在工作和學習中,撰寫報告是一種重要的溝通方式。報告的結(jié)論部分需要簡明扼要地總結(jié)和歸納本文的重要發(fā)現(xiàn)和見解。下面是一份對重大決策影響評估的報告,請認真評閱。
行政調(diào)解分析報告篇一
近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案。本年度為了將此項工作順利的開展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況,特制定如下方案:
一、明確六個目標。
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村,努力實現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標:在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動機制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊伍素質(zhì)上見新成效,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案》。牢牢抓住綜治中心工作平臺,把人民調(diào)解抓緊、抓實、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。
二、完善工作機制。
完善基層網(wǎng)絡(luò),年初開始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會共19個,調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機制,在上報區(qū)司法局的同時,也及時通報區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
三、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負責人進行為期三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認同。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗建立情況分析反饋機制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時研究措施,加強人民調(diào)解實際工作的指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗,用經(jīng)驗指導(dǎo)工作,用經(jīng)驗促進人民調(diào)解工作發(fā)展。
行政調(diào)解分析報告篇二
破口,以建章立制,規(guī)范操作為手段,以構(gòu)筑“和諧社會”格局為目標,堅持“調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,深入扎實地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運行、責任追究等三方面工作,扎實構(gòu)筑“大調(diào)解”工作長效機制,達到預(yù)防和減少犯罪,促進社會長期穩(wěn)定的目的,一年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展,有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安”各村治保、調(diào)解組織,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)司法所的正確指導(dǎo)下發(fā)揮了重要作用。
一、全鎮(zhèn)人民調(diào)解基本情況。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有治保委員會11個,成員97人:調(diào)解委員會11,成員123人。目前,全鎮(zhèn)7個村3個社區(qū)一個鎮(zhèn)機關(guān)都成立了調(diào)委會,共有調(diào)委成員123人,各個自然村成立了調(diào)解小組,每個自然村都有調(diào)解員和糾紛信息員。一年來,我們堅持群眾評選的方法,選出的治保、調(diào)解人員。絕大多數(shù)都能為民辦事,為社會和諧、為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定而努力開展工作,并能根據(jù)群眾意見結(jié)合實際情況開展社會矛盾、糾紛排查工作。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會治安不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,各治保、調(diào)解組織都能充分發(fā)揮各種糾紛矛盾排查,為全鎮(zhèn)科學、穩(wěn)定發(fā)展把牢了“第一道防線”,有效的推進了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理等各項工作。
二、人民調(diào)解工作在全鎮(zhèn)的法制、經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作是圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,是伴隨著農(nóng)村基層法制建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的。黨的xx大提出依法治國基本方略后,全鎮(zhèn)人民調(diào)解組織迅猛發(fā)展。目前全鎮(zhèn)123名治保調(diào)解員,在工作中,共調(diào)解糾紛57件,代理非訴訟案件30件,防止民間糾紛引起自殺14件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13件。共為當事人避免和挽回經(jīng)濟損失28.9萬余元,為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一)、及時化解矛盾糾紛。人民調(diào)解組織是預(yù)防和化解矛盾糾紛的重要表現(xiàn),是促進人與人之間的和諧相處,社會安定有序的重要化身。人民調(diào)解員植根基層、貼近群眾,平時工作具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效益高的特點,易為人民群眾所接受,在化解矛盾糾紛中具有獨特優(yōu)勢。在化解社會矛盾糾紛過程中,人民調(diào)解從抓早、抓小、抓快著手,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,及時防止了矛盾糾紛激化。
(二)為農(nóng)村法制宣傳發(fā)揮主力軍作用。我鎮(zhèn)人民調(diào)委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)村維穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展,人與自然和諧而努力開展法制宣傳,積極配合有關(guān)部門,常年工作在第一線,成為農(nóng)村普法工作的主力軍。通過調(diào)解各類矛盾糾紛,有效的提高了群眾的法制意識和依法維護自身合法權(quán)益的能力。
(三)為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會長治久安發(fā)揮保障作用。長期以來我鎮(zhèn)人民調(diào)解充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,正確處理村民、鄰里、婆媳之間的矛盾以及婚姻、宅基地、山林土地糾紛等,始終把保持農(nóng)村穩(wěn)定作為工作重點,主動配合司法部門參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,僅20__年就配合調(diào)處疑難糾紛21件,其中:婚姻家庭8件;鄰里6件;賠償2件;土地承包3件;房屋宅基地2件;各基層治保調(diào)解小組為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展、人與自然和諧做出了應(yīng)有的貢獻。
三、當前人民調(diào)解在調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題。
1、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點。一是由于婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多,據(jù)統(tǒng)計,20__年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件,給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素,農(nóng)村一些家庭的道德觀念遭到破壞,有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪,虐待婦女兒童犯罪等等,致使農(nóng)村的社會治安、精神文明建設(shè)受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多,由此引發(fā)的房屋使用、轉(zhuǎn)讓、出租等發(fā)生一些糾紛。三是村級經(jīng)濟的快速發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的問題。
2、由于村級經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷發(fā)展,村里修路種樹建蓋房屋等各項工程越來越多,村干部各種開支也越來越多,因此,少數(shù)村干部不注意鎮(zhèn)黨委政府和法律政策的規(guī)定和要求,放松學習,由此也引發(fā)了許多新的矛盾和新的問題。
3、由于社會經(jīng)濟快速發(fā)展,人民群眾的需要越來越高,加之新的林權(quán)制度改革,人口的發(fā)展等等,都可能會引發(fā)一些新的社會矛盾,所以,各調(diào)解小組、調(diào)解人員要經(jīng)常掌握時時調(diào)處重大矛盾糾紛,要及時上報。
四、對今后人民調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛的對策和建議。
種問題的萌芽,我們必須廣泛發(fā)動群眾,依靠群眾充分發(fā)揮各部門的積極作用,開展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程,如果我們能夠及早發(fā)現(xiàn),及時采取措施,就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定,人民生命財產(chǎn)的安全。
2、加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我們要認真履行人民調(diào)解職責,切實加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作,落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告制度,及時把握村內(nèi)村外矛盾糾紛動態(tài),及時研究矛盾糾紛的新情況、新特點、新規(guī)律,切實當好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀和助手。要通過督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報送、定期分析、應(yīng)急處置、機制的落實,進一步加大預(yù)防、化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度,切實形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動、全社會共同參與的“大調(diào)解”工作格局。
3、加大教育力度,維護農(nóng)村村民合法權(quán)益。
加強對村民的政策法制宣傳教育,擴大普法的廣度和深度,采取各種宣傳方式,在農(nóng)村中深入普及法律知識,注重普及農(nóng)民生活,經(jīng)濟發(fā)展,政策、法律與、生產(chǎn)相關(guān)的有針對性的宣傳教育和怎樣用法律來保護自已的合法權(quán)益等知識,各村要堅持村務(wù)公開,動員廣大村民積極參與村務(wù)治理,使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持,減少干群之間的矛盾。同時,廣泛開展社會主義、集體主義、愛國主義教育,引導(dǎo)群眾積極向上,樹立正確的人生觀、價值觀,不斷加強文化道德的修養(yǎng),做到遇事冷靜對待,互相謙讓,正確處理,減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
4、不斷強化農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作力度。
面對新時期農(nóng)村矛盾糾紛的新特點,要預(yù)防和解決各種矛盾糾紛,必須在科學建立預(yù)警機制的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的問題,以化解群體性、復(fù)雜性、易激化等影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點,堅持經(jīng)常性與集中性排查、調(diào)處相結(jié)合,堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的調(diào)解工作方針,及時、依法做好多發(fā)性、常見性民間糾紛調(diào)解,把問題解決在當?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。工作中要注重從思想上正視矛盾,積極主動抓“苗頭”;從全局上把握矛盾,集中力量抓“重頭”;從客觀上分析矛盾,實事求是抓“源頭”;從根本上熟悉矛盾,提高調(diào)處矛盾,化解糾紛的能力,堅持以人為本和諧發(fā)展,用科學的方法抓住矛盾的主要方面,才能真正解決問題,才能使社會科學發(fā)展,這是我們調(diào)解工作的目的,也是社會人與人的和諧健康發(fā)展需要。
行政調(diào)解分析報告篇三
20xx年以來,我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)司法局的大力支持下,以《人民調(diào)解法》頒布實施為契機,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,積極推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在解決社會矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的作用,為建設(shè)平安和諧王寨作出了積極的貢獻。我們的具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、保障有力。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的作用,明確了鄉(xiāng)社會矛盾綜合排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記擔任,黨委副書記何紅英任副組長,具體領(lǐng)導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作。鄉(xiāng)黨委、政府在經(jīng)費比較緊張的情況下,確保了人民調(diào)解“案件補貼”經(jīng)費的撥付力度,為全鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作順利開展,奠定了堅實的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費保障基礎(chǔ)。
三、完善工作機制,構(gòu)建人民調(diào)解工作新格局。
為加大人民調(diào)解在矛盾化解工作的重要作用,構(gòu)建人民調(diào)解工作新格局,我鄉(xiāng)還建立健全了排查機制、化解機制、研究機制、培訓(xùn)機制等人民調(diào)解工作機制,推動了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的健康有序開展,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”。
四、制定管理辦法,加大調(diào)處中心管理力度。
為構(gòu)建“大調(diào)解”工作平臺,提高我鄉(xiāng)矛盾糾紛綜合排查調(diào)處中心工作水平,我鄉(xiāng)還制定了鄉(xiāng)調(diào)處中心管理辦法。
管理辦法規(guī)定,鄉(xiāng)調(diào)處中心調(diào)解民間糾紛,不收取任何費;與信訪辦合署辦公,辦公地點設(shè)在信訪辦;直接面向求助群眾,對各類矛盾糾紛實行“一個窗口受理,一條龍?zhí)幚?,一體化解決”。
管理辦法明確了調(diào)處中心承諾制度、值班制度、受理范圍、調(diào)處方法、工作紀律、案件受理登記制度、調(diào)解受理領(lǐng)導(dǎo)審批制度、調(diào)解員規(guī)則、獎懲措施等。
管理辦法要求調(diào)處中心工作人員應(yīng)通過“現(xiàn)場調(diào)處、庭式調(diào)處、聽證調(diào)處、陪訪調(diào)處”等方法調(diào)解來訪群眾的矛盾糾紛。
五、積極參與信訪案件調(diào)處,遏制信訪案件高發(fā)勢頭。
在及時高效化解日常矛盾糾紛的同時,鄉(xiāng)調(diào)處中心及各。
村人民調(diào)解委員會還積極參與信訪案件的調(diào)處工作,成功化解和勸阻群眾上訪5件(次)8人次,避免上訪案件3起4人次,目前還有多起信訪案件在調(diào)解中心的穩(wěn)控調(diào)處中。
行政調(diào)解分析報告篇四
申訴方:國營××棉紡廠
代理人:劉樹勛,男,52歲,供銷科長
趙殿生,男,40歲,法律顧問處律師
被訴方:××紡織品采購站
代理人:張鴻雁,男,47歲,業(yè)務(wù)科副科長
申訴方與被訴方于一九八0年六月二十日簽訂白市布合同,數(shù)量為五萬公尺,總價款七萬元。雙方各存封樣。申訴方按封樣組織生產(chǎn),被訴方按封樣驗收。一九八0年十月,申訴方發(fā)送到被訴方白市布八千七百八十七公尺。被訴方驗貨后,以產(chǎn)品含有化纖成份,顏色不符,要求退貨,申訴方認為,產(chǎn)品與封樣相符,不同意退貨。為此,雙方發(fā)生爭執(zhí)。協(xié)商不成,國營××棉紡織廠向我局申請仲裁。
經(jīng)查明:此產(chǎn)品確屬含有化纖成份的混紡布。但由于產(chǎn)品與雙方封存的樣品相符,應(yīng)視為合同約定的.質(zhì)量。經(jīng)本局主持調(diào)解,雙方共同協(xié)商,達成協(xié)議如下:
一、申訴方所發(fā)八千七百八十七公尺白市布除含有紅顏色部分787公尺應(yīng)退回申訴方外,其余八千公尺由被訴方收購。
二、一九八0年六月二十日雙方所訂購銷合同,自本協(xié)議成立之日起終止。
三、被訴方所欠申訴方貨款一萬一千二百元于一九八一年五月三十一日前一次付清。
四、案件受理費按爭議金額的千分之五征收,計61.5元各承擔30.75元。
五、其他無爭議。
本調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。
申訴方代理人
劉樹勛
立協(xié)議人:
趙殿生
被訴方代理人
張鴻雁
仲裁員
葉振聲
×年×月×日
(印)
書記員
李曉紅
頒布單位:國家工商管理局
頒布日期:1980
來源:公開選撥領(lǐng)導(dǎo)考試行政調(diào)解分析報告篇五
行政調(diào)解是新時期黨和政府為民服務(wù)、聯(lián)系群眾、維護群眾根本利益的新紐帶,是化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定的新機制,是轉(zhuǎn)變政府職能、推進管理創(chuàng)新、加快法治政府、服務(wù)政府建設(shè)的新舉措。按照會議安排,結(jié)合政府法制工作實際,我就深化行政調(diào)解作個發(fā)言,供同志們參考。
一、準確把握行政調(diào)解的特征和范圍。
行政調(diào)解,是指行政機關(guān)(包括法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織)在法定職權(quán)范圍內(nèi),以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù),以不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益為前提,以當事人自愿為基礎(chǔ),通過對爭議各方的說服和勸導(dǎo),促進各方當事人達成一致協(xié)議,從而化解矛盾糾紛的活動。行政調(diào)解不是和稀泥,行政調(diào)解也是一種行政執(zhí)法行為。第一,行政調(diào)解的主體法定。職權(quán)法定,越權(quán)無效。哪些矛盾糾紛可以調(diào)解,由哪個機關(guān)調(diào)解,應(yīng)循法律法規(guī)規(guī)定。第二,行政調(diào)解的依據(jù),是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。法治是治理國家的基本方略,是構(gòu)建和諧社會的根本保障,是化解矛盾糾紛的根本手段。借用新加坡資政李光耀的話:“法律面前人人平等,法律之外沒有自由;法律之上沒有權(quán)威,法律之內(nèi)才有自由?!闭{(diào)解糾紛,應(yīng)當法、理、情并用,但不得為求一事一時的解決而突破政策法律底線,防止引發(fā)盲目攀比和連鎖反應(yīng)。第三,調(diào)解結(jié)案的基礎(chǔ)是當事人自愿,前提是不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。是否調(diào)解,是否達成調(diào)解協(xié)議,尊重當事人的意思自治,行政機關(guān)不得對其施加任何強制。對于不能調(diào)解結(jié)案的矛盾糾紛,必須充分保護當事人依法提起訴訟、申請行政復(fù)議、提起仲裁等權(quán)利。第四,調(diào)解的目的是定分止爭、案結(jié)事了、息訴罷訪、促進和諧。
按照現(xiàn)行政策法律規(guī)定,適用行政調(diào)解解決的糾紛,主要有四類:一是與行政機關(guān)行使自由裁量權(quán)有關(guān)的行政爭議。此類糾紛,由該行政機關(guān)的上一級業(yè)務(wù)主管部門或本級政府行政調(diào)解中心調(diào)解。二是行政賠償、行政補償爭議。此類糾紛,由賠償或補償義務(wù)機關(guān)調(diào)解。三是與行政管理相關(guān)的民事糾紛,主要涉及公安、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動人事、土地礦產(chǎn)林木等自然資源、合同監(jiān)管等行政管理部門。此類糾紛,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或者縣級政府相關(guān)部門調(diào)解。四是適用行政調(diào)解不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的其他矛盾糾紛,如刑事自訴案件。
行政機關(guān)調(diào)解前述矛盾糾紛,還必須符合以下條件:一是申請人與該矛盾糾紛具有法律上的利害關(guān)系;二是申請人有具體的訴求和理由;三是屬于本機關(guān)職責范圍;四是人民法院以及其他國家機關(guān)尚未受理;五是未被有關(guān)國家機關(guān)作出終結(jié)處理決定;六是該矛盾糾紛具有可調(diào)解性。需強調(diào)的是,對于法院等國家機關(guān)已受理、已被作出信訪、訴訟等終結(jié)處理意見、終審判決的糾紛,行政機關(guān)不應(yīng)受理,防止政出多門、行政干預(yù)司法,防止已平息的糾紛出現(xiàn)反復(fù)。
是規(guī)范重大行政決策和重大工程項目審批,將社會穩(wěn)定風險評估作為作決策、出政策、上項目、搞改革的前置程序和必備條件。凡是沒有充分聽取群眾意見、違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的,一律不得出臺或予批準。三是加強規(guī)范性文件管理。各地各部門要向社會全面公布2009年規(guī)范性文件清理結(jié)果;要實行規(guī)范性文件標注有效期制度,文件有效期一律不超過5年,冠以暫行、試行的文件有效期不超過2年,有效期滿需繼續(xù)執(zhí)行的應(yīng)重新發(fā)布。未向社會公布的規(guī)范性文件一律不得作為行政管理依據(jù)。四是深化行政執(zhí)法責任制示范活動,進一步明晰并公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準,做到流程清楚,要求具體,期限明確,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。五是全面提升行政復(fù)議能力,加強復(fù)議機構(gòu)建設(shè),暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議質(zhì)量,及時糾正違法或不當?shù)男姓袨椋皶r化解行政爭議。六是大力推進政府信息公開工作,以公開促公正。提高信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證政府信息及時、全面、準確,滿足社會各方面對政府信息的需求,積極做好依申請公開工作,增強應(yīng)對能力。
(二)加強行政調(diào)解機制建設(shè)。一要建立健全矛盾糾紛排查機制。堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,滾動排查、全面準確掌握本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)存在或可能存在的矛盾爭議,依法將其納入行政調(diào)解范圍予以化解,努力將其化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難事不出縣,矛盾糾紛不上交,切實防止越級訪、群體訪。二要梳理行政調(diào)解法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù),明晰行政調(diào)解的責任主體和職責范圍,并向社會公示。8月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣級部門的梳理結(jié)果,報縣級政府行政調(diào)解指導(dǎo)中心和法制機構(gòu)備案,市級部門報市行政調(diào)解指導(dǎo)中心和市政府法制辦備案。三要規(guī)范行政調(diào)解運作程序。行政調(diào)解具有靈活性,但靈活性不代表不需要程序。要認真貫徹執(zhí)行市政府制定的《樂山市行政調(diào)解暫行辦法》(樂府發(fā)〕〔2009〕24號),結(jié)合本地、本部門實際完善行政調(diào)解程序規(guī)則,細化行政調(diào)解流程,規(guī)范案件的登記、受理、調(diào)查、調(diào)解、文書格式、案卷歸檔等工作,公開調(diào)解員姓名、調(diào)解守則、調(diào)解范圍、聯(lián)系電話等事項;建立行政機關(guān)內(nèi)部接待人員調(diào)解、責任部門調(diào)解、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解的三級調(diào)解機制;建立健全行政調(diào)解督查督辦制度,嚴格執(zhí)行行政調(diào)解信息報告統(tǒng)計分析等制度,充分發(fā)揮行政調(diào)解了解民意、反映群眾訴求、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的作用。四要加強對調(diào)解人員的培訓(xùn)。圍繞調(diào)解人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識、基本素質(zhì)、基本能力有計劃開展培訓(xùn),使其做到“四懂”(懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂調(diào)解技巧)“四會”(會預(yù)防、會調(diào)查、會調(diào)解、會制作文書),提高其化解和掌控矛盾糾紛的能力,提高行政調(diào)解的公信力。五要建立健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制,按規(guī)定參加特邀調(diào)解、接受委托調(diào)解,大力支持、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解在化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會中的重要作用。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
效考核依據(jù)和行政問責依據(jù)。三要落實行政調(diào)解保障條件,做到有機構(gòu)、有人、有錢、有場所開展行政調(diào)解。要進一步充實調(diào)解員隊伍,健全市、縣、鄉(xiāng)三級行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。要將行政調(diào)解工作經(jīng)費、調(diào)解員工作補帖納入財政預(yù)算安排,建立行政調(diào)解工作激勵機制??h級政府行政調(diào)解指導(dǎo)中心和市、縣政府公安、工商、衛(wèi)生、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、人力資源和社會保障等行政調(diào)解任務(wù)重的部門,要按省政府川辦發(fā)〔2010〕21號文件的要求設(shè)立“三室”(調(diào)解室、檔案室、接待室)。
政府法制機構(gòu)要樹立行政調(diào)解也是行政執(zhí)法的新理念,認真貫徹市委、市政府就行政調(diào)解作出的決策部署和學文書記在本次會議上的重要講話精神,做到定位準確、目標明確、思路清晰、舉措有力,加強與政法、維穩(wěn)、綜治、信訪等部門的密切配合,將行政調(diào)解納入依法行政工作同部署、同檢查、同考核,為深化我市行政調(diào)解、維護社會穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻。
揚州工商局緊緊圍繞“法治型”工商建設(shè)要求,積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新模式,通過構(gòu)建行政大調(diào)解機制,豐富了行政執(zhí)法的方式和手段,從而達到了定紛止爭、促進社會和諧的目的,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
一、組建一個中心,搭建調(diào)解平臺。
為了對外統(tǒng)一窗口,對內(nèi)扎口職能,揚州工商局整合消保、消協(xié)、“12315”、市場合同處、企業(yè)信用辦等處室職能,依托“12315”消費者投訴舉報中心組建行政調(diào)解中心,集中受理和調(diào)處涉及工商行政管理的各類矛盾糾紛。
行政調(diào)解中心實行“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的管理體制,具體業(yè)務(wù)發(fā)生的行政爭議、糾紛,由負責該業(yè)務(wù)的主管機構(gòu)負責調(diào)解工作;一般性矛盾糾紛由基層工商分局負責調(diào)解,并實行“五包責任制”,即:包掌握情況、包宣傳教育、包調(diào)查處理、包化解矛盾、包息訴息訪;較大矛盾糾紛由市局處室會同區(qū)(縣)局科室根據(jù)職能分工分別組庭調(diào)解;重大矛盾糾紛由局長(含副局長)負責調(diào)解,相關(guān)部門參加。
該調(diào)解中心還備有全系統(tǒng)調(diào)解人員名冊,對選定的調(diào)解員按照對口調(diào)解業(yè)務(wù)進行介紹,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、業(yè)務(wù)特長等內(nèi)容,糾紛當事人可在名冊中自愿選擇調(diào)解員組織調(diào)解,確保了調(diào)解的公平、公正和高效。
二、推進兩個銜接,暢通調(diào)解渠道。
一是推進行政調(diào)解與人民調(diào)解的銜接。為進一步適應(yīng)調(diào)解工作發(fā)展的新要求,將工商部門合同爭議調(diào)解納入大調(diào)解體系,揚州工商局與揚州仲裁委在各直屬局、分局的合同爭議調(diào)解委員會設(shè)立揚州仲裁委聯(lián)絡(luò)處,在基層分局(所)的各合同爭議調(diào)解庭設(shè)立仲裁聯(lián)絡(luò)站。各聯(lián)絡(luò)處、聯(lián)絡(luò)站、基層合同指導(dǎo)站加強與揚州市經(jīng)濟糾紛人民調(diào)解委員會的對接,充分利用調(diào)解手段,有效化解經(jīng)濟矛盾糾紛,真正做到“以調(diào)促和,案結(jié)事了”。對調(diào)解不成的經(jīng)濟糾紛,積極引導(dǎo)當事人補充簽訂仲裁協(xié)議,提交揚州仲裁委仲裁解決。針對城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶與居民集中在一起,易產(chǎn)生糾紛摩擦的狀況,重視發(fā)揮社區(qū)居委會在調(diào)解工作中的作用,城區(qū)工商局聯(lián)合居委會在重點社區(qū)設(shè)立“調(diào)解工作室”,及時、有效化解與社區(qū)居民生活息息相關(guān)的矛盾糾紛。
年初,在“訴調(diào)對接”工作成果的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于聯(lián)動化解消費者權(quán)益糾紛訴調(diào)對接工作流程規(guī)定》,近期,專門編印了《典型案例匯編》、《訴調(diào)對接實務(wù)手冊》等更具指導(dǎo)性、操作性的資料,推動訴調(diào)對接工作向制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展。
三、強化三項支撐,提升調(diào)解效能。
一是強化制度支撐。出臺《江蘇省揚州工商局關(guān)于推進行政大調(diào)解工作的實施意見》,制定《江蘇省揚州工商局行政調(diào)解規(guī)則》,以規(guī)范行政調(diào)解的程序和規(guī)則,推出了以傾聽、約談、會談、對話為主要內(nèi)容的四項調(diào)解機制。
二是強化智力支撐。成立“消費維權(quán)公益律師團”。對于重大消費維權(quán),由公益律師團向該案件中權(quán)益受損的消費者提供法律咨詢,接受消費者的委托,可代表消費者參與調(diào)解,協(xié)助消費者維護合法權(quán)益,律師團成員均為專業(yè)工作者,分別來自區(qū)司法局和知名律師事務(wù)所?!跋M維權(quán)公益律師團”的成立,將為解決消費領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新情況提供強大的法律支持,為百姓提升維權(quán)水平提供了有力支持。
三是強化科技支撐。充分運用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開發(fā)建設(shè)行政調(diào)解信息化平臺,建立行政調(diào)解工作信息資料庫,提高行政調(diào)解申請、受理和工作統(tǒng)計、監(jiān)督備案的信息化程度。推出了qq視頻調(diào)解機制,利用網(wǎng)絡(luò)qq視頻鏈接基層維權(quán)點,對無法在維權(quán)點現(xiàn)場解決的案例進行適時調(diào)解,必要時還可展示所投訴的實物。專門建立qq群,將相關(guān)企業(yè)納入該群,讓企業(yè)在受到投訴時可以及時與消費者、調(diào)解員溝通協(xié)調(diào)。
行政調(diào)解分析報告篇六
(81)×裁字第××號。
申訴方:國營××棉紡廠。
代理人:劉樹勛,男,52歲,供銷科長。
趙殿生,男,40歲,法律顧問處律師。
被訴方:××紡織品采購站。
代理人:張鴻雁,男,47歲,業(yè)務(wù)科副科長。
申訴方與被訴方于一九八0年六月二十日簽訂白市布合同,數(shù)量為五萬公尺,
總價款七萬元。雙方各存封樣。申訴方按封樣組織生產(chǎn),被訴方按封樣驗收。一九。
八0年十月,申訴方發(fā)送到被訴方白市布八千七百八十七公尺。被訴方驗貨后,以。
產(chǎn)品含有化纖成份,顏色不符,要求退貨,申訴方認為,產(chǎn)品與封樣相符,不同意。
退貨。為此,雙方發(fā)生爭執(zhí)。協(xié)商不成,國營××棉紡織廠向我局申請仲裁。
經(jīng)查明:此產(chǎn)品確屬含有化纖成份的'混紡布。但由于產(chǎn)品與雙方封存的樣品相。
符,應(yīng)視為合同約定的質(zhì)量。經(jīng)本局主持調(diào)解,雙方共同協(xié)商,達成協(xié)議如下:
一、申訴方所發(fā)八千七百八十七公尺白市布除含有紅顏色部分787公尺應(yīng)退。
回申訴方外,其余八千公尺由被訴方收購。
二、一九八0年六月二十日雙方所訂購銷合同,自本協(xié)議成立之日起終止。
三、被訴方所欠申訴方貨款一萬一千二百元于一九八一年五月三十一日前一次。
付清。
四、案件受理費按爭議金額的千分之五征收,計61.5元各承擔30.75。
元。
五、其他無爭議。
本調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。
申訴方代理人劉樹勛。
立協(xié)議人:趙殿生。
被訴方代理人張鴻雁。
仲裁員葉振聲。
×年×月×日(?。?。
書記員李曉紅。
頒布單位:國家工商管理局。
頒布日期:1980
行政調(diào)解分析報告篇七
