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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇一
20xx年是我鎮(zhèn)脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年。全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作思路是:以習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導,認真貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅決策部署,堅持脫貧摘帽與全面小康相結(jié)合、政府主導與群眾主體相結(jié)合、夯實基礎與提升能力相結(jié)合、突出當年與全程全域相結(jié)合,鞏固提升20xx年以前脫貧成果,高標準完成20xx年縣定貧困村和貧困人口精準脫貧,20xx年脫貧戶人均純收入達到4000元以上(政策兜底貧困戶以國家脫貧標準為依據(jù)),脫貧村人均純收入達到6000元以上;同步推進20xx年后脫貧村、脫貧戶集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭驗收考核位列全縣前列。
1、糾偏精準扶持對象。充分利用好國家每年1次的貧困戶對象動態(tài)管理機制,糾偏精準識別遺留問題,重點解決好亂拆戶、未整戶納入等識別問題;全面消除打“除法”、搞平均的現(xiàn)象;對欺騙組織和群眾,隱瞞家庭購車購房情況的貧困戶堅決清退;對家庭突發(fā)重大變故、確實困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾,認真甄別,穩(wěn)妥納入;確因政策原因不能納入的,綜合民政、財政等救助手段解決。
2、編制專項扶貧規(guī)劃。對照村退出“一低五有”標準,完成所有貧困村脫貧規(guī)劃編制修訂,優(yōu)先完成20xx年擬退出貧困村的脫貧規(guī)劃編制修訂。重點突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務和基礎設施建設、住房保障、安全飲水、“四好村”創(chuàng)建、集體經(jīng)濟發(fā)展等專項規(guī)劃編制。參照“一低五有”標準,編制完成xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、公共服務設施等專項規(guī)劃。以戶為單位,對照“一超六有”標準,尤其突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點,完成所有貧困戶脫貧規(guī)劃編制。
3、完善落實配套政策。通過集體公房與閑置農(nóng)房置換等辦法,解決低保貧困戶、1人貧困戶住房問題。按照脫貧不脫政策的要求,保持政策的連續(xù)性,疊加用好醫(yī)療、教育、低保等普惠政策與特惠政策,全覆蓋提高貧困戶政策兜底保障水平,從政策導向上消除貧困戶“脫貧恐懼癥”。
4、鞏固精準脫貧成果。補齊脫貧短板,統(tǒng)籌解決好20xx年、20xx年已脫貧人口住房、安全飲水、廣播電視等問題。分村建立臺賬,著力解決好收入在3100—3500元之間臨界脫貧戶持續(xù)增收問題,確保達到20xx年脫貧標準。切實解決好脫貧戶因災、因病、因殘返貧和持續(xù)增收問題,確保已脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收。對20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村),積極爭取項目資金補助,推動公共服務和基礎設施建設。
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持“小園區(qū)+小庭園”發(fā)展模式和先建點、后連線、再擴面發(fā)展路徑,圍繞對象精準化、產(chǎn)業(yè)特色化、載體園區(qū)化、經(jīng)營組織化、技能專業(yè)化“五化同步”思路,突破發(fā)展獼猴桃、早熟梨、生態(tài)養(yǎng)殖、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村村有園區(qū)、戶戶有庭園目標,有勞動力貧困戶戶均建成1—2畝長期增收產(chǎn)業(yè)園。同步啟動實施20xx年以后退出的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)同步推進,同步見效。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),爭取大營村旅游扶貧項目實施,在沿江、長江、奮勇等村引導群眾發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、鄉(xiāng)村酒店,力爭完成亭子口水上運動度假區(qū)招商。
2、深入推進就業(yè)扶貧。緊扣技能培訓和就業(yè)促進主線,切實提高貧困家庭勞動力就業(yè)培訓實效。充分利用貧困戶就業(yè)對接和相互支持機制優(yōu)勢,實現(xiàn)就業(yè)供需信息有效對接,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移輸出力度;落實面向貧困群眾的公益性崗位,全面完成各類貧困人口培訓任務,確保貧困家庭有勞動能力的勞動者至少有1人就業(yè),實現(xiàn)“就業(yè)1人、脫貧1戶”。
3、持續(xù)推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按照“三個三分之一”要求,持續(xù)推行“一個班子、一套政策、一本臺賬、一批項目、一個平臺、一批典型”的“六個一”回引工作機制,統(tǒng)籌編制有吸引力、有發(fā)展前景的生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游業(yè)等項目推介書,分期分批外出招商引資、回引在外成功人士。對帶動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困群眾就業(yè)的經(jīng)營主體,給予政策支持和資金補助。
4、壯大集體經(jīng)濟。用好用活集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導鼓勵廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟建設,夯實集體經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎和投入保障。鼓勵村集體經(jīng)濟組織與供銷合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營穩(wěn)定的工商企業(yè)等社會資本合作,參與收益分配。各村要結(jié)合村情實際和資源優(yōu)勢,推動建立集體經(jīng)濟組織,20xx年必須實現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟收入目標,貧困村集體經(jīng)濟收入人均達到8元以上。
1、實施安居扶貧。以貧困群眾住有所居、居住安全為目標,針對不同對象,差異化實施易地扶貧搬遷、c級和d級危房改造等住房建設改造政策。住房建設要與脫貧目標統(tǒng)籌安排,當年脫貧戶必須納入當年住房改造和搬遷計劃。易地扶貧搬遷要科學安排建房工期,合理調(diào)度搬遷資源,精準配置施工力量,確保進度和質(zhì)量;c、d級危房改造要早安排、早實施,優(yōu)先解決好農(nóng)村無房戶、危房戶、住房困難戶住房問題。統(tǒng)籌解決好已脫貧戶住房安全問題。全年實施易地扶貧搬遷9戶36人,完成c、d級危房改造50戶以上。易地扶貧搬遷和c、d級危房改造在7月底前主體完工,10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶貧搬遷拆舊和入住工作。
2、實施交通扶貧和移民后扶。以鄉(xiāng)道改善提升、建制村村道擴寬、貧困村組道路硬化為重點,爭取xx路xx鎮(zhèn)至長林山段道路改善提升工程實施,力爭擴寬改造通村公路10公里,完成xx村組道路硬化和村級招呼站建設。積極爭取移民后扶項目,重點解決貧困村道路建設資金缺口和移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。
3、實施土地整治專項扶貧。積極爭取縣級部門支持,力爭1個貧困村納入全縣貧困村土地整治項目。推動xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治項目早日實施。通過田、水、路、林、村綜合改造,同步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,配套加強基礎設施,跟進完善公共服務,實現(xiàn)產(chǎn)村相融互動。
4、實施水利扶貧。推動xx、xx、xx、xx等村安全飲水工程建設,推動建設xx村、xx村提灌站,力爭psl抵押貸款項目落地實施,確保xx村擬脫貧人口安全飲水達標。對20xx年以前已脫貧貧困戶安全飲水情況進行全面摸排,及時解決飲水不達標問題。支持各村因地制宜開展小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設。
5、實施文化衛(wèi)計電力扶貧。完成xx村文化室、文化活動場所、廣播“村村響”、電視“戶戶通”建設,鞏固提升已脫貧村文化建設成果,統(tǒng)籌解決已脫貧戶廣播電視問題。突出自行車運動元素,完成社區(qū)文體廣場建設。全面落實貧困人口就醫(yī)費用報銷政策,縣內(nèi)住院自付費比例不超過10%。完成xx村衛(wèi)生室達標升級改造,提升醫(yī)療服務能力。貧困人口全部參加新農(nóng)合,參合率達100%。加快推進電網(wǎng)升級改造,確保貧困戶生活生產(chǎn)用電需求得到有力保障。
6、實施生態(tài)建設扶貧。加強生態(tài)建設,保護天然林資源,實施森林生態(tài)效益補償,選聘貧困戶作為生態(tài)護林員給予勞務補助。加強生態(tài)資源綠色開發(fā)和綜合利用,鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)林牧漁經(jīng)濟,積極引導沿湖群眾在亭子湖最高洪水線之上發(fā)展魚類繁育產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和保護,加強人居環(huán)境改善,強化養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,強化水源保護和水質(zhì)保障,力爭場鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場納入全縣環(huán)保項目規(guī)劃。
7、實施“四好村”創(chuàng)建。按照房前屋后庭園化、村落民居整潔化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、公共服務體系化、基層治理法治化、新風培育常態(tài)化要求,全面實施脫貧奔康“六化”行動,高質(zhì)量建成一批省、市、縣級“四好村”,提升脫貧攻堅整體水平。完成xx村新村建設項目,力爭人口退出的插花村公共基礎設施建設全部達標。
1、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。在政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),統(tǒng)籌整合移民后扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)資金,集中支持貧困村和貧困戶脫貧。嚴格落實項目資金管理辦法,加快扶貧項目實施和資金撥付進度。逗硬執(zhí)行扶貧資金違規(guī)使用責任追究制度,杜絕財政專項扶貧資金在財政帳戶滯留。
2、用好財政扶貧資金。落實產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、扶持小額信貸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補政策,支持貧困戶積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富。按縣財政同步下達的20xx年及以后退出貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,提前起動20xx年后脫貧村集體經(jīng)濟和貧困戶長效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全程全域推進脫貧攻堅。
3、積極推動金融扶貧。加大金融政策扶貧宣傳,大力引導金融資金投入脫貧攻堅,持續(xù)做好農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作,屬生產(chǎn)發(fā)展一批的建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款覆蓋率達90%以上。用好易地扶貧搬遷貸款,統(tǒng)籌解決好住房安全、基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題。按要求做好扶貧保險工作,防止和減少因病因災返貧。
1、統(tǒng)籌幫扶力量。全覆蓋開展“七個一”幫扶力量集中分析研判,及時調(diào)整補充到戶幫扶力量,統(tǒng)籌均衡各年度貧困村幫扶力量。與市縣幫扶部門一道增派xx村幫扶力量,對由村組干部、農(nóng)村普通黨員幫扶的貧困對象,增加1名財政供養(yǎng)人員幫扶。合理調(diào)配駐村農(nóng)技員,組建片區(qū)科技服務隊,開展“組團式”服務,實現(xiàn)全方位農(nóng)業(yè)實用技術指導。借助幫扶單位力量,建立貧困戶生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進單位、進超市、進農(nóng)貿(mào)市場“綠色通道”和售賣窗口。
2、逗硬日常管理。壓實幫扶工作責任,全鎮(zhèn)未整體脫貧摘帽,幫扶人員不撤、幫扶力量不減。深化“六個一”任務清單、責任清單、問題清單“三張清單”制度,嚴格駐村幫扶力量履職情況管理,推動幫扶工作落地見效。強化第一書記管理,落實“十個嚴禁”和“六個要求”,促進作用發(fā)揮。
3、強化激勵懲戒。嚴格按標準兌現(xiàn)干部駐村期間交通費用和生活補貼,為駐村工作隊隊員購買意外傷害保險,堅持第一書記專項工作經(jīng)費??顚S茫瑢θ?zhèn)表現(xiàn)突出的幫扶干部、技術人員優(yōu)先推薦提拔、晉職職級、評先評優(yōu)。落實第一書記全域服務保障機制,及時幫助解決具體問題。對鎮(zhèn)級幫扶力量責任不落實的,捆綁追究幫扶單位及負責人責任。
4、強化社會扶貧。堅持“政府主導、社會參與”原則,加強宣傳發(fā)動,營造良好的社會扶貧氛圍,廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅。借力“四川愛心扶貧網(wǎng)”平臺,促成更多貧困群眾與社會愛心人士結(jié)對認親。深入實施“雨露計劃”,落實建檔立卡貧困家庭子女中、高等職業(yè)教育在校補助政策。積極開展“我為扶貧做貢獻”“我為家鄉(xiāng)做件事”“博愛亭子”“10.17扶貧日”等社會公益活動,加大社會扶貧資金爭取募集力度。
5、切實抓好插花貧困戶扶持。對非貧困村的插花貧困戶,與貧困村的貧困戶同等對待,積極爭取各方面支持,統(tǒng)籌整合資金,在安全飲水、住房改善、廣播電視、生活用電等方面加大投入力度,全面落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金,重視就業(yè)培訓、勞務輸出,改善人居環(huán)境,夯實產(chǎn)業(yè)基礎,促進插花貧困戶穩(wěn)定增收。
6、加大臨界困難農(nóng)戶扶持。根據(jù)臨界困難農(nóng)戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務培訓、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補助、民政救助等綜合手段,開展針對性、個性化的扶持,確保有長期穩(wěn)定增收項目,及時解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,消除心理落差,促進社會和諧。
1、抓好教育引導。強化培訓提能,進一步發(fā)揮好村級組織教育引導群眾作用。在鎮(zhèn)、村設立脫貧攻堅政策宣傳欄、項目資金公示欄等專欄展板。扎實抓好“農(nóng)民夜?!苯ㄔO,廣泛開展政策宣傳和感恩教育、自強教育、法治教育,充分激發(fā)貧困群眾自力更生、自我發(fā)展、自我求變的內(nèi)生動力??偨Y(jié)宣傳脫貧攻堅好做法、好經(jīng)驗,選樹一批“身邊好人”“好公婆”“好媳婦”“致富能手”、文明家庭等先進典型,激勵比學趕超,營造良好的脫貧攻堅氛圍。
2、強化主體作用。堅持項目民建,規(guī)劃制定、項目安排經(jīng)村民大會或代表大會通過后才能實施,廣泛采取民辦公助、村民自建、自主招標(比選)等方式實施項目,充分發(fā)動群眾投工投勞。堅持資金民管,資金撥付、使用全程接受村務監(jiān)督委員會監(jiān)督,資金用途向村民代表大會公開。對貧困群眾參加集中學習、公益事業(yè)、互幫互助等活動實行積分制管理,結(jié)果作為評先評優(yōu)、政策扶持的重要參考,切實解決干部干、群眾看的問題。
3、重視訴求解決。高度重視群眾關切,講實話、辦實事、求實效,曬政策讓群眾知曉、曬程序讓群眾參與、曬結(jié)果讓群眾信服,充分建立干群信任機制。對脫貧攻堅工作中的信訪問題實行分類處理、層級管理,屬地負責、快辦快結(jié)。強化脫貧攻堅信訪工作督查督辦責任追究,對因工作不敢擔當、不及時處理群眾訴求,造成矛盾激化、產(chǎn)生不良影響的要嚴格問責。深入實施法治扶貧行動,加強農(nóng)村治安突出問題專項整治和社會治安綜合治理,推進貧困村基層民主法治建設,切實維護貧困群眾切身利益。
1、強化痕跡管理。立足《扶貧手冊》,綜合國扶系統(tǒng)、“六有”系統(tǒng),及時更新和完善相關信息,按時填寫痕跡管理臺賬、收支明白簿、幫扶明白卡、“四書一報告”等表冊,實行幫扶干部每月一對一與幫扶的貧困戶當面算賬,貧困戶簽字、按指印認可記賬結(jié)果,全過程記載貧困群眾識別、幫扶、增收、脫貧痕跡。
2、規(guī)范檔案資料。在鎮(zhèn)、村層面,明確組織保障、精準識別、資金投入及監(jiān)管、精準扶持、特色創(chuàng)新等目錄,按照文書類、科技類、特殊載體類等類別歸檔立卷。在貧困戶層面,推行貧困戶“一戶一檔”,按精準識別、精準扶持、脫貧退出等目錄類別,全面歸納整理貧困戶進入和退出的全過程檔案,確保脫貧檔案規(guī)范一致。全面完成20xx年以來脫貧戶、20xx年脫貧村痕跡檔案完善和歸檔立卷工作。
八、強化組織保障,從嚴考核問責。
1、強化組織領導。健全完善“縣級主導、行業(yè)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、群眾主責、社會參與”的責任體系,全面落實脫貧攻堅責任制,層層簽訂責任書,細化年度重點工作責任清單,明確鎮(zhèn)屬部門、村(社區(qū))和鎮(zhèn)村干部責任。調(diào)整充實鎮(zhèn)、村作戰(zhàn)指揮中心,規(guī)范執(zhí)行脫貧攻堅領導小組(指揮部)定期會議制度,建立縣級聯(lián)掛領導牽頭的聯(lián)席會議制度,構(gòu)建領導有力、上下聯(lián)動、左右互動、高效運轉(zhuǎn)、強力推進的脫貧攻堅作戰(zhàn)格局。
2、強化正向引領。推進黨建扶貧,深入實施黨員精準扶貧示范工程,充分發(fā)揮基層一線干部和黨員帶頭帶領作用。強化政策宣傳和典型示范,設立脫貧攻堅突出貢獻獎,評選表彰一批先進單位和先進個人,著力用正面典型引領脫貧攻堅。對脫貧攻堅實績突出、成效顯著的干部,優(yōu)先安排外出學習培訓,優(yōu)先推薦提拔、晉職職級、評先評優(yōu)。如期完成當年脫貧攻堅任務的貧困村,村黨組織優(yōu)先評選先進,村組干部按本人當年2個月工資標準給予一次性補助。
3、強化考核問責。細化脫貧攻堅考核辦法,提升脫貧攻堅工作在綜合目標績效考核中的分值。強化考核結(jié)果運用,當年脫貧攻堅工作考核結(jié)果排名末位的村和鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧責任部門、幫扶部門,取消評先資格。嚴格落實《超常推進脫貧攻堅三十五條措施》和《脫貧攻堅工作問責辦法》,當年計劃退出村未通過驗收的,對村黨組織書記、第一書記給予免職處理,對村主任依法罷免,對失職失責的鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧部門負責人和幫扶部門負責人給予免職處理或提請給予免職處理,對不認真履責、造成不良影響的鎮(zhèn)屬幫扶責任人提請調(diào)離亭子鎮(zhèn)。凡在脫貧攻堅工作中違紀違法的,一律從嚴追責,絕不手下留情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇二
為全面落實全省脫貧攻堅“春季攻勢”會議精神,根據(jù)4月4日全縣扶貧工作會議精神,全鎮(zhèn)上下立即行動,周密安排,掀起xx鎮(zhèn)脫貧攻堅“春季攻勢”熱潮,確保實現(xiàn)“村出列、戶脫貧”年度目標任務?,F(xiàn)將有關工作總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)全面推行一把手負總責的脫貧攻堅責任制,加強組織領導,成立了由鎮(zhèn)村黨組織書記任第一組長的脫貧攻堅領導小組,為脫貧攻堅的順利開展提供強勁動力。由于人事變動,我鎮(zhèn)及時調(diào)整脫貧攻堅領導組、產(chǎn)業(yè)驗收組、就業(yè)指導組、村出列工作指導組,加強協(xié)調(diào)溝通,強化工作合力,確保各項政策落實到位、各項任務按期完成。
縣扶貧開發(fā)工作領導組下達xx鎮(zhèn)20xx年度攻堅任務指導性計劃為250人,我鎮(zhèn)立即下發(fā)文件通知將計劃分解到各村(社區(qū))。各村(社區(qū))經(jīng)過認真排查,選擇有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)就業(yè)的貧困戶作為20xx年擬脫貧對象。并要求各幫扶聯(lián)系人切實做到因戶施策,制定幫扶措施,確保完成年度脫貧任務。
