唯有總結(jié)，才能更好地回顧過去，展望未來。寫一篇完美的總結(jié)需要準(zhǔn)確把握總結(jié)的目的和對(duì)象。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文，供大家參考。
糧食違法案件剖析材料篇一
這次區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，結(jié)合市脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義等突出問題，召開“三個(gè)以案”警示教育專題會(huì)議，并開展集中深入研討，這既是貫徹中央通報(bào)精神、落實(shí)上級(jí)決策部署的必然要求，也是用身邊事教育身邊人、整治形式主義官僚主義的重要舉措，更是鞏固拓展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)成果、認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必將推動(dòng)我們充分認(rèn)清形式主義官僚主義的嚴(yán)重危害，找準(zhǔn)找實(shí)問題，挖深挖透根源，堅(jiān)定堅(jiān)決整改;必將促進(jìn)我們高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央決策部署，高質(zhì)量開展主題教育，高水平推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。下面，結(jié)合近期所學(xué)所思所悟，談?wù)剛€(gè)人體會(huì)。
市在脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)搞形式主義、官僚主義等突出問題，背離了“兩個(gè)維護(hù)”，破壞了黨的形象，浪費(fèi)了公共資源，辜負(fù)了人民期盼。中央有關(guān)通報(bào)體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了黨中央在黨的十九大后正風(fēng)肅紀(jì)半步不退、管黨治黨越往后越嚴(yán)的堅(jiān)定立場(chǎng)。全區(qū)各級(jí)各部門要深刻汲取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，知敬畏、存戒懼、守底線，在思想深處亮起紅燈;要旗幟鮮明講政治，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，在“學(xué)懂”中打牢理論功底，在“弄通”中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在“做實(shí)”中堅(jiān)守初心使命，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;要堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣、落實(shí)落細(xì)黨中央決策部署，堅(jiān)決破除對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn)和空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問題。
案例就在眼前，隱患就在身邊。深入對(duì)照通報(bào)，深刻檢視反思，當(dāng)前，我區(qū)存在精準(zhǔn)幫困工作不夠快速、產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)不夠精準(zhǔn)、項(xiàng)目調(diào)度建設(shè)不夠有力、棚改攻堅(jiān)效果不夠理想、環(huán)保問題整改不夠徹底、遺留問題處置不夠到位等突出問題，反映出部分單位、少數(shù)部門、一些干部思想重視不夠、工作能力不足、自身作風(fēng)不實(shí)，稍有不慎就會(huì)演變成形式主義官僚主義問題。我們要以開展“三個(gè)以案”警示教育為契機(jī)，按照省、市、區(qū)委部署要求，注重由此及彼，注重深挖根源，注重建章立制，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要真正把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照反面典型，檢視自己的思想言行;真正把職責(zé)擺進(jìn)去，深入分析本系統(tǒng)本單位形式主義官僚主義頑癥痼疾和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;真正把工作擺進(jìn)去，以力戒形式主義官僚主義來促進(jìn)真抓實(shí)干、推動(dòng)工作，切實(shí)在思想認(rèn)識(shí)、嚴(yán)守規(guī)矩、作風(fēng)整改上來一次觸及靈魂的大改變。
出現(xiàn)的形式主義官僚主義問題，根源是黨員干部宗旨意識(shí)淡漠、群眾觀念弱化。我們必須引以為戒、舉一反三，持續(xù)鞏固“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)成果，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線植根于思想中、落實(shí)到行動(dòng)上，全心服務(wù)群眾，真心求教群眾，傾心保障群眾，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，在定政策、作決策、抓落實(shí)過程中，充分聽取群眾的意見和建議，認(rèn)真汲取群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，尤其要以正在開展的“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)際效果，深入基層、深入一線，了解民情、掌握實(shí)情，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，拿出**難題的實(shí)招硬招，防止搞“出發(fā)一車子、開會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子”的形式、官僚調(diào)研，真正使調(diào)研成為解決實(shí)際問題的過程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。
開展“三個(gè)以案”警示教育，大力整治形式主義官僚主義，根本目的還是教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。從目前掌握情況來看，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”，但也存在一些突出問題，比如，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅位居全市第x，固投增幅位居全市第x，房地產(chǎn)、工業(yè)技改、基礎(chǔ)設(shè)施投資均呈現(xiàn)較大負(fù)增長(zhǎng)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們要把開展“三個(gè)以案”警示教育同即將開展的第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，同區(qū)委正在開展的“走進(jìn)新時(shí)代、展現(xiàn)新?lián)?dāng)、奮力新作為”主題實(shí)踐結(jié)合起來，同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持以五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為抓手，認(rèn)真落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，突出抓好全面融杭、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點(diǎn)任務(wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，堅(jiān)決完成年度目標(biāo)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
糧食違法案件剖析材料篇二
關(guān)于汪××貪污受賄案的剖析報(bào)告最近,縣紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)××單位負(fù)責(zé)人汪××的貪污、受賄問題進(jìn)行了立案查處,縣紀(jì)委、監(jiān)察局決定給予汪××黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分,縣委組織部已免去了汪××擔(dān)任的××單位負(fù)責(zé)人職務(wù).
汪××,男,漢族,……。
汪××貪污受賄案是近年來全縣××系統(tǒng)發(fā)生的一起嚴(yán)重違紀(jì)案件,社會(huì)影響惡劣,教訓(xùn)十分深刻.此案的發(fā)生暴露出××系統(tǒng)在抓干部廉政教育和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題.
以處理的支出,許多支出沒有規(guī)范的票據(jù),胡支亂花現(xiàn)象十分嚴(yán)重,客觀上導(dǎo)致了違紀(jì)違法問題的發(fā)生.
第一,以案為鑒,深入開展警示教育.……。
第二,完善制度,堵塞管理漏洞.……。
第三,推行事務(wù)公開,增強(qiáng)工作的透明度.……。
第四,加強(qiáng)監(jiān)督,建立權(quán)力制衡機(jī)制.……。
例文案件剖析報(bào)告的主體由主要違紀(jì)事實(shí)、發(fā)案原因分析、整改建議三部分構(gòu)成.
第一部分,敘述被調(diào)查人的違紀(jì)事實(shí).通常采取兩種方法,即先總后分和先分后總.先總后分,就是先扼要綜述被調(diào)查人的錯(cuò)誤及性質(zhì),再具體介紹被調(diào)查人所犯錯(cuò)誤的具體事實(shí);先分后總就是先介紹具體錯(cuò)誤事實(shí),然后歸納出錯(cuò)誤性質(zhì).不論采取哪種方法寫作,都不能泄露調(diào)查過程、檢舉人、證明人等內(nèi)容，總之,對(duì)這部分內(nèi)容詳略的把握,可以比錯(cuò)誤事實(shí)材料簡(jiǎn)練,大體相當(dāng)于處分決定敘述錯(cuò)誤事實(shí)時(shí)的詳略程度.
第二部分,剖析案件發(fā)生的主客觀原因.這部分內(nèi)容是案件剖析報(bào)告的核心內(nèi)容,應(yīng)著重圍繞案件造成的嚴(yán)重危害、發(fā)案單位在體制、機(jī)制、制度和管理方面存在的問題,案件發(fā)生的主客觀原因三個(gè)方面進(jìn)行分析.具體敘述時(shí),這三方面內(nèi)容又不宜截然分開,特別是發(fā)案單位存在的問題和案件發(fā)生的主要原因應(yīng)當(dāng)結(jié)合起來去寫,使之渾然一體,結(jié)構(gòu)形式更加緊湊.
第三部分,向發(fā)案單位提出整改建議.一般不外乎加強(qiáng)教育、健全制度、深化監(jiān)督、完善管理等幾個(gè)方面,但在寫作過程中應(yīng)避免平鋪直敘,千人一面.要對(duì)案件發(fā)生的各種原因進(jìn)行分析、比較,從中抓住問題癥結(jié),研究制定解決對(duì)策,提出切實(shí)可行的意見建議.要把關(guān)鍵性的建議放在重要位置著力去寫,以凸現(xiàn)其重要地位,防止被其他問題淹沒或沖淡.
以下是應(yīng)注意的問題。
1、撰寫案件剖析報(bào)告不是所有案件的必經(jīng)程序,它是針對(duì)初發(fā)性案件、普遍性案件、屢發(fā)性案件、大案要案等典型案件而言的,是為了鞏固和擴(kuò)大典型案件的查處效果所做的基礎(chǔ)性工作.因此,撰寫案件剖析報(bào)告要講求質(zhì)量,追求實(shí)效,避免流于形式.
2、開展案件剖析工作,大體上應(yīng)當(dāng)從以下幾方面考慮:一要堅(jiān)持以查促教,推動(dòng)廉政教育.注意選擇典型案件開展警示教育,剖析違紀(jì)違法問題發(fā)生的主客觀原因,以案說紀(jì),以案釋法,用處邊事教育身邊人,促“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正”
糧食違法案件剖析材料篇三
世上無難事，只怕有心人。不管是生活中，還是工作中，只要用心，總會(huì)發(fā)現(xiàn)別人沒有察覺的細(xì)微之處。今天會(huì)議上楊校長(zhǎng)說，最近看新聞，覺得習(xí)近平三嚴(yán)三實(shí)的說法很有必要看看，在教學(xué)中也可以借鑒。我們做老師的同樣要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以紀(jì)律，還要做到某事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)。嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)師德修養(yǎng)，處處以師、范為標(biāo)準(zhǔn)，做好學(xué)生的榜樣，樹立正確的引導(dǎo)形象，以身作則，不僅要言傳，還要做到身教。堅(jiān)定地走為教育事業(yè)奮斗終生，為學(xué)員服務(wù)終生的準(zhǔn)備，提升職業(yè)道德修養(yǎng)，要有高尚的道德操守，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，要守住校園這片潔凈的樂土，不能被社會(huì)上一些唯利是圖、金錢至上、拜金主義思想所迷惑。
三嚴(yán)三實(shí)”是衡量為政的基本要求，也是檢查黨性原則和執(zhí)政能力的標(biāo)尺。我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了“三嚴(yán)三實(shí)”，并用這面鏡子進(jìn)行了自查，結(jié)合我的思想和工作實(shí)際情況，對(duì)自己存在問題進(jìn)行了剖析和總結(jié)，進(jìn)一步完善和提升自己。
對(duì)政治思想學(xué)習(xí)不夠重視，集體組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)雖然能按時(shí)參加，但是平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)；另外，雖然能夠按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)，但自己的創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。通過學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”，讓我意識(shí)到，知識(shí)的更新速度日益增快，在日常的工作中會(huì)遇到很多陌生的東西，這就要求培養(yǎng)善于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。對(duì)于一名基層工作的培訓(xùn)老師來講，學(xué)習(xí)是一種義務(wù)，是一種責(zé)任，只有不斷學(xué)習(xí)才能承擔(dān)起為學(xué)員服務(wù)的責(zé)任和水平。同時(shí)，要做好理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。
嚴(yán)以用權(quán)，我們做老師的，特別是培訓(xùn)老師，在對(duì)待學(xué)員的時(shí)候，就要堅(jiān)持用權(quán)為生，一切為了學(xué)員，一切以學(xué)員需要為本，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，對(duì)待學(xué)員人人平等，不以個(gè)人喜好與心情亂行權(quán)利，不因私用權(quán)。
嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏，慎獨(dú)慎微、勤于反思、勤于實(shí)踐。不搞特殊化，實(shí)事求是。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)，謀劃好自己的工作，做到有效備課，以學(xué)員為本，備好教材、備好學(xué)員、設(shè)計(jì)好教學(xué)環(huán)節(jié)，一切都要從學(xué)員的實(shí)際出發(fā)，符合學(xué)生身心健康發(fā)展的規(guī)律，不拔高、也不降低對(duì)學(xué)員的要求，扣標(biāo)扣本，靈活自如，不脫離學(xué)員這個(gè)群體。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，對(duì)教學(xué)工作，在自主創(chuàng)新的同時(shí)要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，敢于承擔(dān)育人這個(gè)重?fù)?dān)，勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，善于解決問題，不做面子工程。做人要實(shí)，就要對(duì)得起教育、對(duì)得起學(xué)生、對(duì)得起自己，做到忠誠，說老實(shí)話，干老實(shí)事，胸懷坦蕩、立身正派。對(duì)工作充滿熱情和干勁，善始善終。
在教學(xué)工作中，只要善于思考，腳踏實(shí)地，銳意進(jìn)取，贏在細(xì)微處，要牢記細(xì)節(jié)決定成敗，教育無小事，處處需留心?？傁朐诠ぷ髦姓业浇輳?，用短的時(shí)間和精力把事情做完，在這個(gè)過程中往往把學(xué)習(xí)文件瀏覽一下，沒有做到真正研讀文件，分析文件，掌握文件的內(nèi)涵。有時(shí)由于私心作怪，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，因此產(chǎn)生工作效率低的問題。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”之后，深刻認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)培訓(xùn)老師，應(yīng)該努力讓自己做到克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作；做到從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到為學(xué)員培訓(xùn)的工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。
糧食違法案件剖析材料篇四
剖析報(bào)告。
最近，ooo礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)yyy轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，ooo煤礦紀(jì)委通過對(duì)其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
xxx，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2006年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級(jí)。
全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對(duì)采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對(duì)筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對(duì)于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對(duì)制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對(duì)于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對(duì)不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對(duì)職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過大的情況。
糧食違法案件剖析材料篇五
通過第一階段的教育整頓活動(dòng)的學(xué)習(xí)，對(duì)市局《關(guān)于近年來全市查處民警違法違紀(jì)典型案例的通報(bào)》以及我局印發(fā)的典型案例材料，深刻的認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，必須高度重視隊(duì)伍建設(shè)工作，不能業(yè)務(wù)成績(jī)上去了，民警卻倒在了隊(duì)伍建設(shè)上。
（一）不斷提高對(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。我們必須充分認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，長(zhǎng)期不斷地加強(qiáng)黨員干部的黨性教育和形勢(shì)教育，幫助他們不斷筑牢防腐思想防線，堅(jiān)定他們理想信念。正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，是深入開展隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。對(duì)于當(dāng)前的隊(duì)伍建設(shè)的形勢(shì)，我們必須既要樹立憂患意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，又要堅(jiān)定信心，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。
（二）隊(duì)伍建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。緊緊圍繞教育整頓的重大決策部署，著力解決突出問題，為隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。隊(duì)伍建設(shè)工作要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)決查處違紀(jì)案件。還要增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)性，要全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。真正做到教育、制度、監(jiān)督并重。
不僅需要隊(duì)伍在外部環(huán)境上加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，個(gè)人也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)，廉潔自律、勤政為民是黨員干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)和道德準(zhǔn)則，也是黨和人民對(duì)黨員干部最起碼的要求。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部管不住自己，對(duì)自己無所約束，濫用權(quán)力，為所欲為，甚至違法亂紀(jì)，那么他就沒有資格、沒有威力去當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、管別人，他就不可能做好自己的本職工作，代表人民群眾的根本利益。
（一）要牢固樹立廉潔自律意識(shí)。我們生活在一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，
利益多元化、價(jià)值觀念多元化、生活方式多元化，導(dǎo)致部分黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生動(dòng)搖甚至蛻變。腐敗現(xiàn)象在現(xiàn)階段滋生蔓延的根本原因就是因?yàn)樯贁?shù)黨員干部的理想信念發(fā)生了動(dòng)搖。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟(jì)問題、道德問題，但深層次的原因卻是思想認(rèn)識(shí)上出了問題。
（二）要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，是千秋萬代不落的旗臶。動(dòng)搖理想信念，必然迷失方向；追求驕奢浮華，終將逸豫亡身。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越要勤儉節(jié)約、越要艱苦奮斗。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一再告誡我們，“務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。雖然現(xiàn)在條件好了，但艱苦奮斗的作風(fēng)不能丟、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)不能丟。
（三）要管住自己。人生最大的敵人就是自己。違法違紀(jì)都有一個(gè)由小到大、由輕到重，逐步走向深淵的過程。究其根源都是在自律上出了問題。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，必須防微杜漸，重視小節(jié)，加強(qiáng)自律，也就是管住自己。
（三）要善于接受方方面面的監(jiān)督。作為一名黨員干部，能否牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，是我們黨的事業(yè)成功與失敗，領(lǐng)導(dǎo)干部本人榮辱沉浮的關(guān)鍵。作為黨委書記的我，更要牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，把黨組織交給自己行使的權(quán)力臵于黨紀(jì)國(guó)法的約束之下，把自己臵身于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之中。
通過此次教育整頓活動(dòng)的學(xué)習(xí)，我必將在今后的工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立好正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，努力提高自己的工作能力和拒變防腐能力，履行好自己的職責(zé)和義務(wù)，用心想事，用心謀事，用心干事，干成事，干好事，干實(shí)事，不辜負(fù)組織和上級(jí)的期望，為企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
糧食違法案件剖析材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照***《關(guān)于深刻汲取***案件教訓(xùn)深入開展問題對(duì)照檢視工作的通知》要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，學(xué)習(xí)研討***典型案例，結(jié)合本人思想和工作實(shí)際，全面深入開展問題對(duì)照檢視。
***作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，違反政治紀(jì)律，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，違反組織紀(jì)律，違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受巨額財(cái)物。***身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失宗旨意識(shí)，目無黨紀(jì)國(guó)法，對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)，為政不清，為官不廉，與私營(yíng)企業(yè)主沆瀣一氣，大搞權(quán)錢交易，嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)和形象，嚴(yán)重破壞綏化地區(qū)政治生態(tài)。嚴(yán)重違紀(jì)違法受賄，且在黨的十八大后乃至黨的十九大后仍不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)違法，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣。
習(xí)近平總書記指出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，靠什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”***嚴(yán)重腐敗案件說明，破法者，從破紀(jì)始。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，做遵守和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩的表率，牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。
***嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,一方面說明領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)腐敗并不具有天然的“免疫力”,如果放松了對(duì)自己的要求,就很容易在權(quán)力和利益面前迷失自我,從黨的忠誠衛(wèi)士淪為遭人唾棄的腐敗分子;另一方面也表明黨對(duì)任何腐敗行為始終保持“零容忍”的態(tài)度,彰顯了強(qiáng)化自我監(jiān)督、確保隊(duì)伍純潔、勇于清理門戶、打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的堅(jiān)強(qiáng)決心。
***案件是發(fā)生在我們身邊的反面典型,它觸動(dòng)、警示我們黨員干部要以案為鑒，筑牢防線、從嚴(yán)律己，認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握黨的十八大以來對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路新要求,充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。要進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真反思、仔細(xì)對(duì)照,舉一反三,看看自己身上是否存在問題。前車之覆,后車之鑒，要深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)廉潔從政教育,從政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康方面算好挑戰(zhàn)腐敗的“七筆賬”,時(shí)刻保持清醒的政治頭腦,提高辨別是非的能力,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。我做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,深刻汲取***案教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)到問題癥結(jié)所在,增強(qiáng)自我法紀(jì)意識(shí),形成廉潔從政的自覺。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)***案件暴露出的問題進(jìn)行深查細(xì)照，我能夠做到遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、淬煉黨性，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。能夠在分管工作領(lǐng)域嚴(yán)格按照相關(guān)要求請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)決策部署。不存在借婚喪嫁娶、節(jié)日和干部提職之機(jī)收受下屬和管理對(duì)象錢款問題，不存在違規(guī)用人問題，不存在個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)瞞報(bào)漏報(bào)問題，不存在違規(guī)向私營(yíng)企業(yè)主等高息放貸獲取私利問題，不存在借工程承攬、資金結(jié)算、補(bǔ)償款撥付為機(jī)收受財(cái)物、謀取私利問題，不存在政商關(guān)系不親不清問題，不存在其它權(quán)謀私等問題。但對(duì)照黨章黨規(guī)要求，還存在一定的差距和不足。
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠。提升素養(yǎng)還不夠,常常是學(xué)習(xí)計(jì)劃排得多,執(zhí)行落實(shí)打折扣。在學(xué)習(xí)上不夠全面,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究不深,覺得有些大的政策和工作沒有關(guān)系,因此存在學(xué)習(xí)碎片化、片面化的現(xiàn)象，理論武裝頭腦不夠。
二是解決民生問題和維護(hù)群眾利益不到位。在平常工作銜接協(xié)調(diào)和開展監(jiān)督工作中，對(duì)貧困群眾普遍關(guān)注和反映突出的問題，政策研究的多，調(diào)研總體不夠多，跟蹤問效不夠及時(shí)，貼近群眾還不夠緊密，深入一線解剖麻雀不夠、提煉總結(jié)基層好的經(jīng)驗(yàn)做法和成功模式不夠，超前研究的更少。
三是工作擔(dān)當(dāng)作為不夠。工作缺乏激情，認(rèn)為自己早了過了敢拼敢闖、激情四射的年齡，思想不夠解放，工作缺乏開拓性，不愿闖、不愿試、不愿創(chuàng)新，習(xí)慣于自己與自己比，現(xiàn)在與過去比，覺得工作生活都已經(jīng)不錯(cuò)了，安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取心，在工作中標(biāo)準(zhǔn)不夠高、要求不夠嚴(yán)，只求過得去。
下一步,自己將緊密結(jié)合自身實(shí)際和分管工作職責(zé),找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓關(guān)鍵點(diǎn),提高整改的針對(duì)性和實(shí)效性,以持之以恒的努力逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),確保見底見效。
一是更加深入地強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)和一切工作的前提,全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),把學(xué)習(xí)思考與本職工作結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的一系列重要論述中蘊(yùn)含的群眾觀和方法論,提高運(yùn)用科學(xué)理論推動(dòng)工作的能力水平,推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。促進(jìn)學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化。切實(shí)把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為抓好分管工作的新思路新舉措,立足本職工作,梳理對(duì)照工作差距和短板,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把工作盡量往前趕,以便更好開展扎實(shí)有效的工作。
二是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持問題意識(shí)和問題導(dǎo)向，堅(jiān)持開展經(jīng)常性、接地氣、針對(duì)性的調(diào)查研究,緊跟黨中央、省、市最新部署要求,深入基層一線,深入群眾當(dāng)中,了解掌握第一手情況,廣泛聽取群眾、專家的意見建議,暢所欲言,了解政策落實(shí)中的困難和問題，集中民智,對(duì)反饋、群眾反映和調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,列出清單,認(rèn)真總結(jié)存在問題的原因,進(jìn)一步細(xì)化完善改進(jìn)措施,盯住問題一件一件落實(shí),以解決問題促進(jìn)工作。力所能及地幫助群眾答疑解惑,解決困難,化解矛盾。面對(duì)面傾聽貧困群眾的意見建議,,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策措施,在工作中深入群眾,在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在工作中提高覺悟,在工作中與群眾打成一片，把人大的職能作用發(fā)揮好。
三是提高主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)，需要付出巨大的努力，工作中難免遇到各種矛盾和困難。在困難問題面前,不回避、不遮掩,理清工作思路,明確具體的工作措施、方法，抓住主要矛盾和重點(diǎn)問題,深入研究,重點(diǎn)突破,尋求對(duì)策。對(duì)于上級(jí)明確要求的、自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作,不等待觀望,積極出主意,想辦法,堅(jiān)決抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。勇于作為、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、勤奮工作,不庸懶,時(shí)刻保持清醒的頭腦,不驕不躁,在積極的思想意識(shí)指導(dǎo)下,穩(wěn)抓實(shí)干的進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。
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糧食違法案件剖析材料篇七
按照開展馮振東案、祁玉江案以案促改工作的要求，近期，自己重溫了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，觀看了警示教育片，聯(lián)系生活工作實(shí)際，對(duì)照查擺問題，深刻剖析原因，明確整改措施和努力方向。現(xiàn)作如下檢視剖析：
存在的主要問題(一)理想信念方面。一是在學(xué)習(xí)貫徹黨的理論、路線、方略上仍有差距，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)得不深不透，滿足于集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)，自主學(xué)習(xí)投入精力不夠。二是理論聯(lián)系實(shí)際不夠深入，對(duì)以知促行、知行合一思考得不深，用黨的創(chuàng)新理論成果工作實(shí)踐還有一定差距。(二)工作作風(fēng)方面。一是對(duì)于工作中他人發(fā)表一些不負(fù)責(zé)、不恰當(dāng)?shù)难哉?，缺少敢于斗?zhēng)的勇氣和魄力，滿足于自己不說不做，。二是有時(shí)對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用不夠，特別在辦事處的一些艱巨任務(wù)中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)畏難心理，迎難而上的勇氣和魄力不足。三是講政治、守規(guī)矩做不夠。存在自由主義思想，有遲到早退和上班期間閑串現(xiàn)象。四是享樂主義思想嚴(yán)重。生活中艱苦樸素，勤儉節(jié)約意識(shí)淡化，在與親朋好友相處和對(duì)待孩子方面存在相互吃請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)現(xiàn)象。五是形式主義觀念蔓延。自己分管的黨建、黨風(fēng)廉政、信訪宣傳和各種創(chuàng)建工作，思想意識(shí)中總覺著都是些虛的任務(wù)，在工作安排和推進(jìn)過程中，存在一定的形式主義，注重表面工作，在做實(shí)做細(xì)上做的不夠。(三)政治意識(shí)方面。全局觀念不足，想問題、抓工作往往考慮的是自己分管工作，沒有很好站在單位乃至全縣高度思考問題、安排工作。
針對(duì)上述問題，我進(jìn)行了深入細(xì)致的思考，從表面上看，這些問題雖然出現(xiàn)在日常工作中，但根源卻在思想上，主要表現(xiàn)在以下方面:。
(一)理想信念有所弱化。盡管很重視理論武裝，往往是零碎片段式學(xué)習(xí)多、原原本本讀原著也不少，但領(lǐng)會(huì)中央精神實(shí)質(zhì)不多、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際不緊密，結(jié)合具體工作不夠、理想信念樹的不牢固。
(二)黨性錘煉不夠。在日常工作中，有時(shí)以推動(dòng)工作替代黨性鍛煉，沒有時(shí)刻對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量檢查言行、審視思想和改進(jìn)工作，逐漸放松對(duì)主觀世界的持續(xù)改造和自我完善，對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀抓得不夠緊，對(duì)權(quán)力觀、地位觀、利益觀檢視不夠，干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力不足。
(三)宗旨意識(shí)有所弱化。工作上大多數(shù)時(shí)間浮在機(jī)關(guān)搞協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、搞平衡，很少深入基層與老百姓直接打交道，在思想、感情和工作上不知不覺與群眾產(chǎn)生了距離。
(四)擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng)。雖然平時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作都能認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實(shí)，但在碰到與己無關(guān)或關(guān)系不是很大的事情或問題時(shí)，存在視而不見、聽而不聞的現(xiàn)象。工作中有時(shí)也有懈怠，不夠勤奮，求穩(wěn)，求不出事，求過得去的現(xiàn)象，沒有用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，創(chuàng)新性的開展工作。
