2023年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿（匯總24篇）

總結(jié)是一種反思和梳理思緒的重要方式，可以幫助我們更好地規(guī)劃未來(lái)的方向。在總結(jié)時(shí)要盡量做到言之有物，突出實(shí)質(zhì)性的收獲和收益。閱讀這些總結(jié)范文，我們可以對(duì)不同領(lǐng)域的總結(jié)有更深入的了解。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

縣委召開(kāi)這次會(huì)議，主要是研究部署增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，采取有效措施，迅速掀起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的高潮，為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。剛才，我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標(biāo)鎮(zhèn)集中教育整頓督導(dǎo)組的經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力問(wèn)題講三點(diǎn)意見(jiàn)。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在看，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。

首先，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是根治“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵措施。“三農(nóng)”問(wèn)題是各級(jí)黨政和社會(huì)各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，“把解決‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問(wèn)題最根本的是增加農(nóng)民收入，而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明，村級(jí)組織運(yùn)行質(zhì)量與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚，越有條件為群眾辦事，政令就越暢通，發(fā)展就越有勁；反之，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、無(wú)錢辦事，就會(huì)缺乏號(hào)召力、影響戰(zhàn)斗力，也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺(tái)南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力足、群眾富裕程度高，主要是因?yàn)橛袕?qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)做“后盾”。近年來(lái)，全縣各級(jí)圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但從總體上看，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，特別是稅費(fèi)改革后，村集體收入渠道萎縮，總量銳減，債務(wù)加重，一些地方入不敷出的問(wèn)題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬(wàn)元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一，有三分之一的村級(jí)組織缺乏正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力保障，不少村連干部工資都發(fā)不上，極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能從根本上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展要求，全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營(yíng)，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，一些深層次的矛盾和問(wèn)題日漸突出，這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制?？h十一屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出要“實(shí)現(xiàn)改革的新突破”，重點(diǎn)是實(shí)施以“四個(gè)一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟(jì)合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革，就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)的束縛，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”，聯(lián)合起來(lái)共同抵御自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，以此進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二

克難致勝爭(zhēng)前列

——在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽

動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹市十一屆三次黨代會(huì)和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，

總結(jié)

去年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心抓落實(shí)，克難致勝爭(zhēng)前列，為奮力躋身全省十強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先，我代表開(kāi)發(fā)區(qū)向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，我們要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和具體決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部，剛才表彰通報(bào)的，就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般，甚至被評(píng)為欠合格干部，08年工作狀態(tài)有了很大的變化，08年被評(píng)為優(yōu)秀駐村干部，對(duì)這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部，我們一定要鼓勵(lì)，要表彰，并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺(tái)。

個(gè)工業(yè)性投資項(xiàng)目完成投入

億元，增長(zhǎng)

畝，其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用

畝，辦理供地手續(xù)

畝。去年已成功招拍掛

億元，有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進(jìn)。

-3境建設(shè)亟待提高；三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。

為龍頭的汽摩配行業(yè)，去年已經(jīng)受到最嚴(yán)峻的考驗(yàn)，今年將是新車型投放市場(chǎng)的第一年，預(yù)計(jì)有較大的增長(zhǎng)空間，面上其他企業(yè)也不會(huì)出現(xiàn)大起大落。

萬(wàn)元。以

占

%的非房地產(chǎn)市場(chǎng)將以

—

億元，國(guó)地稅近

萬(wàn)元，還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。

三、

扎實(shí)推進(jìn)，著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)

今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅(jiān)定信心抓落實(shí)、克難致勝爭(zhēng)前列的氛圍，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第一，要樹(shù)立信心，積極有為。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，信心和氛圍至關(guān)重要，態(tài)度決定工作成敗。首先，要樹(shù)立爭(zhēng)第一的信心。開(kāi)發(fā)區(qū)要咬定全省十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)不動(dòng)搖，為全市奮力躋身長(zhǎng)三角最具競(jìng)爭(zhēng)力城市之一作貢獻(xiàn)；其次，要形成競(jìng)賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開(kāi)展“克難致勝，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)” 競(jìng)賽活動(dòng)，這是在深化全市開(kāi)展三類競(jìng)賽的一個(gè)活動(dòng)，形成爭(zhēng)先恐后、抓落實(shí)比進(jìn)度的良好氛圍。過(guò)程比結(jié)果更重要，沒(méi)有“克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的過(guò)程，就沒(méi)有競(jìng)賽的好結(jié)果。沒(méi)有“克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的過(guò)程，即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一，其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進(jìn)一步深化市委、市政府的三類競(jìng)賽活動(dòng)，以競(jìng)賽促發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開(kāi)展克難致勝、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競(jìng)賽活動(dòng)。

要在全市三類競(jìng)賽過(guò)程中，踏實(shí)工作，抓住每個(gè)環(huán)節(jié)，才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)第一的目標(biāo)。

第二，要積極引導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)新。今年的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難，按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動(dòng)創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求，-7第三，要危中求機(jī)，齊抓招商。招商引資始終是我們的一號(hào)工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機(jī)。一是要“一把手”招商。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的突破，必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”，全區(qū)上下要樹(shù)立“一把手”親自抓招商，形成危中求機(jī)、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機(jī)遇在信息之中，要把捕捉信息放在招商工作的首位，要鞏固老平臺(tái)，構(gòu)筑新平臺(tái)。要在央企、軍企、國(guó)企中捕捉信息。央企、軍企、國(guó)企是當(dāng)前國(guó)家扶持力度最大、發(fā)展擴(kuò)張積極性最高的一個(gè)重要群體，今年要建立起這方面的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會(huì)中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇三

了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)還可以從經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿中知道。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

在全年時(shí)間過(guò)半，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺(jué)是“總體工作穩(wěn)中向好，項(xiàng)目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。

剛才，發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

稍后，陶書(shū)記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、客觀總結(jié)成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)

上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動(dòng)實(shí)施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。

(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。

據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長(zhǎng)10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元，增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長(zhǎng)11.03%。

農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長(zhǎng)10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。

總體來(lái)看，我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。

特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬(wàn)畝(套復(fù)種)，地膜洋芋4萬(wàn)畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。

規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。

建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。

全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶，存欄畜禽達(dá)11.36 萬(wàn)頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41 %。

完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。

實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。

富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。

投資154萬(wàn)元，委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。

積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。

繼續(xù)投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。

今年以來(lái)，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。

上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長(zhǎng)3.9%，增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長(zhǎng)5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。

其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長(zhǎng)3.3%，增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%，增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元，增長(zhǎng)0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。

特別是**電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。

總體上來(lái)說(shuō)，工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，排名全市最后。

(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。

依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元，同比增長(zhǎng)59.39%，占總投資額的71.07%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。

商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大，高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。

餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長(zhǎng)4%，增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。

住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長(zhǎng)6%，增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬(wàn)元，接待游客37.18萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.34%。

(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng)，總投資46.92億元。

重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開(kāi)工建設(shè)，完成投資5.73億元。

平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。

城市管理工作不斷加強(qiáng)。

堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。

高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。

以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動(dòng)工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。

在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元，實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。

保潔工程提檔升級(jí)。

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘?jiān)珨啾?782米，種植各類花卉苗木109萬(wàn)株，完成行道樹(shù)綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛(ài)美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。

(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。

緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝，新農(nóng)村綠化21個(gè)，義務(wù)植樹(shù)36萬(wàn)株。

全面實(shí)施南北山綠化工程，一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來(lái)，我們鎮(zhèn)切實(shí)圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)和工作思路，以營(yíng)造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口，大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，不斷加快招商引資步伐，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。月份，全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元，入庫(kù)稅金xxxx萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)xx和xx。回顧過(guò)去，我們著重狠抓了以下三項(xiàng)關(guān)鍵工作。

一、繼續(xù)加大投入力度，扎實(shí)搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架，拉開(kāi)大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放場(chǎng)面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實(shí)，我們?cè)谌ツ晷卤俾穢x米的基礎(chǔ)上，又投入xx多萬(wàn)元，將路向西延伸xx米，將路向北延伸xx米。同時(shí)，還準(zhǔn)備投資xxxx多萬(wàn)元，建造一條公里長(zhǎng)的路和一條公里長(zhǎng)的南外環(huán)路，從而使整個(gè)工業(yè)園區(qū)形成個(gè)多平方公里的格局。目前，路、路已全線通車，路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。在搞好道路建設(shè)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬(wàn)元，在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬(wàn)余株喬灌木，并在路鋪設(shè)公里長(zhǎng)的自來(lái)水管道和下水道，安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通，我們又投資xx多萬(wàn)元，浚疏了二條河道，累計(jì)挖工萬(wàn)多方，并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位，消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底，已有xx多家企業(yè)進(jìn)駐，征用土地面積xx多畝，總投資額達(dá)億元。在落戶的xx多家企業(yè)，已有xx只項(xiàng)目已竣工并投入生產(chǎn)，另有只項(xiàng)目正在建設(shè)和籌備之中，這些項(xiàng)目全部建成并投產(chǎn)后，可為新增銷售xx個(gè)億。

二、不斷增強(qiáng)親商意識(shí)，放低門檻發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。一是積極溝通，真心親商。就是平時(shí)主動(dòng)靠近個(gè)私業(yè)主，積極為他們排憂解難。先后組織了三次個(gè)私業(yè)主座談會(huì)，虛心聽(tīng)取他們的'意見(jiàn)和建議，并盡力幫助他們解決困難。近半年來(lái)，我們共為個(gè)企業(yè)融資xxxx萬(wàn)，由總公司牽線搭橋?yàn)榧移髽I(yè)及時(shí)購(gòu)買了急需的生產(chǎn)設(shè)備，并為銀達(dá)公司等一批企業(yè)與集團(tuán)企業(yè)掛上鉤，合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動(dòng)出擊，以私引私。月中旬，我們組織xx多個(gè)個(gè)私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場(chǎng)，舉辦工貿(mào)合作懇談會(huì)。旨在讓“兩橋”的私營(yíng)業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過(guò)我們拓出工業(yè)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來(lái)考察洽談，并簽訂了只投資項(xiàng)目。三是盤活存量，招商引私。積極動(dòng)員行政村通過(guò)改造閑置老廠房、農(nóng)機(jī)庫(kù)和利用存量土地建造標(biāo)準(zhǔn)型廠房的辦法，發(fā)展個(gè)私企業(yè)。近半年來(lái)，等村共改造老廠房xxxx平方米，利用存量土地新建廠房xxxx平方米，出租給xx名個(gè)私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動(dòng)利用民資，促使全鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。月份，全鎮(zhèn)共新批辦個(gè)私企業(yè)xx家，其中新增私營(yíng)企業(yè)xx家，新增注冊(cè)資本xxxx萬(wàn)元。全鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)累計(jì)已達(dá)xx家，注冊(cè)資本增加到xx億元。私營(yíng)企業(yè)完成銷售收入億元，同比增長(zhǎng)xx，上繳稅金xxxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx，成為經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。

三、大力開(kāi)展招商引資，努力拉長(zhǎng)利用外資短腿。一是配強(qiáng)招商班子。為充入力量，我鎮(zhèn)今年又增添名大學(xué)本科生，充實(shí)到鎮(zhèn)“兩資”辦，并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時(shí)，還投資萬(wàn)多元，添置了筆記本電腦，制作了多媒體招商片和投資指南手冊(cè)。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄，缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實(shí)際，我們認(rèn)真借鑒先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展委托招商活動(dòng)并制定了一套相關(guān)的激勵(lì)辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實(shí)行網(wǎng)上招商、委托招商外，我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會(huì)。通過(guò)外商和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)牽線，分別與xx多名臺(tái)商、港商及歐美客商進(jìn)行懇談。四是大力開(kāi)展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體，我們積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)私業(yè)主開(kāi)展招商活動(dòng)，通過(guò)建辦合資企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提升運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)采取各種有效措施，今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進(jìn)展。一只xx萬(wàn)美元的臺(tái)商獨(dú)資項(xiàng)目，設(shè)備和資金將在月中旬到位；另外又新批辦只合資、只獨(dú)資項(xiàng)目，合同利用外資達(dá)xx萬(wàn)美元。其中，由我鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)公司與美國(guó)公司合資建辦的合資企業(yè)，投資總額達(dá)xx萬(wàn)美元，外資將在月中旬到帳，并于月份開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)長(zhǎng)毛絨布xxxx噸，產(chǎn)品出口歐美市場(chǎng)，年銷售收入可達(dá)xx萬(wàn)美元。

在“加快利用兩資，實(shí)施富民工程”方面，我鎮(zhèn)雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)還有差距。下階段，我們將一著不讓抓好四項(xiàng)工作。

一要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路，并與路相溝通，同時(shí)要向北延伸開(kāi)發(fā)路、向西延伸開(kāi)發(fā)路、路，貫通環(huán)、路，使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。

二要拓寬思路抓引資，全力打開(kāi)利用外資新局面。年內(nèi)，我們將認(rèn)真組織好次以上外出招商活動(dòng)，主攻臺(tái)資、日資和美資，努力使現(xiàn)有的只意向信息項(xiàng)目落實(shí)到位，確保完成xx萬(wàn)美元的引資任務(wù)。

三要高起點(diǎn)建好工業(yè)園區(qū)，著力培育地方經(jīng)濟(jì)特色。為吸引更多企業(yè)進(jìn)區(qū)，準(zhǔn)備在區(qū)內(nèi)建造一個(gè)投資xxxx萬(wàn)，日處理能力達(dá)萬(wàn)噸的污水處理廠。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)一批高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，全力引導(dǎo)現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程，不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量，努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。

四要深化發(fā)動(dòng)再鼓勵(lì)，推動(dòng)利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹(shù)立一批發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型村、培育一批民營(yíng)企業(yè)骨干，以塑樹(shù)典型來(lái)帶動(dòng)整體，確保年內(nèi)再新增私營(yíng)企業(yè)xx家，推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展再升溫。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇五

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、集體所有制經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商經(jīng)濟(jì)和港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)科技企業(yè)等類型。下面就是本站小編給大家整理的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府隆重召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，對(duì)“雙十佳”企業(yè)進(jìn)行了表彰。等一下李書(shū)記還要作重要講話。下面，我就如何加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步解放思想，放手放膽謀發(fā)展。

關(guān)于解放思想的問(wèn)題，李書(shū)記和我在多種場(chǎng)合講過(guò)，新都要加快發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想。我們加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也毫不例外。這個(gè)問(wèn)題從中央到地方講得很多了，大家應(yīng)該去認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，我這里就不再多講。我認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)“三年追趕雙流”的目標(biāo)，必須進(jìn)一步解放思想，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。有關(guān)統(tǒng)計(jì)專家對(duì)1980年到1995年全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力變化情況作了一個(gè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)這20xx年間有3個(gè)省的綜合實(shí)力提高最快：第一是浙江，從第12位提高到第4位;第二是廣東，從第5位提高到第2位;第三是福建，從第14位提高到第8位。從工業(yè)總產(chǎn)值的角度來(lái)分析，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重超過(guò)了80%的，恰好也是這3個(gè)省?！罢憬F(xiàn)象”尤其耐人尋味，浙江的資源條件并不理想，其基本省情可以概括為“一多三少”，那就是人多、地少、陸地資源少、國(guó)家投入少。浙江省人均耕地僅0.55畝，其經(jīng)濟(jì)能夠跨越式發(fā)展，主要得益于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力推進(jìn)。目前，浙江已形成了“經(jīng)濟(jì)組織以民營(yíng)為主，社會(huì)投資以民間為主，社區(qū)事業(yè)以民辦為主”的基本格局。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江工業(yè)中的比重已經(jīng)達(dá)到了90%以上。xx大以后，浙江省委書(shū)記張德江同志調(diào)到廣東任省委書(shū)記，前3個(gè)月他的調(diào)查研究全部放在如何加快廣東省的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。他當(dāng)省委書(shū)記在廣東召開(kāi)的第一個(gè)省、市、縣大會(huì)，就是關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大會(huì)，可見(jiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于發(fā)展的重要性。

從我們區(qū)的情況來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，我們區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了一個(gè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由單一到多樣、由緩慢到迅猛的發(fā)展歷程，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：?一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位比較突出。20xx年，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)增加值62.01億元，占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的68.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值38.54億元，占全區(qū)工業(yè)增加值的88%。到20xx年底，全區(qū)以個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織1.82萬(wàn)個(gè)，占全區(qū)各類企業(yè)總數(shù)的98.14%，注冊(cè)資金19.18億元。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)中，年產(chǎn)品銷售收入達(dá)500萬(wàn)元以上的140戶(按企業(yè)局統(tǒng)計(jì)口徑)，占全區(qū)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的82.4%。新都家具企業(yè)526家，全部屬民營(yíng)企業(yè)，解決勞動(dòng)力就業(yè)2.6萬(wàn)人，20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入14.5億元，實(shí)現(xiàn)稅收3500萬(wàn)元，被中國(guó)家具協(xié)會(huì)定為全國(guó)五大家具生產(chǎn)基地之一。

二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的眾多領(lǐng)域。1998年以來(lái)，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織投資高新農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)4.17億元，投資旅游、房地產(chǎn)、教育、文化等服務(wù)領(lǐng)域13.81億元。20xx年，在一、二、三產(chǎn)業(yè)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)增加值的比重分別為44%、83%、54.5%。

三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制比較新。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小手工、小作坊、夫妻店逐步向獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司等多種組織形式邁進(jìn)。截至20xx年底，全區(qū)已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)共362戶，有20戶民營(yíng)企業(yè)獲得出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。

五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大。20xx年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織完成入庫(kù)稅金3.12億元，占全區(qū)全口徑財(cái)政收入的53%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)13.94億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的60%。截至20xx年底，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員9.21萬(wàn)人，占全區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的75%。20xx年，非公有制企業(yè)吸納失業(yè)人員1900人，占全區(qū)當(dāng)年失業(yè)人員再就業(yè)總數(shù)的90.5%;其中安排國(guó)有企業(yè)下崗職工690人，占全區(qū)國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)總數(shù)的75.9%。

以上是全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)特點(diǎn)。當(dāng)然還有不足，主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：一個(gè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高，另一個(gè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這些差距需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

剛才，我就我們區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)特點(diǎn)作了介紹，可見(jiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我們新都經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具有活力、最具有潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)了。因此，我們一定要認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府，以及等一會(huì)兒李書(shū)記的講話精神，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)新都跨越式發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口來(lái)抓。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，拓寬渠道大發(fā)展。

一是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走開(kāi)放引進(jìn)之路。根據(jù)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政投入太少、原始積累太慢、銀行貸款太難的實(shí)際，要樹(shù)立“無(wú)外不快，區(qū)外就是外”的觀念，堅(jiān)持內(nèi)商外商一起招，內(nèi)資外資一起引。通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，努力增加外商投資;通過(guò)股份合作的方式，努力增加民間投資。廣西的來(lái)賓縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣97萬(wàn)人中，有80余萬(wàn)人是農(nóng)村人口。近年，來(lái)賓縣委、縣政府提出了“彈外調(diào)、唱民歌、跳三轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路，就是彈好對(duì)外開(kāi)放的調(diào)子，唱好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大合唱，政府的一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，項(xiàng)目圍繞引進(jìn)轉(zhuǎn)。20xx年，來(lái)賓縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力已連續(xù)4年位居廣西80多個(gè)縣市的第一位。廣西來(lái)賓縣做得到的，我們新都也應(yīng)該做得到，從城鎮(zhèn)人口來(lái)看，我們的比例還比他們高些。

二是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走規(guī)模發(fā)展之路。有規(guī)模才有實(shí)力，我們要做大汽配產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、家具產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)該走這樣的路子，要鼓勵(lì)一批機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部興辦私營(yíng)企業(yè)，轉(zhuǎn)移一批下崗職工從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。

三是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走科技進(jìn)步之路。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，加速科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮重要作用，運(yùn)用高新技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，提高產(chǎn)品的科技含量。根據(jù)李書(shū)記的要求，區(qū)委、區(qū)政府組織了我區(qū)7個(gè)搞機(jī)械加工的企業(yè)老總到山東去學(xué)習(xí)考察一汽青島汽車廠，也就是在我區(qū)三河鎮(zhèn)建立分廠的汽車廠的總部。那天晚上，何敏副區(qū)長(zhǎng)給我打電話說(shuō)，他們前天到達(dá)，昨天參觀了一天，既參觀了它的國(guó)有汽車廠本部，也參觀了幾個(gè)私營(yíng)配套廠。她說(shuō)，那7個(gè)老板個(gè)個(gè)是摩拳擦掌，心里很慌，感覺(jué)自己的廠需要加快發(fā)展了。他們覺(jué)得這次參觀收獲非常大，一路上就一直在議論不休，希望區(qū)委區(qū)政府大力支持他們把行業(yè)做大。我想，等他們回來(lái)以后，我們要專門給區(qū)委作匯報(bào)，要引導(dǎo)我們的企業(yè)走規(guī)?；贰Ｎ蚁蚶顣?shū)記多次匯報(bào)過(guò)，新都的工業(yè)那么多，但我們的工業(yè)是散、小、裝備差，因此，我們的工業(yè)企業(yè)要走集團(tuán)化道路。我也多次講過(guò)，我們的工業(yè)企業(yè)，比如說(shuō)機(jī)械加工，420廠入駐以后，成量入駐以后，特別是一汽青島入駐以后，我們機(jī)械加工這一塊，自身可以聯(lián)合起來(lái)走集團(tuán)化道路。我們的家具行業(yè)，也應(yīng)該走這條路。上次家具協(xié)會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)，我與幾位老總、理事交換了意見(jiàn)，大家也一致贊成我的這個(gè)觀點(diǎn)。還有我們的食品，要加強(qiáng)技術(shù)、裝備改造，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。我們要通過(guò)建立高新科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資高新技術(shù)，要大力引導(dǎo)和支持高等院校、科研院所和各類科技機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技企業(yè)，從整體上提高民營(yíng)企業(yè)的科技綜合實(shí)力。根據(jù)李書(shū)記要求，上次我到了浙江，參觀了上虞。上虞同樣是一個(gè)縣級(jí)市，他們的一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)專門搞了一個(gè)“孵化”中心。新都衛(wèi)星城工業(yè)區(qū)創(chuàng)建20xx年來(lái)，經(jīng)風(fēng)歷雨已經(jīng)初具規(guī)模，在省內(nèi)也是叫得響的，但我們還沒(méi)有“孵化”中心。我已向李書(shū)記匯報(bào)了，我們下一步也要搞一個(gè)“孵化”中心，就是要引導(dǎo)高新技術(shù)人員到這里來(lái)“孵化”，把它做大，提高我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

四是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分利用本地資源，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、旅游休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上規(guī)模、出效益。前不久我到清流鎮(zhèn)去調(diào)查，清流鎮(zhèn)的整體實(shí)力落后，但是他們?cè)谵r(nóng)業(yè)發(fā)展上還是有一些特色，他們就是因地制宜搞了一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。從新都目前來(lái)看，除了工業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)所占的比重還是比較大，農(nóng)業(yè)也要走現(xiàn)代化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化之路。最近區(qū)委區(qū)政府正在研究我區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，也請(qǐng)了專家進(jìn)行了評(píng)審，下一步希望各鎮(zhèn)按照規(guī)劃來(lái)進(jìn)一步做大。當(dāng)前，要引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，優(yōu)化土地資源配置，要采取干部加農(nóng)戶、莊園主加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶、銷售大戶加農(nóng)戶等多種組織形式，大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

五是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走開(kāi)放創(chuàng)新之路。在浙江省，不僅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)民營(yíng)化，而且出現(xiàn)了公用事業(yè)投資民間化的趨勢(shì)。1990年，溫州創(chuàng)建了全國(guó)第一個(gè)由民間投資的民航機(jī)場(chǎng)。1992年，又創(chuàng)建了第一條股份制的京溫鐵路。20xx年，浙江省各種由民間創(chuàng)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)超過(guò)千家，居全國(guó)首位。我們要進(jìn)一步鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資交通、通信、旅游、服務(wù)、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)的行業(yè)，以及科技、教育、信息咨詢?yōu)榇淼男滦托袠I(yè)，投資城鎮(zhèn)建設(shè)，經(jīng)營(yíng)交通、城市公用服務(wù)設(shè)施和其它基礎(chǔ)設(shè)施。說(shuō)白了，就是一切領(lǐng)域都要向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放開(kāi)。

三、要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，掃清障礙快發(fā)展。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。

一是要優(yōu)化政治環(huán)境。20xx年，北京市推出了從民營(yíng)企業(yè)中公開(kāi)選拔廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大膽舉措。在20xx年《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》年度人物評(píng)選中，有2位民營(yíng)企業(yè)家特別引人注目，一位是萬(wàn)象集團(tuán)的董事局主席魯冠球，他是民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)青樹(shù)，把一個(gè)小作坊發(fā)展成為通用、福特汽車的合作伙伴，一舉開(kāi)創(chuàng)了民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)海外上市公司的先例。另一個(gè)是北京用友軟件股份有限公司的董事長(zhǎng)王文京，他是中國(guó)財(cái)務(wù)軟件的領(lǐng)路人，證明了中國(guó)人能夠做自己的軟件。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，要從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員中，推選優(yōu)秀分子擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員，把符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。最近，區(qū)委專門討論了從民營(yíng)企業(yè)中發(fā)展黨員的問(wèn)題。全面提高他們的社會(huì)、政治地位。我們就是要對(duì)稅收貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀企業(yè)家在政治上給予更多的關(guān)心，引導(dǎo)他們?yōu)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，多做貢獻(xiàn)。

二是要優(yōu)化政策環(huán)境。仲彬書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，區(qū)政府要建設(shè)成為“陽(yáng)光政府”?！瓣?yáng)光政府”就是責(zé)任政府，就是負(fù)責(zé)的政府，就是服務(wù)的政府，就是法制的政府。因此，我們?cè)谡攮h(huán)境上就要進(jìn)一步給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，用好、用活、用足國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。當(dāng)前，制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸之一就是融資難，區(qū)政府要加大協(xié)調(diào)銀行與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系。最近我們先后召開(kāi)了兩次銀企座談會(huì)、銀政企座談會(huì)，效果很好。前不久，我隨省政府第二團(tuán)到了廣東，后來(lái)又根據(jù)安排到了浙江。在和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家、當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)過(guò)程中，就談到銀行如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。在廣東和浙江，他們一致認(rèn)為，我們的金融系統(tǒng)的思想觀念比他們要落后20xx年。我想，同樣是一個(gè)國(guó)務(wù)院，一個(gè)黨中央，為什么我們落后這么多?恐怕我們思想解放的問(wèn)題還是一個(gè)關(guān)鍵!因此，下一步要加大力度促使國(guó)有銀行的信貸活動(dòng)按照市場(chǎng)法則運(yùn)作，做到不看成分和規(guī)模，只看實(shí)力、信譽(yù)和發(fā)展前景;同時(shí)要加大財(cái)政扶持力度。1998年以來(lái)，浙江省出臺(tái)了財(cái)政貼息等一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)搞技術(shù)改造，政府每年拿出不足10億元的資金，卻撬動(dòng)了銀行與民間近1000億元的資金投入，從而使民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值大大增加，利稅大大增長(zhǎng)，后勁大大增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了政府與企業(yè)的雙贏。這種財(cái)政“四兩撥千斤”的做法受到了時(shí)任副的溫家寶同志的充分肯定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)由財(cái)政統(tǒng)一管理的各種專項(xiàng)資金用于扶持企業(yè)時(shí)，給予民營(yíng)企業(yè)應(yīng)有的國(guó)民待遇。各鎮(zhèn)要根據(jù)本鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，突出本鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特色，結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，安排一定資金，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，興辦專、精、特、新的民營(yíng)企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)。根據(jù)仲彬書(shū)記的指示精神，目前區(qū)委區(qū)政府正在研究出臺(tái)一個(gè)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定，其中就包括發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定。

三是要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。政府各部門要牢固樹(shù)立“支持就是工作，保護(hù)就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，服務(wù)就是義務(wù)”的思想意識(shí)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)多服務(wù)、少限制，多引導(dǎo)、少干預(yù)，多幫忙、少增負(fù)。在這里我要給大家舉一個(gè)例子，最近我和一個(gè)大概只有二十三、四歲的退伍兵談話，他當(dāng)了3年兵回到城里等待安排工作，他的父親是一個(gè)區(qū)供電局原來(lái)的黨委書(shū)記，剛退休，他一直想當(dāng)警察，但沒(méi)有當(dāng)上——因?yàn)榘凑瘴覀兺宋楸褪抗侔仓棉k法，一般是父母在哪個(gè)單位就安在哪個(gè)單位，所以他回來(lái)以后就到他們那個(gè)供電分局車隊(duì)當(dāng)了個(gè)隊(duì)長(zhǎng)。那天我與他擺龍門陣，他說(shuō)現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)很難接觸，尤其是他父親退休后，新調(diào)來(lái)了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，他想多接觸一下都接觸不上。我問(wèn)他是怎么想的呢?他說(shuō)：“我那么年輕，剛來(lái)就把我安排到這個(gè)位置，我還想進(jìn)步，想多接觸領(lǐng)導(dǎo)?！蔽覇?wèn)他怎樣多接觸呢?他說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)需要什么我就奉獻(xiàn)什么?！蔽野堰@句話變過(guò)來(lái)就是：“民營(yíng)企業(yè)需要什么我們政府就該服務(wù)什么?！痹谧母麈?zhèn)一定要記住這一點(diǎn)!根據(jù)仲彬書(shū)記指示，為了進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)力度，區(qū)委正式研究決定成立了新都區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室，和現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局是兩塊牌子一套人馬，但是內(nèi)部增設(shè)了機(jī)構(gòu)，專門有兩個(gè)科室為我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跑腿、服務(wù)，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的支持力度。各鎮(zhèn)也要據(jù)此相應(yīng)成立加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)構(gòu)指派專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。在實(shí)際工作中，對(duì)民營(yíng)企業(yè)還要實(shí)行“三通”，即該辦的要迅速暢通，某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻要及時(shí)疏通，與陳規(guī)有沖突的要主動(dòng)變通。要繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)評(píng)價(jià)職能部門的辦法，用仲彬書(shū)記的話講就是讓企業(yè)當(dāng)“組織部長(zhǎng)”，要變部門管理型為服務(wù)型，變坐等服務(wù)型為上門服務(wù)型。同時(shí)還要建立三個(gè)工作制度，首先是建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)考核制度。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入對(duì)各鎮(zhèn)工作考核的主要內(nèi)容，要將規(guī)范執(zhí)法、提高服務(wù)效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)納入對(duì)區(qū)級(jí)部門的工作目標(biāo)考核。其次要建立聯(lián)系會(huì)議制度。定期召開(kāi)有區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，研究解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。第三是要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)制度。區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)要按月收集、匯總、分析全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)和基本情況，為區(qū)委區(qū)政府提供及時(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。同時(shí)，我們還要大力營(yíng)造輿論氛圍，區(qū)內(nèi)的媒體要大力宣傳國(guó)家、省、市和區(qū)上鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策，大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用，大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型，要對(duì)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為進(jìn)行曝光。特別是要按照仲彬書(shū)記的要求，宣傳部要組織新聞媒體對(duì)象科倫大藥廠這樣稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)，進(jìn)一步搞好專題報(bào)道，引導(dǎo)我們的企業(yè)向他們學(xué)習(xí)，為新都實(shí)現(xiàn)“三年追趕雙流”的目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

形勢(shì)，查找問(wèn)題，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。剛才，占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，我完全同意。下面，我再講兩個(gè)方面問(wèn)題：

一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

今年以來(lái)，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委十一屆黨代會(huì)和縣人大十一屆一次會(huì)議精神，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線，發(fā)揚(yáng)無(wú)私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。

年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止五月底，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21.5億元，同比增長(zhǎng)15.1%，占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元，同比增長(zhǎng)84.2%，占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6.2億元，比上年同期增長(zhǎng)34.8%，占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元，占全年目標(biāo)的37%，同比增長(zhǎng)5.8%;招商引資到位資金8800萬(wàn)元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯，元至五月份按老口徑完成11193萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46.3%，占目標(biāo)的37.3%。

從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看，明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).

