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旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇一
隨著我國(guó)老百姓收入的不斷提高，旅游業(yè)也呈蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)。
可是我們也要意識(shí)到快速發(fā)展的旅游業(yè)背后的問(wèn)題，要與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合，用創(chuàng)新思維去探索出一套適合自身景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理新模式。
現(xiàn)在，旅游已成了中國(guó)尋常老百姓生活中不可缺少的部分，每年的五?一和十?一各旅游風(fēng)景區(qū)都是人滿(mǎn)為患。
旅游業(yè)已成為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、我國(guó)旅游風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇二
第一條為加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，有效保護(hù)、科學(xué)開(kāi)發(fā)旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)旅游景區(qū)，是**行政區(qū)域內(nèi)具有參觀游覽、休閑度假、**健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的空間或地域。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)適用本規(guī)定。
第四條旅游景區(qū)管理堅(jiān)持注重保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的原則。
第五條市旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)促進(jìn)與發(fā)展、旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)、旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、旅游者活動(dòng)的指導(dǎo)和相關(guān)監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)、場(chǎng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助旅游行政主管部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)管理的有關(guān)工作。國(guó)土資源、水利、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、民族宗教、文物等部門(mén)按照各自職責(zé)協(xié)助做好旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理的有關(guān)工作。
第二章旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)。
第六條開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃應(yīng)由具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，經(jīng)旅游行政管理部門(mén)同意后，按規(guī)定程序報(bào)批。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)旅游資源的義務(wù)，有對(duì)破壞旅游資源行為進(jìn)行制止、檢舉、控告的權(quán)利。
第七條旅游區(qū)及旅游建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。
第八條開(kāi)發(fā)建設(shè)（包括新建、擴(kuò)建、改建）旅游區(qū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市旅游行政主管部門(mén)對(duì)其旅游價(jià)值、環(huán)境質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)并出具評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第九條旅游區(qū)和重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)取得市旅游行政主管部門(mén)的審核意見(jiàn)。
第十條在旅游景區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建旅游建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)充分論證，合理布局；項(xiàng)目完工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游行政主管部門(mén)參與驗(yàn)收并簽署意見(jiàn)。
第十一條禁止在旅游區(qū)建設(shè)污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的項(xiàng)目；禁止在旅游景區(qū)從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的'生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條旅游景區(qū)建設(shè)選址必須符合全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在向國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)用地前，必須將旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)和可行性研究報(bào)告報(bào)市旅游行政主管部門(mén)備案。
第十三條旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定旅游區(qū)管理制度，加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)的管理，維護(hù)正常旅游秩序，保持旅游設(shè)施完好和清潔衛(wèi)生，完善服務(wù)設(shè)施。
第十四條開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，不得有下列行為：
（一）損害旅游資源、破壞生態(tài)環(huán)境以及景區(qū)風(fēng)貌；
（三）盲目、重復(fù)建設(shè)，或者未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)旅游景區(qū)項(xiàng)目及配套設(shè)施；
（四）在核心旅游景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、飯店、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等與旅游資源保護(hù)無(wú)關(guān)的建筑物。
第十五條利用自然資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，不得破壞景觀、污染環(huán)境；開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，()其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)。任何組織和個(gè)人不得破壞旅游資源。
第三章管理與經(jīng)營(yíng)。
第十六條旅游行政管理部門(mén)管理旅游景區(qū)應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）宣傳有關(guān)法律、法規(guī)；
（二）監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者保護(hù)和合理利用旅游資源；
（三）監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者制定景區(qū)管理制度；
（四）監(jiān)督管理旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者的旅游服務(wù)活動(dòng)；
（五）維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，并接受其投訴；
（六）其他依法應(yīng)履行的職責(zé)。
第十七條旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，合法經(jīng)營(yíng)，接受旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)的監(jiān)督和管理。
第十八條旅游景區(qū)的旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能培訓(xùn)。國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備崗位資格或職業(yè)資格的，必須取得相應(yīng)的資格證書(shū)、持證上崗。
第十九條旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）制定景區(qū)旅游管理制度或措施，并負(fù)責(zé)落實(shí)；
（六）負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作；
（七）其他依法應(yīng)履行的義務(wù)；
第二十條旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)生的旅游安全事故應(yīng)及時(shí)采取救護(hù)措施，并向旅游、公安、安全生產(chǎn)的行政管理部門(mén)報(bào)告。
第二十一條在旅游景區(qū)從事經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為：
（一）不履行或者不完全履行與旅游者的合同或者約定；
（二）不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；
（三）強(qiáng)迫旅游者接受服務(wù)；
（四）對(duì)服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假的、引人誤解的宣傳；
（五）提供質(zhì)次價(jià)高的服務(wù)；
（六）出售假冒偽劣的商品；
（七）侵害旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全；
（八）其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。
第二十二條旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)檢舉和控告。
第二十一條旅游者在旅游景區(qū)內(nèi)進(jìn)行旅游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和社會(huì)公德；尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣；保護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施；遵守旅游景區(qū)安全、衛(wèi)生等規(guī)定。
第四章法律責(zé)任。
第二十二條違反本條例依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法予以處罰。
第二十三條拒絕、阻礙旅游行政管理部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，構(gòu)成違反治安處罰條例行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；以暴力、威脅阻礙旅游管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條旅游行政管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或不履行法定職責(zé)的，使旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的，由其所在的單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇三
東郊椰林風(fēng)景區(qū)位于海南文昌東郊半島上，東鄰銅鼓嶺旅游區(qū)，西連高隆灣旅游區(qū)。椰林面積3萬(wàn)多畝，素有“文昌椰子半海南，東郊椰子半文昌”之譽(yù)。獨(dú)特的旅游資源，曾經(jīng)使東郊椰林成為具有海濱椰林風(fēng)光特色的名勝旅游區(qū)。，東郊椰林還一舉擊敗其他景區(qū)，榮登“國(guó)家名片”，與古巴的巴拉德羅海濱共同成為《海濱風(fēng)光》郵票的主圖。
同樣是背靠著得天獨(dú)厚的特色資源，又為何也同樣沒(méi)能走出衰敗窘境呢?百萊瑪度假村是在東郊椰林最早成立的旅游企業(yè)，總投資4000萬(wàn)元。該公司負(fù)責(zé)人告訴記者剛開(kāi)始沒(méi)有幾家景區(qū)酒店，這里的游人很多，生意非常好，不久很多商家都看到這里能賺錢(qián)，一擁而上，現(xiàn)在這里景區(qū)不像景區(qū)，村莊不像村莊，就這樣敗掉了。另外，據(jù)媒體報(bào)道：“早在1992年1月，文昌市政府就委托天津城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院海南分院對(duì)東郊椰林進(jìn)行規(guī)劃：規(guī)劃將東郊椰林分為熱作田園景區(qū)、紅樹(shù)林名勝景區(qū)、椰林自然風(fēng)景區(qū)、文化景區(qū)4大功能區(qū)。但在開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，卻出現(xiàn)無(wú)序招商引資，規(guī)劃卻‘束之高閣’”。規(guī)劃沒(méi)有履行，低層次開(kāi)發(fā)是造成東郊椰林衰敗的原因之一。
海南省旅游發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，海南生態(tài)學(xué)專(zhuān)家畢華教授向記者指出，東郊椰林10公里長(zhǎng)的海岸擁有近海珊瑚資源，本來(lái)是很好的吸引物，由于政府的管理失靈，把本應(yīng)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的椰林海岸，分成小塊出賣(mài)，倒賣(mài)土地成風(fēng)，根本沒(méi)有人是在認(rèn)真做景區(qū)，此外，對(duì)于珊瑚礁的保護(hù)不到位，附近居民炸珊瑚燒石灰，對(duì)環(huán)境的破壞極大，沒(méi)有了美麗的珊瑚、成片的椰林，最終使東郊椰林失去了吸引力，走向了必然的沒(méi)落。
旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇四
論文1：金刀峽風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)淺談
摘要：近年來(lái)，重慶市北碚區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游。
金刀峽位于重慶市北碚區(qū)華鎣山的西南麓，是首批國(guó)家3a級(jí)旅游區(qū)，以峽谷幽壑、流水飛瀑、深潭湖泊為特色的生態(tài)旅游資源豐富，為發(fā)展生態(tài)旅游奠定了良好的基礎(chǔ)。
因此，如何合理開(kāi)發(fā)利用金刀峽生態(tài)旅游資源對(duì)促進(jìn)金刀峽生態(tài)旅游的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本文在分析了金刀峽風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游資源特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探討了金刀峽旅游資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，重點(diǎn)提出了解決金刀峽生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的措施。
旨在為金刀峽生
生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)提出決策參考和依據(jù)。
隨著重慶市工業(yè)化、城市化的飛速發(fā)展，人們的生活水平有了很大程度提高，而同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重破壞，人們生活質(zhì)量也隨之下降了。
人們開(kāi)始前往一些相對(duì)原始的自然區(qū)域旅游，并意識(shí)到了對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性。
金刀峽就推出了金刀峽生態(tài)旅游，以滿(mǎn)足人們的需要。
金刀峽自然風(fēng)景區(qū)位于重慶市北碚區(qū)華鎣山西南麓，海拔825米。
相傳金刀峽是因峽中有一把金刀，每當(dāng)夜晚時(shí)分，金光閃閃照耀峽谷而得名。
景區(qū)是以上億年的峽谷幽壑景觀為主，以巖溶景觀為輔，兼有大量地質(zhì)上稱(chēng)作壺穴的碧玉串珠的深潭絕景。
金刀峽地勢(shì)雄偉，以峽著險(xiǎn)、以水見(jiàn)秀、以巖稱(chēng)奇、以洞顯幽。
金刀峽全長(zhǎng)約6.2千米，分上下兩段。
上段由于喀斯特地質(zhì)作用，地面切割強(qiáng)烈，金刀神工般形成了獨(dú)特的峽谷溝壑。
石壁如削、兩山岈合，垂直高度超過(guò)百米。
上有古藤倒掛、下有潺潺流水。
下段由于流水侵蝕力的作用，有洞穴群生，潭潭相連，飛泉瀑布層層疊疊。
堪稱(chēng)全國(guó)之最的十里峽谷棧道，讓人驚贊不已。
憑棧探幽，感悟那蘊(yùn)藏于大自然山水之間的天地靈氣。
被游客譽(yù)為“中國(guó)第一險(xiǎn)峽”，“金刀歸來(lái)不看峽”。
金刀峽生態(tài)旅游資源的特色
金刀峽風(fēng)景區(qū)擁有豐富的旅游資源，是國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)，于5月對(duì)外開(kāi)放。
其內(nèi)共有四十多個(gè)景點(diǎn)，主要有驚魂臺(tái)、藏刀洞、懸天飛瀑、心形潭、一線(xiàn)天等，分局如圖1所示。
圖1金刀峽風(fēng)景區(qū)示意圖
(一)觸目驚心的驚魂臺(tái)
離金刀峽入口不遠(yuǎn)處的驚魂臺(tái)，長(zhǎng)5米，寬3米。
相傳在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，雙槍老太婆派她隊(duì)下十余人去解救被捕的共產(chǎn)黨人，結(jié)果失敗，被敵人圍追至此，彈盡糧絕，他們一行十余人手挽手肩并肩跳下山崖，英勇救義，嚇得敵人魂飛魄散，由此得名驚魂臺(tái)。
站在臺(tái)上舉目遠(yuǎn)眺，峽谷俊俏的身姿，雄奇的造型呈現(xiàn)在游客眼前。
峰巒神奇，絕妙無(wú)比。
彌漫于山腰谷底的云霧，變幻莫測(cè)，時(shí)而涌若滾滾波濤，時(shí)而飄若縷縷游絲。
兩邊石壁如削，曲曲折折的棧道盤(pán)旋而下。
俯視峽谷，深不見(jiàn)底，陣陣涼意由腳底滲入直抵心房，頭暈?zāi)垦＃袚u搖欲墜之感。
(二)鬼斧神工的藏刀洞
隨著蜿蜒的棧道走到谷底，來(lái)到了藏刀洞。
四周綠蔭環(huán)抱，樹(shù)木茂盛，景色奇麗。
相傳這就是大夏國(guó)將軍張昆獲得金刀之處。
藏刀洞是金刀峽景區(qū)內(nèi)最具特色的洞穴之一，洞高50米，長(zhǎng)45米，兩側(cè)懸崖峭壁。
站在觀景臺(tái)上放眼望去，仿佛一把金刀高懸洞頂，刀光閃閃，寒氣逼人。
靠近洞口，陣陣涼意隨風(fēng)襲來(lái)，向里望去，漆黑一片。
隨棧道進(jìn)入洞內(nèi)，各種聲音在耳朵邊盤(pán)旋，有腳下有流水碰撞的聲音，有從石縫中滲出的水滴落的噼啪聲，偶爾有動(dòng)物拍打翅膀發(fā)出的聲音和游人踩踏棧道發(fā)出的唧唧聲，讓人覺(jué)得陰森恐怖。
兩側(cè)的石壁里時(shí)時(shí)會(huì)溢出驚奇異石，洞窟及崖壁里藏匿的東西仿佛是一只手臂突然伸出來(lái)拽住你，被嚇出一身冷汗。
用手電筒環(huán)射四周，發(fā)現(xiàn)洞內(nèi)鐘乳石造型奇特，傳說(shuō)中的那柄刀鞘也在此，只是金刀早已不在。
(三)銀河倒掛的流水飛瀑
未見(jiàn)其瀑，先聞其聲。
穿行在山間小道，聲音忽遠(yuǎn)忽近，如絲如弦，聆聽(tīng)著這美妙的樂(lè)譜，用聽(tīng)覺(jué)去感悟瀑布的所在。
瀑高約150米，寬2米左右。
瀑口左面有一方形石洞，據(jù)當(dāng)?shù)厝酥v，曾有一遠(yuǎn)方老道在此修煉多年，后得道成仙，在某個(gè)久雨初晴的正午，駕一道彩虹而去，留下此洞。
干旱時(shí)節(jié)，飛泉如銀絲鏈串飄灑于天地之間，涼風(fēng)拂過(guò)，泉水隨風(fēng)飄散，五光十色，如仙女散花一般，點(diǎn)點(diǎn)滴滴甚似好看。
山雨過(guò)后，山洪入峽，泉如潮涌飛演直下，瀑布猛增達(dá)十余丈，瀑聲震天動(dòng)地，如百鼓齊鳴，氣勢(shì)磅礴，十分壯觀，使人不禁想起李白的千古絕句：飛流直下三千尺，疑是銀河落九天。
(四)碧玉串珠的深潭絕景
心形潭位于金刀峽出口處的峽段，是金刀峽眾多深潭中最出色的一個(gè)。
它形如心形，靜如明鏡，綠如翡翠，它呈現(xiàn)出三種不同的綠，異常美麗。
直視潭底，大大小小，形狀各異的石塊卻清晰可見(jiàn)，在陽(yáng)光照射下，潭面波光粼粼，潭底碎石也化作了七彩石，隨著粼粼碧波搖曳生姿。
(五)獨(dú)具特色的地縫景觀一線(xiàn)天在金刀峽最險(xiǎn)要處，寬處不過(guò)3米，窄處不足0.5米，峽谷中深達(dá)40—50米的絕壁裂縫中有巨石相間，其狀遙遙欲墜，令人心驚膽寒。
