最新食品安全論文范文(13篇)

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最新食品安全論文范文(13篇)
時(shí)間:2023-11-03 14:23:06     小編:曼珠

社交媒體的興起給我們的社交方式帶來(lái)了巨大的改變,但也引發(fā)了一系列的網(wǎng)絡(luò)安全問題。在寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時(shí)注意語(yǔ)言的精煉和流暢。雖然這些范文只是一種參考,但它們卻能夠激發(fā)我們的思考和探索。

食品安全論文篇一

俗話說的好“民以食為天”。而現(xiàn)在的食品安全卻已成為了我國(guó)目前最受關(guān)注的話題。經(jīng)過剖析,我發(fā)現(xiàn),造造成食品藥品安全事故不斷發(fā)生的原因有很多,其中最重要的三點(diǎn)原因,具體表現(xiàn)在了食品安全管理工作落后;檢驗(yàn)檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)不夠高以及防止和制止假售的技術(shù)還不夠完善這三方面。如果這些技術(shù),方法不解決,那么,他就會(huì)直接影響到熱身體的健康,關(guān)乎著人的生命。按理說,食品安全勢(shì)力所應(yīng)當(dāng)?shù)模?,在這時(shí),誰(shuí)又能保證什么視頻是安全的呢?食品安全不該是沖印保質(zhì)期就能蒙混過關(guān),那些昧著自己的良心,賺黑心錢,拿人民的健康當(dāng)堵住的人,是多么的可恥??!

視屏的安全再度敲響了警鐘,有關(guān)部門應(yīng)該跟家重視食品安全問題,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰Γ皶r(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并防患于未然,才是擺在有關(guān)部門面前的緊迫任務(wù)??!

食品安全論文篇二

1.1強(qiáng)化投入品監(jiān)管,確保動(dòng)物性食品安全

養(yǎng)殖過程中投入品的.不當(dāng)使用,不僅影響了動(dòng)物源性食品安全,也影響了人類健康,規(guī)范獸藥、飼料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用,加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對(duì)投入品的監(jiān)管力度是保障動(dòng)物性食品安全的基本要素。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家休藥期的規(guī)定,盡量降低藥物在動(dòng)物體內(nèi)的殘留,從而在源頭上杜絕動(dòng)物性食品安全事件的發(fā)生。

1.2重拳出擊,嚴(yán)懲不法行為

打擊力度不夠,對(duì)違法行為制裁不力,導(dǎo)致不法分子的違法成本過低,難以有效杜絕那些在動(dòng)物源性食品安全中屢禁不止的違法行為。加大違法懲治力度,既要廣泛宣教法律法規(guī)政策,讓人們知法懂法,進(jìn)而不犯法;又要保持打擊動(dòng)物源性食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、執(zhí)法者不管誰(shuí)犯法,都要依法從嚴(yán)從重懲處,對(duì)犯罪分子真正起到威懾作用。

1.3加大科技投入,完善檢驗(yàn)體系

健全動(dòng)物源性食品安全檢驗(yàn)體系勢(shì)在必行,在原有的市、縣級(jí)畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)中心引進(jìn)高端人才和儀器設(shè)備,完善檢測(cè)體系,提高檢驗(yàn)手段,加大科技投入,使其能夠做到多品種、高精度、高速度檢驗(yàn)的需求,同時(shí)要求大型生產(chǎn)企業(yè)完善檢驗(yàn)設(shè)備與技術(shù),提高自我檢測(cè)手段。通過對(duì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者實(shí)施有效的監(jiān)控措施,從源頭上保證動(dòng)物源性安全,從而促進(jìn)我國(guó)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。

1.4加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

健全的畜禽產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系是保障食品安全工作的基礎(chǔ)。動(dòng)物源性食品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是提高動(dòng)物源性食品安全的重要技術(shù)基礎(chǔ),國(guó)家應(yīng)盡快組織各方力量,圍繞動(dòng)物源性食品的生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全評(píng)價(jià)等因素,制定出適合我國(guó)國(guó)情的動(dòng)物源性食品安全標(biāo)準(zhǔn)。在體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面應(yīng)考慮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性,符合系統(tǒng)配套和貿(mào)易發(fā)展的真正需要。技術(shù)指標(biāo)力求有較強(qiáng)的可操作性。

1.5強(qiáng)化病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管

加大《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高養(yǎng)殖人員的法律意識(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定處理養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的病死動(dòng)物尸體,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有隨意處置、加工、出售病死動(dòng)物者,立即上報(bào),嚴(yán)肅處理。充分發(fā)揮基層動(dòng)物防疫員的作用,對(duì)其所轄范圍實(shí)施不間斷監(jiān)管,對(duì)亂丟、亂拋病死動(dòng)物的行為堅(jiān)決予以打擊,按《動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)亂丟、亂拋、隨意處置、經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物的養(yǎng)殖戶進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要依法移交相關(guān)部門追究其刑事責(zé)任,基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大監(jiān)管力度,要定期進(jìn)行巡查,健全病死動(dòng)物無(wú)害化處理舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大群眾積極參與對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理的監(jiān)督。

2小結(jié)

動(dòng)物源性食品安全與否,不僅關(guān)系到老百姓的身體健康,也對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成了影響。我們要保障動(dòng)物源性食品安全,就要從加大執(zhí)法檢查力度,提高動(dòng)物疫病診斷和檢測(cè)技術(shù),同時(shí)加大法律法規(guī)的宣傳力度,提高國(guó)民自我保護(hù)意識(shí)等諸方面深入開展工作,才能實(shí)現(xiàn)將動(dòng)物源性食品的危害降到最低的目標(biāo)。

食品安全論文篇三

1.今日不防真可惜,若要福壽定得防。

2.開門七件事:柴米油鹽醬醋茶,購(gòu)買食品時(shí):質(zhì)量安全放第一。

3.食品安全警鐘長(zhǎng)鳴,健康生活和諧溫馨。

4.選購(gòu)放心食品,吃出健康體魄。

5.食品安全天天講,健康生活歲歲享。

6.營(yíng)造食品安全大環(huán)境,呵護(hù)幸福健康小家庭。

7.嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品行為。

8.構(gòu)建食品安全網(wǎng),譜寫和諧社會(huì)曲。

9.齊心協(xié)力抓食品安全,真心實(shí)意保群眾健康。

10.普及食品科學(xué)知識(shí),提高安全防范能力。

11.群策群力共創(chuàng)食品安全,互助互愛同筑和諧家園。

12.嚴(yán)禁濫用食品添加劑,嚴(yán)禁偽造食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。

13.培養(yǎng)食品安全公德心,爭(zhēng)做和諧社會(huì)文明人。

14.食品安全是天大的事。

15.構(gòu)筑食品安全“防火墻”,撐起群眾健康“保護(hù)傘”。

16.食品安全齊監(jiān)督,健康生活同構(gòu)筑。

17.食品安全有保障,綠色消費(fèi)享健康。

18.一心一意關(guān)注食品安全,十全十美創(chuàng)建和諧社會(huì)。

19.食品監(jiān)管人人有責(zé),消費(fèi)安全家家夙愿。

20.食品安全個(gè)個(gè)參與,和諧社會(huì)人人受益。

食品安全論文篇四

“大頭娃娃奶粉”、“蘇丹紅”、“三聚氰胺”、“地溝油”、“瘦肉精”、“毒膠囊”、“老酸奶”、“毒大米”、“塑化劑”以及最近發(fā)生的'“染色車?yán)遄印钡鹊鹊鹊?,中?guó)的食品企業(yè)仿佛進(jìn)入了多事之秋。

