通過(guò)報(bào)告,我們可以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事或客戶匯報(bào)工作進(jìn)展或研究成果。要寫(xiě)一份較為完美的報(bào)告,首先需要充分了解受眾的需求和期望。報(bào)告是一種向特定對(duì)象匯報(bào)調(diào)查、研究、分析結(jié)果的書(shū)面材料。報(bào)告能夠系統(tǒng)地陳述問(wèn)題、找出解決辦法,并得出結(jié)論和建議。報(bào)告常見(jiàn)于各個(gè)領(lǐng)域,如學(xué)術(shù)、商業(yè)、科研等。撰寫(xiě)一份完美的報(bào)告需要提前進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備工作。報(bào)告應(yīng)該明確目標(biāo),明確所要傳達(dá)的信息和目的。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望對(duì)大家有所幫助。
食品的調(diào)研報(bào)告篇一
食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。然而,近年來(lái)全國(guó)接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心,一次又一次沖擊著國(guó)人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀,為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全工作獻(xiàn)智出力,八月中旬至九月底,在市食品安全委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員,采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式,由副主席李克欣、鄧方安帶隊(duì),到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場(chǎng)和餐飲服務(wù)單位,對(duì)全市食品安全情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶,產(chǎn)品涉及27類31個(gè)品種,其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營(yíng)戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來(lái),我市各級(jí)政府及食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷健全制度規(guī)范,廣泛進(jìn)行宣傳教育,認(rèn)真抓好日常監(jiān)管,深入開(kāi)展整治打擊,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序漸趨規(guī)范,群眾反映強(qiáng)烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn),食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過(guò)重大食品安全事件,在近年來(lái)省食品安全委員會(huì)開(kāi)展的綜合評(píng)價(jià)中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作:
1、健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。市政府始終將食品安全擺在重要位置,多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署。特別是今年以來(lái),市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了市食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,由市長(zhǎng)擔(dān)任主任,常務(wù)副市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副主任,26個(gè)相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),落實(shí)了食安委日常辦公機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi),成立了市食品藥品稽查支隊(duì),調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù),完善了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常辦公機(jī)構(gòu),充實(shí)了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管體系。
2、建章立制,規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《食品安全事故報(bào)告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實(shí)際,制定了一系列具有針對(duì)性和可操作性的制度規(guī)章,為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識(shí)的宣傳教育力度,職能部門按照分工,開(kāi)辦各類培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、制度上墻、送法上門,不斷加強(qiáng)食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識(shí)教育;充分利用消費(fèi)者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺(tái)和新聞媒體,開(kāi)展食品安全社會(huì)宣傳教育,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓(xùn)班30余期,開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)3000余次,發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)余份,培訓(xùn)和宣傳對(duì)象達(dá)3萬(wàn)多人次。
4、日常監(jiān)管,各司其職。藥監(jiān)部門切實(shí)承擔(dān)市食安委辦公室的日常工作,認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,及時(shí)對(duì)全市食品安全工作進(jìn)行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后,盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機(jī)制尚未完全理順等困難,組織開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)餐飲等重點(diǎn)區(qū)域的各種治理活動(dòng),確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開(kāi)展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動(dòng),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度,保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強(qiáng)化肉類市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范生豬屠宰秩序,讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)督抽查的同時(shí),制定并實(shí)施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗(yàn)管理辦法》等制度,進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管,推行食品流通許可證、經(jīng)營(yíng)者自律、駐場(chǎng)監(jiān)管、“星級(jí)信用”評(píng)定管理等制度,開(kāi)展了“兩創(chuàng)建”活動(dòng),建立食品安全聯(lián)合管理機(jī)制,有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作,如漢臺(tái)區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng),南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等,保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實(shí)。
5、專項(xiàng)整治,消除隱患。監(jiān)管部門密切配合,聯(lián)合行動(dòng),抓住食品行業(yè)重點(diǎn)品種、熱點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。先后組織開(kāi)展了打擊非法添加和濫用食品添加劑,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐和問(wèn)題乳粉清繳,地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治,查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年,全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營(yíng)戶1100戶次、獸藥經(jīng)營(yíng)戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)539個(gè)次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營(yíng)戶21300戶、餐飲單位4100戶次,取締無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)戶128戶,搗毀制假售假窩點(diǎn)4個(gè),立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為,消除了許多食品安全隱患。
6、應(yīng)急反應(yīng),快捷得當(dāng)。在切實(shí)做好監(jiān)管和整治工作的同時(shí),未雨綢繆,建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責(zé)任唯一、快速應(yīng)對(duì)”的原則,建立了食物中毒預(yù)警機(jī)制、三級(jí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案,在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應(yīng)事件中,迅速進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)程序,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)各級(jí)相關(guān)部門介入,及時(shí)查清了原因,妥善作了處置,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市,但市政府以此為戒,事后及時(shí)在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展了專項(xiàng)大檢查,有效杜絕了類似事件發(fā)生。
雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,保持著良好的食品安全記錄,但與群眾的要求還有很大差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。主要是:
1、部分食品企業(yè)法律意識(shí)淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識(shí)淡漠,誠(chéng)信道德低下,目無(wú)法紀(jì),唯利是圖,生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品,而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感,規(guī)章制度流于形式,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,食品質(zhì)量不能保障。
2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),對(duì)食品安全出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)嚴(yán)肅查處,對(duì)違法犯罪行為未能有力打擊。個(gè)別監(jiān)管人員玩忽職守,不作為甚至亂作為,致使有的食品企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險(xiǎn),肆意制售不安全食品。
3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管,市縣(區(qū))政府的食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立,存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密,有些職責(zé)不明確、不具體等問(wèn)題,在實(shí)際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時(shí)存在,有時(shí)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國(guó)家出臺(tái)的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實(shí)施方案和操作辦法,予以配套,加以落實(shí),比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒(méi)有安全標(biāo)準(zhǔn),有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。
5、檢驗(yàn)檢測(cè)資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多,大部分都單獨(dú)設(shè)立自己的檢測(cè)機(jī)構(gòu),造成低水平重復(fù)建設(shè),資源共享差,發(fā)揮效能不夠。與此同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)有限,必需的高端設(shè)備無(wú)力投入,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)能力也不適應(yīng)實(shí)際需要,導(dǎo)致我市食品安全總體檢驗(yàn)檢測(cè)能力不強(qiáng)。此外,各監(jiān)管部門同時(shí)抽檢,造成了重復(fù)檢查,資源浪費(fèi),也增加了食品企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
6、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),構(gòu)成復(fù)雜。面對(duì)嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì),食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱,開(kāi)展工作困難。
1、加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化食品企業(yè)主體責(zé)任。安全食品是生產(chǎn)出來(lái)的,不是監(jiān)管出來(lái)的。食品安全主要不是技術(shù)問(wèn)題,而是食品企業(yè)缺乏道德、誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者,也是食品的享受者。因此,必須首先加強(qiáng)食品企業(yè)及人員的道德誠(chéng)信和法律法規(guī)教育,牢固樹(shù)立“誠(chéng)信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)理念,將社會(huì)責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策之中,主動(dòng)承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過(guò)行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式,引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律,促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對(duì)守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚(yáng),對(duì)問(wèn)題食品和問(wèn)題企業(yè)公開(kāi)曝光,并列入“黑名單”,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵(lì)約束機(jī)制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,構(gòu)建動(dòng)態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對(duì)食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì),政府主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針,監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù),采取硬舉措,考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析,嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)格執(zhí)法打假,嚴(yán)格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé)。對(duì)食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分,按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,明確細(xì)化各監(jiān)管部門職能責(zé)任,將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實(shí)到某個(gè)具體監(jiān)管部門,實(shí)行分片分段定責(zé)制,著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問(wèn)題,既要避免職能交叉,又要防止監(jiān)管空白,保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府的責(zé)任,使其切實(shí)承擔(dān)起法律要求的“負(fù)總責(zé)”的責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化食安委職能,樹(shù)立其權(quán)威性,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議等制度,完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成職能互補(bǔ)、功能齊全的強(qiáng)大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。四是建立快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的原則,進(jìn)一步健全食品安全各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),真正形成全方位、立體化的動(dòng)態(tài)、全程長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
3、整合檢測(cè)資源,實(shí)現(xiàn)食品檢測(cè)信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)資源摸清底子,打破部門屬性,逐步整合組建一個(gè)設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨(dú)立平行的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),作為全市食品檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)),獨(dú)立對(duì)食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的食品進(jìn)行檢測(cè),對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性,實(shí)行檢測(cè)資源共享和信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)評(píng)估和信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息,確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速、評(píng)估科學(xué)、預(yù)警及時(shí)。同時(shí),增加檢測(cè)專業(yè)人才,充實(shí)基層監(jiān)管力量,加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障,逐步改善監(jiān)管條件。
4、加強(qiáng)教育監(jiān)督,營(yíng)造追求高品質(zhì)食品的社會(huì)氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費(fèi)者乃至全社會(huì)共同努力,需要全社會(huì)共建。要樹(shù)立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護(hù)意識(shí)和共同監(jiān)督意識(shí)。應(yīng)按照國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報(bào)紙、廣播、電視應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任,深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開(kāi)辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”,并定期召開(kāi)信息通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì),普及食品安全知識(shí),擴(kuò)大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過(guò)圖片、攝像、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識(shí)。應(yīng)把行業(yè)教育與社會(huì)教育、日常教育與專項(xiàng)教育、正面教育與警示教育有機(jī)融合,讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)、道德誠(chéng)信意識(shí),使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力,使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒(méi)病”的傳統(tǒng)飲食觀念,增強(qiáng)現(xiàn)代食品安全意識(shí)、監(jiān)督維權(quán)意識(shí)和識(shí)別有害食品的能力。
同時(shí),進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用,暢通食品安全投訴和消費(fèi)者維權(quán)渠道,支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加大對(duì)食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會(huì)監(jiān)督密切結(jié)合,形成全社會(huì)重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全,營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會(huì)文化氛圍。
5、加大打擊力度,嚴(yán)懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴(yán)格執(zhí)法,運(yùn)用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問(wèn)題。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的源頭管理和治理,對(duì)濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴(yán)厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)模化,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問(wèn)題;對(duì)問(wèn)題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,生產(chǎn)、加工、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節(jié),肉類、生鮮乳、豆制品等重點(diǎn)品種,要強(qiáng)化監(jiān)管力度,集中力量持續(xù)深入地開(kāi)展專項(xiàng)整治;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來(lái)的食品安全隱患的研究,進(jìn)行質(zhì)量安全分析,進(jìn)一步提高對(duì)食品安全隱患的檢測(cè)、評(píng)估和防控能力,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對(duì)食品安全違法行為要重拳出擊,持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對(duì)問(wèn)題食品和問(wèn)題企業(yè)從重懲罰,構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),絕不能“以罰代刑”,應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時(shí),應(yīng)加大對(duì)食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的失職、瀆職、不作為等行為的責(zé)任追究力度,對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴(yán)厲懲處。
6、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動(dòng)者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現(xiàn),又是法制環(huán)境、文化教育、價(jià)值理念、誠(chéng)信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,標(biāo)本兼治,重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重,整治與建設(shè)并舉”的指導(dǎo)思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求,科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置,強(qiáng)化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè),不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時(shí)的補(bǔ)償。三是通過(guò)集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū),為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法,修建餐廚垃圾處理廠,實(shí)行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交,集中處理”,對(duì)餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運(yùn)輸、處理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時(shí),采用高科技手段對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理,轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過(guò)不斷創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上提高食品安全保障水平。
食品的調(diào)研報(bào)告篇二
為全面了解我縣食品安全工作開(kāi)展情況,根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,10月19日,縣人大常委會(huì)副主任凌鋼帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,就我縣食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)走訪調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開(kāi)展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),開(kāi)展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機(jī)制,食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核,每年都召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議和定期召開(kāi)專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),成立了縣食品安全委員會(huì),明確了各成員單位職責(zé),確立了食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制??h政府相繼出臺(tái)了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);建立了食品安全監(jiān)管四員隊(duì)伍,初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,開(kāi)展專項(xiàng)整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn),采取有力措施,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度;針對(duì)群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問(wèn)題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展集中專項(xiàng)整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會(huì)食品安全意識(shí)增強(qiáng)。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí),取得了明顯效果。通過(guò)宣傳,提高了公眾的食品安全意識(shí)、法律意識(shí)及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、電視廣播報(bào)道信息為主,宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識(shí)為主,缺少一些生動(dòng)的、典型的案例,宣傳教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng);農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識(shí)的渠道和方法還比較欠缺,相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對(duì)食品安全問(wèn)題比較盲然,食品安全相關(guān)知識(shí)仍然較為缺乏。
(二)食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。
我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者主體規(guī)模小,流動(dòng)性大,條件簡(jiǎn)陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng),管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后,由于受到編制職數(shù)、人員流動(dòng)等因素的影響,食品安全監(jiān)管責(zé)任部門普遍存在人員少,監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題,人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問(wèn)題直接導(dǎo)致對(duì)使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
(三)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測(cè)手段落后,專業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況。肉食品市場(chǎng)也還存在安全隱患,目前,我縣還沒(méi)有一家通過(guò)專業(yè)部門認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識(shí)不強(qiáng),食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無(wú)食品的情況。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐仍然存在隱患,全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,個(gè)別學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃,加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長(zhǎng)效措施。加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度。對(duì)涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴(yán)管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì)及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,對(duì)于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問(wèn)題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責(zé),采取有效措施加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財(cái)政投入,完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);食品安全監(jiān)管部門要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場(chǎng)所、重要時(shí)節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成食品安全,人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。
縣政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會(huì)普及食品安全科學(xué)常識(shí)。通過(guò)多種途徑,采取多種方式,及時(shí)向社會(huì)公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),履行社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí),提高信用水平,使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為,形成全社會(huì)齊抓共管食品安全的良好氛圍。
食品的調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,我局于4月20—28日分5個(gè)調(diào)研組開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題調(diào)研。調(diào)研組深入基層工商所、分局,通過(guò)走訪企業(yè)、個(gè)體工商戶,采取聽(tīng)、看、查等形式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)、在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作上的做法和經(jīng)驗(yàn)。自《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作會(huì)議的決定》將流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能劃歸工商以來(lái),xx工商局就認(rèn)真履行這一職責(zé),采取一系列有效措施,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。我局結(jié)合x(chóng)x市流通領(lǐng)域食品市場(chǎng)的特點(diǎn),認(rèn)真研究,積極調(diào)研,周密部署,制定下發(fā)了《xx市工商局開(kāi)展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格工作方案》、《xx市工商局關(guān)于清理整頓食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《xx市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市工商局食品安全專項(xiàng)整治考核制度》、《xx市工商局“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》及各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作方案。將《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》、《食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)制度》、《市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度》、《食品經(jīng)營(yíng)者索證索票制度》、《食品經(jīng)營(yíng)者銷售食品質(zhì)量承諾制度》、《食品經(jīng)營(yíng)者協(xié)議準(zhǔn)入制度》、《市場(chǎng)開(kāi)辦者和食品經(jīng)營(yíng)者食品質(zhì)量自檢制度》、《食品經(jīng)營(yíng)者不合格食品退市制度》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶責(zé)任書(shū)》、《食品安全示范店質(zhì)量承諾保證書(shū)》印制成“xx市食品經(jīng)營(yíng)戶7111規(guī)范冊(cè)”及“食品市場(chǎng)巡查臺(tái)帳”發(fā)放到各職能科室、分局、工商所。從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)及工作措施等方面提出了明確要求。同時(shí),將食品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)中,與各相關(guān)科室、分局、工商所簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū);分局、工商所又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化給各片區(qū)組,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí),形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所各片區(qū)重點(diǎn)抓的齊抓共管的工作格局。