站在棧道上朝天空望去，感覺(jué)世界變得異常狹小擁擠，樹(shù)木斜向上生長(zhǎng)，插入空中，爭(zhēng)先恐后般沐浴著陽(yáng)光，呼吸著空氣。
二、金刀峽生態(tài)旅游的現(xiàn)狀
(一)區(qū)位條件
金刀峽位于重慶北碚區(qū)東北部，地處鄰水、合川、渝北的交通要道。
該地距北部城區(qū)46公里，至重慶市中心87公里，至重慶國(guó)際機(jī)場(chǎng)57公里。
交通的發(fā)達(dá)為旅游者來(lái)金刀峽提供了方便。
金刀峽周邊有以觀光旅游為主的勝天湖風(fēng)景區(qū)和縉云山，以休閑度假為主的北溫泉，以紅色旅游為主的華鎣山風(fēng)景區(qū)，以人文景觀為主的偏巖古鎮(zhèn)等發(fā)展較早、管理較完善的旅游風(fēng)景區(qū)。
金刀峽生態(tài)旅游可與這些風(fēng)景區(qū)聯(lián)合起來(lái)促進(jìn)整個(gè)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。
(二)投資條件
為了吸引各方投資，當(dāng)?shù)卣扇赡昝庹?、三年減半的扶持策略，并把金刀峽的宣傳工作納入了全區(qū)的宣傳重點(diǎn)，不但在各大報(bào)紙上刊登，網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳，而且還在南充到成都公路的沿線(xiàn)設(shè)立路燈廣告牌。
重慶綠箭生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司將投資2800萬(wàn)元建設(shè)金刀峽生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;廣西春熙置業(yè)有限公司將投資1.5億元建設(shè)金刀峽春熙生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園;重慶鑫豪有限責(zé)任公司將投資3000萬(wàn)元建設(shè)金刀峽農(nóng)業(yè)特色養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
(三)建設(shè)施工條件
在旅游交通方面，北碚區(qū)政府在修建了金刀峽旅游專(zhuān)線(xiàn)公路。
此外在位于朝天門(mén)廣場(chǎng)的旅游客運(yùn)總站設(shè)有每日往返的旅游專(zhuān)線(xiàn)車(chē)。
在景區(qū)的上口服務(wù)中心和下口服務(wù)中心都新修了停車(chē)場(chǎng)。
在景區(qū)內(nèi)地勢(shì)較為平坦的地方，采用的是人力抬滑竿的方式，以此來(lái)緩解游人徒步旅游的疲勞。
在旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面，給水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，并于在上口接待服務(wù)區(qū)修建了三星級(jí)金刀峽賓館，同時(shí)修建了占地100畝的金刀峽綜合服務(wù)區(qū)。
在景區(qū)管理方面，實(shí)施了景區(qū)凈化、暢通和綠化工程，并單獨(dú)在金刀峽鎮(zhèn)成立了派出所。
在服務(wù)區(qū)的燒烤廣場(chǎng)上，每周末都要舉辦少數(shù)民族文藝演出和大型的篝火晚會(huì)。
在旅游活動(dòng)方面，開(kāi)發(fā)商利用金刀峽擁有的風(fēng)景優(yōu)美，變化多端的天然地理環(huán)境，已多次成功地舉辦了中國(guó)金刀峽溪降越野挑戰(zhàn)賽。
論文2：淺議江西紅色旅游營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的淺析
隨著國(guó)家倡導(dǎo)的“紅色旅游”工程的正式啟動(dòng),全國(guó)各地掀起了“紅色旅游”的熱潮。
江西作為在全國(guó)有一定影響的紅色旅游目的地,應(yīng)把握國(guó)家發(fā)展紅色旅游的這一契機(jī),找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,大力拓展客源市場(chǎng),開(kāi)發(fā)特色紅色旅游產(chǎn)品,打造紅色旅游精品線(xiàn)路,塑造江西紅色旅游的品牌形象,使紅色旅游成為革命老區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇五
旅游景區(qū)管理模式論文旅游景區(qū)管理模式的發(fā)展與創(chuàng)新探索——對(duì)桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理模式的思考
李霄冰
（桂林市委黨校，廣西桂林541001）
摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制勢(shì)在必行。目前桂林市正加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，打造世界旅游城。如何對(duì)漓江風(fēng)景名勝區(qū)科學(xué)和依法規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理，直接關(guān)系到桂林旅游的聲譽(yù)和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個(gè)矛盾；發(fā)展與創(chuàng)新漓江風(fēng)景區(qū)管理模式需要理順三個(gè)關(guān)系。要完善漓江風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一管理模式，推動(dòng)全國(guó)旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革。
關(guān)鍵詞：“四統(tǒng)一”管理；旅游綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)；管理模式
旅游景區(qū)是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素，是旅游吸引力的根本來(lái)源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場(chǎng)機(jī)制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的新模式。國(guó)務(wù)院確定建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，漓江風(fēng)景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國(guó)家aaaaa級(jí)景區(qū)，研究如何對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，是進(jìn)一步提升漓江旅游的檔次，進(jìn)而推進(jìn)桂林世界旅游城建設(shè)，推動(dòng)全國(guó)旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風(fēng)景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”稱(chēng)號(hào)，自1984年交通運(yùn)輸開(kāi)放后，桂林市漓江旅游客運(yùn)出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。但漓江旅游管理處于無(wú)序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶(hù)隸屬不一，各自為政。為搶客源，水運(yùn)企業(yè)之間竟相壓價(jià)攬客，降價(jià)幅度達(dá)20%-60%。惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差，大量的票款和國(guó)家稅費(fèi)流失，國(guó)家利益、經(jīng)營(yíng)者利益和旅游消費(fèi)者的利益都受到了嚴(yán)重的損害。從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運(yùn)企業(yè)幾乎全都連年虧損，發(fā)展艱難。桂林市人民政府針對(duì)漓江水運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)的混亂局面，結(jié)合漓江水運(yùn)市場(chǎng)特點(diǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，于1988年成立桂林市水路客運(yùn)管理中心和漓江涉外游覽管理處，對(duì)漓江旅游客運(yùn)實(shí)行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”的四統(tǒng)一管理。這種管理模式結(jié)束了原來(lái)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀況，行業(yè)管理得到加強(qiáng)，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序走向正常，服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
9月，為了進(jìn)一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)47號(hào)文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結(jié)算中心，實(shí)行統(tǒng)一管理。漓江游覽的管理和經(jīng)營(yíng)實(shí)行政企分開(kāi)，這種管理模式更適應(yīng)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。，漓江風(fēng)景區(qū)榮獲首批“國(guó)家sa級(jí)旅游景區(qū)”稱(chēng)號(hào)，在全國(guó)的景區(qū)中始終保持先進(jìn)行列。7月24日，桂林市成立漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理局，代表政府對(duì)漓江風(fēng)景名勝區(qū)行使行政管理職能，其下設(shè)漓江風(fēng)景區(qū)公安分局、漓江風(fēng)景名勝區(qū)城管大隊(duì)，全面負(fù)責(zé)漓江風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)、管理等工作。
二、漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個(gè)矛盾
漓江風(fēng)景名勝區(qū)對(duì)漓江游覽實(shí)施“四統(tǒng)一”管理以來(lái)，強(qiáng)化了漓江旅游客運(yùn)行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場(chǎng)秩序，使航區(qū)旅游服務(wù)功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
（一）游覽經(jīng)營(yíng)模式單一化與市場(chǎng)需求多元化的矛盾
多年來(lái)漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤(pán)山（竹江）至陽(yáng)朔航線(xiàn)、桂林市區(qū)水上游和陽(yáng)朔劉三姐水上公園游三條航線(xiàn)，但僅僅這樣的形式很難滿(mǎn)足各種層次游客的需求，無(wú)法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問(wèn)題和矛盾就越來(lái)越凸現(xiàn)出來(lái)。隨著市場(chǎng)需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)提供了便利，對(duì)漓江游覽管理的沖擊非常大（見(jiàn)表1）。
這些違規(guī)航線(xiàn)因?yàn)闆](méi)有上交政府資源費(fèi)的任務(wù)，設(shè)施簡(jiǎn)陋，服務(wù)簡(jiǎn)單，以極大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng)，用高報(bào)價(jià)、高回扣、低結(jié)算的方式運(yùn)營(yíng)，明顯的價(jià)格差異再加上部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重?cái)_亂了漓江正規(guī)旅游航線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)秩序，尤其以、20和最為突出。政府的財(cái)政收入受到損害、游客的合法權(quán)益無(wú)法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線(xiàn)的存在意味著存在市場(chǎng)的需求，如何滿(mǎn)足這部分市場(chǎng)需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價(jià)，這就需要在管理模式上進(jìn)一步完善。
（二）利益相關(guān)者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾
旅游開(kāi)發(fā)中的利益相關(guān)者是指在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中影響開(kāi)發(fā)和受開(kāi)發(fā)影響的群體或個(gè)人。目前漓江沒(méi)有一個(gè)代表其主體法人資格、負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)主單位。漓江流域線(xiàn)長(zhǎng)面廣，其中桂林市至陽(yáng)朔游覽河段長(zhǎng)86公里，流經(jīng)的行政區(qū)域多，游覽線(xiàn)段涉及五個(gè)行政區(qū)域和六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽(yáng)朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚(yáng)堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；牽涉的行政管理部門(mén)涉及市（縣）交通、海事、漁政、旅游、城管等17個(gè)相關(guān)行政職能部門(mén)。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)和權(quán)限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。歷史遺留下來(lái)的區(qū)域或者部門(mén)因?yàn)槔娣指顔?wèn)題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問(wèn)題，使得風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)在履行其管理職責(zé)時(shí)將無(wú)法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門(mén)利益和區(qū)域利益及個(gè)人利益問(wèn)題。
桂林成立了漓江5a級(jí)旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)漓江5a級(jí)景區(qū)進(jìn)行整改，成立陽(yáng)朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，在短期內(nèi)對(duì)扭轉(zhuǎn)漓江排筏無(wú)序營(yíng)運(yùn)狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價(jià)格差異導(dǎo)致客源分流問(wèn)題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營(yíng)難的問(wèn)題，還需加強(qiáng)管理模式的高度統(tǒng)一。
（三）管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開(kāi)放式的，長(zhǎng)期以來(lái)，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對(duì)漓江游船航線(xiàn)的統(tǒng)一管理上，但是由于相關(guān)法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結(jié)，想方設(shè)法避開(kāi)政府部門(mén)的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重?cái)_亂了漓江正規(guī)旅游航線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)秩序。另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事（國(guó)內(nèi)游客）、外事（國(guó)外游客）兩種方式，兩種方式的票價(jià)不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船，直接造成政府規(guī)費(fèi)人為損失。盡管市委政府為漓江出臺(tái)了一百多個(gè)文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。對(duì)這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門(mén)往往力不從心，效果不盡如人意。這種現(xiàn)象對(duì)那些遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)的旅行社來(lái)說(shuō)很不公平。目前，國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。
三、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理模式發(fā)展與創(chuàng)新需要理順的三個(gè)關(guān)系
漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的，這種管理模式在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)強(qiáng)化漓江旅游客運(yùn)行業(yè)管理，整頓漓江旅游市場(chǎng)秩序，完善航區(qū)旅游服務(wù)功能起到非常大的作用。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，漓江風(fēng)景區(qū)管理模式也將在探索中不斷完善，不斷發(fā)展和創(chuàng)新，鑒于漓江風(fēng)景區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個(gè)矛盾，應(yīng)從以下這幾個(gè)方面進(jìn)行改革創(chuàng)新：
（一）進(jìn)一步理順風(fēng)景區(qū)管理和經(jīng)營(yíng)的'關(guān)系。漓江風(fēng)景名勝區(qū)旅游管理的對(duì)象包括漓江旅游景點(diǎn)、旅游服務(wù)設(shè)施、旅游從業(yè)人員等核心行業(yè)要素以及交通與環(huán)境等旅游所需公共物品的提供、對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握弑旧淼囊龑?dǎo)與管理等外部相關(guān)要素，把這些要素有機(jī)地構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的整體。漓江旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：1．開(kāi)發(fā)與利用漓江景區(qū)內(nèi)旅游資源。2．從事漓江旅游景區(qū)的日常經(jīng)營(yíng)，銷(xiāo)售景區(qū)旅游吸引物，實(shí)現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益。3．漓江資源保護(hù)與環(huán)境維護(hù)，培育景區(qū)持續(xù)的旅游吸引物。4．漓江景區(qū)的安全管理與服務(wù)質(zhì)量管理，傳遞旅游吸引物?！案鶕?jù)漓江風(fēng)景區(qū)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“所有權(quán)屬政府，管理權(quán)屬職能部門(mén)，經(jīng)營(yíng)權(quán)由企業(yè)運(yùn)作”的“三權(quán)分離”管理模式是必要的，但要加強(qiáng)管理的統(tǒng)一性和經(jīng)營(yíng)權(quán)的開(kāi)放性，必須將漓江風(fēng)景區(qū)作為一個(gè)當(dāng)作一個(gè)完整的旅游產(chǎn)品來(lái)建設(shè)和管理，實(shí)行強(qiáng)有力的、高度集權(quán)的統(tǒng)一管理模式，使景區(qū)資源更好的實(shí)現(xiàn)其價(jià)值高效率運(yùn)作，這樣才能保證漓江風(fēng)景區(qū)所有要素均統(tǒng)一同步發(fā)展，為游客帶來(lái)功能完善、服務(wù)全面的旅游體會(huì)，更容易實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)世界旅游城的魅力。