(五)批評(píng)與自我批評(píng)堅(jiān)持的不夠。平時(shí)工作中有“老好人思想”，覺得大家在一起共事都是緣分，能夠保持一團(tuán)和氣就是團(tuán)結(jié)的表現(xiàn)，因此常常礙于情面，對(duì)上級(jí)和同事表揚(yáng)的多，提出批評(píng)意見的少。
(六)安于現(xiàn)狀思想上存有“求穩(wěn)多、求進(jìn)少”的傾向，事業(yè)心、責(zé)任心有所淡化。
(七)艱苦奮斗精神有所淡化，勤儉節(jié)約的意識(shí)還不夠強(qiáng)。礙于面子，在待人接物上存在鋪張浪費(fèi)，講排場(chǎng)現(xiàn)象。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，切實(shí)做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連貫性、整體性，原原本本、原汁原味、逐字逐句地認(rèn)真研讀十九大文件特別是大會(huì)報(bào)告和黨章，真正做到入腦入心、融會(huì)貫通。要結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本，貫穿實(shí)踐，指導(dǎo)工作，做到政治過硬。
(二)增強(qiáng)黨性鍛煉，做政治上的“明白人”。始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，按照新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性的要求，善于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除政治上的“微生物”，純潔思想、純潔作風(fēng)、純潔黨性。
(三)密切聯(lián)系群眾，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要經(jīng)常走進(jìn)群眾，深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)駐村幫扶等制度，更加主動(dòng)走出機(jī)關(guān)、走近群眾，拉近與群眾的距離。要在促進(jìn)全面深化改革上敢于擔(dān)當(dāng)，大膽破除體制機(jī)制障礙，催生發(fā)展的活力和動(dòng)力。
(四)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，樹立黨員干部的良好形象。要正確對(duì)待公與私。正確處理自身利益與黨和人民利益的關(guān)系，一心為公、甘于奉獻(xiàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。從嚴(yán)約束自己，持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、實(shí)施細(xì)則和縣委實(shí)施辦法精神，自覺遠(yuǎn)離各種低級(jí)趣味和不良嗜好。
以上對(duì)照檢查，問題、原因、措施不一定深刻準(zhǔn)確，懇請(qǐng)大家多提批評(píng)意見，我一定虛心接受、認(rèn)真整改。
糧食違法案件剖析材料篇八
根據(jù)上級(jí)《關(guān)于開展**違紀(jì)違法案反思剖析工作的通知》要求，對(duì)**違紀(jì)違法案暴露出來的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析反思，重點(diǎn)從“思想政治”、“精神狀態(tài)”、“工作作風(fēng)”、“為民情懷”四個(gè)方面查找自身存在的差距和不足，進(jìn)行了深刻的自我剖析，明確了今后整改和努力的方向，現(xiàn)反思剖析如下：
（一）思想政治方面。
一是理論學(xué)習(xí)不夠深。學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)，對(duì)黨性修養(yǎng)和理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)常以工作忙、事務(wù)性工作多等理由，很少擠出時(shí)間靜下心系統(tǒng)全面的來學(xué)習(xí)。二是學(xué)習(xí)存在實(shí)用主義傾向。遇到問題才去翻理論、找政策，往往一忙起來，就放松了政治理論的學(xué)習(xí)。三是自我要求不夠嚴(yán)。在平常的工作生活中，對(duì)社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位，有時(shí)認(rèn)為是生活小事，警惕性不高，抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定，對(duì)黨員干部談到一些低級(jí)趣味的觀點(diǎn)和言行，沒有第一時(shí)間亮明自己的身份，表明自己的態(tài)度，直面提出批評(píng)，自我要求不嚴(yán)格。
（二）精神狀態(tài)方面。
一是開拓創(chuàng)新的能力還需進(jìn)一步提高。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，認(rèn)為盡心盡力抓好落實(shí)就行了，思想上有按部就班，不求創(chuàng)新的思維定勢(shì)，在一些工作上慣性地用老辦法去處理，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢干的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣。在面對(duì)復(fù)雜工作局面時(shí)的一些新舉措、新辦法還不夠多。對(duì)工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題思考和研究不夠。二是謀事創(chuàng)業(yè)的激情還不夠高。作為局黨組班子成員，對(duì)于全局性工作的謀劃主動(dòng)思考問題不夠，組織協(xié)調(diào)工作不大膽，顧慮多，怕干得過頭了。對(duì)自己分管和牽頭負(fù)責(zé)的一些重要工作，做了不少工作，但督促檢查和推動(dòng)落實(shí)的措施跟進(jìn)不夠，對(duì)于上級(jí)部署和比較關(guān)注的一些重點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極推動(dòng)工作，但與上級(jí)溝通和主動(dòng)匯報(bào)工作很不夠。
（三）工作作風(fēng)方面。
一是工作上還存在急躁情緒。有時(shí)布置下去的工作任務(wù)，總想著盡快完成，盡管知道一些事情解決起來需要時(shí)間，但還是不斷催促，給分管科室同志解決問題預(yù)留的時(shí)間和空間不足。二是堅(jiān)持深入基層不夠扎實(shí)。自己下企業(yè)的次數(shù)不少，也多次深入園區(qū)和部門開展調(diào)查研究，但大多數(shù)時(shí)候是向園區(qū)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志了解下情況，提出一些相關(guān)要求，直接面對(duì)基層企業(yè)工人了解情況的機(jī)會(huì)不多，很少就某一問題進(jìn)行深入、具體、專題性的研究，缺乏鉆勁和韌勁。
（四）為民情懷方面。
一是宗旨意識(shí)有所淡化。對(duì)服務(wù)對(duì)象反映的小問題、小事情，總是以有具體的科室負(fù)責(zé)，應(yīng)該由他們先行辦理，產(chǎn)生了高高在上的錯(cuò)誤思想；二是聯(lián)系群眾不夠緊密。習(xí)慣召開科室會(huì)議來了解社情民意，深入基層企業(yè)了解民意，解決民困不經(jīng)常，到企業(yè)開展工作存在提前打電話現(xiàn)象。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)困難問題關(guān)心不夠，解決不徹底；三是抓工作不夠全面。沒有很好地把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，顧眼前多，顧長(zhǎng)遠(yuǎn)少，對(duì)上級(jí)關(guān)注的事、領(lǐng)導(dǎo)安排的事抓得緊，對(duì)群眾期盼的事關(guān)注不夠。
以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點(diǎn)：
（一）理想信念還不夠牢靠。從工作經(jīng)歷來看，經(jīng)濟(jì)一線部門呆的時(shí)間短，遇到的坎坎少，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的真正了解。隨著實(shí)際生活工作條件的改善和職位升遷，逐漸滋長(zhǎng)了自己安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的心理，理想信念逐漸減弱，開始產(chǎn)生了一些慣性思維和懈怠思想，覺得革命奮斗的道理大家都懂，理論學(xué)習(xí)是老生常談，忽視了對(duì)自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀的堅(jiān)持不懈改造，消磨了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精、神、氣。面對(duì)具體困難問題，辦法不多、點(diǎn)子很少，一籌莫展。客觀上是缺乏精神意志的磨練，主觀上根源還是在于忽視了對(duì)我黨艱苦奮斗這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和運(yùn)用，理想信念有所減弱，造成在面對(duì)矛盾和困難時(shí)，銳意進(jìn)取精神不足，攻堅(jiān)克難作風(fēng)不強(qiáng)。
（二）宗旨意識(shí)還不夠主動(dòng)。認(rèn)為自己在部門工作多年，經(jīng)驗(yàn)不少，加之工作、事務(wù)纏身，以致學(xué)習(xí)理論的勁頭沒興趣，解決實(shí)際問題矛盾的時(shí)間少了，精神狀態(tài)和進(jìn)取心也不夠了。深入剖析這種思想，還是考慮個(gè)人的利益多了一些，考慮群眾的利益少了一些。由于宗旨觀念在頭腦中扎得不夠牢，總認(rèn)為基層、群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是帶有共性的問題，沒有很好地針對(duì)問題沉下去。說到底，是主觀上思想放松了改造，精神產(chǎn)生了懈怠，黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了滑坡。
（三）黨性修養(yǎng)還不夠扎實(shí)。在實(shí)際工作中，存在“事務(wù)主義”思想，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的角度出發(fā)主動(dòng)抓好自身思想建設(shè)的自覺性差，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)不夠深、不夠硬。把主要精力放在具體工作事務(wù)上，放松了對(duì)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不以為患、反以為榮，覺得自己黨性修養(yǎng)還可以，沒有靜下心來細(xì)學(xué)黨的文獻(xiàn)，研究領(lǐng)導(dǎo)講話，造成理想信念不夠清晰，不能夠用黨的理論正確指導(dǎo)工作，不能夠用良好的黨性修養(yǎng)及時(shí)糾正自身出現(xiàn)的偏差，造成自己同“三嚴(yán)三實(shí)”的要求存在差距。說到底，是主觀上思想放松了改造，精神產(chǎn)生了懈怠，黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了滑坡。
針對(duì)查擺出的問題及其原因，本人將堅(jiān)持即知即改、立行立改的原則，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
（一）進(jìn)一步堅(jiān)定政治信念。堅(jiān)持落實(shí)好學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。堅(jiān)持每周安排1次自學(xué)，每月安排1次集中學(xué)習(xí)，做到反復(fù)溫習(xí)、熟記于心，切實(shí)形成敬畏紀(jì)律、遵規(guī)守矩、不踩紅線、不越雷池的良好氛圍。同時(shí)，牢固樹立黨章意識(shí)，真正把黨章作為指導(dǎo)工作的根本依據(jù)，在任何情況下做到政治信仰不變，政治立場(chǎng)不移，政治方向不偏。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。將始終堅(jiān)定政治信仰，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在思想和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠。始終堅(jiān)定理想信念，用科學(xué)理論武裝頭腦，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神對(duì)照思想，做好心無雜念、行不亂章。始終強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，在大是大非面前旗幟鮮明，在小事小節(jié)上守住底線，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的自覺性。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。認(rèn)真踐行黨的宗旨，貫徹群眾路線，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾”的路線方針，進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度，了解群眾所思所想、所求所愿、所缺所需，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、辦好事。集中力量辦好群眾迫切希望解決的實(shí)事，做到解決不到位不放過，確保為群眾排憂解難不空不偏、不走過場(chǎng)。
（四）進(jìn)一步嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。本人將始終牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，把牢政治方向，做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率，始終按照《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》要求，把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上，自覺按原則和規(guī)矩辦事，堅(jiān)決做政治上的明白人。
最近，ooo礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)yyy轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，ooo煤礦紀(jì)委通過對(duì)其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
xxx，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2006年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級(jí)。
全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對(duì)采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對(duì)筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對(duì)于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對(duì)制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對(duì)于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對(duì)不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對(duì)職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過大的情況。
按照公司《關(guān)于常態(tài)化開展以案促改工作的實(shí)施意見》精神要求，組織全體總監(jiān)人員進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。對(duì)身邊典型違紀(jì)違法案件進(jìn)行剖析，深挖問題根源，剖析問題成因，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，查找可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，從思想認(rèn)識(shí)上、流程制度上、監(jiān)督管理上制定針對(duì)性的防范措施，努力構(gòu)建不敢腐、不想腐、不能腐的“三不腐”有效機(jī)制，為精通工程監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。現(xiàn)將個(gè)人剖析整改情況匯報(bào)如下：
1、學(xué)習(xí)不夠深入，不夠全面，理論功底淺薄。典型案例中大部分黨員干部都是因?yàn)椴蛔⒅乩碚搶W(xué)習(xí)，放棄對(duì)自身世界觀的改造，在各種物質(zhì)利益面前逐漸迷失，墮入貪污腐化的深淵。結(jié)合自身情況，發(fā)覺自身理論學(xué)習(xí)的自覺性不高，學(xué)習(xí)不夠深入，系統(tǒng)性不強(qiáng);被動(dòng)學(xué)習(xí)的時(shí)候多，主動(dòng)學(xué)習(xí)的時(shí)候少，泛泛而學(xué)，深入鉆研較少;理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)。
2、在嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)方面認(rèn)識(shí)有欠缺，制度執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是思想認(rèn)識(shí)還不充足;沒有深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》的意義，認(rèn)為自己天天都在看這些要求，沒有在思想上引起高度重視，認(rèn)為只是走過場(chǎng)，等待觀望。二是遵守黨規(guī)黨紀(jì)、執(zhí)行制度有待進(jìn)一步嘉慶。做事粗放，不注重細(xì)節(jié)，追求做事速度的同時(shí)放松了對(duì)紀(jì)律的敬畏，沒有做到防微杜漸，容易在小事和細(xì)節(jié)上出錯(cuò)誤。
3、對(duì)紀(jì)法、規(guī)矩嚴(yán)肅性、權(quán)威性以及違紀(jì)違法帶來的后果認(rèn)識(shí)不足。對(duì)紀(jì)律、制度說的多、落實(shí)的少，責(zé)任追究的力度不夠大。
4、創(chuàng)新工作意識(shí)不強(qiáng)。習(xí)慣于使用老方式、老方法去組織開展工作，循規(guī)蹈矩和照抄照搬上級(jí)的文件精神，思想解放的程度沒有彰顯年輕人的風(fēng)范，觀念創(chuàng)新和世界工作存在差距，缺乏創(chuàng)新精神，導(dǎo)致工作被動(dòng)應(yīng)付。
1、堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，真正學(xué)深學(xué)頭，牢固樹立為共產(chǎn)主義理想而奮斗的崇高精神，不斷提高政治素質(zhì)和水平，堅(jiān)持正確的政治方向，始終與黨中央保持一致。強(qiáng)化對(duì)習(xí)總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，深刻把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展管的精神實(shí)質(zhì)，始終做到與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的工作方法，學(xué)習(xí)用中國(guó)特色的社會(huì)主義理論去分析問題和解決問題。
2、嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，依規(guī)依紀(jì)修改完善各項(xiàng)管理制度：一是深入學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)規(guī)章制度要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“不忘初心牢記使命”要求，保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁，艱苦奮斗勤儉節(jié)約的作風(fēng)精神;二是從身邊小事做起，遵守黨紀(jì)法規(guī)，做到“防微杜漸”，筑牢拒腐防變思想防線。在平時(shí)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，不忘黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力使自己不光要干好本職工作，還要能夠真正守住拒腐防變這條“生命線、高壓線、警戒線”，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律和法律意識(shí)，遠(yuǎn)離腐敗。
3、堅(jiān)持廉潔自律，強(qiáng)化自我約束。一是提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作的重要性。認(rèn)識(shí)到反腐倡廉是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護(hù)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù);二是打鐵必須自身硬，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，正確處理好生活水平提高與保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的關(guān)系，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，自覺抵制享樂主義。
4、強(qiáng)化責(zé)任，樹立正確的地位觀。我擬從三個(gè)方面進(jìn)行整改。
一是加強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化職能。二是克服攀比心理立足本職。三是樹立基層意識(shí)，做腳踏實(shí)地，埋頭苦干，提高自我素質(zhì)。
關(guān)于xxx從工人工資扣款案的。
剖析報(bào)告。
最近，ooo礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)yyy轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，ooo煤礦紀(jì)委通過對(duì)其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
xxx，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2006年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級(jí)。
全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對(duì)采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對(duì)筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對(duì)于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對(duì)制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對(duì)于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對(duì)不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對(duì)職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過大的情況。
這次區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，結(jié)合市脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義等突出問題，召開“三個(gè)以案”警示教育專題會(huì)議，并開展集中深入研討，這既是貫徹中央通報(bào)精神、落實(shí)上級(jí)決策部署的必然要求，也是用身邊事教育身邊人、整治形式主義官僚主義的重要舉措，更是鞏固拓展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)成果、認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必將推動(dòng)我們充分認(rèn)清形式主義官僚主義的嚴(yán)重危害，找準(zhǔn)找實(shí)問題，挖深挖透根源，堅(jiān)定堅(jiān)決整改;必將促進(jìn)我們高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央決策部署，高質(zhì)量開展主題教育，高水平推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。下面，結(jié)合近期所學(xué)所思所悟，談?wù)剛€(gè)人體會(huì)。
市在脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)搞形式主義、官僚主義等突出問題，背離了“兩個(gè)維護(hù)”，破壞了黨的形象，浪費(fèi)了公共資源，辜負(fù)了人民期盼。中央有關(guān)通報(bào)體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了黨中央在黨的十九大后正風(fēng)肅紀(jì)半步不退、管黨治黨越往后越嚴(yán)的堅(jiān)定立場(chǎng)。全區(qū)各級(jí)各部門要深刻汲取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，知敬畏、存戒懼、守底線，在思想深處亮起紅燈;要旗幟鮮明講政治，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，在“學(xué)懂”中打牢理論功底，在“弄通”中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在“做實(shí)”中堅(jiān)守初心使命，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;要堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣、落實(shí)落細(xì)黨中央決策部署，堅(jiān)決破除對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn)和空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問題。
案例就在眼前，隱患就在身邊。深入對(duì)照通報(bào)，深刻檢視反思，當(dāng)前，我區(qū)存在精準(zhǔn)幫困工作不夠快速、產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)不夠精準(zhǔn)、項(xiàng)目調(diào)度建設(shè)不夠有力、棚改攻堅(jiān)效果不夠理想、環(huán)保問題整改不夠徹底、遺留問題處置不夠到位等突出問題，反映出部分單位、少數(shù)部門、一些干部思想重視不夠、工作能力不足、自身作風(fēng)不實(shí)，稍有不慎就會(huì)演變成形式主義官僚主義問題。我們要以開展“三個(gè)以案”警示教育為契機(jī)，按照省、市、區(qū)委部署要求，注重由此及彼，注重深挖根源，注重建章立制，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要真正把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照反面典型，檢視自己的思想言行;真正把職責(zé)擺進(jìn)去，深入分析本系統(tǒng)本單位形式主義官僚主義頑癥痼疾和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;真正把工作擺進(jìn)去，以力戒形式主義官僚主義來促進(jìn)真抓實(shí)干、推動(dòng)工作，切實(shí)在思想認(rèn)識(shí)、嚴(yán)守規(guī)矩、作風(fēng)整改上來一次觸及靈魂的大改變。
出現(xiàn)的形式主義官僚主義問題，根源是黨員干部宗旨意識(shí)淡漠、群眾觀念弱化。我們必須引以為戒、舉一反三，持續(xù)鞏固“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)成果，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線植根于思想中、落實(shí)到行動(dòng)上，全心服務(wù)群眾，真心求教群眾，傾心保障群眾，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，在定政策、作決策、抓落實(shí)過程中，充分聽取群眾的意見和建議，認(rèn)真汲取群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，尤其要以正在開展的“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)際效果，深入基層、深入一線，了解民情、掌握實(shí)情，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，拿出破解難題的實(shí)招硬招，防止搞“出發(fā)一車子、開會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子”的形式、官僚調(diào)研，真正使調(diào)研成為解決實(shí)際問題的過程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。
開展“三個(gè)以案”警示教育，大力整治形式主義官僚主義，根本目的還是教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。從目前掌握情況來看，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”，但也存在一些突出問題，比如，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅位居全市第x，固投增幅位居全市第x，房地產(chǎn)、工業(yè)技改、基礎(chǔ)設(shè)施投資均呈現(xiàn)較大負(fù)增長(zhǎng)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們要把開展“三個(gè)以案”警示教育同即將開展的第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，同區(qū)委正在開展的“走進(jìn)新時(shí)代、展現(xiàn)新?lián)?dāng)、奮力新作為”主題實(shí)踐結(jié)合起來，同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持以五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為抓手，認(rèn)真落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，突出抓好全面融杭、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點(diǎn)任務(wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，堅(jiān)決完成年度目標(biāo)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
近日，通過認(rèn)真對(duì)照反思發(fā)生在我縣的***、***等違紀(jì)違法典型案件案例，深刻剖析根源，認(rèn)真查找在個(gè)人作風(fēng)和廉政建設(shè)方面存在的問題和不足，并主動(dòng)與其他班子成員交互談心，廣泛征求和聽取意見建議。在此次以案促改專題民主生活會(huì)上，現(xiàn)就本人存在的主要問題、原因分析和整改措施，向大家匯報(bào)如下：
(一)講忠誠守紀(jì)律方面:。
一是執(zhí)行政治紀(jì)律不夠嚴(yán)格。大的原則方面自己一貫要求很嚴(yán)，但在一些具體的方面有所放松，有一定的安于現(xiàn)狀的思想。二是黨內(nèi)監(jiān)督認(rèn)識(shí)不足，隨著年齡增長(zhǎng)，逐漸有了得過且過，思想放松了要求，主要表現(xiàn)在好人主義思想，缺乏細(xì)抓的定力，從嚴(yán)治黨的思想沒有得到真正貫徹落實(shí)。
(二)權(quán)力運(yùn)行方面:。
一是對(duì)監(jiān)督權(quán)力認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)為違紀(jì)辦案都是紀(jì)委監(jiān)察部門的事情，平常只要抓好紀(jì)律就行了，沒有深入探尋違紀(jì)案源的勁頭。二是主觀能動(dòng)性不足。覺得多一事不如少一事，不愿得罪人，因此，工作上缺乏干勁狠勁。
（三）作風(fēng)建設(shè)方面。
一是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。工作上，雖然能夠完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)，但是還存在一些問題。首先是思想認(rèn)識(shí)上存在偏差，總認(rèn)為，只要能順利完成工作任務(wù)，不出事就行了，平時(shí)的工作沒必要很嚴(yán)很細(xì)，正是這種思想的存在，導(dǎo)致了從嚴(yán)治黨的思想樹得不牢。其次，工作上的主動(dòng)性還不夠工作中“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”意識(shí)不夠強(qiáng)，不能夠創(chuàng)造性的開展工作，有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想，導(dǎo)致工作完成質(zhì)量不高。
出現(xiàn)上述問題，究其根源，理想信念問題、思想作風(fēng)問題是存在上述所有問題的主要根源。從根源上解剖，主要有以下幾方面的原因:。
(一)理論學(xué)習(xí)欠缺主動(dòng)性，不深入，政治理論修養(yǎng)有待提高。理論學(xué)習(xí)的自覺性不高，思想上未引起高度的重視，學(xué)習(xí)目的不清晰，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考，理論學(xué)習(xí)和運(yùn)用上有差距，是思想上和工作中產(chǎn)生問題的重要根源。
(二)宗旨觀念淡化。沒有在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，沒有與群眾打成一片。忽視了同志之間的溝通是產(chǎn)生問題的思想根源。
(三)黨性修養(yǎng)有所忽視和放松。在主觀世界的改造上還有一定的差距，理想信念講得少了，看問題的眼光不夠，從本質(zhì)上講也是自己存在各種問題的思想根源。
針對(duì)自身存的的問題和不足，在今后的學(xué)習(xí)中、工作中，本人按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，始終把群眾利益放到第一位，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論功底。樹立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。提高道德水平，要樹立良好的學(xué)風(fēng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)踐，用新知識(shí)、新理念武裝頭腦、增長(zhǎng)才干。
(二)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。樹立群眾觀點(diǎn)，執(zhí)行黨的群眾路線。從解決存在的突出問題為出發(fā)點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式提高工作效率，把群眾是否答應(yīng)、是否高興、是否滿意，作為檢驗(yàn)和衡量辦實(shí)事辦好事的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)要進(jìn)一步解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，務(wù)求取得工作實(shí)效。要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。要堅(jiān)定理想信念，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，做到真學(xué)，真懂，真信，真用，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，做名合格的共產(chǎn)黨員。
按照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于做好****年度以案促改工作的通知》要求，根據(jù)委安排，通過近期的學(xué)習(xí)，以及對(duì)《*****違紀(jì)違法案件》的剖析，對(duì)照自身實(shí)際，我查找出了自身存在的問題，認(rèn)真剖析了認(rèn)真剖析了問題存在的原因，并制定了相應(yīng)的整改措施?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
（一）在思想認(rèn)識(shí)。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，能夠積極參加各類學(xué)習(xí)，認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記，但學(xué)習(xí)還停留在聽一聽、記一記得的形式上，沒有進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，學(xué)習(xí)效果還有待提升。二是大局意識(shí)還不夠強(qiáng)，還存在思想站位不高、考慮問題不夠全面的現(xiàn)象，滿足于完成自己分內(nèi)工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作有畏難情緒，面對(duì)當(dāng)前從嚴(yán)治黨工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有時(shí)還在存在僥幸心理，沒有時(shí)時(shí)刻刻以高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己。
（二）在政治方面。在思想上政治上行動(dòng)上能夠自覺以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做到對(duì)黨忠誠。但有時(shí)還存在政治敏感性還不夠強(qiáng)，存在對(duì)新形勢(shì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的認(rèn)識(shí)還不夠高的問題，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作重視不夠。比如，對(duì)社會(huì)上傳播小道消息、詆毀時(shí)政的現(xiàn)象有“見怪不怪、不攻自敗”的麻痹思想，以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份去力所能及的進(jìn)行抵制做得不到位。
（三）在廉政方面。節(jié)儉不夠，隱性浪費(fèi)。日常生活和工作中還不夠注重勤儉節(jié)約，偶爾存在浪費(fèi)辦公資源的現(xiàn)象。比如：下午為了上班工作方便，中午很少關(guān)電腦。在工作著急的時(shí)候，還存在單面打印和打印后校對(duì)出問題再修改重打的現(xiàn)象，造成了不必要的浪費(fèi)。
分析上述問題產(chǎn)生的原因，具體來說主要源于以下兩個(gè)方面。
（一）政治理論學(xué)習(xí)的重視程度還不夠。主要原因是，理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，平時(shí)學(xué)習(xí)只是機(jī)械的讀書，沒有從思想深處，結(jié)合工作生活去學(xué)習(xí)，不能全面、系統(tǒng)的掌握科學(xué)理論體系的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，從而影響了理論水平的提高。
(二)理想信念偶爾有所松動(dòng)。如對(duì)《*****違紀(jì)違法案件》學(xué)習(xí)剖析發(fā)現(xiàn)，之所以發(fā)生如此嚴(yán)重的統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假問題，是理想信念的的弱化，紀(jì)律意識(shí)的退化，本質(zhì)上就是對(duì)黨的老實(shí)、不忠誠。面對(duì)文化、經(jīng)濟(jì)多元化思潮帶來的沖擊等多種影響，自己沒有時(shí)時(shí)刻刻的做到堅(jiān)定理想信念，牢記初心，筑牢防線，繃緊紀(jì)律之弦，思想上偶爾會(huì)有所松動(dòng)。
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步錘煉黨性。