第一條 為了及時化解社會矛盾,構(gòu)建和-諧衛(wèi)生行業(yè),充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用,根據(jù)市政法委《全市矛盾糾紛大化解行動實施方案》和市衛(wèi)生局的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政調(diào)解,是指我市衛(wèi)生行政機關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位在履行職權(quán)過程中,與公民、法人、服務(wù)對象或其他組織之間,因行政管理或在服務(wù)過程中產(chǎn)生的糾紛,對其自身職能有直接或間接關(guān)系的糾紛,積極依法進行協(xié)調(diào)和疏導(dǎo),解決矛盾糾紛的方法和活動。
第三條 成立市衛(wèi)生局行政調(diào)解委員會,局長任組長,所有局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,局機關(guān)各科室負責人為成員,市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位的法人代表為第一責任人。市衛(wèi)生局行政調(diào)解委員會下設(shè)辦公室(設(shè)在局信訪室),明確一人負責辦公室的日常工作,有關(guān)科室具體負責相關(guān)業(yè)務(wù)方面的.調(diào)解工作。
第四條 局行政調(diào)解委員會的職責:
(二)每年聽取一次衛(wèi)生糾紛調(diào)解工作匯報;
(三)負責涉及多部門衛(wèi)生糾紛的協(xié)調(diào)工作;
(四)負責全市衛(wèi)生糾紛調(diào)解工作的組織、隊伍建設(shè)和市本級的考評、考核與監(jiān)督。
第五條 局行政調(diào)解辦公室的職責:
(一)負責當事人申請接待,案件登記;
(二)協(xié)調(diào)安排局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和單位進行調(diào)解;
(三)督促具體調(diào)解科室在規(guī)定期限內(nèi)完成調(diào)解并形成調(diào)解文書;
(四)負責調(diào)解文書的送達、案卷歸檔和管理。
第六條局衛(wèi)生糾紛行政調(diào)解工作應(yīng)遵循以下原則:
(四)注重說服教育,在解決實際問題的同時做好思想工作;
(五)與各有關(guān)部門和單位搞好協(xié)調(diào)配合,形成調(diào)解整體合力。
行政調(diào)解分析報告篇八
申訴人:姓名性別年齡被訴人:法定代表人:地址:
_______________________________________。
申訴人:
姓名。
性別。
年齡。
被訴人:
法定代表人:
地址:
請求事項:
事實和理由:(包括證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住址等情況):
此致
勞動爭議仲裁委員會。
申訴人(單位):___________(簽名或蓋章)。
__________年_______月_________日。
附:1.副本__________份。
2.物證__________份。
3.書證_________份。
行政調(diào)解分析報告篇九
20xx年,xx鄉(xiāng)調(diào)委會在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大人民調(diào)解員的共同努力下,為維護xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定,發(fā)揮了人民調(diào)解委員會應(yīng)有的作用,取得了較好的工作成效。截至目前,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起,涉及人數(shù)420余人,調(diào)處371起,調(diào)解成功369起,履行369起,其中司法所直接參與指導(dǎo)調(diào)處復(fù)雜疑難糾紛66起,調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率99%,履行率100%,為當事人挽回各類經(jīng)濟損失300余萬元,未發(fā)生一起因調(diào)處不及時導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件,確保了轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、完善工作機制,落實工作責任制。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機制,形成信息員、村(居)民小組、村調(diào)委會、鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會每月進行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結(jié)果報區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處,并及時通過信息渠道向上級報告,切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評考核標準,把大調(diào)解的各項指標進行細化分解,進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調(diào)處責任制。各單位對屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實負起責任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會,達到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實行首問責任制,不管找到那個部門都應(yīng)熱情接待、主動受理,然后轉(zhuǎn)交責任部門調(diào)處,切實防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實行包案處理,負責包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
二、統(tǒng)一標準,確保質(zhì)量。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標準。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計、檔案管理等八項內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標準。在“大調(diào)解”工作整個過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴格運作程序,克服工作中隨意性,堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設(shè)標準。各調(diào)委會組成人員實行選舉與聘用相結(jié)合,并報司法所審查、備案;司法所負責培訓(xùn)調(diào)委會主任,3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員11名;同時下發(fā)了文件,對基層調(diào)解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實獎懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標準。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上,并有明顯標志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強,使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機構(gòu)和工作平臺。
三、集中開展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門活動。
20xx年6月30日,是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報告會的日子,各村黨支部書記都有參加。借此機會,司法所所長譚支坤對參會的村支書記兼各村調(diào)委會主任在會后進行了一次簡短的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書的制作進行了講解,調(diào)解員認真聽完課后都表示受益匪淺,期望上級多提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍和培訓(xùn)機會。20xx年12月10日,司法所工作人員廖兆鋒會同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》,并圍繞該村人民調(diào)解工作實際,將人民調(diào)解知識和維護社會和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策、法律規(guī)定進行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽坡村委會具體檢查指導(dǎo)了各村人民調(diào)解工作臺帳建設(shè)、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書制作工作。6月27日,司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險條例》,在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決,民工晏正成很著急,司法所工作人員了解相關(guān)情況后,在當事人同意的情況下主持了調(diào)解,通過現(xiàn)場及時有效的調(diào)解,礦方同意一次性賠償民工晏正成32014元人民幣,雙方終于握手言和。
四、堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的人民調(diào)解工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認真進行分析研究,并爭取積極措施,集中開展調(diào)處工作,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外,最大限度的增加社會和諧因素,最大限度減少不和諧因素。我們加強調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力培訓(xùn)人民調(diào)解員;切實抓好月排查制度,采取“分級負責,歸口管理”的方法;‘總結(jié)工作經(jīng)驗、探求工作方法,在全鄉(xiāng)大力推行“流動庭式調(diào)解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調(diào)解”等模式和措施,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時解決,降低當事人的訴訟成本,使矛盾解決在基層,有效促進了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
目前,人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,司法所及各人民調(diào)解委員會成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個重要平臺。我們將進一步貫徹落實科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學習《人民調(diào)解法》,認真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗、好做法,把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個新臺階,為創(chuàng)建“平安”做出新的貢獻。
行政調(diào)解分析報告篇十
申請人:。
住址:。
委托代理人:。
被申請人:。
住所:。
法定代表人(主要負責人):職務(wù):。
委托代理人:。
案由及處理過程。
申請人訴稱:。
被申請人辯稱:。
本委查明:。
在本委主持下,當事人達成如下調(diào)解協(xié)議:。
本調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后發(fā)生法律效力。
仲裁員:。
書記員:。
行政調(diào)解分析報告篇十一
為推進清廉xx建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xx市紀委關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作的實施意見(試行)的通知》(市紀發(fā)〔201x〕x號)精神,局黨組對2019年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認真自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
市xx局黨組堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態(tài)。
(一)黨的政治建設(shè)情況。各級黨組織認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護”,黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設(shè)情況。局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,2019年,理論中心組集中學習x次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以***總***對xx工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進xx事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作,構(gòu)建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動,提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風建設(shè)情況。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風、強隊伍,廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執(zhí)行情況。黨組成員認真落實“一崗雙責”,抓好機關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責力度,2019年,對系統(tǒng)內(nèi)x名存在違紀違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設(shè)情況。2019年,局黨組召開x次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時調(diào)整成員分工,明確職責、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(七)問題整改情況。認真學習***在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學習教育,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
(一)黨風廉政建設(shè)責任壓力傳導(dǎo)不夠到位。主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析:個別基層單位中層干部認為業(yè)務(wù)工作是“硬指標”,黨風廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認為紀檢監(jiān)察如果管得太嚴,可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處,把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行,錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動力”,把“不出錯”的履責底線變成履責追求,致使落實黨風廉政建設(shè)責任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學,以“愛惜羽毛”的心態(tài),抓黨風廉政建設(shè),影響了主體責任的壓力傳導(dǎo)。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn):個別基層黨組織,落實“三會一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常,相關(guān)會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一,黨員學習教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不太清楚。
原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在?!白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學習不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)有待進一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔當精神和斗爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn),個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對“八項規(guī)定”的嚴格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析:個別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代xx管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)接待標準,作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時對規(guī)定要求的學習沒有入腦入心,用紀律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個別機關(guān)干部主動深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關(guān)每年組織財務(wù)內(nèi)審,但事后對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓(xùn)、考察活動缺乏實質(zhì)性內(nèi)容。
