2023年在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話（匯總18篇）

音樂和藝術(shù)是表達(dá)和傳達(dá)情感的重要方式。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求？如果你正在寫作或是需要一些靈感，以下是一些精選文章，或許對(duì)你有所幫助。

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開二〇二二年春季教育工作會(huì)。總結(jié)過去一年的工作，安排部署今年的工作。二〇二一年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹立政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，迎難而上，克難攻堅(jiān)，群眾的滿意度不斷攀升，各級(jí)對(duì)教育越來越認(rèn)可，全縣教育工作持續(xù)向好。下面，我就上年工作做簡(jiǎn)要回顧。

這一年，我們強(qiáng)力推進(jìn)“雙減”工作，全縣x家義務(wù)段學(xué)科類營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部注銷，召開了義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)研討會(huì)，規(guī)范實(shí)施了課后服務(wù)及五項(xiàng)管理。“一長(zhǎng)多?！惫芾砀母飶?qiáng)力推進(jìn)，“三名+”領(lǐng)航工程強(qiáng)勁發(fā)力。“三支隊(duì)伍”堅(jiān)持全方位培訓(xùn)，不斷健全師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。

這一年，我們制定了《省市教學(xué)能手培養(yǎng)提升方案》，設(shè)立了省市教能以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，x名教師獲得省市教學(xué)能手稱號(hào)。全年立項(xiàng)縣級(jí)課題x項(xiàng)、市級(jí)x項(xiàng)、省級(jí)x項(xiàng)，結(jié)題縣級(jí)x項(xiàng)、市級(jí)x項(xiàng)、省級(jí)x項(xiàng)。兩輪次深入學(xué)校，采用推門聽課、現(xiàn)場(chǎng)督查、限期整改等多種形式推進(jìn)有效課堂建設(shè)?！缎赂改笇W(xué)堂》x-x期教育訪談節(jié)目成功播出，點(diǎn)擊量達(dá)x萬余，群眾紛紛點(diǎn)贊留言，強(qiáng)化了家校社育人合力。萬名教師大家訪大調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)開展，深入民心，博得好評(píng)。

這一年，我們?cè)谌÷氏韧瓿闪宋铱h中小學(xué)生首輪視力專業(yè)化監(jiān)測(cè)和服務(wù)工作。超額補(bǔ)充研究生、本科、專科教師x人；x人次的校（園）長(zhǎng)、骨干教師與江蘇丹陽、四川綿陽友誼結(jié)對(duì)，互動(dòng)交流。

這一年，我們投資約x億元，全面完成莊里初中、恒大小學(xué)、迤山中學(xué)等x所學(xué)校新建和改擴(kuò)建任務(wù)，有效緩解了城區(qū)學(xué)校學(xué)位不足的壓力。完成災(zāi)后恢復(fù)改造提升學(xué)校x所。全年資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生x人x萬元。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校x所，惠及學(xué)生x名。疫情防控有力量，全力以赴，守護(hù)校園安全；組織縣域x名考生順利參加考研；助力大學(xué)生點(diǎn)對(duì)點(diǎn)回家，打通返鄉(xiāng)最后“一公里”；有效課堂建設(shè)初見成效，中考x分以上人數(shù)居全市第三，x同學(xué)分別以x分的成績(jī)進(jìn)入全市前十；高考一本上線x人，占比x%，文科考生x以x分的成績(jī)，位列全市第一名。

這一年，我們榮獲部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)x人，省級(jí)先進(jìn)x項(xiàng)，市級(jí)先進(jìn)x項(xiàng)，東華小學(xué)大課間活動(dòng)全國推廣。富平縣教育局被教育部評(píng)為國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施優(yōu)秀組織單位。我們的教育故事在渭南日?qǐng)?bào)報(bào)道x篇，教育周刊報(bào)道x篇，市局官網(wǎng)推送x余篇，學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)發(fā)布x余篇。綜合報(bào)道《只爭(zhēng)朝夕，書寫新時(shí)期富平教育新篇章》在《中國報(bào)道》雜志刊出。

這些成績(jī)的取得，離不開教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出，在此，我代表教育局黨委對(duì)大家表示衷心的感謝！

今年是黨的二十大召開之年，是富平豪情滿懷、喜迎盛會(huì)、穩(wěn)中求進(jìn)、起跑發(fā)力的關(guān)鍵之年，發(fā)展要更快，質(zhì)量要更高，困難不少，挑戰(zhàn)更多。二〇二二年，全縣要以教育高質(zhì)量發(fā)展為主線，全面啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡與學(xué)前教育普及普惠“兩個(gè)創(chuàng)建”，科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，全力推動(dòng)城區(qū)校建“x工程”，實(shí)施“紅色育人傳承、教育優(yōu)先發(fā)展、隊(duì)伍量質(zhì)齊升、辦學(xué)品質(zhì)提升”四大工程，著力打造校園書香濃郁、學(xué)生健康成長(zhǎng)、教師職業(yè)幸福、人民群眾滿意的基礎(chǔ)教育名城，努力讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)、更公平、更美好的教育，奮力開創(chuàng)新時(shí)代富平教育高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

為此，我們要提高站位講政治，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)抓質(zhì)量，身先士卒帶隊(duì)伍，毫不松懈抓安全。要步調(diào)一致求發(fā)展，真抓實(shí)干出成績(jī)。重點(diǎn)講以下幾點(diǎn)。

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的各位老師、同志們：

在這秋風(fēng)送爽、碩果累累的金色九月，我們迎來了第xx個(gè)教師節(jié)。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工、離退休老教師致以節(jié)日的問候！向今天受到表彰的優(yōu)秀教師和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

在這個(gè)特殊的日子里，我們歡聚一堂，共享教育的收獲，共謀教育的發(fā)展，共話教育的未來。這一年，德才育人碩果累累，教育水平不斷提高。高考、中考再創(chuàng)全市第一，xx多名學(xué)子圓了大學(xué)夢(mèng)，xx名英才邁入北大、清華殿堂，xx教育成績(jī)?cè)俅嗡⑿拢瑇x教育名片顯著擦亮。這一年，社會(huì)各界傾力興教，辦學(xué)條件日臻完善。各級(jí)黨委、政府齊努力，各部門齊動(dòng)手，全面加大基礎(chǔ)投入，新建公辦幼兒園xx所，改造校舍xx萬平方米，實(shí)施改薄項(xiàng)目xx個(gè)，教育硬件基礎(chǔ)和裝備水平進(jìn)一步提高，省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)通過評(píng)估，教育現(xiàn)代化水平位居全省前列。這一年，廣大教師傾情寓教。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，辛勤耕耘詮釋師德。廣大教師一支粉筆染雙鬢，三尺講臺(tái)度春秋，用愛心、知識(shí)和智慧滋養(yǎng)著莘莘學(xué)子的心靈，涌現(xiàn)出“最美鄉(xiāng)村教師”xx等一批典型代表，她們用實(shí)際行動(dòng)，深刻詮釋了學(xué)為人師、行為世范的內(nèi)涵，贏得了社會(huì)的普遍尊重和廣泛贊譽(yù)。正是你們的付出，才鑄就了xx教育的光輝和榮耀，區(qū)委、區(qū)政府感謝你們，全區(qū)人民感謝你們！

剛才，xx分別作了很好的交流發(fā)言，相信大家能夠深受啟發(fā)、深受感觸。教育是太陽底下最光輝的事業(yè)，教師是社會(huì)中最神圣的職業(yè)。光輝、神圣體現(xiàn)在哪里，我想應(yīng)該體現(xiàn)在“人民滿意”這四個(gè)字上。教育連著民生、連著公平、連著千家萬戶，在全面小康社會(huì)建設(shè)中，如何辦人民滿意教育，做人民滿意教師，創(chuàng)人民滿意學(xué)校，是全區(qū)百萬人民的熱切期盼。下面，圍繞“辦好人民更滿意的教育”，我講三點(diǎn)意見，就是強(qiáng)化新導(dǎo)向、落實(shí)新要求、提升新境界。

一、辦好人民更滿意的教育，必須強(qiáng)化新導(dǎo)向。

我們慶祝教師節(jié)，不僅僅是向教師表達(dá)最美好的祝愿、對(duì)成績(jī)的祝賀，更充滿著對(duì)教育再攀高峰的熱切期待。面對(duì)形勢(shì)的新變化、人民的新期盼，要進(jìn)一步強(qiáng)化新導(dǎo)向、展現(xiàn)新作為。

一要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向。xx教育的目標(biāo)定位是“全市一流、全省領(lǐng)先、全國有名”，這個(gè)目標(biāo)很高，但是我們從未動(dòng)搖和遲疑過，回顧近年來的歷程，從省教育現(xiàn)代化創(chuàng)建，到高考、中考連戰(zhàn)連捷，xx教育始終在正確的道路上穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)然，光榮的桂冠，從來都是用荊棘編成，在前進(jìn)的道路上，我們會(huì)遇到各種坎坷，這些都是“成長(zhǎng)的煩惱”，因?yàn)槌砷L(zhǎng)的過程就是不斷克服困難的過程。作為xx教育人，首先要有胸襟。要有虛懷若谷、謙虛包容的雅量，對(duì)待贊歌不迷戀，對(duì)待批評(píng)不迷失，對(duì)待困難不迷茫，以豁達(dá)的胸襟、開明的理念、積極的心態(tài)，最大程度汲取發(fā)展正能量。作為xx教育人，更要有自信。xx的教育是歷屆黨委政府、歷代教育人不斷積累、不斷奮斗的結(jié)果，要始終保持目標(biāo)自信、道路自信、實(shí)踐自信，點(diǎn)亮心中的明燈，照亮前方的道路，堅(jiān)定不移向著既定目標(biāo)踏踏實(shí)實(shí)走下去。

二要強(qiáng)化改革導(dǎo)向。最近看到一篇文章，《教育走的太快，靈魂跟不上了？》，很受感觸。一談到教育改革，往往就會(huì)聯(lián)想到模式的創(chuàng)新、技術(shù)的更新、方式的轉(zhuǎn)變，改到今天，從技術(shù)層面，已經(jīng)改的很快了，改的老師都不知道怎么上課了，領(lǐng)導(dǎo)也不知道怎么布置工作了，忽略了教育的本質(zhì)是“如何培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人”。十年樹木，百年才樹人，育人成才有著內(nèi)在的規(guī)律，急功近利要不得，拔苗助長(zhǎng)要不得，要學(xué)會(huì)慢的藝術(shù)，心要熱、頭要冷、步要穩(wěn)。拿住校生與走讀生對(duì)比，住校生大部分時(shí)間待在圍墻內(nèi)，兩耳不聞天下事、一心只讀圣賢書，而走讀生始終與社會(huì)保持緊密聯(lián)系，在高考改革不斷深化、試題越來越靈活的形勢(shì)下，綜合分析和應(yīng)變能力就有了高下之分。無錫東林書院有一幅對(duì)聯(lián)，“風(fēng)聲雨聲讀書聲聲聲入耳，家事國事天下事事事關(guān)心”，如果高墻內(nèi)只有讀書聲，對(duì)家事國事天下事聽不到，“分?jǐn)?shù)不錯(cuò)、空間不大”的弊病就不會(huì)根除。海頭高中之所以能成為全市新課改的旗幟，根本上還是抓住了學(xué)生主體。因此，教育改革的核心是一種回歸，要堅(jiān)持學(xué)生至上、尊重成長(zhǎng)規(guī)律、回歸育人本質(zhì)。

三要強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向。教育是薪火相傳事業(yè)，絕不能抱著畢其功于一役的心態(tài)，絕不能簡(jiǎn)單地“像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓教育、像辦工廠一樣辦學(xué)校、像管干部一樣管校長(zhǎng)”。今天的樹蔭，是前人播種的結(jié)果，明天的森林，要靠我們親手去栽植。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)，今天，教育的接力棒傳到我們手中，我們要有“成功不必在我”的胸襟，要有“捧著一顆心來，不帶半棵草去”的精神，從一點(diǎn)一滴做起，從一個(gè)個(gè)具體問題抓起，務(wù)實(shí)踏實(shí)走好每一步，默默無聞干好每一天，積跬步、致千里，涓細(xì)流、匯江海，真正做到持之以恒、久久為功。

二、辦好人民更滿意的教育，必須落實(shí)新要求。

xx的教育，歷來是關(guān)注的焦點(diǎn)，關(guān)注就意味著更高責(zé)任、更高使命、更高要求，必須從教育本身出發(fā)，抓住關(guān)鍵、與時(shí)俱進(jìn)。

一要以質(zhì)量為核心。質(zhì)量是教育的生命線，群眾樸素地評(píng)價(jià)學(xué)校，質(zhì)量是惟一標(biāo)準(zhǔn)，必須把質(zhì)量至上的理念貫穿教育始終，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育要“強(qiáng)基礎(chǔ)”。人生求學(xué)的第一步在幼兒園，一所好的幼兒園，對(duì)幼兒身心健康、智力發(fā)展至關(guān)重要。從去年以來，我們?cè)趯W(xué)前教育發(fā)展上加大了投入，取得了一些成效，但總體上欠賬較多，供需矛盾仍然突出，各鎮(zhèn)要與教育部門緊密銜接、加大投入，全力補(bǔ)上短板。同時(shí)，要加強(qiáng)師資培訓(xùn)，規(guī)范辦園行為，提高辦園水平，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。義務(wù)教育要“重全面”。九年義務(wù)教育，是學(xué)生成長(zhǎng)的關(guān)鍵期，從不具備獨(dú)立學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立思考能力，到養(yǎng)成什么樣的習(xí)慣、具備什么樣的素質(zhì)，這個(gè)階段至關(guān)重要。要強(qiáng)化素質(zhì)教育理念，遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，用先進(jìn)的理念和方法教育學(xué)生，穩(wěn)步提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；要堅(jiān)持有教無類、因材施教，尊重學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)，讓學(xué)生的天性得到釋放、個(gè)性得到展揚(yáng)。高中教育要“求突破”。高中教育的程度，決定了學(xué)生“象牙塔”的高度。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，如何能百尺竿頭、更進(jìn)一步，是擺在教育部門、所有高中面前的現(xiàn)實(shí)課題。要深入研究高考的新形勢(shì)、新變化，與時(shí)俱進(jìn)更新理念、完善思路、調(diào)整方式，與高校接軌、與時(shí)代合拍，全力打造高效課堂，為名校批量輸送優(yōu)質(zhì)人才。贛中作為全區(qū)教育的風(fēng)向標(biāo)，要當(dāng)好標(biāo)桿、擔(dān)起重任；鼓勵(lì)海頭高中大膽改革、積極探索，支持一中等高中彰顯個(gè)性、競(jìng)相發(fā)展。職業(yè)教育要“創(chuàng)特色”。xx的職業(yè)教育在抓基礎(chǔ)、促規(guī)范方面做了很多扎實(shí)有效的工作，但在發(fā)揮應(yīng)有作用上仍然任重道遠(yuǎn)。推動(dòng)職業(yè)教育特色發(fā)展，重點(diǎn)要突破兩個(gè)方面：一是在提高對(duì)口單招上下功夫，加強(qiáng)與高校的合作，讓更多的學(xué)生從職中圓大學(xué)夢(mèng)，提高吸引力；二是在校企合作上下功夫，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政府為橋梁，堅(jiān)持產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)結(jié)合，科學(xué)設(shè)置專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐，著力培養(yǎng)社會(huì)認(rèn)可、企業(yè)需要的高素質(zhì)技能型人才，進(jìn)一步提高辦學(xué)檔次。

二要以校長(zhǎng)為關(guān)鍵。校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂。我們經(jīng)常自豪的講，xx的校長(zhǎng)，有思想、有思路、有激情，同時(shí)又勤奮敬業(yè)、踏實(shí)進(jìn)取、愛校如家，應(yīng)該說，xx的教育，離不開校長(zhǎng)的辛勤付出。辦好人民更滿意的教育，我們對(duì)校長(zhǎng)有著更高的期望，因?yàn)橐粋€(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。各位校長(zhǎng)要以爭(zhēng)做教育家為追求，善于“高位思考”，進(jìn)一步樹立開明開放的理念，站在高處、看在遠(yuǎn)處、想在深處、干在實(shí)處，當(dāng)好學(xué)校的領(lǐng)路人；善于“換位思考”，貼近學(xué)生、貼近教師、貼近實(shí)際，潛心研究教育規(guī)律，精心布局教育管理，努力培養(yǎng)更多的優(yōu)秀生，帶出更多的名師，把學(xué)校打造成名校，讓自己成為名家；善于“錯(cuò)位思考”，立足學(xué)校自身底蘊(yùn)和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施差別競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，形成學(xué)校有特色、教師有特點(diǎn)、學(xué)生有特長(zhǎng)的蓬勃局面。

三要以教師為基石。教師是一個(gè)良心職業(yè)，沒有令人羨慕的地位和權(quán)力，沒有顯赫一時(shí)的聲名和財(cái)富，更沒有悠閑自在的舒適和安逸；教師又是一個(gè)崇高的職業(yè)，等到桃李滿天下時(shí)，再品味“苦盡甘來”的收獲，回味“授人玫瑰、手留余香”的境界，個(gè)中“滋味”，馨遠(yuǎn)流長(zhǎng)。教師的影子，就是學(xué)生的樣子；教師的步子，就是學(xué)生的路子。在xx教育發(fā)展的新征程中，廣大教師要勤于學(xué)習(xí)，牢記“厚積”才能“薄發(fā)”、名師才能出高徒，只有學(xué)而不厭，才能誨人不倦；要勤于鉆研，讓課堂煥發(fā)生命活力，讓課堂活躍學(xué)生思想，讓課堂展示教學(xué)個(gè)性；要勤于修身，既要言傳、又要身教，用高尚的情操陶冶學(xué)生的心靈、影響學(xué)生的一生。

三、辦好人民更滿意的教育，必須提升新境界。

尊師重教，國之大體；興賢育才，政之先務(wù)。全區(qū)上下沒有與教育無關(guān)的部門、無關(guān)的人，要以合力興教的新作為，體現(xiàn)尊師重教的新境界。

一要把教育優(yōu)先作為第一戰(zhàn)略。教育優(yōu)先不是一句口號(hào)，關(guān)鍵在于行動(dòng)。雖然近年來我們?cè)诮逃献隽撕艽笸度?，但客觀審視，基礎(chǔ)仍然薄弱，需要加大投入，打基礎(chǔ)、辦實(shí)事、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。區(qū)委、區(qū)政府將率先垂范，把教育優(yōu)先的戰(zhàn)略落在真金白銀的投入上、落在真抓實(shí)干的行動(dòng)上。要圍繞公共資源優(yōu)先滿足教育需求，堅(jiān)持每年對(duì)教育工作進(jìn)行2次專題研究，務(wù)實(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題；要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育，結(jié)合xx規(guī)劃編制，把教育擺上更高的位置，科學(xué)編排重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，以實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐教育發(fā)展；要圍繞財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，不斷加大財(cái)政傾斜力度，加快研究推進(jìn)債務(wù)化解，大力推進(jìn)校安工程、改薄工程，把有限的資金更多投入到教書育人這項(xiàng)功在當(dāng)代、利澤千秋的崇高事業(yè)上。

二要把教育公平作為第一追求。教育公平不等于平均，而是要讓學(xué)生接受適合自己的教育，這就需要我們著力縮小城鄉(xiāng)差距、群體差距，努力讓每一個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源，最大程度實(shí)現(xiàn)起點(diǎn)公平。要推進(jìn)布局均衡，加快教育布局規(guī)劃研究，合理布點(diǎn)、優(yōu)化布局，切實(shí)解決“大班額”、“擇校熱”等問題；要推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡，鞏固提升教師交流、支教等成功做法，加大鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，推動(dòng)更多的優(yōu)秀教師向下流動(dòng)、扎根基層，以教師資源的率先均衡推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；要推進(jìn)群體均衡，切實(shí)加大對(duì)困難群體和特殊群體關(guān)愛的力度，不讓一個(gè)孩子在求學(xué)的路上掉隊(duì)，讓公平普惠的陽光普照在每一個(gè)角落。

三要把尊師重教作為第一責(zé)任。在xx這樣一個(gè)崇文尚教的地方，教育寄托著歷代教育人的厚望，牽動(dòng)著千家萬戶的心，我們有責(zé)任把優(yōu)良傳統(tǒng)傳承好、把光榮使命履行好，全區(qū)上下都要為教育多一份關(guān)注、多一份關(guān)心、多一份關(guān)愛，立足職能、各盡其責(zé)，全心全意辦好人民更滿意的教育，讓學(xué)生洋溢著快樂幸福之感，讓教師涌動(dòng)著活力創(chuàng)新之情，讓學(xué)校吹拂著和諧清新之風(fēng)。

最后，衷心祝愿全區(qū)廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福！

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們召開全區(qū)教育體育工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察x重要講話指示精神，全面落實(shí)區(qū)委x屆x次全會(huì)部署，回顧總結(jié)去年及“十三五”工作，研究部署“十四五”和今年工作，動(dòng)員全區(qū)教育體育系統(tǒng)承前啟后、繼往開來，以建設(shè)“新時(shí)代教育之鄉(xiāng)、現(xiàn)代化教育高地”的使命擔(dān)當(dāng)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，奮力開啟全面建設(shè)“全國一流教體強(qiáng)區(qū)”的豪邁征程。下面，我代表區(qū)委教育工委、區(qū)教育體育局黨組、局長(zhǎng)室講四個(gè)方面意見。

一、聚焦特色文化、品質(zhì)提升主題主線，教育體育各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)圓滿收官。

2020年是極不平凡的一年，是x教育體育發(fā)展史上極具有里程碑意義的一年。這一年，我們擔(dān)當(dāng)教育體育民生之責(zé)、加大資源供給之力、打贏學(xué)校疫情防控之戰(zhàn)、高揚(yáng)教育品質(zhì)提升之勢(shì)，教育體育高質(zhì)量發(fā)展在“負(fù)重前行、頂風(fēng)逆行”中邁出了關(guān)鍵一步。

這一步，我們找到了“化危為機(jī)”的關(guān)鍵法寶。面對(duì)復(fù)雜多變的新冠肺炎疫情形勢(shì)，堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為“應(yīng)對(duì)變局、化解危局、開辟新局”的關(guān)鍵法寶。一是建強(qiáng)了學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。區(qū)委巡察反饋的x項(xiàng)問題全部整改到位，x所高中接受區(qū)委巡察，完成x所學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)督查，整改問題x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了合格黨支部的全覆蓋。創(chuàng)新黨的組織建設(shè)，將黨小組建到年級(jí)組、學(xué)科組和備課組，組建黨員先鋒隊(duì)x多個(gè)，集中表彰各類先進(jìn)黨組織和個(gè)人x個(gè)。召開教育系統(tǒng)融合創(chuàng)新黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，領(lǐng)辦“書記黨建項(xiàng)目”x個(gè)，獲評(píng)省市級(jí)黨建品牌x個(gè)，確立優(yōu)秀黨建品牌x個(gè)。x名基層黨組織書記被評(píng)為x市學(xué)校教師黨支部書記“雙帶頭人”標(biāo)兵。二是激發(fā)了靠前在前的英勇氣概。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用的實(shí)施意見》，開列黨員教師“八個(gè)先鋒模范”和“十條底線紅線”，充分激發(fā)起廣大黨員干部、校長(zhǎng)教師沖鋒在前的戰(zhàn)斗意志。疫情期間，各學(xué)段共計(jì)研發(fā)、編制、推送線上教育教學(xué)資源x多節(jié)。各類師資培訓(xùn)迅速轉(zhuǎn)入線上，組織語文統(tǒng)編教材、整本書共讀、新德育、構(gòu)筑理想課堂等七大線上公益開放活動(dòng)，累計(jì)吸引參訓(xùn)人員達(dá)x萬人次。對(duì)全區(qū)x名家庭困難學(xué)生、留守兒童、單親家庭學(xué)生進(jìn)行了兜底摸排和精準(zhǔn)幫扶，交出了一份有溫度、有技術(shù)、有成效的行動(dòng)答卷。三是守住了校園疫情防控的前沿陣地。在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，第一時(shí)間專門成立了新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部學(xué)校防控組，建立了公安、衛(wèi)生、市監(jiān)、城管、消防等多部門聯(lián)合駐點(diǎn)指導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制，抽調(diào)各類專業(yè)防控人員x人，調(diào)配口罩、消毒液等防控物資x多萬件。建立了“以校管人”機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)，完成了對(duì)全區(qū)x萬師生員工及其家人的每日排查。出臺(tái)學(xué)校疫情防控“兩案九制”，創(chuàng)新部署“三張清單”和每日駐校督導(dǎo)，x所學(xué)校和x個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如期平穩(wěn)復(fù)學(xué)，x疫情防控指揮部全文推介x經(jīng)驗(yàn)。

這一步，我們?nèi)〉昧恕捌焚|(zhì)提升”的決定成果。矢志不渝落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)定特色文化發(fā)展路徑，教育品質(zhì)提升取得重大突破。一是全面育人格局加速形成。百余名機(jī)關(guān)干部、校長(zhǎng)書記進(jìn)課堂講思政，各學(xué)科課堂革命常態(tài)化開展，召開勞動(dòng)教育、“制止餐飲浪費(fèi)、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，證大中學(xué)探索建立了“藝術(shù)賦能、學(xué)科介入”的思政新模式，四甲中學(xué)、第一中學(xué)突出資源稟賦，獲評(píng)教育部國防教育特色學(xué)校。x中專深化“訂單式”培養(yǎng)，與中南集團(tuán)聯(lián)合建立中南建筑產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在育人方式改革上大膽先行，取得顯著成效。二是學(xué)生綜合素養(yǎng)顯著提高。各學(xué)段學(xué)業(yè)質(zhì)量全省領(lǐng)先，……三是學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)跨越。省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、全國學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，創(chuàng)成國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。完成校舍加固x萬平方米，實(shí)驗(yàn)學(xué)校體育館、x中專實(shí)訓(xùn)工場(chǎng)、x幼兒園擴(kuò)建及海南中學(xué)等x個(gè)食堂建設(shè)項(xiàng)目順利建成交付，教育裝備提升三年行動(dòng)計(jì)劃全面完成，區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)健身設(shè)施提檔升級(jí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功獲評(píng)x項(xiàng)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地。全國足球特色幼兒園再增x所，成功摘得全省唯一一個(gè)“全國幼兒足球工作優(yōu)秀縣（市、區(qū)）”榮譽(yù)稱號(hào)。

這一步，我們厚植了“人才強(qiáng)教”的長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)。出臺(tái)《x教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展彩虹行動(dòng)》，配套建立了教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系和督導(dǎo)機(jī)制，達(dá)到了整體推動(dòng)、全面開花的效果。一是名優(yōu)教師培育實(shí)現(xiàn)“不敢想”的突破。新增國家萬人計(jì)劃x人、正高級(jí)教師x人、高級(jí)教師x人，x中專x老師獲國務(wù)院政府特殊津貼。建成x個(gè)省級(jí)名師工作室，成立x個(gè)名校長(zhǎng)工作室，獲評(píng)x市首屆領(lǐng)航校長(zhǎng)x人，省“四有好教師團(tuán)隊(duì)”x個(gè)。二是教科研摘得了“一直想”的成果。新增省基礎(chǔ)教育前瞻性改革項(xiàng)目x項(xiàng)，省重點(diǎn)資助課題x項(xiàng)、省教育科學(xué)規(guī)劃課題x項(xiàng)，x中學(xué)、x中專、x小學(xué)獲省教科研先進(jìn)集體。三是新教師招聘取得了“想不到”的驚喜。招聘新教師x人，創(chuàng)新優(yōu)秀人才從教渠道，首次赴清華北大招聘，簽約國內(nèi)頂尖高校優(yōu)秀畢業(yè)生x人，出臺(tái)《x雁歸x優(yōu)秀學(xué)子回海從教激勵(lì)辦法》，與x名“雙一流”高校學(xué)子簽訂回海從教協(xié)議。

另外，全國文明城市創(chuàng)建、教育脫貧攻堅(jiān)、普法宣傳、人大建議政協(xié)提案辦理、安全生產(chǎn)“一年小灶”、教體系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等多項(xiàng)工作也都取得了突出成效，獲評(píng)全國文明城市創(chuàng)建卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、省學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀單位、x市“七五”普法宣傳先進(jìn)單位、區(qū)建議提案辦理先進(jìn)單位。

2020年各項(xiàng)工作的順利完成，標(biāo)志著“十三五”的圓滿收官?；仡欉^去的五年，我們發(fā)現(xiàn)這是x教育體育歷史上“最好的五年”。五年來，我們擁有了“優(yōu)先發(fā)展”的最好環(huán)境。全區(qū)教育總投入超過x個(gè)億，占全區(qū)財(cái)政總支出近三成，新建改擴(kuò)建學(xué)校x所，改造加固校舍x萬平方米，年均教育類投入全區(qū)第一、年均教育類項(xiàng)目全區(qū)第一。在全省率先開展“崗位集中統(tǒng)籌、集中管理”機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于提升教育人才隊(duì)伍建設(shè)保障水平的實(shí)施細(xì)則》，加大了專項(xiàng)績(jī)效、延時(shí)津貼、優(yōu)秀教育人才考核、教師學(xué)歷提升等方面的獎(jiǎng)勵(lì)力度，全區(qū)教師待遇水平有了顯著提高。五年來，我們創(chuàng)造了“教育名市”的最好品質(zhì)。先后獲得省級(jí)以上榮譽(yù)x多項(xiàng)，成功創(chuàng)建省高品質(zhì)示范高中建設(shè)學(xué)校x所、省四星級(jí)高中x所、x新優(yōu)質(zhì)學(xué)校x所、省優(yōu)質(zhì)幼兒園x所、省現(xiàn)代化職業(yè)教育示范校x所、省教師發(fā)展示范基地校x所，實(shí)現(xiàn)了全學(xué)段優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。中高考實(shí)現(xiàn)連續(xù)突破，本一上線率從x年的x%，提升至x%，本二上線率穩(wěn)居x%以上，對(duì)口單招本科上線率蟬聯(lián)全省第一，體衛(wèi)藝科技、課外閱讀量、義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量等各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全面領(lǐng)先，斬獲全國性獎(jiǎng)項(xiàng)x余項(xiàng)，“學(xué)在x”成為了人民群眾的普遍向往。五年來，我們刻畫了“強(qiáng)毅力行”的最好狀態(tài)。大刀闊斧整合優(yōu)化全區(qū)教育資源，在全省范圍率先開展了集團(tuán)化辦學(xué)體制機(jī)制改革。從無到有抓校園足球“龍頭工程”，代表x亮相教育部新聞發(fā)布會(huì)，奪得省級(jí)以上賽事冠軍x個(gè)，創(chuàng)建全國校園足球特色學(xué)校x所，列全國第一。榮獲全國群眾體育先進(jìn)單位，足球小鎮(zhèn)建成省首批唯一體育類特色小鎮(zhèn)。久久為功全方位推進(jìn)新教育實(shí)驗(yàn)，成為公認(rèn)的“全國新教育實(shí)驗(yàn)”重鎮(zhèn)，先后與……等開展合作，累計(jì)接待來海培訓(xùn)x萬人次，素質(zhì)教育“學(xué)問x”成為時(shí)代風(fēng)尚。五年來，我們?nèi)〉昧恕白非笞吭健钡淖詈贸煽?jī)。擁有國家萬人計(jì)劃領(lǐng)軍人才x人、省人民教育家培養(yǎng)對(duì)象x人、省特級(jí)教師x人、正高級(jí)教師x人、x骨干教師以上x人、x骨干教師以上x人，獲國家教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)x項(xiàng)、二等獎(jiǎng)x項(xiàng)，x多人次在省各類教學(xué)比賽中獲一等獎(jiǎng)。x人次受到習(xí)近平總書記的接見和表彰，校園足球獲得時(shí)任國務(wù)院劉延?xùn)|副總理重要批示，這些都極大鼓舞了我們辦好人民滿意現(xiàn)代化教育的信心和決心。

五年的奮斗實(shí)踐充分證明：全區(qū)教體系統(tǒng)上下一心、以鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向凝聚共識(shí)，是我們事業(yè)取得勝利的前提；

廣大校長(zhǎng)教師強(qiáng)毅力行、追求卓越、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的精神是我們事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵；

區(qū)委區(qū)政府“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、舉全區(qū)之力辦教育”的堅(jiān)定決心，各街鎮(zhèn)部門及社會(huì)各界人士的長(zhǎng)期關(guān)心支持是我們事業(yè)取得勝利的保證。在此，我代表區(qū)教育體育局向你們致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作還客觀存在著一些問題和不足。從系統(tǒng)層面來看，黨建工作仍有很大提升空間，黨建業(yè)務(wù)融合不緊的問題比較突出。教育資源配置不夠均衡，學(xué)校建設(shè)的速度與城市發(fā)展的進(jìn)度還不匹配，“城區(qū)緊、鄉(xiāng)村弱”的現(xiàn)象尚未得到根本改變。師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾亟需解決。從業(yè)務(wù)層面來看，學(xué)校后勤管理相對(duì)薄弱，財(cái)務(wù)、食堂、固定資產(chǎn)管理等制度建設(shè)不規(guī)范、體系不完善、執(zhí)行不嚴(yán)格、監(jiān)督不力的問題比較突出。從學(xué)校層面來看，少數(shù)學(xué)校重智育、輕德育，重教書、輕育人的現(xiàn)象依然存在，部分教師對(duì)“新課程、新教材、新課堂”還僅僅停留在認(rèn)知層面，灌輸式、填鴨式的課堂教學(xué)方式還比較普遍。少數(shù)學(xué)校對(duì)學(xué)生心理健康教育和生命教育關(guān)注不夠，個(gè)別校長(zhǎng)依法治教能力、駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，特別是面對(duì)教育前行中的種種矛盾，不敢抓、不敢管、不敢動(dòng)真碰硬。從社會(huì)層面來看，協(xié)同育人的合力不強(qiáng)，在育人理念、育人方式上還存在一定程度的脫軌脫節(jié)，“學(xué)校減負(fù)、家長(zhǎng)加壓”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。師德失范現(xiàn)象依然存在，個(gè)別教師參與賭博、從事有償家教、收受家長(zhǎng)禮品禮金、體罰變相體罰學(xué)生，影響了x教育整體形象。對(duì)此務(wù)必高度重視，下大力氣加以解決。

二、把牢教育強(qiáng)國、體育強(qiáng)國戰(zhàn)略方向，奮力擘畫新時(shí)代教育之鄉(xiāng)宏偉藍(lán)圖。

過去的一年，黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開，系統(tǒng)謀劃部署了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，擘畫了我國未來五年以及十五年的發(fā)展新藍(lán)圖，并旗幟鮮明提出了教育強(qiáng)國、體育強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)。十九屆五中全會(huì)閉幕不久，總書記視察x提出了“兩爭(zhēng)一前列”的目標(biāo)要求；

x月x日，總書記第一站來到x，在參觀張謇“實(shí)業(yè)救國、教育救國”事跡展后，高度評(píng)價(jià)x先賢張謇是我國民族企業(yè)家的楷模。在這樣一系列宏大敘事的背后，我們都應(yīng)該思考這樣一個(gè)問題——未來一段時(shí)期如何精準(zhǔn)定位x教育的發(fā)展。

歷史總是給人以啟迪。回顧歷史，百年前的今天，面對(duì)“救亡圖存”的時(shí)代主題，x先賢張謇在江海平原上創(chuàng)辦各類學(xué)校近四百所，開啟“教育救國”的探索之路，也成就了x作為“教育之鄉(xiāng)”的百年底蘊(yùn)。百年后的今天，中華民族終于實(shí)現(xiàn)了“全面小康”的奮斗目標(biāo)，并順勢(shì)開啟了“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”的新征程。然而，環(huán)顧當(dāng)今世界，現(xiàn)代化強(qiáng)國無一不是教育強(qiáng)國?！皬?qiáng)國必先強(qiáng)教，沒有教育強(qiáng)國就不可能有現(xiàn)代化強(qiáng)國，就不可能實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興”，這是習(xí)近平總書記對(duì)教育發(fā)展的重要論斷，也是《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》的既定戰(zhàn)略。時(shí)代盡管不同，但教育肩負(fù)民族振興的使命卻沒有改變。作為“教育之鄉(xiāng)”的x，就是要將先賢張謇的“教育救國”精神，融入到“教育強(qiáng)國”的時(shí)代脈搏，將“兩爭(zhēng)一前列”的殷切囑托轉(zhuǎn)化為“爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)跑”的動(dòng)力源泉，在歷久彌新中、在擔(dān)當(dāng)作為中，奮力開啟建設(shè)“新時(shí)代教育之鄉(xiāng)”的豪邁征程。下面，我結(jié)合教育“十四五”規(guī)劃，就“新時(shí)代教育之鄉(xiāng)”的內(nèi)涵和意義談幾個(gè)方面的內(nèi)容。

新時(shí)代教育之鄉(xiāng)，“新”在發(fā)展階段。需求決定市場(chǎng)，品質(zhì)決定競(jìng)爭(zhēng)。在受教育機(jī)會(huì)得到充分保障、解決了“有沒有”的問題后，人民群眾對(duì)教育“好不好”的關(guān)注更為迫切。要深刻把握新發(fā)展階段人民群眾美好生活向往發(fā)生的深刻變化，著力解決好教育發(fā)展的品質(zhì)問題。要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育、優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育、優(yōu)質(zhì)多元的普高教育、優(yōu)質(zhì)融通的職業(yè)教育、優(yōu)質(zhì)融合的特殊教育、優(yōu)質(zhì)協(xié)同的高等教育、優(yōu)質(zhì)惠民的社會(huì)教育，形成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育高質(zhì)量發(fā)展體系。力爭(zhēng)到“十四五”末，全區(qū)學(xué)前三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、殘疾兒童少年入學(xué)率均達(dá)到x%，省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園覆蓋率保持在x％以上，義務(wù)教育學(xué)校資源配置校際差異系數(shù)控制在x以內(nèi)，建成適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求、產(chǎn)教深度融合、靈活開放的現(xiàn)代職教體系，形成學(xué)術(shù)高中、特色高中、綜合高中、民辦國際高中多樣發(fā)展生態(tài)，全區(qū)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限延長(zhǎng)至x年。

新時(shí)代教育之鄉(xiāng)，“新”在發(fā)展理念?！芭囵B(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人”，是習(xí)近平總書記一再提及的問題，更是教育的理念問題、方向問題。新時(shí)代教育之鄉(xiāng)首先應(yīng)該定位在“教育的報(bào)國之鄉(xiāng)、人才的強(qiáng)國之鄉(xiāng)”，而不是“只顧分?jǐn)?shù)、不顧其它”的考試之鄉(xiāng)，更不是“中國月亮國外圓”的烏有之鄉(xiāng)。必須扎根中國大地辦教育，堅(jiān)定不移以立德樹人根本任務(wù)統(tǒng)領(lǐng)全部工作，理直氣壯將愛國主義和思想政治教育融入學(xué)生培養(yǎng)全過程，牢固樹立起“心之所系、情之所歸、立志奮斗、無私報(bào)國”的厚重情懷。必須加快轉(zhuǎn)變育人方式，積極構(gòu)建“五育融合、三全育人”工作體系，為每個(gè)孩子提供合適的教育，做到不以競(jìng)爭(zhēng)替代培養(yǎng)，不以分?jǐn)?shù)代替評(píng)價(jià)。要牢牢把握創(chuàng)新是第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點(diǎn)、綠色是普遍形態(tài)、開放是必由之路、共享是根本目的，把新發(fā)展理念貫穿于教育改革發(fā)展的全過程、教育教學(xué)的各環(huán)節(jié)，奮力提升教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法和治理水平的現(xiàn)代化。

新時(shí)代教育之鄉(xiāng)，“新”在發(fā)展格局。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。當(dāng)前，無論是“高質(zhì)量對(duì)接滬蘇，打造滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市示范區(qū)”，或是“高質(zhì)量?jī)?yōu)江拓海，打造x跨江融合先行區(qū)”，亦或是“高質(zhì)量融入x主城，打造大x灣建設(shè)核心區(qū)”，教育都應(yīng)該更好地發(fā)揮作用。要堅(jiān)持把構(gòu)建新發(fā)展格局作為建設(shè)新時(shí)代教育之鄉(xiāng)的邏輯起點(diǎn)，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委x書記關(guān)于“城市發(fā)展到哪里，產(chǎn)業(yè)升級(jí)到哪里，老百姓的需求到哪里，教育就要推進(jìn)到哪里”的重要指示精神，自覺重塑教育發(fā)展格局。進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合發(fā)展，創(chuàng)新職教“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”訂單式培養(yǎng)新模式，促進(jìn)教育鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的緊密融合。進(jìn)一步優(yōu)化資源布局，新建、改擴(kuò)建x所幼兒園、x所義務(wù)教育學(xué)校、x所普通高中，提升教育對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市發(fā)展區(qū)的支撐力度。加大對(duì)外開放力度，加強(qiáng)國際國內(nèi)教育交流合作，建成x-x所獨(dú)立建制應(yīng)用型高校，實(shí)現(xiàn)教育的自身國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相結(jié)合。

新時(shí)代教育之鄉(xiāng)，“新”在發(fā)展能力。制度的生命在執(zhí)行，落實(shí)的關(guān)鍵在能力。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，必須把能力建設(shè)特別是現(xiàn)代化教育治理能力擺到更加突出的位置，加快“教育管理”到“教育治理”、“規(guī)劃藍(lán)圖”到“美麗現(xiàn)實(shí)”的轉(zhuǎn)換進(jìn)程。要善于用好“依法治理”這個(gè)最可靠、最穩(wěn)定的治理手段，用法治的思維、法治的精神、法治的方式化解矛盾、抵御風(fēng)險(xiǎn)。要樹立“綜治”的意識(shí)，堅(jiān)決避免“頭痛治頭腳痛醫(yī)腳”的機(jī)械化治理，堅(jiān)持聯(lián)合問診、精準(zhǔn)開方，變“治標(biāo)”為“治本”，變“單一”為“綜合”，最大限度從源頭上破解教育生態(tài)難題。要突出“共治”的方式，從制度層面入手，建成暢通有序的社會(huì)參與教育治理渠道和網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)學(xué)?；盍Α⑻嵘议L(zhǎng)動(dòng)力、凝聚社會(huì)合力，形成共同參與、共同治理、共同分享的教育發(fā)展新局面。

三、錨定高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)提升目標(biāo)，全面開啟建設(shè)現(xiàn)代化教育高地新征程。

開局關(guān)系全局，起勢(shì)決定后勢(shì)。今年是“十四五”的開局之年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、邁向“第二個(gè)百年目標(biāo)”的起步之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。2021年，全區(qū)教育體育工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察x重要講話精神，按照區(qū)委x屆x次全會(huì)部署要求，聚焦“新時(shí)代教育之鄉(xiāng)、現(xiàn)代化教育高地”總目標(biāo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)提升為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以“兩爭(zhēng)一前列”的領(lǐng)跑姿態(tài)，奮力開啟建設(shè)“全國一流教體強(qiáng)區(qū)”新征程，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

