方案的制定需要充分考慮問題的背景和現(xiàn)狀,分析利弊,權(quán)衡各種選擇。方案的制定應(yīng)該有明確的時間安排和進度計劃。方案的推廣和應(yīng)用需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和改進,以下是一些方案調(diào)整和改進的建議。
項目建設(shè)方案格式篇一
為確保全年目標(biāo)在全縣領(lǐng)先,結(jié)合我局項目建設(shè)實際,經(jīng)局黨委研究,決定在交通運輸系統(tǒng)上下開展20xx年四季度項目建設(shè)沖刺會戰(zhàn)活動,實施方案如下:
20xx年10月1日—12月31日
力爭四季度引進“三落實”項目1個;開工項目1個。確保市對縣2個工業(yè)重點項目通過驗收,確保在庫列統(tǒng)企業(yè)開票銷售完成7576萬元,入庫稅收783萬元。
一是重抓參加市對縣2個工業(yè)重點項目,確保投資億元重點項目通過驗收。二是重抓竣工投產(chǎn)項目,力爭今年開工項目投產(chǎn)達(dá)效,竣工投產(chǎn)項目在開票銷售、入庫稅收、工業(yè)用電量等指標(biāo)上實現(xiàn)最大增長。三是重抓在手儲備項目,力爭今年在談項目實現(xiàn)簽約,簽約項目完成“三落實”,“三落實”項目開工建設(shè)。
(一)營造會戰(zhàn)氛圍,確保掀起比拼高潮
局利用每月的局務(wù)會對下屬各單位進行鼓勁加壓,形成比招引效率、比建設(shè)速度、比投產(chǎn)達(dá)效,并對下屬各單位采取的新舉措、取得的新成績,選樹先進典型,激勵先進、鞭策后進,營造出熱烈的項目建設(shè)沖刺會戰(zhàn)氛圍。
(二)聚焦市對縣重大工業(yè)項目,確保順利通過驗收
一是建立和完善由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),幫辦單位一把手掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、幫辦人員具體落實工作機制。二是局分管領(lǐng)導(dǎo)每旬進行過堂和會辦,對項目建設(shè)情況進行分析,對項目存在的問題進行剖析,加快項目推進。三是不斷強化和深化督查,通過“走進圍墻、走進車間、走進投資商心里”,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,對項目推進中的問題進行交辦、催辦和督辦。
(三)加速項目建設(shè),確保達(dá)序時進度
一要進一步明確今年新開工和新竣工項目的建設(shè)和產(chǎn)出節(jié)點計劃,掛牌作戰(zhàn),既抓項目建設(shè),又抓項目產(chǎn)出。二要進一步強化服務(wù)意識,設(shè)身處地為企業(yè)著想,千方百計幫助企業(yè)解決所面臨的問題,積極調(diào)動內(nèi)部因素,挖掘內(nèi)部潛力,加快建設(shè)和生產(chǎn),確保達(dá)序時進度。
按照縣20xx年四季度項目建設(shè)沖刺會戰(zhàn)、核心指標(biāo)沖刺會戰(zhàn)、小康指標(biāo)沖刺會戰(zhàn)實施方案文件精神執(zhí)行。項目得分以縣重點項目督查考核辦確認(rèn)為主。
(一)獎勵
(二)懲誡
對在四季度項目建設(shè)沖刺會戰(zhàn)中無實績的單位予以通報批評。
得分情況依據(jù)縣重點督查辦公室考核計分為準(zhǔn),根據(jù)得分高低排出名次;實績?yōu)榱銌挝徊粎⒓釉u獎。
項目建設(shè)方案格式篇二
1、包保招商引資責(zé)任單位
bbxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx工業(yè)集中區(qū)和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成20個招商引資責(zé)任單位,其中的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與市直部門一對一組成招商引資責(zé)任單位,每位市領(lǐng)導(dǎo)包保其中的一個責(zé)任單位,帶領(lǐng)和幫助責(zé)任單位完成招商引資任務(wù)。
2、包保民營經(jīng)濟企業(yè)
在包保招商引資責(zé)任單位的同時,包保該單位的民營經(jīng)濟企業(yè),帶領(lǐng)和幫助責(zé)任單位完成年度發(fā)展任務(wù)。
3、包保大項目建設(shè)情況
由市委書記、市長確定每位市領(lǐng)導(dǎo)包保一個或幾個在建大項目,包保領(lǐng)導(dǎo)要幫助項目建設(shè)單位解決實際問題,推進項目如期完成建設(shè)。
1、包保招商引資責(zé)任單位工作。年終檢查責(zé)任單位工作情況。
2、包保民營經(jīng)濟企業(yè)工作。年終檢查責(zé)任單位工作情況。
3、包保大項目建設(shè)工作。年終審核固定資產(chǎn)投資完成情況,按項目建設(shè)協(xié)議書形象進度投資的視為完成任務(wù)。
根據(jù)包保單位招商引資工作和民營經(jīng)濟企業(yè)完成情況給予獎勵。
1、市財政列支一定資金作為市領(lǐng)導(dǎo)包保項目建設(shè)工作獎金。其中,工業(yè)固投任務(wù)每人基礎(chǔ)獎金元,民營經(jīng)濟企業(yè)基礎(chǔ)獎金 元,完成任務(wù)的得基礎(chǔ)獎金,超額完成或未完成任務(wù)的按比例得獎。未包保責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)得平均獎金。
2、如包保單位被一票否決,市領(lǐng)導(dǎo)同樣被一票否決,不評各類先進。
項目建設(shè)方案格式篇三
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。緊緊圍繞保供給、保民生、穩(wěn)市場、促增收目標(biāo),突出糧油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜籃子”產(chǎn)品,加強生產(chǎn)能力建設(shè),完善市場流通體系,健全應(yīng)急調(diào)控和保障供應(yīng)機制,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè),提高“菜籃子”工程建設(shè)水平,保障生產(chǎn)供給,穩(wěn)定市場價格,更好地滿足人們生活日益增長的需要,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
全縣“菜籃子”產(chǎn)品總產(chǎn)量較快增長,自給水平穩(wěn)步提高,供應(yīng)保障、應(yīng)急調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強,農(nóng)產(chǎn)品市場體系加速推進,加快形成全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地和隴東綠色蔬菜生產(chǎn)基地。全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到14.1萬噸,牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到13萬頭、70萬頭和230萬只,出欄量分別達(dá)到6萬頭、35萬頭和150萬只;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到3.57萬噸、1.38萬噸和3000噸;蔬菜面積達(dá)到11.5萬畝,其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到5500畝,蔬菜總產(chǎn)達(dá)到16萬噸;蘋果面積達(dá)到50萬畝,果品總產(chǎn)量達(dá)到30萬噸。
科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)定糧食、油料作物面積的基礎(chǔ)上。堅持適宜區(qū)全覆蓋目標(biāo),大力推進牛、果、菜產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效,因地制宜發(fā)展生豬、蛋雞和奶牛生產(chǎn),增加“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)總量。
1、加強標(biāo)準(zhǔn)化果菜生產(chǎn)基地建設(shè)。按照“區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營”要求,蔬菜生產(chǎn)以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點。突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色,著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),推廣應(yīng)用先進生產(chǎn)技術(shù),增強“菜籃子”產(chǎn)品有效供給能力?!逼陂g,水洛、朱店2鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜高新技術(shù)示范區(qū)2處,使全縣冬季蔬菜供應(yīng)自給率達(dá)到70%。果產(chǎn)業(yè)以適宜區(qū)全覆蓋為目標(biāo),突出整區(qū)域、整片帶集中推進,狠抓規(guī)模擴張、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及擴大外銷,建設(shè)優(yōu)質(zhì)果品基地,中西南河谷川區(qū)等區(qū)域新建蘋果園30萬畝,”末全縣蘋果總面積達(dá)到50萬畝,優(yōu)果率達(dá)到70%。
2、加強規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?;B(yǎng)牛場(戶)建設(shè)為重點,圍繞建設(shè)全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地。擴張基地規(guī)模,轉(zhuǎn)變飼喂方式,創(chuàng)新經(jīng)營機制,著力提升畜牧業(yè)良種化程度和質(zhì)量效益?!逼陂g,全縣新建規(guī)?;i、奶牛、肉牛、肉羊和家禽養(yǎng)殖場(區(qū))27個,累計建成標(biāo)準(zhǔn)化育肥豬小區(qū)30處,萬只以上蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)10處,百頭以上肉牛育肥小區(qū)25處,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%以上。
3、加強畜禽良種繁育中心建設(shè)。全面落實動物疾病防控措施,重視動物防疫體系建設(shè)。不斷提高畜禽產(chǎn)品安全水平。采取政府投入引導(dǎo),種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與的辦法,建成畜禽原良種場和擴繁場1處,引進、示范、推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適銷對路的種畜禽新品種、新技術(shù),全面推廣生豬常溫人工授精和肉牛凍配改良技術(shù),進一步提高新品種培育、良種良法配套的社會化服務(wù)水平。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者或菜農(nóng)、果農(nóng)提供批發(fā)銷售交易場所,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場流通能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)根據(jù)實際需要,把農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場納入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍,新建或改造一處農(nóng)產(chǎn)品零售集貿(mào)市場,有效解決農(nóng)民“賣菜難”和“買菜貴”問題。
2、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大對宏達(dá)、銀海淀粉和嬌蕓食品等龍頭企業(yè)的扶持力度,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力,擴大我縣馬鈴薯、莊浪粉條等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。
3、強化產(chǎn)銷銜接功能。著力培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、帶動農(nóng)戶多、社會效益好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社,大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。有效提高組織化程度。加強產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好果、菜、畜產(chǎn)品等產(chǎn)銷形勢的預(yù)測預(yù)報和價格行情分析,扶持引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)直接與產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展訂單生產(chǎn)和“農(nóng)超對接”及時向生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)提供快速準(zhǔn)確的信息服務(wù),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、快速銷售一條龍服務(wù)。
加大品牌培育和“三品”認(rèn)證力度,圍繞全縣馬鈴薯、果品等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵各標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認(rèn)證。全面推行“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量檢測、例行抽查制度,建立質(zhì)量安全追溯信息平臺和應(yīng)急處置機制。”期間,縣、鄉(xiāng)兩級基本建立起布局合理、職能明確、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系,積極引導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等逐步建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站(點)負(fù)責(zé)內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。暢通“12315和“12316申訴舉報渠道,及時受理農(nóng)產(chǎn)品消費者申訴舉報,加大對制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的查處力度,嚴(yán)格推進產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度,確?!安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和放心消費。
為加強對全縣“菜籃子”工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,農(nóng)牧、發(fā)改、財政、工信、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣農(nóng)牧局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)研究制定全縣“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位也要把“菜籃子”工程建設(shè)列入重要議事日程,建立完善“菜籃子”工作機構(gòu),認(rèn)真落實菜籃子”工程建設(shè)扶持、優(yōu)惠政策,推動“菜籃子”工程建設(shè)快速發(fā)展。
。
加大資金投入。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機制,加大招商引資力度,吸引縣內(nèi)外資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極爭取項目,多方籌措資金,科學(xué)統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作社培育等項目資金,加大“菜籃子”工程建設(shè)的支持力度。農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融部門要擴大信貸資金投放量,支持農(nóng)民發(fā)展牛、果、菜等特色產(chǎn)業(yè),有效增加農(nóng)民收入。
。
農(nóng)牧部門要認(rèn)真做好全縣“菜籃子”工程產(chǎn)品信息的收集和傳遞工作,以縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站為平臺,及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供銷信息,強化對蔬菜、肉禽奶蛋生產(chǎn)、供需及價格走勢的預(yù)警分析。要加快建立“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機制,綜合運用市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的方法,保障市場供應(yīng),穩(wěn)定產(chǎn)品價格,不斷增強市場應(yīng)急調(diào)控能力,推動全縣“菜籃子”工程建設(shè)又好又快發(fā)展。
項目建設(shè)方案格式篇四
為進一步加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),推進公共服務(wù)均等化,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年村級公共服務(wù)中心建設(shè)工作的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕32號)精神,為做好我縣20xx年村級公共服務(wù)中心建設(shè)的各項工作,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神,加快建設(shè)完善我縣農(nóng)村公共服務(wù)體系,整合社會事業(yè)項目,提高投資效益,加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),推進基本公共服務(wù)均等化,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實履行政府服務(wù)職責(zé),抓好為民辦實事項目建設(shè),全面完成區(qū)、市下達(dá)的20xx年村級公共服務(wù)中心建設(shè)工作任務(wù)。
二、建設(shè)任務(wù)和內(nèi)容
20xx年自治區(qū)下達(dá)我縣建設(shè)村級公共服務(wù)中心任務(wù)29個(具體名單附后)。按照國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《廣西農(nóng)村公共服務(wù)中心建設(shè)工程指導(dǎo)手冊》相關(guān)要求,村級公共服務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容包括:建設(shè)一個籃球場、一個文藝舞臺、一棟公共服務(wù)綜合樓,組建一支農(nóng)民文藝隊、一支農(nóng)民籃球隊。村級公共服務(wù)中心建成后,應(yīng)具有文體娛樂、健康服務(wù)、文化學(xué)習(xí)、宣傳教育等功能。
三、資金安排
每個村級公共服務(wù)中心自治區(qū)財政安排建設(shè)補助資金20萬元,縣財政配套資金5萬元,不足部分通過整合資源、發(fā)動社會支持、群眾投工投勞等方式解決。
四、組織機構(gòu)
為扎實推進村級服務(wù)中心建設(shè)工作,經(jīng)縣人民政府研究決定成立靖西縣20xx年村級公共服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:陸志斌、宣傳、縣人民政府副
副組長:李必耀縣人民政府辦公室副主任
農(nóng)俊杰縣文化和體育局局長
成員:張倫伯縣文化和體育局黨組書記
王定理縣發(fā)展改革局副局長
農(nóng)恒富縣審計局紀(jì)檢組長
許國章縣監(jiān)察局副局長
陸長軍縣財政局紀(jì)檢組長
農(nóng)揚勇縣住建局副局長
林格縣國土資源局紀(jì)檢組長
朱德剛縣衛(wèi)生局副局長
黃真定縣人口和計劃生育局副局長
馬京聲安寧鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
林良臣南坡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
梁家迅化峒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
李峰岳圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉乂銘祿峒鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
陸云同德鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
李大斌湖潤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
農(nóng)常新龍邦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
黃卡平壬莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
黃瑛吞盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
楊德高地州鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
許利華武平鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
黃凱波安德鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
馬榮魁圩鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
羅蘭梅渠洋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù),辦公室設(shè)在縣文化和體育局,由張倫伯同志兼任辦公室主任,辦公室人員從成員單位中抽調(diào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識。村級公共服務(wù)中心建設(shè)是政府履行服務(wù)職責(zé),實施為民辦實事的一項重要工作,是加快建設(shè)完善我縣農(nóng)村公共服務(wù)體系,整合社會事業(yè)項目,提高投資效益,加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),推進基本公共服務(wù)均等化,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一件大事,責(zé)任單位必須提高思想認(rèn)識,精心組織實施,加強協(xié)調(diào)配合,確保圓滿完成任務(wù)。
