大氣污染綜合治理工作方案（優(yōu)秀22篇）

遇到問題時，我們常常需要制定一個方案來解決它。方案的制定需要權(quán)衡利弊和風險，根據(jù)不同因素進行全面綜合考慮，避免片面和短視。在實施方案的過程中，我們應該及時調(diào)整和優(yōu)化計劃，以應對變化的情況。

大氣污染綜合治理工作方案篇一

為扎實推進東區(qū)環(huán)境綜合治理工作，優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生，改善人居環(huán)境，提升城市建設品質(zhì)，助力我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求，我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措，通過規(guī)范市容市貌，維護市政設施安全，改善環(huán)境衛(wèi)生等專項綜合治理措施，以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標，著力提高東區(qū)精細化管理水平?，F(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀，特制定本行動方案。

協(xié)調(diào)推進“四個全面”，實現(xiàn)“五位一體”總體布局，抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期，助力推進城市管理精細化、現(xiàn)代化建設進程，突出重點、補齊短板、綜合提升，以標準化、規(guī)范化、智慧化為著力點，立足實際，聚焦重點、聚焦民生，以網(wǎng)格化管理、社會化服務為主要方向，深入實施城市精細化管理，積極創(chuàng)新城市管理方式，提升城市管理效能，努力建設秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。

組織實施“市容環(huán)境整治、市政設施維護、環(huán)衛(wèi)設施更新”等三個行動計劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求，強化東區(qū)綜合治理專項整治，以市容市貌、市政設施、環(huán)衛(wèi)設施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點，以點帶面，從細微入手，全面推進城市精細化管理，確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平，并緊緊圍繞東區(qū)整治目標，明確工作職責，規(guī)范工作流程，夯實工作責任，以“三個”提升行動為主要任務，充分利用3個月時間，構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執(zhí)法嚴格高效的城市管理新體系，全面提高精細化管理水平，努力營造城市良好環(huán)境。

（一）科學謀劃，重點整治（20xx年7月底）。制度科學合理有較強針對性的實施方案，明確整治目標，細化任務分工，健全工作機制，落實工作責任，以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手，深入開展“五化”提升工程，以“三個”專項行動為重點任務，通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象，補齊治理短板，全面提升東區(qū)主次干路管理水平，打造東區(qū)精細化管理示范街區(qū)，提升城市環(huán)境形象。

（二）鞏固提升，閉環(huán)銷號（20xx年8月底）。根據(jù)“三個”專項行動成果，發(fā)揮樣板示范作用，推進精細化管理擴面提質(zhì)，從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸，從道路綠化像公園廣場延伸，以重點整治問題清單為基礎，徹底解決存在問題，實行逐項消除，閉環(huán)管理，著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點，凸顯環(huán)境治理成效，使城市面貌邁向更高臺階。

（三）總結(jié)經(jīng)驗，長效管理（20xx年9月底）。根據(jù)前期治理成效，總結(jié)經(jīng)驗、推廣做法，完善長效管理機制，實現(xiàn)精細化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài)，以東區(qū)為試點向老城區(qū)縱深推廣，使城市管理效能大幅提升，推動城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展，逐步形成多元共治的城市治理模式，促進城市運行高效有序，實現(xiàn)城市讓生活更美好。

（一）深入開展“序化”行動，促進交通運行暢通有序。

1.市容環(huán)境整治。對東區(qū)主要道路沿街店鋪進行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進行治理，督促店戶落實門前衛(wèi)生責任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時“攤規(guī)點”實施方案》劃定攤販嚴管核心區(qū)，嚴禁沿街叫賣、占道擺攤，在鞏固現(xiàn)有治理基礎上，擴大嚴管核心區(qū)域。疏導區(qū)要規(guī)范管理，對各類疏導點、便民服務點和馬路市場進行全面清理整治，按標準規(guī)范管理，明確業(yè)主單位，落實專項值班人員駐點嚴格管理，對不符合疏導點設置條件的馬路市場堅決予以取締。

2.城市道路管理。一是加強市政道路維護管理，要積極與國投公司對接，形成聯(lián)動機制，根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》組織人員對東區(qū)范圍內(nèi)的道路設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)路面病害，進行快速處置。積極開展精細化管理道路創(chuàng)建，建立長效的養(yǎng)護管理機制，鞏固道路整治成效，提高市政設施養(yǎng)護質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設施完好，確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接，逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時提高應急快速維修處置能力，強化定期監(jiān)管力度，及時消除市政道路安全隱患；二是加強道路挖掘?qū)徟芾恚瑖栏衤鋵崱冻鞘械缆饭芾項l例》限制挖掘城市道路，合理組織道路開挖、文明施工，避免重復開挖、野蠻施工，有效維護道路的完好、有序。加強批后監(jiān)督管理，對現(xiàn)場文明施工措施落實不到位，造成揚塵污染、視覺污染的，超范圍、超時間的占道、開挖等行為及時制止并進行處罰。對未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴格管理執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

（二）深入開展“潔化”行動，促進市容環(huán)境整潔清新。

1.提升城市道路潔凈。按照“機制健全、資金保障、人員到位”的要求，根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標準》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標準及考核實施細則》等規(guī)定，城市管理服務中心要建立健全長效管理機制，明確道路清掃保潔質(zhì)量標準，督導第三方服務公司做好保潔工作，全面提升城市潔化水平。

2.完善環(huán)衛(wèi)設施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設施配置情況，對不符合《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》設置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設施及時進行更新調(diào)整，確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔，要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍，嚴禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時，要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準，優(yōu)化垃圾運輸路線，提升垃圾運輸效能，保障生活垃圾日產(chǎn)日清。

3.推進生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點建設，規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標識，根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項治理三年行動方案》文件要求，積極開展垃圾分類工作，對東區(qū)垃圾分類亭進行科學謀劃，合理布局設置地點，增設相關(guān)配套設施，同時做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點監(jiān)管指導工作。

4.加強公廁治理管護。推行公廁統(tǒng)一分級管理，落實免費開放和專人保潔制度，規(guī)范公廁標識標志設置，公廁設施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標符合要求，完善公廁導向牌、電子地圖等指引服務系統(tǒng)，提升整體樣式，努力打造一批設施先進、示范性強、可復制的亮點公廁。

（三）深入開展“美化”行動，促進城市形象優(yōu)美靚麗。

1.規(guī)范戶外廣告。堅持“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設置、規(guī)范管理”的原則，建立健全長效機制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設施設置技術(shù)規(guī)范》，促進戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗（燈桿）廣告管理，統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實際，按照道路區(qū)域、等級實施東區(qū)道路分類設置管理，嚴格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時加強日常執(zhí)法管理，根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設施專項整治工作方案》深入開展戶外廣告設施整治，及時查處各類違法設置行為，督促整改殘缺污損的戶外廣告設施，及時消除安全隱患。

2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，結(jié)合此次東區(qū)專項整治行動，及時清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題，加強日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核，督促主要街道和重點區(qū)域建（構(gòu)）筑物的所有者、使用者或管理者，定期對建（構(gòu)）筑物的外立面進行清洗、修飾。

（四）深入開展“亮化”行動，保障城市景觀安全靚麗。

1.加強路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理，對破損桿線、路燈及時進行修復，維護市政路段設施安全，對東區(qū)led路燈節(jié)能改造，背街小巷、主次干路分期逐步推進實施，并對改造后路燈運行的穩(wěn)定性、可行性進行綜合評估。對東區(qū)路燈設施存在安全接地不規(guī)范問題，實施tn-s安全接地系統(tǒng)改造，確保路燈安全運行；對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的，采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。

2.實施亮化工程。嚴格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定，強化屬地職能，城市功能照明設施的管理維護，按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則，消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū)，由相應城市照明專業(yè)管理機構(gòu)組織實施；開展亮化示范區(qū)塊建設，城市景觀照明設施的管理維護，由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實施。對東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段，進行夜景亮化和照明節(jié)能改造，并建立景觀照明設施日常養(yǎng)護監(jiān)督檢查制度，督促落實亮化長效管理。

（五）深入開展“綠化”行動，促進城市生態(tài)生機盎然。

1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向，以打造“精、細、雅、潔”城市綠地為目標，通過實施精細化管理，逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨特風貌的資源，推進東區(qū)魅力空間建設。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設施，建設濱河親水步道、運動慢跑道或休閑棧道。

2.園林綠化提升。加快對東區(qū)主次干道景觀進行層次梳理，適當疏減行道綠樹和彩化補植，營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設發(fā)展為著手，合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點區(qū)域園林建設，提升城市的綠化、花化、彩化水平，營造“四季有景、三季有花”的道路景觀，有效增加城市綠量，拓展城市綠化空間。

（一）落實責任主體。局各負責股室、城市管理服務中心，要切實履行職責，綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項行動工作，按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程，落實標準化管理，督促解決有關(guān)問題，逐項推進行動部署，并推行城市管理網(wǎng)格責任制，建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯(lián)動、主動高效”的城市管理工作體系。

（二）加強制度建設。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點內(nèi)容，分門別類、分區(qū)分級逐項制定管理標準，切實做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項行動方案，要完善城市精細化管理各項工作規(guī)范規(guī)程，從行業(yè)角度實施標準化管理。并建立主體規(guī)范、責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權(quán)統(tǒng)一的管理機制，從制度層面保障東區(qū)精細化管理工作深入開展。

（三）完善考核機制。把東區(qū)綜合治理專項行動工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護等服務行業(yè)的考核范疇，加大考核占比率，以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎，規(guī)范考核辦法和獎懲機制，細化考核項目，提高考核標準，嚴格日常考核，強化約談制度，注重整改時效，推動城市管理水平的提升，充分發(fā)揮考核在城市管理中的導向激勵作用。

（四）注重宣傳發(fā)動。采取各種有效形式，深入開展東區(qū)綜合治理專項行動工作成效的宣傳活動，通過宣傳引導提高市民群眾文明素質(zhì)，形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導向作用，弘揚社會公德意識，為城市管理提供強大輿論支持。積極通過12345便民服務平臺、政府官網(wǎng)、單位舉報電話等渠道，引導公眾主動參與管理，努力營造環(huán)境治理齊參與，美化環(huán)境共受益的良好氛圍。

大氣污染綜合治理工作方案篇二

為進一步加快“電動寧德”建設，培育兩輪新國標電動自行車換電新業(yè)態(tài)，加強電動自行車管理，引導文明出行，預防和減少交通事故、火災事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強電動自行車綜合治理工作，制定工作方案如下：

解決不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車銷售、拼改裝、上路行駛和合標電動自行車無牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問題，推廣兩輪新國標換電自行車，預防和減少電動自行車引發(fā)的火災事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（一）加強電動自行車銷售管理。市場監(jiān)管部門加大對電動自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處違法銷售不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車。嚴格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強制性國家標準要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對銷售不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車的，執(zhí)法部門應依法處置；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管申訴舉報平臺作用，及時受理和依法處理消費者相關(guān)申訴舉報，嚴厲打擊不明碼標價、價格欺詐、哄抬價格等侵害消費者利益的行為，維護銷售市場秩序，保障群眾合法權(quán)益。

責任單位：市場監(jiān)督管理局、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。

（二）推動換電自行車新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下，科學合理布局新國標換電自行車換電柜，結(jié)合換電業(yè)務開展情況，適當在全市范圍增加自行車換電柜數(shù)量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門要簡化新國標換電自行車換電柜報建手續(xù)；供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務。支持地產(chǎn)新能源電池推廣使用，培育發(fā)展兩輪新國標換電自行車換電新業(yè)態(tài)。通過購車獎補、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式，鼓勵消費者使用新能源電池兩輪新國標換電自行車。

（三）加強電動自行車登記管理。公安部門要嚴格按照新國標認真查驗電動自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及ccc認證證書、銷售發(fā)票等信息，嚴禁為未獲ccc認證車輛登記上牌。對不符合新國標要求的，一律不得注冊登記，并將違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報工信、市場監(jiān)管部門。通過簡化辦理程序、推行電動自行車“帶牌銷售”等方式，為群眾辦理注冊登記提供便利服務。

（四）抓好電動自行車通行管理。大力保障非機動車通行路權(quán)，提升非機動車道建設改造標準，明確城市新改建道路非機動車道寬度，確保非機動車道的平整性和延續(xù)性。加強道路交叉口交通渠化設計，完善電動自行車等非機動車過街設施，設置足夠面積的非機動車過街囤積區(qū)，保障和引導非機動車路口規(guī)范通行。公安部門要集中整治非機動車逆行、走機動車道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為；集中整治城區(qū)不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車上路行駛、電動三輪車違法上路等違法行為;嚴厲打擊制售電動自行車假牌套牌和非法改拼裝電動自行車違法犯罪行為。城市管理部門要加大對非機動車道上占道經(jīng)營等違法行為整治力度，保障行人和非機動車的出行效率。

（五）加強電動自行車消防安全管理。應急管理局、公安局、消防救援機構(gòu)負責督促村（局）民委員會、建設管理單位、物業(yè)服務企業(yè)落實安全管理責任，及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為；住房和城鄉(xiāng)建設部門要推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區(qū)同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設施，指導、督促物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設施的維護管理工作；要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（居）民委員會、住宅小區(qū)管理單位等基層力量，加強防火檢查巡查，對發(fā)現(xiàn)電動自行車違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬離；對發(fā)生電動自行車火災事故的，依法追究事故責任單位和人員責任，并嚴格倒查生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的責任。