（二）進(jìn)一步理順局部利益和整體利益的關(guān)系。利益相關(guān)者理論指出：任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)各種利益相關(guān)者的投入或參與，企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某個(gè)主體的利益。同樣，由于漓江旅游景區(qū)涉及多元化的相關(guān)利益主體、多樣化的利益需求及多方式的利益實(shí)現(xiàn)途徑，構(gòu)成了旅游景區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系網(wǎng)。要實(shí)現(xiàn)漓江風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展必須協(xié)調(diào)和關(guān)注每一個(gè)利益相關(guān)者，讓他們能夠平等的分享旅游業(yè)所帶來(lái)的利益以及公平的分擔(dān)旅游負(fù)面影響。所以必須保持政府對(duì)景區(qū)的控制力度和管理導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)方面的利益關(guān)系，有效的尋找各方利益均衡的制高點(diǎn)，杜絕為追求局部利益盲目開(kāi)發(fā)或者追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)效益的現(xiàn)象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景區(qū)中各參與方的分散力量，形成合力，增強(qiáng)景區(qū)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）進(jìn)一步理順合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)的關(guān)系。漓江游覽“四統(tǒng)一”管理畢竟按照行業(yè)形成的一種縱向管理模式，這種模式容易忽略旅游經(jīng)濟(jì)的整體性，易形成管理漏洞，而且難以滿(mǎn)足旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同性要求，降低旅游管理的效能?！犊沙掷m(xù)旅游發(fā)展憲章》指出：“旅游具有兩重性。一方面旅游能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展；同時(shí)，旅游也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失，對(duì)旅游應(yīng)該用綜合性的方法進(jìn)行探討。”旅游業(yè)是以持續(xù)為目標(biāo)，需要將經(jīng)濟(jì)、和環(huán)境效益結(jié)合起來(lái)考慮。在漓江游覽管理中，必須把握好充分開(kāi)發(fā)利用與科學(xué)保護(hù)景區(qū)的原則。一方面必須堅(jiān)持政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開(kāi)發(fā)的原則，有效保護(hù)景區(qū)公共資源；另一方面要追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，對(duì)漓江游覽類(lèi)型、空間、方式上予以拓展、升級(jí)，強(qiáng)化旅游功能、豐富旅游內(nèi)涵，讓其合理利用并追求效率最大化的營(yíng)銷(xiāo)、管理與服務(wù)。
四、幾點(diǎn)建議
我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的基本工作方針是“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”，而目前我國(guó)景區(qū)管理問(wèn)題最突出的是規(guī)劃不統(tǒng)一，管理不力，同樣，漓江管理也面臨這樣的問(wèn)題，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)模式。因此，漓江風(fēng)景區(qū)應(yīng)盡快形成高度統(tǒng)一的管理模式，理順管理體制，為全國(guó)風(fēng)景區(qū)管理模式提供發(fā)展和創(chuàng)新的思路。
（一）完善漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃
漓江風(fēng)景名勝區(qū)面臨的一個(gè)重要的問(wèn)題就是編制完成的《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》雖然并獲得自治區(qū)政府審查但尚未獲得國(guó)務(wù)院正式審批，因此桂林市需要抓緊《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的報(bào)批工作，爭(zhēng)取早日獲得國(guó)務(wù)院的批復(fù)，盡快將漓江風(fēng)景區(qū)的景區(qū)范圍和管理地界確定下來(lái)，以《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》為指導(dǎo)統(tǒng)籌目前各個(gè)部門(mén)之間分門(mén)別類(lèi)的各種小規(guī)劃，才能更好地實(shí)現(xiàn)漓江風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一化管理。
（二）建立漓江風(fēng)景名勝區(qū)高效有力的管理機(jī)構(gòu)
漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。漓江流域不同于一般的江河流域，各政府部門(mén)均對(duì)景區(qū)實(shí)行條塊管理，具有管理領(lǐng)域之廣、管理任務(wù)繁重、管理工作復(fù)雜的特點(diǎn)。目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室尚未能完全擔(dān)負(fù)起漓江風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)一管理職能，景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理，在工作上帶來(lái)了種種弊端，應(yīng)盡快健全漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理職能，授予必要的行政管理職能，代表政府對(duì)景區(qū)進(jìn)行全權(quán)管理，充分發(fā)揮宏觀決策和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。同時(shí)市政府各職能部門(mén)及景區(qū)各區(qū)縣應(yīng)在漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)籌管理下充分發(fā)揮作用，盡職盡責(zé)地履行好本部門(mén)職責(zé)，同心協(xié)力地做好漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理的各項(xiàng)工作。
在《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》國(guó)務(wù)院批復(fù)后，建議改革漓江風(fēng)景區(qū)管理體制，將漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)作為政府派出機(jī)構(gòu)，代表市政府在其所管轄的區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一管理，賦予其工商、公安、土地、交通、稅務(wù)、公用事業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、水產(chǎn)畜牧等行政職能，對(duì)景區(qū)實(shí)行全權(quán)管理。設(shè)在景區(qū)內(nèi)的所有單位，除業(yè)務(wù)上受各自上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)外，必須服從風(fēng)景區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
（三）健全漓江風(fēng)景旅游區(qū)開(kāi)發(fā)和保護(hù)的法律體系
目前國(guó)家出臺(tái)了《風(fēng)景名勝區(qū)暫行管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī)，廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》成為進(jìn)一步推進(jìn)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的依據(jù)，標(biāo)志著漓江流域生態(tài)環(huán)保納入了法制軌道。要嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)條例，加強(qiáng)對(duì)漓江風(fēng)景區(qū)的生態(tài)保護(hù)，規(guī)范漓江流域資源開(kāi)發(fā)利用和管理。同時(shí)，針對(duì)目前漓江風(fēng)景區(qū)的產(chǎn)權(quán)不明晰和一些破壞資源、侵蝕國(guó)有資源、使用權(quán)不明確的現(xiàn)象，應(yīng)盡快健全風(fēng)景區(qū)旅游法規(guī)體系，合理制定出系列旅游管理規(guī)章制度，為正確處理好旅游資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供完善的法律保障，將景區(qū)開(kāi)發(fā)行為予以規(guī)范，使其規(guī)范化運(yùn)作，對(duì)破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。
（四）加強(qiáng)對(duì)旅游資源的統(tǒng)一管理
桂林建設(shè)世界旅游城，要不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客源結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和企業(yè)結(jié)構(gòu)。漓江作為國(guó)家級(jí)的aaaaa景區(qū)，旅游客源會(huì)越來(lái)越多，游者和商務(wù)人士的旅游需求也越來(lái)越高，對(duì)漓江風(fēng)景區(qū)的管理既要充分體現(xiàn)漓江游覽形式的多元化，又要保持漓江游覽管理的正規(guī)化。充分利用漓江流域生態(tài)資源，加大對(duì)漓江旅游資源的整合，包括漓江游船及游船企業(yè)的整合、漓江兩岸景點(diǎn)的整合、漓江游覽方式的整合等。使漓江從一個(gè)單一的水路游覽品牌發(fā)展成為一個(gè)包含沿江兩岸景區(qū)景點(diǎn)、內(nèi)容豐富、充滿(mǎn)生機(jī)的綜合性大品牌，升辟多種形式的旅游項(xiàng)目，推進(jìn)漓江游覽方式的多元化。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)多種游覽方式的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。建議強(qiáng)化漓江5a級(jí)旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，加快整改工作，通過(guò)整改將竹筏載客、江村考查、徒步游、電瓶車(chē)游覽、水陸同游等統(tǒng)一規(guī)劃管理；盡快將設(shè)立的竹筏旅游公司納入“四統(tǒng)一”管理范疇，統(tǒng)一調(diào)度安排，統(tǒng)一售票管理，進(jìn)行規(guī)范化管理。另外，對(duì)徒步旅游、游艇游覽等旅游產(chǎn)品也盡快形成公司經(jīng)營(yíng)，一并納入“四統(tǒng)一”管理中，形成統(tǒng)一管理模式。
（五）設(shè)立漓江風(fēng)景名勝區(qū)旅游基金
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一切社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與管理，也同基本建設(shè)項(xiàng)目一樣，需要有穩(wěn)定、持續(xù)的資金收入作保障。既然漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，就需要相關(guān)政府部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和通力合作，也需要妥善解決必要的工作經(jīng)費(fèi)和裝備問(wèn)題?！稄V西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定自治區(qū)要建立漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，應(yīng)該從處理好保護(hù)與發(fā)展的矛盾出發(fā)，盡快建立起漓江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，合理解決好景區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)，不斷改善漓江流域居民的生產(chǎn)生活條件，保障漓江風(fēng)景區(qū)兩岸居民的生活。同時(shí)建議政府可以建立漓江游覽基金，合理使用基金使漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)的工作落到實(shí)處，才能產(chǎn)生凝聚力、產(chǎn)生相對(duì)權(quán)威，才有利于協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門(mén)之間的關(guān)系。既解決了村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富，為美化和繁榮漓江流域創(chuàng)造良好的條件，也為治理漓江保護(hù)環(huán)境所確立的項(xiàng)目有了配套資金的條件。
（六）全力打造漓江旅游“精美名片”品牌
桂林旅游綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和桂林國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)建立是提升桂林旅游業(yè)發(fā)展的契機(jī)，應(yīng)站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度，加強(qiáng)對(duì)漓江風(fēng)景區(qū)旅游的宣傳力度，借助中國(guó)東盟博覽會(huì)每年在南寧舉辦的東風(fēng)，抓住機(jī)遇，一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服務(wù)，提升游船服務(wù)水平和旅游行業(yè)服務(wù)水平，維護(hù)漓江旅游的形象。另一方面要開(kāi)拓各種渠道，面向國(guó)內(nèi)外，提高桂林漓江風(fēng)景區(qū)高品質(zhì)游覽的知名度，使漓江風(fēng)景區(qū)旅游更上一個(gè)臺(tái)階，推進(jìn)桂林世界旅游城的建立。
總之，漓江是桂林擁有的寶貴旅游資源，但環(huán)境脆弱度高，旅游承受能力有限，應(yīng)遵循合理開(kāi)發(fā)，適度利用的原則進(jìn)行管理，”，只有高度統(tǒng)一的管理模式，才能更好的發(fā)揮漓江名勝風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢(shì)，才能保證旅游資源的健康發(fā)展，使旅游產(chǎn)品獲得依托，保持桂林旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇六
會(huì)展旅游是以舉辦研討會(huì)、論壇會(huì)、商務(wù)會(huì)議等各類(lèi)會(huì)務(wù)活動(dòng)和展覽從而開(kāi)展的一種旅游形式。會(huì)展旅游從兩個(gè)角度來(lái)說(shuō)，一方面是指以展覽和會(huì)議為目的的旅游，其中包括了出于工作需求開(kāi)展的會(huì)議旅游和展覽旅游等，另一方面是指從為會(huì)展活動(dòng)舉辦提供與旅游相關(guān)的服務(wù)中獲取一定收益的活動(dòng)。會(huì)展不受氣候和季節(jié)的影響，從而使旅游的服務(wù)線(xiàn)得以延長(zhǎng)，增加了城市設(shè)施的使用率，提高城市知名度，推動(dòng)了旅游行業(yè)的發(fā)展。
一、國(guó)內(nèi)外會(huì)展旅游發(fā)展和管理模式的現(xiàn)狀
（一）國(guó)內(nèi)外會(huì)展旅游的發(fā)展。從國(guó)際會(huì)展旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，會(huì)展業(yè)是西方國(guó)家事件產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的重要領(lǐng)域，會(huì)展旅游已經(jīng)逐漸成為商務(wù)旅游領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)支柱。在西方國(guó)家，展覽業(yè)的產(chǎn)值占世界各國(guó)gdp的1%，如果加上有展覽業(yè)產(chǎn)出的其他行業(yè)的相關(guān)收益，展覽業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)的比重高達(dá)8%。與此同時(shí)，近年來(lái)參加會(huì)展的人數(shù)也在同比上漲。我國(guó)會(huì)展旅游的發(fā)展十分迅猛，明顯高于我國(guó)其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，其年增長(zhǎng)速度達(dá)到了20%以上。但是，我國(guó)旅游業(yè)處于轉(zhuǎn)型期，而傳統(tǒng)的旅游業(yè)受到其影響，增長(zhǎng)速度逐漸減慢。我國(guó)各地政府積極參與并帶動(dòng)會(huì)展行業(yè)的發(fā)展，掀起了展館建設(shè)的高潮，使得會(huì)展旅游業(yè)得到了發(fā)展。但是我國(guó)的會(huì)展旅游還處在發(fā)展階段，有許多的不足。比如很多城市注重于會(huì)展場(chǎng)地、設(shè)施的建設(shè)，而忽略了對(duì)旅游業(yè)人才的培養(yǎng)，對(duì)環(huán)境的提高和改善。相比較國(guó)外而言，我國(guó)會(huì)展旅游政府干預(yù)的.過(guò)多，以及管理模式還存在著很多的問(wèn)題。我國(guó)會(huì)展旅游發(fā)展不成熟，因此我們需要借鑒國(guó)外會(huì)展旅游行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)我國(guó)會(huì)展旅游的發(fā)展。
（二）國(guó)外會(huì)展旅游管理模式的現(xiàn)狀。現(xiàn)階段，國(guó)外的會(huì)展旅游業(yè)已經(jīng)呈穩(wěn)步的趨勢(shì)發(fā)展了，形成了一套由市場(chǎng)主導(dǎo)和政府主導(dǎo)的成熟的管理模式。
（1）市場(chǎng)主導(dǎo)管理模式。市場(chǎng)主導(dǎo)管理模式是由政府提供支持，市場(chǎng)完成會(huì)展旅游資源的配置。而不同國(guó)家的政府間接支持有不同的形式，各具特色。市場(chǎng)主導(dǎo)管理模式的主要特點(diǎn)如下。例如在美國(guó)，商業(yè)機(jī)構(gòu)和貿(mào)易組織不需要政府的審批即可進(jìn)入會(huì)展旅游業(yè)，是以市場(chǎng)主導(dǎo)管理運(yùn)行的。而政府的職能是在后期進(jìn)行審核認(rèn)證，對(duì)會(huì)展工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并不是直接進(jìn)行干預(yù)的。美國(guó)國(guó)際會(huì)展管理協(xié)會(huì)在美國(guó)是會(huì)展業(yè)唯一且權(quán)威的行業(yè)協(xié)會(huì)，其主要職責(zé)是維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)會(huì)展和會(huì)員之間的關(guān)系等。這樣的行業(yè)協(xié)會(huì)與政府相輔相成，為會(huì)展旅游市場(chǎng)的管理打下了基礎(chǔ)，使得會(huì)展旅游業(yè)得以更好的發(fā)展。
（2）政府主導(dǎo)的管理模式。政府主導(dǎo)管理模式是指政府在會(huì)展旅游的發(fā)展中，為其提供各項(xiàng)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，政府發(fā)揮著直接作用。例如，在德國(guó)的會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展中，它有國(guó)家級(jí)會(huì)展機(jī)構(gòu)———貿(mào)易會(huì)展和會(huì)展業(yè)聯(lián)盟，這些是由德國(guó)政府授權(quán)，具有權(quán)威性的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)本國(guó)的會(huì)展旅游業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。德國(guó)會(huì)展旅游業(yè)的成功，歸功于政府的大力支持，德國(guó)政府在發(fā)展城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)時(shí)，會(huì)首要考慮到會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展，聯(lián)邦政府會(huì)做出專(zhuān)門(mén)的預(yù)算，為企業(yè)辦展參展提供有利的條件，得到政府的經(jīng)費(fèi)資助。德國(guó)的公司一般都有自己的會(huì)展場(chǎng)館，一般都是由政府出資建設(shè)的。展覽公司一般是由政府控股，企業(yè)管理，這也為德國(guó)高水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)會(huì)展打下了基礎(chǔ)。盡管政府在會(huì)展旅游業(yè)中占主導(dǎo)的管理模式，但行業(yè)協(xié)會(huì)也發(fā)揮著重要的作用。
二、我國(guó)會(huì)展旅游管理模式的思考
