國稅財務(wù)工作會議講話精神（匯總17篇）

人際關(guān)系是我們?nèi)粘Ｉ钪兄匾囊徊糠郑己玫娜穗H關(guān)系能帶來幸福感。如何平衡工作和生活成為成功人士必須面對的難題。下面是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師總結(jié)的創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗，對創(chuàng)業(yè)者非常有價值。

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇一

同志們：

為期一天的財務(wù)工作例會，在大家的共同努力下，圓滿地完成了各項議程。會上，有3家單位作了經(jīng)濟活動分析情況匯報，4家單位做了精細化管理經(jīng)驗大會交流，19家單位做了精細化管理經(jīng)驗書面交流，感覺很受啟發(fā)，希望大家要認真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補短、共同提高。財務(wù)資產(chǎn)處云卿處長通報了公司前8個月生產(chǎn)經(jīng)營情況，總結(jié)了今年以來的財務(wù)工作，并對近期主要工作做了重點安排和部署，這些我都同意，會后各單位要結(jié)合實際抓好貫徹落實。會議還安排財務(wù)資產(chǎn)處報告了集團公司工程技術(shù)板塊上半年經(jīng)營分析情況，專題介紹了伊拉克市場稅收情況。剛才，人民大學(xué)朱教授作了精彩的稅收管理講座。總體上，我們這個會開得很成功，會議內(nèi)容安排的比較充實。通過大家的交流，我們提高了認識，拓寬了思路，學(xué)習(xí)了知識，明確了下一步工作思路。下面，結(jié)合公司當前實際，我再強調(diào)以下四個方面意見：

一、準確把握當前經(jīng)濟形勢，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)

今年以來，在“16246”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，公司各項業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，市場開發(fā)躍上新臺階，營業(yè)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益持續(xù)攀升。前8個月，主營業(yè)務(wù)收入和利潤均實現(xiàn)超踏線運行，其中實現(xiàn)收入億元，完成年初預(yù)算目標的75%;利潤總額億元，完成年初預(yù)算目標的84%，生產(chǎn)經(jīng)營比較主動。

經(jīng)濟運行主要表現(xiàn)出以下特點：一是營業(yè)收入保持較快增長。前8個月，實現(xiàn)收入同比增加億元，增長38%。關(guān)聯(lián)交易市場和國內(nèi)行業(yè)市場需求強勁，分別增長了45%和40%，是拉動公司總收入快速增長的主要動力。海外市場和油氣合作開發(fā)初步實現(xiàn)了企穩(wěn)回升，發(fā)展基礎(chǔ)進一步穩(wěn)固。公司市場多元化格局已然形成，抵御市場風險的能力在逐漸增強。二是成本費用總體可控。在實現(xiàn)收入快速增長的同時，各單位克服了原材料價格上漲、人工成本和折舊折耗費用剛性增加的不利影響，總體成本費用控制取得了較好效果。前8個月，營業(yè)成本同比增長37%，低于收入增長一個百分點，實現(xiàn)了公司提出的成本費用增長要低于收入增長的總要求，形成增收與創(chuàng)效同步增長的良好局面。三是經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。前8個月，公司實現(xiàn)利潤億元，同比增長了23%，企業(yè)效益持續(xù)改善，創(chuàng)歷史同期最好水平。

總的看，公司經(jīng)濟運行的情況是好的，收入增長速度與質(zhì)量、市場和效益的關(guān)系趨于改善，鉆井和輔助技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。從近期公司與華北油田、大港油田生產(chǎn)對接情況看，下半年關(guān)聯(lián)交易市場的工作量基本上也是有保障的。今年，國家還出臺了成品油消費稅返還政策，對油氣田企業(yè)在開采原油過程中耗用的內(nèi)購成品油，暫按實際繳納消費稅的稅額全額返還。這些都為我們?nèi)嫱瓿山衲杲?jīng)營任務(wù)創(chuàng)造了比較有利條件。

但我們也要看到，當前公司面臨的外部環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少，我們在發(fā)展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營業(yè)收入增速出現(xiàn)回落。今年以來，公司市場創(chuàng)收實現(xiàn)了高開高走，保持較強的增長態(tài)勢。但從6月份開始，尤其是進入下半年以來，受各種因素影響，主要裝備利用效率有所下降，不時出現(xiàn)鉆機停等井位，發(fā)展勢頭有減弱跡象。7月份，單月實現(xiàn)收入億元，與6月相比，環(huán)比下降了21%;8月份，單月實現(xiàn)收入億元，雖然環(huán)比增長6%，但與6月相比，也還是下降了17%。二是市場結(jié)構(gòu)還不均衡、不協(xié)調(diào)。從市場總量上看，公司前8個月營業(yè)收入雖然同比增長38%，超額完成了同步指標。但從市場結(jié)構(gòu)來看，關(guān)聯(lián)交易市場增長了45%，帶動總收入增長18%;國內(nèi)行業(yè)市場增長了40%，帶動總收入增長16%;國外市場增長了22%，帶動總收入增長3%;油氣合作業(yè)務(wù)增長了25%，帶動總收入增長1%。公司國外市場增長速度低于國內(nèi)市場，油氣合作業(yè)務(wù)增長速度低于工程技術(shù)服務(wù)。三是關(guān)聯(lián)交易市場工作量還存在不確性。主觀上，甲方安排下半年和提前實施明年工作量的意愿都比較強，但從近兩個月實際執(zhí)行情況看，效果并不理想。要把雙方在下半年生產(chǎn)對接會上確定的工作量目標落到實處，也還需要雙方進一步付出艱苦努力。8月份，在冀中油區(qū)因征用井場臨時占地、上井場道路和工農(nóng)關(guān)系出現(xiàn)困難，造成的停等鉆機已經(jīng)達到9部。同時，正常鉆井的鉆機當中，也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲氣庫市場準備的3部70型鉆機由于井場占地和道路等問題未能解決，無法組織鉆井施工，造成第五鉆井公司70003隊待遷，準備從大港市場調(diào)遷的70025隊也不能按期調(diào)入，新出廠的1部70型鉆機被迫推遲出廠。

因此，我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識、居安思危，充分估計面臨形勢的復(fù)雜性，冷靜觀察，沉著應(yīng)對，把困難考慮的再多一些，把工作做得更扎實一些。各單位要繼續(xù)按照公司的整體部署和要求，全面高效推進各項工作，務(wù)必抓好抓實，不能有絲毫松懈，進一步鞏固好我們來之不易的發(fā)展成果，確保完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

二、深入推進財務(wù)精細化管理，全面提升財務(wù)管理水平

財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。持續(xù)推進財務(wù)精細化管理，不斷提升財務(wù)管理水平，對于公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快建設(shè)優(yōu)勢突出的國際化石油工程技術(shù)服務(wù)公司，具有非常重要的意義。在一季度財務(wù)工作例會上，我已就財務(wù)專業(yè)路在“”期間的精細化管理提出了的總體要求、明確了主要目標和任務(wù)、安排部署了七項重點工作。我們要力爭到“”末，基本形成適應(yīng)渤海鉆探發(fā)展需要的、較為成熟的財務(wù)精細化管理模式，確保財務(wù)管理水平在中石油集團內(nèi)部處于前列。

一是財務(wù)精細化管理取得新的進展。在過去的8個月里，各單位能夠按照公司有關(guān)精神和要求，積極行動起來，結(jié)合單位實際，大力推進財務(wù)精細化管理，付出了不少艱辛和努力，取得了一定成效。精細預(yù)算管理，各單位經(jīng)營考核指標完成情況好于往年，實現(xiàn)利潤達到歷史最好水平;精細資金管理，資金運行實現(xiàn)安全、高效，生產(chǎn)和投資需求得到有效保障;精細會計核算，會計差錯率持續(xù)下降，報表編制質(zhì)量明顯提高;精細成本管理，成本費用增長幅度始終低于收入增長幅度，成本費用利潤率水平穩(wěn)步提高;精細稅收管理，精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費加計扣除和成品油消費稅返還等項工作，納稅籌劃能力有了新提高;精細資產(chǎn)管理，資產(chǎn)動態(tài)管理水平穩(wěn)步提升，積極開展閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑和處置。

二是財務(wù)精細化管理面臨新的形勢。在今年集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，蔣總作了“發(fā)揚大慶精神，加強三基工作，進一步夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)”的主題報告，對新時期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標、新措施。集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議明確指出，三基工作是科學(xué)發(fā)展的堅強保障，加強三基工作是固本強基的戰(zhàn)略任務(wù)，是集團公司新時期新的重大工程。8月，在集團公司工程技術(shù)年中工作會議上，廖總結(jié)合工程技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展和隊伍建設(shè)實際，就加強三基工作，夯實基層基礎(chǔ)進行了全面部署。三基工作的基本內(nèi)涵就是基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本素質(zhì)。基層建設(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊伍建設(shè)，是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計量、標準化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理，是企業(yè)管理的重要著力點;基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力，是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn)。對照三基工作的基本內(nèi)涵，我們提出的以實現(xiàn)一流財務(wù)工作業(yè)績?yōu)槟繕?，以提升財?wù)管控能力為核心，以實施“七大精細管理”為重點的財務(wù)精細化管理總體思路和工作安排，是符合三基工作要求的，是契合當前實際的。因此，我們財務(wù)專業(yè)路貫徹落實上級關(guān)于開展三基工作的有關(guān)精神和要求，我想最重要的還是要立足我們實際、立足我們崗位，扎扎實實做好財務(wù)精細化管理，堅持把財務(wù)精細化管理作為我們開展三基工作的重要載體，基礎(chǔ)工作務(wù)求要細，基本素質(zhì)務(wù)求要嚴，不斷推動財務(wù)管理邁上新的臺階。

三是充分認識財務(wù)精細化管理存在的不足。從這次各單位上報的精細化管理經(jīng)驗材料看，既有成績，也暴露出許多不足。主要體現(xiàn)在：有的單位認識還遠不到位，所交流的內(nèi)容非財務(wù)專業(yè)的內(nèi)容多于財務(wù)專業(yè)的內(nèi)容，自己的東西全都丟了，這說明個別單位還沒有真正踏下心來，認真思考和謀劃本單位的財務(wù)精細化管理問題;有的單位管理創(chuàng)新意識不強，高招不多，具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面，標準不高、不深入、不具體;有的單位責任心不強，作風浮躁，交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄，敷衍了事。因此，各單位總會計師和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任來，認認真真地分析一下自身在財務(wù)管理方面存在的差距和問題，找準關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口，以點帶面，推動財務(wù)精細化管理取得更大實效。

四是全力推進財務(wù)精細化管理向深層次發(fā)展。財務(wù)精細化管理的工作部署和要求已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是抓好貫徹落實。下一步各單位要從以下幾個方面重點推動：一是要加強學(xué)習(xí)，提高認識。我在4月21日工作例會上的講話內(nèi)容，公司總經(jīng)理辦公室也通過oa系統(tǒng)下發(fā)給大家了，各單位要認真組織學(xué)習(xí)，并逐級傳達貫徹，使全體財會人員進一步提高對財務(wù)精細化管理重要性的認識，增強緊迫感和責任感，努力推進財務(wù)管理工作上水平。二是要明確目標，制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求，認真總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗和做法，對照先進查找差距，詳細制定本單位財務(wù)精細化管理方案，分階段明確工作思路、目標和主要措施。特別是要結(jié)合自身實際，針對不同單位的業(yè)務(wù)特點，不同的內(nèi)外部環(huán)境，找準工作的結(jié)合點，切實把工作落到實處。三是持之以恒，常抓不懈。財務(wù)精細化管理是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸，貴在一以貫之，永不懈怠，形成常態(tài)，建立長效機制。

三、增強財務(wù)服務(wù)意識，保障生產(chǎn)經(jīng)營需要

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營管理工作的加強，財務(wù)的職能已經(jīng)由原來單純的會計核算，轉(zhuǎn)移到管理服務(wù)和監(jiān)督控制上來，并且進一步向參與企業(yè)經(jīng)營管理決策延伸。為此，我們廣大財務(wù)人員要積極適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，努力提高財務(wù)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作的水平。

一是要進一步提高服務(wù)意識。企業(yè)經(jīng)營就是要“以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，職能部門為保障”，這是市場經(jīng)濟中企業(yè)經(jīng)營所普遍遵循的準則。因此，財務(wù)部門必須要增強服務(wù)意識和大局觀念，貼近生產(chǎn)，貼近一線，適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，及時滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。服務(wù)窗口要前移，靠前服務(wù)，業(yè)務(wù)涉及到哪里，財務(wù)就要跟進到哪里。對于新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)或新開辟的市場，財務(wù)部門要積極配合業(yè)務(wù)部門，及時跟進介入了解，設(shè)計和規(guī)范財務(wù)工作流程。對于制度設(shè)計中已經(jīng)不符實際的規(guī)定，要及時與業(yè)務(wù)部門商討溝通進行修訂，并按規(guī)定程序和權(quán)限報批。這樣既能有利的支持業(yè)務(wù)發(fā)展，而且還能有效監(jiān)控業(yè)務(wù)的發(fā)生過程，促使業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，避免出現(xiàn)財務(wù)漏洞或監(jiān)督失效的情況。

二是要進一步改進服務(wù)效果。隨著公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展，市場范圍不斷擴大，外部環(huán)境越來越復(fù)雜，客觀上要求我們財務(wù)部門必須要提供更高效、便捷的服務(wù)。首先，必須加快服務(wù)速度。業(yè)務(wù)部門辦理費用報銷、工程款結(jié)算、貨款支付等日常業(yè)務(wù)，財務(wù)人員均應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)盡快辦理完畢。對于特殊或例外事項，財務(wù)部門要在不違反制度規(guī)定的情況下，想方設(shè)法為其解決，滿足生產(chǎn)急需。其次，財務(wù)人員要經(jīng)常檢查服務(wù)流程是否適合業(yè)務(wù)需要，持續(xù)改進業(yè)務(wù)流程，減少服務(wù)環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效率。要根據(jù)實際情況，區(qū)分輕重緩急，對急事或重要的事予以優(yōu)先辦理。

三是要正確處理好財務(wù)監(jiān)督的原則性與財務(wù)服務(wù)的靈活性之間的關(guān)系。所謂財務(wù)監(jiān)督的原則性，就是要求我們嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，遵守財務(wù)紀律，維護企業(yè)利益，這是原則，我們不能違背，否則就要犯錯誤，企業(yè)利益就會遭受損失。所謂財務(wù)服務(wù)的靈活性，就是在提供財務(wù)服務(wù)時，對照財務(wù)制度，加強專業(yè)判斷，充分把握業(yè)務(wù)的實質(zhì)。在把握原則的前提下，具體情況具體分析，不死摳硬卡。做到既不失掉原則性，又能保證提供靈活及時的財務(wù)服務(wù)。市場瞬息萬變，如果不加以職業(yè)判斷，僅呆板的執(zhí)行財務(wù)制度而沒有適當?shù)淖兺ǎ厝粫绊懙綐I(yè)務(wù)的有效開展，進而影響企業(yè)發(fā)展。而靈活過頭，以犧牲原則為代價，同樣會失去財務(wù)監(jiān)督的有效性，這也會給企業(yè)帶來損失。原則性在財務(wù)管理中起主導(dǎo)地位，靈活性不能影響原則性，這是基本要求。堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一，這是我們的目標。我們一定要加強對財務(wù)制度的學(xué)習(xí)和研究，以公司利益為判斷標準，正確的進行職業(yè)判斷，做到既講原則，又兼顧靈活，努力把握好原則與靈活的尺度。

四、下一步工作要求

這次會議是今年財務(wù)決算會之前召開的最后一次財務(wù)專業(yè)會議，借此機會，我對下一階段的工作再強調(diào)以下幾點：

二是繼續(xù)抓好工程款結(jié)算，不斷提高結(jié)算水平。通過大家前一階段的努力，公司工程款結(jié)算狀況進一步改善。截止8月末，公司主營業(yè)務(wù)收入的結(jié)算率達到53%，與一季度相比，結(jié)算率提高了21%;資金回收率也進一步好轉(zhuǎn)，在已結(jié)算的工程款中有77%收回了資金，與一季度相比，資金回收率提高了16% 。今年與上年同期相比，結(jié)算率和資金回收率分別提高了三個百分點，直接為公司帶來近2個億的現(xiàn)金流入增量，一方面為公司節(jié)約了財務(wù)費用支出，另一方面也為公司減輕了資金周轉(zhuǎn)的壓力。8月24日，中油股份公司財務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于加快與未上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算工作的通知》(油財〔20xx〕396號)，對各油田公司提出要加快與集團所屬未上市企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算，并明確了有關(guān)工作要求，主要內(nèi)容如下：一是對已簽合同的未完工程，每月25日前完成項目進度簽認;項目完工后，對乙方提交的完工結(jié)算簽認單，在不超過10個工作日內(nèi)完成簽認;對乙方提交的竣工決算資料，在15個工作日內(nèi)完成審核、簽認、審計，在乙方提交“工程竣工決算款結(jié)算簽認單”的2個工作日內(nèi)完成簽認。二是對于已簽認的工作量，當月應(yīng)全部結(jié)算或按規(guī)定支付進度款，對于尚不完全具備結(jié)算條件的，也應(yīng)區(qū)分情況支付預(yù)付款。對已掛賬關(guān)聯(lián)交易款項，應(yīng)在掛賬當月完成支付。三是自9月起，中油股份公司財務(wù)部將對各油田公司關(guān)聯(lián)交易結(jié)算執(zhí)行情況按月通報，同時對總部已及時足額撥款，而實際結(jié)算與年度業(yè)務(wù)進度差距較大的單位，將采取特別控制措施。應(yīng)該說，股份公司出臺的這一政策，對我們鉆探企業(yè)是一種支持，有利于進一步改善關(guān)聯(lián)交易結(jié)算環(huán)境。各單位要繼續(xù)加強工程款結(jié)算和收款工作，抓住有利時機，針對不同市場細化催收措施，落實責任，定期督促檢查。對于牛東1井等重點井的結(jié)算，有關(guān)單位也要格外予以關(guān)注，下大氣力加快結(jié)算，在甲方投資尚未完全到位之前，要積極創(chuàng)造條件，與甲方協(xié)商先期預(yù)結(jié)算部分款項，不要把矛盾全部積壓到年底。

三是抓好eva管理，不斷提升價值創(chuàng)造能力。最近，按照集團公司統(tǒng)一安排，渤海鉆探公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整，助理級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)重新進行了工作分工。根據(jù)分工，我主要分管財務(wù)資產(chǎn)處、財務(wù)結(jié)算中心，協(xié)管審計處，同時增加eva考核的職責。在此，我也明確一下，各單位的總會計師和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與對本單位eva的管理，協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐步改善本單位價值創(chuàng)造能力，確保完成公司下達的eva考核指標。eva也叫經(jīng)濟增加值，是指稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。經(jīng)濟增加值要求把凈資產(chǎn)的機會成本考慮在內(nèi)，是目前非常重要的一種業(yè)績評價和價值管理方法。當eva的值為正數(shù)時，表示企業(yè)獲得的收益高于為其投入資本的成本，即經(jīng)營者為所有者創(chuàng)造了新的價值;當eva的值為負數(shù)時，則表示所投入的資本沒有獲得理想回報，損害了所有者的利益。從長期來看，經(jīng)濟增加值指標有逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的利潤指標的趨勢。為進一步提升價值創(chuàng)造能力，各單位要重點從以下兩個方面改進：一是要提高投資決策的科學(xué)性，資本性支出應(yīng)投向預(yù)期回報率超出資本成本的項目。盡可能減少資產(chǎn)占用的規(guī)模，盤活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用效率。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)和市場結(jié)構(gòu)，逐步擴大高端業(yè)務(wù)所占比重，努力提高單位資產(chǎn)的創(chuàng)收創(chuàng)效能力，保持成本費用的合理協(xié)調(diào)增長。

四是關(guān)于稅務(wù)發(fā)票專項檢查情況。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于認真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕25號)要求和集團公司4月29日“發(fā)票使用情況自查工作啟動視頻會”的精神，公司財務(wù)資產(chǎn)處于5月9日組織啟動了發(fā)票使用情況專項檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是：一是存在假發(fā)票現(xiàn)象，主要是餐費、住宿費、各類服務(wù)費、維修工程款等;二是存在從第三方取得發(fā)票現(xiàn)象，通過稅務(wù)總局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，取得的服務(wù)業(yè)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票存在開票單位與發(fā)票領(lǐng)購單位不一致的情況;三是存在發(fā)票內(nèi)容與業(yè)務(wù)不相符現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為發(fā)票開具為餐費或會議費，而賬務(wù)核算的內(nèi)容為招標費或其他費用項目;四是存在發(fā)票項目填寫不全和填寫不規(guī)范現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為單位名稱為個人或單位名稱填寫不全，有的只填寫品名和金額，不填寫規(guī)格、單位、數(shù)量和單價，有的只填寫金額一欄，其他項目不填等現(xiàn)象;五是存在收據(jù)或白條代替發(fā)票等現(xiàn)象。下來，公司還要結(jié)合這次檢查情況，抓緊制定強化發(fā)票和稅收管理的具體措施和辦法，健全和完善公司發(fā)票使用的內(nèi)部控制制度。各單位也要進一步加強票據(jù)管理，健全發(fā)票管理制度。財務(wù)人員要嚴格發(fā)票的審核，提高識別假發(fā)票的能力，嚴把發(fā)票入賬審核關(guān)，對于單張金額較大的發(fā)票必須驗證無誤后方可付款。堅決抵制違規(guī)使用發(fā)票和使用假發(fā)票的行為。單位領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由強令、指示財務(wù)人員接受和使用假發(fā)票。

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇二

國稅部門是為地方聚財?shù)闹髁?，國稅工作與地方經(jīng)濟息息相關(guān)。下面是本站小編給大家整理的省國稅工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

這次全省國稅工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，、張高麗副年初對稅務(wù)工作批示精神，以及全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)“”國稅工作，研究“十三五”發(fā)展規(guī)劃，部署20xx年目標任務(wù)。省委省政府高度重視稅收工作，省委、常務(wù)副省長王曉東20xx年12月17日對我省稅收工作作出表揚性批示，高度肯定20xx年全省稅務(wù)工作，并對20xx年稅務(wù)工作提出要求：“過去的一年，對全省稅務(wù)系統(tǒng)來說尤為不易!面對經(jīng)濟下行壓力大，稅收保收任務(wù)重和正風肅紀新風尚，交出了一份亮眼的成績單。這背后飽含了全省稅務(wù)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水，體現(xiàn)了沉甸甸的責任和擔當，有力支撐服務(wù)了全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，向同志們表示誠摯謝意和崇高敬意!贊成報告所提意見和建議。明年的形式仍然錯綜復(fù)雜，持續(xù)多年的稅收超經(jīng)濟態(tài)勢或?qū)l(fā)生改變，各地市要深入踐行‘嚴’、‘實’要求，以實際行動顧全‘有稅盡收、無稅禁收’這個大局，為‘十三五’順利開局奠定堅實基礎(chǔ)?！?/p>

這次會前，王曉東常務(wù)副省長聽取了全國稅務(wù)工作會議情況，及我們貫徹落實措施的專題匯報后，再次對湖北國地稅工作給予了充分肯定：“20xx年我省國稅、地稅工作面對經(jīng)濟下行壓力和挑戰(zhàn)，圍繞中心，服務(wù)大局，真抓實干，克難奮進，交出了一份很好的成績單，實現(xiàn)了“”國、地稅工作的精彩收官，也為湖北社會經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻，立下了汗馬功勞，功不可沒!省委、省政府感謝你們!”同時，王曉東常務(wù)副省長就編制好湖北國稅“十三五”發(fā)展規(guī)劃，做好20xx年開局工作，服務(wù)“十三五”湖北經(jīng)濟社會發(fā)展，作出了重要指示，要求我們“千方百計加快推進稅收現(xiàn)代化”。對此，我們聯(lián)合省地稅以專報形式向王軍局長作了匯報，王軍局長專文批示表示感謝，要求我們貫徹落實好王曉東常務(wù)副省長的指示精神。王軍局長和王曉東常務(wù)副省長的重要批示，是對我們工作的極大鞭策和鼓舞，我們要把思想統(tǒng)一到、張高麗副對稅務(wù)工作的重要批示和王軍局長的講話精神上來，把行動統(tǒng)一到全國稅務(wù)工作會議的統(tǒng)一部署上來，深入抓好貫徹落實，并以此為動力，奮勇攻堅，扎實做好今年各項工作，為“十三五”發(fā)展開好局、起好步。

下面，我代表省局黨組講四個問題。

一、認真總結(jié)“”國稅工作

“”期間，特別是黨的以來，面對國際金融危機的深層次影響和國內(nèi)發(fā)展條件的深刻變化，全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞稅務(wù)總局和省委省政府的決策部署，克難奮進，砥礪前行，取得了來之不易的發(fā)展成績。

(一)國稅收入實現(xiàn)“五連增”?！啊睍r期，國稅收入總量倍增，累計完成8428.1億元，是“”時期的2.1倍;年均增長12.9%，與湖北的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng);國稅收入總規(guī)模由20xx年全國第9位提升為20xx年的第8位，在中部六省連續(xù)4年蟬聯(lián)第一位，武漢國稅收入20xx年度進入“千億俱樂部”。特別是20xx年，面對經(jīng)濟下行、稅源趨緊等復(fù)雜嚴峻形勢，我們堅定不移地貫徹組織收入原則，不動聲色地堵漏增收，確保了實實在在的稅收增長。

(二)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。五年來，我們主動融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)、“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及湖北“建成支點、走在前列”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，先后出臺了支持東湖創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展18條、服務(wù)“五個湖北”建設(shè)50條意見和9條借鑒上海自貿(mào)區(qū)先行先試措施。“”期間累計辦理各項減免稅近1200億元，其中減免增值稅454億元、企業(yè)所得稅753億元，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生匯聚了新動能?！盃I改增”試點順利實施，累計減稅88.32億元;支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，累計減免稅49.43億元;給力科技創(chuàng)新，認真落實擴大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費用加計扣除范圍等政策，累計減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅105.6億元，落實研發(fā)費加計扣除額335.28億元。支持外貿(mào)發(fā)展，累計辦理出口退(免)稅586億元，較“”時期增長128%。

(三)依法治稅格局初步形成。五年來，不斷豐富稅收宣傳月、國家憲法日活動載體，做好“六五”普法工作，開展稅法普及宣傳教育，營造了有利于依法治稅的輿論環(huán)境和工作氛圍。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推進稅務(wù)行政審批制度改革。推行稅收權(quán)力清單制度，厘清權(quán)力邊界，細化履職要求，加大問責力度。修訂重大稅務(wù)案件審理辦法，建立稅收執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，試點推行“同案同辦”和說理式執(zhí)法，行政復(fù)議工作進展良好。會同省政府法制辦、省地稅局聯(lián)合制定完善了《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》。實施納稅信用管理辦法與稅收違法“黑名單”制度，協(xié)同22個部門對“黑名單”當事人實施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問團隊。進一步完善稅收執(zhí)法責任制，實施日常化考核，5年來開展執(zhí)法督察903次，通過稅收執(zhí)法管理信息監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控稅收執(zhí)法行為2058萬個，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，20xx年全省執(zhí)法考核系統(tǒng)的平均執(zhí)法正確率達到99.99%。探索推行“嵌入式”稽查管理，提高了稽查工作質(zhì)效。開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪?，整頓和規(guī)范了稅收秩序，五年累計實現(xiàn)稽查收入139.3億元，其中20xx年稽查入庫收入32.59億元。

(四)稅收管理更加規(guī)范。五年來，不斷深化稅收征管改革，大力構(gòu)建以分級分類管理為基礎(chǔ)、以風險管理為導(dǎo)向、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局。創(chuàng)新建立“典型調(diào)查、等級確定、風險發(fā)布、風險應(yīng)對、回歸分析、成果應(yīng)用、循環(huán)提升”的稅收風險管理平臺，五年累計發(fā)布風險疑點納稅人10.46萬戶(次)，評增國稅收入187.34億元，審減企業(yè)所得稅虧損額106.91億元，風險管理稅收貢獻率達3.34%，風險識別命中率從20xx年的48.95%上升至20xx年的74.26%，此項目被評為20xx年全國稅務(wù)系統(tǒng)績效管理創(chuàng)新項目一等獎。以實施《稅收征管規(guī)范》為主線，建立起覆蓋全業(yè)務(wù)事項和流程的崗責體系，明確全省適用的11個業(yè)務(wù)大類542個征管業(yè)務(wù)的事項類別、辦理流程、系統(tǒng)模塊等，并嵌入風險提示功能。落實《出口退(免)稅規(guī)范》，推行出口退(免)稅分類管理。完善增值稅一般納稅人管理，完成增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版的推行應(yīng)用。實施車購稅征管方式改革，20xx年，我省車輛購置稅收入跨越100億元大關(guān)，征稅車輛突破100萬輛。加強石腦油、燃料油消費稅征管與退稅管理。完成企業(yè)所得稅重點稅源和高風險事項團隊管理試點，開展匯算數(shù)據(jù)分析，完善所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。加大反避稅工作力度，做好非居民企業(yè)稅收管理工作。探索大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理。推進建立政府主導(dǎo)的信息管稅與綜合治稅工作機制，20xx年通過利用第三方信息增加稅收8.3億元。

(五)納稅人獲得感進一步增強。五年來，堅持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，以“便民辦稅春風行動”為載體，以落實《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手，推出了辦稅“安靜工程”、區(qū)域協(xié)作等4大類11項“含金量”較高的服務(wù)舉措，納稅人滿意度逐年提高。全面啟用新版網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，實現(xiàn)了涉稅申請、文書流轉(zhuǎn)、辦結(jié)出件網(wǎng)絡(luò)化和信息查詢、政策推送、征納互動全覆蓋，157個服務(wù)規(guī)范“一網(wǎng)通辦”。全省使用網(wǎng)上辦稅功能的納稅人達37.27萬戶，占單位納稅人總數(shù)的83.3%，有99.1%的增值稅一般納稅人開通了網(wǎng)上辦稅服務(wù)。打造12366服務(wù)熱線品牌，20xx年共受理咨詢電話139萬個，人工接聽率達71.97%，座席當場答復(fù)率98%，滿意率達到99%。在全省建成多個24小時離廳式自助辦稅區(qū)，自助辦稅終端達到134臺。移動辦稅服務(wù)平臺試點擴圍至6個市局。推行發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵政專遞”和委托郵政部門代開發(fā)票、代征稅款業(yè)務(wù)，形成了實體辦稅、網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅“四位一體”的多元辦稅格局。推行“3510”個性化服務(wù)舉措，精準發(fā)力，定向扶持。與11家銀行和金融機構(gòu)聯(lián)手推行“納稅信用貸”，與省建行聯(lián)合推出“出口退稅貸”，共計發(fā)放貸款69億元。對“走出去”企業(yè)提供政策咨詢輔導(dǎo)、涉稅風險提示、稅收權(quán)益保障等服務(wù)，20xx年，我們協(xié)助華新水泥成功辦理境外維權(quán)案，幫助陽光凱迪解決農(nóng)產(chǎn)品進項稅額核定扣除問題，解決京東電子、唯品會、安琪酵母等電子商務(wù)企業(yè)的電子發(fā)票開具事宜。落實《國地稅合作規(guī)范》，20xx年省國、地稅局共同制定深化國地稅合作指導(dǎo)意見，按照“4138”模式打造了國地稅合作“升級版”。加強部門合作，順利實施“三證合一、一照一碼”，開啟了證照便利化服務(wù)新模式。

(六)隊伍管理大幅改進。五年來，堅持內(nèi)外兼修，嚴管善待，樹立了湖北國稅隊伍新形象。探索建立培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合、考核與任用相結(jié)合的干部選拔任用機制，五年來，省局機關(guān)提拔處級干部44名，提拔系統(tǒng)省局管干部158名，調(diào)整補充后備干部2次241名。20xx年，為“一把手”職位空缺的4個市州局選拔了主要負責人;通過競爭性選拔方式提拔了9名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部;搭建優(yōu)秀年輕干部成長平臺，加強橫向交流，全省國稅系統(tǒng)共選派7名干部到政府部門任職。積極深化干部人事制度改革，完善干部正向激勵機制，20xx年10月，十堰、宜昌、黃岡、天門四個數(shù)字人事試點單位順利上線。發(fā)揮稅校主陣地作用，加快廉政教育基地、實訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)。做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作，3人成為總局領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，4人入選總局黨校兼職師資庫，34人入選總局專業(yè)人才庫，15名干部被省委組織部納入“年輕干部成長工程”培養(yǎng)對象。20xx年，省局啟動了以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風險管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)。開展“崗位大練兵，業(yè)務(wù)大比武”活動，不斷提高隊伍業(yè)務(wù)技能,評選武漢市局等5個單位為優(yōu)勝單位，趙曉明等32人為優(yōu)秀崗位能手。加強機關(guān)和基層黨建工作，做深做細思想政治工作，增強了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出“信念老人”施星燦、全國稅務(wù)系統(tǒng)先進工作者彭光敏、“身在兵位為帥謀”的筆桿子姜傳武、國稅扶貧的“馬向陽”關(guān)慶軍和勇于創(chuàng)新的“劉磊式服務(wù)團隊”等一批全國先進典型。不折不扣落實離退休干部政治待遇和生活待遇，完善老干部學(xué)習(xí)、活動陣地。深入推進黨風廉政建設(shè)，開展黨的群眾路線專題教育活動和“守紀律、講規(guī)矩”、“三嚴三實”專題教育。全面開展財務(wù)檢查，剛性執(zhí)行八項規(guī)定，狠抓“兩個責任”落實。推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，建立督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的監(jiān)督管理體系。實施“一案雙查”，嚴格執(zhí)紀問責，堅決查處頂風違紀行為。

(七)行政運轉(zhuǎn)效能不斷提高。五年來，我們突出規(guī)范高效，力求執(zhí)行有力，不斷提高行政運轉(zhuǎn)效能?？冃Ч芾聿粩嗤七M，建立起了閉環(huán)運行、雙向督查、領(lǐng)導(dǎo)點評、跟蹤回訪、結(jié)果共享五項機制，發(fā)揮了“指揮棒”作用。構(gòu)建稅收大宣傳格局，加強稅收新聞宣傳，邀請人民日報等中央主流媒體來我省采訪報道，陸續(xù)推出100余篇重頭稿件，營造了良好輿論環(huán)境。抓好檔案、保密和外事管理工作，穩(wěn)步推進信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機制建設(shè)和重大事項報告制度，保障了系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。按期推進公車改革，抓好辦公用房清理。厲行“三短一簡”，嚴控“三公”經(jīng)費和會議費。依法支持注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展，加強行業(yè)監(jiān)管。提高《湖北國稅》辦刊水平，形成稅收科研濃厚氛圍。開展稅務(wù)學(xué)會和國稅研究會活動，群眾性調(diào)研成果豐碩。扎實開展工資分配改革，穩(wěn)妥推進三級以下單位規(guī)范津貼補貼工作。經(jīng)費保障水平大幅度提升，20xx年經(jīng)費收入比“十一”期末增長55.98%。資金安排進一步向基層傾斜，僅20xx年就調(diào)劑資金2.7億元解決基層單位實際困難。建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，提高后勤保障能力。政府采購制度執(zhí)行有力，采購水平不斷提升，得到總局表彰。

總的來看，“”時期的湖北國稅，是劈波斬浪、昂揚奮進的五年，是氣勢如虹、激蕩人心的五年，是激情燃燒、不辱使命的五年。發(fā)展勢頭良好，各項指標基本完成，有些還提前實現(xiàn)。特別是20xx年的收官之作精彩紛呈，稅收規(guī)模、績效考評都昂首跨入全國第一方陣，湖北國稅的社會形象和社會美譽度持續(xù)提升。20xx年，總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對湖北國稅工作肯定性批示54次，省局3次在總局和省委省政府召開的有關(guān)會議上發(fā)言交流，省局連續(xù)多年被省委評為“黨建工作先進單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“社會綜合治理優(yōu)勝單位”、“省直機關(guān)目標責任制考核優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進單位”、“支持脫貧奔小康先進單位”等多項榮譽，全系統(tǒng)有15個單位被評為“全國文明單位”，11個單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點”。

過去五年，湖北國稅工作之所以成績斐然，靠的是一股謀發(fā)展、勇創(chuàng)新、圖進取、爭進位的精氣神，可以概括為“三創(chuàng)”精神和理念：

一是秉持“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力”的工作理念。堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新并重，以問題倒逼，用項目驅(qū)動，使創(chuàng)新融入湖北國稅發(fā)展的血液。特別是20xx年以來，我們解放思想，通過大膽試、大膽闖，開展管理創(chuàng)新活動，力推了增值稅發(fā)票快速預(yù)警處理系統(tǒng)、稅收風控管理系統(tǒng)平臺、涉稅事項網(wǎng)上辦理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法案例指導(dǎo)制度、納稅信用貸、“稅企通”移動辦稅服務(wù)平臺、嵌入式稅務(wù)稽查等一批創(chuàng)新項目，亮點紛呈，先聲奪人，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)探索了路徑，積累了經(jīng)驗。

二是堅持“創(chuàng)優(yōu)是提升站位唯一途徑”的競進意識。湖北國稅系統(tǒng)一貫來就有舍我其誰的擔當精神和勇立潮頭的競進意識。從“營改增”試點改革、數(shù)字人事試點，到組織收入工作、深化國地稅合作，只要任務(wù)上了肩，就勇闖險灘，敢破難題，做就做好，做到極致，形成了一種競相攻堅克難謀發(fā)展的良好局面。擔當社會責任同樣是挺身而出，從歷年參與“三萬”活動、新農(nóng)村建設(shè)和支持脫貧奔小康，到20xx年啟動精準扶貧計劃，成立“精準扶貧稅基金”，再到支持“東方之星”客輪救援行動，向社會充分展現(xiàn)了國稅擔當，傳遞了稅收溫度。

三是發(fā)揚“敢為人先、走在前列”的創(chuàng)先精神。湖北國稅系統(tǒng)上下既有瞄準一流的胸襟，更有爭創(chuàng)一流的拼勁，敢爭第一，走在前列;善做“唯一”，深耕品牌。各級國稅機關(guān)緊盯任務(wù)書和高標桿，以跳起來摘“桃子”的狠勁奮起直追，攻城拔隘，形成了“學(xué)標桿、趕先進，找差距，補短板，爭進位”的強大氣場。