另外,還在確保“兩個(gè)100%和一個(gè)徹底解決”目標(biāo)上下功夫,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。我們對(duì)“兩個(gè)100%和一個(gè)徹底解決”作了進(jìn)細(xì)化,提出了實(shí)現(xiàn)“7個(gè)100%和一個(gè)徹底解決”的目標(biāo)。即:xx市區(qū)的食品市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度和食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店、食品批發(fā)戶建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度及食品批發(fā)戶建立銷貨臺(tái)帳達(dá)100%;全市食品經(jīng)營(yíng)戶亮照經(jīng)營(yíng)率達(dá)100%;責(zé)任書(shū)簽訂達(dá)100%;承諾書(shū)簽訂達(dá)100%;食品安全知識(shí)培訓(xùn)達(dá)100%;責(zé)任牌懸掛達(dá)100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、xx市區(qū)小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)解決率達(dá)100%。
通過(guò)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,我局在xx年中,共組織各類食品安全執(zhí)法檢查32次,出動(dòng)執(zhí)法人員6170人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛296車次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶14370戶次,立案查處各類食品違法案件148件。下架三鹿、伊利、蒙牛等不合格問(wèn)題奶制品6572.62公斤,其中在農(nóng)村下架不合格和問(wèn)題奶制品1848.10公斤。受理消費(fèi)者奶制品咨詢、申訴和舉報(bào)18件,退換奶粉給消費(fèi)者912.30公斤。查獲調(diào)味品、兒童食品、月餅等過(guò)期食品150袋,過(guò)期啤酒等飲料182瓶(袋),當(dāng)場(chǎng)銷毀過(guò)期變質(zhì)食品193公斤。查獲勾兌劣質(zhì)白酒24.62噸。對(duì)城區(qū)所有中小學(xué)校和職中周邊食品經(jīng)營(yíng)門市進(jìn)行集中整治,檢查經(jīng)營(yíng)戶210戶,下達(dá)《限期責(zé)令辦證通知書(shū)》15份。查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品案件143件,查處虛假宣傳保健食品案件1件。另外,還進(jìn)一步強(qiáng)化豬肉和糧油等重要食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,令其在市區(qū)經(jīng)營(yíng)豬肉的經(jīng)營(yíng)者都必須“掛牌經(jīng)營(yíng)”,市場(chǎng)主辦單位都須與經(jīng)營(yíng)戶簽定責(zé)任保證書(shū)。采取有力措施,做好禽流感防控工作,出動(dòng)執(zhí)法人員960人次,車輛125臺(tái)次,檢查禽類市場(chǎng)269次和經(jīng)營(yíng)戶1268戶次,監(jiān)控活禽11230只,禽類產(chǎn)品2568千克。加強(qiáng)節(jié)日食品市場(chǎng)整治,對(duì)節(jié)日消費(fèi)較多的酒類、飲料、豆制品、奶制品、散裝食品和兒童食品進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)超市和食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管,使超市和食品市場(chǎng)節(jié)日商品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),基本實(shí)現(xiàn)零投訴。
有工商部門沒(méi)有檢測(cè)權(quán),雖然對(duì)基層部門也配備了一些食品安全快速檢測(cè)箱,但由于檢測(cè)局限性很強(qiáng),又無(wú)法律效力,沒(méi)有很強(qiáng)的實(shí)用性,檢測(cè)判定上仍需借助其他部門。
(三)、對(duì)流通領(lǐng)域食品安全工作的建議:一是提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。我們從思想上認(rèn)識(shí)到監(jiān)管流通領(lǐng)域食品是當(dāng)今工商部門履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的重點(diǎn),從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上認(rèn)識(shí)到,食品安全是政府關(guān)心、百姓關(guān)注的一項(xiàng)民心工程,職能的劃歸是國(guó)家對(duì)工商行政管理的充分信任,對(duì)食品監(jiān)管的成功將是工商的立足之本,反之工商部門則會(huì)遭遇市場(chǎng)拒絕、政府失信而失去部門存在的意義。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。對(duì)在職人員進(jìn)行知識(shí)更新,加強(qiáng)法制培訓(xùn),適應(yīng)不斷更新的法律知識(shí),提高法制素質(zhì),熟練運(yùn)用法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量知識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)的研究和學(xué)習(xí),了解食品安全隱患的特點(diǎn)和動(dòng)向,提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案操作規(guī)范的研究,加強(qiáng)對(duì)辦案技巧上的訓(xùn)練。三是落實(shí)監(jiān)管制度,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)把好食品準(zhǔn)入關(guān),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移,加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者及食品市場(chǎng)開(kāi)辦者自律制度的落實(shí),督導(dǎo)其建立和落實(shí)食品自律制度,有效杜絕和減少不合格食品、有毒有害食品流入市場(chǎng),危及消費(fèi)安全。四是加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),提高商品質(zhì)量監(jiān)管水平。完善和推進(jìn)索證索票和進(jìn)銷臺(tái)賬制度建設(shè)。擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”的覆蓋面,探索適合不同經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管方式和方法。積極引導(dǎo)商場(chǎng)、超市提高“兩項(xiàng)制度”的電子化管理水平。加強(qiáng)對(duì)“兩項(xiàng)制度”的監(jiān)督檢查。建立健全市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系。突出抓好經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)巡查、經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)信用分類監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和分類管理、不合格食品等產(chǎn)品退市、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息公示制度。建立健全經(jīng)營(yíng)者自律體系。建立健全并執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度的同時(shí),進(jìn)一步引導(dǎo)食品等產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立和完善購(gòu)銷臺(tái)賬制度、不合格食品等產(chǎn)品退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量責(zé)任制度。建立健全社會(huì)監(jiān)督和協(xié)作體系。建立部門協(xié)作制度、行業(yè)組織情況通報(bào)制度、與新聞媒體溝通協(xié)作制度,努力營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)環(huán)境。聘請(qǐng)名流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督員。建立健全商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系,建立相對(duì)獨(dú)立的食品經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、食品和重要商品數(shù)據(jù)庫(kù)、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和商品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置體系。建立健全應(yīng)急檢查制度和演練制度,不斷提高應(yīng)急能力。推行“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任牌”,把工商監(jiān)管人員與食品經(jīng)營(yíng)者一一對(duì)應(yīng),將監(jiān)管人員和服務(wù)對(duì)象基本情況用牌的方式固定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。食品經(jīng)營(yíng)者向工商部門簽訂《食品安全承諾書(shū)》。制作“食品安全管理制度公示牌”、“食品安全信息公示欄”、“加強(qiáng)食品監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)安全責(zé)任牌”和“索證索票袋”。健全商品進(jìn)貨檢驗(yàn)制、質(zhì)量問(wèn)題食品下柜收回制、市場(chǎng)巡查制以及《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶責(zé)任書(shū)》“三制一書(shū)”制度。
(一)、規(guī)范行政執(zhí)法的做法和經(jīng)驗(yàn)。我們針對(duì)執(zhí)法工作的實(shí)際,先后制定了《xx市工商行政管理局立、結(jié)、銷案登記規(guī)定》、《xx市工商行政管理局行政強(qiáng)制措施管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政處罰決定執(zhí)行規(guī)定》《xx市工商行政管理局行政處罰案件核審暫行辦法》、《xx市工商行政管理局執(zhí)法文書(shū)管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》六項(xiàng)執(zhí)法制度,使之做到法無(wú)規(guī)定不作為,依程序而作為。
執(zhí)法辦案“六項(xiàng)制度”緊密結(jié)合我局實(shí)際,可操作性較強(qiáng),從立案、采取強(qiáng)制措施、調(diào)查、案件終結(jié)、審核、處罰決定簽發(fā)、執(zhí)行、銷案等全過(guò)程,都有了嚴(yán)格的制度規(guī)定。我局法制科依據(jù)以上規(guī)定,對(duì)每一個(gè)案件從案件事實(shí),提取的證據(jù),辦案的程序,違法行為的定性,處罰的依據(jù),處罰決定的下發(fā)等,進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督,加強(qiáng)了對(duì)基層執(zhí)法辦案工作的指導(dǎo),規(guī)范行政執(zhí)法工作中的一些隨意性和不規(guī)范操作,提高了基層行政執(zhí)法的能力。另外,我局還成立了“xx市工商局案件審理委員會(huì)”,加強(qiáng)對(duì)重大、復(fù)雜、疑難違法行為案件的核審。制定了《xx市工商行政管理局案件審理委員會(huì)工作規(guī)定》,擬罰款金額在20萬(wàn)元以上的案件、擬吊銷證照的案件、辦案機(jī)構(gòu)與法制科就案件的有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)不能達(dá)成一致的案件,提交xx市工商局案件審理委員會(huì)集體審理討論決定。
xx年1月,我局派部分工商干部到昆明盤(pán)龍區(qū)、安寧區(qū)等工商局學(xué)習(xí)了一般程序簡(jiǎn)單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式。學(xué)習(xí)回來(lái)后,根據(jù)我局實(shí)際情況,結(jié)合我市城郊結(jié)合部、農(nóng)村食品監(jiān)管的實(shí)際,我局推行了一般程序簡(jiǎn)單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式,并對(duì)應(yīng)用該處罰方式查處案件的范圍、處罰的幅度、案卷的裝訂作了創(chuàng)新規(guī)定。截止xx年4月20日,應(yīng)用一般程序簡(jiǎn)單方式已查處660個(gè)案件,罰款835,664.00元。
xx年“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”啟用后,為使我局全體干部職工盡快掌握和使用,及時(shí)組織了全員培訓(xùn)。我局查處的行政執(zhí)法案件已全部錄入“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”行政執(zhí)法模塊,并應(yīng)用信息系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法程序。
xx年9月《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證規(guī)則》公布以來(lái),為了讓我局執(zhí)法人員盡快熟悉新的行政處罰程序規(guī)定,以便能正確的掌握和實(shí)施,我局及時(shí)以會(huì)議培訓(xùn)的形式組織全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。xx年5月,結(jié)合“崗位大練兵”又將《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽(tīng)證規(guī)則》制作成幻燈片,再次對(duì)全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。到目前為止,我局在行政處罰中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反行政處罰程序規(guī)定和聽(tīng)證規(guī)則行為。
(二)、在規(guī)范行政執(zhí)法上存在的問(wèn)題:xx年1月1日,國(guó)家工商總局修訂的新的行政執(zhí)法文書(shū)已啟用,在辦理行政處罰案件時(shí)我局已全面使用新的行政執(zhí)法文書(shū);但現(xiàn)在使用的《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》中“行政執(zhí)法模塊”內(nèi)的文書(shū)還是舊版的文書(shū)格式,程序也是延用原有的程序。具體表現(xiàn)為:新增加、合并而成的文書(shū)在模塊內(nèi)沒(méi)有。如:《案件來(lái)源登記表》《委托調(diào)查函》等;一些文書(shū)在程序中的使用也發(fā)生了改變。如:案件調(diào)查終結(jié)時(shí),案件送審填制《案件有關(guān)事項(xiàng)審批表》而不是舊版文書(shū)的《行政處罰決定審批表》,新版文書(shū)中的《行政處罰決定審批表》的填制則是在實(shí)施告知程序后;新修訂的文書(shū)共32種,在模塊內(nèi)的文書(shū)還是舊版的文書(shū)格式。在執(zhí)法工作中,同一案件既要用新文書(shū)做一套紙質(zhì)的文檔,而輸入《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”時(shí),又要做一套舊式的電子文檔,新舊兩套文書(shū)相互混淆,給辦案人員帶來(lái)不便。
(三)、對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法工作的建議:一是建議省州工商局開(kāi)展豐富多彩的行政執(zhí)法辦案的培訓(xùn)。如:典型案例評(píng)析,各地州、縣市工商部門相互交流,組織辦案能力相對(duì)弱的地區(qū)人員到辦案能力較強(qiáng)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),開(kāi)拓眼界,提升行政執(zhí)法水平。二是建議增強(qiáng)法制審核機(jī)構(gòu)的力量,提高法制核審的地位,以便更好地發(fā)揮法制監(jiān)督的作用。三是建議省州工商局應(yīng)制定一套較完整的,易于操作的行政執(zhí)法考核辦法、行政執(zhí)法案件考核細(xì)則等規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善行政執(zhí)法監(jiān)督考核制度。四是懇請(qǐng)州工商局及時(shí)修改《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”,以便將行政執(zhí)法案件及時(shí)錄入信息系統(tǒng)。
(一)、信用分類監(jiān)管的做法和經(jīng)驗(yàn)。在工商系統(tǒng)停征“兩費(fèi)”后,我們積極從“收費(fèi)型”工商向“監(jiān)管型”、“服務(wù)型”和“法治型”工商進(jìn)行了轉(zhuǎn)變,及時(shí)開(kāi)展起了企業(yè)和個(gè)體工商戶的信用分類監(jiān)管工作。截止今年3月17日,我局登記有內(nèi)資企業(yè)629戶(其中,國(guó)有企業(yè)162戶、集體企業(yè)240戶)、注冊(cè)資金405132.54萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)1265戶、投資從數(shù)2227人、從業(yè)人員30172人;個(gè)體工商戶8360戶、從業(yè)人員14897人、注冊(cè)資金15691.41萬(wàn)元;農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。
為實(shí)施好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,我局于xx年10月制定了《xx市工商局關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的實(shí)施方案》。要求各工商分局所要全面完成經(jīng)濟(jì)戶口的認(rèn)領(lǐng)工作,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)完成一次回訪巡查,并將巡查記錄認(rèn)真規(guī)范地錄入登記監(jiān)管系統(tǒng),要求全局各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),按“誰(shuí)首辦、誰(shuí)錄入,誰(shuí)登記、誰(shuí)錄入,誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入,誰(shuí)處罰、誰(shuí)錄入”的信息錄入責(zé)任制,完善數(shù)據(jù),確保信息資源完整準(zhǔn)確。以已建立的“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ),豐富充實(shí)企業(yè)靜態(tài)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)信息,并將監(jiān)管中的指標(biāo)所形成的信息進(jìn)行整合,做到完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地全面反映工商行政執(zhí)法體系各環(huán)節(jié)的綜合信息,達(dá)到有效監(jiān)管的目的,為下一步的企業(yè)信用分類打好基礎(chǔ)。xx年1月正式啟動(dòng)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作后,市局各部門又指派專人負(fù)責(zé)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,各工商分局所都按省工商局《云南省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)(個(gè)體工商戶)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》及州工商局《經(jīng)濟(jì)戶口分類監(jiān)管操作規(guī)范》執(zhí)行。
(二)、信用分類監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。工商所(分局)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)(個(gè)體工商戶)實(shí)行信用分類監(jiān)管的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為完成罰沒(méi)款是硬指標(biāo),信用分類監(jiān)管工作是軟任務(wù),沒(méi)有全面把握工商行政管理職能定位,從而使這項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作流于形式,工作措施落不到實(shí)處。有些干部對(duì)什么是信用分類監(jiān)管,為什么要實(shí)行信用分類監(jiān)管知其然不知其所以然,有少數(shù)同志認(rèn)為,這項(xiàng)工作是上面給下面找的“麻煩”,手續(xù)繁雜,程序煩瑣,不是帶著感情做,而是帶著情緒做。部分干部職工的思想觀念還停留在“收費(fèi)型監(jiān)管”的傳統(tǒng)工作模式中上,認(rèn)為“兩費(fèi)”不收了,工商行政管理職能被削弱了,工作任務(wù)減輕了,一時(shí)找不到工作的著力點(diǎn)。二是工作機(jī)制不健全。對(duì)企業(yè)(個(gè)體)經(jīng)濟(jì)戶口分配不及時(shí),認(rèn)領(lǐng)不及時(shí)。上下、左右不聯(lián)動(dòng),“誰(shuí)登記、誰(shuí)錄入;誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入;誰(shuí)處罰、誰(shuí)錄入”的要求缺乏機(jī)制保障。有些工商分局(所)幾乎所有的信息錄入工作靠?jī)?nèi)勤人員來(lái)完成。軟件應(yīng)用不熟悉,操作不規(guī)范,按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)置,企業(yè)(個(gè)體)的設(shè)立、變更、年檢、注銷、吊銷后均要進(jìn)行“回訪”,而在實(shí)際工作中,存在大量的“限期事務(wù)過(guò)期”或“限期事務(wù)未完成”,主要原因就是沒(méi)有嚴(yán)格按照軟件設(shè)置的程序操作造成的。信息錄入不完整,行政處罰、日常巡查、年檢、驗(yàn)照等信息錄入不完整,造成目前數(shù)據(jù)的質(zhì)量還不夠高,數(shù)據(jù)庫(kù)中還存在廢數(shù)據(jù)、錯(cuò)數(shù)據(jù)、漏數(shù)據(jù)。三是干部素質(zhì)有待提高。工商多年的收費(fèi)體制,造成廣大基層干部以收費(fèi)促管理,監(jiān)管手段單一,難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場(chǎng)形勢(shì)的需要。由于多年以來(lái)“收費(fèi)”是考核基層工商工作的硬指標(biāo),基層工商干部的大部分時(shí)間和精力都花在收費(fèi)上,其它工作就成了“軟”指標(biāo),監(jiān)管不到位的情況不同程度存在。由于長(zhǎng)期收費(fèi)的工作環(huán)境,干部職工忙于收費(fèi),加之原有的進(jìn)人渠道不規(guī)范,造成了基層干部整體素質(zhì)偏低,很多同志不能適應(yīng)新的監(jiān)管模式。我局干部年齡結(jié)構(gòu)不合理,整體年齡偏大,50歲以上的同志大多不會(huì)用電腦,巡查回來(lái)也難以完成巡查情況錄入,這一矛盾在基層工商分局、所就更突出。
(三)、對(duì)信用分類監(jiān)管工作的建議:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步探索工商轉(zhuǎn)型后如何在科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、程序化、法制化以及轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,逐步建立起適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是細(xì)化工作。分層分類監(jiān)管工作中要力爭(zhēng)做到三個(gè)到位:應(yīng)巡查的戶數(shù)到位、巡查執(zhí)法的要求到位、經(jīng)濟(jì)戶口管理和落實(shí)每項(xiàng)工作到位,按照三個(gè)到位的要求對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行實(shí)地巡查,依據(jù)要求編制經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管檔案號(hào),建立經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管巡查臺(tái)帳和檔案;要在工作中加強(qiáng)采集、維護(hù)的管理,嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理的制度落實(shí)和責(zé)任追究,為信用分類監(jiān)管作用發(fā)揮提供基礎(chǔ)保障。在日常監(jiān)管中,健全巡查臺(tái)帳,各分局(所)要嚴(yán)格按照市局有關(guān)規(guī)定健全市場(chǎng)巡查臺(tái)帳,完善痕跡管理;完善巡查記錄,要嚴(yán)格按照市場(chǎng)巡查格式文書(shū)的欄目,詳實(shí)填寫(xiě),并錄入微機(jī),堅(jiān)決防止巡而不查、查而不記、記而不錄的情況再度發(fā)生;做好巡查回訪,巡查工作結(jié)束后,要嚴(yán)格按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)定的程序進(jìn)行巡查回訪操作;嚴(yán)格信息錄入。各科、室、分局(所)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)錄入;誰(shuí)處罰、誰(shuí)錄入;誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入”的原則,在業(yè)務(wù)辦理完畢后3個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地完成企業(yè)(個(gè)體工商戶)信用信息的錄入工作。
三是提高認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)群眾的意識(shí)。企業(yè)信用分類監(jiān)管對(duì)監(jiān)管效果的考核就是要求干部職工樹(shù)立依法行政,執(zhí)法為民的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平、注重監(jiān)管效果,以行政指導(dǎo)和行政服務(wù)為主要手段,以引導(dǎo)其規(guī)范、促使其發(fā)展為最終目的,從而增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)。結(jié)合全省工商系統(tǒng)開(kāi)展的崗位大練兵活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織開(kāi)展“三能手”競(jìng)賽,采用以會(huì)代訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn),解決他們?cè)趯?shí)際工作中在運(yùn)用中遇到的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商一體軟件的運(yùn)用培訓(xùn),使大家都能熟練掌握和運(yùn)用,全員提高隊(duì)伍素質(zhì),才能解決干部職工無(wú)所適從的問(wèn)題,使大家知道該干什么,該怎么干。
五是加強(qiáng)督查。市局要加強(qiáng)對(duì)工商分局(所)、工商分局(所)加強(qiáng)對(duì)片區(qū)、片區(qū)要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的督查,方式可以采取電話、抽查等。市局工作考核中要把信用分類監(jiān)管工作列入年度督查計(jì)劃,適時(shí)開(kāi)展督查。同進(jìn)必須建立一整套績(jī)效考評(píng)辦法,將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,列入年度工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,才能推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。
六是云南省工商政務(wù)辦公一體化軟件需要進(jìn)一步完善。具體表現(xiàn)在:
4、“統(tǒng)計(jì)查詢”中統(tǒng)計(jì)不出農(nóng)民專業(yè)合作社的登記情況,完全靠手工統(tǒng)計(jì),十分不方便;
5、我局現(xiàn)已登記自然人獨(dú)資有限責(zé)任公司111戶,《公司法》規(guī)定一個(gè)自然人只能設(shè)立一個(gè)一人有限公司,但由于無(wú)比對(duì)系統(tǒng),無(wú)法進(jìn)行查詢限制。
四、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)、存在問(wèn)題和對(duì)策
在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上,我們主要是從農(nóng)資打假監(jiān)管、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和訂單農(nóng)業(yè)三個(gè)方面來(lái)開(kāi)展工作的。
(一)、在農(nóng)資打假工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)。一是全面清查和整頓農(nóng)資市場(chǎng),重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和鄉(xiāng)村集散地檢查力度,全力開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,消除安全隱患,不留死角。二是加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、交易、競(jìng)爭(zhēng)和退出全過(guò)程的監(jiān)管。三是對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)測(cè),主要對(duì)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè),定向監(jiān)測(cè)以新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差、屢次監(jiān)測(cè)不合格的商品作為重點(diǎn),監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警。四是嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為,加強(qiáng)對(duì)媒體農(nóng)資廣告內(nèi)容的監(jiān)測(cè)審查,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止虛假?gòu)V告通過(guò)大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。五是嚴(yán)厲查處制假售假大案要案。六是建立和完善農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)承諾制、信譽(yù)卡制、索證索票制、“兩賬兩票一書(shū)一卡”制、企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)制、種子留樣備案制等行之有效的市場(chǎng)監(jiān)管制度,促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范化管理。七是充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,暢通農(nóng)民投訴渠道。深入開(kāi)展“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)鄉(xiāng)、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)村、進(jìn)市場(chǎng)活動(dòng),及時(shí)受理農(nóng)民申訴和舉報(bào),形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
(二)、在農(nóng)資打假工作中存在的問(wèn)題和建議:主要問(wèn)題:一是經(jīng)營(yíng)主體不夠規(guī)范;二是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象突出;三是在暴利驅(qū)使之下,制售假冒偽劣農(nóng)資活動(dòng)依然存在;四是農(nóng)資售后服務(wù)不到位,從業(yè)人員技術(shù)能力普遍低下。五是農(nóng)資進(jìn)貨渠道混亂;六是監(jiān)管執(zhí)法工作不到位,農(nóng)資監(jiān)管手段遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法新形勢(shì)、新情況的需要,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。建議:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民”的惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮工商職能作用,切實(shí)搞好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,從建立宣傳教育機(jī)制、開(kāi)展送法上門、組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)等項(xiàng)工作入手,努力營(yíng)造農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。二是嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體。三是進(jìn)一步完善“兩帳、兩票、一卡、一書(shū)”,切實(shí)掌握農(nóng)資經(jīng)營(yíng)監(jiān)管主動(dòng)權(quán)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)巡查制、市場(chǎng)預(yù)警、12315投訴舉報(bào)、市場(chǎng)主辦單位和經(jīng)營(yíng)者責(zé)任制等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。四是實(shí)行農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)連鎖承諾,增強(qiáng)農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信自律意識(shí)。五是加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,上下聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)有力整治態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,讓假冒偽劣農(nóng)資無(wú)藏身之地,切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民切身利益。
一、二件成功的范例,農(nóng)民都會(huì)從中看出農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這個(gè)行業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)越性,農(nóng)民就會(huì)主動(dòng)地支持我們的工作,我們培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的工作也就意味著獲得了成功。
通過(guò)對(duì)蔓耗和卡房?jī)傻氐脑圏c(diǎn),兩年來(lái)的`培育工作,xx農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)15戶共47人。培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的這一舉措,為xx“三農(nóng)”發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。
(四)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作面臨的主要問(wèn)題:一是各地缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的充分認(rèn)識(shí),沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)紀(jì)人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有益的、不可缺少的組成部分,對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人重視程度不高,對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人宣傳力度不夠。二是我局農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人一般都比較分散,個(gè)體經(jīng)營(yíng)較多,整體規(guī)模較小,處于一種比較原始的組織形式,組織化程度低,相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流,導(dǎo)致社會(huì)總體交易成本過(guò)高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較低。在防止和杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)行為方面,更缺乏自律管理及權(quán)益的自我保護(hù),造成同行之間、同業(yè)之間往往為爭(zhēng)奪市場(chǎng)相互排擠、搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),影響了農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,整體文化素質(zhì)不高,還停留在“販運(yùn)戶”那個(gè)年代的水平。四是無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題嚴(yán)重,大多經(jīng)紀(jì)人分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且經(jīng)營(yíng)活動(dòng)長(zhǎng)期處于自發(fā)狀況,無(wú)規(guī)范化管理措施和主管部門,故形成了無(wú)政府狀態(tài),各自經(jīng)營(yíng)。同時(shí),國(guó)家對(duì)經(jīng)紀(jì)人沒(méi)有形成規(guī)范的法律調(diào)控措施,對(duì)經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管存在多部門管理,從而造成管理無(wú)序。五是市場(chǎng)發(fā)育程度不高。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人受多方制約,面對(duì)波動(dòng)頻繁的市場(chǎng),忽冷忽熱的供求,忽上忽下的價(jià)格,感到難以把握,導(dǎo)致該投入時(shí)不敢投入,該擴(kuò)張時(shí)不敢擴(kuò)張,致使經(jīng)營(yíng)難以形成規(guī)模。
(五)、對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作的建議:一是加大宣傳力度,用正確的輿論導(dǎo)向加強(qiáng)引導(dǎo);二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,允許部分農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng),允許季節(jié)性經(jīng)營(yíng)或臨時(shí)經(jīng)營(yíng)等相應(yīng)的注冊(cè)登記;三是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展品牌經(jīng)營(yíng)、特色經(jīng)紀(jì);四是發(fā)揮商標(biāo)注冊(cè)、廣告、合同、市場(chǎng)管理等優(yōu)勢(shì),打造具有輻射能力強(qiáng)的品牌,爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌商標(biāo)和證明商標(biāo),加強(qiáng)名優(yōu)產(chǎn)品的廣告宣傳,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度;五是大力推行訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范合同文本,加強(qiáng)合同備案,加強(qiáng)糾紛調(diào)解,提高合同履約率;六是打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人;對(duì)利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同,坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為加大查處力度。
