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巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇一
根據(jù)區(qū)委第一輪對(duì)社區(qū)巡察第三巡察組的反饋意見，祖廟街道花園社區(qū)存在問題5個(gè)，其中，社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距問題共1個(gè)、社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距問題共2個(gè)、社會(huì)治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個(gè)?；▓@社區(qū)黨委對(duì)反饋意見高度重視，立即召開社區(qū)黨委會(huì)議研究，逐條對(duì)照，認(rèn)領(lǐng)問題，扎實(shí)整改，并建立長效機(jī)制，確保整改工作有序進(jìn)行，保障社區(qū)各項(xiàng)工作有序開展。截至7月29日，花園社區(qū)已整改完畢事項(xiàng)5個(gè)，建立制度1個(gè)，完善制度3個(gè)，建立及完善溝通機(jī)制2個(gè)?，F(xiàn)將落實(shí)整改情況報(bào)告如下：
（一）迅速部署，落實(shí)整改。收到巡察組反饋意見后，花園社區(qū)黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會(huì)議，專題研究巡察整改工作，就整改工作進(jìn)行討論和部署，提出了正確認(rèn)識(shí)巡察整改、扎實(shí)開展巡察整改的要求，并制定《祖廟街道花園社區(qū)黨委關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一輪對(duì)社區(qū)黨組織巡察反饋問題的整改方案》，落實(shí)整改責(zé)任人，建立整改臺(tái)賬。為加強(qiáng)對(duì)整改工作的指導(dǎo),成立了以花園社區(qū)黨委書記任組長，兩委班子成員任組員的整改工作小組，下設(shè)整改辦公室，具體抓好整改工作。
（二）強(qiáng)化整改落實(shí)。真抓真改、立行立改，確保一個(gè)都不能漏，逐一對(duì)照檢查，逐一明確目標(biāo)，逐一落實(shí)責(zé)任，逐一建立臺(tái)賬，逐一整改落實(shí)，逐一對(duì)賬銷號(hào)，做到問題不解決堅(jiān)決不松手，切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后，在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，并以此次巡察反饋問題整改為契機(jī)，舉一反三，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，厘清問題癥結(jié)，及時(shí)解決，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程。
（一）存在問題：社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距
1.黨員學(xué)習(xí)教育要求落實(shí)不到位
具體表現(xiàn)：開展黨員教育活動(dòng)有浮于表面走過場的現(xiàn)象，黨性教育缺乏針對(duì)性和號(hào)召力，僅停留在學(xué)文件、看視頻、聽報(bào)告、缺乏開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到“紅面出汗”目的。在落實(shí)推進(jìn)重要工作部署時(shí)，黨員參與積極性有待提高，根據(jù)調(diào)查，黨員注冊(cè)學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、共享app、i志愿app人數(shù)不多，尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊(cè)率不足17%。
整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。
一是社區(qū)黨支部堅(jiān)持推行“三會(huì)一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學(xué)習(xí)、自查自糾、開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問題，分析原因，做出整改，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)工作。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動(dòng)，交換意見，交流工作，溝通思想，互相啟發(fā)教育。社區(qū)黨支部堅(jiān)持以人為本，經(jīng)常與黨員談心談話，了解和掌握黨員的思想和工作狀況，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動(dòng),如參觀鐵軍紀(jì)念館，加強(qiáng)黨性教育等。
二是在推進(jìn)重要工作部署時(shí)，如宣傳學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、落實(shí)貫徹黨的各項(xiàng)決策方針等工作，社區(qū)黨支部加強(qiáng)向黨員宣傳各項(xiàng)重要工作部署的出臺(tái)背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，有效增強(qiáng)黨員執(zhí)行的內(nèi)在動(dòng)力。
（二）存在問題：社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距
1.登革熱預(yù)防工作不到位
具體表現(xiàn)：2018年共發(fā)生9例登革熱確診病例
整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。
一是組織重視，落實(shí)防控長效機(jī)制。成立登革熱防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以社區(qū)書記為組長，做好責(zé)任分工，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展登革熱防控工作，從而提升防控工作的有效性。
二是積極與上級(jí)衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)動(dòng)，組織協(xié)調(diào)登革熱防控工作；根據(jù)疫情防控工作需要投入必要的物資，執(zhí)行防控方案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，預(yù)防登革熱的發(fā)生與流行，如落實(shí)消殺隊(duì)進(jìn)社區(qū)進(jìn)行除四害工作、落實(shí)各類的防控物資等。
三是廣泛發(fā)動(dòng)，深入宣傳。普及登革熱防治知識(shí)，宣傳衛(wèi)生防病常識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，增強(qiáng)群眾防蚊滅蚊、預(yù)防疾病的意識(shí)。
四是督促消殺公司對(duì)轄區(qū)環(huán)境定時(shí)定期進(jìn)行除四害消殺工作；對(duì)轄區(qū)單位的消殺工作及時(shí)跟蹤回訪，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)的及時(shí)督促整改。
五是形成開展愛國衛(wèi)生行動(dòng)，定期清理衛(wèi)生死角，清除積水，消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地；按時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行蚊媒密度檢測(cè)，確保蚊媒控制在安全范圍之內(nèi)。
2.社區(qū)服務(wù)跟不上社會(huì)發(fā)展需要
具體表現(xiàn)：社區(qū)養(yǎng)老、福利和康復(fù)“三類機(jī)構(gòu)”建設(shè)發(fā)展力度不足，轄區(qū)內(nèi)沒有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利和康復(fù)等“三類機(jī)構(gòu)”：社區(qū)舉辦活動(dòng)模式單一，缺乏創(chuàng)新活力，參與活動(dòng)對(duì)象基本是以老人家、兒童為主，對(duì)中青年人群吸引力不足，未能滿足對(duì)美好家居環(huán)境的追求。經(jīng)實(shí)地走訪，11個(gè)社區(qū)均不同程度出現(xiàn)纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規(guī)劃不合理導(dǎo)致交通堵塞、引入第三方物業(yè)管理力度不足等問題。
整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。
一是目前走訪群眾，了解群眾的需求。目前花園社區(qū)轄內(nèi)有醫(yī)院兩家，分別是永安醫(yī)院花園分院、佛山市口腔醫(yī)院同濟(jì)西分院，長者飯?zhí)靡患摇Ｉ鐓^(qū)公園兩個(gè)，分別是置業(yè)公園和百業(yè)公園。置業(yè)公園內(nèi)有乒乓球臺(tái)，健身器材等康樂設(shè)施等。
二是進(jìn)一步做好各年齡層次的居民的需要，花園社區(qū)拓展多元化社區(qū)服務(wù)。如依托長者飯?zhí)茫e極探索老齡人服務(wù)新模式；聯(lián)系永安醫(yī)院，舉辦“彩虹橋·健康行”關(guān)愛長者健康行動(dòng)，為轄區(qū)長者量血壓，測(cè)血糖，提供健康咨詢，宣傳健康知識(shí)；協(xié)助政府和保險(xiǎn)公司派發(fā)銀聯(lián)安康保險(xiǎn)，為60歲以上老人家提供意外安全保障；舉辦老齡人才藝表演；開展服務(wù)一條街活動(dòng)；開展我們的節(jié)日系列活動(dòng)，對(duì)于大力弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的人際關(guān)系和平等友愛、溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境；聯(lián)合婦聯(lián)等單位開展母親節(jié)活動(dòng)，促進(jìn)母子、母女之間的感情交流，并呼吁全社會(huì)感恩母愛、弘揚(yáng)母愛；組織學(xué)生參加各式各樣的活動(dòng)，如普法活動(dòng)，提高學(xué)生的法律意識(shí)；參觀消防體驗(yàn)館，提高學(xué)生的消防安全防范意識(shí)；開展志愿服務(wù)活動(dòng)，提高學(xué)生的無私奉獻(xiàn)、助人為樂精神；組織社區(qū)年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動(dòng)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)活動(dòng)，提高在職黨員的社區(qū)凝聚力。
三是花園社區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)與三大營運(yùn)商網(wǎng)線整治部門溝通協(xié)作，建立網(wǎng)線整治聯(lián)絡(luò)群，調(diào)動(dòng)有關(guān)力量整理社區(qū)纜線亂拉掛。對(duì)于新建纜線要規(guī)范化管理，舊有纜線要進(jìn)行及時(shí)維護(hù)。
四是花園社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)對(duì)周邊居民的宣傳教育，呼吁他們要做好規(guī)范停車，不要堵塞道路，避免擁塞。與花園市場管理方溝通，聯(lián)合執(zhí)法部門做好周邊車輛疏導(dǎo)工作。
（三）存在問題：社會(huì)治理與共建共治共享要求仍存在加大差距
1.參與基層治理多元化不足
具體表現(xiàn)：社區(qū)參與社會(huì)治理的平臺(tái)和渠道都不多，參與社會(huì)治理居民數(shù)量不多且以老年人為主，中青年群體參與積極性不高，同時(shí)也未能有效聯(lián)動(dòng)職能部門、社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織融入社區(qū)基層治理，多數(shù)仍停留在舉辦斷續(xù)性活動(dòng)或淺層次合作層面，沒有真正形成有效機(jī)制。
整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。
一是花園社區(qū)積極推行聯(lián)席會(huì)議制度，鼓勵(lì)更多的社區(qū)居民積極參與社區(qū)議事，使社區(qū)更加深入群眾，了解群眾的實(shí)際需要，及時(shí)解決群眾的日常困難；花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作，積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層，了解社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助；花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作，積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層，了解社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助。如協(xié)助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調(diào)解、下水道的維護(hù)等。
二是花園社區(qū)黨委結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)，積極鼓勵(lì)在職黨員參與社區(qū)治理；社區(qū)在職黨員融入社區(qū)，積極開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。目前花園社區(qū)已登記在職黨員164人，開展各類活動(dòng)13場。
三是為破解基層治理難題，祖廟街道以黨建引領(lǐng)，牢牢把握“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”，打造“共建共治共享的社會(huì)治理格局”這個(gè)大方向，花園社區(qū)在祖廟街道的指導(dǎo)下，開展“支部建在小區(qū)上”社區(qū)黨建工作新模式。目前花園社區(qū)共建立4個(gè)小區(qū)9個(gè)黨支部，挖掘黨員樓長26人。
2.承接事務(wù)繁多影響自治功能發(fā)揮。
具體表現(xiàn)：社區(qū)都反映目前承擔(dān)了來自職能部門大量的行政業(yè)務(wù)，但是責(zé)權(quán)不配套，人員及經(jīng)費(fèi)缺乏保障，社區(qū)有限人手疲于應(yīng)對(duì)諸多事務(wù)，對(duì)社區(qū)更好履行自治功能出現(xiàn)一定程度影響。如小區(qū)舊樓加裝電梯問題，由于社區(qū)以老舊小區(qū)為主，申請(qǐng)加裝電梯需求多，工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號(hào)文件要求，社區(qū)除了要承擔(dān)推進(jìn)工程協(xié)商調(diào)解工作外，還要參加竣工驗(yàn)收，并且要在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn)，社區(qū)反映作為居民自治組織并不具備工程驗(yàn)收資質(zhì)，工作人員也不具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能，要求在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。
整改情況：已整改完畢。
一是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)村（社區(qū)）行政事務(wù)準(zhǔn)入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號(hào)文精神，切實(shí)減輕社區(qū)行政事務(wù)負(fù)擔(dān)，花園社區(qū)按照相關(guān)文件指引，切實(shí)為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理操作規(guī)程的通知》佛禪府辦函[2019]89號(hào)文精神，加裝電梯事項(xiàng)已經(jīng)取消居委會(huì)在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn)這一行政事項(xiàng)。
花園社區(qū)將以此次巡察作為新的起點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，提高政治站位，履行政治責(zé)任，自覺把貫徹落實(shí)巡察組的反饋意見作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的新的動(dòng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好、拓展好巡察成果，持續(xù)不懈地抓好基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、扎根。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇二
;篇一
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責(zé)任，整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解
經(jīng)多次完善，形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、挑實(shí)責(zé)任，科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動(dòng)，深入分析查找問題的根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究
采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號(hào)”一件。同時(shí)，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中，對(duì)簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理，將67個(gè)具體問題歸納為25項(xiàng)，截至目前，已整改到位23項(xiàng)，內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面
1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改
法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實(shí)，考核評(píng)比不嚴(yán)問題的整改情況
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次，編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇，納入黨員、干部年度績效評(píng)價(jià)范疇，考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧，直面問題力度不大，導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況
算支出指標(biāo)文件管理辦法》，由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí)，向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程，做到公開透明;同時(shí)，制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位，原則性不強(qiáng)，導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序，督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào)，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個(gè)，較去年同期減少111個(gè)。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問題的落實(shí)情況
了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問題中某些提議，紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問題，局紀(jì)檢組認(rèn)真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元，下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬，在縣紀(jì)委組織下，財(cái)政局積極參與配合，抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大，震懾力不強(qiáng)問題的整改情況
組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題
1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高，流于形式問題的落實(shí)情況
一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì)，并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)，會(huì)前有請(qǐng)示、有通知，會(huì)議有方案，會(huì)后有總結(jié)，充分開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問題的整改情況
項(xiàng)全部納入集體決策范圍，對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案，會(huì)議有記錄。同時(shí)，明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng)，涉及全局性的，必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如：農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制，集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào)，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))的相關(guān)要求，結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議，向上報(bào)批。
3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況
分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄，截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況，人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案，報(bào)局黨組會(huì)議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究，報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，5月份，對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會(huì)議議定，對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合，包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評(píng)審，30萬元以下的土建項(xiàng)目，5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制，任務(wù)繁忙時(shí)，按照需要，委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場，并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度，評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度，為解決評(píng)審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號(hào)文件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心20xx年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，不抓落實(shí)問題的整改情況
風(fēng)，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理，著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào)，將督查情況運(yùn)用到干職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑，進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄，存在權(quán)力尋租問題整改情況
一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作，開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對(duì)存在問題的干職工，批評(píng)教育立即糾正，對(duì)問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工，嚴(yán)肅處理。
(三)財(cái)政管理方面的問題
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化，預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作，增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào)，做到項(xiàng)目更細(xì)化，支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中，設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況
一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算草案通知到每個(gè)學(xué)校，各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算和編報(bào)，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問題的整改情況
轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序，所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng)，明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任，按程序報(bào)批以后方能辦理出借，嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財(cái)政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進(jìn)一步從嚴(yán)控制，積極催收，實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來資金，定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證，對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合，增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力，集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán)，程序隨意問題的整改情況
對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批，超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè)，抵押擔(dān)保貸款10.08億元，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況
的其他問題逐一整改落實(shí)。
7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件規(guī)定，加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度，要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)，無劃撥不及時(shí)的問題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報(bào)縣人民政府審定后，直接撥付到受災(zāi)群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè)，加快資金的支付進(jìn)度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn)，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況
及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書等相關(guān)資料，收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號(hào))，在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤，項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè)，部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評(píng)價(jià)范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況
面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù)，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流，財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況
一是加強(qiáng)督促，要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃，辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度，在日常報(bào)賬時(shí)，對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況
行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長效機(jī)制
針對(duì)縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二
20xx年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對(duì)建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察，20xx年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對(duì)照反饋意見，全力抓好整改落實(shí)工作，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實(shí)履行主體責(zé)任，把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議，專題研究整改工作，逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，進(jìn)行整改動(dòng)員。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨
委成員按分工負(fù)責(zé)，各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問題，分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前，25個(gè)問題已整改完畢，2個(gè)問題限期整改。
三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位，局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時(shí)間督辦外，還進(jìn)行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機(jī)制。針對(duì)縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)持舉一反三，建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。
二、對(duì)照巡察反饋意見，有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題
清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會(huì)，7人次提醒談話，對(duì)1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用，制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，每個(gè)黨委委員親自授課，以十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀(jì)律、講規(guī)矩，結(jié)合城建工作實(shí)際，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。
三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底，局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)，班子成員與分管股室、二級(jí)單位進(jìn)行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
四是制定考核計(jì)劃，加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向，修訂年度考核方案，將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評(píng)內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對(duì)局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年，局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。
2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題
一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作，選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé)，對(duì)一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí)，形成震懾作用。針對(duì)“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告，有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題，我局黨委報(bào)縣紀(jì)委，對(duì)一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對(duì)3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材，開展警示教育活動(dòng)，給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。
日—17日利用下午時(shí)間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題
1、關(guān)于履行職責(zé)不力，工程管理混亂，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題
針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素，關(guān)鍵還是急于完成任務(wù)，缺乏規(guī)矩意識(shí)。為此，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，從20xx年起，所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對(duì)于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程，我們將積極報(bào)請(qǐng)縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。
監(jiān)控督辦。對(duì)于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對(duì)市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對(duì)于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認(rèn)識(shí)上不到位。缺乏對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步，將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對(duì)于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改，對(duì)負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，舉一反三，我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
習(xí)《中國*廉政準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即：三不準(zhǔn)：不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會(huì)所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對(duì)象禮品禮金)，并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)做出公開承諾，同時(shí)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴(yán)肅處理。
使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)“bt模式運(yùn)作不規(guī)范，對(duì)投資人監(jiān)督制約不力。bt 模式運(yùn)作的部分工程，建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實(shí)存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要(〔20**〕3號(hào))精神，工程在建設(shè)過程中，涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序，建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺(tái)賬，按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付，堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
域景觀建設(shè)指揮部。對(duì)于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé)，存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀(jì)委核實(shí)，因相關(guān)人員疏忽造成。對(duì)此，局紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育，責(zé)令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題
針對(duì)“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題，經(jīng)過自查，確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程，由于工期有時(shí)限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步，將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，實(shí)行工程分類管理，對(duì)于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程，將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對(duì)沒有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。
影響省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建?？h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目，不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo)，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為，局紀(jì)委將認(rèn)真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。
針對(duì)“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對(duì)此，局紀(jì)委已介入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對(duì)“少數(shù)工程評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動(dòng)，嚴(yán)禁以各種方式影響評(píng)委專家評(píng)審。同時(shí)，我局將積極與縣公共資源中心對(duì)接，嚴(yán)把評(píng)委專家資格關(guān)，嚴(yán)禁有不良行為的評(píng)委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后，將依法嚴(yán)厲打擊評(píng)委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為，將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。
3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題
針對(duì)“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級(jí)單位截留、挪用專項(xiàng)資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時(shí)繳納縣財(cái)政局，根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對(duì)自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項(xiàng)資金征收力度，嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法，每項(xiàng)工程建立資金專賬，資金撥付隨項(xiàng)目走。
針對(duì)“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價(jià)，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責(zé)成園林處迅速自查，并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺(tái)《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員每季度對(duì)局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題
1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位濫設(shè)名目，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定，從20xx年起，全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評(píng)獎(jiǎng)金。
2、局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支，大額酒票入賬，在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求，局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案，每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次，對(duì)于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。
3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動(dòng)，對(duì)局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn)，嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。
4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對(duì)于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出
關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢，被南陽市公開約談通報(bào)”的問題，自我局被公開約談后，20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求，我局精心組織，科學(xué)安排，加班加點(diǎn)，晝夜施工，目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步，一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí)，各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核，定期組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，甚至對(duì)單位一把手做組織處理。
建小區(qū)協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始，邀請(qǐng)上海專業(yè)查漏公司對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺(tái)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要，明確對(duì)部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話，并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策，進(jìn)一步加大征收力度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí)，將與縣財(cái)政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題
位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示，接受監(jiān)督。三是對(duì)于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人，將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn)，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，20xx年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對(duì)我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí)，認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍，理順執(zhí)法體制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì)，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【20xx】12號(hào)文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號(hào)文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級(jí)單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)干部職數(shù)管理，落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)20xx年度考核，進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。
單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí)，只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級(jí)單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革，逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對(duì)在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級(jí)單位人員使用。對(duì)二級(jí)單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對(duì)局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī)，已于20xx年12月30日返回原單位工作。對(duì)現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理，逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號(hào)文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號(hào))文件精神，進(jìn)一步健全完善考勤和請(qǐng)假休假制度，工作人員請(qǐng)假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時(shí)履行銷假手續(xù)。
三是對(duì)長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對(duì)于個(gè)別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關(guān)單位與人勞局對(duì)接，按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對(duì)干部職工的管理，單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí)，進(jìn)一步把
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇三
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2016年3月28日至2016年6月28日，縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責(zé)任，整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會(huì)議10次、局務(wù)會(huì)議8次、干職工會(huì)議2次，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解
經(jīng)多次完善，形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、挑實(shí)責(zé)任，科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動(dòng)，深入分析查找問題的根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究
采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號(hào)”一件。同時(shí)，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中，對(duì)簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理，將67個(gè)具體問題歸納為25項(xiàng)，截至目前，已整改到位23項(xiàng)，內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面
1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改
一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工，制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái)，堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心，深學(xué)敢為，奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會(huì)，并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示，3月23日，時(shí)任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》，并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對(duì)象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會(huì)一課”、專題民主生活會(huì)、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)有序開展的同時(shí)，多角度、全方位充實(shí)教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演，評(píng)選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名，發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與，在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識(shí)搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動(dòng)。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查，7月上旬，5個(gè)科室先行先試，對(duì)職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析，進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在，形成較為全面、細(xì)致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔2016〕10號(hào))精神，在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實(shí)，考核評(píng)比不嚴(yán)問題的整改情況
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次，編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇，納入黨員、干部年度績效評(píng)價(jià)范疇，考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧，直面問題力度不大，導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況
一是預(yù)算公開有突破。針對(duì)2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題，出臺(tái)預(yù)算公開工作實(shí)施方案，從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明，到上級(jí)專項(xiàng)資金的撥付、使用，均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng)，各業(yè)務(wù)科室對(duì)180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核，鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力，要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》，由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí)，向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程，做到公開透明;同時(shí)，制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位，原則性不強(qiáng)，導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序，督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào)，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個(gè)，較去年同期減少111個(gè)。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問題的落實(shí)情況
一是主動(dòng)作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，敢于堅(jiān)持原則，大膽履職。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育，紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問題中某些提議，紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問題，局紀(jì)檢組認(rèn)真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元，下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬，在縣紀(jì)委組織下，財(cái)政局積極參與配合，抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大，震懾力不強(qiáng)問題的整改情況
通過廉政談話，紀(jì)檢組對(duì)有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對(duì)存在問題的干職工，批評(píng)教育要求立即糾正，對(duì)屢教不改的干職工，對(duì)照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)問題嚴(yán)重，違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題
1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高，流于形式問題的落實(shí)情況
一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì)，并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)，會(huì)前有請(qǐng)示、有通知，會(huì)議有方案，會(huì)后有總結(jié)，充分開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問題的整改情況
完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍，對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案，會(huì)議有記錄。同時(shí)，明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng)，涉及全局性的，必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如：農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制，集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào)，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))的相關(guān)要求，結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議，向上報(bào)批。
3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況
進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度，以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))，明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任，面向所有有申報(bào)資格的主體，做到全過程公開。在資金申報(bào)環(huán)節(jié)，規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日，讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對(duì)財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié)，由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，綜合項(xiàng)目申報(bào)情況，在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié)，通過審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄，截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況，人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案，報(bào)局黨組會(huì)議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究，報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，5月份，對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會(huì)議議定，對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合，包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評(píng)審，30萬元以下的土建項(xiàng)目，5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制，任務(wù)繁忙時(shí)，按照需要，委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場，并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度，評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度，為解決評(píng)審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號(hào)文件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心2016年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，不抓落實(shí)問題的整改情況
一是改進(jìn)會(huì)風(fēng)，注重對(duì)各類會(huì)議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌力度，控制會(huì)議數(shù)量，對(duì)工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開。改革會(huì)議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會(huì)議，不再召開會(huì)議。提高會(huì)議實(shí)效，嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議請(qǐng)假、簽到制度，安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報(bào)。截至11月，召開全局性大會(huì)6次，同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng)，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理，著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào)，將督查情況運(yùn)用到干職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑，進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄，存在權(quán)力尋租問題整改情況
一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作，開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對(duì)存在問題的干職工，批評(píng)教育立即糾正，對(duì)問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工，嚴(yán)肅處理。
(三)財(cái)政管理方面的問題
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化，預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作，增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào)，做到項(xiàng)目更細(xì)化，支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中，設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況
一是縣財(cái)政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算草案通知到每個(gè)學(xué)校，各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算和編報(bào)，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問題的整改情況
