2023年全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿（熱門21篇）

養(yǎng)成好的閱讀習(xí)慣對(duì)提高語(yǔ)文水平非常重要。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要注意事實(shí)準(zhǔn)確、條理清晰、言簡(jiǎn)意賅。以下是一些總結(jié)的寫(xiě)作要領(lǐng)和常見(jiàn)錯(cuò)誤，大家可以注意一下。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市委五屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市人大市政協(xié)七屆五次會(huì)議精神，總結(jié)示范區(qū)“”和20xx年工作，部署“十三五”時(shí)期和20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新突破。會(huì)上，經(jīng)發(fā)局就“十三五”規(guī)劃編制情況進(jìn)行了說(shuō)明，印發(fā)了“十三五”規(guī)劃;財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)牧、科技4個(gè)部門就做好今年經(jīng)濟(jì)工作，作了表態(tài)發(fā)言，制定了較為詳細(xì)的計(jì)劃和措施;春喜同志宣讀了全區(qū)20xx年重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工安排，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、“”時(shí)期工作完成情況。

過(guò)去的五年，是示范區(qū)成立的第一個(gè)五年，也是國(guó)家“”規(guī)劃實(shí)施的五年。五年來(lái)，黨工委管委會(huì)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部職工“二次創(chuàng)業(yè)”，加快推進(jìn)黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，加快推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)改革，著力完善水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施，大力招商引資，積極解決歷史遺留問(wèn)題，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)均取得了平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)深化農(nóng)場(chǎng)改革，科學(xué)謀劃發(fā)展。根據(jù)《東營(yíng)市國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理體制改革指導(dǎo)意見(jiàn)》，完成黃河農(nóng)場(chǎng)和畜禽良種場(chǎng)“兩場(chǎng)”合并和改制，實(shí)現(xiàn)了新體制、新機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)市編委確定的管委會(huì)職責(zé)，制定了“三定方案”，科學(xué)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，考聘選聘工作人員，建立健全工作制度，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，為示范區(qū)改革發(fā)展構(gòu)建起體制機(jī)制保障。綜合考慮全市發(fā)展規(guī)劃和示范區(qū)區(qū)位資源，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，確立了建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)牧區(qū)、新型工業(yè)園、生態(tài)小城鎮(zhèn)”的發(fā)展定位。委托上海同濟(jì)大學(xué)編制了“一區(qū)四園”總體規(guī)劃，20xx年12月經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施。委托中國(guó)林科院編制了生態(tài)建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃。委托中國(guó)石油大學(xué)編制了“十三五”規(guī)劃綱要。

(二)堅(jiān)持“打基礎(chǔ)，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”，完善了支撐載體。一是開(kāi)展土地回收，進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)。經(jīng)過(guò)3年艱苦細(xì)致的工作，綜合采用訴訟、評(píng)估、談判回購(gòu)等多種方式，收回土地8萬(wàn)多畝;協(xié)調(diào)解決爭(zhēng)議土地5271畝，初步理順了土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系，為園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)打下了基礎(chǔ)。科學(xué)開(kāi)發(fā)利用土地資源，投資5.18億元，實(shí)施7.2萬(wàn)畝土地整理、8700畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善了溝渠路林橋涵閘建設(shè)，提高了土地品級(jí)和利用效益，保證了開(kāi)發(fā)建設(shè)需要。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，完善田間配套。在市政府的大力支持下，實(shí)施了墾東灌區(qū)固定泵站、總干渠和東西干渠及部分田間配套工程，開(kāi)挖生態(tài)河，疏浚咸水溝，建設(shè)強(qiáng)排站等，總投資1.35億元，構(gòu)建起了全區(qū)骨干灌排水系，逐步完善田間配套工程建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是加快水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套。建設(shè)了綜合服務(wù)區(qū)、正大項(xiàng)目區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園10條35公里骨干道路，初步形成了以東八路為中軸、貫穿各園區(qū)的骨干交通網(wǎng)絡(luò);鋪設(shè)自來(lái)水主管線20公里;建設(shè)了35kv變電站，架設(shè)電力高壓線路68公里，實(shí)施居民小區(qū)電網(wǎng)改造;鋪設(shè)天然氣主管線65公里。產(chǎn)業(yè)園區(qū)水電路氣骨干工程基本建成，提高了綜合承載能力，為大項(xiàng)目落地提供了基礎(chǔ)保障。

(三)堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)，大力招商引資，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量。一是落地了正大(東營(yíng))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園項(xiàng)目。項(xiàng)目占地8萬(wàn)畝，總投資20億元，是我市最大的農(nóng)業(yè)利用外資項(xiàng)目。主要開(kāi)發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植、畜牧養(yǎng)殖加工基地。其中，水稻種植8萬(wàn)畝，生豬養(yǎng)殖30萬(wàn)頭，配套建設(shè)飼料廠、屠宰加工廠，形成完整的生豬養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目20xx年7月動(dòng)工以來(lái)，已完成土地整理7.2萬(wàn)畝和水利、道路、電力骨干設(shè)施建設(shè)。種植水稻6萬(wàn)畝，建設(shè)了曬場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)及稻米烘干車間;一期10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖建設(shè)了3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng);二期20萬(wàn)頭暨30萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈，正在編制規(guī)劃，已累計(jì)完成投資11.9億元。二是大力招商引資，落地了黃河口大閘蟹養(yǎng)殖示范園、一邦水稻高效體系產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。初步形成了生豬、水稻、種業(yè)產(chǎn)業(yè)3條產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)強(qiáng)化科技支撐，深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。實(shí)施棉改糧、棉改稻，20xx年全區(qū)種植面積發(fā)展到9.99萬(wàn)畝，棉花壓減到一成;水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展到2.5萬(wàn)畝。二是實(shí)施“渤海糧倉(cāng)”科技示范工程，建設(shè)核心區(qū)1.2萬(wàn)畝，示范區(qū)7.2萬(wàn)畝，實(shí)施耐鹽作物、肥料試驗(yàn)，試驗(yàn)地單產(chǎn)小麥547.82公斤、玉米488.73公斤、水稻641.5公斤，連續(xù)兩年創(chuàng)全省最高產(chǎn)量。三是建設(shè)萬(wàn)畝良種繁育基地，繁育“青麥6號(hào)”、邯6172等小麥優(yōu)良品種，配套建設(shè)了耐鹽作物研發(fā)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，加快培育育繁推一體化種業(yè)產(chǎn)業(yè)。四是深化科技合作，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。累計(jì)實(shí)施科技推廣項(xiàng)目13個(gè)，合作院所9家。一批科研成果、農(nóng)業(yè)種植新模式、新品種等陸續(xù)得到推廣應(yīng)用，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和效益。

(五)堅(jiān)持以人為本，持續(xù)改善民生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一是提高了職工保險(xiǎn)和工資待遇。職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，由20xx年全省平均工資的60%，20xx年提高到100%，20xx年管理人員按實(shí)發(fā)工資繳納;為273名“家屬工”辦理了社會(huì)保險(xiǎn);落實(shí)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)，老家屬生活補(bǔ)貼等，做好困難群體救助，構(gòu)建起了較為完備的社會(huì)保障體系。企業(yè)職工建立了住房公積金制度。企業(yè)管理人員五年來(lái)工資增長(zhǎng)近1倍。二加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，榮獲“市級(jí)文明單位”。人口和計(jì)生工作連續(xù)20xx年榮獲全市“一等獎(jiǎng)”。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題，建設(shè)1080套棚戶區(qū)改造工程和160套公租房;實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)職工生活地補(bǔ)償;搭建職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推薦300多名農(nóng)工外出務(wù)工;實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目，維修和新建場(chǎng)區(qū)道路22公里、排水設(shè)施8.7公里，建設(shè)職工活動(dòng)中心、日間照料中心和公墓;投資57萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，改善了生產(chǎn)生活條件。三是加強(qiáng)油區(qū)治理，密切油地、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)系;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管護(hù)，實(shí)施土地確權(quán)頒證;加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè)，著力化解農(nóng)場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題和信訪矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

(六)著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高了黨建和機(jī)關(guān)工作水平。認(rèn)真謀劃黨建工作，優(yōu)化設(shè)置了基層黨支部，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作者。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步規(guī)范，黨員教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。規(guī)范黨員發(fā)展，充實(shí)黨建工作力量，提高工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)了基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。狠抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理，黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，為各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織立足崗位實(shí)際，積極開(kāi)展工作，促進(jìn)了黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政務(wù)督查考核辦法，量化指標(biāo)，定期調(diào)度，有效確保了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí);完善工作制度，建立政務(wù)辦公內(nèi)網(wǎng)，機(jī)關(guān)管理日臻規(guī)范。

20xx年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.5億元，同比增長(zhǎng)12%，其中一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值3.23億元，同比增長(zhǎng)7.2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4412萬(wàn)元，同比減少12%;完成固定資產(chǎn)投資3.4億元。

1.抓項(xiàng)目建設(shè)，著力壯大經(jīng)濟(jì)總量。正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園，一期10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖，建成3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng);二期20萬(wàn)頭暨30萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行規(guī)劃論證。種植水稻6萬(wàn)畝，總產(chǎn)2800萬(wàn)斤，產(chǎn)量較去年增產(chǎn)3成。一邦水稻高效體系產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)了育苗中心，引進(jìn)水稻新品種65個(gè)，繁育良種600畝，成立耐鹽堿水稻研究所，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)耐鹽水稻品種研發(fā)繁育，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.深化改革創(chuàng)新，建設(shè)科技、融資、招商“三大平臺(tái)”，取得較好成效。一是深入開(kāi)展科技合作。建設(shè)了省農(nóng)科院博士科研工作站、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)黃河三角洲(東營(yíng))生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)耐鹽作物育繁推一體化研發(fā)平臺(tái)、山東省科學(xué)院椒樣薄荷試驗(yàn)示范基地以及東營(yíng)一邦耐鹽堿水稻研究所等5個(gè)科研平臺(tái)。實(shí)施“渤海糧倉(cāng)”科技示范工程，建設(shè)核心區(qū)1.2萬(wàn)畝、示范區(qū)7.2萬(wàn)畝，建設(shè)研發(fā)中心，探索了種植新技術(shù)、新模式。建設(shè)萬(wàn)畝良種基地，加快培育育繁推一體化種業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是開(kāi)展投融資運(yùn)營(yíng)。將正大土地租賃收費(fèi)權(quán)劃撥給鑫源牧業(yè)公司，壯大公司實(shí)力和融資能力。運(yùn)作實(shí)施保障房政策性貸款和威海銀行融資合作，著力破解投融資瓶頸。三是大力開(kāi)展招商引資。落地了黃河口大閘蟹養(yǎng)殖示范園項(xiàng)目，與多家公司洽談農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、旅游觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目。

3.抓基礎(chǔ)配套，著力提升承載能力。實(shí)施5000畝土地整平和700畝未利用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;加快水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)了35kv變電站，架設(shè)高壓線路18公里，改造臺(tái)區(qū)3個(gè);燃?xì)?、供水、污水處理廠工程辦理了前期手續(xù)。

4.抓民生改善，著力提高群眾生產(chǎn)生活水平。爭(zhēng)取貼息貸款70萬(wàn)元，扶持職工創(chuàng)業(yè);企業(yè)管理人員增資30%。實(shí)施民生實(shí)事，建設(shè)了日間照料中心和墓地;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。開(kāi)展“一轉(zhuǎn)雙聯(lián)”活動(dòng)，著力做好困難職工家庭救濟(jì)救助，促進(jìn)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

同志們，過(guò)去的五年是示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打基礎(chǔ)求突破的五年，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)較改制前均實(shí)現(xiàn)了巨大突破和跨越式發(fā)展，末較20xx年底，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了3.7倍，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了14倍，財(cái)政總收入增長(zhǎng)了4.6倍，為十三五發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易，這是在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此我代表示范區(qū)黨工委管委會(huì)，向付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工群眾，向支持示范區(qū)工作的社會(huì)各界，表示崇高的敬意和衷心感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在一些困難和瓶頸制約。管理體制仍不理順，有些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理職能難以發(fā)揮;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)稅收入不穩(wěn)定，財(cái)力嚴(yán)重不足;基本建設(shè)壓力大，供水、供電、供氣及道路設(shè)施不足，農(nóng)田水利配套還不完善;規(guī)劃和園區(qū)定位還不夠明確;農(nóng)場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題較多，民生支出大，社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重。

二、“十三五”主要工作思路和任務(wù)目標(biāo)。

“十三五”時(shí)期，我們將立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，依托區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以綠色食品、現(xiàn)代生物、現(xiàn)代良種、先進(jìn)裝備制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流五大產(chǎn)業(yè)為特色的綜合性生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

(一)指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)施“1336工程”，即：以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以建設(shè)有重要影響的綜合性低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為總體目標(biāo);圍繞“增強(qiáng)實(shí)力、引領(lǐng)低碳和改善民生”三大任務(wù);實(shí)施“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化”三大戰(zhàn)略;強(qiáng)化“基礎(chǔ)工程、科技創(chuàng)新、招商引資、體制改革、資金保障、人才隊(duì)伍”六大支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要抓手，走內(nèi)涵發(fā)展和增量擴(kuò)張并舉之路，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出發(fā)展低碳工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把示范區(qū)建設(shè)成為全市東部板塊的重要增長(zhǎng)極、沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的重要支點(diǎn)和全區(qū)人民的幸福家園。

(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。“十三五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速和健康發(fā)展，主要預(yù)期指標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值由“”末的4.5億元，“十三五”末達(dá)到8.7億元，年均增長(zhǎng)14%左右;一般公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)20%左右;社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%左右。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%左右，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.7%左右，民生福祉較大提升，完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

(三)主要任務(wù)和措施。

1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)圍繞畜牧、水稻、林業(yè)、種業(yè)、水產(chǎn)等幾大產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧良種等產(chǎn)業(yè)，突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理、形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營(yíng)體系，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.推動(dòng)工業(yè)突破式發(fā)展?；谑痉秴^(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，大力招商引資，建立以綠色食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)為主體，輔助發(fā)展電子信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。通過(guò)5年左右的建設(shè)，將園區(qū)建設(shè)成為以協(xié)同進(jìn)化、循環(huán)共生為特征的新型工業(yè)生產(chǎn)基地和特色鮮明、有較強(qiáng)輻射能力、可持續(xù)發(fā)展的低碳產(chǎn)業(yè)基地。

3.推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。依托示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)文明理念為指引，按照合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展、特色引領(lǐng)的原則，將示范區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代物流基地、生態(tài)旅游基地、休閑農(nóng)業(yè)觀光基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)基地。

4.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、科技和金融支撐。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化配套、適度超前的原則，提前謀劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)骨干道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造適度超前、功能完善、配套合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、高效安全的基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用，著力增強(qiáng)創(chuàng)新要素聚集能力和承載能力，建設(shè)創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加強(qiáng)與科研院所的合作，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推廣新技術(shù)，培育新品種。強(qiáng)化金融支撐，以區(qū)屬公司為載體，搭建投融資平臺(tái)，開(kāi)展土地、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng);爭(zhēng)取政策性引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)基金等資本投資;運(yùn)作ppp模式，吸引社會(huì)資本投資示范區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

三、20xx年主要工作安排。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，示范區(qū)工作總體思路是：深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”理念，深入貫徹市委市政府決策部署，牢牢把握“改革創(chuàng)新，加快發(fā)展”工作總基調(diào)，以創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè)為抓手，以質(zhì)量和效益為中心，著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力保障社會(huì)民生，推進(jìn)“三產(chǎn)融合，四化同步”發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力打造市屬經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。綜合考慮各方面因素，社會(huì)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)14%，固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)15%，財(cái)政總收入預(yù)期增長(zhǎng)12%。

(一)持續(xù)加大投入，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

1.堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，20xx年重點(diǎn)實(shí)施總投資26.51億元，年度投資15.89億元的27個(gè)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目。各部門單位要按照任務(wù)分工，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)內(nèi)容，明確工作責(zé)任，“工作項(xiàng)目化、部署到人頭，全員抓落實(shí)”。要制定有效措施，加大推進(jìn)力度，規(guī)范工作程序，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效工程，確保不折不扣按期完成任務(wù)。

2.大力招商引資。要充分利用示范區(qū)土地和區(qū)位資源，大力開(kāi)展招商引資，推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、光熱大棚等項(xiàng)目落地建設(shè)，發(fā)展光電等新能源項(xiàng)目;推進(jìn)綜合服務(wù)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園招商，落地一批旅游觀光、功能地產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造業(yè)項(xiàng)目;推進(jìn)科研院所招商，開(kāi)展鹽堿地改良試驗(yàn)，做好耐鹽品種培育和耐鹽作物研發(fā)繁育推廣，大力發(fā)展耐鹽種業(yè)。各級(jí)各部門要高度重視招商環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造親商環(huán)境，全力服務(wù)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批、用地保障、設(shè)施配套等方面建設(shè)“綠色通道”，保障項(xiàng)目順利落地開(kāi)工;要做好項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)已建成項(xiàng)目，要真心實(shí)意搞好服務(wù)，努力降低企業(yè)水電等生產(chǎn)成本，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。任何部門單位不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。未經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，任何部門和個(gè)人不得到企業(yè)檢查和收費(fèi)，這要作為一項(xiàng)紀(jì)律來(lái)執(zhí)行。

3.加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。要引導(dǎo)入園企業(yè)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次，發(fā)展壯大自身實(shí)力，支持永盛公司、正大豬業(yè)和水稻公司、恒盛公司等創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要引導(dǎo)職工群眾進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，加快培育專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略，加快培育生豬、水稻、良種等農(nóng)業(yè)品牌，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)綜合服務(wù)區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年的政府。

工作報(bào)告。

指出“畜牧業(yè)，堅(jiān)持生態(tài)化發(fā)展方向，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和畜產(chǎn)品附加值，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)發(fā)展”。這體現(xiàn)了市委市政府對(duì)示范區(qū)發(fā)展的關(guān)心和重視，為我們加快發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。農(nóng)業(yè)方面要著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加快建設(shè)30萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖加工全產(chǎn)業(yè)鏈。正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園要加快建設(shè)進(jìn)度，一期10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖年內(nèi)投產(chǎn)，要制定詳細(xì)的建設(shè)計(jì)劃和工作措施，倒排工期、倒逼任務(wù)：種豬場(chǎng)5月進(jìn)豬，年內(nèi)繁育種豬10000頭;保育場(chǎng)、育肥一場(chǎng)3月底前完工，生活中心、消毒防疫中心7月底前完工，育肥二場(chǎng)10月底前完工。二期20萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖暨30萬(wàn)頭產(chǎn)業(yè)鏈，3月底前論證確定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，6月份開(kāi)工建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，同時(shí)，推動(dòng)飼料廠和屠宰加工廠開(kāi)工建設(shè)。真正發(fā)揮正大集團(tuán)的資金和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全市生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范基地，打造全省重要的生豬養(yǎng)殖加工基地。

加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻研發(fā)、繁育、種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈。正大項(xiàng)目指揮部要加快壩北1.2萬(wàn)畝土地交付，確保不誤農(nóng)時(shí);支持正大水稻公司抓緊組織土地耕翻和引水泡田，籌備好水稻良種和農(nóng)資，確保實(shí)現(xiàn)7.2萬(wàn)畝水稻種植，發(fā)揮規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，實(shí)行機(jī)械化管理;稻米加工廠年內(nèi)投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)種植加工銷售一體化，提高經(jīng)營(yíng)效益。支持一邦公司利用好鹽堿地水稻研究所開(kāi)展良種繁育、推廣良種良法;要利用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，進(jìn)行規(guī)?；⒕?xì)化栽培管理;要加快電商平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)+實(shí)體+市場(chǎng)”銷售渠道，輻射帶動(dòng)周邊。建成全市單片最大的水稻種植產(chǎn)業(yè)示范基地，培育示范區(qū)水稻品牌。

加快建設(shè)育繁推一體化種業(yè)產(chǎn)業(yè)。支持永盛農(nóng)業(yè)公司要進(jìn)一步完善公司制度，推行精細(xì)化管理，開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，與山農(nóng)大、青島農(nóng)大、省種業(yè)集團(tuán)合作，加快萬(wàn)畝良種繁育基地建設(shè)，做好耐鹽小麥良種研發(fā)、試驗(yàn)和繁育、推廣。要實(shí)施好“渤海糧倉(cāng)”科技示范工程，建設(shè)核心區(qū)1.2萬(wàn)畝，示范區(qū)6萬(wàn)畝，推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，提升層次水平，深化與科研單位的合作，探索和積累鹽堿地改良、糧食種植高產(chǎn)高效的新模式、新經(jīng)驗(yàn)，提高糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。

加快建設(shè)黃河口大閘蟹示范園。支持恒盛農(nóng)業(yè)科技公司抓緊組織標(biāo)準(zhǔn)化大閘蟹養(yǎng)殖池開(kāi)發(fā)建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池塘和稻蟹混養(yǎng)區(qū);四分場(chǎng)要組織好土地遷占，確保生產(chǎn)秩序。要加快展銷商務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建完整的大閘蟹研發(fā)、養(yǎng)殖、加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步豐富示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.加快綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。要加快運(yùn)作保障房政策性貸款，破解建設(shè)資金瓶頸，保障棚戶區(qū)改造工程和公租房項(xiàng)目順利建設(shè)，確保6月底前完成職工購(gòu)買部分樓房建設(shè);加快小區(qū)配套工程和公共用房建設(shè)，確保11月底交付使用。要加快研究制定分房辦法，調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)職工、居民購(gòu)房，消化剩余房源，推動(dòng)職工整體搬遷。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)作方式，運(yùn)用好政策性貸款、基金、社會(huì)資本，加快供水、供氣、污水處理工程建設(shè)，完善商業(yè)和生活配套設(shè)施，聚集城鎮(zhèn)要素功能。要加快辦公用房建設(shè)，完成辦公搬遷，吸引和積聚人氣。要運(yùn)作功能地產(chǎn)招商，發(fā)展生態(tài)旅游和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)綜合服務(wù)區(qū)商業(yè)開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

3.加快低碳產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)。低碳產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)是示范區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的財(cái)源。要結(jié)合全市新一輪規(guī)劃修編，爭(zhēng)取市政府明確定位，批復(fù)詳規(guī)，盡快啟動(dòng)建設(shè)。要堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)理念不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移發(fā)展工業(yè)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增上加工項(xiàng)目。要深入研究國(guó)家政策，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和裝備制造項(xiàng)目，開(kāi)展招商引資，落地2-3個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，突破低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)瓶頸。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善“融資、招商、科技”平臺(tái)功能，增強(qiáng)發(fā)展引擎。

1.推進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)，著力破解融資瓶頸。要深入研究國(guó)家金融政策，運(yùn)作保障房政策性貸款;深化與農(nóng)發(fā)行、威海銀行等金融機(jī)構(gòu)的融資合作，多渠道籌集資金;創(chuàng)新資本運(yùn)作方式，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金、投資基金，利用好帶資建設(shè)、資產(chǎn)交易、ppp等模式，籌集發(fā)展急需資金。要加快存量建設(shè)用地、國(guó)有資產(chǎn)注入融資平臺(tái)，開(kāi)展投融資運(yùn)營(yíng)，確保年內(nèi)融資1億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力資金支撐。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅征管，建立績(jī)效考核制度，壓縮辦公經(jīng)費(fèi)和一般性支出，確?！皠傂浴敝С龊椭攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。

2.推進(jìn)招商平臺(tái)建設(shè)，著力做好資金項(xiàng)目爭(zhēng)取。進(jìn)一步強(qiáng)化招商工作力量，完善招商引資考核機(jī)制，探索給各局室分配招商任務(wù)，發(fā)動(dòng)全員招商。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本建設(shè)需要，招引實(shí)施一批項(xiàng)目，做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的跟蹤和推動(dòng)。要抓住國(guó)家加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，積極向上申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目，做好“三爭(zhēng)”工作。要給各局室，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門分配工作任務(wù)，共同爭(zhēng)取更多的資金項(xiàng)目。

3.推進(jìn)科技平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推廣成果應(yīng)用。要進(jìn)一步深化與科研院所的合作，不斷豐富合作內(nèi)容，開(kāi)展新技術(shù)、新品種、新模式試驗(yàn)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。實(shí)現(xiàn)科技示范、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。要統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“渤海糧倉(cāng)”科技示范工程等資源，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)。

4.深化改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)墾改革，專門研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》，我們要按照中央和省市的部署要求，不斷深化農(nóng)場(chǎng)改革，做好向上爭(zhēng)取和職能理順，爭(zhēng)取農(nóng)墾改革發(fā)展政策在示范區(qū)先試先行，不斷提高管委會(huì)推動(dòng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。黃河農(nóng)工商實(shí)業(yè)公司、鑫源牧業(yè)公司、永盛農(nóng)業(yè)科技公司要發(fā)揮作用，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目等開(kāi)展運(yùn)營(yíng)合作，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展。

(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展，大力推進(jìn)三年增綠計(jì)劃和生態(tài)設(shè)施建設(shè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。

1.實(shí)施好“三年增綠”工程。按照全市三年增綠計(jì)劃和示范區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)、路域綠化、綜合服務(wù)區(qū)綠化和苗圃提升工程，提高全區(qū)森林覆蓋率。要實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，加快立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期手續(xù)辦理，運(yùn)作好市農(nóng)發(fā)行“三年增綠”計(jì)劃融資貸款;各部門單位要按照責(zé)任分工，抓緊行動(dòng)，搶趕工期和進(jìn)度，確保圓滿完成年度綠化任務(wù)。要做好區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)，搞好林業(yè)資源的管理和開(kāi)發(fā)利用。林豐苗圃等林業(yè)項(xiàng)目，要提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和層次，做好白榆、檉柳等耐鹽苗木和海棠等景觀林木繁育，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2.著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是示范區(qū)的名片。我們要牢固樹(shù)立“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)”意識(shí)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)和入園招商項(xiàng)目建設(shè)上，始終堅(jiān)持綠色、生態(tài)、環(huán)保理念，使用環(huán)保建材，綜合利用太陽(yáng)能、地?zé)岬茸匀毁Y源;要加快建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)生活污水處理示范工程和濕地公園等生態(tài)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)維護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居的生態(tài)園區(qū)。

3.著力推進(jìn)城市公共安全、水氣污染整治、鄉(xiāng)村文明建設(shè)“三大專項(xiàng)”行動(dòng)。要按照市委市政府的部署要求，狠抓涉農(nóng)安全生產(chǎn)問(wèn)題，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、森林防火、動(dòng)物防疫等工作;要落實(shí)好油氣管線隱患整治、道路交通隱患整治、拆違治亂整治專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù);要加強(qiáng)建筑工地、企業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故。要做好項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估審批，加強(qiáng)水氣污染環(huán)境監(jiān)測(cè)、檢查，打擊污染行為。要加強(qiáng)場(chǎng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，持續(xù)改善場(chǎng)區(qū)環(huán)境面貌和職工生活條件。通過(guò)“三大專項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善項(xiàng)目和城鎮(zhèn)發(fā)展支撐載體。

1.實(shí)施好農(nóng)水會(huì)戰(zhàn)工程。要精心組織，科學(xué)調(diào)度，服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。700畝未利用地開(kāi)發(fā)工程要加快施工進(jìn)度，確保4月底全面完工。5號(hào)支渠項(xiàng)目要做好施工前準(zhǔn)備，3月中旬開(kāi)標(biāo)后，科學(xué)組織隊(duì)伍施工，確保4月底完工，保證項(xiàng)目生產(chǎn)需要。要利用好農(nóng)墾資源，實(shí)施農(nóng)墾扶貧項(xiàng)目，建設(shè)良種基地道路和田間工程，完善田間配套設(shè)施，促進(jìn)種植效益提升。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要加快綜合服務(wù)區(qū)供水、供氣配套工程和生活污水處理示范工程建設(shè)，保障職工職工生活需要;根據(jù)園區(qū)建設(shè)需要，適時(shí)啟動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)園雨污排和道路工程建設(shè);要做好基本建設(shè)項(xiàng)目招商，包裝儲(chǔ)備一批園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，招引社會(huì)資本投資建設(shè)。

3.科學(xué)開(kāi)發(fā)利用土地資源。要加強(qiáng)土地管護(hù)和綜合利用，提高土地收益。繼續(xù)搞好土地確權(quán)頒證。組織完成正大項(xiàng)目區(qū)一、二、三期土地整理工程驗(yàn)收;啟動(dòng)四期工程建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施未利用地開(kāi)發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)土地整體開(kāi)發(fā)、高效利用，提高土地品級(jí)。申報(bào)實(shí)施實(shí)施三分場(chǎng)、科研站260畝土地增減掛鉤項(xiàng)目，盤活土地資源，實(shí)現(xiàn)土地由資源到資產(chǎn)，由資產(chǎn)到財(cái)政收入的轉(zhuǎn)變，切實(shí)把土地資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展財(cái)富。

(六)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，持續(xù)改善民生，努力維護(hù)示范區(qū)大局和諧穩(wěn)定。

1.突出主業(yè)，豐富內(nèi)涵，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是要牢固樹(shù)立主業(yè)意識(shí)，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到支部掛職，調(diào)整一批基層干部，配強(qiáng)支部書(shū)記，優(yōu)化支部班子，明確聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作力量。二是要精心組織開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)系列講話，做合格黨員，“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部的政治意識(shí)、黨員意識(shí);狠抓黨支部書(shū)記和黨員培訓(xùn)教育，不斷提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力和工作創(chuàng)新活力。三是要進(jìn)一步完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入;開(kāi)展好黨員隊(duì)伍調(diào)查分析，分類建立臺(tái)賬，有針對(duì)性的做好黨員服務(wù)管理;通過(guò)設(shè)立“流動(dòng)黨支部”、黨員進(jìn)社區(qū)等做好區(qū)外黨員的服務(wù)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，努力形成黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。四是要加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，探索入園非公有制企業(yè)成立黨組織，全面提升黨建工作水平。

2.講政治，守規(guī)矩，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要牢固樹(shù)立“看齊”意識(shí)。毛主席講一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，看齊是原則，偏差是實(shí)際生活，有了偏差就喊看齊。中紀(jì)委強(qiáng)調(diào)，看齊是必須的，不看齊就出列。黨工委管委會(huì)班子成員，要以身作則，以上率下，樹(shù)立黨員干部表率，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。一般工作人員向局室長(zhǎng)部門負(fù)責(zé)人看齊，局室長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人向黨工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子看齊，黨工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子向市委市政府看齊;全黨向中央看齊。二是要以嚴(yán)和實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)。推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，該保密的一定要保密，該公開(kāi)的一定要公開(kāi)，杜絕各種違規(guī)違紀(jì)行為。說(shuō)話辦事，一言一行自覺(jué)同黨工委管委會(huì)保持一致，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從值班、考勤、用車、用房、報(bào)銷等小事做起，從細(xì)節(jié)抓起，該講的講到位、該做的做到位，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該做的不做。有令必行，令行禁止。堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“小圈子”、團(tuán)團(tuán)伙伙，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。紀(jì)工委要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，狠抓工作紀(jì)律落實(shí)和不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題整治。要增強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律、執(zhí)行制度的“剛性”，不管是誰(shuí)，只要違規(guī)違紀(jì)必有說(shuō)法，必做處理。三是要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升素質(zhì)能力。要學(xué)理論，學(xué)專業(yè);學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)實(shí)踐，盡快成為行家里手;要密切與市直部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握工作動(dòng)向，做好政策資金項(xiàng)目爭(zhēng)取工作;要向全市同行業(yè)、同領(lǐng)域的排頭學(xué)習(xí)，奮起直追，爭(zhēng)先進(jìn)位，努力實(shí)現(xiàn)局室工作提高進(jìn)步。四是要要堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，嚴(yán)格按要求完成各項(xiàng)任務(wù)，在干事創(chuàng)業(yè)中成長(zhǎng)成才、有為有位。

3.貼民心，辦實(shí)事，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。一是不斷增進(jìn)職工福祉。按時(shí)足額繳納職工和居民社會(huì)保險(xiǎn);20xx年起調(diào)整管理人員住房公積金繳費(fèi)基數(shù)、落實(shí)管理人員子女入托報(bào)銷政策。二是要積極推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作用，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)職工就業(yè)創(chuàng)業(yè);工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)要積極爭(zhēng)取就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金和政策，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。三是要實(shí)施好民生實(shí)事。職工日間照料中心、墓地等民生工程投入使用;深化“一轉(zhuǎn)雙聯(lián)”活動(dòng)，暢通職工訴求;整合各類資源構(gòu)建困難群體救濟(jì)救助體系，穩(wěn)妥有序解決農(nóng)場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題。四是要加強(qiáng)社會(huì)管理。做好二孩全面放開(kāi)新形勢(shì)下的人口計(jì)生管理和服務(wù);支持治安辦工作，加強(qiáng)國(guó)資管護(hù)、油區(qū)管理和社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，推進(jìn)平安示范區(qū)建設(shè)。支持工青婦老齡等群團(tuán)積極開(kāi)展工作，做好人民武裝等工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)良好發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

4.明確責(zé)任，細(xì)化分工，全面提高工作效率。“三定方案”的制定，明晰了局室和。

崗位職責(zé)。

但通過(guò)運(yùn)行情況來(lái)看有些單位和崗位忙忙碌碌而有些工作量不飽滿;有些工作推諉扯皮仍然很嚴(yán)重;有些工作落實(shí)不到位工作效率依然不高。針對(duì)這些問(wèn)題大家要認(rèn)真查擺對(duì)對(duì)號(hào)、排排隊(duì)有則改之無(wú)則加勉。一是各局室單位要進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)量化任務(wù)明確分工狠抓落實(shí)。二是要牢固樹(shù)立一盤棋思想牽頭的部門和工作人員要認(rèn)真研究謀劃工作傾其全力盡其所能推動(dòng)任務(wù)落實(shí);繼續(xù)實(shí)行月調(diào)度制度及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展督查考核辦公室要切實(shí)做好督查考核工作。三是講十次動(dòng)員不如一次問(wèn)責(zé)對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定等要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。黨工委管委會(huì)將嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、拉倒車、庸懶散、造謠傳謠行為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分問(wèn)題嚴(yán)重的要調(diào)整工作崗位。全體黨員干部職工一定要牢固樹(shù)立“功成不必在我功成一定有我”的境界和原則“苦干不苦熬”在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

同志們，示范區(qū)新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全區(qū)職工群眾智慧和力量，堅(jiān)定信心、拼搏進(jìn)取，眾志成城、砥礪前行，為加快建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、打造市屬經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極而努力奮斗!

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全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇二

一年之計(jì)在于春，天道酬勤，人勤春早。今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆二次全會(huì)、市委九屆二次全會(huì)以及省、市、區(qū)“兩會(huì)”精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，部署工作，動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定不移落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)，奮力推動(dòng)雨山新一輪大發(fā)展大提升。等會(huì)，澤能書(shū)記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。

過(guò)去的一年,面對(duì)復(fù)雜的宏觀形勢(shì)、艱巨的轉(zhuǎn)型任務(wù)、罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害等多重壓力，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年、綠色發(fā)展推進(jìn)年、建設(shè)管理升級(jí)年、文旅融合攻堅(jiān)年、社會(huì)治理深化年、基層基礎(chǔ)夯實(shí)年等“六年”活動(dòng)為抓手，聚精會(huì)神抓項(xiàng)目、一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。在今年2月3日全市項(xiàng)目建設(shè)年暨招商引資服務(wù)企業(yè)動(dòng)員大會(huì)上，我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目“四督四?！笨荚u(píng)位居全市第一，榮獲招商引資工作一等獎(jiǎng)(三區(qū)第一)、服務(wù)企業(yè)促進(jìn)地產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)，在全市20個(gè)招商引資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目中有3個(gè)項(xiàng)目入列，大獲全勝，取得了大滿貫。

(一)堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)并重，發(fā)展成效量質(zhì)齊升。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值177億元，增長(zhǎng)11.1%;財(cái)政收入14.92億元，增長(zhǎng)7.77%;固定資產(chǎn)投資281億元，增長(zhǎng)10.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.11億元，增長(zhǎng)12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家，總數(shù)達(dá)144家;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值36.9億元、增長(zhǎng)16.5%。完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值29.9億元，增長(zhǎng)21.5%，超年度奮斗目標(biāo)3.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到69.5%，比上年提升0.6個(gè)百分點(diǎn)。青年電商園被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、第二批“安徽青年創(chuàng)業(yè)園”，江東工業(yè)設(shè)計(jì)等3家企業(yè)獲批省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。采石地區(qū)5a級(jí)旅游景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)定通過(guò)省級(jí)評(píng)審。向山獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷項(xiàng)目獲國(guó)家立項(xiàng)。

(二)堅(jiān)持?jǐn)U增量、優(yōu)存量并行，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)、新開(kāi)工34個(gè)、竣工22個(gè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金3支。7個(gè)市“調(diào)轉(zhuǎn)促”重點(diǎn)項(xiàng)目、70個(gè)市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目、182個(gè)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資190.2億元，其中世界村橡塑新材料、奧瑟亞焦油精制、埃斯科特鋼、金雪馳潤(rùn)滑油、泰盛高檔生活用紙等5個(gè)年產(chǎn)值10億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目先后竣工、部分投產(chǎn)。兌現(xiàn)服務(wù)企業(yè)政策扶持資金7000余萬(wàn)元，為中小企業(yè)擔(dān)保融資4.5億元，推進(jìn)企業(yè)兼并重組4家，15個(gè)億元以上技改項(xiàng)目完成投資11億元。

(三)堅(jiān)持抓改革、促創(chuàng)新并舉，發(fā)展動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換。加快“放管服”改革，深入實(shí)施“3+2”清單管理。商事制度改革持續(xù)深化，全民創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，新發(fā)展各類市場(chǎng)主體2200余戶。全面完成5519農(nóng)戶、22174.92畝土地確權(quán)登記頒證任務(wù)。加大創(chuàng)新主體培育力度，新增科技“小巨人”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)各5家，“新三板”掛牌企業(yè)3家，省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)2家。加大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)力度，新組建安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)展示推廣中心、上海交大低碳新材料研究中心等五大“雙創(chuàng)”平臺(tái)，新增市級(jí)工程技術(shù)研究中心4家。加大招才引智力度，培育高層次人才團(tuán)隊(duì)2家、高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3家，華創(chuàng)智能等3家企業(yè)負(fù)責(zé)人入選全省第二批“特支計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，小馬創(chuàng)意等2家企業(yè)負(fù)責(zé)人獲評(píng)“全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”。質(zhì)量品牌升級(jí)工程扎實(shí)推進(jìn)，新申報(bào)省著名商標(biāo)3件、省名牌產(chǎn)品1個(gè)，16家企業(yè)入選全市民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，甬興模塑公司榮獲首屆區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

(四)堅(jiān)持惠民生、保和諧并進(jìn)，發(fā)展成果共建共享。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快，分別達(dá)48927元和24450元，分別增長(zhǎng)7.5%和9.1%。投入28.7億元，完成33項(xiàng)民生工程、10件民生實(shí)事，改造11個(gè)棚戶區(qū)(城中村)、5個(gè)老舊小區(qū)，建成安置房6500多套，1.5萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境得到改善。教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、食藥品監(jiān)管等工作得到持續(xù)加強(qiáng)，防汛抗洪救災(zāi)奪取全面勝利，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

過(guò)去的一年，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾增多，取得這樣的成績(jī)十分不易。這是我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。特別是，我區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位頂住市場(chǎng)壓力，培育內(nèi)生動(dòng)力，增創(chuàng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造了大量創(chuàng)新成果和良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。今天獲表彰的“工業(yè)二十強(qiáng)”、“服務(wù)業(yè)二十強(qiáng)”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十佳”和眾多的突出貢獻(xiàn)企業(yè)，以及一批在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、品牌發(fā)展等方面做出突出成績(jī)的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，就是其中的佼佼者。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示祝賀，并向所有為雨山建設(shè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在持續(xù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還比較困難，民間投資意愿下降;對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，體量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不快、項(xiàng)目不多、支撐不足、債務(wù)沉重、要素制約等矛盾和問(wèn)題仍較突出，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨;城區(qū)建設(shè)管理任務(wù)加重，資源環(huán)境承載壓力增大;公共服務(wù)體系不夠完善，社會(huì)治理能力和民生保障工作亟待加強(qiáng);一些干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力水平和擔(dān)當(dāng)精神還有差距，政府工作作風(fēng)和服務(wù)效能還不令人滿意。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，遠(yuǎn)謀近施，精準(zhǔn)施策，有效應(yīng)對(duì)和積極化解。

二、科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步明確今年工作的總體要求。

今年是黨的召開(kāi)之年、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是區(qū)四大班子換屆后全面履職的開(kāi)局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作具有特殊的重要性。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委九屆二次全會(huì)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了一系列重要判斷，我們要跳出雨山看雨山，觀大勢(shì)、務(wù)全局，因勢(shì)而謀，順勢(shì)而動(dòng)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，今年宏觀環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性仍將進(jìn)一步凸顯，短期增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)尚需觀察，還可能出現(xiàn)一些出乎意料的“黑天鵝事件”;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨多重困難和挑戰(zhàn)，存在重大結(jié)構(gòu)性失衡、實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需矛盾失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡等問(wèn)題。

在看清風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們更要捕捉有利機(jī)遇。從宏觀政策來(lái)看，中央明確提出，今年財(cái)政政策更加積極有效，貨幣政策穩(wěn)健中性，同時(shí)還提出不少針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的新舉措。比如，研究新設(shè)一些自貿(mào)區(qū)，加快智能制造示范區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股，設(shè)立國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，完善支持資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型政策，支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定招商引資優(yōu)惠政策，等等。我省提出等高對(duì)接蘇浙滬，爭(zhēng)創(chuàng)自貿(mào)區(qū)，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，實(shí)施皖江示范區(qū)建設(shè)展期規(guī)劃，健全擁江發(fā)展兩岸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，等等。我市就貫徹落實(shí)錦斌書(shū)記來(lái)馬調(diào)研提出的“三個(gè)走在前列”要求，密集推出了一系列有力度的政策措施，包括開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)行動(dòng)、細(xì)化戰(zhàn)新基地建設(shè)、加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，等等。尤其是，市里把全市六大戰(zhàn)新基地之一的智能裝備(機(jī)器人)基地放在我區(qū)，作為我區(qū)的“一號(hào)工程”，給予了“三不政策”(對(duì)其他載體該產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目不制止、不支持、不考核)。這些為我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展來(lái)看，長(zhǎng)三角城市群、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、皖江示范區(qū)展期、蕪馬城市組群等多重戰(zhàn)略疊加，使我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，要素集聚能力進(jìn)一步提升，也為我區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放、借力發(fā)展增添了新優(yōu)勢(shì)。從我區(qū)自身來(lái)看，隨著“324”轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃持續(xù)深入推進(jìn)，“調(diào)轉(zhuǎn)促”八大工程扎實(shí)有效實(shí)施，一批重大工業(yè)項(xiàng)目先后落地、竣工投產(chǎn)，智能裝備(機(jī)器人)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，為做好今年工作打下了較好基礎(chǔ)。

總的來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要全面貫徹落實(shí)中央和省、市的決策部署，搶抓機(jī)遇、迎難而上、扎實(shí)苦干，把雨山發(fā)展推向更高水平。工作中，要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面要求：

一是更加突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)不僅是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，更是治國(guó)理政的重要原則。穩(wěn)是主基調(diào)，是大局，但穩(wěn)不是無(wú)所作為，不是不敢作為，而是要在關(guān)鍵領(lǐng)域積極進(jìn)取，在把握度的前提下奮發(fā)有為。對(duì)我區(qū)而言，抓“穩(wěn)”，就是要確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)、社會(huì)大局穩(wěn)、政策實(shí)施穩(wěn)、安全環(huán)保穩(wěn)。抓“進(jìn)”，就是要銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為。市委九屆二次全會(huì)期間，魏堯書(shū)記在督查我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，希望我們不要藏著掖著，在聚焦工業(yè)特別是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面為全市做出更大貢獻(xiàn)。市“兩會(huì)”期間，魏堯書(shū)記專程到雨山代表團(tuán)參加審議并作了重要講話，要求我們?nèi)劢鬼?xiàng)目建設(shè)、不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。去年12月份，左俊市長(zhǎng)在我區(qū)調(diào)研，對(duì)我們提出了“著力打造全市首善之區(qū)，做東向發(fā)展的標(biāo)兵”的戰(zhàn)略要求。無(wú)論是為我市全力推動(dòng)“三個(gè)走在前列”多做貢獻(xiàn)，還是打造首善之區(qū)、做東向發(fā)展的標(biāo)兵，都要求我們積極進(jìn)取，拉高標(biāo)桿，向東看、往東比，加快發(fā)展步伐。

二是更加突出適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。認(rèn)識(shí)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。對(duì)此，必須認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)擺脫速度情結(jié)、換擋焦慮，勇闖結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)口，絕不能再走單純依賴要素投入、增量擴(kuò)能的老路。必須把握得當(dāng)，不能把新常態(tài)作為一個(gè)避風(fēng)港，作為不干事的理由，要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地推動(dòng)發(fā)展。必須引領(lǐng)有為，堅(jiān)持以改革突破制約、以創(chuàng)新轉(zhuǎn)換動(dòng)能、以實(shí)干爭(zhēng)取主動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理邁進(jìn)。

三是更加突出用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。新理念為我們明確了今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路和著力點(diǎn)。要把新發(fā)展理念作為指揮棒，符合的就堅(jiān)決貫徹、切實(shí)堅(jiān)持，不符合的就堅(jiān)決糾正、徹底摒棄。要把五大發(fā)展行動(dòng)作為總抓手，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。

四是更加突出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾，矯正要素配置扭曲，必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。我們要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)通過(guò)服務(wù)好馬鋼去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)鋼城融合，尋求合作共贏;在引導(dǎo)企業(yè)技改升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)加力，務(wù)求實(shí)效。

三、抓主抓重，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)于今年工作，區(qū)委九屆三次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”已經(jīng)作了全面安排。春節(jié)前后，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)中央和省、市的新部署、新要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作又作了進(jìn)一步的研究和謀劃，制定了我區(qū)貫徹xx屆六中全會(huì)精神開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面的實(shí)施意見(jiàn)、貫徹落實(shí)《安徽省五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施意見(jiàn)、貫徹落實(shí)“三個(gè)走在前列”的實(shí)施意見(jiàn)，提出了制造業(yè)升級(jí)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)、健康雨山四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、智能裝備(機(jī)器人)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動(dòng)、“兩平臺(tái)一機(jī)制”建設(shè)五個(gè)。

工作方案。

這三個(gè)實(shí)施意見(jiàn)、四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃、五個(gè)工作方案，既有目標(biāo)任務(wù)、也有措施保障，很具體、很全面，指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)，是做好今年及今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循各級(jí)各部門要按照各自職責(zé)分工，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作：

(一)抓住“項(xiàng)目建設(shè)年”這個(gè)牛鼻子，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。

抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)就是要抓項(xiàng)目。要牢固樹(shù)立發(fā)展為要、項(xiàng)目至上的理念，把心思和精力聚焦到項(xiàng)目上來(lái)，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我們從今年開(kāi)始，連續(xù)三年在全區(qū)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，努力在全區(qū)上下掀起項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮，以項(xiàng)目建設(shè)支撐全區(qū)新一輪大發(fā)展大提升。今年全區(qū)圍繞新型工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林水利、文化旅游、社會(huì)民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目170個(gè)，總投資1013億元，年度計(jì)劃投資226億元，其中進(jìn)入市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)83個(gè)，市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目庫(kù)11個(gè)。這170個(gè)項(xiàng)目就是全年經(jīng)濟(jì)工作的主抓手。我們要堅(jiān)持去年推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，繼續(xù)實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班跟進(jìn)、一幅作戰(zhàn)地圖、一個(gè)推進(jìn)計(jì)劃“四個(gè)一”機(jī)制，完善“四督四?！敝贫?，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化督查調(diào)度考核，確?！绊?xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。一要聚焦“一號(hào)工程”抓項(xiàng)目。市委、市政府首次明確我區(qū)主攻國(guó)家級(jí)智能裝備制造(機(jī)器人)戰(zhàn)新基地建設(shè)，并且市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求我區(qū)將其作為“一號(hào)工程”來(lái)推進(jìn)。市里還制定了相關(guān)配套政策和工作方案，組建了由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭，一名市政府副秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)系，市發(fā)改委對(duì)口服務(wù)的推進(jìn)組和招商小組，幫助我區(qū)一道推進(jìn)。這對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)是重大機(jī)遇，必須作為頭等大事抓緊抓好。我區(qū)的基地建設(shè)方案已經(jīng)印發(fā)，要按照既定部署，加快推進(jìn)基地建設(shè)規(guī)劃編制，科技研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)、人才培育、投融資等四大平臺(tái)建設(shè)，全力抓好現(xiàn)有企業(yè)提升、在建項(xiàng)目推進(jìn)和精準(zhǔn)招商引智，確保基地全年產(chǎn)值突破50億元、固定資產(chǎn)投資達(dá)6億元。此項(xiàng)工作由澤能書(shū)記和我領(lǐng)銜，恩春和紅燕副區(qū)長(zhǎng)牽頭，雨山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是責(zé)任主體，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。二要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項(xiàng)目。大力實(shí)施制造業(yè)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持以“三重一創(chuàng)”為引領(lǐng)，在抓好“一號(hào)工程”的同時(shí)，繼續(xù)重視節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、現(xiàn)代化工、安全應(yīng)急等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)汽車用鋼深加工、海洋裝備用鋼兩個(gè)專項(xiàng)，確保全年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。實(shí)施精準(zhǔn)招商、科學(xué)招商，力爭(zhēng)新引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目54個(gè)，續(xù)建和當(dāng)年新建的招商引資工業(yè)項(xiàng)目完成投資37億元;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，全年完成技改投資43億元，推進(jìn)實(shí)施兼并重組企業(yè)5戶。作為主城區(qū)，在聚焦工業(yè)的同時(shí)，也要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。三要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)抓項(xiàng)目。實(shí)施“四個(gè)培育”，力爭(zhēng)全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12億元;招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)3個(gè);培育科技“小巨人”企業(yè)8家;新增工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等研發(fā)機(jī)構(gòu)3家。四要強(qiáng)化要素保障抓項(xiàng)目。重點(diǎn)是土地、融資等方面保障。要強(qiáng)化集約節(jié)約用地，全年新供工業(yè)用地800畝、力爭(zhēng)1000畝，清理盤活閑置土地300畝、力爭(zhēng)500畝，完成土地整治200畝，爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)化廠房使用率達(dá)到90%以上。重視抓好直接融資工作，新增“新三板”掛牌企業(yè)1家，完成股改企業(yè)4家，股票融資2億元，債券融資10億元。

(二)抓住文明創(chuàng)建“四整治四提升”這個(gè)突破口，全力推進(jìn)建設(shè)管理水平升級(jí)。

今年是第五屆全國(guó)文明城市復(fù)查之年，我們將迎來(lái)文明城市創(chuàng)建的“大考”。作為中心城區(qū)，我區(qū)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須以文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動(dòng)為突破口，全面加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，奮力打造全市首善之區(qū)，為我市實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“四連冠”做出更大貢獻(xiàn)。

我區(qū)“四整治四提升”行動(dòng)方案及12個(gè)子方案即將印發(fā)，區(qū)委、區(qū)政府還將召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行專題部署，各級(jí)各有關(guān)部門要立足于早，抓細(xì)、抓小、抓好落實(shí)。這里，作個(gè)簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)。一是老舊小區(qū)改造整治行動(dòng)。下大力氣推進(jìn)8個(gè)老舊小區(qū)改造，涉及49棟樓、居民2565戶，其中對(duì)設(shè)計(jì)院小區(qū)、機(jī)電小區(qū)等5個(gè)小區(qū)進(jìn)行綜合整治，對(duì)馬紡小區(qū)、雨?yáng)|村小區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，對(duì)平湖老舊片區(qū)進(jìn)行功能性整治。對(duì)納入改造的老舊小區(qū)，要全面清查登記各類違建，堅(jiān)決依法拆除到位。要盡快排出整治任務(wù)，把配套資金、進(jìn)度計(jì)劃等統(tǒng)籌好，抓緊下達(dá)，盡快實(shí)施。二是棚戶區(qū)改造整治行動(dòng)，實(shí)施棚改項(xiàng)目15個(gè)共2566戶。要抓緊排好任務(wù)計(jì)劃，堅(jiān)持依法合規(guī)，嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。三是水系和公廁改造整治行動(dòng)。水系改造方面，配合市相關(guān)部門實(shí)施中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，分五年對(duì)全區(qū)10條水系19處水體實(shí)施綜合治理，提標(biāo)改擴(kuò)建9座排澇泵站。今年對(duì)黃家塘、永豐河2條水系黑臭水體進(jìn)行治理，啟動(dòng)山河村、九華、梅山河3條水系整治和采石河堤防治理，對(duì)南村、梅山、九華、陳家、石船5個(gè)泵站進(jìn)行改造。在我區(qū)范圍改造公廁18座，新建公廁7座。四是農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)，進(jìn)一步健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾整治運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾治理全覆蓋。五是“數(shù)字化城管”提升行動(dòng)，依托“村居大管家”平臺(tái)，整合信息平臺(tái)、整合資源力量，推進(jìn)數(shù)字城管進(jìn)村居，實(shí)現(xiàn)資源共享、全民共治。六是重點(diǎn)道路市容環(huán)境整治和管理提升行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施印山路、湖南路、江東大道、湖東路、紅旗路5條主干道和微山路、鐘山路、昆侖路、軍民路、育才路5條二級(jí)干道環(huán)境提升，包括拆除違法建設(shè)、市政設(shè)施提升、園林綠化提檔、交通設(shè)施改造、空間秩序整治、空中線纜整治、公用設(shè)施更新、市容秩序整治、公益廣告設(shè)置等9個(gè)方面內(nèi)容。同時(shí)，結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市危房除險(xiǎn)加固、道路路面破損修復(fù)等，對(duì)區(qū)管道路和背街小巷市容環(huán)境一并進(jìn)行整治提升。七是物業(yè)管理和集貿(mào)市場(chǎng)管理提升行動(dòng)。健全物業(yè)管理監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行物業(yè)評(píng)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、專業(yè)化管理模式，規(guī)范物業(yè)公司運(yùn)營(yíng)行為，重點(diǎn)提升老舊小區(qū)和安置房小區(qū)物業(yè)管理水平。新建安心市場(chǎng)、萬(wàn)家花園市場(chǎng)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)，健全集貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。八是環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動(dòng)，鞏固提升突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治成果，加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。