今年以來(lái)，我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭，改造傳統(tǒng)，發(fā)展高新的原則，集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);另一方面，堅(jiān)持深化企業(yè)改革，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

條6萬(wàn)噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束，待電力條件具備后，可全面投入生產(chǎn);10萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車間主體已完工，兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢，熱軋車間、精整車間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬(wàn)噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%，預(yù)計(jì)10月底可開(kāi)工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目，6月下旬進(jìn)入安裝階段，10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬(wàn)噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn)，建陶廠40萬(wàn)件技改方案已論證完畢，6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，在保安全、保質(zhì)量的前提下，爭(zhēng)時(shí)間、搶工期，大大提高了工程建設(shè)速度。

二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團(tuán)元至五月份累計(jì)生產(chǎn)鋁錠4.89萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)86.9%，銷售鋁錠5.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)106.7%，累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6.66億度，銷售電量6.26億度，同比分別增長(zhǎng)62.5%、52.8%;蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比，也都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。長(zhǎng)期停產(chǎn)的縣化肥廠通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)開(kāi)始復(fù)蘇，目前，設(shè)備全面檢修完畢，已開(kāi)始試車生產(chǎn)。由于優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)，加之工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)效益初步顯現(xiàn)，從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。截止五月底，縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)9.47億元，比上年同期增長(zhǎng)101%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.33億元，同期比增長(zhǎng)107%;實(shí)現(xiàn)稅收1.09億元，同比增長(zhǎng)73.4%。其中新安電力集團(tuán)銷售產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收入庫(kù)分別比去年同期增長(zhǎng)117%、109%、81%。

(二)招商引資形勢(shì)喜人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

今年，我們把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，一是依托優(yōu)勢(shì)，科學(xué)論證，確定招商項(xiàng)目;二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式，吸引有投資意向、投資實(shí)力的客商來(lái)新安投資興辦企業(yè);三是加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)各界招商引資、興辦企業(yè);四是認(rèn)真落實(shí)招商引資一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、

合同。

履行率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署，都組建了招商引資隊(duì)伍，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，積極開(kāi)展招商引資工作，取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商，今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè)，其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè);交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng)，有的正在積極實(shí)施。元至五月份，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)40個(gè)，到位資金8800萬(wàn)元。

在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面，我們本著放開(kāi)、支持、搞活的方針，努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠，特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面，積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持，財(cái)政拿出專項(xiàng)資金為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營(yíng)上給予保障，完善了行政審批中心，推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心，及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問(wèn)題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善投資環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月，新上民營(yíng)企業(yè)78個(gè)，其中超億元1個(gè)，1000萬(wàn)元以上的13個(gè)，500萬(wàn)元以上的17個(gè)，目前已建成投產(chǎn)15個(gè)，試產(chǎn)11個(gè)，其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到3074.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.9%。

(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。

今年全縣種植夏糧37萬(wàn)畝，其中：小麥面積32.5萬(wàn)畝。由于播種適時(shí)，管理較好，加之天氣風(fēng)調(diào)雨順，夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查，全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤，總產(chǎn)達(dá)8.87萬(wàn)噸，可以說(shuō)，今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。

為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我們堅(jiān)持因地制宜，集中連片的原則，組織動(dòng)員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝，目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí)，全縣連片種植牧草1.2萬(wàn)畝，種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬(wàn)畝。種植油葵20xx畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。

(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。

金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。

在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí)，實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程?？h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn)，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時(shí)，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成60%，樓房立面改造已開(kāi)工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%?？h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施，有望提前完成投入使用。

理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開(kāi)業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。

今年以來(lái)，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí)，克服困難，團(tuán)結(jié)拼搏，為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作，可以說(shuō)，我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題：

一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大，但與時(shí)間進(jìn)度相比，還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬(wàn)元，占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元，占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬(wàn)元，占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫(kù)還不到30%。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)，有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

上述問(wèn)題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：

一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅633萬(wàn)元，同比下降20.18%。

二是隨著疫情的發(fā)展，運(yùn)輸車輛受到限制，企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。

三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來(lái)嚴(yán)重影響。同時(shí)，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。

四是原材料價(jià)格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元，導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。

進(jìn)一步增大。

六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時(shí)期，抓經(jīng)濟(jì)、抓民營(yíng)企業(yè)、抓招商引資、抓重點(diǎn)建設(shè)工程的信心不足，方法不多，措施不力，造成目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位，進(jìn)展不理想。上述問(wèn)題和現(xiàn)象，盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但決不可等閑視之。必須深刻反思，認(rèn)真克服，才能為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保第二季度經(jīng)濟(jì)工作如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，成績(jī)是主要的，但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作：

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。

而改變，一把手對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，存在問(wèn)題，解決方法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，采取非常措施，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落，確保時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。特別是對(duì)稅收入庫(kù)和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，財(cái)稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施，任務(wù)到企業(yè)，責(zé)任到法人，按天算帳，積極組織財(cái)稅收入。要堵漏征收，挖潛征收，清欠征收，確保不留死角，足額入庫(kù)。

縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書(shū)面材料，并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。

(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進(jìn)度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬(wàn)基鋁業(yè)第二條6萬(wàn)噸生產(chǎn)線，7月份要開(kāi)始啟動(dòng)。

油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。

土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車市場(chǎng)建設(shè)等工程，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，屬未審批立項(xiàng)的，抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問(wèn)題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問(wèn)題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工建設(shè)。

三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇，有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目，做好銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家支持。

(三)進(jìn)一步加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要使新安經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大發(fā)展，就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，就必須牢固樹(shù)立“投資靠民間，發(fā)展靠民力，活力靠民營(yíng)，穩(wěn)定靠民富”的思想觀念，堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)發(fā)展。

一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外，一律向民間投資開(kāi)放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營(yíng)方式，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等，金融貸款平等，市場(chǎng)準(zhǔn)入平等，部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。

二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的土地、財(cái)政支持力度。土地部門要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃，可以通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上，根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實(shí)行一企一策，價(jià)格優(yōu)惠，直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高土地利用效率。

今年，縣財(cái)政又列支1000萬(wàn)元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，并籌資1000萬(wàn)元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息，幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè)，要重點(diǎn)傾斜，著力扶持，使其做大做強(qiáng)，發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。

稅務(wù)部門要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展?？梢圆捎枚愂辗颠€的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時(shí)的土地征占費(fèi)用;以20xx年為基數(shù)，民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬(wàn)元以上者，三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。

三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”，使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心，向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序，公開(kāi)審批內(nèi)容，全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專門人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理，為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù)，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問(wèn)題，維護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益。

第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人，不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資，索要各種贊助;不準(zhǔn)無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款;對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序，制訂“收費(fèi)明白卡”，并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以查處和曝光，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實(shí)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)涉及部門利益，觸及社會(huì)矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實(shí)，不常抓落實(shí)是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問(wèn)題。有些部門負(fù)責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境，頭頭是道，一通百通，但一遇到實(shí)際問(wèn)題，一竅不通，我行我素，滿口上級(jí)規(guī)定，想方設(shè)法設(shè)卡，如果這樣的話，再多會(huì)議講也等于零，再好的文件也不起作用。因此，在座各位要換位思考，站在企業(yè)的角度上去認(rèn)識(shí)優(yōu)化環(huán)境，去落實(shí)優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問(wèn)題。有些部門領(lǐng)導(dǎo)通，但基層不通，末梢梗阻。單位發(fā)了文件，領(lǐng)導(dǎo)作了承諾，而具體執(zhí)法工作人員在實(shí)際操作中，“將在外而君命有所不受”，隨意罰，隨意收，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞，新安對(duì)外形象受到影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問(wèn)題認(rèn)真抓一下，抓出幾個(gè)典型來(lái)。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好，文件也罷，沒(méi)有監(jiān)督，很難落到實(shí)處。人大要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真查處外地客商投訴事件，切實(shí)搞好行風(fēng)評(píng)議，運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范職能部門行政行為。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，不僅要宣傳民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)典型，而且也要大膽對(duì)執(zhí)法和職能部門的“四亂”行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)成部門負(fù)責(zé)人說(shuō)個(gè)一、二、三;對(duì)造成極壞影響，司法機(jī)關(guān)要積極查處。總之，通過(guò)多管齊下，我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會(huì)有一個(gè)根本性的改善。

第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場(chǎng)建設(shè)，萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工，萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，三個(gè)園區(qū)要努力改善軟環(huán)境，建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機(jī)制，積極協(xié)調(diào)進(jìn)區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，使項(xiàng)目盡快發(fā)揮權(quán)益。

第五切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理。要進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策，真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)，最大限度地提高門市房開(kāi)業(yè)率和集貿(mào)市場(chǎng)攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個(gè)載體，大力開(kāi)展招商引資，使更多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合非典防治，組織廣大群眾大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。

四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。抓緊抓實(shí)，抓出實(shí)效。

要堅(jiān)持有備招商，不搞無(wú)的放矢。認(rèn)真篩選切實(shí)可行、富有吸引力的招商項(xiàng)目，重點(diǎn)選擇市場(chǎng)前景好、投入少、產(chǎn)出高，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引資項(xiàng)目。只有項(xiàng)目選好了，才能使招商引資有一個(gè)堅(jiān)買的基礎(chǔ)。目前，還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無(wú)計(jì)劃，項(xiàng)目無(wú)著落，即使上了一些項(xiàng)目，規(guī)模小、檔次低。對(duì)此，單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究，努力尋找并切實(shí)找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和突破口。

要堅(jiān)持主動(dòng)招商，不搞被動(dòng)等待。除采取以商招商，網(wǎng)上招商等形式外，要抽調(diào)公關(guān)能力強(qiáng)、招商經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志，組成招商隊(duì)伍，積極主動(dòng)的走出去，到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣，才能使投資者最直接地了解到項(xiàng)目的可行性，了解到我們招商引資的誠(chéng)摯心情，從而吸引他們來(lái)新安投資創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在還未建立招商隊(duì)伍的，要迅速建立;人員配備不強(qiáng)的，要調(diào)整充實(shí)，并要克服非典影響，敢于走出去，盡快走出去。

目落到實(shí)處，取得實(shí)效。

(四)認(rèn)真搞好“三夏”工作，促進(jìn)農(nóng)村群眾增收。

給夏收工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織好群眾，組織好機(jī)械，搶抓天氣、搶抓時(shí)間、快收快打，保證夏糧顆粒歸倉(cāng)，豐產(chǎn)豐收。要重點(diǎn)做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作，解除他們的后顧之憂。

后，市場(chǎng)不發(fā)生大的波動(dòng)，在夏糧征購(gòu)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)，嚴(yán)禁向群眾打白條，確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。

晌是一晌，確保村村無(wú)荒地，家家無(wú)閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展萬(wàn)元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無(wú)公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門要為農(nóng)民進(jìn)城銷售創(chuàng)造條件、提供方便，城鄉(xiāng)各市場(chǎng)銷售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。

(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。

首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

任制，建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，購(gòu)置儲(chǔ)備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，人員到位，物資到位。縣水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)全縣水庫(kù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的，要及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅(jiān)決清除，確保汛期安全。

查、再落實(shí)，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決限期整改;整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬(wàn)無(wú)一失。

眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)化解和處理各種矛盾，妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委、市政府決定召開(kāi)這次規(guī)模大、規(guī)格高的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議。喬書(shū)記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái)，市委、市政府把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四大突破”之一，擺到十分重要的位置，全市各級(jí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，放寬政策，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張。截止20xx年底，全市工商戶發(fā)展到162483戶，私營(yíng)企業(yè)7829戶，工商戶和私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金達(dá)61.8億元。去年，全市個(gè)體私營(yíng)工業(yè)完成產(chǎn)值718億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的79%。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為稅收的重要來(lái)源和安置就業(yè)的重要渠道。20xx年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)上交稅金5.87億元，占地方財(cái)政收入的21%;上繳稅金過(guò)百萬(wàn)的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到145家;在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)的人員達(dá)到167萬(wàn)人。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)有了一定提高，成為全市科技創(chuàng)新和出口創(chuàng)匯的生力軍。去年，全市民營(yíng)科技型企業(yè)達(dá)951家，從業(yè)人員4.8萬(wàn)人，不少企業(yè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品有較高技術(shù)水平。去年，全市已獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)到69家，占全市已獲權(quán)企業(yè)總數(shù)的27.9%;民營(yíng)企業(yè)出口額2405萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)175%。

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近幾年盡管有了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍存在不足，與我省一些市相比，還有不少差距。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，一是我市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。全省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本超過(guò)100萬(wàn)元的有1萬(wàn)多家，而我市只有500家，僅占全省的5%，比淄博市少389家;浙江省個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)平均注冊(cè)資本在2萬(wàn)元和80萬(wàn)元以上，而我市分別僅為1.25萬(wàn)元和52萬(wàn)元。二是管理方式落后。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南方沿海省市，有相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)已建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，而我市多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的家族式、手工作坊式管理階段，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，特別是入世后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，這種管理方式越來(lái)越成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是技術(shù)水平偏低，競(jìng)爭(zhēng)力差。我市絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，有不少企業(yè)使用的是國(guó)家明令淘汰的落后技術(shù)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品更少。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度不高，不適應(yīng)入世的新形勢(shì)。浙江省溫州市有60萬(wàn)人出國(guó)經(jīng)商辦廠，形成了溫州產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)。而我市走出國(guó)門進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易以及與外商進(jìn)行合資合作的民營(yíng)企業(yè)很少，去年全市民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯占不到全市自營(yíng)出口創(chuàng)匯總額的8%。五是全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出很大的不平衡性。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的大戶主要集中在少數(shù)縣區(qū)，縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，影響了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹。

面對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足和差距，我們必須增強(qiáng)緊迫感和壓力感。黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用已給予了充分肯定，為我們發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指明了方向。黨的xx大報(bào)告指出：非公有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要組成部分。在“七一”重要講話中指出：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起，他們也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。可以說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨前所未有的良好政策機(jī)遇。在這種情況下，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上出現(xiàn)差距，雖然在一定程度上受基礎(chǔ)條件、地理位置、人才、技術(shù)等客觀因素的制約，但應(yīng)主要在主觀上、工作上找原因。主要是“四個(gè)不到位”：一是思想解放不到位。部分地方和單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)黨中央關(guān)于鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放到重要位置，工作抓得不緊。部分干部群眾對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存有“一國(guó)有、二集體、不三不四干個(gè)體”的陳舊觀念，存有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，沖擊國(guó)有企業(yè)，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，必然導(dǎo)致腐敗等不合時(shí)宜的思想;有的同志對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想上雖能想得通，但一旦遇到具體問(wèn)題，往往放不開(kāi)手腳，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，缺乏闖勁;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)積極扶持民營(yíng)企業(yè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，存有顧慮，害怕被說(shuō)成“傍大款”;部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍是小農(nóng)意識(shí)，小成即滿，小富即安，沒(méi)有當(dāng)大老板、干大事業(yè)的氣魄和膽識(shí)。思想上的不解放，必然導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的不一致，形不成“想民營(yíng)、議民營(yíng)、干民營(yíng)”的濃厚氛圍。二是政策制定和落實(shí)不到位。近年來(lái)，市委、市政府制定了很多發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，但從落實(shí)情況看，差距較大。從這次市委、市政府組織的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“百村千企萬(wàn)人”調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些部門和地方對(duì)民營(yíng)企業(yè)該下放的權(quán)利沒(méi)有下放，該減費(fèi)讓利的沒(méi)有落實(shí)，有的甚至采取歧視性政策。三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位。部分同志對(duì)政府在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的職能和作用認(rèn)識(shí)不清，有的習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的主要靠行政命令抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的做法，存有不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，對(duì)民營(yíng)企業(yè)瞎指揮的問(wèn)題。還有的從部門利益出發(fā)，以加強(qiáng)管理、整頓秩序?yàn)槊?，限制民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，個(gè)別的甚至“吃、拿、卡、要”，搞“三亂”，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)緊迫性的認(rèn)識(shí)不到位。從全省情況看，近年來(lái)，兄弟市工作力度很大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，特別是隨著全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的貫徹落實(shí)，各市都把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，競(jìng)相加快發(fā)展，呈現(xiàn)出咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。面對(duì)這種形勢(shì)，還有不少同志或安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，或盲目樂(lè)觀，看不到不進(jìn)則退的嚴(yán)峻的形勢(shì)。全市上下必須清醒地認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整;沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，財(cái)政緊張、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收難等問(wèn)題就難以切實(shí)有效地解決;沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏后勁和活力，“十五”規(guī)劃目標(biāo)就難以順利完成。我們一定要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員也是社會(huì)主義建設(shè)者的新觀念，打破各種框框，沖破各種束縛，把思想真正統(tǒng)一到上級(jí)關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列重要指示精神上來(lái)，認(rèn)真解決好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，解放思想，更新觀念，放開(kāi)手腳，大膽發(fā)展，采取更加積極、有效的措施，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

二、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。

今后一個(gè)時(shí)期，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的指導(dǎo)原則是：以黨的xx大精神和“七一”重要講話為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，努力做到“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從傳統(tǒng)觀念向與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新觀念轉(zhuǎn)變，從家族經(jīng)營(yíng)通過(guò)股份制改造向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，從粗放、分散的低水平重復(fù)生產(chǎn)向規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，從主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集和勞動(dòng)密集相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從不規(guī)范經(jīng)營(yíng)向重質(zhì)量、重信用、遵紀(jì)守法的規(guī)范經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，從政府由簡(jiǎn)單放開(kāi)向主動(dòng)服務(wù)、積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

依照上述指導(dǎo)原則，在今后工作中，要“重點(diǎn)扶持四個(gè)群體，著力建設(shè)兩個(gè)載體”。

(一)重點(diǎn)扶持骨干型民營(yíng)企業(yè)群體，進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略，是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。市里將重點(diǎn)扶持年上繳稅金過(guò)百萬(wàn)元、縣區(qū)要重點(diǎn)扶持過(guò)50萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)。一是認(rèn)真進(jìn)行分類排隊(duì)，明確扶持重點(diǎn)。各級(jí)、各部門要對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析，排出一批管理基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，列入重點(diǎn)扶持對(duì)象。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者破除“小富即安、小成即滿”的狹隘思想，樹(shù)立闖大市場(chǎng)、干大事業(yè)的氣魄，向市內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)排頭兵看齊，自我加壓，爭(zhēng)創(chuàng)一流，力爭(zhēng)在短期內(nèi)趕上行業(yè)排頭兵或明顯縮小差距。二是加強(qiáng)引導(dǎo)，重點(diǎn)扶持。對(duì)排出的骨干民營(yíng)企業(yè)，各級(jí)、各部門要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目安排、資金融通、人才引進(jìn)、企業(yè)上市等方面予以重點(diǎn)扶持，及時(shí)協(xié)調(diào)解決骨干民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，形成有利于民營(yíng)骨干企業(yè)快速膨脹的有利環(huán)境。三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)搞活資本運(yùn)營(yíng)。要提供條件，支持和鼓勵(lì)民營(yíng)骨干企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)兼并、購(gòu)買、租賃等方式，積極開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)，實(shí)施低成本擴(kuò)張。對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，要向骨干民營(yíng)企業(yè)敞開(kāi)大門，支持其積極參與。要采取優(yōu)惠政策，加大國(guó)有企業(yè)改制力度。對(duì)一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)，支持經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買國(guó)有資本，整體改制為民營(yíng)企業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，改變家族式、手工作坊式經(jīng)營(yíng)方式，提高企業(yè)管理水平。

(二)重點(diǎn)扶持科技型民營(yíng)企業(yè)群體，進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平。一是要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的聯(lián)合與合作，通過(guò)購(gòu)買技術(shù)、引進(jìn)人才、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、技術(shù)入股、租賃實(shí)驗(yàn)室等多種方式，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)、建設(shè)新項(xiàng)目。具有一定規(guī)模、市場(chǎng)前景好的民營(yíng)企業(yè)，要積極建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，增強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)能力和對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力，加快提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加大科技投入，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上水平。各級(jí)經(jīng)貿(mào)、金融、科技等部門要積極支持重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)改造和科技開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取有更多的民營(yíng)企業(yè)技改和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入國(guó)家和省的投資計(jì)劃。具有一定規(guī)模的民營(yíng)科技型企業(yè)要抓住國(guó)家將要設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的機(jī)遇，抓緊進(jìn)行股份制改造，為下步在創(chuàng)業(yè)板上市或在境外上市創(chuàng)造條件。有潛力的民營(yíng)科技型企業(yè)，要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取獲得融資支持。三是鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)加快科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。民營(yíng)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境，積極探索年薪制、股權(quán)制等新的留人用人機(jī)制，為他們提供施展才華、體現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)，調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性，使其真正與企業(yè)結(jié)成利益共同體，切實(shí)提高企業(yè)的發(fā)展活力。

(三)重點(diǎn)扶持外向型民營(yíng)企業(yè)群體，進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的外向度。要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全市實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的重要力量，加快提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的外向度。一是抓好民營(yíng)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)申報(bào)工作，壯大全市出口創(chuàng)匯企業(yè)隊(duì)伍。各級(jí)、各有關(guān)部門要抓住我國(guó)擴(kuò)大企業(yè)進(jìn)出口權(quán)登記范圍的有利時(shí)機(jī)，積極搞好服務(wù)，幫助有一定基礎(chǔ)的民營(yíng)企業(yè)獲得進(jìn)出口權(quán)，為其擴(kuò)大出口創(chuàng)造條件。已獲權(quán)民營(yíng)企業(yè)要積極參加“廣交會(huì)”、“華交會(huì)”、“深圳高交會(huì)”、“廈門外洽會(huì)”、“青交會(huì)”等各種商貿(mào)投資洽談活動(dòng)，廣泛接觸外商，發(fā)展新的客戶，積極擴(kuò)大出口。二是把發(fā)展加工貿(mào)易作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的突出重點(diǎn)來(lái)抓。加工貿(mào)易兩頭在外，投資少、風(fēng)險(xiǎn)低，非常適合民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、機(jī)制活、成本低的特點(diǎn)。廣大民營(yíng)企業(yè)要抓住國(guó)際和國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極承接加工貿(mào)易，為在更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)打好基礎(chǔ)。三是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)利用外資規(guī)模。民營(yíng)企業(yè)要充分發(fā)揮自身產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，積極參加各種外商投資洽談活動(dòng)，大力引進(jìn)國(guó)外資金、管理和技術(shù)，提高企業(yè)素質(zhì)。各級(jí)招商、外經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極組織民營(yíng)企業(yè)提報(bào)項(xiàng)目，參加招商，擴(kuò)大利用外資。要鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)走出國(guó)門，到境外投資辦廠，開(kāi)展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)合作和各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

(四)重點(diǎn)扶持特色型民營(yíng)企業(yè)群體，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用勞動(dòng)力資源、自然資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，是我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。這次在會(huì)上作典型發(fā)言的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走的就是這條路子。各級(jí)要立足實(shí)際，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制定發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施重點(diǎn)突破，盡快建成一批有一定規(guī)模、特色突出、輻射力強(qiáng)的特色型龍頭企業(yè)。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地方，可以從發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)起步，由低到高，由小到大，滾動(dòng)發(fā)展，逐步提高。要把發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，利用我市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，走一村一品、一鄉(xiāng)一品的路子，形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)。要積極引導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)品，逐步形成一大批適應(yīng)“小商品，大產(chǎn)業(yè)”、“小企業(yè)，大發(fā)展”、“小買賣，大市場(chǎng)”，小而專、小而精、小而特、小而優(yōu)的民營(yíng)企業(yè)群體。

(五)著力抓好民營(yíng)工業(yè)園區(qū)載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)工業(yè)集約化發(fā)展。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施集約發(fā)展，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。園區(qū)建設(shè)要抓住重點(diǎn)，防止全面開(kāi)花。民營(yíng)工業(yè)園區(qū)原則上要布局在縣城、城郊和少數(shù)中心鎮(zhèn)，避免出現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都想辦工業(yè)園、結(jié)果都辦不好的現(xiàn)象。市里將重點(diǎn)抓好臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨沂工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)、河?xùn)|民營(yíng)工業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)。臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要以招商引資為主線，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以專業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套功能，使其成為聚集人才、資金和技術(shù)的重要載體和基地。要做好臨沂批發(fā)城以商促工的文章。去年，已批準(zhǔn)成立了與臨沂批發(fā)城相配套的臨沂工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)，蘭山區(qū)要抓住機(jī)遇，加快規(guī)劃建設(shè)，市直有關(guān)部門要在政策允許的范圍內(nèi)給予最大限度的支持。河?xùn)|民營(yíng)工業(yè)園也要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好招商引資，盡快形成規(guī)模。每個(gè)縣區(qū)要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)1處民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，以盡快形成規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“辦一個(gè)園區(qū)，興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟(jì)”。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)展民營(yíng)園區(qū)的優(yōu)惠政策。對(duì)工業(yè)園區(qū)要積極推行“一站式”服務(wù)、扎口管理等措施，努力搞好服務(wù)，解除投資者的后顧之憂，吸引更多的民營(yíng)企業(yè)入園投資。

(六)著力抓好臨沂批發(fā)市場(chǎng)載體建設(shè)，形成批發(fā)市場(chǎng)繁榮發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。臨沂批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展不僅帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是鍛煉培養(yǎng)了一大批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，這是我市加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的寶貴財(cái)富和重要依托。下一步要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善設(shè)施，把臨沂批發(fā)城真正建設(shè)成為區(qū)域性中心市場(chǎng)。一是要搞好市場(chǎng)的規(guī)劃和布局。下一步市場(chǎng)建設(shè)，要嚴(yán)格按照市政府批準(zhǔn)的工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃要求，嚴(yán)格管理，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。二是積極適應(yīng)入世形勢(shì)，加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變，盡快提高市場(chǎng)的檔次和水平。入世后，以傳統(tǒng)交易為主的批發(fā)市場(chǎng)將面臨挑戰(zhàn)，必須盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變。對(duì)此，有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，認(rèn)真研究流通批發(fā)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，大力推行代理制、分銷制、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等各種行之有效的新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。要利用批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，對(duì)批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有物流企業(yè)進(jìn)行整合，搞好公司制和信息化改造，積極開(kāi)拓倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配載等新型物流產(chǎn)業(yè)，使之盡快成為全市乃至魯南蘇北地區(qū)重要的物流中心。三是積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。臨沂批發(fā)城市場(chǎng)主辦單位和骨干業(yè)戶要抓住發(fā)展機(jī)遇，有計(jì)劃地到市外甚至國(guó)外建立新的營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，積極探索到境外投資辦市場(chǎng)、帶動(dòng)地產(chǎn)品銷售的路子。有關(guān)部門要積極籌備，做好在阿聯(lián)酋迪拜建立“中國(guó)商品城”和在俄羅斯圣彼德堡建立“中華商貿(mào)城”的準(zhǔn)備工作，盡快熟悉和掌握當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境及市場(chǎng)情況，為項(xiàng)目的成功奠定基礎(chǔ)。

三、努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，表彰先進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面部署20xx年工作，推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。

20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年，也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階

20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元，完成財(cái)政總收入30.34億元，成為xx省第五個(gè)“千億園區(qū)”，昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元，同比增長(zhǎng)19.4%，是“十二五”初期的3.39倍；財(cái)政總收入30.34億元，同比增長(zhǎng)24.9%，是“十二五”初期的3.65倍；規(guī)模工業(yè)增加值256億元，同比增長(zhǎng)18.6%，是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一，園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一，高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%，位居全省第一，獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng)，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”，被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。

（二）企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面

20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響，積極作為，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過(guò)億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過(guò)6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥，稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。

園區(qū)企業(yè)家周群飛（藍(lán)思科技）、帥放文（爾康制藥）、劉正軍（永清集團(tuán)）躋身20xxxx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目，藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果，基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“xx制造”的智能手機(jī)整機(jī)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果

項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式，全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè)，合同引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元，用地500畝，并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開(kāi)工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng)，電子信息集群發(fā)展，健康食品穩(wěn)中有增，新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。

項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè)，完成投資168.5億元，占年度計(jì)劃的116%，34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工，完成投資94.79億元，占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見(jiàn)效，先后完成了鹽津鋪?zhàn)印⑷A納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝，拆遷房屋256戶，社保參保1241人，清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價(jià)款3.35億元。完成公開(kāi)招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。

（四）改革創(chuàng)新取得明顯成效

大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國(guó)有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革，出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪?zhàn)?、春光九匯、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭(zhēng)資，全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家，全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創(chuàng)歷年新高。

創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組，讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用，并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè)。

（五）城市品質(zhì)得到有效提升

城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì)；完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理；初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。

城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里，道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè)；全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通；跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車，長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通；完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米；完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造；東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

（六）民生事業(yè)得到顯著改善

投資3.5億元的長(zhǎng)郡xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開(kāi)學(xué)，投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開(kāi)門迎賓，五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè)，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車站建成營(yíng)運(yùn)，千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行，居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助，試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育，進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系，使園區(qū)民生福祉得到有效提升。

（七）社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定

鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開(kāi)展安全專項(xiàng)整治5次，安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次，實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)；妥善處理征拆安置遺留問(wèn)題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問(wèn)題；獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家，下達(dá)停產(chǎn)整改通知書(shū)9家次，守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善。

以上這些成績(jī)的取得，是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來(lái)，克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素，以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng)，促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位，“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍，促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此，我謹(jǐn)代表xx經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，部分企業(yè)發(fā)展信心不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快；園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出；城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊；教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足，改善民生還須付出更多努力；項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善，行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

跨入20xx年，xx經(jīng)開(kāi)區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開(kāi)啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來(lái)五年，既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期，也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢(shì)總體有利，艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷，搶抓一切機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)全新發(fā)展局面。

一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看，我們能夠乘勢(shì)而上。xx經(jīng)開(kāi)區(qū)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰，城市配套能力逐步增強(qiáng)，服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑，園區(qū)的知名度、影響力日漸提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能。隨著金陽(yáng)大道拉通，黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè)，園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境?？梢猿酥L(zhǎng)沙市打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊，xx市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng)，加快新一輪的發(fā)展。

二是從國(guó)家政策來(lái)看，我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署，明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過(guò)降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，提高政府服務(wù)企業(yè)的效率，實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。

三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看，我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行，微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間，誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來(lái)。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ诋a(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力，產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng)，進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

同志們，發(fā)展重開(kāi)局，五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年，也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹長(zhǎng)沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合，理順體制機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、xx的雙向融城發(fā)展，努力成為長(zhǎng)沙東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極，打造xx“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū)，奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。

xx經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是：完成技工貿(mào)總收入1180億元，同比增長(zhǎng)18%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，同比增長(zhǎng)17%；完成財(cái)政總收入35億元，同比增長(zhǎng)15%；完成固定資產(chǎn)投資180億元，同比增長(zhǎng)15%；招商合同引資120億元；鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，整體開(kāi)發(fā)2平方公里；推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，建設(shè)“法治園區(qū)”。

（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)

園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心（二期）投入使用的同時(shí)，加快建成無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心，形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求，重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組，盤活存量資產(chǎn)，煥發(fā)新的生機(jī)。

2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度，創(chuàng)新招商模式，進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移，通過(guò)招大引強(qiáng)招新，全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率，提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè)，其中，投資過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，過(guò)10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，過(guò)1億元項(xiàng)目10個(gè)。

3、幫扶企業(yè)解決具體問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)制，整合力量，成立專門幫扶企業(yè)班子，深入開(kāi)展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策，幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活，實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。

（二）以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì)，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。

1、推進(jìn)資源要素改革，降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革，結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求，加強(qiáng)與省市電力部門協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_(kāi)戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制，做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革，切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心，加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障企業(yè)用地，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水，規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹(shù)橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè)，20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。

