司法公正的論文（實用22篇）

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司法公正的論文篇一

隨著我國法治進程的演進和改革的深化，理念的需求終于日益凸現(xiàn)出來，現(xiàn)代司法理念逐漸成為一個非常時髦的概念或用語。作為我國司法理論及實務(wù)界的一個熱門話題，專家學(xué)者見仁見智，論述頗多。目前，我國司法改革第一階段的目標(biāo)任務(wù)已基本完成，下一步如何改，已到了一個非常關(guān)鍵的時期。筆者試圖將二者聯(lián)系起來，就其基本關(guān)系及共同障礙等問題進行探討，以期對我國的法制現(xiàn)代化建設(shè)有所裨益。

所謂“理念”，實際上就是原理和信念，或價值觀（1）。一種制度在建構(gòu)和設(shè)計中內(nèi)在的指導(dǎo)思想、原則和哲學(xué)基礎(chǔ)，即這種制度的理念；它是一系列價值選擇的結(jié)果，指向某種特定的目標(biāo)。理念通常應(yīng)該體現(xiàn)為具體的制度，在這種制度的實際運作中貫徹始終，并能夠得到驗證。

現(xiàn)代司法理念是人們在認識司法客觀規(guī)律過程中形成的一系列科學(xué)的基本觀念，是支配人們在司法過程中的思維和行動的意識形態(tài)與精神指導(dǎo)（2）。現(xiàn)代司法理念有著博大精深的體系和思想內(nèi)涵，大多數(shù)專家學(xué)者認為，其內(nèi)涵主要有司法獨立、中立、民主、公正、公開、效率、廉潔、職業(yè)化、終局限性及程序正義等諸多內(nèi)容。但筆者以為，“法律至上”――法官只應(yīng)對法律負責(zé)，應(yīng)為現(xiàn)代司法理念的首要內(nèi)涵，因為沒有“法律至上”的思想觀念，不依法辦事，司法便是一句空話（3）。

現(xiàn)代司法理念的思想淵源可以追溯到資產(chǎn)階級啟蒙思想家孟德斯鳩、漢密爾頓等人的“三權(quán)分立”思想理論，它是近代資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物，革命勝利后所建立的獨立的司法體制使其在實踐中確立并發(fā)揚光大，但它決不是哪一位法官、法學(xué)家、律師等個人的專利，而是所有法律人乃至全人類司法思想和司法實踐經(jīng)驗的結(jié)晶；它是人類在現(xiàn)代社會對司法客觀規(guī)律的認識與高度概括（人類在研究、認識、運用、遵循司法客觀規(guī)律的過程中逐步形成了系統(tǒng)的司法理論，而將司法理論的精髓與司法實踐結(jié)合起來，形成了一些概括、精練、根本、基礎(chǔ)的司法精神和司法觀念，這就是司法界乃至全社會應(yīng)當(dāng)樹立的“司法理念”）；它是指導(dǎo)司法活動以及與司法相關(guān)的所有活動的意識形態(tài)；它是高度凝練的司法思想，是一種高尚的司法信仰和精神追求；它在現(xiàn)代人類的司法活動中統(tǒng)領(lǐng)全局，發(fā)揮著基礎(chǔ)和根本的精神指導(dǎo)作用，指導(dǎo)著司法現(xiàn)代化的進程。

二、我國當(dāng)今的司法改革急需現(xiàn)代司法理念的指導(dǎo)和支撐。

首先，現(xiàn)代司法理念決定司法改革的目標(biāo)和方向。改革是一場革命，是革命，則必須有理論的指導(dǎo)，正如列寧所述“沒有革命的理論，便沒有革命的運動”。沒有理論指導(dǎo)的改革，會前后矛盾、反復(fù)無常。每一種制度背后必定有相應(yīng)的理念支撐，理念不同，制度各異。美國與英國的法律體系在形式和淵源上有許多共同之處，但在理念上卻存在著本質(zhì)的不同：基于對英國統(tǒng)治者的反叛，美國人在建國之初的政治、司法理念中深深滲透了對權(quán)力的不信任，因此才產(chǎn)生了與英國的貴族式司法制度完全不同的大眾司法觀念和陪審制度以及司法審查制度。這些基本理念被確立于憲法之中，盡管隨著時代的變化某些制度已經(jīng)面目全非，但其理念仍然是支配著美國司法的基礎(chǔ)。而法國人則出于對司法權(quán)的戒心，在其制度設(shè)計中著重保護行政權(quán)的合法行使，因此其行政法體系、行政法院得到了高度發(fā)達。

司法改革首先是理念的變革，現(xiàn)代司法理念是現(xiàn)代法制原則的結(jié)晶，是現(xiàn)代司法理論的高度濃縮和精華，是法律文化的積累，是司法客觀規(guī)律的集中反映，它雖然不包括具體的法律制度，但支配著人們建立制度、運用制度、改造制度的一切行動，它是司法改革的指南和價值基礎(chǔ)，決定著司法改革的最終目標(biāo)和方向――實現(xiàn)司法公正，而實現(xiàn)司法公正的一個基本保障是司法獨立，這是司法改革的首要目標(biāo)。司法改革在設(shè)計中應(yīng)該有系統(tǒng)成熟的理念作為基礎(chǔ)，理論準(zhǔn)備不足會導(dǎo)致改革的盲目性、急功近利、反復(fù)無常和資源浪費，會造成矛盾、混亂和缺乏可操作性，也會帶來法律和制度的不穩(wěn)定性。

其次，司法改革應(yīng)體現(xiàn)、落實現(xiàn)代司法理念。理念應(yīng)該是具體的，而不是抽象的、應(yīng)然的或普適的，理念應(yīng)該能夠通過外在的表現(xiàn)形式和活動得到反映和驗證，具體化為一系列實證性的可考察的制度和實踐。理念的合理性必須與具體的制度及其運作環(huán)境相結(jié)合才有真實的意義。例如美國的司法理念都是通過一系列的具體制度加以體現(xiàn)的：陪審團、證據(jù)規(guī)則、證據(jù)開示、一次性審理等，而這些制度又必然會隨著時代的變化和社會的需要及時進行調(diào)整。

所以，每一項司法改革措施的出臺，都不應(yīng)該是空穴來風(fēng)、心血來潮，而應(yīng)該體現(xiàn)、落實現(xiàn)代司法理念。每項司法改革措施都應(yīng)該經(jīng)過理念上的論證，一句話，凡不符合現(xiàn)代司法理念的所謂“司法改革新舉措”都不應(yīng)該出臺。

（二）我國現(xiàn)階段司法改革的形勢在強烈地呼喚著現(xiàn)代司法理念。

首先，從司法改革的進程來看：中國真正意義上的司法改革，是從上世紀90年代開始的；召開的十五大，首次提出建設(shè)法治國家，推動司法改革，司法改革開始成為國家的政治目標(biāo)；十六大報告中又對司法改革做了明確的闡述，將司法改革問題提升到非常高的高度。

最近5年來的司法改革，取得了舉世矚目的成就，最高人民法院于10月20日公布的《人民法院第一個五年改革綱要》所確定的七大方面39項改革任務(wù)已基本完成。但這些改革，實際上只是以司法機關(guān)自身為主體發(fā)動和運作，對現(xiàn)行法的原則和具體規(guī)定的落實，如公開審判、執(zhí)行等；司法機關(guān)地位的提高也只是對憲法模式的確認，改革還停留在淺表層。

今后的司法改革將向縱深發(fā)展，進入“深水區(qū)”，已經(jīng)到了必須認真研究其趨勢和走向，提出總體發(fā)展戰(zhàn)略和全方位、多角度、深層次的具體部署，統(tǒng)籌設(shè)計未來的整體司法制度構(gòu)建的時候，可以說是到了攻堅階段。如果不從理念上變革，打破思想上的僵局，不真正樹立現(xiàn)代司法理念，今后的改革便很難再往下進行，其情形正如90年代初的經(jīng)濟體制改革一樣。現(xiàn)代司法理念的提出，對我國當(dāng)今司法改革的意義，與當(dāng)年鄧小平“南巡談話”對經(jīng)濟體制改革的意義異曲同工。

其次，從司法改革的現(xiàn)實情況來看：

在這些年的司法改革中，從最高人民法院到地方各級人民法院均出臺了許多很好的措施。但由于缺乏統(tǒng)一的理念價值標(biāo)準(zhǔn)和管理協(xié)調(diào)，新的改革舉措層出不窮，確實也出現(xiàn)了在改革措施設(shè)計上的不系統(tǒng)、不周密和過大的試探性、隨意性。更有甚者，一些地方隨意地突破現(xiàn)行法律制度框架，標(biāo)新立異，盲目追求政績，出臺了一些雖被媒體炒作得沸沸揚揚，但不倫不類，令人啼笑皆非的所謂“改革新舉措”，最典型的莫過于吉林省某縣法院的“法官彈劾制度”（4），曾一度被眾人叫好的上海市某法院發(fā)明的“法官后語”，也因其違背基本司法理念和制度規(guī)則而受到質(zhì)疑（5）。地方法院只是普通的司法機關(guān)，本無創(chuàng)制法律制度的立法權(quán)，其隨意突破現(xiàn)行法律制度框架的改革方式，嚴重背離法律至上的現(xiàn)代司法理念，極不嚴肅，極容易在社會上造成司法機關(guān)帶頭違法的不良影響，其合法性和正當(dāng)性實在令人懷疑。

改革即意味著創(chuàng)新，創(chuàng)新即意味著突破，但創(chuàng)新和突破都要有新的標(biāo)準(zhǔn)，不能一味的求新求變，否則，不是改革，只能是制造混亂。這統(tǒng)一的新標(biāo)準(zhǔn)不是別的，只應(yīng)是現(xiàn)代司法理念。司法改革不同于經(jīng)濟等方面的改革，自有其特殊性，胡錦濤和羅同志都指出司法改革必須依法進行。因此在方式步驟上，應(yīng)從全局的角度、宏觀的層面提出總體的改革方案，之后通過法律程序如立法等，自上而下由全國人大及其常委會或最高人民法院統(tǒng)一研究部署進行試點推廣，下級法院一些好的改革方案，也應(yīng)報經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)并明確授權(quán)后實施，才具有合法性。只有如此，司法改革才能嚴謹有序地深入進行，才能保證其整體性、統(tǒng)一性和嚴肅性。

再次，從我國司法、行政的現(xiàn)實情況來看：我國司法、行政等方面實際工作中長期存在著的許多傳統(tǒng)習(xí)慣做法，如內(nèi)核案件，向地方黨委政府請示匯報案件――特別是行政案件，庭務(wù)會、審委會討論研究決定案件，違規(guī)進人、審批法官，給法院攤派計生、創(chuàng)收、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等行政經(jīng)濟“中心”工作任務(wù)等等，不僅嚴重違背“司法獨立”、“司法中立”、“法官職業(yè)化”、“法律至上”等現(xiàn)代司法理念，就連現(xiàn)行法律的明文規(guī)定也不予遵守，從而給司法改革造成了嚴重的障礙。如果不真正用現(xiàn)代司法理念來武裝法官、黨政領(lǐng)導(dǎo)以及公眾的頭腦，則任何先進的改革措施都會因?qū)嶋H工作中的所謂“對策”、“變通”、“協(xié)調(diào)”、“靈活”而得不到真正落實。

最后，從當(dāng)今世界司法形勢來看：二十世紀中后期以降，現(xiàn)代法治走到了一個新的`轉(zhuǎn)折點，世界上很多國家如英國、德國、日本、韓國等都在進行司法改革，形成了一種世界性的改革潮流，中國方興未艾的司法改革也融會其中。盡管各國的具體改革措施不盡相同，但現(xiàn)代司法理念卻是其共同的價值標(biāo)準(zhǔn)，我國的司法改革也不應(yīng)例外，這也是司法全球化形勢的要求。

總之，我國現(xiàn)階段司法改革各方面的形勢都在強烈地呼喚著現(xiàn)代司法理念，今后我國的司法改革急需要統(tǒng)一到現(xiàn)代司法理念上來。要改革舊的不符合形勢要求的司法制度，建立現(xiàn)代司法制度，就必須牢固樹立現(xiàn)代司法理念?？梢哉f，現(xiàn)代司法理念真正在廣大民眾心目中確立之日，才是中國司法改革真正成功之時，這正如民主共和理念深入人心之后，任何人就再難以在中國復(fù)辟稱帝一樣。

在我國，現(xiàn)代司法理念的樹立和司法改革的進行都不是一個輕松的話題，更不是一件輕而易舉、一蹴而就的事，會遭遇到多層次的很多障礙，淺層的就不須說了，深層次的障礙主要有：

（一）不良習(xí)慣。俗話說“習(xí)慣成自然”、“積習(xí)難改”，習(xí)慣的力量是很大的，不可小看，這從立法上將習(xí)慣認可為習(xí)慣法即能得到證明，物理學(xué)上的慣性定理也可以借來做為參照。現(xiàn)實中業(yè)已形成的許多不符合現(xiàn)代司法理念的思想和做法，由于多方面的原因，由來已久，根深蒂固，已在相當(dāng)一部分法官、行政官員及民眾頭腦中形成思維定勢，在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)極難根除，現(xiàn)代司法理念和很好的司法改期措施，在他們那里都會自覺不自覺的變味走調(diào)，很難落到實處。如民眾長期形成的坐等法官調(diào)查的習(xí)慣和淡薄的證據(jù)意識，使得生效已達四年之久的新民事證據(jù)規(guī)則至今都不能真正全面實施。

“春江水暖鴨先知”，廣大法官身處司法改革的前沿，應(yīng)該積極做現(xiàn)代司法理念的倡導(dǎo)者和司法改革的急先鋒，率先垂范，從所辦的每一件案件做起，自覺改掉不良司法習(xí)慣。許多黨政領(lǐng)導(dǎo)也不應(yīng)置身事外，更應(yīng)該在頭腦中牢固樹立起現(xiàn)代司法理念，徹底改掉以往習(xí)慣性的把法院當(dāng)做政府行政機關(guān)的錯誤做法。

（二）現(xiàn)行體制。由于歷史和現(xiàn)實的種種原因，現(xiàn)行司法、政治體制中有許多不符合現(xiàn)代司法理念的地方，反過來又對現(xiàn)代司法理念的樹立造成了障礙。說司法改革現(xiàn)在到了“深水區(qū)”，在很大程度上是說現(xiàn)在已經(jīng)觸及到了體制問題，遭遇到了體制瓶頸制約，這主要集中表現(xiàn)在司法獨立的問題上，如只要法院的經(jīng)費和人事受制于地方，則獨立審判就不可能真正實現(xiàn)，地主保護主義就不可能根除?！八痉ú块T既無強制，又無意志，而只有判斷；而且為實施其判斷亦需借助于行政部門的力量。”“就人類天性之一般情況而言，對某人的生活有控制權(quán)，等于對其意志有控制權(quán)。”（6）可以說，對現(xiàn)行司法體制及政治體制不做改革，就談不上司法的真正獨立，這是不爭的事實。然而，筆者以為，對體制的改革，不宜操之過急，應(yīng)采取漸進式，成熟一部分，改一部分，以免引起大的波動。“在未分權(quán)的國家體制內(nèi)，仿照設(shè)計歐美分權(quán)體制下的司法，使其少具其形，而隨未來政治體制逐步改變，水到渠成的走向司法獨立。”(7)臺灣政治大學(xué)法律系蘇永欽教授的建議，很有見地。

（三）法律文化。人類法律史告訴我們，“法律一開始就明顯不僅僅是法律問題，而同時也是政治問題、社會問題、歷史問題和文化問題?！保?）法律文化是指一個民族在長期的共同生活過程中所認同的、相對穩(wěn)定的、與法和法律現(xiàn)象有關(guān)的制度、意識和傳統(tǒng)學(xué)說的總體。法律文化是反映民族的全部法律活動水平的概念，它是現(xiàn)行法的制定實施、法律制度、法律實踐、法律意識、法律教育和法學(xué)研究等法律現(xiàn)實中所積累起來的知識、智慧和經(jīng)驗的總和，是其中一切有價值的、流傳久遠的行為方式或思想方式，是一個國家或地區(qū)從事法律活動的過程中長期起作用的“定勢”，是一種習(xí)慣。法律文化的形成對法律本身也具有巨大的意義，法律文化是一個國家法律制度（legalsystem）的“內(nèi)在邏輯”，現(xiàn)代法律制度的許多差別只有通過法律文化才能得到解釋（9）。法律現(xiàn)實及人們從事各種法律活動的行為模式、傳統(tǒng)和習(xí)慣都體現(xiàn)一定的法律文化。

；廣大民眾千百年來形成的以“包青天”為代表的“清官情結(jié)”，把自己的案子寄托在幾個為數(shù)不多的清官身上，而不是寄托在高度民主的現(xiàn)代司法制度之上，嚴重影響著我國現(xiàn)代司法民主理念的樹立和司法民主改革的進程。清末后的半殖民地半封建時期，雖然西風(fēng)東漸，對中國的法制有過重要的貢獻，但由于長年處于戰(zhàn)亂，在全國范圍內(nèi)并未真正實行過統(tǒng)一的法制。建國以后，雖建立了新型的司法制度，但都因為各種各樣的原因，都未能很好地實施。中國真正的法制制度的起步，是在上世紀七十年代末。由于受原蘇聯(lián)的影響，在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，我國實行的是計劃經(jīng)濟和高度集中統(tǒng)一的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制，在當(dāng)代中國的法律文化中還有許多與此相伴隨的東西，如實際上不重視法律，在社會生活的重要領(lǐng)域主要依靠政策辦事，依言不依法，依人不依法的現(xiàn)象還相當(dāng)普遍，即使在法律調(diào)整的領(lǐng)域，其方法也主要是行政命令式的等等。如一份調(diào)查揭示：某地區(qū)的農(nóng)民認為，目前在農(nóng)村辦事首先是“靠人情”（30.7%）；其次是“按黨的方針辦”和“請客送禮”（二項均為23.78%）；再次是“按領(lǐng)導(dǎo)意圖”（14.28%）；“依照法律”排在倒數(shù)第二（6.76%），僅高于其他(0.7%)。有統(tǒng)計表明，在對288名法官的問卷中，當(dāng)問及“你認為我國憲法規(guī)定的依法獨立行使審判權(quán)原則的實現(xiàn)程度如何”時，選擇“完全實現(xiàn)”的0人；選擇“基本實現(xiàn)”的164人，占56.9%；選擇“基本沒有實現(xiàn)”的98人，選擇“沒有實現(xiàn)”的26人，這兩項占43.1%。雖然這兩項調(diào)查的科學(xué)性仍有待探討，但我國民眾心目中法律的地位之低及現(xiàn)代法律文化的淺薄由此可見一斑（10）。

因此可以說，我國還沒有成功的發(fā)展出可以接納現(xiàn)代司法理念的法律文化土壤，法治觀念還沒有深入人心，這是現(xiàn)代司法理念和司法改革在我國所遭遇到的最大的、最深層次的和最根本的障礙，決不是一朝一夕就能改變了的，而需要全社會的長期共同努力培植，需要急切進行一場象五四新文化運動一樣的徹底的現(xiàn)代法律文化革命。這就是我們的國情，是一個需要在發(fā)展中客觀對待的現(xiàn)實問題，是絕對回避不了的。法制現(xiàn)代化是一項宏偉的事業(yè)或理想追求，但它在根本上還是法律文化的問題。法律文化是扎根于一國土壤中的活的東西，法律制度的移植并不難，制度下面的價值觀要和被移植社會的價值觀契合，則是很難的（如在一些第三世界國家由于殖民統(tǒng)治的影響仿照西方國家的模式建立了法院制度，但法院在實際生活中的地位遠遠不如西方國家），需要施以大量的教育，包括言教和身教（如法官、檢察官和律師在法庭上和法庭外的活動等），這是司法改革的關(guān)鍵問題，必須正視和高度重視并采取有力可行的法治教育、法律普及等方面的措施（良好的司法本身就是一個很有效的教育措施）來徹底解決這個問題，使法治深植社會成為人民的生活方式。

值得欣慰的是，隨著我國改革開放的深入、社會主義市場經(jīng)濟體制的確立及wto的加入,現(xiàn)代司法理念也已在我國的一些有識之士的頭腦中確立，并逐步向全社會普及。最近兩年兩會中許多代表提出的司法改革議案及建議（如設(shè)立專門的行政法院，實行三審終審制、取消申訴制度，建立資深法官制度等）、最高人民法院于10月26日出臺的《人民法院第二個五年改革綱要》以及一些專家學(xué)者如梁慧星先生提出的一系列系統(tǒng)的司法改革建議（如法院系統(tǒng)經(jīng)費預(yù)算單列，由中央財政統(tǒng)一支出，使法院經(jīng)費不受地方控制；各級法院院長從法官及法學(xué)教授、律師中考核挑選，不直接任命行政官員擔(dān)任法院院長；堅決糾正各級黨政領(lǐng)導(dǎo)就個案向法院“打招呼”、“批條子”的習(xí)慣，為法院獨立裁判創(chuàng)造良好條件等）（11）都極富現(xiàn)代司法理念。這使我們看到了中國司法現(xiàn)代化的曙光和希望。

作者簡介：任玉林，男，一級法官。e-mail:gqrenr@。

參考文獻及注釋：

（1）范愉：《司法理念漫談》，載中國民商法律網(wǎng)――程序法學(xué)。

（2）蔣惠嶺：《現(xiàn)代司法理念基本問題》，載刑事審判網(wǎng)：http：//.