在“四整治四提升”行動(dòng)推進(jìn)中，要注重與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“六項(xiàng)行動(dòng)”、“兩治三改”專項(xiàng)行動(dòng)、森林城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。把這些工作做好了，文明創(chuàng)建和城市建設(shè)管理的“硬件”問(wèn)題基本上得以解決。“軟件”方面，今年主要圍繞打造全市首善之區(qū)目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)、健康雨山建設(shè)等工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)硬件與軟件并重，物質(zhì)與精神并舉，推動(dòng)文明創(chuàng)建常態(tài)化，打造文明城區(qū)升級(jí)版。

(三)抓住“兩平臺(tái)一機(jī)制”建設(shè)這個(gè)切入點(diǎn)，全力推進(jìn)民生保障能力升級(jí)。

“兩平臺(tái)一機(jī)制”建設(shè)，是市委今年抓基層黨組織建設(shè)的重要舉措。村居工作者管理平臺(tái)建設(shè)，就是通過(guò)深化村居干部職級(jí)管理，激發(fā)村居干部干事創(chuàng)業(yè)活力動(dòng)力，增強(qiáng)村居自治和服務(wù)功能，解決基層有人管事理事的問(wèn)題;村居“大管家”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，就是通過(guò)整合村居黨員隊(duì)伍資源，及時(shí)解決群眾訴求，解決聯(lián)通服務(wù)群眾“最后一步路”的問(wèn)題;完善村居黨建工作保障機(jī)制，就是通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，解決基層黨建工作保障的問(wèn)題。這項(xiàng)工作充分體現(xiàn)了市委大抓基層的鮮明導(dǎo)向，跟我們正在謀劃推進(jìn)的社會(huì)治理融合改革高度契合。

去年下半年以來(lái)，我們針對(duì)基層社會(huì)治理中存在的資源分散、力量不足、信息不暢、責(zé)任不清、落實(shí)不力等問(wèn)題，開(kāi)展了專題調(diào)研，初步提出了通過(guò)資源整合、重心下沉、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、治理協(xié)同，探索實(shí)施社會(huì)治理融合改革的思路。今年市委部署開(kāi)展“兩平臺(tái)一機(jī)制”建設(shè)，我們要搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，加快推進(jìn)社會(huì)治理融合改革，力爭(zhēng)創(chuàng)造出基層社會(huì)治理的“雨山模式”?？偟乃悸肥?，以村居“大管家”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為總抓手，在去年社區(qū)警務(wù)改革、城管體制改革的基礎(chǔ)上，全面整合綜治、信訪、維穩(wěn)、應(yīng)急、司法、環(huán)保、安全、城管、警務(wù)、消防等各方面資源力量，形成一個(gè)指揮中心、一個(gè)信息平臺(tái)、一套組織網(wǎng)絡(luò)、一套制度體系，打造“1+n”信息平臺(tái)和融合治理模式，編織基層社會(huì)治理整體一張網(wǎng)，聯(lián)接服務(wù)群眾“最后一步路”。此項(xiàng)工作，繼續(xù)請(qǐng)?zhí)平芡緺款^，蔣露同志配合，爭(zhēng)取盡快拿出具體實(shí)施方案。

此外，關(guān)于今年民生工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：一要織密民生保障網(wǎng)。持續(xù)加大民生支出，在落實(shí)好省33項(xiàng)民生工程和市政府6件為民辦實(shí)事項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，全區(qū)準(zhǔn)備投入17.5億元，實(shí)施12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。二要筑牢公共安全網(wǎng)。深入推進(jìn)平安雨山建設(shè)，構(gòu)建立體化信息化治安防控體系。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)，鞏固“百日攻堅(jiān)”成果，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故。深入實(shí)施食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理，扎實(shí)做好國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。

(四)抓住“想干事、敢干事”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境升級(jí)。

企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是對(duì)企業(yè)最直接、最有效的服務(wù)，也是各級(jí)黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)。發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵就要看我們各級(jí)干部是不是想干事、敢干事，能否抓落實(shí)、善落實(shí)。今年經(jīng)濟(jì)工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要將部署變成行動(dòng)，讓目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，讓決策落地生根，必須依靠全區(qū)上下，特別是廣大干部想干事、敢干事，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。一要提升“想干事”的境界。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為重大政治任務(wù)，深刻理解和準(zhǔn)確把握中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針、總體思路和重大部署，在融會(huì)貫通、抓細(xì)落小上下功夫，確保中央決策部署落地生根。全區(qū)干部職工要在其位謀其政，以事業(yè)為重、以發(fā)展為要，以全區(qū)人民福祉為念，抓緊每一天，干好每件事，天亮就出發(fā)。二要強(qiáng)化“敢干事”的擔(dān)當(dāng)。今年市里抓經(jīng)濟(jì)工作抓得更緊、更嚴(yán)、更實(shí)，比如抓“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)行按月通報(bào)排名(同步在日?qǐng)?bào)發(fā)布)、按季分析點(diǎn)評(píng)(現(xiàn)場(chǎng)看進(jìn)度、集中聽(tīng)匯報(bào)、市領(lǐng)導(dǎo)評(píng)成效)，開(kāi)展“三?！蓖苿?dòng)(專項(xiàng)約談、專題研究、專業(yè)幫助)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲(對(duì)連續(xù)3個(gè)月排名后兩位的，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)約談?shì)d體主要負(fù)責(zé)人;連續(xù)兩季度排名后兩位的，載體主要負(fù)責(zé)人在電視臺(tái)上作出說(shuō)明;全年排名最后一位的，向市委、市政府作出檢查)，調(diào)度的層次、通報(bào)的密度、督查的頻率、考核的力度都是空前的，我們的壓力非常之大。必須大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神，提振精神狀態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鉚足干勁、緊張快干，主動(dòng)創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。三要營(yíng)造“干事業(yè)”的氛圍。要著力建立健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，為敢闖敢試者撐腰，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。

最后還要特別強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞，是地方發(fā)展的支撐。服務(wù)企業(yè)是黨委、政府永恒的工作主題。服務(wù)企業(yè)既不能走馬觀花、紙上談兵，更不能嫌貧愛(ài)富、拈輕怕重，要做到聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋，懷著滿腔熱情幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，營(yíng)造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。

同志們，企業(yè)家朋友們，最是一年春好處，揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，苦干實(shí)干加巧干，為全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)，奮力開(kāi)啟雨山現(xiàn)代化建設(shè)新征程而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

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全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

剛才，我們收看了全省、全市春運(yùn)電視會(huì)議，省市對(duì)春運(yùn)工作高度重視，分析了春運(yùn)形勢(shì)，部署了春運(yùn)工作，希望參會(huì)的各部門、運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為做好我縣春運(yùn)工作，我提出幾點(diǎn)要求。

一、提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感。

近年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持交通先行發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)小街小巷、農(nóng)村鄉(xiāng)間小路都發(fā)生了天翻地覆的變化，交通運(yùn)輸管理水平不斷提升，群眾出行更加便捷舒適，我縣春運(yùn)總體環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)，群眾出行條件大幅改善。

但另一方面，我們還應(yīng)清醒地看到，春運(yùn)也面臨著不少問(wèn)題：一是群眾出行的復(fù)雜性、多樣性明顯增多。從出行的方式選擇來(lái)看，除了傳統(tǒng)的長(zhǎng)途運(yùn)輸、農(nóng)村客運(yùn)、公交保持高位外，自駕成為相互串門拜年、外出旅游的重要交通工具，如果算上自駕的人數(shù)，全縣出行人數(shù)、車輛數(shù)將大幅增長(zhǎng)。二是惡劣異常天氣偏多。每年的春運(yùn)期間都是冷空氣相對(duì)活躍的時(shí)候。大客流、大交通流和惡劣天氣將使交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步上升。三是不穩(wěn)定、不安全、不確定因素較多。部分交通運(yùn)輸企業(yè)的安全管理主體責(zé)任未得到真正落實(shí)，還存在效益意識(shí)強(qiáng)、安全意識(shí)差現(xiàn)象；部分道路安全設(shè)施不足；有些私家車主受金錢的驅(qū)使，加入到非法營(yíng)運(yùn)的行列，擾亂客運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序；少數(shù)出租車司機(jī)拒載挑客、不打表、漫天開(kāi)價(jià)；互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活、工作和思維方式，對(duì)春運(yùn)售票方式、安全監(jiān)管、客運(yùn)服務(wù)等工作都提出了新的要求，等等。這些因素，都將給春運(yùn)工作帶來(lái)更大的壓力。

二、精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，確保春運(yùn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

今年的春運(yùn)工作，要緊緊圍繞“安全、順暢、平穩(wěn)、有序”的總體目標(biāo)，精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，確保旅客安全出行、滿意出行，確保重點(diǎn)物資和人民群眾生產(chǎn)生活物資正常供應(yīng)。為此，要重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)保障運(yùn)力供給。各部門和運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)客流預(yù)測(cè)情況和特點(diǎn)，按照“分時(shí)、分段、分流量，抓重點(diǎn)”原則，細(xì)化運(yùn)輸方案，統(tǒng)籌整合資源，科學(xué)安排運(yùn)力，在重點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)線路和高峰時(shí)段提前調(diào)配運(yùn)力，千方百計(jì)增開(kāi)客運(yùn)班車、公交車、出租車趟次，努力滿足旅客出行需要。在集中力量抓好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，保證重點(diǎn)物資的運(yùn)輸，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序和廣大群眾節(jié)日供給。

(二)消除源頭隱患。各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”意識(shí)，時(shí)刻繃緊這根弦，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行一次全面維護(hù)和技術(shù)性能檢查，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決停運(yùn)整改；要全面開(kāi)展從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)能力；要對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。汽車站要嚴(yán)格落實(shí)安檢規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)區(qū)域和設(shè)施設(shè)備的巡視，及時(shí)消除各類安全隱患。交通、公路部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞的排查、整治，改善通行條件，提高道路安全性。

(三)加大執(zhí)法力度。各部門要齊心協(xié)力，并肩作戰(zhàn)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決遏制違法勢(shì)頭。要嚴(yán)厲打擊各類非法經(jīng)營(yíng)、宰客甩客現(xiàn)象，對(duì)超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等專項(xiàng)檢查活動(dòng)。加大上路巡查執(zhí)法，對(duì)違章占道經(jīng)營(yíng)，占道堆放建筑材料的行為要及時(shí)處理，保證春運(yùn)期間公路暢通。公安部門要加大對(duì)汽車站的警力投入，防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(四)提升服務(wù)水平。各部門、運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)觀念，努力通過(guò)良好的春運(yùn)服務(wù)，展示自身精神面貌，傳播文明新風(fēng)。汽車站要按規(guī)定配齊和使用各項(xiàng)服務(wù)設(shè)備，采取多種便民措施切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量；規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)志，做到內(nèi)容醒目、指示清晰，準(zhǔn)確引導(dǎo)旅客候乘和中轉(zhuǎn)換乘，努力使候乘環(huán)境更加溫馨。各運(yùn)輸企業(yè)要繼續(xù)組織開(kāi)展“情滿旅途”活動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量。

(五)完善應(yīng)急預(yù)案。各部門和運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)春運(yùn)特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的各種突發(fā)問(wèn)題，細(xì)化完善重特大交通事故、惡劣天氣、客流激增、延誤晚點(diǎn)等各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力，儲(chǔ)備好應(yīng)急物資和鏟冰除雪設(shè)備，組織好應(yīng)急處置隊(duì)伍，確保預(yù)案可執(zhí)行、有成效。氣象部門要針對(duì)冬季氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，與公安、交通運(yùn)輸部門建立突發(fā)氣象災(zāi)害信息快速通報(bào)制度。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各有關(guān)部門要準(zhǔn)確判斷影響程度，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按程序逐級(jí)報(bào)告，做到反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置果斷，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地維護(hù)春運(yùn)秩序。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合力共為，切實(shí)營(yíng)造良好的春運(yùn)工作氛圍。

春運(yùn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，形成合力，營(yíng)造良好的春運(yùn)工作氛圍。

（一）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要盡快建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂春運(yùn)工作計(jì)劃，完善運(yùn)力組織、交通安全、秩序維護(hù)、春運(yùn)服務(wù)、油料供應(yīng)、電力供應(yīng)等工作方案，精心組織，全面部署，全力做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。各部門負(fù)責(zé)人要主動(dòng)深入春運(yùn)一線，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件，幫助解決春運(yùn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)通，確保聯(lián)系暢通。

(二)要強(qiáng)化宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體對(duì)春運(yùn)工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)報(bào)道春運(yùn)動(dòng)態(tài)，為旅客出行提供準(zhǔn)確信息，引導(dǎo)旅客正確選擇運(yùn)輸方式，形成有利于春運(yùn)工作正常開(kāi)展的輿論氛圍。

(三)要強(qiáng)化督查。要定期不定期進(jìn)行春運(yùn)工作督查，采取明察暗訪、隨機(jī)查、突擊查等方式，重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查整改情況、安全監(jiān)管實(shí)施情況，對(duì)檢查出的問(wèn)題下達(dá)限期整改通知書(shū)，確保檢查取得實(shí)效。

同志們，春運(yùn)工作即將開(kāi)始，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，向奮戰(zhàn)在春運(yùn)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切問(wèn)候，并致以新春的祝福！希望大家按照全縣的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)工作，確保全縣人民過(guò)上一個(gè)喜慶祥和的春節(jié)。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇四

今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會(huì)議的部署，結(jié)合各自實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，報(bào)告自治區(qū)黨委會(huì)一年來(lái)的工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

首先，我代表自治區(qū)黨委會(huì)報(bào)告工作。

20xx年是內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，全面落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成績(jī)。

一、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和協(xié)調(diào)調(diào)度，采取一系列遏止經(jīng)濟(jì)下行的政策措施，幫助企業(yè)排憂解難，激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?！胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12%。1—11月份，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)14.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.2%，地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，糧食總產(chǎn)量達(dá)505.7億斤，創(chuàng)歷史新高，居全國(guó)第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上，乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國(guó)領(lǐng)先?！斑M(jìn)”主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，1—11月份，化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)66%、47.9%和44.9%，占工業(yè)投資43.1%，同比提高6.7個(gè)百分點(diǎn);三個(gè)行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個(gè)百分點(diǎn)。能源工業(yè)投資增長(zhǎng)6.8%，占工業(yè)投資31.6%，同比下降6.8個(gè)百分點(diǎn)?！耙幻邯?dú)大”產(chǎn)業(yè)格局逐步改變，多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，1—11月份，東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政總收入分別增長(zhǎng)20%、24.3%和19.8%，高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個(gè)百分點(diǎn);發(fā)展相對(duì)滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長(zhǎng)45.3%和39.1%，加快發(fā)展勢(shì)頭明顯。

二、積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

支持人大及其會(huì)依法履行職責(zé)，認(rèn)真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國(guó)人大代表選舉工作，做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開(kāi)發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過(guò)法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件，圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開(kāi)展監(jiān)督20多項(xiàng)，保障和促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題開(kāi)展工作，制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)與政協(xié)組織和民主黨派在重大問(wèn)題決策前和決策中的協(xié)商，人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用進(jìn)一步發(fā)揮。加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，在委員換屆中充分聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，扎實(shí)開(kāi)展“同心”實(shí)踐，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對(duì)人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，推進(jìn)宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化、法制化，堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透破壞。深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，認(rèn)真組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，全社會(huì)法律意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)武警部隊(duì)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。

三、努力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際制定貫徹六中全會(huì)《決定》實(shí)施意見(jiàn)和分工方案，全面推進(jìn)宣傳思想文化工作。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，為迎接黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)基層大講堂建設(shè)，有效擴(kuò)大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅(jiān)持以會(huì)促創(chuàng)、典型示范，召開(kāi)第八次全區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)精神文明建設(shè)深入開(kāi)展。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，實(shí)施高校宣傳設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)思想政治工作意見(jiàn)，開(kāi)展“最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)”評(píng)選表彰活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，妥善處理各類網(wǎng)絡(luò)輿情事件，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程，做好文化惠民工作，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護(hù)傳承工作，元上都遺址成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。

四、著力抓好以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先，集中財(cái)力保民生，千方百計(jì)促增收，民生建設(shè)和社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入，全年財(cái)政用于民生支出2271億元，占財(cái)政總支出68.8%。努力擴(kuò)大就業(yè)，1—11月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進(jìn)增收，預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)13%和14%，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。教育惠民工程順利實(shí)施，提前一年實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)教育目標(biāo)，惠及83.6萬(wàn)名學(xué)生;校安工程建設(shè)成效顯著，累計(jì)加固改造校舍面積1740.6萬(wàn)平方米，其中1648萬(wàn)平方米已投入使用。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率達(dá)到95%。新開(kāi)工各類保障性住房29.1萬(wàn)套，開(kāi)工率104.8%。新一輪扶貧攻堅(jiān)良好開(kāi)局，35.8萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

扎實(shí)做好社會(huì)管理和維穩(wěn)工作，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會(huì)矛盾，1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬(wàn)件，調(diào)處3.38萬(wàn)件。大力開(kāi)展清理信訪積案、整治進(jìn)京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%，重復(fù)進(jìn)京非訪人次下降62.2%，赴區(qū)來(lái)信來(lái)訪人次下降24.5%。扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè)，集中整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，圓滿完成維穩(wěn)安保任務(wù)。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。

五、不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

按照中央對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系，堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并重、保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù)，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。認(rèn)真實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程，全區(qū)草原平均植被蓋度達(dá)到43.1%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)，草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整頓力度，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序，積極推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合，嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查、開(kāi)采和違規(guī)占地行為，著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開(kāi)發(fā)布點(diǎn)過(guò)多問(wèn)題，堅(jiān)決關(guān)停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。強(qiáng)化節(jié)能減排工作，制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)〈國(guó)家節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。

工作方案。

部門分工》等文件，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)用能管理和重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

六、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

加強(qiáng)理論武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以人大政府政協(xié)換屆為契機(jī)，努力選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成，盟市換屆已進(jìn)入選舉階段。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，組織開(kāi)展萬(wàn)名黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，幫助基層和群眾解決問(wèn)題，群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)滿意度達(dá)96%。扎實(shí)開(kāi)展基層黨支部分類定級(jí)整改提高工作，三類支部轉(zhuǎn)化率達(dá)68%。加大基層組織建設(shè)投入，全年投入17.9億元，增長(zhǎng)25.8%，使嘎查村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“兩委”正職報(bào)酬和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障。深入實(shí)施“草原英才”工程，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)11個(gè)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個(gè)，新建院士工作站22個(gè)、博士后工作站2個(gè)，引進(jìn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。1—11月份，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案814件，結(jié)案776件，違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處。

黨的以來(lái)，我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，先后召開(kāi)區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)和重要講話精神，制定下發(fā)《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的意見(jiàn)》，組織開(kāi)展巡回宣講和專題研討，運(yùn)用多種形式廣泛深入宣傳，狠抓貫徹落實(shí)工作，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神引向深入。

以上報(bào)告的是自治區(qū)黨委會(huì)今年以來(lái)的主要工作。這些工作的開(kāi)展和各項(xiàng)成績(jī)的取得，是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大黨員干部群眾開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。各位委員和同志們對(duì)會(huì)的工作給予了真誠(chéng)幫助和大力支持。希望大家對(duì)會(huì)的工作多提意見(jiàn)和建議，共同把今后的工作做得更好。

在總結(jié)工作的時(shí)候，我們認(rèn)真分析了存在的問(wèn)題，主要是：農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)平均水平還有一定差距，基本公共服務(wù)水平有待提高;影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，社會(huì)建設(shè)管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問(wèn)題;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們必須高度重視，下大氣力予以解決。

現(xiàn)在，我就明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是黨的閉幕后中央召開(kāi)的第一個(gè)全國(guó)性重要會(huì)議。在會(huì)上發(fā)表重要講話，深入分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。副在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際，扎實(shí)做好明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，同時(shí)也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險(xiǎn)和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來(lái)講，全球主要經(jīng)濟(jì)體需求疲弱，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)充滿不確定性;我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩、財(cái)政收入增速放緩和政府承擔(dān)的剛性支出增加等多重矛盾交錯(cuò)疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受國(guó)內(nèi)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，市場(chǎng)需求減弱、利潤(rùn)空間收窄，而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長(zhǎng)階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)艱巨。就機(jī)遇和有利條件來(lái)講，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，有利于我們利用倒逼機(jī)制擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;全國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快，必將釋放出巨大的消費(fèi)和投資需求;中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，必將有力促進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好;西部大開(kāi)發(fā)和國(guó)務(wù)院促進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展意見(jiàn)的深入實(shí)施，為推動(dòng)我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)大為增強(qiáng)。我們既要看到國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)內(nèi)形勢(shì)好的一面，又要清醒認(rèn)識(shí)各種不利因素造成的影響。要善于運(yùn)用“底線思維”的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上，努力把明年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照自治區(qū)第九次黨代會(huì)的部署和要求，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)，著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，更加注重保障和改善民生，更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

綜合分析面臨的形勢(shì)，根據(jù)上述總體要求，自治區(qū)確定明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%;地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長(zhǎng)12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標(biāo)，兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響，體現(xiàn)了年度任務(wù)與“”規(guī)劃的銜接，在實(shí)際工作中要努力完成得更好一些。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)定自覺(jué)地貫徹落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會(huì)這個(gè)重要要求，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線不松勁，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

下面，我著重講6個(gè)方面的問(wèn)題。

一、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、靈活性和有效性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)投資的關(guān)鍵作用，對(duì)我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀(jì)以來(lái)，我區(qū)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直在70%以上，消費(fèi)貢獻(xiàn)率大體在30%左右，外需貢獻(xiàn)率微乎其微。從目前情況看，消費(fèi)能力擴(kuò)大有限，外需增長(zhǎng)前景很不樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還靠投資拉動(dòng)。同時(shí)也要看到，內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，民生和社會(huì)事業(yè)欠賬較多，有著較大的投資需求和空間。因此，我們一定要抓住抓好投資這一關(guān)鍵，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。

要在選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要科學(xué)謀劃、大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程，切實(shí)提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，要突出抓好已列入國(guó)家規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，組織實(shí)施一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別要謀劃實(shí)施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)等方面的投入，不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，要擴(kuò)大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投資，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會(huì)建設(shè)方面，要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域投資，大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、保障性住房等工程建設(shè)，努力提高基本公共服務(wù)水平。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面，要不斷增加草原森林生態(tài)保護(hù)建設(shè)、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入，鞏固發(fā)展生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。

要圍繞上述投資領(lǐng)域，抓緊制定詳細(xì)的投資盤子，廣開(kāi)渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的政策機(jī)遇和國(guó)家擴(kuò)大財(cái)政支出的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取中央投資，適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級(jí)政府投入，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴(kuò)大市場(chǎng)融資。明年國(guó)家將適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，提高直接融資比重。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資，努力擴(kuò)大直接融資。三是要引導(dǎo)民間投資。近年來(lái)我區(qū)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較快，民間投資能力明顯增強(qiáng)，要放寬領(lǐng)域、降低門檻、創(chuàng)新模式，充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造環(huán)境，加大招商引資力度，吸引更多資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才落戶我區(qū)。需要強(qiáng)調(diào)的是，擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè)，大力支持區(qū)外國(guó)外企業(yè)來(lái)我區(qū)投資興業(yè)，不斷激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

要在抓好投資的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)能力、促進(jìn)外需增長(zhǎng)。要多管齊下、多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。要努力拓展外需，落實(shí)好國(guó)家穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施，積極擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。

實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條不長(zhǎng)、效益不高，總體發(fā)展不夠充分。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既要做大總量，更要提高素質(zhì)，惟此才能增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。要堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強(qiáng)畜牧業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，著力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，提升競(jìng)爭(zhēng)能力。比如，煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標(biāo)，在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時(shí)，加快建設(shè)和改造一批規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代化礦井，鞏固我區(qū)在全國(guó)重要的能源基地地位。再如，電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機(jī)組技術(shù)改造的同時(shí)，嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，新上項(xiàng)目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機(jī)組，并配套脫硫除塵設(shè)備，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如，冶金工業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的新產(chǎn)品，力求在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個(gè)改造提升的問(wèn)題，只有通過(guò)技術(shù)改造來(lái)生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)做優(yōu)，進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要立足“四個(gè)基地”的目標(biāo)定位，依托煤炭資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，科學(xué)有序扎實(shí)地推進(jìn)。一方面，要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章，大力推進(jìn)煤炭精深加工，加快發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤化工、煤電鋁、煤機(jī)械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，不斷把煤的優(yōu)勢(shì)放大;另一方面，要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章，加快培育發(fā)展工程機(jī)械、礦山機(jī)械、輸變電設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè)，扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計(jì)算)、節(jié)能環(huán)保等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。

要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，既影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，既是一項(xiàng)發(fā)展工程，也是一項(xiàng)民生工程。要進(jìn)一步加大政策支持和工作推進(jìn)力度，統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè)，既要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，又要抓好生活性服務(wù)業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別要加快物流節(jié)點(diǎn)城市、物流基地、物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè)，引進(jìn)拓展銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展金融業(yè);大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)文化與旅游融合，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)體系，大力發(fā)展旅游業(yè)，使這些產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)相匹配、與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求相適應(yīng)。

要做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。內(nèi)蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，目前已有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，完全有條件做大做強(qiáng)。要堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)路子，發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社，推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。要堅(jiān)持走規(guī)?；?jīng)營(yíng)路子，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶，提高規(guī)模效益。要堅(jiān)持走品牌化引領(lǐng)路子，發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢(shì)，培育更多馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，也是風(fēng)險(xiǎn)較大的產(chǎn)業(yè)，必須高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶和“雙百億”工程建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù)，著力提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平。切實(shí)做好節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，嚴(yán)格控制污染排放，確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。加強(qiáng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)，搞好“三廢”處理，最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問(wèn)題的必然選擇，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的客觀要求，也是推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺(tái)。內(nèi)蒙古幅員遼闊，縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更加獨(dú)特，意義更加重要。20xx年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不到百億元的旗縣還有53個(gè)，地方財(cái)政一般預(yù)算收入不到5億元的旗縣有58個(gè)，其中10個(gè)旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財(cái)政一般預(yù)算收入占全區(qū)的近一半，10強(qiáng)旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預(yù)算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣和26個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)扶持貧困縣，人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調(diào)查戶的14.2%。各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位，大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)四篇文章。

一是要立足比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)某種意義上就是特色經(jīng)濟(jì)。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)各不相同，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜、突出特色。要依托當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持有所為有所不為，利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，利用優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關(guān)部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，保證有序發(fā)展。

二是要圍繞擴(kuò)容提質(zhì)，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)56.6%，但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%，這既是差距，也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，必須緊緊抓住國(guó)家加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的城鎮(zhèn)格局，特別要大力推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，打造一批市政設(shè)施完善、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點(diǎn)縣城，吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢(shì)資源向縣城集中，發(fā)揮其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，搞好示范帶動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，打造一批集聚帶動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，有序引導(dǎo)農(nóng)牧民就地相對(duì)集中。

三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件?；A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，必須加大資金投入和工作推進(jìn)力度，盡快改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面，提高公路通達(dá)深度，加快高等級(jí)公路建設(shè)。推進(jìn)旗縣電力擴(kuò)容，搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設(shè)施建設(shè)，大力推廣節(jié)水技術(shù)，提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶，自然村和交通沿線通信信號(hào)基本覆蓋。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問(wèn)題，有條件的村要實(shí)行垃圾集中處理。

四是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價(jià)。要堅(jiān)持集中發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上開(kāi)發(fā)面上保護(hù)。要嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，強(qiáng)化沙漠沙地和水土流失綜合治理，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治，突出解決臟亂差問(wèn)題，建設(shè)美好家園。

四、著力保障和改善民生，提高人民生活水平。

明年經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支壓力都很大，給保障和改善民生帶來(lái)很大困難。要在大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、繼續(xù)完善社會(huì)保障體系的同時(shí)，按照中央“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，扎實(shí)做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作。特別是要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作。

一是要大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。這是關(guān)乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問(wèn)題，必須擺在民生工作的首要位置，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、教育扶貧為抓手，因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施整村推進(jìn)和扶貧移民工程，解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對(duì)象的主體作用，激勵(lì)引導(dǎo)他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn)，通過(guò)辛勤勞動(dòng)脫貧致富。

二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬(wàn)人以上。要多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大中小微企業(yè)就業(yè)容量，引導(dǎo)大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)，適度開(kāi)發(fā)公益性崗位，政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)。要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、融資瓶頸等問(wèn)題，扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

三是要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。按照國(guó)家即將出臺(tái)的收入分配體制改革指導(dǎo)意見(jiàn)，及時(shí)制定完善我區(qū)相關(guān)配套政策措施，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，同時(shí)要切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，增加農(nóng)牧民工資性收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

四是要切實(shí)保障困難群眾基本生活。各級(jí)黨委、政府要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作，使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、因?yàn)?zāi)因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體，深入摸底排查，逐一登記造冊(cè)，切實(shí)把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保，加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項(xiàng)救助體系，穩(wěn)步提高保障和救助標(biāo)準(zhǔn)，分類實(shí)施幫扶救助，確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機(jī)制、結(jié)對(duì)幫扶，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各方面力量，建立一對(duì)一幫扶救助機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人、幫扶救助到戶，確保每一位困難群眾都能得到及時(shí)有效的幫助，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

五、不斷深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力動(dòng)力。

改革開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力之源、動(dòng)力之要。我區(qū)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要通過(guò)深化改革開(kāi)放，消除體制機(jī)制障礙，聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力。

要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)指出，穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署，緊密聯(lián)系自治區(qū)實(shí)際，研究制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的方案和辦法，確保中央確定的改革任務(wù)在我區(qū)切實(shí)得到貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;要不失時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅金融、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的各項(xiàng)改革，努力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端。在推進(jìn)改革問(wèn)題上，要有勇氣，要有智慧，鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓，堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，倡導(dǎo)多做少說(shuō)，看準(zhǔn)了的積極試行，有成效的及時(shí)總結(jié)推廣，不斷增添發(fā)展的活力動(dòng)力。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。黨的明確提出：“要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。”目前，我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分，不僅與沿海地區(qū)有很大差距，就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級(jí)各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為改革發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)，高度重視、大力推進(jìn)，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力中的重要作用。要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙，國(guó)家沒(méi)有明令限制的領(lǐng)域和行業(yè)都要對(duì)民營(yíng)企業(yè)放開(kāi)，能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域要吸引更多民間資本進(jìn)入。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持，全面落實(shí)中央促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際細(xì)化實(shí)化政策措施，全面清理各種歧視性規(guī)定，加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依法保護(hù)非公企業(yè)合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到重要位置，納入目標(biāo)考核，建立健全工作機(jī)構(gòu)，經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)要密切配合，形成推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，重在扶持引導(dǎo)，貴在持續(xù)推進(jìn)，只要下定決心抓幾年，一定會(huì)取得新的更大成效。

要更加積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大開(kāi)放。內(nèi)蒙古資源富集、區(qū)位獨(dú)特，開(kāi)放合作大有文章可做。對(duì)內(nèi)開(kāi)放，要重點(diǎn)深化同周邊省區(qū)的合作，加強(qiáng)同長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合，深度融入全國(guó)發(fā)展大局。對(duì)外開(kāi)放，要以建設(shè)我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡為目標(biāo)，大力實(shí)施沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略，充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用，加快構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對(duì)外開(kāi)放新格局。特別要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多先進(jìn)生產(chǎn)要素參與我區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運(yùn)用好這一規(guī)律，緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)作為，加快建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和重大項(xiàng)目，在借力發(fā)展中增強(qiáng)綜合實(shí)力、在引進(jìn)消化中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動(dòng)的重要因素，要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù)，傾力打造親商安商富商的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境，使內(nèi)蒙古成為吸引有識(shí)之士投資興業(yè)的一方熱土。

六、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

內(nèi)蒙古多年來(lái)一直保持著民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面，要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國(guó)一樣，當(dāng)前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于社會(huì)矛盾的凸顯期，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，毫不放松地做好加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

要貫徹落實(shí)好黨的民族政策，不斷鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。內(nèi)蒙古是我國(guó)成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)，具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，廣泛深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾，使“三個(gè)離不開(kāi)”思想深入人心。要加大對(duì)少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等民生建設(shè)，不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件，提高他們的生活水平。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，切實(shí)維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權(quán)益，進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

要深入排查化解社會(huì)矛盾，解決影響和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。近年來(lái)，因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多，已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。這些矛盾問(wèn)題躲不過(guò)、繞不開(kāi)，必須一個(gè)一個(gè)地解決和化解。要堅(jiān)持“事要解決”的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待和分析，因事因人施策，逐項(xiàng)逐個(gè)解決。要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查，加強(qiáng)信息收集研判，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預(yù)防力度，作決策、上項(xiàng)目一定要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止因決策不當(dāng)引發(fā)或激化矛盾。

要加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，創(chuàng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。維護(hù)良好的社會(huì)秩序，讓群眾有更多的安全感，是各級(jí)黨委、政府必須履行好的重要職責(zé)。要切實(shí)把社會(huì)管理擺上重要位置，加強(qiáng)基層管理服務(wù)能力建設(shè)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，提高社會(huì)服務(wù)和管理水平。要扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，建立健全常態(tài)化社會(huì)面管控機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合整治，堅(jiān)決依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)礦業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。

最后，我就加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講點(diǎn)意見(jiàn)。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要統(tǒng)一思想，把握大局。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱潮，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)和任務(wù)上來(lái)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署安排上來(lái)，統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的要求上來(lái)，堅(jiān)定自覺(jué)地把中央的大政方針和決策部署落到實(shí)處。

二是要圍繞中心，認(rèn)真履職。各級(jí)黨委要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)黨委的工作部署，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。黨委會(huì)要切實(shí)履行黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職能，充分發(fā)揮黨委在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要定期研究事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，把握好經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行，特別是要突出主題主線，改變那種單純抓引資、抓投資、抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)的做法，把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)。

三是要提升能力，增強(qiáng)本領(lǐng)。各級(jí)黨組織要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手;要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題的調(diào)查研究，提高領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)客觀事物的能力、分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部總體素質(zhì)，尤其是要注意選拔素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。內(nèi)蒙古今天的成就，靠的是實(shí)干;創(chuàng)造明天的輝煌，還必須實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)”的道理，認(rèn)真學(xué)習(xí)近一個(gè)時(shí)期一系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕、銳意進(jìn)取，凝神靜氣、心無(wú)旁騖，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，干好自己分管的各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績(jī)?cè)旄Ｓ诿瘛?/p>

關(guān)于當(dāng)前工作，這里我強(qiáng)調(diào)幾件事：一是要抓好本次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。各地各部門要及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化貫徹落實(shí)的舉措，科學(xué)謀劃和安排好明年工作，努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。二是要扎實(shí)推進(jìn)換屆工作。要認(rèn)真貫徹中央要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時(shí)，精心籌備和開(kāi)好自治區(qū)“兩會(huì)”。三是要全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。各地要密切關(guān)注災(zāi)情變化，及時(shí)采取有效措施，解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問(wèn)題，組織好牲畜出欄、飼草料調(diào)運(yùn)和救災(zāi)款物發(fā)放等工作，最大限度地把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作。要按照中辦、國(guó)辦通知要求，周密安排好“兩節(jié)”期間工作，廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)送溫暖活動(dòng)，搞好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，活躍群眾文化生活，加強(qiáng)食品安全和價(jià)格監(jiān)管，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓，保證節(jié)日期間水電油氣暖供應(yīng)不出問(wèn)題，讓各族群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。

同志們，做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)黨組織和各族干部群眾，要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會(huì)新局面!

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全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇五

第三，著眼于增強(qiáng)辦學(xué)活力，在破解學(xué)校發(fā)展難題上出實(shí)招、見(jiàn)成效。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我區(qū)高等教育已步入大眾化發(fā)展階段，高等教育事業(yè)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在這樣的關(guān)鍵時(shí)期，我區(qū)高等教育也仍然存在著許多困難，存在一些與時(shí)代發(fā)展要求不符合不適應(yīng)的突出問(wèn)題。比如，高等教育規(guī)模還比較小，高等教育的毛入學(xué)率與全國(guó)相比還有5個(gè)百分點(diǎn)的差距;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善;高校的數(shù)量偏少，高等教育發(fā)展的整體水平較低，綜合實(shí)力較弱;高?？茖W(xué)研究和學(xué)科發(fā)展還缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家級(jí)標(biāo)志性成果少;高等教育資源配置、結(jié)構(gòu)布局和學(xué)科專業(yè)設(shè)置還不完全適應(yīng)我區(qū)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，等等。要解決影響和制約我區(qū)高校科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深化改革是出路，增強(qiáng)辦學(xué)活力是關(guān)鍵。根據(jù)國(guó)家確定的改革方向和任務(wù)，緊密結(jié)合廣西的實(shí)際，廣西教育規(guī)劃綱要確立了10項(xiàng)教育體制改革試點(diǎn)。其中，建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)，是教育規(guī)劃綱要的政策創(chuàng)新點(diǎn)，是深化高校治理改革、增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要突破口。各高校對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，把深化改革、增強(qiáng)辦學(xué)活力作為破解學(xué)校難題、推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重要方法和途徑。高校黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，聯(lián)系實(shí)際確定改革的目標(biāo)、步驟、方法，著眼于破除制約本?？茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，圍繞人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)體系、內(nèi)部管理體制、人事分配制度等重大問(wèn)題，鼓勵(lì)和支持方向正確的改革探索，保護(hù)改革創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)廣大教職工增強(qiáng)改革意識(shí)，確保改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破并順利推進(jìn)。

第四，著眼于建設(shè)和諧校園，在維護(hù)高校穩(wěn)定大局上出實(shí)招、見(jiàn)成效。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)高校不斷完善和落實(shí)安全管理各項(xiàng)制度，以專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，以創(chuàng)建“平安校園”為載體，努力創(chuàng)建和諧平安校園，連續(xù)20多年保持穩(wěn)定，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)看到，目前維護(hù)高校穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨復(fù)雜。校內(nèi)校外各種矛盾“觸點(diǎn)”不斷增多，高校的思想文化陣地管理還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力把我高校作為滲透的重點(diǎn)對(duì)象，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)有著長(zhǎng)期性、復(fù)雜性。維護(hù)高校穩(wěn)定大局，黨組織承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。在這些方面，一要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，深入開(kāi)展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)師生中出現(xiàn)的一些思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要耐心溝通、善于引導(dǎo)，確保陣地鞏固、導(dǎo)向正確;對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的一些矛盾磨擦，要快速反應(yīng)、妥善處理;對(duì)別有用心的煽動(dòng)，要理直氣壯、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，消除其負(fù)面影響。要加強(qiáng)輿情匯集和對(duì)各類不穩(wěn)定因素的分析預(yù)警，努力把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二要堅(jiān)持用馬克思主義占領(lǐng)高校思想理論陣地。要引導(dǎo)高校師生正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的前途命運(yùn)，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，筑牢抵御境外敵對(duì)勢(shì)力滲透的思想防線，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)，絕不給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。三要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持教育與宗教相分離的原則，堅(jiān)持依法管理，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、課堂傳授有紀(jì)律、公開(kāi)宣傳有要求，加強(qiáng)課堂教學(xué)、論壇講座和校園網(wǎng)管理，嚴(yán)禁在高校傳播宗教、發(fā)展宗教組織、建立宗教團(tuán)體。四要健全制度，落實(shí)責(zé)任。黨委要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，做到主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題特別是出現(xiàn)群體性事件時(shí)要靠前指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決工作中遇到的問(wèn)題。要分解工作任務(wù)，把工作落實(shí)到責(zé)任部門和具體責(zé)任人。對(duì)工作不到位、不負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果的，要追究相應(yīng)責(zé)任。

第五，著眼于建設(shè)大學(xué)文化，在培育良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)上出實(shí)招、見(jiàn)成效。校風(fēng)學(xué)風(fēng)，是一個(gè)學(xué)校的精氣神所在。有優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，才會(huì)有風(fēng)清氣正、積極向上的校園氛圍，才會(huì)培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。當(dāng)前，從總體看，我區(qū)高校的風(fēng)氣是好的，校風(fēng)學(xué)風(fēng)對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)人才起到了重要作用，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣也產(chǎn)生了重要引導(dǎo)作用。但也要看到，在一些學(xué)校里也存在著急功近利、心浮氣躁的風(fēng)氣，少數(shù)黨員干部作風(fēng)飄浮，作表面文章，深入群眾、深入實(shí)際不夠;個(gè)別教師存在弄虛作假、抄襲剽竊等學(xué)術(shù)不端行為;少數(shù)學(xué)生功利心理嚴(yán)重，考試作弊、論文造假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，損害了高校的形象和聲譽(yù)。高校黨組織必須要對(duì)此引起重視，要把建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)擺在更加突出位置，切實(shí)抓緊抓好。一要加強(qiáng)黨風(fēng)教育，充分發(fā)揮優(yōu)良黨風(fēng)的引領(lǐng)作用，著力提高黨員師生的黨性意識(shí)，下大力氣解決黨風(fēng)方面的突出問(wèn)題，以優(yōu)良黨風(fēng)正校風(fēng)、促教風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)。二要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。無(wú)德難為師，從師先立德。要引導(dǎo)廣大教師特別是黨員教師樹(shù)立堅(jiān)定的政治信念和崇高的職業(yè)理想，愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、銳意創(chuàng)新，淡泊名利、志存高遠(yuǎn)，真正成為博學(xué)多才又道德高尚的人類靈魂工程師。要加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，切實(shí)解決學(xué)術(shù)造假、抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為和不正之風(fēng)，形成風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)氛圍。特別是學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師要帶頭堅(jiān)守學(xué)術(shù)道德，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠(chéng)信，做良好學(xué)風(fēng)的維護(hù)者、踐行者和弘揚(yáng)者。三要加強(qiáng)校園文化建設(shè)。文化是大學(xué)賴以生存發(fā)展的精神支撐，是孕育良好風(fēng)氣的深厚土壤。培育良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，歸根結(jié)底，是要建設(shè)優(yōu)秀的大學(xué)文化。要發(fā)揮高校文化傳承的重要載體作用，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主體，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷總結(jié)學(xué)校的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和文化精神，凝煉辦學(xué)理念和辦學(xué)追求，建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求和社會(huì)進(jìn)步規(guī)律，具有本校和廣西特色的大學(xué)文化。

四、貫徹落實(shí)《條例》精神，在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作新局面。

20xx年底，胡錦濤專門主持召開(kāi)中央政治局會(huì)，討論新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》。20xx年8月，中央正式印發(fā)。新修訂的《條例》貫徹了中央對(duì)高校黨的工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，是高校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。認(rèn)真貫徹《條例》，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)高校黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行具有重要意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，全面把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)和基本要求，切實(shí)學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作新局面。對(duì)于如何學(xué)習(xí)貫徹《條例》，等一會(huì)達(dá)流同志還要專門講，這里我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。

第一，在堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是在總結(jié)建國(guó)以來(lái)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上確立的，并最終寫(xiě)入了《高等教育法》。它是中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容，是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證，是黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，是高校貫徹民主集中制的具體體現(xiàn)。這次《條例》修訂，中央特別強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我們開(kāi)了這么多年的全國(guó)、全區(qū)高校黨建會(huì)，幾乎每次都要強(qiáng)調(diào)這個(gè)制度?？梢?jiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)于維護(hù)高校改革發(fā)展穩(wěn)定是多么重要。20多年來(lái)，高校之所以能夠持續(xù)保持穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，根本的一條就是我們始終不渝地堅(jiān)持了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)踐證明，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制符合我國(guó)國(guó)情，有利于黨的路線方針政策在高校的貫徹落實(shí)，有利于促進(jìn)高校改革發(fā)展穩(wěn)定，必須毫不動(dòng)搖、長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。

執(zhí)行好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的高校領(lǐng)導(dǎo)班子。高校領(lǐng)導(dǎo)班子，是高校改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者。高校黨建工作首先要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重中之重，抓實(shí)抓好。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。中央提出，高校主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)主義的政治家、教育家。這就要求，高校領(lǐng)導(dǎo)干部不僅應(yīng)該懂教育、懂管理，還應(yīng)當(dāng)而且必須要懂政治、講政治，堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，有高度的政治敏銳性和政治鑒別力。因此，要采取切實(shí)有效措施，切實(shí)加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要提高領(lǐng)導(dǎo)高校科學(xué)發(fā)展的能力。高校領(lǐng)導(dǎo)不僅要有很高的思想政治覺(jué)悟，而且要有領(lǐng)導(dǎo)高?？茖W(xué)發(fā)展的能力。特別是要增強(qiáng)謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承的能力，處理急事難事、克服困難的能力，加強(qiáng)和諧校園建設(shè)的能力。三要堅(jiān)持和健全民主集中制。按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)，提高決策的科學(xué)化民主化水平。四要選優(yōu)配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔任用高校領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持把思想政治素質(zhì)放在首位，堅(jiān)決防止和克服重知識(shí)素養(yǎng)、輕思想品德，重學(xué)術(shù)造詣、輕管理能力，重學(xué)歷資格、輕工作實(shí)績(jī)的傾向，真正把那些懂政治、講政治，善于辦學(xué)治校的優(yōu)秀干部選拔到高校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

第二，在貫徹落實(shí)中央精神上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作。20xx年5月，胡錦濤主持召開(kāi)中央政治局會(huì)，專題研究大學(xué)生思想政治教育工作，作出了“在思想上不能放松，在工作上不能懈怠”的重要指示。20xx年上半年，中央專門召開(kāi)全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作座談會(huì)，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了部署。我們一定要按照中央的要求和部署，切實(shí)把大學(xué)生思想政治教育抓緊抓好。一要不斷改進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)。充分發(fā)揮各門課程的育人功能，編寫(xiě)和修訂反映馬克思主義中國(guó)化最新成果、體現(xiàn)我國(guó)基本國(guó)情和階段性特征的教材，把教材優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步探索創(chuàng)新教學(xué)模式，完善思想認(rèn)知和實(shí)際表現(xiàn)相結(jié)合的考試考核辦法，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教學(xué)效果。高校和院系領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)形勢(shì)與政策課教學(xué)任務(wù)，并形成制度。二要?jiǎng)?chuàng)新日常思想政治教育方法和途徑。強(qiáng)化實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，廣泛開(kāi)展具有我區(qū)高校特色的社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)和主題教育。加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，在廣西高校思政管理平臺(tái)和各高校思想政治教育主題網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建設(shè)一批具有較強(qiáng)思想性、教育性、互動(dòng)性的主題教育網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，提高利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育工作的能力和水平。三要抓好大學(xué)生形勢(shì)政策教育。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在大學(xué)生中廣泛開(kāi)展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神為主要內(nèi)容的形勢(shì)政策教育，使大學(xué)生全面深入地領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)、我區(qū)“十一五”時(shí)期的巨大發(fā)展成就，準(zhǔn)確把握“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。要結(jié)合中央、自治區(qū)黨委關(guān)于慶祝建黨__周年的重要部署，開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的宗旨、黨領(lǐng)導(dǎo)下所取得的偉大成就、今后的奮斗目標(biāo)和重大部署等方面的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，凝聚人心，鼓舞斗志。要總結(jié)“廣西青年學(xué)生形勢(shì)政策思想教育報(bào)告會(huì)”活動(dòng)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，形成制度，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作長(zhǎng)期堅(jiān)持。四要把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。建立健全就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，積極為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，改進(jìn)后勤服務(wù)特別是辦好學(xué)生食堂。加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作，提高大學(xué)生心理素質(zhì)和承受挫折、適應(yīng)社會(huì)的能力。五要加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化輔導(dǎo)員雙重身份、落實(shí)雙重待遇、實(shí)現(xiàn)雙線晉升。實(shí)行思想政治理論課教師任職資格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)輔導(dǎo)員和思想政治理論課教師的培訓(xùn)培養(yǎng)。

第三，在提高黨建工作科學(xué)化水平上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)。今年是開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的第二年。按照“每年突出一個(gè)主題、抓住幾個(gè)重點(diǎn)”的要求，今年要以貫徹落實(shí)新修訂的《條例》為重點(diǎn)，以提高黨建工作科學(xué)化水平為主題，大力推進(jìn)高?；鶎狱h建的規(guī)范化、示范化、品牌化。一要強(qiáng)化院(系)一級(jí)的黨組織建設(shè)。這次《條例》修訂的亮點(diǎn)之一，就是正式將黨政聯(lián)席會(huì)議制度確立為院(系)級(jí)黨組織的工作體制和決策方式，要把這一制度具體落實(shí)好，使黨組織的政治核心作用在院(系)一級(jí)得到更好的發(fā)揮。二要科學(xué)抓好黨支部的設(shè)置工作。要從實(shí)際出發(fā)，大膽探索黨支部設(shè)置新的有效形式，擴(kuò)大組織覆蓋面，形成網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密、功能健全的組織體系。在以教學(xué)、科研、管理等業(yè)務(wù)工作實(shí)體為主設(shè)置教職工黨支部基礎(chǔ)上，積極探索以實(shí)驗(yàn)室、課題和項(xiàng)目組、科研平臺(tái)等新興學(xué)術(shù)組織設(shè)置黨支部的形式;在以班級(jí)、年級(jí)為主設(shè)置學(xué)生黨支部基礎(chǔ)上，積極探索黨組織進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)等有效形式;條件成熟的可以試點(diǎn)研究生與教師共建黨支部，實(shí)現(xiàn)黨支部工作與師生學(xué)習(xí)、工作、生活的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三要推進(jìn)黨支部活動(dòng)創(chuàng)新。按照“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的安排，20xx年要著力開(kāi)展“特色建設(shè)年”。我們要在扎實(shí)開(kāi)展好主題教育、社會(huì)實(shí)踐、民主評(píng)議、“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)活動(dòng)基礎(chǔ)上，以“強(qiáng)特色、創(chuàng)品牌、育精品”為目標(biāo)，積極探索開(kāi)展務(wù)實(shí)管用、吸引力強(qiáng)的活動(dòng)方式，通過(guò)抓典型、抓示范，著力培育一批時(shí)代特征鮮明、行業(yè)特色突出、示范作用明顯的高校黨組織建設(shè)特色項(xiàng)目、基層黨組織特色活動(dòng)，努力形成“一校一特色、一院(系)一亮點(diǎn)”的高?；鶎狱h組織工作生動(dòng)局面。四要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。以選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。要總結(jié)我區(qū)高?！半p培”(把高知識(shí)群體中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為黨員，把高知識(shí)群體中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為黨組織負(fù)責(zé)人)工作經(jīng)驗(yàn)，注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研和管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨組織負(fù)責(zé)人，使基層黨的干部不僅在學(xué)術(shù)上有建樹(shù)，也在黨務(wù)上有能力，在師生中有影響。五要做好在優(yōu)秀大學(xué)生、青年教師和學(xué)術(shù)帶頭人中發(fā)展黨員工作。要深入實(shí)施“大學(xué)生黨的基本知識(shí)教育工程”，堅(jiān)持早選苗、早教育、早培養(yǎng)，把基本素質(zhì)好、真心獻(xiàn)身黨的事業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)。要加強(qiáng)在青年教師和學(xué)術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作，主動(dòng)幫助他們提高思想覺(jué)悟和政治素質(zhì)，及時(shí)把具備條件的人發(fā)展入黨。

第四，在凝心聚力上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下高校群眾工作。胡錦濤在黨的十七屆五中全會(huì)上，就新形勢(shì)下的群眾工作，闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法等重大問(wèn)題，提出樹(shù)立“六個(gè)觀點(diǎn)”、堅(jiān)持“三個(gè)一致性”、做到“六個(gè)下功夫。的重要論述精辟深刻、充滿感情，是對(duì)黨的群眾路線的豐富和發(fā)展，為我們做好群眾工作指明了方向。我們要按照的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校群眾工作。一要把師生的主人翁地位落在實(shí)處。重大決策、重要改革、重點(diǎn)工作要發(fā)揚(yáng)民主，充分依靠群眾，廣泛聽(tīng)取師生意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二要在解決師生實(shí)際困難方面見(jiàn)實(shí)效。善于同師生交朋友，認(rèn)真傾聽(tīng)?zhēng)熒袈暎e極反映師生訴求，千方百計(jì)幫助師生員工解決實(shí)際困難和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展與師生個(gè)人發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。三要在完善群眾工作制度方面出實(shí)招。落實(shí)好校領(lǐng)導(dǎo)接待日、定期走訪師生、定期聽(tīng)課、網(wǎng)絡(luò)輿情分析等實(shí)踐證明行之有效的制度，善于運(yùn)用教育、協(xié)商、溝通、疏導(dǎo)等辦法，注重實(shí)效、不走形式，真正做到人對(duì)人、面對(duì)面、心連心。此外，要注意充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)在凝聚師生、服務(wù)師生、維護(hù)師生合法權(quán)益等方面的重要作用。

第五，在選優(yōu)配強(qiáng)民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)。民辦高校是我區(qū)高等教育體系的重要組成部分。目前，我區(qū)民辦高校已經(jīng)發(fā)展到21所(含獨(dú)立學(xué)院9所)，占全區(qū)高校總數(shù)的27%;在校生達(dá)到9.7萬(wàn)人，占全區(qū)高校在校生總數(shù)近15%，促進(jìn)民辦高校健康發(fā)展、培養(yǎng)合格人才迫切需要加強(qiáng)民辦高校黨建工作。以來(lái)，我區(qū)按照中央有關(guān)要求，向我區(qū)所有民辦高校選派了黨組織負(fù)責(zé)人(兼政府派駐民辦高校督導(dǎo)專員)，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，建立了相關(guān)制度，民辦高校黨建工作得到了有效加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了民辦高校黨的工作全覆蓋。實(shí)踐證明，向民辦高校選派黨組織負(fù)責(zé)人，是加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)的重要抓手。但目前，我區(qū)民辦高校黨建工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，黨組織隸屬關(guān)系還未完全理順，組織發(fā)展工作還比較薄弱，黨組織負(fù)責(zé)人的選派和管理還需進(jìn)一步規(guī)范，等等。下一步，我們要按照中組部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》的要求，把加強(qiáng)民辦高校黨建工作與加強(qiáng)民辦高校的依法管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善選派黨員干部到民辦高校擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人和政府教育督導(dǎo)專員制度，抓好民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，理順民辦高校黨組織隸屬關(guān)系，探索符合民辦學(xué)校特點(diǎn)的黨組織活動(dòng)方式，加強(qiáng)在師生中發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮黨組織在民辦高校改革發(fā)展穩(wěn)定中的政治核心作用。

第六，在立足實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，進(jìn)一步抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求和經(jīng)常性工作。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展半年多來(lái)，各高校按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全區(qū)高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，以“打造推進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、爭(zhēng)當(dāng)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展時(shí)代先鋒”為主線，緊密結(jié)合廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，組織動(dòng)員廣大黨員，圍繞中心、立足本職、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，取得了重要的階段性成效，得到了自治區(qū)黨委的充分肯定。下一步，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新的實(shí)際，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入，努力實(shí)現(xiàn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)廣大師生、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)。一要貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“五大行動(dòng)”。自治區(qū)黨委著眼于深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，作出了在全區(qū)開(kāi)展深化結(jié)對(duì)共建大行動(dòng)、承諾聯(lián)評(píng)大行動(dòng)、典型示范大行動(dòng)、黨群共建大行動(dòng)和績(jī)效考評(píng)大行動(dòng)等“五大行動(dòng)”的決策部署。這是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要抓手。各高校黨委要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“五大行動(dòng)”融入到各項(xiàng)工作中去，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。二要圍繞中心、服務(wù)大局。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要緊密聯(lián)系高校教學(xué)科研實(shí)際，既要著眼于總體目標(biāo)經(jīng)常抓，又要明確階段性任務(wù)集中抓。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神和全國(guó)、全區(qū)教育工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合中心工作，組織廣大黨員干部不斷增強(qiáng)圍繞學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展大局做好本職工作的意識(shí)和能力，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的努力方向和工作著力點(diǎn);要科學(xué)謀劃學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展大計(jì)，制定完善“十二五”規(guī)劃，把師生員工的思想和力量進(jìn)一步凝聚到學(xué)校事業(yè)發(fā)展上來(lái);要廣泛動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員積極投身到推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的實(shí)踐中去，更好地把中央和自治區(qū)黨委關(guān)于高等教育改革發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。三要加強(qiáng)典型宣傳。要注意選樹(shù)并表彰一批在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級(jí)黨委必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步建立健全高校黨建工作責(zé)任制，把高校黨建工作納入本地區(qū)、本部門黨建工作整體安排，擺上突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題，為高校改革發(fā)展和黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系高校制度，領(lǐng)導(dǎo)同志要深入高校了解情況，給師生講黨課或作形勢(shì)政策報(bào)告。各級(jí)黨委組織部門、宣傳部門、教育工作部門要密切配合，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。高校黨委要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍，把黨建工作的成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)高?；鶎狱h務(wù)工作者，建立完善激勵(lì)和保障機(jī)制，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間。各級(jí)黨委、政府要為高校改革發(fā)展和黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，旗幟鮮明地支持教育改革、鼓勵(lì)教育創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)方面正確認(rèn)識(shí)高校改革發(fā)展快速推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，幫助高校解決實(shí)際困難，給予切實(shí)的政策支持和財(cái)力保證。要引導(dǎo)新聞媒體堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)高校改革發(fā)展穩(wěn)定成就的宣傳力度，充分肯定高等教育的改革探索，充分肯定廣大高等教育工作者的創(chuàng)新實(shí)踐，充分肯定高等教育對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)，充分肯定我區(qū)高校黨建工作的成效、黨務(wù)工作者的貢獻(xiàn)，為高等教育的繼續(xù)改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)及有關(guān)單位要主動(dòng)為高校教學(xué)科研、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、志愿服務(wù)搭建平臺(tái)，積極開(kāi)展形式多樣的共建創(chuàng)建活動(dòng)，拓展高校黨建工作的渠道和空間。要加強(qiáng)高校周邊治安綜合治理，為廣大師生提供良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

同志們，20xx年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全黨全國(guó)人民迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨__周年的大喜之年。做好新形勢(shì)下高校黨建工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)高校黨建工作的新局面，為我區(qū)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出更大的貢獻(xiàn)!