一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度，盤活財(cái)政存量資金。8月份對(duì)各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及2016年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔2016〕34號(hào))，對(duì)加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序，所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng)，明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任，按程序報(bào)批以后方能辦理出借，嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財(cái)政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進(jìn)一步從嚴(yán)控制，積極催收，實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來資金，定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證，對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))，對(duì)專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴(yán)格申報(bào)程序，對(duì)每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示，確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明，杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對(duì)專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查，實(shí)施問效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)，提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”，改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法，對(duì)性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合，增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力，集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán)，程序隨意問題的整改情況
預(yù)算調(diào)整方面，進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力，加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序，嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財(cái)采購〔2016〕4號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié)，減少隨意性，提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺(tái);擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍，汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制，并引入物價(jià)部門核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍，進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)欤_保評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合，聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面，一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號(hào))，對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批，超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè)，抵押擔(dān)保貸款10.08億元，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況
一是規(guī)范資金申報(bào)，完善資金申報(bào)的相關(guān)制度，對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級(jí)政策和項(xiàng)目支持時(shí)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動(dòng)與申報(bào)主管部門對(duì)接，由主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開，杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。組織監(jiān)督局、績效科對(duì)2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià)。監(jiān)督局對(duì)18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，移送問題線索2條，并對(duì)存在的其他問題逐一整改落實(shí)。
7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))文件規(guī)定，加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度，要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)，無劃撥不及時(shí)的問題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報(bào)縣人民政府審定后，直接撥付到受災(zāi)群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè)，加快資金的支付進(jìn)度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進(jìn)，基建專戶截至10月底，2015年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況
一是建立健全管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步，預(yù)算安排資金時(shí)即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后，財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢查，聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào)，查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收
報(bào)告
書等相關(guān)資料，收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[2016]20號(hào))，在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤，項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè)，部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評(píng)價(jià)范圍。9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況
一是進(jìn)一步理順對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流，通過全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評(píng)估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。5月份對(duì)花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查，按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù)，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流，財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況
一是加強(qiáng)督促，要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃，辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度，在日常報(bào)賬時(shí)，對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況
一是支付局加大宣傳力度，業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋，并對(duì)強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對(duì)未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì)，要求每個(gè)委托代理銀行對(duì)零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長效機(jī)制
針對(duì)縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二
2016年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對(duì)建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察，2017年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對(duì)照反饋意見，全力抓好整改落實(shí)工作，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實(shí)履行主體責(zé)任，把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議，專題研究整改工作，逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見，迅速制定整改
方案
，進(jìn)行整改動(dòng)員。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé)，各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問題，分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前，25個(gè)問題已整改完畢，2個(gè)問題限期整改。
三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位，局紀(jì)委除按《整改
方案
》的規(guī)定時(shí)間督辦外，還進(jìn)行明察暗訪，跟蹤督辦。四是建立長效機(jī)制。針對(duì)縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)持舉一反三，建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。
二、對(duì)照巡察反饋意見，有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題
一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會(huì)，7人次提醒談話，對(duì)1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用，制定了2017年度黨員干部培訓(xùn)
計(jì)劃
，每個(gè)黨委委員親自授課，以十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀(jì)律、講規(guī)矩，結(jié)合城建工作實(shí)際，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底，局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)，班子成員與分管股室、二級(jí)單位進(jìn)行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
四是制定考核
計(jì)劃
，加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向，修訂年度考核方案，將履行黨風(fēng)廉政
建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評(píng)內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對(duì)局屬各單位2016年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。2017年，局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對(duì)黨風(fēng)廉政
建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題
一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作，選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé)，對(duì)一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí)，形成震懾作用。針對(duì)“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告，有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題，我局黨委報(bào)縣紀(jì)委，對(duì)一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對(duì)3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材，開展警示教育活動(dòng)，給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會(huì)。每項(xiàng)工程在建設(shè)前，局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物，逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時(shí)間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題
1、關(guān)于履行職責(zé)不力，工程管理混亂，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題
針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素，關(guān)鍵還是急于完成任務(wù)，缺乏規(guī)矩意識(shí)。為此，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，從2017年起，所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對(duì)于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程，我們將積極報(bào)請(qǐng)縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。
針對(duì)巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象，局紀(jì)委已介入調(diào)查，逐個(gè)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核，局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案，對(duì)相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對(duì)于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對(duì)市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對(duì)于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，2013年4月28日—2013年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認(rèn)識(shí)上不到位。缺乏對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步，將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對(duì)于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改，對(duì)負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，舉一反三，我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對(duì)“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即：三不準(zhǔn)：不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會(huì)所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對(duì)象禮品禮金)，并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)做出公開承諾，同時(shí)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴(yán)肅處理。
針對(duì)“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個(gè)工程送審金額22751.47萬元，財(cái)政評(píng)審金額15147.15萬元，超出財(cái)政評(píng)審金額50.2%”的問題，經(jīng)查，園林綠化公司承攬的工程在評(píng)審過程中確實(shí)存在，為此，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動(dòng)。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理，建立完善技術(shù)評(píng)審制度和財(cái)政評(píng)審制度，委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，實(shí)行大宗材料詢價(jià)制度，提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)“bt模式運(yùn)作不規(guī)范，對(duì)投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程，建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實(shí)存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要(〔2011〕3號(hào))精神，工程在建設(shè)過程中，涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序，建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺(tái)賬，按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付，堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對(duì)“個(gè)別二級(jí)單位做業(yè)主，指定下屬公司施工，既當(dāng)裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，失去有效監(jiān)管的問題”，經(jīng)過自查，該問題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，決定從2017年起，所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級(jí)單位作業(yè)主，每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部，主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，抽調(diào)精干人員組成指揮部成員，按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對(duì)于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé)，存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀(jì)委核實(shí)，因相關(guān)人員疏忽造成。對(duì)此，局紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育，責(zé)令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題
針對(duì)“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題，經(jīng)過自查，確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程，由于工期有時(shí)限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步，將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，實(shí)行工程分類管理，對(duì)于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程，將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對(duì)沒有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對(duì)“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)，指定監(jiān)理公司，個(gè)別工程肢解發(fā)包，規(guī)避招標(biāo)”的問題，局紀(jì)委在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查，2016年5月，根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排，我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，由園林處對(duì)湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。2016年7月，縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重，當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼，影響省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建?？h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目，不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo)，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為，局紀(jì)委將認(rèn)真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。
針對(duì)“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對(duì)此，局紀(jì)委已介入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對(duì)“少數(shù)工程評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動(dòng)，嚴(yán)禁以各種方式影響評(píng)委專家評(píng)審。同時(shí)，我局將積極與縣公共資源中心對(duì)接，嚴(yán)把評(píng)委專家資格關(guān)，嚴(yán)禁有不良行為的評(píng)委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后，將依法嚴(yán)厲打擊評(píng)委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為，將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。
3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題
針對(duì)“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級(jí)單位截留、挪用專項(xiàng)資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時(shí)繳納縣財(cái)政局，根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對(duì)自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項(xiàng)資金征收力度，嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法，每項(xiàng)工程建立資金專賬，資金撥付隨項(xiàng)目走。
針對(duì)“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價(jià)，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責(zé)成園林處迅速自查，并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺(tái)《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員每季度對(duì)局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題
1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位濫設(shè)名目，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定，從2017年起，全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評(píng)獎(jiǎng)金。
2、局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支，大額酒票入賬，在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求，局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案，每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次，對(duì)于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。
3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動(dòng)，對(duì)局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn)，嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。
4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對(duì)于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出
關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢，被南陽市公開約談通報(bào)”的問題，自我局被公開約談后，2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求，我局精心組織，科學(xué)安排，加班加點(diǎn)，晝夜施工，目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步，一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí)，各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核，定期組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，甚至對(duì)單位一把手做組織處理。
關(guān)于“自來水水費(fèi)征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對(duì)城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查，并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù)，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)維修。二是列出霸王水用戶名單，下發(fā)催繳通知書，限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始，邀請(qǐng)上海專業(yè)查漏公司對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺(tái)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要，明確對(duì)部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話，并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策，進(jìn)一步加大征收力度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí)，將與縣財(cái)政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題
1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經(jīng)班子會(huì)研究，透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會(huì)前沒有通風(fēng)，會(huì)中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示，接受監(jiān)督。三是對(duì)于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人，將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn)，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，2013年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對(duì)我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí)，認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍，理順執(zhí)法體制，限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì)，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范?？h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【2017】12號(hào)文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號(hào)文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級(jí)單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)干部職數(shù)管理，落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)2016年度考核，進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí)，只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級(jí)單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革，逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對(duì)在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級(jí)單位人員使用。對(duì)二級(jí)單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對(duì)局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī)，已于2016年12月30日返回原單位工作。對(duì)現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理，逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[2014]6號(hào)文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號(hào))文件精神，進(jìn)一步健全完善考勤和請(qǐng)假休假制度，工作人員請(qǐng)假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時(shí)履行銷假手續(xù)。
三是對(duì)長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對(duì)于個(gè)別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關(guān)單位與人勞局對(duì)接，按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對(duì)干部職工的管理，單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí)，進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。
(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。把配合上級(jí)部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控，進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。
(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件，深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。
巡察組對(duì)村級(jí)巡察報(bào)告
巡查整改方案
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇四
自xx年x月x日，xx巡察組對(duì)區(qū)xx局巡察反饋會(huì)議以來，本人切實(shí)履行黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，部署區(qū)xx局巡察整改工作，巡察反饋的xx個(gè)問題和自行梳理的x個(gè)問題，合計(jì)x個(gè)問題已全部整改完成?，F(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:。
收到巡察反饋的問題后，對(duì)存在的問題逐項(xiàng)分析，深入查找產(chǎn)生這些問題的根源，主要存在的問題有:。
(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上，“抓好黨建作為最大的政績”的意識(shí)不夠強(qiáng)，黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不深，研究不夠，缺乏有效載體，黨建工作統(tǒng)領(lǐng)作用弱化，需進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨。
(二)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行落實(shí)不到位，規(guī)矩意識(shí)沒有內(nèi)化于心，外化于行，嚴(yán)是愛松是害的思想還停留在口頭上，沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)，敢做難人，嚴(yán)肅查處。
(三)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。樂于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)、勇氣、能力等方面較為欠缺，怕出事、怕問責(zé)的思想還存在，需進(jìn)一步提升個(gè)人素質(zhì)，完善激發(fā)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。
(四)管理制度有待完善。一些內(nèi)部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分制度審批環(huán)節(jié)的落實(shí)不夠、部分工作機(jī)制不完善，需進(jìn)一步明確和健全。
(一)盯緊問題落實(shí)整改。為保證整改速度和質(zhì)量，多次主持召開局黨組專題會(huì)議，針對(duì)性地查找問題原因，落實(shí)整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關(guān)于區(qū)委巡察組巡察區(qū)xx局情況反饋意見的整改方案》，明確每項(xiàng)具體問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當(dāng)前工作的重心來抓，明確按照“即知即改、限時(shí)整改、完成銷號(hào)、建立長效”的工作要求，全面完成整改。三是全程跟蹤落實(shí)。整改過程中，每周開會(huì)研究，明確階段任務(wù)，布置具體工作，全面跟蹤落實(shí)情況，要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督，確保問題一個(gè)不少，措施一條不落，整改落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化意識(shí)落實(shí)整改。按照黨組書記是落實(shí)整改第一責(zé)任人的要求，從頭到尾負(fù)總責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。一是明確每周整改報(bào)告。每周召開專題會(huì)議進(jìn)行分析研討，要求局班子成員和科室負(fù)責(zé)人每周對(duì)照問題整改責(zé)任清單報(bào)告整改情況，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是規(guī)范黨組工作機(jī)制。制訂出臺(tái)《局黨組日常例行工作清單》，修改完善《局三重一大制度》，明確黨組例行工作，規(guī)范“三重一大”制度執(zhí)行。三是全員行動(dòng)抓整改。在職與退休人員一起改，本單位與調(diào)出人員一樣改，編內(nèi)與編外人員同步改，形成班子帶頭，骨干跟進(jìn)，全員參與的整改氛圍，在整改中強(qiáng)意識(shí)，在強(qiáng)意識(shí)中抓落實(shí)。
(三)建章立制落實(shí)整改。建立健全制度規(guī)范，對(duì)照整改方案出臺(tái)和修訂完善制度措施xx個(gè)，防止整改問題反復(fù)和回潮。一是加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)。制訂出臺(tái)《局黨組加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和調(diào)研工作措施》、《局黨組加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)支部工作措施》、《局黨組、機(jī)關(guān)支部日常例行工作清單》等，明確黨組工作任務(wù)，落實(shí)黨建工作責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法制度優(yōu)化。制訂下發(fā)《關(guān)于局一周交辦任務(wù)“清零”工作制度的通知》，《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》、《關(guān)于建立xx區(qū)安全生產(chǎn)督查暗訪長效機(jī)制的通知》等3個(gè)文件，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)隱患整改。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度完善。制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善會(huì)議制度的通知》、《xx局干部職工績效考核辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，修訂完善《保衛(wèi)、保密工作》、《信訪接待工作》、《請(qǐng)假管理制度》、《日常辦公管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《會(huì)議管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《中介服務(wù)費(fèi)(專家費(fèi))管理(暫行)規(guī)定》、《差旅管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》等，規(guī)范工作行為，嚴(yán)明工作紀(jì)律。
按照整改表態(tài)的堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭即知即改，突出問題導(dǎo)向抓好落實(shí)和鞏固巡察成果長效管理三個(gè)要求，我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨是巡察的根本目的，通過巡察整改，抓黨建促業(yè)務(wù)意識(shí)明顯提高，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)大幅增強(qiáng)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，民主集中制得到全面執(zhí)行。在班子分工和科室調(diào)整上，黨組成員、班子成員和調(diào)研員迎難而上，勇挑重?fù)?dān)，科室長等骨干大局意識(shí)強(qiáng)，全局同志都能安心工作，堅(jiān)決服從黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)。
(二)作風(fēng)建設(shè)明顯提升。通過巡察整改，履行主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí)，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)于執(zhí)法意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，遵章守紀(jì)意識(shí)在絕大部分同志中已形成自覺。
(三)內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過巡察整改，修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度，用制度來規(guī)范行為，全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識(shí)得到鞏固，內(nèi)部管理規(guī)范運(yùn)作。
(四)精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變。通過巡察整改，進(jìn)一步提高政治站位、嚴(yán)格政治生活、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化過程考核和結(jié)果應(yīng)用等一系列措施，“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神充分體現(xiàn)，爭當(dāng)xx“鐵軍”排頭兵氛圍日漸濃厚，黨員干部的精神狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，整改工作離區(qū)委巡察的要求和企業(yè)群眾的期待還有一定的差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我將以本次巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)xx局干部職工，通過開展xx常態(tài)化制度化主題活動(dòng)，扎緊制度籬笆，完善管理規(guī)范，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，堅(jiān)持干事導(dǎo)向。旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴地抓好黨的建設(shè)，腳踏實(shí)地地抓好安全監(jiān)管，一如既往地抓好整改落實(shí)，將巡察整改中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法成為一種行為“自覺”。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇五
我們xx局窗口全體工作人員根據(jù)黨組的要求，認(rèn)真開展自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
首先，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，經(jīng)常教育引導(dǎo)窗口全體工作人員愛崗敬業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，謹(jǐn)言慎行，事事處處用黨性原則、工作職責(zé)對(duì)照落實(shí)到崗到人，使窗口全體工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，讓大家正確處理榮譽(yù)、金錢、地位之間的關(guān)系，要求全體工作人員老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，兢兢業(yè)業(yè)工作，珍惜工作崗位，珍惜工作機(jī)會(huì)，用好手中的權(quán)力。
我們窗口還經(jīng)常開展自勵(lì)、自強(qiáng)、自警、自省學(xué)習(xí)活動(dòng)，用反面事例;反面教材警示大家，讓每一位同志時(shí)刻保持清醒的頭腦，健康的肌體，良好的心態(tài)，不犯自由主義，不踏雷區(qū)，不闖紅燈，不越高壓線，練就清正廉潔、拒腐防變的免疫能力。
通過自查，我單位對(duì)調(diào)整的審批事項(xiàng)、項(xiàng)目全部到崗到位，無變相審批、無體外運(yùn)作，無吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，無違規(guī)違紀(jì)、無違法行為。按照當(dāng)前“轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，提高公務(wù)員素質(zhì)”這項(xiàng)“二轉(zhuǎn)二提”工作要求，履職盡責(zé)，爭先創(chuàng)優(yōu)，使窗口工作提速增效，方便群眾，服務(wù)社會(huì)，寧可我們麻煩百次，不讓群眾麻煩一次，促使各項(xiàng)工作爭一流，創(chuàng)第一，努力實(shí)現(xiàn)率先崛起。
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巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇六
篇一
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責(zé)任，整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會(huì)議10次、局務(wù)會(huì)議8次、干職工會(huì)議2次，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解
經(jīng)多次完善，形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、挑實(shí)責(zé)任，科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動(dòng)，深入分析查找問題的根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究
采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號(hào)”一件。同時(shí)，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中，對(duì)簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理，將67個(gè)具體問題歸納為25項(xiàng)，截至目前，已整改到位23項(xiàng)，內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面
1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改
一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工，制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái)，堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心，深學(xué)敢為，奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會(huì)，并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示，3月23日，時(shí)任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》，并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對(duì)象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“
兩學(xué)一做
”及“三會(huì)一課”、專題民主生活會(huì)、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)有序開展的同時(shí)，多角度、全方位充實(shí)教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演，評(píng)選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名，發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與，在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識(shí)搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動(dòng)。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查，7月上旬，5個(gè)科室先行先試，對(duì)職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析，進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在，形成較為全面、細(xì)致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號(hào))精神，在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)
、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。2.關(guān)于督促檢查不實(shí)，考核評(píng)比不嚴(yán)問題的整改情況
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次，編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇，納入黨員、干部年度績效評(píng)價(jià)范疇，考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧，直面問題力度不大，導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況
一是預(yù)算公開有突破。針對(duì)20xx年預(yù)算公開工作中存在的具體問題，出臺(tái)預(yù)算公開工作實(shí)施方案，從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明，到上級(jí)專項(xiàng)資金的撥付、使用，均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng)，各業(yè)務(wù)科室對(duì)180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核，鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力，要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》，由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí)，向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程，做到公開透明;同時(shí)，制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位，原則性不強(qiáng)，導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序，督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào)，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個(gè)，較去年同期減少111個(gè)。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問題的落實(shí)情況
一是主動(dòng)作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，敢于堅(jiān)持原則，大膽履職。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育，紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問題中某些提議，紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問題，局紀(jì)檢組認(rèn)真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元，下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬，在縣紀(jì)委組織下，財(cái)政局積極參與配合，抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大，震懾力不強(qiáng)問題的整改情況
通過廉政談話，紀(jì)檢組對(duì)有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對(duì)存在問題的干職工，批評(píng)教育要求立即糾正，對(duì)屢教不改的干職工，對(duì)照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)問題嚴(yán)重，違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題
1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高，流于形式問題的落實(shí)情況
一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì)，并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)，會(huì)前有請(qǐng)示、有通知，會(huì)議有方案，會(huì)后有總結(jié)，充分開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問題的整改情況
完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍，對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案，會(huì)議有記錄。同時(shí)，明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng)，涉及全局性的，必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如：農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制，集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào)，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))的相關(guān)要求，結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議，向上報(bào)批。
3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況
進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度，以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))，明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任，面向所有有申報(bào)資格的主體，做到全過程公開。在資金申報(bào)環(huán)節(jié)，規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日，讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對(duì)財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié)，由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，綜合項(xiàng)目申報(bào)情況，在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié)，通過審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄，截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況，人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案，報(bào)局黨組會(huì)議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究，報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，5月份，對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會(huì)議議定，對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合，包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評(píng)審，30萬元以下的土建項(xiàng)目，5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制，任務(wù)繁忙時(shí)，按照需要，委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場，并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度，評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度，為解決評(píng)審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號(hào)文件，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心20xx年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，不抓落實(shí)問題的整改情況
一是改進(jìn)會(huì)風(fēng)，注重對(duì)各類會(huì)議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌力度，控制會(huì)議數(shù)量，對(duì)工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開。改革會(huì)議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會(huì)議，不再召開會(huì)議。提高會(huì)議實(shí)效，嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議請(qǐng)假、簽到制度，安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報(bào)。截至11月，召開全局性大會(huì)6次，同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng)，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理，著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào)，將督查情況運(yùn)用到干職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑，進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄，存在權(quán)力尋租問題整改情況
一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作，開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對(duì)存在問題的干職工，批評(píng)教育立即糾正，對(duì)問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工，嚴(yán)肅處理。
(三)財(cái)政管理方面的問題
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化，預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作，增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào)，做到項(xiàng)目更細(xì)化，支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中，設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況
一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算草案通知到每個(gè)學(xué)校，各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算和編報(bào)，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問題的整改情況
一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度，盤活財(cái)政存量資金。8月份對(duì)各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及20xx年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔20xx〕34號(hào))，對(duì)加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序，所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng)，明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任，按程序報(bào)批以后方能辦理出借，嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財(cái)政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進(jìn)一步從嚴(yán)控制，積極催收，實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來資金，定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證，對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))，對(duì)專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴(yán)格申報(bào)程序，對(duì)每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示，確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明，杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對(duì)專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查，實(shí)施問效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)，提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”，改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法，對(duì)性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合，增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力，集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán)，程序隨意問題的整改情況
預(yù)算調(diào)整方面，進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力，加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序，嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財(cái)采購〔20xx〕4號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié)，減少隨意性，提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺(tái);擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍，汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制，并引入物價(jià)部門核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍，進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合，聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面，一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))，對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批，超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè)，抵押擔(dān)保貸款10.08億元，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況
一是規(guī)范資金申報(bào)，完善資金申報(bào)的相關(guān)制度，對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級(jí)政策和項(xiàng)目支持時(shí)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動(dòng)與申報(bào)主管部門對(duì)接，由主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開，杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ谩＝M織監(jiān)督局、績效科對(duì)20xx-20xx年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià)。監(jiān)督局對(duì)18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，移送問題線索2條，并對(duì)存在的其他問題逐一整改落實(shí)。