人無(wú)完人,企業(yè)也沒有完美的企業(yè),關(guān)鍵的問題不是揭過去的傷疤,而是要反省過去,放眼未來(lái)。

食品安全到底有多重要?生活無(wú)非是衣食住行,看上去飲食只占了我們生活的四分之一,但生命只有一次,假如哪天吃了致命的黑心的食品,我們沒有的可不止這四分之一,生命沒有了,一切也就隨之歸零。

這是從我們自身,從最基本的消費(fèi)層面來(lái)談食品安全。對(duì)于一個(gè)企業(yè),食品安全難道就不重要了嗎?企業(yè)也是有生命的??!

三鹿偌大一個(gè)企業(yè),做到當(dāng)時(shí)的層次,不知道揮灑了企業(yè)人多少汗水!誰(shuí)能明白三鹿老總面對(duì)三聚氰胺事件的悔恨?又有多少奶企因這次事件的波及損失慘重?甚至整個(gè)國(guó)內(nèi)奶類市場(chǎng)都空前萎靡。

“唇亡齒寒”、“皮之不存,毛將焉附?”我們能有今天的成就來(lái)。

之不易,每一個(gè)員工都應(yīng)該為我們有這樣的成績(jī)而驕傲自豪,這是我們?nèi)w員工共同努力的結(jié)果!但是同樣的,我們也要在食品安全問題上保持清醒,繃緊這根弦!

食品安全,每一個(gè)人都有責(zé)任,這不單單是品質(zhì)管理部門的事情。從原料采購(gòu)到生產(chǎn)控制再到成品儲(chǔ)運(yùn),每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能影響到我們的產(chǎn)品質(zhì)量,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都不是單個(gè)環(huán)節(jié)的問題,而是整個(gè)產(chǎn)品的問題。由此造成的損失將會(huì)影響我們每一個(gè)人的利益。

首先是采購(gòu)。原料是我們產(chǎn)品的源頭,只有合格的原料才能做出合格的產(chǎn)品,這也是我們質(zhì)量控制的第一關(guān)。三鹿推說是奶源出現(xiàn)問題,但是這也是他們檢測(cè)不過關(guān)造成的,沒有把威脅扼殺在萌芽中。

中國(guó)的交易是關(guān)系交易,人情往來(lái)出現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中也很常見。而那些不合格的原料也是通過這樣的關(guān)系走進(jìn)各個(gè)企業(yè)。

嚴(yán)控原料關(guān),就是要杜絕這種現(xiàn)象,制度面前沒有人情可講,相關(guān)的資格證明和指標(biāo)檢測(cè),一個(gè)都不能少,發(fā)現(xiàn)問題更要嚴(yán)厲處置,堅(jiān)決按照公司的規(guī)章辦事。我們要控制原料成本,但是同樣也要保證原料質(zhì)量,不能因小失大。

其次是生產(chǎn)。精準(zhǔn)的控制是合格產(chǎn)品的唯一保障,負(fù)責(zé)生產(chǎn)的員工和管理層要密切合作有效溝通,擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任,就算不是自己分內(nèi)的事,發(fā)現(xiàn)問題也要及早提醒相關(guān)人員。當(dāng)然了,配套的獎(jiǎng)懲制度也是需要進(jìn)一步完善的,充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工的積極性。

品質(zhì)量也更容易出現(xiàn)問題。儲(chǔ)存條件控制、環(huán)境衛(wèi)生控制都要按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)那些已經(jīng)超出保質(zhì)期限的產(chǎn)品也要及時(shí)處理掉。企業(yè)不能被短期的利益蒙蔽雙眼,鋌而走險(xiǎn)的事情還是少做或者不做為妙,如此我們才能走的更長(zhǎng)遠(yuǎn)。

食品安全問題是關(guān)乎消費(fèi)者生命健康的大問題,也是關(guān)乎企業(yè)生機(jī)利益的大問題。

消費(fèi)者是上帝,這是從經(jīng)營(yíng)者的角度來(lái)看,而對(duì)我們來(lái)說,做出的每一件產(chǎn)品都可能走到你、我、他的親朋好友至親至愛手中、餐桌上。面對(duì)我們的父母兄弟,親朋好友,這已經(jīng)不單單是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題。這需要我們拍著自己的良心說:“吃吧,我做的你放心!”

“做良心企業(yè),供放心食品。”不應(yīng)該只把它當(dāng)做一句口號(hào)一句空話,要切切實(shí)實(shí)的具體到自己的行動(dòng)中去,用良心做事,為父母同胞提供放心食品。而公司的明天,也會(huì)因?yàn)槲覀兘裉斓臎Q定而更加燦爛輝煌!

食品安全論文篇五

摘要:近些年來(lái),中國(guó)的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品安全問題亟待我們一起探討和解決。

一、食品安全的現(xiàn)狀

近些年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),并發(fā)展成為一個(gè)世界性的問題:例如,1996年英國(guó)爆發(fā)的瘋牛病、1997年香港禽流感、1998年?yáng)|南亞豬腦炎、1999年比利時(shí)等國(guó)二惡英、2001年歐洲爆發(fā)口蹄疫、2003年發(fā)生在中國(guó)的非典型性肺炎(sars),2008年9月,中國(guó)令人震驚的“三鹿奶粉事件”以及2009年全球性的甲型h1n1流感,這些食品安全事件使老百姓憂心忡忡,以至有的人產(chǎn)生了“吃動(dòng)物食品怕含激素,吃植物食品怕有毒素,吃飲料食品怕?lián)缴亍钡目謶中睦怼.?dāng)然這種擔(dān)驚受怕顯屬過慮,但卻也從側(cè)面反映了當(dāng)今的食品安全方面存在著諸多問題,對(duì)此,筆者把這些問題主要概括如下:

1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),使這些食品的安全狀況令人十分擔(dān)憂。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,一些菜農(nóng)、果農(nóng)為了增收往往使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥來(lái)噴灑蔬菜、水果,這直接導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量超標(biāo),這樣的蔬菜、水果被消費(fèi)者食用后肯定會(huì)帶來(lái)身體健康上的很大危害。例如,在2009年曾經(jīng)有相關(guān)的組織對(duì)北京市4家大型超市銷售的櫻桃、甜瓜、桃子、油桃、蘋果5種水果進(jìn)行抽查,結(jié)果一共檢測(cè)出了17種農(nóng)藥,甚至有的農(nóng)藥是法律已經(jīng)禁止使用的農(nóng)藥,可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視。