（一）我國(guó)會(huì)展旅游管理模式的現(xiàn)狀。目前，我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制還不夠完善，沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)的會(huì)展旅游管理部門(mén)和組織。上到國(guó)務(wù)院、下到各省市都有資格對(duì)下屬單位參展辦展提供批文。這樣難免會(huì)造成管理無(wú)序、多方辦展、重復(fù)辦展等問(wèn)題，從而影響會(huì)展行業(yè)的規(guī)律發(fā)展。整體來(lái)看，我國(guó)的會(huì)展旅游業(yè)是屬于政府主導(dǎo)管理模式的，但是我國(guó)政府主導(dǎo)所行使的職能不同于國(guó)外的政府主導(dǎo)管理模式，這是因?yàn)槲覈?guó)的會(huì)展旅游業(yè)還處于初步發(fā)展的階段，政府職能的行使出現(xiàn)了缺位和錯(cuò)位的現(xiàn)象。在我國(guó)逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，會(huì)展的管理方法、體制還沒(méi)有及時(shí)得到充分的變革，管理方法還不能完全的適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需要，造成了會(huì)展旅游市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的低效。民間行業(yè)在國(guó)際會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，其形成了行業(yè)自律的機(jī)制，規(guī)范了會(huì)展旅游市場(chǎng)，推動(dòng)了會(huì)展旅游的健康發(fā)展。但是在我國(guó)的會(huì)展旅游行業(yè)中，很多城市還沒(méi)有形成行業(yè)協(xié)會(huì)的管理機(jī)構(gòu)，而且政府也沒(méi)有真正做到“政企分開(kāi)”，這也就導(dǎo)致了政府主導(dǎo)不力甚至沒(méi)有主導(dǎo)的現(xiàn)象。
（二）我國(guó)會(huì)展旅游管理模式的發(fā)展對(duì)策。通過(guò)上述分析，我國(guó)應(yīng)該正確處理好政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)和相關(guān)行業(yè)之間的關(guān)系，走向市場(chǎng)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的政府主導(dǎo)管理模式的道路。政府職能需要從具體辦展向總體引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能，由具體的辦展向總體的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，做好角色定位，在會(huì)展旅游中起到催化劑的作用，從而促進(jìn)我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。政府需要集中在會(huì)展場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)的建設(shè)，支持國(guó)企參展，制定會(huì)展旅游的運(yùn)行和行業(yè)規(guī)則，為會(huì)展旅游業(yè)提供良好的大環(huán)境。各城市的地區(qū)政府還應(yīng)根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和固有資源指定適合本地區(qū)的會(huì)展旅游規(guī)劃，促使會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)融合。政府應(yīng)將權(quán)力轉(zhuǎn)交給行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系。行業(yè)協(xié)會(huì)要了解國(guó)內(nèi)外的會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展，會(huì)展協(xié)會(huì)和旅游協(xié)會(huì)要共同參與到會(huì)展旅游市場(chǎng)的管理和發(fā)展規(guī)劃中，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，規(guī)范會(huì)展旅游市場(chǎng)的發(fā)展。要加強(qiáng)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)之間的合作，使兩者利益達(dá)到最大化。旅游企業(yè)要積極配合會(huì)展公司舉辦會(huì)展活動(dòng)，會(huì)展公司也要大力支持旅游企業(yè)的發(fā)展，雙方通過(guò)溝通合作的方式實(shí)現(xiàn)共贏，從而更好的促進(jìn)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)：
隨著會(huì)展旅游行業(yè)近年來(lái)穩(wěn)步發(fā)展的趨勢(shì)，市場(chǎng)主導(dǎo)管理模式將成為會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展管理模式的必然趨勢(shì)。但就目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展還是以政府主導(dǎo)管理模式為主，這就要求政府逐漸將行政管理的職能轉(zhuǎn)接到行業(yè)協(xié)會(huì)手中，使行業(yè)協(xié)會(huì)的功能得以充分的發(fā)揮，建立健全的會(huì)展旅游發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)間的緊密聯(lián)系，達(dá)到相互協(xié)調(diào)和合作。
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旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇八
隨著改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的價(jià)格趨向使得我國(guó)旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，并且持續(xù)攀升，這引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。如何科學(xué)制定合理的旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格，促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展也成為當(dāng)下討論的焦點(diǎn)。本文在查閱大量文獻(xiàn)資料和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，對(duì)旅游景點(diǎn)門(mén)票科學(xué)定價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了梳理，針對(duì)國(guó)內(nèi)旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格制定的現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題及相關(guān)的建議和對(duì)策進(jìn)行表述。反映了旅游景區(qū)價(jià)格管理的進(jìn)展，今后需要解決的實(shí)際問(wèn)題和學(xué)術(shù)研究發(fā)展的方向。
旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格管理是對(duì)門(mén)票這一憑證進(jìn)行可行性的管理，只有在大的社會(huì)背景下，遵循價(jià)格規(guī)律，科學(xué)定價(jià)，才能保證旅游景區(qū)市場(chǎng)的擴(kuò)大，才能為景區(qū)吸引游客和合理化的管理做好調(diào)控。
（一）旅游景區(qū)定價(jià)缺乏靈活性
目前我國(guó)大部分的旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格普遍沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)需求量資源變化量和旅客實(shí)際需求來(lái)進(jìn)行定價(jià)。而是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格利益的推動(dòng)下盲目一味的最求高價(jià)來(lái)提高旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格，通過(guò)惡意競(jìng)爭(zhēng)的手段來(lái)提高旅游景區(qū)的收入。忽視了對(duì)旅游景區(qū)門(mén)票管理規(guī)劃的科學(xué)性。對(duì)于旅游景區(qū)來(lái)說(shuō)，他們出售核心產(chǎn)品應(yīng)是集景區(qū)觀賞娛樂(lè)及相關(guān)旅游服務(wù)為一體的產(chǎn)品，不宜采用成本導(dǎo)向定價(jià)法，而應(yīng)從游客的角度出發(fā)，采取需求導(dǎo)向定價(jià)的方法來(lái)制定。陳蕓、黃遠(yuǎn)水（2011）認(rèn)為我國(guó)旅游景區(qū)門(mén)票定價(jià)總體而言是不夠靈活的，許多景區(qū)在季節(jié)段、游覽時(shí)間段上沒(méi)有價(jià)格變化；門(mén)票形式的多樣化和不同游客群體的差異化更為少見(jiàn)。同樣曹三強(qiáng)、潘秋玲（2011）也指出許多景區(qū)旅游環(huán)境容量超載，不是整個(gè)旅游景區(qū)的超載，而是景區(qū)內(nèi)部某些旅游點(diǎn)超載，或是一天之中某一時(shí)間段景區(qū)旅游環(huán)境容量超載，需要運(yùn)用靈活多樣的價(jià)格杠桿有效調(diào)控旅游客流。例如在五一和十一的黃金周期間實(shí)行差別定價(jià)，以靈活的定價(jià)來(lái)吸引不同群體的游客?？梢詫?shí)行淡旺季門(mén)票價(jià)格調(diào)整，推出學(xué)生票，團(tuán)體票，老人票等多種形式的門(mén)票。同時(shí)也可以利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)銷(xiāo)售門(mén)票，并給予一定的優(yōu)惠。這樣既給旅游景區(qū)帶來(lái)了收益，也發(fā)揮了旅游景區(qū)門(mén)票的靈活性起到調(diào)節(jié)客流的作用。
（二）國(guó)家對(duì)景點(diǎn)漲價(jià)從制度上缺陷，聽(tīng)證會(huì)制度有待完善
向榮（2011）認(rèn)為部分景區(qū)調(diào)高門(mén)票價(jià)格的程序和過(guò)程沒(méi)有充分體現(xiàn)出公平性。表現(xiàn)在：地方政府既是門(mén)票漲價(jià)的受益者，又是門(mén)票漲價(jià)的裁判；參加各景區(qū)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的代表主要是本地人，外地消費(fèi)者幾乎沒(méi)有或者比例很低，但門(mén)票價(jià)格上漲主要與外地人利益相關(guān)。國(guó)內(nèi)多數(shù)景區(qū)尚未完全成為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體，景區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)并不激烈，很多景區(qū)仍然依靠原有的知名度，景區(qū)經(jīng)營(yíng)主體在經(jīng)營(yíng)思想上存在靠資源的理念，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)存在短期行為，景區(qū)長(zhǎng)期的發(fā)展考慮不多，生產(chǎn)效率低下，在管理方式、產(chǎn)品項(xiàng)目的更新、形象營(yíng)銷(xiāo)等方面努力不夠，卻積極找各種理由向主管部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)提高門(mén)票價(jià)格。
（三）景區(qū)收入來(lái)源過(guò)于單一
我國(guó)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)尚未形成有效的社會(huì)參與模式和景區(qū)多樣化經(jīng)營(yíng)體系。在地方財(cái)力匱乏的前提下，旅游景區(qū)未能主動(dòng)尋求和獲得企業(yè)的贊助；我國(guó)尚未形成以社會(huì)捐助、社會(huì)基金等方式支持率由景區(qū)維持低廉門(mén)票價(jià)格的氛圍；旅游景區(qū)投資經(jīng)營(yíng)的單一性明顯，未能調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，想方設(shè)法從游客的購(gòu)物、食宿、娛樂(lè)等方面獲得經(jīng)濟(jì)效益。目前我國(guó)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，旅游產(chǎn)品鏈尚未建立，景區(qū)門(mén)票之外的旅游綜合收入少。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期停留在觀光旅游產(chǎn)品層次上，休閑度假產(chǎn)品較少，旅游娛樂(lè)、旅游購(gòu)物不發(fā)達(dá)，在旅游營(yíng)業(yè)收入中，商品性收入所占比重很低。例如，在我國(guó)最早發(fā)展旅游業(yè)且把城市定位為旅游城市的桂林市，傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品占整個(gè)旅游市場(chǎng)份額的78%，而度假、商務(wù)、會(huì)展、體育、養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額卻不足25%，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的嚴(yán)重狀況。由于觀光旅游產(chǎn)品缺乏體驗(yàn)性、創(chuàng)收性項(xiàng)目，因此使得景區(qū)經(jīng)營(yíng)者選擇上漲門(mén)票價(jià)格的方式來(lái)增加效益。
（一）國(guó)家對(duì)景點(diǎn)漲價(jià)從制度上制約，聽(tīng)證會(huì)制度有待完善
著重完善旅游景區(qū)門(mén)票聽(tīng)證會(huì)制度，將民主制原則切實(shí)運(yùn)用到實(shí)際的定價(jià)機(jī)制中。建立定期價(jià)格審核和申報(bào)制度。景區(qū)門(mén)票改革和價(jià)格調(diào)整不得少于兩年，限制重大接待和必要的公務(wù)以外的免票。堅(jiān)決禁止景區(qū)自身進(jìn)行的違規(guī)實(shí)行價(jià)格折扣，壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)行為。那些不可替代的、特殊的、稀缺的景區(qū)資源，應(yīng)該將其定價(jià)權(quán)收歸中央，是否漲價(jià)，應(yīng)該由國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門(mén)來(lái)組織聽(tīng)證會(huì)，在全國(guó)范圍內(nèi)征集聽(tīng)證代表，管理旅游資源的地方政府只能派代表參加聽(tīng)證會(huì)陳述漲價(jià)理由，最終是否漲價(jià)，應(yīng)由全體代表作出決定。
（二）旅游景區(qū)應(yīng)該形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路
當(dāng)前，我國(guó)的旅游業(yè)的發(fā)展階段從初級(jí)階段上升到高速發(fā)展的階段，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級(jí)以產(chǎn)業(yè)融合的三大發(fā)展趨勢(shì)，這樣的發(fā)展趨勢(shì)下，旅游景區(qū)應(yīng)該放棄門(mén)票漲價(jià)獲得的短期的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該把眼光放遠(yuǎn)，關(guān)注旅游景區(qū)的發(fā)展。將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到旅游景區(qū)的資源保護(hù)，放棄原有的門(mén)票經(jīng)濟(jì)策略。走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，不斷加強(qiáng)完善設(shè)施和服務(wù)，為旅客提供高質(zhì)量的旅游景區(qū)產(chǎn)品，努力優(yōu)化旅游景區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才能滿(mǎn)足旅客的不同需要，加速旅游業(yè)的發(fā)展。
（三）加大政府的財(cái)政投資，爭(zhēng)強(qiáng)旅游景區(qū)的供給能力
我國(guó)旅游景區(qū)門(mén)票上漲在很大程度上反映了我國(guó)旅游市場(chǎng)的供求關(guān)系，也反映出我國(guó)旅游景區(qū)在數(shù)量和質(zhì)量上不能滿(mǎn)足旅客的需求。從支撐我國(guó)旅游景區(qū)的產(chǎn)品體系來(lái)看，我國(guó)旅游景區(qū)的核心組成仍然是傳統(tǒng)的風(fēng)景名勝，長(zhǎng)期缺乏投入。長(zhǎng)期接待旅游比較頻繁，使得我國(guó)旅游景區(qū)發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)新的旅游市場(chǎng)需求。因此，為了促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須要對(duì)傳統(tǒng)的旅游景區(qū)進(jìn)行改造提升。并要規(guī)劃建設(shè)新的旅游景區(qū)，加快各類(lèi)旅游景區(qū)休閑產(chǎn)品的規(guī)劃和建設(shè)。旅游經(jīng)濟(jì)要打破門(mén)票經(jīng)濟(jì)的誤區(qū)，開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加旅游收入。不要只看景點(diǎn)門(mén)票收入，要看綜合效益，綜合開(kāi)發(fā)，科學(xué)規(guī)劃。增加旅游收入除著眼開(kāi)發(fā)新的旅游景點(diǎn)外，還應(yīng)增加非基本旅游產(chǎn)品的供給，繼續(xù)加強(qiáng)那些吸引力大的旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)有潛力的新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)換一些缺乏活力的產(chǎn)品。要以旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)為中心，向特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游商品開(kāi)發(fā)、風(fēng)土文化開(kāi)發(fā)等多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，由單一景點(diǎn)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，做到有看的、有買(mǎi)的、有玩的，突出地方特色。國(guó)內(nèi)旅游黃金周“旺季、旺丁、不旺財(cái)”，也就是說(shuō)除基本旅游消費(fèi)外，游客在其他方面的消費(fèi)不多。世界旅游發(fā)達(dá)國(guó)家旅游購(gòu)物收入的比重一般高達(dá)50%以上，如新加坡，旅游購(gòu)物收入占旅游總收入的60%以上。我國(guó)的旅游購(gòu)物創(chuàng)匯僅占總收入的20%左右，可見(jiàn)開(kāi)發(fā)新的旅游商品，增加非基本旅游產(chǎn)品的消費(fèi)潛力很大。
（四）鼓勵(lì)我國(guó)旅游景區(qū)門(mén)票體制的改革創(chuàng)新
實(shí)行旅游景區(qū)門(mén)票管理體制改革，有利于資源整合，實(shí)現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置。以國(guó)家相關(guān)政策為依據(jù)，并將其量化，統(tǒng)一全國(guó)景點(diǎn)門(mén)票定價(jià)評(píng)估體系；以景區(qū)價(jià)值等級(jí)、知名度、觀賞價(jià)值、歷史文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量、管理水平、游樂(lè)設(shè)施等為項(xiàng)，在充分的調(diào)查研究基層上，從下而上實(shí)行“打分評(píng)估定價(jià)”制度，每年重新評(píng)估一次，不合格的降級(jí)或取消營(yíng)業(yè)資格證。同時(shí)，建立起定期價(jià)格審核和逐級(jí)呈報(bào)制度，明確門(mén)票價(jià)格合理調(diào)整幅度和調(diào)價(jià)間隔時(shí)間。實(shí)行“打分評(píng)估定價(jià)”制度必須廣泛征求群眾意見(jiàn)。首先，必須將“打分評(píng)估定價(jià)”草案向社會(huì)公布，廣泛搜集群眾意見(jiàn)，并將反饋上來(lái)的意見(jiàn)逐條歸納，及時(shí)對(duì)“打分評(píng)估定價(jià)”制度內(nèi)容予以調(diào)整。其次，實(shí)行景區(qū)門(mén)票定價(jià)的維權(quán)監(jiān)督員制度，即消費(fèi)者代表合法介入門(mén)票價(jià)格決策聽(tīng)證過(guò)程。維權(quán)監(jiān)督員的選定必須要走規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍⑾蛏鐣?huì)公布，群眾反映強(qiáng)烈的，不得當(dāng)選，確保維權(quán)監(jiān)督員純潔性、廣泛性和代表性。維權(quán)監(jiān)督員不得與地方政府和相關(guān)經(jīng)營(yíng)方、管理方沾親帶故，以杜絕表決會(huì)上“裝聾作啞”或“同流合污”現(xiàn)象出現(xiàn)，致使維權(quán)監(jiān)督員制度失去存在意義。在舉行門(mén)票價(jià)格聽(tīng)證會(huì)前，應(yīng)通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)或其他公開(kāi)方式向社會(huì)公布。建議國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)聯(lián)合組成“景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格管理排查領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確職責(zé)、嚴(yán)明制度，站在維護(hù)人民群眾權(quán)益和促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的高度，深入地方景點(diǎn)，每年定期兩次排查、驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題景點(diǎn)予以處罰并要求限期整改。同時(shí)，對(duì)各景點(diǎn)不定期實(shí)行“回頭看”，并實(shí)行暗訪(fǎng)制度，確保排查工作質(zhì)量。地方政府應(yīng)予以配合建立旅游市場(chǎng)的自我約束機(jī)制和促進(jìn)發(fā)展機(jī)制，以規(guī)則的完善和配套來(lái)約束和引導(dǎo)景區(qū)門(mén)票價(jià)格的合理形成。