在政治理論學(xué)習(xí)上，一是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和總書記系列講話，進(jìn)一步牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致，努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀、利益觀，牢記黨的宗旨。二是學(xué)習(xí)上要在“深、廣、用”三個(gè)字上下功夫，對(duì)待理論學(xué)習(xí)要真正做到學(xué)得“深”一些，悟的透一些；面對(duì)新工作、新環(huán)境、新問題，對(duì)待業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一定要學(xué)的“廣”一些，懂的多一些；熟練的掌握運(yùn)用所學(xué)所悟，在工作中實(shí)實(shí)在在的“用”起來。
（二）強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)意見規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，對(duì)照此次民主生活會(huì)查找出的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。二是對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”，讓紀(jì)律成為自律，養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺，做真正忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。
三是勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)創(chuàng)新工作。進(jìn)一步把黨員先進(jìn)性要求落實(shí)到工作崗位上，體現(xiàn)到行動(dòng)中，面對(duì)克難攻堅(jiān)要敢于挑戰(zhàn)、勇于擔(dān)當(dāng)，既要“敢當(dāng)擔(dān)”，更要“善作為”。面對(duì)新崗位、新情況、新問題，要活躍思路，要開闊視野，要?jiǎng)?chuàng)新思維，高質(zhì)量的推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，為我區(qū)***建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
以上發(fā)言，不妥之處，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
黨中央對(duì)腐敗分子嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的嚴(yán)肅查處，本人完全贊成、堅(jiān)決擁護(hù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委給予賴小民開除黨籍和開除公職處分的決定。按照總行黨委深入剖析賴小民嚴(yán)重違紀(jì)違法案件要求，我在深入學(xué)習(xí)案例，對(duì)照案例自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行了反思，現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面：本人將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決定精神上來，自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。本人嚴(yán)格按照中央金融工作方針政策及省聯(lián)社、審計(jì)中心要求做好分管工作，不搞政治投機(jī)，不存在為個(gè)人職務(wù)升遷拉關(guān)系，搞美化宣傳個(gè)人，撈取政治資本，不存在參加迷信活動(dòng)，對(duì)抗組織審查情況。
二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面：本人嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾宗旨意識(shí)，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神，不存在講排場(chǎng)、擺闊氣，揮霍浪費(fèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)等問題，不存在安排或接受下屬單位公款接待親屬旅游等情況。工作中堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一，在工作作風(fēng)上，深入實(shí)際，聯(lián)系本行員工，傾聽員工意見，想員工之所想，急員工之所急，同群眾建立起融洽的關(guān)系;在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受，始終不越八項(xiàng)規(guī)定紅線。
三是違反組織紀(jì)律方面：本人嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，對(duì)組織忠誠，自覺同黨中央保持高度一致，在人大代表選舉和干部推薦過程中能夠按照制度和規(guī)定貫徹落實(shí)，不存在任人唯權(quán)、任人唯利、任人唯圈等問題;在組織函詢時(shí)能夠如實(shí)說明問題，按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
四是違反廉潔紀(jì)律方面：不存在收受禮品、禮金，利用職權(quán)或職務(wù)影響為親友經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟利，不存在權(quán)色交易。本人保持思想道德的純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受，始終不越八項(xiàng)規(guī)定紅線。努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。
五違反工作紀(jì)律方面：本人嚴(yán)格執(zhí)工作紀(jì)律和工作程序，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求辦理相應(yīng)服務(wù)事項(xiàng)。本人不存在違規(guī)決定公司重大事項(xiàng)，越級(jí)插手具體項(xiàng)目，不存在利用職務(wù)上的便利和職權(quán)、地位形成的便利條件，為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物涉嫌受賄犯罪;不存在利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物涉嫌貪污犯罪。
根據(jù)區(qū)紀(jì)委關(guān)于做好2020年度以案促改工作的要求，圍繞山東省淄博師范高等?？茖W(xué)校原黨委書記張洪亮違法違紀(jì)典型案件，進(jìn)行對(duì)照反思，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，深刻查擺存在問題，認(rèn)真撰寫對(duì)照剖析材料。如下：
在認(rèn)真剖析了山東省淄博師范高等專科學(xué)校原黨委書記張洪亮違法違紀(jì)典型案件后，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真反思自身存在以下問題：
1.學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性不夠。參加學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性還有待于提高，對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神停留在字面上，沒有學(xué)深悟透，沒有深入人心。
2.樹立“四個(gè)意識(shí)”還不到位。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)還不夠強(qiáng)、不夠敏銳、不夠較真。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不到位。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作分析不夠，重視程度不夠。安排工作方法比較簡(jiǎn)單，缺乏創(chuàng)新精神，對(duì)問題深層次的分析、思考不夠，有時(shí)把工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。對(duì)自身要求不嚴(yán)格，沒有嚴(yán)格約束自己。
4.聯(lián)系深入群眾不夠。存在惰性，身子重，除工作需要外，平時(shí)待在辦公室居多，深入群眾中不多，開展一些調(diào)研活動(dòng)的主動(dòng)意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)群眾的需求、群眾的意愿，群眾之所想、所盼的事了解不夠。
(一)政治理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、不夠嚴(yán)。
政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，放松了政治理論的學(xué)習(xí)。雖然加強(qiáng)了十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，在理論上有了一定的提升，但深層次的理解和研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，用理論指導(dǎo)實(shí)踐的工作能力還有待提高。
(二)思想認(rèn)識(shí)不到位。
對(duì)區(qū)委區(qū)政府的發(fā)展理念認(rèn)識(shí)不夠，研究不夠，從思想上沒有深刻理解和認(rèn)識(shí)。對(duì)黨建工作思想認(rèn)識(shí)不夠，存在以業(yè)務(wù)工作為主的思想。
(一)抓修養(yǎng)，樹立正確的群眾觀。在今后的工作和學(xué)習(xí)中，在加強(qiáng)本職崗位知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，不斷積極主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)政治理論及新知識(shí)、新事物的學(xué)習(xí)，在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相統(tǒng)一。確立終身學(xué)習(xí)的觀念，廣泛拓展自己的知識(shí)視野，提高自己的知識(shí)水平和政治思想修養(yǎng)。
(二)抓學(xué)習(xí)，提高履職能力和水平。正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，不斷積極主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)政治理論以及新知識(shí)、新事物的學(xué)習(xí)，根據(jù)自身的工作崗位和環(huán)境，有的放矢的搞好學(xué)習(xí)，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)、提高工作成效為落腳點(diǎn)，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
(三)抓自律，嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》要求自己，做到勤業(yè)務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約，秉公用權(quán)、生活正派，努力抵制不正之風(fēng)侵蝕，不搞特權(quán)，不謀私利。嚴(yán)守從政準(zhǔn)則，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，認(rèn)真貫徹和落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好本職工作。
(四)抓服務(wù)，堅(jiān)持人民利益高于一切。從自身做起，從小事著手，積極深入實(shí)際，深入群眾，牢固樹立“群眾事無小事”的服務(wù)觀念，到困難多、矛盾多、問題多的地方，認(rèn)真研究解決觸及群眾親身利益的突出問題，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(五)抓落實(shí)，虛心向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教?？炭嚆@研業(yè)務(wù)知識(shí)，擴(kuò)大自己的知識(shí)面以彌補(bǔ)自己的缺陷，改變守舊的思想觀念，認(rèn)真審視自己的缺點(diǎn)，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作作風(fēng)上吃苦耐勞不畏艱險(xiǎn)，始終保持蓬勃朝氣，對(duì)于自己分管的工作會(huì)嚴(yán)抓嚴(yán)管，突出解決問題，保證按時(shí)完成任務(wù)。
以上是我的發(fā)言，不足之處，還望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評(píng)、指正，以利于我在以后的工作中進(jìn)一步提高。
糧食違法案件剖析材料篇九
由于事務(wù)性工作比較多，忙于應(yīng)付業(yè)務(wù)工作，主動(dòng)調(diào)研、系統(tǒng)調(diào)研少，只注重自己想要了解的方面與問題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年涉糧巡察整改專題民主生活會(huì)個(gè)人剖析材料范文，希望大家喜歡。
根據(jù)本次涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋意見整改專題民主生活會(huì)要求，本人在會(huì)前系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要論述和指示批示精神，緊扣會(huì)議主題，扎實(shí)開展調(diào)研，積極參與研討，廣泛征求意見，深入談心談話，為開好本次專題民主生活會(huì)作了充分準(zhǔn)備。對(duì)照市委第*巡察組反饋的*個(gè)方面*個(gè)具體問題以及存在的類似問題，嚴(yán)肅認(rèn)真查擺自身存在的差距和不足，明確今后努力方向?，F(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
一、存在的差距和不足。
1.強(qiáng)化涉糧領(lǐng)域政治擔(dān)當(dāng)方面。
雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全的系列重要講話和指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“悠悠萬事，吃飯為大”“民為國(guó)基，谷為民命”“洪范八政，食為政首”“十幾億人口要吃飯，這是我國(guó)最大的國(guó)情”等豐富內(nèi)涵。但有時(shí)更多滿足于財(cái)政政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究，存在“用什么就學(xué)什么”的實(shí)用主義傾向，對(duì)涉糧領(lǐng)域政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理技術(shù)的學(xué)習(xí)研究往往是淺嘗輒止，暴露出“蜻蜓點(diǎn)水”“臨陣磨刀”“浮在面上”的學(xué)而不全、學(xué)而不深、學(xué)而不細(xì)等問題。比如，在涉糧財(cái)政資金管理方面，雖然召開了會(huì)議、下發(fā)了文件、組織了培訓(xùn)，但往往是滿足于做好規(guī)定動(dòng)作，認(rèn)為只要了解面上形勢(shì)即可，點(diǎn)上工作有人具體負(fù)責(zé)，導(dǎo)致有時(shí)易陷入上熱、中溫、下冷的局面。
2.強(qiáng)化涉糧領(lǐng)域探索研究方面。
涉糧領(lǐng)域資金監(jiān)管是財(cái)政資金管理的重要組成部分。雖然能夠按照《預(yù)算法》及其《實(shí)施條例》精神，對(duì)照涉糧財(cái)政資金管理辦法，著力加強(qiáng)資金規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)、指標(biāo)下達(dá)、資金撥付、資金監(jiān)管、公示公開等程序。但有時(shí)往往是站在財(cái)政部門角度考慮問題，認(rèn)為只要項(xiàng)目對(duì)口、資金對(duì)位即可，沒有從權(quán)責(zé)對(duì)等的高度深入思考財(cái)政管理創(chuàng)新的務(wù)實(shí)舉措。比如，資金撥付后未能與資金使用單位常態(tài)化對(duì)接，對(duì)資金使用的實(shí)際成效以及存在的問題掌握不透徹，在耕地地力保護(hù)資金管理中出現(xiàn)了重復(fù)投入、資金效益不高等問題，雖然進(jìn)行了整改，但也只能算是事后補(bǔ)救，未能從源頭上加強(qiáng)管控。
3.強(qiáng)化涉糧領(lǐng)域務(wù)實(shí)作風(fēng)方面。
由于事務(wù)性工作比較多，忙于應(yīng)付業(yè)務(wù)工作，主動(dòng)調(diào)研、系統(tǒng)調(diào)研少，只注重自己想要了解的方面與問題，存在調(diào)研不廣泛不透徹、了解情況不及時(shí)不全面的問題。有時(shí)習(xí)慣于會(huì)議上聽匯報(bào)、電話里問情況、資料上找數(shù)據(jù)，導(dǎo)致實(shí)情摸得不準(zhǔn)、底子吃得不透。比如，雖然經(jīng)常性開展對(duì)口幫扶、走訪慰問、政策宣傳等活動(dòng)，但基本是根據(jù)上級(jí)工作要求或年度工作安排進(jìn)行，主動(dòng)深入農(nóng)村組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民群眾開展“下沉式”調(diào)研較少，形式也較為機(jī)械刻板，表現(xiàn)為工作不接地氣、調(diào)研不冒暖氣、落實(shí)不傳熱氣，需要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正把工作貼在群眾心上，把成效體現(xiàn)在群眾滿意上，讓工作效果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
4.強(qiáng)化涉糧領(lǐng)域機(jī)制建設(shè)方面。
雖然能夠堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度，積極做好本職工作，主動(dòng)配合相關(guān)部門開展工作督導(dǎo)，形成了以制度管事、管錢、管人的良好氛圍。但對(duì)如何通過長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)來推動(dòng)部門履職、資金提效、管理升級(jí)的研究不夠深入，制度的約束力、震懾力還未充分彰顯。比如，在當(dāng)前財(cái)政“緊平衡”狀態(tài)下，加強(qiáng)各領(lǐng)域財(cái)政資金績(jī)效管理是亟需攻克的難題。但目前的績(jī)效管理中還存在目標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、評(píng)估指標(biāo)不全面、跟蹤監(jiān)控不嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)果運(yùn)用不剛性等問題，如何把錢用在刀刃上、花最少的錢辦最多的事，讓“花錢必問效、無效必問責(zé)”成為共識(shí)和遵循，還需要形成更加完備、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的制度體系。
二、今后努力方向。
針對(duì)以上查擺出的問題，深刻剖析思想根源，找準(zhǔn)原因癥結(jié)所在，以本次專題民主生活會(huì)為契機(jī)，聚焦關(guān)鍵抓整改，在今后工作中努力做到以下幾點(diǎn)。
1.自覺跳出本位看站位。
進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)糧食安全是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的“國(guó)之大者”，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全的系列重要講話和指示批示精神，與抓好本次涉糧問題專項(xiàng)巡察整改結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，堅(jiān)決有力抓好涉糧巡察整改落實(shí)。自覺加強(qiáng)涉糧領(lǐng)域政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，以財(cái)政資金管理為切入點(diǎn)、突破口，找準(zhǔn)與涉糧領(lǐng)域工作的結(jié)合點(diǎn)、聯(lián)結(jié)處，避免陷入少知而迷、不知而茫、無知而亂的困境，不斷養(yǎng)成在大局下工作、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事里作為的財(cái)政干部精氣神。
2.自覺跳出當(dāng)下看長(zhǎng)遠(yuǎn)。
自覺把本次專題民主生活會(huì)檢視問題整改和涉糧問題專項(xiàng)巡察整改有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步落細(xì)工作舉措，嚴(yán)格落實(shí)整改工作要求，突出抓好集中整改，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。突出標(biāo)本兼治，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)從源頭上健全涉糧安全長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善涉糧資金監(jiān)管、涉糧資金績(jī)效管理、涉糧問題整改等制度，切實(shí)提高涉糧領(lǐng)域治理能力、完善治理體系，凈化涉糧領(lǐng)域生態(tài)。對(duì)短期內(nèi)能整改到位的，堅(jiān)決做到立行立改、即知即改，力求底數(shù)清、方向清、措施清，快起步、快推進(jìn)、快見效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問題，集思廣益、群策群力，加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)性安排和階段性檢驗(yàn)，實(shí)行時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查，確保整改效果經(jīng)得起考量。
3.自覺跳出小域看大域。
結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，主動(dòng)深入涉糧工作一線開展調(diào)查研究，著重加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政局涉糧資金管理檢查，在政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、工作督導(dǎo)上下功夫，打通“最后一公里”，確保上級(jí)決策部署一竿子插到底，貫徹落實(shí)不搞變通、不打折扣。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，改變以往坐在家里看資料、聽會(huì)議、打電話等方式，改變以往政策宣傳中發(fā)報(bào)道、出簡(jiǎn)報(bào)、做展板等形式，多方位了解基層真實(shí)需求、傾聽基層真實(shí)聲音，著力消除與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民之間的信息“斷點(diǎn)”，形成親農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)的濃厚氛圍，促進(jìn)財(cái)政履職水平和實(shí)際工作效果提升。
糧食違法案件剖析材料篇十
我校本著加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德》精神，嚴(yán)格按黨章和教師職業(yè)道德辦事。這些年來，我校始終保持了學(xué)校的圣潔之地，沒有出現(xiàn)一例有違紀(jì)違法的人和事。從新聞媒體上，我們也經(jīng)常聽到、看到教育系統(tǒng)中出現(xiàn)的許多違紀(jì)違法的案例，這對(duì)我們無疑是很好的反面教材，對(duì)我們有著很好的警示作用，對(duì)促進(jìn)我校教育事業(yè)健康、有序發(fā)展無疑具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
我們學(xué)校能做到?jīng)]有違紀(jì)違法的一個(gè)案例，這跟學(xué)校能制定出一套制度是緊密聯(lián)系在一起的。學(xué)校如果會(huì)出現(xiàn)違紀(jì)違法的案件，一般也是經(jīng)濟(jì)腐敗案件，這在我們學(xué)校沒有這樣的土壤。校長(zhǎng)、總務(wù)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，與經(jīng)濟(jì)接觸比較多，他們?yōu)榱吮ＷC學(xué)校所有人的清廉清白，簽了《廉潔自律保證書》，讓大家清清白白做人，明明白白做事。而且學(xué)校還與每位教師簽訂了安全責(zé)任狀，也嚴(yán)格要求所有教師不得去做有違紀(jì)違法的事，做到有制度，有人監(jiān)督，并且與教師的績(jī)效工資掛鉤，讓違紀(jì)違法的成本太高，做到不能違，不敢違。從而營(yíng)造出了健康積極向上的校園氛圍。
要想學(xué)校好，跟學(xué)校管理是分不開的。我們學(xué)校重視建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，使整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)校教學(xué)工作中起模范帶頭作用。在每學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校能根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工，把整體工作有機(jī)的分解和細(xì)化，做到大事有人抓、小事有人管，做到管理到位、責(zé)任到人；學(xué)校能定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，討論、研究和部署各項(xiàng)工作，把各項(xiàng)工作都在會(huì)議上解決，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體作用。又有一個(gè)能干，作風(fēng)正派的李志良校長(zhǎng)做為學(xué)校領(lǐng)頭人。學(xué)校的校風(fēng)學(xué)風(fēng)都有了根本性的轉(zhuǎn)變。每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能做到遵規(guī)守紀(jì)，在工作中起模范帶頭作用。學(xué)校不斷延伸管理的觸角，抓環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)的落實(shí)，達(dá)到管理的精細(xì)化，從而杜絕違紀(jì)違法的案例產(chǎn)生。
師德師風(fēng)建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，夏陽中心小學(xué)深化師德師風(fēng)建設(shè)：學(xué)校加強(qiáng)制度建設(shè)，將師德師風(fēng)納入教師績(jī)效考核；要求每位教師定期參加教師集中政治學(xué)習(xí)；每學(xué)期每位教師都要寫出師德體會(huì)。通過活動(dòng)，學(xué)校涌現(xiàn)出了一批師德師風(fēng)典型模范，涌現(xiàn)出了許許多多的優(yōu)秀教師，對(duì)全面推進(jìn)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
為了加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，我校堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、反對(duì)腐敗的工作過程中，從學(xué)校工作實(shí)際出發(fā)，全面落實(shí)廉政責(zé)任制，堅(jiān)持把好加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，把好宣傳教育關(guān)；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治覺悟；加強(qiáng)警示教育。進(jìn)一步貫徹實(shí)施反腐倡廉工作方針，從源頭上預(yù)防和治理，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作向前發(fā)展。
綜上所述，我校能保持違紀(jì)違法零案例，跟學(xué)校制度建設(shè)和學(xué)校管理工作是分不開的。我們堅(jiān)信只要我們堅(jiān)持狠抓教師職業(yè)道德建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)在工作中起模范帶頭作用，我們學(xué)校將更加健康發(fā)展，違紀(jì)違法的人和事都無法在我們學(xué)校發(fā)生，我們的學(xué)校將變成更加和諧健康的樂園。
xx中心小學(xué)。
20xx年10月26日。
糧食違法案件剖析材料篇十一
郭清宏，男，1966年5月出生，漢族，安徽寧國(guó)人，博士研究生學(xué)歷，高級(jí)工程師，1997年11月加入九三學(xué)社，2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員，案發(fā)時(shí)任廣東省地質(zhì)局下屬廣東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心(以下簡(jiǎn)稱“測(cè)試中心”)副主任(副處級(jí))、珠寶玉石及貴金屬檢測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱“珠寶檢測(cè)站”)站長(zhǎng)。
2014年11月27日，省監(jiān)察廳派駐省國(guó)土資源廳監(jiān)察室對(duì)郭清宏違反政紀(jì)問題立案調(diào)查。11月28日，經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn)，對(duì)郭清宏采取“兩指”措施。2015年2月10日，移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查。
郭清宏主要違紀(jì)違法事實(shí)如下：一是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫”。郭清宏任珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)以來，私設(shè)“小金庫”涉案金額約1.68億元，情節(jié)十分惡劣，郭清宏對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。二是私分公款，郭清宏本人分得560萬元。珠寶檢測(cè)站未經(jīng)其上級(jí)主管部門(測(cè)試中心)批準(zhǔn)，用截留檢測(cè)款形成的“小金庫”私分獎(jiǎng)金，2003年至2014年期間郭清宏個(gè)人分得560萬元。三是公款私存，從中貪污公款5162.6067萬元。
郭清宏以珠寶檢測(cè)站工作人員的名義開設(shè)銀行賬戶，用來存放檢測(cè)費(fèi)等收入，達(dá)到向測(cè)試中心隱瞞經(jīng)營(yíng)收入的目的，從中貪污公款3079.6067萬元。另外，通過大量存放現(xiàn)金，隨意支取貪污公款2083萬元。四是使用貪污的公款購置房產(chǎn)，涉案金額757.1388萬元。郭清宏利用前述貪污的公款購置房產(chǎn)8處，涉案金額757.1388萬元。
五是隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測(cè)站副站長(zhǎng)，另案處理)等人為了逃避罪責(zé)，組織指揮、親自參與和指使他人銷毀“小金庫”涉及的財(cái)務(wù)資料，涉及金額約1.68億元，情節(jié)十分嚴(yán)重。六是挪用公款。2002年7月，郭清宏挪用公款27萬元，替曹姝旻支付購買廣州某處房產(chǎn)的部分購房款。七是違規(guī)開辦私人同行業(yè)公司。郭清宏違反有關(guān)規(guī)定，牽頭開辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。
(一)案件的主要特點(diǎn)。
一是“小官巨貪”。郭清宏作案時(shí)為正科級(jí)，案發(fā)時(shí)為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(珠寶檢測(cè)站，二級(jí)事業(yè)法人單位)，個(gè)人和單位級(jí)別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)職務(wù)之便，長(zhǎng)期違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”的金額竟高達(dá)1.68億元，貪污公款5162.6067萬元。涉案金額之大，令人震驚，在省直單位的下屬機(jī)構(gòu)中實(shí)屬罕見，是“小官巨貪”的典型。
二是作案時(shí)間跨度長(zhǎng)。自2003年起，郭清宏便利用珠寶檢測(cè)站收取的檢測(cè)款私設(shè)“小金庫”，至案發(fā)跨時(shí)12年。其中，2003年至2010年8月期間，先后向公款私存的21個(gè)賬戶存入檢測(cè)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)6040萬元。2010年下半年后，郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測(cè)站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金，并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。
三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測(cè)站當(dāng)成自己的“私人公司”，完全不受上級(jí)監(jiān)管，一個(gè)人說了算，任意支配，肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶的20多個(gè)銀行賬戶私存公款，以及通過大量存放現(xiàn)金的形式，隨意挪用支取、貪污公款超5000萬元。
為掩蓋罪行，郭清宏多年來一直嚴(yán)禁本站員工擅自與上級(jí)單位(測(cè)試中心)任何人員接觸，“違者立即開除”，并要求所有員工對(duì)外口徑一致，形成內(nèi)部堡壘，企圖“密不透風(fēng)”。為逃避罪責(zé)，郭清宏從2011年起，不定期親自或指示下屬刪除財(cái)務(wù)資料、銷毀賬冊(cè)憑證，尤其是2013年珠寶檢測(cè)站被省地質(zhì)局審計(jì)部門審計(jì)期間，郭清宏更是瘋狂銷毀會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)賬冊(cè)以及電腦硬盤存儲(chǔ)的所有財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù)，企圖逃避甚至對(duì)抗調(diào)查，情節(jié)十分嚴(yán)重。
(二)案件產(chǎn)生的主要原因。
郭清宏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件之所以發(fā)生，除了其本人目無法紀(jì)、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外，還包括一系列外在誘因，即在經(jīng)營(yíng)管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴(yán)重漏洞和問題。
一是無視法紀(jì)，理想信念徹底滑坡。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長(zhǎng)、政協(xié)委員，郭清宏長(zhǎng)期以來不重視政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)，毫無法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí)，毫無自我要求和約束，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生極度扭曲，貪欲膨脹。崇尚個(gè)人主義、利己主義、拜金主義，缺乏自律又逃避監(jiān)督，瘋狂利用職權(quán)謀取私利。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑，同時(shí)抱有僥幸心理，認(rèn)為上面有人不會(huì)出事，瞞報(bào)單位經(jīng)營(yíng)收入，藐視法紀(jì)銷毀財(cái)務(wù)憑證，長(zhǎng)期大量貪污公款，最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動(dòng)上、生活中日益奢靡享樂，郭清宏利用貪污的巨額公款，先后在多地購買住宅、寫字樓、車位等，購置各種昂貴珠寶玉石，其中僅購買單顆寶石便花費(fèi)超百萬元，奢靡程度令人咂舌。
二是揮霍權(quán)力，完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測(cè)站的“一把手”，郭清宏“家長(zhǎng)式”作風(fēng)嚴(yán)重，把珠寶檢測(cè)站完全當(dāng)作自己的私人檔口進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，完全游離于上級(jí)的監(jiān)管之外，毫無接受監(jiān)督約束意識(shí)。郭清宏(伙同曹姝旻)對(duì)該站的經(jīng)營(yíng)管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個(gè)辦事處的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有高度的、自由的決定權(quán)，包括辦事處的設(shè)立或撤銷、合作經(jīng)營(yíng)方選擇、站點(diǎn)人員招聘、設(shè)備儀器采購、檢測(cè)業(yè)務(wù)登記審核、檢測(cè)款收入存放使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)編造等“一條龍”運(yùn)作都自己做主說了算。
此外，測(cè)試中心原主要負(fù)責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測(cè)站常務(wù)副站長(zhǎng))的丈夫，對(duì)珠寶檢測(cè)站的日常管理運(yùn)作采取有所偏頗和袒護(hù)的態(tài)度，測(cè)試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督，測(cè)試中心監(jiān)察、審計(jì)部門介入珠寶檢測(cè)站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力，欺騙上級(jí)主管單位，瞞報(bào)經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)收入，截留站點(diǎn)的收入資金，大量侵占公款。
三是管理粗放，單位經(jīng)營(yíng)運(yùn)作以包代管。珠寶檢測(cè)站是具有獨(dú)立法人資格的、隸屬測(cè)試中心的二級(jí)事業(yè)法人單位，統(tǒng)一采用測(cè)試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理模式。但測(cè)試中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站人、財(cái)、物的相關(guān)管理制度不健全，基本上是放任不管，尤其是對(duì)珠寶檢測(cè)站下設(shè)的辦事處沒有制定相應(yīng)的管理辦法，導(dǎo)致珠寶檢測(cè)站下設(shè)的多個(gè)辦事處長(zhǎng)期游離于測(cè)試中心本部的管理和監(jiān)督之外，存在管理運(yùn)作缺失制度約束，只求完成定額上繳經(jīng)營(yíng)收入，缺乏財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測(cè)業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核，檢測(cè)費(fèi)經(jīng)營(yíng)收入也不開發(fā)票。
該中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知，郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營(yíng)，訂立對(duì)付上級(jí)的虛假合作協(xié)議，騙取截留公款。同時(shí)，珠寶檢測(cè)站的人員管理嚴(yán)重不規(guī)范，全站實(shí)有員工近200名，但在測(cè)試中心人事部門備案管理的只有50多名，有的辦事處雇了10多名員工，只有2名與測(cè)試中心本部簽訂了勞動(dòng)合同，其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請(qǐng)任用。
辦事處員工只對(duì)郭清宏等人負(fù)責(zé)，言聽計(jì)從，對(duì)外口徑一致，形成了“內(nèi)部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述，珠寶檢測(cè)站其實(shí)就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”，各辦事處其實(shí)就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天，為所欲為，最終積重難返，鑄成大錯(cuò)。