2、推進(jìn)投融資改革，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本，逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù)，財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理，融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式。考察學(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推行政府與社會(huì)資本的合作，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn)，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓，增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革，提高資本運(yùn)營(yíng)效率。加快開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán)，通過(guò)債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研，解放思想，大膽探索，制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性，推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，淳化基層民風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè)，提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí)，借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng)，全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。

5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用，積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式，使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。

（三）以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手，繼續(xù)加大投資力度

“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。

1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，確?？⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬(wàn)邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目，為園區(qū)居民群眾服務(wù)。

2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用，推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆、和諧征拆，妥善處理拆遷安置遺留問(wèn)題，確保全年報(bào)批土地3000畝，完成征地20xx畝以上，平地2400畝，完成安置400戶，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu)，支持安置戶在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的，促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。

3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制，進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭，各部門通力協(xié)作，以解決問(wèn)題為目標(biāo)，實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門要采取強(qiáng)力措施，在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑，以拆違促拆遷。

（四）以產(chǎn)城融合為重點(diǎn)，突出抓好短板補(bǔ)齊

1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委、市政府打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇，加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè)、319國(guó)道、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造，打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開(kāi)區(qū)—xx”園區(qū)交通主動(dòng)脈，建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口，加大對(duì)外宣傳力度，塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè)，為北園和克里片區(qū)開(kāi)發(fā)配套；啟動(dòng)取水口上移工程；以克里片區(qū)為試點(diǎn)，啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè)；推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè)；建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站；啟動(dòng)北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè)，完成改造342戶，81000平米。

2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃，啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué)，推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè)，將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地，實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享，增進(jìn)民生福祉。

3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用，實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū)，以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線，全面落實(shí)《xx經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè)，大力推進(jìn)園區(qū)植樹(shù)造綠，確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求，將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)；完善“天網(wǎng)工程”，公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線，確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全，促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（五）以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障，確保目標(biāo)任務(wù)完成

20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵在于干。一要牢固樹(shù)立“實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來(lái)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位，是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開(kāi)的。但在過(guò)來(lái)的工作中，我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒(méi)回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象，極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對(duì)于這些問(wèn)題要堅(jiān)決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等，確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè)，工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用，對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦，結(jié)合督查結(jié)果定期開(kāi)展工作講評(píng)，對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求，優(yōu)化績(jī)效考核體系，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用，對(duì)有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹(shù)立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。

同志們，美好的藍(lán)圖令人憧憬，神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局，在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展新輝煌！

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇七

xx年是“xxx”收官之年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣通過(guò)開(kāi)展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見(jiàn)效”等一系列活動(dòng)，以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，加快工業(yè)化主體進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開(kāi)了金溪籍人士懇談會(huì)和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會(huì)，全年共引進(jìn)并開(kāi)工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目12個(gè)，分別比上年增加4個(gè)、2個(gè)。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破，引進(jìn)了中國(guó)鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目，該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。

2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶，總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長(zhǎng)41.3%，工業(yè)增加值8.7億元，同比增長(zhǎng)22.2%，實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元，同比增長(zhǎng)115%，翻了一番。全縣年納稅100萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。

3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破?？h財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新，園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積達(dá)2.56平方公里，入園企業(yè)達(dá)141家，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長(zhǎng)36.8%，稅金1.04億元、同比增長(zhǎng)98.2%，接近翻了一番。

4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快，塊狀發(fā)展初步形成，香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝，企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家，12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長(zhǎng)132.2%、翻了一番，上交稅金1961.1萬(wàn)元、增長(zhǎng)86.5%，基本翻了一番，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。

二、xx年工作思路

xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國(guó)香都”為目標(biāo)，繼續(xù)舉全縣之力，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，主攻工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元。力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元，增長(zhǎng)59%，稅收1.56億元、增長(zhǎng)50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個(gè)方面下功夫。

1、創(chuàng)新招商理念，在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念，由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變，由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，提升招商引資水平。今年，全縣力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目29個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目14個(gè)，5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持高位推動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源，建立項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展聯(lián)合招商，在招大引強(qiáng)上下功夫，形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。

2、主攻工業(yè)園區(qū)，在平臺(tái)建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過(guò)超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作，通過(guò)積極向上爭(zhēng)取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo)，積極破解用地難題，保證30個(gè)以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣財(cái)政將安排7700萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對(duì)橋、陸坊、秀谷三個(gè)創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用，確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度，利用經(jīng)濟(jì)法律等手段，盤活閑置土地，騰籠換鳥(niǎo)，承接新項(xiàng)目。

3、加快產(chǎn)業(yè)聚集，在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè)，繼

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是，認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年任務(wù)，動(dòng)員全縣168萬(wàn)人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，振奮精神，克難攻堅(jiān)，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)，最后，方書(shū)記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好

剛剛過(guò)去的20xx年，是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元，增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元，一般預(yù)算支出21.4億元，分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元，增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元，增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農(nóng)民人均純收入4797元，均增長(zhǎng)9.0%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣（市）。

。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬(wàn)畝，成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬(wàn)元，成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬(wàn)戶，注冊(cè)資金9.5 億元，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家，總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，總投資4426萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)；畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值6億元；新辟茶園2.95萬(wàn)畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元；蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響，榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào)；50 萬(wàn)勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍，勞務(wù)收入60多億元，有2.9萬(wàn)人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。

。認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，首次設(shè)立2000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金，專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長(zhǎng)14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元，增長(zhǎng)23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。

。扎實(shí)開(kāi)展了根親文化和招商引資年活動(dòng)，成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體，廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng)，全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè)，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬(wàn)美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元，市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè)，項(xiàng)目投資34億元，項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。

。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)，持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng)，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績(jī)?？h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng)，改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街，實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬(wàn)平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè)，新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里，人口35.8萬(wàn)人，農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。

。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇，政策引導(dǎo)，重點(diǎn)突破，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”?？h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類，累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)（部），銷售額1.31億元，補(bǔ)貼金額1492萬(wàn)元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施，全年共接待游客90多萬(wàn)人次，旅游收入1.83億元，增長(zhǎng) 15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī)，大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制，全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè)，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開(kāi)。

。我們以更大的熱情關(guān)注民生，以更大的財(cái)力投向民生，辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人；社會(huì)保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí)，開(kāi)展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作，3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇；國(guó)企改革加速推進(jìn)，3000多名職工得到妥善安置；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善，532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，縣文化館、圖書(shū)館全面竣工，博物館完成布展并免費(fèi)開(kāi)放，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用，文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”稱號(hào)；民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬(wàn)元，發(fā)放1萬(wàn)多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬(wàn)元，實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作，深入開(kāi)展綜合治理，社會(huì)大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：。縣域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資，縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元，位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位，財(cái)政收入僅有3.8億元，在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8，第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產(chǎn)業(yè)中，高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多，而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少，這些情況說(shuō)明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市，運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì)，海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄，吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問(wèn)題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、全面運(yùn)作，重點(diǎn)提升，持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0 %；外商直接投資增長(zhǎng)20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標(biāo)，今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作，以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn)，就是工作的突破口和著力點(diǎn)，是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn)，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，因此點(diǎn)上要亮。縣委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn)，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作，要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)?；?、機(jī)械化程度；農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，要在合法有序上要質(zhì)量，建章立制、規(guī)范建設(shè)，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動(dòng)農(nóng)民的作用；農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵，以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口，規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式，發(fā)揮作用，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。

。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)龍頭的帶動(dòng)。今后，我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)，在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭，在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持，膨脹規(guī)模，做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，更加注重產(chǎn)品安全，在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作，對(duì)于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護(hù)力度，相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊，依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌，搶占市場(chǎng)，提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好125萬(wàn)畝超級(jí)稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)，全年糧食種植面積達(dá)到235萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)抓好20萬(wàn)頭生豬和200萬(wàn)只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%；水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展甲魚(yú)、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn)，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬(wàn)畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹(shù)造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產(chǎn)業(yè)效益，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元，茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)2.2億元。

。以上級(jí)投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開(kāi)工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程，改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚(yú)山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來(lái)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，要解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬(wàn)畝。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。

。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”，全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督，絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金，集中開(kāi)展多層次技能培訓(xùn)，開(kāi)展技工教育、技能鑒定，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù)，提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò)，與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手，積極開(kāi)展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”，制定更加切實(shí)的政策和措施，搭建平臺(tái)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素，盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。

。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬(wàn)平方米，新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)，縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬(wàn)雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程，力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上企業(yè)5個(gè)，5000萬(wàn)以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元，引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源，落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的，其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法，以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。

。今年，要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬(wàn)噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬(wàn)支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬(wàn)件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬(wàn)噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求，集中精力、人力、財(cái)力，妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件，確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn)，早日發(fā)揮投資效益。

。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源，根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)，量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo)，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素，將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí)，要加大國(guó)企改革工作，繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案，積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工，力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。

。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難，及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱，要重點(diǎn)培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)限，全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過(guò)程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保，發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。

我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上，從今年開(kāi)始，縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位，認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí)，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

。新區(qū)建設(shè)要加大力度，進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路，大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè)，啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè)，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治，加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大自來(lái)水覆蓋面，完成管涵和道路建設(shè)，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施，縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽，重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化，優(yōu)化常青樹(shù)種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經(jīng)?；?、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理，加強(qiáng)市容整治力度，嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理，實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度，加大集體建設(shè)用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質(zhì)，增強(qiáng)大家文明的意識(shí)，提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。

項(xiàng)目是投資的重要載體，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì)，就是抓項(xiàng)目。

。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施，及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息，準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向，集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年，全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資13.6億元，已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè)，年度計(jì)劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目，總投資58億元，發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作，力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開(kāi)工。要盡快開(kāi)工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等；交通能源項(xiàng)目5個(gè)，即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等；城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)，即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè)，即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。

。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源，全方位開(kāi)展招商引資。要不斷拓寬開(kāi)放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì)，重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬(wàn)里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng)，促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)招商；要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市，完善城市功能來(lái)招商；要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)招商；要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來(lái)招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。

。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌?？梢哉f(shuō)，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè)，讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來(lái)投資項(xiàng)目無(wú)償代理制，從嚴(yán)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制，實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi)，承諾的優(yōu)惠政策，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng)，責(zé)成糾正。今年，要堅(jiān)決抓出幾例典型，從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度，從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組，把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線，堅(jiān)持做到重要客商親自接待，重要項(xiàng)目親自洽談，重要問(wèn)題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)，以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。

繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。

。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐，全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程，加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè)，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。

。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn)，以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口，全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐，爭(zhēng)取在5月1日前開(kāi)業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開(kāi)發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū)，積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞?，建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過(guò)上好日子。我們一定要牢固樹(shù)立以人為本的思想，把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實(shí)抓好。

。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí)，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手，把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化，嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開(kāi)公示。及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度，讓群眾充分參與到?jīng)Q策過(guò)程中，使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí)，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要強(qiáng)化群眾監(jiān)督，確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。

。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借助當(dāng)前的大好形勢(shì)，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程，普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源，做好開(kāi)幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)任務(wù)，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬(wàn)元，實(shí)施校舍安全工程，改造85所農(nóng)村中小學(xué)校；城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué)，下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問(wèn)題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實(shí)施門診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年，實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，全面開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí)，要按照有關(guān)政策，積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn)，今年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)上半年建成并投入使用，使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè)，社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開(kāi)展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨，希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。

?？h民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中，開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開(kāi)展各種幫扶捐助活動(dòng)，妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作，切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問(wèn)題，真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。

。當(dāng)前，要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作，為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間，要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期，認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。

。歲末年初，歷來(lái)是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細(xì)抓嚴(yán)，抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，讓全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。

三、說(shuō)了就辦，定了就干，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力

2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定，下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來(lái)，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，各級(jí)各部門務(wù)必樹(shù)立全縣一盤棋的思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，自覺(jué)地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象，嚴(yán)肅懲處“開(kāi)門招商、關(guān)門欺商”行為，做到“少說(shuō)多做”，實(shí)干實(shí)效，該辦的事項(xiàng)要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級(jí)解決的要迅速溝通，對(duì)具體問(wèn)題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后，縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng)，分門別類，分解到單位，分解到項(xiàng)目，分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來(lái)真的、干實(shí)的，嚴(yán)字當(dāng)頭，不僅看過(guò)程，更要看結(jié)果。

各級(jí)各部門必須樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，事事有人管的工作格局。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，認(rèn)真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)?？h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展定期不定期的督促檢查，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)了解工作情況，要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查，對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人，要通報(bào)表?yè)P(yáng)，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。

同志們，發(fā)展第一，民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

這次會(huì)議，主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，拼搏進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，我們隆重表彰了xx年度對(duì)加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家，他們是**發(fā)展的功臣。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

剛剛過(guò)去的一年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來(lái)，全縣上下按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，強(qiáng)化了發(fā)展措施，奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。

定位準(zhǔn)，思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作思路，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，發(fā)展的思路更加清晰，重點(diǎn)更加突出，成效更加顯著。

**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，深入開(kāi)展招商引資，成功引進(jìn)、實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開(kāi)發(fā)，同時(shí)利用黃河農(nóng)場(chǎng)、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游，取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，并成功引進(jìn)、實(shí)施了一批新上、擴(kuò)建項(xiàng)目，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。

**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展濱海旅游業(yè)，資源優(yōu)勢(shì)正在向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃，正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為，在職能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新突破，各項(xiàng)工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局，比效率、比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍?？梢哉f(shuō)，剛剛過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好結(jié)合文章，工作各有特色、都有突破，取得了明顯成效。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十

今天，我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作，下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題：

20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量，提高發(fā)展質(zhì)量，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx％。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx％，民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元，完成xxx％，能源消耗降低了xx％。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè)，其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè)，共簽訂協(xié)議資金xx億元，落實(shí)到位資金xx億元，被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。

回顧一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝！

我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)是：

20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是：

全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元，比上年增長(zhǎng)xx%。；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上，比上年增長(zhǎng)xx%以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元，比上年增長(zhǎng)x%；招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。

認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路，圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求，把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式，力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè)，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3－5個(gè)，使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件，力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的xx園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定，召開(kāi)這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神，回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧

五年來(lái)，我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位，全力推進(jìn)“全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè)，堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，我縣被評(píng)為“中國(guó)（通榆）特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年，全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元，分別是xx年的2倍和2.5倍。

——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向，全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法，辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大，2011年發(fā)展到180萬(wàn)畝。以良種良法推廣為重點(diǎn)，以科技示范和培訓(xùn)為手段，加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高，葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用，葵花套種、地膜植椒、植棉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。

——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向，加快水源工程建設(shè)，成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元，新打抗旱井12500眼，新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬(wàn)畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度，建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉工作得到國(guó)家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力，完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作，構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程，進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃，實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目，創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū)，開(kāi)展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法，漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。

——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向，加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè)，全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作，畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年，全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元，牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元，比xx年分別增長(zhǎng)132%和106%。

——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變，由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬(wàn)人（次），勞務(wù)收入年均2億元，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。

在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，投入發(fā)展資金2.1億元，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬(wàn)千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè)，實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí)，推廣玉米保護(hù)性耕作4萬(wàn)畝，全面開(kāi)展秋季深松整地，極大提高了耕作技術(shù)水平，農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上，提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。

——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬(wàn)，打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng)，實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程，累計(jì)完成造林60.5萬(wàn)畝，治理草原20萬(wàn)畝，恢復(fù)葦田10萬(wàn)畝、恢復(fù)濕地35萬(wàn)畝，有效遏制和打擊違法開(kāi)墾，生態(tài)環(huán)境得到極大改善?；就瓿闪思w林權(quán)制度改革，確權(quán)面積128萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無(wú)重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取支持，投入資金6.5億元，扶持48個(gè)試點(diǎn)村，形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善了村容村貌，示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)?？朔T多困難，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處，解決了16.9萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。改造農(nóng)村泥草房24197戶，農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀，吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里，通達(dá)行政村164個(gè)，通達(dá)自然屯288個(gè)，群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程，完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著，教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及，參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書(shū)屋等設(shè)施，豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

——扶貧開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目，五年共投入扶貧開(kāi)發(fā)資金2.3億元，使76個(gè)村、5.5萬(wàn)群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，省扶貧辦在我縣召開(kāi)了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定，走在全省前列。

——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，注重解決實(shí)際問(wèn)題，有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織，形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，開(kāi)展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn)，農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革，向海水庫(kù)職工實(shí)現(xiàn)參保，成立了向海漁場(chǎng)，改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難，將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開(kāi)資。

這些來(lái)之不易的成績(jī)，值得我們倍加珍惜，但在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差，就業(yè)渠道窄，持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá)，龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng)，農(nóng)民組織化程度不高，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問(wèn)題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難，貸款額度小、利率高、期限短，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十二

今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會(huì)議精神來(lái)實(shí)施的。今年7月，我們?cè)谖鞒游瘯?huì)進(jìn)行了試點(diǎn)，從10月開(kāi)始，利用一個(gè)多月的時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了第一階段的單位清查工作，成效顯著，并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上作了典型發(fā)言，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?，F(xiàn)在，按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排，下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的工作，工作量最大，動(dòng)員力量最多，質(zhì)量要求最高，是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前，全縣組織了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的培訓(xùn)，下發(fā)了相關(guān)文件 ，出臺(tái)了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公，各村居委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí) ，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，確保普查工作的順利推進(jìn)。在此，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查，可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息，為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年，第十一個(gè)五年計(jì)劃即將出臺(tái)，近期，中央召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，其中很重要的一個(gè)精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作，可以說(shuō)，這次的經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)今后幾年甚至是一個(gè)時(shí)期將有至關(guān)重要的影響，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

這一階段的任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行登記，對(duì)個(gè)體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時(shí)，對(duì)清查后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位，也要全部登記起來(lái)。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為12月31日，時(shí)期數(shù)為xx年全年，具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行，組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式，即：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記，企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。

在工作中，要把握四個(gè)環(huán)節(jié)：

一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求，全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語(yǔ)及適量小標(biāo)語(yǔ)、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳?？h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法，尤其對(duì)宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核，內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會(huì)的任務(wù) ，就是要利用廣播、小標(biāo)語(yǔ)、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開(kāi)好廣播會(huì)，大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，其他單位多多不限。

1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查，縣、鎮(zhèn)、村居委會(huì)都要進(jìn)行培訓(xùn)，全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行，要求參加培訓(xùn)的文書(shū)都要認(rèn)真聽(tīng)會(huì)，弄清政策口徑，切實(shí)明確工作要求，避免工作失誤。同時(shí)，各村居委會(huì)要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)，縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。

三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)把握”的要求，把握好登記范圍、對(duì)象、重點(diǎn)、方式和方法，做到文明登記，不重不漏。對(duì)填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個(gè)數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠，切切實(shí)實(shí)能反映一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)水平。

四是審核關(guān)。實(shí)行三審制，首先是普查員填寫時(shí)由單位法人親自審查，其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核，最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中，印制有草表，要在確認(rèn)無(wú)誤后正式過(guò)錄。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十三

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的和中央、自治區(qū)、市一系列重要會(huì)議精神、重大決策部署，回顧2018年工作，部署2019年任務(wù)，動(dòng)員全旗上下立足新時(shí)代、踐行新思想，再鼓干勁、乘勢(shì)而上，奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一、攻堅(jiān)克難、砥礪前行，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上儲(chǔ)能蓄勢(shì)

2018年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)和依靠全旗各族干部群眾，用擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼?、?shí)干的作風(fēng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，增長(zhǎng)x%;公共財(cái)政預(yù)算收入x億元，增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元，分別增長(zhǎng)x%和x%。

(一)奮進(jìn)新時(shí)代，政治站位有新高度。旗委會(huì)充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次、二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話和慶祝改革開(kāi)放40周年講話精神，召開(kāi)專題會(huì)議就三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)改革、巡視整改等重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署，及時(shí)糾錯(cuò)糾偏、嚴(yán)肅整改整治，推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在_旗落地生根。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記給烏蘭牧騎回信精神，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，創(chuàng)新陣地管理和輿情管控機(jī)制，讓主旋律更高揚(yáng)、正能量更充沛。

(二)牢記新囑托，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有新成效。會(huì)堅(jiān)持把打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，動(dòng)員全社會(huì)力量強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。把化解政府債務(wù)作為化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重中之重，采取做實(shí)平臺(tái)公司、存量債務(wù)置換、工程審減核銷等化債措施，圓滿完成年度化債任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”要求，全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策、統(tǒng)籌各方幫扶力量、壓實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任，5304戶貧困群眾自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，4600戶農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，6315名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，75個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬(wàn)元，全面消滅在村常住戶的危舊土坯房，啟動(dòng)實(shí)施“防貧?！睓C(jī)制，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)37個(gè)貧困嘎查村出列，3838名建檔立卡貧困人口脫貧，順利接受自治區(qū)脫貧摘帽第三方評(píng)估，成為全市首個(gè)脫貧摘帽的國(guó)貧旗縣。堅(jiān)決抓好污染防治工作，從嚴(yán)整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，下大力氣整治“大棚房”和違規(guī)抽取地下水行為，草原生態(tài)治理全面加強(qiáng)，土地面源污染得到有效控制，天藍(lán)、水綠、土凈的生態(tài)底色更加凸顯。

(三)圍繞新目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有新起勢(shì)。會(huì)堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，及時(shí)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，蒙維、中聯(lián)完成水泥產(chǎn)能置換，電石化工企業(yè)全部完成技改升級(jí)，白雁湖公司躋身自治區(qū)民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)。凱杜、珂瑪?shù)入娛は掠雾?xiàng)目建成投產(chǎn)，商品電石就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到25%。智鋰科技、星球石墨等13個(gè)石墨新材料項(xiàng)目落地建設(shè)，宏豐、豐輝等7個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)，入選自治區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。石油勘探順利推進(jìn)，玖星電動(dòng)車正式投產(chǎn)，蒙集新等3家企業(yè)認(rèn)定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，燕麥、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，豬牛羊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，“后旗紅”馬鈴薯入選cctv國(guó)家品牌計(jì)劃，躋身中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。扶持紅格爾圖創(chuàng)新農(nóng)副、大六號(hào)天怡美蔬菜等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效，推進(jìn)火山犇肉牛項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)，加快火山草原旅游項(xiàng)目建設(shè)，火山旅游道路建成通車，農(nóng)家樂(lè)、牧家游服務(wù)能力不斷提升，大六號(hào)祥輝農(nóng)業(yè)觀光園被評(píng)為自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目。引進(jìn)社員網(wǎng)、京東等電商平臺(tái)，初步形成旗鄉(xiāng)村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò)，成功申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范旗縣。

(四)順應(yīng)新期待，民生福祉有新躍升。會(huì)始終把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全年公共財(cái)政支出的84%用于民生領(lǐng)域。四王柱500kv、蘆家村110kv變電站開(kāi)工建設(shè)，新建通村公路69公里、砂石路29公里，嘎查村安全飲水達(dá)標(biāo)率、通電率、道路通暢率均達(dá)到100%，旗域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力顯著增強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)道路及地下管網(wǎng)建設(shè)，下大力氣推進(jìn)主干街區(qū)綠化、亮化、美化，城鎮(zhèn)文明程度和管理水平顯著提升。積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，建成職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1127人。不斷滿足群眾對(duì)教育發(fā)展新期待，新增市級(jí)示范幼兒園3所、普惠性幼兒園4所，豐華中學(xué)中考平均成績(jī)連續(xù)三年全市第一。旗醫(yī)院疼痛康復(fù)項(xiàng)目投入使用，旗鄉(xiāng)村三級(jí)蒙中醫(yī)服務(wù)布局初步完成，疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓開(kāi)工建設(shè)，民生保障和救助工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)打造察哈爾文化品牌，成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動(dòng)，對(duì)外交流日趨活躍，知名度大幅提升。常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治，區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心基本建成，非洲豬瘟疫情得到有效防控，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成果，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

(五)凝聚新合力，民主法治有新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,積極推動(dòng)社會(huì)主義民主政治發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使職權(quán)，對(duì)道路交通、食品安全等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、污染防治等工作開(kāi)展調(diào)研，促進(jìn)監(jiān)督重大事項(xiàng)落實(shí)更好地體現(xiàn)人民意志。旗政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞鄉(xiāng)村振興、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)、水資源保護(hù)與利用等進(jìn)行視察調(diào)研，建言獻(xiàn)策和服務(wù)大局能力不斷提升。統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和黨管武裝工作，依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，白音察干鎮(zhèn)被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。深入實(shí)施法治_旗建設(shè)，切實(shí)保障法檢“兩院”獨(dú)立行使職權(quán)，“七五”普法工作全面推進(jìn)，遵法、學(xué)法、守法、用法氛圍更加濃厚。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”和商事制度改革、群團(tuán)改革等取得階段性成果，基本完成草原確權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，積極落實(shí)公益訴訟制度改革，啟動(dòng)實(shí)施黨政機(jī)構(gòu)改革，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。

(六)落實(shí)新要求，管黨治黨有新氣象。會(huì)堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，認(rèn)真開(kāi)展“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等制度，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。圍繞抓黨建促脫貧，分領(lǐng)域開(kāi)展“富民、暖心、連心、活力、樹(shù)人、聚力、關(guān)愛(ài)”黨建，全面完成嘎查村“兩委”換屆工作，鼓勵(lì)142名“十三類”人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，派駐89名“第一書(shū)記”及3636名黨員干部投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)功能進(jìn)一步提升。推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完成對(duì)8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)旗直部門的常規(guī)巡察，接受中央環(huán)?！盎仡^看”、自治區(qū)黨委政治巡視，巡視整改“后半篇文章”取得重要階段性成果。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)開(kāi)展“清風(fēng)干部”評(píng)選，集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，全年立案81件、結(jié)案72件，黨紀(jì)政務(wù)處分69人，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

同志們，2018年，我們過(guò)得很充實(shí)、走得很堅(jiān)定，深感不平凡、不容易。這一年，我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為時(shí)代使命，全旗上下勠力同心、眾志成城，攻堅(jiān)決心之大、力度之強(qiáng)、成效之優(yōu)前所未有，不僅實(shí)現(xiàn)了_旗幾代人擺脫貧困的夙愿，更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。這一年，我們先后承辦了中國(guó)馬鈴薯農(nóng)場(chǎng)主大會(huì)、京蒙對(duì)口就業(yè)幫扶、全市脫貧攻堅(jiān)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，每一個(gè)會(huì)議傳遞的都是_旗經(jīng)驗(yàn)，展示的是_旗形象，提振的是_旗自信。這一年，我們先后經(jīng)歷了政治巡視、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等巡視督察，不僅在巡視督察期間交出了合格答卷，而且在各項(xiàng)迎檢之后不放松、不懈怠，繼續(xù)保持迎考備戰(zhàn)的姿態(tài)和作風(fēng)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的新提升。這一年，我們?nèi)司迎h(huán)境發(fā)生了歷史性巨變，一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長(zhǎng)，黨群干群關(guān)系更加融洽，全社會(huì)感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚，每個(gè)_旗人都為之振奮和自豪。此時(shí)此刻，我們要為有擔(dān)當(dāng)、有作為的廣大黨員干部喝彩，為能干事、能成事的_旗人民點(diǎn)贊。在此，我代表旗委，向所有關(guān)心、支持、參與_旗建設(shè)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足和面臨的困難：受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整、稅費(fèi)改革等直接影響，固定資產(chǎn)投資低于年度預(yù)期;工業(yè)發(fā)展服務(wù)效率偏低，發(fā)展要素供需趨緊，營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;可用財(cái)力不足，剛性支出持續(xù)增長(zhǎng)，歷史債務(wù)清償壓力較大，民生改善與群眾期待還有差距;部分干部思想觀念解放不夠，干事創(chuàng)業(yè)激情不足，不敢為、不愿為、不善為的問(wèn)題仍然存在。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、提高站位、把握關(guān)鍵，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上凝心聚力

2019年，是新中國(guó)成立70周年，也是鞏固脫貧成效和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期，更是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵之年。去年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2019年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。春節(jié)前夕，總理在烏蘭察布市考察慰問(wèn)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、棚戶區(qū)改造等工作作出重要指示。前不久，自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)報(bào)告分別提到_旗，就火山地質(zhì)公園建設(shè)、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。這既是做好今年工作的方向指引和根本遵循，也為我們高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。全旗上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通、統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)決做到思路以此來(lái)謀定、工作以此來(lái)布局、措施以此來(lái)制定，把落實(shí)成效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展成果上。

做好今年的各項(xiàng)工作：要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固年、親商助企升級(jí)年、對(duì)外合作增效年、干部素質(zhì)提升年、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年五項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%。能否搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，取決于我們對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí)，必須準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹。

堅(jiān)持“解放思想不停步”，以準(zhǔn)確定位謀劃高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書(shū)記指出，“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的”。要從“形”與“勢(shì)”的變化中堅(jiān)定信心。當(dāng)前，盡管影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然“形”有波動(dòng)，但我們大力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，積極培育新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，支撐高質(zhì)量發(fā)展的“勢(shì)”態(tài)向好。要從“?！迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中把握機(jī)遇。“?！本褪菍?duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多等問(wèn)題，“機(jī)”就是辯證地為推進(jìn)工業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展、爭(zhēng)取項(xiàng)目留足了空間。只要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期，找準(zhǔn)政策最佳契合點(diǎn)，就可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。要從“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)一中精準(zhǔn)謀劃。“穩(wěn)”就是堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)水泥建材、電石化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，“進(jìn)”就是在穩(wěn)的基礎(chǔ)上延鏈補(bǔ)鏈、提升層級(jí)，培育壯大石墨電極、電動(dòng)車等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。

堅(jiān)持“咬定發(fā)展不動(dòng)搖”，以把握關(guān)鍵引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書(shū)記指出，“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。要扭住發(fā)展不能偏。正確處理好投資與化債、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度、加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的科學(xué)關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，在“可行”上找出路，在“干成”上下功夫，探索出“上接中央方針政策、下接_旗地氣”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。要深化改革不能移。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面貫徹落實(shí)“八字方針”，深刻把握鞏固成果是前提、增強(qiáng)活力是基礎(chǔ)、提升水平是重點(diǎn)、暢通循環(huán)是目標(biāo)，強(qiáng)化改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。要防控風(fēng)險(xiǎn)不能松。牢固樹(shù)立底線思維，緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，充分做好打硬仗、攻堡壘、過(guò)難關(guān)的準(zhǔn)備，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新躍升。

三、穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上盡責(zé)實(shí)干

按照2019年的總體要求和預(yù)期目標(biāo)，全旗上下要知行合一、借勢(shì)行事，抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)攻堅(jiān)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

(一)堅(jiān)守底線思維，著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。始終把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面小康的根本要求，針對(duì)突出問(wèn)題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役，務(wù)求決戰(zhàn)決勝。

打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)要牢固樹(shù)立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，要以防節(jié)點(diǎn)、防突發(fā)、防未見(jiàn)為著眼點(diǎn)，防范各類社會(huì)矛盾疊加、集聚、發(fā)酵。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堵后門與開(kāi)前門相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政約束，嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目、舉債融資和購(gòu)買公共服務(wù)行為，從嚴(yán)控制政府債務(wù)增量，確保完成年度化債任務(wù)。抓住中央大幅增加專項(xiàng)債券的機(jī)遇，支持重大項(xiàng)目和民生事業(yè)建設(shè)，支持華源昇、產(chǎn)扶服等企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力，切實(shí)通過(guò)發(fā)展提升償債水平。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理，支持金融機(jī)構(gòu)依法處置不良貸款，堅(jiān)決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)平安_旗建設(shè)，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深挖徹查涉黑涉惡案件、“隱性”黑惡勢(shì)力及背后“保護(hù)傘”，為建設(shè)“平安_旗”打出聲威、打出實(shí)效。健全應(yīng)急管理機(jī)制，下大力氣抓好?；髽I(yè)、道路交通、食品藥品等風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解信訪突出問(wèn)題，健全完善常態(tài)化巡邏機(jī)制和立體化社會(huì)治安防控體系，確保城鄉(xiāng)安全、社會(huì)安定、百姓安寧。