綜上所述，旅游景區(qū)門(mén)票的合理化管理對(duì)于景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展，對(duì)于旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)，對(duì)于有限資源的利用和保護(hù)，都起著重中之重的地位。旅游景區(qū)門(mén)票需要科學(xué)化，合理化，規(guī)范化的管理，只有通過(guò)建立完善健全的社會(huì)制度使得公眾利益和景區(qū)利益得到很好的協(xié)調(diào)，才能真正的解決好旅游景區(qū)管理的問(wèn)題。
旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇九
在低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)具有創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則，促進(jìn)區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)整合開(kāi)發(fā)以及養(yǎng)成低碳生活風(fēng)尚等現(xiàn)實(shí)意義。但是目前低碳景區(qū)管理面臨著技術(shù)難、成本高，景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不完善，人們尚未養(yǎng)成低碳習(xí)慣的問(wèn)題。因此，政府需要加大政策支持力度，建立景區(qū)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評(píng)價(jià)理念，完善景區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
低碳，旅游景區(qū)，生態(tài)
低碳旅游產(chǎn)生于低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，據(jù)調(diào)查，1981年~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類(lèi)在近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)大量使用煤、石油等礦物燃料并排放了過(guò)量二氧化碳的結(jié)果，它對(duì)來(lái)自太陽(yáng)輻射的可見(jiàn)光（3.8--7.6nm，波長(zhǎng)較短）具有高度的透過(guò)性，同時(shí)對(duì)地球反射出來(lái)的長(zhǎng)波輻射（如紅外線(xiàn)）具有高度的吸收性從而形成“溫室效應(yīng)”。全球升溫帶來(lái)了非常惡劣的后果：冰川消融，海平面升高，海岸灘涂濕地、紅樹(shù)林和珊瑚礁等生態(tài)群?jiǎn)适?；雨季延長(zhǎng)，水災(zāi)日益頻繁；北冰洋和南極半島冰雪融化，生物種群滅亡；傳染病病菌通過(guò)極端天氣和氣候時(shí)間如厄爾尼諾、干旱、洪澇等擴(kuò)散流行對(duì)人類(lèi)的健康造成很大威脅。因此，溫室氣體已經(jīng)到了不可不控的時(shí)期。氣候變化將增加自然災(zāi)害，數(shù)十億人將受到影響，上億人將面臨饑荒的威脅。如果溫度升高超過(guò)1.5-2.5度，20％-30％的動(dòng)植物物種將面臨滅絕的危險(xiǎn)。
1997年12月，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第三次締約方大會(huì)在日本京都召開(kāi)，149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表共同商討制定了《京都議定書(shū)》并在第二款中明確指出：“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃剑M(jìn)而防止劇烈的氣候改變對(duì)人類(lèi)造成傷害”。2009年12月19日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行，會(huì)議達(dá)成《哥本哈根協(xié)議》，協(xié)議維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書(shū)》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減緩行動(dòng)做出了安排?！暗吞肌背蔀榇呱谌驓夂蜃兣姆e極響應(yīng)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，2010年1月29日，溫總理在致函丹麥?zhǔn)紫嗬鼓飞吐?lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文，給他們的復(fù)函中明確表示，中方支持《哥本哈根協(xié)議》，并提出至2020年單位gdp的碳強(qiáng)度下降40~45%的艱難目標(biāo)?！陡绫竟鶇f(xié)議》標(biāo)志著中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，意味著人類(lèi)生活方式和傳統(tǒng)能源消費(fèi)方式的本質(zhì)上的顛覆，它必將改變建立在石化燃料基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明。
低碳旅游催生于低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，長(zhǎng)期以來(lái)，旅游業(yè)以其“資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好”的產(chǎn)業(yè)特征在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，逐漸取得生態(tài)文明建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期顯示出獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念，低碳旅游就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。從旅游活動(dòng)本身來(lái)看，旅游活動(dòng)是一個(gè)包括食、住、行、游、娛、購(gòu)在內(nèi)的綜合活動(dòng)而這些活動(dòng)不可避免地帶來(lái)大量的碳排放，因此所謂“低碳旅游”就是旅游者在旅游活動(dòng)過(guò)程中，樹(shù)立低碳意識(shí)，將各種旅游消費(fèi)行為的碳排放量控制在合理的水平并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費(fèi)模式。
“低碳旅游”的意義不在于口號(hào)，在于落實(shí)。低碳旅游景區(qū)的建設(shè)起碼具有以下三個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)意義：
1、創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則
低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，問(wèn)題的錯(cuò)綜復(fù)雜催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標(biāo)融入到現(xiàn)有的景區(qū)評(píng)價(jià)體系；怎樣在低碳運(yùn)營(yíng)模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式；怎樣實(shí)現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源、新技術(shù)；生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導(dǎo)。
2、促進(jìn)區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開(kāi)發(fā)
傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設(shè)與改造中，不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透，有利于激活區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建整合互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進(jìn)程，構(gòu)建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。
3、促進(jìn)民眾養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣
在低碳旅游景區(qū)的游客無(wú)論在飲食、住宿、交通、通訊等各個(gè)方面都能親身體驗(yàn)到低碳生活的方式并且通過(guò)景區(qū)低碳知識(shí)的宣傳，碳補(bǔ)償?shù)然顒?dòng)深入了解低碳的意義，教育他們節(jié)約資源，主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在旅游活動(dòng)結(jié)束后繼續(xù)堅(jiān)持低碳生活，逐漸形成生態(tài)文明時(shí)代的生活方式。
旅游景區(qū)的碳排放主要來(lái)源于交通特別是空中飛行、住宿和娛樂(lè)設(shè)施主題公園娛樂(lè)、滑雪等旅游活動(dòng)。據(jù)世界旅游組織最新研究，2005年，來(lái)自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳排放總量分別為1192mt和284mt，全球旅游業(yè)排放的二氧化碳大約占全球二氧化碳總排放量的5%，除去飛行貢獻(xiàn)值為3%；2035年以前，來(lái)自旅游業(yè)的碳排放量約以2.5%的年均速度增長(zhǎng)；至2035年，旅游業(yè)交通及住宿業(yè)二氧化碳排放量將分別達(dá)到2436mt和728mt。另外，旅游業(yè)的奢侈消費(fèi)助長(zhǎng)了負(fù)面環(huán)境影響。如普通居民一般一天用水100-300升，但星級(jí)賓館用水則達(dá)到每天500-2000升，超豪華賓館則更高。又如隨著氣候變暖，冬季雪期縮短、雪量減少，滑雪等旅游項(xiàng)目不得不依賴(lài)人工造雪技術(shù)。據(jù)估算，北京市人工造雪一個(gè)冬天要用掉半個(gè)昆明湖的水量，相當(dāng)于全北京市一天用水總量的1/10，是8300多戶(hù)家庭一年的用水量。因此，限制旅游景區(qū)的碳排放應(yīng)著力于以下幾個(gè)方面：
1、低碳交通
其一，景區(qū)內(nèi)實(shí)行交通管制，可采用自行車(chē)、牲畜等作為交通工具，鼓勵(lì)步行游覽，將因運(yùn)輸所造成的二氧化碳排放降至最低。景區(qū)之間的換乘可安排中巴或者電瓶車(chē)定時(shí)接送客人。其二，鼓勵(lì)旅行者選用碳排放量低的交通工具，如放棄飛機(jī)，選用火車(chē)、汽車(chē)、輪船等作為出行工具，短途旅行者可徒步或騎自行車(chē)，既達(dá)到環(huán)保的目的又有益于身心健康。
2、低碳住宿
酒店越豪華，碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景區(qū)應(yīng)提倡游客入住舒適、便捷的經(jīng)濟(jì)型酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館等，并且在酒店內(nèi)不主動(dòng)免費(fèi)提供一次性洗漱用品，提倡旅行者在住宿時(shí)自帶洗漱用品、節(jié)約用水用電等。
3、低碳飲食
盡量選擇旅游目的地本地食物作為食材，避免因外來(lái)品運(yùn)輸、包裝、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)所造成的能量消耗和碳排放；選擇綠色食品，避免化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)激素和添加劑的使用；選擇自備餐具，避免使用一次性塑料餐具所消耗的石化產(chǎn)品量。
４、低碳游覽
游客在游覽過(guò)程中應(yīng)該講文明，做到留下腳印不留任何東西，不隨便丟垃圾；游客還可參加植樹(shù)造林等活動(dòng)，增加碳匯，以彌補(bǔ)因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸、履行消費(fèi)所造成的碳損耗從而達(dá)到反哺環(huán)境的作用。
５、低碳購(gòu)物
游客通過(guò)購(gòu)買(mǎi)旅游目的地的土特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品惠及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，可以減少當(dāng)?shù)厝藶榱酥\生而砍樹(shù)、采石、挖礦等破壞環(huán)境資源的行為；提供低碳旅游的各種咨詢(xún)，如配備專(zhuān)業(yè)的低碳導(dǎo)游，在講解美景的同時(shí)融入低碳的知識(shí)，查詢(xún)低碳交通工具租借點(diǎn)、提供低碳飲食資訊；標(biāo)示“低碳營(yíng)業(yè)商店”：凡響應(yīng)不使用一次性餐具、落實(shí)垃圾分類(lèi)回收、不主動(dòng)提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厥巢牡纳碳医杂袠?biāo)示。旅游者應(yīng)盡量自帶引用水，不買(mǎi)或少買(mǎi)瓶裝水，抵制過(guò)度包裝的商品，以達(dá)到減少?gòu)U棄垃圾量和資源浪費(fèi)量。
三、景區(qū)面臨的低碳困境
1、游客的“低碳”習(xí)慣養(yǎng)成需要時(shí)間
低碳旅游是一種全新的旅游方式，景區(qū)低碳意味著游客很多慣常的旅行行為需要改變，如酒店不再免費(fèi)提供牙刷牙膏等日用品；減少換床單的次數(shù)；用電瓶車(chē)、牲畜取代汽車(chē)等交通工具；垃圾要自己帶回家；自己隨身攜帶餐具減少一次性餐具的使用；食用素食等。這種全新的旅游方式對(duì)很多人的旅游習(xí)慣提出了挑戰(zhàn)，如果大眾能夠接受則無(wú)疑實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和高游客價(jià)值體驗(yàn)的雙贏，反之如果人們不能接受則勢(shì)必降低游客的體驗(yàn)價(jià)值甚至降低景區(qū)游客滿(mǎn)意度。
2、技術(shù)門(mén)檻高，中小景區(qū)難實(shí)現(xiàn)
建設(shè)低碳景區(qū)，首先是引用低碳技術(shù)改變現(xiàn)有能源的消耗模式，涉及到景區(qū)能源供應(yīng)如改變景區(qū)的能源利用模式，使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽(yáng)能、生物能、有機(jī)能等清潔能源；交通工具替換如使用電瓶車(chē)、自行車(chē)替換汽車(chē)；建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無(wú)污染的環(huán)保材料；服務(wù)如增加低碳導(dǎo)游，設(shè)置低碳通訊，飲食，住宿服務(wù)以及垃圾廢物的分類(lèi)回收處理等。對(duì)于資金雄厚的大型景區(qū)而言，革新技術(shù)可以通過(guò)自身的技術(shù)積累實(shí)現(xiàn)，而對(duì)于一般中小型景區(qū)而言，則沒(méi)有能力解決。況且，就目前我國(guó)利用新能源的技術(shù)現(xiàn)狀而言，完全在景區(qū)使用新能源也存在困難。據(jù)中國(guó)科學(xué)院能源領(lǐng)域戰(zhàn)略研究組研究表明，目前我國(guó)還沒(méi)有形成關(guān)于太陽(yáng)能的技術(shù)規(guī)范，技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，部分關(guān)鍵設(shè)備依靠進(jìn)口，一些高效、低成本、環(huán)保的技術(shù)仍然依賴(lài)國(guó)外，農(nóng)林業(yè)廢棄物能源化利用率低，能源植物的培育研究進(jìn)程緩慢等。
3、成本高昂，進(jìn)程艱難
從景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理來(lái)說(shuō)，景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來(lái)自于技術(shù)更新、替換以及融資等方面，如自主創(chuàng)新技術(shù)不成熟所付出的設(shè)備購(gòu)買(mǎi)成本；投資額大，融資渠道有限所造成的融資成本等，這些因素都導(dǎo)致了景區(qū)在實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型期間的一種本能的退卻反映。
4、景區(qū)“低碳”，優(yōu)劣難衡量
目前的景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍然沿用著傳統(tǒng)的工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)衡量后工業(yè)化時(shí)代追求個(gè)性的旅游業(yè)發(fā)展，在評(píng)定5a級(jí)景區(qū)時(shí)，停車(chē)場(chǎng)要有多大、道路要有多寬，這些硬性的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。對(duì)景區(qū)的評(píng)定衡量中，經(jīng)濟(jì)gdp至上一直是奉行的理念，提高游客接待量，加大景區(qū)開(kāi)發(fā)力度是景區(qū)gdp的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，然而，毫無(wú)限制地?cái)U(kuò)大游客接待量和過(guò)分開(kāi)發(fā)勢(shì)必對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞，因此在低碳經(jīng)濟(jì)的要求下，現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系與低碳景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不相符。
1、政策要支持
國(guó)家的政策支持是低碳景區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)更加細(xì)化的政策法規(guī)將低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，從而加快進(jìn)入低碳旅游的步伐。從資金、政策、土地等方面加大對(duì)旅游景區(qū)低碳項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度，激勵(lì)景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進(jìn)低碳旅游方式，包括制定政策進(jìn)一步發(fā)展壯大綠色環(huán)保企業(yè)，支持旅游景區(qū)、景點(diǎn)、賓館飯店、旅游運(yùn)輸?shù)嚷糜纹髽I(yè)利用新能源、新材料，及時(shí)全面引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，減少溫室氣體排放，降低碳消耗，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式；制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引入低碳旅游指標(biāo)對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行常規(guī)考核與管理，讓低碳旅游真正成為時(shí)尚，成為人們追求的健康生活方式。
2、景區(qū)間要建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，沖破成本-技術(shù)關(guān)