（一）立足終身學(xué)習(xí)需要，打造體系完善的供給高地。

構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，滿足全民終身學(xué)習(xí)需求，是教育現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。必須著力優(yōu)化資源供給，提升各學(xué)段、各類型教育辦學(xué)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“全區(qū)皆名校、個(gè)個(gè)有特色”的發(fā)展局面。

一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育。全力做好月亮灣幼兒園、能仁幼兒園的改擴(kuò)建工作，完成民生幼兒園教學(xué)樓改造、龍信第二幼兒園裝修工作，加大紅海、上悅城、天璽等新建小區(qū)配建園推進(jìn)力度，切實(shí)提高幼兒園配置比例。系統(tǒng)梳理新建小區(qū)配建園“公辦管理、三年創(chuàng)優(yōu)”的經(jīng)驗(yàn)成效，根據(jù)服務(wù)區(qū)域人口變化趨勢(shì)和實(shí)際辦園需要，堅(jiān)決守住x-x班的適度規(guī)模底線。下大力氣推進(jìn)街鎮(zhèn)薄弱民辦園回購工程，力爭(zhēng)讓公辦普惠的“觸角”延伸到每一個(gè)非建制所在鎮(zhèn)。加大“全國學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）創(chuàng)建”和幼兒園“升等創(chuàng)優(yōu)”力度，再創(chuàng)x所省優(yōu)質(zhì)幼兒園，實(shí)現(xiàn)建園滿x年的幼兒園全部創(chuàng)建成為x市優(yōu)園。深化學(xué)前教育集團(tuán)和幼教共同體建設(shè)，完善民辦幼兒園辦園條件和辦園行為監(jiān)測(cè)指導(dǎo)機(jī)制，整體推進(jìn)集團(tuán)共同體的文化建設(shè)、品牌創(chuàng)建和管理創(chuàng)新。繼續(xù)做好課程游戲化和保教質(zhì)量評(píng)估體系建設(shè)，用好《幼兒園新教育行動(dòng)操作手冊(cè)》，賦予課程游戲化更多活動(dòng)內(nèi)涵。加強(qiáng)早期教育研究，建立x-x歲家庭教育指導(dǎo)制度，助力擴(kuò)大托幼資源供給。

二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育。以“創(chuàng)則必成”的決心，推進(jìn)全國、省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)2021年通過省級(jí)驗(yàn)收，x年通過國家督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)照“x萬城區(qū)人口”的發(fā)展規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布點(diǎn)，建立完善學(xué)額預(yù)警機(jī)制，開工建設(shè)能仁中學(xué)新校區(qū)、實(shí)驗(yàn)附小聚賢校區(qū)，啟動(dòng)新教育小學(xué)、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、海師附小和聚賢初中的新建擴(kuò)建項(xiàng)目，建成啟用……小學(xué)食堂。全面提升義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，力爭(zhēng)x%達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施《義務(wù)教育特色文化高品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)持以新教育實(shí)驗(yàn)“1+n”項(xiàng)目深耕、校長(zhǎng)教師“1+n”組團(tuán)交流、機(jī)關(guān)干部“1+n”蹲點(diǎn)幫扶三大抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村教育“振興”和初中教育“崛起”兩大行動(dòng)，助推義務(wù)教育學(xué)校整體邁入“高品質(zhì)”發(fā)展階段。深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，推動(dòng)教育管理集團(tuán)向緊密型、多元化轉(zhuǎn)型，不斷放大優(yōu)質(zhì)教育資源的裂變之勢(shì)。

三是發(fā)展優(yōu)質(zhì)多元的普高教育。深入研究《中國高考評(píng)價(jià)體系》，在吃透新高考方案及高考評(píng)價(jià)理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合高考“一核四層四翼”要求，進(jìn)一步細(xì)化高三復(fù)習(xí)教學(xué)、基礎(chǔ)年級(jí)新課教學(xué)應(yīng)對(duì)策略，推進(jìn)立德樹人根本任務(wù)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)在日常教學(xué)中落實(shí)落地，確保教學(xué)質(zhì)量平穩(wěn)過度，繼續(xù)領(lǐng)跑。完成x中學(xué)綜合樓等在建項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施第一中學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校校舍改造加固工程，改擴(kuò)建證大中學(xué)，開工建設(shè)北部新城高中。積極推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，x中學(xué)要扛起“第一學(xué)府”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快省高品質(zhì)示范高中建設(shè)步伐，把更多可以勾畫的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，成為展現(xiàn)教育高質(zhì)量高品質(zhì)的最美窗口。實(shí)驗(yàn)學(xué)校、證大中學(xué)、第一中學(xué)要“乘勢(shì)而上”，加快凝練高品質(zhì)高中辦學(xué)路徑，力爭(zhēng)在辦學(xué)品質(zhì)、教育質(zhì)量等方面以領(lǐng)跑者的姿態(tài)走在省市同類學(xué)校的最前列；

包場(chǎng)中學(xué)、四甲中學(xué)要“迎難而上”，在“特”的方面做足文章，探索建立特殊潛質(zhì)學(xué)生發(fā)展直升通道，成為x轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)、特色發(fā)展的一面旗幟；

中南國際學(xué)校要發(fā)揮資源稟賦，加大國際合作辦學(xué)力度，豐富高端教育資源供給，讓老百姓心目中的“好學(xué)?！焙蒙霞雍谩⒃絹碓胶?。大力推進(jìn)分層走班和生涯教育，積極引導(dǎo)學(xué)生處理好個(gè)人興趣特長(zhǎng)與國家社會(huì)需要的關(guān)系，提高選修課程、選考科目、報(bào)考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。

四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)融通的職業(yè)教育。堅(jiān)持以建設(shè)省中等職業(yè)教育“領(lǐng)航計(jì)劃x強(qiáng)”為契機(jī)，積極加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)革新調(diào)研，健全對(duì)接產(chǎn)業(yè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、自我完善的發(fā)展機(jī)制。大力推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代化專業(yè)群和省級(jí)現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)地方大項(xiàng)目建設(shè)，打造更多“地方離不開”的專業(yè)。弘揚(yáng)工匠精神，樹立標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)意識(shí)，將人才培養(yǎng)和教育教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”和“突破口”，參照省定標(biāo)準(zhǔn)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，爭(zhēng)做標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的“示范者”。繼續(xù)深化職教集團(tuán)建設(shè)，積極謀求與……聯(lián)合開辦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推行現(xiàn)代學(xué)徒制，讓產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“紅利”與產(chǎn)教融合的“福利”惠及更多學(xué)子。抓住省“十四五”應(yīng)用型高校擴(kuò)軍的重大機(jī)遇，爭(zhēng)取在辦學(xué)層次上實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。充分發(fā)揮長(zhǎng)三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，吸引以綠色鋼鐵、智能裝備、生物醫(yī)藥、船舶海工、建筑材料等應(yīng)用型專業(yè)為特色的高校落戶x，積極推進(jìn)x工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格為本科院校，并爭(zhēng)取主校區(qū)設(shè)在x，為x經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)大的人力資源支撐。

五是發(fā)展優(yōu)質(zhì)融合的特殊教育。堅(jiān)持以普通學(xué)校隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充，全面推進(jìn)融合教育。加大力度發(fā)展殘障兒童學(xué)前教育，加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘障青年高中階段教育，鼓勵(lì)普通學(xué)校接受隨班就讀殘障學(xué)生。加快融合教育資源中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)“融合教育資源中心”的全覆蓋。突出“建用一體”，加大資源中心設(shè)備使用培訓(xùn)力度、將融合教育課程研發(fā)納入學(xué)校課程體系，進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)。充分發(fā)揮特殊教育指導(dǎo)中心作用，加強(qiáng)診斷評(píng)估、制定iep計(jì)劃、組織師資培訓(xùn)、開展教研活動(dòng)，切實(shí)提高“融”的水平。繼續(xù)實(shí)施“康教上門”實(shí)踐，深化醫(yī)教結(jié)合，加強(qiáng)教育、心理、康復(fù)、社會(huì)工作人員的配備，建立多部門協(xié)作機(jī)制，形成教育+康復(fù)+職業(yè)培訓(xùn)為一體的辦學(xué)模式。

六是發(fā)展優(yōu)質(zhì)惠民的社會(huì)教育。聚焦全民終身學(xué)習(xí)的需要，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、機(jī)制完善的開放大學(xué)與社區(qū)教育辦學(xué)體系。因地制宜開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，建立終身教育學(xué)分銀行，強(qiáng)化繼續(xù)教育學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換和認(rèn)證制度，滿足各類居民學(xué)習(xí)提高和修身益智需求。實(shí)施“健康老齡化”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)在學(xué)習(xí)中養(yǎng)老，加大老年教育課程資源供給，著力解決“一票難求”問題。落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神，加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理力度，嚴(yán)格學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)“唯利是圖、虛假廣告、品質(zhì)低劣”的一律清退，絕不手軟。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”各項(xiàng)工作，推動(dòng)建立“校外托管機(jī)構(gòu)多部門聯(lián)合整治和聯(lián)席會(huì)議制度”，形成教育、市監(jiān)、民政、發(fā)改、消防、公安等多部門、全方位、無死角的治理格局。繼續(xù)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)估，將黨建參與率、公益覆蓋面、家長(zhǎng)滿意度列入最高星級(jí)的必評(píng)環(huán)節(jié)，抬高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，筑牢育人陣地。

（二）強(qiáng)化融合推進(jìn)策略，打造創(chuàng)新人才的培養(yǎng)高地。

培養(yǎng)什么人是教育的根本命題，全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“六個(gè)方面下功夫”，對(duì)德智體美勞全面培養(yǎng)提出了系統(tǒng)要求。要建立完善“五育并舉”的融合推進(jìn)機(jī)制，形成基于“全人”的培養(yǎng)體系。

一是堅(jiān)持“立德”與“立志”相融合。抓好《中小學(xué)德育工作指南》《中小學(xué)守則》貫徹落實(shí)，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，構(gòu)建中小幼一體化德育體系。繼續(xù)推進(jìn)品格提升工程項(xiàng)目實(shí)施和現(xiàn)代班集體建設(shè)，細(xì)化“八禮四儀”養(yǎng)成教育，推行“每月一事”區(qū)級(jí)觀摩。加快市區(qū)兩級(jí)學(xué)科德育基地學(xué)校建設(shè)步伐，大力開展“新德育微課程群”建設(shè)，開發(fā)學(xué)科德育系列經(jīng)典課例，不斷強(qiáng)化德育的有效支撐。全面落實(shí)《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》，繼續(xù)堅(jiān)持班級(jí)懸掛國旗、每周面向國旗宣誓與重大活動(dòng)奏唱國歌制度，用好疫情防控“活教材”和《x烈士地名傳》“活歷史”，充分發(fā)揮愛黨、愛國教育對(duì)“立德樹人”的導(dǎo)向性和引領(lǐng)性作用。創(chuàng)建以“弘謇精神”為主題的全國愛國主義教育基地，廣泛開展“弘謇”系列活動(dòng)，讓學(xué)生在中國特色社會(huì)主義制度的自信與豪邁中，在家國情懷的激蕩與感動(dòng)中，懂得“鑒古方知今，愛國需愛鄉(xiāng)”的道理。大力開展各類志愿者活動(dòng)，將參加志愿服務(wù)、社會(huì)公益活動(dòng)作為學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)助的必要條件，用制度引導(dǎo)學(xué)生感恩社會(huì)、國家和他人。堅(jiān)持把班主任隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置，啟動(dòng)班主任專業(yè)素養(yǎng)提升計(jì)劃，加大班主任工作在各類評(píng)比考核中的比例權(quán)重，充分激發(fā)起優(yōu)秀教師長(zhǎng)期擔(dān)任班主任的行動(dòng)自覺。

二是堅(jiān)持“教育”與“體育”相融合。落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》，樹牢健康第一理念，開齊開足體育課程，確保校園體育百分百鍛煉等要求落到實(shí)處。加大體育練習(xí)、大課間活動(dòng)的強(qiáng)度與密度，注重耐力和力量訓(xùn)練，確保學(xué)生每天在校參與不少于x小時(shí)的中高強(qiáng)度身體活動(dòng)，讓“出汗”成為一種常態(tài)。貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于深化體教融合，促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，繼續(xù)深化x+x、校園足球等專項(xiàng)體育建設(shè)，規(guī)模較大學(xué)校要建立完整的“五大球類”俱樂部，完善競(jìng)賽體系。深化“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的體育教學(xué)模式改革，力爭(zhēng)讓每個(gè)學(xué)生都能掌握x-x項(xiàng)體育技能。深化推進(jìn)青少年業(yè)余訓(xùn)練“x”項(xiàng)目布局，加快建立社會(huì)體育與學(xué)校體育相銜接的發(fā)展體系，將“參與學(xué)校體育教學(xué)、豐富學(xué)校體育活動(dòng)”納入社會(huì)體育社團(tuán)考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)在學(xué)校設(shè)點(diǎn)，開展公益助教活動(dòng)，變“進(jìn)校園”為“在校園”。加快體育中心建設(shè)步伐，確保年底前基本完工。積極推動(dòng)體育公園和智能健身步道建設(shè)，開展多種形式全民健身活動(dòng)，不斷提高國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)水平。高度重視青少年視力健康問題，實(shí)施綠色護(hù)眼“明眸”工程，完成中小學(xué)教室光源改造，確保中小學(xué)生整體近視率在2020年的基礎(chǔ)上下降一個(gè)百分點(diǎn)。

三是堅(jiān)持“美育”與“心育”相融合。要全力打好美育攻堅(jiān)戰(zhàn)，貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》，根據(jù)x市《初中生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)方案》《初中生藝術(shù)素質(zhì)過程性測(cè)評(píng)指標(biāo)體系》要求，完善中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，全面做好“藝術(shù)進(jìn)中考”的各項(xiàng)工作。繼續(xù)開展“美育浸潤(rùn)行動(dòng)”，完善課堂教學(xué)、課后活動(dòng)、校園文化、藝術(shù)展演“四位一體”美育推進(jìn)機(jī)制，辦好學(xué)校合唱團(tuán)、器樂團(tuán)、舞蹈團(tuán)等高雅藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，著力讓每位學(xué)生學(xué)會(huì)x-x項(xiàng)藝術(shù)技能。鼓勵(lì)學(xué)校因地制宜研發(fā)以x山歌、通東民歌、紅木雕刻等各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為特色的校本課程，不斷豐富美育資源供給。堅(jiān)持以建黨x周年為契機(jī)，組織開展“童心向黨”師生合唱、書畫展評(píng)等系列活動(dòng)。要充分發(fā)揮美育“成人之美”的獨(dú)特價(jià)值，在學(xué)科滲透融合中，積極引導(dǎo)學(xué)生感受和欣賞“生活之美”“生命之美”。要加大心理課程專業(yè)化建設(shè)力度，開展心理健康知識(shí)和基礎(chǔ)輔導(dǎo)技能全員輪訓(xùn)，完善心理健康預(yù)防和干預(yù)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行師生心理篩查和檔案記錄等制度，做到一年一度、一生一檔、檔隨人走、跟蹤管理。全面落實(shí)好生命教育開學(xué)第一課，繼續(xù)鞏固疫情期間困境學(xué)生幫扶成效，常態(tài)化推進(jìn)x對(duì)x精準(zhǔn)幫扶，讓學(xué)生學(xué)會(huì)“積極向上”的生命表達(dá)，培塑起“滿懷希望”的生命態(tài)度。

四是堅(jiān)持“勞心”與“勞力”相融合。要認(rèn)真貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》以及教育部《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要》兩個(gè)文件精神，補(bǔ)齊勞動(dòng)教育課程短板，優(yōu)化綜合實(shí)踐活動(dòng)課程結(jié)構(gòu)，確保課時(shí)占比不少于二分之一，保證中小學(xué)每周x小時(shí)勞動(dòng)時(shí)間。創(chuàng)新建立具有時(shí)代特征的課程完善、資源豐富、模式多樣、機(jī)制健全的勞動(dòng)教育體系，組織學(xué)生參加多種形式的勞動(dòng)實(shí)踐，充分發(fā)揮勞動(dòng)教育綜合育人功能。小學(xué)低年級(jí)要以個(gè)人生活起居為主要內(nèi)容，注重培養(yǎng)勞動(dòng)意識(shí)和勞動(dòng)安全意識(shí)，使學(xué)生在力所能及的勞動(dòng)中感知樂趣、懂得道理、愛惜成果。小學(xué)中高年級(jí)要全面參加校園勞動(dòng)和家庭勞動(dòng)，初步養(yǎng)成尊重勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)的生活態(tài)度。初中階段要兼顧家政學(xué)習(xí)、校內(nèi)外生產(chǎn)勞動(dòng)、服務(wù)性勞動(dòng)，在勞動(dòng)中體會(huì)美好、養(yǎng)成品質(zhì)，增強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。高中階段要注重圍繞豐富職業(yè)體驗(yàn)，讓學(xué)生在利用所學(xué)知識(shí)服務(wù)他人中，培塑起社會(huì)責(zé)任感和勞動(dòng)自豪感。x中專要重點(diǎn)結(jié)合學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)，開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，讓學(xué)生真實(shí)參與其中，提升創(chuàng)意物化能力，形成工匠精神和品質(zhì)意識(shí)。要建立勞動(dòng)教育支持系統(tǒng)，依托區(qū)域資源，重點(diǎn)培育一批勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。

五是堅(jiān)持“學(xué)科”與“素養(yǎng)”相融合。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持正確的育人方向，構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的多樣化人才培養(yǎng)體系。全學(xué)科推進(jìn)五育融合。聚焦學(xué)科核心素養(yǎng)，著力完善“課堂教學(xué)育人、校本活動(dòng)育人、社會(huì)實(shí)踐育人”相結(jié)合的育人模式，形成以一門學(xué)科為主軸、其它學(xué)科相互聯(lián)接的“跨學(xué)科”體系，不斷拓展學(xué)科育人的多維邊界。要堅(jiān)持以“情境”“主題”“項(xiàng)目”“任務(wù)”“問題”為核心，組織學(xué)習(xí)，著力破除學(xué)科壁壘，用綜合地帶和具體問題，打通學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的多元通道，實(shí)現(xiàn)“融學(xué)科”培養(yǎng)。全學(xué)科推動(dòng)階梯閱讀。常態(tài)化落實(shí)新教育“晨誦午讀暮省”的生活方式，實(shí)施中小學(xué)生閱讀素養(yǎng)提升計(jì)劃，加大整本書共讀和全學(xué)科階梯閱讀推進(jìn)力度，豐富整本書共讀、全學(xué)科閱讀推薦書目，根據(jù)各年級(jí)段、學(xué)科特點(diǎn)，形成語言與文學(xué)閱讀、人文與社會(huì)閱讀、數(shù)學(xué)與思維閱讀、科學(xué)與技術(shù)閱讀、藝術(shù)與審美閱讀、體育與健康閱讀等不同領(lǐng)域?qū)W科閱讀的推進(jìn)策略和測(cè)評(píng)體系，將閱讀切實(shí)從單純的語文素養(yǎng)范疇、文學(xué)文本閱讀中解放出來。繼續(xù)加大學(xué)校圖書館開放力度，建立健全教師讀書會(huì)、班級(jí)讀書會(huì)、親子讀書會(huì)等讀書組織，讓“書香校園”之美、“書香門第”之風(fēng)蔚為大觀，為建設(shè)“書香x”貢獻(xiàn)更多“領(lǐng)讀者力量”。

（三）突出優(yōu)美純粹導(dǎo)向，打造名師薈萃的人才高地。

學(xué)術(shù)不可不精，而道德尤不可不講。打造名師薈萃的人才高地，就是要塑造一支“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、道德優(yōu)美、學(xué)術(shù)純粹”的新時(shí)代教師隊(duì)伍。

一是要向師德要高度。師德是教育的“天際線”，師德的高度決定了教育的高度。要秉持張謇“道德優(yōu)美、學(xué)術(shù)純粹”的教育思想，堅(jiān)定不移把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位。繼續(xù)實(shí)施師德涵養(yǎng)工程，著力推進(jìn)每年x月份的師德建設(shè)月及開學(xué)第一周的師德主題教育周活動(dòng)，精心組織策劃師德“三十講”系列微課，擴(kuò)大師德宣誓公開面，切實(shí)將教師的“自我承諾、自身要求”轉(zhuǎn)化為“對(duì)外宣布、共同監(jiān)督”。突出“榜樣示范”作用，繼續(xù)做好百名美麗教師、新教育榜樣教師的推介展示活動(dòng)，集中選樹一批師德典型、表彰一批先進(jìn)楷模，形成校校有典型、榜樣在身邊的良好局面。持續(xù)深入抓好《新時(shí)代中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，從嚴(yán)執(zhí)行師德考核負(fù)面清單和教師個(gè)人信用記錄制度，加快建立師德檔案制度，在教師準(zhǔn)入、交流調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)定、崗位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，實(shí)行師德一票否決制。從嚴(yán)落實(shí)省教育廳《關(guān)于師德失范行為處理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，加大對(duì)教師有償補(bǔ)課、體罰變相體罰等行為的監(jiān)督和查處力度，系統(tǒng)整治教師“微權(quán)力”腐敗問題，堅(jiān)決清除學(xué)生和家長(zhǎng)有苦說不出、敢怒不敢言的“眼中釘”和“心頭痛”。建立問責(zé)制度，對(duì)教師嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二是要向名師要效益。大力實(shí)施《教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展“彩虹行動(dòng)”計(jì)劃》，建立完善教師全職業(yè)生命周期成長(zhǎng)體系，通過平臺(tái)聚力、項(xiàng)目推進(jìn)的方式，著力破解“青年教師基本功不夠、中年教師職業(yè)倦怠、鄉(xiāng)村教師平臺(tái)不足”等問題，開展弘謇杯“技能大比武、課堂大練兵、風(fēng)采大展示”系列活動(dòng)，因人制宜，聚焦不同群體教師實(shí)際，創(chuàng)新比賽方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓不同群體的教師綻放彩虹一般的光彩。進(jìn)一步優(yōu)化名師工作室管理機(jī)制和考核細(xì)則，重組名師導(dǎo)師團(tuán)，充分發(fā)揮導(dǎo)師團(tuán)的示范指導(dǎo)、引領(lǐng)輻射作用，不斷放大名師工作室的孵化功能，助推形成更多“高原”崛起之勢(shì)、“高峰”凸顯之秀。健全優(yōu)秀教育后備人才培養(yǎng)體系，完善教師研修中心（區(qū)級(jí)名師工作室）—集團(tuán)學(xué)科工作室—校教研組三級(jí)教科研體系，突出以教師為主體、團(tuán)隊(duì)為載體、實(shí)踐為取向、校本為特色、反思為主要研究方式的校本教研特點(diǎn)，加速形成教師成長(zhǎng)共同體。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力提升工程，完善校長(zhǎng)后備人才選拔制度，開展校長(zhǎng)俱樂部、校長(zhǎng)論壇、校長(zhǎng)沙龍等活動(dòng)，引領(lǐng)校長(zhǎng)學(xué)習(xí)新理念，踐行新理念，打造專家型校長(zhǎng)隊(duì)伍。加大城鄉(xiāng)校長(zhǎng)交流制度力度，選拔一批集團(tuán)總校中層以上骨干到鄉(xiāng)村學(xué)校掛職鍛煉。

三是要向結(jié)構(gòu)要質(zhì)量。結(jié)構(gòu)就是質(zhì)量，結(jié)構(gòu)就是品質(zhì)。要下大力氣深化師資隊(duì)伍供給側(cè)改革，加大編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，著力化解高考新方案實(shí)施以及部分學(xué)校生源劇增所引發(fā)的師資供需矛盾。深入推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)前教育共同體、義務(wù)教育管理集團(tuán)、高中校際聯(lián)盟、職教集團(tuán)等辦學(xué)機(jī)制，完善義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師城鄉(xiāng)交流制度，實(shí)施“1+n”組團(tuán)交流精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校和缺員學(xué)校流動(dòng)，促進(jìn)師資均衡配置。積極推進(jìn)校長(zhǎng)、教師集團(tuán)內(nèi)定期輪崗機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“銀齡助教計(jì)劃”。創(chuàng)新教職工編制管理方式，建立編制“周轉(zhuǎn)池”。完善師德為先、注重能績(jī)、多元評(píng)價(jià)和向一線教師、鄉(xiāng)村教師傾斜的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)“一線教師”權(quán)益。拓寬優(yōu)秀人才引進(jìn)渠道，綜合用好……“鄉(xiāng)村定向師范生”等政策，推廣x中學(xué)“高層次優(yōu)秀教育人才招引”經(jīng)驗(yàn)，通過進(jìn)校招聘、一事一議等辦法，選拔更多優(yōu)秀人才進(jìn)入教師序列。

（四）堅(jiān)持以學(xué)以生為本，打造多元協(xié)同的生態(tài)高地。

學(xué)生是課程的主體，是課堂的主角，是家校共育的主題。必須牢固樹立以學(xué)為本、以生為本導(dǎo)向，建設(shè)形成多元協(xié)同的育人生態(tài)。

一是打造“學(xué)習(xí)中心”課程形態(tài)。李希貴說，人的潛能猶如礦產(chǎn)資源，埋得很深。如何發(fā)現(xiàn)他們身上“沉睡的可能性”？課程就是這樣的試金石。以“學(xué)”設(shè)計(jì)課程規(guī)劃。各校要依據(jù)十四五發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步審視學(xué)校課程體系，加以建構(gòu)完善。整體規(guī)劃，分層推進(jìn)，重點(diǎn)實(shí)施，做到“五個(gè)明晰”，即明晰原則、明晰思路、明晰目標(biāo)、明晰實(shí)施的內(nèi)容與路徑、明晰責(zé)任人及激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校應(yīng)成為課程重構(gòu)的覺醒者，把以學(xué)習(xí)為中心作為統(tǒng)整學(xué)校課程設(shè)計(jì)各要素、課程開發(fā)全過程的價(jià)值引領(lǐng)，并以“學(xué)習(xí)”視角觀察學(xué)校課程理念的價(jià)值走向、主體參與、環(huán)境改造、目標(biāo)設(shè)計(jì)、內(nèi)容開發(fā)、實(shí)施改進(jìn)以及評(píng)估革新。以“學(xué)”構(gòu)建課程體系。以提供多元豐富的教育資源為目標(biāo)，整體優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建基于學(xué)生學(xué)習(xí)的“全景式”課程框架，為每一個(gè)學(xué)生的成才提供豐富多樣的學(xué)習(xí)圖景。十四五期間，各校要優(yōu)化學(xué)校課程圖譜，開設(shè)課程超市，將基礎(chǔ)課程、拓展課程、探究課程、德育課程、社團(tuán)課程、綜合實(shí)踐課程等統(tǒng)整在核心素養(yǎng)之下，建立課程之間縱向與橫向的關(guān)聯(lián)，形成完整的學(xué)校課程體系。堅(jiān)持以選課走班為基本模式，按年級(jí)、分層次進(jìn)階式設(shè)置，形成適應(yīng)不同年齡階段孩子的課程階梯。以“學(xué)”轉(zhuǎn)變課程供給。積極探索課程資源中心向“學(xué)習(xí)中心”的轉(zhuǎn)化路徑，每年重點(diǎn)培育打造x-x個(gè)“學(xué)習(xí)中心”區(qū)級(jí)樣板，完善“學(xué)習(xí)中心”和省級(jí)課程基地面向全區(qū)中小學(xué)開放、交流、共享機(jī)制。突出“學(xué)”為導(dǎo)向，改變學(xué)校圖書館、體育館、實(shí)驗(yàn)室、影視中心等資源的配置和管理方式，為多元學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的發(fā)生創(chuàng)造更多條件。堅(jiān)持課程與環(huán)境相融合的原則，深化學(xué)校場(chǎng)所場(chǎng)景文化建設(shè)，力爭(zhēng)將每一處校園空間都打造成學(xué)生學(xué)習(xí)的場(chǎng)域，形成處處指向?qū)W習(xí)目標(biāo)、無邊界有秩序、科學(xué)且平衡的教育生態(tài)。

二是塑造“學(xué)為中心”課堂樣態(tài)。把脈課堂“學(xué)”的危機(jī)。近年來，我們?cè)诟鲗W(xué)段大力推進(jìn)課堂革命，校長(zhǎng)和教師的課堂理念發(fā)生了較大的變化，整體課堂的生態(tài)和課堂質(zhì)量也在不斷優(yōu)化，但“學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力、課堂缺乏活力、師生缺乏能力”等問題依然亟待解決。美國著名的教育家西爾伯曼在著作《課堂的危機(jī)》中曾提出，課堂要做到真正轉(zhuǎn)型，必須體現(xiàn)兩個(gè)要素：課堂氣氛是否轉(zhuǎn)變？學(xué)習(xí)方式是否轉(zhuǎn)變？要優(yōu)化課堂教學(xué)各要素和流程，注重教學(xué)定位的精準(zhǔn)與厚度，褪去教學(xué)行為的功利與缺位，改變教學(xué)評(píng)價(jià)的單一與孤立，追求“課堂有溫度、知識(shí)有密度、學(xué)科有深度”和教學(xué)“有效率、有效益、有品質(zhì)”。追尋課堂“學(xué)”的深度。深度學(xué)習(xí)就是基于學(xué)習(xí)者自發(fā)的、自主性的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，并依靠對(duì)問題本身探究的內(nèi)在興趣維持的一種長(zhǎng)期的、全身心投入的持久學(xué)習(xí)力。其重點(diǎn)就是要追求學(xué)生在學(xué)習(xí)中的深度卷入，追求學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)生生命處境的深度聯(lián)系，追求學(xué)生思維的萌發(fā)和登攀。要讓學(xué)生通過深度學(xué)習(xí)獲得傾聽的能力、思考的能力、協(xié)作交流的能力、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的能力、遷移應(yīng)用的能力，同時(shí)在能力提升中實(shí)現(xiàn)積極情感的體驗(yàn)。心理學(xué)研究表明，人類對(duì)于外部世界的認(rèn)識(shí)可分為三個(gè)區(qū)域：舒適區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)、恐慌區(qū)。課堂教學(xué)也是如此，要勇于突破舒適區(qū)，破解課堂容量小、思維強(qiáng)度低的困境；

善于探究學(xué)習(xí)區(qū)，讓學(xué)生通過努力達(dá)到可以抵達(dá)的區(qū)域；

全力避免“恐慌區(qū)”，避免學(xué)生無論怎樣努力都無法抵達(dá)目標(biāo)的恐慌感。要讓學(xué)生在課堂上有存在感、獲得感和意義感，這樣學(xué)生才會(huì)參與學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)。引領(lǐng)課堂“學(xué)”的變革。堅(jiān)持以課堂“教為中心”向“學(xué)為中心”真實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，積極構(gòu)建以“情境導(dǎo)學(xué)、自主先學(xué)、合作助學(xué)、踴躍展學(xué)、以練促學(xué)、多元評(píng)學(xué)”為要素的具有x特色的“學(xué)程導(dǎo)航·六學(xué)課堂”新樣態(tài)。開展“百位名師大放樣、千名骨干大引領(lǐng)、萬名教師大展示”活動(dòng)，每季度召開一次區(qū)級(jí)“課堂革命現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”，將課堂革命行動(dòng)深入推進(jìn)至每一間教室、每一節(jié)課堂、每一位教師。貫徹落實(shí)《教育信息化x行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，將信息技術(shù)元素融入“導(dǎo)—學(xué)—教—練—思”課堂教學(xué)諸環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)用大數(shù)據(jù)支撐課堂精準(zhǔn)變革，以信息化引領(lǐng)教育改革路徑。繼續(xù)堅(jiān)持“課題+課堂+課程”三課融合的x范式，發(fā)揮省課程游戲化項(xiàng)目、省基礎(chǔ)教育課程基地、省基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革試驗(yàn)項(xiàng)目的牽引作用，促進(jìn)教科研進(jìn)課堂的方式轉(zhuǎn)型，推動(dòng)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

三是營(yíng)造“學(xué)生中心”家校生態(tài)。辦好教育，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任。必須凝聚合力，形成基于學(xué)生成長(zhǎng)的生命共同體。要讓家庭回到本位，積極發(fā)揮關(guān)工委、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織的協(xié)同育人功能，全力辦好新父母學(xué)校。繼續(xù)實(shí)施家庭教育促進(jìn)工程，注重健康精神需求的培養(yǎng)，綜合運(yùn)用案例講解、利弊分析等方式引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹立正確的教育主張。嘗試開展特殊需求家庭“家教指導(dǎo)”入戶陪伴項(xiàng)目，通過持續(xù)的陪伴指導(dǎo)，干預(yù)原生家庭不良影響，切實(shí)提升家庭教育能力。要讓學(xué)習(xí)回到學(xué)校。進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)管理，科學(xué)統(tǒng)籌安排學(xué)生家庭作業(yè)，堅(jiān)決遏制“家長(zhǎng)作業(yè)”和家長(zhǎng)輔導(dǎo)作業(yè)負(fù)擔(dān)過重的傾向。做細(xì)做實(shí)中小學(xué)幼兒園課后延時(shí)服務(wù)，合理安排學(xué)生參與各類興趣小組和音體美勞等活動(dòng)，不斷提高課后服務(wù)質(zhì)量。要讓溝通回到常態(tài)。進(jìn)一步健全家委會(huì)、家長(zhǎng)評(píng)議等制度，完善家校合作機(jī)制，厘清合力育人目標(biāo)，促進(jìn)家校溝通的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。加快配套落實(shí)《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則》的各項(xiàng)制度，充分保障家長(zhǎng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范家校溝通載體建設(shè)，頒布《班級(jí)微信群建設(shè)公約》，明確功能定位和網(wǎng)絡(luò)紀(jì)律，切實(shí)把教師家長(zhǎng)從疲于應(yīng)付的“作業(yè)群”、曬娃炫娃的“攀比群”、分?jǐn)?shù)排名的“壓力群”、盲目點(diǎn)贊教師的“夸夸群”中解放出來，回歸“溝通”本意。

（五）深化體制機(jī)制改革，打造現(xiàn)代教育的治理高地。

推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新時(shí)代深化教育改革的重大命題和核心任務(wù)，突出體現(xiàn)在學(xué)?；盍?、教師動(dòng)力和學(xué)生的創(chuàng)造力上，要推進(jìn)教育制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，深化教育評(píng)價(jià)改革，不斷提升教育治理能力水平。

一是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治理。推進(jìn)“放管服”改革，列出權(quán)力、管理和服務(wù)三張清單，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。堅(jiān)持以學(xué)校章程為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)師生民主參與的制度建設(shè)，發(fā)揮教師“主人翁”作用。健全學(xué)校內(nèi)控管理體系，深入開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，聚焦財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)、招標(biāo)采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，編制出臺(tái)“規(guī)范性操作手冊(cè)”，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地落實(shí)。嚴(yán)守安全底線，健全校園安全穩(wěn)定綜合防控體系，按照《關(guān)于加強(qiáng)x市中小學(xué)幼兒園智慧安防建設(shè)的實(shí)施意見》，加大“三防”建設(shè)力度，全面提升校園安防水平。推進(jìn)“國家安全發(fā)展示范城市”創(chuàng)建工作，多種形式開展安全教育和應(yīng)急能力培訓(xùn)，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校聚集性活動(dòng)管理、精準(zhǔn)掌握師生員工健康狀況和假期活動(dòng)軌跡，堅(jiān)持人物同防、多病共防，主動(dòng)防范其他傳染病疊加風(fēng)險(xiǎn)。

二是增強(qiáng)教育督導(dǎo)功能。要充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)建設(shè)成果，充分發(fā)揮“資深老校長(zhǎng)、老教師”資源優(yōu)勢(shì)，分類細(xì)化、全員納入，建強(qiáng)專兼結(jié)合的督導(dǎo)隊(duì)伍。堅(jiān)持以目標(biāo)達(dá)成為導(dǎo)向，結(jié)合全國學(xué)前教育普及普惠、省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建、高質(zhì)量發(fā)展考核、教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)工作，加大督政力度，積極推動(dòng)街鎮(zhèn)黨委政府履行法定教育職責(zé)，確保各項(xiàng)教育重大政策落到實(shí)處。突出教育改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)從教以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)施專項(xiàng)對(duì)標(biāo)督導(dǎo)。落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，拓展督導(dǎo)職責(zé)，推動(dòng)督導(dǎo)重心從“督政、督學(xué)、監(jiān)測(cè)”向“督查、督改、督辦”延展，形成“全領(lǐng)域、全口徑、全支撐、全保障”的現(xiàn)代化教育督導(dǎo)體系。啟動(dòng)新一輪學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估，確?！笆奈濉逼陂g實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，健全報(bào)告、反饋、整改、復(fù)查、激勵(lì)、約談、通報(bào)和問責(zé)等環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌實(shí)施的全鏈條機(jī)制，推動(dòng)督導(dǎo)長(zhǎng)出“牙齒”。

三是深化教育評(píng)價(jià)改革。評(píng)價(jià)是教育發(fā)展的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。要把貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》作為推進(jìn)現(xiàn)代化教育治理的重要抓手。教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要平臺(tái)在學(xué)校，要堅(jiān)持尊重差異、注重特色、推動(dòng)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，強(qiáng)化學(xué)校自身的縱向提升，兼顧校際橫向比較，重點(diǎn)突出辦學(xué)特色化、品質(zhì)提升度、未來發(fā)展性三個(gè)方面，實(shí)施“不比基礎(chǔ)比進(jìn)步，換只眼睛看發(fā)展”的評(píng)價(jià)策略。學(xué)校要建立健全自我評(píng)價(jià)評(píng)估制度，組建校級(jí)評(píng)價(jià)改革團(tuán)隊(duì)，精準(zhǔn)找到相關(guān)影響因素與差距，保障學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。評(píng)價(jià)改革的重點(diǎn)在學(xué)生，要深化學(xué)生評(píng)價(jià)改革，關(guān)注學(xué)生綜合素養(yǎng)，強(qiáng)化學(xué)生自我評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)用多把尺子衡量學(xué)生，落實(shí)和發(fā)展“學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”模式，建立健全學(xué)生成長(zhǎng)電子檔案，借助現(xiàn)代化技術(shù)手段，全面記錄學(xué)生校內(nèi)外成長(zhǎng)軌跡和發(fā)展?fàn)顩r。

四、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治教，匯聚建設(shè)全國一流教體強(qiáng)區(qū)磅礴力量。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。要以迎接、慶祝建黨百年為契機(jī)，完善堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱深到底、橫向到邊、全面覆蓋的工作格局。

一是打造黨建領(lǐng)航的育人高地。堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向，繼續(xù)實(shí)施教體系統(tǒng)思想政治素養(yǎng)提升工程，引導(dǎo)廣大黨員干部、校長(zhǎng)教師進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨管育人導(dǎo)向，大力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作，健全完善“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化開展局機(jī)關(guān)干部、校長(zhǎng)書記進(jìn)課堂上講臺(tái)講思政活動(dòng)，舉辦中小學(xué)思政教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，集中力量開展思政“金課”和思政“金牌”教師鍛造活動(dòng)，探索單列思政學(xué)科教師職評(píng)序列，設(shè)置思政單列課題，拓寬思政教學(xué)成果和研究成果認(rèn)定范疇，全面激發(fā)思政教育發(fā)展活力。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，按照“把方向、守陣地、防滲透、重引導(dǎo)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，抓住干部、教師、學(xué)生三個(gè)關(guān)鍵，守住教材、講臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)三個(gè)陣地，強(qiáng)化形勢(shì)研判，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化應(yīng)急處置，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，切實(shí)做到可管可控。

二是打造創(chuàng)新融合的品牌高地。繼續(xù)實(shí)施學(xué)校黨支部規(guī)范化建設(shè)工程，健全黨員冬訓(xùn)、黨組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等工作機(jī)制，推動(dòng)黨的建設(shè)制度化落實(shí)。實(shí)施局機(jī)關(guān)黨員干部、青年后備干部到黨建薄弱學(xué)校掛職第一書記制度，全面提升學(xué)校黨建工作實(shí)效。做好機(jī)關(guān)黨建品牌凝練和老干部支部“六好一提升”創(chuàng)建工作，啟動(dòng)“一校一品”學(xué)校黨建品牌建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新融合策略，按照新時(shí)代黨的建設(shè)工作要求，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入學(xué)校治理、把思想建設(shè)融入師生教育、把組織建設(shè)融入教育教學(xué)、把隊(duì)伍建設(shè)融入師德師風(fēng)、把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)融入校園文化，充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、骨干引領(lǐng)、文化引領(lǐng)作用。要深度挖掘地方資源，全面溯源……等百年老校紅色基因，著重打造一批學(xué)校黨史文化長(zhǎng)廊，實(shí)現(xiàn)校史與黨史的深度交融。實(shí)施“黨建百年行動(dòng)·紅色百分工程”，出臺(tái)教體系統(tǒng)紅色黨建百分考核指標(biāo)體系，大張旗鼓開展百名模范黨員評(píng)比、百場(chǎng)書記專題黨課、百個(gè)品牌巡回展示等活動(dòng)，通過點(diǎn)線結(jié)合、滾動(dòng)推進(jìn)的方式，形成拼圖效應(yīng)。繼續(xù)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”陣地，大抓學(xué)習(xí)、大抓展示，不斷擴(kuò)大學(xué)校黨的建設(shè)輻射面和影響力。

三是打造使命鑄就的精神高地。精神是一個(gè)民族賴以長(zhǎng)久生存的靈魂。無論時(shí)代如何變化，精神是永恒的主題。十年前，我的第一份教育工作會(huì)議報(bào)告的題目就是《……》，十年間，我們正是秉持了這種精神，才取得了一個(gè)又一個(gè)的歷史性突破。精神總在傳承中發(fā)揚(yáng)，十年后，在邁進(jìn)“十四五”的重要關(guān)口，打造新時(shí)代x教育體育的精神高地，就是要繼續(xù)秉持“強(qiáng)毅力行、追求卓越”的精神品質(zhì)，以吹糠見米、真抓實(shí)干的行動(dòng)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，在系統(tǒng)上下奮力營(yíng)造出“勇于沖鋒、敢于亮劍、善于拼搶、重于團(tuán)結(jié)”的良好氛圍。精神總在凈化中提升，必須堅(jiān)持把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決破除不正之風(fēng)。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)作為“窗口”來抓，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，在各類檢查督查、報(bào)表填寫上，能取消的堅(jiān)決取消，能統(tǒng)整的堅(jiān)決統(tǒng)整，努力把寧靜還給學(xué)校、把時(shí)間還給教師。更多理解校長(zhǎng)的不易和家長(zhǎng)的難處，樹牢主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，讓不跑腿也能辦成事、不托人還能更省事。大興調(diào)研之風(fēng)，堅(jiān)持在調(diào)研中增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)的本領(lǐng)、提升精準(zhǔn)服務(wù)的品質(zhì)，堅(jiān)決破除“八九不離十”的憑空想象和敷衍心態(tài)，堅(jiān)決抵制“三下五除二”的不切實(shí)際和蠻干狀態(tài)。要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)督查力度，督促x所高中學(xué)校做好巡察整改工作，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí)，扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)警示教育，構(gòu)建一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制，持續(xù)鞏固“清正教風(fēng)”。全面推進(jìn)法治政府和依法治校示范校建設(shè)，堅(jiān)持以實(shí)干為導(dǎo)向,以實(shí)績(jī)論英雄,用準(zhǔn)用實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，著力營(yíng)造“想干就有舞臺(tái)、敢干就有支撐、干成就有激勵(lì)”的濃厚氛圍。