(一)抓產(chǎn)業(yè)。大力推行“四帶一自”模式,鼓勵貧困村、貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。深化農(nóng)村“三變”改革,支持村居通過合作、入股、租賃等形式,流轉(zhuǎn)土地及閑置民房,建設特色種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)基地、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,拓寬村集體增收渠道,提高村集體服務能力。引導貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,爭做專業(yè)大戶,融入龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。整合利用現(xiàn)有光伏、旅游、電商等優(yōu)勢資源,做好“光伏+”“旅游+”“電商+”扶貧文章。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,有針對性開展農(nóng)業(yè)技術培訓,確保村有特色產(chǎn)業(yè),戶有脫貧路徑,人有一技之長。
(二)促就業(yè)。認真摸排貧困勞動力就業(yè)技能培訓需求,針對需求分區(qū)域、分類型開辦專題培訓班,讓其擁有一技之長;多渠道收集崗位信息,結(jié)合實際,創(chuàng)新現(xiàn)場招聘模式,組織開展多形式的招聘活動,使有就業(yè)和培訓意愿的農(nóng)村貧困勞動力獲得崗位信息,對有外出意愿的,組織轉(zhuǎn)移就業(yè),對不愿外出的,創(chuàng)造就業(yè)崗位和開發(fā)一批公益性崗位,保障他們長期穩(wěn)定就業(yè)。
(三)強信貸。20xx年我鎮(zhèn)的扶貧小額信貸目標任務200萬元。我鎮(zhèn)把實施扶貧小額信貸作為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進貧困人口增收,增加“造血”功能的關鍵之舉。在堅持貧困戶自愿和貧困戶參與兩項基本原則的前提下,因地制宜,探索戶貸戶用新路徑,實現(xiàn)農(nóng)戶貸得到、用得好、還得上。深度挖掘扶貧小額信貸潛力,對有勞動能力和貸款意愿的貧困戶實現(xiàn)“應貸盡貸”。實行“戶貸戶用”“戶貸入社”“戶貸入股”等創(chuàng)新模式,不斷激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,真正實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(四)補短板。完善健康脫貧政策,建立健康脫貧督查機制,確保健康脫貧政策“健康”發(fā)展。加強農(nóng)村基礎設施和公共服務建設,改善貧困戶人居環(huán)境,提升農(nóng)村“雙基”水平。完善社保兜底政策,做好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,對“三無”貧困戶、低保五保貧困戶實行“兜底”保障。深入推進教育扶貧政策,針對不同階段學生繼續(xù)實行分類資助。全面摸排全鎮(zhèn)貧困戶住房情況,對所有貧困戶房屋由住建部門出具房屋鑒定證明,對需要改造房屋予以危房改造。加強扶貧資金項目管理,科學規(guī)范使用,構(gòu)建財政支持精準脫貧和防范返貧的長效機制。
我鎮(zhèn)嚴格按照省、市、縣扶貧部門有關要求,結(jié)合自身實際,擇優(yōu)選定扶貧項目,扎實做好扶貧項目庫建設工作。我鎮(zhèn)細致謀劃了20xx—20xx年項目庫,將列入規(guī)劃的項目進行入庫管理。項目庫規(guī)模根據(jù)本鎮(zhèn)年度脫貧任務和整合資金數(shù)量、資源總量合理確定。庫外項目不安排資金、不組織實施。嚴格按照縣扶貧開發(fā)領導組規(guī)定的時間,規(guī)范村級填報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、上報縣行業(yè)部門以及扶貧與移民開發(fā)局等項目庫申報流程,并且及時對項目進行公示,整理歸檔,裝訂成冊。目前xx鎮(zhèn)已經(jīng)完成三年項目庫建設,并且作為霍山縣唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加了全國完善縣級脫貧攻堅項目庫建設培訓會展覽。
我鎮(zhèn)嚴格按照村出列驗收標準,對照村出列驗收內(nèi)容準備村出列相關資料。
貧困發(fā)生率降至5%以下。我鎮(zhèn)牛角沖村20xx年列為貧困村,當年建檔立卡貧困戶167戶330人,貧困發(fā)生率8.5%,主要致貧原因:因病、因殘致貧,因病致貧占貧困人口的54%。20xx年脫貧22戶80人,20xx年脫貧17戶63 人,20xx年脫貧14戶44人,20xx年脫貧19戶57人,20xx年擬脫貧31戶51人,剩余30戶34人,貧困發(fā)生率降至0.89%,已完全達到村出列驗收標準。
雙基建設明顯改善。為改善村內(nèi)交通條件,20xx年以來,貧困村牛角沖村共計投資445萬元實施13個基礎設施類項目;投資109萬元新建農(nóng)民文化廣場、農(nóng)家書屋、扶貧驛站、黨建服務大廳、村級衛(wèi)生室等基本公共服務設施,村級雙基建設明顯改善。
特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。全鎮(zhèn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧覆蓋率達到70%以上,每個有條件的村和每個自種自養(yǎng)貧困戶達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準。一是切實推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,貧困村建成1個以上特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地、建立1個農(nóng)民合作社,農(nóng)民合作社吸納5戶以上的貧困戶入社。二是切實推進貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)行動,抓住春季有利時機,因地制宜選好產(chǎn)業(yè)項目,加快產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫建設,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造知名品牌,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。三是切實加強技術指導和人才培訓,每戶有自種自養(yǎng)能力及意愿的貧困戶至少輪訓1遍。
(四)壯大村集體經(jīng)濟。貧困村牛角沖村由縣統(tǒng)一建設120千瓦村級光伏電站,20xx年4月28日已并網(wǎng)發(fā)電,已經(jīng)納入國家補貼目錄。在20xx年9月初前撥到貧困村(規(guī)模60kw約4-5萬元)作為集體經(jīng)濟收入,年收益約10萬元;錢家店茶廠對外已出租,年收益2萬元;缸窯沖廠房對外已出租,年收益1萬元。以上各種收入共計13萬元,貧困村有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源。
按照省市縣文件要求,xx鎮(zhèn)掀起“一戶一策”,動態(tài)監(jiān)測攻勢,把精準脫貧計劃的制定作為當前重點工作來抓,迅速行動,扎實推進。所有幫扶干部進村入戶,通過面對面交談,下足“繡花”功夫,從小事著眼、從細節(jié)入手,按照“缺什么補什么,有什么困難,就解決什么困難”的原則,進一步細化完善幫扶措施,逐戶制定20xx年“一戶一策”幫扶方案,方案主要突出家庭基本情況、致貧原因及存在困難、幫扶總體思路、分年度幫扶計劃、應急保障措施等五部分內(nèi)容。目前,我鎮(zhèn)所有幫扶干部已與425戶貧困戶進行對接,現(xiàn)場逐項核查,面對面逐項算賬,認真細化完善貧困戶“一戶一策”幫扶計劃和“一戶一策”精準脫貧方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇三
注重脫貧攻堅“回頭看”工作質(zhì)量,在確保排查結(jié)果全面、真實、準確的基礎上,堅持自上而下分級整改,建立排查發(fā)現(xiàn)問題整改臺賬,能在鄉(xiāng)村兩級解決的問題就地解決。以下是豆花問答網(wǎng)為大家整理的脫貧攻堅工作報告資料,提供參考,歡迎你的閱讀,可以對你有所幫助。
2020年,是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。我市將認真貫徹落實xxxxx關于扶貧工作的重要論述,嚴格按照脫貧攻堅“四不摘”的要求,聚焦“兩不愁三保障”方面存在的突出問題,抓住“精準、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動力和提升自我發(fā)展能力”三個關鍵要求,扎實開展摸底排查工作,補齊工作短板,提高脫貧質(zhì)量,全面完成剩余貧困人口脫貧任務,鞏固脫貧成果。以一鼓作氣、乘勢而上,決戰(zhàn)決勝的態(tài)度和舉措,高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)持續(xù)壓緊壓實攻堅責任
一是嚴格落實“五級書記抓扶貧”工作職責,繼續(xù)扎實開展“四級書記”遍訪行動,著力解決貧困群眾存在的實際困難,啃下硬骨頭、完成硬任務,堅決防止脫貧摘帽后干部思想松懈滑坡。二是充分發(fā)揮駐xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組的作用,持續(xù)開展監(jiān)督指導。各派駐xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組要定期深入基層一線,幫助xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三是更加注重駐村工作隊和幫扶責任人的管理,全面落實“三清、五到位”要求,做到底數(shù)清、標準清、政策清,履職盡責到位、措施落實到位、宣傳解讀到位、問題整改到位、指導監(jiān)督到位。四是進一步壓實行業(yè)部門的責任,充分發(fā)揮xx個專項推進組的作用,形成脫貧攻堅后續(xù)鞏固提升的強大合力。
(二)全面做好脫貧攻堅“回頭看”工作
注重脫貧攻堅“回頭看”工作質(zhì)量,在確保排查結(jié)果全面、真實、準確的基礎上,堅持自上而下分級整改,建立排查發(fā)現(xiàn)問題整改臺賬,能在鄉(xiāng)村兩級解決的問題就地解決,不把矛盾上交;堅持分類整改,各行業(yè)部門要立足各自職責,做好指導核查工作,舉一反三進行整改落實。要注重整改質(zhì)量和實效,確保在x月底前全面完成“回頭看”整改工作,對明顯超出標準的,要及時予以糾正,以高質(zhì)量整改推動脫貧攻堅成果的鞏固提升。
堅持把問題整改作為補齊工作短板、提升工作質(zhì)量的重要抓手。認真做好中央巡視“回頭看”、中央脫貧攻堅專項巡視整改情況實地踏查、國家扶貧成效考核、國務院專項督查、自治區(qū)扶貧成效考核、自治區(qū)三方評估以及自治區(qū)暗訪抽查等反饋問題的整改工作,對反饋的問題進行全面梳理,舉一反三,持續(xù)推進,推動整改工作往深里走、往實里做,確保高質(zhì)量完成整改任務。
(四)做強做實產(chǎn)業(yè)扶貧工作
一是繼續(xù)抓好馬鈴薯、燕麥雜糧雜豆、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊等農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育引進輻射面廣、帶動力強的龍頭企業(yè),完善企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,切實提高產(chǎn)業(yè)增值能力和吸納貧困勞動力就業(yè)能力。二是發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員作用,指導貧困戶立足實際發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過“菜單式”扶貧、良種補貼、土地流轉(zhuǎn)、訂單收購、吸納就業(yè)等措施把貧困戶牢牢吸附在產(chǎn)業(yè)鏈上,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收,確保有勞動能力貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。三是加大技能培訓力度,讓困難群眾掌握一技之長,不斷提升自我脫貧能力。
對于有發(fā)展意愿且有勞動能力的貧困戶在資金補助和項目安排上給予優(yōu)先扶持。四是加快培育和發(fā)展以優(yōu)質(zhì)高效設施農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖和休閑旅游農(nóng)牧業(yè)為主的庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收渠道。五是依托xx協(xié)作和中直機關定點幫扶的有利契機,加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度,建設農(nóng)牧戶參與度高的產(chǎn)業(yè)示范區(qū),引進培育一批符合實際的優(yōu)質(zhì)項目,實現(xiàn)由“扶生存”到“扶發(fā)展”的根本轉(zhuǎn)變。六是有村級光伏電站的旗縣,須完成工程決算或估算工作,按當時申報規(guī)模,形成固定資產(chǎn),捋順程序,確權(quán)到各村,按照收益管理辦法,細化、完善村級光伏扶貧電站收益分配管理。七是強化村級電商服務站點運營能力,繼續(xù)推動本地電商企業(yè)與xx、xx等國內(nèi)大型電商平臺深度對接,提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。八是按照“景區(qū)帶村、能人帶戶、示范引領、民宿提升”的思路,全面推進鄉(xiāng)村旅游工作。
(五)徹底解決“兩不愁,三保障”存在的突出問題
一是開展安全飲水鞏固提升工作。圍繞水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率,再進行一次“回頭看”摸排工作,對出現(xiàn)水質(zhì)不達標的自然村,繼續(xù)實施水質(zhì)提升工程,對因年久失修影響供水的工程實施鞏固提升工程。同時,做好小型飲水安全維修養(yǎng)護工作,確保水利工程持久發(fā)揮效益,徹底解決困難群眾飲水安全問題。
二是持續(xù)推進義務教育有保障。以保障義務教育為核心,全面落實教育資助政策,保障各級各類資助資金足額到位,著力抓好控輟保學工作,確保義務教育階段孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學。同時,全面提升鄉(xiāng)村學校辦學水平,加大鄉(xiāng)村教師的培訓力度,招聘教師要優(yōu)先保證鄉(xiāng)村學校需要,實現(xiàn)城鄉(xiāng)師資配置基本均衡,為鄉(xiāng)村學生提供公平而有質(zhì)量的教育。
三是繼續(xù)完善健康扶貧體系。將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助制度保障范圍。持續(xù)推進“三個一批”行動計劃,做到“四定兩加強”,進一步規(guī)范家庭醫(yī)生簽約和慢病送醫(yī)送藥服務,做到建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋。加快推進分級診療制度建設,著力構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的就醫(yī)格局。同時,進一步加大遠程醫(yī)療建設力度,實現(xiàn)貧困地區(qū)衛(wèi)生院遠程醫(yī)療全覆蓋并向衛(wèi)生室延伸。
四是進一步鞏固住房安全成效。在危房改造方面,2020年對新識別納入的貧困戶危房和返鄉(xiāng)戶中“x類重點對象”的危房及時進行改造。對鑒定為c級的危房,因地制宜實施維修加固。對鑒定為d級的危房,具備條件的可進行除險加固,確無加固維修價值的應拆除重建。積極爭取中央、自治區(qū)深度貧困旗縣非“x類重點對象”危房改造任務指標和資金,解決貧困邊緣戶住房安全問題。在易地扶貧搬遷方面,進一步做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持工作,確保建檔立卡搬遷人口后續(xù)扶持措施全覆蓋。
(六)鞏固提升社會兜底保障
建立健全返貧預警機制,加強對已脫貧人口的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,脫貧攻堅期內(nèi),納入農(nóng)村牧區(qū)低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過當?shù)氐捅藴屎?,可給予xx-xx個月的“漸退期”,做到“脫貧不脫?!?。
(七)進一步夯實集體經(jīng)濟發(fā)展基礎
一是將農(nóng)村牧區(qū)土地、林地、草場等集體資源、資產(chǎn)與發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等項目相結(jié)合,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶。探索創(chuàng)新“資源變股權(quán),資金變資本,農(nóng)民變股民”的新機制、新途徑。二是完善利益聯(lián)結(jié)機制。通過訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、務工就業(yè)、資產(chǎn)收益、入股分紅、股份合作等多種形式促進形成村集體經(jīng)濟發(fā)展。積極盤活資源,逐步加大對嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟的投入力度,特別是要加強對村級光伏扶貧電站運營管理,使其發(fā)揮最大效益。三是抓好村級集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在拓展產(chǎn)品銷售渠道、自主品牌打造和提升效益上下功夫,促進村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效,持續(xù)發(fā)展。四是強化集體經(jīng)濟資產(chǎn)管理。建立健全長效管理機制,確保村集體資產(chǎn)不流失,常受益。
(八)不斷深化xx扶貧協(xié)作工作
一是加強與xx的溝通對接,建立更緊密、更務實、更長遠的扶貧協(xié)作機制。二是謀劃抓實項目落實工作,對正在建設的項目定期開展督查,做到公開晾曬、預警評價,確保項目進展和實施效果。三是繼續(xù)加大招商引資宣傳力度,做實招商引資項目儲備等前期工作。四是健全產(chǎn)業(yè)項目帶貧機制,政策和資源向扶貧力度大、脫貧成效好的項目傾斜,促進貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。五是積極推進人才雙向交流,通過“請進來教”“走出去學”的方式,提高專業(yè)技術人員業(yè)務能力和水平。六是進一步加大在資源、能源、文化旅游、大物流、大數(shù)據(jù)、社會組織等領域?qū)恿Χ取?/p>
(九)凝聚社會扶貧合力
一是進一步做好與中央定點幫扶單位和自治區(qū)廳局幫扶單位協(xié)調(diào)配合工作,推動幫扶項目資金和扶持政策落實到位。二是繼續(xù)推動“中國社會扶貧網(wǎng)”建設。組織引導貧困群眾通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布幫扶需求,提高對接成功率。三是深入開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動,動員更多的民營企業(yè)參與到脫貧攻堅工作中。同時,繼續(xù)廣泛動員社會力量開展好扶貧捐贈獻愛心活動。
(十)做好消費扶貧工作
一是充分發(fā)揮xx對口幫扶協(xié)作及中直機關定點幫扶的契機,加大對我市優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度,不斷提高我市農(nóng)畜產(chǎn)品知名度和影響力;二是做好扶貧產(chǎn)品“五進”活動。搭建機關單位、學校、醫(yī)院、企業(yè)、軍營與貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供需對接平臺,鼓勵引導黨政軍機關、企事業(yè)單位、高校選用貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,雙方建立長期定向采購合作機制,引領全社會開展消費扶貧工作。三是鼓勵全社會采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)的產(chǎn)品和服務,幫助貧困人口增收。
(十一)強化組織建設
一是不斷推進基層黨組織提檔升級。持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化。加強嘎查村帶頭人隊伍建設,儲備嘎查村后備力量,多措并舉推進嘎查村發(fā)展黨員工作。開展黨員結(jié)對幫扶、志愿服務和“黨員中心戶”等工作,切實增強村級組織的自身造血功能。二是加強人才隊伍建設。有針對性地開展招才引才工作,合理使用xx對口援助干部、自治區(qū)機關事業(yè)單位干部下派等人才資源,推動人才向貧困地區(qū)匯集。強化政策、項目、資金、技術等方面的支持,加大對農(nóng)村牧區(qū)實用人才的培訓力度。三是扎實推進干部隊伍建設。持續(xù)樹立鮮明用人導向,從脫貧攻堅一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔一批業(yè)績突出、群眾公認的好干部。認真落實容錯糾錯機制,推動干部勇于作為、敢于擔當。
(十二)進一步加強駐村管理
繼續(xù)加大對駐村干部的培訓力度,特別是幫助新調(diào)整、補充的駐村工作隊成員盡快熟悉掌握扶貧工作相關知識和能力。持續(xù)加強對駐村干部的日常監(jiān)督管理,對因履職不力或違紀的駐村干部及時調(diào)換處理,對工作突出、成效顯著的駐村干部進行表彰、優(yōu)先使用。通過強化教育管理和激勵獎懲,進一步壓實責任,促進作用發(fā)揮。
(十三)不斷提高幫扶干部能力素質(zhì)
進一步加強駐村工作隊、幫扶責任人學習培訓力度,更加注重提升培訓質(zhì)量,堅決杜絕形式主義。對縣級領導干部,重點培訓提升脫貧問題、解決攻堅難題能力;對派駐xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組干部,重點培訓督導責任落實、政策落實、工作落實的工作能力;對xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,采取案例
教學
、現(xiàn)場教學等實戰(zhàn)培訓方法,提高實戰(zhàn)能力;對嘎查村黨組織書記開展集中輪訓,提高落實黨的扶貧政策、團結(jié)帶領貧困群眾脫貧致富的本領;對駐村工作隊員,突出需求導向和實戰(zhàn)化訓練,解決不會干的問題。對幫扶責任人,重點培訓國家、自治區(qū)、市扶貧政策。對貧困戶,突出技能培訓,抓好政策宣傳,樹立正確脫貧導向。(十四)充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力
