總結(jié)是一種對(duì)過去進(jìn)行梳理和總結(jié)的有效方法。寫一篇完美的總結(jié)需要有系統(tǒng)性和條理性，要把握好總結(jié)的結(jié)構(gòu)和邏輯。如果你正在寫一份總結(jié)，以下是小編為你準(zhǔn)備的一些優(yōu)秀范文，希望能給你帶來啟發(fā)。
土地確權(quán)的論文篇一
在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中，在構(gòu)建數(shù)據(jù)庫的時(shí)候，需要使用到現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，同時(shí)融入地理信息系統(tǒng)，從而構(gòu)建一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫。所以在構(gòu)建農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的時(shí)候，就需要充分利用地理信息系統(tǒng)了，同時(shí)依據(jù)土地登記發(fā)證的程序來完成土地的報(bào)批和審核。在實(shí)際的土地報(bào)批和審核過程中，將土地歸戶卡或者土地登記卡輸出之后，就可以打出土地所有權(quán)的證書。在這個(gè)過程中，使用地理信息系統(tǒng)還可以將土地的報(bào)批以及審核的流程控制在一個(gè)完整的流程中，這樣登記發(fā)證和檔案管理就形成了一個(gè)完整的流程了，使工作更加簡化，便于管理，最終提升地籍辦公的效率[4]。在構(gòu)建數(shù)據(jù)庫的時(shí)候，原則上應(yīng)該保證數(shù)據(jù)庫的多功能性，除了最簡單的數(shù)據(jù)瀏覽功能和查詢功能之外，還應(yīng)該建立數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)功能，在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作過程中就可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析和統(tǒng)計(jì)了，使數(shù)據(jù)庫可以更好的為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作提供服務(wù)。
3.2全球定位系統(tǒng)的應(yīng)用。
全球定位系統(tǒng)簡稱gps，是一種通過人造衛(wèi)星對(duì)地面的物體進(jìn)行定位的技術(shù)，由于其定位范圍較廣，并且精確度較高，因此得到了廣泛的運(yùn)用。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中運(yùn)用全球定位系統(tǒng)，可以對(duì)我國的各個(gè)控制點(diǎn)進(jìn)行定位確定，并且非常精確和快速，最高的時(shí)候精確度甚至可以達(dá)到厘米級(jí)別。通過全球定位系統(tǒng)，可以對(duì)我國不同地區(qū)的地形圖以及地籍測量的控制點(diǎn)和界址點(diǎn)進(jìn)行確定，使我國的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)監(jiān)管更加快捷。全球定位系統(tǒng)的使用具有非常高的自動(dòng)化程度，大大減少了監(jiān)測工作中需要使用到的人力和時(shí)間。如果農(nóng)村的環(huán)境沒有發(fā)生太大的改變，將遙感影像應(yīng)用到土地的調(diào)查中，不僅可以將圖斑的界限直接判讀出來，同樣可以精準(zhǔn)的識(shí)別權(quán)屬的的界址點(diǎn)和線狀地物的方位[5]。另外，如果農(nóng)村的環(huán)境發(fā)生了較大的改變，特別是新產(chǎn)生了一些地物的時(shí)候，采用遙感影像來讀取圖斑的界限具有一定的困難，這時(shí)候就可以利用全球定位系統(tǒng)來進(jìn)行定位了。在外界的調(diào)查工作中，在實(shí)地指界的時(shí)候，如果使用全球定位系統(tǒng)來進(jìn)行定位的話，不僅可以快速的確定具體的位置，并且還可以保證點(diǎn)位坐標(biāo)的準(zhǔn)確性，這樣，外界調(diào)查工作的效率就大大提升了，并且還可以保證成果的質(zhì)量。
3.3遙感技術(shù)的應(yīng)用。
遙感技術(shù)包括側(cè)視雷達(dá)遙感、熱紅外遙感以及航空遙感，具有準(zhǔn)確性高、重復(fù)性好等優(yōu)點(diǎn)，將一定比例縮小的地表景觀的綜合影像的特征和原理進(jìn)行完善的記錄，由于土地開發(fā)工作的不斷發(fā)展，而實(shí)現(xiàn)土地的智能分類就具有非常重要的意義。為了實(shí)現(xiàn)土地的智能分類，首先要對(duì)地表物體的成像規(guī)律以及影像的特征進(jìn)行研究，同時(shí)要明確地面相關(guān)物質(zhì)的大小、所在的方位以及性質(zhì)。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中，運(yùn)用遙感技術(shù)可以對(duì)外業(yè)的`調(diào)查工作的底圖進(jìn)行制作，可以利用航攝影像，這是一種分辨率極高的技術(shù)，分辨率高達(dá)0.4m，在制作正攝影像圖的過程中，主要運(yùn)用的是dem數(shù)據(jù)，dem數(shù)據(jù)具有很高的精度。在這個(gè)底圖制作的過程中，主要運(yùn)用的是arcgis軟件，在合理運(yùn)用arcgis軟件的前提下，還可以結(jié)合最新的現(xiàn)狀圖數(shù)據(jù)來代替村權(quán)限界限和現(xiàn)狀地物，以行政村為一個(gè)單位，從而制作出規(guī)范符合規(guī)定的套合圖。工作底圖和實(shí)際距離的比例應(yīng)該保持在1:5×103[6]。在得出了影像套合圖之后，就可以將其看成為外業(yè)權(quán)屬的調(diào)查工作底圖，從而進(jìn)一步完成權(quán)屬調(diào)查工作。
3.4綜合技術(shù)的運(yùn)用。
在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中，將遙感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)以及地理信息系統(tǒng)整合在一起，就是一種全新的3s技術(shù)，在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中如果只是單純的使用土地勘測技術(shù)中的一種，是很難全面的提高整體的工作效率和工作質(zhì)量的，現(xiàn)在在實(shí)際工作中單純運(yùn)用的例子也比較少，一般是將三種技術(shù)整合起來。在3s技術(shù)中，遙感技術(shù)獲得的影像一般是作為參考，而全球定位系統(tǒng)就是數(shù)據(jù)采集的主要方法，最后再利用地理信息系統(tǒng)來描述最終的監(jiān)測結(jié)果，最終完成土地的調(diào)查[7]。在這個(gè)過程中，將三種不同的技術(shù)有效融合在一起進(jìn)行使用，每種技術(shù)都發(fā)揮不同的作用，從而使整個(gè)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作可以高效、系統(tǒng)、規(guī)范的完成。
4結(jié)束語。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是一項(xiàng)規(guī)模大、程序多的工作，并且涉及的內(nèi)容非常廣，合理選擇使用使用土地勘測技術(shù)，利用遙感技術(shù)來制作外業(yè)調(diào)查的工作底圖，使用全球定位系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)的采集和分析，使用地理信息系統(tǒng)來構(gòu)建完整的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫，從而使農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作高效完成，為農(nóng)村的土地資源的合理利用提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
[6]杜會(huì)石,孫艷楠,陳智文,于國強(qiáng)．“3s”技術(shù)在農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證中的應(yīng)用[j].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,52(12):25.
