執(zhí)法工作報告標(biāo)題（通用17篇）

報告的撰寫需要充分的準(zhǔn)備和仔細(xì)的組織，確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可信度。在寫報告時，要注意審查和校對，確保沒有語法和拼寫錯誤。報告的寫作需要參考一些經(jīng)典的范例，以便提高自己的寫作水平。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇一

為了推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺開展執(zhí)法督察，充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用，提高監(jiān)督效能，現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報告如下：

一、稅收執(zhí)法督察：

（一）深刻認(rèn)識稅收執(zhí)法督查的作用

1、稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求

稅收執(zhí)法人員緣于知識、能力、經(jīng)驗的差異，在沒有利用權(quán)力謀取私利的情況下，也會出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范，不能準(zhǔn)確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn)，一方面需要加強思想政治和職業(yè)道德教育，提高稅收執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)，使其自覺抵抗稅收權(quán)力誘惑，自覺加強業(yè)務(wù)修養(yǎng)，提高稅收執(zhí)法水平；另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，在最大限度遏制并消除稅收執(zhí)法人員的稅收腐敗和過錯的同時，迫使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平，約束自己行為，規(guī)范執(zhí)法，以適應(yīng)日益發(fā)展的稅收執(zhí)法需要。

2、稅收執(zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障

這肯定會嚴(yán)重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收執(zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為，及時發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質(zhì)量的提高。

3、稅收執(zhí)法督察是保護(hù)稅收執(zhí)法人員的具體措施

稅務(wù)干部在執(zhí)法工作中面臨較大風(fēng)險。由于目前法制不夠完善，稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處，社會上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾，以及權(quán)力對執(zhí)法的掣肘等原因，再加上與執(zhí)法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執(zhí)法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴(yán)是愛，縱是害”，稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒，是執(zhí)法警鐘，有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護(hù)稅收執(zhí)法干部的具體措施。

（二）稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題

雖然各級稅務(wù)部門在稅收執(zhí)法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認(rèn)識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。

執(zhí)法督察自查時，不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對與錯，而是應(yīng)付了事，流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職，沒有專職人員，無疑從另一個方面弱化了執(zhí)法督察的職責(zé)。

2、稅收執(zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高

稅收執(zhí)法督察是對稅收執(zhí)法行為的全過程和各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業(yè)務(wù)，而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù)，以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。目前，由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務(wù)骨干或能手，對稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手，有問題查不出，或查出問題不全面，應(yīng)付了事，削弱了稅收執(zhí)法督查的作用。

3、稅收執(zhí)法督察的職能作用沒有完全發(fā)揮

稅收執(zhí)法督察不同于單純的稅收執(zhí)法檢查，監(jiān)督也是其中的一個重要內(nèi)容和重要職能，通過督察，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上要研究探索和完善監(jiān)督機制，最終達(dá)到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實際工作中，往往把稅收執(zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查，只重檢查不重監(jiān)督，偏重于對稅收執(zhí)法行為完成后的檢查，即使是糾正過錯行為，也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標(biāo)，而對執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法依據(jù)是否充分，工作程序是否恰當(dāng)，崗位職責(zé)是否明確等問題深入探究不夠。

4、稅收執(zhí)法督察還有一定的盲目性

稅收執(zhí)法督察應(yīng)該是一項系統(tǒng)工作，要有與監(jiān)督機制相適應(yīng)的一

整套制度、規(guī)章、辦法和計劃。目前，大多數(shù)的督察存在盲目性的問題，內(nèi)容不夠明確，重點不夠突出，往往是哪個環(huán)節(jié)出問題，就針對哪個環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進(jìn)行監(jiān)督檢查，這種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時之效，但常常治標(biāo)不治本，起不到應(yīng)有的作用。

5、稅收執(zhí)法督察的手段還不夠豐富

一方面督察的方式方法單一。稅收執(zhí)法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上，科技含量不高，信息化技術(shù)應(yīng)用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺。大多稅務(wù)部門的督查機構(gòu)攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機制開展督察。沒有能通過聘請的義務(wù)監(jiān)督員，以及政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯線索，確定督查計劃，有目的的圍繞熱點開展稅收執(zhí)法督察。

（三）加強稅收執(zhí)法督察的對策

1、提高認(rèn)識，增強稅收執(zhí)法督察的主動性

他們的業(yè)務(wù)技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員2人，在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員，日常在各部門工作，在實施督察時隨時參加，這樣也同時解決了督察人員素質(zhì)不高的問題，保證了督察工作的質(zhì)量。

2、擴大內(nèi)容，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用

要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監(jiān)督。不僅進(jìn)行事后督察，還要對事前、事中開展監(jiān)督檢查，擴大檢查范圍，加大監(jiān)督力度。一項較大的稅收執(zhí)法工作，如一些稅收專項治理工作的開展，是否符合相關(guān)法律規(guī)定，是否制定了周密的計劃，是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度，是否合理分權(quán)、合理制權(quán)，這些都應(yīng)納入到稅收執(zhí)法督察之中。在開展具體稅收執(zhí)法工作過程中，督察部門也應(yīng)及時開展督察，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，使整個工作不偏離方向，避免事后查出問題，造成損失，無可挽回。

3、明確重點，解決稅收執(zhí)法督察的盲目性問題

當(dāng)前，要著重加強對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察在征管工作中的作用，實現(xiàn)對稅務(wù)登記管理，票證、發(fā)票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務(wù)稽查等稅收執(zhí)法行為進(jìn)行全程、全環(huán)節(jié)的督察，使稅收執(zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程與結(jié)果的并重控制。

4、制定計劃，有序開展稅收執(zhí)法督查察

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇二

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實

為認(rèn)真開展好市人防辦xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作，市人防辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合市人防辦行政執(zhí)法工作實際，就檢查的組織形式、重點內(nèi)容、實施方案等事項進(jìn)行了統(tǒng)一安排，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾、整改提高。

(二)精心部署，認(rèn)真評查

1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進(jìn)行了自查。xx年1-10月份，共辦理行政許可事項161項，按時限辦結(jié)率達(dá)100%，未發(fā)生群眾投訴，我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務(wù)服務(wù)窗口，今年被評為“巾幗文明窗口”，并得到一次服務(wù)流動紅旗。

2、對行政處罰案卷的評查。xx年市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中，共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件，無舉行聽證的案件，無重大行政許可和重大行政處罰案件，無被依法認(rèn)定為錯案的案件。市人防辦重點從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調(diào)查取證的真實性和正確性、適用法律的準(zhǔn)確性、實施處罰的公正性和適當(dāng)性、行政處罰文書的規(guī)范性5個方面進(jìn)行了仔細(xì)的檢查。通過自查，市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范，文字表述清楚，文書種類、印章使用正確，歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。

(一)機構(gòu)健全，形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設(shè)立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負(fù)責(zé)此項工作，成立了案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。

(二)強化責(zé)任，落實制度。堅持持證上崗，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，將行政執(zhí)法案卷評查作為年終依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實施綱要》過程中，嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》執(zhí)行，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。加大責(zé)任追究力度，堅持有責(zé)必問，有錯必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實體、輕程序，重處罰、輕教育的情況，要求行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和掌握文書的使用、具體案卷的制作，必須做到依法行政、文明執(zhí)法。xx年以來我辦行政執(zhí)法在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步得到規(guī)范和提高。

(三)加強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。市政務(wù)服務(wù)中心人防窗口工作人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，得到了服務(wù)對象的好評，在服務(wù)中心的隨機抽查中，滿意度100%，多次得到流動紅旗。嚴(yán)格按政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)定，進(jìn)行政務(wù)公開，自覺接受服務(wù)對象、政務(wù)中心監(jiān)督。

評查與督促整改工作同步進(jìn)行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求，及時整改。

案件綜合執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高，案卷中“詢問筆錄”的格式有待進(jìn)一步規(guī)范。

(一)加大培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，加強了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》《行政強制法》等法律法規(guī)進(jìn)行深入培訓(xùn)、集中組織學(xué)習(xí)。

(二)進(jìn)一步強化執(zhí)法監(jiān)督，切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)開展好案卷評查工作，不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制，規(guī)范工作流程，健全執(zhí)法檔案等各項配套制度。

(三)加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，及時提出解決問題的辦法和措施，總結(jié)經(jīng)驗，充分利用省、市網(wǎng)站平臺加強信息和經(jīng)驗交流，推動市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇三

一年來，我局在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極實施對糧食流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加強市場監(jiān)管，規(guī)范自身行為，認(rèn)真落實上級關(guān)于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標(biāo)要求，采取各種措施，切實抓好糧食普法工作。一年來，主要做了以下幾方面工作：

加強自身的學(xué)習(xí)，強化執(zhí)法人員培訓(xùn)、加強制度建設(shè)、嚴(yán)肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書檔案管理四方面入手，狠抓了監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作。認(rèn)清形勢、理清思路、明確職責(zé)，進(jìn)一步增強依法行政的理念，樹立依法管糧的觀念，盡快實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎(chǔ)。

繼續(xù)健全完善相關(guān)配套制度，實現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為，擴大了糧食行政執(zhí)法的社會影響，糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進(jìn)一步的提高。

1.加大執(zhí)法力度擴大宣傳面

切實加大對糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度，張貼和發(fā)放各種宣傳資料，開展咨詢服務(wù)等方式，對糧食經(jīng)營者開展貼近生活實際的法律法規(guī)宣傳教育活動。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料，發(fā)放宣傳資料1200余份，節(jié)前節(jié)后還進(jìn)行糧食質(zhì)量的專項檢查活動。通過宣傳和開展專項檢查活動，對《糧食流通管理條例》有了深刻的認(rèn)識，提高了個體糧食經(jīng)營者和廣大群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識。

2.加強糧食市場監(jiān)管力度

加強監(jiān)督檢查工作，落實責(zé)任，在人員少、資金緊張的情況下，積極開展糧食監(jiān)督檢查工作，20xx年我局開展糧食監(jiān)督檢查39次數(shù)，出動人員134人次，檢查企業(yè)39個次。從檢查情況看，沒有發(fā)現(xiàn)通過不正常渠道收購糧食現(xiàn)象，其次檢查糧食質(zhì)量情況，在整個檢查過程中要看有沒有過期變黃、變質(zhì)和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對糧食經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力在全縣范圍內(nèi)對糧食市場的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位，有力的為全縣糧食市場逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅實的基礎(chǔ)。

3.加強協(xié)調(diào)配合，營造良好環(huán)境

為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個寬松，良好的環(huán)境，與各相關(guān)部門切實加強聯(lián)系與配合，齊心協(xié)力，共同維護(hù)好糧食市場秩序。如主動積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門密切配合，對糧食收購、儲存、銷售及地方儲備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查，定期溝通情況、交流信息，確保糧食質(zhì)量安全。

20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效，在州局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣級有關(guān)部門的積極配合下，工作上有了新的起色，宣傳上有了新的成效，有力地保護(hù)了糧食生產(chǎn)者和消費者的權(quán)益。今后工作中，將繼續(xù)加強《糧食流通管理條例》以及糧食的相關(guān)法律、法規(guī)宣傳，推進(jìn)糧食行政執(zhí)法力度，保障糧食市場監(jiān)管到位，確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來信來訪問題，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇四

今年我站的行政執(zhí)法工作在局、處和站領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高交通行政執(zhí)法水平，行政執(zhí)法工作取得較好成績，現(xiàn)將今年我站的行政執(zhí)法工作情況總結(jié)匯報如下：

行政執(zhí)法對我們收費站來說是一項重要的工作，能夠打擊各種方式的逃費行為，優(yōu)化我站的征費環(huán)境。為此我站成立了由王站長任組長的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全站的行政執(zhí)法工作的管理。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議，聽取行政執(zhí)法工作匯報，認(rèn)真分析，及時解決交通行政執(zhí)法工作中存在的問題。