打好脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)。把今年確定為“脫貧攻堅(jiān)鞏固年”，緊緊扭住精準(zhǔn)、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力和提升自我發(fā)展能力三個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，堅(jiān)決啃下最難啃的“硬骨頭”，確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。緊盯問(wèn)題整改不放松。從嚴(yán)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、自治區(qū)第三方評(píng)估及年度成效考核反饋問(wèn)題的整改，精準(zhǔn)推進(jìn)“六清零四達(dá)標(biāo)”和“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，以問(wèn)題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。緊盯責(zé)任落實(shí)不放松。全旗上下要堅(jiān)決摒棄“完事大吉、過(guò)關(guān)了事”的傾向，樹(shù)立“脫貧不是終點(diǎn)、致富還在路上”的思想，要持續(xù)壓實(shí)各級(jí)幫扶干部的責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。緊盯精準(zhǔn)施策不放松。按照有勞力的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)全覆蓋，無(wú)勞力的建檔立卡貧困戶社會(huì)兜底全覆蓋要求，精準(zhǔn)落實(shí)扶貧措施到戶到人，特別要?jiǎng)訂T貧困群眾積極參與到馬鈴薯、肉牛、生豬、肉羊等農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的增收機(jī)制。把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧成效的核心舉措，探索完善村企合作、村社合作互融互促機(jī)制，強(qiáng)化光伏扶貧未覆蓋嘎查村的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會(huì)扶貧、京蒙對(duì)口幫扶和中直機(jī)關(guān)企業(yè)定點(diǎn)幫扶，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和論證，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效益。緊盯志智雙扶不放松。創(chuàng)新公益崗位、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、愛(ài)心超市、法治扶貧等方式，對(duì)自力更生、主動(dòng)脫貧的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因懶、因賭致貧的進(jìn)行教育懲戒，教育引導(dǎo)群眾把致富作為一種追求，靠自己的辛勤努力脫貧致富。緊盯風(fēng)險(xiǎn)防控不放松。統(tǒng)籌建檔立卡戶與一般戶，加強(qiáng)普惠政策與扶貧政策的銜接平衡，防止“懸崖效應(yīng)”和“福利陷阱”。健全完善帶貧龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)、“防貧保”、扶貧項(xiàng)目資金及固定資產(chǎn)管理等機(jī)制，著力防范扶貧產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)、貧困邊緣戶和脫貧戶致貧返貧、扶貧資金使用監(jiān)管、扶貧資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。

打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查反饋問(wèn)題整改，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督察問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決遏制問(wèn)題反彈回潮。實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)。深入開(kāi)展工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)管理，支持中聯(lián)、蒙維公司實(shí)施綠色礦山建設(shè)，堅(jiān)決淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實(shí)施碧水保衛(wèi)行動(dòng)。深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，嚴(yán)格執(zhí)行地下水使用和管理制度，實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革，強(qiáng)力推進(jìn)“噴改滴”節(jié)水工程，完成4萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉改造任務(wù)。實(shí)施流域治理項(xiàng)目，啟動(dòng)白鎮(zhèn)防洪工程，提高城鎮(zhèn)污水歸集率，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。實(shí)施凈土保衛(wèi)行動(dòng)。結(jié)合河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、私挖亂采、圍河取水、破壞占用林草地等違法行為，抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、城鎮(zhèn)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化及養(yǎng)護(hù)工程，推行秸稈還田和控肥增效、控藥減害、控膜提效行動(dòng)，建設(shè)天藍(lán)、水凈、地綠的美麗_旗。

(二)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐。搶抓國(guó)家振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，堅(jiān)定不移培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力在總量擴(kuò)張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。

優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)白雁湖、港原、華順等電石化工企業(yè)從廢氣、廢渣綜合利用上求突破，從用電、用水、用料降耗增效上謀創(chuàng)新，引導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理要效益，穩(wěn)步提升電石化工領(lǐng)先區(qū)的整體地位。積極推進(jìn)電石化工產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，更加注重做強(qiáng)精細(xì)化工，加快白雁湖nvp、pvp項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)辛德瑪改性pva項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，支持蒙維公司進(jìn)一步延長(zhǎng)鏈條、豐富產(chǎn)品，向pva偏光膜、特種纖維等高附加值領(lǐng)域拓展。加大電石化工固廢綜合利用，支持配套生產(chǎn)水泥建材、發(fā)展新型環(huán)保建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，提高資源配置效率和效益。支持中聯(lián)等水泥建材企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)降低成本、挖潛增效、扭虧為盈。

做大新興產(chǎn)業(yè)。加快光伏扶貧村級(jí)電站建設(shè)，確保6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。持續(xù)做大石墨電極新材料規(guī)模，推動(dòng)智鋰科技、博路天成、星球石墨等5家鋰電池正負(fù)極、石墨電極新材料企業(yè)建成投產(chǎn)，扶持蒙集新和欣源鋰電池等企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取鴻源石墨烯、宇翔新材料等項(xiàng)目落地建設(shè)，力爭(zhēng)新材料綜合產(chǎn)能突破30萬(wàn)噸。大力培育高端制造業(yè)，推進(jìn)玖星新能源電動(dòng)車擴(kuò)能增效，加快景輝汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成新能源汽車整車裝配能力。推進(jìn)鈕蘭德藥業(yè)建成投產(chǎn)，加快煅后石油焦材料、舶銀堡玻璃纖維項(xiàng)目建設(shè)，形成多元支撐的新材料產(chǎn)業(yè)集群。

提升旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“魅力察哈爾、火山草原情”旅游品牌，加快編制全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持草原生態(tài)有效保護(hù)、旅游資源合理利用，高起點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)火山草原項(xiàng)目深度開(kāi)發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)旅游開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制，力促旅游景區(qū)年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)火山地質(zhì)公園、4a級(jí)旅游景區(qū)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動(dòng)效應(yīng)，融入察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化推出特色旅游產(chǎn)品，支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、牧人之家、自駕游營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)。圍繞全域旅游理念，挖掘阿貴廟、紅旗廟等旅游資源，突出火山草原旅游吸引力，打造精品旅游線路，辦好火山草原那達(dá)慕、草原音樂(lè)節(jié)等節(jié)慶賽事，持續(xù)放大火山草原旅游品牌效應(yīng)。

拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓二連浩特建設(shè)國(guó)家開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，配二、集通鐵路電氣化項(xiàng)目改造和呼滿通道擴(kuò)建升級(jí)、白永高速?gòu)?fù)工，支持賁紅煤炭物流園區(qū)升級(jí)拓展和中瀚鐵路項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，逐步構(gòu)建南聯(lián)北開(kāi)、多式聯(lián)運(yùn)的物流服務(wù)體系。大力培育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村(牧區(qū))進(jìn)社區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略，支持發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流，加大恒溫庫(kù)建設(shè)力度，強(qiáng)化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運(yùn)對(duì)接，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品上行“最后一公里”。

(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化提升用地、融資、用工等要素供給質(zhì)效，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。

大力度創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。全面開(kāi)展“親商助企升級(jí)年”活動(dòng)，緊盯投資主體期待，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，圍繞生產(chǎn)要素保障、壓縮審批時(shí)間、提升聯(lián)審效率、支持企業(yè)用工等方面破陳規(guī)、辟新途，為高質(zhì)量發(fā)展破除積弊、激發(fā)活力。持續(xù)做強(qiáng)旗級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái)，支持農(nóng)村信用社完成改制，加大對(duì)企業(yè)信貸支持力度，扶持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)ipo政策通道掛牌融資，推動(dòng)金融資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條措施，積極兌現(xiàn)招商引資承諾政策，深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，全力支持民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)。

多層次培育投資主體。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程，支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體，落實(shí)兼職兼薪、成果收益分配政策，激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。實(shí)施工匠引領(lǐng)工程，建立優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重勞模價(jià)值的濃厚氛圍。實(shí)施現(xiàn)代管理工程，培樹(shù)企業(yè)家“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代管理制度，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施孵化培育工程，用好產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策手段，全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”行動(dòng)計(jì)劃，培育通匯鉀肥、欣源石墨烯等6家企業(yè)入規(guī)。

全方位擴(kuò)大開(kāi)放合作。大力實(shí)施“對(duì)外合作增效年”活動(dòng)，深度參與“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，主動(dòng)在二連浩特開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、集寧物流中心建設(shè)中謀篇布局，力爭(zhēng)在園區(qū)共建、倉(cāng)儲(chǔ)物流、皮毛絨肉加工上取得突破，逐步實(shí)現(xiàn)過(guò)境列車解體編組、過(guò)境貨物集聚發(fā)運(yùn)，把通道經(jīng)濟(jì)變?yōu)槁涞亟?jīng)濟(jì)。繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展的“一號(hào)工程”，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家招商引資的積極性，動(dòng)員更多_旗籍在外成功人士投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，深度參與京津冀、烏大張等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，深入開(kāi)展全員招商、鏈條招商、以商招商，實(shí)現(xiàn)招商引資和對(duì)外合作的大突破。

高起點(diǎn)保障發(fā)展要素。調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局，探索引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享。推動(dòng)企業(yè)接管、參建污水處理廠，完善集寧—后旗中水回用管網(wǎng)配套設(shè)施，提高園區(qū)企業(yè)中水利用比例。啟動(dòng)建設(shè)建材化工園區(qū)污水處理廠、供水廠、消防站和新規(guī)劃渣場(chǎng)，加快土牧爾臺(tái)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)和蒙中固廢項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)建材化工園區(qū)升格申報(bào)工作。推進(jìn)四王柱500kv變電站建成使用，加快高茂220kv、玉印山110kv變電站開(kāi)工，切實(shí)滿足企業(yè)用電需求。全面優(yōu)化土地資源供給，下大力氣清理“供而未用”閑置土地，用好土地收儲(chǔ)和建設(shè)用地增減掛鉤政策，優(yōu)先把要素指標(biāo)配置到重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，促進(jìn)土地集約利用、提高產(chǎn)出效益。

(四)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，加快釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先在脫貧旗縣實(shí)施的政策機(jī)遇，引導(dǎo)人才、資本等要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。

推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞“提質(zhì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化“兩條精品種植帶、四大養(yǎng)殖板塊”產(chǎn)業(yè)布局，適度擴(kuò)大燕麥藜麥、雜糧雜豆、蔬菜、藥材種植規(guī)模。搶抓馬鈴薯主糧化全國(guó)試點(diǎn)機(jī)遇，打造馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈，突出抓好馬鈴薯科技示范園建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大微型薯種植規(guī)模，啟動(dòng)實(shí)施富民馬鈴薯深加工項(xiàng)目，打造名副其實(shí)以種薯研發(fā)、生產(chǎn)加工、品牌銷售為主的“中國(guó)薯都”核心區(qū)。堅(jiān)持“減羊增牛發(fā)展豬”，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，毫不放松抓好非洲豬瘟等動(dòng)物疫情防控工作，走精養(yǎng)少養(yǎng)、質(zhì)效雙提之路。圍繞“提效”優(yōu)化生產(chǎn)體系。發(fā)揮種業(yè)對(duì)農(nóng)牧業(yè)的引領(lǐng)作用，著力做強(qiáng)馬鈴薯、肉牛、生豬等種子工程，建設(shè)優(yōu)質(zhì)種薯種畜生產(chǎn)基地。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展為導(dǎo)向，引進(jìn)和培育農(nóng)牧業(yè)深加工項(xiàng)目，支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企業(yè)發(fā)展，多措并舉助力雛鷹生豬走出困境，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)延長(zhǎng)價(jià)值鏈、提高附加值。圍繞“提價(jià)”優(yōu)化經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，出臺(tái)“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社申報(bào)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)，提升火山草原和綠色農(nóng)牧業(yè)的品牌價(jià)值，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馬鈴薯有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)經(jīng)營(yíng)理念，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“訂單”農(nóng)牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉(zhuǎn)變。

推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展進(jìn)步。突出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持中心村鎮(zhèn)集聚提升、生態(tài)脆弱村莊搬遷撤并的思路，統(tǒng)籌鞏固小村整合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果以及人口存續(xù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際，科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，做到適度超前、突出特色、體現(xiàn)需要。突出人居環(huán)境整治，落實(shí)農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)，以危舊土房、殘?jiān)珨啾?、農(nóng)牧區(qū)廁所綜合治理為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)大六號(hào)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)試點(diǎn)村的人居環(huán)境整治。突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、效益優(yōu)”為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合園區(qū)建設(shè)和易地移民搬遷，高位推進(jìn)土牧爾臺(tái)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，引領(lǐng)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、以點(diǎn)帶面打造一批秀美村莊。完善村民小組長(zhǎng)、幸福院院長(zhǎng)和“五大員”考核機(jī)制，開(kāi)展美麗村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

推動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。抓好人才“第一資源”。加大駐村“第一書(shū)記”、科技特派員和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育力度，創(chuàng)新崗編適度分離、優(yōu)先職稱評(píng)定等方式，支持鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部支農(nóng)興農(nóng)，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村牧區(qū)大顯身手。用好土地“第一要素”。鞏固提升“大棚房”整治成效，完善承包地“三權(quán)”分置制度，規(guī)范引導(dǎo)土地、草牧場(chǎng)有序流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動(dòng)帶來(lái)的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，以繼續(xù)打造提升16個(gè)產(chǎn)業(yè)示范村為重點(diǎn)，延伸培育一批定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)掘能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和技藝傳承，扶持扶貧車間、巧娘工作室等做大做強(qiáng)。激活創(chuàng)新“第一動(dòng)力”。大力培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式，鼓勵(lì)建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、民宿體驗(yàn)、文化旅游于一體的田園綜合體，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。

(五)辦好民生實(shí)事，全民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持完善制度、兜住底線，聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)持續(xù)辦好民生實(shí)事，讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更可持續(xù)。

讓教育提質(zhì)更快一些。把教育作為民生工作的重中之重，研究制定加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)辦法，大力開(kāi)展名校名師培育工程，全面推行中小學(xué)教師績(jī)效工資改革，切實(shí)激發(fā)教師從教熱情和潛能。依托首都、首府等優(yōu)質(zhì)教育資源，引導(dǎo)在我旗建立聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn)，加大教師分層分級(jí)培訓(xùn)，持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓家門口的好學(xué)校好老師多起來(lái)。實(shí)施好普惠性學(xué)前教育行動(dòng)，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程，支持民族教育和職業(yè)教育發(fā)展，使更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。

讓醫(yī)療普惠更實(shí)一些。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能，推進(jìn)遠(yuǎn)程診療、分級(jí)診療平臺(tái)建設(shè)，提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內(nèi)就診率，切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生培養(yǎng)引進(jìn)，支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)中醫(yī)、康復(fù)科室，確保疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓建成使用，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。深入推進(jìn)“健康_旗”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，積極爭(zhēng)取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，爭(zhēng)創(chuàng)“自治區(qū)健康促進(jìn)旗縣”。支持各類群眾性體育協(xié)會(huì)發(fā)展，大力倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時(shí)，健康生活一輩子”的生活方式。

讓文化惠民更好一些。統(tǒng)籌爭(zhēng)取旗文化館、美術(shù)館、圖書(shū)館和察哈爾文化產(chǎn)業(yè)園、紅格爾圖戰(zhàn)役紀(jì)念館、民族影劇院項(xiàng)目，不斷健全公共文化服務(wù)體系。大力支持烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展，圍繞迎慶建國(guó)70周年創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品，永葆“紅色文藝輕騎兵”本色。加強(qiáng)旗域公共媒體資源整合，推進(jìn)旗級(jí)融媒體中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、平臺(tái)終端互融互通。以增強(qiáng)“文化自信”為目標(biāo)，堅(jiān)定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開(kāi)發(fā)、保護(hù)傳承和成果轉(zhuǎn)化，打磨提升《忠勇察哈爾》劇目，力爭(zhēng)《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開(kāi)拍。支持承辦、參與具有國(guó)內(nèi)國(guó)際水準(zhǔn)的重大活動(dòng)，在對(duì)外文化交流傳播中彰顯_旗文化“軟實(shí)力”。

讓社會(huì)保障更廣一些。支持企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用，落實(shí)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策措施，重點(diǎn)解決好“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)職業(yè)教育向產(chǎn)教融合、校企合作轉(zhuǎn)變，圍繞電石化工、水泥建材等支柱產(chǎn)業(yè)培育一批適用型、工匠型人才。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一實(shí)施，深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革，大力推進(jìn)殯葬改革。不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、撫恤優(yōu)待等制度，提高困難群體和優(yōu)軍服務(wù)保障水平。用足用活棚改金融支持政策，加快棚戶區(qū)改造步伐，讓棚戶區(qū)居民早日實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。

讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念，全面完成城管執(zhí)法體制改革，大力整治擠占公共用地、未按要求配套公共設(shè)施等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)旗經(jīng)二路、經(jīng)五路及地下管網(wǎng)等工程建設(shè)，推進(jìn)棚戶區(qū)拆除凈地環(huán)境整治和背街小巷改造，力促熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的供熱質(zhì)量不高等難題。扎實(shí)推進(jìn)“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng)，突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，深入實(shí)施公民道德提升工程，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成年度創(chuàng)城任務(wù)，讓老百姓安居又宜居、優(yōu)居又樂(lè)居。

四、從嚴(yán)治黨、狠抓落實(shí)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)當(dāng)作為

越是在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，越要聽(tīng)從黨的號(hào)令，越要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保各層級(jí)各方面團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、做好工作。

(一)筑牢政治思想之魂。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，切實(shí)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)，不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺(jué)悟和政策理論水平。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)文化陣地和網(wǎng)絡(luò)輿情管控，多維度講好_旗故事，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。

(二)夯實(shí)基層組織之基。堅(jiān)持以“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”為抓手，以規(guī)范化建設(shè)、組織力提升為重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、“評(píng)星定級(jí)”、談心談話等基本制度，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、強(qiáng)化后進(jìn)支部整頓。統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織各領(lǐng)域黨建力量，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷，深入開(kāi)展抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興兩大政治任務(wù)，在服務(wù)發(fā)展中提升黨建質(zhì)量、強(qiáng)化組織功能。暢通從嘎查村黨支部書(shū)記中選拔機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部渠道，建立大學(xué)生充實(shí)嘎查村“兩委”激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(三)抓住干部建設(shè)之要。大力實(shí)施“干部素質(zhì)提升年”行動(dòng)，堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善干部選拔考核評(píng)價(jià)機(jī)制，旗幟鮮明加大脫貧一線優(yōu)秀干部使用力度，統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和使用工作，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)交流使用。落實(shí)好干部培訓(xùn)計(jì)劃，運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，有針對(duì)性地提高鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展的能力，使各級(jí)干部思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求轉(zhuǎn)化為具體政策措施，把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落實(shí)到具體人具體事，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招，努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。

(四)落實(shí)肅紀(jì)反腐之責(zé)。各級(jí)黨組織要把管黨治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，把反“四風(fēng)”和轉(zhuǎn)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，盯緊盯住“潛規(guī)則”，密切關(guān)注新動(dòng)向，著力糾正和整治形式主義、官僚主義，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗。充分發(fā)揮巡察“探照燈”“顯微鏡”作用，強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓好對(duì)“一把手”和重要領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。各級(jí)黨組織、紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化政治生態(tài)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和導(dǎo)向責(zé)任，打好推動(dòng)“三務(wù)”公開(kāi)、主動(dòng)化解矛盾、懲治腐敗、整治“四官”和評(píng)選“清風(fēng)干部”五個(gè)“組合拳”，持續(xù)鞏固政治清明、干部清正的良好政治生態(tài)。

(五)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)之本。切實(shí)發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組發(fā)揮作用，加強(qiáng)與工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分調(diào)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員等方方面面力量，在脫貧攻堅(jiān)、招商引資等工作中一展身手、實(shí)現(xiàn)作為。充分發(fā)揮政府部門黨組織的作用，保證黨的理論和路線在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)全面貫徹落實(shí)。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，一如既往做好老干部工作，形成推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，做好今年各項(xiàng)工作關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)，自覺(jué)肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要當(dāng)好指揮員、又要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，及時(shí)把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門具體思路、具體措施，一項(xiàng)一項(xiàng)謀準(zhǔn)抓實(shí)，一件一件落地做實(shí)，做到定一件、干一件、成一件。要?jiǎng)?chuàng)新思路抓落實(shí)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，作為提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑，準(zhǔn)確把握政策，用好用活政策，以借勢(shì)而進(jìn)的機(jī)遇意識(shí)、敢為人先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在高質(zhì)量發(fā)展中開(kāi)拓創(chuàng)新、搶得先機(jī)。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí)，堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，主動(dòng)挑最重?fù)?dān)子、啃最硬骨頭，不斷拓展抓落實(shí)的深度、廣度和力度，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，爭(zhēng)做推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展敢負(fù)責(zé)、負(fù)好責(zé)的表率。要完善機(jī)制抓落實(shí)，把突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績(jī)貫穿抓落實(shí)全過(guò)程，健全督查、督辦、問(wèn)責(zé)機(jī)制，下硬手嚴(yán)查不落實(shí)的事，動(dòng)真格追究不落實(shí)的人，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

同志們，只有干出來(lái)的精彩，沒(méi)有等出來(lái)的小康。在推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，我們要心懷夢(mèng)想全速奔跑，勇做新時(shí)代的“追夢(mèng)人”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，再鼓干勁、乘勢(shì)而上，奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮!

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十四

同志們：

根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見(jiàn)，我先講兩點(diǎn)：

一、20**年工作回顧

20**年是各項(xiàng)工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份，總體上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭(zhēng)牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅(jiān)年。全縣上下堅(jiān)持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，凝心聚力，負(fù)重奮進(jìn)，務(wù)實(shí)重干，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、惠民生、保水質(zhì)，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì)，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成203億元，增長(zhǎng)9.6%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會(huì)固定資產(chǎn)投資255億元,增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額65億元,增長(zhǎng)14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10億元，增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入11500元，增長(zhǎng)11%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元，增加值118億元，分別增長(zhǎng)12%、11.1%。其中，規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元，分別增長(zhǎng)13%、12.7%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元，增長(zhǎng)14%。其中，食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入48億元、35億元，分別增長(zhǎng)20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評(píng)為省百?gòu)?qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百?gòu)?qiáng)行列。9家五星級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元，分別增長(zhǎng)13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大，分別增長(zhǎng)16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家，總數(shù)達(dá)到148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，登烽石材在q板成功掛牌。三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),完成投資32.6億元。其中，通宇產(chǎn)業(yè)升級(jí)、張仲景大廚房二期等11個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個(gè)項(xiàng)目正在購(gòu)置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強(qiáng)高能電池等7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國(guó)家批準(zhǔn)。“養(yǎng)生殿”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市科技計(jì)劃，龍成80萬(wàn)噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全市109個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請(qǐng)247項(xiàng)，專利授權(quán)151項(xiàng)，專利申請(qǐng)量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項(xiàng)目新落地10個(gè)，新開(kāi)工16個(gè)，建成16個(gè)。建成區(qū)面積達(dá)到17.6平方公里。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成410億元，增長(zhǎng)17%;從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到4.6萬(wàn)人。

(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬(wàn)畝，全縣掛果面積達(dá)4.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸，產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，多菌并舉逐步形成，總產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸，產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬(wàn)畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬(wàn)畝、水利配套1.35萬(wàn)畝。丁河萬(wàn)畝獼猴桃示范區(qū)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個(gè)香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地，全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”，米坪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率達(dá)到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)。新增獼猴桃貯藏能力1500噸，累計(jì)達(dá)2.96萬(wàn)噸;華邦、哪吒、果然風(fēng)情等公司加工能力達(dá)到1.8萬(wàn)噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展，雙龍香菇市場(chǎng)改造和加工小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;香菇出口躍居全國(guó)第一，全年可達(dá)6億美元。

(三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬(wàn)人次，門票收入2億元，綜合收入19.6億元，分別增長(zhǎng)16.5%、15.8%和16.7%。全年?duì)巹?chuàng)了三個(gè)重大牌子和榮譽(yù)：一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級(jí)景區(qū)，填補(bǔ)了南陽(yáng)5a級(jí)景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)，服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域，代表河南通過(guò)了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評(píng)估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽(yáng)城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元，增長(zhǎng)9.5%。

(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項(xiàng)中心城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，開(kāi)展了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強(qiáng)。完成了南北大街改造、和諧廣場(chǎng)、火車站大橋等一批市政工程;推進(jìn)了西保老區(qū)開(kāi)發(fā)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程;實(shí)施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程，完善了自來(lái)水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等6項(xiàng)公共事業(yè)工程;推進(jìn)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理，深化清潔家園行動(dòng)，推進(jìn)通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎，我縣成為全市唯一全國(guó)文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善，綜合承載能力增強(qiáng)。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽(yáng)城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級(jí)小城鎮(zhèn)。全縣三星級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開(kāi)展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作，推進(jìn)了黃獅、簡(jiǎn)村、前營(yíng)三個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)和180個(gè)村的整治行動(dòng)，在綜合考評(píng)中位居全省先進(jìn)、南陽(yáng)第一。化山村入選“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進(jìn)。以寨根、西坪、重陽(yáng)、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程，石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實(shí)施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。

(五)對(duì)外開(kāi)放不斷深化。外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元，居全市第一。其中，出口6.5億美元，居全省第一。招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元，境外資金4500萬(wàn)美元，分別占市定目標(biāo)的160%、104%。爭(zhēng)取項(xiàng)目290個(gè)，爭(zhēng)取資金13億元，增長(zhǎng)8.3%。加快推進(jìn)西峽—順義對(duì)口合作，在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接合作正在深化。

(六)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦聚力迎通水“雙百會(huì)戰(zhàn)”，全面做好水污染防治工作，確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是打贏兩廠(場(chǎng))建設(shè)硬仗。縣直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽(yáng)、太平、回車、五里橋、西坪等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難，圓滿完成了27個(gè)污水、垃圾處理廠(場(chǎng)、站)建設(shè)任務(wù)。二是強(qiáng)化污染源整治。投資2億多元，高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財(cái)政籌措3000多萬(wàn)元，補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制，對(duì)城區(qū)7條河道進(jìn)行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目，新治理水土流失面積18平方公里，完成節(jié)水灌溉工程2.52萬(wàn)畝，完成營(yíng)造林18.8萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株。我縣通過(guò)了全國(guó)水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗(yàn)收。四是加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，建成“環(huán)農(nóng)工程”項(xiàng)目示范村24個(gè)。累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)生態(tài)村42個(gè)、市級(jí)生態(tài)村174個(gè)，順利通過(guò)了省級(jí)生態(tài)縣的技術(shù)評(píng)估。

(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障不斷完善，各項(xiàng)保費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學(xué)條件，縣鄉(xiāng)累計(jì)投入1.3億元，新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬(wàn)平方米;推進(jìn)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè)，南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入使用;高考本科過(guò)線率達(dá)77%，其中一高本科上線率97.5%，一本上線率39.4%，有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評(píng)估位居全市第一，連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個(gè)村級(jí)文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工，全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶，保障房建設(shè)順利推進(jìn)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人，五保戶供養(yǎng)達(dá)到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人，完成脫貧人口5120人。人口和計(jì)生服務(wù)不斷優(yōu)化，人口出生率控制在10.93‰。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，織密治安防控網(wǎng)絡(luò)，組織嚴(yán)打和反恐行動(dòng)，加強(qiáng)了平安建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任，有效解決了一批社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題。與此同時(shí)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，反四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，辦實(shí)事、解難題，作風(fēng)和廉政建設(shè)得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護(hù)區(qū)管理、石門水庫(kù)管理等其它各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多問(wèn)題。主要是：在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下，縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩，gdp增速回落1.4個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾性突出，特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，工業(yè)增加值增速回落4.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)，特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢，“短腿”問(wèn)題比較突出;招商引資缺乏重大項(xiàng)目，外源經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善，建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題，信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、能力存在著不適應(yīng)的地方，基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、20**年重點(diǎn)工作任務(wù)

20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢(shì)看，發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級(jí);要求是調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確，當(dāng)前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中，我們既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險(xiǎn)增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力，更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大，轉(zhuǎn)型升級(jí)較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套能力，開(kāi)放招商潛力巨大;未來(lái)鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì)更加突出，整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會(huì)消費(fèi)需求潛力較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，新興服務(wù)業(yè)拉動(dòng)能力較強(qiáng)，在周邊區(qū)域形成獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和后勁;教育相對(duì)發(fā)達(dá)和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，增加了人才和智力支撐作用，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強(qiáng)，一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成，整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的能力逐步提高。總體上看，新常態(tài)下，我縣比較優(yōu)勢(shì)仍很突出，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局，保持清醒憂患，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，精準(zhǔn)謀劃大盤子，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短，主動(dòng)作為，積極進(jìn)取。具體而言，必須立足躍升式發(fā)展，把握“四化”快速推進(jìn)的大勢(shì)和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，在“增”上做文章，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);必須立足差異化發(fā)展，走高、精、特發(fā)展路子，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);必須立足集優(yōu)化發(fā)展，整合資源，集聚優(yōu)勢(shì)，招大引強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展，適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護(hù)更嚴(yán)的趨勢(shì)，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng);必須立足創(chuàng)新型發(fā)展，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展生機(jī)和活力。

20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念，以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，以調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、各類風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)民生保障為手段，抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐，抓改革、促開(kāi)放，抓生態(tài)、保水質(zhì)，抓民生、辦實(shí)事，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)9%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。

新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。在整體工作中，要注重以項(xiàng)目化的思維和手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目一體運(yùn)作，實(shí)行專題、專班、專業(yè)研究，把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項(xiàng)目上，落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，一張藍(lán)圖繪到底，加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度，減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作，加強(qiáng)政策研究，嚴(yán)把各類紅線和警戒線，堅(jiān)決依法行政，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊，積極作為，大膽探索，擔(dān)當(dāng)干事。

全年要著重抓好七項(xiàng)大事：(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，加快推進(jìn)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè)，啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地，培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級(jí)景區(qū)品牌，開(kāi)發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū)，加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè)，快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北部新區(qū))，整治農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)宜居西峽;(6)推進(jìn)縣醫(yī)院新址建設(shè)，啟動(dòng)文體中心建設(shè)，服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。

全年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：

(一)聚力抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)

堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線，以集群發(fā)展為方向，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，快速培育企業(yè)集群，進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)9%、8%，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長(zhǎng)11%。

1.大上項(xiàng)目，上好項(xiàng)目。驅(qū)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化和增量提升相結(jié)合，催生一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位，以集群項(xiàng)目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。其中，新開(kāi)工西保集團(tuán)煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團(tuán)新能源專用車、西泵飛輪殼、力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機(jī)械配件等22個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個(gè)項(xiàng)目。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺(tái)，推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)院企、校企合作，引進(jìn)高端人才，打造技術(shù)團(tuán)隊(duì)，提升研發(fā)水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力推動(dòng)汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品，加快通宇動(dòng)力總成和專用車項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園項(xiàng)目為龍頭，立足“三特”鋼板、大型鍛件，開(kāi)發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動(dòng)冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困難局面。著力推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)鞏固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級(jí)系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實(shí)施有機(jī)化、高新化、外向化發(fā)展。同時(shí)，積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。

3.壯大園區(qū)，集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導(dǎo)。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標(biāo)，啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取主營(yíng)業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項(xiàng)目。堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，落地項(xiàng)目抓開(kāi)工，選址項(xiàng)目抓落地，盡快形成一批增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取在建項(xiàng)目有20個(gè)以上建成投產(chǎn)，22個(gè)落地未開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，7個(gè)已選址的項(xiàng)目上半年完成征地和附著物拆遷，下半年開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，全年要新落地項(xiàng)目20個(gè)以上，新投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上，新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動(dòng)廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營(yíng)安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè)，建成第三水廠，完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動(dòng)三線配套，完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)項(xiàng)目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升，實(shí)施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程，實(shí)施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理，啟動(dòng)八迭河河道治理工程。建成3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，拓展承載空間，膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)收入要增長(zhǎng)15%以上。