同志們，當(dāng)前全球新冠肺炎疫情仍然嚴(yán)峻，“不確定”“不穩(wěn)定”因素仍在增加。但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到高質(zhì)量發(fā)展奔涌向前的趨勢(shì)，不是任何險(xiǎn)灘暗礁能夠阻擋的。讓我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“領(lǐng)跑者”的姿態(tài)，扛起“兩爭(zhēng)一前列”的使命擔(dān)當(dāng)，以爭(zhēng)攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神狀態(tài)，奮力開啟建設(shè)“新時(shí)代教育之鄉(xiāng)、現(xiàn)代化教育高地”的嶄新篇章，用立德樹人的卓越成績(jī)向黨的100周年華誕獻(xiàn)禮！

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在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇四

先說認(rèn)清形勢(shì)。

一要認(rèn)清國家教育形勢(shì)。隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，基層教育的發(fā)展必將迎來大變化、大發(fā)展。二〇二二年全國教育工作會(huì)明確指出：加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，鞏固發(fā)展更加公平而有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。持續(xù)打好“雙減”攻堅(jiān)落實(shí)戰(zhàn)，深入推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快推動(dòng)普通高中特色多樣發(fā)展。大力發(fā)展適應(yīng)新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革需要的職業(yè)教育。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，激發(fā)基層和學(xué)?；盍?，實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，健全x%落實(shí)機(jī)制。

隨著國家這些教育政策的落實(shí)，對(duì)我們基層教育工作者來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。正常情況下，我們都是先說挑戰(zhàn)，再說機(jī)遇。今天，我把機(jī)遇和挑戰(zhàn)打個(gè)顛倒來說，是因?yàn)槊鎸?duì)教育大形勢(shì)的變化和發(fā)展，我們更應(yīng)該關(guān)注挑戰(zhàn)，那就是我們的思想能否跟得上形勢(shì)，思維能否達(dá)到需要的高度，方法能否取得滿意的效果。這些都是我們當(dāng)下需要審視和思考的問題，所以請(qǐng)同志們要認(rèn)清大形勢(shì)，對(duì)教育未來發(fā)展心中有數(shù)。學(xué)然后知不足。我們要重實(shí)干、求實(shí)效，確保各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。要不斷學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)習(xí)型校園長(zhǎng)、學(xué)習(xí)型教育引領(lǐng)人。

二要認(rèn)清縣域教育形勢(shì)。當(dāng)前，縣委提出了打造北方最美縣城的戰(zhàn)略部署，教育局也提出打造“四美”工程的總動(dòng)員，即讓校園成為最美的地方，讓教師成為最美的群體，讓學(xué)生成為最美的希望，讓教育成為最美的力量。實(shí)現(xiàn)“四美”工程，教育局將著力解決困擾教育發(fā)展的諸多難題，比如實(shí)施“x”工程解決城區(qū)入學(xué)難問題，成立學(xué)校教科研中心解決教研水平提升問題等。作為學(xué)校的負(fù)責(zé)人，也要梳理困擾學(xué)校發(fā)展的難題，如連續(xù)幾年無法完成中、高考指標(biāo)、學(xué)校文化主題不突出、素質(zhì)教育特色不鮮明、學(xué)校發(fā)展動(dòng)力不足等。請(qǐng)同志們認(rèn)清形勢(shì)，學(xué)校整合是當(dāng)前面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，“x”工程實(shí)施后，一定會(huì)淘汰管理落后、士氣不足的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，全體管理干部和教師都要緊張起來，認(rèn)真思考“x”之后怎么辦，教育高質(zhì)量發(fā)展怎么干，主動(dòng)作為，做創(chuàng)新型干部，帶創(chuàng)新性隊(duì)伍，辦能持續(xù)發(fā)展的學(xué)校。

要認(rèn)清形勢(shì)，更要立足戰(zhàn)略，緊盯目標(biāo)?！陡黄娇h教育高質(zhì)量發(fā)展意見》已經(jīng)印發(fā)，明確了五年的目標(biāo)任務(wù)，制定了“五年任務(wù)三年干”的任務(wù)清單，為教育高質(zhì)量發(fā)展描繪了藍(lán)圖，指明了方向。今年作為高質(zhì)量發(fā)展的開局之年，至關(guān)重要。在此，我就什么是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵談兩點(diǎn)意見。

一是教育高質(zhì)量是硬件建設(shè)的高質(zhì)量。硬件提升是高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，這些工作在教育局的主動(dòng)爭(zhēng)取和積極實(shí)施下，各校的基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施不斷完善更新，極大地改善了辦學(xué)條件，基本滿足教育教學(xué)的需求。今年，教育局將繼續(xù)加大力度，實(shí)施校園提升改造工程，完善教學(xué)硬件設(shè)施，從外部改造美化向充實(shí)內(nèi)部設(shè)施過渡，讓校園之美不但體現(xiàn)在建筑的外在美，更體現(xiàn)在教學(xué)功能齊全的內(nèi)部美，讓校園真正成為最美的地方。

二是教育高質(zhì)量是軟件建設(shè)的高質(zhì)量。老百姓看教育，看的是校園環(huán)境的變化和辦學(xué)條件的改善，看的是校長(zhǎng)的辦學(xué)思想和工作作風(fēng)，看的是教師的師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，看的是學(xué)校的整體質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿?，更看的是自己孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)和心智發(fā)展。所以我們要把高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在校園文化的科學(xué)發(fā)展、師德師風(fēng)的不斷強(qiáng)化、教研水平的大力提升、教學(xué)常規(guī)的精細(xì)落實(shí)、教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高等方面，這些都是高質(zhì)量發(fā)展的軟件內(nèi)涵。我們的校園長(zhǎng)要把主要精力放在教育教學(xué)的本職工作上，借高質(zhì)量發(fā)展的東風(fēng)，發(fā)展學(xué)生，發(fā)展教師，發(fā)展學(xué)校，發(fā)展自己，讓自己負(fù)責(zé)的學(xué)校成為本區(qū)域文化與知識(shí)的高地，成為老百姓為富平教育豎大拇指的地方。

總之，我們要認(rèn)清教育形勢(shì)，盯準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，超前思維，系統(tǒng)思維，積極謀劃，盡快在全縣形成高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)，形成高質(zhì)量發(fā)展的合力。

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

今天我們?cè)谶@里舉行全區(qū)教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作，查找存在的問題，明確20xx年的工作方向和任務(wù)，倡樹立場(chǎng)堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、忠誠事業(yè)、愛崗愛生的職業(yè)道德風(fēng)尚，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)量、促發(fā)展，在教育改革的實(shí)踐中落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，努力辦人民滿意的教育。今天，下發(fā)了黨委工作意見和20xx年工作要點(diǎn)，希望各學(xué)校(單位)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)并根據(jù)上述文件制定修改本單位的。

工作計(jì)劃。

下面，我從四個(gè)方面與大家進(jìn)行探討交流。

一、回顧過去，總結(jié)成績(jī)，提升發(fā)展自信。

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)教育干部和教職工的共同努力下，緊緊圍繞均衡發(fā)展目標(biāo)，咬住青山不放松，緊抓質(zhì)量不松手、一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓成效，各項(xiàng)工作都取得了較大進(jìn)展，有不少工作取得了歷史性突破。主要表現(xiàn)在：

1、辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)新改善。20xx年重點(diǎn)實(shí)施了三項(xiàng)工程：一是農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。校舍標(biāo)準(zhǔn)化投資5500萬元，新建、加固農(nóng)村中小學(xué)校舍38處、4.1萬平方米，90%以上的校舍實(shí)現(xiàn)了樓房化。內(nèi)部條件標(biāo)準(zhǔn)化投資1500萬元按省示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整改，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)校校通”、“班班多媒體”，實(shí)驗(yàn)、電教、器材、場(chǎng)地、圖書等辦學(xué)指標(biāo)達(dá)標(biāo)學(xué)校比例占97.06%，基本達(dá)標(biāo)學(xué)校比例占2.94%。二是農(nóng)村中小學(xué)211工程。投資411萬元實(shí)施了5個(gè)取暖項(xiàng)目;投資1311萬元新建16個(gè)餐廳;投資100萬元購置溫開水一體機(jī)337臺(tái)，確保了我區(qū)的農(nóng)村孩子都能喝上熱水。三是幼兒園建設(shè)工程。啟動(dòng)了第二個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，投入資金2860萬元，新建改擴(kuò)建10所幼兒園。20xx年，順利通過了國務(wù)院督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“全國義務(wù)發(fā)展基本均衡區(qū)”的評(píng)估與驗(yàn)收，全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)到了新層次。

2、教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。重點(diǎn)實(shí)施了“教學(xué)過程改造”項(xiàng)目改革，該項(xiàng)目被確定為全國基礎(chǔ)教育重點(diǎn)推介項(xiàng)目，其中，“個(gè)性化思維建構(gòu)教學(xué)”教學(xué)成果被評(píng)為教育部首屆基礎(chǔ)教育國家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)，是濟(jì)南市唯一獲獎(jiǎng)的教學(xué)成果。西營(yíng)《鄉(xiāng)村“微型小學(xué)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略研究》成果獲得了山東省基礎(chǔ)教育教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。

今年高考重點(diǎn)本科和一般本科上線率分別為27.7%、76.5%，居全市縣市區(qū)之首，有11人被清華大學(xué)和北京大學(xué)錄取，創(chuàng)歷史新高;初中學(xué)業(yè)水平考試全科合格率連續(xù)三年高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)，中考成績(jī)保持全市前列。郭店中學(xué)獲得全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、柳埠中學(xué)獲得山東省教育系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

重點(diǎn)實(shí)施了德育引領(lǐng)、藝術(shù)普及、科技創(chuàng)新三項(xiàng)工程，素質(zhì)教育得到全面深化。洪樓二小組建的好習(xí)慣養(yǎng)成教育研究聯(lián)盟已經(jīng)吸引了省內(nèi)外百余所學(xué)校的加盟，形成了我區(qū)頗有影響力的德育品牌;近年來，有3000余項(xiàng)學(xué)生創(chuàng)意獲得了國家專利，49人獲得國家和省級(jí)科技創(chuàng)新、電腦作品大賽一二等獎(jiǎng);連續(xù)奪得了17枚國際和全國中學(xué)生奧賽金牌，是山東省獲獎(jiǎng)最多的縣區(qū);近三年有42名學(xué)生獲得濟(jì)南小名士和齊魯小名士稱號(hào)。

3、隊(duì)伍培養(yǎng)達(dá)到新水平。20xx年主要采取了兩項(xiàng)措施：一是創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式。在繼續(xù)開展“三名工程”、“名家名師進(jìn)歷城”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展了“跟崗實(shí)踐研修”活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)村教師水平的提升組織了農(nóng)村小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語三科專項(xiàng)培訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)代教師隊(duì)伍建設(shè)的要求，開展了信息技術(shù)應(yīng)用能力提高培訓(xùn)和教師基本功大賽，有21人獲省市優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)，創(chuàng)歷史新高。二是積極推進(jìn)教師交流。按照市教育局要求積極推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、街鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間教師交流，20xx年有279名教師走上了新崗位。目前，我區(qū)共有全國優(yōu)秀教師5名、省級(jí)名師27人，市級(jí)名師95人，教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)到達(dá)了一個(gè)新水平。

4、義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)有了新保障。隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化水平的快速提升，我區(qū)適齡入學(xué)兒童激增，小學(xué)一年級(jí)新生達(dá)到11405人，比20xx年凈增3367人。面對(duì)片區(qū)拆遷、舊村改造、居住區(qū)配建、外來務(wù)工人員大量涌入等新形勢(shì)和新壓力，教育局本著“早謀劃、早行動(dòng)、按學(xué)區(qū)、總協(xié)調(diào)”的原則，一方面，嚴(yán)格執(zhí)行《濟(jì)南市中小學(xué)招生意見》，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保了符合條件的適齡兒童按時(shí)入學(xué);一方面加快推進(jìn)居住區(qū)學(xué)校建設(shè)，20xx年恒大城、恒大名都、保利海德公館、重汽翡翠外灘配建學(xué)校投入使用。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。20xx年局黨委以“四個(gè)強(qiáng)化”為措施，狠抓主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。一是強(qiáng)化了“一崗雙責(zé)”。二是強(qiáng)化了制度建設(shè)。制定了《歷城區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校民主管理幾項(xiàng)具體事宜的通知》等十余項(xiàng)制度，編印了《歷城區(qū)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理知識(shí)問答》，規(guī)范了權(quán)力的運(yùn)行。三是強(qiáng)化了重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。加強(qiáng)了人事、收費(fèi)、基建、采購、招生等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，及時(shí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成了監(jiān)管合力。四是強(qiáng)化了專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開展了義務(wù)教育階段學(xué)校擇校亂收費(fèi)治理工作和教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整治，亂征亂定、亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象得到遏制;開展了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對(duì)125個(gè)幼兒園進(jìn)行了專項(xiàng)資金審計(jì)。20xx年教育系統(tǒng)違法亂紀(jì)、貪污現(xiàn)象明顯減少。

在區(qū)人大會(huì)20xx年部門工作評(píng)議中，區(qū)教育局綜合評(píng)議位列第一，滿意率達(dá)96.5%。應(yīng)該說，20xx年我們?nèi)〉昧蓑溔说某煽?jī)，雖然遇到了一場(chǎng)風(fēng)波，給教育形象帶來了一定沖擊，但這不能掩蓋我區(qū)絕大多數(shù)干部教師的兢兢業(yè)業(yè)和辛勤耕耘，不能抹殺歷城教育的發(fā)展和突破。大家取得的成績(jī)令人振奮，令人鼓舞，絕大多數(shù)學(xué)校、干部、教師所表現(xiàn)出來的政治覺悟、大局意識(shí)、組織紀(jì)律讓我欽佩。在此，我代表區(qū)教育局向所有為歷城教育發(fā)展付出心血和汗水的干部、教師，尤其是在座的各位主任、校長(zhǎng)、機(jī)關(guān)干部致以崇高的敬意和深深的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，抓住發(fā)展機(jī)遇。

反思?xì)v城教育的發(fā)展，我們還存在著一定的問題，需要我們靜下來心來仔細(xì)研究并認(rèn)真加以整改。

1、優(yōu)質(zhì)教育資源需進(jìn)一步拓展。我區(qū)優(yōu)質(zhì)資源偏少且不均衡，城區(qū)多，街鎮(zhèn)少;高中多，義務(wù)教育階段少。全區(qū)缺少在省市有較大影響的名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育資源。

2、管理和評(píng)價(jià)機(jī)制需進(jìn)一步完善。學(xué)校管理制度不完善，缺乏良好有序、規(guī)范長(zhǎng)效的工作運(yùn)行機(jī)制，少數(shù)學(xué)校在管理標(biāo)準(zhǔn)、境界和水平上存在一定差距。從全局看缺乏對(duì)學(xué)校工作、教學(xué)工作、教師工作的區(qū)域性一體化評(píng)價(jià)機(jī)制和行政推動(dòng)機(jī)制，評(píng)價(jià)制度內(nèi)容分散、獎(jiǎng)懲力度小、調(diào)動(dòng)力不足，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用不充分。評(píng)價(jià)的公平性有待提高，評(píng)價(jià)的隨意性急需減少。

3、作風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。關(guān)于這個(gè)問題，我要多說幾句。1月16日，一中、五中出現(xiàn)的集會(huì)風(fēng)波就主要反映出了我們的隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，主要表現(xiàn)在：

教師層面：一是職業(yè)道德有待提高。少數(shù)教師缺乏大局意識(shí)、紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)。職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)操守有待進(jìn)一步提高。老師反映合理訴求沒有錯(cuò)，但不能置學(xué)生于不顧，突破教師的職業(yè)底線。二是法律意識(shí)淡薄。少數(shù)教師對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠，特別是對(duì)教育法、教師法等法律規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)不深不透，不能用法律標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己的言行。

學(xué)校層面：一是干部的政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律存在問題。二是干部工作作風(fēng)存在問題。可以概括為：方法簡(jiǎn)單、回避問題、態(tài)度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。個(gè)別學(xué)校的干部隊(duì)伍存在聽取意見不夠，對(duì)教職工關(guān)心不夠，決策簡(jiǎn)單化等問題，傷害了教師的自尊與情感，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張;對(duì)政策解釋簡(jiǎn)單化、不到位，導(dǎo)致了部分教師存在模糊認(rèn)識(shí)，甚至道聽途說，以訛傳訛，產(chǎn)生了抵觸情緒，激化了矛盾。三是公開不夠，程序不規(guī)范。少數(shù)學(xué)校對(duì)涉及學(xué)校發(fā)展和教職工切身利益的重大事項(xiàng)公開力度不夠，程序不規(guī)范。四是訴求渠道不夠暢通。教職工代表大會(huì)、兩民小組、教職工座談會(huì)、官方網(wǎng)站、公開電話、公開信箱等方式，雖然起到了一定的意見征集作用，但管理與回應(yīng)還存在問題，甚至沒有回應(yīng)，導(dǎo)致部分教師對(duì)學(xué)校公信力失去信心，有問題不是向本學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反映，而是通過其他渠道去反映，在一定程度上助推了小問題、小矛盾的升級(jí)與惡化。五是黨支部在學(xué)校管理中的作用弱化。對(duì)黨員的培訓(xùn)、管理不夠，黨員的黨性修養(yǎng)薄弱，在關(guān)鍵時(shí)刻意識(shí)不到作為黨員的立場(chǎng)、言行應(yīng)該是怎樣的，沒有發(fā)揮模范帶頭作用。

教育局層面：一是深入基層調(diào)研不夠。對(duì)其他地市發(fā)生的教育事件對(duì)我區(qū)的影響調(diào)研不夠、把握不到位;對(duì)在教師隊(duì)伍中存在多年的問題和積累的矛盾掌握不夠、化解不到位;對(duì)學(xué)校干群關(guān)系調(diào)研不夠;對(duì)基層教師的需求、想法以及情感把握不確切，缺少對(duì)一線教師的切身關(guān)懷，基層教師對(duì)教育局付出的努力、爭(zhēng)取的有利政策不夠清楚，基層單位對(duì)局機(jī)關(guān)有一種距離感甚至不信任感。二是教職工培訓(xùn)不全面。平時(shí)注重對(duì)教育政策方針的傳達(dá)，注重業(yè)務(wù)水平的提高，但對(duì)涉及教師切身利益的政策如工資待遇等政策傳達(dá)不夠，對(duì)職業(yè)道德、相應(yīng)法律法規(guī)的培訓(xùn)不夠。三是教育局對(duì)學(xué)校的考評(píng)重在教學(xué)，對(duì)學(xué)校干部作風(fēng)建設(shè)、師德教風(fēng)、辦學(xué)影響等考評(píng)的力度不夠，缺少跟蹤指導(dǎo)和過程評(píng)價(jià)。四是用人求穩(wěn)怕亂。局黨委對(duì)基層干部雖然也采取了一定的考核評(píng)價(jià)制度，但力度不夠大，個(gè)別干部存在混日子的思想和行為，老人老問題老辦法，干部交流和調(diào)整力度不大，沒有很好的體現(xiàn)“能者上、庸者下”的原則，沒有很好的調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。

應(yīng)該說，集會(huì)風(fēng)波的出現(xiàn)對(duì)我們歷城教育的形象形成了沖擊，擾亂了教育的正常工作部署，對(duì)勤奮工作、忠于職守的教師造成了一定的心理傷害和信心打擊。但是，我們要看到，我們大部分的教師是師德高尚的，是遵紀(jì)守法的，是愛崗敬業(yè)的，是昂揚(yáng)向上的，是我們教育發(fā)展的中堅(jiān)力量，是我們的魂魄、底氣和后勁。同時(shí)，我們也要看到，歷城教育正面臨著新的、更大的發(fā)展機(jī)遇：

一是系列教育改革為教育發(fā)展帶來了機(jī)遇。省委省政府先后出臺(tái)了《省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》等一系列新的政策和文件，展現(xiàn)了省委、省政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快現(xiàn)代教育體系建設(shè)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化的信心和決心，也為我們?nèi)嫔罨逃母锾峁┝烁辛Φ恼咧С趾驼伪Ｕ稀?/p>

二是區(qū)委、區(qū)政府的更加重視為教育帶來了機(jī)遇。區(qū)政府專門下發(fā)了《全區(qū)教育綜合改革重點(diǎn)工作行動(dòng)計(jì)劃》，為教育發(fā)展提供了良好的政策、投資和發(fā)展環(huán)境，應(yīng)該說，區(qū)委區(qū)政府對(duì)教育的重視程度前所未有，為教育發(fā)展構(gòu)建了堅(jiān)強(qiáng)了保障。

三是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展為教育發(fā)展帶來了機(jī)遇。一方面，城鎮(zhèn)化發(fā)展為教育帶來了新的擴(kuò)張期。目前，已經(jīng)出讓的土地中即將配建6個(gè)初中、7個(gè)小學(xué)、1個(gè)九年一貫制學(xué)校和15個(gè)幼兒園。另一方面，人口的增長(zhǎng)必然帶來人口素質(zhì)的提高，也必然對(duì)教育質(zhì)量提出新的要求，將迫使教育進(jìn)一步完善管理，提升質(zhì)量。

綜上所述，應(yīng)該說，歷城教育面臨的挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也是千載難逢。這就需要我們6500名教職工同舟共濟(jì)、搶抓機(jī)遇，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，化壓力為動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)，沉下心來鉆研，靜下心來育人，潛下心來發(fā)展，用自己的實(shí)際行動(dòng)和發(fā)展業(yè)績(jī)鼓舞士氣、重樹形象，推動(dòng)我們的教育駛?cè)肟燔嚨?，?shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三、明確思路，突出重點(diǎn)，力求發(fā)展新突破。

20xx年教育工作的總體思路是：堅(jiān)持黨和國家教育方針，抓住落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》的機(jī)遇，以提高農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)的各階段教學(xué)質(zhì)量為中心工作，扎實(shí)推進(jìn)“20xx—20xx年全區(qū)教育綜合改革重點(diǎn)工作行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施，初步探索建設(shè)區(qū)域教育綜合改革的機(jī)制與體制，在教育改革與發(fā)展的實(shí)踐中落實(shí)中共xx屆三中、四中全會(huì)精神，努力辦人民滿意的教育。

主要工作可以概括為：抓住一個(gè)中心，深化兩個(gè)行動(dòng)，強(qiáng)化三個(gè)建設(shè)，完善四個(gè)機(jī)制，實(shí)施五個(gè)工程。

(一)抓住一個(gè)中心。即抓住教學(xué)這個(gè)中心。20xx年，教育局將指導(dǎo)學(xué)校重點(diǎn)以貫徹落實(shí)新的《山東省中小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范》為抓手，堅(jiān)持以教學(xué)為中心，以設(shè)計(jì)、建立、完善對(duì)學(xué)校、教師個(gè)人的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制為抓手，完善教育質(zhì)量過程性評(píng)價(jià)機(jī)制，全面提高各階段的教育教學(xué)質(zhì)量。今年，教育局將制定歷城區(qū)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理辦法，建立理、化、生等學(xué)科的常規(guī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理機(jī)制，全面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理。

(二)深化兩個(gè)行動(dòng)。一是素質(zhì)教育提升行動(dòng)。以行為習(xí)慣養(yǎng)成教育為抓手，推進(jìn)德育綜合改革，探索實(shí)施中小學(xué)全員育人導(dǎo)師制、班教導(dǎo)會(huì)制度和教書育人“一崗雙責(zé)”制度。立足學(xué)生的全面參與，深化藝術(shù)、體育、科技、社團(tuán)教育，提升我區(qū)中小學(xué)生的藝術(shù)情操、創(chuàng)新能力和體育素養(yǎng)。二是優(yōu)質(zhì)資源打造行動(dòng)。探索建立教育行政部門監(jiān)管、集團(tuán)自主管理、第三方評(píng)價(jià)的“管、辦、評(píng)”分離的教育集團(tuán)發(fā)展模式。制定并實(shí)施《歷城區(qū)名師、名校長(zhǎng)培育行動(dòng)計(jì)劃》。啟動(dòng)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目”，3-5年內(nèi)，重點(diǎn)打造25所左右義務(wù)教育階段學(xué)校。

(三)強(qiáng)化三個(gè)建設(shè)。

一是強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)：制定《進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的實(shí)施意見》，建立職業(yè)道德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)做好：加強(qiáng)教職工學(xué)習(xí)教育，編印《學(xué)習(xí)資料匯編》，將應(yīng)知法律法規(guī)、職業(yè)道德知識(shí)納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容;完善師德考評(píng)方案，將考評(píng)結(jié)果作為教師職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)選先、年終考核的首要條件;組織有償家教專項(xiàng)整治。開展“學(xué)生心目中的好老師”、“師德標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng);舉辦師德報(bào)告會(huì)，匯編優(yōu)秀教師事跡。

二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。局機(jī)關(guān)層面：推行科室工作月計(jì)劃制度，減少工作隨意性。實(shí)施機(jī)關(guān)科室工作情況定期通報(bào)制度，提高執(zhí)行力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)并形成長(zhǎng)效機(jī)制，提高其辦事、辦文、辦會(huì)能力。20xx年重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家教育方針、現(xiàn)代課程論、現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)論、現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)等相關(guān)理論知識(shí)并開展科室間學(xué)習(xí)交流活動(dòng);開展“優(yōu)秀服務(wù)科室”、“優(yōu)秀黨員示范標(biāo)兵”評(píng)選和“科長(zhǎng)論壇”活動(dòng)。在基層學(xué)校，重點(diǎn)解決干群關(guān)系問題，開展“走進(jìn)辦公室，零距離服務(wù)教師。走進(jìn)課堂，零距離服務(wù)教學(xué)”活動(dòng);干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，努力做到工作不推諉、責(zé)任不推卸，解決好人主義問題。

三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)財(cái)務(wù)、人事、招生、采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管和審計(jì)力度，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。完善黨務(wù)公開、校務(wù)公開機(jī)制，加大民主管理的力度。制定黨務(wù)、校務(wù)公開的指導(dǎo)意見，學(xué)校要制定細(xì)則。

(四)建立完善四個(gè)機(jī)制。

一是完善隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。制定包括職業(yè)道德、教育教學(xué)過程等內(nèi)容的教師評(píng)價(jià)辦法，并把評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先選優(yōu)、年終考核等掛鉤;制定《歷城區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行規(guī)定》，用機(jī)制引導(dǎo)教師成長(zhǎng)。建立以思想政治、前沿政策、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、廉政勤政、業(yè)務(wù)管理等為一體的干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核測(cè)評(píng)機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性，提高干部對(duì)教育的把握水平。制定《歷城區(qū)從嚴(yán)管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的若干規(guī)定》并實(shí)施，重點(diǎn)解決黨員干部的政治立場(chǎng)、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)問題。

毫不諱言的講，教育系統(tǒng)最重要的干部隊(duì)伍就是校長(zhǎng)隊(duì)伍，校長(zhǎng)隊(duì)伍的水平高低決定了教育發(fā)展的快慢甚至成敗。那么如何做一名好校長(zhǎng)，如何打造一個(gè)優(yōu)秀的校長(zhǎng)群體?我想，應(yīng)該努力做到：心中謀事，永遠(yuǎn)憧憬著未來;眼中見事，永遠(yuǎn)注視著現(xiàn)在;雙手干事，永遠(yuǎn)把握著發(fā)展。在這里，我想給各位校長(zhǎng)、包括機(jī)關(guān)干部提三點(diǎn)希望，與大家共勉：

第一，提升人格魅力。校長(zhǎng)的人格力量是引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的第一要素，這就需要大家做好以下幾個(gè)方面：

一是要有高度的責(zé)任心。校長(zhǎng)應(yīng)是一個(gè)好人，一個(gè)能人，一個(gè)正派的人，一個(gè)有智慧的人，一個(gè)有責(zé)任感和使命感的人。要大事不獨(dú)裁，小事不纏身，難事不推諉，好事不伸手。會(huì)經(jīng)營(yíng)學(xué)校，會(huì)經(jīng)營(yíng)人心，會(huì)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，會(huì)經(jīng)營(yíng)品牌。

二是要有博大的寬容心。校長(zhǎng)要修政治素養(yǎng)，多一點(diǎn)敏銳目光，多一點(diǎn)理性態(tài)度，多一點(diǎn)辯證思維，多一點(diǎn)知識(shí)儲(chǔ)備;要修人格涵養(yǎng)，做到既能舉止端莊、文明典雅、神態(tài)從容。校長(zhǎng)應(yīng)與人為善，寬厚生輝;要以身作則，不要只會(huì)批評(píng);要解決問題，不要制造麻煩;要多看教師優(yōu)點(diǎn)，幫助改正缺點(diǎn);要善于合作共事，不要小肚雞腸。要心系學(xué)校，情系教師，把所有的教職員工當(dāng)作自己的兄弟姐妹看待，敢于并善于為教職工排憂解難，為教職工謀取正當(dāng)福利。

三是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心。一個(gè)想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的校長(zhǎng)，必定是一個(gè)事業(yè)心極強(qiáng)、充滿激情的校長(zhǎng)。校長(zhǎng)要有成功的渴望，要有干事的熱情，要不斷提出新的奮斗目標(biāo)，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事無論遇到多大困難，都能以飽滿的熱情去拼搏，用你對(duì)事業(yè)的執(zhí)著感染教師，學(xué)生，讓校園充滿浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣。

想要干好教育事業(yè)，校長(zhǎng)就必須要善學(xué)習(xí)：校長(zhǎng)不僅要學(xué)，更要先學(xué)、多學(xué)、深學(xué)、博學(xué)，學(xué)習(xí)的覆蓋面要寬，學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)要準(zhǔn)，學(xué)習(xí)的集成度要高;不僅要向書本學(xué)，向他人學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，還要掌握學(xué)習(xí)的方法和技巧，站得更高，思謀更遠(yuǎn)，贏得教師的尊重和追隨。要善思考：會(huì)謀事能成就大業(yè)，會(huì)理事能獲得敬重，會(huì)干事能取信于民。校長(zhǎng)要研究新情況、分析新形勢(shì)、提出新對(duì)策，著眼創(chuàng)新勤思考，養(yǎng)成習(xí)慣會(huì)思考。因?yàn)橛袝r(shí)工作的成敗只在于一個(gè)觀念的轉(zhuǎn)變。要善實(shí)踐：工作中，校長(zhǎng)要抓落實(shí)，抓督查，抓推進(jìn)，抓效果，不能無果而終，更不能不了了之。要誠心服務(wù)用真勁，提高效率用巧勁，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致用實(shí)勁，確?！肮ぷ骰I備零遺漏，工作開展零失誤，

工作總結(jié)。

零遺憾”。

第二，提升學(xué)校發(fā)展力。一是用心繪制學(xué)校愿景。作為一名校長(zhǎng),應(yīng)用心去謀劃制定學(xué)校的發(fā)展藍(lán)圖,不只是把學(xué)校做大，更重要的是把學(xué)校做強(qiáng)做優(yōu)。對(duì)如何辦好學(xué)校必須有一個(gè)符合實(shí)際的、正確的階段目標(biāo)、近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo),愿景要有前瞻性，目標(biāo)要有計(jì)劃性，措施要有針對(duì)性。二是用心經(jīng)營(yíng)學(xué)校。校長(zhǎng)管理學(xué)校，其實(shí)質(zhì)不是讓師生去服從自己，而是讓自己和師生都服從于一個(gè)共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其唯一權(quán)威就是成就。出成績(jī)、創(chuàng)實(shí)績(jī)、高業(yè)績(jī)，是領(lǐng)導(dǎo)干部工作的落腳點(diǎn)，是群眾評(píng)論干部的側(cè)重點(diǎn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部威信的生長(zhǎng)點(diǎn)。做一任校長(zhǎng),要經(jīng)常思考三個(gè)問題：我憑什么當(dāng)校長(zhǎng)?我比前任校長(zhǎng)強(qiáng)在哪里?我給后任校長(zhǎng)留點(diǎn)什么?這應(yīng)是校長(zhǎng)追求的理想境界。三是用心培育學(xué)校團(tuán)隊(duì)。團(tuán)結(jié)一心，其利斷金。校長(zhǎng)的核心任務(wù)，就是培養(yǎng)學(xué)校的團(tuán)隊(duì)精神，向愿景目標(biāo)挺進(jìn)。校長(zhǎng)對(duì)教師要有“放心”的誠意、“放權(quán)”的膽略、“放手”的措施，為教師的成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。

第三，提升自身抵御力。我們知道，每一所學(xué)校都有各自的特征，每一位校長(zhǎng)也都有自己的個(gè)性，但校長(zhǎng)共性的職責(zé)和任務(wù)就是發(fā)展學(xué)生、發(fā)展教師、發(fā)展學(xué)校，同時(shí)不要忘了首先要發(fā)展自己。每一位校長(zhǎng)都要時(shí)刻保持“安易忘危，安能生危，安外有?！钡木o迫感和危機(jī)感，在承前啟后中謀發(fā)展，常常想一想和上屆班子是“怎么交接的”，本屆班子是“如何干的”，要給下屆班子“留下什么”，千萬不要等到離任的時(shí)候才想到那些原本有希望做好卻沒有做的事。我們一再強(qiáng)調(diào)、一再告誡大家“高壓線”堅(jiān)決不能碰，校長(zhǎng)們要把握好、運(yùn)用好、駕馭好“規(guī)則”。以權(quán)謀私、假公濟(jì)私的事，一點(diǎn)都不要想，一件都不要做。做了，小則害己，中則傷親，大則損公。在這方面我們是有反面典型、有血淚教訓(xùn)的。作為一名教育干部要始終牢記工作使命，淡泊名利，拒腐防變，堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事。

二是探索建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校運(yùn)行和督評(píng)機(jī)制。重點(diǎn)開展《學(xué)校章程》的修訂完善工作，依法行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，形成以學(xué)校章程為核心、依法辦學(xué)、民主管理、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校的制度體系。研制實(shí)施《歷城區(qū)20xx—20xx教育工作督導(dǎo)評(píng)估方案》以及學(xué)校辦學(xué)水平的評(píng)價(jià)體系機(jī)制，引入第三方評(píng)價(jià)。建立義務(wù)教育發(fā)展年度報(bào)告制度，逐步向社會(huì)發(fā)布。

三是完善學(xué)校安全、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理機(jī)制。開展“星級(jí)平安校園”創(chuàng)建活動(dòng);制定《歷城區(qū)校車實(shí)施方案》。開展星級(jí)衛(wèi)生學(xué)校評(píng)選;探索義務(wù)教育階段學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)管理模式，凡。

合同。

到期一律由學(xué)校收回管理;探索實(shí)施“聯(lián)體式配餐”。建立財(cái)務(wù)工作績(jī)效評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立訓(xùn)后測(cè)試機(jī)制，提高財(cái)務(wù)工作效率和資金使用效益。

四是建立輿情分析引導(dǎo)機(jī)制。建立輿情分析引導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)12345熱線、信訪及各類媒體輿情的分析與反饋，妥善應(yīng)對(duì)處理。

(五)實(shí)施五個(gè)工程。一是實(shí)施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，規(guī)劃新建和加固項(xiàng)目33個(gè)，建筑面積3.6平方米，基本完成全區(qū)農(nóng)村校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。二是實(shí)施義務(wù)教育資源緊張區(qū)域?qū)W校建設(shè)工程，規(guī)劃實(shí)施工業(yè)北路第二小學(xué)、雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校擴(kuò)建工程;利用省農(nóng)科院小學(xué)場(chǎng)地，新建24班小學(xué)1處;實(shí)施洪樓三小南校區(qū)等教學(xué)樓加固工程;規(guī)劃在港溝等街鎮(zhèn)新建小學(xué)1-2處。三是實(shí)施居住區(qū)教育設(shè)施配建工程。完成鳳棲第36班九年一貫制學(xué)校、銀豐唐郡24班小學(xué)、魯商鳳凰城30班初中等3處配建學(xué)校建設(shè)移交并于9月1日招生;推進(jìn)華山安置一區(qū)和殷陳、神武、大辛、章靈等舊村改造配建學(xué)校建設(shè)工作。四是實(shí)施學(xué)前教育提升工程。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建幼兒園6所;探索學(xué)前教育的集團(tuán)化辦園路徑和公建民營(yíng)、民建公助等辦園新模式。五是實(shí)施信息技術(shù)水平提升工程。積極推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，重點(diǎn)完善提升教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)、“學(xué)生空間人人通”的建設(shè)和使用。

四、倡樹良好風(fēng)氣，夯實(shí)發(fā)展保障。

教育事業(yè)關(guān)乎群眾切身利益，承載著千家萬戶的美好愿望。這就需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，倡樹良好風(fēng)氣，夯實(shí)教育發(fā)展的保障。我講四種風(fēng)氣，供大家共勉。

1、講規(guī)矩，守紀(jì)律?！盁o規(guī)矩?zé)o以成方圓?！绷?xí)在xx屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。國有國法、家有家規(guī)，每個(gè)行業(yè)都有自己的行業(yè)規(guī)矩和工作規(guī)范。作為一名教育工作者，首先要搞清楚最基本的工作職責(zé)是什么，最基本的職業(yè)道德是什么，必須要遵守黨紀(jì)國法，講求政治覺悟和政治規(guī)矩，依法履行一名教師應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，這是每一個(gè)教育工作者必須堅(jiān)守的原則。

2、講奮斗，比拼搏。任何事情的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，都需要持之以恒的不懈努力和奮斗，困難就是機(jī)遇，最困難的時(shí)候往往也是展示能力、最有作為的時(shí)候，關(guān)鍵在于精神狀態(tài)。希望教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要破除畏難發(fā)愁的思想，始終保持一種知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拚搏、永不言敗的奮斗精神，見賢思齊，奮發(fā)有為。用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展克服困難，用發(fā)展解決問題。

3、講反思，破難題。反思是一個(gè)干部成長(zhǎng)的重要途徑。工作總是在不斷的反思、修正中進(jìn)步，做出成績(jī)的要思考一下有沒有鞏固發(fā)揚(yáng)成績(jī)的措施;工作滯后的，要檢查一下工作思路是不是對(duì)頭，措施是不是得力;條件好的，要思考一下做大做強(qiáng)的勁頭足不足，氣魄大不大;基礎(chǔ)差的，要檢查一下迎難而上、不甘落后的精神狀態(tài)好不好、勇氣有沒有。反思一定要立足于自身實(shí)際，堅(jiān)持用開闊的視野、敏銳的眼光、發(fā)展的辦法去發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和解決問題，努力排除影響發(fā)展的各種不利因素。

4、講執(zhí)行，提效率。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，執(zhí)行能力就是抓工作落實(shí)的能力。說就算，定就干。我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部善于決策、善于拍板，就是不擅于抓落實(shí)。當(dāng)前，教育工作思路和任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。要圍繞中心工作，明確進(jìn)度要求，突出責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)定期督查，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，促進(jìn)教育各項(xiàng)工作落到實(shí)處。20xx年繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)科室和學(xué)校工作情況定期通報(bào)制度，全面提高執(zhí)行力。

同志們，歷城教育又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的任務(wù)催人奮進(jìn)。希望大家更加腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取，把精力凝聚到轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展上來，凝聚到抓落實(shí)、創(chuàng)業(yè)績(jī)上來，團(tuán)結(jié)一致，加倍奮進(jìn)，為辦好人民滿意的教育而努力奮斗!

