計(jì)劃不僅是規(guī)劃未來,更是為了緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,不斷提升自己的能力和競爭力。制定計(jì)劃時(shí),我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整,避免過于死板和僵化。別人的計(jì)劃可能并不適用于你,但可以從中獲取一些有用的建議和靈感。
全面依法治市工作計(jì)劃篇一
28.大力推進(jìn)全民普法工作。組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,突出宣傳xxx法治思想、憲法和民法典,全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法,發(fā)展社會主義法治文化。強(qiáng)化校園普法主陣地建設(shè),全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選,選樹先進(jìn)典型,講好法治故事。
29.依法加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人司法工作社會支持體系建設(shè),建立健全未成年人司法保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,預(yù)防未成年人違法犯罪。
30.依法加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。貫徹實(shí)施個(gè)人信息保護(hù)法,規(guī)范采集使用個(gè)人信息行為。加強(qiáng)對生物特征等個(gè)人敏感信息的保護(hù)。健全個(gè)人信息安全事件投訴、舉報(bào)、報(bào)告和責(zé)任追究制度。
31.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)作為切入點(diǎn),充分發(fā)揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗(yàn)。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認(rèn)和保障機(jī)制。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)村級議事協(xié)商。
32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動,深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),完善預(yù)防性法律制度,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作,依法依規(guī)、將心比心,做好初信初訪和積案化解,完善閉環(huán)跟蹤落實(shí)機(jī)制。
33.增強(qiáng)社會安全感。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動,常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪,有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”,推進(jìn)省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,完善公共法律服務(wù)管理體制,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系實(shí)體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè),基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
全面依法治市工作計(jì)劃篇二
推進(jìn)民主法治建設(shè)。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會主義法治理念,一切實(shí)提高各級黨委依法執(zhí)政能力。模范遵守法律,嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)活動,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。各級黨委切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督、人事任免和決定重大事項(xiàng)等職權(quán);支持各級政府依法行政;支持各級司法機(jī)關(guān)公正司法;支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政法制化、規(guī)范化、程序化;支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務(wù);動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。
采取定期檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等措施,四嚴(yán)格法治考核獎懲。切實(shí)加強(qiáng)對本規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。確保規(guī)劃的全面實(shí)施。建立依法治市目標(biāo)和任務(wù)的效果評價(jià)和實(shí)施結(jié)果的獎懲體系,實(shí)行一年一考評、五年一總評,把依法治理工作的成效列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、任免的重要依據(jù)。
全面依法治市工作計(jì)劃篇三
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)全面小康創(chuàng)建工作,確保真正建成一個(gè)不含水分、實(shí)實(shí)在在、群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的全面小康社會,鎮(zhèn)小康辦根據(jù)重點(diǎn)抓好任務(wù)落實(shí)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)等工作。主要方案如下:
一、總體要求及目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞省、市、縣的決策部署,按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、因地制宜、整鎮(zhèn)推進(jìn)的原則,以村為單位、戶為基礎(chǔ),全面開展同步小康創(chuàng)建活動,確保2019年全面建成一個(gè)不含水分、群眾幸福、老百姓認(rèn)可的全面小康社會。到2020年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值32000元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25000元以上,農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上,城鄉(xiāng)居民生活更加殷實(shí)寬裕,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),發(fā)展瓶頸制約基本解決,科學(xué)發(fā)展能力顯著提升,社會就業(yè)充分,保障體系健全,群眾滿意幸福,全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)95%以上,人民群眾認(rèn)可度達(dá)80%以上,確保全面小康指標(biāo)全部達(dá)到縣委制定的標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作重點(diǎn)及主要任務(wù)。
1.搞好調(diào)查摸底。鎮(zhèn)小康創(chuàng)建辦根據(jù)全省、市、縣小康指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系要求,組織對我鎮(zhèn)全面小康實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行調(diào)查摸底,為制定具體工作措施提供決策依據(jù)。
2.制定行動計(jì)劃。根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)認(rèn)定的實(shí)現(xiàn)程度,結(jié)合小康指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)值,針對性地制定年度具體推進(jìn)工作目標(biāo)和措施,并及時(shí)與縣委縣政府簽定工作責(zé)任狀。
3.做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。鎮(zhèn)全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照“依法統(tǒng)計(jì)、分級負(fù)責(zé)、部門把關(guān)、統(tǒng)計(jì)綜合”和“誰出數(shù)、誰負(fù)責(zé)”的原則,指導(dǎo)各村及鎮(zhèn)相關(guān)單位開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,完善年度工作目標(biāo)任務(wù)。各村按照“定指標(biāo)、定工作、定人員、定時(shí)限、定要求、定獎懲”的“六定”項(xiàng)目化管理方式,對年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解落實(shí),明確進(jìn)度,動態(tài)管理,按每半年和年度形成監(jiān)測報(bào)告,確保年度創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
4.搞好督查指導(dǎo)。各村要認(rèn)真履行職責(zé),積極主動抓好工作指導(dǎo)和指標(biāo)監(jiān)測。鎮(zhèn)全面小康辦牽頭,每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面小康創(chuàng)建活動開展專項(xiàng)督查,適時(shí)開展常規(guī)督查,經(jīng)常開展工作指導(dǎo);根據(jù)省、市全面小康辦統(tǒng)一發(fā)布的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù),適時(shí)召開全面建設(shè)小康社會推進(jìn)會,準(zhǔn)確把握全面小康創(chuàng)建進(jìn)程,對已達(dá)指標(biāo)進(jìn)行鞏固提升,對可達(dá)指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)短補(bǔ)缺,對滯后指標(biāo)進(jìn)行集中攻堅(jiān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要認(rèn)真做好全面建設(shè)小康社會的檔案資料規(guī)范化管理工作,建立健全小康基礎(chǔ)臺賬。
5.開展認(rèn)可調(diào)查。鎮(zhèn)小康創(chuàng)建辦要按照小康創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,開展多輪次、多層次的小康知曉率和認(rèn)可度調(diào)查,了解人民群眾對全面建設(shè)小康社會的意見和建議。
6.抓好示范帶動。根據(jù)《。。全面小康創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村(社區(qū))的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系》,認(rèn)真對照進(jìn)行全面自查,凡符合條件的,可向縣全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交申請驗(yàn)收報(bào)告。到2016年,全鎮(zhèn)要建成3個(gè)同步小康創(chuàng)建示范村。鼓勵(lì)各村增比進(jìn)位、突破趕超,通過樣板示范和榜樣力量充分激發(fā)各方面的建設(shè)熱情,在全鎮(zhèn)上下形成爭創(chuàng)一流、整體推進(jìn)的全面小康創(chuàng)建氛圍。
7.達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段(2018年—2020年)。重點(diǎn)抓好對照檢查、達(dá)標(biāo)申報(bào)、考評認(rèn)定、鞏固提升等工作。鎮(zhèn)全面小康辦指導(dǎo)創(chuàng)建村在全面建成小康社會的目標(biāo)年,按照《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于以鎮(zhèn)為單位開展全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的通知》(黔黨辦發(fā)?2012?35號)要求,認(rèn)真開展對照檢查,做好達(dá)標(biāo)申報(bào)和初評工作,迎接省、市的達(dá)標(biāo)認(rèn)定驗(yàn)收。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全面小康創(chuàng)建活動,意義重大,任務(wù)繁重,必須有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)村與鎮(zhèn)直各部門間的高效協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)黨委政府對各村全面小康創(chuàng)建活動進(jìn)行調(diào)度,成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長以及其他班子成員為副組長、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面小康建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全面小康創(chuàng)建活動的協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查考核、進(jìn)程監(jiān)測、宣傳普及、達(dá)標(biāo)申報(bào)等工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)全面小康辦制定全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會實(shí)施方案、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法等工作細(xì)則;做好全面小康創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系;鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)做好宣傳工作;鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察做好鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會督查工作。鎮(zhèn)直相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,相互密切配合,確保全面小康創(chuàng)建活動各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)。
(三)建立工作機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動,與省、市、縣高效協(xié)調(diào)對接的創(chuàng)建工作制度。建立健全與“四在農(nóng)家”創(chuàng)建、“四幫四促”、“幫一帶一”等活動有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)建幫扶制度,形成全鎮(zhèn)上下聯(lián)動、社會各界協(xié)同、全民廣泛參與的全面小康創(chuàng)建合力。
(四)嚴(yán)格目標(biāo)管理。全面建設(shè)小康社會的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和跟蹤問效制度。鎮(zhèn)全面小康辦會同鎮(zhèn)考核辦,要將全面小康創(chuàng)建工作納入對鎮(zhèn)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)綜合考核,建立科學(xué)有效的考評機(jī)制,按階段對指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤考核、科學(xué)評估,對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,對敷衍塞責(zé)、工作不力,影響全鎮(zhèn)全面小康創(chuàng)建進(jìn)程的進(jìn)行責(zé)任追究,確保全面建設(shè)小康社會的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
全面依法治市工作計(jì)劃篇四
小康,一般包含三層意思:一是物質(zhì)生活狀況,主要內(nèi)容為食品、衣著、住房、交通等物質(zhì)條件;二是生活環(huán)境狀況,主要指空氣是否清新、交通是否擁擠以及水質(zhì)和綠化狀況;三是社會環(huán)境狀況,主要內(nèi)容是社會秩序與安全感、社會道德風(fēng)尚等狀況。
到2000年底,我國人民生活總體上達(dá)到小康水平,黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。全面小康社會以“總體達(dá)到小康水平”為起點(diǎn),終點(diǎn)則是實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。
小康社會分為全面小康社會和不全面小康社會兩個(gè)階段。全面建設(shè)小康社會是建立在總體小康水平的基礎(chǔ)上的,是一個(gè)由低水平向更高水平趨近的過程。是我國經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,民主更加健全,科教更加進(jìn)步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實(shí)的更高水平的小康社會。
人民生活總體上達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。低水平,總體到達(dá)小康水平,這是就全國基本面和平均數(shù)來說的。一些地區(qū)、一些鄉(xiāng)村、一些居民群體的生活現(xiàn)在并末達(dá)到小康水平,有的甚至還沒有解決溫飽問題。不全面,目前的小康基本上還處于生存性消費(fèi)的滿足,而發(fā)展性消費(fèi)還沒有得到有效滿足。另外,人與自然環(huán)境的和諧還有很大距離,生態(tài)與生產(chǎn)、生活的矛盾也還很突出。不平衡,是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同群體之間的收入和生活水平差距還很大。
而全面小康社會,是相對于不全面小康社會即總體小康水平而言的。由此看出,“總體達(dá)到小康水平”和“全面建設(shè)小康社會”是有區(qū)別的。
一、總體小康是剛跨進(jìn)小康的門檻,而全面小康則是更高水平的小康。
二、總體小康是一個(gè)偏重于物質(zhì)消費(fèi)的小康,而全面建設(shè)小康社會,除了物質(zhì)生活水平的提。
高外,還注重精神生活,生活環(huán)境的改善,實(shí)現(xiàn)社會的全面進(jìn)步。
三、總體小康是極不平衡的小康,而全面小康則全面縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和各階層之間的差距。
尤其是加快中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。
所以全面小康社會和總體小康水平的主要矛盾也是有區(qū)別的。農(nóng)村和農(nóng)民是全面小康社會實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn);而由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,東西部地區(qū)發(fā)展的差異,我國需加緊發(fā)展西部地區(qū);從科教水平來看,我國則以全面提高人口素質(zhì)為重點(diǎn);從何生態(tài)環(huán)境來看,可持續(xù)發(fā)展是重點(diǎn);從宏觀調(diào)控來看,經(jīng)濟(jì)增長和充分就業(yè)是重點(diǎn)。
全面建設(shè)小康社會是十六大確定的新世紀(jì)頭二十年我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必須經(jīng)過的承上啟下的發(fā)展階段。全面建設(shè)小康社會就是要鞏固目前達(dá)到的這種小康水平,同時(shí)促進(jìn)小康社會提高水平、全面發(fā)展。十六大確定的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)是包括城市、農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)環(huán)境及人類全面發(fā)展在內(nèi)的綜合性目標(biāo)。
全面依法治市工作計(jì)劃篇五
提高公民、國家機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì);保障社會成員依法享有平等權(quán)利,通過深入推進(jìn)依法治市。實(shí)現(xiàn)社會的公平和正義;國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力,把解決社會矛盾納入法制化程序,各項(xiàng)事業(yè)逐步走上法治化管理軌道;公民法律素質(zhì)全面提升,社會主義法治理念在全社會得到弘揚(yáng),法治文化建設(shè)取得明顯成效。2020年,95%以上的普法對象普遍接受法制教育,90%以上的村(社區(qū))達(dá)到或基本達(dá)到民主法治村(社區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),95%以上的縣(區(qū)部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。