低碳經(jīng)濟(jì)背景下，景區(qū)面臨著來(lái)自于技術(shù)變革，設(shè)備更換，基礎(chǔ)設(shè)施以及知識(shí)的創(chuàng)造與傳播過(guò)程等等的共同壓力。景區(qū)之間如能結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟共同應(yīng)對(duì)外部變化必將增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。主要有兩種模式：其一，橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟。旅游景區(qū)聯(lián)合價(jià)值鏈上處于同階段其他景區(qū)的資源與技術(shù)，以創(chuàng)造更大價(jià)值的聯(lián)盟系統(tǒng)。技術(shù)聯(lián)盟：聯(lián)合其他景區(qū)共同研究適用于低碳景區(qū)的能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)，整合人力、知識(shí)資源優(yōu)勢(shì)，形成景區(qū)之間彼此互補(bǔ)，相互協(xié)調(diào)的聯(lián)盟，分?jǐn)傂录夹g(shù)開(kāi)發(fā)成本，形成企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟：組建營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟可避免同類(lèi)旅游景區(qū)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，低碳旅游是生態(tài)文明時(shí)代的新型旅游方式，營(yíng)銷(xiāo)模式如何創(chuàng)新還處于摸索階段，通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟，可以擴(kuò)大低碳旅游的影響力，通過(guò)分享市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的資源，達(dá)到降低成本，提高效率，相互學(xué)習(xí)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其二，縱向聯(lián)盟。縱向聯(lián)盟是指景區(qū)與處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈上不同階段的其他旅游企業(yè)合作，以增加價(jià)值的合作競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)?？v向聯(lián)盟主要表現(xiàn)為旅游景區(qū)與旅行社的聯(lián)盟，為了降低由于旅游線(xiàn)路交通的碳排放，游客低碳知識(shí)教育，低碳行為規(guī)范，低碳景區(qū)應(yīng)與旅行社保持密切的溝通，形成一種利益趨同的縱向聯(lián)盟，這將有助于增加低碳景區(qū)的客源量。
3、構(gòu)建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評(píng)價(jià)理念
低碳經(jīng)濟(jì)背景要求必須改變經(jīng)濟(jì)gdp至上的理念，盡快建立起“生態(tài)gdp”體系，維護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)人、自然與社會(huì)的關(guān)系，構(gòu)建均衡、和諧的標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)一套由經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)共同構(gòu)筑的反應(yīng)景區(qū)總體發(fā)展水平的指標(biāo)體系并將其貫穿到評(píng)價(jià)體系的定量指標(biāo)和定性指標(biāo)中，改變?nèi)缃?jīng)濟(jì)發(fā)展、生活質(zhì)量、貧富差距、生存環(huán)境，以及人們對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象的意見(jiàn)、看法、期望值和滿(mǎn)意度，等方面指數(shù)。
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旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇十一
摘要：旅游景區(qū)的資金管理涵蓋范圍很廣，包括籌資、投資、資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)管理等很多方面。主要討論景區(qū)的籌資、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)管理。
一、營(yíng)業(yè)收入管理。
營(yíng)業(yè)收入是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中銷(xiāo)售商品或提供勞務(wù)而取得的貨幣收入。對(duì)于旅游景區(qū)來(lái)說(shuō)，它的主要營(yíng)業(yè)收入來(lái)源于門(mén)票收入和提供各種服務(wù)(如導(dǎo)游服務(wù)、觀光巴士服務(wù)等)所帶來(lái)的收入。營(yíng)業(yè)收入是企業(yè)生產(chǎn)成果的貨幣表現(xiàn)。及時(shí)取得營(yíng)業(yè)收入是補(bǔ)償耗費(fèi)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基本前提;是加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用效果的重要環(huán)節(jié);是及時(shí)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、分配利潤(rùn)的必要條件。(1)營(yíng)業(yè)收人的日常管理。一是合理定價(jià)，通過(guò)合理定價(jià)，能夠保證企業(yè)在提供一定的商品和服務(wù)之后，取得合理的營(yíng)業(yè)收入。二是做好營(yíng)業(yè)收入的標(biāo)準(zhǔn)控制。做好營(yíng)業(yè)收入的標(biāo)準(zhǔn)控制，包括做好營(yíng)業(yè)收入預(yù)測(cè)、決策和預(yù)算。三是做好營(yíng)業(yè)收入的日?？刂?。營(yíng)業(yè)收入的日常控制是指以營(yíng)業(yè)收入為對(duì)象，對(duì)營(yíng)業(yè)收入的發(fā)生、計(jì)算、取得、匯總等一系列過(guò)程進(jìn)行管理控制的'活動(dòng)?？刂频幕军c(diǎn)主要有三方面：一是保證營(yíng)業(yè)收入發(fā)生的合法性，即所有的收入都必須有合法的手續(xù)、依據(jù)和憑證及合法的管理程序和規(guī)定;二是保證營(yíng)業(yè)收入的完整性，即發(fā)生的所有各方面的收入都應(yīng)一分不漏地收回;三是保證營(yíng)業(yè)收入的及時(shí)性，即所發(fā)生的營(yíng)業(yè)收入應(yīng)盡快入庫(kù)。(2)價(jià)格管理。價(jià)值包括已消耗的生產(chǎn)資料的價(jià)值(即轉(zhuǎn)移價(jià)值)、必要?jiǎng)趧?dòng)創(chuàng)造的價(jià)值、剩余勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值三個(gè)部分，用貨幣形式分別表現(xiàn)為物資耗費(fèi)支出(即折舊費(fèi)和材料費(fèi))、勞動(dòng)報(bào)酬支出(即工資)、稅金和利潤(rùn)。所以，產(chǎn)品的價(jià)格具體表現(xiàn)為成本費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)。
二、利潤(rùn)管理。
利潤(rùn)是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)全部收入扣除全部支出后的余額(若為負(fù)數(shù)則為虧損)，它是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，是勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值的一部分，其性質(zhì)是企業(yè)凈資產(chǎn)的增值。企業(yè)的利潤(rùn)包括三部分：銷(xiāo)售利潤(rùn)、投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額。銷(xiāo)售利潤(rùn)又叫營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，是企業(yè)的銷(xiāo)售收入扣除銷(xiāo)售成本、銷(xiāo)售費(fèi)用、銷(xiāo)售稅金及附加、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用后剩余的部分;投資凈收益是企業(yè)對(duì)外投資所取得的收益扣除投資損失后的余額;營(yíng)業(yè)外收支凈額是營(yíng)業(yè)外收入扣除營(yíng)業(yè)外支出后的數(shù)額。目前，對(duì)于大多旅游景區(qū)企業(yè)來(lái)說(shuō)，利潤(rùn)大部分來(lái)源于銷(xiāo)售利潤(rùn)。
1.目標(biāo)利潤(rùn)管理。
(1)量本利分析方法。就是利用商品銷(xiāo)售額與固定成本、變動(dòng)成本之間的變動(dòng)規(guī)律對(duì)目標(biāo)利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法。具體做法：首先應(yīng)在充分的市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上?？茖W(xué)預(yù)測(cè)商品銷(xiāo)售量(銷(xiāo)售額);其次進(jìn)行邊際利潤(rùn)率、固定成本、變動(dòng)成本的預(yù)測(cè)分析;最后進(jìn)行測(cè)算。
(2)上加法。上加法就是企業(yè)根據(jù)自我發(fā)展和自我積累、改善集體福利、增加投資分紅等需要，匡算企業(yè)稅后利潤(rùn)，倒算利潤(rùn)總額。
(3)因素綜合預(yù)測(cè)法。就是按利潤(rùn)的組成內(nèi)容及影響因素分別進(jìn)行測(cè)算，再綜合得到目標(biāo)利潤(rùn)。這種方法的基本思路為：在基期利潤(rùn)水平的基礎(chǔ)上，考慮計(jì)劃期商品數(shù)量、價(jià)格、結(jié)構(gòu)的變動(dòng)以及成本費(fèi)用、稅金、營(yíng)業(yè)外收支等因素對(duì)利潤(rùn)的影響程度，從而求得目標(biāo)利潤(rùn)。
(4)利潤(rùn)增長(zhǎng)比率法。針對(duì)穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)，根據(jù)上年度達(dá)到的利潤(rùn)水平和過(guò)去若干年(通常為近兩年)利潤(rùn)增長(zhǎng)率的變動(dòng)趨勢(shì)和幅度，結(jié)合預(yù)測(cè)期可能發(fā)生的變動(dòng)情況確定預(yù)計(jì)利潤(rùn)增長(zhǎng)率，求得目標(biāo)利潤(rùn)。
(5)財(cái)務(wù)比率法。根據(jù)利潤(rùn)同有關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)指標(biāo)的比例關(guān)系，通過(guò)取得相關(guān)財(cái)務(wù)比率來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)某一時(shí)期的利潤(rùn)。其中常見(jiàn)的比率有：銷(xiāo)售利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、資金利潤(rùn)率等。
2.利潤(rùn)分配。利潤(rùn)分配是企業(yè)按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)章程，對(duì)所實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)在企業(yè)與投資者之間、利潤(rùn)分配各項(xiàng)目之間和投資者之間進(jìn)行分配的行為，主要是確定企業(yè)的凈利潤(rùn)如何在分發(fā)給投資者和用于再投資這兩方面進(jìn)行分配。(1)利潤(rùn)分配的原則：依法分配原則、兼顧各方利益原則、分配與積累并重原則、投資與收益對(duì)等原則、盈虧自負(fù)原則。(2)利潤(rùn)分配的順序。我國(guó)參照國(guó)際慣例，按交稅一提留一分紅的基本順序規(guī)范了利潤(rùn)分配程序，并通過(guò)法律形式加以確定。按照《公司法》規(guī)定，企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額t應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整，依法交納所得稅，稅后利潤(rùn)再按規(guī)定的順序分配。一是依法繳納所得稅。二是支付被沒(méi)收的財(cái)務(wù)損失、各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款。三是彌補(bǔ)以前年度虧損(指超過(guò)用所得稅前的利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損的法定期限后，仍未補(bǔ)足的虧損)。四是提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按稅后利潤(rùn)扣除前兩項(xiàng)后的10%提取，盈余公積金已達(dá)注冊(cè)資金的50%時(shí)可不再提取。五是提取法定公益金。法定公益金按當(dāng)年凈利潤(rùn)的5%提取，主要用于職工住宅等集體福利設(shè)施支出。六是提取任意公積金。股份公司的任意公積金按照公司章程或股東會(huì)議決議提取和使用，其目的是為了控制向投資者分配利潤(rùn)的水平及調(diào)整各年利潤(rùn)分配的波動(dòng)，通過(guò)這種方法對(duì)投資者分利加以限制和調(diào)節(jié)。七是向投資者分配利潤(rùn)或股利。凈利潤(rùn)扣除上述項(xiàng)目后，再加上以前年度的未分配利潤(rùn)，即可供普通股分配的利潤(rùn)，若企業(yè)當(dāng)年無(wú)利潤(rùn)不得向投資者分配利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]方世敏，曹紅春.紅色旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究.忻州師范學(xué)院學(xué)報(bào)[j].(2)。
旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇十二
到目前為止，我國(guó)在檔案信息的監(jiān)督以及管理方面，還沒(méi)有建立健全完善的法律法規(guī)，沒(méi)有相關(guān)機(jī)制可以對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，所以檔案信息很容易受到攻擊、破壞，以及竊取，從而致使檔案信息被損毀，不僅不利于檔案信息的存儲(chǔ)，更重要的是，對(duì)檔案帶來(lái)了不可估量的損失，嚴(yán)重阻礙了檔案行業(yè)的發(fā)展。
1.2物理安全。
物理安全主要是指保護(hù)計(jì)算機(jī)等軟硬件設(shè)備以及其他設(shè)施不受到地震、水災(zāi)和火災(zāi)等災(zāi)害的侵害或者是人為因素而造成損害的過(guò)程。對(duì)檔案信息而言，物理安全具有至關(guān)重要的作用。物理安全主要是對(duì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)所處的環(huán)境進(jìn)行安全防護(hù)，如媒體安全、設(shè)備安全等等。
1.3非法訪(fǎng)問(wèn)。
非法訪(fǎng)問(wèn)主要來(lái)源于內(nèi)部和外部?jī)煞矫?，受到非法篡改、惡意攻擊的可能性很大，從而在一定程度上?dǎo)致檔案信息網(wǎng)絡(luò)受到破壞，威脅著檔案信息安全。具體表現(xiàn)為：局域網(wǎng)上的共享文件的屬性設(shè)置不合理;網(wǎng)絡(luò)管理員權(quán)限分配不合理，用戶(hù)名設(shè)置的密碼安全等級(jí)較低;來(lái)自外部木馬等惡意軟件的侵襲;駭客具有熟練的網(wǎng)絡(luò)技能知識(shí)，很容易破譯網(wǎng)絡(luò)口令，進(jìn)而獲得網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，駭客以合法的身份進(jìn)入系統(tǒng)后，就會(huì)對(duì)檔案信息進(jìn)行惡意篡改，涂改數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息數(shù)據(jù)等，大范圍破壞網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，甚至是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)部分或者全部癱瘓。
1.4計(jì)算機(jī)病毒。
對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)，最嚴(yán)重的威脅就是計(jì)算機(jī)病毒，計(jì)算機(jī)病毒會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的終端節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行攻擊。不同于單機(jī)病毒，網(wǎng)絡(luò)病毒的破壞力是非常大的，其傳播速度快，范圍廣，這在互聯(lián)網(wǎng)上表現(xiàn)得尤為明顯。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)展，病毒的種類(lèi)以及數(shù)量明顯增多，傳播途徑更多，傳播速度更快，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全所造成的破壞更加嚴(yán)重。
1.5網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。
隨著檔案信息化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，檔案信息安全受到的破壞也隨之增加，基于此，人們?cè)絹?lái)越重視檔案信息的安全問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的保密程度不代表受攻擊的程度。因此，相關(guān)部門(mén)在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的同時(shí)，還要重視培養(yǎng)工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。
2確保檔案信息安全對(duì)策。
2.1法律與制度支持。
就檔案信息化安全保障體系而言，其建設(shè)過(guò)程除了技術(shù)方面的問(wèn)題之外，還包括檔案管理、安全意識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)等方面的內(nèi)容。因此，檔案信息安全是綜合性的，各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，相輔相成。在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并提出措施加以完善，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取得到有關(guān)部門(mén)的支持，制定出科學(xué)合理的檔案信息安全體系，為防止檔案信息丟失、損壞，以及惡意篡改提供政策依據(jù)。此外，還要針對(duì)檔案相關(guān)人員制定一系列標(biāo)準(zhǔn)制度，規(guī)范管理員、所有用戶(hù)，以及其他成員的行為，防止由于使用系統(tǒng)不當(dāng)而讓木馬和駭客等有機(jī)可乘，惡意侵害網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，從而使得檔案信息安全系統(tǒng)得到有效保障，為檔案信息系統(tǒng)的正常、安全運(yùn)行提供條件。
2.2單位內(nèi)部的有效保護(hù)。
檔案部門(mén)要在內(nèi)部設(shè)立科學(xué)合理的檢測(cè)監(jiān)督部門(mén)，且組織計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)水平較高的人員定期對(duì)檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)和更新，檔案部門(mén)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案信息安全，采取有效措施對(duì)檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)。將使用價(jià)值較高的信息文件做好數(shù)據(jù)備份，并建立自動(dòng)報(bào)警機(jī)制，對(duì)保密等級(jí)較高的檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行加密設(shè)置，還要注意不要與其他共享信息相連接，以免受到惡意軟件的篡改以及駭客的毀壞。
2.3物理環(huán)境和硬件環(huán)境安全策略。
2.3.1內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。根據(jù)相關(guān)檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)可知，凡是涉及國(guó)家機(jī)密的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，必須提高密碼等級(jí)，在原有密碼設(shè)置基礎(chǔ)上，在進(jìn)行加密設(shè)置，與其他公共信息相隔離，嚴(yán)禁國(guó)家機(jī)密文件與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)連接，實(shí)行物理隔離?；诖耍瑱n案部門(mén)內(nèi)部要嚴(yán)格按照國(guó)家法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物理隔離，將機(jī)密檔案信息與公共共享信息隔離，將檔案信息網(wǎng)絡(luò)分為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，不要把國(guó)家機(jī)密文件放置在公共網(wǎng)絡(luò)的共享文件上，以免文件內(nèi)容泄露，進(jìn)而給檔案部門(mén)造成損失，甚至是為國(guó)家?guī)?lái)不可預(yù)計(jì)的損失。