共

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頁，當(dāng)前第。

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在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，*、*和*三位局長(zhǎng)，分別就學(xué)校安全、師德建設(shè)和*督導(dǎo)檢查工作，進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家按照要求嚴(yán)格抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、高點(diǎn)定位，厚積優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)新時(shí)代*教育品牌建設(shè)的自豪感和責(zé)任感。

*年全區(qū)教育工作圍繞“打造品牌教育，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了教育資源的擴(kuò)容增值和教育質(zhì)量的提檔升級(jí)。在在*年*市教育工作表彰會(huì)上，我區(qū)囊括了學(xué)前、義務(wù)、普通高中各類教育的所有獎(jiǎng)項(xiàng)。去年*月，省政府教育履職評(píng)價(jià)督導(dǎo)組深入到我區(qū)*所學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地查驗(yàn)，最后做出結(jié)論，認(rèn)為我區(qū)的教育工作已經(jīng)走在了全省乃至全國前列，尤其是全國義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)、全國職成教育示范區(qū)、全國學(xué)前教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國特殊教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)等*個(gè)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)的創(chuàng)建，涵蓋了各級(jí)各類教育，這在*絕無僅有，最終我區(qū)以全省最高標(biāo)準(zhǔn)通過了*省政府的督導(dǎo)驗(yàn)收，并被省政府評(píng)為全市唯一的“履職評(píng)價(jià)先進(jìn)區(qū)”。過去一年的工作，主要實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)更”：

(一)扎實(shí)夯基礎(chǔ)、促發(fā)展，品牌建設(shè)的綜合實(shí)力更強(qiáng)。一是辦學(xué)條件持續(xù)改善。為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，我們高質(zhì)量完成了……等項(xiàng)目建設(shè)?？偼顿Y*億元的新一中遷建工程，經(jīng)過積極跑辦，現(xiàn)正在進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，計(jì)劃今年*月份開工。二是裝備水平不斷提高。為提高教育現(xiàn)代化水平，我們不斷加強(qiáng)裝備的補(bǔ)充和更新，目前已實(shí)現(xiàn)互動(dòng)多媒體班班通，每位教師辦公計(jì)算機(jī)桌面都有網(wǎng)絡(luò)終端，常規(guī)實(shí)驗(yàn)開出率達(dá)到*%，特色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得初步成效，加速了教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。三是育人環(huán)境日益優(yōu)化。完成了全區(qū)*%學(xué)校的文化綠化提升工程，尤其是打造了……等一批“小而優(yōu)、小而美”的農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村亮點(diǎn)學(xué)校，激發(fā)了全體師生以校為家的責(zé)任感和對(duì)學(xué)校發(fā)展的認(rèn)同感，促進(jìn)了教育教學(xué)成績(jī)的穩(wěn)步提升。正如省政府督導(dǎo)組專家給出的定論：*學(xué)校管理的精細(xì)程度、在全省堪稱一流、首屈一指，所到的每一所學(xué)校都是書香型、花園式、景觀化的校園。受省廳推薦，我區(qū)先后接待了北京、天津、石家莊等地校園文化綠化考察*余人次，提高了*教育的知名度。

(二)積極破難題、激活力，品牌建設(shè)的改革效果更實(shí)。一是人事分配制度改革成效顯著。我們從*年開始利用三年時(shí)間完成了分配制度改革，目前以“超崗低聘、重崗重酬、從義務(wù)教育學(xué)校調(diào)往其他類學(xué)校的教師停發(fā)績(jī)效工資、禁止升檔晉級(jí)”等改革措施已經(jīng)成熟，班主任津貼根據(jù)學(xué)段及班容量提高到每月*元-*元，教師間年績(jī)效工資差距最高達(dá)到*萬元，真正發(fā)揮了績(jī)效工資的杠桿作用，激發(fā)了干部教師敬業(yè)創(chuàng)新的熱情。二是課堂教學(xué)改革扎實(shí)推進(jìn)。初步形成了“校校有模式、科科有模式、人人有模式”的教學(xué)改革新格局，整體教學(xué)質(zhì)量顯著提升，打造了……等一批省市知名的課改典型校，并涌現(xiàn)出實(shí)驗(yàn)學(xué)校的雙有效六環(huán)節(jié)學(xué)案導(dǎo)學(xué)、經(jīng)安中學(xué)的主題教研沙龍、四中的校本教研專題化等教研教改模式，提升了學(xué)校教研工作水平。高質(zhì)量的教學(xué)管理，吸引了香港理工大學(xué)、青島、秦皇島、邯鄲等地先后五批、共*余人次干部教師來我區(qū)學(xué)習(xí)考察，擴(kuò)大了我區(qū)教改經(jīng)驗(yàn)這一品牌在全省、全國的影響力。三是素質(zhì)教育碩果累累。在省市創(chuàng)新實(shí)施了“音體美質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制”并開設(shè)開齊了國家課程，提高了音體美學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量，使每個(gè)孩子的潛能都得到有效開發(fā)。同時(shí)，大力實(shí)施了“一校一品牌、一生雙愛好”工程，在教育部評(píng)出的**所“全國優(yōu)秀文化傳承學(xué)校”中，我區(qū)就有……個(gè)項(xiàng)目入圍。四是德育工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)，創(chuàng)新實(shí)施了*網(wǎng)格化、節(jié)點(diǎn)活動(dòng)序列化、志愿服務(wù)品牌化、家校聯(lián)誼經(jīng)?；牡掠ぷ髂Ｊ?，提高了德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，在*年省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建中，我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作在全省各縣區(qū)中位列第二，去年*月份以來，典型事跡先后被省市*余家媒體連續(xù)報(bào)道。

(三)堅(jiān)持厚內(nèi)涵、顯特色，品牌建設(shè)的質(zhì)量提升更快。一是學(xué)前教育快速發(fā)展，各園以“體驗(yàn)—愉悅童心”理念為指導(dǎo)，開展了為期*年的“全國首批學(xué)前教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建工作，并于去年底通過驗(yàn)收。區(qū)一幼作為全區(qū)學(xué)前教育的樣板，創(chuàng)新推行的“運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)”，彰顯了健康、快樂、發(fā)展的教育理念。南孫莊中心園的“自主游戲”、三幼北園的民俗育童等特色建設(shè)都取得了顯著成效。《中國教育報(bào)》《中國改革報(bào)》專題報(bào)道了*的實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，并作為創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。二是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，去年*月我區(qū)被教育部評(píng)為“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展先進(jìn)區(qū)”，以此為動(dòng)力，加快推進(jìn)了由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡的邁進(jìn)，通過資金傾斜、教師交流、構(gòu)建共同體等措施，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。在去年*月份*省政府召開的全省義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)會(huì)上，*區(qū)政府作為*唯一的“義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)”，作了經(jīng)驗(yàn)介紹，為全省提供了可借鑒、可復(fù)制的模式和做法。三是高中教育高位領(lǐng)先。本著“文化特長(zhǎng)并舉、分層梯次推進(jìn)”的原則，不斷加強(qiáng)校本教研、課堂指導(dǎo)等工作，整體提升了普通高中教學(xué)質(zhì)量，去年高考全區(qū)本科上線率*%，在全市名列前茅；

區(qū)一中應(yīng)屆一本上線率*%，超出全市排名第二的縣區(qū)*個(gè)百分點(diǎn)；

區(qū)二中在全市二中系列綜合考評(píng)中排名全市第一；

唐坊高中綜合排名居全市區(qū)片類高中上游。四是職業(yè)教育做大做強(qiáng)，深入推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式，畢業(yè)生一次性就業(yè)率達(dá)到*%。區(qū)職教中心堅(jiān)持面向市場(chǎng)、面向需求辦學(xué)，重點(diǎn)培育機(jī)電、汽修等特色專業(yè)，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了人才保障。區(qū)職教中心以全省第一的成績(jī)榮獲全國職業(yè)教育最高獎(jiǎng)——黃炎培職業(yè)教育優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)，填補(bǔ)了*在此獎(jiǎng)項(xiàng)上的空白。區(qū)電大完善了區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，今年被國家開放大學(xué)評(píng)為全國開放教育先進(jìn)集體。區(qū)農(nóng)中與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校積極開展了新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作，尖子沽成人學(xué)校推廣的“平原駱駝養(yǎng)殖”技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)民致富增收，不久前在央視七套播出，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代科技向農(nóng)業(yè)實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。

(四)著力固根本、樹形象，品牌建設(shè)的發(fā)展后勁更足。重點(diǎn)實(shí)施了三大工程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)：一是師資引進(jìn)工程。按照“退補(bǔ)相當(dāng)”的原則建立了師資引進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新推行了“定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定學(xué)校、定學(xué)科”的教師招聘方式，并將素質(zhì)強(qiáng)、含金量高的*、*院校畢業(yè)生納入重點(diǎn)招聘范圍，有效解決了農(nóng)村缺編學(xué)校教師的年齡、學(xué)科等結(jié)構(gòu)性問題，作為*省人事工作的典型經(jīng)驗(yàn)，在教育履職評(píng)價(jià)中受到了高度肯定，并將*的這一做法推向了全省。二是師德師風(fēng)建設(shè)工程。為提高師德素養(yǎng)，我們大力開展了師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，打造了……等一大批德藝雙馨的優(yōu)秀教師，劉萬金校長(zhǎng)被評(píng)為*市十佳教師，我區(qū)成為全市唯一的連續(xù)*年十佳教師評(píng)選榜上有名的縣區(qū)?！?市教師節(jié)慶祝大會(huì)上作為*的教師代表，作了典型發(fā)言，彰顯了我區(qū)教師隊(duì)伍的優(yōu)良素質(zhì)。三是名師鍛造工程，大力實(shí)施了名師、名校長(zhǎng)工程，全面提升了教育的內(nèi)在品質(zhì)。黑沿子、小集等中心校組織干部教師走出去開展交流等活動(dòng)，促進(jìn)了教師專業(yè)成長(zhǎng)。一年來，全區(qū)共有*名教師在國家、省級(jí)教學(xué)比賽中摘金奪銀，總數(shù)居省市前列。

(五)從嚴(yán)抓安全、保穩(wěn)定，品牌建設(shè)的發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。一是營(yíng)造安全環(huán)境。在省市創(chuàng)新推廣了安全管理雙控機(jī)制等措施，強(qiáng)化了校園安全工作的應(yīng)對(duì)能力，我們實(shí)現(xiàn)了連續(xù)*年校園安全“零事故”，去年*月份，*代表*高標(biāo)準(zhǔn)通過了國務(wù)院安委會(huì)的督導(dǎo)檢查驗(yàn)收。另外，堅(jiān)持“隱患在校內(nèi)消除、矛盾在局內(nèi)化解”，從解決師生實(shí)際困難入手，善于化解矛盾，從源頭上減少信訪隱患，一年來沒有形成越級(jí)上訪案件。二是優(yōu)化法治環(huán)境。為了提高師生的法治意識(shí)、規(guī)范師生的法治行為，我們?cè)谑∈新氏冉ǔ闪烁邩?biāo)準(zhǔn)學(xué)校禁毒展室，在實(shí)施“六個(gè)一”法治教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，依托區(qū)警示教育基地完成了全區(qū)中小學(xué)生*余人次的輪訓(xùn)，提高了法治教育工作水平。三是建設(shè)公平環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生、免試就近入學(xué)”的規(guī)定，做到了無縫隙溝通、無門檻準(zhǔn)入，營(yíng)造了公平有序、良性互動(dòng)的入學(xué)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)教育扶貧政策，并創(chuàng)新實(shí)施了免收建檔立卡貧困家庭幼兒餐費(fèi)、中小學(xué)生午餐補(bǔ)貼、中職春招新生生活補(bǔ)貼等特殊資助，不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)，促進(jìn)了入學(xué)機(jī)會(huì)的平等，為城鄉(xiāng)孩子劃了一條公平的起跑線。

二、快馬加鞭，沖鋒沖刺，豐厚新時(shí)代*教育高質(zhì)量發(fā)展的品牌內(nèi)涵。

*年是深入貫徹落實(shí)國家和省市教育大會(huì)精神的奮進(jìn)之年。新學(xué)年，全區(qū)教育工作的總體思路是：以國家省市教育大會(huì)精神為指針，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，鞏固和擴(kuò)大五個(gè)國家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建成果，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育高位均衡、高中教育提質(zhì)升級(jí)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合，向*教育的高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

我們今天提出教育高質(zhì)量發(fā)展，和教育品牌建設(shè)是一脈相承的。教育品牌的核心要義，就是教育的高質(zhì)量發(fā)展，目標(biāo)指向就是*教育要走在全省、全國前列。教育高質(zhì)量發(fā)展是品牌建設(shè)的延續(xù)和提升，二者并不矛盾，而且我們?cè)谄放平ㄔO(shè)過程中，已經(jīng)打造了一批享譽(yù)國家省市的品牌學(xué)校，有力提升了區(qū)域教育的整體水平，為全國教育改革發(fā)展探索積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)具備了向高質(zhì)量發(fā)展沖鋒沖刺的能力，所以推動(dòng)我區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展走在全國、全省前列，既是時(shí)代要求，更是*教育的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

*教育的高質(zhì)量發(fā)展，就是要以高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為努力方向，在持續(xù)改善辦學(xué)條件、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育公平的同時(shí)，把全面發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、特色發(fā)展擺在更加突出的位置，落實(shí)“立德樹人”的根本任務(wù)，增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，逐步破解教育發(fā)展不平衡、不充分的問題、不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)更加公平、更高質(zhì)量、更富內(nèi)涵高質(zhì)量教育的需求。

下一步將從打造“六個(gè)校園”入手，實(shí)現(xiàn)*教育高質(zhì)量發(fā)展。

(一)狠抓教育教學(xué)改革，打造優(yōu)質(zhì)校園。在推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的過程中，各級(jí)各類教育要堅(jiān)持教學(xué)的中心地位不動(dòng)搖。學(xué)前教育要擴(kuò)大普惠性資源，盡快編制完成*-*區(qū)幼兒園布局規(guī)劃，為今后工作舉旗定向。以省級(jí)示范園升類達(dá)標(biāo)為抓手，深化園本教研，提高保教質(zhì)量，切實(shí)形成“一園一模式，園園有特色”的良好局面，創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。義務(wù)教育要著力消除大班額，確保大班額比例控制在市達(dá)*%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，解決學(xué)生兩極分化問題，杜絕厚愛優(yōu)生、漠視差生的現(xiàn)象。

不斷深化教育共同體建設(shè)，發(fā)揮強(qiáng)校輻射帶動(dòng)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，促進(jìn)義務(wù)教育的高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。特殊教育要完善特教學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)學(xué)生的個(gè)別化管理和對(duì)隨班就讀學(xué)校教師、資源教室的指導(dǎo)使用，對(duì)重度殘疾兒童要送教上門，全面提高全區(qū)特殊教育水平。區(qū)職教中心要堅(jiān)持面向社會(huì)和市場(chǎng)辦學(xué)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。做好與京津院校的深度融合，培育*-*個(gè)品牌特色專業(yè)，進(jìn)一步深化“訂單培養(yǎng)”，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的發(fā)展打造技能型實(shí)用人才。區(qū)農(nóng)中要依托農(nóng)牧實(shí)驗(yàn)基地，完善農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展模式，探索中高職銜接、對(duì)口升學(xué)等辦學(xué)思路。區(qū)電大要在做好開放教育管理的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)教育基地建設(shè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育活動(dòng)的蓬勃開展。各成人學(xué)校應(yīng)完善陣地建設(shè)，探索新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。區(qū)教研訓(xùn)中心要落實(shí)好國培、省培和自主培訓(xùn)等項(xiàng)目，提高教師培訓(xùn)效果，促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。區(qū)一中要再鼓干勁，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏實(shí)干、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的精神，確保今年高考應(yīng)屆成績(jī)繼續(xù)位居全市前列，并通過實(shí)施尖子生計(jì)劃，力爭(zhēng)雙一流大學(xué)上線率再創(chuàng)佳績(jī)。區(qū)二中要再接再厲，加強(qiáng)特*和文化課考生的培養(yǎng)，保證今年高考特*和文化課考生成績(jī)?cè)佾@雙豐收。唐坊高中要抓好文化課尖子生和音體美特*培養(yǎng)，做到今年高考再有新突破。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一是要營(yíng)造校長(zhǎng)抓教學(xué)的濃厚氛圍。今后各位校長(zhǎng)要更加突出教學(xué)的中心地位，深入課堂指導(dǎo)教學(xué)，做學(xué)者型、專家型校長(zhǎng)，每學(xué)期為教師至少上一節(jié)示范課、搞一次專題業(yè)務(wù)講座。各中心校每學(xué)期要至少組織一次不同層面的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)質(zhì)課評(píng)比。教育局年內(nèi)也將按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、分批次組織全區(qū)校長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng)，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部推到教學(xué)教改一線，從而能夠靜下心來謀發(fā)展，塌下心來抓教學(xué)。二是狠抓教學(xué)常規(guī)管理。各學(xué)校要建立健全教學(xué)常規(guī)檔案，進(jìn)一步修訂教師教學(xué)檢查評(píng)估方案，促進(jìn)教學(xué)管理的規(guī)范化、精細(xì)化。教育局每學(xué)期將對(duì)各校的教學(xué)常規(guī)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，建立起教育局、中心校、學(xué)校層層檢查評(píng)比通報(bào)制度，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。三是積極開展新高考改革研究。教育部確定*從*年暑期后開始、在全國先行一步，推行新高考改革。各高中學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)高考改革前瞻性、適應(yīng)性、過程性研究，主動(dòng)適應(yīng)*省高考改革要求，鞏固高考成績(jī)?nèi)蓄I(lǐng)先位置。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，新高考改革不單純是普通高中的工作，各中小學(xué)也要深入研究與之相對(duì)應(yīng)的新高考政策，提高每一個(gè)學(xué)段學(xué)生的綜合素質(zhì)，為新高考奠基。四是加強(qiáng)與京津名校的對(duì)接交流。作為全市十項(xiàng)重點(diǎn)工作，已納入*市政府督導(dǎo)各縣區(qū)的主要內(nèi)容。各中心校、各學(xué)校都要主動(dòng)加強(qiáng)與京津名校的合作交流，力爭(zhēng)*月底前條件成熟的學(xué)校先期與京津名校建立合作關(guān)系。通過對(duì)接京津名校，吸納先進(jìn)理念，挖掘現(xiàn)有教改經(jīng)驗(yàn)，形成*教學(xué)特色體系。

(二)狠抓師生思想工作，打造文明校園。教育的高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持以樹人為核心、以立德為根本，做好師生的意識(shí)形態(tài)工作。一是推進(jìn)德育工作。充分發(fā)揮思想課程的主渠道和實(shí)驗(yàn)學(xué)校、小集小學(xué)等*所“二十大精神進(jìn)校園示范校”的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。推行*四季行活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)文明、理想信念、傳統(tǒng)文化、心理健康等方面的教育，有條件的學(xué)校要組建心理教育學(xué)科組，常態(tài)開展心理健康教育的研討和成果推廣。二是關(guān)注養(yǎng)成教育。各學(xué)校幼兒園要研究制定養(yǎng)成教育的工作方案，讓孩子們?cè)谧⑿凶?、說話禮儀等方面形成正確的姿勢(shì)和良好的習(xí)慣。尤其是要嚴(yán)格落實(shí)*省學(xué)生視力健康干預(yù)工程，確保達(dá)到省規(guī)定的近視率每年下降*個(gè)百分點(diǎn)的要求。杜絕幼兒園小學(xué)化傾向，實(shí)施小學(xué)一年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)。各中心校要建立科學(xué)的檢查機(jī)制，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校將養(yǎng)成教育貫穿于學(xué)校管理始終，來全面提高孩子素質(zhì)、促進(jìn)良好行為習(xí)慣的形成。三是加強(qiáng)師德建設(shè)。*月*日，*市師德建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)銀豐學(xué)校召開，推廣了我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。按照*市統(tǒng)一部署，下步，將在全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展“承諾、亮諾、踐諾”師德教育活動(dòng)，剛才*局長(zhǎng)已經(jīng)就此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。昨天，*市教育局召開了教育系統(tǒng)從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，將有償補(bǔ)課、違規(guī)招生和中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等作為會(huì)議的主要議題，并要求從*月份-*月份集中*個(gè)月的時(shí)間、開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。今后，我們要在強(qiáng)化正面宣傳和規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)有悖師德行為的現(xiàn)象、進(jìn)行監(jiān)督和懲戒，并實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各校、各中心校要制定師德建設(shè)工作方案，*月底之前上報(bào)教育局。四是做好教育扶貧。進(jìn)一步完善局長(zhǎng)、中心校長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、愛心園丁四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)。加強(qiáng)控輟保學(xué)工作和實(shí)施人文資助，確保不讓一個(gè)孩子失學(xué)掉隊(duì)。

(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔校園。教育的高質(zhì)量發(fā)展離不開一支清正廉潔、干凈干事的干部教師隊(duì)伍。一是開展黨風(fēng)廉政教育。要開展經(jīng)常性的警示教育，把黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)擺在首位，在認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和區(qū)紀(jì)委《*年深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作方案》要求的基礎(chǔ)上，教育局將加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈，從而營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔教育環(huán)境。二是加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。各校要以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)，精心組織“清風(fēng)校園”行動(dòng)，通過主題班會(huì)、誠信考場(chǎng)、廉潔故事會(huì)等形式，有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，使青少年在潛移默化中從小接受廉政教育，讓清正廉潔、真正走入青少年的心中并落地生根。三是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理辦法，堅(jiān)決做到“無預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支”，全面清理“小金庫”“賬外賬”。對(duì)過來遺留的債務(wù)，要做出規(guī)劃盡快償還。各學(xué)校的財(cái)務(wù)開支要遵循量入為出的原則，在切實(shí)保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，今后不得再產(chǎn)生新的債務(wù)。從現(xiàn)在起，各位校長(zhǎng)在財(cái)務(wù)管理、物品采購、食堂管理等敏感問題上要強(qiáng)化公開透明，以忠誠之心踐行黨的宗旨，以敬畏之心對(duì)待手中權(quán)力，以感恩之心服務(wù)廣大師生。

(四)狠抓辦學(xué)環(huán)境改善，打造生態(tài)校園。教育的高質(zhì)量發(fā)展，硬件設(shè)施是重要保障。一是優(yōu)化教育布局。為擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，今年將完成新建……等項(xiàng)目工程，并認(rèn)定民辦普惠性幼兒園*所，配合區(qū)政府將小區(qū)配建幼兒園辦成公辦園或普惠性民辦園。為促進(jìn)教育均衡，年內(nèi)擴(kuò)建銀豐學(xué)校、改建實(shí)驗(yàn)小學(xué)西校區(qū)，謀劃啟動(dòng)新建……等項(xiàng)目。新建區(qū)一中工程已經(jīng)列入*市一港雙城的建設(shè)范圍，預(yù)計(jì)*年*月竣工。二是美化育人環(huán)境。各學(xué)校要不斷完善文化綠化布局，各中心校要統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)學(xué)校文化綠化工作的督促、指導(dǎo)，年內(nèi)每個(gè)中心校要至少打造一個(gè)典型樣板校，通過典型帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)整體提升。各學(xué)校要增強(qiáng)文化綠化的主觀能動(dòng)性，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好查漏補(bǔ)缺，該補(bǔ)充的補(bǔ)充、該養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)護(hù)，讓師生在優(yōu)美的環(huán)境里得到正面的、積極向上的感染與熏陶，用以約束自身的不環(huán)保、不衛(wèi)生、不文明等行為，提高師生的綜合素養(yǎng)。三是凈化生態(tài)文明。無論是學(xué)校的建設(shè)管理還是文化綠化，我們都要融入學(xué)校的核心理念及文化元素，圍繞為學(xué)生創(chuàng)造溫馨舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境和綠色發(fā)展，進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。通過打造生態(tài)校園，促進(jìn)現(xiàn)代文化與生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造“生態(tài)環(huán)保、誠信達(dá)禮、遵守公德、互助互愛”的精神文化氛圍。

(五)狠抓教育裝備建設(shè)，打造智慧校園。教育信息化是推動(dòng)*教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是國家和省廳復(fù)檢驗(yàn)收的重點(diǎn)內(nèi)容，剛才*局長(zhǎng)就今年迎檢工作進(jìn)行了具體安排和部署，希望大家按要求認(rèn)真完成。這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是夯實(shí)裝備設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。*年，區(qū)政府將教育裝備工作納入了實(shí)事工程，重點(diǎn)加強(qiáng)更換老舊計(jì)算機(jī)、多媒體班班通、校園網(wǎng)絡(luò)升級(jí)等基礎(chǔ)設(shè)施和比特、塔米、機(jī)器人等特色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。各中小學(xué)幼兒園要不等、不靠，像錢營(yíng)學(xué)校、大新莊中學(xué)等學(xué)校那樣，積極挖掘自有資金增強(qiáng)裝備建設(shè)的主動(dòng)性，并利用裝備設(shè)施，廣泛組織各種活動(dòng)，培育學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源統(tǒng)建共享。對(duì)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源要及時(shí)進(jìn)行更新補(bǔ)充。發(fā)揮名師帶頭作用，利用智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)，對(duì)全區(qū)教師進(jìn)行培訓(xùn)。建設(shè)名校網(wǎng)絡(luò)課堂，通過網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)結(jié)對(duì)等多種方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源的快速共享，重點(diǎn)幫助農(nóng)村學(xué)校及農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校提高教育質(zhì)量。三是嘗試智慧教育云平臺(tái)技術(shù)。推進(jìn)教育資源、教育管理等方面的信息化進(jìn)程，深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”途徑，提升教育教學(xué)創(chuàng)新能力和管理水平，實(shí)現(xiàn)教育信息化工作的新突破。

(六)狠抓安全法治工作，打造平安校園。教育高質(zhì)量發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。一是強(qiáng)化校園安全。安全工作要年年講、月月講、天天講，常講常新，警鐘長(zhǎng)鳴。剛才，*同志對(duì)校園安全工作提出了明確要求，大家要不折不扣的認(rèn)真落實(shí)，尤其是要確?；?、電、食堂、校車等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何瑕疵和紕漏。特別要重點(diǎn)關(guān)注暴力傾向、抑郁自閉、迷戀游戲等問題學(xué)生和單親家庭、服刑人員子女、外來務(wù)工人員子女等特殊家庭學(xué)生，對(duì)這個(gè)群體我們要實(shí)行“首發(fā)制”，就是要第一時(shí)間重點(diǎn)關(guān)注這類學(xué)生，并及時(shí)建立一人一檔、制定一對(duì)一幫扶措施，確保每一孩子都健康成長(zhǎng)。二是確保信訪穩(wěn)定。各位校長(zhǎng)要以對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化矛盾隱患排查并提高矛盾化解能力，防微杜漸、未雨綢繆，及時(shí)將矛盾消滅于萌芽狀態(tài)，絕不能讓矛盾激化、蔓延，確?！靶∈虏怀鲂?、大事不出鎮(zhèn)”，堅(jiān)決避免集體、越級(jí)、進(jìn)京赴省上訪事件的發(fā)生。三是突出依法治教。各校要健全教職工代表大會(huì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組制度，凡“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)教代會(huì)表決、報(bào)同級(jí)黨組織通過、由監(jiān)督小組全程參與，并全部按照要求定期如實(shí)公布、接受監(jiān)督。要大力規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格落實(shí)小學(xué)在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過*小時(shí)，初中不超過*小時(shí)的規(guī)定。同時(shí)，著力開展法制教育，與區(qū)司法局、檢察院等聯(lián)合開展“青少年法治宣傳教育進(jìn)百校”活動(dòng)，提高師生學(xué)法、遵法、用法的能力。

三、凝神聚力，擔(dān)當(dāng)作為，營(yíng)造新時(shí)代*教育高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。

推進(jìn)*教育高質(zhì)量發(fā)展，各位校長(zhǎng)責(zé)無旁貸。我們要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊、高水平努力，學(xué)校再小也要?jiǎng)?chuàng)造出經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)再弱也要呈現(xiàn)出亮點(diǎn)，努力形成“校校有特色、校校出品牌”區(qū)域性推進(jìn)*教育高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面。

一要制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。教育的高質(zhì)量發(fā)展，是一個(gè)永恒的主題，需要一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持和積淀的過程。因此，我們要牢固樹立自覺踐行高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)，深挖吃透國家省市教育大會(huì)和本次系統(tǒng)會(huì)精神，并著手制定學(xué)校*-*年高質(zhì)量發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，*月底前完成上報(bào)教育局。已經(jīng)有了一定影響力的品牌學(xué)校，要充分發(fā)掘品牌特色價(jià)值并進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做精，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展向全省、全國一流邁進(jìn)?；A(chǔ)條件薄弱的學(xué)校，要發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的定位，明確高質(zhì)量發(fā)展的方向目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡快形成自己的模式和特色。

二要凸顯責(zé)任勇于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。不忘初心，方得始終。學(xué)校一把手的初心和使命，就是為師生謀幸福，為學(xué)校謀發(fā)展，必須做到一日三?。阂皇∥夷茏鍪裁?？二省我已經(jīng)做了什么？三省我還能為學(xué)校發(fā)展做些什么？在不斷反思中謀劃學(xué)校的定位、格局、特色和辦學(xué)理念。一名敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男ｉL(zhǎng)要勇于直面矛盾，善于解決問題，面對(duì)工作中出現(xiàn)的突發(fā)和不確定因素，要勇于擔(dān)當(dāng)作為，始終為牢記教育興則國興、教育強(qiáng)則國強(qiáng)的使命而努力前行。

三要強(qiáng)化工作執(zhí)行能力。落實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展的要求，各位校長(zhǎng)一定要強(qiáng)化率先、領(lǐng)先、爭(zhēng)先意識(shí)，做到事事爭(zhēng)高、處處爭(zhēng)好。對(duì)安全穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政、師德師風(fēng)、教育扶貧等各項(xiàng)工作，一定要有積極的工作態(tài)度、前瞻的決策高度、強(qiáng)大的落實(shí)力度，一門心思想事、干事、成事，真正干出成績(jī)、干出亮點(diǎn)。教育局將對(duì)各學(xué)校的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，瞄準(zhǔn)不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因，追究不落實(shí)的責(zé)任，確保*教育高質(zhì)量發(fā)展工作落到實(shí)處。

四要提高學(xué)校黨建水平。學(xué)校黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，圍繞黨支部工作手冊(cè)的使用，抓好政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度等六個(gè)方面的建設(shè)。開展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員教師學(xué)習(xí)、教育提升專項(xiàng)行動(dòng)，努力增強(qiáng)基層黨組織在學(xué)校發(fā)展和管理中的戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙培養(yǎng)”工作，通過“黨員示范課、黨員示范崗、黨員傳幫帶”等活動(dòng)，在教育高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中爭(zhēng)先鋒，當(dāng)表率。

同志們，歷史在傳承、時(shí)代在召喚。完成新使命、開拓新征程，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，力量在教師，出路在實(shí)干。希望大家按照今天會(huì)議的部署，務(wù)實(shí)篤行、善作善成，再立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之宏志、再鼓攻堅(jiān)克難之干勁，不忘初心、堅(jiān)定信念，為加速推進(jìn)*教育的高質(zhì)量發(fā)展做出我們新的更大的貢獻(xiàn)！

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在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

這次全區(qū)教育工作會(huì)議主要任務(wù)是，總結(jié)20xx年教育工作，安排部署20xx年教育工作，加快教育事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)教育工作再上新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面意見。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，振奮精神，增強(qiáng)教育發(fā)展的緊迫感和使命感。

過去的一年，全區(qū)上下以辦人民滿意教育為宗旨，致力于辦學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)質(zhì)量提高，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)教育事業(yè)得到了健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，具體表現(xiàn)為：一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作意見》，建立健全了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、督查機(jī)制。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和社會(huì)各界大力支持教育改革發(fā)展，全區(qū)上下形成了黨委政府重教、地方部門支教、社會(huì)各界助教的濃厚氛圍。二是辦學(xué)條件不斷改善。完成第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)附屬工程配套、實(shí)驗(yàn)小學(xué)改造等項(xiàng)目。對(duì)全區(qū)農(nóng)村校舍危房進(jìn)行改造，消除了安全隱患。開工新建了大屯中學(xué)、坦途第二小學(xué)、五棵樹中心校、培智學(xué)校等項(xiàng)目。優(yōu)化各級(jí)各類學(xué)校新老“三室”配置、管理、使用，辦學(xué)條件大為改觀。三是教師隊(duì)伍不斷改善。充分發(fā)揮“特崗教師”和“碩師計(jì)劃”作用，補(bǔ)充教師隊(duì)伍，緩解了教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科矛盾。四是教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，積極探索德育教育，進(jìn)一步規(guī)范教育行為，有效遏制違規(guī)辦班等行為。深入推進(jìn)課程改革，著力提升教師業(yè)務(wù)能力和學(xué)生素質(zhì)，教育教學(xué)質(zhì)量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入開展學(xué)校安全隱患排查、建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建長(zhǎng)效安全監(jiān)管格局，有效保證了學(xué)校安全穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，得益于黨委政府的高度重視，得益于教育系統(tǒng)上下的共同努力，得益于地方政府和各涉教部門(單位)的鼎力支持，得益于社會(huì)各界的共同關(guān)注。在這里，向大家辛勤的付出和勞動(dòng)表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問題。一是教育發(fā)展不均衡，義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。二是教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)欠合理、學(xué)科分布不平衡等結(jié)構(gòu)性矛盾較突出，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是素質(zhì)教育的整體推進(jìn)仍然面臨很大的困難與壓力，教師的教育觀念、教學(xué)方法還亟待更新，實(shí)際教學(xué)能力與水平還有待提升，等等。對(duì)于這些問題，我們必須引起高度重視，積極研究和采取有效措施，盡快加以解決。

二、理清思路，開拓奮進(jìn)，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是教育發(fā)展的重要機(jī)遇期。經(jīng)過近年來的努力，全區(qū)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，具備了提升做強(qiáng)的基礎(chǔ)條件;有濃厚的氛圍，全區(qū)形成了推進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們一定要把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，科學(xué)謀劃，攻堅(jiān)克難，不斷提升教育事業(yè)發(fā)展水平。20xx年的主要目標(biāo)：一是教育更加均衡。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是教育更加優(yōu)質(zhì)。學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施更加完善，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育質(zhì)量明顯提升，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴(kuò)大，人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到更好滿足。三是教育更具活力。教育管理日趨規(guī)范科學(xué)，現(xiàn)代學(xué)校制度日益完善，全社會(huì)支持發(fā)展教育氛圍更加濃厚。

根據(jù)以上目標(biāo)，我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)要著力提升“五個(gè)水平”。

(一)推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提升教育整體發(fā)展水平。一是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制，均衡配置教師、設(shè)備、校舍等資源，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際教育發(fā)展差距。二是促進(jìn)幼兒教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)省級(jí)示范性幼兒園和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè)。推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，啟動(dòng)職教實(shí)訓(xùn)基地一期建設(shè)項(xiàng)目。三是促進(jìn)公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)扶持民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會(huì)力量舉辦基礎(chǔ)教育，嚴(yán)格規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。四是重點(diǎn)抓好學(xué)籍管理，實(shí)行學(xué)籍月報(bào)制度，小學(xué)一年級(jí)、初中七年級(jí)繼續(xù)實(shí)行微機(jī)編班。五是抓好中小學(xué)“控輟”工作，確保小學(xué)無輟學(xué)，農(nóng)村初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。

(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師職業(yè)道德和專業(yè)水平。一是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)師德建設(shè)，完善師德獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高教師思想道德、職業(yè)道德水平。加強(qiáng)課堂內(nèi)外的監(jiān)督管理。對(duì)教師違規(guī)辦班的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。對(duì)不勝任教育教學(xué)工作的教師進(jìn)行調(diào)整分流。把教師作風(fēng)建設(shè)情況作為教師評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定的重要依據(jù)。二是改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過“特崗教師”和“碩師計(jì)劃”充實(shí)教師新生力量，補(bǔ)充調(diào)整薄弱學(xué)科和短缺學(xué)科教師。三是實(shí)施“促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，開展教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，抓好教師業(yè)務(wù)水平的提高工作，打造一流的校長(zhǎng)、班主任、骨干教師、學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升教育現(xiàn)代化水平。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以校安工程和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為契機(jī)，加大改善辦學(xué)條件力度。開工建設(shè)7個(gè)項(xiàng)目，分別是:莫莫格中學(xué)教學(xué)樓、嘎什根中學(xué)教學(xué)樓、黑魚泡小學(xué)教學(xué)樓、鎮(zhèn)賚區(qū)第二幼兒園、大屯中心園、嘎什根教師周轉(zhuǎn)房、丹岱中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房。完成五棵樹小學(xué)、坦途第一小學(xué)、培智學(xué)校續(xù)建工程建設(shè)。

(四)加強(qiáng)教育質(zhì)量建設(shè)，提升教育質(zhì)量水平。將提高教學(xué)質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，召開學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校管理水平的提高;廣泛開展教育科研活動(dòng)，建立健全教師考評(píng)體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管;全過程抓好常規(guī)教學(xué)，圍繞新課改標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，全面提高教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)德育創(chuàng)新，不斷提升未成年人思想道德建設(shè)水平。深化新課程改革，全面提高教師新課程實(shí)施能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。進(jìn)一步完善教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)估制度。

(五)加強(qiáng)安全質(zhì)量建設(shè)，提升教育安全水平。建立健全學(xué)校安全管理協(xié)作機(jī)制，定期開展學(xué)校安全工作大檢查，落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時(shí)消除各種隱患，確保師生人身安全。開展校車試點(diǎn)工作，學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)、探索科學(xué)的管理方法，確保中小學(xué)生上下學(xué)交通安全。啟動(dòng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，健全學(xué)生食品安全監(jiān)管機(jī)制。及時(shí)化解各種矛盾，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力保障。

加快教育事業(yè)發(fā)展，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各地、各部門要切實(shí)強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，共同推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一是要健全教育優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。各地、各部門要把教育放在更加突出的位置，強(qiáng)力推進(jìn)教育改革發(fā)展。主要是做到“三個(gè)優(yōu)先”，即切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。形成保障教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策和投入機(jī)制。

二是要優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要積極履行支持教育發(fā)展職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)與教育部門和各學(xué)校的聯(lián)系，積極主動(dòng)地為教育排憂解難，扎扎實(shí)實(shí)地辦幾件實(shí)事。各有關(guān)職能部門，在教育項(xiàng)目建設(shè)中要多開綠燈，多指導(dǎo)支持。

三是要加強(qiáng)教育工作調(diào)度督促。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)本地教育發(fā)展情況要多調(diào)度、多支持，及時(shí)幫助解決本地教育發(fā)展中遇到的新情況、新問題。區(qū)政府督查室、教育督導(dǎo)室要定期和不定期對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)相關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄托著人民群眾對(duì)幸福生活和美好未來的期盼。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)教育改革與發(fā)展的新局面，為鎮(zhèn)賚經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇八

當(dāng)校長(zhǎng)、當(dāng)園長(zhǎng)一方面是自己能力所及，另一方面是組織的認(rèn)可。我們要珍惜組織給予我們的這個(gè)平臺(tái)，牢記有品格才能有擔(dān)當(dāng)。為此，我們要錘煉三種優(yōu)秀品格，講出來與大家共勉。

一是做有教育情懷的領(lǐng)導(dǎo)。教育情懷通俗講，就是愛教育、愛學(xué)校、愛教師、愛學(xué)生。缺少這種情懷，能力再強(qiáng)，也難以充分發(fā)揮能力，甚至誤入歧途。

所以，教育情懷應(yīng)該成為我們的校園長(zhǎng)、校領(lǐng)導(dǎo)的天性與品格，我們的校園長(zhǎng)應(yīng)該成為最熱愛教育的人、最關(guān)心教師的人、最有父母心的人。我們需要放下身段，虛心聽取教師意見，做服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)；需要直面批評(píng)，虛心向教師學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)；需要不抱私心，給予教師極大尊重，做公正型領(lǐng)導(dǎo)；熱愛學(xué)生，樹立學(xué)生是校園主人的意識(shí)，做父母型領(lǐng)導(dǎo)。有了這樣的教育情懷，我們內(nèi)心的工作熱情才能真正被激發(fā)，才能成為辦真教育的校園長(zhǎng)，才能成為真辦教育的領(lǐng)導(dǎo)。

二是做有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代的教育向我們提出了更高的要求，做有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)是時(shí)代的呼喚，也是時(shí)代的要求。我們的領(lǐng)導(dǎo)要反省自己，有沒有自己的教育思想，自己的教育思想對(duì)教師的成長(zhǎng)發(fā)揮了多大作用，教育思想有沒有與時(shí)俱進(jìn)等一系列問題。

在教言教，教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，特別是我們的校園長(zhǎng)應(yīng)該準(zhǔn)確定位自己的角色，把做一名有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)作為自己的角色本色和事業(yè)追求，把管理能力體現(xiàn)在對(duì)教學(xué)規(guī)律的把握上，體現(xiàn)在對(duì)教育教學(xué)的引領(lǐng)上，體現(xiàn)在指導(dǎo)本校教師的專業(yè)成長(zhǎng)高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依靠的是廣大教師專業(yè)素養(yǎng)的高質(zhì)量提升，而教師的高質(zhì)量素養(yǎng)提升依靠的是校園長(zhǎng)專業(yè)化的思想引領(lǐng)。今年，將安排校長(zhǎng)在全縣做專題教研報(bào)告，就是為了促進(jìn)大家做有教育思想的校園長(zhǎng)，成為有教育思想的專業(yè)型校園長(zhǎng)。

三是做有實(shí)干精神的領(lǐng)導(dǎo)。一切工作，貴在實(shí)干。干了事不等于干成了事，干好了事。我們要切忌計(jì)劃寫得天花亂墜，實(shí)施起來有名無實(shí)；工作安排詳盡周到，落實(shí)起來輕描淡寫；檔案資料堆積成山，原來都是空中樓閣。一句話，工作和成績(jī)都是實(shí)干出來的。

怎樣實(shí)干?

我們的領(lǐng)導(dǎo)不能整天忙于事務(wù)應(yīng)酬，忙于處理人際關(guān)系，工作浮于表面，把精力用錯(cuò)了地方，脫離了教育本真，違背了實(shí)干精神，甚至給教育系統(tǒng)造成不好的影響，這是我們要時(shí)刻警惕和堅(jiān)決杜絕的事情。

同志們，要把錘煉品格作為能擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，做有教育情懷的領(lǐng)導(dǎo)，做有教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，做有實(shí)干精神的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該成為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)標(biāo)桿和追求。

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇九

我們要倍加珍惜經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果，倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面，倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。區(qū)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，我們就召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的信心和決心。剛才，我們對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和相對(duì)滯后單位，進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)懲?？傮w來講，去年我們經(jīng)濟(jì)工作向上升通道邁進(jìn)，全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實(shí)工作，大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，戒驕戒躁，再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來，認(rèn)真分析，迎頭趕上。下面，按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見，后面，陳書記還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于20xx年工作

20xx年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞“全省進(jìn)六強(qiáng)，全市爭(zhēng)第一”總體目標(biāo)，積極克服宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素，埋頭苦干，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是綜合實(shí)力顯著提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)，其中，全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)14.5%，超市下達(dá)增速1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)22.4%，超市下達(dá)增速1.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成517億元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)27.6%，增速排名全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成93億元，總量排名全市第一，是全市唯一完成市下達(dá)任務(wù)的縣區(qū)，同比增長(zhǎng)15.5%，增速排名全市第四;地方財(cái)政收入完成8.6億元，總量排名全市第二，同口徑增長(zhǎng)20.3%，凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32081元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)11.4%，增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達(dá)到10787元，總量排名全市第一，同比增長(zhǎng)15.3%，增速排名全市第二。各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高，綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一。

二是發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。全年引進(jìn)項(xiàng)目115個(gè)，

合同

引進(jìn)資金389億元，實(shí)際到位資金134億元。其中， 10億元以上項(xiàng)目9個(gè)，是近年來招商引資質(zhì)量最好的一年，榮獲全市招商引資一等獎(jiǎng)第一名;全區(qū) 70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資171億元，提前3個(gè)月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，西電二期等31個(gè)項(xiàng)目超計(jì)劃進(jìn)度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工;汽車商貿(mào)物流園上召路、廣場(chǎng)路建成通車，312國道兩側(cè)綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成，玉泉西路西延段建成通車，“三園三區(qū)”共入駐項(xiàng)目204個(gè)，建成項(xiàng)目94個(gè)。

三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進(jìn)“1113”工程，全年新上技改項(xiàng)目38個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶，總戶數(shù)達(dá)到168戶，占到全市的四分之一;制定出臺(tái)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，左岸美食一條街建成命名，世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶，總戶數(shù)達(dá)到113戶，占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”示范村6個(gè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項(xiàng)目全面開工，建成面積突破1萬畝，成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺(tái)等10個(gè)村拆遷改造，為西咸新區(qū)、北塬新城31個(gè)項(xiàng)目征地8300畝，為咸興大道等15個(gè)城建項(xiàng)目征地3148畝，累計(jì)拆遷面積達(dá)400萬平方米，和諧拆遷經(jīng)驗(yàn)被《陜西日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳報(bào)道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂，都市領(lǐng)航等3個(gè)項(xiàng)目安置樓交付使用，1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬元，實(shí)施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程，成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬元，購置機(jī)械化清掃車12輛，增加環(huán)衛(wèi)工人182名，為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績(jī)效工資200元，環(huán)衛(wèi)保潔“四項(xiàng)舉措”全面落實(shí)，城市面貌煥然一新。

五是民生民計(jì)顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬元，讓9794名農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)享受20xx年教育。投資1330萬元，讓20.5萬農(nóng)民群眾免費(fèi)參加合作醫(yī)療。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補(bǔ)助等各類補(bǔ)助資金9293.7萬元，弱勢(shì)群體生活得到切實(shí)保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)32個(gè)，順利通過省級(jí)文化先進(jìn)縣區(qū)復(fù)驗(yàn)。鐵腕治污降霾，拆除燃煤鍋爐64臺(tái)，關(guān)閉煤場(chǎng)13家。全年實(shí)施民生項(xiàng)目137個(gè)，完成投資7.4億元，承諾的十件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，群眾得到更多實(shí)惠。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)級(jí)四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，是全區(qū)干部職工開拓奮進(jìn)、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感謝!

