2023年競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書(精選19篇)

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2023年競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書(精選19篇)
時(shí)間:2023-11-06 09:07:10     小編:ZS文王

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競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇一

談判報(bào)價(jià)時(shí)間截止后,采購(gòu)中心將組織談判小組進(jìn)行談判準(zhǔn)備:

1、談判小組在指定的場(chǎng)所閱讀談判文件,熟悉評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

2、談判小組檢查投標(biāo)文件的密封情況,對(duì)密封損壞的報(bào)價(jià)文件不予開(kāi)啟。

3、談判小組審核報(bào)價(jià)文件的符合性(參照投標(biāo)文件符合性審查相關(guān)內(nèi)容),符合性不滿足談判文件要求的,作為無(wú)效報(bào)價(jià)文件處理。

4、談判小組審核、分析、對(duì)比各有效報(bào)價(jià)文件,提出需要澄清、解釋問(wèn)題清單,提出談判要點(diǎn)。

談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同,但至少應(yīng)當(dāng)包含范圍、質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇二

(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。

(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇三

第一條為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范政府采購(gòu)行為,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條本辦法所稱政府采購(gòu),是指納入本市市級(jí)預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱使用單位),為了完成本單位管理職能或者開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及為公眾提供公共服務(wù)的需要,購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的行為。

第三條市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),市財(cái)政局所屬北京市政府采購(gòu)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市采購(gòu)辦)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的日常事務(wù)性工作。

第四條政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行目錄管理。

政府采購(gòu)目錄的調(diào)整由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后由市財(cái)政局公布。

第五條政府采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和效益優(yōu)先的原則,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)。

第二章政府采購(gòu)方式。

第六條政府采購(gòu)分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種形式。由市采購(gòu)辦統(tǒng)一組織采購(gòu)并與供應(yīng)商直接結(jié)算的為集中采購(gòu);由市采購(gòu)辦會(huì)同或者委托使用單位組織采購(gòu)并由使用單位與供應(yīng)商直接結(jié)算的為分散采購(gòu)。

第七條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行,本辦法另有規(guī)定的除外。

采購(gòu)項(xiàng)目屬于高新技術(shù)并且復(fù)雜、無(wú)法提出詳細(xì)規(guī)格的,可以采用技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)分離的兩階段招標(biāo)方式采購(gòu)。

第八條下列采購(gòu)項(xiàng)目可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):

(一)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)而無(wú)合格標(biāo)的;。

(二)需要專門技術(shù)制造的;。

(三)采用招投標(biāo)程序的費(fèi)用與采購(gòu)價(jià)值不成比例的。

第九條下列采購(gòu)項(xiàng)目可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu):

(一)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)而無(wú)供應(yīng)商投標(biāo)或者只能從某一供應(yīng)商處采購(gòu)的;。

(二)屬于專門技術(shù)或者出于標(biāo)準(zhǔn)化的考慮,需要從原供應(yīng)商處采購(gòu)的;。

(三)因急需而不能采用本辦法規(guī)定的其他采購(gòu)方式采購(gòu)的。

第十條采購(gòu)項(xiàng)目因急需而不能進(jìn)行招投標(biāo)程序的,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。

第十一條采購(gòu)項(xiàng)目屬于特定規(guī)格而且已有非授意制造的成品或者已有法定供應(yīng)商的,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。詢價(jià)采購(gòu)必須對(duì)比3家以上的供應(yīng)商價(jià)格擇優(yōu)選定。

第十二條除公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式外,采用其他采購(gòu)方式的必須經(jīng)市財(cái)政局審批。

第三章招標(biāo)采購(gòu)。

第十三條由市采購(gòu)辦統(tǒng)一組織采購(gòu)或者會(huì)同使用單位組織采購(gòu)的,市采購(gòu)辦為招標(biāo)單位;由市采購(gòu)辦委托使用單位組織采購(gòu)的,該使用單位為招標(biāo)單位。

第十四條招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告,并且有至少3家符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的投標(biāo)單位參加投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位向3家以上符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,并且有至少3家投標(biāo)單位參加投標(biāo)。

第十五條招標(biāo)文件由招標(biāo)單位編制并報(bào)市財(cái)政局審查。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)使用單位的名稱和地址;。

(三)要求供應(yīng)商品的時(shí)間或者工程竣工的時(shí)間以及提供服務(wù)的時(shí)間表;。

(四)對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)單位的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序;。

(五)獲取招標(biāo)文件的辦法和地點(diǎn);。

(六)對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用及支付方式;。

(七)提交投標(biāo)書的地點(diǎn)和截止日期。

第十六條招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)編制標(biāo)底,并密封保存,在定標(biāo)前任何人不得泄露。

第十七條申請(qǐng)投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告的有效期限內(nèi),按招標(biāo)公告的要求提交有關(guān)文件資料,經(jīng)招標(biāo)單位審查使用并經(jīng)市財(cái)政局審核后,方可參加投標(biāo)。

第十八條除招標(biāo)文件中有特殊規(guī)定外,投標(biāo)單位可以就招標(biāo)項(xiàng)目中的一項(xiàng)、幾項(xiàng)或者全部進(jìn)行投標(biāo),但不能拆項(xiàng)投標(biāo)。

第十九條投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)書,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),將密封的投標(biāo)書送達(dá)招標(biāo)單位。

第二十條投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位交納投標(biāo)總報(bào)價(jià)1%至2%的投標(biāo)保證金。

第二十一條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)標(biāo)前投標(biāo)書不得啟封。

第二十二條有下列情況之一的,投標(biāo)書無(wú)效:

(一)投標(biāo)書未密封;。

(二)投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制;。

(三)投標(biāo)書未加蓋單位公章或者法定代表人印章;。

(四)投標(biāo)書逾期遞交:

(五)未交納投標(biāo)保證金。

第二十三條招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組由市財(cái)政局代表、使用單位代表、使用單位行政主管部門代表和有關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成。評(píng)標(biāo)小組總?cè)藬?shù)為不少于7人的單數(shù),其中專家由專家?guī)祀S機(jī)抽取確定,人員不得少于評(píng)標(biāo)小組的1/3,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)監(jiān)察等部門派員列席。評(píng)標(biāo)小組成員及列席人員名單在開(kāi)標(biāo)時(shí)公布,投標(biāo)單位可以就應(yīng)當(dāng)回避的評(píng)標(biāo)小組成員及列席人員向市財(cái)政局提出回避申請(qǐng),市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)作出處理決定。

第二十四條評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)小組依據(jù)招標(biāo)文件的要求、標(biāo)底和投標(biāo)書提出的質(zhì)量、價(jià)格、期限、服務(wù)等條件及投標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽(yù)等綜合因素,在7日內(nèi)投票擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。對(duì)于價(jià)格作為唯一因素的項(xiàng)目,可以公開(kāi)競(jìng)標(biāo),由報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。

第二十五條招標(biāo)單位在定標(biāo)后向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,向落標(biāo)單位發(fā)出落標(biāo)通知書。定標(biāo)后7日內(nèi),招標(biāo)單位向所有落標(biāo)單位退還投標(biāo)保證金;中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金,待合同生效后由招標(biāo)單位退還。

第二十六條中標(biāo)單位在接到中標(biāo)通知書之日起1個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)書的內(nèi)容與招標(biāo)單位簽訂合同,合同中應(yīng)當(dāng)規(guī)定仲裁條款或者處理糾紛的其他方式。

第二十七條市采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同使用單位按照合同約定對(duì)中標(biāo)單位提供的商品或者服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收符合合同約定的,方可付款。

第四章項(xiàng)目申請(qǐng)、預(yù)算安排、資金結(jié)算和監(jiān)督檢查。

第二十八條使用單位按主管單位系統(tǒng),每年在編制下年度預(yù)算時(shí),向市財(cái)政局提交納入政府采購(gòu)的有關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,由市財(cái)政局按規(guī)定統(tǒng)一安排政府采購(gòu)年度計(jì)劃。

使用單位申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目申請(qǐng)理由;。

(二)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額;。

(四)項(xiàng)目的預(yù)期效益;。

(五)項(xiàng)目的可行性論證。

第二十九條對(duì)采用集中采購(gòu)形式的項(xiàng)目,全部納入市財(cái)政預(yù)算的,市財(cái)政局根據(jù)用款進(jìn)度將采購(gòu)經(jīng)費(fèi)直接撥付給市采購(gòu)辦,由市采購(gòu)辦與供應(yīng)商直接結(jié)算。市采購(gòu)辦根據(jù)市財(cái)政局提供的分配方案將實(shí)物無(wú)償調(diào)撥給使用單位,使用單位收到實(shí)物后憑實(shí)物調(diào)撥單按發(fā)票原始價(jià)值入帳。