(二)落實工作責(zé)任。各責(zé)任單位,要按照分配的任務(wù)要求層層分解責(zé)任,落實好建設(shè)任務(wù)??h文化和體育局承擔(dān)村級公共服務(wù)中心建設(shè)工作的直接組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織編制和實施具體工作方案,要牽頭組織縣直各有關(guān)部門,做好統(tǒng)籌、指導(dǎo)推進和檢查督促工作,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)文藝舞臺、農(nóng)家書屋、籃球場、室外乒乓球場建設(shè)、農(nóng)民文藝隊和籃球隊組建,指導(dǎo)開展相關(guān)文體活動,同時要加強督促檢查,開展工程質(zhì)量監(jiān)督,參與組織竣工驗收;縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)將村級服務(wù)中心建設(shè)納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助牽頭部門做好村級服務(wù)中心建設(shè)推進工作;縣財政局負(fù)責(zé)自治區(qū)補助資金、地方配套資金的分配、劃撥和監(jiān)管,并指導(dǎo)做好資金籌措、監(jiān)管;縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各相關(guān)部門完善村莊規(guī)劃編制,加強工程質(zhì)量和安全管理;縣國土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)解決公共服務(wù)中心建設(shè)所涉及的土地規(guī)劃與使用問題;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級衛(wèi)生室的建設(shè);縣人口和計劃生育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共服務(wù)綜合樓人口和計劃生育服務(wù)室的建設(shè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)村級公共服務(wù)中心建設(shè)的具體協(xié)調(diào)工作,積極配合牽頭部門解決施工中碰到的各種問題,確保建設(shè)項目竣工驗收。
(三)整合多方資源,提高資金使用效益。各責(zé)任單位要充分利用現(xiàn)有的條件,結(jié)合當(dāng)前開展的城鄉(xiāng)工程風(fēng)貌改造,精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作,統(tǒng)籌安排資金,盡量選擇基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到或基本達(dá)到村級公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村作為建設(shè)點。
(四)加緊組織實施??h文體局要盡快制定各建設(shè)項目具體規(guī)劃方案,5月中旬前要全部開工建設(shè),8月底前完成建設(shè)任務(wù)并于每月25日前將公共服務(wù)中心建設(shè)進度上報區(qū)、市村級公共服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。項目建設(shè)中,要依法依規(guī)建設(shè),確保項目建設(shè)質(zhì)量和施工安全。
(五)加強督促檢查。各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)單位要做好項目建設(shè)指導(dǎo),解決項目施工過程中遇到的困難和問題。縣人民政府將于20xx年8月中旬和10月初對村級公共服務(wù)中心建設(shè)情況開展統(tǒng)一督查,并于11月中旬開展項目驗收工作。
項目建設(shè)方案格式篇五
為帶動****產(chǎn)業(yè)原料基地建設(shè)項目,根據(jù)項目規(guī)劃,公司將通過3年時間與股東單位合作建設(shè)20xx畝示范基地,為指導(dǎo)示范基地建設(shè)工作,根據(jù)公司及股東實際情況,制定本方案。
20xx年完成500畝,20xx年再新建500畝基地,使示范基地總面積達(dá)1000畝;20xx年再新建1000畝,完成示范基地建設(shè)任務(wù)。
根據(jù)公司下屬工廠的分布區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史背景,示范基地計劃分布地為:*****1000畝,*****、*****各250畝,*****500畝。
(一)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。選址既要考慮氣候土壤符合速生豐產(chǎn)的要求,還要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,確保示范基地成熟后可***,無政策限制。
(二)集中連片,形成規(guī)模。選定的區(qū)域要形成片區(qū),方便管理,要留有發(fā)展空間,具備發(fā)展?jié)摿?,便于以后拓展?/p>
(三)注重實效,分步實施。建設(shè)要求以質(zhì)為主,兼顧數(shù)量,要能起到良好的示范和推廣作用。建設(shè)過程要結(jié)合公司可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和股東的***計劃考慮,分階段實施。
采用公司投資、**承建、***科院提供技術(shù)指導(dǎo)的合作方式,充分利用**的***技術(shù)和管理經(jīng)營優(yōu)勢,由**負(fù)責(zé)組織實施原料基地建設(shè)的各項具體工作,公司負(fù)責(zé)安排資金投入,***科院提供種苗和技術(shù)指導(dǎo)。
1.立地條件。示范基地選址應(yīng)適合***生長,交通便利,可供參觀考察。
2.良種來源。示范基地優(yōu)先選育****良種。
3.技術(shù)規(guī)程。采用通過鑒定的****技術(shù)規(guī)程,且符合政策補助條件。
由公司提供***資金,含***、人工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)性費用。公司依據(jù)本方案向上級部門申請***補助和其它政策性扶持資金,**單位應(yīng)予以配合,申請到的補助和資金歸公司所有。
***資金依據(jù)《*****年*****投資標(biāo)準(zhǔn)》計算(詳見附件),考慮到人工及其它費用上漲,建設(shè)每畝***前三年投入***元,即建設(shè)20xx畝原料基地共需投入資金****萬元。
(一)**原料
示范基地所產(chǎn)**歸公司所有,由公司在符合技術(shù)規(guī)程要求的基礎(chǔ)上進行處置,公司在處置***時可委托**進行監(jiān)管,費用由雙方協(xié)商確定。
(二)***收益
除***外,合作建設(shè)的示范基地所有收益歸**所有,**有權(quán)處置。
(三)對于已建并納入本方案的示范基地,資金投入和收益分配可另行約定。
(四)合作開發(fā)的科技項目,所申請的資金及產(chǎn)生的收益,歸三方共同所有,按簽訂的協(xié)議執(zhí)行。
(一)成立示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,保障示范基地項目順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司和承建**具體實施建設(shè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目開展,對示范基地建設(shè)進行具體指導(dǎo)。
(二)簽訂協(xié)議,落實責(zé)任,確保成效。公司與承建**簽訂示范基地合作建設(shè)協(xié)議,明確合作建設(shè)的地塊、面積、技術(shù)規(guī)程資金投入、監(jiān)管驗收等內(nèi)容,理順和落實各方責(zé)任,保證項目的順利開展,達(dá)到預(yù)期效果。
(三)廣泛宣傳。公司和**通過合作進行宣傳,發(fā)揮示范和推廣作用,一是向上級申請國家、省級重點項目資格,申請項目補助;二是向社會宣傳,擴大公司的影響力,為下一步原料基地合作建設(shè)造勢。
(四)積極開發(fā)*業(yè)科技項目。公司聯(lián)合科研單位依托示范基地開發(fā)與***產(chǎn)業(yè)有關(guān)的科技項目,如***試驗等,提高示范基地的利用效率。
建議董事會批準(zhǔn)實施該項目。
項目建設(shè)方案格式篇六
建設(shè)xx縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心,改造現(xiàn)有辦公場地、添置培訓(xùn)設(shè)施、改造和裝修產(chǎn)品展示中心場所和購置產(chǎn)品展示設(shè)施設(shè)備、建設(shè)數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計等場所(不含土建)。
建設(shè)分為設(shè)備設(shè)施采購和場所裝修改造兩部分,將經(jīng)過政府招標(biāo)的方式進行。擬采購的設(shè)施設(shè)備按照云商市〔20xx〕86號文件的要求制定清單附后,包括:電腦、打(復(fù))印機、掃描設(shè)備、音像(視頻、led顯示)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入(輸出、存儲)設(shè)備、辦公桌椅等。場所裝修改造見后附的預(yù)算明細(xì)表。
劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)總預(yù)算為300萬元,項目計劃在3月底完成建設(shè)任務(wù),到達(dá)運營要求。
(二)電子商務(wù)公共服務(wù)中心運營管理服務(wù)
劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心設(shè)施建成后,由商務(wù)局選撥貼合條件的電子商務(wù)運營商實施運營并做好運營商的管理和服務(wù)工作。優(yōu)先選擇能供給現(xiàn)有電商平臺、本地技術(shù)支持和運營管理與服務(wù)人員的本地電子商務(wù)企業(yè)承擔(dān)運營工作。
做好電商運營企業(yè)的管理與服務(wù),引導(dǎo)和支持電商運營企業(yè)面向當(dāng)?shù)卣心茧娚谭?wù)就業(yè)人員供給就業(yè)崗位,面向縣內(nèi)企業(yè)、農(nóng)戶和個人供給電商技能實訓(xùn)、資料加工制作、品牌培育服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣、包裝設(shè)計、電商代運營、在線支付結(jié)算等服務(wù),實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個人供給規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系,加快推進商品信息進村入戶,開展商品上線、農(nóng)產(chǎn)品上行、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心運營預(yù)算費用為50萬元,將補貼給運營企業(yè)開展運營工作。
(六)做到機構(gòu)健全、制度完善、分工明確、管理規(guī)范;
(七)門頭建設(shè)特征醒目,應(yīng)有“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目”和“劍川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心”等字樣。
鼓勵本地電商企業(yè)進取申報承接公共服務(wù)中心運營,實施服務(wù)外包,實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個人供給規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系,開展商品上線、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,加快推進商品信息進村入戶,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
經(jīng)過縣公共服務(wù)中心的運營服務(wù),進取培育我縣農(nóng)村電子商務(wù)市場主體,充分發(fā)揮現(xiàn)有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場主體,構(gòu)建農(nóng)村購物網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢資源的對接與整合,參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展??h公共服務(wù)中心運營后將擴大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和推廣。拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時,為農(nóng)產(chǎn)品進城拓展更大空間。加強運用電子商務(wù)大數(shù)據(jù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
項目建設(shè)方案格式篇七
為加快推進全縣新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“十二五”社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合縣情實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項事業(yè),全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點帶線,軸線結(jié)合,連片開發(fā),在3-5年時間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則
1、因地制宜,分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊
迫的實際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點,努力探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法,提高建設(shè)實效。
3、量力而行,務(wù)求實效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時,既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又切實可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的。關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實務(wù)真,真抓實干,務(wù)求實效,不搞形式主義。要堅持實事求是,民主商議,不搞強迫命令。
4、政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。政府要強力推動,整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實現(xiàn)村民自治,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。要堅持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。
三、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),使36個示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”。“三有”即有一個支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一個戰(zhàn)斗力較強的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個健全的管理機制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關(guān)系好,民主管理好,社會治安好。“五提高”即提高農(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
四、工作重點
(一)進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持效益和規(guī)模并重,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力興辦龍頭企業(yè),擴大產(chǎn)業(yè)基地,帶動種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟組織,促進四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng),加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度,新建千噸貯藏庫1座,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個,通過聯(lián)戶入股和招商引資,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;?、效益化發(fā)展。二是擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴大基地面積,加強標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌,繼續(xù)實施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”,加強與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作,新建勞務(wù)基地50處,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,力爭全年輸出勞務(wù)工10萬人(次),勞務(wù)收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務(wù)經(jīng)濟示范縣。同時,大力推廣農(nóng)業(yè)實用科技,實施好小麥良種補貼項目,積極引進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目,進一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項長期的任務(wù),整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施{}建設(shè)項目,增強新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實施沼氣國債項目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,進一步優(yōu)化學(xué)校布局,啟動村衛(wèi)生室建設(shè)項目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施,建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動,盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度,為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財政補貼資金支付方式改革,對各類惠農(nóng)財政補貼資金實行專戶管理,封閉運行,采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實保護群眾利益,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實科技特派員制度,積極引導(dǎo)和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟實體,切實提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場,加大生資打假力度,保護群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開,積極推進基層民主政治建設(shè)。
(五)推進村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結(jié)合各村實際,對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度,加強對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風(fēng)。加強人口素質(zhì)建設(shè),有組織、有計劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
(七)加強民主政治建設(shè),完善村民治理機制。加強農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術(shù)培訓(xùn)力度,增強帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村,為全面推進新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路,對年內(nèi)開建的36個示范村,逐村落實村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務(wù)工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對確定的新農(nóng)村示范村,集中領(lǐng)導(dǎo)力量,實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導(dǎo),要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查,協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村,具體落實建設(shè)任務(wù)。要通過加強村級組織建設(shè),為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員,充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
2、整合項目資金,健全投入機制。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機制,多渠道籌集建設(shè)資金,國家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加大政府投入力度,擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)??h直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實上級政策、使用好上級投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項目資金,集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項目安排,拓寬投資建設(shè)思路,積極探索土地資產(chǎn)運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能,形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,分項目制定具體的實施方案。建設(shè)、國土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃,并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),向上爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時提供各種服務(wù)和幫助,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,整體推進新農(nóng)村建設(shè)。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過,需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅持村務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機制。
5、嚴(yán)格目標(biāo)考核,促進任務(wù)落實。、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定具體的考核指標(biāo)和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實制度,把各項建設(shè)任務(wù)分解到人,把工作責(zé)任靠實到人,形成一級對一級負(fù)責(zé)、逐級狠抓落實的工作格局,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查和工作調(diào)度,及時掌握、通報各示范村建設(shè)進展情況。對完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn),堅持建成一個,驗收一個,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進行。
項目建設(shè)方案格式篇八