（3）在眾多學(xué)者的論著中，未將“法律至上”納入現(xiàn)代司法理念的內(nèi)涵，不能不說是一大缺憾?！胺芍辽稀迸c司法改革并不矛盾，因為合法有序的司法改革本質(zhì)上是一種創(chuàng)制法的立法活動，而“法律至上”則是在司法層面而言――作者注。

（4）參見《人民法院報》的相關(guān)報道及評論。

（5）參見：1、《法制日報》、《人民法院報》的相關(guān)報道及評論；2、米?。骸端痉ǜ母锏膭?chuàng)新與統(tǒng)一――“法官后語”可否緩行》，載3月14日《法制日報》。

（7）蘇永欽：《飄移在兩種司法理念間的司法改革――臺灣司法改革的社經(jīng)背景與法制基礎(chǔ)》，載民商法律網(wǎng)――港澳臺民商法。

（8）梁治平：《法律的文化解釋》，三聯(lián)書店1994年版，第6頁。

（9）cf.j.merryman.theconvergenceandspanergenceofcivillawandcommonlaw,inm.cappelletti(ed.),newperspectivesforacommonlawofeurope,boston:sijihoffpublishingco.,1978,p,223.

（10）參見曹建明主編：《法官職業(yè)道德教程》，法律出版社12月第1版，第51頁。

（11）梁慧星：《關(guān)于司法改革的十三項建議》，載《法律科學(xué)》/5。

司法公正的論文篇二

摘要：

司法公正不但保護了公民的合法權(quán)益，更加為社會的發(fā)展鞠躬盡瘁。司法公正是一個國家穩(wěn)步發(fā)展的前提和保障，司法公正作為社會主義的堡壘，為國家的安邦做出了不可或缺的貢獻。

關(guān)鍵詞：

司法；公正；思考

一、司法公正的價值

司法公正對于一個國家來說，事關(guān)重要，對于司法而言，其能夠公平正義的實現(xiàn)法律的價值更是重中之重。司法公正不僅關(guān)乎公民如何維護自己的合法權(quán)益，還對社會產(chǎn)生良好的價值，為法律整個大環(huán)境貢獻出屬于法律特有的色彩。司法公正對于個人的價值主要體現(xiàn)在維護個人的合法權(quán)益方面。

從實體法而言，公民可以有效的利用法律帶給自身的便利性，為自身的行為做出有效的甄別，對于他人的侵害做出一定的法律分析，從而將自身權(quán)利有效的利用，產(chǎn)生符合法律意義上的行為準(zhǔn)則，長期以往，可以做到知法、學(xué)法、懂法、守法，做一個合格的好公民，為社會主義添磚加瓦。

從程序而言，司法公正可以令每一個公民利用法律的武器來抵御一切侵害自身合法權(quán)益的行為，個人的權(quán)益得以維護，那么整個社會對于司法體系將會越加的尊重，司法一旦被社會所認可，那無疑對于整個國家的法制建設(shè)而言將產(chǎn)生不可估量的價值。如果司法公正沒有程序性的保障，就不會使得公民的權(quán)利得到有效的保證，那么無疑對于整個大環(huán)境來說也是一次不可小覷的危機。

司法公正對于社會價值而言主要體現(xiàn)在其正義性和合法性。

對于司法的正義性而言，司法體制正義、審判及監(jiān)督制度正義、律師制度正義、法官選任正義、考核及獎勵懲戒機制正義都會對司法產(chǎn)生一定的促進作用。

在解決一些法律糾紛之時，還可以利用法律的正義手段，為一些糾紛的解決提出富有法律正義的解讀，從而有效保證社會公平正義的實現(xiàn)。

司法的合法性主要產(chǎn)生于尋求法律的過程之中，其程序合法，即意味著，司法在一定程度上會利用公正的原則為司法結(jié)果的產(chǎn)生負責(zé)。司法的程序是百姓維護自身權(quán)益以及社會制度合理運轉(zhuǎn)的前提保障，司法一旦不符合法律本身的規(guī)律，其合法性收到威脅的時候，百姓就會對于法制化失去信心，社會制度的維護將會收到很大的挑戰(zhàn)，司法的合法性關(guān)乎每一個人對于整個社會安定團結(jié)穩(wěn)步向前的希冀。

一個國家，只有司法合法性與合理性并存才會令整個社會產(chǎn)生積極的影響。

二、司法公正的現(xiàn)實意義

保護個人人權(quán)和打擊犯罪。保護個人人權(quán)即多數(shù)情況下意味著保護被告或者犯罪嫌疑人的基本權(quán)利。

而打擊犯罪，即意味著為社會整個大環(huán)境形成自身的良好秩序。公民的人權(quán)固然需要保護，但被告或者犯罪嫌疑人等侵害了他人合法權(quán)益的主體，其人權(quán)仍然需要法律的.保護。司法公正不單單僅針對于合法的主體，對于一些侵害他人的權(quán)益的主體，其人身以及合法財產(chǎn)等權(quán)利仍然需要法律的保護。這不是法律的不健全，而是中國法制史上的一次質(zhì)的飛躍，對于人權(quán)問題更加的關(guān)注和保護的體現(xiàn)。

形成人人尊法守法的社會環(huán)境。司法程序以及結(jié)果正當(dāng)，會令人們心中對于司法的態(tài)度越加的改觀，從而形成人人尊法守法的良好的社會治安。要知道，如果司法不公，輿論對于司法的壓力也會日趨顯現(xiàn)，而不公平的報道也會越來越多，一旦公民心中對于整個司法大環(huán)境產(chǎn)生消極的抵觸心理，報復(fù)心理一旦在公民心中生根發(fā)芽，百姓對于社會越加不信任，一旦出現(xiàn)司法處理瑕疵的情況，百姓就會怨聲載道，法律的公正感將會蕩然無存，那么無疑對于社會主義法治化發(fā)展將是不利的。如果只是一味地利用輿論的壓力為司法施壓，那么對于整個法制體系而言將是一種不可言喻的敗筆。

平衡個人利益與社會利益。當(dāng)個人利益與社會利益相沖突的時候，法律將是一個很有效的解決途徑，司法的日益健全，令很多僅憑道德規(guī)制無法做到的問題得到行之有效的解決。個人與社會是不可分離的，也是相輔相成的，維護個人的利益，從一定程度上也是對社會的利益的解讀，相信，在日趨發(fā)展的今天，法律將會是很好的調(diào)節(jié)個人與社會的工具，令法律的這桿天平能夠一直平衡的日趨進步發(fā)展。

維護社會穩(wěn)定，為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供保障。社會的穩(wěn)定離不開司法的公平和正義，無論何時何地何種情況，司法的公正永遠是一個國家穩(wěn)定發(fā)展的保證，百姓安居，社會穩(wěn)定，勢必整個國家都會朝著一個好的方向發(fā)展，盡管在發(fā)展的路途中會遇到困難，但路途中的荊棘往往有時候會令前行的路途更加的具有方向性。

總之，無論是司法實體性還是程序性，無論是個人利益得以保障還是社會利益得以實現(xiàn)，司法的公正都將為社會主義法治化體系構(gòu)建出屬于自己的色彩，使得中國社會主義市場經(jīng)濟道路走的更加的堅定，令整個中國在新的司法環(huán)境下得到最大化的法律保護，令中國更加的強大。

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司法公正的論文篇三

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，社會矛盾日益復(fù)雜，利益主體和利益關(guān)系呈現(xiàn)出多樣化，利益沖突也隨之加劇。同時，由于成文法固有的穩(wěn)定性和滯后性，使其對現(xiàn)實生活中新出現(xiàn)的糾紛和沖突的調(diào)節(jié)具有明顯的局限性。如何緩和社會矛盾，平衡利益關(guān)系，維護司法制度公正與社會和諧，對我國法官在司法實踐中的審判活動提出了嚴峻的考驗。本文主要通過對利益衡量的概念界定和其具有的顯著優(yōu)越性的介紹，從而提出完善利益衡量在司法審判中的建議。

一、利益衡量概念界定

利益衡量，是指法官審理案件時，在查明案件事實的基礎(chǔ)上依據(jù)現(xiàn)有的成文法無法直接得出合理的判決，理清存在沖突的利益類型，進而對沖突利益進行評估，結(jié)合自身的價值判斷進行相關(guān)利益衡平后將依據(jù)的法律引用到審判結(jié)果上的過程。利益衡量的一般過程包括“結(jié)論先行”環(huán)節(jié)及“依據(jù)法規(guī)的理論構(gòu)成”環(huán)節(jié)。前者包括利益調(diào)查、利益分析和利益權(quán)衡。即法官在審理案件時盡可能地收集和整理案件事實證據(jù)，調(diào)查與案件處理相關(guān)的利益類型，然后對所發(fā)現(xiàn)的利益進行歸類整理，繼而根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的利益的相關(guān)性篩選出沖突利益，依據(jù)現(xiàn)有法律和價值判斷從而實現(xiàn)各方正當(dāng)利益的最大化?！耙罁?jù)法規(guī)的理論構(gòu)成”環(huán)節(jié)則是法官在完成前述環(huán)節(jié)后，通過現(xiàn)行的法律條文賦予衡量結(jié)論理由，從而驗證結(jié)論的正確性，增強結(jié)論的說服力。

利益衡量理論是20世紀90年代由梁慧星教授從日本引入大陸，其精神內(nèi)涵在于法官適用法律時，應(yīng)擺脫機械規(guī)則的束縛，探求立法者制定法律時的立法原意，通過衡量案件中的各種利益從而對利益主體和沖突利益進行衡評，兼顧雙方當(dāng)事人及社會利益，從而在實現(xiàn)當(dāng)事人利益最大化的同時維護社會的公平正義。梁慧星教授認為：利益衡量是普遍的，可適用于不同的法律部門的各類案件之中。

二、利益衡量具有顯著的優(yōu)越性

(一)在司法實踐中彌補法律漏洞

利益衡量可以讓法官擁有更大的自由裁量權(quán)，從而在面對立法漏洞時通過自己的價值判斷與利益平衡實現(xiàn)個案正義，繼而有效彌補司法實踐中法律空白的缺陷。同時法官在綜合現(xiàn)有法律規(guī)則下，通過利益衡量尋求最佳的裁判方式有助于解決法律的滯后性所帶來的法律適用難題。

(二)有助于化解社會矛盾

法官在審判中充分運用利益衡量的方法，具體分析各方利益，不僅有助于在案件審判過程中聽取各方利益抓取矛盾的主要方面，更有助于在案件裁判中正確適用法律、化解各方糾紛，兼顧社會效果與法治效果的統(tǒng)一，從而化解矛盾，維護社會正義。

(三)是法治原則與立法精神的要求

利益衡量體現(xiàn)法治原則，注重公民權(quán)利的保障與維護，法律的裁決具有規(guī)范與指引社會和個體行為的能力。利益衡量有助于法的穩(wěn)定性實現(xiàn)，成文法律不宜在社會出現(xiàn)新情況時頻繁改動，通過利益衡量機制，有助于實現(xiàn)法律在保持變化中的穩(wěn)定，從而實現(xiàn)立法精神的實質(zhì)內(nèi)涵。

三、利益衡量的完善建議

利益衡量在我國司法實踐中已多有所用，但在我國現(xiàn)有法律中還無法找到利益衡量的具體標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹法治精神，實現(xiàn)全社會的公平正義，法官要熟練掌握運用利益衡量理論來彌補法律調(diào)整的不足，彈性地解釋和運用法律從而提高其司法能力。

(一)在法典中增設(shè)法律適用

在我國的各類法典中應(yīng)增設(shè)法律適用一節(jié)，明確規(guī)定法官可以用利益衡量等方法填補法律漏洞。雖然實踐中法官被告知在面對法律空白時不應(yīng)拘泥于法律條文的束縛，填補法律漏洞應(yīng)符合社會發(fā)展的需要，但我國是傳統(tǒng)的成文法國家，法官習(xí)慣于演繹推理的定向思維及案件審判的終身負責(zé)制使得法官不得不謹言慎行，嚴格依據(jù)法律條文。因此，我們應(yīng)當(dāng)在法典中明確規(guī)定利益衡量規(guī)則，使法官裁判過程中做到有法可依，從而始終堅持法治原則。

(二)培養(yǎng)高素質(zhì)的法官

法官自身的良好素質(zhì)不僅體現(xiàn)了個人能力，更有助于實現(xiàn)我國法治建設(shè)的宏偉目標(biāo)，采用利益衡量的方法彌補法律漏洞審理案件對法官的法學(xué)素養(yǎng)和洞察能力有很高的要求。高素質(zhì)的法官應(yīng)符合以下兩個方面：一，具有深厚的法律素養(yǎng)。采用利益衡量審理案件是一個融合歸納總結(jié)和演繹推理的復(fù)雜過程，只有精通法律理論，擁有豐富審判實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)法官才能很好地駕馭這個過程。二，具有高度社會責(zé)任感和高尚道德。法官在進行案件審理過程中一方面必須服從法律，遵守法律條文，同時他們都會加入自己的道德觀念來進行價值判斷，高尚的道德觀有助于法官做出公正的價值判斷。

(三)建立中國特色的判例制度

建立適合我國國情的判例制度，這里所說的“判例制度”是指法官在審理案件時以我國的制定法為主要法律依據(jù)，參酌最高人民法院形成的判例，根據(jù)“同案同判”的原則，受這些判例的`指引和約束，以判例補充解釋制定法。這樣，人們能夠合理預(yù)期到自己的行為將產(chǎn)生的法律效果，從而樹立司法權(quán)威，增加人們對法律的尊崇。

(四)利益衡量依據(jù)與理由的明示化

對于經(jīng)過利益衡量裁判的案件，法官應(yīng)當(dāng)在判決書中出示利益衡量的過程，對平衡依據(jù)和推理過程進行充分的解釋。同時對于不適宜在裁判文書中表述的利益衡量過程，法官可以采用在裁判文書后附加“判后寄語”、“判后釋法”等說明相關(guān)利益衡量的理由和法律規(guī)定，這樣能夠在一定程度上緩解各方利益主體的對抗情緒，提高公民法律意識，從而實現(xiàn)良好的社會效果。

霍姆斯曾說：“法律的生命不是邏輯而是經(jīng)驗?！蔽覈鰹榇箨懛ㄏ档某晌姆▏?，如果單純依靠三段論式的邏輯演繹推理，忽視價值判斷，無法解決現(xiàn)實中復(fù)雜的問題。利益衡量理論突破了概念法學(xué)的束縛，倡導(dǎo)法官衡量案件事實中的利益，更加靈活自由地進行審判。同時也應(yīng)注意到法官在司法審判中的利益衡量，在充分發(fā)揮其作為價值判斷的同時，不僅不能脫離法律規(guī)范，更要依據(jù)法律規(guī)范評價當(dāng)事人利益及其體現(xiàn)的社會利益，彌補制定法的不足，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益及社會的公平正義。

司法公正的論文篇四

一、引論

新聞報道對于人民了解國家政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面起著越來越重要的、不可替代的作用，新聞自由是新聞媒體機構(gòu)賴以生存的基石，沒有自由的新聞報道是嚴重扭曲的和殘缺不全的。新聞自由與言論自由密不可分的，可以說是言論自由一種必要的表達方式和延伸。世界各國憲法都把公民享有的言論自由以及出版自由作為公民最基本的權(quán)利加以明確規(guī)定和保護，而且這些權(quán)利也都得到了國際社會的一致認可。聯(lián)合國1948年12月10日所通過的《世界人權(quán)宣言》第十九條就明確規(guī)定：“人人有權(quán)享有主張的發(fā)表意見的自由；此項權(quán)利包括有主張而不受干涉的自由，和通過任何媒介和不論國界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由。”[1]而聯(lián)合國于1966年12月16日通過的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第十九條也規(guī)定：“（一）人人有權(quán)持有主張，不受干涉。（二）人人有自由發(fā)表意見的權(quán)利；此項權(quán)利包括尋求、接受和傳遞各種消息和思想的自由，而不論國界，也不論口頭的、書寫的、印刷的、采取藝術(shù)形式的、或通過他所選擇的任何其他媒介?！盵2]當(dāng)然，以上只是從公民個體的角度來對言論自由進行的說明，新聞自由并不等于而是遠遠大于公民個人言論自由的范疇。對于本文而言我認為是比較重要的，因為新聞媒體在對司法過程進行報道的同時可能會存在著大量的評介、質(zhì)疑、批評，如果我不把這些觀點當(dāng)作是“某一抽象的群體”（即某一新聞組織）的觀點、而是當(dāng)作某一個具體的公民個人所享有的、憲法所賦予的言論自由的權(quán)利時，顯得更加具有特殊的意義和作用。我在本文中將不去追尋這些權(quán)利是如何取得并得到發(fā)展與保護的，也不去討論這些權(quán)利和自由的范圍和內(nèi)涵，而僅僅只是對當(dāng)新聞自由可能以及已經(jīng)影響到司法公正時如何進行規(guī)范與處理等內(nèi)容進行粗淺的探討，并結(jié)合到目前我國司法實踐中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象或問題談?wù)勛约旱目捶ê徒ㄗh。

司法公正也是一個絕對不能簡單化的話題，他的發(fā)展歷程及其豐富的內(nèi)容也不是一篇短文就可以講述清楚的。司法公正不僅僅指實體上的公正，更要求程序上的公正；不僅僅指事實上的公正，更要求法律上的公正。沒有程序上的公正是很難得到實體上的公正，或者是在侵犯公民其他合法權(quán)利的基礎(chǔ)上得到的公正。我不贊同通過犧牲某一公民（或其他公民）的某一項基本權(quán)利來達到某個具體案件的事實上的公正是符合法治原則的，或者更進一步說更加能夠達到法律制度的目的或作用。在我看來，這種觀點是沒有實證依據(jù)也是極其危險的。對于司法公正而言，他并不僅僅是某個具體案件中的當(dāng)事人（特別是刑事案件中的被告人）的基本權(quán)利要求，也是整個司法制度的起點和最基本的、最終的價值目標(biāo)。所以，關(guān)于司法公正的要求在許多國際條約中得到具體反映，例如《世界人權(quán)宣言》第十條、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第十四條等等很多條約都有著具體明確的規(guī)定。