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇六

教育改變國(guó)運(yùn)，知識(shí)改變?nèi)松?。一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，寄希望于人的現(xiàn)代化;一個(gè)家庭的興旺，寄希望于子女的健康成長(zhǎng);一個(gè)人的發(fā)展，也寄希望于在青少年時(shí)期得到良好的教育。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)教育工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

春回大地，萬(wàn)象更新。值此新春佳節(jié)之際，給大家、并通過(guò)你們向全區(qū)廣大教職員工拜年，祝愿大家在新的一年，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬(wàn)事如意!今天我們召開(kāi)全區(qū)20xx年度教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年教育工作，謀劃部署20xx年重點(diǎn)工作，推動(dòng)雨花教育更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年，全區(qū)教育工作圍繞“更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,成效顯著，實(shí)現(xiàn)了“十三五”雨花教育發(fā)展的精彩開(kāi)局。成功承辦了20xx年全國(guó)生命教育年會(huì)，獲專家和與會(huì)代表的廣泛贊譽(yù);作為全國(guó)區(qū)(縣)唯一代表在20xx中國(guó)教育明德論壇暨第15屆全國(guó)基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)論壇上發(fā)言，推介雨花教育經(jīng)驗(yàn);中央電視一臺(tái)《朝聞天下》欄目對(duì)我區(qū)“一校一特色，一生一特長(zhǎng)”工作進(jìn)行了報(bào)道。區(qū)教育局先后榮獲“全國(guó)中小學(xué)生藝術(shù)展演優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”“全國(guó)生命教育杰出單位”“湖南省推進(jìn)第二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃典型縣市區(qū)”等30項(xiàng)區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)，區(qū)教育局班子被區(qū)委、政府授予“五好班子”榮譽(yù)稱號(hào)。全區(qū)教育工作呈現(xiàn)出更加良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，具體表現(xiàn)為：

1、發(fā)展氛圍更好。一是區(qū)委、政府更加重視教育事業(yè)發(fā)展。區(qū)委會(huì)專題聽(tīng)取教育工作匯報(bào)，區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)先后13次專題研究教育工作。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)先后聽(tīng)取教育工作匯報(bào)，為教育工作發(fā)展積極呼吁。20xx年，全區(qū)教育財(cái)政投入達(dá)到10.4億元，其中本級(jí)教育投入8.96億元，同比增長(zhǎng)了23.55%，保障了教育教學(xué)、學(xué)校建設(shè)、設(shè)備添置、教師待遇的需求。二是部門、街道更加支持教育事業(yè)發(fā)展。全區(qū)尊師重教氛圍更加濃厚。招生工作的安全維穩(wěn)、清理無(wú)證辦學(xué)、校園及周邊環(huán)境治理、教師節(jié)慰問(wèn)走訪等，部門、街道各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起教育發(fā)展責(zé)任。三是雨花教育影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。一年來(lái)，中央電視臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)，《光明日?qǐng)?bào)》《湖南日?qǐng)?bào)》《長(zhǎng)沙晚報(bào)》等主流新聞媒體，先后對(duì)雨花教育工作進(jìn)行了專題報(bào)道推介。其中，國(guó)家級(jí)重要報(bào)道41條，省、市級(jí)重要報(bào)道138條，進(jìn)一步提升了雨花教育的知名度和美譽(yù)度。

2、辦學(xué)內(nèi)涵更優(yōu)。一是堅(jiān)持德育首位。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)上臺(tái)階。承辦市級(jí)以上主題活動(dòng)20余場(chǎng)，創(chuàng)建德育特色項(xiàng)目校44所，順利通過(guò)長(zhǎng)沙市德育項(xiàng)目示范單位驗(yàn)收。湘天小學(xué)被授予“湖南非遺傳承實(shí)踐基地”，泰禹小學(xué)向昕宇同學(xué)榮獲首屆全。

國(guó)學(xué)。

生“學(xué)憲法講憲法”演講大賽亞軍，雅塘村小學(xué)唐薈同學(xué)獲評(píng)“20xx年全國(guó)美德少年”。二是堅(jiān)持教學(xué)中心。圍繞教師專業(yè)成長(zhǎng)、學(xué)生全面發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)校長(zhǎng)、書(shū)記上示范課，教研員“貼地而行”工程，教師教學(xué)競(jìng)賽，常規(guī)視導(dǎo)等，帶動(dòng)全區(qū)教學(xué)質(zhì)量整體提升。20xx年，我區(qū)初中畢業(yè)會(huì)考一次性合格率為91.6%，全區(qū)中考6a人數(shù)同比增長(zhǎng)28.6%;高中學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率95.19%，高考本科上線率為55.38%，其中，二本以上錄取425人，同比增長(zhǎng)24%，教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持市內(nèi)領(lǐng)先位次。其中，稻田中學(xué)本科上線率達(dá)66.2%，同升湖學(xué)校達(dá)到75.2%，超過(guò)市內(nèi)多所省示范校;長(zhǎng)郡雨外、雅禮雨花、一中雨花新華都學(xué)校中考一次性合格率均在95%以上。三是堅(jiān)持特色發(fā)展。堅(jiān)持“一校一特色，一生一特長(zhǎng)”戰(zhàn)略，新創(chuàng)建8所區(qū)級(jí)特色學(xué)校，王家沖小學(xué)、明德雨花實(shí)驗(yàn)中學(xué)順利通過(guò)市級(jí)特色學(xué)校驗(yàn)收，泰禹小學(xué)被授予“湖湘木偶皮影特色學(xué)?！?。周南雨花中學(xué)學(xué)生作品獲20xx年國(guó)際發(fā)明展金獎(jiǎng)，稻田中學(xué)學(xué)生作品在湖南省37屆青少年科技創(chuàng)新大賽中獲一等獎(jiǎng)，韶山南路小學(xué)榮獲湖南省第23屆國(guó)際象棋錦標(biāo)賽小學(xué)組團(tuán)體冠軍。明德洞井中學(xué)、一中新華都學(xué)校、吉聯(lián)小學(xué)、天華小學(xué)、萬(wàn)境水岸小學(xué)、東南海小學(xué)6所學(xué)校新增為全國(guó)校園足球特色學(xué)校。四是堅(jiān)持信息化帶動(dòng)。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20xx余萬(wàn)元，添置和更新現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，提高教育現(xiàn)代化水平。推進(jìn)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。全區(qū)順利完成曬課指標(biāo)，其中，區(qū)級(jí)優(yōu)課67節(jié)，市級(jí)以上優(yōu)課85節(jié)。20xx年全國(guó)新技術(shù)支持下個(gè)性學(xué)習(xí)應(yīng)用成果總結(jié)及表彰大會(huì)上，我區(qū)共上傳課例30節(jié)，其中網(wǎng)上投票一等獎(jiǎng)14節(jié);現(xiàn)場(chǎng)展示課例8節(jié)，3節(jié)獲得一等獎(jiǎng)、5節(jié)獲得二等獎(jiǎng)。長(zhǎng)塘里小學(xué)成功承辦全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)推介我區(qū)教育信息化工作。

3、發(fā)展基礎(chǔ)更牢。一是辦學(xué)行為更加規(guī)范。堅(jiān)持陽(yáng)光招生，嚴(yán)禁擇校，嚴(yán)控班額，確保適齡人口入學(xué)率達(dá)到100%。全面完成公辦中小學(xué)校幼兒園章程建設(shè)，提升現(xiàn)代教育治理水平。充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作職能，開(kāi)展招生入學(xué)、違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)等專項(xiàng)督導(dǎo)，規(guī)范辦學(xué)行為。推進(jìn)無(wú)證辦學(xué)清理工作，共下發(fā)限期整改。

通知書(shū)。

122份，指導(dǎo)11所幼兒園取得辦學(xué)許可證，關(guān)停了33所無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，規(guī)范了民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。二是辦學(xué)條件明顯改善。雅境中學(xué)、楓樹(shù)山中航城小學(xué)、砂子塘萬(wàn)科魅力之城小學(xué)三所優(yōu)質(zhì)新校順利投入使用，新增班級(jí)114個(gè)，學(xué)位5310個(gè)。完成25所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建任務(wù)，經(jīng)市教育局評(píng)估驗(yàn)收，有11所達(dá)到優(yōu)秀，優(yōu)良率達(dá)80%，列全市前茅。校安及維修工程穩(wěn)步實(shí)施，總投入5000萬(wàn)元，進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件。發(fā)揮平安校園引領(lǐng)和輻射作用，全年教育系統(tǒng)安定和諧。紅星二小創(chuàng)建為“湖南省防震減災(zāi)示范學(xué)校”，泰禹小學(xué)創(chuàng)建為“湖南省安全文明校園”。三是隊(duì)伍建設(shè)顯著加強(qiáng)。師資更加優(yōu)化，管理干部進(jìn)一步調(diào)優(yōu)配強(qiáng)。新進(jìn)教師347人，其中選聘免費(fèi)師范生66人，選調(diào)名優(yōu)教師8人，公開(kāi)招聘教師273人。局機(jī)關(guān)和二級(jí)機(jī)構(gòu)大部分崗位實(shí)現(xiàn)輪崗交流，共交流21人;中小學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪崗交流28人，提拔年輕干部133人。通過(guò)城鄉(xiāng)交流、二次分配、洞口支教等，全區(qū)教育行政干部和教師共交流301人，促進(jìn)了師資力量的均衡配置。教師專業(yè)化成長(zhǎng)更加鮮明。通過(guò)教師業(yè)務(wù)考試、課堂教學(xué)技能培訓(xùn)、新進(jìn)教師崗位適應(yīng)性培訓(xùn)、教師成長(zhǎng)故事比賽，引導(dǎo)雨花教育人專業(yè)成長(zhǎng)。開(kāi)設(shè)校長(zhǎng)培訓(xùn)班、德育干部清華高級(jí)研修班、香港教育研修班等，培養(yǎng)優(yōu)秀校長(zhǎng)、名優(yōu)教師、骨干教師;舉辦三期“校長(zhǎng)(書(shū)記)講堂”，校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和書(shū)記們走上講臺(tái)，積極示范，展示了雨花教育人良好的專業(yè)素養(yǎng)。楊冰花等79名教師被評(píng)為長(zhǎng)沙市骨干教師，天華小學(xué)陳善冰、大橋小學(xué)鄒碩榮獲“長(zhǎng)沙市十大魅力教師”,稻田中學(xué)華玉鳳獲評(píng)全省首批中小學(xué)教師系列正高級(jí)職稱，雨花教師合唱團(tuán)榮獲“首屆黃龍藝術(shù)季”全國(guó)合唱比賽第三名。四是黨建引領(lǐng)更加保障。精心組織“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，基層黨組織的主體作用和黨員的典型引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮。砂子塘小學(xué)教師代表雨花區(qū)參加長(zhǎng)沙市以及湖南省“兩學(xué)一做”電視知識(shí)競(jìng)賽，榮獲二等獎(jiǎng)和最佳風(fēng)尚獎(jiǎng)。楓樹(shù)山小學(xué)饒嘉榮獲湖南省教育系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，砂子塘小學(xué)黨支部榮獲市先進(jìn)基層黨組織，區(qū)教科所黨支部等5個(gè)黨組織榮獲市教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織。廉政建設(shè)持續(xù)發(fā)力，全系統(tǒng)增設(shè)紀(jì)檢委員41人。舉辦“漫說(shuō)黨紀(jì)，廉潤(rùn)雨花”廉政動(dòng)漫設(shè)計(jì)大賽，共收到優(yōu)秀作品120件，4件作品在省市廉政網(wǎng)站展播。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，開(kāi)展紀(jì)律審查37起，約談校長(zhǎng)、書(shū)記43人次，進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為。

除上述工作外，文明創(chuàng)建，聯(lián)點(diǎn)社區(qū)，社區(qū)教育，招生考試，后勤服務(wù)，學(xué)生素質(zhì)拓展，老干關(guān)協(xié)等各項(xiàng)工作都有新成績(jī)。

這些成績(jī)的取得，得益于我們有一支愛(ài)崗敬業(yè)、潛心育人的教師隊(duì)伍，一個(gè)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子，更得益于全區(qū)良好的尊師重教氛圍。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)教育局向關(guān)心支持教育事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、向?yàn)槿珔^(qū)教育事業(yè)發(fā)展付出智慧和汗水的教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年工作重點(diǎn)。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃和推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。面對(duì)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)和人民群眾對(duì)教育發(fā)展的新期待，我們必須堅(jiān)定信心、矢志跨越，大力發(fā)展更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧的雨花教育，讓人民群眾在教育改革發(fā)展中擁有更多的獲得感。

20xx年全區(qū)教育工作指導(dǎo)思想是：緊扣“校校成優(yōu)校、師師做良師、生生皆成才”目標(biāo)，以立德樹(shù)人為根本，以提升辦學(xué)品質(zhì)為核心，以增強(qiáng)教師職業(yè)認(rèn)同感為動(dòng)力，以深化教育改革為抓手，推動(dòng)雨花教育更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧，努力把我區(qū)打造成為優(yōu)質(zhì)教育資源集聚區(qū)、教育改革發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，全省基礎(chǔ)教育先進(jìn)區(qū)，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

工作目標(biāo)：完成蓮湖小學(xué)、芙蓉路小學(xué)、洪塘學(xué)校、蓓蕾小學(xué)新建以及和平小學(xué)擴(kuò)建，確保20xx年秋季投入使用;完成25所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，新建、改建兩所公辦幼兒園。確保小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率保持100%，全區(qū)公辦園和普惠性民辦園達(dá)到全區(qū)園所總數(shù)的72%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98%。中小學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率98%以上，體育中考合格率95%以上，中考一次性合格率92%以上，高二學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率96%以上，高考二本一次性上線超400人。全區(qū)中小學(xué)特色項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)100%。

圍繞指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，我們重點(diǎn)抓好“六大工程”。

(一)全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)工程。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是現(xiàn)階段黨建工作的新常態(tài)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)，把握重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，全面加強(qiáng)，為做好教育工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。

1、抓實(shí)思想引領(lǐng)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，突出思想先行，理論武裝。通過(guò)組織黨員、教師進(jìn)行專題培訓(xùn)、講黨課、個(gè)人自學(xué)等方式，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論、系列講話精神武裝全系統(tǒng)黨員、教師的思想，補(bǔ)好精神之鈣、培育思想之源，把全系統(tǒng)上下的思想聚焦到全面提升教育質(zhì)量的各項(xiàng)工作之中，激情干事，主動(dòng)作為。推進(jìn)新聞宣傳，辦好雨花教育微信，推介教育改革發(fā)展的亮點(diǎn)及特色工作，唱響雨花教育“好聲音”。

2、抓牢基層黨建。凸顯黨建三大作用，即政治引領(lǐng)作用、示范帶頭作用和凝心聚力作用。圍繞“四個(gè)環(huán)節(jié)”切實(shí)抓好黨建，一是圍繞責(zé)任落實(shí)抓黨建。進(jìn)一步健全完善黨建考核體系，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。二是圍繞基層基礎(chǔ)性工作抓黨建。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨支部、黨小組規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)基層“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作制度，加強(qiáng)黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平和能力。加大民辦學(xué)校黨組織組建力度，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。三是圍繞中心工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓黨建。充分發(fā)揮黨建核心引領(lǐng)作用，抓實(shí)教育教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。四是圍繞矛盾和問(wèn)題抓黨建。堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，集中梳理解決教育發(fā)展問(wèn)題，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。

3、抓嚴(yán)廉潔建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè);落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;完善“三重一大”集體決策制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;舉行紀(jì)檢委員培訓(xùn)班，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作;深入推進(jìn)內(nèi)審常態(tài)化，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)亂收費(fèi)、有償家教、亂發(fā)津補(bǔ)貼等群眾反響強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。各學(xué)校要深入開(kāi)展廉潔校園建設(shè)，做好陽(yáng)光服務(wù)工作，規(guī)范辦學(xué)行為，引導(dǎo)教職員工自覺(jué)遵守師德規(guī)范，樹(shù)立清正廉潔的教育形象。定期通報(bào)陽(yáng)光服務(wù)投訴情況，問(wèn)題整改不徹底的單位實(shí)行績(jī)效考核降等或一票否決。

4、抓好班子建設(shè)。推進(jìn)教育行政干部任職交流，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。采取組織推薦、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，為新建學(xué)校配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。制定教育系統(tǒng)人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，選拔綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀教師和青年骨干組成后備人才庫(kù)，加強(qiáng)教育后備干部培養(yǎng)，為提升隊(duì)伍水平、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備力量。完成校長(zhǎng)任職資格班后期培訓(xùn)，辦好黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、教務(wù)教研管理、財(cái)務(wù)管理高級(jí)研修班。繼續(xù)開(kāi)展“校長(zhǎng)(書(shū)記)講堂”，舉辦“校長(zhǎng)(書(shū)記)讀書(shū)會(huì)”，強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流，充分展現(xiàn)雨花教育人的風(fēng)采。

核心素養(yǎng)代表了中國(guó)教育改革未來(lái)的走向。作為教育一線工作者，我們必須要把這種先進(jìn)的教育理念轉(zhuǎn)變成實(shí)際行動(dòng)，通過(guò)深化教學(xué)改革，豐富育人方式，強(qiáng)化核心素養(yǎng)的培育培養(yǎng)，努力構(gòu)建核心素養(yǎng)的“雨花樣式”。

1、提升立德樹(shù)人質(zhì)量。以生命化德育項(xiàng)目為抓手，積極開(kāi)展文明校園創(chuàng)建，加強(qiáng)青少年法治教育，深化“三熱愛(ài)”(熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨”)教育與誠(chéng)信教育，引導(dǎo)青少年學(xué)子樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開(kāi)足“四項(xiàng)”課程，抓實(shí)抓牢藝術(shù)體育常規(guī)工作，幫助學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣，掌握一兩項(xiàng)終身受益的技能。重視學(xué)生心理健康，加強(qiáng)咨詢服務(wù)，為學(xué)生創(chuàng)造健康成長(zhǎng)、快樂(lè)成長(zhǎng)的良好氛圍。開(kāi)展中小學(xué)生研學(xué)旅行，廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。以“六一”活動(dòng)為契機(jī)，表彰一批全面發(fā)展、個(gè)性突出的優(yōu)秀學(xué)生。

2、夯實(shí)教學(xué)中心地位。一是抓常規(guī)，促優(yōu)良。重視教育教學(xué)常規(guī)，學(xué)校要在常規(guī)中提升內(nèi)涵，教師要在常規(guī)中追求質(zhì)量，學(xué)生要在常規(guī)中得到發(fā)展;通過(guò)多種形式的主題視導(dǎo)、“貼地而行”等，深入調(diào)研，不斷探索，尋求學(xué)校一日常規(guī)的優(yōu)化策略，有效開(kāi)展教育教學(xué)的研究與指導(dǎo)。二是抓課堂，強(qiáng)素養(yǎng)。圍繞落實(shí)核心素養(yǎng)，通過(guò)生命化課堂教學(xué)競(jìng)賽與展示活動(dòng)、區(qū)域?qū)用娴暮诵乃仞B(yǎng)專題研討活動(dòng)、中高考備考研討與質(zhì)量分析活動(dòng)，進(jìn)一步深化生命化課堂教學(xué)理念，將核心素養(yǎng)理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為，著力減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，提升教學(xué)質(zhì)量;學(xué)校以生命化課堂教學(xué)研究小同盟為單位，以常規(guī)課堂為主渠道，以教學(xué)案例為載體，開(kāi)展以核心素養(yǎng)為主題的“微研究”“微探討”“微表達(dá)”。三是抓研訓(xùn)，促融合。逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)研究與教師培訓(xùn)的深度融合，構(gòu)建以學(xué)校為點(diǎn)、學(xué)科為經(jīng)、學(xué)區(qū)為緯的校本研訓(xùn)體系;逐步創(chuàng)建各學(xué)科校本研訓(xùn)基地，以點(diǎn)帶面，形成研訓(xùn)一體發(fā)展機(jī)制，有效指導(dǎo)教師專業(yè)成長(zhǎng)。四是抓評(píng)價(jià)，求質(zhì)量。完善以“素養(yǎng)+特長(zhǎng)”為內(nèi)核、以“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”為指標(biāo)的全區(qū)中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系;完善中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立教育質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量全市持續(xù)領(lǐng)先位次。

3、加大特色學(xué)校創(chuàng)建力度。引導(dǎo)、鼓勵(lì)各學(xué)校挖掘文化內(nèi)涵，培植辦學(xué)特色。做好特色項(xiàng)目的培植、認(rèn)定、評(píng)估和展示，進(jìn)一步豐富辦學(xué)內(nèi)涵，擴(kuò)大雨花教育影響力。整合生命化課堂建設(shè)實(shí)驗(yàn)校、德育項(xiàng)目化管理示范校、校園足球特色實(shí)驗(yàn)校等特色學(xué)校建設(shè)，通過(guò)提前鋪排特色項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，專家、教研員定點(diǎn)指導(dǎo)，組建特色建設(shè)聯(lián)盟等多項(xiàng)舉措，促進(jìn)學(xué)校多元、內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全區(qū)學(xué)校特色建設(shè)全面提質(zhì)。辦好一年一度的藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)、學(xué)科活動(dòng)節(jié)等特色活動(dòng)，豐富學(xué)生校園生活，提供學(xué)生展示平臺(tái)。

4、突出信息化應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。以應(yīng)用驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)信息技術(shù)與教育教學(xué)和管理的深度融合。開(kāi)展區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校應(yīng)用，加快以“一師一優(yōu)課”為核心任務(wù)的教育資源建設(shè)。發(fā)揮名師的示范帶頭作用，打造一批“網(wǎng)絡(luò)名師工作室”“名校課堂”。充分利用信息技術(shù)有針對(duì)性地開(kāi)展教師培訓(xùn)、應(yīng)用能力競(jìng)賽，教學(xué)法推廣、優(yōu)秀應(yīng)用案例評(píng)選，全面提升中小學(xué)教師的教育技術(shù)能力。開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”的規(guī)?；瘧?yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用，完善雨花區(qū)教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全，健全教育信息安全管理制度。爭(zhēng)取承辦全市基礎(chǔ)教育信息化推進(jìn)大會(huì)，開(kāi)創(chuàng)教育信息化新局面。

(三)全面實(shí)施名校名師培養(yǎng)工程。

打造名校、培育名師既是滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求和渴望的要求，也是加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重要舉措。

1、打造一批雨花名學(xué)校。嘗試與全國(guó)知名的教育集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué)，不斷豐富雨花教育辦學(xué)內(nèi)涵與品牌;繼續(xù)推進(jìn)中學(xué)與省市名校的合作辦學(xué)，使先進(jìn)的教育教學(xué)和管理理念落地生根開(kāi)花;全力扶持本區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌，通過(guò)定向引進(jìn)名優(yōu)特教師、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、加快學(xué)校提質(zhì)改造、加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)等舉措，重點(diǎn)打造百年名校稻田中學(xué)教育品牌，推動(dòng)長(zhǎng)郡雨外集團(tuán)化發(fā)展，擴(kuò)大砂子塘小學(xué)、楓樹(shù)山小學(xué)的輻射引領(lǐng)，推出長(zhǎng)塘里、育新等新品牌學(xué)校，凸顯雨花教育名校群體效應(yīng)，打造更多人民群眾家門口的好學(xué)校。

2、錘煉一批雨花名校長(zhǎng)。一名好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。切實(shí)加大名校長(zhǎng)培養(yǎng)力度，用三到五年的時(shí)間，通過(guò)高端培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、導(dǎo)師引領(lǐng)等途徑，拓寬校長(zhǎng)視野;通過(guò)校長(zhǎng)(書(shū)記)講堂、校長(zhǎng)沙龍、校長(zhǎng)(書(shū)記)讀書(shū)分享會(huì)、校長(zhǎng)(書(shū)記)賽課評(píng)課等形式，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，提升校長(zhǎng)(書(shū)記)的專業(yè)素養(yǎng)和管理水平，努力培養(yǎng)和造就一批在全省、全市具有一定影響力和知名度的校長(zhǎng)(書(shū)記)。

3、培育一批雨花名教師。一是加大名師引進(jìn)力度。制定完善名優(yōu)特教師引進(jìn)優(yōu)惠政策，根據(jù)全區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀以及學(xué)科建設(shè)實(shí)際，分五年，面向全省公開(kāi)選聘150名優(yōu)特教師。二是強(qiáng)化名師培養(yǎng)舉措。以湖南省第二輪義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，深化新進(jìn)教師二次分配，加大校長(zhǎng)教師輪崗交流，推進(jìn)優(yōu)秀教師資源共享。通過(guò)校本培訓(xùn)、異地高端研修等舉措，打造“骨干教師-學(xué)科帶頭人-特級(jí)教師-名師名校長(zhǎng)”梯隊(duì)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng);完善名師考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期評(píng)選“雨花名師”“雨花名校長(zhǎng)”，定期考核名師工作室，發(fā)揮名優(yōu)特教師、骨干教師的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)教師專業(yè)水平的整體提升。三是構(gòu)建名師推介平臺(tái)。多渠道、多形式構(gòu)建名校長(zhǎng)、名師展示平臺(tái)，推介行為有示范、辦學(xué)有思想、教學(xué)有風(fēng)格的雨花名師、名校長(zhǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大雨花教育影響力。

(四)全面推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工程。

加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給的重要途徑。20xx年學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重，我們要提前謀劃、強(qiáng)化管理，確保安全，切實(shí)加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度要求完成任務(wù)、投入使用。

1、加快學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。做到“四個(gè)一批”：一是建成一批。確保蓮湖小學(xué)等五所學(xué)校以及兩所公辦幼兒園20xx年秋季投入使用。二是落地一批。推動(dòng)李洞中學(xué)、中建嘉和城小學(xué)、潭白小學(xué)、黎托二小、明?壹城小學(xué)、黎托中學(xué)、七里小學(xué)、泰禹小學(xué)擴(kuò)建等開(kāi)工建設(shè)。三是啟動(dòng)一批。推進(jìn)鄱陽(yáng)小學(xué)、圭星小學(xué)、花侯小學(xué)、東方紅小學(xué)、德馨園小學(xué)擴(kuò)建以及素質(zhì)基地建設(shè)。四是提質(zhì)一批。完成學(xué)校教室內(nèi)部照明改造以及長(zhǎng)沙市兒童友好型城市試點(diǎn)學(xué)校---砂子塘小學(xué)、桂花樹(shù)小學(xué)周邊環(huán)境的改造建設(shè)。抓好25所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建、部分學(xué)校足球場(chǎng)地建設(shè)以及薄弱學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)、維修搶險(xiǎn)等工作。重點(diǎn)加強(qiáng)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)，特別注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)用房，音、體、美、信息、心理等功能室的提質(zhì)提檔，完善配套，拓展功能，全力保障教育教學(xué)需求。

2、加強(qiáng)工程建設(shè)和政府采購(gòu)的管理。做到“四個(gè)注重”：一是注重壓實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任。全面推進(jìn)工程建設(shè)法人責(zé)任制，學(xué)校要對(duì)建設(shè)工程的文明施工、質(zhì)量安全和簽證結(jié)算全面負(fù)責(zé)。二是注重采購(gòu)計(jì)劃的精準(zhǔn)性。堅(jiān)持按預(yù)算、按需求、按差異系數(shù)編制采購(gòu)計(jì)劃，杜絕采購(gòu)的隨意性。通過(guò)計(jì)劃的統(tǒng)籌來(lái)優(yōu)化和均衡區(qū)域教育資源。三是注重提升采購(gòu)貨品的性價(jià)比。按照適度超前、好用實(shí)用的原則審定貨點(diǎn)的參數(shù)和預(yù)算價(jià)格，杜絕奢華配置，發(fā)揮資金的最大效益。四是注重落實(shí)環(huán)保要求。嚴(yán)格儀器設(shè)備、體育設(shè)施和家具課桌的環(huán)保檢測(cè)，為師生提供綠色、健康的教學(xué)生活環(huán)境。

(五)全面推進(jìn)民辦學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠工程。

民辦、學(xué)前教育是全區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。20xx年我區(qū)將大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育，切實(shí)規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為，進(jìn)一步滿足社會(huì)和群眾的多樣化需求。

1、進(jìn)一步在民辦教育的規(guī)范上下功夫。一是完善嚴(yán)格把關(guān)、公平擇優(yōu)的準(zhǔn)入機(jī)制，完善依法管理、規(guī)范辦學(xué)的監(jiān)督機(jī)制;二是加強(qiáng)對(duì)修改后的《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳力度，制定我區(qū)民辦學(xué)校分類管理的具體方案，保障民辦學(xué)校穩(wěn)定健康發(fā)展;三是疏堵結(jié)合，繼續(xù)開(kāi)展清理整治無(wú)證辦學(xué)工作，凈化民辦學(xué)校辦學(xué)環(huán)境;用產(chǎn)業(yè)化的思維引導(dǎo)、扶持民辦培訓(xùn)學(xué)校集聚發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

2、進(jìn)一步在學(xué)前教育的增量上下功夫。加快公辦幼兒園建設(shè)工作，確保兩所公辦園建成投入使用，建設(shè)和認(rèn)定一批普惠性民辦幼兒園。推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的移交工作，移交的小區(qū)配套幼兒園必須舉辦公辦園或普惠性民辦幼兒園。

3、進(jìn)一步在學(xué)前教育的提質(zhì)上下功夫。一是政府主導(dǎo)引領(lǐng)。出臺(tái)《雨花區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從公辦園建設(shè)、教師編制、財(cái)政投入等方面加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。二是監(jiān)管指導(dǎo)到位。抓實(shí)學(xué)前教育常規(guī)管理，加大園車檢查以及安全排查工作力度，確保幼兒園規(guī)范、有序發(fā)展。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)提升。充分發(fā)揮名師工作室、專職教研員和骨干幼師的示范引領(lǐng)作用，提升保教隊(duì)伍整體素質(zhì)和教學(xué)教研水平。四是確保普惠優(yōu)質(zhì)。學(xué)前教育資源獎(jiǎng)補(bǔ)資金要重點(diǎn)向安全、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠的幼兒園傾斜，引導(dǎo)舉辦者主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為老百姓提供公益、普惠、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

(六)全面推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化工程。

推進(jìn)法治建設(shè)是當(dāng)前全社會(huì)的一個(gè)大課題，對(duì)于我們教育系統(tǒng)而言，就是要突出依法治教，提升教育治理能力，不斷保障教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

1、提升依法治校水平。優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，完善中小學(xué)校章程核準(zhǔn)和頒發(fā)工作，形成以章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度體系;完善民主決策以及校務(wù)公開(kāi)機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督，推進(jìn)依法決策。加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。強(qiáng)化教育督導(dǎo)，加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，注重督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)學(xué)校管理規(guī)范化。

2、強(qiáng)化管理服務(wù)能力。調(diào)優(yōu)績(jī)考機(jī)制，考準(zhǔn)主要指標(biāo)，突出特色亮點(diǎn)，加大班子考核力度。優(yōu)化工作審批流程，規(guī)范會(huì)議、培訓(xùn)以及活動(dòng)，將學(xué)校、教師的主要精力聚集在提升教育教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)按預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃的申請(qǐng)及支付、健全和完善專項(xiàng)資金報(bào)賬制;加強(qiáng)預(yù)算外資金收支管理，定期開(kāi)展學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況檢查，確保資金安全;加強(qiáng)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、管理工作，切實(shí)做好資產(chǎn)賬務(wù)、實(shí)物管理。

3、規(guī)范招生入學(xué)和考試。嚴(yán)格執(zhí)行陽(yáng)光招生政策，規(guī)范招生行為，嚴(yán)控大班額，嚴(yán)禁公辦學(xué)校擇校和義務(wù)教育學(xué)校辦各種目的的重點(diǎn)班，促進(jìn)生源均衡。圍繞“保平安、保質(zhì)量、保公平”的總體要求，以考試安全為核心，以強(qiáng)化責(zé)任為抓手，以考點(diǎn)建設(shè)為保障，建設(shè)“平安考區(qū)”，切實(shí)維護(hù)國(guó)家教育考試的公平性、公信力和雨花教育的良好形象。

4、確保校園平安和諧。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全工作制度，強(qiáng)化督查監(jiān)管，不斷提升校園安全管理水平。壓實(shí)安全主體責(zé)任，校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是安全第一責(zé)任人，要全力保障師生安全、消防安全、食品安全、校車安全，切實(shí)維護(hù)教育大局和諧穩(wěn)定。協(xié)調(diào)、配合街道和職能部門，定期開(kāi)展校園及周邊整治和安全隱患排查，對(duì)排查不到位、整改不力造成安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人將依法追責(zé)。

持續(xù)抓好文明創(chuàng)建工作，明確標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力，確保在20xx年國(guó)檢大考中排名靠前。統(tǒng)籌抓好建議提案辦理、后勤管理、社區(qū)教育、老干關(guān)協(xié)、史志年鑒等工作，維護(hù)共進(jìn)局面，合力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。

三、奮發(fā)有為，凝聚教育發(fā)展新動(dòng)力。

“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟?！苯衲杲逃ぷ鞯乃悸泛湍繕?biāo)已定，號(hào)角已經(jīng)吹響，接下來(lái)就是要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、砥礪前行，努力推動(dòng)教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。在這里，我和大家交流幾點(diǎn)心得和希望，與同志們共勉。

1、志存高遠(yuǎn)。生活很累，但不要為生活所累。生活不止眼前的茍且，還有詩(shī)和遠(yuǎn)方的田野。作為一名教育工作者，一是要有胸懷天下的志向。家國(guó)情懷是中華民族的基因，“心憂天下，敢為人先”更是湖南人最寶貴的精神財(cái)富。作為一名教育工作者，面對(duì)蕓蕓學(xué)子，未來(lái)的文學(xué)家、科學(xué)家、哲學(xué)家、藝術(shù)家、政治家、企業(yè)家都要從我們手中產(chǎn)生，從一開(kāi)始，我們就要用自身的言行在孩子們幼小的心中播下一顆“胸懷天下”的種子，那么我們的孩子們將來(lái)才能成長(zhǎng)為國(guó)家和民族的棟梁。二是要有堅(jiān)韌的意志。要不甘平庸，努力使自己成為一個(gè)優(yōu)秀的人，成為一個(gè)有理想有追求的人。理想的實(shí)現(xiàn)需要奮斗，奮斗就要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)韌的意志，要有“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的執(zhí)著，要沉得住氣、靜得下心。要向蘇霍姆林斯基學(xué)習(xí)，眾所周知，蘇霍姆林斯基是一位世界級(jí)的大教育家，但是他始終就是一個(gè)普通的教師，一所農(nóng)村普通學(xué)校的校長(zhǎng)。就是在這么一所普通的學(xué)校里面，他憑著對(duì)教育的執(zhí)著和責(zé)任，做出了豐碩的成就，成為了受人景仰的大教育家。

2、腳踏實(shí)地。既要仰望星空，也要腳踏實(shí)地。一是要熱愛(ài)而不抱怨。哪怕工作、生活中充滿了諸多的不愉悅，抱怨是不能解決問(wèn)題的，壞情緒只會(huì)帶來(lái)更壞的結(jié)果。與其抱怨，不如改變。只有熱愛(ài)才會(huì)給我們帶來(lái)許許多多的驚喜與收獲。熱愛(ài)生活，享受工作，才能成就事業(yè)，完善自我。二是要執(zhí)著而不浮躁。擁有夢(mèng)想，但實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的道路必定艱辛，這就需要我們踏踏實(shí)實(shí)，不浮躁。“在一個(gè)聰明人滿街亂竄的時(shí)代，稀缺的恰恰不是聰明，而是一心一意、孤注一擲、一條心、一根筋”，不要去投機(jī)取巧，不要幻想走捷徑，既然你選擇了這份事業(yè)，你就要熱愛(ài)它，執(zhí)著地做下去，這樣你才會(huì)有所收獲。三是要堅(jiān)定而不放棄?？v使身邊有很多困難、很多誘惑。但是，你一旦選擇了你的目標(biāo)，就堅(jiān)定地走下去，不放棄。馬云說(shuō)：“今天會(huì)很殘酷，明天會(huì)很殘酷，后天會(huì)很美好，但是大部分人是死在明天的晚上，只有那些真正的英雄，才能夠看到后天早晨升起的太陽(yáng)。”所以，我們一定要堅(jiān)定，不要放棄。只要做到熱愛(ài)不抱怨、執(zhí)著不浮躁、堅(jiān)定不放棄，你一定會(huì)有所成就!

3、心存敬畏?！兑捉?jīng)》有云：“童蒙以養(yǎng)正，圣功也?！币馑际钦f(shuō)，從童蒙時(shí)代開(kāi)始就施以良好的教育，幫助孩子樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，這是圣人的功績(jī)。因此，教師不能將自己的職業(yè)僅僅看作是一種謀生的手段，我們所從事的是圣人的事業(yè)，要常懷敬畏之心，一如虔誠(chéng)的朝圣者渴望永恒的神明一般。一是對(duì)教師職業(yè)的敬畏。在新加坡，校長(zhǎng)的。

聘任書(shū)。

上有這么一段話：“在你的手中，是許許多多成長(zhǎng)中的生命，他們是如此不同，他們是如此重要，每一個(gè)都對(duì)生命充滿了希望與憧憬，他們都有賴于你的指引和培養(yǎng)，才能成為最好的個(gè)人和優(yōu)秀的公民。”這就是校長(zhǎng)的崇高與神圣。在美國(guó)，教育工作者的誓詞中有這樣一段話：“我在此宣誓，我將把我的一生貢獻(xiàn)給教育事業(yè)，我將履行作為教育者的全部義務(wù)，不斷改善這一公共福利事業(yè)，增進(jìn)人類的理解，并向一切為教育和學(xué)習(xí)作出努力的作為和人表示敬意。”在我們國(guó)家，教師職業(yè)的神圣超過(guò)了歐美國(guó)家，從事這個(gè)職業(yè)，我們有什么理由不對(duì)這個(gè)職業(yè)敬畏呢?二是對(duì)社會(huì)規(guī)律的敬畏。我們要嚴(yán)格按照教育規(guī)律辦事，要遵守社會(huì)規(guī)則。作為一名教育工作者，遵守教育規(guī)律是最大的“天條”，最高的原則。同時(shí)，對(duì)社會(huì)規(guī)律，對(duì)良知與正義要永遠(yuǎn)保持敬畏，要憑良心做事。我們不要被社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣蒙蔽了雙眼，要相信良知與正義永遠(yuǎn)是占上風(fēng)的，做到“不畏浮云遮望眼”。三是要保持政治堅(jiān)定。方向正確，目標(biāo)雖遠(yuǎn)而至;方向錯(cuò)了，只會(huì)離目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。沒(méi)有政治堅(jiān)定，不可能有落實(shí)的堅(jiān)決，更不會(huì)有任務(wù)的順利完成。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威、遵守黨的政治規(guī)矩，始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。具體工作中，就是要落實(shí)局黨委、行政的決策部署，確保有令即行，有禁即止;就是要立足講臺(tái)，行為世范，教書(shū)育人，為國(guó)家和民族培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

“長(zhǎng)安何處在，只在馬蹄下?！眽?mèng)想不會(huì)自動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，初心只能用行動(dòng)去體現(xiàn)。同志們，圓滿完成20xx年全區(qū)教育工作目標(biāo)和任務(wù)，需要全系統(tǒng)上下同心同德，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加勤勉的工作，努力開(kāi)創(chuàng)教育發(fā)展的新局面，推動(dòng)雨花教育更加公平、更高質(zhì)量、更加和諧，為建設(shè)“財(cái)富雨花、品質(zhì)雨花、幸福雨花”作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

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全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)教育工作會(huì)議，首先，我代表區(qū)教育局向大家拜個(gè)晚年，祝大家豬年吉祥如意!一馬當(dāng)先，快馬加鞭，馬到成功!今天會(huì)議的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究部署20xx年工作任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)教育發(fā)展再上新臺(tái)階。值此，我代表區(qū)教育局向關(guān)心、支持全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝，向辛勤工作在全區(qū)教育教學(xué)一線的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!稍后，王區(qū)長(zhǎng)還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)局黨委會(huì)研究的精神，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、團(tuán)結(jié)一致，拼搏進(jìn)取，全區(qū)教育發(fā)展取得新成績(jī)。

過(guò)去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，在全體教職工的共同努力下，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，全區(qū)教育在較高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。

一是義務(wù)教育均衡發(fā)展取得突破。投資8000萬(wàn)元的太公小學(xué)、投資7000萬(wàn)元的管仲小學(xué)順利竣工招生，城區(qū)東部、南部入學(xué)條件大為改善。投資7000余萬(wàn)元，在全區(qū)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、綠色照明工程、內(nèi)部設(shè)施配備工程等，全區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校內(nèi)部配備水平大幅提升。在區(qū)委、區(qū)政府、各鎮(zhèn)(街)黨委政府的大力支持和全區(qū)教育工作者的共同努力下，我區(qū)在全市率先順利通過(guò)了國(guó)家首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))評(píng)估驗(yàn)收。這是我區(qū)教育發(fā)展取得的又一碩果。

二是教育現(xiàn)代化加快推進(jìn)。我們確立了“區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化研究”課題，成立教育現(xiàn)代化研究會(huì)，公布實(shí)驗(yàn)學(xué)校，建立研究共同體，通過(guò)舉辦“稷下大講堂”、刊印《教育現(xiàn)代化研究》雜志等途徑，扎實(shí)推動(dòng)課題研究，形成了“校校都參與，人人搞創(chuàng)新”的良好局面。我區(qū)被表彰為省教育科研先進(jìn)區(qū)。實(shí)行全面發(fā)動(dòng)，全員參與，在全區(qū)廣泛開(kāi)展體驗(yàn)式培訓(xùn)，不斷深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)校長(zhǎng)帶頭深入課堂，關(guān)注教師，研究學(xué)生，打造現(xiàn)代信息化生態(tài)課堂，全區(qū)呈現(xiàn)出由以教師為中心向以學(xué)生為中心的轉(zhuǎn)變、由教師教為主向?qū)W生學(xué)為主的轉(zhuǎn)變，由注重學(xué)生知識(shí)傳授向注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變的良好氛圍，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。高考一本上線萬(wàn)人比連續(xù)四年穩(wěn)居全市首位。

三是素質(zhì)教育成果豐碩。不斷完善德育體系建設(shè)，我區(qū)德育工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)德育年會(huì)、全省德育工作會(huì)議、全省素質(zhì)教育工作會(huì)議、《中國(guó)教育報(bào)》典型推廣。我區(qū)被表彰為全國(guó)德育體系建設(shè)先進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)。大力開(kāi)展藝體科技教育，在省足球聯(lián)賽和省中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得3個(gè)冠軍，3個(gè)亞軍。2件作品獲全國(guó)中小學(xué)生藝術(shù)展演一等獎(jiǎng)。1名選手進(jìn)入中央電視臺(tái)“我的一本課外書(shū)”全國(guó)前十名。特別是我們依托“世界足球起原地”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，設(shè)立臨淄中小學(xué)生足球節(jié)，開(kāi)展足球聯(lián)賽，弘揚(yáng)足球文化，提煉足球精神，培養(yǎng)陽(yáng)光少年，受到社會(huì)廣泛認(rèn)可。面向社會(huì)公開(kāi)征集的足球節(jié)獎(jiǎng)杯，被譽(yù)為“齊圣杯”，寓意“齊國(guó)臨淄，足球圣地”，必將為促進(jìn)足球進(jìn)課堂，推動(dòng)足球事業(yè)發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。4名老師被評(píng)為市首批十佳科技校長(zhǎng)和十佳科技教師，我區(qū)榮獲山東省青少年科普工作先進(jìn)單位，在威盛中國(guó)芯計(jì)算機(jī)表演賽、山東省科技創(chuàng)新大賽等4項(xiàng)省級(jí)比賽中獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

四是教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。按照“退一補(bǔ)一”的原則，提前招聘高校畢業(yè)生211人，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。公開(kāi)選拔30名優(yōu)秀青年人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，為教育發(fā)展儲(chǔ)備了人才。啟動(dòng)“尋找臨淄最美教師”活動(dòng)，10人被授予“臨淄最美教師”稱號(hào)，并在教師節(jié)和慶元旦活動(dòng)中進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立了教師身邊的典型，傳播了教育正能量，為促進(jìn)教師愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育起到了良好作用。實(shí)施名師建設(shè)工程，重點(diǎn)建設(shè)37個(gè)名師工作室，帶動(dòng)197名青年教師進(jìn)行課題研究。啟動(dòng)“臨淄教育家”培養(yǎng)計(jì)劃，吸引近700名優(yōu)秀教師走上了專業(yè)發(fā)展、主動(dòng)成長(zhǎng)之路。全區(qū)有1人被評(píng)為山東省十大教育新聞人物，1人被評(píng)為省教育創(chuàng)新人物，3人被評(píng)為省特級(jí)教師，2人榮獲首批齊魯名師稱號(hào)。

五是平安校園建設(shè)逐步深化。加強(qiáng)校園人防、物防、技防建設(shè)，完善校園安全長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識(shí)，提高了學(xué)生的應(yīng)急避險(xiǎn)技能。樹(shù)立“隱患即事故”的意識(shí)，大力開(kāi)展校園安全專項(xiàng)檢查和校園周邊安全隱患排查，維護(hù)了校園穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“六定兩點(diǎn)”等校車安全管理制度，5個(gè)鎮(zhèn)(街道)按照要求配備了隨車照管員，學(xué)生乘車安全得到保障。6所學(xué)校被評(píng)為“淄博市平安和諧校園建設(shè)先進(jìn)單位”。

六是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，全區(qū)新建改擴(kuò)建48所幼兒園，10個(gè)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，4所幼兒園爭(zhēng)創(chuàng)省示范幼兒園，保教質(zhì)量不斷提高。淄博工業(yè)學(xué)校順利通過(guò)國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校認(rèn)定，春季高考本科錄取人數(shù)271人，獲得全國(guó)職業(yè)院校技能大賽2金1銀以及全。

國(guó)學(xué)。

生技能作品展洽會(huì)3金5銀的好成績(jī)。召開(kāi)全區(qū)社區(qū)教育工作會(huì)議，成立了社區(qū)教育學(xué)院，舉辦首屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。全年組織社會(huì)培訓(xùn)達(dá)10萬(wàn)人次。

七是作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定，建立集中學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)人員聽(tīng)課制度，推行無(wú)紙化辦公，厲行勤儉節(jié)約，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。建立“無(wú)會(huì)月”、“無(wú)會(huì)周”、“無(wú)會(huì)日”制度，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議，提升了服務(wù)效能。深入實(shí)施分層督導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)示范學(xué)校的管理，建立全區(qū)中小學(xué)滿意度評(píng)價(jià)體系，有效激發(fā)了學(xué)校發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提高了黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力。

同時(shí)，各鎮(zhèn)(街)重視教育，支持教育，加大投入，促進(jìn)教育發(fā)展的積極性空前高漲。辛店街道投資7000萬(wàn)元新建的管仲小學(xué)建成投用。金山鎮(zhèn)投資600余萬(wàn)元對(duì)全鎮(zhèn)2所中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行了改造提升。鳳凰鎮(zhèn)北金小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地跑道實(shí)現(xiàn)了塑膠化。金山、辛店、稷下、齊都、金嶺等鎮(zhèn)(街)按區(qū)政府文件要求及時(shí)配備了隨車照管員。稷下街道溡源小學(xué)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)已全面到位，近期即可動(dòng)工。各鎮(zhèn)(街)在全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展均衡縣迎評(píng)中積極加大投入，改善辦學(xué)條件，保證了迎評(píng)工作的順利進(jìn)行。金山鎮(zhèn)還制定實(shí)施農(nóng)村教師崗位補(bǔ)貼制度，根據(jù)工作年限及工作情況每月分別獎(jiǎng)補(bǔ)100-200元，較好的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村教師的工作積極性。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)教育主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是廣大教育工作者團(tuán)結(jié)實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)教育發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和不足，特別是與先進(jìn)地區(qū)相比，在教育思想、教師發(fā)展、資源配置、學(xué)校管理、規(guī)范辦學(xué)、學(xué)校安全等方面還存在較大差距，學(xué)校文化需要進(jìn)一步加強(qiáng)，課堂教學(xué)改革需要進(jìn)一步深化，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等等。所有這些問(wèn)題，我們要高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、強(qiáng)化責(zé)任，改革創(chuàng)新，推動(dòng)教育發(fā)展再上新臺(tái)階。