二、關(guān)于20xx年工作

20xx年，既是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是加快推進(jìn)“五個(gè)秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)秦都未來的發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)西咸新區(qū)升格為國家級(jí)新區(qū)，北塬新城開發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢(shì)，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：緊扣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”主題，以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手，以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間，加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，著力改善和保障民生，全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐。

今天，我們已經(jīng)將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門，今年，區(qū)上將嚴(yán)格按照這一指標(biāo)進(jìn)行考核。希望大家切實(shí)明確自己的任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣的全面完成。今年我們要重點(diǎn)“抓好五項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)六大提升”。

抓好五項(xiàng)工作：

一是抓好園區(qū)建設(shè)。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”，就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與秦漢新城、北塬新城的對(duì)接，盡快啟動(dòng)園區(qū)二期規(guī)劃編制，力爭(zhēng)供暖工程上半年啟動(dòng)，供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成。同時(shí)，加快入園項(xiàng)目建設(shè)，確保車之暢、東風(fēng)商用車等6個(gè)項(xiàng)目一季度開工，錦之明、通用寶駿等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，確保西華路一季度開工，文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作，力爭(zhēng)在一季度完成，確保正泰電器、中節(jié)能等項(xiàng)目順利開工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，力爭(zhēng)一季度完成詳規(guī)修編，全力打造全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉，是推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。今年，市上又給我們?cè)黾恿苏猩桃Y任務(wù)，可以說，任務(wù)更重，壓力更大。我們一定要不等不靠、主動(dòng)出擊，在重大項(xiàng)目引進(jìn)上狠下功夫，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓西咸新區(qū)升格機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持兩套班子運(yùn)轉(zhuǎn)，緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)，以及大型央企和民營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)“四不要”關(guān)口，主動(dòng)出擊，招大引強(qiáng)，積極引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè)，確保全年引進(jìn)20億元以上項(xiàng)目2—3個(gè)，到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門，要充分利用西洽會(huì)、廈洽會(huì)等平臺(tái)，積極宣傳推介，精心策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是對(duì)西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會(huì)等正在跟蹤落實(shí)的項(xiàng)目，安排專人，盯緊看牢，力爭(zhēng)一季度全部簽約，為全區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目包抓方案，明確了時(shí)間進(jìn)度、任務(wù)要求。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，親自服務(wù)協(xié)調(diào)，親自督促落實(shí)，確保海天制藥二期、西部云谷等42個(gè)新建項(xiàng)目上半年全部開工，步長(zhǎng)醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實(shí)地檢查項(xiàng)目進(jìn)度，每月進(jìn)行排名，并在全區(qū)通報(bào)。特別是對(duì)進(jìn)展滯后、不能按期開工的，要及時(shí)下發(fā)督辦單，跟蹤督辦，確保項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”，就是要重點(diǎn)解決一批影響發(fā)展的人和事，特別是對(duì)強(qiáng)攬工程、阻撓施工等違法行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，全力為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

四是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，我們將按照“堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間，堅(jiān)持增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的思路，繼續(xù)堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)，全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，鼓勵(lì)電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，重點(diǎn)抓好同力重工、銀宇科技等技改項(xiàng)目，確保全年新上技改項(xiàng)目30個(gè)，完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中節(jié)能、正泰電器等項(xiàng)目建設(shè)，支持金奇機(jī)械、恒鑫實(shí)業(yè)等企業(yè)做強(qiáng)做大，確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)解決好資金等難題，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，確保全年實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)230億元以上。同時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到864億元。

五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。我們要全面落實(shí)《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》，進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力，全力建設(shè)大西安最具競(jìng)爭(zhēng)力的核心商務(wù)區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園，積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的全球性物流集團(tuán)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)重大物流企業(yè)3—5戶。區(qū)招商、商務(wù)等部門要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào)，督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個(gè)項(xiàng)目盡快完成前期手續(xù)，力爭(zhēng)上半年全部開工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，以特色街區(qū)建設(shè)為依托，積極推進(jìn)世茂中心、財(cái)富中心等城市綜合體二次招商，力爭(zhēng)全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶，改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任，力爭(zhēng)珠泉金街上半年啟動(dòng)招商，國際財(cái)富中心一期、灃渭世紀(jì)中心上半年開業(yè)運(yùn)營(yíng)，天士力、中集車輛等6個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。

實(shí)現(xiàn)六大提升：

一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年，是全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、園林城市和省級(jí)文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈，西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天，我們就專門召開了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員會(huì)，對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，但各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門動(dòng)作不大、效果不明顯，大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要工作，常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對(duì)農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度，著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污，確保年底前完成馬家寨等 12個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動(dòng)與市住建、規(guī)劃等部門溝通銜接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市容貌提升總體規(guī)劃，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦做好各項(xiàng)提升工作，確保年內(nèi)完成各項(xiàng)提升任務(wù)。環(huán)保秦都分局要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)，鐵腕治污降霾，確?！半p減排”任務(wù)全面完成，還群眾一個(gè)碧水藍(lán)天。

二是大都市建設(shè)水平大提升。西咸新區(qū)升格為國家級(jí)新區(qū)，將大都市建設(shè)提升到一個(gè)新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度，牢固樹立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念，扎實(shí)做好服務(wù)支持工作。對(duì)西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動(dòng)對(duì)接，積極服務(wù)，全力配合，力爭(zhēng)平福大道、秦皇大道北段等項(xiàng)目上半年開工，聯(lián)通idc、人口信息中心等項(xiàng)目年內(nèi)主體建成。對(duì)省、市實(shí)施的重點(diǎn)交通和重點(diǎn)城建項(xiàng)目，區(qū)交運(yùn)、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障，確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實(shí)施。對(duì)已確定的舊改項(xiàng)目，區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準(zhǔn)備，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)，科學(xué)理性組織征遷，切實(shí)維護(hù)好征遷群眾的合法利益。同時(shí)，要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè)，確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓我們的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級(jí)相關(guān)部門溝通，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，配合渭濱做好省級(jí)沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)馬莊市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點(diǎn)加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上半年完成“咸陽侯驛”等五大主題館建設(shè)，確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.5萬畝以上。同時(shí)，各涉農(nóng)部門今年承擔(dān)的任務(wù)，原則上要在月底前啟動(dòng)，10月底全面完成。

四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開展中小學(xué)教育發(fā)展聯(lián)盟活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對(duì)確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，從現(xiàn)在開始就要做好準(zhǔn)備，確保一季度全部啟動(dòng)。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費(fèi)對(duì)外開放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保年內(nèi)完成8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建任務(wù)。區(qū)交運(yùn)局要抓好南北二號(hào)路和東西一號(hào)路建設(shè)工作，確保一季度全部啟動(dòng)建設(shè)，上半年全面建成通車。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度，年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上，實(shí)現(xiàn)省級(jí)食品安全放心區(qū)目標(biāo)。同時(shí)，加大假冒藥品查處力度，讓老百姓放心飲食，安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平，年內(nèi)完成25個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建全國示范社區(qū)10個(gè)。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺(tái)《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》，不斷提高社會(huì)保障能力。區(qū)信訪局要改進(jìn)信訪工作作風(fēng)，狠抓矛盾糾紛排查化解，力爭(zhēng)把問題解決在基層，矛盾消滅在萌芽，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。其它社會(huì)事業(yè)部門也要全力抓好各自承擔(dān)工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實(shí)，確保年內(nèi)全面完成。

五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心，民生關(guān)系發(fā)展。今年，我們將繼續(xù)把新增財(cái)力全部用于保障和改善民生，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，讓公共財(cái)政的陽光普照秦都千家萬戶。今年全區(qū)共安排181個(gè)民生項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元，同時(shí)我們還將投資18.56億元為民興辦十件實(shí)事。各承擔(dān)單位都要盡快量化分解任務(wù)，倒排工期，想盡一切辦法、克服一切困難，全力以赴做好落實(shí)，爭(zhēng)取這些實(shí)事和項(xiàng)目一季度都能啟動(dòng)實(shí)施，10月底全面完成。

六是工作效能大提升。今年，各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，如果沒有良好的工作作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度，就無法確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門對(duì)承擔(dān)的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，逐一列出進(jìn)度表，倒排時(shí)間，不擺困難，不講條件，高效率、快節(jié)奏的抓好落實(shí)。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度，對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)提醒，跟蹤問效，確保周周有進(jìn)展、月月有成效，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

三、關(guān)于近期工作

今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鎮(zhèn)辦、各部門一定要抓早動(dòng)快，迅速行動(dòng)，把全年任務(wù)謀劃好、分解好、落實(shí)好，確保各項(xiàng)工作開好局、起好步。近期重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

一要抓好任務(wù)分解。會(huì)后，區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動(dòng)，對(duì)照區(qū)委工作要點(diǎn)、政府

工作報(bào)告

，將全年工作任務(wù)盡快分解下達(dá)。各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速召開班子會(huì)議，傳達(dá)區(qū)“兩會(huì)”及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，并對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限，層層壓實(shí)擔(dān)子，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強(qiáng)辦、統(tǒng)計(jì)局等部門，要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，確保各項(xiàng)指標(biāo)都能有一個(gè)好的考核結(jié)果，確?！叭∵M(jìn)六強(qiáng)，全市爭(zhēng)第一”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

三要進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織召開分管部門會(huì)議，按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”等紀(jì)律要求，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理，教育干部收假收心，迅速進(jìn)入工作狀態(tài);要堅(jiān)持開短會(huì)，開高質(zhì)量的會(huì)，開解決問題的會(huì)。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，能合并的合并，能不開的堅(jiān)決不開，確保會(huì)議質(zhì)量。

四要抓好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備。下周，區(qū)上將舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，區(qū)發(fā)改、招商、大項(xiàng)目等部門及相關(guān)鎮(zhèn)辦，要全力做好各項(xiàng)籌備工作。

五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學(xué)校陸續(xù)開學(xué)、工地相繼復(fù)工，安全工作不容忽視。區(qū)安委會(huì)各成員單位要對(duì)“八大領(lǐng)域”開展一次拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決消除一切隱患，確保不出問題。特別是要加強(qiáng)學(xué)校安全管理，加大學(xué)生安全教育力度，進(jìn)一步完善各類安全措施，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。

同時(shí)，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要按照各自職能，抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好春季傳染病和動(dòng)物疫病防治，確保不發(fā)生疫情。

同志們，落實(shí)重在行動(dòng)，發(fā)展貴在實(shí)干。做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)全年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為加快“五個(gè)秦都” 建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)上，詹書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)，正確估價(jià)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作

剛剛過去的一年，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，沉著應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及自然災(zāi)害等各種不利因素的嚴(yán)峻考驗(yàn)，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展率先進(jìn)入全省第一方陣的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度計(jì)劃，克難奮進(jìn)，逆勢(shì)而上，除直接利用外資外，年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是增長(zhǎng)攀高。從初步統(tǒng)計(jì)的情況來看，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)以上的增幅并達(dá)到歷史最好水平。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元，比上年增長(zhǎng)19.4%，高于上年和全市4.4個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11872元，凈增20xx元，增長(zhǎng)20.3%;農(nóng)民人均純收入4895元，凈增776元，增長(zhǎng)18.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28億元,增長(zhǎng)55.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額36億元，增長(zhǎng)28.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面、大幅度增長(zhǎng)，水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量增幅均在20%以上，共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，增長(zhǎng)14.6%。 二是實(shí)力漸強(qiáng)。財(cái)政收入總量、進(jìn)度和質(zhì)量有新提高。全區(qū)完成財(cái)政收入35088萬元，占年計(jì)劃的110.3%，增長(zhǎng)34.9%，其中一般預(yù)算收入16070萬元，占年計(jì)劃的111.9%，增長(zhǎng)35%。國稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預(yù)算收入比重、稅收占財(cái)政收入比重、財(cái)政收入和地方稅收增幅均排名全市前列，一般預(yù)算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規(guī)模以上工業(yè)有新發(fā)展。企業(yè)總數(shù)達(dá)到93家，比上年凈增35家;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30億元、增加值12億元，分別比上年增長(zhǎng)59.2%和109.6%。產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到8家，比上年增加2家，其中3家產(chǎn)值過2億元;稅收過千萬元的企業(yè)有5家。三泰、新昌、富華等企業(yè)完成二期改造，規(guī)模和產(chǎn)能擴(kuò)大一倍。三是引進(jìn)大項(xiàng)目有突破。全區(qū)新引進(jìn)投資過500萬元項(xiàng)目55個(gè)，協(xié)議投資總額55.67億元，其中投資過20xx萬元項(xiàng)目36個(gè)，過億元項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議投資總額、投資過億元大項(xiàng)目個(gè)數(shù)均為歷年之最。投資億元以上項(xiàng)目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業(yè)已開工建設(shè)，總投資6億元的湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項(xiàng)目近期準(zhǔn)備動(dòng)工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠(yuǎn)廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機(jī)等14個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或近期內(nèi)可投產(chǎn)。已有55個(gè)上爭(zhēng)項(xiàng)目到位資金1.1億元，汽南路、白潭湖環(huán)湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險(xiǎn)加固等13個(gè)續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.2億元。黃州新區(qū)污水處理廠動(dòng)工建設(shè)，禹王工業(yè)區(qū)納入城市總體規(guī)劃，火車站醫(yī)藥化工園道路框架基本形成，長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)開局良好。四是亮點(diǎn)增多。工業(yè)村建設(shè)初見成效，29個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，16個(gè)正在建設(shè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新發(fā)展鋼架大棚400畝，新引進(jìn)老板4個(gè)，無公害蔬菜品種達(dá)到42個(gè);宏達(dá)北斗建成標(biāo)準(zhǔn)化千頭奶牛牧場(chǎng)，全區(qū)奶牛存欄總量達(dá)到20xx頭;魚苗孵化等水產(chǎn)養(yǎng)殖特色進(jìn)一步凸顯。黃商加工產(chǎn)業(yè)園物流配送中心投入運(yùn)營(yíng)，營(yíng)業(yè)面積達(dá)1.5萬平方米、營(yíng)業(yè)員工500人的武商量販黃州購物廣場(chǎng)開業(yè)，黃商鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連鎖賣場(chǎng)和村級(jí)加盟店分別發(fā)展到63家、768家，區(qū)內(nèi)村級(jí)加盟店全覆蓋。企業(yè)融資環(huán)境有所改善，農(nóng)發(fā)行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款1億多元，區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心開始發(fā)放擔(dān)保貸款。全區(qū)新注冊(cè)個(gè)體工商戶3357戶、私營(yíng)企業(yè)201家。五是民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4020人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1713人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8460人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工3.5萬人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)5.93萬人，其中城鎮(zhèn)居民4.56萬人。征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.1億元，同比增長(zhǎng)48.6%;支出社會(huì)保險(xiǎn)金9449萬元，同比增長(zhǎng)30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在積極實(shí)施。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到2.2萬、0.48萬人，月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別比上年提高30元、20元;發(fā)放大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難群眾參加新農(nóng)合及醫(yī)療保險(xiǎn)資助金174萬元;新建、改造了區(qū)光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作受到省政府表彰，受災(zāi)群眾共享受各類臨時(shí)救濟(jì)金1180萬元。調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、起付線、封頂線標(biāo)準(zhǔn)，提高住院報(bào)銷比例，落實(shí)了免費(fèi)體檢、慢性病、大病補(bǔ)償政策。已發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金251萬元，惠及1540戶、4600人。城鄉(xiāng)一體化供水工程順利開通，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)村村組組、家家戶戶通自來水目標(biāo)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，區(qū)政府年初承諾的十件實(shí)事全面完成。

20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但也存在一些不容忽視的問題和矛盾：一是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。受各種因素影響，部分企業(yè)成本上升、訂單減少，銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)困難、利潤(rùn)下降，不得不采取壓產(chǎn)減產(chǎn)等臨時(shí)措施，少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿(mào)易型、出口型企業(yè)受到較大沖擊，不夠景氣。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)有12家，占到總數(shù)的15%左右。二是規(guī)模以上工業(yè)仍需加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，支柱產(chǎn)業(yè)和單個(gè)企業(yè)規(guī)模不大，還沒有一個(gè)年產(chǎn)值過10億元、在省市有影響的產(chǎn)業(yè)集群，沒有一家產(chǎn)值過5億元、稅收過1000萬元的生產(chǎn)型企業(yè)。去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多，但主要由工業(yè)村項(xiàng)目發(fā)展而來，企業(yè)有機(jī)構(gòu)成不高，增加值率低，品牌建設(shè)滯后。工業(yè)提供的稅收只占國稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)，本級(jí)直接引進(jìn)和投資的項(xiàng)目少，稅源基礎(chǔ)差，完成任務(wù)難度大、成本高。部分招商引資項(xiàng)目投產(chǎn)見效的周期較長(zhǎng)，對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不夠明顯。機(jī)遇性稅收和貿(mào)易性稅收所占比重大、穩(wěn)定性差，基礎(chǔ)稅源短缺和稅收結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未改變，財(cái)政保障能力不強(qiáng)。此外，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、節(jié)能減排等關(guān)系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。對(duì)此，大家都要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)有效措施予以解決。

二、明確目標(biāo)，堅(jiān)定做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的信心

今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年，更是我區(qū)危中尋機(jī)、化危為機(jī)、逆勢(shì)而上、再圖跨越的關(guān)鍵一年。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以保增長(zhǎng)為首要任務(wù)，以改善民生為根本目的，進(jìn)一步解放思想，增投入、培產(chǎn)業(yè)、夯載體、強(qiáng)激勵(lì)，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，加快統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效，加速推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)達(dá)到25%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%，直接利用外資增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4.9%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要科學(xué)判斷形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心。當(dāng)前，全球金融危機(jī)仍在蔓延加深，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不利影響也在近期加快顯現(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)的措施考慮得更周密一些，防止由于麻痹大意、估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動(dòng)。要清醒地正視危機(jī)，更要辯證地看待危機(jī)。我們承認(rèn)當(dāng)前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題，但“?！迸c“機(jī)”本身就是一對(duì)孿生兄弟，危機(jī)來臨的同時(shí)，機(jī)遇也在敲門。真正的挑戰(zhàn)是如何樹立信心，洞察先機(jī)，見微知著，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，趨利避害，從變化的形勢(shì)中捕捉新機(jī)遇，在逆境中培育新利好，靠實(shí)際行動(dòng)謀求新發(fā)展。外部沖擊并沒有改變黃州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)，新的一年保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展仍具有許多有利條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，這是我們確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的主要依據(jù)，也是我們實(shí)現(xiàn)20xx年預(yù)期目標(biāo)的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來，黨中央、國務(wù)院適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn)，把保增長(zhǎng)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，將在多方面產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。尤其是中央和我省將在兩年內(nèi)分別投資4萬億元和1.5萬億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)，國家連續(xù)降低存貸款基準(zhǔn)利率、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高部分商品出口退稅率，加上通貨膨脹壓力明顯減輕，將有效緩解我區(qū)重大項(xiàng)目斷檔、企業(yè)資金不足、農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等突出問題，發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用。

我們的信心和底氣來自于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。黃州版圖面積不大，地域集中，交通便捷，城市化率較高，為我們貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)之路，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，充分挖掘和釋放農(nóng)村的內(nèi)需潛力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展提供了優(yōu)越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，使黃州由內(nèi)陸較為封閉的地區(qū)躍升為全國改革開放的前沿，享有“先行先試”的權(quán)力，獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì);新的城市總體規(guī)劃開始實(shí)施，市委、市政府加快推進(jìn)“一區(qū)兩帶”(黃岡協(xié)作配套區(qū)、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、大別山生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，可以提早啟動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升黃州的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，改善投資環(huán)境，在與武漢的全面對(duì)接和融合中加快發(fā)展。專家預(yù)計(jì)今年整個(gè)城市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以達(dá)到15%，有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行。

我們的信心和底氣來自于內(nèi)生型增長(zhǎng)為主的后發(fā)效應(yīng)。改革開放以來，特別是建區(qū)以來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。過去一年，我們?cè)谡猩桃Y、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)上做了大量基礎(chǔ)工作，相當(dāng)一批項(xiàng)目將在今年開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。此次金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊更多的表現(xiàn)在加工制造和對(duì)外貿(mào)易方面，我區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上處于工業(yè)化初期階段，外向度低，內(nèi)生型特征明顯，受到的沖擊小，并且有利于擴(kuò)大對(duì)外開放，承接來自于沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)就業(yè)人數(shù)比重均只有35%左右，具有很大的成長(zhǎng)空間;出口占全區(qū)生產(chǎn)總值比重只有17%左右，大多數(shù)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健。

我們的信心和底氣來自于危機(jī)倒逼的促動(dòng)效應(yīng)。全球性金融危機(jī)給企業(yè)和政府都上了很好的一課，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展比任何時(shí)候都顯得更加迫切和必要。危機(jī)的倒逼作用，有利于引導(dǎo)企業(yè)研究市場(chǎng)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;有利于我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和節(jié)能減排，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;有利于我們主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入研究，努力提高駕馭復(fù)雜形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，從而達(dá)到“浴火重生”的效果，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。同時(shí)，我們?cè)?0年改革開放歷史進(jìn)程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和全區(qū)干部群眾思進(jìn)取、謀發(fā)展、圖跨越的決心，會(huì)轉(zhuǎn)化為做好今年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的強(qiáng)大物質(zhì)力量?？傊?，只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極作為，就一定能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。

三、突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的新局面

要圍繞全年目標(biāo)，結(jié)合黃州實(shí)際，著力在增加投入、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)園區(qū)、擴(kuò)大改革開放和改善民生等方面狠下功夫，務(wù)求實(shí)效。

(一)借港站橋三大建設(shè)之勢(shì)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往是大港、大站、大橋比較密集的地區(qū)，大港、大站、大橋的建設(shè)往往能迅速提升一個(gè)地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使邊緣地區(qū)變?yōu)橹行牡貐^(qū)、落后地區(qū)上升為先進(jìn)地區(qū)。今年，在我區(qū)范圍內(nèi)的武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋等三大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將全面啟動(dòng)實(shí)施，黃州將迎來千載難逢的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長(zhǎng)江大橋有望在今年下半年動(dòng)工建設(shè)，建成后，不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里，實(shí)現(xiàn)黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區(qū)位無縫對(duì)接，同時(shí)能兼容長(zhǎng)江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速，溝通京九、武九兩大鐵路動(dòng)脈，從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達(dá)海、水陸公鐵聯(lián)運(yùn)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，從根本上奠定黃州全方位開放格局，真正把黃州推向了面向全國、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設(shè)之機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，按照推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境“五個(gè)一體化”的要求，切實(shí)做好融入武漢城市圈的文章，加快沿江開發(fā)和“一帶六區(qū)”建設(shè)，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是要在空間上融入。發(fā)揮交通物流先導(dǎo)作用，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，把黃州打造成為區(qū)域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、禹王新區(qū)及火車站新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成唐家渡綜合碼頭后續(xù)工程，啟動(dòng)禹杰物流等碼頭建設(shè)。積極爭(zhēng)取把整個(gè)黃州港區(qū)、堵城鎮(zhèn)葉路洲納入武漢新港規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)繞城聯(lián)村等級(jí)公路網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取省道陽楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級(jí)公路新建和上巴河至新港港區(qū)25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續(xù)建等3條二級(jí)公路建設(shè)計(jì)劃。協(xié)助做好黃州火車站升級(jí)改造工程、黃岡長(zhǎng)江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區(qū)至巴河延伸配套區(qū)、黃岡電廠等市區(qū)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和前期工作。同時(shí)，加快土地規(guī)劃修編進(jìn)度，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編工作。二是要在產(chǎn)業(yè)上融入。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，將武漢的總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)、品牌、營(yíng)銷、會(huì)展等方面的優(yōu)勢(shì)同我區(qū)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，主動(dòng)承接武漢的輻射，積極爭(zhēng)取外遷項(xiàng)目、協(xié)作配套項(xiàng)目落戶黃州，把黃州建設(shè)成為武漢先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。依托武漢的大專院校、科研院所，支持我區(qū)建立技術(shù)創(chuàng)新體系，培育引進(jìn)、發(fā)展壯大船舶和機(jī)械制造、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取聯(lián)辦工業(yè)園區(qū)，使禹王工業(yè)區(qū)成為武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基地、火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為武漢醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，并享受國家級(jí)開發(fā)區(qū)政策。鄂海造船一期工程要建成投產(chǎn)，做好南華造船二期項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)工作，力爭(zhēng)20xx年形成20萬載重噸以上的生產(chǎn)能力。堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并舉，支持黃商等商貿(mào)龍頭企業(yè)積極開拓城市圈市場(chǎng)。三是要在生態(tài)上融入。按照“兩型”社會(huì)和武漢生態(tài)城市圈建設(shè)要求，著力探索產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，努力把黃州建設(shè)成為人水和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。要大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，適當(dāng)提高招商引資項(xiàng)目土地、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻，節(jié)約集約利用土地和其它資源，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的發(fā)展效益。加快實(shí)施長(zhǎng)河流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)、林業(yè)生態(tài)示范區(qū)、提江水灌溉大型泵站建設(shè)、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、禹王“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)和陳策樓產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展“兩型”社會(huì)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“反應(yīng)快、出手準(zhǔn)、力度大”的要求，發(fā)揚(yáng)“五千五萬”(千方百計(jì)、千辛萬苦、千言萬語、千錘百煉、千山萬水”)的精神，進(jìn)一步做好推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系的編制和實(shí)施工作，進(jìn)一步做好重大項(xiàng)目的謀劃、規(guī)劃、爭(zhēng)取和實(shí)施工作，為區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的迅速提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供有力支撐。

(二)樹兩大特色之牌，彰顯產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特色就是異質(zhì)，就是比較優(yōu)勢(shì)，就是品牌，就是競(jìng)爭(zhēng)力，異質(zhì)往往異軍突起。就重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群來講，目前市直有食品飲料，武穴有醫(yī)藥，蘄春有藥材，麻城有汽配，團(tuán)風(fēng)有鋼構(gòu)。黃州要彰顯自己的特色，必須走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特的差異化發(fā)展道路。新的一年，我們要在壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力樹好廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和新材料科技工業(yè)園兩張?zhí)厣?，積極培育兩大新型特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，力爭(zhēng)有1到2個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點(diǎn)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。廢舊輪胎回收處理是國家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場(chǎng)前景。廢舊輪胎處理后，膠粉，鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用，膠粉可用于開發(fā)塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料，90厘米規(guī)格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉(zhuǎn)化為應(yīng)用于高等級(jí)公路路面建設(shè)的改性瀝青。要以全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)湖北宏遠(yuǎn)環(huán)保再生資源有限公司為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與中國臺(tái)灣遠(yuǎn)記機(jī)械有限公司的合作，加大政策支持和招商引資力度，新上生產(chǎn)線、新建廠房，力爭(zhēng)20xx年全區(qū)廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬噸提升到10萬噸，同步將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進(jìn)一步深加工;20xx年繼續(xù)提升到20萬噸，把黃州建設(shè)成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。二是依托黃高畢業(yè)成功人士，建設(shè)新材料科技工業(yè)園。引進(jìn)黃高畢業(yè)成功人士，在禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)20xx畝的新材料科技工業(yè)園和百名黃高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)混凝土、高分子材料、特種材料、復(fù)合材料等新型材料。爭(zhēng)取首期兩個(gè)投資過億元的新型涂料項(xiàng)目和通訊材料項(xiàng)目落戶建設(shè)。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的引進(jìn)、開工和建設(shè)進(jìn)度，做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要發(fā)揮黃州的園區(qū)優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，著力壯大醫(yī)藥化工和紡織產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均突破10億元;發(fā)揮生態(tài)和人文資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取寶塔公園開發(fā)、白潭湖生態(tài)旅游開發(fā)、陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)建設(shè)等取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，寶塔公園首先要完成綠化區(qū)建設(shè);發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以蔬菜、水產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(三)強(qiáng)集約發(fā)展之基，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)集結(jié)力。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、集結(jié)產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)，有利于資源集約節(jié)約利用、污染集中治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化具有重要意義。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的方向，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)五大園區(qū)建設(shè)，再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育增長(zhǎng)板塊，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是以新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快禹王工業(yè)區(qū)開發(fā)。完成禹王工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，完善功能區(qū)劃。爭(zhēng)取國家投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)銀行或國家開發(fā)銀行資金扶持，啟動(dòng)兩條主干道和部分功能區(qū)建設(shè)，配套水、電、信等相關(guān)設(shè)施。重點(diǎn)圍繞新材料、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶，將其建設(shè)成為黃州“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)新區(qū)、全市一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和對(duì)接承接武漢產(chǎn)業(yè)的橋頭堡。二是以醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。主要爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行或開發(fā)行貸款資金，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取污水處理廠動(dòng)工建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技火車站生產(chǎn)基地、奧得賽化工園、強(qiáng)龍化工等簽約項(xiàng)目全面啟動(dòng)并建成投產(chǎn)。抓緊做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)和力諾、武漢有機(jī)、遠(yuǎn)大等重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接工作，新引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶，確保醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和整個(gè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)突破性發(fā)展。三是以規(guī)范管理提檔升級(jí)為重點(diǎn)，加快路口工業(yè)區(qū)建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技路口生產(chǎn)基地春節(jié)后要啟動(dòng)，其它簽約項(xiàng)目也要全面啟動(dòng)建設(shè)。在建的10余個(gè)項(xiàng)目上半年要建成投產(chǎn)，爭(zhēng)取所有項(xiàng)目年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，形成20億元以上的產(chǎn)出規(guī)模，實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)由建設(shè)階段向生產(chǎn)階段的轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步完善園區(qū)功能，規(guī)范園區(qū)管理，黃州新區(qū)污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。四是以協(xié)作配套為重點(diǎn)，加快東湖南湖工業(yè)園建設(shè)。依托東湖南湖工業(yè)園市區(qū)共建、投資信息來源廣、基礎(chǔ)設(shè)施條件好、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大等優(yōu)勢(shì)以及可供開發(fā)的土地資源，積極引進(jìn)機(jī)械電子、汽車零配件、新型建材、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目落戶建設(shè)，配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大所在街道和社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。園區(qū)在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構(gòu)、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項(xiàng)目年內(nèi)要投產(chǎn)。五是以資源整合為重點(diǎn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化、培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)回歸創(chuàng)業(yè)的有效途徑，市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行部署。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M在火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或禹王工業(yè)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村(社區(qū))想方設(shè)法統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，統(tǒng)一對(duì)外招商和出租。

(四)走改革開放之路，增添發(fā)展活力。把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新促開放開發(fā)、以開放開發(fā)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照依法、自愿、有償原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種方式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);繼續(xù)完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。加大改制企業(yè)小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度，切實(shí)做好改制企業(yè)職工歸屬社區(qū)管理工作，盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)和“三無”企業(yè)改制終結(jié)。積極爭(zhēng)取并扎實(shí)做好涉及城鄉(xiāng)土地管理方式改革、農(nóng)村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革工作。改進(jìn)和完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核機(jī)制，今年要重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、工業(yè)用電量、應(yīng)稅產(chǎn)值和地稅收入等關(guān)鍵指標(biāo)。二是提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅(jiān)持走外源型和內(nèi)生型并舉的發(fā)展之路，牢固樹立大開放、大招商的理念，再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任考核。創(chuàng)新招商引資方式，加強(qiáng)規(guī)劃招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商工作，做好利用外資工作，努力承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善招商引資工作流程和服務(wù)體系，加強(qiáng)各地各部門之間的協(xié)調(diào)配合，以安商促招商。抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開拓新興出口市場(chǎng)，擴(kuò)大生產(chǎn)型企業(yè)出口份額，確保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是改善企業(yè)融資環(huán)境。抓住國家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，綜合運(yùn)用多種手段，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。大力推進(jìn)銀企合作，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸資金投放規(guī)模。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，做大做強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。發(fā)揮各部門的作用，爭(zhēng)取到位更多的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、技術(shù)改造貼息資金、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金等政策性資金。進(jìn)一步做好最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)上市和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行申報(bào)組建工作。四是增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等院校、科研院所進(jìn)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，支持有條件的民營(yíng)中小企業(yè)申報(bào)省、市高新技術(shù)企業(yè)。擬創(chuàng)建科技型中小企業(yè)孵化器，首期建設(shè)1萬平方米廠房和配套用房。出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)入孵企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)種子資金、公共財(cái)務(wù)服務(wù)等資助和獎(jiǎng)勵(lì)，扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

(五)固和諧社會(huì)之本，增強(qiáng)發(fā)展凝聚力。堅(jiān)持以人為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，積極營(yíng)造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，使黃州成為全市的“首善之區(qū)”。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助工作，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)和“援企穩(wěn)崗”工作，保持就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行國家較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，較大幅度提高糧食最低收購價(jià)等一系列惠農(nóng)政策，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，規(guī)范城市低保，適度擴(kuò)大農(nóng)村低保，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;健全大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)制度，提高福利院建設(shè)水平。進(jìn)一步做好廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，加強(qiáng)廉租住房建設(shè)，爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，切實(shí)解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村學(xué)校改造建設(shè)力度，積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù)，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、血防專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)建設(shè)，提高衛(wèi)生保障和醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家(社區(qū))書屋、農(nóng)民健身工程等文體設(shè)施建設(shè)，豐富居民精神生活。加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化供水工程后期建設(shè)和常態(tài)管理，創(chuàng)建飲水安全示范區(qū)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，建設(shè)數(shù)字化管理社區(qū)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。四是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)做好信訪工作。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和食品安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)電子政務(wù)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高各級(jí)干部服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作難度大、任務(wù)重、要求高。各地各部門必須圍繞三個(gè)字強(qiáng)化舉措，抓好落實(shí)。一是“早”字。工作越早越主動(dòng)，行動(dòng)越快越有效，容不得半點(diǎn)遲疑和延誤。要打破常規(guī)，分秒必爭(zhēng)，超前謀劃，盤子早敲定、工作早部署、任務(wù)早分解，奮力奪取經(jīng)濟(jì)工作的“開門紅”，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個(gè)極為特殊的年份，面對(duì)各方面的挑戰(zhàn)，面對(duì)存在的困難和問題，要打破思維定勢(shì)，正確看待局勢(shì)，把握發(fā)展大勢(shì)，善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新，用足用好國家出臺(tái)的政策措施，更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場(chǎng)的辦法，化解矛盾，破解難題。三是“實(shí)”字。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹立“群眾第一、企業(yè)第一、基層第一”的理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，嚴(yán)肅紀(jì)律，做到真心實(shí)意搞服務(wù)、真抓實(shí)干謀發(fā)展，把人民群眾的要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署落到實(shí)處，確保完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)?nèi)⌒庞诿?、向建國六十周年獻(xiàn)禮。

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委、區(qū)委全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，謀劃今年工作。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向在20xx年度我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全區(qū)各條戰(zhàn)線上為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持和幫助我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意!剛才，洪慶同志代表區(qū)委、區(qū)政府，對(duì)我區(qū)去年的經(jīng)濟(jì)工作做了總結(jié)，提出了今年的工作任務(wù)，這是經(jīng)過區(qū)委會(huì)集體研究決定的，我完全同意，希望各部門、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，講三點(diǎn)意見。

一、對(duì)去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)

剛剛過去的一年，是我區(qū)應(yīng)對(duì)各種壓力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種困難，經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得豐碩成果的一年。一年來，全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，堅(jiān)定信心，逆勢(shì)而上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。主要標(biāo)志：一是全年實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值350.9億元，同比增長(zhǎng)14.7%，約占全市總量的八分之一;二是實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入26.02億元，同比增長(zhǎng)44.8 %，特別是區(qū)級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12.73億元，同比增長(zhǎng)68.5%，增幅列八區(qū)之首，合區(qū)三年就實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng);三是市區(qū)共享稅收按可比口徑增長(zhǎng)29.4%，并榮獲全市八區(qū)稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第一名;四是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線“飄紅”，全區(qū)所有經(jīng)濟(jì)部門都全面完成了各項(xiàng)指標(biāo)，這在歷史上是少有的;五是全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排名大部分都名列前茅，大區(qū)的影響力正在逐步顯現(xiàn)?？梢哉f，這些成績(jī)來之不易，取得的成果令人振奮。

之所以取得這樣令人矚目的成就，概括起來說，主要得益于以下四個(gè)方面：一是根據(jù)變化的形勢(shì)不斷完善和豐富發(fā)展思路，區(qū)委、區(qū)政府抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖的決心和膽識(shí)得到充分體現(xiàn)。在區(qū)委一屆四次全會(huì)上，我們面對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢(shì)，捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，挖掘和構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)明確了力爭(zhēng)使我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度盡快趕超我市發(fā)達(dá)城區(qū)，躋身第一集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)。特別是新任市委書記蓋如垠同志到我區(qū)調(diào)研并發(fā)表重要講話后，區(qū)委緊緊抓住哈爾濱新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，提出了“南拓、東擴(kuò)、中興”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出項(xiàng)目牽動(dòng)、工業(yè)主導(dǎo)、物流強(qiáng)勢(shì)和三產(chǎn)壯大，舉全區(qū)之力抓經(jīng)濟(jì)，從而保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是堅(jiān)持并完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，激發(fā)了各街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))增收創(chuàng)稅的積極性。我們繼續(xù)鞏固街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持以“高指標(biāo)、高分成、高獎(jiǎng)勵(lì)、多勞多得、多超多得”為主要特點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，得到了各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極擁護(hù)，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)了街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收創(chuàng)稅的積極性。六順、香大、王兆街道辦事處和向陽鄉(xiāng)堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，招商引資工作取得了突出成績(jī)。朝陽鎮(zhèn)、成高子鎮(zhèn)、新香坊街道辦事處和棚改辦積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力地推進(jìn)了大項(xiàng)目建設(shè)。哈平、建筑街道辦事處和幸福鎮(zhèn)注重抓好工業(yè)規(guī)模企業(yè)的培育和發(fā)展，夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，有效提高了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平。三是全區(qū)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了合力促發(fā)展的濃厚氛圍。國稅、地稅、工商等駐區(qū)部門和單位，以及區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、中小企業(yè)局、招商局、科技局、農(nóng)林水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局等經(jīng)濟(jì)綜合管理部門充分發(fā)揮職能作用，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提升了全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平。區(qū)人大、區(qū)政機(jī)關(guān)和區(qū)計(jì)生局、民政局等非經(jīng)濟(jì)部門緊緊圍繞中心工作，立足各自職能，積極招商引資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的可喜局面。四是廣大干部群眾展現(xiàn)出良好的精神狀態(tài)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全區(qū)廣大干部按照“六講一求”的要求，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，振奮精神，真抓實(shí)干，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，破解發(fā)展難題， 推進(jìn)工作落實(shí)，有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

回顧過去的一年，可以說，我們承受了壓力，經(jīng)受了考驗(yàn)，付出了艱辛，也贏得了收獲。這是全區(qū)四個(gè)班子凝心聚力、共謀發(fā)展的結(jié)果，是全區(qū)各部門、各單位及全體干部職工步調(diào)一致、共同努力的結(jié)果，是駐區(qū)各部門、各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、大力支持的結(jié)果。在此，我再一次代表區(qū)級(jí)四個(gè)班子向所有為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們表示誠摯的謝意!