凡是過去，皆為序章。五年的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。這是總局和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門、社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果，也是全省國稅干部職工團結(jié)拼搏，扎實工作，敬業(yè)奉獻的結(jié)果。特別是歷屆黨組不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)，廓清了發(fā)展路徑，厚植了發(fā)展優(yōu)勢。同時也離不開特約評論員們的智力支持和媒體記者朋友們的宣傳支持。在此，我代表省局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前國稅工作中還存在一些不容忽視的問題。一是依法治稅水平有待提升。有少數(shù)干部執(zhí)法隨意，甚至不按規(guī)定標準和程序行使稅收執(zhí)法權(quán)。少數(shù)單位組織收入原則執(zhí)行不力，虛收的問題仍然不同程度地存在。二是管理服務(wù)措施不夠精準。在持續(xù)改進納稅服務(wù)過程中，對納稅人需求分析不夠深入，有的服務(wù)措施還不夠精準，服務(wù)效能離納稅人的期盼還有差距。稅收管理方式需要加快轉(zhuǎn)變，大多數(shù)基層單位仍然實行固定管戶和屬地管理的方式。稅收數(shù)據(jù)增值利用水平有待提高，一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合不夠，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動缺乏有效支撐。三是工作統(tǒng)籌整合不力。省、市局部署工作有時缺乏統(tǒng)籌性，增加了基層工作負擔;部門制定的管理制度辦法，有的不配套，有的缺乏協(xié)調(diào)性和一致性，有的甚至相互掣肘，使基層執(zhí)行起來無所適從。四是工作執(zhí)行力有待提高。有些地方落實工作打折扣搞變通，有的習(xí)慣于當“二傳手”，重部署、輕督查，重計劃、輕落實?？偟目矗瑝毫鲗?dǎo)有層層遞減現(xiàn)象，一些重大工作事項“上熱下冷”的問題依然存在。五是干部隊伍活力不足。有的干部在崗不敬業(yè)，出工不出力，出力不出彩，有的不作為、慢作為、懶作為。同時，黨風廉政和行風建設(shè)需要不斷強化，違法違紀案件存在高發(fā)頻發(fā)現(xiàn)象，少數(shù)干部違法違紀和“吃、拿、卡、要、報”等不正之風仍然存在。這些問題，我們必須引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、科學(xué)謀劃“十三五”全省國稅工作發(fā)展藍圖

“十三五”時期，湖北國稅事業(yè)處于大有可為的黃金戰(zhàn)略機遇期。從經(jīng)濟大勢看：經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變;湖北在全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出，迎來了國家實施促進中部地區(qū)全面崛起、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機遇。從改革布局看：《深化財稅體制改革總體方案》和《深化國稅、地稅征管體制改革方案》相繼推出與實施，不僅有利于稅制和征管體制的完善，而且將對稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從湖北國稅站位看：湖北國稅站上了一個較高較快的發(fā)展起點，多項指標跨入全國第一方陣，實現(xiàn)再提檔、再升級、再進位擁有充足的潛力和條件。對此，我們可以也必須有足夠的自信。

同時，我們面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。經(jīng)濟下行的壓力越來越不容忽視，加之可預(yù)期的減稅規(guī)模將大于以往，完成收入任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。今明兩年無論是稅制改革還是征管體制改革，都要取得決定性成果，時間緊、任務(wù)重，既復(fù)雜又敏感，既考驗我們的政治定力和組織觀念，也考驗我們的擔當精神、管理智慧和治稅能力。征管服務(wù)工作更加繁重，特別是納稅人涉稅需求多元化、個性化特征越來越明顯，社會各界對國稅部門優(yōu)化服務(wù)與公正執(zhí)法的期望值越來越高，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的經(jīng)濟新業(yè)態(tài)對稅收征管提出極大挑戰(zhàn)，這些都倒逼我們轉(zhuǎn)變征管方式，創(chuàng)新服務(wù)舉措。黨風政風建設(shè)形勢從嚴從緊，讓干部守底線、防風險、不出事的責任比以往任何時候都大，對我們帶隊伍抓作風強能力等都提出了更嚴更高的要求。

大潮澎湃處，激越看帆起。綜合分析機遇和挑戰(zhàn)，“十三五”時期是湖北國稅事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、改革窗口期、爬坡過坎期，關(guān)鍵是要化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，切實增強歷史使命感和事業(yè)責任感，抓住機遇，爭先進位，競進提質(zhì)，走在前列。全國稅務(wù)工作會議上，王軍局長明確提出了“十三五”時期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標任務(wù)，發(fā)出了確保20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號召。湖北省“十三五”確定了“率先、升級、進位、奠基”的四大戰(zhàn)略目標，要求非常高，難度非常大。按照國家稅務(wù)總局和省委、省政府“十三五”總體規(guī)劃，結(jié)合湖北國稅實際，我們確定“十三五”期間全省國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照全國稅務(wù)工作會議和湖北經(jīng)濟工作會議要求，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實施，全面樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，落實各項稅收改革措施，統(tǒng)籌推進稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)，確保20xx年實現(xiàn)全面優(yōu)質(zhì)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化，讓納稅人有更多的獲得感，社會各界有更多的認同感，干部職工有更多的幸福感，為湖北“建成支點、走在前列”,率先在中部地區(qū)全面建成小康社會作出新的貢獻。

圍繞上述目標，謀劃“十三五”發(fā)展，做好未來五年的國稅工作，要牢牢把握以下要求：

——突出全面性，協(xié)調(diào)并進。要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)的稅收現(xiàn)代化，而不是單一、失衡的稅收現(xiàn)代化。稅收現(xiàn)代化“六大體系” 是一個系統(tǒng)性的整體，其中稅法和稅制體系是根本、是遵循;服務(wù)和征管體系是職責、是核心;信息和組織體系是支撐，是保障。要統(tǒng)籌處理好各體系之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)聯(lián)動，保持均勢，促進“六個體系”協(xié)同配合、均衡一體發(fā)展。要把握好表層與深層的關(guān)系，推動“六大體系”建設(shè)由表及里，由淺入深，循序漸進，協(xié)調(diào)并進，實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。要把握好長板與短板的關(guān)系，揚長補短，統(tǒng)籌發(fā)展，既要發(fā)揚“工匠”精神，做精做優(yōu)“長板”，把優(yōu)勢發(fā)揮到極致，也要堅持問題導(dǎo)向，補齊補牢短板，增強稅收現(xiàn)代化的整體協(xié)調(diào)性。

——突出優(yōu)質(zhì)量，走在前列。要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效的稅收現(xiàn)代化。盡管目前我們有多項工作進入第一方陣，但與先進單位比還有差距，還有“進位、升級、提檔”的空間。未來五年，我們要立足自身稟賦，保持戰(zhàn)略定力，聚焦“六大體系”建設(shè)，突出“優(yōu)”的特質(zhì)、“效”的標準，創(chuàng)優(yōu)提效，久久為功?！傲俊钡姆矫嬉M位，稅收規(guī)模和發(fā)展速度力爭在全國的位次進一步前移，與湖北“建成支點、走在前列”發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)?！百|(zhì)”的方面要升級，以征管體制改革為主線，不斷提高稅收管理服務(wù)的質(zhì)量和效率，全力打造智慧國稅，進一步提升稅收治理能力。“形”的方面要提檔，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中提升站位，在依法治稅中彰顯公平與正義，塑造隊伍的內(nèi)在“好氣質(zhì)”和外在“高顏值”，持續(xù)提升湖北國稅的社會美譽度和部門形象。

——突出可持續(xù)，行穩(wěn)致遠。要實現(xiàn)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化，即建立在扎實的工作基礎(chǔ)之上的稅收現(xiàn)代化。要堅持打基礎(chǔ)、管長遠，注重稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長，防止收過頭稅，不能竭澤而漁;注重創(chuàng)新管理與做實基礎(chǔ)有機結(jié)合，切實轉(zhuǎn)變征管方式，破解稅收征管工作中的“瓶頸”制約，確保把該管的事項管住、管好，防范稅收流失;注重服務(wù)與納稅人需求精準對接，著力消除納稅人“痛點”，順應(yīng)納稅人期盼，為納稅人提供更加規(guī)范、高效、便利的服務(wù)，增強納稅人獲得感、滿意度、遵從度;注重業(yè)務(wù)需求與技術(shù)創(chuàng)新的相互促進，積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，提高數(shù)據(jù)增值應(yīng)用水平，牢牢把握“制數(shù)權(quán)”;注重國稅擔當與社會協(xié)同的統(tǒng)籌并進，形成協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力，不斷提高稅收共治水平;注重治稅與治隊并重發(fā)展，實施人才強稅戰(zhàn)略，推進數(shù)字人事制度，建設(shè)文明執(zhí)法隊伍，為湖北國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供思想保證和人才支撐。

根據(jù)上述思路，省局結(jié)合總局《“十三五”時期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》文件精神，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《湖北省國稅局“十三五”發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》，提交本次會議討論。全省各級國稅機關(guān)要把思想統(tǒng)一到全面實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的宏偉目標上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來，統(tǒng)一到總局和省局黨組的決策和部署上來，奮力開創(chuàng)全省國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。

三、確保完成20xx年全省國稅工作任務(wù)

五年看三年，三年看頭年。20xx年是實施“十三五”規(guī)劃，全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是加快推進稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，做好今年國稅工作意義重大。按照總局的統(tǒng)一部署，我們既要集中力量打贏組織收入、征管體制改革、稅制改革、“春風行動”、金稅三期、數(shù)字人事六大攻堅戰(zhàn)，又要扎實做好各項管理保障工作，確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。

(一)吹響集結(jié)號，全面打贏六大攻堅戰(zhàn)

1.堅持向管理要收入，打贏組織收入攻堅戰(zhàn)

組織收入工作是我們的基本職責，省政府確定的今年財政收入增收目標是10%，壓力將比任何時候都要大，要及早謀劃，悉心組織。要統(tǒng)籌考慮組織收入全局。按照構(gòu)建新型稅收收入管理體系的要求，客觀地“定”，科學(xué)地“分”，做好分行業(yè)、分地區(qū)、分稅種稅源能力的測算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增長情況，分解收入目標。進一步強化稅收分析，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”。合理地“調(diào)”，科學(xué)調(diào)度收入進度。準確地“考”，與征管主觀努力程度相結(jié)合，科學(xué)設(shè)定收入目標考核指標，定期公布稅收收入質(zhì)量狀況。要精準開展堵漏增收。創(chuàng)新稅收風險分析機制，加強稅收風險管理，重點開展行業(yè)風險分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風險分析，更加有效防范稅收流失。要針對稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，加強堵漏增收，強化“三證合一”后的稅收征管風險防范，加強戶籍等基礎(chǔ)管理。推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版，年內(nèi)實現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運行，有效遏制虛開發(fā)票行為。要認真落實隨機抽查制度，實施案源管理制度，推行定向稽查，依法加大稅收違法行為查處力度，充分發(fā)揮好稽查的“殺手锏”作用。積極推動地方制定稅收保障條例、建立綜合治稅平臺，實現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認。要努力提高收入質(zhì)量。越是收入任務(wù)緊張，越是要不折不扣地堅持組織收入原則不動搖。各級局黨組要意志堅定，方法妥當，注重運用“大智慧”，學(xué)會利用上下內(nèi)外多方力量解決收入問題和執(zhí)法問題，守住底線，堅決防止和糾正收“過頭稅”。

2.堅持合作共贏，打贏征管體制改革攻堅戰(zhàn)

深化國地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門的一項重大政治任務(wù)，是我們的“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。今年全國稅務(wù)工作會議上已對征管體制改革的96項改革任務(wù)作了具體安排。其中的62項規(guī)定事項要在今年年底前基本完成，主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù)、加強稅收征管、構(gòu)建稅收共治格局三個大的方面改革。對其中政策明確、條件成熟的改革事項，要迅速推進實施;對涉及稅制調(diào)整等工作的，要高度關(guān)注，及時跟進;對需要金稅三期等作條件支撐的，要積極做好準備;對需要進一步探索研究的，要分輕重緩急，選擇部分地區(qū)或部分事項先行試點，總結(jié)積累經(jīng)驗，推進改革順利實施。

深化國地稅合作。要按照“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”的要求，認真落實《國地稅合作規(guī)范(2.0版)》，努力破解合作之難題。不久前，省局已將規(guī)范轉(zhuǎn)發(fā)各地，明確了4大類44項合作事項的合作目標、合作方式、合作流程、合作層級以及牽頭部門。各地要結(jié)合實際，按方案要求抓好規(guī)范落地。對規(guī)范明確的合作事項，各地要不等不靠，分類推進，逐項落實。對34項基本合作事項，今年上半年要落實到位;對10項創(chuàng)新合作事項，要積極創(chuàng)造條件，確保年底前基本落實到位。要抓示范帶動。省國稅局、地稅局共同開展國地稅合作示范點建設(shè),原則上開展共建辦稅服務(wù)廳和共駐政務(wù)服務(wù)中心的試點縣(市、區(qū))，都要作為全省國地稅合作示范點的建設(shè)單位。各地要與本級地稅部門共同協(xié)商，確定1—2個縣(區(qū))局作為合作示范點，省直管市和林區(qū)也要選擇城區(qū)單位開展合作示范。各示范點要加快落實基本合作事項，率先落實創(chuàng)新合作事項。既要落實好總局安排部署的合作事項，又要結(jié)合實際，把本地優(yōu)質(zhì)項目做精做優(yōu)。要抓宣傳溝通。積極向地方黨委政府做好匯報，取得重視與支持。主動加強與地稅部門的協(xié)調(diào)溝通，建立并落實聯(lián)席會議制度、國地稅合作的情況報告制度，各地每月要聯(lián)合向省局報送工作落實情況，省局各合作事項的牽頭主抓部門要按季向國地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作推進情況，加強對總局的匯報溝通。要共同建立內(nèi)外宣傳機制，分別在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)專欄，宣傳國地稅合作的精神要求、工作進展與做法經(jīng)驗;切實加強對廣大納稅人的宣傳，重點宣傳深化國地稅合作帶來的便利，讓納稅人有獲得感;加大媒體宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

推行涉稅事項省內(nèi)通辦。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，積極推行“線上”省內(nèi)通辦，實現(xiàn)網(wǎng)上受理申請、網(wǎng)上申報繳稅、網(wǎng)上發(fā)票辦理、網(wǎng)上涉稅查詢和網(wǎng)上納稅咨詢，為納稅人提供“足不出戶”到“如影隨行”的辦稅體驗。要通過統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳辦稅流程、辦稅標準、表證單書、資料報送和崗責體系，推行“線下”省內(nèi)通辦，實現(xiàn)稅務(wù)登記、稅務(wù)認定等辦稅事項在省內(nèi)跨地域辦理，并逐步推進“線下”業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到“線上”辦理，讓納稅人享受到更方便、更快捷、更高效的辦稅服務(wù)。4月1日起，這項改革試點工作要在全省推進實施。各地要按照省局統(tǒng)一要求，認真開展操作培訓(xùn)，使窗口人員熟悉政策，熟練操作;要加強宣傳輔導(dǎo)，采取辦稅服務(wù)廳公告等方式，告知納稅人通辦事項、操作流程、表證單書與具體要求;要切實加強部門協(xié)調(diào)，妥善處理好稅款異地入庫、發(fā)票異地領(lǐng)用、資料傳遞交接、信息及時共享等工作，確保無縫對接，運行順暢;要抓好窗口服務(wù)，合理設(shè)置通辦服務(wù)窗口，調(diào)配業(yè)務(wù)熟練、責任心強的人員從事通辦業(yè)務(wù);要加強應(yīng)急管理，制定

應(yīng)急預(yù)案

，及時處理可能發(fā)生的突發(fā)事件。

創(chuàng)新國稅、地稅“一窗式”辦稅服務(wù)模式。要通過整合服務(wù)資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善合作機制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，推行建立國稅、地稅“一窗式”辦稅服務(wù)模式。國稅、地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心這三種辦稅服務(wù)方式各有特色。在面上，全省范圍內(nèi)全面推行國稅局、地稅局辦稅服務(wù)廳互派人員、互設(shè)窗口，由各市州、縣(市、區(qū))局具體組織實施。在點上，積極開展共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心試點，力爭上半年見成效。在武漢、宜昌、襄陽、荊州四個市州，分別選取一個中心城區(qū)的國稅局辦稅服務(wù)廳和地稅局辦稅服務(wù)廳同時開展國稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳試點;在黃石市鐵山區(qū)和鄖西、云夢、孝昌等四個縣(區(qū))，分別開展國稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳試點，原則上一個試點的縣(區(qū))只建一個辦稅服務(wù)廳;在武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、荊門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和五峰、宜城、南漳、廣水市、來鳳縣等八個縣(市、區(qū))開展國稅、地稅共駐政務(wù)服務(wù)中心試點。在國稅、地稅互設(shè)的窗口、共建的辦稅服務(wù)廳、共駐的政務(wù)服務(wù)中心逐步實現(xiàn)“一窗、兩人、兩機、兩屏”或“一窗、一人、兩機、兩屏”服務(wù);6月底前，在武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和云夢縣實現(xiàn)“一窗、一人、一機、一屏”服務(wù)。各地要按省局統(tǒng)一要求，制定完善配套措施，統(tǒng)一國稅、地稅辦稅服務(wù)廳的辦稅環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、

崗位職責

、績效考評、平臺管理、人員管理和培訓(xùn)宣傳;要加強與地稅部門工作銜接，做好相互授予系統(tǒng)操作權(quán)限等工作;要與地稅部門共同抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與操作培訓(xùn)，提升窗口人員對國稅、地稅政策熟悉度和對系統(tǒng)操作的熟練度。

3.堅持服務(wù)大局，打贏稅制改革攻堅戰(zhàn)

“營改增”全面實施，是今年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營改增”涉及的納稅人總量翻番，業(yè)務(wù)復(fù)雜，觸及利益深刻，加之金稅三期上線、征管改革和國地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合，保障的難度也較大，務(wù)必采取有力舉措，確保改革順利實施。宣傳輔導(dǎo)要到位。精心準備各行業(yè)“營改增”的培訓(xùn)教材，對內(nèi)培訓(xùn)到每一個相關(guān)崗位的國稅干部，對外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人，確保內(nèi)外都能熟悉政策規(guī)定，掌握操作方法，會辦相關(guān)業(yè)務(wù)。要緊扣今年“營改增”總體減稅的特點，加大宣傳力度，營造氛圍，擴大影響，爭取支持。部門配合要到位。加強國地稅合作，做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交、征管銜接和業(yè)務(wù)對接。正確處理納稅人改革前跨期已繳營業(yè)稅的問題，確保不額外增加納稅人稅收負擔。加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，各司其責，各履其職，按月、按周、按日完成既定計劃任務(wù)，保證改革進度。保障措施要到位。在金稅三期環(huán)境下，將所有改革納稅人的申報辦理、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放等事項統(tǒng)一平穩(wěn)納入國稅信息平臺，尤其要保證不能因為管理和技術(shù)原因出現(xiàn)重大群體性事件。要注重培養(yǎng)專門的管理團隊，針對行業(yè)管理的突出問題和難點，分別制定專門的管理辦法，實施專業(yè)化管理。突發(fā)問題處置要到位。任何一項稅制改革必然會導(dǎo)致納稅人稅收負擔有增有減，這既有稅制方面的原因，也有納稅人財務(wù)核算方面的原因，對此我們要妥善應(yīng)對，對政策允許范圍內(nèi)的要做好輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，對政策不允許的要做好宣傳解釋工作，確保改革平穩(wěn)推進。督導(dǎo)檢查要到位。要通過“營改增”專欄公布改革分步安排，及時提醒各級國稅機關(guān)抓落實，通過日常檢查督辦和績效考核督促各級各部門履職盡責，抓好落實。同時，要按照中央和總局統(tǒng)一部署，圍繞增值稅，卷煙、成品油消費稅調(diào)整和車輛購置稅征管改革等各項稅制改革，嚴格細致做好相關(guān)準備工作。要落實改革情況反饋報告制度，及時將推進改革必須執(zhí)行而基層難以執(zhí)行的、納稅人反映強烈的改革問題，如實向省局反饋，為上級機關(guān)完善政策提供參考依據(jù)。

4.堅持精準服務(wù)，打贏“春風行動”攻堅戰(zhàn)

要以落實總局《關(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風行動”的意見》為抓手，緊扣“改革·合作”主題，瞄準“滿意度提高”目標，創(chuàng)響“精準服務(wù)”品牌。一是力求“服務(wù)”春風更暖心。繼續(xù)打造辦稅服務(wù)廳“安靜工程”。通過取消增值稅扣稅憑證認證、落實二維碼一次性告知、委托郵政雙代、推行錯峰預(yù)約、導(dǎo)稅服務(wù)等措施提高辦稅效率;通過完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、發(fā)票掌上開具、推行電子發(fā)票、發(fā)票驗舊信息自動上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過整合網(wǎng)上辦稅資源進一步完善網(wǎng)上辦稅功能，推行涉稅事項辦理系統(tǒng)和移動辦稅平臺，實現(xiàn)繳稅信息可查詢、發(fā)票信息可查驗、申辦事項可跟蹤;通過開展稅銀互動合作，更深層次推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項目，有效幫助誠信企業(yè)解決融資難題;通過推行權(quán)責公開、明晰執(zhí)法責任、規(guī)范進戶執(zhí)法等措施規(guī)范稅收執(zhí)法。解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”等問題，讓納稅人交明白稅、便利稅、滿意稅。二是力求“管理”春風更貼心。通過委托第三方、依托12366熱線、網(wǎng)上辦稅廳、移動辦稅平臺、窗口評價器等，開展常態(tài)化的納稅人需求收集和滿意度調(diào)查回訪，抓實納稅服務(wù)基礎(chǔ)性工作;通過增設(shè)湖北國稅12366武漢中心，增加管理人員和中心座席，升級改造12366熱線系統(tǒng)，打造“六能”型綜合納稅服務(wù)平臺;通過深化辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)，擴大自助辦稅區(qū)面積，實施大廳分類管理，優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源;通過搭建大廳智能化管理系統(tǒng)，建立健全納稅服務(wù)人才培養(yǎng)使用機制，提升服務(wù)能力和水平。三是力求“政策”春風更舒心。認真落實服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略和供給側(cè)改革稅收措施，圍繞“雙創(chuàng)”等開展稅收政策服務(wù)，繼續(xù)加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度，為經(jīng)濟社會發(fā)展和市場主體提供最大限度的稅收支持。抓好已出臺措施的跟蹤問效，查找不足，研究改進，為地方發(fā)展提供咨稅服務(wù)，爭取對國稅工作的理解和支持。要以發(fā)聲出彩的宣傳攻勢，展示國稅部門便利稅戶、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗、好做法、好實例，形成良好的輿論氛圍。要將“春風行動”實施情況納入績效考核范圍，按工作內(nèi)容和職責分解落實到具體部門，明確責任主體和責任人，并對落實情況進行全程督導(dǎo)、跟蹤督辦，確?！按猴L行動”落地為“暖心行動”、“民心工程”。

5.堅持信息支撐，打贏金稅三期上線攻堅戰(zhàn)

1月11日，省局專門召開了視頻動員會，對金稅三期工程推廣工作作了動員部署，各地要抓好貫徹落實。這里，我再強調(diào)三點：一是要凝聚共識。金稅三期與原來的金稅二期相比，系統(tǒng)功能更加強大，運行平臺更加統(tǒng)一，數(shù)據(jù)信息更加集中，覆蓋對象更加廣泛，系統(tǒng)運行更加規(guī)范，用戶體驗更加新穎，有著獨特的先進性和優(yōu)越性。同時，推廣上線金稅三期，是我們做好其他重大改革創(chuàng)新工作的支撐點，各級各部門一定要站在全省國稅事業(yè)發(fā)展的全局高度，深刻認識到推廣上線金稅三期的重大意義，統(tǒng)一思想，凝聚共識，克難攻堅，志在必勝。二是要分兵守口。我省推廣上線金稅三期工程軟件系統(tǒng)的范圍包括5個工程新建系統(tǒng)，6個總局保留系統(tǒng)和3個我省特色軟件，主要任務(wù)是要完成5個階段10個環(huán)節(jié)的重點工作。具體來說就是從嚴從實把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個關(guān)口，統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)的重點工作，搶前爭先，扎實工作，確保順利上線推廣。目前，數(shù)據(jù)清理、特色軟件改造等各項工作正在緊鑼密鼓，壓茬推進。三是要協(xié)同作戰(zhàn)。必須保持全省“一盤棋”，上下“一起走”，從市州局到縣區(qū)局都要在省局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一節(jié)奏、統(tǒng)一行動。要切實加強對上線工作的領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”是第一責任人，分管局領(lǐng)導(dǎo)要直接參與、靠前指揮、敢抓善管，及時協(xié)調(diào)解決問題。征管科技部門是牽頭部門，更要認真負責，積極作為，當好先鋒隊。各單位和相關(guān)部門都要按照責任分工，齊心合力，齊抓共推。要加強對納稅人的宣傳輔導(dǎo)，及時告知相關(guān)事項，做到早提醒、多聯(lián)系、勤反饋，把各項服務(wù)工作做得更細致一些，更實在一點。特別是要制定好應(yīng)急預(yù)案，把可能出現(xiàn)的風險預(yù)判準、應(yīng)對好、防控住，不能讓納稅人因為金稅三期上線而影響辦稅。

6.堅持先行先試，打贏數(shù)字人事試點攻堅戰(zhàn)

作為數(shù)字人事試點改革省份，我們已經(jīng)先機在握，走在人前，奪取數(shù)字人事試點攻堅戰(zhàn)的最后勝利，關(guān)鍵還需要完成漂亮的“臨門一腳”。一是目標定位要更高。要把“進一步完備數(shù)字人事制度體系，增強科學(xué)性、規(guī)范性、可比性，打造湖北國稅數(shù)字人事品牌”作為最高標準，同時把“堅決完成總局對湖北國稅的各項工作要求做到位，確保7月份全部上線”作為最低標準，確保數(shù)字人事湖北試點工作落地生根。二是上線安排要更穩(wěn)。4月1日起，武漢市洪山區(qū)局、東西湖區(qū)局、第五稽查局，黃石市局、荊州市局正式上線運行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。5月初，比照總局做法，省局機關(guān)模擬運行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。7月份，全省國稅系統(tǒng)全面推行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。還要組織好今年5月全國性的業(yè)務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)能力測試工作。三是工作重點要更實。認真抓好省局確立、內(nèi)部自擬、繼續(xù)推進等三個層面的22項重點工作，創(chuàng)造性抓好省局試點辦直接辦理、市州局承辦、省局牽頭部分市州局開展等三個層面的10個重點項目，明確工作內(nèi)容、工作步驟、完成時限、牽頭單位、承辦單位和責任人，以嚴實作風、工匠精神抓實抓細重點工作，鼎力打造具有湖北國稅特色的數(shù)字人事品牌。

六大攻堅戰(zhàn)場場都是硬仗，我們要以軍事化“掛圖作戰(zhàn)”的方式，確保場場必勝，仗仗皆贏。

一是要軍事化指揮，建好“司令部”。對于六大攻堅戰(zhàn)，省局和各市州局都要分別成立一把手掛總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指揮作戰(zhàn)。要充分發(fā)揮“司令員”的作用，既要帶頭安排部署工作，組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方，又要帶頭駐點聯(lián)系、調(diào)查研究、解決問題，還要帶頭檢查督辦、抓好落實。

二是要倒排工期，實行“掛圖作戰(zhàn)”。科學(xué)的“作戰(zhàn)圖”是打好攻堅戰(zhàn)的重要前提?？偩值?p>工作方案

和我們自身的工作方案就是“作戰(zhàn)圖”，必須堅持“掛圖作戰(zhàn)”，倒排工期，節(jié)點推進，倒逼“銷號”，嚴格落實時限要求，確保各項工作步步為“贏”。

三是要明確責任，簽訂“軍令狀”。要層層分解任務(wù)，涉及到省局層面的，要壓實各單位、各部門的責任，形成工作的橫向推動力;涉及到市州和縣市區(qū)的工作，要從上到下層層簽訂責任書，落實層級責任，形成工作的縱向推動力，打造自上而下、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。責任書就是軍令狀，軍令狀要明確工作時限、責任單位、責任人，不允許打折扣，不允許討價還價，更不允許出現(xiàn)逃兵。

四是要嚴肅紀律，做到“軍中無戲言”。軍法如山，令出如山。要加強對六大攻堅戰(zhàn)實施推進的執(zhí)紀問責，對于工作突出、作戰(zhàn)勇猛、完成任務(wù)的要“記軍功”，對未能如期完成作戰(zhàn)任務(wù)的，要敢于“唱黑臉”、當包公。

五是要運籌帷幄，決勝于千里。六大攻堅戰(zhàn)雖獨立成局，卻相輔相成、相互促進，其中組織收入是根本任務(wù)，征管體制改革是主線，稅制改革是重頭戲，“春風行動”是民心策，金稅三期是支撐點，數(shù)字人事是“先手棋”。我們要科學(xué)調(diào)度，合理配置資源，集中優(yōu)勢兵力，突出主攻方向，要防止各自為陣，單兵突擊，避免顧此失彼。

(二)構(gòu)建穩(wěn)固強大的保障機制

“兵馬未動，糧草先行?！贝蛘屉x不開后方，打贏仗離不開穩(wěn)固強大的后方保障。六大攻堅戰(zhàn)是關(guān)乎湖北國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、長遠發(fā)展的基礎(chǔ)工程、全局工程、系統(tǒng)工程，不是哪一個部門、哪一個單位的事，必須協(xié)調(diào)配合，舉全系統(tǒng)之力，奪取攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

第一，要振奮精神，抱定必勝決心。抓好黨建和思想政治工作。建立黨建工作責任清單。開展黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核，加強對系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)。強化基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化黨組織活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。拓展深化群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，開展好“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”“

兩學(xué)一做

”專題教育活動。開展黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部爭創(chuàng)活動。牢固樹立法治思維。落實依法治稅各項責任制度，全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理。加強行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問和公職律師制度。推行全程說理式執(zhí)法。建設(shè)誠信納稅機制，配合實施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法，向社會公布稅收“黑名單”。進一步加大稅收執(zhí)法督察力度，嚴格追究稅收執(zhí)法過錯責任。加快依法治稅“四大體系”建設(shè)，提高運用法治思維和法治方式管理能力，提升法治國稅建設(shè)水平。持續(xù)加強作風建設(shè)。堅持壓力層層傳導(dǎo)，持之以恒落實八項規(guī)定精神，馳而不息查糾“四風”問題，緊緊盯住“四風”隱身變種、反彈回潮的問題不放手、不松勁，加強對違反中央八項規(guī)定精神、“三公”經(jīng)費、津補貼、辦公用房、公務(wù)用車等方面紀律行為的監(jiān)督檢查，保持糾風正紀高壓態(tài)勢。不斷加強稅務(wù)文化建設(shè)。在全系統(tǒng)開展“傳承好家風好家訓(xùn)”等活動，把傳承優(yōu)良家風家訓(xùn)作為國稅文化建設(shè)的重要組成部分，在結(jié)合區(qū)域特色的文化基礎(chǔ)上進一步提煉“誠信守法、尚義崇廉、知書達理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國稅精神，強化國稅文化建設(shè)與黨風廉政建設(shè)的深度融合。評選、宣傳一批在各個領(lǐng)域有突出成績的國稅“燃燈者”，引領(lǐng)國稅干部向上向善。

第二，要錘煉隊伍，打造國稅鐵軍。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強對“一把手”的培養(yǎng)使用和監(jiān)督管理。完善干部選拔任用辦法，做好后備干部培養(yǎng)和使用工作。制定青年干部成長培訓(xùn)計劃，遴選一批優(yōu)秀青年干部充實到省局機關(guān)工作。深化完善干部掛職、外派交流機制，拓展干部交流渠道。加強干部能力建設(shè)。以總局素質(zhì)提升“115”工程為契機，選派各類業(yè)務(wù)骨干參加總局相關(guān)培訓(xùn)班，推薦優(yōu)秀人才參加總局與國內(nèi)知名高校聯(lián)合舉辦的研究生考試，加快領(lǐng)軍型人才、專家型人才、骨干型人才建設(shè)。推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實訓(xùn)+實習(xí)鍛煉”培訓(xùn)新模式，開展“崗位大練兵、技能大比武”活動，繼續(xù)抓好以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風險管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)。加強黨風廉政建設(shè)。深入開展監(jiān)督檢查，把黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落到實處。大力開展執(zhí)法風險教育、紀律教育和案例警示教育，引導(dǎo)人向善向上，筑牢拒腐防變思想道德防線。嚴格“三重一大”集體決策程序，落實好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，嚴格執(zhí)行個案批復(fù)規(guī)程，如實做好重大事項、個人事項報告。進一步深化稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評議”，升級改造內(nèi)控管理信息平臺，建立完善立體化、全天候的廉政風險防控體系。加強廉政文化建設(shè)，構(gòu)建“一校四中心”的宣教平臺。四是加強基層建設(shè)。認真落實好省局關(guān)于加強基層建設(shè)的有關(guān)要求，在人財物上加大對基層傾斜力度，進一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。在全系統(tǒng)開展以“關(guān)注小人物、解決小問題、重視小點子、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級版活動，讓主人翁回歸大舞臺，讓小措施換取大滿意，讓小點子解決大問題，讓小典型成大標兵，讓小環(huán)境成大形象。

第三，要提質(zhì)增效，提供管理保障。一是進一步加強稅收管理。深入開展管理創(chuàng)新活動，完善好已推廣項目，推廣好“桌面云、固定資產(chǎn)條形碼管理、所得稅實訓(xùn)平臺”等優(yōu)秀項目，改進已有的創(chuàng)新項目，開發(fā)有成效的新項目。牢固樹立稅收質(zhì)量優(yōu)先理念，以“征管質(zhì)量提升年”為抓手，結(jié)合總局征管規(guī)范要求，以提高征管主觀努力程度為目標，花大力氣抓好征管基礎(chǔ)工作。進一步研究探索征管機制的改革，取消稅收管理員制度，重組征管基礎(chǔ)管理職責，改進分類管理方式，優(yōu)化征管資源配置。建立納稅人風險賬戶，推進納稅人分級分類管理，實現(xiàn)基于風險管理為重點的分行業(yè)管理。探索市州局風險管理實體化應(yīng)對，提升風險應(yīng)對質(zhì)效。推進評管查互動，開展風險應(yīng)對成果集體分析。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新領(lǐng)域，高質(zhì)量完成“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)信息服務(wù)”創(chuàng)新項目。加快數(shù)據(jù)倉庫建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，提升稅收信息化水平。全面開展所得稅重點稅源和高風險事項團隊管理，提高團隊應(yīng)對質(zhì)量。提升大企業(yè)稅收管理層級，創(chuàng)新大企業(yè)稅收管理工作機制，探索大企業(yè)實體機構(gòu)建設(shè)，推進大企業(yè)“一戶一策”個性服務(wù)。加強國際稅收協(xié)同共治，推動反避稅防控體系建設(shè)，加強非居民企業(yè)稅收管理，做好“走出去”企業(yè)的稅收管理與服務(wù)工作。扎實推行出口退(免)稅規(guī)范1.1版，探索“無紙化”改革，協(xié)助做好跨境電商退稅，積極推動跨境電商零售出口稅收政策在我省落實。二是進一步加強監(jiān)督管理。加強重點工作督導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持深入基層、深入實際，了解決策落實的第一手情況，解決壓力層層遞減的問題。要認真分析問題產(chǎn)生的原因，提出解決問題的對策和建議。要緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，一項一項抓好督導(dǎo)，一門心思抓好落實。加大巡視、內(nèi)審、監(jiān)督、監(jiān)察工作力度，提升“四位一體”合力。堅持“一案雙查”，加大違紀案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼等項目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會監(jiān)督力量，嚴防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。強化案情通報、案例警示作用，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，達到查處一個、震懾一片、教育一方的效果。加強注冊稅務(wù)師行業(yè)管理。按照總局要求，認真開展好巡視問題的針對性自查自糾，不留死角，省局將全面督查。要通過機制改革和制度創(chuàng)新，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”。三是進一步強化行政管理。加強文字綜合、稅收宣傳、輿情應(yīng)急管理等人才建設(shè)，圍繞六大攻堅戰(zhàn)和重點工作加大信息宣傳力度;組織好稅收宣傳月活動和“七五”普法工作;加強內(nèi)、外網(wǎng)站管理，做好省局網(wǎng)站的改版建設(shè)、網(wǎng)站編輯部組建及日?？己斯ぷ?精簡文件、簡報，強化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護;加強檔案資料管理，做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作;根據(jù)信訪復(fù)發(fā)多發(fā)和輿情隨時突發(fā)特點，進一步加強信訪、安全保密和外事管理工作;做好全局工作統(tǒng)籌、《每日要情》編發(fā)、月度

工作計劃

統(tǒng)計上報和重大事項報告工作，確保不出現(xiàn)重大輿情和群體性、大規(guī)模越級訪事件;以《湖北國稅》雜志為載體，深入開展稅收課題研究;廣泛開展稅務(wù)學(xué)會和國稅研究會活動，豐富群眾性調(diào)研成果。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”原則，推行財務(wù)精細化預(yù)算管理，加強財務(wù)分析，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮公用支出，嚴肅財經(jīng)紀律，防范財務(wù)風險;規(guī)范政府采購行為;加強老干部工作，營造孝親敬老的好氛圍;辦好機關(guān)事務(wù)，加強綜合治理，建設(shè)平安國稅;抓好節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳辦公，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國稅機關(guān)。同時，要以強有力的督導(dǎo)，狠抓工作落實。

四、再接再厲，做好20xx年績效管理工作

關(guān)于績效工作，下午分組時還要全面部署講解，這里我提幾點要求。

(一)克難奮進，深刻認識當前績效管理工作形勢

20xx年我省績效指標得分全國排名第三，這說明我們的工作在全國是有地位、有影響、是被上級所認可的。同時也要看到，做好今年的工作仍然面臨很多困難，壓力甚至?xí)?。一是競爭激烈。前有強者，后有追兵。東部發(fā)達省份在前領(lǐng)跑，中部地區(qū)的省份“趕超心切”。二是難度加大?？偩执蠓鶋嚎s加分上線，將加減分合計不超過100分大幅壓縮為30分，分檔指標比重提高到60%，加分難度增大，減分風險更大，分檔難度增高。我們還有幾個廉政方面的案件有可能今年結(jié)案，扣分較大，彌補難度不小。三是工作還不夠細致。有些單位抓重點工作落實與抓績效管理“兩張皮”，評分或分檔簡單粗暴，疏于日常管理，對下指導(dǎo)監(jiān)管不到位等固有問題依然存在。20xx年我們要保住位次甚至更進一步，必須付出更多、更大、更艱苦的努力，各單位一絲一毫都不能松勁。