長期以來，我站職工對行政執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識不足，往往只停留在罰沒款收入多少的問題上，而沒看到行政執(zhí)法所帶來的改善征費環(huán)境、提高征費收入這樣的長遠(yuǎn)利益。為此我站行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次為職工宣講行政執(zhí)法的重要性。通過打擊一次違法逃繳通行費車輛，產(chǎn)生的震懾效果不僅僅只對當(dāng)事人，而且會影響到其他有此類違法行為的車輛。

行政執(zhí)法是一項非常嚴(yán)肅的工作，因此要求我們的執(zhí)法人員對每一起案件都要做到以事實為依據(jù)，法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，做到證據(jù)翔實，充分，處罰依據(jù)準(zhǔn)確，執(zhí)法文書和執(zhí)法程序規(guī)范。局、處領(lǐng)導(dǎo)多次到我站檢查行政執(zhí)法工作，查看案卷，給我們提出了不少的建議和良策，在這樣的要求下今年我站所辦30起案件，每件都是證據(jù)確鑿，處罰合法合理，未出現(xiàn)任何投訴和當(dāng)事人要求行政復(fù)議的情況。

今年1－10月我站共查處各種逃繳通行費行為30起，罰沒款收入71830元，其中打擊利用換卡逃繳通行費行為6起、使用假軍牌逃費行為10起、利用假證逃費行為12起、套用內(nèi)部免費車牌和假冒綠色通道車輛逃費各1起。今年我們行政執(zhí)法的重點是打擊是利用換卡和使用假軍牌逃繳通行費的行為。

由于我站位于長沙的南大門，是進(jìn)入省會的重要通道，進(jìn)出車輛相對較多，征費環(huán)境復(fù)雜，有不少長期從事營運的車輛打起利用換卡逃繳通行費的主意。換卡逃費具有較強的隱蔽性，不仔細(xì)檢查很難發(fā)現(xiàn)其中的問題，但還是有規(guī)律可循，一般情況下利用換卡逃費車輛的交易信息會出現(xiàn)超時和車牌不符的特征。今年7月6日我們查處了一臺湘k06730小車?yán)门c其他車輛換卡逃費的案件，該車在我站的交易信息顯示在入口站為雨花站情況下多次超時達(dá)20多小時，這明顯不符合常理，經(jīng)調(diào)查該車通過與其他車輛懸掛統(tǒng)一牌照，在雨花、婁底、水府廟和我站之間換卡逃費，最后我們按規(guī)定依法對其進(jìn)行處罰，罰沒收入達(dá)8000元。在對此類逃費車輛進(jìn)行打擊后，在我站利用換卡逃費的車輛急劇減少，這進(jìn)一步優(yōu)化了我站的征費環(huán)境。

在以前我站因經(jīng)驗不足很少查處利用假軍牌逃費的案件，今年5月管理處組織我站執(zhí)法人員到潭耒管理處學(xué)習(xí)這方面的經(jīng)驗，回來后我們加大了查處利用假軍牌逃費逃費的力度，從5月份起我們已查處了10起假軍牌逃費的案件，其中較有影響的是查處衡東味美思的wj18—09018使用假軍牌逃費案件，該車多次在衡山與我站之間逃費，且在衡山也被查處過，但處理不下來。6月6日，該車被我站攔截，在大量的證據(jù)面前，當(dāng)事人不得不接受處罰。通過處理這些假軍牌逃費車輛，只要我們證據(jù)確鑿，執(zhí)法程序合法規(guī)范，就不用怕當(dāng)事人一時的囂張氣焰。

由于交易信息只能保存15天，因此對一些日常發(fā)現(xiàn)的嫌疑車輛如不及時保存證據(jù)，過15天之后將很難追究。對此我們將一些例常檢查中發(fā)現(xiàn)的嫌疑的車輛的抓拍和交易信息分別保存歸檔，日后只要查處此車，這些文件將是有力的證據(jù)。

回顧這一年來行政執(zhí)法工作情況，我們雖然做了一些工作，也取得了一定成效，自身也存在一些問題和不足。一是執(zhí)法文書仍有不規(guī)范的地方，二是執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高。在今后的交通行政執(zhí)法工作中，我們要努力克服這些不足，把我站的行政執(zhí)法工作推向新的臺階。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇五

人防辦上半年行政執(zhí)法工作報告今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅持按照上級有關(guān)依法行政的指示精神，認(rèn)真做好人防依法行政工作，使人防依法行政工作得到有效落實?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、搞好教育，夯實人防依法行政的思想基礎(chǔ)

行動從思想中來。做好人防依法行政工作，既要按照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)范執(zhí)法行為，更要通過強化教育，把依法行政轉(zhuǎn)化為全體人員的自覺行動，這是搞好依法行政工作的基本前提和重要保證。半年來，我辦堅持把加強依法行政的教育學(xué)習(xí)作為加強人防建設(shè)一項重要工作，牢牢把握人防依法行政有關(guān)基本要求，定期開展依法行政教育工作，引導(dǎo)全體人員充分認(rèn)識新形勢下加強依法行政的重大意義。主要通過“三個講清”，排出思想障礙：一是針對部分同志對開展依法行政理解不夠深刻問題，講清依法行政的精神實質(zhì)，使大家明確做好這項工作的重要性和必要性；二是針對有的同志存在依法行政“與己無關(guān)”的認(rèn)識問題，講清人防工作與依法行政的內(nèi)在聯(lián)系，使大家明確人防依法行政貫穿人防工作始終，涵蓋人防建設(shè)方方面面，增強做好依法行政的責(zé)任意識；三是針對有的同志在依法行政中有簡單應(yīng)付的不良傾向，講清依法行政的基本內(nèi)容、主要標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，以及工作職責(zé)，充分發(fā)揮大家做好依法行政的主動性和自覺性。

二、建章立制，規(guī)范正規(guī)工作秩序

為深入做好行政執(zhí)法工作，我辦堅持把依法行政同人防實際工作相結(jié)合，采取得力措施，全面規(guī)范人防依法行政工作。首先是深入搞好調(diào)研。針對全區(qū)人防指揮通信建設(shè)、人防工程管理、平戰(zhàn)結(jié)合、經(jīng)費籌集等工作實際，用了7天時間，到街道、人防工事單位等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取各方面對人防依法行政的意見和建議，反復(fù)論證有關(guān)依法行政的可行性和實用性，對涉及面廣、敏感性比較強的問題，不怕麻煩，主動與有關(guān)部門和人防設(shè)施單位協(xié)調(diào)，為依法行政制度的出臺奠定良好基礎(chǔ)。其次是健全制度。半年來，先后制定出臺了人防依法行政職能、工作職能、行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法行為及其依據(jù)，行政執(zhí)法的條件、程序、期限及公開方式等有關(guān)政策制度，確保人防行政執(zhí)法做到有章可循、有據(jù)可依。在此是搞好培訓(xùn)。依照行政執(zhí)法的有關(guān)要求，堅持每月用2個半天時間，組織依法行政培訓(xùn)，組織大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，使全體人員做到全面掌握行政執(zhí)法所必備的知識，提高了執(zhí)法人員適用法律的準(zhǔn)確程度，對法律培訓(xùn)中考試不合格的，堅決不予上崗執(zhí)法。

三、加強監(jiān)督，努力提高依法行政水平

為了做好人防行政執(zhí)法工作，我們加強了對平時執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理，實行了人防公務(wù)活動回執(zhí)制度，防辦人員到人防工事單位、警報設(shè)施單位、各街道以及與人防業(yè)務(wù)相關(guān)的企事業(yè)單位從事公務(wù)活動時，必須按規(guī)定實行公務(wù)回執(zhí)。開展了人防執(zhí)法情況評估調(diào)查活動，印制人防行政執(zhí)法評估調(diào)查表，由人防相關(guān)業(yè)務(wù)單位每季度對防辦執(zhí)法情況進(jìn)行一次評價，同時對調(diào)查結(jié)果認(rèn)真梳理，及時研究解決改進(jìn)措施。推行了行政執(zhí)法責(zé)任制，對行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)、評議考核、投訴處理辦法、過錯責(zé)任追究等都作了相應(yīng)要求，使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿于人防執(zhí)法活動的全過程，做到了決策監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，保證整個執(zhí)法活動始終處于監(jiān)督之下，有效地防止了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生，克服了人防行政執(zhí)法工作中的隨意性，保證了執(zhí)法質(zhì)量。

半年來，我辦在開展人防行政執(zhí)法中做了大量工作，取得了明顯成效，但還存在一些問題。一是人防相關(guān)法規(guī)政策尚不完備，可操作性不強，給人防執(zhí)法工作帶來一定難度。如明晰人防產(chǎn)權(quán)問題已成為當(dāng)前人防工程使用管理的突出難點問題；再如對違法問題的處罰依據(jù)在現(xiàn)行人防法規(guī)條款中不夠具體，明知違法，但不知如何處罰。二是執(zhí)法隊伍不夠健全，區(qū)人防辦在編人員少，難以組成執(zhí)法隊伍，制約著人防執(zhí)法的開展和效率的提高。下一步，我們將在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下和上級人防業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)問題，采取得力措施，繼續(xù)扎實抓好人防行政執(zhí)法工作。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇六

深化教育，政治定力增動力，解決想干真為的問題。實化職能，下方權(quán)力給動力，解決敢干愿為的問題。優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展實力變動力，解決促干助為的問題。嚴(yán)化督導(dǎo)，傳導(dǎo)壓力驅(qū)動力，解決實干有為的問題。

建章立制，讓核心價值觀落地。構(gòu)建載體，讓核心價值觀入心。融入實踐，讓核心價值觀生根。

開拓創(chuàng)新謀發(fā)展 銳意進(jìn)取譜新篇

一、走改革創(chuàng)新之路，以“五化管理”促進(jìn)服務(wù)保障上水平一是圍繞集約化下功夫;二是圍繞制度化下功夫;三是圍繞品牌化下功夫;四是圍繞社會化下功夫;五是圍繞民主化下功夫。

二是興厲行節(jié)約之風(fēng)，以“五項措施”謀求公共機構(gòu)節(jié)能新突破

一是抓體制構(gòu)建;二是抓資金支撐;三是抓監(jiān)督管理;四是抓項目帶動;五是抓宣傳引導(dǎo)。

三、

全力打造美麗后勤 全面助力美麗鎮(zhèn)海

一、打造文化后勤，塑造美麗后勤的文化之美;

一是推動開門辦后勤;二是推動制度管后勤;三是加強監(jiān)管提品質(zhì)

捐款捐物獻(xiàn)愛心;連心解憂聚民心;微信服務(wù)暖人心

適應(yīng)新常態(tài) 把握新要求 不斷開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)工作新局面

基層干部要嚴(yán)以修身，努力成為對黨忠誠、信念堅定的忠誠者

基層干部要嚴(yán)以用權(quán)，努力成為秉公用權(quán)、讓黨和群眾信賴的放心者。

基層干部要努力成為服務(wù)群眾、為民謀利的擔(dān)當(dāng)者，努力成為遵紀(jì)守法、清正廉潔的表率者

轉(zhuǎn)變作風(fēng) 提升效能 打造機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌

對標(biāo)找差，夯實工作基礎(chǔ);履職盡責(zé)，做好環(huán)境整治;

堅持四個導(dǎo)向 著力提升機關(guān)事務(wù)管理工作水平堅持集約導(dǎo)向，降行政成本、升服務(wù)效益。堅持依法導(dǎo)向，扎制度籠子、依規(guī)矩辦事。堅持問題導(dǎo)向，查存在問題、看落實質(zhì)效。堅持服務(wù)導(dǎo)向，改工作作風(fēng)、問滿意程度。堅持以學(xué)促能，著力提升干部隊伍素質(zhì);堅持固本強基，著力增強支部堡壘作用;堅持勤廉從政，著力優(yōu)化作風(fēng)效能;堅持改革創(chuàng)新，著力推動后勤工作發(fā)展。

一要始終堅持與時俱進(jìn)，爭做勤學(xué)善思的先鋒模范;二要始終堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，打造堅實過硬的戰(zhàn)斗堡壘;三要始終堅持為民務(wù)實，樹立優(yōu)質(zhì)一流的勤廉形象。四要始終堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，實現(xiàn)后勤事業(yè)的率先領(lǐng)先。