第三十條對(duì)采用分散采購(gòu)形式的項(xiàng)目,市財(cái)政局按合同約定撥款。對(duì)配套項(xiàng)目,使用單位自籌資金部分按要求劃入市財(cái)政指定帳戶后,市財(cái)政局按合同進(jìn)度撥款,各使用單位在收到撥款時(shí),必須按規(guī)定用途單獨(dú)核算,由使用單位與應(yīng)用商直接結(jié)算。

第三十一條市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同履尾情況的監(jiān)督檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行決算。未經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),單位自行采購(gòu)的,市財(cái)政局不予撥款。

第三十二條市審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)定期依法對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督檢察,并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。

第三十三條任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)過(guò)程中的違法行為進(jìn)行控告和檢舉。

第五章法律責(zé)任。

第三十四條在投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)單位不如實(shí)填寫投標(biāo)書,或者有隱瞞企業(yè)資格情況等弄虛作假行為的,由市財(cái)政局責(zé)令其退出投標(biāo),并且1年內(nèi)不得在本市進(jìn)行投標(biāo)。

第三十五條投標(biāo)單位相互串通,抬商標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)的;投標(biāo)單位和招標(biāo)單位相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的,其中標(biāo)無(wú)效,由市財(cái)政局責(zé)令其2年內(nèi)不得參加本市政府采購(gòu)活動(dòng),并由工商行政管理部門依法對(duì)其處以罰款。

第三十六條向投標(biāo)單位泄漏標(biāo)底的,招標(biāo)無(wú)效,并依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任的;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第三十七條中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書1個(gè)月后,無(wú)正當(dāng)理由,不簽訂合同的,由招標(biāo)單位沒(méi)收其投標(biāo)保證金。

第三十八條供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不履行合同的,依法追究其違約責(zé)任,并由市財(cái)政局責(zé)令其2年內(nèi)不得參加本市政府采購(gòu)活動(dòng)。

第三十九條招標(biāo)單位違反招標(biāo)程序,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條招標(biāo)單位的工作人員在政府采購(gòu)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由其所在單位或者上一級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第六章附則。

第四十一條各區(qū)、縣人民政府可以參照本辦法制定本區(qū)、縣政府采購(gòu)辦法。

第四十二條本辦法自x年6月1日起施行。

北京市政府采購(gòu)目錄。

1、小汽車(包括小轎車、吉普車、面包車)。

2、大轎車。

3、摩托車。

4、其他專項(xiàng)控制商品。

5、計(jì)算機(jī)微機(jī)。

6、單位10萬(wàn)元以上的設(shè)備、勞務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目及公共工程。

7、批量總價(jià)在30萬(wàn)元以上的大宗、大型購(gòu)置。

8、會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所單位。

9、行政單位編制內(nèi)車輛統(tǒng)一汽車保險(xiǎn)。

10、行政單位汽車定點(diǎn)維修。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇四

談判小組討論、通過(guò)談判要點(diǎn)談判小組成員研究過(guò)采購(gòu)文件及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以后,在談判小組組長(zhǎng)的組織下討論、通過(guò)談判要點(diǎn)和談判方式。談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同,但至少應(yīng)當(dāng)包含價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。

談判圍繞談判要點(diǎn),談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個(gè)輪次,談判輪次由談判小組視情況決定。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

澄清談判小組對(duì)供應(yīng)商談判報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的可以要求供應(yīng)商以書面形式加以澄清、說(shuō)明或糾正,并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

變動(dòng)談判文件如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,須經(jīng)談判小組三分之二以上成員同意并簽字確認(rèn)后,由談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商,并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)(如不簽字確認(rèn)即被認(rèn)為拒絕修改并放棄投標(biāo))。

點(diǎn)評(píng):對(duì)于實(shí)質(zhì)性修改談判文件這樣一個(gè)重大決定,筆者認(rèn)為“談判小組過(guò)半數(shù)同意”不具有說(shuō)服力,如引入修改憲法中“三分之二以上多數(shù)同意”的原則比較合適。要求談判供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)是為防止某些供應(yīng)商因未中標(biāo)而惡意投訴,聲稱自己根本不知道談判文件已做過(guò)實(shí)質(zhì)性調(diào)整。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇五

(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。

(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇六

競(jìng)爭(zhēng)性談判是政府采購(gòu)方式之一,在國(guó)際上也廣泛流行,如美國(guó)、歐盟的政府采購(gòu)法律或指令中,都規(guī)定了這種采購(gòu)方式。從國(guó)外一些國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定看,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式與招標(biāo)采購(gòu)方式一樣,都規(guī)定了相應(yīng)的程序,使其在公開(kāi)、公正和公平的原則下,規(guī)范地開(kāi)展。

《政府采購(gòu)法》(下文簡(jiǎn)稱本法)第三十八條對(duì)此作出了規(guī)定,即采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三個(gè)以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)標(biāo)成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。(四)談判。談判小組所有成員與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。(五)確定成交供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則,從談判小組提出的成交侯選人中確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

立法目的。

競(jìng)爭(zhēng)性談判是政府采購(gòu)方式之一,在國(guó)際上也廣泛流行,如美國(guó)、歐盟的政府采購(gòu)法律或指令中,都規(guī)定了這種采購(gòu)方式。

從國(guó)外一些國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定看,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式與招標(biāo)采購(gòu)方式一樣,都規(guī)定了相應(yīng)的程序,使其在公開(kāi)、公正和公平的原則下,規(guī)范地開(kāi)展。采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的,也應(yīng)該按要求在指定媒體上公告采取這種采購(gòu)方式的原因及執(zhí)行結(jié)果。

為推動(dòng)政府采購(gòu)改革,財(cái)政部在1999年4月頒布的《政府采購(gòu)管理暫行辦法》中,也將競(jìng)爭(zhēng)性談判規(guī)定為我國(guó)政府采購(gòu)的采購(gòu)方式之一,但未明確具體程序。在實(shí)踐中,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式逐漸成為普遍使用的采購(gòu)方式這一,因無(wú)章可循,執(zhí)行程序不夠規(guī)范,采購(gòu)過(guò)程缺乏透明度,隨意性較大,給政府采購(gòu)制度帶來(lái)了一定的社會(huì)負(fù)面影響,亟待規(guī)范。

本法規(guī)定的含義。

本法第三十八條規(guī)定的主要含義,是明確競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式必須遵循的基本程序,即采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的,要按照下列五個(gè)步驟執(zhí)行:

符合競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,一般采購(gòu)金額較大,具有技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊和不確定性等特點(diǎn),需要由一支專業(yè)隊(duì)伍組織采購(gòu)活動(dòng)。為此,法律規(guī)定要成立一個(gè)談判小組,小組成員由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家三個(gè)以上的單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

2.制定談判文件。

競(jìng)爭(zhēng)性談判雖然與招標(biāo)是兩種不同的采購(gòu)方式,但基本要求相同。采取招標(biāo)采購(gòu)方式的,要事先制定招標(biāo)文件,同樣,采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的,也要在談判活動(dòng)開(kāi)始前制定談判文件。在談判文件中規(guī)定好下列事項(xiàng):談判的具體程序,如談判輪次及每個(gè)輪次的談判重點(diǎn);擬談判的內(nèi)容,包括技術(shù)規(guī)格、價(jià)格、服務(wù)等;合同草案,包括當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、履約期限和方式、資金支付要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等;評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)(類似招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)),明確談判小組應(yīng)當(dāng)考慮的具體因素及相關(guān)要求等。

3.確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商。

談判小組首先要規(guī)定參加談判的供應(yīng)商資格條件,然后從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定并邀請(qǐng)不少于三家的供應(yīng)商參加談判。在給供應(yīng)商發(fā)出談判邀請(qǐng)時(shí)要提供談判文件,作為供應(yīng)商是否參加談判決定時(shí)的參考依據(jù)。