審判公開對于防止司法機關(guān)的專橫甚至不公正無疑是一種簡單易行而且行之有效的方法。因此，審判公開也就成為一個很重要也是最基本的審判制度，也是一項司法活動的基本原則。審判公開并不僅僅是對當(dāng)事人及其親屬的公開，而是對社會大眾的公開，也就是說除法律明確規(guī)定的不宜旁聽或不允許旁聽的人進入法庭外，其他人都可以進入審判法庭旁聽法庭對案件的審理。那么，作為新聞媒體的工作人員是否也應(yīng)該享有這個權(quán)利呢？盡管法律沒有明確給出答案，但我認為這是不應(yīng)該有任何疑問的，因為既然公開審判允許符合條件的公民旁聽案件的審理，那么就沒有理由拒絕作為普通公民身份的新聞媒體工作人員、或者是作為某一組織的代表的新聞媒體工作人員（因為很多法律也沒有禁止組織可以旁聽法庭對案件的審判）去旁聽法庭對案件的審判。因此，除法律規(guī)定進行不公開審理的案件外，法庭沒有理由拒絕新聞媒體的工作人員來旁聽法官對案件的審判。

在我看來，現(xiàn)在出現(xiàn)的問題的關(guān)鍵似乎并不在于法庭是否許可新聞媒體進入法庭旁聽，而在于當(dāng)新聞媒體在對案件審判（特別是刑事案件審判，以下如未做特別說明時都特指刑事案件審判）進行報道或評論的過程中可能會對案件的公正審理帶來負面影響，甚至造成所謂的“媒體審判”的現(xiàn)象，這不僅會損害被告人的合法權(quán)利，影響到案件的公正審理與裁判，更是對法院審判權(quán)力和國家司法制度的不正當(dāng)干涉。我們絕對不能允許新聞（媒體）審判的現(xiàn)象出現(xiàn)。新聞媒體的工作人員畢竟不是法律專家，如果對案件材料的掌握不太全面，或者是帶有某種偏見甚至是不當(dāng)目的，從而對審判過程或者審判結(jié)果表示出一定的傾向性意見或評論，甚至是強烈的批評，那么就可能會影響到全體民眾對司法機關(guān)甚至司法制度的不信任。這是極其危險的。因此，如果新聞媒體在對案件報道的過程中的錯誤報道（不論是事實性的報道還是新聞評論）誤導(dǎo)了公眾對案件審理的期待，甚至嚴重影響到公眾對法律的理解以及對司法公正的信念，或者是影響到法院的威信與法官的聲譽時，對新聞媒體的適當(dāng)限制就變得必不可少。

言論和出版自由與司法公正都是現(xiàn)代憲法所賦予兩大最基本的權(quán)利，雖然在很多情況下這二者之間不會發(fā)生較多沖突，但并不表示他們之間就不會發(fā)生沖突。事實上不論是外國還是中國，這二者之間的沖突還是屢見不鮮的出現(xiàn)了，在某些國家或地區(qū)甚至是比較突出。因此，我們有必要來對新聞自由與司法公正這兩項最基本權(quán)利進行必要的探討，來防范并正確處理這二者之間的關(guān)系。這也正是本文想要討論的問題。下面，我首先對美國和英國在處理新聞媒體報道司法程序等方面的相關(guān)規(guī)定與處理方法進行簡要的介紹。

二、美國處理新聞自由與司法公正沖突的簡要介紹

美國憲法第一修正案規(guī)定：“國會不得制定關(guān)于下列事項的法律：確立宗教或禁止信仰自由；剝奪人民言論或出版的自由；剝奪人民和平集會及向政府請愿的權(quán)利?！盵3]其中對公民“言論和出版的自由”的保護就是新聞自由的來源和依據(jù)。當(dāng)然，言論與出版自由的內(nèi)容并不局限于可以接近法庭并對刑事案件進行報道和評論，而有著更為豐富的內(nèi)涵。而現(xiàn)在所面臨的問題是，如果新聞媒體通過非同尋常的、過于詳細、甚至是不妥當(dāng)?shù)膱蟮溃ɡ绨ê袊乐貎A向性的報道、只對某一方的觀點及證據(jù)進行報道，對審判過程或者審判結(jié)果進行強烈的、不合適或者不正確的批評，等等），可能甚至已經(jīng)嚴重影響到法庭對刑事案件被告人的定罪與量刑時，那么就可能會損害被告人的合法權(quán)利，導(dǎo)致法院無法做出公正的裁判，從而嚴重影響到被告人的合法權(quán)利。這不僅是對刑事案件被告人的權(quán)利造成損害的問題，可能也會嚴重影響到一個國家的司法制度。對于刑事案件被告人應(yīng)當(dāng)?shù)玫焦膶徟?，美國憲法第六修正案也做出了明確而肯定的規(guī)定：“在一切刑事訴訟中，被告人應(yīng)享受下列權(quán)利：由發(fā)生罪案之州或區(qū)域的`公正陪審團予以迅速的公開審判，……?！盵4]該條明確規(guī)定了刑事案件被告人享有公正審判的權(quán)利，而公正審判的一個重要方面也包括防止新聞媒體對案件的不適當(dāng)報道從而影響到陪審團在審理案件時對案件的認識與看法，從而做出不利于被告人的裁判。

那么，法院能不能以適當(dāng)?shù)姆绞絹硎孪葘ρ哉摵统霭孢M行限制或者禁止呢？在美國的司法實踐中，法院可以頒發(fā)“司法限制言論令”的方式要求新聞媒體不得對某一案件的某些內(nèi)容進行報道，但是必須具備一定的條件（例如在命令發(fā)出前必須要證實事先禁止命令的有效性，等等），否則可能侵犯憲法第一修正案的“新聞自由”權(quán)利。在“內(nèi)布拉斯加新聞協(xié)會訴斯圖爾特案”中，最高法院首席大法官伯格在發(fā)表陳述意見時表示：“我們必須檢驗在命令發(fā)出時，擺在法官面前的證據(jù)，以確定（a）審前新聞采訪的性質(zhì)的范圍；（b）是否存在著其他的措施可以減輕不受限制的輿論的影響；以及（c）對言論自由進行事先禁止是否會有效地阻止損害的發(fā)生。”[7]而布倫南大法官、斯圖爾特大法官和米歇爾大法官則表示：“對新聞界所發(fā)出的限制言論自由的命令都是違反憲法的?！辈紓惸洗蠓ü偕踔撂岢⑦@樣一個原則：“根據(jù)第一修正案的規(guī)定，限制言論自由的命令本身就是無效的?！盵8]由此可見，美國法院對事先頒發(fā)禁止報道命令的條件是非常嚴格的。

既然美國最高法院是傾向于保護新聞媒體的自由報道，那么如何來保護被告人能夠得到法庭的公正審判呢？克拉克大法官就詳細列舉了九種替代的方法來解決新聞報道與公正審判之間的沖突。這些方法分別是：“1、通過對時間、地點、和行為方式的限制來控制新聞界在法庭上的行為；2、將證人與新聞界隔離；3、防止信息從當(dāng)事人和警方泄露出去；4、警告記者注意他們的報道的潛在偏向性和準(zhǔn)確性；5、控制，甚至是禁止雙方當(dāng)事人和他們的律師向新聞界發(fā)表庭外言論（未經(jīng)法庭允許而發(fā)表的言論）；6、直到大家的好奇心減弱時才繼續(xù)審理案件；7、將案件移送到新聞界的關(guān)注程度比較弱的地區(qū)審理；8、隔離陪審團，阻止他們與新聞界接觸；9、如果上述的所有措施都失敗了，進行一次新的審理?！盵9]當(dāng)然，這些措施或方法現(xiàn)在看起來顯然無法消除新聞報道對審判活動的影響，有些也沒有必要了。

至于法庭是否準(zhǔn)許電子傳播方式報道法庭審判，美國大多數(shù)州的法院允許新聞媒體對司法程序進行照相、音頻傳送，也同意電臺或有線電視采訪，但也有少數(shù)州的法院并不允許這樣做。對于聯(lián)邦法院系統(tǒng)來說，盡管進行了一些試點，但美國聯(lián)邦最高法院一直拒絕對司法程序進行電子采訪。

總的來看，美國法院在處理與新聞媒體的采訪與報道時，盡量采用替代性的措施來保證對案件進行公正的審判，而并不是采取拒絕或禁止的方法讓新聞媒體接近司法系統(tǒng)，以保證審判活動的公開審理，達到司法公正的最終目的。盡管美國法院也可以對新聞記者提起藐視法庭的指控（美國的藐視法庭分為刑事藐視和民事藐視），但并不常見。此外，雖然法庭也可以根據(jù)案情的具體情況來確定是否需要不公開審理，但是由于違反了審判公開的基本原則，同時也可能會影響到被告人是否能夠得到公正審判的權(quán)利，以及公眾能否接近審判的權(quán)利，因此其適用的條件是極為嚴格的，限于本文篇幅就不再予以詳細介紹。

三、英國處理新聞自由與司法公正沖突的簡要介紹

在英國，對司法活動進行不適當(dāng)?shù)膱蟮揽赡軙a(chǎn)生兩種形式的藐視法庭罪：嚴格責(zé)任的藐視法庭罪和故意藐視法庭罪，[10]嚴格責(zé)任的藐視法庭罪的主要依據(jù)為《1981年禁止藐視法庭法》，適用于正在進行的或者將要進行的民事或刑事訴訟的報道。而故意藐視法庭罪則適用于普通法領(lǐng)域?！敖姑暌暦ㄍシㄒ?guī)定，對相關(guān)訴訟帶來嚴重損害的實質(zhì)性風(fēng)險的聲明的公開行為構(gòu)成藐視法庭的刑事犯罪?！倍遥盁o論相關(guān)出版者是否存在干擾司法的故意，其行為都構(gòu)成犯罪。這被稱為‘嚴格責(zé)任規(guī)則’。”[11]有學(xué)者介紹，對嚴格責(zé)任規(guī)則的適用也受到三個主要的限制，分別為：1、“嚴格責(zé)任規(guī)則僅適用于針對公眾的一般公開行為或針對一部分公眾的公開行為。”2、“對于嚴格責(zé)任的適用，相關(guān)評論所指向的訴訟程序必須是‘正在進行的’?！?、“該規(guī)則僅僅適用于：能夠產(chǎn)生實質(zhì)性風(fēng)險，從而使相關(guān)司法程序受到嚴重阻礙和損害的相關(guān)公開行為。這是一具有雙重要求的測試，而且兩個要求都必須得到滿足?！盵12]為了適用嚴格責(zé)任規(guī)則，法院還制定了一些指南來指導(dǎo)對每個受到藐視法庭罪指控的案件進行分析和處理。同時，禁止藐視法庭法也針對嚴格責(zé)任規(guī)則規(guī)定了一些抗辯理由，例如無辜（已經(jīng)盡到合理的注意仍未能避免），對訴訟程序進行善意的、公平的、準(zhǔn)確的現(xiàn)時報道，以及善意的附帶性的討論，等等，以保護新聞媒體自由報道的權(quán)利。在普通法中的藐視法庭罪中，檢控方必須證明新聞報道行為對公正審判具有“現(xiàn)實可能性的損害風(fēng)險”，而且還必須證明行為者對“阻礙或損害某一審判具有特定故意（這也是與嚴格責(zé)任規(guī)則下的藐視法庭罪的主要區(qū)別之一）?！庇捎谄胀ǚㄖ械拿暌暦ㄍプ锊⒉灰筮M行相關(guān)指控時訴訟程序已經(jīng)開始（例如審判前或?qū)徟泻蟮哪骋浑A段），因此既使尚未啟動訴訟程序，新聞報道的某些行為仍然可能會構(gòu)成藐視法庭罪。例如在司法程序進行前，新聞媒體對犯罪嫌疑人的犯罪前科進行詳細報道，導(dǎo)致人們對犯罪嫌疑人產(chǎn)生有罪的結(jié)論或效果，等等。所以在英國，發(fā)表暗示某一犯罪嫌疑人有罪推定的報道是極其危險的。

既然審判公開作為一項最古老也是最基本的審判原則，那么法庭能否以不公開審理的方式來避免新聞媒體介入呢？英國的一些制定法做出了一些明確而具體的規(guī)定，例如英國民事訴訟規(guī)則第39?2條便做出如下規(guī)定：“（1）公開審理為審理的一般原則；（2）公開審理之要件，并不要求法院為便利社會公眾旁聽而進行特殊安排；（3）有下列情況之一的，審理程序或?qū)徖沓绦虻囊徊糠?，可不公開審理進行――（a）公開審理將違背審理程序自身目標(biāo)的；（b）審理程序涉及國家安全事務(wù)的；（c）審理程序涉及保密信息（包括個人財務(wù)信息），公開審理將損害保密特權(quán)的；（d）為保護未成年人或精神病人之利益，有必要不公開審理的；（e）對無需送達通知書的申請舉行審理程序，如公開審理將對被申請人顯失公平的；（f）有關(guān)信托管理或因死者遺產(chǎn)管理所產(chǎn)生的無爭議事項，或者（g）法院認為，為司法利益有必要不公開審理的。（4）法院如認為有必要不披露當(dāng)事人或證人身份，為保護有關(guān)當(dāng)事人或證人的利益的，則可責(zé)令不披露任何當(dāng)事人或證人的身份?！盵13]在刑事訴訟中，除具有非常說服力的理由外，一般都不得將公眾排除在外進行不公開審理。但是，如果“關(guān)于正在進行的訴訟程序或任何其他處于未決或迫近狀態(tài)下的訴訟程序，當(dāng)似乎有必要采取措施以避免對相關(guān)司法程序造成損害的時候，法院可以命令，在其認為有必要的一段時間之內(nèi)，推遲對相關(guān)訴訟程序或訴訟程序某一部分所作的報道。”[14]而且，英國還對性犯罪中的被害人、以及兒童和青少年的報道采取了限制性規(guī)定，例如《1992年性犯罪（修正）法》第1條就明確規(guī)定：“（1）如果某人成為被指控的本法規(guī)定之罪的被害人，且以下做法很可能導(dǎo)致公眾成員認出該人就是被指控之罪的被害人，那么，在該人有生之年，其姓名、住址以及其靜態(tài)的影像不得：（a）出現(xiàn)在英格蘭和威爾士公眾可獲得的書面出版物中；或者（b）在英格蘭和威爾士供收聽收看的有關(guān)節(jié)目中播出。（2）如果某人被控犯有本法規(guī)定之罪，則任何可能導(dǎo)致公眾成員認出某人是被指控犯罪之被害人（‘原告’）的資料，都不得在原告有生之年：（a）出現(xiàn)在英格蘭和威爾士公眾可獲得的書面出版物中；或者（b）在英格蘭和威爾士供收聽收看的有關(guān)節(jié)目中播出?！盵15]《1933年兒童和青少年法》第39條也對涉及到訴訟中的兒童和青少年進行一些特殊的保護。當(dāng)然，英國還通過立法對其他情況下的訴訟參與人提供特殊的保護，例如限制媒體對證人的有關(guān)報道從而對證人提供相當(dāng)全面的保護。

對于媒體而言，被法庭以藐視法庭罪進行處罰時也會根據(jù)各種具體情節(jié)來進行加重或者是減輕處罰，例如是否具有藐視法庭罪前科、做出報道行為時的心理狀態(tài)是故意還是過失、所使用的犯罪的手段、是否采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣肀苊獯祟愂录脑俅伟l(fā)生、甚至是否向法庭做出道歉，等等，都可以作為加重或減輕處罰的理由。

四、借鑒和建議

英美兩國都自稱為極度尊重人權(quán)和新聞自由的國家，不過當(dāng)新聞報道可能影響到法院對案件的公正審理，以及影響到法院的權(quán)威時，兩國的做法還是存在一些差異。例如在對新聞報道進行限制方面，美國一般極力反對事先限制新聞媒體的報道，也少見事后以藐視法庭罪對新聞媒體予以處罰，而是采取其他替代措施來保證案件能夠得到公正的審判；但英國似乎對新聞報道的限制更加多一些，而且對新聞媒體以藐視法庭罪進行懲罰也較多一些。例如在事先限制方面，美國聯(lián)邦最高法院曾一度認為，事先限制新聞媒體的自由報道是違憲的，侵犯了公民言論自由和新聞自由的憲法權(quán)利，但英國卻制定了一些制定法來加強對新聞報道的限制和引導(dǎo)。

公正、客觀地對司法程序進行報道不大可能會對司法活動產(chǎn)生不利影響，一般也不會受到法院的禁止和制裁，但不當(dāng)?shù)膱蟮罒o疑應(yīng)當(dāng)受到限制和禁止。其實，這二者之間矛盾的實質(zhì)主要為公民言論、出版自由與接受公正審判之間的矛盾，這的確是一件不容易正確把握的事情。此外，不當(dāng)?shù)男侣剤蟮揽赡軙斐伤^的“媒體審判”現(xiàn)象，這是任何一個法治國家絕對不允許的，也是一個國家政治制度所不能容忍的。有許多人特別是新聞媒體從業(yè)者曾經(jīng)錯誤地認為，新聞媒體報道司法程序的過程實際上是在行使“輿論（新聞）監(jiān)督權(quán)”，但事實上任何一個國家的任何法律都沒有賦予新聞媒體可以擁有對司法機關(guān)的“監(jiān)督權(quán)”（盡管有些人可能認為監(jiān)督可以分為有法律授權(quán)的監(jiān)督和沒有法律授權(quán)的監(jiān)督）。而審判公開作為一項最基本的審判制度和原則，除非有法定的理由外，不能允許法庭可以隨意剝奪公民接近司法程序的權(quán)利，同時審判公開也是避免司法專橫、保證司法公正的一個極其重要的方式。因此，我們也不能容忍法院隨意將案件進行不公開審理。從我國目前的司法實踐情況來看，新聞媒體對案件毫無顧忌的、甚至是肆無忌憚的報道已經(jīng)相當(dāng)嚴重地影響并導(dǎo)致法院無法對案件做出公正的審判，損害了案件當(dāng)事人特別是被告人受到公正審判的權(quán)利，也損害了我國基本的司法制度，這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起我們足夠的重視。

有些新聞媒體打著“為人民代言”的旗號來對案件進行報道、評論、批評甚至是責(zé)難，我不知道這些新聞媒體究竟代表著哪幾個或者哪一些“人民”，而且如何來判斷他們的真正目的就是為了這個“崇高”的目的而沒有其他不當(dāng)目的或者企圖。對于每一個具體的刑事犯罪案件而言，事后追究犯罪者的刑事責(zé)任無疑于證明此前所發(fā)生的一段“歷史”，而“歷史”的真實內(nèi)容目前也是無法能夠得到完全證實的，所以也就當(dāng)然會出現(xiàn)一個事實上實施了犯罪行為的人由于沒有足夠的證據(jù)而無法使他受到應(yīng)有的懲罰，但我們不能因此而否認法律的公正性，這也是事實的公正與法律的公正之間的一個區(qū)別。我們可以寬恕甚至放縱一個犯罪嫌疑人，但絕不能冤枉一個事實上沒有犯罪的人。否則，將會嚴重影響到人們對法治的信賴，并喪失法律對每一個公民基本人身權(quán)利的保障。