原因分析:個別機關(guān)干部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調(diào)查研究,而是立足于傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結(jié)果“后半篇”的文章,沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風廉政建設(shè)責任壓力傳導(dǎo)力度。堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學習培訓(xùn)必修課,強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細化全面從嚴治黨工作目標任務(wù)和工作責任,落實黨建目標考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺《xx市xx局關(guān)于進一步規(guī)范和嚴格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》,嚴格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任,嚴肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育,重點抓好“1234”支部學習教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經(jīng)費”管理,規(guī)范公務(wù)接待。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《xx市xx局三公經(jīng)費管理細則》,嚴把公務(wù)接待申報、審核、報銷關(guān)口,落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴格做到缺單不報,超標自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示“三公經(jīng)費”支出,強化公務(wù)接待管理意識。加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負責人責任。
(四)切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風。制定印發(fā)《xx市xx局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動的通知》,機關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動不少于x次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi),提出整改方案,兩個月內(nèi)匯報整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強對基層培訓(xùn)、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓(xùn)和考察活動報告,以確保培訓(xùn)、考察實效。
xx局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照市委和市紀委關(guān)于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責,圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標,認真組織開展調(diào)查研究,檢視反思突出問題,切實抓好整改落實。
銀行政治生態(tài)分析報告二篇
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關(guān)黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設(shè)責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設(shè)責任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務(wù)等費用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關(guān)食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
銀行政治生態(tài)分析報告三篇
根據(jù)縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關(guān)工作要求,對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:
1、基本信息
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復(fù),承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。
縣物價局辦公室下設(shè)12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構(gòu),其中廳級機構(gòu)1個、副廳級機構(gòu)2個,其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人??h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和***社會主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實施以生態(tài)建設(shè)為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
2、政治生態(tài)分析
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內(nèi)政治生活的準則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:
行政調(diào)解分析報告篇十二
申請人單祝純,男,1952年10月13日生,江蘇如皋人,住江蘇省如皋市搬鎮(zhèn)鎮(zhèn)丁許一組。
委托代理人崔小紅,如皋市正義法律服務(wù)所法律工作者。
委托代理人單友華,住江蘇省如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)丁許村一組。
被申請人如皋市華能制線有限公司,住所如皋市磨頭鎮(zhèn)新港村四組。
法定代表人徐長林。
委托代理人王久華,江蘇金皋律師事務(wù)所律師。
案由:解除勞動關(guān)系爭議。
申請人仲裁請求:要求被申請人支付申請人工資1元及-20年終補加工資5000元;支付2010-年加班工資47815.04元;雙倍支付違法解除勞動合同的補償金35000元,為申請人辦理相關(guān)保險。
在本委主持下,當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議:
1.雙方勞動關(guān)系自2011年12月23日起解除;。
2.被申請人同意一次性補助申請人5000元(含申請人仲裁請求的各項補償);。
3.上述款項,被申請人確認在4月22日前一次性支付完畢;。
4.除上述內(nèi)容外,雙方無任何權(quán)利與義務(wù)的爭議。
申請人不再就雙方勞動關(guān)系存續(xù)期內(nèi)與解除等事項向申請人主張任何權(quán)利。
上述協(xié)議,符合有關(guān)法律,本委予以確認。
本調(diào)解書經(jīng)當事人簽收后發(fā)生法律效力。
一方當事人逾期不履行的,另一方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。
仲裁員:夏冰。
二o一二年二月二十三日。
行政調(diào)解分析報告篇十三
協(xié)議書是應(yīng)用寫作的重要組成部分。下面小編整理了行政調(diào)解協(xié)議書范文,希望對你們有用!
當事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址,法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù)):
申請人:×××,男,××××年×月×日出生,漢,現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。
職業(yè):××廠操作工。
被申請人:×××,男,××××年×月×日出生,漢,現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。
職業(yè):××廠經(jīng)營者。
糾紛簡要情況:××××年××月××日晚7時左右,×××在××廠工作時,因操作不慎被鋼絲將手拉傷,造成其右手小指、無名指及中指被截去的嚴重后果,并因此花去醫(yī)療費共計×萬余元。
×××拒絕為其支付醫(yī)療費用。
×××在多次于其交涉未果的情況下,向本調(diào)委會提出申請,要求對此事進行調(diào)解調(diào)解協(xié)議書格式范文調(diào)解協(xié)議書格式范文。
經(jīng)調(diào)解,自愿達成如下協(xié)議:
1)由×××承擔所有的醫(yī)療費用;
3)×××與×××即日起終止勞動關(guān)系及工傷保險關(guān)系。
履行協(xié)議的方式、地點、期限:1)本協(xié)議簽定之時,由×××一次性支付給申請人×××現(xiàn)金×萬×仟元。
2)在××××年××月××日前,由×××為×××付清所有的醫(yī)療費用。
本協(xié)議一式三份,當事人、人民調(diào)解委員會各持一份調(diào)解協(xié)議書!
當事人(簽名或蓋章)、
調(diào)解員(簽名)
年月日(人民調(diào)解委員會印)
甲方:
乙方:
xx年4月4日,甲方駕車發(fā)生交通事故致受害人bhr死亡。
xx年4月14日,靖邊縣公安局交通警察大隊依法出據(jù)了靖公字(xx)第000號《交通事故認定書》。
鑒于甲乙雙方當事人對此事實認定和法律適用無異議的前提之下,經(jīng)雙方協(xié)商,現(xiàn)就甲乙雙方補償事宜達成如下條款:
一、甲方一次性支付乙方醫(yī)療費、護理費、誤工費、伙食補助費、交通費、被扶養(yǎng)人生活費,死亡賠償金、喪葬費、精神損害撫慰金和生活救助等所有賠償項目共計貳拾萬元(xx00)。
二、本協(xié)議的簽訂即視為甲乙雙方達成互諒互解協(xié)議。
三、本協(xié)議的`簽訂即視為乙方放棄追究甲方刑事和行政和民事責任,也可作為司法行政機關(guān)從輕、減輕或撤銷案件或判處緩刑的充分依據(jù)調(diào)解協(xié)議書格式范文合同范本。
四、乙方承諾在本協(xié)議簽訂后盡快將受害人尸體埋葬。
五、任何違返本協(xié)議的行為即構(gòu)成違約,違約方即應(yīng)當向另一方支付違約金人民幣肆拾萬元整。
六、附則:本協(xié)議自雙方簽訂后即具有法律效力。
上述條款系簽名人的真實意思表示。
甲 方
乙 方
調(diào)解人:
年 月 日
行政調(diào)解分析報告篇十四
從您提供的情況來看,您是一名外資企業(yè)的工程師,月收入屬于中等水平,雖然不是太高,但是您正處于事業(yè)蓬勃發(fā)展的階段,收入應(yīng)該會逐步上升。您的妻子是一名醫(yī)生,工作比較穩(wěn)定,福利待遇應(yīng)該也不錯,但未來收入方面可能不會太多的提高。
您的孩子三個月后即將出生,從您提供的情況看,您每月的結(jié)余不算太多。孩子出生后家庭支出會進一步提高,而且將來還要為孩子的健康、教育不斷投入。想必如何降低孩子成長費用不足的風險是您比較關(guān)注的問題。
您的家庭正處在穩(wěn)定發(fā)展階段。之前您和妻子已經(jīng)通過辛勤工作,積累了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),家庭正處于財富積累階段。您已經(jīng)擁有了一套住房和一定的儲蓄,而且您負債比較少,所以可以考慮進行一定的投資。
生活需要規(guī)劃,財富需要打理,你不理財,財不理你。在當今社會從傳統(tǒng)儲蓄型向投資理財時代轉(zhuǎn)型的過程中,順應(yīng)潮流,積極投資,科學理財,才會擁有美好的明天。
下面我們將對您的家庭財務(wù)及收支情況等作一個詳盡的分析。此基礎(chǔ)上,從您和妻子的養(yǎng)老,孩子成長費用和投資方面提出一套可供參考的理財建議,希望能為您的家庭未來提高生活質(zhì)量帶來幫助。
1) 資產(chǎn)負債比率=總負債/總資產(chǎn)=15.6%
這項數(shù)據(jù)反映了您家庭綜合還債能力的高低。經(jīng)驗表明家庭的資產(chǎn)負債率一
般以50%較為適宜。您的負債率比較低,債務(wù)壓力小,一般不會出現(xiàn)財務(wù)危機。
2) 結(jié)余比率=每月結(jié)余/月收入=10%
這項數(shù)據(jù)反映了您家庭控制開支的能力,經(jīng)驗數(shù)值應(yīng)該在40%以上,而您的這項指標僅為10%,說明家庭儲蓄能力很弱。您應(yīng)該在支持方面加以控制。注意預(yù)算,勤于記賬都是進行家庭財務(wù)管理的有效手段。
3) 債務(wù)償還率=月還貸額/月收入=25%
經(jīng)驗數(shù)值表明,債務(wù)償還率低于50%比較安全。您的債務(wù)償還率遠低于50%,說明房貸并沒有影響您的正常生活。但是為了增強您的儲蓄能力,您可以考慮通過延長債務(wù)償還期限降低月供水平,維持家庭財務(wù)的持續(xù)發(fā)展。
4) 流動性比率=流動性資產(chǎn)/每月支出=7.4
流動性比率的理想值在3-6 之間。目前您的流動資產(chǎn)比率在7.4,說明至少能維持家庭7-8個月的開銷,能夠應(yīng)付突發(fā)事件的發(fā)生。但是,由于流動性資產(chǎn)的收益一般不高,對于像您和太太這樣工作十分穩(wěn)定,收入有保障的家庭來說,其資產(chǎn)流動性比例可以相對較低,建議您可以將流動性資產(chǎn)保留有1.6萬元,從而將更多的資金用投資,以獲得更高的投資收益。
從成熟家庭的保障情況看,一般建議年度保險費支出占投保人年收入總額的10%至20%。從您提供的情況看,您年保費支出只占收入的3%,家庭可能未能獲得足夠的保障。您和妻子都已經(jīng)購買了重大疾病保險,而且單位應(yīng)該也的為您和妻子購買了養(yǎng)老保險,社會保險等。我們建議您增加一份意外傷害,畢竟您是一家的頂梁柱,保障您才能保障整個家庭。另外,寶寶在三個月后就要出生了,新生的寶寶抵抗力較弱,可以為其購買一份醫(yī)療保險。
通過以上分析可以看出,您的家庭財務(wù)狀況和收支情況相對穩(wěn)定,債務(wù)負擔也比較輕。但家庭資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,且儲蓄所占比率太高,整個家庭財產(chǎn)管理過于保守,影響了家庭資產(chǎn)的收益性。另外,您的家庭保障仍略顯不足,需要進一步加強。
您和妻子都還年輕,未來孩子教育等開支都需要盡早開始準備。我的建議是:盡快調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),適度對基金和保險等產(chǎn)品加大投資,以實現(xiàn)您家庭資產(chǎn)長期保值、增值的理財目標。
幾點基本假設(shè)
作為一個長期的理財規(guī)劃,有必要先說明一下目前中國的通脹情況,并結(jié)合您家庭的具體情況作分析。
1) 通貨膨脹的預(yù)測
雖然今年上半年居民消費價格(cpi)總體溫和,同比僅上漲3.1%,未來我國價格走勢雖然存在不確定因素,但上行風險大于下行風險,通貨膨脹壓力有所加大。雖然我國政府通過多種政策以穩(wěn)定通脹,但預(yù)計未來20年內(nèi)3%的cpi應(yīng)該是通脹的下限。
2) 家庭收入增長可期
3) 寶寶養(yǎng)育費用大致估算
寶寶出生以后,家庭開支每年要增加1萬左右,之后從寶寶3歲入托到他23歲大學畢業(yè),假設(shè)每月教育費用開始為1200元,之后隨通貨膨脹年增長3%。
4) 最低現(xiàn)金持有量
從維持必要、合理的支出角度出發(fā),您的家庭應(yīng)擁有滿足3個月以上支出的現(xiàn)金流。以您家庭目前月支出約2500元的水平計,維持約1.5萬元的活期存款已經(jīng)足夠。
5)風險承受能力分析
您與妻子目前的工作與收入都相對穩(wěn)定,正處于事業(yè)發(fā)展階段,身體健康,這些因素會使您的家庭風險承受能力較強。
行政調(diào)解分析報告篇十五
申請人:船舶所有人________的代理_______(以下簡稱船方),就船方與被訴人租船人_________(以下簡稱租方)因“康卡·雷索盧特”輪在阿根廷布蘭卡港裝載小麥所產(chǎn)生的空艙費發(fā)生爭議,根據(jù)雙方于200x年x月x日在美國新澤西州利保簽訂的“康卡·雷索盧特”輪船合同仲裁條款的規(guī)定,向海事仲裁委員會提出仲裁申請,要求租方賠償2555公噸的空艙費65535.75美元,并加計利息。
根據(jù)仲裁程序暫行規(guī)則的規(guī)定,本會主席受船方和租方的委托,分別指定邵______和高_______為仲裁員。
兩位仲裁員共同推選____為首席仲裁員,組成仲裁庭審理本案。
一、案情-“康”輪按租船公司規(guī)定起租后,根據(jù)租方的安排于200___年1月12日抵達第一裝貨港阿根廷的比利亞孔新蒂圖西翁港,船長書面提出要求裝載33750長噸,伸縮300長噸,使船舶的海水吃水達到34英尺6英寸。
“康”輪在該港裝載5公噸后,于200___年___月___日抵達第二個裝貨港布蘭卡港。
___月___日租方代理書面通知船長;根據(jù)布蘭卡港務(wù)當局的通知,布蘭卡5/6號泊位水深不超過33英尺。
同日,“康”輪船長答復(fù)租方代理,仍然要求裝載33750長噸,裝足吃水34英尺6英寸,即在布蘭卡港再裝14145公噸。
根據(jù)裝貨記錄,“康”輪在布蘭卡港實際裝載11575公噸。
根據(jù)船舶吃水檢驗報告,“康”輪裝貨完畢后的平均吃水為32英尺9.3英寸,如裝足吃水34英尺6英寸,尚應(yīng)加裝35巧長噸,即2555公噸。
船方根據(jù)該報告向租方索賠2555公噸的空艙費。
船方認為,布蘭卡港水深下降并非涉及所有泊位,根據(jù)租船合同第9條規(guī)定,租方有權(quán)選擇布蘭卡港的第二或第三個泊位,也可以在開敞碼頭或在錨地用駁船裝貨,但租方并未這樣做,也沒有采取其他方法裝足租船合同規(guī)定的34英尺6英寸的.吃水或船長,根據(jù)租船合同要求的數(shù)量,因此租方違背租船合同的規(guī)定,應(yīng)當支付空艙費。
船方應(yīng)當保證所指定的裝卸泊位具備適當?shù)臈l件。
租方提出,布蘭卡港裝糧泊位只有5/6號和7/8號。
5/6號因挖泥,最大吃水為33英尺,不能滿足“康”輪吃水的要求,7/8號泊位水深超過34英尺6英寸,但僅限于船長200米以內(nèi)的船舶可以靠泊,而“康”輪全長203米,不可能靠7/8泊位。
再說當時在布蘭卡港還沒有加載裝置,不可能采用其他方法裝足貨物。
因此租方認為產(chǎn)生空艙的原因純屬港口水深臨時下降造成,是人力不可抗拒的,租方不應(yīng)負責。
