重點項目建設推進會上的講話（實用18篇）

競爭是現(xiàn)代社會的主旋律，無論是學業(yè)還是職場，我們都需要具備競爭力才能脫穎而出。積極的心態(tài)能夠讓我們更好地應對生活中的困難和挑戰(zhàn)。每篇總結范文都有其獨特之處，愿大家在借鑒的同時保持自我風格和個性。

重點項目建設推進會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會，從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中，都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議，主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神，積極應對當前形勢，進一步把信心樹立起來，責任擔起來，千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務，全力以赴增措施、加力度，力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前，市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》，對第四季度工作目標任務進行了安排部署，著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署，并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看，增速與進度之間不平衡，我們在上半年全市固定資產投資增速x%，全省排名第一，到第三季度增速下滑到x%，全省排名第三，盡管增速全省排名在第一方陣，但是序時進度差距非常大，所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下，我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子，千方百計擴大固定資產規(guī)模，有所為有所不為，抓住投資這個關鍵。為此，各級各部門要高度重視，誰欠哪補、欠多少補多少，層層分解。

剛才，市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況，……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的，x區(qū)增速達x%，但序時進度僅完成x%，欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場，從剛才發(fā)言情況看，工業(yè)方面，整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣，大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面，“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快，明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速，整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里，接近x公里，加上明年開工建設的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復線擴容改建工程，高速公路建成通車里程要達到x公里，高速公路的路網密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工，渝黔快鐵將于x年年底建成通車，明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內輕軌一號線等鐵路建設項目。水利設施方面，“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大，預計到x年，我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右，當然各縣（市、區(qū)）配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣（市、區(qū)）固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據質量不高作了全面分析，大家要抓緊完善，對統(tǒng)計數(shù)據要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作，爭取的指標在全省走在前列，基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求，包括城市基礎設施建設的用地需求，當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作，希望大家認真梳理，提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時，各縣（市、區(qū)）要把第三產業(yè)切實抓在手上，著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大，x年差距為x多億，x年達到x個億，這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距，所以我們與貴陽市的差距主要在三產上，各縣（市、區(qū)）要全力抓好三產，千方百計做好統(tǒng)計調度，把第三產業(yè)做大做強。下面，在大家發(fā)言的基礎上，我再講三點意見。

一、充分認識投資的“三大作用”，以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。

從全國范圍看，經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”，嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求，特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下，既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū)，又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級，守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡，主動作為，實現(xiàn)后發(fā)趕超，不管從歷史看，還是從當下經濟運行來分析，投資都是必須緊緊抓住的著眼點。

進出口規(guī)模也小，x年僅為x億美元，對gdp的影響有限，雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值，其中x%是出口，有質的飛躍，但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長，成為主導因素是不太可能的。因此，投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段，“十三五”期間，我市投資保持x%左右的高速增長，帶動了經濟的高速增長。反映在數(shù)據上，x－x月，我市固定資產投資完成x億元，增速x%，位列全省第三，在投資的拉動下，前三季度gdp總量達到x億元，增長x%，位列全省第二。盡管如此，但是我們差序時進度很大，只完成序時進度的x%，所以要完成全年的目標任務，我們在第四進度要完成x億，目前只有兩個月了，每個月要完成將近x億。

（二）投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構?！笆濉逼陂g，我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x：x：x調整到x年的x：x：x，二產投資比重下降x個百分點，三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x－x月，全市工業(yè)投資完成x億元，占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元，分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫，投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉，這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前，國家對房地產業(yè)非常關注，投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松，第一套首付比例降低，第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇，大家一定要抓住，加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，進一步提高城鎮(zhèn)化水平。

（三）投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經濟最根本的目標，擴大投資則是實現(xiàn)這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看，高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進，交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設，極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目，涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等，累計完成投資x億元。擴大投資，不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長，還能有效新增就業(yè)崗位，吸納更多勞動力，促進收入增長，提升城鄉(xiāng)居民生活質量。

面對新的形勢，各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗，保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績，更要根據新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求，進一步開動腦筋，創(chuàng)新工作思路和方式方法，在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新，以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。

二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”，盡心竭力抓好項目投資工作。

x－x月是x%，比上半年下降x個百分點；

x－x月是x%，比上半年下降x個百分點；

x－x月是x%，比上半年下降x個百分點。各縣（市、區(qū)）x－x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外，其余縣（市、區(qū)）增速都處于下降趨勢。整體看，全市固定資產投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢，且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題：

從投資主體看，企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市，直接導致相當一部分產品市場需求疲軟，經營成本上升，工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉，例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等，保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時，民間投資增長回落幅度大，x-x月，我市非公經濟投資增速為x%，比去年同期回落了x個百分點，直接影響了全市投資增速。

采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點；

住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%，增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力，直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看，全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù)，我市房地產投資的壓力將逐步加大。

從投資載體看，新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體，尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看，x－x月新開工項目x個，比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平，增速為x%，比固定資產投資增速低x個百分點。同時，新開工的億元以上項目數(shù)量占比小，x－x月x個，占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐，固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資，而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題，既有宏觀經濟環(huán)境的壓力，也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是，我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠，習慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題，是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的，我們一定要按照群教活動的要求，認真查找自身存在的問題，深入培析思想根源，從思想骨子里進行整改，形成強大的正能量，從每一個人做起、從每一件事做起，想方設法克服困難、解決問題，千方百計推進項目建設，促進投資增長。同時，對前三季度集中項目中尚未開工的項目，市政府督查室要督查，要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。

三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”，千方百計完成全年投資任務。

正在建設的項目，要抓緊推進建設工作，確保早日竣工、驗收，發(fā)揮效益；

對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程，按照國家確定的投資項目和方向，抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單，抓緊完善相關前期手續(xù)，使之具備開工條件，抓緊開工建設，并及時上報省，爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目，加大“跑部”力度。各縣（市、區(qū)）、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性，做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批，做到干著今年、備著明年、想著后年，編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段，加之我市資源開發(fā)潛力巨大，特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛，有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇，加快發(fā)展，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。

在當前和今后一個時期，我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變，抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇，用好自身優(yōu)勢，充分挖掘潛力，圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力，千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。

第一，要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念，依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目，切實加大向上跑，向外招的力度，狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè)，形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇，扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”，加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目，以骨干水源工程為重點水利項目，以強電弱電為重點的電力項目建設。同時，扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設，推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務，年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用，切實“打開社會活力的閘門”，鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。

第二，要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面，要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程，加快我市大型煤炭基地建設，加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目，著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平，加大可再生資源開發(fā)利用，大力發(fā)展資源精深加工項目，著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程，充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程，重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目，積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程，重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力，加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設，加強冷鏈、倉儲等物流體系建設，積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面，要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產業(yè)中尋找項目。要根據現(xiàn)有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖，著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域，謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如，國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地，但至今尚未破題，動作不大，雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫，認真研究，發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢，在核心產業(yè)升級，深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦，加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面，設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè)，把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用，在招商引資投向、社會資金導向上予以引導，大力實施一批農產品精深加工項目，打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件，深入研究政策、利用政策、爭取政策，盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目，轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿，編制完善項目投資指南，注重產業(yè)鏈招商，在市場中找合作伙伴、找合作項目。

第三，要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分，項目報批審批就越快，項目就容易實施，因此，在項目建設過程中，要把更多的精力用到前期工作上，切實把前期論證做深做細，項目審批前置工作要到位，項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工，x-x月，我市新開工項目x個，同比下降x，新開工計劃總投資為x億元，同比增長x%，但億元以上項目僅占x%，表明我市新開工的大項目少，下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目，及時跟蹤掌握項目進度情況，協(xié)調解決突出問題，確保項目順利實施，盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾，組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃，明確專職負責人員處理好后續(xù)事務，推動項目早日竣工，實現(xiàn)投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看，工業(yè)投資，交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等，都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域，約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮，做好重點領域項目的謀劃和儲備，確保各重點領域持續(xù)發(fā)力，為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面，要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策，爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?！?。堅持集約節(jié)約用地，提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面，要積極爭取中央資金，特別是要瞄準國家投資政策方向，瞄準有增量的投資領域，在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發(fā)〔x〕x號）的新要求，加強與銀行機構的溝通對接，積極研究尋找新的融資途徑，更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度，完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃，推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果，切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面，要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金，支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量，同時嚴把環(huán)保節(jié)能關，最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求，深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動，及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識，優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序，堅決取締“隱性門檻”，提高審批效率和服務效能，建立快捷審批通道，形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時，市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門，做好項目的檢查工作，及時協(xié)調解決問題，確保項目扎實推進。

同志們，投資項目工作是經濟工作的重中之重，項目推不動，投資就上不來，經濟增速就肯定要下來。各級各部門要進一步開動腦筋，聚心聚力，強化措施，全力推進項目建設，確保完成全年投資任務，為全市經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應有貢獻。

重點項目建設推進會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天是認真研究重點項目建設工作的大會，是多方聽取意見、集中各方智慧的大會。會議的第一項議程是頒獎，這也是會議改革。因為人開會精神最好的時候，就是會議開始的那一段時間，所以先頒獎，讓大家把最好的精力集中在這些得獎的同志身上，向他們學習，向他們致敬。剛才，興旺同志的報告，把去年的工作、今年的打算、市委市政府的要求都告訴了大家，讓同志們心中有個底。剛才幾個表態(tài)的同志也是經過了仔細論證。這幾年經開區(qū)的工作搞得比較好，特別是項目建設、征地拆遷、環(huán)境維護方面，稅收貢獻也是一步一個臺階;這幾年社會治安抓得準，持續(xù)深入，老百姓是滿意的，省、湘潭是高度認可的;這幾年東山新城得到實質性的推動，每年都有變化，東辦的成績大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講，主要目的是讓苦干實干的旗幟高高飄揚。我看他們的表態(tài)都講得比較到位，同志們聽得非常認真，這是一種好兆頭。下面，我講三個方面的意見。

怎么總結呢?成績是主要的，可以概括為二十二分，即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。

十分欣慰是什么意思呢?第一，上周省里開全面建成小康社會推進大會，我們湘鄉(xiāng)成為湖南縣域經濟十強，超過了預期，很欣慰。第二，湘潭市對我們的重點工程建設給予了充分肯定，去年在湘鄉(xiāng)開了兩次現(xiàn)場辦公會，也很欣慰。第三，老百姓看了高興。我一直這么認為，為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠努力，付出了辛勤汗水，內心沒有遺憾，十分欣慰。這次我去拜訪省銀監(jiān)局局長李賽輝，他談到了家鄉(xiāng)的變化，十分高興，這既是鼓勵激勵也是認可肯定。包括對我們這次組建農商行，賽輝局長也是十分肯定的。推進過程中葉惠主任極力支持、主動支持，農商行近期會開業(yè)，原農村信用社的稅收貢獻是4000萬左右，今年我給它提的目標是9000萬，因為改制后成為了獨立的法人機構，所得稅在地方，這一項大概有7500萬左右。所以我們辦好企業(yè)的同時要辦好金融。從這一事例也可以看出，只要實實在在的辦項目，各方面都會看得到。

一分不足主要指兩個方面。一是規(guī)劃。我們在理念上、在實踐具體項目上還有很多不如意的地方，項目完工后總有一些老百姓議論。我經常講，搞規(guī)劃要掌握兩句話:第一句話，要在20年后的明天看今天;第二句話，要站在1000米以上的高空看下面的東西。二是質量。我們的項目總存在一些質量問題，總存在一些瑕疵，細節(jié)上把關不嚴。項目指揮長們、副指揮長們、局長們還沒有把質量放在心中的關鍵位置。去年，桑梅路大修改造時，海軍書記幾次赴現(xiàn)場查看，關心的主要是質量。我講一句霸蠻的話，打水穩(wěn)層、鋪油砂時，必須有懂質量的干部守在現(xiàn)場，質量不行就當機立斷，拉下面子，即時整改，依法整改。

一分遺憾主要是講四個方面。第一，個別群眾有些抵觸。主要是拆遷對象，同志們都看到，我們的重點工程總留有一兩處尾巴。會后，我和興旺還有幾個同志一起去法院坐一坐，探討一些依法征遷的問題。這方面我們的少數(shù)干部也有原因，出餿主意、當壞師傅、沒有做正面的工作。大家想一想，為什么依法強拆一戶時，拆遷對象思想都會轉變?因為我們的法律是強大的，我們的政策是公平的，我們的工作是正義的，我們的方法是細致的。此事說明對拆遷對象我們是關心的，對象內心是知道的。這里明確一條:對在政策、法律、情理和思想工作到位的前提下，不顧發(fā)展大局不顧湘鄉(xiāng)形象的對象要堅決運用法律手段。第二，個別干部出了問題。搞重點工程建設，干部接觸現(xiàn)金多一些，接觸老板多一些，接觸矛盾多一些，如果自身約束不到位，對權力的理解不透徹，干部出事的概率就會比較大。項目干成了，個別同志出事了，是一件十分遺憾的事。第三，少數(shù)干部受了委屈。同志們，要推進重點工程，吹、拉、彈、唱是成不了的，當好好先生是成不了的，必須要強有力的舉措推動。這個舉措主要在兩條:第一條，干事的同志敢于擔當;第二條，管事的同志敢于批評。我深深地知道，一些干部為此受了委屈，希望這些同志服從項目進度、服從發(fā)展大局。書記市長不弘揚批評與自我批評的精神，怎么推得動重點項目。去年我在泉塘開辦公會推進紅侖大道建設，作出決策，要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆，一些同志壓力很大。但他們在壓力面前，真正發(fā)揚了吃得苦、霸得蠻的獨特湘鄉(xiāng)精神，如期完成了任務。此事前期挨了批評，后期則樹了榜樣。第四，少數(shù)干部有些怨言。重點項目推進是一件很艱難的事，很多矛盾、很多壓力、很多批評要承受，特別是經常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況，有時還要挨一些老百姓的埋怨、議論，甚至謾罵，所以產生一些怨言，對此我是深有體會的。

形勢是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展狀態(tài)、發(fā)展趨勢。當干部特別是領導干部，一定要看清形勢，特別是經濟形勢。近期經濟下行壓力還會增大。什么叫經濟下行，就是原來的增速在放緩，即增還是往上增，但是增速往下降，這就叫經濟下行。道理很簡單，原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利，對地方政府來講還有舉債紅利，現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失，加上近30多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化，所以下行是順勢，是大勢。比如湘鄉(xiāng)的房地產，今年的壓力就比往年要大。至3月底，全市新開工房地產項目27.3萬平方米，去年同期47.6萬平方米，同比下降42.7%。我們看國家統(tǒng)計局的數(shù)字，今年出口同比下降1%，固定資產投資投資同比下降3.3%，社會消費品同比下降0.4%，“三架馬車”增速都是同比下降。

我講這些，就是要回到我們的項目上，湘鄉(xiāng)在這種下行壓力面前必須靠項目應對。從三個方面分析:。

縣域經濟要應對經濟下行壓力，出口不可能左右，消費也難得左右，唯一能左右的就是投資，即政府性投資和政府引導下的市場投資。關于政府性投資項目，市委定方向目標，政府各方論證，人大審議后，必須強力推進。關于市場投資，要通過我們在座的同志，共同鼓勵它、培養(yǎng)它、激勵它。這兩條是我們能夠做到的，而且要堅定不移做到。

項目最終的目的是回到民生兩個字上。許多項目本身就是民生項目。任何一個項目本身就能產生百分之十幾的收入。民生必須要有收入，才能得到保障。

抓項目有很多種理念，需要同志們靈活熟練掌握。針對我們目前的不足，我提出四種理念，大家一起倡導，一起踐行。

什么叫創(chuàng)新?就是突破舊框框，適應新形勢，推出新辦法。用老百姓的話講，就是打破舊東西，變成新東西。比如績效考核，原來對項目建設看得不重，現(xiàn)在提為舉足輕重，這就是適應經濟工作中心的考核創(chuàng)新;比如經開區(qū)主要干道的十字路口，原來主要用來蓋廠房，現(xiàn)在主要用來做商貿，這是適應經開區(qū)經濟效益、社會效益雙收的規(guī)劃創(chuàng)新;比如非法集資，原來矛盾并沒有激化，現(xiàn)在這段時間必須列為重要工作，這也是工作重點創(chuàng)新。

看得到陽光的地方，能夠讓老百姓看得到的地方，就是公開的地方。越公開透明的地方，就越能防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。我們很多同志對此不理解，不支持，不配合，核心的原因就是一句話，不想把權力交出來?，F(xiàn)在習******、克強總理對此的態(tài)度是鮮明的，改革的舉措是果敢的。對陽光行政，給同志們提三個要求。一要公開運行。拍板、決策過程也好、結果也好一定要公開運行。二要集體決策。招投標100萬以下的工程、50萬以下的采購、30萬以下的服務項目下放權力，但是必須辦公會議決定。感到棘手的事，一定要集體決策。三要接受監(jiān)督。我對本屆政府及相關同志提了一個總體要求:讓虛心接受各方監(jiān)督成為新常態(tài)。我們不管是決策者還是執(zhí)行者，只要虛心接受監(jiān)督，十有八九是比較廉政的;如果不敢拿出來監(jiān)督，十有八九有問題。比如一個單位的事如果不拿出來上辦公會研究決定，十有八九是打小九九。我們做決策有個前提，不能把工作對象想象得很優(yōu)秀，這是西方管理學研究幾百年得出的結論:把對象想象得十分好，那么你研究的制度就是壞制度;把對象想象得不那么好，你研究的制度就是好制度。這就是習******經常講的把權力關進制度的籠子，這就是從人和權力的劣性出發(fā)制定制度，這也是辯證法的運用。三是勇于擔當?shù)睦砟?。在湘鄉(xiāng)工作的這段時期，我總感覺干部隊伍里有一種老氣橫秋的味道，而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過，我們有的同志，40歲就開始琢磨混一混，50歲就干脆混一混，特別是一些關鍵崗位上個別同志還嚴重存在這些思想。我今天不把這些內心小九九講出來，重點工程建設就肯定搞不好。我們可以重溫一下習******的一些教導:習******經常講擔當，明確指出“堅持原則，敢于擔當，是干部必須具備的基本素質”?！盀楣俦苁缕缴鷲u”，講的就是如果規(guī)避難事，對當官者而言一生都是恥辱?！皳敶笮◇w現(xiàn)干部的胸懷，勇氣、協(xié)調，有多大擔當就可以干多大事業(yè)”，干部不擔當能夠干多大的事?習******答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務，擔當起該擔當?shù)呢熑巍?，為人民服務的關鍵是擔當起該擔當?shù)呢熑?，該是你的責任必須要盡職。習******還講過一句話，“有理想有擔當，國家就有前途，民族就有希望”。

這些話語對于我們湘鄉(xiāng)來講是一針有力的清醒劑。怎么擔當?首先要定理想，首先要定目標。比如，集中一切力量優(yōu)先發(fā)展經開區(qū)。什么工作都要推進、都要發(fā)展，先把經開區(qū)發(fā)展起來，這就是首要目標。

去年明確常務副市長分管經開區(qū)，書記市長經常督辦經開區(qū)，就是這個道理。前段增設治安中隊、單獨設立金庫、下放30項行政審批權力、抓項目集中開工，就是集中一切力量發(fā)展經開區(qū)。比如，“五年內基本建好新城”，我們鼓足干勁、科學規(guī)劃，政府資金、市場資金一起上，就是要把東山新城打造成政治、文化新區(qū)。比如，“苦干三年基本修好城鄉(xiāng)主干道”。原來省道、國道各方意見大、批評多，這些批評意見怪不得老百姓，村道、組道老百姓要承擔責任，國道、省道、縣道主要是政府的責任，主干道都沒有提質，你講民生抓得好，老百姓不服氣呀!講到交通，我們就“十三五”交通規(guī)劃的一個項目統(tǒng)一下思想，即韶山至湘鄉(xiāng)的城際快車道，我們要規(guī)劃好，并加緊推進。為什么這條路要修呢，兩大好處:第一，到高鐵站十八九公里路，10分鐘就可以到;第二，新增了到長沙的高速公路，現(xiàn)在韶山到長沙只要30分鐘，修了這條路，湘鄉(xiāng)到長沙40分鐘。我們有了這些目標，有了擔當?shù)母刹浚驵l(xiāng)就有前途，湘鄉(xiāng)就前景光明、大有希望。