英美兩國的法院在防止新聞媒體對審判活動產(chǎn)生不利影響的一個重要原因就是他們特有的陪審制度，因為如果新聞媒體對案件進行不當(dāng)?shù)膱蟮罆r可能會影響到陪審員對證據(jù)和案件的看法，從而無法做出公正的裁判。但是，由于我國并未實行陪審制度（盡管我國也有人民陪審員制度，但與英美兩國的陪審制度卻是完全不同的兩種制度），而主要是由法官來對案件進行全面的審理（包括證據(jù)和事實的認定、法律的適用、判決結(jié)果的做出，等等），因此，似乎可以認為新聞媒體對案件審理的影響并不像英美兩國那樣強烈。但事實上，由于我國并沒有法治的傳統(tǒng)，公民的法治意識并不健全，特別是缺乏一個新聞媒體報道司法程序的基本準(zhǔn)則，導(dǎo)致新聞媒體嚴重影響甚至控制案件審判的情況時常發(fā)生，根本無法讓案件的當(dāng)事人得到公正的審判。這也是我國目前司法活動所面臨的一大難題。由于我國目前沒有規(guī)定藐視法庭罪，也沒有統(tǒng)一的法律法規(guī)或者司法解釋來規(guī)范新聞媒體對司法程序的報道，使得法院在處理此類事件時完全無法可依，從而導(dǎo)致某些案件幾乎就是在新聞媒體的意見下進行裁判，嚴重損害了案件當(dāng)事人的合法權(quán)利，也影響了法律的權(quán)威和人民對法院應(yīng)有的尊敬。還有一些公安機關(guān)，在某一些案件偵破后就立即召開新聞發(fā)布會，宣布這些犯罪嫌疑人的某些“罪行”，展示某些證據(jù)，甚至還讓犯罪嫌疑人游街示眾，造成此人已經(jīng)是犯罪無疑的現(xiàn)象，等等，使法院根本無法做出公正審判。[16]當(dāng)然，我們也看到一些法院以不適當(dāng)?shù)睦碛珊头绞骄芙^公眾和新聞媒體對司法程序的接近，損害了案件當(dāng)事人、公眾以及新聞媒體的合法權(quán)利。

我認為，我國應(yīng)當(dāng)借鑒英美國家的一些正確作法，建立和完善有關(guān)藐視法庭的法律制度，以預(yù)防和正確處理新聞媒體的藐視法庭行為，以填補法律的空白。至于能否允許、以及在多大程度內(nèi)允許新聞報道可以對案件的審理進行質(zhì)疑和批評，應(yīng)當(dāng)進行深入的研究并做出合理的規(guī)范。同時，除法律有明確規(guī)定外，法庭也不能隨意拒絕新聞媒體對法院審理案件的接近和報道，對于在法庭中公開的證據(jù)和材料也應(yīng)當(dāng)允許報道，而且法庭也不得隨意將案件不公開審理以拒絕新聞媒體的接近，從而影響到公開審理這一基本審判制度。同時，新聞出版業(yè)協(xié)會也應(yīng)當(dāng)研究并制定出比較系統(tǒng)和完整的報道法院審理案件的規(guī)則，以規(guī)范新聞界的報道行為。

由于目前我國一些新聞媒體對司法公正的不當(dāng)影響促使我寫成這篇短文，在這篇文章里我無法詳細向大家介紹英美國家對處理這二者之間的矛盾時所各自采取的具體的方法和措施，而且也無法結(jié)合我國目前的情況提出自己明確具體的、具有可操作性的建議――因為這項工作的復(fù)雜程度并非我的能力可以完成。但是通過對英美兩國在處理新聞自由與司法公正沖突時的基本方法，似乎可以給我們有所借鑒。而且，鑒于目前我國新聞媒體對司法程序的嚴重危害，使得這個問題應(yīng)當(dāng)刻不容緩地得到解決。否則，所謂的司法公正和司法獨立，以及司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降淖鹬囟紝幦粺o存。因此，希望本文可以起到拋磚引玉的作用，并力爭使我國最終形成比較適當(dāng)?shù)?、完善的相關(guān)制度或規(guī)則，以指導(dǎo)和規(guī)范新聞媒體對司法程序的報道，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為我國的法治建設(shè)做出積極的貢獻。

定稿于1月23日

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【注釋】

[1]國際人權(quán)法教程項目組編寫《國際人權(quán)法教程（第二卷）》，中國政法大學(xué)出版社2002年12月第1版，第3頁至第4頁。

[2]同[1]引書，第12頁。

[3]由嶸等編《外國法制史參考資料匯編》，北京大學(xué)出版社6月第1版，第517頁。

[4]同[3]引書，第518頁。

[5]李學(xué)軍主編《美國刑事訴訟規(guī)則》，中國檢察出版社2月第1版，第456頁。

[6][美]t?巴頓?卡特等著《大眾傳播法概要》（黃列譯），中國社會科學(xué)出版社8月第1版，第144頁。

[7][美]唐納德?m?吉爾摩等著《美國大眾傳播法：判例評析（第六版）（上冊）》（梁寧等譯），清華大學(xué)出版社2002年9月第1版，第367頁。

[8]詳見[7]引書，第369頁。

[9]詳見[7]引書，第358頁。我在此引用克拉克大法官如此多的具體論述，目的是想讓大家知道美國的法官們在面對這些問題的是如何思考和處理的。

[10][英]薩莉?斯皮爾伯利著《媒體法》（周文譯），武漢大學(xué)出版社204月第1版，第330頁。

[11]詳見[10]引書，第331頁。

[12]詳見[10]引書，第331頁至第332頁。

[13]《英國民事訴訟規(guī)則》（徐昕譯），中國法制出版社201月第1版，第201頁至第202頁。

[14]詳見[10]引書，第353頁。

[15]謝望原等編譯《英國刑事制定法精要（1351――）》，中國人民公安大學(xué)出版社208月第1版，第227頁至第228頁。

[16]本來我也收集了一些有典型意義的新聞報道，但由于害怕這些新聞媒體對我進行攻擊，所以我不得不放棄對這些新聞報道的評論，但相信廣大讀者都能隨時、隨地、不需任何努力地從報紙上、期刊雜志上、網(wǎng)絡(luò)新聞上等地方找到這樣的很多新聞報道。

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司法公正的論文篇五

“大大連”戰(zhàn)略的提出，是我市建市思想的一大飛躍。它是市委、市政府根據(jù)我市發(fā)展的實際，按照我市建設(shè)的歷史階段，遵循城市建設(shè)的客觀規(guī)律提出的科學(xué)決策。隨著改革開放以來大連市城市經(jīng)濟、社會的迅猛發(fā)展，大連市現(xiàn)有的地域規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)逐漸成為繼續(xù)發(fā)展的制約因素之一。“大大連”戰(zhàn)略的提出和實施，是“不求最大，但求最佳”城市建設(shè)思想在新的歷史時期的新發(fā)展，無疑將具有重要的歷史意義。

但是，“大大連”的大決不僅僅是空間或地理意義的“大”。如孫春蘭書記等市領(lǐng)導(dǎo)所說，“‘大大連’不是簡單的‘圈地運動’，空間劃出來了，里面要有內(nèi)容有項目，是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的”，“它實際代表的大連經(jīng)濟、社會快速、健康和全面發(fā)展”。因此，“大大連”是一項系統(tǒng)工程，它包括了城市規(guī)模擴張、功能提升、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、形象改善，政治和文化更先進，要求方方面面的不斷完善和在世界城市中地位的不斷提高。“大大連”代表著一種社會進步，它將開創(chuàng)大連發(fā)展史上的一個新階段，在大連市建設(shè)史上寫下濃墨重彩的一筆。

在這一歷史進程中，大連市的司法系統(tǒng)將起到重要的作用。我們知道，在現(xiàn)代社會，法律是社會公平的最后一道屏障。如果司法不能夠確保公平，勢必導(dǎo)致社會不穩(wěn)甚至動蕩。失去穩(wěn)定，就談不上任何發(fā)展。自黨的十一屆三中全會以來，全黨深切地認識到法治的重要性。近年來，依法治國、依法治黨更成為全國、全黨的共識。在我市的各項建設(shè)中，依法治市也成為了一條基本的原則，“大大連”戰(zhàn)略同樣應(yīng)在法治的軌道上進行。這二者是相輔相成、并行不悖的。法治需要在“大大連”的建設(shè)中去體現(xiàn)，而“大大連”戰(zhàn)略需要法治去保障。在“大大連”戰(zhàn)略風(fēng)正帆懸之際，如何確保司法的公正和高效，成為擺在全市法律工作者面前的一個重要課題。

筆者認為，實現(xiàn)司法公正和高效關(guān)鍵在人，在于人特別是執(zhí)法者的素質(zhì)提高和制度完善，同時要做好配套工作的及時跟上。當(dāng)然，法律的運行主要分立法、執(zhí)法和司法及守法幾個環(huán)節(jié)，本文主要從司法方面進行論述。

提高法官素質(zhì)，狠抓作風(fēng)建設(shè)

作為超然中立的裁判者，法官最優(yōu)秀的品質(zhì)應(yīng)當(dāng)是不受法律以外因素干擾獨立判斷的能力。這就要求法官必須具備精深的'法律知識和法學(xué)素養(yǎng)。法官起碼應(yīng)當(dāng)是博學(xué)的，中立的，正直的，廉潔的，超然的。只有這樣，法官才能夠做好工作，真正維護正義，解決糾紛，贏得尊重。

努力學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在西方不少國家特別是英美法系國家，法官是經(jīng)過嚴格而系統(tǒng)的法律學(xué)習(xí)后，從律師中遴選出來的，因此具有豐富的經(jīng)驗和淵博的法學(xué)知識。他們要求法官應(yīng)當(dāng)是一個法學(xué)家。在我國目前不可能完全按照這一要求選任法官。但是，提高現(xiàn)任法官業(yè)務(wù)水平，卻是迫切的任務(wù)。近兩年來，大連市法院系統(tǒng)對法官的學(xué)歷要求越來越高，不少法官開始參加各種形式的學(xué)習(xí)，本科生、碩士生大批充實進法院系統(tǒng)。這是一個可喜的現(xiàn)象。但是，學(xué)歷并不代表水平，也不能代替能力。我們的法官切不可為了一紙文憑而沾沾自喜，重要的還是不斷學(xué)習(xí)，學(xué)法律，學(xué)外語，學(xué)wto規(guī)則，學(xué)習(xí)國際貿(mào)易和法律規(guī)則，在不斷學(xué)習(xí)和不斷實踐中不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

改變作風(fēng)，提高政治素質(zhì)?！懊褚獠豢蛇`，民心不可欺。”大連市和組織的行風(fēng)評議給大連的法官們上了生動一課。（這是一個非常好的監(jiān)督形式，有利于非常有效地鞭策后進，鼓勵先進。如果能夠和一定的責(zé)任制聯(lián)系起來，使先進者上，后進者下，從責(zé)任人切身利益的處分上配合這一制度，將會更加有效。）我們欣喜地看到，法院系統(tǒng)的工作確實有了不少進步。但是坦率地說，法院的整體形象仍不能夠完全和我們這座美麗的城市相匹配。在“大大連”建設(shè)中，城市的發(fā)展空間和城市地位更進一步提升，如何切實貫徹“三個代表”精神，切實為人民服務(wù)而不是為人民幣服務(wù)，為關(guān)系服務(wù)，將是擺在我們每一位人民法官面前的永遠的試卷。

[1][2][3]

司法公正的論文篇六

一、我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)的動因、現(xiàn)狀和制約因素研究綜述。

（一）我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)的動因。

目前，國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)原因的研究主要集中在以下幾點：

1、分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的重要作用。kung認為，農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)是影響和決定農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主要原因。

2、研究農(nóng)戶兼業(yè)行為對土地流轉(zhuǎn)的影響。黃大學(xué)認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化分工能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，而農(nóng)戶兼業(yè)化則阻礙了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，降低了土地產(chǎn)出率和土地利用率。

3、研究產(chǎn)業(yè)分工對土地流轉(zhuǎn)的影響。朱勇軍、徐建群認為，農(nóng)村加速分工分業(yè)奠定了土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。

4、分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響。譚丹和黃賢金發(fā)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)率與家庭非農(nóng)就業(yè)率正相關(guān)，非農(nóng)就業(yè)率提高1%，農(nóng)地流轉(zhuǎn)率將提高16.26%。

（二）國內(nèi)學(xué)者關(guān)于我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)狀況實證分析。

溫鐵軍利用全國農(nóng)村固定觀察點1984――1992年間的數(shù)據(jù)對農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)行為進行了分析，發(fā)現(xiàn)參與過農(nóng)地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶比例僅為1.99%，這也是對農(nóng)地流轉(zhuǎn)進行實證分析時所采用的數(shù)據(jù)長度較長、樣本數(shù)較多的文獻。谷彬構(gòu)建了土地流轉(zhuǎn)指標(biāo)體系，對區(qū)域土地流轉(zhuǎn)狀況與關(guān)聯(lián)要素進行了綜合評估。研究發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)并不充分，土地流轉(zhuǎn)面積、參與農(nóng)戶比例有限，農(nóng)業(yè)兼營特征明顯，一些因素對土地流轉(zhuǎn)存在阻礙作用。程令國等認為現(xiàn)有農(nóng)地制度安排造成的高交易成本已經(jīng)成為阻礙中國土地流轉(zhuǎn)的重要障礙，農(nóng)地確權(quán)制度使得農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的可能性顯著上升。

（三）我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)的制約因素。

近年來，雖然農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場得到了一定程度的發(fā)展，但是也出現(xiàn)了很多制約因素，主要包括農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度不完善、農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場中介組織發(fā)展緩慢、農(nóng)地流轉(zhuǎn)缺乏法律保護、農(nóng)村的社會保障體系不完善等因素。

1、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度不完善。完善的產(chǎn)權(quán)制度是農(nóng)村土地流動的前提和基礎(chǔ)，農(nóng)地產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂將導(dǎo)致農(nóng)地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，從而損害農(nóng)戶的利益進而妨礙農(nóng)地的有效流轉(zhuǎn)和資源的優(yōu)化配置。

2、農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場中介組織發(fā)展緩慢。目前，絕大部分地方的農(nóng)地流轉(zhuǎn)尚處于自發(fā)階段，市場中介組織發(fā)展滯后，使得難以通過土地流轉(zhuǎn)優(yōu)化資源配置，因此應(yīng)該對農(nóng)地中介組織的建設(shè)和完善，是農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場成為資源配置的主體。

3、相關(guān)法律制度不夠健全。由于我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場已經(jīng)達到一定的水平，并且隨著時間推移將進一步發(fā)展，不完善的法律制度導(dǎo)致農(nóng)地流轉(zhuǎn)糾紛日益增多，農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)收益無法得到保障。因此，應(yīng)該盡快建立和完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)的管理機制和相關(guān)制度，促使農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場健康發(fā)展。

4、促進農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場發(fā)展的對策。賈雪池從中俄兩國的農(nóng)地流轉(zhuǎn)情況、農(nóng)地制度建設(shè)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的.發(fā)展情況出發(fā)，認為農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的前提和保證，建議我國對不同地區(qū)采取差別化的農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度。張文秀等在對成都14個縣市進行調(diào)查的基礎(chǔ)上分析了農(nóng)戶非農(nóng)收入、受教育程度和土地流轉(zhuǎn)租金收益等因素對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響，歸納了促進農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主要決定因素。呂晨光等提出了深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和土地承包關(guān)系、健全農(nóng)村社會保障制度和農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障機制等建議。

二、農(nóng)地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率研究綜述。

（一）關(guān)于土地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的研究。

國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于土地經(jīng)營規(guī)模和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入的研究主要有兩種觀點：一種是從農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率出發(fā)，認為通過大規(guī)模的機械化對勞動進行替代，從而顯著提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民收入。vandenberg等認為勞動力轉(zhuǎn)移使大規(guī)模農(nóng)場存在勞動力約束，妨礙農(nóng)民從事經(jīng)濟效益更高的非糧食作物生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)，從而妨礙增加農(nóng)民人均收入和提高糧食產(chǎn)量，因此需要機械化生產(chǎn)。黃祖輝和陳欣欣調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，實行了規(guī)模經(jīng)營以后的勞動生產(chǎn)率會高于小規(guī)模經(jīng)營的勞動生產(chǎn)率，因為大規(guī)模經(jīng)營的勞動力利用比小規(guī)模經(jīng)營更充分，并且規(guī)模經(jīng)營過程中新技術(shù)采用以及機械對勞動的替代將導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率的提高。

袁軍寶認為農(nóng)戶兼業(yè)降低了土地生產(chǎn)率，規(guī)?；?jīng)營能提高農(nóng)民收入，因此“規(guī)?；?jīng)營+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”是理想的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)；另一種是從農(nóng)業(yè)的土地生產(chǎn)率出發(fā)，探討土地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入和土地生產(chǎn)率之間的關(guān)系。雖然有學(xué)者通過經(jīng)驗分析提出了土地規(guī)模與要素投入和土地生產(chǎn)率之間存在反向關(guān)系，但也有學(xué)者的實證結(jié)果顯示反向關(guān)系不明顯甚至存在正向關(guān)系。劉鳳芹認為土地分割不會妨礙農(nóng)業(yè)機械化操作，因為農(nóng)業(yè)機械的型號是多樣的，農(nóng)業(yè)機械化水平的提高是機械替代勞動的結(jié)果，而不是土地規(guī)?；?jīng)營的結(jié)果。她還認為，經(jīng)濟組織的性質(zhì)與土地規(guī)模直接相關(guān)。羅必良總結(jié)了經(jīng)濟組織規(guī)模效率的若干決定因素，并對農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模問題進行了理論與實證的研究，認為農(nóng)業(yè)在本質(zhì)上并不具有顯著規(guī)模效率，農(nóng)地家庭經(jīng)營至少在現(xiàn)階段具有規(guī)模有效性。philipwoodhouse從生產(chǎn)成本的角度指出由于能源價格上漲，依靠機械的工業(yè)化農(nóng)業(yè)模式雖然生產(chǎn)率更高，但在長期是不可持續(xù)的，未來農(nóng)業(yè)需要小規(guī)模的勞動集約型生產(chǎn)方式。陳杰、蘇群利用全國農(nóng)村固定觀察點20xx――20xx年的數(shù)據(jù)分析了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)前后土地規(guī)模對土地生產(chǎn)率的影響，發(fā)現(xiàn)土地規(guī)模與土地生產(chǎn)率之間呈現(xiàn)倒“u”型關(guān)系。

（二）關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的研究。

目前，對農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的研究主要從形成原因、影響因素、模式和類型、所起作用和組織形式的制度創(chuàng)新等方面進行。黃祖輝等研究了影響我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的影響因素及障礙。郭紅東、蔣文華從農(nóng)戶角度出發(fā)，通過建立農(nóng)戶行為模型發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶參與專業(yè)合作經(jīng)濟組織的行為受到戶主文化水平、生產(chǎn)商品化程度和政府支持等因素的影響。苑鵬通過案例分析研究了改革開放以來各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展歷程、影響因素、合作經(jīng)濟組織的作用以及國家與合作經(jīng)濟組織的關(guān)系?？紫橹呛凸G芹調(diào)查發(fā)現(xiàn)合作經(jīng)濟組織為成員提供服務(wù)最多的是農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，其次是技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，農(nóng)資供應(yīng)和信息及經(jīng)驗方面的服務(wù)也比較多。

不少合作經(jīng)濟組織當(dāng)初成立的動機就是通過合作的規(guī)模效應(yīng)提高農(nóng)民的談判能力，減少交易成本，從大批量的購銷中得到差價。黃b等對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的制度創(chuàng)新及形成模式進行了研究，并對影響各種新型合作經(jīng)濟組織形成的因素進行了分析。從已有的研究來看，關(guān)于農(nóng)村經(jīng)營組織形式的研究主要集中在專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的定性研究，關(guān)于土地經(jīng)營規(guī)模的研究主要集中在土地集中的方式、途徑和意義上，兩方面的研究都很少提及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入的影響。定量研究方面，關(guān)于土地規(guī)模主要是研究與產(chǎn)出的關(guān)系，很少有關(guān)于土地規(guī)模和投入的定量研究。組織形式方面，定量研究主要是研究提供的服務(wù)、組建條件等，并沒有涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入。

司法公正的論文篇七

摘要：

司法公正不但保護了公民的合法權(quán)益，更加為社會的發(fā)展鞠躬盡瘁。司法公正是一個國家穩(wěn)步發(fā)展的前提和保障，司法公正作為社會主義的堡壘，為國家的安邦做出了不可或缺的貢獻。