帶頭維護(hù)法律權(quán)威,各級黨委依法執(zhí)政能力進(jìn)一步加強(qiáng)。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的法治基礎(chǔ)更加牢固。
法治政府建設(shè)成效明顯,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制及權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制健全完善。政府公信力顯著提高。
以司法公正促進(jìn)社會公平正義。公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度得到有效推進(jìn)和維護(hù)。
法律服務(wù)功能得到充分發(fā)揮,法律服務(wù)體系健全。適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
公共權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督更加嚴(yán)格和規(guī)范。監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善。
學(xué)法守法用法的法治實(shí)踐活動廣泛開展,社會主義法治理念深入人心。全社會形成尊重法律、崇尚法治、依法辦事的良好氛圍。
人民群眾參與民主法治建設(shè)的積極性得到普遍提高,區(qū)域民主法治創(chuàng)建全面推進(jìn)。社會各界能動作用有效發(fā)揮。
社會管理綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)措施全面落實(shí),社會治安防控體系健全。社會更加安定和諧。
全面依法治市工作計(jì)劃篇六
各級黨委(黨組具體領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門、本單位的依法治理工作,一堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施依法治市工作的根本保證。市委對依法治市工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。確保依法治市規(guī)劃順利實(shí)施。
圍繞“xx”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),二堅(jiān)持服務(wù)大局。堅(jiān)持依法治市工作為大局服務(wù)。自覺將法治建設(shè)融入黨委政府的中心工作,善于運(yùn)用法律手段調(diào)整社會利益關(guān)系,注重依靠法治解決各種社會矛盾,逐步使各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化,促進(jìn)社會公平正義。
充分尊重和保障人民群眾依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利,三堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持把保障和改善民生作為依法治市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。提高人民群眾的幸福指數(shù)。
積極探索新時(shí)期法治建設(shè)的新理念、新方法和新途徑,四堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。根據(jù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求。切實(shí)發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和促進(jìn)作用,努力實(shí)現(xiàn)依法治市工作的新突破和新跨越。
全面依法治市工作計(jì)劃篇七
28.大力推進(jìn)全民普法工作。組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,突出宣傳習(xí)近平法治思想、憲法和民法典,全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法,發(fā)展社會主義法治文化。強(qiáng)化校園普法主陣地建設(shè),全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展20xx年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選,選樹先進(jìn)典型,講好法治故事。
29.依法加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人司法工作社會支持體系建設(shè),建立健全未成年人司法保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,預(yù)防未成年人違法犯罪。
30.依法加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。貫徹實(shí)施個(gè)人信息保護(hù)法,規(guī)范采集使用個(gè)人信息行為。加強(qiáng)對生物特征等個(gè)人敏感信息的保護(hù)。健全個(gè)人信息安全事件投訴、舉報(bào)、報(bào)告和責(zé)任追究制度。
31.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)作為切入點(diǎn),充分發(fā)揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗(yàn)。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認(rèn)和保障機(jī)制。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)村級議事協(xié)商。
32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動,深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),完善預(yù)防性法律制度,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作,依法依規(guī)、將心比心,做好初信初訪和積案化解,完善閉環(huán)跟蹤落實(shí)機(jī)制。
33.增強(qiáng)社會安全感。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動,常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪,有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”,推進(jìn)省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,完善公共法律服務(wù)管理體制,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系實(shí)體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè),基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
全面依法治市工作計(jì)劃篇八
同志們:
今天我們召開市委全面依法治市委員會第四次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議上的重要講話精神,省委書記、省人大常委會主任*同志在省委全面依法治省委員會第五次會議上的講話精神和省委常委、*市委書記*同志在市委全面依法治市委員會第四次會議上的講話精神,研究部署我市依法治市工作。
今天的會議共有三項(xiàng)議程。首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議精神,省委和*市委相關(guān)會議精神,請*同志傳達(dá)。
·······································下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,審議《中共*市委全面依法治市委員會2022年工作要點(diǎn)》,請*同志作簡要說明。
·······································剛才,大家共同學(xué)習(xí)了中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議精神和省市委相關(guān)會議精神,審議通過了我市全面依法治市工作要點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。就做好全市依法治市工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化對依法治市工作的認(rèn)識
我們黨歷來重視法治建設(shè)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略的高度,創(chuàng)造性地提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新思想新理念新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo);
堅(jiān)持以人民為中心;
堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路;
堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政;
堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系;
堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,共同推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);
堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治;
堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法制工作隊(duì)伍;
堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”),系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動指南。
近年來,市委高度重視法治建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)重大決策部署和省委、*市委各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)持把全面依法治市作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)和關(guān)鍵性工作來抓,扎實(shí)推進(jìn)法治*、法治政府和法治社會一體建設(shè),法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,司法公信力穩(wěn)步提升,全民守法深入實(shí)施,社會穩(wěn)定持續(xù)鞏固。特別是在疫情防控工作中,始終堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了法治保障。但我們也要清醒看到,我市的法治建設(shè)與中央和省市委的要求、人民群眾的期盼還有一定的差距。個(gè)別黨組織對法治建設(shè)工作認(rèn)識還不到位,存在推進(jìn)力度不夠、傳導(dǎo)壓力不足問題;
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念有待提升,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、處理問題能力不強(qiáng);
個(gè)別基層執(zhí)法人員素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格問題還依然存在。
加強(qiáng)依法治市工作是推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,法治工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作聯(lián)系緊密,與我們每位黨員干部息息相關(guān)。從上級要求看,省委和*市委將依法治市工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核體系,作為對班子考核評價(jià)的重要指標(biāo)之一,同時(shí)要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部述職時(shí)專題報(bào)告法治建設(shè)情況,這就要求我們增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,高質(zhì)量推進(jìn)依法治市工作。從發(fā)展需求看,“十四五”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期,也是矛盾問題的凸顯期。全市上下要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,將中央重大決策部署和省市委的工作要求,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,不斷提高全面依法治市的工作水平和成效。從群眾期盼看,推進(jìn)法治建設(shè),根本目的是依法保障人民權(quán)益。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人民生活水平日益提高,群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的期待越來越高,推進(jìn)依法治市工作就是為了更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新要求,以實(shí)際行動贏得群眾的擁護(hù)和支持,為推動*高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,不斷深化對全面依法治市工作的認(rèn)識。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù),站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市全過程,不斷推進(jìn)我市全面依法治市工作走深走實(shí),努力建設(shè)更高水平的法治*、平安*。
二、聚焦工作重點(diǎn),努力提升推進(jìn)依法治市工作水平
會議審議通過的《中共*市委全面依法治市委員會2022年工作要點(diǎn)》是今年依法治市工作的路線圖和任務(wù)書。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,逐項(xiàng)抓好落實(shí),持續(xù)鞏固拓展我市法治建設(shè)成果,確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。
一要持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。要強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持依法履職,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。不斷完善綜合行政執(zhí)法體制改革,合理有效整合執(zhí)法資源,保障一線執(zhí)法人員力量,真正做到綜合執(zhí)法,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。要嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深化“放管服”改革,最大限度促進(jìn)公平競爭,營造一流法治營商環(huán)境。
二要堅(jiān)持守護(hù)公平正義底線。持續(xù)推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,切實(shí)解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。加強(qiáng)公民合法權(quán)益保護(hù),健全公、檢、法、司各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制,加強(qiáng)案件質(zhì)量評查力度,堅(jiān)決防止司法權(quán)濫用,努力提升人民群眾對司法裁判的信任感、對權(quán)益保護(hù)的安全感。持續(xù)抓好政法隊(duì)伍教育整頓,不斷鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”反饋問題整改成果,深化“六大頑瘴痼疾”、“四個(gè)方面突出問題”整治效果,確保問題不反復(fù)、不反彈。推動掃黑除惡常態(tài)化,持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
三要深入推進(jìn)法治社會建設(shè)。深化全民守法普法,嚴(yán)格落實(shí)《法治*建設(shè)行動方案(2021-2025年)》《*市法治社會建設(shè)行動方案(2021-2025年)》,謀實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,確保完成預(yù)期目標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,組織開展憲法、民法典學(xué)習(xí)宣傳活動,優(yōu)化法治服務(wù),創(chuàng)新法律服務(wù)供給模式,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,積極推進(jìn)法治社區(qū)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),打通黨中央決策部署在基層落實(shí)的“最后一公里”,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
四要集中開展突出問題整治。要從嚴(yán)打擊非法盜采黑土資源行為,自然資源、公安等執(zhí)法部門要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,不斷完善行刑銜接和部門聯(lián)動等機(jī)制,運(yùn)用好現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章,采取有效措施保護(hù)好黑土地。要繼續(xù)抓好中央依法治國辦督查反饋問題的整改落實(shí),嚴(yán)格按照整改要求和整改時(shí)限,將整改工作落實(shí)落細(xì)落到位。要結(jié)合實(shí)際開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,持續(xù)推出一系列法治惠民便民利民的服務(wù)措施,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾向“講法治”轉(zhuǎn)變。
三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)推進(jìn)依法治市工作責(zé)任
全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要按照中央決策部署和省委、*市委有關(guān)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實(shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落靠,奮力開創(chuàng)依法治市新局面。
一要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。市委全面依法治市委員會要扎實(shí)做好總體布局、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等工作。市委依法治市辦要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,統(tǒng)籌推動人大、政府、政協(xié)、政法機(jī)關(guān)協(xié)同履行法治工作職能,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體或社會組織發(fā)揮法治作用,要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門開展好法治建設(shè)工作。委員會各成員單位要認(rèn)真履責(zé),做好牽頭和具體指導(dǎo)工作,推動工作扎實(shí)開展,形成整體合力,各級黨組織要推動法治建設(shè)與“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn),各黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),積極主動協(xié)調(diào)解決重大問題,全力推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作。