（六）加強電動自行車安全宣傳。要通過媒體、微博、微信、門戶網(wǎng)站、戶外led、手機app等媒介，曝光電動車典型事故案例和交通違法亂象，深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識。要針對電動自行車火災多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員，大力開展警示性宣傳，曝光典型火災案例和交通事故案例，張貼發(fā)放標語圖冊，引導群眾和快遞、外賣企業(yè)購買并安全使用符合強制性國家標準、通過強制性產(chǎn)品認證的電動自行車。

（一）宣傳準備階段（即日起至9月30日）。

各責任單位依據(jù)各自職責分工，制定具體實施方案，穩(wěn)步推進，確保各項準備工作落實到位。同時加大宣傳力度，通過正面引導、案例宣傳等方式進行全方位、立體式的宣傳教育。

（二）全面整治階段（10月1日至12月31日）。

按照綜合治理實施方案要求，量化工作任務、分步推進，組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，集中排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、通行、停放、充電和管理違法問題，依法督促整改。

（三）規(guī)范管理階段（20xx年1月1日—長期）。

各相關(guān)職能部門要加強日常管控，對綜合治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認真進行總結(jié)，進一步完善電動自行車銷售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度，鞏固工作成果，建立電動自行車規(guī)范管理長效機制。

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要把加強電動自行車綜合治理作為一項重要工作來抓，加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃，推動綜合治理工作持續(xù)深入開展。各責任單位要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃，要制定操作性強的具體實施方案，細化工作措施，抓推進、抓落實、抓效果，確保電動自行車綜合治理工作取得實效。

（二）強化部門協(xié)作。各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委要明確有關(guān)負有電動自行車安全監(jiān)管職責部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責，職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，要及時協(xié)調(diào)，落實有關(guān)部門責任，防止推諉扯皮，采取針對性措施，推動形成監(jiān)管合力。

（三）建立長效機制。各責任單位要加強溝通、密切配合，建立聯(lián)合檢查處理機制，形成對電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。建立健全電動自行車安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升通行安全和應急管理能力。

大氣污染綜合治理工作方案篇三

為進一步改善我市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，依據(jù)國務院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔〕37號）、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》（鄂政發(fā)〔2014〕6號）、黃岡市環(huán)境保護委員會《關(guān)于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點的通知》（黃環(huán)委辦〔〕11號），及市委、市政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求，為進一步落實責任，完成全市大氣污染防治年度目標任務，結(jié)合我市實際，制訂大氣污染防治工作方案。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，大力推進生態(tài)文明建設，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強能源清潔利用、實施主要污染物和重點污染源綜合控制、強化大氣環(huán)境管理能力為手段，細化重點任務和保障措施，著力解決以可吸入顆粒物（pm10）為重點的大氣污染問題，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，推動城市空氣質(zhì)量進一步改善，促進城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進我市“省級環(huán)保模范城”、“省級生態(tài)市”的建設。

二、工作目標

20，武穴城區(qū)可吸入顆粒物（pm10）年均濃度要比2015年的基礎上繼續(xù)下降，平均濃度控制在65微克/立方米以下，環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)要達到292天以上，達標比例80%以上。

三、工作要求

（一）突出重點。抓好“重點區(qū)域污染防控、重點領(lǐng)域污染治理、重污染天氣應對”三個重點，實施“嚴控工地揚塵污染、嚴控秸稈露天焚燒、嚴控機動車尾氣污染、嚴控城區(qū)露天燒烤無序排放，嚴控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個嚴控，分解落實改善空氣質(zhì)量工作任務清單。

（二）落實責任。各級黨委、政府要認真落實大氣污染防治目標責任制，層層分解落實任務。各級政府主要領(lǐng)導要堅持親自抓、負總責，及時研究解決重大問題，分管領(lǐng)導要全面負責。各有關(guān)部門要按照自身職責認真制定并組織實施本部門本行業(yè)大氣污染防治工作年度實施方案。

（三）強化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務督查重點事項，加強全市大氣污染防治工作情況的聯(lián)合督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。

（四）嚴肅問責。對大氣污染防治工作不力的部門，堅決落實預警、通報、約談、取消相關(guān)榮譽稱號等措施。

（五）信息公開。每天在武穴電視臺發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量。對大氣污染防治領(lǐng)域工作不力的地方和部門以及典型違法案例進行公開曝光，公開問責，接受社會監(jiān)督。

四、主要任務

2016年全市大氣污染防治工作實行清單管理（詳細工作任務見附件），完成一件，銷號一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強工作調(diào)度，加強聯(lián)動聯(lián)治，每季度將工作進展情況報市政府。

大氣污染綜合治理工作方案篇四

幼兒園要把保護兒童生命、促進兒童健康放在首位，明確加強安全管理的重要性。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)教育部頒布的行政規(guī)章《學生傷害事故處理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)特制定本措施。

(一)按照“積極預防”的原則，采取多種形式對幼兒家長及全體師生員工宣傳《學生傷害事故的處理辦法》，使全園師生及家長能夠領(lǐng)會精神，熟悉條文，創(chuàng)造法治環(huán)境，切實增強積極預防的意識，提高妥善處理學生傷害事故的能力及水平。做到依法行政，依法治教，依法治園。

(二)針對《辦法》中幼兒園所承擔的責任范圍，進一步健全完善我園“安全管理制度”系列，建立建全預防與處理機制，以確保事故發(fā)生后，能夠依法合情合理及時的化解矛盾，解決糾紛。做到早發(fā)現(xiàn)早解決，將各種事故處理在萌芽狀態(tài)。

(三)進一步明確主管領(lǐng)導安全負責制，專職人員各部門領(lǐng)導各班組長教師等要具體承擔起幼兒園安全管理工作的責任。做到安全工作層層落實，常抓不懈。

(四)完善幼兒園的安全保衛(wèi)制度，做好內(nèi)保工作，做到看好自己的門，管好自己的.人，積極做好幼兒園周邊環(huán)境的安全綜合治理工作，在工作中主動聯(lián)系派出所街道工商管理文化監(jiān)督部門共同抓好治理工作，確保幼兒的安全。

(五)加強幼兒園園舍場地其他公共設施的管理工作，在由幼兒園提供給幼兒使用的玩具教育教學和生活設施設備嚴格按照國家規(guī)定的標準執(zhí)行。

(六)抓好幼兒園的消防安全食品衛(wèi)生安全飲用水安全工作，做到誰分管誰負責，對食堂消防等易發(fā)生安全事故的場所加強管理力度，對進入食堂的食品原料等要從源頭上把好關(guān)，嚴防投毒事件火災事件飲用水中毒食品中毒等事故的發(fā)生。

(七)各班級組織學生參加教學活動或園外活動時做到逐級審批制度，每次外出活動都應做好活動安全教育保衛(wèi)工作，安全注意事項，及意外事故的應急預案，并批準上報。在活動中，做到安全責任追究制，如遇安全事故等，追究其組織者的責任。

(八)在教育教學中，教師嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴格遵守職業(yè)道德或其他有關(guān)規(guī)定，嚴禁在履行職責過程中違反工作要求及操作規(guī)程，堅決杜絕組織或安排幼兒從事不宜未成年人參加的勞動體育運動及其他活動。不得組織幼兒參加具有易然易爆有毒等具有危險性活動。加強對幼兒的關(guān)心，對學生中有特異體形或特定疾病不宜參加某種教學活動(如體育課)的學生，要盡量做到提前知道，在上課時給予必要的注意，避免造成事故。

(九)加強門衛(wèi)值班制度，嚴格控制開關(guān)園門時間:早晨7:00開門，晚上17:30關(guān)門，要求值班老師準時到位，并認真做好書面記錄。對幼兒在園內(nèi)所進行的危險性質(zhì)活動(如爬墻越門等)，全園教職員工都應有加以制止的義務。

(十)實行責任追究制，對玩忽職守疏于管理造成學生傷害事故的領(lǐng)導及管理者教師職員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予全園批評行政處分直至追究法律責任。

幼兒發(fā)生傷害事故時，根據(jù)應急預案的要求，機構(gòu)成員、保健員應在第一時間到達事故現(xiàn)場，及時采取緊急救援措施，保護現(xiàn)場，救助受傷害幼兒，同時應及時告知幼兒的監(jiān)護人。如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫(yī)院診治。

為認真貫徹中央關(guān)于網(wǎng)絡生態(tài)治理工作要求，有力提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力，進一步減少各類涉網(wǎng)違法犯罪行為的發(fā)生，普陀區(qū)文化和廣電旅游體育局加快推進文化執(zhí)法力量與旅游執(zhí)法力量整合工作，提升文化旅游涉網(wǎng)違規(guī)違法問題的處罰力度。結(jié)合《舟山市普陀區(qū)網(wǎng)絡生態(tài)治理“分業(yè)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”試點工作方案》，制定本方案。

以黨的十九大關(guān)于“加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡空間”的重要戰(zhàn)略精神為指引，以文化旅游市場各類法律法規(guī)條例為依據(jù)，以穩(wěn)定社會為目的，大力開展網(wǎng)絡信息專項治理“凈網(wǎng)雷霆”行動。通過開展專項治理“凈網(wǎng)雷霆”行動，嚴厲打擊我區(qū)文化旅游市場各類網(wǎng)上傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和出版等違法犯罪活動，規(guī)范網(wǎng)絡市場秩序、強化網(wǎng)絡市場監(jiān)管、凈化網(wǎng)絡市場環(huán)境，確保網(wǎng)絡市場平安有序、繁榮發(fā)展。

按照抓源頭、打基礎、切斷利益鏈的工作要求，以整治網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡游戲、視聽節(jié)目網(wǎng)站等為重點，網(wǎng)上與本地治理相結(jié)合，開展網(wǎng)絡傳播制售邪教迷信、低俗和侵權(quán)盜版等違反文化旅游相關(guān)法律法規(guī)行為的專項治理，務求網(wǎng)絡低俗淫穢色情信息和非法出版物等明顯減少，網(wǎng)絡基礎管理和日常監(jiān)管明顯加強，人民群眾對掃除低俗淫穢色情和侵權(quán)盜版等違反文化旅游法律法規(guī)網(wǎng)絡垃圾的滿意度明顯提高。

從4月26日至6月20日。

根據(jù)“分業(yè)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”試點工作推進會要求，2020年辦理文化旅游類網(wǎng)絡案件2-3個，鼓勵多辦案。

(一)集中清理本區(qū)內(nèi)涉文涉旅網(wǎng)絡文學網(wǎng)站、手機文學網(wǎng)站、網(wǎng)絡游戲網(wǎng)站、視聽節(jié)目網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站，以及移動智能終端應用程序平臺、在線視頻播放軟件、網(wǎng)絡資源下載工具、網(wǎng)絡游戲推廣廣告中含有傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場法律法規(guī)內(nèi)容的視聽節(jié)目、網(wǎng)絡廣告、動漫、圖片和文字信息。

(二)集中清理本區(qū)內(nèi)涉文涉旅論壇、貼吧、博客、微博客、社交網(wǎng)站、搜索引擎、網(wǎng)絡硬盤、即時通信群組中傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化市場法律法規(guī)內(nèi)容信息，以開展性教育、宣傳性知識、推銷性用(藥)品為名等傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場法律法規(guī)內(nèi)容的信息。

(三)集中清理本區(qū)內(nèi)涉文涉旅利用電腦、網(wǎng)絡電視棒、網(wǎng)絡存儲器、手機存儲卡等設備預裝、復制、傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場法律法規(guī)內(nèi)容的電子產(chǎn)品銷售商、維修店。

(四)將清理網(wǎng)絡延伸覆蓋至網(wǎng)下本區(qū)內(nèi)涉文涉旅領(lǐng)域，大力清繳傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場法律法規(guī)內(nèi)容的書刊、光盤等，特別是以未成年人為題材和傳播對象的低俗淫穢色情出版物。

(五)重點打擊本區(qū)內(nèi)涉文涉旅淫穢色情網(wǎng)站和利用點對點傳播制售邪教迷信、低俗淫穢色情信息的違法犯罪行為。要積極聯(lián)合公安、市場監(jiān)督等相關(guān)職能部門，各司其職，密切配合，齊抓共管，堅決做好“落地查人”，充分應用現(xiàn)用法律法規(guī)及“兩高”司法解釋，采取行政執(zhí)法與刑事司法兩種手段，加大打擊力度。對重大、復雜案件，要協(xié)調(diào)公安、司法機關(guān)提前介入，力求案件快偵、快訴、快審、快結(jié)。

(一)嚴格按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)站和市場進行全面細致的清理、排查，對因失職、瀆職導致淫穢色情信息和侵權(quán)盜版等違反文化旅游市場法律法規(guī)內(nèi)容出版物傳播蔓延、造成嚴重后果的，將堅決追究經(jīng)營單位法定代表人(負責人)和相關(guān)管理部門負責人的責任。

(二)專項行動期間，要將有特色的工作、查處的重大案件及時上報。

湖南省大力推進網(wǎng)絡生態(tài)綜合治理，加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化，在管網(wǎng)治網(wǎng)上敢于亮劍善于引導，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造了一個風清氣正的網(wǎng)絡空間。

沒有正確方向的指引，網(wǎng)絡空間難以真正清朗起來。正處于全面建成小康社會關(guān)鍵時期的湖南，離不開團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的良好網(wǎng)上輿論氛圍。