(二)務(wù)求實效，全面推行績效管理4.0版

績效管理4.0版給我們提出了更高的要求，必須領(lǐng)會好、研究好、落實好。

一是堅持宏觀與微觀相統(tǒng)一，把績效指標做得更準。4.0版定什么指標?一要突出戰(zhàn)略思維，看長遠。堅持長期目標和年度目標相結(jié)合，要圍繞國地稅征管體制改革，稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)，以及“十三五”的工作重點編制指標體系，穩(wěn)扎穩(wěn)打，實現(xiàn)一年一個提升;二要突出工作重點，抓當前。緊緊圍繞總局確定的10項重點工作和省局黨組確定的六大戰(zhàn)役制定好績效指標。如何定4.0版指標?也要做到“三個突出”。一要突出精簡數(shù)量。對下考核指標要力求簡化與精準，符合基層實際，既要全面覆蓋，又要分類分檔，既不能層層加碼，也不能壓力逐級遞減。今年省局計劃考評市州局三級指標51個，比總局考評省局減少6個，比去年減少36個。二要突出重視機考。提高機考率，以機考指標為主對市、縣局進行考評。前期我們已經(jīng)組織對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行了梳理量化，形成了機考指標庫，供市州局選用。三要突出節(jié)點控制。嚴格按照時間節(jié)點做好數(shù)據(jù)采集，建立相關(guān)臺賬，實時掌握績效指標的執(zhí)行落實情況。

二是堅持整體和重點相統(tǒng)一，把持續(xù)改進做得更好。績效管理是一項全局性、系統(tǒng)性的工作，既要增強工作的整體性，充分發(fā)揮整體效能;又要針對薄弱環(huán)節(jié)，完善考評規(guī)則。今年，我們將績效分析講評與重點工作推進融為一體，要形成“匯報重點工作就是績效分析講評、績效分析講評就是落實重點工作”的機制，在全系統(tǒng)形成抓績效就是促工作的共識。在改進機制上，一要優(yōu)化機關(guān)考評方法。對機關(guān)各處室既要用主要任務(wù)指標考評總局任務(wù)和省局重點工作，又要用基礎(chǔ)工作指標考核崗責職責任務(wù);設(shè)立承接總局任務(wù)指標，對承接總局的分檔指標和非分檔指標，按照一定分值進行補償;設(shè)立績效成績排名標桿，根據(jù)承接總局任務(wù)得分在全國國稅系統(tǒng)排名情況計算處室得分。二要完善分檔考評規(guī)則。對于第一檔單位要曬出其做法作為標桿，對最后一檔單位要提出具體改進建議;變“做減法”為“做加法”，進行正向激勵。嚴格控制分檔數(shù)量，第一檔不得超過總數(shù)的60%，對于一檔中成績突出的單位，可以給予加分。三要創(chuàng)新運轉(zhuǎn)機制。建立進步排名加分機制，強化過程管理，保證工作均衡性，對半年、年終績效排名進步3名以上的市州局進行加分;單獨考核市州局績效辦，對于績效辦考核位于前三名的單位單獨加分。

三是堅持理論與實踐相統(tǒng)一，把結(jié)果運用做得更實?？冃Ч芾淼纳υ谟凇皟?nèi)化于心”形成自覺，要通過在系統(tǒng)內(nèi)建立以結(jié)果運用為導(dǎo)向的績效文化，讓“人人講績效，個個重績效”成為一種自覺和習(xí)慣，讓以績效為基礎(chǔ)的管理與發(fā)展理念深入人心。要通過建立倒逼機制，從績效考評結(jié)果的“真用”入手，進而讓全體干部“真信”，讓“績效無用論”和“管理無用論”的思想和言論失去市場，在我們湖北國稅系統(tǒng)形成一種重業(yè)績、重實績的良好向上氛圍。要抓好結(jié)果運用。省局去年下發(fā)的績效結(jié)果運用辦法已嚴格執(zhí)行，即對20xx年度績效考核排名前兩位的單位，各增加1名省局管理干部的優(yōu)秀等次名額，對末兩位單位，相應(yīng)減少1名省局管理干部優(yōu)秀等次名額，并且其主要負責人不得評為個人績效及公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次;對省局機關(guān)排名前2名的處室，各增加1名優(yōu)秀公務(wù)員名額，同時省局機關(guān)記集體三等功的處室，也將從20xx年度組織績效考評為優(yōu)秀的10個處室中確定;對20xx年度優(yōu)秀公務(wù)員，嚴格從20xx年個人績效優(yōu)秀等次人員中產(chǎn)生。各級國稅局要抓好績效結(jié)果運用，不能打折扣，不能當“老好人”，要形成雙向激勵。

(三)壓實責任，全力做好20xx年績效管理工作

一要強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取績效管理工作匯報，研究績效管理重大事項。各單位一把手是績效管理工作的第一責任人，原則上每季度主持召開一次績效分析講評會議。各級班子成員要對分管范圍內(nèi)的績效管理工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任，分管部門或聯(lián)系點工作被扣分的相應(yīng)扣減其個人績效成績。對分管績效工作局領(lǐng)導(dǎo)單獨設(shè)置指標進行專項考核，各級分管局領(lǐng)導(dǎo)要高度負責、主動負責、認真負責。各地要結(jié)合實際，及時制定好20xx年推行績效管理的路線圖、時間表和任務(wù)書，確保工作高效開展。

二要強化工作支撐。要嚴格按照總局要求配備績效辦專兼職工作人員，并保持人員相對穩(wěn)定。省局績效辦要配備3名以上專職人員，市州局也要有3名專職人員，縣市區(qū)局原則上要有3名專兼職人員。各級績效辦負責人應(yīng)當參加或列席局務(wù)會、局長辦公會等重要會議。要做好績效管理的日常宣傳和教育培訓(xùn)工作，把績效管理列入各項領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。今年，省局將建立績效管理人才庫，加大力度培養(yǎng)績效管理專業(yè)人才。

三要強化部門配合。要形成合力推動績效管理工作，對巡視、審計、督辦、輿情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題，要報績效辦反饋給考評部門，作為指標考評的主要參考。各級辦公室主任要勤過問、勤反映，常研究、常協(xié)調(diào)，多督促、多改進。人事部門要密切配合，特別是評先評優(yōu)、干部提職中要抓好績效結(jié)果運用，對個人績效考評結(jié)果建立檔案，把績效成績裝進干部檔案中?？冃мk要加強日常工作，只有把日常工作抓實，績效考評才能過硬?？冃мk主任要增強應(yīng)對復(fù)雜情況的能力，遇到困難不推不躲，化問題于無形。

四要強化時間節(jié)點。1月29日，省局已經(jīng)制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標體系，自2月1日起開展日?？荚u;2月20日之前，市縣兩級局都要制發(fā)20xx年度績效管理制度辦法和考評指標，3月1日起要正式開展日常考評。今年工作中，各級國稅局和局內(nèi)各單位，都要嚴格按照時間節(jié)點開展考評，進行分析，組織講評，確保日常工作按時開展。

五要強化監(jiān)督檢查。今年總局績效辦將加大對全系統(tǒng)督查力度，春節(jié)過后就將開展首次督查。重點督查20xx年考評結(jié)果運用、績效辦人員配備、4.0版制度指標編制和節(jié)點事項完成情況，對于督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)省局抓市、縣局績效管理工作不力的，將對省局進行扣分，省局績效辦以及各地各處室都要做好迎檢準備。今年，省局對市州局督查面要達到100%，對縣市局抽查面也要不低于30%。對于在相關(guān)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的，分檔指標要調(diào)整檔次，量化指標要進行扣分，所在單位考評也要對應(yīng)扣分。

同志們，全面推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)的集結(jié)號已經(jīng)吹響，讓我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟，勇?lián)鷼v史賦予的光榮使命，咬定目標、奮力前行、狠抓落實，把各項工作更好更快地向前推進，努力譜寫湖北國稅事業(yè)改革發(fā)展的新篇章!

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國稅財務(wù)工作會議講話精神篇三

同志們：

為期兩天的全省國稅工作會議就要結(jié)束了。這次會議是在我們收獲“”豐碩成果，展望“”宏偉藍圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達學(xué)習(xí)了中央政治局、國務(wù)院副的重要批示，傳達貫徹了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，聽取了李學(xué)勇省長到會所作的重要講話，范堅局長代表省局黨組作了題為《認真貫徹黨的xx屆五中全會精神 繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的

工作報告

。大家圍繞李學(xué)勇省長的重要講話和范局長的工作報告進行了認真的討論，會議期間通報表彰了20xx年度全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進單位和個人。會議開得很成功，達到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強信心的預(yù)期目的，對做好今年全省國稅工作，為實現(xiàn)“”發(fā)展目標起好步、開好局奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面，我代表省局黨組對會議進行小結(jié)，就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。

一、 會議的主要收獲

這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神，認真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上，李學(xué)勇省長作了重要講話，充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用，對做好新時期稅收工作指明了方向，對完成20xx年各項稅收工作任務(wù)提出了明確要求，對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持，對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望，這是對我們極大的鼓舞和鞭策，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實李學(xué)勇省長的重要講話精神，強化責任、不辱使命，努力做好各項工作，為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻。范局長的工作報告，深入貫徹了黨的xx屆五中全會精神，全面貫徹落實了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求，切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認為，范局長的工作報告，思想解放，思路清晰，站在新的起點上，以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實的作風，從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā)，全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，提出了“”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標、重要任務(wù)和原則要求，全面部署了今年六個方面的工作任務(wù)。報告中，總結(jié)成績和經(jīng)驗客觀全面，鼓舞人心、激勵斗志，謀劃工作思路，視野開闊、立意高遠，部署工作任務(wù)，重點突出、措施扎實，體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中升華。提交會議討論的“”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃，描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍圖，是推進我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示，要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會范局長工作報告的精神，把思想和認識統(tǒng)一到省局的工作要求上來，把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來，全面完成各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。

(一)認清了形勢，明確了目標。范局長的工作報告，根據(jù)中央對國際國內(nèi)形勢的判斷，分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點，深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，肩負的重任和責任，存在的困難和矛盾，面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調(diào)江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，以廣闊的視野謀劃發(fā)展，以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位，以創(chuàng)新的精神推動工作，以更高的標準確定目標。提出要率先把江蘇國稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責任、和諧、效能、廉潔的國稅機關(guān)的共同愿景，每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀，必須始終致力于推進“優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖，在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越，力求使江蘇國稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū);借鑒國際經(jīng)驗、推進稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認為，通過這次會議，認清了形勢，明確了目標，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，增強了做好工作的責任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢，圍繞目標，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點上，推進江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。

(二)理清了思路，明確了任務(wù)。范局長在報告中闡述了“”時期全省國稅發(fā)展的總體思路，明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題，以納稅服務(wù)和稅收征管為核心，加速專業(yè)化、信息化進程，完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系，努力把江蘇國稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)，更好地發(fā)揮稅收職能作用，為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻。根據(jù)總體思路，范局長提出了“”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標，明確了堅持依法行政，進一步落實好稅制改革各項任務(wù)，持續(xù)改進納稅服務(wù)，切實強化稅收征管，全面加強國稅干部隊伍建設(shè)，著力推進黨風廉政建設(shè)的工作重點任務(wù)。強調(diào)了必須堅持服務(wù)發(fā)展的大局意識，充分發(fā)揮稅收促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;必須堅持依法行政的基本準則，把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合起來;必須堅持改革創(chuàng)新的驅(qū)動策略，進一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅持以人為本的核心理念，加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了20xx年全省國稅要依法實施稅收征減免退;持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進稅源專業(yè)化管理;加強跨國稅收管理，探索大企業(yè)管理方式;大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略;落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步加強反腐倡廉建設(shè)六項主要工作任務(wù)。大家一致認為，范局長提出的“”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標、工作重點、基本要求，科學(xué)全面，切合實際，體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù)，突出了重點，統(tǒng)籌了全局，既有高目標的要求，又有切實可行舉措，具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把握要求，精心謀劃，突出重點，統(tǒng)籌推進，以更加務(wù)實的作風，更加奮發(fā)有為的精神，更加開拓創(chuàng)新的舉措，圓滿完成各項工作目標任務(wù)，推進全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、會議的傳達貫徹

這次全省國稅工作會議，是在跨入“”時期，承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議，傳達好、貫徹好、落實好會議精神，對圓滿完成“”時期各項工作目標任務(wù)，起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關(guān)要以這次會議為新的起點和契機，按照省局的統(tǒng)一部署和要求，以新的思維和舉措，認真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。

(一)認真?zhèn)鬟_貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關(guān)要迅速行動起來，采取切實有效措施，層層組織好會議精神的傳達貫徹。各級國稅機關(guān)要將副的重要批示、李學(xué)勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署，認真向當?shù)攸h委、政府匯報，做好宣傳工作，讓當?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的高度重視和要求，把握“”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標，掌握今年工作的部署和主要任務(wù)，促進各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國稅工作，更加關(guān)心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入，幫助稅務(wù)部門解決實際困難，建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制，為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求，各級國稅機關(guān)要抓住機遇，積極主動與地方政府協(xié)調(diào)，切實把李省長對稅收工作的關(guān)懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議，認真學(xué)習(xí)、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓(xùn)班等多種形式，認真解讀、深入宣傳范局長的工作報告，讓廣大國稅干部全面了解國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的重視和關(guān)心，對做好稅收工作的重要指示和要求，深刻認識、全面理解“”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務(wù)目標，明確今年的工作部署和要求，使廣大國稅干部做到把握時代要求，統(tǒng)一思想認識，明確任務(wù)目標，承擔歷史使命，把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來，形成上下同心，齊心協(xié)力，為全面完成今年各項工作任務(wù)，圓滿實現(xiàn)“”時期工作目標團結(jié)奮斗的新局面。

(二)精心組織謀劃，統(tǒng)籌推進各項工作。各級國稅機關(guān)要立足當前、著眼長遠，突出重點、統(tǒng)籌謀劃，以改革的思維破解難題，以務(wù)實的作風抓好落實，以創(chuàng)新的舉措推進發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際，圍繞全省國稅“”時期發(fā)展的目標任務(wù)，逐項進行分解，明確具體的職能部門，確定責任單位和責任人，研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃，明確階段性工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，實施目標管理考核，強化責任制落實。省局機關(guān)各處室，要發(fā)揮職能主體的牽頭作用，主動承擔有關(guān)目標任務(wù)的組織落實，對照目標任務(wù)要求，深入調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作目標，制定

工作計劃

，落實工作措施，加強組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作格局。

(三)改進工作作風，真抓實干求實效。各級國稅機關(guān)要強化垂直管理觀念，增強執(zhí)行力意識，要認真按照省局統(tǒng)一的工作部署，不折不扣抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實，做到政令暢通，令行禁止。要進一步拓寬眼界，創(chuàng)新工作思路，找準工作定位，提高落實能力，制定出切實可行的措施和辦法，提高各項目標任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實改進工作作風，克服形式主義，深入基層，深入一線，傾聽基層干部和納稅人的意見和建議，調(diào)研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際，及時發(fā)現(xiàn)和認真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況，加強檢查指導(dǎo)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，督促基層抓好落實，幫助基層解決實際問題。要實行工作目標管理責任制，建立考核標準和考核辦法，實現(xiàn)工作落實責任化，完善和強化督辦機制，明確督辦部門和具體人員，確定督辦方式和措施，形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制，強化大局意識，樹立一盤棋觀念，加強部門協(xié)調(diào)配合，互動促進，形成合力，提高效率。確保各項工作部署和任務(wù)落到實處、取得實效，推進全省國稅工作再上新臺階。

各省轄市局要按照范局長報告要求，認真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會議的“”工作規(guī)劃(討論稿)，對提出的修改意見，經(jīng)市局“一把手”簽字后，于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達貫徹落實的情況，于2月20日前以書面形式報省局辦公室。

三、關(guān)于春節(jié)前的幾項工作

春節(jié)即將來臨，各級國稅機關(guān)要統(tǒng)籌安排，在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時，要認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀委通知精神，認真做好節(jié)日期間的各項工作，確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。

1、切實關(guān)心基層干部職工生活。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求，深入到基層、深入到困難群眾中去，對生活困難干部職工和老干部普遍進行走訪慰問，為他們解決實際問題和困難。要認真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動模范、先進工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作，體現(xiàn)組織的關(guān)心和國稅大家庭的溫暖，增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻愛心活動，倡導(dǎo)社會新風。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問和調(diào)研工作，要減少陪同和隨行人員，不搞迎來送往，切實減輕基層負擔。要豐富干部職工的節(jié)日生活，積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。

2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉，看過年。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國稅干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，認真貫徹落實《廉政準則》，嚴守廉政紀律，切實做到自重、自省、自警、自勵。要認真遵守省委重申的“七個嚴禁”，嚴禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品;嚴禁各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束，不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)紀，對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關(guān)要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，認真開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，堅決防止和制止越級上訪、進省、進京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生，有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作，防止對國稅機關(guān)的不實新聞報道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細化應(yīng)急處置預(yù)案，充分做好應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的準備工作，確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。

4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定，要對機關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務(wù)室、信息中心機房以及庫房等重點部位進行安全檢查，消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作，嚴防各類安全事故的發(fā)生。要認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車的規(guī)定，確因工作需要的，必須由專職司機駕駛，這要作為一項嚴肅的規(guī)定和鐵的紀律，對違反規(guī)定的要嚴格問責。要認真落實值班制度，嚴格崗位責任制，節(jié)日期間要安排專人24小時值班，并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要嚴格遵守值班紀律，做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗，并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故，必須逐級上報到省局值班室，不得遲報、誤報和瞞報。

同志們，今年是“”發(fā)展的開局之年，做好全年國稅工作，任務(wù)艱巨，作用重大，意義深遠。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，堅定信心，銳意進取，扎實工作，在新的起點上，繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面，以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!

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國稅財務(wù)工作會議講話精神篇四

同志們：

為期兩天的全省國稅工作會議就要結(jié)束了。這次會議是在我們收獲“”豐碩成果，展望“”宏偉藍圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達學(xué)習(xí)了中央政治局、國務(wù)院副的重要批示，傳達貫徹了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，聽取了李學(xué)勇省長到會所作的重要講話，范堅局長代表省局黨組作了題為《認真貫徹黨的xx屆五中全會精神 繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的工作報告。大家圍繞李學(xué)勇省長的重要講話和范局長的工作報告進行了認真的討論，會議期間通報表彰了20xx年度全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進單位和個人。會議開得很成功，達到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強信心的預(yù)期目的，對做好今年全省國稅工作，為實現(xiàn)“”發(fā)展目標起好步、開好局奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面，我代表省局黨組對會議進行小結(jié)，就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。

一、 會議的主要收獲

這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神，認真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上，李學(xué)勇省長作了重要講話，充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用，對做好新時期稅收工作指明了方向，對完成20xx年各項稅收工作任務(wù)提出了明確要求，對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持，對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望，這是對我們極大的鼓舞和鞭策，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實李學(xué)勇省長的重要講話精神，強化責任、不辱使命，努力做好各項工作，為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻。范局長的工作報告，深入貫徹了黨的xx屆五中全會精神，全面貫徹落實了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求，切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認為，范局長的工作報告，思想解放，思路清晰，站在新的起點上，以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實的作風，從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā)，全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，提出了“”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標、重要任務(wù)和原則要求，全面部署了今年六個方面的工作任務(wù)。報告中，總結(jié)成績和經(jīng)驗客觀全面，鼓舞人心、激勵斗志，謀劃工作思路，視野開闊、立意高遠，部署工作任務(wù)，重點突出、措施扎實，體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中升華。提交會議討論的“”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃，描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍圖，是推進我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示，要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會范局長工作報告的精神，把思想和認識統(tǒng)一到省局的工作要求上來，把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來，全面完成各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。

(一)認清了形勢，明確了目標。范局長的工作報告，根據(jù)中央對國際國內(nèi)形勢的判斷，分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點，深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，肩負的重任和責任，存在的困難和矛盾，面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調(diào)江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，以廣闊的視野謀劃發(fā)展，以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位，以創(chuàng)新的精神推動工作，以更高的標準確定目標。提出要率先把江蘇國稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責任、和諧、效能、廉潔的國稅機關(guān)的共同愿景，每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀，必須始終致力于推進“優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖，在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越，力求使江蘇國稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū);借鑒國際經(jīng)驗、推進稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認為，通過這次會議，認清了形勢，明確了目標，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，增強了做好工作的責任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢，圍繞目標，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點上，推進江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。

(二)理清了思路，明確了任務(wù)。范局長在報告中闡述了“”時期全省國稅發(fā)展的總體思路，明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題，以納稅服務(wù)和稅收征管為核心，加速專業(yè)化、信息化進程，完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系，努力把江蘇國稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)，更好地發(fā)揮稅收職能作用，為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻。根據(jù)總體思路，范局長提出了“”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標，明確了堅持依法行政，進一步落實好稅制改革各項任務(wù)，持續(xù)改進納稅服務(wù)，切實強化稅收征管，全面加強國稅干部隊伍建設(shè)，著力推進黨風廉政建設(shè)的工作重點任務(wù)。強調(diào)了必須堅持服務(wù)發(fā)展的大局意識，充分發(fā)揮稅收促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;必須堅持依法行政的基本準則，把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合起來;必須堅持改革創(chuàng)新的驅(qū)動策略，進一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅持以人為本的核心理念，加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了20xx年全省國稅要依法實施稅收征減免退;持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進稅源專業(yè)化管理;加強跨國稅收管理，探索大企業(yè)管理方式;大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略;落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步加強反腐倡廉建設(shè)六項主要工作任務(wù)。大家一致認為，范局長提出的“”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標、工作重點、基本要求，科學(xué)全面，切合實際，體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù)，突出了重點，統(tǒng)籌了全局，既有高目標的要求，又有切實可行舉措，具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把握要求，精心謀劃，突出重點，統(tǒng)籌推進，以更加務(wù)實的作風，更加奮發(fā)有為的精神，更加開拓創(chuàng)新的舉措，圓滿完成各項工作目標任務(wù)，推進全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、會議的傳達貫徹

這次全省國稅工作會議，是在跨入“”時期，承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議，傳達好、貫徹好、落實好會議精神，對圓滿完成“”時期各項工作目標任務(wù)，起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關(guān)要以這次會議為新的起點和契機，按照省局的統(tǒng)一部署和要求，以新的思維和舉措，認真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。

(一)認真?zhèn)鬟_貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關(guān)要迅速行動起來，采取切實有效措施，層層組織好會議精神的傳達貫徹。各級國稅機關(guān)要將副的重要批示、李學(xué)勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署，認真向當?shù)攸h委、政府匯報，做好宣傳工作，讓當?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的高度重視和要求，把握“”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標，掌握今年工作的部署和主要任務(wù)，促進各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國稅工作，更加關(guān)心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入，幫助稅務(wù)部門解決實際困難，建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制，為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求，各級國稅機關(guān)要抓住機遇，積極主動與地方政府協(xié)調(diào)，切實把李省長對稅收工作的關(guān)懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議，認真學(xué)習(xí)、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓(xùn)班等多種形式，認真解讀、深入宣傳范局長的工作報告，讓廣大國稅干部全面了解國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的重視和關(guān)心，對做好稅收工作的重要指示和要求，深刻認識、全面理解“”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務(wù)目標，明確今年的工作部署和要求，使廣大國稅干部做到把握時代要求，統(tǒng)一思想認識，明確任務(wù)目標，承擔歷史使命，把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來，形成上下同心，齊心協(xié)力，為全面完成今年各項工作任務(wù)，圓滿實現(xiàn)“”時期工作目標團結(jié)奮斗的新局面。

(二)精心組織謀劃，統(tǒng)籌推進各項工作。各級國稅機關(guān)要立足當前、著眼長遠，突出重點、統(tǒng)籌謀劃，以改革的思維破解難題，以務(wù)實的作風抓好落實，以創(chuàng)新的舉措推進發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際，圍繞全省國稅“”時期發(fā)展的目標任務(wù)，逐項進行分解，明確具體的職能部門，確定責任單位和責任人，研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃，明確階段性工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，實施目標管理考核，強化責任制落實。省局機關(guān)各處室，要發(fā)揮職能主體的牽頭作用，主動承擔有關(guān)目標任務(wù)的組織落實，對照目標任務(wù)要求，深入調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作目標，制定工作計劃，落實工作措施，加強組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作格局。

(三)改進工作作風，真抓實干求實效。各級國稅機關(guān)要強化垂直管理觀念，增強執(zhí)行力意識，要認真按照省局統(tǒng)一的工作部署，不折不扣抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實，做到政令暢通，令行禁止。要進一步拓寬眼界，創(chuàng)新工作思路，找準工作定位，提高落實能力，制定出切實可行的措施和辦法，提高各項目標任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實改進工作作風，克服形式主義，深入基層，深入一線，傾聽基層干部和納稅人的意見和建議，調(diào)研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際，及時發(fā)現(xiàn)和認真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況，加強檢查指導(dǎo)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，督促基層抓好落實，幫助基層解決實際問題。要實行工作目標管理責任制，建立考核標準和考核辦法，實現(xiàn)工作落實責任化，完善和強化督辦機制，明確督辦部門和具體人員，確定督辦方式和措施，形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制，強化大局意識，樹立一盤棋觀念，加強部門協(xié)調(diào)配合，互動促進，形成合力，提高效率。確保各項工作部署和任務(wù)落到實處、取得實效，推進全省國稅工作再上新臺階。

各省轄市局要按照范局長報告要求，認真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會議的“”工作規(guī)劃(討論稿)，對提出的修改意見，經(jīng)市局“一把手”簽字后，于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達貫徹落實的情況，于2月20日前以書面形式報省局辦公室。

三、關(guān)于春節(jié)前的幾項工作

春節(jié)即將來臨，各級國稅機關(guān)要統(tǒng)籌安排，在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時，要認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀委通知精神，認真做好節(jié)日期間的各項工作，確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。

1、切實關(guān)心基層干部職工生活。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求，深入到基層、深入到困難群眾中去，對生活困難干部職工和老干部普遍進行走訪慰問，為他們解決實際問題和困難。要認真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動模范、先進工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作，體現(xiàn)組織的關(guān)心和國稅大家庭的溫暖，增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻愛心活動，倡導(dǎo)社會新風。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問和調(diào)研工作，要減少陪同和隨行人員，不搞迎來送往，切實減輕基層負擔。要豐富干部職工的節(jié)日生活，積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。

2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉，看過年。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國稅干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，認真貫徹落實《廉政準則》，嚴守廉政紀律，切實做到自重、自省、自警、自勵。要認真遵守省委重申的“七個嚴禁”，嚴禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品;嚴禁各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束，不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)紀，對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關(guān)要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，認真開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，堅決防止和制止越級上訪、進省、進京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生，有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作，防止對國稅機關(guān)的不實新聞報道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細化應(yīng)急處置預(yù)案，充分做好應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的準備工作，確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。

4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定，要對機關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務(wù)室、信息中心機房以及庫房等重點部位進行安全檢查，消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作，嚴防各類安全事故的發(fā)生。要認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車的規(guī)定，確因工作需要的，必須由專職司機駕駛，這要作為一項嚴肅的規(guī)定和鐵的紀律，對違反規(guī)定的要嚴格問責。要認真落實值班制度，嚴格崗位責任制，節(jié)日期間要安排專人24小時值班，并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要嚴格遵守值班紀律，做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗，并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故，必須逐級上報到省局值班室，不得遲報、誤報和瞞報。

同志們，今年是“”發(fā)展的開局之年，做好全年國稅工作，任務(wù)艱巨，作用重大，意義深遠。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，堅定信心，銳意進取，扎實工作，在新的起點上，繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面，以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇五

財務(wù)工作會議

今天的會議涉及人員比較廣,包括財務(wù)、庫管、統(tǒng)計，涉及面比較大，有公司、分公司還有子公司（目前公司與子公司是一套人馬）可以說今天的會議是一個財務(wù)擴大會議。在我印象中，專門召開財務(wù)會議，除春節(jié)財務(wù)培訓(xùn)會之外，這在公司是破天荒第一次，雖然耽誤大家寶貴的時間，但足以說明公司領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作的高度重視，對我們在座各位的器重和信任。我自今年2月底暫時負責財務(wù)部工作，至今5個月，公司領(lǐng)導(dǎo)多次要求召開財務(wù)例會，由于我水平有限，再加上到財務(wù)部時間不長，公司情況正在逐步熟悉，怕講不好，所以拖到今天才召開這次財務(wù)會議。

在座的各位經(jīng)驗比我豐富，能力比我強。這次會議也是我向大家學(xué)習(xí)的一次機會。我第一次組織召開會議，講的不好還請大家包涵。

今天我講三個問題：

一、財務(wù)的重要性

二、如何做好財務(wù)工作

我認為：

1、要做好財務(wù)工作，首先要做到踏實、勤勉、心細。財務(wù)工作繁瑣而枯燥，這需要我們要有一定的定力，要有很好的心態(tài)來面對，只有在枯燥的工作中找到樂趣，激發(fā)出活力，才能提高工作效率,事半功倍。如何做到踏實、勤勉、心細？具體到工作中就是要踏踏實實，戒驕戒躁，勤勉好學(xué)、勤勉敬業(yè)，日清月結(jié)，保證賬賬、賬證、賬實、賬表四相符。關(guān)于“心細”，從字面上好理解，也是老生常談的話題，但在實際工作中往往都會犯粗心的錯誤，別的工作因粗心疏漏可能還能彌補，但財務(wù)造成損失，大多不可彌補，而且后果很嚴重。所以粗心大意、馬馬虎虎是財務(wù)工作的大忌。干好財務(wù)必須具備一絲不茍、嚴謹認真的工作態(tài)度，這是會計工作最基本的要求。2、要做好財務(wù)工作，應(yīng)嚴格遵守各項財經(jīng)紀律及財務(wù)制度。我們財務(wù)工作所涉及到的各個方面，幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束，大到國家法律和地方法規(guī)，小到我們公司自己制定的各項財務(wù)制度，這就要求我們財務(wù)人員嚴格遵守和執(zhí)行國家制定的財會法規(guī)，一絲不茍地按財務(wù)制度辦事，忠實履行財務(wù)監(jiān)督職能。作為財會人員，要始終把公司利益高于一切作為行動指南，堅持原則，遵紀守法。我們對一切審批手續(xù)不完備的資金、物資使用事項，都有權(quán)拒絕辦理。把關(guān)不是得罪人，是我們的職責所在，一視同仁、按制度辦事慢慢也會取得同事的理解,形成良性循環(huán),公司各項工作就會在制度的軌道上運行。

如何把關(guān)?把關(guān)的內(nèi)容主要包括審核有無違紀或超過國家及公司規(guī)定標準的開支;審核開支內(nèi)容是否符合公司有關(guān)文件規(guī)定;審核發(fā)票等原始憑證是否真實合法,內(nèi)容是否完整,數(shù)字是否準確,審核相關(guān)審批手續(xù)是否齊全等。

外關(guān)系，得到外部單位的支持與合作，使整個會計工作處于良好的關(guān)系氛圍中，從而推動公司更好的向前發(fā)展。

4、要做好財務(wù)工作，必須嚴格遵守《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的具體規(guī)定，馬虎不得。年前公司的財務(wù)檢查我跟著去的，對各分公司有一個初步了解，大部分都按規(guī)范要求設(shè)置會計機構(gòu)、會計崗位，分工明確，會計科目使用規(guī)范，填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表規(guī)范及時，實現(xiàn)了財務(wù)的核算、監(jiān)督職能（個別分公司存在一定差距，也做了個別指正）。因《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是做好財務(wù)工作的重要基礎(chǔ)，內(nèi)容較多，這里不多說，以后有時間我們單獨學(xué)習(xí)。

5、要做好財務(wù)工作，專業(yè)技能與知識要扎實。傳遞的財務(wù)數(shù)據(jù)是否準確，財務(wù)分析是否恰當，財務(wù)管理是否到位，在很多時候?qū)τ谄髽I(yè)的管理起著相當大的作用，這關(guān)系到企業(yè)管理者所作出的決策是否正確。因此，作為財務(wù)人員，必須做好財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總工作，如實反映經(jīng)營成果，客觀分析經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題，以供企業(yè)決策者參考。做好以上工作的保障就是過硬的專業(yè)技能。任何知識都不是一勞永逸的，財務(wù)知識也不例外，也在不斷更新，這就要求我們不能安于現(xiàn)有財務(wù)知識，我們要不斷地學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)及會計、稅務(wù)等相關(guān)知識，只有這樣才能跟上知識變化的節(jié)奏。學(xué)習(xí)固然重要，但只埋頭學(xué)習(xí)還遠遠不夠，更重要的是要在思考和實踐上下功夫。只有把認真學(xué)習(xí)和勤于思考結(jié)合起來，才能把各種知識融會貫通，然后用于實踐，要做到實踐與理論相結(jié)合。在實踐中不斷總結(jié)，不斷改進，從而提高工作能力。

6、要做好財務(wù)工作，應(yīng)注重職業(yè)道德、自身修養(yǎng)。財務(wù)人員每天與錢打交道，沒有堅定的意志是不行的，“君子愛財取之有道”，面對金錢的誘惑,不能有任何私心雜念。由于會計職業(yè)道德涉及面非常廣，既是規(guī)范會計行為的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)會計目標的重要保證，是做好會計工作的前提，因此把它摘出來列為第三個大問題。

三、

會計職業(yè)道德，主要包括八個方面： 今天先把梗概講一下,以后有時間還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

（1）愛崗敬業(yè)。要求會計人員熱愛會計工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責。

（2）誠實守信。要求會計人員做老實人，說老實話，辦老實事，執(zhí)業(yè)謹慎，信譽至上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。

（3）廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。

（4）客觀公正。要求會計人員端正態(tài)度，依法辦事，實事求是，不偏不倚，保持應(yīng) 3

有的獨立性。

（5）堅持準則。要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進行會計核算，實施會計監(jiān)督。

（6）提高技能。要求會計人員增強提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷進取，提高業(yè)務(wù)水平。

（7）參與管理。要求會計人員在做好本職工作的同時，努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程，主動提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，積極參與管理。

（8）強化服務(wù)。要求會計人員樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護和提升會計職業(yè)的良好社會形象。

我的講話告一段落，下面我們共同探討以下問題： 1.建議：分公司發(fā)生的費用，盡量索要增值稅專用發(fā)票，以減輕公司稅負，是否可行？探討。

2.與會者各抒己見，集思廣益，為公司及分公司財務(wù)工作的改進獻計獻策。

3.在具體工作中遇到的實際問題，共同探討如何改進如何避免？

財務(wù)部:xxx

xxx4年xx月xx日 4

在公司財務(wù)工作會上的講話

項昌華

2010年1月5日

各位財神，大家好！2009年，公司自攬項目陸續(xù)開始施工，重點工程也相繼進入施工高潮，在座的財務(wù)人員積極探索，大膽實踐，做了大量扎實有效的工作，使公司較快地走出了資金困境，企業(yè)財務(wù)管理水平有了很大的提高。下面，我就今年的財務(wù)工作，提幾點要求：

一是要堅定不移推進資金集中、會計核算集中和財務(wù)信息集中。在座的各位大部分來自項目，客觀上，每個項目都只想守好自己的一畝三分地，但俗話說得好，大河無水小河干，企業(yè)的終極目標就是追求效益的最大化，只有公司進行資金集中管理，貨幣存量不斷增長，才能實現(xiàn)財務(wù)的根本性好轉(zhuǎn)，企業(yè)發(fā)展才能走上良性軌道，職工的權(quán)益才能得到保障，才能實現(xiàn)廣大員工共享發(fā)展成果的目標。

二是隨著施工規(guī)模的不斷擴張，對企業(yè)的綜合施工能力和管理水平提出了更高的要求，企業(yè)的財務(wù)管理能力和廣大財務(wù)工作者自身素質(zhì)的提升，也是其中關(guān)鍵的一環(huán)。我們要更加注重財務(wù)的基礎(chǔ)管理工作，注重成本費用控制，注重財務(wù)風險防范。改變施工企業(yè)常見的重攬輕管、重規(guī)模輕效益的弊端，把加快公司發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到加強內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益上來，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，盡最大努力保證公司健康持續(xù)發(fā)展。

三是加強內(nèi)部管理的同時，要積極妥善地處理好外部財務(wù)關(guān)系。 與當?shù)囟悇?wù)機關(guān)建立了良好的稅企關(guān)系，準確把握稅收政策，努力爭取稅收優(yōu)惠。近段時間我們公司正在進行的高新企業(yè)申報，就是爭取稅收優(yōu)惠的一個很好的嘗試。

四是要加大財會隊伍建設(shè)。近年來，公司財會隊伍建設(shè)取得積極成效，通過加強培訓(xùn)和崗位職責管理提高了財會隊伍整體素質(zhì)。但財會隊伍整體水平與公司快速發(fā)展的要求還有一定的差距，因此，我們在廣開渠道吸引人才的同時，要注重自身財會人才培養(yǎng)，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一流專業(yè)化隊伍。從事財務(wù)管理工作的同志們要緊跟時代步伐，自覺加強學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)技能與綜合素質(zhì)，增強工作的預(yù)見性和前瞻性。要廉潔從業(yè)，講究職業(yè)操守，成為企業(yè)健康發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值的忠誠衛(wèi)士。

最后，我相信在新的一年里，只要大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，認真履行職責，扎實工作，就能促進企業(yè)財務(wù)管理工作再上新臺階，為四公司又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！

[在財務(wù)工作會議上的講話] 同志們： 今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議，主要內(nèi)容是總結(jié)2011年財務(wù)工作，分析存在的主要問題，通報2012年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法，在財務(wù)工作會議上的講話。

在全校干部及骨干教師大會上，我們總結(jié)了2011年取得的成績，分析了學(xué)校當前面臨的形勢和存在的問題，部署了2012年的主要工作。成績可圈可點，形勢不容樂觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才（財），即人才和錢財。面對這兩大瓶頸，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制，集中全校教職員工的智慧，爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快；我們要進一步規(guī)范管理，動員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。

一、財務(wù)工作簡要總結(jié)2011年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生的原則，理性面對資金運行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費，確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時，我們做到了有計劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致，共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。

二、學(xué)校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實，2012年學(xué)校資金形勢總體向好，財政生均撥款增加到1.2萬元，省財政預(yù)算中安排高教強省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從2007年開始的學(xué)費價格不許調(diào)整的政策開始解凍，國家有關(guān)部（委、辦）支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機遇爭取更大投入，尚有許多問題需要解決。

（一）資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟運行空前困難的一年，今年，盡管財政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢依然十分嚴峻。首先，我們的債務(wù)負擔依然沉重，由于國家財政及金融政策的原因，消化2011年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實驗教學(xué)的運行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊伍建設(shè)急需資金支持，無論是領(lǐng)軍人才引進還是在崗教師進修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外，還有很多項目急需投入，資金形勢依然十分緊張。