重點項目建設推進會上的講話篇三

同志們：

前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會，從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中，都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議，主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神，積極應對當前形勢，進一步把信心樹立起來，責任擔起來，千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務，全力以赴增措施、加力度，力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前，市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》，對第四季度工作目標任務進行了安排部署，著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署，并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看，增速與進度之間不平衡，我們在上半年全市固定資產投資增速x%，全省排名第一，到第三季度增速下滑到x%，全省排名第三，盡管增速全省排名在第一方陣，但是序時進度差距非常大，所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下，我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子，千方百計擴大固定資產規(guī)模，有所為有所不為，抓住投資這個關鍵。為此，各級各部門要高度重視，誰欠哪補、欠多少補多少，層層分解?？偠灾?，全年目標任務不能減。同時，今年是“十三五”規(guī)劃的收官年，也是攻堅年，做好今年各項經濟工作，為明年決戰(zhàn)“十三五”，奠定“十四五”良好開局具有重大意義。

剛才，市發(fā)改委x。

主任。

通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況，市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的，紅花崗區(qū)增速達x%，但序時進度僅完成x%，欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場，從剛才發(fā)言情況看，工業(yè)方面，整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣，大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面，“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快，明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速，整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里，接近x公里，加上明年開工建設的……工程，高速公路建成通車里程要達到x公里，高速公路的路網密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工，渝x快鐵將于x年年底建成通車，明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面，“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大，預計到x年，我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右，當然各縣（市、區(qū)）配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣（市、區(qū)）固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據質量不高作了全面分析，大家要抓緊完善，對統(tǒng)計數(shù)據要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作，爭取的指標在全省走在前列，基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求，包括城市基礎設施建設的用地需求，當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作，希望大家認真梳理，提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時，各縣（市、區(qū)）要把第三產業(yè)切實抓在手上，著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大，x年差距為x多億，x年達到x個億，這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距，所以我們與貴陽市的差距主要在三產上，各縣（市、區(qū)）要全力抓好三產，千方百計做好統(tǒng)計調度，把第三產業(yè)做大做強。下面，在大家發(fā)言的基礎上，我再講三點意見。

一、充分認識投資的“三大作用”，以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。

從全國范圍看，經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”，嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求，特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下，既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū)，又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級，守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡，主動作為，實現(xiàn)后發(fā)趕超，不管從歷史看，還是從當下經濟運行來分析，投資都是必須緊緊抓住的著眼點。

進出口規(guī)模也小，x年僅為x億美元，對gdp的影響有限，雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值，其中x%是出口，有質的飛躍，但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長，成為主導因素是不太可能的。因此，投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段，“十三五”期間，我市投資保持x%左右的高速增長，帶動了經濟的高速增長。反映在數(shù)據上，x－x月，我市固定資產投資完成x億元，增速x%，位列全省第三，在投資的拉動下，前三季度gdp總量達到x億元，增長x%，位列全省第二。盡管如此，但是我們差序時進度很大，只完成序時進度的x%，所以要完成全年的目標任務，我們在第四進度要完成x億，目前只有兩個月了，每個月要完成將近x億。

（二）投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構。“十三五”期間，我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x：x：x調整到x年的x：x：x，二產投資比重下降x個百分點，三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x－x月，全市工業(yè)投資完成x億元，占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元，分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫，投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉，這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前，國家對房地產業(yè)非常關注，投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松，第一套首付比例降低，第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇，大家一定要抓住，加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，進一步提高城鎮(zhèn)化水平。

客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進，交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設，極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目，涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等，累計完成投資x億元。擴大投資，不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長，還能有效新增就業(yè)崗位，吸納更多勞動力，促進收入增長，提升城鄉(xiāng)居民生活質量。

面對新的形勢，各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗，保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績，更要根據新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求，進一步開動腦筋，創(chuàng)新工作思路和方式方法，在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新，以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。

二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”，盡心竭力抓好項目投資工作。

x－x月是x%，比上半年下降x個百分點；

x－x月是x%，比上半年下降x個百分點；

x－x月是x%，比上半年下降x個百分點。各縣（市、區(qū)）x－x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外，其余縣（市、區(qū)）增速都處于下降趨勢。整體看，全市固定資產投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢，且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題：

從投資主體看，企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市，直接導致相當一部分產品市場需求疲軟，經營成本上升，工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉，例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等，保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時，民間投資增長回落幅度大，x-x月，我市非公經濟投資增速為x%，比去年同期回落了x個百分點，直接影響了全市投資增速。

采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點；

住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%，增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力，直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看，全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù)，我市房地產投資的壓力將逐步加大。

從投資載體看，新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體，尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看，x－x月新開工項目x個，比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平，增速為x%，比固定資產投資增速低x個百分點。同時，新開工的億元以上項目數(shù)量占比小，x－x月x個，占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐，固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資，而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題，既有宏觀經濟環(huán)境的壓力，也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是，我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠，習慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題，是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的，我們一定要按照群教活動的要求，認真查找自身存在的問題，深入培析思想根源，從思想骨子里進行整改，形成強大的正能量，從每一個人做起、從每一件事做起，想方設法克服困難、解決問題，千方百計推進項目建設，促進投資增長。同時，對前三季度集中項目中尚未開工的項目，市政府督查室要督查，要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。

三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”，千方百計完成全年投資任務。

正在建設的項目，要抓緊推進建設工作，確保早日竣工、驗收，發(fā)揮效益；

對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程，按照國家確定的投資項目和方向，抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單，抓緊完善相關前期手續(xù)，使之具備開工條件，抓緊開工建設，并及時上報省，爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目，加大“跑部”力度。各縣（市、區(qū)）、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性，做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批，做到干著今年、備著明年、想著后年，編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段，加之我市資源開發(fā)潛力巨大，特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛，有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇，加快發(fā)展，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。

在當前和今后一個時期，我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變，抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇，用好自身優(yōu)勢，充分挖掘潛力，圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力，千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。

第一，要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念，依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目，切實加大向上跑，向外招的力度，狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè)，形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇，扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”，加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目，以骨干水源工程為重點水利項目，以強電弱電為重點的電力項目建設。同時，扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設，推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務，年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用，切實“打開社會活力的閘門”，鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。

第二，要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面，要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程，加快我市大型煤炭基地建設，加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目，著力提高能源保障的規(guī)?；?、集約化水平，加大可再生資源開發(fā)利用，大力發(fā)展資源精深加工項目，著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程，充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程，重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目，積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程，重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力，加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設，加強冷鏈、倉儲等物流體系建設，積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面，要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產業(yè)中尋找項目。要根據現(xiàn)有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖，著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域，謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如，國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地，但至今尚未破題，動作不大，雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫，認真研究，發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢，在核心產業(yè)升級，深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦，加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面，設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè)，把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用，在招商引資投向、社會資金導向上予以引導，大力實施一批農產品精深加工項目，打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件，深入研究政策、利用政策、爭取政策，盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目，轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿，編制完善項目投資指南，注重產業(yè)鏈招商，在市場中找合作伙伴、找合作項目。

明確專職負責人員處理好后續(xù)事務推動項目早日竣工實現(xiàn)投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮做好重點領域項目的謀劃和儲備確保各重點領域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?！薄猿旨s節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領域在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發(fā)〔x〕x號）的新要求加強與銀行機構的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。

計劃。

推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求深入開展服務。

企業(yè)。

服務項目大行動，及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識，優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序，堅決取締“隱性門檻”，提高審批效率和服務效能，建立快捷審批通道，形成政府部門有效服務項目建設的良性。

工作。

機制。同時，市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門，做好項目的檢查工作，及時協(xié)調解決問題，確保項目扎實推進。

重點項目建設推進會上的講話篇四

同志們：

這次會議既是一季度全區(qū)財經工作和重點項目建設的一次盤點調度會，也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會，剛才大家集中查找分析問題，研究解決問題，各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣，大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯，我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏，全力抓好各項任務目標落實。下面，我講三點意見：

一、準確研判當前經濟運行態(tài)勢，切實增強抓好經濟工作的緊迫感和責任感

今年來，全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神，加油實干、持續(xù)攻堅，各項工作全面起勢，取得了實實在在的成效，尤其在推進重點項目建設方面，可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中，省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個，僅低于x市x個、高新區(qū)x個，全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度，我區(qū)確定的x個重點項目，已開工項目x個，開工率x%，其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動，總體來看，項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產及x化工園天然氣供應項目，標志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外，年產x噸oled發(fā)光材料生產基地等x個項目也將近期簽約，另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去，時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到，當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下，正確看待、強力抓好工業(yè)經濟是首要前提。

（一）從經濟發(fā)展規(guī)律看，工業(yè)經濟是主引擎，必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經濟的主導產業(yè)，是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎，對一個地方的發(fā)展至關重要。可以說，沒有工業(yè)，就沒有第三產業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產總值的壯大。各地拼來拼去，最后拼的就是工業(yè)。今年，市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定，目的就是發(fā)展實體經濟、發(fā)展好工業(yè)。經過這些年的發(fā)展，我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段，如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經濟拉動的話，那么站在新的發(fā)展起點上，仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產業(yè)，絕不能因為追求三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、各有特色，而忽視工業(yè)的主導地位，弱化對工業(yè)經濟的重視。

（二）從我區(qū)現(xiàn)狀看，工業(yè)不強是最大短板，必須花大氣力補齊補強。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè)，這是不爭的事實。一是工業(yè)排名全市靠后。x年，我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元，在全市僅高于山亭、臺兒莊，與排名第x的x市相比，相差近x億元；
與排名第x的薛城區(qū)比，相差近x億元，差距還是相當大的。二是項目建設質量不高。我們每年都確定四五十個重點項目，可以說我們的項目“遍地開花”，但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項目、好項目屈指可數(shù)。沒有大項目、好項目，發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項目儲備來說，擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項目少之又少。三是從今年一季度經濟運行情況來看，形勢不容樂觀。財政稅收占比低，從財政局通報數(shù)據來看，稅收收入占一般公共預算收入的比重僅為x%，在今年疫情防控較好的形勢下，僅較去年同期增加x個百分點，全市排名第六位，而主體稅種完成x萬元，較去年同期下降x%。金融機構存貸款余額、存貸比均居全市第五；
工業(yè)用電量下降x%。

（三）從發(fā)展態(tài)勢看，工業(yè)發(fā)展任重道遠，必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車，必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴，把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質”與“量”的關系。我國經濟進入高質量發(fā)展階段，這是量積累到一定階段，轉向質變的過程，是必然規(guī)律使然。就x而言，我們面臨的是做大總量和提升質量的“雙重任務”，要堅持量質并舉，把提升質與做大量擺在同等重要的位置，努力在做大總量的同時向高質量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系?！坝小笔乔疤?、是基礎，在“有”的問題上，要堅決杜絕“坐等”思想，只有走出去，才可能引進來，只有到企業(yè)去，才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商，我從來就沒有不批準過?！皟?yōu)”是方向、是追求，在對待優(yōu)質項目上要防止兩種傾向，一種是防止弄虛作假，對內必須實打實，一種是防止“自以為力薄而不為”，項目招引一定要志存高遠，緊盯“高大上”“高精尖”，加強招商選資，以優(yōu)質增量來促進高質量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系?！敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段，各類企業(yè)在不斷增加，園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經濟的同時，要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施，壓實環(huán)境保護責任。所以，我們要貫徹好綠色發(fā)展理念，發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護，絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè)，這是原則，也是底線。

綜合研判各方因素，當前全區(qū)經濟發(fā)展雖面臨一定困難，但在各方共同努力和政策強力對沖下，向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力，清醒認識形勢，堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距，用好用活各級政策，盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中，力爭工業(yè)在較短時間內實現(xiàn)一個大突破。

二、突出重點、精準發(fā)力，全力推進財稅工作和重點項目建設

（一）全力以赴壯大優(yōu)勢產業(yè)。培育產業(yè)發(fā)展，要突出產業(yè)向中高端攀升這一核心，著力解決傳統(tǒng)產業(yè)質態(tài)不優(yōu)、新興產業(yè)比重偏低的問題，努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產業(yè)標桿，加快構建具有較強競爭力的新型產業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè)，是一個比較長的過程。因為工業(yè)經濟有它自身的規(guī)律，重特大項目前幾年都是打基礎，沒有個三五年，是很難看到大變化的。一個產業(yè)的形成，需要一個長期的過程，是不可能一下子就做起來的。所以，在抓產業(yè)這個問題上，我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力，區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產業(yè)”，只要我們堅定不移推進，精心培育、精心呵護，總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點，各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識，千萬不能今天搞這個，明天搞那個，左思右想，搖擺不定，那樣主導產業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產業(yè)，只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉換，推動智能化加速應用，持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作，促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》，要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產業(yè)進行改造提升，優(yōu)先支持智能化技改，鼓勵支持華沃水泥新型生產線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設，爭取新入庫技改項目不少于x個，年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃，推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產業(yè)是新舊動能轉換的關鍵與驅動力?？梢哉f，新興產業(yè)強則工業(yè)強。落實產業(yè)“鏈長制”，區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任，優(yōu)化工作專班，掛圖作戰(zhàn)，形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源，創(chuàng)造一切條件，想方設法、攻堅克難，全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產業(yè)，加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè)，不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈，推動產業(yè)加速集聚、形成規(guī)模，實現(xiàn)裂變式、幾何級增長，早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。

（二）堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放，才有出路；
沒有開放，就沒有未來。如果不去招商，就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作，以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年，上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥，我們要抓住這個機會，發(fā)揮我們駐點招商員的作用，有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準，盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產業(yè)、x“六大產業(yè)”龍頭企業(yè)，重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè)，著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目，才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產業(yè)鏈招商意識，我們“六大產業(yè)”都明確了鏈長，各鏈長要扛牢鏈長制的職責，強化大項目主動策劃意識，研究產業(yè)發(fā)展方向，在盤活存量、引入增量、提高質量、做大總量上協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)產業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合，推動經濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資，還是要實實在在，千萬不能雷聲大雨點小，簽約的時候轟轟烈烈，最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的，還是看我們的項目投資有多少，新增的規(guī)上企業(yè)有多少。

（三）千方百計推進項目建設。要做好項目前期謀劃。項目開工晚、建得慢，很大程度上是因為前期工作沒有到位，結果在項目推進過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題，影響了項目進度。目前，全區(qū)重點推進項目已經梳理出來了，這些項目前期工作一定要早準備、早啟動、早動手。特別是新開工的項目，要及時組織投資項目入統(tǒng)，提前準備好項目入統(tǒng)材料。要加快項目建設進度。對x個未開工重點項目要專人專班、一盯到底，破解開工難題，確保盡快開工。要繼續(xù)實行嚴格的調度通報制度，對重點項目實行日報進度、周調度、月通報，特別是對列入重點調度的項目，要采取微信群“日曬進度”、幫包領導點評、區(qū)重點項目辦統(tǒng)計通報的制度。各項目幫包區(qū)領導要經常深入一線督促指導，現(xiàn)場辦公，高位推進；
各項目責任單位要盡職履責，加強與項目業(yè)主單位溝通交流，及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然，我們在項目建設的過程中，既要追求快，也要做到安全施工，確保項目質量，這也是為經濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。

（四）持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展，平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設，也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通，土地要平整。企業(yè)進來以后，能夠馬上開工建設，我們也要按照這個標準抓好經濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設，根據產業(yè)發(fā)展定位，圍繞企業(yè)個性化需求，盡早規(guī)劃和設計，確保建起來后，企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產、早見成效”，產業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”，對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產值等指標進行測算，取一個合理數(shù)值，作為企業(yè)入園門檻，選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”，對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制，兼并重組整合一批、破產清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。

（五）不遺余力提供要素支撐。產業(yè)發(fā)展，要素先行。去年，我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的，為全區(qū)經濟發(fā)展提供了有力支撐。今年，我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標，也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作，財政部門在資金上要同步做好保障。另外，要加快出臺土地清理獎勵機制，開展土地要素保障專項行動，鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房，切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度，為優(yōu)質企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目，積極對接資本市場，通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道，破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經濟發(fā)展力度，引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè)，制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施，穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制，定期組織“政金企”對接活動，全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時，要完善風險防控處置機制，重點推廣應急轉貸機制，引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉貸服務，依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險，嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”，整合資源力量，完善人力資源市場信息網絡，有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓，促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用，加強校企合作，推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化，為經濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施，各鎮(zhèn)街也要積極宣傳，引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作，讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。

（六）開源節(jié)流提高財政運行質量。抓好財源建設，實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長，是財稅工作的中心環(huán)節(jié)，也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊，打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質稅源結構。對納稅前十企業(yè)，幫促企業(yè)穩(wěn)定經營、健康發(fā)展、快速壯大，筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè)，要逐個拉出倍增目標或沖刺目標，引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策，實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小，使全區(qū)財源結構逐步趨于合理，達到既有“頂天立地”的納稅大戶，也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松，在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時，要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I域的征管力度，做到“既抱西瓜，也撿芝麻”，顆粒歸倉，應收盡收。堅持依法征收、應收盡收，重點加大對資源稅、房地產開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管，嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制，進一步完善綜合治稅體系，加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控，提高稅收征管質量。要有效發(fā)揮財政對經濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調節(jié)、資金投入、體制引導等手段，加快推動實體經濟高質量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策，常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動，打通減稅降費政策落地“最后一公里”，確保市場主體應享盡享。

三、強化保障、求實求效，切實筑牢經濟發(fā)展堅實作風

能否完成全年經濟各項目標任務，關鍵要看我們干部的工作作風實不實，要看我們抓落實的力度和成效大不大。

（一）敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”，面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”，面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”?，F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”，這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用，就是最大的激勵，就必須要有使命擔當，要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條，左一個說不行，右一個講難處，這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論，秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求，千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。

（二）責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當，始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制，及時協(xié)調解決企業(yè)存在的困難和問題，督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度，做到定期調度，經常分析，加強具體指導，及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經濟工作的“生命線”，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務，結合實際、細化分解，層層傳遞壓力、層層壓實責任，確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實，努力把各方面積極性充分調動起來，把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調，部門不能熱衷于當“指揮員”“調度員”“統(tǒng)計員”，要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家，當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。

（三）督考問效抓落實。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來，樹立擔當?shù)囊庾R，注重實效論績，以項目看成敗，以結果論英雄。區(qū)委重大事項推進中心、區(qū)政府辦督查室要加強督導調度，把督考重點放在推動項目建設工作上來，嚴格對照年初制定的各項目標責任，突出重點工作、重點項目、重點工程，對工作落實情況進行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查，對已落實的工作要問效果，進度緩慢的工作要促進度，推進不力的工作要重點督辦，對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個人要通報批評，造成不良影響的，要按相關規(guī)定嚴肅追責問責。區(qū)考核辦要完善績效考核機制，進一步加大經濟工作權重，加大獎懲力度，不能“干好干壞一個樣”，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用；
要嚴格指標監(jiān)控和階段考核，及時通報考核工作完成情況，分析原因、找準對策、搞好指導，切實做到用考核推進工作。

同志們，項目建設、經濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務，當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺，用求真務實、奮發(fā)有為的工作，努力形成項目大建設、經濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。

重點項目建設推進會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

就做好下一步工作，我再強調幾點：

六、要認真做好項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全力抓好現(xiàn)有項目的同時，認真做好新項目的篩選儲備工作，擬出新一年項目跑爭計劃。由建平同志牽頭，縣委、政府“兩辦”和發(fā)改委負責，認真謀劃明年重點項目計劃，11月底之前制定擬爭取項目的計劃目錄，12月份提交縣委、政府研究決策。同時要做好明年“雙十工程”項目的篩選工作，把前期工作準備較充分、項目實施基礎較扎實的項目選入“雙十工程”項目計劃中來，確保明年的“雙十工程”建設任務能夠順利完成。

重點項目建設推進會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今年3月23日，廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會，對全年項目建設工作進行了安排。6月12日，在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話會議方式，貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委（擴大）會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神，再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻，大家心里都應該很清楚了。

剛才，自治區(qū)建設局、公路局，伊犁、和田交通運輸局，以及兩個項目指揮部、施工單位代表，分別作了經驗交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對完成今年任務有信心、有決心、有措施，具有一定的學習借鑒價值，對整體推進下一步工作很有幫助。下面，我講三點意見。

交通運輸是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障，是促投資穩(wěn)增長的重點領域。在“十三五”開局起步的關鍵時期，加快推進交通運輸項目建設，既是提高交通運輸有效供給的客觀需要，也是適應當前國家、自治區(qū)經濟形勢的客觀需要。8月2日，交通運輸部召開加快推進交通重點建設項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議，楊傳堂部長作了非常重要的講話，對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出，一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后，必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調了兩個“確?！?，即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金，確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用，堅決不允許再形成新的存量資金；并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制，層層壓實責任，確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查，重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。

自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作，今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報，再三叮囑我們要加快項目建設、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上，研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報，又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設。當前，自治區(qū)經濟下行壓力較大，迫切需要提高交通運輸有效供給，刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費，為自治區(qū)去產能、降成本、補短板，加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻，我們更要講政治、講看齊、勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑校瑘詻Q落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署，全力以赴推進交通項目建設，用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績，為自治區(qū)黨委、政府分憂，為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長助力，并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。