聚共識—大力推進(jìn)宣傳教育;樹導(dǎo)向—廣泛培育先進(jìn)典型;

培根基—創(chuàng)新特色課堂;促實踐—多元搭建參與平臺;建規(guī)范—剛性推動形成風(fēng)尚

一是搭建平臺凝聚群眾共識; 二是發(fā)動基層群眾選評模范;三是以文化人培育道德沃土;四是創(chuàng)新載體推動群眾實踐，五是健全制度實現(xiàn)常態(tài)長效。

唱響主旋律 提振精氣神 激發(fā)正能量 牢記主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍使命 變說教為說服，增強理論宣傳的有效性;變漫灌為滴灌，增強思想教育的針對性，變教育人為服務(wù)人，增強思想工作的全面性;變單線為共管，增強思想建黨的協(xié)同性。

牢記職責(zé)使命不懈怠，持續(xù)激發(fā)奮發(fā)有為干事業(yè)的工作熱情;

銳意進(jìn)取，不斷推進(jìn)機關(guān)事務(wù)管理工作再上新臺階

思路創(chuàng)新，找準(zhǔn)工作著力點;觀念創(chuàng)新，適應(yīng)需求多元化;機制創(chuàng)新，提升服務(wù)能級。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)彰顯成效;強化安保保駕護(hù)航;豐富載體夯實管理。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在解決急難問題中體現(xiàn)高效;強化服務(wù)保障，在滿意率不斷提升中彰顯優(yōu)質(zhì);提高管理水平，在以創(chuàng)新謀發(fā)展中注重科學(xué);加強建章立制，在從嚴(yán)履職中踐行規(guī)范。

深化隊伍建設(shè)，構(gòu)建凝心聚力良好氛圍;踐行廉政責(zé)任，營造風(fēng)清氣正工作環(huán)境。

規(guī)定動作，自選動作 不斷追求卓越 弘揚品牌效應(yīng) 著眼特點明思路，集思廣益破難題;全面規(guī)范促落實，堅持不懈定格局;健全制度打基礎(chǔ)，領(lǐng)悟精髓善結(jié)合;務(wù)實精細(xì)重品質(zhì)，厲行節(jié)約求實效;提升隊伍攢后勁，文化引領(lǐng)聚能力;自我加壓勇開拓，創(chuàng)新求變出新招。

保特色 出亮點 創(chuàng)品牌

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇七

為認(rèn)真貫徹落實區(qū)人口計生局20xx年1月16日關(guān)于集中開展人口計生行政執(zhí)法清理整改工作會議精神，會后，我鄉(xiāng)及時組織人力對鄉(xiāng)人口計生工作，從20xx年以來的相關(guān)文件資料進(jìn)行了清理整改，現(xiàn)將清理整改情況匯報如下：

1、對“本級類文件資料類”的清理：清理出20xx年鄉(xiāng)人民政府出臺凌府發(fā)[20xx]13號《關(guān)于20xx年計劃生育村民自治“兩包一掛”實施辦法的通知》中，有與法律法規(guī)相抵觸的內(nèi)容和條款。

2、對“目標(biāo)責(zé)任書類”清理：清理出鄉(xiāng)與村簽訂的《20xx、20xx年人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》、《20xx、20xx年計劃生育“兩包一掛”責(zé)任書》，屬于重復(fù)下達(dá)，在與村(居)簽訂的《人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》中，下達(dá)了人口出生率、和符合政策生育數(shù)量。

3、對“社會撫養(yǎng)費征收卷宗”的清理：清理出“社會撫養(yǎng)費卷宗”中只引用了法律法規(guī)“條、款”，而沒有引用到“項”;在送達(dá)方式中應(yīng)該是“直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)”;而引用了“當(dāng)面送達(dá)”。

1、對“文件資料”類的整改：經(jīng)鄉(xiāng)人民政府會議研究，廢除了凌府發(fā)【20xx】13號文件出臺了規(guī)范性和可操作性的計劃生育村(居)民自治“兩包一掛”實施辦法，將權(quán)利和義務(wù)對等的“誠信計生”、“陽光計生”，制定了可操作性的協(xié)議。

2、對“目標(biāo)責(zé)任書”類的整改：廢除《20xx年、20xx年人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》，《20xx、20xx年計劃生育“兩包一掛”責(zé)任書》，重新制定了《計劃生育“兩包一掛”責(zé)任書》，新的責(zé)任書杜絕了重復(fù)下達(dá)以及人口出生率和符合政策生育數(shù)量的重復(fù)下達(dá)。

3、對“社會撫養(yǎng)費征收卷宗”的整改：組織人員對歷年來的“社會撫養(yǎng)費卷宗”進(jìn)行了逐頁逐項核對，運用法律法規(guī)“條、款、項”進(jìn)行了整改，落實到每本卷宗。對違法生育當(dāng)事人的上年家庭收入進(jìn)行了計算證明的更正，做到與法律法規(guī)表述一致。對送達(dá)方式進(jìn)行了更正，凡涉及送達(dá)方的，按“直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)”其中的一種給予了更正。

4、對村計生隊伍的整改：省檢后于20xx年1月15日對村計生專干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)計生辦主任就統(tǒng)計報表、宣傳教育、村民自治、誠信計生、陽光計生、獎勵扶助政策、獨生子女優(yōu)待、作風(fēng)規(guī)章等多方面工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。計生辦副主任就政策法規(guī)、違法生育檔案的填寫、生育服務(wù)證、再生育證、獨生子女證、流動人口證等證的辦理程序進(jìn)行了培訓(xùn)。計生服務(wù)站就避孕知情選擇，國家優(yōu)生免費健康檢查等進(jìn)行了培訓(xùn)。大大提高計生隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對今后的工作起到重要的推動作用。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇八

我鄉(xiāng)黨委自xx年換屆以來，始終堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實干，奮力拼搏，取得了突出成績，現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表中共xx鄉(xiāng)委員會向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。

一、過去五年主要工作回顧

鄉(xiāng)第十二次黨代會以來，我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要務(wù)，理清發(fā)展思路，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，全力推進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，呈現(xiàn)了人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟健康發(fā)展、社會安定祥合的良好勢態(tài)。

1、gdp達(dá)到21800萬元;

2、財稅達(dá)到60.1萬元;

3、固定資產(chǎn)投資達(dá)到6900萬元;

4、社會消費零售總額達(dá)到7800萬元;

5、糧食總產(chǎn)達(dá)到17498噸;

6、計生率完成91%;

7、農(nóng)村人均純收入達(dá)到 4360 元。

(一)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增收

1、鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

五年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展經(jīng)濟農(nóng)業(yè)的同時，高度重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定,全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米面積達(dá)到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大

近幾年，出臺了一系列優(yōu)惠政策，通過實行免費用地和向上積極爭取補助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴大，全年生豬出欄達(dá)到 36423頭，小家禽出欄達(dá)到 30.27萬只。五年來共建成常存欄200頭以上，大型生豬養(yǎng)殖廠2個，小規(guī)模(年出欄30頭以上)養(yǎng)殖戶55戶。

3、“春蘭”牌西瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速

“春蘭”牌西瓜是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵規(guī)模種植為重點，實行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動;抓好示范社，擴大示范作用;協(xié)會主動，政府扶持;加大補助，鼓勵規(guī)模經(jīng)營。在選種時注重了早、中、晚品種的搭配，鄉(xiāng)西瓜協(xié)會、鄉(xiāng)農(nóng)技站對每戶種植戶實行了時時跟蹤技術(shù)指導(dǎo)，確保了品質(zhì)的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達(dá)到了xx畝，產(chǎn)值達(dá)到5000余噸。

4、特色林果業(yè)得到發(fā)展

根據(jù)xx鄉(xiāng)農(nóng)村閑置土地多，外出勞動力多的現(xiàn)狀相適宜。通過獎補結(jié)合的辦法，積極發(fā)動有條件村民種植低投入、成效快的新型經(jīng)濟林-柜安1500畝。同時加大了傳統(tǒng)中江柚的管理，努力提高品質(zhì)、增加果農(nóng)收入，鄉(xiāng)農(nóng)技站人員定期深入到基地村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，全鄉(xiāng)中江柚種植面積達(dá)500畝，實現(xiàn)了雙豐收。

5、認(rèn)真貫徹各項惠農(nóng)、強農(nóng)政策

全面足額兌現(xiàn)了糧食直補，完成了林權(quán)制度改革工作驗收。大力加快勞務(wù)開發(fā)，切實做到了“輸出前有培訓(xùn)，輸出中有組織，輸出后有服務(wù)”，同時高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息動態(tài)管理系統(tǒng)?！凹译娤锣l(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進(jìn)，重點加強了“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商的監(jiān)控、管理工作，進(jìn)一步規(guī)范了報批程序，嚴(yán)格杜絕了經(jīng)銷商的“小工作”，同時及時做好資料的錄入工作，確保了每一戶及時補貼到位。

6、積極探索閑置土地的合法流轉(zhuǎn)

隨著外出農(nóng)民工的逐年增加，農(nóng)村閑置棄荒地日漸擴大，如何合理利用好閑置棄荒地，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了積極的探索，已分別在楊家場村、新開村進(jìn)行了示范，成功引進(jìn)了2位客商對閑置地進(jìn)行集中開發(fā)，首次集中開發(fā)了200畝。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯見成效

1、實現(xiàn)“四通八達(dá)”的交通網(wǎng)絡(luò)格局

方便的交通是加快的推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要保障，一直以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府都致力于改變落后的交通條件，通過努力，交通得到了兩次的飛躍。第一次是抓住全縣交通大會戰(zhàn)機遇，通過群眾自籌、社會捐助、國家補助的辦法，一年全鄉(xiāng)15個村就有10個村完成了村道路更化建設(shè);第二次是得用災(zāi)后重建設(shè)政策，解決了村與村之間連接和斷頭路 22.4公里，解決了與周邊鎮(zhèn)的連接線 4.5 公里。兩次飛躍，實現(xiàn)了村村通水泥路。

2、場鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善

兩條斷頭路600米，擴展場鎮(zhèn)規(guī)模，新增門面30余個;投資18萬元，規(guī)范市場，充分發(fā)揮三縣交界的場鎮(zhèn)的輻射能力;投資43萬了新建了兩個垃圾收集場;投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，并更換了管網(wǎng)，維修了高位水池，解決譚受場鎮(zhèn)0.07萬人飲水問題;投資35萬元，更換了水廠管網(wǎng)及水泵，解決0.05萬人飲水問題，場鎮(zhèn)功能得到了進(jìn)一步的完善。

3、農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。從xx年以來，鄉(xiāng)黨委始終把水利建設(shè)作為重中之重工作，做到了長期規(guī)劃與年度計劃相結(jié)合，每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”;新挖塘堰熱潮，主要采取項目支持與群眾“一事一議”相結(jié)合，政府適度補助的辦法，五年來共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，較大解決了旱灣死角用水難問題?！?.12”地震后更是抓住災(zāi)后重建機遇，全面完成了境內(nèi)繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設(shè)，徹底改變了放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。

4、全力推進(jìn)災(zāi)后重建

災(zāi)后重建是機遇，也是挑戰(zhàn)，在機遇和挑戰(zhàn)面前，xx鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動積極的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身于災(zāi)后重建中，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)條塊結(jié)合分工，分化責(zé)任，黨員干部包項目辦法，全力推動災(zāi)后重建，一是完成了 970戶農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)，二是快速推進(jìn)了75個項目建設(shè)。

(三)社會事業(yè)全面推進(jìn)，為構(gòu)建美好新筑牢基礎(chǔ)。

1、計劃生育工作有序開展。近年來，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真落實計劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充實了計生干部隊伍，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行定期聽取工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開各村計生員工作會，黨委會堅持每月研究計生工作。進(jìn)一步研究制定了計生工作考核辦法，同時細(xì)化了工作措施，堅持日常性工作與重點清理相結(jié)合，進(jìn)一步加大了對違規(guī)生育的處理力度，對歷年違規(guī)生育戶做到了100%處罰到位。