7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件規(guī)定，加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度，要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)，無劃撥不及時(shí)的問題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報(bào)縣人民政府審定后，直接撥付到受災(zāi)群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè)，加快資金的支付進(jìn)度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn)，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況
一是建立健全管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步，預(yù)算安排資金時(shí)即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后，財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢查，聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào)，查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書等相關(guān)資料，收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號(hào))，在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤，項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè)，部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評(píng)價(jià)范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況
一是進(jìn)一步理順對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流，通過全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評(píng)估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。5月份對(duì)花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查，按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù)，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流，財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況
一是加強(qiáng)督促，要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃，辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度，在日常報(bào)賬時(shí)，對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況
一是支付局加大宣傳力度，業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋，并對(duì)強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對(duì)未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì)，要求每個(gè)委托代理銀行對(duì)零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長效機(jī)制
針對(duì)縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二
20xx年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對(duì)建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察，20xx年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對(duì)照反饋意見，全力抓好整改落實(shí)工作，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實(shí)履行主體責(zé)任，把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議，專題研究整改工作，逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，進(jìn)行整改動(dòng)員。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé)，各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問題，分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前，25個(gè)問題已整改完畢，2個(gè)問題限期整改。
三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位，局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時(shí)間督辦外，還進(jìn)行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機(jī)制。針對(duì)縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)持舉一反三，建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。
二、對(duì)照巡察反饋意見，有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題
一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會(huì)，7人次提醒談話，對(duì)1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用，制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，每個(gè)黨委委員親自授課，以xx大及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀(jì)律、講規(guī)矩，結(jié)合城建工作實(shí)際，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。
三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底，局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)，班子成員與分管股室、二級(jí)單位進(jìn)行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
四是制定考核計(jì)劃，加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向，修訂年度考核方案，將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評(píng)內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對(duì)局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年，局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。
2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題
一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作，選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé)，對(duì)一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí)，形成震懾作用。針對(duì)“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告，有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題，我局黨委報(bào)縣紀(jì)委，對(duì)一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對(duì)3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材，開展警示教育活動(dòng)，給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會(huì)。每項(xiàng)工程在建設(shè)前，局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物，逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時(shí)間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種
規(guī)章制度
落實(shí)情況等。(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題
1、關(guān)于履行職責(zé)不力，工程管理混亂，廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題
針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素，關(guān)鍵還是急于完成任務(wù)，缺乏規(guī)矩意識(shí)。為此，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，從20xx年起，所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對(duì)于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程，我們將積極報(bào)請(qǐng)縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。
針對(duì)巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象，局紀(jì)委已介入調(diào)查，逐個(gè)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核，局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案，對(duì)相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對(duì)于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對(duì)市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對(duì)于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認(rèn)識(shí)上不到位。缺乏對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步，將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對(duì)于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改，對(duì)負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，舉一反三，我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對(duì)“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即：三不準(zhǔn)：不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會(huì)所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對(duì)象禮品禮金)，并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)做出公開承諾，同時(shí)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴(yán)肅處理。
針對(duì)“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。20xx年、20xx年城區(qū)綠化工程等5個(gè)工程送審金額22751.47萬元，財(cái)政評(píng)審金額15147.15萬元，超出財(cái)政評(píng)審金額50.2%”的問題，經(jīng)查，園林綠化公司承攬的工程在評(píng)審過程中確實(shí)存在，為此，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動(dòng)。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理，建立完善技術(shù)評(píng)審制度和財(cái)政評(píng)審制度，委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，實(shí)行大宗材料詢價(jià)制度，提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)“bt模式運(yùn)作不規(guī)范，對(duì)投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程，建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實(shí)存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要(〔20xx〕3號(hào))精神，工程在建設(shè)過程中，涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序，建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺(tái)賬，按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付，堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對(duì)“個(gè)別二級(jí)單位做業(yè)主，指定下屬公司施工，既當(dāng)裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，失去有效監(jiān)管的問題”，經(jīng)過自查，該問題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，決定從20xx年起，所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級(jí)單位作業(yè)主，每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部，主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，抽調(diào)精干人員組成指揮部成員，按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對(duì)于“部分
施工合同
簽訂不負(fù)責(zé)，存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀(jì)委核實(shí)，因相關(guān)人員疏忽造成。對(duì)此，局紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育，責(zé)令寫出書面檢查。2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題
針對(duì)“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題，經(jīng)過自查，確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程，由于工期有時(shí)限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步，將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，實(shí)行工程分類管理，對(duì)于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程，將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對(duì)沒有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對(duì)“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)，指定監(jiān)理公司，個(gè)別工程肢解發(fā)包，規(guī)避招標(biāo)”的問題，局紀(jì)委在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查，20xx年5月，根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排，我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，由園林處對(duì)湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。20xx年7月，縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重，當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼，影響省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建。縣雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目，不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo)，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為，局紀(jì)委將認(rèn)真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。
針對(duì)“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對(duì)此，局紀(jì)委已介入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對(duì)“少數(shù)工程評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動(dòng)，嚴(yán)禁以各種方式影響評(píng)委專家評(píng)審。同時(shí)，我局將積極與縣公共資源中心對(duì)接，嚴(yán)把評(píng)委專家資格關(guān)，嚴(yán)禁有不良行為的評(píng)委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后，將依法嚴(yán)厲打擊評(píng)委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為，將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。
3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題
針對(duì)“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級(jí)單位截留、挪用專項(xiàng)資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時(shí)繳納縣財(cái)政局，根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對(duì)自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項(xiàng)資金征收力度，嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法，每項(xiàng)工程建立資金專賬，資金撥付隨項(xiàng)目走。
針對(duì)“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價(jià)，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責(zé)成園林處迅速自查，并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺(tái)《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員每季度對(duì)局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題
1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位濫設(shè)名目，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定，從20xx年起，全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評(píng)獎(jiǎng)金。
2、局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支，大額酒票入賬，在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求，局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案，每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次，對(duì)于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。
3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動(dòng)，對(duì)局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn)，嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。
4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對(duì)于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出
關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢，被南陽市公開約談通報(bào)”的問題，自我局被公開約談后，20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求，我局精心組織，科學(xué)安排，加班加點(diǎn)，晝夜施工，目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步，一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí)，各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核，定期組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，甚至對(duì)單位一把手做組織處理。
關(guān)于“自來水水費(fèi)征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對(duì)城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查，并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù)，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)維修。二是列出霸王水用戶名單，下發(fā)催繳通知書，限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始，邀請(qǐng)上海專業(yè)查漏公司對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺(tái)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要，明確對(duì)部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話，并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策，進(jìn)一步加大征收力度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí)，將與縣財(cái)政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題
1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經(jīng)班子會(huì)研究，透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會(huì)前沒有通風(fēng)，會(huì)中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》，要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示，接受監(jiān)督。三是對(duì)于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人，將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn)，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，20xx年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對(duì)我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí)，認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍，理順執(zhí)法體制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì)，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范?？h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【20xx】12號(hào)文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號(hào)文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級(jí)單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)干部職數(shù)管理，落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)20xx年度考核，進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí)，只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級(jí)單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革，逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對(duì)在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級(jí)單位人員使用。對(duì)二級(jí)單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對(duì)局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī)，已于20xx年12月30日返回原單位工作。對(duì)現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理，逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號(hào)文件20xx年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號(hào))文件精神，進(jìn)一步健全完善考勤和請(qǐng)假休假制度，工作人員請(qǐng)假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時(shí)履行銷假手續(xù)。
三是對(duì)長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除
勞動(dòng)合同
。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對(duì)于個(gè)別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關(guān)單位與人勞局對(duì)接，按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對(duì)干部職工的管理，單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí)，進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。
(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。把配合上級(jí)部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控，進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。
(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件，深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇七
2017年12月宿州市一級(jí)公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對(duì)s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查，針對(duì)這次巡查提出的若干問題，現(xiàn)將我部整改措施匯報(bào)一下：
一、合同管理及履約情況
存在問題：項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場，施工技術(shù)力量薄弱。 整改措施：公司已安排總工人選，計(jì)劃二月底到崗；同時(shí)公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員8名，現(xiàn)已到位3人，其他人員2月底前全部到位，增加s303靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。
二、內(nèi)業(yè)資料
存在問題：試驗(yàn)檢測(cè)資料填寫不規(guī)范，存在錯(cuò)誤現(xiàn)象；投標(biāo)文件、合同文件未上報(bào)。
整改措施：對(duì)于試驗(yàn)檢測(cè)資料填寫不規(guī)范，存在錯(cuò)誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)資料進(jìn)行重新填寫，并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí)；我部已上報(bào)投標(biāo)文件、合同文件。
三、安全、環(huán)保工作開展情況
存在問題：安全巡查、檢查、自檢不到位，施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置，安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置，標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范，專職安全員不足，未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
整改措施：我部已加強(qiáng)全線安全管理工作，同時(shí)新增安全員2名；
加大安全巡查、檢查、自檢頻率，杜絕安全問題的發(fā)生；并嚴(yán)格按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌（后附照片）；現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
特此回復(fù)
附：整改照片
s303靈璧段一級(jí)公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部
2017年1月10日
區(qū)委第四巡察組：
今年以來，國資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過程中反映出的問題，認(rèn)真吸取巡察工作意見，圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
需整改的問題一：一些干部的思想比較活躍，想法比較多，有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài)，有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時(shí)和深入細(xì)致，發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對(duì)策：進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)
具體措施1：深入開展干部思想政治工作
清，保駕護(hù)航”辯論賽，同時(shí)委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽，通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一；三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。1、落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，明確2011年度國資委重點(diǎn)工作目標(biāo)，各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實(shí)責(zé)任； 2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰和宣傳，其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書； 3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)情況，積極整改落實(shí)，通過召開專題會(huì)和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，部署落實(shí)2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求；2、結(jié)合國資委特點(diǎn)，制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法（試行）》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2：加大干部培養(yǎng)鍛煉力度
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巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇八
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年10月14日至10月31日，市委第二巡察組對(duì)市婦聯(lián)黨組進(jìn)行了巡察。2019年12月3日，市委第二巡察組向市婦聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。
市婦聯(lián)黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓緊抓實(shí)，以不回避、不推脫的態(tài)度列清單、究癥結(jié)、抓整改、促發(fā)展，確保巡察組提出的各項(xiàng)意見整改到位、形成實(shí)效。一是同心同力，形成共識(shí)。市婦聯(lián)第一時(shí)間召開整改部署動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)巡察反饋會(huì)議精神，要求全體機(jī)關(guān)同志把整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地緊盯問題抓實(shí)整改，不折不扣如期完成任務(wù)。二是立行立辦，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持責(zé)任向嚴(yán)處抓、措施向深處改，明確黨組承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任，黨組書記履行整改第一責(zé)任人責(zé)任，成立以主席為組長、副主席為副組長、科室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整改期間，召開黨組專題會(huì)議和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議5次，把脈整改工作進(jìn)展情況，確保序時(shí)推進(jìn)整改。三是從嚴(yán)從實(shí)，聚焦整改。對(duì)照市委第二巡察組對(duì)我單位反饋的9個(gè)方面19條問題和不足，緊緊圍繞工作要求制定《中共溫嶺市婦聯(lián)黨組落實(shí)市委第二巡察組反饋意見整改方案》，對(duì)巡察反饋的問題逐條逐項(xiàng)細(xì)化成了24條整改措施，并逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限。同時(shí)整改過程中堅(jiān)持“破立并舉”，掛圖作戰(zhàn)，整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，同時(shí)適時(shí)組織整改工作“回頭看”，提升整改實(shí)效。
截至目前，市委第二巡察組反饋的9個(gè)方面19個(gè)主要問題目前已全面整改到位，完善出臺(tái)10項(xiàng)規(guī)章制度。
一、黨的政治建設(shè)方面
（一）關(guān)于“貫徹上級(jí)決策部署落地有差距”問題的整改落實(shí)情況。
1.關(guān)于“婦女兒童工作影響力、輻射面不夠廣”問題。
(1)針對(duì)“群眾對(duì)婦女兒童維權(quán)熱線“12338”知曉率低”問題的整改落實(shí)情況。
利用反家暴宣傳日、國家憲法日等重要法制宣傳時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過與鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)聯(lián)動(dòng)，全面開展線上新媒體宣傳與線下集中宣傳。著力緊抓2019年底“平安三率”抽查契機(jī)，將“12338”維權(quán)熱線寫入“平安家庭”宣傳手冊(cè)，累計(jì)發(fā)放8萬余份宣傳資料，不斷提升工作覆蓋面，切實(shí)提高群眾對(duì)“12338”維權(quán)熱線的知曉率。
（2）針對(duì)“婦女微信公眾號(hào)關(guān)注度、點(diǎn)擊率不高，常規(guī)點(diǎn)擊數(shù)從幾百到一千左右”問題的整改落實(shí)情況。
一是做好精準(zhǔn)推送，日常推送中盡量結(jié)合當(dāng)前婦女、兒童、家庭需求進(jìn)行推送，尤其是動(dòng)員號(hào)召婦女共同抗擊新冠肺炎開展“雙爭”活動(dòng)（爭當(dāng)“小家”平安的最美守護(hù)者、爭當(dāng)“大家”服務(wù)的最美奉者）、宣傳抗擊疫情的典型人物事跡、助力企業(yè)復(fù)工、家庭教育作品秀等，得到了較大幅度的關(guān)注與轉(zhuǎn)發(fā)。二是做好平臺(tái)整合，對(duì)網(wǎng)上婦聯(lián)布局進(jìn)行了內(nèi)容、條塊、服務(wù)功能等的重新調(diào)配，并交由后臺(tái)技術(shù)支持單位溫嶺日?qǐng)?bào)進(jìn)行整改設(shè)計(jì)。目前，“智慧e家”已經(jīng)全面完成改版設(shè)計(jì)，并已經(jīng)上線開展服務(wù)。
（3）針對(duì)“婦聯(lián)開展的活動(dòng)規(guī)模一般不大，受益人群范圍較窄”問題的整改落實(shí)情況。
一是用好普法宣傳載體，組織多種形式的巾幗普法形式，結(jié)合線上云普法課堂和巾幗流動(dòng)普法大講堂，將涉及到婚姻家事的法律知識(shí)送到廣大家庭，提高群眾受益面。如今年“三八”節(jié)期間開展的“共克時(shí)艱·我在身邊”復(fù)工就業(yè)巾幗維權(quán)服務(wù)周活動(dòng)，連續(xù)7天開展每天一期有獎(jiǎng)競答、一期家事法律問答，提高婦聯(lián)工作受眾面。二是用好技能培訓(xùn)載體，利用市鎮(zhèn)兩級(jí)巾幗學(xué)院(課堂)，深入推進(jìn)“陽光姐”巾幗技能提升工程，計(jì)劃2020年推出家政、縫紉、鉤編、園藝等女性公益課堂不少于150期，預(yù)計(jì)參與人數(shù)將達(dá)4萬人次；擬舉辦踏幫、月嫂、面點(diǎn)制作等技能比武活動(dòng)16場。
2.關(guān)于“服務(wù)基層、服務(wù)群眾不夠深入”問題的整改落實(shí)情況。
一是增強(qiáng)工作推進(jìn)力度，依托全市婦聯(lián)執(zhí)委工作站、和合家事調(diào)解室、群團(tuán)服務(wù)站等陣地，直接面向群眾提供維權(quán)幫扶、家教咨詢、志愿幫扶等服務(wù)。目前因情況特殊，線下活動(dòng)暫停，但是已開通執(zhí)委工作站和和合家事調(diào)解室的線上咨詢服務(wù)，方便廣大群眾。依托巾幗學(xué)院等培訓(xùn)基地，計(jì)劃選送排舞、尊巴、瑜伽等30門公益課程到村級(jí)文化禮堂，通過豐富多彩的文化活動(dòng)增加?jì)D聯(lián)組織與婦女群眾的粘合度。二是推行“一線工作法”，依托“三服務(wù)”工作，組織婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者、巾幗網(wǎng)格員赴企業(yè)“一對(duì)一”蹲點(diǎn)引導(dǎo)服務(wù)，實(shí)施“巾幗農(nóng)創(chuàng)·微愛到家”幫幫團(tuán)行動(dòng)，切實(shí)解決巾幗農(nóng)創(chuàng)戶采購滯銷等問題，聯(lián)合建行溫嶺支行面向創(chuàng)業(yè)女性推出“巾幗云義貸”服務(wù)。
3.關(guān)于“落實(shí)長效管理機(jī)制不夠到位”問題的整改落實(shí)情況。
（1）針對(duì)“近年來市婦聯(lián)創(chuàng)新項(xiàng)目較多，但作用發(fā)揮不夠明顯”問題的整改落實(shí)情況。
一是注重統(tǒng)籌盤活資源，把服務(wù)基層、服務(wù)婦女的宗旨意識(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中，建立健全接訪反饋、市鎮(zhèn)站點(diǎn)聯(lián)動(dòng)等長效機(jī)制，促進(jìn)婦聯(lián)各級(jí)各類陣地發(fā)揮最大服務(wù)功效，不斷做大做強(qiáng)工作品牌，擴(kuò)大受益面和工作實(shí)效。二是重心下移用活資源，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)服務(wù)站、婦聯(lián)執(zhí)委工作站的宣傳，提高在婦女群眾中的知曉率。已于2020年1月份拍攝了婦聯(lián)執(zhí)委工作站的宣傳片，并積極參與浙江在線“天目新聞”的“踐初心看變化”視頻評(píng)比活動(dòng)，共獲得9522個(gè)關(guān)注點(diǎn)。
（2）針對(duì)“市婦女兒童活動(dòng)中心的和合家事調(diào)解工作室空置期較長，實(shí)際接待量不多”問題的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)雙線宣傳，特別是完善線上和合家事調(diào)解功能，提高群眾知曉率。將專題組織開展家事問答活動(dòng)，將比較常見的家事問題集中整理，在線上一問一答，以案釋法，讓家事問題更具操作性。二是拓展服務(wù)外延，開展婚姻指導(dǎo)、矛盾疏導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、美德傳導(dǎo)等服務(wù)，進(jìn)一步提高和合品牌知名度?！昂秃稀奔沂艺{(diào)解室工作作為典型經(jīng)驗(yàn)相繼在臺(tái)州市“和合”文化百場講壇和全省婚姻家庭矛盾糾紛化解能力提升培訓(xùn)研討班上作現(xiàn)場交流。
（二）關(guān)于“黨組核心作用發(fā)揮不夠充分”問題的整改落實(shí)情況。
1.針對(duì)“議事制度不夠規(guī)范”問題的整改落實(shí)情況。
進(jìn)一步完善了班子會(huì)議議事制度，規(guī)范完善了各類會(huì)議記錄，并由專人記錄、專人保管，確保檔案材料真實(shí)完整。
2.針對(duì)“‘三重一大’事項(xiàng)報(bào)備不夠及時(shí)，報(bào)備事項(xiàng)不夠詳細(xì)”問題的整改落實(shí)情況。
重新修訂完善了《溫嶺市婦聯(lián)機(jī)關(guān)工作制度匯編》，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備制度，明確“三重一大”事項(xiàng)事先與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組報(bào)告并邀請(qǐng)相關(guān)同志列席，自覺做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，接受監(jiān)督。同時(shí)完善“三重一大”事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)制度，紀(jì)實(shí)完整做好記錄并認(rèn)真整理歸檔，確保重大事項(xiàng)有據(jù)可查。
二、黨的思想建設(shè)方面
（一）關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作要求有差距”問題的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，切實(shí)做到黨建和業(yè)務(wù)“兩不誤”“兩促進(jìn)”。二是進(jìn)一步完善出臺(tái)相關(guān)會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，按要求定期召開黨組會(huì)議研究分析。
（二）關(guān)于“理論中心組學(xué)習(xí)不夠規(guī)范”問題的整改落實(shí)情況。
嚴(yán)格按照《黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》組織開展理論學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，在專門的學(xué)習(xí)記錄本上詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)開展情況。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，定期研討意識(shí)形態(tài)工作。
三、黨的組織建設(shè)方面
（一）關(guān)于“選人用人制度執(zhí)行不到位”問題的整改落實(shí)情況。
1.針對(duì)“人員超編”問題的整改落實(shí)情況。
2019年1名干部11月份辦理退休手續(xù)，12月份正式退休?，F(xiàn)行政編制核定6人，實(shí)有6人。
2.針對(duì)“中層超職數(shù)問題的整改落實(shí)情況。
已按照《市屬事業(yè)單位清理規(guī)范整合實(shí)施方案》要求，全面完成溫嶺市婦女兒童發(fā)展中心和溫嶺市婦女兒童活動(dòng)中心的機(jī)構(gòu)和人事歸并，設(shè)溫嶺市婦女兒童發(fā)展服務(wù)中心，掛牌溫嶺市婦女兒童活動(dòng)中心。并全面完成中層干部清理規(guī)范，現(xiàn)有中層正職3名，副職1名。
3.針對(duì)“編外人員招聘程序不規(guī)范”問題的整改落實(shí)情況。
制定《溫嶺市婦聯(lián)編制外用工人員管理考評(píng)辦法》，并對(duì)編外人員檔案進(jìn)行規(guī)范管理。
（二）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活開展不夠嚴(yán)肅”問題的整改落實(shí)情況。
召開黨組會(huì)和黨員會(huì)議進(jìn)行專門通報(bào)，并對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》進(jìn)行再學(xué)習(xí)，要求全體黨員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)會(huì)議制度。
四、黨的紀(jì)律建設(shè)方面
針對(duì)“主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠有力”問題。
一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，黨組書記作為“第一責(zé)任人”以上率下，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，班子成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)深入業(yè)務(wù)工作各個(gè)方面。二是嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度，建立了談話制度和廉政工作匯報(bào)制度，增強(qiáng)廉政談話的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)廉政談話廣覆蓋，尤其對(duì)新提拔、新進(jìn)人員廉政必談。
五、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
（一）關(guān)于“研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作不夠認(rèn)真嚴(yán)肅”問題的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政重要性的認(rèn)識(shí)，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)各個(gè)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再研究、再確認(rèn)。二是嚴(yán)肅對(duì)待反腐敗工作，黨組加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究和部署。認(rèn)真研究總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確?！堵鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度情況的報(bào)告》質(zhì)量。
（二）關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問題的整改落實(shí)情況。
在2019年底已經(jīng)完善修訂機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行剛性和規(guī)范性，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，嚴(yán)格收支管理，實(shí)現(xiàn)會(huì)議檔案規(guī)范化。
下一步，市婦聯(lián)黨組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，繼續(xù)繃緊紀(jì)律之弦，深化整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是提高政治站位，深化全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育，引導(dǎo)每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩，走在前、作表率,扎實(shí)構(gòu)建“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的機(jī)關(guān)政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。二是堅(jiān)持常抓不懈，繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)持把整改工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)予以抓深抓實(shí)，緊緊圍繞市委第二巡察組的反饋意見，始終保持工作力度不減、目標(biāo)不變，持續(xù)推進(jìn)整改，確保問題整改條條落實(shí)到位、件件整改到底。下階段，對(duì)已經(jīng)完成整改的問題，做到鞏固成效、防止反彈；對(duì)需要長期堅(jiān)持的問題，做到標(biāo)本兼治、保持長效。三是加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立完善《會(huì)議制度》《財(cái)務(wù)管理制度》《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律》《編外用工管理考評(píng)辦法》等10項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作管理體系，教育引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞聯(lián)系引領(lǐng)婦女推動(dòng)當(dāng)前工作，把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上，體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為婦女群眾辦好事、辦實(shí)事的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，真正使整改的過程成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升機(jī)關(guān)工作效能、助推社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的過程，推進(jìn)婦聯(lián)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
20xx年4月19日至5月27日，市委第四巡察組對(duì)官莊工區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面情況進(jìn)行了巡察。6月15日市委第四巡察組對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了集中反饋，并提出了整改要求。針對(duì)巡察反饋的問題，官莊工區(qū)黨工委高度重視，快速行動(dòng)，夯實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)改，經(jīng)過這兩個(gè)多月的工作，取得了初步成效，現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況匯報(bào)如下:
巡察反饋會(huì)后，官莊工區(qū)黨工委高度重視，黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會(huì)的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對(duì)反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書記寧春士任組長，黨工委副書記、管委會(huì)主任黨建凱任常務(wù)副組長，其他黨工委委員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)工委，黨工委委員、紀(jì)工委書記王力兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀(jì)工委、組織人社局、財(cái)金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成，強(qiáng)化對(duì)整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)反饋的四個(gè)大方面問題，進(jìn)行了細(xì)化分解，由黨工委班子成員牽頭，以身作則，率先垂范，自覺接受各方面的監(jiān)督，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作，并對(duì)巡察組指出的問題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查，問責(zé)問效，確保整改落實(shí)。
召開黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議，對(duì)巡察組指出的四個(gè)大方面問題，全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒，研究制定了具體整改措施，形成了整改落實(shí)方案，經(jīng)報(bào)南陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實(shí)方案的通知》(宛官文〔20xx〕51號(hào))，作為貫徹落實(shí)好市委第四巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)責(zé)成各牽頭部門和責(zé)任單位根據(jù)整改落實(shí)方案，認(rèn)真對(duì)標(biāo)檢查，進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善具體的整改方案，并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責(zé)任單位，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，建立整改工作臺(tái)賬，把積極整改巡察組反饋的問題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，相關(guān)部門牽頭，各責(zé)任單位“一把手”親自負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作，針對(duì)反饋問題，制定整改落實(shí)情況表，嚴(yán)格按照整改時(shí)限，扎實(shí)推動(dòng)整改。結(jié)合實(shí)際建立工作機(jī)制，通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促，傳導(dǎo)責(zé)任，壓實(shí)責(zé)任，橫向到邊、縱向到底，以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力，級(jí)級(jí)夯實(shí)責(zé)任，壓實(shí)落實(shí)整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，深刻反思市委第四巡察組反饋的問題，剖析根源，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真梳理分類，分為四個(gè)大方面，包括：
加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力;
開展區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任整改。
二是在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面。加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律;
進(jìn)一步規(guī)范干部管理使用。
三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。大力加強(qiáng)廉政教育;
進(jìn)行防范規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)整改;
加強(qiáng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和“四風(fēng)”方面。強(qiáng)化生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律，進(jìn)行反“四風(fēng)”問題整改。分別列出問題清單，對(duì)照清單逐項(xiàng)逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時(shí)限，建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬，實(shí)行掛單整改、對(duì)賬銷號(hào)，不折不扣地抓好整改落實(shí)。
對(duì)整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報(bào)批評(píng)，要求有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正，嚴(yán)肅整改，限期處理解決好存在的問題。
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，xx年x月x日至x月x日，縣委第一巡察組對(duì)縣檔案館黨支部進(jìn)行了巡察。x月x日，縣委巡察組向縣檔案館黨支部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則，和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好巡察問題的整改落實(shí)，縣檔案館成立了由黨支部書記任組長，支委會(huì)成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、黨支部委員會(huì)、全體人員大會(huì)集體研究部署巡察整改問題工作，并于xx年7月17日召開了巡察專題民主生活會(huì)。
(二)明確整改責(zé)任和時(shí)限。結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化責(zé)任到班子成員和相關(guān)科室，班子成員帶頭抓整改，層層壓實(shí)責(zé)任，分三個(gè)階段扎實(shí)有序地推進(jìn)了巡察反饋問題的整改落實(shí)。
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、堅(jiān)持黨對(duì)檔案工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上有差距，“為黨管檔，為國守史，為民服務(wù)”的意識(shí)不強(qiáng)。
(1)對(duì)檔案文化建設(shè)推不夠。
整改落實(shí)情況：加大檔案文化宣傳力度。深化新媒體建設(shè)，定期更新“xx蒙蘭臺(tái)”微信公眾號(hào)，立足xx實(shí)際，聯(lián)合相關(guān)單位和社會(huì)優(yōu)秀宣傳資源，定期推送具有xx本土特色、體現(xiàn)地方人文歷史的檔案文化。立足黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)搭建“黨建工作”專欄，及時(shí)上傳反映黨建工作動(dòng)態(tài)的文章。拓寬檔案文化宣傳途徑，爭取更大輿論支持。立足館藏，圍繞xx歷史文化、建設(shè)成就、特色資源和重要工作，通過舉辦展覽、編輯出版圖書和借勢(shì)新媒體等，推出檔案文化精品力作，不斷挖掘檔案價(jià)值，擴(kuò)大宣傳效果和影響。目前，《xx檔案館指南》已編印完成，館藏文書檔案——《裕慶堂契約集》將于年內(nèi)成稿。
(2)業(yè)務(wù)開展缺乏主動(dòng)性。檔案收集靠前指導(dǎo)不夠，導(dǎo)致檔案收集質(zhì)量參差不齊。
整改落實(shí)情況：加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)為抓手，每年定期舉辦檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，提高檔案人員業(yè)務(wù)水平。從6月下旬開始，在院東頭鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)分批次開展村級(jí)檔案工作人員培訓(xùn)工作，目前院東頭鎮(zhèn)已開展兩期，黃山鋪鎮(zhèn)開展一期。加大檔案收集力度。對(duì)尚未移交的x個(gè)單位加快對(duì)接和指導(dǎo)，督促完成檔案移交任務(wù)，對(duì)黨史研究中心等x個(gè)從未移交進(jìn)館的單位抓好指導(dǎo)，落實(shí)檔案移交，確保檔案應(yīng)收盡收。目前，16個(gè)單位的檔案正在集中整理，其余單位也進(jìn)行了指導(dǎo)對(duì)接，正按計(jì)劃有序推進(jìn)。
(3)檔案資料收集面窄。
整改落實(shí)情況：拓寬檔案資料收集范圍。著眼社會(huì)需求，擴(kuò)大檔案收集范圍，加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域、反映地方特色等檔案的征集，加強(qiáng)對(duì)具有重要保存價(jià)值的珍貴歷史檔案的收集。目前，傅汝有特色檔案已達(dá)成征集入館協(xié)議，正在清點(diǎn)核實(shí)，年內(nèi)檔案館分館——傅汝有文化館開館;書法家王文學(xué)十米小楷長卷捐贈(zèng)入館。
2、貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不力。
按照xx辦發(fā)〔xx〕x號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見的通知》的要求，加強(qiáng)涉及民生檔案資源建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案管理和做好重大活動(dòng)檔案管理，目前只涉及到婚姻、二胎審批、房屋產(chǎn)權(quán)等檔案，沒有做到應(yīng)歸盡歸，應(yīng)收盡收;xx發(fā)〔xx〕x號(hào)《關(guān)于印發(fā)圍繞中心服務(wù)大局推進(jìn)新時(shí)代全市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展17項(xiàng)措施的收集通知》關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的檔案資料整理及歸檔，要求在xx年底取得階段性成效，截至巡察結(jié)束未收集此類檔案。
整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見的通知》要求，加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案、重大活動(dòng)檔案管理。目前，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革等涉農(nóng)檔案的整理和指導(dǎo)，待新館啟用后，及時(shí)接收入館。二是貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)圍繞中心服務(wù)大局推進(jìn)新時(shí)代全市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展17項(xiàng)措施的收集通知》(xx發(fā)〔xx〕x號(hào))要求，開展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的檔案資料整理及歸檔。已協(xié)調(diào)檔案局、績考辦，將聯(lián)合下發(fā)通知，圍繞“125”工程建設(shè)，開展對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目檔案的指導(dǎo)和整理。
3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
(1)落實(shí)“支部主題黨日”學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)格，組織不嚴(yán)密，有應(yīng)付思想，簽到人員、實(shí)到人數(shù)等事項(xiàng)填寫不完整，簽到人員與缺席人員有重復(fù)現(xiàn)象，民主測(cè)評(píng)黨員記錄未有測(cè)評(píng)內(nèi)容。
整改落實(shí)情況：嚴(yán)格落實(shí)“支部主題黨日”學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)肅黨組織生活程序，認(rèn)真規(guī)范填寫“支部主題黨日”記錄簿，嚴(yán)格制定“支部主題黨日”活動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真組織開展集體學(xué)習(xí)，切實(shí)做到入眼入腦入心?！捌咭弧逼陂g，組織黨員開展了專題黨性教育，豐富了支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容。
(2)民主生活會(huì)對(duì)照檢查自我剖析不深入，觸及深層次問題少，在批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，查找問題浮在表面，辣味不夠。