四是監(jiān)督缺位，上級(jí)單位的監(jiān)管形同虛設(shè)。多年來，珠寶檢測(cè)站的直接上級(jí)(測(cè)試中心)的財(cái)務(wù)部門僅對(duì)該站定額上繳的經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行核算，對(duì)該站在檢測(cè)業(yè)務(wù)中收取的現(xiàn)金或沒有上繳的資金沒有監(jiān)控或控制不全，在財(cái)務(wù)賬目設(shè)置上一直分不清上繳的經(jīng)營(yíng)收入來自哪個(gè)辦事處，各辦事處的經(jīng)營(yíng)效益如何也不進(jìn)行考核和過問，沒能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用，郭清宏等就是利用檢測(cè)費(fèi)不開發(fā)票、測(cè)試中心財(cái)務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握珠寶檢測(cè)站各辦事處的實(shí)際收入等漏洞，大量截留各辦事處收取的經(jīng)營(yíng)檢測(cè)費(fèi)用，公款私存，挪用侵吞公款。
同時(shí)，測(cè)試中心長(zhǎng)期以來對(duì)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試工作，尤其是珠寶檢測(cè)業(yè)務(wù)預(yù)防腐敗工作的形勢(shì)研判不足，自認(rèn)為地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)是“清水衙門”，存在“檢測(cè)是一門技術(shù)活，是服務(wù)性工作，利潤(rùn)低、賺錢少、總量小”的觀念，長(zhǎng)期弱化建章立制工作，對(duì)公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊。
因此，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面只滿足于開會(huì)、傳達(dá)文件、簽訂責(zé)任書“三個(gè)樣板動(dòng)作”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)督不嚴(yán)，對(duì)苗頭傾向性問題未能抓早抓小，對(duì)腐敗行為警覺性不高，缺失自我防范和自律意識(shí)，測(cè)試中心職工群眾中對(duì)珠寶檢測(cè)站員工的收入早有議論，對(duì)該站的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入和員工的實(shí)際收入存疑，反映也不斷，測(cè)試中心獲悉后雖也曾對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行過調(diào)查了解，但大多采取應(yīng)付的做法，加之珠寶檢測(cè)站員工上下口徑一致，沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性證據(jù)，平時(shí)調(diào)查也只是點(diǎn)到即止。
郭清宏私存、貪污巨額公款一案，是“小官巨腐”、發(fā)生在基層單位的一樁大案，具有一定的典型性，教訓(xùn)也是深刻的，發(fā)人深省。要舉一反三，吸取教訓(xùn)，真正做到預(yù)防為主和嚴(yán)懲腐敗相結(jié)合，需努力做到以下幾點(diǎn)：
一是加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。做到堅(jiān)定理想信念，不越紅線，守住底線，筑牢防線是防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，違紀(jì)違法的根本所在。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù)，做到教育更有針對(duì)性、更有警示震懾性，使公職人員和黨員干部都能自覺適應(yīng)從嚴(yán)管理與監(jiān)督的工作約束。
明確重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新教育形式和載體，案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認(rèn)真反思，我們?cè)谌粘５墓ぷ髦袨槭裁磿?huì)出現(xiàn)這些問題;案發(fā)的原因有哪些;針對(duì)制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。同時(shí)，加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、政紀(jì)法紀(jì)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念、法制觀念和廉潔自律意識(shí)。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀(jì)違法典型案例，開展以案論紀(jì)教育，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，外化于形、內(nèi)化于心，增強(qiáng)教育實(shí)效。
二是完善制度建設(shè)，建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。結(jié)合各單位實(shí)際，扎實(shí)做好立規(guī)矩、建制度、嚴(yán)管理等一系列工作。尤其要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設(shè)，加快修訂和完善財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、大額資金使用、人事管理、設(shè)備儀器采購、合同管理、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律責(zé)任追究等制度和辦法。推進(jìn)規(guī)范化管理，堵塞管理漏洞，建立按制度經(jīng)營(yíng)、依制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
通過深入調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒、廣泛征集干部職工意見等方式，制定、健全、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本、上下認(rèn)同、行之有效、針對(duì)性強(qiáng)、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。各單位班子成員尤其是黨政“一把手”要帶好頭，以自身嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，徹底解決以往不拿制度規(guī)定當(dāng)回事、我行我素的任性行為，對(duì)違反者一律從嚴(yán)從重查處和讓其付出代價(jià)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約，使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。要始終堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督，堅(jiān)決克服班子成員之間“老好人”，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象?！耙话咽帧币杂X帶頭接受監(jiān)督，班子成員既要相互尊重，維護(hù)、支持“一把手”，又要大膽監(jiān)督“一把手”，敢于提醒，。把監(jiān)督當(dāng)成班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯(cuò)的“援手”，時(shí)常拉一拉，促一促，拍一拍。
其次，強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督，完善事務(wù)公開制度，把本單位有關(guān)重大事項(xiàng)的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過程和結(jié)果，通過一定的形式向職工干部公開，接受職工群眾監(jiān)督，以公開保證公正。再次，加大紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度。紀(jì)委要強(qiáng)化雙重管理，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)及下級(jí)的監(jiān)督管理，并加強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系。
抓住干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力的嚴(yán)格管理之中，要讓大家認(rèn)識(shí)到平時(shí)的嚴(yán)格律己和監(jiān)督是在保護(hù)干部，不要出現(xiàn)一旦犯錯(cuò)悔之已晚的情況。此外，加強(qiáng)審計(jì)外部監(jiān)督，審計(jì)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及早糾正問題、避免重大錯(cuò)誤的有效手段。要完善單位內(nèi)控機(jī)制，加大審計(jì)力度，定期對(duì)本單位及下設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、資金收支情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，堵塞管理漏洞。
糧食違法案件剖析材料篇十二
根據(jù)區(qū)紀(jì)委關(guān)于做好2020年度以案促改工作的要求，圍繞山東省淄博師范高等?？茖W(xué)校原黨委書記張洪亮違法違紀(jì)典型案件，進(jìn)行對(duì)照反思，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，深刻查擺存在問題，認(rèn)真撰寫對(duì)照剖析材料。如下：
在認(rèn)真剖析了山東省淄博師范高等專科學(xué)校原黨委書記張洪亮違法違紀(jì)典型案件后，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真反思自身存在以下問題：
1.學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性不夠。參加學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性還有待于提高，對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神停留在字面上，沒有學(xué)深悟透，沒有深入人心。
2.樹立“四個(gè)意識(shí)”還不到位。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)還不夠強(qiáng)、不夠敏銳、不夠較真。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不到位。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作分析不夠，重視程度不夠。安排工作方法比較簡(jiǎn)單，缺乏創(chuàng)新精神，對(duì)問題深層次的分析、思考不夠，有時(shí)把工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。對(duì)自身要求不嚴(yán)格，沒有嚴(yán)格約束自己。
4.聯(lián)系深入群眾不夠。存在惰性，身子重，除工作需要外，平時(shí)待在辦公室居多，深入群眾中不多，開展一些調(diào)研活動(dòng)的主動(dòng)意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)群眾的需求、群眾的意愿，群眾之所想、所盼的事了解不夠。
(一)政治理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、不夠嚴(yán)。
政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，放松了政治理論的學(xué)習(xí)。雖然加強(qiáng)了十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，在理論上有了一定的提升，但深層次的理解和研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，用理論指導(dǎo)實(shí)踐的工作能力還有待提高。
(二)思想認(rèn)識(shí)不到位。
對(duì)區(qū)委區(qū)政府的發(fā)展理念認(rèn)識(shí)不夠，研究不夠，從思想上沒有深刻理解和認(rèn)識(shí)。對(duì)黨建工作思想認(rèn)識(shí)不夠，存在以業(yè)務(wù)工作為主的思想。
(一)抓修養(yǎng)，樹立正確的群眾觀。在今后的工作和學(xué)習(xí)中，在加強(qiáng)本職崗位知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，不斷積極主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)政治理論及新知識(shí)、新事物的學(xué)習(xí)，在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相統(tǒng)一。確立終身學(xué)習(xí)的觀念，廣泛拓展自己的知識(shí)視野，提高自己的知識(shí)水平和政治思想修養(yǎng)。
(二)抓學(xué)習(xí)，提高履職能力和水平。正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，不斷積極主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)政治理論以及新知識(shí)、新事物的學(xué)習(xí)，根據(jù)自身的工作崗位和環(huán)境，有的放矢的搞好學(xué)習(xí)，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)、提高工作成效為落腳點(diǎn)，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
(三)抓自律，嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》要求自己，做到勤業(yè)務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約，秉公用權(quán)、生活正派，努力抵制不正之風(fēng)侵蝕，不搞特權(quán)，不謀私利。嚴(yán)守從政準(zhǔn)則，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，認(rèn)真貫徹和落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好本職工作。
(四)抓服務(wù)，堅(jiān)持人民利益高于一切。從自身做起，從小事著手，積極深入實(shí)際，深入群眾，牢固樹立“群眾事無小事”的服務(wù)觀念，到困難多、矛盾多、問題多的地方，認(rèn)真研究解決觸及群眾親身利益的突出問題，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(五)抓落實(shí)，虛心向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教。刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，擴(kuò)大自己的知識(shí)面以彌補(bǔ)自己的缺陷，改變守舊的思想觀念，認(rèn)真審視自己的缺點(diǎn)，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作作風(fēng)上吃苦耐勞不畏艱險(xiǎn)，始終保持蓬勃朝氣，對(duì)于自己分管的工作會(huì)嚴(yán)抓嚴(yán)管，突出解決問題，保證按時(shí)完成任務(wù)。
以上是我的發(fā)言，不足之處，還望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評(píng)、指正，以利于我在以后的工作中進(jìn)一步提高。
糧食違法案件剖析材料篇十三
對(duì)比，漢語中的詞語，即兩個(gè)不同的、對(duì)立的和相關(guān)的事物，或者同一事物的兩個(gè)不同的、對(duì)立的和相對(duì)的方面，被比較在一起，使它們對(duì)立互補(bǔ)，以便更清楚地表達(dá)事物的特征，也稱為對(duì)比。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
郭清宏、男、1966年5月出生，漢族、安徽寧國(guó)人、博士研究生學(xué)歷、高級(jí)工程師、1997年11月加入九三學(xué)社，2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員，事件發(fā)生時(shí)廣東省地質(zhì)局部下屬廣東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心(以下簡(jiǎn)稱測(cè)試中心)副主任(副處級(jí))、珠寶玉石和貴金屬檢查站(以下簡(jiǎn)稱珠寶檢查站)站長(zhǎng)。
2014年11月27日，省監(jiān)察廳派駐省國(guó)土資源廳監(jiān)察室對(duì)郭清宏違反政紀(jì)問題進(jìn)行立案調(diào)查。11月28日，經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn)，對(duì)郭清宏采取兩指措施。2015年2月10日，移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查。
郭清宏主要違反紀(jì)律的事實(shí)如下:一是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，設(shè)立小金庫。自郭清宏擔(dān)任珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)以來，私設(shè)小金庫涉案金額約1.68億元，情節(jié)十分惡劣，郭清宏對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。二是私分公款，郭清宏本人分得560萬元。珠寶檢測(cè)站未經(jīng)其上級(jí)主管部門(檢測(cè)中心)批準(zhǔn)，用截留檢測(cè)金形成的小金庫個(gè)人獎(jiǎng)金，2003年至2014年郭清宏個(gè)人獲得560萬元。三是公款私存，其中貪污公款5162.6067萬元。
郭清宏以珠寶檢測(cè)站工作人員名義開設(shè)銀行賬戶，用于存放檢測(cè)費(fèi)等收入，達(dá)到向檢測(cè)中心隱瞞經(jīng)營(yíng)收入的目的，從中貪污公款3079.6067萬元。另外，通過大量保管現(xiàn)金，隨意征收貪污公款2083萬元。四是用貪污公款購買房地產(chǎn)，案件金額757.1388萬元。郭清宏利用上述貪污公款購買房地產(chǎn)8處，案件金額757.1388萬元。
五是隱瞞，故意銷毀會(huì)計(jì)證書。郭清宏與曹舒明(珠寶檢查站副站長(zhǎng)、案件處理)等人合作逃避罪責(zé)，組織指揮、自己參加、指示他人銷毀小金庫相關(guān)財(cái)務(wù)資料，金額約1.68億元，情節(jié)嚴(yán)重。六是挪用公款。2002年7月，郭清宏挪用公款27萬元，為曹舒明支付購買廣州某房地產(chǎn)的部分購買費(fèi)。七是違反開設(shè)個(gè)人行業(yè)公司。郭清宏違反相關(guān)規(guī)定，率先開設(shè)了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。
(1)案件的主要特點(diǎn)。
一是小官巨貪。郭清宏犯罪時(shí)是正科級(jí)。
案發(fā)時(shí)為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(珠寶檢測(cè)站，二級(jí)事業(yè)法人單位)，個(gè)人和單位級(jí)別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)職務(wù)之便，長(zhǎng)期違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”的金額竟高達(dá)1.68億元，貪污公款5162.6067萬元。涉案金額之大，令人震驚，在省直單位的下屬機(jī)構(gòu)中實(shí)屬罕見，是“小官巨貪”的典型。
二是作案時(shí)間跨度長(zhǎng)。自2003年起，郭清宏便利用珠寶檢測(cè)站收取的檢測(cè)款私設(shè)“小金庫”，至案發(fā)跨時(shí)12年。其中，2003年至2010年8月期間，先后向公款私存的21個(gè)賬戶存入檢測(cè)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)6040萬元。2010年下半年后，郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測(cè)站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金，并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。
三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測(cè)站當(dāng)成自己的“私人公司”，完全不受上級(jí)監(jiān)管，一個(gè)人說了算，任意支配，肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶的20多個(gè)銀行賬戶私存公款，以及通過大量存放現(xiàn)金的形式，隨意挪用支取、貪污公款超5000萬元。
為掩蓋罪行，郭清宏多年來一直嚴(yán)禁本站員工擅自與上級(jí)單位(測(cè)試中心)任何人員接觸，“違者立即開除”，并要求所有員工對(duì)外口徑一致，形成內(nèi)部堡壘，企圖“密不透風(fēng)”。為逃避罪責(zé)，郭清宏從2011年起，不定期親自或指示下屬刪除財(cái)務(wù)資料、銷毀賬冊(cè)憑證，尤其是2013年珠寶檢測(cè)站被省地質(zhì)局審計(jì)部門審計(jì)期間，郭清宏更是瘋狂銷毀會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)賬冊(cè)以及電腦硬盤存儲(chǔ)的所有財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù)，企圖逃避甚至對(duì)抗調(diào)查，情節(jié)十分嚴(yán)重。
(二)案件產(chǎn)生的主要原因。
郭清宏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件之所以發(fā)生，除了其本人目無法紀(jì)、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外，還包括一系列外在誘因，即在經(jīng)營(yíng)管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴(yán)重漏洞和問題。
一是無視法紀(jì)，理想信念徹底滑坡。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長(zhǎng)、政協(xié)委員，郭清宏長(zhǎng)期以來不重視政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)，毫無法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí)，毫無自我要求和約束，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生極度扭曲，貪欲膨脹。崇尚個(gè)人主義、利己主義、拜金主義，缺乏自律又逃避監(jiān)督，瘋狂利用職權(quán)謀取私利。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑，同時(shí)抱有僥幸心理，認(rèn)為上面有人不會(huì)出事，瞞報(bào)單位經(jīng)營(yíng)收入，藐視法紀(jì)銷毀財(cái)務(wù)憑證，長(zhǎng)期大量貪污公款，最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動(dòng)上、生活中日益奢靡享樂，郭清宏利用貪污的巨額公款，先后在多地購買住宅、寫字樓、車位等，購置各種昂貴珠寶玉石，其中僅購買單顆寶石便花費(fèi)超百萬元，奢靡程度令人咂舌。
二是揮霍權(quán)力，完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測(cè)站的“一把手”，郭清宏“家長(zhǎng)式”作風(fēng)嚴(yán)重，把珠寶檢測(cè)站完全當(dāng)作自己的私人檔口進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，完全游離于上級(jí)的監(jiān)管之外，毫無接受監(jiān)督約束意識(shí)。郭清宏(伙同曹姝旻)對(duì)該站的經(jīng)營(yíng)管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個(gè)辦事處的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有高度的、自由的決定權(quán)，包括辦事處的設(shè)立或撤銷、合作經(jīng)營(yíng)方選擇、站點(diǎn)人員招聘、設(shè)備儀器采購、檢測(cè)業(yè)務(wù)登記審核、檢測(cè)款收入存放使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)編造等“一條龍”運(yùn)作都自己做主說了算。
此外，測(cè)試中心原主要負(fù)責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測(cè)站常務(wù)副站長(zhǎng))的丈夫，對(duì)珠寶檢測(cè)站的日常管理運(yùn)作采取有所偏頗和袒護(hù)的態(tài)度，測(cè)試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督，測(cè)試中心監(jiān)察、審計(jì)部門介入珠寶檢測(cè)站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力，欺騙上級(jí)主管單位，瞞報(bào)經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)收入，截留站點(diǎn)的收入資金，大量侵占公款。
三是管理粗放，單位經(jīng)營(yíng)運(yùn)作以包代管。珠寶檢測(cè)站是具有獨(dú)立法人資格的、隸屬測(cè)試中心的二級(jí)事業(yè)法人單位，統(tǒng)一采用測(cè)試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理模式。但測(cè)試中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站人、財(cái)、物的相關(guān)管理制度不健全，基本上是放任不管，尤其是對(duì)珠寶檢測(cè)站下設(shè)的辦事處沒有制定相應(yīng)的管理辦法，導(dǎo)致珠寶檢測(cè)站下設(shè)的多個(gè)辦事處長(zhǎng)期游離于測(cè)試中心本部的管理和監(jiān)督之外，存在管理運(yùn)作缺失制度約束，只求完成定額上繳經(jīng)營(yíng)收入，缺乏財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測(cè)業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核，檢測(cè)費(fèi)經(jīng)營(yíng)收入也不開發(fā)票。
該中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知，郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營(yíng)，訂立對(duì)付上級(jí)的虛假合作協(xié)議，騙取截留公款。同時(shí)，珠寶檢測(cè)站的人員管理嚴(yán)重不規(guī)范，全站實(shí)有員工近200名，但在測(cè)試中心人事部門備案管理的只有50多名，有的辦事處雇了10多名員工，只有2名與測(cè)試中心本部簽訂了勞動(dòng)合同，其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請(qǐng)任用。
辦事處員工只對(duì)郭清宏等人負(fù)責(zé)，言聽計(jì)從，對(duì)外口徑一致，形成了“內(nèi)部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述，珠寶檢測(cè)站其實(shí)就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”，各辦事處其實(shí)就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天，為所欲為，最終積重難返，鑄成大錯(cuò)。
四是監(jiān)督缺位，上級(jí)單位的監(jiān)管形同虛設(shè)。多年來，珠寶檢測(cè)站的直接上級(jí)(測(cè)試中心)的財(cái)務(wù)部門僅對(duì)該站定額上繳的經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行核算，對(duì)該站在檢測(cè)業(yè)務(wù)中收取的現(xiàn)金或沒有上繳的資金沒有監(jiān)控或控制不全，在財(cái)務(wù)賬目設(shè)置上一直分不清上繳的經(jīng)營(yíng)收入來自哪個(gè)辦事處，各辦事處的經(jīng)營(yíng)效益如何也不進(jìn)行考核和過問，沒能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用，郭清宏等就是利用檢測(cè)費(fèi)不開發(fā)票、測(cè)試中心財(cái)務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握珠寶檢測(cè)站各辦事處的實(shí)際收入等漏洞，大量截留各辦事處收取的經(jīng)營(yíng)檢測(cè)費(fèi)用，公款私存，挪用侵吞公款。
同時(shí)，測(cè)試中心長(zhǎng)期以來對(duì)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試工作，尤其是珠寶檢測(cè)業(yè)務(wù)預(yù)防腐敗工作的形勢(shì)研判不足，自認(rèn)為地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)是“清水衙門”，存在“檢測(cè)是一門技術(shù)活，是服務(wù)性工作，利潤(rùn)低、賺錢少、總量小”的觀念，長(zhǎng)期弱化建章立制工作，對(duì)公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊。
因此，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面只滿足于開會(huì)、傳達(dá)文件、簽訂責(zé)任書“三個(gè)樣板動(dòng)作”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)督不嚴(yán)，對(duì)苗頭傾向性問題未能抓早抓小，對(duì)腐敗行為警覺性不高，缺失自我防范和自律意識(shí)，測(cè)試中心職工群眾中對(duì)珠寶檢測(cè)站員工的收入早有議論，對(duì)該站的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入和員工的實(shí)際收入存疑，反映也不斷，測(cè)試中心獲悉后雖也曾對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行過調(diào)查了解，但大多采取應(yīng)付的做法，加之珠寶檢測(cè)站員工上下口徑一致，沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性證據(jù)，平時(shí)調(diào)查也只是點(diǎn)到即止。
郭清宏私存、貪污巨額公款一案，是“小官巨腐”、發(fā)生在基層單位的一樁大案，具有一定的典型性，教訓(xùn)也是深刻的，發(fā)人深省。要舉一反三，吸取教訓(xùn)，真正做到預(yù)防為主和嚴(yán)懲腐敗相結(jié)合，需努力做到以下幾點(diǎn)：
一是加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。做到堅(jiān)定理想信念，不越紅線，守住底線，筑牢防線是防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，違紀(jì)違法的根本所在。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù)，做到教育更有針對(duì)性、更有警示震懾性，使公職人員和黨員干部都能自覺適應(yīng)從嚴(yán)管理與監(jiān)督的工作約束。
明確重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新教育形式和載體，案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認(rèn)真反思，我們?cè)谌粘５墓ぷ髦袨槭裁磿?huì)出現(xiàn)這些問題;案發(fā)的原因有哪些;針對(duì)制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。同時(shí)，加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、政紀(jì)法紀(jì)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念、法制觀念和廉潔自律意識(shí)。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀(jì)違法典型案例，開展以案論紀(jì)教育，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，外化于形、內(nèi)化于心，增強(qiáng)教育實(shí)效。
二是完善制度建設(shè)，建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。結(jié)合各單位實(shí)際，扎實(shí)做好立規(guī)矩、建制度、嚴(yán)管理等一系列工作。尤其要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設(shè)，加快修訂和完善財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、大額資金使用、人事管理、設(shè)備儀器采購、合同管理、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律責(zé)任追究等制度和辦法。推進(jìn)規(guī)范化管理，堵塞管理漏洞，建立按制度經(jīng)營(yíng)、依制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
通過深入調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒、廣泛征集干部職工意見等方式，制定、健全、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本、上下認(rèn)同、行之有效、針對(duì)性強(qiáng)、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。各單位班子成員尤其是黨政“一把手”要帶好頭，以自身嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，徹底解決以往不拿制度規(guī)定當(dāng)回事、我行我素的任性行為，對(duì)違反者一律從嚴(yán)從重查處和讓其付出代價(jià)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約，使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。要始終堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督，堅(jiān)決克服班子成員之間“老好人”，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象?！耙话咽帧币杂X帶頭接受監(jiān)督，班子成員既要相互尊重，維護(hù)、支持“一把手”，又要大膽監(jiān)督“一把手”，敢于提醒，。把監(jiān)督當(dāng)成班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯(cuò)的“援手”，時(shí)常拉一拉，促一促，拍一拍。
其次，強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督，完善事務(wù)公開制度，把本單位有關(guān)重大事項(xiàng)的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過程和結(jié)果，通過一定的形式向職工干部公開，接受職工群眾監(jiān)督，以公開保證公正。再次，加大紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度。紀(jì)委要強(qiáng)化雙重管理，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)及下級(jí)的監(jiān)督管理，并加強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系。
抓住干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力的嚴(yán)格管理之中，要讓大家認(rèn)識(shí)到平時(shí)的嚴(yán)格律己和監(jiān)督是在保護(hù)干部，不要出現(xiàn)一旦犯錯(cuò)悔之已晚的情況。此外，加強(qiáng)審計(jì)外部監(jiān)督，審計(jì)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及早糾正問題、避免重大錯(cuò)誤的有效手段。要完善單位內(nèi)控機(jī)制，加大審計(jì)力度，定期對(duì)本單位及下設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、資金收支情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，堵塞管理漏洞。
一、基本案情。
郭清宏，男，1966年5月出生，漢族，安徽寧國(guó)人，博士研究生學(xué)歷，高級(jí)工程師，1997年11月加入九三學(xué)社，2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員，案發(fā)時(shí)任廣東省地質(zhì)局下屬廣東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心(以下簡(jiǎn)稱“測(cè)試中心”)副主任(副處級(jí))、珠寶玉石及貴金屬檢測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱“珠寶檢測(cè)站”)站長(zhǎng)。
2014年11月27日，省監(jiān)察廳派駐省國(guó)土資源廳監(jiān)察室對(duì)郭清宏違反政紀(jì)問題立案調(diào)查。11月28日，經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn)，對(duì)郭清宏采取“兩指”措施。2015年2月10日，移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查。
郭清宏主要違紀(jì)違法事實(shí)如下：一是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫”。郭清宏任珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)以來，私設(shè)“小金庫”涉案金額約1.68億元，情節(jié)十分惡劣，郭清宏對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。二是私分公款，郭清宏本人分得560萬元。珠寶檢測(cè)站未經(jīng)其上級(jí)主管部門(測(cè)試中心)批準(zhǔn)，用截留檢測(cè)款形成的“小金庫”私分獎(jiǎng)金，2003年至2014年期間郭清宏個(gè)人分得560萬元。三是公款私存，從中貪污公款5162.6067萬元。
郭清宏以珠寶檢測(cè)站工作人員的名義開設(shè)銀行賬戶，用來存放檢測(cè)費(fèi)等收入，達(dá)到向測(cè)試中心隱瞞經(jīng)營(yíng)收入的目的，從中貪污公款3079.6067萬元。另外，通過大量存放現(xiàn)金，隨意支取貪污公款2083萬元。四是使用貪污的公款購置房產(chǎn)，涉案金額757.1388萬元。郭清宏利用前述貪污的公款購置房產(chǎn)8處，涉案金額757.1388萬元。
五是隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測(cè)站副站長(zhǎng)，另案處理)等人為了逃避罪責(zé)，組織指揮、親自參與和指使他人銷毀“小金庫”涉及的財(cái)務(wù)資料，涉及金額約1.68億元，情節(jié)十分嚴(yán)重。六是挪用公款。2002年7月，郭清宏挪用公款27萬元，替曹姝旻支付購買廣州某處房產(chǎn)的部分購房款。七是違規(guī)開辦私人同行業(yè)公司。郭清宏違反有關(guān)規(guī)定，牽頭開辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。
(一)案件的主要特點(diǎn)。
一是“小官巨貪”。郭清宏作案時(shí)為正科級(jí)，案發(fā)時(shí)為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(珠寶檢測(cè)站，二級(jí)事業(yè)法人單位)，個(gè)人和單位級(jí)別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)職務(wù)之便，長(zhǎng)期違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”的金額竟高達(dá)1.68億元，貪污公款5162.6067萬元。涉案金額之大，令人震驚，在省直單位的下屬機(jī)構(gòu)中實(shí)屬罕見，是“小官巨貪”的典型。