根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標(biāo),為扎實推進20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,躋身全省先進行列,特制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求,以村點項目建設(shè)為抓手,以村莊整治建設(shè)為切入點,以增加農(nóng)民收入為著力點,以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點,大力推進村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),扎實推進村鎮(zhèn)聯(lián)動,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實施基礎(chǔ)村點建設(shè),堅持規(guī)劃先行,落實“一戶一宅”舉措,著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進的模式,突出工作重點,著力打造“三區(qū)四線”。 彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點來建,將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設(shè)。同時,在村點建設(shè)工作中要突出四個方面:
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動,形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè),注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè),加強農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),進一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進村點”工程,努力提升村點建設(shè)水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點上農(nóng)民增收走在全縣前列。
(二)突出加強村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農(nóng)村人口的“進、退、去、留”,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體,科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務(wù)六個環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。
(三)扎實開展村落連片和基礎(chǔ)村點整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進新農(nóng)村建設(shè),并以相對大的村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū),堅決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程,深入推進以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明,努力建設(shè)以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會管理功能較強的農(nóng)村新社區(qū)。
二、選點原則和村點規(guī)模
根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點的名額和比例(4:4:2)要求,運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內(nèi)容的九步選點法“選好一個點”。根據(jù)上級要求,30戶以下的自然村不單獨申報,村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點以50戶為一個村點計算。
根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點為131個(詳見附表),即:鋪面點86個、自建點25個、調(diào)劑點20個。其中安排:村落連片點54個(11個中心村)、基礎(chǔ)點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動點27個,在基礎(chǔ)條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點。
建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點,將報上級批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消,安排給建設(shè)進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內(nèi)不布點;“后五名”的行政村,兩年內(nèi)不布點。
三、資金籌措和補助標(biāo)準(zhǔn)
堅持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中:省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)??h新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點,并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時向村民張榜公示,以鼓勵群眾,發(fā)動群眾,盡早開展村點建設(shè)。
(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行,主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項目資金管理部門要積極向上爭取支持,及時把資金安排到村點,除車購稅公路項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項目外,不按村點個數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點安排在群眾積極性高、村點建設(shè)進度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點,具體安排以縣財政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn),年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文),落實村點項目建設(shè)“五個一”工作機制,一個村點由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元,且在6月底前落實到位。
(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé),會同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實施方案》,采取切實可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實惠。
(五)充分發(fā)動農(nóng)民投入。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的受益主體和投入主體,各地要“開好一個會”,充分發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾,增加農(nóng)民的自我投入、自我建設(shè)和自我完善意識??h政府將采取“以獎代補”的形式,對發(fā)動群眾好、效果明顯的村實行傾斜,對“十大精品村點”進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高宣傳群眾、發(fā)動群眾的能力,采取切實可行的措施,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,克服“等、靠、要”思想,引導(dǎo)農(nóng)民群眾的主體投入。為鼓勵社會各界積極參與新農(nóng)村建設(shè),年底將組織評選“十大新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)兵”,捐款50萬元以上的單位或個人由、縣政府授予光榮獎牌;對捐款達(dá)到10萬元、1萬元的個人分別在電視、報紙上通報表彰。各級要采用切實可行的措施,對捐款積極的單位或個人進行表彰,在全社會形成領(lǐng)導(dǎo)帶動、層層發(fā)動、你追我趕的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。
四、推進方式和基本措施
(一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜,因勢利導(dǎo),推進小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn),推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實際情況,制定專門工作方案,并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面,分別提出切實有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點,同步推進“三位一體”實施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點建設(shè)定位目標(biāo),把村點建設(shè)做大做強,做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用,突出建設(shè)、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則,針對新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點等不同類型,“畫好一張圖”,把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點,要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點,一并進行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則,緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產(chǎn)業(yè),把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設(shè),建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè),彰顯歷史文化底蘊,充分體現(xiàn)村莊個性魅力,使每個新農(nóng)村建設(shè)點既有個性亮點,又有區(qū)域特色,構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
要組織專業(yè)隊伍深入村鎮(zhèn),動員組織村點農(nóng)民和集鎮(zhèn)居民參與規(guī)劃,充分聽取民意,有效集中民智。駐點干部、鄉(xiāng)村干部要會同村點理事會和集鎮(zhèn)社區(qū)居民理事會組織群眾討論規(guī)劃,真正讓農(nóng)民自己確定發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、建哪些項目、采取什么方式建、如何籌資投勞、如何實施宅基地合理流轉(zhuǎn)等具體事項。村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實施,農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃由縣民政局負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實施。各項規(guī)劃設(shè)計圖將在玉山門戶網(wǎng)站上公布,供網(wǎng)民評比。
(四)整合利用資源。村點建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項目建設(shè)工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目,無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實行捆綁式建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實好村點建設(shè)資金擺在突出位置,千方百計“籌好一筆錢”,切實解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴(yán)格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神,加強資金管理,強化??顚S靡庾R,建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
(六)分類有序推進。要根據(jù)不同類型,采取不同措施,有序推進新農(nóng)村建設(shè)點的各項工作。
1.基礎(chǔ)村點和村落連片村點:要著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)上下功夫。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要積極爭取上級各類林果茶油種植項目、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖項目、農(nóng)產(chǎn)品加工項目等,使更多的項目資金投入到村點產(chǎn)業(yè)發(fā)展上;要出臺配套扶持政策,從資金、技術(shù)、服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面,支持村點依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展“一村一品”;要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育新型農(nóng)民、促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展專業(yè)合作社有機結(jié)合起來,不斷提升農(nóng)民文化科技素質(zhì)和就業(yè)務(wù)工技能,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)強村。在基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)方面,要按照先改水、改廁,然后改路的原則抓好“三改”;切實按照綠化凈化美化的要求抓好“三綠”;嚴(yán)格按照“3+5”模式抓好農(nóng)村清潔工程。對“六改四普及”中的其它建設(shè)項目,也要根據(jù)籌資情況,因地制宜明確恰當(dāng)?shù)姆龀謽?biāo)準(zhǔn),從而使村點農(nóng)民實現(xiàn)走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村的目標(biāo),構(gòu)建優(yōu)美鄉(xiāng)村。在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)方面,要堅持“完善設(shè)施、加強服務(wù)、豐富生活、促進和諧”的原則,建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門指導(dǎo)、村級兩委牽頭、村民理事會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工作機制,建立健全社區(qū)工作隊伍,弘揚社區(qū)文化,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。
2.村鎮(zhèn)聯(lián)動村點:要圍繞“十化”目標(biāo),按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實施的原則,綜合配套、聯(lián)動推進各項整治建設(shè)。對于涉及生產(chǎn)生活基本需要的項目,要先行安排、及早建設(shè)、狠抓落實;對于管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的設(shè)施配套項目,要提前謀劃、早作安排、適時啟動;對于建設(shè)時間長、遠(yuǎn)期效果好的項目,要統(tǒng)籌兼顧、分年實施、逐步推進。
3.在時間安排上,分四個階段進行:4月底為第一階段,工作重點為宣傳發(fā)動、擇優(yōu)選點、籌集資金、科學(xué)規(guī)劃、分戶整治和綠化工作;7月底為第二階段,先改水改廁、后改路,實現(xiàn)村莊排水溝全面硬質(zhì)化,農(nóng)戶100%建衛(wèi)生廁所(水沖式廁所,三格式無害化廁所,沼氣式廁所);10月底為第三階段,完成“穿衣戴帽”,全面實現(xiàn)凈化、美化、亮化,清潔工程“3+5”模式落實到位;12月底為第四階段,全面完成村點建設(shè)各項工作內(nèi)容,查漏補缺,總結(jié)提升。
(七)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。針對換屆后的人事變動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,繼續(xù)保持黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任第一副組長、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,高位推動新農(nóng)村建設(shè)的格局。書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,抓好組織協(xié)調(diào)、資金落實、督查指導(dǎo)等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休老同志為主的、成員相對穩(wěn)定的新農(nóng)村建設(shè)理事會,幫助新農(nóng)村建設(shè)村點宣傳、發(fā)動群眾;各新農(nóng)村建設(shè)村點要推選好村民理事會,“選好一個頭”,發(fā)動好群眾,管理好資金,組織好建設(shè),處理好矛盾。
要著力加強村民理事會自身建設(shè),“立好一個規(guī)”,制訂好規(guī)章制度,著力探索出一種能自我組織、自我建設(shè)、自我管理的長效機制,既要在村點建設(shè)中發(fā)揮作用,更要在村點的長期管理中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個已經(jīng)建成的村點,作為理事會長效機制建設(shè)的示范點,對村點建設(shè)的各個方面再次進行全面提升,鞏固和發(fā)展村點建設(shè)成果。全縣將篩選一批建設(shè)提升點進行獎補,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
村鎮(zhèn)聯(lián)動試點集鎮(zhèn)要在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組建村鎮(zhèn)聯(lián)動推進工作組,由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任副組長并兼任辦公室主任,與村鎮(zhèn)聯(lián)動工作有緊密聯(lián)系的縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、資源整合和工作指導(dǎo)。
建立縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門單位駐點、干部蹲點工作機制??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及各幫扶部門要結(jié)合部門職能,制定具體的、操作性強的村點幫扶工作實施方案,精心挑選一批年輕后備干部駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè),辦1-2件拓展職能優(yōu)勢的好事實事,采取強有力措施,幫助、指導(dǎo)、督促各村點做好新農(nóng)村建設(shè)工作,切實“扶好一個點”。
建立新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)管理制度,把新農(nóng)村建設(shè)納入干部考核評價體系,注重在新農(nóng)村建設(shè)中鍛煉培養(yǎng)干部。建立幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作述職制度,掛鉤幫扶部門單位和蹲點干部要向組織部、農(nóng)工部寫出新農(nóng)村建設(shè)書面述職報告。
建立新農(nóng)村建設(shè)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”評估考核機制,在玉山門戶網(wǎng)站要開設(shè)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”論壇,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在《今日玉山》開辟“文明鄉(xiāng)風(fēng)”專頁一期以上,在縣電視臺開展專題,全面深層次挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊,把寶貴的文化遺產(chǎn)“露”出來。大力弘揚“五種文化”,著力培育一批“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的新村鎮(zhèn)。各新聞媒體要深入宣傳新農(nóng)村建設(shè)中的鮮活經(jīng)驗和感人事跡,以身邊的典型、身邊的變化,激發(fā)農(nóng)民群眾和社會各界支持參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情,推動新農(nóng)村建設(shè)各項工作又好又快發(fā)展。
縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室要切實履行好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)的工作職責(zé),全面掌握新農(nóng)村建設(shè)村點的工作動態(tài),督促選好一個點、畫好一張圖、選好一個頭、開好一個會、籌好一筆錢、立好一個規(guī)、扶好一個點、評好一個比的“八個一”全面落實到位,促進全縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
項目建設(shè)方案格式篇九
根據(jù)《江西省“項目大會戰(zhàn)”(20xx-2023年)實施方案》(贛府廳〔20xx〕7號)以及全省高質(zhì)量發(fā)展考核評價有關(guān)要求,現(xiàn)就江西省20xx年度重大項目建設(shè)考核評價制定本辦法。
全省11個設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、100個縣(市、區(qū))。
江西省20xx年度重大項目建設(shè)考核評價設(shè)定3個一級指標(biāo)、12個二級指標(biāo),總分值100分;同時設(shè)置加分項、減分項。
(一)重大項目對固定資產(chǎn)投資拉動情況。設(shè)置分值40分,包括全部施工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設(shè)置分值10分)、全部新開工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設(shè)置分值10分)、億元以上施工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設(shè)置分值10分)、億元以上新開工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設(shè)置分值10分)4個二級指標(biāo)。
(二)所屬省重點重大項目進展情況。設(shè)置分值48分,包括所屬省大中型項目年度計劃完成投資及實際完成投資占全省比重與當(dāng)?shù)豨dp占全省比重的比例情況(設(shè)置分值6分)、所屬省大中型建設(shè)項目實際完成投資增速及實際完成投資占計劃完成投資比例(含省大中型項目中投資50億元以上重大項目完成投資占年度計劃比例,設(shè)置分值12分)、所屬省重點建設(shè)項目實際完成投資增速及實際完成投資占計劃完成投資比例(設(shè)置分值12分)、所屬20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資和省基建投資項目綜合評估情況(設(shè)置分值12分)、所屬省大中型項目入統(tǒng)情況(設(shè)置分值6分)5個二級指標(biāo)。