近年來，全省網(wǎng)信系統(tǒng)在省委正確領(lǐng)導下，在省委宣傳部具體指導下，圍繞中心、服務大局，創(chuàng)新開展網(wǎng)上正面宣傳，強化網(wǎng)上引領(lǐng)能力，高頻唱響湖南聲音，講好湖南故事。精心策劃推出“在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下——新時代新作為新篇章”“壯闊東方潮奮進新時代”等一系列專題專欄和精品力作，“三個著力”“一帶一部”“精準扶貧”“從嚴治黨”等始終是湖南網(wǎng)絡空間最強音。

從湖南省第十一次黨代會，到全國兩會、全省兩會等重大節(jié)點，“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“富饒美麗幸福新湖南”不斷走熱全網(wǎng)、深入人心；從“精準扶貧在三湘”到“貧困縣黨政正職談心談話會”，網(wǎng)上輿論持續(xù)熱烈；從“一號工程湘江治理”到“壯士斷腕誓還一湖清水”，湖南打響一場場污染防治戰(zhàn)，引發(fā)網(wǎng)民共鳴；從“北有中關(guān)村，南有馬欄山”“冬有烏鎮(zhèn)，春有岳麓”到“長江經(jīng)濟帶建設”“產(chǎn)業(yè)項目建設年”，一聲聲奮進號角砥礪著湖湘兒女一往無前。

省委明確提出，各級領(lǐng)導干部對網(wǎng)絡要多一點包容和耐心，要善于通過網(wǎng)絡走群眾路線，讓互聯(lián)網(wǎng)成為與群眾交流溝通的新平臺、為群眾排憂解難的新途徑、接受人民監(jiān)督的新渠道。全省網(wǎng)信系統(tǒng)創(chuàng)新踐行網(wǎng)絡群眾路線，推動全省各級領(lǐng)導干部積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上聽民聲、解民憂、聚民智。

近年來，全省網(wǎng)信系統(tǒng)創(chuàng)辦了一批有人氣、有影響力的網(wǎng)絡問政平臺，成為疏導網(wǎng)上民意的最短路徑。華聲在線《投訴直通車》，促進解決網(wǎng)民訴求8萬多個。紅網(wǎng)《百姓呼聲》《問政湖南》帶動省市縣三級329名領(lǐng)導干部主動認領(lǐng)、辦理網(wǎng)民留言。

由省內(nèi)網(wǎng)媒擔綱策劃承辦的“武岡春季鄉(xiāng)村旅游節(jié)”“城步六月六山歌節(jié)”等一系列節(jié)會成為品牌；組織開展“旅游扶貧文旅興縣”“精準扶貧在三湘”等系列全國媒體湖南行，見證了大美湖南的萬千氣象；圍繞江永香柚、石門柑橘、靖州楊梅等老少邊窮地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)絡宣傳營銷，解了老百姓的心頭憂，書寫了新媒體助力脫貧攻堅的新篇章。

2012年起，湖南連續(xù)舉辦六屆網(wǎng)絡文化節(jié)，為廣大網(wǎng)民打造了豐富多彩的網(wǎng)絡盛宴，營造了芝蘭在室、天朗氣清的網(wǎng)絡文化氛圍。

當前，網(wǎng)絡生態(tài)有了很大改善，網(wǎng)絡治理能力得到了有效提升，蕩滌網(wǎng)絡空間的污泥濁水，打造清朗網(wǎng)絡空間，業(yè)已成為人心所向、網(wǎng)民所需。全省網(wǎng)信系統(tǒng)認真貫徹黨中央和省委的決策要求，始終保持“零容忍”態(tài)度，敢于亮劍、勇于擔當，依法依規(guī)嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，堅決守好網(wǎng)絡輿論陣地。

2017年以來，針對涉及防汛救災、突發(fā)事件、食品安全等網(wǎng)絡謠言，全省網(wǎng)信系統(tǒng)會同公安、工商、食藥監(jiān)等部門加強網(wǎng)絡謠言監(jiān)測、研判、辟謠和通報，建立湖南省互聯(lián)網(wǎng)辟謠平臺，及時發(fā)布權(quán)威辟謠信息，化解公眾恐慌和誤解情緒。配合公安等相關(guān)部門依法查處并公開曝光“張家界索道斷裂”“面條含膠”等50多起網(wǎng)絡謠言，有效維護了社會人心穩(wěn)定。

進一步健全網(wǎng)絡舉報工作體系，發(fā)動全民參與舉報，不斷提升違法信息的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，全省網(wǎng)信系統(tǒng)共及時受理、轉(zhuǎn)交處置各類互聯(lián)網(wǎng)違法和不良有害信息48萬余條。與此同時，持續(xù)開展“清朗”、網(wǎng)上“掃黃打非”“泛娛樂化不良信息”等20多項專項整治工作，整治網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息，規(guī)范網(wǎng)絡傳播秩序。

守好網(wǎng)絡輿論陣地，不僅要敢管敢抓，更要善管善抓。全省網(wǎng)信系統(tǒng)以“重基本規(guī)范、重基礎管理，強化屬地管理責任、強化網(wǎng)站主體責任”為著力點，對省內(nèi)網(wǎng)站、應用程序、微信公眾號、微博、移動新聞客戶端等進行了全面摸底，完善基礎管理信息，強化屬地管理責任。推動“新媒體內(nèi)容管理防范報道差錯”“網(wǎng)站切實履行主體責任要求”等規(guī)范性文件落實，督促網(wǎng)站切實履行主體責任。

建立健全省市縣三級臺賬管理體系，依托“湖南省互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理系統(tǒng)”，督促各市州按照屬地管理原則，全面開展自查自糾，全面覆蓋網(wǎng)絡平臺采、編、審、發(fā)、防、控等環(huán)節(jié)，針對發(fā)現(xiàn)問題限期整改到位，進一步壓實各地屬地管理責任。

以湖南省新媒體協(xié)會為龍頭，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，推動全省新媒體和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自覺履行社會責任。開展了“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)與數(shù)字來人都要在進行登記簽名，在園內(nèi)進行安全工作排查，排除了幼兒園內(nèi)部的安全事故隱患，進一步抓好對園內(nèi)的各類建筑和水電氣食堂等基礎設施生活服務設施公共活動場所等進行全面排查，消除各種安全隱患，確保不留死角。制定和完善幼兒園內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，消防與食品衛(wèi)生等方面的管理制度。實現(xiàn)了幼兒園安全管理工作有法可依有章可循。

1、校舍。重點做好教室餐廳廁所圍墻等建筑物的排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的危房現(xiàn)象要及時修復，從而確保師生安全。

2、飲食衛(wèi)生及食堂管理。主要是飲食從業(yè)人員健康狀況和資格證明，及食堂衛(wèi)生管理食品的選購加工出售存放等各個環(huán)節(jié)是否規(guī)范，食品的防疫保溫消毒防鼠等設備配置及使用是否到位情況等等。

3、學習集體活動場所及教學生活設施設備。包括幼兒園的通道運動嘗照明線路電教器材用具，防雷設施，消防設備等。

成立以園長為首的安全領(lǐng)導小組，全面負責幼兒園的安全管理、宣傳和有關(guān)政策的執(zhí)行工作，定期召開安全工作會議，研究園內(nèi)安全事務，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，杜絕任何不安全事故的發(fā)生。

安全領(lǐng)導小組成員分工情況：

組長：（園長）負責領(lǐng)導全園的安全工作。

組員：（主任）負責落實綜合治理、校舍、設備安全。

（副主任）負責落實教育教學活動中的安全。

（工會主席）負責落實安全教育宣傳工作。

（保健醫(yī)生）負責落實飲食衛(wèi)生安全。

1、加強校舍安全檢查，具體負責人堅持每周檢查，領(lǐng)導小組堅持每月檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時報告和妥善處理。

2、對于屋面、墻體、廁所和水電氣線路管道每期進行檢查，根據(jù)情況進行防護和維修。

3、全體教職工要加強安全意識，對于自己工作所涉范圍內(nèi)的校舍安全情況要心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)不安全因數(shù)有責任及時向安全領(lǐng)導小組報告，并采取必要的防范措施。

1、加強師生員工的消防安全教育，提高消防安全教育，定期在師生和家長中開展消防安全宣傳。

2、由安全領(lǐng)導小組牽頭，對全體教職工進行簡易消防器材使用培訓，做到小型失火能自行處理。

3、安全領(lǐng)導小組每月檢查全園的消防設備設施完好情況和運作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向有關(guān)部門報告。

4、由安全領(lǐng)導小組配合有關(guān)部門制定出切實可行的，在緊急情況下的師生安全疏散方案，并開展演習，保證緊急情況下師生能安全、順利脫險。

5、全體教職員工要隨時檢查自己責任區(qū)內(nèi)的消防安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和報告，杜絕一切安全隱患。

附：安全疏散方案見后。

1、由保健醫(yī)生主要負責幼兒膳食的搭配、安排，根據(jù)幼兒生長發(fā)育需要，每周制定出營養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理的食譜，和采購人員共同監(jiān)督食堂，按照食譜要求烹飪幼兒飲食。

2、堅持食堂從業(yè)人員持證上崗，并對他們的衣著、儀表、個人衛(wèi)生和食堂操作進行規(guī)范要求。嚴禁無證上崗和違規(guī)操作。

3、不斷改善食堂設施、設備，為飲食衛(wèi)生達標提供物質(zhì)條件。

4、采購員、保健醫(yī)生要把好食品質(zhì)量關(guān)，嚴禁購買過期、變質(zhì)、腐爛和不符合衛(wèi)生要求的食品。

5、保健醫(yī)生要每日檢查食堂的清潔衛(wèi)生和餐具、吹具、用具的洗、清、消毒工作，指導食堂認真開展除四害工作，并做好記錄，定期總結(jié)。

6、各班保教人員要嚴格要求每日對幼兒餐飲用具進行消毒，堅持給幼兒進行食前用肥皂洗手，便后洗手，勤剪指甲。保教人員隨時保持自己手部的衛(wèi)生，防止給幼兒食、飲不衛(wèi)生的東西。

1、堅持定期給全體教職工體檢，體檢合格才能上崗。

2、各崗位工作人員負責自己責任片區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生，保證給幼兒提供一個清潔衛(wèi)生的生活、學習環(huán)境，確保幼兒身心健康。

3、保健醫(yī)生要根據(jù)季節(jié)特征、幼兒身心特征和當?shù)靥厍椋皶r做好保健衛(wèi)生宣傳和疾病預防工作。

4、保教人員要堅持幼兒玩具每月消毒，幼兒臥具每周消毒，定期更換。保證幼兒活動區(qū)域內(nèi)一切用品的清潔、衛(wèi)生、無毒。

5、堅持新生入園體檢，堅持每日晨檢，堅持定期給幼兒服預防藥，嚴禁一切傳染病在園內(nèi)蔓延。

6、堅持定期給幼兒進行健康檢查，做好個案記載，并根據(jù)情況做好個別醫(yī)療指導。

六、幼兒安全制度。

1、不斷加強保教人員的責任心教育，隨時將幼兒安全放在第一位，當班時間不做無關(guān)的事，認真做好和家長的交接工作和當天幼兒的情況記錄。

2、組織幼兒活動前，要檢查幼兒衣著和場地安全情況，消除不安全隱患，不帶幼兒到不安全的地方活動?；顒又?，保教人員要注意力高度集中，防止幼兒跌傷或出現(xiàn)其他不安全事故。

3、凡是帶幼兒外出參觀、郊游或其他集體活動，組織人員要報告園領(lǐng)導，并指定詳細方案，確保幼兒外出的安全。

4、重視對幼兒的安全教育，必須教幼兒在幼兒園生活、游戲、學習、活動中，一些簡單必要的安全常識和技能。

5、定期對幼兒活動、玩耍的場地、玩具和器材進行安檢、維修、發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保完好。

七、門衛(wèi)及社會治安綜合治理制度。

1、加強對門衛(wèi)工作的領(lǐng)導，不斷提高門衛(wèi)人員的責任感，落實崗位制，確保幼兒園的安全。

2、堅持門口二十四小時值班巡視，堅持定時開關(guān)門制度。

3、做好對外來人員的登記制度，非本園工作人員和家長，嚴禁入園。

4、幼兒園行政堅持假期巡視檢查，并做好社區(qū)內(nèi)與周鄰單位的協(xié)調(diào)工作，共同維護社區(qū)內(nèi)社會治安。

5、定期由保管做好校產(chǎn)的安全登記核實工作，嚴防財產(chǎn)遺失。

八、安全獎懲制度。

1、堅持定期檢查、總結(jié)安全工作，設立安全專項獎，逗硬獎懲。

2、實行安全工作與個人年度考核掛鉤，重大事故一票否決制。凡發(fā)生重大事故，直接責任人當年不得評優(yōu)評獎、評職晉級，并根據(jù)有關(guān)法淥法規(guī)，承擔責任。

3、堅持簽定各層責任書，確保獎懲責任落實。

1、幼兒來園和離園值班教師負責照顧，交接-班不能有空檔，必須清點幼兒人數(shù)，作好記錄。

2、幼兒戶外活動要有明確的目的；要注意動靜交替；要適合幼兒的年齡特點，時間不宜過長，活動前后一定要清點幼兒人數(shù)，確保幼兒的安全。

3、向幼兒進行安全教育，不要打鬧亂跑，進園后不得擅自離開幼兒園。增強幼兒自我保護意識，使幼兒知道幼兒園的名稱、具體地址、父母姓名等，防止意外事故，提高幼兒自我保護能力。