2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學(xué)用品。一些黑心腸的企業(yè)、個(gè)體工商戶受金錢的驅(qū)使,在加工食品的過程中往往違規(guī)使用、超標(biāo)量使用食品添加劑、抗生素、激素,甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品,主要表現(xiàn)在:(1)超量使用食品添加劑。國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定了可供加工食品使用的添加劑的品種及其用量,如果超量使用很可能會(huì)對(duì)人體帶來(lái)危害。但是為了追逐利潤(rùn),一些食品加工者卻無(wú)視消費(fèi)者的生命、健康權(quán)的保護(hù),非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)(其中絕大部分對(duì)人體身體有害)。例如,在面粉中添加超限量的增白劑“過氧化苯甲?!保辉陔绮酥卸啾冻瑯?biāo)量使用苯甲酸;在飲料中成倍超標(biāo)使用化學(xué)合成甜味劑;為了使饅頭、包子增白使用二氧化硫;為使大米、餅干增亮使用礦物油;用甲醛浸泡海產(chǎn)品使之增韌、增亮,延長(zhǎng)保存期;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”(一種化工原料,學(xué)名甲醛次硫酸氫鈉);還有孔雀石綠、蘇丹紅、三聚氰胺??像這些老百姓看不見,摸不著,聞不到,嘗不出卻能導(dǎo)致人們食物中毒甚至死亡的化學(xué)物質(zhì)到處可見,令人防不勝防,觸目驚心。(2)激素和其他有害物質(zhì)殘留于家禽、家畜、水產(chǎn)品體內(nèi)。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中濫用激素和其他藥物以增加產(chǎn)量,使水果、蔬菜、家禽家畜、水產(chǎn)品在短期內(nèi)獲得豐收、成熟。例如,帶尖的西紅柿,堅(jiān)硬的獼猴桃、肥大的豆芽等等,都有可能是使用激素促使其長(zhǎng)熟的結(jié)果。這種做法不僅使培育出來(lái)的產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值明顯降低,而且也會(huì)給食用者的健康帶來(lái)很大的危害。

3.制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料,給食品安全造成極大隱患。例如,用病死的家禽家畜加工熟肉制品;用“地溝油”加工油炸類食品、“注水豬肉”(給豬注水等于注毒,食用后對(duì)人體有極大危害)等。再如,2009年,在遼寧、山東、河北、上海、陜西等地又查到了多起使用2008年未被銷毀的問題奶粉作為原料而生產(chǎn)乳制品的事件。這些免食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴(yán)厲制止,都有可能會(huì)演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。

4.食品中的重金屬污染嚴(yán)重。由于受城市某些工礦企業(yè)違規(guī)排除廢水的影響,致使一些地區(qū)人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到很大程度的污染,主要是鉛、錫、汞、鋅等對(duì)人體健康有害的重金屬元素過量浸入到水源中去,受這些重金屬污染的飲用水和農(nóng)產(chǎn)品食品進(jìn)入到人體后,就會(huì)給人們的身體健康帶來(lái)很大的危害。另外,一些用來(lái)盛放食品的包裝紙、包裝袋、不銹鋼餐具等也是鉛、鉻、鎳等重金屬污染的重要來(lái)源,這些重金屬物質(zhì)一旦超標(biāo)超量的滲入了食品中,人們食用后就會(huì)對(duì)自己的身體健康帶來(lái)很大的潛在威脅。

正是由于以上一些食品問題的存在,近些年來(lái),中國(guó)每年發(fā)生的食物中毒事件層出不窮,并且愈演愈烈。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部公布的全國(guó)食物中毒情況,僅2003年,全國(guó)重大食物中毒事件達(dá)379起,中毒12 876人,死亡323人;2007年,全國(guó)發(fā)生重大食物中毒事件506起,中毒13 280人,死亡258人;2008年,全國(guó)發(fā)生重大食物中毒事件437起,中毒13 325人,死亡152人。

二、食品安全問題產(chǎn)生的原因分析

1.由于相關(guān)部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。

2.中國(guó)關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國(guó)的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái),這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。

3.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí),也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購(gòu)買安全食品的常識(shí)。中國(guó)眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識(shí),所以在購(gòu)買食品時(shí)安全意識(shí)淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費(fèi)者在購(gòu)買便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。例如,在2009年8—10月,北京市豐臺(tái)區(qū)已經(jīng)連續(xù)發(fā)生4起扁豆中毒事件,發(fā)病人數(shù)達(dá)64人。據(jù)調(diào)查表明,中毒的主要原因是烹飪者未將扁豆煮熟、炒熟。其實(shí)像扁豆、豌豆、四季豆這三種蔬菜,其本身含有天然毒素,如果對(duì)它們加熱不完全就被人們食用,則可能會(huì)引起人們的食物中毒。人們?cè)诔床藭r(shí)如果事先了解了這些基本常識(shí),就可以避免這類食物中毒事情的發(fā)生。

三、解決食品安全問題的一些對(duì)策建議

1.政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強(qiáng)對(duì)食品的準(zhǔn)入市場(chǎng)管制,提高食品的準(zhǔn)入市場(chǎng)門檻,嚴(yán)防“三無(wú)”食品流入市場(chǎng);要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測(cè)資源,更新檢測(cè)裝備,加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè),對(duì)食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運(yùn)、包裝到銷售的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控;要全面嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng);要規(guī)范食品采購(gòu)渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場(chǎng)。

2.完善中國(guó)的食品安全法律體系。首先,應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。對(duì)此,筆者認(rèn)為,我們可以借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范食品安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的法律制度,制定出切實(shí)可行的食品安全方面的具體標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要提高中國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),使中國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌。其次,要加強(qiáng)法律法規(guī)對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。中國(guó)的《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,對(duì)違法企業(yè)只能是責(zé)令“停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”、“沒收違法所得”,或者處以額度不高的罰款(一般都是在3萬(wàn)元以下),只有“情節(jié)嚴(yán)重”才會(huì)被“吊銷衛(wèi)生許可證”??梢?,中國(guó)法律中對(duì)食品犯罪的處罰與世界上其他國(guó)家相比都要輕得多。這樣輕的處罰,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法成本比守法成本還要低,所以這對(duì)于打擊制造低劣、偽冒食品者幾乎起不到威懾作用。

筆者認(rèn)為,我們可以借鑒國(guó)外的巨額賠償制度,對(duì)生產(chǎn)和銷售質(zhì)量不合格、不安全食品的廠商處以高額罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)加重追究其刑事責(zé)任,以達(dá)到足以震懾其危害食品安全行為的作用。

3.向廣大消費(fèi)者宣傳、普及食品安全方面的知識(shí)。通過加大對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行食品安全方面的宣傳教育,使消費(fèi)者了解更多的食品安全常識(shí)和健康飲食知識(shí),使消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識(shí),提高辨別問題食品的能力,自覺抵制“問題食品”,把食用不合格食品杜絕于消費(fèi)者的消費(fèi)觀念之外。對(duì)此,我們可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、雜志、廣播等工具,定期組織健康飲食宣傳活動(dòng),有計(jì)劃地報(bào)道食品安全知識(shí),并且要及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品,披露最近發(fā)生的食品安全事件,以保障消費(fèi)者的消費(fèi)知情權(quán)。

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淺析食品安全問題

論文摘要: 食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。本文簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡(jiǎn)要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因,并就食品安全問題進(jìn)行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧,才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。

論文關(guān)鍵詞: 食品安全;辯證;人與自然;和諧

創(chuàng)

新: 本文從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來(lái)看待食品安全問題,并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關(guān)鍵所在。

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái),被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無(wú)法無(wú)天,真是喪盡天良。

目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。

4、5]。1.2產(chǎn)生原因

對(duì)于我國(guó)食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):

一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。

二、執(zhí)行不力,我國(guó)于2002年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。

三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。

四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。

五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問題不斷。

六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái),因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。

會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。

堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。

堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。

堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。

一句話,只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。

解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題,也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。

參 考 文 獻(xiàn):

食品安全論文篇六

1.開口吃個(gè)爽,莫把安全忘!