二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”,把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨校干部培訓(xùn)重要課程,做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,特別是法治專門隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍要帶頭學(xué),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋,提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè),加快打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法鐵軍。要著力壯大法律服務(wù)隊(duì)伍,把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求,教育引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向、依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)、認(rèn)真履行社會責(zé)任。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。委員會辦公室要組織各有關(guān)部門做好指導(dǎo)督促、考核評價(jià)工作,各法治工作部門要充分發(fā)揮職能作用,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推動的工作格局。市委、市政府督辦室要重點(diǎn)督查各部門推進(jìn)依法治市工作進(jìn)度,對存在明顯差距的,及時(shí)通報(bào)反饋、推動整改落實(shí)。要進(jìn)一步健全考核評價(jià)體系,對考評不合格的黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé),并限期整改,扎實(shí)推動依法治市各項(xiàng)工作。
同志們,今年是黨的二十大召開之年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實(shí)省、市黨代會和精神的開局之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年,更是法治政府建設(shè)新一個(gè)五年計(jì)劃的關(guān)鍵之年。全市上下要持續(xù)提升全面依法治市工作水平,打造我市法治建設(shè)品牌,努力營造依法治市的強(qiáng)大聲勢,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新*提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
全面依法治市工作計(jì)劃篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們召開全市全面依法治市工作會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神,推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè),總結(jié)法治建設(shè)工作成效,部署全市全面依法治市工作。
一是成立市委全面依法治市委員會,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。
二是大力弘揚(yáng)憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實(shí)施憲法宣誓制度。
三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實(shí)行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。
四是堅(jiān)持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。
黨的十八大以來,市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委的決策部署,把全面依法治市作為事關(guān)×高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓,推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。二是大力弘揚(yáng)憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實(shí)施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實(shí)行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅(jiān)持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè);
全面完成行政復(fù)議體制改革試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),工作經(jīng)驗(yàn)得到司法部的肯定,成為全國行政復(fù)議辦案場所規(guī)范化試點(diǎn)城市。六是打造×特色普法亮點(diǎn),建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作,在全國率先打造普法號游輪、成立×旅游糾紛調(diào)解中心,打造“×旅游法治文化”普法亮點(diǎn)特色??偟膩砜?,全市法治建設(shè)工作亮點(diǎn)突出、成效顯著,市委對此是充分肯定的。
當(dāng)前,×正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期,全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點(diǎn)工作,不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面,就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快建設(shè)更高水平的法治×
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議召開,習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個(gè)會議十分重要,廣受各方關(guān)注。之所以說這個(gè)會議十分重要,首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位,確立新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的行動指南,在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國必須抓好抓實(shí)的重點(diǎn)任務(wù),提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措,發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動員令。
法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國,怎樣實(shí)行全面依法治國等重大問題,開辟了中國特色社會主義法治理論和實(shí)踐新境界,指引我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”。這“十一個(gè)堅(jiān)持”,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實(shí),牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市各項(xiàng)工作中,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治×建設(shè)全過程,緊緊圍繞×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局深化法治建設(shè),加快建設(shè)更高水平的法治×,為×高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強(qiáng)化整體工作謀劃,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會一體建設(shè)
強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局,對于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃,結(jié)合落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要》,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》,引導(dǎo)全市各級黨組織深入貫徹落實(shí)依法執(zhí)政這一要求,嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),切實(shí)為×人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實(shí)施憲法,大力弘揚(yáng)憲法精神,堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威,抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作,使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實(shí)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,抓好黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施,確保依法執(zhí)政要求在×落實(shí)落細(xì)落到位。
二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市,建設(shè)法治政府是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實(shí)中央和×關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,加快編制我市法治政府建設(shè)的實(shí)施方案(2021-2025年),構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展,加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動,深化“放管服”改革,進(jìn)一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)×和×市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機(jī)制,全面提高依法行政水平。
三要認(rèn)真抓好法治社會建設(shè)。按照中央《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要》要求,加快制定我市實(shí)施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來,共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,把社會主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理,持續(xù)加強(qiáng)×普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè),利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動,推動全社會堅(jiān)定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會領(lǐng)域制度規(guī)范,完善社會重要領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)誠信建設(shè)制度化,加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,促進(jìn)社會充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會主義主體權(quán)利保護(hù),推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導(dǎo)各類社會主體更好地履行法定義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動全面依法治市不斷取得新成效
科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設(shè)水平。
一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法?!傲⑸品ㄓ谔煜拢瑒t天下治;
立善法于一國,則一國治”。立法是社會主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點(diǎn)”。要堅(jiān)持立法先行,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計(jì)劃有機(jī)銜接,確保立法計(jì)劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護(hù)社會公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制,推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),更好地發(fā)揮行政復(fù)議對違法和不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法?!袄韲?,在于公平正直。”習(xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào),要懂得“100-1=0”的道理,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上,習(xí)近平總書記引用過英國哲學(xué)家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律××好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律××好比污染了水源?!边@個(gè)比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線,司法不公會造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會習(xí)近平講這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制,深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平總書記特別指出,普法工作要在針對性和實(shí)效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與,全面依法治市才有堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。要抓緊編制實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,引導(dǎo)干部群眾做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度,加強(qiáng)青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進(jìn)智慧普法,增強(qiáng)全社會法治意識。要深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對熱點(diǎn)問題主動發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平,注重法治和德治結(jié)合,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,不斷夯實(shí)全面依法治市基礎(chǔ)。
四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治支撐
一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等重大開放平臺,出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系建設(shè),著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務(wù),更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據(jù),同時(shí)適應(yīng)激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革任務(wù)需要,完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動服務(wù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營者行為,保護(hù)用戶個(gè)人信息,解決不當(dāng)競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營造有利于×新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實(shí)生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機(jī)制建設(shè),提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動×的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運(yùn)用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場管理等工作,提高市域社會治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆加強(qiáng)對新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn),堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,更好地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治能力建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍
要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治能力,把法治工作隊(duì)伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評價(jià)指揮棒,確保各項(xiàng)任務(wù)更好地落細(xì)落實(shí)。
一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動者和實(shí)踐者。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動引領(lǐng)帶動全社會崇德向善。
二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強(qiáng)理想信念教育和社會主義法治理念教育,提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo),推動他們堅(jiān)持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任。
三要不斷完善督導(dǎo)考核評價(jià)機(jī)制。去年×月,中央依法治國辦督查組到×省,就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實(shí)地督查。今年×月×日,中央依法治國辦向×黨委全面依法治省委員會反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實(shí)×對整改工作的指示要求,對照問題清單,主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),制定整改方案、整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,狠抓整改落實(shí)。要加強(qiáng)對重大法治問題的法治督察,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。
六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動全面依法治市各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)
深入推進(jìn)全面依法治市,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌,推動形成工作合力。
要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé),抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。各級法學(xué)會要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實(shí)踐和法律服務(wù)活動。各級各部門要強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實(shí)的職責(zé),確?!练ㄖ谓ㄔO(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)×治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想,推動全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設(shè)法治×、平安×作出新的更大貢獻(xiàn)!
