,面對民辦高職生源的流失,可以嘗試以下操作:變計劃招生為注冊招生,或者“申請入學”,允許民辦高職院校實行自主招生或注冊招生,不論分數(shù)高低,只要考生“想上就能上”,高?!跋胝芯湍苷小?;建立省內(nèi)自由轉(zhuǎn)學制度,在求學期間,如果學生對學校教育質(zhì)量不滿意,可以申請轉(zhuǎn)學到其他學校;建立寬進嚴出制度,要求學校嚴格執(zhí)行培養(yǎng)標準,做到寬進嚴出。[7]另一方面,要加大高等教育管理制度改革,讓學校擁有更多辦學自主權(quán),主動提高自身辦學質(zhì)量,在市場機制下平等競爭。
5、加強教師隊伍建設(shè),優(yōu)化教師培養(yǎng)。
“教學質(zhì)量是立校之本,教師是教學質(zhì)量之本”,加強師資隊伍建設(shè)是民辦職業(yè)院校生存的重中之重,因此,要發(fā)揮民辦院校用人機制“靈活高效”的優(yōu)勢,采用科學化、人性化的管理,提高教師的歸屬感和尊嚴感,為教師發(fā)展提供空間,滿足教師自我實現(xiàn)的需要,從提高教師學歷、技能培訓(xùn)、職稱評定、科學研究等方面設(shè)立配套體系,調(diào)動教師的工作積極性。新任教師要經(jīng)過培訓(xùn)合格后才能上崗;面向社會聘請教授、工程師、技師等優(yōu)秀人才到學校兼職,并為其創(chuàng)造人性化的工作環(huán)境,發(fā)揮好兼職教師社會資源豐富的優(yōu)勢,帶動師資隊伍多元化發(fā)展。[8]要加強產(chǎn)學研結(jié)合,建立企業(yè)實訓(xùn)基地,鼓勵教師多去企業(yè)實踐,健全教師考級考證制度,促使教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化。
6、發(fā)揮職教集團作用,優(yōu)化校企合作。
要引導(dǎo)、鼓勵中等和高等職業(yè)學校以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶,與行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟建立緊密聯(lián)系,創(chuàng)新集團化職業(yè)教育發(fā)展模式,切實發(fā)揮職業(yè)教育集團的資源整合優(yōu)化作用,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補,形成教學鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的融合體;積極發(fā)揮職業(yè)教育集團的平臺作用,建立校企合作雙贏機制,以合作辦學促發(fā)展,以合作育人促就業(yè),實現(xiàn)不同區(qū)域、不同層次職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
總之,高職院校也需要增強自身內(nèi)涵建設(shè),積極解決如缺乏辦學特色、人才培養(yǎng)模式與市場脫節(jié)等問題。高職院校要針對市場需求,靈活自主調(diào)整學科、專業(yè),改革人才培養(yǎng)模式,提高辦學質(zhì)量,只有這樣才能吸引生源。
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國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十
摘要:專業(yè)社團成員具有較高的學術(shù)能力和創(chuàng)新意識,在高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中,是不可忽視的活躍因子,具有較為明顯的組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。但當前高校在專業(yè)社團創(chuàng)業(yè)教育管理方面存在明顯不足,專業(yè)社團在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)網(wǎng)格系統(tǒng)中的作用沒有充分發(fā)揮。為此,應(yīng)當細化設(shè)立準入要求、理順內(nèi)部運行機制、擴展社團活動范圍、科學配備導(dǎo)師資源和加大資金場地投入,實現(xiàn)對專業(yè)社團的精細化管理。
關(guān)鍵詞:專業(yè)社團;創(chuàng)業(yè)教育;精細化管理。
一、高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)理論的內(nèi)涵。
關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)理論,是dunn教授對麻省理工學院(mit)創(chuàng)業(yè)者俱樂部的調(diào)查基礎(chǔ)上首先提出的。通過mit運行機理的分析,dunn教授得出“學生創(chuàng)業(yè)活動已經(jīng)完成傳統(tǒng)家族資源支持的模式向生態(tài)模式轉(zhuǎn)變”的結(jié)論。依據(jù)生態(tài)學理論,生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的若干子系統(tǒng)通過物質(zhì)流、能量流及信息流的交換達到高度適應(yīng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的狀態(tài)。高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng),應(yīng)當在創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)部各因子與外部環(huán)境之間,通過信息流動、激勵保障、輻射帶動等相互作用、相互依存關(guān)系構(gòu)成統(tǒng)一體,各子系統(tǒng)以科研項目和實踐活動等形式和外部資源網(wǎng)絡(luò)發(fā)生對接和互動,真正實現(xiàn)生態(tài)平衡。
二、專業(yè)社團與高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。
(一)創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)(校內(nèi))。
1.專業(yè)社團是開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程的目標生源。創(chuàng)業(yè)課程在整個創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中居于基礎(chǔ)性地位。而專業(yè)社團也是以學生的共同興趣為紐帶,連接專業(yè)相通的學生組織。只有在學生群體中精準錨定那些具有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的優(yōu)秀分子,才能讓高校創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)充滿活力。按照“路徑依賴”理論,好的路徑通過慣性和沖力會產(chǎn)生飛輪效應(yīng),“專業(yè)對口”的創(chuàng)業(yè)會對大學生的發(fā)展起到正反饋的作用,使之進入良性循環(huán)。自身具有扎實的專業(yè)功底和濃厚的創(chuàng)業(yè)愿望,又經(jīng)過創(chuàng)業(yè)課程的系統(tǒng)培訓(xùn),并已然存在于知識結(jié)構(gòu)相近、年齡相仿、信任度高的小團體(專業(yè)社團)中,這部分學生是絕佳的創(chuàng)業(yè)潛在人群。2.專業(yè)社團是開展科研創(chuàng)業(yè)的組織資源。首先,專業(yè)社團是開展科學研究的有效組織資源。專業(yè)社團具有較高的自主化程度,社團活動與課堂的被動學習完全不同,要求學生能夠在自主學習中不斷自我強化,完成相對充實的技術(shù)積累。專業(yè)社團的成員對專業(yè)學習都保有較高的熱情和興趣,在長期的積累中根據(jù)個人興趣有重點地對某一專業(yè)領(lǐng)域進行深入探索,已經(jīng)為進一步開展科研活動奠定了專業(yè)基礎(chǔ),是各類創(chuàng)新大賽、項目申報活動的主要力量。其次,專業(yè)社團是開展創(chuàng)業(yè)實踐的有效組織資源。創(chuàng)業(yè)實踐本身承載著培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)思想和提升創(chuàng)業(yè)技能雙重任務(wù)。從本質(zhì)上看,創(chuàng)業(yè)教育的過程即是創(chuàng)業(yè)實踐過程。通過學生社團的組織模式可以有效維系創(chuàng)業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)。專業(yè)社團由于其成員黏合度高、專業(yè)基礎(chǔ)扎實和外向型的特點,特別是在競爭類創(chuàng)業(yè)實踐活動中優(yōu)勢明顯。以專業(yè)社團學生為對象開展創(chuàng)業(yè)課程的培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)項目,都具有較高的成功率。3.專業(yè)社團是培育創(chuàng)業(yè)文化的示范模本。農(nóng)耕社會形成的安土重遷、群體至上、大一統(tǒng)觀念等基本文化特質(zhì)和當代創(chuàng)業(yè)精神存在一定距離。創(chuàng)業(yè)文化是創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力。敢于冒險、適應(yīng)變化、包容失敗的創(chuàng)業(yè)文化才能成為潛在的動力。培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識,就要培育積極向上的校園創(chuàng)業(yè)文化。專業(yè)學生社團的活動往往在學生群體中具有示范意義,借助豐富的創(chuàng)業(yè)活動和顯著創(chuàng)業(yè)成果,會對同齡人的思想和行為產(chǎn)生潛移默化的影響,引領(lǐng)下一年級學生參加社團,形成接力發(fā)展機制,在創(chuàng)業(yè)文化的傳承和發(fā)展上發(fā)揮不可替代的作用。
(二)創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)(校外)。