今年以來，廳黨委提前預判、科學謀劃、統(tǒng)籌調度，抽調精干力量組建項目前期辦，指定專人盯辦，建立項目審批廳局聯(lián)審機制，千方百計加快前期審批進度；實施項目建設“扁平化”管理改革，采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質量年活動等一系列行之有效的舉措抓質量促進度；廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作，擔當進取、攻堅克難，全面推進項目建設各項工作，努力實現(xiàn)了項目建設早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元，完成年度計劃的%；新開工項目完成投資億元，完成年度計劃的%；農村公路累計完成投資億元，完成年度計劃的77%，完工里程4220公里，占年度總目標的84%；客貨站場建設累計完成投資億元，完成年度計劃的%。應該說，1-7月交通固定資產投資完成保持了增長勢頭，總體“穩(wěn)中有進”，成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書記，還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝！

經過努力，上半年全區(qū)交通固定資產投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標，其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的%，距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項目建設管理中還存在著不少問題，迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中，僅6個項目完成年度任務超過50%，大部分項目完成進度都在30%-50%之間，特別是還有13個項目完成進度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準癥結，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個，截至目前，還有6個項目未招投標，總體進展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前期工作推進是否順利，直接關系到整體建設項目的如期實施，關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回，或被調整到其他省區(qū)，這個責任我們大家都擔當不起呀！四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看，部分項目質量問題令人擔憂，雖然已經通報了一些單位、相關人員，也處理問責了幾起質量問題，但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日，一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設，無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足，有的技術能力弱、素質低，不能滿足現(xiàn)場施工要求，施工進度滯后、質量管理缺失。

分析以上問題原因，既有客觀因素方面，更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢，你說你的，我干我的現(xiàn)象；遇到難題和棘手問題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應新常態(tài)新要求，就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上，所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦，認清形勢、把握大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始，我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效，特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。

三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。

擴大交通建設投資，是當前穩(wěn)定經濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性，切實增強責任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進建設進度，無條件保質保量完成年度投資任務，確保“十三五”開好局、起好步。

當前隱藏內容免費查看由廳領導帶隊，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場，采取多種形式，對項目建設進度、工程質量、安全生產、項目管理進行督導，協(xié)調解決存在的問題和困難，當然也會追責問效的。在推進項目建設中，你們如果遇到困難，任何時候都可以找廳分管領導，也可以直接找我和江淮書記，有問題大家一起解決。

（二）抓管理，大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求，強化組織領導，做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制，列項目清單、排定時間表，采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施，推進精細化管理，全方位調動積極性，形成強大的工作合力，為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調力度，采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題，全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況，對進度滯后的項目，要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進，不允許任何一個項目掉隊。

（三）抓質量安全，為交通運輸發(fā)展提質增效。越是在大干快上的時候，越是要高度重視質量安全。要按照質量建設年活動的要求，扎實深入開展質量創(chuàng)優(yōu)工作，加強合同履約評價考核，對參建單位資質和人員資格嚴格審查，不符合要求的堅決予以清退；嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制，嚴格控制現(xiàn)場工程質量，不斷強化組織管理；要以推行“五化建設”和質量通病治理為抓手，進一步規(guī)范建設管理行為，加強現(xiàn)場質量管控；全面實施精細化管理，著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明，實體質量和外觀質量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產責任制，力爭實現(xiàn)安全生產“零事故”的目標。

（四）抓效率，堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次，201x年度存量資金必須在今年10月底前清零，201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零，兩個“清零”是硬任務、死任務，留給我們的消化時間十分有限，延誤一天就有被相應追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力，嚴肅起來、緊張起來、行動起來，各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù)，解決措施要科學合理，目標任務要到人可控。廳綜合計劃處、財務處要會同交通建設局，結合前期工作進度和開工項目實施情況，全面梳理現(xiàn)有資金情況，分析提出科學調度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案，全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期，加快資金支付進度，做到不耽誤每一天的時間；充分發(fā)揮建設局“扁平化”管理優(yōu)勢，加快工程變更審批進程，保障建設資金及時到位。各建設單位要對項目建設進度和投資完成情況進行“一周一通報，一旬一點評，半月一考核”，對項目推進全過程進行督促和管理，努力形成“你追我趕”的投資建設新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施，無條件完成農村公路車購稅資金消化任務，完不成的到時間不僅要全部收回，而且要扣減明年補助資金，收回多少再同等額度遞減多少，這一要求會后，請各地交通運輸主管部門及時報告當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度，做到一手掌握項目建設進度，一手掌握資金申請和撥付進度，及時與資金管理部門相互通報，共同加快推進項目建設和資金支付進度。

（五）抓問責，推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結機制，進一步完善工作臺賬，加強督查考核問責，既要強化“四個關鍵人”主體責任，還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢，不主動作為，造成項目進度滯后，從而造成車購稅資金不能及時消化使用的，要嚴肅追究相關責任人的責任；對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市，在今后的農村公路建設上也要核減規(guī)模；對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在201x年度信用等級評價時都要從重對待，可以連降幾級，直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任，嚴格規(guī)范項目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。

（六）抓廉政，努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”，進一步抓好工程項目廉政建設，認真把好工程準入關、施工關、驗收關。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設計變更、設備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認真排查工程建設領域廉政風險點，嚴肅查處違紀違法行為，為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航，切實做到陽光交通、廉潔交通。

當前，廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應對，極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災害，切實做好搶險保通工作。6月以來，阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災害，南北疆多地公路設施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署，發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神，全力保障人民群眾生命財產安全，爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道，并積極做好災后恢復重建工作。

同志們，盡管全面完成年度項目建設投資目標，時間緊、任務重、壓力大，但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來，我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻，經受住了諸多考驗。我堅信，只要我們團結一心，擰成一股繩，沒有戰(zhàn)勝不了的困難，沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措，以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓，力爭超額完成260億元的目標任務，為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻！

謝謝大家！

重點項目建設推進會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

二是通過對標、討論，使各地清醒地找準問題和差距，知不足而奮進，在全市樹立大抓項目、抓大項目的強烈意識，掀起大干快上的建設高潮，以項目建設助推全市經濟社會的轉型跨越發(fā)展。

一些項目從開工到現(xiàn)在，仍然停留在開工時的狀態(tài)，進展非常慢?！叭酢?，即投資儲備不足、發(fā)展后勁弱，據統(tǒng)計局分析，完成年初預計的全市x億元固定資產投資目標任務，還需要x億元以上的新項目來支撐，還需解決近千億元的投資缺口。目前除x市好一些外，其他各縣縣區(qū)均有較大缺口。二是干部工作狀態(tài)不佳，存在應景、應急、應付的問題。督導了解的情況反映出有的縣縣前腳開工、后腳散工、干干停停、斷斷續(xù)續(xù)。有的部門干工作推一推、動一動，被動應付，問題上繳。三是責任沒有落到實處，存在著等待、觀望、懈怠的問題。有的地區(qū)工作上不去，總找客觀原因和理由，坐等項目上門、坐等服務上門，觀望著領導態(tài)度、觀望著換屆、觀望著其他地區(qū)等，不愿擔當、不愿負責、不愿沖鋒。有的部門在項目的服務上，主動意識差，協(xié)同意識差，沒有形成抓項目的整體合力。這次現(xiàn)場會，既是一次工作和項目的督促檢查，更是一次作戰(zhàn)狀態(tài)的拉練和檢驗。抓好重點項目和重點工作就是對自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的有效落實，就是以實際行動回答自治區(qū)黨委巡視組的巡視。市委、市政府抓項目的決心是堅定的，今年的工作，我們一定要按照自治區(qū)第x次黨代會、x屆x次全會和市委x屆x次全會、市x屆人大x次會議的部署要求，堅決按時序推進各項任務落實落地，堅決做到目標不減、力度不降，切實加大督查力度，年終嚴肅考核問責。為此，各地各部門要強化問題導向，提高思想和工作站位，咬定青山不放松，堅持不懈抓項目，以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面，我再講幾點意見。

一、不抓項目建設別無選擇，要切實增強項目建設的緊迫感。

有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐，甚至一個企業(yè)占到稅收的x%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠，而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少，比重小，特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉型，主要載體和抓手就在項目建設上。

綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變，要實施精細化生產、食品級制造，打造“綠色x，健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫，圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略，瞄準世界前沿、技術高端，著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目，推進產業(yè)多元、產業(yè)升級，加快形成新的增長點。

二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?，F(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足，坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要親自帶隊外出招商，主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級，緊盯世界和國內x強企業(yè)，大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商，在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域，加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目，力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設，形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地，特別是對央企懇談會、大數(shù)據產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向，市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進，逐一落實好項目企劃方案，決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。

三要聚焦“七網七業(yè)”項目。目前，全市項目建設與“七網七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行，方向比努力更重要，項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快編制出臺我市相關規(guī)劃，爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各縣縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領，主動對接，多方爭取上級支持。要儲備項目，一些地區(qū)之所以集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足，主要原因是項目儲備做得不到位。有的縣縣項目庫只是個“菜單”，入庫項目質量低，個別領域儲備的項目只是個概念或題目，中看不中用。對此，各縣縣市區(qū)要高度重視，圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網七業(yè)”部署要求，抓緊更新完善項目儲備庫，成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門，要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫，市發(fā)改委負責，各縣縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。

四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板，加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)短板，加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級，加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板，加快推進精準脫貧措施落地，年內實現(xiàn)x、x縣兩個區(qū)貧縣縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板，加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板，加快x“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。

五要搞好項目評估。我們上項目，既要搞好項目的前期考察論證，更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重，我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制，把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”，確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目，不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保，更要看鏈條、看品種、看結構，實現(xiàn)投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系，既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度，又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻，不能消耗了資源、占用了指標，到頭來卻白忙一場。

六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產?，F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量，續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產力。剛才，x副市長分析了今年以來的經濟運行情況，穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目，新開工項目支撐力還不夠，因此，要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇，落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施，加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度，推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效，促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、x牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產，發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題，加大針對性推進和幫扶力度，通過協(xié)調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等，推動續(xù)建項目如期建成投產，盡快形成新的經濟增長點。

二、抓項目建設要有一股子精氣神，敢于擔當負責，要善謀善作善成。

我們常講，引領發(fā)展新常態(tài)，干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績，人總是要有點精神追求。拿破侖說，不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位，我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來，讓人民群眾過上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向，一種怪論，說干部難當、事難干，甚至認為多事之秋，多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫，傳播和感染力很強，致使有的干部不敢為、慢作為，消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”，制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》，都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部，都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài)，中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”，特別是自上而下建立的容錯糾錯機制，為保障各項工作順利進行和干部健康成長，吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑，當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此，各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。

通過項目建設中發(fā)現(xiàn)的一些問題看，都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小，投資額度不大，歸根結底是我們工作的格局小、胸懷小，沒有按照習近平總書記考察內蒙古提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高，就難以干出大項目、干成大事情，難以謀劃大項目、好項目，這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工，歸根結底是我們調查研究不夠，政策學習領會不到位，親力親為不夠，深入基層不夠，工作方式方法不到位，不敢擔當，不敢負責，不做事不出事、只過關不過硬，出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會，開會固然重要，會后落實更加重要。三是項目質量不高，歸根結底是我們工作標準低、工作要求低，造成項目質量參差不齊，甚至有的項目技術水平已被淘汰，沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少，歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少，不注重規(guī)劃研究和引領，更看重短期內能“出彩”，習慣于“打快拳”，而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。

這些現(xiàn)象和問題，是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”，如果不從思想深處自我革命，自己割自己的腦袋，就是重復強調千遍萬遍，我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導，現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因，這事不好辦、那事辦不了，存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由，不愿擔當，不愿負責，不愿沖鋒，這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”，以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情，就必須縣幟鮮明地對這種不良風氣說“不”，否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此，我強調三點要求：

第一，要善謀善作善成。新常態(tài)下，要想把項目建設和各項工作抓好，就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣，抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣，沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭，棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為，代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作，增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處，要有“向外看”的胸懷，謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作，都要登高望遠，跳出當?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼，在服務全市、全區(qū)和全國大局中，提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策，知曉市情、縣縣情、部門情，要“通天”“接地”，不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處，當前我們提倡的實干，就是要強化問題意識、突出目標導向，有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題，不能裝著看不見，不能畏難繞著走，不能無故往后拖，耽誤了項目開工，影響了發(fā)展大局。要走在前列，自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求，通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標，這里，我借用“步步高”的一句經典廣告語，“付出總有回報，要做就做最好”，這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上，都要敢當“尖兵”，誰也不能拖后腿。

第二，要擔當奮進負責。當前，正是抓投資、上項目的大好季節(jié)，時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求，強化大任當前、舍我其誰的責任擔當，在其位、謀其政、盡其責，如果任期內干不成一兩件事情，那就愧對組織對我們的信任和要求，那就是失職、失責。不為群眾辦實事，不如回家種紅薯，自身價值沒有體現(xiàn)，也可以說枉為一生一世。為此，我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中，要注意克服“五種”不良傾向：一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目，鎖定大目標，跳起來摘桃子，決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部，要不辱使命，只爭朝夕，在位一天，干好一天，決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃，落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神，不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干，前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀，凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務，都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地，確保“開鑼唱戲，好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設，還是推進各項工作，都要深入調研論證，增強可行性、操作性，決不能坐而論道、紙上談兵。

第三，要凝神聚力團結?！耙粋€好漢三個幫”，“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務員”，都要圍繞加快通遼轉型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力，都要用項目凝聚力量、匯聚民心，不能簡單地條塊分割，做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”。現(xiàn)在，有的部門給自己建起了“玻璃屋”，彼此天天能見面，卻不能有效溝通情況，干工作抓落實欠火候，這樣下去，就是“占山為王”、畫地為牢。對此，各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想，重協(xié)調、勤協(xié)同、善協(xié)助，遇到問題及時解決，遇到困難共同克服，絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調一致。過去我講過，政府就是作戰(zhàn)部，作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關廳局、國家有關部委和行業(yè)主管部門的匯報對接，及時了解相關政策信息和工作動態(tài)，掌握項目和資金投向，主動協(xié)助縣縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。縣縣市區(qū)就是尖刀連，戰(zhàn)斗在一線，要敢打硬仗，真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任，積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門，都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后，本地區(qū)、本部門能解決的問題，決不能搞矛盾上繳，需要提請上級解決的，不能只提問題，沒有解決方案。前段時間，我研究了幾項工作，有的部門不研究政策，不會梳理問題，比如，信訪積案化解工作，把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務，不去做耐心細致的群眾思想工作，不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x，部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來，給政府形象打了折扣。今后，類似現(xiàn)象一定要避免，部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和縣縣市區(qū)部門，盡管行政層級不同，權責大小有別，都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”，要擰成一股繩，共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務?？傊谧ヂ鋵?、促發(fā)展上，提倡“交響樂”“大合唱”，不能你吹你的號，我拉我的調，更不能出現(xiàn)低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協(xié)調單位，要發(fā)揮作用。

一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán)，要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣，各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動，不能當“甩手掌柜”，更不能虛來虛去、虛晃一槍，要真槍真刀真干。各縣縣市區(qū)委書記、縣縣長要真正站在一線、干在一線，心中要有一本賬，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以調動的資源，想盡一切可以使用的辦法，全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任，主動下沉服務，變“要我辦”為“我要辦”，能辦的要抓緊辦、限時辦，不好辦的要幫忙想辦法。事實證明，只有“一把手”用心上手抓了，責任和壓力才能傳導下去，“一把手”減一分，下面就會減十分，要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來，決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。

二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的，要求快，其實是欲速則不達，現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點，留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看，凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩，并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，根據中央和自治區(qū)有關文件精神，市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》，規(guī)定了可容錯糾錯的x種情形，大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中，主觀上出以公心、擔當盡責，客觀上由于不可抗力、難以預見等因素，或者因工作失誤，造成不良影響和損失的行為，從中央到地方都是寬容的，在為敢于擔當?shù)母刹繐敗楦矣谪撠煹母刹控撠熒?，市委、市政府說到做到，請大家放心，不要等待，不要觀望，錯過時機，將大錯特錯。

三是要加強督查、督辦、督促，嚴格考核獎懲，真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講，現(xiàn)在我市項目建設中還有一些形式主義的東西，有的開工建設時間很長，其實已經不干了，有的搞政績工程、形象工程，有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度，聚焦項目建設中的不真實等問題，明查暗訪、嚴督實查，敢于當“包公”、唱黑臉，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設綜合協(xié)調促進的職能作用，對項目報批建設過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣，常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現(xiàn)的問題，推動項目建設工作更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用，提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重，對工作先進的縣縣要表揚，對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤，用項目考察干部，以項目論英雄，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實讓大家感到有壓力，倒逼各地、各部門抓好工作落實。

同志們，項目建設是“牛鼻子”，要“抓一綱，萬目張”，發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

重點項目建設推進會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言，我都完全贊同?？傮w上看，各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作，取得了一些成效。成績大家有目共睹，這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位，咬定青山不放松，堅持不懈抓項目，以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面，我再講幾點意見。

一、不抓項目建設別無選擇，要切實增強項目建設的緊迫感。

目前，全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉型、補短板、提士氣，都在你追我趕大抓項目，作為欠發(fā)達地區(qū)的我市在項目建設上不如人家的項目體量大、質量高。大勢當前，要實現(xiàn)通遼轉型跨越發(fā)展就必須抓項目，解決套牢發(fā)展的問題必須抓項目，不抓項目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領先地位，實現(xiàn)在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展，就必須緊緊抓住項目建設的“牛鼻子”，以項目支撐發(fā)展、以項目凝聚人心、以項目體現(xiàn)責任、以項目考驗擔當，用大項目推動通遼經濟穩(wěn)健前行，用大項目挺起我市轉型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表，1—4月份，納稅的重點企業(yè)當中，超過500萬元以上的沒有幾個，說明我們貢獻不足；

有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐，甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠，而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少，比重小，特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉型，主要載體和抓手就在項目建設上。

一要提高項目質量?，F(xiàn)階段抓項目，不能單打獨斗，不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產業(yè)鏈、產業(yè)布局、功能區(qū)劃和產城融合中找準坐標和定位，系統(tǒng)謀劃和生成一批大項目、好項目，否則，項目的生命力不會持久，項目支撐力不會太強。今后，傳統(tǒng)產業(yè)要在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫，鋁新材料產業(yè)要重點催生鋁板帶箔系列產品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產品，實現(xiàn)鋁后加工產品向新型化、終端化發(fā)展；

玉米生物技術產業(yè)要突出全產業(yè)鏈建設，由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產品轉變；

綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變，要實施精細化生產、食品級制造，打造“綠色科爾沁，健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫，圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略，瞄準世界前沿、技術高端，著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目，推進產業(yè)多元、產業(yè)升級，加快形成新的增長點。

二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?，F(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足，坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要親自帶隊外出招商，主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級，緊盯世界和國內500強企業(yè)，大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商，在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域，加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目，力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設，形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地，特別是對央企懇談會、大數(shù)據產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向，市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進，逐一落實好項目企劃方案，決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。

三要聚焦“七網七業(yè)”項目。目前，全市項目建設與“七網七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行，方向比努力更重要，項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快編制出臺我市相關規(guī)劃，爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領，主動對接，多方爭取上級支持。要儲備項目，一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足，主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”，入庫項目質量低，個別領域儲備的項目只是個概念或題目，中看不中用。對此，各旗縣市區(qū)要高度重視，圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網七業(yè)”部署要求，抓緊更新完善項目儲備庫，成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門，要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫，市發(fā)改委負責，各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。

四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板，加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)短板，加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級，加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板，加快推進精準脫貧措施落地，年內實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板，加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板，加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。

五要搞好項目評估。我們上項目，既要搞好項目的前期考察論證，更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重，我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制，把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”，確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目，不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保，更要看鏈條、看品種、看結構，實現(xiàn)投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系，既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度，又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻，不能消耗了資源、占用了指標，到頭來卻白忙一場。

六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量，續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產力。剛才，×副市長分析了今年以來的經濟運行情況，穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目，新開工項目支撐力還不夠，因此，要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇，落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施，加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度，推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效，促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產，發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題，加大針對性推進和幫扶力度，通過協(xié)調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等，推動續(xù)建項目如期建成投產，盡快形成新的經濟增長點。