2.給食品多一點(diǎn)關(guān)注,對(duì)生命多一份負(fù)責(zé)。

3.食者無(wú)慮飲者無(wú)憂監(jiān)管有法安全有保。

4.食品安全,你我共同的責(zé)任;安全食品,你我共同的心愿。

5.美麗余姚我的家,食品安全靠大家。

6.建立誠(chéng)信體系,保障食品安全。

7.三無(wú)食品要杜絕,油炸食品不能吃。健康食品多買點(diǎn),綠色食品要常吃。

8.食品安全要重視,qs商標(biāo)少不了。

9.構(gòu)筑食品安全“防火墻”,撐起群眾健康“保護(hù)傘。

10.樹立品牌意識(shí),購(gòu)買安全食品。

11.品放心食品,享健康生活。

12.家家關(guān)注食品問題,人人阻截問題食品。

13.安全食品為大家,食品安全靠大家。

14.學(xué)好食品衛(wèi)生法,保證健康你我他。

15.多吃蔬菜,多吃瓜果,健康身體人人有。

食品安全論文篇七

中國(guó)有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國(guó)還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。

一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀

1974年11月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過了《世界糧食安全國(guó)際約定》,從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個(gè)大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營(yíng)養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來(lái),食品安全問題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。

高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。

國(guó)家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志)申請(qǐng)中必備條件的審查。

農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。

國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》??梢?,haccp體系已成為國(guó)際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。

1.食品數(shù)量安全

界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國(guó)糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來(lái),我國(guó)糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫(kù)存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年,我國(guó)人口的持續(xù)增長(zhǎng)將要達(dá)到高峰期,預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口,糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來(lái)越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國(guó)統(tǒng)計(jì)中沒有飼料作物,這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。

2.食品質(zhì)量安全

食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國(guó)常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別的甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。

3.食品營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善

2002年8月-12月進(jìn)行的全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國(guó)居民膳食質(zhì)量明顯提高,營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善,營(yíng)養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時(shí)我國(guó)仍面臨著營(yíng)養(yǎng)缺乏與營(yíng)養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。

我國(guó)城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國(guó)城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類及油脂消費(fèi)過多,谷類食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國(guó)普遍存在的問題。

為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國(guó)情出發(fā),從急需入手,以不失時(shí)機(jī)和分類指導(dǎo)為原則,將從政策支持、市場(chǎng)指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營(yíng)養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo),盡快制定相關(guān)法規(guī),將國(guó)民營(yíng)養(yǎng)與健康改善工作納入國(guó)家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo),發(fā)揮其在改善營(yíng)養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強(qiáng)公眾教育,倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識(shí)和能力。

食品安全論文篇八

一.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀

近年來(lái)接二連三爆出社會(huì)食品安全問題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對(duì)消費(fèi)者來(lái)說已不再陌生。各級(jí)監(jiān)管部門針對(duì)于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進(jìn)行了全國(guó)食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見我國(guó)對(duì)食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來(lái),各級(jí)監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。

二.我國(guó)食品安全問題的特點(diǎn)

食品安全問題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問題食品的涉及面越來(lái)越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。

三.食品安全問題產(chǎn)生的原因

方面要求食品營(yíng)養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無(wú)毒無(wú)害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費(fèi)需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達(dá)到上述指標(biāo)要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達(dá)到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費(fèi)者的生命健康。人們對(duì)食品短缺的擔(dān)憂,已被對(duì)食品的安全恐懼所代替。一時(shí)間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機(jī)造勢(shì),打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展。

2.由于相關(guān)部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。

3.中國(guó)關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國(guó)的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái),這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。

4.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí),也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購(gòu)買安全食品的常識(shí)。中國(guó)眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識(shí),所以在購(gòu)買食品時(shí)安全意識(shí)淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費(fèi)者在購(gòu)買便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。

四、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議 1 正確認(rèn)識(shí)食品添加劑

成食品添加劑是通過化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。

食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國(guó)食品添加劑協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)齊慶中曾經(jīng)講過:“沒有食品添加劑工業(yè),就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費(fèi)者應(yīng)正確認(rèn)識(shí):

(1)食品添加劑的使用是人類飲食文化進(jìn)步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。

(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因?yàn)閲?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過長(zhǎng)期的嚴(yán)格的試驗(yàn)和篩選,證明對(duì)人體安全、有些對(duì)健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會(huì)對(duì)人體健康帶來(lái)傷害。可以說,一些食品離開了添加劑就無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。

白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長(zhǎng)保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國(guó)南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費(fèi)者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。

國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家,食品安全體系非常嚴(yán)密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰(shuí)還敢去冒這個(gè)險(xiǎn)?我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕,不但起不到懲戒作用,反過來(lái)實(shí)際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國(guó)食品安全的惡化態(tài)勢(shì),食品污染愈演愈烈,這十分令人擔(dān)憂。為了盡快消除這些負(fù)面的影響,加快我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者,營(yíng)造食品安全放心環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾對(duì)安全放心食品的消費(fèi)信心,讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品,國(guó)家立法部門行政部門,應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實(shí)可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國(guó)國(guó)情又和國(guó)際接軌的食品安全體系。

(1)建立健全我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段、計(jì)量?jī)x器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請(qǐng)頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對(duì)出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。

(2)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變過去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。

(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國(guó)的食品安全性。對(duì)不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測(cè)體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)行分類管理,加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管,對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品,要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范無(wú)公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測(cè)制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹立企業(yè)的誠(chéng)信自律意識(shí),消除食品質(zhì)量安全隱患,促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的消費(fèi)信心。

(4)加大對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實(shí)行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對(duì)那些沒有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。

食品安全問題是一個(gè)世界各國(guó)都廣泛關(guān)注的重要問題,也是目前國(guó)際上研究的熱點(diǎn)問題。因此,加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的研究,不僅有利于我國(guó)自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國(guó)食品的科技含量,增強(qiáng)我國(guó)食品在國(guó)際上的影響力,提高我國(guó)食品工業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的地位,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)的快速發(fā)展。

五、總結(jié)

食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國(guó)家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開展社會(huì)主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院

畢 業(yè) 論 文

年8月28日

食品安全論文篇九

摘要:我國(guó)的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問題亟待我們一起探討和解決。

關(guān)鍵詞:食品安全原因措施

1食品安全問題

食品安全是上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康,損害消費(fèi)者的利益,而且還影響到食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口 為了除蟲害,有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo);為了提高產(chǎn)量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學(xué)品 吊白塊 摻和其中;為了騙錢,有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣;為了賺取高額利潤(rùn),有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔(dān)憂。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。