1.專業(yè)社團是搭建創(chuàng)業(yè)網(wǎng)格的活躍因子。國外創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的成功經(jīng)驗證明,我國創(chuàng)業(yè)教育僅僅由高校孤軍奮戰(zhàn)是無法完成的,這個龐大的系統(tǒng)工程必須將高校、政府和社會有效結(jié)合,形成三螺旋共同發(fā)展的局面。在創(chuàng)新教育的多元化網(wǎng)絡(luò)合作平臺中,必須將校外師資庫、校友俱樂部、企業(yè)合作平臺和技術(shù)支援平臺等都納入其中。如哈佛大學校友會每年有超過17000名志愿者在校友平臺幫助校友創(chuàng)業(yè),興趣分享小組就是專業(yè)學生社團的主要形式之一。專業(yè)學生社團本身就具有較高的開放性,通過舉辦創(chuàng)業(yè)活動,專業(yè)社團不僅借助高校的政策扶持獲得校內(nèi)的一些盈利項目,還可以通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的搭橋,參與到導(dǎo)師和企業(yè)合作的企業(yè)項目的研發(fā)和新產(chǎn)品生產(chǎn)。在這些外向型的創(chuàng)業(yè)實踐活動中,專業(yè)社團的學生不僅提高專業(yè)素養(yǎng)和協(xié)作關(guān)系,還在高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和企業(yè)文化之間起到橋梁作用,成為構(gòu)建創(chuàng)業(yè)網(wǎng)格的活躍因子。2.專業(yè)社團是獲得資金服務(wù)的適格主體。高校內(nèi)各類社團的經(jīng)費來源主要包括學校撥付、會員會費和社會贊助,經(jīng)費不足成為各類學生社團面臨的共同問題。對于一些文體社團,可以在參與度較高的文體活動中為企業(yè)做宣傳、拉贊助,獲得經(jīng)費。就專業(yè)社團而言,完全可以發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,通過勞務(wù)輸出、承攬項目的方式獲得資金。從法律角度分析,專業(yè)社團參與企業(yè)的生產(chǎn)過程,開發(fā)相關(guān)的項目并開發(fā)成果,與企業(yè)之間構(gòu)成類似勞務(wù)服務(wù)的合同關(guān)系,可以根據(jù)合同的約定或者產(chǎn)學研合作協(xié)議獲得相應(yīng)的報酬,支持專業(yè)社團的進一步發(fā)展,實現(xiàn)良性循環(huán)。
三、當前專業(yè)社團創(chuàng)業(yè)教育管理的不足。
(一)程序條件設(shè)定粗糙。
1.社團設(shè)立較為隨意。我國高校社團的設(shè)立具體條件和程序是:學生負責人提出書面申請,團委審查,獲得批準后組成籌委會選出組織機構(gòu),報學校備案、注冊。專業(yè)社團必須由具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)和對本專業(yè)有興趣的學生參加,其涉及的專業(yè)應(yīng)當體現(xiàn)該專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的方向,其申報的社團活動應(yīng)當體現(xiàn)高校學生自主發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深度結(jié)合。而這種專業(yè)背景要素,簡單由團委審核是難以完成的。2.學生準入缺乏標準。目前,專業(yè)社團的準入制度和其他社團差別不大,門檻較低、來去自由。出于獲得學分和其他功利性目的的原因,導(dǎo)致社團成員不夠穩(wěn)定,這直接導(dǎo)致社團活動缺乏延續(xù)性,無法承接或完成一些周期性較長的科研項目或?qū)嵺`創(chuàng)新活動。3.評價激勵浮于形式。目前,專業(yè)社團的考核一般是以年度為單位,統(tǒng)計社團組織的常規(guī)活動和大型活動的數(shù)量和活動效果,形式上包括活動前的活動策劃和活動后的書面總結(jié)報告等。這種考核方式使得各個學生社團活動內(nèi)容趨同化,弱化專業(yè)社團成員對專業(yè)特性意義的認識??茖W研究和創(chuàng)業(yè)項目都需要較長時期的積累,這在一定程度上抑制學生參與的積極性。
(二)內(nèi)部運行不夠穩(wěn)定。
社團的運作情況通常與社團負責人的管理水平、主要成員的綜合素質(zhì)存在密切關(guān)系。專業(yè)社團的活動具有一定的學術(shù)性,不像文體等社團那樣有一些重大、固定的活動節(jié)點,成員的社團活動往往是以小團體形式進行的。加上部分社團負責人管理不到位,制度不落實,就會產(chǎn)生問題。最外在的表現(xiàn)就是專業(yè)社團的傳承性不高,不少新生入會時具有一定的盲目性,在此期間如果缺乏有效的內(nèi)部管理機制來增加成員的黏合度,人員流失較多,這直接影響到專業(yè)社團承接的一些科研活動和創(chuàng)業(yè)項目的延續(xù)。
(三)科研創(chuàng)業(yè)活力不足。
專業(yè)社團的活力主要表現(xiàn)在科研項目和創(chuàng)業(yè)項目兩個方面。目前,專業(yè)社團的活動成果主要局限于在校內(nèi)舉辦學術(shù)專題講座、開展專業(yè)知識競賽、參觀校外企業(yè)等,真正體現(xiàn)課外科技創(chuàng)新活動的種類較少,形式也不豐富。就科研成果而言,單獨研發(fā)不多,合作開發(fā)特別是跨學科組合研發(fā)更是少之又少。由于社會適應(yīng)性和競爭力不高,專業(yè)社團難以把握和企事業(yè)單位合作的機會,市場化程度有待提高。
(四)指導(dǎo)教師參與度低。
專業(yè)學生社團的指導(dǎo)教師或為團委教師或?qū)I(yè)教師,指導(dǎo)工作大多數(shù)是義務(wù)性的,即便計入教師工作量統(tǒng)計,也都是機械的學時計算,無法體現(xiàn)指導(dǎo)教師的具體投入,造成指導(dǎo)教師積極度不高。校外指導(dǎo)教師較少,所做的指導(dǎo)也是蜻蜓點水式的講座、沙龍。西方高校的專業(yè)社團往往邀請校友、企業(yè)家和公司管理人員擔任學校的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,對學生進行深入細致的指導(dǎo),給專業(yè)社團帶來最新的創(chuàng)業(yè)理念。
(五)資金場地保障有限。
專業(yè)社團開展活動往往對研發(fā)中心、實驗室和校企等資源具有較高的依賴。而這些資源平臺基本不屬于團委管理,需要進一步協(xié)調(diào)其他教學單位和職能機構(gòu)才能實現(xiàn)。加之高校對專業(yè)社團的資金投入力度不高,專業(yè)社團獲得企業(yè)、基金會、風險投資機構(gòu)等社會資金資助的途徑有限,而專業(yè)社團的創(chuàng)新活動往往需要較多的資金支持,這些都使專業(yè)社團的生存和發(fā)展受到限制。
四、創(chuàng)新驅(qū)動下專業(yè)社團的精細化管理。
(一)細化設(shè)立準入要求。
1.社團設(shè)立方面:吸納專業(yè)人士審核。調(diào)研發(fā)現(xiàn),對社團的認識還停留在“課外活動”的層次的高校管理人員不在少數(shù),沒有看到高校專業(yè)社團對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在應(yīng)用上的重大實踐意義。據(jù)統(tǒng)計,在西方發(fā)達國家,有五分之一的創(chuàng)業(yè)成功者依靠學校開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育完成初始創(chuàng)業(yè)。所以,專業(yè)社團的申請審查,應(yīng)當吸納具有專業(yè)背景的學科教師或校外人士參加。只有把好社團成立審批關(guān),才能避免日后社團顯現(xiàn)出定位、指導(dǎo)、經(jīng)費一系列負面問題的出現(xiàn)。2.成員準入方面:增加專業(yè)知識考察。保持專業(yè)社團發(fā)展的可持續(xù)性,一定要有精英化意識,社團成員的選拔也需要那些具備長期自主自愿地參與社團建設(shè)發(fā)展、在專業(yè)項目任務(wù)的執(zhí)行上肯付出辛苦的人員。搞好專業(yè)社團建設(shè),就應(yīng)實施成員準入機制,以自愿報名、推薦與考核相結(jié)合的方式,吸納專業(yè)素養(yǎng)高的學生加入社團,增強社團成員的榮譽感與使命感,從而保障社團成員的素質(zhì),增強整個社團隊伍素質(zhì)。3.考核評估方面:制定個性考評標準。專業(yè)社團的活動往往具有較高的創(chuàng)新性,既不像文體社團活動頻次的重復(fù)性,也不像實踐社團活動結(jié)果的確定性。與專業(yè)相關(guān)的科研項目申報和社會實踐活動都需要一個較長時期的積累階段,機械地采用同一考評標準,往往不能真實反映專業(yè)社團的運行效果。高校應(yīng)當制定有別于其他社團的評價體系,對評估不達標的社團提出指導(dǎo)意見及改進期限,從而保障專業(yè)社團的發(fā)展活力。
(二)理順內(nèi)部運行機制。
要想實現(xiàn)組內(nèi)優(yōu)化合作、組際優(yōu)勢競爭的局面,必須在社團內(nèi)部搭建人事框架,既要有研究學習的部門,也要有公關(guān)策劃的部門,還要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的部門。根據(jù)社團成員的專業(yè)背景和個體素質(zhì),進行配比劃分,由專業(yè)技術(shù)成員展開研究性學習和科研創(chuàng)新,由服務(wù)外聯(lián)成員負責服務(wù)保障和市場開拓。每個成員明確分屬不同的部門,承擔相應(yīng)的組織任務(wù),從思維方式到工作方法都有一定的自主性和專業(yè)性。
(三)擴展社團活動范圍。
1.專業(yè)社團活動項目化。社團活動要走出去,最直接的途徑就是參加各級競賽。全國類競賽如“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術(shù)科技作品競賽、北京發(fā)明創(chuàng)新大賽、全國軟件和信息技術(shù)專業(yè)人才大賽、“北斗杯”全國青少年科技創(chuàng)新大賽、中國大學生設(shè)計大賽、全國大學生“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽等。通過參加各級競賽,以賽代練,才能歷練社團成員的創(chuàng)新能力,增加專業(yè)社團競爭的砝碼。2.專業(yè)社團活動市場化。高校應(yīng)為專業(yè)社團的科技創(chuàng)新活動積極搭建實踐模擬平臺,實現(xiàn)多方聯(lián)動機制。教育生態(tài)系統(tǒng)不僅包括校外的各級競賽,還應(yīng)將專業(yè)社團的活動加以引導(dǎo),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目應(yīng)當積極提供條件進行孵化,加大與企業(yè)的合作,提升學生“產(chǎn)學研相統(tǒng)一”的能力。
(四)科學配備導(dǎo)師資源。