4、加強每天晨、午檢工作，教育幼兒不要帶危險品來園（如：別針、紐扣、尖針、玻璃球、小刀、小豆豆等），防止異物落入鼻腔、口腔、耳內(nèi)。

5、園各教室要定期用紫外線消毒，消毒時防止人員入內(nèi)。

6、每天下班前要對全園各教室進行檢查。如：教室、廁所等，防止幼兒遺留在室內(nèi)。

7、值班教師負責保管幼兒藥物。給幼兒服藥必須核對（姓名、劑量），防止發(fā)生錯誤。

8、園長每天早晚要巡視一遍園所，發(fā)現(xiàn)有不安全因素要及時處理，教師在活動中發(fā)現(xiàn)不安全因素及時報告。

9、意外事故及時采取相應措施，包括家長工作。然后必須寫出事故報告，并根據(jù)產(chǎn)生影響程度、情節(jié)輕重給予處理。戶外活動和放學由兩位老師負責，其他時間由當班老師負責。

10、廚房嚴禁幼兒入內(nèi)，熱湯、熱菜、熱開水要放在幼兒碰不到的地方，開飯時一定要注意稍涼后再給幼兒吃，防止燙傷事故。

11、凡是幼兒經(jīng)過的地方及活動場地要經(jīng)常檢查，不準亂放雜物。

12、幼兒玩大型玩具要加強監(jiān)護，隨時糾正幼兒的不安全動作，組織活動要有秩序?；顒油旰?，要清點幼兒人數(shù)。

14、幼兒室內(nèi)外活動時，教育幼兒不大聲喧嘩，要有秩序、不亂跑亂撞，劃定活動范圍，所有教師到位。

15、幼兒五個環(huán)節(jié)的安全防護措施一定嚴格執(zhí)行，針對具體情況對幼兒加強常規(guī)教育，不得有半點疏忽。（就餐、就寢、入廁、戶內(nèi)外活動、出入園）。

16、堅持正面教育，嚴禁態(tài)度粗暴、動作生硬、體罰、變相體罰幼兒，杜絕因上述情況造成事故。

17、值班時不會客，不打、接電話，如有急事，須經(jīng)領(lǐng)導同意后予以安排。

18、值班教師下班前，檢查并關(guān)閉門窗、水管、電源等。

大氣污染綜合治理工作方案篇五

為推進新時代文明實踐工作，貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索基層社會治理，弘揚“孝”文化，激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性，山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理，重點圍繞村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治等幾大類別建立積分體系，構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。

以創(chuàng)新基層制度管理體系，以充分發(fā)揮模范帶動作用為目標，通過實行農(nóng)戶積分制管理，實現(xiàn)農(nóng)戶日常管理的精細化、科學化、規(guī)范化，努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺，最大限度激發(fā)社會活力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。

堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，提高基層隊伍的社會治理能力，確保社會治理的正確方向。堅持以人為本，引導群眾積極參與積分制管理全過程，做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務群眾。堅持正面引導，加強宣傳，營造人人參加積分的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量。堅持公平公正，實現(xiàn)積分項目全覆蓋，積分對象全參與，積分過程、積分獎勵全公開，確保積分制管理公平公正。

（一）組織機構(gòu)和工作職責

成立由支部書記牽頭、支委具體負責的領(lǐng)導小組，做好積分管理的領(lǐng)導和宣傳發(fā)動。成立支部書記任組長，村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負責制定本村積分制實施細則，負責農(nóng)戶積分的審核認定，并結(jié)合工作實際，策劃并組織各類積分分享實踐活動。確定一名村干部負責農(nóng)戶積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務監(jiān)督委員會監(jiān)督。

（二）積分的主體和內(nèi)容

以宅為單位，以家庭為積分主體。農(nóng)戶積分的內(nèi)容分為四大類：村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治。積分的具體內(nèi)容及積分標準詳見附件1。

（三）積分流程

村里建立管理臺賬，有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。

1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報，也可由村民組長代為申報，其他村民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點、事由，并提供相關(guān)證明。

2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農(nóng)戶積分進行審核認定，認定結(jié)果在每月支部“主題黨日”活動中進行公開。

3、一季一公示。每季度將農(nóng)戶的積分情況在村公開欄中進行公示，接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的，可進行反映，支部調(diào)查核實后，根據(jù)調(diào)查情況作出處理。

（四）積分結(jié)果運用

1、積分手冊制作、發(fā)放、計分，以及物資兌換由積分管理工作小組負責，兌換物品參照附件2，各村可根據(jù)實際情況適當調(diào)整。

2、積分每年度兌換一次，下年度積分重新累積。

3、農(nóng)戶積分排名情況每季度通過適當方式公布，按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。

4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況，制定具體獎勵辦法和標準情況，并通過公告發(fā)布。

5、對各村年度積分排名前5的農(nóng)戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌，并給予一定獎勵。

6、對高積分戶在項目建設、村級公益性崗位等方面優(yōu)先安排；在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽表彰中優(yōu)先推薦。

7、對申請入黨村民落實黨員發(fā)展隨訪制度，在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的，優(yōu)先推優(yōu)入黨；對消極應付、效果不佳甚至不達標的，酌情延期或不予發(fā)展。

（五）愛心超市

1、標準。

（1）各村建立“孝美積分兌換超市（專柜）”，能夠容納生活用品、糧油等物品即可。

（2）由各村負責超市管理和運營，負責對物品進行積分定價，自負盈虧。

2、物資籌集。

（1）各村結(jié)合新時代文明實踐站，自行支配財政撥付的補貼資金，依法依規(guī)自行采購相關(guān)物資。

（2）動員各級組織、社會各界、社團組織自愿捐贈生活用品和錢物，幫助愛心超市補充貨源。

（3）有條件的村可從村級集體經(jīng)濟、公益金中列支補貼。

（一）加強組織領(lǐng)導，形成聯(lián)動效應

各村是此次工作的實施責任主體，村書記作為第一責任人負責整體統(tǒng)籌、安排，切實扛起責任，抓好落實。要加強同群眾、社會各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動，爭取廣泛參與，形成推進積分管理制的強大合力。

（二）強化宣傳引導，堅持公平公正

各村要將積分管理制融入新時代文明實踐站、志愿者服務、“我為群眾辦實事”和群眾喜聞樂見的各項活動之中，并利用微信群、電子屏、宣傳資料進行宣傳，提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位，實現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開，確保制度推行公平公正。

（三）加強隊伍建設，強化考核督查

各村要以積分制管理為契機，加強村級黨組織建設，不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力，充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領(lǐng)作用，加強村干部、村民組長、志愿者的培訓，提高積分制度管理的技能和服務群眾的水平。

大氣污染綜合治理工作方案篇六

2月18日，新春伊始，我市即召開全市大氣污染聯(lián)席會議第三次會議，回顧總結(jié)大氣污染防治工作情況，研究部署2016年重點工作。會議由許林燦副秘書長主持，市委常委、副市長姚蘇華出席會議并作了重要講話，市大氣污染防治聯(lián)席會議成員單位相關(guān)負責同志，各縣(市、區(qū))環(huán)保局長參加了會議。

會上，市環(huán)保局金春林局長代表市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室通報了我市大氣污染防治工作情況。市建設局、公安局以及儀征市、江都區(qū)政府分別作了交流發(fā)言。20以來，2015年，我市深入貫徹《大氣污染防治行動計劃》，以推進實施《揚州市大氣污染防治行動計劃實施細則》為主線，以嚴格執(zhí)行新《環(huán)保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》為保障，嚴格源頭防治，加強過程管控，狠抓末端治理，全年市區(qū)細顆粒物pm2.5平均濃度為55微克/立方米，空氣質(zhì)量和pm2.5下降幅度位居全省前列，再次被省表彰為年度大氣污染防治先進城市。

姚市長充分肯定了我市大氣污染防治取得的成績，同時他指出大氣污染問題具有長期累積性和復雜復合性，當前的大氣污染防治的.形勢依然十分嚴峻，他要求大家一定要清醒認識形勢、冷靜看待成績，對于當前的環(huán)境問題，既要認清治理的難度，保持清醒的頭腦，又要保持戰(zhàn)略定力，堅定信心，切實增強緊迫感和責任感，以更大的決心、更有力的措施治理大氣污染。

會議印發(fā)了《揚州市2016年大氣污染防治工作計劃》，會上，就全年重點目標任務，姚市長分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)廢氣污染防治、協(xié)同推進城鄉(xiāng)污染綜合整治、應急保障和系統(tǒng)研究、重大活動空氣質(zhì)量保障等五個方面進行了具體部署，他要求大家要堅定不移推動綠色發(fā)展，把改善空氣質(zhì)量作為促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推力、衡量綠色發(fā)展成效的顯著標志，扎實推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善，讓人民群眾獲得更多的藍天白云。

大氣污染綜合治理工作方案篇七

4月26日，全市大氣污染防治工作聯(lián)席會議召開，傳達貫徹全省大氣污染防治聯(lián)席會議擴大會議精神，通報我市大氣污染防治督導情況，部署下一階段我市大氣污染防治工作，特別是揚塵污染專項整治工作。市委常委、副市長李思杰出席會議并講話。

李思杰指出，目前，我市大氣污染防治工作面臨的形勢十分嚴峻，各級各單位必須引起高度重視，增強危機意識，立即行動，狠抓落實，盡最大努力促使我市大氣環(huán)境質(zhì)量逐步提升。

李思杰要求，要進一步強化責任意識，狠抓工作落實，要落實好省政府環(huán)保責任目標，抓好市政府大氣污染防治目標;要落實揚塵污染防治措施，加強露天燒烤治理，加大黃標車治理力度，加快空氣自動監(jiān)控站建設;同時，還要落實屬地管理責任，落實部門管理責任，采取措施，建立健全空氣質(zhì)量排名通報制度，嚴格責任追究，確保各項工作任務落到實處。各縣(區(qū))、各部門要精心組織，認真部署，層層落實工作責任，將這項工作當成一件大事、急事、要事來抓，切實抓緊抓好，不斷促進全市空氣質(zhì)量逐步改善，為建設魅力商丘作出新的更大的貢獻。

大氣污染綜合治理工作方案篇八

為認真落實好《縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》和努力實現(xiàn)“校園內(nèi)不發(fā)生安全責任事故和全力控制并降低學生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目標、良好的校園及周邊環(huán)境，特制定此實施方案。

(一)成立領(lǐng)導小組。成立以冉啟權(quán)同志為組長;x為成員的學校安全管理領(lǐng)導小組。下設辦公室，劉敏任辦公室主任。

(二)明確工作職責。領(lǐng)導職責：教育局領(lǐng)導班子要進一步明確安全管理分工職責，領(lǐng)導和指導相關(guān)部門抓好各項安全管理工作;部門職責：教育局各職能股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直各學校要進一步明確安全工作職責，落實好“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的學校安全管理責任，切實抓好各項安全工作。

(一)建立完善各項安全制度，規(guī)范安全生產(chǎn)過程管理。

6、堅持安全生產(chǎn)臺帳制度。學校要切實規(guī)范抓好學校安全管理資料建設，真實、客觀、有效、有力地再現(xiàn)學校一個學期或一個學年的安全過程管理情況，同時為謀劃下階段學校抓安全管理提供全面、系統(tǒng)、豐富的參考資料，為進一步抓好學校安全管理奠定堅實基礎;教育局各職能股室及二級單位要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)文件、方案等資料登記;要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)會議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設;要抓好專項安全生產(chǎn)方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項安全生產(chǎn)資料年終時上報局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室備查。

(二)強化各項安全教育活動，致力提高學生安全意識。一是要廣泛開展各種教育活動。第一廣泛開展“三防教育”進校園活動，做好預防青少年違法犯罪工作。學校要以法制教育課為載體，采取“法制講座+學生討論、圖片展覽+學生心得、觀看影視+學生評論、法律知識+曉法測試”等多樣形式，廣泛、持續(xù)開展“三防”教育進校園活動;第二廣泛開展“網(wǎng)絡安全”教育活動，培養(yǎng)學生正確認識網(wǎng)絡和使用網(wǎng)絡。學校要以網(wǎng)絡(遠程教育室)為載體，建立學?！瓣柟饩W(wǎng)吧”，給學生提供一個和諧、健康、求知平臺，讓學生逐步遠離學校周邊“網(wǎng)吧”或“黑網(wǎng)吧”，促使學生健康成長;第三廣泛開展“德育教育”活動，以德育教育促進安全管理。學校要以德育管理為載體，采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結(jié)合的形式，培養(yǎng)學生良好的安全行為習慣和健康的安全心理;第四廣泛開展“安全教育”活動，培養(yǎng)和提高學生安全意識。學校要通過x(課間操、放學等)，參照《計劃》中“月計劃”內(nèi)容，開展相關(guān)安全教育活動。各班級要通過班會或其他時間，結(jié)合班情開展相關(guān)安全教育活動;第五廣泛開展安全課教學活動，促使學生逐步了解和掌握安全知識。學校要把安全教育課納入課表，至少做到每兩周一節(jié)安全教育課，老師做到有教案，學生做到有聽課筆記，授后做到有效果檢測，每學期進行一次檢測;第六廣泛開展安全應急演練活動，培養(yǎng)和提高學生自救、自護、避險、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發(fā)事件應急演練之前，必須制定切實可行、周密安全的應急演練實施方案，確保應急演練活動圓滿實施。