在談判活動(dòng)中,為了維護(hù)談判的公平和公正,談判小組成員要作為一個(gè)集體與單個(gè)供應(yīng)商分別談判。談判的任何一方或者談判小組成員不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的資料、價(jià)格和其他信息。在談判小組與各供應(yīng)商進(jìn)行了相同輪次的談判后,為了更好地實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo),談判小組可以修改談判文件,但涉及實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,要以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到修改談判文件的通知后,可以決定是否繼續(xù)參加談判活動(dòng)。

5.確定成交供應(yīng)商。

基本程序是,談判小組在談判結(jié)束后,要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)作無(wú)效處理。談判小組要按照談判文件規(guī)定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審,確定成交候選人名單報(bào)采購(gòu)人。采購(gòu)人從成交侯選人名單中按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。

執(zhí)行中應(yīng)注意的問(wèn)題。

本法對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序規(guī)定,總的來(lái)說(shuō)是原則性的,其中有許多問(wèn)題未予明確,需要在實(shí)際工作中把握,如專家的資格條件、符合資格條件的供應(yīng)商如何形成談判的輪次要求、成交結(jié)果是否在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定媒體上公告等。再如,按照本法規(guī)定,邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商不得少于三家,如果開(kāi)始談判時(shí)供應(yīng)商超過(guò)了三家,由于談判文件作了實(shí)質(zhì)性修改,有些供應(yīng)商退出了談判,一旦繼續(xù)談判的供應(yīng)商不足三家時(shí),談判是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行,本法未作出規(guī)定。這些問(wèn)題尚待進(jìn)一步研究,國(guó)務(wù)院或財(cái)政部將另行作出規(guī)定。但在作出具體規(guī)定之前,采購(gòu)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,一定要選好專家,談判小組要周密地制定談判文件,并盡量邀請(qǐng)更多的供應(yīng)商參加談判,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性??傊扇「?jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的,要注意提高談判效率,保證采購(gòu)質(zhì)量。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇七

競(jìng)爭(zhēng)性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點(diǎn),經(jīng)常被各集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在日常工作中運(yùn)用。下面本站小編整理了競(jìng)爭(zhēng)性談判,供你閱讀參考。

談判小組討論、通過(guò)談判要點(diǎn)談判小組成員研究過(guò)采購(gòu)文件及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以后,在談判小組組長(zhǎng)的組織下討論、通過(guò)談判要點(diǎn)和談判方式。談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同,但至少應(yīng)當(dāng)包含價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。

談判圍繞談判要點(diǎn),談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個(gè)輪次,談判輪次由談判小組視情況決定。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

澄清談判小組對(duì)供應(yīng)商談判報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的可以要求供應(yīng)商以書面形式加以澄清、說(shuō)明或糾正,并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

變動(dòng)談判文件如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,須經(jīng)談判小組三分之二以上成員同意并簽字確認(rèn)后,由談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商,并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)(如不簽字確認(rèn)即被認(rèn)為拒絕修改并放棄投標(biāo))。

點(diǎn)評(píng):對(duì)于實(shí)質(zhì)性修改談判文件這樣一個(gè)重大決定,筆者認(rèn)為“談判小組過(guò)半數(shù)同意”不具有說(shuō)服力,如引入修改憲法中“三分之二以上多數(shù)同意”的原則比較合適。要求談判供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)是為防止某些供應(yīng)商因未中標(biāo)而惡意投訴,聲稱自己根本不知道談判文件已做過(guò)實(shí)質(zhì)性調(diào)整。

(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、

合同。

草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。

(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

談判報(bào)價(jià)時(shí)間截止后,采購(gòu)中心將組織談判小組進(jìn)行談判準(zhǔn)備:

1、談判小組在指定的場(chǎng)所閱讀談判文件,熟悉評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

2、談判小組檢查投標(biāo)文件的密封情況,對(duì)密封損壞的報(bào)價(jià)文件不予開(kāi)啟。

3、談判小組審核報(bào)價(jià)文件的符合性(參照投標(biāo)文件符合性審查相關(guān)內(nèi)容),符合性不滿足談判文件要求的,作為無(wú)效報(bào)價(jià)文件處理。

4、談判小組審核、分析、對(duì)比各有效報(bào)價(jià)文件,提出需要澄清、解釋問(wèn)題清單,提出談判要點(diǎn)。

談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同,但至少應(yīng)當(dāng)包含范圍、質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇八

本法第三十條規(guī)定了競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式及適用情形,即符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

立法目的。

競(jìng)爭(zhēng)性談判,是指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)通過(guò)與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。在一些情況下,采購(gòu)對(duì)象的性質(zhì)或采購(gòu)形勢(shì)的要求,公開(kāi)招標(biāo)方式并不是實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)經(jīng)濟(jì)有效目標(biāo)的最佳方法,必須采用其他采購(gòu)方式予以補(bǔ)充,其中競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)是一種主要方法。政府采購(gòu)中的談判是指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購(gòu)的條件達(dá)成一項(xiàng)雙方都滿意的協(xié)議的過(guò)程。與公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)相比,競(jìng)爭(zhēng)性談判具有較強(qiáng)的主觀性,評(píng)審過(guò)程也難以控制,容易導(dǎo)致不公正交易,甚至腐敗,因此,必須對(duì)這種采購(gòu)方式的適用條件加以嚴(yán)格限制并對(duì)談判過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制。

本法規(guī)定的含義。

本條共規(guī)定了四種情形,凡是符合這四種情形之一的貨物或者服務(wù)采購(gòu),可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。具體含義如下:

1.第一種情形的含義。

第一種情形是指,經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)后,沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo),或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量,以及重新招標(biāo)未能成立的。招標(biāo)失敗的幾種情況:一是招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo);二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有達(dá)到法定的三家以上,或者是投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到了三家以上,但其中合格者不足三家的;三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會(huì)有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。

2.第二種情形的含義。

第二種情形是指技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的,主要是指由于采購(gòu)對(duì)象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定,采購(gòu)人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格,或者不能確定服務(wù)的具體要求的,如電子軟件開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)。

3.第三種情形的含義。

第三種情形是指由于公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)周期較長(zhǎng),當(dāng)采購(gòu)人出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的因素(正當(dāng)情況)急需采購(gòu)時(shí),無(wú)法按公開(kāi)招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。

4.第四種情形的含義。

第四種情形主要是指采購(gòu)對(duì)象獨(dú)特而又復(fù)雜,以前不曾采購(gòu)過(guò)且很少有成本信息,不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

當(dāng)出現(xiàn)上述任何一種情形時(shí),法律允許不再使用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式,可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式來(lái)采購(gòu)。

執(zhí)行中應(yīng)注意的問(wèn)題。

1.要體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要求,談判應(yīng)保證適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),采購(gòu)人應(yīng)與足夠數(shù)目即不少于三家的有效供應(yīng)商進(jìn)行談判,以確保有效競(jìng)爭(zhēng)。

2.談判條件不得有歧視性條款,公平對(duì)待所有參加談判的供應(yīng)商。

3.必須是有效的供應(yīng)商,有效主要是指符合采購(gòu)人提出的貨物和服務(wù)采購(gòu)需求,且滿足談判條件的供應(yīng)商。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇九

競(jìng)爭(zhēng)性談判是《政府采購(gòu)法》規(guī)定的政府采購(gòu)方式之一,也是政府采購(gòu)較為常用的采購(gòu)方式之一。它作為一種獨(dú)立的采購(gòu)方式,是除招標(biāo)方式之外最能體現(xiàn)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性原則、經(jīng)濟(jì)效益原則和公平性原則的一種方式,同時(shí)也是有關(guān)政府采購(gòu)的國(guó)際規(guī)則所確認(rèn)的、各國(guó)普遍采用的方式。我國(guó)在推行政府采購(gòu)制度以來(lái),各地在政府采購(gòu)實(shí)踐中對(duì)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式實(shí)施政府采購(gòu)進(jìn)行了有益的探索,許多地方已經(jīng)取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)。但從各地操作的情況來(lái)看,做法不盡一致,其規(guī)范化程度和效果也不盡相同。具體地說(shuō),集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式實(shí)施政府采購(gòu)時(shí),應(yīng)著重注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題:

一、準(zhǔn)確把握政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判的概念與含義。

談判,是有關(guān)方面對(duì)有待決定的重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談。而在政府采購(gòu)中,談判是指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購(gòu)的條件達(dá)成一項(xiàng)雙方都滿意的協(xié)議的過(guò)程。因此,可以說(shuō)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判就是指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)通過(guò)與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。從這個(gè)概念中可以看出,它有幾個(gè)構(gòu)成要素:一是參加談判的主體必須是在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,即采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(含集中采購(gòu)機(jī)構(gòu))。二是談判由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織。三是談判必須有供應(yīng)商參與,且必須是多家供應(yīng)商參與(通常不少于三家)。四是實(shí)施的過(guò)程是必須要通過(guò)談判進(jìn)行。五是最終的結(jié)果必須要談判的基礎(chǔ)上,從參與談判的供應(yīng)商中確定出成交供應(yīng)商。

二、正確認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的性質(zhì)和特點(diǎn)。

政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判,就是采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)通過(guò)與多家供應(yīng)商分別進(jìn)行多輪討價(jià)還價(jià),就諸如貨物制造、技術(shù)規(guī)格以及供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)、價(jià)格、交易條件、其它相關(guān)條款等合同要件達(dá)成共識(shí)的藝術(shù)。由于談判中的因素相互關(guān)聯(lián),談判藝術(shù)要求談判人要綜合運(yùn)用判斷、謀略和相關(guān)常識(shí)。因此,政府采購(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)性談判要求采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購(gòu)方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行面對(duì)面的商談,而不僅僅是靠交換采購(gòu)文件來(lái)實(shí)現(xiàn)。

與招標(biāo)采購(gòu)的對(duì)象的特點(diǎn)相比,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的對(duì)象的特點(diǎn)具有特別的設(shè)計(jì)者或者特殊的競(jìng)爭(zhēng)狀況。此類采購(gòu)對(duì)象很少能形成競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),也沒(méi)有確定的價(jià)格。因此在采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)對(duì)象的制造、供應(yīng)、服務(wù)的成本存在不同的估價(jià)時(shí),就不可避免地要采用談判方法。而在多家供應(yīng)商參與的情況下,采用競(jìng)爭(zhēng)的方式,通過(guò)多輪談判報(bào)價(jià),對(duì)各種采購(gòu)因素及內(nèi)容細(xì)節(jié)在談判過(guò)程中均可以充分分析討論,使總體方案報(bào)價(jià)更容易接近適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,并常常能加以調(diào)整,以取得價(jià)格上的共同利益。

三、準(zhǔn)確掌握政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的優(yōu)缺點(diǎn)。

競(jìng)爭(zhēng)性談判,是在招標(biāo)方式難以適用的情況下所采用的一種方式,在特定的條件下,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)較招標(biāo)采購(gòu)更能滿足政府采購(gòu)的目標(biāo)。但競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)也有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。

優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在:一是凡特殊規(guī)格,經(jīng)營(yíng)的廠家不多,有時(shí)只有一家或很少的幾家,競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象少,采用談判確定成交,比較合理;二是有利于緊急采購(gòu),及時(shí)供應(yīng)某些方面迫切需要的物資和服務(wù);三是能對(duì)一切條款內(nèi)容細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)洽談,更容易達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r(jià)格和一致的協(xié)議;四是可選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)象,并兼顧供應(yīng)商以往的業(yè)績(jī),確保采購(gòu)安全,防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn);五是有利于政策性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或互惠條件的運(yùn)用。

缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在:一是無(wú)限制的獨(dú)家談判,容易造成廠家抬高價(jià)格;二是違反自由競(jìng)爭(zhēng)精神,助長(zhǎng)企業(yè)托拉斯壟斷價(jià)格,阻礙工商業(yè)的發(fā)展;三是秘密談判,容易給參與者或操作人員造成串通舞弊的機(jī)會(huì)。

《政府采購(gòu)法》第三十條規(guī)定了競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用的條件,這個(gè)適用條件包括了兩層含義:一是適用的范圍,即競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的對(duì)象主要是指貨物或者服務(wù)。二是適用的情形,即競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)只適用四種情形,當(dāng)出現(xiàn)這四種情形中的任何一種情形時(shí),法律允許不再使用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式,可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式來(lái)采購(gòu)。這些適用條件主要包括:

(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。這種情形的基本含義是指:經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)后,沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo),或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量,以及重新招標(biāo)未能成立的。其中招標(biāo)失敗有三種情況:一是招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo);二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有達(dá)到法定的三家以上,或者是投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到了三家以上,但其中合格者不足三家的;三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會(huì)有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。

(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。這種情形的基本含義是指:技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的,主要是指由于采購(gòu)對(duì)象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定,采購(gòu)人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格,或者不能確定服務(wù)的具體要求的,如電子軟件開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)。

(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。這種情形的基本含義是指:由于公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)周期較長(zhǎng),當(dāng)采購(gòu)人出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的因素(正當(dāng)情況)急需采購(gòu)時(shí),無(wú)法按公開(kāi)招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。

(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。這種情形的基本含義是指:采購(gòu)對(duì)象獨(dú)特而又復(fù)雜,以前不曾采購(gòu)過(guò)且很少有成本信息,不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

五、明確政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式應(yīng)遵循的原則。

采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)時(shí),首先應(yīng)遵循政府采購(gòu)的一般原則,即公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則;同時(shí),還應(yīng)著重注意遵循以下原則:

(一)競(jìng)爭(zhēng)原則。談判應(yīng)保證適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與多家供應(yīng)商(其數(shù)目不少于三家)進(jìn)行談判,以確保有效的競(jìng)爭(zhēng)。遵循這項(xiàng)原則,還應(yīng)注意參加談判的供應(yīng)商必須是資格有效的供應(yīng)商(有效主要是指符合采購(gòu)人提出的貨物和服務(wù)采購(gòu)需求,且滿足談判條件的供應(yīng)商)。

(三)公平原則。指談判文件所規(guī)定的談判條件不得有歧視性條款,在談判過(guò)程中,應(yīng)公平地對(duì)待每一位參加談判的供應(yīng)商。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得對(duì)任何供應(yīng)商進(jìn)行歧視,談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商,淘汰供應(yīng)商應(yīng)按談判文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

(三)保密原則。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與某一供應(yīng)商之間的談判應(yīng)當(dāng)是保密的,談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下,不得向另外的任何人與談判有關(guān)的技術(shù)資料、價(jià)格和其它信息。

(四)事先公布評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序原則。指在談判開(kāi)始前,必須事先制定出談判評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序,在對(duì)供應(yīng)商的談判方案進(jìn)行評(píng)審時(shí),必須按照事先公布的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序進(jìn)行,以避免評(píng)審過(guò)程的主觀性。

六、嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的基本程序。

《政府采購(gòu)法》第三十八條規(guī)定了采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的應(yīng)當(dāng)遵循的基本程序,主要包括五個(gè)步驟:一是成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。二是制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。三是確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。四是談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。五是確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十

第一條為規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條本省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購(gòu)單位)使用財(cái)政性資金辦理的政府采購(gòu),適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條本辦法所稱財(cái)政性資金包括財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金。

預(yù)算資金包括財(cái)政預(yù)算安排的資金和預(yù)算執(zhí)行中追加的資金(含納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)、政府性基金)。

預(yù)算外資金包括按規(guī)定繳入財(cái)政專戶和經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)留用的資金(含納入專戶管理的行政性收費(fèi)、政府性基金)。

第四條本辦法所稱政府采購(gòu),是指采購(gòu)單位以購(gòu)買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

第五條有下列情形之一的政府采購(gòu),不適用本辦法:

(一)涉及國(guó)家安全和秘密的(主要指國(guó)防、安全等部門);。

(二)因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗力因素,需緊急采購(gòu)的;。

(三)人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn),需緊急采購(gòu)的;。

(四)財(cái)政部及省人民政府認(rèn)定的其他情形。

第六條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。

第二章政府采購(gòu)管理與執(zhí)行。

第七條各級(jí)財(cái)政部門為政府采購(gòu)主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的政策指導(dǎo)和管理監(jiān)督,在本行政區(qū)域內(nèi)履行下列職責(zé):

(一)草擬政府采購(gòu)法律、法規(guī)草案,制定政府采購(gòu)政策和辦法;。

(二)管理和監(jiān)督政府采購(gòu)活動(dòng);。

(三)收集、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)政府采購(gòu)信息;。

(四)組織政府采購(gòu)人員的培訓(xùn);。

(五)審批進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商資格;。

(六)審批社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)的資格;。

(七)確定并調(diào)整政府采購(gòu)目錄;。

(八)編制年度政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃;。

(九)處理政府采購(gòu)中的投訴事項(xiàng);。

(十)辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)的事務(wù)。

第八條政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)分為集中采購(gòu)機(jī)關(guān)和采購(gòu)單位。