一是繼續(xù)堅持產(chǎn)業(yè)項目到村到戶,職業(yè)培訓到戶到人,因地制宜,持續(xù)提高貧困群眾自我發(fā)展能力。
二是在產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機制建設中,全面樹立“依靠辛勤勞動脫貧致富”的正確價值導向,分類指導激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。三是扎實開展扶志、扶智活動,通過政策宣傳、勞務補助、技能培訓等方面給農(nóng)牧民群眾補足“精神之鈣”,激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動力。四是結(jié)合“科技大下鄉(xiāng)”“致富帶頭人”“新型職業(yè)農(nóng)牧民”等培訓,重點圍繞庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導和技能,加大培養(yǎng)黨員致富帶頭人力度,引領群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富。五是大力推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等幫扶做法,調(diào)動激發(fā)貧困群眾的脫貧積極性。六是通過“文化扶貧十進村”“xxx牧騎+”等方式,做好困難群眾在思想、文化、道德、法律、感恩教育及弘揚自尊自愛自強精神方面的引導工作,著力提升群眾滿意度。同時,充分發(fā)揮村民議事會、紅白理事會、道德評議會等群眾組織的作用,引導群眾形成“勤勞致富、脫貧光榮”的良好氛圍。
(十五)強化扶貧資金使用監(jiān)管
一是強化財政投入保障。繼續(xù)加大扶貧資金投入,確保扶貧投入與脫貧攻堅任務相匹配。繼續(xù)推動涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌解決好脫貧攻堅資金缺口,在“因需而整”的前提下做到“應整盡整”。二是加強資金監(jiān)督管理。繼續(xù)堅持扶貧資金聯(lián)動分配、專戶管理、專項調(diào)度、公告公示。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控工作,將財政扶貧資金分配、下達、支付、績效全部納入動態(tài)平臺管理。三是全面推進績效管理。落實資金使用者績效主體責任,在關注資金投入和使用過程的同時,更加注重精準脫貧績效目標的實現(xiàn)。四是精準規(guī)范使用扶貧資金。嚴格財政扶貧資金使用投向和支出范圍,進一步提升脫貧攻堅項目庫質(zhì)量,規(guī)范扶貧項目實施,持續(xù)做好扶貧資金跟蹤督查、審計工作,切實提高扶貧資金使用效益。
(十六)做好扶貧資產(chǎn)管理工作
全面開展扶貧資產(chǎn)清查核資工作,建立健全扶貧資產(chǎn)管理體系和運行機制,逐步建立起扶貧資產(chǎn)底數(shù)精準、分類科學、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理規(guī)范、經(jīng)營高效、監(jiān)督到位的管理運行制度,形成到戶類資產(chǎn)、公益類資產(chǎn)、經(jīng)營類資產(chǎn)“三本賬”,將扶貧資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)和村集體資產(chǎn)管理,保證扶貧資產(chǎn)的完整性、安全性和長期性,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮帶貧減貧作用。
(十七)做好脫貧攻堅調(diào)研指導
不定期對全市xx個旗縣市區(qū)組織開展暗訪調(diào)研工作,深入排查脫貧攻堅責任落實、政策落實和工作落實等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。傳導壓力,督促整改,推動脫貧攻堅質(zhì)量不斷提升。
(十八)進一步完善建檔立卡工作
按照自治區(qū)扶貧辦關于建檔立卡常態(tài)化管理工作的要求,持續(xù)做好扶貧對象動態(tài)管理常態(tài)化工作,加強邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶的日常監(jiān)測,進一步提高識別退出及幫扶精準度。同時,持續(xù)開展建檔立卡數(shù)據(jù)核實整改工作,加強相關部門數(shù)據(jù)比對,并及時更新扶貧對象變化信息,確保“機帳實”一致,為脫貧攻堅決策提供可靠依據(jù)。
(十九)迎接好國家、自治區(qū)脫貧攻堅普查工作
結(jié)合脫貧攻堅“回頭看”工作,全面排查梳理貧困戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與項目情況,以及貧困嘎查村基礎設施、基本公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會保障情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,進一步補齊短板弱項,以優(yōu)異的成績?nèi)嬲故疚沂忻撠毠猿尚Вψ龊脟?、自治區(qū)關于摘帽旗縣脫貧攻堅普查各項工作。同時,2019年脫貧摘帽旗縣要認真做好迎接國務院扶貧辦關于貧困旗縣退出第三方抽查的準備工作。
(二十)加大風險防控工作
不斷防范化解脫貧攻堅風險。對推進脫貧攻堅過程中可能出現(xiàn)的政治風險、社會風險、返貧風險、扶貧資產(chǎn)流失風險、小額信貸還款難風險、價值觀扭曲風險,建立健全應急處置預案,確保將脫貧攻堅的各類風險控制在最小范圍、最低程度。
(二十一)加強扶貧領域作風建設
一是加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。對涉及扶貧領域的各類違紀違規(guī)問題線索,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放扶貧領域全面從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責的強烈信號。二是突出問題導向,加大督查力度。采取明察暗訪、專項抽查等方式,緊盯產(chǎn)業(yè)幫扶、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶持、保障兜底等重點任務,緊盯項目申報、項目核準、項目實施和資金監(jiān)管、檢查驗收等關鍵環(huán)節(jié),保持督查常態(tài)化、長效化。三是認真做好“xxxxx”扶貧監(jiān)督舉報接訪工作,進一步暢通信訪舉報渠道,保障困難群眾合法權(quán)益。
(二十二)全面做好
總結(jié)
宣傳工作加強調(diào)研挖掘,總結(jié)提煉脫貧攻堅典型經(jīng)驗做法,為脫貧攻堅提供“xxxx樣本”。加大對全市脫貧攻堅先進典型、先進事跡、經(jīng)驗做法的總結(jié)宣傳力度,講述“xxxx扶貧”好故事、傳遞“xxxx扶貧”好聲音、塑造“xxxx扶貧”好形象。同時,要做好脫貧攻堅領域輿情引導和處置工作。傳遞正能量,樹立正確輿論導向,為決戰(zhàn)決勝全面小康營造良好的輿論氛圍。
(二十三)統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興
一是夯實基層組織建設。探索收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體和“邊緣人口”的支持政策。鼓勵扶持農(nóng)牧民黨員領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社,著力打造一支不走的工作隊。二是全力推動農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。通過高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)牧業(yè),增加農(nóng)民收入,壯大村級集體經(jīng)濟,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化農(nóng)村綜合改革,改善生產(chǎn)生活條件等,切實增強村級組織的自身造血功能,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。研究探索用鄉(xiāng)村振興舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續(xù)推動貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活改善。三是各地各部門要圍繞建立健全解決相對貧困長效機制,提前謀劃“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。
文章行云流水,閱讀簡直是一種享受。
脫貧攻堅工作報告
脫貧攻堅整改工作報告
脫貧攻堅問題自查自糾工作報告
區(qū)林業(yè)局脫貧攻堅工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇四
如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。到20xx年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有絲毫退路和彈性。攻克脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”,應當派出扶貧戰(zhàn)場上的“硬骨干”,以“硬碰硬”,奪取脫貧攻堅的全面勝利。作為一線扶貧干部,要始終保持定力、一鼓作氣,要只爭朝夕、緊抓快干,確保按時間節(jié)點實現(xiàn)既定目標。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一是要做好脫貧攻堅一線“勤務員”。脫貧攻堅任務能否能夠高質(zhì)量完成,關鍵依靠干部隊伍。一些地方隨著貧困人口的脫貧、貧困縣摘帽,出現(xiàn)了工作重點轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。面對這場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦。要善用“庖丁解牛”式干部,對扶貧政策和業(yè)務掌握透徹,懂得因地制宜、因戶施策,切實提高工作效率。要充分調(diào)動廣大扶貧干部的積極性,為他們擊鼓打氣,讓他們充分感受到組織的溫暖和關懷,真正拿出舍我其誰的勇氣、奮力一搏的干勁、無可退路的決心,為如期全面完成脫貧攻堅任務凝聚強大合力。
二是要選好脫貧攻堅一線“指戰(zhàn)員”??朔咔橛绊憣崿F(xiàn)困難群體增收、防止已脫貧人口返貧是當前急需解決的問題。解決好這些難題,就需要“思想上繃得緊、政治上靠得住、業(yè)務上過得硬”的“指戰(zhàn)員”,扎扎實實為農(nóng)村服務,幫農(nóng)民破難題。不僅自己要擼起袖子加油干,還能幫他們擼起袖子使勁干,切實將“好鋼用在刀刃上”。農(nóng)村不僅需要扶貧政策爛熟于心的干部,還需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐經(jīng)驗豐富的干部。要以逢山開路、遇水架橋的“硬隊伍”碰碎難啃的“硬骨頭”,保證脫貧成效的高質(zhì)量,為全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接奠定堅實的基礎。
三是要用好脫貧攻堅一線“評估員”。當前正處于決勝脫貧攻堅的關鍵時刻,考核評估是各地的貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽的“試金石”,督導檢查的重要性不言而喻。因此,要用好一支“內(nèi)行”的督導檢查隊伍,及時在扶貧一線發(fā)現(xiàn)問題,提出具有指導性、操作性的意見,在有限的時間內(nèi)補短板、強弱項,徹底拔除“窮根”。督導檢查、考核評估是一項技術活兒,要妥善安排脫貧“督導官”,堅決防止“外行人做內(nèi)行事”,剩余的攻堅拔寨時間不容許我們進行所謂的“銷號整改”,要以一針見血、鐵面無私的狠勁擊潰“硬骨頭”,干出一番經(jīng)得起人民和歷史檢驗的事業(yè)。
全面建成小康社會、實現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標,最艱巨的任務就是脫貧攻堅?,F(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時候了,到了把絕對貧困問題歷史性地畫上句號的時候了!要堅定信心、頑強奮斗,攻堅克難、補短強弱,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇五
年初以來,在旗委、政府的正確領導和業(yè)務部門的精心指導下,我們嚴格按照上級脫貧攻堅工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,認真落實脫貧攻堅相關政策措施,夯實基礎,謀求突破,多措并施,精準發(fā)力,推進了工作的有序開展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造特色產(chǎn)業(yè),探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“增長點”。一是繼續(xù)做好食用菌產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)營模式上,采取“黨建+合作社+貧困戶”利益鏈接模式,建立利益聯(lián)結(jié)機制,助力貧困群眾早日脫貧致富。二是大力發(fā)展經(jīng)濟林果業(yè)。為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬增收渠道,推廣“錦繡海棠”、岳陽紅蘋果、寒紅梨等經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年,新栽植經(jīng)濟林果面積1000畝,全鄉(xiāng)經(jīng)濟林果總量已達3000畝、15萬株。壯大農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“支撐點”。認真實施種、養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。20xx年,投入各類扶貧資金292.8萬元,扶持全鄉(xiāng)258戶、551人建檔立卡貧困人口(按照每人口補助1萬元標準實施)牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新工作模式,尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“融合點”。對34戶60人無勞動能力的建檔立卡貧困人口,在其自愿的基礎上,項目補貼資金入股平臺子金源養(yǎng)殖合作社,按股金每股5000元獲得500元的分紅,以帶動貧困戶脫貧增收。
(二)生態(tài)補償。在全鄉(xiāng)貧困人口中聘選生態(tài)護林員20人,使有勞動能力的建檔立卡人口就地轉(zhuǎn)成護林員,實現(xiàn)戶均增加工資性收入1萬元。
(三)教育扶貧。年初以來,積極宣傳落實教育扶貧政策,對全鄉(xiāng)177個建檔立卡貧困學生進行摸底調(diào)查。對符合建檔立卡貧困學生條件的92人進行補助(小學生每生每年1800元、初中學生每生每年20xx元、高中學生每生每年2400元、本??拼髮W生每生每年10000元)。
(四)健康扶貧。一是全面實施建檔立卡貧困人口免費體檢542人/次。由(水泉和格爾林)衛(wèi)生院負責建檔立卡貧困人口的體檢工作,切實做到有病早預防、早診治,有效降低因病返貧概率。二是全面實施“先診療后付費”一站式結(jié)算服務模式,落實“三兜底”保障政策。三是保證每一個建檔立卡貧困戶參加醫(yī)療保險(每人口財政補助50元/年),同時為所有貧困戶繳納中國人壽保險意外傷害險(每人100元/年),減輕貧困戶經(jīng)濟負擔。
(五)金融扶貧。今年,按照上級部門統(tǒng)一安排,對全鄉(xiāng)所有的建檔立卡貧困戶所需貸款情況進行了摸底調(diào)查,發(fā)放扶貧貼息貸款28戶、64萬元。
(六)京蒙幫扶。抓住京蒙幫扶發(fā)展契機,利用項目資金80萬元發(fā)展集體經(jīng)濟、致富帶頭人和貧困戶技能培訓等,通過帶動貧困人口就業(yè)及分紅帶動增收,并結(jié)合種養(yǎng)殖發(fā)展情況,利用相關資金64萬元為全鄉(xiāng)有畜無舍貧困戶新建棚舍40個,改善養(yǎng)殖條件,擴大養(yǎng)殖規(guī)模增加貧困戶收入。
(七)精準扶貧“回頭看”整改工作。5月份以來,通過對貧困戶識別、退出情況進行排查,建立排查整改清單制度,嚴格按照精準識別、精準退出程序,新識別貧困戶47戶、128人,返貧15戶、38人,正常脫貧21戶、41人,戶內(nèi)補錄3人,戶內(nèi)刪除1人,自然減少15人,扎實推進了“精準識別、精準退出”整改工作。
(八)扶貧開發(fā)成效考核突出問題整改工作。結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際,對照扶貧開發(fā)成效考核存在問題整改清單進行認真梳理,鄉(xiāng)級主動認領了10大類、58項問題并進行逐項整改,村級認領6類、34項問題,對存在的問題積極整改,整改工作已經(jīng)完成,并建立工作制度,保證整改工作長期堅持,形成長效機制,確保如期穩(wěn)定脫貧的目標實現(xiàn)。
(九)大排查工作。按照排查工作要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,主動認領34項問題。根據(jù)存在的突出問題,先后多次組織各嘎查村書記、主任、會計、駐村第一書記、駐村工作隊召開排查工作培訓會、扶貧工作調(diào)度會,對排查工作進行培訓,逐項進行整改,聽取排查進度報告,層層壓實責任。目前,我鄉(xiāng)排查工作已經(jīng)全部完成,并完善了鄉(xiāng)、村排查臺賬。
(一)扶貧措施不夠全面、系統(tǒng)。精準扶貧政策宣傳掌握不到位,部分貧困戶由于自身年齡、文化程度等原因?qū)τ诜鲐氄吡私獠蝗?,扶貧產(chǎn)業(yè)措施較為單一,因戶、因人施策不夠全面系統(tǒng)。
(二)扶貧干部政策掌握不扎實。部分扶貧干部未能全面掌握精準扶貧政策,對如何進村入戶結(jié)對幫扶存在困難,不知道入戶后該如何開展幫扶工作。對貧困戶識別和退出方法、步驟、程序宣傳的不到位,農(nóng)戶對動態(tài)調(diào)整的程序和要求不了解,沒有做到家喻戶曉。干部入戶率不高,扶志與扶智工作宣傳不到位,貧困戶 “等靠要”的思想嚴重。
(三) 產(chǎn)業(yè)項目實施推進較慢。部分貧困戶由于自身勞動能力及經(jīng)濟能力等方面因素,在產(chǎn)業(yè)扶持(牲畜采購)方面存在一定的困難,不能按照鄉(xiāng)政府工作安排及時完成牲畜采購及檢疫工作,致使產(chǎn)業(yè)項目實施進度較慢。
下半年,我們將繼續(xù)按照“六個精準”和“五個一批”的總體要求,在充分尊重貧困人口脫貧意愿,針對貧困戶致貧原因,因戶、因人制定幫扶政策,綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、易地移民搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、勞動力技能培訓、社會保障兜底保障等措施,不遺余力地推進脫貧攻堅工作,積極穩(wěn)妥地做好全鄉(xiāng)276戶、596貧困人口的脫貧工作。
(一)注重創(chuàng)新扶貧模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,引導貧困戶參與分紅等形式獲得收益,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。擬采用“企業(yè)+貧困戶+金融”或“合作社(種養(yǎng)殖大戶)+貧困戶+金融”的模式,積極嘗試貧困戶參與入股分紅、合作社寄養(yǎng)等方法,完善利益聯(lián)動機制,帶動更多的農(nóng)牧民脫貧致富。
(二)共建“大扶貧”格局。全力做好“京蒙對口幫扶”工作,進一步完善區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)推動“合作共識”向“現(xiàn)實成果”轉(zhuǎn)化。進一步加強教育、醫(yī)療等政策的落實,建立更加完善的公共服務保障體系,確保貧困群眾不因?qū)W返貧、因病返貧。
(三)加強扶貧過程監(jiān)督。加強對扶貧全過程的監(jiān)督檢查,圍繞部門內(nèi)部監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、紀委監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式,開展扶貧工作,嚴防在扶貧過程中出現(xiàn)作風的問題。
(四)抓好“菜單式”整改。按照中央、自治區(qū)和市、旗反饋的問題清單,繼續(xù)深挖細查工作、政策、作風等層面存在的問題,注重傾聽群眾的呼聲和訴求,即知即改、快改快辦,在解決問題中不斷提高工作精準度和群眾滿意度。
(五)選樹典型,加大宣傳力度。樹立脫貧攻堅典型、宣傳脫貧攻堅典型,通過典型引路營造脫貧光榮的良好環(huán)境。通過扶貧先扶志、扶智,增強貧困戶內(nèi)生動力,積極努力脫貧。一方面要選樹在政府引導下靠自身內(nèi)在動力脫貧的貧困戶典型;另一方面選樹駐村幫扶工作典型,加大宣傳力度,促進脫貧攻堅工作的順利開展。
各位代表,20xx年時間已經(jīng)過半,我們有信心在鄉(xiāng)黨委的正確領導下、在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導下,不忘初心,牢記使命,埋頭苦干,全方位加大扶貧攻堅力度,不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,確保高質(zhì)量完成今年精準扶貧各項目標任務,為實現(xiàn)全面建成小康社會的共同目標奠定堅實基礎!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇六
今年以來,鎮(zhèn)緊緊圍繞20xx年26戶48人貧困戶脫貧、1個貧困村退出的任務目標,聚焦“六個精準”和“五個一批”要求,以產(chǎn)業(yè)脫貧為著力點,在精準識別上下功夫,在精準施策上出實招,在精準幫扶上求實效,“六措施”助力全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作扎實有效推進。