二是作案時(shí)間跨度長(zhǎng)。自2003年起，郭清宏便利用珠寶檢測(cè)站收取的檢測(cè)款私設(shè)“小金庫”，至案發(fā)跨時(shí)12年。其中，2003年至2010年8月期間，先后向公款私存的21個(gè)賬戶存入檢測(cè)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)6040萬元。2010年下半年后，郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測(cè)站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金，并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。
三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測(cè)站當(dāng)成自己的“私人公司”，完全不受上級(jí)監(jiān)管，一個(gè)人說了算，任意支配，肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶的20多個(gè)銀行賬戶私存公款，以及通過大量存放現(xiàn)金的形式，隨意挪用支取、貪污公款超5000萬元。
為掩蓋罪行，郭清宏多年來一直嚴(yán)禁本站員工擅自與上級(jí)單位(測(cè)試中心)任何人員接觸，“違者立即開除”，并要求所有員工對(duì)外口徑一致，形成內(nèi)部堡壘，企圖“密不透風(fēng)”。為逃避罪責(zé)，郭清宏從2011年起，不定期親自或指示下屬刪除財(cái)務(wù)資料、銷毀賬冊(cè)憑證，尤其是2013年珠寶檢測(cè)站被省地質(zhì)局審計(jì)部門審計(jì)期間，郭清宏更是瘋狂銷毀會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)賬冊(cè)以及電腦硬盤存儲(chǔ)的所有財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù)，企圖逃避甚至對(duì)抗調(diào)查，情節(jié)十分嚴(yán)重。
(二)案件產(chǎn)生的主要原因。
郭清宏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件之所以發(fā)生，除了其本人目無法紀(jì)、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外，還包括一系列外在誘因，即在經(jīng)營(yíng)管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴(yán)重漏洞和問題。
一是無視法紀(jì)，理想信念徹底滑坡。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長(zhǎng)、政協(xié)委員，郭清宏長(zhǎng)期以來不重視政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)，毫無法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí)，毫無自我要求和約束，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生極度扭曲，貪欲膨脹。崇尚個(gè)人主義、利己主義、拜金主義，缺乏自律又逃避監(jiān)督，瘋狂利用職權(quán)謀取私利。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑，同時(shí)抱有僥幸心理，認(rèn)為上面有人不會(huì)出事，瞞報(bào)單位經(jīng)營(yíng)收入，藐視法紀(jì)銷毀財(cái)務(wù)憑證，長(zhǎng)期大量貪污公款，最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動(dòng)上、生活中日益奢靡享樂，郭清宏利用貪污的巨額公款，先后在多地購買住宅、寫字樓、車位等，購置各種昂貴珠寶玉石，其中僅購買單顆寶石便花費(fèi)超百萬元，奢靡程度令人咂舌。
二是揮霍權(quán)力，完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測(cè)站的“一把手”，郭清宏“家長(zhǎng)式”作風(fēng)嚴(yán)重，把珠寶檢測(cè)站完全當(dāng)作自己的私人檔口進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，完全游離于上級(jí)的監(jiān)管之外，毫無接受監(jiān)督約束意識(shí)。郭清宏(伙同曹姝旻)對(duì)該站的經(jīng)營(yíng)管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個(gè)辦事處的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有高度的、自由的決定權(quán)，包括辦事處的設(shè)立或撤銷、合作經(jīng)營(yíng)方選擇、站點(diǎn)人員招聘、設(shè)備儀器采購、檢測(cè)業(yè)務(wù)登記審核、檢測(cè)款收入存放使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)編造等“一條龍”運(yùn)作都自己做主說了算。
此外，測(cè)試中心原主要負(fù)責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測(cè)站常務(wù)副站長(zhǎng))的丈夫，對(duì)珠寶檢測(cè)站的日常管理運(yùn)作采取有所偏頗和袒護(hù)的態(tài)度，測(cè)試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督，測(cè)試中心監(jiān)察、審計(jì)部門介入珠寶檢測(cè)站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力，欺騙上級(jí)主管單位，瞞報(bào)經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)收入，截留站點(diǎn)的收入資金，大量侵占公款。
三是管理粗放，單位經(jīng)營(yíng)運(yùn)作以包代管。珠寶檢測(cè)站是具有獨(dú)立法人資格的、隸屬測(cè)試中心的二級(jí)事業(yè)法人單位，統(tǒng)一采用測(cè)試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理模式。但測(cè)試中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站人、財(cái)、物的相關(guān)管理制度不健全，基本上是放任不管，尤其是對(duì)珠寶檢測(cè)站下設(shè)的辦事處沒有制定相應(yīng)的管理辦法，導(dǎo)致珠寶檢測(cè)站下設(shè)的多個(gè)辦事處長(zhǎng)期游離于測(cè)試中心本部的管理和監(jiān)督之外，存在管理運(yùn)作缺失制度約束，只求完成定額上繳經(jīng)營(yíng)收入，缺乏財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測(cè)業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核，檢測(cè)費(fèi)經(jīng)營(yíng)收入也不開發(fā)票。
該中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知，郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營(yíng)，訂立對(duì)付上級(jí)的虛假合作協(xié)議，騙取截留公款。同時(shí)，珠寶檢測(cè)站的人員管理嚴(yán)重不規(guī)范，全站實(shí)有員工近200名，但在測(cè)試中心人事部門備案管理的只有50多名，有的辦事處雇了10多名員工，只有2名與測(cè)試中心本部簽訂了勞動(dòng)合同，其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請(qǐng)任用。
辦事處員工只對(duì)郭清宏等人負(fù)責(zé)，言聽計(jì)從，對(duì)外口徑一致，形成了“內(nèi)部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述，珠寶檢測(cè)站其實(shí)就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”，各辦事處其實(shí)就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天，為所欲為，最終積重難返，鑄成大錯(cuò)。
四是監(jiān)督缺位，上級(jí)單位的監(jiān)管形同虛設(shè)。多年來，珠寶檢測(cè)站的直接上級(jí)(測(cè)試中心)的財(cái)務(wù)部門僅對(duì)該站定額上繳的經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行核算，對(duì)該站在檢測(cè)業(yè)務(wù)中收取的現(xiàn)金或沒有上繳的資金沒有監(jiān)控或控制不全，在財(cái)務(wù)賬目設(shè)置上一直分不清上繳的經(jīng)營(yíng)收入來自哪個(gè)辦事處，各辦事處的經(jīng)營(yíng)效益如何也不進(jìn)行考核和過問，沒能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用，郭清宏等就是利用檢測(cè)費(fèi)不開發(fā)票、測(cè)試中心財(cái)務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握珠寶檢測(cè)站各辦事處的實(shí)際收入等漏洞，大量截留各辦事處收取的經(jīng)營(yíng)檢測(cè)費(fèi)用，公款私存，挪用侵吞公款。
同時(shí)，測(cè)試中心長(zhǎng)期以來對(duì)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試工作，尤其是珠寶檢測(cè)業(yè)務(wù)預(yù)防腐敗工作的形勢(shì)研判不足，自認(rèn)為地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)是“清水衙門”，存在“檢測(cè)是一門技術(shù)活，是服務(wù)性工作，利潤(rùn)低、賺錢少、總量小”的觀念，長(zhǎng)期弱化建章立制工作，對(duì)公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊。
因此，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面只滿足于開會(huì)、傳達(dá)文件、簽訂責(zé)任書“三個(gè)樣板動(dòng)作”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)督不嚴(yán)，對(duì)苗頭傾向性問題未能抓早抓小，對(duì)腐敗行為警覺性不高，缺失自我防范和自律意識(shí)，測(cè)試中心職工群眾中對(duì)珠寶檢測(cè)站員工的收入早有議論，對(duì)該站的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入和員工的實(shí)際收入存疑，反映也不斷，測(cè)試中心獲悉后雖也曾對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行過調(diào)查了解，但大多采取應(yīng)付的做法，加之珠寶檢測(cè)站員工上下口徑一致，沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性證據(jù)，平時(shí)調(diào)查也只是點(diǎn)到即止。
郭清宏私存、貪污巨額公款一案，是“小官巨腐”、發(fā)生在基層單位的一樁大案，具有一定的典型性，教訓(xùn)也是深刻的，發(fā)人深省。要舉一反三，吸取教訓(xùn)，真正做到預(yù)防為主和嚴(yán)懲腐敗相結(jié)合，需努力做到以下幾點(diǎn)：
一是加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。做到堅(jiān)定理想信念，不越紅線，守住底線，筑牢防線是防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，違紀(jì)違法的根本所在。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù)，做到教育更有針對(duì)性、更有警示震懾性，使公職人員和黨員干部都能自覺適應(yīng)從嚴(yán)管理與監(jiān)督的工作約束。
明確重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新教育形式和載體，案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認(rèn)真反思，我們?cè)谌粘５墓ぷ髦袨槭裁磿?huì)出現(xiàn)這些問題;案發(fā)的原因有哪些;針對(duì)制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。同時(shí)，加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、政紀(jì)法紀(jì)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念、法制觀念和廉潔自律意識(shí)。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀(jì)違法典型案例，開展以案論紀(jì)教育，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，外化于形、內(nèi)化于心，增強(qiáng)教育實(shí)效。
二是完善制度建設(shè)，建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。結(jié)合各單位實(shí)際，扎實(shí)做好立規(guī)矩、建制度、嚴(yán)管理等一系列工作。尤其要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設(shè)，加快修訂和完善財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、大額資金使用、人事管理、設(shè)備儀器采購、合同管理、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律責(zé)任追究等制度和辦法。推進(jìn)規(guī)范化管理，堵塞管理漏洞，建立按制度經(jīng)營(yíng)、依制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
通過深入調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒、廣泛征集干部職工意見等方式，制定、健全、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本、上下認(rèn)同、行之有效、針對(duì)性強(qiáng)、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。各單位班子成員尤其是黨政“一把手”要帶好頭，以自身嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，徹底解決以往不拿制度規(guī)定當(dāng)回事、我行我素的任性行為，對(duì)違反者一律從嚴(yán)從重查處和讓其付出代價(jià)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約，使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。要始終堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督，堅(jiān)決克服班子成員之間“老好人”，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象?！耙话咽帧币杂X帶頭接受監(jiān)督，班子成員既要相互尊重，維護(hù)、支持“一把手”，又要大膽監(jiān)督“一把手”，敢于提醒，。把監(jiān)督當(dāng)成班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯(cuò)的“援手”，時(shí)常拉一拉，促一促，拍一拍。
其次，強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督，完善事務(wù)公開制度，把本單位有關(guān)重大事項(xiàng)的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過程和結(jié)果，通過一定的形式向職工干部公開，接受職工群眾監(jiān)督，以公開保證公正。再次，加大紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度。紀(jì)委要強(qiáng)化雙重管理，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)及下級(jí)的監(jiān)督管理，并加強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系。
抓住干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力的嚴(yán)格管理之中，要讓大家認(rèn)識(shí)到平時(shí)的嚴(yán)格律己和監(jiān)督是在保護(hù)干部，不要出現(xiàn)一旦犯錯(cuò)悔之已晚的情況。此外，加強(qiáng)審計(jì)外部監(jiān)督，審計(jì)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及早糾正問題、避免重大錯(cuò)誤的有效手段。要完善單位內(nèi)控機(jī)制，加大審計(jì)力度，定期對(duì)本單位及下設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、資金收支情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，堵塞管理漏洞。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
通過吸取張聰智違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，感受到在學(xué)習(xí)上沒有做到堅(jiān)持不懈，一開始學(xué)習(xí)落實(shí)溫度熱，隨著時(shí)間的推移逐漸變得松懈，存在前熱后冷的現(xiàn)象，也存在自己主動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹?zé)?，深入基層學(xué)習(xí)宣講冷的現(xiàn)象。有時(shí)候在落實(shí)深入基層政策講解上做得不夠好，只滿足去過、講過，沒有深層次研究、沒有聯(lián)系實(shí)際深入細(xì)致思考。
(二)創(chuàng)新意識(shí)不足。
對(duì)在新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進(jìn)行深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，工作中時(shí)有急躁情緒，處理方法比較簡(jiǎn)單，沒有創(chuàng)新精神。
(三)工作要求不高。
對(duì)紀(jì)律、制度說的多、落實(shí)的少，責(zé)任追究的力度不夠大。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)思想理論，以案為鑒，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。
始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義和有中國(guó)特色的社會(huì)主義的理想和信念，是共產(chǎn)黨員的立身之本。牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，提高自我約束能力，提高自我警能力，堅(jiān)決抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑，過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，才能經(jīng)受住各種考驗(yàn)，抵御住各種誘惑，立于不敗之地。以案為鑒，時(shí)刻為自己敲醒警鐘,堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)的黨的觀念，時(shí)刻不忘初心，牢記使命，自覺把黨和人民的利益擺在首位，不斷錘煉自己的意志，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，把精力最大了限度的用在為黨的事業(yè)和人民群眾的利益而奮發(fā)工作上，做一個(gè)純潔的人，做一個(gè)組織和群眾信得過的人。
(二)廉潔自律，以身作則，遵守黨的政治紀(jì)律。
無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層黨員干部，都必須從自己做起，廉潔自律。古人說“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！笔侵v為政者必須身正行直，辦事公道。各個(gè)違法者的結(jié)局再次昭告世人在社會(huì)主義中國(guó)，法律面前沒有特殊公民，黨紀(jì)面前沒有特殊黨員。一個(gè)黨員干部，不管地位多高，權(quán)力多大，只要違法亂紀(jì)，終究逃不脫黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁，以身試法者必亡。全面要求自己做一個(gè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎痈刹浚杂X提高拒腐防變能力，自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不動(dòng)搖。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從細(xì)節(jié)做起。
作風(fēng)體現(xiàn)于細(xì)節(jié)，倡導(dǎo)樹立好就要從細(xì)節(jié)抓起。要從細(xì)小的問題入手。無論生活上還是工作上，都要做到心不貪，嘴不饞，手不長(zhǎng)，潔身自好，時(shí)時(shí)警惕，不給別有用心者留下可乘之機(jī)，在思想作風(fēng)上過得硬，才能經(jīng)得起任何考驗(yàn)，永遠(yuǎn)保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
總之，“一定吸取張聰智的教訓(xùn)，慎之又慎，走好人生的每一步?！?/p>
郭清宏，男，1966年5月出生，漢族，安徽寧國(guó)人，博士研究生學(xué)歷，高級(jí)工程師，1997年11月加入九三學(xué)社，2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員，案發(fā)時(shí)任廣東省地質(zhì)局下屬廣東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心(以下簡(jiǎn)稱“測(cè)試中心”)副主任(副處級(jí))、珠寶玉石及貴金屬檢測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱“珠寶檢測(cè)站”)站長(zhǎng)。
2014年11月27日，省監(jiān)察廳派駐省國(guó)土資源廳監(jiān)察室對(duì)郭清宏違反政紀(jì)問題立案調(diào)查。11月28日，經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn)，對(duì)郭清宏采取“兩指”措施。2015年2月10日，移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查。
郭清宏主要違紀(jì)違法事實(shí)如下：一是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫”。郭清宏任珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)以來，私設(shè)“小金庫”涉案金額約1.68億元，情節(jié)十分惡劣，郭清宏對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。二是私分公款，郭清宏本人分得560萬元。珠寶檢測(cè)站未經(jīng)其上級(jí)主管部門(測(cè)試中心)批準(zhǔn)，用截留檢測(cè)款形成的“小金庫”私分獎(jiǎng)金，2003年至2014年期間郭清宏個(gè)人分得560萬元。三是公款私存，從中貪污公款5162.6067萬元。
郭清宏以珠寶檢測(cè)站工作人員的名義開設(shè)銀行賬戶，用來存放檢測(cè)費(fèi)等收入，達(dá)到向測(cè)試中心隱瞞經(jīng)營(yíng)收入的目的，從中貪污公款3079.6067萬元。另外，通過大量存放現(xiàn)金，隨意支取貪污公款2083萬元。四是使用貪污的公款購置房產(chǎn)，涉案金額757.1388萬元。郭清宏利用前述貪污的公款購置房產(chǎn)8處，涉案金額757.1388萬元。
五是隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測(cè)站副站長(zhǎng)，另案處理)等人為了逃避罪責(zé)，組織指揮、親自參與和指使他人銷毀“小金庫”涉及的財(cái)務(wù)資料，涉及金額約1.68億元，情節(jié)十分嚴(yán)重。六是挪用公款。2002年7月，郭清宏挪用公款27萬元，替曹姝旻支付購買廣州某處房產(chǎn)的部分購房款。七是違規(guī)開辦私人同行業(yè)公司。郭清宏違反有關(guān)規(guī)定，牽頭開辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。
(一)案件的主要特點(diǎn)。
一是“小官巨貪”。郭清宏作案時(shí)為正科級(jí)，案發(fā)時(shí)為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(珠寶檢測(cè)站，二級(jí)事業(yè)法人單位)，個(gè)人和單位級(jí)別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)職務(wù)之便，長(zhǎng)期違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”的金額竟高達(dá)1.68億元，貪污公款5162.6067萬元。涉案金額之大，令人震驚，在省直單位的下屬機(jī)構(gòu)中實(shí)屬罕見，是“小官巨貪”的典型。
二是作案時(shí)間跨度長(zhǎng)。自2003年起，郭清宏便利用珠寶檢測(cè)站收取的檢測(cè)款私設(shè)“小金庫”，至案發(fā)跨時(shí)12年。其中，2003年至2010年8月期間，先后向公款私存的21個(gè)賬戶存入檢測(cè)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)6040萬元。2010年下半年后，郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測(cè)站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金，并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。
三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測(cè)站當(dāng)成自己的“私人公司”，完全不受上級(jí)監(jiān)管，一個(gè)人說了算，任意支配，肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶的20多個(gè)銀行賬戶私存公款，以及通過大量存放現(xiàn)金的形式，隨意挪用支取、貪污公款超5000萬元。
為掩蓋罪行，郭清宏多年來一直嚴(yán)禁本站員工擅自與上級(jí)單位(測(cè)試中心)任何人員接觸，“違者立即開除”，并要求所有員工對(duì)外口徑一致，形成內(nèi)部堡壘，企圖“密不透風(fēng)”。為逃避罪責(zé)，郭清宏從2011年起，不定期親自或指示下屬刪除財(cái)務(wù)資料、銷毀賬冊(cè)憑證，尤其是2013年珠寶檢測(cè)站被省地質(zhì)局審計(jì)部門審計(jì)期間，郭清宏更是瘋狂銷毀會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)賬冊(cè)以及電腦硬盤存儲(chǔ)的所有財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù)，企圖逃避甚至對(duì)抗調(diào)查，情節(jié)十分嚴(yán)重。
(二)案件產(chǎn)生的主要原因。
郭清宏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件之所以發(fā)生，除了其本人目無法紀(jì)、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外，還包括一系列外在誘因，即在經(jīng)營(yíng)管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴(yán)重漏洞和問題。
一是無視法紀(jì)，理想信念徹底滑坡。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長(zhǎng)、政協(xié)委員，郭清宏長(zhǎng)期以來不重視政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)，毫無法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí)，毫無自我要求和約束，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生極度扭曲，貪欲膨脹。崇尚個(gè)人主義、利己主義、拜金主義，缺乏自律又逃避監(jiān)督，瘋狂利用職權(quán)謀取私利。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑，同時(shí)抱有僥幸心理，認(rèn)為上面有人不會(huì)出事，瞞報(bào)單位經(jīng)營(yíng)收入，藐視法紀(jì)銷毀財(cái)務(wù)憑證，長(zhǎng)期大量貪污公款，最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動(dòng)上、生活中日益奢靡享樂，郭清宏利用貪污的巨額公款，先后在多地購買住宅、寫字樓、車位等，購置各種昂貴珠寶玉石，其中僅購買單顆寶石便花費(fèi)超百萬元，奢靡程度令人咂舌。
二是揮霍權(quán)力，完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測(cè)站的“一把手”，郭清宏“家長(zhǎng)式”作風(fēng)嚴(yán)重，把珠寶檢測(cè)站完全當(dāng)作自己的私人檔口進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，完全游離于上級(jí)的監(jiān)管之外，毫無接受監(jiān)督約束意識(shí)。郭清宏(伙同曹姝旻)對(duì)該站的經(jīng)營(yíng)管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個(gè)辦事處的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有高度的、自由的決定權(quán)，包括辦事處的設(shè)立或撤銷、合作經(jīng)營(yíng)方選擇、站點(diǎn)人員招聘、設(shè)備儀器采購、檢測(cè)業(yè)務(wù)登記審核、檢測(cè)款收入存放使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)編造等“一條龍”運(yùn)作都自己做主說了算。
此外，測(cè)試中心原主要負(fù)責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測(cè)站常務(wù)副站長(zhǎng))的丈夫，對(duì)珠寶檢測(cè)站的日常管理運(yùn)作采取有所偏頗和袒護(hù)的態(tài)度，測(cè)試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督，測(cè)試中心監(jiān)察、審計(jì)部門介入珠寶檢測(cè)站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力，欺騙上級(jí)主管單位，瞞報(bào)經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)收入，截留站點(diǎn)的收入資金，大量侵占公款。
三是管理粗放，單位經(jīng)營(yíng)運(yùn)作以包代管。珠寶檢測(cè)站是具有獨(dú)立法人資格的、隸屬測(cè)試中心的二級(jí)事業(yè)法人單位，統(tǒng)一采用測(cè)試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理模式。但測(cè)試中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站人、財(cái)、物的相關(guān)管理制度不健全，基本上是放任不管，尤其是對(duì)珠寶檢測(cè)站下設(shè)的辦事處沒有制定相應(yīng)的管理辦法，導(dǎo)致珠寶檢測(cè)站下設(shè)的多個(gè)辦事處長(zhǎng)期游離于測(cè)試中心本部的管理和監(jiān)督之外，存在管理運(yùn)作缺失制度約束，只求完成定額上繳經(jīng)營(yíng)收入，缺乏財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測(cè)業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核，檢測(cè)費(fèi)經(jīng)營(yíng)收入也不開發(fā)票。
該中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知，郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營(yíng)，訂立對(duì)付上級(jí)的虛假合作協(xié)議，騙取截留公款。同時(shí)，珠寶檢測(cè)站的人員管理嚴(yán)重不規(guī)范，全站實(shí)有員工近200名，但在測(cè)試中心人事部門備案管理的只有50多名，有的辦事處雇了10多名員工，只有2名與測(cè)試中心本部簽訂了勞動(dòng)合同，其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請(qǐng)任用。
辦事處員工只對(duì)郭清宏等人負(fù)責(zé)，言聽計(jì)從，對(duì)外口徑一致，形成了“內(nèi)部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述，珠寶檢測(cè)站其實(shí)就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”，各辦事處其實(shí)就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天，為所欲為，最終積重難返，鑄成大錯(cuò)。
四是監(jiān)督缺位，上級(jí)單位的監(jiān)管形同虛設(shè)。多年來，珠寶檢測(cè)站的直接上級(jí)(測(cè)試中心)的財(cái)務(wù)部門僅對(duì)該站定額上繳的經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行核算，對(duì)該站在檢測(cè)業(yè)務(wù)中收取的現(xiàn)金或沒有上繳的資金沒有監(jiān)控或控制不全，在財(cái)務(wù)賬目設(shè)置上一直分不清上繳的經(jīng)營(yíng)收入來自哪個(gè)辦事處，各辦事處的經(jīng)營(yíng)效益如何也不進(jìn)行考核和過問，沒能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用，郭清宏等就是利用檢測(cè)費(fèi)不開發(fā)票、測(cè)試中心財(cái)務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握珠寶檢測(cè)站各辦事處的實(shí)際收入等漏洞，大量截留各辦事處收取的經(jīng)營(yíng)檢測(cè)費(fèi)用，公款私存，挪用侵吞公款。
同時(shí)，測(cè)試中心長(zhǎng)期以來對(duì)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試工作，尤其是珠寶檢測(cè)業(yè)務(wù)預(yù)防腐敗工作的形勢(shì)研判不足，自認(rèn)為地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)是“清水衙門”，存在“檢測(cè)是一門技術(shù)活，是服務(wù)性工作，利潤(rùn)低、賺錢少、總量小”的觀念，長(zhǎng)期弱化建章立制工作，對(duì)公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊。
因此，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面只滿足于開會(huì)、傳達(dá)文件、簽訂責(zé)任書“三個(gè)樣板動(dòng)作”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)督不嚴(yán)，對(duì)苗頭傾向性問題未能抓早抓小，對(duì)腐敗行為警覺性不高，缺失自我防范和自律意識(shí)，測(cè)試中心職工群眾中對(duì)珠寶檢測(cè)站員工的收入早有議論，對(duì)該站的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入和員工的實(shí)際收入存疑，反映也不斷，測(cè)試中心獲悉后雖也曾對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行過調(diào)查了解，但大多采取應(yīng)付的做法，加之珠寶檢測(cè)站員工上下口徑一致，沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性證據(jù)，平時(shí)調(diào)查也只是點(diǎn)到即止。
郭清宏私存、貪污巨額公款一案，是“小官巨腐”、發(fā)生在基層單位的一樁大案，具有一定的典型性，教訓(xùn)也是深刻的，發(fā)人深省。要舉一反三，吸取教訓(xùn)，真正做到預(yù)防為主和嚴(yán)懲腐敗相結(jié)合，需努力做到以下幾點(diǎn)：
一是加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。做到堅(jiān)定理想信念，不越紅線，守住底線，筑牢防線是防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，違紀(jì)違法的根本所在。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為建設(shè)的首要任務(wù)，做到教育更有針對(duì)性、更有警示震懾性，使公職人員和黨員干部都能自覺適應(yīng)從嚴(yán)管理與監(jiān)督的工作約束。
明確重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新教育形式和載體，案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認(rèn)真反思，我們?cè)谌粘５墓ぷ髦袨槭裁磿?huì)出現(xiàn)這些問題;案發(fā)的原因有哪些;針對(duì)制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。同時(shí)，加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、政紀(jì)法紀(jì)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念、法制觀念和廉潔自律意識(shí)。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀(jì)違法典型案例，開展以案論紀(jì)教育，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”，外化于形、內(nèi)化于心，增強(qiáng)教育實(shí)效。
二是完善制度建設(shè)，建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。結(jié)合各單位實(shí)際，扎實(shí)做好立規(guī)矩、建制度、嚴(yán)管理等一系列工作。尤其要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設(shè)，加快修訂和完善財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、大額資金使用、人事管理、設(shè)備儀器采購、合同管理、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律責(zé)任追究等制度和辦法。推進(jìn)規(guī)范化管理，堵塞管理漏洞，建立按制度經(jīng)營(yíng)、依制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