（二）搶抓機遇，爭取支持的意識和能力急需提高當前，許多干部在為學(xué)校爭取機會和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會等和靠，連要的意識都沒有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上，你自己對本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持？隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育，學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會是平均分配，每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無，要看我們有沒有這種搶（機會）的意識和爭（支持）的能力。必須承認，我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關(guān)系。雙實雙崇是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識，要加強對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢，廣交朋友，主動出擊，特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。

在市場經(jīng)濟條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強化競爭意識，提高競爭能力。有我們的雙實品格做保證，再加上競爭意識和能力，我們就有可能在競爭中立于不敗之地。

（三）內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運行成本高，運行效率低近年來，學(xué)校加大了招標工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題，相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動，使用部門直接采購的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此，后勤集團的運行機制需要更加明確，資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入；節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順；對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間；一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生；學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在，重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時，我校人員經(jīng)費支出占學(xué)校經(jīng)費支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了，那就要下定決心著手解決。

（四）部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費和招待費等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好，發(fā)言稿《在財務(wù)工作會議上的講話》。因為這些支出越多，說明我們對外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當中雖有會議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴，各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察，我們堅決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個意義上說，出差坐飛機還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或特殊小團體活動等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請示，校長審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。

（五）財務(wù)工作人員的責任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間，師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計劃財務(wù)處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時間進行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。對于責任意識，簡單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責，敢負責就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實，一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。

師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強工作的主動性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展練兵比武活動，要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制，所有財務(wù)工作人員都要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。

（六）干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來，學(xué)校財務(wù)一直十分困難，好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持，這對學(xué)校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下，或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡？有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象？學(xué)校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在？造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責任，也有學(xué)院的責任。今天，我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念，增強責任意識，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。

有些部門和教師個人的項目做得很大，經(jīng)費充足，但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范，要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識，在法律框架下理好財，對此，計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。

三、全面加強學(xué)校財務(wù)管理雖然2012年收入有大幅增長，但學(xué)校財務(wù)運行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解；二是由于財政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察，全面加強財務(wù)管理。

（一）加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認識，這個崗位的要求是嚴格的，任務(wù)是光榮的，責任是重大的。應(yīng)該說，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟運行最艱難的階段，計財處為保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時，我們還要看到，與其他高校財務(wù)部門相比，我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差，工作上不能相互配合；有的同志責任心不強，推諉扯皮拈輕怕重；有的同志服務(wù)意識淡薄，時常與師生發(fā)生爭執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平，使之適應(yīng)強校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機構(gòu)，隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。

（二）加強財務(wù)管理制度建設(shè)，強化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒有嚴密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度，各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是2009年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們在簡化程序方面做了較大改動，同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化，在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題，我們及時出臺了兩個管理辦法，旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅持制度面前人人平等，出了問題我負責，不遵章辦事，查出問題你下崗。（三）科學(xué)編制預(yù)算，嚴格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭做到準確預(yù)算，嚴格執(zhí)行。要做到準確預(yù)算，首先要求計財處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項目一旦確定，資金必須保證按時到位，項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標，干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則，對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督，確保經(jīng)費使用嚴而不死，松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。

（四）加強財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程，除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用，相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理小金庫要作為經(jīng)常性工作去做，各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭每個人都能做到在任時清清白白，離任時輕輕松松。

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇六

同志們：

這次會議是省局（公司）黨組決定召開的，主要任務(wù)是：認真貫徹落實全國煙草行業(yè)財務(wù)工作會議和省局（公司）系統(tǒng)工作會議精神，總結(jié)“十一五”時期特別是20xx年財務(wù)工作，安排部署20xx年財務(wù)工作，全面提升財務(wù)管理工作水平。根據(jù)省局（公司）黨組總體工作部署，講兩個方面的問題。

“十一五”期間，省局（公司）系統(tǒng)財務(wù)工作緊緊圍繞行業(yè)中心任務(wù)，認真履行職責，切實轉(zhuǎn)變職能，夯實管理基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方法，加強管理指導(dǎo)，提高監(jiān)管水平，對行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、保持持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在：圍繞實施煙葉生態(tài)村富民、建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、卷煙打假打私、卷煙電子結(jié)算，加強研究，采取措施，提供了政策和資金保障；實施統(tǒng)一會計核算軟件，搭建統(tǒng)一的財務(wù)信息平臺，開創(chuàng)了財務(wù)信息化建設(shè)的新局面；以制度建設(shè)促進管理，建立了較為完善的國有資產(chǎn)管理制度體系和資金監(jiān)管長效機制，資產(chǎn)管理和資金監(jiān)管水平明顯提升；不斷加強財務(wù)隊伍建設(shè)，全省高級會計師已達到13人，達到了歷史的最好水平，財務(wù)隊伍的整體素質(zhì)持續(xù)提升，履職能力不斷增強，為促進省局（公司）系統(tǒng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。

20xx年是“十一五”的收官之年。在省局（公司）黨組領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)財務(wù)工作以嚴格規(guī)范、全面預(yù)算管理為重點，以財務(wù)信息化建設(shè)為支撐，以加強財會隊伍建設(shè)為保障，著力控制成本費用，全面提升了財務(wù)管理水平，取得了新的成績。

各級財務(wù)人員緊緊圍繞“卷煙上水平”，切實增強服務(wù)意識、大局意識和責任意識，不斷提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力，配套完善各項措施，為“卷煙上水平”及推進體制改革提供了有力保障。

一是積極服務(wù)“原料保障上水平”，認真落實煙葉生產(chǎn)投入各項政策。各煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務(wù)部門認真履行職責，完善程序，加強對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入、生態(tài)村建設(shè)等各項投入資金的監(jiān)管，規(guī)范會計核算，促進了我省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。20xx年全省共投入煙葉生產(chǎn)各項資金48409萬元，濰坊、淄博、日照等煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務(wù)部門嚴格對投入資金的監(jiān)管，對煙站實行無現(xiàn)金管理，減少了不規(guī)范行為，沒有發(fā)生重大問題。何澤華副局長在全國行業(yè)財務(wù)工作會議上指出“煙葉生產(chǎn)投入這么大的資金，基本沒有出現(xiàn)大的問題，就是大的成績”。

二是加強銀企合作，積極服務(wù)零售客戶，提高電子結(jié)算水平。20xx年，全省卷煙電子結(jié)算率達91。5%。通過貸記卡等方式，聯(lián)合金融機構(gòu)開展誠信小額貸款等業(yè)務(wù)，幫助零售戶解決資金周轉(zhuǎn)困難和存款難的問題。濟南、青島、泰安、德州、菏澤等各單位財務(wù)部門積極與駐地農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融部門溝通協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變扣款方式、改變電子結(jié)算手段，電子結(jié)算入網(wǎng)率、扣款成功率、電子結(jié)算率不斷提高，扣款及時性、準確性大大提高。

三是加大打假經(jīng)費投入和公益事業(yè)扶持力度，樹立良好企業(yè)形象。積極配合專賣打假，做好專賣打假經(jīng)費資金保障工作。認真研究政策，做好公益事業(yè)捐贈，樹立了負責任的良好形象。20xx年全省打假經(jīng)費支出16905萬元，比2009年增長37。57%，全年公益捐贈贊助支出1億元以上。

四是積極研究出臺配套措施，服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制的工作方案》，加強對涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)財務(wù)管理工作的研究，制定出臺了《關(guān)于落實“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關(guān)財務(wù)管理工作的意見（試行）》，適應(yīng)了轉(zhuǎn)換煙葉管理方式的要求。對復(fù)烤企業(yè)改制、多元化經(jīng)營企業(yè)整合提出財務(wù)方面的意見；辦理投資公司、山東煙草科學(xué)院等單位的產(chǎn)權(quán)登記工作，為順利完成工商注冊登記提供了條件。

著眼于嚴格規(guī)范，推動財務(wù)監(jiān)管上水平，積極延伸管理觸角，促進財務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變。

一是建立健全各項規(guī)章制度，靠制度理財、靠制度管資金的機制不斷完善。20xx年，各級財務(wù)部門結(jié)合工作實際，加強制度建設(shè)，制度體系日益完善。全系統(tǒng)各單位共新建制度44項、修訂26項。省局（公司）制定印發(fā)了《國有資產(chǎn)處置辦法》、《資金賬戶對賬管理辦法》、《突發(fā)資金系統(tǒng)事件應(yīng)急預(yù)案》，修訂了《資金管理中心內(nèi)部管理控制暫行規(guī)定》，提升了財務(wù)工作的制度化、規(guī)范化水平。濟南、東營、濟寧、聊城等市局（公司）結(jié)合資金監(jiān)管軟件上線，制定“資金監(jiān)管細則”、規(guī)范報銷流程，完善了內(nèi)控制度。

二是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑，規(guī)范核算，會計信息質(zhì)量進一步提高。各單位借助統(tǒng)一的會計核算平臺，認真執(zhí)行《煙草商業(yè)會計核算辦法》和省局（公司）《費用歸口核算辦法》，固定資產(chǎn)折舊、費用分攤、費用歸口等會計政策、核算辦法、核算口徑基本統(tǒng)一，會計信息的準確性、可比性大大增強。通過明細核算、輔助核算，更好地滿足了生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)精細管理需求。從財務(wù)決算反映的情況看，財務(wù)決算質(zhì)量明顯提高，濱州、煙臺、菏澤等市局（公司）會計信息質(zhì)量相對較高。

三是會計信息的及時性進一步提高。全省實施統(tǒng)一會計核算軟件，為會計信息提速創(chuàng)造了條件。及時調(diào)整財務(wù)快報、財務(wù)分析報表等報表的上報時間，其中僅財務(wù)快報就提前了1—2天，量本利報表和物流費用報表提前了3—4天；通過實施財務(wù)分析系統(tǒng)，財務(wù)分析數(shù)據(jù)的采取更加準確、方便、快捷。

四是認真組織“小金庫”專項治理工作，基礎(chǔ)管理更加規(guī)范。根據(jù)中央和國家局“小金庫”專項治理工作要求，本著“堅持全面覆蓋、深入徹底清查”的原則，精心組織，不走過場，不留死角，扎實開展了“小金庫”專項治理工作。通過自查和省局（公司）的重點抽查，提升了財務(wù)基礎(chǔ)管理水平。

五是認真做好行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)擴大試點工作，內(nèi)控機制進一步完善。按照國家局統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合山東實際，始終堅持“以信息為載體，以銀行為樞紐，變規(guī)范為程序，變監(jiān)管為控制”的指導(dǎo)思想，高質(zhì)量地完成了擴大試點工作，得到了國家局的充分肯定。工作中，各單位高度重視，積極配合，準備充分，為資金監(jiān)管軟件順利上線、平穩(wěn)運行打下了堅實基礎(chǔ)。淄博、濰坊、濟寧、菏澤等市局（公司）認識到位、組織得力，作為第一批上線單位為全省的順利實施提供了寶貴經(jīng)驗。自20xx年4月底系統(tǒng)上線至12月底，全省共支付資金14萬筆，資金總額229億元。系統(tǒng)的運行，有力促進了制度程序化、流程痕跡化、監(jiān)管信息化、操作陽光化。

按照國家局及省局（公司）黨組全面預(yù)算管理上水平的工作要求，認真研究，周密部署，扎實工作，全面預(yù)算管理工作取得新突破。

一是對全面預(yù)算管理的認識進一步提高。全面預(yù)算管理是行業(yè)基礎(chǔ)管理的重要組成部分，是落實行業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)、保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理目標、促進管理水平提升的重要手段。通過幾年的推動，企業(yè)全面預(yù)算管理意識，尤其是“一把手”的預(yù)算管理意識大大增強。預(yù)算管理工作中編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、分析、考核的各項要求逐漸在工作中得到體現(xiàn)。20xx年各單位高度重視，積極行動，采取會議、培訓(xùn)等不同形式，加強了全面預(yù)算管理宣傳、培訓(xùn)工作。濰坊、威海市局（公司）邀請國家局領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)內(nèi)的專家，對各縣級局（分公司、營銷部）負責人、市局（公司）科室負責人進行了專門授課集中培訓(xùn)，拓展了培訓(xùn)的寬度，提高了培訓(xùn)的層次，起到了較好的效果。

二是部門預(yù)算歸口管理工作實現(xiàn)新突破。各單位按照預(yù)算部門歸口管理的要求，在預(yù)算編制上基本實現(xiàn)了從完全由財務(wù)部門編制預(yù)算向歸口部門編制預(yù)算的轉(zhuǎn)變，預(yù)算編制的準確性有了很大提高；在預(yù)算控制上，也逐漸由預(yù)算管理辦公室（財務(wù)部門）控制轉(zhuǎn)向歸口管理部門控制。青島、棗莊、萊蕪市局（公司）通過歸口管理，采取競標、招投標等各種措施，加大對燃油費、物業(yè)費、保險費等下可控費用的管理，取得了較好效果。

三是預(yù)算定額管理取得新進展。確定預(yù)算定額是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)，也是開展對標管理的基礎(chǔ)。各單位在制定預(yù)算定額、進行定額管理方面進行了積極探索，濰坊、濟寧、進出口公司初步制定了部分費用項目的定額標準，并對所屬部門、單位實行了按定額編制預(yù)算、按定額執(zhí)行和考核預(yù)算。

嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度，規(guī)范資產(chǎn)處理行為，加強資產(chǎn)管理考核，確保了國有資產(chǎn)保值增值。

一是嚴格資產(chǎn)處置。各單位資產(chǎn)管理意識不斷增強，國有資產(chǎn)處置制度得到嚴格執(zhí)行，處置程序更加規(guī)范。對納入國家局、省局（公司）審批的資產(chǎn)處置項目，嚴格執(zhí)行報批和備案制度，做到了有審批、有評估、有備案，對外有償轉(zhuǎn)讓做到了信息公示、拍賣公開；涉及政府規(guī)劃收回或拆遷的資產(chǎn)，爭取補償。對未納入上級公司審批的實行有償轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，部分單位也嚴格程序，實行公開拍賣處理，最大限度實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。對擬處置的資產(chǎn)實行預(yù)案制度，提高了資產(chǎn)處置的計劃性，隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象基本杜絕。臨沂、日照等市局（公司）加強對出租資產(chǎn)的管理，完善審批、評估手續(xù)、招租程序，進一步提高了資產(chǎn)利用效率。20xx年，共處置閑置資產(chǎn)25批，固定資產(chǎn)435項，資產(chǎn)原值6617萬元，凈值1759萬元；舉辦公開拍賣10場次，累計成交金額1429萬元，增值額520萬元，實現(xiàn)增值率57%；涉及政府拆遷15批，爭取政府補償3461萬元，增值率達到267%，維護了國有權(quán)益。

二是嚴格考核。結(jié)合我省資產(chǎn)經(jīng)營管理的重點，以導(dǎo)向性、激勵性為目標，建立了嚴格的資產(chǎn)經(jīng)營管理考核制度和考核體系。設(shè)置資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)等考核指標，國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核更加科學(xué)，較好發(fā)揮了引導(dǎo)作用。圍繞“卷煙上水平”，適時調(diào)整了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核的相關(guān)指標，增強了資產(chǎn)考核制度的合理性。

三是規(guī)范權(quán)證管理。加強對土地、房屋等大額資產(chǎn)的權(quán)屬清理，積極辦理各類物權(quán)權(quán)證，進一步明晰了產(chǎn)權(quán)，防止留下遺留問題。濟南、煙臺、棗莊等市局（公司）積極開展資產(chǎn)清查，由“一卡多物”實現(xiàn)“一物一卡”管理；青州中專學(xué)校為多年沒有辦理的辦公樓、體育館等多處主要資產(chǎn)辦理房產(chǎn)權(quán)證。加強產(chǎn)權(quán)登記管理，完成投資公司等4戶企業(yè)的新設(shè)占有登記、21戶企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記和32戶企業(yè)的年檢工作。

四是認真開展國有資產(chǎn)專項檢查。嚴格按照國家局要求，認真組織各直屬單位自查。組成6個檢查組對省局（公司）系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)20xx年—20xx年11月底的國有資產(chǎn)管理處置和制度建設(shè)工作進行了專項復(fù)查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，切實加強了國有資產(chǎn)管理。

按照省局（公司）黨組提出的“一流事業(yè)要靠一流的人才來完成”的要求，各級財務(wù)部門把加強自身建設(shè)作為財務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障來抓。

一是深入開展解放思想大討論活動。按照省局（公司）黨組的部署要求，各級財務(wù)部門積極參與以“實施規(guī)劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動，把解放思想與實際工作結(jié)合起來，與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來，切實把思想認識統(tǒng)一到了“卷煙上水平”總體規(guī)劃上來，統(tǒng)一到了“走在全國前列”目標上來，統(tǒng)一到了省局（公司）的決策部署上來，形成了爭先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。

二是積極開展各種培訓(xùn)。20xx年，組織110人次參加財會綜合知識培訓(xùn)，組織140人次參加國家局舉辦的財務(wù)、國有資產(chǎn)培訓(xùn)。各單位財務(wù)部門也高度重視培訓(xùn)工作，通過輪崗、輪訓(xùn)、組織交流研討等方式，鍛煉隊伍，提高了財務(wù)人員的綜合能力。通過各種方式、各種層次的培訓(xùn)，進一步解放了思想，開闊了視野，拓展了思維，增強了大局意識、責任意識、執(zhí)行意識，業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步提升。

三是加強經(jīng)驗交流。各單位積極利用省局（公司）網(wǎng)站新開辟的“財會園地”專欄，及時發(fā)布工作動態(tài)，進行經(jīng)驗交流，拓展了財務(wù)人員視野，促進了學(xué)習(xí)，推動了工作。20xx年共發(fā)布工作動態(tài)34篇。鼓勵學(xué)術(shù)研究，各單位財務(wù)人員結(jié)合實際工作，積極撰寫論文，財務(wù)人員創(chuàng)新能力得到提升。

全系統(tǒng)財務(wù)工作取得的成績，得益于省局（公司）黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，得益于廣大財務(wù)人員的辛勤努力。同時，也要清醒地看到，我們工作還存在一些差距和不足。從年報審計、各種檢查等各方面反映的情況來看，也一定程度存在核算不規(guī)范，財務(wù)人員創(chuàng)新意識不夠，全面預(yù)算管理還沒有實現(xiàn)真正意義上的“全面”預(yù)算管理、財務(wù)信息化建設(shè)仍需加快等問題。對于這些差距和不足，我們要高度重視，在今后工作中采取有力措施，切實加以解決。

20xx年全系統(tǒng)財務(wù)管理工作要認真貫徹落實國家局和省局（公司）黨組的部署要求，緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標，按照省局（公司）黨組“開好局、轉(zhuǎn)方式、上水平、爭一流”的總體要求，立足于打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平、增后勁，推動財務(wù)管理工作再上新臺階，繼續(xù)推進全系統(tǒng)又好又快發(fā)展。重點做好以下幾方面的工作：

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開財務(wù)管理。財務(wù)工作要緊緊圍繞省局（公司）確定的工作重點，繼續(xù)完善財務(wù)各項配套政策和措施。要繼續(xù)嚴格落實國家局煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入等煙葉生產(chǎn)各項配套政策，確保各項政策執(zhí)行到位、資金投入到位，為提高我省煙葉質(zhì)量特色和煙葉生態(tài)村整體提升工作提供支撐。要積極配合水源工程建設(shè)。國家局決定20xx年在云南試點的基礎(chǔ)上，在11個產(chǎn)煙省開展水源工程試點，這是國家局20xx年落實中央加強水利建設(shè)、反哺農(nóng)業(yè)、支持“三農(nóng)”的重大部署，是樹立行業(yè)形象，維護專賣制度的有效舉措，水源工程資金國家局全部承擔；相關(guān)市局（公司）要立即展開有關(guān)工作，主動學(xué)習(xí)云南經(jīng)驗，積極建立資金撥付、監(jiān)督等管理制度，為工程建設(shè)提供保證。要積極開展調(diào)查研究，及時解決煙葉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。要積極配合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認真研究零售戶致富工程實施中配套的有關(guān)財務(wù)政策，促進零售戶致富工程順利進行；繼續(xù)加強銀企合作，提高電子結(jié)算率。要認真落實國家局打假經(jīng)費有關(guān)制度，為專賣打假工作提供資金保障。

要進一步健全制度體系，完善管理機制，規(guī)范預(yù)算程序，建設(shè)定額標準體系，以信息化手段為支撐，推動全面預(yù)算管理工作深入開展。要認真抓好國家局兩項要求的貫徹落實工作。最近，國家局下發(fā)了《關(guān)于煙草行業(yè)全面預(yù)算管理上水平的指導(dǎo)意見》和《全面預(yù)算管理應(yīng)用指南》，“指導(dǎo)意見”提出：各單位要按照國家局和省局（公司）新的要求，修訂完善全面預(yù)算管理制度，明確目標，細化責任和措施，確保有關(guān)要求落到實處。要切實發(fā)揮預(yù)算管理機構(gòu)職責。各單位要在健全組織機構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，進一步強化預(yù)算管理委員會、預(yù)算管理辦公室的工作職責，預(yù)算編制執(zhí)行、控制監(jiān)督、分析考核過程中辦公室必須認真履行職責，發(fā)揮協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)督、管理的職責，促進預(yù)算編制好、執(zhí)行好。同時，要進一步促進預(yù)算管控向“以業(yè)務(wù)部門自我控制為主”的轉(zhuǎn)變，進一步明確業(yè)務(wù)部門是預(yù)算編制、執(zhí)行、管理、考核的第一責任主體，各單位還沒有把部門預(yù)算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入，只有這個認識到位了，落實到位了才能真正提高全面預(yù)算管理的水平。要加強成本費用的預(yù)算管理。把職工薪酬、捐贈支出、物流費用、業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等重點項目作為預(yù)算管理的突出重點，制訂完善管理措施，加強分析考核，防止開支的隨意性。今年要對招待費執(zhí)行情況進行重點控制，按照國家局的要求，業(yè)務(wù)用卷煙將列入廣告宣傳費，全系統(tǒng)招待費原則上要有10—20%的`下降；各單位要對招待費使用進行梳理，不合適的內(nèi)容要逐步規(guī)范。要逐步建立預(yù)算定額標準體系。各單位要積極推進預(yù)算定額標準體系建設(shè)，把預(yù)算定額標準作預(yù)算編制的重要依據(jù)，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準確性。今年重點完成商業(yè)物流費用定額標準體系和復(fù)烤企業(yè)制造成本定額標準體系建設(shè)。要強化預(yù)算的考核評價。按照“誰編制，誰控制”、“誰控制，對誰考核”原則強化預(yù)算考核，把考核情況納入工作業(yè)績考核體系，切實發(fā)揮歸口管理部門的控制主體作用，確保預(yù)算管理取得實效。

嚴格執(zhí)行省公司“一個規(guī)定，四個辦法”，以規(guī)范管理流程和強化制度執(zhí)行為核心，以精細化管理為目標，加強資產(chǎn)處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，防止國有資產(chǎn)流失，推進國有資產(chǎn)管理水平再上新臺階。一是加強國有資產(chǎn)預(yù)案管理，規(guī)范資產(chǎn)處置行為。要加強20xx年資產(chǎn)處置預(yù)案的編報和執(zhí)行工作，提高資產(chǎn)預(yù)案的執(zhí)行率，沒有列入年初處置預(yù)案的原則上不準提交審批；嚴格控制行業(yè)金融、資源性資產(chǎn)的處置，進一步規(guī)范資產(chǎn)出租、包裝物等資產(chǎn)處置行為，加強企業(yè)禮品登記和管理，杜絕“小金庫”的形成，確保資產(chǎn)處置工作更加嚴格規(guī)范。省局（公司）將加強過程控制和政策指導(dǎo)，對重大資產(chǎn)處置事項實施現(xiàn)場核查。20xx年度將繼續(xù)開展國有資產(chǎn)專項檢查工作，煙葉產(chǎn)區(qū)市局（公司）要落實國家局的要求，認真組織做好庫存煙葉清查工作，同時要加強對煙用物資尤其是肥料購買、配發(fā)、庫存的管理，建立考核制度，落實管理責任，嚴防浪費和流失；各類肥料原則上今年生產(chǎn)年度結(jié)束后不留庫存，確有庫存的年底要向省局（公司）寫出報告，說清庫存數(shù)量、種類、原因，涉及工作責任的，落實責任人。二是做好資產(chǎn)整合工作。繼續(xù)做好全系統(tǒng)多元化經(jīng)營企業(yè)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和打葉復(fù)烤企業(yè)的資產(chǎn)整合工作，理順資產(chǎn)關(guān)系，復(fù)烤企業(yè)作為行業(yè)工、商、復(fù)烤三大專業(yè)之一，要有責任感、使命感，加強財務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，促進企業(yè)快速提升管理水平，盡快進入全國先進行列。三是加強資產(chǎn)基礎(chǔ)工作。實現(xiàn)網(wǎng)上評估備案和產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)升級，提高資產(chǎn)管理工作效率。完善資產(chǎn)權(quán)證管理制度，落實資產(chǎn)使用、管護職責。定期做好資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，實行資產(chǎn)分類管理，不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，提高資產(chǎn)使用效率。四是積極穩(wěn)妥推進資產(chǎn)管理系統(tǒng)實施工作。做好全系統(tǒng)的資產(chǎn)分類與編碼的統(tǒng)一，在國家局推廣資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，選擇幾家單位作試點，成熟后在全系統(tǒng)推廣實施。按照國家局的要求，各單位不得自行上資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

要進一步強化對嚴格規(guī)范“生命線”的認識，切實抓好各項財務(wù)基礎(chǔ)管理工作。要繼續(xù)加強制度建設(shè)。制度建設(shè)具有長期性、常態(tài)性和根本性。各級財務(wù)部門要針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，繼續(xù)完善長效監(jiān)管機制，加強各項制度建設(shè)。要進一步規(guī)范會計核算。財務(wù)信息是以價值量為載體的綜合性信息，是企業(yè)管理最為基礎(chǔ)、最為權(quán)威的信息。從今年財務(wù)決算匯審中中介機構(gòu)反映的情況看，部分單位在收入確認、會計政策執(zhí)行等方面仍然存在一些問題。近幾年，財政、稅務(wù)、審計等單位和部門對煙草行業(yè)的監(jiān)管不斷加強，會計信息的真實、準確、完整一直是關(guān)注的重點，財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處計劃今年對我省煙草會計信息質(zhì)量進行檢查。今年省局（公司）要開展會計基礎(chǔ)工作檢查評比和報表會計數(shù)據(jù)信息考核。各單位要以此為契機，進一步強化措施，提高會計信息質(zhì)量，促進會計基礎(chǔ)工作水平的提升。進一步加強財務(wù)分析。加強財務(wù)分析是財務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。各級財務(wù)部門要通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的突出問題，提出有針對性的意見和建議，切實發(fā)揮財務(wù)管理和監(jiān)督作用。繼續(xù)加強資金監(jiān)管，提高防范風險能力。要繼續(xù)加強資金監(jiān)管制度建設(shè)，完善資金審批程序，加強過程控制。資金開支要嚴格執(zhí)行省局（公司）現(xiàn)金預(yù)算管理規(guī)定和本單位財務(wù)管理規(guī)定，堅持依法依規(guī)。要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，強化市局（公司）監(jiān)管意識，鼓勵采取網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代管理工具加強賬戶管理、資金管理，適度提高賬戶集中度。要嚴格執(zhí)行銀行賬戶審批、備案、年檢規(guī)定，加強對銀行賬戶的管理。銀行賬戶數(shù)量要進一步壓縮，目前銀行帳戶只能變更不能新增。要做好中介機構(gòu)選聘工作。要認真貫徹國家局“兩項工作”部署要求，通過招投標等方式確定評估、拍賣、年報審計等工作的中介機構(gòu)，提高中介機構(gòu)的服務(wù)意識和服務(wù)水平。

財務(wù)信息化是發(fā)揮財務(wù)核算和管理職能的重要抓手。要在統(tǒng)一會計核算軟件平臺基礎(chǔ)上，加快結(jié)算、預(yù)算和核算的“三算合一”，整體推進財務(wù)管理信息化建設(shè)。一是積極推進預(yù)算管理模塊上線工作。省局（公司）年內(nèi)將完成全面預(yù)算管理系統(tǒng)的實施上線工作，上半年選擇部分單位進行全面預(yù)算管理模塊上線試點工作，下半年全面推廣上線。各單位預(yù)算管理辦公室要確保工作圓滿完成。二是推廣應(yīng)用行業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)分析模版。省公司和各市公司兩級應(yīng)用的月度財務(wù)分析模版已經(jīng)初步形成，計劃4月份選兩家單位試點后，5月份在各單位推廣使用，為經(jīng)濟運行分析和企業(yè)管理提供更加及時、準確的數(shù)據(jù)。三是做好資金管理軟件升級改版工作。要在原有資金管理功能基礎(chǔ)上，對軟件的信息化功能、資金結(jié)算功能以及資金信息分析功能進行重點拓展，完成資金管理軟件與財務(wù)核算軟件、資金監(jiān)管軟件的數(shù)據(jù)聯(lián)接及同步。預(yù)計整個升級改版工作將在9月份完成。各單位要高度重視，圍繞資金管理軟件的功能需求，對資金結(jié)算功能、資金監(jiān)管功能以及資金信息分析功能進行拓展和優(yōu)化，提出意見和建議。

要按照姜成康局長提出的“滿懷熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的要求，努力建設(shè)一支工作嚴謹、作風正派、人心向上、奮發(fā)有為的財務(wù)管理隊伍。一是要進一步加強財務(wù)人員思想政治建設(shè)。要按照省局（公司）黨組的部署要求，繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動、“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步提高財務(wù)人員的思想政治水平。要加強職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大財務(wù)人員切實增強財經(jīng)法紀觀念，在工作中做到誠信為本、操守為重、堅持原則、不做假。二是加大教育培訓(xùn)力度。要更加注重培訓(xùn)的實用性和實效性，重點開展新會計準則知識、稅收知識、信息實用技術(shù)等培訓(xùn)工作，提高財務(wù)隊伍業(yè)務(wù)技能。要統(tǒng)籌安排，鼓勵財務(wù)人員參加會計專業(yè)資質(zhì)考試和在職學(xué)歷教育，進一步提高財務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。三是加強調(diào)查研究。要以解決實際問題為出發(fā)點，提高調(diào)查研究的針對性。省局（公司）將根據(jù)轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制有關(guān)要求，對去年下發(fā)的《關(guān)于落實“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關(guān)財務(wù)管理工作的意見（試行）》的執(zhí)行情況進行調(diào)研；對資產(chǎn)編碼、信息化建設(shè)、重大資產(chǎn)處置事項進行調(diào)研；對網(wǎng)銀使用情況、銀行賬戶管理情況進行深入的調(diào)查研究，進一步摸透情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究措施，有效促進財務(wù)工作落實。四是切實加強縣級局（分公司、營銷部）財務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)?？h級局（分公司、營銷部）資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管、費用控制工作任務(wù)不斷增加，機構(gòu)、人員缺失對提高管理水平已形成壓力。各市局（公司）要高度重視縣級局（分公司、營銷部）財務(wù)機構(gòu)、隊伍建設(shè)；卷煙純銷區(qū)縣級局（營銷部）要改革管理方式，保持財務(wù)機構(gòu)、工作的相對獨立性，原則上費用經(jīng)辦部門的主要負責人不能同時履行財務(wù)部門費用審批職責，要在制度上保證資金使用的規(guī)范和安全；納入強縣管理的縣級局（營銷部）可先行一步，建立獨立的財務(wù)機構(gòu)，明確職責，健全組織，配齊配強人員，夯實基層單位財務(wù)管理基礎(chǔ)，確保監(jiān)督、管理職能到位。

同志們，“十二五”時期行業(yè)發(fā)展與改革的任務(wù)仍然很重，廣大財務(wù)人員責任重大、使命光榮。我們要認真貫徹落實國家局和省局（公司）黨組的部署要求，進一步解放思想，開拓進取，爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮財務(wù)管理在行業(yè)管理與監(jiān)督中的重要作用，為全系統(tǒng)推進“卷煙上水平”，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展，作出積極的貢獻！

謝謝大家！

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇七

同志們：

一元復(fù)始春更始，萬象更新景更新。今天，我們共聚一堂，隆重召開xx年全縣國稅工作會議。首先，我謹代表縣委縣政府全體領(lǐng)導(dǎo)，向全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問，這次會議正當我縣經(jīng)濟工作會議勝利召開、綜改試點縣建設(shè)大力推進之時，我代表縣委縣政府，講兩點意見。

一、感謝國稅部門為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所做出的積極努力。

剛剛過去的xx年，國稅系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞組織收入這一中心，堅持依法治稅、強化稅收征管、團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了重要貢獻。總的來看，主要呈現(xiàn)了“四個”新亮點。

1、堅持科學(xué)征稅，組織收入工作取得新突破。國稅部門堅持全面貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅，堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則，牢牢樹立稅收經(jīng)濟觀，積極主動地開展稅收計劃分析和預(yù)測工作，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。xx年，國稅收入接近億大關(guān)，其中完成縣政府掛鉤收入億元，占年任務(wù)億元的%，同比增長%，為緩解全縣財政壓力、保證財政收支平衡、維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。

2、堅持服務(wù)育稅，推動經(jīng)濟發(fā)展落實新舉措。國稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策和各項稅收優(yōu)惠政策，積極辦理減免稅審批，有力地支持了綜改試點縣項目建設(shè);在增值稅起征點調(diào)至最高限2萬元后，更是積極落實政策，使全縣廣大微小型工商戶享受到了實實在在的優(yōu)惠，對擴大就業(yè)、改善民生、促進企業(yè)技術(shù)升級、推動外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。

3、堅持依法治稅，嚴格執(zhí)法管理實現(xiàn)新進展。國稅部門堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，不斷完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”的聯(lián)動管理機制，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，以規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ)，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率，實現(xiàn)了稅收工作由執(zhí)法監(jiān)督型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法與維護公平穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一，有力地打擊了各類涉稅違法犯罪行為，營造了公平公正公開的治稅環(huán)境。

4、堅持人才興稅，干部隊伍形象得到新提升。國稅系統(tǒng)始終注意內(nèi)抓管理、外樹形象，不斷強化“以納稅人為中心”的服務(wù)理念，為納稅人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“金稅”品牌服務(wù)，受到了社會各界的好評，連續(xù)**年榮獲文明單位稱號，榮獲“全市國稅系統(tǒng)稅收工作考核先進單位”，被**縣委政府評為“”先進單位，被**縣勞動競賽委員會授予先進集體，這些成績充分體現(xiàn)了國稅系統(tǒng)敢于拼搏的進取精神和團結(jié)務(wù)實的工作作風。

二、認清形勢，明確目標，全面完成xx年國稅各項工作任務(wù)。

xx年是喜迎召開之年，是全面推進綜改試點縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。綜合分析各方面情況，xx年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增幅確保%、力爭%;固定資產(chǎn)投資增幅確保%、力爭%;社會消費品零售總額增幅確保%、力爭%;財政總收入增幅確保%、力爭**5%;一般預(yù)算收入確保%、力爭%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅確保%、力爭%;農(nóng)民人均純收入增幅確保%、力爭%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位**個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi);居民消費價格總水平漲幅控制在%左右。xx年，忻州市局下達國稅收入目標要實現(xiàn)億元，比上年增長%，地方財力掛鉤收入目標要實現(xiàn)億元，比上年增長%。

國稅工作處于經(jīng)濟運行的一線，是經(jīng)濟的核心領(lǐng)域，做好今年的國稅工作，意義深遠。對于國稅部門來說，仍然是困難的一年：從經(jīng)濟發(fā)展形勢看，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標準等競爭更加激烈，隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機的蔓延和美國經(jīng)濟陷入高失業(yè)、高負債的困境，世界經(jīng)濟前景低迷，外需疲軟，加上國內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟發(fā)展主旋律，給稅源穩(wěn)定增長帶來挑戰(zhàn);從征管因素看，近年來稅務(wù)機關(guān)強化稅收征管，大力推行依法治稅，征管質(zhì)量和效率明顯提高，雖然征管增收潛力可以挖掘，但難度越來越大;從財政支出需求看，民生保障支出大，對“三農(nóng)”、科教、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及環(huán)境保護等方面的支出壓力加大，亟需以持穩(wěn)定增長的稅收收入為保障。因此，大家要保持清醒、堅定信心、堅持創(chuàng)新，把國稅工作放到經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的大背景中去謀劃，積極主動地做好今年的國稅工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再做新貢獻。具體來說，要抓好以下四個方面的工作：

1、要把組織稅收收入作為國稅工作的中心，著力增強財力保障能力。組織收入是稅務(wù)部門的首要任務(wù)，也是縣委、縣政府對稅務(wù)部門的基本要求。全縣國稅系統(tǒng)要緊緊圍繞xx年縣委縣政府提出的各項目標任務(wù)，自加壓力，挖掘潛力，在確保完成忻州市局任務(wù)的基礎(chǔ)上，為全縣稅收增長多做貢獻。重點要抓好三方面工作：一要嚴格稅收征管。加強主體稅種的征收管理;加強重點稅源戶的監(jiān)控;大力挖潛增收，堵塞稅收流失;提高稅收入庫率，加大清繳欠稅的力度真正做到應(yīng)收盡收。二要重視稅源培植。加強政策研究，制定激勵機制，引導(dǎo)企業(yè)做大做強;支持那些帶動能力強、財稅貢獻率大、增加就業(yè)率高的好項目、新項目，努力使其成為稅源大戶。三要加強稅收分析。積極運用各種分析方法，對稅收形勢和稅源狀況進行分析，嚴格稅務(wù)稽查，充分利用現(xiàn)代科技手段提高稅收征管水平。另外，財政、地稅、工商、金融等相關(guān)部門要積極配合國稅部門把國稅工作做好。

2、要把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為國稅工作的重點，著力加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。稅收源于經(jīng)濟、源于發(fā)展，稅收又必須服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展。稅收作為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段，征和退，增加和減免，都是調(diào)節(jié)之道。國稅部門要充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，宣傳、引導(dǎo)、落實好各項稅收優(yōu)惠政策，配合地方政府做好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這篇文章。一是落實優(yōu)惠政策。要積極落實好國家推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、能源資源節(jié)約、環(huán)境保護等各項稅收優(yōu)惠政策，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是鼓勵開拓創(chuàng)新。認真落實國家關(guān)于科技進步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策，支持企業(yè)搞好科技創(chuàng)新、搞好技術(shù)改革、搞好節(jié)能減排，鼓勵企業(yè)研究開發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