一是全面夯實各級責任,形成強大合力。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的脫貧攻堅工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各村(社區(qū))“五個一”“三個一”駐村幫扶工作隊各項工作。以戶為單位落實90多名幫扶責任人,形成“鎮(zhèn)村戶”三級脫貧攻堅組織體系,駐村入戶開展結(jié)對幫扶。
二是著力強化產(chǎn)業(yè)帶動,促進群眾增收。在單一的種植產(chǎn)業(yè)模式基礎上,探索實施“種養(yǎng)殖結(jié)合”“農(nóng)旅結(jié)合”的多元化經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,即:鼓勵種植戶轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)扶持金入股縣級企業(yè),保障穩(wěn)定分紅收入,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、資金資本化、扶貧精準化,帶動貧困戶增收。
三是不斷創(chuàng)新扶貧模式,確保脫貧實效。創(chuàng)新實施“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式,推行按村情戶情定脫貧產(chǎn)業(yè)、按貧困戶人口和脫貧標準定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、按產(chǎn)業(yè)大小和類型定扶持措施、按扶持措施定幫扶責任人,全力推進貧困群眾脫貧致富。幫扶責任人幫助貧困戶真實記載幫扶對象收入支出臺賬,對照國省脫貧標準,看貧困戶是否如期穩(wěn)定脫貧,實現(xiàn)脫貧摘帽。
四是突出抓好基礎建設,改善人居環(huán)境。集中資金和力量狠抓貧困村基礎設施建設,著力改善貧困村和貧困群眾人居環(huán)境。對全鎮(zhèn)精準識別在冊貧困戶居住環(huán)境進行了全面調(diào)查摸底,根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排資金實施貧困和生活居住環(huán)境改善工作。如:加當村幸福美麗家園項目工程、塘星村整村提升改造工程。同時,積極組織動員各級社會幫扶力量捐贈家具家電、棉衣棉被、扶貧資金等款物,用于實施貧困村、貧困戶脫貧項目及人居生活環(huán)境改善。
五是多措并舉宣傳報道,營造濃厚氛圍。通過村民大會、錄音廣播、微信公眾號、印刷資料等多種方式全方位、多角度宣傳脫貧攻堅工作。開設“鎮(zhèn)”微信公眾號,定期編發(fā)脫貧攻堅信息;召開“脫貧攻堅宣講大會”3期,利用農(nóng)牧民夜校開展宣傳講座10余次,受眾達1000余人次;協(xié)調(diào)組織開展實用技術培訓4期,受訓貧困戶達到500余人次,營造了良好的輿論宣傳氛圍。
六是扎實開展“八個一”,融洽干群關系。積極開展“拉一次家常、講一次政策、幫一次家務、干一次農(nóng)活、吃一次農(nóng)家飯、扶一個產(chǎn)業(yè)、解一個難題、送一次溫暖”的“八個一”活動。深入貧困村、貧困戶家中,與貧困戶點對點、面對面交流溝通,和貧困群眾拉家常、講政策,幫忙干家務、干農(nóng)活、解難題,為貧困戶送慰問品,融合幫扶干部與貧困群眾的干群關系和感情,以實際行動和實際成效確保貧困群眾如期脫貧。10月17日“中國扶貧日”當天,號召全鎮(zhèn)干部職工、駐鎮(zhèn)單位、社會人士募捐扶貧款1.5萬余元。
20xx年以來,全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實中央、省、市關于扶貧攻堅工作會議和文件精神,把精準扶貧、精準脫貧作為戰(zhàn)略性任務,以農(nóng)民致富增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,緊密結(jié)合工作實際,堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,統(tǒng)一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實干,扎實推進扶貧攻堅各項工作。
一、強化保障,夯實基礎,健全脫貧攻堅支撐體系。
為確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)黨委政府切實加強組織領導,強化組織保障,嚴格責任落實,規(guī)范工作程序,強化考核監(jiān)察,營造良好氛圍,調(diào)動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是建立組織機構(gòu)保障。抽調(diào)人員,配齊設備,建立健全以農(nóng)業(yè)服務中心為主陣地、貧困村為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點的工作網(wǎng)絡。
二是建立層級責任保障。明確脫貧任務、時限及責任,形成一把手親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三是建立運作程序保障。鎮(zhèn)黨委組織全體班子成員和機關干部,深入基層,深入困難群眾,確保扶貧工作有力有序有效推進。
四是建立督查機制保障。建立健全精準扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法,深入所包貧困村和貧困戶,及時了解扶貧對象困難與動態(tài);鎮(zhèn)每月召開一次扶貧工作專題推進會,各部門各村及時匯報工作進展,查找薄弱環(huán)節(jié),研究。
工作計劃。
同時將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤,嚴格獎懲。
五是建立動員宣傳保障。組織黨員干部認真貫徹學習習近平總書記、總理考察扶貧工作時的系列指示精神,切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識;進一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開鎮(zhèn)脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡“回頭看”工作會、充分調(diào)動黨員干部扶貧工作積極性;印發(fā)扶貧政策宣傳資料、脫貧共建知識問答小冊子,確保機關干部、貧困戶人手一冊,營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
脫貧攻堅貴在精準,成敗在于精準,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們以精準扶貧為突破口,堅持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準識別上下功夫,在精準分析上動腦筋,在精準幫扶上求實效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
一是精準識別貧困對象。嚴格按照“一進二看三算四比五議”的要求,扎實開展建檔立卡“回頭看”工作,對不符合條件的貧困戶嚴格按程序清退,對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數(shù)清、對象真、信息實。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準識別和信息采集工作,并建立完善動態(tài)管理體系,非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。
二是精準分析貧困原因。在摸清地數(shù)的基礎上,詳細統(tǒng)計貧困對象基本情況、收入構(gòu)成、對政府的訴求等情況,分門別類地歸納梳理因病致貧、因?qū)W致貧、因婚致貧、因房致貧等六個致因,強化數(shù)據(jù)支撐。
三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎上,針對貧困原因,充分結(jié)合實際,因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。
三、分類施策,多措并舉,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬增收渠道。進一步加大品種改良與產(chǎn)業(yè)拓展,加速農(nóng)業(yè)提質(zhì)與群眾增收步伐。
二是抓基礎設施,優(yōu)化脫貧載體。堅持把扶貧開發(fā)與加大基礎設施建設有機結(jié)合起來,著力強化道路、水利等基礎設施建設。
三是抓技能培訓,增強造血功能。加大對貧困戶技能培訓,切實增強強貧困戶自身“造血”功能與可持續(xù)發(fā)展后勁。
四是抓扶貧開發(fā),做好民心工程。
五是抓協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。加快社會事業(yè)發(fā)展,完善社會保障體系。健全農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等社保體系;加強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,加速鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設,鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療保險,完善低保、五保對象參加新農(nóng)合補助政策和農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助政策;進一步實施危房改造和農(nóng)房抗震改造工程;積極為貧困家庭學生辦理高校助學貸款;對貧困村優(yōu)先安排一事一議財政獎補資金,不斷提升社會保障水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇七
1、3月16日-5月4日,xx鎮(zhèn)8個專班(鎮(zhèn)抽調(diào)31人參加)共走訪4592戶,其中貧困戶896戶,非貧困戶3696戶,共核查問題369個。其中一般性業(yè)務問題357個,兩率一度問題12個,5月20日全部整改到位,并由縣專班班長逐一“回頭看”簽字確認。
2、鎮(zhèn)指揮部對各村、社區(qū)上報的問題每天匯總,每周梳理收集,分別交辦給涉及的鎮(zhèn)直職能部門,限期辦理回復。累計交辦161個問題,解決問題有了時間保證。
3、及時制定補丁政策。對縣專班核查反饋問題中群眾房屋需維修、改貌、房屋漏水等問題,我鎮(zhèn)及時組織實施補丁政策,并于5月20日實施驗收完畢,共驗收68戶,其中房屋新建或維修20戶,實施補丁政策48戶,補助金額42.9萬元,在5月31日之前將資金全部發(fā)放到位。
3、開展解剖麻雀。5月15日,我鎮(zhèn)迅速行動,由鎮(zhèn)主要負責人帶隊,到余安村開展解剖麻雀,五戶三偏18戶、重點戶走訪2戶,一個整組全覆蓋。共核查43戶,發(fā)現(xiàn)問題9個,無漏評無錯退。
4、對標再整改。對照縣解剖麻雀發(fā)現(xiàn)問題及省暗訪問題清單對標再整改,對14戶重點戶,由書記、鎮(zhèn)長一一入戶,問題全部解決。
5、梳理危房戶。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)對轄區(qū)范圍內(nèi)房屋進行再排查,確保不存在一戶一宅危房。對于老人住危房、兒女住新房的,我鎮(zhèn)采取行動,現(xiàn)場對老人房屋及兒女房屋進行拍攝,留存佐證資料,如兒女不及時將老人搬進安全住房,將采取曝光等方法對兒女進行教育,并落實包保,實行點長負責制,確保了在5月31日前搬進安全住房。
6、召開扶貧夜校。截止5月24日,全鎮(zhèn)8個村、社區(qū)共召開扶貧夜校75次,覆蓋村民組168個,覆蓋率達100%,群眾政策知曉率和滿意度大幅提升。
7、收集佐證資料。對未進入貧困戶的低保戶、殘疾人戶、重病戶、危房戶、無勞動力戶全面排查,共排查出336戶并全面收集佐證資料。
8、全力準備國評服務保障工作。統(tǒng)籌各村、社區(qū)做好貧困戶入戶核查、七類人群全面摸排、四凈兩規(guī)范等各項工作,制定國評服務保障工作方案,協(xié)調(diào)各部門人員做好準備工作,全力做好國評服務保障工作。
1、在縣脫貧攻堅指揮部指導下,做好市際交叉互查工作。
2、做好重補促和夏季攻勢工作。
3、做好動態(tài)調(diào)整工作。
4、做好縣指揮部安排的其他工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇八
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅工作,嚴格按照縣委、縣政府精準識別、精準扶貧的各項部署要求,扎實推進精準識別、精準扶貧工作,緊扣精準扶貧、精準脫貧這條工作主線,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,落實責任分工,做到任務明、識別準、舉措實?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)轄6個村1個社區(qū),共有1365戶2563人?,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶51戶93人。20xx年去世2人,銷戶1戶,其中2015年脫貧10戶17人,20xx年脫貧13戶26人,20xx年預脫貧共計26戶48人,20xx年預脫貧2戶3人。
20xx年至2020年鞏固提升,實現(xiàn)全面小康。
1、加強領導、統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任。為堅定不移地推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,各班子成員為副組長,各村聯(lián)系單位駐村工作人員、各村包村干部為成員的駐村幫扶工作領導小組,一是加強領導,明確責任。把扶貧幫困作為一項重要工作來抓,做到有領導分管、有專人負責、有具體措施。并;二是結(jié)合實際,精心實施,精心組織,認真落實走基層制度,深入基層,體察民情,因地施策,因戶施策,使全村農(nóng)牧民都能從扶貧幫困工作中得到實惠。三是建立制度,加強監(jiān)督。完善和落實好與幫扶村、幫扶戶聯(lián)系制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,與群眾共同探討脫貧致富之路,指導村集體做好項目管理工作。
2、“五個一”實施情況。扎實開展“五個一批”。一是大力開展扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。整合各項幫扶資金26.3萬元,為加當村購買種植復混肥74噸,人均增收2000元;開展農(nóng)村實用技術、旅游服務等技能培訓累計20余批次,解決40余貧困人口就業(yè),預計實現(xiàn)人均增收3000元。二是合理推進住房保障一批。始終堅持“兩不愁三保障”的扶貧底線,累計提升改造5戶貧困戶住房難問題。三是合理開展低保政策兜底一批。將符合條件的8戶8人納入農(nóng)村低保兜底范疇。四是大力推進醫(yī)療救助扶持一批。全鎮(zhèn)逐戶逐人建立醫(yī)療救助檔案51戶93人,所有建檔立卡貧困戶全部參加新合。五是教育和培訓一批。主要包括農(nóng)業(yè)實用技術培訓,精準扶貧致富產(chǎn)業(yè)集成技術生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓及鄉(xiāng)村旅游培訓等350余人次。
3、“六個一”幫扶情況。一是縣級聯(lián)系領導抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h委常委孔紅永直接聯(lián)系指導加當村的脫貧攻堅工作。定期不定期聯(lián)系村田間地頭、進村入戶展開調(diào)研,指導和督導重大項目實施工作。二是聯(lián)系幫扶單位抓項目爭取。縣群眾工作局和農(nóng)業(yè)銀行,利用部門優(yōu)勢,積極爭取幫扶項目。三是第一書記抓任務落實??h國土資源局選派了馬長美同志作為村第一書記,走村入戶,結(jié)合派出單位工作職責,結(jié)合村情實際積極爭取幫扶項目,做好脫貧攻堅基礎工作和任務落實。四是駐村工作組抓日常事務。駐村工作組負責脫貧日常事務的資料整理、信息收集,并協(xié)調(diào)基礎設施建設和監(jiān)督項目實施,確保工作有序推進。五是農(nóng)技人員抓技術指導。由農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術人員擔任農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術指導顧問,深入農(nóng)戶進行技術指導和知識更新。六是幫扶責任人抓對戶幫扶。幫助貧困戶解決遇到的困難和問題,協(xié)助貧困戶落實幫扶措施,確保圓滿完成脫貧任務。
4、積極推動扶貧項目落地,實施。一是基礎設施扶貧。整合投資200萬元,實施加當村生豬養(yǎng)殖,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟目前已完成建設,計劃明年投入生產(chǎn),預計實現(xiàn)年產(chǎn)值30萬元;二是旅游扶貧。投資10余萬在轄區(qū)內(nèi)播散花種,打造“花園式”小鎮(zhèn)。三是技能培訓和就業(yè)促進。邀請大禹培訓學校到鎮(zhèn)培訓農(nóng)村旅游和農(nóng)作物種植栽培技術,培訓人數(shù)120人,其中建檔立卡貧困戶17人;四是新村建設扶貧。整合投資225萬元,完成塘星村整村提升目前已經(jīng)建設完成;四是教育扶貧。國家“三免一補”政策,覆蓋265人。五是醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%。六是文化惠民扶貧。投資3萬元打造文化活動陣地,達到設施齊備、功能完善。七是“七項措施”推進社會保障扶貧。針對我鎮(zhèn)實際情況,鎮(zhèn)黨委政府組織召開專題會議4次擬定方案。在村兩委召開干部大會6場次,文件公示11處。采用電話、短信、微信等形式遠程宣傳400余戶1000余人。各村組織,反復召開群眾評議大會共計60余場次,按照規(guī)定對1365戶實行戶戶比對過關。采用分類攻堅的方式,把具有相同情況的群體分成5大類,分別制定具體的識別措施,同時做實依據(jù),防止依據(jù)不實,理由不充分。對每戶的比對評議結(jié)果進行拓展性公示,注明能與否享受低保的評議理由戶均達到17項。成立政策解釋組,就精準識別后存異議的群眾進行了為期近20天的后期解釋工作。達到了預期以低保精準識別促進社會和諧的目的。我鎮(zhèn)原有低保戶336戶443人。識別后現(xiàn)有低保14戶14人,共清退322戶429人,低保兜底貧困戶8人。
根據(jù)我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶的具體情況開展幫扶工作。一是減支增收,自己發(fā)展種植業(yè)的貧困戶發(fā)放生產(chǎn)資料;二是強化技能培訓,組織開辦鄉(xiāng)村旅游技能培訓以及農(nóng)業(yè)種植技術培訓,拓寬增收渠道;三是發(fā)展集體經(jīng)濟,集體發(fā)展帶動個人發(fā)展;四是實地走訪貧困戶,搜集民生訴求,了解貧困戶的實際困難,積極探索和更新我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作新模式和工作思維,確保工作落實有效。
一是我鎮(zhèn)大部分貧困戶為老弱病殘,無勞動能力,除政策性收入,無其他收入;二是因高原型氣候,導致部分貧困戶無法在鎮(zhèn)生活,走訪和統(tǒng)計收支情況工作難度大,雖網(wǎng)絡通訊發(fā)達,部分老人在接聽電話時不是很靈便;三是集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能立竿見影,導致老弱病殘無法及時享受集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益;四部分貧困戶依賴思想嚴重,自身發(fā)展動力不足。
1.強化責任機制。健全鎮(zhèn)村黨政“一把手”齊抓扶貧的治理格局,一級抓一級、層層抓落實,鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人及各村兩委主要負責人是本鎮(zhèn)、村脫貧攻堅的第一責任人,確保脫貧工作落實到位。
2.強化調(diào)度機制。分解細化任務,把脫貧任務明晰到具體責任人,并保持穩(wěn)定性,強化舉措、確定時限、掛圖作戰(zhàn),不脫貧不脫鉤。
3.強化投入機制。進一步加大財政專項扶貧資金投入,積極向上級部門爭取投入資金,建立財政專項扶貧資金投入遞增機制。
4.強化協(xié)作機制。要積極協(xié)同幫扶單位,加強溝通,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利。
5.強化宣傳機制。加大宣傳引導,以召開村民大會、開展農(nóng)牧民夜校、入戶、發(fā)放宣傳資料及張貼掛圖等形式做實宣傳工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇九
x年來,街道辦高度重視,扎實推進全街道辦精準扶貧工作,現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實際,將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結(jié)如下:
成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經(jīng)費,做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結(jié)合我街道辦實際,制定了x街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據(jù),明確了各成員單位及領導小組辦公室職責,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準。
以全縣進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機,組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標語5副,村務公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標語2處。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務培訓,確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導,確保工作實效。