3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”

2.1由于相關(guān)部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。

作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái),這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。

3.1基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1949年至今,我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。在建立我國(guó)食品安全法律體系的過程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來(lái)的,而不是制定出來(lái)的。無(wú)論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。

3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系

我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。

3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系

目前,我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉(cāng)促應(yīng)對(duì),相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。

3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系

(1)、盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系

系存在的主要問題是,總體水平偏低,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標(biāo)準(zhǔn)短缺,標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱,部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差,甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。

近期,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求,開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對(duì)提高我國(guó)食品安全水平有著非常重要的作用,將會(huì)大大提高我國(guó)食品安全水平。

(2)、加大對(duì)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入

在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測(cè)工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低,對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求,檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整,將為我國(guó)大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。

3.5建立和完善我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系

食品的安全性評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評(píng)價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國(guó)應(yīng)采取國(guó)際認(rèn)可的手段,創(chuàng)建食品安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和完善食品安全評(píng)價(jià)體系。

3.6建立我國(guó)食品安全信用體系

信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來(lái)越大,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它已成為企業(yè)的無(wú)形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律,把食品企業(yè)對(duì)社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺意識(shí)。

中華民族傳統(tǒng)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛財(cái),取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要我們做出長(zhǎng)期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高,我們的食品才會(huì)越來(lái)越安全,人們的生活才能越來(lái)越安心。

食品安全論文篇十

10902050105 傅雪龍

關(guān)鍵字:食品安全,安全監(jiān)管,防患未然

一、我國(guó)食品安全現(xiàn)狀

在我國(guó),由于食品安全直接關(guān)系人的身體健康和生命安全,人人都會(huì)去關(guān)心和關(guān)注,因此食品安全問題“燃點(diǎn)”很低。2011年,國(guó)內(nèi)發(fā)生的一連串食品安全事件,“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、“牛肉膏”造假牛肉、毒豆芽、石蠟?zāi)旒t薯粉等食品安全事件刺激了人們敏感的神經(jīng)。不法商販違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,嚴(yán)重危害了老百姓的身體健康和生命安全,動(dòng)搖了消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象。4月14日,溫家寶總理即對(duì)此類事件發(fā)表看法,稱這些惡性食品安全事件足以表明:“誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。4月21日,李克強(qiáng)副總理也表態(tài)稱,對(duì)食品安全問題,“要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩,重典治亂”。正副總理面對(duì)13億人所表現(xiàn)出的痛心和決心,表明政府高層真正認(rèn)識(shí)到,食品安全問題已是一種國(guó)家亂象,食品治理與維穩(wěn)相關(guān),刻不容緩。

二、原因分析

(一)從世界發(fā)展歷史的角度看。食品安全問題是社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期綜合矛盾激化的一部分。如1996年英國(guó)瘋牛病牛肉、1999年比利時(shí)二惡英雞和日本雪印牌牛奶污染等事件,都是急于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展疏于污染安全防范產(chǎn)生的沉痛教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期引發(fā)一些社會(huì)問題是世界各國(guó)的共性。

(二)從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的角度看。食品安全問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與思想道德發(fā)展水平不均衡的表現(xiàn)內(nèi)容之一。改革開放30年來(lái),人民群眾的物質(zhì)生活有了質(zhì)的飛躍,但是,人們的思想道德水平不但沒有得到同等的提升,甚至還在一定程度上出現(xiàn)了歷史倒退,出現(xiàn)拜金主義嚴(yán)重、正義感缺失、人生觀和價(jià)值觀扭曲等現(xiàn)象,為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品。提供了最根本的思想道德土壤。這不只是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題,而是道德觀、價(jià)值觀、人生觀扭曲的表現(xiàn),有著深層次的社會(huì)原因。

(三)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看。食品安全問題是資本與利潤(rùn)懸殊差距產(chǎn)生的瘋狂冒險(xiǎn)。正所謂:“利如厚故,人多貪利,不顧重刑”。目前來(lái)看,食品安全事故層出不窮的最重要原因,就是企業(yè)和商家的違法成本太低,很多商家所犯下的錯(cuò)誤與所受到的懲罰根本無(wú)法比較,因此很多的企業(yè)愿意為了那高額的利潤(rùn)鋌而走險(xiǎn)。

(四)從監(jiān)管體系的角度看?!岸帻堉嗡爆F(xiàn)象以及監(jiān)管部門和人員自身素質(zhì)、水平、技術(shù)、設(shè)施等不能完全適應(yīng)監(jiān)管需求。

1、“多龍之水”的混亂監(jiān)管局面。目前,我國(guó)食品安全監(jiān)管采取由衛(wèi)生、工商、食品藥

品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門分階段為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式,在日常監(jiān)管中,合力難以真正形成,而且不少地方食品安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)和真空地帶,主要原因在于監(jiān)管體系運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢,被百姓戲稱為“八九個(gè)大蓋帽管不好一頭豬,十幾個(gè)部門管不好一張餐桌”。

2、監(jiān)管人員素質(zhì)不高?,F(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法專業(yè)水平、食品檢測(cè)設(shè)施等不能適應(yīng)快速發(fā)展的食品安全監(jiān)管需要,特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)食品、健康食品、科技含量高的食品安全監(jiān)管有一定難度。

3、檢測(cè)成本過高,執(zhí)罰成本大于產(chǎn)出。如常見食品,一個(gè)樣品的檢測(cè)費(fèi)用就要1000元。如今的超市經(jīng)營(yíng)的食品至少有幾百種,至于批次就更多了。要想全部檢測(cè),僅檢測(cè)費(fèi)用就會(huì)高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)元、上億元,而食品本身的價(jià)值要比檢測(cè)費(fèi)低得多,檢測(cè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于執(zhí)罰成本,就目前的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)來(lái)講,基層單位很難實(shí)現(xiàn)全面開展執(zhí)法辦案工作。

三、控制對(duì)策

縱觀原因種種,我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象,而是和我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當(dāng)前問題。

(一)提高全民的責(zé)任意識(shí),良好的全民參與和關(guān)注食品安全的氛圍是根治問題食品的基礎(chǔ)。

1、提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力和意識(shí)。充分發(fā)揮宣傳的作用,加大宣傳力度,提高經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。

2、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。監(jiān)管職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)和文明 經(jīng)營(yíng)的教育,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者道德素質(zhì)和守法意識(shí)。

3、樹立自覺的監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。引入行政首長(zhǎng)問責(zé)機(jī)制。嘗試將食品安全問題納入一級(jí)行政首長(zhǎng)的問責(zé)范圍,依靠行政首長(zhǎng)的權(quán)威建立多元一體的矩陣式快速反應(yīng)機(jī)制,并將主管及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任納入績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理系統(tǒng)。