關(guān)鍵詞：

司法；公正；思考

一、司法公正的價值

司法公正對于一個國家來說，事關(guān)重要，對于司法而言，其能夠公平正義的實現(xiàn)法律的價值更是重中之重。司法公正不僅關(guān)乎公民如何維護自己的合法權(quán)益，還對社會產(chǎn)生良好的價值，為法律整個大環(huán)境貢獻出屬于法律特有的色彩。司法公正對于個人的價值主要體現(xiàn)在維護個人的合法權(quán)益方面。

從實體法而言，公民可以有效的利用法律帶給自身的便利性，為自身的行為做出有效的甄別，對于他人的侵害做出一定的法律分析，從而將自身權(quán)利有效的利用，產(chǎn)生符合法律意義上的行為準(zhǔn)則，長期以往，可以做到知法、學(xué)法、懂法、守法，做一個合格的好公民，為社會主義添磚加瓦。

從程序而言，司法公正可以令每一個公民利用法律的武器來抵御一切侵害自身合法權(quán)益的行為，個人的權(quán)益得以維護，那么整個社會對于司法體系將會越加的尊重，司法一旦被社會所認可，那無疑對于整個國家的法制建設(shè)而言將產(chǎn)生不可估量的價值。如果司法公正沒有程序性的保障，就不會使得公民的權(quán)利得到有效的保證，那么無疑對于整個大環(huán)境來說也是一次不可小覷的危機。

司法公正對于社會價值而言主要體現(xiàn)在其正義性和合法性。

對于司法的正義性而言，司法體制正義、審判及監(jiān)督制度正義、律師制度正義、法官選任正義、考核及獎勵懲戒機制正義都會對司法產(chǎn)生一定的促進作用。

在解決一些法律糾紛之時，還可以利用法律的正義手段，為一些糾紛的解決提出富有法律正義的解讀，從而有效保證社會公平正義的實現(xiàn)。

司法的合法性主要產(chǎn)生于尋求法律的過程之中，其程序合法，即意味著，司法在一定程度上會利用公正的原則為司法結(jié)果的產(chǎn)生負責(zé)。司法的程序是百姓維護自身權(quán)益以及社會制度合理運轉(zhuǎn)的前提保障，司法一旦不符合法律本身的規(guī)律，其合法性收到威脅的時候，百姓就會對于法制化失去信心，社會制度的維護將會收到很大的挑戰(zhàn)，司法的合法性關(guān)乎每一個人對于整個社會安定團結(jié)穩(wěn)步向前的希冀。

一個國家，只有司法合法性與合理性并存才會令整個社會產(chǎn)生積極的影響。

二、司法公正的現(xiàn)實意義

保護個人人權(quán)和打擊犯罪。保護個人人權(quán)即多數(shù)情況下意味著保護被告或者犯罪嫌疑人的基本權(quán)利。

而打擊犯罪，即意味著為社會整個大環(huán)境形成自身的良好秩序。公民的人權(quán)固然需要保護，但被告或者犯罪嫌疑人等侵害了他人合法權(quán)益的主體，其人權(quán)仍然需要法律的.保護。司法公正不單單僅針對于合法的主體，對于一些侵害他人的權(quán)益的主體，其人身以及合法財產(chǎn)等權(quán)利仍然需要法律的保護。這不是法律的不健全，而是中國法制史上的一次質(zhì)的飛躍，對于人權(quán)問題更加的關(guān)注和保護的體現(xiàn)。

形成人人尊法守法的社會環(huán)境。司法程序以及結(jié)果正當(dāng)，會令人們心中對于司法的態(tài)度越加的改觀，從而形成人人尊法守法的良好的社會治安。要知道，如果司法不公，輿論對于司法的壓力也會日趨顯現(xiàn)，而不公平的報道也會越來越多，一旦公民心中對于整個司法大環(huán)境產(chǎn)生消極的抵觸心理，報復(fù)心理一旦在公民心中生根發(fā)芽，百姓對于社會越加不信任，一旦出現(xiàn)司法處理瑕疵的情況，百姓就會怨聲載道，法律的公正感將會蕩然無存，那么無疑對于社會主義法治化發(fā)展將是不利的。如果只是一味地利用輿論的壓力為司法施壓，那么對于整個法制體系而言將是一種不可言喻的敗筆。

平衡個人利益與社會利益。當(dāng)個人利益與社會利益相沖突的時候，法律將是一個很有效的解決途徑，司法的日益健全，令很多僅憑道德規(guī)制無法做到的問題得到行之有效的解決。個人與社會是不可分離的，也是相輔相成的，維護個人的利益，從一定程度上也是對社會的利益的解讀，相信，在日趨發(fā)展的今天，法律將會是很好的調(diào)節(jié)個人與社會的工具，令法律的這桿天平能夠一直平衡的日趨進步發(fā)展。

維護社會穩(wěn)定，為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供保障。社會的穩(wěn)定離不開司法的公平和正義，無論何時何地何種情況，司法的公正永遠是一個國家穩(wěn)定發(fā)展的保證，百姓安居，社會穩(wěn)定，勢必整個國家都會朝著一個好的方向發(fā)展，盡管在發(fā)展的路途中會遇到困難，但路途中的荊棘往往有時候會令前行的路途更加的具有方向性。

總之，無論是司法實體性還是程序性，無論是個人利益得以保障還是社會利益得以實現(xiàn)，司法的公正都將為社會主義法治化體系構(gòu)建出屬于自己的色彩，使得中國社會主義市場經(jīng)濟道路走的更加的堅定，令整個中國在新的司法環(huán)境下得到最大化的法律保護，令中國更加的強大。

[參考文獻]

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[2]林凌,趙亞濤.論網(wǎng)絡(luò)輿論的基本特征[j].東方論壇,(05).

司法公正的論文篇八

[摘要]：立案權(quán)與審判權(quán)的分立、程序性權(quán)利與實體性權(quán)利的分立、當(dāng)事人與承辦法官的分立，是審判流程管理存在的價值基礎(chǔ)；而監(jiān)督管理與服務(wù)的結(jié)合、程序公正與實體公正的結(jié)合以及審判流程各環(huán)節(jié)之間的結(jié)合，是完善審判流程管理、實現(xiàn)司法公正的途徑。證據(jù)交換、庭前調(diào)解、再審聽證等制度是審判流程管理的新突破。

[關(guān)健詞]：基礎(chǔ)、分立、結(jié)合、突破

近年來，全國各地各級法院都在推行審判流程管理模式的經(jīng)驗和做法，還有一些法院進行了其他有益的嘗試。這些改革一掃以往重實體、輕程序的流弊，高舉程序公正的大旗，將整個審判活動置于嚴密的監(jiān)督之下，以公開保公正、以公開促高效，是在當(dāng)前體制下從法院內(nèi)部解決司法腐敗、實現(xiàn)司法公正的有效途徑。由于司法公正本身包含實體公正和程序公正兩部分內(nèi)容，如何使這兩部分有機地結(jié)合起來，以程序公正有效地保障和促進實體公正，是當(dāng)前法院審判改革急需解決的問題。

一、審判流程管理制度存在的價值基礎(chǔ)

目前實行的審判流程管理制度，是在法院內(nèi)部實現(xiàn)立審、審執(zhí)、審監(jiān)分立，特別是在立案權(quán)與審判權(quán)分離的基礎(chǔ)上，通過加強對審判程序的動態(tài)管理與控制，從而使審判工作各環(huán)節(jié)相互銜接、相互監(jiān)督，達到分權(quán)制衡、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，以促使審判公開、公正、高效、有序、文明、廉潔地進行。

這種改革模式之所以能夠在一定程度上維護和實現(xiàn)司法的公正，筆者認為有以下的理論基礎(chǔ)：

第一、立案權(quán)與審判權(quán)的分立。在立審不分的情況下，一個案件能否受理，往往要受到多種因素尤其是實體因素的影響，比如案件的事實和證據(jù)、案件審理的難易程度、案件當(dāng)事人的背景等方面，而不完全取決于案件是否符合受理條件。在上述因素的作用下，符合起訴條件的案件不一定都能被受理，有些案件被排除在法院的大門之外，從而排除了司法管轄，當(dāng)事人的合法權(quán)益自然得不到保障，司法的公正也就無從談起。實行徹底的`立審分立，有助于立案標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，能夠改變當(dāng)事人有冤無處伸的狀況。只要符合法定的立案條件，從事立案審查的法官就應(yīng)依法受理，而不應(yīng)也不需要去考慮審判案件的法官如何判決的問題。這樣就解決了“告狀難”，防止了“踢皮球”現(xiàn)象，減少了社會上潛在的矛盾，為當(dāng)事人有效地解決糾紛鋪平了司法道路。另一方面，立審分立也是出于保障案件公正審理的需要，防止審判案件的法官在審查起訴時形成主觀預(yù)斷，或產(chǎn)生某種偏見，或不適當(dāng)?shù)匕l(fā)表自己的意見，以至于對以后的判決產(chǎn)生不良的影響。

以立審分立為基礎(chǔ)和中心，進而實現(xiàn)審監(jiān)分立、審執(zhí)分立這三個分立，是減少和遏制訴而不立、立而不審、審而不判、判而不執(zhí)等司法怪現(xiàn)象的有效措施。

[1][2][3][4][5]

司法公正的論文篇九

作者單位：江西省吉水法院曾建莉。

（一）效率與司法效率的含義。

按照通常的理解，效率意指單位時間里完成的工作量。因此，如果工作是計時的，則在每個時間單元里完成的工作件數(shù)越多越有效率；如果是計件的，則完成每件工作所花費的時間越少越有效率（2）。這樣一種對效率的理解，提示了在時間投入和數(shù)量產(chǎn)出之間的比率關(guān)系，把它運用于對司法活動的效率評價，則是：在單位時間里裁判的案件越多，或者裁判每個案件所用的時間越少，表明效率越高，反之說明效率低。

不過，對效率的常識性理解盡管簡明直觀，卻不夠準(zhǔn)確，從而容易讓人起疑，從根本上說，效率確實涉及的是一種投入和產(chǎn)出的比率關(guān)系，但是，投入不只是一個時間問題，還包括人力，物力，才力等各種費用的投入，產(chǎn)出也不只是一個數(shù)量的問題，還有一個質(zhì)量優(yōu)劣高低的問題。如果我們把各種費用的因素以及質(zhì)量的因素納入效率思考的范圍，則會出現(xiàn)一種復(fù)雜的圖象，即時間短、數(shù)量多并不當(dāng)然地意味著效率高。實際情況可能是，時間花得雖少，費用卻很大；數(shù)量雖然可觀，質(zhì)量卻一塌糊涂，因而同樣沒有效率可言。將這樣一種對效率的理解引入對司法活動的效率評價，則對以下幾種情況都可以視為正效率的表現(xiàn)：

(1)減少時間或費用投入，提高司法產(chǎn)品的數(shù)量；

(2)減少時間或費用投入，提高司法產(chǎn)品的質(zhì)量;。

(3)同樣的時間或費用投入，提高司法產(chǎn)品的數(shù)量；

(4)同樣的時間或費用投入，提高司法產(chǎn)品的質(zhì)量。

應(yīng)該指出的是，以上所說的司法效率的情況，是在法院既定資源狀況不變的情況下說的，是法院通過內(nèi)部改革、挖潛來實現(xiàn)的，從中國的實際和今后的發(fā)展看，法院無疑應(yīng)該獲得更多的外部資源投入。只有在加大投入的同時，提高司法產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，才有可能滿足社會的需要。當(dāng)然，資源永遠是短缺的，即使法院獲得了更多的投入，也不得不考慮司法的效率問題，考慮如何更有效地利用好有限的資源問題。

（二）追求有效率的司法公正。

公正是效率的前提和基礎(chǔ)，效率是公正的保障和體現(xiàn)?！斑t來的公正就是不公正”。這句古老的名諺充分說明訴訟效率是程序公正的重要組成部分。羅曼?羅蘭曾說：“如果你有一根手指夾到法庭這個鬼機關(guān)里去了，那就連胳膊也要再見啦！趕快砍掉胳膊，不要遲疑，要是你不想整個身體都陷進去的話（3）。”傳統(tǒng)司法的恐怖有一半來自訴訟的久拖不決。列寧曾經(jīng)這樣批評司法中的官僚主義：案件的久拖不決，實質(zhì)上是使貌似公正的判決變成一場騙局（4）。訴訟的目的.在于使犯罪得到懲處，使?fàn)幾h得到解決，如果訴訟不講求速度和有效性，必將使犯罪得到放縱、使社會發(fā)展陷于停頓，這將從根本上背離訴訟的目的。在案件數(shù)量和法官人數(shù)不變的前提下，訴訟效率與程序繁簡、審限長短、訴訟期間、審判方式、法官敬業(yè)精神等均有密切關(guān)系，通過精心設(shè)計程序可以在其他要素維持不變的情況下大幅提高效率。

同時，公正的程序還必須符合效益原則。效益是投入和產(chǎn)出的比率。具體到程序法中，效益原則要求以最少的訴訟成本，實現(xiàn)最大的訴訟收益或效果。國家設(shè)立司法機關(guān)、投入人力、物力、財力調(diào)處矛盾、解決糾紛，雖非交易行為，但盡量減少投入、擴大產(chǎn)出的經(jīng)濟學(xué)原理仍然可以適用。訴訟周期、訴訟費用、訴訟程序的繁簡、裁判結(jié)果的公正率等等，事關(guān)訴訟成本，都可能影響訴訟效益；而通過解決糾紛帶來社會秩序的穩(wěn)定、國家法律尊嚴和法治信仰的確立、社會公正的實現(xiàn)與伸張、被害人心理的安撫和平息、對糾紛的預(yù)防和抑制等等，雖然不能直接用金錢來衡量，但它們之于國計民生，地位之重要遠甚金錢，這些加上通過“定分止?fàn)帯睅砩鐣Y源的加速流轉(zhuǎn)和最大利用、通過訴訟挽回的經(jīng)濟損失，構(gòu)成訴訟產(chǎn)出，應(yīng)當(dāng)在訴訟中謀求最大值。公正的程序應(yīng)該同時是投入少而產(chǎn)出高的程序。

我國目前在程序公正和效率建設(shè)上應(yīng)公正優(yōu)先，兼顧效率。筆者認為原因在于：1、公正是比效率更重要的價值。司法制度和司法程序真正永恒的生命基礎(chǔ)就在于它的公正性。2、相對來說，我國更欠缺程序公正的觀念。

只有對法官加強思想政治建設(shè)，法官才會有正確的指導(dǎo)思想，在執(zhí)法過程中，才能堅持正確的政治方向。法院領(lǐng)導(dǎo)和全體法官要繼續(xù)用馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論武裝頭腦。堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢固樹立正確的理想信念，著力在解決人生觀、價值觀、利益觀上下功夫，牢固樹立嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和為民執(zhí)法的觀念，確保在審判活動中，依法正確的行使國家和人民賦予的審判權(quán)，公正高效地審判好每一起案件。維護最廣大人民的利益。

2、培育現(xiàn)代司法理念要求法官要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

因為法官只有具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在辦案過程中，才能嚴守審限規(guī)定或在審限內(nèi)有能力縮短訴訟周期，在最短的時間內(nèi)，公正有效地審結(jié)每一起案件。所以要大力加強法官的職業(yè)化培訓(xùn)，通過學(xué)歷教育，崗位培訓(xùn)等多種方式，盡快培養(yǎng)一批法學(xué)理論功底深厚，相關(guān)學(xué)科知識豐富、司法業(yè)務(wù)純熟、司法技能高超的專家型法官。又因法官的學(xué)歷教育只是法官掌握法學(xué)理論知識的一個初級階段。一個人縱然受過良好而完整的法學(xué)教育，如果沒有相當(dāng)?shù)乃痉▽嵺`經(jīng)驗，那么對于案件事實的分析、證據(jù)的判斷以及雙方當(dāng)事人或代理律師言詞的鑒別等，就不可能做到得心應(yīng)手，甚至可能出現(xiàn)法庭被當(dāng)事人或律師所把持，法官被牽著鼻子走的情形。所以，法官在掌握法學(xué)理論知識的前提下，還應(yīng)在具體的審判過程中要苦練基本功，掌握審判案件的技巧，提高駕馭庭審的能力。豐富自己的實踐能力。只有具備了業(yè)務(wù)能力和實踐能力完美結(jié)合的法官，走進司法正義提高司法效率，才不是一句空話。只有法官整體素質(zhì)提高了，整個司法體制才能呈現(xiàn)良性循環(huán)狀態(tài)。

3、培育現(xiàn)代司法理念要求法官培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

事實”以外尋求裁判的依據(jù)，而只有通過合法的法律程序所認定的事實才成其為“法律事實”。群體的特殊性，是因為法官是法律的化身和代言人，是社會的精英，應(yīng)具有高于一般人的特殊資質(zhì)。法官一方面要以嫻熟的法律水平裁判案件，另一方面要以崇高的職業(yè)道德行使裁判職能。總之，為了法官職業(yè)的純潔和尊嚴，為了維護法官在社會中應(yīng)有的地位，為了保障司法職責(zé)的正常履行，法官必須樹立良好的職業(yè)道德。

法官通過公正的司法活動（完全可以理解為職務(wù)中的良好品行）維護社會正義，贏得公眾的尊敬；通過良好的個人品行塑造自身的人格魅力，獲取公眾的信任，這兩方面的有機結(jié)合才能維護法官職業(yè)的信譽，增強司法的公信力。這是法官職業(yè)對其職業(yè)道德的特殊要求。最高人民法院頒布的《法官職業(yè)道德基本標(biāo)準(zhǔn)》，要求法官保障司法公正、提高司法效率、保持公正廉潔、遵守司法禮儀、加強自身修養(yǎng)、約束業(yè)外活動。“準(zhǔn)則”確立了具有中國特色的法官道德自律體系。法官職業(yè)道德最核心的是公正，最關(guān)鍵的是廉潔。公正是審判的靈魂和生命，是審判工作全部價值所在，是司法的最終和最高目標(biāo)。

〈1〉積極探索審判專業(yè)化分工，構(gòu)建在民事審判格局后，根據(jù)完善、調(diào)整、優(yōu)化、提高的原則，按涉案法律關(guān)系的不同在全院設(shè)置專業(yè)審判庭，然后在各專業(yè)審判庭內(nèi)按受案類型將庭內(nèi)審判資源再一次分工細化，設(shè)立專門處理某一類或某幾類案件的專門合議庭，努力培養(yǎng)專家型法官。

〈2〉大力推行簡易案件速裁方式，實行案件繁簡分流機制，不斷擴大簡易程序的適用范圍，規(guī)定除法律明確規(guī)定適用普通程序?qū)徖淼陌讣猓渌讣宦蛇m用簡易程序?qū)徖?，并不得因主觀原因拖延辦案，造成由簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序。

〈3〉繼續(xù)深化審判長選任制的成果，完善審判委員會制度，繼續(xù)還權(quán)于審判長和合議庭，審判委員會主要進行全局性審判工作的指導(dǎo)，原則上不再研究個案的審理，促進審判權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一。

最近一個時期，最高人民法院在全國法院系統(tǒng)逐步加強法官隊伍建設(shè)的力度，去年7月更明確提出了建設(shè)職業(yè)化法官隊伍的目標(biāo)，可以說這是觀念上的一個重大進步。為此，最高法院相繼制定了一些頗有實際意義的舉措，全國各級法院也都積極地根據(jù)各地情況予以實施。但是，由于體制和司法環(huán)境的影響，使相當(dāng)一部分法官在判案時忽略法律依據(jù)或是在案件環(huán)境和背景的影響下解釋適用法律。但如果每個法官都有明確堅定的職業(yè)觀念，這種情況可能會減少到最低限度。應(yīng)該使每個法官具備角色意識，明白自己是法官而不是官員，明白自己服從法律就像士兵服從命令一樣是天職；明白自己的所有司法行為都是代表社會和國家，而不是任何政府或黨派。法院講政治，最大的政治就是培養(yǎng)教育法官樹立明確和堅定的職業(yè)觀念。