第九條集中采購(gòu)機(jī)關(guān)是指財(cái)政部門為組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)而設(shè)立的專職機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):

(一)統(tǒng)一組織納入政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目采購(gòu);。

(二)受其他政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的委托,代其采購(gòu)或組織招標(biāo)事宜;。

(三)建立政府采購(gòu)信息庫(kù),提供政府采購(gòu)咨詢;。

(四)辦理政府采購(gòu)主管部門交辦的其他政府采購(gòu)事務(wù)。

第十條采購(gòu)單位的主要職責(zé)是組織實(shí)施政府采購(gòu)目錄以外的分散采購(gòu)。

第十一條集中采購(gòu)機(jī)關(guān)可以委托政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)。

采用招標(biāo)以外的其它采購(gòu)方式進(jìn)行的采購(gòu)項(xiàng)目,不得委托給政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)代理。

第十二條政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)是指依法成立,具有法人資格和招標(biāo)能力,并經(jīng)政府采購(gòu)主管部門資格認(rèn)定后,從事政府采購(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

第十三條具備下列條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)取得政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)資格:

(一)依法成立,具有法人資格;。

(四)具有采用現(xiàn)代科學(xué)手段完成政府采購(gòu)招標(biāo)代理工作的能力;。

(五)財(cái)政部及省級(jí)政府采購(gòu)主管部門規(guī)定的其他條件。

第十四條供應(yīng)商是指具備向采購(gòu)單位提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或個(gè)人,包括中國(guó)供應(yīng)商和外國(guó)供應(yīng)商。

第十五條凡具備下列條件的,可以申請(qǐng)取得政府采購(gòu)的中國(guó)供應(yīng)商資格:

(一)具有相應(yīng)民事能力的中國(guó)法人、其他組織或個(gè)人;。

(二)遵守國(guó)家法律、法規(guī),具有良好的信譽(yù);。

(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄;。

(四)良好的資金、財(cái)務(wù)狀況;。

(五)具有良好的繳納稅款及社會(huì)保障規(guī)費(fèi)的記錄;。

(六)財(cái)政部及省級(jí)政府采購(gòu)主管部門規(guī)定的其他條件。

第十六條具備下列條件之一的,可以申請(qǐng)取得政府采購(gòu)的外國(guó)供應(yīng)商資格:

(一)經(jīng)財(cái)政部及省級(jí)人民政府(或由省政府授權(quán)政府采購(gòu)主管部門)批準(zhǔn),一次性準(zhǔn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的外國(guó)法人、其他組織或個(gè)人。

(二)根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約、條約、協(xié)定,所承諾的準(zhǔn)入我國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)的外國(guó)法人。

外國(guó)供應(yīng)商享有并履行與中國(guó)供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。

第三章政府采購(gòu)預(yù)算。

第十七條各級(jí)政府采購(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)的實(shí)際需要,合理地編制本級(jí)政府采購(gòu)目錄。編制政府采購(gòu)目錄應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

凡是納入政府采購(gòu)目錄的必須由集中采購(gòu)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織采購(gòu)。政府采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)單位按照規(guī)定的采購(gòu)方式自行采購(gòu),也可委托集中采購(gòu)機(jī)關(guān)代其采購(gòu)。

第十八條采購(gòu)單位在編制年度部門預(yù)算時(shí),同時(shí)編制年度政府采購(gòu)預(yù)算,將基本支出預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算中屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物、工程及服務(wù),按照采購(gòu)品目和單價(jià)單獨(dú)編列,與部門預(yù)算一并編報(bào)。

第十九條政府采購(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算匯總編制年度政府采購(gòu)計(jì)劃,交集中采購(gòu)機(jī)關(guān)執(zhí)行。

對(duì)預(yù)算執(zhí)行中追加的敖政府采購(gòu)目錄的,政府采購(gòu)主管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整政府采購(gòu)計(jì)劃。

第二十條政府采購(gòu)計(jì)劃,是政府采購(gòu)預(yù)算的具體實(shí)施方案,主要內(nèi)容包括:采購(gòu)項(xiàng)目的詳細(xì)品名、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算和資金構(gòu)成、采購(gòu)方式、采購(gòu)時(shí)間、交貨時(shí)間或開(kāi)竣工時(shí)間、采購(gòu)單位名稱和其他有關(guān)事項(xiàng)。

第二十一條凡列入政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目,其采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十一

致湖南北成實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司:

湖南婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司就其所屬夏季制服采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,特邀請(qǐng)貴單位參加。有關(guān)事項(xiàng)如下:

一、項(xiàng)目名稱:夏季制服采購(gòu)項(xiàng)目。

二、談判項(xiàng)目的內(nèi)容及要求。

詳見(jiàn)《湖南婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司夏季制服采購(gòu)文件》。

三、報(bào)名需知。

無(wú)論談判中的.做法和結(jié)果如何,談判對(duì)象均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參與談判活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。無(wú)論談判結(jié)果如何,公司均無(wú)向談判對(duì)象解釋其成交或未成交原因的義務(wù),不退還響應(yīng)文件。談判對(duì)象同時(shí)對(duì)談判的相關(guān)內(nèi)容負(fù)有保密義務(wù)。

四、領(lǐng)取談判文件時(shí)間、遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間及談判時(shí)間和地點(diǎn)。

(一)領(lǐng)取談判文件時(shí)間、地點(diǎn)。

受邀參與本次談判的公司者必須在20xx年10月12日(星期四)前攜帶本人身份證原件、法定代表人或其授權(quán)代表的授權(quán)書(原件)到湖南省婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司領(lǐng)取談判文件。

(2)遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間。

談判者必須在20xx年10月14日(星期六)前派專人將談判響應(yīng)文件送至湖南婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。

(3)談判時(shí)間和地點(diǎn)。

本項(xiàng)目將與20xx年10月15日(星期天)9時(shí)在湖南婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司319會(huì)議室進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,法定代表或其授權(quán)代表必須參加。

(四)聯(lián)系方式。

聯(lián)系電話:xxxxx。

二〇一七年十月十一日。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十二

競(jìng)爭(zhēng)性談判是政府采購(gòu)方式中的一種,《政府采購(gòu)法》第三十八條第五款規(guī)定其成交原則為"符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的確定為成交供應(yīng)商"。在采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式采購(gòu)時(shí),各地對(duì)該成交原則的實(shí)際運(yùn)用,存在較大差異。歸納而言,主要有綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、性價(jià)比法、分值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入法、適當(dāng)分值調(diào)節(jié)法等。筆者擬對(duì)這幾種方法逐一進(jìn)行分析。

有的采購(gòu)單位把性價(jià)比法運(yùn)用到競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)審中來(lái),評(píng)審時(shí)先把價(jià)格因素除外,將有效談判響應(yīng)文件中的符合采購(gòu)需求、技術(shù)質(zhì)量、信譽(yù)服務(wù)等各項(xiàng)因素評(píng)分量化匯總得分,并除以該談判供應(yīng)商的最終談判報(bào)價(jià),以商數(shù)最高的供應(yīng)商為候選成交人或成交人。這種方法表面上看不太符合最低價(jià)中標(biāo)原則,但在所有合格投標(biāo)供應(yīng)商中,如果除價(jià)格因素以外其他因素的總得分都相同,那么肯定是最終投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商能夠成為成交人,因而是符合競(jìng)爭(zhēng)性談判成交原則的。

《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知》(財(cái)庫(kù)【20xx】2號(hào)文)中規(guī)定:"采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式和詢價(jià)采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商,即在符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下,以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。"因此,采用綜合評(píng)分法確定競(jìng)爭(zhēng)性談判成交供應(yīng)商,顯然是違反規(guī)定的。

《政府采購(gòu)法》第三十條第二款規(guī)定,"技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的"可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。且不說(shuō)法律規(guī)定的情形,即便技術(shù)不很復(fù)雜或者性質(zhì)不很特殊的采購(gòu)事項(xiàng),如果均采用簡(jiǎn)單的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商也是值得商榷的。因?yàn)槌山辉瓌t中的"符合采購(gòu)需求"條款不難理解,但如何界定"質(zhì)量和服務(wù)相等"這樣兩個(gè)非常重要的并列條件,需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目談判小組依據(jù)談判文件的要求,針對(duì)性地審閱所有談判供應(yīng)商提交的談判響應(yīng)文件,逐一比較和分析各談判供應(yīng)商提供的書面資料,是否存在質(zhì)量和服務(wù)不相等的情況,如確實(shí)存在,盡管各供應(yīng)商均滿足了采購(gòu)需求,但由于質(zhì)量和服務(wù)不相等自然而然就產(chǎn)生了評(píng)比上的級(jí)差,如果此時(shí)不加以甄別,繼續(xù)比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商顯然是有失公允的。