嚴格按照公平、公正、公開的原則,堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分村負責等工作原則,按照農(nóng)戶申請、調(diào)查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認、二公告一公示流程等,嚴把審核調(diào)查關,全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調(diào)查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
以20xx年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標準x元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)模控制,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農(nóng)戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進行識別。
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對幫扶方案,落實了結(jié)對幫扶責任人和幫扶措施,結(jié)合本街道辦實際,以改善基礎設施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體,重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務輸出培訓。
截止20xx年底,全街道辦已實現(xiàn)脫貧x戶x人,還剩貧困對象x戶x人。實施x村、x村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20xx米,總計投入財政扶貧資金x萬元,通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?!坝曷队媱潯V鷮W工程”12人通過審核,正在進行上報公示,“雨露計劃。圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內(nèi)容按相關要求錄入完成。
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當,在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的'精準性。
一是完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清20xx年x戶x人預脫貧人員的致貧原因,根據(jù)預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇十
一、要切實履行好國家對貧困學的資助政策和義務教育階段“兩免一補”政策,保證每個貧困學不能因為家境困難而出現(xiàn)輟學情況。近年來,教育局在縣政府的大力支持下,對全縣的建檔立卡貧困學及經(jīng)核查相對貧困的在校進行了資助,充分體現(xiàn)了政府對這些學的關懷。但在今年對全縣貧困學的調(diào)查統(tǒng)計中,發(fā)現(xiàn)一些隨父母在縣域外出打工上學的貧困學并未享受到相關的政策。通過電話詢問,得知有的是不了解情況;有的是沒有時間回來辦理;還有的是嫌麻煩最終不了了之。貧困的個人信息還沒有進入大數(shù)據(jù)管理范疇,這給相關的管理工作帶來了許多困難和麻煩。
二、是學校在對貧困幫扶過程中工作要細、實、做出成效。
1、工作安排細致、到位。
根據(jù)教育局要求,學校確認的貧困必須有專任教師進行幫扶,做好“教育三扶工作”,學校將貧困學進行細致歸檔,做到“一一袋”,每個學的個人資料要詳實準確,教師的幫扶過程性資料要完善,所取得成效要體現(xiàn)出來。要求教師具體做好“四個一”工作,即“每天輔導一次作業(yè),每周進行一次勵志教育,每月進行一次興趣培養(yǎng)和家訪活動,每學期進行一次活資助?!边@些具體的安排充分體現(xiàn)了縣局對扶貧工作的重視,對貧困學的關愛。
2、檢查督促,促進落實。
為了更好督促教師按照縣局要求扎實做好教育三扶工作,我校按幫扶內(nèi)容設計了“教育三扶記錄單”,內(nèi)容包括“學業(yè)幫扶、勵志教育、興趣培養(yǎng)、家訪記錄、幫扶感悟、幫扶成效”等內(nèi)容,要求教師將幫扶情況進行認真填寫,一周一匯總,及時入檔。在教師們的努力下,所幫扶的孩子,要么在性格上發(fā)了很大的變化,受礦區(qū)孩子活潑外向性格的影響,他們不再封閉自己,互相成了好伙伴;要么在學習態(tài)度上有了很大的轉(zhuǎn)變,作業(yè)書寫認真了,準確率提高了,成績進步了;要么在衛(wèi)文明習慣上改善了,不再亂丟東西,不說臟話,用普通話和大家交流……一點一滴的變化,浸透著教師的努力和付出。
但由于所幫扶的孩子家中絕大多數(shù)只剩下老人,父母不在身邊,對孩子的教育根本談不上,所以教師要承擔的責任非常艱巨和重要。這也考驗著教師的責任心和耐心。
孩子是一個家庭的未來和希望,在孩子的教育問題上,更要有好的政策去指導,更合理的教育環(huán)境提升學的整體素質(zhì),不要讓一代又一代農(nóng)村的孩子,像他們的父輩一樣,離開故土,背井離鄉(xiāng),靠苦力、手藝存,而不是用他們自己的智慧和才能讓自己的家鄉(xiāng)真正走向小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇十一
在省委、省政府的正確領導和省扶貧辦的指導下,滁州市堅持精準扶貧、精準脫貧方略,堅持問題導向、目標導向,聚焦精準,查找不足,按照《中共__省委__省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭超額完成全年脫貧攻堅目標任務。
一、20__年工作舉措。
(一)精準識別對象。
1.扶貧對象識別關口前移。采取“農(nóng)戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復審公告”的方式開展扶貧對象識別工作,做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準,有效解決了“群眾公認”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領導親自帶隊,市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開展了建檔立卡精準核查月活動,進行了再次”回頭看”。共計剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬人,補充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實現(xiàn)了貧困人口基本精準。
(二)精準脫貧目標。
我市現(xiàn)有123個貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務,共計安排55個貧困村預出列、4.8萬貧困人口預脫貧的年度計劃,預留了10%機動空間。
(三)精準技術扶持。
1.精準指導。市、縣兩級均抽調(diào)專業(yè)技術人員,組成行業(yè)專家“智囊團”,指導“四項清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目選不準問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案,成立9個工作組,9位黨組成員任組長,分片包保,對全市123個貧困村進行到村指導。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團”,分赴各鎮(zhèn)、村落實精準指導。
2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實際情況,編制“四項清單”,對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進行分類匯總,制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設進行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個銷號。
(四)精準項目幫扶。
1.實施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目61個,對55個預出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個有扶貧開發(fā)任務的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會,每月1次,通過現(xiàn)場會倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困線標準。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個貧困村實現(xiàn)光伏電站建設全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟收入提供保障,同時,采取集中建設,統(tǒng)一管理的方式,建設了3026個戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點村,各地分別按年度完成1個村目標。推薦上報來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動近20場次,吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實可行的途徑,有力地推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復興村成立合作社,貧困戶抱團入股,利用扶貧資金集中建設連片大棚,進行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領取保底分紅。
2.實施就業(yè)脫貧工程。
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,建立勞務培訓基地13個,通過240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務對接會65場,累計發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬個,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動者就業(yè)技能培訓278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)139人,開發(fā)公益性輔助崗位129個,吸納貧困勞動者就業(yè)67人,通過就業(yè)扶貧,實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
3.實施生態(tài)保護脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的,每畝按500元標準一次性給予補助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補助資金達1600萬元。創(chuàng)建47個省級森林村莊(其中貧困村9個),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護、保潔、保安、綠化、服務員等相關工作,已落實貧困戶就業(yè)317人;聘用護林員、森林防火專業(yè)隊員110人,月均收入1200元。
4.實施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺了《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,構(gòu)建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學生實施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務教育階段寄宿學生補助生活費676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學生發(fā)放助學金及免學雜費補助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學生發(fā)放助學金、免學雜費及就業(yè)補助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專科(含技師學院高級工班、預備技師班)在校學生提供國家助學金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學生提供生源地助學貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》,開展農(nóng)業(yè)實用技術普及培訓。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術培訓6447人次,解決實際科技需求113個,服務帶動貧困戶275戶,通過開展實用技術培訓,有效地提高貧困戶勞動力致富技能。
5.實施社會保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標準。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標準由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長22.7%,實現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強對特殊人員的關愛服務。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強對兒童福利院、救助機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人康復機構(gòu)建設,加強對留守兒童的監(jiān)護,加快推進殘疾人小康進程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平,確?;旧?。
6.實施健康脫貧工程。
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險費用,各地都出臺了健康扶貧實施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫,確認20022戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務。從“先診療后付費、降低住院門檻、免交住院押金、設立住院報銷封頂標準、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強衛(wèi)生計生服務。實施對口幫扶,全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。
7.實施基礎設施建設脫貧工程。
一是道路建設。開工建設農(nóng)村道路暢通工程1376個3291公里,其中:縣級公路暢通工程21個187.7公里;鄉(xiāng)級公路暢通工程81個895公里;老村級道路加寬改造工程408個1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標準且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶,已全部完成。現(xiàn)正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20__年危房改造計劃,并且出臺特惠政策,對貧困戶增加補助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元,對新建戶再補10000—15000元。
四是電力設施改造升級。實施了農(nóng)村電力基礎設施改造升級,基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實施金融支持脫貧工程。
一是加大對縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對定遠縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元,支持擴大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對貧困村的主導產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶金融需求進行摸底、評級和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬元。
二是加強扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信,提供“兩免”貸款,對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開展政策保險。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險,對貧困戶保證保險費給予補貼,共計為3470戶貧困戶購買保險,保險費用13.6萬元。
9.實施社會幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長,全市共派出17134名干部開展結(jié)對幫扶工作,實現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。
二是建立“1112”定點聯(lián)系幫扶制度。1名市級領導聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個貧困村、包保2個貧困戶,39名市級領導落實了包保制度。
5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動,滁州市軍分區(qū)、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領導干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅,幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領12家企業(yè),為夏集村捐資12萬元,幫助建設光伏電站;南營房資助冉周村15萬元,解決基礎設施問題;東營房資助高山村20多萬,幫助村里建設基礎設施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領導),每人結(jié)對聯(lián)系1個貧困戶,幫助貧困戶解決實際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動,全市146家企業(yè)結(jié)對幫扶116個村(其中貧困村103個),幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺開辟了“精準扶貧、精準脫貧”《政風行風熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場咨詢,向全市人民傳遞更多精準扶貧方面的知識;移動、聯(lián)通、電信公司免費向全市手機用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國扶貧日”宣傳標語;10.17日當天,各地在城市中心區(qū)廣場,組織機關單位進行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場咨詢及義診、公益募捐等活動,全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現(xiàn)場發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認領扶貧項目162個。
(五)精準措施保障。
1.政策支持。我市已經(jīng)出臺1+18個脫貧攻堅文件,為完成脫貧攻堅任務提供政策保障。
2.隊伍建設。市扶貧辦,配備3名縣級專職副主任,從相關單位抽調(diào)了8名同志,機構(gòu)單設、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨立設置了扶貧辦,均由1名縣級領導任主任,人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導兼任站長,全市846個村全部配備了扶貧專干。
3.加強培訓。2月28日至29日,滁州市召開市級領導干部、相關市直單位主要負責人、各縣市區(qū)主要負責人、分管負責人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓會,邀請省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、__農(nóng)業(yè)大學教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對縣直單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行了業(yè)務培訓;市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊長進行了脫貧攻堅和加強基層組織建設培訓。
4.資金支持。一是財政專項資金。省市縣共計安排財政專項資金3.6億元,其中,省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農(nóng)項目資金。全市共計整合涉農(nóng)項目資金2.8億元,其中,市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評級授信,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實責任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅責任狀,四級書記抓扶貧,一級抓一級,黨委、政府主要負責人是本區(qū)域脫貧攻堅第一責任人。實行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發(fā)工作實行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領導小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負責人參加的脫貧攻堅調(diào)度會;市扶貧辦會同市紀委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點工作進行督查,并下發(fā)督查通報,立行立改。