全面依法治市工作計(jì)劃篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們召開全市全面依法治市工作會議,主要任務(wù)是,落實(shí)黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神,推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè),總結(jié)法治建設(shè)工作成效,部署全市全面依法治市工作。
一是成立市委全面依法治市委員會,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。
二是大力弘揚(yáng)憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實(shí)施憲法宣誓制度。
三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實(shí)行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。
四是堅(jiān)持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。
五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè);
全面完成行政復(fù)議體制改革試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),工作經(jīng)驗(yàn)得到司法部的肯定,成為全國行政復(fù)議辦案場所規(guī)范化試點(diǎn)城市。
黨的十八大以來,市委全面貫徹落實(shí)黨中央、省委的決策部署,把全面依法治市作為事關(guān)×高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓,推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實(shí)施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。二是大力弘揚(yáng)憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實(shí)施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實(shí)行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅(jiān)持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè);
全面完成行政復(fù)議體制改革試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),工作經(jīng)驗(yàn)得到司法部的肯定,成為全國行政復(fù)議辦案場所規(guī)范化試點(diǎn)城市。六是打造×特色普法亮點(diǎn),建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作,在全國率先打造普法號游輪、成立×旅游糾紛調(diào)解中心,打造“×旅游法治文化”普法亮點(diǎn)特色??偟膩砜?,全市法治建設(shè)工作亮點(diǎn)突出、成效顯著,市委對此是充分肯定的。
當(dāng)前,×正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期,全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點(diǎn)工作,不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面,就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快建設(shè)更高水平的法治城市
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議召開,習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個(gè)會議十分重要,廣受各方關(guān)注。之所以說這個(gè)會議十分重要,首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位,確立新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的行動指南,在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國必須抓好抓實(shí)的重點(diǎn)任務(wù),提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措,發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動員令。
習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國,怎樣實(shí)行全面依法治國等重大問題,開辟了中國特色社會主義法治理論和實(shí)踐新境界,指引我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”。這“十一個(gè)堅(jiān)持”,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實(shí),牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市各項(xiàng)工作中,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治×建設(shè)全過程,緊緊圍繞×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局深化法治建設(shè),加快建設(shè)更高水平的法治×,為×高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強(qiáng)化整體工作謀劃,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會一體建設(shè)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局,對于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃,結(jié)合落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要》,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》,引導(dǎo)全市各級黨組織深入貫徹落實(shí)依法執(zhí)政這一要求,嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),切實(shí)為×人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實(shí)施憲法,大力弘揚(yáng)憲法精神,堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威,抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作,使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實(shí)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,抓好黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施,確保依法執(zhí)政要求在×落實(shí)落細(xì)落到位。
二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市,建設(shè)法治政府是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實(shí)中央和法治政府建設(shè)的部署要求,加快編制我市法治政府建設(shè)的實(shí)施方案(2021-2025年),構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展,加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動,深化“放管服”改革,進(jìn)一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)×和×市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機(jī)制,全面提高依法行政水平。
三要認(rèn)真抓好法治社會建設(shè)。按照中央《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要》要求,加快制定我市實(shí)施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來,共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,把社會主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理,持續(xù)加強(qiáng)×普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè),利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動,推動全社會堅(jiān)定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會領(lǐng)域制度規(guī)范,完善社會重要領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)誠信建設(shè)制度化,加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,促進(jìn)社會充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會主義主體權(quán)利保護(hù),推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導(dǎo)各類社會主體更好地履行法定義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動全面依法治市不斷取得新成效
科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設(shè)水平。
一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法?!傲⑸品ㄓ谔煜拢瑒t天下治;
立善法于一國,則一國治”。立法是社會主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點(diǎn)”。要堅(jiān)持立法先行,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計(jì)劃有機(jī)銜接,確保立法計(jì)劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護(hù)社會公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制,推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),更好地發(fā)揮行政復(fù)議對違法和不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法。“理國要道,在于公平正直?!绷?xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào),要懂得“100-1=0”的道理,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上,習(xí)近平總書記引用過英國哲學(xué)家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!边@個(gè)比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線,司法不公會造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制,深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平總書記特別指出,普法工作要在針對性和實(shí)效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與,全面依法治市才有堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。要抓緊編制實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,引導(dǎo)干部群眾做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度,加強(qiáng)青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進(jìn)智慧普法,增強(qiáng)全社會法治意識。要深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對熱點(diǎn)問題主動發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平,注重法治和德治結(jié)合,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,不斷夯實(shí)全面依法治市基礎(chǔ)。
四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治支撐
一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等重大開放平臺,出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系建設(shè),著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務(wù),更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據(jù),同時(shí)適應(yīng)激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革任務(wù)需要,完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動服務(wù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營者行為,保護(hù)用戶個(gè)人信息,解決不當(dāng)競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營造有利于×新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實(shí)生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機(jī)制建設(shè),提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動×的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運(yùn)用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場管理等工作,提高市域社會治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆加強(qiáng)對新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn),堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,更好地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治能力建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍
要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治能力,把法治工作隊(duì)伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評價(jià)指揮棒,確保各項(xiàng)任務(wù)更好地落細(xì)落實(shí)。
一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動者和實(shí)踐者。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動引領(lǐng)帶動全社會崇德向善。
二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強(qiáng)理想信念教育和社會主義法治理念教育,提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo),推動他們堅(jiān)持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任。
三要不斷完善督導(dǎo)考核評價(jià)機(jī)制。去年×月,中央依法治國辦督查組到×省,就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實(shí)地督查。今年×月×日,中央依法治國辦向×黨委全面依法治省委員會反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實(shí)×對整改工作的指示要求,對照問題清單,主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),制定整改方案、整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,狠抓整改落實(shí)。要加強(qiáng)對重大法治問題的法治督察,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。
六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動全面依法治市各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)
深入推進(jìn)全面依法治市,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌,推動形成工作合力。
要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé),抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。各級法學(xué)會要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實(shí)踐和法律服務(wù)活動。各級各部門要強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實(shí)的職責(zé),確?!练ㄖ谓ㄔO(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)×治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要推動全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設(shè)法治×、平安×作出新的更大貢獻(xiàn)!
全面依法治市工作計(jì)劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開全市全面依法治市工作會議,主要任務(wù)是,落實(shí)黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神,推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè),總結(jié)法治建設(shè)工作成效,部署全市全面依法治市工作。
黨的十八大以來,市委全面貫徹落實(shí)黨中央、省委的決策部署,把全面依法治市作為事關(guān)xx高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓,推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實(shí)施全面推進(jìn)xx法治建設(shè)的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報(bào)。二是大力弘揚(yáng)憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實(shí)施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實(shí)行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅(jiān)持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè);
全面完成行政復(fù)議體制改革試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),工作經(jīng)驗(yàn)得到司法部的肯定,成為全國行政復(fù)議辦案場所規(guī)范化試點(diǎn)城市。六是打造xx特色普法亮點(diǎn),建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作,在全國率先打造普法號游輪、成立xx旅游糾紛調(diào)解中心,打造“xx旅游法治文化”普法亮點(diǎn)特色。總的來看,全市法治建設(shè)工作亮點(diǎn)突出、成效顯著,市委對此是充分肯定的。
當(dāng)前,xx正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期,全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點(diǎn)工作,不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面,就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快建設(shè)更高水平的法治城市