(三)深入學校進行隱患排查，采取措施及時整改到位。

1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購關(guān)和質(zhì)量關(guān)，嚴禁“三無”食品進校園;要把好食品貯存關(guān)和出售關(guān)，嚴禁霉爛食品和過期食品出柜臺，同時教育學生不買街頭或無證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務人員體檢關(guān)，杜絕體檢不合格人員進廚房;要把好清潔衛(wèi)生關(guān)，做到定時或不定時進行清潔衛(wèi)生大掃除，確保廚房環(huán)境良好;要把好消毒關(guān)，對食堂餐具等要按要求消毒，保證餐具符合衛(wèi)生使用要求;要把好菜飯關(guān)，同時要求學生不準帶自制腌菜或易變質(zhì)的飯菜，嚴禁發(fā)生學生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關(guān)，學校要定期或不定期對學校水源(蓄水池)按衛(wèi)生部門要求進行消毒處理，確保水源安全;要把好開水供應關(guān)，學校要按照相關(guān)要求向?qū)W生無償提供飲用開水，同時教育學生不飲用生水。四是嚴禁廠家或商家未經(jīng)主管部門和衛(wèi)生部門許可在學校進行促銷活動;五是科學預防。學校要根據(jù)季節(jié)特點，與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)系，對學生進行針對性較強的傳染病和食物中毒的專項安全教育，同時抓好藥物預防。

2、教學安全。一是嚴格遵守“作息時間”，謹防安全事故發(fā)生。嚴格按規(guī)定時間進行放學清場，放學后嚴禁學校或教師以任何理由滯留學生(訓話、補課等)，杜絕學校以任何理由在非節(jié)假日放假;二是嚴格進行課堂學生人數(shù)的清點，無論任何教師上課時必須首先對該課堂學生人數(shù)進行清點，一旦有缺席要及時報告學校，學校再按照相關(guān)要求及時進行處理，謹防安全事故發(fā)生;三是切實抓好學校教學設備實施的安全管理和安全使用，有效防范學校教學設備實施安全事故的發(fā)生。特別是上實驗課前，實驗員或科學教師必須對實驗儀器或?；幤愤M行徹底的檢查，排除隱患后方可上課;四是上體育課或開展體育活動前，體育教師要對體育器材、活動場地進行徹底的檢查，排除隱患后方可上課。同時要科學、規(guī)范開展體育教學活動，謹防因不當教學行為而發(fā)生體育安全事故;五是嚴禁體罰或變相體罰學生，謹防安全事故發(fā)生。學校要大力開展師德師風教育，大力宣傳《未成年人保護法》，致力保護學生身心健康;六是加強學生心理安全教育、品德教育等，謹防學生意外離校事件發(fā)生。學校要通過“致學生家長信、責任狀、共管協(xié)議”等形式，構(gòu)建“學校、家長、學生”三位一體的安全教育管理模式，致力保障學生正常的校園生活。

3、交通安全。一是繼續(xù)開展“三防教育”進校園活動，請交警部門給學生上交通安全知識課;二是要上好安全教育課，進行交通安全知識教育。通過交通安全知識測試，培養(yǎng)學生自覺遵守交通規(guī)則的習慣、掌握回避交通事故發(fā)生的方法、提高學生回避交通事故發(fā)生的能力;三是通過交通安全知識和事故圖片的觀看，對學生進行現(xiàn)場講解、讓學生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學校，要切實抓好水上交通安全教育和管理。

4、校舍校產(chǎn)安全。一是經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的d級危房必須拆除，學校不得硬性使用。經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的b、c級危房，學校必須采取隨時監(jiān)控使用;二是在建工程由項目學校加強管理，學校要求施工方必須搞好安全防護措施(設置安全標志、防護墻、防護網(wǎng)等)，做到安全施工、文明施工;三是學校對校舍(地基、結(jié)構(gòu)、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設施等進行全面的安全隱患排查，建立“校舍建筑安全卡”，做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患，及時報告、及時整改。

6、消防安全。學校應建立消防安全管理責任制，保持消防通道安全、暢通，設施設備齊全。嚴禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道鋪設及電器、煤氣設備基礎設施要符合國家有關(guān)安全標準，消防器材應定期檢查，定期更換;要建立嚴禁學生違章使用電器的制度，定期檢查，杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;學校每學期應組織學生進行逃生自救演練，教會師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對達不到消防要求的校舍，必須停止使用，限期整改。

7、樓道安全。學校要經(jīng)常組織對樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施的專項檢查，及時清理樓道、樓梯間的堆集物，確保樓道、樓梯通暢，損壞的照明設備要及時更換，上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度不能完全適合學生人數(shù)要求的，要增加和建設新的通道，過道欄桿高度要符合安全標準;在管理中，要從學生實際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動中，要有統(tǒng)一的安全要求，放學時要適當錯開時間，要有專人指揮，防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。

8、鍋容管特安全。一是學校要按照質(zhì)檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質(zhì)檢部門搞好學校鍋爐質(zhì)檢;三是針對質(zhì)檢部門所提出的整改問題，必須按時按要求整改到位，確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗，嚴禁無證人員從事學校鍋爐工工作;五是學校鍋爐房必須保持整潔衛(wèi)生，按要求建立健全各項規(guī)章制度。

9、季節(jié)性安全。隨著季節(jié)的變化，學校要高度重視季節(jié)性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課，結(jié)合季節(jié)性特點，重點抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災等預防以及國家規(guī)定節(jié)假日期間的安全知識教育，提高學生的防控能力。

10、傳染病和流行病防控。一是學校要根據(jù)傳染病和流行病發(fā)病特點，請相關(guān)醫(yī)療部門對學生進行傳染病和流行病防控安全教育，讓學生了解必要的防控常識和必須的防控措施;二是與相關(guān)醫(yī)療部門取得聯(lián)系，切實抓好傳染病和流行病藥物預防，做好流行病和疾病的防控工作。

(四)建立學校安全協(xié)作機制，有效整治學校周邊環(huán)境。學校除了加強校園安全管理之外，對發(fā)生在校外的各種可能造成學生傷害的安全事故也負有預防教育的責任，對各有關(guān)部門對學校的安全管理負有主動聯(lián)系、積極配合的責任，因此各學校要與轄區(qū)公安、衛(wèi)生等部門建立有效的安全工作協(xié)作機制。一是加強與公安部門的溝通，對于涉及學校及周邊的社會治安、交通、消防安全隱患，應及時反映和提供線索，協(xié)助做好防范和治理工作;二是要與衛(wèi)生部門密切合作，加強對學校食品衛(wèi)生每一個環(huán)節(jié)的檢查，預防食物中毒和各種傳染病發(fā)生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門，集中治理好學校周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道，積極營造創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。

(一)學校要在開學前組織廣大教職工，認真學習《縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》計劃和本實施方案，領(lǐng)會精神實質(zhì)。并結(jié)合本校實際，制定度本學?？茖W合理的安全工作計劃和實施方案。3月10日(9月10日)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直各學校將學校安全工作計劃和方案報教育局辦公室。

(二)制定完善各項安全工作制度和應對各類突發(fā)事件的應急預案，并注重落實。

(三)學校要按照《縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》要求切實開展好每月的安全教育活動、隱患排查活動、校園周邊環(huán)境整治活動等，切實抓好學校安全過程管理。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直各學校要認真寫出半年和全年安全工作總結(jié)，分別于6月底、12月底前報教育局安全領(lǐng)導小組辦公室。

(五)各級各類學校要認真對照《考評細則》抓好學校安全管理工作，并注重年度考核工作。

大氣污染綜合治理工作方案篇九

為加快推進黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理，深入推動我市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合全市實際，制定本方案。

全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，聚焦突出問題、目標要求、工程項目、統(tǒng)籌聯(lián)動，緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”，落實“六大行動”，將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。

（一）主要問題。總體看，十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，近年來雖然進行了大量治理工作，但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段，入黃泥沙量沒有科學統(tǒng)計數(shù)據(jù)。分區(qū)域看：上游水土流失嚴重，上游溝壑縱橫，被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋，土壤抗蝕能力弱，林草植被結(jié)構(gòu)單一，夏季雨后會形成大量粗砂，隨雨水裹挾下泄河道。同時，上游受立地條件限制，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多，開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴重，庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游，有大面積的流動沙丘和半固定沙地，風力作用使流沙堆積在孔兌兩岸，每遇暴雨，大量泥沙沖入河道。同時，沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴重，下泄的洪水泥沙直接進入黃河，泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi)，使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠，流速變緩，主流擺動頻繁，形成“游蕩性”河道，河岸沖淘沖刷嚴重，險工險段逐年增加，對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害，導致每年的防洪防凌形勢十分嚴峻。

（二）目標要求。

到20xx年底，十大孔兌入黃泥沙明顯減少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙監(jiān)測能力大幅提升，入黃口泥（風）沙監(jiān)測站全部建成，監(jiān)測體系基本形成；重點小流域治理扎實推進，攔沙換水試點工程全面完成，淤地壩體系持續(xù)完善，主要河道安全暢通運行。

（三）基本原則。

1.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌謀劃。加強黨對十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導，在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市水利局牽頭，整合多部門資金和力量，按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進綜合治理，著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理，將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統(tǒng)籌起來。

2.堅持重在保護、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，準確把握保護和發(fā)展的關(guān)系，堅決落實四水四定、節(jié)水優(yōu)先，把水資源作為最大的剛性約束，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的現(xiàn)代化道路，助推黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

3.堅持科學施策、協(xié)同推進。優(yōu)化流域治理空間布局，以小流域為治理單元，推進上游丘陵溝壑區(qū)、中游風沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理，強化科技創(chuàng)新支撐，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。

4.堅持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機結(jié)合，統(tǒng)籌落實惠農(nóng)惠牧政策，認真實施生態(tài)惠民行動，促進農(nóng)牧民富裕富足。

（一）流域治理和泥沙減量行動。

1.淤地壩體系提升工程。推進淤地壩建設，實施除險加固工程，完善淤地壩“三大件”，提升防洪標準，有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座，除險加固19座。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機結(jié)合，推進庫布其沙漠鎖邊林帶建設，完善綠色防風固沙體系，形成生物阻隔帶，阻止沙漠向北擴展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼和植被恢復項目，建設庫布其沙漠重要節(jié)點鎖邊固沙工程，完成林業(yè)生態(tài)建設4萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

3.小流域綜合治理工程。推進生態(tài)恢復區(qū)封禁治理，加強綜合治理區(qū)治理，有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務101.1平方公里，晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里，實施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

4.攔沙換水試點工程。加快推進攔沙換水試點工程，有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進征地工作，建設單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運后，通過攔減入黃泥沙，置換黃河水指標2800萬立方米。（責任單位：市水務投資控股集團有限公司、東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府）。

5.入黃口改造提升工程。推進堤防工程建設，實施河道疏浚，提升兩岸防洪標準，控制主槽擺動范圍，對4條孔兌入黃口實施提升改造，清理入河口淤積泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水側(cè)干砌石護坡3.5公里，種植護堤林4.35萬株。（責任單位：達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進黃河河道有關(guān)問題整治，加快灘區(qū)居民遷建進度，啟動達拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。（責任單位：達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

7.沿黃生態(tài)屏障建設工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點，推進實施人工造林種草、飛播造林，推進沿黃生態(tài)廊道建設。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復項目，完成林業(yè)生態(tài)建設6.55萬畝，其中新造林5.25萬畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬畝，爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

（二）“四水四定”和節(jié)水推進行動。

1.地下水超采區(qū)治理工程。加強達拉特旗超采區(qū)管理，建立長效機制，持續(xù)鞏固提升治理成效。推進達拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程，減少地下水開采2500萬立方米。加強超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理，壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝，減少地下水開采1500萬立方米。（責任單位：達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位:市水利局）。

2.高標準農(nóng)田建設工程。按照“應建盡建”“缺什么、補什么”的原則，將符合條件的地塊納入年度建設范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標準農(nóng)田項目5.8萬畝。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）。

3.節(jié)水社會建設工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則，重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施，大力推進節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設，力爭到20xx年，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立，非常規(guī)水利用占比進一步增大，用水效率和效益顯著提高。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市水利局）。

（三）國土綠化和荒漠化防治行動。

1.重點區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動，推進黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域造林綠化，重點在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進”的原則，采取“南圍北堵中切割”的方式，持續(xù)推進庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復項目，開展林草生態(tài)建設31.8萬畝，其中新造林20萬畝、低質(zhì)低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復0.8萬畝，爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項目18萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作，科學謀劃和實施礦山修復工程，將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，提前編制治理方案，積極爭取治理資金。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。

（四）污染防治和環(huán)境整治行動。

1.綠色礦山建設工程。持續(xù)推進生態(tài)修復制度體系建設，編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金計提使用監(jiān)督管理，開展綠色礦山建設和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機一公開”檢查。指導達拉特旗3家礦山企業(yè)推進綠色礦山建設。（責任單位：達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。

2.流域排污口整治工程。推進十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作，年內(nèi)完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作，推進哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標改造和及回用工程，實現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。（責任單位：達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市生態(tài)環(huán)境局）。

3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，控制農(nóng)業(yè)面源污染，開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝，完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局）。

4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)牧民意愿，堅持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效的原則，推進農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進農(nóng)村牧區(qū)廁所革命，梯次推進農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理，持續(xù)健全完善生活垃圾收運處置體系建設，大力推進村莊清潔行動，整治提升村容村貌。計劃新建衛(wèi)生戶廁300個，公廁60個，支持配套5立方垃圾收儲箱3000個，5立方清運車18輛，垃圾機掃車9輛，對達拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設施提標改造，實施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局）。