通過深入調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒、廣泛征集干部職工意見等方式，制定、健全、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本、上下認(rèn)同、行之有效、針對(duì)性強(qiáng)、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。各單位班子成員尤其是黨政“一把手”要帶好頭，以自身嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，徹底解決以往不拿制度規(guī)定當(dāng)回事、我行我素的任性行為，對(duì)違反者一律從嚴(yán)從重查處和讓其付出代價(jià)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約，使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。要始終堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督，堅(jiān)決克服班子成員之間“老好人”，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象?！耙话咽帧币杂X帶頭接受監(jiān)督，班子成員既要相互尊重，維護(hù)、支持“一把手”，又要大膽監(jiān)督“一把手”，敢于提醒，。把監(jiān)督當(dāng)成班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯(cuò)的“援手”，時(shí)常拉一拉，促一促，拍一拍。
其次，強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督，完善事務(wù)公開制度，把本單位有關(guān)重大事項(xiàng)的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過程和結(jié)果，通過一定的形式向職工干部公開，接受職工群眾監(jiān)督，以公開保證公正。再次，加大紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度。紀(jì)委要強(qiáng)化雙重管理，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)及下級(jí)的監(jiān)督管理，并加強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系。
抓住干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力的嚴(yán)格管理之中，要讓大家認(rèn)識(shí)到平時(shí)的嚴(yán)格律己和監(jiān)督是在保護(hù)干部，不要出現(xiàn)一旦犯錯(cuò)悔之已晚的情況。此外，加強(qiáng)外部監(jiān)督，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及早糾正問題、避免重大錯(cuò)誤的有效手段。要完善單位內(nèi)控機(jī)制，加大審計(jì)力度，定期對(duì)本單位及下設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、資金收支情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，堵塞管理漏洞。
根據(jù)上級(jí)《關(guān)于開展**違紀(jì)違法案反思剖析工作的通知》要求，對(duì)**違紀(jì)違法案暴露出來的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析反思，重點(diǎn)從“思想政治”、“精神狀態(tài)”、“工作作風(fēng)”、“為民情懷”四個(gè)方面查找自身存在的差距和不足，進(jìn)行了深刻的自我剖析，明確了今后整改和努力的方向，現(xiàn)反思剖析如下：
（一）思想政治方面。
一是理論學(xué)習(xí)不夠深。學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)，對(duì)黨性修養(yǎng)和理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)常以工作忙、事務(wù)性工作多等理由，很少擠出時(shí)間靜下心系統(tǒng)全面的來學(xué)習(xí)。二是學(xué)習(xí)存在實(shí)用主義傾向。遇到問題才去翻理論、找政策，往往一忙起來，就放松了政治理論的學(xué)習(xí)。三是自我要求不夠嚴(yán)。在平常的工作生活中，對(duì)社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位，有時(shí)認(rèn)為是生活小事，警惕性不高，抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定，對(duì)黨員干部談到一些低級(jí)趣味的觀點(diǎn)和言行，沒有第一時(shí)間亮明自己的身份，表明自己的態(tài)度，直面提出批評(píng)，自我要求不嚴(yán)格。
（二）精神狀態(tài)方面。
一是開拓創(chuàng)新的能力還需進(jìn)一步提高。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，認(rèn)為盡心盡力抓好落實(shí)就行了，思想上有按部就班，不求創(chuàng)新的思維定勢(shì)，在一些工作上慣性地用老辦法去處理，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢干的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣。在面對(duì)復(fù)雜工作局面時(shí)的一些新舉措、新辦法還不夠多。對(duì)工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題思考和研究不夠。二是謀事創(chuàng)業(yè)的激情還不夠高。作為局黨組班子成員，對(duì)于全局性工作的謀劃主動(dòng)思考問題不夠，組織協(xié)調(diào)工作不大膽，顧慮多，怕干得過頭了。對(duì)自己分管和牽頭負(fù)責(zé)的一些重要工作，做了不少工作，但督促檢查和推動(dòng)落實(shí)的措施跟進(jìn)不夠，對(duì)于上級(jí)部署和比較關(guān)注的一些重點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極推動(dòng)工作，但與上級(jí)溝通和主動(dòng)匯報(bào)工作很不夠。
（三）工作作風(fēng)方面。
一是工作上還存在急躁情緒。有時(shí)布置下去的工作任務(wù)，總想著盡快完成，盡管知道一些事情解決起來需要時(shí)間，但還是不斷催促，給分管科室同志解決問題預(yù)留的時(shí)間和空間不足。二是堅(jiān)持深入基層不夠扎實(shí)。自己下企業(yè)的次數(shù)不少，也多次深入園區(qū)和部門開展調(diào)查研究，但大多數(shù)時(shí)候是向園區(qū)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志了解下情況，提出一些相關(guān)要求，直接面對(duì)基層企業(yè)工人了解情況的機(jī)會(huì)不多，很少就某一問題進(jìn)行深入、具體、專題性的研究，缺乏鉆勁和韌勁。
（四）為民情懷方面。
一是宗旨意識(shí)有所淡化。對(duì)服務(wù)對(duì)象反映的小問題、小事情，總是以有具體的科室負(fù)責(zé)，應(yīng)該由他們先行辦理，產(chǎn)生了高高在上的錯(cuò)誤思想；二是聯(lián)系群眾不夠緊密。習(xí)慣召開科室會(huì)議來了解社情民意，深入基層企業(yè)了解民意，解決民困不經(jīng)常，到企業(yè)開展工作存在提前打電話現(xiàn)象。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)困難問題關(guān)心不夠，解決不徹底；三是抓工作不夠全面。沒有很好地把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，顧眼前多，顧長(zhǎng)遠(yuǎn)少，對(duì)上級(jí)關(guān)注的事、領(lǐng)導(dǎo)安排的事抓得緊，對(duì)群眾期盼的事關(guān)注不夠。
以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點(diǎn)：
（一）理想信念還不夠牢靠。從工作經(jīng)歷來看，經(jīng)濟(jì)一線部門呆的時(shí)間短，遇到的坎坎少，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的真正了解。隨著實(shí)際生活工作條件的改善和職位升遷，逐漸滋長(zhǎng)了自己安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的心理，理想信念逐漸減弱，開始產(chǎn)生了一些慣性思維和懈怠思想，覺得革命奮斗的道理大家都懂，理論學(xué)習(xí)是老生常談，忽視了對(duì)自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀的堅(jiān)持不懈改造，消磨了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精、神、氣。面對(duì)具體困難問題，辦法不多、點(diǎn)子很少，一籌莫展?？陀^上是缺乏精神意志的磨練，主觀上根源還是在于忽視了對(duì)我黨艱苦奮斗這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和運(yùn)用，理想信念有所減弱，造成在面對(duì)矛盾和困難時(shí)，銳意進(jìn)取精神不足，攻堅(jiān)克難作風(fēng)不強(qiáng)。
（二）宗旨意識(shí)還不夠主動(dòng)。認(rèn)為自己在部門工作多年，經(jīng)驗(yàn)不少，加之工作、事務(wù)纏身，以致學(xué)習(xí)理論的勁頭沒興趣，解決實(shí)際問題矛盾的時(shí)間少了，精神狀態(tài)和進(jìn)取心也不夠了。深入剖析這種思想，還是考慮個(gè)人的利益多了一些，考慮群眾的利益少了一些。由于宗旨觀念在頭腦中扎得不夠牢，總認(rèn)為基層、群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是帶有共性的問題，沒有很好地針對(duì)問題沉下去。說到底，是主觀上思想放松了改造，精神產(chǎn)生了懈怠，黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了滑坡。
（三）黨性修養(yǎng)還不夠扎實(shí)。在實(shí)際工作中，存在“事務(wù)主義”思想，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的角度出發(fā)主動(dòng)抓好自身思想建設(shè)的自覺性差，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)不夠深、不夠硬。把主要精力放在具體工作事務(wù)上，放松了對(duì)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不以為患、反以為榮，覺得自己黨性修養(yǎng)還可以，沒有靜下心來細(xì)學(xué)黨的文獻(xiàn)，研究領(lǐng)導(dǎo)講話，造成理想信念不夠清晰，不能夠用黨的理論正確指導(dǎo)工作，不能夠用良好的黨性修養(yǎng)及時(shí)糾正自身出現(xiàn)的偏差，造成自己同“三嚴(yán)三實(shí)”的要求存在差距。說到底，是主觀上思想放松了改造，精神產(chǎn)生了懈怠，黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了滑坡。
針對(duì)查擺出的問題及其原因，本人將堅(jiān)持即知即改、立行立改的原則，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
（一）進(jìn)一步堅(jiān)定政治信念。堅(jiān)持落實(shí)好學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。堅(jiān)持每周安排1次自學(xué)，每月安排1次集中學(xué)習(xí)，做到反復(fù)溫習(xí)、熟記于心，切實(shí)形成敬畏紀(jì)律、遵規(guī)守矩、不踩紅線、不越雷池的良好氛圍。同時(shí)，牢固樹立黨章意識(shí)，真正把黨章作為指導(dǎo)工作的根本依據(jù)，在任何情況下做到政治信仰不變，政治立場(chǎng)不移，政治方向不偏。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。將始終堅(jiān)定政治信仰，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在思想和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠。始終堅(jiān)定理想信念，用科學(xué)理論武裝頭腦，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神對(duì)照思想，做好心無雜念、行不亂章。始終強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，在大是大非面前旗幟鮮明，在小事小節(jié)上守住底線，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的自覺性。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。認(rèn)真踐行黨的宗旨，貫徹群眾路線，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾”的路線方針，進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度，了解群眾所思所想、所求所愿、所缺所需，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、辦好事。集中力量辦好群眾迫切希望解決的實(shí)事，做到解決不到位不放過，確保為群眾排憂解難不空不偏、不走過場(chǎng)。
（四）進(jìn)一步嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。本人將始終牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，把牢政治方向，做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率，始終按照《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》要求，把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上，自覺按原則和規(guī)矩辦事，堅(jiān)決做政治上的明白人。
黨中央對(duì)腐敗者嚴(yán)重違反紀(jì)律的認(rèn)真調(diào)查，本人完全贊成，堅(jiān)決支持中央紀(jì)律委員會(huì)國(guó)家監(jiān)督委員會(huì)，決定依賴小民開除黨籍，開除公職處分。根據(jù)總公司黨委深入分析依賴小民嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的要求，我深入學(xué)習(xí)案例，根據(jù)案例自我調(diào)查進(jìn)行反省，現(xiàn)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)大家批評(píng)。
一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)則:本人切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決定精神，自覺在思想上政治行動(dòng)與習(xí)近平同志核心黨中央高度一致，堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)格的黨引導(dǎo)。本人嚴(yán)格按照中央金融工作方針政策和省聯(lián)社、審計(jì)中心的要求進(jìn)行分管工作，不進(jìn)行政治投機(jī)，不存在為個(gè)人職務(wù)提升拉動(dòng)關(guān)系，美化宣傳個(gè)人，獲得政治資本，不參加迷信活動(dòng)，對(duì)抗組織審查情況。
三是違反組織紀(jì)律:本人嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，忠于組織，自覺與黨中央保持高度一致，在人民代表大會(huì)代表選舉和干部推薦過程中可以按照制度和規(guī)定執(zhí)行，不存在任何人的唯一權(quán)利、任何人的唯一利益、任何人的唯一圈等問題的組織信件咨詢時(shí)可以如實(shí)說明問題，按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人相關(guān)事項(xiàng)。
四是違反廉潔紀(jì)律:沒有收到禮物、禮金，利用職權(quán)和職務(wù)的影響為親戚朋友的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲利，沒有權(quán)利交易。本人保持思想道德的純潔，正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利，在生活上艱辛樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不求享受，永遠(yuǎn)不會(huì)越過八條規(guī)定的紅線。努力克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)引起的各種束縛，打破焦躁的心情，迎接困難，積極工作，從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物，不斷完善和提高自己，踏踏實(shí)實(shí)地投入工作，努力提高工作能力和服務(wù)水平。
五違反工作紀(jì)律:本人嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和工作程序，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求處理相應(yīng)的服務(wù)事項(xiàng)。本人沒有違反規(guī)定決定公司的重大事項(xiàng)，越級(jí)插手具體項(xiàng)目，沒有利用職務(wù)上的便利性和職權(quán)、地位形成的便利條件，沒有為他人謀取利益，收取巨額財(cái)產(chǎn)，利用職務(wù)上的便利性，非法占有公共財(cái)產(chǎn)，有貪污罪的嫌疑。
黨中央對(duì)腐敗分子嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的嚴(yán)肅查處，本人完全贊成、堅(jiān)決擁護(hù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委給予賴小民開除黨籍和開除公職處分的決定。按照總行黨委深入剖析賴小民嚴(yán)重違紀(jì)違法案件要求，我在深入學(xué)習(xí)案例，對(duì)照案例自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行了反思，現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面：本人將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決定精神上來，自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。本人嚴(yán)格按照中央金融工作方針政策及省聯(lián)社、審計(jì)中心要求做好分管工作，不搞政治投機(jī)，不存在為個(gè)人職務(wù)升遷拉關(guān)系，搞美化宣傳個(gè)人，撈取政治資本，不存在參加迷信活動(dòng)，對(duì)抗組織審查情況。
二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面：本人嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾宗旨意識(shí)，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神，不存在講排場(chǎng)、擺闊氣，揮霍浪費(fèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)等問題，不存在安排或接受下屬單位公款接待親屬旅游等情況。工作中堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一，在工作作風(fēng)上，深入實(shí)際，聯(lián)系本行員工，傾聽員工意見，想員工之所想，急員工之所急，同群眾建立起融洽的關(guān)系;在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受，始終不越八項(xiàng)規(guī)定紅線。
三是違反組織紀(jì)律方面：本人嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，對(duì)組織忠誠，自覺同黨中央保持高度一致，在人大代表選舉和干部推薦過程中能夠按照制度和規(guī)定貫徹落實(shí)，不存在任人唯權(quán)、任人唯利、任人唯圈等問題;在組織函詢時(shí)能夠如實(shí)說明問題，按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
四是違反廉潔紀(jì)律方面：不存在收受禮品、禮金，利用職權(quán)或職務(wù)影響為親友經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟利，不存在權(quán)色交易。本人保持思想道德的純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受，始終不越八項(xiàng)規(guī)定紅線。努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。
五違反工作紀(jì)律方面：本人嚴(yán)格執(zhí)工作紀(jì)律和工作程序，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求辦理相應(yīng)服務(wù)事項(xiàng)。本人不存在違規(guī)決定公司重大事項(xiàng)，越級(jí)插手具體項(xiàng)目，不存在利用職務(wù)上的便利和職權(quán)、地位形成的便利條件，為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物涉嫌受賄犯罪;不存在利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物涉嫌貪污犯罪。
黨中央對(duì)腐敗分子嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的嚴(yán)肅查處，本人完全贊成、堅(jiān)決擁護(hù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委給予賴小民開除黨籍和開除公職處分的決定。按照總行黨委深入剖析賴小民嚴(yán)重違紀(jì)違法案件要求，我在深入學(xué)習(xí)案例，對(duì)照案例自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行了反思，現(xiàn)在向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面：本人將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決定精神上來，自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。本人嚴(yán)格按照中央金融工作方針政策及省聯(lián)社、審計(jì)中心要求做好分管工作，不搞政治投機(jī)，不存在為個(gè)人職務(wù)升遷拉關(guān)系，搞美化宣傳個(gè)人，撈取政治資本，不存在參加迷信活動(dòng)，對(duì)抗組織審查情況。
二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面：本人嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾宗旨意識(shí)，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神，不存在講排場(chǎng)、擺闊氣，揮霍浪費(fèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)等問題，不存在安排或接受下屬單位公款接待親屬旅游等情況。工作中堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一，在工作作風(fēng)上，深入實(shí)際，聯(lián)系本行員工，傾聽員工意見，想員工之所想，急員工之所急，同群眾建立起融洽的關(guān)系;在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受，始終不越八項(xiàng)規(guī)定紅線。
三是違反組織紀(jì)律方面：本人嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，對(duì)組織忠誠，自覺同黨中央保持高度一致，在人大代表選舉和干部推薦過程中能夠按照制度和規(guī)定貫徹落實(shí)，不存在任人唯權(quán)、任人唯利、任人唯圈等問題;在組織函詢時(shí)能夠如實(shí)說明問題，按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
四是違反廉潔紀(jì)律方面：不存在收受禮品、禮金，利用職權(quán)或職務(wù)影響為親友經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟利，不存在權(quán)色交易。本人保持思想道德的純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受，始終不越八項(xiàng)規(guī)定紅線。努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。
五違反工作紀(jì)律方面：本人嚴(yán)格執(zhí)工作紀(jì)律和工作程序，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求辦理相應(yīng)服務(wù)事項(xiàng)。本人不存在違規(guī)決定公司重大事項(xiàng)，越級(jí)插手具體項(xiàng)目，不存在利用職務(wù)上的便利和職權(quán)、地位形成的便利條件，為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物涉嫌受賄犯罪;不存在利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物涉嫌貪污犯罪。
糧食違法案件剖析材料篇十四
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
通過吸取張聰智違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，感受到在學(xué)習(xí)上沒有做到堅(jiān)持不懈，一開始學(xué)習(xí)落實(shí)溫度熱，隨著時(shí)間的推移逐漸變得松懈，存在前熱后冷的現(xiàn)象，也存在自己主動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹?zé)?，深入基層學(xué)習(xí)宣講冷的現(xiàn)象。有時(shí)候在落實(shí)深入基層政策講解上做得不夠好，只滿足去過、講過，沒有深層次研究、沒有聯(lián)系實(shí)際深入細(xì)致思考。
(二)創(chuàng)新意識(shí)不足。
對(duì)在新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進(jìn)行深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，工作中時(shí)有急躁情緒，處理方法比較簡(jiǎn)單，沒有創(chuàng)新精神。
(三)工作要求不高。
對(duì)紀(jì)律、制度說的多、落實(shí)的少，責(zé)任追究的力度不夠大。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)思想理論，以案為鑒，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。
始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義和有中國(guó)特色的社會(huì)主義的理想和信念，是共產(chǎn)黨員的立身之本。牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，提高自我約束能力，提高自我警能力，堅(jiān)決抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑，過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，才能經(jīng)受住各種考驗(yàn)，抵御住各種誘惑，立于不敗之地。以案為鑒，時(shí)刻為自己敲醒警鐘,堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)的黨的觀念，時(shí)刻。
不忘初心。
牢記使命自覺把黨和人民的利益擺在首位不斷錘煉自己的意志牢固樹立四個(gè)意識(shí)把精力最大了限度的用在為黨的事業(yè)和人民群眾的利益而奮發(fā)工作上做一個(gè)純潔的人做一個(gè)組織和群眾信得過的人。
(二)廉潔自律，以身作則，遵守黨的政治紀(jì)律。
無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層黨員干部，都必須從自己做起，廉潔自律。古人說“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！笔侵v為政者必須身正行直，辦事公道。各個(gè)違法者的結(jié)局再次昭告世人在社會(huì)主義中國(guó)，法律面前沒有特殊公民，黨紀(jì)面前沒有特殊黨員。一個(gè)黨員干部，不管地位多高，權(quán)力多大，只要違法亂紀(jì)，終究逃不脫黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁，以身試法者必亡。全面要求自己做一個(gè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎痈刹浚杂X提高拒腐防變能力，自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不動(dòng)搖。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從細(xì)節(jié)做起。
作風(fēng)體現(xiàn)于細(xì)節(jié)，倡導(dǎo)樹立好就要從細(xì)節(jié)抓起。要從細(xì)小的問題入手。無論生活上還是工作上，都要做到心不貪，嘴不饞，手不長(zhǎng)，潔身自好，時(shí)時(shí)警惕，不給別有用心者留下可乘之機(jī)，在思想作風(fēng)上過得硬，才能經(jīng)得起任何考驗(yàn)，永遠(yuǎn)保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
總之，“一定吸取張聰智的教訓(xùn)，慎之又慎，走好人生的每一步?！?/p>
糧食違法案件剖析材料篇十五
一是理論學(xué)習(xí)不夠深。學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)，對(duì)黨性修養(yǎng)和理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)常以工作忙、事務(wù)性工作多等理由，很少擠出時(shí)間靜下心系統(tǒng)全面的來學(xué)習(xí)。二是學(xué)習(xí)存在實(shí)用主義傾向。遇到問題才去翻理論、找政策，往往一忙起來，就放松了政治理論的學(xué)習(xí)。三是自我要求不夠嚴(yán)。在平常的工作生活中，對(duì)社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位，有時(shí)認(rèn)為是生活小事，警惕性不高，抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定，對(duì)黨員干部談到一些低級(jí)趣味的觀點(diǎn)和言行，沒有第一時(shí)間亮明自己的身份，表明自己的態(tài)度，直面提出批評(píng)，自我要求不嚴(yán)格。
（二）精神狀態(tài)方面
一是開拓創(chuàng)新的能力還需進(jìn)一步提高。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，認(rèn)為盡心盡力抓好落實(shí)就行了，思想上有按部就班，不求創(chuàng)新的思維定勢(shì)，在一些工作上慣性地用老辦法去處理，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢干的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣。在面對(duì)復(fù)雜工作局面時(shí)的一些新舉措、新辦法還不夠多。對(duì)工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題思考和研究不夠。二是謀事創(chuàng)業(yè)的激情還不夠高。作為局黨組班子成員，對(duì)于全局性工作的謀劃主動(dòng)思考問題不夠，組織協(xié)調(diào)工作不大膽，顧慮多，怕干得過頭了。對(duì)自己分管和牽頭負(fù)責(zé)的一些重要工作，做了不少工作，但督促檢查和推動(dòng)落實(shí)的措施跟進(jìn)不夠，對(duì)于上級(jí)部署和比較關(guān)注的一些重點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極推動(dòng)工作，但與上級(jí)溝通和主動(dòng)匯報(bào)工作很不夠。
（三）工作作風(fēng)方面
一是工作上還存在急躁情緒。有時(shí)布置下去的工作任務(wù)，總想著盡快完成，盡管知道一些事情解決起來需要時(shí)間，但還是不斷催促，給分管科室同志解決問題預(yù)留的時(shí)間和空間不足。二是堅(jiān)持深入基層不夠扎實(shí)。自己下企業(yè)的次數(shù)不少，也多次深入園區(qū)和部門開展調(diào)查研究，但大多數(shù)時(shí)候是向園區(qū)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志了解下情況，提出一些相關(guān)要求，直接面對(duì)基層企業(yè)工人了解情況的機(jī)會(huì)不多，很少就某一問題進(jìn)行深入、具體、專題性的研究，缺乏鉆勁和韌勁。
（四）為民情懷方面
一是宗旨意識(shí)有所淡化。對(duì)服務(wù)對(duì)象反映的小問題、小事情，總是以有具體的科室負(fù)責(zé)，應(yīng)該由他們先行辦理，產(chǎn)生了高高在上的錯(cuò)誤思想；二是聯(lián)系群眾不夠緊密。習(xí)慣召開科室會(huì)議來了解社情民意，深入基層企業(yè)了解民意，解決民困不經(jīng)常，到企業(yè)開展工作存在提前打電話現(xiàn)象。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)困難問題關(guān)心不夠，解決不徹底；三是抓工作不夠全面。沒有很好地把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，顧眼前多，顧長(zhǎng)遠(yuǎn)少，對(duì)上級(jí)關(guān)注的事、領(lǐng)導(dǎo)安排的事抓得緊，對(duì)群眾期盼的事關(guān)注不夠。
糧食違法案件剖析材料篇十六
“以案為鏡，反思剖析，嚴(yán)肅整改”
反思剖析材料。
xx銀行xxxx行長(zhǎng)xxx目前我行開展“以案為鏡，反思剖析，嚴(yán)肅整改”活動(dòng)，參加班子成員召開的民主生活會(huì)、座談會(huì)和全體機(jī)關(guān)黨員大會(huì)等，找出工作中存在的主要問題，究其原因有以下方面，具體情況剖析如下：
1、對(duì)班子成員落實(shí)“主體責(zé)任”的全覆蓋有所欠缺。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)如何抓思考不夠，將落實(shí)責(zé)任制與部門工作、中心工作、業(yè)務(wù)工作割裂開來，沒有融入到常規(guī)工作中去。
2、對(duì)制度建設(shè)勤于制定疏于落實(shí)，有機(jī)構(gòu)但執(zhí)行不到位。按照責(zé)任制要求，能將責(zé)任層層分解，制定出了一系列崗位職責(zé)、制度、目標(biāo)和實(shí)施辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人，并簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。而實(shí)際情況是只將黨風(fēng)廉政主體責(zé)任制度停留在開個(gè)動(dòng)員會(huì)、簽個(gè)責(zé)任狀上，沒有行動(dòng)的具體化，在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟，重制度輕執(zhí)行。
3、跟蹤問效考核不細(xì)不精。
落實(shí)責(zé)任制主要是靠年初分解、日常督查、年終考核三。
個(gè)時(shí)段，監(jiān)管工作將是一紙空文。平常的督查只是對(duì)員工的遵守上下班時(shí)間、工作在崗在位情況等方面進(jìn)行督查，督查內(nèi)容單一。“耳光打在別人臉上自己不疼”，案件、風(fēng)險(xiǎn)由遠(yuǎn)接近來到了我們身邊。多年來，在同行業(yè)、郵儲(chǔ)銀行內(nèi)部，多少次觸目驚心的案件發(fā)生、多少次膽戰(zhàn)心驚的警示教育，沒有驚醒個(gè)別員工的如意美夢(mèng)，仍然在我行我素、違規(guī)潛行，問題的最終敗露，影響了個(gè)人的前程和發(fā)展，拖累了一批員工，給企業(yè)造成了一定的損失，發(fā)人深省。
1、觀念陳舊，不能及時(shí)適應(yīng)新常態(tài)，主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中一些具體工作重視不夠。
2、重發(fā)展、輕黨建。主觀上認(rèn)為抓好業(yè)務(wù)工作是銀行發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛的工作，實(shí)際做起來可抓的東西不多。
3、重檢查考核輕效果。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，注重檢查考核，對(duì)實(shí)際工作中取得的效果不夠重視，考核結(jié)果未作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
4、銀行工作嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)，風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，注重合規(guī)的同時(shí)，必須嚴(yán)抓業(yè)務(wù)的發(fā)展，黨委在統(tǒng)攬全局時(shí)力不從心。
5、重和諧輕問責(zé)。主觀上認(rèn)為工作全靠同事與下級(jí)的共同努力才能完成好，如果抓的過緊、管的過嚴(yán)、懲罰過重會(huì)影響大家的情緒與熱情，甚至?xí)适诵?，不能各司其職完成好所安排的各?xiàng)任務(wù);客觀上忽然扭轉(zhuǎn)平時(shí)失之于寬、失之于軟、失之于松的局面會(huì)擔(dān)心大多同事和下屬心里難以承受，會(huì)出現(xiàn)放任自流、一盤散沙，影響工作順利開展的局面。
1、推進(jìn)談心談話常態(tài)化推進(jìn)談心談話常態(tài)化。做到集體談話與個(gè)別談話相結(jié)合，定期談話與適時(shí)談話相結(jié)合，誡勉談話與提醒談話相結(jié)合。談心談話內(nèi)容既要圍繞廉政又要圍繞勤政，既談理想又談現(xiàn)實(shí)，既肯定成績(jī)又指出不足，既幫助分析原因又幫助制定整改措施，確保談心談話高起點(diǎn)、高效率、高質(zhì)量開展。
2、要圍繞落實(shí)履責(zé)。
位。要把每年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解到每個(gè)班子成員，并明確工作標(biāo)。
實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，讓責(zé)任落實(shí)不打折扣。要根據(jù)現(xiàn)實(shí)變化對(duì)責(zé)任目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，把一些廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、工作比較薄弱、群眾滿意度較低的部門確定為責(zé)任制重點(diǎn)考評(píng)對(duì)象。要建立平時(shí)管理臺(tái)帳，根據(jù)平時(shí)掌握的情況，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)處理，讓責(zé)任目標(biāo)行得通不偏移，確保責(zé)任制工作任務(wù)真正落到實(shí)處。
3、要嚴(yán)格考評(píng)問責(zé)。
變一年一考評(píng)為定期不定期考評(píng)。要改變一年一次考評(píng)的方式，實(shí)行定期不定期考評(píng)，對(duì)工作滯后或未按時(shí)限要求落實(shí)工作進(jìn)度的人員，及時(shí)記入日常臺(tái)帳，作為年終考評(píng)的重要依據(jù)，來進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
評(píng)效果?？荚u(píng)結(jié)果單方使用與多方使用相結(jié)合，有效利用考評(píng)結(jié)果，嚴(yán)格實(shí)行終身追究。
4、根據(jù)上級(jí)行指示，建立健全責(zé)任追究機(jī)制。
以案為鏡反思剖析嚴(yán)肅整改心得體會(huì)優(yōu)秀范文稿近段時(shí)間，學(xué)校組織我們學(xué)習(xí)了《以案為鏡》這本書，通過這次學(xué)習(xí)活動(dòng)，使我心靈受到極大震動(dòng)，更是從中得到一些深層次的啟示和警醒。