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議召開,習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個(gè)會議十分重要,廣受各方關(guān)注。之所以說這個(gè)會議十分重要,首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位,確立新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的行動指南,在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國必須抓好抓實(shí)的重點(diǎn)任務(wù),提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措,發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動員令。
習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國,怎樣實(shí)行全面依法治國等重大問題,開辟了中國特色社會主義法治理論和實(shí)踐新境界,指引我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”。這“十一個(gè)堅(jiān)持”,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實(shí),牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治市各項(xiàng)工作中,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治xx建設(shè)全過程,緊緊圍繞xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局深化法治建設(shè),加快建設(shè)更高水平的法治xx,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強(qiáng)化整體工作謀劃,持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會一體建設(shè)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局,對于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃,結(jié)合落實(shí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要》,持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治xx建設(shè)規(guī)劃》,引導(dǎo)全市各級黨組織深入貫徹落實(shí)依法執(zhí)政這一要求,嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),切實(shí)為xx人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實(shí)施憲法,大力弘揚(yáng)憲法精神,堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威,抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作,使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實(shí)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,抓好黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施,確保依法執(zhí)政要求在xx落實(shí)落細(xì)落到位。
二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市,建設(shè)法治政府是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實(shí)中央和xx關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,加快編制我市法治政府建設(shè)的實(shí)施方案(2021-2025年),構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展,加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動,深化“放管服”改革,進(jìn)一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)xx和xx市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機(jī)制,全面提高依法行政水平。
三要認(rèn)真抓好法治社會建設(shè)。按照中央《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要》要求,加快制定我市實(shí)施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來,共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,把社會主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理,持續(xù)加強(qiáng)xx普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè),利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動,推動全社會堅(jiān)定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會領(lǐng)域制度規(guī)范,完善社會重要領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)誠信建設(shè)制度化,加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,促進(jìn)社會充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會主義主體權(quán)利保護(hù),推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導(dǎo)各類社會主體更好地履行法定義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動全面依法治市不斷取得新成效
科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設(shè)水平。
一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法。“立善法于天下,則天下治;
立善法于一國,則一國治”。立法是社會主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點(diǎn)”。要堅(jiān)持立法先行,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計(jì)劃有機(jī)銜接,確保立法計(jì)劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護(hù)社會公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制,推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),更好地發(fā)揮行政復(fù)議對違法和不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法?!袄韲?,在于公平正直?!绷?xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào),要懂得“100-1=0”的道理,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上,習(xí)近平總書記引用過英國哲學(xué)家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這個(gè)比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線,司法不公會造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制,深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平總書記特別指出,普法工作要在針對性和實(shí)效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與,全面依法治市才有堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。要抓緊編制實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,引導(dǎo)干部群眾做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度,加強(qiáng)青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進(jìn)智慧普法,增強(qiáng)全社會法治意識。要深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對熱點(diǎn)問題主動發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平,注重法治和德治結(jié)合,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,不斷夯實(shí)全面依法治市基礎(chǔ)。
一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港xx基地、xx工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等重大開放平臺,出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系建設(shè),著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務(wù),更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據(jù),同時(shí)適應(yīng)激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革任務(wù)需要,完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動服務(wù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營者行為,保護(hù)用戶個(gè)人信息,解決不當(dāng)競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營造有利于xx新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實(shí)生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機(jī)制建設(shè),提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動xx的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運(yùn)用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場管理等工作,提高市域社會治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆加強(qiáng)對新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn),堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,更好地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治能力建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍
要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治能力,把法治工作隊(duì)伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評價(jià)指揮棒,確保各項(xiàng)任務(wù)更好地落細(xì)落實(shí)。
一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動者和實(shí)踐者。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動引領(lǐng)帶動全社會崇德向善。
二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強(qiáng)理想信念教育和社會主義法治理念教育,提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo),推動他們堅(jiān)持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任。
三要不斷完善督導(dǎo)考核評價(jià)機(jī)制。去年x月,中央依法治國辦督查組到xx省,就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實(shí)地督查。今年x月x日,中央依法治國辦向xx黨委全面依法治省委員會反饋了x條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實(shí)xx對整改工作的指示要求,對照問題清單,主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),制定整改方案、整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,狠抓整改落實(shí)。要加強(qiáng)對重大法治問題的法治督察,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。
六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動全面依法治市各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)
深入推進(jìn)全面依法治市,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌,推動形成工作合力。
要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé),抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。各級法學(xué)會要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實(shí)踐和法律服務(wù)活動。各級各部門要強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實(shí)的職責(zé),確保xx法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)xx治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要推動全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設(shè)法治xx、平安xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
全面依法治市工作計(jì)劃篇十二
2022年,市醫(yī)保局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)市委、市政府和市委依法治市辦關(guān)于全面依法治市的決策部署,加強(qiáng)法治教育學(xué)習(xí)宣傳,持續(xù)提升法治意識,全面推進(jìn)依法行政?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、工作推進(jìn)情況。
(一)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持法治思維,底線思維,制定學(xué)法計(jì)劃,把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》全面納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議、黨組會議、干部職工會議重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面營造法治學(xué)習(xí)日?;⑷粘9ぷ鞣ㄖ位膶W(xué)法用法濃厚氛圍。截至*月底,黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議、黨組會議學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》*次。
(二)全面增強(qiáng)法治觀念。以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。將《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議、黨組會議、干部職工會議會前學(xué)法計(jì)劃,截至今年*月底,共開展會前學(xué)法*次。積極開展“美好生活·民法典相伴”專題宣傳活動,組織全體干部職工積極參與“民法典法律知識挑戰(zhàn)賽”活動,制作民法典法治宣傳展板,通過“中國普法”微信公眾號開展線上旁聽庭審活動,讓干部職工對庭審過程及《民法典》相關(guān)知識有更直觀的認(rèn)識學(xué)習(xí),購買、發(fā)放《民法典條文對照與重點(diǎn)解讀》書籍*本,方便干部職工日日學(xué)、時(shí)時(shí)學(xué)。為切實(shí)做好第八個(gè)五年法治宣傳教育工作,結(jié)合工作實(shí)際,制定“八五”普法規(guī)劃。充分發(fā)揮在線學(xué)法平臺作用,督促全體在職在編人員認(rèn)真完成“四川省國家工作人員學(xué)法考法平臺”年度考試。
(三)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,推進(jìn)高頻事項(xiàng)“全市通辦”。加大醫(yī)保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸力度,將*項(xiàng)醫(yī)保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、*項(xiàng)醫(yī)保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉村(社區(qū))便民服務(wù)站辦理,會同市委政法委全力推進(jìn)部分醫(yī)保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)格化”管理,實(shí)現(xiàn)部分高頻醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)“就近可辦”,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
(四)堅(jiān)持依法規(guī)范行政決策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。充分發(fā)揮法律顧問、聘任律師重要作用,做好重大行政決策、政策制度起草的合法性審查。建立市醫(yī)保局公平競爭審查工作臺賬,對出臺的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施實(shí)行臺賬管理,堅(jiān)持做到涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施未審查不出臺。截至*月底,我局共制發(fā)涉及市場主體政策措施的文件*份,進(jìn)行公平競爭審查*份,審查率*%。
(五)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》,把行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”不斷引向深入。繼續(xù)深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,按規(guī)定、按程序做好行政線索、案件移送。全面落實(shí)“雙公示”數(shù)據(jù)考核要求,在局網(wǎng)站“打擊欺詐騙保與‘雙公示’”專欄、*市社會信用信息管理平臺,及時(shí)公示行政執(zhí)法相關(guān)信息,堅(jiān)持“應(yīng)示盡示”。積極推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法,編制行政處罰“三張清單”工作。
(六)加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。及時(shí)開展“人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改”活動,建立問題排查清單、問題整改臺賬,推動自查問題全面整改落實(shí)。通過局黨組會議、基金監(jiān)管集中宣傳月、干部職工會議等形式加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),持續(xù)提升依法行政能力。
(七)開展專項(xiàng)治理確保基金安全。堅(jiān)持將醫(yī)?;鸨O(jiān)管宣傳工作貫徹全年。今年*月*日以來,組織*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、*家定點(diǎn)零售藥店約*余名經(jīng)辦人員,*家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、*余家村衛(wèi)生室的*余名鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)醫(yī)保法規(guī)、政策及欺詐騙保典型案例。根據(jù)疫情防控要求,全年計(jì)劃進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)開展醫(yī)保講壇活動*場以上,滿足定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、廣大干部群眾的多樣性需求。通過微信公眾號組織集中宣傳月網(wǎng)絡(luò)有獎答題競賽,共*余人次參與答題,滾動播放醫(yī)?;鸨O(jiān)管動漫視頻*萬條次,張貼宣傳海報(bào)*萬余份,發(fā)放宣傳折頁*萬份、問答手冊*余冊,宣傳品*萬份。截至*月底,檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)*家,處理定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)*家,追回本金、處違約金和罰款等合計(jì)金額*萬元,暫停協(xié)議*家、解除協(xié)議*家、行政處罰*家、移交司法機(jī)關(guān)*家,曝光案例*件。