(六)、在訂單農(nóng)業(yè)工作上的做法和經(jīng)驗(yàn):一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識(shí)、農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)和防范欺詐的能力。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)訂單的咨詢服務(wù)和簽約指導(dǎo)。主要通過(guò)在生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖季節(jié)前介入,加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)的信息聯(lián)系和溝通,指導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范簽約行為。我局多次到云南乍甸乳業(yè)有限責(zé)任公司、云南多喝乳業(yè)有限責(zé)任公司宣傳《合同法》,全力做好愛(ài)農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)工作,推行合同示范文本1200份,督促指導(dǎo)2家公司與354戶養(yǎng)牛農(nóng)戶簽訂供奶合同,涉及合同金額2886萬(wàn)元。三是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象,實(shí)施骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略,選擇轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象。四是積極在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶中開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)他們提高誠(chéng)信意識(shí)和履約意識(shí),提高訂單的履約率。扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)成為“守合同重信用”企業(yè),幫助他們做大做強(qiáng)。目前,共有2戶涉農(nóng)企業(yè)榮獲州級(jí)“守合同重信用”企業(yè)稱號(hào)。五是強(qiáng)化對(duì)合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門,對(duì)訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭(zhēng)議,及時(shí)進(jìn)行行政調(diào)解,化解紛爭(zhēng)。檢查涉農(nóng)合同3160份,行政調(diào)解涉農(nóng)合同糾紛2件,涉及金額5000元,印發(fā)各類宣傳資料1000余份,積極推行《農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷合同》等合同示范文本1200份。
(七)、在訂單農(nóng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題:一是訂單合同的簽訂、運(yùn)作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看,規(guī)范性合同少,意向性協(xié)議多,存在著內(nèi)容不全面,格式不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不具體,給合同履行帶來(lái)難度。從訂單監(jiān)管看,缺乏明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和仲裁機(jī)構(gòu),違約行為得不到迅速公正的處理。二是訂單雙方的法律意識(shí)不強(qiáng)。從農(nóng)戶一方看,主要在訂單合同簽訂以后,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)趨好,其價(jià)格走勢(shì)明顯高于訂單時(shí),一些農(nóng)戶為追求眼前利益,常棄訂單于不顧,把農(nóng)產(chǎn)品私下賣給其他客商或自行銷售;從客戶一方來(lái)看,約定的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)滯銷,價(jià)格走低,就一走了之,把損失加到了農(nóng)民的頭上。三是缺乏相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境和條件,訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量偏少。xx訂單農(nóng)業(yè)起步遲,政府、部門、農(nóng)戶對(duì)訂單的認(rèn)識(shí)不夠,宣傳和培育力度不夠,制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(八)、對(duì)推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作的建議:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí);提高農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)和防范欺詐的能力。二是積極推行訂單合同示范文本。三是積極探索在農(nóng)村開(kāi)展“守合同重信用”活動(dòng),引導(dǎo)當(dāng)事人提高誠(chéng)信意識(shí)和履約意識(shí),提高訂單的履約率。四是綜合發(fā)揮工商整體職能,把農(nóng)資打假、培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)、維護(hù)農(nóng)民及企業(yè)合法權(quán)益等工作緊密結(jié)合起來(lái),穩(wěn)步推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)工作全面開(kāi)展。五是強(qiáng)化對(duì)合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。對(duì)訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭(zhēng)議,及時(shí)進(jìn)行行政調(diào)解,化解紛爭(zhēng)。及時(shí)查處、制止坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,適時(shí)向社會(huì)公布涉農(nóng)欺詐的典型案例。
xx市工商局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,雖然做了一定的工作,但離市委的要求還有一定的距離,我們還需緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題,以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性專項(xiàng)整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn),在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,為開(kāi)創(chuàng)xx工商工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。
食品的調(diào)研報(bào)告篇四
鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)民,只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進(jìn)程中來(lái),讓農(nóng)民真正受益,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游的積極性,如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力,合理引導(dǎo)、扶持、規(guī)范“農(nóng)家樂(lè)”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問(wèn)題,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),區(qū)政協(xié)港澳臺(tái)僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了走訪和調(diào)研,研究并提出發(fā)展措施,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
屯溪作為xx市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈,山、水、古村落、森林構(gòu)成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的理想場(chǎng)所。近年來(lái),我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標(biāo),以“休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農(nóng)旅結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,為游客提供了一個(gè)欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風(fēng)徽韻、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動(dòng)旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營(yíng)主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,其中:以經(jīng)營(yíng)山野菜、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家;以經(jīng)營(yíng)采摘園、園地認(rèn)購(gòu)農(nóng)事參與體驗(yàn)的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家,2013年“農(nóng)家樂(lè)”接待人數(shù)16萬(wàn)人次,從業(yè)人員800余人,銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬(wàn)元,年?duì)I業(yè)收入達(dá) 2000多萬(wàn)元,已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺(tái),充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”, 發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè);以九龍藍(lán)莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè);以一品有機(jī)茶業(yè)公司、屯溪實(shí)驗(yàn)茶場(chǎng)、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè);以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè);以農(nóng)家樂(lè)徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè);以鬲山市民開(kāi)心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)。
隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達(dá)3732.6萬(wàn)人次,旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明,農(nóng)家樂(lè)休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績(jī)。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實(shí)惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)和鮮果采摘項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生,應(yīng)勢(shì)而上,且生意日益紅火興旺。
隨著xx市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國(guó)區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區(qū)將更緊密的融入長(zhǎng)三角旅游圈、經(jīng)濟(jì)圈、城市圈,處于長(zhǎng)三角地區(qū)人口較為密集、經(jīng)濟(jì)十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時(shí)之間。來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊(duì)已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點(diǎn)。
近兩年,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開(kāi)發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要的內(nèi)容,在硬件建設(shè)上,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識(shí)、園林意識(shí)和環(huán)境意識(shí),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與區(qū)域硬件建設(shè)一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村、百村千幢、百佳攝影點(diǎn)等關(guān)節(jié)點(diǎn),逐步擴(kuò)大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開(kāi)心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng),推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食,培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點(diǎn)和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個(gè)中心村依托項(xiàng)目帶動(dòng)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。
食品的調(diào)研報(bào)告篇五
效促進(jìn)地方特色食品產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前我市隆陽(yáng)區(qū)楊柳米酒產(chǎn)、銷兩旺的勢(shì)頭,以及市場(chǎng)中出現(xiàn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,為破解楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的質(zhì)量安全問(wèn)題,建立健全食品生產(chǎn)加工小作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,2013年8月,筆者深入產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府、村、酒廠和市場(chǎng),通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)查了解、座談交流、討論分析等,對(duì)存在問(wèn)題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導(dǎo)、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,在調(diào)查研究與解決實(shí)際問(wèn)題等方面都取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、楊柳米酒基本現(xiàn)狀
楊柳米酒產(chǎn)自隆陽(yáng)區(qū)楊柳鄉(xiāng)楊柳村(史料記載,清朝康熙年間,此地名甘海,為土司封地,盛產(chǎn)純米酒,專供土司和頭人等貴族享用),是保山的歷史名酒,講求釀酒環(huán)境,選料考究,釀造工藝獨(dú)特等,銷售市場(chǎng)和消費(fèi)群體主要集中在我市隆陽(yáng)轄區(qū)范圍內(nèi),以散裝白酒為主走進(jìn)賓館、飯店和千家萬(wàn)戶,深得社會(huì)各界消費(fèi)者的喜愛(ài),具有一定的市場(chǎng)前景和品牌知名度。截至目前,該村共有36家楊柳米酒酒廠,以30刀豆文秘助手酒估算,全村日產(chǎn)量在3000公斤左右,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決村民就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著重要的作用。
注解:楊柳村隸屬于隆陽(yáng)區(qū)楊柳白族彝族鄉(xiāng),少壩多山,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),現(xiàn)有農(nóng)戶498戶、人口2082人,是一個(gè)少數(shù)民族貧困山村。
二、發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低。截至目前,在楊柳村的36家酒廠中,只有1家按國(guó)家規(guī)定取得了食品生產(chǎn)許可證證書(shū)的企業(yè),其余均為食品生產(chǎn)加工小作坊,平均每家酒廠日產(chǎn)30刀豆文秘助手酒不足100公斤。由此可見(jiàn),楊柳米酒的生產(chǎn)加工仍以家庭式小作坊為主,這種以家庭為單位集生活、生產(chǎn)、銷售為一體的“三合一”小作坊,存在著生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋——衛(wèi)生差、生產(chǎn)設(shè)備落后,效率低、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)缺乏——規(guī)范少、業(yè)主質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,自律差等突出問(wèn)題,離食品生產(chǎn)許可條件差距大,即使通過(guò)整改也難以達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求(白酒生產(chǎn)線是國(guó)家限制性產(chǎn)業(yè)),現(xiàn)階段市場(chǎng)中的楊柳米酒出現(xiàn)了用料品質(zhì)把關(guān)不嚴(yán),釀造工藝技術(shù)差異大、生產(chǎn)管理混亂、市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品酒精度良莠不齊,甚至出現(xiàn)以酒精勾兌冒充大米釀造、以假充真、以次充好、偽造產(chǎn)地等現(xiàn)象,導(dǎo)致楊柳米酒總體質(zhì)量不高,缺乏可靠性和穩(wěn)定性,質(zhì)量安全隱患日趨突出,市場(chǎng)秩序混亂,品牌優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。另一方面,資金短缺、融資難是小作坊面臨較為普遍的問(wèn)題,也是嚴(yán)重制約楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸。
(二)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)密切相關(guān)。當(dāng)前,楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員有近200人,多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民,大多在35歲以上,初中以上學(xué)歷從業(yè)者所占比例不足50%,其余多為小學(xué),極少數(shù)無(wú)文化程序。一方面,由于從業(yè)人員學(xué)歷文化程度低,對(duì)釀酒工藝技術(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)知之甚少,僅靠傳、幫、教、帶或憑借經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣組織生產(chǎn)加工,加之市場(chǎng)需求的旺盛與生產(chǎn)利益追求的最大化,導(dǎo)致部分小作坊業(yè)主與生產(chǎn)操作人員缺乏食品質(zhì)量安全意識(shí),沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全與楊柳米酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊密聯(lián)系,沒(méi)有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)要求,甚至出現(xiàn)了用食用酒精勾兌冒充楊柳米酒的情況,嚴(yán)重影響楊柳米酒的市場(chǎng)聲譽(yù)、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另一方面,小作坊沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃,缺乏吸引人才、留住人才的機(jī)制和環(huán)境,造成技術(shù)人才留不住,熟練工人流動(dòng)大。其次,小作坊只顧當(dāng)前利益,怎樣能賣出去,怎樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,既沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)規(guī)劃打算,也無(wú)暇顧及產(chǎn)品產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和開(kāi)發(fā),更無(wú)心、無(wú)意于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
食品的調(diào)研報(bào)告篇六
食品藥品監(jiān)督管理部門作為行政執(zhí)法的政府職能部門,肩負(fù)著黨和政府賦予的歷史使命,承擔(dān)著確保人民群眾飲食用藥安全的重大責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)工作目標(biāo),關(guān)鍵在人。因此,食品藥品監(jiān)管部門,強(qiáng)化自身建設(shè),建設(shè)和諧藥監(jiān),成為當(dāng)前基層藥監(jiān)部門的重要工作。
存在的問(wèn)題
作為一個(gè)新組建的部門,縣局自組建以來(lái),食品藥品監(jiān)管工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是仍有許多問(wèn)題阻礙著食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在五重五輕:
重檢查輕管理。主要表現(xiàn)為,熱衷于開(kāi)展各種專項(xiàng)檢查活動(dòng),忽視加強(qiáng)單位管理制度建設(shè),以建立長(zhǎng)效機(jī)制,難免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,顧此失彼。
重監(jiān)督輕服務(wù)。主要表現(xiàn)為,注重對(duì)違反行為的查處,忽視幫助企業(yè)查找原因,制定改進(jìn)措施,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展不積極,工作不主動(dòng)。
重任務(wù)輕創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為,機(jī)械地完成上級(jí)安排的工作和下達(dá)的任務(wù),或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適應(yīng)保障食品藥品安全形勢(shì)需要。
重改善輕發(fā)展。主要表現(xiàn)為,將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善,忽視技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢(shì)需要。
重業(yè)務(wù)工作,輕作風(fēng)建設(shè)。主要表現(xiàn)為,對(duì)于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,抓得較緊,忽視干部的作風(fēng)建設(shè),工作不負(fù)責(zé)任,“懶、散、拖、浮”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,干部的工作激情明顯衰退。
采取的措施及對(duì)策
找出食品藥品監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題不難,難的是采取適當(dāng)?shù)拇胧┖蛯?duì)策解決問(wèn)題,結(jié)合縣局實(shí)際,我們將采取“五抓”等措施,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),打造和諧有為的基層藥監(jiān)形象。
抓管理,促政務(wù)規(guī)范。強(qiáng)化科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)管理制度化、政務(wù)程序化、責(zé)任明細(xì)化。促進(jìn)政務(wù)規(guī)范,責(zé)任明確,是解決存在問(wèn)題的重要前提。一是管理制度化,不論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)藥監(jiān)部門,都要堅(jiān)持制度公開(kāi),承諾執(zhí)行,考核評(píng)定的原則,靠制度來(lái)規(guī)范企業(yè)和監(jiān)管部門的行為,實(shí)行雙向監(jiān)督,促使企業(yè)和藥監(jiān)部門的管理制度化。例如,藥監(jiān)部門對(duì)企業(yè)的檢查,力爭(zhēng)通過(guò)一次性檢查達(dá)到全面規(guī)范企業(yè)的目的,企業(yè)對(duì)藥監(jiān)部門的檢查填寫(xiě)滿意度調(diào)查表,提出意見(jiàn)和建議。二是政務(wù)程序化。藥監(jiān)部門要把企業(yè)現(xiàn)代的、先進(jìn)的質(zhì)量體系管理理念應(yīng)用到政務(wù)規(guī)范化中,形成藥監(jiān)文化。三是建立“政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)。
抓服務(wù),促環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。強(qiáng)化服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,是解決存在問(wèn)題的主要內(nèi)涵。一是加大幫扶力度,為企業(yè)提供全方位服務(wù),創(chuàng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)模式。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持“三個(gè)原則”,即當(dāng)?shù)卣P(guān)注什么,藥監(jiān)就介入什么;企業(yè)期盼什么,藥監(jiān)就提供什么;群眾需要什么,藥監(jiān)就幫什么。尤其是加大對(duì)農(nóng)村食品藥品質(zhì)量知識(shí)、安全知識(shí)的宣傳教育力度、提高老百姓識(shí)假辨假能力,營(yíng)造食品藥品安全的消費(fèi)環(huán)境。在服務(wù)制度上,堅(jiān)持“首辦責(zé)任制”和“限時(shí)辦結(jié)制”。進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)制度,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話,暢通信息渠道,以專項(xiàng)整治成果取信于民。在服務(wù)形式上,劃分服務(wù)區(qū)域,各把一關(guān),責(zé)任明確,嚴(yán)防服務(wù)流于形式。在服務(wù)要求上,原則做到服務(wù)有內(nèi)容,建議有憑證,回訪有認(rèn)定,查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。最終目的是力求通過(guò)抓好服務(wù),有效提升食品藥品質(zhì)量,確保人民群眾的飲食用藥安全。
抓創(chuàng)新,促事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新是解決存在問(wèn)題的根本源泉。思路決定出路,只有創(chuàng)新監(jiān)管思路,才能增強(qiáng)監(jiān)管決策的科學(xué)性。我們的工作思路應(yīng)該是圍繞一個(gè)中心(保障公眾飲食用藥安全)、營(yíng)造兩個(gè)環(huán)境(監(jiān)管工作內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境)、抓好三項(xiàng)建設(shè)(“兩網(wǎng)”建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè))、突破四大難點(diǎn)(快檢、規(guī)范化藥房、認(rèn)證成果鞏固、隊(duì)伍建設(shè)),提高五個(gè)水平(食品安全水平、藥品安全水平、依法行政水平、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平、食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)水平)、處理好六個(gè)關(guān)系(正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系、正確處理行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督的關(guān)系、日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治的關(guān)系、責(zé)任體系與應(yīng)急體系建設(shè)的關(guān)系,監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系、依法行政與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系)。其次在監(jiān)管效能上創(chuàng)新。圍繞一個(gè)中心,抓好兩個(gè)市場(chǎng)(食品和藥品市場(chǎng))、三個(gè)環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié))、著力構(gòu)建四個(gè)體系(日常監(jiān)管體系、規(guī)范管理體系、“兩網(wǎng)”建設(shè)體系、宣傳教育體系),創(chuàng)出“政府搭臺(tái)、藥監(jiān)唱戲、部門配合、農(nóng)民參與”的“四輪驅(qū)動(dòng)”辦法,逐步建立和完善符合本地實(shí)際情況的食品藥品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
抓發(fā)展,促能力提升。食品藥品執(zhí)法工作具有較強(qiáng)的法制性、技術(shù)性和專業(yè)性,這就要求我們要在工作中,一是要建立健全一整套的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,通過(guò)定期集中培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn)、自主學(xué)習(xí),定期考核考試等形式,使執(zhí)法人員盡快地熟練掌握法律法規(guī)、藥品標(biāo)準(zhǔn)、藥品檢驗(yàn)檢測(cè)等知識(shí)。二是要用有力的技術(shù)支撐體系作保障,提升執(zhí)法人員的檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和應(yīng)急反應(yīng)能力。三是要用先進(jìn)的信息化手段作保障,充分發(fā)揮稽查信息平臺(tái)的作用。廣泛收集、整合各地的藥檢信息、質(zhì)量公告信息、假劣藥品信息等稽查信息,探索建立假劣藥械展覽櫥柜。并收集藥事法律法規(guī)、藥品標(biāo)準(zhǔn)、行政相對(duì)人資料等信息,充分發(fā)揮強(qiáng)大的信息資源,進(jìn)行快捷查假,提高執(zhí)法效能。
食品的調(diào)研報(bào)告篇七
關(guān)于對(duì)保山楊柳米酒產(chǎn)業(yè)化品牌化經(jīng)營(yíng)質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
為認(rèn)真踐行好黨的群眾路線,深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,了解區(qū)域性、行業(yè)性食品生產(chǎn)加工小作坊發(fā)展現(xiàn)狀,剖析存在問(wèn)題和面臨的困難,探索創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,有效促進(jìn)地方特色食品產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前我市隆陽(yáng)區(qū)楊柳米酒產(chǎn)、銷兩旺的勢(shì)頭,以及市場(chǎng)中出現(xiàn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,為破解楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的質(zhì)量安全問(wèn)題,建立健全食品生產(chǎn)加工小作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,20xx年8月,筆者深入產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府、村、酒廠和市場(chǎng),通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)查了解、座談交流、討論分析等,對(duì)存在問(wèn)題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導(dǎo)、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,在調(diào)查研究與解決實(shí)際問(wèn)題等方面都取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、楊柳米酒基本現(xiàn)狀
楊柳米酒產(chǎn)自隆陽(yáng)區(qū)楊柳鄉(xiāng)楊柳村(史料記載,清朝康熙年間,此地名甘海,為土司封地,盛產(chǎn)純米酒,專供土司和頭人等貴族享用),是保山的歷史名酒,講求釀酒環(huán)境,選料考究,釀造工藝獨(dú)特等,銷售市場(chǎng)和消費(fèi)群體主要集中在我市隆陽(yáng)轄區(qū)范圍內(nèi),以散裝白酒為主走進(jìn)賓館、飯店和千家萬(wàn)戶,深得社會(huì)各界消費(fèi)者的喜愛(ài),具有一定的市場(chǎng)前景和品牌知名度。截至目前,該村共有xxx家楊柳米酒酒廠,以30酒估算,全村日產(chǎn)量在3000公斤左右,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決村民就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著重要的作用。
注解:楊柳村隸屬于隆陽(yáng)區(qū)楊柳白族彝族鄉(xiāng),少壩多山,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),現(xiàn)有農(nóng)戶xxx戶、人口2xxx人,是一個(gè)少數(shù)民族貧困山村。
二、發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低。截至目前,在楊柳村的xxx家酒廠中,只有1家按國(guó)家規(guī)定取得了食品生產(chǎn)許可證證書(shū)的企業(yè),其余均為食品生產(chǎn)加工小作坊,平均每家酒廠日產(chǎn)30酒不足100公斤。由此可見(jiàn),楊柳米酒的生產(chǎn)加工仍以家庭式小作坊為主,這種以家庭為單位集生活、生產(chǎn)、銷售為一體的“三合一”小作坊,存在著生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋——衛(wèi)生差、生產(chǎn)設(shè)備落后,效率低、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)缺乏——規(guī)范少、業(yè)主質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,自律差等突出問(wèn)題,離食品生產(chǎn)許可條件差距大,即使通過(guò)整改也難以達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求(白酒生產(chǎn)線是國(guó)家限制性產(chǎn)業(yè)),現(xiàn)階段市場(chǎng)中的楊柳米酒出現(xiàn)了用料品質(zhì)把關(guān)不嚴(yán),釀造工藝技術(shù)差異大、生產(chǎn)管理混亂、市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品酒精度良莠不齊,甚至出現(xiàn)以酒精勾兌冒充大米釀造、以假充真、以次充好、偽造產(chǎn)地等現(xiàn)象,導(dǎo)致楊柳米酒總體質(zhì)量不高,缺乏可靠性和穩(wěn)定性,質(zhì)量安全隱患日趨突出,市場(chǎng)秩序混亂,品牌優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。另一方面,資金短缺、融資難是小作坊面臨較為普遍的問(wèn)題,也是嚴(yán)重制約楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)模擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸。
(二)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)密切相關(guān)。當(dāng)前,楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員有近xxx人,多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民,大多在35歲以上,初中以上學(xué)歷從業(yè)者所占比例不足xx%,其余多為小學(xué),極少數(shù)無(wú)文化程序。一方面,由于從業(yè)人員學(xué)歷文化程度低,對(duì)釀酒工藝技術(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)知之甚少,僅靠傳、幫、教、帶或憑借經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣組織生產(chǎn)加工,加之市場(chǎng)需求的旺盛與生產(chǎn)利益追求的最大化,導(dǎo)致部分小作坊業(yè)主與生產(chǎn)操作人員缺乏食品質(zhì)量安全意識(shí),沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全與楊柳米酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊密聯(lián)系,沒(méi)有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)要求,甚至出現(xiàn)了用食用酒精勾兌冒充楊柳米酒的情況,嚴(yán)重影響楊柳米酒的市場(chǎng)聲譽(yù)、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另一方面,小作坊沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃,缺乏吸引人才、留住人才的機(jī)制和環(huán)境,造成技術(shù)人才留不住,熟練工人流動(dòng)大。其次,小作坊只顧當(dāng)前利益,怎樣能賣出去,怎樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,既沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)規(guī)劃打算,也無(wú)暇顧及產(chǎn)品產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和開(kāi)發(fā),更無(wú)心、無(wú)意于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)政府監(jiān)管力量明顯不足。一方面,盡管國(guó)家對(duì)白酒生產(chǎn)制定了嚴(yán)格的限制性產(chǎn)業(yè)政策,但《食品安全法》對(duì)小作坊尚未規(guī)定具體的監(jiān)管辦法,而且省人大至今也未制定出臺(tái)實(shí)施小作坊監(jiān)管辦法,當(dāng)?shù)卣畬?duì)楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒(méi)有具體可行的有效措施,就當(dāng)前而言,可以說(shuō)楊柳米酒加工小作坊監(jiān)管的法律規(guī)章仍是空白。另一方面,監(jiān)管人員明顯感覺(jué)到監(jiān)管依據(jù)不太明確,存在著職能交叉的“模糊地帶”、“真空地帶”,權(quán)利和職責(zé)有待更進(jìn)一步明確,不僅需要給楊柳米酒的質(zhì)量安全工作設(shè)定合理的標(biāo)準(zhǔn),還需要給監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的監(jiān)管工作設(shè)定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。其次,監(jiān)管能力和監(jiān)管體系建設(shè)不足,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是監(jiān)管部門人員數(shù)量少、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)費(fèi)投入不足、缺乏技術(shù)裝備、檢測(cè)力量有待加強(qiáng)等,不能較好地適應(yīng)監(jiān)管需要;二是現(xiàn)有的監(jiān)管方法措施單一,常使監(jiān)管工作處于被動(dòng)地位,缺乏行之有效的監(jiān)管方法;三是財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足,群眾參與度不高,社會(huì)監(jiān)督不足。