3、要把依法治稅作為國稅工作的靈魂，著力優(yōu)化稅收環(huán)境。依法治稅是依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是整個稅收工作的靈魂，也是優(yōu)化稅收環(huán)境的重要舉措。具體做到三個提高：一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率。全縣國稅系統(tǒng)要提高稅收管理科學(xué)化、精細化水平，進一步深化稅收征管改革，創(chuàng)新管理體制，推進稅源專業(yè)化管理的步伐，規(guī)范內(nèi)部管理，提高辦事效率，努力達到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的要求。二要提高納稅服務(wù)水平。進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，牢固樹立“公正執(zhí)法”是最好服務(wù)的理念，加大稅收宣傳的力度，營造依法誠信納稅的社會氛圍。三要提高稅收執(zhí)法的公信力。繼續(xù)在整頓和規(guī)范稅收秩序上下功夫，堅決打擊各類涉稅違法犯罪，著力構(gòu)建公平公正的社會秩序。

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國稅系統(tǒng)的文化建設(shè)一直開展的有聲有色，今后要再接再厲。五是加強廉政建設(shè)。我們時刻面臨著權(quán)力的考驗、金錢的考驗、“人情”的考驗，希望大家把做好工作和管好隊伍結(jié)合起來，把堅持原則和做好工作結(jié)合起來，進一步樹立國稅部門的良好形象。

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇八

同志們：

這次全市國稅系統(tǒng)財務(wù)工作會議是在站在“”規(guī)劃的新起點、迎接新挑戰(zhàn)的開局之年召開的。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)總局和省局財務(wù)工作會議、政府采購工作會議精神，總結(jié)南昌國稅“”時期財務(wù)工作，研究“”時期財務(wù)工作思路，全面落實xx年財務(wù)工作任務(wù)。下面，我講三點意見。

一、科學(xué)理財，保障發(fā)展，“”時期南昌國稅財務(wù)工作成效顯著。

“”期間，南昌國稅財務(wù)工作在省國稅局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)管理、依法理財，不斷夯實財務(wù)基礎(chǔ)，完善制度體系，深化財務(wù)改革，加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮財務(wù)工作服務(wù)稅收中心、服務(wù)征管、服務(wù)基層的職能作用，為南昌國稅事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅實的財力保障。

(一)財務(wù)管理基礎(chǔ)進一步夯實。

1、財務(wù)制度體系不斷完善。五年來，我市國稅系統(tǒng)財務(wù)工作按照科學(xué)發(fā)展和依法理財?shù)囊?，在法律、法?guī)和制度的框架下，結(jié)合我局實際制定了一系列具體的實施辦法和細則，逐步建立起一套科學(xué)、規(guī)范、有效的財務(wù)管理制度體系，有力地促進了我市國稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的制度化、規(guī)范化。為強化預(yù)算執(zhí)行剛性，制定了加強經(jīng)費管理支出的意見;結(jié)合網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件上線，對固定資產(chǎn)增加、處臵、調(diào)撥手續(xù)進行了規(guī)范;針對公務(wù)卡推行，對報銷憑證、報銷流程、審批手續(xù)作了調(diào)整;為加強政府采購工作，制定了政府采購管理實施辦法。

2、財務(wù)崗責體系不斷健全。全市各級國稅系統(tǒng)的財務(wù)管理組織體系基本確立，財務(wù)機構(gòu)設(shè)臵進一步規(guī)范，各項財務(wù)工作實現(xiàn)了歸口財務(wù)部門管理。基層單位除配備會計、出納人員外還根據(jù)工作需要設(shè)臵了基建、資產(chǎn)、政府采購、審計等崗位，各崗位都規(guī)定了相應(yīng)的職責，在財務(wù)力量有限的情況下，搭配工作內(nèi)容，盡量將不相容崗位分離。

3、內(nèi)控機制逐步建立。為規(guī)范“兩權(quán)”行為，加強廉政建設(shè)，xx年我市大力推進內(nèi)控機制建設(shè)，對財務(wù)工作的各項業(yè)務(wù)流程、各個操作環(huán)節(jié)和各個崗位進行了全面梳理，確定了每個崗位的廉政風險點、風險等級，提出了風險應(yīng)對措施，進一步明確了崗位職責，優(yōu)化了工作流程，健全了財務(wù)監(jiān)管制度，確保財務(wù)管理權(quán)的規(guī)范、透明、高效運行。

(二)各項財務(wù)改革進一步深化。

1、繼續(xù)深化國庫集中支付改革。按照財政部的統(tǒng)一部署，國庫集中支付改革于xx年底推廣到了所有的四級預(yù)算單位，我局按要求及時采集了12個基層預(yù)算單位的基本信息，順利完成了國庫集中支付零余額賬戶開戶信息審核上報，以及代理銀行的選擇和賬戶開設(shè)工作。并為適應(yīng)國庫集中支付改革，對集中核算的四個直屬機構(gòu)的會計核算、支出審批及匯總報賬手續(xù)進行了規(guī)范。

2、積極推廣網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件。按照省局的統(tǒng)一部署，我市國稅系統(tǒng)17個基層單位經(jīng)過數(shù)據(jù)準備、數(shù)據(jù)錄入和驗收、報表復(fù)查核對等階段，成功上線網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件，進一步加快了會計核算信息化進程?；咀龅搅素攧?wù)信息數(shù)據(jù)集中、財務(wù)管理與資產(chǎn)管理同步，實現(xiàn)了上級對下級財務(wù)收支行為的實時監(jiān)控，提高了財務(wù)核算的準確性和財務(wù)監(jiān)督的質(zhì)量，增強了領(lǐng)導(dǎo)決策的前瞻性。

3、全面實施國有資產(chǎn)收入收繳改革。按照總局收支兩條線的有關(guān)規(guī)定，從去年開始行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處臵、出租出借收入全部上繳中央財政專戶。xx年我市國稅系統(tǒng)上繳中央財政專戶的126.04萬元全部在xx年安排了基本支出預(yù)算。

4、基本支出定員定額。xx年江西省國稅系統(tǒng)納入第四批基本支出定員定額改革，我局及時將文件傳達給基層單位，做好全市前三年公用支出的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，分析各公用支出明細科目、支出結(jié)構(gòu)，提出優(yōu)化結(jié)構(gòu)的具體措施，順利完成了定員定額的測算工作，省局增加我局基本支出撥款171萬元。

(三)服務(wù)保障能力進一步增強。

1、經(jīng)費撥款穩(wěn)步增長。“”期間，省局對我市國稅系統(tǒng)撥款總額為121050.82萬元，比“十五”期間撥款總額73316.31萬元增加47734.51萬元，增長65.1%(如扣除住房補貼2254.25萬元、售房款維修基金1941.71萬元后增長59.38%);其中：基本經(jīng)費撥款總額為82938.23萬元，比“十五”期間撥款總額56854.34萬元增加26083.89萬元，增長45.88%(如扣除住房補貼2254.25萬元、售房款維修基金1941.71萬元后增長38.5%)。市局在經(jīng)費安排中，認真執(zhí)行經(jīng)費面向基層、面向征管的原則，嚴格落實基本支出最低保障線制度，優(yōu)先安排稅收征管、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)資金，動用結(jié)余資金和其他收入，加大對困難單位和基層設(shè)備投入，基層單位經(jīng)費撥款水平逐步增長。

2、離退休經(jīng)費不足問題得到有效解決。市局先后反復(fù)7次測算離退休經(jīng)費需求數(shù)并報上級部門審核，同時積極將掌握信息多次向上級反映，取得上級的關(guān)心支持，努力爭取經(jīng)費來源。省局xx年追加了我局xx年和xx年離退休人員經(jīng)費524.96萬元，其中262.48萬元進入了離退休經(jīng)費撥款基數(shù)，離退休人均撥款水平從xx年的1.42萬元增長到了xx年的3.3萬元，增長43%。

3、及時足額發(fā)放購房補貼。積極做好全市國稅系統(tǒng)住房補貼相關(guān)協(xié)調(diào)工作，xx年向市政府取得了比照省直單位購房補貼政策發(fā)放的抄告單，向省、縣兩級房管部門辦理了住房補貼發(fā)放審批手續(xù);xx年對購房補貼資金需求情況進行重新測算，調(diào)整了購房補貼額度，向住房管理中心申請了部分購房補貼發(fā)放資金。截至xx年底已向全市國稅系統(tǒng)991人共計發(fā)放購房補貼2254.55萬元，所有未達標一次性購房補貼已全額發(fā)放到位。

4、其他收入大幅增長?！啊逼陂g，全市國稅系統(tǒng)其他收入總額為39789.11萬元，比“十五”期間其他收入總額16461.97萬元增加了23327.14萬元，增長141.7%，其中：地方財政補助收入總額為35836.69萬元，比“十五”期間補助收入總額7784.16萬元增加了28052.53萬元，增長3.6倍。

(四)科學(xué)理財水平進一步提升。

1、預(yù)算管理能力增強。一是預(yù)算編制更加準確，從xx年開始基層單位自下而上編制部門預(yù)算以來，市局逐年加強預(yù)算基礎(chǔ)工作，規(guī)范預(yù)算編制程序，預(yù)算編制數(shù)據(jù)與決算執(zhí)行數(shù)據(jù)差距逐年縮小，預(yù)算準確率逐年提高。二是無預(yù)算不支出的管理意識逐步增強，支出審批前核對部門預(yù)算和政府采購計劃的程序更為嚴密。三是按月、按季報送預(yù)算執(zhí)行情況，定期分析財務(wù)收支運行狀況，及時制定加快執(zhí)行措施，預(yù)算執(zhí)行力度有效提升。

2、會計核算水平提升。一是通過全面推廣使用國稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件，完善集中核算單位財務(wù)管理辦法，轉(zhuǎn)發(fā)新的政府收支分類科目，嚴格執(zhí)行國稅系統(tǒng)行政事業(yè)會計核算和賬務(wù)處理制度，會計信息質(zhì)量不斷提升;二是加強全市國稅系統(tǒng)銀行賬戶管理，認真開展基本存款賬戶和零余額賬戶自查、年檢和專項檢查，防范和控制財務(wù)風險，確保財政資金安全。

3、資產(chǎn)管理規(guī)范程度提高。一是深入開展資產(chǎn)清查與核實，建立健全了使用人、使用部門、管理部門、財務(wù)部門“四體一體”的資產(chǎn)監(jiān)管機制，截止xx年底全市國稅系統(tǒng)資產(chǎn)余額達到19270萬元,較“十五”期末增加了3742.23萬元(剔除干部房改房下賬9304.27萬元)。其中房屋類9844萬元，較“十五”期末增加了1794.97萬元;計算機類設(shè)備1519.21萬元，較“十五”期末增加了183.06萬元。二是嚴格國有資產(chǎn)和公務(wù)車輛配臵、處臵管理，盤活利用閑臵資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)調(diào)撥流程，提高了資產(chǎn)管理質(zhì)量和效率。

4、基層辦公條件逐步改善?！啊逼陂g，市局根據(jù)國家稅務(wù)總局基本建設(shè)項目管理辦法，為原無辦公用房或辦公用房條件較差的基層單位申請了基建立項，爭取了中財建設(shè)資金3836萬元，灣里區(qū)局、青云譜區(qū)局和南昌縣蔣巷、小藍兩個基層分局的新建項目和經(jīng)開區(qū)局維修改造項目已竣工投入使用，市局搬遷后原辦公用房調(diào)撥給了青山湖和車購稅兩個單位使用，東湖、西湖、新建縣局維修改造資金已經(jīng)落實，較好地解決了基層單位辦公場所不足的問題。

5、新稅務(wù)制服全面換發(fā)。共為全市國稅系統(tǒng)1607名干部職工換發(fā)了第三代新式稅務(wù)制服、徽章、肩章和帽子，機關(guān)每人一套，基層每人兩套，對不合體的衣服970余件退回14個不同生產(chǎn)廠家進行了調(diào)換，保證了全市干部及時著裝、整齊規(guī)范。

(五)財務(wù)監(jiān)督進一步深入。

1、日常監(jiān)督得到加強。一是通過匯總財務(wù)基建資產(chǎn)報表、預(yù)算執(zhí)行表和專項工作，及時掌握基層單位會計核算情況，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，促進依法依規(guī)地進行財務(wù)核算。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件，實時在線查詢基層單位日常財務(wù)收支情況，發(fā)現(xiàn)需要關(guān)注的財務(wù)信息，通過提醒等方式督促基層單位及時核查，防患于未然，推進了審計關(guān)口前移。

2、審計監(jiān)督成效有效發(fā)揮。積極開展財務(wù)收支審計和經(jīng)濟責任審計工作，五年來，共開展審計項目33個，投入審計力量159人次，發(fā)現(xiàn)問題32大類138條，提出審計意見和建議33大類158條。對審計中查出的問題督促各單位整改落實，并對整改落實情況進行了審計“回頭看”。通過審計，全面了解了被審單位的財務(wù)收支管理情況，提出了加強財務(wù)管理的建議，規(guī)范了被審單位的財務(wù)收支行為。

3、專項檢查扎實開展。“”五期間先后開展了行政單位和社團“小金庫”專項治理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、政府采購專項檢查、固定資產(chǎn)核查工作。通過自查自糾、上級抽查和整改落實，進一步增強了財務(wù)人員廉潔從政意識、財經(jīng)紀律遵從意識和財務(wù)風險防范意識，完善了財務(wù)管理制度，促進了長效機制建設(shè)。

4、財務(wù)公開不斷加大。認真落實中央關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和國稅系統(tǒng)財務(wù)公開暫行辦法，結(jié)合我局國稅系統(tǒng)財務(wù)工作實際，采用情況通報、會議傳達、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等多種形式，及時公開財務(wù)管理規(guī)章制度、重大財務(wù)管理事項和日常財務(wù)工作動態(tài)，增加財務(wù)工作透明度。

(六)隊伍人員素質(zhì)進一步提高。

2.47人;研究生以上學(xué)歷7人，本科以上31人，大專以上4人。

2、培訓(xùn)教育不斷加強?！啊逼陂g，為適應(yīng)財務(wù)管理的新要求，加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，市局加強財務(wù)人員政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五年來，市局共組織8次會計知識、政府采購和審計培訓(xùn)班，組織參加上級部門各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班21次，培訓(xùn)人次286，有效地提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和理財水平。

3、廉政意識日益強化。通過加強廉政建設(shè)和作風建設(shè)，逐步增強了財務(wù)人員大局意識、法治意識、服務(wù)意識、財經(jīng)紀律觀念和廉潔從稅意識，財務(wù)工作作風進一步轉(zhuǎn)變，財務(wù)工作質(zhì)量和效率有效提高，樹立了財務(wù)部門和財務(wù)人員的良好形象。

回顧“”時期的財務(wù)管理工作，市縣兩級財務(wù)部門圍繞稅收中心工作，在健全財務(wù)機構(gòu)設(shè)臵、完善財務(wù)制度規(guī)范、深化財務(wù)改革、提升科學(xué)理財水平等方面做了大量的工作，取得較好成效，為各項稅收工作的開展做出了積極貢獻。先后獲得資產(chǎn)清查先進單位、審計先進單位、財務(wù)改革集體三等功、巾幗文明崗等榮譽稱號，三人次獲得二、三等記功和嘉獎，一些工作中的好經(jīng)驗好做法還在全省國稅系統(tǒng)財務(wù)工作會議上作了交流發(fā)言。以上成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是全市國稅系統(tǒng)所有財務(wù)人員辛勤勞動、奮力拼搏的結(jié)果，在此，我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前財務(wù)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是預(yù)算編制與執(zhí)行偏差較大。部分單位在執(zhí)行過程中因收入增加隨意加大了支出，造成預(yù)算編制和執(zhí)行兩張皮的問題。二是預(yù)算執(zhí)行進度不均衡，支出不合理。項目經(jīng)費特別是基本建設(shè)、三代手續(xù)費的支出緩慢，影響了預(yù)算執(zhí)行進度;項目經(jīng)費超規(guī)定范圍使用，支付了部分基本支出。三是資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。資產(chǎn)配臵、處臵的隨意性比較大，資產(chǎn)配、處臵的后期管理和資產(chǎn)清查不到位，致使固定資產(chǎn)賬實不符。四是部分財務(wù)日常和專項工作、政府采購信息統(tǒng)計和計劃執(zhí)行報表編報不夠及時準確。五是財務(wù)力量配備還不夠充實，財務(wù)工作效率還有待提升。對這些問題，我們要引起高度重視，要從完善體制機制方面入手，認真落實財務(wù)管理各項制度規(guī)定，進一步規(guī)范支出行為，著力解決存在的問題，提高財務(wù)工作質(zhì)量和效率。

二、理清思路，積極謀劃，努力實現(xiàn)“”時期南昌國稅財務(wù)工作新發(fā)展。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各級國稅財務(wù)部門一定要深入學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神，認真領(lǐng)會“”時期南昌國稅工作發(fā)展規(guī)劃，準確把握“”時期總局、省局財務(wù)工作和政府采購工作會議精神，理清思路，扎實工作，充分發(fā)揮財務(wù)服務(wù)保障稅收大局的職能作用，努力實現(xiàn)“”時期財務(wù)工作新發(fā)展。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞稅收中心，服務(wù)保障大局，堅持科學(xué)管理、強化依法理財，著力完善財務(wù)保障、財務(wù)制度、財務(wù)組織、財務(wù)運行、財務(wù)監(jiān)督“五大”體系建設(shè)工作，努力實現(xiàn)不斷提高經(jīng)費保障能力、不斷調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)、不斷優(yōu)化財力資源配臵、不斷強化財務(wù)監(jiān)督制約、不斷完善政府采購管理、不斷加強“兩基”建設(shè)的“六個”目標，為推動南昌國稅在新的起點上實現(xiàn)稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻。

(二)主要目標。

不斷提高經(jīng)費保障能力，建立穩(wěn)定的經(jīng)費來源機制，中財撥款和地方政府經(jīng)費補助逐年增長。

不斷調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，增強部門預(yù)算和政府采購計劃執(zhí)行剛性，努力建設(shè)節(jié)約型行政機關(guān)。

不斷優(yōu)化財力資源配臵，盤活國有資產(chǎn)，提高資金資產(chǎn)使用效益。

不斷強化財務(wù)監(jiān)督制約，利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺實時監(jiān)控收支行為，健全內(nèi)控機制，有效控制財務(wù)風險。

不斷完善政府采購管理，優(yōu)化采購流程，規(guī)范采購行為，提升采購質(zhì)效。

不斷加強“兩基”建設(shè)，改善基層辦公條件，努力提升基層財務(wù)人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)工作重點。

著力完善財務(wù)保障體系。取消“兩稅”掛鉤實行部門預(yù)算以來，國稅系統(tǒng)形成了以中央財政為主、地方財政為輔的雙軌制經(jīng)費體制。但是隨著預(yù)算管理不斷規(guī)范、預(yù)算約束機制不斷強化，在這種體制下，國稅系統(tǒng)中財撥款總量不足、地方財政補助不確定和經(jīng)費來源有限與征管投入逐年加大、支出不斷增長的矛盾日益顯現(xiàn)。針對這種狀況，要積極爭取提高中央預(yù)算單位經(jīng)費“定員定額”標準，逐年提高中財撥款水平，緩解收支矛盾，確保中財撥款能滿足國稅系統(tǒng)正常支出。同時加強與當?shù)卣拓斦块T溝通協(xié)調(diào)，積極建立地方財政對國稅系統(tǒng)相對穩(wěn)定的經(jīng)費補助機制，并爭取將補助經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。

著力完善財務(wù)制度體系。為了適應(yīng)國庫集中支付革、公務(wù)卡推行、會計科目調(diào)整等財務(wù)改革，規(guī)范財務(wù)收支管理，近年來總局、省局和市局先后出臺、修訂了一系列加強經(jīng)費支出管理、財務(wù)公開、資產(chǎn)管理、政府采購、基建管理的相關(guān)制度規(guī)定，各單位要組織單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門認真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實，提高制度的執(zhí)行力。同時針對財務(wù)改革新規(guī)定各單位要結(jié)合實際制訂相應(yīng)的具體實施辦法，對原有財務(wù)制度特別是內(nèi)控制度中不適應(yīng)財務(wù)工作新要求的部分進行修訂和調(diào)整。

著力完善財務(wù)組織體系。進一步健全基層財務(wù)機構(gòu)，所有財務(wù)管理工作包括經(jīng)費收支、資產(chǎn)核算、內(nèi)部審計、政府采購、基本建設(shè)均要歸口財務(wù)部門管理。同時各單位要增加財務(wù)力量，至少配備財務(wù)負責人、會計、出納三名，夯實財務(wù)基礎(chǔ)。加強崗責管理，根據(jù)不同崗位明確職責，做到以事設(shè)崗，以崗定責，崗責清晰，不相容崗責分離。加強對財務(wù)人員新財務(wù)知識、新會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提升財務(wù)人員理財和核算水平。

著力完善財務(wù)運行體系。一個單位理財水平、資金使用效率如何，很大程度依賴于是否有一個健全完善的財務(wù)運行體系。在新的國稅財務(wù)形勢要求下，各單位要按照“科學(xué)化、精細化、專業(yè)化、信息化”的要求，通過完善內(nèi)控制度，規(guī)范財務(wù)收支運行行為，明確預(yù)算、支出、審核、審批、支付等運行環(huán)節(jié)，強化財務(wù)工作內(nèi)部銜接，不斷健全財務(wù)運行機制，優(yōu)化財務(wù)運行流程，實現(xiàn)財務(wù)工作順暢運轉(zhuǎn)。

著力完善財務(wù)監(jiān)督體系。服務(wù)監(jiān)督并舉，強化內(nèi)部審計和經(jīng)濟責任審計職能;全面梳理排查財務(wù)管理風險點，完善內(nèi)控機制;利用網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)數(shù)據(jù)平臺，強化日常財務(wù)監(jiān)督;加大財務(wù)公開力度，規(guī)范經(jīng)費支出行為;落實財務(wù)管理目標責任制，推動財務(wù)工作績效考核定量化。構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、自上而下監(jiān)督和自下而上監(jiān)督、專門機構(gòu)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，形成以審計、公開、內(nèi)控、考核為框架的全方位、立體化的財務(wù)監(jiān)督體系。

三、突出重點，扎實有效，全面落實xx年南昌國稅財務(wù)工作任務(wù)。

xx年是“”計劃的開局之年，今年我市國稅系統(tǒng)財務(wù)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握市局“一個注重、兩個提升、三個深化”的稅收工作思路，按照“”時期財務(wù)工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作重點，充分發(fā)揮財務(wù)對稅收工作的服務(wù)保障作用，重點抓好以下七個方面主要工作。

(一)加強部門預(yù)算執(zhí)行管理。

1、提高預(yù)算編制的準確性。一是各單位要將預(yù)算編制與年度工作的總體安排緊密結(jié)合，做細、做實、做準預(yù)算，使預(yù)算編制充分反映工作實際需要，為預(yù)算執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)。二是科學(xué)合理安排預(yù)算支出?；局С鲱A(yù)算編制要嚴格執(zhí)行省局下達的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費標準，不足部分用其他收入彌補。項目支出預(yù)算編制不得突破規(guī)定的用途和范圍，不得自行更改使用內(nèi)容。

2、強化預(yù)算執(zhí)行的剛性。一是xx年部門預(yù)算市局將批復(fù)至各單位，各單位要嚴格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，市局將加強對預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督檢查，實行追蹤問效。二是加強預(yù)算執(zhí)行情況動態(tài)分析監(jiān)控，從今年開始預(yù)算執(zhí)行從一季一報改為一月一報，按季通報執(zhí)行進度，市局將加大對基層單位的預(yù)算執(zhí)行進度的監(jiān)督，重點督促解決辦案、三代、基建等項目經(jīng)費執(zhí)行進度緩慢的問題。對項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行不力的單位，省局將相應(yīng)扣減經(jīng)費，需要引起各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視。三是加強預(yù)算執(zhí)行考核。省局將建立預(yù)算執(zhí)行進度通報機制，市局也將定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析，對執(zhí)行中問題較多或工作措施不力的單位予以通報。

(二)加強財務(wù)支出合理性管理。

1、認真貫徹落實中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)規(guī)定。一是在保障重點支出的基礎(chǔ)上，采取有效措施，嚴格控制一般性支出，進一步控制差旅、會議、辦公費等支出。二是嚴格執(zhí)行“三項”經(jīng)費控制指標。出國(境)費、車輛購臵及運行費、公務(wù)接待費等支出實行零增長，其中，車輛購臵及運行費按已批復(fù)的預(yù)算再壓縮2%，并相應(yīng)扣減了中財撥款的基本支出經(jīng)費，各單位在執(zhí)行中一定不得突破今年批復(fù)的預(yù)算數(shù)。三是認真組織開展清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動，積極查擺問題，切實檢查整改，建立長效機制，確保專項治理工作取得實效。四是繼續(xù)做好規(guī)范津補貼工作，認真貫徹執(zhí)行中央六部委關(guān)于規(guī)范津補貼的政策規(guī)定，耐心細致地做好政策解釋工作，確保干部隊伍穩(wěn)定。

2、切實加強會計核算工作。今年總局對賬務(wù)處理進行了較大調(diào)整，在基本支出和項目支出下設(shè)臵了相同的支出細目，每一筆支出均要對應(yīng)收入來源。從上半年會計報表反映，部分單位存在錯用項目經(jīng)費列支基本支出的情況，因此各單位一定要嚴格按照各項經(jīng)費規(guī)定的用途和范圍，合理列支各項費用，真實反映支出情況，提高會計信息質(zhì)量。

3、繼續(xù)做好公務(wù)卡改革工作。今年公務(wù)卡改革工作將推行至所有縣(區(qū))局，各單位在公務(wù)卡推廣使用過程中，要切實做到：一是加大公務(wù)卡推行的宣傳力度，組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保財務(wù)人員能夠正確使用公務(wù)卡支持系統(tǒng)，持卡人能夠熟練掌握公務(wù)卡的使用方法。二是在現(xiàn)有的財務(wù)管理制度、報銷審批程序基本不變的情況下，規(guī)范公務(wù)卡報銷所需憑證、簽批手續(xù)、報銷流程、報銷期限的制度。三是是嚴格執(zhí)行公務(wù)卡使用范圍。對于差旅費、會議費、招待費、培訓(xùn)費、活動費、車輛維修費和5萬元以下的零星購買支出等原則上必須使用公務(wù)卡結(jié)算，財務(wù)部門不再預(yù)借和報銷現(xiàn)金。

(三)加強國有資產(chǎn)規(guī)范管理。

1、繼續(xù)做好資產(chǎn)出租、出借、處臵收入上繳工作。按照《中央行政單位國有資產(chǎn)處臵收入和出租出借收入管理暫行辦法》規(guī)定，上線了國有資產(chǎn)收入收繳軟件，下發(fā)了國有資產(chǎn)有償使用收入專用收據(jù)，各單位在使用專用收據(jù)和在軟件中錄入繳款書信息時，要注意按筆開具出租出借和處臵收入，不同類收入要分別匯總繳納。

2、再次開展固定資產(chǎn)清查。按照省局要求，我市及時組織各單位對全市國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)特別是車輛、房屋類及1萬元以上固定資產(chǎn)進行了全面普查。通過清查反映有部分房屋、車輛因歷史原因未入賬，有部分單位固定資產(chǎn)因未竣工決算沒有完全入賬。市局要求各單位對以上資產(chǎn)一定要在摸清產(chǎn)權(quán)歸屬及底數(shù)，經(jīng)審批后及時入賬，確保賬實相符。省局將在7月份對各地自查上報的情況進行核查。

3、切實做好公務(wù)用車專項治理工作。認真落實《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》和總局的《國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)車輛配備管理暫行規(guī)定》，加強和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理，嚴格編制核定、嚴格預(yù)算管理、嚴格配備標準，從嚴控制公務(wù)用車數(shù)量。

4、加強房屋建筑物類資產(chǎn)處臵管理。各單位要按規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序，加大閑臵房屋處臵力度，提高處臵效率，確保資產(chǎn)處臵規(guī)范、安全。

(四)加強基本建設(shè)過程管理。

1、加強基建項目立項審批工作。省局今年將開展基建項目立項現(xiàn)場核實工作，對各單位申報的新增基建立項項目的可行性和必要性再次進行論證，對項目的投資額重新測算，新審批立項項目側(cè)重于解決危房改造、危房重建和無房、租房辦公的急需建設(shè)的項目。

2、加快新建項目開工審批管理。對今年已安排預(yù)算資金的基建項目，特別是一些維修改造項目，項目單位要盡快做好評審和開工準備、申請和實施工作。

3、大力壓縮基建結(jié)轉(zhuǎn)資金。對省局已經(jīng)審批開工的基建項目，項目單位要加快施工進度，按規(guī)定及時辦理付款手續(xù);對已竣工的基建項目，項目單位要及時辦理工程款結(jié)算手續(xù)，及時進行竣工財務(wù)決算。

4、加強基建項目建設(shè)過程管理。各單位要嚴格按照基建批復(fù)控制的規(guī)模和投資進行建設(shè)，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的工程招投標程序，杜絕超面積超標準建設(shè)問題發(fā)生。

(五)加強財務(wù)監(jiān)督長效管理。

1、切實發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督成效。今年內(nèi)審工作的重點是：進一步強化內(nèi)部審計的“預(yù)防性”、“診斷性”和“康復(fù)性”職能，不斷改進內(nèi)審工作方式方法，加大審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，幫助被審計單位積極建章立制，規(guī)范管理，防范風險，不斷提升內(nèi)審工作的質(zhì)量和水平。

2、積極開展“小金庫”治理工作。根據(jù)國家稅務(wù)總局xx年“小金庫”專項治理工作通知，全市十三個預(yù)算單位、四個直屬機構(gòu)和一個社團對銀行賬戶、資金資產(chǎn)、收入和支出等進行了全面復(fù)查，復(fù)查面達100%，對復(fù)查結(jié)果為“零問題”的已經(jīng)要求單位主要負責人作出書面承諾，并將復(fù)查結(jié)果在局內(nèi)進行公示。為切實鞏固復(fù)查成果，市局將在7月份對各單位開展督導(dǎo)抽查工作。

3、認真開展資金安全自查。根據(jù)省局和當?shù)卣ㄖ?，市局組織各單位開展了一次以“全面對賬排查、資金歸口管理、印鑒管理、票據(jù)管理、內(nèi)部控制制度”為主要內(nèi)容的全面的資金安全自查。各單位要以鄱陽縣財政資金被盜事件為鑒，在日常財務(wù)管理工作中進一步健全內(nèi)控制度，細化職責分工，合理設(shè)臵崗位，完善崗位制約機制，同時加強對財務(wù)人員的財經(jīng)紀律和廉潔從政教育，增強風險防范意識，確保資金安全。

4、積極穩(wěn)妥地推進財務(wù)公開。按照政務(wù)公開的要求，通過辦公會、文件、內(nèi)網(wǎng)等形式將部門預(yù)算編制情況、預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費收支情況、資金使用情況、資產(chǎn)增減變化情況、基本建設(shè)情況、政府采購情況，特別是公務(wù)出國費、公務(wù)購車及運行費、公務(wù)接待費“三公”經(jīng)費向群眾公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

(六)加強政府采購質(zhì)效管理。

1、提高政府采購預(yù)算和計劃準確性。一是保持政府采購預(yù)算和計劃編報的統(tǒng)一性，編制時要充分考慮使用部門的需求，再由管理部門進行審核，以提高采購預(yù)算與計劃編報的準確性。二是強化預(yù)算與計劃的執(zhí)行剛性，對未列入部門預(yù)算和政府采購計劃的項目不得進行采購。

2、嚴格采購目錄和限額的執(zhí)行。一是省局對執(zhí)行《中央預(yù)算單位-xx年政府集中采購目錄及標準》提出了貫徹落實意見，各單位要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。二是加強分散采購管理，各單位對達到分散采購限額標準的項目要按規(guī)定組織招標，不得分次規(guī)避采購。三是嚴格協(xié)議供貨制度，對公務(wù)用車、辦公用品、it產(chǎn)品、空調(diào)器實行協(xié)議供貨，對工程采購、集中采購目錄中協(xié)議供貨以外5萬元以上的項目，報經(jīng)省局授權(quán)后方可采購。

3、進一步做好政府采購信息統(tǒng)計和計劃執(zhí)行編報工作。總局已把信息統(tǒng)計和計劃執(zhí)行編報工作納入年度目標管理考核，因此各單位應(yīng)切實將政府采購計劃季報、執(zhí)行季報、信息統(tǒng)計季報和年報以及計劃追加減納入日常重點工作，進一步提高系統(tǒng)政府采購工作的質(zhì)量和效率。

4、認真開展政府采購專項檢查。今年省局將對全省國稅系統(tǒng)政府采購工作進行一次專項檢查，重點檢查政府采購執(zhí)行程序和文書歸檔情況。因此各單位一定要組織好自查自糾，對本單位政府采購執(zhí)行情況進行全面的回顧、檢查、分析和總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要深入分析，認真總結(jié)，制定整改措施。

(七)加強財務(wù)隊伍素質(zhì)管理。

1、充實現(xiàn)有財務(wù)隊伍。目前各單位財務(wù)人員配備仍然不足，一人多崗、崗責重疊的現(xiàn)象時有存在，與總局財務(wù)管理崗責中不相容崗位分離、相互制約的規(guī)定不相適應(yīng)，因此各單位要按照財務(wù)管理崗位設(shè)臵的規(guī)范要求，進一步健全基層財務(wù)機構(gòu)，充實人員配備，加強財務(wù)力量，夯實財務(wù)基礎(chǔ)。

2、加強在崗財務(wù)人員知識更新培訓(xùn)。財務(wù)人員要適應(yīng)財務(wù)管理的新要求，自覺學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)能力。同時省局今年將繼續(xù)舉辦行政單位會計操作實務(wù)培訓(xùn)班，市局也將日常工作中收集到的基層單位提出的業(yè)務(wù)問題及答復(fù)定期掛在市局ftp上，以滿足財務(wù)人員不斷提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。

3、加強廉政建設(shè)和作風建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對財務(wù)干部廉潔從政教育，進一步增強廉潔自律意識。加強財務(wù)干部作風建設(shè)，著力增強宗旨觀念和責任意識，堅持求真務(wù)實，愛崗敬業(yè)，努力提高財務(wù)隊伍服務(wù)大局、服務(wù)征管、服務(wù)基層的能力和水平。

4、構(gòu)建人本管理機制。各單位要高度重視財務(wù)工作，支持財務(wù)部門嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，為財務(wù)人員增配相應(yīng)的辦公設(shè)備，切實解決財務(wù)人員的實際困難，努力創(chuàng)造財務(wù)工作有效開展的軟硬件環(huán)境，使財務(wù)人員全身心地投入工作，不斷提高工作效率和水平。

同志們，今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立九十周年。希望大家以此次會議為起點，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市局總體工作要求，繼續(xù)發(fā)揚開拓進取、勇于奉獻的精神，求真務(wù)實，扎實工作，充分發(fā)揮財務(wù)保障服務(wù)作用，為南昌國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展作出新貢獻!