(八)積極預(yù)防化解矛盾糾紛。深入學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,及時(shí)做好*熱線交辦事項(xiàng)、群眾來信、來訪等工作,及時(shí)辦理信訪、舉報(bào)等事項(xiàng),及時(shí)解決來訪群眾合理訴求,全面做好新時(shí)代群眾工作。截至*月底,共辦理*熱線交辦件*件,上級主管部門及市信訪部門交辦的信訪件*件,群眾滿意率不斷提升。
二、面臨主要問題。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,由于新冠肺炎疫情影響,上級主管部門和市級相關(guān)法制部門組織的依法治市系統(tǒng)性培訓(xùn)較少,行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念、執(zhí)法水平還需進(jìn)一步加強(qiáng);
二是執(zhí)法力量不能適應(yīng)醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,全市醫(yī)保系統(tǒng)編制緊張、執(zhí)法人員緊缺。
三、下步工作舉措。
一是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育。繼續(xù)做好黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議、黨組會議、干部職工會議會前學(xué)法工作,加強(qiáng)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等學(xué)習(xí)宣傳,堅(jiān)持做好學(xué)法考法平臺日常學(xué)習(xí)與年度考試,增強(qiáng)法治學(xué)習(xí)宣傳的針對性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)法治教育常態(tài)化。
二是繼續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢。深化“假病人”“假病情”“假票據(jù)”為主要內(nèi)容的欺詐騙保專項(xiàng)治理行動,認(rèn)真開展抽查、復(fù)查,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾不到位、騙取醫(yī)?;鸬模婪◤膰?yán)處理,并公開曝光。
三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育。對市醫(yī)保局、市醫(yī)保中心行政執(zhí)法人員形成常態(tài)化法治宣傳教育,進(jìn)一步擴(kuò)大行政執(zhí)法隊(duì)伍,落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法過程中的醫(yī)保法律法規(guī)普法宣傳。
全面依法治市工作計(jì)劃篇十三
去年以來,全市各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記法治思想,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治、法治政府、法治社會一體建設(shè),為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治支撐。一是系統(tǒng)推進(jìn)科學(xué)立法。在全國率先制定x個(gè)《促進(jìn)條例》,在全省率先出臺關(guān)于地方立法工作高質(zhì)量發(fā)展的意見,組織制定修改地方性法規(guī)x件、政府規(guī)章x件,立法量創(chuàng)歷年之最。二是全面落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。出臺《指導(dǎo)意見》,出臺事項(xiàng)清單x項(xiàng),全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)密組織規(guī)范基層綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動,各級依法行政意識和能力明顯增強(qiáng)。三是大力促進(jìn)公正司法。抓好司法責(zé)任制綜合配套改革,成立全國首家“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟,持續(xù)優(yōu)化訴訟資源配置,五項(xiàng)審判執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)位居全省第一。四是積極倡導(dǎo)全民守法。廣泛開展系列普法宣傳活動,創(chuàng)建全國民主法治示范村(社區(qū))x個(gè)、省級x個(gè),被中央依法治國辦評為“全國法治政府建設(shè)示范市”,法治建設(shè)考核位居全省前列。這些成績的取得,離不開市委全面依法治市委員會各成員單位的辛勤付出,在此向大家表示衷心的感謝!
今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神開局之年,推進(jìn)法治建設(shè)、為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,意義重大、責(zé)任重大。全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平總書記法治思想,貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作,不斷提升法治建設(shè)質(zhì)效,努力使法治成為現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢、核心競爭力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、堅(jiān)持政治引領(lǐng),提高政治站位,準(zhǔn)確把握法治建設(shè)的新使命新要求
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,明確提出全面依法治國并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措,推動我國社會主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。特別是黨的二十大報(bào)告首次將“堅(jiān)持全面依法治國,推進(jìn)法治中國建設(shè)”作為專章進(jìn)行論述和部署,深刻指出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安”,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨和國家事業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮,宣示了黨推進(jìn)法治建設(shè)的堅(jiān)定決心。全市各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面把握新時(shí)代法治建設(shè)的政治方向、工作布局、重點(diǎn)任務(wù),在更高站位上找準(zhǔn)全面依法治市工作的著力點(diǎn),切實(shí)以高質(zhì)量法治推動高質(zhì)量發(fā)展。
一要全面貫徹習(xí)近平總書記法治思想這一根本遵循。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國、建設(shè)法治中國的偉大實(shí)踐中,創(chuàng)造性提出的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。總書記在黨的二十大報(bào)告中有關(guān)全面依法治國的重要論述,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想,為我們深化法治建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻理解其科學(xué)性、真理性、開創(chuàng)性,將其貫穿法治建設(shè)的全過程、各方面,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二要牢牢把握黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂,是同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別”。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。我們要全面落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、督促落實(shí)作用,不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治市的制度和工作機(jī)制,通過法治保障黨的路線方針政策在有效實(shí)施。
三要始終堅(jiān)持以人民為中心這一根本立場。習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程”。這一重要論述鮮明回答了全面依法治國為了誰、依靠誰的重大問題,鄭重宣示了社會主義法治的根本立場。我們要堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,系統(tǒng)謀劃解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極回應(yīng)人民群眾對法治工作的新要求新期待,依法維護(hù)保障人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。
二、聚焦中心任務(wù),服務(wù)發(fā)展大局,以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)”。推進(jìn)全面依法治市,必須從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要保障作用,做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,依靠法治為高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動力和公平公正的環(huán)境。
一要在打造最優(yōu)營商環(huán)境上增強(qiáng)法治供給。認(rèn)真落實(shí)國家和省、市優(yōu)化營商環(huán)境條例,推動法治化營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系實(shí)踐運(yùn)用,建立由行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會、市場主體等各方參與的法治化營商環(huán)境建設(shè)協(xié)作平臺,打造公正透明、穩(wěn)定可預(yù)期的法治環(huán)境。實(shí)施公平競爭審查制度,全面審核各級政府出臺的各類政策協(xié)議,加快兌現(xiàn)依法依規(guī)、合情合理的承諾,著力建設(shè)一諾千金、公正公信的法治政府。加快構(gòu)建公平競爭、規(guī)范有序的市場體系,實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法方式,持續(xù)優(yōu)化涉企法律服務(wù),打造涉企訴訟服務(wù)“綠色通道”,依法懲治破壞市場競爭秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法行為,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)力度,加快實(shí)施涉外法律服務(wù)質(zhì)量提升工程,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
二要在助推社會治理現(xiàn)代化上做強(qiáng)法治支撐。全面提升市域社會治理的法治化水平,進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,持續(xù)深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐,加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全訴源治理機(jī)制,將司法觸角延伸至基層、把矛盾問題化解在基層。暢通公共法律服務(wù)渠道,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,推動法律服務(wù)與科學(xué)、教育、文化、體育等公共服務(wù)的有效融合。持續(xù)推進(jìn)社會信用體系建設(shè),完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信用信息應(yīng)用共享,推進(jìn)信用領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作制度化、長效化。
三要在維護(hù)平安和諧穩(wěn)定上加強(qiáng)法治保障。深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀,依法防范、制止、打擊危害國家安全和利益的違法犯罪活動,運(yùn)用法治思維和法治方式防范化解住建、金融、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)維護(hù)好政治安全、群眾利益和社會秩序。加強(qiáng)法治宣傳教育,推進(jìn)法治文化建設(shè),弘揚(yáng)社會主義法治精神,營造崇法向善、循法而為的法治環(huán)境。
三、突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動法治建設(shè)邁上新臺階
今年,上級將圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實(shí)施情況,對各地開展中期評估和落實(shí)督察。今天會上審議的工作要點(diǎn),明確了今年法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。各地各部門要認(rèn)真對照部署要求,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大推進(jìn)力度,不折不扣落實(shí)好法治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),共同做好迎接中期評估和落實(shí)督察工作。
一要提高立法工作質(zhì)量。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動全面深化改革、維護(hù)社會大局穩(wěn)定。完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)、黨委決策的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),進(jìn)一步制定完善科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作急需的法規(guī)規(guī)章。加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,積極拓展公眾有序參與立法的途徑和方式,著力提升各項(xiàng)法規(guī)制度的科學(xué)性、針對性和普惠性。
二要深化法治政府建設(shè)。推進(jìn)全面依法治市,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。對比省內(nèi)先進(jìn)水平,我們還存在xx等問題,需要加大工作力度、持續(xù)改進(jìn)提升。要扎實(shí)推進(jìn)依法行政,全面優(yōu)化政府職能體系,持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,確保所有行政行為都于法有據(jù),所有工作都在法律框架內(nèi)進(jìn)行。要規(guī)范行政決策程序,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,加大決策合法性審查力度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用,切實(shí)讓每一項(xiàng)決策都能經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。要深化行政執(zhí)法改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。
三要推進(jìn)司法體制改革。進(jìn)一步加快司法體制綜合配套改革,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,健全完善偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合的體制機(jī)制,構(gòu)建高效規(guī)范的制約監(jiān)督體系,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決遏制司法腐敗。加強(qiáng)以法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè),完善案件分配制度,加大司法輔助人員職業(yè)保障力度,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,創(chuàng)造良好司法環(huán)境,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中切身感受到公平正義。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)制,凝聚推進(jìn)全面依法治市強(qiáng)大合力
全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委部署要求,主動扛起法治建設(shè)政治責(zé)任,把法治建設(shè)放在改革發(fā)展大局中一體謀劃、一同部署、一并推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。市委依法治市辦和四個(gè)協(xié)調(diào)小組要積極履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實(shí)職能,各成員單位要立足自身職責(zé)加強(qiáng)協(xié)同、積極配合,切實(shí)形成上下貫通、左右聯(lián)動、同頻共振的法治工作格局。
二要嚴(yán)格法治督察。建立科學(xué)有效的督察考核體系,及時(shí)了解進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,著力解決法治工作落實(shí)不到位、法治力量配備不到位、法治制度執(zhí)行不到位等問題,全面提升法治建設(shè)工作質(zhì)效。今天會議印發(fā)了《任務(wù)清單》,各地各部門要認(rèn)真組織整改,推動解決問題,促進(jìn)法治進(jìn)步,確保高標(biāo)準(zhǔn)通過整改問題“回頭看”。
三要建強(qiáng)法治隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)和建設(shè)管理,推動法治隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),不斷提高法治工作者思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法治隊(duì)伍,為法治建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
同志們,法治興則事業(yè)興,法治強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的舉措信仰法治、厲行法治,奮力開創(chuàng)全面依法治市新局面,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新實(shí)踐提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
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全面依法治市工作計(jì)劃篇十四
一是全面依法履行政府職能。抓好企業(yè)服務(wù),做優(yōu)營商環(huán)境。優(yōu)化商事登記工作,創(chuàng)造便捷的登記環(huán)境,打出“證照分離”“全程電子化”“容缺受理”“告知承諾制”“并聯(lián)審批”等商事登記改革組合拳,營造更寬松的營商投資環(huán)境。多管齊下打擊“二房東”現(xiàn)象,通過上線廠房租賃對接平臺、約談重點(diǎn)中介企業(yè)等綜合措施,全面規(guī)范廠房租賃市場。提升政務(wù)服務(wù),推出“周末不打烊”服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“即辦即取”、“一窗通取”,竭誠為企業(yè)、居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù),切實(shí)方便居民辦事,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
二是完善依法行政制度。按照文件要求,大力推行政務(wù)公開,落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一審查、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一發(fā)布制度,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力,切實(shí)維護(hù)法治統(tǒng)一。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,加大合法性審查力度,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,減少決策失誤的可能。2022年全鎮(zhèn)報(bào)備登記規(guī)范性文件1份。