注釋：（1）參見李海濤著：《公正與效率》，法律出版社5月第1版，第12頁。

（2）張志銘主編：《用效率闡釋公正》，中國方正出版社6月第1版，第25頁。

（3）參見范愉：《小額訴訟無法逃避公正與效率之實現(xiàn)》。

（4）劉基業(yè)主編：《當(dāng)前審判工作中司法理念的創(chuàng)新》，法律出版社年3月第1版第5頁。

（5）參見蔣惠嶺：《現(xiàn)代司法理念基本問題》。

司法公正的論文篇十

一

中國是社會主義國家，媒介與司法都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，都以為人民服務(wù)為宗旨，不應(yīng)處于根本對立的態(tài)勢。但是在具體的操作中，也確實出現(xiàn)過媒介不大正確的意見壓力，影響司法公正的事件；出現(xiàn)過司法壓制正確輿論監(jiān)督的事件。矛盾在于二者社會職能和工作性質(zhì)的差異。差異在于：

第一，媒介的職業(yè)特征就是報道動態(tài)的東西、超常的事情；而司法對待糾紛的態(tài)度是消極的，按照法律規(guī)定的管轄權(quán)限和程序去消弭糾紛。

第二，媒介要求盡可能在第一時間內(nèi)以最快的速度完成報道，而司法審判的時效要寬松得多，以經(jīng)得起時間考驗。

第三，新聞?wù)Z言力求標(biāo)新立異，扣人心弦；司法講求用詞嚴謹，要求前后的一致性。

第四，新聞事實是記者的所見所聞或采訪所得，而司法事實是指以法律為準(zhǔn)繩，有確鑿的證據(jù)的事實。

第五，輿論監(jiān)督缺乏明確的法律定位，而司法代表著國家強制力與終局裁量權(quán)。

出現(xiàn)傳媒與司法之間的矛盾是正常的，問題在于需要找尋兩者之間的平衡點。

二

現(xiàn)在，我國的輿論監(jiān)督和司法公正都存職業(yè)化程度不高的問題。某些司法部門一方面未完全履行職責(zé)，另一方面又不斷地越權(quán)和擴張權(quán)力。有些媒介也在利益驅(qū)動下，以輿論監(jiān)督司法的名義進行炒作，這種非規(guī)范行為對司法的損害是很大的。這里開的是傳播學(xué)界的研討會，所以特別就傳媒關(guān)于司法報道的炒作態(tài)勢多講幾句。

我國傳統(tǒng)的犯罪案件報道，本來有“聲討、公審、槍斃”的模式，忽視司法獨立，實行輿論審判的積習(xí)較深厚。現(xiàn)在又多了一層對經(jīng)濟利益的追求，出現(xiàn)干擾司法審判的情形增多。例如在報道蔣艷萍經(jīng)濟犯罪案件時，各媒體的報道一邊倒，難以看到或聽到不同的、客觀的評說。法庭還沒有庭審調(diào)查，報道中就說起訴書“言之鑿鑿”（那么何必還要法院審判呢？）；審理過程中，又把律師和蔣的申辯斥責(zé)為“強行狡辯”、“百般抵賴”（那么何必還要設(shè)置辯護制度呢？）。再如張君搶劫殺人案審理時，某家全國性報紙發(fā)表《重慶滿街聲討“魔頭”》的通訊，搶在法庭判決前，做了大量的渲染，諸如“張君該千刀萬剮”、“殺一儆百”、“用張君人頭祭奠亡靈”等等極端的語句，缺乏基本的'文明。這種“文革”式的對案件報道的熱心，顯然會妨礙司法的公正審判。

針對這類情況，可以考慮一些解決問題的應(yīng)景措施（作為道德性質(zhì)的要求，它們尚是相當(dāng)軟弱的）。例如，媒介對于司法的監(jiān)督需要做好以下幾點：

首先，報道中絕不能有意炒作，要表現(xiàn)出尊重事實的嚴肅態(tài)度。

第二，遵循新聞職業(yè)道德，只宜評論已有的審判結(jié)果，而不是在未判決前對審判施加影響。

第三，媒介的評論文章，限于意見范疇，不能追求聳人聽聞的情節(jié)，不帶有民意審判意味。

第四，要于與上級司法和紀檢部門保持聯(lián)系，以得到支持，這可以保障監(jiān)督的分寸適當(dāng)，以較高的職業(yè)化操作面對那些明顯非職業(yè)化操作的司法行為。

三

現(xiàn)在司法腐敗方面的問題較多，輿論監(jiān)督是必要的。但還要考慮到，司法是解決社會糾紛的基本的、最后的合法手段。所以，在任何情況下，一個國家的司法要給人以希望、安全感和信賴感。如果當(dāng)事人規(guī)?；卣覍び浾呓鉀Q各種糾紛，這是很不正常的，說明司法和行政功能的某些缺失。鑒于這方面的擔(dān)心，出于平衡報道的考慮，要考慮以某種形式，有系統(tǒng)地報道一些司法公正的正面事例，說明什么是法，司法如何保障社會公正，給媒介受眾指出一條通過司法正確解決糾紛的路子，給他們以信心。

司法方面也要致力于樹立自身的良好形象與權(quán)威，加快法制體制的改革，以保障司法公正和司法獨立，同時必須提高司法人員的素質(zhì)和專業(yè)化水平?，F(xiàn)在傳媒介入司法越位較多，除了傳媒自身的原因外，也與司法體制上出現(xiàn)較多紕漏，以及人員素質(zhì)較差有關(guān)。重建司法救濟手段在公眾中的威信，會有助于減少傳媒監(jiān)督司法中較多的越位現(xiàn)象。

四

從長遠考慮，這個問題僅憑介紹幾個做得較好的輿論監(jiān)督司法的媒介欄目是不夠的，不可能根本解決問題。這需要在三方面形成媒介與司法關(guān)系的法律框架：

一，界定媒介的地位和基本權(quán)利與義務(wù)。這方面的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：新聞自由不能侵犯到司法獨立，不能違背“無罪推論”的原則；在此前提下，傳媒有權(quán)利報道和評論庭審活動。如果報道失誤，傳媒應(yīng)承擔(dān)后果的責(zé)任。

二，明確輿論監(jiān)督權(quán)與公正審判權(quán)相互沖突與協(xié)調(diào)的制度空間。這需要考慮規(guī)范傳媒介入司法的程序和范圍、傳媒評論司法的職業(yè)道德方面的限定（不能誹謗、侮辱和有失公正與平衡的原則）、健全監(jiān)督的外部環(huán)境等問題。

三，改革司法，減少司法公正對外部因素的依賴。在改革司法方面，同樣有傳媒監(jiān)督的廣闊天地，可以像監(jiān)督一般人一樣，監(jiān)督司法人員的非職務(wù)行為、職業(yè)行為中違法行為；同時應(yīng)監(jiān)督各種干預(yù)司法獨立的司法外部的行為。

在這些法律框架還沒有成形之前，法學(xué)界和新聞學(xué)界要有經(jīng)常的學(xué)術(shù)交流，首先要在職業(yè)道德方面達成共識，什么是可以做的，什么是不可以做的；然后，爭取形成較明確的法律框架，最后形成法律或法規(guī)。

總之，活躍而健康的輿論監(jiān)督，不是司法獨立的障礙。恰恰相反，它在更大程度上保障了司法公正。司法公正主要由司法獨立來保證，輿論監(jiān)督則通過客觀地展示和評論司法過程，協(xié)助實現(xiàn)這種公正。

（作者：陳力丹（1951―），江蘇南通人。中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所研究員、博士生導(dǎo)師。著有《精神交往論》、《輿論學(xué)》、《世界新聞傳播史》等8本書，已發(fā)表論文約300篇。）

（完）

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司法公正的論文篇十一

公正與效率是市場經(jīng)濟條件下法律體系的兩大價值目標(biāo)，同時也是我國司法制度所應(yīng)追求的兩大價值目標(biāo)。

司法公正與司法效率是相伴相隨的、兩位一體的概念，司法公正本身就含有對司法效率的要求，沒有司法效率，就談不上司法公正；司法不公正，司法效率也無從說起。我們的司法改革，應(yīng)當(dāng)緊緊抓住司法公正和司法效率這兩個核心環(huán)節(jié)，找出兩者的結(jié)合點，找出它們賴以實現(xiàn)的各種保障機制。

司法現(xiàn)代化的第一步，是司法觀念的現(xiàn)代化。目前影響我國司法實現(xiàn)現(xiàn)代化的落后的司法觀念，主要有法律虛無主義的司法觀、政治工具主義的司法觀和程序工具主義的司法觀。

法律虛無主義的根本表現(xiàn)就是不重視法律在司法程序中的支配作用，有法不依，以言廢法，以權(quán)壓法，權(quán)大于法。在這種司法觀的影響下，《憲法》所規(guī)定的“以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的司法原則，在相當(dāng)大的程度上就不能不流于形式。比如說，人民法院受理某些類型的案件，一定要首先取得同級政府的同意，否則不予受理，這就是法律虛無主義的典型表現(xiàn)。法律虛無主義的存在，說明我們的.司法機關(guān)還缺乏一種法治國家所必需的“法律至上”的觀念，還缺乏一種“獨立審判，只服從法律”的精神。其結(jié)果，司法機關(guān)必然成為行政機關(guān)的附庸。

“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略，必然要求我們摒棄法律虛無主義的司法觀，實行司法法治主義。所謂司法法治主義，就是嚴格依法司法，要求司法機關(guān)處理任何案件都必須“一斷于法”，必須依照嚴格的程序和方法解釋法律、適用法律，必須實現(xiàn)司法權(quán)的國家統(tǒng)一性。

政治工具主義是一種把司法當(dāng)作實現(xiàn)一定政治目標(biāo)的手段或工具的司法觀。它有專政工具論和經(jīng)濟工具論兩種表現(xiàn)形態(tài)。

專政工具論認為司法就是統(tǒng)治階級實行階級專政的工具，是用來維護階級統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓敵對階級或敵對分子的“刀把子”。在這種司法觀的影響下，我們的司法機關(guān)長期以來存在著一種“治民”心態(tài)和行為取向。比如說，長期以來屢禁不止的刑訊逼供問題，司法人員官僚主義的工作作風(fēng)，司法程序的超職權(quán)化模式，刑、民訴訟程序的同構(gòu)化，以及超期羈押、超期審判等等現(xiàn)象，都與司法的專政工具論有密切關(guān)系。

經(jīng)濟工具論認為司法應(yīng)當(dāng)主動為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動攬案，“送法下鄉(xiāng)”，擔(dān)當(dāng)起企業(yè)、政府法律顧問的角色。這種司法觀就其本質(zhì)而言仍是司法工具主義的一種反映，它從根本上違背了司法權(quán)的自身性質(zhì)，背離了客觀存在的司法規(guī)律，因而也產(chǎn)生了一些副作用。比如說，地方保護主義就與這種司法觀密切有關(guān)，地方政府以“司法為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)”為名，經(jīng)常干預(yù)司法，也是受了這種司法觀的影響。

無論是專政工具論還是經(jīng)濟工具論，它們都與我國目前提出的“依法治國”這個大目標(biāo)相違背，也與我國司法機制的現(xiàn)代化變遷存在矛盾，因而應(yīng)當(dāng)摒棄，而代之以人權(quán)保障的新型司法觀。

程序工具主義的實際表現(xiàn)是“重實體、輕程序”。這種觀念在我國是根深蒂固的，它認為，實體法是主法，程序法是助法，程序法僅僅是實現(xiàn)實體法的工具和手段。既然程序僅僅是一個工具或手段，那么，這個工具就成為可有可無、可以這樣也可以那樣的任意之物了。正是在這種觀念的影響下，我們的訴訟制度沒有得到應(yīng)有的尊重，訴訟中違背程序法、規(guī)避程序法的現(xiàn)象屢見不鮮。例如，司法實踐中長期存在的“審者不判、判者不審”、“先定后審”這些現(xiàn)象，就是程序工具主義司法觀的一種表現(xiàn)。

程序工具主義的觀念顯然不符合法治現(xiàn)代化的要求。法治現(xiàn)代化要求司法程序首先實現(xiàn)現(xiàn)代化，要求我們改變“重實體、輕程序”的傳統(tǒng)觀念，承認程序法的獨立價值，將實體與程序并重。我們要弘揚司法優(yōu)越、程序本位或法律的正當(dāng)程序的觀念，以程序正義來闡釋和論證實體正義。我們不能將法律僅僅看作是規(guī)則，而應(yīng)當(dāng)把實現(xiàn)規(guī)則的過程也看作法律的一個有機組成部分。實現(xiàn)法治不僅在于法律規(guī)則的建設(shè)，更重要的在于法律規(guī)則的實施，即司法的強化與進步。

司法獨立是司法權(quán)及其運行的內(nèi)在規(guī)定性所要求的一種理。

[1][2]。

司法公正的論文篇十二

公正司法是社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障之一，我通過學(xué)習(xí)、實踐與觀察，逐漸找到了一些關(guān)于公正司法的心得和體會。

首先，公正司法需要法律的支持和保障。法律是社會秩序的重要基石，沒有法律的存在，公正司法就無從談起。作為一名普通公民，我深刻意識到自己在法律面前是平等的，也應(yīng)該遵守法律規(guī)定，尊重司法決定。這不僅是我們的社會常識和道德觀念，更是保護公民正當(dāng)權(quán)益的重要手段。

其次，在公正司法中，法官扮演著重要角色。法官的公正、公平、客觀是司法公正的基礎(chǔ)和核心。在觀察法院庭審過程中，我發(fā)現(xiàn)法官行事克制、言語嚴謹明晰，公正客觀的態(tài)度讓人印象深刻。同時，法官需要有扎實的法律基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗，應(yīng)用法律原則進行裁判，維護公平正義。因此，我認為法籍應(yīng)該不斷提高自己的素質(zhì)和水平，從而更好的服務(wù)社會和人民。

第三，公正司法需要輿論監(jiān)督的支持和推動。公眾對司法事務(wù)的關(guān)注和聲音，對司法公信力的提升和司法失誤的改進都起到至關(guān)重要的作用。公眾需要通過舉報、投訴、網(wǎng)絡(luò)等渠道與司法機關(guān)保持溝通和互動，提高對司法事務(wù)的了解和關(guān)注度，加強對公職人員的監(jiān)督和評價，同時加深法治觀念，更好地參與到司法實踐中。

第四，在公正司法中，法律意識和法治觀念的普及意義重大。法律意識和法治觀念是公民衡量自己行為的標(biāo)準(zhǔn)，同時也是整個社會治理的基礎(chǔ)。作為一名公民，擁有法律知識和法治意識是必要的。我們需要了解法律的適用和處理方式，增強法律意識對法律爭議及糾紛的解決具有積極作用。同時，這也需要公民自覺維護自己的權(quán)益和義務(wù)，支持全面、公開、透明的司法環(huán)境，形成良好的社會風(fēng)氣和法治文化。

最后，我認為公正司法的保障需要立法、行政、司法三權(quán)的合理制衡和互相監(jiān)督。法律制定者需要秉持公平正義的原則，總體把握社會發(fā)展和變化趨勢，不斷完善法律法規(guī)體系；行政機關(guān)需要遵循憲法法律的規(guī)定和要求，加強制度建設(shè)和人才培訓(xùn)，依法行政；司法機關(guān)則需要維護司法獨立，確保裁判公正、無私，防止人為干擾和依賴，促進社會公正和公信力的提升。

綜上所述，公正司法是社會發(fā)展和穩(wěn)定的重要支柱。我們需要認真學(xué)習(xí)、反思、思考、實踐和推動公正司法的落地和發(fā)展，共同營造法治社會的優(yōu)良環(huán)境。

司法公正的論文篇十三

演講稿。

是演講者為演講活動撰寫的文稿，其質(zhì)量的高低直接影響著演講的成敗。下面是本站小編為你整理的幾篇堅持公正司法的演講稿，希望能幫到你喲。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天我演講的題目是“樹立理想、堅定信念，為司法公正事業(yè)不斷奮斗!”

今天在這里向大家演講，我心中有很多感慨，就在短短的一年前，我還只是一名在社會上為了自己的前途努力奮斗的青年，而今天，我已經(jīng)作為一名光榮的法院干警，胸前佩戴著光榮的天平標(biāo)志，同大家一起探討樹立司法理念、維護司法公正這些宏大的命題，前后對比，感覺時間仿佛就像河流，我們每個人都在這不斷流逝的河流中尋求符合我們自身的位置和立場，同時，我們每個人也應(yīng)該不斷的自覺尋求適合自己的位置和立場。經(jīng)過在法院一年來的學(xué)習(xí)和實踐，今天，我可以自豪的說，我已經(jīng)找到了自己的位置和立場，那就是:“時刻牢記自己是社會主義國家憲法和法律的執(zhí)行者和實踐者，牢固樹立起社會主義的司法理念，不斷完善自身的修養(yǎng)，為追求實現(xiàn)最大的公平正義而奮斗終身!”。

今年以來，全國政法系統(tǒng)都在開展“樹立社會主義法治理念”教育活動，“理念”一詞，其實是一個哲學(xué)名詞，指在理性領(lǐng)域內(nèi)的觀念，簡單的說，就是從實踐中產(chǎn)生的超越了經(jīng)驗而形成的概念。從我自己的角度，我更加相信，社會主義法治理念就是我們每一個社會主義國家的執(zhí)法者在執(zhí)法活動中應(yīng)當(dāng)秉持的理想和信念，這個理想和信念，也就是黨中央和中央政法委在這次社會主義法治理念中提出的必須樹立起的“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”理想和信念。這種理想和信念，對于我們達成“公正與效率”的人民法院世紀工作主題，具有十分重大的意義:。

偉大的俄羅斯作家托爾斯泰曾經(jīng)說過:“理想是明燈，沒有明燈，就沒有方向，沒有生命”。這句話正好完美的闡述了我們作為當(dāng)代中國的司法工作者樹立起遠大的理想的重要性，如果我們每天只是庸庸碌碌的把工作當(dāng)作自己謀生的飯碗，把自己的工作等同于螞蟻找尋食物般的日常事務(wù)，缺乏相應(yīng)的使命感和責(zé)任感，那么我們相信，在我們的隊伍中不會產(chǎn)生默默奉獻、舍身求法的蔣慶，不會產(chǎn)生辨法析理、勝敗皆服的宋魚水，不會產(chǎn)生扎根基層，一心為民的金桂蘭，也不會在我們遵義法院系統(tǒng)內(nèi)，短短的十年中連續(xù)涌現(xiàn)出祝吝宗、周其貴兩位獲得全國一等功表彰的先進典范。我們也看到，正是有了追求司法公正的不懈理想，我們身邊正不斷發(fā)生著種種感人的事跡，我看到有的法官常年堅持白天坐堂問案，晚上把厚厚的卷宗抱回家擬寫法律文書;我看到有的同志不管是大年三十，還是清晨三點，堅持守候在被執(zhí)行人的門口，只為了案件能夠順利地執(zhí)行到位;我看到有的同志面對來訪群眾的怒氣和怨氣，把道理掰開來揉細了仔細的解釋，照顧群眾無微不至，自己卻整天想不起吃飯喝水;我看到每到晚上，法院總有幾個窗戶的燈光，亮到深夜仍然放著光芒，照著那些精研法理的身影。是啊，一幕幕這樣的情景，我們每一個法院的同志再熟悉不過，只是我們以往并沒有深思，為了什么會有這樣默默奉獻的法官和法院工作人員，為什么會有這些看似平凡，卻總能感動人的事情屢屢發(fā)生，我想，他們都是在為了自己的理想而奮斗、而奉獻，是因為他們把建設(shè)社會主義的法治國家當(dāng)作自己的畢生的理想。正是這些普普通通的事例教育了我，使我從一個原來曾經(jīng)相信法院工作只是“一杯茶、一張報、過一天”，曾經(jīng)懷疑“盤盤帽、兩頭翹，吃了原告吃被告”是否屬實的簡單青年，逐步變成了一個對于法制建設(shè)理念堅信不疑的法院工作者，變成一個把司法公正作為自己最高追求的法律人，變成一個逐步形成了遠大的司法建設(shè)理想的光榮的法律人。