二、仲裁庭的初步意見
租船合同第二條規(guī)定:船舶在到達蒙特維的亞或阿根廷布蘭卡南的一個港口后,按照租船人或其代理人的指示在________港口受載整船的散裝重糧和/或大豆和/或高粱。
最后或唯一的裝港如是布蘭卡港則裝載34000公噸,’如是布宜諾斯艾利斯則裝載30000公噸,均伸縮5%,由船方選擇。
第三條規(guī)定:……發(fā)貨人實際備妥可開裝時,船長應(yīng)以書面聲明可以安全受載的數(shù)量。
……
第四條規(guī)定:最后裝港如果是布蘭卡港,運費公噸25.65美元,布蘭卡港的海水水深是34英尺6英寸。
布蘭卡港是租船合同規(guī)定的供選擇的兩個最后裝貨港之一。
“康”輪船長要求在該港裝足33750長噸,是符合租船合同規(guī)定的。
雙方在簽訂租船合同時,“康”輪在布蘭卡港唯一可以裝貨的5/6號泊船的水深可以滿足“康”輪吃水的要求和船長提出的裝貨數(shù)量。
但由于200x年x月x日布蘭卡港務(wù)局因挖泥宣布該泊位水深不超過33英尺,致使“康”輪不能按原定安排裝貨。
這是雙方在簽訂租船合同時所不能預(yù)見的,也是雙方所不能控制的。
租方并已證明,布蘭卡港水深超過34英尺6英寸的7/8號泊位,“康”輪因超過允許的長度而不能???,而且也沒有在商業(yè)上可行的其他措施可以滿足“康”輪的裝貨數(shù)量的要求。
在上述情況下,仲裁庭認為本案租船合同訂立以后裝貨港水深變化的風險由誰負擔的問題,合同并無規(guī)定,也不存在公認的、明確的國際慣例。
三、調(diào)整結(jié)果
仲裁庭根據(jù)《仲裁程序暫行細則》第十九條的規(guī)定在雙方當事人的同意下進行了調(diào)解。
雙方當事人本著互諒互讓的精神,一致接受了仲裁庭提出的下列調(diào)解建議:
(一)租方支付船長原索賠空艙費金額的50%,即32767.88美元;
(三)上述兩項的總額為42898.64美元,租方于___年6月30日以前付清。
本案仲裁手續(xù)費和開支共_______美元,由租方和船方各負擔___美元。
海事仲裁委員會
___年__月___日
行政調(diào)解分析報告篇十六
為推進清廉xx建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xx市紀委的通知》(市紀發(fā)〔201x〕x號)精神,局黨組對2019年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認真自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
市xx局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴治黨,營造了風清氣正的政治生態(tài)。
(一)黨的政治建設(shè)情況。各級黨組織認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護”,黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設(shè)情況。局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,2019年,理論中心組集中學習x次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習近平總書記記對xx工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進xx事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風險排查防控工作,構(gòu)建廉政風險防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動,提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風建設(shè)情況。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風、強隊伍,廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀律執(zhí)行情況。黨組成員認真落實“一崗雙責”,抓好機關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責力度,2019年,對系統(tǒng)內(nèi)x名存在違紀違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責處理。
(六)黨的制度建設(shè)情況。2019年,局黨組召開x次黨建專題研究會,學習上級黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時調(diào)整成員分工,明確職責、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(七)問題整改情況。認真學習x書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學習教育,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
(一)黨風廉政建設(shè)責任壓力傳導(dǎo)不夠到位。主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。
原因分析:個別基層單位中層干部認為業(yè)務(wù)工作是“硬指標”,黨風廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認為紀檢監(jiān)察如果管得太嚴,可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個別中層干部主體責任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處,把黨風廉政工作作為重要的政治責任來認真履行,錯誤認為落實黨風廉政工作是上級要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動力”,把“不出錯”的履責底線變成履責追求,致使落實黨風廉政建設(shè)責任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學,以“愛惜羽毛”的心態(tài),抓黨風廉政建設(shè),影響了主體責任的壓力傳導(dǎo)。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn):個別基層黨組織,落實“三會一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常,相關(guān)會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一,黨員學習教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不太清楚。
原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在?!白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學習不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)有待進一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔當精神和斗爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn),個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標接待的問題;在與個別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對“八項規(guī)定”的嚴格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺、標準不夠嚴格的片面認識。
原因分析:個別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代xx管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)接待標準,作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時對規(guī)定要求的學習沒有入腦入心,用紀律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個別機關(guān)干部主動深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關(guān)每年組織財務(wù)內(nèi)審,但事后對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓(xùn)、考察活動缺乏實質(zhì)性內(nèi)容。
原因分析:個別機關(guān)干部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調(diào)查研究,而是立足于傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結(jié)果“后半篇”的文章,沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風廉政建設(shè)責任壓力傳導(dǎo)力度。堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學習培訓(xùn)必修課,強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細化全面從嚴治黨工作目標任務(wù)和工作責任,落實黨建目標考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺《xx市xx局關(guān)于進一步規(guī)范和嚴格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》,嚴格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責任,嚴肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學一做”學習教育,重點抓好“1234”支部學習教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經(jīng)費”管理,規(guī)范公務(wù)接待。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《xx市xx局三公經(jīng)費管理細則》,嚴把公務(wù)接待申報、審核、報銷關(guān)口,落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴格做到缺單不報,超標自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示“三公經(jīng)費”支出,強化公務(wù)接待管理意識。加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負責人責任。
(四)切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風。制定印發(fā)《xx市xx局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動的通知》,機關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動不少于x次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi),提出整改方案,兩個月內(nèi)匯報整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強對基層培訓(xùn)、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓(xùn)和考察活動報告,以確保培訓(xùn)、考察實效。
xx局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照市委和市紀委關(guān)于加強黨建和黨風廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責,圍繞“干好一一六、當好排頭兵”的工作目標,認真組織開展調(diào)查研究,檢視反思突出問題,切實抓好整改落實。
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:。
(一)加強黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關(guān)黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設(shè)責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設(shè)責任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務(wù)等費用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關(guān)食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
根據(jù)縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關(guān)工作要求,對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。
1、基本信息。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復(fù),承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。
縣物價局辦公室下設(shè)12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構(gòu),其中廳級機構(gòu)1個、副廳級機構(gòu)2個,其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人??h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實施以生態(tài)建設(shè)為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內(nèi)政治生活的準則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。
行政調(diào)解分析報告篇十七
為了規(guī)范本部門資產(chǎn)管理,加強國有資產(chǎn)核算、購置、保管、使用、處置等事項審核和管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政部關(guān)于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》和市財政局關(guān)于資產(chǎn)管理的具體要求,結(jié)合實際,制定嘉興市旅游委員會資產(chǎn)管理制度。
1、本部門資產(chǎn)包括嘉興市旅游委員會和嘉興市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)。
2、按照國有資產(chǎn)“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管,單位占有使用”的管理體制,本部門對占有使用的國有資產(chǎn)承擔管理主體責任。
3、本部門資產(chǎn)管理堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。
4、建立不相容崗位分離制度,按規(guī)定分設(shè)出納和會計崗位,出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。財務(wù)專用章由會計專人保管,個人名章由本人或其授權(quán)人員保管。按照規(guī)定應(yīng)當由有關(guān)負責人簽字或蓋章的,嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。
5、資產(chǎn)購置:本部門資產(chǎn)購置以履行職能和促進旅游事業(yè)發(fā)展需要為基礎(chǔ),購置資產(chǎn)功能與職能相匹配,不購置與履職無關(guān)的資產(chǎn)。資產(chǎn)購置計劃與年度部門預(yù)算計劃同時申報,各類資產(chǎn)購置數(shù)量、品牌、價格上限、購置渠道等,嚴格按照市財政局每年核定標準和政府集中采購文件要求辦理。
6、資產(chǎn)保管:對資產(chǎn)實施歸口管理,辦公室牽頭負責流動資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)的保管和清查,固定資產(chǎn)保管分工負責,明確固定資產(chǎn)使用人為保管責任人。財務(wù)、檔案、保密等有特殊要求的固定資產(chǎn),由負責財務(wù)、檔案和保密工作的專人保管、專人使用,按照嚴格執(zhí)行接觸限制和使用審批相關(guān)規(guī)定。建立資產(chǎn)日常管理和每年一次定期清查制度,落實資產(chǎn)記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施,確保資產(chǎn)安全完整。
7、資產(chǎn)使用:各類資產(chǎn)使用必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在流動資產(chǎn)使用管理方面,加強對銀行賬戶的管理,嚴格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序開立、變更和撤銷銀行賬戶;在固定資產(chǎn)使用管理方面,嚴格執(zhí)行市財政局規(guī)定的不同資產(chǎn)配置和使用年限要求,資產(chǎn)使用人為使用管理責任人;在受托代理資產(chǎn)使用管理方面,除每年預(yù)留改制企業(yè)退休職工需按月繳納的費用和慰問體檢等基本福利費用外,其余資金按照公款競爭性存放管理要求,對于實有賬戶余額中未來一年內(nèi)未列入使用計劃的資金,按照財政規(guī)定程序,通過內(nèi)部詢價方式選定銀行,簽訂定期存款協(xié)議,辦理定期存款相關(guān)手續(xù),利息收入按規(guī)定上繳市財政統(tǒng)一管理。
8、資產(chǎn)核算與處置:建立資產(chǎn)臺賬,財務(wù)會計人員負責定期對貨幣資金、實物資產(chǎn)進行核對、清查和盤點,對賬中發(fā)現(xiàn)的問題,及時查明原因,按規(guī)定進行處理,確保賬實相符、賬賬相符。對于到期破損應(yīng)報廢的固定資產(chǎn),按照規(guī)定做好資產(chǎn)報廢、賬務(wù)處理、清點和交還市財政資產(chǎn)回收管理局等相關(guān)手續(xù)。