這種方法是在編制談判文件時(shí)明確商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分的分值,評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)委對(duì)完全響應(yīng)的談判供應(yīng)商就商務(wù)、技術(shù)兩部分進(jìn)行量化打分,談判供應(yīng)商的總得分不得低于某個(gè)設(shè)定值,低于該值的不得繼續(xù)參與評(píng)比和推薦,對(duì)所有高于該值的供應(yīng)商統(tǒng)計(jì)結(jié)束后,評(píng)委選擇其最終報(bào)價(jià)最低的'作為本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。

舉例說(shuō)明:某項(xiàng)目的商務(wù)及技術(shù)的分值分別為35分、65分,總計(jì)100分,供應(yīng)商所得總分值不得低于75分標(biāo)準(zhǔn)值,參與該項(xiàng)目的談判供應(yīng)商有w、x、y、z4家,按照評(píng)分規(guī)則由3位評(píng)委打分,3位評(píng)委的打分加權(quán)平均后,w、x、y、z的平均得分分別是78分、69分、84分、95分,根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定,程序進(jìn)行到這里,只有w、y、z能繼續(xù)參與談判和評(píng)比,并以最終提出最低報(bào)價(jià)的作為成交供應(yīng)商。

首先,明確采購(gòu)需求,談判供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)須符合采購(gòu)需求。

其次,對(duì)質(zhì)量和服務(wù)設(shè)置適當(dāng)分值,同時(shí)統(tǒng)一設(shè)定每分值所代表的貨幣金額,以此在談判過(guò)程中對(duì)最終投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)節(jié):評(píng)審過(guò)程中由談判小組的評(píng)委根據(jù)談判文件中規(guī)定的各項(xiàng)分值,比較各談判響應(yīng)文件中提供的相關(guān)資料分別進(jìn)行打分,各評(píng)委打出的分值加權(quán)平均后為各供應(yīng)商最終得分,各供應(yīng)商最終得分值乘上每分代表的貨幣金額在最終報(bào)價(jià)中予以扣減,扣減后的金額作為最終的評(píng)比報(bào)價(jià),評(píng)比報(bào)價(jià)最低的作為成交供應(yīng)商。需要說(shuō)明的是成交價(jià)仍然是供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)而不是評(píng)比報(bào)價(jià)。

舉例說(shuō)明:質(zhì)量和服務(wù)兩個(gè)方面的分值為20分,參與某項(xiàng)目的談判供應(yīng)商有3家,分別是x、y、z,按照評(píng)分規(guī)則由3位評(píng)委打分,再將3位評(píng)委的打分加權(quán)平均,x、y、z3家單位的平均得分分別是17分、19分、13分,3家供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)分別為20萬(wàn)元、18萬(wàn)元、16萬(wàn)元,那么,3家供應(yīng)商的評(píng)比報(bào)價(jià)分別是:11.5萬(wàn)元(20-0.5x17)、8.5萬(wàn)元(18-0.5x19)、9.5萬(wàn)元(16-0.5x13)。

最后,談判小組根據(jù)評(píng)定規(guī)則確定評(píng)比報(bào)價(jià)最低的y即是本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十三

為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,從源頭上遏制腐敗,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、政府采購(gòu)適用單位。

凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購(gòu)置列入政府采購(gòu)范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購(gòu)。

二、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

為了使政府采購(gòu)工作順利開(kāi)展,實(shí)施采購(gòu)和監(jiān)督兩分離,擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。

(一)成立“楊陵區(qū)政府采購(gòu)管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局,編制3人,設(shè)主任一名,辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。

(二)成立“楊陵區(qū)政府采購(gòu)中心”,中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位,編制3人,設(shè)主任一名,人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購(gòu)中心在采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購(gòu)的組織實(shí)施工作。

三、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。

(一)政府采購(gòu)管理委員會(huì)工作職責(zé)是:

采購(gòu)管理委員會(huì)是政府采購(gòu)的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作,制定頒布采購(gòu)政策、制度,聽(tīng)取政府采購(gòu)工作匯報(bào),解決政府采購(gòu)工作的重大問(wèn)題。

(二)采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦)為采購(gòu)管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)是:

1、擬定政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度,負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;。

2、制定集中采購(gòu)范圍,發(fā)布《政府采購(gòu)目錄》,并定期進(jìn)行調(diào)整;。

3、負(fù)責(zé)審批采購(gòu)單位采購(gòu)計(jì)劃;。

4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查,建立供應(yīng)商檔案;。

5、確定招標(biāo)方式;。

6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。

(三)政府采購(gòu)中心工作職責(zé)是:

1、依據(jù)審批后的采購(gòu)計(jì)劃,組織實(shí)施集中采購(gòu);。

2、根據(jù)相關(guān)法律,組織招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu);。

4、公布招標(biāo)結(jié)果,負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同,參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;。

5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。

四、政府采購(gòu)的原則。

政府采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正、信用的原則,旨在節(jié)約資金,提高效益。

五、政府采購(gòu)的方式。

依據(jù)《政府采購(gòu)法》采用以下方式:

(一)公開(kāi)招標(biāo):一次采購(gòu)量較大,供應(yīng)商超過(guò)三家的采購(gòu),采用公開(kāi)招標(biāo)。

(二)邀請(qǐng)招標(biāo):對(duì)于采購(gòu)范圍受限制的,采用邀請(qǐng)招標(biāo)。

(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判:公開(kāi)招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購(gòu),采用競(jìng)爭(zhēng)性談判。

(四)單一來(lái)源采購(gòu):適用來(lái)源單一的采購(gòu)。

(五)詢價(jià):適用貨源充足、價(jià)格變化幅度較小的采購(gòu)。是政府采購(gòu)中普遍運(yùn)用的一種采購(gòu)。

六、政府采購(gòu)程序。

(一)采購(gòu)單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購(gòu)計(jì)劃,5萬(wàn)元以上報(bào)采購(gòu)管理委員會(huì)審批,5萬(wàn)元以下報(bào)政府采購(gòu)辦公室審批,審批后交采購(gòu)中心。

(二)采購(gòu)中心依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃,采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式組織采購(gòu)。

(三)采購(gòu)單位或采購(gòu)單位委托采購(gòu)中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。

(四)采購(gòu)單位會(huì)同采購(gòu)中心對(duì)采購(gòu)的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。

(五)采購(gòu)辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。

七、政府采購(gòu)范圍。

(一)貨物:計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級(jí)照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。日常辦公用品由采購(gòu)中心公開(kāi)招標(biāo)后定點(diǎn),單位自行采購(gòu)。

(二)服務(wù):公務(wù)用車的保險(xiǎn)、加油、維修、公文印刷、來(lái)客接待、會(huì)議由采購(gòu)中心公開(kāi)招標(biāo)定點(diǎn),單位自行采購(gòu)。

八、政府采購(gòu)的資金來(lái)源及管理。

(一)采購(gòu)資金來(lái)源:采購(gòu)資金由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)落實(shí),資金落實(shí)后報(bào)采購(gòu)辦。

(二)政府采購(gòu)資金管理:政府采購(gòu)資金由采購(gòu)辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購(gòu)條件,由單位將資金劃入采購(gòu)辦專戶,待采購(gòu)?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回,不足部分由單位補(bǔ)足。

九、建立內(nèi)部控制制度。

采購(gòu)辦、采購(gòu)中心應(yīng)依據(jù)采購(gòu)法、會(huì)計(jì)法建立內(nèi)部控制制度,實(shí)行不相容崗位分離,互相監(jiān)督,互相制約,各負(fù)其責(zé)。

十、政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查。

政府采購(gòu)管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范采購(gòu)行為,督促采購(gòu)人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)采購(gòu)中心要自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

十一、法律責(zé)任。

(一)采購(gòu)單位對(duì)應(yīng)納入政府采購(gòu)而不進(jìn)行政府采購(gòu),擅自進(jìn)行采購(gòu)的,區(qū)會(huì)計(jì)核算中心有權(quán)拒付資金,同時(shí)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

(二)采購(gòu)單位、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂,或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的,依《政府采購(gòu)法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。

本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十四

1、參與談判的服務(wù)提供者的數(shù)目應(yīng)足夠多!