（五）生態(tài)修復和惠民行動。

1.自然生態(tài)修復工程。全面加強生態(tài)保護修復，采取補植補造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復壯、退化草原生態(tài)修復治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施，實施退化林分修復和草原生態(tài)修復治理項目，在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復12.2萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在十大孔兌流域建設沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟林基地，發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營，推廣沙柳種苗基地，支持發(fā)展林下經(jīng)濟。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則，推動達拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?；⒓s化、品牌化發(fā)展。重點扶持建設現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村，積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等方面加大對達拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個，實施奶牛飼草料收儲補貼項目，扶持建設市級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動項目。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）。

4.文旅融合發(fā)展工程。保護傳承弘揚十大孔兌流域黃河文化，圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實題材，推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護力度，完善非遺傳承體系建設。促進鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展，提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì)，打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國家地質(zhì)公園基礎設施建設項目。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會，監(jiān)督單位：市文化和旅游局）。

5.光伏治沙修復工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式，推進光伏治沙，通過實施國家大型基地項目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項目、新能源制氫項目、分布式光伏發(fā)電等方式，爭取更多光伏治沙項目。年內(nèi)重點實施光伏治沙項目5個，總裝機規(guī)模310萬千瓦。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市能源局）。

6.林草生態(tài)惠民工程。認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū)，實行全年禁牧，持續(xù)改善草原生態(tài)，增強農(nóng)牧民草原保護意識，提升草原自我更新修復能力，穩(wěn)步增強畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭取落實中央財政禁牧補助資金1.36億元，協(xié)調(diào)納入國家級公益林森林生態(tài)效益補償面積780萬畝，爭取中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補償資金1.2億元。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

（六）科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動。

1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥（風）沙規(guī)劃設計，規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設1處泥沙監(jiān)測站，沿黃建設11處入黃風沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓中心和清華大學分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。（責任單位：市水利局）。

2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”（暫定名），持續(xù)推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準調(diào)控利用技術(shù)研究與示范，黃河南岸灌區(qū)高標準農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強化同科研院所開展合作，推進十大孔兌水沙機理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究，提升科技創(chuàng)新支撐水平。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市科學技術(shù)局）。

20xx年，聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力落實“六大行動”，計劃實施重點項目25項，總投資17.7億（能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計），按資金來源劃分：中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分：水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分：已落實資金17億元，缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元，其中通過水指標交易籌措4.2億元，市財政配套解決2.23億元，市財政已從市級水土保持補償費中安排1.5億元，20xx年安排的市級水土保持補償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設，需市財政另外安排解決0.7億元。

（一）前期準備階段（20xx年2月至20xx年4月）。完成實施方案編制、立項審批、初步設計等前期工作。按照《政府投資條例》（中華人民共和國國務院令第712號）規(guī)定，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目（統(tǒng)稱政府投資項目），項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計，按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序，報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。同時，需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產(chǎn)壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進項目建設，依法依規(guī)簡化地方投資項目相關(guān)程序，參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法，編制項目實施方案，由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā)，各旗區(qū)按照實施方案確定的實施范圍、建設規(guī)模、建設內(nèi)容、投資標準等編制初步設計，由市水利局組織審查初步設計，報市發(fā)展和改革委員會批復。積極爭取項目支持，多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班，以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議，舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。

（二）綜合治理階段（20xx年4月至20xx年11月）。廣泛動員，聚焦重點，集中精力，全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強日常調(diào)度，不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進會，統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。

（三）總結(jié)驗收階段（20xx年12月）。認真總結(jié)綜合治理情況，形成年度工作報告。同步推進項目階段性審計驗收，總結(jié)治理經(jīng)驗，積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃，科學制定下一年度工作實施計劃和方案。

（一）加強組織領(lǐng)導。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置，加強組織領(lǐng)導，成立以市長任組長、各相關(guān)市級孔兌長為副組長、有關(guān)部門負責人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導小組，明確部門職責分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進綜合治理工作。

（二）狠抓責任落實。細化工作措施，壓緊壓實責任，各有關(guān)旗區(qū)要成立相應組織機構(gòu)，認真編制治理方案和實施計劃，健全完善相關(guān)配套措施，全面加強要素保障。各有關(guān)部門要按照各自職能職責，同心協(xié)力、密切配合，合力推動各項任務扎實有效落實。

（三）拓寬資金渠道。堅持政府主導、多元投入，進一步拓寬資金來源。強化項目包裝儲備，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金、水土保持補償費、黃河流域生態(tài)保護治理資金等專項資金，積極爭取信貸支持，全面保障資金需求，形成資金綜合效益。

（四）創(chuàng)新工作機制。建立領(lǐng)導干部包聯(lián)項目制度，組建專班集中辦公推進綜合治理工作，進一步建立健全日常調(diào)度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報等運行機制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等，努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。

（五）強化考核問效。堅持問題導向、效果導向、目標導向，結(jié)合實際情況明確考核目標，細化工作任務，將此項工作納入各地、各有關(guān)部門“五位一體”實績考核內(nèi)容，細化考核指標，壓實具體責任，定期公布重點工程項目進展情況。

（六）廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施，充分調(diào)動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性，努力營造全社會支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。

大氣污染綜合治理工作方案篇十

根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理工作方案（20xx-20xx年）及20xx年重點工作安排的通知》（民發(fā)〔20xx〕24號）自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點工作實施方案》（內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號）和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點工作實施方案的通知》（興民發(fā)〔20xx〕93號），結(jié)合全市社會救助工作有關(guān)情況，特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點工作實施方案如下。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實十九屆中央紀委六次全會和自治區(qū)十一屆紀委二次全會有關(guān)精神，按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深入開展社會救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會救助領(lǐng)域腐敗和作風問題、化解社會救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點，持續(xù)整治社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風問題，堅決糾治侵害群眾利益行為，確保社會救助政策全面有效落實。各單位要進一步提高政治站位，深刻認識當前開展社會救助綜合治理的重要意義，切實強化責任擔當，狠抓工作落實，確保社會救助兜住底、都準底、兜好底，切實推進全市社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題。

1、狠抓臨時救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關(guān)政策要求，進一步優(yōu)化完善臨時救助政策措施，細化對象類別、優(yōu)化臨時救助程序，全面落實臨時救助備用金制度，分類分檔確定臨時救助標準，切實強化政策供給。要深入開展臨時救助資金給付全面排查，重點排查救助對象不精準、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時效性不強、資金發(fā)放不合規(guī)等問題，確保臨時救助公平公正實施。

2、堅決杜絕“政策保”。要全面梳理低保建制以來未經(jīng)審核確認將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況，對符合低保條件的，按照有關(guān)要求履行審核確認手續(xù)，完善低保檔案；對不再符合低保條件的，及時動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。

3、嚴防重復享受待遇人員。嚴把審核入口關(guān)，精準實施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機制，及時糾正同時享受城鄉(xiāng)低保、同時享受低保特困、異地重復納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復享受臨時救助等情況。

4、及時清退收入、財產(chǎn)動態(tài)超標人員。采取上下聯(lián)動、線上線下相結(jié)合的措施，加強低保、特困、臨時救助對象定期核對，規(guī)范疑點數(shù)據(jù)核實處置工作。及時清退收入、財產(chǎn)超標的低保等對象，按規(guī)定落實違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。

5、建立社會救助問題整改長效機制。加強與審計部門溝通，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，研判共性問題和突出問題，細化完善社會救助政策有關(guān)措施，從落實法規(guī)政策、完善制度機制等方面推動整改，確保整改不走過場，取得實效。

（二）切實鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定，持續(xù)落實低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?！闭?，規(guī)范、分類實施低保漸退政策、落實就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金不計入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對、走訪摸排，將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍，按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，確保應保盡保、應救盡救，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預警機制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進行數(shù)據(jù)交換，通過數(shù)據(jù)交叉比對加強對低收入人口動態(tài)監(jiān)測，對經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟狀況核算，通過日常監(jiān)測、重點排查，及時將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。

（三）切實做好受疫情災情影響困難群眾救助工作。

1、督促落實受疫情災情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機制，及時掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災情影響群眾生活狀況，結(jié)合本地實際細化應對舉措，并抓好落實。加大對因疫因災遇困群眾的救助力度，優(yōu)化簡化社會救助審核確認程序，對符合條件的及時納入相應救助范圍。加大臨時救助力度，情況緊急的可實行“先行救助”，對受疫情影響外來務工人員、因交通管控暫時滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。要加強與應急管理部門協(xié)調(diào)配合，按照部門責任，做好受災人員救助與社會救助政策銜接。

2、持續(xù)完善受疫情災情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災情影響困難群眾救助應急預案，根據(jù)當?shù)匾咔闉那榍闆r及時啟動預案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務和疫情防控電話抽查詢問告知機制。

（四）規(guī)范社會救助信息公示公開工作。

1、嚴格落實社會救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對社會救助政策要及時進行公示公開，對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認情況進行公示，對在享社會救助對象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務平臺等進行長期公示，切實加大政策知曉度，確保政策操作規(guī)范運行。

2、嚴格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國個人信息保護法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個人信息公示公開工作和個人信息保護，不得公示申請人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息，不得公示未成年人有關(guān)信息。

（五）嚴格落實經(jīng)辦人員近親屬申請社會救助備案制度。

1、健全完善社會救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序，切實加強社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。

2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經(jīng)辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實情況全面檢查，重點檢查是否存在“人情?！?、“關(guān)系?！薄?yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）、呼和馬場單獨登記備案的低保等社會救助申請，要全面核查并加強日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴肅糾治應備案而故意隱瞞不備案、備案后應核查而沒有及時核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形，必要時追究相關(guān)人員責任。

（六）探索開展社會救助數(shù)字監(jiān)督。

1、加大主動發(fā)現(xiàn)力度。堅持線上線下聯(lián)動工作機制，通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務服務便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑，及時發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾，幫助其申請救助，及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。

2、開展重點對象比對摸排。按月開展社會救助對象數(shù)據(jù)交叉比對工作，重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個人自付醫(yī)療費用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保（特困）保障的重度殘疾人（含智力、精神三級殘疾）對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務服務便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災害導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等對象，發(fā)現(xiàn)問題及時排查核實，將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。

3、加強數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作，重點監(jiān)督低保對象重復納入特困供養(yǎng)，以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等，確保精準救助。

(七)集中化解社會救助領(lǐng)域重點信訪案件。

1、健全完善社會救助領(lǐng)域信訪工作機制。加強《信訪工作條例》學習、宣傳、貫徹落實。規(guī)范信訪工作流程，完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實、答復、結(jié)果上報等程序，確保信訪工作合規(guī)開展。嚴格落實首接責任制，逐級建立信訪包聯(lián)制度，實行責任單位領(lǐng)導班子集體研究信訪案件，提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率，減少重復信訪率，提高群眾滿意度。

2、認真處置重點信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實名反映的社會救助經(jīng)辦服務中“人情保”、“關(guān)系保”、貪污侵占、吃拿卡要等違規(guī)違紀問題，建立工作臺賬，全面細致梳理，逐一調(diào)查核實，確保全部處置完畢。

3、集中化解20xx年重復信訪案件。創(chuàng)新重點信訪案件處置方式，運用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項綜合聯(lián)辦機制，加強與信訪部門溝通，強化與專項救助部門協(xié)同，實事求是為困難群眾解決實際問題。堅持政策宣傳與思想教育相結(jié)合，加強對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。

（八）持續(xù)整頓社會救助領(lǐng)域作風問題。

1、力戒形式主義、官僚主義。嚴肅查處社會救助經(jīng)辦服務中的不擔當、不作為，推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題，不斷改進服務質(zhì)量，提升服務水平。

2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會救助政策培訓力度，不斷提高社會救助經(jīng)辦服務能力。社會救助經(jīng)辦服務人員要認真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責，樹立嚴實細的工作作風，確保社會救助規(guī)范精準。

3、及時受理困難群眾訴求。社會救助服務熱線已并入興安盟12345政務服務便民熱線，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時受理困難群眾訴求，及時處置反饋，確保困難群眾第一時間獲得救助。

(一)部署階段（7月7日前）。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求，進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，明確綜合治理重點任務，建立工作臺賬，壓實責任，確保工作落實到位。

(二)排查整治階段（7月7日-11月）。堅持問題導向，圍繞“全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題”等8個重點任務，逐項進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時糾治，對能立即整改的要立行立改，確保于8月底前確保整改到位；對需要長期堅持整改的要建立常態(tài)化工作機制，加強跟蹤落實、持續(xù)推進，切實推動各項重點任務有效落實。

(三)全面總結(jié)階段（12月）。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估，并根據(jù)抽查檢查情況，全面總結(jié)社會救助綜合治理工作，形成報告報烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價。

為推動社會救助綜合治理工作順利開展，烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機制，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計表》，以后每月7日前填報進展情況。市民政局將適時開展調(diào)研督導，掌握工作進展情況，對工作推進緩慢的旗縣市進行通報，保質(zhì)保量完成綜合治理各項任務。

大氣污染綜合治理工作方案篇十一

為使學校安全工作和社會治安綜合治理工作進一步得到落實，消除安全隱患，預防安全事故，切實保障師生人身、財產(chǎn)安全，扎實推進“平安校園”創(chuàng)建活動，現(xiàn)就認真做好二〇一三年學校安全綜治工作提出如下方案。

一、指導思想

深化科學發(fā)展觀，以加強學校管理，共建平安和諧校園為重點，牢固樹立安全管理理念，緊緊圍繞保障師生人身、財產(chǎn)安全這一根本目標，認真落實學校安全工作“六有”措施，做到力戒僥幸樂觀、力戒疲勞厭戰(zhàn)、力戒形式主義，確保校園安全，為教育的改革發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧的環(huán)境。