三是規(guī)范議事決策機(jī)制完善《^v^中山市東鳳鎮(zhèn)委員會議事決策工作制度(2021修訂)》,制定《東鳳鎮(zhèn)重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則(試行)》,帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策集體討論法定程序,切實(shí)提高決策整體水平。健全鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中制,集體討論決定,杜絕長官意志、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷。
四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。健全聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法機(jī)制,制定出臺《東鳳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局案件辦理工作制度(試行)》等文件,搭建綜合執(zhí)法局行政處罰工作框架,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革后行政處罰工作的順暢性,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法委員會總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格落實(shí)綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度和日常會議制度、市級部門指導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)好各職能部門之間的配合和銜接,強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,理清職責(zé)權(quán)限,共創(chuàng)綜合執(zhí)法新模式。2022年共召開聯(lián)席會議4次。
五是健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。積極開展信訪矛盾攻堅(jiān)化解活動,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪活動,暢通群眾訴求渠道,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求,推動信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。完善行政調(diào)解制度,規(guī)范調(diào)解程序,對涉案人數(shù)多、涉案范圍廣、可能影響社會穩(wěn)定的糾紛,要主動進(jìn)行調(diào)解,引導(dǎo)群眾積極運(yùn)用法律援助手段,合理表達(dá)訴求,通過仲裁、行政復(fù)議、訴訟等法律途徑解決糾紛。2022年共受理民間糾紛案件143宗,調(diào)解成功142宗;接到群眾信訪300宗329人次,其中已辦結(jié)292宗,未辦結(jié)8宗(處于辦理期限),辦理期限內(nèi)初件辦結(jié)率達(dá)100%。未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件和影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件。
六是大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系簡化法律援助申請、受理和審批程序,方便基層群眾就近及時(shí)獲得法律援助,最大限度減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本。2022年鎮(zhèn)、村兩級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺共免費(fèi)接待婚姻家庭、勞動糾紛、征地拆遷、債務(wù)糾紛等法律咨詢近200宗,受理法律援助案件12宗,受援群眾86人。大力開展律師進(jìn)村居活動,共有5名律師擔(dān)任14個(gè)村(社區(qū))法律顧問,共為村(社區(qū))及服務(wù)群眾3500多人次,開展法治講座56場,法律咨詢160余宗。
全面依法治市工作計(jì)劃篇十五
根據(jù)《中共市委辦公室關(guān)于印發(fā)市全面依法治市示范試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》為全面貫徹落實(shí)依法治市各項(xiàng)要求,進(jìn)一步提升全局黨員干部法治水平,經(jīng)研究決定在全局開展全面依法治市大討論活動,結(jié)合我局依法行政工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、__精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。緊緊圍繞黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公正為民、社會依法治理“4個(gè)方面”,著力補(bǔ)短版、強(qiáng)弱項(xiàng)、建長效、促提升,切實(shí)提高我局行政執(zhí)法能力。
二、總體要求。
聚焦全面依法治市示范試點(diǎn)“五大示范行動”,緊密結(jié)合實(shí)際,以“推進(jìn)全面依法治市”為主題,廣泛組織全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展大討論,切實(shí)解放思想,理清工作思路,圍繞薄弱環(huán)節(jié)全力突破,提出針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的對策措施,力求在提升我局依法行政水平上見實(shí)效,在增強(qiáng)司法公正為民的群眾認(rèn)同感上見實(shí)效,在提升基層依法治理上見實(shí)效。
三、
主要任務(wù)。
整個(gè)活動從即日起開始至12底結(jié)束,各單位結(jié)合自身工作實(shí)際,圍繞以下五個(gè)方面開展大討論活動,深入討論尋差距、完善思路促發(fā)展,聚焦問題抓落實(shí)。
(一)圍繞“如何全面強(qiáng)化黨委依法執(zhí)政能力”開展大討論,著力解決黨員干部法治素養(yǎng)不足等問題。重點(diǎn)圍繞黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、科學(xué)民主依法決策、法治人才隊(duì)伍建設(shè)和培育使用、加強(qiáng)黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督等開展學(xué)習(xí)討論,引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治意識,善于運(yùn)用法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,推動依法執(zhí)政制度化、規(guī)范化、程序化。
(二)圍繞“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治”開展大討論,著力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。重點(diǎn)圍繞依法全面履行政府職能、依法作出行政決策、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、運(yùn)用法治方式化解社會矛盾糾紛、全面推進(jìn)政府信息公開、加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督等開展學(xué)習(xí)討論,充分認(rèn)識依法行政對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力,確保各項(xiàng)工作都能在法治軌道上進(jìn)行,不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
(三)圍繞“司法公正為民”開展大討論,著力解決執(zhí)行難問題。重點(diǎn)圍繞全面高效履行司法職能、推進(jìn)嚴(yán)格公正司法、加強(qiáng)人權(quán)司法保障、加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督等開展學(xué)習(xí)討論,牢固樹立群眾觀點(diǎn),始終堅(jiān)持司法為民,積極回應(yīng)人民群眾對司法工作的新要求新期待。
(四)圍繞“提升社會依法治理水平”開展大討論,著力解決社會訴求多元,各類矛盾復(fù)雜,治理機(jī)制被動等問題。重點(diǎn)圍繞全面實(shí)施精準(zhǔn)普法、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理、提升基層矛盾糾紛化解能力和水平、保障公共安全、優(yōu)化公共法律服務(wù)等開展學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步更新觀念,在普法宣傳、矛盾糾紛化解、基層依法治理等方面狠下功夫,真正適應(yīng)新形勢、落實(shí)新要求、構(gòu)建新機(jī)制。
(五)圍繞“加強(qiáng)法治基礎(chǔ)培育”開展大討論,著力解決群眾民主主參與意識不足、依法治市氛圍不夠等問題。重點(diǎn)圍繞提升群眾民主參與意識、推進(jìn)法治示范創(chuàng)建,全面營造依法治市氛圍等開展學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步增強(qiáng)法治建設(shè)的自覺性和規(guī)范性,推動干部群眾樹立依法治市的自信心、自覺性。
四、工作要求。
(一)全面依法治市大討論活動是貫徹落實(shí)依法治市的重要舉措,各單位務(wù)必高度重視、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
明確主題,突出重點(diǎn)。始終圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展大討論活動。各股室各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓,按局工作方案,全面開展形式多樣的討論活動。
(二)圍繞主線,凝聚共識。緊緊圍繞“如何全面依法治市”這條問題導(dǎo)向主線,結(jié)合自身工作實(shí)際,采取專題討論,廣泛發(fā)動黨員干部參與大討論活動,在更大范圍內(nèi)凝聚共識、形成合力。
總結(jié)。
優(yōu)勢找亮點(diǎn),形成“良方”促整改,力戒形式主義、官僚主義,力戒回避矛盾、務(wù)虛空談。要及時(shí)收集整理大討論活動的信息成果,為局黨組提供參考。12月30日前,各單位要將大討論活動開展情況特別是提出的創(chuàng)新舉措、提煉的工作思路形成書面建議報(bào)送至局法規(guī)股。
全面依法治市工作計(jì)劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
202x年是全面建成小康社會的決勝之年,是全面貫徹黨的***五中***精神的開局之年,也是市委全面依法治市工作深化發(fā)展的重要之年。今年全面依法治市工作的總體要求是:以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,認(rèn)真落實(shí)***全面依法治國委員會、省委省政府、省委依法治省委員會和市委市政府的決策部署,緊扣推進(jìn)全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,突出優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,著力將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,為xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
1.健全全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。把全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)重點(diǎn),納入黨校、高校教學(xué)計(jì)劃,拓展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研究廣度深度。
2.召開市委全面依法治市工作會議。學(xué)習(xí)貫徹***全面依法治國和省委全面依法治省工作會議精神,研究部署新時(shí)代全面依法治市工作。
3.研究制定法治建設(shè)五年規(guī)劃。研究制定《法治xx建設(shè)規(guī)劃(202x-2025年)》《xx市法治社會建設(shè)實(shí)施綱要(202x-2025年)》《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(202x-2025年)》。
4.推動落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。將黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,將法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考核指標(biāo)體系。
5.開展全面依法治市和法治政府建設(shè)督察。完善考核評價(jià)指標(biāo)體系,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立依法治市工作任務(wù)臺賬,組織開展工作督察,加大通報(bào)力度,督促各地各單位法治工作落地落實(shí)。
6.加強(qiáng)對縣(市、區(qū))和市直單位法治工作的指導(dǎo)和督察。指導(dǎo)縣(市、區(qū))進(jìn)一步規(guī)范法治機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作制度和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建上下貫通、高效協(xié)同的工作體系,發(fā)揮法治機(jī)構(gòu)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織謀劃、督促落實(shí)作用。加強(qiáng)對市直單位法治工作的指導(dǎo),研究制定《依法治市委員會成員單位聯(lián)絡(luò)員工作聯(lián)系機(jī)制》。
7.加強(qiáng)全面依法治市宣傳和理論研究。緊扣全面依法治市重點(diǎn)工作,整合各類資源,創(chuàng)新手段方式,提升全面依法治市宣傳效果。深入開展全面依法治市重大理論和實(shí)踐問題研究,為推進(jìn)全面依法治市提供智力支持。
8.開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動。制定出臺《市委全面依法治市委員會關(guān)于開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動方案》,集中啟動一批重要試點(diǎn)、推出一批重點(diǎn)舉措、解決一批突出問題、完善一批制度機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化營商政策、市場、司法、政務(wù)和社會環(huán)境。
9.深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。緊扣三年為期總目標(biāo),按照依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治總要求,以“一十百千萬”行動為工作目標(biāo),以“十大任務(wù)舉措”為工作抓手,推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)培育市建設(shè),奮力奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面勝利。
10.整合脫貧攻堅(jiān)法治力量。出臺《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)深度融合。嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域犯罪,加大扶貧領(lǐng)域法律監(jiān)督力度,依法妥善審理各類涉農(nóng)案件。落實(shí)司法救助服務(wù)精準(zhǔn)脫貧機(jī)制。
11.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法保護(hù)。推進(jìn)“綠盾202x”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作,持續(xù)推進(jìn)問題整改。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法、信訪投訴體制機(jī)制,完善環(huán)境資源審判體系,建立生態(tài)環(huán)境損害賠償、司法修復(fù)制度,保護(hù)生態(tài)資源和公共衛(wèi)生安全。
12.依法防控新冠肺炎疫情。加強(qiáng)疫情防控期間法治審核,提升執(zhí)法司法能力,加強(qiáng)法治宣傳和法律服務(wù),在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控各項(xiàng)工作。
13.組織實(shí)施好年度立法計(jì)劃。提請市人大常委會審議《xx市文明行為促進(jìn)條例》《xx市物業(yè)管理?xiàng)l例》等2件地方性法規(guī)。
14.開展重點(diǎn)領(lǐng)域立法調(diào)研。將養(yǎng)犬管理、城鄉(xiāng)建設(shè)管理及規(guī)劃情況列為202x年重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目,組織開展專題調(diào)研。
15.加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審核制度,明確落實(shí)規(guī)范性文件審核機(jī)構(gòu)。
16.加強(qiáng)備案審查和清理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)立法法、監(jiān)督法等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究,探索開展主動備案審查工作;及時(shí)清理修改廢止不符合改革發(fā)展和形勢變化的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,探索規(guī)范性文件有效期管理制度。
17.推進(jìn)黨內(nèi)規(guī)范性文件審核、備案建設(shè)和清理工作。落實(shí)和加強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核及備案審查制度。做好定期、專項(xiàng)和即時(shí)清理工作。
18.開展法律法規(guī)實(shí)施情況督查。開展《xx市溫湯地?zé)崴Y源保護(hù)條例》執(zhí)法檢查,提出進(jìn)一步促進(jìn)條例貫徹實(shí)施的意見建議,依法加強(qiáng)對溫湯地?zé)崴Y源的保護(hù)。開展《xx市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查,準(zhǔn)確摸清全市貫徹管理?xiàng)l例的基本情況,針對實(shí)施過程中的問題提出意見建議。
19.持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。對照《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》,摸清法治政府建設(shè)底數(shù),補(bǔ)齊法治政府建設(shè)短板和薄弱環(huán)節(jié)。按照《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》,積極開展法治政府示范創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,形成樣板效應(yīng),營造法治政府建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。
20.深化綜合行政執(zhí)法改革。持續(xù)深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,加快跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法改革,最大限度地減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng),不斷提高行政執(zhí)法整體水平。
21.加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,組織開展重點(diǎn)督查。加大食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、公共交通、勞動保障等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督力度。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,做好全市行政執(zhí)法人員的證件換發(fā)規(guī)范工作。根據(jù)國家、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”清單標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范我市“雙隨機(jī)”監(jiān)管清單內(nèi)容,做好動態(tài)管理。
22.推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。按照***、省文件精神,結(jié)合實(shí)際,出臺我市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案。
23.持續(xù)推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度實(shí)施工作。推動做好國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、省發(fā)改委、省商務(wù)廳市場準(zhǔn)入負(fù)面清單落地實(shí)施工作,貫徹落實(shí)國家、省級制定的準(zhǔn)入機(jī)制、審批機(jī)制、事中事后監(jiān)管機(jī)制、社會信用體系和激勵(lì)懲戒機(jī)制、商事登記制度。