2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，適齡少年入學(xué)率達(dá)99.7%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進(jìn)一步加強了學(xué)校教學(xué)樓重建工作，截止目前，所有學(xué)校項目都已竣工，并已投入使用。

(四)加強基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高扶正能力

五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為重要任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展風(fēng)為統(tǒng)領(lǐng)全屆，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)深入開展“”重要思想，科學(xué)發(fā)展風(fēng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責(zé)任感，責(zé)任心強化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保證。

1、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強。五年來，堅持以“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保持黨的先進(jìn)性為核心，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入實施”三級聯(lián)創(chuàng)“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個村級活動場所建設(shè)，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)作與經(jīng)濟工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，推進(jìn)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實為目標(biāo)，加強干部隊伍建設(shè)，堅持依法行政，加速推進(jìn)黨務(wù)公開，政務(wù)公開，堅持正確的用人導(dǎo)面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，選撥一批優(yōu)秀人才，重視加強鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設(shè)，保持了鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。

3、抓班子、帶隊，增強戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來，我鄉(xiāng)黨委在班子建設(shè)上一直致力于”增進(jìn)團結(jié)，提高水平，做好表率“理念，充分強化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅持定期召開溝心通氣會，認(rèn)真開展批評與自我批評，化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政班子工作會議，很好協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進(jìn)了黨政班子成員之間的團結(jié)、理解和支持，形成強大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當(dāng)好表率。

二、“”期間工作經(jīng)驗和不足總結(jié)

(一)主要的經(jīng)驗

1、抓好場鎮(zhèn)開發(fā)，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。xx鄉(xiāng)地處中江縣最南端，位于中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來，xx鄉(xiāng)黨委、政府深挖場鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，努力在場鎮(zhèn)開發(fā)方面做文章，成功開發(fā)了永華街，不僅使xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)面積擴大了三分之一，而且使鄉(xiāng)域經(jīng)濟更加活躍，得到了長足的發(fā)展。

2、依法推動土地合理流轉(zhuǎn)，有效解決土地棄荒。隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對這一問題，xx鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前國家的法規(guī)、政策，努力探索土地依法合理流轉(zhuǎn)之路，主要采取引進(jìn)業(yè)主，成片開發(fā)的辦法?！啊逼陂g共合理流轉(zhuǎn)土地200畝，初步探索出了土地流轉(zhuǎn)之路。

工作報告

4、以村道為重點，全鄉(xiāng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府無不時刻思考這一問題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設(shè)工作放在首要位置，并為之不懈努力，主要采取了項目支持，群眾自籌，社會捐贈“三結(jié)合”辦法，抓住了xx年全縣“交通大會戰(zhàn)”和災(zāi)后重建兩次機遇，率先在全縣實現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個村村村通水泥路。

(二)存在的不足

1、工業(yè)薄弱，一直以來以農(nóng)業(yè)為重點，在招商引資推動工業(yè)發(fā)展方面思路不開，方法不高，工業(yè)方面沒有成效。

2、場鎮(zhèn)安全飲用水方面。場鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響，長期以來一直引用地表水，政府先后投入50余萬元進(jìn)行技改，但受設(shè)備處理能力影響，不能徹底解決。

3、宣傳力度不足，外塑形象不強。宣傳是推動促進(jìn)工作的有力工具，一段時間以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使很多方面處于被動。

三、今后五年的基本思路和工作要求

未來的五年，是我鄉(xiāng)全面實施“”規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年，我們黨員干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發(fā)展意識，增強責(zé)任感，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“”重要思想為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，加快科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)人與經(jīng)濟、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧新。

五年工作要求：突出工業(yè)發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟的跨躍式發(fā)展。堅持以人為本，創(chuàng)新工作，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)政治、精神文明進(jìn)步、全力構(gòu)筑和諧社會。我們要圍繞實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。

一是要大力倡導(dǎo)和弘揚爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績。各級干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項工作，要以全縣先進(jìn)水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細(xì)琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。

二要大力倡導(dǎo)和弘揚鍥而不舍抓落實精神。思路決定出路，落實決定成效。號召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、說實話、干實事、求實效。要把總目標(biāo)分解為子目標(biāo)，具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責(zé)任、定時限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關(guān)鍵細(xì)節(jié)往往決定成敗，一定要周密細(xì)致去做。堅持干好每一天、拼搏每一年。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇九

采用公文式標(biāo)題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標(biāo)題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標(biāo)題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括，并不標(biāo)明"總結(jié)"字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點明文章的主旨或重心，副標(biāo)題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場的新機制--運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐與總結(jié)》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)--南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標(biāo)題，補充說明單位、時限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括，并不標(biāo)明"總結(jié)"字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點明文章的主旨或重心，副標(biāo)題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場的新機制--運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐與總結(jié)》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)--南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。

有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括，并不標(biāo)明"總結(jié)"字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點明文章的主旨或重心，副標(biāo)題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場的新機制--運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐與總結(jié)》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)--南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。

2015年政府工作報告精選50題 一、單項選擇題

c.經(jīng)濟下行壓力減弱 d.經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間 2.2014年我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)。下列關(guān)于2014年我國經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，表述錯誤的是（）。

a.中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于東部地區(qū)

b.能耗強度下降4.8％，是近年來最大降幅

c.農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長9.2％，與城鎮(zhèn)居民收入增長持平

d.國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億元，比上年增長7.4％，在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅 3.2014年面對經(jīng)濟下行壓力加大態(tài)勢，我們繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，實行（），激活力、補短板、強實體。

a.總量調(diào)控 b.定向調(diào)控 c.結(jié)構(gòu)調(diào)控d.區(qū)間調(diào)控 4.2014年我們向（）要動力，向（）要助力，向（）要潛力，既擴大市場需求，又增加有效供給，努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。

a.調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革b.促改革、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu) c.調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生d.促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生 5.下列對2014年我國取得的科研成果，表述錯誤的是（）。

a.2014年11月，中國探月工程三期再入返回飛行試驗獲得圓滿成功

7.2015年政府工作的總體要求是要主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，把（）放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出（），強化（），加強民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

b.二氧化碳排放強度要降低3.1％以上 c.化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2％左右

d.二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3％左右和5％左右

10.2015年政府工作報告指出，以（）支撐宏觀穩(wěn)定，以（）帶動需求擴大，以（）促進(jìn)總量平衡，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

c.推動經(jīng)濟在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結(jié)構(gòu)d.增加對新興產(chǎn)業(yè)的補貼和支持 12.2015年政府工作報告指出，要圍繞（）推進(jìn)金融改革。

c.建筑業(yè)和流通業(yè)d.服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)

c.普遍備案、有限核準(zhǔn)d.有限備案、普遍核準(zhǔn)

21.2015年政府工作報告指出，要堅持以人為核心，以（）為著力點，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代化的支撐作用。

c.使用權(quán)性質(zhì)的保障房d.實物保障與貨幣補貼并舉

23.2015年政府工作報告指出，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，要建立財政轉(zhuǎn)移支付與（）掛鉤機制，合理分擔(dān)農(nóng)民工市民化成本。

27.李克強總理在2015年政府工作報告中指出，要以（）推動科技創(chuàng)新。a.人才培養(yǎng)b.體制創(chuàng)新c.管理創(chuàng)新d.增加投入 28.提高創(chuàng)新效率重在（）。

a.轉(zhuǎn)變工作機制b.優(yōu)化科技資源配置 c.提升創(chuàng)新素養(yǎng)d.創(chuàng)新管理模式

29.要以（）為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)。a.促進(jìn)經(jīng)濟增長b.增進(jìn)民生福祉

c.全面建成小康社會d.實現(xiàn)民族團結(jié)和社會穩(wěn)定 30.2015年政府工作報告指出，要加強社會保障和增加居民收入。在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和（）并行制度。

a.職級b.能力c.職責(zé)d.職權(quán)

32.腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租，要以（）瘦身為（）強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。

c.建設(shè)鞏固的國防和強大的軍隊d.國家政治制度和社會大局的穩(wěn)定

34.2015年政府工作報告指出，要繼續(xù)實行（）和普遍性降費，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

a.全面減稅b.結(jié)構(gòu)性減稅c.大規(guī)模減稅d.增減適度的稅負(fù)調(diào)整35.2015年政府工作報告指出，要大力發(fā)展（），增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。

a.科研教育b.眾創(chuàng)空間c.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)d.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 二、多項選擇題

3.下列對2014年我國政府取得的工作成果，表述正確的有（）。

c.鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?，中國裝備正大步走向世界 d.財政用于民生的比例達(dá)到70％以上，全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例將近4％ 4.2015年政府工作報告指出，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關(guān)口，（）是"攔路虎"。

a.腐敗b.環(huán)境問題c.結(jié)構(gòu)性矛盾d.體制機制弊端

c.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展

這部分是總結(jié)的主體，在第一部分概述情況之后展開分述。有的用小標(biāo)題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣，就無法讓人抓住要領(lǐng)。專題性的總結(jié)，也可以提煉出幾條經(jīng)驗，以起到醒目、明了。

這是總結(jié)的結(jié)尾部分。它是在上一部分總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)之后，根據(jù)已經(jīng)取得的成績和新形勢、新任務(wù)的要求，提出今后的設(shè)法、打算，成為新一年制訂計劃的依據(jù)。內(nèi)容包括應(yīng)如何發(fā)揚成績，克服存在問題及明確今后的努力方向。也可以展望未來，得出新的奮斗目標(biāo)。

愛人者，人恒愛之；敬人者，人恒敬之；寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。將軍額上能跑馬，宰相肚里能撐船。

最高貴的復(fù)仇是寬容。有時寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。

君子賢而能容罷，知而能容愚，博而能容淺，粹而能容雜。

寬容就是忘卻，人人都有痛苦，都有傷疤，動輒去揭，便添新創(chuàng)，舊痕新傷難愈合，忘記昨日的是非，忘記別人先前對自己的指責(zé)和謾罵，時間是良好的止痛劑，學(xué)會忘卻，生活才有陽光，才有歡樂。

不要輕易放棄感情，誰都會心疼；不要沖動下做決定，會后悔一生。也許只一句分手，就再也不見；也許只一次主動，就能挽回遺憾。

世界上沒有不爭吵的感情，只有不肯包容的心靈；生活中沒有不會生氣的人，只有不知原諒的心。

感情不是游戲，誰也傷不起；人心不是鋼鐵，誰也疼不起。好緣分，憑的就是真心真意；真感情，要的就是不離不棄。

愛你的人，舍不得傷你；傷你的人，并不愛你。你在別人心里重不重要，自己可以感覺到。所謂華麗的轉(zhuǎn)身，都有旁人看不懂的情深。

這世上，別指望人人都對你好，對你好的人一輩子也不會遇到幾個。人心只有一顆，能放在心上的人畢竟不多；感情就那么一塊，心里一直裝著你其實是難得。

動了真情，情才會最難割；付出真心，心才會最難舍。

你在誰面前最蠢，就是最愛誰。其實戀愛就這么簡單，會讓你智商下降，完全變了性格，越來越不果斷。

所以啊，不管你有多聰明，多有手段，多富有攻擊性，真的愛上人時，就一點也用不上。

這件事情告訴我們。誰在你面前很聰明，很有手段，誰就真的不愛你呀。

遇到你之前，我以為愛是驚天動地，愛是轟轟烈烈抵死纏綿；我以為愛是蕩氣回腸，愛是熱血沸騰幸福滿滿。

我以為愛是窒息瘋狂，愛是炙熱的火炭?；橐錾顮渴肿哌^酸甜苦辣溫馨與艱難，我開始懂得愛是經(jīng)得起平淡。

愛人者，人恒愛之；敬人者，人恒敬之；寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。將軍額上能跑馬，宰相肚里能撐船。