1.優(yōu)化導(dǎo)師工作待遇。如由專業(yè)社團和指導(dǎo)教師進行雙向選擇,讓最合適的教師擔當社團指導(dǎo)教師。學校既要細化指導(dǎo)教師的指導(dǎo)標準和要求,也要明確教師的聘用標準和待遇,改變指導(dǎo)教師只盡義務(wù)沒有回報的局面,通過計算教學課時或科研工作量,進行評優(yōu)、評職稱方面的傾斜,調(diào)動指導(dǎo)教師的積極性和創(chuàng)造性。2.增加校外導(dǎo)師比例。專業(yè)社團在實際運行過程中,不僅要充分利用校內(nèi)教師資源,還要大力發(fā)掘校外教師資源。高校要積極和產(chǎn)業(yè)界建立聯(lián)系,讓學生在正式進入工作崗位前進行必要的感性認識和情感熏陶,讓學生體會課堂以及在實踐中所學的專業(yè)知識如何應(yīng)用于具體創(chuàng)業(yè)。如邀請創(chuàng)業(yè)成功人士特別是優(yōu)秀校友參與到學校社團活動中,通過各種方式傳授他們創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。
(五)加大資金場地投入。
1.資金投入方面??疾靽飧咝I鐖F經(jīng)費來源,除了社團成員會費收入,還有高校相關(guān)部門和基金會的經(jīng)費支持、自營項目收入以及校友會和社會團體的贊助。要積極引導(dǎo)專業(yè)社團發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,通過提供有償服務(wù)的方式擴大經(jīng)費來源。高校應(yīng)將增加創(chuàng)業(yè)型專業(yè)社團的經(jīng)費投入力度,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,對那些體現(xiàn)高校辦學傳統(tǒng)、辦學特色的專業(yè)社團,要增加物質(zhì)保障,打造品牌社團。2.場地支持方面。首先,要充分利用校內(nèi)場地資源,如學生活動中心、實驗室、實習工廠等。團委要協(xié)調(diào)后勤部門及相關(guān)教學單位制定活動設(shè)施、場地配給制度,實現(xiàn)資源優(yōu)化利用和學校便捷管理。其次,要積極推動校園社團創(chuàng)業(yè)孵化基地項目,從場所、設(shè)施、設(shè)備以及師資上,加大硬件投入和軟件支撐,推進專業(yè)社團創(chuàng)業(yè)孵化基地的穩(wěn)定運行。
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國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十一
引言
近年來,隨著我國工程造價體制改革的深入,社會控制成本意識的提高以及國際一些先進的管理理念的引用,國家相關(guān)部門及建設(shè)單位不再僅僅滿足于工程竣工后的決算審計,工程項目投資控制的重心也逐步由事后的靜態(tài)控制向事中、事前的動態(tài)的控制轉(zhuǎn)移,國家相關(guān)部門及建設(shè)單位由于人員、能力、專業(yè)等多方面不足因素,本身無法對建設(shè)項目進行全過程的動態(tài)的投資控制,在這種情況下,專業(yè)的造價咨詢機構(gòu)推出的新型的工程項目審計方式:跟蹤審計受到了建設(shè)單位及國家相關(guān)部門的普遍歡迎。
國家的政府主管部門及建設(shè)單位自身通過招投標或其他合法方式確定工程造價咨詢機構(gòu),對工程投資和效益從項目決策開始到項目竣工決算及項目后評價階段進行的全過程的動態(tài)的跟蹤,造價咨詢單位通過提供合理化建議、造價專業(yè)咨詢、項目規(guī)劃、可行性研究、方案設(shè)計數(shù)據(jù)審核等方法,實施過程中控制工程項目建設(shè)及運營成本,節(jié)約資金,節(jié)省工程投資和提高投資效益。應(yīng)該說,跟蹤審計的出發(fā)點是非常好的,也確實受到了建設(shè)單位的歡迎,總之開展建設(shè)項目跟蹤審計是必要的。
從跟蹤審計實踐效果看,跟蹤審計在監(jiān)督財政資金的管理使用、防止損失浪費、促進國家有關(guān)政策的貫徹落實、提高資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用,取得了顯著的成效,更加有效地發(fā)揮了審計部門的“免疫功能”,實現(xiàn)了審計理念的改變和審計模式的轉(zhuǎn)變,不僅完善了傳統(tǒng)的審計方式,而且推進政府完善制度、改進機制,有效發(fā)揮了審計部門的保障和促進作用。
1當前在建項目跟蹤審計存在的問題
但近年來,我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然也安排了部分在建項目的跟蹤審計,但由于受到審計力量約束、國家制度建設(shè)、新事物的摸索等原因,全過程、全方位的實施并未真正有效形成,已經(jīng)開展的建設(shè)項目往往流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。從跟蹤審計咨詢單位的選擇到跟蹤審工作的結(jié)束各階段均存在很多的問題,主要包括以下方面:
1.1咨詢專業(yè)不對,造成被動浪費和開展跟蹤審計工作的被動
某重點水利樞紐建設(shè)項目,招標時未規(guī)定專業(yè)的要求,結(jié)果中標單位雖然為當?shù)匾患冶容^大的咨詢機構(gòu),但由于跟蹤審計人員非水利專業(yè)技術(shù)人員,而且沒有專業(yè)的水利造價工程師,在日常跟蹤審計工作造成被動。因為水利項目的設(shè)計方案、施工方案等具有很強的專業(yè)性,日常工程建設(shè)中一些工程設(shè)計變更的合理性、施工單位提出的工程索賠等等問題的解決,需要具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員及造價工作者的參與,才能解決。工程開工,問題馬上就來了,業(yè)主提供的施工條件比較招標時承諾的有很大的變化,施工單位上報的很多施工方案與投標時也大相徑庭,并且牽涉到費用補償問題,跟蹤審計單位一下摸不著頭腦,也不能及時拿出審計意見,經(jīng)過協(xié)商,最后建設(shè)單位只有更換了跟蹤審計單位,另招了一家水利專業(yè)咨詢機構(gòu),造成工作的被動,浪費大量的人力、財力。
1.2對跟蹤審計認識不清,盲目追求低價
由于建設(shè)單位對跟蹤審計認識不清,在跟蹤審計招標中,招標標書的通用條款和專用條款規(guī)定內(nèi)容含糊,沒有規(guī)定跟蹤審計的具體內(nèi)容。而中介機構(gòu)根據(jù)自己的理解來承諾跟蹤審計的工作范圍、內(nèi)容和報價,不同的工作內(nèi)容,報價當然不一樣。而建設(shè)單位根本不重視中介機構(gòu)的工作范圍和內(nèi)容,僅僅關(guān)注的是審計收費標準,實際上是將收費標準的高低作為選擇跟蹤審計機構(gòu)的主要標準,而忽視了跟蹤審計范圍、內(nèi)容、審計人員素質(zhì)等詳細明確的約定,面對上述現(xiàn)狀,中介機構(gòu)為了生存,不是在提高服務(wù)質(zhì)量上力氣,而是通過低價競標來承攬業(yè)務(wù),形成不正常的價格戰(zhàn),長期以往,形成惡性循環(huán)的怪圈。而且在跟蹤審計過程中,即使發(fā)現(xiàn)中標的跟蹤審計單位提供的服務(wù)內(nèi)容過于單調(diào)而向中介機構(gòu)要求更為完善的服務(wù)時,卻又找不到合理的合同依據(jù),這會讓建設(shè)單位形成跟蹤審計可有可無的結(jié)論,最后對跟蹤審計的發(fā)展非常不利。
1.3跟蹤變成擺設(shè),違法謀私“幌子”
在跟蹤實施過程中,部分工程項目的建設(shè)單位個別代表出于自身私利考慮,不想讓跟蹤審計單位參與過多,導(dǎo)致跟蹤審計無法發(fā)揮應(yīng)有作用,成了擺設(shè)。例如在采購大宗甲供材料時,原合同規(guī)定跟蹤審計機構(gòu)應(yīng)該全過程跟蹤,并且參與制定采購方案、采購招標、采購合同條款的擬訂等等。但很多情況下,建設(shè)單位代表為了撈取好處,根本不讓跟蹤審計參與,在采購結(jié)束時,無原則的中介機構(gòu)怕以后被建設(shè)單位穿小鞋,只能簽字走走形式。而跟蹤審計反而成了掩蓋建設(shè)單位一些代表的違法工具。
1.4行業(yè)規(guī)定不明,跟蹤審計人員不專
國家審計部門沒有及時出臺關(guān)于跟蹤審計的行業(yè)標準或規(guī)定,未對跟蹤審計進行恰當定性,對跟蹤審計單位服務(wù)的范圍、內(nèi)容方式、權(quán)責、收費標準等均無明確規(guī)定,尤其是當中介機構(gòu)不能恰當?shù)膱?zhí)行跟蹤審計時的責任認定及處理未進行明確的規(guī)定,使得不同的中介機構(gòu)對跟蹤審計有不同的概念和理解,而且即使中介機構(gòu)有責任,也很難通過國家規(guī)定來處理,最終使中介機構(gòu)的責、權(quán)、利不對等,使跟蹤審計沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外中介機構(gòu)也不注重跟蹤審計方面的專項研究,接到委托后,就直接派人,沒有很好考慮委派人員是否能夠勝任,雖然委派的審計人員具有相應(yīng)的職稱和職業(yè)資格,卻力不從心或沒有認識到自己工作的思路、方法存在偏差,使跟蹤審計的效果大打折扣。
1.5注重節(jié)省投資,忽視投資效益
中介機構(gòu)對跟蹤審計的認識不清,中介機構(gòu)從事跟蹤審計的人員良莠不齊,大量的跟蹤審計人員都非常熟悉事后的結(jié)算審計,但對跟蹤審計的認識卻是不系統(tǒng)、不完善甚至片面的。沒有認識到不但要考慮錢花得少,還要看錢花得好、花得明智,盡可能少花錢多辦事,以最少的資源取得最好的效果,同時要通過比較投入資源與產(chǎn)出效益進行評定,及通過比較預(yù)期效果與實際效果進行評估,促進提高投資的質(zhì)量和效益。
1.6工作權(quán)責不清,存在越俎代庖現(xiàn)象
在如何搞好跟蹤審計上也存在認識上的偏差,跟蹤審計人員的工作權(quán)責不清,例如:中介機構(gòu)沒有認識到在進行跟蹤審計時,審計人員控制投資的方式是提供咨詢和建議,向建設(shè)單位說明不同施工工藝或不采取審計人員建議所帶來的后果及對工程投資的影響,最終決策權(quán)還在于建設(shè)單位。有的建設(shè)單位不能正確處理咨詢與決策的關(guān)系,不愿意承擔風險,指望將所有的工作都委托給跟蹤審計人員,這其實是一種逃避決策的行為。在跟蹤審計過程中,沒有很好地擺好自己的`位置和角色,往往越俎代庖,反而帶來負面效果。
1.7加強監(jiān)督協(xié)調(diào),控制違約風險
有些國家重點項目的跟蹤項目是由地方政府主管部門委托的,主管部門將跟蹤審計任務(wù)委托專門的機構(gòu)和人員去做,缺少對其的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。除了為他們創(chuàng)造良好的工作條件以外,還需要控制委托風險和違約風險,最大風險在于審計人員有可能會因長期與建設(shè)、監(jiān)理、施工單位長期接觸而弱化監(jiān)督職能,甚至可能會出現(xiàn)合伙損害國家利益的行為。
2跟蹤審計問題對策研究
為了更好地發(fā)揮跟蹤審計的作用,根據(jù)跟蹤審計過程中存在問題,建議采用以下一些解決辦法:
2.1出臺相關(guān)政策,明確跟蹤審計標準