整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定，不斷提高黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是xx年7月17日，針對(duì)巡察反饋問題，組織班子成員開展了專題民主生活會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了民主生活會(huì)各項(xiàng)要求，對(duì)班子和個(gè)人存在的問題進(jìn)行深入剖析，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，真正達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。
(二)黨的思想建設(shè)方面
1、貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入。
沒有把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記視察xx、臨xx重要講話和重要指示精神作為首要政治任務(wù)，沒有研究制定具體的落實(shí)措施。對(duì)研究制定貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神方面的內(nèi)容較少,僅在xx年黨組會(huì)議中有2次對(duì)此項(xiàng)工作的要求。
題，開展了專題學(xué)習(xí)研討，定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任、促提升。
2、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不嚴(yán)不實(shí)。
(1)沒有把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入重要議事日程，沒有納入黨建工作責(zé)任制同部署同檢查同考核，未按制度要求將抓意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，僅在xx年9月25日為迎接縣委檢查研究過一次意識(shí)形態(tài)工作，《xx年紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案》沒有涉及意識(shí)形態(tài)工作方面的內(nèi)容。
整改落實(shí)情況：高度重視意識(shí)形態(tài)工作，黨支部定期研究部署意識(shí)形態(tài)工作，真正把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)考核和學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，修訂完善了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案，把意識(shí)形態(tài)工作納入考核方案之中。
(2)未制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間，僅組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員或副科級(jí)以上干部開展了集體學(xué)習(xí)，沒有專門安排理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄只到8月9日。
通知》要求，制定了xx年度理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并扎實(shí)推動(dòng)工作開展。
(三)黨的組織建設(shè)方面
1、黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化。
xx年機(jī)構(gòu)改革以后，檔案館不再設(shè)立黨組，成立機(jī)關(guān)黨支部，支委會(huì)成員3人，xx年9月6日機(jī)關(guān)黨支部增補(bǔ)兩名支委會(huì)委員，但支委會(huì)僅研究“支部主題黨日”學(xué)習(xí)，重大事項(xiàng)仍通過班子會(huì)研究,支委會(huì)未充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的深刻認(rèn)識(shí)。二是充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，修訂黨支部議事規(guī)則，規(guī)范黨支部議事工作。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)，由黨支部集體研究。近期，對(duì)村級(jí)檔案、檔案館指南編印、文明共建等重大事項(xiàng)全部進(jìn)行了集體研究。
2、對(duì)黨建工作重視程度不夠。
(1)“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢，抓黨建工作用力不足。兼職黨務(wù)工作者同時(shí)承擔(dān)著財(cái)務(wù)、人事和辦公室的大量工作，對(duì)黨建工作投入精力不足，一定程度上影響了黨務(wù)工作開展。
整改落實(shí)情況：一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，以《xx縣機(jī)關(guān)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》為抓手，以提升組織力為重點(diǎn)，以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，深化黨的建設(shè)質(zhì)量。二是結(jié)合巡視巡察反饋問題，修定了年度黨建工作計(jì)劃，定期召開黨建專題會(huì)議，推動(dòng)黨建工作計(jì)劃落實(shí)，全年召開黨建專題會(huì)議不少于4次。三是加大黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)能力和水平。四是向縣編辦申請(qǐng)招聘財(cái)務(wù)人員一名，參加xx年縣事業(yè)單位招聘統(tǒng)一考錄，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性，減輕黨務(wù)工作者負(fù)擔(dān)。
(2)發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作不規(guī)范，部分檔案材料缺失。
整改落實(shí)情況：認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)展黨員質(zhì)量的意見》(xx組通字〔xx〕12號(hào))，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。對(duì)材料缺失黨員，由黨支部召開專題會(huì)議，根據(jù)黨員發(fā)展程序，完善相關(guān)材料。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1、形式主義、官僚主義依然存在。
(1)調(diào)查研究浮于表面。深入基層單位調(diào)研少，對(duì)基層工作情況及存在的困難問題掌握了解不全面、不深入。
整改落實(shí)情況：扎實(shí)開展調(diào)查研究。結(jié)合臨xx市檔案局等四部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村治理的意見》(xx發(fā)〔xx〕3號(hào))，計(jì)劃用五年時(shí)間，全面掌握、摸清基層檔案工作情況，規(guī)范基層檔案建檔工作。近期，對(duì)xx城街道、院東頭鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)等30多個(gè)村居進(jìn)行了實(shí)地查看調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研情況制定了村級(jí)檔案管理制度、文件材料歸檔范圍和保管期限表、檔案分類及目錄號(hào)設(shè)置方案等指導(dǎo)性材料。
(2)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重布置輕落實(shí)。
整改落實(shí)情況：據(jù)市檔案局等部門提出的自xx年起5年內(nèi)完成村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)的工作要求，結(jié)合xx實(shí)際，年內(nèi)完成院東頭鎮(zhèn)市級(jí)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，通過示范帶動(dòng)、現(xiàn)場培訓(xùn)、分片推進(jìn)等方式，分步實(shí)施“221”工程，5年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)示范鎮(zhèn)(街)2個(gè)、先進(jìn)以上村x個(gè)、合格村x個(gè)。目前，院東頭鎮(zhèn)市級(jí)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正有序推進(jìn)。
(3)對(duì)《檔案法》、《xx省檔案條例》等法律法規(guī)宣傳形式單一。
印制了部分檔案知識(shí)宣傳小扇子，赴文明共建村和示范建檔村進(jìn)行了宣傳。
(4)履職盡責(zé)不到位。
整改落實(shí)情況：修訂《xx縣檔案館紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案》，將工作履職盡責(zé)納入考核范圍;調(diào)整優(yōu)化紀(jì)律作風(fēng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展紀(jì)律作風(fēng)考核，將考核結(jié)果與年度考核、評(píng)先樹優(yōu)相掛鉤，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
2、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)不實(shí)。
(1)工作人員婚喪嫁娶事項(xiàng)未報(bào)備。
整改落實(shí)情況：嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)工作人員婚喪嫁娶事項(xiàng)報(bào)備制度進(jìn)行了規(guī)范。
(2)公務(wù)用車管理不嚴(yán)格，使用、審批等制度落實(shí)不到位。
整改落實(shí)情況：梳理規(guī)范了公務(wù)用車管理制度，加強(qiáng)派車、維修、加油等審核管理。
(3)公務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行不到位。
整改落實(shí)情況：嚴(yán)格公務(wù)接待管理。
(4)文件精簡落實(shí)不到位，發(fā)文管理不規(guī)范。
整改落實(shí)情況：嚴(yán)格發(fā)文管理，建立健全了發(fā)文審簽、會(huì)簽制度，規(guī)范文號(hào)使用。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作重視程度不夠。二是執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)成員分工無落實(shí)“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容。三是執(zhí)行廉政談話制度流于形式，班子成員同分管科室同志之間談心談話不經(jīng)常，考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格，遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
整改落實(shí)情況：一是制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分工，健全“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”清單、責(zé)任科室責(zé)任清單，壓實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。二是定期召開黨支部會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)化黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉潔意識(shí)。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)全體黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，抓早抓小，防微杜漸，筑牢防犯錯(cuò)誤的第一道防線。近期，組織進(jìn)行了廉政談話，相互提問題、交思想、共提醒、同進(jìn)步。四是嚴(yán)格考勤制度，認(rèn)真執(zhí)行《紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案》，杜絕遲到早退現(xiàn)象。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。一是單位內(nèi)控制度不健全，不相容崗位未分離，財(cái)務(wù)管理人員同時(shí)負(fù)責(zé)物品采購。二是大額支出集體決議落實(shí)不到位。
整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《xx縣行政事業(yè)單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律日常監(jiān)督管理辦法》(xx財(cái)辦字〔xx〕xx號(hào))，嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位相互分離制度，財(cái)務(wù)管理人員不再同時(shí)負(fù)責(zé)物品采購，會(huì)計(jì)、出納均不再兼任財(cái)產(chǎn)物資保管員。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策程序。規(guī)范重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策行為，建立支部委員會(huì)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度，對(duì)大額資金使用，堅(jiān)持充分調(diào)研、論證后，全部由支委會(huì)集體研究作出決定。
3、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。一是支出依據(jù)不充分，原始單據(jù)不齊全。二是資產(chǎn)管理不規(guī)范。三是票據(jù)管理不規(guī)范，存在白條入賬現(xiàn)象。四是會(huì)議費(fèi)管理不規(guī)范，報(bào)銷資料不齊全。五是審簽制度落實(shí)不到位。六是合同管理不規(guī)范。七是入賬不及時(shí)。
記固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記。三是規(guī)范票據(jù)管理。落實(shí)《財(cái)政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定規(guī)范管理票據(jù)，杜絕了白條入賬現(xiàn)象。四是規(guī)范會(huì)議費(fèi)報(bào)銷管理，按照《xx縣縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，規(guī)范報(bào)銷手續(xù)，報(bào)銷時(shí)必須提供會(huì)議通知、實(shí)際參會(huì)人員簽到表和會(huì)議服務(wù)提供的費(fèi)用明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。五是規(guī)范差旅費(fèi)審批制度，差旅費(fèi)報(bào)銷必須提供由主要負(fù)責(zé)同志簽字的審批單、機(jī)票、車票、保險(xiǎn)票據(jù)、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。六是規(guī)范合同管理。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)科室人員合同簽訂、審核、簽署等的培訓(xùn)，將合同簽訂納入支委會(huì)研究事項(xiàng)，規(guī)范程序，嚴(yán)格監(jiān)管。七是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范現(xiàn)金管理，對(duì)押金等單據(jù)按照會(huì)計(jì)法等要求，及時(shí)做好賬務(wù)處理，確?，F(xiàn)金管理安全、規(guī)范。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：xx;電子郵箱：xx。
根據(jù)區(qū)委第一輪對(duì)社區(qū)巡察第三巡察組的反饋意見，祖廟街道花園社區(qū)存在問題5個(gè)，其中，社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距問題共1個(gè)、社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距問題共2個(gè)、社會(huì)治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個(gè)?；▓@社區(qū)黨委對(duì)反饋意見高度重視，立即召開社區(qū)黨委會(huì)議研究，逐條對(duì)照，認(rèn)領(lǐng)問題，扎實(shí)整改，并建立長效機(jī)制，確保整改工作有序進(jìn)行，保障社區(qū)各項(xiàng)工作有序開展。截至7月29日，花園社區(qū)已整改完畢事項(xiàng)5個(gè)，建立制度1個(gè)，完善制度3個(gè)，建立及完善溝通機(jī)制2個(gè)?，F(xiàn)將落實(shí)整改情況報(bào)告如下：
一
（一）迅速部署，落實(shí)整改。收到巡察組反饋意見后，花園社區(qū)黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會(huì)議，專題研究巡察整改工作，就整改工作進(jìn)行討論和部署，提出了正確認(rèn)識(shí)巡察整改、扎實(shí)開展巡察整改的要求，并制定《祖廟街道花園社區(qū)黨委關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一輪對(duì)社區(qū)黨組織巡察反饋問題的整改方案》，落實(shí)整改責(zé)任人，建立整改臺(tái)賬。為加強(qiáng)對(duì)整改工作的指導(dǎo),成立了以花園社區(qū)黨委書記任組長，兩委班子成員任組員的整改工作小組，下設(shè)整改辦公室，具體抓好整改工作。
（二）強(qiáng)化整改落實(shí)。真抓真改、立行立改，確保一個(gè)都不能漏，逐一對(duì)照檢查，逐一明確目標(biāo)，逐一落實(shí)責(zé)任，逐一建立臺(tái)賬，逐一整改落實(shí)，逐一對(duì)賬銷號(hào)，做到問題不解決堅(jiān)決不松手，切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后，在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，并以此次巡察反饋問題整改為契機(jī)，舉一反三，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，厘清問題癥結(jié)，及時(shí)解決，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程。
（一）存在問題：社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距
1.黨員學(xué)習(xí)教育要求落實(shí)不到位
具體表現(xiàn)：開展黨員教育活動(dòng)有浮于表面走過場的現(xiàn)象，黨性教育缺乏針對(duì)性和號(hào)召力，僅停留在學(xué)文件、看視頻、聽報(bào)告、缺乏開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到“紅面出汗”目的。在落實(shí)推進(jìn)重要工作部署時(shí)，黨員參與積極性有待提高，根據(jù)調(diào)查，黨員注冊(cè)學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、共享app、i志愿app人數(shù)不多，尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊(cè)率不足17%。
整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。
一是社區(qū)黨支部堅(jiān)持推行“三會(huì)一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學(xué)習(xí)、自查自糾、開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問題，分析原因，做出整改，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)工作。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動(dòng)，交換意見，交流工作，溝通思想，互相啟發(fā)教育。社區(qū)黨支部堅(jiān)持以人為本，經(jīng)常與黨員談心談話，了解和掌握黨員的思想和工作狀況，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動(dòng),如參觀鐵軍紀(jì)念館，加強(qiáng)黨性教育等。
二是在推進(jìn)重要工作部署時(shí)，如宣傳學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、落實(shí)貫徹黨的各項(xiàng)決策方針等工作，社區(qū)黨支部加強(qiáng)向黨員宣傳各項(xiàng)重要工作部署的出臺(tái)背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，有效增強(qiáng)黨員執(zhí)行的內(nèi)在動(dòng)力。
（二）存在問題：社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距
1.登革熱預(yù)防工作不到位
具體表現(xiàn)：2018年共發(fā)生9例登革熱確診病例
整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。
一是組織重視，落實(shí)防控長效機(jī)制。成立登革熱防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以社區(qū)書記為組長，做好責(zé)任分工，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展登革熱防控工作，從而提升防控工作的有效性。
二是積極與上級(jí)衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)動(dòng)，組織協(xié)調(diào)登革熱防控工作；根據(jù)疫情防控工作需要投入必要的物資，執(zhí)行防控方案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，預(yù)防登革熱的發(fā)生與流行，如落實(shí)消殺隊(duì)進(jìn)社區(qū)進(jìn)行除四害工作、落實(shí)各類的防控物資等。
三是廣泛發(fā)動(dòng)，深入宣傳。普及登革熱防治知識(shí)，宣傳衛(wèi)生防病常識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，增強(qiáng)群眾防蚊滅蚊、預(yù)防疾病的意識(shí)。
四是督促消殺公司對(duì)轄區(qū)環(huán)境定時(shí)定期進(jìn)行除四害消殺工作；對(duì)轄區(qū)單位的消殺工作及時(shí)跟蹤回訪，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)的及時(shí)督促整改。
五是形成開展愛國衛(wèi)生行動(dòng)，定期清理衛(wèi)生死角，清除積水，消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地；按時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行蚊媒密度檢測(cè)，確保蚊媒控制在安全范圍之內(nèi)。
2.社區(qū)服務(wù)跟不上社會(huì)發(fā)展需要
具體表現(xiàn)：社區(qū)養(yǎng)老、福利和康復(fù)“三類機(jī)構(gòu)”建設(shè)發(fā)展力度不足，轄區(qū)內(nèi)沒有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利和康復(fù)等“三類機(jī)構(gòu)”：社區(qū)舉辦活動(dòng)模式單一，缺乏創(chuàng)新活力，參與活動(dòng)對(duì)象基本是以老人家、兒童為主，對(duì)中青年人群吸引力不足，未能滿足對(duì)美好家居環(huán)境的追求。經(jīng)實(shí)地走訪，11個(gè)社區(qū)均不同程度出現(xiàn)纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規(guī)劃不合理導(dǎo)致交通堵塞、引入第三方物業(yè)管理力度不足等問題。
整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。
一是目前走訪群眾，了解群眾的需求。目前花園社區(qū)轄內(nèi)有醫(yī)院兩家，分別是永安醫(yī)院花園分院、佛山市口腔醫(yī)院同濟(jì)西分院，長者飯?zhí)靡患?。社區(qū)公園兩個(gè)，分別是置業(yè)公園和百業(yè)公園。置業(yè)公園內(nèi)有乒乓球臺(tái)，健身器材等康樂設(shè)施等。
二是進(jìn)一步做好各年齡層次的居民的需要，花園社區(qū)拓展多元化社區(qū)服務(wù)。如依托長者飯?zhí)?，積極探索老齡人服務(wù)新模式；聯(lián)系永安醫(yī)院，舉辦“彩虹橋·健康行”關(guān)愛長者健康行動(dòng)，為轄區(qū)長者量血壓，測(cè)血糖，提供健康咨詢，宣傳健康知識(shí)；協(xié)助政府和保險(xiǎn)公司派發(fā)銀聯(lián)安康保險(xiǎn)，為60歲以上老人家提供意外安全保障；舉辦老齡人才藝表演；開展服務(wù)一條街活動(dòng)；開展我們的節(jié)日系列活動(dòng)，對(duì)于大力弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的人際關(guān)系和平等友愛、溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境；聯(lián)合婦聯(lián)等單位開展母親節(jié)活動(dòng)，促進(jìn)母子、母女之間的感情交流，并呼吁全社會(huì)感恩母愛、弘揚(yáng)母愛；組織學(xué)生參加各式各樣的活動(dòng)，如普法活動(dòng)，提高學(xué)生的法律意識(shí)；參觀消防體驗(yàn)館，提高學(xué)生的消防安全防范意識(shí)；開展志愿服務(wù)活動(dòng)，提高學(xué)生的無私奉獻(xiàn)、助人為樂精神；組織社區(qū)年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動(dòng)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)活動(dòng)，提高在職黨員的社區(qū)凝聚力。
三是花園社區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)與三大營運(yùn)商網(wǎng)線整治部門溝通協(xié)作，建立網(wǎng)線整治聯(lián)絡(luò)群，調(diào)動(dòng)有關(guān)力量整理社區(qū)纜線亂拉掛。對(duì)于新建纜線要規(guī)范化管理，舊有纜線要進(jìn)行及時(shí)維護(hù)。
四是花園社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)對(duì)周邊居民的宣傳教育，呼吁他們要做好規(guī)范停車，不要堵塞道路，避免擁塞。與花園市場管理方溝通，聯(lián)合執(zhí)法部門做好周邊車輛疏導(dǎo)工作。
（三）存在問題：社會(huì)治理與共建共治共享要求仍存在加大差距
1.參與基層治理多元化不足
具體表現(xiàn)：社區(qū)參與社會(huì)治理的平臺(tái)和渠道都不多，參與社會(huì)治理居民數(shù)量不多且以老年人為主，中青年群體參與積極性不高，同時(shí)也未能有效聯(lián)動(dòng)職能部門、社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織融入社區(qū)基層治理，多數(shù)仍停留在舉辦斷續(xù)性活動(dòng)或淺層次合作層面，沒有真正形成有效機(jī)制。
整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。
一是花園社區(qū)積極推行聯(lián)席會(huì)議制度，鼓勵(lì)更多的社區(qū)居民積極參與社區(qū)議事，使社區(qū)更加深入群眾，了解群眾的實(shí)際需要，及時(shí)解決群眾的日常困難；花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作，積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層，了解社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助；花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作，積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層，了解社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助。如協(xié)助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調(diào)解、下水道的維護(hù)等。
二是花園社區(qū)黨委結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)，積極鼓勵(lì)在職黨員參與社區(qū)治理；社區(qū)在職黨員融入社區(qū)，積極開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。目前花園社區(qū)已登記在職黨員164人，開展各類活動(dòng)13場。
三是為破解基層治理難題，祖廟街道以黨建引領(lǐng)，牢牢把握“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”，打造“共建共治共享的社會(huì)治理格局”這個(gè)大方向，花園社區(qū)在祖廟街道的指導(dǎo)下，開展“支部建在小區(qū)上”社區(qū)黨建工作新模式。目前花園社區(qū)共建立4個(gè)小區(qū)9個(gè)黨支部，挖掘黨員樓長26人。
2.承接事務(wù)繁多影響自治功能發(fā)揮。
具體表現(xiàn)：社區(qū)都反映目前承擔(dān)了來自職能部門大量的行政業(yè)務(wù)，但是責(zé)權(quán)不配套，人員及經(jīng)費(fèi)缺乏保障，社區(qū)有限人手疲于應(yīng)對(duì)諸多事務(wù)，對(duì)社區(qū)更好履行自治功能出現(xiàn)一定程度影響。如小區(qū)舊樓加裝電梯問題，由于社區(qū)以老舊小區(qū)為主，申請(qǐng)加裝電梯需求多，工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號(hào)文件要求，社區(qū)除了要承擔(dān)推進(jìn)工程協(xié)商調(diào)解工作外，還要參加竣工驗(yàn)收，并且要在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn)，社區(qū)反映作為居民自治組織并不具備工程驗(yàn)收資質(zhì)，工作人員也不具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能，要求在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。
整改情況：已整改完畢。
一是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)村（社區(qū)）行政事務(wù)準(zhǔn)入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號(hào)文精神，切實(shí)減輕社區(qū)行政事務(wù)負(fù)擔(dān)，花園社區(qū)按照相關(guān)文件指引，切實(shí)為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理操作規(guī)程的通知》佛禪府辦函[2019]89號(hào)文精神，加裝電梯事項(xiàng)已經(jīng)取消居委會(huì)在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn)這一行政事項(xiàng)。
花園社區(qū)將以此次巡察作為新的起點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，提高政治站位，履行政治責(zé)任，自覺把貫徹落實(shí)巡察組的反饋意見作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的新的動(dòng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好、拓展好巡察成果，持續(xù)不懈地抓好基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、扎根。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對(duì)我局進(jìn)行了巡察，xx月xx日上午，區(qū)委第xx巡察組對(duì)在區(qū)信訪局的巡察情況進(jìn)行了反饋，實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對(duì)性提出了整改意見和建議。會(huì)后，局班子高度重視、立即召開專題會(huì)議，研究部署整改落實(shí)工作，針對(duì)巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析，研究制定整改方案，明確整改目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限。同時(shí)堅(jiān)持把巡察問題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過全局各級(jí)黨員干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的xx大類xx個(gè)具體問題和自查自糾的xx個(gè)問題共計(jì)xx個(gè)已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人，大會(huì)批評(píng)xx人，重新制定工作制度xx項(xiàng)，完善相關(guān)制度xx項(xiàng)，糾偏相關(guān)費(fèi)用xx萬元?，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
(一)態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速。收到巡察組反饋意見后，局班子高度重視，立即召開班子會(huì)議，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號(hào))和《關(guān)于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(xx號(hào))，確保整改工作在局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮，對(duì)照整改清單逐條研究整改舉措，逐項(xiàng)督促落實(shí)。
(二)細(xì)化分工、明確任務(wù)。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實(shí)工作，逐一落實(shí)責(zé)任對(duì)象，明確局長倪為東同志對(duì)巡察整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)科(室、中心)的整改落實(shí)工作。一是明確任務(wù)分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺(tái)賬，明確內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)、完成情況，確保整改任務(wù)清、整改措施實(shí)、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機(jī)制。建立每周一次碰頭會(huì)議制度，及時(shí)向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題，適時(shí)對(duì)各科(室、中心)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(三)以上率下，突出重點(diǎn)。局班子要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會(huì)議，研究部署巡察整改任務(wù)，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。
(四)統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。始終堅(jiān)持整改巡察組反饋問題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅(jiān)持長短結(jié)合，按照問題性質(zhì)和整改要求，對(duì)能夠立即解決的，立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的，按照既定方案、明確責(zé)任，提出具體時(shí)限，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見到明顯成效;對(duì)需要長期整治的，按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí)，不解決問題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅(jiān)持整改落實(shí)與年度信訪工作相結(jié)合，定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏，確保全年信訪工作各項(xiàng)任務(wù)完成;三是堅(jiān)持與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合，以整改促教育提升，以教育促整改落實(shí)，運(yùn)用巡察成果，確保反饋問題逐項(xiàng)逐條整改糾正到位。
(五)建章立制，強(qiáng)化責(zé)任。針對(duì)巡察組反饋的存在問題，我們及時(shí)制定完善了涉及公車管理、財(cái)務(wù)制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用等xx個(gè)方面的制度，并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會(huì)議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、公務(wù)接待、物資采購、黨支部組織生活、經(jīng)費(fèi)使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，各科(室、中心)還對(duì)照反饋意見，舉一反三，梳理查找，在日常辦公秩序、請(qǐng)銷假管理、業(yè)務(wù)規(guī)范辦理、窗口服務(wù)環(huán)境等方面作了整改和完善。
(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出”問題的整改情況
原因分析：研究部署黨建工作次數(shù)不多，理論中心組學(xué)習(xí)不夠深入，局班子的整體合力有待增強(qiáng)。
整改方法：每年及時(shí)研究制度年度黨建工作要點(diǎn)，明確工作任務(wù);牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，緊盯“四風(fēng)”問題，以上率下，從嚴(yán)治黨。
整改措施：(1)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地把黨建工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處;(2)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處;(3)認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒抓好“四風(fēng)”問題整改，提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
(二)關(guān)于“開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)”問題的整改情況
整改措施：(1)認(rèn)真按照習(xí)近平總書記對(duì)信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作先進(jìn)集體的工作經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，推進(jìn)工作上新臺(tái)階;(3)從2018年起，每年確定信訪工作研究課題不少于2個(gè)，分析研判、總結(jié)提煉，完善機(jī)制;(4)科學(xué)制定考核辦法，壓實(shí)責(zé)任，發(fā)揮好“指揮棒”作用。
(三)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴(yán)格”問題的整改情況
原困分析：會(huì)議研究臨時(shí)動(dòng)議偏多，有一定的隨意性;落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn);局班子會(huì)議記錄不夠完整。
整改方法：加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃，加大溝通醞釀力度。
整改措施：(1)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，增進(jìn)班子成員間相互支持、互相配合的團(tuán)結(jié)和諧氛圍，起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則，做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學(xué)論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機(jī)關(guān)談心談話制度，規(guī)范談心談話工作，發(fā)揚(yáng)民主，增進(jìn)合力。(4)對(duì)負(fù)責(zé)記錄局班子會(huì)議內(nèi)容的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話教育。
(四)關(guān)于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況
整改方法：認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學(xué)習(xí)教育的成效檢查力度，做到入腦入心。
整改措施：(1)嚴(yán)格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動(dòng)時(shí)間安排，抓好“三會(huì)一課”的制度落實(shí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。(2)認(rèn)真抓好黨支部組織生活制度，提高批評(píng)與自我批評(píng)效果，起到互相監(jiān)督，互相幫助，相互約束，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學(xué)習(xí)教育的效果考核工作，做好每個(gè)學(xué)習(xí)階段和學(xué)習(xí)內(nèi)容的檢查考核，真正使學(xué)習(xí)教育工作入腦入心。(4)對(duì)巡察中指出的不掌握“兩學(xué)一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會(huì)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。對(duì)支部組織委員進(jìn)行談話教育。
(五)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠有力”問題的整改情況
整改方法：認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作制度和要求，明確工作責(zé)任;加大相關(guān)政策法規(guī)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度，及時(shí)提醒，相互配合。
整改措施：(1)以學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)政紀(jì)教育為重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人定期上好廉政黨課，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、健康的價(jià)值觀和積極的人生觀。(2)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;(3)強(qiáng)化廉政談話教育。堅(jiān)持一把手與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所管干部職工廉政談話制度，早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和大局意識(shí)，履行好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，每年至少聽取2次分管單位科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)。(5)局班子成員(含已調(diào)離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價(jià)值的現(xiàn)金共計(jì)1.8萬元。
(六)關(guān)于“管理不嚴(yán)，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況
整改措施：(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀(jì)意識(shí)”大討論，切實(shí)增強(qiáng)干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識(shí)。(2)建立局機(jī)關(guān)物資采購入庫、出庫登記制度，強(qiáng)化日常管理，不鋪張浪費(fèi)，自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機(jī)關(guān)物資采購報(bào)批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購制度和程序，不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。
(七)關(guān)于“黨員集體外出活動(dòng)未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況
原因分析：對(duì)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)活動(dòng)審批制度和要求學(xué)習(xí)不夠，掌握不深。
整改方法：定期學(xué)習(xí)相關(guān)制度要求，做到按制度要求辦事。
整改措施：(1)制定年度黨員干部年度活動(dòng)計(jì)劃安排，明確活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)行程;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，并完善相關(guān)資料臺(tái)帳。
(八)關(guān)于“主要領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)未審批”問題的整改情況
原因分析：主要領(lǐng)導(dǎo)外出審批是嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的，可能是相關(guān)資料保管不到位，也可能是由于工作關(guān)系，行程安排臨時(shí)有調(diào)整的原因。
整改方法：認(rèn)真按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
整改措施：落實(shí)專人做好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)外出審批手續(xù)的辦理和相關(guān)資料的保管工作。
(九)關(guān)于“專項(xiàng)資金使用把關(guān)不嚴(yán)”問題的整改情況
原因分析：主要是制度把關(guān)不嚴(yán)，經(jīng)費(fèi)開支還有不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健?/p>
整改方法：完善相關(guān)內(nèi)容，履行必要的工作程序，提高專項(xiàng)資金使用效能。
整改措施：1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用管理辦法(修訂稿)》加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金的規(guī)范使用，從嚴(yán)專項(xiàng)資金補(bǔ)助開支。2、嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用管理辦法(修訂稿)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專項(xiàng)資金的審核、補(bǔ)助和發(fā)放工作。
(十)關(guān)于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況
原因分析：主要是對(duì)政府采購要求和內(nèi)容理解不夠全面，同時(shí)，上級(jí)推行的工作時(shí)間緊，任務(wù)重的客觀情況。
整改方法：認(rèn)真落實(shí)政府采購相關(guān)工作要求，做到既按時(shí)完成上級(jí)工作部署，又符合制度要求。
整改措施：完善物資采購報(bào)批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購制度和程序，不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。
(十一)關(guān)于“執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律不嚴(yán)”問題的整改情況
原因分析：財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn);工作責(zé)任分工不夠明確。
整改方法：加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素質(zhì)。
整改措施：(1)嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格審查財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)，按照規(guī)定做好處置;(2)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核，嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)已明確單位會(huì)計(jì)與出納相關(guān)工作職責(zé)和分工，并張貼上墻。理清工作職責(zé)，嚴(yán)格操作流程。(4)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。
(十二)關(guān)于“未按規(guī)定結(jié)算費(fèi)用”問題的整改情況
原因分析：財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練。
整改方法：學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。
整改措施：(1)在干部大會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，熟知規(guī)定要求;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定，做好伙食補(bǔ)貼和公雜費(fèi)補(bǔ)貼的審查和把關(guān)力度。(3)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。
(十三)關(guān)于“報(bào)銷交通費(fèi)和教育培訓(xùn)費(fèi)”問題的整改情況
原因分析：財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練。
整改方法：學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。
整改措施：(1)嚴(yán)格按照公職人員出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，確保不突破標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)規(guī)范個(gè)人繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)的報(bào)銷制度，確保開支合理、合規(guī)。(3)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。
(十四)關(guān)于“干部體檢超標(biāo)”問題的整改情況
原因分析：對(duì)區(qū)紀(jì)委等部門下發(fā)的相關(guān)規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅(jiān)決，主觀上對(duì)考慮信
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇九
按照區(qū)委統(tǒng)一部署，x年x月x日到x月x日，區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組進(jìn)行了全面巡察，x月x日區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋?，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、抓整改落實(shí)舉措。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人，形成工作推進(jìn)臺(tái)賬，定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。（二）思想統(tǒng)一，迅速啟動(dòng)部署整改工作。
對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題，區(qū)教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會(huì)議，明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手，作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，以對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度，對(duì)教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。（三）問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋的問題，站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動(dòng)，制定了《x區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局巡察問題整改臺(tái)帳》，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，分別制定了整改措施，確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。二、反饋問題整改落實(shí)情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題x個(gè)方面x個(gè)問題，區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則，逐一對(duì)反饋問題進(jìn)行整改，其中x項(xiàng)問題已整改到位，還有x項(xiàng)問題正在辦理中。對(duì)已經(jīng)完成的整改問題，持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：（一）已完成整改問題。
x、x年度組織生活會(huì)材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對(duì)照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象，其材料中有“x宜昌”等字樣；二人對(duì)照檢查材料缺少整改措施。
整改措施：針對(duì)性開展學(xué)習(xí)教育，從思想上提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，認(rèn)真查找不足，堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效：已完成重新撰寫對(duì)照檢查材料，補(bǔ)充整改措施，在黨支部宣讀。
完成時(shí)間：x年x月
x、紀(jì)檢案卷裝訂無序，重復(fù)內(nèi)容多，制作筆錄不規(guī)范，多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施：認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性，進(jìn)行全面系統(tǒng)整理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。
整改成效：紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂?！对儐柟P錄》已更換紀(jì)檢格式，辦案人員增加x人或x人以上。
完成時(shí)間：x年x月。
x、支部成員對(duì)“四風(fēng)”的認(rèn)識(shí)存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會(huì)認(rèn)識(shí)不清問題。x人剖析材料沒按照上級(jí)要求撰寫，空泛表態(tài)。
整改措施：召開以“四風(fēng)”為主題的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)基層支部組織生活會(huì)督導(dǎo)。
整改成效：已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限：x年x月。
x-x、教師進(jìn)修學(xué)校x人，分別違反了中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。
整改措施：交回違規(guī)報(bào)銷款。
整改成效：違規(guī)報(bào)銷分別于x年x月x日存入學(xué)?；举~戶，附有存款憑證，給予通報(bào)批評(píng)處理。
完成時(shí)間：x年x月。
x、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。
整改措施：加大明察暗訪力度。強(qiáng)化《請(qǐng)假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請(qǐng)假記錄、實(shí)地檢查的方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查。
整改成效：收齊、執(zhí)行《請(qǐng)假制度》，隨時(shí)到校明察暗訪，無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
完成時(shí)限：x年x月
x、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會(huì)材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對(duì)照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個(gè)人事跡。
整改措施：提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對(duì)黨員存在問題，及時(shí)指導(dǎo)，真實(shí)剖析個(gè)人問題，支部書記把關(guān)，教育局黨組把關(guān)，層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效：已召開培訓(xùn)會(huì)議。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限：x年x月。
x、在師德師風(fēng)案件查處上，在公開環(huán)節(jié)有所顧慮，怕引起負(fù)面影響，如：x年查處的x起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，沒有進(jìn)行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。
整改措施：公開違紀(jì)案件不留死角，宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。
整改成效：查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開，宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。
完成時(shí)限：x年x月。
x、巡察組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室，作為行業(yè)主管部門，日常監(jiān)管不夠，對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動(dòng)作為的意識(shí)，近三年只有x次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施：加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對(duì)于一意孤行的非法辦學(xué)戶，教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度，還要加大黑名單曝光力度。
整改成效：建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶x家，起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查x家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學(xué)項(xiàng)目、x家合并、x家整改中，后期跟蹤問效。
完成時(shí)限：x年x月。
x、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán)，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限：x年x月。
x、“微腐敗”師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限：x年x月
x、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效：要求學(xué)校自查的同時(shí)，教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限：x年x月
x、以思政課為引領(lǐng)的意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。x區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足，缺乏年輕教師力量，對(duì)教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
整改措施：加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用，組建區(qū)級(jí)思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級(jí)思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度，不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn)，增加區(qū)級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。
整改成效：通過觀摩課打造x節(jié)校級(jí)思政示范課、優(yōu)質(zhì)課x節(jié)和精品課x節(jié)，組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示，全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃，主要項(xiàng)目是“以生為本，以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修，主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時(shí)限：x年x月
x、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位，意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。
整改措施：加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究，根據(jù)上級(jí)政策要求，科學(xué)安排部署，確保意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效：制定局《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》，結(jié)合固定黨日活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。
完成時(shí)限：x年x月
x、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識(shí)形態(tài)工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數(shù)職，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施：加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效：已召開宣傳人員培訓(xùn)會(huì)，建群，互相學(xué)習(xí)。
完成時(shí)限：x年x月。
x、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。部分學(xué)校對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠，開展活動(dòng)流于形式。
整改措施：加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí)，提高對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決守好校園意識(shí)形態(tài)陣地，確保意識(shí)形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，把意識(shí)形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效：x月、x月、x月已分別對(duì)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時(shí)限：x年x月
x、師生對(duì)于掃h(yuǎn)除e相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施：學(xué)校制定計(jì)劃，集中學(xué)習(xí)，對(duì)于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo)，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測(cè)試加強(qiáng)師生對(duì)掃h(yuǎn)除e知識(shí)的理解掌握。
整改成效：專題會(huì)議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測(cè)試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時(shí)限：x年x月。
x、在掃h(yuǎn)除e的宣傳深度上還不夠，特別是在對(duì)家長的宣傳上還需加強(qiáng)。
整改措施：多渠道、全方位開展掃h(yuǎn)除e宣傳教育，做到廣大師生家長人人知曉、人人參與，營造濃厚的掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭氛圍。還積極發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長向身邊人進(jìn)行宣傳，在全社會(huì)形成黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效：已利用家長一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語、班會(huì)、警示教育多種形式進(jìn)行掃h(yuǎn)除e宣傳。
完成時(shí)限：x年x月。
三、下步整改工作打算。
（一）常抓不懈，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)，做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。（二）抓住機(jī)遇，以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。