(二)建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

1、實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶口”監(jiān)管機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)食品的業(yè)戶建立專門的“戶籍檔案”,從經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為、人員組成、產(chǎn)品構(gòu)成等方面嚴(yán)格規(guī)范入檔,預(yù)防不具備資格的、存在違法經(jīng)營(yíng)行為的、帶有傳染疾病業(yè)戶和人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2、實(shí)行嚴(yán)格的“可溯監(jiān)管模式”。建立食品安全追溯系統(tǒng),對(duì)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要追根溯源,對(duì)食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決,加強(qiáng)應(yīng)急處置的監(jiān)管機(jī)制,確保事件發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有序、高效、快速的應(yīng)急反應(yīng),最大限度地減少損失和危害。

3、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立一個(gè)包括信息收集、分析評(píng)估、預(yù)警預(yù)報(bào)、預(yù)案實(shí)施、效果評(píng)價(jià)等一系列程序和措施,形成一整套覆蓋食品安全評(píng)估和防范的系統(tǒng)。將食品安全檢測(cè)技術(shù)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,以省為單位構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全檢測(cè)信息共享平臺(tái),最終形成輻射全國(guó)的食品檢測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)中心,為全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障

1、對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)入市嚴(yán)格“把關(guān)”。對(duì)涉及到食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等行業(yè)的企業(yè),不能為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出臺(tái)政策優(yōu)惠措施,減少審批程序、降低準(zhǔn)入門檻,而要進(jìn)一步嚴(yán)格審查,不能有絲毫的疏漏。

2、對(duì)食品質(zhì)量嚴(yán)格“把關(guān)”。進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),多培養(yǎng)專家型的監(jiān)管人才;盡快建立科學(xué)完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系;進(jìn)一步研究科學(xué)管用的監(jiān)管方式方法。

民對(duì)食品安全的監(jiān)督。同時(shí),要采取積極有效措施,強(qiáng)化處罰力度,嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,使經(jīng)營(yíng)者時(shí)刻面臨“傾家蕩產(chǎn)”的危險(xiǎn),在“風(fēng)險(xiǎn)利益高于成本”的巨大壓力下自覺守法經(jīng)營(yíng)。

(四)建立權(quán)威的商品測(cè)試機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)

應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),建立權(quán)威的商品測(cè)試機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,大多數(shù)以民間團(tuán)體的形式成立商品測(cè)試或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍包括市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)、咨詢、培訓(xùn)和客戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容。反觀我國(guó),一些消費(fèi)信息沒有經(jīng)過權(quán)威部門經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌殃P(guān),有時(shí)甚至夸大事實(shí),制造“影響”。比如對(duì)“蘇丹紅雞蛋”等含有有害物質(zhì)的食品報(bào)道,實(shí)際上只是檢測(cè)出了微量的有害物質(zhì),長(zhǎng)期食用才能產(chǎn)生危害后果,但是,經(jīng)過媒體宣傳,立刻變成了“毒雞蛋”,食用就會(huì)出現(xiàn)生命危險(xiǎn),在社會(huì)上造成了極度恐慌。建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、商品測(cè)試及市場(chǎng)調(diào)查權(quán)威的發(fā)布機(jī)構(gòu),為消費(fèi)者營(yíng)造可信的消費(fèi)信息發(fā)布環(huán)境,為人民群眾做好消費(fèi)警示和預(yù)防工作。

(五)建立科學(xué)統(tǒng)一的監(jiān)管體系

目前世界多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視食品安全的科學(xué)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),把食品安全作為保障消費(fèi)安全的重點(diǎn)工作,在多年探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,他們大多都將食品安全監(jiān)管職能集中在一個(gè)部門。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流,互相學(xué)習(xí),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)有體制上整合并建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系,將其中的一些一般性管理職能交給行業(yè)主管部門、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)管理,將行政執(zhí)法權(quán)集中統(tǒng)一到一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),同時(shí)提高其行政機(jī)關(guān)的地位,增強(qiáng)其法律的權(quán)威性,加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督檢查。逐步形成我國(guó)的企業(yè)自我約束、行業(yè)誠(chéng)信自律、政府強(qiáng)有力監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與的食品安全工作新機(jī)制,提高食品安全整體水平。

參考文獻(xiàn):

邱偉芬《糧食與飼料工業(yè)》2004

王明林《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)》2004

李建輝《食品科學(xué)》2004

食品安全論文篇十一

摘 要: 我國(guó)是一個(gè)食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。食品的安全問題是人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一件大事。然而近幾年來(lái),我國(guó)食品安全問題頻發(fā),在將企業(yè)道德推向風(fēng)口浪尖的同時(shí),公眾對(duì)政府相關(guān)部門的食品安全監(jiān)管表現(xiàn)出極大的質(zhì)疑。如何加強(qiáng)食品安全管理,保障公眾最基本的利益訴求,成為了當(dāng)前政府亟需解決的問題。

關(guān)鍵詞: 食品安全 市場(chǎng)監(jiān)管 法律法規(guī)

世界衛(wèi)生組織將“食品安全”定義為:食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題。食品安全從來(lái)都不是一件小事,它直接關(guān)系到公眾的身體健康以及千家萬(wàn)戶的生活質(zhì)量。然而隨著我國(guó)食品安全問題的頻頻曝光,食品安全不單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,已經(jīng)成了一個(gè)社會(huì)問題和政治問題,引起了政府和公眾的廣泛關(guān)注。

“民以食為天,食以安為先”,中國(guó)的飲食文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是中國(guó)文化的魅力所在。但是現(xiàn)在,公眾卻在消費(fèi)的過程中不斷遭受問題食品的威脅,一頓普通的午餐,從原料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)再到消費(fèi)環(huán)節(jié),我們會(huì)想,當(dāng)它在種植的時(shí)候會(huì)不會(huì)有農(nóng)藥殘留,會(huì)不會(huì)打了激素;當(dāng)它被加工成食品后會(huì)不會(huì)添加非食品加工用化學(xué)添加劑,制作的環(huán)境會(huì)不會(huì)臟亂差;當(dāng)它擺上餐桌的時(shí)候會(huì)不會(huì)與地溝油有關(guān)??午餐本應(yīng)該是享受的過程,如今卻可能演變成了一個(gè)對(duì)食品安全追根溯源的過程。當(dāng)前,我國(guó)食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:

(一)使用劣質(zhì)材料,添加有毒物質(zhì)制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)材料,給食品安全帶來(lái)極大隱患。用病死的家禽家畜加工熟肉制品:用“地溝油”烹制菜肴,給刀魚體內(nèi)注入水銀??一系列觸目驚心的報(bào)道引起了公眾的恐慌,黑心商販造假的手段之惡劣,只有我們想不到的,沒有他們做不到的。為了防止食品變質(zhì)或?yàn)槭故称房雌饋?lái)更新鮮而添加有毒物質(zhì),如硫磺生姜、毒血旺等。

加劑的品種和劑量,如果超量使用很可能會(huì)對(duì)人體造成危害。但是一些食品加工者卻無(wú)視消費(fèi)者健康,非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)。