土地確權(quán)的論文篇二
通過實(shí)習(xí)學(xué)會(huì)了以下內(nèi)容：
1)使用經(jīng)緯儀進(jìn)行測角、測邊;初步掌握了圖根、地籍控制測量、地形圖、地籍圖的測繪工作。
2)掌握了土地調(diào)查、地籍測量、土地整理、土地利用規(guī)劃。
3)地籍管理、土地利用管理和研究土地利用，編制及實(shí)施土地規(guī)劃的能力;。
4)熟悉國家有關(guān)土地資源管理的方針政策和法規(guī)，了解社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中土地資源管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
實(shí)習(xí)感受。
1.空心村整治需要下大力度;。
3.農(nóng)村缺乏整體的規(guī)劃，房屋道路參差不齊。大量新宅基地還在吞噬農(nóng)用耕地。
因此借這次實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，也想提醒有關(guān)部門加以注意。更好的做好新形勢(shì)下的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
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土地確權(quán)的論文篇三
近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，要求各地加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點(diǎn)工作，確保2018年底前完成任務(wù)。通知要求妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件，要及時(shí)公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán)。
《通知》指出，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的緊迫性和艱巨性。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。
從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)有所松懈，工作推動(dòng)力度有所弱化。與此同時(shí)，歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對(duì)承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大，時(shí)間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對(duì)性地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊(duì)伍不散，切實(shí)完成好中央交辦的任務(wù)。
《通知》要求，各地要加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點(diǎn)工作。
一，基本完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即已向中央提交基本完成報(bào)告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
二，即將完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即計(jì)劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促，限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”，規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯(cuò)，檢查農(nóng)民簽字公示等落實(shí)情況;加強(qiáng)權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
三，按期完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即計(jì)劃2018年基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對(duì)于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要確保按時(shí)、保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證任務(wù)。各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保2018年底前完成任務(wù)。
一，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點(diǎn)保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點(diǎn)抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強(qiáng)對(duì)技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
二，加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》要求，加強(qiáng)資金的使用和管理;各級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付，不得擠占截留挪用;對(duì)于外包給社會(huì)力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項(xiàng)、返還保證金;及時(shí)開展內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
三，重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密意識(shí)，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實(shí)工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時(shí)要對(duì)涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運(yùn)行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運(yùn)行庫，實(shí)行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
四，妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時(shí)公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán)，倡導(dǎo)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五，拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時(shí)開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)于證簿不符、證實(shí)不符的要依法依規(guī)及時(shí)整改。
做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
《通知》最后再次強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作。各地要按時(shí)、保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
以下是通知全文：
為貫徹落實(shí)2017年中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作通知如下。
自農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作開展以來，各級(jí)各部門按照中央統(tǒng)一部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)和支持。各地通過開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農(nóng)戶吃上了“定心丸”。實(shí)踐證明，開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)有所松懈，工作推動(dòng)力度有所弱化。與此同時(shí),歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對(duì)承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大,時(shí)間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對(duì)性地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊(duì)伍不散，切實(shí)完成好中央交辦的任務(wù)。
隨著農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作深入推進(jìn)，各地區(qū)進(jìn)展差異性較大，面臨的任務(wù)和工作重點(diǎn)有所不同，要分類指導(dǎo)、因地施策。
(一)基本完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即已向中央提交基本完成報(bào)告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的.土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
(二)即將完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促,限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”,規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯(cuò)，檢查農(nóng)民簽字公示等落實(shí)情況;加強(qiáng)權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
(三)按期完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃2018年基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對(duì)于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保2018年底前完成任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點(diǎn)保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點(diǎn)抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強(qiáng)對(duì)技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