以巡查整改工作為契機(jī)，創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行，把巡察整改成果最后落實(shí)到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以制度健全固化巡察整改成果。
充分運(yùn)用巡察整改成果，進(jìn)一步深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深挖問題根源，舉一反三，切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，固化成效，久久為功，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機(jī)制，模范遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十
機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告（六篇）機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告（六篇）（篇一）根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，**年 4 月 9 日至 5 月 9 日縣委巡察組對(duì)縣統(tǒng)計(jì)局黨組開展了常規(guī)巡察。**年 7 月 9 日，縣委巡察組向縣統(tǒng)計(jì)局黨組反饋巡察情況，縣統(tǒng)計(jì)局黨組針對(duì)巡察反饋的問題，及時(shí)制定實(shí)施方案，明確整改措施，建立整改清單。在巡察組和巡察辦的精心指導(dǎo)下，通過全體干部職工的共同努力，順利完成了巡察反饋問題的整改落實(shí)?，F(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下：
一、高度重視強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，直面問題明責(zé)任(一)精心謀劃部署，精準(zhǔn)推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察反饋意見建議作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，第一時(shí)間啟動(dòng)整改工作。多次召開黨組會(huì)、班子會(huì)議，逐條對(duì)照問題，研究制定整改措施。并召開局機(jī)關(guān)干部會(huì)議，對(duì)整改工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成整改合力，確保整改工作高效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持把縣委巡察反饋問題整改作為局黨組第一責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、加速推進(jìn)。一是成立以黨組書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨組成員、副局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)與縣委巡察組的溝通協(xié)調(diào)，并做好反饋問題及意見整改期間的日常工作。二是制定整改方案，逐條列出整改措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限，確保每一個(gè)問題有人抓、有人管、有人落實(shí)。三是建立臺(tái)賬，逐條銷號(hào)整改。建立問題整改臺(tái)賬，對(duì)所有整改問題列出時(shí)間表，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改工作。
（二）堅(jiān)持以上率下，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。局黨支部將整改落實(shí)情況作為各科室負(fù)責(zé)人履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)，在整改工作中措施不力、貽誤落實(shí)，甚至推諉扯皮的，做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。
（三）持續(xù)強(qiáng)化長效機(jī)制，堅(jiān)持整改落實(shí)。堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合，科學(xué)合理安排，個(gè)性問題立整立改，共性問題加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制，真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。
機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告（六篇）
人大機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告
政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部巡察整改情況報(bào)告
機(jī)關(guān)巡察反饋問題整改報(bào)告
巡察整改報(bào)告范文
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十一
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，20**年*月*日至*日，縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)對(duì)我**進(jìn)行了常規(guī)巡察，并于20**年*月*日反饋了巡察意見，實(shí)事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政工作和反腐敗等方面存在的問題，有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為切實(shí)抓好整改工作，經(jīng)**黨*研究，制定了整改方案，按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改，現(xiàn)將目前自查整改情況報(bào)告如下。
1、直面問題，照單全收。**黨*充分認(rèn)識(shí)到巡察工作既是縣委對(duì)***工作的重視支持和關(guān)心愛護(hù)，也是對(duì)**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對(duì)巡察組實(shí)事求是、客觀公正指出的問題，以及提出的整改意見和要求，臺(tái)黨支部態(tài)度誠懇，虛心接受。
2、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。巡察意見反饋后，*黨*高度重視，召開專題支委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見，把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)布置安排、督查落實(shí)整改工作。
3、明確責(zé)任，立行立改。針對(duì)巡察指出的問題以及意見建議，*整改領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，廣泛征集部門意見，對(duì)存在的問題進(jìn)行逐條梳理，認(rèn)真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實(shí)縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》，將任務(wù)分解細(xì)化。制定《**縣**巡察問題整改臺(tái)賬》，明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
巡察意見反饋以來，縣廣播電視臺(tái)黨支部嚴(yán)格按照縣委第三巡察組的要求，認(rèn)真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實(shí)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，能夠立行立改的，及時(shí)整改到位。對(duì)巡察反饋的問題線索，進(jìn)一步查核處理，確保巡察反饋的問題和意見，事事有著落、件件有回音。
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)，班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡化的問題。
整改情況：一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨建工作和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)，黨*書記確實(shí)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。自反饋意見會(huì)以來，*黨*召開管黨治黨方面工作專題會(huì)3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。做到黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核，與**工作同謀劃、同落實(shí)，以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團(tuán)工作。二是強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨*工作機(jī)制，在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，不斷增強(qiáng)臺(tái)黨*的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力。三是明確班子成員分工，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。每名班子成員對(duì)所分管的工作、**承擔(dān)業(yè)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。
2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠，組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。
整改情況：一是健全完善黨*中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月召開一次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，堅(jiān)定維護(hù)中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是進(jìn)一步完善和堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持黨員大會(huì)每三個(gè)月召開一次，*委員會(huì)每月召開一次，黨小組會(huì)每月召開一次，開展學(xué)習(xí)心得交流和批評(píng)與自我批評(píng)，開展黨員民主評(píng)議活動(dòng)。每季度開展一次黨課教育，由黨*委員輪流授課，從黨務(wù)知識(shí)、廉政防控、學(xué)習(xí)體會(huì)等方面進(jìn)行傳授教育。“三會(huì)一課”均單獨(dú)設(shè)立會(huì)議記錄本，根據(jù)**開展的活動(dòng)，如實(shí)進(jìn)行記錄。每個(gè)黨小組均單設(shè)會(huì)議記錄本，記錄學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況。自反饋會(huì)以來，共召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)9次，黨員大會(huì)5次，*委會(huì)13次，黨小組會(huì)8次。
3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問題。
整改情況：一是加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動(dòng)性，抓好工作落實(shí)。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度，制定和完善了《**責(zé)任制》、《**制度》，與相關(guān)人員簽訂了《**責(zé)任書》。三是加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的對(duì)接溝通，自覺接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。
4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)未能正常有效開展；**未按期換屆問題。
整改情況：一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動(dòng)的制度，定期組織黨員積極參加社區(qū)活動(dòng)，把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動(dòng)作為年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。把這項(xiàng)活動(dòng)與扶貧工作相結(jié)合，組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動(dòng)，切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級(jí)要求及時(shí)做好**換屆工作。
（二）黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠；黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱，宣傳氛圍不濃，組織活動(dòng)開展少問題。
整改情況：一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后，對(duì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了重新調(diào)整。出臺(tái)了《**班子成員分工》，明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作，紀(jì)檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會(huì)議，研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個(gè)黨小組，各黨小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，并明確一名黨員為小組活動(dòng)記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，按要求抓好每個(gè)專題的學(xué)習(xí)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作，把學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會(huì)議記錄，記錄召開*委會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、主要議程等，重點(diǎn)對(duì)各議題內(nèi)容（匯報(bào)人）、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準(zhǔn)確。支委會(huì)由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺(tái)辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄，學(xué)習(xí)宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識(shí)、優(yōu)秀黨員事跡，營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。
2、關(guān)于黨員交納黨費(fèi)不及時(shí)、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的問題。
整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育管理，增強(qiáng)黨員按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的意識(shí)和自覺性，并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識(shí)。二是健全專人管、足額收、及時(shí)繳、定期查制度,對(duì)收繳齊的黨費(fèi)及時(shí)上繳縣委組織部黨費(fèi)專戶。三是每月開展一次“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，通知黨員及時(shí)繳納黨費(fèi)，對(duì)因事延遲的同志及時(shí)提醒補(bǔ)交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。五是*紀(jì)檢組對(duì)黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)不嚴(yán)格遵守黨費(fèi)繳納制度的黨員進(jìn)行批評(píng)教育和問責(zé)。截止目前*黨員都能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。
3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問題。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，每季度召開一次組織民主生活會(huì)，并明確專人做好記錄，收集整理好生活會(huì)的材料。二是堅(jiān)持談心談話制度，做到坦誠相見，交流思想，交換意見，對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照入黨誓詞，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析，強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會(huì)，開展了黨員民主評(píng)議活動(dòng)。四是黨支部班子成員和中層干部要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，強(qiáng)化組織觀念。
4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責(zé)不匹配，專業(yè)人才隊(duì)伍短缺老化問題。
整改情況：一是加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能，要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請(qǐng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員，2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請(qǐng)示，實(shí)行政府購買服務(wù)，以緩解****專業(yè)人才短缺的問題，目前在縣政府大力支持下，政府購崗**名工作人員已進(jìn)入招聘程序。
（三）全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠，沒有及時(shí)傳導(dǎo)至全體黨員干部問題。
整改情況：一是結(jié)合工作實(shí)際和崗位職責(zé)制定了《***黨風(fēng)廉政責(zé)任制》，*黨*與黨員干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況常態(tài)化考核，推動(dòng)主體責(zé)任的有效落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風(fēng)廉政工作。二是在黨員學(xué)習(xí)和全*工作會(huì)議上，定期通報(bào)全縣的紀(jì)律督察通報(bào)和全省**行業(yè)的典型案例，開展警示教育，堅(jiān)持以案促改，落實(shí)以案促改“三個(gè)三”工作機(jī)制。三是加強(qiáng)了對(duì)黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督，把從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)給每一名黨員。
2、關(guān)于*紀(jì)檢組運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠，紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力問題。
整改情況：一是結(jié)合本*工作實(shí)際，從上班紀(jì)律這些日?！靶∈隆比胧?，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)于違反者要堅(jiān)決進(jìn)行約談問責(zé)，真正讓規(guī)矩立起來，讓紀(jì)律嚴(yán)起來，2018年以來共約談違反工作紀(jì)律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)和扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域，加大對(duì)黨員干部遵循“六大紀(jì)律”的監(jiān)督，及時(shí)提醒糾偏，對(duì)在扶貧工作中違反工作紀(jì)律人員進(jìn)行了*人次約談。三是對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”進(jìn)行自查，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防患于未然。強(qiáng)化嚴(yán)格依照政策發(fā)放職工補(bǔ)貼、補(bǔ)助事項(xiàng)，加強(qiáng)監(jiān)督提醒，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。四是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，及時(shí)提醒約談，抓早抓小，扯袖咬耳，紅臉出汗。
3、關(guān)于作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán)，干部職工“上班病”整治不到位；機(jī)關(guān)辦文不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范等問題。
整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)各級(jí)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，整肅作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工紀(jì)律意識(shí)。二是完善制度，加強(qiáng)督查。進(jìn)一步完善單位工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請(qǐng)銷假制度。三是加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督問責(zé)。對(duì)遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅處理，及時(shí)通報(bào)。四是嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運(yùn)行制度，強(qiáng)化工作責(zé)任心，對(duì)上報(bào)公文以及其他材料分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，明確責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)。今年以來沒有發(fā)生上報(bào)公文、材料錯(cuò)誤的問題。
（四）黨風(fēng)廉政工作和反腐敗方面
1、關(guān)于反對(duì)腐敗和主動(dòng)接受監(jiān)督認(rèn)識(shí)不足問題。
整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，結(jié)合以案促改工作，剖析**行業(yè)中的典型案例，舉一反三，引以為戒，警鐘長鳴，時(shí)刻繃緊黨紀(jì)國法這根弦。二是進(jìn)一步加強(qiáng)全*干部職工反對(duì)腐敗和主動(dòng)接受監(jiān)督的思想教育，提高思想認(rèn)識(shí)，自覺接受監(jiān)督，虛心接受批評(píng)，立行立改。嚴(yán)格執(zhí)行廣告法規(guī)，完善廣告經(jīng)營規(guī)章制度。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范辦公用品采購行為，規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。
2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼問題。
整改措施：在巡察期間已對(duì)涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎(jiǎng)金補(bǔ)貼，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了約談。
我*巡察整改工作已取得初步成效，下一步我們將以巡察整改為契機(jī)，見微知著，舉一反三，進(jìn)一步制定完善規(guī)章制度，健全監(jiān)督制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步鞏固整改成果，加強(qiáng)相關(guān)制度的執(zhí)行力度，防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務(wù)，進(jìn)一步把干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建設(shè)中國智慧之鄉(xiāng)提供強(qiáng)大的***支持。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十二
該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，都要向上級(jí)匯報(bào)，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)*委統(tǒng)一部署，**巡察組于*月*日至*月*日對(duì)**黨委進(jìn)行了政治巡察，*月*日，巡察組向**反饋了巡察意見。**黨委書記對(duì)巡察組反饋意見高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，精心謀劃部署，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改落實(shí)工作?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。
**巡察組向我單位反饋巡察意見后，黨委書記**同志代表**委鄭重表態(tài)，對(duì)**巡察組指出的問題，堅(jiān)決擁護(hù)、誠懇接受、將原原本本、不折不扣、一項(xiàng)不漏地認(rèn)真抓好整改。
（一）統(tǒng)一思想、提高站位，確保整改態(tài)度端正。作為整改落實(shí)第一責(zé)任人，**同志帶領(lǐng)黨委班子成員以高度的政治責(zé)任感正確看待巡察反饋意見，把巡察整改落實(shí)工作作為**一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量做好做實(shí)巡察“后半篇文章”。
（二）聚焦問題、細(xì)化措施，確保整改工作抓緊抓實(shí)。結(jié)合**工作實(shí)際，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，將整改問題按性質(zhì)和整改要求分類處理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出問題清單、一條一條細(xì)化整改措施，落實(shí)分解責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，形成整改合力，動(dòng)真碰硬，真抓實(shí)改，做到件件有著落、事事有回音。
（三）抓住機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，確保**事業(yè)取得新發(fā)展。以巡察整改為契機(jī)，把巡察整改與深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，與貫徹落實(shí)**關(guān)于**工作的會(huì)議精神相結(jié)合，進(jìn)一步建章立制，改進(jìn)工作，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，真正運(yùn)用巡察整改成果推動(dòng)**事業(yè)取得新進(jìn)展、再上新臺(tái)階。會(huì)上，黨委成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。各位同志的自我批評(píng)襟懷坦白，不遮遮掩掩、泛泛而談，切實(shí)做到了刀刃向內(nèi)、剖析深刻、查擺嚴(yán)格；相互批評(píng)坦誠相見、開門見山，真點(diǎn)問題，點(diǎn)真問題，真正做到了紅臉出汗有辣味、見人見事見思想。會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、促進(jìn)整改的良好效果。
關(guān)部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體問題整改落實(shí)，切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。同時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司紀(jì)委，接受職工群眾監(jiān)督。
說立辦、保證逐一整改到位，做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。對(duì)整改任務(wù)不落實(shí)、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)整改不得力、整改推諉扯皮的，進(jìn)行跟蹤問效，堅(jiān)決做到問題不查清不放過、措施不落實(shí)不放過、整改不徹底不放過、責(zé)任不追究不放過，以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼反饋問題解決、工作舉措見效。
制定了《海石灣煤礦黨委會(huì)議事規(guī)則》，從議事原則、議事范圍、議事規(guī)則、決策流程、決定或決議的執(zhí)行和監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等方面進(jìn)行了重新修訂完善；制定了《海石灣煤礦黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，考核堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)績，堅(jiān)持切實(shí)可行、有效管用，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、以定量為主的原則,通過日?？己撕湍甓瓤己?全面推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任；制定了《海石灣煤礦48次黨建基本活動(dòng)時(shí)間安排表》，對(duì)各黨支部每月召開會(huì)議的時(shí)間進(jìn)行了明確安排，對(duì)召開完的會(huì)議要求及時(shí)上傳“甘肅黨建”app；對(duì)《海石灣煤礦編制與組織人事管理辦法》進(jìn)行了重新修訂，為科學(xué)選人、用人奠定了基礎(chǔ)。
“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”法制宣教活動(dòng)，邀請(qǐng)紅古區(qū)交警大隊(duì)宣傳股股長、集團(tuán)公司保衛(wèi)部交通部門相關(guān)人員講授交通法律法規(guī)。并發(fā)放了《蘭州市文明交通公約》、《創(chuàng)建文明城市倡議書》、《珍愛生命拒絕酒駕》溫馨提示停車牌、活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行簽名；通過“海礦之聲”微信公眾平臺(tái)發(fā)布了“拒絕酒駕”、“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”、“漫畫學(xué)交規(guī)”三條訂閱號(hào)，不僅讓廣大職工學(xué)習(xí)到了交通知識(shí)法規(guī)，也意識(shí)到了酒駕的危害性；嚴(yán)格執(zhí)行帶班、值班、請(qǐng)銷假制度，紀(jì)委對(duì)全礦干部出勤、工資分配等情況定期不定期進(jìn)行督查，對(duì)違反工作紀(jì)律人員、履職盡責(zé)不到位的管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分，并在全礦進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，全礦作風(fēng)明顯得到了好轉(zhuǎn)。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全礦重點(diǎn)工作,堅(jiān)持把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同調(diào)度、同考核,每季度聽取黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作匯報(bào),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上本部門工作的首位,并與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查,一起考核,精心組織,切實(shí)抓出成效。嚴(yán)格按照年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,不斷完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核,對(duì)廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化量化。
一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求，我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會(huì)議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定，集中整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全體機(jī)關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查，對(duì)違反工作紀(jì)律人員，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分，并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期（周一下午）集中學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中，我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁，并結(jié)合每月xx日主題黨日活動(dòng)，將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實(shí)。整改期間，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求，給予xx人批評(píng)教育處理；全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金xxx萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)烈的震懾，警示教育作用得到了有效發(fā)揮。
際工作出發(fā)，以優(yōu)異的工作成績來驗(yàn)證巡察結(jié)果，以巡察成效來推動(dòng)日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作內(nèi)容，同其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn)，為國梁早日實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。
2019年x月xx日至2019年x月xx日，區(qū)委巡察組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察。x月x日，區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見?，F(xiàn)將履行第一責(zé)任人責(zé)任抓好巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。一是迅速部署，立行立改。以履行好第一責(zé)任人職責(zé)為目標(biāo)，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，堅(jiān)持把巡察反饋問題整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同安排同部署同推進(jìn)同考核，先后主持召開關(guān)于整改工作會(huì)議x次，牽頭制定了整改方案和整改臺(tái)賬。成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照整改方案和臺(tái)賬，層層壓實(shí)責(zé)任，確保問題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。黨政一把手為第一責(zé)任人，負(fù)主體責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)，在抓好分管工作的同時(shí)，必須抓好所承擔(dān)的整改工作;各村、各有關(guān)部門履行責(zé)任主體、實(shí)施主體職責(zé)，推動(dòng)整改落實(shí)到位。
(二)突出問題導(dǎo)向，確保整改到位。一是切實(shí)提高政治站位。深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署，對(duì)巡察組指出的問題、提出的意見，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收，誠懇接受。作為第一責(zé)任人，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，親自抓、負(fù)總責(zé)，督促分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各村和有關(guān)部門具體抓，以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)推動(dòng)整改到位。二是強(qiáng)化整改措施。嚴(yán)格按照整改方案和臺(tái)賬要求，逐條梳理剖析問題原因，逐項(xiàng)制定整改措施，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，確保解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，做到件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)涉及多個(gè)部門的整改工作，加強(qiáng)部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，做到積極配合、高效落實(shí)，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動(dòng)整改落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實(shí)。定期對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果，通報(bào)進(jìn)展情況，確保整改任務(wù)順利完成。對(duì)落實(shí)工作有力、成效顯著的，給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不到位、開展不好、落實(shí)不力的部門和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、個(gè)人責(zé)任，通過責(zé)任追究、問責(zé)通報(bào)，推動(dòng)問題整改見底到位、長效機(jī)制建立健全、整改措施有力有效。
一是對(duì)整改工作研究不夠深。在整改措施制定上，探索創(chuàng)新還不夠，創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取意識(shí)還有待加強(qiáng)。二是傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任還不到位。對(duì)個(gè)別村和部門指導(dǎo)、提醒、監(jiān)督不夠及時(shí)，有時(shí)存在認(rèn)識(shí)上熱中溫下冷、責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時(shí)壓擔(dān)子、提要求多，教方法、指路子少，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門抓好整改落實(shí)工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位，增強(qiáng)做好巡察整改工作的主動(dòng)性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，堅(jiān)決做到四個(gè)服從和兩個(gè)維護(hù)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)的具體行動(dòng)，當(dāng)好施工隊(duì)長，做到心往一處想、勁往一處使，以堅(jiān)定的信心和昂揚(yáng)的斗志，凝聚推動(dòng)整改落實(shí)的工作合力。
(二)突出問題導(dǎo)向，全面抓好整改落實(shí)。作為巡察整改工作第一責(zé)任人，一定認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察整改部署要求，嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開專題會(huì)議研究、推進(jìn)整改落實(shí)工作。圍繞存在的問題，嚴(yán)格按照整改方案和臺(tái)賬要求，逐項(xiàng)明確責(zé)任主體、整改措施和完成時(shí)限。以釘釘子的精神，立說立行立改，確保整改到位、取得實(shí)效。同時(shí)，以這次巡察整改為契機(jī)，做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏、以點(diǎn)帶面，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程，確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，爭當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度，對(duì)照四風(fēng)新表現(xiàn)新形式，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)與黨員干部經(jīng)常性談心談話，暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實(shí)績。
市委巡察辦：
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于20xx年12月26日至1月25日對(duì)原市國土局黨組開展了政治巡察，并于20xx年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見，及時(shí)抓好問題整改工作，我局立即召開黨組會(huì)議研究部署，多次召開專題會(huì)議研究推進(jìn)，整改工作取得了一定成效?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、反饋意見整改組織情況。
（一）提高政治站位，加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后，局黨組立即召開黨組會(huì)議，對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任，明確提出要提高政治站位，把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)照問題層層分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作，思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。
（二）全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，對(duì)巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對(duì)短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決；對(duì)能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。
（三）注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、反饋意見整改完成情況。
（一）在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。
1.存在問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題，班子成員對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對(duì)待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠，沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位，補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題，堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神，造成此類問題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃；組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神不到位，雖制定了貫徹落實(shí)的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實(shí)；政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣，抽查副科級(jí)以上干部33人，19人說不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容，占比59.1%。
整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求，引導(dǎo)黨員帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研，著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，制發(fā)2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題學(xué)習(xí)不少于10次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性，推動(dòng)由會(huì)議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變，采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí)，按照年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，結(jié)合部門實(shí)際情況精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)措施，壓實(shí)責(zé)任，安排專人督察、督辦，確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對(duì)巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”，為落實(shí)102線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2015年西豐縣政府承諾提升等級(jí)28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下，經(jīng)征求省廳同意，我局于2018年9月19日，向省廳提交了《關(guān)于申請(qǐng)核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請(qǐng)示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號(hào))，申請(qǐng)省廳在補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo)，以完成承諾任務(wù)。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請(qǐng)，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務(wù)。
2.存在問題：貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問題，2015年至2018年，土地儲(chǔ)備中心共掛牌出讓土地25宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金；執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生，而且對(duì)問題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。
整改措施：一是對(duì)2宗欠繳土地出讓金問題，巡察時(shí)已收到兩家公司繳納的部分出讓金價(jià)款，對(duì)于剩余欠繳金額，我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書》，下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對(duì)土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生，我局已到本溪等地學(xué)習(xí)，今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓，出讓金一次性全額收取，堅(jiān)決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對(duì)土地閑置問題，為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》，將對(duì)我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范，從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時(shí)我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》，要求各縣區(qū)按照實(shí)施方案對(duì)批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會(huì)議，加強(qiáng)部署，要求各地建表冊(cè)、上圖歸檔，加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查，并與各地簽訂整改任務(wù)書，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對(duì)西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題，目前已經(jīng)與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。
3.存在問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格，主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時(shí)有發(fā)生；“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束，未能提供黨組議事規(guī)則；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作制度走過場，缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來，市國土局黨組共召開101次黨組會(huì)，僅研究意識(shí)形態(tài)工作5次；對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對(duì)貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。2018年，23次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全，工會(huì)主席代管婦女工作，婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支，開展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
整改措施：一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》，規(guī)范了議事決策的程序，加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí)，提高會(huì)議質(zhì)量和效率；二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，會(huì)議記錄中對(duì)“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化；三是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，針對(duì)四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)、黨管意識(shí)形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識(shí)形態(tài)方面問題，制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識(shí)群團(tuán)工作的重要意義，加強(qiáng)對(duì)局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，2019年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。
（二）在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題。
1.存在問題：黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對(duì)題，有的班子成員的對(duì)照檢查材料照搬照抄，內(nèi)容空洞，與崗位結(jié)合不緊密，有的班子成員用批評(píng)的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖，用成績掩蓋問題，對(duì)存在的問題和缺點(diǎn)往往是三言兩語輕描淡寫，存在好人思想；“雙重組織生活”落實(shí)不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng)；中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問題；多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一，甚至不提交學(xué)習(xí)筆記，且未能提供2015年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。
整改措施：一是充分認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度，把準(zhǔn)“查擺、批評(píng)、整改”三個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評(píng)敢于正視問題、勇于揭短亮丑，相互批評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改，排出任務(wù)書、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，落實(shí)落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。
2.存在問題：基層黨建工作相對(duì)薄弱?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位，有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化，普遍存在重形式，輕實(shí)效的問題，有的支部存在未開展支委會(huì)議的問題。黨支部記錄不規(guī)范，一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象，甚至召開黨員大會(huì)僅用一句話記錄；黨費(fèi)交納不規(guī)范，機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象，各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問題，13個(gè)支部中的六個(gè)支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。
整改措施：一是積極落實(shí)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作，組織各黨支部對(duì)照6個(gè)方面33項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化建設(shè)自查自評(píng)，列出問題清單，提出整改措施和進(jìn)度時(shí)限，不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量，建立健全活動(dòng)臺(tái)帳，對(duì)組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改，逐一補(bǔ)齊短板。對(duì)基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查，做好逐一指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求，以黨支部為單位，對(duì)每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單，整改臺(tái)賬，明確責(zé)任對(duì)象，做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)交納黨費(fèi)，黨員按《黨章》規(guī)定足額交納黨費(fèi)，黨支部及時(shí)填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度，定期對(duì)各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
3.存在問題：干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對(duì)選人用人問題反映較多。通過測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)，單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評(píng)率較低；違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定，國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個(gè)，增設(shè)職數(shù)6個(gè)，部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后，編制仍在原單位；機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作，2016年，國土局對(duì)開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力，直至今日仍未清退完畢；不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活，臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象?！芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對(duì)等，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大；崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今，始終未任命一把手。
整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意，平時(shí)多了解干部情況，作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過本次機(jī)構(gòu)改革，超職數(shù)干部全部消化解決，現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對(duì)市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況，通過與市委編辦溝通，中心成立行政審批服務(wù)科，為市局提供服務(wù)保障，解決人員不足問題。四是不動(dòng)產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，定崗定責(zé)定職能，雙向選擇，競聘上崗。根據(jù)放管服改革要求，為提高審批工作效率，抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組，其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位，避免編外用工人員與在編人員混在一起，產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神，積極向市財(cái)政部門申請(qǐng)，努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科；康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科，崗位空缺問題已解決。
（三）在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。
1.存在問題：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下，班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé)，甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定，時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分；存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助，且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月，國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下，因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由，隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元，土地監(jiān)察支隊(duì)2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)，且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。
整改措施：一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用，杜絕違規(guī)情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》（鐵自然資辦發(fā)[2019]19號(hào)）。二是針對(duì)濫發(fā)津補(bǔ)貼問題，在巡察組巡察我局之前，窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)。
2.存在問題：重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，人數(shù)分別為3人、6人、9人，新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)；關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，腐敗問題突出，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件；對(duì)已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)，對(duì)腐敗問題不自省，對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。
整改措施：一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒，將問題解決在苗頭，消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺(tái)建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督，提高反腐倡廉的思想意識(shí)。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通，及時(shí)調(diào)帳、對(duì)帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督，開展財(cái)務(wù)審計(jì)，定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)持以案育人，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
3.存在問題：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)；存在挪用項(xiàng)目資金問題。2012年1月，擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市；未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使原始憑證無法找到；執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格，市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超拔，截至巡察結(jié)束，仍未收回。
整改措施：一是針對(duì)往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大問題，落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還，制定具體催繳辦法。二是針對(duì)挪用項(xiàng)目資金問題，繼續(xù)進(jìn)行催還，具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府，溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對(duì)超支超拔問題，將從兩方面進(jìn)行整改，一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí)，從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超拔款。
三、整改后續(xù)工作及長效機(jī)制建設(shè)。
下一步，市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見，深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)列出整改時(shí)限的任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。二是注重建章立制，構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨組政治責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，邀請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2017年6月13日至7月31日，縣委4個(gè)巡察組分別對(duì)縣人大機(jī)關(guān)、縣委辦、縣政協(xié)、縣政府辦等4個(gè)單位黨組織開展了巡察。并于10月下旬向被巡察黨組織反饋了巡察意見。通過巡察發(fā)現(xiàn)問題線索xx件，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整改xx件;涉及黨員、公職人員違紀(jì)問題線索xx件,移交縣紀(jì)委處理xx件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理xx件.