20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是我區(qū)完成“兩基”、通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收之后，加快教育改革發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，在全市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是時(shí)代賦予我們的光榮使命，是政府的期待，人民的重托。廣大教師和教育工作者要珍惜機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育發(fā)展的新突破。

20xx年全區(qū)教育工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù)，完善課程體系，深化課堂改革，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意的教育。

一是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

教育就是教書(shū)育人。培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人是我們必須解決的首要問(wèn)題。中央召開(kāi)的xx屆三中全會(huì)，是我黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要關(guān)頭，召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)我國(guó)改革發(fā)展大局進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，高屋建瓴，意義深遠(yuǎn)。要按照黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)教育改革發(fā)展提出的一系列要求，堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，努力培養(yǎng)富有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

一要堅(jiān)持德育為先。立人先立德。要切實(shí)加強(qiáng)德育工作，明確德育工作重點(diǎn)，完善德育體系，提高德育實(shí)效。當(dāng)前，人們最缺的就是信仰。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值教育，不斷完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，深入開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育活動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際，探索形成德育工作的有效形式，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，讓學(xué)生在學(xué)校期間培養(yǎng)形成堅(jiān)定的理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要認(rèn)真落實(shí)全員育人導(dǎo)師制，開(kāi)展學(xué)生、導(dǎo)師雙向選擇，并將全員育人導(dǎo)師制工作成效作為教師考核的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)教師的責(zé)任感和榮譽(yù)感，真正實(shí)現(xiàn)全員育人，全程育人。要高度重視學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，啟動(dòng)開(kāi)展“培養(yǎng)良好習(xí)慣，成就幸福人生”主題教育活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)科教師對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成的積極作用，健全完善學(xué)校行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。

規(guī)章制度。

督促學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成要作為檢查督導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)成績(jī)的重要內(nèi)容希望大家高度重視認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要不斷完善德育體系建設(shè)加強(qiáng)學(xué)生的理想信念教育、公民教育、誠(chéng)信教育、感恩教育、

勵(lì)志。

教育、心理健康教育等，使學(xué)生習(xí)美德、立良行、做好人。同時(shí)要進(jìn)一步創(chuàng)新德育工作方法，加強(qiáng)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)和班級(jí)教育委員會(huì)建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的德育工作網(wǎng)絡(luò)，大力營(yíng)造良好的育人環(huán)境。德育工作關(guān)鍵要在實(shí)效上下功夫，要講品德建設(shè)、習(xí)慣養(yǎng)成落到實(shí)處，讓學(xué)生終生受益。

二要注重能力培養(yǎng)。讓全體學(xué)生得到全面發(fā)展是素質(zhì)教育的內(nèi)在要求。要高度重視學(xué)生能力的培養(yǎng)，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，搭建平臺(tái)，引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生積極參與、快樂(lè)成長(zhǎng)。要廣泛開(kāi)展學(xué)生閱讀活動(dòng)，辦好讀書(shū)節(jié)，評(píng)選臨淄區(qū)“十佳讀書(shū)少年”，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成閱讀的良好習(xí)慣，以閱讀滋養(yǎng)生命，提升學(xué)生的人文素養(yǎng)。要以足球節(jié)、學(xué)生辯論大賽、“百靈”藝術(shù)節(jié)、“布谷”科技節(jié)、媒體小記者團(tuán)等為平臺(tái)，評(píng)選臨淄區(qū)“十佳足球少年”、“十佳藝術(shù)小明星”、“十佳小發(fā)明家”、“十佳小辯手”、“十佳小記者”等，為學(xué)生搭建成長(zhǎng)、展示的舞臺(tái)。要依托社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中心、科技教育中心、安全教育培訓(xùn)中心，以及學(xué)校校本課程、學(xué)校社團(tuán)等平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐，智能機(jī)器人、動(dòng)漫、3d打印教學(xué)，安全教育培訓(xùn)等各類教育實(shí)踐活動(dòng)，努力培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

三要強(qiáng)化體育教學(xué)。學(xué)生體質(zhì)健康，是關(guān)系學(xué)生終生快樂(lè)幸福的大事。要按照黨的xx屆三中全會(huì)提出的要求，“切實(shí)強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康，體魄強(qiáng)健”。要大力開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和每天兩個(gè)大課間活動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉不少于1小時(shí)。要開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好體育課，扎實(shí)開(kāi)展乒乓球教學(xué)，開(kāi)展班級(jí)對(duì)抗賽。要全面落實(shí)足球進(jìn)課堂，開(kāi)展區(qū)、校級(jí)足球聯(lián)賽，豐富足球節(jié)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生勇奪“齊圣杯”，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏、永不放棄、拼搶到底的精神品質(zhì)。要以各級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)和各級(jí)聯(lián)賽為抓手，不斷優(yōu)化學(xué)校運(yùn)動(dòng)競(jìng)技項(xiàng)目設(shè)置，提升學(xué)生體育競(jìng)技水平，爭(zhēng)取在全市第xx屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得好成績(jī)。要不斷健全完善學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。

四要提升美育水平。藝術(shù)學(xué)科是美育的主陣地，要開(kāi)齊開(kāi)足音樂(lè)、美術(shù)和藝術(shù)欣賞等藝術(shù)類課程，培養(yǎng)和發(fā)展藝術(shù)特長(zhǎng)，提高學(xué)生審美情趣和人文素養(yǎng)。要發(fā)揮藝術(shù)學(xué)科教師和特長(zhǎng)生的帶動(dòng)作用，通過(guò)組織興趣小組，舉辦文藝活動(dòng)，為學(xué)生搭建體驗(yàn)美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的平臺(tái)。要充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體、志愿者中藝術(shù)專業(yè)人員的作用，在家庭生活、社會(huì)交往、生活方式等方面，營(yíng)造有利于中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。通過(guò)構(gòu)建較為完善的美育工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全員美育、全程美育、全面美育，形成大美育工作格局，讓學(xué)生掌握基本的美學(xué)知識(shí)，形成正確的審美觀，培養(yǎng)高尚的審美情趣。

二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

教育現(xiàn)代化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)在要求，也是全區(qū)人民群眾的迫切愿望。要以“培養(yǎng)具有合作競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，具有國(guó)際視野的現(xiàn)代化人才”為目標(biāo)，深入實(shí)施“教育現(xiàn)代化推進(jìn)年”活動(dòng)，加快全區(qū)教育改革與發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)教育實(shí)現(xiàn)新的突破。

一要加快推進(jìn)教育思想現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化,首先是教育思想的現(xiàn)代化。要認(rèn)真落實(shí)“以生為本”的教育理念，樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，引領(lǐng)教育科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校健康發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要堅(jiān)持走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，通過(guò)校干高級(jí)研修、骨干教師外出培訓(xùn)、稷下大講堂、校長(zhǎng)論壇等形式，不斷更新教師的教育理念，開(kāi)闊視野，提升境界。

二要加快推進(jìn)教學(xué)模式現(xiàn)代化。要深化課程改革，學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校課程改革的經(jīng)驗(yàn)，搞好國(guó)家課程、地方課程的有效整合，開(kāi)發(fā)校本課程。要深入挖掘齊文化的育人功能，大力開(kāi)發(fā)齊文化校本課程，形成具有臨淄特色的校本課程體系。要深化課堂教學(xué)改革，積極深入課堂，研究學(xué)生，掌握學(xué)情，著力解決課堂教學(xué)改革中存在的突出問(wèn)題，深化課堂教學(xué)模式與學(xué)科特色的融合，不斷提高課堂教學(xué)的實(shí)效性。關(guān)于課堂教學(xué)改革，我們堅(jiān)持多年，這是教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)，對(duì)教育提出的客觀要求。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，早改早主動(dòng)，晚改就被動(dòng)。去年，王區(qū)長(zhǎng)親自帶隊(duì)外出參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)中國(guó)教師報(bào)社廣泛開(kāi)展體驗(yàn)式培訓(xùn)，全面開(kāi)展深化課堂教學(xué)改革，取得了顯著成效。但個(gè)別老師，甚至個(gè)別校長(zhǎng)還認(rèn)識(shí)不到位，等待觀望，所謂的副科不如主科改得好，低年級(jí)不如高年級(jí)改得好。課堂教學(xué)改革是事關(guān)培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人得重大問(wèn)題。人之初，性本善，性相近，習(xí)相遠(yuǎn)。我們給孩子創(chuàng)造一個(gè)什么樣的生態(tài)，，就會(huì)有什么樣的發(fā)展。所以，改不改，是否真改，直接檢驗(yàn)一個(gè)教師、一個(gè)校長(zhǎng)對(duì)教育、對(duì)學(xué)生是否負(fù)責(zé)任。廣大教育工作者要有充分的認(rèn)識(shí)，積極投入到課堂教學(xué)改革鐘來(lái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)式培訓(xùn)，搭建展示平臺(tái)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，激發(fā)課堂教學(xué)改革的活力。要積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合，努力打造現(xiàn)代信息化高效生態(tài)課堂，力爭(zhēng)讓每一個(gè)學(xué)生動(dòng)起來(lái)、學(xué)進(jìn)去、感興趣，學(xué)得會(huì)、學(xué)得好，培養(yǎng)自信、陽(yáng)光、積極向上的陽(yáng)光少年。

三要加快推進(jìn)教育資源現(xiàn)代化。堅(jiān)持適度超前、因地制宜、方便群眾的原則，積極做好全區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃，不斷優(yōu)化全區(qū)教育資源。啟動(dòng)溡源小學(xué)建設(shè)，做好鳳凰中學(xué)、朱臺(tái)中學(xué)的建設(shè)準(zhǔn)備工作。實(shí)施中小學(xué)、幼兒園校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，升級(jí)改造33片運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，加固(重建)30所中小學(xué)、幼兒園校舍，重建(改造)48個(gè)旱廁，實(shí)現(xiàn)全面消除土操場(chǎng)，消除缺陷校舍，消除旱廁的目標(biāo)，推動(dòng)全區(qū)學(xué)校、幼兒園辦學(xué)條件再上新臺(tái)階。加強(qiáng)學(xué)校綠化美化工作，堅(jiān)持平面綠化與立體綠化相結(jié)合，沿路植綠，見(jiàn)縫插綠，實(shí)現(xiàn)校園三季有花，四季常青，營(yíng)造良好的校園環(huán)境。

四要加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度。堅(jiān)持依法辦學(xué)，不斷完善學(xué)校內(nèi)部管理制度，保證學(xué)校管理處處有章可循，事事有規(guī)可依。認(rèn)真落實(shí)教職工代表大會(huì)制度，完善校務(wù)公開(kāi)，廣泛吸收教師參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮教師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“快樂(lè)工作，幸福生活”等系列主題工會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)教師陽(yáng)光心態(tài)，凝聚教師合力，提升教師幸福指數(shù)，讓每一位教師深情守望教育、真情呵護(hù)學(xué)生，用愛(ài)和責(zé)任為每一位孩子的健康成長(zhǎng)撐起明朗的天空。實(shí)施開(kāi)放辦學(xué)，進(jìn)一步發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，建設(shè)學(xué)校與社會(huì)雙向參與、互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，重視學(xué)校衛(wèi)生工作，加強(qiáng)制度建設(shè)與落實(shí)，做到窗明幾凈，一塵不染，努力營(yíng)造潔凈、優(yōu)雅、溫馨的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

五要加快推進(jìn)教育信息化。教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。要積極探索作業(yè)系統(tǒng)、智能測(cè)評(píng)系統(tǒng)、數(shù)字化教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)校管理、教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)等方面的應(yīng)用，努力構(gòu)建數(shù)字化校園。積極擴(kuò)大校園數(shù)字資源建設(shè)，構(gòu)建微課程資源庫(kù)，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)。試點(diǎn)推廣移動(dòng)終端進(jìn)教室，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”工程，廣泛開(kāi)展中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)學(xué)習(xí)、交流、創(chuàng)新、實(shí)踐的能力。切實(shí)加強(qiáng)教師現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)，普及現(xiàn)代教育信息技術(shù)知識(shí)，提升現(xiàn)代信息技術(shù)素養(yǎng)。

六要加快推進(jìn)教育國(guó)際化。教育必須面向世界。要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與國(guó)外學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校，雙方定期開(kāi)展師生交流，互相學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增進(jìn)了解。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，探索參加網(wǎng)絡(luò)境外培訓(xùn)，積極開(kāi)展國(guó)際理解教育實(shí)驗(yàn)等，提升教育的國(guó)際化水平，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的現(xiàn)代化人才。

三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師團(tuán)隊(duì)。

教師是教育的第一資源。當(dāng)前，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，深化課堂教學(xué)改革，加強(qiáng)教育信息化，對(duì)教師素質(zhì)提出了新的、更高的要求。建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，對(duì)加快我區(qū)教育改革發(fā)展，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)教育核心競(jìng)爭(zhēng)力，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有重要意義。

一要加強(qiáng)師德建設(shè)。要把師德建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，在教師的日常言行中體現(xiàn)師德，在規(guī)范辦學(xué)中落實(shí)師德，真正把師德貫徹教育教學(xué)的方方面面。師德建設(shè)非常重要。一句好話，可能成就一個(gè)孩子，一個(gè)眼神可能對(duì)孩子幼小的心靈造成傷害，甚至毀掉孩子的一生。全體教師要把師德建設(shè)放在首位，學(xué)校要把師德監(jiān)督考核作為重點(diǎn)，凡師德出現(xiàn)問(wèn)題的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，絕不姑息遷就。要深入開(kāi)展“愛(ài)與責(zé)任”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)教師真愛(ài)教育、傾情投入，倡導(dǎo)面帶微笑進(jìn)校園，充滿激情上講臺(tái)，時(shí)刻傳遞正能量，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的良師益友。大力開(kāi)展向最美教師學(xué)習(xí)活動(dòng)，啟動(dòng)第二屆“尋找臨淄最美教師”活動(dòng)，倡樹(shù)身邊的典型，傳播教育正能量。

二要?jiǎng)?chuàng)新教師發(fā)展平臺(tái)。要尊重教師發(fā)展愿望，結(jié)合教育改革發(fā)展的中心任務(wù)，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，滿足教師個(gè)性化發(fā)展需求，調(diào)動(dòng)教師參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。鼓勵(lì)教師自主進(jìn)修，潛心教育實(shí)踐研究，探求教育規(guī)律，實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)。選派青年教師、優(yōu)秀青年人才、骨干教師等外出學(xué)習(xí)研修，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，更新理念，開(kāi)闊視野。大力實(shí)施名師名校長(zhǎng)建設(shè)工程，扎實(shí)推進(jìn)“臨淄教育家”培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)舉辦校長(zhǎng)論壇和校干高級(jí)研修，開(kāi)展名師與青年教師結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化青年教師業(yè)務(wù)考核，實(shí)施讀書(shū)富腦工程等措施，引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立教育家的遠(yuǎn)大理想，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，追求卓越，努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

三要建立人才引進(jìn)和管理長(zhǎng)效機(jī)制。加大新教師引進(jìn)力度，建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提升教師素質(zhì)。實(shí)施校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，加強(qiáng)管理和考核，促進(jìn)教師資源的均衡優(yōu)化配置。落實(shí)人事分配制度改革方案，完善全員競(jìng)聘和績(jī)效工資制，最大限度地調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

四是加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，構(gòu)建師生共同的價(jià)值追求。

學(xué)校文化是學(xué)校發(fā)展的靈魂，必須高度重視學(xué)校文化建設(shè)。

加強(qiáng)學(xué)校精神文化、物質(zhì)文化和制度文化建設(shè)。家有家教，校有校規(guī)。要綜合學(xué)校辦學(xué)理念、學(xué)校歷史、特色項(xiàng)目等因素，發(fā)動(dòng)全體師生共同參與，修訂完善學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校訓(xùn)，形成特色鮮明的校園理念和主流價(jià)值觀，打造富有內(nèi)涵的學(xué)校精神文化。要遵循“以人為本、環(huán)境育人”的原則，根據(jù)已經(jīng)形成的師生共同的價(jià)值追求，整體規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)校建筑設(shè)施、人文景觀和自然風(fēng)景，賦予其靈魂與思想，打造優(yōu)美的學(xué)校物質(zhì)文化。要健全完善學(xué)校規(guī)章制度，將制度建設(shè)滲透到學(xué)校教育教學(xué)的方方面面，并在實(shí)踐中贏得師生的價(jià)值認(rèn)同，形成完備的制度文化。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“校園環(huán)境優(yōu)化、育人機(jī)制完善、辦學(xué)理念先進(jìn)、師生身心健康、文化氛圍濃厚”，讓學(xué)校成為師生共同的精神家園，孩子健康成長(zhǎng)的生態(tài)樂(lè)園。

積極推進(jìn)齊文化進(jìn)校園。深刻認(rèn)識(shí)齊文化“開(kāi)放、務(wù)實(shí)、包容、創(chuàng)新、民本、清廉”等思想的現(xiàn)實(shí)意義，深入開(kāi)展齊文化進(jìn)校園活動(dòng)，讓齊文化的精髓內(nèi)化到教師的教育教學(xué)中，傳遞到學(xué)生的心靈中。弘揚(yáng)和而不同的齊文化思想，探索開(kāi)展和諧教育，倡導(dǎo)兼容并包，交融共生，促進(jìn)和諧幸福。弘揚(yáng)變革創(chuàng)新的齊文化思想，探索開(kāi)展創(chuàng)新教育，培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。弘揚(yáng)百家爭(zhēng)鳴的齊文化思想，探索開(kāi)展“爭(zhēng)鳴.稷下風(fēng)”主題辯論大賽，搭建辯論舞臺(tái)，培養(yǎng)思辯人才。弘揚(yáng)百花齊放的齊文化思想，吃透齊文化精髓，打造學(xué)校特色文化，實(shí)現(xiàn)“一校一品”，百花盛開(kāi)。依托世界足球起源地的優(yōu)勢(shì)，搞好足球教學(xué)，開(kāi)展足球聯(lián)賽，研究足球文化，提煉足球精神，培養(yǎng)陽(yáng)光少年，構(gòu)筑獨(dú)具特色的學(xué)校足球文化。

五是打造平安和諧校園，創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定的教育環(huán)境。

學(xué)校安全工作直接關(guān)系學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定，必須時(shí)刻放在心上、抓在手上，落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)之中。

一要完善安全工作制度。嚴(yán)格落實(shí)隱患通報(bào)、責(zé)任追究、保安值班“六佩帶”等各項(xiàng)制度，落實(shí)引領(lǐng)入校流程，積極推進(jìn)校園安全管理工作的精細(xì)化、制度化、規(guī)范化。嚴(yán)把校車“六關(guān)”管理，落實(shí)“六定兩點(diǎn)”責(zé)任制，加強(qiáng)校車照管人員配備，保障學(xué)生乘車安全。扎實(shí)做好食堂安全工作，實(shí)施食堂亮化工程，推廣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)配餐。建立學(xué)校安全檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織安全大檢查，及時(shí)消除安全隱患。

二要加快校園安全現(xiàn)代化建設(shè)。完善校園安全設(shè)施，發(fā)揮“天網(wǎng)工程”和校車監(jiān)控平臺(tái)的作用，進(jìn)一步提升校園安全設(shè)施配備現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)校園安全信息互通，推行校園安全電子檔案，不斷推進(jìn)校園安全管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，全面開(kāi)設(shè)安全課，豐富校園安全文化，教授學(xué)生安全知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生安全技能。搞好防震、防火等應(yīng)急演練，增強(qiáng)學(xué)生自救自護(hù)能力。

三要重視信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和通報(bào)制。認(rèn)真處理、及時(shí)答復(fù)信訪案件。多種形式建立通暢的學(xué)校、家庭、社會(huì)意見(jiàn)交流互通機(jī)制，及時(shí)掌握基層師生的意見(jiàn)、呼聲，及時(shí)排查、化解各種矛盾糾紛，為教育營(yíng)造安定、和諧的氛圍。

六是統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要大力發(fā)展學(xué)前教育。制定出臺(tái)第二個(gè)《臨淄區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)公辦及公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升幼兒園辦園水平。加強(qiáng)幼兒教師全員培訓(xùn)，積極開(kāi)展幼兒教師心理健康教育，不斷提高幼兒教師的整體水平。認(rèn)真落實(shí)一日常規(guī)活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)園本課程，堅(jiān)決克服小學(xué)化傾向。做好幼兒園安全工作，改善幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)。積極開(kāi)展家園共育，不斷提升保教質(zhì)量。

二要鞏固發(fā)展義務(wù)教育和特殊教育。鞏固國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣取得的成果，加強(qiáng)相對(duì)薄弱學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配備，實(shí)施示范學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶制度，實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)、均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校學(xué)籍和檔案管理，堅(jiān)持就近入學(xué)，大力促進(jìn)教育公平。認(rèn)真落實(shí)《特殊教育提升計(jì)劃(20xx-20xx年)》，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升辦學(xué)水平，讓殘疾兒童同樣接受良好的教育。

三要推動(dòng)普通高中教育特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。不斷深化普通高中課堂教學(xué)研究，推行優(yōu)質(zhì)高效的課堂模式，推廣教學(xué)質(zhì)量精細(xì)化管理，做好數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步提高普通高中教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)展選課走班教學(xué)，完善分層教學(xué)、分類推進(jìn)的人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

四要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，出臺(tái)了一系列現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)惠政策。要緊緊抓住這個(gè)發(fā)展的大好機(jī)遇，嚴(yán)格常規(guī)管理，加強(qiáng)學(xué)生德育工作，樹(shù)立職業(yè)教育良好形象，推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。著力做好中職課堂教學(xué)和學(xué)分制改革，建立開(kāi)放、靈活的教學(xué)管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企結(jié)合，加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)和教育信息化建設(shè)，積極籌備各級(jí)職業(yè)技能大賽，努力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

五要規(guī)范發(fā)展民辦教育。不斷完善民辦學(xué)校管理制度，實(shí)施辦學(xué)水平綜合評(píng)估，進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。開(kāi)展名牌學(xué)校與名牌專業(yè)評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)民辦學(xué)校特色發(fā)展。落實(shí)屬地管理規(guī)定，及時(shí)清理取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)。深入開(kāi)展民辦學(xué)校安全整治活動(dòng)，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

六要加快發(fā)展社區(qū)教育。認(rèn)真落實(shí)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)教育中心陣地建設(shè)，完善人員和設(shè)施配備。發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院及各級(jí)職教資源的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)和社區(qū)教育活動(dòng)，逐步構(gòu)建較為完善的全民終身教育體系，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

全面深化改革，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，任務(wù)重，責(zé)任大，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，提高水平。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和系列講話精神。黨的xx屆三中全會(huì)是中國(guó)新的重要關(guān)頭召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)會(huì)議的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面把握深化改革的指導(dǎo)思想，深刻領(lǐng)會(huì)深化教育領(lǐng)域綜合改革的重大意義，制定。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)把廣大干部師生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)統(tǒng)一到加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中來(lái)。

二要扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照上級(jí)要求，今年將在全區(qū)教育系統(tǒng)集中開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，把實(shí)踐活動(dòng)與黨的建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，在開(kāi)展活動(dòng)中加強(qiáng)黨建，在加強(qiáng)黨建中深化活動(dòng)。要圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以踏石留印、抓鐵有痕的要求狠抓作風(fēng)建設(shè)，把反對(duì)“四風(fēng)”擺在突出位置，深入查擺、整改作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，真正樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要按照創(chuàng)辦“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，開(kāi)闊眼界思路，努力打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。要樹(shù)立“教育就是服務(wù)”的意識(shí)，深入實(shí)施機(jī)關(guān)人員聯(lián)系學(xué)校制度和機(jī)關(guān)人員聽(tīng)課制度，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入課堂，關(guān)注教師，研究學(xué)生，為學(xué)校服好務(wù)，解難題。強(qiáng)化教育與社會(huì)的溝通互聯(lián)，依托“教育撥就靈”服務(wù)熱線等平臺(tái)，傾聽(tīng)民聲，暢通民意，開(kāi)放辦學(xué)，及時(shí)為人民群眾排憂解難，提高人民群眾的滿意度。

四要全面推進(jìn)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“約法三章”，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，以“三重一大”制度建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)反腐倡廉懲防體系建設(shè)。深入推進(jìn)廉政教育，積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，不斷提高廣大黨員干部的精神境界、道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律觀念，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為實(shí)行一票否決，推動(dòng)辦學(xué)行為規(guī)范化、科學(xué)化。(省里出臺(tái)違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法以來(lái)，我們認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，督導(dǎo)落實(shí)，相信辦法的內(nèi)容大家已經(jīng)非常的熟悉。但仍然有個(gè)別教師和學(xué)校違反規(guī)定，違規(guī)從事有償家教或違規(guī)辦學(xué)，我們已經(jīng)給予相關(guān)教師和學(xué)校予以嚴(yán)肅處理。希望大家引以為戒。教師本來(lái)就是人類靈魂的工程師，師德高尚，規(guī)范辦學(xué)本來(lái)是理所必然，但個(gè)別人為了蠅頭小利，不惜頂風(fēng)違紀(jì)，實(shí)在不值得。有令不行，有禁不止，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的重要內(nèi)容之一，希望大家認(rèn)真檢查、整改，從思想上牢固樹(shù)立拒腐防變的防線。希望學(xué)校加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建不想貪、不能貪的制度體系，從根本上消除教育腐敗行為，營(yíng)造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。違規(guī)辦學(xué)就是教育系統(tǒng)的高壓線，原來(lái)可能沒(méi)充電，個(gè)別人可能存在僥幸心理，現(xiàn)在，根據(jù)中央及省市區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的要求，要切實(shí)做到有令必行，有禁必止。希望大家高度重視，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。)。

五要全面加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。進(jìn)一步完善學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估方案，不斷強(qiáng)化教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)管理，建立科學(xué)完善的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)持綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)與隨機(jī)督導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持督導(dǎo)與整改并重，落實(shí)督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，不斷提高督導(dǎo)的科學(xué)化水平。加強(qiáng)“差異性教育督導(dǎo)”的研究，發(fā)揮示范學(xué)校的輻射作用，加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的重點(diǎn)督導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。不斷完善督政機(jī)制，進(jìn)一步督促有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)切實(shí)履行教育保障職責(zé)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高督導(dǎo)專業(yè)化水平，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展走上健康、規(guī)范、科學(xué)化的軌道。

同志們，新春新氣象，新年新跨越。作為一名教育工作者，職業(yè)崇高，使命光榮，責(zé)任重大，社會(huì)矚目，實(shí)現(xiàn)臨淄教育跨越發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，在新的一年里，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意教育”的目標(biāo)，以開(kāi)拓創(chuàng)新的膽識(shí)魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，同心同德，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)生態(tài)文明和諧的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻(xiàn)!也在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的同時(shí)，成就一個(gè)教育家的偉大夢(mèng)想!

謝謝大家!

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全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇八

稅務(wù)工作會(huì)議講話稿推薦導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《稅務(wù)工作會(huì)議講話稿推薦》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會(huì)公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的，僅供參考。(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同...稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會(huì)公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的，僅供參考。

(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

繼全國(guó)、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議之后，我們今天召開(kāi)20xx年全市稅務(wù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)、市黨委的總體工作部署，認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神，

總結(jié)。

我市國(guó)稅系統(tǒng)20xx年工作，安排部署20xx年稅收工作，并對(duì)20xx年度全市國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)"十一五"良好開(kāi)局20xx年，我局在x市委、市政府及x區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，加強(qiáng)稅收征管，改善執(zhí)法環(huán)境，推進(jìn)信息化建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作均取得了一定的成績(jī)，為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬(wàn)元，同比增收x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%，完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%，達(dá)到歷史最高水平，年稅收收入x萬(wàn)元以上的征收單位達(dá)到x個(gè)，其他x個(gè)征收單位均超過(guò)x萬(wàn)元。在做好組織收入工作的同時(shí)，其他各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，充分發(fā)揮了稅收組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為完成"十一五"時(shí)期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

中進(jìn)一步營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，針對(duì)個(gè)人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個(gè)體工商戶行業(yè)利潤(rùn)率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理，嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，通過(guò)單位自查和重點(diǎn)抽查，查找問(wèn)題、督促整改，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能，認(rèn)真開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查，及時(shí)查辦舉報(bào)和協(xié)查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度，不斷完善案件審理和移送機(jī)制，稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬(wàn)元，進(jìn)一步加大了對(duì)涉稅違法行為的打擊力度。

運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制，保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。

(四)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位，出臺(tái)了《中共x市國(guó)家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度，調(diào)整完善了20多個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會(huì)制度。積極探索人事改革制度，總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擬定《x市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開(kāi)展深化"三項(xiàng)教育"等學(xué)教活動(dòng)，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，強(qiáng)化了"兩權(quán)"監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開(kāi)展萬(wàn)人以上行風(fēng)測(cè)評(píng)問(wèn)卷活動(dòng)，進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個(gè)月時(shí)間廣泛開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)、剖析、七查七改，促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作，繼續(xù)加大扶貧力度，加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮工青婦的作用，積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評(píng)為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評(píng)先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市"三項(xiàng)教育"活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào);x縣國(guó)稅局榮獲"全國(guó)巾幗文明崗";稽查局被評(píng)為第十一批自治區(qū)級(jí)青年文明號(hào)，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項(xiàng)表彰。

真開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。研究出臺(tái)《x市國(guó)稅局督促檢查工作辦法》，并開(kāi)始試行。不斷規(guī)范公文處理工作，實(shí)行公文差錯(cuò)情況按季通報(bào)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作，積極為稅收中心工作服務(wù)。

度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，明確20xx年工作思路20xx年是我市實(shí)施"十一五"規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)x和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，做好今年的稅收工作，對(duì)于x市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成"十一五"工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。

區(qū)黨委立足區(qū)情，審時(shí)度勢(shì)，提出了"實(shí)施適度集中發(fā)展，集中經(jīng)營(yíng)以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)"的重大決策，要求x"經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平"。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)"把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)頭雁"這一目標(biāo)，必然對(duì)全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%的目標(biāo)，全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議上，袁慶杰局長(zhǎng)在報(bào)告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向，要求各地(市)安排今年稅收收入計(jì)劃時(shí)，增長(zhǎng)幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，在《x市國(guó)家稅務(wù)局"十一五"稅收工作規(guī)劃》中，我們已確定"十一五"期間稅收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長(zhǎng)比例，20xx年全市國(guó)稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬(wàn)元，比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬(wàn)元，力爭(zhēng)達(dá)到55000萬(wàn)元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

做好今年的各項(xiàng)工作，可以說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開(kāi)發(fā)"十一五"規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府，x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源，青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動(dòng)，必將為活躍x市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年，x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確，如：20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭(zhēng)達(dá)到26億元，引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個(gè)大項(xiàng)目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素，為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大?？陀^上講，部分征收單位稅收收入的增長(zhǎng)很大程度上依托投資的拉動(dòng)，稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對(duì)稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)，征管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問(wèn)題，比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會(huì)對(duì)稅收任務(wù)的完成造成一定的影響?？傮w來(lái)看，只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，就一定能把握機(jī)遇，克服困難，取得更大的成績(jī)。

和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持"聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民"的稅收工作宗旨，切實(shí)強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收?qǐng)?zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項(xiàng)目標(biāo)，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為x全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、

突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想，按照區(qū)局確立的主要任務(wù)，今年，我們要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，扎實(shí)做好征管工作夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接，進(jìn)一步理順工作職能，建立互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書(shū)及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開(kāi)展一次征收臺(tái)賬管理工作全面檢查，進(jìn)一步規(guī)范征管臺(tái)賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次發(fā)票使用情況大檢查，切實(shí)糾正存在的問(wèn)題，不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對(duì)和異常票核查，完善"四小票"抵扣管理。按照區(qū)局的要求，做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作，有效發(fā)揮"以票控稅"的作用。

裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報(bào)為重點(diǎn)抓好個(gè)人所得稅管理;以推行車購(gòu)稅征管軟件為契機(jī)，內(nèi)外并舉抓好車購(gòu)稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè)，探索制訂相應(yīng)的管理辦法，逐步實(shí)行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺(tái)的"雙定"管理辦法，將"雙定"管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中，進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)于懸殊，對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn)，使"雙定"工作更趨公平、合理，切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計(jì)劃、有針對(duì)性地下戶調(diào)查，加強(qiáng)核查計(jì)劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行，做到下戶有記錄，檢查有報(bào)告，情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對(duì)，分析預(yù)測(cè)稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)，提高稅源監(jiān)控的針對(duì)性和實(shí)效性，并要借助科技手段，搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用，實(shí)現(xiàn)"人機(jī)雙控"。積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制，逐步加大查賬征收比例。通過(guò)人機(jī)結(jié)合的方式，以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無(wú)證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理，杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析，開(kāi)展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對(duì)增值稅異常申報(bào)企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)，通過(guò)案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)納稅評(píng)估，進(jìn)一步堵塞管理漏洞。

加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手，全面掌握納稅人的各。

類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫(kù)，相應(yīng)采取對(duì)策改進(jìn)管理手段，重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問(wèn)題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量"零差錯(cuò)"管理理念，利用好x國(guó)稅綜合征管軟件(2.0版)，嚴(yán)格操作規(guī)程，及時(shí)清理垃圾數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺(tái)數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法，并要開(kāi)展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，我們要把功夫下到平時(shí)。要借助征管軟件，通過(guò)微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料，進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報(bào)制，加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等"六率"考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》，利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式，更好地為納稅人提供服務(wù)。堅(jiān)持公開(kāi)辦稅制度，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報(bào)納稅"一窗式"管理，實(shí)行涉稅事項(xiàng)"一站式"服務(wù)。結(jié)合去年問(wèn)卷活動(dòng)中納稅人反映的較為突出的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序，提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞"依法誠(chéng)信納稅，共建和諧社會(huì)"的主題，在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，利用好各種媒體，以征管法頒布15周年、全國(guó)第16個(gè)稅收宣傳月等為契機(jī)，開(kāi)展豐富多彩的集中宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)新出臺(tái)或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。

好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作，制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求，做好財(cái)務(wù)管理軟件、車輛購(gòu)置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

(二)圍繞提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行行政許可法，深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項(xiàng)新出臺(tái)的政策，有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，提高依靠自身糾正問(wèn)題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位，因此，各基層征收單位要認(rèn)真開(kāi)展自查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改。推行好匯算清繳軟件，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān)，加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》，以推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為突破口，進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制，落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為，進(jìn)一步提高對(duì)稅收違法行為的處罰率、稅款入庫(kù)率、案件查處率及結(jié)案率等"四率"。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復(fù)查制度。對(duì)涉稅案件要實(shí)行"一案雙查"(既查納稅人偷騙稅問(wèn)題又查管理漏洞)和"一案雙報(bào)告"制度(既有案件調(diào)查報(bào)告又有案件剖析報(bào)告)。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

今天，我們召開(kāi)20xx年全區(qū)教育工作會(huì)議，主要任務(wù)就是回顧總結(jié)“”時(shí)期全區(qū)教育工作，科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期全區(qū)教育發(fā)展，安排部署20xx年教育工作任務(wù)。下面，根據(jù)區(qū)教育局黨委研究精神，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

“”時(shí)期工作回顧。

“”時(shí)期是臨淄教育發(fā)展不平凡的五年，也是我們迎難而上、改革創(chuàng)新、取得重大成就的五年。五年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆教育局黨委和全體教職工的不懈努力下，臨淄教育務(wù)實(shí)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，圓滿完成了“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，成功創(chuàng)建全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)和全國(guó)首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，實(shí)現(xiàn)了新跨越。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育均衡，教育公平不斷推進(jìn)。傾力加大教育投入。五年累計(jì)教育投入54.28億元，20xx年，全區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出近11.42億元，比20xx年增長(zhǎng)了28.93%。建立學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到1010元、810元，特教生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6000元，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)現(xiàn)免學(xué)費(fèi)上學(xué)。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策，五年累計(jì)發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款4493萬(wàn)元，惠及學(xué)生5萬(wàn)余人次。強(qiáng)力改善辦學(xué)條件。投資1.3億元，新建管仲小學(xué)、太公小學(xué);投資近3億元，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程、中小學(xué)校(園)舍安全工程、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地改造工程、旱廁改造工程等，改造校(園)舍157棟、塑膠場(chǎng)地29塊、旱廁40處，15所學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地向社會(huì)開(kāi)放;建設(shè)區(qū)教育資源管理公共服務(wù)平臺(tái)，打造18所市級(jí)數(shù)字化校園，全區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件和教育教學(xué)水平明顯提高。著力優(yōu)化城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?！啊逼陂g，共招聘新教師674人，其中研究生260人，新招考教師70%以上分配到農(nóng)村學(xué)校;堅(jiān)持“農(nóng)村支教”制度，深入開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，先后有582名城區(qū)教師到農(nóng)村支教，近500名教師送教下鄉(xiāng)，289名教師試點(diǎn)交流輪崗，優(yōu)化了城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以上措施，改善了城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件，推動(dòng)了城鄉(xiāng)師資的均衡，整體帶動(dòng)了城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的同步提高，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育公平。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持立德樹(shù)人，深化素質(zhì)教育，教育質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持德育首位。構(gòu)建了完善的德育體系，連續(xù)五年被表彰為全國(guó)德育體系建設(shè)先進(jìn)集體，2項(xiàng)德育成果受到國(guó)家級(jí)表彰。堅(jiān)持教學(xué)中心。深入落實(shí)“自主、合作、探究”的理念，不斷深化課堂教學(xué)改革，我區(qū)高考一本上線萬(wàn)人比連續(xù)五年位居全市第一。堅(jiān)持能力為重。大力開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，全面實(shí)施足球進(jìn)校園，承辦全國(guó)高中男子校園足球聯(lián)賽，我區(qū)被教育部確定為全國(guó)首批青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。實(shí)施藝術(shù)普及計(jì)劃，成立區(qū)科技教育中心，建設(shè)臨淄青少年科技館，學(xué)生藝術(shù)、科技素養(yǎng)明顯提高。我區(qū)被表彰為全國(guó)藝術(shù)展演先進(jìn)單位、山東省青少年科技教育工作先進(jìn)單位。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持人才強(qiáng)教，培養(yǎng)“四有”教師，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。突出師德教育。深入開(kāi)展“愛(ài)與責(zé)任”主題教育活動(dòng)，評(píng)選“臨淄最美教師”，落實(shí)師德“一票否決”，教師職業(yè)道德素質(zhì)不斷提高。加強(qiáng)教師管理。在全市率先實(shí)行績(jī)效工資改革，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補(bǔ)貼，建立班級(jí)管理激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了教師工作的積極性和主動(dòng)性。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式。以教師專業(yè)化成長(zhǎng)為目標(biāo)，注重教師全員培訓(xùn)，實(shí)施分層培訓(xùn)，五年來(lái)，培訓(xùn)教師近12萬(wàn)人次，培養(yǎng)和造就了一批高水平的名師、名校長(zhǎng)。先后有17人被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀教師、省特級(jí)教師、齊魯名師、省教學(xué)能手等。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善教育體系，各類教育齊頭并進(jìn)。學(xué)前教育。全面實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和幼兒園園舍加固工程，新建、改擴(kuò)建幼兒園56處，10處鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園全部通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，12處幼兒園通過(guò)省級(jí)示范園驗(yàn)收，37處幼兒園創(chuàng)市級(jí)示范園。我區(qū)被評(píng)為山東省學(xué)前教育先進(jìn)區(qū)。職業(yè)教育。深入推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革，春季高考本科錄取人數(shù)連續(xù)五年蟬聯(lián)全市首位，奪得全國(guó)職業(yè)技能大賽一等獎(jiǎng)4個(gè)、二等獎(jiǎng)11個(gè)、三等獎(jiǎng)6個(gè)。淄博工業(yè)學(xué)校通過(guò)國(guó)家首批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校認(rèn)定，并被評(píng)為“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。民辦教育。加強(qiáng)規(guī)范管理，引導(dǎo)民辦學(xué)校辦出特色、打造品牌。社區(qū)教育。成立區(qū)社區(qū)教育委員會(huì)，建立全市首家社區(qū)教育學(xué)院，我區(qū)被評(píng)為山東省社區(qū)教育示范區(qū)。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持安全第一，創(chuàng)新管理模式，學(xué)校安全不斷加強(qiáng)。投入4600余萬(wàn)元，加強(qiáng)了人防、物防、技防建設(shè)，完善了學(xué)校安全責(zé)任體系及隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制，全方位保障了校園安全。投入4700余萬(wàn)元，落實(shí)校車優(yōu)惠政策，更換標(biāo)準(zhǔn)校車176輛，辦理承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，安裝行車監(jiān)控設(shè)備，配備隨車照管人員，保障了學(xué)生乘車安全。落實(shí)安全教育課，有計(jì)劃開(kāi)展安全技能培訓(xùn)，設(shè)立“應(yīng)急疏散演練日”，增強(qiáng)了學(xué)生自救自護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持依法治教，加強(qiáng)教育管理，教育保障水平不斷提升。加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)，落實(shí)違規(guī)辦學(xué)“一票否決”，積極推進(jìn)依法治校和依法執(zhí)教，樹(shù)立了教育良好形象。設(shè)立督導(dǎo)責(zé)任區(qū)，實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo);組織開(kāi)展社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，構(gòu)建多元多維教育評(píng)價(jià)體系。深化行政審批制度改革，開(kāi)通臨淄教育微信微博等平臺(tái)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)“大調(diào)研”活動(dòng)，提高了服務(wù)效能，提升了教育滿意度。

成績(jī)來(lái)之不易，奮斗充滿艱辛。這些成績(jī)是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，全區(qū)教育系統(tǒng)廣大教職工團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干、奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)教育局黨委，向?yàn)槿珔^(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全區(qū)教育發(fā)展還面臨一些矛盾和問(wèn)題，主要是：部分學(xué)校還存在“大班額”問(wèn)題，學(xué)校布局規(guī)劃有待進(jìn)一步優(yōu)化;教師職業(yè)倦怠問(wèn)題較為突出，教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);立德樹(shù)人根本任務(wù)還沒(méi)有完全落實(shí)到位，素質(zhì)教育有待進(jìn)一步深化。對(duì)這些問(wèn)題，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真加以解決。

“十三五”時(shí)期指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。

同志們，未來(lái)五年是臨淄教育改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵五年，也是在全市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育的關(guān)鍵五年。根據(jù)國(guó)家省市教育工作會(huì)議精神以及區(qū)委、區(qū)政府的一系列重要部署，“十三五”時(shí)期全區(qū)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以高位均衡為基本要求，以深化改革為根本動(dòng)力，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治教為堅(jiān)強(qiáng)保障，創(chuàng)辦更加均衡、更加優(yōu)質(zhì)、更具特色、更具活力的臨淄教育。

指導(dǎo)思想對(duì)我區(qū)“十三五”時(shí)期的教育發(fā)展目標(biāo)，作了明確要求。這里，我著重說(shuō)明一下。

一、更加均衡。20xx年，我區(qū)在全市率先通過(guò)全國(guó)首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)驗(yàn)收，標(biāo)志著我區(qū)教育均衡發(fā)展到了一個(gè)新的階段?；揪?，是對(duì)區(qū)域教育發(fā)展的基本要求，但是，與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求相比，還有一定差距。因此，我們必須將“高位均衡”作為更高要求，積極謀求更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的均衡發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間、班級(jí)之間、學(xué)生個(gè)體之間的差距，促進(jìn)教育公平，打造高位均衡的臨淄教育。

二、更加優(yōu)質(zhì)。這是全區(qū)教育發(fā)展“升級(jí)”的必然選擇。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，我們花了不少的時(shí)間、精力、財(cái)力，新建學(xué)校、改造校舍、建設(shè)塑膠場(chǎng)地、配備先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，教育的外延得到空前的提高和發(fā)展。今后，臨淄教育的發(fā)展應(yīng)該更多關(guān)注教育本身，將目光更多地聚焦學(xué)生、教師和學(xué)校，不斷提升教育軟實(shí)力，不斷推動(dòng)教育內(nèi)涵式發(fā)展。而教育內(nèi)涵式發(fā)展，提高質(zhì)量是核心，立德樹(shù)人是根本。這就要求，我們要遵循辦學(xué)治校的內(nèi)在規(guī)律，形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，不斷提升學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力;要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，真正以學(xué)生為中心，培養(yǎng)他們成長(zhǎng)成才的能力，不單純以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生，讓學(xué)生在快樂(lè)和幸福中自主發(fā)展、全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

三、更具特色。促進(jìn)教育高位均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，不是“削峰填谷”搞平均主義，更不是一個(gè)模式辦學(xué)，千篇一律、千校一面。每個(gè)學(xué)校都有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，每個(gè)孩子都有自己不同的個(gè)性、愛(ài)好和專長(zhǎng)。各校要遵循這些基本的教育規(guī)律，認(rèn)真研究地域文化、社會(huì)資源、辦學(xué)傳統(tǒng)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)等實(shí)際情況，挖掘提煉學(xué)校的辦學(xué)特色，并將特色融入學(xué)校工作的方方面面，努力實(shí)現(xiàn)“一校一品”，努力構(gòu)建“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的學(xué)校發(fā)展格局。最終，真正讓每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性得到充分的發(fā)揮，潛能得到最大限度的挖掘，個(gè)人得到最適宜的發(fā)展，為他們一生的發(fā)展和幸福奠基。

四、更具活力?；盍?lái)源于改革?！拔ǜ母镎哌M(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。”去年，省市區(qū)都制定出臺(tái)了基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)始立體化推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革。要根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求，積極穩(wěn)妥地在課程教學(xué)、校長(zhǎng)教師交流輪崗、教育評(píng)價(jià)制度等方面推進(jìn)改革，以改革破難題，以改革促發(fā)展，以改革增活力。要積極加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，構(gòu)建和諧的育人環(huán)境，激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、好奇心和想象力，實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定，做好“十三五”時(shí)期的教育工作，要突出把握好以下幾個(gè)原則：

一是教育發(fā)展定位要“準(zhǔn)”?！皽?zhǔn)”是指學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)定位要準(zhǔn)。學(xué)校要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，審視學(xué)校發(fā)展理念，準(zhǔn)確定位學(xué)校發(fā)展的近期和長(zhǎng)期目標(biāo)，突出學(xué)校的辦學(xué)特色，提升辦學(xué)品位。學(xué)校要堅(jiān)持“立德樹(shù)人”的根本任務(wù)，突出“德育為先”和“教學(xué)中心”，根據(jù)不同學(xué)段、不同年齡的學(xué)生特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，準(zhǔn)確定位學(xué)校的育人目標(biāo)，改進(jìn)教育教學(xué)方法，為學(xué)生提供適合的教育，促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。“準(zhǔn)”是指教師的工作定位要準(zhǔn)。教師要準(zhǔn)確定位自身的職業(yè)角色，既然選擇了教育這個(gè)行業(yè)，就要認(rèn)同教師職業(yè)的神圣感，堅(jiān)守教師的職業(yè)操守，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行“教書(shū)育人”的職責(zé)，在熱愛(ài)和奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。教師還要潛心研究教育教學(xué)，準(zhǔn)確定位自身的工作目標(biāo)，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力來(lái)影響和教育學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

二是教育發(fā)展動(dòng)作要“穩(wěn)”?！胺€(wěn)”就是“回歸常識(shí)”?；氐浇逃罨?、最簡(jiǎn)單的知識(shí)與道理上來(lái)，堅(jiān)守“不打雷、不刮風(fēng)、不下雨”的原則，將學(xué)生健康成長(zhǎng)作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，遵循教育規(guī)律、學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教師的工作規(guī)律，讓教育回到最本真的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)?！胺€(wěn)”就是“腳踏實(shí)地”。一切教育工作要突出立德樹(shù)人，一切教育活動(dòng)要為學(xué)生著想，一切教育行為要從實(shí)際出發(fā)，摒棄功利主義，不搞形象工程，不搞花架子，杜絕一切違背教育規(guī)律的“暴風(fēng)驟雨”行為，在安安穩(wěn)穩(wěn)中謀實(shí)效，在扎扎實(shí)實(shí)中樹(shù)形象?！胺€(wěn)”就是“穩(wěn)健發(fā)展”?！安淮蚶?、不刮風(fēng)、不下雨”絕不是指不謀發(fā)展、固守現(xiàn)狀，而是要在尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上，將尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性結(jié)合起來(lái)，穩(wěn)健激發(fā)教育改革發(fā)展的活力，讓教育始終保持穩(wěn)健發(fā)展的深厚底氣，釋放源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

三是教育發(fā)展作風(fēng)要“實(shí)”?！皩?shí)”就是要“做實(shí)事”。要做實(shí)做深教育發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，提高工作的執(zhí)行力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)教育方針、政策的貫徹落實(shí)。學(xué)校、教師要眼光內(nèi)收，強(qiáng)化教育教學(xué)的常規(guī)管理，推動(dòng)教育教學(xué)向縱深發(fā)展?！皩?shí)”就是要“用實(shí)勁”。教育要發(fā)展，必須要改革創(chuàng)新。但是創(chuàng)新必須要扎扎實(shí)實(shí)、尊重規(guī)律，以學(xué)校科學(xué)發(fā)展、教師專業(yè)提升、學(xué)生健康成長(zhǎng)為立足點(diǎn)，以實(shí)際有效的創(chuàng)新措施來(lái)激發(fā)教育自身活力，推動(dòng)教育健康發(fā)展?！皩?shí)”就是要“求實(shí)效”。教育工作貴在實(shí)效，要把更好的精氣神落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中，體現(xiàn)在具體的發(fā)展成效上。教育工作的實(shí)效最終要看：學(xué)生是否得到全面健康的發(fā)展，教師是否得到和諧專業(yè)的發(fā)展，學(xué)校是否得到科學(xué)持久的發(fā)展，教育是否得到人民群眾的認(rèn)可、滿意。

科學(xué)、明確的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)，關(guān)系未來(lái)五年我區(qū)教育改革發(fā)展的全局，各校要將思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到教育局黨委科學(xué)判斷下的決策部署上來(lái)，凝心聚力，激揚(yáng)斗志、實(shí)干五年，共同開(kāi)創(chuàng)臨淄教育更加美好的未來(lái)。

20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年，是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，開(kāi)好局、起好步，尤為關(guān)鍵、尤為重要。新的一年，我們要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)教育工作會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，突出抓好領(lǐng)域內(nèi)具有引領(lǐng)性和突破性的工作，解決發(fā)展難題，破解發(fā)展瓶頸，振奮精神、專注發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)教育發(fā)展的新局面。

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解三大瓶頸，推動(dòng)教育健康發(fā)展。

(一)做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，解決“大班額”問(wèn)題，推進(jìn)教育高位均衡發(fā)展。

推動(dòng)教育高位均衡發(fā)展，需要積極破解學(xué)校布局不合理、個(gè)別學(xué)?！按蟀囝~”等制約我區(qū)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育公平。

科學(xué)編制教育發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校布局規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，開(kāi)展“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作，為未來(lái)全區(qū)教育發(fā)展奠基。同時(shí)，科學(xué)編制《臨淄區(qū)中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》，提出合理的指標(biāo)體系，分年度實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置。

努力解決城鎮(zhèn)“大班額”問(wèn)題。經(jīng)過(guò)科學(xué)調(diào)研、論證，全區(qū)將新建玄齡小學(xué)、淄江中學(xué)，擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)。同時(shí)加大薄弱學(xué)校改造力度，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)教育基本公共服務(wù)均等化。

(二)改革完善教師職稱評(píng)聘管理，強(qiáng)化校干隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，需要積極破解教師職稱評(píng)聘不合理等瓶頸，突出抓好校長(zhǎng)隊(duì)伍和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化教師管理和培養(yǎng)機(jī)制，努力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的校干、教師隊(duì)伍。

加強(qiáng)校干和教師隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一個(gè)好校長(zhǎng)，就沒(méi)有一所好學(xué)校;沒(méi)有一個(gè)好的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，就帶不出一支德才兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍。校長(zhǎng)要在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，開(kāi)闊自己的眼界，提升辦學(xué)的境界。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)發(fā)揮“火車頭”的帶動(dòng)作用，把好方向，提足馬力，帶好隊(duì)伍，努力造就一支既愛(ài)教育又懂教育、既勤思考又善管理、既敢擔(dān)當(dāng)又有作為的優(yōu)秀校長(zhǎng)隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理和培養(yǎng)，加強(qiáng)師德建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)用性、實(shí)效性，著力打造一支有理想信念、有道德情操、有仁愛(ài)之心、有扎實(shí)學(xué)識(shí)的專業(yè)化教師隊(duì)伍。

完善教師職稱評(píng)聘管理機(jī)制。制定中小學(xué)教師區(qū)管校聘管理指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格實(shí)施崗位競(jìng)聘，按照崗位目標(biāo)、職責(zé)、聘用期限，對(duì)所聘人員履行。

崗位職責(zé)。

和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，逐步建立職務(wù)能高能低、待遇能升能降的崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，穩(wěn)步實(shí)施職稱崗位分級(jí)聘任，使優(yōu)秀的一線教師聘任到職稱崗位的相應(yīng)級(jí)別，享受相應(yīng)的待遇。探索實(shí)施“彈性崗位”管理機(jī)制，讓優(yōu)秀教師在職稱評(píng)聘上有想頭、有盼頭，從而調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗。作為校長(zhǎng)教師交流輪崗試點(diǎn)區(qū)，我們將出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施方案，鼓勵(lì)校長(zhǎng)、優(yōu)秀中青年教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)薄弱學(xué)校之間校長(zhǎng)教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，推動(dòng)師資均衡配置，促進(jìn)教育公平。