二、抓項目建設要有一股子精氣神，敢于擔當負責，要善謀善作善成。

我們常講，引領發(fā)展新常態(tài)，干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績，人總是要有點精神追求。拿破侖說，不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位，我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來，讓人民群眾過上好日子?？墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向，一種怪論，說干部難當、事難干，甚至認為多事之秋，多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫，傳播和感染力很強，致使有的干部不敢為、慢作為，消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”，制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》，都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部，都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài)，中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”，特別是自上而下建立的容錯糾錯機制，為保障各項工作順利進行和干部健康成長，吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑，當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此，各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。

通過項目建設中發(fā)現(xiàn)的一些問題看，都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小，投資額度不大，歸根結底是我們工作的格局小、胸懷小，沒有按照習近平總書記考察內×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高，就難以干出大項目、干成大事情，難以謀劃大項目、好項目，這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工，歸根結底是我們調查研究不夠，政策學習領會不到位，親力親為不夠，深入基層不夠，工作方式方法不到位，不敢擔當，不敢負責，不做事不出事、只過關不過硬，出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會，開會固然重要，會后落實更加重要。三是項目質量不高，歸根結底是我們工作標準低、工作要求低，造成項目質量參差不齊，甚至有的項目技術水平已被淘汰，沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少，歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少，不注重規(guī)劃研究和引領，更看重短期內能“出彩”，習慣于“打快拳”，而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。

這些現(xiàn)象和問題，是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”，如果不從思想深處自我革命，自己割自己的腦袋，就是重復強調千遍萬遍，我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導，現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因，這事不好辦、那事辦不了，存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由，不愿擔當，不愿負責，不愿沖鋒，這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”，以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情，就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”，否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此，我強調三點要求：

第一，要善謀善作善成。新常態(tài)下，要想把項目建設和各項工作抓好，就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣，抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣，沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭，棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為，代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作，增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處，要有“向外看”的胸懷，謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作，都要登高望遠，跳出當?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼，在服務全市、全區(qū)和全國大局中，提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策，知曉市情、旗縣情、部門情，要“通天”“接地”，不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處，當前我們提倡的實干，就是要強化問題意識、突出目標導向，有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題，不能裝著看不見，不能畏難繞著走，不能無故往后拖，耽誤了項目開工，影響了發(fā)展大局。要走在前列，自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求，通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標，這里，我借用“步步高”的一句經典廣告語，“付出總有回報，要做就做最好”，這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上，都要敢當“尖兵”，誰也不能拖后腿。

第二，要擔當奮進負責。當前，正是抓投資、上項目的大好季節(jié)，時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求，強化大任當前、舍我其誰的責任擔當，在其位、謀其政、盡其責，如果任期內干不成一兩件事情，那就愧對組織對我們的信任和要求，那就是失職、失責。不為群眾辦實事，不如回家種紅薯，自身價值沒有體現(xiàn)，也可以說枉為一生一世。為此，我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中，要注意克服“五種”不良傾向：一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目，鎖定大目標，跳起來摘桃子，決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部，要不辱使命，只爭朝夕，在位一天，干好一天，決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃，落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神，不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干，前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀，凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務，都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地，確?！伴_鑼唱戲，好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設，還是推進各項工作，都要深入調研論證，增強可行性、操作性，決不能坐而論道、紙上談兵。

第三，要凝神聚力團結。“一個好漢三個幫”，“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務員”，都要圍繞加快通遼轉型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力，都要用項目凝聚力量、匯聚民心，不能簡單地條塊分割，做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?，F(xiàn)在，有的部門給自己建起了“玻璃屋”，彼此天天能見面，卻不能有效溝通情況，干工作抓落實欠火候，這樣下去，就是“占山為王”、畫地為牢。對此，各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想，重協(xié)調、勤協(xié)同、善協(xié)助，遇到問題及時解決，遇到困難共同克服，絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調一致。過去我講過，政府就是作戰(zhàn)部，作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關廳局、國家有關部委和行業(yè)主管部門的匯報對接，及時了解相關政策信息和工作動態(tài)，掌握項目和資金投向，主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連，戰(zhàn)斗在一線，要敢打硬仗，真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任，積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門，都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后，本地區(qū)、本部門能解決的問題，決不能搞矛盾上繳，需要提請上級解決的，不能只提問題，沒有解決方案。前段時間，我研究了幾項工作，有的部門不研究政策，不會梳理問題，比如，信訪積案化解工作，把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務，不去做耐心細致的群眾思想工作，不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x，部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來，給政府形象打了折扣。今后，類似現(xiàn)象一定要避免，部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門，盡管行政層級不同，權責大小有別，都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”，要擰成一股繩，共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務?？傊谧ヂ鋵?、促發(fā)展上，提倡“交響樂”“大合唱”，不能你吹你的號，我拉我的調，更不能出現(xiàn)低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協(xié)調單位，要發(fā)揮作用。

一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán)，要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣，各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動，不能當“甩手掌柜”，更不能虛來虛去、虛晃一槍，要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線，心中要有一本賬，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以調動的資源，想盡一切可以使用的辦法，全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任，主動下沉服務，變“要我辦”為“我要辦”，能辦的要抓緊辦、限時辦，不好辦的要幫忙想辦法。事實證明，只有“一把手”用心上手抓了，責任和壓力才能傳導下去，“一把手”減一分，下面就會減十分，要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來，決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。

二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的，要求快，其實是欲速則不達，現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點，留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看，凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩，并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，根據中央和自治區(qū)有關文件精神，市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》，規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形，大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中，主觀上出以公心、擔當盡責，客觀上由于不可抗力、難以預見等因素，或者因工作失誤，造成不良影響和損失的行為，從中央到地方都是寬容的，在為敢于擔當?shù)母刹繐敗楦矣谪撠煹母刹控撠熒?，市委、市政府說到做到，請大家放心，不要等待，不要觀望，錯過時機，將大錯特錯。

三是要加強督查、督辦、督促，嚴格考核獎懲，真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講，現(xiàn)在我市項目建設中還有一些形式主義的東西，有的開工建設時間很長，其實已經不干了，有的搞政績工程、形象工程，有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度，聚焦項目建設中的不真實等問題，明查暗訪、嚴督實查，敢于當“包公”、唱黑臉，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設綜合協(xié)調促進的職能作用，對項目報批建設過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣，常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現(xiàn)的問題，推動項目建設工作更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用，提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重，對工作先進的旗縣要表揚，對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤，用項目考察干部，以項目論英雄，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實讓大家感到有壓力，倒逼各地、各部門抓好工作落實。

同志們，項目建設是“牛鼻子”，要“抓一綱，萬目張”，發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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重點項目建設推進會上的講話篇九

同志們：

今天是端午佳節(jié)收假后的第二天，經區(qū)委、區(qū)管委研究決定，今天召開全區(qū)項目建設推進會。這個會議目的非常明確，就是要傳達貫徹市委、市政府重點項目建設“三項行動”流動現(xiàn)場會精神，對全區(qū)項目建設工作進行再強調、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三個方面的意見。

一、提高認識。

經過多年的持續(xù)推進，現(xiàn)在應該說全區(qū)各級各類干部對項目建設的共識已經形成，重視程度也是前所未有的。但對項目建設的認識我們還要提高、提高、再提高，要把抓項目建設作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓，作為“發(fā)展第一要務”的重要抓手來抓。

為什么要把項目建設提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一，抓項目建設是市委、市政府的重要決策部署。今年，市委經濟工作會議把項目建設列為一項核心工作，提出要加快推進全市重點工程建設。前不久召開的全市重點項目建設“三項行動”流動現(xiàn)場會，旋君書記要求，舉全市之力推進項目建設，發(fā)揮重大項目對全市經濟社會發(fā)展的強大支撐作用。市里最近出臺的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動方案，也把落腳點放在促發(fā)展上，而促發(fā)展的落腳點又在抓項目上。市委、市政府確定了“堅持科學發(fā)展，奮力后發(fā)趕超，建設生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路，把抓項目建設擺在了重要位置，提出了大招商、招大商，大修路、修大路，大干事、干大事，大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項舉措。因此，通過市委、市政府這一系列的決策部署，我們不難看出市委、市政府抓項目建設的決心和力度，這更需要我們把上級要求領會透、記于心、見于行，把思想認識高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二，抓項目建設是大通湖區(qū)情所需。經濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入，遠遠滿足不了經濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農場改制區(qū)，基礎設施脆弱，招商引資難度大，這就迫切需要我們解放思想，把項目建設看成就是抓總量，就是抓稅收，把項目建設作為經濟發(fā)展的永恒主題。第三，抓項目建設就是抓經濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當前，我區(qū)靠消費和投資拉動經濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實，近一個時期內還得靠項目建設。項目建設是推動我區(qū)經濟社會發(fā)展的主要推手，近幾年來，我區(qū)通過項目建設加快了經濟發(fā)展的步伐，這充分說明抓項目就是抓經濟、抓發(fā)展。同時，抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產業(yè)項目，還包括低保、社保、財政轉移支付、保障性住房等民生項目，通過項目資金的支撐不斷改善民生民利，可以說，從我區(qū)目前經濟現(xiàn)狀看，沒有項目建設，就談不上民生改善。此外，抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯，要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目，通過抓項目不斷壯大產業(yè)，不斷改善基礎設施，不斷提升民生幸福指數(shù)，實現(xiàn)富民強區(qū)。

二、加強領導。

項目能否爭取、能否引進、能否落地，能否產生效益，關鍵在領導，責任也在領導。我們說，“老大難、老大難，老大出面就不難，”抓住了領導，就抓住了工作推進的主要力量，工作落實就有了最可靠的保證。

那么如何加強領導?在這里，我講三點意見。第一，擺上重要位置，堅決把項目建設作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項目建設工作領導小組，各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關單位“一把手”也要切實履行起第一責任，親自過問、親自推動本區(qū)域、本部門項目建設。今年已確定的52個項目(其中，總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領導和各個責任主體。各級各部門的領導同志要對自己所負責的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設等全過程主動協(xié)調、主動服務和主動跟進。第二，堅持一個標準，堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務項目”作為衡量領導為項目建設作出多少貢獻的重要標準?！翱照務`國，實干興邦?！边@就需要我們的領導不斷強化措施，狠抓落實，手中才能抓得住項目，目標任務才有可能完成。有了項目還要推進項目建成，這就需要我們的領導敢抓敢管、敢于拍板，對項目建設中的征地拆遷、建設質量、安全生產等問題，要敢于碰硬，敢于擔當，敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情，各級領導要像愛護自己的心臟一樣，愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責的項目，更要親自部署，帶頭支持，盯緊盯牢，確保推進速度。第三，加強調度會商。堅持調度與會商“兩手抓”。以后，區(qū)分管領導和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領導對分管項目一個月調度一次，總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調度一次，總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調度一次，每個項目原則上每月不重復調度。對重大項目根據情況可進行專題調度會商，對項目建設過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。

三、強化責任。

“踏石留印，抓鐵有痕?！表椖拷ㄔO目標任務已經下達，就要強化責任落實，決不能只聽打雷不下雨，決不能只把任務停留在口頭上、會議上、文件上。

強化措施總結起來就是要抓好“獎懲”兩個字。一是抓“獎”。今年針對項目建設考核，我們做了較大的調整。產業(yè)項目在完成年度規(guī)定任務的前提下，按得分高低獎勵一、二、三、四、五名;基礎設施建設項目在完成固定資產投資1000萬以上的單位中，按投資總量多少獎勵一、二、三、四名;民生項目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下，按增量多少獎勵一、二、三名。對產業(yè)項目、基礎設施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產業(yè)項目建設前一、二名，基礎設施項目建設和民生項目建設第一名的單位黨政主要負責同志記三等功，并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結合區(qū)情實際，經過反復醞釀、探討才確定的，相比往年的考核力度更大，也更加科學合理。二是抓“懲”。我曾經在全區(qū)農村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理，在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設要像推土機推土一樣向前推進，不管有什么困難，都要推過去，而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設文件，是大通湖區(qū)歷年以來關于項目建設最有力的一個文件，懲處力度可以說也是相當大的。第一次提出了項目建設的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據之一。這里我再重申一下，第一年未完成目標任務的單位，對該單位主要負責人進行誡勉談話并責成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標任務的單位，該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標任務的單位，按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關班子成員進行職務調整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎懲辦法，但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設推進上，動真的來硬的，其目的就是要強力推進項目建設，在三年內要大見成效。

同志們，天道酬勤，汗水凝金;一分耕耘，一分收獲。我們一定要務實擔當，創(chuàng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設新局面，向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!

重點項目建設推進會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天這次會議，是市委、市政府研究確定召開的，主要任務是認真貫徹新發(fā)展理念，努力推動高質量發(fā)展，全力推進新舊動能轉換，全面落實全省、全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神，聚焦全市重點項目建設和城建工程建設，總結工作，查找問題，促進全市經濟社會發(fā)展提速提質提效。剛才，x主任通報了省市重點項目、工業(yè)技改項目、重大交通基礎設施建設項目和重點招商項目進展情況；

x局長通報了中心城區(qū)城建項目進展情況，重點查擺了問題，明確了下一步工作任務要求。我都同意，請大家認真抓好推進落實。下面，我就加快中心城區(qū)城建項目建設，加快全市重點項目建設和固定資產投資，推進新舊動能轉換，促進經濟社會高質量發(fā)展，講幾點意見。

一、關于中心城區(qū)城建項目建設。

（一）項目進展情況及存在問題。

從面上看，中心城區(qū)總體進展較為順利，大部分項目建設快速推進。從點上看，仍然存在制約瓶頸和具體問題，必須切實加以解決。一是前期手續(xù)和工程進度慢。部分項目手續(xù)還沒有辦理完成，如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設等項目，亟待牽頭責任單位加大協(xié)調督促力度。二是部分項目資金到位慢，影響了按計劃實施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項目用地供應尚未保證。土地供應不到位影響了項目建設，不能辦理下一步手續(xù)。四是個別項目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項目建設的前提和基礎，影響工程建設。五是推進乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推，遇到問題不是積極動腦筋想辦法，而是強調這理由那困難，沒有真正形成敢于擔當、勇于攻堅、大干快上的濃厚氛圍。另外，環(huán)保天氣、應急響應等因素對項目建設推進產生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時解決。

（二）必須落實抓開工、趕進度的過硬措施。

今年的城建任務很重，我們已經做出了莊嚴承諾，沒有折扣可打，沒有后路可退，必須迎難而上。

1.強化責任主體意識。責任缺失是最大的缺失。城建重點項目能否順利推進，關鍵看責任意識強不強。在推進城建重點項目建設上，任何困難都不能成為我們延緩進度、耽誤工期的理由。各項目責任主體要切實增強責任心和使命感，組織各方發(fā)揮好工作專班作用，優(yōu)化項目建設推進方案，全力抓好落實。一是要強化領導責任，層層落實任務。各有關單位一把手，要親自抓，抓到底，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項目負責人要盯在工地，精心研究，科學調度，推進工程建設。要層層落實項目責任制，做到任務明確、責任清晰、人員到位、運轉高效。二是要切實加強對重點項目建設的組織領導。對工程建設中遇到的實際問題，各項目牽頭責任單位要敢于擔當、及時解決，絕不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高閣、置之不理。確實需要市級領導協(xié)調的，要組織集體研究，及時報告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進，及時解決項目實施過程中的各種問題，全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強化監(jiān)管責任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣，涉及方方面面，必須嚴格按規(guī)范運作和管理，把好質量關，牢固樹立精品意識，下大力氣抓好建設質量管理，努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質工程。

2.全力以赴抓開工建設、促工程進度。今年城建工程，尚有22個項目未開工。希望有關責任單位要加大工作力度，盡快開工建設，確保完成任務。這既是一個抓工作落實認識態(tài)度的問題，也是一個確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項目牽頭責任單位都建立了項目臺賬，明確了項目開工時限，我看還不夠，仍然還有空間提早提前進場開工，合法合規(guī)在確保質量安全的前提下，能做多快就多快，實現(xiàn)快速建設。現(xiàn)在再明確要求，開工建設是年度城建項目推進的底線，也是紅線。已開工的城建項目要抓好工程建設進度。各區(qū)和各有關建設單位要抓住當前城建工程施工的大好時機，規(guī)范管理，要排好時間表，保證工期，保證質量，抓早、抓緊、抓實各項工作，確保重點工程天天有新的進展，周周有新的變化，月月有新的形象，特別是一些和民生息息相關的項目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等，更要科學安排加大力度，早出形象，早日竣工，投入使用。

3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財政部門要統(tǒng)籌抓好市級項目的資金籌措工作，加大融資力度，組織有關單位制定財政預算、地方債券等資金的籌措和撥付計劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點項目，財政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障，立即啟動項目前期政府采購，實現(xiàn)前期準備和資金籌措壓茬進行，為市級重點工程爭取更多時間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用，多方籌集資金，爭取國家、省政策支持，為項目建設提供有力支持。二是土地供應難題。市自然資源部門要進一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，及時調整土地供應計劃，統(tǒng)籌安排項目土地供應，會同各項目建設責任單位，分門別類提出解決方案和建議。對有建設需求的城市公共基礎設施項目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序，納入土地儲備，縮短工作時限，及早向項目建設單位供應。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭，各區(qū)要把責任和時限落實到專門人員，帶著感情做好深入細致的思想工作，陽光公正透明操作，爭取群眾的理解、配合和支持，做到既完成圓滿任務又不影響社會穩(wěn)定。

4.強化工程建設質量和安全。安全生產直接關系到人民群眾的生命財產安全，是人命關天的大事，絲毫不能麻痹大意。近期，全國各地接連出現(xiàn)安全責任事故，再次給我們敲響了警鐘。今年城建項目多，任務重，在這里我要強調一點，各城建工程的建設單位是項目安全生產的第一責任人，要進一步提高對安全生產極端重要性的認識，始終把人民生命安全放在首位，完善制度、強化責任，切實把安全生產責任制落到實處。汛期即將來臨，高溫、大雨、強風天氣日漸增多，各責任單位要針對汛期施工特點，未雨綢繆，提前落實防范措施。要指導督促施工單位，針對每一個現(xiàn)場，制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)，要加強現(xiàn)場管理和看護，嚴防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時，強化施工管理，嚴把工程質量，努力建設精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地揚塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象，施工車輛要定時、定線進行物料的運輸，把工程建設對城市環(huán)境的影響降到最小，維護城市運行的正常秩序。

5.加強協(xié)調配合。各區(qū)、各部門要進一步增強大局意識、服務意識、責任意識和協(xié)作意識，積極對接、主動作為，不講價錢、不講條件，真正做到一盤棋、一條心、一股勁，由建設單位催著我辦轉變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO單位辦，把高效服務體現(xiàn)在助推工程進展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務項目實際，高效配合辦理，遇到問題也要主動想辦法出點子，實現(xiàn)工作提質提效。對財政投資評審、規(guī)劃用地供應、工程施工審批等項目建設重點環(huán)節(jié)，各主管部門單位要進一步完善制度，細化流程，壓縮時限，保證項目落地順利實施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境，堅決防止影響重點工程建設、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點工程建設，科學組織區(qū)域交通疏導，盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項目渣土車運輸實施動態(tài)監(jiān)管，配合做好相關區(qū)域違章占道清理，并及時完善項目周邊市政設施配套。三是實現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項目做好協(xié)同配合，根據城建項目建設計劃，統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作，實現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調的，各區(qū)要從大局出發(fā)，動員各級各部門，動員全社會力量共同參與和推進城市建設工作，為工程建設贏得時間。

（三）必須強化領導，為工程建設提供有力保障。

1.加強組織領導。市政府及時調整市城建指揮部成員構成，推進城建指揮部辦公室實體化，進一步加強對城建項目推進的組織與協(xié)調，促進工作提質加速。各區(qū)、各部門主要領導要靠上、盯緊，多到項目現(xiàn)場調研分析，組織做好項目建設工作；

分管同志要盡職盡責，抓好具體工作的落實。各項目工作專班也要集中力量，保障項目建設工作專人、專職、專事，實現(xiàn)專業(yè)推進。各責任單位要把“抓開工、促進度”作為當前工作的突破口，按照“城建工作項目化、項目工作責任化、責任落實具體化”的要求，全力以赴，做好工作。

2.加強督查調度。城建指揮部要進一步健全完善通報制度，按時調度定期通報，同時要強化研究分析，及時組織梳理存在問題，提出科學建議。市政府督查室要強化考核問責，加大督查力度，及時掌握工程進展和存在問題，督促有關部門單位及時協(xié)調解決。要啟動問責機制，嚴肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時完成，就追究誰的責任，打誰的板子。

3.加強宣傳引導。各新聞媒體要加強城建工程的宣傳報道，既要宣傳先進，對進度慢的也要適時給予曝光。宣傳典型、鞭策后進，營造嚴格落實市政府工作要求、全力推進城建項目實施的工作氛圍，鼓舞敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的士氣，為完成全年城建任務打下基礎。