2、采購(gòu)者必須將與談判有關(guān)的所有資料平等的發(fā)送給參與談判的所有服務(wù)提供者!

3、談判應(yīng)保密,任何一方未征得另一方的`同意不得對(duì)外透漏與談判有關(guān)的信息、資料!

4、談判結(jié)束后,采購(gòu)者應(yīng)要求剩余的所有服務(wù)提供者最遲在某一日期前提出最佳和最后投報(bào)價(jià),并在次基礎(chǔ)上選定中選者!

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十五

乃林糧庫(kù)整曬場(chǎng)地水泥地坪工程:總面積1xx00平方米。建筑耐久年限:二級(jí),建筑類別:三類,建筑耐火等級(jí):二級(jí)。

1、國(guó)內(nèi)凡具有獨(dú)立法人資格,符合建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)的`施工企業(yè),均可參加報(bào)名。報(bào)名前先到建設(shè)局初審報(bào)名資質(zhì),報(bào)名初審合格的供應(yīng)商再到乃林糧庫(kù)復(fù)核資質(zhì),復(fù)核合格的供應(yīng)商再到政府采購(gòu)中心報(bào)名。

2、報(bào)名時(shí)提供以下相關(guān)資料:。

(1)資質(zhì)證書(副本原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。

(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份);。

(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證(副本原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份);。

(4)稅務(wù)登記證(副本原件和加蓋公章復(fù)印件3份);。

(5)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員證書:建造師及安全生產(chǎn)考核證,技術(shù)員證,施工員證,質(zhì)檢員證,資料員證,安全員證及安全生產(chǎn)考核證(原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。上述人員與公司簽訂的勞動(dòng)合同和養(yǎng)老保險(xiǎn)單(原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。

(6)法人授權(quán)委托書(原件及加蓋公章復(fù)印件3份)。

(8)施工安全生產(chǎn)許可證(副本和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。

(9)市外企業(yè)參加談判活動(dòng)還須到赤峰市建設(shè)局備案,委托授權(quán)人還要到赤峰市級(jí)公證部門對(duì)法人代表授權(quán)進(jìn)行公正。(副本和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。

(10)本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

以上所列報(bào)名材料必須具備,缺任何一項(xiàng)均不予報(bào)名。各供應(yīng)商需攜帶上述材料電子版到采購(gòu)中心復(fù)核。

20xx年7月29日至20xx年8月2日,每天上午08:30--11:00時(shí),下午14:30--17:00,過(guò)時(shí)不予報(bào)名(北京時(shí)間,節(jié)假日不休息)。

20xx年8月3日至20xx年8月4日,每天上午08:30--11:00時(shí),下午14:30--17:00,過(guò)時(shí)不予發(fā)放。(北京時(shí)間)。

貳萬(wàn)伍仟元整。上述投標(biāo)保證金請(qǐng)匯入到指定賬戶如投標(biāo)人自動(dòng)退出投標(biāo)的,上述投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為違約金,不予退還。上述投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人單位財(cái)務(wù)賬戶匯入到下面賬戶,否則無(wú)效。

開(kāi)戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行支行。

名稱:政府采購(gòu)中心。

賬號(hào):。

20xx年8月9日上午9:00時(shí)。

談判地點(diǎn):黨政綜合樓一樓西會(huì)議室。

建設(shè)局:。

乃林糧庫(kù):。

政府采購(gòu)中心:。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十六

第六條符合下列情形之一的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。

(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能滿足用戶急需的;

(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;

(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

(一)成立談判小組。

談判小組由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表及有關(guān)專家等共三人以上的單數(shù)組成。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的采購(gòu)專業(yè)技能,并經(jīng)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)授權(quán);有關(guān)專家根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體技術(shù)規(guī)格和性能特點(diǎn)邀請(qǐng)。其中技術(shù)專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確以下事項(xiàng):

1、談判的程序:包括談判的輪次以及每個(gè)輪次談判的重點(diǎn)等;

2、談判的內(nèi)容:包括采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、價(jià)格、服務(wù)等;

4、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn),明確談判小組應(yīng)當(dāng)考慮的具體因素及相關(guān)要求。

(三)確定參加談判的供應(yīng)商名單。

1、依本規(guī)程規(guī)定確定參加談判的供應(yīng)商名單;

2、采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向被邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商發(fā)出談判文件;

3、談判文件要求交納保證金的,供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定提交保證金。

(四)開(kāi)展談判。

1、主持人宣布評(píng)審紀(jì)律,談判小組所有成員及相關(guān)工作人員簽名確認(rèn);

3、談判小組可以修改談判文件,但涉及實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

(五)確定成交供應(yīng)商。

3、談判小組完成談判工作后,出具談判報(bào)告,推薦成交候選人;

4、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從成交候選人名單中按照符合需求,質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。

(六)發(fā)出成交通知書。

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。

屬采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)向采購(gòu)人發(fā)出成交結(jié)果通知書。

一、簽訂委托協(xié)議。

采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜,簽訂委托代理協(xié)議,約定雙方的權(quán)利、義務(wù)等。委托代理協(xié)議應(yīng)明確:采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)金額、采購(gòu)時(shí)限、采購(gòu)方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

二、提供采購(gòu)需求書。

(一)采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)價(jià)格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查或論證后,向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整、可行的采購(gòu)需求書、采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購(gòu)需求書須包括:投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購(gòu)預(yù)算等。

(二)提供的采購(gòu)需求書內(nèi)容應(yīng)符合政府采購(gòu)政策、國(guó)家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得規(guī)定以下內(nèi)容:

1.以不合理的注冊(cè)資本金、銷售業(yè)績(jī)以及資格條件(含特別授權(quán)條款)等條款對(duì)潛在供應(yīng)商實(shí)行歧視或差別待遇;2.設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款;3.以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求;4.其他有違公平競(jìng)爭(zhēng)的條款。

三、談判準(zhǔn)備。

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人提供的采購(gòu)需求書依法編制競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到采購(gòu)人提供的采購(gòu)需求書之日起五個(gè)工作日內(nèi),將其編制的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件提交采購(gòu)人確認(rèn)。競(jìng)爭(zhēng)性談判文件主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:談判邀請(qǐng)函、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、供應(yīng)商須知、合同書范本、談判響應(yīng)文件格式共五部分。

2.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件及政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購(gòu)公共政策內(nèi)容。

3.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要充分體現(xiàn)公平、公正的原則。不得規(guī)定下列內(nèi)容:

(1)以特有企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)商務(wù)條款或?qū)m?xiàng)授權(quán)證明作為談判適格條件;

(2)指定品牌、參考品牌或供應(yīng)商;

(3)以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)S屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求;

(4)不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域或者行業(yè)限制。

4.貨物或服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目,技術(shù)指標(biāo)或供應(yīng)商的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)有三個(gè)以上品牌型號(hào)或三家符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商完全響應(yīng)。同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品可有多家代理商參與競(jìng)爭(zhēng),但只作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。

5.下列條件之一的采購(gòu)項(xiàng)目在編制競(jìng)爭(zhēng)性談判文件過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行談判文件論證:

(3)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行談判文件論證的其他采購(gòu)項(xiàng)目。

談判文件論證小組由采購(gòu)人代表和專家組成,成員人數(shù)為三人或以上單數(shù),專家人數(shù)不得少于論證小組成員總數(shù)的三分之二。

論證小組主要對(duì)談判文件中供應(yīng)商資質(zhì)條件、商務(wù)條款、技術(shù)指標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法、合同范本等進(jìn)行論證,并出具書面論證意見(jiàn),確保達(dá)到充分有效的公平競(jìng)爭(zhēng)。

項(xiàng)目論證會(huì)信息及項(xiàng)目基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上公告,以廣泛征集潛在談判供應(yīng)商提出意見(jiàn)和建議。

6.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在談判文件編制完成后提交采購(gòu)人審核,采購(gòu)人在收到談判文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見(jiàn)。

(二)發(fā)布采購(gòu)公告及資格審查。

1.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件經(jīng)確認(rèn)后,采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》的規(guī)定將競(jìng)爭(zhēng)性談判文件在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上公示五個(gè)工作日。供應(yīng)商可以自行下載公示文件的具體內(nèi)容。