(二)加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》要求，加強(qiáng)資金的使用和管理;各級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付，不得擠占截留挪用;對(duì)于外包給社會(huì)力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項(xiàng)、返還保證金;及時(shí)開展內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
(三)重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密意識(shí)，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實(shí)工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時(shí)要對(duì)涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運(yùn)行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運(yùn)行庫，實(shí)行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
(四)妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時(shí)公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán),倡導(dǎo)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時(shí)開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)于證簿不符、證實(shí)不符的要依法依規(guī)及時(shí)整改。做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關(guān)系長久不變政策的落實(shí)。各地要按照中央的決策部署,對(duì)中央和廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)，研判分析工作形勢(shì)，確保思想認(rèn)識(shí)不放松、工作力度不減弱、工作質(zhì)量不降低，善始善終，按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部。
2017年3月2日。
土地確權(quán)的論文篇四
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，要求各地加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點(diǎn)工作，確保底前完成任務(wù),下面是通知的詳細(xì)內(nèi)容。
為貫徹落實(shí)20中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作通知如下。
自農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作開展以來，各級(jí)各部門按照中央統(tǒng)一部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)和支持。各地通過開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農(nóng)戶吃上了“定心丸”。實(shí)踐證明，開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)有所松懈，工作推動(dòng)力度有所弱化。與此同時(shí),歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對(duì)承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大,時(shí)間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對(duì)性地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊(duì)伍不散，切實(shí)完成好中央交辦的任務(wù)。
隨著農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作深入推進(jìn)，各地區(qū)進(jìn)展差異性較大，面臨的任務(wù)和工作重點(diǎn)有所不同，要分類指導(dǎo)、因地施策。
(一)基本完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即已向中央提交基本完成報(bào)告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
(二)即將完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的`問題明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促,限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”,規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯(cuò)，檢查農(nóng)民簽字公示等落實(shí)情況;加強(qiáng)權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
(三)按期完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃20基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對(duì)于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保年底前完成任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點(diǎn)保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點(diǎn)抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強(qiáng)對(duì)技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
(二)加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》要求，加強(qiáng)資金的使用和管理;各級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付，不得擠占截留挪用;對(duì)于外包給社會(huì)力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項(xiàng)、返還保證金;及時(shí)開展內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
(三)重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密意識(shí)，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實(shí)工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時(shí)要對(duì)涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運(yùn)行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運(yùn)行庫，實(shí)行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
(四)妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時(shí)公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán),倡導(dǎo)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時(shí)開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)于證簿不符、證實(shí)不符的要依法依規(guī)及時(shí)整改。做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關(guān)系長久不變政策的落實(shí)。各地要按照中央的決策部署,對(duì)中央和廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)，研判分析工作形勢(shì)，確保思想認(rèn)識(shí)不放松、工作力度不減弱、工作質(zhì)量不降低，善始善終，按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部。
2017年3月2日。
土地確權(quán)的論文篇五
摘要：近年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，相關(guān)監(jiān)管部門逐漸開始對(duì)土地實(shí)行數(shù)字化管理，同時(shí)對(duì)地基資料的數(shù)據(jù)也提出了嚴(yán)格的要求，即在開展地籍測繪工作時(shí)，務(wù)必確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和全面性。本文闡述了農(nóng)村集體土地確權(quán)的意義和地籍測繪中所用到的技術(shù)方法，并對(duì)土地確權(quán)地籍測量時(shí)如何應(yīng)用測繪技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)性地分析，從而有助于地籍測繪技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和完善。
隨著國民經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的不斷發(fā)展，國家對(duì)土地監(jiān)管部門提出了明確的要求——土地的管理工作要做到精細(xì)化、科學(xué)化。特別是農(nóng)村集體土地確權(quán)的政策一經(jīng)推出，立刻引起各部門的高度重視，相關(guān)人員在工作過程中反復(fù)測量、核實(shí)，在保證地籍?dāng)?shù)據(jù)精準(zhǔn)、全面的同時(shí)，達(dá)到上級(jí)主管部門的要求。需要說明的是，在農(nóng)村集體土地確權(quán)測量工作中，有關(guān)單位一定要運(yùn)用先進(jìn)的地籍測繪技術(shù)，并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，不僅有效解決土地確權(quán)的歸屬問題，還可以提高工作效率。