越要保持清醒的頭腦;越是改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神。三是要繼續(xù)開展黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，自重自警，身體力行，真正做到依法行政和廉潔從政，經(jīng)受住在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn)。作為教師，我們應(yīng)該做的就是要廉潔從教。廉潔從教就是要求教師在整個(gè)教育教學(xué)生涯中堅(jiān)守高尚情操，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響，不利用職務(wù)之便謀取私利。教育本身作為一種育人活動(dòng)，不能用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律取代教育活動(dòng)規(guī)律，不把育人過程等同于商品交換過程。廉潔從教是教師堪稱人師的人格前提，是社會(huì)對(duì)教師素質(zhì)要求的重要內(nèi)容，也是教師育人的品德基礎(chǔ)，教師廉潔從教，除了法規(guī)約束和社會(huì)輿論的監(jiān)督引導(dǎo)外，主要靠教師用廉潔的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行自我約束，自覺保持清廉純潔的作風(fēng)，這是廉潔從教的最深厚的思想基礎(chǔ)。
樂于奉獻(xiàn)，竭盡全力地去教育學(xué)生;才會(huì)自覺自愿地約束自己，規(guī)范自己的言行，更好地做到為人師表、廉潔從教?！皩W(xué)高為師，身正為范?！?/p>
么事情時(shí)，我能幫助他們嗎?等等，這些都是家長(zhǎng)惦記的。所以很多家長(zhǎng)會(huì)想辦法接近老師，甚至是給老師送禮。如果我們老師把全部的愛心給學(xué)生，給每一個(gè)學(xué)生，讓學(xué)生都喜歡我們，親近我們，讓家長(zhǎng)能更放心把孩子交給我們，讓家長(zhǎng)覺得老師是那么地關(guān)心自己的孩子，工作是那么的負(fù)責(zé)任，教學(xué)方法是那么的適應(yīng)自己的孩子，我想這時(shí)候，家長(zhǎng)就不太會(huì)專門想到要怎樣來接近老師，如何跟老師搞好關(guān)系，送些什么禮物給老師了。我們要尊重家長(zhǎng)，主動(dòng)與家長(zhǎng)溝通聯(lián)系，定期家訪，認(rèn)真聽取家長(zhǎng)能夠的意見和建議，不利用職務(wù)之便向家長(zhǎng)索取財(cái)務(wù)、推銷物品或要求家長(zhǎng)解決個(gè)人問題。教師擔(dān)負(fù)著教育下一代的重任，教師如果率先垂范廉潔奉公的優(yōu)良品行，不僅對(duì)學(xué)生進(jìn)行言傳，而且還以身示范，一方面教育青少年學(xué)生認(rèn)識(shí)腐-敗之丑惡和危害性，另一方面教育學(xué)生做一個(gè)清廉純潔之士，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定人才。
糧食違法案件剖析材料篇十七
一般指國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)和人民團(tuán)體中的公職人員，以及擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)或管理工作的人員。也就是說"干部是黨和國(guó)家事業(yè)的骨干,是人民的公仆。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
***圍繞理想信念、政治操守、紀(jì)律規(guī)矩、初心使命、修身律己、責(zé)任落實(shí)6個(gè)方面查找了存在的差距和不足，深刻反思了xx嚴(yán)重違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，現(xiàn)將市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局班子對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
xx作為受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，對(duì)黨不忠誠不老實(shí)，沉迷于受賄、賭博和“袍哥”文化，違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律，走上違法犯罪道路，對(duì)德陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)帶來了巨大危害，嚴(yán)重破壞了德陽乃至四川的政治生態(tài)，辜負(fù)了黨的培養(yǎng)和人民的期望，影響極其惡劣，完全是一意孤行、咎由自取的結(jié)果。中央對(duì)xx嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的查處，充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨和將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，充分表明了法律面前沒有特權(quán)、沒有例外，任何人只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。
局領(lǐng)導(dǎo)班子深刻汲取xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，對(duì)照自查，作為我市機(jī)構(gòu)改革背景下新搭建的新班子，班子成員在熟悉磨合的同時(shí)，將在以后的工作生活中保證做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)一步堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)班子理想信念，牢固“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。二是要始終堅(jiān)持秉公用權(quán)、清正廉潔，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，嚴(yán)格選人用人、財(cái)務(wù)管理、政府采購等，堅(jiān)決杜絕利用職務(wù)之便收受賄賂，杜絕出現(xiàn)碼頭文化、“袍哥”文化現(xiàn)象。三是要注重個(gè)人修養(yǎng)，堅(jiān)決杜絕以賭博等形式搞權(quán)錢交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。
同時(shí)，汲取xx嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的教訓(xùn)上我們也存在不足，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)反思xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件重視程度不夠，多停留在了解了知道了的思想層面，xx案件對(duì)自身的警醒作用有待加強(qiáng)。二是在思想上、原則上能堅(jiān)持對(duì)黨忠誠，但意識(shí)上還沒形成自覺，還當(dāng)成約束來對(duì)待。三是對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩停留在思想認(rèn)識(shí)層面，主要表現(xiàn)為在講政治、守規(guī)矩方面比較被動(dòng)保守，覺得只要自己不出大問題就行，對(duì)分管領(lǐng)域人員教育力度不夠。四是政治敏銳性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)一些不良現(xiàn)象，認(rèn)為只要自己不信不傳就行了，看不到潛在的危害苗頭。
對(duì)照xx嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律，能夠做到堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定，圍繞肅清周永康流毒影響，深刻反思xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件并進(jìn)行對(duì)照檢查，談危害、找根源、抓整改，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，黨內(nèi)風(fēng)清氣正，各項(xiàng)新的工作站在了新的起點(diǎn)。但是，也要清醒地看到，我們工作中還存在很多不足。通過前期的深入學(xué)習(xí)研討和認(rèn)真查擺剖析，在理想信念、政治操守、紀(jì)律規(guī)矩、初心使命、修身律己、責(zé)任落實(shí)6個(gè)方面，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員還或多或少、或輕或重存在著一些問題。
(一)在理想信念方面。一是理想信念覺悟不夠高。個(gè)別班子成員認(rèn)為身處基層崗位，應(yīng)多干實(shí)事，少講理論，在學(xué)習(xí)上有重工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，輕政治理論學(xué)習(xí)的思想，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)要求不高、對(duì)政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間不足，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不夠熱情，放松了自己在精神層面追求和政治信仰高標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)重要講話、重要精神學(xué)習(xí)走過場(chǎng)，不夠深入，對(duì)未理解的重要講話、重要精神沒有窮原竟委。二是理論武裝形式單一。加強(qiáng)理論武裝的學(xué)習(xí)形式主要局限于黨組會(huì)學(xué)習(xí)和中心組集中學(xué)習(xí)，對(duì)個(gè)人自學(xué)和通過閱讀讀本、微信網(wǎng)絡(luò)、聆聽講座等方式的學(xué)習(xí)做得不好，安于原原本本地學(xué)和記，缺乏深度思考和理論聯(lián)系實(shí)際，缺少對(duì)內(nèi)涵的進(jìn)一步挖掘。三是黨性原則不夠堅(jiān)定。個(gè)別班子成員錘煉黨性不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)有所降低，處理問題有時(shí)還存有畏難發(fā)愁的思想，瞻前顧后、患得患失、不愿碰硬，不能完全堅(jiān)定立場(chǎng)、堅(jiān)持原則，不能始終發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神將問題徹底解決，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，沒有完全按照一個(gè)先進(jìn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。
(二)在政治操守方面。一是對(duì)堅(jiān)定政治立場(chǎng)理解膚淺?？傆X得只要自己能落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)的指示，完成好組織交給的工作，在重大原則問題上思想上不長(zhǎng)“毛”、行動(dòng)上不出軌就可以了，缺乏對(duì)政治信念深層次的理解，缺乏必要的政治敏感性，尤其是對(duì)生活中的一些消極議論聽之任之，缺乏做斗爭(zhēng)的勇氣和敏銳性。二是踐行“兩個(gè)維護(hù)”不夠徹底。部分班子成員沒能很好的把“兩個(gè)維護(hù)”思想轉(zhuǎn)化為實(shí)事求是的工作作風(fēng)和敬業(yè)奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)，“兩個(gè)維護(hù)”僅是表現(xiàn)在理論上或口頭上，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”的態(tài)度還不夠堅(jiān)硬，未能充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的核心作用。三是對(duì)黨忠誠有待加強(qiáng)。比如存在報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象，在給上級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)工作時(shí)，講成績(jī)談亮點(diǎn)多一些，講問題找不足則少一些，敢于揭短亮丑的勇氣還不夠。又比如在上級(jí)組織征求意見推薦時(shí)還不能做到知無不言言無不盡，沒有做到徹底對(duì)組織敞開心扉。
(三)在紀(jì)律規(guī)矩方面。一是廉潔自律意識(shí)有待進(jìn)一步提高。班子成員存在認(rèn)為自己能夠做到嚴(yán)防死守，筑牢拒腐防變的底線就行了，但是在統(tǒng)籌對(duì)全體干部廉潔自律方面教育不夠，方法單一。二是政治紀(jì)律不夠嚴(yán)。在推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展上，為了體現(xiàn)政府的高效快捷，有時(shí)會(huì)要求窗口審批部門適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，縮短審批時(shí)間。究其原因，還是黨性修養(yǎng)不夠高，沒有充分認(rèn)識(shí)到政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性，在思想和行動(dòng)上放松了自己。三是對(duì)圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化重視不夠。圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化是破壞黨的純潔性和先進(jìn)性的大敵，是破壞黨內(nèi)政治文化的大敵。反思xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，雖然班子成員們沒有參加過上述性質(zhì)的圈子，經(jīng)過調(diào)查本單位也沒有類似的情況，但是，長(zhǎng)期以來思想上沒有對(duì)圈子文化的危害引起重視，潛意識(shí)里甚至認(rèn)為這是一種正常的社交行為，或者認(rèn)為是開展工作的輔助手段。
(四)在初心使命方面。一是宗旨意識(shí)淡化。局領(lǐng)導(dǎo)班子雖然能夠堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)，為企業(yè)、群眾提供了方便，但仍然存在用權(quán)為民不夠到位等問題。比如作為聯(lián)系服務(wù)群眾橋梁和紐帶的各級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行不規(guī)范、人員不到位、代辦經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到為，導(dǎo)致便民服務(wù)中心和便民服務(wù)室作用發(fā)揮不夠理想，群眾事務(wù)黨員干部代理工作還需進(jìn)一步深化。二是為民情懷不夠。比如幫扶責(zé)任落實(shí)不到位，抓脫貧攻堅(jiān)投入的人力、精力還不夠。深入聯(lián)系村開展幫扶的時(shí)間偏少，深入聯(lián)系村了解民情、解決民困不經(jīng)常，存在“托”村社干部幫忙等現(xiàn)象。三是秉公用權(quán)不嚴(yán)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員依舊存在管理失之于寬、失之于軟的問題，雖然出臺(tái)了系列機(jī)關(guān)、窗口績(jī)效考核辦法和制度，但后續(xù)跟蹤和執(zhí)行力度不夠。對(duì)工作人員的管理考核不夠細(xì)致、嚴(yán)格，存在“照顧情面”現(xiàn)象，對(duì)機(jī)關(guān)、窗口工作人員違規(guī)違紀(jì)問題上，懲戒力度不夠，多以提醒、教育和扣分為主，警示懲戒作用發(fā)揮不明顯。
(五)在修身律己方面。一是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定存在差距。內(nèi)部相關(guān)制度建設(shè)上還存在不夠完善、不夠具體的情況，執(zhí)行和操作上也還存在不到位。如在落實(shí)文件精神上仍然存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、文件落實(shí)文件，為接受檢查考核過度留痕等形式主義問題;在基層調(diào)研次數(shù)偏少，深入基層調(diào)研解決問題的力度還不夠。二是作風(fēng)漂浮不實(shí)。在抓作風(fēng)建設(shè)上，習(xí)慣于一般性的宣傳動(dòng)員，常規(guī)的監(jiān)督檢查，浮在面上，未真正的沉下去，導(dǎo)致對(duì)機(jī)關(guān)、窗口的管理和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題若明若暗，了解掌握不全面、不深入，以至于一些管理問題沒有及時(shí)解決糾正，記者一暗訪就發(fā)現(xiàn)和暴露出來了。三是精神狀態(tài)不飽滿。干部參與賭博的問題雖未發(fā)生，但部分班子成員在思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)有時(shí)還存在不求無功、但求無過、回避矛盾的現(xiàn)象和消極畏難情緒，好逸惡勞、喜輕避重。
(六)在責(zé)任落實(shí)方面。一是黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在如組織生活制度流于形式，把落實(shí)組織生活制度當(dāng)做“軟”工作，重形式輕內(nèi)容，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，重事務(wù)性工作輕解決實(shí)際問題。一些基層黨支部落實(shí)“七項(xiàng)組織生活”制度的質(zhì)量還不夠高，沒有把黨建工作與業(yè)務(wù)工作全面、有機(jī)結(jié)合起來，甚至開展組織生活僅僅為了應(yīng)付檢查、完成任務(wù)。二是擔(dān)當(dāng)精神不足。個(gè)別班子成員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)烈，始終停留在履職的低層次要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)年J勁、韌勁不足。在推進(jìn)工作中怕出錯(cuò)，怕?lián)?zé)，不敢觸及矛盾，沒有積極思考解決問題的辦法。三是創(chuàng)新工作理念不夠。部分班子成員在推進(jìn)工作中，滿足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī)，缺乏新動(dòng)力。局限于上級(jí)布置什么做什么，面對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況，習(xí)慣于常規(guī)思維，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性，創(chuàng)造性開展工作、解決新問題的水平還不高。
典型是一個(gè)漢語詞匯，指舊法、模范;足以代表某一類事物特性的標(biāo)準(zhǔn)形式。第一文檔網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了違法違紀(jì)典型案例剖析材料，希望對(duì)大家有所幫助!違法違紀(jì)典型案例剖析材料20xx年9月23日10:45中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)楊淑華，女，1954年10月12日生，漢族，四川省洪雅縣人，大學(xué)文化，曾任洪雅縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，2014年1月起任眉山市國(guó)土資源局副調(diào)研員。20xx年2月23日，眉山市紀(jì)委對(duì)楊淑華立案調(diào)查，并于4月23日移送眉山市檢察院立案?jìng)刹椤?/p>
經(jīng)查，楊淑華在擔(dān)任洪雅縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，在土地整理工程、新建辦公大樓的招投標(biāo)、工程款撥付以及征地手續(xù)辦理上為請(qǐng)托人謀取利益，先后索取或直接收受15人賄賂共計(jì)人民幣1194萬余元(其中600萬元系受賄未遂);此外，楊淑華還貪污公款人民幣8萬余元，挪用公款398萬元，另有人民幣394萬余元、美元2652元的巨額財(cái)產(chǎn)無法說明合法來源。
判。
為留“后路”，反斷了“后路”
鐘季執(zhí)。
升遷無望轉(zhuǎn)而謀求“后路”
“幾萬可以拿，幾十萬也敢要，幾百萬也不在話下”
在剛擔(dān)任洪雅縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，楊淑華一度有著很強(qiáng)的事業(yè)心，對(duì)自身的要求也比較嚴(yán)格，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展曾作出過一定貢獻(xiàn)。
但是，隨著時(shí)間的推移，楊淑華未能做到善始善終。
楊淑華在擔(dān)任局長(zhǎng)的最后幾年中，自感升遷無望且面臨退休。恰逢這個(gè)時(shí)候，她看到別人腰纏萬貫、揮金如土?xí)r，心理逐漸失去了平衡。慢慢地，在楊淑華的眼中，官場(chǎng)成為了一個(gè)市場(chǎng)，權(quán)力變成了交易的資本，官位當(dāng)做換取金錢的商品，她開始或明或暗甚至赤裸裸地進(jìn)行權(quán)錢交易。“幾萬可以拿，幾十萬也敢要，幾百萬也不在話下?！睏钍缛A開始琢磨著為自己找“后路”，將精力放在對(duì)金錢的瘋狂攫取上，最終把自己推進(jìn)了違法犯罪的泥沼。2014年，洪雅某建筑公司法人代表胡某某為感謝楊淑華在三寶鎮(zhèn)河灘地土地整理工程款撥付上的“關(guān)照”，送給楊淑華35萬元，后者欣然接受。
從在單位報(bào)銷丈夫出國(guó)的費(fèi)用，到授意造假套取補(bǔ)助;。
從挪用公款截留利息，到幫助親友承建工程自己從中分錢，楊淑華利用一切可能的手段瘋狂斂財(cái)，甚至達(dá)到了雁過拔毛的地步。
鋌而走險(xiǎn)大搞“權(quán)力尋租”
對(duì)有求于己的開發(fā)商提出投資分紅，并迫使其簽訂合同。
土地是典型的稀缺資源，一些利益主體總想從中分一杯羹，土地領(lǐng)域“權(quán)力尋租”的空間很大?，F(xiàn)行的土地管理法規(guī)中，對(duì)土地征用的條件、征用租用的價(jià)格、補(bǔ)償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)等僅作了一些原則性的規(guī)定，缺乏具體的實(shí)施細(xì)則。
如在處理具體的土地事務(wù)中，各級(jí)政府有很大的決策權(quán)，有關(guān)決策人員、經(jīng)辦人員擁有很大的自由裁量權(quán)，這就給公共權(quán)力尋租留下了空間。
楊淑華對(duì)有求于己的開發(fā)商提出投資分紅要求，并迫使其簽訂合同，以掩蓋索取巨額賄賂的事實(shí)。
眉山市某房地產(chǎn)公司在洪雅縣從事項(xiàng)目開發(fā)時(shí)，楊淑華在土地拆遷及征地手續(xù)的辦理中為該公司提供過幫助。2014年5月，楊淑華在該公司所開發(fā)的某房地產(chǎn)項(xiàng)目中以“投資分紅”的名義，向該公司總經(jīng)理易某索要100萬元。同年6月至8月間，楊淑華收受易某給予的所謂“分紅”款50萬元并退得所謂“本金”50萬元。
產(chǎn)項(xiàng)目結(jié)束后一次性收取“投資分紅”600萬元，后因案發(fā)未能得逞。
在土地收儲(chǔ)、土地拆遷、土地平整、土地測(cè)量、土地規(guī)劃等由國(guó)土部門管理的事項(xiàng)中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有不小的自由裁量權(quán)。300萬的工程，好處費(fèi)要拿70萬，楊淑華正是在這種巨大的利益誘惑面前不斷地鋌而走險(xiǎn)，最終轟然倒下。
手段隱蔽多樣用心良苦。
從以“借用”為名索賄，到授意家族成員出面收受賄賂。
在大肆收受、索取賄賂的過程中，楊淑華采取多種隱蔽手段，可謂用心良苦。
20xx年，楊淑華為洪雅某電力公司水電站工程辦理土地征用手續(xù)提供幫助，后將該公司一輛小轎車長(zhǎng)期“借用”，直至案發(fā)。
除以“借用”為名外，楊淑華還多次授意家族成員出面收受賄賂。
楊淑華的200萬元“好處費(fèi)”折算成楊勇名下某企業(yè)的60%股份送給楊淑華。
大權(quán)獨(dú)攬缺乏有效監(jiān)督。
管理全憑“一支筆”和“一張嘴”，自己簽了說了就算數(shù)。
楊淑華擔(dān)任縣國(guó)土資源局“一把手”近十年時(shí)間，有不少反映其在工程建設(shè)、土地整理、征地辦理等方面違紀(jì)違法問題的舉報(bào)材料，但都因種種原因沒有進(jìn)入相關(guān)監(jiān)管部門的視線，使得其更加肆無忌憚地瘋狂作案。
本案中，權(quán)力失去監(jiān)督，制度形同虛設(shè)，是楊淑華走上違法犯罪道路的重要原因。監(jiān)督體制不合理。眾多監(jiān)督主體發(fā)揮作用不到位，在本案中，楊淑華的問題主要發(fā)生在其擔(dān)任部門“一把手”期間，很多問題的出現(xiàn)就是因?yàn)樗粋€(gè)人決定許多重大工作事項(xiàng)，即使研究也是走走過場(chǎng)，或者是先確定后補(bǔ)辦手續(xù)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本上看“一把手”的眼色行事。
家長(zhǎng)意識(shí)強(qiáng)，民主作風(fēng)差，獨(dú)斷專行，唯利是圖，楊淑華將公眾賦予的權(quán)力完全私有化。在土地整理、辦理征地、工程招標(biāo)、款項(xiàng)撥付和經(jīng)費(fèi)管理等方面全憑“一支筆”和“一張嘴”，自己簽了、說了就算數(shù)。
局是垂直管理部門，上級(jí)主管部門和地方政府在監(jiān)管上銜接不夠有效，存在空當(dāng)。
鏈接@辦案者說:。
在查處楊淑華這樣的典型案件的同時(shí)，我們還應(yīng)強(qiáng)化警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，更要舉一反三，完善機(jī)制制度，從源頭上堵住官商勾結(jié)的制度和監(jiān)督漏洞。
一要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，對(duì)權(quán)力集中崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部加大交流力度。嚴(yán)厲打擊官商勾結(jié)、違規(guī)投資入股、權(quán)力“期權(quán)化”等問題。嚴(yán)格落實(shí)重要崗位上的“一把手”定期輪崗交流制度。
二要繼續(xù)開展專項(xiàng)治理，深入推進(jìn)資源市場(chǎng)化配置。進(jìn)一步深化工程建設(shè)、土地出讓及其他重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。除國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定的以外，各種公共資源的配置，都必須實(shí)行招拍掛出讓制度。健全信息披露機(jī)制，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，建立結(jié)果公示制度，嚴(yán)肅查處破壞市場(chǎng)配置資源的行為。
三要在“治官”的同時(shí)加大“治商”力度。建立“黑名單”制度，在各領(lǐng)域建立“行賄人資料庫”，將行賄人劃入“黑名單”，在法定期限內(nèi)或永久性禁止其進(jìn)入市場(chǎng)，加大對(duì)行賄行為的懲處力度。建立嚴(yán)格的行業(yè)管理制度，運(yùn)用行規(guī)、行約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束行業(yè)行為。
評(píng)論：
有效防治國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象。
楊淑華案涉案金額較大、發(fā)案環(huán)節(jié)典型、作案手段隱蔽，是發(fā)生在基層國(guó)土資源領(lǐng)域中的一個(gè)典型案件。
近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，土地和礦產(chǎn)作為稀缺資源，社會(huì)供需矛盾日益凸顯。國(guó)土資源部門管理著土地和礦產(chǎn)兩類稀缺資源，集行政審核審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、大額資金預(yù)算分配權(quán)于一身，權(quán)力運(yùn)行的環(huán)境復(fù)雜、涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高，牽涉地方各級(jí)政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位、中介組織等多個(gè)方面，一些個(gè)人和單位借助土地利用和礦產(chǎn)資源開發(fā)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行權(quán)力尋租，導(dǎo)致國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)。目前深入推進(jìn)的國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作，正是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要組成部分。筆者認(rèn)為，在目前已經(jīng)取得成效的基礎(chǔ)上，治理國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問題還需從以下幾個(gè)方面著手推進(jìn)。
新聞媒體揭露的問題認(rèn)真了解，注意從中發(fā)現(xiàn)案件線索;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法線索，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，決不姑息遷就。與此同時(shí)，應(yīng)認(rèn)真剖析研究案件發(fā)生的深層次原因，開展警示教育，充分發(fā)揮強(qiáng)化辦案的治本功能，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防。
切需要健全完善相關(guān)法律法規(guī)，特別是應(yīng)加快制定和推出涉及國(guó)土資源領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)法規(guī)，對(duì)自由裁量度過大的權(quán)力明確行使標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)行程序。如在國(guó)土資源領(lǐng)域違紀(jì)違法案件較為集中的招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的《招標(biāo)投標(biāo)法》的有些規(guī)定較為原則化，對(duì)招投標(biāo)的一些具體環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定，缺少責(zé)任約束和追究制度，導(dǎo)致招投標(biāo)活動(dòng)中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等問題時(shí)有發(fā)生，需盡快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施條例，對(duì)上述問題予以有效治理。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化外部監(jiān)督。權(quán)力與監(jiān)督是對(duì)立統(tǒng)一的共。
同體。楊淑華的違紀(jì)違法事實(shí)再次證明，失去監(jiān)督的權(quán)力容易產(chǎn)生腐敗。防治國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗行為，不僅需要國(guó)土資源部門自身加強(qiáng)監(jiān)督，如在管理方面更多地采用集體會(huì)審制、專家論證制等，更需要加強(qiáng)外部監(jiān)督，充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門、新聞媒體以及群眾的監(jiān)督作用，將監(jiān)督滲透到權(quán)力運(yùn)行的全過程中，讓權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。
四要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革。在楊淑華案中，其手中握有過大的自由裁量權(quán)，為公共權(quán)力尋租留下了空間，從而使其在巨大的利益誘惑面前鋌而走險(xiǎn)，最終走上違法犯罪之路。國(guó)土資源領(lǐng)域之所以腐敗行為易發(fā)多發(fā)，有其體制機(jī)制上的原因。只有推進(jìn)改革，創(chuàng)新管理體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，合理分解國(guó)土資源領(lǐng)域過于集中的權(quán)力，減少行政審批事項(xiàng)，才能從源頭上鏟除這一領(lǐng)域滋生腐敗的土壤和條件。具體而言，一方面應(yīng)大力推進(jìn)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，加快建立全國(guó)規(guī)則統(tǒng)一、程序科學(xué)、公開透明的土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng);另一方面，應(yīng)深化國(guó)土資源領(lǐng)域行政審批制度改革，把能夠交給市場(chǎng)的都交給市場(chǎng)，進(jìn)一步壓縮自由裁量權(quán)，盡可能地減少“權(quán)力尋租”的空間。(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員)。
違法違紀(jì)典型案例剖析材料羅發(fā)玉違法違紀(jì)案件為各。
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了很好的明斷得失的鏡子，作為我，也從中受到了深刻的教育和警示，。思考這個(gè)典型案件，我主要從以下幾個(gè)方面談?wù)務(wù)J識(shí)。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的世界觀和堅(jiān)定正確的理想信念。
精彩文章來自“秘書不求人”)虜。
用反面典型警示自己，其目的就是讓人不重蹈覆轍，而最根本的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前，我們正處在大變革、大調(diào)整、大發(fā)展的時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新日益加快，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平、理論修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力都提出了新的更高的要求。面對(duì)社會(huì)的深刻變化，我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，切實(shí)把學(xué)習(xí)作為自己終身的任務(wù)，不斷提高自己的知識(shí)積累，不斷優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，堅(jiān)定理想和信念，不斷改造自己的主觀世界，樹立正確的價(jià)值觀、地位觀和權(quán)力觀，忠實(shí)地踐行“三個(gè)代表”，筑牢思想上的防線，才能立于不敗之地。
羅發(fā)玉從一個(gè)貧苦農(nóng)民的子弟成長(zhǎng)為一名黨的高級(jí)干部，也曾為人民做過一些有益的工作。但隨著權(quán)力和地位越來越高，周圍的贊揚(yáng)和吹捧越來越多，他逐漸地不清醒了，把廉潔自律的要求和接受監(jiān)督的要求置于腦后，逐漸開始用手中的權(quán)力謀取私利，最終從一個(gè)黨的高級(jí)干部蛻化變質(zhì)為人民的罪人。羅發(fā)玉的落馬，可以清楚地看到，他思想上的蛻變始于思想防線的崩潰，由生活作風(fēng)的失檢，到想方設(shè)法以權(quán)謀私，逐步發(fā)展到經(jīng)濟(jì)上貪得無厭，政治上與黨離心離德，最后一步一步走向毀滅之路。
古人言：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。一個(gè)人面對(duì)各種誘-惑，最大的敵人是自己，要經(jīng)得住考驗(yàn)，邁得過關(guān)口，羅發(fā)玉走向自我毀滅，再次印證了這樣一條真理：權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐-敗。領(lǐng)導(dǎo)干部作為組織的一員，既有監(jiān)督的權(quán)利，也有接受監(jiān)督的義務(wù)，既是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督對(duì)象。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該明白這樣一個(gè)道理：自己不論在工作上取得多大的，都應(yīng)首先歸功于黨，歸功于組織，任何人離開了黨的組織，離開了領(lǐng)導(dǎo)集體，離開了人民群眾的支持，終將一事無成。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，權(quán)力的大小與為人民服務(wù)的責(zé)任是密切相聯(lián)的。無論在什么上掌權(quán)、用權(quán)，都要想人民群眾所想，急人民群眾所急，辦人民群眾所需，真正做到全心全意為人民謀利益，堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，無私無畏地同一切損害群眾權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，保持人民公仆的本色。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)。
導(dǎo)干部深刻和認(rèn)真汲齲。
當(dāng)前黨中央強(qiáng)調(diào)牢記“兩個(gè)務(wù)必”，這是我們更加牢固地樹立思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線的一個(gè)重要精神支柱。從這個(gè)意義上講，能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，能不能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘-惑，能不能在實(shí)踐中創(chuàng)造性地貫徹好“三個(gè)代表”重要思想，是每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)受的一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律的規(guī)定，要求別人做到的，自己首先做到;不準(zhǔn)別人做的，自己首先不做。同時(shí)帶頭管好自己的配偶、子女、親屬和工作人員。真正做到仰不愧官，俯不愧民，在廣大干部群眾中樹立清正廉明的良好形象。
違法違紀(jì)典型案例剖析材料說到貪污腐敗，人們的注意力往往更多地投放于那些“大老虎”身上，殊不知諸多的“蒼蠅”、“蚊子”的貪腐能力也絕對(duì)不容小覷，他們的危害不亞于個(gè)別的“老虎”，有人把這種現(xiàn)象稱之為“小官巨腐”?！吧n蠅”與“老虎”嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)，給黨和國(guó)家?guī)順O其嚴(yán)重的危害。
基層干部“蒼蠅式”腐敗問題日益凸顯;江蘇基層權(quán)力尋租機(jī)會(huì)較多、空間較大;上海有的地方基層干部“小官貪腐”;河北“小官巨腐”問題嚴(yán)重，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟;浙江一些地方農(nóng)村基層侵害群眾利益現(xiàn)象突出;西藏一些基層干部腐敗問題較為突出[1]。
據(jù)新華社報(bào)道，十八大以來中央巡視組已開展四輪巡視，發(fā)現(xiàn)巡視點(diǎn)存在“小官貪腐”問題的占比超過了四分之一。北京市紀(jì)委透露2014年查處56名違紀(jì)違法的村干部，有人貪污資金巨大。海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)皇后店村的一個(gè)會(huì)計(jì)就挪用資金達(dá)1.19億元。他們?cè)局皇遣辉谛姓蛄械摹肮佟?，竟然侵吞?guó)家和集體的巨額資金，令人為之瞠目。朝陽區(qū)孫河鄉(xiāng)原黨委書記紀(jì)海義受賄9000余萬元。2014年11月12日，河北省紀(jì)委通報(bào)了8起“小官巨腐”案件：唐山市公安局原副局長(zhǎng)、唐山市交警支隊(duì)長(zhǎng)徐忠?guī)X利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，受賄1220萬元?！靶」倬薷币咽遣蝗莺鲆暤男栴}，它關(guān)系到基層黨員干部的形象，更關(guān)系到百姓的切身利益。各級(jí)黨委政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須高度重視，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，扎緊防范“小官巨腐”籬笆，堵死“小官巨腐”之路。
一、“小官巨腐”的主要原因。
(一)何為“小官巨腐”
“小官巨腐”是指一些干部官職不高，但貪污的數(shù)額巨大。“小官巨腐”的突出特點(diǎn)是官員的貪污程度，跟官員的職位不成正比。現(xiàn)金1.2億元，黃金37公斤，房產(chǎn)68套――科級(jí)干部。河北省秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群，一個(gè)科級(jí)干部，平常百姓論克而沽的黃金在他家里是以公斤來計(jì)量的。馬超群可謂是一馬當(dāng)先超越群腐，成為“小官巨腐”響當(dāng)當(dāng)?shù)牡湫汀Ｈ绱说偷募?jí)別，如此大的貪腐數(shù)字，著實(shí)令人難以置信。