(二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條，持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)

堅(jiān)持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求，實(shí)施龍頭帶動(dòng)、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營(yíng)，持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)南陽(yáng)水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。

一是打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地，培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材，調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)，搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上，要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū)，持續(xù)打造“百公里香菇長(zhǎng)廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定木腐菌，擴(kuò)大草腐菌，春栽為主、夏栽為輔，構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣，強(qiáng)化菌種市場(chǎng)管理，提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落實(shí)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地，探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種，試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項(xiàng)目建設(shè)。在加工上，支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上，要堅(jiān)持有形與無(wú)形相結(jié)合，大力推行電子商務(wù)，完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場(chǎng)，建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣傳，完善營(yíng)銷策略，進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)金字招牌，創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策，改進(jìn)服務(wù)措施，擴(kuò)大香菇出口規(guī)模，保持全國(guó)香菇出口的龍頭位置。

二是打造全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地，培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持建管并重。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬(wàn)畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)站作用，培育良種壯苗，改良獼猴桃品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機(jī)獼猴桃，力爭(zhēng)全縣90%以上的基地達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套，確保旱能澆、澇能排。堅(jiān)持示范帶動(dòng)?？h里重點(diǎn)打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個(gè)萬(wàn)畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn)，各建立一個(gè)示范基地。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。支持果然風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，打響西峽品牌，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營(yíng)銷、加工群體。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭(zhēng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三是打造全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地，培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施差異化、訂單化生產(chǎn)，推廣“果套藥、林套藥”模式，爭(zhēng)取完成1萬(wàn)畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持宛藥公司開(kāi)發(fā)張仲景系列經(jīng)方，組織山茱萸精深加工科研攻關(guān)，不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場(chǎng)，搞活中藥材經(jīng)銷，提高生產(chǎn)效益。

同時(shí)，要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程，發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。

(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài)，持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)

以旅游業(yè)為龍頭，以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面發(fā)展各類業(yè)態(tài)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級(jí)景區(qū)為引領(lǐng)，做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級(jí)景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品牌效應(yīng)，聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽(yáng)文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能，創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境，鞏固5a創(chuàng)建成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)老界嶺養(yǎng)生苑等項(xiàng)目建設(shè)，打造老界嶺省級(jí)旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹(shù)溝、滑雪場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)。推進(jìn)屈原文化、重陽(yáng)文化、蓮花寺、米坪溶洞開(kāi)發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，深入實(shí)施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，全面打造全域景區(qū)。改進(jìn)推介方略，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，搞好節(jié)慶活動(dòng)，叫響5a品牌，進(jìn)一步開(kāi)拓游客市場(chǎng)。

二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)載體功能，發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài)，完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程，確保盡快投入運(yùn)營(yíng);加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程，啟動(dòng)綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)。超前運(yùn)作招商引資，積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時(shí)，加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè)，支持多爾瑪、新百利、萬(wàn)德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長(zhǎng)。

三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng)，做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國(guó)供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目，加快食用菌市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè)等，爭(zhēng)創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣，逐步構(gòu)建全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價(jià)格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進(jìn)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè)，加快德盛、宏豐物流園項(xiàng)目進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。

同時(shí)，加快金融業(yè)發(fā)展，支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，積極引進(jìn)縣外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐，規(guī)范小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升服務(wù)水平;嚴(yán)厲打擊非法集資，堅(jiān)決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。做大健康服務(wù)業(yè)，支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開(kāi)發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。

(四)聚力抓功能、強(qiáng)管理，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)

圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理，精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。

1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念，注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等，科學(xué)制定各種規(guī)劃，形成特色風(fēng)貌，避免千篇一律;要注重空間退讓，形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局，真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一體，提升區(qū)域的特色和檔次。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)規(guī)劃編制：一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評(píng)審報(bào)批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)的編制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計(jì)。五是完成丁河、桑坪等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評(píng)審和報(bào)批，開(kāi)展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時(shí)，要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制，規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)劃展示館，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)?？h城建設(shè)上，要著力抓好八項(xiàng)工程：一是推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè)，加大河道治理力度，實(shí)施兩岸臺(tái)地改造和綠化美化亮化工程，提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開(kāi)發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場(chǎng)商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動(dòng)北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè)，完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè)，實(shí)施工業(yè)路提升工程。三是推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。實(shí)施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個(gè)以上小區(qū)的綠化工程。四是推進(jìn)供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財(cái)富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進(jìn)亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)火車站貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個(gè)不低于1000平米的便民生活市場(chǎng)。七是推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進(jìn)供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。今年，各集鎮(zhèn)要落實(shí)“五個(gè)一”，即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個(gè)游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，要按照“全覆蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評(píng)”的要求，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位，大力實(shí)施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動(dòng)。突出典型引路，全力打造黃獅、前營(yíng)、簡(jiǎn)村3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，著力構(gòu)建312國(guó)道百公里獼猴桃長(zhǎng)廊、鸛河百公里香菇長(zhǎng)廊、208國(guó)道旅游長(zhǎng)廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上，實(shí)施209國(guó)道升級(jí)改造、208國(guó)道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭(zhēng)取恐龍蛋保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)，適時(shí)啟動(dòng)312國(guó)道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃，完成農(nóng)村公路改造170公里以上，危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè)，爭(zhēng)取欒西高速公路早日開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要特別強(qiáng)化“高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多”意識(shí)：高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);精品化打造，精細(xì)化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃，嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理;因地制宜，突出特色;實(shí)事求是，既盡力而為又量力而行，把適度舉債與財(cái)力可以承受的程度相結(jié)合，不貪大求洋，不盲目鋪大攤子;牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，走多元化融資建設(shè)的路子，能社會(huì)投入的積極引，有政策資金的全力爭(zhēng)，可競(jìng)爭(zhēng)放開(kāi)的大膽放，不能單向思維，一屁股坐到財(cái)政上。一句話，規(guī)劃一張圖，建設(shè)多條路。

3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果，完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，實(shí)行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項(xiàng)整治、專業(yè)專責(zé)管理與門前“三包”維護(hù)相結(jié)合，推進(jìn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序，治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯，治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。

(五)聚力抓改革、促開(kāi)放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力

要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、具體事項(xiàng)上，把擴(kuò)大開(kāi)放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上，使改革開(kāi)放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。

1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項(xiàng)，著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問(wèn)題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革，完善行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)好上級(jí)下放和取消的審批項(xiàng)目，落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度，提高審批效率。推進(jìn)財(cái)稅、投融資體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理，推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開(kāi);完善公共資源交易制度，推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋。吸引社會(huì)資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè);推行公私合營(yíng)(ppp)城建模式，促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)和落實(shí)戶籍制度改革，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來(lái)、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，推進(jìn)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等改革。

2.持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放年建設(shè)，發(fā)揮開(kāi)放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上，要突出招大引強(qiáng)，著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)，圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極開(kāi)展專業(yè)化、集群式招商，補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施“無(wú)中生有”式招商，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式，加強(qiáng)招商目標(biāo)企業(yè)研究，建立項(xiàng)目清單，定向、精準(zhǔn)招商，提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁作用，推進(jìn)人才回歸，大力開(kāi)展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效，緊盯重大招商項(xiàng)目，優(yōu)化系列服務(wù)，嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效，切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率，務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。在對(duì)外貿(mào)易上，要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級(jí)出口基地，培育壯大出口企業(yè)，促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口，確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上，要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項(xiàng)工作，積極推動(dòng)新的企業(yè)參與各板上市。

3.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要按照謀劃一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的要求，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目等，對(duì)應(yīng)策劃包裝項(xiàng)目，積極赴省進(jìn)京，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極爭(zhēng)取政策性、財(cái)力性、專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門，要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域，全力以赴跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。

4.推進(jìn)對(duì)口協(xié)作工作。落實(shí)西峽—順義《對(duì)口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對(duì)合作協(xié)議，完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制，以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與合作。

(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì)，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量

堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則，治標(biāo)治本多管齊下，加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治力度，確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是全面保護(hù)出境水質(zhì)。要積極向上爭(zhēng)取資金，解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，抓好兩廠(場(chǎng))運(yùn)營(yíng)，保證所有項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。積極推進(jìn)一河一策水污染防治項(xiàng)目實(shí)施，盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治任務(wù)，持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動(dòng)實(shí)施《丹江口庫(kù)區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》西峽重點(diǎn)項(xiàng)目的編制申報(bào)，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目早批復(fù)、早獲資、早開(kāi)工、見(jiàn)成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動(dòng)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，在產(chǎn)品升級(jí)中促進(jìn)節(jié)能減排，在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè)，合理開(kāi)發(fā)保護(hù)生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護(hù)紅線制度，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)、國(guó)土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，完成新造林13萬(wàn)畝、森林撫育和改造27萬(wàn)畝，持續(xù)提升森林覆蓋率。

(七)聚力抓民生、辦實(shí)事，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧

按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定，多做雪中送炭，多辦民生實(shí)事。擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力，發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用，深入開(kāi)展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會(huì)保障。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)，努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。推動(dòng)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。完善社會(huì)救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢(shì)群體的救助。持續(xù)推進(jìn)教育名縣、強(qiáng)縣建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保通過(guò)省政府驗(yàn)收;重視學(xué)前教育，提升高中、職業(yè)教育水平，確保教育質(zhì)量綜合評(píng)估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道，積極支持民辦教育發(fā)展。改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革，保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價(jià)格合理;加強(qiáng)重大疫情防控，扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。打造文化大縣。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踐行“西峽精神”。加強(qiáng)西峽作家群隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽(yáng)文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵，豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等，逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。做好人口計(jì)生工作。以建設(shè)人口均衡型社會(huì)為目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生政策。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定依法治縣方略，做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任，提升基層基礎(chǔ)工作水平，努力化解積案、減少信訪存量，抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量，規(guī)范信訪程序、減少越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，防控大的負(fù)面輿論事件。全年要突出辦好“十項(xiàng)民生實(shí)事”：一是新增就業(yè)崗位5000個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè)，改擴(kuò)建城區(qū)二小、一中、五里橋一中，推進(jìn)南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院、宛西育才學(xué)校建設(shè)。三是啟動(dòng)縣文體中心建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個(gè)、村級(jí)文化大院16個(gè)、新農(nóng)村書(shū)屋32個(gè)。四是推進(jìn)縣醫(yī)院新址工程建設(shè)，完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)新脫貧5500人，完成6個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)。七是落實(shí)城鄉(xiāng)低保措施，確保動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬(wàn)人、學(xué)生0.6萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。九是落實(shí)單獨(dú)二孩政策和計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策，全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。十是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)，充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率。

明年，國(guó)家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強(qiáng)調(diào)研，深入論證，編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性，立足高起點(diǎn)，體現(xiàn)支撐力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題的研究，拓展西峽未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實(shí)踐性，把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);突出主動(dòng)性，盡早盡力加強(qiáng)對(duì)上銜接，謀劃一批好項(xiàng)目，爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國(guó)家和省市規(guī)劃。

一切工作的關(guān)鍵在落實(shí)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，大力倡導(dǎo)和踐行“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹(shù)形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事”的要求，以科學(xué)高效發(fā)展績(jī)效考評(píng)為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”，盯緊目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，重推重做，狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，突出“搶”，變坐、等、靠為爭(zhēng)、跑、要，全力以赴向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。強(qiáng)化效率效能意識(shí)，突出“快”，雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)，突出“實(shí)”，把工作做到基層，把服務(wù)送到一線，切實(shí)在一線研究謀劃工作、在一線指導(dǎo)推動(dòng)工作、在一線檢驗(yàn)落實(shí)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，突出“敢”，敢于捏熱鐵，敢于拔釘子，敢于觸及深層次矛盾，勇于解決棘手問(wèn)題，用實(shí)踐證明，讓效果說(shuō)話。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出“優(yōu)”，著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問(wèn)題，進(jìn)一步打擊各類阻撓項(xiàng)目施工、影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的違法行為，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治意識(shí)，突出“嚴(yán)”，守好底線，嚴(yán)格依法行政，講規(guī)矩、守規(guī)范。強(qiáng)化廉政意識(shí)，突出“潔”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)反四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，確保干成事、不出事。

明年一季度工作要開(kāi)好局。要對(duì)明年工作早安排、早部署，扎實(shí)開(kāi)局，扎實(shí)起步，確保一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要迅速行動(dòng)抓部署。各級(jí)各部門要盡快貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，盡早部署各自工作，拿出專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施清單式管理，強(qiáng)化督導(dǎo)跟進(jìn)，把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅(jiān)決克服麻痹思想，突出工業(yè)運(yùn)行，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，做好要素保障，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，促進(jìn)效益好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān)，力保工業(yè)運(yùn)行年關(guān)不減產(chǎn)，雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項(xiàng)目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目，組織人力、財(cái)力、物力往前趕，迅速在一季度形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。四要把握時(shí)機(jī)抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過(guò)年的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，捕捉信息，謀劃招商。同時(shí)，抓好重大意向項(xiàng)目的對(duì)接洽談，爭(zhēng)取達(dá)成一批合作協(xié)議。

年底各項(xiàng)工作要掃好尾。雙節(jié)即將來(lái)臨。在全力謀劃推動(dòng)明年工作的同時(shí)，要對(duì)照今年的目標(biāo)任務(wù)，掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作，安置好困難群眾的生活，解決好拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，做好節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全保障工作，確保全縣人民過(guò)一個(gè)平安祥和的雙節(jié)。

同志們，面對(duì)新常態(tài)，我們要主動(dòng)適應(yīng)、穩(wěn)中求進(jìn);落實(shí)新任務(wù)，我們要只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚神聚力，埋頭苦干，奮勇?tīng)?zhēng)先，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣，打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

在全年時(shí)間過(guò)半，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺(jué)是“總體工作穩(wěn)中向好，項(xiàng)目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。

剛才，發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

稍后，陶書(shū)記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、客觀總結(jié)成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)

上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動(dòng)實(shí)施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。

(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。

據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長(zhǎng)10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè)0.98億元，增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長(zhǎng)11.03%。

農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長(zhǎng)10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。

總體來(lái)看，我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。

特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬(wàn)畝(套復(fù)種)，地膜洋芋4萬(wàn)畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。

規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。

建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。

全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶，存欄畜禽達(dá)11.36萬(wàn)頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41%。

完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。

實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。

富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。

投資154萬(wàn)元，委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。

積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。

繼續(xù)投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。

今年以來(lái)，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。

上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長(zhǎng)3.9%，增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長(zhǎng)5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。

其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長(zhǎng)3.3%，增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%，增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元，增長(zhǎng)0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。

特別是**電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。

總體上來(lái)說(shuō)，工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，排名全市最后。

(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。

依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元，同比增長(zhǎng)59.39%，占總投資額的71.07%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。

商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大，高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。

餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長(zhǎng)4%，增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。

住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長(zhǎng)6%，增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬(wàn)元，接待游客37.18萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.34%。

(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng)，總投資46.92億元。

重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開(kāi)工建設(shè)，完成投資5.73億元。

平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。

城市管理工作不斷加強(qiáng)。

堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。

高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。

以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動(dòng)工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。

在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元，實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。

保潔工程提檔升級(jí)。

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘?jiān)珨啾?782米，種植各類花卉苗木109萬(wàn)株，完成行道樹(shù)綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛(ài)美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。

(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。

緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝，新農(nóng)村綠化21個(gè)，義務(wù)植樹(shù)36萬(wàn)株。

全面實(shí)施南北山綠化工程，一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。

大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開(kāi)展了小峽西溝峽等18家砂石開(kāi)采等加工企業(yè)綜合整治，對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十六

(五)實(shí)施特色小鎮(zhèn)復(fù)制工程。深入學(xué)習(xí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)“浙江模式”，堅(jiān)持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，推動(dòng)特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。在縣城層面，建設(shè)3-5個(gè)以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂(lè)、購(gòu)為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級(jí)賓館、地下商場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號(hào)地塊等矛盾，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引來(lái)民營(yíng)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn)，要發(fā)揮古商城和商貿(mào)“小南京”的優(yōu)勢(shì)，利用距武岡機(jī)場(chǎng)半小時(shí)車程、兩條高速穿境而過(guò)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，用好這次經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)契機(jī)，全面完成改革目標(biāo)，完成新天地商業(yè)步行街、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和古商城改造等項(xiàng)目建設(shè)，建成商貿(mào)交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū)，創(chuàng)建商貿(mào)特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn)，要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國(guó)有土地儲(chǔ)備，創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn)，要利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——蔡鍔公館，創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng)，要進(jìn)一步發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)邵陽(yáng)第一紅，創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭(zhēng)取高沙、石江進(jìn)入省特色鎮(zhèn)建設(shè)的籠子。要結(jié)合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場(chǎng)和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。

(六)實(shí)施民生事業(yè)幸福工程。堅(jiān)定不移開(kāi)展掃黑除惡行動(dòng)，既要治標(biāo)也要治本，打掉黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，開(kāi)展“殲滅戰(zhàn)”，加強(qiáng)對(duì)治安亂點(diǎn)的整治，鏟除黑惡勢(shì)力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤，真正給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境，提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化行政審批，落實(shí)“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，全面實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一次”，提升群眾滿足感。繼續(xù)推進(jìn)“暢潔舒美智”示范工程，完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項(xiàng)目東線爭(zhēng)取力度，做好前期工作，爭(zhēng)取列入國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，并在“十四五”初期開(kāi)工建設(shè)。堅(jiān)持群眾路線，推行“以村為主”信訪工作法，盡心盡力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，提升群眾滿足感。加快實(shí)施芙蓉學(xué)校、思源學(xué)校二期和化解大班額項(xiàng)目建設(shè)力度，做好500名新進(jìn)教師招聘及100名縣外教師選調(diào)工作，消除大班額268個(gè)。繼續(xù)完善住房保障和房產(chǎn)管理體系，實(shí)施棚戶區(qū)改造1378戶，全面解決好低收入居民住房問(wèn)題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，推進(jìn)“以培訓(xùn)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的工作模式。推進(jìn)文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，承辦各類大型文體活動(dòng)，譜寫__戲曲，纂寫__故事，提升群眾幸福感。

(七)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，擺到優(yōu)先位置，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強(qiáng)規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋，按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫，創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè)，大力挖掘農(nóng)村能工巧匠，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、扶貧車間，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，開(kāi)展農(nóng)村“人情風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治，紅白喜事理事會(huì)要發(fā)揮引導(dǎo)作用，規(guī)范紅白喜事流程，制定操辦標(biāo)準(zhǔn)。遏制鋪張浪費(fèi)、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請(qǐng)客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立文明新風(fēng)。

三、“居安思危，未雨綢繆”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展保障

干好2019年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在全縣各級(jí)干部。把“七大工程”落到實(shí)處，圓滿完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)“六縣建設(shè)”，靠全縣各級(jí)干部團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干，靠全縣各級(jí)干部堅(jiān)守底線、化解風(fēng)險(xiǎn)，靠全縣各級(jí)干部提升本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為，靠全縣各級(jí)干部振作精神、干凈干事。全縣各級(jí)干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要一心撲在工作上，對(duì)照目標(biāo)，立足本職，定下任務(wù)書(shū)，列出時(shí)間表，制定路線圖，一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度，一件一件抓落實(shí)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是著力防范風(fēng)險(xiǎn)，做到“眼光敏銳、應(yīng)對(duì)從容”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書(shū)記的教導(dǎo)，把防范化解風(fēng)險(xiǎn)貫徹到經(jīng)濟(jì)工作全過(guò)程。要堅(jiān)持底線思維。要守住政治底線，把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識(shí)形態(tài)的底線，加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo)，建好陣地，尤其是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)方面，要加強(qiáng)防范和研判，營(yíng)造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線，最重要的就是防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)違規(guī)舉債搞項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)決說(shuō)“不”，堅(jiān)決守住我縣“金融風(fēng)險(xiǎn)安全區(qū)縣”稱號(hào)。要守住社會(huì)穩(wěn)定的底線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，學(xué)習(xí)浙江社會(huì)治理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，開(kāi)展“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要增強(qiáng)憂患意識(shí)。近些年，__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，取得了不少成績(jī)。少數(shù)黨員干部認(rèn)為_(kāi)_發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，化解債務(wù)屬金融安全區(qū)，自己也做了一些事，便有了“躺在功勞簿上睡大覺(jué)”的思想，有了“歇一歇、松松勁”的想法，自以為端起了“金飯碗”，就可以穩(wěn)坐“釣魚(yú)臺(tái)”，小富即安、不富也安，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，這是要不得的。事實(shí)上，越是取得成績(jī)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。尤其在經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中，我們一定要常觀大勢(shì)、常思大局、常懷憂患之心，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的“先手”，又要有化解風(fēng)險(xiǎn)的“高招”，確保在高質(zhì)量發(fā)展中有備無(wú)患。要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施。深化排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對(duì)性制定預(yù)案，掌握防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)。找準(zhǔn)原因，落實(shí)措施，善于整合資源，排兵布陣，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，有效處置到位。保持斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)能力，敢于同干擾經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展、違背原則、違反黨紀(jì)黨規(guī)等現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，不讓其背黑鍋、受委屈。?duì)于受處分干部，只要改了，處分期過(guò)了，該使用的堅(jiān)決使用。

二是著力提升能力，做到“求知善讀、本領(lǐng)高超”。做好經(jīng)濟(jì)工作，能力很重要。要針對(duì)干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力和本領(lǐng)，推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要調(diào)查研究，增強(qiáng)學(xué)習(xí)分析能力?！皼](méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)”。去年，我們深入開(kāi)展了“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大走訪大調(diào)研活動(dòng)，各級(jí)黨員干部積極走訪調(diào)研，形成了諸多卓有成效的調(diào)研成果，對(duì)工作起了很大的推動(dòng)作用。今年，我們要繼續(xù)深入開(kāi)展“學(xué)浙江”大調(diào)研大討論活動(dòng)，切實(shí)形成比學(xué)趕超的經(jīng)濟(jì)工作氛圍。要解放思想，增強(qiáng)謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度，決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年，我們學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記在浙江“干在實(shí)處、走在前列”的生動(dòng)實(shí)踐，學(xué)習(xí)了浙江立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)了浙江選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式，對(duì)我們開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路、推動(dòng)__產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，具有重要的指導(dǎo)意義。今年，我們要進(jìn)一步加大走出去的頻率，并開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論，促進(jìn)思想大解放、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變，助推__經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要“親”“清”分明，增強(qiáng)招商引資能力。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出，民營(yíng)企業(yè)家是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關(guān)系。對(duì)企業(yè)家，首先是“親”，然后做到“清”。所謂“親”，就是要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)家接觸交往，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí)，更要積極作為、靠前服務(wù)，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際難題。所謂“清”，就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易?！坝H”和“清”是融為一體的，“親”而謀私，害人害己;“清”而廢公，誤時(shí)誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事，__才能招大項(xiàng)目、謀大發(fā)展。要擔(dān)當(dāng)作為，增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)能力。今年，全縣要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中走在前列、要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村，每一項(xiàng)工作都是硬骨頭，一定要在敢于擔(dān)當(dāng)中增強(qiáng)執(zhí)行力。特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、信訪積案等問(wèn)題，一定要擔(dān)當(dāng)起來(lái)，決不能當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”、假裝沒(méi)看見(jiàn)，也不能打“太極”、推上推下，更不能轉(zhuǎn)“陀螺”，滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就是靠不住、不能承重。我們有少數(shù)干部在解決發(fā)展中的問(wèn)題時(shí)，總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”，遇到困難只會(huì)講不行，有疑難就“甩鍋”給政策，有矛盾就上交給領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有真正地去思考鉆研上級(jí)政策精神，沒(méi)有切實(shí)地想解決問(wèn)題。希望大家在貫徹落實(shí)上級(jí)政策時(shí)，多問(wèn)幾個(gè)“為什么”，多想幾個(gè)“怎么辦”，在說(shuō)“這樣不行”的同時(shí)，就要拿出“怎樣可行”的辦法，創(chuàng)造性地解決困難、推進(jìn)工作。

三是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到“敬業(yè)樂(lè)業(yè)、清正廉潔”。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。要振奮精神。作為黨員干部，昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，是能干事、干成事的必要條件。面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，要清醒地認(rèn)識(shí)到__正處于大有可為的階段，必須以“萬(wàn)水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會(huì)當(dāng)擊水三千里”的底氣，自加壓力、不甘落后，真正出實(shí)績(jī)、見(jiàn)成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，需要我們黨員干部有那么一股子勁，抖擻精神，激發(fā)斗志，更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命，以實(shí)實(shí)在在的成效來(lái)體現(xiàn)各項(xiàng)工作走在全市前列。要崇尚實(shí)干。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。實(shí)干不是唱高調(diào)，不是只出工不出力，不是做表面文章。實(shí)干就要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)，實(shí)打?qū)?、硬碰硬推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作;實(shí)干就要在脫貧攻堅(jiān)決勝的關(guān)鍵時(shí)候，摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”，充分發(fā)揮駐村和結(jié)對(duì)幫扶作用，把工作做到群眾心坎上;實(shí)干就要對(duì)標(biāo)對(duì)表，列出任務(wù)清單，倒排時(shí)間工期，明確責(zé)任表，一步一個(gè)腳印，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項(xiàng)目落實(shí)。當(dāng)前，一線基層的干部在重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)多、付出多、風(fēng)險(xiǎn)多，壓力千鈞獨(dú)自扛、受了委屈還要干，確實(shí)需要更多的關(guān)心、支持和保護(hù)。我們將健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓廣大干部卸下包袱、放開(kāi)手腳，鼓勵(lì)苦干實(shí)干的行為，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對(duì)負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開(kāi)展廉潔單位創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，探索“協(xié)同聯(lián)動(dòng)、責(zé)任壓實(shí)、監(jiān)督覆蓋、標(biāo)本兼治”的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)模式，不僅要管住“亂作為”、“負(fù)作為”，而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位的審計(jì)與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和“微腐敗”問(wèn)題，始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢(shì)，以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

同志們，我們都是追夢(mèng)人，幸福都是奮斗出來(lái)的?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)進(jìn)入了追求幸福的新時(shí)代，踏上了奮斗成就夢(mèng)想的新征程。重任在肩，時(shí)不我待。一分部署，九分落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行，以一往無(wú)前的奮進(jìn)姿態(tài)加速奔跑，在高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中激流勇進(jìn)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】三

同志們：

人勤春來(lái)早，奮斗正當(dāng)時(shí)。今天，我們?cè)谶@里全面總結(jié)2018年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng)，有底氣，有激情，展示了__人的精氣神，展示了我們__有力量!我再次提議，讓我們以熱烈的掌聲，向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人致敬!榮譽(yù)屬于他們，也屬于我們!他們是過(guò)去一年__所有奮斗者的代表，他們就在我們中間，就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴粒鼮槲覀內(nèi)w建設(shè)者自豪!

__的發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。2018年，我們正式申請(qǐng)退出國(guó)定貧困縣，接受了省委省政府的貧困縣退出驗(yàn)收和扶貧脫貧績(jī)效考核。第三方評(píng)估組指出：__縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)和錯(cuò)評(píng)，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)疑似錯(cuò)退和漏評(píng)，亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣，“棉花保險(xiǎn)+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無(wú)論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。2018年5月22日，全國(guó)人大副委員長(zhǎng)丁__一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定，并于10月11日批示，“__縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?！?/p>

__的發(fā)展已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。我們被評(píng)為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”，“__縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿瑸槲覀冎?shí)了奮斗的平臺(tái)。2018年第三季度項(xiàng)目擂臺(tái)賽__縣斬獲全市亞軍?？h局年度綜合考評(píng)全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明，__縣人民群眾會(huì)干事、能成事，我們是一支潛力無(wú)限、活力無(wú)限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行，我們真能行!今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，更是__實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時(shí)代要有新作為，新時(shí)代要有新?lián)?dāng)，新時(shí)代要有新業(yè)績(jī)。蓄勢(shì)待發(fā)，不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，我們能做的，唯有甩開(kāi)膀子加油干，只有擼起袖子加油干!

思路決定出路。思路變天地寬，思路不變?cè)卮蜣D(zhuǎn)?？h委五次全會(huì)確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧，就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生，一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新，下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾，把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn)，把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力，是面對(duì)__的短板和潛力，著眼把財(cái)力“蛋糕”做大、把財(cái)力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù)，這是不可回避的。只有群眾致富、市場(chǎng)主體發(fā)財(cái)、財(cái)政收入攀升，才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位，才能真正改變?cè)谌　⑷新浜笪淮闻腔驳谋粍?dòng)局面，才真正有實(shí)力、有底氣為_(kāi)_人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅(jiān)持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入，向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入，向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問(wèn)題要收入。要堅(jiān)持向契約精神和履約踐信要收入，向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國(guó)政治家亞當(dāng)斯有一句名言，“我們這一代不得不從事軍事和政治，是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué)，讓我們的孫子一代能夠從事音樂(lè)和舞蹈”。同樣道理，我們這一代__人的奮斗和付出，我們這一代__人的拼搏和血汗，我們這一代__人的擔(dān)當(dāng)和委屈，是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng)，敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動(dòng)”“快進(jìn)鍵”，唯旗是奪、敢于爭(zhēng)先、勇于問(wèn)鼎，推動(dòng)以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力，是我們這一代__人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上，每一名同志都是戰(zhàn)斗員，沒(méi)有旁觀者。如果你在2019年落伍了，跟不上__奮斗的腳步，__縣是不會(huì)因?yàn)槟愕穆湮槎Ｏ履_步，__縣的發(fā)展也不會(huì)因?yàn)槟阋粋€(gè)人的掉隊(duì)而等待!新時(shí)代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬(wàn)變，時(shí)不我待，我們需要更加努力!