2.公示及公告期間,供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交資格證明文件及相關(guān)資料申請(qǐng)報(bào)名,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,審查的內(nèi)容包括:資質(zhì)資格證明及重要的約定事項(xiàng),對(duì)審查合格的供應(yīng)商發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。

(三)談判文件的澄清修改。

1.談判文件需進(jìn)行澄清或修改的,應(yīng)在規(guī)定遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,以書面形式通知所有登記備案領(lǐng)取談判文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到澄清修改文件后,應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)。澄清修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。

2.所有澄清修改和更正內(nèi)容均同時(shí)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上發(fā)布公告。

四、談判。

(一)組建談判小組。

1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法組建談判小組。談判小組由采購(gòu)人和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,成員人數(shù)一般為三人或以上單數(shù),其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

2.談判小組原則上在談判前一個(gè)工作日內(nèi)組建,談判小組的專家成員一般從各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門設(shè)立的政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派代表到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽取專家過(guò)程。專家成員名單在成交結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

3.涉及評(píng)審專家的產(chǎn)生和管理等事項(xiàng),均歸由委托代理協(xié)議履約地的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé),包括對(duì)特殊采購(gòu)項(xiàng)目直接確定專家成員的審批等事宜。

4.采購(gòu)人代表由采購(gòu)人書面指派一名人員擔(dān)任,采購(gòu)人的監(jiān)察代表或相關(guān)部門代表隨同列席。采購(gòu)人代表不得擔(dān)任談判小組組長(zhǎng)。

(二)遞交談判響應(yīng)文件。

1.供應(yīng)商按照談判文件要求,編制談判響應(yīng)文件。2.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的談判地點(diǎn)和截止時(shí)間前,接受供應(yīng)商遞交密封完好的談判響應(yīng)文件。供應(yīng)商在談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交的談判響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充或者撤回,并書面通知代理機(jī)構(gòu)。

3.全體供應(yīng)商對(duì)全部響應(yīng)文件的密封情況進(jìn)行檢查。4.供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件后即成為該談判項(xiàng)目的合法響應(yīng)供應(yīng)商,可行使供應(yīng)商的法定權(quán)利,并履行供應(yīng)商應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。

(三)談判評(píng)審。

1.談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上的供應(yīng)商參加談判。對(duì)符合相應(yīng)資格條件且提供自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄中品目產(chǎn)品的供應(yīng)商,應(yīng)按《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)政策的若干意見(jiàn)》確定優(yōu)先邀請(qǐng)談判對(duì)象。

2.審查響應(yīng)文件是否對(duì)談判文件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。對(duì)未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)告知,由談判小組或采購(gòu)人代表將集體意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知該供應(yīng)商,以讓其核證、澄清事實(shí)。

7.替補(bǔ)候選人的設(shè)定和使用應(yīng)在談判文件中明確約定,并按談判文件的約定執(zhí)行;

8.對(duì)成交候選供應(yīng)商的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場(chǎng)平均價(jià)的情形時(shí),談判小組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審意見(jiàn)中詳細(xì)說(shuō)明推薦理由。

(四)補(bǔ)充供應(yīng)商。

在談判過(guò)程中對(duì)談判文件未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家時(shí),談判小組可以從其他符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中,隨機(jī)選擇補(bǔ)充;補(bǔ)充后仍不足三家或者沒(méi)有可供補(bǔ)充的合格供應(yīng)商的,經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審核同意,采購(gòu)人可以按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。

五、發(fā)布成交公告、發(fā)出成交通知書。

1.確定成交供應(yīng)商后,采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在一個(gè)工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,向未成交供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)結(jié)果通知書,并按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

2.投標(biāo)人可以按照《廣東省實(shí)施政府采購(gòu)法辦法》的規(guī)定向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢?cè)u(píng)標(biāo)程序的有關(guān)資料。

3.供應(yīng)商有質(zhì)疑和投訴的,按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》規(guī)定處理。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十七

公開(kāi)招標(biāo)是大型儀器設(shè)備的主要采購(gòu)方式,但因公開(kāi)招標(biāo)的一些限定性,競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源及詢價(jià)也是用到的政府采購(gòu)方式。下面本站小編整理了公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判,供你閱讀參考。

所謂公開(kāi)招標(biāo),是指采購(gòu)人按照法定程序,通過(guò)在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)潛在的不特定供應(yīng)商參加投標(biāo),采購(gòu)人通過(guò)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)人中擇優(yōu)評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商,并與之簽訂政府采購(gòu)。

合同。

的一種采購(gòu)方式所謂競(jìng)爭(zhēng)性談判,指采購(gòu)人組成談判小組,談判小組內(nèi)所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,待談判結(jié)束后要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中依據(jù)符合采購(gòu)需求、售后服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供貨商,并與之簽訂政府采購(gòu)合同的一種采購(gòu)方式。

首先,招標(biāo)過(guò)程的公平性。其次,投標(biāo)人的廣泛競(jìng)爭(zhēng)。最后,專家評(píng)定的權(quán)威性。

首先,公開(kāi)招標(biāo)的周期要求。其次,中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)依據(jù)。最后,供應(yīng)商的數(shù)量要求。

首先,公告時(shí)間的自定性。其次,雙方談判的有效性。最后,招標(biāo)過(guò)程的可控性。

第一,多次談判帶來(lái)哄抬價(jià)格。第二,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的局限性。

在現(xiàn)行高校政府采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中,高校設(shè)備采購(gòu)方式主要依據(jù)教委和財(cái)政對(duì)采購(gòu)預(yù)算批復(fù)的形式而定。第一,批復(fù)為直接支付項(xiàng)目均需進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。第二,批復(fù)為授權(quán)支付的項(xiàng)目。鑒于以上規(guī)定,高校應(yīng)本著高效、節(jié)約的原則,合理選擇采購(gòu)方式,切忌專找“擦邊球”。

競(jìng)爭(zhēng)性談判這個(gè)概念是從《政府采購(gòu)法》里出來(lái)的,用政府采購(gòu)法來(lái)解釋,區(qū)別就是適用范圍和招標(biāo)流程上有區(qū)別,內(nèi)容很多在這里只能簡(jiǎn)單講講:

第三十條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):

(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;。

(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;。

(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;。

(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

第三十八條采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:

(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。

(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十八

競(jìng)爭(zhēng)性談判是政府采購(gòu)方式中的一種,《政府采購(gòu)法》第三十八條第五款規(guī)定其成交原則為“符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的確定為成交供應(yīng)商”。在采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式采購(gòu)時(shí),各地對(duì)該成交原則的實(shí)際運(yùn)用,存在較大差異。歸納而言,主要有綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、性價(jià)比法、分值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入法、適當(dāng)分值調(diào)節(jié)法等。筆者擬對(duì)這幾種方法逐一進(jìn)行分析。

競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十九

致:就其所屬項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,特邀請(qǐng)貴單位參加。有關(guān)事項(xiàng)如下:

一、項(xiàng)目名稱:租項(xiàng)目。

二、談判項(xiàng)目的內(nèi)容及要求詳見(jiàn)《房屋招租競(jìng)爭(zhēng)性談判文件》。

三、報(bào)名需知,無(wú)論談判中的做法和結(jié)果如何,談判對(duì)象均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參與談判活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。無(wú)論談判結(jié)果如何,公司均無(wú)向談判對(duì)象解釋其成交或未成交原因的'義務(wù),不退還響應(yīng)文件。談判對(duì)象同時(shí)對(duì)談判的相關(guān)內(nèi)容負(fù)有保密義務(wù)。

四、評(píng)審原則和方法,按綜合評(píng)分法,綜合得分最高的為預(yù)中選承租戶。

五、購(gòu)買談判文件時(shí)間、遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間及談判時(shí)間和地點(diǎn)。

(一)購(gòu)買談判文件時(shí)間、地點(diǎn)。

有意向參與本次談判的承租者必須在20xx年月日(星期)前攜帶本人身份證原件、法定代表人或其授權(quán)代表的授權(quán)書(原件)到購(gòu)買談判文件。

(二)遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間。

承租方必須在年月日(星期)前派專人將談判響應(yīng)文件送至房間。

(三)談判時(shí)間和地點(diǎn)。

本項(xiàng)目將與年月日(星期)時(shí)在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,承租方的法定代表或其授權(quán)代表必須參加。

(四)聯(lián)系方式。

二〇xx年2日月。

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