(三)“項目大會戰(zhàn)”工作落實情況。設(shè)置分值12分,包括本級政府印發(fā)本地區(qū)“項目大會戰(zhàn)”方案及年度推進項目清單情況(設(shè)置分值4分)、本級政府召開專題會議研究解決重大項目建設(shè)中遇到的問題情況(設(shè)置分值4分)、省級層面協(xié)調(diào)推進問題解決落實情況(設(shè)置分值4分)3個二級指標(biāo)。
(四)加分項。包括重大項目建設(shè)工作受黨中央、國務(wù)院(含兩辦),省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件表彰情況,各領(lǐng)域“項目大會戰(zhàn)”推進成效明顯的情況。重大項目建設(shè)工作受黨中央、國務(wù)院(含兩辦)正式文件表彰1次計2分,受省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件表彰1次計1分;“項目大會戰(zhàn)”每一領(lǐng)域排名第1的設(shè)區(qū)市和前10名的縣(市、區(qū))計0.2分;同一事項多次受到表彰的,取最高分值計分;加分上限為總得分不超過100分。
(五)減分項。包括重大項目建設(shè)工作受黨中央、國務(wù)院(含兩辦),省委、省政府(含兩辦)或國家部委,省發(fā)改委正式文件通報批評情況,重大項目推進虛報瞞報、弄虛作假或省重大項目推進不力受省級層面通報情況,固定資產(chǎn)投資季度增速被約談情況,各領(lǐng)域“項目大會戰(zhàn)”推進不力的情況。重大項目建設(shè)工作受黨中央、國務(wù)院(含兩辦)正式文件通報批評1次計2分,受省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件通報批評1次計1分;重大項目推進情況虛報瞞報、弄虛作假受省級層面正式文件通報1次計0.2分(所在設(shè)區(qū)市、所在縣市、區(qū)同時扣分);省重大項目推進不力受省級層面正式文件通報1次計0.1分(所在設(shè)區(qū)市、所在縣市、區(qū)同時扣分);固定資產(chǎn)投資季度增速年內(nèi)兩次及以上被約談的計0.2分;“項目大會戰(zhàn)”每一領(lǐng)域排名最末1位的設(shè)區(qū)市和最末10位的縣(市、區(qū))計0.2分;同一事項受到不同層級通報批評的,取最高分值計分。
本辦法考核指標(biāo)與下一步公布的20xx年度江西省高質(zhì)量發(fā)展考核評價指標(biāo)沖突或重復(fù)的,以20xx年度江西省高質(zhì)量發(fā)展考核評價指標(biāo)為準(zhǔn),本辦法中不予考核。
(一)評分方法。二級指標(biāo)的評分根據(jù)該指標(biāo)的特性,分別采取功效系數(shù)法、特殊計分法進行評分??荚u對象的綜合得分為所有二級指標(biāo)的評分總和。
1.功效系數(shù)法。將考評對象的指標(biāo)值由大到小排序,最大的計該指標(biāo)分值的滿分,最小的計該指標(biāo)分值的60%分?jǐn)?shù),其他的采取[(本地值-最小值)/(最大值-最小值)×該指標(biāo)40%分值+該指標(biāo)60%分值]的公式計算得分。其中,考核對象無省級重大項目的,對應(yīng)指標(biāo)按最小值計分;所在地方?jīng)]有省級層面協(xié)調(diào)解決問題的,對應(yīng)指標(biāo)按最大值計分。
2.踩點計分法。明確該指標(biāo)的要求,考評對象不符合要求的不得分,符合要求的取相應(yīng)分值。其中,考核對象沒有中央預(yù)算內(nèi)投資項目、省預(yù)算內(nèi)基建投資項目的,對應(yīng)指標(biāo)按平均分計分。
(二)數(shù)據(jù)來源。二級指標(biāo)根據(jù)該指標(biāo)的特性,數(shù)據(jù)來源分別為省統(tǒng)計局、“項目大會戰(zhàn)”各領(lǐng)域牽頭單位、國家重大建設(shè)項目庫、全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、省發(fā)改委組織的中央預(yù)算內(nèi)投資和省基建投資項目年度綜合評估得分情況,以及考評對象收集提供和省發(fā)改委日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的情況。
(一)數(shù)據(jù)采集。根據(jù)各指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源進行數(shù)據(jù)采集??荚u對象收集提供的數(shù)據(jù)具體由各設(shè)區(qū)市發(fā)改委收集并報市政府審定后,加蓋政府公章于2022年2月15日前報送??荚u對象對報送數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。
(二)考核評分。按照各指標(biāo)的評分方法和計分細(xì)則,計算各考評對象的指標(biāo)評分,并加總形成綜合得分。依據(jù)綜合得分排序情況,分設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))得出考核評價結(jié)果。
(三)結(jié)果審定。將考核評價結(jié)果報省發(fā)改委主任辦公會審議后,報省考評辦審定。
考核評價結(jié)果運用于江西省高質(zhì)量發(fā)展考核評價中“重大項目建設(shè)”指標(biāo)的考核。同時,對考核評價一類設(shè)區(qū)市中排名前2位的、二類設(shè)區(qū)市(含贛江新區(qū))中排名前1位的、一類縣(市、區(qū))中排名前4位的、二類縣(市、區(qū))中排名前3位的、三類縣(市、區(qū))中排名前3位的市縣,省發(fā)改委在省預(yù)算內(nèi)基建投資安排各地項目前期工作經(jīng)費時給予一定傾斜,在申報中央預(yù)算內(nèi)投資時對符合條件的項目優(yōu)先支持申報。
本辦法由省發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
項目建設(shè)方案格式篇十
為了落實、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設(shè)。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個新農(nóng)村建設(shè)點的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點的成果鞏固。
三、工作重點
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計劃的實施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實際情況,積極推進庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結(jié)合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點社區(qū)建設(shè),積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢下做愛科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會主義新型農(nóng)民。
四、工作和時間安排
1月份:根據(jù)定點的情況制訂方案,并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結(jié)合春節(jié)大團圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動員大會并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動場所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支情況,建立社區(qū)管理機制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進行各項建設(shè)驗收檢查,做好省、市、縣的檢查驗收工作,全面總結(jié)和考評工作,查看20xx年后備點的建設(shè)情況。
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長,副組長,成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點,逐步推進社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進行。
(二)加大資金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時,鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強文明信用戶的創(chuàng)評,擴大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S茫煽h財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點開具收據(jù)撥款,建立村點臺帳,并規(guī)范臺帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支,確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對新農(nóng)村建設(shè)實行年終考核,建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
項目建設(shè)方案格式篇十一
根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于新形勢下進一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕8號)、《省民政廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)江蘇省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》(蘇民事〔20xx〕3號)和《關(guān)于印發(fā)南通市推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實干工作方案的通知》(通民事〔20xx〕11號)等文件精神,加快推進我市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升殯葬服務(wù)管理質(zhì)效,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
全面貫徹落實各級關(guān)于殯葬工作的指示要求,堅持以人民為中心,切實把滿足群眾合理殯葬服務(wù)需求作為出發(fā)點和落腳點,把提升殯葬服務(wù)質(zhì)量作為行業(yè)生命線,讓殯葬事業(yè)回歸公益屬性。
堅持科學(xué)謀劃、文明引領(lǐng)、公益優(yōu)先、節(jié)地生態(tài)、服務(wù)配套的原則,積極爭取資金投入,加快推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),規(guī)范殯葬服務(wù)管理,健全完善殯葬服務(wù)體系,力爭全市殯葬服務(wù)設(shè)施管理工作取得長足發(fā)展。
在市殯葬改革工作聯(lián)席會議框架下成立真抓實干專項工作組。工作組組長由局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副組長由局分管考核工作和局分管社會事務(wù)工作負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,局辦公室、財務(wù)科、社會事務(wù)科負(fù)責(zé)同志任工作組成員。專項工作組負(fù)責(zé)貫徹省、南通及我市關(guān)于殯葬服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)重要會議和文件精神,及時研究部署,統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。
著力補齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板弱項,全面系統(tǒng)推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),保障和改善殯葬公共服務(wù)多元供給,對照省民政廳、省財政廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)江蘇省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》有關(guān)激勵評價指標(biāo)和評價條件,根據(jù)其中明確的4個評價指標(biāo),重點圍繞殯葬設(shè)施配套、殯葬服務(wù)設(shè)施管理、殯葬服務(wù)設(shè)施保障和殯葬改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等短板弱項指標(biāo),扎實推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理各項工作。
(一)加快推進殯葬設(shè)施布局規(guī)劃實施。堅持規(guī)劃引領(lǐng),按照《啟東市殯葬服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃(20xx-20xx)》規(guī)劃目標(biāo),加快推進基本殯葬服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成殯葬服務(wù)設(shè)施日趨完善,節(jié)地生態(tài)安葬水平不斷提升,殯葬信息化建設(shè)不斷加強的新時代殯葬發(fā)展格局。
(二)大力推動殯葬服務(wù)品質(zhì)提檔升級。積極探索殯葬服務(wù)體系建設(shè),通過構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與”殯葬服務(wù)模式,在“建好”的基礎(chǔ)上,更加注重“管好”,按照“四有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進殯葬服務(wù)機構(gòu)服務(wù)品質(zhì),形成基本服務(wù)更有保障,選擇性服務(wù)更加豐富多元的殯葬服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾多樣化殯葬服務(wù)需求,進一步促進全市殯葬公共服務(wù)與經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)扎實做好殯葬民生實事項目建設(shè)。統(tǒng)籌推進我市改擴建公益性骨灰安放(葬)設(shè)施建設(shè)項目任務(wù)。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對照鎮(zhèn)村公墓“八有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜,細(xì)化方案,形成“一地一策”建設(shè)方案,加快推進殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,通過改(擴)建、項目配套和整合共享等方式,確保11月底前全部完成建設(shè)任務(wù)和提檔升級工作,進一步提升全市農(nóng)村公益性骨灰安放(葬)設(shè)施建設(shè)水平,更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持續(xù)抓好殯葬領(lǐng)域問題整治工作。充分發(fā)揮殯葬工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制作用,進一步壓緊壓實管理責(zé)任,按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求,堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,抓好殯葬領(lǐng)域相關(guān)問題專項整治,達(dá)到減存量、控增量,切實深化殯葬改革工作,不斷推進殯葬管理制度建設(shè),健全殯葬服務(wù)監(jiān)管體制,努力形成各類殯葬服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)范化,行業(yè)主管部門監(jiān)管常態(tài)化工作格局,進一步規(guī)范和提高殯葬管理質(zhì)量,更好促進殯葬領(lǐng)域規(guī)范有序健康發(fā)展。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年9月)對照激勵評價指標(biāo)和條件,查找短板弱項,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,細(xì)化工作舉措,組織各項工作按時序推進。
(二)實施階段(20xx年9月-12月)圍繞抓殯葬設(shè)施配套,按時完成任務(wù);抓節(jié)地生態(tài)安葬,樹文明導(dǎo)向;抓殯葬服務(wù)監(jiān)管,建全完善機制;抓殯葬服務(wù)保障,提高服務(wù)品質(zhì);抓經(jīng)驗總結(jié)宣傳,形成真抓實干氛圍,加強對接協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),全力推進殯葬服務(wù)設(shè)施管理各項工作。
(三)總結(jié)階段(20xx年1月)對全市情況進行檢查評估,把工作成果應(yīng)用于制度機制創(chuàng)新和日常服務(wù)管理之中,形成具有啟東地方特色的殯葬設(shè)施服務(wù)創(chuàng)新舉措。
(一)明確工作職責(zé)。真抓實干工作是助推全市殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。辦公室、財務(wù)科、社會事務(wù)科在專項工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,通力協(xié)作,確保工作落到實處。辦公室負(fù)責(zé)材料把關(guān)等工作。財務(wù)科負(fù)責(zé)做好爭取資金保障等工作。社會事務(wù)科負(fù)責(zé)工作任務(wù)推進,政策文件制定,督查指導(dǎo)等工作。
(二)強化督導(dǎo)推進。按照工作方案明確的完成時序節(jié)點和工作目標(biāo),通過定期會商、約談通報等形式,市級層面加強工作統(tǒng)籌指導(dǎo),加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善殯葬基本公共服務(wù)體系。對未按規(guī)定步驟和時限完成工作任務(wù),加大督促整改力度,確保工作有部署、有指導(dǎo)、有落實、出成效。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。深入挖掘、及時總結(jié),加強對殯葬服務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作中的創(chuàng)新做法和工作成效,充分調(diào)動和發(fā)揮全市殯葬工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造真抓實干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。同時加強對上匯報銜接,做好特色亮點工作的宣傳推介,增加社會關(guān)注度和影響力,展示啟東殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗和模式。
項目建設(shè)方案格式篇十二
為進一步加強我校教育行風(fēng)建設(shè),切實抓好行風(fēng)評議工作,促進我校教職工思想理論素養(yǎng)的提高,根據(jù)區(qū)教育局《關(guān)于印發(fā)〈_年寶__教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案〉的通知》的通知精神,結(jié)合我校工作實際,制定此規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
開展先進性教育活動,全面開展批評與自我批評,做到一手抓思想道德育人,一手抓制度落實管人,樹立學(xué)校良好形象,形成良好社會輿論,促進學(xué)校改革與發(fā)展,實現(xiàn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)化,使學(xué)校教育更好地服務(wù)于社會。
二、工作目標(biāo)
1、抓規(guī)章制度建設(shè),抓執(zhí)行力度,建立我校行風(fēng)建設(shè)的長效工作機制,形成辦事規(guī)范、充滿活力、富有特色的行風(fēng)建設(shè)氛圍。
2、深入廣泛開展民主評議工作,增強教職工憂患意識、大局意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識、安全意識,形成一支思想素質(zhì)高、職業(yè)道德水平好、專業(yè)能力強、工作成績優(yōu)的教職工隊伍。
3、更新教育教學(xué)觀念,改善教育教學(xué)行為,優(yōu)化教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)效率,促進學(xué)校全面發(fā)展,真正創(chuàng)建成為學(xué)生滿意、家長放心、社會認(rèn)可的一所學(xué)校。
三、工作要點
(一)加強學(xué)習(xí)、用先進思想武裝教職工頭腦
教育行風(fēng)建設(shè)是教育系統(tǒng)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,是推進教育法制與民主建設(shè)的重要舉措。要認(rèn)真學(xué)習(xí),深化對教育行風(fēng)的認(rèn)識,將全體教職工的思想統(tǒng)一到黨和國家的根本指導(dǎo)思想上來,統(tǒng)一到黨和國家的教育方針上來,統(tǒng)一到振興教育、提高民族素質(zhì)的方向上來。
一是要用先進思想武裝教師頭腦,始終保持與時俱進的精神狀態(tài);二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育方針、教育理論,更新教育觀念,理解新課程,走進新課程,積極探索和掌握提高教學(xué)質(zhì)量的方法與措施;三是加強職業(yè)道德建設(shè),改善工作作風(fēng),實踐教師為人師表培育人才的光榮使命。
(二)加強師德師風(fēng)教育、鑄造新時代師魂
加強師德建設(shè)是學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的核心,我校采取各種措施,圍繞學(xué)校的實際工作,保持教師良好的精神風(fēng)貌,賦予教師豐富內(nèi)涵,鑄就新時代師魂。
1、加強班子建設(shè)。一是要求班子成員達(dá)到“七要”,即政治思想要強、業(yè)務(wù)工作要精、思想觀念要新、開拓創(chuàng)新要敢、工作作風(fēng)要實、團結(jié)意識要濃、自身形象要正;二是要全體黨員和班子成員身體力行、深入教師學(xué)生心中、深入教育第一線,做到問題一線解決、形象一線樹立;三是要求班子成員陶冶情操,提高精神境界,保持開闊的心胸,提高為教職工服務(wù)的意識;四是要求班子成員嚴(yán)于律己,遵紀(jì)守法,公平、公開、公正處理日常事務(wù)。
2、加強教師隊伍建設(shè)。一是要發(fā)揮黨員教師和先進教師的模范作用,以模范教師帶動良好行風(fēng)的形成,堅持開展向身邊優(yōu)秀教師的學(xué)習(xí)活動,定期開展教師座談會,民主評議會,并在行風(fēng)建設(shè)中進行自我教育、自我剖析、自我整改;二是加強教師學(xué)習(xí),把師德師風(fēng)建設(shè)同行風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來,開展健康向上的活動,用先進思想武裝教師頭腦,始終保持教師清醒的狀態(tài);三是注重教師專業(yè)素質(zhì)的提升,促進教師專業(yè)能力的增強;四是保證教師在實際工作中做到求真務(wù)實,在工作中做到“兩面”、“三不”,即始終做到面向全體學(xué)生、面向?qū)W生的各個方面,不歧視差生、不體罰與變相體罰學(xué)生、不做有償家教。
(三)依法治校、構(gòu)建和諧校園