(三)轉(zhuǎn)基因食品的潛在威脅

轉(zhuǎn)基因是利用現(xiàn)代分子生物技術(shù),將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造生物的遺傳物質(zhì),使其在形狀、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。我國(guó)從上世紀(jì)8o年代開始對(duì)轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)行研究,自1999年轉(zhuǎn)基因水稻通過了專家鑒定后,轉(zhuǎn)基因食品在中國(guó)迅猛發(fā)展。但同時(shí),轉(zhuǎn)基因食品的安全性一直存在著巨大的爭(zhēng)議,目前國(guó)際上還沒有達(dá)成共識(shí)。它的存在只有短短十多年的時(shí)間,許多長(zhǎng)期影響目前還不得而知,食用轉(zhuǎn)基因食品有不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。

食品安全問題頻發(fā),使我們?cè)絹?lái)越清醒的認(rèn)識(shí)到,這絕對(duì)不只是企業(yè)單方面造成的,缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管部門不作為等共同催生了一波又一波的食品安全問題。

(一)相關(guān)的法律法規(guī)體系不健全

在《食品安全法》出臺(tái)以前,我國(guó)關(guān)于食品方面的法律法規(guī)多達(dá)78部,多是從食品衛(wèi)生的角度而不是從食品安全的角度進(jìn)行規(guī)范,因而缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和針對(duì)性。不同法規(guī)上存在著重復(fù)甚至是沖突,加上出臺(tái)時(shí)間早,早前的標(biāo)準(zhǔn)跟現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有不相適應(yīng)的地方,不僅不能充分反映現(xiàn)階段對(duì)于食品安全的要求,還給執(zhí)法留下了許多漏洞,給公眾健康埋下了隱患。如在《食品安全法》中取消的“免檢制度”,曾令企業(yè)無(wú)限風(fēng)光,打上“免檢”

標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品儼然成為了消費(fèi)者消費(fèi)信心的保障。然而,“三聚氰胺”事件、“瘦肉精”事件的主角卻正是這些獲得國(guó)家免檢資格的名牌企業(yè),可見,國(guó)家免檢這塊金字招牌已經(jīng)淪為了不法商販的進(jìn)行違法犯罪的保護(hù)傘,完全背離了國(guó)家制定質(zhì)量免檢制度的初衷。

(二)食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任缺失

在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)發(fā)展水平是食品安全的基礎(chǔ),企業(yè)自律是食品安全的根本 頻發(fā)的食品安全事件,折射出我國(guó)食品企業(yè)在食品安全方面的社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失,道德淪喪到了何等嚴(yán)重的地步。企業(yè)之所以敢放干身上流淌著的道德血液,是因?yàn)樗麄儚南M(fèi)者身上吸取了更多讓他們足以維持生命和營(yíng)養(yǎng)的血液。食品安全問題,對(duì)于企業(yè)來(lái)說已經(jīng)不再是一場(chǎng)良心與利益的博弈,而是較小利益和巨大利益之間的博弈,而這場(chǎng)博弈中的關(guān)鍵就是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。然而,陳舊的經(jīng)營(yíng)理念與贏弱的承擔(dān)能力等主客觀因素加速了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失。 ? ? ? ?:

(三)市場(chǎng)監(jiān)管的密度和懲罰力度不夠

險(xiǎn)。

食品安全關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧 食品安全問題頻發(fā)已經(jīng)引起了公眾對(duì)食品企業(yè)的不信任 對(duì)政府公信力的質(zhì)疑,如何保障公眾的飲食安全,恢復(fù)公眾對(duì)市場(chǎng)的信心以及重塑政府公信力,成為了橫亙?cè)谡?、市?chǎng)與公民之間的一道難題。

(一)加強(qiáng)立法,健全法律法規(guī)體系

企業(yè)是逐利的經(jīng)濟(jì)人,在良心與利益的博弈中,我們不可能完全期待企業(yè)家用“道德血液”來(lái)保障我們的食品安全,作為一個(gè)法制國(guó)家,站在法律的高度來(lái)保障我國(guó)的食品安全是完全有必要且可行的。我國(guó)于2009年6月1日正式施行《食品安全法》,以從制度上防范和治理食品安全問題。但同時(shí)我們應(yīng)該看到,《食品安全法》是在一系列食品安全問題曝光,引發(fā)了公眾不滿的背景下出臺(tái)的,這就意味著,它更多的是充當(dāng)著“救火隊(duì)員”的角色,而不是對(duì)食品安全問題防忠于未然。因此,單憑這樣一部法律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要不斷出臺(tái)一系列具體的配套法規(guī)和規(guī)章。按照從農(nóng)田到餐桌的全過程,清理對(duì)同一問題的重復(fù)與沖突規(guī)定,盡快出臺(tái)包括食品安全技術(shù)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求在內(nèi)的食品安全法律制度,逐步形成既具有中國(guó)特色又與國(guó)際接軌的食品安全法律體系。

(二)設(shè)立專業(yè)、成熟、高效的食品安全監(jiān)督體系

計(jì)是系統(tǒng)有效運(yùn)行的基礎(chǔ) 設(shè)立專業(yè)、成熟和高效的食品安全監(jiān)督體系,使監(jiān)管工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)管手段,依法加大對(duì)違規(guī)違法行為的處罰力度。為此,我國(guó)可以借鑒美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的管理模式,倡導(dǎo)以“淡化具體目標(biāo)的指標(biāo),強(qiáng)化以預(yù)防為重心的監(jiān)督過程設(shè)計(jì)和關(guān)鍵點(diǎn)控制”為食品安全管理理念,讓執(zhí)法主體切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),并對(duì)監(jiān)督不力等行為進(jìn)行問責(zé),強(qiáng)調(diào)執(zhí)法主體的責(zé)任和義務(wù)。

(三)提高食品行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管制,嚴(yán)懲食品安全問題犯罪的行為食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管制是對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行的一種事前審查和事后監(jiān)督相結(jié)合的管制措施,要求有關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)在原材料進(jìn)廠把關(guān),生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)加工工藝流程,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?,人員要求等方面具備產(chǎn)品質(zhì)量保證。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管制,讓不符合條件的企業(yè)淘汰出局,讓符合條件的企業(yè)謹(jǐn)小慎微,能夠鏟除黑心食品作坊的生存土壤。企業(yè)是逐利的經(jīng)濟(jì)人,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,當(dāng)生產(chǎn)劣質(zhì)食品的成本遠(yuǎn)低于生產(chǎn)符合《食品安全法》要求的食品的成本時(shí),逐利的心理會(huì)驅(qū)使他們對(duì)消費(fèi)者生命安全置若罔聞。因此,只有讓企業(yè)承受的代價(jià)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)劣質(zhì)食品所獲得的收益,才能讓他們對(duì)食品安全犯罪行為望而卻步。

(四)加強(qiáng)對(duì)公眾食品安全意識(shí)的宣傳教育

公眾與食品企業(yè)之間盡管存在著產(chǎn)品質(zhì)量信息不對(duì)稱,但這并不是說公眾在任何問題食品面前無(wú)能為力。筆者作為一名普通的消費(fèi)者,在菜市購(gòu)買散裝豆制品時(shí),不會(huì)去追問生產(chǎn)日期,也不會(huì)去考慮它的制作環(huán)境:在小商鋪買饅頭時(shí),明明知道所謂的“玉米饅頭”、“養(yǎng)麥饅頭”都是染色而成的,不會(huì)去舉報(bào),甚至?xí)^續(xù)消費(fèi)。這都是食品安全意識(shí)淡薄的體現(xiàn)。因此,加強(qiáng)對(duì)公眾食品安全意識(shí)的宣傳教育,通過公眾從消費(fèi)的終端對(duì)食品進(jìn)行最后的安全檢查,不失為保障公眾飲食安全的一道防線。

(五)消費(fèi)者和新聞媒參與到監(jiān)督活動(dòng)中來(lái)

料。

[1]王艷林.建立中國(guó)食品安全法體系的若干構(gòu)想.財(cái)經(jīng)政法資訊.2007(1)

[2]徐楠軒.外國(guó)食品安全監(jiān)管模式的現(xiàn)狀及借鑒.民商法,2007(2).