（一）客觀看待“喜中有憂”，切實提高對項目建設的重視程度。

去年以來，全市上下以新舊動能轉換重大工程為引領，深入實施項目建設年活動，大力度抓好有效投資，以項目建設帶動發(fā)展、保障發(fā)展，取得了明顯成效。x月x日，全省新舊動能轉換項目現(xiàn)場推進會觀摩了我市x縣、x市、經濟技術開發(fā)區(qū)、x區(qū)，通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項目和齊河博物館群項目，集中展示了我市推進新舊動能轉換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進的x個省市重點項目、x個重點技改項目、x個中心城區(qū)城建項目、x個重大交通基礎設施建設項目、新落地的x個重點招商項目，大部分都在穩(wěn)步推進，形成實物工作量已經接近x億元，開工項目達到x個。

看到可喜開局的同時，也要清醒地認識到，投資持續(xù)增長的隱憂不減，需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在：一是在建項目盤子小。省市重點項目、工業(yè)技改項目、重點招商項目和城建項目投資進度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強。新上項目面臨嚴格的總量約束，能耗總量、環(huán)境容量都達到了“天花板”。

項目建設是發(fā)展實體經濟的重要載體，沒有項目做支撐，產業(yè)轉型升級，民生福祉落實，城市品質提升，都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題，都是項目建設的障礙，需要我們從速從實、逐項破解，清除障礙、踏平難題。

（二）有序實行抓放并舉，強化項目建設支撐。

各級各部門要更加精準抓項目，更加有力推項目，更加周到服務項目。具體來講，就是做好“一保一放”兩篇文章。

1.履行管理職責，做好保駕護航文章。

重點項目從前期論證到投產達效，全程都離不開政府部門的引導和保障。在座的部門都是直接管理項目建設過程中各類事項的監(jiān)管部門，工作中要多出主意、多辦實事，多形成正向助力。在招商項目謀劃包裝領域，要加大產業(yè)細分研究，聚焦主導產業(yè)，搞好專業(yè)化產業(yè)鏈設計，加快培育六大新興產業(yè)，實現(xiàn)建鏈、補鏈、延鏈、強鏈；

把握比較大的重大招商項目，要建立市縣聯(lián)動工作專班，全程緊密對接、跟進服務。在企業(yè)擴建和升級改造領域，要積極開展政策進企業(yè)活動，及時將新政策、新導向傳遞給企業(yè)；

發(fā)揮近幾年我市對接大院大所的平臺作用，幫助企業(yè)圍繞運轉狀況、投入產出、市場預期、技術支撐等方面進行論證決策，推動落地實施。在落地審批階段，要推行“容缺審批、多評合一、拿地即開工”等模式，積極申請開展企業(yè)投資項目審批權承諾制試點；

進一步規(guī)范和簡化流程，能網上審批的就網上審批，能合并審批的就合并審批，全面實行一次告知、一次辦好。在要素保障領域，要進一步摸清家底，統(tǒng)籌安排土地指標使用進度，試行跨市交易等方式探索解決環(huán)境容量指標卡脖子問題；

要嚴格落實國家減稅降費政策，加快財政資金撥付流程，協(xié)調銀行機構開展信貸資金投放，幫助資源企業(yè)充分運用上市、發(fā)債、基金等融資工具，擴大無還本續(xù)貸業(yè)務覆蓋面，破解項目建設的各類制約。此外，省重點項目的有關支持政策，要積極落實到位。在落實領導分包重點項目機制方面，按照市級領導分包重點項目機制的安排，責任部門要積極細化、落實目標任務，用足用好重點項目管理服務平臺，認真做好所聯(lián)系項目的工作調度、組織協(xié)調和統(tǒng)籌推進，及時提請牽頭分包市領導開展實地調研或者召開專題會議協(xié)調解決問題，如有重大情況要及時向市重點項目推進委員會報告。

2.著眼企業(yè)需求，做好放開搞活文章。

前面的管，是為了讓項目少走彎路，更快地成、更好地建。這里的放，更加體現(xiàn)了優(yōu)質服務、減少干擾的意圖。審批流程實行信號燈制度。對項目，開綠燈：通過市重點項目推進委員會論證決策的重點項目，要納入政務服務“綠色通道”，按照《德州市建設項目落地保障實施辦法》規(guī)定加快推進。審批權限突出基層化趨勢。更大力度減權放權，推進實現(xiàn)審批一體化，除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外，將市級權力事項全部交由縣級行使，一律實行屬地管理。政策信息實現(xiàn)經?；癄幦　８鞑块T工作中要加強與上級對口部門的對接匯報，及時了解掌握新的政策信息，全天候做好對上政策爭取工作，力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州，實現(xiàn)我市利益最大化。

（三）有力做好填空補位，務求項目建設高效實績。

各縣市區(qū)、各部門要把重點項目建設和固定資產投資作為頭等大事，抓住施工黃金季，抓住關鍵發(fā)力點，打好主動仗、精準仗，力促項目快開工、快建設、快達效，為實現(xiàn)高質量發(fā)展打下堅實基礎。

1.全力以赴抓開工。調度的幾類項目里，都有沒開工項目，尤其是重點技改項目和城建項目，沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調督促各城建項目牽頭責任單位，對已經建立的項目臺賬再來一輪深入論證，在確保質量安全的前提下，合法合規(guī)實現(xiàn)盡早進場開工，能做多快就多快。工信部門要會同技改項目企業(yè)積極落實開工條件，搶抓施工工期，盡快上馬建設。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項目單位解決前期工作中的困難和問題，力促未開工項目盡快開工建設。

2.開工項目搶進度。各責任單位要堅持把開工作為紅線、起跑線，圍繞年度投資計劃，做好季度、月度任務分解，明確時間表、路線圖、任務書和責任狀，要確保天天有新進展、周周有新變化、月月有新形象，力促全年目標任務科學有序推進。

3.續(xù)建項目求投產。項目竣工投產達效，才能形成產出和效益，才能形成新的經濟增長點。要抓住“績效產出”這一關鍵，切實幫助企業(yè)解決生產運營中的困難和問題，盡快促進項目投產達效。要對哪些項目能竣工、哪些項目能投產、哪些項目能達效，逐一進行梳理統(tǒng)計，分類指導、分類支持，下大力氣推動現(xiàn)有建設項目盡快投產達效，確保項目高質量運行，最大限度地釋放投資效益。

4.協(xié)作配合搞服務。各縣市區(qū)、各部門要不斷強化大局意識、服務意識、責任意識和協(xié)作意識，提升服務能力，確保項目建設順利推進。要優(yōu)先為重點項目審批立項、安排用地和資金，提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障，營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序，全力以赴保障重點項目建設。要刀刃向內做好部門服務督導考核，切實提高服務保障質量水平。要加強正面輿論引導和負面信息管控，鼓舞士氣，形成熱火朝天的工作氛圍。

同志們，省委、省政府已經吹響了“大競賽、大比武”的號角，對我們搶抓重大機遇、實現(xiàn)乘勢而上，提出了更高的要求和嚴峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項目就是看干部，看干部也要看項目”的工作導向。讓我們抓緊行動起來，以高效率的投入、高質量的項目，跑出高質量發(fā)展德州加速度，向省委、省政府，向市委和全市人民，交出一份優(yōu)秀答卷。

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重點項目建設推進會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

第三，要堅決服從于發(fā)展大局。

同志們，在年前有限的一個季度，我們要圍繞包抓工作再添一把火，圍繞全年目標再加一把勁，通過政策給力、各方合力、企業(yè)努力，為推動全縣經濟恢復增長、實現(xiàn)全年目標任務貢獻力量。

重點項目建設推進會上的講話篇十二

市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進會，目的在于總結半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設的各項目標任務。_將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。

一、群策群力，真抓實干，項目建設成效顯著。

總的來看，今年上半年全市項目建設進展順利，主要有五個方面的特點。

(一)投入總量增速迅猛。

今年上半年，全市預計完成固定資產投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元，增長1.8%。

項目投資迅速增加，推動經濟較快發(fā)展。今年上半年，預計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經濟快速增長，預計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經濟增長8.2個百分點。

(二)項目質量不斷提高。

今年以來，隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展，一批新興產業(yè)開始落戶_，__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了_高科技電子產業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產性設備投入產生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。

(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。

今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進國內市外資金22.9億元，增長142%。引進國內省外資金12.1億元，增長123%。引進外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構成發(fā)生了明顯變化，民資已經成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。

(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。

今年以來，全市高度重視項目建設規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達24個，總額達7.78億元，形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產業(yè)的產業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產業(yè)的企業(yè)集群。市經濟技術開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章，網。

(五)重點項目推進較順利。

預評審階段。

二、正視差距，自加壓力，增強加快項目建設的緊迫感。

今年以來，項目推進工作取得的成效，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。

(一)抓項目的思想認識不完全到位。

有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進，重引進輕服務”的觀念還未根本轉變。有的責任不明，協(xié)調解決項目推進中遇到的困難和問題不力，導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應付今年項目目標任務。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作，缺乏做大做強的理念和信心。

(二)抓項目存在重數(shù)量輕質量傾向。

特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達的目標任務，重數(shù)量，對項目質量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產品技術含量不高，市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴大生產規(guī)模，增加生產流水線，并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新，影響了項目投入的產出率。

(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。

一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機構存貸差額高達117.43億元，工農中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套，阻礙了項目的順利推進。

(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

前不久，市統(tǒng)計局的一次調查顯示：被調查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質量有明顯提高，有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務、優(yōu)質服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。

三、勵精圖治，狠抓落實，扎實推進項目工作。

(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破。

要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。

一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產業(yè)基礎出發(fā)，尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產業(yè)、關聯(lián)企業(yè)，增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內500強企業(yè)，進行招商引資。加強與成渝經濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接，招商引進一批項目，借風行船，借力發(fā)展。要堅持量質并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。

二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調整項目結構，精選、挖掘、生成一批影響經濟社會發(fā)展全局、產業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細項目前期工作，要明確產業(yè)導向，細分產業(yè)和產業(yè)鏈，拓寬承接產業(yè)轉移的領域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。

三是啟動建設一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經濟結構調整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術型相結合，做大做強主導產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)項目，促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。

圍繞新農村建設，重點抓好農田水利基礎設施和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿服務檔次，整合商貿資源，抓好商貿流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升_文化旅游品位，抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平，重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。

(二)努力提升項目建設的質量。

一是強化質量意識。我們要牢固樹立數(shù)量、質量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質量指標。要根據國家產業(yè)政策導向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產業(yè)帶動強的項目。

二是強化產業(yè)集聚。搞好產業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經濟是新一輪區(qū)域經濟發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。

三是增強科技水平。技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構，引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設計周期，促進產品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進質量、提高效益，實施高起點的技術改造，努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產品”。

(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約。

一是用足用活土地資源。根據國家和省對土地供應的宏觀政策，結合_實際，進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調整土地修編。今后，根據省政府要求和_實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。

二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業(yè)，挺進資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇，迅速恢復上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。

三是加強運行協(xié)調。進一步加強水電氣方面的協(xié)調，抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作，加快220千伏輸變電站建設，推進安居、大英農網改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。

(四)著力形成項目建設的長效機制。

切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識，進一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達任務，進一步細化分解指標，明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質量，提高辦事效率。總之，各級各相關部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務，齊心協(xié)力推進項目建設，真正形成“干部圍著項目轉、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。

切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領導聯(lián)系重點項目制度，強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負責制，做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領證、領照、實施。對已經報批的項目，要千方百計，想方設法為項目搞好協(xié)調，落實“一條龍”幫辦服務，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產、早見效。

(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。

誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前，要以依法行政建設法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質和能力，創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調研課題成果出來后，各相關部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標，創(chuàng)新市場環(huán)境?？傊扇《喾N措施，進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到_投資，安心在_發(fā)展。

同志們，項目建設事關全市經濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現(xiàn)，任務艱巨而光榮，我們一定要咬定目標，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進，促進_跨越發(fā)展!

重點項目建設推進會上的講話篇十三

今年3月23日，廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會，對全年項目建設工作進行了安排。6月12日，在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話會議方式，貫徹落實8月5日召開的x黨委常委（擴大）會議和前不久召開的x上半年經濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神，再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻，大家心里都應該很清楚了。

剛才，x建設局、公路局，x、x交通運輸局，以及兩個項目指揮部、施工單位代表，分別作了經驗交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對完成今年任務有信心、有決心、有措施，具有一定的學習借鑒價值，對整體推進下一步工作很有幫助。下面，我講三點意見。

一、充分認識加快推進交通運輸項目建設的重要性和緊迫性。

并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制，層層壓實責任，確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查，重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。

x黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作，今年以來張春賢。

書記。

雪克來提主席黃衛(wèi)常務副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報，再三叮囑我們要加快項目建設加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上，研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報，又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設。當前，x經濟下行壓力較大，迫切需要提高交通運輸有效供給，刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費，為x去產能降成本補短板，加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻，我們更要講政治講看齊勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?，堅決落實x黨委政府交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署，全力以赴推進交通項目建設，用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績，為x黨委政府分憂，為x經濟穩(wěn)增長助力，并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。

二、目前交通運輸項目建設完成情況及存在的問題。

新開工項目完成投資12.9億元，完成年度計劃的13.4%；

客貨站場建設累計完成投資2.8億元，完成年度計劃的74.9%。應該說，1-7月交通固定資產投資完成保持了增長勢頭，總體“穩(wěn)中有進”，成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書記，還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝！

經過努力，上半年全區(qū)交通固定資產投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標，其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的32.24%，距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項目建設管理中還存在著不少問題，迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中，僅6個項目完成年度任務超過50%，大部分項目完成進度都在30%-50%之間，特別是還有13個項目完成進度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準癥結，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個，截至目前，還有6個項目未招投標，總體進展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前期工作推進是否順利，直接關系到整體建設項目的如期實施，關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回，或被調整到其他省區(qū)，這個責任我們大家都擔當不起呀！四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看，部分項目質量問題令人擔憂，雖然已經通報了一些單位、相關人員，也處理問責了幾起質量問題，但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日，一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設，無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足，有的技術能力弱、素質低，不能滿足現(xiàn)場施工要求，施工進度滯后、質量管理缺失。

遇到難題和棘手問題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；

抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應新常態(tài)新要求，就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上，所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦，認清形勢、把握大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始，我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效，特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。

三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。

擴大交通建設投資，是當前穩(wěn)定經濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性，切實增強責任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進建設進度，無條件保質保量完成年度投資任務，確?！笆濉遍_好局、起好步。

局機關工作進一步重心下移，全力為加快項目建設創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié)，強化現(xiàn)場督辦協(xié)調力度。針對續(xù)建項目，要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織，將推進計劃和完成投資量細化到每一天，做到目標到人、責任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設備的投入，充分利用有效的黃金施工期，不等不靠，實實在在干活，見縫插針地組織好施工，爭分奪秒搶抓進度，迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施，激發(fā)動力、提高效能，全面加快工程建設步伐。針對新開工項目，要以更加靈活的方式，切實抓好前期各個環(huán)節(jié)，千方百計推動項目早落地、早開工、早建設，定標之日就是進場之時，各方面都要打足提前工作量，開工即發(fā)力，多頭開工，全斷面開工，迅速形成實物工作量。項目設計變更采取聯(lián)合審查、審批制，特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案，以最有效的方法加快縮短變更批復周期，提高工作效率，減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導組，由廳領導帶隊，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場，采取多種形式，對項目建設進度、工程質量、安全生產、項目管理進行督導，協(xié)調解決存在的問題和困難，當然也會追責問效的。在推進項目建設中，你們如果遇到困難，任何時候都可以找廳分管領導，也可以直接找我和江淮書記，有問題大家一起解決。

（二）抓管理，大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求，強化組織領導，做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制，列項目清單、排定時間表，采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施，推進精細化管理，全方位調動積極性，形成強大的工作合力，為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調力度，采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題，全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況，對進度滯后的項目，要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進，不允許任何一個項目掉隊。

嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制，嚴格控制現(xiàn)場工程質量，不斷強化組織管理；

全面實施精細化管理，著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明，實體質量和外觀質量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產責任制，力爭實現(xiàn)安全生產“零事故”的目標。

當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度，做到一手掌握項目建設進度，一手掌握資金申請和撥付進度，及時與資金管理部門相互通報，共同加快推進項目建設和資金支付進度。

對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在2016年度信用等級評價時都要從重對待，可以連降幾級，直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任，嚴格規(guī)范項目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。

采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認真排查工程建設領域廉政風險點，嚴肅查處違紀違法行為，為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航，切實做到陽光交通、廉潔交通。

，爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道，并積極做好災后恢復重建。

工作。

同志們，盡管全面完成年度項目建設投資目標，時間緊、任務重、壓力大，但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來，我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻，經受住了諸多考驗。我堅信，只要我們團結一心，擰成一股繩，沒有戰(zhàn)勝不了的困難，沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措，以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓，力爭超額完成260億元的目標任務，為x經濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻！

謝謝大家！

重點項目建設推進會上的講話篇十四

3月17日下午，黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持召開了重點項目推進工作會議。會議聽取了示范區(qū)發(fā)改局關于“多評合一”工作進展情況匯報，示范區(qū)城中村改造辦公室關于20xx年拆遷工作計劃安排匯報，然后各相關項目責任部門匯報了20xx年重點項目推進中存在的征地拆遷問題。會議研究部署了相關事項。紀要如下：

會議強調，一是提高政府工作效率，加強企業(yè)監(jiān)管。把投資項目審批工作一起并聯(lián)，同步審批,提高辦事效率，做好追趕超越各項工作,切實保證項目工作順利有效進行，努力帶動示范區(qū)經濟社會健康平穩(wěn)快速發(fā)展。二是各項目責任部門根據項目的輕重緩急，列出項目征地拆遷清單報送至示范區(qū)國土局和城改辦，國土局和城改辦要根據項目要求，認真探討研究，安排部署相關拆遷征地工作，保證項目順利推進。三是各項目責任部門要高度重視重點項目建設工作，及時同發(fā)改、住建、國土、城改辦等及時銜接溝通，主動作為，針對項目中存在問題提出行之有效的意見和方法，確保項目順利完成。

會議確定：

一、關于投資項目“多評合一”實施方案，由示范區(qū)發(fā)改局負責，招商和投資服務局配合，3月底前完成方案征求意見起草、修改工作，4月底前完成“多評合一”實施方案。

二、關于高研路、楊青路市政道路工程，由楊陵區(qū)政府負責，示范區(qū)住建局配合，專題向黨工委管委會匯報。

三、關于美國內布拉斯加(楊凌)農業(yè)科技園項目，由國際合作局負責，與示范區(qū)國土局溝通銜接，3月底前移交項目用地。

四、關于示范區(qū)天然氣lng儲備調峰站項目，由示范區(qū)住建局負責，盡快確定選址，確保項目按期開工建設。

五、關于年產5000臺大型輪式拖拉機項目，由示范區(qū)城改辦負責，加快二期項目用地內川西村的拆遷及用地內墳墓遷移工作進度，保證項目如期順利進行。

六、關于楊凌醫(yī)藥生產基地建設項目，由示范區(qū)城改辦負責，加快清理用地內西北角拆遷垃圾，保證項目如期順利進行。

七、關于西片區(qū)雨水收集及調蓄工程建設項目、濱河路市政工程(水運西路-高研路)、永安路(楊凌大道-民樂路)建設項目，由示范區(qū)國土局負責，盡快落實項目項目用地指標。

八、關于高端住宅社區(qū)建設項目，由城投公司負責，示范區(qū)國土局配合，盡快辦理土地證，確保項目如期開工。

九、關于水系連通水生態(tài)修復工程，由楊陵區(qū)政府負責解決用地范圍內的遷墳;由示范區(qū)國土局解決西農實驗田土地征用問題，確保項目順利進行。

十、關于楊凌示范區(qū)地下綜合管廊永安路建設項目，由示范區(qū)城改辦負責，解決用地范圍內的拆遷問題，促進項目順利推進。

十一、關于楊凌種子產業(yè)園公共配套及基礎設施建設項目，由示范區(qū)城改辦負責，4月初完成建設區(qū)域84戶村民拆遷，提供建設用地。

十二、關于興平路(楊凌大道—博學路段)市政工程，由國土局負責，3月底完成該項目及種子產業(yè)園相關項目用地及清表工作。由城改辦負責，4月初完成興平路建設用地涉及的尚德村和五星村128戶村民的拆遷任務。

十三、關于楊凌種子產業(yè)園聚集研發(fā)區(qū)—楊凌種子大廈(楊凌種業(yè)綜合服務中心)項目，由示范區(qū)城改辦負責，3月底前完成建設區(qū)域2座廟的拆遷及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。