以人為本、依法治校是我校行風(fēng)建設(shè)的基本手段,我校把依法治校與以德治校結(jié)合起來,把依法治校與科研興校結(jié)合起來,堅持以“德”為靈魂,以“研”為策略,以“法”為手段,利用加強行風(fēng)建設(shè)的契機,促進學(xué)校和諧發(fā)展。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建行風(fēng)建設(shè)方略
2、規(guī)范行為,提高教育水平
一是規(guī)范招生行為。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段招生政策和深圳市1+5文件,按地段按順序招收適齡學(xué)生。
二是規(guī)范收費行為。按照“一費制”要求嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),堅持收費公開,增加收費透明度;嚴(yán)格“收支兩條線”制度,嚴(yán)禁私自收費為學(xué)生購買復(fù)習(xí)資料,切實減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)。
三是規(guī)范教學(xué)常規(guī)。要求教師嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)常規(guī),認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真教學(xué)、認(rèn)真批改作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生;要求學(xué)生遵守課堂常規(guī)、遵守《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》等,促進校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和班風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
四是要認(rèn)真落實德育工作內(nèi)容。堅持核心內(nèi)容——愛國主義、社會主義和集體主義教育,重點內(nèi)容——學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,經(jīng)常教育——文明禮貌、組織紀(jì)律、道德品質(zhì)、前途理想教育等,促進學(xué)生素質(zhì)得到提高。
五是加強安全和心理教育。在工作中落實“四保證”:一是建立安全工作領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的局面,從組織上保證;二是健全安全管理制度,從制度上給予保證;三是加大安全教育力度,樹立學(xué)生安全工作意識,從思想上給予保證;四是貫徹和執(zhí)行安全工作方針,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,從行動上給予保證。
3、推進民主管理、推進校務(wù)公開
一是建立民主決策機制。制定民主議事規(guī)則和程序,構(gòu)建民主決策機制,做到用制度說話,按程序辦事。
二是堅持教職工代表大會制度。發(fā)揮教代會在學(xué)校管理中的重要作用,堅持每三年開一屆、每學(xué)期開一次會議,做到學(xué)校重大決策的出臺、經(jīng)費的預(yù)算與開支都要經(jīng)過教代會審議與通過。
三是推進校務(wù)公開。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好學(xué)校行政事務(wù)、教務(wù)和財務(wù)為主要內(nèi)容的校務(wù)公開。在校務(wù)公開的形式上,要做到“四上”,即校務(wù)公開內(nèi)容“上網(wǎng)”,即將校務(wù)公開內(nèi)容用校園網(wǎng)加以公示;“上墻”,即將校務(wù)公開內(nèi)容在校務(wù)公開欄上加以公示;“上會”,即將校務(wù)公開內(nèi)容在學(xué)校例會上加以公示;“上心”,即將校務(wù)公開內(nèi)容利用座談會以交心談心的方式加以說明,讓其提出意見。要特別注重校務(wù)公開的實效性、程序性和針對性,做到公開時間及時、公開程序合理,公開內(nèi)容到位。
四、相關(guān)措施
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識民主評議政風(fēng)行風(fēng)的重要性和必要性,堅持一把手負(fù)總責(zé),按實施方案認(rèn)真組織落實,并積極配合評議團的工作,確保評議工作取得實效。
(二)突出重點,認(rèn)真組織。把解決問題作為主線貫穿于評議的全過程,把著力點放在工作作風(fēng)、效率和質(zhì)量上,促進政風(fēng)行業(yè)的根本好轉(zhuǎn),讓群眾切實感受到實際工作成效。各評議階段的工作方案、總結(jié)及時上送。
(三)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳和報道評議工作情況,發(fā)布評議信息,并通過單位網(wǎng)頁、橫幅標(biāo)語、情況簡報等多種形式,做好教育動員和宣傳,宣傳標(biāo)語見附件2。加強信息溝通,將好的做法通過簡報等形式報送街道教育辦。
項目建設(shè)方案格式篇十三
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設(shè)步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設(shè)攻堅行動,現(xiàn)制定如下實施方案:。
全面貫徹落實黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬,聚焦重點項目,全力展開攻堅,動員全縣上下進一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),加快重點項目建設(shè)進度,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
攻堅行動采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式,對29個項目進行重點推進。到今年底,爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產(chǎn),5個重點項目開工建設(shè),具備落地條件,6個重點前期(謀劃)項目取得實質(zhì)性進展。
這次攻堅行動重點推進的29個項目,不僅投資規(guī)模大,而且關(guān)系到我縣未來發(fā)展,對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施,“攻堅行動”主要從以下三個方面展開:。
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度,要突出抓好在談項目和達(dá)成投資意向項目的推進工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,謀劃一批強縣、立縣的大項目,加強項目信息溝通對接,建立和完善充實項目庫。對在談項目,要進一步建立健全投資項目評估機制,積極引進國內(nèi)外大公司、大集團,提高項目檔次和質(zhì)量;加大協(xié)調(diào)和盯辦力度,積極配合投資方做好項目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作,為項目及早達(dá)成投資意向創(chuàng)造條件。對達(dá)成投資意向的項目,要圍繞項目備案(核準(zhǔn))、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強協(xié)調(diào)督導(dǎo),盡快完善項目的各項審批手續(xù),促進重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設(shè),要突出抓好項目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導(dǎo),促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù),加快落實資金、物料、人力等建設(shè)要素,為項目的開工建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。對項目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件,明確責(zé)任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決,確保年內(nèi)實現(xiàn)開工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,盡快完善各項基礎(chǔ)設(shè)施,滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關(guān)鍵。圍繞加快項目建設(shè)進度,要突出抓好影響項目建設(shè)進度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進一步強化責(zé)任意識,對項目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應(yīng)對措施,督導(dǎo)項目業(yè)主單位強化時間、任務(wù)觀念,做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,切實加快項目建設(shè)進度,確保取得實質(zhì)性進展,推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工。為確保攻堅行動取得實效,縣委、縣政府成立“重點項目建設(shè)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)我縣“攻堅行動”的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)作為分包項目的第一責(zé)任人,對分包項目負(fù)總責(zé),一包到底;相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位,要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題,結(jié)合自身職能,責(zé)成專人協(xié)調(diào)盯辦,確保盡快辦結(jié);項目業(yè)主單位作為項目的具體責(zé)任人,要主動與分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位搞好銜接,對照“攻堅行動”的工作任務(wù),制訂詳細(xì)的工作計劃,倒排時間表,細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),確保重點項目順利實施。
(二)突出重點,加強調(diào)度。為全面掌握攻堅行動工作進展,及時協(xié)調(diào)解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題,領(lǐng)導(dǎo)小組將實行月調(diào)度制度,每月進行一次集中調(diào)度。前期(謀劃)項目要重點協(xié)調(diào)調(diào)度項目工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作時限及節(jié)點等內(nèi)容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案(核準(zhǔn))等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項目重點協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實,項目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良,項目建設(shè)工期和進度是否達(dá)到要求等工作情況。
(三)強化督查,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表,結(jié)合開展的“效率年”活動,全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導(dǎo)和檢查,切實加強組織協(xié)調(diào),建立健全層級檢查、考核制度,確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎懲到人。同時,縣攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組成“攻堅行動”專項督查組,定期對各單位進行專項督查,并發(fā)布督查通報。年終,要將重點項目建設(shè)攻堅行動完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。
項目建設(shè)方案格式篇十四
工程名稱:xx
工程地點:xx
建設(shè)單位:xx
質(zhì)監(jiān)站:xx
設(shè)計單位:xx
監(jiān)理單位:xx
施工單位:xx
施工范圍:土建工程、建筑給排水、電氣安裝工程。
質(zhì)量要求:按現(xiàn)行國家施工及驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及重慶市有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收,一次性交驗合格,創(chuàng)重慶市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和爭創(chuàng)“巴渝杯”優(yōu)質(zhì)工程。
工期要求:工程總工期為550日歷天,開工日期以開工報告為準(zhǔn)。
2、設(shè)計概況
南津豪爵工程位于重慶市合川區(qū),交通便利小區(qū)地塊呈一字形,1、2、3棟建筑總面積77215.28m2,它由1#樓28-1層;2#樓29-1層;3#樓31-1層組成,建筑總高度1#樓95.4m,2#樓97.2m,3#樓101.7m,地下負(fù)一層,鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)為獨立柱基,普通初裝修,屬一類高層建筑。
(1)建筑設(shè)計概況:負(fù)一層為停車庫,層高4.5m。一層為架空層,層高5.7m,二至三十一層為住宅,層高均為3.00m。
(2)結(jié)構(gòu)設(shè)計概況:本工程結(jié)構(gòu)總層數(shù)為1#樓28-1層;2#樓29-1層;3#樓31-1層,框肢剪力墻結(jié)構(gòu)。地震烈度按六度設(shè)防。
3、腳手架系統(tǒng)
該建筑采用雙排鋼管架作防護架,用密目式安全網(wǎng)在水平、豎向全封閉施工。水平方向上每隔一層滿鋪竹跳板或竹膠板,最下頭鋪密目安全網(wǎng),以防止高空物件垂直墜落和垃圾灰塵的漫天散飛。梁柱結(jié)構(gòu)采用扣件式腳手架,每層的“四口”及外圍搭設(shè)防護圍欄,通道口搭設(shè)水平防護架。(具體詳腳手架及防護架搭設(shè)方案)。
(一)安全目標(biāo)
杜絕重大傷亡,重大設(shè)備事故,火災(zāi)事故,盡可能的避免人身意外傷害,財產(chǎn)損失。用安全法規(guī)去規(guī)范職工的作業(yè)行為,經(jīng)過改變周邊的環(huán)境構(gòu)成良好的勞動條件,以預(yù)防為主,確保工作環(huán)境,滿足生產(chǎn)需要,加快工程進度,提高勞動效率。
(二)安全管理措施
1、為有效的作到對工程項目中人、物、環(huán)境因素的安全控制,到達(dá)保護勞動者的健康與切身利益,避免事故的發(fā)生,得建立一個完善的安全生產(chǎn)管理體系及安全施工職責(zé)制度。附圖見后。
2、項目部成立專門的安全生產(chǎn)管理小組(如下),層層管理抓好施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全。
組長:項目經(jīng)理——湯xx
付組長:項目技術(shù)負(fù)責(zé)人——趙x
項目施工負(fù)責(zé)人——杜創(chuàng)組員:專職安全員——張xx
施工員:周xx、蘇xx
質(zhì)檢員——肖xx
班組長,現(xiàn)場保衛(wèi),后勤人員
模板工程——湯xx
鋼筋工程——xxx、榮砼工程——湯xx、水電工程——唐華偉資料員——李x
3、安全生產(chǎn)職責(zé)制度
(1)根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,項目部負(fù)責(zé)施工過程安全措施的實施與管理,確立本工程的安全生產(chǎn)保障體系。
(2)作業(yè)人員必須與其所在班組簽定安全承包合同,作業(yè)班組必須與項目部簽定安全職責(zé)合同書。以明確職責(zé)。
(3)本工程項目經(jīng)理是該現(xiàn)場的安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,對工程安全總負(fù)責(zé)。
(4)安全員:配合有關(guān)部門排除安全障礙;監(jiān)督施工全過程的安全生產(chǎn),糾正違章;負(fù)責(zé)全員安全活動和安全生產(chǎn)。
(5)技術(shù)負(fù)責(zé)人:制定項目安全措施和分項安全方案;監(jiān)督安全措施落實;解決施工中的不安全技術(shù)問題。
(6)分項施工員:監(jiān)督作業(yè)人員在施工中的安全生產(chǎn),糾正其違章行為。
(7)水電及機械設(shè)備管理人員:保證項目使用的各類機械設(shè)備的正常。
安全運行;保證用水、用電的安全;監(jiān)督機械作業(yè)人員的持證上崗和違章操作情景;保護防火設(shè)備。設(shè)施的安全有效。
4、安全教育制度
專職安全員在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,對進入工地的所有員工進行書面的安全教育,對新工人進行上崗前的安全教育,對各個不一樣工種的工人要進行書面的安全技術(shù)交底,并簽字后認(rèn)可。特種作業(yè)人員要進行專業(yè)技能培訓(xùn),按必須的程序進行系統(tǒng)的理論知識教育和安全操作訓(xùn)練,持證上崗。對新工藝新材料的使用必須進行安全教育和技術(shù)交底,理解教育人員要有簽字記錄。
5、安全設(shè)施驗收制度
安全設(shè)施是按照工程技術(shù)措施配備的,當(dāng)這些設(shè)施設(shè)置后,必須經(jīng)公司質(zhì)安處檢查驗收合格后才能掛牌使用,保證其性能,位置貼合規(guī)定要求。
本工程對下列項目實行驗收掛牌制度:
(1)防護外架及腳手架
(2)塔式起重機,攪拌機和卸料平臺
(3)“四口”、“五臨邊”防護
(4)施工中為作業(yè)安全、機電安全、防火需要等專門配置的其他各種設(shè)施。
6、安全檢查制度
安全檢查分定期的例行檢查和不定期的專業(yè)檢查。
定期的例行檢查由安全生產(chǎn)管理小組實施,對整個工地從安全意識、安全制度、安全措施等全方位檢查,結(jié)合月安全活動日將檢查結(jié)果進行安全生產(chǎn)講評;每個作業(yè)班組結(jié)合上崗安全交底每一天開展安全上崗檢查,由施工員組織,保證操作機具及作業(yè)環(huán)境的安全;不定期的安全檢查由公司質(zhì)安處或有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)組織檢查,經(jīng)過檢查提高和加強職工的安全意識,落實各項安全制度和安全措施,發(fā)現(xiàn)和解決隱患。
7、明確本工程安全事故防范重點:高處墜落、物體打擊、觸電、起重傷害等并作顯著的警示標(biāo)志。
(三)、安全技術(shù)措施
1、將“一標(biāo)三規(guī)”和《安全施工管理手冊》為依據(jù),施工中嚴(yán)格執(zhí)行,對照檢查?!耙粯?biāo)三規(guī)”資料如下:
2、整個施工現(xiàn)場采用完全封閉,只留3個對外的材料運輸出入口,1個人員出入口,非工地人員一律不得進入生產(chǎn)區(qū),以免安全事故的發(fā)生。
3、工地的材料運輸車輛應(yīng)盡可能避免早、中、晚的車流高峰期,以避免發(fā)生交通安全事故。
4、堅持使用“安全三寶”,凡進入現(xiàn)場的職工必須戴好安全帽,不準(zhǔn)穿拖鞋,女士不得穿高跟鞋,不準(zhǔn)穿長大衣和風(fēng)衣,所有外架必須掛密目安全網(wǎng)封閉,高空作業(yè)人員必須系好安全帶。
5、施工用電和機具設(shè)備的安全技術(shù)措施
(1)嚴(yán)格按照jgj46-88規(guī)范要求,本施工現(xiàn)場配電采用tn-s接零保護系統(tǒng),中性線和保護線分開,配電線路按規(guī)定架設(shè)整齊,架空線路采用絕緣銅線,單相線路的零線與相線截面相同,三相五線制的工作零線截面不小于相線的50%,絕緣不小于10mm2,在同一橫擔(dān)架設(shè)的導(dǎo)線排列順序面向負(fù)荷從左側(cè)起為l1、n、l2、l3、pe,線間距離不得小于0.3m。用電設(shè)備采用三級配電,兩級漏電保護。所有機電設(shè)備要作好接零接地保護,傳動部位要設(shè)安全防護罩。
動力與照明電箱分別設(shè)置,總配電箱靠近電源,分配電箱設(shè)在用電設(shè)備相對集中的地區(qū),配電系統(tǒng)實行分級配電。即:總配電箱——分配電箱——開關(guān)箱。配電箱、開關(guān)箱裝設(shè)牢固、端正。移動式配電箱、開關(guān)箱、裝設(shè)在牢固的支架上。固定式配電箱、開關(guān)箱下底與地面距離大于1.3m,小于1.5m,移動式配電箱、開關(guān)箱與地面的距離大于0.6m,小于1.5m。導(dǎo)線下進下出,并設(shè)防水彎,所有配電箱門均配鎖,防雨措施貼合要求,專人負(fù)責(zé)??偱潆娤鋺?yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)、總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟嗥饕约奥╇姳Wo器,每臺用電設(shè)備有各自專用開關(guān)箱,嚴(yán)格實行“一機一閘”制。開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護器,在設(shè)備負(fù)荷的首端處設(shè)置總配電箱和開關(guān)箱兩級漏電保護器,其貼合gb6829—86的要求,使之具有分級分段保護功能。
(2)塔吊安拆會同物資設(shè)備處及總工辦研究切實可行的詳盡安拆方案后方可裝拆。
(3)確保正確操作施工機械設(shè)備和機具,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章操作。
6、主體施工的安全措施
(1)各分項工程作業(yè)人員必須嚴(yán)格按安全技術(shù)交底的資料施工,嚴(yán)禁野蠻施工。
(2)挖孔樁施工時,樁孔周邊搭設(shè)防護欄桿或用磚砌筑附圈。樁孔附壁用弧形沉井模合模澆筑c20混凝土,防止土方坍塌。樁孔內(nèi)的土石采用手搖葫蘆吊出,且吊土石時,樁口用擋板遮住一半,挖孔工人站在擋板的這邊以防土石落下被打傷。對于樁深超過10米以上的.,用送風(fēng)機向里面吹入空氣,保證挖孔工人的氧氣的充足。樁孔內(nèi)用36伏低壓照明電,確保樁內(nèi)樁外的人員能夠看清一切情景。
(3)采用雙排鋼管腳手架作為防護架。滿掛密目式安全網(wǎng)在水平、豎向全封閉施工。每隔一層滿鋪竹跳板,竹膠板封閉(具體詳腳手架施工方案)。
(4)腳手架所用材質(zhì)必須貼合要求,不得把彎曲、壓扁、拉傷、裂縫的零件用上去。外架剪刀撐搭設(shè)到位,橫桿與立桿交接點合理,扣件牢固。立面用密目安全網(wǎng)全封閉。平面用竹跳和安全網(wǎng)水平封閉。外架搭設(shè)必須高于作業(yè)面1.8米,并搭設(shè)牢固,要研究避雷接地裝置,本工程按建筑物周邊長度30米內(nèi)不少于一個接地保護裝置,接地電阻不大于10歐姆.
(5)樓梯及休息平臺設(shè)兩道防護欄桿或用立掛安全網(wǎng)防護;通道出入口搭設(shè)5米長、3米寬的防護棚,棚頂滿鋪竹跳板、竹膠板、彩條布(具體詳圖);陽臺邊和樓層臨邊設(shè)兩道防護欄桿;每層樓四周邊也同時架設(shè)兩道防護欄桿,并間距300刷紅白油漆以作警示。
(6)模板的支撐體系必須進行結(jié)構(gòu)強度、剛度、和穩(wěn)定性的驗算,并規(guī)定模板的裝拆程序。模板、鋼管等周轉(zhuǎn)材料拆除后從樓層內(nèi)運出,不得用塔吊橫向拉出,應(yīng)設(shè)置懸挑平臺,使物料集中在平臺上用塔吊垂直吊出。懸挑平臺要經(jīng)專門設(shè)計計算,兩邊至少不少于二道斜拉桿,底部要有斜撐托起。平臺兩邊有不低于200mm的檔腳板,防止零星物件天女散花式的墜落。
(7)混凝土澆筑時搭設(shè)操作平臺,杜絕工人在加固模板的支架上攀登和亂踩。
(8)結(jié)構(gòu)施工支撐架搭設(shè)必須滿足相關(guān)規(guī)范,轉(zhuǎn)換層施工前由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進行專門設(shè)計計算,結(jié)構(gòu)支撐腳手架報公司總公辦審核批準(zhǔn),再由監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批后方可施工.