革命理想高于天。人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信則衰。作為一名公民，尊崇憲法是為“信”;作為干部，既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員，踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫，做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅(jiān)定理想信念的“總開(kāi)關(guān)”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“沒(méi)有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員;離開(kāi)現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員。”對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守，更需要外化于行、俯身而干。今天，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是中心任務(wù)，為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺(jué)承擔(dān)起“壓艙石”的重任，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，確保焦點(diǎn)不散、靶心不變，以行動(dòng)履諾精神追求，以?shī)^斗踐行崇高誓言，矢志不渝、牢記使命，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、背水一戰(zhàn)的信心，堅(jiān)守攻城拔寨、不勝不休的意志，不達(dá)目的不罷休，不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神，感黨恩，感民恩，一諾千金，承諾的事情就堅(jiān)決落實(shí)到位，絕不能臺(tái)上震天響、臺(tái)下放空炮!同時(shí)，要積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化契約精神，遵紀(jì)守法，依法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，保護(hù)生態(tài)，以信用增效益。

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險(xiǎn)明暗交織，認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅(jiān)守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒(méi)有止境，解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)，我們必須破除陳舊觀念，蕩滌思想“塵?！薄叱枷胝系K，樹(shù)立起與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹(shù)牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線堅(jiān)守，正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù)，做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有方。要堅(jiān)持守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，讓每一個(gè)黨員干部都知道“干什么”“怎么干”，確?！案傻煤谩?。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想，摒棄“新官不理舊帳”錯(cuò)誤思想，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé)，擼起袖子干，真刀真槍干，應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要樹(shù)牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng)，綱舉才能目張，執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃，從頭到尾的每個(gè)細(xì)節(jié)都要提前謀劃好，做好應(yīng)急方案，做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無(wú)論是脫貧攻堅(jiān)，還是鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要先以規(guī)劃為綱，明確工作目標(biāo)，再定工作措施，再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來(lái)的重要性，進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源，找準(zhǔn)定位、對(duì)標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計(jì)，切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，堅(jiān)持一張規(guī)劃管所有，做到一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)決避免自相矛盾、互相牽制。要樹(shù)牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對(duì)每個(gè)公民最基本、最起碼的要求。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，黨紀(jì)國(guó)法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī)，尊崇憲法和法律權(quán)威，徹底弄清哪些是不能越的“紅線”，搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”，堅(jiān)持在法紀(jì)的框架下決策行事，不走捷徑，不鉆空子。要研究法律，吃透政策，內(nèi)化于心，外化于行，不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項(xiàng)政策的本領(lǐng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹(shù)牢市場(chǎng)思維。堅(jiān)決摒棄“事事要由政府來(lái)管、沒(méi)有財(cái)政投資就不能辦事”的陳舊思想，不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路，依法合規(guī)采取和社會(huì)資本合作等方式，綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段，吸引更多社會(huì)力量參與__發(fā)展，少花錢多辦事，用別人的錢來(lái)辦事。要強(qiáng)化契約意識(shí)，規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜，就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，牢固樹(shù)立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，以敬畏之心對(duì)待群眾，像愛(ài)惜眼球一樣呵護(hù)對(duì)待市場(chǎng)主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦，上午能辦的不要拖到下午，今天能辦的不能等到明天;對(duì)該辦但有政策障礙的個(gè)案問(wèn)題要規(guī)范程序、陽(yáng)光操作、特事特辦;對(duì)該辦但有政策障礙的共性問(wèn)題要?jiǎng)?chuàng)新制度、創(chuàng)新政策，形成人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象的良好氛圍。

志不求易者成，事不避難者進(jìn)。路都是闖出來(lái)的，成績(jī)都是干出來(lái)的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài)，拿穩(wěn)接力棒，跑好接力賽，更大力度改革創(chuàng)新，更大步伐爬坡過(guò)坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣，就要讓干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享，不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞，能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要，不要每個(gè)部門都去要同樣的材料，不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會(huì)?！?。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，下大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，砍掉不必要的會(huì)議、避免沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件，提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文，要提高會(huì)議、文件的質(zhì)量，增強(qiáng)會(huì)議文件的針對(duì)性、可操作性，保證會(huì)議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量，同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行，督查要以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)落實(shí)為主，要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展，堅(jiān)決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化，而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火，而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng)，會(huì)干事。要堅(jiān)持一線攻堅(jiān)。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”，gdp不是“坐”出來(lái)的，項(xiàng)目建設(shè)不是“說(shuō)”出來(lái)的，都是“干”出來(lái)的?？h級(jí)干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用，深入一線問(wèn)實(shí)情、辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好基層的堅(jiān)強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維，主動(dòng)在一線解決問(wèn)題推動(dòng)工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的做法，在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫，解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對(duì)等”的問(wèn)題，切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù)，為工作落實(shí)加力。要堅(jiān)持一線考核。要探索建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系，組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時(shí)間用在基層”，考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項(xiàng)目一線中、攻堅(jiān)克難中、日常崗位中，看平時(shí)表現(xiàn)、看工作狀態(tài)，堅(jiān)決破除“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的怪現(xiàn)象。要堅(jiān)持一線選拔?！盀槿藫窆僬邅y，為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭(zhēng)一線豁得出來(lái)、沖得上去的干部。誰(shuí)能勝任工作就選誰(shuí)，誰(shuí)能干出業(yè)績(jī)就用誰(shuí)，一切讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺(tái)、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對(duì)任務(wù)、面對(duì)困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍，既要激發(fā)斗志，更要注重保護(hù)斗志。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明?，F(xiàn)在，個(gè)別單位，個(gè)別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象，遇事“等”上級(jí)的意見(jiàn)，“靠”上面推著干，“要”條件講價(jià)錢，能“拖”則拖，好像工作與己無(wú)關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅(jiān)決予以克服和糾正。對(duì)任何工作，都要有功論功、有過(guò)追過(guò)，獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”，板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度，對(duì)那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的，要大張旗鼓的表彰重用;對(duì)那些偷奸?；⒛檩p怕重的，要毫不猶豫的調(diào)整下課，大力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持包容呵護(hù)。習(xí)總書(shū)記一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，縣委將進(jìn)一步按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則，建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度，只要初心不改，勇于擔(dān)當(dāng)，只要沒(méi)有徇私舞弊、貪污fu敗，縣委將包容改革中的無(wú)意過(guò)失，義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開(kāi)路，為干事者撐傘，絕不會(huì)讓干部流血流汗再流淚，請(qǐng)大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅(jiān)持關(guān)愛(ài)基層。基層工作壓力大、條件艱苦，直接面對(duì)各種矛盾和困難，縣委會(huì)設(shè)身處地關(guān)心愛(ài)護(hù)、體貼體諒基層干部，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼，從經(jīng)濟(jì)上對(duì)基層干部厚愛(ài)一層，更會(huì)著力拓展基層干部成長(zhǎng)空間，積極落實(shí)職級(jí)并行制度，突破基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“天花板”。

打鐵必須自身硬。辦好__的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢(shì)下黨的建設(shè)新任務(wù)，著力解決好基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題，打造成貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記作為一個(gè)地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力，切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項(xiàng)整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問(wèn)題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松，持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營(yíng)商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做深做實(shí)做細(xì)巡察工作，在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作，從具體人、具體事著手，將問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。要深化標(biāo)本兼治，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為全面推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，全面防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成果，堅(jiān)決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。

同志們!天道酬勤，鋸動(dòng)就有末，干必有收獲!新的一年，我們干吧，我們拼了!

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議的安排，下面我就分管工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一是地區(qū)生產(chǎn)總值（季度報(bào)表）：一季度（1-3月），我縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.6億元，同比增長(zhǎng)14.2%，預(yù)計(jì)上半年完成55.98億元，增長(zhǎng)14.6％；二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（季度報(bào)表）：一季度（1-3月），全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長(zhǎng)17.7%；預(yù)計(jì)上半年完成8.04億元，增長(zhǎng)14.5％；三是規(guī)上工業(yè)：在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運(yùn)行。1—3月，規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元，同比增長(zhǎng)3.6%，預(yù)計(jì)上半年43.4億元，同比增長(zhǎng)4.7％。實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元，同比增長(zhǎng)11.6%，預(yù)計(jì)上半年完成工業(yè)增加值18.26億元，同比增長(zhǎng)14.6％。四是固定資產(chǎn)投資：1-3月，縣委、政府加大落實(shí)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度，全縣上報(bào)施工項(xiàng)目153個(gè)同比下降21.13％，其中，本年新開(kāi)工項(xiàng)目72個(gè)，同比下降55％，產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè)，同比下降10.17％。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.1%，其中，產(chǎn)業(yè)投資上報(bào)66615萬(wàn)元，占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%，工業(yè)投資上報(bào)49976萬(wàn)元，同比下降30.59%；園區(qū)投資上報(bào)32900萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.45%;預(yù)計(jì)上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元，同比增長(zhǎng)31.4％。五是財(cái)政稅收：1-3月，全縣財(cái)政總收入累計(jì)完成41658萬(wàn)元,同比下降1.09%。公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成31428萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.27%，其中稅收收入完成21352萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.8%；非稅收收入完10077萬(wàn)元，同比下降30.93%；六是居民收入：第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元，同比增11.1％;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元，同比增長(zhǎng)9.4％，預(yù)計(jì)上半年兩個(gè)收入能完成半年目標(biāo)任務(wù)。

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測(cè)算，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)（31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣）中靜態(tài)情況預(yù)計(jì)排名25位，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)55.98億元，同比增長(zhǎng)14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元，欠半年目標(biāo)38.38億元，增速欠0.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測(cè)算，上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長(zhǎng)14.6%才能實(shí)現(xiàn)位次前移的.目標(biāo)，1-3月完成了6.6億元，欠半年目標(biāo)11.66億元，增速12.8％，欠半年目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測(cè)算，上半年，我縣500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4％，1-3月完成13.8億元，增長(zhǎng)43.1%，離半年目標(biāo)值尚差29.2億元。

（四）城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測(cè)算，上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6％；第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元，欠目標(biāo)1911元，增速完成11.1％，欠目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)；上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標(biāo)13369元、增速目標(biāo)11.5％，第一季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元，欠目標(biāo)7533元，實(shí)現(xiàn)增速9.4％。

（五）財(cái)政、稅收。經(jīng)測(cè)算，上半年全縣人均公共財(cái)政預(yù)算收入要完成1519元，即公共財(cái)政預(yù)算收入完成63464萬(wàn)元，1－3月，我縣人均公共預(yù)算收入752元，欠半年目標(biāo)767元；稅收收入半年目標(biāo)6.09億元，1－3月欠半年目標(biāo)3.95億元。

當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但在新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換階段，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯趨緩、下行壓力加大，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問(wèn)題；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大；三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一，主要產(chǎn)品的附加值不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng)；四是文化旅游業(yè)處于初級(jí)開(kāi)發(fā)階段，發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升；五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善，民生水平還有待進(jìn)一步提高。

（一）穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力抓好重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目，確保二季度時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。著力抓穩(wěn)增長(zhǎng)，全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，減少工業(yè)企業(yè)摩擦力，分類分期抓好調(diào)度，想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè)，切實(shí)解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問(wèn)題。

（二）積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的同時(shí)，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，培育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力。

（三）力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。加大對(duì)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的排查力度，做到達(dá)到規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫(kù)入庫(kù)一家，確保我縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)具有支撐點(diǎn)，力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)企業(yè)，突破目前我縣重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)的“零”狀態(tài)。

（四）加強(qiáng)財(cái)政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行，科學(xué)有效組織收入，深入挖掘稅收增長(zhǎng)潛力，積極向上爭(zhēng)取資金，從嚴(yán)控制財(cái)政支出，同時(shí)加大政府性債務(wù)化解力度，確保完成全年化債任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，當(dāng)前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時(shí)期，我們要在州委、州政府，縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的智慧和力量，主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)定信心，銳意改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程，20xx年**縣率先實(shí)現(xiàn)小康而努力奮斗！

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十八

同志們!

今天是正月初七，開(kāi)年以后第一個(gè)會(huì)。在這里，我代表市委、市政府向全市干部群眾集體拜年，對(duì)春節(jié)期間應(yīng)急值守的干警，城管、交通、“三違”整治管理人員，水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、企業(yè)員工，值班的機(jī)關(guān)干部表示衷心地感謝!剛才_(tái)市長(zhǎng)就經(jīng)濟(jì)工作作了全面的部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。我在_講作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上再做一些強(qiáng)調(diào)。

應(yīng)該說(shuō)，從黨的以來(lái)，我們_市的黨員干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，在保持大方、大氣、大格局這些好作風(fēng)的同時(shí)，改掉了一些大手大腳、大口大氣、大大咧咧等不良作風(fēng)。但是應(yīng)該看到，全市的黨員干部作風(fēng)還存在不容忽視的問(wèn)題，_已經(jīng)列舉了一些現(xiàn)象，我們剛才集中收看了電視問(wèn)政的短片，其中曝光了_村，_村、_村，在安全飲水、易地搬遷、道路建設(shè)等方面存在問(wèn)題，項(xiàng)目滯后、存在質(zhì)量問(wèn)題，功能設(shè)施不配套;同時(shí)曝光了_服務(wù)中心主任履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力，不熟悉所駐村的情況，反映了我們一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)、不講規(guī)矩、不守紀(jì)律，甚至弄虛作假。這些短片反映的是脫貧攻堅(jiān)中的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是黨員干部作風(fēng)存在問(wèn)題。州委書(shū)記對(duì)_的工作給予充分肯定，對(duì)_的干部群眾十分關(guān)懷，對(duì)_寄予厚望，但同時(shí)也多次指出，_要切實(shí)加強(qiáng)干伍作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，保障_高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)該看到我們作風(fēng)建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，從我們對(duì)一些問(wèn)題、現(xiàn)象、案例來(lái)分析，應(yīng)該說(shuō)我們工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，80%是干部作風(fēng)問(wèn)題造成的，當(dāng)然也有一些是干部的能力不足、人情觀念和私人利益在作怪。所以進(jìn)一步加強(qiáng)干伍作風(fēng)建設(shè)迫在眉睫。

就年的干伍作風(fēng)建設(shè)，我再講四個(gè)方面意見(jiàn)。

第一，從頭抓。這個(gè)“頭”就是市“四大家”班子，就是市委會(huì)。這方面習(xí)近平總書(shū)記為我們做出了樣子，黨的召開(kāi)以后，首先出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，中央八項(xiàng)規(guī)定是管中央政治局的。所以_的干伍作風(fēng)，要堅(jiān)持從市“四大家”班子成員抓起，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。應(yīng)該說(shuō)我們市“四大家”班子團(tuán)結(jié)、干事，總體上干凈，但是在作風(fēng)方面仍然有比較大的差距，很多問(wèn)題看起來(lái)是基層的問(wèn)題，根子在市委市政府。所以我們?cè)诖汗?jié)前脫貧攻堅(jiān)指揮部就脫貧攻堅(jiān)責(zé)任問(wèn)題列出了一個(gè)清單，就是明確脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任、包保責(zé)任，就是明確書(shū)記市長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)要遍訪貧困村，市“四大家”其他負(fù)責(zé)同志、法檢兩長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、蘇馬蕩管委會(huì)主任要遍訪聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有貧困村，遍訪聯(lián)系村的所有貧困戶，對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所聯(lián)系的貧困村脫貧摘帽、出列，承擔(dān)包保責(zé)任。首先從市“四大家”做起，也請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委大膽監(jiān)督市“四大家”班子成員，包括書(shū)記市長(zhǎng)。紀(jì)委監(jiān)督是包括同級(jí)監(jiān)督的。

第二，融合抓。抓作風(fēng)建設(shè)一定要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與我們的業(yè)務(wù)工作融合來(lái)一起抓，不能把它割裂開(kāi)來(lái)，更不能對(duì)立起來(lái)，要在“三指三組”、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作當(dāng)中抓作風(fēng)建設(shè)，要以我們“三指三組”的工作業(yè)績(jī)，以我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就來(lái)體現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)的成效。干部作風(fēng)好不好要在工作當(dāng)中來(lái)體現(xiàn)。

第三，一起抓。抓作風(fēng)建設(shè)，黨委是主體責(zé)任，黨委書(shū)記是第一責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委是監(jiān)督責(zé)任。除此之外，我們?nèi)舜笳f(xié)要進(jìn)行職能監(jiān)督，市委政府部門要履行行業(yè)監(jiān)管，新聞媒體要履行輿論監(jiān)督責(zé)任?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》已經(jīng)寫得很清楚了，問(wèn)責(zé)不僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)，黨委政府的相關(guān)部門是有問(wèn)責(zé)職能的，人大政協(xié)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督也應(yīng)包括干部的作風(fēng)，當(dāng)然也要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾進(jìn)行人民監(jiān)督。監(jiān)督不能說(shuō)說(shuō)而已，監(jiān)督不能喊喊口號(hào)，監(jiān)督不能做做樣子，監(jiān)督絕不能搞花拳繡腿，監(jiān)督一定要?jiǎng)诱娓?。從全市層面，除了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督外，要重點(diǎn)抓好幾個(gè)監(jiān)督形式：一是“三問(wèn)三評(píng)”。特別是電視問(wèn)政;二是市人大評(píng)議。人大評(píng)議機(jī)關(guān)，評(píng)議的結(jié)果要在黨政微信群上公開(kāi)，當(dāng)年評(píng)議末位的，組織、人社部門年度考評(píng)，這個(gè)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人恐怕評(píng)優(yōu)是不行的，這一點(diǎn)從20考評(píng)開(kāi)始;三是“雙十差”評(píng)選。剛才，_宣讀了2018年服務(wù)“十差”村(社區(qū))、服務(wù)“十差”基層站所，應(yīng)該說(shuō)有一定的代表性，也引起了一定的反響，說(shuō)明這件事抓得好、抓得對(duì)，應(yīng)該抓下去。對(duì)于被評(píng)為服務(wù)雙“十差”的基層站所，我們的主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，不能聽(tīng)之任之，對(duì)站所的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該做出組織處理，對(duì)相應(yīng)站所應(yīng)該研究提出整改措施，整改的成效應(yīng)該在媒體公開(kāi)，不能夠搞成姑且評(píng)之、姑且聽(tīng)之、聽(tīng)完了之，一定要?jiǎng)诱媾鲇?四是即時(shí)表?yè)P(yáng)批評(píng)。五是八個(gè)問(wèn)責(zé)辦法。我們制定了八個(gè)問(wèn)責(zé)辦法，這些辦法要用起來(lái)。今天看的電視問(wèn)政暗訪短片，請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要提出問(wèn)責(zé)意見(jiàn)和組織處理意見(jiàn)報(bào)市委會(huì)，本月內(nèi)在黨員干部中公開(kāi)，對(duì)于不珍惜崗位、不履職盡責(zé)、甚至弄虛作假的就是不能再給位子。黨的以來(lái)，中央抓全面從嚴(yán)治黨、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)一年比一年嚴(yán)厲，_市委、市政府在這一塊也采取了嚴(yán)厲的措施。大家應(yīng)該記憶猶新，我們?cè)?jīng)就信訪對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記予以免職，曾經(jīng)就精準(zhǔn)扶貧不力對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主職采取組織措施。教育的話講了千遍萬(wàn)遍、言猶在耳，問(wèn)責(zé)應(yīng)該還記憶猶新，怎么錯(cuò)誤會(huì)一犯再犯呢?所以對(duì)這樣的干部我們不能同情、不能縱容。對(duì)這些干部的同情和縱容就是對(duì)大多數(shù)默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)、“5+2”“白+黑”、風(fēng)里來(lái)雨里去的干部的極大不尊重。

第四，一抓到底。大家都收看了《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》秦嶺違建別墅問(wèn)題整治始末的專題片，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記一抓到底正風(fēng)紀(jì)印象深刻。我們就是要向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨中央看齊，就是要馳而不息、久久為功。在一個(gè)地方工作，既要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要抓干伍建設(shè);抓干伍建設(shè)既要提拔任用，也要對(duì)一個(gè)地方的干伍作風(fēng)進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)。這一點(diǎn)從我們_的情況看尤其必要，老話講：“嚴(yán)是愛(ài)，松是害。”也有領(lǐng)導(dǎo)講：“寧愿聽(tīng)罵聲、不愿聽(tīng)處理后的哭聲?！彼韵Ｍ麖V大黨員干部，特別是主要負(fù)責(zé)同志在這一點(diǎn)上要進(jìn)一步形成共識(shí)。_的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)不是抓緊了而是還抓得不夠，不是已經(jīng)抓到位了而是依然在路上。雖然已經(jīng)形成了壓倒性態(tài)勢(shì)，但是依然有個(gè)別干部不收斂不收手，所以需要我們馳而不息、久久為功、一抓到底。

剛才，_市長(zhǎng)已經(jīng)就當(dāng)前工作作了安排，我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：第一，州委巡察整改，3月4日前完成3213個(gè)問(wèn)題、164件信訪件;第二，脫貧攻堅(jiān)迎檢工作，就是省里面的交叉檢查和年度考評(píng);第三，一季度的開(kāi)門紅，州委、州政府專門召開(kāi)了一季度開(kāi)門紅的動(dòng)員會(huì)，柯俊書(shū)記、芳震州長(zhǎng)都作了重要講話，提出了明確要求，我們要重點(diǎn)抓好脫貧攻堅(jiān)開(kāi)門紅、開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)開(kāi)門紅和項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門紅;第四，招工，這方面我們?nèi)松绮块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做了一些工作，按照要求正月初八和正月十二要送這些工人到江蘇昆山和江西吉安，請(qǐng)人社部門牽頭送好，同時(shí)要做好下一步的招工工作;第五，安全，包括道路、交通、消防、取暖和信訪，尤其是近期我們道路交通這一塊壓力很大，這方面該采取應(yīng)急措施的要采取應(yīng)急措施，包括有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果冰雪太嚴(yán)重該封路要封路，但首先是采取一些必要的處置措施保障通行;第六，“西蘭卡普”、蘇馬蕩違規(guī)開(kāi)發(fā)、違規(guī)建設(shè)的綜合整治;第七，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，我們年前謀劃了幾個(gè)月，現(xiàn)在就是要落地、見(jiàn)效，“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧，該整土的要整土、該栽種的要栽種;第八，“空心房”和環(huán)境整治，年前市委會(huì)聽(tīng)取情況，進(jìn)展不太理想，請(qǐng)國(guó)土局牽頭抓緊抓好，項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力支持配合;第九，普惠金融宣傳，請(qǐng)商務(wù)局、電商辦牽頭負(fù)責(zé)，5月1日之前能用盡用，包括智慧縣域工程;第十，機(jī)構(gòu)改革，下一步按照市委和改革辦的部署要求做好工作，期間確保工作不斷、人心不散、秩序不亂，要嚴(yán)明組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律、檔案工作紀(jì)律、保密紀(jì)律。

借這個(gè)機(jī)會(huì)講四個(gè)方面意見(jiàn)和十件具體事，我就講這些，謝謝大家!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】二

各位“三晉英才”，同志們：

今天，我們隆重召開(kāi)“三晉英才”支持計(jì)劃啟動(dòng)大會(huì)，以此禮敬為_(kāi)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的英才們，進(jìn)而最廣泛激發(fā)全省各級(jí)各類人才的聰明才智，匯聚起譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義_篇章的磅礴創(chuàng)新力量。在此，我代表省委向首批入選的三晉英才們表示熱烈的祝賀!向全省各級(jí)各類人才表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!

習(xí)近平總書(shū)記指出，人才是第一資源，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。近年來(lái)，省委加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，以空前力度實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持高位推動(dòng)，注重改革創(chuàng)新，加大政策支持，實(shí)現(xiàn)投入倍增，打出一套整體提高_(dá)人才工作水平、增強(qiáng)人才活力動(dòng)力的組合拳，推動(dòng)人才制度機(jī)制和發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化，實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)和貢獻(xiàn)率全面提升。全省廣大人才胸懷高遠(yuǎn)志向，常年忘我工作，扛最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，破最大的難題，以智慧和汗水支撐起_發(fā)展進(jìn)步的大廈，在各行各業(yè)樹(shù)立起奔跑追夢(mèng)的標(biāo)桿，贏得了黨和人民的廣泛贊譽(yù)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造也進(jìn)入了新時(shí)代。站在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式歷史交匯的時(shí)期，我們既面臨千載難逢的大好機(jī)遇，又面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)此進(jìn)則全面振興、退則必然落后的關(guān)鍵時(shí)刻，_比以往任何時(shí)期都更加渴求優(yōu)秀人才，也比以往任何時(shí)期都更能成就杰出人才更能成就杰出人才。我們清醒地看到，_發(fā)展長(zhǎng)期的資源依賴，對(duì)創(chuàng)新和人才產(chǎn)生了很大的“擠出效應(yīng)”，人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，政策紅利釋放不充分、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不足的問(wèn)題仍需持續(xù)加以解決。啟動(dòng)實(shí)施啟動(dòng)實(shí)施“三晉英才”支持計(jì)劃，就是為了適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步，就是為了更好解決問(wèn)題它是“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的重要環(huán)節(jié)，是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重大舉措。全省一定要齊心協(xié)力把這件事抓好，打贏人才工作翻身仗。要看到要看到，“，三晉英才”支持計(jì)劃，是一個(gè)集聚人才的品牌它堅(jiān)持高端引領(lǐng)、梯次配置、整體開(kāi)發(fā)，構(gòu)建“塔尖”亮、“塔身”壯、“塔基”牢的完備人才梯隊(duì)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)人才資源的集群效應(yīng)，全力打造支撐_創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)秀隊(duì)伍;是一個(gè)牽引改革的龍頭它優(yōu)化全省人才工程的設(shè)計(jì)，“集中力量辦大事”，凸顯政策支持的導(dǎo)向作用，進(jìn)而撬動(dòng)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，促進(jìn)形成人才工作爭(zhēng)創(chuàng)一流的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì);是一個(gè)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的體系，它圍繞“人才成長(zhǎng)鏈”構(gòu)建“跟進(jìn)服務(wù)鏈”，聚焦重點(diǎn)需求精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的貼心服務(wù)，使尊重人才、尊重創(chuàng)造落實(shí)到具體人具體事上，必將激發(fā)各類人才的內(nèi)生動(dòng)力。

這次“三晉英才”人選的產(chǎn)生，貫徹了省委提出的“堅(jiān)持條件、合理分配、規(guī)范評(píng)選、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求，堅(jiān)持了“以德為先、事業(yè)為上、以用為本、有為有位”的鮮明導(dǎo)向，是經(jīng)過(guò)初步遴選、單位推薦、專家評(píng)審、社會(huì)公示等嚴(yán)密程序，自下而上、層層選拔確定的。這次入選的“三晉英才”，共計(jì)12996名，其中高端領(lǐng)軍人才323名、拔尖骨干人才4830名、青年優(yōu)秀人才7843名，具有較強(qiáng)的代表性、示范性和引領(lǐng)性。大家從中可以大家從中可以看到“行行出人才”，英才分別來(lái)自科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋了各條戰(zhàn)線;看到“一線出人才”，絕大多數(shù)英才來(lái)自前沿工作崗位，尤其很多青年人，就是在實(shí)踐鍛煉中快速成長(zhǎng)起來(lái)的;看到“創(chuàng)新出人才”，個(gè)個(gè)都是本地區(qū)本單位的技術(shù)能手、業(yè)務(wù)標(biāo)兵，有的還是專利大王、大國(guó)工匠。這里明確宣這里明確宣布，“三晉英才”是省級(jí)綜合性人才榮譽(yù)，頒發(fā)“三晉英才”光榮證書(shū)，并按年度給予獎(jiǎng)勵(lì)金支持，獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)將隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。我們就是要讓廣大優(yōu)秀人才“名利雙收”，受到尊崇和厚待!就是要激勵(lì)見(jiàn)賢思齊、學(xué)比趕超，在全省上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面!

非常之人，應(yīng)用非常之功?！叭龝x英才”稱號(hào)不僅是響當(dāng)當(dāng)?shù)臉s尚，更是沉甸甸的責(zé)任。希望大家珍惜殊榮，再接再厲，再立新功。高端領(lǐng)軍高端領(lǐng)軍人才是“塔尖，”是核心競(jìng)爭(zhēng)力造詣深厚、成就突出，肩負(fù)著引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的使命。希望你們堅(jiān)守家國(guó)情懷，不斷拿出更多高水平高價(jià)值的成果來(lái)，矢志追求卓越，始終屹立潮頭，充分彰顯先導(dǎo)帶動(dòng)作用。要面向全球、拓展合作，不斷吸引優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來(lái)晉發(fā)展。要言傳身教、提攜后學(xué)，為_(kāi)人才根系豐沃成長(zhǎng)培土灌溉。拔尖骨干人才是拔尖骨干人才是“塔身，”是中堅(jiān)力量是中堅(jiān)力量。你們處于承上啟下的位置，都在吃勁崗位，責(zé)任重大。希望你們保持積極進(jìn)取姿態(tài)，發(fā)憤圖強(qiáng)，向著事業(yè)發(fā)展的高峰奮力沖刺。要開(kāi)闊視野胸襟，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，持續(xù)攻關(guān)，不斷打開(kāi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天地。你們有的還擔(dān)負(fù)著管理工作，要挑起業(yè)務(wù)和管理兩副擔(dān)子，切實(shí)發(fā)揮砥柱中流作用。青年優(yōu)秀人才是青年優(yōu)秀人才是“塔基”，是基礎(chǔ)支撐是基礎(chǔ)支撐。自古英雄出少年!你們是脫穎而出的新銳才俊，前途不可限量。希望你們對(duì)標(biāo)一流，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，挑戰(zhàn)一切可能。青年人才代表著_人才的未來(lái)，要在不懈的奮斗中讓青春放飛人生夢(mèng)想。社會(huì)各方面都應(yīng)對(duì)青年人才多一點(diǎn)呵護(hù)，支持他們茁壯成長(zhǎng)。

實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，是新時(shí)代人才工作的基本方略，“三晉英才”支持計(jì)劃是開(kāi)放包容、與時(shí)俱進(jìn)的，政策也將隨著社會(huì)發(fā)展和人才需求不斷豐富。要把握好要把握好“引”和“育”的關(guān)系既要廣納天下英才，又要培養(yǎng)本土人才，做到并重并用、一體發(fā)展。要把要把握好“進(jìn)”和“出”的關(guān)系實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞“一評(píng)定終身”，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要把握好要把握好“破”和“立”的關(guān)系，有效破除制約人才發(fā)展的思想觀念、制度藩籬和政策壁壘，推動(dòng)人才工程在創(chuàng)新中更加完善，釋放最大綜合效應(yīng)。

“三晉英才”支持計(jì)劃已正式啟動(dòng)，接下來(lái)的關(guān)鍵是抓好實(shí)施。要要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機(jī)制，加強(qiáng)與三晉英才的思想溝通和工作交流，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同感和向心力。要要針對(duì)不同層次不同領(lǐng)域人才特點(diǎn)，拿出更多針對(duì)性舉措，切實(shí)把服務(wù)做到人才最需處。要要落實(shí)好人才獎(jiǎng)勵(lì)金制度，確保資金投入到位、及時(shí)足額發(fā)放。要要強(qiáng)化政策宣傳解讀，講好三晉英才故事，大力營(yíng)造為三晉英才喝彩的濃厚氛圍。

各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持黨管人才原則不動(dòng)搖，壓實(shí)“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任，在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫，進(jìn)一步健全組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量發(fā)揮重要作用的人才工作格局，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。要要改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決困擾人才的形式主義問(wèn)題，避免簡(jiǎn)單套用管黨政干部的思維管人才，真正為人才松綁減負(fù)，使其有更多精力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要要強(qiáng)化“三晉英才”支持計(jì)劃與其他人才工程的有效融合，與其他人才支持政策的銜接配套。推出“三晉英才”支持計(jì)劃，不是搞簡(jiǎn)單的政策替代，而是進(jìn)行優(yōu)化重組，原有人才工程的名目數(shù)量要減下來(lái)，但各項(xiàng)支持政策要繼續(xù)實(shí)施，支持力度不僅不能減弱，而且還要持續(xù)加大?！叭瞬恼?，求之則愈出，置之則愈匱”。在人才問(wèn)題上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有大境界、大胸懷，始終樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，善于包容、吸納、凝聚各方面的人才，真正做到政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心，為他們施展才華創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。

各位“三晉英才”，同志們!

“多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績(jī)。”以這次大會(huì)為標(biāo)志，_人才工作進(jìn)入了全面提升的新階段，各類人才也必然迎來(lái)大展身手、建功立業(yè)的新機(jī)遇新空間。希望廣大三晉英才心系_強(qiáng)責(zé)任，奮發(fā)進(jìn)取勇?lián)?dāng)，對(duì)標(biāo)一流攀高峰，知行合一樹(shù)形象，努力創(chuàng)造無(wú)愧于新時(shí)代的輝煌業(yè)績(jī)!