(三)深化教育督導(dǎo)改革，完善督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)教育科學(xué)特色發(fā)展。

引導(dǎo)教育科學(xué)特色發(fā)展，需要破解現(xiàn)行教育督導(dǎo)模式制約教育改革發(fā)展的問(wèn)題。

調(diào)整督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容。主要是精簡(jiǎn)基礎(chǔ)性指標(biāo)，突出發(fā)展性指標(biāo)。精簡(jiǎn)后的基礎(chǔ)性指標(biāo)要“精”而“硬”，也就是學(xué)校發(fā)展必須達(dá)到的“剛性要求”。發(fā)展性指標(biāo)就是學(xué)校要綜合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，編制學(xué)校發(fā)展三年規(guī)劃，制定年度落實(shí)目標(biāo)，實(shí)施“一校一案”。根據(jù)基礎(chǔ)性指標(biāo)和學(xué)校年度落實(shí)目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)估，主要看各校目標(biāo)的“達(dá)成度”。這樣，教育督導(dǎo)將更貼近學(xué)校發(fā)展實(shí)際，貼近學(xué)校發(fā)展需求，有效擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展。

調(diào)整督導(dǎo)評(píng)估方式。對(duì)學(xué)?；A(chǔ)性指標(biāo)的評(píng)估，將結(jié)合責(zé)任區(qū)督導(dǎo)的形式，遵循集中專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)相結(jié)合的原則，強(qiáng)化指標(biāo)落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促問(wèn)題整改。對(duì)于發(fā)展性指標(biāo)的評(píng)估，將結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)的方式，每年對(duì)學(xué)校自主發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展形成性評(píng)估，三年規(guī)劃期結(jié)束時(shí)對(duì)學(xué)校實(shí)施終結(jié)性評(píng)估。為適應(yīng)教育督導(dǎo)改革需要，真實(shí)客觀地反映學(xué)校實(shí)際工作狀況，將積極創(chuàng)造條件，探索引入第三方評(píng)價(jià)。

做好社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)。要暢通社會(huì)參與監(jiān)督、評(píng)議教育工作的渠道，保障公眾對(duì)教育事業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)評(píng)價(jià)主體的多元化。要進(jìn)一步充實(shí)測(cè)評(píng)內(nèi)容，完善測(cè)評(píng)方式，提高測(cè)評(píng)質(zhì)量，扎實(shí)做好社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)工作，將社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果納入學(xué)校綜合督導(dǎo)成績(jī)，推動(dòng)學(xué)校健康發(fā)展。

二、著眼學(xué)生成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)四大突破，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

(一)以家庭教育為突破口，全面提升德育實(shí)效，搭建家校共育的互動(dòng)橋梁。

德育是學(xué)校教育的靈魂。要堅(jiān)持德育首位，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以家庭教育為突破口，深化德育綜合改革，不斷增強(qiáng)德育實(shí)效。

深入推進(jìn)家庭教育工作。制定出臺(tái)全區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各學(xué)校要制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,并做好工作落實(shí)。要充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用，豐富指導(dǎo)內(nèi)容，辦好家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)設(shè)“空中課堂”，開(kāi)展“孝行周末”等活動(dòng)，構(gòu)建完善的學(xué)校家庭教育體系。要鼓勵(lì)家長(zhǎng)培育良好的家風(fēng)家訓(xùn)，弘揚(yáng)家庭美德，以家庭和美促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)。要加強(qiáng)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)家長(zhǎng)參與學(xué)校管理，形成家校合力育人的新局面。

抓好德育課程改革。堅(jiān)持面向全體，加強(qiáng)德育課程建設(shè)，構(gòu)建完善的德育課程體系。將課堂作為德育的主陣地，加強(qiáng)德育滲透，讓學(xué)生在接受知識(shí)、形成能力的同時(shí)涵養(yǎng)品德、提升修養(yǎng)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，完善全員育人工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三全育人”。加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和心理健康教育，開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導(dǎo)青少年學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)，重視將德育工作向校外、向家庭延伸，讓學(xué)生在實(shí)踐中懂得感恩，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升德育實(shí)效。

(二)以新基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)為突破口，持續(xù)深化教學(xué)改革，喚醒教育活動(dòng)的每一個(gè)生命。

教學(xué)是教育工作的中心。各學(xué)校要以“新基礎(chǔ)教育”理念為統(tǒng)領(lǐng)，深入分析不同學(xué)段、不同學(xué)科的特點(diǎn)，構(gòu)建符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的教學(xué)體系。

持續(xù)深化教學(xué)改革。要深入開(kāi)展新基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)，從生命和基礎(chǔ)教育的整體性出發(fā)，尊重并實(shí)踐教育規(guī)律，突出“學(xué)生學(xué)習(xí)的樂(lè)趣、教師教學(xué)的智慧與活力”，不斷深化教學(xué)改革。在教師的教學(xué)上，要把創(chuàng)造還給教師，鼓勵(lì)教師打破固化的教學(xué)模式，形成不同學(xué)科、不同課型的有效教學(xué)方法，讓教師的教學(xué)充滿智慧與活力。在學(xué)生的學(xué)習(xí)上，要把課堂還給學(xué)生，落實(shí)“自主、合作、探究”的要求，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力以及交流合作的能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。

全面實(shí)施“12年讀書(shū)工程”。要以“多讀書(shū)、好讀書(shū)、讀好書(shū)”為目標(biāo)，抓好中小學(xué)生閱讀的關(guān)鍵期，培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣，提高學(xué)生思維品質(zhì)和文化品位。要廣泛開(kāi)展師生共讀，落實(shí)閱讀課時(shí)，開(kāi)展好書(shū)推介或閱讀交流活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的閱讀指導(dǎo)。要積極鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與閱讀，組織開(kāi)展家長(zhǎng)讀書(shū)交流或親子共讀展示活動(dòng)，養(yǎng)成良好的家庭閱讀習(xí)慣。要依托臨淄文化教育頻道等媒體，以師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的閱讀交流和展示方式，落實(shí)和推動(dòng)閱讀工作的開(kāi)展。

推進(jìn)素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的主題。要堅(jiān)持面向全體學(xué)生，加強(qiáng)體育、藝術(shù)、科普教育等，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

以校園足球推動(dòng)體育工作。緊緊抓住校園足球發(fā)展的重要機(jī)遇期，依托世界足球起源地優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)校園足球發(fā)展。要制定建設(shè)全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)實(shí)施意見(jiàn)，普及足球課程，完善競(jìng)賽機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升保障能力。要以校園足球推動(dòng)體育工作，大力開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和特色體育大課間活動(dòng)，扎實(shí)做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。

以美育推動(dòng)素質(zhì)教育實(shí)施。要圍繞教師崇尚美、文化倡導(dǎo)美、活動(dòng)習(xí)得美、資源拓展美、課程滲透美、科研探索美六個(gè)方面，積極構(gòu)建“大美育”格局。要不斷完善學(xué)校美育課程體系，以藝術(shù)課程為主體，積極研發(fā)美育校本課程，增強(qiáng)綜合性和實(shí)踐性，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的藝術(shù)特長(zhǎng)。要健全完善美育工作機(jī)制，實(shí)行全員美育、全程美育、全面美育，培養(yǎng)學(xué)生高尚的審美情趣。

以創(chuàng)新管理推動(dòng)藝體科技工作。采用“必選項(xiàng)目+自選項(xiàng)目”的模式，實(shí)施學(xué)校藝體、科技項(xiàng)目管理，合理布局各校的特色項(xiàng)目，打造有一定影響力的品牌項(xiàng)目學(xué)校。調(diào)整競(jìng)賽模式，以百靈藝術(shù)節(jié)、布谷科技節(jié)、足球節(jié)等賽事為抓手，做好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。實(shí)施“藝體科技2+1+1”工程，為學(xué)生的全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

“艱辛知人生，實(shí)踐長(zhǎng)才干”，社會(huì)實(shí)踐教育對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)具有非常重要的意義。20xx年我區(qū)將整合區(qū)內(nèi)的社會(huì)實(shí)踐資源，結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置實(shí)踐課程，加強(qiáng)設(shè)施配備，整體提升全區(qū)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐水平。各學(xué)校要高度重視中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育，引導(dǎo)學(xué)生走出校門、深入社會(huì)，開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)等實(shí)踐教育活動(dòng)，加強(qiáng)勞動(dòng)教育，讓學(xué)生學(xué)會(huì)動(dòng)手、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生存，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展各類教育，推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

推動(dòng)學(xué)前教育健康發(fā)展。全面落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)和普惠性學(xué)前教育資源，全面提升幼兒園辦園品質(zhì)。加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，探索實(shí)施“聯(lián)盟教研”，提升幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化一日常規(guī)落實(shí),加強(qiáng)園所文化建設(shè)，打造適宜的幼兒游戲環(huán)境，構(gòu)建有效的家園共育模式，全面提升保教質(zhì)量。

推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深入開(kāi)展區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，讓殘疾孩子與其他孩子一樣接受良好的教育。適應(yīng)高考改革新形勢(shì)，實(shí)施走班教學(xué)和分層教學(xué)，構(gòu)建多元化學(xué)校課程體系，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展。啟動(dòng)淄博工業(yè)學(xué)校改擴(kuò)建工程，整體改善辦學(xué)條件。深入實(shí)施“教師素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)、保障能力”提升工程，提高中職學(xué)校管理水平。進(jìn)一步構(gòu)建完善適應(yīng)社會(huì)需求的課程體系，做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，培育特色品牌專業(yè)，深化人才培養(yǎng)和學(xué)分制改革，強(qiáng)化全國(guó)職業(yè)技能大賽訓(xùn)練，做好“3+4”分段貫通培養(yǎng)等教學(xué)工作，培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。

推動(dòng)民辦教育規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)、扶持民辦教育發(fā)展，建立民辦學(xué)校規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范辦學(xué)行為，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，依法保障民辦學(xué)校辦學(xué)權(quán)益和教師待遇。規(guī)范民辦培訓(xùn)學(xué)校管理，實(shí)施辦學(xué)水平綜合評(píng)估，推動(dòng)民辦培訓(xùn)學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展。

推動(dòng)社區(qū)教育和繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)社區(qū)教育陣地建設(shè)，完善人員和設(shè)施配備。充分發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院等資源優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好社區(qū)教育和繼續(xù)教育工作，進(jìn)一步構(gòu)建全民終身教育體系。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高依法治教水平，全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

全面加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要切實(shí)履行黨委主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格依法辦學(xué)，堅(jiān)持民主管理，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)筑教育拒腐防變的“銅墻鐵壁”。

全面加強(qiáng)教育信息化。信息技術(shù)賦予了教育事業(yè)全新的內(nèi)涵，要以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化。要深入推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，進(jìn)一步完善區(qū)教育資源管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合開(kāi)展的“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動(dòng)，組織建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共建共享。要大力開(kāi)展現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)，引導(dǎo)教師不斷更新教學(xué)觀念，革新教學(xué)方法和手段，提升課堂教學(xué)現(xiàn)代化水平。

全面維護(hù)教育安全穩(wěn)定。安全重于泰山。要全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，構(gòu)建完善的學(xué)校安全管理責(zé)任體系。建立健全學(xué)校安全管理制度，不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)。積極探索校車管理模式，依法規(guī)范校車運(yùn)營(yíng)。及時(shí)排查整改各類安全隱患，建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)安全教育和各類疏散演練，不斷提高師生安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。要重視信訪穩(wěn)定工作，及時(shí)排查、化解各種矛盾糾紛，辦理好基層及群眾反映的問(wèn)題，營(yíng)造安定、和諧的教育環(huán)境。

全面開(kāi)展機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。要按照“瘦身、正骨、調(diào)氣、提神”的原則，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)?！笆萆怼本褪菣C(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精干、效率提高，把該放的放下去，把該管的管好，激發(fā)學(xué)校發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。“正骨”就是講規(guī)矩、守紀(jì)律、重程序，打造一支能力過(guò)硬、骨子里正氣的機(jī)關(guān)隊(duì)伍?！罢{(diào)氣”就是祛除邪氣、扶持正氣、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成一種踏實(shí)肯干、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、樂(lè)于服務(wù)的良好風(fēng)氣。“提神”就是要營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)人文環(huán)境，引導(dǎo)機(jī)關(guān)人員保持積極陽(yáng)光、激情干事的狀態(tài)，提高機(jī)關(guān)人員工作的精氣神。

全面加強(qiáng)教育宣傳工作。圍繞陣地、隊(duì)伍、制度建設(shè)，加強(qiáng)典型的策劃和宣傳，講好臨淄教育故事。要充分發(fā)揮臨淄文化教育頻道等媒體的作用，加強(qiáng)宣傳，推進(jìn)工作，提升形象，努力營(yíng)造臨淄教育改革發(fā)展的良好氛圍。

同志們，春華秋實(shí)，時(shí)不我待，五年時(shí)間稍縱即逝;借力東風(fēng)，正欲揚(yáng)帆，臨淄教育的未來(lái)需要我們共同努力。讓我們擔(dān)負(fù)起改革發(fā)展的神圣使命，激發(fā)只爭(zhēng)朝夕的士氣、揚(yáng)樹(shù)求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、鼓足開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣，同心同德，同向同行，共同開(kāi)創(chuàng)臨淄教育的美好未來(lái)，為建設(shè)生態(tài)和諧文明的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)老板：

一年一度的春運(yùn)即將開(kāi)始，今年的春運(yùn)時(shí)間為1月11日至2月19日，共計(jì)40天。為確保春運(yùn)期間廣大旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿意，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保今年春運(yùn)期間交通運(yùn)輸暢通、旅客出行安全、民工流動(dòng)有序、重點(diǎn)物資及時(shí)運(yùn)達(dá)，使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好20xx年春運(yùn)工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保春運(yùn)工作圓滿完成。

分析今年春運(yùn)工作形勢(shì)，需要我縣各道路運(yùn)輸企業(yè)結(jié)合實(shí)際，深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施認(rèn)真加以解決。我縣20xx年春運(yùn)工作的原則是：“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運(yùn)工作圓滿完成，我縣各道路運(yùn)輸企業(yè)，一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。xx縣公路運(yùn)輸管理所已成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx股。各道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人（法人，下同）為組長(zhǎng)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的春運(yùn)工作。同時(shí)，要保證春運(yùn)工作人力、物資、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。

2、各道路運(yùn)輸企業(yè)，要總結(jié)歷年春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本道路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際，確定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案。

3、嚴(yán)格落實(shí)20xx年春運(yùn)工作責(zé)任。各道路運(yùn)輸企業(yè)要建立明確的春運(yùn)工作職責(zé)，企業(yè)負(fù)責(zé)人是春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)責(zé)任不能落實(shí)的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要把交通運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，要管到位、抓到底。

二、突出重點(diǎn)，預(yù)防為主，抓好春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作。

各道路運(yùn)輸企業(yè)要立即行動(dòng)起來(lái)，根據(jù)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)和具體工作特點(diǎn)，抓緊做好春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作。要把道路運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，要管到位、抓到底。

1、從1月11日開(kāi)始，組織人員進(jìn)行一次企業(yè)內(nèi)部安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)參運(yùn)車輛的安全檢查，對(duì)查出來(lái)的隱患，必須明確整改責(zé)任人，無(wú)條件、及時(shí)整改到位。并對(duì)安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，是否及時(shí)落實(shí)到位。

2、進(jìn)一步加大春運(yùn)期間交通運(yùn)輸監(jiān)管力度。各道路運(yùn)輸企業(yè)要做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)與管理工作，嚴(yán)把參運(yùn)交通工具的入口關(guān)，嚴(yán)禁交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要對(duì)司乘人員進(jìn)行安全教育，前移安全防范關(guān)口，適當(dāng)提高春運(yùn)期間參運(yùn)交通工具的技術(shù)門檻，完善汽運(yùn)場(chǎng)站和車輛的消防設(shè)施，提高安全系數(shù)。要對(duì)可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結(jié)冰等惡劣情況要制定應(yīng)急工作預(yù)案，防止出現(xiàn)旅客長(zhǎng)時(shí)間積壓、滯留等情況的發(fā)生，確保旅客走得有序、走得及時(shí)；認(rèn)真做好防火、防爆工作，制定事故應(yīng)急預(yù)案，確保20xx年春運(yùn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

3、積極做好交通安全宣傳教育工作，堅(jiān)決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運(yùn)輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體，組織開(kāi)展不同形式的宣傳活動(dòng)，提高司乘人員的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識(shí)，杜絕群死群傷惡性的事件發(fā)生。

4、各道路運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運(yùn)輸管理，集中力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路和重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合治理，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動(dòng)。堅(jiān)決查堵“三品”，嚴(yán)禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)，整頓運(yùn)輸秩序，堅(jiān)決配合相關(guān)部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設(shè)站點(diǎn)、無(wú)證營(yíng)運(yùn)等非法活動(dòng)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和廣大乘客的合法權(quán)益；確保春運(yùn)安全暢通。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市委林業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)近年工作，部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)，目的在于動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推動(dòng)全縣林業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。后面，*書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略全局。近年來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，林業(yè)工作取得了顯著成績(jī)。一是森林資源總量持續(xù)增長(zhǎng)。以來(lái)，全縣新增森林面積13.7萬(wàn)畝，總面積達(dá)到147.7萬(wàn)畝，森林活立木蓄積增至430萬(wàn)立方米，覆蓋率達(dá)到50％，比“九五”末提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。二是林業(yè)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。近十年來(lái)，全縣累計(jì)完成天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林工程以及利用外資造林37萬(wàn)畝，封山育林4萬(wàn)畝，飛播造林19萬(wàn)畝。其中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林3萬(wàn)畝?？刂扑亮魇娣e185.2平方公里。三是綠色家園建設(shè)步伐加快。以來(lái)，全縣累計(jì)建成綠色家園示范村126個(gè)，綠化省、縣、鄉(xiāng)、村道路432公里，綠化校園62個(gè)，受到省、市政府和林業(yè)部門的充分肯定。四是重點(diǎn)區(qū)域綠化初見(jiàn)成效。先后實(shí)施了縣城兩山綠化、翠屏湖公園綠化和鳳凰山生態(tài)園綠化，特別是縣城城區(qū)綠化力度不斷加大，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，先后榮獲全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)綠色小康縣、陜西省造林綠化模范先進(jìn)縣、省級(jí)園林城市等稱號(hào)。五是林業(yè)改革與管理取得新突破。鄭家鎮(zhèn)、清塬鄉(xiāng)林改試點(diǎn)工作已結(jié)束，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作全面啟動(dòng)，全縣30%的村已進(jìn)入勘界確權(quán)階段，完成確權(quán)面積5.2萬(wàn)畝，占任務(wù)量的14.2%。同時(shí),森林資源管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),全縣林業(yè)工作進(jìn)入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，我縣林業(yè)改革與發(fā)展還面臨一些矛盾和問(wèn)題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改政策宣傳不到位，矛盾糾紛調(diào)處不力，致使群眾參與林改工作的意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠；二是部分村、組沒(méi)有按照“一村一策、一組一案”要求及時(shí)制訂林改方案，工作不規(guī)范，程序不嚴(yán)格，直接影響了林改工作進(jìn)度；三是城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁和景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域綠化相對(duì)滯后；四是林業(yè)管護(hù)制度不完善，責(zé)任落實(shí)不到位，重建輕管的現(xiàn)象依然存在。對(duì)此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，努力推動(dòng)全縣林業(yè)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

按照省市統(tǒng)一部署，結(jié)合《**縣集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》要求，到底，我縣要全面完成林改工作任務(wù)。其中，今年完成全部勘界確權(quán)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要著眼這一目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，確保林改工作扎實(shí)深入推進(jìn)。

1、要加快勘界確權(quán)工作?？苯绱_權(quán)是整個(gè)林改工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)，是明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，堅(jiān)持原則，注意方法，嚴(yán)格程序，科學(xué)操作，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。特別是在外業(yè)勘界工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，嚴(yán)格按照操作規(guī)程，組織技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地勘界，明確“四止”范圍，統(tǒng)一登記造冊(cè)，切實(shí)做到圖、表、冊(cè)一致?？苯绱_權(quán)工作完成后，要在程序合法、手續(xù)齊備、四止清楚、權(quán)屬明確、證地相符、基層組織和林農(nóng)無(wú)異議的基礎(chǔ)上，及時(shí)簽訂合同，核發(fā)林權(quán)證書(shū)，確保改革徹底到位。

2、要及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。調(diào)解處理好矛盾糾紛，是林改工作順利推進(jìn)的重要保證。全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要采取有力措施，及時(shí)研究解決林改工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，為工作順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。要廣泛深入宣傳，讓群眾全面了解林改政策，正確行使應(yīng)有權(quán)利；要按照戶與戶糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間糾紛不出縣的原則，設(shè)立各級(jí)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，采取有效方法，妥善處理各種矛盾糾紛。特別要著力解決好退耕還林中存在的突出問(wèn)題，摸清底子，吃透情況，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等問(wèn)題發(fā)生，確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

3、要不斷完善林改程序。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)前一階段工作來(lái)一次回頭望，針對(duì)林改方案制訂、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查摸底等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)反思，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。特別是縣林改辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林改工作的指導(dǎo)，不斷健全完善林改程序，確保林改工作有機(jī)銜接，有序推進(jìn)，取得實(shí)效。同時(shí)，在勘界確權(quán)、登記發(fā)證等主體改革任務(wù)完成之后，要圍繞建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，及時(shí)推進(jìn)配套改革，搞活林業(yè)經(jīng)營(yíng)，保護(hù)林農(nóng)利益，促進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、明確任務(wù)，扭住關(guān)鍵，全面加快生態(tài)**建設(shè)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣林業(yè)生產(chǎn)要在鞏固現(xiàn)有造林成果的同時(shí)，廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，不斷加快重點(diǎn)區(qū)域綠化，積極實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，著力促進(jìn)森林資源持續(xù)增加，努力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主要目標(biāo)是到，全縣新增森林面積20萬(wàn)畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林4萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到55％以上，逐步建立起城鄉(xiāng)一體、點(diǎn)面結(jié)合、田林交錯(cuò)的綠化新格局，不斷加快生態(tài)**建設(shè)步伐。

1、要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，扎實(shí)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)增加森林資源的`重要載體。全縣各級(jí)各有關(guān)部門特別是縣林業(yè)局要在積極爭(zhēng)取更多林業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，始終堅(jiān)持“鞏固成果、注重實(shí)效、落實(shí)政策、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，繼續(xù)抓好以退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、封山育林等為主的林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，全力做好新造林和有林地的補(bǔ)植補(bǔ)栽等各項(xiàng)工作。今年秋冬季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，一手抓鞏固，一手抓新栽，確保圓滿完成1.5萬(wàn)畝人工造林、32個(gè)綠色家園村和53公里主干道路綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽任務(wù)，并全力落實(shí)明年0.9萬(wàn)畝三北防護(hù)林、1.4萬(wàn)畝天保工程、0.68萬(wàn)畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、0.9萬(wàn)畝荒山造林和3萬(wàn)畝飛播造林建設(shè)任務(wù)，不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、要加大工作力度，切實(shí)搞好重點(diǎn)區(qū)域綠化。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化，對(duì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍、道路兩旁、河流兩岸、直觀坡面、出入境口和景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作，不斷擴(kuò)大綠地面積，改善人居環(huán)境。要嚴(yán)格按照《**縣重點(diǎn)區(qū)域綠化工程規(guī)劃(-)》要求，盡快編制規(guī)劃，層層分解任務(wù)，集中時(shí)間，集中人力，多方籌資，全力抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化各項(xiàng)工作落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，選擇適生樹(shù)種、鄉(xiāng)土樹(shù)種，多栽樹(shù)、快栽樹(shù)，栽大樹(shù)、栽好樹(shù)，全面完成今秋明春60公里高速公路引線和國(guó)省道、72畝出入境口、9公里水系、3900畝礦區(qū)周邊、262畝景區(qū)景點(diǎn)、280畝城區(qū)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、35公里鄉(xiāng)村道路、10.4畝企業(yè)單位綠化，以及3000畝高速公路、國(guó)省道直觀坡面綠化，盡快形成綠化規(guī)模效應(yīng)，不斷提升**生態(tài)內(nèi)涵和對(duì)外形象。

3、要圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，加大資金和政策扶持力度，全力抓好特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，充分挖掘宜林荒山荒坡潛力，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)雜果林，加大中藥材等資源開(kāi)發(fā)力度，積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、種植、加工業(yè)，建設(shè)核桃、花椒等基地，盤活林業(yè)資源，確保全縣每年新增雜果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝。要立足縣情實(shí)際，堅(jiān)持以森林資源為依托，以科技進(jìn)步為支撐，以精深加工為重點(diǎn)，積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊的木材加工、林產(chǎn)品加工和森林旅游產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加林業(yè)效益，真正讓山頭綠起來(lái)，產(chǎn)業(yè)活起來(lái)，農(nóng)民富起來(lái)。

4、要強(qiáng)化林木管護(hù)，確保林業(yè)生產(chǎn)安全。近年來(lái)，在林木管護(hù)上，我們制訂了不少管護(hù)措施，也取得了一定成效。但實(shí)事求是地講，工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如牛羊啃食、復(fù)墾套種、亂采濫伐等。因此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全林木管護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化管護(hù)措施，堅(jiān)決做到栽管并重，治管并舉，管就管好，管出成效。要全面實(shí)行封山禁牧、舍飼養(yǎng)殖，對(duì)新造林地和荒山荒坡，封死封嚴(yán)，不留空白，堅(jiān)決杜絕明封暗不封、小封大不封、你封我不封的現(xiàn)象。要認(rèn)真執(zhí)行入山檢查和野外用火管理制度，嚴(yán)防死守，堵塞漏洞，嚴(yán)禁在林區(qū)亂丟火種、燒灰積肥、野炊吸煙，防止火源進(jìn)入；要加大火災(zāi)隱患排查力度，及時(shí)徹底消除火災(zāi)隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。要嚴(yán)格執(zhí)行天然林禁伐和森林限額采伐有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工的規(guī)范化管理，從源頭上遏制各種破壞森林資源的案件發(fā)生。同時(shí)，要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種損毀盜伐林木的違法行為。對(duì)發(fā)生的案件，要及時(shí)立案查處，確保森林安全。

四、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，為林業(yè)改革發(fā)展提供有力保障。

推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制機(jī)制，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展工作順利進(jìn)行。

1、要加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，吸引、鼓勵(lì)和支持各種投資主體參與林業(yè)建設(shè)，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾參與的多元化投入機(jī)制，吸引更多的外來(lái)資金、項(xiàng)目和技術(shù)參與林業(yè)建設(shè)，有效破解林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約。要積極引導(dǎo)群眾發(fā)展各種形式的林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，組建聯(lián)防協(xié)會(huì)、科技協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等群眾性聯(lián)合組織，發(fā)揮其在政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等方面的作用，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，促進(jìn)林業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)。

2、要密切協(xié)作配合。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要立足各自職能，密切協(xié)作配合，形成林業(yè)改革與發(fā)展的強(qiáng)大合力。縣林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)督促檢查，當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。縣財(cái)政部門要把林業(yè)生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，按進(jìn)度足額撥付，保證改革發(fā)展所需?？h監(jiān)察部門要對(duì)改革實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處工作中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)案件?？h計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、司法等有關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能，通力合作，搞好協(xié)調(diào)，共同為林業(yè)改革發(fā)展提供服務(wù)，全力推動(dòng)我縣林業(yè)工作上臺(tái)階、上水平。

3、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要把林改和造林綠化工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé)，班子成員要齊上手、配合抓，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是當(dāng)前正處在集體林權(quán)制度改革的攻堅(jiān)階段，各級(jí)各有關(guān)部門一定要突出堪界確權(quán)、登記發(fā)證等工作重點(diǎn)，再鼓干勁，再添措施，確保林改工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。同時(shí)，縣委、縣政府督查室、縣考核辦和縣林業(yè)局要不斷加大對(duì)林業(yè)生產(chǎn)工作的督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)，議定措施，限期整改，扎實(shí)推進(jìn)全縣林業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，加快林業(yè)改革發(fā)展，建設(shè)綠色生態(tài)**，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)**科學(xué)發(fā)展大局。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力以赴抓實(shí)抓好林業(yè)生產(chǎn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十二

同志們：

這次全省地方志工作會(huì)議的主要任務(wù)，是貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)地方志工作的新指示、新要求，落實(shí)全國(guó)志辦主任會(huì)議和省委十屆七次全會(huì)精神，總結(jié)“十二五”時(shí)期特別是20**年全省地方志工作，安排部署“十三五”工作重點(diǎn)及20**年的地方志工作任務(wù)。

剛才，涼山州、內(nèi)江市、省科技廳、北川縣做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，請(qǐng)各地各部門相互交流、相互借鑒、相互提升。小彬同志全面總結(jié)了去年的工作，提出了明年工作的具體安排，請(qǐng)各地、各志辦以及省直部門各相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。下面，受王寧常務(wù)副省長(zhǎng)委托，我就進(jìn)一步做好20**年的地方志工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真貫徹、落實(shí)中央和省委的新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

編修地方志是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，在當(dāng)代，其存史、資治、育人功能日益彰顯。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地方志工作。、、劉延?xùn)|副多次就地方志工作發(fā)表重要講話、作出重要批示，為我們做好地方志工作壓實(shí)了擔(dān)子、增添了動(dòng)力、指明了方向。近年來(lái)，省委、省政府十分重視地方志工作，把地方志工作作為各級(jí)黨委、政府的基礎(chǔ)性工作落實(shí)責(zé)任，常抓不懈。省委專門研究了省地方志工作機(jī)構(gòu)更名問(wèn)題，進(jìn)一步理順了地方志工作體制;省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次就加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)，加快方志館建設(shè)，切實(shí)解決地方志工作中存在的問(wèn)題作出重要批示，有力推進(jìn)了我省地方志工作健康持續(xù)發(fā)展。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好中央、省委關(guān)于地方志工作的新要求、新指示，進(jìn)一步增強(qiáng)地方志工作的光榮感、責(zé)任感、使命感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)執(zhí)行。一要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。“一邑之典章文物，皆系于志”，地方志全面、客觀、系統(tǒng)記載一方之全貌，全面、客觀、系統(tǒng)記述省委、省政府各項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署的實(shí)施和各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在教化人心、固化信仰等方面起著不可替代的積極作用，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源頭活水，是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要表現(xiàn)方式。培養(yǎng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、愛(ài)土愛(ài)鄉(xiāng)的建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者，離不開(kāi)地方志?！爸翁煜抡咭允窞殍b，治郡國(guó)者以志為鑒”，地方志富含治國(guó)理政寶貴經(jīng)驗(yàn)智慧，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)省委十屆七次會(huì)議提出的推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚全省共識(shí)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)等重大任務(wù)，地方志既是重要組成部分，也責(zé)無(wú)旁貸，使命光榮、意義重大。二要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要切實(shí)按照省委關(guān)于文化強(qiáng)省建設(shè)的有關(guān)要求，將地方志事業(yè)發(fā)展納入我省“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，將地方志工作作為文化強(qiáng)省建設(shè)的重要組成部分，推動(dòng)地方公共文化建設(shè)，使地方志更好地發(fā)揮傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來(lái)的作用，成為四川的“精神名片”。要重點(diǎn)抓好“兩個(gè)全面”目標(biāo)的落實(shí)，即：全面完成二輪三級(jí)規(guī)劃志書(shū)編纂任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋的落實(shí)，這是具有約束性的硬任務(wù)。特別是進(jìn)度比較滯后的部門和單位，要倒排工期，量化程序，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。

二、認(rèn)真謀劃落實(shí)方志規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。

去年8月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—20)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)，以貫徹落實(shí)“一納入、八到位”為主線，對(duì)十三五期間的全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計(jì)。這是我國(guó)第一部全國(guó)性地方志事業(yè)規(guī)劃性文件，也是今后幾年地方志工作的“總抓手”。省政府辦公廳即將印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》)，全省各級(jí)各部門要以此為重要契機(jī)，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新優(yōu)化地方志事業(yè)發(fā)展格局。

要樹(shù)立“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”理念，不斷推動(dòng)地方志理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，做到思想上不斷有新突破，理論上不斷有新發(fā)展，工作上不斷有新舉措，確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力。堅(jiān)持開(kāi)放治志，推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。以合作共贏為原則，引導(dǎo)社會(huì)各界更加廣泛地參與地方志工作，積極拓寬地方志工作領(lǐng)域，不斷拓展地方志工作內(nèi)涵，推進(jìn)地方志工作格局由一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)地方志工作內(nèi)容由修志編鑒向更多維度、更加整體轉(zhuǎn)變，逐漸推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。堅(jiān)持修志為用，不斷推陳出新。“方志流傳綿延千載，貴在史識(shí)，重在致用”。要充分發(fā)揮地方志資源大省優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)地方志資源的深加工，發(fā)掘歷史智慧，提升服務(wù)能力。要積極主動(dòng)地將地方志工作放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求新需要，使地方志事業(yè)與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相融相通、互助共進(jìn)，重點(diǎn)為我省“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供智力支持，為推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化提供歷史借鑒。要注意志鑒內(nèi)容、形式和工作方式的創(chuàng)新，做到貼近社會(huì)、貼近現(xiàn)實(shí)、貼近群眾。要認(rèn)真總結(jié)讀志用志傳志經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)展志鑒進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，服務(wù)相關(guān)文化建設(shè)。堅(jiān)持共享共榮，完善優(yōu)化服務(wù)。要堅(jiān)持共享方志，方志共享，不斷拓寬服務(wù)渠道，增強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段。要適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”戰(zhàn)略，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)推動(dòng)地方志信息化建設(shè)。各級(jí)各部門要支持地方志工作部門發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)地方志資源的整合共享、遠(yuǎn)程利用，做到傳統(tǒng)手段與新興媒體結(jié)合，承載鄉(xiāng)愁，延續(xù)文脈。

三、認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)依法治志，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

依法行政是法治政府的本質(zhì)要求和重要基石，依法治志是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證和基本遵循。我省地方志法治建設(shè)一直走在全國(guó)前列，20**年出臺(tái)的《四川省地方志工作條例》是全國(guó)第一部地方志工作法規(guī)，20**年四川省人大會(huì)對(duì)《四川省地方志工作條例》進(jìn)行了修訂，20**年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下地方志工作的意見(jiàn)》，成為全國(guó)省(區(qū)、市)第一個(gè)修訂《條例》、第一個(gè)以“兩辦”名義下發(fā)《意見(jiàn)》貫徹第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神的省份。今后的工作中，要發(fā)揮我省既有人大法規(guī)，又有政府規(guī)章的優(yōu)勢(shì)，不斷完善依法治志工作格局，將地方志各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治軌道，推進(jìn)地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一要進(jìn)一步提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制，確保分工明確，各司其職，密切配合，形成合力。其中關(guān)鍵是要以政策法規(guī)為依據(jù)，以“一納入、八到位”為抓手，以執(zhí)法監(jiān)察、行政督察為手段，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。

二要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。按照《條例》及川委辦(20**)9號(hào)文件要求，縣級(jí)以上人民政府依法對(duì)地方志工作擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。各級(jí)政府要進(jìn)一步依法行政，各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步依法履職，把地方志工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，做到腦中想志、心里有志、手上抓志、生活工作讀志用志。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，通過(guò)法律規(guī)范、政策引領(lǐng)、制度安排，切實(shí)落實(shí)“一納入、八到位”要求，把地方志事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作任務(wù)之中。要緊緊抓住完成“兩個(gè)全面”目標(biāo)這條主線，掌握編修工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)開(kāi)展督查督辦，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要在人財(cái)物上給予支持，為地方志工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供保障。

三要充分發(fā)揮各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用。依法明確權(quán)力清單和責(zé)任清單，依法履職，認(rèn)真履職盡責(zé)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度，不斷編修出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)，具有鮮明時(shí)代特征和濃郁地域特色的地方志成果。要在抓緊完成第二輪修志任務(wù)的同時(shí)，全面總結(jié)兩輪修志工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索規(guī)律，認(rèn)真研究第三輪修志的組織管理模式，為啟動(dòng)第三輪修志做好資料收(征)集、隊(duì)伍培訓(xùn)等工作。要加強(qiáng)地方志資源收集、搶救、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)地方公共文化建設(shè)。加快方志館和地方志信息化建設(shè)，將方志館積極打造成地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛(ài)國(guó)主義宣傳教育基地，確保地方志資源的科學(xué)保管和有效開(kāi)發(fā)利用。要定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查，善于運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題，用法治手段保障貫徹落實(shí)，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。

事業(yè)興旺，關(guān)鍵在人。地方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實(shí)踐者和推動(dòng)者，各級(jí)各部門一定要把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，建立完善發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性機(jī)制，打造一支政治好、業(yè)務(wù)精的修志編鑒專業(yè)隊(duì)伍。全省地方志工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神，志存高遠(yuǎn)，力學(xué)篤行，直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。

同志們，地方志是為國(guó)存史，為黨立言，為政問(wèn)道，為民著錄的神圣事業(yè)。盛世修志，惠澤千秋，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新精神，進(jìn)一步提高依法治志能力，腳踏實(shí)地，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)我省地方志工作新局面，為我省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”，全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十三

同志們：

這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來(lái)我市林業(yè)工作，研究“十一五”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開(kāi)林同志講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢(shì)

“十五”以來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施，組織全市各級(jí)干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來(lái)累計(jì)完成工程造林491萬(wàn)畝，森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬(wàn)畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬(wàn)張，產(chǎn)繭達(dá)到1540萬(wàn)公斤;產(chǎn)茶葉407萬(wàn)公斤，機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬(wàn)公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“九五”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和神河源等7個(gè)省級(jí)森林公園，化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)家環(huán)保總局評(píng)審。森林旅游收入年均500萬(wàn)元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。“十五”期間，我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國(guó)50多年來(lái)國(guó)家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項(xiàng)，國(guó)家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。

但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營(yíng)綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對(duì)林業(yè)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的問(wèn)題。這些務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

“十一五”期間，國(guó)家對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級(jí)政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“十一五”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作

今年乃至今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營(yíng)綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。

(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長(zhǎng)，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國(guó)家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬(wàn)畝，宜林荒山造林250萬(wàn)畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬(wàn)畝的陡坡耕地、100萬(wàn)畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級(jí)政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心，積極爭(zhēng)取上級(jí)的傾斜支持，堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。各級(jí)政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí)，要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來(lái)，定期開(kāi)展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問(wèn)題，禁止復(fù)墾套種，按時(shí)把國(guó)家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè)，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過(guò)多年選擇培育起來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實(shí)現(xiàn)“十一五”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬(wàn)畝，低產(chǎn)桑園改造10萬(wàn)畝，發(fā)種達(dá)到50萬(wàn)張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù)，到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬(wàn)張，產(chǎn)繭3000萬(wàn)公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬(wàn)畝，低改5萬(wàn)畝。繼續(xù)抓好低改、無(wú)性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工，到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬(wàn)公斤，其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬(wàn)公斤，產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時(shí)間召開(kāi)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度，嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)火源管理。積極開(kāi)展有害生物的防治工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國(guó)土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為，堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時(shí)開(kāi)展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng)，確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。

三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林，經(jīng)過(guò)兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理，既是一項(xiàng)生態(tài)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)128公里流長(zhǎng)的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬(wàn)畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬(wàn)畝，計(jì)劃用三年時(shí)間完成，其中工程造林6.05萬(wàn)畝，封山育林9.69萬(wàn)畝，總投資5145.6萬(wàn)元。今年計(jì)劃造林2萬(wàn)畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn)，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定和實(shí)施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程，實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹(shù)種設(shè)計(jì)上，要因地制宜，適地適樹(shù)，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對(duì)較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細(xì)化到村組、到地塊。

(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬(wàn)畝，需投資1700萬(wàn)元，其中：縣區(qū)自籌900萬(wàn)元(包括群眾投勞折算)，省市投資補(bǔ)助800萬(wàn)元。省市投資中爭(zhēng)取國(guó)家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬(wàn)元，市上籌措320萬(wàn)元，主要用于種苗補(bǔ)助。市本級(jí)再籌措100萬(wàn)元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要積極主動(dòng)，齊心協(xié)力，加大力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。通過(guò)中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級(jí)部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級(jí)黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二是落實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn)，延長(zhǎng)兩年時(shí)間，重點(diǎn)抓好撫育管護(hù)，鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí)，提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作，對(duì)承擔(dān)新任務(wù)的部門，實(shí)行雙項(xiàng)考核，雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開(kāi)展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn)，組織群眾開(kāi)展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書(shū)》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書(shū)。瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫(kù)區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。

(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，及時(shí)予以通報(bào)，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

非瀛湖庫(kù)區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動(dòng)，抓住春季造林大好時(shí)機(jī)，扎實(shí)有效開(kāi)展工作，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭(zhēng)取支持與配合，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國(guó)土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道，切實(shí)搞好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ?。各?jí)各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。

(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對(duì)未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn)，要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫(kù)區(qū)，按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查，并對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對(duì)工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開(kāi)曝光和通報(bào)批評(píng)。

(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對(duì)縣區(qū)委書(shū)記、縣長(zhǎng)100畝以上的點(diǎn)，驗(yàn)收評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程植竹在50畝以上集中連片的，驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際，對(duì)造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前，正值春季植樹(shù)造林的黃金時(shí)節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展植樹(shù)造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí)，要高度重視春季森林防火工作，落實(shí)預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。

同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級(jí)各有關(guān)部門要解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營(yíng)綠色、建設(shè)綠色安康，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十四

同志們：

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中央相繼召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議，印發(fā)關(guān)于全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的1號(hào)文件，國(guó)家林業(yè)局召開(kāi)了林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議。前不久，省委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化會(huì)議，省“兩會(huì)”昨天剛結(jié)束，上午我們又一起參加了省委農(nóng)村工作會(huì)議。為及時(shí)貫徹這些會(huì)議精神，廳黨組決定召開(kāi)這次全省林業(yè)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話和指示精神，貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署20xx年工作，努力推動(dòng)全省現(xiàn)代林業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)工作和這次會(huì)議高度重視，最近分別作出重要批示。1月17日，昌平批示：20xx年全省林業(yè)工作服務(wù)于助農(nóng)增收這個(gè)大局，取得了很好的成績(jī)，生態(tài)文明建設(shè)也呈現(xiàn)了良好開(kāi)局;20xx年要全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，在林業(yè)助農(nóng)增收和生態(tài)文明建設(shè)上再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。1月16日，史哈副省長(zhǎng)批示：我省生態(tài)建設(shè)與保護(hù)任務(wù)重大。去年林業(yè)系統(tǒng)在國(guó)家林業(yè)局的支持下做了大量很有成效的工作。要認(rèn)真總結(jié)，抓好今年各項(xiàng)工作部署，特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)批示精神，全面貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)20xx年林業(yè)工作

20xx年，全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十屆三次全會(huì)精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家林業(yè)局的指導(dǎo)支持下，突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，圓滿實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)。全年完成營(yíng)造林943萬(wàn)畝，增加森林面積175萬(wàn)畝、森林蓄積1600萬(wàn)立方米，森林覆蓋率提高到35.5%，林業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值提高到1.62萬(wàn)億元。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1990億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入850元，同比分別增長(zhǎng)14%和13.3%。森林火災(zāi)損失率0.048‰，林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.03‰，涉林案件綜合查處率97%。

(一)建設(shè)生態(tài)文明有效彰顯。服務(wù)發(fā)展大局，全面建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障納入了四川全面小康總體目標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到37%列為重要指標(biāo)?？茖W(xué)審視林情，突出工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以建設(shè)生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領(lǐng)，著力建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)由大省向強(qiáng)省跨越、長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越，確立了新時(shí)期林業(yè)建設(shè)“162”工作思路。協(xié)同完成省委生態(tài)文明建設(shè)專題調(diào)研，牽頭形成全省生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革研究報(bào)告，組織召開(kāi)林業(yè)資源及效益監(jiān)測(cè)新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)助召開(kāi)全國(guó)首屆林業(yè)治山研討會(huì)，編印了林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明系列資料。聯(lián)合省級(jí)有關(guān)部門，召開(kāi)林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明情況通報(bào)會(huì)，舉辦生態(tài)文明縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，開(kāi)展了“美麗中國(guó)·四川林業(yè)在行動(dòng)”采訪活動(dòng)。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態(tài)文明”，首次舉辦全省優(yōu)質(zhì)森林食品展宣活動(dòng)，制播林業(yè)新聞100余條，組織中央和省主流媒體宣傳林業(yè)20xx余條。

(二)修復(fù)自然生態(tài)深入推進(jìn)。及時(shí)組織蘆山地震搶險(xiǎn)救災(zāi)，牽頭完成災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃，參與編制產(chǎn)業(yè)重建規(guī)劃，爭(zhēng)取落實(shí)林地使用、林木采伐等多項(xiàng)支持政策，編發(fā)植被恢復(fù)等3個(gè)技術(shù)指南，省政府與國(guó)家林業(yè)局簽署了恢復(fù)重建合作協(xié)議，災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)全面展開(kāi)，部分項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)，有效管護(hù)公益林2.58億畝，建設(shè)公益林78.7萬(wàn)畝，鞏固退耕還林成果2943萬(wàn)畝，完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)188.4萬(wàn)畝。新建省級(jí)以上森林公園3個(gè)、公園管理機(jī)構(gòu)8個(gè)，森林公園總數(shù)達(dá)到121個(gè)。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)修復(fù)，啟動(dòng)實(shí)施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程，落實(shí)沙化土地治理中央預(yù)算投資2.21億元，鞏固沙化治理成果12.37萬(wàn)畝，治理石漠化土地528平方公里，建成林業(yè)治山示范點(diǎn)11個(gè)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，省政府公布了地方級(jí)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)名錄，保護(hù)區(qū)“四化”建設(shè)有序推進(jìn)，國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)增加到22個(gè)，成功承辦全國(guó)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。大型貓科動(dòng)物調(diào)查監(jiān)測(cè)成果明顯，第四次大熊貓野外調(diào)查全面完成，首只人工培訓(xùn)的雌性大熊貓成功放歸野外。加強(qiáng)濕地保護(hù)，濕地公園總數(shù)達(dá)到22個(gè)，廣元市建成全省首個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園。

(三)林業(yè)改善民生力度加大。突出六大重點(diǎn)、四大集群、六十強(qiáng)縣建設(shè)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，完善發(fā)展目標(biāo)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收力度加大。依托退耕還林等生態(tài)工程，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地新增培育210萬(wàn)畝，總規(guī)模達(dá)到1750萬(wàn)畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量達(dá)161.8萬(wàn)噸，林藥、林菌等林下種植規(guī)模達(dá)到340萬(wàn)畝，林禽、林畜等林下養(yǎng)殖突破1.1億只(頭)。生態(tài)旅游接待游客1.9億人次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值486億元，帶動(dòng)社會(huì)收入1500億元。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，40個(gè)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值561.7億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入1463元，是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動(dòng)了林下草本中藥材種植中央財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)，宜賓市“萬(wàn)畝林億元錢”建設(shè)、南充市速生豐產(chǎn)林建設(shè)成效明顯。升達(dá)林業(yè)、永豐紙業(yè)等一批重大木竹加工項(xiàng)目有力推進(jìn)，新增人造板產(chǎn)量53.3萬(wàn)噸，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。安排改造林業(yè)棚戶區(qū)2056戶，落實(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4441萬(wàn)元。天保工程區(qū)國(guó)有林業(yè)單位職工“五險(xiǎn)”全面落實(shí)，國(guó)有林業(yè)企業(yè)保值增值，職工收入有所增加。

(四)城鄉(xiāng)綠化造林提質(zhì)增量。培育增加森林資源，實(shí)施人工造林367萬(wàn)畝、封山育林102萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)4072萬(wàn)人次、1.79億株，撫育中幼林243萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)低效林205萬(wàn)畝，完成平原綠化2萬(wàn)畝，建設(shè)綠色通道8000公里。積極創(chuàng)建綠化模范、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，廣安、廣元成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，全省國(guó)家森林城市增至5個(gè)。金堂、犍為、德昌等8個(gè)縣成為全國(guó)綠化模范縣，鄧小平故里成為全國(guó)義務(wù)植樹(shù)基地，綿陽(yáng)、邛崍、華鎣等3個(gè)市成為省森林城市，蓬溪、丹棱等5個(gè)縣成為省綠化模范縣，遂寧市各區(qū)縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽(yáng)、達(dá)州、巴中等5個(gè)市，大邑、富順、九龍等8個(gè)縣分別通過(guò)省森林城市、綠化模范縣現(xiàn)場(chǎng)考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明教育基地。林木種苗保障繼續(xù)加強(qiáng)，全年生產(chǎn)林木種子120萬(wàn)公斤、苗木9億余株，補(bǔ)貼良種苗木4420萬(wàn)株、重點(diǎn)林木良種基地1.77萬(wàn)畝，抽檢種子65批次、苗木88批次，合格率分別達(dá)96.7%和100%，審(認(rèn))定林木品種25個(gè)，主要造林樹(shù)種良種使用率超過(guò)45%。

(五)森林資源管護(hù)依法加強(qiáng)。省人大通過(guò)《四川省森林防火條例》，省政府辦公廳印發(fā)《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》，省級(jí)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)錄入涉林項(xiàng)目177項(xiàng)，省級(jí)林業(yè)審批事項(xiàng)規(guī)范精減為19項(xiàng)。省級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃獲省政府批復(fù)實(shí)施，縣級(jí)規(guī)劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個(gè)項(xiàng)目占用征收林地查驗(yàn)和審查，升鐘水庫(kù)二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目征占林地依法推進(jìn)，爭(zhēng)取國(guó)家林地備用定額1767公頃，省以上審核審批林地項(xiàng)目964個(gè)、面積1.08萬(wàn)公頃(含臨時(shí)占地)，沒(méi)有突破國(guó)家定額。規(guī)范采伐指標(biāo)分配、審批程序，林木采伐總量控制在國(guó)家限額。完善木材運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)辦證、聯(lián)網(wǎng)檢查，發(fā)放木材運(yùn)輸證27萬(wàn)余份。國(guó)家和省級(jí)公益林全部落界建庫(kù)，新一輪森林資源二類調(diào)查全面展開(kāi)。積極應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物高發(fā)情勢(shì)，推進(jìn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理，及時(shí)處置森林火災(zāi)447起，火災(zāi)次數(shù)、過(guò)火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業(yè)有害生物900.6萬(wàn)畝，無(wú)公害防治率、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率均達(dá)98%以上，沒(méi)有發(fā)生重大野生動(dòng)物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，組織開(kāi)展森林火案查處、行政執(zhí)法整治行動(dòng)，首次聯(lián)合省委政法委等8部門，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的“亮劍行動(dòng)”，年內(nèi)立刑事案件344件，破獲274件。全年發(fā)現(xiàn)、受理森林和野生動(dòng)植物案件1.24萬(wàn)起，偵破查處1.2萬(wàn)余起。林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理繼續(xù)加強(qiáng)，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(六)政策科技支撐持續(xù)增強(qiáng)。完善集體林權(quán)制度，出臺(tái)全省林權(quán)抵押貸款實(shí)施意見(jiàn)，8個(gè)縣啟動(dòng)了金融支林示范試點(diǎn)。新型經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展，建立省級(jí)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社31個(gè)，專合社總數(shù)達(dá)到2482個(gè)。全省累計(jì)流轉(zhuǎn)林地347.6萬(wàn)宗、1886萬(wàn)畝，抵押貸款476萬(wàn)畝、金額87億元。內(nèi)江市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五權(quán)同確”，眉山市探索推行林地林木分級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，阿壩州創(chuàng)新集體公益林管護(hù)機(jī)制。完善惠林政策，國(guó)家級(jí)集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償提高到15元/畝·年，成都市集體公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30元/畝·年。政策性森林保險(xiǎn)達(dá)3億畝，覆蓋面83.7%。落實(shí)省級(jí)以上財(cái)政資金94億元，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)5.8億元，申報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目中央投資4.52億元，創(chuàng)歷史新高。加強(qiáng)科技創(chuàng)新推廣，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng)，比上年增加一倍。完善林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，組織開(kāi)展主要林產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、森林認(rèn)證試點(diǎn)，認(rèn)證森林食品基地27家，編制林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，新建和改造科技試驗(yàn)示范基地20萬(wàn)畝。全省林業(yè)科技轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到51%和41%。對(duì)外交流合作成績(jī)突出，落實(shí)外資1.19億元，歐盟援川竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面完成，中日合作治山等50余個(gè)在建項(xiàng)目有序推進(jìn)。諾華碳匯注冊(cè)為聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，獲國(guó)際氣候、社區(qū)及生物多樣性聯(lián)盟金牌認(rèn)證。

(七)林業(yè)自身建設(shè)扎實(shí)有力。深入開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力突出抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研、抓作風(fēng)、抓落實(shí)、抓廉政，集中整治“四風(fēng)”問(wèn)題，強(qiáng)化整改落實(shí)責(zé)任，專題開(kāi)展森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、綜合管理調(diào)查研究，扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，干部群眾認(rèn)同率高達(dá)98%。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn)，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)林業(yè)高級(jí)工程師150余人，舉辦省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)30期、4780人次。國(guó)有林場(chǎng)改革積極有序，全額撥款事業(yè)單位達(dá)到64個(gè)，占總數(shù)的35.6%。達(dá)州市實(shí)現(xiàn)林業(yè)和園林統(tǒng)一管理。首次制定《四川省林業(yè)廳工作規(guī)則》，規(guī)范公文處理、政務(wù)督查，開(kāi)通運(yùn)行林業(yè)官方微博，政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)信息分獲全國(guó)第1名，成功創(chuàng)建省級(jí)機(jī)關(guān)文明單位。規(guī)范基層林業(yè)單位建設(shè)管理，林業(yè)站建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)、“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，厲行勤儉節(jié)約，機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)顯著下降。老干部待遇得到落實(shí)，林業(yè)工會(huì)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和后勤、學(xué)校、醫(yī)院等為林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