(9)在已完的樓面或吊料平臺上堆碼原材料務(wù)必限量,隨時檢查,嚴(yán)禁超重。
(10)堅持勞動保護及醫(yī)藥用品的必備和正確使用,機械操作不準(zhǔn)戴帆布手套,高空作業(yè)必須穿軟底鞋,焊工必須戴防護面罩。
7、消防措施
(1)項目經(jīng)理是工程的消防負(fù)責(zé)人,安全員應(yīng)對木工房,材料庫房,職工宿舍的滅火器經(jīng)常檢查,確保其未失效,并且在木工房、庫房掛嚴(yán)禁吸煙的標(biāo)牌。
(2)施工現(xiàn)場有明顯的防火標(biāo)志和防火制度,備齊足夠的消防器材,消防通道暢通。
(一)禮貌施工目標(biāo)
認(rèn)真貫徹城管規(guī)定,加強精神禮貌建設(shè)和搞好施工現(xiàn)場禮貌施工,執(zhí)行《重慶市建筑工地禮貌施工標(biāo)準(zhǔn)》,創(chuàng)禮貌工地。
(二)禮貌施工措施
1、禮貌施工管理:建立禮貌施工組織管理機構(gòu),禮貌施工制度完善,根據(jù)誰施工誰負(fù)責(zé)的原則真正作到目標(biāo)明確,職責(zé)到人。
2、封閉施工:本工程實行圍墻封閉施工,沿工地四周圍墻粉飾,且在圍墻上書寫醒目標(biāo)語,宣傳企業(yè)服務(wù)宗旨。
3、建立門衛(wèi)制度:現(xiàn)場設(shè)有進出口大門,專職保衛(wèi)人員守門,有健全的出入管理制度,現(xiàn)場職工憑胸卡出入。門口設(shè)置企業(yè)標(biāo)志,門前三包落實。
4、現(xiàn)場圖牌標(biāo)語:工地主要出入口設(shè)置“六牌二圖”即:工程概況牌,現(xiàn)場出入制度牌,安全紀(jì)律牌,防火須知牌,禮貌施工標(biāo)準(zhǔn)牌,門前三包職責(zé)書,告市民書,管理人員相片牌,現(xiàn)場平面布置圖,建筑透視圖。工地設(shè)有安全禮貌標(biāo)語,宣傳欄,黑板報,各類標(biāo)牌整齊規(guī)范。
5、施工現(xiàn)場:工地的道路及出入口用200厚c25混凝土進行硬化處理;材料堆放場地用150厚的c10混凝土硬化。出入口必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施及沉沙井、排水溝,場內(nèi)平整干凈,溝池成網(wǎng),排水暢通,集中清淤,無積水,污水不得外溢場內(nèi)、場外。
6、臨時設(shè)施:施工作業(yè)與辦公、生活區(qū)分隔設(shè)置,井然有序,貼合安全、衛(wèi)生、通風(fēng)、采光、防火等要求。食堂要有健全的食堂管理制度;宿舍內(nèi)住宿人員名單上墻,建立衛(wèi)生保潔制度,有消暑防蚊蟲叮咬措施;淋浴室安全衛(wèi)生,冷熱供應(yīng);廁所便槽貼瓷磚,有沖洗設(shè)施;設(shè)立專門的生活區(qū)垃圾站;按防暑要求設(shè)立茶水供應(yīng)點。
7、材料堆放:施工現(xiàn)場中的建筑原材料,構(gòu)配件,建筑垃圾等按平面布置定點分區(qū)分類堆放,成線成塊成堆,標(biāo)識標(biāo)牌醒目整齊規(guī)范。
8、工完料清:施工當(dāng)中的每道工序作到“落地清”,建筑垃圾集中堆放,及時有計劃地安排清運;材料及工具及時回收庫房,維修,保養(yǎng),做到工完、料盡、場地清。
9、施工機械和施工用電:施工機械設(shè)備整潔,保養(yǎng)到位,安全保護裝置齊全可靠,用電貼合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求。
10、煙塵控制:不在現(xiàn)場排放有毒煙塵和氣體,工地生活燃料貼合環(huán)保有關(guān)要求。嚴(yán)禁建筑垃圾從建筑物高處傾倒和自上而下排放污水。
11、環(huán)境控制:對建筑物周邊的環(huán)境加以圍護,綠化,美化施工現(xiàn)場。對一切進出工地的車輛嚴(yán)禁在行駛當(dāng)中污染道路,影響市容。
12、噪聲控制:按照建筑施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定,進取采取措施,控制施工噪聲,作到施工不擾民,夜間施工作到不超過22點。
13、治安控制:工地有健全的治安保衛(wèi)制度,職責(zé)分解到人,遵守國家有關(guān)法律規(guī)定,堅決杜絕工地員工的打架斗歐事件發(fā)生。
14、現(xiàn)場每月組織一次禮貌施工大檢查,分專業(yè)檢查按標(biāo)準(zhǔn)全面進行檢查,評定,根據(jù)誰施工誰負(fù)責(zé)的原則,職責(zé)層層落實,對未到達(dá)要求的給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
15、本工程臨時設(shè)施、材料堆場及標(biāo)識標(biāo)牌、圖牌標(biāo)語等具體按照施工安全總平面布置圖布置。
項目建設(shè)方案格式篇十五
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設(shè)步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設(shè)攻堅行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬,聚焦重點項目,全力展開攻堅,動員全縣上下進一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),加快重點項目建設(shè)進度,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
攻堅行動采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式,對29個項目進行重點推進。到今年底,爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產(chǎn),5個重點項目開工建設(shè),具備落地條件,6個重點前期(謀劃)項目取得實質(zhì)性進展。
三、攻堅內(nèi)容。
這次攻堅行動重點推進的29個項目,不僅投資規(guī)模大,而且關(guān)系到我縣未來發(fā)展,對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施,“攻堅行動”主要從以下三個方面展開:
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度,要突出抓好在談項目和達(dá)成投資意向項目的推進工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,謀劃一批強縣、立縣的大項目,加強項目信息溝通對接,建立和完善充實項目庫。對在談項目,要進一步建立健全投資項目評估機制,積極引進國內(nèi)外大公司、大集團,提高項目檔次和質(zhì)量;加大協(xié)調(diào)和盯辦力度,積極配合投資方做好項目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作,為項目及早達(dá)成投資意向創(chuàng)造條件。對達(dá)成投資意向的項目,要圍繞項目備案(核準(zhǔn))、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強協(xié)調(diào)督導(dǎo),盡快完善項目的各項審批手續(xù),促進重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設(shè),要突出抓好項目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導(dǎo),促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù),加快落實資金、物料、人力等建設(shè)要素,為項目的開工建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。對項目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件,明確責(zé)任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決,確保年內(nèi)實現(xiàn)開工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,盡快完善各項基礎(chǔ)設(shè)施,滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關(guān)鍵。圍繞加快項目建設(shè)進度,要突出抓好影響項目建設(shè)進度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進一步強化責(zé)任意識,對項目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應(yīng)對措施,督導(dǎo)項目業(yè)主單位強化時間、任務(wù)觀念,做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,切實加快項目建設(shè)進度,確保取得實質(zhì)性進展,推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。
四、工作措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工。為確保攻堅行動取得實效,縣委、縣政府成立“重點項目建設(shè)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)我縣“攻堅行動”的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)作為分包項目的第一責(zé)任人,對分包項目負(fù)總責(zé),一包到底;相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位,要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題,結(jié)合自身職能,責(zé)成專人協(xié)調(diào)盯辦,確保盡快辦結(jié);項目業(yè)主單位作為項目的具體責(zé)任人,要主動與分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位搞好銜接,對照“攻堅行動”的工作任務(wù),制訂詳細(xì)的工作計劃,倒排時間表,細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),確保重點項目順利實施。
(二)突出重點,加強調(diào)度。為全面掌握攻堅行動工作進展,及時協(xié)調(diào)解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題,領(lǐng)導(dǎo)小組將實行月調(diào)度制度,每月進行一次集中調(diào)度。前期(謀劃)項目要重點協(xié)調(diào)調(diào)度項目工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作時限及節(jié)點等內(nèi)容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案(核準(zhǔn))等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項目重點協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實,項目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良,項目建設(shè)工期和進度是否達(dá)到要求等工作情況。
(三)強化督查,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表,結(jié)合開展的“效率年”活動,全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導(dǎo)和檢查,切實加強組織協(xié)調(diào),建立健全層級檢查、考核制度,確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎懲到人。同時,縣攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組成“攻堅行動”專項督查組,定期對各單位進行專項督查,并發(fā)布督查通報。年終,要將重點項目建設(shè)攻堅行動完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。
項目建設(shè)方案格式篇十六
凡是有人群的地方,都有自己的文化。班級文化是指依托并通過班級這個載體來反映和傳播文化的現(xiàn)象,班級文化是社會文化的亞文化,是在社會主流文化、學(xué)校教育文化、教師文化的影響下,由班集體中全體成員自己創(chuàng)造出來的獨特的班級生活方式。
如果把班級比作容器的話,那么學(xué)生就像水,在不同的容器里,會被塑造成不同的模樣。把班級還給學(xué)生,讓班級充滿成長的氣息,構(gòu)建富有個性的班級文化是本次校園文化建設(shè)的重要舉措。
班級文化的建設(shè)可從以下三方面入手:
1.物質(zhì)文化———班級文化建設(shè)的載體
班級物質(zhì)文化是班級文化建設(shè)的“硬件”。它主要包括班級教室的設(shè)計、布置以及班級的教育設(shè)施等。主要包括兩方面的工作:一是班級環(huán)境衛(wèi)生,要窗明幾凈,地上沒有紙屑,創(chuàng)造一個整潔的學(xué)習(xí)環(huán)境。這需要全班同學(xué)長期的努力,要有文明的觀念、文明的行為,要持之以恒地與亂丟、亂吐、亂扔等行為作斗爭。二是讓教室的墻壁“說話”。教室四周的墻壁均可利用,營造出整潔清新、充滿美感的濃厚的文化氛圍??傊嗉壥菍W(xué)生的第二個“家”,良好的班級環(huán)境建設(shè)會對學(xué)生產(chǎn)生潤物細(xì)無聲的浸潤和熏陶的教育功能。
2、制度文化———班級文化建設(shè)的關(guān)鍵
以規(guī)章制度、公約、紀(jì)律等為內(nèi)容的班級制度文化是班級文化建設(shè)的關(guān)鍵。作為班級文化中層面的制度文化開發(fā)的如何,直接關(guān)系到班級能否做到規(guī)章合理、紀(jì)律嚴(yán)明、管理科學(xué)。
班級制度公開化:開學(xué)初,班主任應(yīng)根據(jù)《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》及學(xué)校的各項規(guī)章制度,并結(jié)合學(xué)生的年齡特點和自己已有的班級管理經(jīng)驗,組織學(xué)生討論、制定富有本班特色的班規(guī)。班規(guī)應(yīng)包含班級成員應(yīng)共同遵守的各項規(guī)定,例如:定期對調(diào)座位、衛(wèi)生責(zé)任的劃分等等。
班級管理民主化:讓每個學(xué)生都有參與班級管理的機會,例如:值日班長、值周班委等,使班級成員人人有事做,人人有事情要負(fù)責(zé),人人享有平等的權(quán)利和義務(wù)。
3.精神文化———班級文化建設(shè)的核心
班級精神文化是班級全體成員的群體意識、輿論風(fēng)氣、價值取向、審美觀念等精神風(fēng)貌的反映,是班級文化建設(shè)的核心。良好的班級文化使人身居其中,處處感到集體的溫暖,同學(xué)之間團結(jié)友愛、互相鼓勵、互相關(guān)懷,師生之間民主平等、愛生尊師,這種氛圍使人心情舒暢,產(chǎn)生一股令人振奮、催人向上的力量,這種凝聚力一旦形成,會產(chǎn)生強烈的吸引力,把師生團結(jié)起來,共同為班級的發(fā)展而努力。
二、責(zé)任部門:德育處
通過“個性班級文化”建設(shè)評比活動,促進班級文化建設(shè):
1、學(xué)年初,公布《個性班級文化評比細(xì)則》
3、第二學(xué)期開學(xué)初,進行“個性班級文化”的“精神文化”的交流、評比、展示。
4、第二學(xué)年初由班級文化建設(shè)成績突出的教師對全體班主任進行“班級文化建設(shè)專題培訓(xùn)”。
通過這樣的流程,使我們的“個性班級文化” 的創(chuàng)建工作成序列,制度化,內(nèi)涵不斷更新。
鯨園小學(xué)個性班級文化評比細(xì)則
一、制度文化:
1、班級愿景:各班要依據(jù)各班實際情況,指定出富有特色個性的班名、班風(fēng)、班訓(xùn)、班歌等。
二、物質(zhì)文化:
1、美的教室:整潔的地面環(huán)境,美觀的陳設(shè)布置,個性化的園地專欄,圖文并茂的板報設(shè)計,使學(xué)生的心理上感到安全舒適,更起到陶冶性情、激發(fā)美感的作用。
2、物品擺放:班級衛(wèi)生工具、獎狀及需要張貼墻面的制度等要按學(xué)校規(guī)定的位置擺放、張貼。
3、活力與生機:充分利用陽臺、窗臺等地設(shè)立生物角,讓教室整潔清新、充滿生機與美感。
三、精神文化:
1、以正確的班級輿論感染學(xué)生。營造一種既相互競爭又團結(jié)協(xié)作的班級氣氛,讓班集體內(nèi)師生之間、同學(xué)之間相互信任,關(guān)系和諧,正氣上升,優(yōu)秀的學(xué)生感到自豪,落后的學(xué)生奮起直追,每個人的創(chuàng)造性、積極性都得到贊揚和呵護,主體性得到充分發(fā)展。
2、融洽的同學(xué)關(guān)系。同學(xué)之間團結(jié)友愛、互相鼓勵、互相關(guān)懷。
3、出色的日常表現(xiàn)。學(xué)生在禮儀、衛(wèi)生、路隊等日常管理各方面表現(xiàn)成績優(yōu)異。
4、豐富的實踐活動。開展建設(shè)班級品牌、富有創(chuàng)新性的班隊活動。班級品牌,也就是班級特色,是班級文化的重要組成部分。讓每一位集體成員都參與其中,反映其共同的愿望,呈現(xiàn)自己的風(fēng)格。同時在樹品牌的過程中,不斷提升師生的人文底蘊,實現(xiàn)班級管理的養(yǎng)育功能。
項目建設(shè)方案格式篇十七
為深入開展重點項目建設(shè)攻堅年活動,充分調(diào)動全區(qū)上下引項目、抓項目、促發(fā)展的積極性,鼓勵先進、鞭策后進,加快重點項目建設(shè),確保重點項目順利推進、取得實效,特制定本辦法。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū),全區(qū)各部門。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):重點考核項目總數(shù)、投資規(guī)模、列入省市重點項目情況,項目謀劃、落地、開工、竣工、投產(chǎn)情況。
(二)各園區(qū):重點考核項目總數(shù)、投資規(guī)模、列入省市重點項目情況,分包幫扶項目進展情況,項目謀劃、開工、竣工、投產(chǎn)情況,承接省市考察、觀摩等情況。
(三)區(qū)直各部門:重點考核項目謀劃,分包幫扶項目進展情況。
考核采用積分制的辦法,完成區(qū)下達(dá)任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)分為100分,根據(jù)完成情況增減分?jǐn)?shù)。
(一)項目謀劃(標(biāo)準(zhǔn)分20分)
1、按年度計劃要求,完成謀劃項目任務(wù)目標(biāo)的得標(biāo)準(zhǔn)分,未完成謀劃任務(wù)的按比例減分。
2、謀劃項目列入?yún)^(qū)級當(dāng)年重點開工、竣工項目建設(shè)計劃,每列入一個加2分,列為市級重點項目建設(shè)計劃,每列入一個加3分,列入省級重點項目建設(shè)計劃,每列入一個加5 分(一個項目同時列入省市級重點項目,按省級重點項目加分,不重復(fù)加分)。
3、列入?yún)^(qū)級以上當(dāng)年新開工的重點項目,按投資規(guī)模加分??偼顿Y超過1億元的加1分,超過5億元的加2分,超過10億元的加3分。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門謀劃引進的入園區(qū)建設(shè)項目,視為本單位的謀劃項目。
(二)項目推進(標(biāo)準(zhǔn)分60分)
1、完成當(dāng)年重點項目建設(shè)計劃任務(wù)目標(biāo)的得標(biāo)準(zhǔn)分,未完成任務(wù)目標(biāo)的按比例減分。
2、當(dāng)年列入新開工計劃的重點項目,開工1個項目,加2分;億元以上項目,開工1個加3分;5億元以上新開工1個加5分。
3、當(dāng)年開工在建及上年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目,完成投資計劃和形象進度任務(wù)目標(biāo)要求的,1個加1分,實現(xiàn)竣工運營加2分;當(dāng)年開工,當(dāng)年竣工投入運營的項目,按開工、竣工分別加分。
4、前期重點跑辦項目,每個項目取得重大突破,具備開工條件的加1分,實現(xiàn)開工建設(shè)的,按項目開工標(biāo)準(zhǔn)加分。
5、未列入年度重點項目建設(shè)計劃的項目,實現(xiàn)開工1個加2分,竣工1個加1分(億元以上項目按列入重點項目建設(shè)計劃的標(biāo)準(zhǔn)加分)。
6、對有進地任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按期限完成億元以下項目進地任務(wù),1個加2分;完成1―2億元項目進地任務(wù),1個加3分;完成2―5億元項目進地任務(wù),1個加5分;完成5―10億元項目,1個加8分;完成10億元以上項目進地任務(wù),1個加10分。
(三)協(xié)調(diào)落實(標(biāo)準(zhǔn)分20分)
1、能夠認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于重點項目建設(shè)的決策部署,實行項目推進責(zé)任制,按照周會商機制定期研究項目推進措施,重點項目臺賬資料齊全,按要求迎接省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)觀摩考察,準(zhǔn)確及時上報有關(guān)情況和報表,協(xié)調(diào)督導(dǎo)幫扶重點項目建設(shè)扎實有力的得標(biāo)準(zhǔn)分。
2、單個項目臺賬資料不全的減0.5分,無臺賬資料的減1分,標(biāo)準(zhǔn)分減完為止。
3、未實行項目推進責(zé)任制的減3分。
4、區(qū)委、區(qū)政府會商會議定的事項,未按時按質(zhì)落實的,每項減1分,標(biāo)準(zhǔn)分減完為止。
5、重點項目建設(shè)報表每缺報、遲報一次減0.5分,因缺報、遲報影響全區(qū)工作的減2分。
6、上報重點項目建設(shè)信息或?qū)蟊徊捎?,每期?.1分,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示表揚的加0.5分,有創(chuàng)新舉措受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表揚或批示的加1分。
按核查、評議相結(jié)合方法進行。
1、核查。區(qū)委、區(qū)政府督查室,區(qū)監(jiān)察局和區(qū)“重點項目攻堅年”指揮部辦公室(區(qū)發(fā)改局),按照上述評分辦法,對逐個項目進行現(xiàn)場核實,并查閱有關(guān)臺賬資料,公開、公正、實事求是進行評價,每月排隊、每季通報,年終總評。占總分90%。
2、評議。從項目對接幫扶、限時辦結(jié)、辦事效率等方面,由分包項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和項目單位對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、園區(qū)和對口幫扶部門進行評議打分,分季度進行。占總分10%。
(一)獎勵
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵。按照考核結(jié)果依次排隊,取前六名,授予“重點項目建設(shè)實績突出單位”榮譽稱號。
2、對園區(qū)的獎勵。按照考核結(jié)果依次排隊,取前兩名,授予“重點項目建設(shè)實績突出單位”榮譽稱號。
3、對項目建設(shè)幫扶部門的獎勵。根據(jù)謀劃項目和分包幫扶項目進展情況,取前10名,授予“推進項目建設(shè)工作實績突出單位”榮譽稱號。
4、對先進個人的獎勵。對在項目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的先進個人,授予“項目建設(shè)先進個人”榮譽稱號,相關(guān)人員優(yōu)先提拔重用。
5、對業(yè)主貢獻(xiàn)突出的獎勵。按照有關(guān)規(guī)定,“一事一議”給予獎勵,予以土地、資金等要素傾斜。
(二)懲處