9、按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,本部門固定資產(chǎn)一律不外租、不外借、不對外投資,僅限于內(nèi)部人員辦公使用。
10、落實資產(chǎn)信息管理要求,根據(jù)市財政局各年度工作部署,按時完成資產(chǎn)的統(tǒng)計、報告、分析等相關(guān)工作,做好資產(chǎn)的動態(tài)管理。
11、法律責任:本部門資產(chǎn)管理中,如有發(fā)生違法違規(guī)行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對負有直接責任的人員和其他直接責任人員追究行政責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
行政調(diào)解分析報告篇十八
在剛剛過去的201x年,我校堅持以執(zhí)行預(yù)算為中心,以節(jié)約費用為重點,抓好單位財務(wù)管理工作,嚴格遵守《行政事業(yè)單位會計制度》,為學校管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),較好地完成了各項工作任務(wù),在平凡的工作中取得了一定的成績,現(xiàn)就201x年終財務(wù)分析如下:
(一)年終財務(wù)分析---年初預(yù)算分析
本年度財政預(yù)算為84700元,基本支出70700元,其他支出14000元。
(二)年終財務(wù)分析---本年預(yù)算執(zhí)行情況分析
1.財政補助收入情況
財政補助收入全年共撥入67155元。
2.事業(yè)支出情況
事業(yè)支出全年共支出62805元,其中:基本支出全年共支出40448元(辦公費12422元,水電費2615元,郵電費924元,機車燃修費2120元,招待費1292元,修繕費7594元,培訓(xùn)/差旅費8044元,設(shè)備購置費5437元)。其他14641元。在所有支出中,其中修繕費、培訓(xùn)/差旅費、開支較大,主要原因是今年學校青島市規(guī)范化學校達標,領(lǐng)導(dǎo)教師外出學習機會較多,以及學校增加教學設(shè)備、硬件也是很多的。
3.年終決算情況
本年度單位共收入67155元,共支出62805元,年末事業(yè)結(jié)余為4350元。
(三)年終財務(wù)分析---存在的問題和建議
1.加強對固定資產(chǎn)的管理。
固定資產(chǎn)是學校開展業(yè)務(wù)及其它活動的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。我校加強這方面管理,財務(wù)處在平時的.報銷工作中,對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記,并定期與使用部門進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應(yīng)的改進措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
2.重視日常財務(wù)收支管理。
收支管理是一個單位財務(wù)管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強這一管理學校今后要建立健全了各項財務(wù)制度,這樣財務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴格按財務(wù)制度辦理,極大地提高了資金的使用效益,達到了節(jié)約支出的目的。
3.認真做好年終決算工作。
年終決算是一項比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù),主要是進行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬,編制會計報表等。針對報表撰寫出了學校年終財務(wù)分析報告,對一年來的收支活動進行分析和研究,做出正確的評價,通過年終財務(wù)分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗,揭示出存在的問題,以便改進財務(wù)管理工作,提高我校財務(wù)管理水平。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點擊下載文檔
搜索文檔
行政調(diào)解分析報告篇十九
該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關(guān)黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設(shè)責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設(shè)責任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務(wù)等費用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關(guān)食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學歷x人,本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項編制x個,機關(guān)后勤編制x個,實有在編在崗干部職工x名。
20xx年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學習貫徹落實xxxxx關(guān)于全面從嚴治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建,營造了風清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況
局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責任意識,堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進的工作思路,嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任,從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強化思想建設(shè)。截止目前,累計組織黨組中心組理論學習10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認知,認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設(shè)責任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風廉政建設(shè)工作計劃》,組織學習廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學習、廉政提醒會議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風險32條,制定防范措施36項,切實從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀情況,真正做到了踏踏實實干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負責協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進,對巡查組前期反饋的4項立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進一步選強配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項規(guī)章制度53項,不斷推動各項工作科學化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設(shè)責任書》《黨員不信仰宗教責任書》,進一步明確工作目標、細化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責,親自指導(dǎo)制定黨風廉政建設(shè)責任清單,親自審定黨風廉政建設(shè)計劃,親自部署黨風廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責述廉,切實發(fā)揮好黨風廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責,把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理,作為年終考核的一項重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實,形成了黨風廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告,按時組織廉政談話活動,實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進行廉政談話2次,切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學習工作中相互提高、相互促進,形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責,無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團結(jié)合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項,切實做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷,2020年,累計召開黨組(擴大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項40余項,營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次,進一步嚴肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況
(三)選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標準,嚴把政治標準和德才標準,公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實做到全程痕跡管理,嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風。
(四)黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況
始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育,將黨章黨規(guī)黨紀等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學習始終,結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度,用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體,通過集中學習、個人自學、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學習參觀活動2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號20余個,外派學習培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學習質(zhì)量普遍提高。嚴格落實談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次,談話人數(shù)120余人次,認真開展批評與自我批評,按照見人見事見細節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴肅認真進行了批評與自我批評,詳細記錄批評意見,會后認真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強。
(五)政治文化建設(shè)
一是嚴格“三公經(jīng)費”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機關(guān)財務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強化制度約束?!叭?jīng)費”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財務(wù)負責人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負責監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標準報效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補貼情況。二是強化權(quán)力運行監(jiān)督。加強對局主要領(lǐng)導(dǎo)、項目分管領(lǐng)導(dǎo)、項目負責人等重點崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強化權(quán)力的運行和監(jiān)督;準確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實質(zhì)和內(nèi)涵,在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴格按照工程項目管理規(guī)定和有關(guān)財務(wù)制度,該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結(jié)企業(yè)負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標準嚴格要求自己,堅決做到嚴守黨的各項紀律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德,切實以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學習、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關(guān)系,樹立正確的政紀觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀違法類型、人員層次情況
2020年以來,我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強化紀律建設(shè)和作風建設(shè),堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀函詢、談話情況。
(七)作風建設(shè)方面
一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進,在“嚴紀律,正作風”上下功夫,在“重落實,嚴監(jiān)管”上出實招,中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機關(guān)財務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監(jiān)督檢查,在保證各項工作正常推進的同時,注重降低行政成本,促進黨風廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè);強化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長效學習黨的廉政紀律和有關(guān)規(guī)定,同時,用典型事項、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風廉政建設(shè)主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實責任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風廉政建設(shè)有關(guān)知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學xxxx系列重要講話、和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復(fù)學,做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設(shè)永遠在路上”,牢牢把握作風建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,持之以恒反對“四風”,作風建設(shè)成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務(wù)植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實調(diào)查研究,嚴格落實調(diào)查研究各項規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行,最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標任務(wù)、督察督辦事項,均嚴格按照要求,明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效,不折不扣落實,全局反對“四風”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴治黨工作,進一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風、提士氣、鼓干勁”,促進機關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴治黨要求相一致、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強化約束、結(jié)合實際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機關(guān)黨建、財務(wù)管理、目標績效考核等制度進行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關(guān)內(nèi)控等方面進行了規(guī)范化建設(shè),全局各項規(guī)章制度更加科學和完善。同時,強化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點加強了有關(guān)學習制度、會議制度、財務(wù)管理制度、請銷假制度的落實,對無故不參加學習活動的黨員干部,一律嚴肅批評教育,對應(yīng)該上會研究而沒有上會的事項,堅決不能實施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴格從次年休假天數(shù)中扣除,切實做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題