農(nóng)村集體土地確權(quán)涉及廣大農(nóng)民的切身利益，這一舉措的意義和重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（1）能夠促使土地承包關(guān)系進(jìn)一步的穩(wěn)定和完善，保障黨的農(nóng)村基本政策能夠落實(shí)到位。準(zhǔn)確地說，國家通過對(duì)農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)，弄清農(nóng)民承包土地的位置和面積，重新確定土地承包關(guān)系，有利于健全和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，為黨的農(nóng)村基本政策的落實(shí)提供有效的依據(jù)。
（2）可以在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)他們生產(chǎn)的積極性。農(nóng)村集體土地確權(quán)測量并登記之后，國家會(huì)按照《物權(quán)法》的規(guī)定，給農(nóng)民頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的證書，作為城鄉(xiāng)統(tǒng)一過程中不動(dòng)產(chǎn)的憑證，而且也使農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)得到依法保護(hù)和有效落實(shí)。
（3）能夠落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。國家進(jìn)行農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的舉措，一方面對(duì)耕地進(jìn)行了保護(hù)，使全國人民不用為吃飯問題擔(dān)憂；另一方面可以根據(jù)登記的數(shù)據(jù)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，制定一系列有針對(duì)性的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)土地進(jìn)行規(guī)范流轉(zhuǎn)，在堅(jiān)持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，發(fā)展、壯大合作社、家庭農(nóng)場等新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
2.地籍測量中測繪技術(shù)的基本方法。
2.1地籍碎部測量。
（1）地面測量方法。作為一種高科技測量儀器，全站儀在進(jìn)行地面測量時(shí)可以對(duì)不同碎部點(diǎn)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)做到相對(duì)全面的統(tǒng)計(jì)和分析，包括水平角、高度角、斜距等，而且在自動(dòng)記載相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，可以借助掌上電腦或者外業(yè)電子手簿，實(shí)現(xiàn)對(duì)界址點(diǎn)三維坐標(biāo)的精準(zhǔn)計(jì)算。
（2）攝影測量方法。地籍測繪的方法其實(shí)有很多種，如果想要獲取目標(biāo)物的準(zhǔn)確方位，工作人員可以充分利用測制底片和航攝像片?，F(xiàn)實(shí)測繪工作中，采用全數(shù)字?jǐn)z影測量的方法可以精確目標(biāo)物的點(diǎn)位坐標(biāo)，但是如果遇到界址點(diǎn)較多、地面通視條件不好的情況，就可以進(jìn)行攝影測量，因?yàn)樵诓焕麠l件下用攝影測量出來的結(jié)果精準(zhǔn)度往往非常高。不過目前來看，工作人員在進(jìn)行地籍測繪時(shí)最常用的方法是航測法。
2.2地籍控制測量。
所謂地籍控制測量，實(shí)際上是指工作人員按照界址點(diǎn)、地籍圖的精確要求，對(duì)空間區(qū)域、測試區(qū)域中存在的控制點(diǎn)的數(shù)量和等級(jí)情況進(jìn)行視測。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門之前就已經(jīng)對(duì)很多城市進(jìn)行了測繪工作，并創(chuàng)建了城市控制網(wǎng)，但是隨著時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步，現(xiàn)有控制區(qū)域已經(jīng)無法滿足當(dāng)下各方面的需求，加之部分原有控制點(diǎn)遭受了巨大破損，所以這一問題亟待解決。解決辦法是，利用gps定位技術(shù)對(duì)現(xiàn)有城市控制網(wǎng)加以強(qiáng)化和完善。有一點(diǎn)需要引起注意，就是以原有城市控制網(wǎng)為依據(jù)，在進(jìn)行新一輪的地籍測量時(shí)，至少選取兩個(gè)控制點(diǎn)與原有控制點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)測。
（1）gps外業(yè)控制測量。要想提升測圖的精準(zhǔn)度，除了對(duì)基準(zhǔn)點(diǎn)有一個(gè)明確的判斷和選擇之外，還應(yīng)該有效引入測試區(qū)域中其他的控制點(diǎn)。事實(shí)證明，采用gps測量技術(shù)進(jìn)行外業(yè)控制測量后，計(jì)算測量數(shù)據(jù)而得出的數(shù)值往往并不精準(zhǔn)，由此可見，我們無法通過數(shù)據(jù)計(jì)算的方式提升檢驗(yàn)數(shù)值的精確度。舉個(gè)例子，假如反復(fù)測量的50個(gè)控制點(diǎn)中，有26個(gè)是已知的，那么在經(jīng)過反復(fù)測量之后不難發(fā)現(xiàn)，先后測量的數(shù)據(jù)之間往往存在正負(fù)2.31cm的誤差。所以在開展測量工作時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)該進(jìn)行多次測量、反復(fù)核實(shí)，最好將全站儀應(yīng)用到導(dǎo)線復(fù)測的環(huán)節(jié)，這樣測量出來的結(jié)果才足夠精準(zhǔn)。
（2）使用遙感攝影影像圖進(jìn)行歸屬權(quán)的調(diào)查。跟傳統(tǒng)的線劃圖相比，利用具有高分辨率的遙感影像圖測繪技術(shù)繪制出來的成像底圖不僅信息量十分豐富，而且能夠?qū)?shù)據(jù)直觀地顯現(xiàn)出來。同時(shí)，它還有另外一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，那就是工作人員可以直接在成像底圖上對(duì)所屬宗地進(jìn)行編號(hào)、劃分，從而大大提高相關(guān)數(shù)據(jù)處理的共組效率，保證數(shù)據(jù)整合之后的分析結(jié)果更加準(zhǔn)確和完整。除此之外，遙感影像圖測繪技術(shù)也可以檢查相關(guān)的數(shù)字線劃圖，甚至能夠?qū)崿F(xiàn)像底圖到線畫圖的轉(zhuǎn)化，并以此為依據(jù)，在業(yè)內(nèi)進(jìn)行整體檢查，只要發(fā)現(xiàn)問題就能及時(shí)完善外業(yè)的工作。鑒于遙感攝影圖測繪圖技術(shù)的先進(jìn)性和科學(xué)性，將其應(yīng)用到農(nóng)村集體土地確權(quán)中，可以對(duì)農(nóng)村土地中的建筑的歸屬權(quán)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)查。
（3）全站儀數(shù)字化細(xì)節(jié)測量。在進(jìn)行農(nóng)村集體土地確權(quán)地籍測量工作時(shí)，難免會(huì)遇到農(nóng)村住房復(fù)雜的情況，這個(gè)時(shí)候要想得到一個(gè)比較好的測繪結(jié)果，單純依靠gps定位技術(shù)很難做到，而引入全站儀數(shù)字化技術(shù)可以解決測量工作中的一些細(xì)節(jié)問題，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。為了確保測繪工作中能夠采集到完整的信息，全站儀數(shù)字化細(xì)節(jié)測量要求測繪人員一定要選擇視野開闊的場地建站。總之，全站儀數(shù)字化細(xì)節(jié)測量技術(shù)既能完善測量工作中的細(xì)節(jié)部分，還一定程度上提高了測繪工作的效率。在農(nóng)村集體土地確權(quán)地籍測繪工作中，相關(guān)人員經(jīng)常結(jié)合使用gps測量技術(shù)和全站儀數(shù)字化測量技術(shù)，以確保確權(quán)登記工作做到盡善盡美，為上級(jí)主管部門、為國家交上一份滿意的答卷。
（4）3s技術(shù)一體化運(yùn)用。測繪工作者經(jīng)常會(huì)提到3s技術(shù)，3s技術(shù)到底是什么呢？其實(shí)，3s技術(shù)是通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，將gps（全球定位系統(tǒng)）、rs（遙感系統(tǒng)）、gis（地理信息系統(tǒng)）這三者有機(jī)結(jié)合起來的一種現(xiàn)代信息技術(shù)。由于綜合運(yùn)用高科技進(jìn)行測繪，所以對(duì)信息資源的采集、整理、分析、傳播以及應(yīng)用可以同步實(shí)現(xiàn)。盡管專業(yè)技術(shù)人員不斷更新和完善3s技術(shù)，但在實(shí)際應(yīng)用過程中仍然存在一些問題：gps全球定位系統(tǒng)雖然在確定目標(biāo)物的坐標(biāo)時(shí)時(shí)間很短，但受技術(shù)缺陷的制約，無法完善對(duì)相關(guān)的地理屬性的表述；rs遙感系統(tǒng)雖然可以采集、整合測量空間的`平面信息，但光譜波段會(huì)成為測量過程中的障礙；gis地理信息系統(tǒng)雖然能夠?qū)Σ杉降男畔⑦M(jìn)行檢索、分類及綜合分析，但獲取和存儲(chǔ)方面的能力有待進(jìn)一步完善和提升。鑒于農(nóng)村集體土地確權(quán)測量工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，測繪人員在開展工作時(shí)應(yīng)該明確3s技術(shù)中各系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，規(guī)避缺陷，從而全面、有效完成土地信息的采集、管理、分析，為日后的綜合運(yùn)用提供依據(jù)。
4.結(jié)論。
地籍測繪作為土地管理的重要組成部分以及確定農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的依據(jù)，其測得的數(shù)據(jù)信息以及繪制圖受到相關(guān)法律的保護(hù)。而且隨著科技的飛速發(fā)展，會(huì)不斷涌現(xiàn)出新型的測繪技術(shù)，使地籍測繪的工作日趨完善、測量數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)，為確定土地所有權(quán)提供數(shù)據(jù)支持，有效解決可能出現(xiàn)的土地糾紛問題。
參考文獻(xiàn)：
［4］張殿強(qiáng)，李倩倩.解析測繪新技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)地籍測量中的應(yīng)用——以山東省齊河縣為例[j].城市建設(shè)理論研究：電子版，（3）.