[3]羅琳娜.論政府般管食品安全的責(zé)任.法制與社會(huì).2011(1).

[4]胡澤平.食品安全問題的政府監(jiān)管分析.中國(guó)管理信息化.2010(13).

[5]胡洪彬.食品安全問題沛源于監(jiān)管策略.南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào).2009(3).

食品安全論文篇十二

會(huì)計(jì)0842班徐艷艷

民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。但是全球及我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注,也促使各國(guó)政府重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問題,各國(guó)紛紛加大了對(duì)本國(guó)食品安全的監(jiān)管力度。我國(guó)目前的食品安全監(jiān)管較發(fā)達(dá)國(guó)家而言,起步較緩、問題較多,造成我國(guó)食品安全問題屢禁不絕的重要原因還是在于我國(guó)食品安全缺乏完整的保障體系。我們認(rèn)為,在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間里,我國(guó)應(yīng)當(dāng)把在整體上建立我國(guó)食品安全的保障體系作為食品安全工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

一、基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系

國(guó)務(wù)院于1979年8月28日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(現(xiàn)已失效),全國(guó)人大常委會(huì)于1982年11月19日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》(現(xiàn)已失效),全國(guó)人大常委會(huì)于1995年10月30日發(fā)布了現(xiàn)行有效的《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱“《食品衛(wèi)生法》”),這3個(gè)法律規(guī)定從法律層面上相繼構(gòu)成了我國(guó)改革開放后食品安全法律體系的核心,對(duì)我國(guó)的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。

但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和人們對(duì)食品安全問題認(rèn)識(shí)的不斷深化,我國(guó)目前的食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的發(fā)展需要,作為食品安全法律體系的核心,《食品衛(wèi)生法》對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。主要原因包括:

從此條可以看出,《食品衛(wèi)生法》的“食品”概念是狹義的,并沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及與食品相關(guān)的食品添加劑、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。

第二,《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。根據(jù)該法第三條的規(guī)定:“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作?!倍?998年機(jī)構(gòu)改革之后,我國(guó)食品監(jiān)管主要由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、海關(guān)總署等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管,已形成了食品安全多部門的監(jiān)管體制。

第三,食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全法規(guī)相比,我國(guó)缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度、食品安全信用制度以及食品安全信息發(fā)布制度等。同時(shí),我國(guó)食品安全法律體系對(duì)“食品安全”等最重要最基本的概念尚未有明確的法律定義。

第四,現(xiàn)行食品安全法律體系中尚欠缺對(duì)食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制。

綜上,在建立我國(guó)食品安全法律體系的過程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。我們認(rèn)為,食品衛(wèi)生僅是食品安全問題中的一部分,無(wú)論是從法律的名稱還是從法律本身的內(nèi)容考慮,食品安全法律體系都應(yīng)圍繞“食品安全”這一核心加以建設(shè)。

法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來(lái)的,而不是制定出來(lái)的。無(wú)論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。

二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系

我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。第一,可以考慮在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議的管理架構(gòu)上有所突破,如成立國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國(guó)家食品安全的相關(guān)部門,徹底改變目前相關(guān)行政部門各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復(fù)管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二,進(jìn)一步探索多種管理模式,將對(duì)品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來(lái),對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來(lái)。對(duì)于需要“劃段”的管理,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。

三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系

目前,我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制

度。食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個(gè)階段,都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行:應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此,需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心(包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此,國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。

三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系

目前,我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉(cāng)促應(yīng)對(duì),相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。

食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個(gè)階段,都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行:應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此,需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心(包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。事故發(fā)生前的管理活動(dòng)要努力將事故化解在爆發(fā)前。事故發(fā)生中的管理活動(dòng)要注意將危害控制在最小范圍內(nèi)。事故發(fā)生后的管理活動(dòng)重在恢復(fù)原狀,汲取教訓(xùn)。目前,北京、安徽、淮南、沈陽(yáng)等地紛紛出臺(tái)了或即將出臺(tái)食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案。不可否認(rèn),應(yīng)急預(yù)案在及時(shí)控制和減輕消除食品突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的生命安全和身體健康方面能夠發(fā)揮一定的積極作用。但是,食品安全應(yīng)急預(yù)案不同于食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,結(jié)合前面分析,它們的主要區(qū)別是:“預(yù)案”應(yīng)對(duì)事后,“機(jī)制”管理事前、事中以及事后,成一系統(tǒng);“預(yù)案”具有可變性,“機(jī)制”具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性;“預(yù)案”以事先溝通為保障,“機(jī)制”以制度建設(shè)為保障;“預(yù)案”強(qiáng)調(diào)分工和職能,“機(jī)制”強(qiáng)調(diào)協(xié)作和職責(zé);“預(yù)案”各地做法不一,“機(jī)制”則應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一,便于上令下達(dá),下情上報(bào)。建議在各地現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,逐步總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在國(guó)家層面上形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,在全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行。

建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此,國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。

食品安全論文篇十三

中國(guó)有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國(guó)還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。

一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀

1974年11月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過了《世界糧食安全國(guó)際約定》,從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個(gè)大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營(yíng)養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來(lái),食品安全問題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。

高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。

國(guó)家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志)申請(qǐng)中必備條件的審查。

農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。

國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》??梢?,haccp體系已成為國(guó)際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。

1.食品數(shù)量安全

界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國(guó)糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來(lái),我國(guó)糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫(kù)存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年,我國(guó)人口的持續(xù)增長(zhǎng)將要達(dá)到高峰期,預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口,糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來(lái)越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國(guó)統(tǒng)計(jì)中沒有飼料作物,這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。

2.食品質(zhì)量安全

食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國(guó)常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別的甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。

3.食品營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善

2002年8月-12月進(jìn)行的全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國(guó)居民膳食質(zhì)量明顯提高,營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善,營(yíng)養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時(shí)我國(guó)仍面臨著營(yíng)養(yǎng)缺乏與營(yíng)養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。

我國(guó)城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國(guó)城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類及油脂消費(fèi)過多,谷類食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國(guó)普遍存在的問題。

為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國(guó)情出發(fā),從急需入手,以不失時(shí)機(jī)和分類指導(dǎo)為原則,將從政策支持、市場(chǎng)指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營(yíng)養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo),盡快制定相關(guān)法規(guī),將國(guó)民營(yíng)養(yǎng)與健康改善工作納入國(guó)家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo),發(fā)揮其在改善營(yíng)養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強(qiáng)公眾教育,倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識(shí)和能力。

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