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十九

同志們：

我們今天專門抽出時(shí)間，專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，目的在于對(duì)加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排，迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才，馮書(shū)記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，充分肯定了前一階段的工作，并對(duì)下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。

主要講四個(gè)問(wèn)題：

；有些同志甚至認(rèn)為，這是市委、市政府在搞形象工程，是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識(shí)必須澄清，務(wù)必使全市人民的。

思想。

高度統(tǒng)一起來(lái)。怎么認(rèn)識(shí)和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)走入尋常百姓家，讓環(huán)保意識(shí)成為全民的共識(shí)。

在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識(shí)到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根本保障，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，義馬的未來(lái)將成為一座地下空城，成為一個(gè)工業(yè)垃圾城；二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們呼吸的空氣，我們吃的自來(lái)水，我們所居住的環(huán)境都會(huì)變得更加惡劣；三是鼓勵(lì)全市人民都行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及，讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么，平時(shí)應(yīng)該怎么做，打一場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（二）突出重點(diǎn)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念，具體講，他是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想模式，并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作，不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的具體任務(wù)，而是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的，實(shí)在的，他需要通過(guò)一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來(lái)體現(xiàn)在我們的發(fā)展中，滲透到我們每個(gè)人的生活中。

我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就必須搞清楚具體抓什么，應(yīng)該怎么抓，思路必須清晰，重點(diǎn)必須突出，從而才能帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程，這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口，就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn)，建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程，目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程，垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定，已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)；三是污水處理工程，今年元月份正式開(kāi)工，目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程，這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)。五是城市公廁建設(shè)工程，目前已建成個(gè)，計(jì)劃再建個(gè)；六是城市集中供熱、供氣工程，目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程，北露天萬(wàn)畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作，還啟動(dòng)了個(gè)空心村治理工程，其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理，幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn)，拆除小鍋爐臺(tái)。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程，這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來(lái)看，有些工程進(jìn)展順利，有的超出了計(jì)劃進(jìn)度，但還有一大部分工程速度滯后，進(jìn)展不大，希望各有關(guān)單位高度重視起來(lái)，積極行動(dòng)起來(lái)，確保工程按期推進(jìn)。

在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí)，他們依據(jù)我市的工業(yè)基礎(chǔ)、三大基地，結(jié)合世界上的前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景，給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對(duì)義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括，也是我們工作的總綱領(lǐng)。

對(duì)號(hào)入座，自覺(jué)承擔(dān)起歷史任務(wù)，多想辦法，多動(dòng)腦筋，克服一切困難，向前推進(jìn)。第二個(gè)層面，是抓好新上項(xiàng)目建設(shè)，按我們目前手中的項(xiàng)目和正在建設(shè)的項(xiàng)目，要形成六個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，當(dāng)務(wù)之急，迫切需要一大批適合我市實(shí)際，具有較高科技含量的項(xiàng)目來(lái)補(bǔ)充完善我們的循環(huán)鏈條，大家在下一步的.工作中，要把這些項(xiàng)目信息的了解、選擇、確定作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。第三個(gè)層面，是抓好基礎(chǔ)性工作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要。

精心。

組織施工，科學(xué)安排工期，確保在雨季來(lái)臨之前，實(shí)現(xiàn)大頭落地。在組織好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持大小工作一起抓，大小工程一起上，切實(shí)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)、城市居民環(huán)保行動(dòng)等細(xì)胞性工程，打牢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

，要以身做則；沒(méi)有具體任務(wù)的單位，要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，為各項(xiàng)工程的推進(jìn)。

提供。

一切便利，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面、各級(jí)群眾的積極性和主動(dòng)性，特別是注意聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見(jiàn)和建議，從而形成全社會(huì)齊抓共管的生動(dòng)局面。

、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。

所謂二次。

創(chuàng)業(yè)。

就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上在較短的時(shí)間內(nèi)以更大的氣魄、更大的膽略大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。

為什么現(xiàn)在提出“二次。

創(chuàng)業(yè)。

”？主要是基于以下四個(gè)方面考慮：

（一）推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

是適應(yīng)國(guó)家宏觀政策變化的需要。隨著我國(guó)入世最后過(guò)渡期限的到來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，將嚴(yán)格按照完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的全面接軌。目前，我國(guó)在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化，這個(gè)轉(zhuǎn)變將會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生重大變化。對(duì)東部、中部、西部國(guó)家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加大，并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢(shì)的變化和政策的變化，要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化，調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

是應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。目前，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，到處都在加快發(fā)展，我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢(shì)頭都很猛，特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快，我們一不小心、稍有松懈，就有落后的危險(xiǎn)，所以必須實(shí)施二次。

創(chuàng)業(yè)。

（三）推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺(tái)，按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃，第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番，第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，可以說(shuō)，我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了第一次。

創(chuàng)業(yè)。

在這樣一個(gè)平臺(tái)上，如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億，跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市？唯一的辦法就是推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

發(fā)展發(fā)展再發(fā)展加鞭加鞭再加鞭一鼓作氣再創(chuàng)義馬的輝煌。

（四）推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過(guò)建市以來(lái)全市人民的共同努力，我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面，我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看，我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，檔次還不夠高，科技含量還比較低，競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，這些問(wèn)題不解決，我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，決定了我們必須推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

二次。

創(chuàng)業(yè)。

怎么抓？概括起來(lái)，就是五個(gè)方面：

就必須要有更解放的。

思想。

更宏大的氣魄更大的膽略，敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到，二次。

創(chuàng)業(yè)。

就難以推進(jìn)，發(fā)展就必然會(huì)滯后。

二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小，要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn)，要加快在建電廠的建設(shè)步伐，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐，盡快建成投產(chǎn)。

三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ)，加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐，加快萬(wàn)噸甲醇建設(shè)進(jìn)度，還要開(kāi)工建設(shè)萬(wàn)噸甲醇和萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，屆時(shí)，全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸，在此基礎(chǔ)上，再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí)，煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭(zhēng)到手，這樣，煤化工基地有可能成為全國(guó)一流的煤化工基地。

四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注，目前。

中國(guó)。

藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠，老廠的生產(chǎn)已恢復(fù)，紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動(dòng)，同時(shí)，他們也正在做萬(wàn)噸紅礬鉀的前期工作，鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù)，再加上。

中國(guó)。

藍(lán)星的進(jìn)入，有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

的基礎(chǔ)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二十

同志們:

剛才，崢嶸書(shū)記作了重要講話，總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前形勢(shì)，全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。

2016年，是經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，致力“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”，把確保換屆工作順利進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，克服各種困難和挑戰(zhàn)，較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。一是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍完成較好，部分指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū)，并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動(dòng)尋求突圍，部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。引進(jìn)了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項(xiàng)目，加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長(zhǎng)性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。三是改革開(kāi)放有新進(jìn)展。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，推進(jìn)“放管服”改革等關(guān)鍵性改革，激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇，正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺(tái)。四是民生持續(xù)改善。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，開(kāi)展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧，實(shí)現(xiàn)3351人脫貧和1個(gè)省級(jí)貧困村脫貧，完成594人易地搬遷。重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成，群眾安全感滿意度明顯提升?？傊?，2016年的經(jīng)濟(jì)工作，爬坡過(guò)坎，奮力前行，扎實(shí)有效，為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2017年，是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，是全面貫徹落實(shí)省、郴州市黨代會(huì)和我市第十二次黨代會(huì)精神的第一年。今年，全黨全國(guó)上下矚目的黨的十九大將召開(kāi)。盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以有大的明顯改觀，各種挑戰(zhàn)仍然并存，但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機(jī)遇，特別是國(guó)家促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)中部崛起、促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，我省實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略，我市確立“爭(zhēng)當(dāng)郴州打造湖南新增長(zhǎng)極排頭兵”的目標(biāo)追求，必將為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生巨大動(dòng)力和活力。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作，我們要切實(shí)按照市第十二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和市第十七屆人大一次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略，以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路，努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)力更強(qiáng)、活力更足、收入更多、社會(huì)更和諧”，繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢(shì)，成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

貫徹落實(shí)好崢嶸書(shū)記的重要講話精神，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要突出抓好以下七個(gè)方面：

一、突出擴(kuò)投資，持續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，投資仍然是當(dāng)前資興發(fā)展的第一動(dòng)力，我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵，以投資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板。

第一，全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2017年，要保持投資的合理規(guī)模和增速，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效支撐。擴(kuò)大投資，要在三個(gè)方面著力：一是爭(zhēng)資立項(xiàng)。力爭(zhēng)全年?duì)幦∩霞?jí)各類資金23億元以上。圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，積極包裝一批上規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭(zhēng)取重大政策項(xiàng)目，用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，強(qiáng)化小分隊(duì)招商、專題招商，掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強(qiáng)化投融資工作，抓住融資政策窗口期，充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠(chéng)等投融資平臺(tái)作用。強(qiáng)化政銀企對(duì)接合作，力促已簽訂的銀企對(duì)接協(xié)議項(xiàng)目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式，撬動(dòng)民間投資，形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過(guò)橋資金作用，規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資，提高投資實(shí)效。

第二，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。按照“開(kāi)工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”思路，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。今年擬實(shí)施新開(kāi)工重大項(xiàng)目78個(gè)，總投資207億元;續(xù)建項(xiàng)目68個(gè)，總投資194億元。這些項(xiàng)目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長(zhǎng)盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目，北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程，又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，又可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，建立健全重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，抓好項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備等工作。今年已初步確定開(kāi)展重大前期工作項(xiàng)目75個(gè)，重點(diǎn)抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目規(guī)劃論證和項(xiàng)目前期，積極謀劃對(duì)接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。

二、突出抓產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展有資興優(yōu)勢(shì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資興的特色和優(yōu)勢(shì)，也是未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難，但我們要堅(jiān)定不移地抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本，既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功，構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。

第一，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展，加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開(kāi)發(fā)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵(lì)青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強(qiáng)化骨干企業(yè)幫扶，全面落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制，實(shí)行一企一策，在財(cái)政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)成長(zhǎng)工程，推動(dòng)小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級(jí)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。

第二，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè)，以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向，多元化發(fā)展硅石精深加工，重點(diǎn)抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項(xiàng)目建設(shè)。積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開(kāi)展以東江湖水開(kāi)發(fā)為主題的項(xiàng)目招商，做大做強(qiáng)酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。

第三，補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，以補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板為重點(diǎn)，著力打一場(chǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力補(bǔ)齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實(shí)施“旅游+”工程，大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè)，推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向，做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺(tái)建設(shè)，培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn);順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，積極推動(dòng)商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補(bǔ)齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套，抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè)，提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革，滿足運(yùn)力需求;加強(qiáng)精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，切實(shí)提高旅游接待能力和水平。要補(bǔ)齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌，加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)，輻射帶動(dòng)天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展，逐步形成多點(diǎn)支撐的全域旅游格局。

三、突出促改革，在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬，突破一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、試點(diǎn)性強(qiáng)的改革與創(chuàng)新事項(xiàng)，釋放發(fā)展活力。

第一，深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。繼續(xù)推動(dòng)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，對(duì)采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，堅(jiān)決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”，穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅(jiān)持把去庫(kù)存和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來(lái)，積極運(yùn)用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫(kù)存，開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率，用好用活市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股政策，加大股權(quán)融資力度，加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴(yán)控政府舉債風(fēng)險(xiǎn)，支持城投集團(tuán)、成誠(chéng)公司、旅投公司等平臺(tái)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。落實(shí)中省減稅、降費(fèi)政策，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評(píng)估費(fèi)用，降低各類要素成本和交易成本。

第二，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢(shì)。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系，提質(zhì)東江果、東江魚(yú)、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求對(duì)接，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)，培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗(yàn)型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線，開(kāi)展糧食萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片建設(shè)，全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法，抓好國(guó)家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。

第三，在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，深化戶籍制度改革，落實(shí)“人地錢”掛鉤政策，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化，創(chuàng)造資興經(jīng)驗(yàn)。深化“放管服”改革，以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳融合，開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。深化商事登記制度改革，做好“五證合一”“一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價(jià)格、社保等其他改革工作。

第四，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)需求對(duì)接，積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源，抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無(wú)人機(jī)研發(fā)基地等平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)，打造研發(fā)團(tuán)隊(duì)，申報(bào)和建立國(guó)家、省工程技術(shù)中心，引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟，年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，在財(cái)稅、金融、土地、用工、政府采購(gòu)等方面加大支持力度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。

四、突出強(qiáng)園區(qū)，構(gòu)筑全方位開(kāi)放新格局

園區(qū)是開(kāi)放的主陣地。要全力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì)，提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力，真正把園區(qū)打造成開(kāi)放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。一要做大做強(qiáng)園區(qū)。按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路，完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套，實(shí)施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開(kāi)工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂(lè)文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升園區(qū)軟實(shí)力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制，賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限，提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)考核招商引資項(xiàng)目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財(cái)稅、萬(wàn)元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識(shí)、行政化思維，提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動(dòng)適應(yīng)招商引資形勢(shì)的變化，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用，常年招商、常態(tài)招商。要積極主動(dòng)“走出去”，對(duì)接承接珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域，重點(diǎn)在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項(xiàng)目和龍頭帶動(dòng)型項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開(kāi)放平臺(tái)。一方面，要用好資興現(xiàn)有開(kāi)放平臺(tái)，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)作用，積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項(xiàng)目，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強(qiáng)資興異地商會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)在珠三角、長(zhǎng)三角成立5家以上異地商會(huì)，搭建交流合作平臺(tái)。一方面，要學(xué)會(huì)借勢(shì)，整合資源，加強(qiáng)與郴州綜合保稅區(qū)、國(guó)際快件中心、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會(huì)等平臺(tái)的對(duì)接，利用郴州開(kāi)通“湘歐快線”鐵路貨運(yùn)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)等機(jī)遇，打通資興對(duì)外合作的通道。

五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅(jiān)持新城開(kāi)發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)，加快唐鯉大道、東江灣大橋等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、打通斷點(diǎn)、消除堵點(diǎn);啟動(dòng)“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè)，推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項(xiàng)目。著力提升城市品質(zhì)，加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造，進(jìn)一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象，精心打造“一江兩岸”獨(dú)特城市景觀，建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點(diǎn)”建設(shè)，因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作，加強(qiáng)古村落、古民居保護(hù)，抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理，落實(shí)“河長(zhǎng)制”，打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋，提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式，積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包，提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)和污水集中處理場(chǎng)建設(shè)，積極探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

六、突出惠民生，使人民群眾有更多的獲得感

更加關(guān)注民生、改善民生，把財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，推動(dòng)改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，加快推進(jìn)“五個(gè)一批工程”，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧，完成2500名易地扶貧搬遷及上級(jí)下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，支持有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查，強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管，堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，做好就業(yè)托底工作，抓好重點(diǎn)人群就業(yè)，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點(diǎn)，解決城區(qū)大班額問(wèn)題，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革，加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉，方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。大力推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”，做好社會(huì)保障擴(kuò)面工作。完善社會(huì)救助體系，積極開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化敬老院、未成年人保護(hù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等工作。切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和措施，抓好礦山、道路和水上交通、?；?、食品藥品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管，預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管措施，打好大氣、水、土壤治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持對(duì)東江湖實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，管好、用好、運(yùn)營(yíng)好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果，規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展，促進(jìn)東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，在保護(hù)和發(fā)展中惠及群眾。

七、突出抓落實(shí)，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面

目標(biāo)任務(wù)已定，關(guān)鍵在抓落實(shí)。一要解放思想。敢于突破條條框框，破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念，消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問(wèn)題，把握新特點(diǎn)、新規(guī)律、新趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機(jī)制的全面突破。二要抓好落實(shí)。要切實(shí)樹(shù)立重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，把心思放到抓發(fā)展上，把精力放到干實(shí)事上，把功夫下在抓落實(shí)上。少說(shuō)大話，不說(shuō)空話，多辦實(shí)事，多出實(shí)招，一件事一件事抓好抓落實(shí)，抓出成效，積小勝為大勝。認(rèn)真落實(shí)一線工作法，深入群眾，沉在基層，干在實(shí)處。三要勇于擔(dān)當(dāng)。切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在各級(jí)各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬帧Ｇ袑?shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，敢抓敢管，對(duì)定下來(lái)的事情、明確的任務(wù)，一抓到底。要忠于職守，勤勉盡責(zé)，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅(jiān)克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有效突破。

同志們，做好2017年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中精力干實(shí)事，全力以赴促發(fā)展，確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。

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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

建設(shè)沿江經(jīng)濟(jì)帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極，是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前，我區(qū)交通運(yùn)輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng)，建設(shè)物流興區(qū)不僅占天時(shí)、地利、人和，而且是未來(lái)云溪方興未艾的熱點(diǎn)亮點(diǎn)。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門，今年，我們交通運(yùn)輸局將緊緊圍繞志蓮書(shū)記的主題報(bào)告和各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，在全面履行交通行政管理職能，全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理，全面提升交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，全力推進(jìn)港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，為此，我們將做好以下三個(gè)方面的工作：

科學(xué)的藍(lán)圖推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。我們將成立專門的機(jī)構(gòu)，安排專門的人員，積極探索，集思廣益，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)科學(xué)編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅(jiān)持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的物流園區(qū)。基本設(shè)想是建設(shè)四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國(guó)道穿境而過(guò)的交通樞紐優(yōu)勢(shì)，建設(shè)樞紐型港口物流園區(qū)；二是依托長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長(zhǎng)煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型化工產(chǎn)品物流園區(qū)；三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn)，大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)流通型商貿(mào)物流園區(qū)；四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢(shì)，結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過(guò)加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設(shè)步伐，形成包括交通運(yùn)輸、配送服務(wù)、加工代理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息網(wǎng)絡(luò)、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。

物流產(chǎn)業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。正因?yàn)槿绱?，自xx年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等9部委和省政府等相繼出臺(tái)和頒布了扶持港口碼頭、水運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報(bào)港口物流項(xiàng)目，創(chuàng)新思路拓寬社會(huì)融資渠道，最大力度、最大限度爭(zhēng)取政策性資金、民間資本，緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問(wèn)題，為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機(jī)”。為此，我們將發(fā)揚(yáng)鉆山打洞的精神，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真研讀國(guó)家政策，積極對(duì)接職能部門，為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦∽顚捤傻恼咧С趾唾Y金支持。今年，我們力爭(zhēng)在道仁磯港區(qū)物流園金達(dá)物流項(xiàng)目上爭(zhēng)取國(guó)家投資6500萬(wàn)元，并在今年內(nèi)到位6000萬(wàn)元。

物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，項(xiàng)目是支撐。根據(jù)預(yù)測(cè)，期間，岳陽(yáng)的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)到末，岳陽(yáng)物流業(yè)增加值將達(dá)到190個(gè)億，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，港口物流?xiàng)目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用，利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)大力度做好港口和物流項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善道路狀況，加快物流載體建設(shè)。通過(guò)多種形式籌集資金，力爭(zhēng)完成道云路、云象路等主干道路的升級(jí)改造。二是抓緊推進(jìn)道仁磯港區(qū)物流園項(xiàng)目建設(shè)工作，確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽(yáng)金達(dá)物流項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)，紫陽(yáng)、濟(jì)海糧油項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃籠子，完成立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。三是建立重點(diǎn)物流項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難的問(wèn)題，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早受益，使落戶項(xiàng)目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二十二

同志們：

剛才，

xxxx

通報(bào)了去年以來(lái)全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和今年下半年的工作重點(diǎn)，并對(duì)起草《貫徹落實(shí)市委、市政府〈關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了說(shuō)明，大家分別對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》和《市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作

領(lǐng)導(dǎo)

小組成員單位工作職責(zé)》進(jìn)行了討論。希望各部門按照這次會(huì)議

精神

和市委、市政府的總體要求，履行職責(zé)，抓好落實(shí)，把再就業(yè)工作和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新水平。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

的具體體現(xiàn)，是各部門服務(wù)大局、密切配合、銳意改革、扎實(shí)工作的結(jié)果，這項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、深化改革的新貢獻(xiàn)，市委、市政府是滿意的。但我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，要看到我市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人們對(duì)提高就業(yè)質(zhì)量、從事體面勞動(dòng)提出了新的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)、解決三農(nóng)問(wèn)題、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)是全

黨

、各級(jí)政府的工作重心，必須提高到極端的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。我市今年就業(yè)再就業(yè)的總體工作目標(biāo)是，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬(wàn)人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬(wàn)人，著力解決城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收兩大民生問(wèn)題。這個(gè)目標(biāo)任務(wù)對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市來(lái)講，可以說(shuō)是艱巨的，但我相信通過(guò)扎實(shí)工作也是能夠完成的。

認(rèn)識(shí)是一致的，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)符合

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當(dāng)前地少人多、農(nóng)業(yè)并不發(fā)達(dá)的客觀實(shí)際，要達(dá)到農(nóng)民人均收入7000元的小康社會(huì)目標(biāo)，必須注重勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障局通過(guò)初步調(diào)查，

2008

年全市勞務(wù)收入已占農(nóng)民人均純收入的36％，折合每人760元，這個(gè)數(shù)字說(shuō)明，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展必須面對(duì)三大挑戰(zhàn)，即“三農(nóng)”問(wèn)題、人力資源結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題三大挑戰(zhàn)，解決這一系列難題必須樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)必抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入、加快積累過(guò)程的現(xiàn)實(shí)需要，也是致富奔小康、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口大規(guī)模轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。二是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是推廣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還處于淺層次、粗放型、小規(guī)模、低效益階段，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是要大量減少農(nóng)業(yè)人口，讓少數(shù)人多種地，使土地集中在少數(shù)人手中實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，規(guī)模調(diào)整。三是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)的重要途徑。通過(guò)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使大批外出務(wù)工人員尤其是中青年，置身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，

思想

、文化、技能不斷得到提高，綜合素質(zhì)會(huì)產(chǎn)生較大的飛躍。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金、掌握了技能之后，回鄉(xiāng)或進(jìn)城

創(chuàng)業(yè)

、領(lǐng)辦企業(yè)，成為農(nóng)民致富帶頭人或產(chǎn)業(yè)工人的一部分，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到積極作用。為此，各部門

領(lǐng)導(dǎo)

要進(jìn)一步統(tǒng)一

思想

、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)市，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。

做好我市就業(yè)再就業(yè)工作必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)和諧

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為目標(biāo)，堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則。從就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系看，勞動(dòng)力增長(zhǎng)水平和生產(chǎn)率的提高是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大基本要素，因此，解決就業(yè)問(wèn)題直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就業(yè)再就業(yè)工作要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標(biāo)，扶持發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，挖掘就業(yè)潛力，拓展就業(yè)空間。要根據(jù)我市市情，突出“綠色就業(yè)、旅游就業(yè)、輸出就業(yè)”三大品牌戰(zhàn)略。要通過(guò)實(shí)施民心工程，深入開(kāi)展就業(yè)援助行動(dòng)，建立長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化的再就業(yè)援助體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)，搞好就業(yè)服務(wù)。

“小老板”900個(gè)，開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位3000個(gè)，安置下崗失業(yè)人員30000人。有關(guān)部門要按照指導(dǎo)

方案

的要求抓好貫徹落實(shí)。

今后一個(gè)時(shí)期，我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的總體要求是：貫徹落實(shí)中發(fā)[

2008

][

2008

]兩個(gè)一號(hào)文件、市委市政府《發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的決定》和今天大家討論的這個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》，以增加農(nóng)民收入為核心，圍繞“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，突出解決好外出就業(yè)苦于無(wú)門路、難于無(wú)技能、困于無(wú)保障的問(wèn)題，強(qiáng)化組織引導(dǎo)，搞好就業(yè)服務(wù)，全力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的新局面。

絡(luò)，形成政府統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)

，勞動(dòng)、教育部門牽頭負(fù)責(zé)的輸出培訓(xùn)工作格局；二要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，廣泛深入開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)需要的引導(dǎo)性、技能性、

創(chuàng)業(yè)

培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。三要提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性，要認(rèn)真調(diào)查分析用工企業(yè)的用工需求、用工結(jié)構(gòu)和技能要求，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)。比如，我市鐵礦業(yè)的發(fā)展必然需要大量不同層次的專業(yè)操作人員，這個(gè)市場(chǎng)有多大，我們應(yīng)該認(rèn)真研究利用好?？偟囊笫?，要在

總結(jié)

以往工作的基礎(chǔ)上，深入分析存在的問(wèn)題，不斷

總結(jié)

經(jīng)驗(yàn)，讓農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)真正提高素質(zhì)，讓這項(xiàng)

黨

和國(guó)家的惠民政策真正惠及于民，通過(guò)幾年的努力，使我市的輸出層次得到質(zhì)的飛躍和提高。

委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站、新聞?shì)浾摰恼嬉龑?dǎo)，使富余勞動(dòng)力認(rèn)識(shí)到有組織輸出的益處所在。二是要與用工單位，特別是大公司、大企業(yè)集團(tuán)建立緊密的合作伙伴關(guān)系，著重搞好定單定向輸出。三是放開(kāi)搞活職介，積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類勞務(wù)中介組織，凡是年輸出500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)都可申辦勞務(wù)中介組織。四是要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障等部門、職業(yè)學(xué)校、在外務(wù)工能人的主導(dǎo)作用，通過(guò)政府部門的引導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校的積極組織、在外能人的成建制帶動(dòng)提高組織化程度。

，發(fā)布信息，拓展渠道，推動(dòng)合作。二是積極探索國(guó)際勞務(wù)輸出途徑。我市國(guó)際勞務(wù)是個(gè)弱點(diǎn)，我們要多想辦法、積極嘗試，主動(dòng)與有輸出渠道的行業(yè)組織、職介機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，在積極穩(wěn)妥的原則下，不斷擴(kuò)展我市的國(guó)際勞務(wù)。三是在抓輸出的同時(shí)要重視抓好就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，從去年的情況看，我市就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民有一定幅度提高，主要原因是我市工礦業(yè)發(fā)展、公路交通建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。我們必須十分重視就地轉(zhuǎn)移在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)中的作用，必須認(rèn)識(shí)到隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、大避暑山莊旅游格局的形成，就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)必然成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的又一重要渠道，應(yīng)該給予高度重視，為農(nóng)民創(chuàng)造應(yīng)有的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。

第四，從提高就業(yè)質(zhì)量入手，使輸出就業(yè)崗位由短期臨時(shí)性就業(yè)向長(zhǎng)期穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變。提高就業(yè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定就業(yè)，是農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移就業(yè)過(guò)程中必然提出的`新要求。農(nóng)民工輸出的崗位多年來(lái)是苦、臟、累、險(xiǎn)崗位，大多是臨時(shí)性就業(yè)，沒(méi)有長(zhǎng)期保證，可以講是朝夕有別，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，就業(yè)權(quán)力的有效保障、體面勞動(dòng)、穩(wěn)定就業(yè)的要求自然成為人們的新要求，這符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，也合情合理。為此，我們必須抓輸出質(zhì)量，把重點(diǎn)放在建立一批工資待遇較高、合同時(shí)間較長(zhǎng)、專業(yè)化水平較高、生產(chǎn)生活條件較好的勞務(wù)合作上。

第五，從建立機(jī)制入手，使輸出人員權(quán)益由無(wú)保障向有效維護(hù)轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，農(nóng)民工一直是城市就業(yè)的弱勢(shì)群體，合法權(quán)益得不到有效的維護(hù)和保障。去年以來(lái)，全國(guó)對(duì)清理拖欠農(nóng)民工資問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)治理，取得了突出成效，但是不簽定勞動(dòng)合同、工作超時(shí)、不繳社會(huì)保險(xiǎn)、工傷事故得不到補(bǔ)償、子女上學(xué)得不到公平對(duì)待等問(wèn)題仍然十分普遍，有的地方多年工資待遇不變，出現(xiàn)了“民工荒”。我市是輸出型地區(qū)，但已經(jīng)出現(xiàn)很多招工信息招不到人的現(xiàn)象，根本原因無(wú)非兩方面，一是我們自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，務(wù)工與就地轉(zhuǎn)移的收入相對(duì)縮?。欢峭獬龃蚬さ暮戏?quán)益得不到有效保障。為此，我們要把維權(quán)問(wèn)題重視起來(lái)，勞動(dòng)保障部門要制定具體辦法，工會(huì)部門要積極參與，要與輸出地有關(guān)部門積極探索、密切配合、共同研究解決具體問(wèn)題，探索建立維權(quán)機(jī)制，讓農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。

同樣要樹(shù)立自己的勞務(wù)品牌，搶先形成自己的品牌，在勞務(wù)市場(chǎng)上占領(lǐng)先機(jī)。我們常說(shuō)，

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人口音純正、勤勞質(zhì)樸、為人正直，這是我們的品牌，但是必須在此基礎(chǔ)上

精心

打造

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更響亮、更有影響力的品牌，我認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面去抓，一是通過(guò)培訓(xùn)去創(chuàng)品牌，二是通過(guò)政府引導(dǎo)去樹(shù)品牌，三是通過(guò)后續(xù)化服務(wù)去亮品牌。我們要充分挖掘特色技能、工藝，通過(guò)能人和專業(yè)隊(duì)伍帶動(dòng)，把具有特長(zhǎng)的勞動(dòng)力組成“人才方陣”，突出

個(gè)性

，錯(cuò)位發(fā)展，變一般化輸出為特色化輸出，把勞務(wù)“游擊隊(duì)”變成“專業(yè)化軍團(tuán)”，全方位推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，形成“一縣一品、一校一品”的格局，形成自己的勞務(wù)優(yōu)勢(shì)，最終占領(lǐng)市場(chǎng)，鞏固市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)。

高度重視。各級(jí)各部門要從提高

黨

的執(zhí)政能力和廣大

黨

員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的著眼點(diǎn)出發(fā)，立足自身崗位，扎實(shí)為民謀民、辦事，讓老百姓切實(shí)感受到

黨

的關(guān)懷和溫暖。希

望大家

同心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、甘于奉獻(xiàn)，把我市的就業(yè)再就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作抓緊抓實(shí)抓牢，推上一個(gè)新臺(tái)階。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二十三

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)得很好。海波書(shū)記的主體報(bào)告，客觀分析了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作。這個(gè)報(bào)告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進(jìn)程這個(gè)主題，思路和措施非常明確，符合常德的實(shí)際。現(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。為此，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

我們要準(zhǔn)確地把握這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，全面完成會(huì)議確定的工作任務(wù)，首先必須根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢(shì)，不斷地解放思想，更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求，才能最終將會(huì)議精神落到實(shí)處。當(dāng)前，我覺(jué)得要突出樹(shù)立四個(gè)新的觀念：

1、要牢固樹(shù)立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題，是解決一切問(wèn)題的根本?，F(xiàn)在，全市上下對(duì)加快常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成共識(shí)，但是究意怎么樣定位發(fā)展，看法還不盡一致。有的同志認(rèn)為，我市是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)積累水平低，能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯(cuò)了。有的同志認(rèn)為，我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢(shì)，工業(yè)是短腿，三產(chǎn)業(yè)潛力大，三次產(chǎn)業(yè)都很重要，應(yīng)當(dāng)保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，不可厚此薄彼。應(yīng)該說(shuō)，這些想法都有道理，但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展，會(huì)使我們丟失機(jī)遇，擴(kuò)大相對(duì)落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進(jìn)，既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又容易導(dǎo)致工作平推，重點(diǎn)不突出，效果不明顯。這里，就有一個(gè)確立新的發(fā)展觀的問(wèn)題，什么發(fā)展觀？第一，是要站在經(jīng)濟(jì)全球化的角度來(lái)審視和定位常德的發(fā)展。在當(dāng)今發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展是一個(gè)規(guī)律，一個(gè)地方發(fā)展的速度越快，利用要素的能力就越強(qiáng)，獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。因此，我們必須將常德的發(fā)展定位于一個(gè)較高的水平，盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二，必須始終堅(jiān)持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)工業(yè)化的過(guò)程，工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強(qiáng)大了，才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，主要在工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，我們的任務(wù)十分艱巨，要走的路還很長(zhǎng)，今后，在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。