二、工作目標

全力防范學校重特大事故，減少學生意外傷害事故，確保完成與中心學校簽訂的安全目標責任書中規(guī)定的各項目標。

三、重點工作

（一）強化管理，全面落實崗位安全工作職責

成 員：賈存 孟令云 于海娜 侯振田 張學國

1、認真落實校長負責制。學校校校長是學校安全綜治工作第一責任人，要把學校安全綜治工作擺在學校工作的重要議事日程，建立健全學校安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2、認真落實安全綜合監(jiān)管職責。分管安全綜治工作的人員要切實履行學校安全綜治工作綜合監(jiān)管的職責，投入足夠的時間和精力抓好安全綜治管理工作基礎工作、專項督查等。

3、認真落實學校管理人員安全工作職責。學校在開學時必須與各班班主任簽訂安全責任書，要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求落實管理責任。

4、認真落實教職員工“一崗雙責”制。學校在開學時必須全面落實每一位教職員工崗位安全工作責任，將每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全責任逐項細化像排課那樣分解落實到人，有案可查，做到學生在校期間全程管理、全程服務。

5、認真落實學生監(jiān)護人的管理責任。要按照《義務教育法》和《中小學幼兒園安全管理辦法》的相關(guān)要求，與每位學生監(jiān)護人簽訂安全管理責任書，并以班會、家長會等形式使學生監(jiān)護人明確學校對學生的安全管理要求：如課間活動要求、學校作息時間、特殊體質(zhì)學生管理要求、家校聯(lián)系方式等），認真落實學生監(jiān)護人的管理責任。

（二）立足長遠，切實抓好學校安全法制教育

學校要繼續(xù)堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針，深入開展學校安全法制宣傳教育活動。

1.大力開展學生安全教育。要采取專題講座、主題班會等形式廣泛組

織開展形式多樣的安全知識宣傳教育活動，向?qū)W生廣泛宣傳安全法規(guī)和安全知識，做到學生安全教育工作有計劃、有內(nèi)容、有檢查，努力實現(xiàn)“人人學安全、人人懂安全”的工作目標。今年要進一步開展好學生應急自救教育，提高學生自身安全素質(zhì)，樹立安全意識，熟悉安全知識，掌握安全技能，營造良好的學校安全文化氛圍。

2.深入開展“學生安全教育周”活動。要在總結(jié)近年來開展學生安全教育周活動的基礎上，結(jié)合教育局、省有關(guān)學校安全工作的一系列新的精神、要求，立足實際，注重實效，聯(lián)系各有關(guān)職能部門，充分發(fā)揮各職能部門作用，利用多種形式，積極營造全社會重視學校安全的氛圍。

3.認真上好安全法制教育課。落實安全、法制課堂教學。每學期，學校聘請法制副校長至少為師生上一堂安全、法制教育課。學校在年度內(nèi)至少開展兩次師生安全法制考試和逃生自救演練活動，努力提高廣大師生自身安全素質(zhì)。

（三）求真務實，持續(xù)做好學校安全工作

學校要認真落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，切實抓好學校安全基礎工作。

1、認真落實安全工作“六有”措施。一是要有警鐘長鳴的安全工作意識，二是要有切實可行的安全工作制度，三是要有認真負責的安全工作人員，四是要有明白無誤的安全工作重點，五是要有穩(wěn)定可靠的安全工作保障，六是要有頂格逗硬的安全工作查處。

2、認真執(zhí)行安全工作“三個原則”。（1）文件簽收原則。中心學校

下發(fā)的安全方面的文件、通知等必須及時下載并送到校長、分管安全的副校長簽收，抓落實，并裝訂成冊。（2）當事人簽字原則。排查的安全隱患必須由當事人簽字負責，并及時落實學校整改方案。（3）投入到位原則。從2015年起，在每學期初預算中必須安排整治安全隱患專項經(jīng)費。

學校綜治辦和年級組責任人的主要責任為

1、加強防范。及時清除不安定因素和不安全隱患；積極疏導，調(diào)解各種矛盾和糾紛；建立內(nèi)部安全防范制度和群防群治機制；責任落實到人。

2、加強教育。把育人的任務放在學校工作的首位，加強對教職工、學生的思想政治教育和法制宣傳教育，加強對學生日常行為的教育和管理，加強學生自防自護、遵紀守法的安全教育，加強對校園秩序的管理。組織專門力量做好后進生的轉(zhuǎn)化工作，建立起學校、社會、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡，有效地預防學生違法犯罪。3、按要求建立健全相應的安全防范制度，推行目標管理，實行綜合治理責任制。

4、學校實行安全責任追究制度。

2015.3

為維護學校正常秩序，確保師生生命財產(chǎn)安全，確保教學安全穩(wěn)定，結(jié)合我校實際特制定本實施方案。

一、工作目標

1、續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)平安校園。

2、配合有關(guān)部門組織開展學校周邊治安環(huán)境整治，建立長效管理機制，使師生對學校及周邊環(huán)境滿意率達９８％以上。

3、深入開展法制、安全宣傳教育活動，提高師生遵紀守法的自覺性和自我保護能力，預防和減少學生違法犯罪，將在校生的違法犯罪率保持為零。

4、加大對重要崗位人員的管理力度，全面落實各項治安防范措施，不發(fā)生重特大事故、惡性案件、群體性上訪事件。

二、工作重點

1、繼續(xù)開展好“除隱患、保平安”消防安全專項整治活動，確保消防器材齊全有效、應急疏散通道暢通。學校綜合治理領(lǐng)導小組和安全工作督查小組要經(jīng)常對學校及周邊進行檢查，并及時整治不安全隱患（每周至少一次）。確保各項管理制度落到實處。

2、加強學校治安防控，確保校園的安全。值班、值宿人員要落實好責任，嚴格執(zhí)行校門出入管理制度，認真做好外來人員的盤查與登記。學校安全領(lǐng)導要精心工作，進一步完善學校管理的各項規(guī)章制度和各類安全措施，禁止師生員工帶火種進入校園，禁止私拉亂接電線，、應急疏散通道確保暢通，消防器材確保完好有效。校領(lǐng)導對值班情況進行突擊檢查，每周不得少于２次。

3、加強思想道德建設和法制建設，嚴防教職工和在校生違法犯罪。認真貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，分析研究新形勢、新環(huán)境下學生思想和行為活動規(guī)律，探討預防青少年犯罪的辦法。加強人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處，努力將問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，不發(fā)生越級上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件。

4、加強重點部位和重要崗位人員的管理，杜絕惡性案件的發(fā)生。學校必須在原有防范的基礎上進一步強化防范措施，學校實驗室和圖書室等要配齊防盜、防火設施，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，查堵漏洞，確保安全。

5、加強外來人員的管理，切實做到人員來歷清，身份明確，嚴防不法分子流入。做到定期排查及時上報。

6、加強化學危險物品的管理與使用，嚴格落實管理制度，切實做到賬物相符，確保不丟失不外流。

三、具體措施

1、強化組織領(lǐng)導，落實工作責任。學校把安全與穩(wěn)定放在一切工作的首位，強化組織領(lǐng)導，成立以校長為組長的綜合治理領(lǐng)導小組。層層簽訂責任書，責任落實到人。堅持每周一次的綜合工作例會制度，定期研究分析綜治工作的形勢和任務，因校制宜，因人而異，科學決斷。

2、加大投入，推進平安創(chuàng)建。學校多渠道籌措資金，精心設計，合理布局，盡早將校園不安全隱患整改到位。在抓好“技防、物防”的同時更要抓好“人防”。

3、加強對學生進行交通安全、衛(wèi)生食品安全、防火安全、一氧化碳中毒的科普知識的宣傳。嚴禁學生在校、在家使用有毒有害、易燃易爆危險物品。從而提高學生安全自我保護能力。

4、鞏固整治成果，實行長效管理。上半年學校大力開展了治理校園周邊環(huán)境活動，成效顯著。下半年學校將繼續(xù)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)緊扣，鞏固并擴大集中整治的成果，在長效管理上取得突破。

5、嚴格執(zhí)行報告制度，保持信息暢通，遇有事故案情，要按規(guī)定程序和時限向教育局、公安部門報告，堅決杜絕遲報、漏報、隱匿不報現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理。主動與轄區(qū)派出所溝通聯(lián)系，經(jīng)常通報情況，促進警校共建，真正做到學校治安狀況領(lǐng)導放心、師生滿意、人民群眾滿意。

隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。學校要以對師生生命和國家財產(chǎn)安全高度負責的精神，保證安全、保持穩(wěn)定，為民族教育的改革與發(fā)展續(xù)寫新的篇章，做出新的更大的貢獻。

2015年3月

黃泥河鎮(zhèn)第一小學

社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案

（2015年度）

為進一步貫徹市教育局關(guān)于維護社會穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理的指示精神，全面部署《敦化市教育局2015年工作要點》通知要求，進一步加強學校綜合治理工作，優(yōu)化育人環(huán)境，促進教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建平安和諧校園。結(jié)合我校實際，特制定《黃泥河鎮(zhèn)第一小學2015年社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案》。

一、指導思想

全面部署《敦化市教育局2015年工作要點》通知要求，以“做好學校治安及保護全體師生安全”為目標，以“保障校園安全”為主線，以“強化校園內(nèi)部安全管理”為重點，進一步強化校園安全及其周邊環(huán)境治理工作，增強師生的安全防范意識，健全各項安全應急預案，強化法律教育，保持穩(wěn)定大局，使社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建各項措施真正落到實處。通過上下共同努力，為學校創(chuàng)設一個良好的育人環(huán)境，為師生創(chuàng)設一個安全和諧的工作和學習環(huán)境。

二、工作目標：

或政治穩(wěn)定的重大事件、無重大傷亡及傷害事故、無重大火災隱患及火災事故、無責任交通事故、無集體食物中毒事故及無傳染性疾病流行事故、無人員違法犯罪案件發(fā)生。進一步加強學校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化，積極探索學校安全工作的新思路、新方法。切實做好學校的綜治工作，建立安全、文明、有序的校園環(huán)境。同時，加強對師生的安全教育和法制教育，提高師生的安全意識和防范意識，減少師生違法違紀現(xiàn)象。為學校教育的改革和發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

三、學校成立社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導組織機構(gòu) 組 長：遲慶麗、宋立平

副組長：汪春麗

成 員：李 波、徐國臣、李海燕、高明芝、

李娜麗、張 鵬、盛玉文、劉玉發(fā) 領(lǐng)導組織機構(gòu)職責：

1、研究貫徹黨和國家關(guān)于學校及周邊治安綜合治理工作的方針、政策。

2、分析研究學校及周邊地區(qū)治安管理中的突出問題，部署學校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作，組織開展推動“平安校園”創(chuàng)建活動。

3、研究、制定學校及周邊治安環(huán)境治理的重大決策，積極配合上級相關(guān)部門開展的集中整治和專項治理。

4、檢查、督促、指導校內(nèi)各部門落實學校及周邊治安管理的各項同措施，形成多方配合、齊抓共管的工作機制。

5、總結(jié)、推廣工作的先進經(jīng)驗，樹立、表彰先進典型，推動學校及周邊治安綜合治理工作的深開展。

2

6、時時對校園及周邊治安問題進行巡視對出現(xiàn)的問題進行整治或上報配合學校整治。

領(lǐng)導組織機構(gòu)分工：

1、組長負責全局工作，對學校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作進行監(jiān)督、指導。

2、汪春麗負責學校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作， 及時與派出所、轄區(qū)綜治辦和教育局聯(lián)絡。

3、李 波：負責學校教育教學活動的安全工作

4、高明芝：負責有關(guān)學校的師訓活動和教學活動安全工作

5、李海燕：負責學生安全教育，組織師生開展安全知識、法制教育活動；做好預防青少年違法犯罪教育。

6、徐國臣：負責學校房屋、圍墻、線路、消防設施及專業(yè)教室、財務室、庫房等重點部位檢查工作，及時消除安全隱患。

7、李娜麗：負責食堂工作，防止引起學生食物中毒發(fā)生。

8、張鵬:負責安全具體工作的開展，制定各項安全方案、預案和安全管理制度，學校內(nèi)外部的安全保衛(wèi)。

9、盛玉文：負責學生衛(wèi)生檢查和學生衛(wèi)生保健工作，防止引起學生食物中毒和流行性疾病的發(fā)生。

10、劉玉發(fā)：負責學校周邊治安安全工作，并協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所做好學校周邊治安環(huán)境治理。

社會治安綜合治理工作下設領(lǐng)導小組辦公室，汪春麗同志任辦公室主任，負責學校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作。

四、主要工作任務及措施

3

1、認真貫徹執(zhí)行上級各部門有關(guān)社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作指示精神，認真制定切合我校實際的社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案，把學校社會治安綜合治理工作納入學校工作重點，確保學校各項工作落到實處。

3、認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

學校要牢固樹立穩(wěn)定第一的責任意識，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入工作重點，切實加強組織領(lǐng)導，全面落實工作責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步完善定期排查調(diào)處工作制度，健全信息網(wǎng)絡，及時全面掌握師生動態(tài)、校園周邊社會環(huán)境情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早解決，切實把矛盾糾紛化解在校內(nèi)、化解在于狀態(tài)，全力維護學校的穩(wěn)定。

4、大力加強師德師風建設。

風建設，全面提高教師的師德水平，建設一支高素質(zhì)的教師隊伍。

5、加大預防青少年違法犯罪工作力度。

學校要通過心理健康課，強化未成年人心理健康的教育、矯治和挽救。大力實施“關(guān)愛”工程，加強對孤兒、“留守兒童”的關(guān)愛和扶住以及管理。要嚴厲打擊和查處侵害青少年的違法犯罪活動，凈化青少年成長環(huán)境，維護青少年的合法權(quán)益。要深入開展法制宣傳教育活動，預防和遏制青少年違法犯罪，使學校學生違法犯罪率為“零”。