十四、關于楊凌示范區(qū)絲綢之路經濟帶現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育實訓基地(楊凌絲路農業(yè)展示園)項目，由示范區(qū)國土局負責，4月底前完成該項目2#、3#樓選址地塊地表苗木、日光棚的清理工作，確保施工圖設計等相關工作有序進行。

十五、關于楊凌農產品綜合批發(fā)市場(種子園會展交易區(qū))項目，由示范區(qū)城改辦負責，6月底前完成五星村43戶村民拆遷。

十六、關于干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)服務中心建設項目，由示范區(qū)國土資源局負責，協(xié)調項目一期用地，4月初可進行該項目地質勘察工作。

十七、關于農產品加工貿易園加速器建設項目,由示范區(qū)國土局負責，楊陵區(qū)政府配合，協(xié)調金麒麟食用菌廠垃圾處理，促進項目建設順利推進。

十八、關于北干渠路(新橋路-東新路)、東新路北段(孟楊路-楊扶路)等市政工程，由示范區(qū)國土局負責，楊陵區(qū)政府配合，協(xié)調處理林研所、8戶小企業(yè)、灌溉機井房等拆遷及地表清理工作，確保項目建設順利推進。

十九、關于楊凌示范區(qū)綜合物流園項目，由示范區(qū)國土局負責，楊陵區(qū)政府配合，協(xié)調處理遷墳和地表清理工作，促進項目建設順利推進。

二十、關于汽車v帶、隧道專用橡膠止水帶生產項目，由示范區(qū)市政局負責，住建局、華電供熱公司協(xié)調配合，解決項目市政供熱管網問題，促進項目建設順利推進。

重點項目建設推進會上的講話篇十五

今天我們在這里召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會，主要是貫徹落實省、市經濟運行工作會議精神，分析當前經濟運行形勢，部署下一步經濟工作，加快推進項目建設，確保全力以赴完成全年各項目標任務。今年以來，縣委、縣政府高度重視經濟運行和重點項目建設工作，年初縣“兩會”對全縣的目標任務、重點項目、“雙十工程”、經濟社會發(fā)展進行了全面安排部署;x月x日，縣政府召開第五次全體會議，就重點項目推進工作、一季度經濟形勢進行了總結、分析;x月x日，召開全縣重點項目和經濟運行匯報會，聽取全縣項目建設和經濟運行情況;x月x日，縣政府召開第六次全體會議，分析全縣經濟工作;x月x日，召開全縣重點項目觀摩推進會，督促、推動重點項目建設。

剛才，發(fā)改委通報了全縣前x個月經濟運行和重點項目建設情況，x縣長就全縣前三季度經濟運行情況進行了分析，并對做好下一步經濟運行工作提出了五點切實可行的建議，希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看，前三季度，全縣各項指標數(shù)據有喜有憂：固定資產投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%，在全市位次較好;但也有部分指標數(shù)據較預期目標差距較大：gdp增長x%，較年初目標(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%，較市要求目標(x%)差x個百分點，較年初目標(x%)尚差x個百分點;一般公共預算收入增長x%，較年初目標(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入，地稅部門要強化措施，加大清繳力度，應收盡收;國稅部門也要加大征收力度，為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目，x個是前期項目，剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板，確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經濟運行和重點項目建設工作，我再強調幾點：

一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據看，前三季度目標總體運行較為平穩(wěn)，量化的x項目標中：超時序完成或排名靠前的有x項，按時序完成較好的有x項，低于增幅或慢于時序進度的有x項，年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?，F(xiàn)在距離年底只剩x多天，從全縣經濟運行情況看，我縣還有不少工作與省市要求相比，與年初預期相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時召開會議，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實責任，切實增強責任感和緊迫感，認真對照年初制定的各項目標任務，按照時間節(jié)點和時序進度，逐一拉單排查，逐一分析研究，找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策，力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度，確保圓滿完成年度目標任務。

二是團結協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據看，我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的，成為了當前制約經濟發(fā)展的短板?？h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接，緊密配合、認真會商，切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識，進一步研究經濟運行的各項指標數(shù)據，尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標，逐項分析形成原因和制約因素，采取有針對性的舉措，補齊短板目標，確保時間到站、指標到點、目標到位。

三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經濟社會發(fā)展的重要動力，自覺順應開放新形勢，深入實施開放帶動戰(zhàn)略，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，不斷提升開放型經濟水平。要突出抓好開放招商，立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產業(yè)及上下游產業(yè)鏈，全面開展集團化、體系化招商工作，大力承接產業(yè)轉移，著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目，借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持，認真梳理對接符合我縣主導產業(yè)的待上市企業(yè)，積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革，清理涉企收費，營造法治化、便利化營商環(huán)境，增強招商引資的吸引力和競爭力，確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。

四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體，要堅持把項目工作作為經濟工作的大事要事抓緊抓好，切實增強經濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目，各項目主管縣長要切實負起責任，抓緊組織協(xié)調，全力以赴促開工，確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度，切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度，杜絕抽貸行為，切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作，根據建設發(fā)展的需要，調整土地指標，保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度，增強發(fā)展后勁，抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理，對已謀劃的項目進行分類排隊，分清輕重緩急，實行專人專班專經費，加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的，要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù)，提高項目成熟度，爭取盡快實施。要解放思想，加強院縣合作，充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術、資源優(yōu)勢，做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務，扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”，解決企業(yè)發(fā)展難題，增強企業(yè)發(fā)展活力。

五是真抓實干調結構。從前三季度反饋情況看，我縣三次產業(yè)結構為x：x：x，一產占比達x%，產業(yè)結構不合理，制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快推進產業(yè)結構優(yōu)化，提高二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭，認真挖掘建筑領域潛力，激發(fā)房地產市場活力，加大房地產企業(yè)問題摸排力度，從快從緊從實解決問題，發(fā)展壯大第二產業(yè)。同時要開展好工程建設領域質量安全環(huán)境秩序整治工作，重點解決工程建設領域招投標、質量安全、環(huán)境管理等方面問題，切實把工程建設領域環(huán)境質量安全管住、管實、管好，為第二產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢，走綠色發(fā)展之路，化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經濟優(yōu)勢，大力推進以旅游產業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設，加大旅游資源整合和產品開發(fā)力度，促進三產消費，努力提高第三產業(yè)在gdp中的占比，增強其對經濟增長的拉動作用。

六是精準發(fā)力促振興。當前，全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經濟社會發(fā)展的首要任務和第一民生工程，持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經濟合作組織，大力發(fā)展村集體經濟。堅持把村支部組織與集體經濟組織捆綁起來，由社員通過集體資產資源折價入股，加上振興專項資金，以及社員的現(xiàn)金股，組建以村或組為單位的集體經濟合作組織，構建公平合理的利益聯(lián)結機制，帶動貧困戶增收致富。x年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經濟合作組織組建任務，并總結經驗，制定。

方案。

x年加以復制、推廣、擴面。大力發(fā)展“公司+合作社+農戶”的振興“產業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產業(yè)增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管縣農開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進山水田林路治理抓好各項工作任務的落實。

七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭，縣財政局負責，抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司，為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產資源，將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質資產、道路管網等市政設施、預征土地、公共設施等資產，完善相關手續(xù)后，劃轉移交到縣國資局，由縣國資局代表政府出資，成立縣城投公司，以國資局注入資產為資本，投入專項資金作為貨幣資本金，完善法人治理機構，實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經驗、模式，抓緊組建、運作好城投公司，為縣域經濟發(fā)展做貢獻。八是加強領導保實效。堅持以經濟工作為中心，以經濟工作統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭，每十天聽取一次經濟目標運行情況，抓好全縣經濟運行調度工作。各主管縣長要圍繞分管領域重點工作，認真研究、抓緊協(xié)調、解決問題、推動工作。各單位主要領導要親自抓、負總責，把重點項目建設、經濟目標運行抓在手上、放在心上、扛在肩上，切實加強組織領導，搶抓年前剩余時間，大干苦干巧干，確保圓滿完成全年目標任務。此外，今年我們明確了村級組織職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能，縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作，對組織職能落實不到位的，要扣減相應的村級轉移支付資金，實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作，認真履行好部門工作職能，服務縣域經濟社會發(fā)展。

重點項目建設推進會上的講話篇十六

同志們：

今天會議的主要任務是，傳達貫徹全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神，對過去一年在重點項目、工業(yè)經濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣（區(qū)）、先進單位進行表彰。各縣（區(qū)）、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學習先進，查找差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學習貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。

（一）要把工業(yè)經濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農業(yè)市，最近幾年抓住產業(yè)轉移機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商力度，一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展，產業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效，工業(yè)經濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491。4億，增長9。1%，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置；全省百強工業(yè)企業(yè)，商丘2家；全省105家上市公司，商丘2家；全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家，商丘3家；全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353家，商丘39家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經濟發(fā)展的基礎，要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產。

（二）突出工業(yè)經濟發(fā)展重點。一是突出主導產業(yè)。主導產業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，東一榔頭西一棒子，產業(yè)很難做大做強，很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃，重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3個千億級產業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農資化工、五金量具5個百億級產業(yè)集群。各縣（區(qū)）要突出1-2個主導產業(yè)，圍繞主導產業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產業(yè)外，鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產業(yè)大項目，通過新興產業(yè)項目大額投資，帶動一個新的產業(yè)發(fā)展。比如民權縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎上，到發(fā)展冷藏車，進而發(fā)展新能源汽車項目，產業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產業(yè)。比如虞城縣的主導產業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè)；同樣作為虞城縣，正是因為有了科迪集團，就形成了主營業(yè)務收入達到100億元的產業(yè)。所以，突出主導產業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強，形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1家企業(yè)在主板上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣（區(qū)）、各有關單位要在此基礎上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴大企業(yè)規(guī)模，形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經濟發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產業(yè)發(fā)展的質量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設，如投資10億元的億仁鞋業(yè)項目，還有國內知名特步鞋業(yè)已經開工建設，投資30余億元的富錦電子項目已經開工，361鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間，就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產業(yè)，明確電子信息產業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域；一班人馬研究制鞋產業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項目，就談不上發(fā)展。去年進行全市產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時，大家一看便知道各縣（區(qū)）招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣（區(qū)）沒有新上幾個項目，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產業(yè)，不重視科技企業(yè)不會發(fā)展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構，申報研發(fā)中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發(fā)團隊，有自己的產品和專利成果，提高企業(yè)競爭力。

（三）抓好當前工業(yè)生產。今年以來，工業(yè)經濟發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億，增長9。1%，高于全省1。2個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產半停產狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產狀況，幫助企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)降低成本，包括政務成本、物流成本，減少企業(yè)生產經營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業(yè)去庫存、降成本，幫助企業(yè)解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關。

最近幾年商丘市產業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大，多數(shù)縣（區(qū)）都形成了產業(yè)特點突出的產業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產業(yè)集聚區(qū)建設會議上，商丘市獲得了黃淮四市產業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經是連續(xù)幾年獲得第一，有3個產業(yè)集聚區(qū)進入十快，分別位居第一名、第二名和第四名，9個產業(yè)集聚區(qū)進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34個2星產業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣（區(qū)）主導產業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導產業(yè)還不突出。三是有的產業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強，有的產業(yè)集聚區(qū)產業(yè)鏈不完善。產業(yè)集聚區(qū)建設，關鍵在于提升水平。

（一）要壯大產業(yè)集群。要按照產業(yè)集聚區(qū)的相關要求，能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局，圍繞主導產業(yè)，拉動產業(yè)鏈條，擴大產業(yè)規(guī)模，形成產業(yè)集群發(fā)展。一個產業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產業(yè)，一個縣突出1-2個主導產業(yè)，比如柘城縣產業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園，一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前，縣（區(qū)）產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)不明晰的，要朝這個方向努力。

（二）要壯大產業(yè)規(guī)模。要壯大產業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權縣產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學習，在剛剛召開的全省產業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權縣產業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產業(yè)集聚區(qū)，要努力壯大規(guī)模，爭取進位，不辜負領導期望。目前我市產業(yè)集聚區(qū)與2星產業(yè)集聚區(qū)差距不大，2星產業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權縣產業(yè)集聚區(qū)69。79億元，梁園區(qū)產業(yè)集聚區(qū)62。63億元，夏邑縣產業(yè)集聚區(qū)60。03億元。我們與2星產業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2星產業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元，必須努力爭取。今年的目標，我市要保證有一家產業(yè)集聚區(qū)進入全省2星產業(yè)集聚區(qū)，爭取有2-3家進入2星產業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進入1星產業(yè)集聚區(qū)。

（三）要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產車間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術研究中心，依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來，建設多層廠房、標準化廠房，確保做到科學供地。

（四）要完善園區(qū)功能。要完善產業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目，能不能引來更多項目發(fā)展，關鍵還在于產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產業(yè)集聚區(qū)配套能力。

（五）要提高園區(qū)的管理水平。每個產業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合，以區(qū)為主，條塊結合，加強產業(yè)集聚區(qū)建設管理，為產業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。

全市有3個商務中心區(qū)、6個特色商業(yè)街區(qū)共9個服務業(yè)兩區(qū)，規(guī)劃總面積21。9平方公里，目前建成7。7平方公里。去年，我市服務業(yè)兩區(qū)取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名，市商務中心區(qū)獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務業(yè)兩區(qū)評比中，虞城縣進入了全省十強兩區(qū)，并且進入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省十快兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準確，目前一些服務業(yè)兩區(qū)已經建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點，功能定位不準，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導產業(yè)沒有結合。針對兩區(qū)建設中存在的問題，今年我市服務業(yè)兩區(qū)的工作重點：

（一）明確功能定位。各縣（區(qū)）、各商務中心區(qū)，要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū)，其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業(yè)街區(qū)；夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產發(fā)展，可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。

（二）完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大，的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。

（三）打造優(yōu)良環(huán)境。服務業(yè)兩區(qū)是一個縣的形象展示，是縣里的會客廳、核心區(qū)，高端產業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設施建設，提前建設好水、氣、綠化等基礎設施，進一步做優(yōu)環(huán)境。

（四）高品位建設。由于服務業(yè)兩區(qū)面積有限，建設項目不會很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局，突出主導產業(yè)，有計劃引進高品位企業(yè)，高檔次進行建設，建一個成一個，以此提高兩區(qū)建設品位，包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設發(fā)展，提升建設品位。今年我市服務業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標，爭取再有一家服務業(yè)兩區(qū)進入2星。

（一）抓好農業(yè)生產。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導農民群眾根據土地墑情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產區(qū)，要因勢利導，搞好研究規(guī)劃，有計劃發(fā)展花果等經濟作物，有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。

（二）抓好項目建設。經濟的發(fā)展要靠投資，關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元，增長12。4%，低于全省平均水平1。1個百分點。按照年初計劃，固定資產投資增長要達到15%。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當前經濟發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產投資甚至為負數(shù)；產業(yè)與產業(yè)之間不平衡，第三產業(yè)投資增長較快，第二產業(yè)投資增長較慢，同比下降4。8%；產業(yè)集聚區(qū)內與產業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4。8%，產業(yè)集聚區(qū)內固定資產投資增長0。2%。今年我市初步安排省市重點項目243個，目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣（區(qū)）要認真梳理，研究解決項目開工前的各種困難和問題，促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關鍵是儲備項目，關鍵是謀劃項目，關鍵是招商引資。

（三）抓好財稅工作。一季度財政收入32。3億元，增長8。3%，稅收19。3億元，低于全省增速8。9個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業(yè)稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏，4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標準，做到應收盡收，為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。

4月22日，召開了全縣政法隊教育整頓指導小組第五次會議和整頓環(huán)節(jié)重點工作推進會，認真貫徹市政法隊教育整頓指導小組第五次會議和整頓環(huán)節(jié)重點工作推進會精神，聽取縣政法系統(tǒng)各部門教育整頓工作情況報告，推進整頓環(huán)節(jié)重點工作。縣委書記、縣政法團隊教育整頓領導小組組長賀思宇出席并講話?？h委常委、宣傳部長、縣政法團隊教育整頓領導小組副組長李穎媛、縣委常委、組織部長、縣政法團隊教育整頓領導小組副組長常斌出席?？h委常委、政法委書記、縣政法隊教育整頓領導小組副組長李珍明主持。副縣長、縣公安局長楊澤濱、縣人民檢察院檢察長韓晉朝、縣政法隊教育整頓領導小組全體成員和辦公人員參加。

賀思宇強調，調查改革是政法隊教育改革的中心環(huán)節(jié)，也是效果、戰(zhàn)果的重要環(huán)節(jié)，必須刀刃向內、動真。全縣政法系統(tǒng)各部門進一步提高政治站點，強調工作重點，加強調查整改，切實將思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記對政法工作的重要指示和。

央、省委、市委決策部署上來，以中央督導組和省駐點指導組下沉指導為契機，認真貫徹落實省第八駐點指導組提出的“八個進一步”要求，以更高標準、更嚴要求、更實舉措推進查糾整改環(huán)節(jié)各項工作，確保全縣政法隊伍教育整頓落到實處、取得實效。

賀思宇強調，要提高思想認識，扛牢壓實責任，堅決夯實思想根基，堅持問題導向、緊盯問題線索、完善制度機制，進一步查漏補缺、立查立改、形成長效機制，確保查糾整改環(huán)節(jié)工作扎實有效。要認真自查自糾，把握工作進度，堅持以警示促警醒，開展好談心談話、政策宣講、民主生活會、組織生活會等，落實好“自查從寬、被查從嚴”政策。要堅持抓源治本，細化整頓方案，進一步加強線索核查，進一步加強組織查處，處理好涉法涉訴信訪問題，堅決清除害群之馬，堅決整治頑瘴痼疾。要全面提升整治實效，領導小組辦公室要發(fā)揮好協(xié)調作用，各政法單位要履行好職責，各相關單位要落實好協(xié)同責任，堅持把學習教育、為民辦實事、邊查邊改貫穿始終，持續(xù)推動政法隊伍教育整頓走深走實。

會上，李珍明傳達了市政法隊伍教育整頓領導小組第五次會議暨查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會精神和《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》《中共山西省委關于開展政法隊伍教育整頓的實施意見》；縣政法各單位主要負責人匯報了教育整頓工作開展情況。

剛才，x家單位作了發(fā)言;x同志對上半年經濟工作進行了總結，對下半年經濟工作進行了全面安排部署，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績、認清問題，不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢

今年以來，我們深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署，認真落實國家和省賦予x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極推進x和x個重大專項，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長和調結構、擴需求和促轉型、抓改革和防風險、促發(fā)展和惠民生、謀長遠和抓即期之間的關系，“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進”的態(tài)勢更加明顯，“好”的基礎逐步夯實。經濟運行有三個方面的特點：

一是穩(wěn)中有進。上半年，全市經濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市gdp增長x%、高于全省x個百分點，居全省第x位、比一季度前移x個位次;一般公共預算收入增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次。特別是工業(yè)生產穩(wěn)中加快，x戶重點企業(yè)產值同比增長x%，同比提高x個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現(xiàn)高速增長。

二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動能、新業(yè)態(tài)、新模式，供給側結構性改革成效明顯，……等行業(yè)過剩產能得到有效化解，優(yōu)質產能空間進一步打開;國企改革穩(wěn)步推進，x家駐x央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領作用進一步增強，上半年推薦申報省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的x倍，新增創(chuàng)新平臺是去年同期的x倍。上半年，全市六大高成長性制造業(yè)增加值同比增長x%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達x%;x—x月，互聯(lián)網和相關服務業(yè)營業(yè)收入同比增長x倍，其中信息服務業(yè)營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、上繳稅金增速均在x%以上，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭。

三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個方面：第一，結構趨優(yōu)。從產業(yè)結構看，……。從投資結構看，……，為未來服務業(yè)增長拓展了空間。第二，效益提升。x—x月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長x%，居全省第x位，遠高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，說明企業(yè)的效益質量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降x%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降x%。第三，民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)x萬人;居民消費價格同比上漲x%，物價總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元，同比增長x%、比去年提高x個百分點，實現(xiàn)了居民收入與經濟發(fā)展的同步增長。