(二)“小官巨腐”的共同點(diǎn)。
為“小老虎”、“中老虎”甚至是“大老虎”了。據(jù)河北紀(jì)委可靠數(shù)字，河北省僅2014年以來立案查處的科級(jí)以下干部中涉案金額超過100萬元的就有233件，涉及248人。
(三)小官巨腐的主要原因。
官職不高，這些芝麻官怎樣實(shí)現(xiàn)巨額貪腐是引人深思的。
1.“小官巨腐”問題嚴(yán)重，根在官小權(quán)力大?；鶎犹幱跈?quán)力的低端，但是并不意味著權(quán)力不大，權(quán)力的大小不是以其所處地位決定的，主要取決于權(quán)力的集中度?；鶎右话咽謾?quán)力過大，并且握著一定的壟斷資源;占有的公共資源不大，但尋租的空間不小;在單位和部門都是一手遮天，說一不二，儼然“土皇上”。高官腐敗有時(shí)還搞點(diǎn)兒雅賄、暗賄什么的，而有些小官則直截了當(dāng)伸手拿、張口要，乃至明碼標(biāo)價(jià)。
2.“小官巨腐”源于日積月累的潛伏與隱蔽。長(zhǎng)期以來，在公眾的心目中留下了一些基層的“小官”沒啥油水的印象，也使得一些掌握實(shí)權(quán)的“小官”輕易躲避了監(jiān)督和約束，通過日積月累，從小官不貪――小官微貪――小官中貪，最終逐步發(fā)展壯大成為大貪大腐。可見，只要失去約束和監(jiān)督，“蒼蠅式腐敗”同樣可以觸目驚心。
不能形成有效監(jiān)督。一方面是黨內(nèi)監(jiān)督鏈條存在逐級(jí)衰減的漏斗現(xiàn)象，也就是所謂天高皇帝遠(yuǎn)，越是到我們執(zhí)政體系的最后一公里，監(jiān)管監(jiān)督就越流于形式。面對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)勢(shì)，沒人敢得罪這些“小官”，即使發(fā)現(xiàn)“小官”的一些腐敗問題也不敢揭露，害怕遭到打擊報(bào)復(fù)。另一方面，越是到基層和一線，我們的各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中，監(jiān)督、決策、執(zhí)行這樣黨內(nèi)的權(quán)力同質(zhì)同構(gòu)的現(xiàn)象就越嚴(yán)重，有的人長(zhǎng)期把持一個(gè)部門、一個(gè)地方，搞成了個(gè)人的小山頭，形成所謂利益共同體，包括內(nèi)部人控制這些特權(quán)的領(lǐng)地，這在客觀上縱容了他們?yōu)榉亲鞔醯哪懥俊?/p>
4.黨員干部自身黨性嚴(yán)重缺乏，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡漠。具體表現(xiàn)為缺乏服務(wù)意識(shí)，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)基層反映的問題久拖不決，工作中只唯上，不傾聽群眾呼聲和意見。有的領(lǐng)導(dǎo)工作方法方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，遇到有利的事情就辦，無利的事情就拖著不辦;給了好處啥事都能辦，不給好處能辦的事情也不辦;沒有堅(jiān)定的理想、信念，思想蛻化變質(zhì)，追求物質(zhì)享受，生活奢侈，沉溺于權(quán)錢交易、權(quán)色交易。
由此對(duì)一些小官大權(quán)的職位可能會(huì)形成監(jiān)督盲區(qū)。”
二、防治“小官巨腐”的對(duì)策。
小官巨腐危害巨大，已經(jīng)逐漸成為瓦解政府公信力的一個(gè)鏈條。當(dāng)下唯有采取強(qiáng)有力的措施，堵死“小官巨腐”之路，扎緊防范“小官巨腐”籬笆才能從根本上完成從嚴(yán)治黨的根本任務(wù)。
(一)治理小官巨腐重在“治權(quán)”，強(qiáng)化監(jiān)督。
律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范。要暢通信訪舉報(bào)、社會(huì)輿論、行政訴訟、行政復(fù)議渠道，為社會(huì)民主監(jiān)督搭建平臺(tái)。
監(jiān)督環(huán)節(jié)舉足輕重，必不可少。當(dāng)前無論是內(nèi)部監(jiān)督還是外部監(jiān)督都存在設(shè)計(jì)方面的缺陷，尤其是內(nèi)部監(jiān)督有名無實(shí)。比如，最小的內(nèi)部監(jiān)督者當(dāng)屬村內(nèi)監(jiān)督者，要么不好意思監(jiān)督，要么不敢監(jiān)督，擔(dān)心監(jiān)督無用，害怕遭到打擊報(bào)復(fù)。監(jiān)督是村里的干部，甚至就是書記或主任的“自己人”，如此，監(jiān)督也就形同虛設(shè)了。要實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，還是要靠群眾，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的監(jiān)督作用，引入群眾監(jiān)督機(jī)制，才能減少小官巨腐事件的發(fā)生。
(二)加大懲治腐敗力度。
監(jiān)督與懲治腐敗雙輪驅(qū)動(dòng)缺一不可，法治反腐、制度防腐，才是根治腐敗的有效途徑。要注重從制度入手，健全基層腐敗案件查處機(jī)制和查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加大監(jiān)督制約力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，構(gòu)建“伸手必被捉”的機(jī)制。反腐要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，不能搞一陣風(fēng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須一查到底，絕不手軟，由此才能起到巨大的威懾作用和警示作用。
(三)以案治本，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
題的發(fā)生?！耙园钢伪?，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”的主要任務(wù)是以案施教、建章立制。要堅(jiān)持“一案一教”，深入開展警示教育，用“身邊事”教育“身邊人”，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和說服力，努力達(dá)到“查辦一案，教育一片”的效果。
(四)加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念教育與警示教育。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，要通過加強(qiáng)理想信念教育，樹立“三個(gè)自信”，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”;要強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”;堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。長(zhǎng)此以往，就形成各級(jí)大小官員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
治理小官巨腐，是一個(gè)系統(tǒng)工程。除了上述對(duì)策之外，還應(yīng)該對(duì)處級(jí)以下干部進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的監(jiān)督，如完善官員個(gè)人事項(xiàng)公開制度，進(jìn)一步落實(shí)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，同時(shí)還要嚴(yán)厲打擊行賄人，切斷小官巨腐的財(cái)源，使其不能腐。
隨著改革開放的不斷深入，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)也愈加嚴(yán)峻。從近年來中央和地方查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件可以看出，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件出現(xiàn)了一些新的情況、新的特點(diǎn)。研究這些新情況、新特點(diǎn)，剖析其原因，探討遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件都具有十分重要的意義。本人結(jié)合十多年從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際，對(duì)此作一粗淺的探討。
1、級(jí)別漸高型：改革開放初期，廣東省一個(gè)縣委書記違紀(jì)違法案件，就被拍成電影《警鐘》在全國(guó)播映?？v觀近十年的違紀(jì)違法案件，縣處級(jí)、廳局級(jí)干部很一般；省部級(jí)干部不新鮮，如田鳳山、鄭筱庾、王有杰、于幼軍、皮黔生……案例不勝枚舉；甚至副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部過不了幾年就有一例，如陳希同、成克杰、陳良宇。
3、案犯群體性。群體性、同伙性違紀(jì)違法是當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造的犯罪“新經(jīng)驗(yàn)”，他們既拉上級(jí)下水，又使同級(jí)上船，更誘下屬加盟。所以，近年來查處的違紀(jì)違法案件涉及層面多，發(fā)生窩案多，掂出一串串，追查一大片。如湖南省郴州市的曾錦春案件，原安徽省阜陽市領(lǐng)導(dǎo)層集體“換血”等，就是很典型的例證，在國(guó)內(nèi)外影響不小。
6、善于玩權(quán)術(shù)。違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部都是高智商，他們把公權(quán)私有化，成為個(gè)人牟取私利的工具，大搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等，如成克杰、陳良宇案等。
領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法的道路，既有其自身主觀的原因，也有外界客觀的原因，是內(nèi)因與外因相互作用的結(jié)果。當(dāng)然，主觀原因是主要的。從近十年來公布的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件情況看，主要有以下幾個(gè)方面的原因：
3、體制機(jī)制缺失，監(jiān)督工作缺位。由于我國(guó)政治體制改革滯后，而不可能與其他各項(xiàng)體制改革同步，加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制雙重轉(zhuǎn)換未到位，尚未形成具有足夠約束力的監(jiān)督體系，還不能在短期內(nèi)對(duì)權(quán)力實(shí)行普遍的、有效的監(jiān)督和制約。從已公布的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件來看，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督上存在著形式主義，打不開情面，監(jiān)而不管，督而不管，督而不查，甚至有時(shí)忽視了管理和監(jiān)督，導(dǎo)致有的領(lǐng)導(dǎo)干部已存在違紀(jì)違法行未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使其越陷越深；地方紀(jì)檢監(jiān)察部門受雙重領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際只受同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)可以決定紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員的降升去留，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須經(jīng)單位黨組織（實(shí)際是一把手）允許才能查處。我敢冒昧地說，目前地方紀(jì)檢部門形同虛設(shè)，若不是需要配合上級(jí)查辦案件，基本上無實(shí)際工作可做，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力出現(xiàn)失控是普遍現(xiàn)象，而缺乏監(jiān)督的權(quán)力者必然會(huì)走向腐敗。
4、查辦工作滯后，懲處力度不夠。一方面是領(lǐng)導(dǎo)干部高智商，利用高科技違紀(jì)違法，他們具有較強(qiáng)的反查能力，而辦案人員不適應(yīng)工作或工作能力不強(qiáng)，技術(shù)裝備明顯滯后，辦案技術(shù)與犯罪技術(shù)存在較大的懸殊；另一方面是“人性化”辦案，片面追求教育挽救一氣，使違法違紀(jì)人員得不到相應(yīng)的追究；再一方面是對(duì)違紀(jì)違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部懲處力度不夠，一般公民違法犯罪案值上千萬的都可能會(huì)被依法判處極刑，而領(lǐng)導(dǎo)干部既懂法又影響力大，他們的違法犯罪給黨和國(guó)家?guī)淼那f元以上的損失不說，在人民中產(chǎn)生的惡劣影響難以低估，有的甚至在國(guó)際上都影響到我國(guó)的形象，有幾個(gè)被判處極刑的？！對(duì)違紀(jì)違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部懲處力度不夠，起不到震懾、教育的作用，導(dǎo)致他們有恃無恐、“前赴后繼”地走上違紀(jì)違法犯罪的道路。
通過對(duì)當(dāng)前發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的認(rèn)真分析，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，加大從源頭上預(yù)防腐敗犯罪力度，積極探索建立健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法腐敗犯罪的積極對(duì)策和有效措施，才是治本之策。為此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—20xx年工作規(guī)劃》，切實(shí)做好本系統(tǒng)、本部門的反腐倡廉建設(shè)工作。在此，特提出幾點(diǎn)對(duì)策建議：
1、加強(qiáng)政治思想教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。
2、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。
從領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件可以看出，規(guī)范和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把預(yù)防腐敗現(xiàn)象寓于體制機(jī)制改革和管理制度創(chuàng)新的全過程，使確保黨的事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。要使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到廉潔從政，還必須用科學(xué)的制度和完善的法制來規(guī)范其行為。要緊緊圍繞權(quán)力的行使，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，包括權(quán)力運(yùn)作，權(quán)力分解、崗位交換、干部交流和工作檢查與考核等制度，以用制度管權(quán)、管事、管人為重點(diǎn)，健全反腐倡廉法規(guī)制度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，健全完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，確保領(lǐng)導(dǎo)干部清廉從政，務(wù)實(shí)為民。
3、加強(qiáng)監(jiān)督制約體系，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束能力。
創(chuàng)新監(jiān)督體制，完善監(jiān)督制約體系。首先，要加大上對(duì)下的監(jiān)督力度。眾所周知，上級(jí)監(jiān)督是最有力、最有效的監(jiān)督，為了達(dá)到監(jiān)督的目的和效果，不僅要對(duì)上級(jí)用人失察者進(jìn)行責(zé)任追究，而且要對(duì)監(jiān)督不力的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。其二要健全權(quán)力的內(nèi)部制衡機(jī)制，即以制度規(guī)范權(quán)力，以權(quán)力制約權(quán)力，通過政治體制改革的深化，理順各權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的組織和運(yùn)作體制，以實(shí)現(xiàn)最佳的監(jiān)督效益。其三真正發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察部門的監(jiān)督職能作用，改革紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)體制，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的人權(quán)、財(cái)權(quán)、督查權(quán)、辦案權(quán)等從上到下實(shí)行垂直管理，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部真正放膽工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法欲念產(chǎn)生威懾作用，遏制他們的腐敗心理苗頭。其四完善權(quán)力的外部監(jiān)督體系，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派、新聞媒體等社會(huì)輿論的作用。通過建立評(píng)議、評(píng)估機(jī)制和有效落實(shí)廉政報(bào)告、廉政談話、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉政巡視等制度，形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的有效監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受組織和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)以律己，廉潔用權(quán)。
近日，有幸研讀了《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄》一書，我對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)有了更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。該書通過六大章節(jié)：政治方面、組織人事方面、廉潔方面、群眾關(guān)系方面、工作履職方面、生活方面等對(duì)80個(gè)違規(guī)違紀(jì)典型案例進(jìn)行剖析，來警示廣大黨員干部不要觸碰紀(jì)律底線。細(xì)數(shù)一起起案例，哪個(gè)不是在貪欲中迷失自我，最后而鋃鐺入獄，毀了自己的一生。
古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加說過“權(quán)力會(huì)奴化一切”。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)充滿誘惑的世界，如果你抵擋不住誘惑，你就將會(huì)成為誘惑的奴隸，被誘惑所淹沒;如果你勇于抗拒誘惑，并且保持自我，你就能做好自己的事，成就自己的輝煌功業(yè)。
曹雪芹抵擋住了官場(chǎng)平步青云的誘惑，司馬遷抵擋住了盲目心理的誘惑，西西弗斯禁受住了神仙生活的誘惑，所以曹雪芹寫出了不朽之作《紅樓夢(mèng)》，司馬遷受了宮刑照樣寫出了傳世巨著《史記》，西西弗斯才能每天樂觀的推石頭。相反，如果抵擋不住外界的誘惑，就難以保持自我。曾經(jīng)為科學(xué)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的牛頓，本可以為人類做出更大的貢獻(xiàn)，由于晚年沒能經(jīng)受住神學(xué)的誘惑，結(jié)果放棄它研究了大半輩子的科學(xué)，卻一頭掉進(jìn)了神學(xué)的陷阱，最后白白浪費(fèi)了幾十年的時(shí)間而一無所成。
“吾善養(yǎng)吾浩然之氣”，為千古文人志士所傳誦，只要能夠做到非己之物莫取，非正義之利不謀，不斷提高個(gè)人素質(zhì)，不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立崇高理想，堅(jiān)守高尚情操，誘惑在我們面前定會(huì)偃旗息鼓，失去它的威力。
對(duì)于貪污腐敗、濫用職權(quán)是違法違紀(jì)這一事實(shí)，幾乎落馬的官員都心知肚明卻明知故犯，他們自欺欺人表示自己對(duì)親人受賄一無所知，要么存在僥幸心理，站在懸崖邊上，要么就“瞞天過?！?，踐踏紀(jì)律紅線，要么沉溺于利欲熏心無法自拔……他們都是聰明人，只是沒有了原則和底線，無法嚴(yán)于律己，沒有把優(yōu)秀的才能用到服務(wù)人們?nèi)罕娚?，反而鉆法律的空子，利用權(quán)力，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)財(cái)交易、權(quán)色交易，竊取他人資源，最終自食惡果。不管我們是處于基層崗位還是領(lǐng)導(dǎo)崗位，都應(yīng)“嚴(yán)以自律”，做到“手中有戒尺，心中有底線”，恪守職責(zé)，分清大是大非，做個(gè)明白人。
“事在人為，休言萬般都是命;境由心造，退后一步自然寬?！币朴谛奚眇B(yǎng)性，始終潔身自好，守身如玉，防止失魂、失心、失身、失足;要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)做事、干干凈凈為官。要把紀(jì)律記在心中，就是拿住了命運(yùn)的“平安符”;要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，做到拒絕心中的欲望，守住自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
作為新時(shí)期的干部，我們要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自覺地“律己以廉”，戒除貪心。更要按照“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求踏踏實(shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)做事。
郭清宏，男，1966年5月出生，漢族，安徽寧國(guó)人，博士研究生學(xué)歷，高級(jí)工程師，1997年11月加入九三學(xué)社，2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員，案發(fā)時(shí)任廣東省地質(zhì)局下屬廣東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心(以下簡(jiǎn)稱“測(cè)試中心”)副主任(副處級(jí))、珠寶玉石及貴金屬檢測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱“珠寶檢測(cè)站”)站長(zhǎng)。
2014年11月27日，省監(jiān)察廳派駐省國(guó)土資源廳監(jiān)察室對(duì)郭清宏違反政紀(jì)問題立案調(diào)查。11月28日，經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn)，對(duì)郭清宏采取“兩指”措施。2015年2月10日，移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查。
郭清宏主要違紀(jì)違法事實(shí)如下：一是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫”。郭清宏任珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)以來，私設(shè)“小金庫”涉案金額約1.68億元，情節(jié)十分惡劣，郭清宏對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。二是私分公款，郭清宏本人分得560萬元。珠寶檢測(cè)站未經(jīng)其上級(jí)主管部門(測(cè)試中心)批準(zhǔn)，用截留檢測(cè)款形成的“小金庫”私分獎(jiǎng)金，2003年至2014年期間郭清宏個(gè)人分得560萬元。三是公款私存，從中貪污公款5162.6067萬元。
郭清宏以珠寶檢測(cè)站工作人員的名義開設(shè)銀行賬戶，用來存放檢測(cè)費(fèi)等收入，達(dá)到向測(cè)試中心隱瞞經(jīng)營(yíng)收入的目的，從中貪污公款3079.6067萬元。另外，通過大量存放現(xiàn)金，隨意支取貪污公款2083萬元。四是使用貪污的公款購置房產(chǎn)，涉案金額757.1388萬元。郭清宏利用前述貪污的公款購置房產(chǎn)8處，涉案金額757.1388萬元。
五是隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測(cè)站副站長(zhǎng)，另案處理)等人為了逃避罪責(zé)，組織指揮、親自參與和指使他人銷毀“小金庫”涉及的財(cái)務(wù)資料，涉及金額約1.68億元，情節(jié)十分嚴(yán)重。六是挪用公款。2002年7月，郭清宏挪用公款27萬元，替曹姝旻支付購買廣州某處房產(chǎn)的部分購房款。七是違規(guī)開辦私人同行業(yè)公司。郭清宏違反有關(guān)規(guī)定，牽頭開辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。
(一)案件的主要特點(diǎn)。
一是“小官巨貪”。郭清宏作案時(shí)為正科級(jí)，案發(fā)時(shí)為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(珠寶檢測(cè)站，二級(jí)事業(yè)法人單位)，個(gè)人和單位級(jí)別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)職務(wù)之便，長(zhǎng)期違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”的金額竟高達(dá)1.68億元，貪污公款5162.6067萬元。涉案金額之大，令人震驚，在省直單位的下屬機(jī)構(gòu)中實(shí)屬罕見，是“小官巨貪”的典型。
二是作案時(shí)間跨度長(zhǎng)。自2003年起，郭清宏便利用珠寶檢測(cè)站收取的檢測(cè)款私設(shè)“小金庫”，至案發(fā)跨時(shí)12年。其中，2003年至2010年8月期間，先后向公款私存的21個(gè)賬戶存入檢測(cè)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)6040萬元。2010年下半年后，郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測(cè)站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金，并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。
三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測(cè)站當(dāng)成自己的“私人公司”，完全不受上級(jí)監(jiān)管，一個(gè)人說了算，任意支配，肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶的20多個(gè)銀行賬戶私存公款，以及通過大量存放現(xiàn)金的形式，隨意挪用支取、貪污公款超5000萬元。
為掩蓋罪行，郭清宏多年來一直嚴(yán)禁本站員工擅自與上級(jí)單位(測(cè)試中心)任何人員接觸，“違者立即開除”，并要求所有員工對(duì)外口徑一致，形成內(nèi)部堡壘，企圖“密不透風(fēng)”。為逃避罪責(zé)，郭清宏從2011年起，不定期親自或指示下屬刪除財(cái)務(wù)資料、銷毀賬冊(cè)憑證，尤其是2013年珠寶檢測(cè)站被省地質(zhì)局審計(jì)部門審計(jì)期間，郭清宏更是瘋狂銷毀會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)賬冊(cè)以及電腦硬盤存儲(chǔ)的所有財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù)，企圖逃避甚至對(duì)抗調(diào)查，情節(jié)十分嚴(yán)重。
(二)案件產(chǎn)生的主要原因。
郭清宏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件之所以發(fā)生，除了其本人目無法紀(jì)、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外，還包括一系列外在誘因，即在經(jīng)營(yíng)管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴(yán)重漏洞和問題。
一是無視法紀(jì)，理想信念徹底滑坡。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長(zhǎng)、政協(xié)委員，郭清宏長(zhǎng)期以來不重視政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)，毫無法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí)，毫無自我要求和約束，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生極度扭曲，貪欲膨脹。崇尚個(gè)人主義、利己主義、拜金主義，缺乏自律又逃避監(jiān)督，瘋狂利用職權(quán)謀取私利。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑，同時(shí)抱有僥幸心理，認(rèn)為上面有人不會(huì)出事，瞞報(bào)單位經(jīng)營(yíng)收入，藐視法紀(jì)銷毀財(cái)務(wù)憑證，長(zhǎng)期大量貪污公款，最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動(dòng)上、生活中日益奢靡享樂，郭清宏利用貪污的巨額公款，先后在多地購買住宅、寫字樓、車位等，購置各種昂貴珠寶玉石，其中僅購買單顆寶石便花費(fèi)超百萬元，奢靡程度令人咂舌。
二是揮霍權(quán)力，完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測(cè)站的“一把手”，郭清宏“家長(zhǎng)式”作風(fēng)嚴(yán)重，把珠寶檢測(cè)站完全當(dāng)作自己的私人檔口進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，完全游離于上級(jí)的監(jiān)管之外，毫無接受監(jiān)督約束意識(shí)。郭清宏(伙同曹姝旻)對(duì)該站的經(jīng)營(yíng)管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個(gè)辦事處的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有高度的、自由的決定權(quán)，包括辦事處的設(shè)立或撤銷、合作經(jīng)營(yíng)方選擇、站點(diǎn)人員招聘、設(shè)備儀器采購、檢測(cè)業(yè)務(wù)登記審核、檢測(cè)款收入存放使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)編造等“一條龍”運(yùn)作都自己做主說了算。
此外，測(cè)試中心原主要負(fù)責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測(cè)站常務(wù)副站長(zhǎng))的丈夫，對(duì)珠寶檢測(cè)站的日常管理運(yùn)作采取有所偏頗和袒護(hù)的態(tài)度，測(cè)試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督，測(cè)試中心監(jiān)察、審計(jì)部門介入珠寶檢測(cè)站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力，欺騙上級(jí)主管單位，瞞報(bào)經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)收入，截留站點(diǎn)的收入資金，大量侵占公款。
三是管理粗放，單位經(jīng)營(yíng)運(yùn)作以包代管。珠寶檢測(cè)站是具有獨(dú)立法人資格的、隸屬測(cè)試中心的二級(jí)事業(yè)法人單位，統(tǒng)一采用測(cè)試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理模式。但測(cè)試中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站人、財(cái)、物的相關(guān)管理制度不健全，基本上是放任不管，尤其是對(duì)珠寶檢測(cè)站下設(shè)的辦事處沒有制定相應(yīng)的管理辦法，導(dǎo)致珠寶檢測(cè)站下設(shè)的多個(gè)辦事處長(zhǎng)期游離于測(cè)試中心本部的管理和監(jiān)督之外，存在管理運(yùn)作缺失制度約束，只求完成定額上繳經(jīng)營(yíng)收入，缺乏財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測(cè)業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核，檢測(cè)費(fèi)經(jīng)營(yíng)收入也不開發(fā)票。
該中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知，郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營(yíng)，訂立對(duì)付上級(jí)的虛假合作協(xié)議，騙取截留公款。同時(shí)，珠寶檢測(cè)站的人員管理嚴(yán)重不規(guī)范，全站實(shí)有員工近200名，但在測(cè)試中心人事部門備案管理的只有50多名，有的辦事處雇了10多名員工，只有2名與測(cè)試中心本部簽訂了勞動(dòng)合同，其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請(qǐng)任用。
辦事處員工只對(duì)郭清宏等人負(fù)責(zé)，言聽計(jì)從，對(duì)外口徑一致，形成了“內(nèi)部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述，珠寶檢測(cè)站其實(shí)就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”，各辦事處其實(shí)就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天，為所欲為，最終積重難返，鑄成大錯(cuò)。
糧食違法案件剖析材料篇十八
羅發(fā)玉違法違紀(jì)案件為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了很好的明斷得失的鏡子，作為我，也從中受到了深刻的教育和警示，。思考這個(gè)典型案件，我主要從以下幾個(gè)方面談?wù)務(wù)J識(shí)。
毛澤東同志指出：物發(fā)展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部。唯物辯證法認(rèn)為外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用。羅發(fā)玉走上毀滅之路是各種因素綜合作用的結(jié)果，但其中意識(shí)的蛻化是內(nèi)因，也是主要原因。羅發(fā)玉從一個(gè)黨的高級(jí)干部墮落為人民的罪人，最根本的原因就是他背棄了正確的理想和信念，放松了學(xué)習(xí)，忽視了主觀世界的改造。他作為一名系統(tǒng)地接受過高等教育的領(lǐng)導(dǎo)干部，自以為學(xué)歷高，文憑硬，知識(shí)面廣，閱歷豐富，覺得不需要再下苦功學(xué)習(xí)了，即便學(xué)一點(diǎn)東西，也只是為了武裝嘴巴和用做手電照別人，理論與實(shí)際工作相脫節(jié)。殊不知對(duì)于一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，放松思想改造，喪失理想信念，就會(huì)失去精神支柱，失去靈魂?！拔锉刈愿x”，這句古訓(xùn)富有很深的哲理。羅發(fā)玉的毀滅警示我們，理論上的糊涂就會(huì)導(dǎo)致政治上的動(dòng)搖，政治上的動(dòng)搖必然失去正確的發(fā)展方向，失去健康向上的工作和生活態(tài)度，必然栽跟頭。一個(gè)民族需要一種精神力量，一個(gè)人需要有一點(diǎn)崇高的理想和追求，反之就難免會(huì)被各種誘-惑所俘(更多精彩文章來自“秘書不求人”)虜。
用反面典型警示自己，其目的就是讓人不重蹈覆轍，而最根本的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前，我們正處在大變革、大調(diào)整、大發(fā)展的時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新日益加快，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平、理論修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力都提出了新的更高的要求。面對(duì)社會(huì)的深刻變化，我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，切實(shí)把學(xué)習(xí)作為自己終身的任務(wù)，不斷提高自己的知識(shí)積累，不斷優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，堅(jiān)定理想和信念，不斷改造自己的主觀世界，樹立正確的價(jià)值觀、地位觀和權(quán)力觀，忠實(shí)地踐行“三個(gè)代表”，筑牢思想上的防線，才能立于不敗之地。
羅發(fā)玉從一個(gè)貧苦農(nóng)民的子弟成長(zhǎng)為一名黨的高級(jí)干部，也曾為人民做過一些有益的工作。但隨著權(quán)力和地位越來越高，周圍的贊揚(yáng)和吹捧越來越多，他逐漸地不清醒了，把廉潔自律的要求和接受監(jiān)督的要求置于腦后，逐漸開始用手中的權(quán)力謀取私利，最終從一個(gè)黨的高級(jí)干部蛻化變質(zhì)為人民的罪人。羅發(fā)玉的落馬，可以清楚地看到，他思想上的蛻變始于思想防線的崩潰，由生活作風(fēng)的失檢，到想方設(shè)法以權(quán)謀私，逐步發(fā)展到經(jīng)濟(jì)上貪得無厭，政治上與黨離心離德，最后一步一步走向毀滅之路。
古人言：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。一個(gè)人面對(duì)各種誘-惑，最大的敵人是自己，要經(jīng)得住考驗(yàn)，邁得過關(guān)口，羅發(fā)玉走向自我毀滅，再次印證了這樣一條真理：權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐-敗。領(lǐng)導(dǎo)干部作為組織的一員，既有監(jiān)督的權(quán)利，也有接受監(jiān)督的義務(wù)，既是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督對(duì)象。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該明白這樣一個(gè)道理：自己不論在工作上取得多大的，都應(yīng)首先歸功于黨，歸功于組織，任何人離開了黨的組織，離開了領(lǐng)導(dǎo)集體，離開了人民群眾的支持，終將一事無成。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，權(quán)力的大小與為人民服務(wù)的責(zé)任是密切相聯(lián)的。無論在什么上掌權(quán)、用權(quán)，都要想人民群眾所想，急人民群眾所急，辦人民群眾所需，真正做到全心全意為人民謀利益，堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，無私無畏地同一切損害群眾權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，保持人民公仆的本色。
當(dāng)前黨中央強(qiáng)調(diào)牢記“兩個(gè)務(wù)必”，這是我們更加牢固地樹立思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線的一個(gè)重要精神支柱。從這個(gè)意義上講，能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，能不能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘-惑，能不能在實(shí)踐中創(chuàng)造性地貫徹好“三個(gè)代表”重要思想，是每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)受的一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律的規(guī)定，要求別人做到的，自己首先做到;不準(zhǔn)別人做的，自己首先不做。同時(shí)帶頭管好自己的配偶、子女、親屬和工作人員。真正做到仰不愧官，俯不愧民，在廣大干部群眾中樹立清正廉明的良好形象。
違法犯罪悔過書。
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