當(dāng)然，只有遠大的理想是不夠的，我們還應(yīng)當(dāng)看到離真正樹立社會主義法治理念、實現(xiàn)社會主義法治的遠大目標(biāo)還有很多的艱難和阻隔，所以必須樹立起堅定的信念。這個信念，首先是要有樹立起正氣，孟子說:“吾善養(yǎng)吾浩然之氣”，文天祥則在他的《正氣歌》中說:“天地有正氣，雜然賦流形。下則為河岳，上則為日星。于人曰浩然，沛乎塞蒼溟”。只有我們在心中培養(yǎng)出了堅持司法公正的信念，真正樹立起了“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的正氣，我們才能在每一次的執(zhí)法活動中都堅持做到凜然正氣，勇敢的排除各種阻撓和抗拒行為，作出符合黨和人民需要的司法行為，為人民司法事業(yè)的不斷前行打下堅實的基礎(chǔ)。其次，我們要有長期堅持、不斷努力的信念，沒有一座大廈能夠在一夜之間建起，同樣，社會主義法治的事業(yè)同樣需要我們長期的努力。只要我們認準(zhǔn)了前進的方向，就要不懈的堅持?？赡苡械耐菊f，就算我再怎樣努力，真正把社會主義法治理念貫徹到全社會每一個角落去，也不是我可以完成的任務(wù)，是啊，我們每一個人的能力都是渺小的，但是，我們的努力卻絕不會是白費的!這里，我想給大家講一個故事:1920xx年，日本哲學(xué)家中江兆民身患癌癥，醫(yī)生宣告他的生命只是“一年有半”，在這樣的情況下，大多數(shù)人都會崩潰了吧?但是中江兆民為了全面闡述了他的“無神無靈魂”思想，卻在這生命的最后時刻，以驚人的意志和毅力寫成了自己的最后一部著作，取名就叫《一年有半》，為人類留下了一筆寶貴的精神財富。他的行為說明了人在具有了堅持不懈地意識后，會迸發(fā)出多么驚人的力量!當(dāng)然，還有的同志說:“遠大的理想、崇高的正氣、堅持的毅力，這些我都不缺，但是司法環(huán)境太差，我是心有余而力不足啊”，這正是我想說我們在樹立起貫徹社會主義法治理念必須解決的第三個問題，那就是如何看待我們置身的環(huán)境，不可否認，當(dāng)前的司法環(huán)境的確有不足人意的地方，很多的報刊雜志，包括我們自己的同志也都對深惡痛絕，但是，讓我們靜下心來想一想環(huán)境是什么?其實，環(huán)境就是我、就是你、就是今天在座和不在座的每一個人，我們形成了環(huán)境，我們造就了環(huán)境，只要我們堅持從自身做起，從平時做起，規(guī)范高效的完成每一個哪怕最細小的司法行為，那么司法環(huán)境的好轉(zhuǎn)也將一步一步的向我們走來!

同志們，我的演講即將結(jié)束，在這時刻，我想起了詩人食指在他的著名詩篇《相信未來》中寫下的詩句:“我堅信人們對于我們的脊骨，那無數(shù)次的探索、迷途、失敗和成功，一定會給予熱情、客觀、公正的評定，是的，我焦急地等待著他們的評定!朋友，堅定地相信未來吧，相信不屈不撓的努力，相信戰(zhàn)勝死亡的年輕!相信未來、熱愛生命!”是的，讓我們?nèi)w法院干警團結(jié)在一起，拿出相信未來的勇氣，樹立理想、堅定信念，為司法公正事業(yè)不斷奮斗!相信未來必將對我們在建設(shè)司法公正偉大事業(yè)所付出的每一分辛勞、每一滴汗水、每一點奉獻都給與公正的評定!

謝謝大家!我的演講完畢。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同志：

大家好!今天我演講的題目是《公正司法一心為民》。

法治是一種宏觀的治國方略、法治是一種理性的辦事原則、法治是一種民主的生活模式、法治是一種理想的社會狀態(tài)。法治是人類文明和進步的重要標(biāo)志，是維護社會公平和正義的重要手段。今日的中國朝氣蓬勃，面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)我們必須用先進、科學(xué)、正確的理念來武裝我們的頭腦，社會主義法治理念就是新時期我們政法工作必須遵循的指導(dǎo)思想，它的提出為我們建設(shè)社會主義法治國家進一步指明了方向。

堅持社會主義法治理念，就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事務(wù)，管理社會事務(wù)，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。依法治國就是堅持法律面前人人平等，樹立和維護法律權(quán)威，確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀念，嚴格依法辦事。

堅持社會主義法治理念，就要堅持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。執(zhí)法為民就是要保證把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求落到實處。真正的堅持公正司法，一心為民的指導(dǎo)方針，始終不渝地把維護最廣大人民的根本利益作為司法工作永恒的價值追求。

堅持社會主義法治理念，就要堅持公平正義。公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征，也是社會主義法治的價值追求。我們當(dāng)前正處在社會轉(zhuǎn)型階段，新的時期，面臨著許多新的問題，各種關(guān)系錯綜復(fù)雜，在這個過程中是否有公正、高效的審判體系尤為重要!它關(guān)乎穩(wěn)定大局，關(guān)乎民心向背，關(guān)乎法治事業(yè)的走向和進程。

堅持社會主義法治理念，就要堅持服務(wù)大局。服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局開展司法工作，不斷強化服務(wù)大局的各項措施，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的法治保障。各項工作的開展都要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務(wù)大局，正確處理服務(wù)大局與嚴格依法辦案的關(guān)系，正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，準(zhǔn)確的把握法律效果與社會效果的切入點，追求法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

堅持社會主義法治理念，就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。法治建設(shè)就是要從理念上更好地強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來更有效地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義法治，并把加強黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治社會建設(shè)的全過程。

今天的我們，工作在人民法院，這是一種光榮，在我們平凡的工作背后，是崇高的事業(yè)和神圣的使命。與光榮同在的，是責(zé)任!我們的責(zé)任就是要通過我們不懈的努力，通過我們?yōu)榱说墓晦o辛勞的奔波，去落實“公正司法、一心為民”。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、朋友們:。

大家好!我是洮北區(qū)司法局###，今天我演講的題目是:無私奉獻為人民，公正司法促和諧。

朋友，你知道嗎?在我們這片賴以生存的土地上，國家的強大、民族的復(fù)興、工業(yè)的崛起、農(nóng)業(yè)的豐收、經(jīng)濟的繁榮、科技的發(fā)展、社會的安寧、人們的富?！瓱o一不與法治唇齒相依。正是因為有司法這個國家血脈的滋養(yǎng)，有司法這個國家政治支柱的支撐，有司法這個社會公平的調(diào)節(jié)，你才可能看到一幅幅和諧美景、一張張美麗畫卷。法治是人類文明和進步的重要標(biāo)志，是維護社會公平和正義的重要手段。今日的朝氣蓬勃中國，面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)，社會主義法治理念是必須遵循的指導(dǎo)思想，也是建設(shè)社會主義和諧國家的方向。

春夏秋冬，我和同事們走街串巷，訪民情問民意，為弱者提供援助;陰晴雨雪，我們進門入戶，不拋棄不放棄，矯正歧路人生;街頭巷尾，我們設(shè)展臺、發(fā)傳單、掛條幅，宣傳法律、法規(guī)，百問不厭，細致耐心。夫妻口角、鄰里糾紛，我們苦口婆心，用情理化解;桌邊炕頭，兩勞回歸、迷途靈魂，我們?yōu)槠渑艖n解難、重樹希望，用溫情體貼。瑣碎中，我們送給百姓的是一張笑臉、一腔熱情和一份責(zé)任。

作為一名(司法助理員)，從事司法工作……個年頭，期間有興奮、有委屈、有難過、有憤怒，但更多的是為百姓伸張正義的信心，維護百姓權(quán)益的決心。明仁街道通業(yè)社區(qū)76歲的居民李大娘，老伴去世多年，她一個人含辛茹苦地把4個子女拉扯成人。如今，4個子女卻對年邁的母親卻不肯盡贍養(yǎng)義務(wù)，相互推諉。李大娘獨自一人靠撿廢品為生，有時撿不到廢品只能餓肚子。一想到狠心的子女們，李大娘常常痛不欲生。我和社區(qū)的兩名調(diào)解員，了解到這一情況后，就找到李大娘的子女，挨個做他們的思想工作。開始，他們很不理解，對待我們謾罵、冷落，甚至揚言，要打斷我們的腿。但我們又先后十二次做他們的工作，其中有兩次，他們竟然放出來狗來威脅我們。感動，無需驚天動地。在我們“動之以情、曉之以理”的勸解下，他們終于認識到了自己的錯誤，最后商定:每人每月出100元錢，把母親送到了敬老院。

繁雜的基層司法工作，聽起來或許有些誨澀而生硬、平凡而細微，但經(jīng)過長期的法律服務(wù)和實踐工作，我們懂得了老百姓的期盼，了解了老百姓的需求，同時也得到了老百姓的理解和支持。我們正是于平凡中、于細微處，從“小社會”著手，為百姓做好了“小事情”、處理了“小問題”、調(diào)處了“小矛盾”、化解了“小糾紛”，解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才促進了社會的公平正義。

民以食為天，國以法為先。在xx大報告中指出:“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。”一名司法工作者，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不是高深的理論，而是立足本職工作的平凡;不是空洞的。

口號。

而是肩上挑起的重擔(dān);更不是遙不可及的理想而是求真務(wù)實的體現(xiàn)。我們是司法人就要堅守“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨堅守“群眾利益無小事”的信念堅守“全心全意為人民服務(wù)”的無悔誓言構(gòu)建社會主義和諧社會甘當(dāng)基石牢牢把守第一道防線;踐行科學(xué)發(fā)展,應(yīng)做先鋒乘勢而上、不畏艱難。這就是我們司法人的科學(xué)發(fā)展觀我們是維護社會穩(wěn)定的第一道防線我們是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個支撐點。

我沒有美妙的歌喉，但我愿用我最真摯的情感，謳歌那些平凡而又偉大的司法人，他們以愛當(dāng)音符，演繹著人生華美的樂章;我不是詩人，但我愿用我最樸實的筆觸贊美那些平凡又偉大的司法人，他們以情為文字，譜寫著共產(chǎn)黨人無私無畏的詩篇;我不是畫家，但我愿用我最稚嫩的畫筆勾勒那些平凡又偉大的司法人，他們以血做顏料，描繪著共產(chǎn)主義事業(yè)噴薄的朝陽。

我的司法工作經(jīng)歷告訴我:人民司法工作的神圣，就在于我們身處維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展的最前沿，為黨分憂，為百姓解難。司法工作不僅僅憑“一身正氣”，不僅僅靠“鐵面無私”，不僅僅是執(zhí)法如山……更需要以人為本，科學(xué)司法，科學(xué)工作。只有落實科學(xué)發(fā)展觀，司法工作才有更廣闊的前景，促進社會的公平正義，才能彰顯司法事業(yè)的浩然正氣，才能構(gòu)建社會主義和諧社會!

謝謝大家!

司法公正的論文篇十四

為全面推進本院黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作，促進全體干警依法履行職責(zé)，規(guī)范日常行為，確保公正高效、廉潔為民司法，我鄭重承諾：

1、嚴格遵守“五個嚴禁”的規(guī)定。不接受當(dāng)事人及相關(guān)人員的.請客送禮，不與律師進行非正常交往，不違反規(guī)定插手過問案件，不利用評估、拍賣等謀私，不泄露審判工作秘密。時刻牢記“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，堅持公正廉潔司法，堂堂正正做法官，清清白白辦鐵案。

2、自覺接受監(jiān)督。遵守政治紀律、審判紀律、財經(jīng)紀律、廉政紀律。自覺接受黨委、人大、政府、政協(xié)、及社會各界和人民群眾的監(jiān)督，做讓黨放心、人民滿意的好法官。

如違反上述規(guī)定，自愿按相關(guān)規(guī)定接受處理。

承諾人:

年 月 日

司法公正的論文篇十五

正在使用人工智能寫作助手，以下是關(guān)于“司法公正心得體會醫(yī)?！钡奈宥问轿恼拢?/p>

段落一：引言

司法公正是現(xiàn)代法治社會中至關(guān)重要的一項原則，也是司法體系的基石。而醫(yī)保作為人民群眾的切身利益，也需要司法公正的保障。本文將從個人經(jīng)歷出發(fā)，探討司法公正如何影響醫(yī)保制度的運行，并提出一些建議。

段落二：司法公正對醫(yī)保制度的影響

司法公正對醫(yī)保制度的運行起著至關(guān)重要的作用。首先，公正的法律和司法判決能夠維護人民群眾的合法權(quán)益。在醫(yī)保領(lǐng)域中，公正的法律能夠確保每個人都能享受到應(yīng)有的保障，避免以權(quán)謀私、作弊騙取福利等不正之風(fēng)；其次，公正的司法能夠打擊醫(yī)保領(lǐng)域的違法行為，凈化醫(yī)療市場，維護市場秩序和公平競爭。只有通過司法手段追究違法者的責(zé)任，才能建立健全的醫(yī)保制度。

段落三：司法公正在醫(yī)保領(lǐng)域的不足

雖然司法公正對醫(yī)保制度至關(guān)重要，但在現(xiàn)實中仍存在一些問題。其中之一是司法資源的匱乏。由于司法資源的緊缺，很多醫(yī)保糾紛不能得到及時、有效地解決。同時，相關(guān)法律法規(guī)的不完善也限制了司法公正的發(fā)揮。此外，在醫(yī)保案件審理過程中，一些司法工作人員存在主觀偏見和個人利益沖突的問題，導(dǎo)致案件的處理不夠公正。

段落四：提升醫(yī)保領(lǐng)域司法公正的途徑

為了提升醫(yī)保領(lǐng)域的司法公正，我們需要采取一些措施。首先，應(yīng)加大對司法資源的投入，提高法院的工作效率，確保醫(yī)保糾紛案件能夠及時得到處理。此外，還需要完善醫(yī)保相關(guān)的法律法規(guī)，明確權(quán)責(zé)、細化程序，從而為司法公正提供更加堅實的法律基礎(chǔ)。同時，對于司法工作人員來說，應(yīng)加強職業(yè)道德教育，樹立正確的司法觀念，確保案件的處理不受個人因素的干擾。

段落五：個人體會和建議

在我個人的經(jīng)歷中，我曾目睹因醫(yī)保領(lǐng)域的不公正而導(dǎo)致的社會悲劇。我深感司法公正在醫(yī)保領(lǐng)域的重要性。因此，我建議政府應(yīng)加強對醫(yī)保制度的監(jiān)督，并設(shè)立獨立的監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督醫(yī)保資金的使用情況。此外，加強對醫(yī)保相關(guān)信息的公開透明，提高社會監(jiān)督的力度，確保醫(yī)保制度的公正運行。

總結(jié)：司法公正是醫(yī)保制度正常運行的前提，司法公正的不足也是當(dāng)前醫(yī)保領(lǐng)域存在的問題之一。通過加大對司法資源的投入、完善法律法規(guī)、加強司法人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)等措施，我們可以提升醫(yī)保領(lǐng)域的司法公正水平，確保每個人都能夠公平享受到醫(yī)保制度的保障。我相信，隨著司法公正水平的不斷提高，醫(yī)保制度也將更加完善，為人民群眾的健康保駕護航。

司法公正的論文篇十六

公正司法是法治社會的保證，是調(diào)解社會糾紛的有效途徑，是維護社會穩(wěn)定的重要保障。在我國，法律是最高的準(zhǔn)則，司法公正是法律得以執(zhí)行的關(guān)鍵。而作為普通公民，我們不僅應(yīng)該尊重司法機關(guān)，更要了解司法制度的運作，以保障自己的合法權(quán)益。下面我將談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會，希望能對司法公正有更深入的認識。

第二段：司法公正的重要性

司法公正是法律實現(xiàn)公正的重要機制，是維護公平正義的重要保障。法律是為所有人服務(wù)的，司法公正是保障人民權(quán)益的保障。在司法實踐中，如果出現(xiàn)了偏差和不公，將會損害民眾對司法的信任，進而使司法機關(guān)失去公信力。因此，司法公正是法治社會的根本。

第三段：提高自身法律素養(yǎng)的重要性

作為普通公民，提高自身的法律素養(yǎng)是非常必要的。只有了解法律，才能更加準(zhǔn)確地認識到自己的權(quán)益，維護自己的合法權(quán)益。僅有良好的法律秩序，才能有效地實現(xiàn)法律，維護公正司法。因此，我們應(yīng)該積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和司法實踐。通過多次參加法律培訓(xùn)和參與案例解析，我更加清晰地認識到司法公正的重要性，并更加準(zhǔn)確理解了法律法規(guī)。

第四段：法律文書的重要性

法律文書是司法實踐中非常重要的一環(huán)，也是保障司法公正的非常重要的諸多環(huán)節(jié)之一。法律文書不僅是司法實踐中重要的記錄手續(xù)，也是當(dāng)事人權(quán)益的保證。在處理案件過程中，如果法律文書的內(nèi)容不實或者不合法，將會對司法公正造成不良的影響，會對當(dāng)事人的權(quán)益造成不利影響。因此，我們在日常的法律實踐中，要特別重視法律文書的作用。

第五段：結(jié)論

司法公正是建立在法治之上的重要基石，是維護社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展的核心保障。提高自身的法律素養(yǎng)、關(guān)注法律文書的作用，都有助于維護司法公正。我們每個人既是法律的制定者，也是法律的執(zhí)行者，應(yīng)該以身作則，積極參與法律實踐，守法用法，共同維護司法公正，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。

司法公正的論文篇十七

在當(dāng)今社會中，司法公正越來越受到人們的關(guān)注，其中醫(yī)療保險（醫(yī)保）是一個重要的議題。身為一個醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生，我對醫(yī)保的司法公正問題有著深刻的體會和思考。在這個主題下，我想就醫(yī)保的重要性、公正問題、改善措施、瑕疵以及我個人對醫(yī)保的體驗與感受進行探討。

首先，醫(yī)保作為一項社會福利制度，對于維護人民的健康和基本權(quán)益起到了至關(guān)重要的作用。它通過一系列制度和政策，為廣大人民提供了基本的醫(yī)療保障，使得疾病不再是沉重的負擔(dān)。無論是大病小病，醫(yī)保都為人們提供了相應(yīng)的報銷和補償，保障了基本的生活需求。同時，醫(yī)保也為居民提供了平等享受醫(yī)療資源的機會，減輕了社會貧富差距的壓力。

然而，在醫(yī)保領(lǐng)域，司法公正問題依然存在著。首先是在醫(yī)保的執(zhí)行過程中，存在著一些可能攸關(guān)資源分配和利益博弈的不公正現(xiàn)象。例如，有些地區(qū)的醫(yī)療保險實際效果遠遠低于承諾，導(dǎo)致了一些患者無法享受到應(yīng)有的醫(yī)療資源；同時，有些醫(yī)保機構(gòu)也存在著收費不透明、報銷流程繁瑣等問題，影響了患者的就醫(yī)體驗和權(quán)益保障。這些問題都需要司法機構(gòu)積極介入，確保醫(yī)保制度的公平和公正。