同時，我們也要清醒地看到，一些長期性矛盾和階段性問題交織，經濟運行中還有不少問題和挑戰(zhàn)。一方面，一些長期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產業(yè)結構不優(yōu)，重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達x%，高技術產業(yè)雖然增長很快，但占比僅為x%，對工業(yè)增長貢獻率只有x%;體制機制不活，一些重大改革事項推進緩慢，對外開放體制不順、平臺不多，科研投入還不夠、成果轉化還不暢，發(fā)展動力活力明顯不足。另一方面，一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個方面：第一，實現(xiàn)全年目標壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預期目標差了x個百分點，固定資產投資增速距離年初制定的目標也相差了x個百分點;一些主要指標沒有實現(xiàn)時間過半任務過半。特別是受市場價格因素影響，預計下半年……等主要工業(yè)品價格增勢將放緩，對企業(yè)效益產生一定影響，工業(yè)對經濟增長的貢獻率將有所下降。第二，區(qū)域協(xié)調發(fā)展壓力較大。一些縣(市、區(qū))主要經濟指標大起大落、波動較大，在全省排名靠后，x投資增速僅x%、全省倒數(shù)第x位，x財政收入下降x%，……稅收分別下降x%、x%和x%，都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區(qū))和相關職能部門對經濟運行調控不主動、不敏銳、甚至不作為。第三，投資平穩(wěn)增長壓力較大。全市新開工項目個數(shù)、計劃總投資、完成投資等先行指標低速增長，制約未來投資空間;特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四，生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天，我市……和空氣質量優(yōu)良天數(shù)在全省分別排……，環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大，對化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進一步增強。

總體看來，我們面臨的宏觀環(huán)境依然復雜嚴峻，貿易保護主義抬頭，全球貿易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢;國內長期積累的結構性矛盾依然突出，一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加，部分領域還存在一些風險隱患，特別是國家金融領域的宏觀調控將對經濟運行帶來不小影響，國內外市場變化將使傳統(tǒng)產品價格產生較大波動。對此，一定要頭腦清醒、堅定信心，強化舉措、揚長避短，不斷鞏固來之不易的好局面、好態(tài)勢，為完成全年目標打下堅實基礎。

二、咬定目標、精準發(fā)力，著力推動各項工作實現(xiàn)突破

下半年，保持經濟社會穩(wěn)中求進、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個主題、四個確?！钡囊?，堅定信心、主動作為，咬定目標、精準發(fā)力，著力推動經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保圓滿完成全年目標任務?？偟囊笫牵繕瞬蛔?、基調不調、主題不改。所謂“目標不變”，就是要緊盯x目標，緊盯年初制定的經濟社會發(fā)展主要指標預期目標，不打折扣、不搞變通;所謂“基調不調”，就是要堅持穩(wěn)中求進總基調，以新發(fā)展理念為指導、以提高經濟發(fā)展的質量和效益為中心、以推進供給側結構性改革為主線，著力推進x和x個重大專項，穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”，就是要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持推動發(fā)展是第一要務、抓好黨建是最大政績，認真落實x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作。近期，市委將召開全會，對相關工作進行安排部署。當前，重點要抓好四個方面的工作：

(一)牢牢抓住穩(wěn)增長這個基礎

穩(wěn)得住，才能進得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上，決戰(zhàn)三季度、決勝四季度，以穩(wěn)保進、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。

一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長的重要支撐，也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項目建設這個牛鼻子，合理有效擴投資，平穩(wěn)推進增后勁。要加快進度。緊盯“x”合理有效投資行動計劃，確保x月底前省市重點項目建設進度達到x%以上。新上的要盡快開工，在建的要加快進度，續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項目中，有x個項目處于停滯狀態(tài)，其中……各x個，……各x個。不要認為這是小事，長此下去會助長形式主義，說嚴重點就是擺花架子、弄虛作假，必須務實重干，千方百計往前推，不能讓這些項目長期“曬太陽”。要突出重點。著力抓好……，這既支撐著“x”現(xiàn)代產業(yè)體系的落地，也支撐著所在轄區(qū)的經濟發(fā)展，是新的增長點，要牢牢抓在手上，各責任單位要勇于擔當，千方百計加快推進。昨天，……項目正式開工建設，該項目投資x億元，加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲備基地兩個配套工程，一共投資x億元，這是我們多年努力和期盼的結果，也是x區(qū)的重大機遇，x石化、x區(qū)以及市直有關部門要搞好服務、強化節(jié)點、加快推進。同時，x月份將開工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進一步優(yōu)化全市能源結構，三季度格力銀隆新能源汽車項目也有望落地建設，這些重大工業(yè)項目，都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結構。圍繞推進x和x個重大專項，加強引導、提振信心，有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問題。民間投資回落，實際上是市場心理預期下降;工業(yè)投資回落，表明未來工業(yè)實力的增長會打折扣。上半年，全市工業(yè)投資增長x%、低于固定資產投資，但基礎設施投資增長x%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)投資增長x%，有關部門要根據實際情況，加強深入研判，采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。

二要抓要素保障。目前，部分重點企業(yè)生產經營還有些困難。要堅持分類指導、強化要素保障，加強煤電油汽運等生產要素協(xié)調，幫助企業(yè)擴大產銷、降低生產成本。要深化地企合作，加強銀企、用工、產銷、產學研四項對接，不斷推動合作取得新成效。明天下午，我們還要召開地企合作聯(lián)席會議x年第三次會議，主題就是促進產融合作、為企業(yè)提供要素保障，要認真組織實施。

三要抓精準調控。針對經濟運行波動、主要指標預警預測，加大政府對經濟運行的調節(jié)力度。上半年，工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標落后，要專題研究，加強協(xié)調調度，實施精準調控，避免經濟運行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關注。一個地方的經濟運行切忌出現(xiàn)大起大落，穩(wěn)本身就是進;但如果出現(xiàn)大幅下降，就會對今后造成大的影響。上半年，有些縣(市、區(qū))主要經濟指標在全省排名靠后。對此，主要領導務必心中有數(shù)、切實負起責任。對經濟運行的監(jiān)測、重大問題的專題調控，政府和職能部門要及時跟上。比如，目前全市商品房去化周期是x個月，其中商品住宅去化周期只有x個月，已經遠低于x個月左右的合理去化周期，導致x月份全市房價上漲x%、居全國第一。對此，要加大房地產精準調控力度，著力在“盤”“供”“控”上下功夫，通過盤活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應、控制投機性投資等，確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)牢牢抓住促轉型這個方向

唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯開放者勝。加快轉型發(fā)展，是當前x的重要任務，也是未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產業(yè)轉型攻堅推進會暨一季度重點工作推進會議上，市委市政府對此已經做出明確部署。各級各部門要抓好落實、加快推進。當前，尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，堅持改革、創(chuàng)新、開放“三力聯(lián)動”，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育壯大、國企改革等工作，推動轉型發(fā)展盡快實現(xiàn)突破。

一要扎實推進供給側結構性改革。上半年，全市供給側結構性改革各項重點任務取得明顯成效，……等產能同比分別下降……，為新動能增長拓展了空間。下半年，要繼續(xù)扎實推進今年確定的x個方面x項重點改革任務，保質保量按時完成。要嚴格落實“去降補”任務，加快推進“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”，著力在脫貧攻堅、基礎設施、農業(yè)、新動能等短板領域和薄弱環(huán)節(jié)組織實施一批重大項目，降低企業(yè)成本、補齊發(fā)展短板、推動產業(yè)升級。要深入推進國企改革四項重點任務，繼續(xù)支持服務好駐x央企省企深化改革，著力推進市屬縣屬企業(yè)產權結構、組織結構、治理結構改革，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，妥善處置好“僵尸企業(yè)”，真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉變、不斷降低制度性交易成本，以審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)，激發(fā)市場主體活力。現(xiàn)階段，推進供給側結構性改革，最重要、最關鍵的是使新舊動能平穩(wěn)接力，既不能對舊動能搞一刀切導致新動能動力不足，也不能為了傳統(tǒng)產業(yè)而不去培育新動能。當前，中國經濟正處于新舊動能轉換的膠著期、步入新動能加速擴張的關鍵期，新動能、新業(yè)態(tài)、新模式不會憑空而降，其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去x多年，中國經濟能成功躋身世界前列，根本動力就是改革，是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了資源配置效率，才激發(fā)了潛在生產力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲線再次進入下降通道，為新動能不斷增長優(yōu)化提供新空間，真正撐起發(fā)展的新天地。

二要著力增強創(chuàng)新動力。從上半年情況看，凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè)，發(fā)展的速度、質量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭，以實施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個重大專項為引領，著力提高科技創(chuàng)新能力，向創(chuàng)新要動力、要競爭力。要加快規(guī)劃編制。加快推進自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿區(qū)總體方案和實施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，爭取早日出臺，靠規(guī)劃引領發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來，我們在落實……等一系列政策基礎上，初步構建了……政策體系，出臺了x市“x條”意見、深化科技體制改革實施方案等x個創(chuàng)新政策，以及涉及科技成果轉化、科技金融、大學生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個細化配套文件。應該講，政策的頂層設計是比較充分的，關鍵要加快政策落地，強化政策宣傳，讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地釋放政策紅利。要推進項目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動，著力抓好……等一批“國字號”平臺建設，加快實施一批重大科技專項，爭取獲批一批鄭x新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領型產業(yè)集群專項、入選一批全省創(chuàng)新引領型項目。積極復制推廣……成功經驗，盡快開工建設新的自貿區(qū)辦事大廳。上半年，自貿區(qū)運營以來，共有x家企業(yè)入駐，但外商投資企業(yè)只有x家，和自貿區(qū)開放的定位差距很大，必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機遇，搭建平臺、策劃項目，加快推進x規(guī)劃建設，確保一批重大項目在下半年能夠在x開工落地，打造軍民融合產業(yè)集群。

三要大力開展招商引資。上半年，全市共簽約億元以上項目x個、總投資x億元，但x億元以上大項目只有x個，x億元以上項目開工率僅為x%。下一步，要圍繞“x”現(xiàn)代產業(yè)體系，把招商引資與產業(yè)轉型結合起來，精準謀劃、精準對接，推動產業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際x強、國內x強、行業(yè)x強”精準招商，發(fā)揮優(yōu)勢、招大引強，切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產達標率，為x發(fā)展注入強勁動力。

四要加快推進重點工業(yè)企業(yè)提質倍增行動。目前，市里已經研究通過了《x市重點企業(yè)提質倍增試點行動指導意見》，這是激發(fā)企業(yè)內生動力和創(chuàng)新活力、推動產業(yè)轉型升級的重要抓手。對此，要完善工作機制，強化服務保障，加快推動試點企業(yè)項目建設，為企業(yè)提質倍增發(fā)展營造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點企業(yè)的示范帶動作用，適時啟動一批新的試點企業(yè)，以試點帶動全市企業(yè)提質增效、倍增發(fā)展。

(三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢這個關鍵

厚植優(yōu)勢是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，也是一個多措并舉、不斷積累的過程。當前，尤其要在四個方面取得突破：

一要在推動組團發(fā)展上取得突破。x已經寫進省委省政府……，要求十分明確。下一步，要把各項規(guī)劃落地和項目落地兩項工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來看，前段時間，我對x和偃師的規(guī)劃情況進行了調研，剩下的組團縣(區(qū))也要一個一個進行調研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細規(guī)劃編制工作，x月底前要完成城市四期總規(guī)評估、全面啟動五期總規(guī)和城市“雙修”專項規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃，要組織高水平專家團隊進行論證，按照省里要求全面完成。從項目落地來看，要千方百計抓好在建城建重點項目。對中心城區(qū)來講，要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網，加快推進古城快速路建設，x月底前開工建設王城大道快速路，年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設，確保x月底前龍門綜合交通樞紐北廣場一期建設完工、二期同步開工，年底前開工建設x火車站和谷水兩個樞紐。這些重點工程，事關全局，要抓住抓好。組團縣(市、區(qū))和其他縣級城市，要按照百城建設提質要求，加快推進重點城建項目，以此牽動全局、惠及民生、提升品質。

二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點城市向交通樞紐城市轉變，實現(xiàn)交通體系建設的重大突破。在航空上，年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機場總體規(guī)劃修編，完成機場改造提升二期工程、同步啟動三期工程，新增一批通航城市。在鐵路上，要加快推進地鐵x號線建設，年內開工建設……;要千方百計、聚集各方力量，加快推進……工作。在公路上，要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網，加快推進二廣高速市區(qū)段改擴建、x濟高速、堯欒高速建設，年底前開工建設……。未來，圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線，內環(huán)是由……的組團高速環(huán)線;三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來凸顯x的交通樞紐地位。同時，要圍繞提升、新建和整合，加快中心城區(qū)到六組團的快速通道建設。

三要在加強生態(tài)建設上取得突破。三季度是推進生態(tài)環(huán)境建設的關鍵期。要咬定目標。緊盯省環(huán)?？己藊項指標，特別是……平均濃度和空氣質量優(yōu)良天數(shù)這三項差距較大的主要指標，一微克一微克地摳，一天一天地保，為全面完成省定目標夯實基礎。要精準施策。針對一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況，切忌盲人摸象，要依靠專家、依靠科技進行科學決策，找準癥結、對癥下藥，提高生態(tài)環(huán)境治理的精準性。要抓好重點。圍繞生態(tài)環(huán)境建設“五大行動計劃”，下半年要積極推進河湖治理。全市河湖治理動員會召開后，有的縣(市、區(qū))已經行動、有的縣(市、區(qū))還沒有行動。相關縣(市、區(qū))要強化責任擔當，早動早主動、晚動就被動，盡快推動實施所承擔的項目。要扎實推進“引熱入x”工程，x月底前新增集中供熱面積x萬平方米，確保今年中心城區(qū)集中供熱率達到x%;加快推進“氣代煤”“電代煤”，確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實做好國家儲備林項目、今冬明春生態(tài)綠化準備工作，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉。對去冬今春的綠化，林業(yè)、園林等部門要加大養(yǎng)護力度，確保成活率。

四要在打造國際文化旅游名城上取得突破。國際文化旅游名城是省第十次黨代會明確的x發(fā)展定位的重要內容，省政府專門為x設立了x億元的文化遺址保護專項資金。下一步，關鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護固態(tài)。按照全域保護理念，加快文物保護規(guī)劃的編制和實施;圍繞推進……工程，年底前開工建設“兩坊一街”遺址保護展示工程、……公園，扎實做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”，加快x等博物館建設，整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過搭建平臺、豐富載體，把x厚重的歷史文化展示出來，謀劃實施絲綢之路文化交流中心等一批標志性文化項目，加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅持文化與旅游深度融合，抓好x個文化旅游重點項目，打造“全景x”，著力推進旅游業(yè)從“門票經濟”向“產業(yè)經濟”轉型，打造國際化的旅游目的地和集散地。

(四)牢牢抓住保民生這個底線

民生安，全局穩(wěn)。要始終帶著責任和感情為群眾服務，察民情、辦實事、解民憂，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

一要辦好民生實事。今年確定的x個領域x項x件重大民生實事，總體進展是好的，但還有x件工作滯后。對此，市委常委會提出了批評，并在媒體上進行了曝光通報。各地各單位務必高度重視，認清差距、落實責任、全力推進，決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實事是今年必須完成的，資金保障也已經到位，早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴格問責，加大督查督辦力度，查程序、查進度、查資金、查質量，經常盤點、定期通報，對工作不力的，該曝光的曝光、該追責的追責，確保把實事辦到群眾心坎上。

二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，x的穩(wěn)定形勢還很嚴峻，尤其是信訪總量高位運行，赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升，今年以來還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個確保不發(fā)生”的要求，扛牢維護社會穩(wěn)定這一政治責任，未雨綢繆，把工作做在前頭，把矛盾和隱患化解在前頭，堅決防止出現(xiàn)重大事件、事故，確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護信訪穩(wěn)定。樹牢信訪工作在基層、在基礎的鮮明導向，把工作做在平時，把基層基礎打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范，既規(guī)范政府部門、推進依法處置，也規(guī)范信訪群眾、推進逐級走訪。要抓住重點，圍繞非法集資、爛尾樓等重點領域，對x縣、x區(qū)等重點縣(區(qū))，市委信訪工作領導小組要派出工作組，進行督查督辦。要強化安全生產。認真落實安全生產責任制，加大對消防、礦山、尾礦庫等重點領域隱患排查治理力度，確保不發(fā)生重特大安全生產事故。上半年計劃完成整治的x座尾礦庫，要抓緊檢查驗收，確保不留隱患。要扎實做好防汛工作。嚴格落實汛期值班制度，加強預警預報，完善應急預案，確保安全度汛。前幾天的兩場暴雨，x和x就發(fā)生了人員傷亡事故，一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣，后果不堪設想。

堅持“團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針，既加強正面宣傳引導，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量，又注重提升陣地管控，強化意識形態(tài)領域責任，對惡意攻擊黨和國家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍，依法依規(guī)妥善處置，確保不出現(xiàn)持續(xù)性負面輿情炒作熱點。

三、轉變作風、狠抓落實，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年

習近平總書記反復強調，要崇尚實干，狠抓落實。當前，各項任務已經明確，關鍵在于落實。各級各單位要結合黨史學習教育，保持進取態(tài)勢，弘揚實干作風，以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項工作，確保圓滿完成年度目標任務。

一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。當前，各項工作千頭萬緒，脫貧攻堅、大氣污染防治、項目建設、信訪穩(wěn)定、全面從嚴治黨等等，任務十分繁重。越是這個時候，越要學會統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當前和長遠的關系。各級黨委政府要始終扭住經濟建設這個中心，牢記發(fā)展第一要務，貫徹落實新發(fā)展理念，既圍繞落實x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長極，圍繞推進x、實現(xiàn)x目標，多做打基礎、利長遠的工作，又緊盯年度、季度、月度目標任務，回應群眾關切和呼聲，抓好一項項具體工作，聚精會神謀發(fā)展、一心一意搞建設。要處理好加法和減法的關系。對照“清新簡約、務本責實”的要求，切實弄清哪些事該做、哪些事不該做，對那些促發(fā)展、惠民生的事，要不等不靠、主動作為，一刻不停地推進實施;對一些不合時宜的條條框框要堅決叫停，對一些形式主義、表面文章要堅決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關系。根據工作中的實際情況，既常抓不懈，又有針對性地突出一些關鍵節(jié)點，不失時機地實現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作，既要持久用力，也要抓好階段性重點，夏季要重點解決臭氧升高的問題，冬季要重點解決燃煤鍋爐的問題?！靶∩y污”企業(yè)治理等問題也應如此。對一些棘手問題特別是敏感問題，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善終、善作善成。

二要緊盯目標、節(jié)點管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果，原因就是節(jié)點意識不強，滿足于規(guī)劃、滿足于安排、滿足于布置，滿足于儀式、滿足于啟動、滿足于開工，不求實效、不求進度。要緊盯目標、節(jié)點管理，特別是對沒有達到“時間過半、任務過半”的，要強化目標意識、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點。嚴明目標任務，科學確定節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點抓落實，決不能隨意變更。相對滯后的，要加壓奮進、迎頭趕上，防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準差距。各責任單位要對照年度工作目標，逐項開展“回頭看”，對進展情況、存在問題，做到心中有數(shù)、有的放矢。有關部門和縣(市、區(qū))要清楚自己在全省、全市的位次，決不能拖后腿，更不能出問題、造成負面影響。要集中攻堅。對時間緊、任務重、難度大的工作，要列出清單、建立臺賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開展一批“百日攻堅”，干一件、成一件、銷一件，確保全年目標任務順利實現(xiàn)。

三要領導帶頭、一抓到底。領導干部既要掛帥、更要出征，這樣才能示范帶動大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層，特別是矛盾最復雜、問題最突出、困難最集中的地方去，摸實情、出實招，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線探索、困難在一線解決、經驗在一線總結，不能坐在辦公室里、會議室里，文來文往、批來批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強對上級精神的學習、對工作實踐的總結、對外地經驗的借鑒，特別是對實際問題的思考與探究，從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，真正按規(guī)律辦事。對吃不透、拿不準的事，要靜下心來、群策群力、找準路子，既不能盲目蠻干，也不能借機推諉。要真抓實做。認真落實領導分包、現(xiàn)場辦公等制度，重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調，不搞層層批轉，切實給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會議印發(fā)的上半年重點項目建設進展情況表，就存在兩個問題，一是內容分值設置不合理，反映不了真實情況，不能引導樹立“務本責實”的導向;二是評比結果搞平衡，體現(xiàn)不了弘揚上進、鞭策后進的要求，要馬上整改，切不可把導向弄偏了、把工作干虛了。

四要強化督查、獎懲嚴明。推進工作，督查必須動真碰硬，獎懲必須落到實處。要嚴格督查。較真碰硬、改進方法，多搞一些明察暗訪。要講究督查效果，把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴格獎懲。對工作不扎實、能力不足、工作滯后的，該調整的調整，該問責的問責，不能讓不作為者占位置;對工作扎實、業(yè)績突出、群眾滿意的，該表彰的表彰，該重用的重用，不能讓實干者吃虧。

完成全年目標，任務依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責任感，緊盯目標、主動作為，全力做好各項工作，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!