過(guò)去的一年，各級(jí)黨政高度重視林業(yè)。東明書(shū)記、魏宏省長(zhǎng)、昌平、史哈副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹(shù)，多次作出重要批示、出席工作會(huì)議、解決具體問(wèn)題。省委省政府制發(fā)多個(gè)有關(guān)林業(yè)的政策文件，廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺(tái)了促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的具體政策。過(guò)去的一年，相關(guān)部門大力支持林業(yè)。國(guó)家林業(yè)局成都專員辦積極指導(dǎo)監(jiān)督森林資源管理，省政府辦公廳積極協(xié)調(diào)解決林業(yè)重大問(wèn)題，省發(fā)改委積極支持協(xié)調(diào)蘆山地震災(zāi)后重建規(guī)劃、川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)工程，財(cái)政廳積極支持建立林業(yè)公共財(cái)政支持體系，新增落實(shí)森林防火、病蟲(chóng)害防治等資金7000余萬(wàn)元。過(guò)去的一年，社會(huì)各界積極參與林業(yè)。廣大農(nóng)民群眾積極經(jīng)營(yíng)林業(yè)，各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、離退休干部積極建言林業(yè)，新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道林業(yè)，社會(huì)資金投入林業(yè)達(dá)到75億元，非公有制造林突破80%。過(guò)去的一年，林業(yè)職工無(wú)私奉獻(xiàn)林業(yè)。全省林業(yè)職工圍繞林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，銳意進(jìn)取，爬坡破難，不辱使命，為全省林業(yè)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。在此，我代表省林業(yè)廳，向所有關(guān)心、支持和參與四川林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、同志和各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、深刻把握林業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)任務(wù)

深化改革、加快發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，對(duì)林業(yè)建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。我們必須認(rèn)清新形勢(shì)、明確新任務(wù)、把握新要求，努力開(kāi)創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面。

(一)深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下林業(yè)建設(shè)的使命。黨的以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視生態(tài)文明建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉;保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山;建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)。他指出，中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。習(xí)特別指出，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)。這些重要論述，強(qiáng)化了林業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)力功能，強(qiáng)調(diào)了林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性，把林業(yè)放在了更加突出的位置。

黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，全面部署深化改革，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，要求實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，提出了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件，繼續(xù)將解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，繼續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，明確提出：完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補(bǔ)貼政策，完善森林、草原、濕地等生態(tài)補(bǔ)償制度，實(shí)施新一輪退耕還林，推進(jìn)林區(qū)森林防火設(shè)施建設(shè)和礦區(qū)植被恢復(fù)，加強(qiáng)沙化土地封禁保護(hù)，提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在尊重農(nóng)民意愿、不改變土地用途和承包性質(zhì)的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地在公開(kāi)市場(chǎng)上規(guī)范流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，成為農(nóng)村繼土地所有權(quán)與承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分離之后的又一重大創(chuàng)新，必將促進(jìn)城鄉(xiāng)要素交換、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)建設(shè)活力。

、汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視林業(yè)和生態(tài)建設(shè)。指出：守住綠水青山，留住藍(lán)天白云，是全體人民的福祉，也是對(duì)子孫后代義不容辭的責(zé)任。汪洋副近期特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真研究林業(yè)如何通過(guò)改革增強(qiáng)內(nèi)部活力、調(diào)動(dòng)外部力量，如何體現(xiàn)讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，如何在保護(hù)好生態(tài)的同時(shí)加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如何充分發(fā)揮兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的作用。省委王東明書(shū)記一年來(lái)10次批示林業(yè)工作，特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、修復(fù)生態(tài)、科學(xué)造林、管好森林資源。魏宏省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中特別指出：四川生態(tài)地位突出，要加大生態(tài)建設(shè)力度，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。這些重要論述和要求，對(duì)做好林業(yè)工作具有重要指導(dǎo)意義，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真研究措施，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展再上新臺(tái)階。

(二)清醒認(rèn)識(shí)我省林業(yè)發(fā)展存在的差距。當(dāng)前，我省林業(yè)發(fā)展既有大好機(jī)遇，更有不少困難和挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展上有差距。森林質(zhì)量總體不高，人工林平均每公頃蓄積量47立方米，平均胸徑11.3厘米，均低于全國(guó)平均水平;低產(chǎn)低效林量大面寬，森林生態(tài)功能指數(shù)僅為0.5，等級(jí)為“好”的面積僅占8.8%。生態(tài)治理任務(wù)仍然艱巨，沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重，生物多樣性保護(hù)能力不足，干熱河谷等困難地區(qū)生態(tài)治理推進(jìn)緩慢。林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率只有7.4%，農(nóng)民人均林業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的10.7%，遠(yuǎn)低于浙江、福建等林業(yè)發(fā)達(dá)省份，山區(qū)農(nóng)民還不能主要依靠林業(yè)脫貧致富。全省林業(yè)科技貢獻(xiàn)率為41%，低于全國(guó)43%的平均水平，更低于全國(guó)農(nóng)業(yè)53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%，低于全國(guó)平均水平;每畝林地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值553元，遠(yuǎn)低于全國(guó)910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、林地用途管制、生態(tài)補(bǔ)償、林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林保險(xiǎn)、金融扶持林業(yè)等政策制度還不夠完善，一些政策執(zhí)行不到位、落實(shí)不全面，項(xiàng)目資金績(jī)效水平不高。在林業(yè)社會(huì)化服務(wù)、經(jīng)營(yíng)主體培育、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、利益聯(lián)結(jié)等方面，方式還不夠靈活、形式較為單一。協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)權(quán)的分散性與資源集中保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的矛盾，發(fā)揮好市場(chǎng)的決定性作用與政府的指導(dǎo)管理作用仍需進(jìn)一步研究。三是在服務(wù)上有差距。林業(yè)保障體系不健全，基層基礎(chǔ)比較薄弱，應(yīng)急處置、災(zāi)害防控、調(diào)查監(jiān)測(cè)、基層管理和服務(wù)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。林業(yè)干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不太合理，工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)發(fā)展需要。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)伍、促發(fā)展的能力不足，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放，進(jìn)取精神不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足，工作滿足于現(xiàn)狀，束縛于既有條條框框，做事粗枝大葉、敷衍塞責(zé)。有的工作浮于表面、走馬觀花，重調(diào)查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實(shí)，深入基層、深入林區(qū)、深入群眾做得還不夠。少數(shù)干部不按政策規(guī)定辦事，甚至違紀(jì)違法，既損害國(guó)家和群眾利益，也斷送了個(gè)人前途。

總體來(lái)看，我省林業(yè)仍然發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高，森林資源總量增加與質(zhì)量較低并存，自然生態(tài)總體改善與局部退化并存，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生改善滯后并存，林業(yè)科技不斷進(jìn)步與生產(chǎn)技術(shù)較為落后并存，林業(yè)保障能力持續(xù)提升與基層基礎(chǔ)仍然薄弱并存。適應(yīng)改革發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期待，我們必須高度重視這些問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。

(三)準(zhǔn)確把握全面深化林業(yè)改革的要求。深化改革是當(dāng)前和今后一段時(shí)期林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)，總的要求是分類推進(jìn)、分層推進(jìn)、有序推進(jìn)，重在搞好頂層設(shè)計(jì)。按照國(guó)家林業(yè)局的部署，全國(guó)林業(yè)改革將主要分為四個(gè)層次。一是加快完善一批改革措施。對(duì)已經(jīng)推行的改革措施，要繼續(xù)深化、完善制度。主要包括：完善集體林權(quán)制度改革，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，培育多種市場(chǎng)主體，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利;完善林業(yè)補(bǔ)貼、補(bǔ)償制度，提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐步實(shí)行普惠制;探索建立國(guó)家贖買生態(tài)區(qū)位極其重要、非國(guó)有的國(guó)家級(jí)公益林機(jī)制;提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大森林保險(xiǎn)覆蓋面，提高保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度;完善林權(quán)抵押貸款、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革、林業(yè)統(tǒng)計(jì)、林業(yè)考核指標(biāo)。二是扎實(shí)抓好一批改革試點(diǎn)。對(duì)已經(jīng)看準(zhǔn)并經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的改革措施，要精心組織試點(diǎn)，為全面推進(jìn)改革積累經(jīng)驗(yàn)。主要包括：推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，明確國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益功能定位和公益事業(yè)單位屬性，分離林場(chǎng)辦社會(huì)職能，建立相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算、社會(huì)保障、勞動(dòng)人事管理等制度;進(jìn)一步放活對(duì)集體林區(qū)商品林的采伐利用管控，尤其是放活對(duì)速生豐產(chǎn)用材林、短周期工業(yè)原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護(hù)制度、濕地保護(hù)制度、森林認(rèn)證制度等改革試點(diǎn)。三是精心謀劃一批改革頂層設(shè)計(jì)。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜、需要中央決策的改革措施，要整體謀劃、搞好頂層設(shè)計(jì)。主要包括：明確國(guó)有林區(qū)功能定位，實(shí)行森林資源管用分開(kāi);加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)制度頂層設(shè)計(jì)，大幅度提高森林質(zhì)量;研究完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理的體制機(jī)制，研究提出國(guó)家公園體制建立方案，力爭(zhēng)早日開(kāi)展試點(diǎn);深入研究國(guó)有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動(dòng)植物產(chǎn)權(quán)管理制度，抓緊研究森林資源資產(chǎn)化管理、核算和有償使用問(wèn)題。四是深入研究?jī)?chǔ)備一批改革措施。對(duì)必須推進(jìn)、中央尚未明確的改革舉措，要及早介入、提前研究、掌握主動(dòng)。主要包括：深入研究生態(tài)文明制度體系建設(shè)，特別要研究適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的行政管理體系、目標(biāo)體系、考核辦法等制度;研究林業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，研究提出修改《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《種子法》等林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，提出《濕地保護(hù)條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業(yè)建設(shè)中的政府與市場(chǎng)、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源等重大戰(zhàn)略等問(wèn)題。

從我省來(lái)看，省委即將召開(kāi)十屆四次全會(huì)，全面部署各項(xiàng)改革。我們要深入研究和領(lǐng)會(huì)深化改革的大政方針，加強(qiáng)調(diào)研、主動(dòng)對(duì)接，把握好改革的主次、方向、難易和先后，盡可能列入國(guó)家改革試點(diǎn)。要深入推進(jìn)正在實(shí)施的改革，優(yōu)先啟動(dòng)條件成熟的改革，積極謀劃必須推進(jìn)的改革。各地要結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)謀劃，促進(jìn)形成自上而下、自下而上的改革格局，努力使我省林業(yè)改革走在前列。

三、扎實(shí)做好20xx年林業(yè)工作

20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是林業(yè)推進(jìn)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。全省林業(yè)要深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局決策部署，以建設(shè)生態(tài)文明、美麗四川為統(tǒng)領(lǐng)，著力釋放深化改革的活力，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新的動(dòng)力，著力挖掘產(chǎn)業(yè)富民的潛力，著力提升服務(wù)基層的能力，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，積極建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè)，加快推進(jìn)向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、全面建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障跨越。力爭(zhēng)完成營(yíng)造林600萬(wàn)畝，增加森林面積182萬(wàn)畝、森林蓄積1600萬(wàn)立方米，提高森林覆蓋率0.25個(gè)百分點(diǎn);管護(hù)林業(yè)用地3.6億畝、自然保護(hù)區(qū)1.09億畝，鞏固退耕還林成果2900萬(wàn)畝;培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2200億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入950元;森林火災(zāi)損失率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在1‰和3‰以內(nèi)，涉林案件綜合查處率95%以上。

(一)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策，推進(jìn)林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明體制機(jī)制改革。一要強(qiáng)化源頭保護(hù)制度。制定《四川省林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明規(guī)劃綱要》，著手劃定森林林地、濕地、沙區(qū)植被、物種等保護(hù)紅線，研究制定生態(tài)保護(hù)紅線技術(shù)規(guī)范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。探索重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域集體林委托管理、租賃管理，探索政府贖買生態(tài)區(qū)位極其重要的非國(guó)有公益林。完善林地用途管制，推行市縣級(jí)占用征收林地定額管理，劃定木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備林。探索建立國(guó)家公園。二要健全生態(tài)補(bǔ)償制度。提高省級(jí)集體公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取實(shí)施濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，提高重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金用于林業(yè)建設(shè)的比例。細(xì)化新一輪退耕還林政策，完善退耕還林成果鞏固機(jī)制。試點(diǎn)森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控等社會(huì)化服務(wù)，探索生態(tài)保護(hù)政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)建立省級(jí)林木良種補(bǔ)貼制度，完善良種補(bǔ)貼方式，逐步實(shí)行普惠制。三要完善集體林權(quán)制度。加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，分類規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，強(qiáng)化林權(quán)核查糾錯(cuò)和糾紛調(diào)處。加快培育專合組織、龍頭企業(yè)、家庭林場(chǎng)、業(yè)主大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上規(guī)范流轉(zhuǎn)。完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)“量?jī)r(jià)分離”評(píng)估。完善森林保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)保險(xiǎn)理賠管理，推動(dòng)建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經(jīng)營(yíng)管理政策，制訂家庭林場(chǎng)認(rèn)定辦法。同時(shí)，要研究國(guó)有林區(qū)資源資產(chǎn)管理，制定國(guó)有林場(chǎng)改革方案，完善國(guó)有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化發(fā)展。

(二)培育增加自然生態(tài)資源。牢固樹(shù)立抓生態(tài)就是惠民生的意識(shí)，圍繞實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)，著力培育自然資源，增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)。一要深入推進(jìn)人工造林。優(yōu)選適生樹(shù)種，吸引社會(huì)投資，豐富造林形式，加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、干熱河谷等重點(diǎn)區(qū)域和困難立地人工造林，研究和推進(jìn)干旱半干旱地區(qū)造林問(wèn)題，確保造活一片成林一片。加強(qiáng)未成林地封育管護(hù)，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)、長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)。二要嚴(yán)格保護(hù)天然林。嚴(yán)格執(zhí)行天然林商品性禁伐政策，抓好公益林建設(shè)，落實(shí)集體公益林補(bǔ)償，落實(shí)天保工程“雙線”目標(biāo)責(zé)任，完善省級(jí)工程管理辦法，搞好天保工程二期試點(diǎn)示范縣建設(shè)。三要扎實(shí)開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)。圍繞加快培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和實(shí)施方案，開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)。推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)。完善森林撫育地方技術(shù)指南，實(shí)施森林撫育及低產(chǎn)低效商品林改造300萬(wàn)畝。四要加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)。大力實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動(dòng)，深入開(kāi)展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)，加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)，不搞大樹(shù)移栽，不求一夜成林，構(gòu)建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)決反對(duì)違背自然規(guī)律的形象工程。

(三)保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)空間。堅(jiān)持保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，突出林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性，充分彰顯林業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)力功能。一要鞏固擴(kuò)大退耕還林成果。推行“聯(lián)戶共管”“出資代管”“集體統(tǒng)管”“大戶租管”等做法，組織實(shí)施專項(xiàng)建設(shè)200萬(wàn)畝、荒山造林20萬(wàn)畝，組織實(shí)施好新一輪退耕還林。二要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)和森林公園“四化”建設(shè)，健全保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)第二次陸生野生動(dòng)物和重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查，開(kāi)展大熊貓棲息地綜合管理試點(diǎn)，深化大熊貓放歸野外研究實(shí)踐。出臺(tái)《四川省森林公園十年發(fā)展規(guī)劃(20xx—2023年)》，新增省級(jí)以上森林公園10個(gè)。三要保護(hù)修復(fù)濕地生態(tài)。探索濕地保護(hù)修復(fù)新途徑、新方法，加強(qiáng)濕地保護(hù)監(jiān)測(cè)和試點(diǎn)示范。加快推進(jìn)邛海、瀘沽湖申報(bào)國(guó)際重要濕地，新建一批濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)。四要持續(xù)改善荒漠生態(tài)。組織實(shí)施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，抓好防沙治沙試驗(yàn)示范，治理沙化土地10萬(wàn)畝。爭(zhēng)取擴(kuò)大石漠化治理范圍，完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)。完成重建投資12.5億元，細(xì)化實(shí)施方案，全面開(kāi)工規(guī)劃項(xiàng)目，恢復(fù)震損植被33萬(wàn)畝、大熊貓棲息地11.6萬(wàn)畝，重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.7萬(wàn)畝，逐步恢復(fù)提升災(zāi)區(qū)生態(tài)功能。

(四)加快發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞助農(nóng)增收、改善民生，突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，做大做強(qiáng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要突出發(fā)展重點(diǎn)。大力發(fā)展木竹、特色經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、野生動(dòng)物繁育利用、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)，打造成都平原區(qū)林板家具、川南竹產(chǎn)業(yè)、川東北特色經(jīng)濟(jì)林、川西生態(tài)旅游四大產(chǎn)業(yè)集群。二要強(qiáng)化基地建設(shè)。制定現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)，以低產(chǎn)低效林改造為重點(diǎn)，與林業(yè)生態(tài)工程相結(jié)合，突出特色和規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快培育木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟(jì)林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三要注重特色示范。堅(jiān)持綜合利用、適度開(kāi)發(fā)、生態(tài)優(yōu)先原則，大力發(fā)展藥材、食用菌等林下種植，合理發(fā)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖，適度開(kāi)展菌類、藥材等林下野生產(chǎn)品采集。制定林下養(yǎng)殖生態(tài)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展林下中藥材種植試點(diǎn)，推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣建設(shè)。完善財(cái)政支林資金使用管理，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣、金融支林示范縣建設(shè)，推廣“萬(wàn)畝林億元錢”復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)展林業(yè)特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)示范。四要優(yōu)化加工服務(wù)。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產(chǎn)能，推動(dòng)林產(chǎn)品加工由低附加值向高效利用轉(zhuǎn)變。開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融保險(xiǎn)、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極搭建林權(quán)交易、產(chǎn)品推介、交流合作及融資、信息等服務(wù)平臺(tái)。

(五)依法加強(qiáng)森林資源管理。貫徹落實(shí)《四川省依法治省綱要》，切實(shí)履行森林資源管理職責(zé)，全力保障森林資源和生態(tài)安全。一要加強(qiáng)林地使用管理。認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，嚴(yán)格林地紅線管理，嚴(yán)格審查各類建設(shè)項(xiàng)目使用林地，組織開(kāi)展征占用林地清理整治行動(dòng)。做好重點(diǎn)項(xiàng)目、地震災(zāi)后重建使用林地的審核審批、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)控在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)征占用林地。加強(qiáng)公益林區(qū)劃管理，嚴(yán)禁擅自調(diào)整公益林，加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二要加強(qiáng)林木采伐管理。深入推進(jìn)林木采伐管理改革，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度，加強(qiáng)樹(shù)木采挖監(jiān)管，下放采伐審批權(quán)限，完善采伐指標(biāo)分配，簡(jiǎn)化審批程序。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理。調(diào)整優(yōu)化木材檢查站布局，推進(jìn)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。三要加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”，依法打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹(shù)木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物等案件。加強(qiáng)森林公安、行政執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化建設(shè)，提升林區(qū)管控能力。四要加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)。推進(jìn)《四川省野生植物保護(hù)條例》立法，制發(fā)《四川省樹(shù)木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監(jiān)督管理辦法》，配合做好相關(guān)法律修訂調(diào)研。完善占用征收林地林木附著物補(bǔ)償辦法，制定林地監(jiān)督檢查辦法，抓好林業(yè)行政審批和社會(huì)信用體系建設(shè)。

(六)增強(qiáng)林業(yè)應(yīng)急處置能力。突出維護(hù)林業(yè)資源安全，狠抓應(yīng)急處置體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。一要加強(qiáng)森林防火工作。認(rèn)真執(zhí)行《四川省森林防火條例》，抓好森林防火綜合能力建設(shè)示范，推進(jìn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期項(xiàng)目，制定森林防火專業(yè)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)、重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險(xiǎn)等級(jí)區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取以水滅火和視頻監(jiān)控、國(guó)有林區(qū)防火道路建設(shè)試點(diǎn)。要加強(qiáng)火源管理，廣泛宣傳教育，及時(shí)科學(xué)處置火情，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。二要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化檢疫執(zhí)法，組織開(kāi)展“利劍行動(dòng)”，啟動(dòng)林業(yè)有害生物普查工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，積極防控松材線蟲(chóng)、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點(diǎn)有害生物，實(shí)現(xiàn)測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率85%、無(wú)公害防治率80%、種苗產(chǎn)地檢疫率90%。三要加強(qiáng)野生動(dòng)物疫情監(jiān)控。爭(zhēng)取新增一批國(guó)家、省級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，擴(kuò)大野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)覆蓋面。及時(shí)掌握野生動(dòng)物異常死亡情況，及時(shí)實(shí)施無(wú)害化處置。規(guī)范野生動(dòng)植物繁育，增強(qiáng)業(yè)主疫情監(jiān)控處置意識(shí)。四要加強(qiáng)涉林安全穩(wěn)定工作。科學(xué)應(yīng)對(duì)干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災(zāi)害，及時(shí)組織恢復(fù)重建，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害，最大限度減少災(zāi)害損失。加強(qiáng)林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，努力建設(shè)平安林業(yè)。

(七)提升林業(yè)科技支撐層次。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。一要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)科技研發(fā)。創(chuàng)新科研管理，加強(qiáng)科研項(xiàng)目管控，組織實(shí)施困難地帶植被恢復(fù)、林木良種選育和快繁技術(shù)、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)等6大科技創(chuàng)新工程。培育科技創(chuàng)新成果20項(xiàng)，儲(chǔ)備重要科技成果25項(xiàng)。二要修訂完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展原產(chǎn)地和森林食品基地認(rèn)定工作，修訂《四川省森林食品基地認(rèn)定管理辦法》，開(kāi)展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，制定和完善各類林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)。健全林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，新建區(qū)域性檢測(cè)機(jī)構(gòu)2家，新認(rèn)定森林食品基地20家。三要加快適用技術(shù)普及。加強(qiáng)基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)20項(xiàng)，新建和改造提升示范面積20萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)100萬(wàn)畝，建立國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)5個(gè)，林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)管，開(kāi)展核桃良種區(qū)域品比試驗(yàn)，強(qiáng)化17處國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)，推進(jìn)林木種質(zhì)資源調(diào)查保護(hù)利用，審(認(rèn))定林木品種20個(gè)，造林良種使用率提高到50%。五要推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)oa辦公系統(tǒng)建設(shè)，加快林業(yè)信息化示范市(縣)建設(shè)。完善林業(yè)網(wǎng)站群，開(kāi)通運(yùn)行微信四川林業(yè)，推進(jìn)北斗應(yīng)用系統(tǒng)示范、智慧林業(yè)管理體系示范等研究和建設(shè)。

(八)擴(kuò)大對(duì)外宣傳交流互動(dòng)。要主動(dòng)彰顯林業(yè)作為，加強(qiáng)對(duì)外交流互動(dòng)，擴(kuò)大林業(yè)社會(huì)影響，引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)外宣傳。推動(dòng)四川生態(tài)文化研究、創(chuàng)作和宣傳，開(kāi)展植樹(shù)節(jié)、濕地日、愛(ài)鳥(niǎo)周等主題宣傳活動(dòng)，做好林業(yè)重大新聞發(fā)布工作。開(kāi)展食用森林產(chǎn)品展宣、“天府七珍”評(píng)選活動(dòng)，承辦長(zhǎng)江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會(huì)，協(xié)助籌備第三屆全國(guó)綠化博覽會(huì)。用好主流媒體、新興媒體，辦好《綠色天府》，廣泛宣傳林業(yè)建設(shè)成就、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物。二要做強(qiáng)生態(tài)旅游。舉辦“美麗四川四季生態(tài)美景攝影大賽”，辦好四川生態(tài)旅游發(fā)展論壇，優(yōu)化和提升四川花卉果類、紅葉等生態(tài)旅游節(jié)會(huì)品牌效應(yīng)，評(píng)定一批生態(tài)旅游示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū))和“森林人家”，打造生態(tài)文明教育基地。三要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。當(dāng)前，社會(huì)公眾更加關(guān)注生態(tài)，利益訴求也更加多元化。各級(jí)林業(yè)部門要把公眾關(guān)切作為重點(diǎn)，著力解決難點(diǎn)熱點(diǎn)，及時(shí)處理信訪訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益。要及時(shí)查處和回復(fù)社會(huì)公眾、網(wǎng)民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開(kāi)等方式互動(dòng)交流，積極化解涉林不穩(wěn)定因素。四要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外交流合作。加快“五化”建設(shè)，出臺(tái)林業(yè)對(duì)外交流合作指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)交流合作成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。促進(jìn)合作項(xiàng)目資金落地，加強(qiáng)在建項(xiàng)目指導(dǎo)，積極儲(chǔ)備新項(xiàng)目，建設(shè)對(duì)外合作、引智、自然教育等基地10處。

(九)強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)保障。一要加大資金投入。研究國(guó)家投資政策，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，推行中省投資安排與地方財(cái)政投入掛鉤制度，健全林業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，多渠道籌集林業(yè)建設(shè)資金。二要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。深化“開(kāi)門辦計(jì)財(cái)”，改革項(xiàng)目資金安排，從嚴(yán)控制項(xiàng)目調(diào)整，切實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量管理，全面完成“十一五”期項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金綜合稽查、績(jī)效評(píng)估以及“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察，治理重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。三要建好基層站點(diǎn)。加強(qiáng)基層林業(yè)站、木材檢查站、保護(hù)管理站、林區(qū)派出所能力建設(shè)，促進(jìn)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高裝備水平，增強(qiáng)基層資源保護(hù)、林權(quán)管理、行政執(zhí)法、災(zāi)害防控、技術(shù)服務(wù)等管理服務(wù)能力。四要改善林區(qū)條件。落實(shí)“四大片區(qū)”扶貧攻堅(jiān)林業(yè)行動(dòng)，落實(shí)國(guó)有林區(qū)職工保險(xiǎn)政策，改造國(guó)有林業(yè)棚戶區(qū)，改善林區(qū)道路、飲水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)條件，促進(jìn)國(guó)有林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、職工增收。同時(shí)，要加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，健全基礎(chǔ)臺(tái)賬，加強(qiáng)名錄庫(kù)建設(shè)，建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，切實(shí)提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

四、切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)組織保障

深化改革、加快發(fā)展，關(guān)鍵在人。我們一定要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷增進(jìn)思想共識(shí)、提升領(lǐng)導(dǎo)能力、強(qiáng)化組織保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。各級(jí)林業(yè)干部要加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，特別是要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹、省委王東明書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和林業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，著力增強(qiáng)宏觀把握和業(yè)務(wù)工作能力。要把研究和解決林業(yè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn)，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為謀劃林業(yè)工作思路、研究林業(yè)工作舉措、提升林業(yè)工作業(yè)績(jī)的具體行動(dòng)。

二要注重調(diào)查、科學(xué)謀劃。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問(wèn)題深入基層，改變用望遠(yuǎn)鏡研究問(wèn)題的做法，養(yǎng)成用顯微鏡觀察基層的習(xí)慣，在調(diào)查走訪中聽(tīng)民意、集民智，全面深入細(xì)致地了解實(shí)際情況。要積極爭(zhēng)取黨政重視支持，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，跳出林業(yè)看林業(yè)，立足林業(yè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，找準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)決策部署的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，積極謀劃推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的行政管理、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和政策措施，用創(chuàng)新的辦法_林業(yè)建設(shè)難題。

三要轉(zhuǎn)換職能、強(qiáng)化服務(wù)。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，主要用政府力量推動(dòng)生態(tài)建設(shè)、用市場(chǎng)力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真梳理林業(yè)行政管理中越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題，明確林業(yè)部門管什么、怎么管，切實(shí)將該管的管住管好、不該管的放開(kāi)放活。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定，鞏固和開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入查找、及時(shí)整改“四風(fēng)”問(wèn)題，兌現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)，認(rèn)真開(kāi)展走基層、掛包幫、“五送”等活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系和服務(wù)群眾。

四要建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于提高隊(duì)伍素質(zhì)。要認(rèn)真執(zhí)行新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，鮮明崇尚實(shí)干、清簡(jiǎn)務(wù)本，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展的能力。要按照省委關(guān)于“思想解放、敢闖新路，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，品德高尚、清正廉潔”的要求，注重培養(yǎng)鍛煉，努力造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工作隊(duì)伍。各級(jí)林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事，自覺(jué)勤儉節(jié)約、勤政廉政。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，明天上午我們將召開(kāi)專題會(huì)議，這里不再?gòu)?qiáng)調(diào)。

同志們，深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，解放思想，改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，奮力推進(jìn)全省林業(yè)跨越發(fā)展，為建設(shè)美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻(xiàn)。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

這次全市地方志工作會(huì)是經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神，貫徹落實(shí)市地方志編委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，部署“十三五”時(shí)期地方志事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和20**年主要工作。

去年12月29日，全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會(huì)在人民大會(huì)堂舉行，專門作出重要批示，劉延?xùn)|副接見(jiàn)與會(huì)代表并發(fā)表重要講話，為地方志事業(yè)發(fā)展指明了方向。前不久，市地方志編委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，審議通過(guò)了《北京市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》，市長(zhǎng)、市地方志編委會(huì)主任王安順同志在會(huì)上作了重要講話，對(duì)高質(zhì)量完成規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)、開(kāi)創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)高素質(zhì)地方志工作隊(duì)伍提出了明確要求，反映了市委、市政府對(duì)地方志工作的高度重視和寄予的殷切希望。我們要深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神和市地方志編委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，用更加扎實(shí)有效的工作開(kāi)創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的美好明天。

剛才，陳玲同志代表市地方志辦作了工作報(bào)告，對(duì)20**年的工作做了實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)20**年的工作做了務(wù)實(shí)可行的部署。對(duì)此，我都同意。六位來(lái)自市志、區(qū)縣志承編單位的同志交流了各自的工作經(jīng)驗(yàn)，他們的創(chuàng)新和探索值得大家學(xué)習(xí)借鑒，以更好地推動(dòng)本地區(qū)本部門的地方志工作?，F(xiàn)在，我就進(jìn)一步深化對(duì)地方志的認(rèn)識(shí)、做好“十三五”時(shí)期的地方志工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

1、進(jìn)一步提高對(duì)地方志的認(rèn)識(shí)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。做好工作，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)在于深刻認(rèn)識(shí)工作的價(jià)值和意義，形成文化自覺(jué)和內(nèi)生動(dòng)力。地方志工作不是可有可無(wú)的，而是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史價(jià)值和重大現(xiàn)實(shí)意義的工作。發(fā)展好地方志事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋，從事地方志工作責(zé)任重大、使命光榮，這是由地方志在中華文明傳承中的地位和作用決定的，也是由建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、擴(kuò)大國(guó)家文化軟實(shí)力現(xiàn)實(shí)需要決定的。

中華文明得以傳承延續(xù)，歷代連續(xù)編修志書(shū)發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。中華民族生生不息，歷經(jīng)磨難而百折不撓，始終屹立于世界民族之林，除了血緣、地緣的因素外，更重要的是文化的認(rèn)同和傳承。梁?jiǎn)⒊壬赋?，“最古之史，?shí)乃方志”。地方志是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，志書(shū)編修起始于春秋戰(zhàn)國(guó)，發(fā)展于秦漢隋唐，成型于兩宋，清代臻于鼎盛，至今多年綿延不衰。歷朝歷代都高度重視地方志，明代以后更被制度化，或反復(fù)頒布修志詔諭，或下令設(shè)方志館、方志局，編修省、地、縣三級(jí)志書(shū)，或編修國(guó)家一統(tǒng)志。正是由于不間斷地編修志書(shū)，形成了中華民族完整統(tǒng)一的歷史記憶、價(jià)值觀念和風(fēng)俗習(xí)慣，構(gòu)筑了對(duì)中華民族牢不可破的文化認(rèn)同，為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整發(fā)揮了重要作用。

作為“一方之全史”和一地之“百科全書(shū)”，地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，承載了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、光輝燦爛的中華文明，是傳統(tǒng)文化不可或缺的基礎(chǔ)和母體。它縱貫古今，橫陳百科，包羅萬(wàn)象，對(duì)一地上至天文，下至地理，自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀作出全面系統(tǒng)記述，是所有國(guó)情書(shū)、地情書(shū)中最全面、最翔實(shí)、最客觀的，其內(nèi)容之豐富、范圍之廣泛，是其他文獻(xiàn)難以比擬和替代的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)存方志8500多種，11萬(wàn)余卷，約占現(xiàn)存古籍總數(shù)的1/10。可以說(shuō)，志書(shū)記錄著中華民族的歷史演變和文化積淀，對(duì)中華文明做出了全景式展示。對(duì)此，世界著名科技史學(xué)者、英國(guó)人李約瑟指出，“古代羅馬，乃至近代英國(guó)，都沒(méi)有與中國(guó)地方志相比擬的文獻(xiàn)”。地方志已經(jīng)成為中華民族特有的文化基因和具有民族特征的標(biāo)志性文化形式，在中華傳統(tǒng)文化中自成一脈，獨(dú)樹(shù)一幟。

地方志在地域文化的形成中發(fā)揮了重要作用，是地域文化的重要組成部分。北京以歷史文化名城、世界著名古都著稱，有著3000余年的建城史和近千年的建都史，擁有世界首都發(fā)展史上唯一未曾中斷、延續(xù)至今的文化，這在一定程度上是和地方志編纂密不可分的，北京地方志構(gòu)成了北京豐富厚重的文化。北京有著悠久的地方志編纂歷史，據(jù)繆荃孫等所纂《(光緒)順天府志》《紀(jì)錄順天事之書(shū)》中記載，“紀(jì)錄順天事見(jiàn)于史書(shū)者以《燕十事》為始”。北京地方志編纂史上具有里程碑意義的是元代熊夢(mèng)祥所纂《析津志》。自元以后，北京地區(qū)的志書(shū)編修從未間斷。北京歷代編纂的府志中以《析津志》《(永樂(lè))順天府志》《(萬(wàn)歷)順天府志》《(康熙)順天府志》《(光緒)順天府志》為代表，其中由張之洞、繆荃孫總纂的《(光緒)順天府志》體量最大，內(nèi)容最豐富，全書(shū)約350萬(wàn)余字。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京現(xiàn)存民國(guó)以前的舊志有100余種，包括府、州、縣等地方志，為人們了解北京的自然、建置、風(fēng)土人情等提供了豐富翔實(shí)的歷史資料。

新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府高度重視地方志工作。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家在省、市、縣三級(jí)設(shè)立地方志工作機(jī)構(gòu)，動(dòng)用大量人力、物力、財(cái)力編纂社會(huì)主義新方志，取得巨大成就。20**年，國(guó)務(wù)院頒布《地方志工作條例》，使地方志工作納入依法修志的軌道。黨的以來(lái)，黨中央對(duì)地方志事業(yè)發(fā)展提出了一系列新的要求和任務(wù)。在20**年考察北京工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要高度重視修史修志，讓文物說(shuō)話、把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的決心和信心”，其后還在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)地方志工作提出明確要求，作出重要指示。先后兩次專門就地方志工作作出重要批示，提出“修志問(wèn)道、以啟未來(lái)”，指出“地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要”，強(qiáng)調(diào)要“直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”。劉延?xùn)|副多次就做好地方志工作發(fā)表講話，指出，“推動(dòng)地方志事業(yè)的發(fā)展，既能展示中華文化的博大精深和無(wú)窮魅力，也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承，特別是能夠更好地凝聚人心，提升民族自信心和自豪感，對(duì)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)百年’和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)具有重要意義”。20**年8月底，國(guó)務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》，明確了地方志事業(yè)在國(guó)家發(fā)展改革大局中的目標(biāo)和任務(wù)，首次把地方志事業(yè)的發(fā)展納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系，成為國(guó)家戰(zhàn)略在文化領(lǐng)域不可或缺的組成部分。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，對(duì)地方志的價(jià)值和功用給以充分肯定，凸顯了地方志作為國(guó)家基礎(chǔ)性文化建設(shè)的重要性。

自1988年我市啟動(dòng)第一輪修志工作以來(lái)，歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地方志工作。賈慶林、劉淇、王岐山同志先后就做好我市地方志工作作出重要指示。20**年，郭金龍同志在市第六屆地方志編委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上指出，“啟動(dòng)新一輪修志工作，不僅是建設(shè)‘人文北京’的一項(xiàng)內(nèi)容，還可以達(dá)到‘資治、存史、教化’的目的，更好地為建設(shè)‘科技北京、綠色北京’提供服務(wù)”，“扎實(shí)開(kāi)展地方志編纂工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要;是促進(jìn)首都文化大發(fā)展、大繁榮，提升首都軟實(shí)力的需要，對(duì)加快建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)具有重要意義”。20**年，郭金龍同志還專門調(diào)研地方志工作，對(duì)我市地方志工作提出“記述快速發(fā)展的歷程、堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心”的明確要求。同年，王安順同志在市第七屆地方志編委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上指出，“北京作為文化名城，方志編修歷史悠久，為我們了解北京的自然、建置、風(fēng)土人情等提供了豐富的歷史資料。讀史明志，我們從志書(shū)寶庫(kù)中得到很多啟示，更加熱愛(ài)這座偉大的城市，增強(qiáng)了提高建設(shè)與管理水平的使命感、責(zé)任感”。今年1月，市十四屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和政府工作報(bào)告中都對(duì)地方志工作作出了具體部署，強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用”，為全國(guó)文化中心建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

同志們，早在1981年，時(shí)任國(guó)務(wù)院副萬(wàn)里向市委領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了周生前的囑托：一定要修好北京志。這既是中央對(duì)北京的要求和希望，也是北京地方志工作者肩上的責(zé)任和使命。我們一定要深化對(duì)地方志事業(yè)的認(rèn)識(shí)，以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神開(kāi)創(chuàng)首都地方志事業(yè)發(fā)展的新篇章，不辜負(fù)黨和人民對(duì)我們的期望。

城市政府的首要職責(zé)就是規(guī)劃建設(shè)管理好城市。地方志中蘊(yùn)含著深刻的歷史智慧。古人常講，“治天下者以史為鑒，治郡國(guó)者以志為鑒”。存史、資治、教化，是大家公認(rèn)的地方志三大功能。存史，可作存史鏡鑒，“察民風(fēng)，驗(yàn)土俗，使前有所稽，后有所鑒，甚重典也”;資治，可作資政輔治之參考，“究興衰之由，陳利弊之要，補(bǔ)救時(shí)政之闕失，研求民生之榮枯”;教化，可作教化育人，“傳述忠孝節(jié)義，凜凜烈烈，有聲有色，使百世而下，怯者勇生，貪者廉立”。一部地方志書(shū)在手，便知一方歷史興亡、政權(quán)更替、經(jīng)濟(jì)枯榮、文化盛衰、社會(huì)變遷、民族分和等等。地方志工作是一項(xiàng)借鑒歷史、資治當(dāng)今的工作，要從歷史中獲得規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，探索和挖掘歷史智慧，“把歷史智慧告訴人們”。地方志所記涵蓋百行百業(yè)，可以為各個(gè)行業(yè)提供借鑒。

當(dāng)前，我市正在貫徹落實(shí)考察北京時(shí)的重要講話精神和中央城市工作會(huì)議精神，加快建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都。前不久，市委十一屆十次全會(huì)專門研究形勢(shì)下的城市工作，出臺(tái)了《全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》，明確了首都城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。要找準(zhǔn)地方志在服務(wù)首都城市規(guī)劃建設(shè)管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，開(kāi)闊思路，聚焦發(fā)力，積極發(fā)揮作用。

(一)發(fā)揮地方志在提高市民文明素質(zhì)中的作用。

市民是城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)活動(dòng)的主體。中央城市工作會(huì)議明確提出，要提高市民文明素質(zhì)。建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，不僅要有以高樓大廈為代表的高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明，而且要有以市民素質(zhì)為代表的高度發(fā)達(dá)的精神文明。提高市民文明素質(zhì)的關(guān)鍵在于弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。舊志中有“古來(lái)志書(shū)半人物”的說(shuō)法，人物在志書(shū)中占據(jù)特別重要的地位。入志人物大體分為兩類：一類是激勵(lì)后人的先賢，例如《(光緒)順天府志》中用很大的篇幅記述了大量“先賢”，以期“景仰名德，遺言逸事，甄采靡遺，所以傳先哲之風(fēng)規(guī)，示后人以法式，意至美也”，先賢們承載的“仁義禮智信”“忠孝節(jié)義”的傳統(tǒng)美德，對(duì)于加強(qiáng)市民道德建設(shè)仍有重大價(jià)值和意義;另一類則是“以警后世”的“鑒誡”人物，從不仁不義、不忠不孝的角度來(lái)記述，成為后人的反面教材。

新編地方志記述的人物更加具有時(shí)代特色。例如一輪《人物志》中記述了大量為維護(hù)和鞏固國(guó)家統(tǒng)一與獨(dú)立、推動(dòng)人民解放和民族獨(dú)立事業(yè)、促進(jìn)各族人民團(tuán)結(jié)與合作、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)人民生活水平提高等的杰出人物。這些杰出人物生動(dòng)地詮釋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的真諦，傳揚(yáng)他們的事跡，比單純的說(shuō)教更能發(fā)揮思想政治工作“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。

全市地方志工作者要深入挖掘志書(shū)精髓，加大對(duì)體現(xiàn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德人物和事例的收集整理，加大對(duì)優(yōu)秀家訓(xùn)、家風(fēng)的收集整理，注重用典型人物的言行事跡來(lái)感召人，用優(yōu)秀的道德思想來(lái)鼓舞人，大力弘揚(yáng)和傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚正能量，鼓勵(lì)市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)、管理，真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

(二)發(fā)揮地方志在研究城市和管理城市中的作用。

作為展示一地自然和社會(huì)全貌的地情資料書(shū)，地方志在研究城市、管理城市中具有天然的優(yōu)勢(shì)。地方志書(shū)開(kāi)篇記述的是自然地理環(huán)境，而環(huán)境是城市研究中的背景和基礎(chǔ)。地方志展示了城市的環(huán)境因素，將一地的疆域、形勝、風(fēng)土、山川、險(xiǎn)隘詳加記述，對(duì)于準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握城市具有重要意義。通過(guò)地方志對(duì)北京城市環(huán)境的記述，可以看到北京地質(zhì)地貌、物種礦藏、水文氣候、自然災(zāi)害等的演變情況，以及長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)城市不間斷的開(kāi)發(fā)建設(shè)。在展示北京的地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)方面，志書(shū)花費(fèi)了大量筆墨，如《大金國(guó)志》記述，“燕都地處雄要，北依山險(xiǎn)，南壓區(qū)夏，若坐堂隆，俯視庭宇……燕京地廣土堅(jiān)，乃禮儀之邦”;《宛平縣志》記載，“皇居右肋，千山拱護(hù)，萬(wàn)國(guó)朝宗。山奧而深，土肥而衍”;《大興縣志》記載，“氣勢(shì)龐厚，文武之豐鎬不是過(guò)也”。這些對(duì)于認(rèn)識(shí)北京的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，有序開(kāi)發(fā)城市是很重要的參考。特別是當(dāng)前高水平規(guī)劃建設(shè)城市副中心，也可以從志書(shū)中汲取歷史智慧和歷史借鑒，把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

北京在歷史上曾經(jīng)是有著重要影響的世界城市，元大都在世界上的影響力和所處的地位，是當(dāng)時(shí)任何一個(gè)城市都難以企及的，明清北京城也有廣泛的影響力，這些情況在北京的舊志和古籍中都有記載。對(duì)后世影響深遠(yuǎn)的《考工記》中提出有關(guān)都城的城市規(guī)劃方案，“匠人營(yíng)國(guó)，方九里，旁三門。國(guó)中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌。左祖右社，面朝后市”，其規(guī)劃思想對(duì)歷代都城的規(guī)劃均產(chǎn)生過(guò)潛在影響，遼南京、金中都、元大都與明清北京城的設(shè)計(jì)規(guī)制無(wú)一不取自于《考工記》，其中元大都對(duì)《考工記》的規(guī)劃思想體現(xiàn)最為徹底。而新編地方志所包含的資料更加豐富。一輪《規(guī)劃志》《建筑志》《房地產(chǎn)志》《環(huán)境衛(wèi)生志》等志書(shū)，全面翔實(shí)記述了北京城市建設(shè)和管理方方面面的發(fā)展情況，包括各方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可供今天的城市建設(shè)和管理借鑒。

地方志還可以彌補(bǔ)正史記載的不足，如正史中記載了城市建設(shè)管理方面的制度，但缺乏實(shí)際執(zhí)行的效果，這些內(nèi)容在地方志中可以找到。利用地方志資料可以使城市研究更為具體細(xì)致，更加接近歷史真實(shí)，可以得出一些新的結(jié)論。歷史在不斷延續(xù)，地方志也在不斷編纂，可以提供源源不斷的參考資料。要修好志，從歷史中總結(jié)和提煉規(guī)律，用歷史的智慧提升城市建設(shè)和管理的水平。

(三)發(fā)揮地方志在城市歷史文化保護(hù)中的作用。

文化是城市的靈魂和軟實(shí)力，強(qiáng)調(diào)，要像愛(ài)惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京文化底蘊(yùn)深厚，是享譽(yù)世界的歷史文化名城，豐富的歷史文化遺產(chǎn)是北京的一張金名片，傳承保護(hù)好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責(zé)。隨著改革開(kāi)放和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市進(jìn)程日益加快，一些具有價(jià)值的古建筑紛紛被拆，許多老的胡同、四合院不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展與城市歷史文化保護(hù)之間的矛盾日益突出。城市歷史文化保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府和社會(huì)通力協(xié)作來(lái)完成。地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)城市歷史文化中積極作為，牢牢守住歷史傳統(tǒng)根脈，保護(hù)好北京古都風(fēng)貌這張中華文明的金名片。近年來(lái)，市地方志辦已經(jīng)組織編纂了《北京胡同志》《北京四合院志》等特色志書(shū)，對(duì)胡同、四合院建筑和人文進(jìn)行了全面系統(tǒng)記錄，把胡同、四合院的文化形態(tài)長(zhǎng)久地保存于歷史的記憶之中，使人們望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。

北京有很多的歷史遺存已經(jīng)淹沒(méi)在歷史的長(zhǎng)河中，這方面的資料在相關(guān)志書(shū)中可以找到記載，不僅展示了有形的文化遺存，而且挖掘了北京特有的文化內(nèi)涵，使北京作為歷史文化名城的特點(diǎn)得到充分反映。在社會(huì)的發(fā)展中，實(shí)體文物彌足珍貴，應(yīng)該倍加珍惜和保護(hù)，但實(shí)體文物總有消亡的時(shí)候。把舊的實(shí)體文物消亡和新的實(shí)體文物產(chǎn)生的過(guò)程記述下來(lái)，把消亡的實(shí)體文物的物質(zhì)和精神形態(tài)記述下來(lái)，是地方志工作者的重要職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)歷史文化得以永續(xù)利用的有益實(shí)踐。比如北京歷史上的一些胡同、會(huì)館等，已經(jīng)在城市的建設(shè)發(fā)展中不復(fù)存在，要把它們記錄在《地名志》中，使后人能夠感受到北京當(dāng)時(shí)的城市格局和在歷史中的發(fā)展變遷，這是十分有意義的事情。

《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，“要統(tǒng)籌保護(hù)和利用歷史文化資源”，“弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈”，地方志工作者要擔(dān)負(fù)起這一沉甸甸的責(zé)任，深入挖掘北京的歷史文化資源，深化對(duì)北京各類優(yōu)秀歷史文化資源的研究利用，延續(xù)首都城市歷史文脈。

3、進(jìn)一步挖掘利用地方志的豐富資源。

“夫修志者，非示觀美，將求其實(shí)用也”，“貴在史識(shí)，重在致用”，地方志是一座不斷豐富、取之不竭的巨大文化寶庫(kù)。修志不僅僅是為了存史，更重要的是為了使用，而且首先是要為當(dāng)代人服務(wù)。地方志開(kāi)發(fā)利用的水平是衡量地方志工作成績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)利用做得越好、推廣得越多、運(yùn)用得越廣泛，地方志工作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和歷史貢獻(xiàn)就越大。

前些天有個(gè)消息大家都很關(guān)注，著名作家、茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者陳忠實(shí)去世。大家都知道陳先生的《白鹿原》，卻很少有人知道它和地方志的淵源，這部小說(shuō)是陳先生花了兩三年的時(shí)間查閱藍(lán)田、長(zhǎng)安和咸寧三地縣志后寫(xiě)出來(lái)的?！栋茁乖分械牟簧偃宋铮伎梢詮目h志中找到影子。從這個(gè)角度上講，陳先生可以說(shuō)是讀志用志的典范。

地方志在首都改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也發(fā)揮了積極作用。稅制改革時(shí)，《財(cái)政志》編輯部提供了“民國(guó)時(shí)期分稅制”和“歷史上的稅費(fèi)改革情況”等資料，成為決策的重要參考。頤和園、天壇、十三陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，燕山化工股份有限公司在美國(guó)和香港上市的相關(guān)文件，天壇神樂(lè)署、頤和園耕織圖景區(qū)等恢復(fù)建設(shè)，都是基于豐厚的地方志資料。

地方志開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)在于深入挖掘地方志資源。地方志特別是新編地方志書(shū)一般體量都比較大，二輪規(guī)劃的《北京志》分志一般是50萬(wàn)字，區(qū)縣志是80萬(wàn)字。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展，知識(shí)傳播速度日益加快的背景下，地方志工作者要牢固樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)”思維模式，像開(kāi)采寶藏一樣，把志書(shū)中的精華，根據(jù)不同需要、運(yùn)用各種方法挖掘出來(lái)，提供快速便捷的信息服務(wù)，更好地服務(wù)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)群眾。

(一)加強(qiáng)對(duì)地方志資源的綜合研究和統(tǒng)籌。

地方志資源寶庫(kù)中蘊(yùn)含著豐富的歷史文化財(cái)富，要加強(qiáng)對(duì)地方志資源的深加工，重視地情文獻(xiàn)資料的普查摸底和專門研究，加強(qiáng)對(duì)包括舊志在內(nèi)的文化典籍的整理和利用，努力打造地方志資源的大數(shù)據(jù)庫(kù)。

舊志對(duì)于研究修志規(guī)律，服務(wù)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有重要的學(xué)術(shù)和實(shí)用價(jià)值。北京市舊志整理于20**年組成了編委會(huì)，制定了整理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，計(jì)劃對(duì)對(duì)元明清以及民國(guó)時(shí)期記載北京現(xiàn)行政區(qū)劃內(nèi)的府志、州志、縣志,以及各種廳志、關(guān)志、山志、水志、街巷志、寺廟志進(jìn)行點(diǎn)校整理，形成了以《北京舊志匯刊》為代表的初步成果。這項(xiàng)工作要堅(jiān)持下去，力爭(zhēng)把北京現(xiàn)存舊志全部點(diǎn)校整理，實(shí)現(xiàn)古為今用。

新編地方志書(shū)也要在利用上下功夫。可以按照自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等大門類，將一輪、二輪規(guī)劃志書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行分類整理，深入研究，既要提煉成功的經(jīng)驗(yàn)，也要總結(jié)失敗的教訓(xùn)，努力形成資料資源庫(kù)。各種規(guī)劃外志書(shū)以及志書(shū)編纂過(guò)程中收集的各種資料也要有計(jì)劃地加以整理。

年鑒是地方志的重要組成部分，也是十分寶貴的資源。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，北京地區(qū)目前擁有各級(jí)各類年鑒300余種，相當(dāng)一批專業(yè)年鑒已經(jīng)成為科學(xué)研究、數(shù)據(jù)分析等不可或缺的資料。要重視年鑒的重要作用，加強(qiáng)對(duì)年鑒的研究和開(kāi)發(fā)利用。

當(dāng)前，要結(jié)合首都城市定位、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、治理大城市病、環(huán)境保護(hù)、改善和保障民生、歷史文化名城保護(hù)等發(fā)展重大課題，打通新舊志書(shū)、規(guī)劃外志書(shū)和年鑒的使用，形成相應(yīng)的專題數(shù)據(jù)庫(kù)，為提供決策咨詢和參考資料夯實(shí)基礎(chǔ)。

(二)提升地情信息、方志文化服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)的水平。

地方志是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、廣大群眾了解國(guó)情、地情最為權(quán)威的資料性著作，可以為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供借鑒，為社會(huì)各界提供翔實(shí)可靠的地情資料，為開(kāi)展愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)北京、愛(ài)家鄉(xiāng)教育提供素材，滿足多種文化事業(yè)的需求。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)將地方志工作放在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中，圍繞黨政中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，拓寬地方志資源的服務(wù)渠道，總結(jié)歷史規(guī)律，提供歷史借鑒，通過(guò)編輯信息簡(jiǎn)報(bào)或月報(bào)、編寫(xiě)地情讀本、開(kāi)展專題研究，努力推出高水平的信息咨詢、研究成果和政策建議，為黨和政府提供資政輔治之參考。深入研究中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的要求和內(nèi)涵，科學(xué)規(guī)劃地方志機(jī)構(gòu)參與中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的定位和途徑，當(dāng)好首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地情服務(wù)專家。通過(guò)多種方式和途徑，拓寬發(fā)行、交換、贈(zèng)閱等渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界讀志用志，千方百計(jì)擴(kuò)大讀志用志覆蓋面。大力推動(dòng)地方志成果進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)，全面展示地方志成果和地方志事業(yè)。