土地確權(quán)的論文篇六
各市、縣(市、區(qū))人民政府，省政府直屬各單位：
為貫徹落實(shí)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(國務(wù)院令第656號(hào))，加快推進(jìn)全省農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證工作通知如下：
一、積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村宅基地及住房歷史遺留問題。
各地要按照先確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)、再確定農(nóng)民住房所有權(quán)的思路，分步做好農(nóng)村宅基地及住房歷史遺留問題的處理工作。對(duì)農(nóng)村宅基地歷史遺留問題，要繼續(xù)按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的意見》(浙政辦發(fā)〔2014〕73號(hào))要求，對(duì)違法占地行為抓緊開展處理(處罰)、補(bǔ)辦用地審批手續(xù)、確權(quán)登記等工作;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拆除的，要堅(jiān)決拆除，不留死角。對(duì)農(nóng)村住房歷史遺留問題，要在處理好農(nóng)村宅基地歷史遺留問題的基礎(chǔ)上，按照如下政策規(guī)定加快推進(jìn)：
(一)1982年2月13日《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前，農(nóng)民占用宅基地建房且至今未擴(kuò)建或翻建的，在按浙政辦發(fā)〔2014〕73號(hào)文件規(guī)定確定宅基地使用權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)該宅基地上的房屋可按現(xiàn)有實(shí)際建筑面積確定房屋所有權(quán)。
(二)1982年2月13日《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1993年11月1日《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》實(shí)施前，農(nóng)民未經(jīng)批準(zhǔn)或超過批準(zhǔn)面積占用宅基地建房的，且在1993年11月1日后未發(fā)生變化的，在按浙政辦發(fā)〔2014〕73號(hào)文件規(guī)定確定宅基地使用權(quán)的基礎(chǔ)上，根據(jù)已確定宅基地使用權(quán)范圍內(nèi)的房屋建筑面積確定房屋所有權(quán);對(duì)超過已確定宅基地使用權(quán)范圍的房屋建筑面積不予確定房屋所有權(quán)。
(三)1993年11月1日《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》實(shí)施起至3月27日《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地管理切實(shí)破解農(nóng)民建房難的意見》(浙政辦發(fā)〔2014〕46號(hào))出臺(tái)前，農(nóng)民未經(jīng)批準(zhǔn)或超過批準(zhǔn)面積占用宅基地建房的，在按浙政辦發(fā)〔2014〕73號(hào)文件規(guī)定確定宅基地使用權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)已確定宅基地使用權(quán)范圍內(nèi)的房屋，補(bǔ)辦村鎮(zhèn)規(guī)劃審批手續(xù)后，按照村鎮(zhèn)規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑面積確定房屋所有權(quán);對(duì)超過村鎮(zhèn)規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑面積以及超過已確定宅基地使用權(quán)范圍的房屋建筑面積，不予確定房屋所有權(quán)。農(nóng)民占用經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地建房，但未辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃審批手續(xù)的，補(bǔ)辦村鎮(zhèn)規(guī)劃審批手續(xù)后，按村鎮(zhèn)規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑面積確定房屋所有權(quán)。
(四)203月27日浙政辦發(fā)〔2014〕46號(hào)文件出臺(tái)后，農(nóng)民違法占用宅基地或違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房的，一律按現(xiàn)行政策處理。
二、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證行為。
(一)嚴(yán)格把握政策界線。農(nóng)民違法占用宅基地或違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房的，按照“三改一拆”工作相關(guān)政策應(yīng)當(dāng)拆除的，堅(jiān)決予以拆除。對(duì)符合浙政辦發(fā)〔2014〕73號(hào)文件規(guī)定，允許補(bǔ)辦審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先處理(處罰)、后補(bǔ)辦，村鎮(zhèn)規(guī)劃和用地審批手續(xù)要同步補(bǔ)辦。對(duì)不符合補(bǔ)辦審批手續(xù)但又確實(shí)無法拆除的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)會(huì)同縣級(jí)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、綜合行政執(zhí)法等部門認(rèn)定，可以暫時(shí)保留違法超占超建的宅基地及住房，超占超建部分待今后拆建、翻建時(shí)予以拆除。不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)能區(qū)分超占位置的，應(yīng)當(dāng)在宗地圖和房屋樓層平面圖中標(biāo)明超占位置和面積;未能區(qū)分超占位置的，應(yīng)當(dāng)注明超占面積。違法超占超建面積不予確認(rèn)宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)，只在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書附記欄中注明。
(二)嚴(yán)格統(tǒng)一權(quán)利主體。按照房地不可分離的原則，農(nóng)村宅基地與住房權(quán)利主體應(yīng)當(dāng)相符，不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)以權(quán)利人或戶主進(jìn)行登記，權(quán)利主體的確定應(yīng)當(dāng)符合男女平等的基本國策。農(nóng)村宅基地與住房權(quán)利主體不相符時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新確定權(quán)利主體，權(quán)利主體相符后予以登記。農(nóng)村宅基地及住房依法轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)移，確保宅基地與住房權(quán)利主體相符。
(三)嚴(yán)格規(guī)范登記行為。嚴(yán)格依照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策辦理農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證，嚴(yán)格執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，嚴(yán)格履行法定審查程序，取消無法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié)和材料，確保登記行為依法、高效、便民。