24.推進(jìn)“放管服”改革。完善延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約政務(wù)服務(wù),建設(shè)完善“xx12345”統(tǒng)一政府服務(wù)熱線平臺,實(shí)行“一號預(yù)約”。加快推進(jìn)各地各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“一窗式”綜合服務(wù)平臺對接,梳理公布“一次不跑”“只跑一次”“一鏈辦理”事項(xiàng)。完善市級中介服務(wù)超市建設(shè),督促指導(dǎo)各縣市區(qū)盡快啟動本級中介服務(wù)超市建設(shè)。
25.持續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動。擴(kuò)大“最多跑一次”“一次不跑”辦稅事項(xiàng)清單,落實(shí)同城通辦、免填單、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約辦稅、容缺受理、套餐式服務(wù)等便民措施,推行“一網(wǎng)、一次、一門、一窗”辦稅。健全稅收規(guī)范性文件出臺前的征求意見制度,做好政策解讀。
26.健全以公平為原則的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。
27.抓好《外商投資法》及配套法規(guī)的貫徹落實(shí)。組織實(shí)施《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(202x年版)》、《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(202x年版)》。
28.深化司法責(zé)任制綜合配套改革。健全司法權(quán)監(jiān)督制約體系,督促入額領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)辦案責(zé)任,完善司法人員分類管理,嚴(yán)格司法責(zé)任追究。
29.完善民事訴訟制度體系。加強(qiáng)“四大公開”平臺建設(shè)和應(yīng)用,健全開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。大力推進(jìn)“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范委派調(diào)解工作,探索優(yōu)化司法確認(rèn)、小額訴訟等程序適用,為開展民事訴訟程序繁簡分流改革作好準(zhǔn)備。全面上線運(yùn)行多元化解e平臺,提供全時(shí)空解紛服務(wù)。
30.完善審判專業(yè)化體系。加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作,推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè)。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,加強(qiáng)全市知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,持續(xù)深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事審判“三合一”工作。積極探索專業(yè)化金融審判模式,助力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn);健全未成年人審判專業(yè)化機(jī)制,促進(jìn)未成年人審判與家事審判融合發(fā)展,護(hù)航未成年人健康成長。
31.深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,健全認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理機(jī)制。深化公安機(jī)關(guān)警務(wù)(勤務(wù))機(jī)制改革,完善執(zhí)法權(quán)力管理監(jiān)督制約體系。統(tǒng)一戒毒工作基本模式,提升戒毒工作規(guī)范化水平。
32.完善公益訴訟工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍,完善環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作機(jī)制,落實(shí)與市紀(jì)委市監(jiān)委建立公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制。
33.持續(xù)完善檢察改革。按照省檢察院規(guī)定,落實(shí)規(guī)范辦理職務(wù)犯罪案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)交下級調(diào)查終結(jié)職務(wù)犯罪案件指定管轄工作。完善捕訴一體辦案機(jī)制,加大立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和審判活動監(jiān)督工作力度,加強(qiáng)捕后羈押必要性審查工作。完善刑事執(zhí)行檢察工作機(jī)制,深化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。
34.改革完善司法行政制度。推進(jìn)《社區(qū)矯正法》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步落實(shí)《中共xx市委辦公室中共xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的通知》,完善社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)和人員保障,推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo),依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管。完善公證和司法鑒定管理制度。
35.加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)。出臺《關(guān)于加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》,按照全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的要求,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與公共法律服務(wù)體系,推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”融合發(fā)展。繼續(xù)開展“精準(zhǔn)法律援助質(zhì)效年”活動,加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,推進(jìn)精準(zhǔn)法律援助,努力滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的法律服務(wù)需求。
36.暢通人民群眾參與和促進(jìn)法治建設(shè)渠道。依托司法所設(shè)立基層法治工作聯(lián)系點(diǎn),建立直接聽取基層干部群眾對法治建設(shè)意見建議的工作機(jī)制。對接上級要求,開展人民監(jiān)督員監(jiān)督執(zhí)法司法工作試點(diǎn)。
37.堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。加強(qiáng)市縣兩級行業(yè)性、專業(yè)性社會矛盾調(diào)解平臺建設(shè),建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解體系,完善“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防機(jī)制,推動完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。結(jié)合全市信訪系統(tǒng)“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動,加大對縣市區(qū)“訪調(diào)對接”工作的調(diào)度和指導(dǎo)力度,推進(jìn)信訪法治化建設(shè)。
38.完善誠信建設(shè)長效機(jī)制。持續(xù)拓展信用信息歸集范圍,提升歸集數(shù)據(jù)數(shù)量、質(zhì)量,為開展信用信息應(yīng)用夯實(shí)基礎(chǔ)。健全訴訟誠信機(jī)制建設(shè),依法制裁虛假訴訟違法犯罪行為。
39.深化預(yù)防青少年違法犯罪工作。深化“青少年零犯罪零受害社區(qū)(村)”試點(diǎn)創(chuàng)建工作,督導(dǎo)全國第二批“雙零”社區(qū)(村)抓好創(chuàng)建工作。加強(qiáng)未成年人檢察工作社會體系建設(shè),開展“一站式救助”工作試點(diǎn),突出專業(yè)化辦案和社會化保護(hù)有效銜接。
40.加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)。建立實(shí)施我市法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍教育培訓(xùn)。依托黨校、高校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等教學(xué)資源,推動形成“拓路徑、夯基礎(chǔ)、提能力、多樣化”能力提升途徑。
41.加強(qiáng)憲法宣傳和貫徹實(shí)施。堅(jiān)持宣傳憲法與宣傳制度自信有機(jī)結(jié)合,常態(tài)化組織憲法知識任前考試,督促各縣市區(qū)人大常委會出臺具體考試工作意見,不斷健全尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育機(jī)制,弘揚(yáng)憲法精神。
42.加強(qiáng)法治文化建設(shè)。組織“七五”普法規(guī)劃總結(jié)驗(yàn)收,積極謀劃“八五”普法規(guī)劃。深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)組織實(shí)施工作規(guī)范化建設(shè)。組織普法責(zé)任單位開展主題普法活動,完善落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制考核評估指標(biāo)體系。組織第二屆“xx十大法治人物”、“xx十大法治事件”評選活動。市本級重點(diǎn)打造“法治文化公園”,縣市區(qū)打造2個(gè)以上法治文化亮點(diǎn)項(xiàng)目,全面推廣“法律進(jìn)祠堂”。組織開展xx市中小學(xué)法治教師和法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)。
全面依法治市工作計(jì)劃篇十七
2020年以來,我局以^v^新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實(shí)^v^全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立依法治國理念,結(jié)合我局實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)科技系統(tǒng)法治建設(shè),取得了較好的成績,現(xiàn)將2020年法治建設(shè)工作總結(jié)如下。
(一)全面加強(qiáng)黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高依法執(zhí)政水平。一是充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。將法治建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。今年以來,黨組先后6次專題研究學(xué)習(xí)、研究法治建設(shè)以及科技工作依法治理事項(xiàng),修訂完善8項(xiàng)科技管理規(guī)章制度,組織兩次《^v^談治國理政》第三卷專題學(xué)習(xí),14名局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合交流發(fā)言,運(yùn)用最新法治思想武裝頭腦,提升依法治國理論水平。同時(shí),根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的變化情況,調(diào)整了局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是認(rèn)真抓好“法治建設(shè)第一責(zé)任人”的職責(zé)落實(shí)。黨組主要負(fù)責(zé)人積極貫徹^v^全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化科技改革,較好完成科技領(lǐng)域法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策,充分發(fā)揮本單位法規(guī)部門和法律顧問、公職律師的作用,重大決策集體討論決定前,嚴(yán)格實(shí)行合法合規(guī)性審查,提高依法決策水平。四是強(qiáng)化行^v^力制約監(jiān)督。年初,局領(lǐng)導(dǎo)與分管處室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,將強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督作為責(zé)任書重要內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;深入開展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動,努力從源頭上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。同時(shí),建立干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。加強(qiáng)廉政監(jiān)督的同時(shí),制定《南京市科學(xué)技術(shù)局干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,堅(jiān)持改革創(chuàng)新與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,鼓勵(lì)改革,激勵(lì)創(chuàng)新,允許試錯(cuò),寬容失敗。五是認(rèn)真做好中央依法治國辦督察組對南京進(jìn)行實(shí)地督察準(zhǔn)備工作。局黨組高度重視,召開專題會議研究部署迎檢工作,積極組織自查自糾,做好查缺補(bǔ)漏工作,尤其是在加強(qiáng)依法防控疫情、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的法治保障服務(wù)措施落實(shí)情況的自查和整改。
(二)強(qiáng)化科技法規(guī)實(shí)施力度。一是優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理制度。經(jīng)過多次研究和修改,正式出臺《南京市關(guān)于推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的管理服務(wù)辦法(試行)》,放寬準(zhǔn)入門檻至部分省級高水平科研平臺,拓展更多成果來源;試行“市級、區(qū)級”兩級建設(shè)模式,建立分級培育體系;優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)條件,強(qiáng)化績效產(chǎn)出導(dǎo)向,加強(qiáng)動態(tài)管理。二是開展科技立法理論研究。委托熟悉科技創(chuàng)新工作,熟悉立法、執(zhí)法知識的團(tuán)隊(duì),進(jìn)行“《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法相關(guān)問題研究”課題研究。今年7月,與市人大一道赴江寧區(qū),在借鑒國內(nèi)先進(jìn)城市科技創(chuàng)新條例制定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合南京創(chuàng)新名城建設(shè)實(shí)踐,從科技創(chuàng)新引導(dǎo)、人才、服務(wù)、高企培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、制度保障等方面開展立法調(diào)研。目前,按時(shí)間節(jié)點(diǎn),已完成了《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法相關(guān)問題研究課題研究工作,形成了初步成果。
(三)強(qiáng)化科技政策宣傳落實(shí)。自市委一號文發(fā)布以來,市科技局按照“創(chuàng)新名城送政策百千萬宣傳服務(wù)工程”要求,專門成立政策宣講團(tuán),精心組織實(shí)施送政策服務(wù)。一是分類宣講。突出“客戶體驗(yàn)、用戶思維”,科技政策宣講團(tuán)將2018、2019、2020年三年市委一號文政策點(diǎn)進(jìn)行梳理歸并后,按照企業(yè)類、人才類、科技金融類、平臺載體類、其他類等五大類分類開展宣講。二是多方協(xié)同。協(xié)同配合多方參與,一號文實(shí)施細(xì)則出臺后,會同市工信局、財(cái)政局組成送政策服務(wù)工程第三宣講團(tuán);市科技局組織局內(nèi)相關(guān)處室先后赴江寧區(qū)、雨花臺區(qū)、麒麟高新區(qū)、建鄴區(qū)、棲霞區(qū)、南京市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浦口區(qū)、高淳區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)、秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)等區(qū)(園區(qū))開展宣講工作。三是創(chuàng)新方法。疫情期間,采取線上和線下相結(jié)合的宣傳方式。,累計(jì)開展60場專題宣講、培訓(xùn),培訓(xùn)企業(yè)超過5000家,發(fā)放宣傳資料近萬冊,實(shí)現(xiàn)各區(qū)(園區(qū))全覆蓋,宣貫成效顯著,各方反響熱烈。
(五)扎實(shí)推進(jìn)《民法典》貫徹實(shí)施?!睹穹ǖ洹奉C布以來,我局貫徹落實(shí)^v^^v^關(guān)于頒布實(shí)施民法典的重要指示精神,將推動《民法典》貫徹實(shí)施作為推進(jìn)政府依法行政的有力抓手,廣泛開展《民法典》宣傳教育和普法工作,積極開展民法典學(xué)習(xí)。一是組織專題授課。8月18日邀請東南大學(xué)法學(xué)院副院長、最高人民檢察院民事檢察研究基地(ctti)主任單平基教授進(jìn)行“民法典的制度發(fā)展及解釋運(yùn)用”專題輔導(dǎo)課,局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各處室、局各直屬單位約120余人參加了會議。二是黨組帶頭學(xué)法。局黨組深入貫徹落實(shí)^v^^v^提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,召開黨組(擴(kuò)大)會學(xué)習(xí)^v^^v^在^v^第二十次集體學(xué)習(xí)《民法典》時(shí)的講話及《民法典》相關(guān)內(nèi)容。三是以支部為單位開展學(xué)習(xí)。各支部利用上黨課的機(jī)會開展民法典學(xué)習(xí)交流活動,鞏固和深化學(xué)習(xí)成果。四是組織全局人員開展觀看學(xué)習(xí)民法典公開課活動,做到了不漏一人,不留死角。通過培訓(xùn),提高了大家運(yùn)用《民法典》維護(hù)自身權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。下一步,我們在全面推進(jìn)《民法典》學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,要學(xué)以致用,將《民法典》及時(shí)合理運(yùn)用貫徹到科技創(chuàng)新和創(chuàng)新名城建設(shè)中去,提高依法行政能力和水平,維護(hù)人民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
我局在“南京市行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄”中沒有公示的相應(yīng)內(nèi)容,即處于“零公示”狀態(tài),其成因如下:目前市科技局有6項(xiàng)行政處罰權(quán)力和1項(xiàng)行政許可權(quán)力,一方面6項(xiàng)行政處罰權(quán)力主要是從存在違法違規(guī)的可能性上設(shè)置的,而實(shí)際工作中又多年沒有出現(xiàn)相關(guān)違法并處罰的案例。另一方面1項(xiàng)外國人來華工作許可權(quán)力,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈國家外國專家局重要信息系統(tǒng)安全組織機(jī)構(gòu)及管理制度〉的通知》(外專辦發(fā)〔2015〕337號)要求,外國人來華工作許可證不予公示。
一是按照明年依法治市重點(diǎn)任務(wù)清單的要求,繼續(xù)做好市科技局重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。二是繼續(xù)開展《民法典》普法宣傳工作,對民法典進(jìn)行全方位解讀,真正使其滲透到社會生活、經(jīng)濟(jì)生活的每個(gè)角落。三是推動依法行政工作制度化常態(tài)化,完善依法行政工作程序,進(jìn)一步做好“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。四是按省、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要求,研究出臺貫徹落實(shí)國家和省《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》的實(shí)施方案。五是根據(jù)《南京市2021年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》,制定市科技局2021年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃。六是圍繞創(chuàng)新名城建設(shè)的總體成效,開展《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法準(zhǔn)備工作。
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