要培育歷史記憶，結(jié)合“十三五”規(guī)劃提出的北部長(zhǎng)城文化帶、西部西山文化帶和東部運(yùn)河文化帶建設(shè)，講好北京故事，把志書(shū)內(nèi)容編入鄉(xiāng)土教材，作為中小學(xué)生的輔助讀物，培養(yǎng)愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的優(yōu)良品質(zhì)。針對(duì)社會(huì)各界的不同需求，將地方志資源科學(xué)劃分門類，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的差異和特點(diǎn)，拓寬服務(wù)渠道，可以分門別類地編輯一些志書(shū)的精裝本、普及本和簡(jiǎn)寫(xiě)本，如編纂部分名勝古跡的文化簡(jiǎn)本，擺進(jìn)旅游景點(diǎn)或旅游書(shū)店，向游客展示北京深厚的歷史文化，提升地方志資源的社會(huì)影響和效益。

找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，研究發(fā)揮地方志資源公共文化服務(wù)作用的途徑和方式。自覺(jué)把地方志納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中，加快方志館、地情網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好各種地情文獻(xiàn)的研究、分類、整理和歸檔工作，將這些資料妥善保存在方志館、地情文獻(xiàn)中心，同時(shí)為社會(huì)各界查詢和借閱提供條件。注意運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)發(fā)利用地方志資源，開(kāi)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好地方志資源的整合、共享與開(kāi)發(fā)利用，為社會(huì)各界提供便捷、高效的服務(wù)。舉辦各種地情展覽，征集并展示能夠反映北京城市歷史文化線索、元素的文字、圖片、實(shí)物等展品，大視野、多層次展示北京城市文物古跡、歷史建筑和街坊風(fēng)貌留存的基本情況，講述城市的文化底蘊(yùn)和發(fā)展歷程。

(三)采用多種方式途徑宣傳擴(kuò)大地方志影響力。

酒香也怕巷子深。要牢固樹(shù)立宣傳意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的合作，用人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大對(duì)地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣傳力度，滿足社會(huì)各界對(duì)地方志資源的需求。加強(qiáng)與電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的合作，擴(kuò)大官方微博、微信等新媒體的受眾面;開(kāi)發(fā)地情類app，通過(guò)手機(jī)和智能終端等新載體，提供終端應(yīng)用閱讀、查詢;充分利用現(xiàn)有交通領(lǐng)域的戶外數(shù)字廣告，如地鐵隧道動(dòng)畫(huà)廣告，火車站、飛機(jī)場(chǎng)液晶顯示屏等，嵌入宣傳地方志成果的宣傳片或宣傳畫(huà)。

擴(kuò)大宣傳范圍，加大優(yōu)秀地方志的宣傳和推廣力度，讓更多的人了解地方志、喜愛(ài)地方志、應(yīng)用地方志。要?jiǎng)?chuàng)新地方志文化資源的開(kāi)發(fā)和傳播方式，將地方志從書(shū)籍的形式轉(zhuǎn)化為數(shù)字、墻體、石碑、宣傳欄形式，通過(guò)“志”來(lái)直接展現(xiàn)一條胡同、一個(gè)景區(qū)、一個(gè)建筑物;選擇歷史悠久、文化氛圍濃郁的傳統(tǒng)街區(qū)、歷史建筑，設(shè)立文化信息標(biāo)識(shí)牌，留存北京城市記憶;在社區(qū)設(shè)立公益廣告宣傳欄，制作各類地情文化折頁(yè)，在公交站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)車站、酒店等人流量大的區(qū)域發(fā)放，使城市的歷史文化滲透到社會(huì)的各個(gè)角落。舉辦一系列公益性的歷史文化和地情知識(shí)講座、競(jìng)賽活動(dòng)，提高市民對(duì)地方歷史文化的興趣。注重發(fā)揮志愿者的作用，加深公眾對(duì)城市的感情和熱愛(ài)，增強(qiáng)市民參與保護(hù)城市文化的意識(shí)。

配合國(guó)家文化“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作，推動(dòng)地方志成果走出去。重點(diǎn)推介一批高質(zhì)量的地方志成果，加強(qiáng)對(duì)外以及對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)的方志文獻(xiàn)學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)方志文化走向海外，充分展示地方志的當(dāng)代價(jià)值和恒久魅力，展示中國(guó)形象，講好中國(guó)故事，增強(qiáng)中華文化的凝聚力、影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揮方志文化在文化交流中的獨(dú)特作用，使國(guó)際友人通過(guò)方志文化更好地了解北京的前世今生，擴(kuò)大北京文化的國(guó)際影響力。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下完成“十三五”時(shí)期地方志事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的問(wèn)題?！侗本┦械胤街臼聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》是對(duì)“十三五”時(shí)期地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃和制度安排，體現(xiàn)了市委市政府對(duì)地方志工作的要求，是我市加強(qiáng)全國(guó)文化中心建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措?！暗?020年，全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)綜合年鑒全覆蓋”，是未來(lái)我市地方志事業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)和任務(wù)，也是全市地方志工作者向市委市政府立的軍令狀。確保“兩全”目標(biāo)任務(wù)的順利完成，既需要各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和全市地方志工作者的辛勤努力，也需要各級(jí)政府和有關(guān)部門的大力支持。今年是國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布10周年，要抓住這個(gè)契機(jī)，加大依法治志工作力度，完善相關(guān)規(guī)章制度，開(kāi)展執(zhí)法檢查，進(jìn)一步落實(shí)政府的法定職責(zé)和主體責(zé)任，切實(shí)把地方志工作放在政府整體工作布局中加以謀劃和推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入研究完成目標(biāo)任務(wù)的難點(diǎn)和問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的解決方案和工作措施，進(jìn)一步深化改革，建立健全地方志事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和配套政策，綿綿用力，久久為功。要強(qiáng)化督責(zé)和檢查，將規(guī)劃綱要的落實(shí)情況納入市委辦公廳和市政府辦公廳督查范疇和工作考核，市地方志辦公室做好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作。希望承擔(dān)第二輪規(guī)劃志書(shū)的各區(qū)、各部門與市地方志辦一道，科學(xué)制定路線圖和時(shí)間表，按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃任務(wù)。全市地方志工作者要增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感，本著對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代留下資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。

同志們，地方志事業(yè)前景廣闊，大有可為，實(shí)現(xiàn)明天美好的藍(lán)圖，更需要我們?cè)鷮?shí)做好今天的工作。今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是實(shí)施地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的起步之年，做好今年的工作至關(guān)重要。讓我們牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步把握地方志事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和要求，進(jìn)一步認(rèn)清自身所肩負(fù)的職責(zé)和使命，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的信心和決心，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，為黨立言，為國(guó)存史，為民修志，進(jìn)一步做好地方志組織編纂、管理和開(kāi)發(fā)利用工作，充分發(fā)揮地方志存史資治教化功能，為建設(shè)全國(guó)文化中心和國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十六

同志們：

今天，我們召開(kāi)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析研究當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，謀劃部署“十一·五”特別是20**年我區(qū)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展的新思路新舉措，開(kāi)好這次會(huì)議非常重要。這對(duì)提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作和服務(wù)大局的水平，健全我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。剛才，建能同志作了工作報(bào)告，有新意、很實(shí)在，講得很好，我完全贊成。下面，我補(bǔ)充講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)顯著，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

剛剛過(guò)去的“十·五”時(shí)期是不平凡的五年，是我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得新的重大成就的五年。這五年來(lái)，我區(qū)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大及各次全會(huì)和胡錦濤、溫家寶視察廣東重要講話精神，積極實(shí)施市委市政府“四個(gè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府提出的建設(shè)“五個(gè)梅江”的發(fā)展思路，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我區(qū)“十·五”計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨上歷史性新臺(tái)階。從數(shù)字上看，一是全區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)13億元，初步核算20**年達(dá)13.06億元，比2000年增加5.97億元，五年年均增長(zhǎng)11.07%。二是20**年財(cái)政一般預(yù)算收入8325.6萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年達(dá)8695元，五年年均增長(zhǎng)2.8%。與此同時(shí)，招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體份額、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面都取得新突破。從總體上看，全區(qū)呈現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、發(fā)展勢(shì)頭良好的喜人局面。

我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性的好成績(jī)，是市委市政府親切關(guān)懷、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新、齊心實(shí)干的結(jié)果。這當(dāng)中也凝聚著全區(qū)統(tǒng)計(jì)部門廣大干部職工的辛勤汗水和艱苦勞動(dòng)。五年來(lái)，特別是剛剛過(guò)去的20**年，全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做好參謀服務(wù)，做了大量工作，取得顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)為“五個(gè)提高”：

(一)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20**年，全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)更加注重提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，各單位各專業(yè)拿出切實(shí)可行的辦法統(tǒng)齊統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓好查漏補(bǔ)缺、審核把關(guān)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法等環(huán)節(jié)，盡最大努力統(tǒng)齊統(tǒng)準(zhǔn)第二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和有關(guān)部門的共同努力，經(jīng)濟(jì)普查年份和20**年的調(diào)查與核算結(jié)果更加客觀、真實(shí)，為區(qū)內(nèi)外和全區(qū)人民全面認(rèn)識(shí)，了解我區(qū)改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的豐碩成果，提供了客觀權(quán)威的依據(jù)，得到了上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(二)統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平得到提高。我區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“五個(gè)梅江”等區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突發(fā)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究和宏觀監(jiān)測(cè)，提供了大量相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。業(yè)務(wù)上認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)工作，建立了評(píng)價(jià)方案和指標(biāo)體系，為建設(shè)“五個(gè)梅江”提供了有益參考。近年來(lái)為提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)層次，統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容和形式都上了一個(gè)新臺(tái)階，開(kāi)發(fā)了不少新產(chǎn)品，形式更加美觀，較好地滿足了社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的需求。去年，我區(qū)各級(jí)黨委、政府的不少?zèng)Q策依據(jù)都來(lái)自統(tǒng)計(jì)分析中的建設(shè)性意見(jiàn)和建議。

(三)組織大型國(guó)情國(guó)力調(diào)查的能力明顯提高。在第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中，我區(qū)動(dòng)員了近五百名普查工作人員，對(duì)在我區(qū)從事工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等938個(gè)法人單位、655個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、13765戶個(gè)體戶，進(jìn)行了規(guī)?？涨暗钠詹榈怯?，拿到了寶貴的第一手資料。通過(guò)普查，我們進(jìn)一步摸清了我區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，尤其是查清了一直以來(lái)缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐的服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為完善gdp核算奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)，為制定“十一·五”規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果，對(duì)于準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模、重大結(jié)構(gòu)比例和質(zhì)量效益狀況，保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，都具有重要的作用和影響。與此同時(shí)，通過(guò)普查也積累了開(kāi)展大型調(diào)查的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為今后開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作提供了很好的借鑒。我區(qū)還完成1%人口抽樣調(diào)查工作，并將人口抽查比例擴(kuò)大到4.8%，以滿足推算省市區(qū)各級(jí)常住人口數(shù)的要求，取得了較高質(zhì)量的各級(jí)推算數(shù)，改變了過(guò)去只有常住人口數(shù)的狀況。

(四)以改革促發(fā)展的水平穩(wěn)步提高。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)對(duì)gdp聯(lián)審制度，采用新的方法對(duì)經(jīng)濟(jì)普查年份的gdp進(jìn)行重新核算，提高了全區(qū)核算水平。此外，批發(fā)零售餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方法和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度得到完善，城市住戶調(diào)查方法制度等改革順利推進(jìn)。

(五)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平繼續(xù)提高。一是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，區(qū)統(tǒng)計(jì)局實(shí)現(xiàn)了省市區(qū)三級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，為“十一·五”統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)開(kāi)了好頭。二是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查，加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度，為統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展提供法制保障，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是完善和健全城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，提高直接采集數(shù)據(jù)的能力和質(zhì)量;加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)鎮(zhèn)、辦統(tǒng)計(jì)人員，改善工作條件;四是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作，加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高了全區(qū)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)。

總之，20**年我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作取得了明顯成績(jī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，區(qū)政府對(duì)我區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)政府向在座各位，并通過(guò)你們向全區(qū)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線辛勤耕耘、大膽創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作面臨的重大歷史使命。

總的來(lái)說(shuō)，新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)可以用三句話來(lái)概括，就是“任務(wù)光榮艱巨，機(jī)遇非常難得，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻”。

“十一·五”時(shí)期是我區(qū)面臨良好發(fā)展機(jī)遇，可以大有作為的關(guān)鍵時(shí)期。區(qū)委五屆四次全會(huì)、區(qū)人大會(huì)議政府工作報(bào)告提出，“十一·五”時(shí)期，全區(qū)上下必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)“十·五”時(shí)期的工作成就與經(jīng)驗(yàn)，深入分析面臨的困難與問(wèn)題，準(zhǔn)確把握內(nèi)外的新環(huán)境、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，牢固樹(shù)立憂患機(jī)遇意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)、以人為本意識(shí)、市區(qū)一體意識(shí)，精心規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)“十一·五”時(shí)期的工作，力求使我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。這對(duì)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。統(tǒng)計(jì)部門要在繼續(xù)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，一方面，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求盡快研究建立一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和體現(xiàn)正確政績(jī)觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)社會(huì)、科技、資源環(huán)境等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，更好地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行科學(xué)的、全面的分析和判斷，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的咨詢和監(jiān)督職能;另一方面，要圍繞“十一·五”規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析研究工作，客觀全面地記載和描述“十一·五”規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程，及時(shí)地向各級(jí)黨委、政府報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展情況，反映以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)情況，反映建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)情況，為黨委、政府科學(xué)調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供及時(shí)準(zhǔn)確和更加豐富的依據(jù)。因此，在新的歷史時(shí)期，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)更加繁重，使命更加光榮。

同時(shí)，當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。一是統(tǒng)計(jì)工作日益受到重視。黨中央提出要“完善統(tǒng)計(jì)體制，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門間的信息共享，提高宏觀調(diào)控水平”。近年來(lái)，溫家寶反復(fù)指出，要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大的要求，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制，深化統(tǒng)計(jì)改革，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量;要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，敢于堅(jiān)持實(shí)事求是，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也十分重視統(tǒng)計(jì)工作，一直把統(tǒng)計(jì)工作作為實(shí)施“十·五”規(guī)劃和一系列決策部署以及制定“十一·五”規(guī)劃的重要依據(jù)和手段。中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記張德江同志在省委九屆八次全會(huì)上要求各地要尊重科學(xué)，尊重統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和條件，支持統(tǒng)計(jì)部門開(kāi)展工作。黃華華省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)指出，統(tǒng)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置很重要，是政府宏觀調(diào)控的重要部門，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和管理是否科學(xué)，能不能下決心，很大程度上就靠統(tǒng)計(jì)數(shù)字。領(lǐng)導(dǎo)的重視為統(tǒng)計(jì)工作提供了有力的支持。二是各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)的需求日益增加。政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能的加強(qiáng)必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時(shí)效性更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，也必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會(huì)保障等方面的社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息。與此同時(shí)，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高和企業(yè)等各類市場(chǎng)主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向，捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也將更加密切關(guān)注并自覺(jué)使用政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息;廣大社會(huì)公眾出于對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自身利益的關(guān)心，也把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為日常生活中不可或缺的重要信息。所有這些需求，都為統(tǒng)計(jì)事業(yè)加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。三是統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境和條件日益改善，基礎(chǔ)日益加強(qiáng)。科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的逐步落實(shí)，將為統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展提供更為寬松的社會(huì)環(huán)境?！督y(tǒng)計(jì)法》即將修改完善，也必然為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障。計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，為統(tǒng)計(jì)工作提供更先進(jìn)的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)逐步健全，擁有一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，保障更加有力。

但是，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的難度和要求日益加大。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，經(jīng)濟(jì)主體將更趨多元化，投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費(fèi)方式將日益多樣化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將日益復(fù)雜化，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間，各個(gè)社會(huì)利益階層間的差異將更加明顯，這些都必然增加統(tǒng)計(jì)工作的難度。特殊的國(guó)情，也決定了統(tǒng)計(jì)改革的復(fù)雜性。分級(jí)管理的體制，要求各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅要能夠反映全國(guó)、全省的總體水平和結(jié)構(gòu)，還要反映各市、縣甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展情況，這在很大程度上加重了抽樣調(diào)查的工作量。統(tǒng)計(jì)工作本身也存在著不少問(wèn)題。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，依法統(tǒng)計(jì)的觀念不強(qiáng);統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不健全，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法制度仍不完善，一些地方基層基礎(chǔ)工作比較薄弱;統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)形勢(shì)變化的能力還不夠強(qiáng)，特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計(jì)亟待完善等。這些都需要我們進(jìn)一步下大力氣加以解決。

總之，我們一定要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期新形勢(shì)下做好統(tǒng)計(jì)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。

三、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的新局面。

今年是實(shí)施“十一·五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年。做好今年的統(tǒng)計(jì)工作非常重要。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)建設(shè)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作出新的積極貢獻(xiàn)。具體要做到“一個(gè)提高、一項(xiàng)推進(jìn)、三個(gè)抓好”。

(一)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)關(guān)系人民群眾切身利益的各種問(wèn)題的調(diào)查研究，提高為宏觀調(diào)控服務(wù)的水平，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)層次，為政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。服務(wù)層次的提升，除了積極主動(dòng)及時(shí)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息外，更重要的是圍繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，科學(xué)分析，不斷提高分析研究能力。特別是要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧梅江、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生問(wèn)題，把統(tǒng)計(jì)跟蹤監(jiān)測(cè)工作做實(shí)、做好，為政府的科學(xué)調(diào)控提供及時(shí)充足的信息資源。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)。這是統(tǒng)計(jì)部門的重要職責(zé)、也是提高自身地位的必然要求。有“為”才能有“位”。統(tǒng)計(jì)部門的“為”很大程度就體現(xiàn)在搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)上。統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，做到超前服務(wù)、貼近服務(wù)，及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策所需的統(tǒng)計(jì)信息。要樹(shù)立大服務(wù)的意識(shí)，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，不僅要為黨政決策服務(wù)，還要努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，為科學(xué)研究服務(wù)，為公民參政議政和民生服務(wù)，適應(yīng)社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求日益增加的新形勢(shì)。

(二)加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行g(shù)dp核算下管一級(jí)制度，逐步推行下算一級(jí)工作。各地要抓緊按照普查資料，修正歷史數(shù)據(jù)，并完善非普查年份核算方法，做好20**年及今后年度gdp數(shù)據(jù)的核算工作，確保普查數(shù)據(jù)與年快報(bào)數(shù)據(jù)的銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。二是完善和加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作，提高能源數(shù)據(jù)質(zhì)量。提供科學(xué)準(zhǔn)確的地區(qū)萬(wàn)元gdp能耗及降低度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗和萬(wàn)元gdp電力消耗量等指標(biāo)。這是統(tǒng)計(jì)部門全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大政治任務(wù)，要不折不扣地完成。三是要借鑒區(qū)外好的做法，完善第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的統(tǒng)計(jì)制度方法，理順數(shù)據(jù)采集渠道。四是要做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。

(三)切實(shí)抓好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。今年年底即將開(kāi)展的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，是我國(guó)的又一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。今年是農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備的關(guān)鍵年，在短短的一年時(shí)間里，要完成一系列準(zhǔn)備工作，時(shí)間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要高度重視，確保普查機(jī)構(gòu)落實(shí)到位，普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，協(xié)調(diào)配合落實(shí)到位，搞好普查試點(diǎn)，完善普查方案，做好培訓(xùn)和宣傳工作，保證全區(qū)普查工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要注意總結(jié)和吸收以往普查的成功經(jīng)驗(yàn)，把工作做實(shí)做細(xì)做到位，盡力降低各種因素影響，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

(四)切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué)，但再好的科學(xué)方法，如果沒(méi)有準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也得不出科學(xué)的結(jié)論。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。不出假數(shù)，首先要不進(jìn)假數(shù)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，也是政府工作的信息基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。近幾年來(lái)。我區(qū)的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)取得較好的成績(jī)，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)得到健全，統(tǒng)計(jì)人員得到充實(shí)，統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平通過(guò)培訓(xùn)得到提高，統(tǒng)計(jì)工作條件得到改善，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步規(guī)范化。今年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)，廣東省也把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)加以實(shí)施。要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集方式方法，運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等高技術(shù)手段提高基層統(tǒng)計(jì)工作效率，破解任務(wù)與工作條件不相適應(yīng)的難題。各單位要積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持，切實(shí)幫助基層解決一些實(shí)際問(wèn)題，改善工作條件。

(五)切實(shí)抓好對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把統(tǒng)計(jì)工作納入本級(jí)、本部門的重要議事日程。要善于通過(guò)統(tǒng)計(jì)部門了解經(jīng)濟(jì)工作的新情況和新問(wèn)題，聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)部門的信息情況和建議。要把統(tǒng)計(jì)監(jiān)督納入宏觀決策之中，完善宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能。全區(qū)各級(jí)、各單位都要按照張德江書(shū)記在省委九屆八次全會(huì)上提出的要求，嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，全力支持統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。還要進(jìn)一步關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部，幫助他們解決工作中的一些實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)統(tǒng)計(jì)干部的工作積極性。全區(qū)各部門、各單位要從大局出發(fā)，理解、支持、配合統(tǒng)計(jì)工作，積極推動(dòng)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作上新水平。

同志們，做好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)上新臺(tái)階，為建設(shè)繁榮梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的貢獻(xiàn)!

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十七

各與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下午好：這次林業(yè)工作會(huì)議，是在全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，剛才又表彰了林業(yè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在這里我代表區(qū)林業(yè)署向全區(qū)長(zhǎng)期重視支持我們林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期一配合我們工作的廣大林業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工致以崇高的敬意！

現(xiàn)在，我代表區(qū)級(jí)林業(yè)職能部門從4個(gè)方面向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)近幾年我區(qū)林業(yè)工作情況：

一、我區(qū)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。

1、申隆生態(tài)園區(qū)域面積10650畝，造林面積為6057畝，是上海市22片新建大型片林之一，總投資10803.32萬(wàn)元，其中市、區(qū)兩極財(cái)政各撥款2536.93萬(wàn)元和146.32萬(wàn)元，自籌資金8120.07萬(wàn)元，從20xx年秋季開(kāi)始到20xx年春季分二期施工完成，它集生產(chǎn)、教育、休閑旅游、農(nóng)事參與一體，成為整個(gè)上海乃至周邊城市居民回歸大自然的好去處。

2、黃浦江水源涵養(yǎng)林它是上海市林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，也是“新三年環(huán)保行動(dòng)”計(jì)劃內(nèi)容之一。它全長(zhǎng)13.01公里，區(qū)域面積3960畝，規(guī)劃造林面積2915畝，總投資2188.6萬(wàn)元，其中市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各撥款1158.72萬(wàn)元和1029.88萬(wàn)元，從20xx年開(kāi)始施工，到目前為止已造林2414畝，經(jīng)過(guò)2年多的建設(shè)，目前樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)良好，生態(tài)效益凸顯，一派碧波蕩漾、樹(shù)木蔥郁的怡人景象，大量珍稀鳥(niǎo)類前來(lái)?xiàng)?，并吸引大量市民前?lái)休閑旅游。

3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)恢復(fù)自然生態(tài)區(qū)它是南橋新城的綠肺，整個(gè)區(qū)域面積為15000畝，造林面積8867畝，總投資11935萬(wàn)元，其中市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別投資6520萬(wàn)元和698萬(wàn)元，自籌資金4717萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)2年多的建設(shè)，已樹(shù)木蔥郁，碧波蕩漾，并成為20xx年奉賢區(qū)創(chuàng)建園林城市的一個(gè)重要組成部分。

4、沿海防護(hù)林奉賢區(qū)地處杭州灣北緣，海岸線長(zhǎng)31.6功能里，臺(tái)風(fēng)經(jīng)常正面侵襲，為保護(hù)我區(qū)人民生命產(chǎn)安全，沿海防護(hù)林建設(shè)一直是林業(yè)建設(shè)的重要工作，20xx年期間，在市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政632.53萬(wàn)元和23.69萬(wàn)元的支持下并通過(guò)自籌資金223.85萬(wàn)元，共營(yíng)造沿海防護(hù)林4637畝，在20xx年8月的“麥莎”臺(tái)風(fēng)和9月的“卡努”臺(tái)風(fēng)兩次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間，它為我區(qū)人民構(gòu)筑了一道生命財(cái)產(chǎn)的安全屏障。

二、我區(qū)林、果、花卉等生產(chǎn)成效顯著。

奉賢區(qū)林業(yè)署在市、區(qū)兩級(jí)政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，突出兩個(gè)重點(diǎn)，加大、加快對(duì)林業(yè)的建設(shè)力度，一個(gè)重點(diǎn)是以提高農(nóng)民收入為主線，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林；另一個(gè)重點(diǎn)是以市級(jí)林業(yè)工程項(xiàng)目為突破口，大量建設(shè)生態(tài)片林。

果在充分發(fā)揮我區(qū)林業(yè)戰(zhàn)線上科技人員的聰明才智的基礎(chǔ)上，積極借助外部力量，即使引進(jìn)優(yōu)質(zhì)果樹(shù)品種，保證果品品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)和果品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)研制優(yōu)質(zhì)果品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，提高果樹(shù)的栽培水平，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為依托，保證果品的優(yōu)質(zhì)和安全。到20xx年底全區(qū)有果樹(shù)面積4.6萬(wàn)余畝，全區(qū)水果年產(chǎn)量33903噸，年總產(chǎn)值16412萬(wàn)元，和20xx年度比較，20xx年總產(chǎn)量比20xx年增加11866噸，增長(zhǎng)35，20xx年總產(chǎn)值比20xx年增加6893萬(wàn)元，增長(zhǎng)42。

林業(yè)旅游資源，為農(nóng)民增收拓寬渠道，以現(xiàn)已建成的各生態(tài)園、大型片林、水果基地為依托，（比如現(xiàn)已初具規(guī)模，并在社會(huì)上已有一定知名度的申隆生態(tài)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、海灣世紀(jì)林、新寺玉穗葡萄園、青村小水果基地等）點(diǎn)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，形成林、果、花卉為主體的景觀林業(yè)，在20xx年奉賢區(qū)各旅游觀光景點(diǎn)共接待旅游觀光90萬(wàn)人次，直接和間接收入達(dá)2.13億元。

三、我區(qū)古樹(shù)、名木和野生動(dòng)物得到有效保護(hù)。

古樹(shù)、名木我區(qū)現(xiàn)有古樹(shù)后續(xù)資源25株（屬于三級(jí)保護(hù)對(duì)象），古樹(shù)名木65株，其中一級(jí)保護(hù)18株，二極保護(hù)47株，奉賢區(qū)林業(yè)署在市古樹(shù)辦指導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)部門支持和關(guān)心下，在古樹(shù)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位的配合下，從20xx年開(kāi)始規(guī)劃，建立“一樹(shù)一卡一照”的檔案管理制度，并對(duì)部分古樹(shù)名木進(jìn)行改造，到20xx年底，已對(duì)青村鎮(zhèn)鐘家村、南橋鎮(zhèn)張翁廟、樹(shù)園村、柘林鎮(zhèn)柘林村的8株5處古樹(shù)名木進(jìn)行了景觀改造和保護(hù)范圍的擴(kuò)大建設(shè)，又對(duì)38株古樹(shù)進(jìn)行支撐、防腐等技措保護(hù)的改造，總投資20xx年內(nèi)完成。

野生動(dòng)物奉賢區(qū)林業(yè)署在20xx年之間對(duì)野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行了大規(guī)模整頓，堅(jiān)決取締無(wú)證養(yǎng)殖、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，聯(lián)合執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊亂捕亂獵野生動(dòng)物的不法分子，并對(duì)現(xiàn)有的4個(gè)專業(yè)野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳，督促其辦理相關(guān)手續(xù)，建立野生動(dòng)物資源管理檔案，同時(shí)建立了1個(gè)市級(jí)野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)點(diǎn)和2個(gè)區(qū)級(jí)野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)點(diǎn)。去年世界各地禽流感頻發(fā)，國(guó)內(nèi)也不時(shí)有禽流感發(fā)生的報(bào)道，奉賢區(qū)林業(yè)署根據(jù)各相關(guān)會(huì)議精神，立即撥出?？?、調(diào)出專車、派遣專人每天監(jiān)測(cè)我區(qū)野生動(dòng)物的動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)不明死因的禽鳥(niǎo)及時(shí)送區(qū)獸醫(yī)站解剖檢查，確診死因，并及時(shí)上報(bào)情況，實(shí)行禽流感疫情監(jiān)測(cè)零報(bào)告制度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，以確保我區(qū)禽類動(dòng)物的生產(chǎn)安全和疫情監(jiān)測(cè)工作的'正常開(kāi)展。

四、我區(qū)林地養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍更趨規(guī)范。

隨著我區(qū)各工程化造林項(xiàng)目的相繼完工，林地的養(yǎng)護(hù)工作就成了首要問(wèn)題，因?yàn)榱值氐酿B(yǎng)護(hù)工作不僅要有吃苦耐勞的精神，它還有一定的技術(shù)要求，奉賢區(qū)林業(yè)署緊緊抓住市政府在20xx年底啟動(dòng)的“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”的機(jī)遇，同時(shí)在上級(jí)各相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）相關(guān)部門的配合下，積極展開(kāi)了“林業(yè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目”的實(shí)施工作，從20xx年2月制定實(shí)施方案，到20xx年xx月xx日第一批養(yǎng)護(hù)人員接受崗前培訓(xùn)，同年8月1日正式錄用上崗，一直到20xx年年底，經(jīng)過(guò)近2年時(shí)間的不間斷的招工、網(wǎng)審、培訓(xùn)、錄用上崗工作，全區(qū)共有上崗人員749人。

根據(jù)本區(qū)的財(cái)政實(shí)際情況和林地性質(zhì)，崗位工資補(bǔ)貼分為三個(gè)等級(jí)，同時(shí)根據(jù)上崗人員不同的戶口性質(zhì)，社會(huì)保障程度也存在著一定差異，這在剛開(kāi)始的時(shí)候給工作的開(kāi)展帶來(lái)了不少預(yù)想不到的難題，但隨著20xx年5月所有從業(yè)人員的鎮(zhèn)保問(wèn)題的解決，養(yǎng)護(hù)社的考核經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍得到安撫，20xx年區(qū)財(cái)政專門撥款326025萬(wàn)元作為養(yǎng)護(hù)人員的考核和管理經(jīng)費(fèi)，同時(shí)各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）對(duì)養(yǎng)護(hù)社不斷加強(qiáng)支持力度，奉賢區(qū)林業(yè)署又不斷完善對(duì)養(yǎng)護(hù)社的考核機(jī)制，現(xiàn)在已基本形成養(yǎng)護(hù)社良性運(yùn)作的局面。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)還存在一定的問(wèn)題和困難，更有待于我們?nèi)パ芯浚W(xué)習(xí)，去加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)，最后，讓我們奔著建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的共同目標(biāo)，共同努力，把我區(qū)的林業(yè)工作在原有的基礎(chǔ)上，推向一個(gè)新階段。

謝謝大家！

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十八

宣傳思想工作事關(guān)民生福祉、事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)黨組織必須牢牢把握宣傳思想工作的主動(dòng)權(quán)，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)宣傳思想工作會(huì)議

講話稿

，僅供參考。

同志們:

這次全區(qū)宣傳思想工作會(huì)議，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省、市宣傳思想工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施，深入扎實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)宣傳思想工作。剛才，志超同志傳達(dá)了全國(guó)及省、市宣傳思想工作會(huì)議精神，葉輝同志對(duì)今后一段時(shí)期全區(qū)宣傳思想工作進(jìn)行了安排部署。希望大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好全區(qū)宣傳思想工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、宣傳思想工作一刻也不能放松

在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。堅(jiān)持中心工作與意識(shí)形態(tài)工作兩手抓，這是我們黨帶領(lǐng)人民不斷取得巨大成就的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展的基本要求。我們黨歷來(lái)高度重視宣傳思想工作，積累了很多好做法、好傳統(tǒng)。革命時(shí)期，“一支筆”喚起工農(nóng)千百萬(wàn)，成為奪取革命勝利的重要法寶。改革開(kāi)放初期，“真理標(biāo)準(zhǔn)”大討論推動(dòng)了改革開(kāi)放大幕開(kāi)啟。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)兩手抓，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展注入創(chuàng)造活力，為人民群眾過(guò)上美好生活持續(xù)營(yíng)造積極氛圍。事實(shí)證明，越是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，越要抓好宣傳思想工作。只注重物質(zhì)文明建設(shè)，不重視精神文明建設(shè)，忽略精神力量引領(lǐng)社會(huì)、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用，就會(huì)在價(jià)值觀上喪失正確方向、在道德評(píng)判上喪失是非標(biāo)準(zhǔn)、在發(fā)展動(dòng)力上失去進(jìn)取精神、在執(zhí)政基礎(chǔ)上失去群眾擁護(hù)，物質(zhì)文明建設(shè)最終也搞不好。

當(dāng)前，思想文化不斷交流交鋒交融，觀念意識(shí)日益多樣多元多變，科學(xué)技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，宣傳思想工作的環(huán)境、對(duì)象、內(nèi)容、方式發(fā)生了很大變化。改革由問(wèn)題引發(fā)，需要解決問(wèn)題去深化。宣傳思想工作需要正視新形勢(shì)新階段的矛盾和問(wèn)題，也需要通過(guò)解決這些矛盾和問(wèn)題去強(qiáng)化。當(dāng)前，有些單位和部門對(duì)宣傳思想工作不想抓，認(rèn)為只要抓好業(yè)務(wù)工作，只要完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就行，滿足于數(shù)字上過(guò)得去，不在滿足群眾的精神需求上著力，這是背離發(fā)展應(yīng)當(dāng)以人為本的表現(xiàn)。有的對(duì)宣傳思想工作不會(huì)抓，面對(duì)各種社會(huì)思潮和觀點(diǎn)，不知道用什么方式去解釋、用什么方法去引導(dǎo)，只滿足于順應(yīng)時(shí)代而不去引領(lǐng)時(shí)代，這是典型的能力缺失。有的對(duì)宣傳思想工作不敢抓，認(rèn)為解放思想就要價(jià)值多元，對(duì)錯(cuò)誤言論、不良風(fēng)氣不制止、不打擊、不敢硬碰硬，一味遷就，這是擔(dān)當(dāng)意識(shí)薄弱的表現(xiàn)。從我區(qū)情況看，正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市建設(shè)加速提升、統(tǒng)籌發(fā)展融合突破的攻堅(jiān)時(shí)期，既要解決歷史欠賬問(wèn)題，又要破解加快發(fā)展難題，更需要用扎實(shí)的宣傳思想工作來(lái)凝聚人心、鼓舞斗志、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展。

宣傳思想工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的工作，是一項(xiàng)人民性、實(shí)踐性的工作，是一項(xiàng)需要以黨員干部作風(fēng)顯著增強(qiáng)、市民素質(zhì)顯著提升、發(fā)展水平顯著提高、人民福祉顯著增加為衡量標(biāo)準(zhǔn)的工作，要圍繞三個(gè)方面持續(xù)加強(qiáng)。要凝聚天橋力量。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、全力以赴惠民生的濃厚氛圍，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。要塑造天橋形象。按照市委市政府“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”，“北跨”發(fā)展等重大主題和決策部署，精心謀劃、科學(xué)安排，突出宣傳報(bào)道我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特色工作，樹(shù)立天橋干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，吸引社會(huì)各界關(guān)注天橋、關(guān)心天橋，助推天橋跨越發(fā)展。要講好天橋故事。及時(shí)總結(jié)宣傳我區(qū)在城市建設(shè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、基層組織建設(shè)、創(chuàng)建文明城市中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和宣傳推廣一批有影響力的先進(jìn)群體和個(gè)體典型，以實(shí)績(jī)實(shí)情、真人真事、好人好事典型示范、全民動(dòng)員，在全區(qū)掀起實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀的熱潮。

二、牢牢把握宣傳思想工作的主動(dòng)權(quán)

宣傳思想工作事關(guān)民生福祉、事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)黨組織必須牢牢把握宣傳思想工作的主動(dòng)權(quán)，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，旗幟鮮明地宣傳黨的理論和路線方針政策，大張旗鼓地唱響主旋律、傳播正能量。

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神。黨的xx屆三中全會(huì)是在我國(guó)改革開(kāi)放新的重要關(guān)頭召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議，是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在新形勢(shì)下堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)，是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員，必將對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。各級(jí)黨組織和全體黨員干部，要充分認(rèn)識(shí)黨的xx屆三中全會(huì)的重大意義，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把智慧力量凝聚到落實(shí)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。要按照中央和省、市、區(qū)委的部署要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的xx屆三中全會(huì)精神抓緊抓好，確保取得實(shí)效。宣傳部門要緊密結(jié)合區(qū)情實(shí)際，健全完善宣傳方案，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、生動(dòng)的事例、群眾的語(yǔ)言，做好黨的xx屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳工作。要緊緊圍繞xx屆三中全會(huì)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中開(kāi)展生動(dòng)活潑、獨(dú)具特色的宣講活動(dòng)，幫助黨員干部群眾更好地理解把握xx屆三中全會(huì)精神。要繼續(xù)推動(dòng)xx屆三中全會(huì)精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，不斷鞏固學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會(huì)精神的濃厚氛圍。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)，及早考慮謀劃明年工作，抓好重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作的銜接，牢牢掌握明年工作的主動(dòng)權(quán)。

2、要堅(jiān)持到群眾中去。宣傳思想工作的服務(wù)對(duì)象是群眾，要做好宣傳思想工作，真正發(fā)揮宣傳群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾和教育引導(dǎo)群眾的作用，就必須撲下身子，到群眾中去。在我們黨的歷史上，無(wú)論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期還是改革開(kāi)放以來(lái)，都有很多深入群眾做宣傳工作的好做法、好傳統(tǒng)。比如，在黨的初創(chuàng)時(shí)期創(chuàng)辦工人俱樂(lè)部，土地革命時(shí)期宣傳打土豪分田地，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期動(dòng)員群眾搞土改、辦“識(shí)字班”、號(hào)召支援前線等等，通過(guò)這些形式，把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為奪取革命勝利發(fā)揮了巨大的作用。這些優(yōu)良傳統(tǒng)，說(shuō)到底就是深入到群眾中去，用群眾能夠看懂聽(tīng)懂并接受的方式來(lái)宣傳動(dòng)員群眾，這是應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展的重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們一定要認(rèn)真繼承弘揚(yáng)。比如，當(dāng)前我們實(shí)施的許多重點(diǎn)項(xiàng)目都涉及拆遷問(wèn)題。推進(jìn)拆遷、實(shí)施改造，歸根到底是為了保障和改善民生，是為了改善人民群眾的居住環(huán)境和生活條件，是為了從根本上維護(hù)大多數(shù)人的權(quán)益。拆遷過(guò)程中，我們遇到了很多矛盾和問(wèn)題。解決這些矛盾和問(wèn)題，從根本上就是要找到群眾訴求與政策規(guī)定的結(jié)合點(diǎn)。找結(jié)合點(diǎn)的過(guò)程就是做群眾工作的過(guò)程，就是宣傳引導(dǎo)群眾的過(guò)程，要靠各級(jí)干部到群眾中去，盯上靠上、深入細(xì)致地做工作，面對(duì)面解讀政策、答疑解惑，與群眾溝通情理、讓群眾明白事理。宣傳思想工作要充分體現(xiàn)從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線?！皬娜罕娭衼?lái)”，就是充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)訴求、汲取群眾的營(yíng)養(yǎng)?！暗饺罕娭腥ァ?，就是把這些營(yíng)養(yǎng)、意見(jiàn)總結(jié)提煉升華為動(dòng)員群眾、組織群眾的行動(dòng)措施，利用各種形式宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，努力做到通達(dá)社情民意、疏導(dǎo)公眾情緒，更好地發(fā)揮宣傳思想工作的引領(lǐng)作用。

3、要發(fā)揮好媒體和載體作用。媒體和載體是我們做好宣傳思想工作的工具。要利用好傳統(tǒng)媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，宣傳好我區(qū)的各項(xiàng)工作。要重視新興媒體。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體和現(xiàn)代傳播技術(shù)迅猛發(fā)展，新聞傳播的方式方法發(fā)生了巨大變化。做好宣傳思想工作，必須要主動(dòng)占領(lǐng)新媒體陣地，努力探索更加有效的工作途徑、渠道、載體和平臺(tái)，在復(fù)雜的社會(huì)輿論中唱響主旋律。要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委、區(qū)政府和各級(jí)各部門政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，辦好自己的宣傳窗口。要緊緊圍繞加快項(xiàng)目建設(shè)，利用數(shù)字報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、博客、播客、微博客、論壇等新興媒體，包裝、宣傳、推介濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱河新區(qū)等發(fā)展平臺(tái)的項(xiàng)目，吸引客商來(lái)天橋投資興業(yè)。要把日常輿論引導(dǎo)與輿情應(yīng)對(duì)工作結(jié)合起來(lái)，不斷提升輿論輿情工作水平。要進(jìn)一步完善突發(fā)事件新聞宣傳報(bào)道應(yīng)急機(jī)制，正確對(duì)待、及時(shí)處理負(fù)面報(bào)道，接受新聞媒體監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳思想工作載體建設(shè)，繼續(xù)辦好全民學(xué)習(xí)節(jié)、高校龍舟對(duì)抗賽等文體活動(dòng)，引導(dǎo)街鎮(zhèn)、村居開(kāi)展積極向上的文化活動(dòng)，因地制宜、創(chuàng)出特色，每個(gè)街鎮(zhèn)都要有一個(gè)叫得響的文化活動(dòng)品牌，通過(guò)加強(qiáng)宣傳思想載體建設(shè)，把全區(qū)群眾的思想和力量凝聚到“實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋”的生動(dòng)實(shí)踐上來(lái)。

4、要發(fā)揮好黨員干部帶頭作用。黨員干部帶頭，這是把宣傳思想工作引向深入的重要途徑，是宣傳思想工作能否取得實(shí)效、取信于民的重要保障，也是影響和帶動(dòng)廣大干部群眾的無(wú)聲力量?？匆粋€(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟、能否擔(dān)當(dāng)重任，一個(gè)重要方面就是看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。全區(qū)各級(jí)黨組織要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想領(lǐng)域重大問(wèn)題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作能力和水平。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭把住本部門本單位本轄區(qū)的輿論導(dǎo)向，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向。要帶頭堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明辨大是大非。要帶頭模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。要帶頭抓好本單位本部門干部職工的思想工作，近期區(qū)紀(jì)委對(duì)機(jī)關(guān)工作人員遲到、早退等違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行查處，這種做法很好，但也不能僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門，更重要的是各部門各單位的主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起責(zé)任、帶好頭，在自己嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律的同時(shí)，要管好自己的人，做好干部職工思想工作，以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)黨員干部整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

5、要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。解決好基層基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，宣傳思想工作才有扎實(shí)根基和旺盛活力。要把工作重心向基層傾斜。宣傳思想工作服務(wù)對(duì)象在基層，任務(wù)落實(shí)靠基層，而工作短板也在基層。要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，加大政策傾斜力度，把更多的資源用到社區(qū)、村居和企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)基層宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)。近幾年南村西社區(qū)基層黨建和群眾工作做得比較好，創(chuàng)出了“象霞社區(qū)群眾工作方法”群眾工作品牌，這得益于有像田象霞這樣善于做宣傳思想工作的社區(qū)帶頭人，得益于有善于做宣傳思想工作的社區(qū)工作隊(duì)伍。各街鎮(zhèn)、社區(qū)、村居、企業(yè)要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷開(kāi)辟更多符合基層特點(diǎn)、適應(yīng)基層群眾需要的工作途徑和渠道。要加強(qiáng)宣傳思想工作平臺(tái)建設(shè)?；鶎有麄魉枷牍ぷ髌脚_(tái)是服務(wù)群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾的重要陣地。近幾年我區(qū)推廣“五位一體”社區(qū)管理服務(wù)做法，為更好地管理社區(qū)、服務(wù)群眾，讓群眾參與社區(qū)建設(shè)搭建了平臺(tái)，收到良好效果。各部門各單位在宣傳思想工作中也要借鑒這種做法，創(chuàng)新工作思路，適應(yīng)社會(huì)生活的新變化和基層群眾的新要求，努力為宣傳思想工作搭建載體和平臺(tái)。要把宣傳思想工作與基層黨建述職結(jié)合起來(lái)，把宣傳思想工作作為基層黨建工作述職的重要內(nèi)容，納入基層黨建工作考評(píng)體系，建立健全宣傳思想工作考核考評(píng)機(jī)制。

三、把宣傳思想工作要求落到實(shí)處

全區(qū)各級(jí)黨組織一定要把宣傳思想工作、意識(shí)形態(tài)工作緊緊抓在手上，切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高駕馭能力、增強(qiáng)工作主動(dòng)，確保把宣傳思想各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視宣傳思想工作，投入更大精力，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊(duì)伍。要確保對(duì)宣傳思想文化陣地的有效掌控，對(duì)單位、街鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等所有宣傳思想文化陣地，都要做到可管可控，決不能游離于黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之外。要確保對(duì)輿論導(dǎo)向的有效調(diào)控，始終繃緊導(dǎo)向這根弦，講導(dǎo)向不含糊、抓導(dǎo)向不放松，做到令行禁止、調(diào)控自如。要確保對(duì)宣傳干部的有效管理，加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把各級(jí)宣傳干部培養(yǎng)成為具有很強(qiáng)政治定力和擔(dān)當(dāng)精神、很強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神、善于駕馭復(fù)雜局面、讓黨和群眾放心的干部。

2、要虛功實(shí)做。宣傳思想工作是在人的頭腦里搞建設(shè)，與其他工作相比可能有“虛”的一面，尤其需要強(qiáng)調(diào)虛功實(shí)做，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。言必責(zé)實(shí)，就是要講實(shí)話、講短話、講有用的話，反對(duì)凌空駕虛、高談闊論，堅(jiān)持不懈、扎實(shí)鞏固地改進(jìn)文風(fēng)，提倡短實(shí)新，克服假長(zhǎng)空，以好的文風(fēng)增強(qiáng)工作的實(shí)際效果。行必責(zé)實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，真出力、真流汗，把原則要求具體化，把目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化，抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體，確保事事有著落、件件有結(jié)果。功必責(zé)實(shí)，就是要樹(shù)立和實(shí)踐正確的政績(jī)觀，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，多做惠民生、利發(fā)展的事，實(shí)實(shí)在在謀發(fā)展、干實(shí)事、求實(shí)效，不追求表面政績(jī)，不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄?/p>

3、要形成合力。全區(qū)各級(jí)黨組織都要把宣傳思想工作擺上重要議程，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，方向上牢牢把握、工作上研究指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上給予保障，推動(dòng)宣傳思想工作重大部署、重要任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)各部門都要樹(shù)立大宣傳理念，把自身工作同宣傳思想工作聯(lián)系起來(lái)。無(wú)論是出臺(tái)措施，還是開(kāi)展工作，都要考慮對(duì)社會(huì)思想文化的影響，考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會(huì)效果。區(qū)經(jīng)濟(jì)、教育、科技、政法以及其他承擔(dān)社會(huì)管理職能的各部門，要加強(qiáng)同宣傳思想部門的溝通，自覺(jué)支持宣傳思想戰(zhàn)線工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要?jiǎng)訂T社會(huì)力量支持參與宣傳思想工作。組織人事、發(fā)展改革、行政執(zhí)法等部門要根據(jù)工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)并不斷完善對(duì)宣傳思想工作的支持措施。要把全區(qū)黨員干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成推動(dòng)宣傳思想工作的強(qiáng)大合力，把宣傳思想工作做得更扎實(shí)、更有成效。

同志們，做好宣傳思想工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全區(qū)各級(jí)各部門各單位要科學(xué)務(wù)實(shí)、強(qiáng)化措施、積極作為，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)宣傳思想工作新局面，為“實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

這次全區(qū)宣傳思想工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹中央及省市宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)宣傳思想工作，為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證。剛才，葉輝同志總結(jié)回顧了20xx年全區(qū)宣傳思想工作，對(duì)今年有關(guān)工作作了安排部署。希望大家按照要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、適應(yīng)新常態(tài)，把宣傳思想工作放到更加突出的位置

宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，與大局大勢(shì)緊密相連，與改革發(fā)展密切相關(guān)。去年以來(lái)，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，虛功實(shí)做、凝心聚力，弘揚(yáng)改革精神，落實(shí)法治要求，統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳思想文化各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障、輿論環(huán)境、智力支持和文化條件。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在新常態(tài)下，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的多元化局面，社會(huì)輿論的形成和傳播渠道更加復(fù)雜，群眾對(duì)精神文化的需求更高，宣傳思想工作的環(huán)境、對(duì)象、條件都發(fā)生了深刻變化，改革創(chuàng)新的任務(wù)十分繁重。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。隨著全面深化改革任務(wù)在面上鋪開(kāi)、向縱深推進(jìn)，許多深層次改革措施陸續(xù)出臺(tái)，帶來(lái)利益關(guān)系的深刻調(diào)整，宣傳思想文化工作統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心、凝聚改革共識(shí)的任務(wù)很重。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)做出全面部署，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)開(kāi)啟新的征程，要在全社會(huì)牢固樹(shù)立起對(duì)憲法和法律的真誠(chéng)信仰，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的行為習(xí)慣，宣傳思想文化工作弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治文化、推動(dòng)法治實(shí)踐的任務(wù)很重。隨著人們生活水平的提高，群眾的精神文化需求越來(lái)越強(qiáng)烈，加快文化體制改革、激發(fā)文化發(fā)展活力，健全公共文化服務(wù)體系、多出優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品、加快推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的任務(wù)很重。中宣部把今年作為“基層工作加強(qiáng)年”，宣傳思想文化工作打牢基層基礎(chǔ)、補(bǔ)齊工作短板，使基層工作真正強(qiáng)起來(lái)的任務(wù)很重。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、換檔爬坡的關(guān)鍵時(shí)期，“四個(gè)全面”協(xié)同推進(jìn)，“兩湖兩區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)全面鋪開(kāi)，穩(wěn)定社會(huì)心理、凝聚發(fā)展合力、增進(jìn)發(fā)展共識(shí)，塑造好、維護(hù)好、展示好、宣傳好天橋形象的任務(wù)很重。各級(jí)各部門各單位一定要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措推進(jìn)工作，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治區(qū)、全面從嚴(yán)治黨提供有力的思想保證和輿論支持。

二、展現(xiàn)新作為，努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面

宣傳思想工作是黨的重要工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)黨組織要牢牢把握宣傳思想工作的主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、積極作為，推動(dòng)宣傳思想工作再上新水平。

1、著眼于筑牢思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化理論宣傳教育。思想理論建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。要深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳教育，大力宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度，筑牢全社會(huì)共同奮斗的思想基礎(chǔ)。尤其要把學(xué)習(xí)系列講話精神作為思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容，精心組織、深入推進(jìn)，加強(qiáng)宣傳闡釋，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線、項(xiàng)目建設(shè)前沿、群眾生活基層，組織開(kāi)展富有特色、形式多樣的主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾把個(gè)人夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)統(tǒng)一起來(lái)，積極投身實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐，形成實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大精神力量。深入開(kāi)展法治宣傳教育，把法治宣傳教育作為全面依法治區(qū)的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真實(shí)施普法規(guī)劃，以“法律六進(jìn)”為載體，組織法律工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大和增進(jìn)群眾對(duì)法治的了解，在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)法治觀念，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)理論宣傳教育載體建設(shè)，豐富教育手段，充分發(fā)揮講師團(tuán)作用，利用“書(shū)香天橋大講堂”、社區(qū)文化墻、農(nóng)村宣傳欄、微信博客等宣傳文化陣地，加強(qiáng)理論宣傳普及，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，打牢全社會(huì)思想文化基礎(chǔ)。

2、著眼于凝聚社會(huì)共識(shí)，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，是宣傳思想工作的重要任務(wù)。宣傳思想工作要增強(qiáng)大局意識(shí)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，更加鮮明有力地把黨委政府的聲音傳播好，把社會(huì)進(jìn)步的主流展示好，把群眾的心聲反映好，履行好圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)。

要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展信心。要營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干的濃厚氛圍，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做鼓舞士氣、提振信心的工作，更好地為改革發(fā)展鼓與呼。今年區(qū)委區(qū)政府提出以“四個(gè)全面”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重點(diǎn)圍繞“兩湖兩區(qū)”“四路一帶”，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中高速，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端;在城市建設(shè)方面重點(diǎn)實(shí)施“四舊改造”，增強(qiáng)城市綜合承載能力;在保障改善民生方面重點(diǎn)推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)“三業(yè)共興”和安全生產(chǎn)、社會(huì)安定“雙安共創(chuàng)”，提升社會(huì)建設(shè)水平;在社會(huì)治理方面重點(diǎn)建立完善社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)”組織體系和網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化“三化推進(jìn)”運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)治理能力;在基層黨建方面重點(diǎn)開(kāi)展書(shū)記評(píng)議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，等等。宣傳思想工作要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)策劃、精心闡述，大張旗鼓地宣傳工作推進(jìn)的思路、舉措和成效，大張旗鼓地宣傳涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)、做法和典型，凝聚群眾和社會(huì)共識(shí)，引導(dǎo)各方參與和支持，為重大事項(xiàng)和活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造輿論氛圍、創(chuàng)造有利條件。