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇九

財務(wù)工作會議

6月23日，全國農(nóng)業(yè)財務(wù)工作會議在山東青島召開，農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h并講話，財務(wù)工作會議。會議在系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時期農(nóng)業(yè)財務(wù)工作成績與經(jīng)驗的同時，著重分析研究了“十二五”時期農(nóng)業(yè)財務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)，全面部署了“十二五”農(nóng)業(yè)財務(wù)的重大任務(wù)和當前的重點工作。

張?zhí)伊种赋?，“十一五”期間，各級農(nóng)業(yè)財務(wù)部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中心工作，抓住有利時機，積極轉(zhuǎn)變觀念、理清思路，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，充分發(fā)揮財務(wù)部門的支撐保障作用，各項工作取得了明顯成效，工作總結(jié)《財務(wù)工作會議》。五年來，農(nóng)業(yè)財務(wù)工作取得的主要經(jīng)驗有：抓住機遇，不斷創(chuàng)新工作思路;加強研究，科學(xué)設(shè)計政策項目;密切合作，形成加大投入的合力;完善制度，強化項目資金監(jiān)管;帶好隊伍，提高財務(wù)系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)。

張?zhí)伊謴娬{(diào)，“十二五”時期是加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時期，各級農(nóng)業(yè)財務(wù)部門要準確把握“十二五”農(nóng)業(yè)財務(wù)工作面臨的形勢，創(chuàng)新理念，明確思路，更好地發(fā)揮支撐保障作用。一是農(nóng)業(yè)財務(wù)工作職責定位要加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即為推進“三化同步”，要加快從機關(guān)財務(wù)向服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大財務(wù)轉(zhuǎn)變;為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展，要加快從爭取部門小項目向謀劃農(nóng)業(yè)大投入轉(zhuǎn)變;為加強政策資金全面有效落實，要加快從偏重爭取和分配資金向?qū)嵭许椖咳^程大管理轉(zhuǎn)變。二是科學(xué)謀劃強農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個結(jié)合”，即立足當前與著眼長遠相結(jié)合;注重公平與提高效率相結(jié)合;加大專項扶持與推動資金整合相結(jié)合。三是貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個加強”，即加強對形勢發(fā)展分析的預(yù)見性和相應(yīng)政策儲備力度;加強財政項目全程監(jiān)管和績效管理;加強省級農(nóng)業(yè)部門在資金爭取和監(jiān)管上的作用。

張?zhí)伊忠螅笆濉逼陂g，農(nóng)業(yè)財務(wù)工作主要有四大任務(wù)：一是繼續(xù)爭取大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入;二是努力優(yōu)化項目布局結(jié)構(gòu);三是不斷完善項目管理機制;四是建立健全監(jiān)管考評機制。做好當前農(nóng)業(yè)財務(wù)五項重點工作為：切實抓好財政支農(nóng)政策落實;切實強化項目資金監(jiān)管;認真做好項目謀劃;積極開展管理創(chuàng)新;大力加強農(nóng)業(yè)財務(wù)隊伍建設(shè)。

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國稅財務(wù)工作會議講話精神篇十

同志們：

剛才，我聽了長會局長代表局黨組所做的大會主題報告，很受啟發(fā)。我完全贊同王局長的工作報告，報告對“十五”時期及20xx年度的主要工作總結(jié)得很客觀，形勢分析的也透徹，在對“十一五”時期及今年的工作安排上針對性很強，措施和要求也很具體可行。這個講話也體現(xiàn)了縣委、縣政府對國稅工作的要求。希望大家回去后認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，搞好落實。借此機會，我代表縣委、縣政府對國稅系統(tǒng)在“十五”期間所取得的巨大成績表示祝賀!同時對國稅系統(tǒng)全體干部職工，并通過你們向長期關(guān)心、支持國稅事業(yè)的國稅系統(tǒng)家屬致以崇高的敬意!下面，我講四點意見。

一、充分肯定國稅工作取得的成績。

今年以來，國稅系統(tǒng)在收入基數(shù)較高，計劃增長較多的嚴峻形勢下，始終與縣委、縣政府保持高度一致，實現(xiàn)了國稅收入的快速增長和稅收征管質(zhì)量的明顯提高，有力地支持和服務(wù)了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。20xx年，國稅系統(tǒng)共完成各項稅收9803萬元，較2000年增收4000余萬元，增長比例和絕對額都是空前的，從而有力克服了財稅體制改革后所帶來一的縣財政?；鶖?shù)壓力。在征收工作中，國稅部門能夠站在全局的角度和高度看稅收、干稅收，不斷淡化任務(wù)治稅的思想，強化與宏觀經(jīng)濟的相關(guān)性分析，著力改善優(yōu)化宏觀稅負、行業(yè)稅負、企業(yè)稅負，稅收管理質(zhì)量和效率大幅度的提高，確保了國稅收入在高基數(shù)上的連續(xù)高增長。對此，縣委、縣政府是滿意的，應(yīng)給予充分肯定。

對國稅工作，給我印象最深的有以下四點：一是國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、務(wù)實重干，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政、地稅部門的關(guān)系融洽，為做好工作奠定了重要基礎(chǔ);二是國稅系統(tǒng)廣大干部職工狀態(tài)好，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃，能夠創(chuàng)造性地開展工作;三是國稅部門在非常困難的情況下，頂住壓力，攻堅克難，在重點稅源監(jiān)控、實施源頭控稅和堅持依法治稅等方面取得了明顯成效，整體工作有了新的提高;四是國稅局辦公環(huán)境清潔，管理規(guī)范到位，工作忙而有序，樹立了良好的外部形象。

二、認清形勢，振奮精神，進一步堅定完成今年任務(wù)的信心和決心。

今年是我縣“十一五”的開局之年，做好今年的稅收工作意義十分重大。縣國稅系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認清形勢，振奮精神，牢固樹立憂患意識和橫比意識，變壓力為動力，把困難當挑戰(zhàn)，全力做好稅收征管工作。

(一)有利的經(jīng)濟發(fā)展形勢為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件。

從目前情況看，全縣財稅運行情況總體良好，國稅系統(tǒng)要在看到征收難度加大的同時，一定要正確認識當前我縣財稅工作的有利形勢。首先從經(jīng)濟社會發(fā)展的總體態(tài)勢看，我縣經(jīng)濟增速高于全市平均水平，正處于全面提速的黃金時期。繼20xx年我縣人增gdp突破1000美元之后，20xx年再攀1?16萬元新高，我縣城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的人均收入等重要經(jīng)濟指標均高于全市平均水平。這些良好的態(tài)勢均說明我縣的財源基礎(chǔ)較為充實，后勁和潛力很大，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第二產(chǎn)業(yè)增加值所占比重超過50%，第三產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，比重增加，這都將為財稅增收奠定堅實的基礎(chǔ)。其次是我縣面臨著許多稅源增加的良好機遇。一是“長三角”、“珠三角”等東部地區(qū)受土地、能源和勞動力等資源約束，一部分產(chǎn)業(yè)將加快向中西部轉(zhuǎn)移，為我縣擴大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了難得的歷史性機遇。二是一批重大項目相繼建成投產(chǎn)，對拉動經(jīng)濟增長將起到重要的推動作用。三是我縣紡織工業(yè)優(yōu)勢明顯，隨著“十一五”期間省、市對發(fā)展紡織工業(yè)扶持力度的加大，極大地拓展了我縣紡織工業(yè)的發(fā)展空間。

(二)財政增支趨勢需要我們做好稅收增收工作。

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，需要政府管理的公共事務(wù)、提供的公共服務(wù)越來越多，財政的大項支出迅速增加，尤其是中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標，政府作為公眾服務(wù)的提供者，支出壓力越來越大，收支矛盾日益突出。從改革的角度講，當前全縣正處于改革的攻堅階段，企業(yè)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等都需要財政提供改革成本。從穩(wěn)定的角度講，確保干部教師工資正常發(fā)放，完善社會保障體系建設(shè)，解決社會弱勢群體的生活困難等，都需要強大的財力作支撐，特別是農(nóng)村“兩免一補”、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村公路“村村通”等項目的實施，增加了我縣財政剛性支出。從發(fā)展的角度講，當前既是我縣快速發(fā)展期，也是政府的高投入期，需要拿出足夠資金來做好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、項目建設(shè)以及招商引資等工作。

希望縣國稅系統(tǒng)全體干部職工既要看到當前全面提速發(fā)展的好形勢，看到稅源增加的廣闊前景，又要深刻理解和領(lǐng)會政府作為公共事務(wù)管理者，財政增支因素迅速增加的嚴峻形勢，鼓舞士氣，再鼓干勁，切實增加緊迫感和責任感，加大依法征稅力度，扎扎實實地做好稅收征管工作，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

三、理清思路，加壓鼓勁，確保今年稅收任務(wù)圓滿完成。

前些年以來，縣國稅系統(tǒng)為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻，希望縣國稅系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚勇挑重擔、敢打硬仗的優(yōu)良作風，牢牢把握組織收入主動權(quán)，創(chuàng)新稅收征管機制，努力把經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)化為稅收增長點，確保全年稅收任務(wù)的圓滿完成。

一要嚴格征管，應(yīng)收盡收。依法治稅是稅收工作的靈魂。要注意研究新形勢下稅收征管的特點和規(guī)律，做到因勢利導(dǎo)，有的放矢。在征管工作上，首先要依率計征。既不能多征、預(yù)收，也不能少收、漏收。既要明確征納雙方的法律責任，還要落實每個稅務(wù)人員的征管責任，不斷改進征管手段，提高征管效率。其次要強化稅務(wù)評估工作。要加大巡查巡管力度，做好稅務(wù)評估，不斷提高稅源管理水平。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的集中打擊作用，依法稽查，嚴格執(zhí)法，真正發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾力，起到凈化稅收環(huán)境、營造誠信納稅氛圍的作用，促進稅收收入的穩(wěn)步增長。

二要嚴格政策，服務(wù)發(fā)展?！敖?jīng)濟決定稅收”。發(fā)揮稅收職能作用、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展是稅收工作的一項本質(zhì)要求。國稅部門一定要根據(jù)這一要求，在開展依法管理、依率計征工作的同時，要采取積極有效措施，促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。首先要堅持依法治稅。稅務(wù)部門一定要堅持依法辦事，無論什么樣的納稅人，在稅法面前一律平等，絕不允許有任何單位或個人凌駕于稅法之上，只有這樣，才能充分體現(xiàn)稅收公平、公正的立法精神，才能規(guī)范市場秩序，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。其次要把各項稅收優(yōu)惠政策用足用活?？h委、縣政府提出要擴大開放，吸引外地大企業(yè)、大財團到新野投資興業(yè)，要鼓勵下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，要加快民營經(jīng)濟發(fā)展，稅收優(yōu)惠措施是否到位將起到很重要的作用。國稅部門一定要把落實稅收優(yōu)惠政策當作國稅部門的一項重要工作，主動送政策上門，讓該享受的一個不漏。

三要加強自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。多年的實踐證明，國稅干部隊伍的整體素質(zhì)是好的，是一支不畏艱難、敢打敢拼、善打硬仗、積極進取的隊伍，是經(jīng)得起考驗、值得信賴的隊伍。但同時也不可否認，還有需要繼續(xù)強化管理的地方。國稅部門一定要加大制度建設(shè)力度，用正確的導(dǎo)向激勵人，要加大干部培訓(xùn)力度，用科學(xué)的知識充實人，要加大思想政治工作力度，用先進的思想武裝人。要進一步加強黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，建立各個環(huán)節(jié)的制約機制，加強工作紀律，改進工作作風，努力造就一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、充滿活力的國稅隊伍。

四、加強協(xié)調(diào)，密切配合，共同為國稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

優(yōu)化稅收環(huán)境，維護稅收秩序，把該征的稅全部收上來，不僅僅是國稅部門一家的事，也需要各級黨委政府和社會各界的共同支持。國稅部門在做好本職工作的同時，要進一步加大稅法宣傳力度，不僅要向納稅人宣傳，而且要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳，幫助他們樹立抓稅務(wù)就是抓財政、抓稅務(wù)就是抓經(jīng)濟、抓稅務(wù)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念，克服地方主義、本位主義，自覺按稅法辦事，大力支持國稅部門依法履行職責，杜絕在稅收工作上“以言代法”、“以權(quán)代法”。要切實做好國稅工作的“綜合治理”，形成全社會人人理解稅收、人人關(guān)心稅收、人人支持稅收的良好局面，為國稅部門創(chuàng)造和諧的外部治稅環(huán)境。

同志們，“十一五”及今年的國稅工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，縣委、縣政府相信，在縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，國稅系統(tǒng)上下一定會從全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，積極進取，努力拼搏，圓滿完成各項任務(wù)。春節(jié)將至，在此我代表縣委、縣政府向國稅系統(tǒng)全體干部職工以及你們的家屬致以節(jié)日的祝賀，祝同志們在新的一年里工作順利，身體健康，萬事如意!

謝謝大家.

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇十一

省國稅工作會議講話稿(三)

同志們：

為期兩天的全省國稅工作會議就要結(jié)束了。這次會議是在我們收獲“十一五”豐碩成果，展望“十二五”宏偉藍圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達學(xué)習(xí)了中央政治局、國務(wù)院副的重要批示，傳達貫徹了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，聽取了李學(xué)勇省長到會所作的重要講話，范堅局長代表省局黨組作了題為《認真貫徹黨的十七屆五中全會精神繼續(xù)開創(chuàng)“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的工作報告。大家圍繞李學(xué)勇省長的重要講話和范局長的工作報告進行了認真的討論，會議期間通報表彰了全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進單位和個人。會議開得很成功，達到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強信心的預(yù)期目的，對做好今年全省國稅工作，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標起好步、開好局奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面，我代表省局黨組對會議進行小結(jié)，就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。

一、會議的主要收獲

這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上，李學(xué)勇省長作了重要講話，充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用，對做好新時期稅收工作指明了方向，對完成各項稅收工作任務(wù)提出了明確要求，對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持，對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望，這是對我們極大的鼓舞和鞭策，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實李學(xué)勇省長的重要講話精神，強化責任、不辱使命，努力做好各項工作，為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻。范局長的工作報告，深入貫徹了黨的十七屆五中全會精神，全面貫徹落實了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求，切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認為，范局長的工作報告，思想解放，思路清晰，站在新的起點上，以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實的作風，從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā)，全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，提出了“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標、重要任務(wù)和原則要求，全面部署了今年六個方面的工作任務(wù)。報告中，總結(jié)成績和經(jīng)驗客觀全面，鼓舞人心、激勵斗志，謀劃工作思路，視野開闊、立意高遠，部署工作任務(wù)，重點突出、措施扎實，體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中升華。提交會議討論的“十二五”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃，描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍圖，是推進我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示，要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會范局長工作報告的精神，把思想和認識統(tǒng)一到省局的工作要求上來，把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來，全面完成各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。

(一)認清了形勢，明確了目標。范局長的工作報告，根據(jù)中央對國際國內(nèi)形勢的判斷，分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點，深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，肩負的重任和責任，存在的困難和矛盾，面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調(diào)江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，以廣闊的視野謀劃發(fā)展，以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位，以創(chuàng)新的精神推動工作，以更高的標準確定目標。提出要率先把江蘇國稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責任、和諧、效能、廉潔的國稅機關(guān)的共同愿景，每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀，必須始終致力于推進“優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖，在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越，力求使江蘇國稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū);借鑒國際經(jīng)驗、推進稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認為，通過這次會議，認清了形勢，明確了目標，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，增強了做好工作的責任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢，圍繞目標，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點上，推進江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。

(二)理清了思路，明確了任務(wù)。范局長在報告中闡述了“十二五”時期全省國稅發(fā)展的總體思路，明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題，以納稅服務(wù)和稅收征管為核心，加速專業(yè)化、信息化進程，完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系，努力把江蘇國稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)，更好地發(fā)揮稅收職能作用，為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻。根據(jù)總體思路，范局長提出了“十二五”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標，明確了堅持依法行政，進一步落實好稅制改革各項任務(wù)，持續(xù)改進納稅服務(wù)，切實強化稅收征管，全面加強國稅干部隊伍建設(shè)，著力推進黨風廉政建設(shè)的工作重點任務(wù)。強調(diào)了必須堅持服務(wù)發(fā)展的大局意識，充分發(fā)揮稅收促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;必須堅持依法行政的基本準則，把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合起來;必須堅持改革創(chuàng)新的驅(qū)動策略，進一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅持以人為本的核心理念，加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了20全省國稅要依法實施稅收征減免退;持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進稅源專業(yè)化管理;加強跨國稅收管理，探索大企業(yè)管理方式;大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略;落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步加強反腐倡廉建設(shè)六項主要工作任務(wù)。大家一致認為，范局長提出的“十二五”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標、工作重點、基本要求，科學(xué)全面，切合實際，體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù)，突出了重點，統(tǒng)籌了全局，既有高目標的要求，又有切實可行舉措，具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把握要求，精心謀劃，突出重點，統(tǒng)籌推進，以更加務(wù)實的作風，更加奮發(fā)有為的精神，更加開拓創(chuàng)新的舉措，圓滿完成各項工作目標任務(wù)，推進全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、會議的傳達貫徹

這次全省國稅工作會議，是在跨入“十二五”時期，承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議，傳達好、貫徹好、落實好會議精神，對圓滿完成“十二五”時期各項工作目標任務(wù)，起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關(guān)要以這次會議為新的起點和契機，按照省局的統(tǒng)一部署和要求，以新的思維和舉措，認真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。

(一)認真?zhèn)鬟_貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關(guān)要迅速行動起來，采取切實有效措施，層層組織好會議精神的傳達貫徹。各級國稅機關(guān)要將副的重要批示、李學(xué)勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署，認真向當?shù)攸h委、政府匯報，做好宣傳工作，讓當?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的高度重視和要求，把握“十二五”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標，掌握今年工作的部署和主要任務(wù)，促進各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國稅工作，更加關(guān)心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入，幫助稅務(wù)部門解決實際困難，建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制，為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求，各級國稅機關(guān)要抓住機遇，積極主動與地方政府協(xié)調(diào)，切實把李省長對稅收工作的關(guān)懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議，認真學(xué)習(xí)、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓(xùn)班等多種形式，認真解讀、深入宣傳范局長的工作報告，讓廣大國稅干部全面了解國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的重視和關(guān)心，對做好稅收工作的重要指示和要求，深刻認識、全面理解“十二五”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務(wù)目標，明確今年的工作部署和要求，使廣大國稅干部做到把握時代要求，統(tǒng)一思想認識，明確任務(wù)目標，承擔歷史使命，把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來，形成上下同心，齊心協(xié)力，為全面完成今年各項工作任務(wù)，圓滿實現(xiàn)“十二五”時期工作目標團結(jié)奮斗的新局面。

(二)精心組織謀劃，統(tǒng)籌推進各項工作。各級國稅機關(guān)要立足當前、著眼長遠，突出重點、統(tǒng)籌謀劃，以改革的思維破解難題，以務(wù)實的作風抓好落實，以創(chuàng)新的舉措推進發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際，圍繞全省國稅“十二五”時期發(fā)展的目標任務(wù)，逐項進行分解，明確具體的職能部門，確定責任單位和責任人，研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃，明確階段性工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，實施目標管理考核，強化責任制落實。省局機關(guān)各處室，要發(fā)揮職能主體的牽頭作用，主動承擔有關(guān)目標任務(wù)的組織落實，對照目標任務(wù)要求，深入調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作目標，制定工作計劃，落實工作措施，加強組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作格局。

(三)改進工作作風，真抓實干求實效。各級國稅機關(guān)要強化垂直管理觀念，增強執(zhí)行力意識，要認真按照省局統(tǒng)一的工作部署，不折不扣抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實，做到政令暢通，令行禁止。要進一步拓寬眼界，創(chuàng)新工作思路，找準工作定位，提高落實能力，制定出切實可行的措施和辦法，提高各項目標任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實改進工作作風，克服形式主義，深入基層，深入一線，傾聽基層干部和納稅人的意見和建議，調(diào)研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際，及時發(fā)現(xiàn)和認真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況，加強檢查指導(dǎo)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，督促基層抓好落實，幫助基層解決實際問題。要實行工作目標管理責任制，建立考核標準和考核辦法，實現(xiàn)工作落實責任化，完善和強化督辦機制，明確督辦部門和具體人員，確定督辦方式和措施，形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制，強化大局意識，樹立一盤棋觀念，加強部門協(xié)調(diào)配合，互動促進，形成合力，提高效率。確保各項工作部署和任務(wù)落到實處、取得實效，推進全省國稅工作再上新臺階。

各省轄市局要按照范局長報告要求，認真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會議的“十二五”工作規(guī)劃(討論稿)，對提出的修改意見，經(jīng)市局“一把手”簽字后，于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達貫徹落實的情況，于2月20日前以書面形式報省局辦公室。

三、關(guān)于春節(jié)前的幾項工作

春節(jié)即將來臨，各級國稅機關(guān)要統(tǒng)籌安排，在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時，要認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀委通知精神，認真做好節(jié)日期間的各項工作，確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。

1、切實關(guān)心基層干部職工生活。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求，深入到基層、深入到困難群眾中去，對生活困難干部職工和老干部普遍進行走訪慰問，為他們解決實際問題和困難。要認真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動模范、先進工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作，體現(xiàn)組織的關(guān)心和國稅大家庭的溫暖，增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻愛心活動，倡導(dǎo)社會新風。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問和調(diào)研工作，要減少陪同和隨行人員，不搞迎來送往，切實減輕基層負擔。要豐富干部職工的節(jié)日生活，積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。

2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉，看過年。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國稅干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，認真貫徹落實《廉政準則》，嚴守廉政紀律，切實做到自重、自省、自警、自勵。要認真遵守省委重申的“七個嚴禁”，嚴禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品;嚴禁各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束，不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)紀，對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關(guān)要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，認真開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，堅決防止和制止越級上訪、進省、進京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生，有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作，防止對國稅機關(guān)的不實新聞報道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細化應(yīng)急處置預(yù)案，充分做好應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的準備工作，確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。

4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定，要對機關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務(wù)室、信息中心機房以及庫房等重點部位進行安全檢查，消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作，嚴防各類安全事故的發(fā)生。要認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車的規(guī)定，確因工作需要的，必須由專職司機駕駛，這要作為一項嚴肅的規(guī)定和鐵的紀律，對違反規(guī)定的要嚴格問責。要認真落實值班制度，嚴格崗位責任制，節(jié)日期間要安排專人24小時值班，并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要嚴格遵守值班紀律，做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗，并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故，必須逐級上報到省局值班室，不得遲報、誤報和瞞報。

同志們，今年是“十二五”發(fā)展的開局之年，做好全年國稅工作，任務(wù)艱巨，作用重大，意義深遠。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，堅定信心，銳意進取，扎實工作，在新的起點上，繼續(xù)開創(chuàng)“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)新局面，以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!

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國稅財務(wù)工作會議講話精神篇十二

同志們：

這次全省國稅系統(tǒng)國際稅收工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實全國國際稅收工作會議精神，總結(jié)交流20xx年工作，研究部署20xx年工作。根據(jù)會議安排，下面我講三個方面意見，供大家討論。

一、20xx年全省國際稅收工作回顧。

20xx年，全省各級國稅部門堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以“依法行政深化年”活動為抓手，以強化反避稅調(diào)查和非居民企業(yè)稅收管理為重點，開拓進取、求實創(chuàng)新，國際稅收各項工作取得了較好成績，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

(一)認真開展國際稅收稅源專項調(diào)查。

為摸清我省國際稅收稅源狀況，提高管理質(zhì)量和效率，省局在去年3至7月份組織各地開展了一次國際稅收稅源情況專項調(diào)查，共調(diào)查外資企業(yè)2714戶、非居民企業(yè)1885戶(次)、履行單一功能但出現(xiàn)虧損企業(yè)26戶、房地產(chǎn)企業(yè)80戶，達到了摸清稅源、宣傳政策、糾正偏差、改進管理的目的。各地結(jié)合本地實際情況，將調(diào)查工作列入重要議事日程，認真開展實施督導(dǎo)，并根據(jù)調(diào)查情況采取有效措施加強管理。武漢、襄陽市局對有機構(gòu)場所的非居民企業(yè)強化了稅務(wù)登記和合同備案;黃石、宜昌市局以居民企業(yè)日常管理為著眼點，加強對源泉扣繳類所得，尤其是股息、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的稅收管理;十堰、荊門、咸寧、天門市局對長期虧損、跳躍性盈利、微利微虧等存在避稅嫌疑的企業(yè)，強化關(guān)聯(lián)申報和篩選分析，督促企業(yè)自行調(diào)整，均收到了較好的效果。

(二)穩(wěn)妥推進反避稅防控體系建設(shè)。

20xx年，全省各地圍繞“堅持防查并舉，建立管理、服務(wù)、調(diào)查三位一體、統(tǒng)一規(guī)范的反避稅防控體系”的工作目標，強化管理，優(yōu)化服務(wù)，深化調(diào)查，反避稅工作取得明顯成效。全省貢獻稅收收入2124萬元，同比增收326萬元，增長18.2%，其中調(diào)查環(huán)節(jié)收入1332萬元，管理環(huán)節(jié)收入792萬元，調(diào)增稅款連續(xù)四年突破千萬元，繼續(xù)保持在中部六省前列。

一是關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)申報率快速提升。通過省局督導(dǎo)和各市州局努力，我省關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來申報工作實現(xiàn)了全面電子化，申報率從上年的46.3%提升到97.8%，有8個市州達到了100%。同時，關(guān)聯(lián)交易申報金額達到7004億元，較上年增長了45.2%;關(guān)聯(lián)交易大戶不斷增多，金額過億元的達到371戶、需要準備同期資料的有94戶，分別較上年增長了69.4%和59.3%。關(guān)聯(lián)申報工作質(zhì)量的提高，為反避稅選案打下了堅實基礎(chǔ)。

二是反避稅嫌疑篩選有效開展。各單位因地制宜，采取多種方式有效地開展了避稅嫌疑戶篩選工作。武漢、襄陽市局充分調(diào)動所轄縣(區(qū))局的反避稅工作積極性，搞活了縣、市兩級篩選工作;黃石、宜昌市局注意梳理分析稅收管理員日常管理中發(fā)現(xiàn)的避稅疑點，運用到反避稅案件篩選之中，并進行考核通報;鄂州、咸寧、潛江市局在下戶稽查、出口退稅審核和納稅評估工作中安排核對關(guān)聯(lián)交易，注意發(fā)現(xiàn)避稅疑點。去年全省共篩選出30戶避稅嫌疑案件，數(shù)量增加，質(zhì)量提升。

三是反避稅調(diào)查取得新進展。各地在省局業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、經(jīng)費保障等方面的支持下，積極探索新途徑，反避稅調(diào)查工作取得新進展。全年共立案14戶，結(jié)案14戶，調(diào)查對象從單純外資企業(yè)延伸到內(nèi)資企業(yè)和非居民企業(yè)，涉及領(lǐng)域從傳統(tǒng)購銷業(yè)務(wù)擴展到資金融通、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。省局集中反避稅業(yè)務(wù)骨干對荊州某避稅案件進行可比性分析和調(diào)查，加快了該案件的查處進度。武漢、宜昌市局加大調(diào)整補稅力度，積極探索股權(quán)轉(zhuǎn)讓和成本節(jié)約等反避稅工作新領(lǐng)域，注重后續(xù)跟蹤管理，初步建立起反避稅工作長效機制。

四是預(yù)約定價申請應(yīng)對積極。為積極應(yīng)對東風汽車有限公司和東風本田有限公司提出的預(yù)約定價安排，省局去年將汽車行業(yè)確定為重點跟蹤、研究行業(yè)，并組織力量對10戶汽車整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營特點、成本控制、盈利狀況及發(fā)展趨勢進行跟蹤分析。在總局的統(tǒng)一部署下，省局與東風汽車有限公司進行了預(yù)備會談，搜集整理了4家汽車行業(yè)企業(yè)歷年的同期資料，并從bvd數(shù)據(jù)庫中搜索汽車行業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)進行比較、分析，使談判方案既保障納稅人的合法權(quán)益，又有利于維護國家稅收權(quán)益。

(三)不斷加強非居民企業(yè)稅收管理。

20xx年，各地按照“信息管稅、分類管理、部門協(xié)作”的工作思路，全面加強了非居民企業(yè)所得稅管理，全省完成稅收10.1億元，同比增收3.07億元，增長43.8%。

一是規(guī)范業(yè)務(wù)流程。去年初，總局在ctais管理系統(tǒng)中設(shè)置了非居民稅收管理及稅收協(xié)定執(zhí)行的業(yè)務(wù)模塊。為便于基層稅務(wù)機關(guān)熟悉和規(guī)范該類業(yè)務(wù)操作，省局于4月份組織人員進行了業(yè)務(wù)流程清理，開展程序測試，并起草操作規(guī)范，逐步將我省的國際稅收業(yè)務(wù)納入到ctais管理系統(tǒng)進行規(guī)范化管理，減少了錄入工作的隨意性，加強了數(shù)據(jù)綜合分析和利用，提高了信息管稅水平。

二是開展匯算清繳。各單位認真貫徹總局關(guān)于非居民企業(yè)所得稅申報的一系列文件精神，狠抓規(guī)范管理，加強對基層稅收管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)納稅人履行納稅申報和匯算清繳等義務(wù)，有效地提高了非居民企業(yè)所得稅預(yù)繳率和匯算清繳工作質(zhì)量。武漢、鄂州市局對118戶非居民企業(yè)進行了20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳，共征收企業(yè)所得稅293.12萬元，比去年增加了154.01萬元，實現(xiàn)了稅收翻番。

三是做好分析調(diào)研。省局、市州局始終堅持非居民稅收收入預(yù)測分析機制，按季報送非居民稅收收入分析報告，剖析收入增減原因，把握非居民稅收收入變化規(guī)律。同時，加大對非居民稅收管理的調(diào)研力度，省局先后到部分市州對重點稅源企業(yè)進行走訪，對管理過程中出現(xiàn)的問題認真研究、及時解決，加強了上下交流，提高了非居民企業(yè)稅收管理水平。

四是建立協(xié)作機制。省局及有關(guān)市局密切與商務(wù)、工商、外管、外辦、文教、地稅等部門的聯(lián)系，獲取了“走出去”企業(yè)、對外支付款項、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及合作辦學(xué)等信息，拓寬了稅源信息來源渠道。去年12月初，省局組織省商務(wù)廳、工商局、外管局、外辦、地稅局五部門召開聯(lián)席會議，就部門配合及協(xié)作管理達成了一致意見，初步建立信息交流及協(xié)作管理機制。

(四)全面落實非居民稅收協(xié)定待遇。

一是嚴格執(zhí)行稅收協(xié)定。20xx年度，全省共受理非居民享受稅收協(xié)定待遇申請117件，減免稅額6036.79萬元。其中審批類64件，減免稅額5339.29萬元;備案類53件，減免稅額697.5萬元。經(jīng)審核，有2戶支付給香港的股息不符合條件，予以駁回，涉及金額1049.92萬元。武漢、黃石、襄陽、宜昌、荊州市局在落實非居民享受稅收協(xié)定待遇管理工作中，一方面，嚴格執(zhí)行稅收協(xié)定審批工作，防止稅收協(xié)定濫用;另一方面，做好納稅服務(wù)，降低跨國納稅人的稅法遵從成本。

二是認真開展專項調(diào)查。去年8月，按照總局要求，組織對全省金融行業(yè)非居民企業(yè)進行了專項檢查，摸清了外國銀行分行及代表處的基本情況及經(jīng)營特點，明確了各項所得的征免稅范圍。9月，組織開展“走出去”企業(yè)調(diào)查，省局從商務(wù)部門取得了我省181戶對外投資企業(yè)的信息，經(jīng)分類整理后下發(fā)各地進行調(diào)查，核實我省有90戶企業(yè)在20多個國家(地區(qū))有投資、承包工程等業(yè)務(wù)，掌握了企業(yè)的經(jīng)營納稅和稅收抵免情況，為更好地服務(wù)和管理“走出去”企業(yè)打下基礎(chǔ)。

(五)積極開展國際稅收征管協(xié)助。

20xx年，我省按照稅收協(xié)定所規(guī)定的義務(wù)，認真做好稅收情報交換工作，充分發(fā)揮國際稅收征管協(xié)作在防止跨國納稅人逃避稅收方面的作用。一是自動情報交換數(shù)量增加。有9個單位向美、日、韓、加、澳五國提供了電子自動情報471份，較上年增加95份，為歷年來最多。二是專項情報質(zhì)量提高。武漢市局注重情報交換與反避稅、日常征管和稅務(wù)稽查相結(jié)合，積極發(fā)現(xiàn)問題、捕捉疑點，主動提出2份專項情報請求，請求內(nèi)容有新擴展，整體質(zhì)量有新提高。三是外來情報利用效率提升。武漢、襄陽市局充分利用3份外國稅務(wù)當局的專項情報開展調(diào)查，使跨境交易中的有關(guān)涉稅信息能及時發(fā)現(xiàn)并查處，有效防范和打擊了國際偷避稅行為。

(六)著力培養(yǎng)國際稅收人才隊伍。

針對國際稅收工作專業(yè)性和政策性強、工作難度大、人員素質(zhì)要求高的特點，為盡快適應(yīng)工作需要，我們采取“走出去”和“請進來”多種方式加強干部培養(yǎng)、提升專業(yè)隊伍素質(zhì)。一是加強隊伍建設(shè)。省局通過考試選拔，建立了首批18人的國際稅收人才庫。武漢市局積極采用有效措施，保證了專業(yè)人員的集中和穩(wěn)定。二是積極參加各級國際稅收專業(yè)培訓(xùn)，全年先后有100多人次參加了總局、省局組織的各類培訓(xùn)，其中既有一般干部，也有市州局分管領(lǐng)導(dǎo)。三是省局邀請總局領(lǐng)導(dǎo)和中介機構(gòu)專家授課，就反避稅、bvd數(shù)據(jù)庫、非居民稅收管理和稅收協(xié)定執(zhí)行進行專題講解和研討，拓展了國際稅務(wù)干部思路，探索了工作新方法。

過去一年，全省國際稅收工作取得了顯著成績，這是省局黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果，是各級國稅部門大力支持的結(jié)果，也是在座各位和廣大國際稅務(wù)干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表省局黨組向你們并通過你們向戰(zhàn)斗在國際稅收工作崗位的同志們致以親切的慰問和誠摯的謝意!

二、正確把握國際稅收工作面臨的新形勢。

認清形勢是開展各項工作的前提和基礎(chǔ)，對形勢有了正確的判斷分析，工作中才會明確方向。

(一)當前國際稅收工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

把握兩個機遇。從國家層面來說，“十二五”時期，我國將實施更加積極主動的互利共贏的開放戰(zhàn)略，資本、技術(shù)、人才和服務(wù)等跨國流動的數(shù)量和規(guī)模不斷加大，稅源國際化趨勢日益凸顯，必然帶來稅制安排和稅收管理的國際化，這就需要加大國際稅收管理力度，進一步采取有效措施予以應(yīng)對，切實保護我國稅基，維護國家稅收主權(quán)。從我省實際來說，去年，我省對外貿(mào)易累計進出口335.1億美元，同比增長29.1%;實際利用外商直接投資46.5億美元，同比增長14.9%;先后在印尼、加納、瑞士設(shè)立了湖北企業(yè)營銷中心，在“走出去”和“引進來”戰(zhàn)略層面上發(fā)揮著有益的作用。世界500強企業(yè)中已有92家在湖北設(shè)立分公司、辦事處和研發(fā)基地。隨著經(jīng)濟全球化和對外開放的深入，湖北正以前所未有的速度參與到國際產(chǎn)業(yè)分工和合作中，這預(yù)示著國際稅收管理任務(wù)越來越艱巨，地位越來越重要。

正視兩類挑戰(zhàn)。首先是來自外部的挑戰(zhàn)。隨著新企業(yè)所得稅法的實施，外資企業(yè)不再享受超國民待遇，國際間偷、逃稅的手段更加隱蔽和多樣化，跨國納稅人通過轉(zhuǎn)讓定價、資本弱化等手段避稅的勢頭有增無減，勞務(wù)與技術(shù)的混淆、收益所有人的模糊，使得非居民身份、常設(shè)機構(gòu)、所得來源等判定工作日益復(fù)雜，稅源監(jiān)控難度加大?？鐕髽I(yè)的經(jīng)營管理和財務(wù)會計的信息化發(fā)展迅猛，傳統(tǒng)的手工會計憑證和賬簿已經(jīng)為基于信息技術(shù)的財務(wù)核算、管理系統(tǒng)所取代，稅務(wù)部門調(diào)賬取證的難度增大。這些都在考驗我們的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，給維護我國稅收主權(quán)帶來極大挑戰(zhàn)。其次是來自內(nèi)部的挑戰(zhàn)。今年，全省國稅系統(tǒng)以“核心業(yè)務(wù)強化年”活動為抓手，積極構(gòu)建以分級分類管理為基礎(chǔ)、以加強稅收風險管理為導(dǎo)向、以實施信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理新機制;積極優(yōu)化辦稅流程，提高各類審批效率，降低納稅人稅收成本，提高其稅法遵從度，構(gòu)建符合現(xiàn)代公共管理要求的新型納稅服務(wù)體系。這些都對國際稅收管理提出了新要求和新挑戰(zhàn)，在加強國內(nèi)稅收管理的同時，要著力加強國際稅收管理。要研究完善國際稅收專業(yè)化管理體制機制，優(yōu)化跨境納稅人服務(wù)，防范國際稅源流失風險，積極探索專業(yè)化、信息化的國際稅收管理新格局。

(二)全國國際稅收工作會議提出的新要求。

王力副局長在全國國際稅收工作視頻會議上指出，20xx年國際稅收工作總體思路是：緊密圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作思路，把握“圍繞一條主線，完善四項機制，強化三個保障”基本要求，推進國際稅收管理體系建設(shè)，探索跨境稅源專業(yè)化管理，積極提高國際稅收工作水平。他強調(diào)，為積極落實總體思路，必須要切實把握四個重點方面。一是各級稅務(wù)機關(guān)特別是各級稅務(wù)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有戰(zhàn)略思維與長遠眼光，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，提高對國際稅收管理工作對維護國家稅收權(quán)益重要性的認識。二是我國經(jīng)濟已經(jīng)全面融入到世界經(jīng)濟體系，國際稅收“143”的總體思路緊貼稅收主題，切合當前實際，必須牢牢把握。三是為服務(wù)我國“引進來”與“走出去”戰(zhàn)略的齊頭并進，迫切需要進一步加強國際稅收管理體系的完整性與有效性建設(shè)。四是加強跨境稅源專業(yè)化管理，實行專業(yè)化分工，配備專業(yè)化人才，實施專業(yè)化手段，充分發(fā)揮部門協(xié)作與聯(lián)動。

一是認識有待于進一步提高。系統(tǒng)內(nèi)外對國際稅收工作認識還不深，重視不夠，尚未營造出有利于工作開展的良好環(huán)境。有的認為其工作專業(yè)性太強，難度太大，畏難觀望，徘徊不前;有的認為其收入塊頭不大，稅收成本高，安于應(yīng)付，主動性不夠。二是各地工作開展不夠平衡。近幾年反避稅案件調(diào)查工作進展不大，非居民稅收比重低于全國平均水平，情報交換中查補稅款總量較少;新所得稅法實施以來，還有8個單位沒有實現(xiàn)反避稅案件破題，2個單位沒有取得非居民稅收突破，6個單位未開展情報交換工作。我省專業(yè)人才不足，也制約工作質(zhì)量和效率的全面提升。三是數(shù)據(jù)信息分析利用不夠。目前，國際稅務(wù)管理部門與內(nèi)、外部門的信息共享、良性互動的工作機制尚未完全建立，各類系統(tǒng)已有數(shù)據(jù)信息收集分類管理不到位，分析利用不夠;稅源信息從上級搜集向下傳遞的多，從基層搜集向上傳遞的少，基層調(diào)查核實分析判斷的主觀能動性發(fā)揮不夠。這些問題應(yīng)引起我們高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

三、做好20xx年國際稅收工作的幾點要求。

20xx年全省國際稅收工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以稅收征管和納稅服務(wù)為核心，進一步構(gòu)建反避稅三位一體的防控體系，全面提高非居民企業(yè)稅收管理水平，積極探索“走出去”企業(yè)管理機制和跨境稅源專業(yè)化管理，更好地發(fā)揮稅收協(xié)定、情報交換在稅收征管中的作用，促進我省國際稅收工作再上新臺階。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。加強國際稅收管理，不僅體現(xiàn)在稅收收入上，而且事關(guān)國家主權(quán)和稅收權(quán)益，具有重大的政治意義。各單位一把手要高度重視并加強領(lǐng)導(dǎo)，不能因為業(yè)務(wù)不多、塊頭不大而淡化管理，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實加強業(yè)務(wù)管理，“靠前”具體指導(dǎo)。同時，國際稅收工作特別是反避稅工作難度大、周期長，不是立竿見影、一蹴而就的。各級領(lǐng)導(dǎo)要有打持久戰(zhàn)和打硬仗的思想準備，要排除干擾、鼓勁打氣，為開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二要加強統(tǒng)籌?？偩纸趯⒁掳l(fā)關(guān)于國際稅收管理體系建設(shè)的文件，我們將根據(jù)總局要求從加強組織建設(shè)、健全工作機制、規(guī)范崗位職責、強化人員配備和經(jīng)費使用等方面進一步加強管理。省、市州局要經(jīng)常深入基層了解工作開展情況，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，不斷探索工作規(guī)律和經(jīng)驗。各級國際稅務(wù)管理部門要密切聯(lián)系稅政、征管、稽查等部門，開展配合協(xié)作，形成工作合力，確保各項措施落到實處。三要加強宣傳。要把國際稅收業(yè)務(wù)宣傳納入到稅收宣傳月和所得稅匯算清繳中，通過制發(fā)通俗易懂的宣傳手冊，開展國際稅收在線訪談，組織課題研究等方式，普及基礎(chǔ)知識，讓國際稅收業(yè)務(wù)與國內(nèi)稅收業(yè)務(wù)一樣深入人心。各地要制定措施，通過多種方式，對內(nèi)對外開展形式多樣的宣傳活動，要加強與政府部門的溝通，使社會各界認識、理解并支持國際稅收工作，營造良好的工作氛圍。