7.強化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員的考核,對縣域經(jīng)濟考核,對市直相關單位扶貧工作的考核,對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評先評優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續(xù)兩年被評為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對連續(xù)兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊長”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日報、電視臺開辟扶貧宣傳專欄,在國、省干道設立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標語,現(xiàn)場宣傳發(fā)放資料,在各級新聞媒體投稿,共在省級以上媒體刊登報道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法,市電視臺和報社5次對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動等典型進行了專訪。大力營造脫貧攻堅人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評定程序規(guī)范。經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準核查月活動,各地均履行了“三公示一公告”評定程序,抽查精準識別貧困戶申請和評議情況,規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料,做到了識別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對檔案資料進行精細化、規(guī)范化管理。
3.結(jié)對幫扶到位。各地均落實了聯(lián)系幫扶制度,每個貧困戶都有幫扶責任人,幫助貧困戶解決實際困難,3月份以來,全市幫扶責任人入戶平均達15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項或幾項幫扶,對幫扶干部的工作比較認可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預脫貧貧困戶的義務教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題,實現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經(jīng)濟收入。通過建設“一村一品”、每村1—2個村級光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟收入,全市55個預出列貧困村集體經(jīng)濟收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個,超過10萬元的村11個。
2.確立了村級主導產(chǎn)業(yè)。55個預出列貧困村全部建設了“一村一品”,有一個主導產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎設施。通過實施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設施改造升級、基層組織建設,55個預出列貧困村基礎設施建設和公共服務得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個預出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個預出列貧困村符合出列標準,今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個貧困村出列的年度目標任務。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實不到位。
貧困戶的四項清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補助均已落實,但就業(yè)培訓、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實實在在的政策實惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺額外補助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因為資金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴重。
因為在實行干部包戶時,明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個不落”。導致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨斗,抗風險能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動。
四、20__年工作計劃。
(一)大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
加大“一村一品”建設力度,建設45個左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目,加快推進貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級特色產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機制,采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務和貿(mào)易流通等,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。
(二)大力推進就業(yè)扶貧。
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,利用13個勞務培訓基地,開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓;利用240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務對接會,發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動者就業(yè),通過就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
(三)大力推進健康脫貧。
進一步完善基礎資料,完善貧困人口健康檔案,加大對貧困人口簽約服務,力爭實現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務率100%,進一步細化各項配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用3、5、10制度,切實解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實開展教育扶貧。
認真執(zhí)行《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,進一步構(gòu)建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學生進行助學,力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項目早實施、早見效。同時,嚴格按照《__省財政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進一步壓實各方責任。
強化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅工作中的主體責任,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,對照“五個一批”和“六個精準”的要求,在扶貧對象動態(tài)管理、十大工程項目落實、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊履職盡責、項目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計劃制定落實等方面,根據(jù)階段性重點工作安排情況,加強督查,確保各項工作落實到位。
(七)嚴格相關單位部門考核。
嚴格按照考核辦法,突出精準、突出實干、突出脫貧成效,加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員、縣域經(jīng)濟、市直相關單位扶貧工作的考核,加強對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過各種媒體和現(xiàn)場宣傳,提高宣傳頻次,深入細致開展貧困群眾的思想工作,通過發(fā)生在群眾身邊實實在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,擺脫思想貧困、意識貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚正氣,傳遞社會正能量,營造濃厚的社會大扶貧氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇十二
今年以來,全縣深入貫徹落實中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,嚴格按照精準扶貧、精準脫貧要求和全市脫貧攻堅“x+x”工作格局,強力推進脫貧攻堅“十大”工程,各項工作穩(wěn)步推進,取得了階段性成效。相繼接受了農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”蹲點調(diào)研,總結(jié)出“xx縣模式”和國務院扶貧辦第三方評估組對我縣脫貧成效評估并獲得了好評。全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在xx縣舉行。xxxx萬元彩票公益金項目落戶xx縣。xx縣202x年度扶貧開發(fā)工作獲省級成效獎,獎金xx萬元。
1.重精準,扎實開展兩項工作。集中力量開展扶貧對象建檔立卡精準核查工作,全縣核查退出xxxx人,新增xxxx人,修改xxxx人基本信息,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔。采取全面檢查和重點抽查相結(jié)合的方式,對駐村工作隊履職情況進行督查,及時調(diào)換部分不能勝任的駐村工作隊長。x月xx日,全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在xx縣召開,我縣在會上就兩項工作開展做了交流發(fā)言。x月xx日至xx日,縣扶貧領導組邀請xx師范學院對全縣精準識別、《扶貧手冊》精細化填寫進行了第三方評估。
2.壓責任,強化扶貧力量。我縣始終把扶貧開發(fā)作為首要政治任務,立足我縣實際出臺了“x+x+n”脫貧攻堅系列文件,明確了工作目標、任務和措施。堅持以上率下,層層簽訂責任書,縣四個班子xx名黨員領導干部全部到貧困村任“脫貧攻堅第一書記”。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了扶貧工作站,村級扶貧專干已全部增設到位??h委書記和縣長對重點村走訪調(diào)研全覆蓋。
3.上項目,精準扶貧舉措。建立了產(chǎn)業(yè)脫貧和基礎設施建設項目庫,編制項目xxx個,億元,實施項目xxx個。上半年,精準到戶特色種養(yǎng)業(yè)安排xxxx萬元,可實現(xiàn)帶動xxxx戶、xxxxx人穩(wěn)步脫貧目標,目前xxxx萬元到戶項目和xxxx萬元大戶帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目已開始驗收,資金正陸續(xù)打卡發(fā)放。下半年將整合省市縣資金xxxx.x萬元,主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧,現(xiàn)計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在篩選產(chǎn)業(yè)項目。加強“三資”管理,盤活集體資產(chǎn)助推村級脫貧出列,全縣村級集體經(jīng)濟收入總量達到xxxx萬元,增長xxx%,同時對xx個重點貧困村實施村級光伏電站全覆蓋,已完工xx個、在建的xx個,消滅集體經(jīng)濟空白村。已建成戶用光伏電站xxxx個,202x年下達的xxxx個戶用光伏電站,正在實施;扶貧小額信貸已發(fā)放貸款xxxx萬元。
4.聚合力,創(chuàng)新扶貧格局。今年以來,省直x家、市直xx家、縣直xxx家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直xxx家單位參與包保,對全縣xxx個村實行“雙包”工作全覆蓋。對xx個重點貧困村,由x家省直單位、xx家市直單位、xx家縣直單位組成工作隊,駐村重點幫扶;確定工作隊員xxx人,其中工作隊長xx人,工作隊隊長同時兼任重點貧困村第一書記。對其余xxx個非重點貧困村,包村單位選派扶貧聯(lián)絡員。實行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級干部包戶,全縣所有貧困戶,都有明確的幫扶人;開展“百社幫千戶”活動,已有xxx家農(nóng)民專業(yè)合作社與xxxx戶貧困戶簽定了幫扶協(xié)議??h政府按照省直單位和部門幫扶xx縣事項,落實了推進對接事項的牽頭縣領導、縣直有關單位和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保幫扶項目對接有序有力。x月xx日,副省長、致公黨省委主委xx率全省致公黨中層以上黨員xx余人,到正陽關鎮(zhèn)譚套村進村入戶,開展慰問和義診。x月xx日至xx日,市工商聯(lián)組織xx家民營企業(yè)與我縣xx個重點貧困村對接見面,開展“百企幫百村”精準扶貧行動。
5.嚴考核,確保扶貧實效。率先在全省出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領導班子和領導干部脫貧攻堅工作成效考核辦法,建立“月例會、季調(diào)度、年總評”的考核工作機制。x月x日-x日,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度脫貧成效考核。x月xx日,縣委、縣政府召開了高規(guī)格的縣扶貧開發(fā)領導組擴大會議,通報了第一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅成效考核情況。x月x日-x日,已對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度和縣直單位半年脫貧攻堅成效進行了考核。x月xx日,縣委、縣政府召開了由千余人參加的全縣強化黨政正職責任堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)談心談話暨第二季度考核點評大會。這次大會,規(guī)格之高、規(guī)模之大是xx縣扶貧史上從來都沒過的。會議通報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度和縣直單位半年脫貧攻堅成效考核情況。x月xx日,縣扶貧開發(fā)領導組召開會議,通報第三方專項評估結(jié)果,總結(jié)分析我縣脫貧攻堅成效和形勢,落實省委、省政府x月份印發(fā)考核辦法,經(jīng)對比,我縣已出臺的考核辦法內(nèi)容更為具體、考核結(jié)果運用更加嚴格,進一步壓實工作責任。xx月x日-xx日,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三季度脫貧成效考核。目前,我縣已召開x次扶貧開發(fā)領導組全體成員會議,出臺了相應的會議紀要和扶貧領導組議事規(guī)則,形成了扶貧開發(fā)領導組統(tǒng)攬脫貧攻堅的工作格局。
6.高標準,編制脫貧規(guī)劃。投入xxx萬元,圍繞貧困村改善基礎設施、完善公共服務、壯大集體經(jīng)濟,統(tǒng)一招標,編制完成了xx個重點貧困村規(guī)劃;投資xx萬元編制xx縣十三五脫貧攻堅規(guī)劃,做到脫貧工作有規(guī)可依。
7.重規(guī)范,配合完成國家級評估調(diào)研。x月x日至x日,國務院扶貧辦抽調(diào)中國科學院xx名由教授和博士生組成的.評估組,對我縣202x年精準脫貧工作成效進行第三方評估。評估組抽查了我縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個村的xxx戶貧困戶作為樣本戶,進行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場錄音錄像,對脫貧成效開展評估。這次評估由第三方獨立完成,整個過程順利,體現(xiàn)了真實性、可靠性。評估結(jié)束后,評估反饋的意見是:xx縣建檔立卡識別準確率、退出準確率和群眾滿意度都是較高的。x月x日-x月xx日,農(nóng)業(yè)部中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心副主任xx一行到我縣xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了解楚xx養(yǎng)羊合作社、xx華欣蔬菜專業(yè)合作社、復興家庭農(nóng)場、豐樂草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況,看到了“百社幫千戶”活動在帶動貧困戶真脫貧中所起的助推作用,總結(jié)出“xx縣模式”,為國家實施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。
8.開展202x年精準脫貧核查月活動。從xx月xx日至xx月xx日,利用一個月的時間,開展202x年精準脫貧核查月活動,對全縣202x年脫貧戶進行脫貧成效核查,了解其致貧原因、識別程序、幫扶措施、幫扶成效、脫貧標準達成情況,為精準脫貧工作奠定基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇十三
20xx年鄉(xiāng)人民政府在縣委、縣政府、縣脫貧攻堅領導小組的大力支持下,緊密圍繞“精準、創(chuàng)新、嚴實”的工作要求,認真貫徹落實中央、省、州、縣關于扶貧開發(fā)的決策部署,著力加強信息管理,修訂完善計劃、方案,全面推進項目建設,探索創(chuàng)新扶貧機制,眾志成城、攻堅克難,脫貧攻堅取得階段性成效。
為在2020年前決勝脫貧攻堅,全面建成小康社會。我鄉(xiāng)20xx年力爭完成如下任務目標:
(一)完成建檔立卡貧困村“一低五有”建設,達到脫貧摘帽標準。
(二)完成建檔立卡貧困戶86戶314人的幫扶工作,達到“兩不愁”“三保障”脫貧退出標準。
(一)精準部署,落實扶貧責任體系。
1.加強組織領導。為扎實抓好脫貧攻堅工作,我鄉(xiāng)專門成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為雙組長,紀委書記、財務分管副鄉(xiāng)長、精準扶貧分管副鄉(xiāng)長為副組長的領導機制。切實加強對脫貧攻堅的領導,落實主管領導、分管領導、具體工作人員,明確工作職責。同時各村也成立脫貧攻堅領導小組,落實具體責任人,做到了明確分工。
2.明確脫貧攻堅責任定位。年初我鄉(xiāng)將脫貧攻堅納入鄉(xiāng)黨委、政府重點工作計劃,同時與各村逐級簽訂了《20xx年脫貧攻堅責任書》。明確定位脫貧攻堅目標,做到了有計劃有措施,切實落實責任體系。
(二)精準謀劃,明確工作思路。
1.摸清真情,精準識別。通過逐戶走訪、完善明白卡、幫扶手冊、基本情況表等基礎信息收集,嚴格根據(jù)實際情況制定“一戶一策”幫扶計劃,并完善“一戶一檔”信息資料,規(guī)范檔案管理。
2.抓住關鍵,抓準路徑。建立并嚴格執(zhí)行結(jié)對幫扶和脫貧目標任務時限制、扶貧措施清單制度,制定脫貧作戰(zhàn)圖,掛圖作戰(zhàn)。確定工作重點,扎實推進20xx年脫貧攻堅工作。根據(jù)中央、省、州、縣各級關于脫貧攻堅文件精神和重要指示,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況研究制定《鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅實施方案》。
(三)精準發(fā)力,落實扶貧措施。
1.產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實。一是根據(jù)實際制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,年初,我鄉(xiāng)組織召開貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧規(guī)劃專題討論會,研究制定了以現(xiàn)代畜牧業(yè)為主,結(jié)合高原特色旅游環(huán)線促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的貧困村“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧和脫貧規(guī)劃。二是實施產(chǎn)業(yè)到戶項目發(fā)展生產(chǎn),按項目實施程序步驟,由鄉(xiāng)政府牽頭,為全鄉(xiāng)126戶498人落實脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)到戶項目資金298.8萬元,購買牦牛796頭,扶持小賣部、飯店等個體戶11家。三是成立村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金,根據(jù)《縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法》我鄉(xiāng)2個貧困村成立產(chǎn)業(yè)扶持基金,總計資金40萬元,兩村利用此項基金購買藏系綿陽發(fā)展村集體經(jīng)濟。
2.就業(yè)扶貧措施落實。
我鄉(xiāng)通過群眾大會大力宣傳動員貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè),深入摸底了解貧困戶就業(yè)意愿。同時通過縣就業(yè)局、聯(lián)系幫扶單位等多方渠道尋求就業(yè)崗位及技能培訓機會。現(xiàn)直接提供公益性崗位、草管員、護林員等工作崗位,解決20個人就業(yè),通過宣傳動員、技能培訓、介紹工作等途徑間接解決40余人就業(yè),極大保障貧困戶增收脫貧。