最高貴的復(fù)仇是寬容。有時寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。

君子賢而能容罷，知而能容愚，博而能容淺，粹而能容雜。

寬容就是忘卻，人人都有痛苦，都有傷疤，動輒去揭，便添新創(chuàng)，舊痕新傷難愈合，忘記昨日的是非，忘記別人先前對自己的指責(zé)和謾罵，時間是良好的止痛劑，學(xué)會忘卻，生活才有陽光，才有歡樂。

不要輕易放棄感情，誰都會心疼；不要沖動下做決定，會后悔一生。也許只一句分手，就再也不見；也許只一次主動，就能挽回遺憾。

世界上沒有不爭吵的感情，只有不肯包容的心靈；生活中沒有不會生氣的人，只有不知原諒的心。

感情不是游戲，誰也傷不起；人心不是鋼鐵，誰也疼不起。好緣分，憑的就是真心真意；真感情，要的就是不離不棄。

愛你的人，舍不得傷你；傷你的人，并不愛你。你在別人心里重不重要，自己可以感覺到。所謂華麗的轉(zhuǎn)身，都有旁人看不懂的情深。

這世上，別指望人人都對你好，對你好的人一輩子也不會遇到幾個。人心只有一顆，能放在心上的人畢竟不多；感情就那么一塊，心里一直裝著你其實是難得。

動了真情，情才會最難割；付出真心，心才會最難舍。

你在誰面前最蠢，就是最愛誰。其實戀愛就這么簡單，會讓你智商下降，完全變了性格，越來越不果斷。

所以啊，不管你有多聰明，多有手段，多富有攻擊性，真的愛上人時，就一點也用不上。

這件事情告訴我們。誰在你面前很聰明，很有手段，誰就真的不愛你呀。

遇到你之前，我以為愛是驚天動地，愛是轟轟烈烈抵死纏綿；我以為愛是蕩氣回腸，愛是熱血沸騰幸福滿滿。

我以為愛是窒息瘋狂，愛是炙熱的火炭?；橐錾顮渴肿哌^酸甜苦辣溫馨與艱難，我開始懂得愛是經(jīng)得起平淡。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇十

——在中國共產(chǎn)黨**縣第十一次代表大會上的報告。

各位代表，同志們：

中國共產(chǎn)黨**縣第十一次代表大會，是我縣全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧社會、奮力沖刺全國百強縣的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的主要任務(wù)是總結(jié)過去，謀劃未來，選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀(jì)委和出席市黨代會的代表，動員全縣廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，干事創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)民富縣強、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美新而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表中共**縣第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、過去四年的工作回顧。

縣第十次黨代會以來，我們在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“跨入全省第一方陣、沖刺全國百強縣”的奮斗目標(biāo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

——經(jīng)濟實力顯著增強。20xx年完成全縣生產(chǎn)總值105億元，與20xx年相比，年均增長19.5。地方財政收入達(dá)到5.7億元，年均增長30。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到11500元、4515元，年均分別增長9.9、10.8?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，商貿(mào)流通日趨活躍，城市化水平逐年提高。

——城鄉(xiāng)面貌明顯變化。四年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資221億元，年均遞增49.5。交通基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，累計完成農(nóng)村公路改造1118公里，在全市率先實現(xiàn)了村村通等級公路。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大，以新城區(qū)開發(fā)、城市道路建設(shè)為主的一批基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼實施，城區(qū)建成面積由10平方公里增加到21平方公里。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。

——民主法制建設(shè)有序推進(jìn)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，民主政治建設(shè)不斷加強。民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的作用有效發(fā)揮，統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷壯大。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織積極發(fā)揮作用，對臺、民族、宗教、僑務(wù)工作取得新進(jìn)展。依法治縣工作扎實有效，全民法制意識進(jìn)一步增強。黨管武裝又有新進(jìn)展，榮獲全省“雙擁”模范縣三連冠。社會治安綜合治理扎實深入，“平安”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會政治保持穩(wěn)定。

——改革開放不斷深化。企業(yè)改革順利推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟總量中的比重達(dá)到66.5，比20xx年提高22.3個百分點。農(nóng)村稅費改革進(jìn)一步深化，在全市率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅，財稅、投資、金融、保險和政府機構(gòu)、行政審批制度改革等不斷深入。招商引資成效顯著，四年實際利用外資109億元，年均增長56.7。

——社會事業(yè)和諧發(fā)展。成功舉辦了四屆“中國濱州·小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”，設(shè)立的“獎”被中宣部批準(zhǔn)為全國性獎項。基礎(chǔ)教育鞏固提高，職業(yè)教育健康發(fā)展，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校晉升為市第二高級技校。社會保障體系逐步健全，困難群眾基本生活得到有效保障，榮獲“全國民政工作先進(jìn)縣”稱號。公共衛(wèi)生體系進(jìn)一步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率居全市第一位。計劃生育工作強力推進(jìn)，已初步遏止住了違法生育高、性別比高的不良態(tài)勢。

——黨的建設(shè)全面加強。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動卓有成效，黨員干部的思想政治素質(zhì)明顯提高。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度進(jìn)一步加大，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?！叭壜?lián)創(chuàng)”活動向縱深推進(jìn)，企業(yè)、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作不斷拓展，被命名為“全省首批基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作獲得新進(jìn)展。

四年的歷程極不平凡，取得的成績來之不易。這是在中央和省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆縣委工作的基礎(chǔ)上，全縣各級黨政組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣委，向全縣廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心支持建設(shè)、為發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

四年的實踐極為豐富，積累的經(jīng)驗十分珍貴?；仡櫢母锇l(fā)展的歷程，我們深深體會到：

必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，牢牢把握又好又快、更好更快發(fā)展的主題。我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控新形勢，積極應(yīng)對各種新挑戰(zhàn)，緊緊抓住不同發(fā)展階段的各種機遇，提升發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變增長方式，創(chuàng)新發(fā)展路徑，不失時機推進(jìn)各項戰(zhàn)略舉措和重點工作，使全縣各項主要經(jīng)濟指標(biāo)大幅度躍升，年年邁上新臺階。

必須始終堅持高舉解放思想的大旗，大力弘揚求真務(wù)實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神。我們始終堅持勇于突破前人、突破常規(guī)、突破自己，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，做到思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發(fā)展、實踐上不斷有新創(chuàng)造。堅持把黨的理論、路線、方針、政策與具體實際相結(jié)合，以開放的視野、創(chuàng)新的舉措，確定了符合實際的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的體制機制創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)了全縣上下奮發(fā)有為、科學(xué)作為的活力和潛能。

必須始終堅持黨的群眾路線，突出發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的工作主線。我們牢固確立以人為本的發(fā)展理念，始終把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，尊重民意，集中民智，依靠民力，富民強縣，力求讓更多的群眾共享改革開放的成果，實現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟與為民、利民、惠民的高度統(tǒng)一。

必須始終堅持“三個文明”一起抓，確立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作原則。我們堅持全面、聯(lián)系、辯證的觀點，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，用改革和發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，在穩(wěn)定的環(huán)境中促進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中保持穩(wěn)定，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中謀劃和諧，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

必須始終堅持加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。我們始終堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，有效實施黨在各個領(lǐng)域內(nèi)的堅強領(lǐng)導(dǎo)，較好地發(fā)揮了各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

四年的發(fā)展令人矚目，存在的問題更不容忽視。主要是：經(jīng)濟實力不夠強、經(jīng)濟總量不夠大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，大企業(yè)大集團較少、自主創(chuàng)新能力較差，后發(fā)優(yōu)勢不明顯;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不夠高，服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，農(nóng)民收入增長相對遲緩;經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，環(huán)境保護(hù)壓力比較大，社會不穩(wěn)定因素仍然存在;制約加快發(fā)展的思想、體制性障礙還不同程度地存在，少數(shù)黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式與新形勢的要求還不相適應(yīng)，發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化，等等。

各位代表，同志們，成績是繼續(xù)前進(jìn)的基礎(chǔ)，差距是加快發(fā)展的潛力。面對周邊地區(qū)你追我趕的競爭態(tài)勢，我們必須進(jìn)一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，用發(fā)展統(tǒng)一認(rèn)識，用發(fā)展凝聚民心，用發(fā)展激勵斗志，借勢而為、順勢而動、乘勢而上，以更大的決心、更大的魄力，負(fù)重拼搏，干事創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)更加美好的未來。

二、今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。

今后五年，是我縣發(fā)展任務(wù)更加繁重的歷史時期，也是實現(xiàn)乘勢而上、沖刺“百強”的難得機遇期?？梢哉f，聚焦看，我們有不足，更有發(fā)展;跳出看，我們有差距，更有潛力;放眼未來看，我們有挑戰(zhàn)，更應(yīng)有大作為。全縣上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，團結(jié)一致、凝心聚力、開拓奮進(jìn)，在跨越發(fā)展的征程上闊步前進(jìn)。

今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“跨入全省第一方陣和沖刺全國百強縣”為目標(biāo)，集中抓好“四個著力”、“三個協(xié)調(diào)”，突出加強兩區(qū)、三園、六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極推進(jìn)工業(yè)新型化、三產(chǎn)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，啟動內(nèi)力，借助外力，凝聚合力，全力建設(shè)民富縣強、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美的新。

——民富縣強。全縣生產(chǎn)總值、地方財政收入年均增幅分別保持在20和30以上;到20xx年，全縣經(jīng)濟綜合實力躋身全省“第一方陣”和全國“百強縣”中游行列。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2萬元，農(nóng)民人均純收入7600元，年均分別增長13和11，力爭達(dá)到全面小康水平。

——和諧文明。到20xx年，社會保險覆蓋面達(dá)到99，新型醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)到100，登記失業(yè)率控制在4.0以下，恩格爾系數(shù)29，新農(nóng)村建設(shè)走在全市乃至全省前列，基本實現(xiàn)幼有所教、壯有所用、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫。到20xx年，在全市率先建成“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)城區(qū)”，爭創(chuàng)“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)城區(qū)”。

——生態(tài)優(yōu)美。以人為本，以文為魂，以水“活”城，以綠“養(yǎng)”城，積極打造“宜人居、宜創(chuàng)業(yè)、宜發(fā)展”的生態(tài)城市。到20xx年，城市化水平超過50，人均公共綠地面積10.5平方米以上，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、城市生活垃圾無害化處理率均達(dá)到100;大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境、路域環(huán)境綜合整治和綠化工程，初步建成碧水綠蔭生態(tài)園林型城市和生態(tài)縣。

乘勢而上是今后五年工作的主旋律。就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，以更新的觀念、更強的力度、更快的速度推進(jìn)發(fā)展。以改革開放促發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，加快改革，擴大開放，從根本上解決制約發(fā)展的突出矛盾和問題。以突破瓶頸促發(fā)展，強化運作，合力攻關(guān)，多渠道、多途徑解決發(fā)展的瓶頸制約問題。以強化責(zé)任促發(fā)展，充分調(diào)動全縣上上下下、方方面面的積極性和創(chuàng)造熱情，強勢推進(jìn)經(jīng)濟社會各項工作，實現(xiàn)又好又快、更好更快的發(fā)展。

沖刺“百強”是今后五年工作的總要求。就是要以沖刺“百強”來吸引人、凝聚人、激發(fā)人，引導(dǎo)全縣各級黨員干部始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的斗志和干勁，圍繞縣委工作大局，以推動趕超發(fā)展為己任，牢固樹立不甘落后、爭先進(jìn)位的意識，進(jìn)一步增強發(fā)展信心，進(jìn)一步形成工作合力，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)造活力，迎難而上，克難而進(jìn)。

干事創(chuàng)業(yè)是今后五年工作的突破口。就是要真干會干、干實干好，干真事、干大事，突出培育一批創(chuàng)業(yè)有成的能人、企業(yè)家;壯大一批頂天立地的骨干企業(yè);發(fā)展一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群;新上一批帶動力強的大項目、好項目。通過五年的努力,使縣域經(jīng)濟綜合實力明顯增強，工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，人民生活水平明顯改善。