同志們：

召開這次重點工作推進會，主要任務是貫徹落實各級關于當前經濟工作的決策部署，安排部署推進后4個月政府工作。剛才，×通報了審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況，×通報了民生實事進展情況，×個市直職能部門就相關重點工作作了發(fā)言，提出了下步工作建議。全市政府系統(tǒng)要對標對表、全力以赴抓好后4個月工作，力爭實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標。下面，我講幾點意見。

當前，脫貧攻堅距年底收官只剩下4個月時間，雖然最近全市脫貧攻堅普查顯示，我市×萬剩余貧困人口已經全部達到脫貧條件，但省里還要進行全面評估檢查驗收，國家還要抽查和考核。越是到最后關頭，越要繃緊思想之弦，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，確保首倡之地必須如期脫貧，全面建成小康社會，向習近平總書記和全市人民交出一份優(yōu)異答卷。一要抓好問題整改清零。要堅持問題導向，對照國省考核內容，繼續(xù)抓好問題排查整改，一項一項查漏補缺，一戶一戶對賬銷號，把短板補齊，把基礎做實，把群眾反映的突出問題解決好。特別是對國家脫貧攻堅督查、普查中反饋交辦的問題，要及時整改清零。要加強對邊緣戶、患病家庭、受災戶和收入不穩(wěn)定人群的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時幫扶，切實有效防范化解扶貧領域可能發(fā)生的各類風險。二要抓好貧困群眾穩(wěn)定增收。要持續(xù)抓好產業(yè)扶貧，動員群眾做好秋冬季農業(yè)農業(yè)生產，大力發(fā)展烤煙、油茶、中藥材等市場前景好、附加值高的農業(yè)特色產業(yè)。市農業(yè)農村局牽頭起草建立健全產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制的意見，市林業(yè)局牽頭起草支持中藥材、油茶產業(yè)高質量發(fā)展的意見，×月底前報市政府研究。要抓好農產品銷售，特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農產品銷售，發(fā)揮好產銷聯(lián)盟作用，多渠道拓展銷路，絕不能出現(xiàn)大面積滯銷而影響脫貧成效。要開展好消費扶貧，目前全市消費扶貧銷售額×億元，為省定目標任務的×%，各級各部門在爭取外界參與支持的同時，組織干部職工積極參與消費扶貧。要強化貧困勞動力就業(yè)幫扶，確保貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協(xié)作。國家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于×月×日抵達×，×縣要做好迎檢工作，圍繞國家抽查檢查指標，尤其是要對照市指導幫辦組發(fā)現(xiàn)的問題，重點完善安置點地勘、地災評估、質量驗收等方面資料，務必在×月×日前完成所有整改，確保高質量完成國家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度，市發(fā)改委要根據國省最新政策和搬遷后出現(xiàn)的新情況、新問題，加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策，進一步加大易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度，為搬遷群眾排憂解難;要想方設法降低易地搬遷群眾生活成本，積極創(chuàng)造條件，通過利用荒山荒坡和土地流轉等形式，盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜，降低生活成本，減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協(xié)作迎國檢工作，×月底前，援助資金要全部使用，援助項目要全部竣工并發(fā)揮效益，確保在全國考核中排名靠前。習近平總書記強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。各級各部門要立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌謀劃推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。

一要著力擴大有效投資。要加快重點項目建設，市政府從×月中下旬開始，開展重點項目“百日攻堅”行動，各級各部門要對照行動方案，按照按期開工一批、快速推進一批、竣工投產一批、整改銷號一批、前期儲備一批、服務保障一批“六個一批”要求，圍繞×年省市重點項目建設目標任務，以最強的決心、最大的力度、最實的舉措、最優(yōu)的服務，聚力攻堅奮戰(zhàn)×天，毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效?！猎轮邢卵腥嗣裾畬⒔M織開展第三輪重點項目集中開工活動，以重點項目集中開工，在全市掀起新一輪項目建設熱潮，確保省重點項目完成投資×億元以上、市重點項目完成投資×億元以上。要抓好要素保障，建立健全要素保障服務長效機制，成立常態(tài)化的資金、用地、建設環(huán)境等要素保障服務組，制定工作方案，安排專人負責，實行臺賬管理，上下聯(lián)動、橫向協(xié)同破解項目要素“瓶頸”制約問題。要管好用好特別國債、專項債券、一般債券和預算內資金、轉移支付資金，對于尚未開工的，該調整的調整，該收回的收回。要抓好項目謀劃，根據×年國省預算內投資安排領域和“十四五”規(guī)劃×大類×個方向要求，謀劃上報一批好項目、大項目，跟蹤好已對接上報項目，爭取更多項目獲得上級支持。要積極做好×年省市重點項目篩選，×月底要拿出明年重點項目盤子。二要著力激發(fā)消費活力。要做好世界地質公園開園和全域旅游推介活動，抓住中秋、國慶假期比較集中的有利時機，推動旅游業(yè)快速復蘇。要抓好×奇觀景區(qū)創(chuàng)建5a驗收工作，確保創(chuàng)建成功。要鼓勵支持商場、建材市場、4s店開展展會、展銷、促銷，提升建材家居、汽車、家電等重點商品消費。要積極申報、打造特色小鎮(zhèn)，推動電商重點向農村拓展，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道，促進消費擴容提質。要有序發(fā)展夜間經濟，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，打造一批夜間消費場景和集聚區(qū)。要加快推進教育、托幼、康養(yǎng)、家政、醫(yī)療等服務業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾對多樣化服務的需求。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)?！八纳稀逼髽I(yè)是支撐經濟增長、體現(xiàn)發(fā)展成效的重要主體。從×-×月來看，全市僅新增×家“四上”企業(yè)，離今年新增×家的目標任務差距很大，規(guī)模以上服務業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒有×家入規(guī)，有×個縣還沒有新增×家規(guī)模工業(yè)，有×個縣新增“四上”企業(yè)為零。我們了解到的情況是，各縣市達到四上企業(yè)標準的企業(yè)不是沒有，而是工作沒有做到位，沒有入規(guī)入統(tǒng)。各縣市要高度重視，加大工作力度，切實做好入規(guī)入統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門牽頭，統(tǒng)計、稅務、市場監(jiān)管等部門配合，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎上，要一個領域一個領域、一個行業(yè)一個行業(yè)梳理，精準施策，確保所有符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng)，真實反映我市實體經濟發(fā)展水平。

一要全力保住市場主體。要不折不扣落實各項惠企政策，盡可能降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)渡過難關。要加大重點企業(yè)的聯(lián)系幫扶，聯(lián)系領導和部門要帶著責任、帶著感情，上門服務，協(xié)調解決生產經營中面臨的困難和問題。我最近到多家企業(yè)調研，現(xiàn)場協(xié)調解決了一批困難和問題，同時，我堅持每個月定期調度上年納稅×萬以上的×戶重點骨干稅源企業(yè)。各縣市區(qū)和各部門主要領導也要對本地區(qū)、本行業(yè)影響較大，對上年納稅超過×萬企業(yè)進行重點調度、重點幫扶，推動企業(yè)達產增效。要研究降低物流成本辦法，加快組建市級融資擔保公司，建立企業(yè)白名單，解決好融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業(yè)負擔。要制定政府優(yōu)先采購同類市內企業(yè)產品的支持辦法，幫助市內企業(yè)做強做大，市工信局、財政局牽頭，×月底前完成辦法起草。二要做實做強產業(yè)鏈。市人民政府將實行產業(yè)發(fā)展鏈長制，初步確定了“十條”產業(yè)鏈，建立“一條產業(yè)鏈、一名市政府領導、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”的推進機制。各個專班、要聚焦十條優(yōu)勢產業(yè)鏈，認真研究我市企業(yè)在每一個產業(yè)鏈的市場需求量、占有率、話語權，上下游的關聯(lián)產業(yè)，未來發(fā)展趨勢，精準推進產業(yè)鏈條建設。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產業(yè)鏈建設中的帶動作用，支持龍頭企業(yè)帶動關聯(lián)配套企業(yè)落地，著力打通堵點、難點，暢通市場循環(huán)、產業(yè)循環(huán)。要鼓勵支持市內企業(yè)參與配套協(xié)作，拉長產業(yè)長板，以優(yōu)勢產業(yè)的加快發(fā)展提升產業(yè)市場競爭力。三要推進園區(qū)高質量發(fā)展。最近，省里下發(fā)了×年度×個省級及以上產業(yè)園區(qū)綜合評價情況的通報，與×年比，從“占據”后三名到全部擺脫，這就是我市抓承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設、抓園區(qū)建設的重要成效。下步，各個園區(qū)要按照《×省人民政府關于推進全省產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的實施意見》，按照市委、市政府關于園區(qū)體制機制改革、推進園區(qū)高質量發(fā)展等文件，加大考核獎懲力度，嚴格兌現(xiàn)政策，加快推進園區(qū)高質量發(fā)展。要以提高園區(qū)畝均投資、產出、稅收為重點，依法推進園區(qū)調區(qū)擴區(qū)和閑置低效用地處置。要加強園區(qū)基礎設施及配套服務建設，確保省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施全覆蓋，并納入實時在線監(jiān)測，推動園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作，做好各項驗收準備，確保年內創(chuàng)建成功。同時，國家已制定高質量發(fā)展考核指標體系，省里根據國家的考核指標，對原有的考核指標已進行調整，待省政府出臺后，我們要及時調整考核指標，以考核指揮棒推進園區(qū)高質量發(fā)展。

一要辦好民生實事。對省定×件和市定×件民生實事，各縣市區(qū)、市直牽頭單位要高度重視，對標對表抓好各項任務落實。特別是對于進度滯后的村衛(wèi)生室運行經費下?lián)?、新改擴建特困人員供養(yǎng)服務機構、供養(yǎng)服務機構新增床位、新增特困人員護理床位、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農村公用廁所等×項省定民生實事，新改擴建城鎮(zhèn)公共廁所、新改擴建旅游廁所、芙蓉學校建設、小區(qū)配套幼兒園治理、污水處理設施建設等×項市定民生實事，要加快進度，確保所有民生實事項目年底前全面交賬，兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。二要切實穩(wěn)住就業(yè)。要嚴格落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列扶持政策，開展好“點亮萬家燈火”就業(yè)幫扶活動，著力促進高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。要多渠道促進就業(yè)，通過轉移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以工代賑和開發(fā)公益崗位，確保農村勞動力轉移就業(yè)穩(wěn)定在×萬人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)×萬人。人社部門要走進農村墟場，易地搬遷安置點，開展精準招工，幫助企業(yè)解決用工難題，幫助未就業(yè)人員實現(xiàn)有效就業(yè)。要密切關注就業(yè)走勢，動態(tài)監(jiān)測變化情況，嚴防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。三要加強公共服務能力建設。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領域服務保障力度，抓好義務教育免試就近入學、校園安全整治行動、師德師風專項整治行動、新增公辦幼兒園學位、大班額化解等工作，辦好人民滿意的義務教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來的問題，補短板、堵漏洞、強弱項，加強公共衛(wèi)生服務體系建設，扎實做好重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作。要加快推進市級公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和市縣兩級婦幼保健機構能力建設，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，提升醫(yī)療服務能力。四要織牢社會保障網。繼續(xù)落實好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分免征政策。要落實好基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌改革，各縣市政府及醫(yī)保、財政、人社、衛(wèi)健、稅務等部門要積極穩(wěn)妥推進，確保市級統(tǒng)籌順利實施。要及時救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體，以及受災影響導致生活困難的無保障供養(yǎng)對象。要加強物價監(jiān)測，及時啟動物價上漲聯(lián)動機制，確保困難群眾生活不受影響。

一要多措并舉組織收入。要加大財稅征管力度，加強房地產等重點行業(yè)稅源管理，挖潛增收、堵漏增收、應收盡收;要著力提升財稅質量，不折不扣落實減稅降費政策，大力培育財源稅源，做實收入、杜絕空轉。要加大盤活存量資源力度，加快清理處置國有資產資源進度，采取集中拍賣、公開招租、調劑使用等方式盤活存量資源，彌補財政收支缺口。要全力爭取中央轉移支付、地方政府債券、中央預算內投資和抗疫特別國債，加快資金的撥付使用，盡快發(fā)揮效益，增加新的財源。二要嚴格落實新預算法。要嚴格落實新修訂的預算法實施條例，切實強化財政收支預算管理，按預算支出，讓“錢袋子”管理更加科學精細。要牢固樹立過緊日子思想，把每一分錢都用在刀刃上、緊要處，將“三公”經費支出壓減×%以上、非急需非剛性支出壓減×%以上，對非“三?！敝С?，要堅決管住，任何人絕不能開新口子。要進一步加快預算執(zhí)行進度，加大結余結轉資金清收和財政對外借款清欠力度，對于長期沉淀資金一律收回，把“趴在賬上的錢”激活，讓違規(guī)出借的資金“歸位”。三要防范財政領域風險。要嚴格控增量、化存量，加快推進平臺公司市場化轉型，四季度又是還款高峰期，一定要打好提前量，統(tǒng)籌好資金，確保三類債務總量不增加，守住隱性債務不新增、“三?！辟Y金不斷鏈、重大風險事件不發(fā)生的底線。要把財政?；久裆?、保工資、保運轉作為重中之重，及時足額保障“三?！敝С?，絕不能發(fā)生支付風險。

一要守住生態(tài)環(huán)境安全底線。要抓好長江經濟帶、中央、省交辦督辦突出問題整改及“夏季攻勢”任務落實，把握好×月和×月這兩個時間節(jié)點，對部分交辦問題整改標準不高及采石場、垃圾填埋、尾礦庫等整改工作進展滯后的，要加快進度，確保按期完成;對于已完成整改的，要按照銷號程序盡快銷號，必須在×月中旬省環(huán)保督察回頭看前，按時序完成各項任務。要抓好×縣突出環(huán)境問題整改，嚴格按照方案的時序進度，確保年底前整改到位，徹底解決好遺留環(huán)境問題。要抓好省生態(tài)環(huán)境廳關于地表水環(huán)境質量狀況預警函所指出問題的整改，市生態(tài)環(huán)境局要加強督促指導，×縣要按要求整改銷號。要全面排查整治重點行業(yè)、重要生態(tài)功能區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)風險隱患，守住生態(tài)環(huán)境安全底線。二要守住安全生產底線。要狠抓地質災害隱患點、非煤礦山、水陸空交通、工程建筑和消防等重點領域及車站、商場和大型城市綜合體等人員密集場所專項整治，開展安全生產頑瘴痼疾專項整治行動，及時排除事故隱患，堅決遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。要深入推進道路交通頑瘴痼疾集中整治，確保道路交通安全。要抓好安全生產重大風險管控，對市政府掛牌督辦的×處重大安全隱患及督查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改清零。三要守住社會穩(wěn)定底線。開學伊始，又要迎來國慶長假，必須慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，落實好各項防控措施，及時補齊防控漏洞，決不能發(fā)生逆轉，×月中旬前，全部完成各縣市核酸檢測實驗室建設和人員培訓。要高度關注

重點項目建設推進會上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下面，我就貫徹落實x市委x屆x次全會精神，加快融入x同城化推動x高質量發(fā)展，講三點意見。

同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，以“不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容”的政治定力，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的堅韌不拔，以“不達目的不罷休，越是艱險越向前”的剛健勇毅，只爭朝夕、不負韶華，為建設“高質量產業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質生活宜居地”而不懈奮斗！

重點項目建設推進會上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次項目建設推進大會，是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效，復工復產如火如荼進行的關鍵時期，市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結1-7月份項目工作成效，查找差距，增添措施，進一步組織動員全市力量，全面完成項目建設的各項目標任務。剛才，各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報，各包聯(lián)市級領導作了補充，對下一步工作進行了扎實安排。一會，x書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。

二是一切圍繞項目，一切融入項目，一切服務項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設關系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。

2、項目建設任務繁重、工作量大。今年，我們要實施x個支撐固定資產投資項目，年度投資任務x億元，比去年增加了x%。x個重點建設項目，年度投資任務x億元，比去年增加了x%，而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目，如果展開來算，就是x個小項目。其中新開工項目x個，大部分涉及征地、拆遷，征地任務、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高，且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn)，工作難度加大。除此之外，還要完成x個重點前期項目的推進任務、2.55億元的爭項要資任務和x億元的爭取貸款任務，十分繁重。

xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx，未達到全年目標任務平均進度；

xx項目，正在積極進行項目開工前的準備工作。

投資上億元項目xx個，分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目，xx有限公司投資xx億元的xx項目，以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經濟發(fā)展將要注入新的活力。

5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實，各相關部門、單位及時搶抓信息，上下緊密銜接。經發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務。至7月底，全市共爭取國家資金xx萬元，完成年計劃的xx%，到位資金xx萬元。各金融機構發(fā)放貸款xx萬元，完成年度任務的xx%。尤其是xx月xx日，我市召開了銀企項目推進會，促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向，涉及xx個項目，共計xx億元，有效緩解了部分重大項目建設資金不足的問題。

二、當前項目建設中存在的主要問題。

分析當前項目建設形勢，仍然存在著一些影響項目建設的問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

三是工作進展緩慢。項目建設涉及規(guī)劃、立項等各個方面，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多，個別單位項目前期工作滯后，影響了項目建設的實施。

主觀方面，一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠，表現(xiàn)在情況不清，底子不明。二是個別部門單位對項目建設單位需要辦理事項告之不清，告之不完，辦事拖拉，效率不高。三是個別領導干部對項目的推進存在畏難情緒，不為解決困難想辦法，只為困難解決講條件，沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設項目統(tǒng)計上報中憑個人印象，乘一時之需，不負責任，信口開河，編造數(shù)字，致使無法真實把握項目成效，有些單位信息上報數(shù)量少，時效性差，給領導決策形成人為影響，造成工作被動。五是不廉潔，不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。

這些存在的問題都直接影響全市項目建設工作進度，請各部門單位在思想上引起高度重視，在下一步工作中認真地加以解決。

三、下一步工作要求。

現(xiàn)在距年底還有4個多月，時間緊迫，任務繁重，到時候我們能拿出什么項目呈現(xiàn)給各級領導和兄弟縣市，我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待，為了全面完成項目建設工作各項目標和任務，給大家提以下四點要求：

1、提高認識，抓重點。各項目包聯(lián)領導、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務是剛性如堅，要舉市一致，協(xié)同作戰(zhàn)，務必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務的xx%，只要重點項目能夠如期完成，我們完成今年的投資任務就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領導、包聯(lián)部門和完成時限要再明確，再細化、再夯實，切實做到保重點、抓難點，以關鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效，形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。

2、明確目標，抓難點。今年，我市的投資任務雖然同比有所提高，但至7月底，僅完成年度目標任務的xx%，與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識，堅持能快則快，能超則超，以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準，力求半年項目建設取得明顯成效，已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣，目前尚未明確開工時間的，xx月底前務必開工，若再不能開工，要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目，要下茬立誓，盡快提出可行的拆遷安置方案，確保工程順利開展。

3、轉變作風，抓效率。各級干部特別是主要負責同志，要始終把項目建設置于萬事之首，作為重中之重，貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產率”，加快項目落地，盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓進度，建成項目抓開業(yè)，確保招一個成一個，成一個見效一個。今年，xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約，經過全市x個部門轉變作風，努力奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力，xx月xx日即開工建設。短短的20天時間，我們就完成了從談判簽約到開工建設的所有工作，創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設工作中，我們要以此為榜樣，千方百計加快項目實施進度。對未開工項目，各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作，增強服務意識，主動幫助企業(yè)協(xié)調解決項目建設中存在的問題，爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設。對已開工但資金有缺口的項目，各責任單位要積極協(xié)調，努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁，充分利用金融部門的優(yōu)惠政策，最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時，對符合國家投資方向的項目，要與經發(fā)局聯(lián)系，積極向上爭取國家資金，緩解項目建設資金“瓶頸”，保證項目順利實施。對進展順利的項目，各責任單位和項目單位，要充分利用當前少雨的施工“黃金期”，制定詳細的施工計劃，倒排工期，合理劃分工程量，采取多點開工的形式，不斷加快工程進度。對進展較好的項目，要加大投資強度，確保xx等項目早日建成運營。

廣電部門要開辟新聞專欄，跟蹤報道，宣揚先進典型，曝光反面人事；

要形成強烈的氛圍，給先進者增添動力，給后進者增加壓力。

同志們，現(xiàn)在距離年底時日不多，時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神，更加務實的作風，更加有力的舉措，團結協(xié)作，狠抓落實，大干100天，順利實現(xiàn)xxx，為xx經濟社會的快速發(fā)展，爭先進位做出應有的貢獻。

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