要弘揚(yáng)主旋律，提振全社會(huì)精氣神。要充分反映改革發(fā)展的成就和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主流，弘揚(yáng)一切有利于堅(jiān)定共同理想、凝聚奮進(jìn)力量的思想和精神。大力宣傳我區(qū)黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳黨員干部密切聯(lián)系群眾的精神風(fēng)貌，集中展示各級(jí)干部群眾奮發(fā)有為、愛(ài)崗奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。繼續(xù)開(kāi)展“感動(dòng)天橋人物”評(píng)選活動(dòng)，大力宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，宣傳社會(huì)各方面溫暖人心的善行義舉，在全社會(huì)唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌。

要引導(dǎo)熱點(diǎn)，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。要圍繞民生中的熱點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)的共同點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn)，引導(dǎo)人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面，引導(dǎo)社會(huì)情緒、社會(huì)心理朝著積極健康方向發(fā)展。更加關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民群眾、弱勢(shì)群體，傾聽(tīng)群眾聲音，了解群眾意愿，關(guān)心群眾冷暖，回應(yīng)群眾訴求，解疑釋惑、化解矛盾。今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)很重，涉及到的征地、拆遷等工作十分具體，群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注。宣傳部門要善于敏銳把握熱點(diǎn)、敢于直面熱點(diǎn)，多做宣傳群眾、動(dòng)員群眾、引導(dǎo)群眾的工作，通達(dá)社情民意、疏導(dǎo)群眾情緒，更好地發(fā)揮宣傳思想工作的引領(lǐng)作用，推動(dòng)形成支持建設(shè)發(fā)展的社會(huì)共識(shí)。

3、著眼于形成良好社會(huì)風(fēng)尚，強(qiáng)化培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要堅(jiān)持從具體事情抓起，持之以恒地加強(qiáng)宣傳教育，積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要豐富拓展實(shí)踐載體，繼續(xù)辦好“全民學(xué)習(xí)節(jié)”，實(shí)施“四德”工程建設(shè)，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)、道德模范評(píng)選等活動(dòng)，組織開(kāi)展文明村居、“星級(jí)文明戶”等評(píng)選表彰，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求融入各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，貫穿于社會(huì)生活的方方面面。探索運(yùn)用微博、微信等新媒體平臺(tái)，深入闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵，使之家喻戶曉、深入人心，成為全社會(huì)的共同價(jià)值追求。完善制度建設(shè)，把核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范和團(tuán)體章程之中，使人們內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則，形成有利于踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的濃厚氛圍。

4、著眼于推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)，強(qiáng)化文化軟實(shí)力建設(shè)。要大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮發(fā)展，培育天橋文化優(yōu)勢(shì)，壯大天橋文化力量。大力發(fā)展文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，提升區(qū)文化館、圖書(shū)館和社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院公益服務(wù)水平。深入實(shí)施文化惠民主題行動(dòng)，繼續(xù)辦好“一村一年一場(chǎng)戲”、文藝演出進(jìn)社區(qū)、消夏文化廣場(chǎng)等活動(dòng)，豐富內(nèi)涵，提升品味，擴(kuò)大影響。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“新奇世界國(guó)際度假區(qū)·濟(jì)南鵲山”項(xiàng)目、北湖片區(qū)文化傳媒項(xiàng)目的規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益。規(guī)范文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，整頓規(guī)范網(wǎng)吧、音像市場(chǎng)和娛樂(lè)場(chǎng)所，深入開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。做好傳統(tǒng)民間藝術(shù)、近現(xiàn)代工業(yè)文化、紅色經(jīng)典文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和修復(fù)工作，把獨(dú)具天橋特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘好保護(hù)好傳承好。

三、運(yùn)用新方式，加強(qiáng)宣傳思想工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把宣傳思想工作緊緊抓在手上，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，以新的思維和方式抓好宣傳思想工作。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視宣傳思想工作，把宣傳思想工作作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的有力保證和建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上重要位置，投入更大精力，做到在方向上牢牢把握、工作上及時(shí)指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上切實(shí)保障。要明確分工，落實(shí)責(zé)任，建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。宣傳思想工作服務(wù)對(duì)象在基層，任務(wù)落實(shí)靠基層，工作短板也在基層。要把工作重心向基層傾斜，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，把更多資源、資金用到社區(qū)、農(nóng)村，充實(shí)基層宣傳文化隊(duì)伍力量，實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作整體推進(jìn)。要建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)各類文化服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為基層開(kāi)展工作提供有力支撐。要著力滿足基層群眾需求，優(yōu)先安排與基層群眾切身利益緊密相關(guān)的文化項(xiàng)目，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。

3、抓好隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)，從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想干部，充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的宣傳文化人才。要把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出位置，深入糾“四風(fēng)”，深化“走轉(zhuǎn)改”，強(qiáng)化宣傳思想文化隊(duì)伍理想信念和黨性黨風(fēng)教育，以作風(fēng)建設(shè)新成效開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面。宣傳思想工作者要著力提升全局把握能力、分析判斷能力、口頭表達(dá)能力、文字寫(xiě)作能力、組織協(xié)調(diào)能力，善于研究新情況、新問(wèn)題，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，更好地?fù)?dān)負(fù)起宣傳思想文化工作的重任。

同志們，做好宣傳思想工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以更加堅(jiān)定清醒的政治自覺(jué)、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心、凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提升宣傳思想工作水平，為實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，以飽滿的工作熱情，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委八屆四次全會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力工作的大好形勢(shì)下，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)宣傳思想工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央宣傳思想工作會(huì)議、省宣傳思想工作電視電話會(huì)議和全市宣傳文化系統(tǒng)干部大會(huì)精神，總結(jié)20xx年全區(qū)宣傳思想工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展提供有力的思想保證和輿論支持。

下面，我就去年的工作和今年的工作安排講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、對(duì)20xx年xx區(qū)宣傳思想工作的簡(jiǎn)要回顧

20xx年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、xx屆四中全會(huì)精神和全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，全區(qū)宣傳思想工作在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)“三貼近”原則，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，做到了主題鮮明，有部署、有落實(shí)、有聲勢(shì)、有力度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神、xx屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工程，興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。把學(xué)習(xí)宣傳xx大精神、xx屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，幫助全區(qū)各族干部群眾全面準(zhǔn)確理解xx大提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻領(lǐng)會(huì)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，把全區(qū)干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx大精神、xx屆四中全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作上來(lái)，不斷增強(qiáng)了貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。堅(jiān)持在全區(qū)干部群眾中深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和“三個(gè)代表”重要思想的教育，把深入開(kāi)展"三個(gè)代表"重要思想的宣傳教育與馬克思主義發(fā)展史和解放思想、實(shí)事求是思想路線的宣傳結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)宣傳思想工作的說(shuō)服力、戰(zhàn)斗力。開(kāi)展了豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，以豐富的內(nèi)涵、健康的格調(diào)促進(jìn)了人們思想道德和科技文化素質(zhì)的提高，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感召力和滲透力。

加大宣傳力度，迅速掀起全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宣傳熱潮。申辦了由省市委宣傳部主辦的“云南省暨昆明市全面建設(shè)小康社會(huì)宣傳教育活動(dòng)周啟動(dòng)儀式”;與區(qū)紀(jì)委聯(lián)合開(kāi)展了小康之歌征文活動(dòng)，與市委宣傳部聯(lián)合開(kāi)展了“昆明市防治禽流感宣傳思想工作四下鄉(xiāng)暨四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”;與區(qū)文體局聯(lián)合開(kāi)展省、市青年歌手電視大獎(jiǎng)賽預(yù)賽，進(jìn)一步動(dòng)員和激勵(lì)全區(qū)各族干部群眾積極投身到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)。

貫徹實(shí)踐《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，認(rèn)真抓好文明創(chuàng)建工作。聯(lián)合有關(guān)部門組織開(kāi)展了“四下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，深入進(jìn)行“崇尚科學(xué)文明，反對(duì)迷信愚昧”及《公民道德實(shí)施綱要》的宣傳，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方法。以講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)為內(nèi)容的“三講一樹(shù)”活動(dòng)在我區(qū)蔚然成風(fēng)。

把握正確輿論導(dǎo)向，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，營(yíng)造良好氛圍。20xx年，編輯室共播發(fā)昆明縣區(qū)新聞567條。制作了7部專題片在昆明電視臺(tái)《中國(guó)都市》欄目中播出，其中有兩部專題片又在美國(guó)科拉衛(wèi)星電視網(wǎng)播出;編輯部全年共出版《風(fēng)》專版50期，消息、通訊、圖片等新聞稿件700余件?！对颇先?qǐng)?bào)》、《昆明日?qǐng)?bào)》、《春城晚報(bào)》等省內(nèi)外報(bào)刊發(fā)表新聞稿件160余篇，為樹(shù)立xx區(qū)的良好形象起到積極作用。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高宣傳思想干部隊(duì)伍素質(zhì)。在干部職工中深入開(kāi)展了公務(wù)員八條禁令等學(xué)習(xí)教育;建立健全了辦公文明規(guī)范用語(yǔ)等一系列內(nèi)部管理

規(guī)章制度

。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到基層，加強(qiáng)全區(qū)宣傳思想工作的調(diào)查研究，舉辦了全區(qū)宣傳干部培訓(xùn)班。不斷提高了全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為較好地完成今年的全區(qū)宣傳思想工作任務(wù)提供了有力保證。

二、20xx年全區(qū)宣傳思想工作總體安排

20xx年，是深入貫徹市第八次黨代會(huì)精神，加緊進(jìn)行現(xiàn)代新昆明建設(shè);落實(shí)區(qū)委八屆四次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全區(qū)宣傳思想工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省市和區(qū)委的部署和要求，堅(jiān)持在務(wù)實(shí)上著力，在重點(diǎn)上突破，在改革中推進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展。奮斗。

今年的宣傳思想工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)給大家，下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮進(jìn)一步引向深入

用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部、教育人民是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。20xx年我區(qū)宣傳思想工作的重中之重，就是要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮向廣度拓展、向深度推進(jìn)。一是要抓住增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性這個(gè)目標(biāo)，緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)要求，進(jìn)一步武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在“求新”、“求深”、“求實(shí)”上下功夫。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委(總支、支部)理論學(xué)習(xí)中心組、副科以上黨員干部為基層講黨課、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、宣講團(tuán)等多種有效形式的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)各級(jí)各部門學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并結(jié)合新的實(shí)踐加以創(chuàng)新，精心構(gòu)筑一系列豐富多彩的活動(dòng)載體，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)入腦入心，使全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的高度，在指導(dǎo)實(shí)踐上取得新的成效，在推動(dòng)工作上實(shí)現(xiàn)新的突破。二是要結(jié)合黨員

先進(jìn)性教育

的開(kāi)展，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的楷模，切實(shí)教育引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部按照"三個(gè)代表"的要求，自覺(jué)培育自己的政治信仰、政治品格和政治素質(zhì)，著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使“三個(gè)代表”重要思想不斷轉(zhuǎn)化為全區(qū)廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)的巨大力量。

二、把握導(dǎo)向，改進(jìn)方法，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步營(yíng)造良好氛圍

今年是全面貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)的關(guān)鍵性一年。當(dāng)前，全區(qū)上下正在圍繞區(qū)委八屆四次全會(huì)做出的安排部署，積極搶抓機(jī)遇，培育壯大工業(yè)、現(xiàn)代流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代新昆明、打造新。要充分發(fā)揮宣傳思想工作在服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，多做統(tǒng)一思想，促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作，通過(guò)廣泛深入的宣傳，把廣大干部群眾和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的要求和部署上來(lái)，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成堅(jiān)定不移抓改革、千方百計(jì)促開(kāi)放、聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。一要在全區(qū)黨員干部中間深入開(kāi)展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”大討論。要通過(guò)討論，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前我區(qū)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，找準(zhǔn)本地區(qū)、本部門存在的突出問(wèn)題和制約因素，把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新規(guī)律，在新的實(shí)踐中解放思想。要通過(guò)討論，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在解放思想過(guò)程中統(tǒng)一思想，談出信心，談出干勁，為今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的保障。二要通過(guò)“發(fā)展我出力，發(fā)展我受益”主題教育活動(dòng)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大人民群眾愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)熱情，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信念，激發(fā)為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力積極性。要在活動(dòng)中深入宣傳xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程涌現(xiàn)出來(lái)的各條戰(zhàn)線先進(jìn)人物典型，為群眾提供可親可學(xué)的榜樣。要深入宣傳改革開(kāi)放以來(lái)全區(qū)人民生活環(huán)境和生活狀態(tài)的巨大變化，提升自豪感和凝聚力。要積極搭建平臺(tái)，開(kāi)展“為發(fā)展進(jìn)一言”活動(dòng)，廣泛吸引全區(qū)干部群眾和駐區(qū)單位的熱情參與，群策群力，凝聚社會(huì)各方力量。三要大力宣傳各級(jí)各部門在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)改革和加快發(fā)展等方面采取的新措施、取得的新成績(jī)和創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，鼓舞士氣、凝心聚力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、創(chuàng)新方式方法、擴(kuò)大影響，不斷提高輿論引導(dǎo)水平

要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，從xx區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際出發(fā)，深入研究群眾思想的新變化新特點(diǎn)，研究宣傳思想工作的新規(guī)律新辦法，積極進(jìn)行管理體制、管理方式的創(chuàng)新，進(jìn)行宣傳方法、宣傳手段的創(chuàng)新，進(jìn)行引導(dǎo)內(nèi)容、引導(dǎo)藝術(shù)的創(chuàng)新，樹(shù)立新觀念，尋找新載體，增添新亮點(diǎn)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、說(shuō)服力和吸引力，努力營(yíng)造有利于促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的良好輿論氛圍。一是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)、新特點(diǎn)的要求。宣傳思想工作只有自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新，才能始終保持旺盛的生命力。要在吃透省市文件會(huì)議精神、深入基層調(diào)查研究取得發(fā)言權(quán)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展宣傳策劃，提高針對(duì)性，使之真正切合實(shí)際，為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，進(jìn)一步理順情緒、化解矛盾、凝聚人心。要下功夫研究群眾思想引導(dǎo)、輿論宏觀管理提出的新課題，打好主動(dòng)仗，逐步形成一套適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)需要的宣傳思想工作新手段、新方法。二是要堅(jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)與發(fā)揚(yáng)時(shí)代精神相結(jié)合，大力宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)典型的培育和發(fā)現(xiàn)工作，善于運(yùn)用典型來(lái)推動(dòng)工作。要通過(guò)大力宣傳先進(jìn)典型，體現(xiàn)改革開(kāi)放實(shí)踐成果，振奮群眾的精神;通過(guò)大力宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)飛速發(fā)展的改革開(kāi)放形勢(shì)。三是要充分利用中央和省市級(jí)等主流媒體，擴(kuò)大xx區(qū)的對(duì)外影響。要建立對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，結(jié)合區(qū)委區(qū)政府一段時(shí)期內(nèi)的中心工作，制訂外宣

工作計(jì)劃

，在主流媒體的重要版面、重要位置，及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳我區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上取得的最新成果;以各項(xiàng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、文化、旅游活動(dòng)為載體，突出宣傳我區(qū)豐富的歷史民俗文化和良好的投資環(huán)境;采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道，廣交朋友，贏得各方新聞媒體的支持與幫助，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造一個(gè)好的外部輿論環(huán)境。

四、豐富內(nèi)容，多辦實(shí)事，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

要以“建文明城市，做文明市民”為主題，以“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和文明社區(qū)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富內(nèi)容，多辦實(shí)事，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。一是要深入開(kāi)展群眾性公民道德宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)。要以“三講一樹(shù)”活動(dòng)為重點(diǎn)，通過(guò)治理城鄉(xiāng)環(huán)境，革除生活陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)生活方式，大力普及科學(xué)知識(shí)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)人們學(xué)科學(xué)、信科學(xué)、用科學(xué)，摒棄迷信愚昧行為，使環(huán)境更加整潔優(yōu)美，生活更加健康文明。要抓好“誠(chéng)信，從我做起”系列實(shí)踐活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)誠(chéng)信為公、執(zhí)法紀(jì)檢部門誠(chéng)信公正、生產(chǎn)流通領(lǐng)域誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)、科教文化單位誠(chéng)信育人建設(shè)，使全區(qū)廣大干部群眾誠(chéng)信意識(shí)、公德意識(shí)明顯提高。要充分利用各種愛(ài)國(guó)主義教育基地，進(jìn)行愛(ài)國(guó)、愛(ài)鄉(xiāng)和革命傳統(tǒng)教育。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要通過(guò)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、“青年志愿者”便民服務(wù)、評(píng)選“五好家庭”等活動(dòng)，進(jìn)行社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育。二是要以創(chuàng)評(píng)“十星級(jí)文明戶”為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建文明村活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，把創(chuàng)建“十星級(jí)文明戶”作為農(nóng)村群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的主線來(lái)抓，認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷加以延伸、鞏固、提高，充實(shí)內(nèi)容，擴(kuò)大內(nèi)涵。通過(guò)評(píng)“星”、增“星”、掛“星”，使廣大農(nóng)民群眾自己教育自己、自己管理自己、自己監(jiān)督自己，不斷提高素質(zhì)。三是要加大各類經(jīng)濟(jì)組織的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展力度。要引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)展健康有益的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高職工思想素質(zhì)。

創(chuàng)建活動(dòng)要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，突出思想道德內(nèi)涵，多辦好事實(shí)事，建立科學(xué)的評(píng)測(cè)體系，完善激勵(lì)機(jī)制，使創(chuàng)建工作更加科學(xué)規(guī)范，富有成效。

五、切實(shí)抓好文化教育體制改革，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求

深化文化教育體制改革，是不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、增強(qiáng)文化發(fā)展活力、推動(dòng)文化創(chuàng)新的根本出路。要認(rèn)真落實(shí)省市在文化體制改革和教育改革方面的部署和要求，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，著眼于把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，著眼于推動(dòng)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。一是要以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，積極借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革的一些成功經(jīng)驗(yàn)與做法，借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的一些模式和做法，為文化教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制與機(jī)制動(dòng)力。要以資本為紐帶，盤活文化資源，在國(guó)家法律政策允許的范圍內(nèi)鼓勵(lì)多種投資主體進(jìn)入文化教育產(chǎn)業(yè)，積極扶持民營(yíng)文化教育企業(yè)。要用市場(chǎng)機(jī)制合理配置人才資源，積極培育高素質(zhì)的文化教育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。要突出時(shí)代特點(diǎn)和特色，準(zhǔn)確定位，張揚(yáng)個(gè)性，著力打造我區(qū)古鎮(zhèn)、福保等文化亮點(diǎn)，使文化產(chǎn)業(yè)教育后來(lái)居上，實(shí)現(xiàn)我區(qū)文化教育產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。二是要樹(shù)立精品意識(shí)，按照“三貼近”的要求，探索建立有利于繁榮創(chuàng)作生產(chǎn)的保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，努力在我區(qū)建設(shè)一支在感情上貼近群眾、在工作上貼近基層的優(yōu)秀文藝創(chuàng)作隊(duì)伍，著力推出一批受基層群眾歡迎、反映豐富多彩的新生活、謳歌奮發(fā)向上的新時(shí)代的優(yōu)秀作品，進(jìn)一步豐富群眾文化生活。

六、改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)

在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宣傳思想工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對(duì)象都發(fā)生了很大變化。我們的宣傳干部如果不主動(dòng)提升自己的政治素質(zhì)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，就不能適應(yīng)這種變化，就只會(huì)簡(jiǎn)單地重復(fù)過(guò)去的老方式、老辦法，就難以收到好的效果，甚至適得其反。正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、敏銳的政治觀察力、扎實(shí)的理論功底、較高的政策水平，是對(duì)新時(shí)期宣傳思想工作對(duì)每一個(gè)宣傳思想工作者的要求。全區(qū)的宣傳干部要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照區(qū)委的要求和部署，進(jìn)一步提高工作水平。

要采取切實(shí)措施，不斷加強(qiáng)我區(qū)的宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)。一是在全區(qū)思想宣傳系統(tǒng)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、勤政型、紀(jì)律嚴(yán)明型“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，努力營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的濃厚氛圍和富于生機(jī)與活力的良好工作環(huán)境。要與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造條件，建立機(jī)制，堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，不斷提高宣傳思想干部觀察和分析形勢(shì)，把握形勢(shì)的能力、勤于思考，善于思考的能力、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律的能力。二是要加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立創(chuàng)新務(wù)實(shí)的精神，努力培養(yǎng)積極探討新情況，研究新問(wèn)題，善于對(duì)問(wèn)題進(jìn)行理論思考的良好風(fēng)氣。要在全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線大力倡導(dǎo)“切實(shí)加強(qiáng)理論研究，深入實(shí)踐調(diào)查研究”的良好風(fēng)氣，把到基層調(diào)查研究，撰寫(xiě)

調(diào)查報(bào)告

作為一項(xiàng)制度建立起來(lái)，分解成任務(wù)下到宣傳干部身上。三是要建立健全人才培養(yǎng)、選拔機(jī)制，把嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)人干事，支持人干成事，在宣傳形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

同志們，新時(shí)期宣傳思想工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高，我們要堅(jiān)決按照中央和省市的工作部署，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，振奮精神，扎實(shí)進(jìn)取，努力圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷推進(jìn)全區(qū)宣傳思想工作再上新水平，為開(kāi)創(chuàng)我區(qū)宣傳思想工作的新局面而努力奮斗!

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇十九

(一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢(shì)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的大事要事多，我國(guó)將舉辦奧運(yùn)會(huì)，將開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年活動(dòng)。同時(shí)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過(guò)熱的現(xiàn)象，煤、電、油、運(yùn)日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價(jià)格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過(guò)社會(huì)領(lǐng)域反映出來(lái)，對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。

(二)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問(wèn)題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個(gè)體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個(gè)方面，涉及到拆遷問(wèn)題、土地征用問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題等。產(chǎn)生這些隱患和問(wèn)題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識(shí)程度上不一致，大家認(rèn)為是很小的問(wèn)題，上級(jí)認(rèn)為是大問(wèn)題、嚴(yán)重的問(wèn)題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣，市委、市政府對(duì)縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，但是縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪隱患沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門，上報(bào)到有關(guān)部門后也沒(méi)有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問(wèn)題，前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個(gè)方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚，政策不明確，舍不得花錢，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒(méi)有看住是由于人盯人制度沒(méi)落實(shí)，工作費(fèi)用沒(méi)落實(shí)，甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒(méi)有很好地執(zhí)行，沒(méi)有做到來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報(bào)一起，來(lái)縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問(wèn)題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩(wěn)定形勢(shì)就不可能根本好轉(zhuǎn)。

今天參會(huì)的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望大家要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責(zé)任，是最現(xiàn)實(shí)的壓力，從而進(jìn)一步提高政治敏感性，提高對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實(shí)，切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)

(一)實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo)，即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施，降低越級(jí)上訪總量，按時(shí)報(bào)結(jié)上級(jí)交辦案件，實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對(duì)待群眾每一次的上訪，要有專人接訪，認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報(bào)、反饋工作，做好來(lái)信來(lái)訪的接待、處理工作。要定期開(kāi)會(huì)研究，每周專題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問(wèn)題，上報(bào)信訪信息，通報(bào)上訪情況。要對(duì)排查出的重大隱患和矛盾，實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策，安排專人對(duì)其講國(guó)情、講國(guó)法、講政策，疏導(dǎo)思想，理順情緒。對(duì)不聽(tīng)勸說(shuō)，執(zhí)意堅(jiān)持過(guò)高要求的少數(shù)信訪人，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門的聯(lián)系和溝通，確保能在第一時(shí)間獲取上訪信息，第一時(shí)間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返后再作研究，嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會(huì)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案，成立一套班子，明確責(zé)任，對(duì)因工作不力造成不良影響的，要從嚴(yán)追究。

(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。因此，熱情接待來(lái)訪群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。要耐心傾聽(tīng)群眾反映的問(wèn)題，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員，通過(guò)解釋和心理疏導(dǎo)，讓帶著情緒而來(lái)的信訪人，心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接待來(lái)訪群眾，與來(lái)訪群眾面對(duì)面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾，進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過(guò)帶案下訪，體察民情，通報(bào)案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭(zhēng)取群眾理解和支持，化解對(duì)立和過(guò)激情緒，可避免或減少越級(jí)上訪，降低信訪成本。

(三)依法按政策解決信訪問(wèn)題。把人看住是被動(dòng)解決信訪問(wèn)題，要從根本解決信訪問(wèn)題，關(guān)鍵在于依法按政策解決問(wèn)題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題認(rèn)真研究解決方案，落實(shí)化解和穩(wěn)控措施，堅(jiān)決做到“四個(gè)落實(shí)到位”，即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問(wèn)題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo)，采取得力措施，著力解決信訪問(wèn)題。對(duì)合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時(shí)難以解決的，要解釋清楚;對(duì)合理要求，但法律政策沒(méi)有明確規(guī)定的，要認(rèn)真研究，落實(shí)有關(guān)措施，盡量予以解決;對(duì)訴求不合理，但生活確有困難的，要設(shè)法予以救助;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理纏訪的，要加強(qiáng)思想教育和法制教育，依法妥善處理;對(duì)違法違規(guī)上訪的，要堅(jiān)決依法予以打擊，堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來(lái)縣非正常上訪。要克服僥幸心理，不能靠拖來(lái)解決問(wèn)題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問(wèn)題拖成難以解決的問(wèn)題，造成代價(jià)越來(lái)越高，矛盾對(duì)抗情緒越來(lái)越激烈的嚴(yán)重后果。

(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作決策和部署情況，上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項(xiàng)。對(duì)進(jìn)京赴省到市來(lái)縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對(duì)薄弱的單位，對(duì)久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級(jí)上訪的單位，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度，聽(tīng)取匯報(bào)，查找問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對(duì)有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪事項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)等問(wèn)題，縣信訪局要予以通報(bào)并提出整改意見(jiàn)，限期改正。要通過(guò)督查和調(diào)度，確保信訪事項(xiàng)“件件有著落，事事有回音”。

(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律意見(jiàn)》(皖公辦[]519號(hào))和相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真開(kāi)展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識(shí)，自覺(jué)地規(guī)范信訪行為，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家形象。對(duì)已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪的，要引導(dǎo)其依法律程序訴訟，維護(hù)自身利益。執(zhí)意無(wú)理纏訪、越級(jí)上訪的，公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問(wèn)題。同時(shí)，要對(duì)工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡(jiǎn)單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理。總之，要通過(guò)教育和整治，達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。

(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理工作，加強(qiáng)群防群治工作，廣泛開(kāi)展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”特別是流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，把個(gè)人都?xì)w屬到各自社會(huì)組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕，切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。

(七)切實(shí)提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問(wèn)題，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問(wèn)題的能力。在重大活動(dòng)期間，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對(duì)待。要堅(jiān)持把握時(shí)機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要相機(jī)處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制，建立暢通的信息披露制度，對(duì)一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局

信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠做好的。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識(shí)，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢(shì)、形成氛圍，進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求，進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照?qǐng)?zhí)行。

第一，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個(gè)工作日到信訪局公開(kāi)接待來(lái)訪群眾，與群眾面對(duì)面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進(jìn)行督查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位的調(diào)度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應(yīng)主動(dòng)帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭(zhēng)取群眾理解和支持?？h信訪局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書(shū)面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級(jí)黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā)，認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真解決好群眾反映的每一個(gè)具體問(wèn)題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，親自處理重大信訪問(wèn)題，研究信訪工作，完善工作機(jī)制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

第三，縣直部門的責(zé)任?？h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問(wèn)題的責(zé)任主體，在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問(wèn)題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，有明確辦理信訪事項(xiàng)的人員，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。

第四，信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)的職能部門。因此，各級(jí)信訪部門要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極有效地開(kāi)展工作?？h信訪局要充分發(fā)揮對(duì)全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)，開(kāi)展督查督辦工作，開(kāi)展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢(shì)，掌握信訪動(dòng)態(tài)，提出完善政策和改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，供縣委、縣政府決策參考。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問(wèn)題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無(wú)人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報(bào)制度。信訪問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的，進(jìn)京赴省到市來(lái)縣的信訪情況，都要通報(bào)，排出名次。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇二十

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的就是全力以赴抓好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)或少發(fā)生森林火災(zāi);齊抓共管，做好造林綠化工作，加快推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

森林火災(zāi)已經(jīng)成為破壞我縣森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要自然災(zāi)害。今年春節(jié)前后，由于天干物燥，加之，林區(qū)群眾防火意識(shí)不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不善，措施不力，造成全縣發(fā)生多起森林火災(zāi)。我縣森林火災(zāi)的頻發(fā)，暴露了森林防火工作存在一些問(wèn)題。一是森林防火宣傳教育未做到家喻戶曉。宣傳教育只停留在對(duì)相關(guān)工作人員的宣傳教育，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神和工作安排部署最大程度只延伸到村組干部，大部分老百姓毫無(wú)知曉。二是森林防火意識(shí)淡薄。林區(qū)群眾包括一部分干部根本沒(méi)有森林防火意識(shí)，農(nóng)民燒田墈、熰火土灰，上墳祭祖燒錢紙線香、燃放煙花爆竹，小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行為隨所欲為。三是森林防火措施沒(méi)有真正到位。各級(jí)森林防火工作只流于形式，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部深入村組宣傳教育、村干部逐日值班巡查、村級(jí)信息員巡邏示警等都沒(méi)有到位，鄉(xiāng)村兩級(jí)以防為主的思想尚未形成。對(duì)沒(méi)有履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究不到位。對(duì)森林火災(zāi)案件的打擊處理不到位。四是撲火隊(duì)伍建設(shè)存在欠缺。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)名存實(shí)亡，一旦出現(xiàn)火情，特別是重要時(shí)期，調(diào)不動(dòng)，拉不出;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，到達(dá)火場(chǎng)后觸手無(wú)策，不能科學(xué)撲救?？h級(jí)撲火隊(duì)大部分分設(shè)在林場(chǎng)、苗圃，增援撲救到達(dá)火場(chǎng)時(shí)間長(zhǎng)，延誤火災(zāi)撲救。五是森林防火設(shè)施薄弱。防火林道、防火林帶建設(shè)相當(dāng)滯后，自然隔離森林火災(zāi)能力差，森林火災(zāi)撲救難度大。營(yíng)造生物防火林帶觀念淡薄，森林火災(zāi)自身預(yù)防能力不足，森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。

根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，近段時(shí)間氣溫回升，以晴朗天氣為主，特別是從4月1日至4月8日，都是多云天氣，白天氣溫都在20℃以上。加之清明節(jié)即將來(lái)臨，農(nóng)事生產(chǎn)、祭祖活動(dòng)增加，森林火險(xiǎn)等級(jí)急劇升高。就在3月21日，剛一天晴，有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)生了森林火災(zāi)。因此，各級(jí)各部門必須保持高度警惕，不能讓目前的`陣雨天氣所麻痹，要切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)防控，抓好清明節(jié)期間森林防火工作，保護(hù)森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(一)要加強(qiáng)森林防火宣傳。各級(jí)各部門要增強(qiáng)森林防火的意識(shí)，要采取會(huì)議、電視廣播、手機(jī)短信、流動(dòng)宣傳、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳森林防火?？h電視臺(tái)已經(jīng)制作了森林火災(zāi)案件查處專欄，公布《xx縣政府禁火令》，發(fā)布森林防火溫馨提示，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將作電視講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織動(dòng)員所有干部群眾收看，提高森林防火警惕性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月30日前印制森林防火宣傳單張貼到戶。要按照每5000畝林地1塊的標(biāo)準(zhǔn)，在重點(diǎn)地段、重要林區(qū)村進(jìn)出路口、墳山集中區(qū)域及集貿(mào)市場(chǎng)，制作并安裝好森林防火永久性宣傳碑、牌。要在轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、所有班級(jí)開(kāi)設(shè)森林防火宣傳教育課堂，印發(fā)宣傳教育手冊(cè)到人，并督促送家長(zhǎng)收看?？h防火辦已經(jīng)印制大版面《xx縣政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10萬(wàn)份，并發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月30日前，安排人員全部張貼到村、到組、到屋場(chǎng)、到戶。4月3日至4月7日，縣防火辦將每天出動(dòng)3臺(tái)宣傳車，到國(guó)、省道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在清明節(jié)期間出動(dòng)森林防火宣傳車，進(jìn)入村組開(kāi)展森林防火宣傳。

全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議講話稿篇二十一

尊敬的蔡競(jìng)副秘書(shū)長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

很高興到美麗的天府之國(guó)首府成都參加四川省地方志工作會(huì)議。本月初第一次全國(guó)地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨20**年度全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議剛剛召開(kāi)，四川即召開(kāi)全省地方志工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對(duì)地方志工作的高度重視，體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實(shí)力與工作高效。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室，向會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心、支持地方志工作的四川省各級(jí)黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來(lái)辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!

四川省大規(guī)模開(kāi)展新編地方志工作35年來(lái)，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省地方志工作者砥礪奮進(jìn)，四川省地方志工作不負(fù)眾望，無(wú)論是在法治建設(shè)，還是在工作機(jī)制的探索、服務(wù)中心大局工作、編纂成果的質(zhì)量數(shù)量等方面，都走在了全國(guó)前列，特別是在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四川省地方志事業(yè)內(nèi)涵不斷豐富，邊界不斷拓展，對(duì)地方志“存史、資治、教化”的功能認(rèn)識(shí)更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng)，四川是出經(jīng)驗(yàn)的地方，四川有不少好的經(jīng)驗(yàn)具有普遍性意義，值得大力推廣。下面，我結(jié)合當(dāng)前全國(guó)地方志工作發(fā)展?fàn)顩r，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期。

當(dāng)前，全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展形勢(shì)十分喜人，迎來(lái)千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇期。黨的以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視地方志工作。兩次對(duì)地方志工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”，“把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心，堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心和決心”;在今年的“七一講話”中，明確指出，“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)”。三次對(duì)地方志工作作出重要批示，提出“修志問(wèn)道，以啟未來(lái)”，“直筆著信史，彰善引風(fēng)氣”，“為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日，他在視察成都寬窄巷子時(shí)又強(qiáng)調(diào)，“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈，才能打開(kāi)面向世界的門窗”，對(duì)地方志工作提出了新的更高的要求。劉延?xùn)|副兩次接見(jiàn)全國(guó)地方志工作者代表并發(fā)表重要講話，多次對(duì)地方志工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)方志文化應(yīng)在中國(guó)文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用，強(qiáng)調(diào)地方志事業(yè)要邁上新臺(tái)階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面，站在堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心和決心的高度，對(duì)作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望，意蘊(yùn)深遠(yuǎn)、發(fā)人深思，既向各級(jí)黨委政府及社會(huì)各界指明地方志的獨(dú)特價(jià)值，也明確指出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)地方志事業(yè)前進(jìn)的努力方向，為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時(shí)間里，中央領(lǐng)導(dǎo)同志如此密集地關(guān)心關(guān)懷關(guān)注地方志工作，連續(xù)對(duì)地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話，這在新中國(guó)方志發(fā)展史上是前所未有的，在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見(jiàn)。正是由于黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，20**年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**一)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)《地方志工作條例》的貫徹落實(shí)，逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章，加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度，定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅(jiān)持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制，堅(jiān)持“一納入、八到位”的工作機(jī)制;明確提出地方志工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，要與其有效履行職能、順利開(kāi)展工作的要求相適應(yīng)，要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，“加強(qiáng)修史修志”被寫(xiě)入國(guó)家“十三五”規(guī)劃中，這是繼《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃》將“地方史與地方志”列為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究題目之后，再次在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃中寫(xiě)明“修史修志”的內(nèi)容，這充分說(shuō)明地方志工作在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的重要作用已被國(guó)家高度認(rèn)可。

第五屆中國(guó)地方志指導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱中指組)自20**年12月組建以來(lái)，積極謀劃事關(guān)全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領(lǐng)導(dǎo)也一直把地方志工作擺上重要議事日程，多方調(diào)研，科學(xué)謀劃，不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來(lái)，王偉光組長(zhǎng)、李培林常務(wù)副組長(zhǎng)先后到30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開(kāi)展地方志工作調(diào)研，看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者，推動(dòng)《規(guī)劃綱要》和第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。他們的工作作風(fēng)、思想方法和務(wù)實(shí)態(tài)度為廣大地方志工作者樹(shù)立了榜樣，推動(dòng)了事業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，中指辦緊緊圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、重要批示和講話精神，按照《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)、中指組領(lǐng)導(dǎo)提出的指示要求，不斷創(chuàng)新工作模式，開(kāi)拓新的工作領(lǐng)域，相繼啟動(dòng)“十大工程”，即中國(guó)志書(shū)精品工程、中國(guó)年鑒精品工程、中國(guó)名鎮(zhèn)志文化工程、中國(guó)名村志文化工程、全國(guó)地方志“一體兩翼”用志工程、全國(guó)信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程、方志館研究建設(shè)及全國(guó)地方志專業(yè)出版基地建設(shè)工程、方志學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書(shū)出版資助工程、中國(guó)方志文化走向世界工程?，F(xiàn)在，這些工程已經(jīng)取得階段性成果，在社會(huì)上的影響力也逐步擴(kuò)大。為了推動(dòng)各項(xiàng)工作切實(shí)開(kāi)展，今年又相繼成立了中國(guó)地方志學(xué)會(huì)信息化研究會(huì)、年鑒研究會(huì)、方志館研究會(huì)、史志期刊研究會(huì)、方志學(xué)研究會(huì)等5個(gè)研究會(huì)，出臺(tái)了《全國(guó)地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20**—20)》《全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)地方史志期刊工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)地方志科研工作的意見(jiàn)》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和文件。

近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在地方各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，經(jīng)過(guò)廣大地方志工作者的艱苦努力，全國(guó)地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，取得了令人矚目的成就，形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開(kāi)展的格局，在提升國(guó)家文化軟實(shí)力、堅(jiān)持文化自信、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮了獨(dú)特而不可替代的重要作用。所有這些都說(shuō)明，當(dāng)前全國(guó)地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時(shí)期，正處于在全國(guó)范圍內(nèi)由一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)大好形勢(shì)下，我們要統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神以及第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合工作實(shí)際，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)地方志工作新局面。

剛才馬小彬主任作了工作報(bào)告，有關(guān)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流。從報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)介紹中可以看出，近年來(lái)四川省地方志工作牢固樹(shù)立和切實(shí)踐行“五大發(fā)展理念”，緊緊圍繞省委省政府中心工作，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，充分利用國(guó)家規(guī)劃做好自己的頂層設(shè)計(jì)，依法加強(qiáng)對(duì)地方志工作的管理和督查，堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量兼顧推進(jìn)“兩全”目標(biāo)，因地制宜構(gòu)建事業(yè)發(fā)展新格局，創(chuàng)新資政育人路徑，注重成果功能發(fā)揮，為全省改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，在多方面都取得了巨大成績(jī)。這些成績(jī)的取得，既是四川省委省政府高度重視、依法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI(lǐng)全省地方志工作者銳意改革、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。四川省作為全國(guó)第二輪修志的試點(diǎn)單位，在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、法治化建設(shè)、工作機(jī)制探索、志書(shū)編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務(wù)中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災(zāi)志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質(zhì)量等方面，均居全國(guó)先進(jìn)行列，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認(rèn)為，四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：

其一，各級(jí)各部門積極履行地方志工作主體責(zé)任。工作成效是否突出，組織領(lǐng)導(dǎo)是首要保障。四川省各級(jí)政府在履行地方志工作主體責(zé)任方面不缺位、很給力，這是四川省地方志工作的一個(gè)突出特點(diǎn)。四川省各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)、、劉延?xùn)|副有關(guān)地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神，努力強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，踐行地方志工作的官職官責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任，為地方志工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，建立了廳、處、科相對(duì)應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——各級(jí)地方志編纂委員會(huì)，進(jìn)一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導(dǎo)的“三審制”，努力構(gòu)建“政府修志、政府審志”的工作格局，為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國(guó)家記憶工程的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其二，依法治志工作不斷推進(jìn)，法治建設(shè)始終走在全國(guó)各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設(shè)作為推動(dòng)地方志工作的頭等大事，常抓不懈，破解工作難題，形成地方志工作的良性機(jī)制。一是及時(shí)出臺(tái)和修訂法規(guī)。繼20**年出臺(tái)全國(guó)第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后，20**年又及時(shí)對(duì)運(yùn)行的條例進(jìn)行了修訂。二是出臺(tái)系列規(guī)范性文件。20**年2月，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下地方志工作的意見(jiàn)》;20**年4月27日，省政府辦公廳出臺(tái)《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》)，對(duì)全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求，為各級(jí)各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實(shí)推動(dòng)地方志工作指明了正確方向，提供了重要遵循;20**年10月8日、21日，省政府辦公廳又分別下發(fā)《關(guān)于調(diào)整四川省志審核委員會(huì)部分成員的通知》《關(guān)于調(diào)整四川省地方志編纂委員會(huì)成員的通知》，明確由省委、常務(wù)副省長(zhǎng)王寧分別擔(dān)任主任、主任委員，理順省地方志工作體制，為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開(kāi)展執(zhí)法調(diào)研，形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)于、、20**年組成調(diào)研組，分赴各地開(kāi)展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對(duì)省方志館立項(xiàng)建設(shè)、加強(qiáng)舊志資源整理保護(hù)、四川當(dāng)代史編纂工作、推進(jìn)民族語(yǔ)言志書(shū)出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案，督促各地各部門強(qiáng)化地方志工作法治意識(shí)，切實(shí)在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。

其三，厚植筑牢存史基礎(chǔ)，扎實(shí)推出方志成果。四川省地方志工作注重強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，以主業(yè)帶動(dòng)其他各項(xiàng)事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級(jí)志書(shū)編纂工作共出版各級(jí)各類地方志成果10283種。其中，首輪《四川省志(1840—1986)》填補(bǔ)了自清嘉慶二十一年(18)以來(lái)184年四川無(wú)通志的歷史。二輪三級(jí)志書(shū)編纂工作啟動(dòng)后，各級(jí)各部門積極履職盡責(zé)，將地方志工作作為黨委政府的基礎(chǔ)性文化工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。截至20**年年底，規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—)》93個(gè)分卷已終審65個(gè)，48個(gè)分卷進(jìn)入出版程序，30個(gè)分卷正式出版;21部市級(jí)志書(shū)已出版16部，181部縣級(jí)志書(shū)已出版或交付出版172部。全省21個(gè)市(州)級(jí)綜合年鑒編纂全部實(shí)現(xiàn)一年一鑒，公開(kāi)出版，基本實(shí)現(xiàn)編纂年度出版當(dāng)年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開(kāi)展了綜合年鑒編纂工作。此外，四川還著力推進(jìn)抗震救災(zāi)志、特色志書(shū)編纂，推進(jìn)雙語(yǔ)志書(shū)試點(diǎn)工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進(jìn)，成績(jī)顯著，等等。

其四，不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟(jì)大省，同時(shí)還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來(lái)，四川堅(jiān)持立足實(shí)際，走出了一條符合自身發(fā)展實(shí)際的地方志工作之路，形成了獨(dú)具特色的修志經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)主要包括：

——堅(jiān)持運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長(zhǎng)、項(xiàng)目進(jìn)程慢的發(fā)展態(tài)勢(shì)，厘清各參編單位隸屬關(guān)系，妥善謀劃應(yīng)對(duì)方案。按照地方志條例要求，強(qiáng)化法治意識(shí)，依法管志，依法修志，依法傳志，促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。

——堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際確保工作按時(shí)優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。四川不僅高度重視理論研究，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法，還堅(jiān)持理論與實(shí)踐的結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)調(diào)研，尋求科學(xué)的編纂與管理模式;通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，明確相關(guān)部門工作職責(zé)任務(wù);通過(guò)強(qiáng)化指導(dǎo)，確保工作運(yùn)行遵循編纂規(guī)范;通過(guò)規(guī)范審查，力求工作成果高質(zhì)量;通過(guò)嚴(yán)控出版，實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅(jiān)決杜絕一味謀求任務(wù)推進(jìn)而不切實(shí)際的修志規(guī)劃，堅(jiān)決避免應(yīng)付了事、交差完事對(duì)志稿的粗制濫造。

——堅(jiān)持強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)固本強(qiáng)基。四川省各級(jí)地方志部門按照“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的思路，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、看齊意識(shí)，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為。在各級(jí)黨委政府及組織部門重視支持下，地方志部門的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，一批經(jīng)歷豐富、年富力強(qiáng)的干部調(diào)整、充實(shí)到了市、縣級(jí)地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子，人員編制增加，業(yè)務(wù)骨干成長(zhǎng)，干部隊(duì)伍學(xué)歷、專業(yè)、年齡構(gòu)成不斷得到優(yōu)化。近兩年來(lái)，先后在中國(guó)井崗山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級(jí)部門處長(zhǎng)參加培訓(xùn)，在國(guó)家級(jí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受革命傳統(tǒng)、黨史國(guó)情、黨紀(jì)國(guó)法及各類專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)提高，努力既成為編史修志的行家里手，又成為觀大勢(shì)、想大事、為大局，善于綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定了理想信念，打牢了思想根基，堅(jiān)固了思想保障。

——堅(jiān)持圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)加強(qiáng)巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化，拓展工作領(lǐng)域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準(zhǔn)年譜》作為南海諸島是我國(guó)主權(quán)的史料論證;組織編纂《巴山皓月，蜀水清風(fēng)——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風(fēng)家訓(xùn)輯要》，服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè);與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作，做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護(hù)區(qū)志相關(guān)工作，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及精準(zhǔn)扶貧等工作;協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會(huì)，修訂、編纂《四川省4a級(jí)以上景區(qū)資料匯編》，探尋服務(wù)省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書(shū)刊，開(kāi)展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長(zhǎng)征路等活動(dòng)弘揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神;成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市(州)開(kāi)展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究;綿陽(yáng)、巴中、達(dá)州、廣安、德陽(yáng)、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護(hù)利用、蜀道申遺調(diào)查、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、風(fēng)景區(qū)打造及各類場(chǎng)館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅(jiān)持編纂大事記為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持，等等。

全面總結(jié)地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，是為了準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律，全面推動(dòng)事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。全國(guó)地方志系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)已經(jīng)召開(kāi)，但經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的工作遠(yuǎn)未結(jié)束。今后幾年的工作重點(diǎn)，一方面要加快推進(jìn)《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，另一方面要不斷總結(jié)各地好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)啟動(dòng)第三輪修志，為推進(jìn)方志理論研究和方志學(xué)學(xué)科建設(shè)，為推動(dòng)地方志事業(yè)繁榮發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這方面，四川省作為全國(guó)二輪修志工作的試點(diǎn)省份，已經(jīng)做了大量工作，有了很好的基礎(chǔ)，希望各地區(qū)各部門發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)努力，認(rèn)真總結(jié)首輪、二輪修志經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為三輪修志工作打好基礎(chǔ)，為推動(dòng)全國(guó)地方志工作更大發(fā)展貢獻(xiàn)“志”力。相信通過(guò)大家的共同努力，全省地方志工作必將取得更大的成績(jī)，工作的“亮點(diǎn)”必將更多，“特色”必將更加鮮明，四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。

三、圍繞轉(zhuǎn)型，推動(dòng)地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

今年12月6日，第一次全國(guó)地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨20**年度全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議在廣州召開(kāi)。這次會(huì)議既是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會(huì)議，也是在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志從一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向的一次重要的會(huì)議。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)李培林同志出席會(huì)議并講話。在講話中他強(qiáng)調(diào)，全國(guó)廣大地方志工作者要認(rèn)清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，理清事業(yè)發(fā)展思路，把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展信心，全力推動(dòng)地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。他還指出，20**年是在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一年，是全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》任務(wù)的重要一年。我們這次會(huì)議的主題是學(xué)習(xí)傳達(dá)第一次全國(guó)地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨20**年全國(guó)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年工作，部署20**年任務(wù)。希望大家除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及主任工作會(huì)議精神，還要把精神傳達(dá)下去，認(rèn)真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹(shù)立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力的基礎(chǔ)上，全面保持地方志高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，全面確保2020年實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)信息化、方志館、科研、期刊、學(xué)會(huì)等的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)方志文化走出去，全面推動(dòng)地方事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

下面，結(jié)合貫徹落實(shí)李培林同志代表中指組講話精神，對(duì)四川省地方志下一步工作提五點(diǎn)建議。

一是全力以赴，推進(jìn)修志編鑒主業(yè)。編修志書(shū)和年鑒是地方志的兩項(xiàng)主業(yè)，是地方志事業(yè)的立身之本。國(guó)家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標(biāo)，這是一個(gè)硬性指標(biāo)，四川省一定要不打折扣地落實(shí)好?，F(xiàn)在距離國(guó)家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還有4年，四川省要全面實(shí)現(xiàn)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)克難、提速?zèng)_鋒的重要階段，希望四川省全力以赴，既要把握住進(jìn)度，又要掌控好質(zhì)量，按期保質(zhì)完成“兩全”目標(biāo)。

二是依法治志，完善事業(yè)發(fā)展保障。國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實(shí)施，為地方志工作的開(kāi)展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實(shí)踐中，我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、地方各級(jí)政府工作任務(wù)之中，做到“認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機(jī)制，這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實(shí)踐證明，凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實(shí)得好的地方，地方志工作者就有地位，地方志工作就能上層次、邁臺(tái)階，開(kāi)展得好。因此，我們?cè)诠ぷ髦幸^續(xù)貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”，并通過(guò)聯(lián)合省人大、省政府等有關(guān)部門對(duì)地方志工作落實(shí)情況進(jìn)行督查、通報(bào)等方式，確保依法治志落實(shí)到位。同時(shí)也希望四川省委省政府繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《規(guī)劃綱要》要求，以貫徹落實(shí)“一納入、八到位”為突出主線，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務(wù)、方志館建設(shè)、地情資源的開(kāi)發(fā)利用建設(shè)等工作的督導(dǎo)，為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。

三是執(zhí)行規(guī)劃，確保既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。為更好貫徹落實(shí)國(guó)家《規(guī)劃綱要》，20**年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》，為推進(jìn)未來(lái)五年四川省地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義文化建設(shè)中的重要作用進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，是今后幾年推動(dòng)四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的支持，結(jié)合實(shí)際制定具體的時(shí)間表、路線圖，確保兩個(gè)《規(guī)劃》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)，推動(dòng)四川省地方志工作再上新臺(tái)階。

四是多措并舉，全面提高地方志質(zhì)量。四川省對(duì)地方志書(shū)質(zhì)量抓得很緊，從已編纂出版的志書(shū)來(lái)看，已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來(lái)，提出了一系列加強(qiáng)地方志編纂出版質(zhì)量的制度、措施，加強(qiáng)志稿評(píng)議和業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)，認(rèn)真研究志書(shū)質(zhì)量的區(qū)域性差異，成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務(wù)專家咨詢組，充分發(fā)揮期刊和內(nèi)部簡(jiǎn)訊的指導(dǎo)作用，全方位推動(dòng)地方志書(shū)質(zhì)量建設(shè)。第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議要求，要繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量第一原則，把提高志書(shū)編纂質(zhì)量放在更加突出的位置。確保地方志質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，希望四川省在全面提高成果質(zhì)量上做出表率，積累更多的經(jīng)驗(yàn)。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內(nèi)容評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)考核、行政督查等在內(nèi)的保障機(jī)制。三是要從篇目設(shè)置、資料收集、資料長(zhǎng)編，到初稿撰寫(xiě)、總纂、初審、復(fù)審、終審，再到出版、印刷各個(gè)環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。四是要大力抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

五是拓展思路，開(kāi)發(fā)利用地方志資源。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。地方志具有“存史、資治、教化”的功能，還有梳理歷史脈絡(luò)、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項(xiàng)社會(huì)功能。近年來(lái)，全國(guó)各地積極建設(shè)地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)設(shè)微信公眾號(hào)、手機(jī)地情網(wǎng)，編制資政簡(jiǎn)報(bào)、干部讀本、地情讀物、旅游指南等，使地方志走出案牘，走向社會(huì)和普通大眾，取得了良好的社會(huì)效果。四川是西部經(jīng)濟(jì)大省，又是文化強(qiáng)省，歷史文化底蘊(yùn)深厚，巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著，地方志資源在深度融入全省文化、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展，精準(zhǔn)服務(wù)黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略，深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用，為開(kāi)發(fā)利用樹(shù)立了典范。地方志資源的開(kāi)發(fā)與利用是價(jià)值體現(xiàn)，應(yīng)著力推進(jìn)。四川省做好這項(xiàng)工作，要在幾個(gè)方面予以加強(qiáng)：一是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和地方志工作者要有主體意識(shí)，開(kāi)動(dòng)腦筋，開(kāi)拓思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)途徑。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)方志館、地情資料庫(kù)、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要搞好基礎(chǔ)資料建設(shè)，把志書(shū)、年鑒、舊志、地情書(shū)、相關(guān)工具書(shū)、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對(duì)不同的服務(wù)領(lǐng)域和對(duì)象，增加服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，不斷提供豐富多彩的地方志文化產(chǎn)品。

同志們，作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，地方志承擔(dān)著為國(guó)存史、同步存史的重要使命，是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前，全國(guó)地方志工作處在一個(gè)重要時(shí)期，面臨著大好的發(fā)展形勢(shì)，我們要以貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》為契機(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取。我相信，通過(guò)這次會(huì)議的廣泛宣傳動(dòng)員，在四川省委、省政府的關(guān)懷和支持下，經(jīng)過(guò)廣大地方志工作者的積極努力，四川省的地方志工作一定能克期完成國(guó)家和四川兩級(jí)《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展，為先進(jìn)文化建設(shè)和社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻(xiàn)!這里我也代表中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室表個(gè)態(tài)，我們將一如既往地關(guān)心關(guān)注四川省地方志工作的開(kāi)展，將加強(qiáng)與四川省的交流合作，加大支持力度，共同努力，推動(dòng)四川地方志事業(yè)迎來(lái)更大的發(fā)展繁榮。

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