(二)主要原因
一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓,對學習的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學習缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人,持續(xù)長效整改,努力打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學習“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時代中國特色社會主義思想特別是xxx新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學習的內(nèi)容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報刊等載體和平臺,通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會實踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動,不斷豐富學習形式和學習內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強全局黨員干部學習的內(nèi)生動力,強化學習監(jiān)督,定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會,將學習情況、學習質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強學習意識和積極性,確保學習成效,堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規(guī)定》,進一步壓實黨組班子主體責任,嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進一步在“嚴”字上下功夫,建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實時掌握黨員干部動態(tài),全面加強黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學習形式,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時,進一步強化《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風廉政建設(shè)責任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實,筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態(tài)、隨機抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機制,切實做到以監(jiān)督防風險、以執(zhí)紀促落實、以問責促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學習貫徹落實習近平總書記記關(guān)于全面從嚴治黨和機構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風清氣正的機構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個維護”思想政治建設(shè)扎實深入。堅決將習近平總書記記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。
堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責,真學真信、常學常新、細照篤行,堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實,將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。
鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構(gòu)編制理念,堅決落實“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。
一絲不茍落實意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實,機關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。
抓實教育,理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實,教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習,用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學習交流,理論學習質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學習不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
嚴肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。
加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認真貫徹黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構(gòu)編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。
注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴,聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務(wù)實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
嚴格履行“一崗雙責”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風廉政建設(shè)主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風廉政工作會議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單》,層層明確任務(wù)、壓實責任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設(shè)有關(guān)知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經(jīng)常學、反復(fù)學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。
始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維,強化紀律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務(wù),嚴明機構(gòu)改革各項紀律規(guī)定,把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項機構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務(wù)實,聚焦“糾治四風”作風建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風建設(shè)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風”,作風建設(shè)成果更加鞏固。
堅持目標導(dǎo)向,夯實求真務(wù)實基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結(jié)合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務(wù)能力,強化服務(wù)標準,通過比學趕幫超等方式,實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標準提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。
堅持問題導(dǎo)向,推進作風建設(shè)具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標準,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數(shù)量,嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
三、存在的問題
近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:
一是理論學習的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學懂弄通做實上下苦功還不夠,深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。
二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。
三是黨風廉政建設(shè)責任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。
四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
四、整改方向
對照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習近平總書記記視察山西重要講話重要指示精神,準確把握習近平總書記記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認知合力和行動合力。
二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責任、“一崗雙責”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標準,樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。
三是堅持全面從嚴不松勁,繼續(xù)加強紀律作風建設(shè)。始終堅持挺紀在前,全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實把從嚴治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀律剛性約束,制度建設(shè)為重點,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風險防控,切實以執(zhí)紀促落實,以問責促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學習教育,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),切實增強拒腐防變能力,當好黨規(guī)黨紀的模范遵守者、機構(gòu)編制紀律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀責任落實。
加強政治生態(tài)建設(shè),首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹,2018年11月,市紀委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;?、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結(jié)果、經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設(shè)成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實分析相結(jié)合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結(jié)合審查調(diào)查和專項檢查形成重點單位、重點領(lǐng)域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:
(一)加強黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關(guān)黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設(shè)責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂20-年黨風廉政建設(shè)責任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度,修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務(wù)等費用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關(guān)食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關(guān)設(shè)有12個職能股室,設(shè)置派駐機構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設(shè)置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結(jié)和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實黨風廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設(shè)主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導(dǎo)具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導(dǎo)致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關(guān)風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓(xùn)。三是對“作風建設(shè)永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實落實各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價還價,嚴重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強,主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務(wù)實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結(jié)合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權(quán)威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實強化對機關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)問責要求,保障機關(guān)廉政防控機制建設(shè)取得實實在在的效果,為建設(shè)機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
一、在基層黨組織戰(zhàn)斗堡
行政調(diào)解分析報告篇二十
_____公復(fù)調(diào)字號。
申請人:_________________。
住所:_________________(聯(lián)系地址)。
聯(lián)系電話:_________________。
被申請人:_________________(名稱)。
住所:_________________(聯(lián)系地址)。
申請人對被申請人(具體行政行為)。
不服,于年月日向本機關(guān)申請行政復(fù)議,本機關(guān)已依法受理。
申請人請求:_________________(申請人提出的請求內(nèi)容和理由)。
經(jīng)審理查明:_________________(審查認定的事實和理由)。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第五十條的規(guī)定,本機關(guān)按照自愿、合法的原則進行調(diào)解,當事人達成如下協(xié)議:_________________(協(xié)議的具體內(nèi)容)。
本調(diào)解書經(jīng)當事人簽字,即具有法律效力。
申請人:_________________(簽字、捺指印或者蓋章)被申請人:_________________(印章)。
___年___月___日___年___月___日。
一式四份,申請人、被申請人各一份,一份附卷,一份存根。
行政調(diào)解分析報告篇二十一
××年度,隨著政府收支科目改革的不斷深入,全國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的形勢下,我局堅持以執(zhí)行預(yù)算為中心,以節(jié)約費用為重點,抓好單位財務(wù)管理工作,在省級和本級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全體財務(wù)人員共同努力,以求真務(wù)實的工作作風,嚴格遵守《行政事業(yè)單位會計制度》,為局管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),較好地完成了各項工作任務(wù),在平凡的工作中取得了一定的成績,現(xiàn)就××年終財務(wù)分析如下:
一、年初預(yù)算分析
本年度財政預(yù)算為×××元,比上年增加×××元。其中,基本支出×××元,比上年增加××%,項目支出×××元,比上年增加××%,基本支出增加的原因是:-,項目支出增加的原因是-。
二、本年預(yù)算執(zhí)行情況分析
1、財政補助收入情況
財政補助收入全年共撥入×××元,其中:基本支出全年共撥入×××元,項目支出全年共撥入×××元。
上級補助收入×××元,其他收入×××元。
2、事業(yè)支出情況
事業(yè)支出全年共支出×××元,其中:基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務(wù)支出×××元,對個人和家庭的補助支出×××元),項目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務(wù)支出×××元,對個人和家庭的補助支出×××元)。在所有支出中,其中×××費、×××費、×××費開支較大,主要原因是××××××××××××××××××××××。