行業(yè)管理部門及時出臺關(guān)于跟蹤審計的規(guī)定,對跟蹤審計進行恰當定性,對跟蹤審計單位服務(wù)的范圍、內(nèi)容方式、權(quán)責、收費標準等,尤其是當中介機構(gòu)不能恰當?shù)膱?zhí)行跟蹤審計時的責任認定及處理進行明確的規(guī)定,使得中介機構(gòu)及其人員對跟蹤審計有清晰、統(tǒng)一的認識,只要中介機構(gòu)犯了錯誤,就能通過國家規(guī)定來界定中介機構(gòu)的責任,最終使中介機構(gòu)的責、權(quán)、利對等,使中介機構(gòu)下大力氣去抓跟蹤審計的服務(wù)和質(zhì)量,使跟蹤審計發(fā)揮應(yīng)有的作用。跟蹤審計的具體工作內(nèi)容應(yīng)該劃分不同階段,中介機構(gòu)在不同階段應(yīng)該發(fā)揮不同的作用。
2.2研究跟蹤審計經(jīng)驗
中介機構(gòu)加大對跟蹤審計的研究,總結(jié)出一套跟蹤審計的經(jīng)驗和路子,同時加大對中跟蹤審計人員的培訓(xùn),提高對跟蹤審計的認識,減少失誤,促進跟蹤審計業(yè)務(wù)的良好發(fā)展。
2.3提高跟蹤審計人員素質(zhì)
行業(yè)管理部門要組織跟蹤審計方面的研討班、培訓(xùn)班及其他形式的培訓(xùn),提高跟蹤審計人員的素質(zhì),提高全社會對跟蹤審計的正確認識,促進跟蹤審計的發(fā)展。
2.4建設(shè)跟蹤審計單位中介機構(gòu)
建設(shè)單位在選擇跟蹤審計中介機構(gòu)時,要規(guī)范招標程序。對將要委托的跟蹤審計工作的內(nèi)容進行明確的規(guī)定,然后在工作內(nèi)容一致的前提下,再來比較各中介機構(gòu)的收費額,對工作內(nèi)容和收費進行合理的比較。有時,即使有些比較好的中介機構(gòu),雖然收費高一些,因為跟蹤審計是一項服務(wù),服務(wù)的好壞是很難評價的,而審計收費和帶來的效益相比,簡直微不足道。
建設(shè)單位在選擇恰當?shù)闹薪闄C構(gòu)時,最好去考察一下類似工程以前或目前的客戶,聽聽他們的評價,了解一下中介機構(gòu)以前的工作流程和工作效果,這樣效果可能要比簡單比較資質(zhì)和收費效果要好的多。
3結(jié)束語
隨著社會中介機構(gòu)體制日趨成熟,隨著國家法規(guī)的健全,隨著社會各界對跟蹤審計的重視和加強,跟蹤審計必將發(fā)揮應(yīng)有的作用,而這種良好作用的發(fā)揮也定會促進國家投資的節(jié)省和工程投資效益的提高。
書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。上面這6篇當前我國經(jīng)濟形勢分析論文當前中國經(jīng)濟形勢論文就是為您整理的當前經(jīng)濟形勢分析范文模板,希望可以給予您一定的參考價值。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十二
這次,我有幸參加鄉(xiāng)村小學教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升集中培訓(xùn)。這次培訓(xùn)讓我覺得充實而愉快。我學到了許多課本上學不到的知識,認識了很多優(yōu)秀的老師,使我受益匪淺。
在學習期間,我認真履行培訓(xùn)要求,嚴格要求自己,鞭策自己,積極主動的做了很多相關(guān)的工作,如學習教育理論、做隨堂筆記、聽專家課、答疑、攥寫教學反思、參與論壇、案例大賽、閱讀簡報等等。隨著課程深入研究,讓我重新審視我的學生和我的育人理念:教師真誠的愛更會影響、感染、愛護每一個學生,這份愛會產(chǎn)生巨大的作用力,讓干涸的心靈不再缺少雨露,讓陰霾的日子不再缺少陽光。學習期間,使我更加深刻地認識到當一名現(xiàn)代的好老師,尤其是當前課改下的好老師是一件不容易的事。
培訓(xùn)期間,我參與了五個模塊的學習,每個模塊里都有專家教育科研理論方面的講座,他們精辟的論述、睿智的觀點、縝密的思維、幽默詼諧的語言,無不透露出大家風范。還有優(yōu)秀教師的課例,讓我更直觀的學習到站在第一線教師應(yīng)有的面貌和方法,使我從觀念上、理論知識水平上和教學方法與技巧上都有了新的認識與提高,在某些方面有了質(zhì)的進步。
我非常珍惜這一次的培訓(xùn)機會,也感謝領(lǐng)導(dǎo)給我們偏遠教師提供了一次這樣的學習方式,讓我們坐在家里就可以學到各位教授和名師最新的教育理念。培訓(xùn)中我學到了很多自己欠缺的知識,這其中有教育教學方面的知識,還有師生間溝通的技能技巧等,同時非常感謝各位教授、各位老師辛勤的付出,正是有了你的辛勤付出,才有了我的提高。通過這次培訓(xùn),我對語文教學有了更深的認識,在今后的語文教學中,我會結(jié)合實際,運用這幾天學習中學到的寶貴知識,盡量按照老師教的方法進行教學。同時還要不斷地創(chuàng)新,使我校的語文教學上一個新的臺階。
在學習中,也結(jié)識了很多專業(yè)上的伙伴,我們也進行了很多溝通交流。我慶幸自己擁有這次機會,我也很好地把握了這次機會,在收獲知識的同時,也收獲了珍貴的友誼。
總之,這次培訓(xùn)對于我將有很大的幫助,有付出才有回報,有工作才有快樂。在以后的工作中我會不斷鉆研、努力學習、盡職盡責,鞠躬盡瘁,忘我工作,在語文教學的道路上,即使將來有風有雨,我也將披荊斬棘,踏歌前行。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十三
這一年中我主動加強對政治理論知識的學習,積極配合支部組織、傳達生活計劃,切實地提高了自己的思想認識,同時注重加強對外界時政的了解,通過學習,提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力,堅定了立場,堅定了信念,在大是大非問題面前,能夠始終保持清醒的頭腦。不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,樹立堅定的共產(chǎn)主義信念,使自己在思想上、行動上和黨組織保持高度一致。在政治思想上,堅持四項基本原則,與黨中央在政治上、思想上、行動上保持高度一致,擁護黨的路線、方針、政策,堅定對共產(chǎn)主義的信仰,堅決抵制違背科學發(fā)展觀的錯誤行為。作為一名中國共產(chǎn)黨黨員,我時刻提醒著自己注意,什么是一個黨員該做的什么是不該做的,這更促進了我的進步。我也清楚的知道要想成為一名合格的共產(chǎn)黨員,對自己最起碼、最基本的要求就是學習。我還充分利用報刊雜志,網(wǎng)絡(luò),電視等大眾傳媒,關(guān)心國內(nèi)外各類時事和新聞,并理性地分析,擁護和宣傳黨中央對外、對內(nèi)各類決策、政策,始終保持堅定正確的政治立場和方向。
二、工作方面
這一年來,我在日常工作中時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,始終嚴格要求自己,遵守我廠的各項規(guī)章制度,力求時刻嚴格要求自己,踏實進取,認真謹慎,忠于職守、盡職盡責,能及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題并提出自己的意見,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以吃苦在前、享樂在后和對自己負責、對車間負責、對黨負責的態(tài)度對待每一項工作,樹立大局意識、服務(wù)意識、使命意識,努力把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨體現(xiàn)在每個細節(jié)中;以改進工作作風、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質(zhì)量為目標,有條不紊地做好各項工作,努力起到表率作用,協(xié)助車間開展各項工作,積極努力地完成了車間、黨支部將給的各項工作任務(wù)。
三、缺點與不足
在黨組織的關(guān)心培養(yǎng)下,在同志們的熱情幫助下及車間的領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)下,我認真學習、努力工作、政治思想覺悟都有了很大的提高,個人綜合素質(zhì),有了全面的發(fā)展,得了一定的進步與提高。但我離一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準和要求還有一定距離,自身也還存在一些不足。主要是理論學習的主動性還不夠,工作缺乏主動性、創(chuàng)新性,有時侯和車間的同事溝通不夠,會引起一些誤解,專業(yè)知識的積累還不完善。對于自己的缺點與不足,我將在今后繼續(xù)加以克服和改正。
我相信在以后的工作學習中,我會在黨組織的關(guān)懷下,在同志們的幫助下,通過自身的不斷學習和進步,努力克服不足,更進一步改進工作作風,積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好工作,認真完成工作任務(wù)。今后,我會更加努力,認真學習,深入思考,勤奮工作,讓自己的黨性修養(yǎng)不斷提高、認識不斷升華,為人民服務(wù)的本領(lǐng)不斷增強,積極轉(zhuǎn)變觀念,開闊思路,努力向成為更高層次的專業(yè)人才方向發(fā)展。
四、努力方向
作為一名共產(chǎn)黨員,在思想上,需要牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念,提高個人的黨性觀念,永葆共產(chǎn)黨人的青春和本色,時刻不忘獻身于黨的事業(yè)。需要自覺學習黨建基本知識,提高自己的黨性覺悟水平,樹立良好的個人黨員形象。需要模范執(zhí)行黨的政策,與時俱進的創(chuàng)造性工作,政治上、思想上、行動上與黨中央及各級黨委政府保持高度一致。
在學習上,要樹立刻苦學習的精神,政治上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準,就能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
在工作上,牢記黨的宗旨,提高對工作的熱情和積極性,需要深刻認識到,作為一名共產(chǎn)黨員,雖然所從事的崗位不同,職責不一,但敬業(yè)愛崗,恪盡職守的要求和全心全意為人民服務(wù)的宗旨都是一樣的,都應(yīng)當視工作為一種義務(wù),一種奉獻。忠實守信,提倡團隊協(xié)作精神,對待工作首先就要看怎樣去看待這份工作,是累的、苦的,能踏踏實實去做將心放入這個組織當中去。要做好一件事,答應(yīng)去做的事,那么就要守信用去做,不管做的好不好都能如實講出來。我時刻要注意到這是一個團隊,它所凝集的是一股強大的力量。團隊當中一個人的力量是非常小的,始終離不開大家。能靜心聽取、吸收不同階層人的意見、建議及他們的想法,時刻反思自己,下一步應(yīng)該怎樣去做。凡事從大局出發(fā),拋開個人主義。
認清差距,才能明確努力方向;克服不足,才能完善自己。我將在今后的工作、學習、生活中加以克服、改正。在此也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志在平時的工作中多加批評和指導(dǎo)。以上就是我對自己這一年來工作的自評,請予以批評,謝謝!