(一)明確工作目標(biāo)。各地要以建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度為契機(jī)，結(jié)合“無違建縣”創(chuàng)建、城中村改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，集中力量，加大工作力度，力爭到底基本完成農(nóng)村宅基地及住房歷史遺留問題處理和確權(quán)登記發(fā)證工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))政府要對(duì)農(nóng)村宅基地及住房歷史遺留問題處理和確權(quán)登記發(fā)證工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，制定工作計(jì)劃，出臺(tái)具體政策措施，落實(shí)部門職責(zé)，積極統(tǒng)籌推進(jìn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要做好具體實(shí)施工作，建立健全工作機(jī)制，組織村級(jí)組織開展調(diào)查摸底、村民身份確認(rèn)、房屋安全認(rèn)定等工作，協(xié)助市縣有關(guān)部門開展確權(quán)確違、違法查處、審批補(bǔ)辦、爭議調(diào)處、登記發(fā)證等工作。各市、縣(市、區(qū))政府出臺(tái)的具體政策措施，應(yīng)按規(guī)定報(bào)上一級(jí)政府備案。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。有關(guān)部門要各司其職，協(xié)同做好農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證工作。綜合行政執(zhí)法部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)違法占用的農(nóng)村宅基地和違法建造的農(nóng)村住房予以查處;國土資源部門要對(duì)符合補(bǔ)辦用地審批條件的宅基地及時(shí)補(bǔ)辦，對(duì)符合確權(quán)登記發(fā)證條件的宅基地及住房及時(shí)辦理;城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要對(duì)符合補(bǔ)辦規(guī)劃審批條件的住房及時(shí)補(bǔ)辦，對(duì)確實(shí)無法拆除需暫時(shí)保留的建筑提出處理意見;城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)農(nóng)村住房質(zhì)量安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村級(jí)組織對(duì)農(nóng)村住房質(zhì)量安全進(jìn)行認(rèn)定;財(cái)政部門要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地及住房相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障，凡列入歷史遺留問題處理的農(nóng)村宅基地及住房，涉及的.權(quán)籍調(diào)查、登記發(fā)證、信息化建設(shè)等工作經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)。省級(jí)有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市政府要加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督，對(duì)各地反映的問題及時(shí)進(jìn)行研究處理;對(duì)不依法依規(guī)進(jìn)行農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證工作或登記發(fā)證不規(guī)范造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
各地要在集中開展農(nóng)村宅基地及住房歷史遺留問題處理和確權(quán)登記發(fā)證的同時(shí)，進(jìn)一步完善工作制度，健全長效機(jī)制。國土資源部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地用地審批工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可工作;城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)安全管理工作;綜合行政執(zhí)法部門要加大對(duì)農(nóng)村宅基地及住房違法違建行為的處理力度，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)村用地和建房秩序;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要組織村級(jí)組織加強(qiáng)農(nóng)村住房建造的跟蹤管理等工作;其他有關(guān)部門要主動(dòng)作為，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證工作步入規(guī)范化、制度化軌道。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，省政府原有相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。
浙江省人民政府辦公廳。
土地確權(quán)的論文篇七
申請(qǐng)人：，男，1931年8月15日出生，漢族，住，，村一組，務(wù)農(nóng)，身份證：
申請(qǐng)人：，女，1938年10月5日生，漢族，住址同上（系申請(qǐng)人之妻），務(wù)農(nóng)。被申請(qǐng)人：，男，1967年住10月1日生，漢族，住，，村一組，務(wù)農(nóng)，住址同上。
申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求確認(rèn)位于村一組滑石板地（地名）0。45畝地使用權(quán)為一組村民、所有。事實(shí)與理由：位于村一組滑石板地（土地名）0·45畝地系第一輪土地承包時(shí)由發(fā)包方承包給、一家，對(duì)該土地的使用權(quán)人為：、李賢飛、李賢群、李書蘭五人。1996年申請(qǐng)人之子與被申請(qǐng)人簽訂了“關(guān)于與兩家承包土地協(xié)議書合同書”，協(xié)議將地名為滑石板的土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包，收取了給予的人民幣15000元（壹萬五仟元整），協(xié)議簽訂后于1996年12月26日向有管部門申請(qǐng)辦理了（宅基地使用證），證號(hào)為：（2820xx）號(hào)，并在轉(zhuǎn)包的耕地上修建了187·7平方米的永久性住房一棟。申請(qǐng)人、得知此事后，于20xx年把和告上了法庭，人民法院作出了（20xx）黔水民初字第614號(hào)民事判決。不是滑石板土地的使用權(quán)人，擅自與簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議合事后為取得以上五位土地使用權(quán)人的追認(rèn)，屬于無效合同。
因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)的無知，擅自處分了別人的財(cái)產(chǎn)，事后把收到的人民幣15000元（壹萬五仟元整）返還給，情有可原?？墒遣活櫡ㄔ旱呐袥Q，依然一錯(cuò)再錯(cuò)地侵占著別人的土地，并在地上修樓房，私自改變土地用途，既傷害了同村同組人的感情，也踐踏我國法律的尊嚴(yán)?；宓兀ǖ孛┦巧暾?qǐng)人在第一輪土地承包時(shí)就取得了該土地的使用權(quán)，并持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，承包土地明細(xì)登記的該宗土地，筆跡清晰，四至界限明確，均與家的土地?zé)o任何牽連，同時(shí)申請(qǐng)人還持有村民委員會(huì)出具的兩張證明，以上證據(jù)充分證明了滑石板地（地名）的使用權(quán)只屬于申請(qǐng)人。
現(xiàn)如今被申請(qǐng)人依然在申請(qǐng)人的土地上強(qiáng)行建房，申請(qǐng)人依據(jù)我國《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定，依法向人民政府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請(qǐng)，懇請(qǐng)將爭議土地的使用權(quán)確權(quán)為申請(qǐng)人所有，維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益。
申請(qǐng)人：xx
20xx年5月26日
土地確權(quán)的論文篇八
申請(qǐng)人：
莫x杰，六十歲，x x村x x屯第六村民小組村民
莫x團(tuán)，五十八歲，x x村x x屯第六村民小組村民
莫x群，五十五歲，x x村x x屯第六村民小組村民
莫x維，四十七歲，x x村x x屯第六村民小組村民
被申請(qǐng)人：x x村x x屯第六村民小組
法定代表人：莫x和，64歲，長塘村長塘屯第六村民小組長
潘x秀，六十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民
莫x興，六十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民
莫x英，七十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民
申請(qǐng)人請(qǐng)求事項(xiàng)：請(qǐng)求上級(jí)政府將