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心

我們要倍加珍惜我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得的驕人成果，倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面，倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我們不能盲目樂觀，我們必須認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì)，清醒地看到自身目前的處境，以利于我們知已知彼、乘勢(shì)而上，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)佳績(jī)。

第一，要明確面臨的形勢(shì)。從國際上看，雖然世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇，企穩(wěn)回升的趨勢(shì)明顯，但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，前進(jìn)道路上不確定因素隨時(shí)可能發(fā)生。從國內(nèi)來看，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，明確了“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”、“著力提高政策的針對(duì)性和靈活性”的政策取向，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。但應(yīng)該看到，經(jīng)過金融危機(jī)等諸多因素的沖擊，我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境還不容樂觀。從我市來看，市委為盡快改變哈爾濱的落后面貌，在十二屆七次、八次全會(huì)上，提出了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，為把哈爾濱建設(shè)成現(xiàn)代大都市而奮斗”的總體目標(biāo)和實(shí)施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，這必將掀起哈爾濱新一輪發(fā)展的高潮。與此同時(shí)，市委對(duì)各區(qū)縣的要求也更高了，從我區(qū)來看，因?yàn)槲覅^(qū)的區(qū)級(jí)財(cái)政收入總量首次超過了道里區(qū)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上逐漸拉近了與先進(jìn)城區(qū)的距離，但這同時(shí)也引起各兄弟區(qū)縣的極大關(guān)注。先進(jìn)城區(qū)在重視著我們，其他區(qū)縣在緊盯著我們，如果我們不繼續(xù)跨越式發(fā)展，稍一松懈，就會(huì)被甩在后面，對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

第二，要增強(qiáng)發(fā)展的信心。雖然當(dāng)前我區(qū)面臨的發(fā)展形勢(shì)很嚴(yán)峻，但也必須看到，我們也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是市委新的發(fā)展戰(zhàn)略的確定，給我區(qū)謀劃跨越發(fā)展提供了新的空間。市委提出的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是“南拓”戰(zhàn)略中建設(shè)南部工業(yè)新城的部署，為我區(qū)拓展發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)層次，提供了在四個(gè)中心城區(qū)中最為優(yōu)越的條件和強(qiáng)大的外部推動(dòng)力。二是我區(qū)取得的發(fā)展成果，給實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下了雄厚的基礎(chǔ)。經(jīng)過三年的不懈努力，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量明顯提高，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展后勁十足，發(fā)展前景可觀。三是干部群眾良好的思想狀態(tài)，給我區(qū)追求跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。干部群眾思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展意識(shí)正濃，全區(qū)上下已形成了心齊、氣順、勁足、爭(zhēng)先的良好局面。我們要抓住這些難得的機(jī)遇，用好所有的資源，構(gòu)筑明顯的優(yōu)勢(shì)，樹立更高的目標(biāo)，堅(jiān)定必勝的信念，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展跨越式發(fā)展。

第三，要明確奮斗的目標(biāo)。區(qū)委一屆五次全會(huì)已經(jīng)明確了我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，概括起來說，就是繼續(xù)推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)，在全市新的一輪發(fā)展中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)新跨越。在新的一年里，要緊緊圍繞這一目標(biāo)，發(fā)揮我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展壯大工業(yè)擺在突出位置，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、機(jī)電配套、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)行業(yè);要把發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)擺上突出位置，向南、向東發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)，發(fā)展和壯大哈爾濱發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和哈爾濱對(duì)俄出口加工基地;借助土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展物流業(yè)，把我區(qū)建成我市東南部的物流中心。只要我們有破釜沉舟的決心，一往無前的氣概，敢打硬仗的作風(fēng)，夙夜勤勉的干勁，我相信，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)新跨越。

三、狠抓落實(shí)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)

今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會(huì)議的部署，結(jié)合各自實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確所承擔(dān)的任務(wù)，將各項(xiàng)工作目標(biāo)分解到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要緊緊圍繞新的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真謀劃工作思路，研究工作舉措，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作早安排，早動(dòng)手，早推進(jìn)，早見效，為完成和超額完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主干線作用，整合地區(qū)資源，完善發(fā)展定位，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新的突破。

第二，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)。一是完善推進(jìn)機(jī)制。要建立和完善大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、發(fā)展物流業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目等制度，做好跟蹤和服務(wù)工作，及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。二是用好政策。要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、用足用好國家和省市近期出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。要保持我區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步激發(fā)各部門、各單位增收創(chuàng)稅的積極性。三是強(qiáng)化督辦。對(duì)今年的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，區(qū)委、區(qū)政府要采取全程督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查等辦法嚴(yán)督實(shí)查、跟蹤問效，對(duì)推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)工作完成情況作為考核班子、選拔干部的重要依據(jù)。

第三，振奮精神，真抓實(shí)干。雖然我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)，但我們絕不能坐在成績(jī)上只和自己比，必須樹立大區(qū)意識(shí)，樹立大區(qū)要有大作為的意識(shí)，找準(zhǔn)坐標(biāo)系，眼光放遠(yuǎn)，思路放寬，充分利用我市新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕，奮勇拼搏，努力實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。幾年來，我區(qū)積極推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，近日，我區(qū)創(chuàng)建發(fā)電設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)基地工作獲得了全市20xx年度振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎(jiǎng)，為我區(qū)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。我們就是要樹立這種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敢立潮頭、追求卓越的進(jìn)取精神，各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)第一、拿先進(jìn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)工作中，要乘勢(shì)而上，再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī)。

同志們，今年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，是我區(qū)實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年，也是實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，堅(jiān)定信心，超越自我，跨越發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇十

教育關(guān)乎千家萬戶，工作千頭萬緒，常規(guī)工作要重落實(shí)，高質(zhì)量發(fā)展主題要突出，今年要在以下四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，追求實(shí)效。

一是聚焦育人抓質(zhì)量。中、高考成績(jī)是教育的門面，是政府和群眾評(píng)價(jià)教育最重要的一把尺子，也是我們工作的重中之重?；仡櫠柖荒曛懈呖?，中考平均成績(jī)?cè)谌信琶螅头謱W(xué)生人數(shù)與兄弟縣相比較多；高考尖子生不尖，群體偏小，部分學(xué)校常規(guī)教學(xué)落實(shí)不到位，分類推進(jìn)工作不扎實(shí)，一些教師工作熱情不高，專業(yè)素養(yǎng)亟待提升，后期對(duì)學(xué)生拔高不夠，使得一些尖子生群體后勁不足。我們要把這些短板變成潛力板，把痛點(diǎn)變成突破點(diǎn)。高考目標(biāo)要穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)住大盤子，同時(shí)在壯大尖子生群體上下功夫，著力解決尖子不尖的問題。中考要減少低分學(xué)生人數(shù)，在平均成績(jī)方面有突破。大家要牢記，沒有中、高考的優(yōu)異成績(jī)，高質(zhì)量發(fā)展就失去了最重要的支撐。

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，中、高考質(zhì)量的提升不僅要靠畢業(yè)年級(jí)的奮力拼搏，更要靠各學(xué)段、各基礎(chǔ)年級(jí)的整體發(fā)力。各學(xué)段的發(fā)力點(diǎn)要在遵循教育規(guī)律的前提下，以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)各學(xué)段的質(zhì)量提升?；A(chǔ)年級(jí)的發(fā)力點(diǎn)在于從起始年級(jí)就要體現(xiàn)中、高考思維，形成兩年基礎(chǔ)扎實(shí)、一年質(zhì)量提升的良性循環(huán)。今年，我們要加強(qiáng)常規(guī)檢查評(píng)比，分區(qū)域進(jìn)行聯(lián)評(píng)，提高各學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。推行全員育人導(dǎo)師制，推進(jìn)五育并舉。堅(jiān)持德育為先，持續(xù)推進(jìn)閱讀教育，切實(shí)加強(qiáng)體育，扎實(shí)改進(jìn)美育，強(qiáng)化勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐教育。幼兒園實(shí)施“一園一品”，培育特色品牌；小學(xué)一、二年級(jí)探索建立“樂考”新模式；三至六年級(jí)抓好積累背誦和習(xí)慣養(yǎng)成等；初中推行漢英聽寫、演講朗誦、加強(qiáng)體藝特長(zhǎng)培養(yǎng)和分類推進(jìn)等；高中實(shí)施選課走班新高考綜合改革并重點(diǎn)做好學(xué)科分類推進(jìn)和高效課堂建設(shè)等。職中落實(shí)職普比x：x要求。特殊教育鞏固以學(xué)校為主體、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門為輔的教學(xué)模式。

二是聚焦作風(fēng)抓隊(duì)伍。沒有過硬的作風(fēng)就沒有過硬的隊(duì)伍，沒有過硬的隊(duì)伍就沒有教育的高質(zhì)量發(fā)展。

抓隊(duì)伍就是抓師德師風(fēng)。要持之以恒抓師德，堅(jiān)持不懈抓師風(fēng)。要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，對(duì)教師實(shí)行積分評(píng)星管理，立師德、正師風(fēng)、強(qiáng)師能。對(duì)不合格教職員工采取領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)刑事案件的學(xué)校單位一票否決。要結(jié)合“最美教師”“最美教育工作者”“優(yōu)秀教師”評(píng)選，表彰熱愛教育、愛生如子的師德高尚者，要通過公眾平臺(tái)、新聞媒體宣傳愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)者，要通過群眾監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)倒逼師德師風(fēng)的不斷提升，營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍，不辜負(fù)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的關(guān)切，不辜負(fù)縣委縣政府的重托。

抓隊(duì)伍就是抓業(yè)務(wù)。今年，我們要在提升校際聯(lián)動(dòng)的教研機(jī)制上下茬立勢(shì)，破解機(jī)制不活，辦法不實(shí)，效果不優(yōu)的問題。要充分發(fā)揮“三名+”、“一長(zhǎng)多?！钡囊I(lǐng)作用，教研員要深入一線，深入課堂，發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)施策。要繼續(xù)做好骨干教師體系建設(shè)，充分發(fā)揮骨干教師輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步壯大骨干教師群體力量。通過目標(biāo)化設(shè)置、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)、專業(yè)化培養(yǎng)，加強(qiáng)省市教能的培養(yǎng)力度。把教研作為打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍的突破口，強(qiáng)力推動(dòng)“有效課堂”“紅色課堂”“思政課堂”建設(shè)。在校內(nèi)、更要在校際間常態(tài)化開展示范課、公開課、觀摩課、說課評(píng)課、解讀單元章節(jié)等教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。每周二確定為教研日，組織教師開展教科研活動(dòng)，專項(xiàng)學(xué)習(xí)最新最前沿的教育理念；專題研討教學(xué)中存在的問題及改進(jìn)辦法；專題研討提高課堂效率的有效方法。出臺(tái)“有效課堂”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，打造有效課堂示范校。教研室要牽頭抓總，基教股要行政化推進(jìn)，頂層化設(shè)計(jì)，共同努力，全力抓好教研工作。

三是聚焦問題抓改革。

一要推進(jìn)“縣管校聘”改革。建立編制、崗位統(tǒng)籌配置和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善教師競(jìng)聘交流和退出制度。建立教育系統(tǒng)“干部庫”“人才庫”，健全干部培養(yǎng)管理及晉升機(jī)制。深化校長(zhǎng)職級(jí)制改革。設(shè)立縣教師管理服務(wù)中心，建成縣教師發(fā)展中心。每年評(píng)選表彰x名最美教師，建設(shè)一支x名左右的骨干教師隊(duì)伍，發(fā)揮科研帶動(dòng)作用。今年，我們將推行師德評(píng)星管理，剛才，海濤局長(zhǎng)做了具體安排，明確要把教師績(jī)效分配、待遇提升和工作成效緊密的聯(lián)系起來，補(bǔ)齊管理短板。

二要落實(shí)“雙減”政策。加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，完成雙減目標(biāo)任務(wù)，以雙增落實(shí)雙減。試行中小學(xué)節(jié)假日校內(nèi)托管服務(wù)。落實(shí)“五項(xiàng)管理”政策，形成作業(yè)設(shè)計(jì)科學(xué)多樣、手機(jī)使用監(jiān)管有方、睡眠保障管理有力、體質(zhì)健康堅(jiān)決保證、課外讀物規(guī)范引領(lǐng)，課后服務(wù)再豐富的管理體系。持續(xù)開展中小學(xué)生視力專業(yè)化監(jiān)測(cè)和服務(wù)工作。

三要依法開展校外托管機(jī)構(gòu)治理。堅(jiān)持教育牽頭，屬地管理，依法治理，規(guī)范引導(dǎo)的原則，對(duì)全縣校外托管機(jī)構(gòu)全面摸排、清單管理。采取黑名單制度和社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)校外托管機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，各學(xué)校要提醒學(xué)生家長(zhǎng)不得接受黑托管服務(wù)。

四是聚焦安全抓穩(wěn)定。安全重于泰山，沒有安全就沒有一切。全系統(tǒng)要高度重視安全工作。教育系統(tǒng)群體大，學(xué)校又屬于人員密集場(chǎng)所，各學(xué)校、單位要常態(tài)化抓好校（園）疫情防控、集體供餐、學(xué)生寄宿、防火防震等安全工作。要制定安全責(zé)任清單，建立校（園）安全隱患臺(tái)賬、明確校（園）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善安全預(yù)警機(jī)制，常態(tài)化開展隱患排查治理，落實(shí)安全動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。特別要重視預(yù)防校園欺凌、未成年人保護(hù)、意識(shí)形態(tài)、法制教育、師生非正常交往等工作。要在常抓不懈，防患于未然上下功夫，要做到心中有安全，眼中有問題，肩上有責(zé)任，全員參與抓安全，確保教育大局和諧穩(wěn)定。

同志們，請(qǐng)大家牢記，要旗幟鮮明講政治，落實(shí)好每一項(xiàng)具體工作，要認(rèn)清兩個(gè)形勢(shì)，提高思想政治站位。要錘煉三種品格，提升謀事干事能力。要抓好四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)工作重大突破。

春為歲首，萬象更新，新年新氣象，新春新干勁。今天的會(huì)議是安排部署會(huì)，也是開啟新氣象的號(hào)角，更是鼓舞士氣的誓師會(huì)。新的一年，我們要鼓足干勁，以功成有我的銳氣和豪氣，努力開創(chuàng)富平教育的新局面，為x年通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建打好基礎(chǔ)，為打造北方最美縣城貢獻(xiàn)教育力量。

關(guān)于開學(xué)工作，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是提前科學(xué)謀劃，做好開學(xué)一切準(zhǔn)備工作，確保順利開學(xué)。二是嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控工作要求，細(xì)致排查校園安全隱患，開學(xué)常態(tài)化做好疫情防控和安全管理。三是扎實(shí)開展勞動(dòng)實(shí)踐第一課，落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)教育的意見，家校合力開展一次以學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治、文化創(chuàng)設(shè)為基本內(nèi)容的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。四是組織好上學(xué)期期末質(zhì)量檢測(cè)及質(zhì)量分析應(yīng)用工作。五是扎實(shí)開展假期閱讀成果展評(píng)工作。六是扎實(shí)部署一次教育脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)檢查，宣傳資助政策，確保不發(fā)生學(xué)生輟學(xué)問題。

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇十一

工作會(huì)議：為解決工作中的問題，總結(jié)過去的工作，規(guī)劃未來的任務(wù)，機(jī)關(guān)和單位召開由各單位和部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

會(huì)議明確，全區(qū)教育系統(tǒng)要向高質(zhì)量發(fā)展聚焦發(fā)力，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的教育工作。

一是全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計(jì)劃，開展教育系統(tǒng)迎接學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)，大力營(yíng)造喜迎黨的二十大的良好氛圍。堅(jiān)持用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)育人，研究制定貫徹落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制具體措施，加快推進(jìn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，深入推進(jìn)學(xué)?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)黨支部星級(jí)化管理和黨建品牌培育創(chuàng)建。堅(jiān)持用風(fēng)清氣正的環(huán)境育人，把全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，持續(xù)鞏固深化中央和自治區(qū)黨委巡視整改成果。

二是加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推動(dòng)立德樹人根本任務(wù)落到實(shí)處。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校思想政治工作守正創(chuàng)新，組織實(shí)施“大思政課”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)高校課程思政建設(shè)，推動(dòng)“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育勞動(dòng)教育，抓好兒童青少年近視綜合防控工作和學(xué)生心理健康工作，積極構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制。深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，落實(shí)各學(xué)段民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課程要求，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范校建設(shè)。

三是堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，辦好更加公平而有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。持續(xù)深入推進(jìn)“雙減”工作，著力鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果，落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)課后服務(wù)上水平、強(qiáng)保障。深入推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，實(shí)施好“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)認(rèn)定支持一批普惠性民辦幼兒園。鞏固深化城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成果，科學(xué)推進(jìn)幼小有效銜接。大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加大力度補(bǔ)齊短板，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理，落實(shí)“十四五”特殊教育發(fā)展提升計(jì)劃，繼續(xù)做好規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作。加快推動(dòng)普通高中特色多樣發(fā)展，深入實(shí)施普通高中突破發(fā)展工程，推進(jìn)普通高中課程改革和中考改革，加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣及邊境地區(qū)的縣域普通高中提升教育質(zhì)量。啟動(dòng)實(shí)施邊境地區(qū)教育提升工程。

四是對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力提升教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。大力推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)施鞏固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位專項(xiàng)行動(dòng)、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃等，推進(jìn)高職“雙高計(jì)劃”建設(shè)，積極開展職業(yè)本科教育試點(diǎn)工作。加快推動(dòng)高等教育振興發(fā)展，著力優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持高校以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，落實(shí)就業(yè)“一把手”工程，加大“留桂就業(yè)計(jì)劃”實(shí)施力度，吸引更多優(yōu)秀畢業(yè)生留桂發(fā)展。

五是加大教育改革開放力度，進(jìn)一步激發(fā)教育創(chuàng)新發(fā)展活力。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，開展教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。提升教育治理能力和水平，進(jìn)一步優(yōu)化教育政務(wù)服務(wù)，全面推進(jìn)依法治教。持續(xù)推進(jìn)教育對(duì)外開放，啟動(dòng)中國—東盟教育開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持高校鞏固發(fā)展與東盟國家的交流合作，打造“留學(xué)廣西”品牌。

六是全面提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平，建強(qiáng)教育高質(zhì)量發(fā)展第一資源。組織開展“每月一師”宣傳活動(dòng)，提高師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)效。實(shí)施師范專業(yè)辦學(xué)能力提升計(jì)劃，落實(shí)“國培計(jì)劃”“區(qū)培計(jì)劃”，開展“百名校長(zhǎng)幫百縣、千名優(yōu)師帶千校、萬名師生下萬村”專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。完善教師管理和待遇保障，建立完善中小學(xué)教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，落實(shí)市縣政府和高校用編責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，依法保障公辦幼兒園和中職學(xué)校非在編教師工資收入待遇，加大對(duì)義務(wù)教育工資待遇保障政策督查力度。

七是著力提升保障水平，夯實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。健全完善教育投入保障機(jī)制，推動(dòng)各地全面落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”要求。加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌建設(shè)廣西教育網(wǎng)，加強(qiáng)“廣西中小學(xué)云課堂”建設(shè)。完善教育督導(dǎo)體系，建強(qiáng)督學(xué)工作隊(duì)伍，創(chuàng)新督導(dǎo)手段，以強(qiáng)有力的問責(zé)發(fā)揮督導(dǎo)實(shí)效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值春節(jié)后返崗返程期間，各地學(xué)校將陸續(xù)開學(xué)，人員流動(dòng)性很大，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)倍增。要提高政治站位，層層壓實(shí)責(zé)任，精細(xì)做好開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備，強(qiáng)化師生員工管控和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)校園各項(xiàng)防控措施，持續(xù)加強(qiáng)健康教育，繃緊繃?yán)我咔榉揽剡@根弦，堅(jiān)決守牢守住教育系統(tǒng)疫情防控各個(gè)關(guān)口，嚴(yán)防疫情在校園暴發(fā)和蔓延。

會(huì)議要求，要提高政治站位、主動(dòng)思考謀劃、狠抓工作落實(shí)、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、嚴(yán)守安全底線，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，以有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作落地見效。

會(huì)上，玉林市、青秀區(qū)、覃塘區(qū)人民政府和廣西師范大學(xué)、廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5個(gè)單位作交流發(fā)言。

會(huì)議以視頻會(huì)形式召開。委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委廳機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部及直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市、縣（市、區(qū)）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)同志、辦公室主任、有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨政工作部門負(fù)責(zé)人，區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

成果豐碩，前景光明。這充分證明：習(xí)近平總書記“初心理念”指導(dǎo)下的“純粹教育”辦學(xué)理念，是照亮我們走出迷霧的亮光。今年，局黨委決定全面實(shí)施“星火計(jì)劃”，以26所純粹教育子課題研究學(xué)校，20所師德養(yǎng)成教育基地校，20所課改窗口學(xué)校，6所純粹教育學(xué)科教學(xué)基地和9所校園文化窗口示范學(xué)校為“火源”，以校長(zhǎng)論壇、經(jīng)典誦讀、課題研究、教學(xué)比賽、演講征文等為“火苗”，推動(dòng)“純粹教育”辦學(xué)理念在昭陽大地每所校園扎得更深、長(zhǎng)得更茂，讓**教育人更加清晰地望見光明的詩意遠(yuǎn)方。

二是真情溫暖師身。今年，要著力抓好《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》的落實(shí)，賦予教師合理合適教育懲戒權(quán)利，同時(shí)依法管控惡意針對(duì)學(xué)校、教師的負(fù)面輿情，減輕教師正當(dāng)開展教學(xué)活動(dòng)的心理負(fù)擔(dān)，重振師道尊嚴(yán)。要落細(xì)《湖南省中小學(xué)教師減負(fù)清單》的“**方案”，堅(jiān)決杜絕與教育教學(xué)無關(guān)的考核督查、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，特別還要防范杜絕那些“指尖上”“材料堆”的隱形負(fù)擔(dān)，讓教師的行囊裝滿獲得感、成就感。要進(jìn)一步建好**教育網(wǎng)、**教育發(fā)布“雙平臺(tái)”，積極利用上級(jí)各類媒體，加大優(yōu)秀教師與典型事跡的宣傳報(bào)道力度，讓“好老師就在身邊”成為社會(huì)輿論主流。我還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各學(xué)校要想方設(shè)法全方位關(guān)心每一位教師，盡最大努力讓他們有機(jī)會(huì)體檢，有精力鍛煉，有時(shí)間休息，有閑情放松。今天，我們舉行教育基金募捐活動(dòng)，就是局黨委關(guān)愛教師的實(shí)質(zhì)性舉措。為教育基金募捐，就是為教育發(fā)展助力，是為師生健康加油。希望大家高度重視、認(rèn)真組織，把好事辦好。

三是養(yǎng)成高尚師德。師德師風(fēng)，是評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。這幾年，市委市政府對(duì)教育的重視、對(duì)教師的關(guān)心真是傾心盡力。在經(jīng)濟(jì)下行壓力如此巨大、財(cái)政收支非常艱難的情況下，仍然落實(shí)了義務(wù)教育階段教師的綜合獎(jiǎng)、擴(kuò)大了人才津貼發(fā)放范圍，為蕩滌不良風(fēng)氣、凈化自身肌體打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，要縱深推進(jìn)“師德養(yǎng)成教育示范縣”項(xiàng)目，努力探索新時(shí)代師德建設(shè)的新路徑、新模式、新樣本。在年度考核、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)、提拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一切環(huán)節(jié)，要繼續(xù)把準(zhǔn)把牢師德師風(fēng)關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，讓那些德不配位、甚至違法亂紀(jì)的害群之馬無地自容。

同時(shí)立足崗位大練兵，經(jīng)常性組織開展教師寫作比賽、三筆字評(píng)比、教學(xué)比武、論文評(píng)選、“一師一優(yōu)課”等老少皆可的活動(dòng)，提升教師綜合素質(zhì)，讓教師“挑得起重?fù)?dān)”“挑得好重?fù)?dān)”。

一是鄉(xiāng)村教育提振。教育，是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。我們一直盡心盡力在做。今年，要統(tǒng)籌推進(jìn)振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村工作，按照過渡期“四個(gè)不摘”要求，完善教育主要幫扶政策分類優(yōu)化調(diào)整辦法，有序?qū)愚r(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制。要全方位加強(qiáng)學(xué)生資助政策宣傳力度，助力每個(gè)寒門學(xué)子能學(xué)知識(shí)、能練本領(lǐng)，長(zhǎng)大后建設(shè)家鄉(xiāng)、振興鄉(xiāng)村。要爭(zhēng)取更多社會(huì)力量參與捐資助學(xué)，努力確保需助皆助、愿幫盡幫。

二是教育督導(dǎo)提神。今年，要以《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》為“施工圖”，進(jìn)一步深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，完善督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)三位一體督導(dǎo)體系。要建立健全結(jié)果公示、限期整改和約談、問責(zé)制度，強(qiáng)化規(guī)范督導(dǎo)、有效督導(dǎo)、問題整改和精準(zhǔn)問責(zé)，推動(dòng)督導(dǎo)長(zhǎng)出更利“牙齒”、帶上更強(qiáng)“電流”。要進(jìn)一步充實(shí)督導(dǎo)隊(duì)伍力量，開展好義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等專項(xiàng)督導(dǎo)，提高督導(dǎo)權(quán)威性、實(shí)效性。

三是安保體系提能。安全，是教育發(fā)展改革的前提。所有的謀劃、舉措都必須牢牢守住安全這條底線。當(dāng)校長(zhǎng)的，每天都要看看校園內(nèi)外安全狀況，想想安全細(xì)節(jié)還有什么盲點(diǎn)，問問已經(jīng)排查出的案例隱患解決得怎么樣。包括防外來侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具體事宜，必須天天抓、時(shí)時(shí)說、件件管。比如，校園禁毒，這既是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的大事，也是一項(xiàng)迫在眉睫、分秒必爭(zhēng)的急事。今年，要強(qiáng)化以人為本理念，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制，完善校園欺凌、外來侵害、校車運(yùn)營(yíng)等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)警機(jī)制，完善校園安全隱患排查、管控、消除等“三本臺(tái)賬”。要全方位、全天候加強(qiáng)師生日常安全教育，全區(qū)域、全員性做好安全應(yīng)急演練。全面、扎實(shí)做好校園安全隱患排查整治。今年，為了給學(xué)生上下學(xué)提供安全、便捷的交通服務(wù)，市委市政府批準(zhǔn)組建了輝煌和振華兩家校車服務(wù)公司。需要提供校車服務(wù)的學(xué)校，要依法依規(guī)加強(qiáng)組織管理。發(fā)現(xiàn)有接送學(xué)生上下學(xué)的非法營(yíng)運(yùn)車輛，要立即向校車管理部門反饋，堅(jiān)決予以打擊。

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

這次檔案工作會(huì)，是總結(jié)“十五”安排“十一五”全縣檔案事業(yè)的大會(huì)，也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)【人名】同志作了主題報(bào)告;我們的老縣長(zhǎng)，市檔案局局長(zhǎng)【人名】同志在百忙之中到會(huì)指導(dǎo)，并作了重要講話;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào)，同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人，在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問候!下面講幾點(diǎn)要求：

一、服務(wù)大局，突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。

這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題，做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中，明確任務(wù)，落實(shí)措施，努力開展檔案工作規(guī)范化建設(shè)，把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求，兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作，機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī)：一是絕大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程，并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際，配備了專(兼)職檔案工作人員，組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室，安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子計(jì)算機(jī)，并建立了科學(xué)的管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。

隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，省委書記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求，自覺把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，不斷探索檔案工作的新思路、新方法，創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念，完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，豐富服務(wù)手段，取得實(shí)實(shí)在在的成效。縣檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見和建議，切實(shí)做好整改工作，使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。

從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，配合村務(wù)公開和民主管理工作的廣泛深入開展，加大村級(jí)建檔的力度，努力完成村務(wù)公開和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在檔案工作目的上，我們由過去單純?yōu)檎畏?wù)，逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上，由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上，由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開現(xiàn)行文件利用工作，進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求，為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作，為實(shí)現(xiàn)城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作，為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員，人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì)，不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧____的進(jìn)程中有更大的作為。

二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，是促進(jìn)檔案部門各方面工作，提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提，是檔案部門一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“十一五”規(guī)劃和市檔案局要求，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。

努力改善檔案保管條件，使作為黨和國家寶貴財(cái)富和人類社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用，是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡，一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差，危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“十一五”規(guī)劃為契機(jī)，積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入，在“十一五”期間，要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效，規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。

加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問題，確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。

充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能，把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來越多的百姓走進(jìn)檔案館，越來越多的檔案走進(jìn)百姓的心中，使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。

三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。

改進(jìn)學(xué)風(fēng)，造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題，始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。

改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上，狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神，把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。

四、完善行政執(zhí)法，依法管理全縣檔案事業(yè)。

要牢固樹立依法行政意識(shí)和觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念，堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段，不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的計(jì)劃性，確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性，對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件，今后不能再在我縣發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查，該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格，進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程，要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)依法管理檔案的能力。

同志們，20____年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新的更大的成績(jī)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

我們決不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和期望，一定要把這次會(huì)議開成一個(gè)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的大會(huì);開成一個(gè)表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、振奮精神的動(dòng)員大會(huì);開成一個(gè)更新觀念、服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會(huì);開成一個(gè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化措施、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會(huì)。圍繞上述宗旨，我講三個(gè)問題。

一、20*年全市環(huán)保工作的回顧

20*年是我國歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署，在搞好抗震救災(zāi)、服務(wù)好奧運(yùn)會(huì)的同時(shí)，以污染減排為主線，以重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，狠抓工業(yè)污染防治，建設(shè)項(xiàng)目審批管理。進(jìn)一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)。以加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立正氣為內(nèi)容，全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。有力推動(dòng)了環(huán)保各項(xiàng)工作的順利開展?？傊弦粚冒嘧庸ぷ鞔胧┦堑昧Φ模煽?jī)是顯著的，為我們奠定了很好的工作基礎(chǔ)。但由于種種原因，確實(shí)還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報(bào)到的，第二天聽取匯報(bào)時(shí)，了解到由于多方面的原因，我市前兩年污染減排目標(biāo)完成不太理想。當(dāng)時(shí)，距年底只有不足100天時(shí)間，完成20*年減排目標(biāo)還有很多困難，任務(wù)十分艱巨。為了確保完成任務(wù)，我們連夜召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。大家統(tǒng)一了思想，不管有多大困難，也要下定死決心，背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決完成今年省下達(dá)的減排目標(biāo)，其他各項(xiàng)工作也要突擊抓上去。

從國慶節(jié)后到年底，全局上下幾乎沒有歇過一個(gè)星期天和節(jié)假日，連續(xù)召開幾個(gè)全市性會(huì)議;組織多次集中檢查;領(lǐng)導(dǎo)分頭深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標(biāo)完成情況。省局李慶瑞局長(zhǎng)幾次到*現(xiàn)場(chǎng)督查減排任務(wù)完成進(jìn)度，幫助解決困難。張笑東市長(zhǎng)在全市完成污染減排任務(wù)動(dòng)員大會(huì)上作了重要指示，并就污染減排有關(guān)問題多次批示。代毅君副市長(zhǎng)親自率隊(duì)深入到五縣四區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè)，實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導(dǎo)，很快掀起了一個(gè)環(huán)保部門牽頭，有關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)手，強(qiáng)化減排手段，落實(shí)減排措施，加強(qiáng)減排監(jiān)督的高潮。同時(shí)，我們嚴(yán)格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門及單位年初簽訂的污染減排目標(biāo)責(zé)任狀和考核辦法進(jìn)行年終考核，充分運(yùn)用“一票否決”的威力，促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保工作的進(jìn)展。經(jīng)過新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強(qiáng)拼搏，去年環(huán)保各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。

經(jīng)國家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)核查，我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標(biāo)。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的要求，對(duì)衛(wèi)河、黃河流域，安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域，鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境進(jìn)行了綜合整治。關(guān)閉7家電力企業(yè)的15臺(tái)燃煤機(jī)組，漂染企業(yè)14家，粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家，漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位，25家重點(diǎn)企業(yè)完成綜合整治任務(wù)。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%，tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯，抽查的1174家企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率保持在95%以上。全年共審批項(xiàng)目1*2個(gè)，驗(yàn)收項(xiàng)目333個(gè)。審批爭(zhēng)取政策扶持重大項(xiàng)目171個(gè)，總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作，辦證率100%。對(duì)全市218枚放射源進(jìn)行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯，安全處置率達(dá)100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果，杜絕煙囪冒黑黃煙，確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗(yàn)收。圓滿完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)。分別建成15個(gè)省、市級(jí)生態(tài)文明村，完成了全市16家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件，未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件，辦理人大建議4件，政協(xié)提案8件。爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金420萬元，申請(qǐng)中央資金21.9897億元。積極幫助三級(jí)站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。完成《*市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》和66家國家、省、市控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù)，投資50萬元購置設(shè)備，用于五縣、市在線平臺(tái)建設(shè)。

總之，過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，環(huán)保各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。但成績(jī)只能說明過去，新的一年，全市環(huán)保工作形勢(shì)更嚴(yán)峻，任務(wù)更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將是對(duì)我們一個(gè)新的考驗(yàn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、迎難而上

今年我市環(huán)保工作的形勢(shì)究竟怎樣?我們需要從幾個(gè)方面分析。首先，今年是世界金融危機(jī)逐漸蔓延，對(duì)中小企業(yè)影響不斷加深，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步制約的一年。為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，中央提出了“擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。但是隨著經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，也使發(fā)達(dá)國家在上百年工業(yè)化進(jìn)程中，分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問題，在我國集中凸現(xiàn)出來。具體到我市，今年根據(jù)中央和省里的部署：一是要上一批中央政策支持并投資的項(xiàng)目。二是全市預(yù)計(jì)新上各類重大項(xiàng)目150多個(gè)。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個(gè)億的擴(kuò)建項(xiàng)目，林州市多晶硅二期工程等一批較大的項(xiàng)目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造。四是要積極引進(jìn)外商外資，興辦一批高科技企業(yè)，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。這么多新項(xiàng)目上馬投產(chǎn)，就是設(shè)備再先進(jìn)，減排措施再過硬，也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面，由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，雙高行業(yè)所占比重較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個(gè)過程;城市基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多，設(shè)施不完善。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊，收水率偏低，達(dá)不到設(shè)計(jì)減排能力;新開工的污水處理廠進(jìn)度緩慢，不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項(xiàng)目加起來，控制污染物排放總量更是十分困難。

今年省里給我市下達(dá)的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)是：全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸)，10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到285天以上;衛(wèi)河南樂元村集、金堤河濮陽大韓橋、淇河林州黃花營(yíng)水質(zhì)cod濃度分別達(dá)到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達(dá)到8mg/l、8mg/l和1mg/l。

把全市新老項(xiàng)目加起來和省里給我們的排放總量一比較，就可以形象地看到，吃飯的人增加了很多，而要求拉屎拉尿的量必須減少，這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)。形勢(shì)是否嚴(yán)峻，嚴(yán)峻到什么程度，我想此時(shí)在座的同志心里都應(yīng)該很清楚了。

面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，怎么辦?是迎難而上，還是畏難退縮?這是對(duì)各級(jí)環(huán)保部門和全市環(huán)保隊(duì)伍的考驗(yàn)。我很清楚，在這關(guān)鍵時(shí)刻，群眾看的是領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)看的是一把手，一把手的態(tài)度事關(guān)成敗。作為一把手，我在來環(huán)保局之前，市委主要領(lǐng)導(dǎo)找我談話時(shí)，我曾表示過，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心，不管組織上把我放到哪個(gè)崗位上，不管任務(wù)有多艱巨，我決不會(huì)討價(jià)還價(jià)，畏難退縮。一定要想辦法克服困難，保證圓滿完成組織上交給的各項(xiàng)任務(wù)。到環(huán)保局后，我給班子成員和科長(zhǎng)們多次談，有困難不可怕，怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心，兵來將擋，水來土掩，樹起一面旗幟，就要守住這塊陣地。只要信念不打折，辦法總比困難多。所以不管形勢(shì)多嚴(yán)峻，任務(wù)多艱巨，也要保證完成任務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。

在這里，我希望各級(jí)環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)和全市環(huán)保干部職工，首先要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性和我們的重大責(zé)任。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，這一歷史的車輪勢(shì)不可擋。許多發(fā)達(dá)國家，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中，都曾付出過環(huán)境被破壞，人民身體健康遭受嚴(yán)重影響和重大傷亡的慘重代價(jià)。為了避免歷史的悲劇重演，黨中央對(duì)環(huán)保工作十分重視，堅(jiān)持以人為本，不惜一切代價(jià)，付出了大量人力、物力和財(cái)力。我們作為環(huán)保工作者，擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)良好環(huán)境，為人民保護(hù)飲水清潔和空氣新鮮的重任?？梢哉f，空氣和水對(duì)人有多重要，我們的工作就有多重要;空氣和水對(duì)人的作用有多大，我們的責(zé)任就有多大。肩負(fù)著如此神圣的使命，作為一名共產(chǎn)黨員，一名環(huán)保工作者，在困難面前能退縮嗎?我可以肯定，大家的回答一定是：不能!我們沒有退路，只有勇往直前。在嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)面前，我們一定要真正樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，鼓足勇氣，迎難而上，科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)一致，整合各方面力量，形成強(qiáng)大合力，開動(dòng)腦筋想辦法，腳踏實(shí)地定措施，深入基層搞調(diào)研，撲下身子抓落實(shí)，不惜任何代價(jià)，克服種種困難，確保完成服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務(wù)。我堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，有各部門的通力協(xié)作，年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅(jiān)定的信心是完成任務(wù)的動(dòng)力，過硬的措施，才是完成任務(wù)的保證。下面，我就講完成上述任務(wù)的具體措施。

三、更新觀念、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、勇創(chuàng)佳績(jī)

(一)更新思想觀念，唱響服務(wù)主題

到環(huán)保局后，我和不少同志探討過環(huán)保部門和企業(yè)的關(guān)系，也到一些企業(yè)了解情況，感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門的感覺，而環(huán)保部門的人一到企業(yè)，就是查污染，開罰單，送停產(chǎn)整頓通知，關(guān)系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素，必須盡快改變這種思想觀念。

首先環(huán)保部門所有人員要認(rèn)識(shí)到，我們環(huán)保部門既要嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，又要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)。為基層服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，也是所有政府部門永恒不變的主題。只有在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，提高企業(yè)守法自覺性，才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來，勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)弄虛作假，影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起，各級(jí)環(huán)保部門和全體人員，必須更新觀念，唱響為企業(yè)服務(wù)這個(gè)主題。環(huán)保干部下企業(yè)，要把嚴(yán)肅執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合起來，不僅要查處違法，更要幫助整改。要急企業(yè)所急，幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門信息靈通，科技資料來源廣泛等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。努力形成環(huán)保部門與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動(dòng)，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏”的局面。下一步我們準(zhǔn)備在全市篩選出30家重點(diǎn)企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級(jí)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)要分包企業(yè)。我包安鋼，市局班子成員和主要業(yè)務(wù)科長(zhǎng)要分包安化、電廠等重點(diǎn)企業(yè)。縣區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)要分包本縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學(xué)習(xí)外地環(huán)保經(jīng)驗(yàn);集中培訓(xùn)企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計(jì)為企業(yè)提供方便，真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩，形成合力，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排。在加強(qiáng)執(zhí)法和服務(wù)的同時(shí)，要高度重視環(huán)境信訪工作，認(rèn)真解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題。

(二)公開高效，嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入”關(guān)

最近，大家對(duì)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批提出一些意見和建議，我們做了認(rèn)真研究。環(huán)評(píng)審批總的要求是既要保證合格項(xiàng)目快速通過，又要嚴(yán)把不符合條件的項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”。堅(jiān)持兩條通道、“四個(gè)不批”。即：對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需政策支持的項(xiàng)目開設(shè)“綠色通道”，特事特辦，不論節(jié)假日，隨到隨批;對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和市、縣、區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，開辟“快速通道”，加快審批速度。對(duì)國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目;對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目;對(duì)環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目;對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，一律不批。

審批時(shí)間。在現(xiàn)在規(guī)定時(shí)限的基礎(chǔ)上，壓縮一半以上，比如做環(huán)評(píng)報(bào)告書，從60天壓縮為25天，其他以此類推。現(xiàn)場(chǎng)勘察和驗(yàn)收由分環(huán)節(jié)勘驗(yàn)改為集中合并勘驗(yàn)，盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)審批和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員嚴(yán)格要求，廉潔自律。在這里，我向大家公布我的手機(jī)號(hào)碼：13703466066，辦公室電話：3695006。同時(shí)局紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立舉報(bào)電話：3673621。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要，作風(fēng)拖拉或不作為現(xiàn)象，可以直接通過我的手機(jī)和局里電話舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)電話要逐一答復(fù)，認(rèn)真查辦。要強(qiáng)化驗(yàn)收，全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。

(三)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化“三大減排措施”

污染減排是黨中央、國務(wù)院提出的環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略性措施，也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務(wù)。去年，雖然我們經(jīng)過努力完成了減排任務(wù)，但還要清醒地看到，我們面臨的減排形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，減排任務(wù)依然十分艱巨。今年年初，國家環(huán)保部來*核查20*年度污染減排任務(wù)完成情況時(shí)，水污染物cod被大幅度扣減，主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢，收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣，主要原因是部分小火電關(guān)閉時(shí)間的確認(rèn)上出了問題。

今年，我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年的減排目標(biāo)已經(jīng)確定，減排任務(wù)也已明確，全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā)。今年仍要強(qiáng)力推進(jìn)“三大減排措施”。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng)，提高污水收集率，確保穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行;宗村污水廠必須盡快建成投運(yùn)，發(fā)揮減排效應(yīng);開發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難，年內(nèi)建成，為明年減排打下基礎(chǔ)。二是結(jié)構(gòu)減排。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備，尤其是小火電機(jī)組的關(guān)閉工作。三是監(jiān)管減排。進(jìn)一步健全完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系建設(shè)。加快實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)我市自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化排污許可證制度，所有重點(diǎn)排污企業(yè)(含投運(yùn)的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證，并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核。進(jìn)一步做好污染源普查工作。

以上措施中均有明確的減排項(xiàng)目，完成的指標(biāo)和時(shí)限要求。無論哪個(gè)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目出了問題，都有可能影響今年的減排任務(wù)完成。我們一定要提高對(duì)污染減排工作的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了減排目標(biāo)，我們才能騰出發(fā)展的空間，才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，才是對(duì)企業(yè)最大的支持和服務(wù)。所以，務(wù)請(qǐng)承擔(dān)今年減排任務(wù)的企業(yè)和單位要顧全大局，堅(jiān)定信心，克服困難，確保完成。同時(shí)，要求各相關(guān)縣(市、區(qū))政府強(qiáng)力推進(jìn)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級(jí)環(huán)保部門要把主要精力放在減排工作的督促、指導(dǎo)和調(diào)度上。

(四)繼續(xù)搞好重點(diǎn)流域區(qū)域行業(yè)綜合整治

一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理，繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點(diǎn)是：加快新、改、擴(kuò)建污水處理廠脫氮設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，繼續(xù)加快工業(yè)污染防治，推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)對(duì)安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，對(duì)仍然存在污染隱患的企業(yè)要實(shí)施深度治理，確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是對(duì)全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查，逐企業(yè)制定治理措施，對(duì)沒有按期完成深度治理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理。三是積極推進(jìn)全市非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務(wù)。對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)，要實(shí)施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點(diǎn)區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實(shí)際，確定一至兩個(gè)環(huán)境綜合整治重點(diǎn)，制定整治方案并認(rèn)真組織實(shí)施，有效促進(jìn)這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。

環(huán)境綜合整治涉及面廣，投資較大，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、電力等部門要齊抓共管，通力合作，確保該項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

(五)堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”，深化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

20我們將貫徹國務(wù)院和省、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署，堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施，加快推動(dòng)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對(duì)農(nóng)村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染，要因地制宜，提出治理方案和措施，不能久拖不治、放任自流。切實(shí)加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)抓好省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)并通過省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作，不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作盡快走上規(guī)范化軌道。

(六)加快環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

隨著社會(huì)的進(jìn)步，自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據(jù)省政府環(huán)保目標(biāo)和我市環(huán)境綜合整治方案要求，6月底前，要完成湯河水庫、衛(wèi)河五陵省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點(diǎn)污染源廢水流量計(jì)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝;污水處理廠流量計(jì)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝。9月底前，要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個(gè)省控地表水責(zé)任目標(biāo)斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。10月底前，完成市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè)和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前，完成縣(市)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè);完成新建滑縣、湯陰縣2個(gè)空氣自動(dòng)站建設(shè)任務(wù);新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù);加強(qiáng)放射性同位素，射線裝置安全和防護(hù)的自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)督，做好輻射事故應(yīng)急處理。努力提高環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)水平和覆蓋面。

(七)細(xì)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任追究

今天，市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門及單位簽訂《年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，繼續(xù)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)納入市政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。實(shí)行“一票否決”，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)職能部門及重點(diǎn)企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書簽訂之后，我們將及時(shí)下發(fā)考評(píng)細(xì)則，把目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到科室和個(gè)人，凡能量化的要逐一量化。然后建立目標(biāo)完成情況臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)進(jìn)展情況的日常監(jiān)管、定期調(diào)度、不定期抽查、每季度通報(bào)等工作。隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問題，保證任務(wù)日日有進(jìn)展，月月達(dá)進(jìn)度，嚴(yán)防問題積累，年底搞突擊。平時(shí)哪一個(gè)環(huán)節(jié)，誰的崗位出了問題誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格追究，隨時(shí)通報(bào)，及時(shí)糾正，懲罰到位。年底要組織專門人員嚴(yán)格考核，目標(biāo)完不成的不但要“一票否決”，同時(shí)還要對(duì)責(zé)任人記錄在檔，作為考核使用干部的重要依據(jù)。

(八)建設(shè)一流隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)最佳業(yè)績(jī)

現(xiàn)在我市環(huán)保隊(duì)伍狀況是：人員少，年齡大，整體素質(zhì)急待提高，遠(yuǎn)不適應(yīng)環(huán)保工作的發(fā)展。今年，我們要把隊(duì)伍建設(shè)放在重要地位，狠抓急抓，一抓到底，確保抓出成效。

首先，要借機(jī)構(gòu)改革東風(fēng)，爭(zhēng)取增加機(jī)構(gòu)和編制，通過考試招聘，引進(jìn)一批高層次專業(yè)人才。

二要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高整體業(yè)務(wù)水平。不管時(shí)間多緊，任務(wù)多重，市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學(xué)習(xí)一天，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，年底組織考試。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員參加自學(xué)和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇調(diào)研報(bào)告或?qū)W術(shù)論文。同時(shí)要抽查環(huán)評(píng)文書和各科室專業(yè)文卷，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。環(huán)保隊(duì)伍的作風(fēng)要適應(yīng)工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念，上班時(shí)間服從工作任務(wù)，什么時(shí)候有任務(wù)，什么時(shí)候就上班，辦事要雷厲風(fēng)行，處理問題要干脆利落，接受任務(wù)不講條件，完成任務(wù)不打折扣。

四要大興調(diào)查研究之風(fēng)。定期深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)查看，獲取第一手資料。杜絕閉門推算數(shù)據(jù)，憑印象總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等不良作風(fēng)。

五要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，每項(xiàng)工作都要敢攀敢比，不甘中游，力爭(zhēng)全市、全省第一。

六要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，把各項(xiàng)任務(wù)分解到部門、科室，細(xì)化到每個(gè)人、每一天。做到任務(wù)明確，職責(zé)清晰，考核有數(shù)據(jù)，獎(jiǎng)罰有標(biāo)準(zhǔn)?？礃I(yè)績(jī)提拔干部，不論資排輩;按實(shí)際能力用人，不單純講究學(xué)歷。

七要嚴(yán)格廉政制度，強(qiáng)化監(jiān)督措施。嚴(yán)禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當(dāng)?shù)睦?。珍惜黨賦予我們的執(zhí)法權(quán)力，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭親情和榮譽(yù)名聲。自覺構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。

八要關(guān)心干部生活。幾個(gè)月來，我清楚地看到，環(huán)保干部舍家為公，盡忠多、盡孝少，十分辛苦。所以關(guān)心干部生活是隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾，同時(shí)也提醒環(huán)保部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院，領(lǐng)導(dǎo)百忙中也要去看看;工作再忙，不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難，組織上要盡量幫助解決，真正解決不了，也要好好安慰一下，送上組織的溫暖。通過這一系列的措施，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，盡快建成一支招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊(duì)伍。

同志們：光陰如梭，時(shí)不等人。轉(zhuǎn)眼，新的一年已經(jīng)過去近兩個(gè)月了，我們一定要抓緊抓死剩下的300天時(shí)間，緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下，進(jìn)一步解放思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一天的工作，奪取環(huán)保工作新的更大勝利!