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十四
編者按:本來主要從外匯交易風險的含義與防范目標;我國企業(yè)外匯交易風險的防范措施等進行講述,包括了外匯交易風險的含義、外匯交易風險的防范目標、積極利用金融衍生工具、加列交易合同條款、合理選擇合同貨幣、靈活掌握收付時間、加強人才儲備和培養(yǎng)、人民幣匯率的趨勢和幅度的不確定性,將使匯率風險成為進出口企業(yè)的一種日常的等,具體資料請見:
外匯交易風險是指在運用外幣進行計價收付的交易中,經(jīng)濟主體因外匯匯率變動而蒙受損失的可能性。在國際貿(mào)易中,從簽訂商品進出口合同到收付貨款之間都有一段時間間隔,這段時間的外匯匯率發(fā)生變化對于未來有外匯收入的出口商而言存在外匯匯率貶值的風險,相反未來有外匯支出的進口商則面臨外匯匯率上升的風險。7月21日,我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié),有管理的浮動匯率制度,人民幣不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機制。這次改革是人民幣匯率形成機制的改革,是人民幣匯率走向市場化的加速。同時,人民銀行宣布將根據(jù)市場發(fā)育狀況和經(jīng)濟金融形勢,適時調(diào)整匯率浮動區(qū)間,但在這一過程中企業(yè)將面臨日益增大的外匯交易風險,如何提高企業(yè)自身防范外匯交易風險的能力,更好地迎接各方面的競爭,是我國企業(yè)必須解決的重要課題。
一、外匯交易風險的含義與防范目標。
1.外匯交易風險的含義。
交易風險是指企業(yè)以外幣計價成交的交易或持有的貨幣性資產(chǎn)負債,因未預(yù)期的匯率波動而引起虧損的風險。可能造成交易風險的經(jīng)營活動主要有:以外幣計價的商品或勞務(wù)的賒銷與賒購業(yè)務(wù);外幣資金的借貸活動;尚未交割的遠期外匯合約;外幣期貨買賣;其他可能獲得外幣資產(chǎn)或產(chǎn)生外幣債權(quán)、債務(wù)的外幣交易活動。
2.外匯交易風險的防范目標。
外匯交易風險防范的目標,一是使企業(yè)最終發(fā)生兌換行為時,遭受的匯兌損失達到最小,即保證未來的外幣現(xiàn)金流量的經(jīng)濟價值;二是能夠確定未來與一定的外幣現(xiàn)金流量等值的人民幣流量,以便能夠安排企業(yè)其他的資金活動;三是在盡可能減小匯率變動風險的同時,盡可能地降低管理風險的成本,或者說,在風險程度一定的情況下,使所花費的成本達到最小,或在成本支出為一定水平的前提下盡量降低可能。但是目前我國國內(nèi)企業(yè)的外匯交易風險意識普遍較弱,一些企業(yè)甚至不懂什么叫外匯交易風險,很多往往認為匯率的變動是天經(jīng)地義的事,匯率變動所帶來的虧損也是天經(jīng)地義的,認為沒有必要采取專門的外匯交易風險防范管理,“多一事不如少一事”。人民幣匯率形成機制改革后,伴隨人民幣匯率浮動范圍的增大,國內(nèi)企業(yè)除承擔歐元、英鎊、日元等主要貨幣的外匯交易風險外,還將承擔美元匯率波動帶來的風險。外匯交易風險意識的提高已經(jīng)是擺在企業(yè)面前的一個不能忽視的重要問題。
二、我國企業(yè)外匯交易風險的防范措施。
1.積極利用金融衍生工具。
從國際范圍看,衍生金融工具已經(jīng)發(fā)展成為最主要的交易風險管理手段,目前在金融市場上進行交易的衍生金融工具品種已經(jīng)超過3000種。我們認為,遠期外匯交易與外匯期貨交易對于風險防范極為重要。遠期外匯交易又稱期匯交易,指我國具有外匯債權(quán)或債務(wù)的企業(yè)與銀行按商定的遠期匯率簽訂賣出或買進遠期外匯合約,規(guī)定買賣的幣種、金額、匯率及未來交割的時間,到合同規(guī)定的交割日再進行交割,以避免在貨物從成交到支付款項期間內(nèi)因匯率變動而遭受的風險的方法。運用遠期合約最大的作用是讓具有交易風險頭寸的企業(yè)確定未來現(xiàn)金流量的價值。因此,企業(yè)可以事先進行成本管理,確定銷售價格以保證取得合理的利潤率。期貨合同是交易所為進行期貨交易而制定的標準化合同。外匯期貨交易采用交易雙方在交易所內(nèi)通過公開叫價的方式,確定在將來某一日期以既定匯率交割一定數(shù)量外匯的'期貨合同,外匯期貨損益和現(xiàn)匯損益進行抵消,是套期保值行為。由于外匯期貨套期保值交易在匯率變動不利于進口企業(yè)的情況下,可以使進口企業(yè)少損失一些外匯,但當匯率變動有利于進口企業(yè)時,它又要使進口企業(yè)的外匯盈余少一些,這就是外匯期貨套期保值的特點。
2.加列交易合同條款。
在外匯交易風險防范中,加列交易合同條款是一個很重要的方面。(1)加列貨幣保值條款。加列貨幣保值條款是指加列某種與合同貨幣不同的、價值穩(wěn)定的貨幣,將合同金額轉(zhuǎn)換成用保值貨幣表示,結(jié)算時再按市場匯率將保值貨幣表示的金額折合成合同貨幣進行收付。因為保值貨幣的幣值比較穩(wěn)定,能夠緩解匯率變動的風險,它通常被用于長期合同。(2)加列風險分攤條款。風險分攤指交易雙方按簽訂的協(xié)議分攤因匯率變化造成的風險。其主要過程是:確定產(chǎn)品的基價和基本匯率,確定調(diào)整基本匯率的方法和時間,確定以基本匯率為基數(shù)的匯率變化幅度,確定交易雙方分攤匯率變化風險的比率,根據(jù)情況協(xié)商調(diào)整產(chǎn)品的基價。
3.合理選擇合同貨幣。
隨著人民幣在周邊國家和地區(qū)的幣信逐步提高,特別是伴隨香港人民幣離岸業(yè)務(wù)的開展,人民幣在通往自由兌換的道路上穩(wěn)步前進,進出口企業(yè)在進出口貿(mào)易中應(yīng)不失時機地加強人民幣計價結(jié)算的比重。但是在選擇合同貨幣時還必須注重“收硬付軟”的原則,即出口、借貸資本輸出爭取使用硬幣,進口、借貸資本輸入爭取使用軟幣。這一原則的困難在于,由于“硬”、“軟”并不是絕對的,企業(yè)管理人員難以掌握其變化規(guī)律,因此企業(yè)可以與銀行建立聯(lián)系,在專業(yè)人員的幫助下對匯率走勢做出正確的判斷。
4.靈活掌握收付時間。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況靈活掌握收付時間。作為出口企業(yè),當計價貨幣呈上升趨勢時,由于收款日期越向后推就越能收到匯率收益,故企業(yè)應(yīng)在合同規(guī)定的履約期限內(nèi)盡可能推遲出運貨物,或向外方提供信用,以延長出口匯票期限。當然,這要在雙方協(xié)商同意的基礎(chǔ)上才能進行。
5.加強人才儲備和培養(yǎng)。
防范外匯交易風險是一項技術(shù)性較強的業(yè)務(wù),準確的預(yù)測匯率變化趨勢是避免外匯風險的前提條件,經(jīng)濟的全球化,投資自由化的發(fā)展,匯率波動的復(fù)雜化增加,對企業(yè)財務(wù)管理員的素質(zhì)提出了更高的要求。此外,國外許多大型企業(yè)建立了相當規(guī)模的風險管理組織,而國內(nèi)大多數(shù)中小企業(yè)由于資金和經(jīng)驗等方面的原因,可以考慮與銀行建立健全一種長期合作機制。
總之,人民幣匯率的趨勢和幅度的不確定性,將使匯率風險成為進出口企業(yè)的一種日常的,不可低估的風險。對于企業(yè)在外匯風險防范的具體措施,企業(yè)可以在準確判斷外匯走勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)本身具體情況,靈活選擇可行的工具進行相應(yīng)短、中、長期外匯風險管理。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十五
摘要:針對大學生創(chuàng)業(yè)“雙低”的情況,本文通過對青島高校本科畢生的問卷調(diào)查數(shù)據(jù),分析了當前大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及創(chuàng)業(yè)過程中面臨的財務(wù)風險及其形成原因,最后從大學生的角度入手,探討如何有效防范和化解大學生創(chuàng)業(yè)財務(wù)風險。
關(guān)鍵字:大學生;創(chuàng)業(yè);財務(wù)風險;
一、青島市大學生創(chuàng)業(yè)基本情況。
大學生創(chuàng)業(yè)對我國經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,大學生創(chuàng)業(yè)不僅可以解決自身的就業(yè)問題,而且能提供更多的就業(yè)機會。作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和的環(huán)渤海經(jīng)濟圈的龍頭城市,青島一直是大學生創(chuàng)業(yè)的熱衷選擇,而青島市也出臺了大量政策扶持大學生創(chuàng)業(yè)。自以來,全市大學生自主創(chuàng)業(yè)者9442名,創(chuàng)業(yè)者比例從的0.3%,躍升至目前的4.8%,非青島籍大學生創(chuàng)業(yè)者占49%,全國大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向青島聚集。大學生創(chuàng)業(yè)者帶動就業(yè)45254人,平均1名大學生創(chuàng)業(yè)者帶動就業(yè)5人,倍增效應(yīng)顯著。
(一)在創(chuàng)業(yè)方式選擇方面。有超過五成的學生希望通過合伙方式創(chuàng)業(yè),只有三成左右的學生愿意自主創(chuàng)業(yè),說明大多學生有組建團隊的想法,一方面可以博采眾長一方面可以群謀劃策,并且社會上較為成功的創(chuàng)業(yè)案例往往也給大學生一種團隊合作的印象。
(二)在創(chuàng)業(yè)行業(yè)選擇方面。根據(jù)我們的問卷調(diào)查和實地訪談發(fā)現(xiàn),青島市大學生創(chuàng)業(yè)多以電子信息類、文化創(chuàng)意類、電子商務(wù)類和商貿(mào)物流類為主。近一半的學生選擇自己感興趣的行業(yè),只有27%左右的學生選擇與所學專業(yè)相關(guān)的行業(yè)進行創(chuàng)業(yè),7%的會選擇前輩們創(chuàng)業(yè)成功的行業(yè),7%的學生會選擇新興的行業(yè),即便不了解。
(三)創(chuàng)業(yè)知識的獲取渠道方面。根據(jù)我們調(diào)查,創(chuàng)業(yè)知識的來源不再局限在親身實踐、同學朋友,而是更廣泛的來自于教師授課、媒體宣傳、創(chuàng)業(yè)活動等等。為讓大學生獲得廣泛創(chuàng)業(yè)知識,青島市政府加大創(chuàng)業(yè)知識宣傳,并拿出8600萬元專項應(yīng)用于扶持大學生創(chuàng)業(yè)。駐青各大高校廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育,并把創(chuàng)業(yè)實踐作為一門課程加入到每個人的成績當中,不斷加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),定期組織成功人士創(chuàng)業(yè)宣講,普及創(chuàng)業(yè)知識。
二、青島市大學生創(chuàng)業(yè)財務(wù)風險分析。
通過對問卷數(shù)據(jù)的分析我們發(fā)現(xiàn)青島市大學生創(chuàng)業(yè)中面臨的主要財務(wù)風險主要有以下四個方面:
(一)項目選擇風險。項目選擇盲目是項目選擇風險的根源,現(xiàn)在許多創(chuàng)業(yè)活動未能重視創(chuàng)業(yè)項目的選擇,僅憑個人的興趣愛好選擇創(chuàng)業(yè)項目,甚至僅憑一時的心血來潮做決定,缺乏必要的.市場調(diào)查。在本次調(diào)查中有59.5%的人會選擇自己所感興趣的項目,27%的人會選擇與自己所學專業(yè)相關(guān)的項目,7%的人會選擇創(chuàng)業(yè)成功的前輩們所選擇的項目,項目選擇標準過于單一。在項目選擇時,近七成受調(diào)查者不重視調(diào)查,僅會做少量的調(diào)查,甚至是不做調(diào)查,項目選擇脫離市場,主觀性較大。
(二)資金籌集風險。20%的受訪者的創(chuàng)業(yè)資金源于自己積攢,另外47%的受訪者源于父母及親朋幫助,這兩種籌資渠道占據(jù)了67%,自籌資金作為初始資金的主要來源,雖無負債風險,但自籌資量有限,相比之下,銀行、政府以及風險投資公司可以提供較多的資金支持,但卻因申請門檻較高、手續(xù)繁瑣、利率較高等特點而成為創(chuàng)業(yè)者們的主要選擇。