定歸申請(qǐng)人所有。 x x六隊(duì)借用的土地使用權(quán)確
事由：20xx年11月29日至12月3日，莫x群未曾得到國土主管部門批準(zhǔn)，將原x x六隊(duì)的曬谷坪鏟成平地，在施工過程中與x x屯六隊(duì)群眾因土地權(quán)屬問題產(chǎn)生糾紛。雙方都未能就權(quán)屬糾紛問題達(dá)成協(xié)議，雙方為此請(qǐng)求政府及土地管理部門給予解決。
x福家也分得一份。當(dāng)時(shí)莫x
調(diào)換，留下谷坪給群眾曬谷子，后莫
x福借用的，現(xiàn)申請(qǐng)人塊地原是生產(chǎn)隊(duì)因沒有集體曬谷坪而向父親莫
于農(nóng)民集體所有，實(shí)施《六十條》時(shí)確定為集體所有的土地屬農(nóng)民集體所有。第二十條：村農(nóng)民集體所有的土地，按目前該村農(nóng)民集體實(shí)際使用的本集體土地所有權(quán)界線確定所有權(quán)。按照我們國家的所有權(quán)形式和《中華人民共和國土地管理法》第二章第八條第二款：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。第十條：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理。依據(jù)以上事實(shí)及法律規(guī)定，本府對(duì)莫x杰等四兄弟與x x屯第六生產(chǎn)隊(duì)的土地權(quán)屬糾紛案作出如下處理決定：
1、依據(jù)我國憲法規(guī)定的所有權(quán)形式和《中華人民共和國土地管理法》第二章第八條第二款的規(guī)定：農(nóng)村各城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。本府確定：該爭議土地所有權(quán)應(yīng)屬于長塘屯第六生產(chǎn)隊(duì)集體所有。
x分得了相應(yīng)的一份谷坪和其他生產(chǎn)資料，所以生產(chǎn)隊(duì)不存在侵占莫
福土地的行為。
組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理。本府確定：該爭議土地繼續(xù)由長塘屯第六生產(chǎn)隊(duì)集體管理使用;申請(qǐng)人認(rèn)為該地是國有土地、祖宗地沒有法律依據(jù)，本府不予支持。
弟自行承擔(dān)。
5、當(dāng)事人如不服本處理決定，可在接到本處理決定書之日起60日內(nèi)向x x縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在30日內(nèi)直接向x x縣人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟的，本處理決定即發(fā)生法律效力，作為土地登記的依據(jù)。
x x鎮(zhèn)人民政府
年5月10日
土地確權(quán)的論文篇九
申請(qǐng)人：×××，××，××××年××月××日生，××族，××××人，農(nóng)民，住×××××××××。
被申請(qǐng)人：××××，××，×××歲，××族，×× ××人，農(nóng)民，住×××××××××。
申請(qǐng)確權(quán)的目的：請(qǐng)求×××人民政府依法確認(rèn)原××村××組××× ×××及周圍活動(dòng)場所處理給×××××的民事行為合法、有效。××××所有權(quán)及場地的占有、使用、收益權(quán)歸×× ×享有；責(zé)成被申請(qǐng)人將其強(qiáng)占我戶管理使用的部分場所歸還回給我戶繼續(xù)管理使用。
申請(qǐng)確權(quán)的理由：××××年，農(nóng)村實(shí)行以戶為組的聯(lián)產(chǎn)承包制，土地承包給了農(nóng)戶，經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革。隨著農(nóng)村形勢(shì)的變化，管理方式也相應(yīng)采取了變革。經(jīng)××××全體生產(chǎn)隊(duì)員各戶主共同商議決定：將屬于××××××及其周圍活動(dòng)的場地處理給××××，×××××等部分生產(chǎn)工具處理給××× ×××××等戶，帳目當(dāng)時(shí)已結(jié)清。因歷史背景與現(xiàn)在大不相同，文化程度、法律意識(shí)、辦事程序遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與現(xiàn)在相比，不具備規(guī)范化，僅由××戶人家組成的生產(chǎn)組組長××××和成員×××、×××、×××、×××人口頭達(dá)成協(xié)議，沒有形成書面文字根據(jù)。但除被申請(qǐng)人×××外，其他××人至現(xiàn)在對(duì)口頭協(xié)議是一致認(rèn)可的。
申請(qǐng)人：×××
×××年××月××日
土地確權(quán)的論文篇十
申請(qǐng)人：xxx，男，1935年出生，漢族，湖南省保靖縣人，住保靖縣遷陵鎮(zhèn)撒珠村。
被申請(qǐng)人：xx，男，1977年11月4日出生，住保靖縣遷陵鎮(zhèn)撒珠村xx號(hào)。
申請(qǐng)請(qǐng)求：確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)本案爭議地享有林地承包經(jīng)營權(quán)。
事實(shí)與理由：
20xx年11月下旬，申請(qǐng)人將生長在自家屋后左側(cè)林地的一棵“金彈子樹”出售給他人。被申請(qǐng)人聲稱該樹生長的地方系他戶土地，以致形成林地權(quán)屬糾紛。
申請(qǐng)人的林地地名為“屋后頭”四至界線為：上齊大路，下齊本人屋，左齊大路，右齊延階竹地。被申請(qǐng)人新屋位于申請(qǐng)人林地（面對(duì)林地看）左邊。中間有一條歷史老路相隔。其管轄地不可能越過大路而延及申請(qǐng)人林地。其舊屋處于被申請(qǐng)人下方（中間還隔著一塊土地），其宅基地也不可能延齊申請(qǐng)人屋后。被申請(qǐng)人主張“金彈子樹”生長的地方系他戶管理的土地?zé)o事實(shí)依據(jù)，請(qǐng)政府依照實(shí)際情況支持申請(qǐng)人申請(qǐng)請(qǐng)求。
此致
保靖縣遷陵鎮(zhèn)人民政府
申請(qǐng)人：xxx
20xx年xx月xx日
土地確權(quán)的論文篇十一
委托人：姓名，性別：，出生日期：，家庭住址：重慶市大足縣石馬鎮(zhèn)村組，身份證號(hào)碼：。
受委托人：姓名，性別：，出生日期：，家庭住址：重慶市大足縣石馬鎮(zhèn)村組，身份證號(hào)碼：。
委托內(nèi)容：由于委托人全家外出，確實(shí)無法回家，不能在《大足縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證入戶核實(shí)表》上簽字和辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的相關(guān)手續(xù)，特委托受托人代為簽字和辦理。
委托人（簽字蓋章）
2010年月日
受委托人（簽字蓋章）
2010年月日
土地確權(quán)的論文篇十二
土地確權(quán)委托書主要是委托人著實(shí)無法親自辦理才排上用場的。以下是土地確權(quán)委托書樣本,歡迎閱覽!委托書(樣式)委托人：被委托人：
身份證號(hào)：身份證號(hào)：
因本人不能親自辦理縣(市、區(qū))農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記及證書申領(lǐng)相關(guān)事宜，現(xiàn)委托全權(quán)代理我戶辦理縣(市、區(qū))農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記相關(guān)事宜，對(duì)被委托人簽名蓋章確認(rèn)的結(jié)果，我本人完全同意，由此產(chǎn)生的相關(guān)法律和民事責(zé)任均由委托人承擔(dān)。
委托人：被委托人：(簽名摁手印)(簽名摁手印)聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：
年月日年月日。
委托人xxx，身份證號(hào)碼xxx，聯(lián)系電話xx，因xx原因，不能回村參加完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記事宜，經(jīng)我戶家庭成員商議，委托親屬xxx，身份證號(hào)xx，聯(lián)系電話：xxx，全權(quán)代表我戶辦理土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記事宜，并承諾：
1.其因確權(quán)登記事項(xiàng)所發(fā)生的簽字、手印均代表我戶意見;2.按該項(xiàng)工作要求配合確權(quán)登記過程中的各項(xiàng)事務(wù)。
授權(quán)委托書簽字之日起生效。
委托人簽字按手?。菏芪腥撕炞职词钟。耗暝氯漳暝氯?。
注：委托人手持委托書及身份證拍照后，將照片粘到貼照片處，將身份證復(fù)印件粘貼到貼身份證處，再將委托書寄到被委托人手中。
土地確權(quán)的論文篇十三
申請(qǐng)人：王某海，男，1955年10月10日出生，漢族，農(nóng)民。被申請(qǐng)人：原李集農(nóng)具社。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1.責(zé)令農(nóng)具社退還其占用的原屬于申請(qǐng)人的宅基地一處。