(四)幫扶鼓勵(lì)政策有待加強(qiáng)。一是從生產(chǎn)成本來(lái)看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,職工工資水平大幅提升,原材料需求不斷增加和價(jià)格上漲,促使勞動(dòng)力和原材料成本迅速增加,產(chǎn)品的利潤(rùn)空間逐漸變薄。二是從政策支持來(lái)看,近年來(lái),從中央到地方,相繼出臺(tái)了支持小微企業(yè)發(fā)展的各種政策,但由于缺乏細(xì)則,程序復(fù)雜,要求嚴(yán)格,楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊真正享受到優(yōu)惠政策的非常有限。此外,增值稅(營(yíng)業(yè)稅)、所得稅、城建稅、教育附加費(fèi)和各種管理費(fèi)用為楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊主要承擔(dān)的稅費(fèi)種類,占主營(yíng)收入的xx%—xx%,極大地增加了生產(chǎn)運(yùn)行成本。三是從政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)上來(lái)看,因極個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,突出表現(xiàn)在信用擔(dān)保、職工培訓(xùn)、人才引進(jìn)、技術(shù)咨詢、信息咨詢、法律咨詢、對(duì)外合作、產(chǎn)權(quán)交易、選址用地等服務(wù)體系建設(shè)方面,政府部門缺位或不到位,宏觀管理較為分散,職責(zé)界定不清等,制約和阻礙了楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、優(yōu)化發(fā)展的對(duì)策建議
(一)創(chuàng)新思路提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量發(fā)展。食品生產(chǎn)加工小作坊量大面廣,是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管的一大重點(diǎn)和難點(diǎn),但其存在有必然性和合理性,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、部分人員就業(yè)、滿足不同消費(fèi)群體需求的重要手段,對(duì)繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、傳承民族民間飲食文化和解決困難群眾生產(chǎn)生活具有重要作用。因此,必須要從戰(zhàn)略高度、民生高度去謀劃、解決如何推動(dòng)楊柳米酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以及如何保障質(zhì)量安全問(wèn)題。首先,要堅(jiān)定對(duì)楊柳米酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的信心。楊柳米酒有數(shù)百年作坊加工歷史,有厚重的歷史文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)信譽(yù),有良好的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ),只要措施得當(dāng)、資源聚集、各方支持,小作坊完全可以做成大產(chǎn)業(yè),數(shù)百年陳釀工藝定會(huì)大放異彩。其次,從思想意識(shí)領(lǐng)域強(qiáng)化楊柳米酒質(zhì)量安全意識(shí)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等各種新聞媒體,戶外宣傳欄(窗)、永久標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等形式,經(jīng)常性地開(kāi)展酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)假辨假等知識(shí)宣傳普及,提高全社會(huì)酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),營(yíng)造人人參與共建食品質(zhì)量安全的良好社會(huì)氛圍。再次,從組織結(jié)構(gòu)上改善楊柳米酒質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)工作。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)楊柳米酒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、質(zhì)量提升方面的作用,整合相關(guān)部門和現(xiàn)有酒廠的資源,提升楊柳米酒的品質(zhì)、規(guī)格、檔次,從遠(yuǎn)考究分析市場(chǎng)拓展、定位和客戶群,積極打造楊柳米酒品牌。最后,從政策制訂和落實(shí)上強(qiáng)化楊柳米酒質(zhì)量安全工作。結(jié)合實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),盡快研究制訂楊柳米酒生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)措施,以解決監(jiān)督主體不明、監(jiān)督依據(jù)缺乏、監(jiān)管不力等問(wèn)題。要充分利用政府公共服務(wù)功能,增加資金投入,建立幫扶機(jī)制,盡可能減少楊柳米酒的生產(chǎn)、運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢測(cè)及許可辦證費(fèi)用等成本。要建立層層責(zé)任考核機(jī)制,將楊柳米酒加工質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)政府、村加工企業(yè)(戶)乃至人,并加強(qiáng)督查,組織實(shí)施楊柳米酒質(zhì)量興鄉(xiāng)興村戰(zhàn)略,確保楊柳米酒的優(yōu)化發(fā)展不停留在一紙文件上。
(二)整合資源、培育龍頭,盡快走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。楊柳米酒歷史悠久、文化厚重、社會(huì)知名度高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,但同時(shí)又規(guī)模小、企業(yè)散、市場(chǎng)亂,正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的十字路口,尤如逆水行舟,不進(jìn)則退。目前,楊柳米酒產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段、攻堅(jiān)階段,各企業(yè)、小作坊有加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和緊迫需求,市場(chǎng)有質(zhì)量安全的巨大壓力,鄉(xiāng)村政府組織和山區(qū)群眾有加快發(fā)展的迫切愿望,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、大力弘揚(yáng)楊善洲精神,就是要深入基層為群眾辦實(shí)事、解難事。惟有整合資源、培育龍頭,提高釀酒加工的組織化程度,最終實(shí)現(xiàn)楊柳米酒品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才是這一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。
我們建議:整合資源分兩步(或兩種途徑)進(jìn)行,第一步,以現(xiàn)有許可證的酒廠牽頭,按照市場(chǎng)分工和自愿原則,組織各釀酒農(nóng)戶,依法登記成立具有法人資格的“楊柳米酒釀造經(jīng)營(yíng)專業(yè)合作社”,把xxx家釀酒農(nóng)戶組織起來(lái),統(tǒng)一原料、統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一質(zhì)量安全把關(guān)、統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格、統(tǒng)一散酒配送(即“九統(tǒng)一”)。第二步,在合作社經(jīng)營(yíng)走上正軌,經(jīng)歷數(shù)年發(fā)展,積累一定資本后,按股份合作制思路,成立“楊柳米酒釀造有限公司”,重新規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的釀酒企業(yè)集團(tuán),使企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到1億元以上,企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xxx億元以上,產(chǎn)品銷往省內(nèi)外市場(chǎng),甚至國(guó)際市場(chǎng)。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們建議:由隆陽(yáng)區(qū)政府牽頭,市、區(qū)有關(guān)部門和楊柳鄉(xiāng)黨委政府配合,成立保山隆陽(yáng)楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組,即產(chǎn)業(yè)發(fā)展組和市場(chǎng)整治組。產(chǎn)業(yè)發(fā)展組負(fù)責(zé)楊柳米酒釀造經(jīng)營(yíng)專業(yè)合作社的組建、資源整合、政策扶持、規(guī)范運(yùn)作等工作。市場(chǎng)整治組負(fù)責(zé)楊柳米酒市場(chǎng)秩序和質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,打擊違法行為,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障食品安全。
通過(guò)整合和整治,打造具有地方民族文化特色的“楊柳米酒”知名品牌,為今后申報(bào)保山名牌、云南名牌和國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品奠定基礎(chǔ),使楊柳米酒真正走上產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展的路子,努力為保山經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
(三)創(chuàng)新技術(shù)提升發(fā)展質(zhì)量。一是采用先進(jìn)設(shè)備。選擇加工基礎(chǔ)好的酒廠,指導(dǎo)和幫助其改進(jìn)生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)條件,鼓勵(lì)和支持他們引進(jìn)先進(jìn)的成套釀酒設(shè)備,淘汰改造陳舊落后的加工設(shè)備提升其科技含量、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模和水平。如重視酒廠的能源結(jié)構(gòu)改造,利用清潔能源作為加工用燃料,運(yùn)用蒸氣等先進(jìn)技術(shù)改良蒸釀工藝;推廣生料釀酒技術(shù)提高生產(chǎn)效益等。二是引導(dǎo)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)楊柳米酒生產(chǎn)廠與本地小微企業(yè)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套體系的形成。如酒廠所用的發(fā)酵罐、酒瓶可優(yōu)先選用我市的土陶制品,兩者實(shí)現(xiàn)合作有基礎(chǔ),也會(huì)使雙方受益,而且保證了酒在發(fā)酵、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)不受化學(xué)性污染。三是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。開(kāi)展楊柳米酒從業(yè)人員素質(zhì)教育培訓(xùn),通過(guò)參觀、考察、研討會(huì)等多種形式,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行道德、文化、管理及釀酒技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其質(zhì)量安全管理能力和釀酒操作技術(shù)水平。同時(shí),要鼓勵(lì)和支持酒廠建立人才引進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)管理、釀酒技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的專業(yè)人才,為楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才和智力支持。
展提供檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐。四是要加大監(jiān)督抽查力度,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的楊柳米酒生產(chǎn)加工廠進(jìn)行依法依規(guī)進(jìn)行處理并公開(kāi)曝光,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。
四、質(zhì)監(jiān)部門幫扶政策措施
(一)組織開(kāi)展宣貫培訓(xùn)。為楊柳米酒生產(chǎn)加工從業(yè)人員免費(fèi)開(kāi)展質(zhì)量安全法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等教育培訓(xùn),強(qiáng)化食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),督促楊柳米酒生產(chǎn)者落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
(二)推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。一方面,針對(duì)楊柳米酒獨(dú)特的品質(zhì),聯(lián)合生產(chǎn)者、組織技術(shù)專家制定統(tǒng)一的楊柳米酒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);另一方面,要以食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和小作坊整治提升為載體,建立技術(shù)人員或監(jiān)管人員聯(lián)系制度,簽訂聯(lián)系責(zé)任書(shū),督促楊柳米酒生產(chǎn)者改進(jìn)生產(chǎn)加工基本條件,積極推廣使用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法,確保楊柳米酒產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
(三)先行先試提供支持。一方面,針對(duì)當(dāng)前30多家楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊“管不了、管不好、管不死”的現(xiàn)狀,引導(dǎo)其走聯(lián)合發(fā)展之路,扶持由唯一獲得楊柳米酒生產(chǎn)許可證證書(shū)的這家企業(yè)牽頭組建專業(yè)合作社或集團(tuán)公司,統(tǒng)一檢驗(yàn)收購(gòu)、配送銷售楊柳米酒,市綜合檢測(cè)中心在一定時(shí)期內(nèi)為其免費(fèi)開(kāi)展出廠產(chǎn)品檢驗(yàn);另一方面,為僅有的1家楊柳米酒生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)發(fā)展提供政策信息支持,并在生產(chǎn)技術(shù)條件改造上給予幫助扶持,樹(shù)立先進(jìn)典型,打造龍頭企業(yè),充分發(fā)揮典型引領(lǐng)和標(biāo)杠示范作用。
(四)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主動(dòng)與衛(wèi)生、工商、食藥監(jiān)等職能部門進(jìn)行溝通協(xié)作,切實(shí)加大綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管工作力度,經(jīng)常性組織開(kāi)展不定期突擊檢查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等影響楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量安全違法行為,并把執(zhí)法檢查結(jié)果通過(guò)電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等予以通報(bào),為楊柳米酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。
食品的調(diào)研報(bào)告篇八
關(guān)于食品安全的調(diào)研報(bào)告(一)調(diào)查研究 ? 1.調(diào)查背景 ? 民以食為天,食以安為先。
古人質(zhì)樸的話語(yǔ)告訴我們,食品安全 在生活中位置至關(guān)重要,不僅 關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)前,我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。為了解大家對(duì)食品安全方面的看法,分析存在的問(wèn)題和原因,我展開(kāi)了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
? 2.調(diào)查目的 ? 希望通過(guò)這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對(duì)食品安全問(wèn)題的警惕和普及食品安全問(wèn)題的科普知識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā) 展而努力。
? 3.調(diào)查時(shí)間 ? 1 1 月 月 2 22 2 日 ? 4.調(diào)查地點(diǎn) ? 人人樂(lè) 超市,家樂(lè)福 超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偂?/p>
? 5.調(diào)查方法 ?(1 1)實(shí)地調(diào)查 ? 家樂(lè)福 超市 ? 在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是 80 %,有生產(chǎn)日期的食品是 90 %,有保制生產(chǎn)日期的食品是 95 %,是 有保制期的食品是 95是 %,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是 90 %,有廠方地址期的食品是 95 %,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有 65 %,有 有保制期的食品有 75有 %,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有 70 %,品是 80 %,有廠方地址的食品是 90 %。
? 學(xué)校附近的小店 ? 而在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有 50 %,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是 是 85 %。
? 街旁的地?cái)? ? 在街旁的地?cái)偵?,我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有 15有 %,有生產(chǎn)日期的食品有 10 %,有保制期的食品有 竟然只有 5 5有 %,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有 5 5 %,有廠方地址的食品是 10 %。
占 食品時(shí)首選質(zhì)量的占 30 %,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7 %,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占 8 8 %; 80 %以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),50% 左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4 %回答會(huì)適當(dāng) 考慮食品安全問(wèn)題,但 43.7 %仍首選價(jià)格便宜。
((二))調(diào)查認(rèn)識(shí) ? 我 縣 的食品安全狀況從總體上說(shuō)是好的。
縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開(kāi)展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),開(kāi)展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
((三))
總結(jié)
問(wèn)題 ? 我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問(wèn)題的一些緣由:說(shuō)根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說(shuō)又是一個(gè)警鐘。當(dāng)問(wèn)及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí),竟然都一點(diǎn)不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來(lái)是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
?(2)、伴隨 科技的 進(jìn)步 出現(xiàn)的新問(wèn)題。
? 如三聚氰氨、瘦肉精等問(wèn)題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。
方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說(shuō)是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量 無(wú)合格檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)香腸、方便面的存在。
?(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。
? 2 政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
?(1)、各個(gè)部門互相推諉 ? 食品的衛(wèi)生、安全問(wèn)題,從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門,其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問(wèn)題、新問(wèn)題等就以 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
?(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。
? 各級(jí)都并未積極采取對(duì)居民,特別是外來(lái)務(wù)工者食品安
全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在 大邑 縣 桃園社區(qū) 的居民進(jìn)行訪問(wèn)時(shí),他們更是表現(xiàn)出對(duì)當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不 信任。
? 3 社會(huì)不良風(fēng)氣有所抬頭。
?(1)、部分奸商、不法分子道德、誠(chéng)信缺失。
? 太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見(jiàn)利忘義,為追求高額利潤(rùn),使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見(jiàn)怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負(fù)荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時(shí)的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據(jù)有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí),大家更是說(shuō)出了不太敢去酒店、飯店,因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?/p>
?(2)、非法的添加不合格的物質(zhì) ? 食品添加劑對(duì)于抑制食品中有害物質(zhì)和 微生物的生長(zhǎng)、增強(qiáng)食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國(guó)都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對(duì)人 身體健康無(wú)害。
((四))分析原因
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對(duì)食品科普知識(shí)的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識(shí)一族對(duì)食品安全等方面的了解也較淺薄。
人們一般通過(guò)電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識(shí),其他諸如閱讀科普書(shū)籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒(méi)有普及。
盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代,人們交流機(jī)會(huì)眾多,但很明顯,食品科普知識(shí)還無(wú)法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。
? 1 1、當(dāng)前消費(fèi)者主要通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件。
? 對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中 大部分受訪者 說(shuō)她每天都會(huì)從 網(wǎng)絡(luò) 上關(guān)注食品 安全 這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無(wú)”產(chǎn)品她 們 都不敢吃。
對(duì)于受采訪的學(xué)生來(lái)說(shuō),名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對(duì)于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
? 2 2、產(chǎn)品基本屬性、售 賣地點(diǎn)對(duì)人們選擇的影響。
比較安全,個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對(duì)于 學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象 則 更是明顯。
(五)由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議 ? 1.完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
? 無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng) 查處,嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測(cè)者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
? 2.新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
? 絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的,聲稱通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)了很多以前沒(méi)有接觸到的知識(shí),還要求我們平時(shí)多開(kāi)展一些類似的活動(dòng),也有部分人群根本不知道我們?cè)诟墒裁础_€有些人認(rèn)為這些東西無(wú)所謂。因此,除了對(duì)一些不 法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育,提倡健康消費(fèi),不盲目貪便宜。
? 3.。
引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系。
監(jiān)測(cè)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監(jiān)測(cè)部門,更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
? 4.加大有關(guān)部門對(duì)食品安全問(wèn)題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
食品安全調(diào)研報(bào)告
小學(xué)生食品安全調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作調(diào)研報(bào)告
街道人大工委食品安全視察調(diào)研報(bào)告
政協(xié)調(diào)研食品安全工作匯報(bào)
食品的調(diào)研報(bào)告篇九
一、調(diào)查目的當(dāng)今,生活水平質(zhì)量不斷提升,同學(xué)們對(duì)居住環(huán)境和條件要求逐步提高。尤其在學(xué)業(yè)壓力的逐步增強(qiáng),好的宿舍住宿條件可以為同學(xué)們緩解平時(shí)課程的壓力,提高生活水平的質(zhì)量。通過(guò)對(duì)宿舍住宿條件的調(diào)查,關(guān)注宿舍內(nèi)部及周邊環(huán)境,逐步完善宿舍住宿設(shè)施及改善宿舍氣氛。
二、調(diào)查的途徑
1,宿舍內(nèi)部:
低層樓宿舍:紗窗殘舊,縫隙較大,距離地面灌木較近,容易滋生蚊蟲(chóng),影響學(xué)生日常學(xué)習(xí)休息。
2,食堂廚房:食堂的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤(pán)的人已經(jīng)開(kāi)始給盤(pán)子里的菜肴擺出各種花樣。
我們看到擦盤(pán)子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來(lái)用了,并沒(méi)有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,在擺盤(pán)子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過(guò)來(lái)騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快.4,糕餅食品:糕餅店的食品香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長(zhǎng)了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。
5,夜市排擋:等到夜幕降臨的時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。
6,我們的思考:從以上調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,我們的學(xué)校對(duì)食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,大多數(shù)人并不熟悉其中的幕后工作,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
三,總結(jié)報(bào)告
1、大多數(shù)的學(xué)生一般選擇在食堂就,少數(shù)的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對(duì)學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占多數(shù),覺(jué)得食堂的食材一般新鮮的占一般。
2、調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可用證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒(méi)有消毒等現(xiàn)象蔬菜沒(méi)洗干凈、有黃葉工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量 不高。
3、對(duì)于購(gòu)買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購(gòu)買,并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著相對(duì)比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費(fèi)者購(gòu)買食品的首選場(chǎng)所。所以在大超市購(gòu)物相時(shí)對(duì)比較放心,大部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購(gòu)買“三無(wú)”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無(wú)”是哪三無(wú)對(duì)散裝食品的質(zhì)量問(wèn)題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意,說(shuō)明學(xué)生對(duì)散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力,好在國(guó)家已經(jīng)對(duì)散裝或裸裝食品采取措施(國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡(jiǎn)稱qs)標(biāo)志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。4、大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí),大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道,說(shuō)明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過(guò)這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識(shí)的來(lái)源有限。足以說(shuō)明有關(guān)部門對(duì)于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。
四、改善食品安全的建議
1、健全食堂衛(wèi)生設(shè)備。進(jìn)一步改善食堂衛(wèi)生。目前食堂功能齊全,防蠅防鼠等設(shè)施齊全,各加工區(qū)布局合理,周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。
2、重視宣傳教育,增強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全意識(shí)。經(jīng)常利用早自習(xí),班會(huì)以及校園廣播有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生宣傳,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成較強(qiáng)的意識(shí)和良好的習(xí)慣。
3、進(jìn)一步規(guī)范管理。一是健全組織,可以成立食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名中心學(xué)校工作人員為專職管理員,負(fù)責(zé)各校食堂的監(jiān)督、管理、檢查工作。食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期的對(duì)食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。二是規(guī)范管理。進(jìn)一步完善了食堂管理制度,制定《學(xué)校食堂服務(wù)管理細(xì)則》,以及《學(xué)校食堂考核管理辦法》,對(duì)食堂的全面工作進(jìn)行制度化、規(guī)范化。從人員、調(diào)入、設(shè)備、采購(gòu)、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化并狠抓落實(shí)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)食品采購(gòu)、貯存、加工的管理。各校食品采購(gòu)嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的要求進(jìn)行采購(gòu),所有統(tǒng)一采購(gòu)的食品(包括大米、面粉、肉類、食油、種類調(diào)味、柴油等)都進(jìn)行嚴(yán)格的考察把關(guān),并按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行索證。各校采購(gòu)的蔬菜、家禽類,食品貯存嚴(yán)格按照分類、分架、隔墻、離地的原則。加工程序比較合理,生熟、縈素分開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行清消毒制度。
5、加強(qiáng)食堂證照管理。各校所有食堂工作人員每年都進(jìn)行體格檢查,每年都進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),并做到人人辦理兩證。
6、生產(chǎn)場(chǎng)所布局、功能分區(qū)、生產(chǎn)工藝流程符合衛(wèi)生要求,衛(wèi)生設(shè)施配套。烹調(diào)間有消煙除塵設(shè)施,消煙除塵較好。功能分區(qū)合理,粗處理間、烹調(diào)間、配餐間、熟食間、洗消間獨(dú)立設(shè)置。熟食或直接入口食品的加工配制間設(shè)預(yù)進(jìn)間。有洗手、消毒設(shè)施,生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生,措施完善。
6、加強(qiáng)了各種設(shè)備的安全檢查?,F(xiàn)在,各校食堂配屬的各類炊事機(jī)械、用電設(shè)備、消防設(shè)備、電路、開(kāi)關(guān)插座、各類庫(kù)房的安全狀況都比較好,管理比較規(guī)范、到位,操作規(guī)程明確。中心學(xué)校每月對(duì)食堂安全情況進(jìn)行一次徹底的排查,結(jié)合平時(shí)檢查對(duì)食堂安全進(jìn)行抽查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,保證了全鎮(zhèn)教師、學(xué)生的飲食安全。
食品的調(diào)研報(bào)告篇十
1、調(diào)查背景;民以食為天,食以安為先。古人質(zhì)樸的話語(yǔ)告訴我們,食品安全在生活中位置至關(guān)重要,不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。為了解大家對(duì)食品安全方面的看法,分析存在的問(wèn)題和原因,我展開(kāi)了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2、調(diào)查目的:希望通過(guò)這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對(duì)食品安全問(wèn)題的警惕和普及食品安全問(wèn)題的科普知識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展而努力。
3、調(diào)查時(shí)間:11月2日。
4、調(diào)查地點(diǎn):人人樂(lè)超市,家樂(lè)福超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偂?/p>
5、調(diào)查方法:
(1)實(shí)地調(diào)查:
家樂(lè)福超市:在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學(xué)校附近的小店:在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85%。
街旁的地?cái)偅涸诮峙缘牡財(cái)偵?,我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有55有%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有55%,有廠方地址的食品是10%。
由此可見(jiàn),我們應(yīng)該在大型超市購(gòu)買東西,不在中輕、佳惠、旺達(dá)等小型超市購(gòu)買東西,尤其是學(xué)校附近的小店!街旁的地?cái)?,等沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購(gòu)買東西!