巡察工作結(jié)束后，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以巡察反饋問題為導(dǎo)向，要求被巡察黨組織以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改。各機(jī)關(guān)黨組成立了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了整改實(shí)施方案，做到整改任務(wù)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、完成時(shí)限“六個(gè)明確”，目前，縣委巡察組反饋意見條，整改問題xx個(gè)。移交問題線索xx件，立案審查xx件，對(duì)xx人追究了黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，其中科級(jí)干部xx人。查處了一批，教育了一片，取得了較好的震懾效果?？h委第x輪巡察反饋問題的整改工作中，各被巡察黨組織精心安排部署、細(xì)化整改任務(wù)、落實(shí)整改責(zé)任，取得了明顯成效。下一步，縣委巡察辦將緊緊盯住整改工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，抓鐵有痕，攻艱克難，繼續(xù)抓好整改工作，推動(dòng)建章立制，構(gòu)建長效機(jī)制，努力營造xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)將各機(jī)關(guān)黨組整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
各被巡察黨組織高度重視巡視反饋意見整改工作，積極主動(dòng)對(duì)照反饋意見，深挖問題根源，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)工作。
縣國土局黨組對(duì)反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，整改工作有力有序開展并取得階段性成果。目前，反饋的“兩個(gè)責(zé)任”、“六項(xiàng)紀(jì)律”五大方面十二類主要問題均已全面開展整改，且已完成階段性目標(biāo)。同時(shí)，舉一反三、著眼長遠(yuǎn)，本著“不貳過”原則，有針對(duì)性地建立健全了一批規(guī)章制度和長效機(jī)制。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步做好縣委巡察組對(duì)我局巡察反饋意見的整改工作，巡察意見反饋后，立即召開巡察整改工作專題會(huì)議，深入研究、謀劃部署整改工作。圍繞反饋意見，逐條對(duì)照，逐項(xiàng)梳理，深入研究制定《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)任務(wù)分解表》，明確了具體整改任務(wù)和每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改期限。建立由局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)股室(單位)牽頭、全局共同推進(jìn)整改的責(zé)任體系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立協(xié)調(diào)管控平臺(tái)，實(shí)行定人定崗定責(zé)，促進(jìn)整改工作深入扎實(shí)開展，確保反饋意見件件有著落、事事有回音。
(二)狠抓整改落實(shí)?？h國土局黨組把反饋意見作為解決問題、改進(jìn)工作的有力指導(dǎo)，既從點(diǎn)上抓具體事具體人，又從面上抓管黨治黨的落實(shí)。一是突出立行立改。建立健全對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，做到不漏一個(gè)問題、不留一個(gè)死角。按照輕重緩急和客觀實(shí)際，凡是能立即整改落實(shí)的，立說立改，迅速整改到位;條件暫時(shí)不具備的，要積極創(chuàng)造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的，制定“路線圖”，分期逐步解決，確保半年內(nèi)見到明顯成效，一年內(nèi)基本整改到位。二是堅(jiān)持定期調(diào)度。及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決。2月27日，局黨組書記方來壽主持召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，逐條逐項(xiàng)聽取匯報(bào)整改措施及計(jì)劃安排，并根據(jù)問題屬性，分門別類對(duì)整改任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限作出嚴(yán)格規(guī)定，進(jìn)一步明確整改方向和著力重點(diǎn)。3月8日，局黨組書記再次主持召開巡察整改工作匯報(bào)會(huì)，逐項(xiàng)聽取巡察整改落實(shí)情況匯報(bào)，確保逐項(xiàng)落實(shí)到位，對(duì)一些尚未解決的問題，再次提出要求，責(zé)令限期整改。三是強(qiáng)化考核問責(zé)。把整改落實(shí)情況作為履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，作為綜合考核的重要內(nèi)容。與局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位和各國土分局年度考核掛鉤，與干部年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促糾正，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，整改到位，對(duì)工作措施不力甚至推諉扯皮的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。
問題1：黨組履行主體責(zé)任流于形式，未盡職到位。
表現(xiàn)1：“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力，很少召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議”。整改情況：一是局黨組將按規(guī)定每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題研究部署會(huì)。巡察以來，先后3次召開相關(guān)會(huì)議研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是下發(fā)《某某縣國土資源局2017年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》(某國土資黨〔2017〕5號(hào))，全面落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。三是全面開展黨風(fēng)廉政“四化”建設(shè)工作，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任清單，下發(fā)通知部署開展廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查防控工作，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任清單化、教育系統(tǒng)化、防控常態(tài)化、監(jiān)督立體化。
表現(xiàn)2：“局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督不足，履行“一崗雙責(zé)”不到位，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在“少講少做”。部分中層以上干部對(duì)“一崗雙責(zé)”、“四風(fēng)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不知不懂”。整改情況：一是抓談話。要求局主要負(fù)責(zé)人與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間每季度至少開展1次“一崗雙責(zé)”談話;二是抓落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好聯(lián)系分局、分管股室簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)，每季度對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是抓機(jī)制。建立局紀(jì)檢組與分管局領(lǐng)導(dǎo)定期溝通協(xié)商機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到敢抓敢管，抓常抓細(xì)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無死角。
表現(xiàn)3：“對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管，致使二級(jí)機(jī)構(gòu)工作任性霸道、不講規(guī)矩’”。整改情況：一是調(diào)整勘測(cè)所負(fù)責(zé)人;二是督促二級(jí)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，建章立制，完善管理;三是加強(qiáng)二級(jí)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督和思想政治、黨風(fēng)廉政教育。
問題2：紀(jì)檢組履職監(jiān)督乏力，表現(xiàn)寬松軟。
表現(xiàn)1：“現(xiàn)任局紀(jì)檢組長由黨組副書記擔(dān)任，既負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常事務(wù)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等工作，又負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)審批”。整改情況：2017年1月4日，召開局黨組會(huì)議，對(duì)黨組班子工作分工進(jìn)行調(diào)整。局黨組下發(fā)《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)工作分工調(diào)整的通知》(某國土黨組〔2017〕1號(hào))，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，落實(shí)主業(yè)主責(zé)，把主要精力放在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和查辦案件上，切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)作用。
表現(xiàn)2：“對(duì)應(yīng)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的工作未開展監(jiān)督檢查，對(duì)一些問題視而不見’，監(jiān)督太松太軟紀(jì)律審查工作滯后，不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)一些傾向性、苗頭性問題不能抓早抓小，一些不正之風(fēng)未能及時(shí)制止挺紀(jì)在前，存在老好人思想”。整改情況：一是進(jìn)一步深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是對(duì)縣國土系統(tǒng)黨員干部違法違紀(jì)典型案件在系統(tǒng)內(nèi)以黨組文件形式進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起。先后對(duì)縣土地勘測(cè)征地事務(wù)所所長某某違規(guī)發(fā)放津沾補(bǔ)貼問題、某某分局局長某某某賭博、工作人員某某某在上班期間玩網(wǎng)絡(luò)游戲、淘寶購物進(jìn)行通報(bào);三是組織紀(jì)檢干部參加省、市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。
表現(xiàn)3：“因違法征收土地和征地補(bǔ)償安置問題而侵害群眾利益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”。整改情況：一是經(jīng)縣政府同意印發(fā)了《某某縣城車田棚戶區(qū)改造項(xiàng)目集體土地房屋征收補(bǔ)償安置方案》、《某某縣界牌嶺至某某縣某某公路改建工程項(xiàng)目某某—某某山段集體土地征收補(bǔ)償安置方案》和《某某山旅游中心停車場項(xiàng)目征地補(bǔ)償方案》等，進(jìn)一步規(guī)范征地程序，強(qiáng)化征地實(shí)施監(jiān)管，建立完善多元保障機(jī)制;二是加大對(duì)土地征收工作指導(dǎo)力度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)土地征收各項(xiàng)制度，及時(shí)合理調(diào)整土地收益分配。
表現(xiàn)4：“涉地信訪高位運(yùn)行”、“網(wǎng)絡(luò)輿情不斷”。整改情況：一是開展重點(diǎn)信訪問題線索和信訪積案集中排查攻堅(jiān)工作，深挖細(xì)究，查清查實(shí)，并進(jìn)行分類核實(shí)、綜合施策、依法化解;二是進(jìn)一步暢通信訪渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，做好領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪工作，局領(lǐng)導(dǎo)每年帶案下訪不少于一件，及時(shí)就地解決群眾信訪問題;三是完善信訪辦理等工作制度，加大信訪案件查處力度，堅(jiān)決減少存量，遏制增量，杜絕重復(fù)訪;四是對(duì)復(fù)雜疑難信訪問題，要及時(shí)會(huì)商當(dāng)?shù)卣?，?shí)行政府主導(dǎo)、部門參與、聯(lián)合化解。
表現(xiàn)5：“土地資源管理案件頻發(fā)”。整改情況：一是根據(jù)廉政防控常態(tài)化的要求，部署開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查防控工作，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控落實(shí)落細(xì)，并在辦公場所上墻公布;二是結(jié)合“素質(zhì)提升年”活動(dòng)，部署全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)，局主要負(fù)責(zé)人作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)報(bào)告，觀看警示紀(jì)錄片，“七一”前擬邀請(qǐng)縣紀(jì)委對(duì)兩個(gè)責(zé)任痕跡管理、縣委黨校對(duì)問責(zé)條例進(jìn)行授課;三是組織縣國土局中層以上干部參加國土系統(tǒng)違法違紀(jì)案件現(xiàn)場庭審旁聽活動(dòng)3次;四是在春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日前向全體干部職工發(fā)送廉政提醒短信，督促提醒過節(jié)不忘紀(jì);五是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委、市局黨組通報(bào)的典型案例9次，警示全體黨員干部要從中汲取教訓(xùn);六是1月4日對(duì)輪崗的12名中層干部開展集體廉政談話。
(二)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。
問題3：全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓的不緊不實(shí)。
表現(xiàn)1：“執(zhí)行國土資源政策有搞變通、打折扣現(xiàn)象。業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象十分明顯;局黨組開展政治理論法紀(jì)學(xué)習(xí)、研究部署黨建工作少，存在黨建弱化現(xiàn)象”。整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格組織生活。二是繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育，塑造黨員干部新思想、新思維，適應(yīng)新常態(tài)。三是啟動(dòng)“素質(zhì)提升年”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，把活動(dòng)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要載體和有效抓手，著力提高全系統(tǒng)廣大干部職工履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力;四是健全完善黨建工作責(zé)任制，確保黨建工作制度化、規(guī)范化;五是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，印發(fā)了《縣國土局黨總支關(guān)于開展“爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)方案》，以雙爭活動(dòng)為抓手促進(jìn)黨建;六是通過深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織黨員開展黨章、黨規(guī)和系列講話學(xué)習(xí)測(cè)試，強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育;七是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會(huì)談心談話，局黨組班子與干部職工溝通交流50余次，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，不斷提升全縣國土系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
問題4：落實(shí)中央政策有偏差。
表現(xiàn)1：“為了顧及地方發(fā)展，在執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面的政策時(shí)存有偏差。如某某某三個(gè)項(xiàng)目7宗用地1149.6畝土地處于閑置中，全縣閑置土地比例較高。2013年以來，我縣共招標(biāo)拍賣掛牌供應(yīng)土地126宗，欠繳未繳土地出讓金15437.9萬元，比例高達(dá)10.2%”。整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面政策，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致，確保政令暢通、令行禁止;二是開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，糾正執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處;三是堅(jiān)持有案必查，有錯(cuò)必糾，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法人員，充分發(fā)揮懲治的震懾作用。四是對(duì)某某某等三個(gè)項(xiàng)目7宗用地存在的問題進(jìn)行梳理，制定具體整改措施，擬定《某某縣深入開展批而未供和閑置土地處置攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》、《某縣迎接2017年土地督察工作方案》、《2017年某某縣迎接土地督察工作部門職責(zé)》和《2017年某某縣迎接土地督察工作任務(wù)分解表》，報(bào)請(qǐng)縣政府實(shí)施，確保閑置土地處置按時(shí)完成。
問題5：對(duì)耕地占補(bǔ)平衡、節(jié)約集約用地、征地拆遷等重點(diǎn)工作監(jiān)管不力。
表現(xiàn)1：“農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象大量存在，耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，占用基本農(nóng)田建房等現(xiàn)象都存在。未批建房、無證建房現(xiàn)象普遍存在”。整改情況：一是針對(duì)農(nóng)村未批建房、無證建房等違法違規(guī)用地，我局?jǐn)M定了《某某縣農(nóng)村宅基地管理辦法(試行)修改意見》、《關(guān)于進(jìn)一步健全全縣土地綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的意見》的征求意見稿，擬在聽取全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見基礎(chǔ)上完善下發(fā);二是針對(duì)某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)勢(shì)頭，成立某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)調(diào)查取證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)12宗違法占地建設(shè)行為立案查處，并依法作出行政處罰。4月23日，根據(jù)縣政府辦《2016年度全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》，對(duì)土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的14宗違法用地立案查處，并依法作出行政處罰。
表現(xiàn)3：“重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年辦證件數(shù)低”。整改情況：一是進(jìn)一步嚴(yán)格按照農(nóng)村宅基地工作流程，在規(guī)定時(shí)限完成資料審核，對(duì)符合條件的建房戶報(bào)縣政府審批;對(duì)不符合建房條件的，及時(shí)反饋不能受理的原因;二是以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”為抓手，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(三)執(zhí)行組織紀(jì)律方面。
問題6：民主集中制原則貫徹執(zhí)行不到位。
表現(xiàn)1：“領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)性不足，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，遇事缺乏及時(shí)溝通”三重一大”事項(xiàng)民主決策不夠，局主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行末位表態(tài)’制度不嚴(yán)，班子成員的積極性有待進(jìn)一步發(fā)揮”。整改情況：一是印發(fā)了《中共某某縣國土資源局黨組工作規(guī)則》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”集體決策制度，實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)、民主決策。加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào)，在處理問題、作出決策時(shí)，充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智，互通有無，密切配合，主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)，達(dá)到最佳效果;二是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，充分運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，根據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織開好民主生活會(huì)，幫助解決班子成員自身存在問題;三是加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào)，在處理問題、作出決策時(shí)，充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智，互通有無，密切配合，主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)，增強(qiáng)班子的整體合力。
表現(xiàn)2：“局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與干部職工缺乏談心交流，對(duì)干部教育的少、關(guān)心的少，聽取他們意見不夠，發(fā)揮他們作用不夠”。整改情況：一是印發(fā)《某某縣國土資源局關(guān)于進(jìn)一步健全完善干部談心談話制度的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善談話制度;二是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會(huì)談心談話，局黨組班子與干部職工溝通交流50余次，并建立談心談話臺(tái)賬。
表現(xiàn)3：“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告存在瞞報(bào)漏報(bào)事項(xiàng)”。整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部感到戒尺在側(cè)、懸劍在頂，使他們心存敬畏，行有所止，從而遵紀(jì)守法，廉潔辦公;二是召開2016年度局專題民主生活會(huì)，局黨組成員認(rèn)真撰寫個(gè)人剖析材料，全面報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);三是堅(jiān)持把抽查核實(shí)結(jié)果作為評(píng)價(jià)識(shí)別干部是否忠誠老實(shí)、是否清正廉潔的一項(xiàng)重要依據(jù)，嚴(yán)肅處理瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等行為。
問題7：干部隊(duì)伍建設(shè)問題比較突出。
表現(xiàn)1：“局機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)老化。不想干、不敢干、不會(huì)干問題還不同程度存在。班子成員開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的激情不足”。整改措施：一是有計(jì)劃地推進(jìn)干部輪崗交流，加強(qiáng)干部統(tǒng)籌配備，2017年1月調(diào)整中層干部12人次，及時(shí)將股室、分局負(fù)責(zé)人配備到位;二是加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度，出臺(tái)加強(qiáng)系統(tǒng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見;三是積極向市局黨組和縣委、縣政府、縣委組織部匯報(bào)，努力爭取解決局領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流發(fā)展問題;四是通過召開民主生活會(huì)，班子成員對(duì)自身存在問題認(rèn)真查擺剖析，明確整改措施，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。
表現(xiàn)2：“局機(jī)關(guān)混崗混編嚴(yán)重”。整改情況：一是積極向縣委縣政府以及組織人事部門匯報(bào)溝通，努力爭取增加人員編制;二是進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工，明確界定職能，理順機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配備人員;三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范抽調(diào)人員和基層單位聘用人員管理。
表現(xiàn)3：“人事任免不規(guī)范”。整改情況：一是嚴(yán)格遵守組織工作紀(jì)律，堅(jiān)持“能公開盡量公開”的原則，主動(dòng)公開選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，增強(qiáng)干部工作群眾知曉度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督合力;三是進(jìn)一步明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和內(nèi)容，增強(qiáng)對(duì)選人用人工作的責(zé)任感，促進(jìn)依法依規(guī)選拔任用干部。
(四)執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面。
問題8：存在權(quán)力尋租、利益輸送行為，項(xiàng)目資金使用不規(guī)范。
表現(xiàn)1：“個(gè)別干部利用職務(wù)便利，謀取私利，違規(guī)收受財(cái)物、接受管理服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)等現(xiàn)象”。整改情況：一是加強(qiáng)干部廉政教育，與干部簽訂《廉政承諾書》，并開展經(jīng)常性的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理;二是認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度，針對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題，切實(shí)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，紀(jì)檢組認(rèn)真履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，堅(jiān)持抓早抓小，聚集監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
表現(xiàn)2：“一些政府性投資項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)，專項(xiàng)資金使用缺乏有效監(jiān)督。挪用專項(xiàng)資金墊付縣土地開發(fā)公司職工的工資、福利等”。整改情況：一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化規(guī)范管理，全面提升財(cái)務(wù)管理水平;二是已向縣政府行文《關(guān)于請(qǐng)求將縣土地開發(fā)總公司人員列入政府購買服務(wù)崗位的請(qǐng)示》，徹底解決開發(fā)公司職工工資、福利資金來源。
問題9：財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)、“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用有違規(guī)現(xiàn)象。
表現(xiàn)1：“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。支出審核不嚴(yán)，會(huì)計(jì)審核形同虛設(shè)。下鄉(xiāng)補(bǔ)貼非據(jù)實(shí)報(bào)銷，地災(zāi)值班補(bǔ)貼不符合黃指辦(2008)4號(hào)文件各級(jí)防汛辦享受此補(bǔ)貼’的規(guī)定”。整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)工作人員下鄉(xiāng)報(bào)告制度，由辦公室統(tǒng)一登記，據(jù)實(shí)報(bào)銷;二是制定《縣國土局值班費(fèi)發(fā)放細(xì)則》，嚴(yán)格考勤考核，加強(qiáng)值班安排管理，并將值班安排和值班費(fèi)發(fā)放情況按月公示，局紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，杜絕普發(fā)值班費(fèi)現(xiàn)象;三是嚴(yán)格按照縣財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員值班費(fèi)發(fā)放的通知》(財(cái)預(yù)〔2016〕188號(hào))要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范值班費(fèi)發(fā)放管理。
表現(xiàn)2：“大額購置土特產(chǎn)”。整改意見：進(jìn)一步修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《某某縣國土局接待工作暫行規(guī)定》，強(qiáng)化公務(wù)接待管理，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈(zèng)送土特產(chǎn)問題再次發(fā)生。
表現(xiàn)3：“存在違規(guī)組織公款旅游問題”。整改意見：一是嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定;二是禁止組織無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)行層層審批制度，逐級(jí)審批，嚴(yán)格把關(guān)，把不必要的，不符合條件的，模糊不清的都拒之門外，嚴(yán)控次數(shù)和人數(shù);三是紀(jì)檢部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，把公款旅游、變相旅游等違規(guī)行為納入正風(fēng)肅紀(jì)和隊(duì)伍建設(shè)重要內(nèi)容。
問題10、二級(jí)機(jī)構(gòu)存在違反財(cái)經(jīng)制度紀(jì)律，濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題。
表現(xiàn)1：“縣土地勘測(cè)征地事務(wù)所違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，費(fèi)用支出異?！?。整改情況：一是清繳縣土地勘測(cè)所違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼，上繳縣紀(jì)檢賬戶295422.51元，退回縣土地勘測(cè)所賬戶101679.72元，不足部分從2017年1月開始每人按月扣除工資300元，直至退清。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理。從2017年1月開始，縣土地勘測(cè)所支出由局財(cái)務(wù)人員審核，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)銷。
表現(xiàn)2：“縣土地開發(fā)公司2012—2014年以過節(jié)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害值班補(bǔ)貼、目標(biāo)考核獎(jiǎng)等方式支出各類津補(bǔ)貼、手機(jī)費(fèi)、考察費(fèi)”。整改情況：目前，縣土地開發(fā)公司違規(guī)發(fā)放各類津補(bǔ)貼均已追繳到位。
(五)執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。
問題11：落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，“四風(fēng)”整改沒有到位。
表現(xiàn)1：“機(jī)關(guān)辦事效率低下、責(zé)任心不強(qiáng)、為民服務(wù)作風(fēng)不實(shí)”。整改情況：一是制定下發(fā)了《某某縣國土資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》，全面部署機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，圍繞效能建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施，落實(shí)到每個(gè)工作人員，形成人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力;二是制定下發(fā)了《某某縣國土資源局作風(fēng)和效能問責(zé)實(shí)施辦法》，嚴(yán)格工作督察和責(zé)任追究。今年以來，對(duì)2名違反上下班紀(jì)律同志進(jìn)行教育談話;三是局紀(jì)檢組加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，每月通過明查暗訪的方式，對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行紀(jì)律情況開展抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)照作風(fēng)和效能問責(zé)實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
問題12：服務(wù)群眾意識(shí)淡漠。
表現(xiàn)1：“一些干部職工對(duì)正確的政績觀認(rèn)識(shí)有偏差，群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，能力不足，對(duì)群眾所思所盼所求應(yīng)對(duì)不夠，所憂所怨化解不到位”。整改情況：一是強(qiáng)化征地工作責(zé)任落實(shí)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門依法履行職責(zé)，加大對(duì)各地土地征收工作的指導(dǎo)力度，督促嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序，從源頭上防范和化解因征地引發(fā)的矛盾糾紛;二是加大對(duì)地方履行征地主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格上報(bào)審批征地項(xiàng)目，認(rèn)真履行公告、告知、聽證、公開等程序，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通被征地群眾反映問題、表達(dá)訴求的渠道，依法依規(guī)征地;三是完善征地信息公開制度，積極探索多元安置途徑，保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活。
表現(xiàn)2：“在解決、維護(hù)群眾切身利益上存在問題。如某液化氣站項(xiàng)目批供不一及某某大道搬遷安置戶某某的安置地不能辦土地證”。整改情況：目前我局已結(jié)合全縣土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整工作，對(duì)某某液化氣站、某某某用地進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，待規(guī)劃批準(zhǔn)后，對(duì)2處用地組件報(bào)批，完善用地手續(xù)。
盡管巡察整改工作取得了階段性成效，但與縣委巡察組的要求和廣大干部群眾期盼相比，仍還存在一些差距。下一步，我局將在前一階段工作的基礎(chǔ)上，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨，再接再厲、乘勝追擊，堅(jiān)決做到整改不到位不罷手，確保條條有整改、件件有著落。
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把整改工作擺在突出位置。堅(jiān)持主責(zé)就是守責(zé)、守土必須盡責(zé)，始終把抓好巡察整改擺上重要位置，納入重要日程，不回避矛盾、不害怕困難、不推卸責(zé)任，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)、不折不扣完成，做到思想到位、組織到位、措施到位。局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的研究謀劃和督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促指導(dǎo)糾正。把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”，以嚴(yán)格的責(zé)任到位推動(dòng)整改落實(shí)到位。
二是堅(jiān)持緊盯不放，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題，認(rèn)真跟蹤問效，防止出現(xiàn)反彈。對(duì)需要不斷深化的突出問題，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持續(xù)用力，不達(dá)目的決不收兵。對(duì)需要舉一反三、長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，堅(jiān)持掛賬不銷賬，咬定青山不放松，確保久久為功、善作善成。加強(qiáng)定期調(diào)度和跟蹤督辦，將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據(jù)，加大問責(zé)力度，對(duì)整改工作推進(jìn)不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是注重標(biāo)本兼治，著力強(qiáng)化建章立制工作。更加注重治本，著力從個(gè)性問題中找出共性問題，從“面”上問題挖掘“根”上的原因，按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深挖問題根源，舉一反三，研究治本之策，通過制定管用的制度，將整改措施制度化、長效化，從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實(shí)壓緊，防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生，使制約全縣國土管理工作科學(xué)發(fā)展的突出問題得到更好更有效地解決。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，以剛性約束保障各項(xiàng)政策制度執(zhí)行到位，嚴(yán)格規(guī)范決策行為，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控。強(qiáng)化紀(jì)律約束，以“不貳過”的決心推動(dòng)作為突出問題整治到位，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十三
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，202*年11月25日至1月15日，區(qū)委第二巡察組對(duì)段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個(gè)社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。2020年3月6日，巡察組向段莊街道反饋了巡察意見，街道黨工委高度重視整改落實(shí)工作，認(rèn)真剖析存在問題的原因，逐條制定整改措施，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報(bào)告如下：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議研究落實(shí)巡察反饋意見，制定整改方案，建立巡察整改清單，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單，深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟，對(duì)反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析，列出問題清單、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強(qiáng)監(jiān)督，抓好落實(shí)。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé)，嚴(yán)格對(duì)照整改方案，對(duì)整改進(jìn)展情況開展一次督查，對(duì)反饋問題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開展，確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神不扎實(shí)、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會(huì)研究部署，制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時(shí)組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式，搭建“四微”助學(xué)模式，通過利用“三會(huì)一課”、例會(huì)學(xué)習(xí)等，創(chuàng)辦“微課堂”，組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流，組織黨員開展“弘揚(yáng)愛國情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國主義教育，使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。
2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會(huì)議研究落實(shí)重大工作，針對(duì)社區(qū)具體情況，制定操作性強(qiáng)的工作舉措，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制，定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案，街道黨工委不定期對(duì)主題教育臺(tái)賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制，增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識(shí)，把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識(shí)，通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟悉掌握黨務(wù)知識(shí)，提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問題的整改。
一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性，督促所屬黨員參加“三會(huì)一課”。二是對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者和二級(jí)支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升社區(qū)黨委召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨支部“三會(huì)一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問題的整改。
一是加強(qiáng)思想教育，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，并每月進(jìn)行檢查。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級(jí)支部建設(shè)，分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案，對(duì)不同類型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級(jí)支部書記、黨小組長、社區(qū)網(wǎng)格員，文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用，動(dòng)員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)。
(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的相關(guān)文件，及時(shí)補(bǔ)足知識(shí)“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則，所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合，提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整改
1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對(duì)社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對(duì)社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高社區(qū)人員廉潔自律意識(shí)。三是及時(shí)要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問題，深入持續(xù)推進(jìn)整改，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育，提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問題的整改。
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求，規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序，落實(shí)責(zé)任，執(zhí)行到位，及時(shí)報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會(huì)上匯報(bào)相關(guān)情況，接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題
一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡化辦事流程，將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn)，通過講解及考試的方式，促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
六、對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面
1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神，對(duì)存在問題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對(duì)未整改到位的問題重新梳理，明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
2、關(guān)于整改落實(shí)不力問題的整改。
一是對(duì)巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改，完善整改計(jì)劃、方案和措施，明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時(shí)限。二是做好黨委、居委的會(huì)議記錄。
街道黨工委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈;對(duì)還未整改到位的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進(jìn)度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施，集中精力，一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十四
巡察整改落實(shí)情況報(bào)告（三篇）我們要把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上，體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，推進(jìn)各項(xiàng)快速健康發(fā)展。
巡察整改落實(shí)情況報(bào)告 1 1 市委巡察辦：
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于 2018 年 12 月 26日至 1 月 25 日對(duì)原市國土局黨組開展了政治巡察，并于 2019 年 6月 20 日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見，及時(shí)抓好問題整改工作，我局立即召開黨組會(huì)議研究部署，多次召開專題會(huì)議研究推進(jìn)，整改工作取得了一定成效。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、反饋意見整改組織情況(一)提高政治站位，加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后，局黨組立即召開黨組會(huì)議，對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任，明確提出要提高政治站位，把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)照問題層層分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作，思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。
(二)全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，對(duì)巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對(duì)短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決;對(duì)能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。
(三)注重