(三)資產(chǎn)流動性風險。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,73%的人認為創(chuàng)業(yè)終將會面臨存貨積壓。在處理存貨上71.5%的人會選擇賒銷,32%的人對熟悉的往來企業(yè)不予以信用評估,甚至8.5%的人對所有的往來企業(yè)都不評估,這在一定程度上影響了企業(yè)的變現(xiàn)能力,增加了流動性風險。同時,較高比例的負債也是導(dǎo)致流動性風險的一個重要原因,當一個企業(yè)無法償還到期債務(wù)時,企業(yè)將面臨夭折的危險。
(四)成本控制風險?,F(xiàn)在大學生在實際創(chuàng)業(yè)過程中卻不能很好地應(yīng)用財務(wù)知識,不能對成本進行全面的控制與預(yù)算。根據(jù)調(diào)查顯示,僅有33.5%的人能準確的辨別成本的類型,57%的人只能分清部分成本,15%基本不能區(qū)分。另外,由于大學生創(chuàng)業(yè)初期,企業(yè)信用難以評定以及發(fā)展?jié)摿﹄y以評估,在向銀行申請貸款時存在較大困難,甚至會承擔較高的貸款成本。
三、化解青島大學生創(chuàng)業(yè)財務(wù)風險的對策建議。
(一)以市場為導(dǎo)向,謹慎選擇項目。
創(chuàng)業(yè)者應(yīng)做到以下兩點:第一,項目選擇以市場為導(dǎo)向。大學生創(chuàng)業(yè)之前,要客觀地分析自身的創(chuàng)業(yè)條件,選擇適合自己的創(chuàng)業(yè)項目,選擇自己最熟悉、最擅長、最有經(jīng)驗、資源最豐富的項目;同時,對所選擇的項目要進行市場調(diào)研,客觀合理地分析市場需求和項目前景,運用swot分析法分析所選項目面臨的優(yōu)勢與劣勢、機會與威脅。第二,項目選擇多元化?,F(xiàn)在創(chuàng)業(yè)項目多集中在高科技領(lǐng)域和智力服務(wù)領(lǐng)域。
(二)拓寬融資渠道,實現(xiàn)渠道多元化。
要實現(xiàn)籌資渠道多元化,首先要了解創(chuàng)業(yè)籌資的一般方式:政府基金、銀行貸款、商業(yè)信用、吸引風投、租賃籌資等。了解青島市為大學生創(chuàng)業(yè)所提供的貸款優(yōu)惠政策,通過申請創(chuàng)業(yè)基金解決部分資金不足問題;創(chuàng)業(yè)中要形成良好的信譽,向銀行或上下游企業(yè)尋求資金幫助;利用商業(yè)信用,在進貨時爭取較長的信用期限,銷貨時采用現(xiàn)金折扣等加速資金回籠;主動吸引社會風險資金注入企業(yè);對創(chuàng)業(yè)初期所需要的昂貴的設(shè)備或固定資產(chǎn),可適當采取租賃進行籌資。
(三)提高資產(chǎn)流動性,保持資金鏈暢通。
提高企業(yè)資產(chǎn)流動性,要從企業(yè)的變現(xiàn)能力和償債能力兩方面進行分析。從變現(xiàn)能力來看,提高應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率。因此,企業(yè)可以采用商業(yè)折扣或現(xiàn)金折扣等方法,鼓勵購貨方提前還款。從償債能力來看,由于創(chuàng)業(yè)過程中會形成較多的負債,在企業(yè)的經(jīng)營中應(yīng)加強資金的管理,做好詳細的財務(wù)規(guī)劃,提高資金流動性,保持資金鏈暢通。通過流動比率、資產(chǎn)負債率等對企業(yè)的償債能力進行實時監(jiān)控,盡量做到專款專用,以防因資金使用不當導(dǎo)致創(chuàng)立企業(yè)因無法償還到期債務(wù)而夭折。
(四)提高成本意識,加強成本控制。
加強成本控制,做好節(jié)流工作。創(chuàng)業(yè)者要加強對成本的控制,首先要提高成本意識,準確區(qū)分創(chuàng)業(yè)中的成本屬于可控成本還是不可控成本,可控固定成本還是可控變動成本。利用變動成本法編制財務(wù)預(yù)算,綜合利用零基預(yù)算和滾動預(yù)算等方法,使預(yù)算成為抵御財務(wù)風險的有力武器。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十六
從事創(chuàng)業(yè)投資工作的投資者,不僅要掌握深厚的金融知識和一定的管理知識,還要有一定的科技生產(chǎn)背景。只有這樣才能正確評估投資項目,降低投資風險。這要求創(chuàng)業(yè)投資者應(yīng)具備敢于冒風險、勇于開拓的精神,并兼有對科學技術(shù)的前瞻力和對市場的敏感嗅覺能力,也就是我常說的復(fù)合型人才。在國外,此類人才的培育通常是一大批技術(shù)專家或經(jīng)營管理者在政府的支持和鼓勵下,從研究所、大學或大公司分離出來,創(chuàng)辦投資公司。通過投資公司對創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資的實踐來訓(xùn)練培育。這些人才在市場上聚集與競爭,成為推動創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的重要力量。但湖南目前創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)少;創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)人員普遍擁有一定金融和管理知識,缺乏投資管理經(jīng)驗;創(chuàng)業(yè)投資人才增值服務(wù)能力、管理和風險控制能力的平均水平偏低;真正的創(chuàng)業(yè)投資家鳳毛麟角,大部份是技能方面的“跛子”,有技術(shù)的不懂金融,懂金融的不了解技術(shù)。這種偏頗也是導(dǎo)致湖南創(chuàng)業(yè)投資成功率大大低于國內(nèi)水平的重要原因。
二、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)資金來源單一。
創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)資金來源,這是創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的根本。只有源源不斷的資金來源,創(chuàng)業(yè)投資才會紅紅火火。西方國家的經(jīng)驗表明,創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)能否真下建立起來與資金渠道的來源有著十分重要的關(guān)系。在歐洲創(chuàng)業(yè)投資的來源有個人、公司、外資、退休基金、政府、保險基金及學術(shù)團體等等。湖南創(chuàng)業(yè)投資大部份來政府、國有企業(yè)、外資、小量民間資本。退休基金、保險基金、學術(shù)團體、銀行等等很難進入,或者不進入,再加上創(chuàng)業(yè)投資退出渠道不暢通、創(chuàng)業(yè)投資政策環(huán)境不寬松等,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)資本來源枯竭。
三、創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境欠佳。
四、創(chuàng)業(yè)投資中介機構(gòu)服務(wù)水平不高。
創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資市場上互為2個獨立主體。創(chuàng)業(yè)企業(yè)是一個不成熟的企業(yè),對外公布的信息很少。外界及創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)企業(yè)了解的信息非常有限。如果在這種信息不對稱的情況下,創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行投資。創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)將會面臨巨大的風險。創(chuàng)業(yè)投資公司為了解決這種信息不對稱,所帶來的風險,必須尋找中介機構(gòu),通過第三方來解決此問題。湖南創(chuàng)業(yè)投資起步較晚,目前創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)中介機構(gòu)發(fā)展緩慢。例如,會計事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所、投融資咨詢機構(gòu)、證券商有一定的發(fā)展,但其服務(wù)質(zhì)量低,服務(wù)不規(guī)范等問題。還存在專業(yè)中介機構(gòu)缺乏的問題。例如,行業(yè)協(xié)會、標準認證機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)等等還缺乏。
五、創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新企業(yè)沒有真正融合。
(一)改善創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。
(1)健全法律法規(guī),制定優(yōu)惠政策吸引創(chuàng)業(yè)者和投資者。優(yōu)惠政策環(huán)境能夠吸引大量創(chuàng)業(yè)者和投資者。例如,長沙市高新開放區(qū)制定《長沙高新區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵實施辦法(暫行)》、《關(guān)于促進新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干政策意見-02-26》、《長沙高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心鼓勵留學人員、大學生來區(qū)創(chuàng)業(yè)的實施辦法(暫行)》、《長沙高新區(qū)(麓谷)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》等一系優(yōu)惠政策。從上述政策我們不難發(fā)現(xiàn),這些政策主要是面向大學生、留學歸來者等一些創(chuàng)業(yè)者。一個科技園能不能繁榮,一是要創(chuàng)業(yè)者,例如,大學生、留學歸來者等。二是要創(chuàng)業(yè)投資家或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。因此,我們在制定優(yōu)惠政策時,同樣也要考慮創(chuàng)業(yè)投資者。要健全創(chuàng)業(yè)投資者投資優(yōu)惠政策。
(2)提高服務(wù)水平,簡化辦事程序??萍紙@或相關(guān)其它平臺,要向園內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),簡化園內(nèi)企業(yè)辦事程序,提高辦事效率。(3)營造良好的信用環(huán)境。良好的信用環(huán)境是創(chuàng)業(yè)投資蓬勃發(fā)展的基石。其中的政府公信力和社區(qū)居民的誠信度是營造誠信高效創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境的最重要因素。特別是創(chuàng)業(yè)投資人,他在考察投資項目時會把其作為一個重要的因素來考慮。
(二)發(fā)揮科技園的平臺作用。
創(chuàng)業(yè)投資活動不可能在所有的地點開展,而是集中在特定空間地域,例如,科技園、大學城、開發(fā)區(qū)等。為遵循這一規(guī)律,湖南創(chuàng)業(yè)投資要充分發(fā)揮現(xiàn)有開發(fā)區(qū)科技園的作用。例如,國家級長少高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、株洲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、湘潭開發(fā)區(qū)、衡陽開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)的作用。通過這些開區(qū)來促進創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進湖南經(jīng)濟的發(fā)展。
縱觀長沙市、湘潭市、株洲市、衡陽市等湖南創(chuàng)業(yè)投資發(fā)達一點的城市,能擔當創(chuàng)業(yè)投資管理的人才非常少。創(chuàng)業(yè)投資人才或?qū)⒊蔀橹萍s創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展一個重因素。創(chuàng)業(yè)投資人才的培養(yǎng)和引進就成為當務(wù)之急。