2.3.2多子網(wǎng)網(wǎng)關(guān)技術(shù)。所謂多子網(wǎng)網(wǎng)關(guān)技術(shù)，主要指將系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)劃分為若干個(gè)不同安全等級(jí)的子網(wǎng)，是一種能夠有效防止惡意軟件攻擊檔案系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。多子網(wǎng)網(wǎng)關(guān)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)段之間的物理隔離，在其中一個(gè)網(wǎng)段受到侵害后，不會(huì)擴(kuò)散到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部，能夠有效防止網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播。目前，多子網(wǎng)網(wǎng)關(guān)技術(shù)在檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)中得到廣泛使用。
2.4系統(tǒng)安全和應(yīng)用安全策略。
檔案部門(mén)要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員形成一個(gè)特定的監(jiān)督檢測(cè)部門(mén)，特別針對(duì)檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，有效保護(hù)檔案信息資源，對(duì)于重要的文件要做好備份，隨時(shí)更新完善系統(tǒng)，是檔案信息系統(tǒng)更加安全穩(wěn)定。
2.4.1需要一種可以有效防止駭客掃描的工具，定期組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行掃描。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)駭客的行跡，就要及時(shí)改變網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，設(shè)置自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào)時(shí)可以立刻警示工作人員，采取相應(yīng)手段進(jìn)行防范，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)調(diào)整檔案網(wǎng)絡(luò)安全策略，同時(shí)，還要對(duì)檔案網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行安全審查，通過(guò)相關(guān)軟件自動(dòng)形成日志，記錄每天檔案網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀況。此外，在局域網(wǎng)的服務(wù)器、客戶(hù)端，以及其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上安裝監(jiān)控系統(tǒng)，這樣可以隨時(shí)監(jiān)控病毒，只要病毒入侵，就會(huì)立即啟動(dòng)自動(dòng)殺毒軟件進(jìn)行處理，提高檔案網(wǎng)絡(luò)安全。
2.4.2檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全與否是檔案網(wǎng)絡(luò)安全的重要內(nèi)容，占有主導(dǎo)地位。為了確保檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)免遭惡意軟件的攻擊和篡改，就要通過(guò)數(shù)字證書(shū)以及提高密碼等級(jí)等手段進(jìn)行防止。與此同時(shí)，還要備份檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)恢復(fù)文件，以便在檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)受到惡意破壞后，可以以最快的速度進(jìn)行恢復(fù)，不會(huì)影響檔案網(wǎng)絡(luò)安全的運(yùn)行。
3結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述，現(xiàn)階段，對(duì)于檔案信息管理人員來(lái)說(shuō)，首要工作人員就是建立安全完善的檔案信息系統(tǒng)，避免檔案信息受到不必要的侵害。檔案有關(guān)部門(mén)定期或不定期的對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)管理員的安全意識(shí)，在日常操作中嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，一旦操作不當(dāng)，檔案信息系統(tǒng)就會(huì)遭受到駭客或者木馬軟件的惡意侵害，對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行涂改或者損壞，從而給檔案部門(mén)帶來(lái)不可估量的損失，減少檔案信息的使用壽命。因此，相關(guān)檔案部門(mén)必須高度重視檔案信息安全，不斷更新網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，為檔案信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇十三
摘要：我國(guó)物業(yè)管理經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，物業(yè)管理市場(chǎng)日漸成熟，物業(yè)管理法規(guī)更加完善，逐步走向規(guī)范化、合理化、制度化、理性化，已經(jīng)取得了相當(dāng)不錯(cuò)的規(guī)模和成績(jī)。一些不可忽視的問(wèn)題也逐漸浮出水面,這些問(wèn)題不但困擾了業(yè)主，也令物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸。為了解決物業(yè)管理中存在的問(wèn)題，我們加強(qiáng)立法，提高物業(yè)管理資質(zhì)等級(jí)，加大宣傳和物業(yè)管理力度、加大與政府職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，制定詳細(xì)、行之有效的管理制度與措施，及時(shí)解決問(wèn)題與矛盾，從而對(duì)物業(yè)管理發(fā)展起到重要而深遠(yuǎn)的影響。
1.效益差，生存難。物業(yè)管理是風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)低的行業(yè)，物業(yè)公司受經(jīng)營(yíng)范圍和場(chǎng)地等原因限制，目前只能因地制宜開(kāi)展可行性經(jīng)營(yíng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，之前制定的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于物業(yè)公司運(yùn)作成本，增加了物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受壓力，業(yè)主要求物業(yè)公司在原有基礎(chǔ)上不斷提升和改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量與水平，因此相關(guān)費(fèi)用逐步增加，導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)嚴(yán)重虧損，直接影響物業(yè)管理企業(yè)的正常運(yùn)行，同時(shí)也是影響物業(yè)管理企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。
2.違章建筑、私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。小區(qū)私搭亂建侵害小區(qū)公共利益是一個(gè)普遍的社會(huì)問(wèn)題，個(gè)別業(yè)主在住進(jìn)小區(qū)后在公共綠地上進(jìn)行種植、私擴(kuò)小院、私占公共空間，嚴(yán)重破壞了公共設(shè)施，嚴(yán)重侵犯了廣大業(yè)主的合法權(quán)益，業(yè)主利益得不到正當(dāng)維護(hù)。截至目前，沒(méi)有一部完善的法律來(lái)制止這種違法行為，此類(lèi)問(wèn)題引起的糾紛不斷增加，調(diào)節(jié)難度較大。引起此類(lèi)問(wèn)題的主因是：鄰居不愿管、物業(yè)不敢管、建委無(wú)權(quán)管、城管不好管，導(dǎo)致業(yè)主對(duì)其置之不理，違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。
3.維修保養(yǎng)能力較弱。小區(qū)和寫(xiě)字樓一旦出現(xiàn)故障性事故，急需維修，業(yè)主第一時(shí)間反映物業(yè)公司報(bào)修，但物業(yè)管理公司受專(zhuān)業(yè)技術(shù)限制，往往不能及時(shí)維修，如：電梯損壞、消防故障、供水、供暖管網(wǎng)泄漏等技術(shù)含量較高的維修工作，因物業(yè)公司不具備這方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)操作知識(shí)，如有這方面報(bào)修，物業(yè)公司只能借助和申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)維保公司和相關(guān)有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行維修，這顯然不符合專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理規(guī)范。
4.物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)不足。物業(yè)管理可經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目較少，相對(duì)經(jīng)營(yíng)性收入較少，物業(yè)管理主要靠收取物業(yè)費(fèi)為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，不少住戶(hù)往往不能完全理解物業(yè)費(fèi)繳納是住戶(hù)應(yīng)盡義務(wù)，甚至把物業(yè)管理理解為無(wú)償服務(wù)或低償服務(wù)，以各種理由拒繳相關(guān)費(fèi)用，給物業(yè)管理工作帶來(lái)難度和壓力，因此加大力度宣傳住戶(hù)有償服務(wù)意識(shí)和消費(fèi)原則，提升物業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)物業(yè)與業(yè)主之間順暢溝通，廣泛聽(tīng)取業(yè)主心聲和意愿，關(guān)系的良性化發(fā)展有助于物業(yè)費(fèi)收取，使物業(yè)公司利益得到最大化。
5.物業(yè)與業(yè)主之間矛盾日漸激化。隨著廣大業(yè)主維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，業(yè)主對(duì)物業(yè)管理企業(yè)提出了更高的要求，物業(yè)管理企業(yè)生存空間和壓力不斷增加，其實(shí)物業(yè)與業(yè)主就是“魚(yú)和水”的關(guān)系，需要相互理解、相互支持。有些業(yè)主認(rèn)為已交相關(guān)物業(yè)費(fèi)，理所當(dāng)然物業(yè)公司就要提供全方位無(wú)償或低償服務(wù)，以此滿(mǎn)足部分業(yè)主的私欲，否則業(yè)主就以各種理由不交物業(yè)費(fèi)，將所有問(wèn)題指向物業(yè)公司，問(wèn)題得不到及時(shí)解決，因此產(chǎn)生惡性循環(huán)，相互之間產(chǎn)生隔閡與矛盾，形成對(duì)立面，使簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。
6.從業(yè)人員素質(zhì)較低。目前，物業(yè)行業(yè)出現(xiàn)了低學(xué)歷化傾向，高學(xué)歷年輕人不愿從事物業(yè)管理工作，又累又受氣；而低學(xué)歷又干不好。造成這種現(xiàn)象主要兩個(gè)方面原因，一是工資福利跟不上。過(guò)去物業(yè)管理是新興事物，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小，相對(duì)其他行業(yè)工資待遇較高。隨著市場(chǎng)行業(yè)體制發(fā)生變革，物業(yè)行業(yè)工資福利遠(yuǎn)低于其他行業(yè)，物業(yè)管理企業(yè)市場(chǎng)不再有優(yōu)勢(shì)。二是錄用從業(yè)人員門(mén)檻較低。人們想象中的物業(yè)公司就是打掃衛(wèi)生、接聽(tīng)電話(huà)、小區(qū)巡邏等簡(jiǎn)單的日常工作，沒(méi)有什么技術(shù)含量，不需要其他硬性條件要求，只要有一定的工作經(jīng)歷就可以勝任，人員素質(zhì)與水平參差不齊，大大降低了從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)和要求。
7.建設(shè)遺留問(wèn)題。由于建設(shè)施工單位在建筑房屋時(shí)，存在搶工期、趕任務(wù)等原因，產(chǎn)生部分房屋裂縫、供水管網(wǎng)破裂、墻體滲水等問(wèn)題。隨著業(yè)主入住率不斷增加，問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，業(yè)主投訴較多、意見(jiàn)較大，有問(wèn)題找物業(yè)天經(jīng)地義，物業(yè)公司對(duì)問(wèn)題無(wú)法解決，或者維修費(fèi)用較高，物業(yè)無(wú)力承擔(dān)，問(wèn)題久拖不解，物業(yè)不作為，業(yè)主將不滿(mǎn)情緒對(duì)準(zhǔn)物業(yè)，增加了物業(yè)公司工作難度和壓力。如何解決遺留問(wèn)題是當(dāng)今物業(yè)管理企業(yè)面臨的難點(diǎn)，也是今后工作的'重點(diǎn)。
從物業(yè)管理行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，解決問(wèn)題主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
1.完善物業(yè)法律法規(guī)，加強(qiáng)宣傳力度。由于我國(guó)小區(qū)數(shù)量的不斷增加，我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理的改善，完善相關(guān)的法律法規(guī)，做到有法可依，不僅業(yè)主的利益可依法維護(hù)，也提高了物業(yè)管理的規(guī)范，雙方利益最大化。政府要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理的宣傳與支持，使更多的人了解物業(yè)管理，能享受到物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的服務(wù)。使業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)能夠和諧相處，提升城市的整體水平。
2.改善物業(yè)壞境，杜絕私搭亂建。物業(yè)管理的是一個(gè)集體大環(huán)境，不能因?yàn)閭€(gè)別的人破壞整體的環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)在滿(mǎn)足業(yè)主的要求時(shí)，也應(yīng)該有明確的規(guī)定，對(duì)于私搭亂建而不改正的個(gè)別案列，物業(yè)管理企業(yè)就應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)去約束他們，而不是使用極端的手段，迫使業(yè)主聽(tīng)自己的。物業(yè)管理企業(yè)要做到有理有據(jù)，使業(yè)主明白物業(yè)這個(gè)大環(huán)境是大家的，而不是屬于個(gè)人的。
3.加大人才培訓(xùn)與儲(chǔ)備。針對(duì)物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備是企業(yè)生存與發(fā)展的立足之本，否則公司發(fā)展受限，難以擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，影響團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)，因此加大人才培養(yǎng)，提供人才發(fā)展空間，使其發(fā)揮所學(xué)之長(zhǎng)，補(bǔ)其之短，以點(diǎn)帶面提升人才整體水平，把留用和培養(yǎng)人才也作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來(lái)抓，促進(jìn)該行業(yè)人才建設(shè)層次的整體提升。
4.應(yīng)從多方面著手，改善經(jīng)費(fèi)不足狀況。
（1）目前社會(huì)是一個(gè)以科技創(chuàng)新促發(fā)展的時(shí)代，高科技新型事物不斷出現(xiàn)。科技創(chuàng)新的合理運(yùn)用能減少人員成本，提高物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量。
（2）物業(yè)公司可利用小區(qū)優(yōu)勢(shì)與一些網(wǎng)絡(luò)電商、產(chǎn)品供應(yīng)商展開(kāi)合作，提高多種經(jīng)營(yíng)收入，達(dá)到利益最大化。
（3）通過(guò)宣傳和媒體公關(guān)，努力展示公司形象，宣傳企業(yè)核心價(jià)值觀，樹(shù)立自身企業(yè)口碑與品牌，從而不斷降低自身運(yùn)營(yíng)成本，獲得較好的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
5.完善物業(yè)管理服務(wù)觀念。物業(yè)管理人員要熟練掌握物業(yè)管理基本法律法規(guī)，不斷提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。要從物業(yè)自身找問(wèn)題、查原因、堵漏洞，完善物業(yè)公司管理機(jī)制，增強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)，拉近與業(yè)主之間的距離，取得相互信任和理解。物業(yè)和業(yè)主不是相互對(duì)立的，而是合作關(guān)系，物業(yè)在付出服務(wù)的同時(shí)收獲業(yè)主的肯定和物業(yè)費(fèi)用的收入，業(yè)主收獲服務(wù)的同時(shí)獲得了較好的生活質(zhì)量，各取所需，共筑和諧美好家園。
6.提升從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。物業(yè)企業(yè)應(yīng)多學(xué)習(xí)外地市物業(yè)行業(yè)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和辦法，可以外派人員到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這也是提高物業(yè)管理企業(yè)員工素質(zhì)的一個(gè)重要途徑。積極吸納高學(xué)歷、高素質(zhì)人才。物業(yè)服務(wù)是微利行業(yè)，工資福利待遇水平?jīng)Q定了其難以留住高學(xué)歷、高素質(zhì)人才，物業(yè)企業(yè)要優(yōu)化人才隊(duì)伍，一是送出去，二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)。送出去就是送單位年青的骨干力量出去進(jìn)修學(xué)習(xí)，員工進(jìn)修學(xué)習(xí)完畢后，再派其他員工去學(xué)習(xí)，展開(kāi)周期循環(huán)，提高人才整體素質(zhì)。請(qǐng)進(jìn)來(lái)就是聘請(qǐng)物業(yè)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)和綜合技能短期培訓(xùn)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性，提高員工的整體素質(zhì)。7.物業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)完善承接查驗(yàn)管理制度，嚴(yán)把承接驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，從源頭杜絕問(wèn)題蔓延，對(duì)所查驗(yàn)的公共部位及公共區(qū)域設(shè)施設(shè)備建立查驗(yàn)臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題劃分分清權(quán)責(zé)、利于追責(zé)，避免遺留問(wèn)題再留給物業(yè)公司，增加物業(yè)公司解決問(wèn)題的難度，引發(fā)業(yè)主因此遺留問(wèn)題與物業(yè)公司產(chǎn)生矛盾。
三、總結(jié)。
總之，物業(yè)管理要以改善群眾居住條件、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，不斷增強(qiáng)自身的主觀能動(dòng)性，積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，建立健全物業(yè)管理體制，以培育市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)為重點(diǎn)，加快立法步伐，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好企業(yè)形象，推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