(二)加強基礎(chǔ)管理，推進體系建設(shè)。

目前，各市州局的國際稅收管理機構(gòu)改革雖基本到位，但不等于工作職責落實到位，明確崗責體系、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強化督導(dǎo)考核是加強基礎(chǔ)管理的關(guān)鍵。一是研究制定崗責體系。省局年初在襄陽進行了ctais中國際稅收業(yè)務(wù)模塊測試工作，按照以事定崗、以崗定責、權(quán)責統(tǒng)一的原則，研究制定《國際稅收管理工作崗責體系》。在明確省、市州、縣區(qū)局工作職責的基礎(chǔ)上，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行環(huán)節(jié)管理，確保環(huán)環(huán)相扣。進一步理順國際稅務(wù)管理部門與系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)部門間的職能關(guān)系，建立健全覆蓋日常管理、稅收分析、納稅評估、反避稅調(diào)查等所有業(yè)務(wù)鏈條，實現(xiàn)良性互動。二要確立市州局的主導(dǎo)地位。鑒于目前國際稅收的稅源狀況和人力資源狀況，市州局在國際稅收管理中的主導(dǎo)地位必須確立。市州局要通過加強稅源分析、納稅評估、案件調(diào)查充分發(fā)揮組織指導(dǎo)作用，從而帶動縣區(qū)局全面開展工作，進一步調(diào)動縣區(qū)局的主觀能動性和積極性，使國際稅收管理工作向縱深發(fā)展。三要加大省局指導(dǎo)和考核力度。省局要利用各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和各類案件開展稅收分析，查找稅收流失風險和稅收管理風險，有針對性地加強對市州局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對于重大反避稅案件、跨區(qū)域聯(lián)查協(xié)查和非居民稅收案情調(diào)查等工作，省局要抽調(diào)骨干集中力量組織實施。同時，要探索建立日常與年度、定量與定性、人工與自動相結(jié)合的考核評價體系，優(yōu)化考核指標，形成科學(xué)、客觀、公正的評價機制。

(三)加強管理服務(wù)，推進依法行政。

今年是“核心業(yè)務(wù)強化年”，要按照全省國稅工作會議要求，在納稅服務(wù)和稅收征管上著力，全面提升國際稅務(wù)工作質(zhì)量。一要提高服務(wù)質(zhì)效。進一步梳理辦稅流程，規(guī)范涉稅文書，整合各類調(diào)查、檢查事項，大力推行電子申報，深化國、地稅聯(lián)合辦稅。要及時公布涉及跨國納稅人稅收權(quán)益事項，引導(dǎo)企業(yè)自行調(diào)增關(guān)聯(lián)交易利潤水平，規(guī)避反避稅調(diào)查風險。要積極推動預(yù)約定價談簽，探索雙邊磋商，妥善處理國際稅收分歧和爭議，增強稅收確定性，避免國際雙重征稅。要加強對“走出去”企業(yè)的稅收政策宣傳和服務(wù)，大力支持國家鼓勵的對外投資項目，及時有效解決“走出去”企業(yè)在境外的稅收風險。二要提高管理水平。武漢、宜昌、襄陽等稅源規(guī)模較大、管理基礎(chǔ)較好的地方，要進一步拓展反避稅工作領(lǐng)域，深化行業(yè)分析和經(jīng)濟定量分析，加大調(diào)查補稅力度;其他地方要提升關(guān)聯(lián)申報質(zhì)量，開展審核分析，確保完成省局下達的立案結(jié)案指導(dǎo)計劃，使我省反避稅工作在全國排名提升，在中部六省繼續(xù)保持領(lǐng)先位置。要加強非居民企業(yè)分類管理，研究跨境稅源分布規(guī)律，防范稅收流失，重點抓好對特許權(quán)使用費、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、取得股息所得的稅收管理，不斷提高非居民稅收在國稅收入中的比重。要嚴格稅收協(xié)定執(zhí)行和優(yōu)惠待遇審批，提升專項情報的使用價值，防止稅收協(xié)定濫用和跨境逃避稅，切實維護我國稅收權(quán)益。

(四)加強信息管稅，探索專業(yè)化管理。

一是規(guī)范流程操作，管好數(shù)據(jù)源。從各地反映的情況來看，國際稅收信息化管理比較薄弱，信息不足、質(zhì)量不高。要統(tǒng)一規(guī)范ctais中國際稅收事項的操作，明確崗責流程，保證國際稅收相關(guān)信息及時、準確、全面地錄入和更新，把好數(shù)據(jù)來源“入口關(guān)”，提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。省、市州、縣區(qū)局要加強征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)的管理，防止發(fā)生機外流轉(zhuǎn)，體外循環(huán)。二是整合內(nèi)外資源，擴充信息量。要充分運用好增值稅防偽稅控系統(tǒng)、所得稅匯算清繳系統(tǒng)、出口退稅審核等系統(tǒng)中有關(guān)國際稅收管理的信息，實現(xiàn)內(nèi)部信息共享。同時，要努力獲取第三方信息，與工商部門協(xié)商建立信息交換機制，實現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享。積極開展與銀行、海關(guān)、商務(wù)和外匯管理等部門在企業(yè)資金賬戶、股權(quán)交易等方面的信息共享。要進一步應(yīng)用bvd數(shù)據(jù)庫和標準普爾數(shù)據(jù)庫，推廣使用全球上市公司的財務(wù)信息，與兄弟省份開展聯(lián)查協(xié)查和信息交流。三是建立指標體系，用好數(shù)據(jù)庫。目前，我們獲得的國際稅務(wù)信息主要來源于納稅人或扣繳義務(wù)人的登記申報信息、稅務(wù)證明開具時的審核信息、日常檢查和稽查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的信息，以及外部門發(fā)送的相關(guān)信息。這些信息散落于稅收管理各個環(huán)節(jié)，尚未實現(xiàn)部門間的對接和共享，也無法得到有效的整合和利用。省局要要逐步建立關(guān)聯(lián)申報審核、反避稅選案、非居民企業(yè)股權(quán)和股息管理、“走去出”企業(yè)稅收管理等一系列指標體系，并適時把這些指標體系加載到省局正在研發(fā)的稅源管理風險分析監(jiān)控平臺，提高國際稅收風險管理水平，為實施跨境稅源專業(yè)化管理奠定良好基礎(chǔ)。

(五)加強隊伍建設(shè)，用好人力資源。

在國際稅收領(lǐng)域，偷稅與反偷稅、避稅與反避稅的斗爭異常激烈，要在激烈的稅收競爭中獲勝，靠的就是一支政治素質(zhì)過硬、稅收業(yè)務(wù)扎實、具備外語能力的隊伍。一要善于發(fā)現(xiàn)人才。繼續(xù)推進國際稅收人才隊伍建設(shè)，以各地推薦和省局考試相結(jié)合的方式，每年選拔一批20人左右的業(yè)務(wù)骨干進入省局人才庫，并力爭在“十二五”結(jié)束時，全省完成百名國際稅務(wù)人才庫的建設(shè)。二要積極培養(yǎng)人才。要努力爭取總局培訓(xùn)的指標，培養(yǎng)幾名高級國際稅收人才，成為我省國際稅收管理的領(lǐng)軍人物;省局要利用舉辦培訓(xùn)班、下發(fā)案例集、處室網(wǎng)站建設(shè)和建立qq群等方式，每年對百名以上的稅務(wù)干部進行實用型的國際稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn);各單位也要分門別類抓好崗位人才的培訓(xùn)，重點培訓(xùn)進入省局人才庫里的人員，在實踐中抓好技能培訓(xùn)，錘煉實用型人才，不斷提高國際稅收干部的整體素質(zhì)。三要合理使用人才。省局、市州局要通過案情研討、集中辦案、成立工作小組、調(diào)查專班和反避稅案件審議小組等方式，把專業(yè)人才安排在國際稅收工作上，特別是省局國際稅收人才庫的人才要充分利用好，想方設(shè)法提高其業(yè)務(wù)水平和政治待遇，保護和激發(fā)他們干事敬業(yè)的熱情和積極性，在實踐中鍛煉人、提高人，為全面加強國際稅收管理工作提供堅實有力的人才保障。

同志們，20xx年的國際稅收工作十分繁重，我們要認清形勢，把握重點，以全面開展“核心業(yè)務(wù)強化年”活動為契機，進一步鞏固成果，完善機制，細化措施，狠抓落實，全面完成今年的各項國際稅收工作任務(wù)，不斷提升國際稅收管理水平，為我省國稅事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻!

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇十三

省國稅工作會議講話稿(二)

同志們：

這次全省國稅工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省經(jīng)濟工作會議精神，傳達貫徹全國稅收工作會議的部署和要求，總結(jié)20xx年國稅工作，部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三方面意見。

一、關(guān)于20xx年國稅工作

20xx年，湖北國稅開拓創(chuàng)新，銳意進取，各項工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進展。

(一)教育實踐活動取得新成果。在深化第一階段活動成果的基礎(chǔ)上，高質(zhì)、高效推進第二批教育實踐活動。一是敞開大門搞活動。堅持真開門、開大門，廣泛聽取意見和建議，全系統(tǒng)召開座談會1904場，走訪黨政部門1965個，走訪納稅人4.4萬戶，發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷10.2萬份，征集意見和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽意見。對照“為民務(wù)實清廉”、“三嚴三實”的要求，深入查擺“四風”問題，開展批評和自我批評。省、市州兩級局“一把手”與下級局主要負責人談心215人次，黨組累計查擺“四風”問題2484個，班子成員累計查擺“四風”問題7564個，提出自我批評意見8763條，相互批評意見9804條，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。三是腳踏實地抓整改。按照“四個回應(yīng)”和整改“五制”的要求，全面落實整改任務(wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)主動認領(lǐng)了基層反映的問題在下面、根子在上面的138個問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個，班子成員完成整改任務(wù)7596個，建章立制2340個。開展“三清三察三審三治”專項整治，清理公務(wù)用車37輛、停建樓堂管所28個、騰退超標準辦公用房3.59萬平方米。第二階段活動成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團隊”等一批先進典型，省局、黃岡市局分別在總局召開的全國性會議上作了經(jīng)驗交流，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，新華社、人民日報等40多家主流媒體報道了我省國稅系統(tǒng)教育實踐活動成果和經(jīng)驗，提高了湖北國稅的社會認可度和美譽度，在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，滿意度達到98.8%，排名全國第八位。

(二)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展推出新舉措。堅持依法征稅，不斷提高收入質(zhì)量，圓滿完成稅收任務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保障。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實現(xiàn)鐵路運輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營改增”擴圍。20xx年底，全省“營改增”試點納稅人較試點啟動時增加7.74萬戶，試點企業(yè)共入庫稅款63.7億元，結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元，減稅面由試點初期的92.6%擴大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗開展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務(wù)新措施。認真落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。同時，免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費1905萬元。

(三)推進依法行政取得新進展。全面清理涉稅審批事項，省局取消清單外涉稅審批事項67項，實行稅務(wù)行政審批事項清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對市州局63件稅收規(guī)范性文件實施了備案審查，糾正6件存在合法性問題的文件，對各級地方政府及其部門的908件涉稅文件進行了合法性會辦，維護了稅法嚴肅性。認真落實《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》。強化重大稅務(wù)案件審理、稅收執(zhí)法案卷評查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場次，各級國稅機關(guān)黨組開展了集體學(xué)法，提升了依法行政能力。積極開展法治單位創(chuàng)建活動，7個單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動先進單位、37個單位被表彰為示范單位。深入推行稅收執(zhí)法責任制，平均執(zhí)法正確率達99.99%。開展稅收宣傳月和國家憲法日活動，國稅20年系列宣傳、稅法進機關(guān)、局長在線訪談等活動，擴大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。

(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風行動”為抓手，推動縣級納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位，試點探索市級納稅服務(wù)規(guī)范。評選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名，其中最佳服務(wù)明星24名，發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線全年受理來電109萬次，并聯(lián)合武漢市局開展了“12366局長熱線”工作，熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項涉稅事項納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠程申報系統(tǒng)，對重點出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對一”和“直通車”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個文書報表，對保留的56個文書報表進行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進戶執(zhí)法行為，實行進戶審批制度，做到“一事不二進”、“一年不二查”。對小規(guī)模納稅人按月申報改為按季申報，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實現(xiàn)了同城通辦，7個地方還實現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，開發(fā)應(yīng)用免費的網(wǎng)上申報和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，實現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起，全省35.1萬戶納稅人使用新系統(tǒng)進行網(wǎng)上辦稅。推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過該系統(tǒng)繳入國庫。

(五)稅收管理水平躍上新臺階。武漢、十堰、仙桃開展的綜合征管改革試點取得了突破性進展，其他市州試點工作進展順利，全省稅源分類分級管理格局基本形成。以風險防控系統(tǒng)為依托，通過抓統(tǒng)籌、重分析、強應(yīng)對、嚴考核，初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風險管理格局。20xx年搭建32個骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評估模型，選編了100個優(yōu)秀納稅評估案例，風險管理稅收貢獻率達1.71%，比20提高0.42個百分點。加強網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理，規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費稅涉稅信息采集。加強石腦油、燃料油消費稅退稅管理。作為全國8個試點省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開展車購稅征管改革試點，開發(fā)運用機動車開票系統(tǒng)，推行車購稅便民十項措施。出臺加強企業(yè)所得稅管理的意見，提高所得稅匯算清繳質(zhì)量，匯算清繳面達到99.8%。強化國地稅協(xié)作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進國際稅收“一體化”管理試點，主動將國際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作，全年實現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長16.7%;反避稅貢獻稅款5.98億元，比年增長4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類分級稽查工作水平，聯(lián)合地稅局開展重點稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專項檢查、專項整治的“組合拳”，全年稽查收入實現(xiàn)31.44億元。加強廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費征收和工會經(jīng)費代收工作，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費1.21億元，代收工會經(jīng)費15.03億元。

(六)干部隊伍激發(fā)了新活力。深入開展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范機構(gòu)人員管理。開展高端人才培訓(xùn)，做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作，2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，4人入選總局黨校兼職師資庫，34人入選總局專業(yè)人才庫。切實履行施教職能，推進省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè)，有計劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期，培訓(xùn)124555人次。有效開展巡視工作，對2個市州局、3個縣市區(qū)局開展了巡視和調(diào)研。深入開展政風行風建設(shè)，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個市局獲得行風評議第一名，其中，十堰、荊門、孝感3個市局獲得行評“滿堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強黨建工作，組織開展“七一”評先表彰活動和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭做好干部”八個一系列活動，天門市局金嘎敦同志被全國總工會授予“五一勞動獎?wù)隆?。加大離退休干部工作制度建設(shè)，認真落實了離退休干部政治和生活待遇。

(七)黨風廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風廉政“八大工程”創(chuàng)新項目為抓手，落實“兩個責任”，構(gòu)建“作風建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風廉政建設(shè)的新格局。襄陽市局積極開展稅檢協(xié)作，推進“依法履職免責”工作，得到總局王軍局長、馮惠敏紀檢組長批示肯定。開發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機制管理信息系統(tǒng)，促進對廉政風險的預(yù)警防控。堅持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項規(guī)定案件8起，給予黨紀政紀處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國稅廉政網(wǎng)”、手機短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開展廉政文化“進機關(guān)、進基層、進家庭”等活動。

(八)行政效能得到新提高。落實八項規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財經(jīng)紀律，強化財務(wù)管理，全省國稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級績效管理體系，搭建績效信息管理平臺，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績效1.0版和2.0版考評指標，全年完成17個市州局1806項指標、省局機關(guān)26個處室749項指標的考評工作，完成總局84個2.0版考評指標報送，取得績效加分87分。我局申報的“稅收風險管理”創(chuàng)新項目獲得總局一等獎，得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個單位探索開展了積分制、派單制、崗責制和綜合評價法等個人績效管理試點。扎實開展信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理工作，妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開展重點課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動，編好《湖北國稅》等雜志，推進稅史文化博物館建設(shè)。加強公車管理和“星級食堂”建設(shè)。做好注冊稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會工作。工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用。“三萬”活動、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績。

一年來，全省國稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進，經(jīng)受了嚴峻考驗，取得了新的成績。全年國稅收入完成1865.4億元，為年度計劃的102.5%，同比增長11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國排第8位，比去年上升1位，其中武漢國稅收入跨越千億元，進入全國過千億元省會城市前三甲。各項工作獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界點贊，特別是組織收入工作、教育實踐活動、“營改增”擴圍、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風險管理、落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時，全省國稅部門的社會形象進一步提升，省局被省委評為“黨建工作先進單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進單位”、“支持脫貧奔小康先進單位”，神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個單位被省紀委確定為“省級源頭治腐工作示范點”，7個單位被確定為“省級廉政文化示范點”。全系統(tǒng)有15個單位被評為“全國文明單位”，11個單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點”。省局先后通過檔案管理省特級復(fù)查和綜合治理、省政府目標責任考核檢查，都被評為優(yōu)勝單位。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。在服務(wù)大局上，有的單位主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局的意識不強，對經(jīng)濟運行中趨勢性、苗頭性問題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經(jīng)濟與稅收、調(diào)控與聚財?shù)年P(guān)系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風險意識不夠強，稅收執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴的問題依然存在。在征管與服務(wù)上，稅收征管流程有待進一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動應(yīng)對的有效辦法不多，管理與服務(wù)措施跟進滯后;有的單位對管理與服務(wù)并重的認識不足，有時出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標準不一的問題較為突出，數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低。在隊伍建設(shè)上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制不夠健全，一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏，隊伍活力不足、動力不夠的問題亟待解決。特別是在黨風廉政建設(shè)上，少數(shù)單位執(zhí)紀失之于寬、失之于軟，責任追究缺乏剛性，頂風違紀的現(xiàn)象時有發(fā)生，仍有個別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個別地方的干部法紀意識不強，出現(xiàn)群體性事件。

出現(xiàn)這些問題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔當，紀律意識不強，規(guī)矩意識淡薄，群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、關(guān)于20xx年工作任務(wù)

全國稅務(wù)工作會議指出，20xx年稅收工作要深刻認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動，堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉，堅持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊伍三點著力，進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

根據(jù)全國稅務(wù)工作會議的具體部署和省委、省政府對今年工作的總體安排，今年全省國稅工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，深刻認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進一步提升服務(wù)大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為長江經(jīng)濟帶建設(shè)和湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。

按照上述總體要求，今年全省國稅工作要牢牢抓住以下十個方面重點：

(一)依法組織國稅收入

今年總局下達我省國稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計劃為億元(不考慮新的營改增收入因素)，增長7.3%。按照湖北的經(jīng)濟發(fā)展狀況，以及省委、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求，我們今年的省分目標初步確定增長9.8%，省分目標的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會有較高的要求，要及早謀劃好，積極應(yīng)對好。

堅持組織收入原則。要實事求是地確定收入目標，科學(xué)測算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟增長以及各類減稅因素，合理分解和確定收入計劃，尤其要加強與地方政府的溝通，不能不切實際、層層加碼。嚴肅組織收入紀律，不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征、不落實減免稅等辦法來完成收入計劃，嚴厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長沒有水分。

統(tǒng)籌收入實現(xiàn)進度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢以及重點稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況，及時查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質(zhì)量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調(diào)庫收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長。

提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控、過程監(jiān)督、結(jié)果審核、及時糾錯”的會計核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運動的全過程，實現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實、反映準確。組建核心分析團隊，建立科學(xué)的收入質(zhì)量評價機制，加強稅收與經(jīng)濟匹配性考核，加強收入與風險管理貢獻度考核，加強欠稅考核。認真落實總局《關(guān)于進一步完善稅收分析工作機制的意見》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，組織開展符合湖北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點的專題分析，準確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟運行態(tài)勢和問題，把分析成果運用好，引導(dǎo)征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風險，為地方黨委政府決策提供參考。

(二)全面推進依法治稅

加快建設(shè)法治國稅。加大簡政放權(quán)力度，進一步深化行政審批制度改革，堅持放管結(jié)合，加強已取消稅務(wù)行政審批項目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會公開a級和“黑名單”納稅人，加強與相關(guān)部門的配合，對失信納稅人實施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問團隊，發(fā)揮其在推進依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國稅指標體系，盡可能將其融入綜合績效管理中。進一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，著力構(gòu)建依法治稅四大體系，充分運用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報告督導(dǎo)、法治創(chuàng)建激勵等手段，全面提升法治國稅建設(shè)水平。

規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認真落實新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》。探索建立稅收執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，對事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級稽查部門要主動引入“同案同辦”的理念，積極試點。以稅務(wù)行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書為突破口，推行說理式稅收執(zhí)法，強化文書的說理論證，積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見，切實讓納稅人從每一個涉稅個案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實施辦法》，進一步加強重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開展稅收執(zhí)法案卷評查工作。加強稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實稅收個案批復(fù)管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機構(gòu)，尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來，確保國稅機關(guān)依法行政，納稅人權(quán)益依法得到保護。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責任追究制度和責任倒查機制。進一步完善稅收執(zhí)法責任制，強化稅收執(zhí)法督察，加大對稅收執(zhí)法過錯行為的行政懲戒力度。對外部審計檢查、內(nèi)部督查審計發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行整改。落實好行政執(zhí)法和刑事司法的無縫對接，加強與司法機關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享。自覺接受人大、財政、審計、納稅人和輿論的監(jiān)督。

整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動的高壓態(tài)勢，重點查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點稅源企業(yè)稅收檢查，認真部署稅收專項檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪?。加大重大案件督辦力度，強化對重大案件和異地協(xié)查的組織實施。提高稽查信息化水平，運用“嵌入式稽查管理”方法，強化稽查過程監(jiān)控，逐步實現(xiàn)稽查電子賬冊，及時更新稽查情況，提高稽查質(zhì)量。

(三)落實稅收政策措施

落實稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行各項稅改措施。繼續(xù)推進“營改增”改革，今年“營改增”范圍將擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時要加強前期已試點行業(yè)的后續(xù)管理。落實消費稅改革措施，平穩(wěn)實施成品油消費稅調(diào)整工作。對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進行全面清理，對到期的稅收優(yōu)惠政策及時終止，對地方政府自行出臺的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅決予以抵制，并向上級機關(guān)報告。

提高政策服務(wù)水平。圍繞落實“營改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開展分析，圍繞服務(wù)長江經(jīng)濟帶、中部崛起支點建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調(diào)研，為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實情況的統(tǒng)計、核算、上報和反饋制度，強化督促檢查、跟蹤問效和持續(xù)改進機制，開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評估活動，研究制定配套措施，推動各項優(yōu)惠政策的落實。

抓好各稅種管理。加強增值稅一般納稅人管理，全面落實增值稅優(yōu)惠政策。全面實施農(nóng)產(chǎn)品進項稅額核定扣除。規(guī)范交通運輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費稅退稅管理。貫徹落實新的車購稅征收管理辦法。繼續(xù)推進車購稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級版的推行應(yīng)用工作。開展貨物勞務(wù)稅風險防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評估，繼續(xù)貫徹落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好全省所得稅新申報表宣傳、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作，完善全省所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。進一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費征收和工會經(jīng)費代收工作。落實《出口退稅管理規(guī)范》，進一步完善出口企業(yè)分類管理辦法，開展新一輪對出口企業(yè)的分類定級評定工作。切實抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項工作的落實。推進國際稅收“一體化”工作，健全國際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務(wù)、管理、調(diào)查”三個方面實現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強化跨境稅源監(jiān)控分析。對“走出去”和“引進來”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持，營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動武漢、宜昌、襄陽及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團隊化和工作項目化的運作機制，完善風險管理流程，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)

推進服務(wù)規(guī)范落地。認真落實總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴格按規(guī)范加以落實。加強《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人知曉、運用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問題。改進和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡明、程序簡化、操作簡便，并將所有流程及辦理時限向社會公開。將《規(guī)范》落地工作納入績效管理，結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績效，年終評選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè)，力爭把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國樣板。

提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風行動”，落實好總局一、二、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問責任制，加強辦稅服務(wù)廳前后臺的業(yè)務(wù)銜接，抓好自助辦稅服務(wù)工作，用好視頻服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務(wù)行為，確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，拓展網(wǎng)報系統(tǒng)功能，研究網(wǎng)上涉稅審批，強化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理，逐步實現(xiàn)納稅人通過ca認證進行一網(wǎng)式辦稅。加快開發(fā)app手機辦稅軟件，探索實行網(wǎng)上預(yù)約辦稅，開展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)。推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫、更正、免抵調(diào)庫等業(yè)務(wù)。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢，推廣電子發(fā)票。進一步落實咨詢專家團隊制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運行順暢的咨詢共享平臺，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范，為12366服務(wù)熱線提供強大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平。

維護納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，加強解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護機制，建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，扎實做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè)，將其打造成稅收宣傳、征納互動、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對納稅人正常經(jīng)營的干擾，在落實納稅信用等級激勵機制的基礎(chǔ)上，對每戶納稅人的評估、審計、稽查，除舉報、專項檢查等特殊原因外，一年內(nèi)不得超過一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。

(五)切實加強稅收征管

深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見，在鞏固深化分類分級管理、稅收風險管理、信息管稅等工作的同時，力爭在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系、轉(zhuǎn)變征管機構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進展。以落實《全國稅收征管規(guī)范》為契機，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán)、還責于納稅人的要求，試點建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責事項、辦理流程以及質(zhì)量標準。

推進稅收風險管理。建立集宏觀風險分析、征管風險防控、顯性風險和隱性風險管理于一體的稅收風險管理新機制，堅持“五個統(tǒng)一”，打造全省風險管理升級版。進一步健全風險分析與納稅評估組織機構(gòu)，打造實體化、復(fù)合型風險管理團隊，提高專職人員比重。加強全省風險分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實際加強風險拓展分析，為風險管理提供更加精準的指向。改進風險應(yīng)對方法，采取上級集中評估、組織交叉評估、復(fù)核抽查評估等方式，對風險應(yīng)對成果進行回歸分析，提升風險應(yīng)對質(zhì)效。推進評管查互動，將評管查互動機制嵌入到風控系統(tǒng)中，提出改進管理的意見，持續(xù)加強稅源管理。完善風控系統(tǒng)指標體系及功能，抓好風險管理跟蹤督導(dǎo)與績效考評。

加強稅收協(xié)作。積極參與長江經(jīng)濟帶稅收協(xié)作，通過統(tǒng)一的長江經(jīng)濟帶稅收管理與服務(wù)平臺，協(xié)同管理，優(yōu)化服務(wù)，打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級版。制定國地稅全面協(xié)作實施方案，通過建立機制、明確內(nèi)容、突出重點、強化支撐，在國地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風險管理、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進行廣泛深入?yún)f(xié)作，力爭取得實質(zhì)性進展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢，與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。

(六)大力實施信息管稅

拓寬信息來源渠道。積極爭取將國稅部門納入全省《稅費征收保障辦法》適用范圍，推進建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關(guān)部門股權(quán)交易、組織機構(gòu)代碼等信息的交換共享，積極主動獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實的準備工作。

強化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標完善與運用工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對工作，提升信息分析與增值應(yīng)用水平。

抓好系統(tǒng)運行管理與安全保障。堅持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則，嚴格歸口管理，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設(shè)、重復(fù)開發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護及準入規(guī)則。建立完善機房建設(shè)標準，做好省、市、縣三級設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強系統(tǒng)日常運維，開展系統(tǒng)健康檢查，排除風險隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實地檢查和安全演練，完善應(yīng)急管理機制，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)不斷加強隊伍建設(shè)

優(yōu)化人力資源配置。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認”的要求選拔干部，嚴格堅持干部選拔原則，堅持民主推薦、競爭上崗等方式選拔干部，不簡單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，及時了解和掌握班子運轉(zhuǎn)情況，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，把理想信念堅定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職，在同一地方任職時間較長的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機制，進一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度，做好任中審計和離任審計工作，切實把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程，堅決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強和改進優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級后備干部選拔，下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認真開展干部人事檔案專項審核工作，對“三齡兩歷一身份”進行重點審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動、機關(guān)遴選及干部獎勵等一系列制度辦法。認真做好公務(wù)員招錄工作。

做好規(guī)范津貼補貼工作。繼續(xù)實行“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，職能部門密切配合的機制，實行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責、人人需負責。準確把握填報口徑，嚴格按標準測算，數(shù)據(jù)測算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時刻關(guān)注基層干部的思想動態(tài)，有針對性地做好重點單位和重點人員的思想工作，認真傾聽、真誠溝通、及時回應(yīng)基層干部的意見和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實際問題。各單位要嚴格按照審批方案組織實施，不得擅自變通。對違反津補貼政策和有關(guān)規(guī)定，擅自新設(shè)發(fā)放項目，超范圍、超標準違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，要堅決糾正并嚴肅追究主要負責人及有關(guān)人員的責任。

抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實訓(xùn)+實習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級研修班和青年干部成長培訓(xùn)班，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風險管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)，通過幾年時間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用，加快推進廉政教育基地、實訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)，建立完備的教學(xué)體系，充分發(fā)揮兼職教師隊伍作用。

強化黨建和思想政治工作。扎實做好各級一把手抓基層黨建工作，大力弘揚“抓黨建也是政績，而且是最大的政績”的理念，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向，以高度的政治自覺擔當起從嚴治黨的重大政治責任。以爭創(chuàng)黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。在各個領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動力強的示范點和先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)正能量。認真落實新修訂的《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認識和把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，提高思想政治工作的針對性和有效性。全面推進“道德講堂”建設(shè)，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。繼續(xù)深入推進“三抓一促”活動，不斷改進機關(guān)作風。認真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)創(chuàng)建，推進黨務(wù)公開。加強注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動工青婦團等群眾組織立足本職開展活動，進一步活躍機關(guān)氛圍，增強機關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志，認真落實好老干部工作政策。

(八)抓好黨風廉政建設(shè)

落實“兩個責任”。健全“兩個責任”落實機制，制定明確的責任清單，編制具體的任務(wù)書、時間表、路線圖，把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細化到各部門、各崗位。組織開展落實黨風廉政建設(shè)責任制情況檢查考核，實行“一考雙評”，督促各責任主體落實好“一崗雙責”，對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪較多、廉政測評滿意度較低的，要約談單位主要負責人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

加強作風建設(shè)。深入開展作風建設(shè)“鞏固深化拓展”活動，對教育實踐整改落實情況進行“回頭看”，實施“三查三找”，推進“五化建設(shè)”，將集中反“四風”、改作風轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風建設(shè)。今年中央將開展以“三嚴三實”為核心內(nèi)容的主題教育實踐活動，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開展經(jīng)常性、制度性、機制性明察暗訪，加強對公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對干部作風狀況的評價考核，嚴肅查處紀律和作風方面典型案件，對違反規(guī)定的行為點名曝光。堅決查糾“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行為，著力解決政策落實“兩個一公里”的問題，持續(xù)改進政風行風。

強化科學(xué)預(yù)防。加快推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，運用內(nèi)控信息平臺，加強重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控。及時查找工作中的苗頭性、傾向性問題，研究防控措施，有效管控廉政風險。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強化社會監(jiān)督，促進干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度，進一步提高國稅干部廉潔從稅意識。推廣襄陽經(jīng)驗，深化稅檢合作，推進“依法履職免責”工作全面開展。

健全懲治工作機制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內(nèi)外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強與有關(guān)部門協(xié)作，聚焦“營改增”、公車改革、規(guī)范津補貼、“四風”等問題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標準。加強和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風險。加大案件查處力度，嚴肅查辦稅收執(zhí)法和行政管理重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。

(九)切實加強行政管理

做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進一步提高《湖北國稅》辦刊水平。圍繞省局重點工作開展信息編報，組織好稅收宣傳月活動和“六五”普法工作。重視新媒體運用，充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機關(guān)行政管理制度辦法。強化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護。加強檔案資料管理，做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作。抓好安全保密和外事管理工作。

規(guī)范財務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”的原則，規(guī)范預(yù)算審批，大力推進預(yù)算公開，增強預(yù)算透明度，接受社會監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行，嚴格落實分析、通報、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向基層、征管和重點工作傾斜。細化開支標準，嚴格審核把關(guān)，嚴控“三公”經(jīng)費和會議費，大力壓縮一般性公用支出。嚴格基本建設(shè)管理，杜絕“三超”項目。加強財務(wù)監(jiān)督檢查，促進各項財務(wù)制度落實到位。認真執(zhí)行政府采購各項制度，提高依法采購水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善機關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度，穩(wěn)步推進公務(wù)用車改革，嚴格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級食堂”建設(shè)，大力倡導(dǎo)“文明餐桌”，提倡“光盤行動”，抓好節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。積極參與社會管理綜合治理工作，維護部門及單位穩(wěn)定。

(十)深入推進績效管理

完善績效指標體系。對接總局3.0指標，做好指標的責任分解工作，對于完全屬于省局層面的指標，不再層層向下考評;對于分級負責的指標，要結(jié)合工作實際進行分解完善，逐級落實考評。要積極融入各級黨委政府重點工作，將其納入績效管理指標體系。充實本級重點工作、特色項目和薄弱環(huán)節(jié)的個性指標，在指標體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風險管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對、隊伍建設(shè)、黨風廉政等重點工作內(nèi)容，加強過程管理。增強指標考核標準、目標要求、考評方法、數(shù)據(jù)采集方式、評分方法、考評時間節(jié)點、考評周期的科學(xué)性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過程的科學(xué)指標體系。

強化績效管理運行。深化績效日常分析，推行講評例會制度，建立工作倒逼機制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動持續(xù)改進。加強配套制度建設(shè)，細化考評規(guī)則，嚴格通報制度，強化績效考評。加大考評結(jié)果在單位評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問責等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式，推動績效文化的建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識，用績效思維和績效管理方式來思考工作。

推行個人績效管理。認真落實總局即將出臺的《關(guān)于加強平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個人績效考評體系，做到戰(zhàn)略目標落實到部門，部門任務(wù)細化到事項，事項內(nèi)容分解到崗位，崗位責任指向到個人，科學(xué)實施考評，運用“等次積分”方法，確保結(jié)果公平公正，并將個人績效成績納入個人績效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點，形成有利于組織任務(wù)與個人責任緊密結(jié)合的個人績效管理辦法。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨強調(diào)幾點：

關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語權(quán)、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構(gòu)建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項工作，特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作，放眼全國全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強分析，掌握進展情況，事后要搞好總結(jié)評估，善于發(fā)現(xiàn)亮點和典型，拿出有見地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗，采取信息簡報、工作專報等形式，及時向稅務(wù)總局、省委政府報告，同步開展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項重點任務(wù)的同時，要以服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展為主題，開展專題性、系列化、集群式的宣傳報道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國稅特色，為全省國稅系統(tǒng)增光添彩。要強化激勵。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績效管理，合理設(shè)定考核指標，做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運用。對各市州局、省局機關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計、按季通報。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評選表彰，按年評選“稅收宣傳先進單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專題報告受到省部級領(lǐng)導(dǎo)批示表揚的，對相關(guān)單位和執(zhí)筆人實行獎勵。要加強協(xié)作。配強配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應(yīng)對專門小組，壯大做實湖北國稅專家評論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊伍，及時為湖北國稅發(fā)聲。加強與省級以上主流媒體、上級局和相關(guān)部門的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭上大報大刊，多上頭版頭條。要探索推行國地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會，擴大宣傳聲勢，掀起“最炫稅務(wù)風”。

關(guān)于輿情應(yīng)對工作。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)，想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識，最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要健全落實信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機制，落實工作規(guī)定和聯(lián)席會議制度。進一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對稅收政策的解讀。加強輿情監(jiān)測，依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級國稅機關(guān)按照屬地管理、分級負責的原則，專人實時監(jiān)測輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測分析工作。加強輿情應(yīng)對，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調(diào)各部門及時有效處理涉稅輿情，提高輿情反應(yīng)和處置能力。

三、努力適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)國稅工作新局面

今年的十項重點工作是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，任務(wù)繁重而且艱巨，我們一定要樹立只爭朝夕，時不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標，篤志前行，狠抓工作落實。

(一)與時俱進認識新常態(tài)

年前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟領(lǐng)域，其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時代性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢、新動力，就認識不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動權(quán)。所謂“常”，說明當前這種狀態(tài)具有長期性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認識不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個“?！?，還是一種“正?！?，具有正當性。如果認識不到這種變化的新要求、新標準、新考驗，就認識不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

認識新常態(tài)，關(guān)鍵是與時俱進，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想，牢固樹立經(jīng)濟稅收觀，建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣，堅持依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，建立完備的法治國稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機制;納稅服務(wù)的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風建設(shè)的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅持以民為本的群眾路線，堅持清正廉潔的工作作風，堅守八項規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴三實”，建立起干部在不廉潔問題上不想為、不能為、不敢為的嚴密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)

要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式，寓治理于服務(wù)之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系。要樹立法治理念，提高運用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹立共治理念，既要為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢參與和支持社會治理。要樹立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動”提高國稅工作的智能化水平，引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動力。從標桿中尋找動力。只有找到標桿，才能不斷趕超先進，率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標桿”、“國內(nèi)標桿”和“國際標桿”，在學(xué)習(xí)標桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢。從差距中尋找動力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進比、跟標桿比，把差距作動力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國稅長期以來創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗與做法，有許多好的典型，要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚。全省國稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個崗位都要樹立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學(xué)能比，見賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動，要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗、建立一批管理創(chuàng)新項目庫、推廣一批管理創(chuàng)新項目、表彰一批管理創(chuàng)新先進典型”的總體要求，真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項目挖掘出來，以推動我們的工作。

(三)敢于擔當引領(lǐng)新常態(tài)

敢擔當，就是要敢擔責、善作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，既要對上擔當，出現(xiàn)問題和矛盾，不能只做“報警員”，不能將問題往上一推了之。作為班子成員，要擔當起該擔當?shù)呢熑危谄湮?、謀其政、履其職、擔其責，知難而進、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對下?lián)敚谌我环?，守土有責，必須保一方平安。既要把本級局建設(shè)好，也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關(guān)心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時，還要為地方經(jīng)濟發(fā)展大局擔當，堅持把國稅工作置于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”中的積極作用，以責無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實處，走在前列。

敢擔當，就是要用智慧、抓落實。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實作為重大政治原則、政治紀律和組織紀律，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機制抓落實，修改完善省局機關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運行、績效考評、問責追責機制，優(yōu)化任務(wù)立項、臺帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷號、情況通報工作流程。要明確重點抓落實，落實好總局和省局重要會議精神、重要文件精神、年度重點工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項，重大專題活動和階段性工作任務(wù)的貫徹落實。20xx年，省局將按季召開宣傳、輿情、績效和督辦等重點工作落實聯(lián)席會，重點協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對、績效管理、督辦事項的落實情況，并將落實情況納入績效管理。要創(chuàng)新方法抓落實，及時、全面、準確傳達上級精神，做好任務(wù)分解，明確責任分工，加強執(zhí)行過程調(diào)研，運用典型示范帶動，加強督促檢查，通過明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實。要堅持文化引領(lǐng)與管理推動相結(jié)合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績效管理作為改作風、帶隊伍、促工作的重要抓手，讓績效管理在激發(fā)干部活力、促進管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動作用。要堅持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合，在不折不扣地落實上級工作部署的同時，要走出拘泥于“上傳下達”的工作圈子，克服單純依賴上級指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡，步調(diào)一致但不機械僵化，創(chuàng)造性地開展工作。

敢擔當，同樣要講規(guī)矩、守紀律。講規(guī)矩，守紀律是對每一名國稅干部最基本的要求。作為國家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀政紀為兒戲。不講規(guī)矩，稅收執(zhí)法風險大;不講規(guī)矩，涉及干部的問題不公平、不公正、不公開，群眾有意見;不講規(guī)矩，財務(wù)管理、黨風廉政都容易出問題。要把講規(guī)矩作為政風行風建設(shè)的第一根本，作為國稅工作的底線，貫穿于國稅工作的各個環(huán)節(jié)，讓廣大國稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣，學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺在法紀的框架下行動，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。

同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要以大智慧認識、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，勇于擔當，開拓進取，推進湖北國稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開發(fā)長江經(jīng)濟帶和湖北“建成支點、走在前列”做出新的、更大的貢獻!