謝謝大家!

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

剛才，馮榮球局長(zhǎng)總結(jié)回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況，部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

在過去一年里，我市各級(jí)檔案方志部門緊緊圍繞市委市政府工作大局，銳意進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)，取得了良好的成績(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是各鎮(zhèn)區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)重視、支持的結(jié)果，也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在座各位并通過你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!

下面，我就進(jìn)一步做好檔案方志工作談三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，讓檔案和地方志工作更好地為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)

檔案是歷史的原始記錄，是黨和國家的寶貴財(cái)富。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案，就是維護(hù)黨和國家歷史的真實(shí)面貌;所以，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計(jì)劃同志《在全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議上的講話》中指出，我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神圣職責(zé)”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)到檔案方志工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的特殊作用，進(jìn)一步提高對(duì)做好檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案方志工作提上議事日程，認(rèn)真抓緊抓好。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學(xué)發(fā)展道路，建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園，奮力爭(zhēng)當(dāng)幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。各級(jí)各部門圍繞奮斗目標(biāo)，以狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)市委、市政府決策部署的有效落實(shí)，不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國前列。比如，去年9月中山在全國率先啟動(dòng)為期五年的全民修身行動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì)，得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開展新時(shí)期學(xué)雷鋒活動(dòng)，將全民修身和學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來，努力打造“人人學(xué)雷鋒，全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如，啟動(dòng)首屆“綠化月”活動(dòng)，掀起了全社會(huì)種樹綠化熱潮，走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項(xiàng)目，繼去年簽下1700億元大單、過半項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上，今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門要針對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門要堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心，密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，將檔案方志工作推進(jìn)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域，為建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園作出新的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)檔案方志事業(yè)上新臺(tái)階

剛才，馮局長(zhǎng)對(duì)今年工作任務(wù)作了詳細(xì)部署。要全面完成今年工作任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，又要突出重點(diǎn)，科學(xué)處理好各項(xiàng)工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里，我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)推進(jìn)檔案館舍建設(shè)，發(fā)揮檔案館的社會(huì)功能。國家和省檔案局提出要加強(qiáng)檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ)，也是檔案工作更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的基本條件之一。20**年開工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項(xiàng)，現(xiàn)已進(jìn)入后期裝修階段。市檔案局要會(huì)同相關(guān)部門積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局，認(rèn)真做好后期裝修工程。全市已有14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立檔案館，過去一年來，已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動(dòng)，有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館，有的鎮(zhèn)區(qū)對(duì)現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保檔案館用房需求，還有的鎮(zhèn)區(qū)準(zhǔn)備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程，從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作，而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(二)依法治檔，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”。要堅(jiān)持依法治檔，努力實(shí)現(xiàn)國家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標(biāo)。

一是認(rèn)真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會(huì)20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計(jì)劃，重點(diǎn)檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況，希望各單位各部門做好迎檢準(zhǔn)備。

二是全面貫徹執(zhí)行國家檔案局9號(hào)令，加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號(hào)令新頒布的《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，是自1986年以來國家檔案局針對(duì)檔案館收集范圍的首次修訂，反映了我國檔案法制化建設(shè)不斷完善更新，檔案工作規(guī)章對(duì)實(shí)際工作的適應(yīng)性、指導(dǎo)性不斷加強(qiáng)。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求，而且更強(qiáng)調(diào)了檔案館在進(jìn)行檔案收集過程中的主導(dǎo)、主動(dòng)地位，檔案行政干預(yù)的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門要依法加強(qiáng)和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作，為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的檔案資源。

三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動(dòng)檔案方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。事實(shí)證明，檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局，貼近廣大群眾，才能從“后臺(tái)”走到“前臺(tái)”，由“冷門”變?yōu)椤盁衢T”，各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案和方志部門優(yōu)勢(shì)，把做好檔案方志工作與服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機(jī)統(tǒng)一起來，為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。

四是積極開發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強(qiáng)市服務(wù)。檔案方志里蘊(yùn)含著豐富的歷史文化資源，具有資政、利民、存史的重要價(jià)值。檔案方志部門要拓寬領(lǐng)域、深層次開發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品，為市委市政府重大文化和宣傳活動(dòng)提供更多、更生動(dòng)的檔案素材，為全體公民提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、滿足日益增長(zhǎng)的精神文化需求服務(wù)。

(三)做好全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開了全市創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動(dòng)員大會(huì)后，各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動(dòng)快，尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動(dòng)員會(huì)前后也召開了本鎮(zhèn)區(qū)動(dòng)員會(huì)，提早進(jìn)行安排部署。3月31日至4月1日，馮榮球局長(zhǎng)帶隊(duì)到列入第一批創(chuàng)建活動(dòng)的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查。請(qǐng)市直涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，將創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作議程，圓滿完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。

(四)認(rèn)真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進(jìn)展比較順利，《中山市志(1979～)》已通過省政府終審送出版社進(jìn)行審稿排版，標(biāo)志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點(diǎn)是要做好地方志年報(bào)工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門志編纂出版工作，尤其是目前全市還有13個(gè)鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中，這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求，都要由市地方志辦公室進(jìn)行審查才能出版，而且“十二五”期間要全面完成這項(xiàng)工作。沒有完成這項(xiàng)任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，市地方志辦公室要加強(qiáng)督促，確保該項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高檔案方志干部隊(duì)伍素質(zhì)

做好檔案方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案方志干部隊(duì)伍。各單位尤其是已批準(zhǔn)設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū)，在選配檔案方志工作人員時(shí)一定要把好進(jìn)人關(guān)，要根據(jù)檔案方志部門的職業(yè)特點(diǎn)，按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的要求，選配和錄用事業(yè)心強(qiáng)、有專業(yè)特長(zhǎng)的人員。同時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心、愛護(hù)檔案方志工作者，及時(shí)解決他們?cè)谡未?、生活條件等方面的實(shí)際問題，為他們更好地工作提供方便，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者，要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責(zé)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人專業(yè)素質(zhì)，敬業(yè)愛崗，無私奉獻(xiàn)，甘當(dāng)“無名英雄”，出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。

同志們，檔案方志工作十分重要，檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是我們各單位各部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市檔案方志工作新局面，為加快建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇十五

教育是千秋大業(yè)，關(guān)系國家民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系人的全面發(fā)展，必須整體考慮、精心設(shè)計(jì)。既要立足當(dāng)前解決突出問題、滿足現(xiàn)實(shí)需要，又要著眼未來、明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù)。下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)教育工作會(huì)議講話講話，僅供參考。

同志們：

這次全區(qū)教育工作會(huì)議主要任務(wù)是，總結(jié)20xx年教育工作，安排部署20xx年教育工作，加快教育事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)教育工作再上新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面意見。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，振奮精神，增強(qiáng)教育發(fā)展的緊迫感和使命感。

過去的一年，全區(qū)上下以辦人民滿意教育為宗旨，致力于辦學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)質(zhì)量提高，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)教育事業(yè)得到了健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，具體表現(xiàn)為：一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作意見》，建立健全了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、督查機(jī)制。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和社會(huì)各界大力支持教育改革發(fā)展，全區(qū)上下形成了黨委政府重教、地方部門支教、社會(huì)各界助教的濃厚氛圍。二是辦學(xué)條件不斷改善。完成第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)附屬工程配套、實(shí)驗(yàn)小學(xué)改造等項(xiàng)目。對(duì)全區(qū)農(nóng)村校舍危房進(jìn)行改造，消除了安全隱患。開工新建了大屯中學(xué)、坦途第二小學(xué)、五棵樹中心校、培智學(xué)校等項(xiàng)目。優(yōu)化各級(jí)各類學(xué)校新老“三室”配置、管理、使用，辦學(xué)條件大為改觀。三是教師隊(duì)伍不斷改善。充分發(fā)揮“特崗教師”和“碩師計(jì)劃”作用，補(bǔ)充教師隊(duì)伍，緩解了教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科矛盾。四是教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，積極探索德育教育，進(jìn)一步規(guī)范教育行為，有效遏制違規(guī)辦班等行為。深入推進(jìn)課程改革，著力提升教師業(yè)務(wù)能力和學(xué)生素質(zhì)，教育教學(xué)質(zhì)量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入開展學(xué)校安全隱患排查、建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建長(zhǎng)效安全監(jiān)管格局，有效保證了學(xué)校安全穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，得益于黨委政府的高度重視，得益于教育系統(tǒng)上下的共同努力，得益于地方政府和各涉教部門(單位)的鼎力支持，得益于社會(huì)各界的共同關(guān)注。在這里，向大家辛勤的付出和勞動(dòng)表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問題。一是教育發(fā)展不均衡，義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。二是教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)欠合理、學(xué)科分布不平衡等結(jié)構(gòu)性矛盾較突出，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是素質(zhì)教育的整體推進(jìn)仍然面臨很大的困難與壓力，教師的教育觀念、教學(xué)方法還亟待更新，實(shí)際教學(xué)能力與水平還有待提升，等等。對(duì)于這些問題，我們必須引起高度重視，積極研究和采取有效措施，盡快加以解決。

二、理清思路，開拓奮進(jìn)，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是教育發(fā)展的重要機(jī)遇期。經(jīng)過近年來的努力，全區(qū)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，具備了提升做強(qiáng)的基礎(chǔ)條件;有濃厚的氛圍，全區(qū)形成了推進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們一定要把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，科學(xué)謀劃，攻堅(jiān)克難，不斷提升教育事業(yè)發(fā)展水平。20xx年的主要目標(biāo)：一是教育更加均衡。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是教育更加優(yōu)質(zhì)。學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施更加完善，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育質(zhì)量明顯提升，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴(kuò)大，人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到更好滿足。三是教育更具活力。教育管理日趨規(guī)范科學(xué)，現(xiàn)代學(xué)校制度日益完善，全社會(huì)支持發(fā)展教育氛圍更加濃厚。

根據(jù)以上目標(biāo)，我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)要著力提升“五個(gè)水平”。

(一)推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提升教育整體發(fā)展水平。一是促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制，均衡配置教師、設(shè)備、校舍等資源，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際教育發(fā)展差距。二是促進(jìn)幼兒教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)省級(jí)示范性幼兒園和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè)。推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，啟動(dòng)職教實(shí)訓(xùn)基地一期建設(shè)項(xiàng)目。三是促進(jìn)公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)扶持民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會(huì)力量舉辦基礎(chǔ)教育，嚴(yán)格規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。四是重點(diǎn)抓好學(xué)籍管理，實(shí)行學(xué)籍月報(bào)制度，小學(xué)一年級(jí)、初中七年級(jí)繼續(xù)實(shí)行微機(jī)編班。五是抓好中小學(xué)“控輟”工作，確保小學(xué)無輟學(xué)，農(nóng)村初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。

(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師職業(yè)道德和專業(yè)水平。一是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)師德建設(shè)，完善師德獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高教師思想道德、職業(yè)道德水平。加強(qiáng)課堂內(nèi)外的監(jiān)督管理。對(duì)教師違規(guī)辦班的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。對(duì)不勝任教育教學(xué)工作的教師進(jìn)行調(diào)整分流。把教師作風(fēng)建設(shè)情況作為教師評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定的重要依據(jù)。二是改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過“特崗教師”和“碩師計(jì)劃”充實(shí)教師新生力量，補(bǔ)充調(diào)整薄弱學(xué)科和短缺學(xué)科教師。三是實(shí)施“促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，開展教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，抓好教師業(yè)務(wù)水平的提高工作，打造一流的校長(zhǎng)、班主任、骨干教師、學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升教育現(xiàn)代化水平。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以校安工程和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為契機(jī)，加大改善辦學(xué)條件力度。開工建設(shè)7個(gè)項(xiàng)目，分別是:莫莫格中學(xué)教學(xué)樓、嘎什根中學(xué)教學(xué)樓、黑魚泡小學(xué)教學(xué)樓、鎮(zhèn)賚區(qū)第二幼兒園、大屯中心園、嘎什根教師周轉(zhuǎn)房、丹岱中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房。完成五棵樹小學(xué)、坦途第一小學(xué)、培智學(xué)校續(xù)建工程建設(shè)。

(四)加強(qiáng)教育質(zhì)量建設(shè)，提升教育質(zhì)量水平。將提高教學(xué)質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，召開學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校管理水平的提高;廣泛開展教育科研活動(dòng)，建立健全教師考評(píng)體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管;全過程抓好常規(guī)教學(xué)，圍繞新課改標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，全面提高教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)德育創(chuàng)新，不斷提升未成年人思想道德建設(shè)水平。深化新課程改革，全面提高教師新課程實(shí)施能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。進(jìn)一步完善教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)估制度。

(五)加強(qiáng)安全質(zhì)量建設(shè)，提升教育安全水平。建立健全學(xué)校安全管理協(xié)作機(jī)制，定期開展學(xué)校安全工作大檢查，落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時(shí)消除各種隱患，確保師生人身安全。開展校車試點(diǎn)工作，學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)、探索科學(xué)的管理方法，確保中小學(xué)生上下學(xué)交通安全。啟動(dòng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，健全學(xué)生食品安全監(jiān)管機(jī)制。及時(shí)化解各種矛盾，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力保障。

加快教育事業(yè)發(fā)展，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各地、各部門要切實(shí)強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，共同推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一是要健全教育優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。各地、各部門要把教育放在更加突出的位置，強(qiáng)力推進(jìn)教育改革發(fā)展。主要是做到“三個(gè)優(yōu)先”，即切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。形成保障教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策和投入機(jī)制。

二是要優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要積極履行支持教育發(fā)展職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)與教育部門和各學(xué)校的聯(lián)系，積極主動(dòng)地為教育排憂解難，扎扎實(shí)實(shí)地辦幾件實(shí)事。各有關(guān)職能部門，在教育項(xiàng)目建設(shè)中要多開綠燈，多指導(dǎo)支持。

三是要加強(qiáng)教育工作調(diào)度督促。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)本地教育發(fā)展情況要多調(diào)度、多支持，及時(shí)幫助解決本地教育發(fā)展中遇到的新情況、新問題。區(qū)政府督查室、教育督導(dǎo)室要定期和不定期對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)相關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄托著人民群眾對(duì)幸福生活和美好未來的期盼。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)教育改革與發(fā)展的新局面，為鎮(zhèn)賚經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

大力發(fā)展教育是踐行"三個(gè)代表"重要思想的具體表現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)人民根本利益的具體措施，它關(guān)系到社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益。辦好全區(qū)教育，必須把教育擺到更加突出的位置：

首先要強(qiáng)化社會(huì)參與。教育工作是一項(xiàng)涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的事業(yè)。我區(qū)教育發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。要在原有的基礎(chǔ)上取得突破性大發(fā)展，需要一個(gè)良好的外部環(huán)境。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界要充分發(fā)揮在科教興區(qū)中的作用，認(rèn)真做好重大決策的科學(xué)論證和督促檢查，努力實(shí)現(xiàn)教育工作重大決策科學(xué)化、民主化。新聞媒體要加大對(duì)實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略、推進(jìn)全區(qū)教育改革與發(fā)展的宣傳力度，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。全區(qū)各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同努力，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、理解教育的良好社會(huì)氛圍。

其次要依法保障教育經(jīng)費(fèi)的投入。從今年開始，區(qū)財(cái)政要在預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)資金用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足。要做到“四個(gè)確?！?一是確保政府對(duì)全區(qū)教育的投入。我們要不折不扣地落實(shí)好國家法律法規(guī)和政策對(duì)基礎(chǔ)教育投入的規(guī)定，做到對(duì)基礎(chǔ)教育的財(cái)政撥款增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，達(dá)到義務(wù)教育的“三個(gè)增長(zhǎng)”;二是確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的公用經(jīng)費(fèi)。中小學(xué)收取的雜費(fèi)必須全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)禁將雜費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，也不能頂?shù)重?cái)政撥款，其他任何組織和個(gè)人都不得截留、平調(diào)、挪用。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府予以安排;三是加大對(duì)農(nóng)村教育的投入。目前,五鎮(zhèn)尚有欠款491.6萬元,這些債務(wù)在稅費(fèi)改革后由于教育附加和教育集資的取消鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政已無力償還,此項(xiàng)收入的減少又造成了農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)缺口每年三百多萬元,對(duì)此區(qū)財(cái)政要想方設(shè)法保證農(nóng)村教育的“三個(gè)增長(zhǎng)”，并積極采取措施逐年償還欠款。四是確保危改配套資金到位。實(shí)行區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任制，區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人，分管區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé)任人，財(cái)政、計(jì)劃、教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)人具體負(fù)責(zé)，努力用兩年時(shí)間完成中小學(xué)危房改造工作。五是加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，結(jié)合市教育局資源整合規(guī)劃，區(qū)委、區(qū)政府提出了十項(xiàng)民心工程，要在三年內(nèi)將海陽中學(xué)遷入第五中學(xué)現(xiàn)址，合并鯉泮莊小學(xué)和海陽小學(xué)，遷到海陽鎮(zhèn)中現(xiàn)址。

第三，要逐步償還教育負(fù)債。到目前為止,教育系統(tǒng)欠款13644.78萬元,主要是基建欠款和銀行貸款。教育系統(tǒng)欠款問題是我區(qū)亟待解決的難點(diǎn)問題，它不僅制約了我區(qū)教育的進(jìn)一步發(fā)展，也給施工單位帶來拖欠民工工資、形成三角債務(wù)等負(fù)面影響。目前，區(qū)政府已把解決教育欠款問題作為今年全區(qū)工作的重點(diǎn)之一，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極籌措資金，制定還款計(jì)劃，千方百計(jì)在本屆政府任期內(nèi)全部解決教育欠款問題。解決教育欠款分四步走:第一步，先解決拖欠教職工醫(yī)改前醫(yī)療費(fèi)、取暖費(fèi)、煤氣集資欠款共1512.88萬元;第二步，在財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款解決數(shù)額較小又急需償還的其它經(jīng)費(fèi)欠款480萬元;第三步解決銀行貸款及利息3344.29萬元和各校欠款1576.59萬元;第四步，解決基建及維修欠款6746.28萬元。與此同時(shí)，區(qū)政府還將下大力為教師辦實(shí)事。區(qū)政府已決定用兩年時(shí)間全部解決教師的住房問題，并從今年新學(xué)年開始為偏遠(yuǎn)農(nóng)村教師發(fā)放津貼。

二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基石。

建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的根本保證。一要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔、考核和任用，把那些對(duì)人民教育事業(yè)無限忠誠、有高度事業(yè)心的同志，把那些有正確教育思想和現(xiàn)代教育管理能力的同志，把那些具有廉潔品質(zhì)和實(shí)事求是作風(fēng)的同志，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;二要深化干部人事制度改革，實(shí)施教師雙聘制。實(shí)行職務(wù)聘任和崗位聘任相統(tǒng)一，形成“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下”的機(jī)制，同時(shí)，全面實(shí)施教師資格制度，依法認(rèn)定教師資格，嚴(yán)把教師進(jìn)口關(guān)，確保中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)，并下決心分流不具備教師資格的人員;三要抓好骨干教師隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)和使用在教育教學(xué)中起骨干、示范作用的優(yōu)秀教師和名教師,并宣傳他們的先進(jìn)事跡，通過老、中、青一幫一結(jié)對(duì)子等有效措施，帶動(dòng)全區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，把我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)成為一支品德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)全面、充滿活力的隊(duì)伍;四要實(shí)施農(nóng)村教育提高工程。區(qū)政府按照省市教育工作會(huì)議要求制定了《關(guān)于教育資源整合的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校工作的意見》。要通過選派干部掛職、城鄉(xiāng)中小學(xué)對(duì)口支援、為農(nóng)村教師提高福利待遇等激勵(lì)機(jī)制，分批選派骨干教師進(jìn)行雙向交流，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。五要建立和完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度，重視教師繼續(xù)教育基地建設(shè)，努力創(chuàng)建成為省級(jí)示范性教師進(jìn)修學(xué)校，充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校作用，使其真正成為我區(qū)培育教師隊(duì)伍的搖籃。

三、以素質(zhì)教育為本，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，加快教育改革。

今年我區(qū)要以全市開展的“教育質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育管理，深化教學(xué)改革，推進(jìn)課改進(jìn)程，提高教育質(zhì)量。

一是加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)鞏固提高“普九”成果，加大政府對(duì)教育的投入，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)校的達(dá)標(biāo)建設(shè);加強(qiáng)學(xué)校的常規(guī)管理，建立健全學(xué)校的。

規(guī)章制度。

提高學(xué)校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年內(nèi)全市80的學(xué)校達(dá)到市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求今年我區(qū)要有計(jì)劃、分批分期地加快薄弱學(xué)校改造不斷縮小校際之間差距均衡配置區(qū)域教育資源公平使用全區(qū)教育資源為每一個(gè)學(xué)生享有基本均等的受教育機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件。

二是強(qiáng)化管理，努力辦好學(xué)前教育。目前，我區(qū)幼兒教育資源不足,質(zhì)量還有待提高，尤其是農(nóng)村學(xué)前教育。會(huì)上，下發(fā)了《**幼兒教育管理實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。要依靠政府和社會(huì)力量，加大對(duì)學(xué)前教育的投入，在20xx年新建一所高標(biāo)準(zhǔn)示范性幼兒園，3所鎮(zhèn)辦中心幼兒園，7所民辦幼兒園，要實(shí)現(xiàn)到20xx年全區(qū)幼兒入園(班)率達(dá)到90以上的目標(biāo);并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件，加強(qiáng)幼兒園的轉(zhuǎn)制工作，興辦規(guī)范化幼兒園，確保教育資源不流失、教學(xué)質(zhì)量不降低。

三是大力發(fā)展民辦教育。要全面貫徹落實(shí)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，合并、吸納穩(wěn)定的非政府投入，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、大投入、以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展、以服務(wù)求信譽(yù)的民辦學(xué)校。會(huì)上，還下發(fā)了《**區(qū)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》，這個(gè)意見，是今后我區(qū)民辦教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，一定要認(rèn)真貫徹好。要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅審批程序，依法懲處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的民辦教育，健全和完善民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢、評(píng)估、審計(jì)制度，依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。

四是開辦高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。我區(qū)高中教育資源明顯不足，只有第二中學(xué)設(shè)有藝術(shù)高中。因此，加快高中建設(shè)已成為教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。區(qū)委、區(qū)政府決定在兩年內(nèi)通過市場(chǎng)運(yùn)作，盤活存量資源、挖掘招生潛力，謀劃建設(shè)一所具有一定規(guī)模的普通高中。職業(yè)教育在我區(qū)還是一個(gè)空白，要充分利用現(xiàn)有教育資源，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，建立一所適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校，以滿足現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類實(shí)用技術(shù)人才的需要。

五是加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。堅(jiān)持“高起點(diǎn)，重實(shí)效，低成本”的原則，探索構(gòu)建校園網(wǎng)環(huán)境下的新型教學(xué)模式，以信息化帶動(dòng)中小學(xué)教育現(xiàn)代化。目前城區(qū)中小學(xué)和五鎮(zhèn)教育辦已全面實(shí)現(xiàn)“校校通”工程，但農(nóng)村大多數(shù)學(xué)校還不能實(shí)現(xiàn)，今年區(qū)政府要全力解決構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，以教育信息化建設(shè)為突破口，提高教育質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距，讓更多的農(nóng)村中小學(xué)生有接受良好教育的機(jī)會(huì)。

六是進(jìn)一步深化課程改革。我區(qū)已于20xx年被確定為省級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)。為了更好地落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，完成課改實(shí)驗(yàn)工作，我們要以“積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)，完成任務(wù)，保證質(zhì)量”做為課改原則，把工作重點(diǎn)放在為課程改革服務(wù)上，精心組織，引導(dǎo)廣大教師積極參與，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在反思中進(jìn)步，為教師的適應(yīng)與發(fā)展服務(wù)，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高服務(wù)。

四、進(jìn)一步加大教育督導(dǎo)的工作力度，推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

教育督導(dǎo)工作必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市教育工作會(huì)議精神，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，以推動(dòng)教育的發(fā)展、鞏固、提高，保障實(shí)施素質(zhì)教育為重點(diǎn)，把對(duì)政府履行教育職責(zé)情況作為督導(dǎo)的重要任務(wù)。同時(shí)，必須以督學(xué)為基本職能，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)檢查。在教育督導(dǎo)問題上，今年要解決好三個(gè)問題：

一是成立**區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室，明確其職責(zé)和任務(wù)。二是完善教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度。繼續(xù)貫徹省、市兩級(jí)政府關(guān)于中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估工作指導(dǎo)意見，認(rèn)真落實(shí)剛下發(fā)的《**區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)所轄中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行全面督導(dǎo)評(píng)估，同時(shí)開展對(duì)民辦中小學(xué)及其他教育機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)評(píng)估工作，加強(qiáng)督導(dǎo)工作的權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)效性;開展年檢復(fù)查工作，確保資金投入、教師隊(duì)伍、教育質(zhì)量和基本辦學(xué)條件不低于評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并且在鞏固的基礎(chǔ)上不斷有所提高;建立兒童少年發(fā)展水平的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上開展監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握學(xué)生全面發(fā)展情況，為實(shí)施素質(zhì)教育提供有力保障。三是開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，促進(jìn)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。教育督導(dǎo)工作要把保障教育健康發(fā)展作為首要任務(wù)。當(dāng)前重點(diǎn)要檢查教育職責(zé)的劃分情況和落實(shí)情況，開展教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的督導(dǎo)檢查，確保教育投入不低于改革前水平，檢查中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)的安排情況，全面推進(jìn)教育管理體制的調(diào)整完善;切實(shí)抓好對(duì)控制農(nóng)村初中輟學(xué)問題的督導(dǎo)檢查。檢查建立依法控輟制度和采取切實(shí)措施控輟的情況，對(duì)輟學(xué)率超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予警告，并嚴(yán)肅處理;健全教育督導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制，把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為考核有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)、評(píng)選先進(jìn)、任免干部等的重要依據(jù)。

五、切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，努力辦好讓人民滿意的教育。

整頓行風(fēng)，樹立正氣是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。我們教育系統(tǒng)的行風(fēng)始終是一個(gè)軟肋，雖下了不少力氣，做了大量工作，但成效不太顯著，這說明我們的工作還沒有做到位，做到家，我們應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行反思，從深層次查找原因，針對(duì)教育上存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取積極有效措施認(rèn)真解決好。我們必須把服務(wù)職能擺在首位，不斷強(qiáng)化，切實(shí)做到思想不松懈，工作不放松，措施不松勁，力度不減弱，努力實(shí)現(xiàn)教育行風(fēng)位次前移。為搞好行風(fēng)建設(shè)，我再提出以下幾項(xiàng)要求：

一是分析形勢(shì)，找準(zhǔn)問題，扎實(shí)工作。要廣泛征求意見，認(rèn)真分析行風(fēng)現(xiàn)狀，切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、有償家教等涉及千家萬戶切身利益的問題，堅(jiān)持糾建并舉，完善相關(guān)制度，面向社會(huì)做出承諾，加大查處力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)肅處理，使人民群眾看到教育的新變化，理解和支持教育事業(yè)的發(fā)展。

二是牽住龍頭，抓住重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。牽住模范校長(zhǎng)、模范班主任、師德標(biāo)兵、名師的先進(jìn)人物這一龍頭，以點(diǎn)帶面，狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，以良好的教風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)，對(duì)人民群眾最敏感的重點(diǎn)部位和反映日趨強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，要通過大量耐心細(xì)致和卓有成效的工作，使我區(qū)教育有一個(gè)讓人民滿意的新面貌。

三是深入實(shí)際，強(qiáng)化監(jiān)督，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。行風(fēng)評(píng)議工作要貫穿全年，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要深入配合，深入實(shí)際地調(diào)查研究，監(jiān)督檢查工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)并表彰先進(jìn)典型，查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。

同志們，“國運(yùn)興衰，系于教育;振興教育，全民有責(zé)”。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的廣泛支持和參與下，我區(qū)的教育事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越。讓我們共同努力，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和堅(jiān)忍不拔的奮斗意志，譜寫我區(qū)教育的新篇章。

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在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇十六

環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作，部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才，××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長(zhǎng)就××年區(qū)長(zhǎng)環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的工作作了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、正確分析和把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感

高度，加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好環(huán)境。

第三，要牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)?！痢羺^(qū)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達(dá)××，居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求，進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度，鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色，通過幾年的努力，把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方，凡到××者必到××，居××者首選××。

二、突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)

做好今年環(huán)保工作，最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo)，抓好工作落實(shí)。具體來說，要抓好以下幾個(gè)方面：

一是標(biāo)本兼治，嚴(yán)格控制污染總量。一方面，要加大老污染源治理力度，對(duì)市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭(zhēng)達(dá)××以上。另一方面，要努力遏制新污染源的產(chǎn)生，在項(xiàng)目審批時(shí)，區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān)，堅(jiān)持項(xiàng)目不環(huán)保不通過，治理措施不落實(shí)不通過，驗(yàn)收不過關(guān)不通過，確保環(huán)保三同時(shí)執(zhí)行合格率達(dá)。

三是加強(qiáng)宣傳，提高全民環(huán)保意識(shí)。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，深入開展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督，使環(huán)境保護(hù)成為各級(jí)各單位和廣大市民的自覺行動(dòng)，在全區(qū)形成人人動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成全區(qū)上下齊抓共管的合力

環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在措施上加大力度，以凝聚全社會(huì)的力量，確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

一要強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)制。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制，形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制，實(shí)行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制，各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀，抓好目標(biāo)分解工作，確保落實(shí)到具體科室，落實(shí)到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

同志們：

今天， 區(qū)委、區(qū)政府 專門 召開全 區(qū) 環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是 全面貫徹 落實(shí) 國家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū) 環(huán)境保護(hù) 工作。剛才 ,環(huán)保局段 局長(zhǎng) 全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，并對(duì)今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作再 強(qiáng)調(diào) 三 方面的意見。

一、 正確把握形勢(shì)， 切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問題已成為 社會(huì)各界廣泛關(guān)注的 突出問題。 今年兩會(huì)期間，環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一 ，環(huán)境保護(hù) 已 躍升為政府決策和社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)議題。 黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了 “ 五位一體 ” 的總體布局，提出了建設(shè)美麗中國的宏偉目標(biāo)和樹立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念 。 黨的xx屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè) 領(lǐng)域改革 放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想 、 新論斷 、 新要求，特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會(huì)聽取《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》匯報(bào)、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗中國，走向生態(tài)文明新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向。 今 年3月5日 ， 在 《政府

工作報(bào)告

》 中 指出,要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。 要求 出重拳強(qiáng)化污染防治 ， 推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革 ， 推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè) ， 并量化 了 20xx年 環(huán)境保護(hù)工作 任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 思路清晰， 態(tài)度堅(jiān)定 ， 要求明確。 今年全省環(huán)保工作會(huì)上， 郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全省 環(huán)境保護(hù)工作必須要 堅(jiān)持 “雙線思維” ， 即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線，是堅(jiān)決不能觸碰的高壓線。 2月份召開的全 市環(huán)保工作會(huì)議給我區(qū)下達(dá)了非常具體的工作任務(wù)，明確了指標(biāo)要求，關(guān)鍵是要靠實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。近年來， 區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，從 20xx年開始將 環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核 表彰獎(jiǎng)勵(lì)由 區(qū)環(huán)委會(huì) 上升至 區(qū)政府 層面。今天會(huì)上，區(qū)政府首次對(duì) 在 環(huán)境保護(hù) 工作 中取得較好 成績(jī)的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門 分三個(gè)等次，分別給予 6000元 、 4000元 、 3000元 的資金獎(jiǎng)勵(lì)，目的就是通過表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)， 引導(dǎo)激勵(lì)全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步 提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)， 切實(shí) 增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性， 全區(qū)上下一心、共同努力，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。

目前，我 區(qū) 經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn) 較快 增長(zhǎng)勢(shì)頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。比如， 我區(qū) 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后 ，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足 ; 環(huán)境污染因素有增無減， 環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱， 環(huán)保隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng); 人民群眾 物質(zhì)財(cái)富不斷 增長(zhǎng) ，但環(huán)境保護(hù)的整體意識(shí)不高 等等。 近年來 ， 區(qū)委、區(qū)政府 盡管下了很大的功夫開展 城鄉(xiāng) 環(huán)境綜合整治， 較好地 解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，但城區(qū)噪聲 污染 、油煙污染 、空氣質(zhì)量差的 問題 和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題 還很突出， 廣大 群眾對(duì)環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對(duì) 目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題， 全區(qū)各級(jí)各部門 要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)， 準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇， 把環(huán)境保護(hù) 作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措 和 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù) ， 充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性， 切實(shí) 增強(qiáng) 工作 責(zé)任感和 使命 感，真正把環(huán)保 工作 放在更加突出的位置， 與各項(xiàng)重點(diǎn)工作 同步安排，整體推進(jìn) ，狠抓落實(shí)， 為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，促進(jìn)全 區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 提供 生態(tài) 環(huán)境 支撐。

二、 突出工作 重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作

一 要 著力抓好污染減排工作。 污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，也是市政府下達(dá)的硬性指標(biāo)，必須確保完成。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把 關(guān) 口，把總量指標(biāo)作為前置條件，堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵，要采取強(qiáng)有力的措施，加快污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 ， 對(duì)列入今年計(jì)劃的開源養(yǎng)殖、 茂豐中藥材 等污染治理項(xiàng)目 ， 相關(guān) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、工業(yè)園區(qū) 和企業(yè)務(wù)必 要 高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上 ; 環(huán)保部門 要 加強(qiáng)督促檢查， 汲取以往重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)前松后緊、造成被動(dòng)局面的教訓(xùn)，及早著手，常抓不懈，確保進(jìn)度。實(shí)行定期督查、定期通報(bào)、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務(wù)。

二 要 著力改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 要切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù)，確保群眾飲水安全 。 環(huán)保部門 要加大執(zhí)法 力度 ， 依法堅(jiān)決 取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口， 積極 推進(jìn)水源地環(huán)境整治、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè)，建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置 ;水務(wù)部門要加強(qiáng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理 ， 加大 轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程 督促檢查，確保飲水安全。 進(jìn)一步 加強(qiáng)大氣污染防治，嚴(yán)格控制燃煤污染，積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快 我 區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進(jìn)度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐 ，不斷 改善城市環(huán)境質(zhì)量。 要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等 各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用， 認(rèn)真履職盡責(zé)，開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，強(qiáng)化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。

三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量，從城郊、公路沿線等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時(shí)，將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌，全面提升村民生產(chǎn)生活水平。 20xx年 區(qū)上 在 太京 、藉口、關(guān)子 3鎮(zhèn)10村實(shí)施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目 ，取得了一定成效; 20xx年 確定在中梁、 皂郊 、齊壽 等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 9 個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目， 目前中央、省上的項(xiàng)目資金已撥付到位，省上要求 20xx年 6月底要實(shí)施完畢，時(shí)間緊、任務(wù)重， 區(qū)上已經(jīng)召開了相關(guān)工作會(huì)議，項(xiàng)目涉及各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力把今年的 9 個(gè)項(xiàng)目村打造成亮點(diǎn)工程、樣板工程，在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。 環(huán)保 等 部門要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作，通過項(xiàng)目建設(shè)改善我區(qū)，特別是農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)條件，為全面 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是著力抓好環(huán)境安全工作。 環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在 一定的 安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫等污染問題，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定 ， 威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門 要牢固樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全防范意識(shí)和工作責(zé)任意識(shí)，緊盯環(huán)境隱患，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案

，確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。各部門、各有關(guān)企業(yè)要加快推進(jìn)預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)，及時(shí)排查環(huán)境安全隱患，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化日常監(jiān)管，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，確保 全區(qū)環(huán)境安全。

五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。 要牢固樹立環(huán)境保護(hù)是重大民生問題這一理念， 結(jié)合正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)， 把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題 作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入 為民辦實(shí)事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 辦事處 要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查，找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強(qiáng)烈、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問題，制定切實(shí)可行的解決方案，力爭(zhēng)每年解決一兩個(gè)問題，通過局部改善達(dá)到整體推進(jìn)。 環(huán)保等相關(guān)部門要 通過 明察暗訪、定期督查、群眾舉報(bào)等多種手段，大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為，加大對(duì)各類違法排污行為的處罰力度，對(duì)典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。

三 、強(qiáng)化 工作 措施，努力 開創(chuàng) 環(huán)境保護(hù)工作新局面

環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作，各級(jí)各部門一定要牢固樹立一盤棋思想， 進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)， 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合， 狠抓工作落實(shí)，確保 按期全面完成 環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。 環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)，地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度，而且在上級(jí)考核中是“一票否決”指標(biāo) 。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處 一定要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化和靠實(shí)工作任務(wù)，經(jīng)常過問、經(jīng)常研究、常抓不懈，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 環(huán)保部門要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用， 全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，讓環(huán)保工作積極 服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)民生改善，推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門和 工業(yè) 園區(qū)要切實(shí)做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。 要 暢通群眾 投訴 渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報(bào)制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

二要 強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任 ，提升環(huán)保執(zhí)法水平。 企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體，企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問題推向社會(huì)。 轄區(qū)各 企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要自覺遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級(jí)制度和環(huán)境違法公示制度，推動(dòng)企業(yè)自覺落實(shí)環(huán)保責(zé)任。 繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)環(huán)境法律法規(guī)落實(shí)和環(huán)境問題整改情況 進(jìn)行 督察 ， 確保落實(shí)整改到位 。

三要加大環(huán)保投入，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。 搞好環(huán)境保護(hù)，技術(shù)是支撐，政策是保障，投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保 、國土、水務(wù) 等部門 及各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要積極爭(zhēng)取國家、省、市 項(xiàng)目 資金支持，為開展重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。要按照國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，進(jìn)一步加大城市環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投入，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)保部門 工作 水平。進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)保投入政策，堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。

四要 深化宣傳教育，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。 堅(jiān)持面向大眾、面向社會(huì)，廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識(shí)，讓人民群眾真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺投身到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來。逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。

同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗 秦州 ，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們 以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有效的工作措施，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作， 為 大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)， 建設(shè)幸福美好小康區(qū) 作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)了今年以來全區(qū)環(huán)保重點(diǎn)工作形勢(shì)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入的剖析， 請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，抓好工作落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改，確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、立足全局，提高認(rèn)識(shí)

今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，其中，污染減排是 國家下達(dá)的約束性指標(biāo) ， 是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬要求; 創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分，也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一，志在必得;重點(diǎn)流域和小流域整治，是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量， 保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù)，要求高、時(shí)間緊，大家務(wù)必樹立強(qiáng)烈的全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照檢查，全力抓好落實(shí)。

從目前情況來看，各項(xiàng)重點(diǎn)工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。 大家一定 要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感，措施上更細(xì)致一些、配合上更密切一些、行動(dòng)上更迅速一些，以“背水一戰(zhàn)，志在必得”的精神狀態(tài)， 扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)保各項(xiàng)工作。

二、把握重點(diǎn)，整改提高

要結(jié)合上級(jí)要求和我區(qū)環(huán)保工作實(shí)際，特別是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高，鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ)，提升環(huán)境保護(hù)水平。

1 、加快推進(jìn)污染減排工作。 一要強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63 公里，覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域，但接入城東污水處理廠的進(jìn)水濃度總上不去，市里也多次強(qiáng)調(diào)。這項(xiàng)工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成，主管部門要拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真細(xì)致地開展排 查，掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，盡快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問題，確保接入城東污水處理廠的污水盡快實(shí)現(xiàn)減排核算。同時(shí)，納入年度計(jì)劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目， 各開發(fā)主體要加大資金投入，加強(qiáng)施工力量組織，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二要強(qiáng)化清潔能源替代。清潔能源替代項(xiàng)目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求，動(dòng)員督促7 家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。 環(huán)保部門 要認(rèn)真按照國家減排核算細(xì)則要求，牽頭協(xié)調(diào)，細(xì)致 做好減排檔案的收集、整理工作。同時(shí)，要 指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項(xiàng)目檔案材料，農(nóng)水部門要指導(dǎo)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)做好減排檔案材料，住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認(rèn)真核實(shí)減排項(xiàng)目臺(tái)帳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，確保以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級(jí)部門的核查核算。

2 、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。 主要有兩個(gè)方面任務(wù)：一方面，要抓緊落實(shí)國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估整改意見。根據(jù)全市