3.教育扶貧措施落實。
目前,我鄉(xiāng)享受“一免一補”政策在校建檔立卡貧困學生23人(學前教育);享受“三免兩補”政策在校建檔立卡貧困學生130人(小學、初中);享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學生9人(高中),享受中職及以上的國家教育扶持的建檔立卡貧困學生8人。同時,在鄉(xiāng)黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉(xiāng)入學適齡兒童入學率達100%。
4.健康扶貧措施落實。
加強對于貧困戶中因病致貧家庭給予醫(yī)療救助,并全面覆蓋全鄉(xiāng)145戶貧困戶政府資助兜底購買人均150元/年的醫(yī)保,并辦理健康扶貧聯(lián)系卡,使所有貧困戶實現(xiàn)縣內(nèi)住院治療自費不超過10%支付,縣外治療報保率提高5%的優(yōu)惠政策。
5.易地搬遷扶貧措施落實。
20xx年我鄉(xiāng)為25戶68人實施了易地搬遷修房項目。在鄉(xiāng)黨委政府的協(xié)作監(jiān)督下,已于8月10日前全面完成驗收及搬遷入住工作。
6.保障住房扶貧措施落實。
由縣扶貧移民局牽頭在鄉(xiāng)共實施村級保障住房20套建設。用于解決我鄉(xiāng)10戶32人無房戶住房安全問題。現(xiàn)已全面建設完成。
7.小額信貸扶貧措施落實。
我鄉(xiāng)積極配合信用聯(lián)社完成小額貸款工作,前后共召集貧困戶召開數(shù)次宣傳動員會議,協(xié)助核查貸款條件、收集貸款資料。截止目前已有11戶貧困戶貸款以發(fā)展生產(chǎn),共計貸款金額33萬元。
8.鞏固脫貧防止返貧措施落實。
為進一步穩(wěn)定鞏固脫貧成果,采取低保兜底和醫(yī)療救助、草原獎補繼續(xù)扶持、提供就業(yè)技能培訓“三舉措”持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅,防止返貧并爭取社會保障扶貧鞏固脫貧。
9.扶貧政策宣傳落實。
我鄉(xiāng)依托群眾大會、互聯(lián)網(wǎng)平臺、宣傳標語、入戶宣講等多途徑宣傳脫貧攻堅相關法律法規(guī)、解讀扶貧惠民政策。做到依法扶貧貧、依法脫貧,營造人人關心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧的良好氛圍。
(一)貧困戶脫貧退出目標任務。
1.貧困戶收入“一超過”。我鄉(xiāng)今年計劃退出86戶314人貧困戶,經(jīng)過落實各項扶貧政策、“五個一”幫扶力量幫助等,經(jīng)過幫扶達到了所有貧困戶收入增長的目的,目前人均收入均已超過20xx年貧困標準3300元。且已完全實現(xiàn)吃穿不愁。
2.貧困戶達到“三保障”。一是住房安全有保障。我鄉(xiāng)通過易地搬遷實施解決了25戶68人住房問題,同時還以村級保障住房形式解決了10戶無房戶住房安全保障。二是基本醫(yī)療有保障。全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶均有扶貧資金全額資助參加醫(yī)療保險,參保率達100%。同時還有縣衛(wèi)計局實施縣內(nèi)就醫(yī)十免四補助,衛(wèi)生扶貧基金等,實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶就醫(yī)住院自費總額不超過10%。三是基本教育有保障。目前我鄉(xiāng)享受“一免一補”政策在校建檔立卡貧困學生23人;享受“三免兩補”政策在校建檔立卡貧困學生130人;享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學生9人,享受中職及以上的國家教育扶持的建檔立卡貧困學生8人。同時,在鄉(xiāng)黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉(xiāng)入學適齡兒童入學率達100%。
(二)貧困村脫貧摘帽目標任務。
1.貧困發(fā)生率低于3%村農(nóng)村總?cè)丝?437,截止目前建檔立卡貧困戶已成功脫貧,貧困戶發(fā)生率為1.91%,低于3%達到脫貧標準;村農(nóng)村總?cè)丝?529人,截止目前剩余貧困戶4戶25人,貧困發(fā)生率為1.6%,低于3%達到脫貧標準。
2.“五有”指標達標。一是村集體經(jīng)濟:兩個村分別有合作社村健康牦牛養(yǎng)殖基地、村牦牛健康養(yǎng)殖基地,都以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主,且都取得一定收益,超過了人均3元的標準。二是村文化活動室:在縣文體廣新局的共同努力建設下每個村均已擁有大于40㎡的文化活動室,內(nèi)配備有多功能播放設備、廣播宣傳器材、圖書3000余冊,還擁有乒乓、羽毛球、圍棋、象棋、鑼鼓、琴等文化娛樂設施。極大豐富村民精神文化生活。三是村衛(wèi)生室:兩個村衛(wèi)生室均建設完工,配備1名村醫(yī)、醫(yī)療器具若干、藥品若干,且距離鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院均未超過2公里,充分為村民提高就醫(yī)便利。四是通訊信號:鄉(xiāng)定居點已實現(xiàn)中國移動、中國電信、中國聯(lián)通無線通訊網(wǎng)絡全覆蓋,各村均安裝光纖網(wǎng)絡。五是硬化道路:20xx年縣扶貧移民局實施村內(nèi)“斷頭路”0.5公里,現(xiàn)已竣工,極大方便村民出行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇十四
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過20__、20__年兩次識別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動態(tài)管理,確定貧困對象418戶1494人,貧困發(fā)生率23.6%,其中,全鄉(xiāng)有村、村2個重點貧困村,4個非貧困村。20__-20__年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人),未脫貧222戶752人。20__年、20__年實施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進情況。
1、大力扎實開展易地扶貧搬遷項目實施。一是對20__年實施的易地扶貧搬遷住房,按照縣委、政府統(tǒng)一安排,組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查,采取實地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計表格等方式,戶戶見面,現(xiàn)場指出實施過程中存在的問題,并提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊伍,按照縣住建局提供的圖紙對20__年實施易地扶貧搬遷對象房屋實行代建,現(xiàn)房屋主體竣工,除個別戶已入住外,其余正在對廚房、廁所進行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統(tǒng)一招標,確定施工隊伍,正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)社社通水泥路的目標。
2、大力實施精準識別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅的公正性、精準性,按照省、市、縣要求,在3月和7月對國家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財政、市管等部門進行比對,對不符合貧困對象堅決予以清退,確保應退盡退,對確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”,層層多次宣傳解釋政策,召開各種會議對漏評對象進行認真評定,比對核實,特別是臨界戶,只要沒有明顯的“硬傷”,通過干部引導,盡量納入貧困對象,確保貧困對象應納盡納。在“回頭看”過程中,對已脫貧對象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”、“一超六有”等硬性指標,戶戶見面,項項核對,查找還存在的問題、明顯的短板,建立臺賬,列出“補短清單”,逐戶制定整改完善措施,鞏固脫貧成效,確保脫貧對象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開展干部“五個一”幫扶行動。明確聚焦貧困戶退出標準,聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個好”,深化干部掛包駐幫,全面落實100%的黨員干部職工幫扶貧困戶,100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求,促進精準扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結(jié)對子,保證時間開展全方位的幫扶工作,落實幫扶責任,在幫扶上分類指導、一戶一策、因人施策,對一些特殊群體堅持兩手抓,一手抓臨時性應急救助,一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項目。充分利用各種載體,切實加強脫貧攻堅政策的宣傳,培育貧困戶的感恩、法紀、良習、新風、自尊等“五種意識”,積極開展“四項宣講”。把貧困群眾的困難解決好,從小事做起,一點一滴體現(xiàn)為民之心,愛民之情,確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會滿意。
4、大力推動“五園經(jīng)濟”建設。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項目,不因停止“輸血”而“失血”,加強自身的“造血”功能,根據(jù)貧困戶自身特點,充分征求本人意愿,合理確定項目建設內(nèi)容,不搞_命令。按照“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長、多產(chǎn)聯(lián)動”的發(fā)展模式,戶戶要有產(chǎn)業(yè),做到“家里有長毛的,田間有長葉的”,充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎補資金的作用,限度實現(xiàn)好經(jīng)濟效益,助力脫貧攻堅。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等,養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等,還有的成了專業(yè)大戶、致富能人,有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢。同時貧困戶結(jié)合“五園經(jīng)濟”建設,對危舊房屋進行改造,力爭住上好房子,對室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進行整治,力爭養(yǎng)成好習慣。
5、大力培育產(chǎn)業(yè),建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅是群眾共享的福址,只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項目,而沒有一個好的主導產(chǎn)業(yè)示范帶動,就沒有全民的脫貧奔康。為此,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導產(chǎn)業(yè)的培育和建設,鼓勵引導群眾流轉(zhuǎn)土地,充分考察論證地理、氣候、土壤等因素,合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項目,形成規(guī)模,形成主導,確保一個項目、一個產(chǎn)業(yè)帶動大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園,村課桃產(chǎn)業(yè)園,正在規(guī)劃實施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。
6、大力做深做細群眾工作。脫貧攻堅這場全民參與的戰(zhàn)役,匯集社會各方力量,所有單位和職工投身戰(zhàn)場,人人都是戰(zhàn)斗員,國家和地方各職能部門出臺的特惠政策比較多,由于對政策的把握不準或存在一些私心,落實到最基層干部,有打折扣、變味情況,同時群眾對脫貧攻堅的期望值很高,有的超過了地方政府的能力,種.種因素導致群眾的信訪訴求很多,有合理的,也有不合理的。我們結(jié)合干部幫扶工作,結(jié)合“回頭看”“回頭幫”等工作,開展群眾工作,全年召開群眾大會27次,收集群眾意見,分析問題存在的原因,分門別類,進行整改。
7、大力兌現(xiàn)落實系列特惠政策。一是強化金融服務保障。鼓勵貧困戶利用好金融扶貧政策,全年發(fā)放小額貸款25戶92萬元,為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項目提供了資金保障,兌現(xiàn)貼息資金2.1萬元。二是加強教育扶貧救助。對新入學大學生、高(中)職學生全額給予扶持,對實施了各類救助后還有困難的124名學生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對象都享受到了免費體檢,住院vip一站式服務。四是公益性崗位、護林員等都全部由符合條件的貧困戶擔任,著力發(fā)揮其主觀能動性,多方位、多渠道提高其經(jīng)濟收入,為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險實現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險個人繳費部分全部由政府代繳,在政策規(guī)定內(nèi)對參保貧困戶給予養(yǎng)老保險部分代繳。
8、大力開展不定期督導工作。脫貧攻堅是一個系統(tǒng)工程,浩大工程,政策多、范圍廣、時間緊、任務多、要求高,工作環(huán)環(huán)相扣,工作稍有懈怠就會出現(xiàn)推動不走,甚至嚴重“帶賬”。為此我們在上級統(tǒng)一部署的全覆蓋督導以外,還經(jīng)常組織相關人員深入村社對脫貧攻堅各項工作開展專項的、全面的督導,形成督導報告,以發(fā)點球的方式將督導情況反饋到各村,列出問題清單,提出整改意見,明確整改時限,并納入階段工作目標績效考核,獎懲分明,推動工作開展。
9、大力實施項目建設。一是村、村、四社安全飲水全面啟動建設,其他村正在設計。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村設計圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進行改造,自主確定施工隊伍。四是村、村國土整理項目正在建設中,村還未入場。
三、存在的主要問題。
一是基礎設施建設仍是一個薄弱環(huán)節(jié),村級道路、水利設施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設進度滯后,推進效果不明顯。
二是農(nóng)村危舊房較多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬遷難度大。
三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深,貧困村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項目很少、參差不齊,無主導,示范帶動作用不明顯,建設進度不平衡,扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對精準扶貧工作的重要性和意義認識不到位,部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚,對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”,幫扶時間、幫扶內(nèi)容打折扣,流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng),缺乏針對性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術指導服務等實際問題上幫扶措施不明確、跟進不及時。
六是包扶部門和幫扶干部對貧困戶教育引導不夠,群眾工作開展沒下深水,沒下真功,沒出真力,導致貧困戶自身發(fā)展動力不足,脫貧意識不強,等靠要思想依然嚴重。
七是觀念落后,思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來,讓有能力有意愿的能人經(jīng)營,有得天獨厚的資源卻不利用,“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級爭取政策、爭取項目、爭取資金。
二是切實抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制問題。
三是抓好技術培訓。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術支撐力度,農(nóng)技員對技術加強指導。
四是積極教育引導群眾,增強脫貧主體意識。利用各種媒價載體,引導教育群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),解放思想,將資源變資本,實現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。
五是加強項目建設的力度,樹立質(zhì)量第一觀點,徹底改變基礎設施落后面貌。對照貧困戶、貧困村脫貧標準,對標補齊短板,提高群眾幸福指數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇十五
作為李保國家鄉(xiāng)的武邑人民深感驕傲和自豪,在全縣掀起貫徹落實習總書記批示精神、爭做“保國式”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員熱潮。全縣廣大黨員干部自覺以典型為鏡,多學一遍、深學一層,發(fā)揚“保國精神”,以人一之我百之的工作干勁,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),爭當脫貧攻堅模范。
發(fā)揮“李保國”等典型帶動作用。
該縣舉辦了弘揚李保國精神事跡報告會,引導黨員學習領會“保國精神”的精髓和內(nèi)涵;開展“爭做李保國式好黨員、好干部,爭當李群生式好村官”活動,引導黨員干部群眾立足崗位,創(chuàng)先爭優(yōu);組織先進典型談體會、作報告,使廣大黨員學有目標、做有榜樣;通過召開學習座談會、撰寫心得體會、組織演講征文、微信話題互動、業(yè)務技能練兵等多種形式,組織黨員談感想、找不足,喚起廣大黨員向先進典型學習、做合格共產(chǎn)黨員的內(nèi)在動力;組織廣大黨員對標趕超,堅持邊學邊改,引導黨員根據(jù)崗位特點、履職情況和工作實績,客觀認定自身等次,對標先進典型找差距,制定整改措施,公開承諾踐諾。
學習保國精神加快推進脫貧攻堅。
該縣圍繞“全市率先脫貧出列”的奮斗目標,出臺了《關于開展“學習李保國精神,全面脫貧奔小康”活動的實施方案》,要求全縣黨員干部錘煉更加頑強的精神狀態(tài)和更加剛強的工作作風,以李保國同志的工作作風、李保國的精神狀態(tài)和工作干勁推進全面脫貧奔小康。在推進精準扶貧中,該縣堅持把創(chuàng)新扶貧業(yè)態(tài)機制、搭建脫貧產(chǎn)業(yè)平臺作為根本出路,針對不同貧困情況,重點在全縣培育搭建了京東“跑步雞”、寧波天邦股份100萬頭商品豬全產(chǎn)業(yè)鏈、設施蔬菜脫貧產(chǎn)業(yè)園、光伏發(fā)電四大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺,帶動貧困群眾脫貧致富。在五大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺,大力推行“政、企、銀、戶、保”“五位一體”模式,引導貧困戶帶土地、帶勞動力、帶各類資金加入合作社,確保貧困戶當年能脫貧,今后10—20xx年有長期收益。
開展“雙增雙培工程”助力脫貧。
該縣大力實施農(nóng)村致富帶頭人“雙增雙培”工程,即增強農(nóng)村致富帶頭人致富能力、帶富能力、把農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成農(nóng)村干部,制定了《“雙增雙培”工程20xx年推進方案》,通過在平臺上選人和選人建平臺,實行“1+10”聯(lián)戶幫帶機制,帶動貧困戶脫貧。20xx年重點培育了河北綠園公司董事長孫鈺聰、審坡鎮(zhèn)賈寺院村黨支部書記種菜能手賈三虎等144名致富帶頭人,實現(xiàn)了貧困村全覆蓋,有效帶動了貧困群眾脫貧致富。
x月22日上午,全省脫貧攻堅總結(jié)推進會在成都召開。省委書記王出席并講話,省委副書記、省長尹力主持并就貫徹落實會議精神提出要求。
會上,省委副書記鄧小剛宣讀省委、省政府《關于表揚20xx年脫貧攻堅先進市、縣的決定》,省委常委、組織部部長黃建發(fā)宣讀省委、省政府《關于表揚20xx年脫貧攻堅“五個一”駐村幫扶先進集體和先進個人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書記先后作交流發(fā)言。
王在講話中代表省委、省政府,向長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以親切問候和崇高敬意。他指出,黨的xx大以來,省委堅定貫徹總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認真落實中央各項決策部署,堅持把脫貧攻堅作為全省頭等大事來抓,念茲在茲、唯此為大,堅決有力推進精準扶貧精準脫貧,全省農(nóng)村貧困人口從20xx年底的750萬減少到272萬,貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%。成績來之不易,是以同志為核心的黨中央堅強領導、中央有關部門大力支持的結(jié)果,是全省上下扎實工作、奮力拼搏特別是基層一線干部群眾苦干實干的結(jié)果,也是省內(nèi)外和社會各界鼎力支持的結(jié)果。