2、要牢固樹(shù)立新的開(kāi)放觀。加入wto以后，我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放的新格局，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)，一定要有全新的開(kāi)放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認(rèn)為常德地處內(nèi)陸，既沒(méi)有沿海的優(yōu)越位置，也沒(méi)有西部的優(yōu)惠政策，各方面環(huán)境比不上人家，難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)際上，我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善，與外地的時(shí)空距離已經(jīng)大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒(méi)有多少差別，時(shí)空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開(kāi)放，善于開(kāi)放，就有可能使常德成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是生產(chǎn)要素配置的全球化。現(xiàn)在，許多國(guó)際大公司，其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、原材料采購(gòu)和企業(yè)融資都是在不同的國(guó)家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價(jià)資源，降低了經(jīng)營(yíng)成本。我們要加快發(fā)展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的分配使用，這一點(diǎn)非常重點(diǎn)。三是要有新的市場(chǎng)觀。目前我們面對(duì)的是一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放的國(guó)際大市場(chǎng)，今后的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，更加殘酷，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信眼淚，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不同情弱者?，F(xiàn)在，我市經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)較低，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品很少，這是入世后我們面臨的最大問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，要求我們進(jìn)一步把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，放在提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額上來(lái)，各級(jí)政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)集團(tuán)，各個(gè)企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。

常德工作，也不能限制本地人才的流動(dòng)，但是我們可以通過(guò)開(kāi)放的人才市場(chǎng)，最大限度地利用人才，利用智力。比如，開(kāi)展重大課題招標(biāo)、難題診斷、技術(shù)改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團(tuán)等等。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識(shí)才的眼光，愛(ài)才的感情，聚才的方法，用才的膽略。

4、要牢固樹(shù)立新的服務(wù)觀。入世之后，政府運(yùn)行方式要與國(guó)際慣例接軌，首先要求各級(jí)各部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少直接管理，加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)?，F(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，根本原困是“官本位”的意識(shí)太強(qiáng)，服務(wù)的意識(shí)太弱。有的對(duì)基層、對(duì)企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài)，有的甚至居高臨下，把服務(wù)當(dāng)成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關(guān)系。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化宗旨觀念，更加自覺(jué)地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里，我還要突出強(qiáng)調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問(wèn)題，我覺(jué)得當(dāng)前我們國(guó)家公職人員必須樹(shù)立為納稅人服務(wù)的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的，為他們服好務(wù)是理所當(dāng)然、義不容辭的職責(zé)。具體怎么服務(wù)，一要講自覺(jué)，要真心誠(chéng)意、主動(dòng)自覺(jué)地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平，對(duì)不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁，平等服務(wù)。三是講透明，要加大政務(wù)公開(kāi)力度，建立和完善政務(wù)服務(wù)中心，減少暗箱操作。四要講效率，對(duì)企業(yè)要求解決的問(wèn)題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。

機(jī)制是一個(gè)帶根本性的問(wèn)題，造就一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，能夠?yàn)榭焖侔l(fā)展提供不竭動(dòng)力。我們要完成這次會(huì)議提出的任務(wù)與目標(biāo)，要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾和問(wèn)題，必須從解決機(jī)制入手。從我市的實(shí)際情況來(lái)看，要突出創(chuàng)新四個(gè)方面的機(jī)制。

1、創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當(dāng)務(wù)之急是要全面完成國(guó)有企業(yè)“兩個(gè)置換”改革。對(duì)此，市縣兩級(jí)一定要有戰(zhàn)略眼光，克服困難，廣籌資金，敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。所有改制企業(yè)，都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，積極推進(jìn)股權(quán)向經(jīng)營(yíng)管理者集中。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，我認(rèn)為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營(yíng)方式中跳出來(lái)，要用市場(chǎng)的理念，用工業(yè)的方式來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是這種發(fā)展機(jī)制的重要體現(xiàn)。我們推進(jìn)“五個(gè)百萬(wàn)畝”工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，都要堅(jiān)持這種運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機(jī)制，按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則，組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素，積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)集中，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實(shí)體，大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)化水平。

3、創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)機(jī)制。城市發(fā)展的最大問(wèn)題是資金不足，突破資金“瓶頸”，關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營(yíng)。這幾年，我們圍繞城市經(jīng)營(yíng)做了很多嘗試，效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個(gè)多億，政府只拿了2000多萬(wàn)，現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造，建設(shè)標(biāo)志性的商業(yè)中心，政府也沒(méi)拿多少錢，主要是給機(jī)制?？梢?jiàn)，只要我們有好的機(jī)制，城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面，今后市縣兩級(jí)都要多動(dòng)腦筋，多想辦法。比如，城市公用事業(yè)這一塊，就要走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，事業(yè)單位要減少吃飯的錢，增加建設(shè)的錢，公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如，拓寬城市建設(shè)的融資渠道問(wèn)題，路子也很多，除了盤活城市資產(chǎn)外，還可以通過(guò)引進(jìn)外資、吸納民資、適當(dāng)舉債等多種途徑，廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準(zhǔn)備舉債1個(gè)億，投入防洪圈建設(shè)，解決水患之憂。

4、要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人民群眾對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的要求越來(lái)越迫切，在這樣一種情況下，社會(huì)事業(yè)單靠政府投入，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。怎么辦？關(guān)鍵是要推動(dòng)社會(huì)事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年，我到石門調(diào)查，該縣人民醫(yī)院實(shí)行項(xiàng)目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬(wàn)元，建成了賓館式的住院大樓，實(shí)行規(guī)范管理，提高了經(jīng)濟(jì)效益，去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達(dá)5000萬(wàn)元，比1998年翻一番，職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長(zhǎng)怡、紫蘭、金丹等學(xué)校也都是這樣成功運(yùn)作的?？梢?jiàn)，這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想，今后，除政府必保的公益事業(yè)這一塊外，都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例，科技要大力發(fā)展科技實(shí)體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預(yù)測(cè)，二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運(yùn)作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá)，而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作，前景都不可限量。

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進(jìn)，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前，要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境：

1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用，努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動(dòng)與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商，以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞，總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂(lè)，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒(méi)有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來(lái)項(xiàng)目呢？！而且，我認(rèn)為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目，就沒(méi)有什么可以指責(zé)的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來(lái)投資，不僅要賺錢，而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。現(xiàn)在，個(gè)別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅(jiān)決打擊，能夠安商嗎？過(guò)去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來(lái)讓人家開(kāi)發(fā)，讓他們有錢可賺。客商賺了錢，我們要佩服他，學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道，不是像個(gè)別人那樣，看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚(yú)，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問(wèn)題上，我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段，完不成原始積累，有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來(lái)的，我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí)，任何不守信用的做法，最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前，提高社會(huì)信用水平，突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無(wú)形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛(ài)護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系，完全可以通過(guò)生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾，按時(shí)償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過(guò)銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。

3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo)，也是重要的投資環(huán)境。近些年來(lái)，我們通過(guò)狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng)，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達(dá)城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒(méi)有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力，這是我們?cè)诟纳骗h(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護(hù)力度，讓外商來(lái)常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂(lè)環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn)，整合旅游資源，完善休閑娛樂(lè)設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。事業(yè)這一塊外，都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例，科技要大力發(fā)展科技實(shí)體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預(yù)測(cè)，二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運(yùn)作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá)，而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作，前景都不可限量。

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進(jìn)，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前，要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境：

1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用，努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動(dòng)與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商，以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞，總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂(lè)，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒(méi)有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來(lái)項(xiàng)目呢？！而且，我認(rèn)為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目，就沒(méi)有什么可以指責(zé)的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來(lái)投資，不僅要賺錢，而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?，F(xiàn)在，個(gè)別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅(jiān)決打擊，能夠安商嗎？過(guò)去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來(lái)讓人家開(kāi)發(fā)，讓他們有錢可賺?？蜕藤嵙隋X，我們要佩服他，學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道，不是像個(gè)別人那樣，看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚(yú)，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問(wèn)題上，我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段，完不成原始積累，有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來(lái)的，我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí)，任何不守信用的做法，最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前，提高社會(huì)信用水平，突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無(wú)形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛(ài)護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系，完全可以通過(guò)生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾，按時(shí)償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過(guò)銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。

3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo)，也是重要的投資環(huán)境。近些年來(lái)，我們通過(guò)狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng)，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達(dá)城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒(méi)有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力，這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護(hù)力度，讓外商來(lái)常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂(lè)環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn)，整合旅游資源，完善休閑娛樂(lè)設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。必須有一個(gè)好的作風(fēng)作保證。

1、要振奮精神?，F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，縣鄉(xiāng)財(cái)政還處于困境之中，基層負(fù)債沒(méi)有減少。城市經(jīng)濟(jì)總量不大，運(yùn)行質(zhì)量較低，骨干企業(yè)少，相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)與社會(huì)保障的壓力不小。面對(duì)這種狀況，我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對(duì)此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身?xiàng)l件較差的情況下，勇于面對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重重困難，銳意改革，強(qiáng)化管理，開(kāi)拓市場(chǎng)，苦心經(jīng)營(yíng)，取得了很好的成效，為全市經(jīng)濟(jì)走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，為改革與發(fā)展的順利推進(jìn)積蓄了能量，這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是，總的來(lái)說(shuō)，我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期，我們?cè)鯓踊饷埽朔щy，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展呢？這需要我們進(jìn)一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到，我們面臨的困難是暫時(shí)的，是可以逐步解決的，而且有些問(wèn)題已經(jīng)引起了上級(jí)的高度重視，像社保的問(wèn)題，國(guó)家正在通過(guò)建立社保基金，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、解決農(nóng)村稅費(fèi)征收難的問(wèn)題，我省今年將全面實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，改革后，這些問(wèn)題都可以依法得到解決。還要看到，困難并不因?yàn)槲覀儽^壓頭而消除，問(wèn)題也不因?yàn)槲覀兊却^望而解決，面對(duì)困難和問(wèn)題，我們只有一種選擇，這就是迎難而上，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法來(lái)渡過(guò)難關(guān)。

2、要親民愛(ài)民。人民群眾是我們的衣食父母，為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。無(wú)論是從感情上還是從職責(zé)上講，我們都要心系人心，服務(wù)人民，創(chuàng)人民滿意的好機(jī)關(guān)，做親民愛(ài)民的好干部。親民愛(ài)民首先要從心底里尊重群眾，各級(jí)干部要真正沉下去，傾聽(tīng)群眾呼聲，體察群眾疾苦，作決策、辦事情都要順應(yīng)民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。親民愛(ài)民要真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題，要把人民群眾的事當(dāng)作我們自己的事來(lái)辦，建立為民辦事的承諾制度和責(zé)任追究制度，對(duì)人民群眾的合理要求，要做到件件有回音，事事有著落，決不允許推諉扯皮，久拖不決，特別是對(duì)就業(yè)、社保、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，要緊抓不放，盡快見(jiàn)到實(shí)效。

3、要實(shí)干興業(yè)。實(shí)干是興業(yè)的基礎(chǔ)，一個(gè)人成就事業(yè)要靠實(shí)干，一個(gè)地方快速發(fā)展同樣要靠實(shí)干，不實(shí)干，就會(huì)一無(wú)所獲，一事無(wú)成。實(shí)干就是要腳踏實(shí)地，少說(shuō)多干，埋頭苦干。要堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義，大力壓縮文件，精簡(jiǎn)會(huì)議，減少應(yīng)酬。要堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)干部的評(píng)價(jià)，不能看他說(shuō)了什么，主要看他做了什么，對(duì)那些奮發(fā)有為、實(shí)績(jī)突出的干部要重用重獎(jiǎng)，真正在干部隊(duì)伍中形成一種崇高實(shí)干、反對(duì)清談的風(fēng)氣。

4、要艱苦奮斗?，F(xiàn)在，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，各方面的條件也比較差，這就需要大家一方面要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，一方面要窮則思變，窮則思干，通過(guò)艱苦奮斗，改變這種落后的狀態(tài)。在對(duì)待工作條件和個(gè)人得失上，我們要有一個(gè)正確的態(tài)度，只有不斷地奮斗，把地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞強(qiáng)了，把人民群眾的生活水平提高了，我們才能提高自己的待遇，這就是有一份耕耘，才有一份收獲。作為一名國(guó)家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在當(dāng)前困難條件下，也只有廉潔自律，艱苦奮斗，才能凝聚人心，贏得威望，團(tuán)結(jié)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

要全面完成這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的任務(wù)與目標(biāo)，開(kāi)好頭、起好步十分重要。目前，要突出抓好四項(xiàng)工作：一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開(kāi)工的水利工程都要按計(jì)劃完成任務(wù)，特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等除險(xiǎn)保安工程必須在3月底前全面完成，確保安全渡汛。同時(shí)，要抓好機(jī)電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修，確保適時(shí)排灌，不誤農(nóng)時(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了，各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò)，做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，為今年新上項(xiàng)目奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究，了解群眾的困難和問(wèn)題，安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活，確保大家過(guò)一個(gè)好的春節(jié)。四是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門都要高度重視穩(wěn)定，搞好安全生產(chǎn)，近期要對(duì)穩(wěn)定和安全隱患進(jìn)行一次排查，對(duì)有關(guān)問(wèn)題，要明確責(zé)任，限期解決。要認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財(cái)稅金融等部門都要根據(jù)這次會(huì)議的要求，安排好全年的工作，要早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。各個(gè)企業(yè)要搞好市場(chǎng)銜接，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作也要盡早安排部署，不得疏漏斷檔。

同志們，今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重而又艱巨，我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為，開(kāi)拓進(jìn)取，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)全市人民。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二十四

同志們:

這次會(huì)議，主要是全面回顧總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作，表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)，全方位安排部署20的工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下形成共識(shí)、凝聚力量、真抓實(shí)干，加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)，努力開(kāi)創(chuàng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見(jiàn)，講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分肯定過(guò)去一年的工作

，是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常的一年。

面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。

全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%，實(shí)現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，實(shí)現(xiàn)x億元%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%，實(shí)現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。

始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，搶抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)觸底回升。

全鎮(zhèn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x億元，增長(zhǎng)x%，利稅x億元，增長(zhǎng)x%。

煤化工產(chǎn)業(yè)，依托辰龍化工基地，引進(jìn)實(shí)施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，其中:華安虹江賽克項(xiàng)目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試，附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)。

機(jī)械產(chǎn)業(yè)，先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動(dòng)化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)膨脹，天工精鑄、成金機(jī)械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、產(chǎn)銷兩旺。

圍繞優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境，深入開(kāi)展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)，推行全過(guò)程跟蹤服務(wù)，不斷提高項(xiàng)目落地建設(shè)效率。

20**年，全鎮(zhèn)共引進(jìn)實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目x個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)際利用外資x億元、境外資金x萬(wàn)美元。

二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)順利投入運(yùn)營(yíng)。

戶戶通工程完成道路硬化x公里，涉及x個(gè)村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過(guò)市級(jí)考核驗(yàn)收。

洪林社區(qū)二期順利回遷上房。

環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運(yùn)行，在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中，我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績(jī)。

薛河省級(jí)濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項(xiàng)工程”成效明顯，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)5家，達(dá)到x家，農(nóng)民合作社達(dá)到x家;我鎮(zhèn)被評(píng)為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”。

十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項(xiàng)目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門等土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植，發(fā)展勢(shì)頭良好;去年，山東電視臺(tái)農(nóng)科頻道來(lái)官橋，專門就我鎮(zhèn)特色化種植進(jìn)行了采訪報(bào)道和專題宣傳。

四是民生事業(yè)不斷改善。

在滿意教育上，中心小學(xué)投入使用，蘇坦小學(xué)完成遷址教學(xué)，官橋中學(xué)宿舍樓、西鄭小學(xué)教學(xué)樓等進(jìn)展順利。

在歷史文化上，完成了薛國(guó)故城遺址一期保護(hù)、漢園遺址保護(hù)展館建設(shè)，啟動(dòng)了北辛遺址保護(hù)與整治工程，前掌大遺址保護(hù)方案完成評(píng)審論證。

國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)評(píng)審。

綜合文化中心如期建成使用。

在精神文明上，前萊村“喜洋洋”廣場(chǎng)舞隊(duì)走入央視“群英匯”，我鎮(zhèn)被評(píng)為“山東省文明村鎮(zhèn)”。

在精準(zhǔn)扶貧上，堅(jiān)持分類施策，對(duì)124戶308人逐一落實(shí)幫扶脫貧措施，全面完成階段性工作任務(wù)。

在社會(huì)穩(wěn)定上，我鎮(zhèn)被評(píng)為“平安xx建設(shè)先進(jìn)集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進(jìn)集體”。

人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮，呈現(xiàn)出和諧互動(dòng)、繁榮向上的良好態(tài)勢(shì)。

五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。

集中開(kāi)展黨章黨規(guī)、國(guó)家主席系列講話學(xué)習(xí)和全體黨員抄閱黨章活動(dòng)，壓茬推進(jìn)黨組織書(shū)記上黨課活動(dòng);程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進(jìn)典型人物。

基層組織建設(shè)深入推進(jìn)。

完成了東洪林、前善莊等7個(gè)軟弱渙散村專項(xiàng)整頓，157件惠民實(shí)事全面完成。

黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。

完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動(dòng)態(tài)報(bào)告、部門負(fù)責(zé)人周工作清單報(bào)告、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查等制度，各級(jí)各部門狠抓工作落實(shí)的合力進(jìn)一步凝聚。

嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

集中組織開(kāi)展村級(jí)“三資”審查和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐朽問(wèn)題，鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律意識(shí)、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、各企業(yè)團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果，是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。

在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向大家一年來(lái)的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問(wèn)題:一是官橋整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模不大。

二是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)還未形成，帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目偏少，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力度不夠，對(duì)財(cái)政收入保障力差。

三是小城鎮(zhèn)綜合升級(jí)改造仍未破題，與“副中心”定位仍不相稱，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，宜居環(huán)境亟待改善，臟亂差現(xiàn)象仍然存在。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。

五是民生改善投入不足，許多需要辦的事情還未辦。

六是干部隊(duì)伍作風(fēng)相對(duì)不硬，有待提升，少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛，干事創(chuàng)業(yè)的激情不高，還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象，等等。

對(duì)于上述問(wèn)題，我們一定要高度重視，積極研究對(duì)策，認(rèn)真加以解決。

二、準(zhǔn)確定位年的發(fā)展思路

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是新一屆黨委政府的起步之年。

新班子要新氣象、新作為、新局面，分析透形勢(shì)，把握準(zhǔn)機(jī)遇，理清發(fā)展思路，對(duì)于堅(jiān)定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。

當(dāng)前，已迎來(lái)了官橋發(fā)展的最好機(jī)遇和條件。

一是我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，將是未來(lái)“副中心”建設(shè)的標(biāo)桿。

隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心，將會(huì)享受更多的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目資金支持，將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動(dòng)建設(shè)和隨著brt新干線的建成啟用，便利的交通優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加顯現(xiàn)，發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會(huì)更加凸顯。

二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū)，將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步拉長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量和效益將進(jìn)一步提升，官橋?qū)?huì)迎來(lái)化工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。

同時(shí)，官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有一批實(shí)力不俗的規(guī)模企業(yè)，多年的扎實(shí)積累和優(yōu)質(zhì)存量，也為加快新一輪發(fā)展擴(kuò)充了空間、創(chuàng)造了有利條件。

三是我們的歷史文化厚重，將是未來(lái)滕州文化建設(shè)的制高點(diǎn)。

官橋是xx、滕州歷史文化的源頭，擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)可比擬的先天優(yōu)勢(shì)。

隨著市委、市政府對(duì)歷史文化保護(hù)支持力度不斷加大，豐厚的歷史文化資源將會(huì)與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)融合，成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動(dòng)官橋發(fā)展的有力依托。

四是我們的干部擔(dān)當(dāng)，全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。

近年來(lái)，我們黨群同心、抱團(tuán)發(fā)力，積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素，培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，顧全大局者越來(lái)越多，真抓實(shí)干者越來(lái)越多，敢于擔(dān)當(dāng)者越來(lái)越多。

廣大群眾對(duì)“過(guò)上幸福生活”充滿了期待，主人翁精神和主體意識(shí)明顯增強(qiáng)，堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺(jué)行動(dòng)，必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”提供堅(jiān)實(shí)的保障。

發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。

目前，官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)厚植、發(fā)展前景廣闊，長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)仍在持續(xù)，全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望，更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢(shì)、把優(yōu)勢(shì)變?yōu)樨?cái)富，在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中實(shí)現(xiàn)加速趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路，用發(fā)展的手段解決前進(jìn)中的問(wèn)題。

我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，打足精氣神、匯聚正能量，積極主動(dòng)作為、創(chuàng)新克難推進(jìn)，以穩(wěn)強(qiáng)基、以進(jìn)向好，切實(shí)唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音，努力在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)，全力推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)提升新水平、打開(kāi)新空間、邁上新臺(tái)階!

根據(jù)市委、市政府部署要求，結(jié)合官橋?qū)嶋H，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念，全面落實(shí)“一二三四五”的工作思路，即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心，把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)燦爛歷史文化“兩條主線”，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善“三大重點(diǎn)”，實(shí)施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項(xiàng)戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步“五大目標(biāo)”，努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%，力爭(zhēng)x%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%，力爭(zhēng)x%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，力爭(zhēng)x%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)x%，力爭(zhēng)x%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增幅進(jìn)入全市先進(jìn)行列，確保方陣前五，力爭(zhēng)方陣前三。

信心是前進(jìn)之基。

只要我們鼓足干勁、思危奮進(jìn)，定能把握大趨勢(shì)、抓住新機(jī)遇;只要我們主動(dòng)作為、固優(yōu)固強(qiáng)，定能搶占制高點(diǎn)、掌握主動(dòng)權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅(jiān)，定能實(shí)現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、越來(lái)越好!

三、2017年的主要工作任務(wù)

(一)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體，是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。

昔日的官橋曾是遠(yuǎn)近有名的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)，也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。

新的一年，我們要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)牛鼻子，下氣力招商引資上項(xiàng)目，招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興，實(shí)現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。

一是要狠抓招商引資。

招商引資始終是項(xiàng)目投入的主路徑。

我們要準(zhǔn)確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)接續(xù)，全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章，爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商，規(guī)劃引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，提升土地利用效益。

經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策，積極組織和參與各類專題招商活動(dòng)，努力在化工、機(jī)械和現(xiàn)代物流項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。

要堅(jiān)持人人都是招商主體，全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部都要主動(dòng)捕捉項(xiàng)目信息、洽談項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目，全力為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策、搞好服務(wù)，切實(shí)營(yíng)造良好招商環(huán)境。

二是要扶持壯大骨干企業(yè)。

企業(yè)不能小富即安、小成即滿，要主動(dòng)借勢(shì)壯大、借力發(fā)展。

全鎮(zhèn)現(xiàn)在運(yùn)行的所有企業(yè)都要抓技改、擴(kuò)規(guī)模、搞創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級(jí)贏得更多市場(chǎng)份額，努力在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機(jī)。

要下任務(wù)、定目標(biāo)，充分體現(xiàn)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度，各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。

匯金重工、天華機(jī)械、祥運(yùn)化工等企業(yè)，要主動(dòng)“借船出?！保e極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手，借助他們?cè)谫Y金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。

特別是我們傳統(tǒng)的機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè)，要主動(dòng)融入全市機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，大力引進(jìn)精密鑄造加工等先進(jìn)技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平，在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。

黨委、政府的態(tài)度是:誰(shuí)愿做大就支持誰(shuí)，誰(shuí)想做大就支持;誰(shuí)支持官橋發(fā)展就支持誰(shuí)，誰(shuí)納稅高就支持誰(shuí)，誰(shuí)為官橋貢獻(xiàn)大就支持誰(shuí)。

三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。

形勢(shì)越嚴(yán)峻，企業(yè)越困難，政府服務(wù)就要越給力。

我們要牢固樹(shù)立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識(shí)，把服務(wù)企業(yè)作為政府天職，下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開(kāi)拓市場(chǎng)難等問(wèn)題，幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金，切實(shí)做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦，墻外的事由我們辦”，真正為企業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)、快速轉(zhuǎn)型提供實(shí)實(shí)在在的幫助。

要大力推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名科級(jí)干部、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的工作機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目真包實(shí)靠，強(qiáng)力落實(shí)，提高落地建設(shè)效率。

對(duì)官橋的企業(yè)家，黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛(ài)、支持，加大宣傳推介、獎(jiǎng)勵(lì)表彰，切實(shí)讓他們?cè)诎l(fā)展上有榮譽(yù)、政治上有地位、社會(huì)上有影響。

(二)實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，加快歷史文化傳承保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合。

官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū)，我們理所應(yīng)當(dāng)、也責(zé)無(wú)旁貸做實(shí)做好歷史文化發(fā)展的大文章，下大力氣做好國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展，及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準(zhǔn)備，承接旅游休閑時(shí)代的到來(lái)。

一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。

圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實(shí)地調(diào)研論證，理清文化延續(xù)脈絡(luò)，并積極報(bào)請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動(dòng)，讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)同感;進(jìn)一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂(lè)善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”等時(shí)代精神和叔孫通“規(guī)矩準(zhǔn)繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng)，挖掘?qū)ΜF(xiàn)實(shí)的影響力和時(shí)代價(jià)值，切實(shí)叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。

二是要精心實(shí)施一批文化載體。

載體建設(shè)刻不容緩。

只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來(lái)，才能讓世人可看、可學(xué)、可講，讓人看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得到。

因此，我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)文保資金，全面做好北辛遺址保護(hù)與整治工程，實(shí)施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè)，增上文化體驗(yàn)項(xiàng)目和相關(guān)配套設(shè)施，力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體建設(shè)，上半年全面投入使用。

抓好漢文化園后續(xù)建設(shè)，年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場(chǎng)建設(shè)。

加快推進(jìn)三圣閣遺址二期建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施孟嘗君陵園保護(hù)性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。

邀請(qǐng)專家名手，制作“歷史文化沙盤”，更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護(hù)開(kāi)發(fā)布局。

三是要加大宣傳包裝推介。

官橋的旅游定位，要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫，最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國(guó)遺址、漢園遺址等歷史文化資源，不斷完善旅游設(shè)施配套，精心設(shè)計(jì)游客出行線路，讓旅游景點(diǎn)整合成片成線;積極對(duì)接國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社，吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng)，吸引名人后裔來(lái)官橋“尋根拜祖”，提升文化影響，助推旅游經(jīng)濟(jì)。

計(jì)劃上半年，適時(shí)舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗(yàn)活動(dòng);10月份，依托魏樓銀杏園，舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動(dòng)，擴(kuò)大叫響官橋文化旅游名氣。

(三)推進(jìn)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展，提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。

良好的環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的直接體現(xiàn)，是拉動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

目前，官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級(jí)居民建設(shè)風(fēng)格與水平，基本上自行建設(shè)、自行管理，缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè)，現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低，與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造，將不會(huì)有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng)，周邊人口將會(huì)流失到其他鎮(zhèn)，必須要突出特色改。

新的一年，我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善功能配套，突出風(fēng)貌特色，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進(jìn)步的宜居家園。

一是要實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。

啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作，完成歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)力爭(zhēng)完成主體工程。

通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作手段，年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級(jí)改造。

同時(shí)，以省道345拆遷建設(shè)為契機(jī)，在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)啟動(dòng)鎮(zhèn)駐地綜合改造。

二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

今年，在繼續(xù)加快推進(jìn)戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時(shí)，要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，充分利用上級(jí)政策，因地制宜、精心選樹(shù)打造一批各具特色、個(gè)性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，年內(nèi)力爭(zhēng)2-3個(gè)村進(jìn)入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)行列。

今年，每個(gè)總支都要結(jié)合各自實(shí)際，培樹(shù)增加2-3個(gè)美麗鄉(xiāng)村，并以此帶動(dòng)，推動(dòng)村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，改善群眾生活環(huán)境。

三是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)整治管理。

城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建，七分靠管。

由綜合執(zhí)法辦、城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔(dān)負(fù)起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任，徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量，改變沿線環(huán)境面貌，各總支、村要徹底整治沿省道、國(guó)道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境，確保無(wú)雜物堆放。

環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理，環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋，要加大機(jī)械清掃力度，不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增加農(nóng)民收入。

對(duì)官橋來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)是小比例，卻是大問(wèn)題;需要投注精力，打造亮點(diǎn)。

今年，我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點(diǎn)”政策機(jī)遇，繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)核心，做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。

一是要加大惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。

爭(zhēng)跑實(shí)施惠農(nóng)項(xiàng)目，既可以利用上級(jí)政策改善民生，又可以增加地方財(cái)力支持，這是一項(xiàng)互惠雙贏的事情。

今年，中央、省、市各級(jí)仍將加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度，我們要不等不靠、積極爭(zhēng)跑，爭(zhēng)取多上一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，致富群眾、造福群眾。

鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，要力爭(zhēng)上半年竣工驗(yàn)收。

小渭河人工濕地凈化項(xiàng)目，要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。

x畝農(nóng)企合作共建示范基地項(xiàng)目，要確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

以土地流轉(zhuǎn)為手段，通過(guò)大力引進(jìn)工商資本和社會(huì)資金，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型，培育一批有特色、有活力、帶動(dòng)力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，年內(nèi)力爭(zhēng)新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝，新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)5家以上。

積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)精品示范園。

積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，提升產(chǎn)品檔次，加大包裝宣傳，切實(shí)叫響品牌。

今年，每個(gè)總支都要培樹(shù)2-3個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范點(diǎn)，每個(gè)村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點(diǎn)，一村一品，年底考核驗(yàn)收。

三是要深入開(kāi)展全域綠化。

堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合，充分利用財(cái)政資金、社會(huì)融資兩個(gè)渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段，全面實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”，抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng)，蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟(jì)林成片開(kāi)發(fā)，京臺(tái)高速綠色通道栽補(bǔ)植，扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。

充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項(xiàng)目建設(shè)，將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。

計(jì)劃2月底3月初，黨委、政府將組織開(kāi)展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹(shù)活動(dòng)，全面掀起春季植樹(shù)造林高潮。

(五)下大力氣改善民生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

保障和改善民生，讓群眾過(guò)上美好幸福的生活，一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。

我們要牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念，本著量力而行、盡力而為的原則，每年突出幾個(gè)重點(diǎn)，辦好幾件實(shí)事，確保民生改善年年有進(jìn)步，群眾生活一年更比一年好。

一是要做好社會(huì)保障。

扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和來(lái)料加工，讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

扎實(shí)開(kāi)展“青春創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，鼓勵(lì)更多的年輕人開(kāi)辦網(wǎng)店、網(wǎng)商，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

同時(shí)，更加關(guān)注弱勢(shì)群體，有效整合各類慈善資源，做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。

切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓在手上，充分整合各個(gè)行業(yè)和社會(huì)的力量，進(jìn)行綜合施策、分類推進(jìn)，力爭(zhēng)年底完成整體脫貧目標(biāo)。

二是要做優(yōu)民生事業(yè)。

加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè)，確保上半年投入使用。

扎實(shí)推進(jìn)“書(shū)香官橋”建設(shè)，廣泛開(kāi)展“書(shū)香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評(píng)選活動(dòng)，打造優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣。

積極推進(jìn)實(shí)施文化利民惠民工程，創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場(chǎng)舞等活動(dòng)載體形式，讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。

三是要做實(shí)社會(huì)治理。

全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入開(kāi)展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查，確保全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作，要堅(jiān)持“三見(jiàn)四講一下訪”的工作思路，做到見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)思想，講法律、講政策、講情理、講后果，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開(kāi)接訪、下訪和信訪包案”制度，從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴(yán)控信訪增量。

要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)”，落實(shí)信訪包保，對(duì)年內(nèi)發(fā)生的信訪案件，由項(xiàng)目牽頭責(zé)任人，涉及的黨總支、村和部門負(fù)責(zé)人，共同承擔(dān)處置化解責(zé)任，切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人。

同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全完善治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)安定有序，群眾生活安心舒心。

四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

一個(gè)地方的發(fā)展，干部是第一要素，作風(fēng)是關(guān)鍵保障。

換屆之后，新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，需要一支高素質(zhì)的干部來(lái)落實(shí)、需要優(yōu)良過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。

一是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

推進(jìn)能人治村工程，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施好村“兩委”換屆選舉工作，真正把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強(qiáng)人能人選進(jìn)村級(jí)班子，擔(dān)任村級(jí)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

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