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn)，建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。二、反饋意見整改完成情況(一)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題 1.存在問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題，班子成員對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對(duì)待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠，沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位，補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題，堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神，造成此類問題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地 28.76 公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神不到位，雖制定了貫徹落實(shí)的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣，抽查副科級(jí)以上干部 33 人，19 人說不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容，占比 59.1%。
實(shí)措施，壓實(shí)責(zé)任，安排專人督察、督辦，確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對(duì)巡察組提出的“不符合要求的耕地 28.76 公頃問題”，為落實(shí) 102 線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2015 年昌圖縣政府承諾改造水田 0.4263 公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2015 年西豐縣政府承諾提升等級(jí) 28.33 公頃。在兩縣政府沒有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下，經(jīng)征求省廳同意，我局于 2018 年 9 月 19 日，向省廳提交了《關(guān)于申請(qǐng)核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請(qǐng)示》(鐵國土資發(fā)[2018]147 號(hào))，申請(qǐng)省廳在補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫中核減 0.4263 公頃水田和42499.5 公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo)，以完成承諾任務(wù)。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請(qǐng)，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務(wù)。
2.存在問題：貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問題，2015 年至 2018 年，土地儲(chǔ)備中心共掛牌出讓土地 25 宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生，而且對(duì)問題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。
則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會(huì)議，加強(qiáng)部署，要求各地建表冊(cè)、上圖歸檔，加快推進(jìn)整改工作。6 月初成立 4 個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查，并與各地簽訂整改任務(wù)書，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成 15%的處置目標(biāo)。三是對(duì)西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題，目前已經(jīng)與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。
3.存在問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格，主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時(shí)有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束，未能提供黨組議事規(guī)則;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作制度走過場，缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015 年以來，市國土局黨組共召開101 次黨組會(huì)，僅研究意識(shí)形態(tài)工作 5 次;對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對(duì)貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。2018 年，23 次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全，工會(huì)主席代管婦女工作，婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支，開展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
整改措施：一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》，規(guī)范了議事決策的程序，加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí)，提高會(huì)議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，會(huì)議記錄中對(duì)“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，針對(duì)四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)、黨管意識(shí)形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識(shí)形態(tài)方面問題，制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識(shí)群團(tuán)工作的重要意義，加強(qiáng)對(duì)局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，2019年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。
(二)在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題
1.存在問題：黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對(duì)題，有的班子成員的對(duì)照檢查材料照搬照抄，內(nèi)容空洞，與崗位結(jié)合不緊密，有的班子成員用批評(píng)的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖，用成績掩蓋問題，對(duì)存在的問題和缺點(diǎn)往往是三言兩語輕描淡寫，存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng);中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一，甚至不提交學(xué)習(xí)筆記，且未能提供 2015 年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。
整改措施：一是充分認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度，把準(zhǔn)“查擺、批評(píng)、整改”三個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評(píng)敢于正視問題、勇于揭短亮丑，相互批評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改，排出任務(wù)書、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，落實(shí)落細(xì) 2019 年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。
2.存在問題：基層黨建工作相對(duì)薄弱?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位，有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化，普遍存在重形式，輕實(shí)效的問題，有的支部存在未開展支委會(huì)議的問題。黨支部記錄不規(guī)范，一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象，甚至召開黨員大會(huì)僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范，機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象，各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問題，13 個(gè)支部中的六個(gè)支部 2016 年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。
期組織檢查，做好逐一指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求，以黨支部為單位，對(duì)每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單，整改臺(tái)賬，明確責(zé)任對(duì)象，做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)繳納黨費(fèi)，黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費(fèi)，黨支部及時(shí)填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度，定期對(duì)各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
3.存在問題：干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對(duì)選人用人問題反映較多。通過測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)，單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評(píng)率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定，國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為 13 個(gè)，增設(shè)職數(shù) 6 個(gè)，部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后，編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作，2016年，國土局對(duì)開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力，直至今日仍未清退完畢;不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活，臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象?！芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對(duì)等，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自 2012 年成立至今，始終未任命一把手。
政部門申請(qǐng)，努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科，崗位空缺問題已解決。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題 1.存在問題：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下，班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé)，甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定，時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助，且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017 年 4 月，國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下，因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由，隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到 500 元，土地監(jiān)察支隊(duì) 2017 年 11 月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)，且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。
整改措施：一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用，杜絕違規(guī)情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19 號(hào))。二是針對(duì)濫發(fā)津補(bǔ)貼問題，在巡察組巡察我局之前，窗口部門已經(jīng)于 2018 年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)。
2.存在問題：重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng) 2015 年至2017 年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，人數(shù)分別為 3 人、6 人、9 人，新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì);關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，腐敗問題突出，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，國土系統(tǒng) 2015 至 2017 連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對(duì)已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)，對(duì)腐敗問題不自省，對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。
整改措施：一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒，將問題解決在苗頭，消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺(tái)建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督，提高反腐倡廉的思想意識(shí)。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通，及時(shí)調(diào)帳、對(duì)帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督，開展財(cái)務(wù)審計(jì)，定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)持以案育人，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
3.存在問題：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn);存在挪用項(xiàng)目資金問題。2012 年 1 月，擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格，市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超撥，截至巡察結(jié)束，仍未收回。
整改措施：一是針對(duì)往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大問題，落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還，制定具體催繳辦法。二是針對(duì)挪用項(xiàng)目資金問題，繼續(xù)進(jìn)行催還，具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府，溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對(duì)超支超撥問題，將從兩方面進(jìn)行整改，一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí)，從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超撥款。
作緊抓不放，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)列出整改時(shí)限的任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。二是注重建章立制，構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨組政治責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，邀請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。
巡察整改落實(shí)情況報(bào)告 2 2 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，20xx 年 8 月 14 日至 xx 月 16 日，區(qū)委第一巡察組對(duì)五峰山街道進(jìn)行了巡察。12 月 27 日，區(qū)委巡察組向五峰山街道黨工委反饋了巡察意見?，F(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、整改工作基本情況 區(qū)委巡察組反饋的意見中指出存在 3 方面問題，并提出整改意見建議。我們照單全收，完全接受區(qū)委巡察組的巡察意見，并舉一反三，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。一是召開專題會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)全力抓緊抓好。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究整改落實(shí)工作，將任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。三是適時(shí)召開整改工作推進(jìn)會(huì)議，調(diào)度工作進(jìn)展，掌握工作動(dòng)態(tài)，研究具體問題，督促落實(shí)責(zé)任。
按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)議記錄和考勤，黨建辦召開了專題會(huì)議，加強(qiáng)了對(duì)第一書記考勤和駐村時(shí)間的督導(dǎo)力度。
2.關(guān)于扶貧項(xiàng)目及資金管理方面問題 扶貧項(xiàng)目操作程序存在問題。張莊淺水藕種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，葛條峪村，李店村部分資金沒有履行招標(biāo)程序，立即落實(shí)到村級(jí)，要求村級(jí)作出情況說明：由于當(dāng)時(shí)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程不熟悉，由村委會(huì)貨比三家，選擇相應(yīng)廠家，當(dāng)時(shí)未進(jìn)行超標(biāo)程序，要求在今后的項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。
集體賬目不完善的問題。落實(shí)到李店村、葛條峪村，要求村級(jí)作出情況說明：因上一屆村兩委發(fā)票不全的等問題，沒有及時(shí)與財(cái)政所溝通，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目沒有及時(shí)入村集體賬目。要求立即對(duì)集體賬目進(jìn)行補(bǔ)充完善，并在以后的資金使用中成立專賬管理。
扶貧資金使用不規(guī)范的問題。要求在今后的扶貧資金使用中，使用一卡通支付，杜絕現(xiàn)金支付的情況，在今后的資金使用中，對(duì)同類情況舉一反三，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的問題。
3.關(guān)于危房改造方面問題 違反危房改造程序。存在危房修繕完工后再申請(qǐng)扶貧資金的現(xiàn)象。相關(guān)問題立即落實(shí)到住建部門、村級(jí)，已由村級(jí)作出相關(guān)說明：于2018 年 5 月 4 日提出危房改造申請(qǐng)，并于 2018 年 8 月危房修繕動(dòng)工。要求在以后的工作中嚴(yán)格按照危房改造程序進(jìn)行，杜絕出現(xiàn)違反程序的問題。
三、今后整改工作打算 五峰山街道一定以本次巡察反饋的問題為契機(jī)，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真反思自身在扶貧工作中存在的問題，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)開展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，不留后遺癥，爭取圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
巡察整改落實(shí)情況報(bào)告 3 3
根據(jù)《市委第二巡察組對(duì)市房管局巡察情況的反饋報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容，市房管局黨組堅(jiān)持把巡察問題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過全體干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的 3 方面 8 大類 21 個(gè)具體問題，20 個(gè)已整改完畢，1 個(gè)正積極推進(jìn)?，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化主體責(zé)任，抓好整改工作部署 收到巡察組反饋意見后，局黨組高度重視，立即召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議和班子會(huì)議，就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實(shí)市委巡察組反饋意見工作實(shí)施方案》，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員任副組長，局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)巡察反饋存在的 3 方面 8 大類 21 個(gè)具體問題分別落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任責(zé)任股室或個(gè)人，明確了整改完成時(shí)限，將巡察反饋的問題清單建立整改臺(tái)賬，針對(duì)存在的問題逐一對(duì)賬銷號(hào)，要求整改不回避問題立行立改、改出成效，確保件件有落實(shí)、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮，對(duì)照整改清單，逐條研究整改舉措，逐項(xiàng)督促整改到位。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面 問題一：“四個(gè)意識(shí)”樹的還不夠牢。
是 1 次，學(xué)得不夠深入。在落實(shí)上，物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范，問題突出，群眾反映比較多，保障性住房建設(shè)存在進(jìn)度緩慢，沒有在市委市政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，廉租住房租賃補(bǔ)貼方面沒有完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
整改情況：一是切實(shí)增強(qiáng)黨組政治意識(shí)，2019 年，充分結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，做到明確學(xué)習(xí)要求、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央 12 號(hào)文件精神，2018 年集中學(xué)習(xí)十九大精神 3 次，“4.13”講話精神 5 次，中央 12 號(hào)文件 2 次，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想 2 次。截止 2019年 1 月年對(duì)十九大精神、“4.13”講話精神、中央 12 號(hào)文件等分別學(xué)習(xí)了 1 次。同時(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，在開展集中學(xué)習(xí)之前，明確通知參會(huì)人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求參會(huì)人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準(zhǔn)備討論發(fā)言內(nèi)容，在會(huì)上班子成員帶頭討論，轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強(qiáng)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件，要求干部職工深入領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，做到理論聯(lián)系實(shí)際全面貫徹落實(shí)。2019 年采取每季度至少 1 次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進(jìn)行，如 1 月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別 1 次。在落實(shí)上，物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法，協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會(huì)加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)問題突出，群眾反映比較多的小區(qū)及時(shí)督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改，同時(shí)協(xié)會(huì)還成立了專家組，2019 年積極配合解決物業(yè)糾紛 3 起，解決電話投訴 2 起，發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。
問題二：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，制度執(zhí)行不到位。
主要表現(xiàn)：一是“三重一大”制度落實(shí)不到位。二是意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。
行一把手末位表態(tài)制度，所有事項(xiàng)進(jìn)行集體討論。2019 年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是局黨組切實(shí)提高了對(duì)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識(shí)，高度重視意識(shí)形態(tài)工作。2019 年 2 月 25 日召開班子會(huì)議組織開展了 1 次意識(shí)形態(tài)工作專題研究部署會(huì)議，組織 1 次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。
問題三：貫徹落實(shí)中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現(xiàn)：一是履行職責(zé)不到位。2013 年，國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù) 150 戶，實(shí)際完成 62 戶，完成率 41.33%，未完成任務(wù)。二是保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程，兩個(gè)項(xiàng)目開工日期均為 2013 年，工期一年，實(shí)際竣工時(shí)間為 2017 年，嚴(yán)重超期。三是房管局開展“三項(xiàng)”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對(duì)性不強(qiáng)，幫扶成效不明顯。
泥。2018 年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有 9 戶，產(chǎn)業(yè)純收入年達(dá) 4000元的有 12 戶。
(二)黨的建設(shè)缺失方面 問題四：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
主要表現(xiàn)：一是組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。二是民主生活會(huì)開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實(shí)不到位。
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度，2017 年以來已做進(jìn)一步的完善和整改，2018 年黨支部組織委員已認(rèn)真做好組織生活會(huì)的全過程記錄和參會(huì)人員的批評(píng)與自我批評(píng)記錄。2019 年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，對(duì)即將召開的 2018 年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，要求班子成員在對(duì)照檢查材料中報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，加大自我問題的剖析力度，追求達(dá)到紅臉出汗的效果。對(duì)于受黨紀(jì)政務(wù)處分人員黨組要嚴(yán)格要求在當(dāng)年的民主生活會(huì)及組織生活會(huì)上作深刻檢討,并能夠在相互批評(píng)中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。2018 年度無受黨紀(jì)政務(wù)處分人員。三是嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。2018 年以來已加強(qiáng)班子成員之間，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間，股室負(fù)責(zé)人與各自股室工作人員之間的溝通交流，層層壓實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，杜絕小問題演變成大問題，切實(shí)把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實(shí)踐要求。2018 年全年進(jìn)行談話提醒共計(jì) 14 次。目前，我局做到談話提醒每月至少 1 次，每季度至少 3 次。2019 年繼續(xù)長期堅(jiān)持。
問題五：黨建工作力度不夠，開展學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。
主要表現(xiàn)：一是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。二是做好表率”專題活動(dòng)“勇當(dāng)先鋒開展不到位。
體現(xiàn)為在扶貧工作中主動(dòng)作為，經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手，及時(shí)完成了五個(gè)直觀任務(wù);在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時(shí)，及時(shí)召開兩次專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，切實(shí)站在維護(hù)群眾利益的角度上主動(dòng)作為?！坝庐?dāng)先鋒(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面 問題六：局黨組履行主體責(zé)任不到位。
主要表現(xiàn)：一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。二是考勤制度不夠嚴(yán)格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實(shí)審計(jì)整改工作不力。
收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊 96 民轄終 45 號(hào))，駁回被告異議申請(qǐng)。目前該案件已審理終結(jié)。但于 2018 年 12 月 10 日文易平作為上訴人，上訴請(qǐng)求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請(qǐng)求，案件已于 2019 年 1 月 28 日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，“四風(fēng)”問題屢禁不止。
主要表現(xiàn)：一是公務(wù)接待不規(guī)范，報(bào)銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報(bào)銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。
整改情況：一是因當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)賬執(zhí)行沒那么嚴(yán)格規(guī)范，且為了房產(chǎn)去庫存促銷，常接待一些外地有銷售影響力的客人及對(duì)我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻(xiàn)的人員。將完善公務(wù)接待及財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，要求財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格按照《海南省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報(bào)賬報(bào)銷行為。二是因 2013 年經(jīng)濟(jì)房、公租房建設(shè)多，任務(wù)重，各分管責(zé)任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多，油卡不能滿足用油需求，因此經(jīng)局班子討論同意當(dāng)時(shí)下工地人員在不使用油卡的情況下可以報(bào)銷油票，以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作，可每季度用油各報(bào)銷 2000 元。對(duì)于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進(jìn)行退款。三是針對(duì) 2013 年 7 月、8 月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題，因 2013 年 7 月 25 日—8 月 3 日在石家莊、鄭州等地區(qū)，開展“2013 海南五指山城市形象推介會(huì)暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會(huì)”活動(dòng)，為了更好地推介五指山城市形象，宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項(xiàng)目，達(dá)到預(yù)期的成果，購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進(jìn)行展銷。針對(duì)2013 年 1 月，購買節(jié)日慰問品野山雞蛋 12500 元，無清單和領(lǐng)用人的問題，因當(dāng)時(shí)臨近春節(jié)，經(jīng)局務(wù)會(huì)討論決定，共購買 125 箱山雞蛋，發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員 43 人，每人發(fā) 2 箱計(jì) 86箱作為年終福利，其余 39 箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等，故未列明發(fā)放清單。
問題八：資金監(jiān)管不夠到位，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。
主要表現(xiàn)：2013 年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額 48991753.61 元未及時(shí)上繳;2014 年 7 月，存在參加城市推介活動(dòng)借用現(xiàn)金 10 萬元用于食宿費(fèi)用，而非使用公務(wù)卡;2017 年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34 萬元挪作他用：其中誤餐費(fèi)支出 4.35 萬元，扶貧支出 11.7 萬元，辦公用品支出 34.29 萬元。2013 年 11 月，發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼1278 戶，發(fā)放人數(shù) 3619 人，發(fā)放金額 37.64 萬元。其中，違規(guī)發(fā)放245 戶，703 人，違規(guī)發(fā)放金額 7.31 萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟(jì)適用房購房款。經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款 187.07 萬元，即所收經(jīng)濟(jì)適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟(jì)房勘察費(fèi)、監(jiān)理招標(biāo)公證費(fèi)、項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等未能執(zhí)行收支兩條線。
建設(shè)資金一到位后，及時(shí)退還了進(jìn)行墊付的一期工程款，并已上繳國庫，今后會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的要求。
三、立足 長遠(yuǎn)長效，鞏固提高整改成果 通過對(duì)巡察組巡察出的問題進(jìn)行整改，使我們充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，局黨組將以此次巡察整改為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把整改融入日常工作長抓不懈，立足長遠(yuǎn)鞏固整改成效，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)局各項(xiàng)工作。
關(guān)于落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告（）
關(guān)于巡察整改落實(shí)情況通報(bào)（）
黨建巡察整改落實(shí)情況匯報(bào)報(bào)告
巡察組巡察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況報(bào)告
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十五
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，區(qū)委第二巡察組于2019年10月8日至2020年1月8日，對(duì)水洞底鎮(zhèn)黨委開展了為期三個(gè)月的常規(guī)巡察。4月22日，巡察組反饋了巡察意見，實(shí)事求是地指出了存在的主要問題和不足，有針對(duì)性地提出了整改意見和建議。水洞底鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的舉措，切實(shí)將整改任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化，逐項(xiàng)整改落實(shí)銷號(hào)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得扎扎實(shí)實(shí)的整改實(shí)效?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
巡察反饋的三個(gè)方面、11類問題，客觀準(zhǔn)確、切中要害，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，鎮(zhèn)黨委態(tài)度鮮明，照單全收，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓實(shí)整改，把落實(shí)巡察整改作為首要政治任務(wù)，將每個(gè)問題作為必答考題，確保整改任務(wù)落實(shí)到位，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
（一）逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。成立由黨委書記任組長，班子成員任副組長，相關(guān)站所長、負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí)、督促。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦公室，具體負(fù)責(zé)巡察整改工作的上傳下達(dá)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)等工作。整改期間，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議、民主生活會(huì)和干部職工大會(huì)，研究部署、推進(jìn)落實(shí)整改工作，并積極同巡察組聯(lián)系匯報(bào)，確保整改工作成效。
（二）落實(shí)問題整改。在巡察組的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過反復(fù)修改完善，制定了巡察反饋意見的整改方案和問題清單，明確了整改目標(biāo)、任務(wù)和措施，明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改時(shí)限。整改期間，嚴(yán)格按照區(qū)委巡察工作部署要求，直面問題不回避，落實(shí)責(zé)任不推諉，抓實(shí)舉措不打折，措施一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，問題一個(gè)一個(gè)銷號(hào)，確保整改工作取得明顯成效。
（三）抓實(shí)整改長效。做好巡察整改工作是加強(qiáng)黨建工作、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要契機(jī)，鎮(zhèn)黨委在抓實(shí)問題整改的同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三，建立長效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范了全鎮(zhèn)黨建工作、財(cái)務(wù)管理、作風(fēng)紀(jì)律等事項(xiàng)，以建章立制為抓手，促進(jìn)干部隊(duì)伍履職盡責(zé)、廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為。
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠扎實(shí)。
整改情況：1.一是召開黨委會(huì)專題研究，將習(xí)近平《談治國理政》理論列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，并將其作為機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部政治學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。邀請(qǐng)市委黨校和宣傳部專家來水洞底鎮(zhèn)講課，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，做到入腦入心。二是對(duì)黨委中心組成員和機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、各村（社區(qū)）學(xué)習(xí)心得體會(huì)進(jìn)行全面復(fù)查，對(duì)存在抄襲現(xiàn)象的要求進(jìn)行書面說明與反思，并重寫心得體會(huì)，共召開了4次中心組學(xué)習(xí)，2次關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的培訓(xùn)課。2.出臺(tái)了績效考核方案，對(duì)學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》實(shí)行積分管理，納入績效考核，全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)的熱潮，截至2020年7月28日，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)組101名黨員中，積分在一千分以下的全部清零。
2.總覽全局、協(xié)調(diào)各方面的作用發(fā)揮不夠。
整改情況：1.由黨委書記牽頭，組織所有班子成員、站所辦負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，圍繞我鎮(zhèn)未來5年的中心工作進(jìn)行規(guī)劃，并提交了未來5年工作計(jì)劃。2.我鎮(zhèn)就未解決的區(qū)劃調(diào)整的遺留問題召開了3次黨委專題會(huì)議，研究解決方案，解決不了的問題已提請(qǐng)區(qū)級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行討論研究。其中干部最關(guān)心的工資問題，目前已納入?yún)^(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā)。3.一是水洞底鎮(zhèn)向紅社區(qū)積極向上級(jí)部門爭取到2020年老舊房改造項(xiàng)目，現(xiàn)正在積極實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。二是對(duì)于轄區(qū)內(nèi)危舊房按有資質(zhì)評(píng)估公司價(jià)格進(jìn)行合理補(bǔ)償，將d級(jí)危房倒地，消除安全隱患。三是對(duì)于40余戶職工住在5棟d級(jí)危房住房中的情況，水洞底政府搭建服務(wù)平臺(tái)修建公租房予以安置，確保群眾住房安全。四是水洞底鎮(zhèn)督促向紅社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有住房開展安全隱患大排查，積極向上級(jí)爭取資金項(xiàng)目，對(duì)存在安全隱患房屋由房主配合進(jìn)行維修加固，全面消除安全隱患，確保群眾住房安全，住得舒心。
3.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力。
整改情況：1.狠抓意識(shí)形態(tài)工作，嚴(yán)格按照上級(jí)要求定期專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作，建立分析研判機(jī)制。進(jìn)一步提高了政治站位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，履行好一崗雙責(zé)制，落實(shí)好“四同”工作要求。進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的能力，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，加大對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的研究和指導(dǎo)力度；2.對(duì)“秀美水洞底”微信公眾號(hào)、各微信群加大了管理力度，針對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作及時(shí)地進(jìn)行報(bào)道和宣傳，截至2020年7月18日“秀美水洞底”發(fā)布信息73篇；3.對(duì)班子成員的心得體會(huì)進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)抄襲現(xiàn)象一篇，已要求重寫心得體會(huì)。
4.班子成員分工不合理。
整改情況：1.原紀(jì)委副書記黃忠同志已提拔為水洞底鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長，經(jīng)報(bào)區(qū)紀(jì)委研究同意，于2020年6月7日免去黃忠同志水洞底鎮(zhèn)紀(jì)委副書記職務(wù)，任命原經(jīng)管站站長龍新輝同志任水洞底鎮(zhèn)紀(jì)委副書記，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委副書記專職。2.召開黨委專題會(huì)議，按照一把手不直接分管“人、財(cái)、物”的原則，對(duì)財(cái)稅金融分管領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)情況進(jìn)行研究討論，并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)要求研究討論紀(jì)委書記專職和個(gè)別班子成員對(duì)分管領(lǐng)域有交叉重疊的情況，進(jìn)一步理順工作關(guān)系。
（二）黨的建設(shè)缺失方面。
1.基層黨建基礎(chǔ)工作夯實(shí)不力的。
整改情況：1.目前已建立村級(jí)后備干部力量庫，每個(gè)村（社區(qū)）已有兩名后備干部；2.按區(qū)委組織部統(tǒng)一部署，水洞底鎮(zhèn)組織室于今年6月按照公務(wù)員招錄考試標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)無35歲以下年輕村干部的21個(gè)村（社區(qū)）實(shí)行統(tǒng)一招聘，現(xiàn)年輕村干部招聘工作已完成，于7月31日正式發(fā)文，招聘21名年輕村干部上崗。3.通過對(duì)白晃村村級(jí)班子進(jìn)行實(shí)地走訪、多方面全方位考察，已對(duì)群眾反響較差、工作能力不強(qiáng)、為民服務(wù)責(zé)任意識(shí)較弱的3名村定補(bǔ)干部按程序取消了定補(bǔ)干部待遇。4.由于新禾村班子內(nèi)耗嚴(yán)重，支書主任矛盾沖突公開化，新禾村村主任李建和在疫情防控期間對(duì)聚眾打牌行為制止不力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，已對(duì)村主任做停職、停薪處理，另因李建和存在其他的違紀(jì)行為，現(xiàn)已由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查，案件還在調(diào)查中。5.根據(jù)《2020年水洞底鎮(zhèn)黨員發(fā)展計(jì)劃》，今年計(jì)劃發(fā)展16名黨員，目前已發(fā)展6名，7月底前還將發(fā)展3名（9名發(fā)展對(duì)象除有兩人年齡分別為48歲和46歲，其余年齡均在45歲以下），確保年前可完成發(fā)展計(jì)劃16名黨員，將由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織進(jìn)行集中培訓(xùn)，并從中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部。
2.重大事項(xiàng)不報(bào)告。