(2)上網(wǎng)調(diào)查:為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71。8%,不關(guān)注食品安全的僅占0。6%;購(gòu)買占食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61。7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占88%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74。4%回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題,但43。7%仍首選價(jià)格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說(shuō)是好的??h政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開(kāi)展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),開(kāi)展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問(wèn)題的一些緣由:
1、法律、法規(guī)跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求。
(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代?有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平,與現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,,亟待修訂完善。我們?cè)诖笠乜h的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設(shè)備簡(jiǎn)陋,可以說(shuō)根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說(shuō)又是一個(gè)警鐘。當(dāng)問(wèn)及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí),竟然都一點(diǎn)不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來(lái)是自己的鄰里。危險(xiǎn)就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進(jìn)步出現(xiàn)的新問(wèn)題,如三聚氰氨、瘦肉精等問(wèn)題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說(shuō)是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量無(wú)合格檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)香腸、方便面的存在。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個(gè)部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問(wèn)題,從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門,其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細(xì)化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問(wèn)題、新問(wèn)題等就以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級(jí)都并未積極采取對(duì)居民,特別是外來(lái)務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進(jìn)行訪問(wèn)時(shí),他們更是表現(xiàn)出對(duì)當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會(huì)不良風(fēng)氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠(chéng)信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見(jiàn)利忘義,為追求高額利潤(rùn),使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀(jì)違法。因此很多的黑心工坊也就見(jiàn)怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負(fù)荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時(shí)的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據(jù)有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí),大家更是說(shuō)出了不太敢去酒店、飯店,因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?/p>
(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)?食品添加劑對(duì)于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長(zhǎng)、增強(qiáng)食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國(guó)都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對(duì)人身體健康無(wú)害。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對(duì)食品科普知識(shí)的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識(shí)一族對(duì)食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過(guò)電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識(shí),其他諸如閱讀科普書(shū)籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒(méi)有普及。盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代,人們交流機(jī)會(huì)眾多,但很明顯,食品科普知識(shí)還無(wú)法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。
(1)當(dāng)前消費(fèi)者主要通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件。
對(duì)食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會(huì)造成對(duì)生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說(shuō)她每天都會(huì)從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無(wú)”產(chǎn)品她們都不敢吃。對(duì)于受采訪的學(xué)生來(lái)說(shuō),名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對(duì)于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對(duì)他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的。
(2)產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對(duì)人們選擇的影響。
消費(fèi)者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營(yíng)養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來(lái)看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全,個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對(duì)于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴(yán)懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測(cè)者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的,聲稱通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)了很多以前沒(méi)有接觸到的知識(shí),還要求我們平時(shí)多開(kāi)展一些類似的活動(dòng),也有部分人群根本不知道我們?cè)诟墒裁?。還有些人認(rèn)為這些東西無(wú)所謂。因此,除了對(duì)一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識(shí)的宣傳教育,提倡健康消費(fèi),不盲目貪便宜。
3、引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測(cè)體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測(cè)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監(jiān)測(cè)部門,更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
4、加大有關(guān)部門對(duì)食品安全問(wèn)題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
食品的調(diào)研報(bào)告篇十一
規(guī)定,保健食品的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定,但《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》至今仍未出臺(tái),造成政府監(jiān)管、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失,監(jiān)管部門對(duì)違法違規(guī)行為打擊難以到位,懲戒威懾作用不強(qiáng)。
保健食品原來(lái)是由衛(wèi)生部門監(jiān)管,在實(shí)際工作中,衛(wèi)生部門只注重保健食品準(zhǔn)入的許可,把保健食品按照普通食品進(jìn)行監(jiān)管,而未注重對(duì)保健食品的專項(xiàng)監(jiān)督,致使保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門,雖然藥監(jiān)部門設(shè)立了專門的保健食品監(jiān)管職能科室,但保健食品經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量眾多,且大多數(shù)在農(nóng)村,點(diǎn)多面廣,單憑科室里兩三個(gè)人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面,監(jiān)管人員對(duì)部分經(jīng)營(yíng)保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺(tái)賬等工作要求時(shí),經(jīng)營(yíng)者往往敷衍了事。
二、各地對(duì)保健食品監(jiān)管的探索
針對(duì)上述問(wèn)題,各地藥監(jiān)部門積極探索,扎實(shí)推進(jìn),在健全制度、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作,也取得了顯著成效,我們通過(guò)查閱資料和外出調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有一些對(duì)做法對(duì)我們的工作有很好的借鑒作用。
“天安行動(dòng)”,蘇州重拳保障食品安全
臺(tái)延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監(jiān)管中,動(dòng)態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),有效加強(qiáng)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管及問(wèn)題保健食品的掌控,在保健食品市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范工作上作了有益探索,有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,保障了保健食品安全。
部分地區(qū)對(duì)保健食品進(jìn)行“最嚴(yán)格”監(jiān)管
“治亂必用重典”,部分地區(qū)針對(duì)當(dāng)?shù)乇=∈称肥袌?chǎng)混亂的現(xiàn)狀,實(shí)行了“最嚴(yán)格”的監(jiān)管。比如浙江某地藥監(jiān)部門在檢查中查獲總貨值700多元的過(guò)期保健食品,當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求,對(duì)該經(jīng)營(yíng)單位處于罰款五萬(wàn)的處罰,且已執(zhí)行到位。
以示范創(chuàng)建推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范
、建湖等地在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下,以保健食品示范店創(chuàng)建為平臺(tái),加大對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)單位的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提高企業(yè)法律意識(shí)和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí),凈化了保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。建湖等地在建設(shè)保健食品示范店的同時(shí),借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),推出了動(dòng)態(tài)監(jiān)管,在被監(jiān)管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結(jié)果,讓廣大消費(fèi)者清楚了解經(jīng)營(yíng)單位的被檢查情況。
三、我們?cè)诒=∈称繁O(jiān)管中的做法與思考
信息化監(jiān)管手段,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及相關(guān)品種的監(jiān)督管理,動(dòng)態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),為保健食品監(jiān)管的連續(xù)性、完整性、科學(xué)性等方面提供更加科學(xué)的保障。保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作采用逐步遞進(jìn)推行的方式開(kāi)展,第一批先在保健食品經(jīng)營(yíng)示范店等條件較好的保健食品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)管,實(shí)施保健食品數(shù)據(jù)上傳,然后逐步推廣到藥品零售企業(yè)、保健食品專營(yíng)店、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營(yíng)單位。
通聯(lián)系,共同商定相應(yīng)保健食品違法行為適用的法律條款,盡可能減少?gòu)?fù)議、訴訟帶來(lái)的的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),積極避免在法律法規(guī)不健全情況下不作為、難作為所帶來(lái)的瀆職風(fēng)險(xiǎn)。
食品的調(diào)研報(bào)告篇十二
(一)為深入開(kāi)展此次調(diào)研,全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況,我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組,調(diào)查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度,針對(duì)農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對(duì)市場(chǎng)上銷售的肉類產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗(yàn)檢疫,切實(shí)打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),確保百姓“舌尖上的健康”。
(二)抓整治,重宣傳,促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來(lái)我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患,我鄉(xiāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)防野生菌中毒有關(guān)事項(xiàng)的通告,充分利用張貼宣傳畫(huà)冊(cè)、公告、發(fā)放宣傳冊(cè)子等形式告知群眾加工食用野生菌過(guò)程中要認(rèn)真挑選、清洗,不要涼拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一種野生菌,避免種類不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位餐飲經(jīng)營(yíng)單位(戶)嚴(yán)把野生菌的采購(gòu)關(guān),建立和掌握野生菌中毒應(yīng)急處理預(yù)案及流程,嚴(yán)格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調(diào)加工方法,并留樣備查,確保消費(fèi)者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請(qǐng)、大型會(huì)議等群體性聚餐的地方,嚴(yán)格告知負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁加工烹飪食用野生菌類,防止引發(fā)群體性食物中毒事件。
通過(guò)調(diào)研看來(lái),當(dāng)前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài),食品安全真題水平有所提高,同時(shí)食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在一下幾點(diǎn):
(一)食品經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)有待提高,經(jīng)營(yíng)著法制意識(shí)淡薄,追求利益而忽視管理,部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式,加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,加工工藝簡(jiǎn)單,環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn),存在一定食品安全隱患。
(二)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)有待提高,由于消費(fèi)群體層次的不同,導(dǎo)致群眾食品安全的自我保護(hù)意識(shí)層次不齊,有的群眾因價(jià)格便宜而忽視食品安全問(wèn)題,有的買到不合格商品,抱著多一事不如少一事的態(tài)度,不依法維護(hù)自身利益。
(三)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)工作人員的食品安全意識(shí)較差,進(jìn)貨制度不健全,過(guò)期食品不及時(shí)銷毀,散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標(biāo)識(shí)不完善。一些銷售人員整體素質(zhì)較低,由于超市人員流動(dòng)性強(qiáng),一些銷售人員上崗前大都沒(méi)經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn),也沒(méi)有進(jìn)行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況堪憂,對(duì)碗筷等用具消毒不達(dá)標(biāo),容易病從口入的隱患。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)從事食品經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康體檢,增強(qiáng)商家對(duì)保障社會(huì)食品安全是責(zé)任意識(shí),從源頭上把好食品入口關(guān)。
(二)加大宣傳力度,食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),要多渠道,多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識(shí)。
(三)加大具有執(zhí)法資格人員對(duì)食品生產(chǎn)銷售點(diǎn)的檢查力度。
xx鄉(xiāng)人民政府。
食品的調(diào)研報(bào)告篇十三
2012年上半年,我國(guó)gdp同比增長(zhǎng)7.8%,自2009年下半年以來(lái)首次“破8”;其中二季度單季增長(zhǎng)7.6%,連續(xù)第6個(gè)季度下滑,創(chuàng)三年來(lái)同比增速新低,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”走勢(shì)持續(xù)疲軟,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)頹勢(shì)明顯,從經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)看,未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)仍不容樂(lè)觀,下滑態(tài)勢(shì)將繼續(xù)持續(xù)。
對(duì)眾多食品企業(yè)而言,寒冷日子即將來(lái)襲!
因?yàn)閺臄?shù)據(jù)顯示來(lái)看,2012年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)增長(zhǎng)14.4%,為2007年2月以來(lái)的次低水平。二季度居民未來(lái)收入信心指數(shù)創(chuàng)2009年下半年以來(lái)的新低。這也就預(yù)示著消費(fèi)難有明顯起色,食品消費(fèi)也會(huì)隨之降溫,將引發(fā)企業(yè)一系列陣痛:增長(zhǎng)放緩、成本承壓、績(jī)效不高、利潤(rùn)下降、現(xiàn)金流收緊等。
一、企業(yè)如何消除“冰封期”陣痛?
戰(zhàn)略先行:制定明晰、適應(yīng)能力強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略。
企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)不單是短期的競(jìng)爭(zhēng),更是未來(lái)的、長(zhǎng)期的、持久的競(jìng)爭(zhēng)。在這個(gè)時(shí)刻,企業(yè)戰(zhàn)略就顯得格外重要。未來(lái)企業(yè)的發(fā)展方向是什么?企業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么?在這個(gè)時(shí)刻,企業(yè)尤其不能亂了陣腳,亂投醫(yī),亂治病,其后果可能會(huì)更加嚴(yán)重!
而讓?xiě)?zhàn)略先行,恰恰是為企業(yè)抵御“嚴(yán)寒”的戰(zhàn)術(shù)行為提供了指導(dǎo)思想與發(fā)展方向,使得企業(yè)當(dāng)下戰(zhàn)術(shù)行為與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相吻合,以確保企業(yè)能有效地參與競(jìng)爭(zhēng),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得市場(chǎng)。
創(chuàng)新再繼:提高自身創(chuàng)新和適應(yīng)能力。
對(duì)食品企業(yè)而言,誰(shuí)率先博得了消費(fèi)者的青睞,誰(shuí)就率先擁有了市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán),而創(chuàng)新無(wú)疑是贏得消費(fèi)者的發(fā)動(dòng)機(jī)。
如何創(chuàng)新?方向又在哪里?
對(duì)眾多食品企業(yè)而言,他們也一直在進(jìn)行市場(chǎng)研究,通過(guò)對(duì)企業(yè)自身產(chǎn)品力、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況、目標(biāo)消費(fèi)群體進(jìn)行分析,以便尋找到消費(fèi)者的需求。
但是否能準(zhǔn)確找到創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)呢?我們?cè)谂c客戶的合作中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)做了很多消費(fèi)者調(diào)研,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,但其指示性結(jié)果并不明朗,其關(guān)鍵還是沒(méi)有找到創(chuàng)新的根本動(dòng)因!在我們看來(lái),一切還要從產(chǎn)品出發(fā)!因?yàn)槲ㄓ挟a(chǎn)品才是企業(yè)的dna,我們必須經(jīng)過(guò)專業(yè)、系統(tǒng)的檢測(cè)系統(tǒng)來(lái)真正認(rèn)識(shí)到促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn),只有這樣,才能圍繞消費(fèi)者的需求點(diǎn),以為消費(fèi)者提供價(jià)值為基點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新,比如產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等,創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新賣點(diǎn)、新的商業(yè)模式,成就企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),再造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高競(jìng)爭(zhēng)力,這無(wú)疑是冰凍期企業(yè)自我解救的最佳途徑。
管理要強(qiáng):執(zhí)行到位,向市場(chǎng)要效益。
對(duì)企業(yè)而言,找到堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略方向,通過(guò)創(chuàng)新研發(fā)出戰(zhàn)略新品還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須將戰(zhàn)略及產(chǎn)品落實(shí)執(zhí)行到位!
企業(yè)應(yīng)該從自身內(nèi)部著手,夯實(shí)企業(yè)基石,練好管理“內(nèi)功”,提高企業(yè)的“軟實(shí)力”,以提高效益為目的的管理創(chuàng)新,不僅能降低企業(yè)的成本,還能提升企業(yè)效益,管理同樣是一種生產(chǎn)力,是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,是企業(yè)追求的目標(biāo),因此管理同樣可以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同樣可以助力企業(yè)驅(qū)趕寒意。
誠(chéng)信秉承:企業(yè)需時(shí)刻流淌著道德血液。
總之,只有將戰(zhàn)略、產(chǎn)品、執(zhí)行與企業(yè)的道德血液融合統(tǒng)一,才是確保企業(yè)準(zhǔn)備過(guò)冬的基礎(chǔ)。
除此之外,還有一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),那便是品牌告知。
二、品牌傳播:唇齒相依,出奇致勝。
優(yōu)化組合,集中發(fā)力!
加多寶商標(biāo)事件過(guò)后,并沒(méi)有影響到加多寶的品牌,相反,是越做越火,將品牌廣告與電視欄目相結(jié)合后對(duì)品牌傳播發(fā)揮地淋漓極致。除了冠名浙江衛(wèi)視的《中國(guó)好聲音》之外,還與國(guó)內(nèi)知名電視欄目湖南衛(wèi)視《向上吧!少年》等欄目深度合作??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,相信未來(lái)還會(huì)有越來(lái)越多的衛(wèi)視時(shí)段被加多寶的紅罐占領(lǐng)。
除了加多寶之外,很多企業(yè)都會(huì)選擇一些和企業(yè)目標(biāo)消費(fèi)群體相吻全的活動(dòng)進(jìn)行贊助或者冠名,比較熟知的,如蒙牛贊助的《超級(jí)女聲》,都實(shí)現(xiàn)了共贏,雙方甚至多方賺的盆滿、缽滿,企業(yè)可以選擇適合自己的活動(dòng)進(jìn)行公關(guān)傳播;此外也可在行業(yè)雜志、電視、戶外、網(wǎng)絡(luò)上投放一定比例的廣告,對(duì)品牌形象進(jìn)行空中聯(lián)合拉動(dòng),營(yíng)造冬季不冷的氛圍,在企業(yè)集體過(guò)冬中,眾企業(yè)沉浸在寒冷的氛圍中,企業(yè)更易脫穎而出。
當(dāng)然值得一提的是,在品牌傳播的過(guò)程中要學(xué)會(huì)有的放矢,通過(guò)優(yōu)化組合形成持續(xù)、連貫、持續(xù)的品牌傳播。
讓?xiě)?zhàn)略新品自己向消費(fèi)者發(fā)聲。
我們說(shuō)“產(chǎn)品力就是銷售力”,好產(chǎn)品是企業(yè)的根本,只有將產(chǎn)品擺上戰(zhàn)略高度,用戰(zhàn)略型產(chǎn)品引擎企業(yè),不斷創(chuàng)造新的體制、新的產(chǎn)品、新的市場(chǎng)和壓倒競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的新形勢(shì),企業(yè)才有機(jī)會(huì)能立于不敗之地,在寒冬中傲然盛放。
那么,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),如何打造戰(zhàn)略新品呢?
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外上百家企業(yè)深入研究后發(fā)現(xiàn),不同的企業(yè)打造不同的戰(zhàn)略新品又有不同的武器。比如對(duì)比較成熟的食品企業(yè)而言,由于已經(jīng)有了既定的戰(zhàn)略、品牌方向及市場(chǎng)的發(fā)展,在這個(gè)時(shí)候只需漸進(jìn)性地完善現(xiàn)有產(chǎn)品,向市場(chǎng)提供更具需求性的產(chǎn)品,逐步搶占更多消費(fèi)人群以及銷量。而這就是我們說(shuō)的持續(xù)性創(chuàng)新。
還有一些企業(yè),由于之前的產(chǎn)品雜亂無(wú)章,基本都業(yè)績(jī)平平,根本分不清產(chǎn)品孰輕孰重,并沒(méi)有清晰的產(chǎn)品線規(guī)劃,在這個(gè)時(shí)候,企業(yè)必須以全新的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入全新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對(duì)市場(chǎng)原有結(jié)構(gòu)進(jìn)行顛覆,從而重新界定產(chǎn)品屬性,創(chuàng)造全新的市場(chǎng)價(jià)值。這就是我們講的顛覆性創(chuàng)新,它也被稱為埋葬市場(chǎng)原有產(chǎn)品的終結(jié)者。
除此之外,在打造戰(zhàn)略新品時(shí),還有商業(yè)性創(chuàng)新、整合性創(chuàng)新等多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略新品地打造,當(dāng)這一切準(zhǔn)備工作就緒時(shí),你會(huì)發(fā)現(xiàn),好聲音,聽(tīng)得見(jiàn),好產(chǎn)品,看得見(jiàn)。
戰(zhàn)略新品本身,也就成了最大的無(wú)形廣告投入!
有了戰(zhàn)略新品,有了一定的品牌知名度,如何得到經(jīng)銷商的信賴?