優(yōu)化環(huán)境是今后五年工作的著力點。就是要把營造良好的發(fā)展軟環(huán)境作為一項長期的工作，齊抓共管，常抓不懈，務(wù)求實效，使在政策上優(yōu)中更優(yōu)，在服務(wù)上好上加好，在措施上強中更強，把建設(shè)成為全市乃至全省各縣區(qū)中發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、最好的縣份。

三、今后五年的主要任務(wù)和工作措施。

實力決定位次，趕超先要自強。建設(shè)民富縣強、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美的新，必須突出重點，狠抓關(guān)鍵，全力推進(jìn)，攻堅突破。今后五年，我們要集中力量抓好以下幾方面的工作：

(一)著力推進(jìn)新型工業(yè)化，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。工業(yè)發(fā)展，決定著經(jīng)濟實力，事關(guān)發(fā)展未來。我們要把振興工業(yè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展最重要、最緊迫、最核心的任務(wù)，繼續(xù)堅持年年都是工業(yè)突破年、年年都是項目推進(jìn)年、年年都是招商引資年，逐步將我縣打造成為先進(jìn)加工制造業(yè)基地、電力能源基地和山東半島城市群配套產(chǎn)業(yè)基地。

強勢推進(jìn)項目建設(shè)。按照新型工業(yè)化的要求，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素投向科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的好項目。以增強企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組和資源整合，著力培育、建設(shè)和引進(jìn)一批龍頭型、基地型、旗艦型的大項目;加快粘膠纖維、果葡糖漿等在建項目建設(shè)，確保國電電廠、京博100噸延遲焦化等一批重大項目盡快開工建設(shè)，挺起工業(yè)發(fā)展的“脊梁”。到20xx年，累計工業(yè)投入要達(dá)到500億元，年銷售收入超億元的大企業(yè)要發(fā)展到53家，其中超10億元的要達(dá)到18家。

培大育強六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持走新型工業(yè)化道路，狠抓高新技術(shù)項目、產(chǎn)業(yè)配套項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目的建設(shè)和引進(jìn)，重點拉長增粗化工、糧油及食品加工、機械制造、紡織家紡及服裝、造紙及文具、廚具及新型材料六大產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步擴大我縣工業(yè)經(jīng)濟整體規(guī)模和市場競爭力;積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，衍生一片“鋪天蓋地”成長性好的中小企業(yè)。到20xx年，工業(yè)增加值要達(dá)到280億元。

做大做強工業(yè)園區(qū)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng);建立完善促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的長效機制，不斷提高投資強度，降低投資成本，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)開工率、投產(chǎn)率和財政貢獻(xiàn)率;注重集約發(fā)展，不斷優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約利用土地資源。高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)，使之盡快成為全縣對外開放主平臺、經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。突出特色，錯位發(fā)展，切實加大興福民營經(jīng)濟園區(qū)、工業(yè)北區(qū)建設(shè)力度，使之成為我縣招商引資的重要載體、新的經(jīng)濟增長極。

突出提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。積極營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境，建立企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機制，努力培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大科技投入、自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)消化吸收等多種途徑，提高研發(fā)水平，增強自主創(chuàng)新能力。“”期間，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的15，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55以上。

進(jìn)一步提高招商引資水平。抓住“兩個轉(zhuǎn)移”機遇，堅持引進(jìn)來、走出去，建立健全新型招商引資工作制度和激勵機制，逐步實現(xiàn)招商引資從數(shù)量到層次、從規(guī)模到技術(shù)含量的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)招商引資主體由政府為主向企業(yè)為主、中介組織轉(zhuǎn)變;由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商轉(zhuǎn)變，力爭實際利用外資年均增長30以上。積極支持企業(yè)開拓國際市場，加快構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。

(二)著力推進(jìn)三產(chǎn)現(xiàn)代化，積極培育新的經(jīng)濟增長板塊。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)生產(chǎn)、拉動消費、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)的有效途徑。我們要堅持把推進(jìn)三產(chǎn)現(xiàn)代化作為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，以發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游、金融和社會公共服務(wù)業(yè)為重點，堅持一手抓二產(chǎn)，一手抓三產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“雙輪驅(qū)動”。

做大做優(yōu)商貿(mào)流通業(yè)。加快大型商貿(mào)娛樂設(shè)施和特色批發(fā)零售市場建設(shè)，加速商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級;搞好小戲藝術(shù)節(jié)、廚具節(jié)、物資交流會，不斷壯大會展經(jīng)濟;推動京博控股公司、香馳豆業(yè)集團公司、渤海油脂公司等企業(yè)的倉儲物流中心向第三方物流拓展，搞好興福板材交易中心等項目建設(shè)，大力培植新興流通業(yè)態(tài)，逐步將我縣建設(shè)成為區(qū)域性購物消費、物流交易中心。

做活做強文化旅游業(yè)。按照科學(xué)合理、創(chuàng)新體制、突出特色的要求，從實際出發(fā)，大力開發(fā)我縣孝文化、戲文化、水文化、佛文化旅游資源，扶持壯大老粗布等地方特色產(chǎn)品生產(chǎn)，努力打造旅游經(jīng)濟發(fā)展新亮點。大力引項目、引資金、引創(chuàng)意，不斷改善旅游業(yè)基礎(chǔ)條件，開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。力爭到20xx年旅游業(yè)營業(yè)收入超億元。

穩(wěn)步發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。抓好金融安全區(qū)創(chuàng)建活動，積極吸引金融投資、證券、保險、中介等機構(gòu)落戶，帶動繁榮服務(wù)業(yè)。搞好資本運營，推動上市融資、資產(chǎn)變現(xiàn)和民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)融資方式多元化。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)等居民生活服務(wù)業(yè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)和規(guī)范咨詢、代理等中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育文化、體育等新興服務(wù)業(yè)。

(三)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，切實加快新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央“20字方針”精神，緊緊圍繞工業(yè)主導(dǎo)、商貿(mào)流通、高效農(nóng)業(yè)三種類型，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突破，因村制宜，分類指導(dǎo)，以點帶面，梯次推進(jìn)，力爭一年有突破，三年見成效，五年大變樣，到20xx年，全縣50%以上的村建成符合“十化”和“四十條”標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村。

大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，快速膨脹蔬菜、林果、畜牧、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打優(yōu)勢牌、走特色路，培育產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)域特色、產(chǎn)品特色,努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。扶優(yōu)扶強一批競爭力強、帶動力強的龍頭企業(yè)，拉長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)比較效益。鼓勵企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展，增強農(nóng)民抵御和防范市場風(fēng)險的能力。大力發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中持續(xù)增收。

拓寬農(nóng)民增收空間。發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)、城市對農(nóng)村的帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民走出農(nóng)村，由農(nóng)民變工人;鼓勵有能力、有頭腦的群眾大上經(jīng)營項目，從事商業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)等，由農(nóng)民變老板;引導(dǎo)有本事、信息靈的群眾組建各類協(xié)會組織，在從事黑白鐵、農(nóng)產(chǎn)品的流通、銷售等環(huán)節(jié)中獲利，確?！啊逼陂g，二三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入比重的70以上。

穩(wěn)步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真落實“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，保證縣、鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算每年投入新農(nóng)村建設(shè)的資金增幅高于財政收入增幅，推動社會公共資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。緊緊抓住國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的機遇，爭取更多的資金支持，大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。以開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)、先進(jìn)村活動以為總抓手，以村容村貌整治為重點，加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，建立農(nóng)村垃圾處理長效管理機制，打造適宜人居環(huán)境。按照農(nóng)戶自愿、規(guī)模適度、合理聚集、梯度縮減和有利于生產(chǎn)生活的原則，逐步撤并小型村，整理空心村，縮減自然村，搬遷偏遠(yuǎn)村，建設(shè)中心村，發(fā)展特色村，做到改出一片新居，改出一批產(chǎn)業(yè)，改出一片景觀。堅持政策性保障和救助性保障相結(jié)合，不斷提高農(nóng)村社會保障水平。

不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。積極推進(jìn)文化、科技、衛(wèi)生、法制、體育等下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶，多渠道抓好農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)和實用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放相關(guān)的等級證書，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)和外出務(wù)工能力。加快縣、鎮(zhèn)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步做到鎮(zhèn)有文化站、村有文體所，確保群眾活動有場所，娛樂有去處。建立健全紅白理事會等組織，倡導(dǎo)新型婚育文化，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，倡樹誠信、團結(jié)、文明的農(nóng)村新風(fēng)尚，營造健康向上的新農(nóng)村文化氛圍。

切實推動農(nóng)村管理民主。全力推行村級規(guī)范化管理，進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制。加快農(nóng)村財務(wù)管理體制改革，完善村帳鎮(zhèn)管機制，推行農(nóng)村財務(wù)公開制度，由事后公開向全方位、全過程公開過渡。深化“民主議政日”活動，規(guī)范健全議事制度，對事關(guān)發(fā)展和群眾利益的計劃生育政策落實、宅基地審批等事項，通過村民大會或村民代表大會討論決定，尊重群眾的意愿和選擇，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

(四)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，不斷拓展發(fā)展空間。城鎮(zhèn)建設(shè)是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐點。要堅持高起點規(guī)劃、高品位建設(shè)、高水平管理、高效能經(jīng)營，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷拓展發(fā)展空間。

全力加快縣城建設(shè)。北上、東進(jìn)、西拓、南優(yōu)，開發(fā)新城區(qū)，改造老城區(qū)，建優(yōu)工業(yè)區(qū)，努力建設(shè)富有地方特色的現(xiàn)代化新城市。不斷創(chuàng)新城市發(fā)展模式，將城市可經(jīng)營項目、可社會化的資產(chǎn)和可資本化的資源推向市場，多渠道籌措資金，重點建設(shè)“一區(qū)、兩環(huán)、五湖”。“一區(qū)”，即：以行政中心、植物園為標(biāo)志的新城區(qū);“兩環(huán)”，即：城區(qū)內(nèi)形成內(nèi)外兩個水系-綠化環(huán);“五湖”，即：仙女湖等五處面積較大的集中水面，增添城市景觀新亮點。加快城中村改造，加強城市管理，推進(jìn)城市建設(shè)管理方式由政府主導(dǎo)型向社會多元化投資和社區(qū)自治管理為主轉(zhuǎn)變，建管并重，提升品位，完善功能，塑造現(xiàn)代化城市新形象。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇十一

磐石市地處半山區(qū)，礦產(chǎn)資源比較豐富，目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種，硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲量居全省前列。目前有礦山258個。

礦產(chǎn)資源的開發(fā)給我市的經(jīng)濟發(fā)展帶來了較好的效益。同時由于礦山數(shù)量多，分布面廣，也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。

目前礦產(chǎn)資源違法開采現(xiàn)象還時有發(fā)生，礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

1、礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善，操作性不強。《礦產(chǎn)資源法》頒布實施以來，尤其是國務(wù)院“三個辦法”出臺以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。

在實際工作中，我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》來查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中，常常遇到這種情況，一個人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn)；而另一個人同樣無證采礦已經(jīng)干了三個月，在處罰時應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。

由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng)，所以操作起來不太好把握，同樣性質(zhì)的無證開采在處罰時當(dāng)然對造成損失大的要加重處罰，但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢？所以很難把握，往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大，罰款可多可少，缺乏嚴(yán)肅性。

2、目前存在的一個普遍問題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問題。國務(wù)院“三個辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法，但是一些采礦權(quán)人，尤其是一些私營礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使，無視法律規(guī)定非法買賣礦山，非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，從中牟利。

目前相配套的地方性法規(guī)還不完善，在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實際工作中我們也曾遇到過這種情況。

有的礦山老板將礦山賣掉后，帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當(dāng)事人，而《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》第四十二條，第三項和國務(wù)院《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方，所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證，而原發(fā)證機關(guān)又是上級機關(guān)，所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。

3、在我們實際工作中經(jīng)常會遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為，而這些法律、法規(guī)對這種行為沒有規(guī)定法律責(zé)任，所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中，對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》第四十條規(guī)定：任何單位和個人不得為非法采礦者提供勘查資料，電力和火工材料。