(1)本地創(chuàng)業(yè)投資人才的培養(yǎng)。建議政府建立創(chuàng)業(yè)投資人才和創(chuàng)業(yè)者人才的培訓(xùn)體系。通過高校、研究所、企業(yè)、科技園等合作教育,建立各具體特色的培訓(xùn)基地。這些培訓(xùn)基地免費向創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)投資人開放。例如,三一重工采用高校與企業(yè)合作教育培養(yǎng)人才。近年來,三一重工為自身和社會培養(yǎng)了大量的技術(shù)應(yīng)用人才,其成功經(jīng)驗值得推廣。另外在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)投資人才時,可以選調(diào)一些人員到深圳、上?;驀膺M行學習。
(2)利用平臺,引進創(chuàng)業(yè)投資人才或邀請專家來湘指導(dǎo)。例如,聘請國內(nèi)著名創(chuàng)業(yè)投資人對湖南創(chuàng)業(yè)投資進行指導(dǎo)。舉辦創(chuàng)業(yè)投資論壇會。另外,積極引進海外留學人員來長沙市創(chuàng)業(yè)或參與創(chuàng)業(yè)投資??梢詾檫@一特殊群體,制定優(yōu)惠政策,創(chuàng)造好的環(huán)境。這些優(yōu)惠政策最好按國際慣例建立創(chuàng)業(yè)投資業(yè)績報酬激勵機制。例如,高管人員期權(quán)激勵或從項目增值收益中提取10-20%作為團隊獎勵等。通過培養(yǎng)和引進等措施,切實改善和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資人才自身的生態(tài)環(huán)境,解決人才瓶頸,推動湖南創(chuàng)業(yè)投資快速發(fā)展。
(1)建立政府引導(dǎo)基金,吸納民間資本參加創(chuàng)業(yè)投資人。從西方國家的經(jīng)驗來看,創(chuàng)業(yè)投資的主要力量是民間資本和獨立創(chuàng)業(yè)投資基金。湖南當前創(chuàng)業(yè)投資的主要力量是政府投資和境外基金,對創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展至關(guān)重要的民間資本發(fā)展卻很少。民間資本能否發(fā)展起來,在一定意義上決定著整湖南創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)成功與否。因此,政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用,建立政府引導(dǎo)基金,吸納民間資本。
(2)允許社會公共基金參與創(chuàng)業(yè)投資。借鑒國際經(jīng)驗,允許一定比例的保險基金、養(yǎng)老基金、住房公積金以及商業(yè)銀行存貸差額資金參與創(chuàng)業(yè)投資[6]。這樣,不僅滿足保險基金、養(yǎng)老基金、住房公積金等增值保值,同時也解決了湖南省目前創(chuàng)業(yè)資本供應(yīng)不足的現(xiàn)實難題。
(3)放寬國外創(chuàng)業(yè)投資資本進入的門檻,拓寬資本來源渠道,引進國外先進的管理經(jīng)驗和模式。
(五)培育中介服務(wù)機構(gòu)。
創(chuàng)業(yè)投資市場一個顯著特點就是信息不對稱。創(chuàng)業(yè)投資家為了降低風險,通過中介服務(wù)機構(gòu)來解決信息不對稱問題。目前,湖南中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平低,操作不規(guī)范等。要解決此問題,要引進市場競爭機制,培育中介機構(gòu)發(fā)展的良性環(huán)境。一是規(guī)范會計事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估等一般中介機構(gòu)行為;二是建立相關(guān)法律法規(guī),加強對中介機構(gòu)的管理和監(jiān)督,強化中介機構(gòu)的法律責任。三是積極發(fā)展以高新技術(shù)企業(yè)標準認證機構(gòu)、項目評估機構(gòu)、投融資咨詢機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)估值評價機構(gòu)、保薦機構(gòu)等創(chuàng)業(yè)投資特殊中介服務(wù)機構(gòu)。四是改革中介機構(gòu)的組織制度,采用無限責任的合伙人制度以強化中介機構(gòu)的行為約束力,建立自身機制,制定系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十七
建筑節(jié)能已成為中國日益關(guān)切的大問題,針對目前中國建筑節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀,筆者將相關(guān)專業(yè)知識和自身工作經(jīng)驗相結(jié)合,對發(fā)展建筑節(jié)能提出幾點具體舉措。
c)建材和技術(shù)方面:大力發(fā)展利用新能源,例如太陽能、地熱能、風能等等。新能源的利用是節(jié)約建筑使用能耗非常有效的辦法,也是實現(xiàn)建筑可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
d)建筑從業(yè)人員方面:在建筑行業(yè)中,對從業(yè)人員進行嚴格的篩選和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),特別是從業(yè)人員的節(jié)能意識;使從業(yè)人員在進行建筑工程中,時刻將建筑節(jié)能方面考慮在內(nèi)。同時還要在整個建筑行業(yè)中推行建筑節(jié)能的理念,使節(jié)能成為建筑工程最基本的要求。技術(shù)創(chuàng)新是社會進步的動力,從業(yè)人員要積極進行節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新。積極開展建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)的`研究、推廣和應(yīng)用。對原有的節(jié)能技術(shù)進行系統(tǒng)的整理,在原有技術(shù)基礎(chǔ)之上爭取創(chuàng)新,把綠色建筑、節(jié)能建筑的思想貫穿于建筑設(shè)計、施工、管理全過程[3]。
國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十八
現(xiàn)階段,對與我國來說,缺少健全統(tǒng)一的司法鑒定立法以及科學合理的相關(guān)制度措施,使得我國的司法鑒定領(lǐng)域較為混亂,有著不少的弊端,鑒定出來的結(jié)果,現(xiàn)在稱為鑒定意見,缺乏公信力、證明力以及權(quán)威性[1].因此來說我們應(yīng)當借鑒全球不同法系的先進司法鑒定理念,探索出科學合理的符合我國國情的司法鑒定制度是當下司法領(lǐng)域的重中之重。本文中筆者從司法鑒定的基礎(chǔ)理論著手,比較一下中外司法鑒定制度,以期探索科學合理的司法鑒定制度。
司法鑒定在英美法系中稱為“法庭科學”,鑒定人員則被稱之為“專家證人”.而與之對應(yīng)的是,在大陸法系的國家中,訴訟法法庭審理規(guī)定是采用了鑒定、鑒定人等名稱。
在我國,司法鑒定解釋為鑒定在司法領(lǐng)域中的應(yīng)用?!掇o?!分袑τ谒痉ㄨb定的解釋是:“司法機關(guān)為查名案情,運用案情需要的專業(yè)的科學知識合技能對案件中有關(guān)的事物所做出的鑒評。”[2]然而,我國學界對于司法鑒定的概括沒有達成一致,大致分為了三種學說:泛義說、廣義說、狹義說。
泛義說講的主要是:司法鑒定是在接受司法與仲裁機關(guān)或者當事人的委托后,司法鑒定人按照法律的規(guī)定的條件和程序,運用專業(yè)的知識技能,對訴訟、仲裁活動中的一些涉及到的專門性的問題進行鑒別與判定。因此來說,泛義說的司法鑒定概念中包含了訴訟活動中的'鑒定,以及對行政執(zhí)法等一系列的非訴訟活動中的鑒定。
公檢法機關(guān)在訴訟過程中委托專業(yè)鑒定機構(gòu)或者具備資格的個人,對案件所涉及的專門性問題給出的判斷稱之為司法鑒定,這就是廣義說的內(nèi)容。而狹義說對司法鑒定的解釋為:法院在審查案情時,為了查明事實真相,委托專門的鑒定機構(gòu)或個人對所涉及的專業(yè)問題進行鑒定的一種方法。
綜上可知我國司法鑒定在概念上的混亂根源就在于其決定權(quán)范圍以及鑒定對象在認識存在著一些差異[2-3].而狹義說在本人認為較為合理,理由是:1,對于司法來說,現(xiàn)今的定義即指人民法院的裁判活動,司法鑒定也應(yīng)當狹義的歸為審判機關(guān)法院進行決定。2,對于英美法系來說,它們把司法鑒定叫做法庭科學技術(shù),這就說明司法鑒定的主要目的就是為法庭審判還有訴訟活動提供服務(wù)。3,司法鑒定的原則是公正性,被動性,中立性,而廣義說還有泛義說中的司法鑒定并不完全具備這些特征。因此來說,狹義說較為合理。
二、鑒定決定權(quán)的歸屬。
(一)英美法系鑒定決定權(quán)歸屬。
在英美法系中,訴訟模式會帶有十分明顯的對抗性質(zhì),因而司法鑒定的決定權(quán)也與之相適應(yīng),決定權(quán)由參與控辯的雙方平等擁有[4].在英美法系中,突出的是當事人雙方擁有平等的地位與權(quán)利,當事人也可行使鑒定權(quán)。案件整個的訴訟過程有控辯的雙方共同推動著進行,是否需要專家的鑒定,如何進行鑒定也有控辯雙方來決定。
(二)大陸法系鑒定決定權(quán)歸屬。
鑒定決定權(quán)歸于法官是大陸法系普遍采用的鑒定制度,這種制度與大陸法系國家的職權(quán)主義的訴訟模式相適應(yīng)。該法系的多數(shù)學者覺得鑒定權(quán)應(yīng)該被國家司法機關(guān)所掌握,這是歸屬于國家的法定權(quán)利[5].
三、司法鑒定的性質(zhì)與法律地位。
在英美法系國家,訴訟中案件查清事實的責任完全由當事人雙方承擔,鑒定是當事人雙方查明案件真相的手段,鑒定人與證人一樣,也是有雙方當事人聘請的為其服務(wù)的[6].鑒定人在英美法系被稱之為專家證人,其地位較之普通證人差不多。在大陸法系中,鑒定人的地位較證人要高,他們并不是當事人的輔助人員,而是以法官的輔助人的身份存在。司法鑒定在我國是一種有效的證據(jù)和證明手段,是法院審查調(diào)查證據(jù)的方式。司法鑒定人在我國兼具著法院輔助人和專家證人的職能[7].
四、鑒定人的選任。
“鑒定人”,可以說是鑒定活動中最為重要關(guān)鍵的部分。在不同法系的訴訟模式中,鑒定人的名稱與法律地位以及資格的獲得等等都各有不同。在大陸法系中,“司法鑒定人”被當做法院的成員。專家們所涉及的專門技術(shù)領(lǐng)域的與案情相關(guān)內(nèi)容的了解調(diào)查,實質(zhì)上是帶替了法官進行的輔助活動,鑒定人所作出的結(jié)論,也就是鑒定意見對于法官分析了解案情,最終判定具有十分重大的影響力[8].對于英美法系來說,鑒定人是指那些擁有專家能力的,可以解決一般證人無法解決的技術(shù)難題的證人。因此其鑒定人也是證人,本質(zhì)上來說并沒有不同,與證人享有相同的權(quán)利與義務(wù)。按照這種制度,任何具有專門知識的人經(jīng)法官認可具有鑒定資格后都可以成為案件的鑒定人,所以說訴訟當事人有權(quán)利決定聘請何人作為其鑒定人,鑒定人從當事人處獲取工作報酬。因此英美法系的鑒定人往往會有一定的傾向性,缺乏公正客觀,使得鑒定結(jié)果不能讓人信服。有人稱這種制度下的鑒定人為:具有專門知識的辯護人[2].
分析兩大法系以后,可以看得出其對司法鑒定人的定義還是有很多共同點的。主要歸結(jié)下了三點:一是鑒定人必須具有某種特殊技能或者經(jīng)驗知識。二是鑒定人所作出的結(jié)論的出發(fā)點必須是技術(shù)跟科學;第三點,鑒定人在對訴訟中的某一項事件或者物品進行鑒定并給出的鑒定意見所依據(jù)的必須是自身自由的專業(yè)技術(shù)知識與經(jīng)驗[9].因此來說,鑒定人必須要擁有跟一般人不一樣的技能經(jīng)驗,而且能夠用這些技能對一些比較復(fù)雜的問題作出合理的判斷。
(一)鑒定權(quán)的歸屬方面。
在我國,司法的鑒定權(quán)是屬于公檢法機關(guān)的。即便是向法院提出了合理的申請,要求法院進行補充鑒定或者重新鑒定,這也要看法院是否批準,如果說不批準,則被告方就只能服從這項決定。這種強職權(quán)的訴訟結(jié)構(gòu)會使得被告人在司法鑒定中的權(quán)利被壓縮到非常小的地步,控訴方的權(quán)利隨之增大,導(dǎo)致了不公平的發(fā)生[10].