工作計(jì)劃

，我區(qū)必須于年底前通過國 家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收并獲得命名。 從剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)的情況來看，存在問題還較多，必須加緊整改落實(shí)。一要做好指標(biāo)檔案的補(bǔ)充完善。各部門要 圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補(bǔ)充完善， 進(jìn)一步細(xì)化研究各個(gè)指標(biāo)的核算、歸檔， 務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。對(duì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況有波動(dòng)和短期內(nèi)無法達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要分析原因，充分說明理由。 二要 建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)和處理辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精 細(xì)化、無縫隙管理，推動(dòng)村容村貌整體水平不斷提升 。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。 洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題，提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工程，我們已經(jīng)做了大量的工作，但進(jìn)展仍不理想。希望有關(guān)部門引起高度重視，最大限度地縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。另一方面，要 抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。 按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署，20xx年我市要建成省級(jí)生態(tài)市、20xx 年建成國家級(jí)生態(tài)市。下個(gè)月底我市將向省環(huán)保廳提出省級(jí)生態(tài)市考核驗(yàn)收申請(qǐng)， 時(shí)間緊迫，各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來，做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備 。一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點(diǎn)建設(shè) 項(xiàng)目， 相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對(duì)策，采取倒逼機(jī)制，細(xì)化優(yōu)化工作措施，及時(shí)解決存在困難和問題，確保年度計(jì)劃如期完成。 二要 注重培育特色和亮點(diǎn)。全市計(jì)劃于7 月底對(duì)生態(tài)市創(chuàng)建點(diǎn)位進(jìn)行模擬檢查，我區(qū)列入 生態(tài)市候選點(diǎn)位 的8 個(gè)項(xiàng)目單位，要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟(jì)特色、地方人文特色為重點(diǎn)， 進(jìn)一步挖掘生態(tài)潛力，豐富生態(tài)內(nèi)涵， 充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點(diǎn)。三要營(yíng)造濃厚氛圍。 增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點(diǎn)位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。發(fā)動(dòng)全民積極參與，活躍群眾熱情，造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。

3 、強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治。 一要 依法嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源， 防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對(duì)飲用水源的污染。加快推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護(hù)工程, 加緊實(shí)施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要 大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)， 全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對(duì)于 規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計(jì)劃的11 個(gè)滯后生活污水處理項(xiàng)目要 確保完成任務(wù)。三 要 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。 繼續(xù)深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理工作，改進(jìn)養(yǎng)殖方式、污水治理方法，提高排放去除率; 散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng)，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)把審批關(guān)，禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé)， 結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。 對(duì)于前階段排查出來的“五小” 、“三無”企業(yè), 要抓緊 按程序做好關(guān)閉取締工作，切實(shí)改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。

4 、加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理。 一要 堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能， 積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項(xiàng)目一律不予審批。加大環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行力度，提高建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行率。三要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作，做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管，特別是對(duì)威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

5 、強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)。 一要 學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6 月18 日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻，特別是對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰，為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、宣傳“兩高”司法解釋，尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的宣傳貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制意識(shí)和守法自覺性，有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營(yíng)造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)為平臺(tái)，深入開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，通過多種形式，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè)，努力提高群眾的環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)。三要及時(shí)處置來信來訪，對(duì)環(huán)保投訴熱難點(diǎn)問題，要主動(dòng)巡查，提前處理;對(duì)能馬上處理的投訴，要及時(shí)處理，及時(shí)向投訴人反饋;對(duì)無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭(zhēng)取群眾的理解與支持，防止出現(xiàn)群體事件。

三、齊心協(xié)力，抓好落實(shí)

各級(jí)各部門要積極行動(dòng)起來，分工協(xié)作，全力以赴，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 一要牢記職責(zé)。 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定，負(fù)起齊抓共管的責(zé)任，共同推進(jìn)環(huán)保工作開展。 區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步 發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用， 統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 要對(duì)照任務(wù)，排出具體項(xiàng)目，制定具體方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。 二要明確時(shí)限 。各項(xiàng)工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭(zhēng)取主動(dòng)，不留尾巴。各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo)， 在穩(wěn)妥、細(xì)致的基礎(chǔ)上，倒排工期，加班加點(diǎn)，提高工作速度和落實(shí)效率。 三要形成合力。各級(jí)各部門要注意溝通，強(qiáng)化協(xié)作，職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，涉及多個(gè)部門的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào)，做到問題快速解決、任務(wù)按時(shí)完成。 四要強(qiáng)化督查。 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn)，區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項(xiàng)督查檢查 。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，要提出書面整改意見、及時(shí)反饋相關(guān)責(zé)任單位，并督促整改落實(shí)。

最后， 希望各級(jí)各部門按照市、區(qū)的部署要求，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照職責(zé)、對(duì)照時(shí)間，鞏固工作成果，排查薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)深入地抓好整改提高，全面提升我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平。

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次全省檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國檔案局館長(zhǎng)會(huì)議和令計(jì)劃同志重要講話精神，總結(jié)20**年工作，研究部署20**年工作。

國家檔案局、中央檔案館對(duì)四川檔案工作特別關(guān)懷，副局館長(zhǎng)段東升同志專程來川出席會(huì)議，指導(dǎo)工作;省委、副省長(zhǎng)鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求，繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，在服務(wù)“兩個(gè)加快”中取得新的更大成績(jī)，推動(dòng)四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

下面，我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點(diǎn)意見。

20**年，我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持服務(wù)群眾需求、服務(wù)中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本宗旨，始終保持不畏艱難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，全力以赴抓好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作，努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一、經(jīng)歷考驗(yàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，抗震救災(zāi)取得重大勝利。

在“5?12”汶川特大地震災(zāi)難面前，全省檔案干部職工勇于擔(dān)當(dāng)，在搶險(xiǎn)救援、搶救保護(hù)檔案、收集抗震救災(zāi)資料、抓好恢復(fù)重建等方面付出了艱苦努力，為全省抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)全力以赴搶救檔案，最大限度保護(hù)檔案資源。

地震發(fā)生后，我們立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署抗震救災(zāi)工作。組成調(diào)研組，深入到所有重災(zāi)地區(qū)檔案館和部分重災(zāi)企、事業(yè)單位實(shí)地察看災(zāi)情，指導(dǎo)檔案搶救保護(hù)工作。在各級(jí)黨委政府重視支持下，災(zāi)區(qū)各級(jí)檔案部門不等不靠，緊急行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)檔案搶救和保護(hù)。北川縣檔案館8萬余卷檔案在地震中全部被埋，在省、市、縣三級(jí)黨委政府和檔案部門、救災(zāi)部隊(duì)共同努力下，先后三次組織搶救挖掘，共清理出6萬余卷，全部轉(zhuǎn)移到省檔案學(xué)校搶救，目前搶救修復(fù)工作進(jìn)展順利。綿陽、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團(tuán)檔案館在救災(zāi)部隊(duì)官兵的幫助下，將處于危房中的檔案安全轉(zhuǎn)移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”，全縣搶救轉(zhuǎn)移檔案17.8萬卷?！??12”地震后，全省共搶救被埋檔案和轉(zhuǎn)移檔案近110萬卷，絕大部分受損檔案得到及時(shí)搶救，一批處于極度危險(xiǎn)環(huán)境的檔案得到安全轉(zhuǎn)移。

(二)及時(shí)收集抗震救災(zāi)檔案，完整保存珍貴史料。

地震發(fā)生后，我們及時(shí)發(fā)出通知，要求各地要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取快捷有效、切實(shí)可行的措施,及時(shí)做好有關(guān)抗震救災(zāi)檔案的收集征集工作，確?？拐鹁葹?zāi)檔案收集齊全、保管安全。成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩等重災(zāi)市州檔案局，采取及時(shí)下發(fā)文件、成立工作機(jī)構(gòu)、派干部深入災(zāi)區(qū)一線收集檔案等辦法，加強(qiáng)抗震救災(zāi)檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災(zāi)文件資料4.2萬余件，圖片7萬余張，音像資料400多小時(shí)。

(三)科學(xué)謀劃災(zāi)后重建工作，檔案館納入國家規(guī)劃。

一是積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持,促成了檔案館恢復(fù)重建立項(xiàng)。5月18日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于編制“5?12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的緊急通知》，在恢復(fù)重建項(xiàng)目中沒有檔案館，我們立即向省委省政府和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，積極爭(zhēng)取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長(zhǎng)十分關(guān)心、多次協(xié)調(diào)，將檔案館恢復(fù)重建納入省政府規(guī)劃。在報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)過程中，國家檔案局領(lǐng)導(dǎo)也積極奔走呼吁。在國務(wù)院批準(zhǔn)的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》中，全國共有51個(gè)檔案館納入，其中四川41個(gè)，包括33個(gè)重建項(xiàng)目和8個(gè)恢復(fù)項(xiàng)目。

二是科學(xué)制定了災(zāi)區(qū)檔案館恢復(fù)重建方案。我們?cè)趪艺J(rèn)定的39個(gè)重災(zāi)縣范圍內(nèi)，以現(xiàn)存和今后30年應(yīng)進(jìn)館檔案數(shù)量為基數(shù)確定檔案館重建規(guī)模，提出重建項(xiàng)目33個(gè)，建設(shè)規(guī)模15.58萬平方米，投資5.07億元;恢復(fù)項(xiàng)目8個(gè)，投資391萬元。此外，在省上認(rèn)定的12個(gè)災(zāi)區(qū)縣中，還規(guī)劃了5個(gè)重建項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模2.1萬平方米，投資6780萬元;5個(gè)恢復(fù)項(xiàng)目，投資307萬元。

(四)努力爭(zhēng)取各方支持，建立對(duì)口援建工作機(jī)制。

去年7月29日，在國家檔案局的大力支持下，省政府主持召開了四川檔案系統(tǒng)恢復(fù)重建對(duì)口支援工作座談會(huì)。18個(gè)支援省市檔案局領(lǐng)導(dǎo)和受援縣分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案局長(zhǎng)參加會(huì)議并進(jìn)行“一對(duì)一”對(duì)接，了解抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作情況，商談援助項(xiàng)目和重建計(jì)劃。到20**年底，18個(gè)對(duì)口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護(hù)經(jīng)費(fèi)153.5萬元，捐贈(zèng)工作用車和電腦、服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備價(jià)值約60萬元。山東、北京、上海等省市檔案部門還積極提供技術(shù)幫助，組織災(zāi)區(qū)檔案干部參觀學(xué)習(xí)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為搶救保護(hù)檔案和恢復(fù)重建工作提供了寶貴的支持。

二、克難務(wù)本，主動(dòng)作為，事業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

20**年全省檔案部門克服各種困難和挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作，事業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí);大力開展利用服務(wù)，檔案工作的社會(huì)價(jià)值得到廣泛認(rèn)同。

(一)檔案服務(wù)工作得到明顯加強(qiáng)。

一是服務(wù)抗震救災(zāi)工作做出積極貢獻(xiàn)。地震發(fā)生后，我們?cè)诘谝粫r(shí)間收集整理省內(nèi)外地震資料報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門，為省委省政府指揮抗震救災(zāi)和規(guī)劃災(zāi)區(qū)重建提供參考。各級(jí)檔案部門都派出干部到指揮部幫助工作，完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災(zāi)大事記的編撰等工作。“5?12”以后，災(zāi)區(qū)查閱利用檔案人數(shù)大量增加。據(jù)成都市統(tǒng)計(jì)，地震以后的100天內(nèi)，僅都江堰、彭州、崇州3個(gè)市就接待查閱檔案者13757人，調(diào)閱檔案2.3萬多卷。災(zāi)區(qū)檔案部門千方百計(jì)提供檔案，有的甚至冒著生命危險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)庫房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級(jí)危房，他們就在帳篷內(nèi)開展接待利用工作，在板房中對(duì)重要檔案進(jìn)行全文數(shù)字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動(dòng)就業(yè)等檔案資料;為方便查閱，北川縣檔案局將受損相對(duì)較輕的3萬多卷檔案全部進(jìn)行了案卷級(jí)著錄，并刻制成光盤分送縣委縣政府和有關(guān)部門。

二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了新的成績(jī)。20**年，我們與省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》，攀枝花、樂山、眉山等市檔案部門主動(dòng)介入重大項(xiàng)目，監(jiān)督指導(dǎo)300多個(gè)重大項(xiàng)目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國電成都電廠、宜賓菜園沱長(zhǎng)江大橋等31個(gè)省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收;開展了至開發(fā)利用科技檔案信息資源成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，通報(bào)表彰了50項(xiàng)成果。全省完成了樂山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級(jí)認(rèn)定。

三是服務(wù)民生工作取得新的突破。20**年，我們與有關(guān)部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》、《四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內(nèi)江、資陽等地在破產(chǎn)改制企業(yè)職工、留守學(xué)生、勞動(dòng)力資源、旅游、社會(huì)救助、農(nóng)村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經(jīng)驗(yàn)和成果。自貢、甘孜等地積極開展檔案資源調(diào)查，編制各類民生檔案查閱目錄，把大量與人民群眾切身利益相關(guān)的民生檔案接收進(jìn)館。成都市制定了《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》，組織編寫了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長(zhǎng)了接待時(shí)間，推行了節(jié)假日預(yù)約查閱服務(wù)。全省80%的綜合檔案館建成了愛國主義教育基地，90%的綜合檔案館建成政府已公開現(xiàn)行文件利用中心。21個(gè)市州檔案館和四分之一的縣級(jí)檔案館建成現(xiàn)行文件在線查詢平臺(tái)。20**年，全省檔案部門接待利用者42萬余人次，提供檔案資料近100萬卷次，檔案館正在成為名副其實(shí)的公共服務(wù)窗口。

(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

一是檔案法制建設(shè)和依法行政工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《四川省檔案行政管理科學(xué)民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內(nèi)司委對(duì)樂山、瀘州、內(nèi)江、雅安4個(gè)市和建設(shè)廳、交通廳等4個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行檔案法的情況進(jìn)行了視察。全省17個(gè)市州檔案局組織開展了以貫徹落實(shí)《四川省檔案法實(shí)施辦法》為重點(diǎn)的行政執(zhí)法檢查，一半以上的縣人大、政協(xié)把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計(jì)劃。

二是檔案館庫建設(shè)取得新的突破。20**年，省財(cái)政劃撥150萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)13個(gè)市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目給予了獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。全省有10個(gè)檔案館完成土建工程，累計(jì)建筑面積近3.3萬平方米;樂山市等10個(gè)新檔案館投入使用，累計(jì)建筑面積2.9萬多平方米。遂寧市投資1000萬元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會(huì)理3個(gè)檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個(gè)檔案館開工建設(shè)。

三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺(tái)階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評(píng)審25個(gè)，累計(jì)達(dá)到187個(gè);完成機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化評(píng)審1876個(gè)，累計(jì)達(dá)到14111個(gè)。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽市涪城區(qū)檔案館率先通過國家二級(jí)測(cè)評(píng)。各市州按照國家檔案局8號(hào)令要求，完成了市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。

四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照《20**-四川省檔案信息化建設(shè)工作實(shí)施方案》，各級(jí)檔案部門穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施、檔案信息資源、現(xiàn)行文件中心、國家檔案目錄中心建設(shè)。宜賓市完成市縣兩級(jí)綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描，著錄館藏建國后重要檔案文件級(jí)目錄5.2萬條。攀枝花、廣安等地全面開展了館藏檔案數(shù)字化處理和現(xiàn)行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國檔案目錄23.9萬余條。

五是國家重點(diǎn)檔案搶救工作進(jìn)展順利。全省共完成重點(diǎn)檔案搶救15萬卷。省檔案局印發(fā)了《重點(diǎn)檔案搶救修裱工作規(guī)程》，分別在自貢和閬中召開了川南、川北片區(qū)重點(diǎn)檔案搶救工作座談會(huì)。全省爭(zhēng)取中央財(cái)政項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬元，省財(cái)政經(jīng)費(fèi)1000萬元，市、縣兩級(jí)財(cái)政匹配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1059萬元。自貢、樂山、宜賓、南充、雅安等地根據(jù)國家和省局的要求，積極籌措資金，加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國家重點(diǎn)檔案搶救納入政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。

六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強(qiáng)。20**年，我們召開了抗震救災(zāi)表彰會(huì)和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，四川檔案工作特別是檔案部門抗震救災(zāi)工作分別在中央電視臺(tái)、新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)、中國檔案報(bào)、中國檔案雜志上刊播。20**年，全省舉辦檔案培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)專兼職檔案人員1萬余人。省檔案局舉辦了新任局館長(zhǎng)培訓(xùn)班，完成了對(duì)資陽、眉山、雅安、阿壩四個(gè)市州檔案繼續(xù)教育工作評(píng)估。省檔案學(xué)校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，教學(xué)管理和在職培訓(xùn)、短期培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20**年，省檔案局兩項(xiàng)科研項(xiàng)目獲得國家檔案局立項(xiàng)，北川受災(zāi)檔案搶救科研項(xiàng)目獲省科技廳立項(xiàng)，全省9篇論文入選中國檔案學(xué)會(huì)昆明年會(huì)論文集。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方支持，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。

20**年是檔案工作面臨困難最多的一年，也是得到社會(huì)各界關(guān)注最多、得到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和支持最多的一年。

溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書記對(duì)檔案工作作出重要批示。巨峰省長(zhǎng)在省政府全體會(huì)議上肯定“檔案部門為搶救和保護(hù)檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作，十分關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會(huì)上明確要求各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質(zhì)保障，切實(shí)抓好檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。鐘勉同志分管檔案工作以來，先后十幾次簽批省檔案局的報(bào)告和文件，協(xié)調(diào)解決檔案工作特別是檔案館恢復(fù)重建工作中的困難。副省長(zhǎng)王寧同志明確指示省發(fā)改委、財(cái)政廳落實(shí)檔案系統(tǒng)災(zāi)后重建規(guī)劃。省政府副秘書長(zhǎng)齊國生、敖玉明同志先后深入省檔案局調(diào)研和指導(dǎo)工作。

國家檔案局對(duì)四川的工作給予了極大的關(guān)心和支持。楊冬權(quán)局長(zhǎng)，李明華、李和平副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后多次到四川檢查指導(dǎo)，幫助我們搞好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。國家檔案局發(fā)動(dòng)全國檔案系統(tǒng)支援四川，各省檔案干部職工踴躍為四川災(zāi)區(qū)捐款捐物，幫助我們渡過難關(guān)。

20**年，各級(jí)黨委政府對(duì)檔案工作更加重視和支持，全省21個(gè)市(州)分管領(lǐng)導(dǎo)都先后深入檔案部門調(diào)研和檢查工作。各級(jí)財(cái)政對(duì)檔案工作的投入大幅度增加。國家檔案局和中央財(cái)政劃撥檔案搶救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備1930萬元，是400萬元的4.8倍。其中汶川地震受災(zāi)檔案搶救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1300萬元，是建國以來最大一筆檔案搶救支出。在災(zāi)后機(jī)關(guān)公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)普遍削減的情況下，全省各級(jí)財(cái)政實(shí)際到位的檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比20有較大增長(zhǎng)。涼山州政府召開常務(wù)會(huì)議專題研究檔案館建設(shè)，并從20**年起把檔案保管保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每卷3元列入財(cái)政預(yù)算。廣安市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見》，投入資金458萬元建設(shè)檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制，并在財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下?lián)芸?00多萬元建設(shè)檔案館。成都市預(yù)算412萬元財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)。資陽市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到縣區(qū)檢查檔案工作。樂山市、自貢市新市長(zhǎng)剛剛上任就到檔案局調(diào)研。阿壩州委州政府領(lǐng)導(dǎo)多次到州檔案館檢查指導(dǎo)。綿陽市委領(lǐng)導(dǎo)十分重視和支持北川檔案搶救工作。達(dá)州市把檔案工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。這些支持是我們?cè)诙酁?zāi)之年做好檔案工作的有力保障。

在困難與挑戰(zhàn)面前，溫家寶曾講:“信心比黃金更重要?！敝灰覀儩M懷信心，繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神，緊緊抓住“加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需”和“兩個(gè)加快”的重要機(jī)遇，按照科學(xué)發(fā)展的要求，認(rèn)真謀劃，扎實(shí)工作，定能取得更大成功。

關(guān)于20**年的主要任務(wù)。

20**年檔案工作的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委省政府工作大局，抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，促進(jìn)檔案工作更好地為“兩個(gè)加快”服務(wù)，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，同時(shí)推動(dòng)檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展。

一、深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，圍繞中心工作開展檔案服務(wù)。

黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“兩個(gè)加快”作出了一系列重大部署，圍繞這些工作部署，全省檔案部門要增強(qiáng)大局觀念，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，積極為完成黨委政府各項(xiàng)中心工作提供檔案服務(wù)和支持。

(一)切實(shí)做好服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作。

各級(jí)檔案部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)“全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議”精神，把工作著力點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，逐步建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭(zhēng)取把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，聯(lián)合各涉農(nóng)部門建立、完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)村各種新型社會(huì)組織建好檔案，切實(shí)建好管好土地承包及流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及事關(guān)農(nóng)民根本利益和社會(huì)穩(wěn)定大局的檔案。同時(shí)要啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村檔案資源共享工程”，充分利用農(nóng)村各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布檔案信息，方便農(nóng)民利用檔案。20**年，每個(gè)市州要選擇1到2個(gè)縣或鄉(xiāng)作為新農(nóng)村檔案工作示范縣(鄉(xiāng))，探索、總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作成果。

(二)切實(shí)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的檔案工作。

要圍繞“加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需”，進(jìn)一步加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作;要圍繞實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好科技檔案工作，服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí);要圍繞全面加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用工作，建好管好用好與之相關(guān)的專業(yè)檔案;要圍繞深化國有企業(yè)改革、增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力，加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)檔案工作的指導(dǎo);要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產(chǎn)安全，切實(shí)做好食品藥品檢測(cè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檔案工作。

(三)切實(shí)做好服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建的檔案工作。

各級(jí)檔案部門要在切實(shí)做好受災(zāi)檔案搶救保護(hù)、抗震救災(zāi)檔案收集征集和檔案館恢復(fù)重建工作的同時(shí)，積極主動(dòng)做好“加快重建災(zāi)后美好新家園”的檔案服務(wù)工作。一是要充分利用館藏資源，為專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行恢復(fù)重建項(xiàng)目的勘探、測(cè)繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務(wù)。二是要切實(shí)做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作，為開展社會(huì)救助活動(dòng)提供高效、便捷服務(wù)。三是要切實(shí)做好災(zāi)區(qū)農(nóng)房、道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)等規(guī)模雖然較小，但卻關(guān)系災(zāi)區(qū)群眾直接利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)救災(zāi)和恢復(fù)重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。

二、緊緊圍繞推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

20**年工作任務(wù)重，頭緒多，要切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)切實(shí)加強(qiáng)館庫建設(shè)，大力改善檔案保管保護(hù)條件。

我省檔案館庫房絕大部分建于上世紀(jì)70、80年代，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、結(jié)構(gòu)不合理、面積狹小。全省203個(gè)綜合檔案館有11個(gè)無庫房，192個(gè)有庫房，但對(duì)照國家建設(shè)部、國家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，只有32個(gè)基本符合。20**年是我國“加大投資”最關(guān)鍵的一年，各地一定要抓住機(jī)遇，努力而為：一是至今沒有庫房的檔案館盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)建設(shè);二是對(duì)那些標(biāo)準(zhǔn)低、已完全不適應(yīng)檔案安全保管和滿足公眾服務(wù)要求的陳舊檔案館，要爭(zhēng)取立項(xiàng)重建;三是對(duì)已經(jīng)納入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的檔案館，要加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)，抓緊做好前期工作，爭(zhēng)取早日開工。根據(jù)省政府要求，我們編制了災(zāi)區(qū)檔案館恢復(fù)重建年度計(jì)劃書，今年有19個(gè)災(zāi)區(qū)檔案館安排了建設(shè)任務(wù)(含恢復(fù)項(xiàng)目7個(gè))。此外還有8個(gè)非災(zāi)區(qū)檔案館也要在年內(nèi)啟動(dòng)，20**年已經(jīng)完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此，館庫建設(shè)是今年檔案工作的大事，我們將加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持，切實(shí)解決好建設(shè)用地、建筑設(shè)計(jì)和資金安排等方面的具體問題。各級(jí)檔案部門更要上下一齊努力，把這項(xiàng)工作堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，力爭(zhēng)用三、五年時(shí)間改變我省檔案館建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。

(二)切實(shí)加強(qiáng)資源建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。省檔案局決定在20**年把資源建設(shè)納入市州工作目標(biāo)，加強(qiáng)考核督察。關(guān)于資源建設(shè)的重點(diǎn)：

一是要依法做好各部門單位到期檔案移交進(jìn)館和已公開現(xiàn)行文件接收工作。目前，一些六、七十萬人口的大縣才四、五萬卷館藏檔案，足以說明接收工作存在問題。20**年，各級(jí)綜合檔案館要認(rèn)真做好資源普查工作，確保到期檔案及時(shí)、規(guī)范進(jìn)館。

二是要加大對(duì)不同門類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價(jià)值、地方特色的檔案資料補(bǔ)充到館藏資源中，逐步構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的國家檔案資源體系。20**年，我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認(rèn)真做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是離退休老同志個(gè)人留存的珍貴資料的收集、征集工作，開展對(duì)散失在民間的、對(duì)黨和國家有保存利用價(jià)值檔案資料的征集工作。要在接收征集內(nèi)容、方式方法上有新的突破，確保這些檔案歸檔及時(shí)、管理有序、利用方便。

三是要認(rèn)真做好民生檔案工作，對(duì)涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進(jìn)館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項(xiàng)民生工程”，切實(shí)做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生檔案工作。同時(shí)要積極開展綜合檔案館和專門檔案館民生檔案資源現(xiàn)狀專題調(diào)研，探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。

四是要貫徹“以人為本”思想，認(rèn)真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時(shí)盡快修改各級(jí)各類檔案館的進(jìn)館范圍，切實(shí)做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)保障人民群眾合法權(quán)益的檔案完整、齊全地接收進(jìn)館，真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。

五是要以資源開發(fā)利用促進(jìn)資源建設(shè)。一方面，通過對(duì)館藏檔案信息的編輯整理，可以把檔案館的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的工作優(yōu)勢(shì)。另一方面，人民群眾在享有檔案服務(wù)的同時(shí)，能夠深化“什么是檔案”的認(rèn)識(shí)，從而更自覺地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年，省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源，特別做好建國60周年專題展，使展出內(nèi)容與展示手段、服務(wù)質(zhì)量和教育效果、內(nèi)部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進(jìn)步。要切實(shí)加強(qiáng)直接服務(wù)于人民群眾的基層檔案工作，努力把檔案開發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。

(三)切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，著力推動(dòng)檔案工作現(xiàn)代化。

信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統(tǒng)方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展，我們必須盡快適應(yīng)電子文件歸檔管理的迫切需要，積極探索檔案信息化建設(shè)的有效途徑。一是要大力實(shí)施數(shù)字化帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快檔案數(shù)字化步伐，逐步將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、音像檔案、照片檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案，實(shí)現(xiàn)檔案資源的安全保管和便捷利用，當(dāng)務(wù)之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。二是要加強(qiáng)對(duì)電子文件的收集歸檔，規(guī)范電子文件格式與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重要的電子文檔要進(jìn)行異質(zhì)備份，確保電子文檔的安全可靠、長(zhǎng)期保存、便于共享;三是要大力加強(qiáng)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及已公開現(xiàn)行文件利用數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作，使檔案館的服務(wù)條件得到根本改善。

20**年，檔案信息化還要進(jìn)一步做好重點(diǎn)檔案目錄著錄和數(shù)據(jù)報(bào)送工作。各市州要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)電子文件檔案管理的指導(dǎo)，建立3至5個(gè)試點(diǎn)單位，省檔案局將加強(qiáng)調(diào)查研究，在總結(jié)各地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點(diǎn)，推廣經(jīng)驗(yàn)。

(四)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階。

按照國家檔案局的工作安排，20**年將最后一批對(duì)包括四川在內(nèi)的18個(gè)省、市、自治區(qū)及計(jì)劃單列市進(jìn)行綜合評(píng)估。我省要抓住機(jī)遇，增添措施，強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作規(guī)范化建設(shè)。全省再建規(guī)范化檔案館20個(gè)，規(guī)范化機(jī)關(guān)檔案室700個(gè)，規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個(gè)。進(jìn)一步加快重點(diǎn)檔案搶救工作步伐，按照《四川省國家重點(diǎn)檔案修裱操作規(guī)程》，完成13萬卷重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)、廠務(wù)公開、環(huán)境保護(hù)等檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)力度。要制定出臺(tái)《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學(xué)校檔案管理辦法》。要按照分級(jí)管理、全程管理的要求，進(jìn)一步做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源，圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開展研究與教學(xué)工作，加大研究成果推廣應(yīng)用力度。20**年，要完成《北川受災(zāi)檔案搶救、修復(fù)和保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究》、《檔案館環(huán)境綜合評(píng)價(jià)和設(shè)備運(yùn)行控制智能化研究》等課題。省檔案學(xué)校要進(jìn)一步拓寬辦學(xué)路子，抓好在職培訓(xùn)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》，充分發(fā)揮檔案學(xué)會(huì)的作用，推動(dòng)學(xué)術(shù)交流和工作交流活動(dòng)深入開展。

(五)切實(shí)加強(qiáng)功能建設(shè)，努力提升公共服務(wù)水平。

按照發(fā)展“大檔案”、開展“大服務(wù)”的思路，加強(qiáng)檔案館服務(wù)功能建設(shè)。一是要加快完善現(xiàn)行文件利用中心。在切實(shí)加強(qiáng)已公開現(xiàn)行文件收集工作的同時(shí)，要充分利用全省黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、檔案資源網(wǎng)建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用平臺(tái)，開展網(wǎng)上現(xiàn)行文件提供利用工作。特別是要著力加強(qiáng)縣級(jí)檔案館的已公開現(xiàn)行文件利用工作，向農(nóng)村、向社區(qū)拓展，為人民群眾獲取政務(wù)信息提供便利，為建設(shè)和諧社會(huì)提供高效服務(wù)。二是要繼續(xù)完成40個(gè)檔案館愛國主義教育基地建設(shè)。堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”，舉辦各種形式的檔案展覽，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)。努力把檔案館建設(shè)成為廣大干部群眾特別是青少年學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)、接受愛國主義教育的重要課堂，建設(shè)成為培育民族精神、培養(yǎng)愛國情感的重要陣地，建設(shè)成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場(chǎng)所。

(六)切實(shí)加強(qiáng)安保工作，確保檔案安全萬無一失。

檔案安全包括兩個(gè)方面：一是檔案實(shí)體安全，二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬無一失，必須做到“四靠”：一靠硬件保障，安全的庫房和完善設(shè)施設(shè)備是基礎(chǔ)條件;二靠制度約束，檔案日常管理各個(gè)環(huán)節(jié)都需要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度;三靠科技支撐，無論對(duì)實(shí)體保護(hù)，還是對(duì)信息保護(hù)，都離不開科學(xué)技術(shù)手段更新;四靠“人”的責(zé)任落實(shí)，這是最核心、最關(guān)鍵的問題，再好的制度，再好的保管條件，如果“人”出了問題就一切歸零。安全責(zé)任重于泰山，黨委政府有責(zé)任，但更重要的是各位局館長(zhǎng)要當(dāng)好“第一責(zé)任人”。汶川地震以后，我省110多個(gè)檔案館受損，檔案安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。不僅那些處于臨時(shí)存放地點(diǎn)的檔案隨時(shí)面臨危險(xiǎn)，而且從歷年全省面上工作看，安全問題也時(shí)有暴露。20**年，省檔案局要抓好兩件事：一是全面開展檔案安全專項(xiàng)檢查，督促責(zé)任落實(shí);二是修改制定新的檔案館自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法，完善應(yīng)急處置措施。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，建立完善保障機(jī)制，促進(jìn)檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

機(jī)制建設(shè)管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機(jī)制。

檔案工作離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府支持。我們希望各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)實(shí)在在地支持檔案部門的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會(huì)的總體規(guī)劃，建立健全政策機(jī)制，保障對(duì)檔案事業(yè)的投入，著力改善檔案工作條件。二是要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，給檔案部門多交工作，特別是要讓檔案部門能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動(dòng)。三是要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)心檔案工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步，解決好檔案局(館)機(jī)構(gòu)、編制等問題，為檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機(jī)制。

一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。希望各級(jí)黨委政府要按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈檔案法〉實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，逐步加大檔案館庫建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制。希望各級(jí)黨委政府把檔案工作納入目標(biāo)管理和考核評(píng)估體系，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保檔案工作不掉隊(duì)、不脫節(jié)。三是要大力營(yíng)造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過多種途徑，借助各種媒體，抓住各種機(jī)會(huì)把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過程。各級(jí)檔案部門既要利用檔案專業(yè)報(bào)刊搞好宣傳，更要主動(dòng)與大眾傳媒加強(qiáng)合作，建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報(bào)制度。要積極參與黨委政府的重大活動(dòng)，在參與過程中展示工作成果、樹立部門形象。

(三)堅(jiān)持“依法治檔”方針，建立健全法制基礎(chǔ)。

檔案法制建設(shè)是我們開展檔案行政管理的基礎(chǔ)性工作。20**年，省檔案局將立足于當(dāng)前檔案工作中的難點(diǎn)問題，抓緊研究制定檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展迫切需要的新政策新辦法，夯實(shí)依法治檔的制度基礎(chǔ)。同時(shí)，各地也要按照加快“兩個(gè)體系”建設(shè)的要求，加緊修改有關(guān)檔案利用工作方面的規(guī)定，以保障普通群眾利用檔案的權(quán)利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度，真正把檔案部門的法制意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的檔案法制意識(shí)，把剛性的法律規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的實(shí)踐行動(dòng)。要著力推進(jìn)規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開展檔案行政執(zhí)法檢查，對(duì)違法行為堅(jiān)決查處、定期通報(bào)。各級(jí)檔案部門要學(xué)會(huì)“借力發(fā)力”，努力爭(zhēng)取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關(guān)職能部門的支持，爭(zhēng)取把檔案工作納入各級(jí)人大代表、政協(xié)委員視察范圍，納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃，依靠多方面力量來強(qiáng)化執(zhí)法工作效果，切實(shí)解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實(shí)的問題。同時(shí)，市(州)檔案局要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

(四)切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍自身建設(shè)。

一是要牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開展以“重新認(rèn)識(shí)檔案工作”為主題的解放思想大討論，切實(shí)解決檔案干部隊(duì)伍在思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問題。真正樹立“人的檔案最重要”新認(rèn)識(shí)、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)和“走出檔案發(fā)展檔案”的開放理念，使檔案工作在服務(wù)人民群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是大力營(yíng)造尊重實(shí)踐、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，鼓勵(lì)和支持各地圍繞黨委政府工作大局，圍繞人民群眾的利用需求，在工作領(lǐng)域、管理模式、服務(wù)手段等方面大膽探索創(chuàng)新，為全省檔案工作積累新的經(jīng)驗(yàn)。各種新領(lǐng)域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識(shí)，而且要掌握不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)和技能。各級(jí)檔案部門要在干部隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的思想，鼓勵(lì)干部職工不斷學(xué)習(xí)充電，提高素質(zhì)，以適應(yīng)新的工作要求。三是努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、務(wù)實(shí)精干檔案干部隊(duì)伍。各級(jí)檔案部門要主動(dòng)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出隊(duì)伍建設(shè)方案和建議;要善于發(fā)現(xiàn)人才，積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導(dǎo)以實(shí)績(jī)論英雄的用人向?qū)В嬲屇芨墒?、肯干事的人在檔案部門能夠受到重用。我們也希望各級(jí)黨委政府多關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，促進(jìn)檔案人才的合理流動(dòng)，同時(shí)盡力選調(diào)一些懂信息技術(shù)等方面的急需人才充實(shí)到檔案隊(duì)伍中來。

同志們：雖然20**年工作任務(wù)非常繁重，但我相信，只要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，珍惜和把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一心，并肩奮斗，一定能夠圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”和四川檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的講話篇十八

檔案工作會(huì)議上的講話

同志們：

在“十二五”發(fā)展開啟之際，市政府決定召開這次全市檔案工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，貫徹落實(shí)全國、全省檔案工作會(huì)議精神，研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期檔案工作，努力推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階。剛才，xx同志對(duì)“十一五”時(shí)期全市檔案工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)今后工作作了安排，xx同志宣讀了市政府對(duì)“十一五”期間檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，市教科局、住建局代表檔案工作先進(jìn)集體作了經(jīng)驗(yàn)交流。稍后，xx將做重要講話，希望各xx各部門單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

近年來，市檔案部門和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署，立足為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，為基層和人民群眾服務(wù)，認(rèn)真履行職能，檔案工作取得了顯著成效，請(qǐng)讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！并向你們致以親切的問侯！是你們長(zhǎng)期以來堅(jiān)守平凡創(chuàng)造平凡，甘于吃苦樂于奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)不計(jì)得失，才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展，才使我市檔案工作xx全省處于領(lǐng)先地位。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)檔案工作在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要的事業(yè)。近年來，全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動(dòng)作為，檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效，取得了顯著成績(jī)，但與新的形勢(shì)、新的要求相比，還存在不少差距。全社會(huì)重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚，一些單位包括領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠深，遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強(qiáng)，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)。

一是充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是功在千秋，利在當(dāng)代的事業(yè)，今天是檔案，明天就是歷史。近年來，黨和國家越來越重視檔案工作，制訂了一系列檔案工作法律法規(guī)，不斷增加財(cái)政投入，今年國家投入20億元專門用于推進(jìn)西部地區(qū)檔案館的建設(shè)。大家要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期檔案工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源，也是珍貴的'文化寶庫，在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中，已經(jīng)得到充分證明。

二是切實(shí)提高檔案工作的法制意識(shí)。近年來，國家、省先后出臺(tái)了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《xx中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》，對(duì)檔案工作的職責(zé)、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定，《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》規(guī)定，“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的，拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的，明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的，對(duì)分管人員和直接責(zé)任人給予行政處分，并對(duì)單位罰款1萬元以上10萬元以下，對(duì)個(gè)人罰款為500元以上5000元以下?！庇纱丝梢?，檔案法律法規(guī)是嚴(yán)格的，各部門、單位的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)法、守法，要依法建立檔案，依法保管檔案，依法利用檔案，依法移交檔案。同時(shí)，作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局，要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平，敢于執(zhí)法，正確執(zhí)法、善于執(zhí)法，要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結(jié)合起來，增強(qiáng)全社會(huì)檔案法律意識(shí)。

三是大力增強(qiáng)檔案工作的督查督辦力度。《中華人民共和國檔案法》第三條規(guī)定，一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)。因此形成檔案、保管檔案、愛護(hù)檔案是全社會(huì)每個(gè)成員法定的義務(wù)和職責(zé)，大家要增強(qiáng)檔案工作的自覺性。為加強(qiáng)我市的檔案工作，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位真正重視檔案工作，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今年，檔案工作要加大目標(biāo)考核力度，按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)考核達(dá)標(biāo)和復(fù)查合格的，年終目標(biāo)考核按省一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)分別加3分、2分和1分，考核不合格的單位扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員年終考核不得評(píng)優(yōu)。今年的檔案工作任務(wù)很重，對(duì)不按規(guī)定移交檔案的，不按時(shí)參加檔案培訓(xùn)的，不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標(biāo)考核分值。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展

“十二五”時(shí)期，是國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是**建設(shè)中國西部最具吸引力的國際休閑旅游城市的重要時(shí)期，檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇。新形勢(shì)對(duì)檔案工作提出了新的更高要求，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，檔案工作要圍繞全市的工作中心，切實(shí)履行職能，突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、安全管理等重點(diǎn)工作，不斷推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，茍局長(zhǎng)已對(duì)今年的檔案工作任務(wù)作了安排，下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作：

一是要加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。今年，省、**將成為我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作確定為示范縣，納入重要的目標(biāo)考核，為了完成這一任務(wù)，在工作全面開展的同時(shí)，我們將工作重點(diǎn)放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，已經(jīng)作為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項(xiàng)全新的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標(biāo)考核責(zé)任體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》，制定《村級(jí)文件材料歸檔范圍和保管期限》，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)文件材料的收集、歸檔工作，做好涉及農(nóng)民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導(dǎo)村民自治和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，要明確要求，積極引導(dǎo)村級(jí)組織建立檔案工作制度和工作體系，規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷、合并或轉(zhuǎn)為城市社區(qū)時(shí)，應(yīng)按有關(guān)要求明確檔案的歸屬與流向，防止檔案散失。市農(nóng)業(yè)局要將新農(nóng)村檔案工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)工作，加大對(duì)農(nóng)業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)檔案工作作為新農(nóng)村建設(shè)檔案的重要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平。

三是要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和方向。實(shí)現(xiàn)檔案信息化，對(duì)提高服務(wù)效率、方便群眾利用、保護(hù)檔案具有重要作用。要科學(xué)制定規(guī)劃，使檔案信息化有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)，加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件（檔案）備份中心建設(shè)，要以滿足當(dāng)前利用需求、保護(hù)原件為重點(diǎn)，優(yōu)先對(duì)滿足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進(jìn)行數(shù)字化，優(yōu)先對(duì)那些館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。努力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民群眾對(duì)檔案需求日益增加的本領(lǐng)。

四是要進(jìn)一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國家的寶貴財(cái)富，是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題，也是檔案工作者的首要職責(zé)。全市各級(jí)檔案部門和檔案工作者要從對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，深刻認(rèn)識(shí)檔案安全的極端重要性，在加強(qiáng)檔案的規(guī)范管理、從嚴(yán)管理、現(xiàn)代化管理和應(yīng)急管理上下功夫，確保不丟失、不損壞、不泄密，實(shí)現(xiàn)安全保管和有效利用。要強(qiáng)化安全管理責(zé)任。各級(jí)政府作為安全責(zé)任的第一責(zé)任主體，要把檔案安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。市檔案局和各立檔單位要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育，不斷提高檔案工作者的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把安全責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、崗位和人員，有針對(duì)性地開展安全技能培訓(xùn)和演練，不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。建立健全并及時(shí)修訂檔案安全制度、保密制度、責(zé)任追究等制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。并定期加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)堵住安全漏洞，筑牢安全管理制度防線，確保檔案實(shí)體與檔案信息絕對(duì)安全、萬無一失。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

檔案事業(yè)是黨和國家的一項(xiàng)重要的事業(yè)，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保檔案事業(yè)和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門要切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標(biāo)考核由定性考核改為定性和定量考核相結(jié)合，足見市委、政府對(duì)檔案工作的重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必要做好安排，把檔案工作落到實(shí)處。

二要進(jìn)一步改善檔案工作條件。近幾年來，我市各級(jí)各部門對(duì)檔案工作人、財(cái)、物方面的投入有了一定改善，但有的地方和部門，仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實(shí)的問題。對(duì)此，各級(jí)要引起高度重視，()認(rèn)真予以解決，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。

三要加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期檔案工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)檔案工作人員。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案干部思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)鍛煉提高的機(jī)會(huì)，努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作專業(yè)性強(qiáng)，工作很辛苦。各單位要關(guān)心檔案干部的工作和生活，關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，認(rèn)真解決好他們?cè)诠ぷ?、生活等方面的?shí)際問題。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，刻苦鉆研檔案業(yè)務(wù)，不斷提高自身素質(zhì)，努力成為新時(shí)期檔案工作的合格人才。

同志們，檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。各級(jí)各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，積極為xx做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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