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食品的調(diào)研報(bào)告篇十四
食品藥品安全知識(shí)的宣傳和防范技能的形成重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。__縣總面積703平方公里,轄11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),300個(gè)行政村,總?cè)丝?6.77萬(wàn),農(nóng)村人口比例超過(guò)80%,全縣現(xiàn)有餐飲食品、藥品、保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位2000余家,監(jiān)管服務(wù)對(duì)象呈點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)。要切實(shí)保障農(nóng)村群眾飲食用藥安全,除加強(qiáng)日常監(jiān)管外,更重要的是在廣大農(nóng)村地區(qū)深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),不斷提高農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守法律意識(shí)、提高自我安全防范意識(shí)和積極參與監(jiān)督意識(shí)。
近年來(lái),__縣食品藥品監(jiān)管部門通過(guò)固定宣傳站、流動(dòng)宣傳車、宣傳展板、廣播、電影公益宣傳等多種“上門下鄉(xiāng)”的宣傳形式,把食品藥品安全、法律法規(guī)和科普知識(shí)送到農(nóng)村一線,取得了一定的效果。但由于__縣農(nóng)村人口眾多、交通不便、居住分散和傳統(tǒng)觀念等多方面因素影響,農(nóng)民群眾食品藥品安全法制意識(shí)仍較為淡薄,安全飲食用藥知識(shí)仍較為缺乏,識(shí)辨假冒偽劣食品藥品能力還不強(qiáng)等問(wèn)題依然十分突出,食物中毒事件和游醫(yī)藥販利用農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村“留守老人”防范意識(shí)不強(qiáng),兜售假冒偽劣藥品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及農(nóng)民群眾身體健康和生命安全。
1.農(nóng)村群眾尤其是留守老人的食品藥品安全知識(shí)匱乏。農(nóng)村群眾尤其是“留守老人”受教育程度普遍較低、識(shí)別騙術(shù)能力較差、接受宣傳教育較慢、對(duì)食源性疾病進(jìn)行有效防護(hù)等健康知識(shí)較缺乏,以致他們?cè)谌粘I钪袠O易將非藥品當(dāng)做藥品誤買誤用。知道添加劑的群眾,但對(duì)添加劑如何使用、是否有害等卻并不了解;不能合理、科學(xué)、安全地安排日常飲食;對(duì)市場(chǎng)上假冒偽劣食品藥品缺乏認(rèn)知;對(duì)藥性認(rèn)識(shí)、應(yīng)對(duì)藥物不良反應(yīng)等常識(shí)匱乏,導(dǎo)致他們盲目用藥,長(zhǎng)期、大量使用藥物尤其是抗生素類藥物而引起對(duì)藥物的敏感度降低產(chǎn)生耐藥性等。
2.農(nóng)村群眾的自我保護(hù)意識(shí)淡薄。部分農(nóng)村群眾尤其是中老年群眾仍迷信偏方、秘方、偏信名為義診實(shí)為賣藥的行為、深信地方電臺(tái)夸大療效的藥品廣告并主動(dòng)購(gòu)買。
3.農(nóng)村群眾的自我維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。部分農(nóng)村群眾在購(gòu)買食品藥品時(shí),不關(guān)注保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、日期、商標(biāo)等。對(duì)所購(gòu)買的食品藥品有所懷疑或確定為假劣時(shí),有的嫌麻煩不愿追究,有的因礙于情面不舉報(bào),還有的不想“惹是生非”。
4.食品藥品科普宣傳力量不足、覆蓋率不高。近年來(lái),縣食品藥監(jiān)局提出“寓管于教、寓教于樂(lè)”的宣傳工作思路,提出“讓食品藥監(jiān)走向社會(huì),讓社會(huì)了解食品藥監(jiān)”的工作目標(biāo),讓廣大群眾知曉食品藥品安全法規(guī)、飲食藥用安全知識(shí),并主動(dòng)參與到食品藥品監(jiān)管中來(lái)。近兩年,開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)20余次,發(fā)放宣傳材料5萬(wàn)多份,同時(shí)充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等媒體進(jìn)行深入宣傳。但因人員編制緊缺,難以全方位覆蓋全縣703平方公里2000余家的監(jiān)管服務(wù),只能選取代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,而在宣傳中也多少存在“重上輕下”的傾向,加之宣傳對(duì)象具有廣泛性,我們又往往只關(guān)注其共性而忽略對(duì)象的差異性,導(dǎo)致農(nóng)村宣傳相對(duì)比較薄弱,部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村甚至還存在宣傳空白。
5.藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷員為推銷自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)送后購(gòu)買,故意虛假夸大保健食品有治療功效,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。
三軍未動(dòng),宣傳先行。對(duì)于食品藥品監(jiān)管工作來(lái)說(shuō),“科普宣傳也是重要的監(jiān)管”。搞好宣傳工作,需要專業(yè)化的宣傳隊(duì)伍、完善的激勵(lì)約束機(jī)制、廣泛的宣傳陣地以及周密細(xì)致的宣傳策劃。要融宣傳于監(jiān)管和服務(wù)之中,廣泛開(kāi)展貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的社會(huì)宣傳活動(dòng),不斷提高宣傳的覆蓋率、滲透率和傳播率。20__年,__縣食品藥品監(jiān)督管理局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,利用強(qiáng)大的宣傳正能量抓住農(nóng)村群體這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)食品藥品科普知識(shí)宣傳,使食品藥品監(jiān)管法律知識(shí)、飲食用藥科學(xué)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉,讓農(nóng)民群眾懂法律法規(guī),會(huì)識(shí)假辨假,能及時(shí)舉報(bào)游醫(yī)藥販,養(yǎng)成科學(xué)的飲食用藥習(xí)慣,為農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)食品藥品科普宣傳的組織保障。組織保障是宣傳教育的根本,我局成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),親自抓宣傳工作,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建宣傳隊(duì)伍,制訂有獎(jiǎng)有懲的宣傳考核辦法;針對(duì)農(nóng)村群體制定專題宣傳方案,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和全縣食品藥品安全“三員”宣傳作用,搭建有效宣傳途徑,積極爭(zhēng)取各方支持,配套安排宣傳經(jīng)費(fèi),將食品藥品法律法規(guī)、合理飲食用藥知識(shí)宣傳到鎮(zhèn)、村、社、農(nóng)戶家中,讓每一位群眾知曉,并有能力辨別假冒偽劣食品藥品,能夠維護(hù)自身合法權(quán)益,做到飲食用藥安全。
2.媒體正確引導(dǎo)食品藥品安全性問(wèn)題。媒體是導(dǎo)向。針對(duì)“廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播并故意夸大療效和作用”的現(xiàn)象。媒體應(yīng)加強(qiáng)自律,誠(chéng)信廣告,不應(yīng)誤導(dǎo)、誘使患者長(zhǎng)時(shí)間、大劑量服藥;應(yīng)客觀科學(xué)地介紹藥物的不良反應(yīng),普及合理用藥、安全用藥,增強(qiáng)人們突遇藥物不良反應(yīng)事件的自我保護(hù)能力;加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)政策的宣傳,以利于政策的落實(shí),充分利用媒體的輿論監(jiān)督權(quán),客觀地報(bào)道有關(guān)藥物安全性的事件,幫助人們監(jiān)督醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)的行為,以進(jìn)一步提高人民群眾的健康狀況。
帶動(dòng)村民。村干部熟悉農(nóng)村實(shí)際,具有較高的威信和影響力,分批培訓(xùn)一批村干部,由他們影響村民帶動(dòng)村民掌握相應(yīng)的知識(shí)。三是由知識(shí)層次較高的群眾帶動(dòng)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱的群眾。知識(shí)層次較高的群眾接受能力更快,可作為先期宣傳對(duì)象,有針對(duì)性的向他們發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)等,請(qǐng)他們帶動(dòng)身邊的人。四是由食品藥品安全“三員”帶動(dòng)周圍群眾一起打假維權(quán)。五是由農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員帶動(dòng)身邊群眾。農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員掌握一定的藥品知識(shí),將他們培養(yǎng)成食品藥品安全知識(shí)宣傳的生力軍,與身邊群眾一起打擊非法經(jīng)營(yíng)者,保護(hù)自身權(quán)益。
4.廣辟五個(gè)宣傳途徑,增強(qiáng)宣傳的多樣性。在傳統(tǒng)的宣傳方式基礎(chǔ)上,增加如下適合面向農(nóng)村群眾的宣傳,確保宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家:一是充分利用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,將宣傳工作納入當(dāng)?shù)氐氖称匪幤钒踩O(jiān)管中,編寫(xiě)農(nóng)村實(shí)用的通俗易懂的食品藥品安全相關(guān)知識(shí)讀本、歌謠等,采取“宣傳隊(duì)進(jìn)村、宣傳欄到組、宣傳冊(cè)入戶”等形式開(kāi)展教育。二是利用節(jié)假日,結(jié)合農(nóng)村集市分片到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)組織一些法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng),每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開(kāi)展1次宣傳咨詢活動(dòng)。三是將宣傳資料送到各個(gè)行政村,利用農(nóng)村廣播定期播放食品藥品安全知識(shí)、法律法規(guī)內(nèi)容和具體案例分析等,在當(dāng)?shù)貜V播開(kāi)播食品藥品安全知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)講座。四是利用計(jì)生三結(jié)合、“掛包幫”等活動(dòng)不失時(shí)機(jī)進(jìn)行宣傳。五是在條件允許的情況下組織食品藥品安全及法律法規(guī)文藝巡演活動(dòng)。
5.搭建六個(gè)宣傳平臺(tái),增強(qiáng)科普宣傳效果。一是搭建廣電報(bào)刊媒體平臺(tái)。在《__日?qǐng)?bào)·__周刊》開(kāi)設(shè)食品藥品科普宣傳專欄;在縣廣電臺(tái)設(shè)立食品藥品安全專題節(jié)目,通過(guò)農(nóng)村廣播網(wǎng)、電視臺(tái)播放食品藥品安全知識(shí);二是借助國(guó)家“2__1”工程的實(shí)施,在公益電影下鄉(xiāng)活動(dòng)中播放食品藥品安全知識(shí)科普宣傳片3600場(chǎng),每個(gè)村年均12場(chǎng)。三是搭建短信群發(fā)平臺(tái)。建立全縣農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員、食品藥品安全監(jiān)管人員、食品藥品企業(yè)管理人員和從業(yè)人員短信群發(fā)平臺(tái),定期發(fā)送食品藥品安全宣傳短信。四是搭建網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)。在縣食品藥監(jiān)局網(wǎng)站上開(kāi)通專欄宣傳食品藥品安全知識(shí),制作食品藥品安全知識(shí)科普宣傳公益廣告、公益宣傳片、開(kāi)展食品藥品知識(shí)科普宣傳等,做到公益宣傳家喻戶曉。五是搭建陣地平臺(tái)。在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人群較集中場(chǎng)所設(shè)置食品藥品安全科普知識(shí)公益宣傳欄,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的食品安全意識(shí)。六是搭建“五進(jìn)”平臺(tái)。針對(duì)學(xué)校、農(nóng)村、景區(qū)等重點(diǎn)群體開(kāi)展食品藥品?;房破罩R(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”五進(jìn)宣傳。
6.抓好三個(gè)結(jié)合,增強(qiáng)宣傳的實(shí)用性。宣傳的目的在于增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力、維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的食品藥品執(zhí)法氛圍,因此,在宣傳中我們要做到三個(gè)結(jié)合:一是在方法上,將食品藥品安全知識(shí)宣傳與提高執(zhí)法人員的宣傳能力相結(jié)合,確保宣傳質(zhì)量。與農(nóng)村群眾接觸最多的是執(zhí)法人員,他們將宣傳工作融合到執(zhí)法中,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的事例向周圍群眾進(jìn)行宣傳,會(huì)起到事半功倍的效果,因此,要不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和口語(yǔ)表達(dá)能力,使執(zhí)法人員人人都能熟知食品安全知識(shí)和法律法規(guī),在下去工作時(shí),能夠宣傳政策說(shuō)清事實(shí),講明法律條款。二是在宣傳形式上采取集中宣傳與長(zhǎng)期宣傳相結(jié)合,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力。既利用重要節(jié)假日、特殊案例、送法下鄉(xiāng)等進(jìn)行專題宣傳,又要合理安排宣傳內(nèi)容,調(diào)整宣傳時(shí)間,確保宣傳不間斷。三是在方式上,將食品藥品安全知識(shí)及法律法規(guī)宣傳與暢通舉報(bào)機(jī)制相結(jié)合,引導(dǎo)群眾的維權(quán)利意識(shí)。在全縣每個(gè)行政村的主要路口、醒目地段設(shè)立一塊食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)牌,公布關(guān)于食品藥品質(zhì)量、藥品價(jià)格、無(wú)證行醫(yī)等監(jiān)督舉報(bào)電話,同時(shí),設(shè)立食品藥品投訴舉報(bào)箱,暢通不同的舉報(bào)渠道,使全縣農(nóng)村群眾投訴有門。
農(nóng)村群眾飲食用藥安全意識(shí)的提高,將為監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,對(duì)全縣食品藥品監(jiān)管起到重要的推動(dòng)作用,因此,需要我們結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),多措并舉,大力普及飲食用藥安全常識(shí),努力提升農(nóng)村群眾的自我保護(hù)能力、維權(quán)意識(shí)和健康水平。
食品的調(diào)研報(bào)告篇十五
今年,為有效開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)***食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止2014年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。2014年3月26日,我縣人民政府召開(kāi)了全縣食品安全工作會(huì)議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神,安排部署2009年工作任務(wù),與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開(kāi)展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止2009年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次,整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè),整治重點(diǎn)單位64家,整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí),強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
(三)抓好典型示范,開(kāi)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開(kāi)展工作以來(lái),鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、
2014年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
三、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開(kāi)展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來(lái),縣政府著力加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員,進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé),強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。2014年4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)食品安全工作會(huì)議,專題研究食品安全工作,
總結(jié)
回顧2013年工作,安排部署2014年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)??h政府通過(guò)與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū),將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理,增強(qiáng)了各級(jí)各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人,2013年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級(jí)財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。五、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患
我縣食品安全經(jīng)過(guò)近幾年的整治,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活,特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強(qiáng),安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識(shí)有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場(chǎng)發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)不強(qiáng),食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場(chǎng)整治任重道遠(yuǎn),無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在,經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位,農(nóng)村婚喪宴請(qǐng)、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問(wèn)題,還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
食品的調(diào)研報(bào)告篇十六
伴隨著人均可支配收入的提高、人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),人們?cè)絹?lái)越注重生活品質(zhì),大量城市人口的增加為休閑食品行業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的市場(chǎng)空間。休閑食品是具有旺盛生命力的產(chǎn)品,有著廣闊的市場(chǎng)和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?1.消費(fèi)人群現(xiàn)狀:青年人為主導(dǎo)的全民消費(fèi)休閑食品的消費(fèi)人群從年齡上就能明顯地區(qū)分出三類:18歲以內(nèi)青少年及兒童,青年人,老年人,其中又以少年兒童,青年人中的女性為主力消費(fèi)人群。青少年及兒童,刺激消費(fèi),這類人群最大的特點(diǎn)是對(duì)新奇的、刺激性的東西特別感興趣,而且樂(lè)于、勇于嘗試;對(duì)于“健康”沒(méi)有任何的概念,從來(lái)不在乎是不是對(duì)健康不利;對(duì)于奇形怪狀或者卡通元素特別感興趣。所以針對(duì)這些目標(biāo)人群的產(chǎn)品視覺(jué)上的刺激更多一些,不是形狀可愛(ài),就是名字怪異,要么充滿童趣的吃法;在促銷上贈(zèng)送卡通玩具,尤其是經(jīng)典形象,如白雪公主,變形金剛,對(duì)于此類人群的吸引力非常巨大,一旦挑撥起孩子的欲望,父母很難拒絕。
青年人,品牌消費(fèi)。這是一群被“品牌概念”熏陶長(zhǎng)大的人群,而且也是最忙碌的一類人群,他們沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間精挑細(xì)選、斤斤計(jì)較,所以他們更講究品牌,更在意包裝精致,同時(shí)攜帶方便,對(duì)價(jià)格不是太敏感,但一定要最方便購(gòu)買。同時(shí)這也是最多樣化需求的人群,針對(duì)他們的產(chǎn)品細(xì)分出最多的種類。這類人群已經(jīng)有了“健康”的需求,所以對(duì)于零食類的食品有了一個(gè)基本的篩選,不像兒童來(lái)者不拒,像糖果、巧克力、薯片、膨化食品等高熱量的東西,他們會(huì)有選擇地消費(fèi)。老年人,傳統(tǒng)消費(fèi)。相對(duì)于前兩者刺激性、美觀性的要求外,老年人就守舊許多,口味上更單一,形式上更實(shí)用,更喜歡酥軟的東西,傳統(tǒng)、中式食品更讓他們青睞,如稻香村糕點(diǎn),如各種現(xiàn)場(chǎng)烘焙蛋糕、酥餅等,而且老年人也有他們特殊的營(yíng)養(yǎng)需求,針對(duì)他們的產(chǎn)品也適合功能細(xì)分道路。他們選擇得少,但一樣消費(fèi)很大。
休閑食品的銷售通路和其他快速消費(fèi)品通路并沒(méi)有太大差別,除了常規(guī)的攤位散貨之外,直營(yíng)實(shí)體專賣店也是休閑食品的主要消費(fèi)管道。談起消費(fèi)管道自然離不開(kāi)近年來(lái)異常火暴的電子商務(wù),網(wǎng)購(gòu)一度成為了主流的購(gòu)物方式。這主要是因?yàn)槟贻p消費(fèi)者的購(gòu)買習(xí)慣正在改變,在快節(jié)奏的生活方式下,他們習(xí)慣了簡(jiǎn)單快捷的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。這也是為什么這幾年,國(guó)內(nèi)的休閑食品購(gòu)物平臺(tái)逐漸增多的原因,有淘寶網(wǎng)、一號(hào)店、我買網(wǎng)等眾多休閑食品電商平臺(tái)。而80、90后人群對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物則是更加的偏愛(ài),大部分消費(fèi)都是絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
4.產(chǎn)品現(xiàn)狀:品類細(xì)化和口味化趨勢(shì)日趨明顯
目前,休閑食品行業(yè)無(wú)論是從產(chǎn)品口味開(kāi)發(fā)到包裝設(shè)計(jì),還是從產(chǎn)品形象概念的展示到銷售渠道的拓展,各品牌之間已經(jīng)突破了原先在價(jià)格和種類之間單一的競(jìng)爭(zhēng)界限,向著品牌、形象、口味、健康、促銷、渠道等多層次、全方位的領(lǐng)域延伸。產(chǎn)品注重健康營(yíng)養(yǎng)。原來(lái)以溫飽型為主體的休閑食品消費(fèi)格局,逐漸向風(fēng)味型、營(yíng)養(yǎng)型、享受型甚至功能型的方向轉(zhuǎn)化,是今后新品開(kāi)發(fā)的主流。
1.口味創(chuàng)新的必然趨勢(shì)
的發(fā)展步伐,適時(shí)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新新的產(chǎn)品口味,才能使企業(yè)產(chǎn)品立于不敗之地。
2.產(chǎn)品包裝的發(fā)展趨勢(shì)
為了迎合消費(fèi)者不同場(chǎng)合的消費(fèi)需要,各個(gè)休閑食品廠家應(yīng)該對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者進(jìn)行差異化細(xì)分,并以此設(shè)計(jì)出不同規(guī)格的產(chǎn)品包裝,如針對(duì)個(gè)人消費(fèi)的小包裝、可供多人分享的大包裝和贈(zèng)送他人的禮品裝等。尤其是配合獨(dú)立小包裝在內(nèi)的組合包,既可滿足分享需要,又滿足了消費(fèi)者對(duì)健康和衛(wèi)生方面的期望,同時(shí)還可兼顧不同口味。
3.營(yíng)銷模式的發(fā)展趨勢(shì)
明星代言策略,樹(shù)立品牌形象;文化代言策略,成功啟動(dòng)市場(chǎng);渠道模式創(chuàng)新;多方整合推廣策略。
三、休閑食品發(fā)展中的幾點(diǎn)思索
國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),高端時(shí)代是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。 1.面臨的挑戰(zhàn)休閑食品企業(yè)不僅具有潛在的市場(chǎng)發(fā)展契機(jī),更面臨著前所未有的挑戰(zhàn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈,可謂是站在了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的節(jié)點(diǎn)上。當(dāng)前,休閑食品企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)有:
1.品種相對(duì)單一或是跌入多品系漩渦。由于企業(yè)實(shí)力不足,在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上必然難以進(jìn)行較大投入,因此一般中小休閑食品企業(yè)在開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候品種都比較單一,可供目標(biāo)消費(fèi)群體選擇的余地較小,與對(duì)手在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,產(chǎn)品的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,一旦消費(fèi)群體口味發(fā)生變化,難以及時(shí)跟進(jìn),適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力不足。
的包裝時(shí),很多企業(yè)仍舊用封閉、粗糙、沾粘等看不見(jiàn)、不美觀、取食不衛(wèi)生的陳舊包裝。在價(jià)位沒(méi)有太大差別的前提下,銷售競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)明顯處于劣勢(shì)。
2.發(fā)展的思路
休閑食品是具有旺盛生命力的產(chǎn)品,有著廣闊的市場(chǎng)和巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時(shí),由于食品行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入完全競(jìng)爭(zhēng)階段,企業(yè)利潤(rùn)日趨平均化,行業(yè)整合、市場(chǎng)細(xì)分完成在即,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)力度日趨激烈??梢?jiàn),休閑食品企業(yè)是集機(jī)遇與挑戰(zhàn)于一身。
1.實(shí)施差異化策略。休閑食品企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)跳出產(chǎn)品同質(zhì)化的圈子,實(shí)施差異化戰(zhàn)略,用差異化特征來(lái)提高消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí),用產(chǎn)品的內(nèi)在優(yōu)越性將消費(fèi)者與企業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái),通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品、建設(shè)品牌和拓展市場(chǎng)走出一條可持續(xù)發(fā)展道路。
2.產(chǎn)品開(kāi)發(fā)堅(jiān)持本土化策略。休閑食品企業(yè)在對(duì)不同地域消費(fèi)者的口味、營(yíng)養(yǎng)、健康等潛在需求分析的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新口味、開(kāi)發(fā)新包裝,爭(zhēng)取在口味、包裝以及營(yíng)養(yǎng)等方面滿足消費(fèi)者的差異化需求。
3.市場(chǎng)定位策略。為了保證企業(yè)獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),本土企業(yè)可根據(jù)自身的資金實(shí)力和技術(shù)水平,適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,除了定位低端市場(chǎng)外,也可將目光投向中高端市場(chǎng),以期獲得更為豐厚的利潤(rùn)。
4.加強(qiáng)對(duì)外交流。本土企業(yè)應(yīng)該向外資企業(yè)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的市場(chǎng)營(yíng)銷、管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新能力等,爭(zhēng)取在未來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得自己的一杯羹。
簡(jiǎn)言之,休閑食品企業(yè)應(yīng)抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,適時(shí)采用差異化戰(zhàn)略,通過(guò)新品開(kāi)發(fā)、品牌建設(shè)和渠道延伸等多方面進(jìn)行創(chuàng)新與拓展。
食品的調(diào)研報(bào)告篇十七
近期我市展開(kāi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作,本次普查的內(nèi)容為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)區(qū)域分布以及企業(yè)數(shù)、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)品種、衛(wèi)生狀況、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)條件、檢測(cè)能力、原料控制、技術(shù)力量、質(zhì)量體系建立等方面的情況,普查對(duì)象為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及食品添加劑、食品容器、食品包裝材料、食品用工具與設(shè)備、洗滌劑、消毒劑生產(chǎn)企業(yè)。
一、普查結(jié)果概述。
經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的實(shí)地普查,我市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)114家,其中大型企業(yè)2家,中型企業(yè)11家,小型企業(yè)101家。共完成工業(yè)總產(chǎn)值45.4億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入45.1億元,實(shí)現(xiàn)利稅7.6億元,其中利潤(rùn)3.4億元。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)從業(yè)人員共5744人,技術(shù)人員主要集中在大中型企業(yè),小型企業(yè)的技術(shù)人員明顯缺乏。
二、普查結(jié)果分析。
1、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)分布較散且數(shù)量不多,這跟我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),我市主要以精密機(jī)械加工、it制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主;食品行業(yè)只占我市g(shù)dp的5%左右。企業(yè)規(guī)模較大的食品企業(yè)如統(tǒng)一、利樂(lè)包裝、波力等主要集中在開(kāi)發(fā)區(qū)及玉山鎮(zhèn),大多數(shù)企業(yè)都屬小型企業(yè),我市現(xiàn)有大型企業(yè)數(shù)2家,占1.8%;中型企業(yè)數(shù)11家,占9.6%;小型企業(yè)101家占88。6%;以上數(shù)據(jù)反映出我市食品生產(chǎn)行業(yè)以小型企業(yè)為主。
2、從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)分析:全市114家企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為454059.97萬(wàn)元,銷售收入450906.52萬(wàn)元,年繳稅金42340.31萬(wàn)元;年利潤(rùn)33970.77萬(wàn)元,從這些指標(biāo)看,工業(yè)總產(chǎn)值只占到我市的5%左右,說(shuō)明這個(gè)行業(yè)在我市不是支柱產(chǎn)業(yè)。從整個(gè)食品行業(yè)的年利潤(rùn)來(lái)看,大型企業(yè)(2家)24527萬(wàn)元,占72.2%;中型企業(yè)(11)家5885萬(wàn)元,占17.3%;小型企業(yè)(101)家3558.77萬(wàn)元,占10.5%,從這些數(shù)據(jù)看來(lái),我市食品行業(yè)還是以大型企業(yè)為主,數(shù)量不多,但產(chǎn)值較高,如統(tǒng)一企業(yè)一家企業(yè)年銷售收入150800萬(wàn)元,利樂(lè)包裝151450萬(wàn)元;這兩家企業(yè)占整個(gè)行業(yè)67.0%。從以上這些數(shù)據(jù)分析看來(lái),我市的食品行業(yè)還是以為數(shù)不多的幾家大型企業(yè)為主導(dǎo),其它一些只不過(guò)是輔助、服務(wù)型企業(yè)。
3、從產(chǎn)品種類分析:這次普查結(jié)果數(shù)據(jù)中我們看到,主導(dǎo)產(chǎn)品以飲料、方便面和利樂(lè)包裝的食品用包裝材料為主;地方特色產(chǎn)品以周莊的萬(wàn)三蹄等為主。主導(dǎo)產(chǎn)品飲料、方便面,上年銷售收入154364.46萬(wàn)元占34%;地方特色產(chǎn)品上年銷售收入7650萬(wàn)元,占2%;其它產(chǎn)品上年銷售收入288892.06萬(wàn)元占64%。從這一數(shù)據(jù)分析,今后將要大力扶持地方特色產(chǎn)品的企業(yè),使之做大做強(qiáng)。
5、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):大型企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);中型企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國(guó)標(biāo)8項(xiàng),行標(biāo)1項(xiàng),企標(biāo)4項(xiàng);小型企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國(guó)標(biāo)62項(xiàng),行標(biāo)10項(xiàng),企標(biāo)30項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),無(wú)標(biāo)生產(chǎn)5家。數(shù)據(jù)表明,114家食品生產(chǎn)加工企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況總體良好,大、中型企業(yè)全部按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),只有少數(shù)企業(yè)的少量產(chǎn)品還未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。在生產(chǎn)條件上,大中型企業(yè)要好于小型企業(yè)。從生產(chǎn)設(shè)備的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中看,大型企業(yè)2家均屬好的;中型企業(yè)11家中,7家屬于好,4家較好;小型企業(yè)101家中,17家好,71家較好,13家較差。全市食品企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施好的26家占22.8%;較好的75家占65.8%;較差的13家占11.4%。
6、生產(chǎn)情況:大、中型企業(yè)是常年正常生產(chǎn);小型企業(yè)87家常年生產(chǎn),11家季節(jié)性生產(chǎn),3家目前停產(chǎn)。全市114家中常年生產(chǎn)的100家占87.7%,季節(jié)性生產(chǎn)11家占9.6%,停產(chǎn)3家占2.6%。
7、產(chǎn)品質(zhì)量:大型企業(yè)2家均好;中型企業(yè)7家好,4家較好;小型企業(yè)19家好,71家較好,11家較差。全市114家企業(yè)中好的28家占24.6%;較好的75家占65.8%;較差的11家占9.6%。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看,目前我市食品的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)設(shè)備都處于中等水平,只有少數(shù)幾家大型企業(yè)處于領(lǐng)先水平,說(shuō)明還需進(jìn)行必要的技術(shù)改造。
8、檢驗(yàn)?zāi)芰Γ撼鰪S檢驗(yàn)方式中,有自檢能力的企業(yè)68家;部分自檢能力的企業(yè)8家,委托檢驗(yàn)企業(yè)50家。從整體情況看,企業(yè)既自檢,也同時(shí)采用委托檢驗(yàn),說(shuō)明企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)把關(guān)較重視,有質(zhì)量把關(guān)意識(shí)。
9、原料控制:從進(jìn)廠原料把關(guān)看:原料進(jìn)廠自檢的65家占57.0%;要求委托檢驗(yàn)的26家占22.8%,向?qū)Ψ剿髯C的37家占32.5%,不把關(guān)的3家占2.6%。說(shuō)明企業(yè)對(duì)原料控制較好,有些企業(yè)同時(shí)采用自檢、委托檢驗(yàn)和向?qū)Ψ剿髯C。其中不把關(guān)的3家都是小型私營(yíng)企業(yè),暴露出他們?cè)诠芾砩嫌姓`區(qū),只認(rèn)為只要控制好自己的加工過(guò)程就可以,而忽視了原料輔材對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起著重要作用的道理。
10、質(zhì)量管理:目前我市食品行業(yè)中,通過(guò)iso9000體系認(rèn)證的只有15家占13.2%,通過(guò)haccp認(rèn)證的只有6家占5.3%,通過(guò)計(jì)量保證確認(rèn)2家占1.8%,合格認(rèn)證的49家占43.0%,數(shù)據(jù)表明,多數(shù)企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)淡薄,還處于起步階段,有待提高。
三、普查情況分析。
(一)大中型食品生產(chǎn)企業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。
普查結(jié)果充分顯示,我市食品生產(chǎn)的總體情況是好的,特別是近年來(lái)各部門不斷加大了對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓規(guī)范、扶優(yōu)扶強(qiáng)和打假治劣的力度,我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理水平、生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)素質(zhì)、產(chǎn)出能力、產(chǎn)品質(zhì)量等都有較大幅度的提升,食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,大中型骨干企業(yè)為主體的'產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來(lái)越穩(wěn)定。大中型企業(yè)投入力度大,生產(chǎn)設(shè)備較先進(jìn),自動(dòng)化程度高。對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。主導(dǎo)產(chǎn)品飲料、方便面,銷售收入15.4億元,食品包裝材料15.1億元,其中統(tǒng)一食品和利樂(lè)包裝兩家均超15億元,占整個(gè)行業(yè)的67.0%。正是這一支占主導(dǎo)地位的食品生力軍,成為我市食品安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(二)小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體狀況不容樂(lè)觀。
普查結(jié)果充分顯示,我市小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)具有數(shù)量多、規(guī)模小、檔次低的特點(diǎn)。初步歸納:即小企業(yè)多,規(guī)模企業(yè)少;生產(chǎn)附加值低的初加工食品企業(yè)多,生產(chǎn)附加值高的深加工企業(yè)少;生產(chǎn)中、低檔產(chǎn)品的企業(yè)多,生產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的企業(yè)少;食品生產(chǎn)加工企業(yè)中的簡(jiǎn)易、簡(jiǎn)陋生產(chǎn)設(shè)備多,先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備少;不重視質(zhì)量管理的多,獲得質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)少。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品除個(gè)別品種外,總體上沒(méi)有形成規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。小而散的食品小企業(yè)遍布全市,生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員素質(zhì)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ榷疾荒芡耆_(dá)到應(yīng)有要求,給食品安全監(jiān)管工作帶來(lái)較大的困難,也給食品安全造成較大的隱患。
四、對(duì)策和建議。
(一)建立健全我市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
食品的調(diào)研報(bào)告篇十八
我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,同時(shí)也是一個(gè)人口大國(guó)、食品生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó),但食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、組織化、規(guī)范化水平和行業(yè)誠(chéng)信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販、小餐飲數(shù)量巨大。種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也是小、散問(wèn)題突出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散,給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監(jiān)管帶來(lái)了很大困難。
食品安全方面頻頻出問(wèn)題,給人們的生命財(cái)產(chǎn)和健康安全造成了
嚴(yán)重的危害,一次次的.警鐘響起,不得不讓我們對(duì)此深思!