2.依法確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)該處宅基有合法使用權(quán)。
申請(qǐng)理由：
1973年5月3日，李集某隊(duì)東頭生產(chǎn)隊(duì)與原李集農(nóng)具社簽定一份協(xié)議，該協(xié)議將本屬于申請(qǐng)人父親王某江的住宅一處劃給農(nóng)具社使用，該協(xié)議載明了住宅當(dāng)時(shí)的四至范圍：南至農(nóng)具社，東至壩梗，北至某路，西至于東方住宅。
1975年3月7日農(nóng)具社又與申請(qǐng)人父親簽定了一份協(xié)議：
按照該協(xié)議約定：農(nóng)具社應(yīng)當(dāng)給王某江劃分同等面積住宅一處，并提供王某江新建住宅所需要的材料，并負(fù)責(zé)建房。同時(shí)還承諾為王某海解決商品糧問題，如口糧問題不解決好王某江有權(quán)不搬家。
但農(nóng)具社占用申請(qǐng)人住宅之后，卻遲遲不能為申請(qǐng)人解決商品糧問題，也沒有為王某江建房屋，因此申請(qǐng)人一家人始終沒有從這處住宅搬走，農(nóng)具社將申請(qǐng)人家人所住老房屋拆除之后，申請(qǐng)人一家只好在老宅靠近某路的邊上臨時(shí)搭建房屋居住，也就是現(xiàn)在申請(qǐng)人一家現(xiàn)居住的位置。其他某部分原屬于申請(qǐng)人的住宅被農(nóng)具社占用至今。
農(nóng)具社從停業(yè)經(jīng)營到現(xiàn)在已經(jīng)有二十多年的時(shí)間，由于農(nóng)具社占用申請(qǐng)人住宅之后沒有按照協(xié)議兌現(xiàn)承諾，在此期間，申請(qǐng)人一家多次要求農(nóng)具社返還被其占有的住宅。申請(qǐng)人與原農(nóng)具社人員為此多次發(fā)生沖突，20xx年申請(qǐng)人和農(nóng)具社的張和就土地問題發(fā)生爭執(zhí)，申請(qǐng)人家屬還被其打成輕傷。
《安徽省土地權(quán)屬爭議處理?xiàng)l例》(1994年2月26日安徽省第八屆人民代表某會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過)對(duì)土地爭議有明確規(guī)定，其中：
第八條農(nóng)村集體土地，按照一九六二年九月二十七日《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡稱《六十條》)實(shí)施時(shí)劃定的范圍確定所有權(quán)：
(一)行政區(qū)界變動(dòng);
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、村民小組、場合并、分立;
(三)因開發(fā)土地、農(nóng)田基本建設(shè)調(diào)整土地;
(四)因其他原因重新劃界。
第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村辦企業(yè)、事業(yè)使用集體所有的土地，按下列規(guī)定確定權(quán)屬：
根據(jù)上述規(guī)定，由于農(nóng)具社占用申請(qǐng)人住宅和房屋之后沒有按照承諾對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)償，屬于無償占有使用。并且農(nóng)具社現(xiàn)在倒閉停止經(jīng)營已經(jīng)有二十多年了，該處住宅上所建造的房屋早已破爛不堪，原農(nóng)具社事實(shí)上已經(jīng)不存在了，該土地某期閑置。因此，將該處本來就屬于申請(qǐng)人宅基歸還給申請(qǐng)人，是合情合理合法的。
但是，由于原農(nóng)具社個(gè)別人員的干涉，致使申請(qǐng)人的正當(dāng)權(quán)益無法行使。20xx年4月份原農(nóng)具社主任李明伙同張和、李起在土地權(quán)屬?zèng)]有確定之前，就擅自委拍賣公司將該處住宅于20xx年5月10日拍賣，并以5萬元的價(jià)格拍賣給李集街上的孟四。企圖將占有土地合法化，但上述人員在土地權(quán)屬尚未確認(rèn)的情況下擅自改變土地利用現(xiàn)狀，是明顯違法的。別說該土地權(quán)屬尚未確定，退一步說，就是取得了使用權(quán)，那么作為農(nóng)村的集體土地，其使用權(quán)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，也是禁止轉(zhuǎn)讓的。
綜上所述，農(nóng)具社無償占有申請(qǐng)人宅基，且未辦理任何審批手續(xù)，在其倒閉之后，土地閑置某達(dá)二十多年，依據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定，該處宅基地理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)歸還給申請(qǐng)人，請(qǐng)求政府依法支持申請(qǐng)人的正當(dāng)請(qǐng)求。
此致
李集鎮(zhèn)人民政府
申請(qǐng)人：王某海
20xx年5月22日
土地確權(quán)的論文篇十四
申請(qǐng)人：碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村農(nóng)場村民組法定代表人李昌友，該村民組組長。
被申請(qǐng)人：碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村新灘村民組法定代表人李國昌，該村民組組長。
第三人滕明清，男，1955年5月8日出生，漢族，貴州省銅仁市人，農(nóng)民，住銅仁市碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村農(nóng)場組，公民身份號(hào)碼：5222211955080051635。
第三人徐建四（又名徐富四），男，1963年11月19日出生，漢族，貴州省銅仁市人，住銅仁市碧江區(qū)環(huán)北辦事處新灘村民組。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1、依法確認(rèn)“魚田”處兩丘田屬申請(qǐng)人所有；
2、依法確認(rèn)“魚田”處兩丘田四至抵界及其面積；
3、依法確認(rèn)“魚田”處兩丘田承包經(jīng)營權(quán)及使用權(quán)屬第三人滕明清所有。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人原是一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，1981年分成了現(xiàn)在的申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人。直屬于申請(qǐng)人所有的“魚田”處兩丘田1984年第一輪承包時(shí)，發(fā)包給了我組村民滕明清。由于第二輪土地延包時(shí)的工作疏忽（當(dāng)時(shí)土地延包各地都有類似情況發(fā)生），末將滕明清承包的“魚田”兩丘登記在第二輪承包證上，但是，“魚田”兩丘田承包經(jīng)營權(quán)，直屬滕明清所有，申請(qǐng)人至今未對(duì)滕明清“魚田”處兩丘田進(jìn)行調(diào)整或收回。
滕明清由于1995年銅仁市漲大洪水，無法過河耕種，于1995年、1996年沒有耕種。1997年3月份，徐建四（屬被申請(qǐng)人村民）的伯伯徐發(fā)喜找到滕明清商量，希望代耕“魚田”田一丘（自耕自收），滕明清同意后，徐發(fā)喜即叫徐建四耕種，其斷斷續(xù)續(xù)的耕至20xx年。后該土地被征收，滕明清與徐建四就該承包地發(fā)生爭議，滕明清于20xx年12月13日向銅仁市碧江區(qū)人民政府申請(qǐng)確權(quán)?！侗探瓍^(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于對(duì)滕明清土地確權(quán)申請(qǐng)的回復(fù)》認(rèn)為：申請(qǐng)人（滕明清）與被申請(qǐng)人（徐建四）不存在權(quán)屬糾紛。后第三人滕明清就土地補(bǔ)償款問題向人民法院起訴，銅仁市中級(jí)人民法院裁定認(rèn)為：第一輪土地承包時(shí)滕明清承包了“魚田”的士地，第二輪土地延包時(shí)其未將該地填證承包，但未有證據(jù)證實(shí)該地被集體收回；徐建四在第二輪農(nóng)村土地延包時(shí)在“魚田”（魚前田）登記有三塊田。雙方對(duì)“魚田”使用權(quán)有爭議。
徐建四認(rèn)為，滕明清承包的“魚田”處兩丘田，系其二輪承包的田，并在“魚田”赴有三丘田，其中兩丘就是滕明清承包的。現(xiàn)申請(qǐng)人認(rèn)為該土地一直屬申請(qǐng)人所有，并且1984年發(fā)包給了滕明清，至今沒有改變過，其承包經(jīng)營權(quán)及其使用權(quán)屬滕明清所有，因此，請(qǐng)求碧江區(qū)人民政府依法予以確權(quán)。
此致
銅仁市農(nóng)業(yè)局
申請(qǐng)人：xxx
20xx年xx月xx日
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