對于這些助紂為虐的行為，法律沒有規(guī)定如何處罰，只能是批評教育，所以造成你說你的，我干我的，起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。

4、機構(gòu)改革后，磐石市地礦局仍單設(shè)，但屬于事業(yè)單位。由此，執(zhí)法人員沒有公務(wù)員身份，雖有政府授權(quán)，但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議：

（一）建立一支高素質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察的隊伍。礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項非常重要的工作，對保護(hù)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用，所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。

同時要加強基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立必要的信息網(wǎng)絡(luò)、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇十二

根據(jù)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查，全縣非法小煤窯分布12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約105處。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（446號令）的規(guī)定，煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)，擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

1．拆除地面一切陽山設(shè)施（鋼軌、工棚、索道、煤庫、溜煤槽）；

2．停止供電；

3．填實井硐；

4．封閉井口；

5．遣散從業(yè)人員；

6．恢復(fù)植被。

根據(jù)縣政府開江府發(fā)[20xx]31號文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責(zé)劃分為：

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常巡查工作，在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)炸封后井口的封堵，負(fù)責(zé)報送非法小煤窯井口關(guān)閉或啟封情況。

2．縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報、集中打擊前準(zhǔn)備及工作安排。

3．縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)請爆破員和對炸封前的進(jìn)井安全檢查，負(fù)責(zé)炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實。

4．縣經(jīng)委負(fù)責(zé)請瓦檢員、瓦檢器材的檢查，是否屬規(guī)劃利用井口的認(rèn)定。

6．縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財政局等的職責(zé)詳見開江府發(fā)[20xx]31號。

1．時間：20xx年3月—4月30日

2．組織領(lǐng)導(dǎo)：成立以常務(wù)副縣長鄭建清為指揮長，阮德章、吳應(yīng)輝為副指揮長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作實施組，由羅君兼組長、殷有勤任副組長。

3．車輛準(zhǔn)備：縣國土資源局2臺，公安1臺，安監(jiān)1臺，經(jīng)委1臺，其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

4．民工組織：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，具體個數(shù)和費用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)。

5．炸藥供給：由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)。

6．工作人員的組織：縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊15人，公安5人，安監(jiān)2人（爆破員1人），經(jīng)委2人（瓦檢員1人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。

7．后勤保障：礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇十三

市文化行政綜合執(zhí)法大隊，以市文化廣電新聞出版與體育局的名義統(tǒng)一履行查處違反文化、文化遺產(chǎn)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)行政管理秩序行為的職能。

1、貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化市場、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)和文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。

2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實施，組織開展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。

3、查處涉及可移動文物、不可移動文物、考古發(fā)掘、文物經(jīng)營活動及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的違法行為。

4、查處涉及娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、音像、演出、美術(shù)品等方面的違法行為。

5、查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為。

6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。

7、承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強制及監(jiān)督檢查職能。

8、承擔(dān)全市文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能。

1、辦公室負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)人事、文秘、財務(wù)、統(tǒng)計、檔案和保密等工作；研究擬定大隊年度工作計劃、總結(jié)和執(zhí)法責(zé)任等制度并督促實施；負(fù)責(zé)綜合性重大活動及重要會議的組織協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、紀(jì)檢和監(jiān)察工作；承辦提案和領(lǐng)導(dǎo)批件；負(fù)責(zé)信訪和舉報電話的受理工作；負(fù)責(zé)全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負(fù)責(zé)對縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評估、考核和管理等；負(fù)責(zé)開展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產(chǎn)、電影、出版行政處罰等方面的法律問題研究，制定監(jiān)管辦法并督促實施，開展法制培訓(xùn)；負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽證工作；參與大隊行政處罰案件的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

2、文化市場稽查隊

監(jiān)督管理違反營業(yè)性演出、美術(shù)品、音像、娛樂、新聞出版、廣播電視、電影等行政管理秩序的行為；查處音像制品出版、制作、流通中的違法行為；查處涉及營業(yè)性歌舞娛樂場所、演出市場、電子游戲、電影和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等方面的違法經(jīng)營活動；查處涉及廣播電視設(shè)立、設(shè)施、制作、經(jīng)營、傳播等方面的違法行為；查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為；查處跨區(qū)域的文化市場違法案件；查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)等違法行為；配合有關(guān)部門查處文化市場違法犯罪案件；負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。

3、文化遺產(chǎn)稽查隊

監(jiān)督管理違反文化遺產(chǎn)行政管理秩序的行為；開展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位和博物館等安全保衛(wèi)督查工作；查處損毀不可移動文物和可移動文物、擅自遷移不可移動文物、博物館館藏文物流失、擅自進(jìn)行考古發(fā)掘等文物違法行為；查處在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶內(nèi)的違法建設(shè)等行為；查處文物拍賣和文物購銷等活動中的違法行為；會同公安機關(guān)追繳文物；查處侵占、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實物、場所、載體及其他可能對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成破壞或流失的違法行為；查處跨區(qū)域文化遺產(chǎn)違法案件；查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化遺產(chǎn)違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督文物所在單位依法查處損壞文物尚不嚴(yán)重的違法行為；培訓(xùn)義務(wù)文保員和文物所在單位的執(zhí)法人員依法保護(hù)文物；配合有關(guān)部門查處文物違法犯罪案件；負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇十四

(一)認(rèn)真宣傳貫徹，統(tǒng)一思想認(rèn)識。根據(jù)通知要求，我局認(rèn)識到推進(jìn)行政執(zhí)法公開，對于建設(shè)法制型執(zhí)法機關(guān)具有重要意義，把行政執(zhí)法公開工作列入了重要議事日程，及時召開局班子會對行政執(zhí)法公開工作進(jìn)行研究部署，明確了我局行政執(zhí)法公開工作以公正便民、依法行政為基本要求，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，明確宗旨和職責(zé)，全面推行行政執(zhí)法公開，保障人民群眾對行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，推動行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為加強行政執(zhí)法公開工作管理，成立了以局長為組長，主管副職為副組長，機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局法制辦明確了一位同志具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公開工作。

(三)完善制度建設(shè)，保障措施有力。為切實搞好行政執(zhí)法公開，將政府信息公開與政務(wù)公開工作、行政執(zhí)法公開、效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站上主動公布了機構(gòu)職能、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu);公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務(wù)電話;公布了公眾舉報電話、信訪地址等。

(四)拓展公開渠道，規(guī)范操作程序。一是嚴(yán)格遵循政府信息公開基本原則。按照“公開不涉密，涉密不公開”的要求，注重防止搞形式主義和應(yīng)付式的工作態(tài)度，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站是信息發(fā)布的載體，是政府信息公開及行政執(zhí)法公開的第一平臺，我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)，指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站行政執(zhí)法工作信息更新，為社會提供公共服務(wù)。三是不斷探索政府信息公開的新途徑。通過局機關(guān)一樓電子屏和報刊、電視等便于公眾知曉的方式公開行政執(zhí)法信息，更好地滿足公眾對各種信息的需求，切實保障人民群眾的`合法權(quán)益。

(五)加強監(jiān)督檢查，監(jiān)督效果明顯。實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實把行政執(zhí)法公開工作落到實處，在推進(jìn)行政執(zhí)法公開制度的過程中，堅持做到提高工作效率，方便群眾辦事，嚴(yán)格依法行政，強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督。

(一)公開主要內(nèi)容。

行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準(zhǔn)制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權(quán)限，行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責(zé)以及內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)職責(zé)分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個人信息，包括姓名、性別、年齡、科室、職務(wù)以及參加法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法過錯記錄等情況;行政管理相對人依法享有的申請回避、陳述申辯、聽證等權(quán)利;行政許可、行政處罰、行政強制案件信息，行政許可決定書和行政處罰決定書的內(nèi)容，案件強制執(zhí)行的結(jié)果及各執(zhí)法部門日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對人依法享有的行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及途徑，行政執(zhí)法投訴舉報的方式、途徑及受理反饋程序。

(二)公開形式。

城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站、政府信息公開平臺、有線電視臺等。

主要是公開的深度和廣度還有待于進(jìn)一步加強;制度還需進(jìn)一步健全;行政執(zhí)法情況公開還不夠及時;監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步提高。

1、加強培訓(xùn)，進(jìn)一步增強行政執(zhí)法公開工作能力。保證行政執(zhí)法公開信息的及時、準(zhǔn)確和全面，將以全體工作人員為對象，進(jìn)一步加強行政執(zhí)法工作的培訓(xùn)，提高每一位工作人員的思想認(rèn)識，不斷增強行政執(zhí)法公開工作的能力。

2、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法公開工作水平。及時發(fā)布和更新依法應(yīng)主動公開的行政執(zhí)法信息，充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站這一平臺，切實提高辦事透明度，努力提高行政效能和公信力。

3、督促檢查，將進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，對政府行政執(zhí)法公開情況開展監(jiān)督檢查，確保行政執(zhí)法公開的質(zhì)量和效率。同時虛心接受服務(wù)對象的監(jiān)督，切實做好行政執(zhí)法公開工作。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇十五

依法行政是黨和政府對所有行政執(zhí)法單位和人員提出的基本要求，是依法治國的核心，而執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，是依法行政的最高境界。20xx年，黃山區(qū)交警大隊在處理一起交通事故的過程中，用人性化執(zhí)法感動了皖北人，使得5個來自皖北的同乘一輛拼裝農(nóng)用三輪車，從安徽的最北端蕭縣來到安徽的最南端黃山區(qū)的農(nóng)村婦女，在感受到了黃山市公安局黃山分局交警忠于法律、忠于人民的真誠情懷，感受到了黃山區(qū)黨員民警先進(jìn)性的具體體現(xiàn)以后，由在交警大隊的大院里“住”了兩天，最后一致同意將車報廢解體、返回原籍，并感動地和交警們一一握手，由衷地說：謝謝大兄弟！通過這個執(zhí)法案例，使我們看到了交通警察執(zhí)法人性化的威力，從而也引發(fā)了我們談?wù)劷煌ň烊诵曰瘓?zhí)法的有關(guān)問題。

在公安隊伍中，交通民警由于行政執(zhí)法相對人幾乎涉及所有交通參與人，是與群眾接觸最多的警種之一。壓濾機濾布而在交通警察所有的行政執(zhí)法活動中，路面執(zhí)法與群眾接觸最直接，交通警察在路面執(zhí)法的量占整個公安機關(guān)行政執(zhí)法的比例最高。因而交通管理路面執(zhí)法程序的合法性，執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關(guān)系到公安機關(guān)聲譽和公安民警的形象，絕不可掉以輕心。但在實際的交通管理工作中，路面執(zhí)法確實存在著一些距離人性化要求頗遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

1、糾正交通違法執(zhí)法無序。主要表現(xiàn)為或者是對過崗的交通違法行為視而不見，助長了交通參與人實施違法行為的僥幸心理；或者是堅持了違法不過崗，但是不注意時間、地點、場合，執(zhí)法效果沒有達(dá)到。誠然，見違必糾是我們應(yīng)該長期堅持并大力提倡的，但在現(xiàn)實路面執(zhí)法中，因糾正交通違法行為不注意時間、地點、場合而造成或顧此失彼、或得不償失，警民對立的情況屢見不鮮。

2、重處罰輕教育。在路面執(zhí)法中，重處罰輕教育的趨勢比較明顯，基本上是違法必罰，交通法規(guī)中的警告條款運用得很不夠或者是基本上沒運用；同時在路面執(zhí)法中，罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出，長此以往，在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認(rèn)識，從而得不到公眾的認(rèn)可和支持。

3、路面執(zhí)法情緒化。交警也是人，濾布是人就有情緒，作為交警應(yīng)該控制其情緒，但個別民警在心情不好時，特別是長期在惡劣工作環(huán)境中工作時，火氣大、情緒差，對駕駛員訓(xùn)斥的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時在處理交通違法行為時，部分民警方式方法欠妥，語言不規(guī)范，說服不到位，造成不少駕駛員對其交通違法行為被處罰無異義，但對交警的執(zhí)法態(tài)度有看法。