為了解決醫(yī)保領(lǐng)域的公正問題，我們需要從源頭出發(fā)，采取一系列的改善措施。首先，應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)保制度的監(jiān)管與審查，確保政策制定、執(zhí)行以及相關(guān)機構(gòu)的公正與透明。其次，應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)保系統(tǒng)的信息化建設(shè)，優(yōu)化報銷流程與服務(wù)體驗，減少人為因素對患者利益的侵犯。此外，還應(yīng)當(dāng)加大對醫(yī)保執(zhí)法力度的打擊，針對腐敗、貪污等違法行為進行查處，確保醫(yī)保資源的公正分配。

然而，無論是司法公正體系還是醫(yī)保制度本身，都遠未完美。在實際執(zhí)行中，仍然存在著一些瑕疵和不足之處。首先，在醫(yī)保資源分配方面，還存在一定程度的不平等和不公平，導(dǎo)致了有些人得到了過多的資源，而另一些人卻沒有得到應(yīng)有的保障。其次，在醫(yī)保政策制定上，缺乏對社會各方面的全面考慮，存在著一些理論和實踐的偏差。最后，在醫(yī)保服務(wù)和管理方面，也存在一些制度和機制的不健全，需要進一步的完善和優(yōu)化。

作為一個即將從醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，我有著親身的醫(yī)保體驗與感受。在我所在的城市，醫(yī)保制度較為完善，執(zhí)行較為公正。我發(fā)現(xiàn)，醫(yī)保給予了我們學(xué)生群體一定的保障，無論是在預(yù)防保健還是在就醫(yī)治療方面。同時，醫(yī)保制度對于貧困學(xué)生的資助也起到了非常重要的作用，使他們能夠順利地完成學(xué)業(yè)。然而，值得注意的是，醫(yī)保的報銷和保障范圍仍然有限，并不完全符合患者的實際需求。因此，我認為醫(yī)保制度還有待進一步完善和優(yōu)化，以更好地為廣大人民群眾提供服務(wù)和保障。

綜上所述，醫(yī)療保險作為一個重要的社會福利制度，對于維護人民的健康和權(quán)益起到了積極的作用。然而，醫(yī)保的司法公正問題仍然需要我們的關(guān)注與改善。通過加強監(jiān)管與審查、加大執(zhí)法力度以及完善醫(yī)保制度和服務(wù)，可以提高醫(yī)保的公正性和可行性。同時，作為個體，我們也應(yīng)當(dāng)積極參與醫(yī)保制度的改善與監(jiān)督，為醫(yī)保的公正與完善貢獻自己的力量。只有在這樣的共同努力下，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)保制度的公正與美好。

司法公正的論文篇十八

四川省攀枝花市實驗學(xué)校。

這幾年我校大力推廣的“陽光”課堂就是針對傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，教師們整天疲于奔命，學(xué)生們整天被題海淹沒；教師們?nèi)狈で椋瑢W(xué)生們?nèi)狈盍Φ确矫嬗兴黄?。在課堂教學(xué)過程中給學(xué)生提供充分的參與教學(xué)活動的時間和空間，使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，有更多的時間和空間去探索，去操作實踐，去交流和分享探索的成果，體驗成功的快樂。作為課改的參予者，在近幾年的課改中深有的體會：

1轉(zhuǎn)變觀念，營造親情式的師生關(guān)系。

要打造有活力的課堂，首先要讓課堂充滿了熱情和激情，老師和學(xué)生之間應(yīng)當(dāng)是平等、和諧、輕松和快樂的。教師不再是教室里的絕對中心和權(quán)威，教師應(yīng)由過去的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、管理者等角色轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、合作者、觀察者，讓學(xué)生在快樂的氛圍中交流、學(xué)習(xí)和思考。這一年多來，愿意主動和老師交流的學(xué)生越來越多了，而且交流的話題也不再僅于限學(xué)習(xí)知識方面的，學(xué)生生活學(xué)習(xí)中的點點滴滴他們都愿和老師分享了，老師和學(xué)生之間的關(guān)系也越來越親密了。

2教師激情投入，讓課堂充滿活力。

教師是課堂的組織者，教師的情緒直接影響著學(xué)生學(xué)習(xí)的情緒和學(xué)習(xí)效率；反之學(xué)習(xí)的情緒也影響著教師的發(fā)揮?！坝眉で辄c燃學(xué)生，自己沒勁兒，怎么能讓學(xué)生有勁兒呢?！边@是幾年前在昌樂二中學(xué)習(xí)時一位教師說的，這句話很平實，卻充滿著教學(xué)的智慧。一個激情飛揚的老師，哪個學(xué)生面對他能無動于衷嗎？近兩年的實踐讓我體會到了，激情投入的妙處。

3充分相信學(xué)生，給學(xué)生展翅的空間。

“給學(xué)生多大的信任，學(xué)生就能做多好?！薄胺砰_手，讓學(xué)生自己走?！边^去我們總是不敢放手，生怕學(xué)生摔跤，生怕跌倒，害怕他們受到絲毫的損傷。因此，充分相信學(xué)生并沒有付諸行動，或者說沒有真正落實到教學(xué)中。

給學(xué)生足夠多的空間，給予充分的信任，相信學(xué)生獨立解決問題的能力。從接到新班級的第一天起，我就要求他們自己獨立完成預(yù)習(xí)的學(xué)案，收上來之后，我只是批一個“閱”字，對于預(yù)習(xí)中存的問題學(xué)生在課堂上自己或者通過小組合作的方式解決。在能力提升環(huán)節(jié)，就特別有針對性的給予指導(dǎo)，適時的拔高和提升。實踐證明，不是學(xué)生自學(xué)能力得到提升，而且自信心也得到增強。

4學(xué)會總結(jié)，在反思中進步。

我們經(jīng)常再說反思，反思，只是流于口頭說說而已，真正把反思落到實處的，屈指可數(shù)。最多就是讓學(xué)生考試之后寫上幾百字的反思，而學(xué)生呢，大多都是寫出了認罪書，或悔過書，反思沒有落到實處，只是說一些空話套話，沒有直擊要害。因此，我們感覺平時我們所謂的反思意義不大。

每節(jié)課留出幾分鐘讓學(xué)生整理這一節(jié)課的筆記，反思學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，然后進行必要的課堂測驗。這種方式，給反思提供了依據(jù)和載體。

5打造高效學(xué)習(xí)小組，讓學(xué)生在合作中快樂成長。

這項工作主要是班主任在做，我只是提供了一些參考意見。小組建設(shè)搞的比較好的班級，目前的學(xué)習(xí)效果還是很明顯的。因為通過學(xué)習(xí)小組，學(xué)生在學(xué)習(xí)上互相借鑒，討論探究，真正體會到“三個臭皮匠，賽過諸葛亮”；在生活上，學(xué)生互幫互助，真情相待，真正感悟到了朋友的含義；在常規(guī)上，學(xué)生學(xué)會了承擔(dān)責(zé)任，真正體會到了“小組榮辱，我的責(zé)任！”?，F(xiàn)在的學(xué)生多數(shù)都是獨生子女，大多缺乏團隊意識和合作能力，而通過小組學(xué)習(xí)這種方式，通過每周、每月、每學(xué)期的小組綜合評比，學(xué)生真正明白了“團結(jié)就是力量”“合作才能共贏！”。

6精心設(shè)計教學(xué)，提高教學(xué)效率。

要成就精彩的課堂，就要精心設(shè)計好各個教學(xué)環(huán)節(jié)。課堂導(dǎo)入手法要創(chuàng)新，課堂探究情境要精心設(shè)計，課堂小結(jié)方式要簡短精辟。

一堂好的課要有一個好的開頭，一個精彩的教學(xué)中心環(huán)節(jié)，還要有一個好的.結(jié)尾。課堂導(dǎo)入，是激起學(xué)生求知欲和學(xué)習(xí)興趣的源泉，是讓課堂活躍起來的前奏，它影響著一堂課的成敗。課堂教學(xué)的中心環(huán)節(jié)是如何使學(xué)生主動獲取知識是重點，而如何使學(xué)生“動”起來則是關(guān)鍵。小結(jié)是課堂教學(xué)中不可或缺的一段，課堂小結(jié)的好壞，是一堂課成功與否的重要環(huán)節(jié)。

通過近幾年的課改，使我更加堅信學(xué)生才是學(xué)習(xí)的主人，學(xué)生的學(xué)習(xí)過程是探求新知、學(xué)會應(yīng)用知識、學(xué)會合作、學(xué)會審美、學(xué)會健體的一個綜合過程。教師的責(zé)任更重要的是鼓勵與喚醒，鼓勵學(xué)生進步，喚醒學(xué)生的潛能，是幫助學(xué)生成長，而不是代替學(xué)生成長。課改的道路還很漫長，任務(wù)還很艱巨，但無論前面還有多少困難，作為教師的我們一定會堅持走下去。

司法公正的論文篇十九

司法公正和司法效率都是審判工作孜孜以求的目標(biāo)。世界各國概莫能外。在新世紀開始之際，我國司法機關(guān)把公正和效率這兩個目標(biāo)作為工作的重點，可以說是認識到了司法工作的內(nèi)在要求，抓住了當(dāng)前我國司法改革的關(guān)鍵。我們曾經(jīng)困惑，下一步司法改革該如何走。而公正和效率的提出，使司法改革的大目標(biāo)得以確立。它的確立標(biāo)志著我國的司法改革的思路已經(jīng)變得更為成熟，從過去單一性的追求，比如對于抗辯制和程序正義的簡單摹仿，發(fā)展到更深層和更為全面的綜合性思考；同時也標(biāo)志著我國司法改革不斷深化的趨勢。此外，公正與效率目標(biāo)的確立，不僅是一個口號和觀念的提出，而是在認識到司法工作的性質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上，對司法改革和司法工作本身的深層理論問題的研究提出了更高的要求，對司法改革的各個方面和具體制度的設(shè)計。在這一意義上，對于司法公正和效率的追求，將迫使我們把司法改革作為一個系統(tǒng)工程來看待，從而避免過去摸著石頭過河的零打碎敲狀況。

雖然公正和效率都是司法工作追求的目標(biāo)，但它們之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜，不可簡單地視為一體。我認為：公正是司法的最終和最高目標(biāo)；效率是通過司法實現(xiàn)公正的最佳狀態(tài)。在保證公正的前提下，效率是司法的內(nèi)在追求之一。如果失去公正，效率也就沒有意義。在這一意義上，公正是第一位的.。當(dāng)然，在司法效率普遍低下的時期和地區(qū)，效率作為第一位的追求，也是應(yīng)該的。

公正和效率之間的相互依存和補充的密切關(guān)系是主導(dǎo)方面，也就是說，兩者密不可分。我們不會認為僅僅追求正義而不顧效率會真正實現(xiàn)法治；反過來，也不會認為僅僅追求效率而不顧正義與否是正常狀態(tài)?？梢?，沒有效率的正義是延誤或虛幻的正義，而沒有正義的效率則是恣意的效率。

公正和效率這對“孿生子”也會產(chǎn)生爭執(zhí)。在建立這一矛盾最佳結(jié)合的過程中，我們既要設(shè)立公正和效率的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和原則，尋求兩者的結(jié)合點，也要認識到，上述標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)合點并非一種僵死不變的公式，而是一種辯證的、因時因事而異的、需要創(chuàng)造性的裁量權(quán)靈活處置的原則指引。在不同類型的案件中，在不同的情況下，司法對于公正和效率的側(cè)重也有不同。因此公正和效率說起來容易，真正從理論上論述清楚，從實踐上建立各種保障制度，以求實現(xiàn)公正和效率的完美結(jié)合，則是一項艱苦細致的長期任務(wù)。

司法公正和效率的實現(xiàn)必須要有具體制度和程序的保障。在這一意義上，公正和效率可以成為司法改革這一系統(tǒng)工程的統(tǒng)領(lǐng)原則，可以用來檢驗各種具體制度和程序的改革和設(shè)立。只有在各項制度建立和完善的情況下，司法公正和效率才能真正實現(xiàn)。

此外，運用制度和程序的人也是實現(xiàn)公正和效率的重要保障。雖然我國法官的素質(zhì)已經(jīng)在一定程序上得到了提高，但從新時期的要求和與國際接軌的要求看，其素質(zhì)水平仍然亟待提高，素質(zhì)參差不齊的狀況亟需通過人員分類分層分責(zé)的方式得到改良。

[1][2]。

司法公正的論文篇二十

司法效率低下似乎是伴隨司法制度而生的一個頑疾。莎士比亞曾借哈姆雷特之口將“法律之遷延”（law‘sdelay）稱作人世間的幾大苦難之一，他用“待到草兒青青，馬兒已經(jīng)餓死”這樣的諺語對司法拖延提出譴責(zé)。直到今天，司法系統(tǒng)不能對案件和糾紛作出及時的處理仍然是一個全球性的難題。

包括拖延在內(nèi)的司法效率低下乃是司法公正之大敵。案件與糾紛的公正處理離不開法官對能夠證明案件事實的證據(jù)的采信。然而，隨著時間的流逝，有關(guān)記憶會模糊不清甚至顛鹿倒馬。某些證據(jù)可能會完全滅失，從而使事實墜入永遠無從查考的茫茫黑暗之中。拖延可能使某些案件的判決變得毫無意義，效率低下會令當(dāng)事人的生活處于長期的不穩(wěn)定狀態(tài)之中，在訴訟的戰(zhàn)車上進退兩難：退則代價已付，心有不甘；進則定案無期，代價尚不知要再付幾多。遲到的判決會加劇執(zhí)行的困難，勝訴方拿到的判決書更可能成為一張空頭支票或司法“白條”。低效將削弱人民對司法的信任和信心，他們只好知難而退，選擇其他途徑解決糾紛。

因此，司法低效不僅僅是個糾紛與案件及時解決的問題，它關(guān)系到整個依法治國事業(yè)的成敗。

觀察今天的司法體系及其運作，我們可以發(fā)現(xiàn)其中損害司法效率的若干因素。首先是法官不獨立。司法管理體制中根深蒂固的行政化模式將法官納入到了一種等級服從的格局之中，對于自己所聽審的案件，法官很少有排他性的決策權(quán)；庭長、院長、審判委員會等都可以對法官的.決策過程施加影響。這種無視法官獨立地位的制度削弱了法官的榮譽和尊嚴-“既然迅速而公正地判決案件跟我個人的榮辱沒多大關(guān)系，我何苦來？”更由于環(huán)節(jié)太多而使得司法的效率大大降低，仿佛關(guān)卡林立的道路難以暢通無阻。

通過損害獨立進而降低效率的因素還可以在法院之外看到。從一個宏觀的角度說，我們的司法決策還難以做到憲法所要求的“依法獨立審判”，其他非司法或非法律因素常常影響甚至左右案件的判決結(jié)果。不僅如此，我們現(xiàn)行訴訟制度的一些結(jié)構(gòu)性的缺陷也無從確立決策的穩(wěn)定性和有效性。例如，“審判監(jiān)督程序”，即在案件終審判決生效之后，當(dāng)事人仍然可以提起申訴，要求法院對案件再審，再審當(dāng)然又可以推翻從前法院作出的已生效判決。如果這樣的再審要求得到檢察機關(guān)的支持，法院則更需認真對待。在審判監(jiān)督程序下，人們根本不可能得到一個最終確定的判決。司法決策的一個重要特點是，它無法做到“雙贏”，必須判決一方當(dāng)事人敗訴。從人性的角度說，敗訴方不可能喜歡相關(guān)判決。如果案件一經(jīng)終審，便不可能改變，敗訴的當(dāng)事人也就不作推翻判決之想，而開始新的生活。但是，審判監(jiān)督程序開啟了欲望之門，讓敗訴方不斷地求助于各種正當(dāng)?shù)幕虿徽?dāng)?shù)耐緩剑詧D推翻對自己不利的判決。于是，我們就看到，多少人終年路途奔走，權(quán)門呼號，多少資源耗費在這試圖讓每一個案件都達到完美結(jié)局的無盡追求之中。我們該記住西塞羅的話：“絕對的正義就是絕對的不正義?！?/p>

[1][2]。

司法公正的論文篇二十一

為進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，我代表縣人民法院鄭重作出如下承諾，熱忱歡迎社會各界人士予以監(jiān)督：

一、堅決執(zhí)行縣委干部作風(fēng)十條紀律。

二、恪守最高法院“五個嚴禁”和省委政法委“六個嚴禁”的規(guī)定，嚴肅工作紀律。嚴格遵守廉政紀律、審判紀律和工作紀律，恪守職業(yè)操守，堅守正義使命，潔身自愛，甘于清貧，勤勉敬業(yè)，忠于職守。

三、堅持公開審判制度，打造“鐵案”工程。提升裁判公信力，提高審判質(zhì)量和效率，公正執(zhí)法。

四、改進審判工作作風(fēng)，踐行司法為民。悉心傾聽人民群眾的呼聲。嚴禁索、拿、卡、要，懲治不作為、亂作為。

五、堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”，積極化解矛盾糾紛，促進社會和-諧，做到法律效果和社會效果相統(tǒng)一。

承諾人：

日期：xx年xx月xx日

司法公正的論文篇二十二

1、公正、高效審執(zhí)各類案件。嚴格履行憲法和法律賦予的審判職責(zé)，認真聽取各方當(dāng)事人的意見，公正、高效地審判和執(zhí)行各類案件。在符合法律規(guī)定的前提下，簡化訴訟程序，加快辦案節(jié)奏，確保公民和法人的合法權(quán)益得到及時有效保護。

2、認真落實審務(wù)公開。做到立案公開、收費公開、審判程序公開、審判公開。

3、確保司法廉潔。嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴禁私自會見當(dāng)事人及其代理人，嚴禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請客送禮，嚴禁違反規(guī)定與律師進行不正當(dāng)交往，嚴禁插手過問他人辦理的案件，嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊，嚴禁泄露審判工作秘密。嚴格按照法律規(guī)定履行職責(zé)，嚴禁辦理“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，對違紀違法行為堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

4、堅決杜絕冷、橫、硬、煩、推等不良作風(fēng)，嚴格依照法定程序辦案，切實保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行法定時限規(guī)定，減輕群眾訴累，堅決杜絕超審(執(zhí))限現(xiàn)象發(fā)生。立案審查在七個工作日內(nèi)完成，決定是否立案;刑事普通程序案件在三個月內(nèi)審結(jié)，刑事簡易程序案件在一個半月內(nèi)審結(jié);民商事普通程序案件在六個月內(nèi)審結(jié)，民商事簡易程序案件在三個月內(nèi)審結(jié);行政訴訟案件在三個月內(nèi)審結(jié);執(zhí)行案件在六個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。

5、著力強化便民措施，積極開展司法救助。實行基本訴訟知識告知和訴訟風(fēng)險提示制度，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利;推廣便民立案措施，對提出申請的老、弱、病、殘等行動不便的當(dāng)事人實行上門立案服務(wù)，最大限度減輕群眾訴累;加大對符合司法救濟條件群眾的減、緩、免訴訟費力度，讓經(jīng)濟困難的群眾打得起官司;對未成年人犯罪實行法律援助，指定辯護律師;對執(zhí)行案件實行先執(zhí)行后收費。

6、切實加大執(zhí)行力度。對生效法律文書有執(zhí)行能力的案件堅決依法執(zhí)行到位，對拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人和拒不協(xié)助人民法院執(zhí)行的當(dāng)事人依法處罰到位，該罰款的罰款、該拘留的拘留、該判刑的判刑。

7、積極做好信訪工作。對群眾來信來訪，認真聽取意見，做到有訪必接，實行首問負責(zé)制，對確有錯誤的案件，及時按照審判監(jiān)督程序提起再審。

8、積極推進“一鄉(xiāng)一法庭”建設(shè)工作。建立六個基層人民法庭，接待群眾咨詢，對當(dāng)事人進行訴訟指導(dǎo)，發(fā)揮好其貼近百姓、服務(wù)百姓的平臺作用。

承諾人：

日期：xx年xx月xx日

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