未經(jīng)漂白的蘑菇
含有“蘇丹紅”的紅心鴨蛋經(jīng)硫磺漂白過(guò)的蘑菇通過(guò)回收過(guò)期饅頭進(jìn)行染色的
“染色饅頭”
2、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠,行業(yè)誠(chéng)信道德體系建設(shè)滯后。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質(zhì)不無(wú)關(guān)系。之所以會(huì)做出違反道德法律的行為,是因?yàn)檫@些人的道德法律素養(yǎng)不夠,甚至可以說(shuō)是匱乏,從一定程度上反應(yīng)了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)對(duì)道德法律方面教育的不足。改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)快速發(fā)展,社會(huì)財(cái)富迅速積累,人們的財(cái)富在增加,但與此同時(shí),人們對(duì)財(cái)富的追求也在增加。尤其是一直以來(lái),人們片面地追求物質(zhì)生活,“有錢便有了一切”、“結(jié)婚要有錢、有房、有車”等社會(huì)現(xiàn)象的影響,人們的精神生活越發(fā)蒼白。貧富不均現(xiàn)象的刺激,對(duì)金錢的欲念超越了道德法律,于是乎,有些人便置道德法律于不顧,做出違法的行為。
也對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解決帶來(lái)了更加嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
4、食品安全違法犯罪成本不高,懲戒威懾力度仍需加大。我國(guó)對(duì)食品安全方面的懲罰不嚴(yán),打擊力度不夠。低犯罪成本更是誘使犯罪的致命的誘惑,犯了法被抓到懲罰小,沒(méi)被抓到利潤(rùn)巨大,無(wú)怪乎人們會(huì)對(duì)此趨之若鶩。
1、完善監(jiān)管體制機(jī)制。
2、切實(shí)提高企業(yè)誠(chéng)信水平和從業(yè)人員素質(zhì)。
3、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。監(jiān)管的能力、監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否健康運(yùn)行關(guān)系到了監(jiān)管是否行之有效。
4、依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。
總而言之,當(dāng)前的食品安全問(wèn)題并不容樂(lè)觀,我們生態(tài)谷科技有限公司剛剛起步,各項(xiàng)設(shè)施還不夠完善,更需充分提高監(jiān)管能力,完善監(jiān)管機(jī)制,提高人員素質(zhì),做好監(jiān)督檢驗(yàn)工作,從內(nèi)部和外部雙管齊下,從而有效地解決食品安全問(wèn)題。
食品的調(diào)研報(bào)告篇十九
品流通環(huán)節(jié)是消費(fèi)者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié),同時(shí)也是牽涉消費(fèi)者數(shù)量最大的一個(gè)重要環(huán)節(jié),搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關(guān)重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平,實(shí)現(xiàn)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管,近期對(duì)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。
縣共有涉及食品經(jīng)營(yíng)的單位和業(yè)戶445家。經(jīng)工商部門注冊(cè)的個(gè)體食品店(含部分經(jīng)營(yíng)副食的百貨店)375家,有限公司1家,超市(商場(chǎng))5家;“食品放心示范店”93家,萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程“農(nóng)家連鎖店”126家,食品統(tǒng)一配送率70—80%;無(wú)照經(jīng)營(yíng)70家。
這些經(jīng)營(yíng)單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營(yíng)主體,直接為百姓提供食品來(lái)源,與百姓生活息息相關(guān),密不可分。監(jiān)督、管理好這些經(jīng)營(yíng)單位,就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”,就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。近年來(lái),我縣不斷加大對(duì)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度,有效促進(jìn)了全市食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前,流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心,經(jīng)營(yíng)單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度有效落實(shí),食品安全基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙監(jiān)管。而在農(nóng)村食品流通領(lǐng)域,食品安全水平仍有待提高。
今年我局組織了10余次食品類專項(xiàng)檢查整治行動(dòng),取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶67戶,查處各類食品案件27起,其中無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶84%在農(nóng)村,食品案件90%發(fā)生在農(nóng)村。檢查結(jié)果顯示,農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。
我縣設(shè)立12315消費(fèi)者投訴站(點(diǎn))547個(gè),在全縣各行政村聘請(qǐng)一名食品安全義務(wù)監(jiān)督員,聘請(qǐng)食品安全監(jiān)督員262名,制定了義務(wù)監(jiān)督員制度,定期召開(kāi)座談會(huì),集中聽(tīng)取他們對(duì)食品安全工作的建議和意見(jiàn),以期達(dá)到消除食品安全隱患,改進(jìn)食品安全工作的目的。農(nóng)村是食品流通環(huán)節(jié)安全問(wèn)題的多發(fā)地區(qū),農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點(diǎn)。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標(biāo)考核,且在食品監(jiān)管方面有一定的經(jīng)費(fèi)投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問(wèn)題:主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善。農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩,解決了防蠅問(wèn)題,但防塵效果不理想。
二是食品店的散裸裝食品標(biāo)示不清晰。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無(wú)原料說(shuō)明,無(wú)加工日期,無(wú)保質(zhì)期,消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益得不到保障。
三是農(nóng)村雜貨店食品混放嚴(yán)重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小,衛(wèi)生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。
四是銷售三無(wú)產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過(guò)期商品,少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤(rùn)違規(guī)銷售三無(wú)產(chǎn)品,損害了消費(fèi)者的權(quán)益。
五是部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標(biāo)現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡(jiǎn)易勾兌而成,未經(jīng)殺菌處理,便進(jìn)入市場(chǎng)流通。
六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本,選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進(jìn)行食品外包裝,有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝,對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成潛在威脅。
導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因來(lái)自三個(gè)方面:
一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利,形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價(jià)戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷;部分批發(fā)商貪圖利潤(rùn),批量采購(gòu)低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品;一些零售商只顧“適銷對(duì)路”,對(duì)食品質(zhì)量置若罔聞,銷售低價(jià)“三無(wú)”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無(wú)”食品,正是通過(guò)這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場(chǎng)。
二是農(nóng)村消費(fèi)能力偏低,農(nóng)民食品安全意識(shí)薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平不高,農(nóng)民購(gòu)買能力不強(qiáng),質(zhì)量過(guò)硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場(chǎng)。很多農(nóng)民缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時(shí),多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡?qiáng),在消費(fèi)時(shí)沒(méi)有查驗(yàn)證照和索要發(fā)票的習(xí)慣,給一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。
三是農(nóng)村市場(chǎng)存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點(diǎn),多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點(diǎn)制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點(diǎn),需要區(qū)域合作、部門配合,存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點(diǎn)多、分布散、流動(dòng)大,難以實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管。
(一)建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源,促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行,真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要健全食品安全監(jiān)管體系,完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,切實(shí)做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)常化。
(二)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè),是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國(guó)家公務(wù)員,具有高中以上學(xué)歷。根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管狀況,還要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用,鼓勵(lì)其積極舉報(bào)違法案件,達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)管的效果。
(三)強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無(wú)公害基地和無(wú)公害產(chǎn)品建設(shè),對(duì)已通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)食品的監(jiān)管,建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保食品源頭安全。
(四)加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送;要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度;全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。
(五)加大餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加大對(duì)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,建立完善對(duì)餐飲單位食品、餐具等進(jìn)行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測(cè)機(jī)制,保障食品消費(fèi)安全。要加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的整治,開(kāi)展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,保證食品清潔衛(wèi)生。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳和培訓(xùn)教育。要采取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識(shí),提高廣大老百姓食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)防范能力。要加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),把好食品安全“入口關(guān)”。
食品的調(diào)研報(bào)告篇二十
在學(xué)習(xí)、工作生活中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編收集整理的保健食品監(jiān)管專題調(diào)研報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活質(zhì)量的提高,人們健康意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)保健食品的需求和品質(zhì)要求越來(lái)越高,保健食品市場(chǎng)逐步走向活躍,成為人們?nèi)粘I钪嘘P(guān)注的焦點(diǎn),這就對(duì)保健食品的監(jiān)管提出了更高的要求,為此,我們對(duì)保健食品監(jiān)管進(jìn)行了專題調(diào)研。
(一)保健食品違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生
在保健食品安全方面,近年來(lái)就發(fā)生過(guò)樹(shù)膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標(biāo)、牛皮下腳料等劣質(zhì)材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件,更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為。除此之外,當(dāng)前保健食品市場(chǎng)還存在另一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,就是虛假夸大宣傳,宣傳保健食品具有治療作用,故意混淆與藥品的界限,誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買其產(chǎn)品。
(二)法規(guī)體系與監(jiān)管工作不相匹配
當(dāng)前,我國(guó)保健食品市場(chǎng)發(fā)展還不成熟,消費(fèi)者對(duì)保健食品的相關(guān)知識(shí)了解有限,而市面上保健食品種類繁多,廣告宣傳四處可見(jiàn),誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳更是屢見(jiàn)不鮮,這種情況下,政府有必要對(duì)一些不規(guī)范的市場(chǎng)行為進(jìn)行干預(yù)。但保健食品監(jiān)管相應(yīng)的法律法規(guī)卻存在很多不完善之處,缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管法律制度,xx年出臺(tái)的《食品安全法》第五十一條規(guī)定,保健食品的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定,但《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》至今仍未出臺(tái),造成政府監(jiān)管、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失,監(jiān)管部門對(duì)違法違規(guī)行為打擊難以到位,懲戒威懾作用不強(qiáng)。
(三)保健食品企業(yè)“多、小、散、低”,監(jiān)管難度大
我區(qū)現(xiàn)有各類保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)一千多家,大多規(guī)模小,分布散,購(gòu)進(jìn)銷售缺乏科學(xué)管理,而且經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)普遍較弱,大多數(shù)保健食品從業(yè)人員素質(zhì)較低,分不清保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品批號(hào)、衛(wèi)生許可證號(hào)等,不了解經(jīng)營(yíng)保健食品如何進(jìn)行索證索票、如何進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收記錄等,也不清楚國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口保健食品如何區(qū)分,對(duì)監(jiān)管部門的要求也不當(dāng)回事。
(四)監(jiān)管力量薄弱
保健食品原來(lái)是由衛(wèi)生部門監(jiān)管,在實(shí)際工作中,衛(wèi)生部門只注重保健食品準(zhǔn)入的許可,把保健食品按照普通食品進(jìn)行監(jiān)管,而未注重對(duì)保健食品的專項(xiàng)監(jiān)督,致使保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門,雖然藥監(jiān)部門設(shè)立了專門的保健食品監(jiān)管職能科室,但保健食品經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量眾多,且大多數(shù)在農(nóng)村,點(diǎn)多面廣,單憑科室里兩三個(gè)人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面,監(jiān)管人員對(duì)部分經(jīng)營(yíng)保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺(tái)賬等工作要求時(shí),經(jīng)營(yíng)者往往敷衍了事。
針對(duì)上述問(wèn)題,各地藥監(jiān)部門積極探索,扎實(shí)推進(jìn),在健全制度、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作,也取得了顯著成效,我們通過(guò)查閱資料和外出調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有一些對(duì)做法對(duì)我們的工作有很好的借鑒作用。
(一)“天安行動(dòng)”,蘇州重拳保障食品安全
蘇州開(kāi)展的“天安行動(dòng)”,由蘇州市紀(jì)委和蘇州食品安全委員會(huì)牽頭,是繼前幾年蘇州一系列食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)之后,集中開(kāi)展的、各地各部門同時(shí)進(jìn)行的一場(chǎng)食品安全綜合治理,參與部門有市衛(wèi)生局、監(jiān)察局、公安局、農(nóng)委、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等?!疤彀残袆?dòng)”的整頓重點(diǎn)是十大類產(chǎn)品和六個(gè)環(huán)節(jié),該項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),曝光了一批大案要案,形成了執(zhí)法高壓新態(tài)勢(shì);公布了一批監(jiān)測(cè)結(jié)果,形成了企業(yè)自律新氣象;總結(jié)了一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成了工作聯(lián)動(dòng)新格局;探索了一批攻關(guān)項(xiàng)目,形成了科學(xué)監(jiān)管新局面。蘇州市“天安行動(dòng)”的特點(diǎn)是:紀(jì)委強(qiáng)勢(shì)牽頭,營(yíng)造了良好的外部執(zhí)法氛圍,藥監(jiān)局的執(zhí)法壓力和風(fēng)險(xiǎn)明顯減小。
(二)推進(jìn)保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管
贛榆、紹興等地為進(jìn)一步做好保健食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,提高工作效能,積極探索了保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作,利用現(xiàn)有藥品電子監(jiān)管綜合平臺(tái),將電子遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監(jiān)管中,動(dòng)態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),有效加強(qiáng)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管及問(wèn)題保健食品的掌控,在保健食品市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范工作上作了有益探索,有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,保障了保健食品安全。
(三)部分地區(qū)對(duì)保健食品進(jìn)行“最嚴(yán)格”監(jiān)管
“治亂必用重典”,部分地區(qū)針對(duì)當(dāng)?shù)乇=∈称肥袌?chǎng)混亂的現(xiàn)狀,實(shí)行了“最嚴(yán)格”的監(jiān)管。比如浙江某地藥監(jiān)部門在檢查中查獲總貨值700多元的過(guò)期保健食品,當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求,對(duì)該經(jīng)營(yíng)單位處于罰款五萬(wàn)的處罰,且已執(zhí)行到位。
(四)以示范創(chuàng)建推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范
寶應(yīng)、建湖等地在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下,以保健食品示范店創(chuàng)建為平臺(tái),加大對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)單位的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提高企業(yè)法律意識(shí)和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí),凈化了保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。建湖等地在建設(shè)保健食品示范店的同時(shí),借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),推出了動(dòng)態(tài)監(jiān)管,在被監(jiān)管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結(jié)果,讓廣大消費(fèi)者清楚了解經(jīng)營(yíng)單位的被檢查情況。
通過(guò)學(xué)習(xí)和思考,我們結(jié)合本地實(shí)際,明確了“打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)”的保健食品監(jiān)管工作方針,通過(guò)誠(chéng)信建設(shè)、示范引領(lǐng)、科學(xué)監(jiān)管等手段,使我區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾對(duì)保健食品安全更加放心滿意,具體做法為:
(一)摸清基礎(chǔ),掌握底數(shù)
保健食品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小、變化快,為此我們?cè)谠袛?shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,多措并舉開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)單位摸底調(diào)查,一是利用各鎮(zhèn)協(xié)管員對(duì)本鎮(zhèn)情況相對(duì)熟悉的特點(diǎn),發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)協(xié)管員開(kāi)展調(diào)查,并對(duì)相關(guān)工作提出明確要求;二是在報(bào)紙和電視上發(fā)出公告,要求相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行申報(bào)備案;三是要求各監(jiān)管組結(jié)合專項(xiàng)整治工作,做好保化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的調(diào)查摸底。摸底調(diào)查的對(duì)象包括保健食品專營(yíng)店、化妝品專營(yíng)店、經(jīng)營(yíng)保健食品化妝品的超市(其中大型超市指面積在600㎡以上的,中型超市指面積在300㎡至600㎡之間的,300㎡以下的為普通超市)、大中型美容店、大中型美發(fā)店。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,做到保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品批發(fā)企業(yè)、保健食品專營(yíng)店一企一檔,規(guī)范管理。
(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍
保健食品、化妝品監(jiān)管需要社會(huì)各界和廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持,為此我們加大宣傳力度,一是通過(guò)廣播、橫幅、培訓(xùn)等多種形式,普及監(jiān)管法律法規(guī)和安全知識(shí),增強(qiáng)公眾科學(xué)理性消費(fèi)意識(shí)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。二是利用藥監(jiān)之聲、藥監(jiān)開(kāi)放日、老年大學(xué)宣傳講課等方式開(kāi)展針對(duì)中老年等特定人群的宣傳,宣傳保健食品基本知識(shí),告知中老年人警惕以會(huì)議銷售、上門推銷、電話推銷、免費(fèi)體檢、免費(fèi)試用等方式進(jìn)行的保健食品銷售騙術(shù)。三是積極開(kāi)展面向保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的宣傳,宣傳保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“八不準(zhǔn)”,與相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū),實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人為質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí),提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),維護(hù)和穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)樹(shù)立示范,規(guī)范引領(lǐng)
在目前保健食品監(jiān)管法律法規(guī)不健全的情況下,我們積極探索保健食品經(jīng)營(yíng)示范店的建設(shè),以起到引導(dǎo)保健食品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng),發(fā)揮示范的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)。該項(xiàng)工作我們堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)相結(jié)合、分類指導(dǎo)與分級(jí)聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合、逐步推進(jìn)與滾動(dòng)發(fā)展相結(jié)合、突出重點(diǎn)與全面統(tǒng)籌相結(jié)合,在全區(qū)建設(shè)一批示范單位,樹(shù)立一批先進(jìn)典型,推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升保健食品質(zhì)量安全水平,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
(四)勇于創(chuàng)新,科學(xué)監(jiān)管
一是開(kāi)展保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管。為建立健全保健食品科學(xué)監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管的科技化手段,規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)行為,我們?cè)谒幤贰⑨t(yī)療器械遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,推行保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作。此項(xiàng)工作是利用網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管手段,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及相關(guān)品種的監(jiān)督管理,動(dòng)態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),為保健食品監(jiān)管的連續(xù)性、完整性、科學(xué)性等方面提供更加科學(xué)的保障。保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作采用逐步遞進(jìn)推行的方式開(kāi)展,第一批先在保健食品經(jīng)營(yíng)示范店等條件較好的保健食品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)管,實(shí)施保健食品數(shù)據(jù)上傳,然后逐步推廣到藥品零售企業(yè)、保健食品專營(yíng)店、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營(yíng)單位。
二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)。在保健食品監(jiān)管法律法規(guī)尚不完善的情況下,開(kāi)展保健食品監(jiān)管離不開(kāi)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)。比如目前開(kāi)展的保健食品“打四非”專項(xiàng)整治行動(dòng),其中保健食品非法經(jīng)營(yíng)行為的第一條是:“未經(jīng)食品流通許可或保健食品流通許可經(jīng)營(yíng)保健食品的”,食品流通許可是工商部門發(fā)放的,保健食品流通許可是由藥監(jiān)部門出具“保健食品流通許可審核意見(jiàn)書(shū)”,再由工商部門發(fā)放許可證,在縣一級(jí)機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有到位的情況下,如果我們發(fā)現(xiàn)某經(jīng)營(yíng)單位存在上述非法經(jīng)營(yíng)行為,就離不開(kāi)與工商部門的聯(lián)動(dòng)。此次保健食品“打四非”專項(xiàng)行動(dòng)是由國(guó)家藥監(jiān)總局獨(dú)家發(fā)起的,有關(guān)法律依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等都需要及時(shí)通報(bào)法制、法院、公安等相關(guān)部門,爭(zhēng)取他們的支持,形成執(zhí)法合力。此外,當(dāng)前在法律法規(guī)不完善的情況下,我們也可結(jié)合“三聯(lián)防工程”這個(gè)平臺(tái),與紀(jì)委、法院、法制辦、檢察院加強(qiáng)溝通聯(lián)系,共同商定相應(yīng)保健食品違法行為適用的法律條款,盡可能減少?gòu)?fù)議、訴訟帶來(lái)的的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),積極避免在法律法規(guī)不健全情況下不作為、難作為所帶來(lái)的瀆職風(fēng)險(xiǎn)。
食品的調(diào)研報(bào)告篇二十一
本報(bào)告旨在為食品企業(yè)、有意投資食品行業(yè)的投資者服務(wù),報(bào)告對(duì)食品行業(yè)20xx年1-6月的運(yùn)行情況進(jìn)行了詳盡的描述和分析,并為20xx年下半年的情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)。報(bào)告的主要觀點(diǎn)有:
20xx年2季度全國(guó)食品制造業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。截至20xx年5月,與去年同期相比,累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)27.46%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)27%,利潤(rùn)總額增加了33.19億元,產(chǎn)品銷售收入增長(zhǎng)27.88%,累計(jì)稅金總額增長(zhǎng)了29.6%。
在我國(guó),居民消費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲,食品行業(yè)物價(jià)整體走高。上半年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.2%(6月份同比上漲4.4%,環(huán)比上漲0.4%),漲幅比上年同期上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。分類別看,食品價(jià)格同比上漲7.6%,其中,糧食上漲6.4%,蛋上漲27.9%,肉禽及其制品上漲20.7%。6月份,食品類價(jià)格同比上漲11.3%。其中,糧食價(jià)格上漲6.1%,油脂價(jià)格上漲27.6%,肉禽及其制品價(jià)格上漲35.7%,豬肉價(jià)格上漲59.8%,鮮蛋價(jià)格上漲37.9%,水產(chǎn)品價(jià)格上漲5.2%,鮮菜價(jià)格上漲4.8%,鮮果價(jià)格下降16.2%,調(diào)味品價(jià)格上漲4.5%。
2季度我國(guó)食品價(jià)格走高,表現(xiàn)最為明顯的是肉類產(chǎn)品價(jià)格巨幅上漲,2季度生豬價(jià)格比去年同期上漲25.7%。食品價(jià)格上漲的主要原因是世界糧食價(jià)格上漲推動(dòng)我國(guó)糧食價(jià)格高起,并直接拉動(dòng)食品價(jià)格上揚(yáng),對(duì)我國(guó)的價(jià)格總水平以及低收入家庭的生活產(chǎn)生一定的影響。
食品安全問(wèn)題令我國(guó)食品出口遭遇信用危機(jī),國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于出口食品加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的公告》規(guī)定出口食品9月1日起需加檢疫標(biāo)志。《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》5月1日實(shí)施,多項(xiàng)食品包裝標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)掃除食品出口障礙。
食品制造業(yè)發(fā)展的三個(gè)趨勢(shì):全球食品價(jià)格走勢(shì)維持高位,增幅平穩(wěn);全球食品三大發(fā)展趨勢(shì)(健康、愉悅、便利)為我國(guó)食品制造業(yè)的明確了方向;新原料的準(zhǔn)入促進(jìn)我國(guó)保健食品不斷創(chuàng)新。
《20xx年上半年食品行業(yè)研究報(bào)告》目錄:
一、20xx年上半年食品制造業(yè)整體運(yùn)行情況
(一)產(chǎn)銷情況
(二)食品制造業(yè)的盈虧情況
(三)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)
(四)主要經(jīng)營(yíng)效率指標(biāo)
(五)出口情況
(六)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
二、20xx年上半年食品制造業(yè)各子行業(yè)運(yùn)行狀況比較
(一)產(chǎn)銷及利稅比較
(二)增長(zhǎng)情況對(duì)比
一、液體乳及乳制品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
二、方便食品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
三、糖果、巧克力及蜜餞制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的.經(jīng)營(yíng)情況
四、調(diào)味品、發(fā)酵制品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
五、焙烤食品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)烘焙食品行業(yè)發(fā)展呈三大特性
六、罐頭制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
七、其他食品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
食品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告是一篇關(guān)于“食品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告食品行業(yè)”的文章。
一、2季度食品制造業(yè)動(dòng)態(tài)
(一)肉類等食品價(jià)格大漲,國(guó)家擬增加儲(chǔ)備肉規(guī)模
(二)方便面全面漲價(jià),行業(yè)巨頭加速洗牌
(三)飲料等食品將推廣添加益生菌
(四)簡(jiǎn)易包裝速凍食品上市
(五)國(guó)際食品飲料展刷新紀(jì)錄
(六)食用菌成我國(guó)第六大種植產(chǎn)業(yè)
(七)菲律賓餐飲巨頭全額收購(gòu)永和大王
二、食品制造業(yè)的行業(yè)政策動(dòng)態(tài)
(一)食品管理規(guī)范體系
(二)食品安全監(jiān)管控制
(三)進(jìn)出口相關(guān)政策
一、20xx年食品制造業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
(一)世界糧食價(jià)格上漲導(dǎo)致食品價(jià)格走高
(二)全球食品價(jià)格走高的“雙刃劍”效應(yīng)
二、20xx年食品制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
(一)全球食品價(jià)格走勢(shì)維持高位,增幅平穩(wěn)
(二)全球食品最新趨勢(shì)引導(dǎo)我國(guó)食品制造業(yè)發(fā)展方向
(三)新原料促進(jìn)我國(guó)保健食品不斷創(chuàng)新
食品的調(diào)研報(bào)告篇二十二
近年來(lái),河南經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升,據(jù)統(tǒng)計(jì)部門初步核算,20xx年河南全省gdp達(dá)到20億元,成為全國(guó)第五個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億元的省份,經(jīng)濟(jì)居中原五省之首,全省人均gdp突破萬(wàn)元,達(dá)到元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了多年來(lái)的最高水平,20xx年比上年增長(zhǎng)%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了階段性的跨越和突破。河南地處華北,“逐鹿中原”,“得中原者得天下”,從古至今,都說(shuō)明了河南的重要性,對(duì)我公司來(lái)說(shuō),更是這樣,河南市場(chǎng)也更為重要。整體市場(chǎng)情況:
人口情況,河南人總?cè)丝?700多萬(wàn)人,農(nóng)村人口7500萬(wàn)人口,商務(wù)部的萬(wàn)村千鄉(xiāng)超市在河南已基本完成。(這正說(shuō)明了農(nóng)村市場(chǎng)的潛力巨大)經(jīng)濟(jì)情況以工業(yè)為主,農(nóng)業(yè)為輔,河南的外出打工者相對(duì)較多,(禮品裝銷量有所帶動(dòng))。
人文情況,河南人重視朋友之間的禮上往來(lái)(禮品裝),河南大多數(shù)消費(fèi)者喜歡看戲,看豫劇,特別是45歲以上的人士,正是這批人士消費(fèi)了胡辣湯產(chǎn)品的方便裝(水煮型),在河南喜歡看戲的人士,最愛(ài)看的節(jié)目是河南衛(wèi)視的梨園春節(jié)目,(公司可考慮,在梨園春節(jié)目播出前后做廣告或贊助,加深此類消費(fèi)者對(duì)公司產(chǎn)品的印象,形成知名度)。
消費(fèi)習(xí)慣,喜歡有贈(zèng)送,帶獎(jiǎng)的形式來(lái)購(gòu)買東西,公司可考慮以實(shí)物贈(zèng)送,刺激消費(fèi),如:食用油、圍裙等方式按比例增送。這二十多天,主要在周口、開(kāi)封地區(qū),走訪客戶,了解產(chǎn)品在市場(chǎng)的銷售情況,市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)做市場(chǎng)調(diào)查。在與客戶的溝通中,客戶反映我公司的產(chǎn)品口味不是很辣,相比有些淡,終端沒(méi)有支持,提出需要業(yè)務(wù)人員,幫助開(kāi)發(fā)市場(chǎng),需求比較懇切,從談話中也了解到客情及市場(chǎng)維護(hù)比較簡(jiǎn)單,業(yè)務(wù)員只是報(bào)貨、通知公司政策,客戶對(duì)公司的忠誠(chéng)度不高,對(duì)公司產(chǎn)品的重視力度不夠,沒(méi)有放在主要地位(也有可能是行業(yè)情況),雖然只是這兩地區(qū)的走訪調(diào)查,但我相信也能代表河南市場(chǎng)的部分整體情況。我們同時(shí)也走訪調(diào)查了終端銷售點(diǎn)的市場(chǎng)情況,顯露出了很多方面的.問(wèn)題,公司產(chǎn)品在終端印象模糊,客戶沒(méi)有品牌概念,只知道是胡辣湯。同時(shí)也對(duì)逍遙胡辣湯有模糊概念,客戶對(duì)公司產(chǎn)品基本沒(méi)有忠誠(chéng)度。在超市也有與部分消費(fèi)得溝通過(guò),溝通中了解到他們也知道有胡辣湯,不知道有什么品牌,無(wú)從選擇,只有隨便買。市場(chǎng)通路情況:
一、ka市場(chǎng),在商超基本上都有京遙品牌的產(chǎn)品,同時(shí)占主導(dǎo)地位,銷售量很大,(據(jù)聽(tīng)說(shuō)20xx年河南市場(chǎng)銷售1300萬(wàn)左右,而且其中還有部分地區(qū)沒(méi)有作好)。其次,逍遙三堂品牌的產(chǎn)品,也進(jìn)入了商超,但陳列位置不好,也有一定銷量,老楊家的胡辣湯也進(jìn)入了部分商超,商超市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手京遙。
二、流通市場(chǎng),逍遙香的產(chǎn)品,在河南區(qū)域普遍不錯(cuò),比如說(shuō)在開(kāi)封、周口銷量就挺好,(最明顯在太康,一個(gè)月就有20xx年多件的銷量)老楊家的小包裝,銷量也不錯(cuò),基本主導(dǎo)了小包裝的市場(chǎng),京遙公司的好逍遙產(chǎn)品在流通市場(chǎng)普遍開(kāi)來(lái)表現(xiàn)也不俗,其余的有老丁家,周老大,逍遙寶元等諸多公司的產(chǎn)品在流通市場(chǎng)也有銷量,但銷量不大,流通市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是逍遙香。針對(duì)以上市場(chǎng)情況,可采取以下三個(gè)策略:
海軍部隊(duì),開(kāi)拓新戰(zhàn)區(qū),重點(diǎn)加大業(yè)務(wù)員開(kāi)發(fā)新客戶獎(jiǎng)勵(lì)措施。讓業(yè)務(wù)員精力和主力放在作好新客戶的開(kāi)發(fā)工作,布建客戶網(wǎng)絡(luò)。公司可考慮組建促銷團(tuán)隊(duì),幫助經(jīng)銷商鋪貨,并開(kāi)發(fā)更多二批及終端,快速占領(lǐng)市場(chǎng),并宣傳公司形象(最早生產(chǎn)胡辣湯的企業(yè)之一,較早較專業(yè),銷量一直較好)產(chǎn)品賣點(diǎn)(滋補(bǔ)胡辣湯行業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)品牌,胡辣湯行業(yè)第一有形象代言人的企業(yè)),公司的發(fā)展方向(公司決定待明年網(wǎng)絡(luò)基本建全,在河南衛(wèi)視作廣告)最終穩(wěn)定客戶,提升銷量。
2.地面部隊(duì),維護(hù)堅(jiān)守已得陣地,擴(kuò)大勝利果實(shí)。
印制pop張貼畫(huà),在客戶及終端店處張?zhí)?,作好產(chǎn)品陳列,如果是貨架,最好放在位置,人口流量較大的,銷售量大終端店可考慮作門頭招牌作適當(dāng)促銷方案,加強(qiáng)終端店老板對(duì)我產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)及對(duì)產(chǎn)品的信心,樹(shù)立我公司產(chǎn)品在消費(fèi)者心中的形象,直接刺激者消費(fèi),達(dá)到喝胡辣湯就喝香利來(lái)的,最終穩(wěn)定全面提升銷量。
3.空中部隊(duì),空中轟炸,快速擴(kuò)大戰(zhàn)區(qū)。
以電視廣告形式宣傳,公司出臺(tái)快速占領(lǐng)市場(chǎng)策略,目的提升品牌形象,做大胡辣湯行業(yè),塑造行業(yè)中的典范,成為河南省胡辣湯企業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)品牌,銷量第一品牌,由品牌到名牌過(guò)度,快速發(fā)展,全方位、多層次提升,最終成為中國(guó)胡辣湯行業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)名牌,第一龍頭企業(yè)。
開(kāi)發(fā)河南市場(chǎng)的三大建議:
1.員工培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。
公司的品牌至名牌的過(guò)度,形象的塑造提高,銷量的提升,公司長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展,都是由人來(lái)作的,由此看來(lái),人是由為重要,企業(yè)的“企”字去掉“人”,企字就成了“止”了,企業(yè)就停止了發(fā)展,更談不上利潤(rùn)。21世紀(jì)就是學(xué)習(xí)的世紀(jì),給員工培訓(xùn),(費(fèi)用一名業(yè)務(wù)人員大概300元)只有讓員工與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí),員工才能得到與時(shí)俱進(jìn)的成長(zhǎng),員工學(xué)習(xí),員工得到了成長(zhǎng)。員工的素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、溝通能力,團(tuán)隊(duì)意識(shí)得到了提高和長(zhǎng)進(jìn)。相信對(duì)工作會(huì)充滿熱情,富有激情,敢于挑戰(zhàn)新的目標(biāo),新的高度。同時(shí)公司也有了企業(yè)文化,企業(yè)有了核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)有了這些基礎(chǔ)才能走得更快、更遠(yuǎn)、更穩(wěn)。
2.傭金制度。
俗話說(shuō):“有利才有力”,有基本的物質(zhì)保障,有賺到更多錢的可能,有更大的發(fā)展空間,才會(huì)推動(dòng)業(yè)務(wù)人員全力以赴的去拼搏,去開(kāi)發(fā)更大的市場(chǎng),也只有這樣,員工才能一心一意跟隨公司走得更遠(yuǎn)。(具體方案待定)。
3.經(jīng)銷商關(guān)系維護(hù)。
食品的調(diào)研報(bào)告篇二十三
通過(guò)到工廠參觀企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),了解和掌握各種食品的生產(chǎn)工藝和流程,鞏固和理解已學(xué)過(guò)的理論和專業(yè)課程內(nèi)容,培養(yǎng)我們理論聯(lián)系實(shí)際的能力,提高實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、解決問(wèn)題和觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題以及解決問(wèn)題的能力,為后續(xù)畢業(yè)設(shè)計(jì)以及畢業(yè)論文打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在實(shí)習(xí)過(guò)程中讓我們了解企業(yè)廠史、生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展遠(yuǎn)景等,掌握企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及在市場(chǎng)的地位;掌握產(chǎn)品的工藝流程及各生產(chǎn)環(huán)節(jié)操作注意事項(xiàng);了解車間布局,掌握設(shè)備操作流程并分析車間的質(zhì)量控制點(diǎn),提出提高產(chǎn)品質(zhì)量的合理化建議,以及企業(yè)的營(yíng)銷理念及科研開(kāi)發(fā)狀況等。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容。
在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里,我們參觀了三家在生產(chǎn)不同產(chǎn)品的食品企業(yè),有乳品、飲料、焙烤食品等。以下是實(shí)習(xí)期間查閱的相關(guān)企業(yè)概況以及在實(shí)習(xí)中學(xué)習(xí)到的。
xx乳業(yè)簡(jiǎn)介。
xx乳業(yè)是我國(guó)唯一一家由科技成果轉(zhuǎn)化而來(lái)的研發(fā)型大型乳品企業(yè);是國(guó)內(nèi)乳品行業(yè)唯一通過(guò)國(guó)家科技部和中科院“雙高”認(rèn)證的高新技術(shù)企業(yè);xx省政府重點(diǎn)扶持的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化xx企業(yè),全國(guó)十大乳品企業(yè)之一。作為國(guó)家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心的產(chǎn)業(yè)基地,xx乳業(yè)是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配方乳粉及其它乳制品的專業(yè)生產(chǎn)廠家,東三省最大的液體奶生產(chǎn)商之一。依托xx綠色的原生態(tài)牧場(chǎng)奶源,先進(jìn)的設(shè)備技術(shù)、精湛的科學(xué)管理、專業(yè)的人才隊(duì)伍,xx乳業(yè)精心打造出“xx”這一享譽(yù)全國(guó)的中國(guó)名牌乳制品。xx液態(tài)奶、xx奶粉的幾十個(gè)系列,逾百種乳制品憑借豐富的營(yíng)養(yǎng),卓越的品質(zhì),暢銷全國(guó)28個(gè)省市自治區(qū),倍受消費(fèi)者青睞。
三、產(chǎn)品工藝。
1、閃蒸工作原理。
閃蒸是指在不改變牛乳各種有益成分的前提下,通過(guò)降低液體沸點(diǎn)的原理,蒸發(fā)牛乳中的部分水份,從而提高了牛乳中的干物質(zhì)含量、去除不良?xì)馕?,達(dá)到高品質(zhì)牛奶的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、均質(zhì)工藝。
均質(zhì)是指對(duì)牛奶中的脂肪球進(jìn)行機(jī)械處理,使它們呈較微小的脂肪球均勻一致地分散在乳中。經(jīng)過(guò)均質(zhì)的牛奶,脂肪直徑課控制在2微米左右,營(yíng)養(yǎng)成份更均勻一致,不易形成脂肪層,更有益于人體的消化吸收。
3、巴氏殺菌奶工藝。
a、巴氏殺菌奶是以新鮮牛乳為原料,經(jīng)過(guò)凈乳、標(biāo)準(zhǔn)化、高壓均質(zhì)、低溫短時(shí)(85℃/15s)殺菌、冷卻、低溫灌裝而成。巴氏殺菌的主要目的是殺死牛奶中的致病菌,最大程度的保留牛奶中的維生素、礦物質(zhì)、活性因子等有益成份,同時(shí)確保牛乳口感新鮮純正。
b、超高溫滅菌是指在封閉系統(tǒng)中將牛乳在連續(xù)流動(dòng)的狀態(tài)下,通過(guò)脫氣、均質(zhì)、熱交換而快速加熱到137℃保持4秒,以達(dá)到商業(yè)無(wú)菌,最后經(jīng)無(wú)菌灌裝設(shè)備加工制成。按不同包裝形式,保質(zhì)期分別為1~6個(gè)月。
4、酸奶工藝。
酸牛奶是選自自營(yíng)牧場(chǎng)優(yōu)質(zhì)鮮奶為原料,經(jīng)閃蒸、均質(zhì)、巴氏殺菌(95℃/300s)等工藝處理后,用進(jìn)口直投菌種進(jìn)行接種發(fā)酵,約經(jīng)保溫4~6小時(shí)再進(jìn)行冷卻、灌裝。因酸奶具有多種保健功能,營(yíng)養(yǎng)成份更易于人體吸收,所以深受廣大消費(fèi)者歡迎。
四、實(shí)習(xí)體會(huì)。
1、通過(guò)這幾天的參觀實(shí)習(xí),我置身于實(shí)際企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),了解了各種食品的生產(chǎn)工藝和流程,有助于我鞏固和理解已學(xué)過(guò)的理論和專業(yè)課程內(nèi)容。在廠方技術(shù)講解員不厭其煩的講解過(guò)程中,使我們對(duì)食品工業(yè)也有了更加深入的理解,與以前單純從書(shū)本上學(xué)習(xí)、做實(shí)驗(yàn)相比,真正做到了理論聯(lián)系實(shí)踐,感覺(jué)很有收獲。
2、最后,感謝學(xué)院為我們提供這個(gè)寶貴的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),感謝各位老師在這幾天陪我們走過(guò),感謝各個(gè)廠區(qū)給我們提供實(shí)習(xí)的場(chǎng)所以及其技術(shù)講解員的細(xì)心講解!
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