4、路面執(zhí)法中隨意現(xiàn)象仍然存在。如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權(quán)車、關(guān)系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況，同一種違法在不同民警中有不同的處理結(jié)果，容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。

5、執(zhí)法水平不高。部分民警對相關(guān)的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上，糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯誤的認(rèn)識，對于交通管理相關(guān)的其它法律法規(guī)如《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》等、基本上沒有什么概念，也很少涉及。

6、對交通違法行為實施人缺乏人性化關(guān)懷。主要表現(xiàn)為不自覺地把行政相對人當(dāng)作自己的對立面，從而在人格上不尊重當(dāng)事人、在處理上不考慮當(dāng)事人的合理要求、在語言上不注意文明用語、在行動上處處體現(xiàn)了行政執(zhí)法人員的特權(quán)感和自我優(yōu)越性。

1、路面交通管理應(yīng)以人為本?！兜缆方煌ò踩ā芬呀?jīng)實施一年了，它有一個鮮明特點，就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意為人民服務(wù)為中心，一切交通管理措施都要適應(yīng)以“生命至上”為最高目標(biāo)，要通過人性化管理，體現(xiàn)整個社會對公民權(quán)益、生命安全的關(guān)注和重視，把思想、立場調(diào)整到保護(hù)和實現(xiàn)最大多數(shù)人民群眾的根本利益，更好地樹立隊伍形象上來。

2、增強依法行政的觀念。路面執(zhí)法既要堅持依法辦事，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，更要講究執(zhí)法效率，講求人性化執(zhí)法，追求執(zhí)法效果，堅決克服執(zhí)法中的隨意性。要堅持法律面前一律平等，服務(wù)對象一律平等，對交通管理的各類對象一視同仁，與此同時，要注重自身法律意識的提高，法律知識的學(xué)習(xí)。

3、堅持執(zhí)法人性化。作為交通警察，在處理交通違法行為時，要掌握適度，體諒群眾。掌握適度，實際上也是《行政處罰法》對實施行政執(zhí)法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為，有三個問題必須掌握好。一是罰得對不對，二是罰得當(dāng)不當(dāng)，三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權(quán)，除了需要熟練掌握國家的法律法規(guī)外，還要明確兩點：第一，執(zhí)罰者與受罰者都是“人”。除開那些窮兇極惡的犯罪分子外，是人就有人性，也就是說人的本性都有崇善嫉惡的一面，絕大多數(shù)人主觀愿望上不想違法，更不愿受到處罰和指責(zé)。第二，交通參與人的違法行為，多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾，是可以通過調(diào)解消化處理的。所以，我們在處理交通違法行為時一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據(jù)當(dāng)事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)確定適當(dāng)?shù)奶幜P數(shù)量，不能輕違重罰，或者重違輕罰。所謂“量情”，就是作處罰決定時，一定要體察民情，不要超出他們承受不了的限度。所以，對于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主，不施罰款。對嚴(yán)重違法行為的當(dāng)事人采取教育和處罰并舉的方法，要讓他們罰得心服口服。

4、熱心助人為樂。要認(rèn)真落實“有困難找警察”的承諾。交警部門的服務(wù)對象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想，急群眾之所急，實際上是一個群眾觀念問題，說到底是一個人本理念問題。交通警察通過幫助人民群眾排憂解難，體現(xiàn)了人民警察為人民的根本宗旨，也可以進(jìn)一步密切警民關(guān)系，改善執(zhí)法形象。

5、加強修養(yǎng)、提高心理素質(zhì)。主要是在兩個方面。一是在聞聽群眾過激言論時，要心胸袒蕩，諒解群眾。遇到這種情況，交通民警一定要頭腦冷靜，耐心教育，以理服人，不與他們計較。因為我們是警察，心胸要寬廣。由于人的素質(zhì)不齊，良莠并存，社會的落后面一下子不可能消除，自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人，不管自己的人在一定時期還是存在的，但他們畢竟還是人民群眾。所以，對待這些人，從情感上要諒解他們，從道義上要征服他們。遇到說不清，講不明的情況，也不能操之過急。二是在遭遇不公正指責(zé)的時候，要勇于自責(zé)，理解群眾。當(dāng)前，我們的執(zhí)法工作確實還存在一些突出問題，再加上群眾對改革不理解、對發(fā)展有看法、對政府工作有意見，往往會借題發(fā)揮。因而，交通警察常常會受到一些不公正的指責(zé)，有口難辨。怎么應(yīng)對這種情況？首先要勇于自責(zé)，承認(rèn)自己不足，然后再作解釋，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有則改之，無則加勉，虛心接受意見，提高群眾滿意率。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇十六

婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進(jìn)行，提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法程序，市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心，處罰中心成立后，對行政執(zhí)法案件進(jìn)行審查把關(guān)，降低了因執(zhí)法程序、違法事實認(rèn)定不當(dāng)?shù)仍斐傻膹?fù)議、訴訟風(fēng)險，維護(hù)了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久，在案件辦理過程中還存在一些問題，值得大家關(guān)注。

1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練，適用法律有時出現(xiàn)混淆，將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中，代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯。

2、對違法主體的確認(rèn)不夠準(zhǔn)確，存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個人的處罰單位該處罰單位的處罰個人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為，確認(rèn)違法主體首先應(yīng)查看其營業(yè)執(zhí)照，登記為個體工商戶的為個人，登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織，還需查清其法定代表人或負(fù)責(zé)人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體，就必須根據(jù)“誰投資，誰建設(shè)，誰就是違法主體”來確認(rèn)。

3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實進(jìn)行描述時不準(zhǔn)確，出現(xiàn)大約、大概等詞語，用詞不嚴(yán)謹(jǐn)過于口語化，對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄（包括現(xiàn)場照片）?，F(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進(jìn)行調(diào)查所作的客觀記錄，必須具有現(xiàn)時性、準(zhǔn)確性、客觀性、真實性。

4、案由定性不夠準(zhǔn)確，如有的違法行為同時違反了兩部以上法律，案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營，如適用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》，案由就是“店外經(jīng)營”；適用《城市道路管理條例》，案由就是“侵占城市道路”。

5、詢問筆錄不夠清楚，有的沒有緊緊圍繞違法事實進(jìn)行詢問，詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實。如查處戶外廣告案件中，就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時間等。在詢問時要查清這件事是否當(dāng)事人干的，這件事是否違法，例：“位于某某地段的房屋是你（單位）出資建設(shè)的嗎？”“某某路面被污染是你（單位）的施工車輛帶泥造成的嗎？”，在得到當(dāng)事人的確認(rèn)后再問清當(dāng)事人違法的時間、地點、違法事實的具體情況。

6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確，由其是違法主體是法人的，必須明確被詢問人的身份，被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。

7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當(dāng)，有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正，案件處理中沒有結(jié)合當(dāng)事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯責(zé)任相當(dāng)?shù)男姓幜P。

8、有些案卷的證據(jù)不是很充分，執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，所采取的證據(jù)比較單一，不全面具體，比如制作規(guī)劃類案卷時，有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協(xié)議，這樣就不利于計算罰款的額度和責(zé)任的劃分。

根據(jù)上述存在的主要問題，婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施，取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件，基本做到了件件事實清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法，適用法律準(zhǔn)確，量罰適當(dāng)，并嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復(fù)議或訴訟，案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。

1、加強法制培訓(xùn)。

城管執(zhí)法工作點多、線長、面廣，執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔(dān)負(fù)著8個部門、25部實體法的122項城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通、市政管理、客運管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重，而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準(zhǔn)確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個全面的掌握之后，才能依據(jù)法律的規(guī)定，正確行使城管執(zhí)法的職能。因此，婁底市城管局重點抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講課，組織廣大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力，做到依法行政、依法辦案。

2、規(guī)范執(zhí)法行為。

處罰中心成立后，我們及時編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》，對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)，增加了案件處理的透明度，避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，更好地接受社會監(jiān)督，減少了人為因素的干擾，使自由裁量更加準(zhǔn)確，減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生，促進(jìn)了依法行政。

3、中隊設(shè)立法制員。

城管行政執(zhí)法隊伍組建不久，且來自市政、園林、客管等多個不同部門，隊員的素質(zhì)參差不齊，各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同，我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高，法律意識強，執(zhí)法經(jīng)驗豐富的同志擔(dān)任中隊的法制員，圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會、經(jīng)驗交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)，提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”，使之起到一個以點帶面的作用，逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力，實現(xiàn)人人能辦案，人人能辦好案的良好局面。

4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善取證手段。

在辦案過程中，我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中，對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測，我們僅靠自己的力量，很難取證到位。一是沒有檢測設(shè)備，二是既使有檢測設(shè)備，檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)（必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報告才有法律效力）。我們主動與市法制辦聯(lián)系，由市法制辦牽頭，我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機制。由城管執(zhí)法局出具法律信函，各相關(guān)單位在接到信函后3個工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通，我們的取證手段得到不斷完善，為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。

執(zhí)法工作報告標(biāo)題篇十七

根據(jù)《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》，市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政。為配合這次審議，市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領(lǐng)下，先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

麗水撤地設(shè)市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應(yīng)時勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進(jìn)城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次)，處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時結(jié)案率達(dá)87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局，設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊，并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點，并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點，由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系，加強了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排，及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時，充分發(fā)揮示范帶動作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進(jìn)行溫馨提示或批評教育，若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴(yán)肅警告，如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案，做到實施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進(jìn)一步落實“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊，開展公建項目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體，啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實施考核問責(zé)制度，加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責(zé)，增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責(zé)22人，問責(zé)單位2個。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度，增強執(zhí)法人員辦案責(zé)任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會，不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強化監(jiān)督檢查，促進(jìn)隊伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強年度執(zhí)法專項檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。

(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后，思想認(rèn)識還不到位。當(dāng)前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐，法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看，一些機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠，重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識。有的認(rèn)為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導(dǎo)因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢，職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不能直接對街道進(jìn)行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關(guān)系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項實行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制，部門各自為政，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo)，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué)，使執(zhí)法部門成為“救火隊”，疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確，公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理，城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理，從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前，城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導(dǎo)致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當(dāng)事人，沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利，聽證會舉行不規(guī)范，沒有達(dá)到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費，導(dǎo)致辦公經(jīng)費比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人，其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人，平均每個中隊不足1人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，暴力抗法屢見不鮮，有時在執(zhí)法人員受到侵害時，對暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊，但中編辦要求對派駐警察進(jìn)行清理整頓，城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習(xí)慣于“以罰代管”，容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊伍形象。

開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強城市管理的一項重要舉措，是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識城管執(zhí)法工作的重要作用，進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機制，加強和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機構(gòu)改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限，適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時，加強條條之間的溝通銜接，增強條塊管理的互補性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機制。進(jìn)一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項，加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關(guān)辦法，并制定具體實施細(xì)則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強有力的獎懲考核機制，通過建章立制、落實責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。

(二)進(jìn)一步加強宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進(jìn)行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點和新聞媒體的宣傳點，分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機處理的能力，把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)連線等方式，直接進(jìn)行溝通和對話，實現(xiàn)雙向互動，加深理解，達(dá)成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入，放開規(guī)劃設(shè)計市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時，要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強城市服務(wù)功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革，實行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會組織進(jìn)行維護(hù)，努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法，推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結(jié)合，以疏為主，加強對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰，堅決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?，切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設(shè)法鼓勵和調(diào)配能力強、素質(zhì)高的機關(guān)人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確?；鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度，切實加強和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經(jīng)費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關(guān)聯(lián)動機制，建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機制，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，切實維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。

附

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵推廣的一項試點工作，目前，正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。”即相對集中行政處罰權(quán)制度，指將若干行政機關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來，交由一個行政機關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點。實施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子，積累經(jīng)驗。為此，xx年8月22日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進(jìn)行相對集中行政處罰權(quán)試點。xx年2月21日，中央編辦和國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知》，就推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點這兩項工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定，在具體內(nèi)涵、機構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點過程中不可避免出現(xiàn)了實踐中認(rèn)識不一、運行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。

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