王指出,回顧這幾年的歷程,我們在推進脫貧攻堅中形成了許多實踐成果和制度成果,進一步深化了對做好四川扶貧開發(fā)工作的規(guī)律性認識。一是突出思想引領,始終以總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬全省脫貧攻堅工作。二是突出頂層設計,始終從實際出發(fā)確立和完善脫貧攻堅思路部署。三是突出精準要求,始終堅持識真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問題導向,始終聚焦重點難點創(chuàng)造性開展工作。五是突出力量整合,始終注重構(gòu)建全社會參與的大扶貧格局。六是突出組織保障,始終層層壓緊壓實工作責任。這些經(jīng)驗彌足珍貴,是總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央重大決策部署在四川的具體化,是全省上下脫貧攻堅實踐探索的結(jié)晶,必須一以貫之地堅持下去,在實踐中不斷豐富和完善。
王指出,在肯定成績的同時,必須清醒認識到,現(xiàn)在離20xx年全面建成小康社會只剩下3年多時間,全省還有272萬農(nóng)村貧困人口需要脫貧,剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩(wěn)定脫貧、防止返貧任務也很重。全省各級各部門要進一步增強責任感緊迫感,牢固樹立脫貧攻堅“年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅戰(zhàn)”的意識,不折不扣落實精準扶貧精準脫貧要求,圍繞“兩不愁、三保障”和“四個好”目標,繼續(xù)打好“3+10+n”組合拳,堅持問題導向,下足“繡花”功夫,以決戰(zhàn)決勝的信心和定力,舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
王強調(diào),總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,是我們做好脫貧攻堅工作的強大思想武器和行動指南。全省上下要認真學習領會、全面系統(tǒng)把握,切實增強“四個意識”,自覺把總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想落實到具體工作中,做到內(nèi)化于心、外化于行,推動全省脫貧攻堅再上新臺階,在全面建成小康社會決勝階段再立新功。
王強調(diào),要堅持問題導向,牢牢把握做好當前和今后一個時期脫貧攻堅工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅目標,鎖定建檔立卡貧困人口,對照“兩不愁、三保障”和“四個好”,列出問題清單、任務清單、責任清單,對癥下藥、分類施策,確保堅決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實責任,堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,層層傳導壓力,從實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作。必須始終堅持精準方略,落實“六個精準”“五個一批”要求,完善“五個一”駐村幫扶、對口幫扶、定點扶貧等機制,做到因地制宜、因村因戶因人施策。必須始終注重工作統(tǒng)籌,處理好制度安排和力量下沉、突出重點和整體推進、外部輸血和自身造血、物質(zhì)扶貧和精神扶貧、繼續(xù)攻堅和防止返貧的關系,確保高水平高質(zhì)量脫貧。
王強調(diào),要聚焦脫貧對象脫貧目標,下足“繡花”功夫推進精準扶貧精準脫貧。圍繞實現(xiàn)“兩不愁”,扎實抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)增收,結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工,加強就業(yè)技能培訓,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增收致富;同時抓好社保兜底和救濟救助,實現(xiàn)“兩線合一”。圍繞實現(xiàn)“三保障”,扎實抓好住房建設和教育醫(yī)療扶貧,重點解決好住房政策匹配、質(zhì)量進度等問題,解決好義務教育政策落地、學校軟硬件提升、教育與就業(yè)銜接等問題,解決好看得起病、醫(yī)療機構(gòu)軟硬件提升等問題。圍繞實現(xiàn)“四個好”,扎實抓好精神文明建設,深入開展感恩奮進教育和“四好村”創(chuàng)建活動。圍繞發(fā)揮資金最大效益,扎實抓好財政涉農(nóng)資金、“四項扶貧基金”和扶貧貸款等各項扶貧資金的使用管理監(jiān)督,既解決實際問題又確保不出問題。圍繞增強脫貧攻堅合力,扎實抓好東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶、推進社會扶貧等工作,統(tǒng)籌調(diào)動各方力量積極參與脫貧攻堅。
王強調(diào),各級黨委政府要切實加強組織領導,以“三嚴三實”精神做好脫貧攻堅各項工作。要堅持領導帶頭、求真務實,堅決防止形式主義,嚴禁弄虛作假,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要不斷完善考核工作,把考核結(jié)果作為市、縣黨委和政府主要負責同志和領導班子綜合評價的重要依據(jù),發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。要堅持重心下移抓實基層基礎,進一步加強脫貧攻堅一線力量,更加重視關心愛護脫貧攻堅一線干部,激勵廣大干部在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)。
會議以電視電話會議形式召開。省領導范銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽,各市(州)黨委、政府主要負責同志,省脫貧攻堅領導小組成員單位、88個貧困縣定點扶貧牽頭單位、省直有關部門主要負責同志等在主會場參加會議。各市(州)、有脫貧攻堅任務的160個縣(市、區(qū))設分會場。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇十六
按照縣政協(xié)的要求,現(xiàn)就供銷xxx村扶貧工作總結(jié)材料如下:。
根據(jù)《x縣xxxx年脫貧攻堅工作要點》要求,推進x村的提升工程,需要完善x村基礎設施,解決x村當?shù)卮迕裆a(chǎn)生活問題,改善購物環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量??h供銷社對x村的幫扶任務主要是負責x村農(nóng)資生活超市建設。
我社把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議,傳達學習區(qū)、市、縣相關會議和文件精神,安排本年度扶貧工作任務,研究部署幫扶工作。由分管領導負責,相關股室工作人員配合,明確責任,確保有條不紊地開展幫扶工作。
及時與區(qū)商務廳對接,xxxx年市場體系建設資金xx萬元,用于x村綜合超市建設。
及時與x村對接,在x村村部斜對面,基礎設施由x村建設,于xxxx年xx月提供給供銷社無償使用,使用面積xxx平方米。
二是綜合服務社由供銷社運營,目前裝修工作已完成,于xxxx年xx月30日開始試營業(yè),經(jīng)營的貨物有:預包裝食品(含冷凍冷藏)、散裝食品(含冷凍冷藏)、糧油、蔬菜、糖茶、日用百貨、五金日雜、煙、酒,并提供金融服務,代繳話費、快遞收發(fā)。
隆源村目前移民入住率低,部分人員外出務工,購買力不足,導致綜合超市試營業(yè)階段出現(xiàn)虧損。
二是建立電子商務平臺銷售土特產(chǎn)品。按照大力發(fā)展電子商務,推動傳統(tǒng)物流網(wǎng)絡融合發(fā)展的時代精神,以倉儲配送中心為物流中心,以新組建的電子商務平臺為信息中心,與全國知名電商合作,組建區(qū)域性專業(yè)性電子商務平臺,加快實施與電子商務相匹配的線下資源改造工程,強化基層經(jīng)營服務網(wǎng)店的標準化和信息化建設,開展網(wǎng)絡代購代銷業(yè)務,開辟農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通新渠道,形成網(wǎng)上交易、倉儲物流、終端配送、實體銷售一體化經(jīng)營,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。利用電子商務信息平臺,與線下的倉儲配送網(wǎng)絡,促進x村乃至x農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品的全國營銷。
三是供銷社充分利用和挖掘xx村的特色農(nóng)產(chǎn)品,以電商銷售為平臺,輔以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā),并藉此向外界宣傳x村,擴大影響,提高知名度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作報告篇十七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧攻堅工作是一項重大事業(yè),任務艱巨,使命光榮。下面是本站為大家準備的20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅。
心得體會。
希望能對大家有所幫助!
近日,中共中央政治局、中央書記處書記出席部分省區(qū)的“。
兩學一做。
”學習教育座談會,強調(diào)要“筑牢思想根基,聚焦突出問題,確保學習教育取得實實在在成效”。
目前,全國各地“兩學一做”學習教育如火如荼的開展,而“兩學一做”基礎在學、關鍵在做,沒有鐵打的理論武裝,難成為一名合格的中共黨員。因此,我們要夯實基礎,帶著問題學好黨章黨規(guī)、學好系列重要講話,抓牢抓實學這個基礎,立足黨章黨規(guī)找問題,依照系列講話去發(fā)現(xiàn)問題、改問題。從“學”與“做”中明方向,真正把“兩學一做”學習教育的要求落實到實際行動中去,增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,確保學習教育取得實實在在成效。
當下,打贏脫貧攻堅站是我們基層黨組織的頭等大事和第一民生工程,更應把脫貧攻堅與“兩學一做”學習教育緊密結(jié)合,把“兩學一做”學習教育作為我們堅實的武裝力量,錘煉思想作風,在學與做探索前進,緊扣扶貧抓黨建,夯實黨建促脫貧,在“問題”中改革創(chuàng)新,全面迎戰(zhàn)黨建扶貧攻堅拔寨行動,以基層優(yōu)秀的黨員干部們苦干、實干、真干、創(chuàng)新干的精神,以實實在在的工作成績,做到不負組織的信任和重托,切實把先鋒作用顯出來。
20xx年很快就過去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅。
工作計劃。
以“黨員的先進新教育”為契機以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口以幫助群眾脫貧致富為目標經(jīng)過一年來全體黨員干部的共同努力結(jié)合我連扶貧攻堅計劃從以下幾個方面開展工作:
一、組織機構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領導小組,制定了詳細的計劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強宣傳教育,治窮先從治愈開始。
制定連隊精神文明建設規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學文化和健康素質(zhì),促進我連經(jīng)濟和社會文明的全面進步。
1、群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型職工。
2、加強文化娛樂設施的建設,開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風易俗。
3、加強思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實際困難,及時疏導和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會穩(wěn)定。
5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進行職業(yè)培訓,提高科技意識、風險意識和市場經(jīng)濟觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關系。
三、開發(fā)扶貧項目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據(jù)兵團“1+3”文件精神,結(jié)合連隊現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場為導向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計增加職工收入,解決脫貧致富的長效機制問題。
1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達到土地增產(chǎn)、職工增收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎,號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項目,向他們提供部分資金支持,擴大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結(jié)合:
隨時看到和了解到困難群體的實際困難,給與適當?shù)膸头?,以幫他們度過難關,一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標35人次,組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350余人次。各個時期發(fā)放救災、救濟糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達到2100余元。
按照兵團“1+3”文件精神提出的“濟貧扶富抓亮點”的工作方針,組織實施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時,由黨員干部重點幫扶致富項目,帶動中間,達到每家每戶都有致富項目,共同奔小康的目標。
“”以來,國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央國務院關于扶貧開發(fā)工作的一系列重大決策部署,在政策制定、規(guī)劃編制、投資安排、改革創(chuàng)新等方面開展了一系列工作,有力地推動了貧困地區(qū)減貧與發(fā)展步伐。
(一)組織制定脫貧攻堅重大政策和規(guī)劃。認真貫徹20xx—20xx年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,按照中央決策部署,將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。會同有關部門組織編制武陵山等11個集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,指導有關省(區(qū)、市)編制省級實施規(guī)劃。建立片區(qū)聯(lián)系工作機制,明確14個部門和單位定點聯(lián)系11個片區(qū),與國務院扶貧辦每年印發(fā)片區(qū)聯(lián)系單位工作規(guī)則和年度工作要點。督促協(xié)調(diào)有關部門在編制“”重點領域、行業(yè)專項建設規(guī)劃時,將片區(qū)規(guī)劃確定的重大項目積極納入,并在年度投資計劃安排中給予重點支持和優(yōu)先安排。
(二)大力支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展。牽頭起草支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的政策文件,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見,組織編制實施贛閩粵原中央蘇區(qū),陜甘寧、左右江、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,編制完成川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。組織召開全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會,對當前和今后一個時期老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅工作作出全面部署。
(三)加大對貧困地區(qū)投資支持力度。初步統(tǒng)計,“”期間,共安排貧困地區(qū)中央預算內(nèi)投資超過7000億元,占同期中央預算內(nèi)投資總規(guī)模的近40%。一方面,面向集中連片特困地區(qū),謀劃建設了一批大中型民用機場、跨省區(qū)高速鐵路和高速公路,發(fā)揮基礎設施對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和服務作用。另一方面,瞄準農(nóng)村困難群眾,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,解決了1億多農(nóng)村居民和學校師生的飲水安全問題,結(jié)束了貧困邊遠地區(qū)群眾用不上電的歷史,與有關部門一起對貧困地區(qū)近1000萬戶農(nóng)村危房進行了改造。
(四)扎實做好易地扶貧搬遷、以工代賑等工作?!啊睍r期,共安排中央預算內(nèi)投資231億元,對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的394萬貧困人口實施了易地扶貧搬遷。安排以工代賑中央資金284億元,在貧困地區(qū)建設了一大批農(nóng)村中小型公益性基礎設施,為參與工程建設的貧困群眾發(fā)放勞務報酬33億元。按照國務院部署,會同有關部門研究提出了“十三五”時期易地扶貧搬遷。
工作方案。
明確了工作思路、搬遷任務、建設標準、籌資渠道、職責分工等指導未來五年全國易地扶貧搬遷工作。
在各有關方面的共同努力下,全國農(nóng)村貧困人口(按照我國現(xiàn)行扶貧標準)從20xx年的1.66億人減少到20xx年底的6000多萬人,貧困縣農(nóng)民人均純收入從20xx年的3273元提高到20xx年的6500元以上,增幅連續(xù)5年高于全國平均水平。
“十三五”時期,國家發(fā)展改革委將認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,把支持脫貧攻堅擺在更加突出重要位置,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化頂層設計,進一步完善政策體系、加大投入力度,更加注重精準扶貧、精準脫貧,更加注重推動區(qū)域整體開發(fā),更加注重改革創(chuàng)新,推動盡快消除絕對貧困和解決區(qū)域性整體貧困,確保到20xx年貧困人口與全國人民一道進入全面小康社會。
(一)組織編制“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃和年度減貧計劃。圍繞農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣摘帽和解決區(qū)域整體性貧困,抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,明確今后一個時期脫貧攻堅工作的指導思想、目標任務和保障措施。爭取將農(nóng)村貧困人口脫貧列為“十三五”規(guī)劃《綱要》核心指標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,科學編制下達農(nóng)村減貧人口計劃,把完成年度減貧人口計劃作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要約束性指標。
(二)全力實施新一輪易地扶貧搬遷工程。貫徹落實全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議精神,抓緊編制全國易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃,下達年度搬遷任務,加快啟動實施新一輪易地扶貧搬遷項目建設。加大中央投資支持力度,適當提高中央補助標準,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,建立健全監(jiān)督考核辦法,完善相關配套政策,確?!耙环剿琉B(yǎng)不起一方人”地方約1000萬貧困人口通過搬遷實現(xiàn)脫貧。
(三)大力支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅。深入貫徹全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會精神,組織實施支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的政策文件,進一步完善支持政策體系,啟動實施重點革命老區(qū)振興發(fā)展行動計劃,全力推動支持老區(qū)的政策項目落地,加快老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅步伐。
(四)加快推進貧困地區(qū)重大基礎設施建設。在組織編制“十三五”相關專項規(guī)劃時,對貧困地區(qū)重大工程項目予以優(yōu)先考慮和積極支持。設立脫貧攻堅工程包,推動啟動一批“十三五”標志性工程項目建設。指導貧困地區(qū)加強項目儲備,加大貧困地區(qū)基礎設施和基本公共服務設施建設投資支持力度。繼續(xù)加大以工代賑投入力度,大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,探索開展以工代賑資產(chǎn)收益扶貧試點。
(五)積極支持貧困地區(qū)改革創(chuàng)新與對外開放。在推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化綜合試點、中小城市改革試點、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設等工作中,對有關貧困地區(qū)予以優(yōu)先考慮和積極支持。支持具備條件的貧困地區(qū)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等方面先行先試,釋放貧困地區(qū)農(nóng)村改革創(chuàng)新活力。引導貧困地區(qū)積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略,培育打造區(qū)域合作發(fā)展平臺。
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