(二)鑒定主體的資格認定方面。
在我國的現(xiàn)狀中,一般會由以下幾種人出任司法鑒定人:第一種是偵查機關(guān)的法醫(yī);二是被授予鑒定資格的一些學術(shù)界的人士;三是其他機構(gòu)中的專業(yè)人員。在這種模式下,鑒定人員大多出自公檢法機關(guān),鑒定者的官方背景較重,審查不嚴格導(dǎo)致其專業(yè)能力不一定足夠且態(tài)度不嚴謹,甚至會導(dǎo)致公檢法部門在訴訟過程中的監(jiān)管力度變?nèi)?。最終致使鑒定結(jié)果權(quán)威性的分歧。這些情況很大程度上影響了鑒定結(jié)果的科學性與客觀公正性[11].
(三)司法鑒定程序方面。
一項司法鑒定的啟動程序包括了對鑒定人的委任以及對司法啟動的決定。而在我國,司法鑒定的啟動具有很強的指定性,即在一個啟動程序的決定之上,最具權(quán)威的首先是法官,然后是偵查機關(guān)與檢察機關(guān),公檢法三方機關(guān)都有權(quán)利自行委托鑒定人精選鑒定,然而,當事人對啟動沒有法律上所賦予的啟動權(quán)[12].這樣就會使得檢察偵查部門自行啟動的鑒定活動失去了司法鑒定所要求的中立性與客觀性。除了啟動程序,還有鑒定人的委托程序。我國的鑒定人有兩種指定方法,指派與聘請。而無論是哪種形式,都是公檢法三部門作出決定,明顯體現(xiàn)不了司法鑒定的客觀中立。
出庭率低。三大訴訟法中規(guī)定的七種證據(jù)之一里包含有司法鑒定意見,需要查證屬實,反復(fù)論證后才能作為定案依據(jù),而這種原則性規(guī)定,并沒有具體的查證規(guī)則。使得我國很少有鑒定人接受質(zhì)證的情況,多少僅在法庭上當庭宣布鑒定意見內(nèi)容,然后就認定案件事實[13].
六、小結(jié)。
縱然我國的司法鑒定制度問題重重,對于這些問題的解決需要一個循序漸進的過程。完善我國司法鑒定制度任重而道遠,需要學術(shù)界理論的進步,國家相關(guān)法律法規(guī)的跟進,以及民眾的意識提升,需要我們共同的努力。
參考文獻:
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國內(nèi)經(jīng)濟形勢分析論文篇十九
近年來,大學生的就業(yè)問題越來越突出,大學生創(chuàng)業(yè)已成為全社會關(guān)注的焦點,引起了國家和政府的高度重視,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為國家的戰(zhàn)略[1]。推進創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才是時代發(fā)展的需要。高校思想政治理論課(簡稱高校“思政課”)作為對大學生進行思想政治教育的主渠道,應(yīng)通過多種途徑滲透創(chuàng)業(yè)教育,以提高大學生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì),助推大學生成功創(chuàng)業(yè)。本文闡述了高校“思政課”在大學生創(chuàng)業(yè)教育中的.作用,分析探討了高?!八颊n”滲透創(chuàng)業(yè)教育的有效途徑。
1高校“思政課”在培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)中的重要作用。
1.1對大學生進行正確的創(chuàng)業(yè)觀教育。
大學生自主創(chuàng)業(yè)在一定程度上受制于自身的創(chuàng)業(yè)觀念,而創(chuàng)業(yè)觀主要取決于他們的人生觀和價值觀。高?!八颊n”的教學目標是對大學生進行馬克思主義基本理論的教育,幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,培養(yǎng)他們積極進取的人生態(tài)度和敢于拼搏、甘于奉獻的價值追求,引導(dǎo)大學生將個人的前途同國家的需要有機統(tǒng)一起來。因此,高?!八颊n”能幫助大學生樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀,使大學生走出一條成功創(chuàng)業(yè)的新路子。
1.2培養(yǎng)大學生積極健康的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。
對大學生來說創(chuàng)業(yè)之路極其艱辛,不僅會遇到各種各樣的困難,而且還有失敗的可能。因此,在創(chuàng)業(yè)過程中擁有積極健康的心理品質(zhì)至關(guān)重要,這種良好的心理品質(zhì)能幫助創(chuàng)業(yè)者度過難關(guān)。高?!八颊n”中有關(guān)指導(dǎo)個性健康發(fā)展的教育內(nèi)容,有助于幫助大學生排解心理困擾,積極調(diào)節(jié)不良情緒,培養(yǎng)大學生健全的人格和積極健康的創(chuàng)業(yè)心態(tài)、鍥而不舍的拼搏精神和頑強的意志品質(zhì),使他們在任何環(huán)境中都能保持樂觀自信、積極進取、勇于創(chuàng)新、善于合作、自立自強的精神風貌,能正確對待創(chuàng)業(yè)過程中的挫折和困難,永不言敗。
1.3幫助大學生提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。
創(chuàng)業(yè)是極具風險和挑戰(zhàn)性的實踐活動,不僅需要激情和勇氣,更需要知識和能力。創(chuàng)業(yè)是對大學生知識、能力、智慧、氣魄、膽識的全方位考驗,大學生要想獲得創(chuàng)業(yè)的成功,必須具備基本的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和良好的道德品質(zhì)。在當前就業(yè)形勢日益嚴峻的背景下,自主創(chuàng)業(yè)已成為部分大學生就業(yè)的新方式。為此,高?!八颊n”教學要進一步滲透創(chuàng)業(yè)教育,通過課內(nèi)外實踐活動,著力激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神,不斷提高大學生的創(chuàng)業(yè)能力以及全面提升大學生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì),為他們成功創(chuàng)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
2高校“思政課”滲透創(chuàng)業(yè)教育的方法和途徑。
2.1改革課堂教學方法。
2.1.1專題辯論式教學方法:專題辯論式教學方法是指在“思政課”教學過程中,把那些具有代表性的、學生們普遍關(guān)注的創(chuàng)業(yè)方面的“熱點”或“疑點”問題設(shè)計為辯論題目,要求學生在課下準備,在課堂上展開辯論,并評選出最佳辯手,計入平時成績。這種辯論式教學方法,參與的人數(shù)較多,更能調(diào)動學生們的積極性。同時,由于辯論時學生要運用已掌握的馬克思主義基本原理加以分析論證,一方面能加深學生對“熱點”、“疑點”問題的理解,澄清一些模糊認識;另一方面也鍛煉和提高了大學生的自主學習能力、反應(yīng)能力、對各種信息的分析和辨別能力、創(chuàng)造性思維能力、語言表達能力、團隊合作意識,能解決他們思想中困惑的問題,堅定他們自主創(chuàng)業(yè)的理想和追求。2.1.2案例剖析法:在“思政課”教學過程中,依據(jù)不同的教學內(nèi)容,可結(jié)合全國高校大學生中的典型案例,深入剖析他們創(chuàng)業(yè)成功或失敗的經(jīng)驗和教訓(xùn),增強大學生對自主創(chuàng)業(yè)的認知,探討大學生創(chuàng)業(yè)項目的選擇、創(chuàng)業(yè)風險的規(guī)避、創(chuàng)業(yè)挫折的應(yīng)對,以及如何提高自身的創(chuàng)業(yè)能力,體悟大學生創(chuàng)業(yè)成功必備的基本素質(zhì),培養(yǎng)大學生的戰(zhàn)略眼光和寬廣視野。同時,使大學生明確創(chuàng)業(yè)之路不可能是一帆風順的,只有始終堅持既定目標,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,積極整合各種社會資源來化解難題,才能最終取得創(chuàng)業(yè)的成功。
2.2加強對教材的研究。
教材是教師課堂教學的藍本,是正確進行教學活動的重要依據(jù)。為了進一步強化創(chuàng)業(yè)教育,高校“思政課”教師要深入研究教材,充分挖掘教材中的創(chuàng)業(yè)教育資源,即反映創(chuàng)新意識、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)能力的內(nèi)容,創(chuàng)造性地使用教材,潛移默化地對大學生進行創(chuàng)業(yè)意識的引導(dǎo)和激勵,營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,不斷提高大學生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)水平,促使更多的創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。
2.3加強實踐教學環(huán)節(jié)。
理論聯(lián)系實際是“思政課”教學的基本原則,實踐教學環(huán)節(jié)是提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑,通過加大課內(nèi)外實踐活動力度,為大學生提供實戰(zhàn)平臺,讓他們感知創(chuàng)業(yè)、體驗創(chuàng)業(yè),積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、訓(xùn)練創(chuàng)業(yè)技能,最終實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。2.3.1組織教學參觀:組織大學生走出校門,走進工廠企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)參觀學習,通過這種形式,培養(yǎng)大學生關(guān)心社會、服務(wù)社會的理念。一方面,使學生了解市場,了解當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,及時調(diào)整自己的努力方向;另一方面,培養(yǎng)大學生關(guān)心社會、心系祖國、傳承文化的理念,教授大學生如何與社會溝通、如何獲取社會資源、如何建立和諧的人際關(guān)系、創(chuàng)業(yè)成功后如何回報社會,逐步培養(yǎng)大學生對社會的責任感和使命感,并堅定創(chuàng)業(yè)理想、催生創(chuàng)業(yè)行動[2]。2.3.2開展社會調(diào)查:教師根據(jù)大學生所關(guān)心的創(chuàng)業(yè)問題給出主題,指導(dǎo)學生利用課余時間查閱資料,在此基礎(chǔ)上,利用節(jié)假日深入社會實踐基地和城鄉(xiāng)基層單位開展社會調(diào)查,并撰寫調(diào)查報告。這種方式既避免了簡單說教,又能激發(fā)和調(diào)動大學生的參與熱情,使大學生在社會實踐中接受教育,從而引導(dǎo)大學生正確認識社會,了解市場、了解國情,鼓勵他們敢于拼搏、不怕困難、不畏挫折、勇于開拓進取,培養(yǎng)自信、自強、自主、自立的創(chuàng)業(yè)精神,提高綜合素質(zhì),樹立正確的職業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。2.3.3搭建網(wǎng)絡(luò)學習的平臺:創(chuàng)業(yè)教育的目標是培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人格的高素質(zhì)新型人才[3]。目前大學生已成為使用網(wǎng)絡(luò)的主體,校園網(wǎng)是大學生獲取信息的重要渠道之一,也是高校“思政課”開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要途徑。通過校園網(wǎng)絡(luò)平臺普及創(chuàng)業(yè)知識,介紹成功案例,及時宣傳黨的創(chuàng)業(yè)政策,以激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情,提高他們的創(chuàng)業(yè)素質(zhì),引導(dǎo)大學生積極投身到創(chuàng)業(yè)中來,建功立業(yè)。加強大學生創(chuàng)業(yè)教育是時代發(fā)展的要求,是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)型人才的重要途徑,已滲透于高校教育的各個方面,也是高校“思政課”教學與現(xiàn)代社會需求的結(jié)合點。把握大學生創(chuàng)業(yè)教育與高校“思政課”教學的內(nèi)在聯(lián)系,在高校“思政課”教學中滲透創(chuàng)業(yè)教育,對于提高大學生創(chuàng)業(yè)的成功率具有積極作用。
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1.鄭淑真.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查分析與對策研究—以廈門市大學生創(chuàng)業(yè)為案例調(diào)查分析[j].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,.
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