上級補助支出×××元,主要用于××××××方面。其他支出×××元,主要用于××××××方面。
3、年終決算情況
本年度單位共收入×××元,共支出×××元,年末事業(yè)結(jié)余為×××元,其中基本結(jié)余×××元,項目結(jié)余×××元,上年結(jié)余為×××元,今年比上年多(少)結(jié)余×××元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是…………………………。
三、存在的問題和建議
1、積極做好對其他應(yīng)收款的清理工作
其他應(yīng)收款主要是職工出差和購物所借款項,這部分借款如不及時進行清理,就不能夠真實反映經(jīng)濟活動和經(jīng)費支出,甚至會出現(xiàn)不必要的損失,為此,,采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時間。三是要及時對應(yīng)收款進行清理、結(jié)算。針對一些一直拖欠的職工,采取見面打招呼,讓其及時結(jié)賬清算。若仍不能進行清還,則每月從工資中扣還一部分,直至把借款清完。
2、加強對固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是臺站開展業(yè)務(wù)及其它活動的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。今后要加強這方面管理,財務(wù)處在平時的報銷工作中,對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記,并定期與使用部門進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應(yīng)的改進措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
3、重視日常財務(wù)收支管理
收支管理是一個單位財務(wù)管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強這一管理,臺站今后要建立健全了各項財務(wù)制度,這樣財務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴格按財務(wù)制度辦理,極大地提高了資金的使用效益,達到了節(jié)約支出的目的。
4、認真做好年終決算工作
年終決算是一項比較復(fù)雜和繁重的.工作任務(wù),主要是進行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬,編制會計報表等。財務(wù)報表是反映單位財務(wù)狀況和收支情況的書面文件,是財政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握政策,指導(dǎo)臺站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度臺站財務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項工作,放棄周末和假期的休息時間,加班加點,認真細致地搞好年終決算和編制各種會計報表。同時針對報表又撰寫出了詳盡的財務(wù)分析報告,對一年來的收支活動進行分析和研究,做出正確的評價,通過年終財務(wù)分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗,揭示出存在的問題,以便改進財務(wù)管理工作,提高管理水平,也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
××財務(wù)科
××年××月××日
行政調(diào)解分析報告篇二十二
(行政事業(yè)單位參考格式)
根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告制度》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對我單位本年度資產(chǎn)占有、使用、變動以及管理狀況等分析報告如下:
一、單位基本狀況
說明單位性質(zhì)、財務(wù)隸屬關(guān)系、資產(chǎn)管理部門(崗位)設(shè)置狀況、執(zhí)行財務(wù)會計制度狀況、單位人員狀況、預(yù)算收支狀況等基本狀況。
財務(wù)隸屬關(guān)系:行政事業(yè)單位依據(jù)與財政部門經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系所確定的單位級次填列。全部或部分經(jīng)費直接由財政部門撥付的單位為一級單位(主管部門),經(jīng)費由一級單位轉(zhuǎn)撥的單位為二級單位,經(jīng)費由二級單位及以下轉(zhuǎn)撥的單位不再單獨標識,統(tǒng)一填為三級及以下單位。
資產(chǎn)管理部門(崗位)設(shè)置狀況:規(guī)模大的單位會設(shè)置獨立的資產(chǎn)管理部門,而大多數(shù)單位一般設(shè)在辦公室,安排專職崗位。
如:因編制和資產(chǎn)數(shù)額等影響,我單位資產(chǎn)管理監(jiān)督職能并入辦公室,實行資產(chǎn)管理和財務(wù)管理分治原則,辦公室安排專人負責國有資產(chǎn)日常管理、維護和處置工作,財務(wù)部門負責資產(chǎn)變動的會計核算。
執(zhí)行財務(wù)會計制度狀況:指單位現(xiàn)執(zhí)行的會計制度,分為行政單位會計制度、事業(yè)單位會計制度、科學事業(yè)單位會計制度、中小校園會計制度、高等校園會計制度、醫(yī)院會計制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度、測繪事業(yè)單位會計制度、彩票機構(gòu)會計制度、民間非營利組織會計制度。
單位人員狀況:根據(jù)財資02表《行政事業(yè)單位機構(gòu)人員狀況表》具體資料填報。
如:本單位由編辦核定行政編(事業(yè)編、工勤編)xx名,單位職工人數(shù)xx人,在職人員xx人,其中政府機關(guān)人員xx人、工勤xx人;離退休人員xx人,其中離休人員xx人、退休人員xx人。
預(yù)算收支狀況:根據(jù)部門決算報表填寫,你只是填寫資產(chǎn)分析報告,不是決算分析報告,簡要說明,一筆帶過即可。
如:年初財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余xx萬元,年累計實現(xiàn)財政補助收入xx萬元,同比增(減)x%;財政補助支出xx萬元,同比增(減)x%;年末財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余xx萬元。
好吧,第一段的雛形已經(jīng)呼之而出了,簡明扼要即可,不要羅索一大堆,而重點是資產(chǎn)分析的段落反而篇幅小,就有點頭重腳輕。
二、資產(chǎn)狀況分析
(一)結(jié)合預(yù)算收支、債務(wù)以及資產(chǎn)盤點狀況分析資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動狀況。
本單位年末資產(chǎn)總額xx萬元,其中流動資產(chǎn)總額xx萬元,占x%,同比增(減)%,主要原因...;固定資產(chǎn)總額x萬元,占x%,同比增(減)%,主要原因...;無形資產(chǎn)x萬元,占x%,同比增(減)%,主要原因...;長期投資x萬元,占x%,同比增(減)%,主要原因....。
(二)分析本單位主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等狀況。
抓住重點,分析占資產(chǎn)比重較大的進行分析。
如:2016年透過政府采購購置公務(wù)用車1輛,價值xx萬元,用于單位公務(wù)出行和機要應(yīng)急使用。
根據(jù)《xx行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法》,對已達資產(chǎn)報廢年限(毀損資產(chǎn)、呆賬等)進行處置,按照管理權(quán)限和審批流程,上報國資部門并批復(fù)同意處置資產(chǎn)xx萬元,其中固定資產(chǎn)xx萬元、應(yīng)收款項xx萬元(填寫具體處置資產(chǎn)名稱,抓大放?。?。
或者根據(jù)《公務(wù)用車改革方案》,取消單位一般公務(wù)用車,上交機關(guān)事務(wù)管理局,并按照批復(fù)減少資產(chǎn)。
(三)分析本單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借或處置國有資產(chǎn)取得的收益狀況。
根據(jù)財資10表《行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租出借狀況表》、財資11《行政事業(yè)資產(chǎn)處置狀況表》、財資12《事業(yè)(行政)單位對外投資狀況表》,結(jié)合本年取得的相關(guān)收益狀況進行分別說明。如無,則略過。
本年出租自有房產(chǎn)取得租金收入xx萬元,取得收益扣除相關(guān)稅費后,凈值納入財政收支兩條線原則,及時足額繳入非稅專戶。
(四)分析本單位利用資產(chǎn)履行職能的狀況。
這是務(wù)虛的段落,撿點好聽的寫寫。
我單位按照公共財政的具體要求,科學合理做好資產(chǎn)配置,加強資產(chǎn)的日常管理維護,挖掘資產(chǎn)使用價值,規(guī)范和完善資產(chǎn)的處置流程,充分發(fā)揮資產(chǎn)在單位履行職能方面的物質(zhì)基礎(chǔ)作用,有效保證單位行政運行和帶給公共服務(wù)的需要。
第二段也搞定了,你覺得很難嗎?這不就是小學的閱讀理解,根據(jù)相關(guān)表格資料進行簡單說明而已。
三、資產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗與成效
(一)資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)方面。主要包括本單位理順資產(chǎn)管理體制和資產(chǎn)管理制度建設(shè)方面的主要作法和經(jīng)驗。
(二)運行機制和管理方式方面。主要包括本單位現(xiàn)行資產(chǎn)管理的流程、工作機制、管理方式等方面的主要作法和經(jīng)驗。
(三)信息化建設(shè)方面。主要包括本單位在資產(chǎn)管理信息化建設(shè)方面的主要作法和經(jīng)驗。
(四)其他作法和經(jīng)驗。
例文:
一、摸清家底,集中管理。單位制訂下發(fā)了《關(guān)于加強xx機關(guān)和事業(yè)單位單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的實施意見》,由主管部門牽頭,對系統(tǒng)行政事業(yè)單位房產(chǎn)使用狀況進行深入調(diào)研,對房產(chǎn)租賃狀況進行了全面統(tǒng)計,為規(guī)范租賃行為奠定了基礎(chǔ)。
二、規(guī)范拍賣,陽光運作。原租賃期已到的房產(chǎn),從新租賃期開始,租賃權(quán)一律實行公開拍賣。由主管部門統(tǒng)一委托拍賣機構(gòu),透過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布拍賣公告;拍賣過程中嚴格按照《拍賣法》要求進行規(guī)范操作,公開拍賣房產(chǎn)租賃權(quán);區(qū)財政局派人現(xiàn)場監(jiān)拍,確保拍賣公平公正。
三、辦理納稅登記,確保當?shù)囟愒?。競拍人?wù)必在本轄區(qū)進行工商稅務(wù)登記,參加競拍的競拍人務(wù)必繳納競拍保證金。競拍成功后,競拍保證金轉(zhuǎn)為工商與稅務(wù)登記保證金,待辦理完工商注冊和稅務(wù)登記后,退還競拍人。拍賣成交后,新承租人務(wù)必一次性交清租賃期內(nèi)的全部房租。
四、資產(chǎn)管理工作存在
的問題及原因分析
(一)管理體制方面存在的問題及原因。
(二)運行機制方面存在的問題及原因,個性是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合方面存在的問題及原因。
(三)管理方式和工作流程方面的問題及原因。
(四)其他問題及原因。
例文:
(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理脫節(jié)。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),造成資產(chǎn)重購置輕管理,閑置浪費,影響了資金使用效益。資產(chǎn)管理與財務(wù)管理脫節(jié),造成有的單位實物資產(chǎn)購置后,不及時辦理財務(wù)手續(xù)和固定資產(chǎn)增資手續(xù),有的單位對鎮(zhèn)(街)捐贈資產(chǎn)未及時入賬。年度決算無法如實反應(yīng)單位實際資產(chǎn)狀況,往往是資產(chǎn)實際狀況、會計決算、資產(chǎn)管理不相一致。
(二)資源配置不合理,缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標準和資產(chǎn)合理流動機制。資產(chǎn)配置是各單位正常開展工作的必要手段,但長期以來資產(chǎn)配置缺乏統(tǒng)一標準。資產(chǎn)采購預(yù)算沒有細化,個別單位不思考資產(chǎn)的使用效率,盲目追求各種辦公條件和時尚,對尚能使用的資產(chǎn)提前更新,導(dǎo)致了尚能使用的資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),個性是購置交通工具表現(xiàn)的比較突出。缺乏資金來源的單位,需添置的資產(chǎn)不能及時到位,影響了日常工作。各單位之間資產(chǎn)合理流動機制還不健全,跨部門調(diào)撥資產(chǎn)很難實現(xiàn),資產(chǎn)短缺單位無法透過調(diào)劑手段得到所需資產(chǎn),出現(xiàn)了資產(chǎn)重復(fù)配置,閑置浪費與資產(chǎn)短缺并存的現(xiàn)象,降低了資產(chǎn)配置的'效率,造成了國有資產(chǎn)的隱性流失。
(三)“資產(chǎn)單位所有制”的思想依然存在。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理工作不夠重視,認為資產(chǎn)管理工作無所謂,做好做壞一個樣,未經(jīng)財政部門審批和評估,私自處置單位資產(chǎn)。甚至有的單位私自轉(zhuǎn)讓汽車,資產(chǎn)管理部門竟然毫不知情。資產(chǎn)管理意識淡薄,沒有相應(yīng)的獎懲措施。
五、加強資產(chǎn)管理工作的推薦
從管理體制、工作機制、管理方式、信息化建設(shè)和工作流程等方面提出加強資產(chǎn)管理工作的意見推薦。
例文:
隨著行政事業(yè)單位辦公條件的逐步改善,超多現(xiàn)代辦公設(shè)備的添置,單位的固定資產(chǎn)日益增多,但綜觀單位固定資產(chǎn)的核算及管理工作,還存在著重購置、輕管理,重實物、輕核算等現(xiàn)象,嚴重影響了國有資產(chǎn)保值增值,成為國有資產(chǎn)流失的一大隱患。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。單位領(lǐng)導(dǎo)重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,增強工作職責感,把各項規(guī)定落到實處。
二要建立健全資產(chǎn)管理的賬、簿、卡。完善有關(guān)管理制度,對單位資產(chǎn)進行定期核查清理,設(shè)立《固定資產(chǎn)管理登記簿》,建立健全資產(chǎn)管理檔案,做到單據(jù)齊全、賬目清晰、數(shù)據(jù)準確。
三要強化固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理,防止資產(chǎn)流失。建立資產(chǎn)采購、發(fā)放監(jiān)督驗收制度,嚴格領(lǐng)導(dǎo)審批、經(jīng)手人簽字、申領(lǐng)人簽字等手續(xù)。
例文二:
由于歷史、人員調(diào)動、區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)移交、單位撤并等因素,國有資產(chǎn)存在帳實不符、閑置被占用,房產(chǎn)因長年失修存在安全隱患、未辦理產(chǎn)權(quán)登記等問題。為確保國有資產(chǎn)的安全完整,提高其使用價值,推薦應(yīng)做好以下工作:
一是完善國有資產(chǎn)的管理制度。政府主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際,按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,制定貼合本地區(qū)狀況的國有資產(chǎn)管理使用細則,做到有章可依,有制可循,明確職責,規(guī)范運行。
二是實行資產(chǎn)的動管理態(tài)。主管部門應(yīng)定期對國有資產(chǎn)的使用狀況進行監(jiān)督檢查,尤其是在單位撤并、人員調(diào)整時,重點對管理使用的國有資產(chǎn)進行盤點,并監(jiān)督做好交接工作。
三是處置和出租實行審批和報備。管理使用單位在資產(chǎn)處置和出租時,務(wù)必報主管部門同意并向資產(chǎn)管理部門上報備案,避免處置的隨意性,確保資產(chǎn)的處置和出租收益足額完整上繳國庫。
四是及時進行產(chǎn)權(quán)登記。單位在取得資產(chǎn)后,及時進行產(chǎn)權(quán)登記,明確權(quán)屬,維護國有資產(chǎn)的安全和完整。為資產(chǎn)的管理、使用、變動、處置帶給依據(jù)和保障,避免產(chǎn)權(quán)糾紛,為防止國有資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費帶給有力保障。
第三、四、五節(jié),是一個配套系列,讓你閉門造車,也寫不出個子丑寅卯,作為基層單位,還是隨手寫一點單位資產(chǎn)管理的制度建設(shè)、管理流程、工作方式之類的具體資料,再找?guī)c意見推薦就行了。如果沒有,你情愿不寫。
要結(jié)合單位的實際狀況,別一股腦照搬,到時漏洞百出可容易砸傷自己腳。
六、其他需要報告的重要事項
對本單位財產(chǎn)損失、權(quán)屬不清晰的重要資產(chǎn)狀況以及其他重要事項進行詳細分析說明。
能夠根據(jù)單位的財產(chǎn)損失、權(quán)屬不清晰的重要資產(chǎn),如盤虧、丟失、被盜、淘汰、毀損等損失、或者大額的呆賬死賬、債務(wù)人破產(chǎn)、消亡等、土地房屋權(quán)屬不清、對外投資產(chǎn)生虧損等狀況作一些詳細分析說明,注意要對資產(chǎn)狀況產(chǎn)生必須影響,如果只是零星小額影響小的狀況,沒必要寫。如果單位沒有此類事項,則略過,不必畫蛇添足。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/7645293.html】