1、對達(dá)不到時間進度的項目,視進展情況,由區(qū)監(jiān)察局依次下發(fā)預(yù)警告知書、質(zhì)詢書。
2、月度排名連續(xù)兩次靠后的,由常務(wù)副區(qū)長和主管副區(qū)長約談相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo);季度排位連續(xù)兩次后三名的,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、年度排名后三名的,取消評優(yōu)評先資格,連續(xù)兩年后三名的,進行組織調(diào)整(其中屬于雙重管理的單位,向其上級主管部門提出建議)。
項目建設(shè)方案格式篇十八
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神,緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持“五位一體”統(tǒng)籌推進思路,結(jié)合村情民意和資源優(yōu)勢,著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程,將全村建設(shè)成為“經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。
翟家河鄉(xiāng)程家河村
20xx至2022年
公共基礎(chǔ)設(shè)施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的弱項短板,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設(shè)率達(dá)到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達(dá)100%,且水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。供電質(zhì)量安全穩(wěn)定,滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,完善后續(xù)的.小型農(nóng)田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達(dá)95%,美麗庭院示范戶達(dá)100戶。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村入戶,信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網(wǎng)點和村級便民服務(wù)中心。村莊規(guī)劃科學(xué),布局合理,美觀舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設(shè)備配置合理,做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)。戶廁改造實施整村推進,無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上,村部建成高標(biāo)準(zhǔn)化水沖式廁所。
基本公共服務(wù)方面:有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心,群眾性文體活動正常開展,建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級綜合服務(wù)場所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶動群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的能力。
鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面:建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機制完善,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)民風(fēng)淳樸、文明和諧,社會治安良好有序,村民安全生產(chǎn)意識強,防災(zāi)減災(zāi)措施得力。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化,鋪設(shè)路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面,兩邊排水渠進行提質(zhì)改造;對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固;解決村部、居民點、公路排水難問題,包括程家河村居民點周邊鋪設(shè)雨水管網(wǎng)70米,安裝90涵管、土方填埋等。農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農(nóng)戶購置布設(shè)柴草屋、垃圾桶,對垃圾進行集中清運;拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米,2022年計劃種植1350畝,引進飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設(shè)基地,實現(xiàn)就近集中收購加工,減少群眾運輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),引進隴東黑山羊進行試點養(yǎng)殖,積極銜接合作社實現(xiàn)配種、防疫、技術(shù)指導(dǎo)、訂單銷售等一條龍服務(wù),并在原有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭取達(dá)到10萬元以上。
3、公共服務(wù)設(shè)施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求,建設(shè)戶外文體活動場所1處,配套基礎(chǔ)設(shè)施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛(wèi)生所、愛心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩(wěn)運行,豐富群眾精神文化生活;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達(dá)到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平。
4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學(xué)校等場所,宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長廊,評選先進典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內(nèi)生動力,不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式,即:圍繞一條主線--新時代文明實踐引領(lǐng),依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊引導(dǎo),推進法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個一”(一廣場:法治宣傳廣場;一平臺:利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺,進行矛盾調(diào)解申訴、法律知識宣傳等;一輛車:將中國聯(lián)通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務(wù)車設(shè)置為“流動調(diào)解庭”,將矛盾調(diào)解服務(wù)開展到田間地頭;一診所:每村建設(shè)法律服務(wù)診所,聘任法律顧問,提供法律援助。)將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道;組建“四會”(百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)開展村民自治管理,引導(dǎo)群眾積極破陳規(guī)舊習(xí),厚植文明鄉(xiāng)風(fēng);建設(shè)“四個一”( 一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉(xiāng)村治理展廳)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等建設(shè),弘揚社會正能量,為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。由程家河村包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各包村干部、村組干部協(xié)同合作,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務(wù)來抓,村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),做好協(xié)同配合,形成工作合力,通過資金扶持、政策引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、宣傳鼓動,確保項目如期順利實施。
(二)健全機制。一是工作機制,實行創(chuàng)建工作專項制,精心實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長效管護機制,采取村事村管等方式,加強村衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護。
(三)強化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐,形成全村共同關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
項目建設(shè)方案格式篇十九
堅持系統(tǒng)思維、標(biāo)本兼治,堅持打擊、整治、管理、預(yù)防多措并舉、一體推進,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域存在的惡意競標(biāo)、強攬工程等突出問題,嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)行為,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞監(jiān)管漏洞,建立健全源頭治理的防范整治長效機制,堅持規(guī)范建筑市場秩序和招標(biāo)投標(biāo)活動。
工程建設(shè)領(lǐng)域惡意競標(biāo)、強攬工程等違法違規(guī)行為得到有效遏制,招標(biāo)投標(biāo)亂象和突出問題得到有效整治,招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度進一步完善,群眾滿意度進一步提升。
(一)針對工程建設(shè)領(lǐng)域以下突出問題開展整治工作:
1.投標(biāo)人串通投標(biāo)、以行賄的手段謀取中標(biāo)、掛靠或者借用資質(zhì)投標(biāo)等惡意競標(biāo)行為。
2.投標(biāo)人脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo),或者脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)、轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目等強攬工程行為。
(二)問題存在的主要情形:
1.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
2.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
3.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);
4.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
5.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動;
6.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;
7.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;
8.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;
9.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
10.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
11.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出;
12.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo);
13.出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo);
14.以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會成員等行賄的手段謀取中標(biāo);
15.使用偽造、變造的許可證件;
16.提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;
17.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
18.提供虛假的信用狀況;
19.其他弄虛作假的行為;
20.脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo);
21.脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo);
22.脅迫中標(biāo)人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目;
23.捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴;
24.招標(biāo)代理機構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
成立“武川縣住建局推進建筑領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)專項整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
組長:
副組長:
成員:
(一)集中整治行業(yè)亂象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要持續(xù)加強在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的全面排查,重點檢查招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、評標(biāo)現(xiàn)場視頻監(jiān)控、招標(biāo)代理機構(gòu)和人員、評標(biāo)專家以及中標(biāo)后合同履約等情況,建立項目臺賬并動態(tài)管理,對涉嫌行業(yè)領(lǐng)域亂象的迅速整改落實,及時對賬銷號,對違紀(jì)違法的線索及時移交紀(jì)委監(jiān)委和公安機關(guān)。
牽頭單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
參加單位:紀(jì)委監(jiān)委、自然資源局、法院、檢察院、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(二)健全源頭治理長效機制。堅持邊整治、邊建制,推進評定分離、全過程工程咨詢和工程總承包、招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、工程擔(dān)保、建筑市場信用評價工作,推動建筑市場監(jiān)管平臺、建筑工人實名制平臺、公共資源交易平臺等互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,應(yīng)用好大數(shù)據(jù)手段提升治理水平。要邊整治、邊總結(jié),及時研究梳理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)突出問題,深入研判招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)的新動向、新情況,健全完善行業(yè)監(jiān)管和防范問題發(fā)生的常態(tài)化制度機制,嚴(yán)查工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法及其背后“保護傘”,堵塞監(jiān)管漏洞,鞏固整治成果。
牽頭單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
參加單位:掃黑辦、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(三)及時總結(jié)上報。要及時總結(jié)整治工作,按照年度形成整治報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括工程建設(shè)領(lǐng)域整治工作總體情況、采取的`工作措施、取得的工作成效、發(fā)現(xiàn)的典型案例、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度完善情況以及工作建議等。
牽頭單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
參加單位:公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此項工作由分管住建局的副縣長總負(fù)責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立由分管副縣長任組長,各牽頭單位和參加單位等為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開會議,細(xì)化工作方案(報縣掃黑辦),全面安排部署,定期調(diào)度,推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高政治站位,充分認(rèn)識整治工作的必要性和緊迫性,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作目標(biāo)、完善工作機制、強化責(zé)任落實,統(tǒng)籌執(zhí)法檢查力量,提升監(jiān)管執(zhí)法效率,確保整治任務(wù)取得扎實成效。
(二)強化監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)管部門要建立任務(wù)跟蹤督導(dǎo)機制,通過調(diào)研、抽查、走訪企業(yè)和開展現(xiàn)場巡查專項檢查等多種方式,密切跟進各項工作進展,嚴(yán)禁利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)活動。對整治不積極、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,通過約談、通報、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式督促落實,確保按期整治到位。
(三)構(gòu)建聯(lián)動機制。要加強與政法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的信息共享和工作聯(lián)動,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立監(jiān)察、司法、檢察建議書和公安提示函(“三書一函”)臺賬并動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管問題隱患,強化跟蹤問效,推動以案促改、以案促建,不斷提升“三書一函”辦理質(zhì)量,全面加強行業(yè)監(jiān)管。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。要加強對專項整治工作的輿論宣傳,廣泛發(fā)動市場主體和社會群眾參與專項整治。要及時向群眾公示整治重點,通告工作進展,公布整治成果,做到整治內(nèi)容直面群眾關(guān)切,整治過程邀請群眾參與,整治結(jié)果接受群眾監(jiān)督。
項目建設(shè)方案格式篇二十
二、項目性質(zhì):工業(yè)(新建)
三、建設(shè)單位:天門工業(yè)園管理委員會
四、地點范圍:天門工業(yè)園天仙公路以北方向8#路兩側(cè),天仙公路以南方向7#路兩側(cè),覆蓋范圍6平方公里,用地面積2500畝。
五、項目背景
(一)建設(shè)背景
天門是一個農(nóng)業(yè)大市,是國家著名的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油和瘦肉豬生產(chǎn)基地,是武漢城市經(jīng)濟圈內(nèi)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地之一,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省占有重要地位,具有發(fā)展食品加工業(yè)的許多有利條件和良好現(xiàn)實基矗食品加工業(yè)是直接關(guān)系廣大人民群眾生活和健康的重要產(chǎn)業(yè),是增長較快的朝陽產(chǎn)業(yè),是永恒的消費型產(chǎn)業(yè),具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。天門市充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,抓住加工這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動食品加工業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、聚集化發(fā)展,提高食品加工水平,促進天門市從農(nóng)業(yè)大市向食品加工強市轉(zhuǎn)變。
(二)資源優(yōu)勢
天門市主要糧食作物有水稻、小麥、大豆、玉米,經(jīng)濟作物有棉花、油菜、蔬菜,傳統(tǒng)作物有黃花菜、花生、綠豆、蕎麥、芋環(huán)、菊芋等;主要水產(chǎn)品有青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、鳊魚,名特優(yōu)水產(chǎn)品有河蟹、龍蝦、斑點叉尾回、黃顙魚、淡水白鯧、鱖魚、南方大口鯰、異育銀鯽、泥鰍、黃鱔、義河蚶等;主要畜禽品牌產(chǎn)品有“健康之村”牌大活豬、“僑鄉(xiāng)”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鴨、“康東”牌宮禽醬鴨系列、“全盛”牌無公害土雞蛋等。天門市出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有棉花、黃豆、芝麻、大米、蓮藕、生豬、鮮蛋、龍蝦、蔬菜、餅粕以及黃花菜等土特產(chǎn)及其加工產(chǎn)品。此外,多寶的花生、九真的慈菇、岳口的芋環(huán)以及漁薪的醬菜、干一馬灣的皮咸蛋、胡市的板鴨等農(nóng)副產(chǎn)品,都具有很強的市場競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
天門市境內(nèi)的野生動植物約有1100余種,其中野生動物200余種、野生植物900余種。在900余種野生植物中,有藥材9類152種,屬國家收購的有20種,年收購量一般為31.8噸,其中野生半夏行銷國內(nèi),有“荊半夏”之稱。天門境內(nèi)現(xiàn)有喬、灌、藤本等木本植物360種(鄉(xiāng)土樹種325種、引進樹種35種),其中:用材林主要有意楊、水杉、池杉、楓楊、苦楝、白榆、臭椿、香椿、馬尾松、濕地松等,風(fēng)景觀賞樹種主要有雪松、廣玉蘭、樟樹、柏樹、女貞、槐樹、桂花、紫荊、紫薇等,經(jīng)濟林主要有梨、桃、李、銀杏、棗、柑桔、葡萄、柿等。