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇十四

同志們：

我自到鹽城市局工作以來一直與阜寧縣局掛鉤，連續(xù)六年參加阜寧國稅工作會議,與同志們一起共同見證了阜寧國稅“”發(fā)展的堅實歷程，共同分享豐收的喜悅和自豪!看了上午蔡局長的工作報告，講得很好，剛才又聽了三個類別代表的表態(tài)發(fā)言，勁頭很大，信心很足?？梢哉f，會議達到了預(yù)期效果，起到了明確任務(wù)、統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的目的。等會，縣政府王縣長還要作重要指示，希望大家認真抓好貫徹落實。

剛剛過去的五年，是鹽城國稅事業(yè)發(fā)展最好最快的五年。五年累計組織收入427.04億元，是“十五”時期的3.03倍，年均增長28.4%。20xx年收入總量首次突破百億大關(guān)，達到144.5億元，增收47.6億元，增長49%，絕對額列全省第八位，增幅列全省第一位;五年累計依法辦理免抵退稅59.3億元，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策稅款65.9億元。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示，肯定國稅工作，表揚國稅服務(wù)。過去五年的成績，是在應(yīng)對金融危機和結(jié)構(gòu)性減稅政策等重大挑戰(zhàn)和考驗下取得的，來之不易，是全體干部職工團結(jié)拼搏、銳意進取、克難奮進、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果，也凝聚著阜寧縣局廣大干部職工智慧和力量。五年來，阜寧縣局在鹽城市局和阜寧縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，取得了十分突出的成績，為推動地方經(jīng)濟社會和鹽城國稅事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。突出體現(xiàn)在“四個越來越高”：

一是收入質(zhì)量越來越高，收入總量持續(xù)攀高。突出信息管稅，重抓縣局實體化運作，深入推進稅源聯(lián)動管理和“三層架構(gòu)”式稅收風險管理模式，創(chuàng)新日?；瘓?zhí)法檢查、項目(環(huán)節(jié))管稅和重點風險企業(yè)“四耗一比”管理，強化個體稅收、廢舊回收行業(yè)專項整治，既提升了稅收征管質(zhì)量，也挖掘了稅收增長潛力，阜寧國稅收入始終保持著平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。五年來，累計完成收入總量達32.01億元，是“十五”收入總量3.77倍,年均遞增43.85%，高于全市國稅年均增幅14.35個百分點。

二是服務(wù)質(zhì)量越來越高，國稅形象持續(xù)提升。找準組織收入與服務(wù)經(jīng)濟的平衡點，推行服務(wù)阜寧經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)措施，深入開展年度載體活動和“送政策、解難題、促發(fā)展”、“深入解放思想，服務(wù)跨越發(fā)展”等主題活動，組建并運作了“納稅人之家”，推出了納稅人信用等級差別化服務(wù)、重大項目全程跟蹤服務(wù)，實施了稅收服務(wù)質(zhì)量評價鑒定制度，編寫了《稅收優(yōu)惠政策解讀與應(yīng)用》，落實政策調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮職能促發(fā)展，五年累計減免返還企業(yè)稅收3.28億元，是“十五”時期的7.13倍。

三是隊伍素質(zhì)越來越高，團隊合力持續(xù)增強。黨組班子堅強有力，較好地發(fā)揮了黨組的核心作用。堅持以人為本，強化干部道德建設(shè)和心態(tài)教育，創(chuàng)新人力資源管理機制、“組合式”工作落實機制和重點工作“三化制”，開展菜單式培訓(xùn)，實踐學(xué)分制管理，提高了干部的素質(zhì)、能力和活力，團隊的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力顯著增強，形成了風清氣正、勁足和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，干部隊伍建設(shè)走在了鹽城市局的前列，并在全省國稅系統(tǒng)有一定的影響。深入推進黨風廉政建設(shè)、和諧基層建設(shè)和平安國稅建設(shè)，被市紀委授予“廉政文化建設(shè)示范點”，被市局表彰為“五好和諧基層建設(shè)先進單位”，連續(xù)20xx年被市、縣表彰為“平安建設(shè)先進集體”，沒有一名干部被司法機關(guān)和紀檢監(jiān)察部門追究。

四是發(fā)展質(zhì)量越來越高，屢獲上級肯定表彰。五年來，阜寧縣局先后榮獲“江蘇省文明行業(yè)”、“江蘇省依法行政示范點”、“全省國稅系統(tǒng)基層‘三化’建設(shè)先進單位”等省級榮譽，“鹽城市文明行業(yè)”、“鹽城市行政執(zhí)法先進集體”、“鹽城市‘五一’勞動獎狀”、“鹽城市廉政文化建設(shè)示范點”等市級榮譽，20xx年阜寧縣局領(lǐng)導(dǎo)班子首次被市局表彰為“先進縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子”，阜寧縣局首次被市局表彰為目標管理綜合考核先進集體，并榮獲多項單項獎。同時涌現(xiàn)了鹽城市勞動模范、鹽城市“五一”勞動獎?wù)碌纫淮笈冗M個人。

這些成績的取得，飽含著阜寧全體國稅干部職工的心血和汗水。特別是在過去的一年里，阜寧縣局承受了歷史性考驗，承載了歷史性陣痛，但市局欣喜地看到，阜寧縣局的總體工作和各單項工作仍然在保持著高水平的運行。這里，我再次說明，市局決不會因為個別企業(yè)、個別事件而否認阜寧國稅的整體工作。相反，市局黨組對阜寧國稅工作還一直是非?？隙?、非常滿意、特別放心的。借此機會，我代表市局黨組向阜寧縣局全體干部職工及家屬表示誠摯的問候，向一直關(guān)心支持國稅工作的阜寧縣政府王縣長、縣人大張主任和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

20xx年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“”時期開局之年，做好今年各項國稅工作意義重大。1月份召開的全省和全市國稅工作會議，對及今年的工作進行了全面部署。新的起點，新的形勢，新的目標，對我們提出了新的更高的要求。應(yīng)該說，在“”探索發(fā)展的基礎(chǔ)上，阜寧縣局已經(jīng)有多項工作走在鹽城市局前列，為做好“”時期國稅工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)。我們必須乘勢而上，順勢而為，樹立更高的工作目標和追求，從頭緊起，從實抓起，全力夯實發(fā)展基礎(chǔ)，全面提升發(fā)展質(zhì)量，在鹽城國稅勇當排頭兵，更加有效發(fā)揮稅收職能作用，為阜寧經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型升級和社會和諧發(fā)展做出新更大貢獻。這里，我著重強調(diào)五點意見：

第一，要更加有效發(fā)揮稅收職能作用，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式是“”發(fā)展的主線。國稅機關(guān)擔負著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重大責任和使命。我們必須進一步解放思想、創(chuàng)新措施、積極作為，充分發(fā)揮好稅收籌集財政收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用，要在依法抓好組織收入，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、鼓勵科技進步和創(chuàng)新、促進資源節(jié)約和環(huán)境友好、推進社會公平正義上要有新作為，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做出積極貢獻?？梢灶A(yù)見，20xx年全市國稅――包括阜寧國稅組織收入工作將面臨著前所未有的困難，希望阜寧縣局堅決落實組織收入原則，積極創(chuàng)新組織收入管理，切實加大依法征收力度，主動加強與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通，及時分析匯報組織收入工作中的苗頭性、傾向性問題，為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

第二，要更加注重依法行政，力爭在防范執(zhí)法風險上有新成效。規(guī)范執(zhí)法行為，防范稅收風險，是各級國稅機關(guān)義不容辭的責任。去年檢察院系統(tǒng)成立了反瀆職侵權(quán)局，標志著國家對執(zhí)法工作人員的監(jiān)管力度將進一步加大。作為關(guān)注的重點，國稅系統(tǒng)預(yù)防干部職務(wù)犯罪的形勢更趨嚴峻、任務(wù)更加繁重。為此，要更加注重依法行政，把防范執(zhí)法風險、從源頭上機制上預(yù)防干部失職瀆職擺在更加突出的位置，扎實抓好干部法治教育、加強執(zhí)法監(jiān)督、完善執(zhí)法責任制管理、合法合理行使自由裁量權(quán)、探索推進執(zhí)法風險內(nèi)部治理機制，確保工作實效。阜寧縣局在這方面有著很好的基礎(chǔ)，連續(xù)20xx年沒有一名干部被司法機關(guān)和紀檢監(jiān)察部門追究。希望阜寧縣局能在認真總結(jié)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，在探索推進執(zhí)法風險內(nèi)部治理機制上求突破、出成績。

第三，要更加注重優(yōu)化納稅服務(wù)，力爭在服務(wù)型國稅機關(guān)建設(shè)有新進展。納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義。國稅部門直接面對廣大納稅人，在提供公共服務(wù)和加強管理中責任重大。納稅服務(wù)和稅收征管是稅收工作的核心業(yè)務(wù)，是稅收管理活動的兩個方面。盡管我們平常說的多，但多得還不夠，還不能完全滿足納稅的需求。為此，我們要切實更新服務(wù)理念，把征納雙方法律平等的理念根植于思想上、落實到行動上，充分依托信息化手段，圍繞維權(quán)、減負、增效、考評，不斷創(chuàng)新和落實納稅服務(wù)舉措，還權(quán)還責于納稅人，為納稅人提供更加方便、快捷、到位的納稅服務(wù)。特別要注重公平服務(wù)，在做好重點企業(yè)個性化服務(wù)的同時，做好中小企業(yè)的共性服務(wù)。

第四，要更加注重管理方式的創(chuàng)新，力爭在稅源專業(yè)化管理上有新突破。實施稅源專業(yè)化管理，不僅是管理理念的更新，更是管理方式的一次全新變革，必然帶來管理制度的改革、業(yè)務(wù)流程的重組、人力資源配置的優(yōu)化、機構(gòu)設(shè)置的調(diào)整、信息資源獲取和利用方式的變革等一系列變化。專業(yè)化稅源管理涉及范圍廣，內(nèi)容豐富，影響面大，對管理效能、服務(wù)質(zhì)量都有相當大的影響。對此，我們要提高認識，解放思想，創(chuàng)新方法，大膽探索實踐，努力在信息管稅、縣局實體化、行業(yè)的專業(yè)化管理、大企業(yè)專業(yè)化管理以及專業(yè)化管理人才的配置和培養(yǎng)上有新突破。

第五，要更加注重以人為本，促進人與國稅事業(yè)和諧發(fā)展。做好國稅工作，關(guān)鍵在人，在于有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的稅務(wù)干部隊伍。在這方面，阜寧縣局理念超前，做得很好。特別是在干部隊伍的道德建設(shè)、心態(tài)教育、人力資源管理、菜單式培訓(xùn)、學(xué)分制管理等方面進行了大膽探索實踐，收到了很好的效果。希望再接再厲，進一步鞏固、完善、提高，提升層次，多出經(jīng)驗，多見成效。要進一步更新理念，拓寬思維，爭取在干部隊伍的激勵機制、國稅文化建設(shè)、基層建設(shè)上再有新舉措，取得新成效。

同志們，新的一年，國稅工作任務(wù)繁重而艱巨。今天主席臺兩側(cè)懸掛的對聯(lián)：百折不撓，強勢征管，攻堅克難保增長;振奮精神，優(yōu)化服務(wù)，征納和諧譜新曲，充分證明了阜寧國稅以昂揚的斗志、蓬勃的熱情、嶄新的風貌，高目標、高標準、高要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的堅定信心和決心。希望阜寧國稅的廣大干部，繼續(xù)保持和發(fā)揚迎難而上、攻堅克難、百折不撓、銳意進取的優(yōu)良傳統(tǒng)，團結(jié)奮發(fā)，加速前進，腳踏實地，真抓實干，努力完成好今年的各項稅收工作任務(wù)，爭做鹽城國稅的排頭兵，為推進阜寧經(jīng)濟社會和鹽城國稅事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻!

傳統(tǒng)的新春佳節(jié)剛過，我代表市局黨組向在座的阜寧縣委、縣人大、縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，向阜寧縣廣大國稅干部職工并通過你們向你們的家屬拜個晚年，祝愿大家新春愉快，家庭幸福，事業(yè)紅火，心想事成!祝愿阜寧國稅的明天更加美好!

謝謝大家!

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇十五

同志們：

剛才，我聽了長會局長代表局黨組所做的大會主題報告，很受啟發(fā)。我完全贊同王局長的工作報告，報告對“十五”時期及20xx年度的主要工作總結(jié)得很客觀，形勢分析的也透徹，在對“”時期及今年的工作安排上針對性很強，措施和要求也很具體可行。這個講話也體現(xiàn)了縣委、縣政府對國稅工作的要求。希望大家回去后認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，搞好落實。借此機會，我代表縣委、縣政府對國稅系統(tǒng)在“十五”期間所取得的巨大成績表示祝賀!同時對國稅系統(tǒng)全體干部職工，并通過你們向長期關(guān)心、支持國稅事業(yè)的國稅系統(tǒng)家屬致以崇高的敬意!下面，我講四點意見。

一、充分肯定國稅工作取得的成績。

今年以來，國稅系統(tǒng)在收入基數(shù)較高，計劃增長較多的嚴峻形勢下，始終與縣委、縣政府保持高度一致，實現(xiàn)了國稅收入的快速增長和稅收征管質(zhì)量的明顯提高，有力地支持和服務(wù)了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。20xx年，國稅系統(tǒng)共完成各項稅收9803萬元，較20xx年增收4000余萬元，增長比例和絕對額都是空前的，從而有力克服了財稅體制改革后所帶來一的縣財政?；鶖?shù)壓力。在征收工作中，國稅部門能夠站在全局的角度和高度看稅收、干稅收，不斷淡化任務(wù)治稅的思想，強化與宏觀經(jīng)濟的相關(guān)性分析，著力改善優(yōu)化宏觀稅負、行業(yè)稅負、企業(yè)稅負，稅收管理質(zhì)量和效率大幅度的提高，確保了國稅收入在高基數(shù)上的連續(xù)高增長。對此，縣委、縣政府是滿意的，應(yīng)給予充分肯定。

對國稅工作，給我印象最深的有以下四點：一是國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、務(wù)實重干，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政、地稅部門的關(guān)系融洽，為做好工作奠定了重要基礎(chǔ);二是國稅系統(tǒng)廣大干部職工狀態(tài)好，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃，能夠創(chuàng)造性地開展工作;三是國稅部門在非常困難的情況下，頂住壓力，攻堅克難，在重點稅源監(jiān)控、實施源頭控稅和堅持依法治稅等方面取得了明顯成效，整體工作有了新的提高;四是國稅局辦公環(huán)境清潔，管理規(guī)范到位，工作忙而有序，樹立了良好的外部形象。

二、認清形勢，振奮精神，進一步堅定完成今年任務(wù)的信心和決心。

今年是我縣“”的開局之年，做好今年的稅收工作意義十分重大?？h國稅系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認清形勢，振奮精神，牢固樹立憂患意識和橫比意識，變壓力為動力，把困難當挑戰(zhàn)，全力做好稅收征管工作。

(一)有利的經(jīng)濟發(fā)展形勢為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件。

從目前情況看，全縣財稅運行情況總體良好，國稅系統(tǒng)要在看到征收難度加大的同時，一定要正確認識當前我縣財稅工作的有利形勢。首先從經(jīng)濟社會發(fā)展的總體態(tài)勢看，我縣經(jīng)濟增速高于全市平均水平，正處于全面提速的黃金時期。繼20xx年我縣人增gdp突破1000美元之后，20xx年再攀1?16萬元新高，我縣城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的人均收入等重要經(jīng)濟指標均高于全市平均水平。這些良好的態(tài)勢均說明我縣的財源基礎(chǔ)較為充實，后勁和潛力很大，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第二產(chǎn)業(yè)增加值所占比重超過50%，第三產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，比重增加，這都將為財稅增收奠定堅實的基礎(chǔ)。其次是我縣面臨著許多稅源增加的良好機遇。一是“長三角”、“珠三角”等東部地區(qū)受土地、能源和勞動力等資源約束，一部分產(chǎn)業(yè)將加快向中西部轉(zhuǎn)移，為我縣擴大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了難得的歷史性機遇。二是一批重大項目相繼建成投產(chǎn)，對拉動經(jīng)濟增長將起到重要的推動作用。三是我縣紡織工業(yè)優(yōu)勢明顯，隨著“”期間省、市對發(fā)展紡織工業(yè)扶持力度的加大，極大地拓展了我縣紡織工業(yè)的發(fā)展空間。

(二)財政增支趨勢需要我們做好稅收增收工作。

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，需要政府管理的公共事務(wù)、提供的公共服務(wù)越來越多，財政的大項支出迅速增加，尤其是中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標，政府作為公眾服務(wù)的提供者，支出壓力越來越大，收支矛盾日益突出。從改革的角度講，當前全縣正處于改革的攻堅階段，企業(yè)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等都需要財政提供改革成本。從穩(wěn)定的角度講，確保干部教師工資正常發(fā)放，完善社會保障體系建設(shè)，解決社會弱勢群體的生活困難等，都需要強大的財力作支撐，特別是農(nóng)村“兩免一補”、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村公路“村村通”等項目的實施，增加了我縣財政剛性支出。從發(fā)展的角度講，當前既是我縣快速發(fā)展期，也是政府的高投入期，需要拿出足夠資金來做好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、項目建設(shè)以及招商引資等工作。

希望縣國稅系統(tǒng)全體干部職工既要看到當前全面提速發(fā)展的好形勢，看到稅源增加的廣闊前景，又要深刻理解和領(lǐng)會政府作為公共事務(wù)管理者，財政增支因素迅速增加的嚴峻形勢，鼓舞士氣，再鼓干勁，切實增加緊迫感和責任感，加大依法征稅力度，扎扎實實地做好稅收征管工作，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

三、理清思路，加壓鼓勁，確保今年稅收任務(wù)圓滿完成。

前些年以來，縣國稅系統(tǒng)為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻，希望縣國稅系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚勇挑重擔、敢打硬仗的優(yōu)良作風，牢牢把握組織收入主動權(quán)，創(chuàng)新稅收征管機制，努力把經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)化為稅收增長點，確保全年稅收任務(wù)的圓滿完成。

一要嚴格征管，應(yīng)收盡收。依法治稅是稅收工作的靈魂。要注意研究新形勢下稅收征管的特點和規(guī)律，做到因勢利導(dǎo)，有的放矢。在征管工作上，首先要依率計征。既不能多征、預(yù)收，也不能少收、漏收。既要明確征納雙方的法律責任，還要落實每個稅務(wù)人員的征管責任，不斷改進征管手段，提高征管效率。其次要強化稅務(wù)評估工作。要加大巡查巡管力度，做好稅務(wù)評估，不斷提高稅源管理水平。在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的集中打擊作用，依法稽查，嚴格執(zhí)法，真正發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾力，起到凈化稅收環(huán)境、營造誠信納稅氛圍的作用，促進稅收收入的穩(wěn)步增長。

二要嚴格政策，服務(wù)發(fā)展?！敖?jīng)濟決定稅收”。發(fā)揮稅收職能作用、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展是稅收工作的一項本質(zhì)要求。國稅部門一定要根據(jù)這一要求，在開展依法管理、依率計征工作的同時，要采取積極有效措施，促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。首先要堅持依法治稅。稅務(wù)部門一定要堅持依法辦事，無論什么樣的納稅人，在稅法面前一律平等，絕不允許有任何單位或個人凌駕于稅法之上，只有這樣，才能充分體現(xiàn)稅收公平、公正的立法精神，才能規(guī)范市場秩序，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。其次要把各項稅收優(yōu)惠政策用足用活。縣委、縣政府提出要擴大開放，吸引外地大企業(yè)、大財團到新野投資興業(yè)，要鼓勵下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，要加快民營經(jīng)濟發(fā)展，稅收優(yōu)惠措施是否到位將起到很重要的作用。國稅部門一定要把落實稅收優(yōu)惠政策當作國稅部門的一項重要工作，主動送政策上門，讓該享受的一個不漏。

三要加強自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。多年的實踐證明，國稅干部隊伍的整體素質(zhì)是好的，是一支不畏艱難、敢打敢拼、善打硬仗、積極進取的隊伍，是經(jīng)得起考驗、值得信賴的隊伍。但同時也不可否認，還有需要繼續(xù)強化管理的地方。國稅部門一定要加大制度建設(shè)力度，用正確的導(dǎo)向激勵人，要加大干部培訓(xùn)力度，用科學(xué)的知識充實人，要加大思想政治工作力度，用先進的思想武裝人。要進一步加強黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，建立各個環(huán)節(jié)的制約機制，加強工作紀律，改進工作作風，努力造就一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、充滿活力的國稅隊伍。

四、加強協(xié)調(diào)，密切配合，共同為國稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

優(yōu)化稅收環(huán)境，維護稅收秩序，把該征的稅全部收上來，不僅僅是國稅部門一家的事，也需要各級黨委政府和社會各界的共同支持。國稅部門在做好本職工作的同時，要進一步加大稅法宣傳力度，不僅要向納稅人宣傳，而且要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳，幫助他們樹立抓稅務(wù)就是抓財政、抓稅務(wù)就是抓經(jīng)濟、抓稅務(wù)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念，克服地方主義、本位主義，自覺按稅法辦事，大力支持國稅部門依法履行職責，杜絕在稅收工作上“以言代法”、“以權(quán)代法”。要切實做好國稅工作的“綜合治理”，形成全社會人人理解稅收、人人關(guān)心稅收、人人支持稅收的良好局面，為國稅部門創(chuàng)造和諧的外部治稅環(huán)境。

同志們，“”及今年的國稅工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，縣委、縣政府相信，在縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，國稅系統(tǒng)上下一定會從全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，積極進取，努力拼搏，圓滿完成各項任務(wù)。春節(jié)將至，在此我代表縣委、縣政府向國稅系統(tǒng)全體干部職工以及你們的家屬致以節(jié)日的祝賀，祝同志們在新的一年里工作順利，身體健康，萬事如意!

謝謝大家.

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇十六

同志們：

今天非常高興來參加國稅系統(tǒng)的年度工作會議。兩會剛剛結(jié)束，全市國稅系統(tǒng)的干部職工集中在一起，回顧總結(jié)過去一年的工作，表彰過去一年涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，貫徹落實省、市國稅工作會議精神以及市十二屆黨代會、市十四屆人大一次會議等有關(guān)會議精神，體現(xiàn)了全市國稅系統(tǒng)干部良好的工作風貌和精神狀態(tài)。借此機會，我講兩點意見。

一、充分肯定國稅系統(tǒng)所取得的成績。

是實施“”規(guī)劃的第一年，也是開局之年。一年來，在中共嵊州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，克服了土地、資金等要素資源嚴重約束，搶抓機遇，攻堅克難，取得了可喜的成績，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)、較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的勢頭，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值163.73億元，同比增長12.4%;財政總收入13.12億元，其中地方財政收入達到了6.46億元，同比分別增長11.6%和12.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19207元，農(nóng)民人均純收入7308元，同比分別增長12.0%和11.8%。這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也離不開全市國稅系統(tǒng)全體干部職工的辛勤工作?；仡櫼荒陙韲愊到y(tǒng)的工作，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是財政收入穩(wěn)定增長。全市國稅部門積極努力，共組織各項收入8.33億元，同比增長22.5%。全市財政總收入按可比口徑計算為13.12億元，其中國稅部門組織的收入占56.6%，為財政收支的平衡作出了應(yīng)有的貢獻。

二是服務(wù)經(jīng)濟措施有力。全市國稅部門認真落實出口退稅政策，簡化退稅程序，全年共辦理出口退稅3.4億元，同比增長47.8%，有力地促進了全市外向型經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時，積極組織開展出口退稅機制改革與地方財政負擔的調(diào)研和測算，及時研究分析出口退稅中出現(xiàn)的新情況新問題，為市委、市政府決策提供了參考。

三是規(guī)范執(zhí)法成效明顯。全市國稅系統(tǒng)加大了規(guī)范執(zhí)法工作力度，對上級轉(zhuǎn)辦偷稅舉報以及專項檢查等144戶企業(yè)進行了重點立案稽查，累計查補罰稅款1266萬元，移送公安查處24件，有力打擊了偷稅逃稅，進一步規(guī)范了稅收秩序。

四是效能建設(shè)不斷推進。全市國稅系統(tǒng)一直把電子政務(wù)建設(shè)作為一項重要任務(wù)來抓，特別是在金稅工程建設(shè)方面取得了顯著成績。同時國稅系統(tǒng)還把效能建設(shè)與優(yōu)化納稅服務(wù)有機結(jié)合起來，實行全程服務(wù)、急事急辦、全日工作制等一系列制度，切實方便了納稅人，減輕了納稅人的負擔。

此外，一年來，國稅系統(tǒng)在局黨委、行政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，認真抓好干部隊伍建設(shè)，也取得了非常顯著的成績。在此，我代表市委、市政府對大家一年來的辛勤工作表示親切的慰問，對你們?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展所作出的貢獻表示衷心的感謝，對今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。

回顧過去，成績令人矚目。這是我們歷屆歷任市委、市政府帶領(lǐng)全市人民共同努力的結(jié)果。成績來之不易，縱向比較我們深感自豪，但橫向比較我們深感責任重大。前段時間，我把嵊州的一些指標與全紹興市的指標作了一個對比，嵊州占有全紹興17%的人口、22%的土地面積，但只創(chuàng)造了全紹興市9.8%的gdp、7%的財政收入、4.8%的規(guī)上工業(yè)銷售，尤其是工業(yè)經(jīng)濟，總量偏小，速度偏慢，我市去年涉及到工業(yè)經(jīng)濟的各項指標大概只占全紹興市的1/20，與嵊州的土地、人口規(guī)模極不相稱。如何在不利的宏觀背景下積極有為，搶抓機遇，真抓實干，使嵊州的經(jīng)濟社會實現(xiàn)追趕乃至趕超周邊發(fā)達地區(qū)的目標，是歷史賦予新一屆市委、市政府的重任，也是一種嚴峻的考驗，對在座的全體國稅系統(tǒng)干部也是一種責任。值得欣慰的是，嵊州也面臨著寶貴的發(fā)展機遇，特別是在發(fā)展空間上我們要比周邊縣市具有明顯的優(yōu)勢，可以說這也是我們嵊州歷史上難得的一次追趕乃至超越周邊縣市的機會。因此，我們必須乘勢而上，認真貫徹落實市十二次黨代會和市十四屆人大一次會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“工業(yè)強市，和諧惠民”的工作主線，堅持以人為本，堅持求真務(wù)實，搶抓機遇，真抓實干，敢作敢為，善作善成，促進嵊州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、對做好的國稅工作的幾點要求。

今年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵一年，同時又是國地稅機構(gòu)分設(shè)十周年，做好今年的國稅工作，意義十分重大。今年的稅收工作要求高、任務(wù)重，希望全市各級國稅部門再接再厲，咬定目標，善作善成，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展再立新功。在此，我再提四點要求：

一是服務(wù)大局。服務(wù)大局就是要緊緊圍繞“工業(yè)強市、和諧惠民”的工作要求，著力推進加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。全市國稅部門一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅各項工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，自覺增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強組織收入工作，確保全市國稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長，力爭把財政這塊“蛋糕”做大。要在提高稅收政策效果上下功夫，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二是當好參謀。稅收是經(jīng)濟的晴雨表，稅收收入是“真金白銀”，經(jīng)濟的發(fā)展變化都會通過稅收體現(xiàn)出來。因此，國稅部門一定要發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢，加強形勢分析和調(diào)研，為市委、市政府當好參謀。特別要就現(xiàn)行出口退稅機制和即將進行的增值稅轉(zhuǎn)型、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅政策等稅制改革問題，加強調(diào)查研究，深入分析對我市經(jīng)濟的影響。同時，要十分關(guān)注稅收形勢變化，加強宏觀稅負、行業(yè)稅負和稅收彈性分析，把握影響稅收的重大因素及其發(fā)展趨勢，為市委市政府經(jīng)濟決策提供參考。

三是搞好服務(wù)。衡量稅收工作做得好不好，不能光看收入計劃完成情況，更要看稅收執(zhí)法是否規(guī)范，看社會滿意度是否不斷提升。優(yōu)化服務(wù)是稅收工作“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨的落腳點和出發(fā)點，也是國稅系統(tǒng)加強執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。要針對納稅人反映的熱點、難點問題，創(chuàng)新服務(wù)形式，拓寬服務(wù)內(nèi)容，深化服務(wù)內(nèi)涵，注重服務(wù)效果，以切實增強稅務(wù)機關(guān)的親和力，進一步提高納稅人的稅法遵從意識。

四是改進作風。要堅持以人為本，大力加強班子建設(shè)和基層隊伍建設(shè)，切實加深對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實質(zhì)的學(xué)習(xí)和理解，堅定理想信念，增強黨性觀念，使全市國稅系統(tǒng)真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強集體。要繼續(xù)推進機關(guān)效能建設(shè)，深化審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，狠抓工作落實，力求工作實效。

國稅財務(wù)工作會議講話精神篇十七

各位同志們：

今天我們召開全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，傳達學(xué)習(xí)全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議精神，安排部署2016年黨風廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才，林組長代表市局黨組作了工作報告，回顧總結(jié)了去年的黨風廉政建設(shè)工作，查找存在的主要問題，安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長通報了去年全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作考評情況。請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、突出重點，狠抓落實，2015年黨風廉政建設(shè)工作取得明顯成效

2015年，全市國稅系統(tǒng)把黨風廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作，確保隊伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實抓好。市、縣（區(qū)）兩級黨組緊緊抓住主體責任和監(jiān)督責任，堅持抓在平時、持續(xù)用力，為各項稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風和廉政保障。

一是細化分工，明晰職責，確保兩個責任有力落實。市、縣（區(qū)）局兩級黨組能夠認真貫徹落實全黨關(guān)于進一步加強黨風廉政建設(shè)，深入推動反腐倡廉的各項要求，認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任。兩級黨組能夠以身作責，認真履行職責，發(fā)揮在黨風廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面，嚴格執(zhí)行“一把手”和紀檢組長不分管人事、財務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面，嚴格對市縣兩級局班子的要求，真正做到“立標桿、做表率、樹形象”。在重大決策方面，堅持民主集中制原則，按組織程序選拔任用干部，按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?，重大財?wù)事項均做到了“先上會再支出”。從抓機關(guān)工作紀律入手，抓監(jiān)督檢查和日常考核，開發(fā)運用了考勤管理系統(tǒng)，對上下班紀律實行信息化管理，市局機關(guān)的工作紀律、工作作風明顯好轉(zhuǎn)。開展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察，市局組織主要業(yè)務(wù)部門開展了聯(lián)合檢查督導(dǎo)，有針對性地開展了專項檢查，發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問題，對幫助基層解決問題，推動工作都起到了積極作用。

央八項規(guī)定”專題學(xué)習(xí)，讓干部了解那些事該做，那些事不該做，如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開會議、個別談話等方式，給縣（區(qū)）局黨組和班子成員提要求、提思路，從嚴落實中央八項規(guī)定?？偟膩砜?，市縣兩級局黨組，能夠按照黨風廉政建設(shè)工作的要求，認真履行職責，落實主體責任，較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo)，扎實開展了專題民主生活會和組織生活會，深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風”問題，在全系統(tǒng)起到了正風肅紀的作用。

三是嚴格監(jiān)督，嚴肅問責，有力糾正了存在的問題。去年以來，市局黨組要求，要把“正風肅紀、推動落實”作為提升隊伍執(zhí)行力的重要抓手，重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔當?shù)膯栴}，查處辦稅服務(wù)廳作風不正的問題，查處稅收執(zhí)法不嚴不到位的問題。進一步整合政策執(zhí)行、巡視審計、執(zhí)法監(jiān)察，抓好平時的隨機抽查。先后對50名人員執(zhí)行工作紀律不嚴的問題進行了點名通報批評或組織處理。其中對2名縣（區(qū)）局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分，對1個班子進行了集體誡勉談話，對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。

四是持續(xù)用力，優(yōu)化服務(wù)，鞏固政風行風建設(shè)成果。深入開展了“便民辦稅春風行動”，嚴格落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，制定了符合xx實際的《涉稅事項辦理規(guī)范工作流程》，精簡業(yè)務(wù)工作節(jié)點，簡并涉稅資料，取消了不必要的涉稅申請資料，推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個局試行“同城通辦”，改造了基層局的辦稅服務(wù)廳，改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實際需要出發(fā)，是在換位思考和務(wù)實調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施，也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區(qū)政風行風民主評議中，社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價，所有參評單位都取得了第一名的成績，在全區(qū)國稅系統(tǒng)也是僅此一家。

加強黨風廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部負有重大責任。去年的工作也充分說明，領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對干部具有很重要的引領(lǐng)作用，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能把“兩個責任”真正落實到稅收工作的每個環(huán)節(jié)，才能取得率之以正的效果。同時，做工作一定要實，如果遇到不嚴格履職的人或事，就要嚴肅地處理，就是要警示在先，約束在先，處理在先，否則就不會有震懾作用，就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優(yōu)化納稅服務(wù)，就是要結(jié)合實際，拿出務(wù)實的態(tài)度，做成做扎實使納稅人真正受益的事情，只有這樣，我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價，或者納稅人有不同意見，我們也能有理有據(jù)地去說服，否則，我們的工作就沒有根基，配不上納稅人的好評。

足于表面，不能認真地分析存在的問題，不能提出管用有效的治標或治本措施?；鶎泳衷谡L行風建設(shè)方面，基本沒有做過嚴肅認真的自查，或者自查后也不做責任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項制度比較健全，涉及到稅收和行政管理的各個方面，但在執(zhí)行上仍然存在不少問題。有的局辦稅大廳一再發(fā)生問題，究其原因，就是領(lǐng)導(dǎo)責任淡化、管理松懈、制度不落實。有的部門和單位除了年初接任務(wù)，年終受考核外，平時的監(jiān)督不到位，也致使工作出了紕漏。四是責任考核還不到位。對黨風廉政建設(shè)責任制考核還不深不細。目前的考核，還不善于抓點抓細節(jié)，有的考核落不到底，不能形成必要的懲戒機制，以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對這些問題，我們一定要高度重視，結(jié)合當前的形勢和要求，采取有力措施加以改進和克服。

二、認清形勢，準確把握，切實推動黨風廉政建設(shè)責任制有效落實

最近，中紀委召開了十八屆五次全會，總局和區(qū)局也相繼召開了黨風廉政建設(shè)工作會議，對新一年黨風廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求，我們要把上級的要求與工作實際結(jié)合起來，準確把握形勢，提高思想認識，以強烈的責任感和緊迫感扎實推進黨風廉政建設(shè)工作。

一是切實深化加強黨風廉政建設(shè)的再認識。在中紀委五次全會上強調(diào)，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時強調(diào)“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上”。系統(tǒng)上下要進一步統(tǒng)一思想認識，組織干部職工認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。既要清醒認識當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗嚴峻形勢，又要增強做好黨風廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門加強黨風廉政建設(shè)的重要性擺在時局和稅務(wù)部門職責的大背景下去思考、去謀劃和抓落實，要深化黨風廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項任務(wù)的再認識。

圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點業(yè)務(wù)工作，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個部門聯(lián)合檢查工作機制，提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽取工作匯報，了解紀檢監(jiān)察工作進展情況，加強指導(dǎo)，明確要求，促進工作。

三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過程。近年來，我們通過規(guī)范執(zhí)法標準、優(yōu)化執(zhí)法流程、強化執(zhí)法監(jiān)督等措施，穩(wěn)步推進依法行政，稅收執(zhí)法規(guī)范化程度不斷提升，但在個別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，嚴重損害了稅收法律的嚴肅性和規(guī)范性。根本原因，一方面是個別干部法治觀念淡薄，工作責任心不強，另一方面，也不排除個別干部為稅不廉,非法謀利。為此，我們一定要把黨風廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終，要一貫注重加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，要采取新的辦法和措施，強化對干部的制度約束和紀律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法，監(jiān)察室主任向市局黨組負責，以增強監(jiān)察監(jiān)督的獨立性，克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問題。

三、強化責任，遵規(guī)守紀，持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風紀律建設(shè)

一要嚴明紀律。要堅守政治紀律，始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的部署要求，結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。要堅守組織紀律，認真執(zhí)行民主集中制、“四個服從”、請示報告和民主生活會等制度。要堅守財經(jīng)紀律，認真落實“一把手”和紀檢組長不分管財務(wù)工作的規(guī)定，大額資金開支和資產(chǎn)處置都要實行集體研究，嚴格控制“三公”經(jīng)費，嚴格落實總局規(guī)范津補貼的政策規(guī)定。要堅守工作紀律，自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀律。要堅守廉政紀律，認清當前形勢，嚴格約束自己。

二要嚴守規(guī)矩。要嚴格教育立規(guī)矩，組織干部職工認真學(xué)習(xí)黨紀國法、規(guī)章制度和紀律要求，要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事要事前請示、哪些事要事后報告，哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴格程序。要嚴格管理守規(guī)矩，要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣，通過持之以恒依法嚴格管理，使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺習(xí)慣。要嚴格懲戒用規(guī)矩，執(zhí)法監(jiān)督部門要加強對各項法紀和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對不守規(guī)矩的人和事要嚴肅批評教育，造成嚴重后果的要依規(guī)嚴肅懲戒處理。

形成風清氣正的工作新常態(tài)。

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