整改情況：1.鳳冠山生態(tài)陵園項(xiàng)目在籌建批復(fù)、用地規(guī)劃許可、項(xiàng)目備案登記均已過期且未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證的前提下于2019年7月違法開工建設(shè)，同時(shí)2019年8月12日和13日，水洞底鎮(zhèn)石腳村和鳳冠村村民為此事到市政府和區(qū)政府門口大規(guī)模集體上訪，引起了省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，造成了不良的影響，已由婁星區(qū)委派專案組進(jìn)行了調(diào)查處理。針對(duì)水洞底鎮(zhèn)黨委政府在重大問題決策以及大額資金使用上未請(qǐng)示區(qū)委區(qū)政府，擅自決定生態(tài)陵園項(xiàng)目申請(qǐng)延期和資金返還事宜，婁星區(qū)紀(jì)委專案組已對(duì)水洞底鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任人予以履責(zé)約談或提醒談話的處理。2.我鎮(zhèn)召開黨委專題會(huì)議，研究制定了重大事項(xiàng)報(bào)告制度，同時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)正在開發(fā)建設(shè)的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
3.干部人事基礎(chǔ)工作薄弱。
整改情況：1.區(qū)編辦已于六月底開展相關(guān)調(diào)研，下一步我鎮(zhèn)將根據(jù)區(qū)組織部、區(qū)編辦、區(qū)人社局意見出臺(tái)相關(guān)措施，盡快將25個(gè)未落實(shí)到位的全額事業(yè)編制人員定編、定崗到人。2.經(jīng)組織室清查，14位未清理到位的停薪留職人員（其中1人謝強(qiáng)為財(cái)政所人員，屬財(cái)政局統(tǒng)管），我鎮(zhèn)13名未清理到位人員，已有7人返崗并正式上班，其余6人已進(jìn)行清理。3.已安排人事相關(guān)業(yè)務(wù)人員與未辦理退休手續(xù)的兩名老同志進(jìn)行了談心談話溝通，兩名老同志已辦理退休手續(xù)到位，關(guān)于多發(fā)工資追繳的問題：因區(qū)劃調(diào)整，退休人員養(yǎng)老系統(tǒng)還未移交至婁星區(qū)。2014年10月1日至今，退休人員都屬于退休中人，因系統(tǒng)未移交，應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)無法準(zhǔn)確核算，目前屬于預(yù)發(fā)，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確核算應(yīng)追繳金額。另外由于退休人員養(yǎng)老系統(tǒng)未移交，導(dǎo)致現(xiàn)在退休人員思想波動(dòng)大，如果一旦追繳可能會(huì)引起退休人員上訴等信訪問題。因此，鎮(zhèn)黨委研究決定，待能準(zhǔn)確核算退休金額后再進(jìn)行追繳。4.由鎮(zhèn)作風(fēng)辦嚴(yán)格管理并執(zhí)行請(qǐng)事假審批手續(xù)，到目前為止，未發(fā)現(xiàn)違反請(qǐng)銷假制度的同志。
（三）全面從嚴(yán)治黨不力方面。
1.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。
整改情況：1.通過召開黨委會(huì)議、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等加強(qiáng)了班子成員的“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任意識(shí)。積極開展談心談話，我鎮(zhèn)黨委書記就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談班子成員21人次，約談村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、站所辦負(fù)責(zé)人24人次，我鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)違紀(jì)人員談心談話17人次，由黨委書記牽頭對(duì)班子成員、站所辦負(fù)責(zé)人、村社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人開展黨內(nèi)談心談話總計(jì)360人次，取得了明顯效果。2.通過對(duì)紀(jì)檢干部的談心談話，要求紀(jì)檢干部聚焦主責(zé)主業(yè)，每月召開例會(huì)并制定監(jiān)督計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)，加大了執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對(duì)苗頭性問題，及時(shí)研判處理，防范風(fēng)險(xiǎn)。上半年立案5起，清理“三多”信訪件6件，均已信訪結(jié)案并簽訂息訴息訪承諾書，其中2件已對(duì)相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)立案，正在深入調(diào)查當(dāng)中；共接到黨員或公職人員涉法問題線索6條，目前正嚴(yán)格按照紀(jì)律處分條例進(jìn)行處置。
2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差。
（1）對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識(shí)不到位。
整改情況：1.2017年，我鎮(zhèn)黨委已按照區(qū)紀(jì)委相關(guān)規(guī)定對(duì)時(shí)任紀(jì)委書記進(jìn)行了崗位調(diào)整，在全體機(jī)關(guān)大會(huì)上，對(duì)違規(guī)參加“升學(xué)宴”的鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并按規(guī)定處理了相關(guān)人員的職務(wù)級(jí)別和工資待遇等問題。2.召開全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)、黨員大會(huì)、民主生活會(huì)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和典型案件，并要求全體機(jī)關(guān)干部引以為戒。
（2）形式主義依然存在。
整改情況：從2020年3月開始，鎮(zhèn)駐村辦和作風(fēng)辦經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，我鎮(zhèn)所有駐村工作人員統(tǒng)一在所駐村部打卡簽到，與區(qū)派工作隊(duì)員同步考核考勤，每月由鎮(zhèn)作風(fēng)辦聯(lián)合黨政辦組成督察組不定期的到村進(jìn)行作風(fēng)督查，并根據(jù)鎮(zhèn)里出臺(tái)的機(jī)關(guān)干部績效考核辦法，考核工作績效。
（3）隱形變異違規(guī)開支。
整改情況：黨政辦沒有存隱性開支的現(xiàn)象，由于2018年黨政辦領(lǐng)取辦公用品制度不完善，沒有派專人負(fù)責(zé)，另有一些站所和村領(lǐng)取打印紙等辦公用品未及時(shí)進(jìn)行登記，其他站所的大份額的文件打印是由黨政辦負(fù)責(zé)，因此2018年的a4紙打印紙用量超常規(guī)。經(jīng)過整改，黨政辦已完善和規(guī)范了辦公用品領(lǐng)取使用制度，明確專人負(fù)責(zé)登記和發(fā)放，并對(duì)今年所有站所的辦公用品和費(fèi)用進(jìn)行全面的清查，未發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)領(lǐng)取和使用辦公用品的現(xiàn)象。
（4）培訓(xùn)、差旅費(fèi)未按規(guī)定報(bào)銷。
整改情況：鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)上述問題相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行提醒談話，并已責(zé)令其將超標(biāo)報(bào)銷的部分和違規(guī)報(bào)銷公車違章金額退還至鎮(zhèn)財(cái)政。
3.資產(chǎn)管理不到位。
（1）鎮(zhèn)屬企業(yè)管理不到位。
整改情況：1.嚴(yán)格實(shí)行政企分開，水利站站長已經(jīng)不再擔(dān)任發(fā)電站站長職務(wù)，黨委政府已重新安排發(fā)電站站長水廠廠長。由于水廠涉及的內(nèi)容比較多，加上還有幾個(gè)基礎(chǔ)工程還沒有完工，還需要一個(gè)過程，待完成交接后副站長將不再擔(dān)任水廠的負(fù)責(zé)人，水廠及電站的管理人員不再由鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員擔(dān)任。2.加強(qiáng)監(jiān)管，鎮(zhèn)里正在出臺(tái)鎮(zhèn)屬企業(yè)的管理制度，組織鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)水廠和電站的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，對(duì)水廠和發(fā)電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，形成專賬管理。對(duì)收取的水費(fèi)，管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)都存入了銀行賬戶。3.建立了健全企業(yè)管理制度，完善財(cái)務(wù)管理制度，杜絕坐收坐支行為。
（2）接管的改制企業(yè)資產(chǎn)沒有盤活。
整改情況：現(xiàn)婁星區(qū)政府已要求鎮(zhèn)企業(yè)辦對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行摸底清點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年年底，全部移交婁星區(qū)政府接管。已有鍛造廠大食堂租賃給仟度服飾廠進(jìn)行服裝生產(chǎn)。
（3）機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)未及時(shí)登記。
整改情況：我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查完善臺(tái)賬，逐筆逐項(xiàng)核算，補(bǔ)辦記賬憑單，如2017年購入的消防車，2018年、2019年購入的部分電腦等未記入固定資產(chǎn)臺(tái)賬的均補(bǔ)記固定資產(chǎn)臺(tái)賬，并養(yǎng)成及時(shí)登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬的良好賬務(wù)習(xí)慣。
4.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
（1）賬務(wù)基礎(chǔ)工作差。
整改情況：1.對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和責(zé)任心的培訓(xùn)，提升了業(yè)務(wù)能力和政策水平。2重新歸納整理財(cái)政所財(cái)務(wù)，按照科目和用途嚴(yán)格分類。3完善財(cái)務(wù)審批、工程驗(yàn)收審計(jì)等手續(xù)和制度，對(duì)違反財(cái)務(wù)審批、審計(jì)制度的票據(jù)進(jìn)行徹底糾正。
（2）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)。
整改情況：1.（1）此6筆借款均發(fā)生在2016年3月以前，屬區(qū)劃調(diào)整前隸屬漣源市管轄期間長期在出納處借據(jù)抵庫的情況，（2）時(shí)間久遠(yuǎn)，財(cái)務(wù)人員及主管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動(dòng)頻繁，并且有些借款人已調(diào)離，（3）屬現(xiàn)任財(cái)務(wù)出納接手前任出納的借據(jù)抵庫；（4）根據(jù)不能借據(jù)抵庫的財(cái)務(wù)規(guī)定，于2018年6月進(jìn)行的財(cái)務(wù)入賬處理；（5）區(qū)劃調(diào)整后，我鎮(zhèn)財(cái)政所根本沒有出現(xiàn)此類情況。2.付“動(dòng)物防疫站工作經(jīng)費(fèi)”6.2萬給畜牧站工作人員個(gè)人的問題，是指動(dòng)物防疫站把此筆資金打入發(fā)放收據(jù)的部門，由發(fā)放收據(jù)的部門進(jìn)行財(cái)務(wù)核數(shù)。3.2019年付某廣告公司資料印刷打印費(fèi)8.16萬元記賬簽字單是復(fù)印件的問題，經(jīng)財(cái)政所重新清查，實(shí)際支付某廣告公司印刷打印費(fèi)是4.62萬元，現(xiàn)已按要求找廣告公司把記賬簽字單原件放在原始發(fā)票后面作附件。4.針對(duì)公車未定點(diǎn)維修的問題，此票據(jù)發(fā)生在2018年三月，區(qū)劃調(diào)整以來正在學(xué)習(xí)和磨合階段，隸屬婁星區(qū)以后，我鎮(zhèn)公車的維修是嚴(yán)格按照公車管理辦法在定點(diǎn)單位進(jìn)行維修和保養(yǎng)，今后也將嚴(yán)格按規(guī)定到定點(diǎn)單位進(jìn)行維修和保養(yǎng)。
（3）村里財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán)。
情況說明：1.2017年6月中旬，新禾村幫扶單位區(qū)安監(jiān)局現(xiàn)金支付新禾村2017年慰問特困戶經(jīng)費(fèi)12000元，未通過銀行轉(zhuǎn)賬，領(lǐng)款人為支書劉建康，劉建康在區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)款后于2017年6月16日到經(jīng)管站入村上賬做收入，憑證號(hào)為2017年6月16日第2號(hào)，增加了李愛雄的現(xiàn)金余額。劉建康把此12000元現(xiàn)金交由新任秘書毛湘洪進(jìn)行發(fā)放，在李愛雄進(jìn)行財(cái)務(wù)移交時(shí)，對(duì)李愛雄的現(xiàn)金余額進(jìn)行了核減，增加了毛湘洪的暫欠往來，成交后，在2017年12月30日第9號(hào)憑證中現(xiàn)金付出慰問特困人員補(bǔ)助12000元，其中400元一戶的25戶，計(jì)1萬元，2000元一戶計(jì)2000元，共12000元，有現(xiàn)金發(fā)放簽字表做附件，核減了毛湘洪的現(xiàn)金余額。已進(jìn)毛湘洪往來的12000元，在后面的經(jīng)濟(jì)支出中已進(jìn)行了各種墊付，到目前為止毛湘洪內(nèi)部往來余額貸方31999.88元（即欠毛湘洪31999.88元）。2.經(jīng)查新禾村2018年賬務(wù)，在2018年9月13日第3號(hào)憑證中，付出豐荷公路改造紅線內(nèi)征地款51812元（實(shí)為區(qū)巡察組所查新禾村賬務(wù)反映的2018年無依據(jù)支出征地款45355元，巡察組已依據(jù)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核減青苗補(bǔ)償6457元），為最后一批豐荷線紅線內(nèi)征收新禾村譚新生土地征收款，付款憑證內(nèi)有銀行轉(zhuǎn)賬記錄和譚新生領(lǐng)據(jù)，為沖減往來付出。2018年9月第2號(hào)憑證收豐荷線農(nóng)戶紅線內(nèi)征地款51812元，有財(cái)政專用的往來收據(jù)入賬，增加了往來收入。但正如所查，收據(jù)后并沒有附征地的合同及其他相關(guān)的附件入賬。后查豐荷線指揮部賬務(wù)，該筆征地款所有的付出依據(jù)齊全，故已責(zé)成新禾村報(bào)賬員進(jìn)行整改，完善原始憑證。豐荷線征地各沿線村、組、農(nóng)戶經(jīng)商討、協(xié)議簽訂了征地分配方案，征地款歸農(nóng)戶個(gè)人所有，不在全組進(jìn)行平均分配，不再調(diào)整現(xiàn)有承包土地，故村上直接從豐荷線指揮部代領(lǐng)譚新生該筆征地款后直接打入了譚新生個(gè)人賬戶，相關(guān)審批及在場人員已在相關(guān)合同及表格上簽字同意付出。3.村干部每人每月發(fā)放500元誤工補(bǔ)貼實(shí)為同工同酬的勞動(dòng)工日，目前，村級(jí)財(cái)務(wù)管理已移交到財(cái)政所，在業(yè)務(wù)把關(guān)上將會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。
（4）工程驗(yàn)收結(jié)算不嚴(yán)。
整改情況：1.電站大橋由連源農(nóng)路局立項(xiàng)，漣源審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，現(xiàn)正在辦理審計(jì)及爭取省撥漣源的立項(xiàng)資金。2.付敬老院改造工程款是由漣源民政局撥付的資金，偏向于維修，當(dāng)時(shí)由小型施工隊(duì)完成，合同等財(cái)務(wù)手續(xù)正在聯(lián)系當(dāng)事人進(jìn)一步完善。3.付公路維修款均無預(yù)算、合同不規(guī)范的問題，屬于區(qū)劃調(diào)整前，隸屬漣源市管轄期間我鎮(zhèn)工程審批驗(yàn)收不規(guī)范造成的，現(xiàn)鎮(zhèn)財(cái)政所已要求該工程完善工程預(yù)算等資料和財(cái)務(wù)手續(xù)，并在今后的工程驗(yàn)收階段按照婁星區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行。
（5）票據(jù)管理不嚴(yán)。
整改情況：由財(cái)政所收回來往結(jié)算收據(jù)，對(duì)財(cái)政所工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格票據(jù)管理。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格按照區(qū)委第二巡察組的反饋意見，牢牢抓住整改重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)整改工作，著力建章立制，構(gòu)建長效機(jī)制，鞏固落實(shí)整改工作成果。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高政治站位，深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作落到實(shí)處。加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步狠抓基層黨員干部的學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展好“三會(huì)一課”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定精神，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保我鎮(zhèn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十六
對(duì)于無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”，堅(jiān)持每年核查一次。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委第一巡察組巡察反饋意見整改情況報(bào)告，希望大家喜歡。
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，20xx年x月xx日至x月xx日，縣委第一巡察組對(duì)xx鎮(zhèn)xx村等5個(gè)村級(jí)黨組織進(jìn)行了巡察，并于20xx年x月x日向xx鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見，有針對(duì)性地提出了意見和建議。巡察反饋至今，xx鎮(zhèn)黨委高度重視，扎實(shí)推進(jìn)整改工作，取得了較為明顯的階段性成效，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鎮(zhèn)始終把巡察反饋意見作為對(duì)鎮(zhèn)黨委落實(shí)上級(jí)決策部署的一次“整體把脈”和各級(jí)干部廉潔從政的一次“集中問診”，把抓好巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”“痼疾”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會(huì)縣委巡察工作的部署要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長，紀(jì)委書記、組織委員任副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議對(duì)巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行了部署，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委要求上來，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的自覺性和主動(dòng)性。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過、問題不解決堅(jiān)決不放過、整改不到位堅(jiān)決不放過，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改。x月xx日xx鎮(zhèn)黨委按照要求針對(duì)此輪巡察“回頭看”召開了專題民主生活會(huì)。鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)與縣委巡察組的溝通聯(lián)系和請(qǐng)示匯報(bào)，親自主持制定整改方案，協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項(xiàng)，督促掛片領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位落實(shí)整改;掛片領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各責(zé)任部門認(rèn)真貫徹整改工作要求，立行立改，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)問責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。根據(jù)縣委第一巡察組巡察反饋意見，梳理出x個(gè)方面xx個(gè)問題，并有針對(duì)性地制定xx條措施，形成《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及完成時(shí)限。各責(zé)任單位對(duì)照《整改工作方案》，對(duì)存在問題嚴(yán)格整改，對(duì)賬銷號(hào)，目前xx個(gè)問題均整改完成，其中需長期堅(jiān)持的xx個(gè)。同時(shí)及時(shí)修訂完善《村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》等7項(xiàng)制度，建章立制，達(dá)到長效化管理的目標(biāo)。巡察反饋意見均得到落實(shí)。
三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在巡察整改中，鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)有關(guān)問題對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的xx村、xx村等x名黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人、xx村相關(guān)責(zé)任人等x人進(jìn)行了批評(píng)教育。并對(duì)巡察整改相關(guān)工作定期開展監(jiān)督檢查，針對(duì)突出問題成立專項(xiàng)督查組，截至目前未發(fā)現(xiàn)整改不力、敷衍塞責(zé)等情況。
二、巡察組反饋問題整改落實(shí)情況
(一)針對(duì)巡察反饋“引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力”問題
整改情況：一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委以村“兩委”換屆為契機(jī)，幫助xx村等三個(gè)村黨總支(支部)理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，突出把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先條件，培養(yǎng)懂市場、善經(jīng)營的農(nóng)村后備干部。二是拓寬發(fā)展渠道。組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、鎮(zhèn)財(cái)政辦等部門成立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組，結(jié)合各村優(yōu)勢(shì)圍繞全鎮(zhèn)中藥材特色產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)助xx個(gè)村完成村發(fā)展規(guī)劃。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組全覆蓋深入全鎮(zhèn)xx個(gè)村，從政策技術(shù)、條文規(guī)定、市場預(yù)期等方面進(jìn)行指導(dǎo)，幫助各村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)解決技術(shù)、管理等方面問題，確保發(fā)展的產(chǎn)業(yè)早日收益。
整改進(jìn)度：已整改完成并長期堅(jiān)持。
(二)針對(duì)巡察反饋“惠農(nóng)利民政策落實(shí)不力”問題
整改情況：一是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。鎮(zhèn)社事辦對(duì)低保戶分類建檔并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”，堅(jiān)持每年核查一次。對(duì)于短期內(nèi)收入變化不大的家庭，每半年開展一次核查。對(duì)收入來源不固定，成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭，每季度核查一次。二是落實(shí)評(píng)定公示制度。對(duì)清查取消、新增以及補(bǔ)差水平變更的低保對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，及時(shí)新增特困供養(yǎng)人員x人、取消低保資格x戶x人，并將入戶調(diào)查、民主評(píng)議和審核的結(jié)果在村委會(huì)公示欄進(jìn)行為期7天的公示，確保低保政策、程序、結(jié)果全公開。三是建立長效管理機(jī)制。針對(duì)這次巡察組發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委督促xx村村兩委深刻反思、查擺問題、分析原因，加強(qiáng)對(duì)低保政策的學(xué)習(xí)。同時(shí)嚴(yán)格按照《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》《最低生活保障工作規(guī)程》等規(guī)章制度執(zhí)行。
整改進(jìn)度：已整改完成。
(三)針對(duì)巡察反饋“扶貧資金管理不規(guī)范”問題
整改情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委高度重視扶貧資金的使用情況，督促xx村村兩委深刻認(rèn)識(shí)扶貧資金使用的重要性，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度管好、用好扶貧項(xiàng)目資金。二是規(guī)范使用程序。嚴(yán)格按照《xx縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理細(xì)則》規(guī)范使用對(duì)象、使用范圍，對(duì)借款到期的脫貧戶，及時(shí)督促歸還并完善歸還手續(xù)，對(duì)有再度借款需求的，經(jīng)借款脫貧戶本人申請(qǐng)、民主評(píng)議審定、駐村第一書記簽字確認(rèn)、公開公示群眾無異議后，可延長還款期限，但延期還款時(shí)間不得超過借款期限的一半。三是采用續(xù)借模式。所借資金因投資到破曉種養(yǎng)殖專業(yè)合作社擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，且合作社暫未獲得收益，導(dǎo)致逾期。破曉種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社借xx村產(chǎn)業(yè)扶持基金xx萬元已歸還。xx、xx等x戶貧困戶借xx村(原xx村)的產(chǎn)業(yè)扶持基金xx萬元，經(jīng)核實(shí)實(shí)際為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx戶所借xx萬元。經(jīng)借款人本人申請(qǐng)和村民代表大會(huì)討論通過，采取續(xù)借方式處理。截至目前，xxx、xxx所借xxx元續(xù)借到期已歸還，xxx、xxx、xxx所借xxxxx元續(xù)借期截止日期為2022年x月6日，在續(xù)借期到期前將督促按期歸還，確保不再逾期。
整改進(jìn)度：已整改完成。
(四)針對(duì)巡察反饋“政策宣傳不到位誘發(fā)輿情”問題
整改情況：一是重心下移，加大宣傳覆蓋面。督促全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部切實(shí)提升宣傳工作能力，在宣傳內(nèi)容上緊密結(jié)合基層生產(chǎn)、生活實(shí)際，突出宣傳與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三農(nóng)”工作相關(guān)內(nèi)容，充分利用村兩委公示欄及村社微信群占領(lǐng)農(nóng)村宣傳陣地。針對(duì)負(fù)面輿情影響，通過深入調(diào)查了解情況，及時(shí)耐心細(xì)致解釋政策，堅(jiān)決遏制不實(shí)輿論，及時(shí)消除對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)面影響，為基層和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是與時(shí)俱進(jìn)，加快宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心充分利用鎮(zhèn)、村廣播加大政策宣傳力度，發(fā)揮政策宣傳正面引導(dǎo)作用，及時(shí)宣傳黨和國家的方針政策，化解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，凈化農(nóng)村輿論風(fēng)氣。三是密切聯(lián)系，加強(qiáng)與新聞媒體合作。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)與市、縣主流新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，搭建與新聞媒體相互聯(lián)系的橋梁。在傳達(dá)、部署、落實(shí)重大決策時(shí)，邀請(qǐng)主流新聞媒體到我鎮(zhèn)采訪報(bào)道，充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)宣傳黨的路線、方針、政策。針對(duì)付亮所反映的問題，通過調(diào)查了解，并以電話的方式給予了回復(fù)解釋，得到付亮的理解和認(rèn)同。
整改進(jìn)度：已整改完成并長期堅(jiān)持。
(五)針對(duì)巡察反饋“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題
整改情況：一是責(zé)令整改，完善報(bào)銷手續(xù)。鎮(zhèn)黨委對(duì)巡察反饋的財(cái)務(wù)問題高度重視，責(zé)令x個(gè)村黨總支(支部)寫明資金使用情況，限期完善報(bào)銷手續(xù)。目前，x個(gè)村已按照要求完善手續(xù)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范報(bào)銷程序。鎮(zhèn)財(cái)政辦對(duì)各村文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹牢財(cái)務(wù)使用管理責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照《xx市村辦公經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》執(zhí)行，并對(duì)各村報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)附件不齊的一律拒絕支付，對(duì)前期白條入賬現(xiàn)象加以整改，堅(jiān)決防止出現(xiàn)此類問題，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)收支。三是統(tǒng)計(jì)排查，補(bǔ)錄固定資產(chǎn)。xx村等5個(gè)村均已按照要求規(guī)范登記集體資產(chǎn)，鎮(zhèn)黨委還要求全鎮(zhèn)其余村(社區(qū))對(duì)近年來的村集體固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排查，對(duì)達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的一律進(jìn)行補(bǔ)錄登記。各村村集體固定資產(chǎn)均按照要求進(jìn)行了登記錄入。四是舉一反三，加強(qiáng)內(nèi)部督查。下一步鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦將把全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))納入內(nèi)部督查范圍，定期、不定期地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)指出，限期整改。
整改進(jìn)度：已整改完成并長期堅(jiān)持。
(六)針對(duì)巡察反饋“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助”問題
整改情況：一是約談教育追繳資金。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)xx村等5個(gè)村存在的違規(guī)補(bǔ)助現(xiàn)象進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總，就違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)助問題約談了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村黨組織負(fù)責(zé)人，追回違規(guī)補(bǔ)助資金xxx元。二是舉一反三查找問題。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦嚴(yán)格審查全鎮(zhèn)各村(社區(qū))補(bǔ)助發(fā)放情況，要求各村(社區(qū))嚴(yán)把財(cái)務(wù)支出關(guān)，對(duì)違規(guī)支出項(xiàng)目按照《財(cái)務(wù)收支制度》拒絕支付。
整改進(jìn)度：已整改完成并長期堅(jiān)持。
(七)針對(duì)巡察反饋“違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用”問題
整改情況：一是約談教育相關(guān)人員。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用的xx村、xx村、xx村黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談教育，追回違規(guī)、超額報(bào)銷費(fèi)用xxx元。二是嚴(yán)格審查報(bào)賬發(fā)票。鎮(zhèn)財(cái)政辦對(duì)村級(jí)報(bào)賬的發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁不規(guī)范票據(jù)入賬，從根源上杜絕票事不符等問題，同時(shí)修訂完善《村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》，規(guī)范了村級(jí)報(bào)賬程序和制度。三是舉一反三查找問題。下一步鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦將定期、不定期地開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場指出，限期整改。
整改進(jìn)度：已整改完成并長期堅(jiān)持。
(八)針對(duì)巡察反饋“工程建設(shè)管理缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督”問題
整改情況：一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，自查自糾。對(duì)近年的項(xiàng)目招投標(biāo)情況再清理，從招標(biāo)核準(zhǔn)、招標(biāo)方式、招標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)合同、工程質(zhì)量等方面進(jìn)行自查，查明相關(guān)項(xiàng)目的手續(xù)辦理情況，對(duì)未公開招投標(biāo)和招標(biāo)合同不規(guī)范的及時(shí)加以整改。二是學(xué)習(xí)政策，完善制度。鎮(zhèn)黨委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門和xx村等四個(gè)村深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范招投標(biāo)實(shí)施程序和合同簽訂，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決防止違規(guī)行為再次發(fā)生。三是核查情況，及時(shí)處理。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村進(jìn)行了函詢，通過調(diào)查了解，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人及4個(gè)村黨組織書記進(jìn)行了批評(píng)教育。
整改進(jìn)度：已整改完成并長期堅(jiān)持。
(九)針對(duì)巡察反饋“涉嫌編造工程項(xiàng)目資料”問題
整改情況：一是啟動(dòng)調(diào)查。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)不同項(xiàng)目公示圖片相同、抗壓測(cè)試報(bào)告涉嫌造假、會(huì)議記錄涉嫌造假等問題以函詢方式要求被巡察黨總支(支部)進(jìn)行情況說明。二是及時(shí)處置。在對(duì)鎮(zhèn)村建設(shè)辦及xx村等3個(gè)村提交的情況說明進(jìn)行核實(shí)后，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)鎮(zhèn)村建設(shè)辦負(fù)責(zé)人、xx村、xx村、xx村、xx村黨組織相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育。三是督促整改。鎮(zhèn)黨委要求被巡察的3個(gè)村嚴(yán)格“四議兩公開”程序，如實(shí)做好項(xiàng)目工程中標(biāo)后的會(huì)議記錄及項(xiàng)目實(shí)施過程中的測(cè)試工作，查補(bǔ)相關(guān)資料，進(jìn)一步完善手續(xù)。
整改進(jìn)度：已整改完成并長期堅(jiān)持。
(十)針對(duì)巡察反饋“黨建責(zé)任落實(shí)不到位”問題
一是強(qiáng)化思想教育，壓實(shí)黨建責(zé)任。鎮(zhèn)黨委因原永明村黨建工作沒有落到實(shí)處，20xx年、20xx年將原永明村定為軟弱渙散黨組織。通過組織整頓、人事變更等方式，軟弱渙散黨組織得到了整改。以此次巡察整改為契機(jī)，鎮(zhèn)黨委召開黨建工作專題整改會(huì)，對(duì)各村黨總支、黨支部黨建工作提出明確要求，安排專人加強(qiáng)對(duì)各支部黨建工作的指導(dǎo)，每季度督查各村黨建工作開展情況。二是落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口。對(duì)平安寨村發(fā)展黨員李某重新進(jìn)行政治審查，對(duì)其黨員身份進(jìn)行核實(shí)，對(duì)其本人、入黨介紹人、支部書記進(jìn)行調(diào)查談話，經(jīng)重新了解，李某符合黨員條件。經(jīng)查是因當(dāng)時(shí)的黨支部負(fù)責(zé)人和記錄人員工作失誤所致。鎮(zhèn)黨建辦指導(dǎo)平安寨村黨支部根據(jù)支部手冊(cè)記錄以及村文書記錄的入黨積極分子轉(zhuǎn)為黨員發(fā)展對(duì)象會(huì)議記錄，重新收集并補(bǔ)齊相關(guān)圖片資料。鎮(zhèn)黨委對(duì)平安寨村黨支部書記xx進(jìn)行了批評(píng)教育，要求平安寨村在今后的發(fā)展黨員工作中必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定程序抓落實(shí)，并要求村黨支部指派專人對(duì)黨員發(fā)展工作如實(shí)記錄。
整改進(jìn)度：已整改完成并長期堅(jiān)持。
(十一)針對(duì)巡察反饋“黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不到位”問題
整改情況：一是加強(qiáng)教育。通過召開鎮(zhèn)村干部大會(huì)深入學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)會(huì)議精神，通過談心談話、召開組織生活會(huì)等方式，不斷增強(qiáng)黨員干部參加黨內(nèi)活動(dòng)的思想自覺和行動(dòng)自覺。要求全鎮(zhèn)各村(社區(qū))特別是xx村等5個(gè)黨總支認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，按要求開展“三會(huì)一課”。二是嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委對(duì)xx村等5個(gè)村黨總支(支部)書記進(jìn)行談話，要求村兩委班子嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，不能擠占開展黨內(nèi)政治生活的時(shí)間，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。通過不定期開展督導(dǎo)檢查，此輪巡察以來xx村等5個(gè)村均嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度，按質(zhì)按量開展各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng)。
整改進(jìn)度：已整改完成并長期堅(jiān)持。
(十二)針對(duì)巡察反饋“支部選舉不規(guī)范”問題
整改情況：一是開展座談，提升認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委對(duì)xx村等3個(gè)村黨組織書記進(jìn)行了組織談話，村黨組織書記也進(jìn)行深刻反省，均表示將加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身水平，并及時(shí)按照程序進(jìn)行選舉。xx村、xx村、xx村黨總支所轄支部均已于換屆后進(jìn)行了選舉。二是及時(shí)培訓(xùn)，規(guī)范程序。鎮(zhèn)黨委開展了由黨總支(支部)書記參加的黨支部選舉工作培訓(xùn)會(huì)，集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，就選舉工作程序、應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)講解。同時(shí)印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《選舉工作流程圖》等資料，確?；鶎狱h組織選舉工作依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。三是舉一反三，加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)黨建辦對(duì)其余各村黨組織選舉工作進(jìn)行了抽查，暫未發(fā)現(xiàn)問題，下一步將對(duì)全鎮(zhèn)各村全覆蓋進(jìn)行督查。
整改進(jìn)度：已整改完成并長期堅(jiān)持。
(十三)針對(duì)巡察反饋“黨員教育管理缺失”問題
一是開展宣傳警示教育。鎮(zhèn)紀(jì)委組織各村(社區(qū))書記深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨支部工作規(guī)定》。同時(shí)通過開展法治教育宣傳、舉辦法治講座、觀看警示教育片、通報(bào)身邊違法犯罪的典型案例等方式加強(qiáng)教育，從源頭上遏制農(nóng)村黨員違法犯罪，特別是村干部職務(wù)違法犯罪問題。二是完善制度規(guī)定。指導(dǎo)各村扎實(shí)開展黨組織各項(xiàng)工作，建立黨員日常管理紀(jì)實(shí)表，不斷加強(qiáng)黨總支(支部)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促各基層黨組織如實(shí)填寫黨員日常管理紀(jì)實(shí)表，建立基層黨支部黨員清單，對(duì)照黨支部手冊(cè)和會(huì)議記錄詳細(xì)確定黨員日常管理紀(jì)實(shí)表應(yīng)完成的時(shí)間和內(nèi)容。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)以沒有報(bào)酬為由消極或拒不參加組織生活的黨員，啟動(dòng)不合格黨員處置程序，經(jīng)限期整改仍無轉(zhuǎn)變的，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定給予勸退或除名處理，形成震懾，增強(qiáng)制度的約束力。同時(shí)責(zé)令xx村(原xx村)等5個(gè)村對(duì)違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)助進(jìn)行追繳，追回資金xxx元。
整改進(jìn)度：已整改完成并長期堅(jiān)持。
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算
xx鎮(zhèn)黨委將針對(duì)此次巡察反饋的問題，徹底整改，舉一反三，堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。并以此次巡察整改為契機(jī)，不斷深化和鞏固巡察整改成果。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十七
五年來，xx縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，全面貫徹巡視工作方針和黨中央、市委部署要求，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)保障“國之大者”，堅(jiān)決履行政治監(jiān)督責(zé)任，精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求，統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動(dòng)、聚焦重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，巡察工作在探索中深化，在實(shí)踐中完善，為全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸提供了有力保障。
主體責(zé)任扛牢抓實(shí)
縣委牢牢抓住巡察工作主體責(zé)任“牛鼻子”，先后召開縣委常委會(huì)議33次、書記專題會(huì)10次傳達(dá)學(xué)習(xí)、聽取匯報(bào)、研究部署工作。
縣委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，就巡察工作作出講話20次、指示批示165次，聽取巡察情況匯報(bào)10次，逐一分析點(diǎn)評(píng)291個(gè)重點(diǎn)問題和突出矛盾、115名具體人。
縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)32次、全縣巡察工作會(huì)議2次、動(dòng)員部署會(huì)10次、進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)及反饋會(huì)200余場次，研究巡察全覆蓋、隊(duì)伍建設(shè)、巡察整改等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)標(biāo)對(duì)表出臺(tái)《十三屆縣委巡察工作規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡察工作的實(shí)施意見》等制度文件，制定年度工作計(jì)劃和每輪工作方案，結(jié)合xx實(shí)際健全完善制度流程50余個(gè)，推動(dòng)巡察工作質(zhì)效不斷提升。
巡察利劍成效凸顯
十三屆縣委共組織開展10輪巡察，共發(fā)現(xiàn)問題4417個(gè)、推動(dòng)被巡察黨組織立行立改問題636個(gè)、移交問題線索150件，立案39人，黨紀(jì)政務(wù)處分37人，組織處理200人，移交司法機(jī)關(guān)1人，巡察利劍作用初步彰顯。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，“常?！苯Y(jié)合。常規(guī)巡察68個(gè)黨組織、專項(xiàng)巡察27個(gè)黨組織、“機(jī)動(dòng)式”巡察4個(gè)黨組織，巡察“回頭看”2個(gè)黨組織，實(shí)現(xiàn)縣管黨組織巡察全覆蓋。
堅(jiān)持分類施策，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，“巡鄉(xiāng)帶村”95個(gè)村（社區(qū)），專項(xiàng)巡察35個(gè)貧困村、“機(jī)動(dòng)式”巡察6個(gè)村（社區(qū)）、“點(diǎn)穴式”巡察10個(gè)未脫貧村、巡察“回頭看”40個(gè)村（社區(qū)）、“重點(diǎn)”巡察18個(gè)村（社區(qū)），高質(zhì)量完成204個(gè)村（社區(qū)）黨組織延伸巡察全覆蓋。
巡察整改做深做實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)“雙反饋”“雙通報(bào)”機(jī)制，向縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志通報(bào)巡察情況140次，向有關(guān)部門移交共性問題、專題報(bào)告45件次，推動(dòng)開展專項(xiàng)治理10余次，建立制度機(jī)制30余項(xiàng)。
縣委書記主持召開巡察整改情況匯報(bào)會(huì)3次，縣紀(jì)委常委會(huì)、縣委組織部部務(wù)會(huì)共聽取32名黨組織主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任情況匯報(bào)，縣委巡察辦動(dòng)態(tài)掌握、定期分析上報(bào)縣委書記專題會(huì)決策事項(xiàng)辦理情況和巡察反饋意見整改情況，確保問題見底清零。
五年來，“三方聯(lián)動(dòng)”綜合評(píng)估79個(gè)被巡察黨組織整改質(zhì)效，責(zé)令限期整改問題182個(gè)，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部約談黨組織負(fù)責(zé)人28人、誡勉1人。十三屆縣委巡察共反饋4417個(gè)具體問題，整改時(shí)限內(nèi)已完成整改3502個(gè)，未到整改時(shí)限正在推進(jìn)整改問題833個(gè)。
隊(duì)伍建設(shè)全面過硬
建立《關(guān)于加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)的意見》長效機(jī)制，五年來，抽調(diào)新提任干部、優(yōu)秀年輕干部155人次到巡察崗位“淬煉”，出臺(tái)《縣委巡察人才庫管理辦法》，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化3次，目前在庫人員226人。
建立輪崗交流機(jī)制，累計(jì)選派巡察辦干部12人次到巡察一線鍛煉，巡察組15人次到巡察辦或縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)跟崗學(xué)習(xí)，全面提升綜合素質(zhì)。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)，累計(jì)開展10次巡前培訓(xùn)，受訓(xùn)干部350余人次；堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把支部建在組上，各黨支部學(xué)習(xí)研討221次，有力促進(jìn)黨建工作與巡察工作雙促進(jìn)、雙提升。xx年以來，綜合考核94名抽調(diào)巡察干部工作實(shí)績，作出書面鑒定并抄送縣委組織部，對(duì)政治過硬、成績突出的39名優(yōu)秀干部，在職務(wù)晉升和提拔使用上予以優(yōu)先考慮，激勵(lì)巡察干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。
巡察監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上。在新時(shí)代新征程上，縣委巡察機(jī)構(gòu)將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，全面貫徹巡視工作方針，精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求，始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，利劍高懸、震懾常在，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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