(三)實施區(qū)域
天門工業(yè)園原名天門仙北工業(yè)園,設(shè)立于20__年,是經(jīng)湖北省人民政府核準(zhǔn)保留的省級重點開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)。
1、區(qū)位優(yōu)勢:園區(qū)地處武漢“1+8城市圈”核心區(qū)域中心,位于天門市東南角,地處天門、仙桃、漢川三市交匯處,緊鄰漢江,與仙桃城區(qū)一橋之隔,規(guī)劃建設(shè)總面積30平方公里。
2、交通運輸:滬蓉高鐵橫貫園區(qū),并在園區(qū)分別設(shè)立了貨物與旅客運輸二級站--天門南站,20__年底正式通車運營。屆時從園區(qū)出發(fā),西至成渝經(jīng)濟圈4小時,東到長三角城市群3小時;園區(qū)公路以國家高速、省道為主干線,g50(滬渝高速)、s49(隨岳高速)、s342省道穿境而過。天門工業(yè)園至武漢中心城區(qū)、天河機嘗湖北長江經(jīng)濟帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長株潭城市圈的車程分別為1小時、1小時、1.5小時、3小時、3小時;規(guī)劃設(shè)置6個千噸級泊位的天門工業(yè)園港區(qū)已啟動建設(shè),經(jīng)漢江可通江達(dá)海,直達(dá)下游的武漢、九江、南京、上海及上游的荊州、宜昌、重慶等地;正在打造的武漢城市圈1小時城際鐵、公路交通樞紐,將于20__年底全線貫通。
3、基礎(chǔ)設(shè)施:20__年至今,園區(qū)共投入30億元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,已完成二期16.8平方公里內(nèi)道路修建,形成了“四縱八橫”的路網(wǎng)格局;廣嘗綠化、景觀大道及l(fā)ed路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入使用;架設(shè)10kv供電專線兩條,7回路110kv變電站已投入使用;4萬噸/日自來水廠已建成并投入使用;中國電信、移動、聯(lián)通等通訊基站各一座;同時,學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商住等社會公益事業(yè)和商業(yè)項目已建成營業(yè)。
4、發(fā)展歷程:建園以來,園區(qū)依托現(xiàn)有資源及交通區(qū)位優(yōu)勢,緊緊把握國家出臺的一些列相關(guān)政策,著力打造農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、工業(yè)再生資源綜合利用、綠色農(nóng)業(yè)及食品加工三大核心板塊,并在此基礎(chǔ)上,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工及倉儲物流配送及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。期間先后經(jīng)歷了三次規(guī)劃修編和兩輪配套項目用地建設(shè),土地開發(fā)總面積16.8平方公里,共引進各類項目51個,引資總額近200億元,累計完成固定資產(chǎn)投資100億元、產(chǎn)值80億元、稅收入庫6000萬元。
20__年4月,天門市人民政府與武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)(中國光谷)管委會達(dá)成合作協(xié)議,雙方合作共建“武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)天門工業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。
20__年1月,天門市人民政府與武漢市硚口區(qū)人民政府簽署友好合作協(xié)議,雙方合作共建天門工業(yè)園“化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園”。天門工業(yè)園已成為武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地和“園中園”合作的示范區(qū)。
20__年5月,天門工業(yè)園編制規(guī)劃的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目被省發(fā)改委確定為武漢城市圈 “兩型”社會建設(shè)綜合配套改革示范項目,建設(shè)主體為天門工業(yè)園,同時授予園區(qū)為武漢城市圈 “兩型”社會建設(shè)綜合配套改革(國家級)示范區(qū)之一。
20__年3月,天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園被省政府確定為全省20家省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)之一。園區(qū)依托天門工業(yè)園和天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū),采勸一園兩區(qū)”的建設(shè)模式,規(guī)劃建設(shè)面積10平方公里。天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)主體位于天門工業(yè)園,首期建設(shè)面積6平方公里,目前建成面積4平方公里。
5、特色產(chǎn)業(yè):園區(qū)依托自然資源豐富、區(qū)位交通獨特、配套設(shè)施齊全等優(yōu)勢,通過引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)合理布局、積極扶持企業(yè)發(fā)展、培育壯大市場主體等手段,重點發(fā)展出以林木制品加工、畜禽加工、水產(chǎn)品加工、糧棉油加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了綠色農(nóng)業(yè)及食品加工板塊。截至目前,園區(qū)已入駐農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(項目)36家, 20__年,實現(xiàn)銷售收入33.6億元。其中重點企業(yè)有中綠集團、天源木業(yè)、天門福潤、武漢德豐、湖北海大飼料、湖北泰爾生物、金諾生物蛋白、華成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麥旺飲品、景天棉業(yè)等10余家。
六、建設(shè)總體規(guī)劃及發(fā)展目標(biāo)
(一)規(guī)劃范圍和依據(jù)
1、規(guī)劃范圍:天門市綠色食品工業(yè)園是經(jīng)天門市人民政府批準(zhǔn),高起點規(guī)劃的集節(jié)能、高效、清潔、便捷、優(yōu)美、安全的現(xiàn)代花園式綠色食品項目示范區(qū)。項目地處天門工業(yè)園區(qū)內(nèi),規(guī)劃開發(fā)面積2500畝,緊鄰342省道(天仙一級公里)和7#公路、8#公路,沿7#公路可直達(dá)滬蓉高鐵貨運編組站和天門港區(qū),沿8#公路可直滬蓉高鐵客運站,交通便利。
2、建設(shè)年限:20__年—20__年
3、規(guī)劃依據(jù):《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》(鄂發(fā)【20__】27號)、天門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃、天門市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、天門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、天門工業(yè)園(近期)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等。
(二)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照走新型綠色、低碳工業(yè)化道路和省委、省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的總體部署和要求,堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合的發(fā)展原則,以實現(xiàn)農(nóng)民增收、工業(yè)增收和城鄉(xiāng)建設(shè)一體化為目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以開放引進和管理創(chuàng)新為動力,以特色資源為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)為依托,以綠色食品加工為重點,以糧油、果蔬食品加工、畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工、林特色產(chǎn)品加工為主攻方向,做大做強優(yōu)勢食品加工業(yè),培育壯大新興食品加工業(yè),形成以名牌食品為主導(dǎo),龍頭企業(yè)為支撐、上下游產(chǎn)業(yè)配套、特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的產(chǎn)業(yè)格局。努力壯大天門市綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟實力,提升食品加工業(yè)競爭力,力爭把天門市綠色食品加工園區(qū)建設(shè)全省食品加工示范基地。
(三)基本原則
1、市場化、特色化原則。面向國內(nèi)國際兩個市場,立足市場對食品的消費需求,重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和有特色的食品加工業(yè),發(fā)揮特色效應(yīng),實現(xiàn)特色效益。
2、產(chǎn)業(yè)化、集群化原則。發(fā)展壯大食品工業(yè)龍頭企業(yè),培育一批市場競爭力強的新興市場主體,促進食品加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地、原料基地緊密結(jié)合、上下游產(chǎn)品無縫銜接、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條式拓展。
3、綠色化、品牌化原則。發(fā)展綠色食品資源生產(chǎn)基地,壯大綠色食品加工園區(qū),全面推進食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推廣綠色食品認(rèn)證和國際食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,用無公害食品、綠色食品、有機食品占領(lǐng)市場,打造天門食品綠色品牌。
(四)發(fā)展目標(biāo)
總體目標(biāo):以武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、“湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工園”為契機,立足全市資源優(yōu)勢,發(fā)揮市場配置作用,建設(shè)特色明顯、競爭力強、質(zhì)量安全保障體系完善的綠色食品加工園區(qū);通過與知名企業(yè)建立長期的合作伙伴關(guān)系,以市場方式完善食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、給排水、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施;通過創(chuàng)新招商方式、搭建食品加工項目平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量等有效措施,力爭使園內(nèi)食品加工規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達(dá)到35家,銷售收入達(dá)到100億元以上。
銷售收入目標(biāo):20__年,園區(qū)食品加工業(yè)銷售收入達(dá)到100億元以上。其中,糧油、果蔬食品加工業(yè)50億元;畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工業(yè)35億元;相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)達(dá)15億元。
龍頭企業(yè)目標(biāo):引進國內(nèi)綠色食品名牌企業(yè)6-10家;培育省級、國家級食品名牌本土企業(yè)5-8家。20__年食品加工園區(qū)年銷售收入過30億元企業(yè)達(dá)到2個,年銷售收入過10億元龍頭企業(yè)達(dá)到8個,年銷售收入過億元企業(yè)達(dá)到20個以上,一個龍頭企業(yè)進入全國同行業(yè)前100名。
七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
(一)糧油食品加工業(yè)
利用我市豐富的水稻、小麥、玉米、黃豆、油菜、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品,進行深加工,開發(fā)具有高技術(shù)含量綠色有機糧油產(chǎn)品,形成一批有基地、有規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)品、有較好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集群。同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈,與周邊城市食品工業(yè)相配套。通過招商引資,吸引一些有一定影響的品牌進入。鼓勵進駐項目區(qū)的食品企業(yè)得到國家綠色食品認(rèn)證(a和aa級)。
(二)畜禽加工業(yè)
利用我市現(xiàn)有的特色畜禽種類:豬、鴨、雞、兔、牛、羊等,進行肉類產(chǎn)品的屠宰加工或深加工,以發(fā)展肉類食品深加工為主。
(三)果蔬加工業(yè)
依托我市大力發(fā)展花菜、甜玉米、馬鈴薯、菊芋等特色產(chǎn)業(yè),通過改進傳統(tǒng)加工制品的生產(chǎn)工藝,重點開發(fā)具有市場競爭力的凈菜、脫水蔬菜、生鮮果汁等產(chǎn)品,發(fā)展食用菌,實現(xiàn)工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)。
(四)水產(chǎn)品加工業(yè)
依托水產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)基地,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)精養(yǎng)魚池,進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴大名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品精深加工能力,大力發(fā)展小龍蝦加工、羅非魚等深加工,開發(fā)系列魚制品、風(fēng)味食品、速冷食品、保健方便制品等,不斷提高水產(chǎn)品附加值。
(五)食品倉儲物流業(yè)
利用現(xiàn)代物流手段和互聯(lián)網(wǎng),建立起具有一定規(guī)模的、設(shè)施完善的、裝備先進的特色食品倉儲、冷鏈物流、批發(fā)、配送、電子交易物流區(qū)。
八、招商優(yōu)惠政策
(一)企業(yè)落戶優(yōu)惠政策
1、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè):針對投資規(guī)模孝成長期較長的中小型企業(yè),園區(qū)通過市場化方式運作,墊資新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,占地約150畝左右,入駐企業(yè)可采取限期租賃、先租后買,或直接購買等多種方式取得項目用地使用權(quán),并為其辦理土地證。
2、項目用地優(yōu)先供應(yīng):對入園投資的項目,在簽訂投資合同并繳納訂金后,園區(qū)優(yōu)先為食品加工類項目完成征地及地面附著物清表工作,并為其先行辦理用地規(guī)劃、許可等手續(xù)。
3、土地出讓價格實行扶持獎勵:食品加工項目優(yōu)先使用全市用地指標(biāo),生產(chǎn)性用地出讓價格實行“五”、“六”、“八”的標(biāo)準(zhǔn)。即單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以下的,土地實際出讓價格為8萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000-10000萬元的,土地實際出讓價格為6萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在10000萬元以上的,土地實際出讓價格為5萬元/畝;特大型食品加工企業(yè)及國內(nèi)500強企業(yè)用地可采取一事一議的方式另行協(xié)商地價。土地出讓金一次性繳納有困難的可以采取分期或分年繳納。對驗收核定實際投資額達(dá)到投資合同書中約定的投資強度和建設(shè)時限的企業(yè),市財政將給予該項目土地出讓金總額10%的扶持獎勵資金。
4、行政收費優(yōu)惠。項目注冊和項目報建收費嚴(yán)格比照天門工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實行“打包”收費。
5、專班服務(wù)。園區(qū)組建食品工業(yè)服務(wù)專班,對食品加工項目從入園開始實行“一站式”全程代理,“一條龍”服務(wù)。
6、其它優(yōu)惠政策。入園項目在現(xiàn)行政策范圍內(nèi)享受最低的電價、水價優(yōu)惠;享受《武漢城市圈市場主體一體化試行辦法》、《武漢海關(guān)支持武漢“1+8”城市圈建設(shè)的十二條措施》等武漢城市圈成員獨有的便利政策;對重點企業(yè)實行25天安靜生產(chǎn)日制度,除公安、安全生產(chǎn)、消防和衛(wèi)生防疫部門因突發(fā)事件處置外,未經(jīng)園區(qū)管委會批準(zhǔn),其他任何單位和個人不得到企業(yè)進行檢查;生產(chǎn)性企業(yè)自注冊登記之日起即可加入市中小企業(yè)信用協(xié)會。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有一定自有資金的企業(yè),市擔(dān)保公司提供融資擔(dān)保服務(wù)。
(二)企業(yè)成長扶持政策
7、專項扶持資金。依托“兩型社會”綜改示范項目配套資金、省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)專項配套資金,采取統(tǒng)籌兼顧、合理利用的辦法原則,對新進入的規(guī)模以上企業(yè)采取以獎代補的辦法擇優(yōu)給予扶持。盛市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和技改貼息資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等,主要支持入選的成長型企業(yè)和為其服務(wù)的機構(gòu);給予有條件的龍頭企業(yè)安排食品加工興辦、技術(shù)改造、設(shè)備更新、品牌建設(shè)、產(chǎn)品推介和重大農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)等專項扶持資金。
8、信貸和貼息扶持。幫助中小型食品企業(yè)降低收購農(nóng)產(chǎn)品流動資金貸款門檻,提高授信額度;對發(fā)展?jié)摿Υ蟆偈∫?guī)劃發(fā)展的新辦食品加工業(yè)項目給予貸款總額貼息50%的風(fēng)險扶持;對大型知名品牌企業(yè)貸款,實行政府貼息、零負(fù)擔(dān)擔(dān)保。
9、稅收優(yōu)惠。認(rèn)真落實國家和省關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工的相關(guān)稅收扶持政策。幫助指導(dǎo)企業(yè)充分用好用足優(yōu)惠政策,按規(guī)定免征、減征所得稅。生產(chǎn)性企業(yè)和廠房租賃經(jīng)營企業(yè),從開始經(jīng)營年度起,可由企業(yè)申請,政府批準(zhǔn),在地方財政收入中安排專項資金,給予企業(yè)在4年內(nèi)每年相當(dāng)于實繳所得稅市級留成部分總額的資金補助;第5年至第10年每年給予企業(yè)相當(dāng)于實繳所得稅市級留成部分50%的資金補助。有針對性地制定和實施稅收政策,對涉及資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等領(lǐng)域的食品企業(yè),從投產(chǎn)之日起,3年內(nèi)其繳納的產(chǎn)品增值稅,市財政按留成部分的30%予以補貼。
鼓勵食品加工企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入,企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;開成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。購進先進技術(shù)、發(fā)明和專利費用,按無形資產(chǎn)管理,在管理費用中分期攤銷。企業(yè)在一個納稅年,技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
10、基地配套優(yōu)惠。對有示范基地建設(shè)要求的國內(nèi)500強大型、資金技術(shù)密集型企業(yè),由園區(qū)請示市政府,落實相應(yīng)的示范基地面積,幫助企業(yè)培育原料基地。
11、企業(yè)用工保障。通過大力宣傳,合理引導(dǎo)我市富余勞動力轉(zhuǎn)移,鼓勵園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)民工入園就業(yè),政府將投入專項資金,針對不同企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求,積極開展農(nóng)民工崗前專業(yè)技能培訓(xùn),以滿足企業(yè)的用工需求和質(zhì)量。
12、支持企業(yè)拓展市常有計劃地組織入園企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動,并對參展企業(yè)給予適當(dāng)補貼。組織國際貿(mào)易方面的專家,對企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)和國際貿(mào)易實務(wù)的專業(yè)知識培訓(xùn),提高企業(yè)開拓國際市場的能力。
(三)專項資金獎勵政策
13、品牌資金獎勵。市政府支持工業(yè)化的各項專項資金,主要用于扶持產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)和服務(wù)體系建設(shè)。市政府鼓勵企業(yè)申報名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo),對產(chǎn)品被評定為“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)獎勵40萬元,對獲得“中國名牌產(chǎn)品”的企業(yè)獎勵30萬元,對獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)”的單位獎勵10萬元,對獲得“湖北省名牌產(chǎn)品”或“湖北省著名商標(biāo)”的企業(yè)獎勵5萬元。建立鼓勵企業(yè)上市財政扶持政策。企業(yè)上市在執(zhí)行省政府《關(guān)于推進企業(yè)上市和加強上市后備企業(yè)培育工作實施指導(dǎo)意見》及《關(guān)于推進企業(yè)上市的若干意見》所列扶持政策的基礎(chǔ)上,市財政再給予50萬元補貼。
14、稅收貢獻(xiàn)獎勵。對當(dāng)年實繳稅收分別為1000--20__萬元、20__--5000萬元、5000萬元以上的的企業(yè),政府將一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元、100萬元;對稅收過億元項目,政府將給予更多的優(yōu)惠扶持獎勵措施。
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