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旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇十四
摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長(zhǎng)，社區(qū)物業(yè)管理也迅速發(fā)展。然而，越來(lái)越多的問(wèn)題突顯出來(lái)，一定程度上制約了我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，使得我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)在市場(chǎng)化日趨成熟的大環(huán)境下缺乏一個(gè)明確的發(fā)展方向，進(jìn)而難以取得突破性發(fā)展。為此，對(duì)我國(guó)城市社區(qū)物業(yè)管理中現(xiàn)存問(wèn)題展開(kāi)深入挖掘，探尋問(wèn)題形成的原因，并在此基礎(chǔ)上探索優(yōu)化我國(guó)城市物業(yè)管理的解決措施，對(duì)促進(jìn)我國(guó)城市社區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展有著重要意義。
關(guān)鍵詞：城市社區(qū);物業(yè)管理;業(yè)主
1我國(guó)城市社區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)存問(wèn)題
1.1城市社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)管理能力有限
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)社區(qū)物業(yè)由于起步較晚其發(fā)展相對(duì)滯后，加上國(guó)內(nèi)物業(yè)管理方面人才匱乏，致使城市社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)大多管理能力不足。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商三者關(guān)系處理不到位。其二，將物業(yè)管理的重點(diǎn)放在對(duì)外宣傳上，而自身實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的累積和管理相關(guān)設(shè)施發(fā)展與宣傳相悖，在一定程度上導(dǎo)致我國(guó)城市社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)高科技管理設(shè)施逐漸成為擺設(shè)，難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。
1.2服務(wù)觀念落后
我國(guó)城市物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)觀念落后，致使我國(guó)城市物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量難以顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，我國(guó)城市物業(yè)管理主觀原因致使其行業(yè)定位存在偏差。我國(guó)城市物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有找準(zhǔn)行業(yè)定位，將自己定位為管理者，而不是服務(wù)者。這是因?yàn)槲飿I(yè)管理企業(yè)自身服務(wù)觀念落后，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到物業(yè)管理的職能是服務(wù)。由于這種錯(cuò)誤的行業(yè)定位，致使我國(guó)城市物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量差。其二，前期物業(yè)定價(jià)過(guò)低、后期業(yè)主拖延或拒繳物業(yè)費(fèi)等客觀因素致使我國(guó)物業(yè)管理企業(yè)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。而業(yè)主一旦拖延或拒繳物業(yè)費(fèi)，物業(yè)管理企業(yè)就會(huì)更加消極懈怠，極大打擊物業(yè)管理的服務(wù)意識(shí)，難以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，由此形成惡性循環(huán)，制約了我國(guó)城市物業(yè)管理整個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大。
1.3業(yè)主思想觀念存在誤區(qū)
我國(guó)城市物業(yè)管理行業(yè)飛速發(fā)展，多數(shù)業(yè)主的消費(fèi)理念相對(duì)落后，仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單位大包大攬免費(fèi)午餐的狀態(tài)，尚未形成“等價(jià)交換”的消費(fèi)理念。此外，多數(shù)業(yè)主對(duì)物業(yè)都缺乏正確認(rèn)識(shí)，自律性差，一味追求“低價(jià)格，高服務(wù)”。不少業(yè)主都存在拖延或拒繳物業(yè)費(fèi)現(xiàn)象，降低了物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)率，降低了物業(yè)管理人員服務(wù)的積極性，同時(shí)也影響了更多社區(qū)居民的利益。
2我國(guó)城市社區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)存問(wèn)題的原因
2.1相關(guān)法律法規(guī)不健全
由于我國(guó)城市社區(qū)物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)尚不健全，賦予業(yè)主大會(huì)以及業(yè)主委員會(huì)的法律地位不高，使得業(yè)主大會(huì)在實(shí)際運(yùn)作中談判處理社區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題難度增加，協(xié)調(diào)成本逐步增長(zhǎng)，業(yè)主大會(huì)難以充分發(fā)揮其職能。此外，針對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督機(jī)制尚不健全，其實(shí)際運(yùn)作中難以做到“民主、公開(kāi)、公平”，導(dǎo)致業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主大會(huì)并不能完全代表廣大業(yè)主利益。也正是由于我國(guó)城市社區(qū)物業(yè)管理相關(guān)法律的建設(shè)力度較弱，尚未出臺(tái)具有針對(duì)性、地方性的物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)，致使社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主二者之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系不明晰，對(duì)于二者之間出現(xiàn)的糾紛，也尚未出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)明確指出處理辦法。究其根本，主要是由于我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，社區(qū)物業(yè)管理行業(yè)也飛速發(fā)展，而與社區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展速度相比我國(guó)出臺(tái)的有關(guān)社區(qū)物業(yè)管理的法律法規(guī)難以同步，從而制約其發(fā)展。
2.2市場(chǎng)機(jī)制不夠完善
近些年，我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)飛速發(fā)展，逐漸成為我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，但由于我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展起步較晚，市場(chǎng)機(jī)制尚不完善，使得業(yè)主跟物業(yè)管理企業(yè)之間處于無(wú)休止的糾紛中。市場(chǎng)機(jī)制的不完善，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下物業(yè)管理體系的發(fā)展和完善，物業(yè)管理企業(yè)缺乏一個(gè)良好的監(jiān)督環(huán)境，以及招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化、透明化程度低，致使違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使得物業(yè)管理行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力不足。另外，由于監(jiān)管機(jī)制體制的不健全，在一定程度上導(dǎo)致了物業(yè)管理企業(yè)的職能和責(zé)任難以充分履行，加劇了物業(yè)管理市場(chǎng)的混亂。也正是因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制不完善，導(dǎo)致物業(yè)管理缺乏一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制建設(shè)不完善，進(jìn)而導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)在實(shí)際運(yùn)作中不規(guī)范，管理水平低下。基于物業(yè)管理企業(yè)的不規(guī)范操作，在一定程度上引起了業(yè)主的不滿(mǎn)，進(jìn)一步影響了業(yè)主參與自治的積極性。
2.3社區(qū)業(yè)主自治程度不夠難以滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求
按照我國(guó)傳統(tǒng)文化，老百姓花掉畢身積蓄購(gòu)買(mǎi)商品房就是為了安居樂(lè)業(yè)尋找歸屬感。但是面對(duì)與物業(yè)管理的糾紛得不到解決，讓很多業(yè)主對(duì)物業(yè)管理行業(yè)失去信心。一方面，業(yè)主缺乏自治觀念。有些小區(qū)幾年沒(méi)有舉行過(guò)業(yè)主大會(huì)，各家自?huà)唛T(mén)前雪，對(duì)與自身利益無(wú)關(guān)的物業(yè)管理事務(wù)莫不關(guān)心。業(yè)主大會(huì)無(wú)法正常召開(kāi)，業(yè)主委員會(huì)也就無(wú)法成立。在面對(duì)利益受到侵害時(shí)，缺乏良好的維權(quán)渠道。其次，不少小區(qū)業(yè)主委員會(huì)管理不規(guī)范。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)該是由業(yè)主大會(huì)公開(kāi)選舉而來(lái)，但是不少小區(qū)從選舉到后期的管理運(yùn)作都極為不規(guī)范。業(yè)主委員會(huì)不能代表業(yè)主利益甚至還和物業(yè)管理企業(yè)共同侵害業(yè)主利益。一部分小區(qū)業(yè)主委員會(huì)雖然是正規(guī)流程選舉而來(lái)，而業(yè)主委員會(huì)成員管理能力缺乏，在幫助業(yè)主維權(quán)過(guò)程中力不從心。這些情況都讓業(yè)主委員會(huì)形同虛設(shè)，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3優(yōu)化我國(guó)城市社區(qū)物業(yè)管理對(duì)策
3.1健全相關(guān)法律法規(guī)
物業(yè)管理雖然在我國(guó)發(fā)展了多年，但是相關(guān)法律法規(guī)還是滯后。開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主之間發(fā)生糾紛，往往沒(méi)有詳細(xì)的法律法規(guī)提供法律依據(jù)導(dǎo)致糾紛無(wú)法通過(guò)法律手段妥善解決。根據(jù)物業(yè)管理的特點(diǎn)，主要從兩方面來(lái)完善法律法規(guī)。一方面要健全地方法規(guī)。我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況差異很大完全依靠國(guó)家制定的法規(guī)往往不能解決實(shí)際糾紛。根據(jù)各地方實(shí)際情況來(lái)制定物業(yè)相關(guān)規(guī)定，在物業(yè)管理過(guò)程中才能更加切合實(shí)際解決物業(yè)糾紛。如：收費(fèi)原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)構(gòu)成、管理方式等細(xì)節(jié)上的問(wèn)題都要有詳細(xì)的法規(guī)來(lái)規(guī)范，這樣才能使出現(xiàn)糾紛有法可依。另一方面，要制定完善的投標(biāo)制度。當(dāng)前物業(yè)管理一個(gè)重要問(wèn)題就是業(yè)主不能自主選擇物業(yè)公司。完善投標(biāo)制度，通過(guò)業(yè)主大會(huì)來(lái)公開(kāi)選擇廣大業(yè)主青睞的物業(yè)公司。一旦達(dá)到自由選擇物業(yè)公司，物業(yè)公司為了獲取市場(chǎng)必然要極力提供良好服務(wù)得到業(yè)主口碑，獲得良好的公眾印象。公平公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能促進(jìn)物業(yè)公司服務(wù)觀念的改變以及管理能力的提高，最終得到長(zhǎng)足發(fā)展，同時(shí)業(yè)主也得到良好服務(wù)和避免糾紛。
3.2認(rèn)清行業(yè)本質(zhì)找準(zhǔn)行業(yè)定位
首先，要處理好物業(yè)管理者與業(yè)主之間的定位。物業(yè)管理者在業(yè)主面前，既不是高高在上的“管理者”，也不是卑微受氣的“仆人”。對(duì)于物業(yè)管理者，應(yīng)該將自身定位為服務(wù)者，因?yàn)槲飿I(yè)管理本質(zhì)上是服務(wù)業(yè)。每一個(gè)物業(yè)從業(yè)人員都應(yīng)該遵守職業(yè)道德，認(rèn)真為業(yè)主提供服務(wù)，以及不斷提高自身物業(yè)管理能力。遇到業(yè)主問(wèn)題要耐心解決，時(shí)刻把自己定位為一個(gè)服務(wù)者。對(duì)于業(yè)主，也要擺正自己的位置。不能把物業(yè)管理者當(dāng)作自己的仆人，通過(guò)正規(guī)流程去處理物業(yè)問(wèn)題，而不是通過(guò)威脅和拒絕交物業(yè)費(fèi)等方式來(lái)“維權(quán)”。其次，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)之間的定位。開(kāi)發(fā)商與物業(yè)應(yīng)該是相輔相成的，二者相互支持相互幫助才能出現(xiàn)共贏的`局面。一些開(kāi)發(fā)商對(duì)房屋建造偷工減料等等，導(dǎo)致后期物業(yè)公司難以應(yīng)付，這使物業(yè)公司失去管理信息和業(yè)主糾紛不斷。一些物業(yè)公司為了獲得市場(chǎng)，前期給開(kāi)發(fā)商報(bào)出過(guò)低的物業(yè)費(fèi)用吸引業(yè)主購(gòu)買(mǎi)商品房，但在后期卻無(wú)法按預(yù)期提供服務(wù)，最終只會(huì)糾紛不斷。優(yōu)質(zhì)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，會(huì)給后期物業(yè)管理減少很多不必要的糾紛，提供一個(gè)良好的服務(wù)平臺(tái)，并能使開(kāi)發(fā)商獲得公眾的信任與支持。
3.3完善相關(guān)規(guī)章制度
首先要進(jìn)一步完善招標(biāo)制度，做好事前監(jiān)督。在確定由哪家物業(yè)公司入駐社區(qū)參與物業(yè)管理之前，必須要有一套完善的招標(biāo)制度來(lái)選擇符合要求的優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理公司。公平公開(kāi)的招標(biāo)制度，讓更多的物業(yè)公司參與競(jìng)爭(zhēng)從而促進(jìn)物業(yè)公司自我提高和為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)嚴(yán)格的招標(biāo)制度和招標(biāo)流程來(lái)篩選合格的物業(yè)公司，是對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)同時(shí)也是對(duì)物業(yè)管理行業(yè)負(fù)責(zé)。其次，初始物業(yè)公司選擇市場(chǎng)化。在實(shí)際物業(yè)管理過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理公司關(guān)系往往非常曖昧甚至物業(yè)公司是開(kāi)發(fā)商下屬公司。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)和開(kāi)發(fā)商應(yīng)該是合同關(guān)系。開(kāi)發(fā)商在進(jìn)行商品房銷(xiāo)售過(guò)程時(shí)，物業(yè)公司提前入駐社區(qū)，往往這個(gè)物業(yè)公司和開(kāi)發(fā)商有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。之后又缺乏自由選擇物業(yè)公司的體制，導(dǎo)致物業(yè)和業(yè)主糾紛不斷。最后，建立完善的業(yè)主投訴制度。近年來(lái)的物業(yè)糾紛越來(lái)越多，業(yè)主利益受到侵害時(shí)沒(méi)有暢通的投訴渠道和完善的投訴制度只能采取其它不理想的維權(quán)方式。如此一來(lái)，物業(yè)和業(yè)主之間的糾紛就得不到妥善解決從而惡性循環(huán)。糾紛得不到妥善解決，讓業(yè)主對(duì)物業(yè)管理行業(yè)失去信心從而不愿意交物業(yè)管理費(fèi)。最終導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)得不到良性發(fā)展。
3.4完善監(jiān)管機(jī)制，物業(yè)管理健康發(fā)展
首先，要加強(qiáng)物業(yè)公司資質(zhì)審核監(jiān)督。對(duì)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)信用度等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核，杜絕不符合要求的企業(yè)進(jìn)入物業(yè)管理行業(yè)。這既是保障業(yè)主的利益，也是保障物業(yè)管理行業(yè)的利益。其次，加強(qiáng)物業(yè)管理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范化監(jiān)督。當(dāng)前物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，不少物業(yè)公司為了奪取市場(chǎng)，不顧市場(chǎng)規(guī)律，承諾過(guò)低的物業(yè)費(fèi)，入駐社區(qū)后又不能盈利從而通過(guò)降低服務(wù)質(zhì)量違規(guī)收費(fèi)等方式來(lái)保證自身利益，最終導(dǎo)致業(yè)主不滿(mǎn)，從而糾紛不斷。同時(shí)惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和亂收費(fèi)擾亂了物業(yè)管理市場(chǎng)，破壞了物業(yè)管理行業(yè)形象。最后，要加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的規(guī)范化監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)是由業(yè)主大會(huì)選舉而來(lái)，代表廣大業(yè)主利益的業(yè)主代表。政府加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督管理，使其規(guī)范化運(yùn)作真正代表廣大業(yè)主利益。
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旅游景區(qū)管理論文參考文獻(xiàn)篇十五
論文文后參考文獻(xiàn)著錄主要是指引文文獻(xiàn)著錄及閱讀型文獻(xiàn)著錄，是論文的必要組成部分。
有關(guān)文后參考文獻(xiàn)著錄的意義和作用，已有眾多文獻(xiàn)做了論述，歸納起來(lái)有如下幾點(diǎn)：
1)體現(xiàn)科學(xué)文化的繼承性和發(fā)展歷史。
2)尊重和保護(hù)他人的著作權(quán)。
3)精練文字,縮短篇幅。
4)便于編輯和審稿人評(píng)價(jià)論著水平。
5)與讀者達(dá)到信息資源共享。
6)通過(guò)引文分析對(duì)期刊的學(xué)術(shù)水平做出客觀評(píng)價(jià)。
7)有助于國(guó)家科學(xué)技術(shù)和社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)平臺(tái)的建設(shè)。
8)促進(jìn)科技情報(bào)和文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)研究,推動(dòng)學(xué)科發(fā)展。
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