6、深入推進校園及其周邊治安綜合治理。

學校要繼續(xù)加強與綜治、公安、司法、文化、工商等有關(guān)部門的聯(lián)動，認真做好校園周邊環(huán)境的成效治理工作，建立良好校園及周邊環(huán)境治理工作機制，全面落實綜合治理各項措施，密切配合，齊抓共管，全力維護校園及周邊治安秩序。充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理組織機構(gòu)的作用，從整治工作、提高效能出發(fā)，加強化解、處置學校及周邊的社會矛盾和糾紛工作，完善排查、疏導、調(diào)處機制。嚴厲杜絕“黃、賭、毒”進入校園，促進學校治安明顯進步，樹立健康文明的校園風尚，確保學校正常的教育教學秩序。

7、深入開展法制宣傳教育活動。

消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、禁毒教育等納入學校教育教學活動中，充分利用綜合實踐課等時間進行課堂教育，組織師生開展“4.17防火宣傳日”、“5.12防災減災日”、“反邪教警示教育”、“6.26禁毒日和禁毒宣傳月”、 “新學期安全第一課”、“3.28全國中小學安全教育日”、“4.28和12.2全國交通安全宣傳日”、“綜合治理、安全宣傳月”、“119消防宣傳日”等主題宣傳教育活動，結(jié)合實際，開展一些有特色的、形式多樣活動的以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主要內(nèi)容的教育演練活動。大力實施第二課堂法制宣傳教育，廣泛開展法制知識競賽、法制手抄報、法制繪畫展等活動，切實加強師生的法制意識和水平。

8、落實“一崗雙責”，建立安全工作長效機制。

學校要全面實施“一崗雙責”制，進一步強化即社會治安綜合治理工作的責任。“一崗雙責”既一個具體工作崗位兼有本質(zhì)工作職責和綜治安全工作職責。學校要認真制定不同工作崗位的安全工作責任書，充分體現(xiàn)誰主管，誰負責；誰主辦，誰負責；誰處理，誰有責，全員管理，層層簽到簽到形成全員參與，全全面管理，層層聯(lián)動的安全管理、綜治工作體系。

五、工作要求

1、深化認識，落實綜治工作責任。

入一線，親自指揮、親自部署，認真加以解決。要建立健全學校及周邊治安綜合治理的長期工作目標責任制，建立工作檔案，細化工作目標、工作任務、完成時限、獎懲措施，并強化督促檢查，切實把社會治安綜合治理工作作為學校的重要工作，按照上級工作部署，結(jié)合學校實際，簽定社會治安綜合治理目標管理責任書，做到與全局工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一考核、明確責任、層層落實，將社會治安綜合治理工作列入學校工作重點，將此項工作納入重要議事日程。

2、強化措施，健全綜治工作常規(guī)。

為了建立長效工作機制，學校繼續(xù)實行學校及周邊治安綜合治理工作評估制度，通過實地檢查與查檔，對學校及周邊治安綜合治理工作，于年底前認真進行總結(jié)。進一步健全綜治和校園安全檢查等制度，強化學校主要領(lǐng)導的第一責任人意識和學校分管領(lǐng)導的直接責任人意識。舉辦知識培訓，全面提升全校教職工的社會治安綜合治理工作水平。進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”，努力把矛盾和問題及時化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道，建立預警和應急機制，完善處置突發(fā)事件的預案。認真做好矛盾糾紛排查工作，對突發(fā)事件和群體事件，要及時處置、及時上報。

3、創(chuàng)新舉措，積極創(chuàng)建“平安校園”。

學校要把社會治安綜合治理暨“平安校園”創(chuàng)建的各項工作逐項分解，落實到責任部門和責任人，強化措施，進一步加強薄弱環(huán)節(jié)的.

工作，完善人防、物防、技防有機結(jié)合的防范體系，嚴格外來人員登記制度，確保校園平安，師生安寧。要充分發(fā)揮中小學法制副校長和法制輔導員的作用，通過校園網(wǎng)、宣傳欄、團隊活動等多種宣傳渠道，定期組織開展活動。進一步加強對廣大青少年的法制教育和維權(quán)教育，增強學生安全防范意識，提高學生自我保護能力，增強學生對社會不良現(xiàn)象的免疫力。進一步加強思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育，幫助學生增強法制觀念，提高遵紀守法的自覺性，努力預防和減少在校學生的違法犯罪。建立經(jīng)常性對學生心理狀況摸底排查機制，充分發(fā)揮學校少先隊和心理疏導室作用，加強對學生的心理疏導，杜絕事故苗頭和影響社會治安及學校安全的事件發(fā)生。

4.齊抓共管，營造良好育人環(huán)境。

學校要會同相關(guān)職能部門，繼續(xù)深入開展學校及周邊治安專項整治行動，齊抓共管，營造良好育人環(huán)境。要及時準確地掌握學校和周邊治安方面出現(xiàn)的新問題，大力加強安全防范工作，提高預防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，協(xié)調(diào)當?shù)叵嚓P(guān)部門，努力消除學校及周邊各種不安全隱患。要進一步加強制度建設，強化學校內(nèi)部管理，把深入細致的思想政治工作與嚴格科學的管理結(jié)合起來，建立整治和管理并重的長效工作機制。要確保校內(nèi)及周邊地區(qū)秩序良好、健康文明，全校年度內(nèi)無嚴重治安問題發(fā)生。

2015年2月18日

黃泥河鎮(zhèn)第一小學

2015年度社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作安排 一月份：

1、做好2012年度學?！熬C治及平安創(chuàng)建”工作總結(jié)；

2、擬定2015年度學校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案。 二月份：

1、制定2015年度學校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案；

2、開學初學校安全大排查，上報學校安全隱患和學校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況；

3、開學初安全教育第一課；

4、學校與年級安全責任人、班主任、科任教師簽訂安全責任書；

5、學校下發(fā)《告學生家長書》，確保學生交通安全；

6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。

三月份：

1、開展春季安全教育，“安全教育日”、防災應急演練活動；

2、開展交通安全教育活動；

3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。

四月份：

1、進行安全知識、法制教育講座，對校園周邊交通安全進行一次聯(lián)合整治行動；

2、對校舍進行一次全面安全大檢查；

3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。

五月份：

1、聯(lián)合有關(guān)部門對校園周邊食品安全進行一次聯(lián)合整治行動；

2、開展“防災減災日”教育活動；

3、學期中學校安全大排查，上報學校安全隱患和學校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況；

4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。

六月份：

1、開展“反邪教警示教育”、“禁毒日和禁毒宣傳月”教育；

2、對學生進行防溺水安全教育。

3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。

七、八月份：

1、聯(lián)合衛(wèi)生部門對校園周邊衛(wèi)生環(huán)境環(huán)境進行聯(lián)合；

2、對學生進行暑期安全教育，學校下發(fā)致學生家長的一封信，家校配合做好暑假學生安全教育。

3、學期末學校安全大排查，上報學校安全隱患和學校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況；

4、安全領(lǐng)導小組不定期對學校及周邊環(huán)境進行安全巡查。

5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。

九月份：

1、邀請法制副校長、法制輔導員上一堂法制教育課；

2、新生安全知識、法制教育；

4、開展秋季安全教育與應急演練活動；

5、學期前學校安全大排查，上報學校安全隱患和學校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況；

6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。

十月份：

1、聯(lián)合公安部門對校園周邊治安環(huán)境進行聯(lián)合整治；

2、開展國慶主題教育活動活動；

3、學期中學校安全大排查，上報學校安全隱患和學校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況；

4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。

十一月份：

1、入冬前對校舍、校園進行安全大排查。

2、聯(lián)合公安消防部門對學校及周邊環(huán)境進行聯(lián)合整治；

3、開展冬季防火、防煤氣中毒、防冰雪等安全教育；

4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。

十二月份：

1、做好2015年終工作回顧與總結(jié)；

2、開展“12．4”全國法制宣傳日活動

3、迎接敦化市安全、綜治、平安創(chuàng)建等工作檢查評估；

4、學期末學校安全大排查，上報學校安全隱患和學校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況；

5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。

方案一：太吉河鎮(zhèn)中心

為了扎實推進學校安全綜合治理工作，不斷提高校園安全防范能力，確保師生人身安全和教育大局穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實各級穩(wěn)定工作會議精神，牢固樹立安全第一，預防為主的安全管理理念，緊緊圍繞學校中心工作，進一步落實治安綜合治理領(lǐng)導責任制，構(gòu)筑防、管、控一體化的治安格局。

二、實現(xiàn)四無工作目標，即：無校園內(nèi)刑事案件，無重大群體性事件，無引發(fā)慌恐的社會治安案件，無師生傷害事故。努力探索學校綜合治理和安全穩(wěn)控的新路子、新經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)學校綜合治理和安全穩(wěn)控制度化、規(guī)范化，建立矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系，為學校創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導，明確責任

（一）成立太吉河鎮(zhèn)中心小學綜治穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組。

組長：上官忠軍（副鎮(zhèn)長）

副組長：陶成才（派出所所長）

柴棋（交-警中隊隊長）

操勇（中心小學校長）

成員：（工商所所長）

張忠富（衛(wèi)生院院長）

陳大財（司法所所長）

劉秀琴（畢家灣村村委會主任）

晏根才（中心小學副校長）

中心小學校委會成員，村校校長

領(lǐng)導小組下設辦公室，晏根才同志兼辦公室主任。

（二）領(lǐng)導小組各成員工作職責。

1、組長和副組長對全鎮(zhèn)小學及周邊綜治及維穩(wěn)工作負總責，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展相關(guān)工作。

2、各村完小校長負責本校及所轄初小綜治維穩(wěn)工作，認真排查本片（校）師生之間、教師之間、學生之間和學校與周邊群眾之間有無矛盾糾紛，及時化解矛盾，消除安全隱患。

3、公安派出所職責。

1、摸清全鎮(zhèn)刑滿釋放人員等有既往違法犯罪行為人員底子并做好監(jiān)控工作，及時處理鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件，協(xié)助各村摸清精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子，并嚴格監(jiān)控。

2、做好校園保安的培訓、管理工作。

3、做好治安環(huán)境的整治、巡查，學校受騷擾時在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，嚴厲打擊不法分子違法活動。

4、嚴查校園周邊聚眾賭博事件和黑網(wǎng)吧。

5、做好全鎮(zhèn)學校周邊矛盾的排查、化解工作。

6、做好學校師生的安全、法制專題教育活動。

7、安排民-警協(xié)助學校做好學生上下學、尤其是周五放學、周日上學時段的安全防控。

4、交-警中隊職責。

1、負責落實交通安全各項規(guī)定，嚴查農(nóng)用車、無照車輛搭載學生和一摩多載、黑車拉載學生、客車超載學生現(xiàn)象。

2、學生上學、放學期間在學校路口及周邊公路進行巡查，嚴厲打擊過往車輛超速、超載現(xiàn)象，協(xié)助各校管理好學生上、下學安全。

3、做好學校師生法制、交通安全教育。

4、在學校學生出入路口設立警示牌。

5、工商所職責。

1、具體負責校園周邊小賣部、流動攤點、飯店食品檢查工作，嚴禁三無食品和垃圾食品出售給學生。

2、依法取締黑網(wǎng)吧。

6、衛(wèi)生員職責。

1、做好校園及周邊食堂衛(wèi)生檢查、查處工作。

2、指導、協(xié)助學校做好衛(wèi)生防疫、消毒工作，杜絕各種傳染病在校滋生和蔓延。

3、做好學校食堂從業(yè)人員崗前培訓和健康體檢工作。

4、做好高危人群的心理疏導工作和學校健康教育工作。

7、中心小學職責。

1、做好各村小安全檢查、督導，隱患排查、治理工作。

2、負責所轄學校落實門禁制度、家長接送制度。

3、協(xié)助各村委會、公安派出所做好高危人群的摸排、監(jiān)控工作。

4、做好學生在校常規(guī)安全管理教育工作，嚴格落實學校門禁制度、家長接送學生制度、安全三個一制度和學生安全應急演練制度。

5、建立家校聯(lián)防安全管理體制，下發(fā)《安全告家長書》，與學生家長簽訂各種《安全責任書》，明確家長安全職責。

6、學生在校反?，F(xiàn)象要及時反饋家長。

7、做好校園食品衛(wèi)生管理工作，嚴防食品中毒事件和食源性疾病事件發(fā)生。

8、畢家灣村委會職責。

1、摸清本村精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子，并嚴格監(jiān)控。

2、做好屬地學校治安保護工作。

3、對學生家長及周圍群眾進行愛校護校教育。

4、及時化解本村范圍內(nèi)的各類矛盾糾紛，尤其是村民與學校之間的矛盾糾紛，防止出現(xiàn)上訪或違法犯罪行為的發(fā)生。

5、督導學生家長按時接送孩子上下學。

6、做好節(jié)假日學生在家安全監(jiān)控工作，嚴禁學生私自下河洗澡。

7、保護、管理、監(jiān)督好學校水源。

協(xié)助公安機關(guān)及時處理本村范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件。

9、辦公室主任責任相關(guān)臺賬、信息、文件資料的收集整理和報送工作。

四、幾點要求

1、抓好學校綜治穩(wěn)控工作，不僅是維護學校正常教育教學秩序的需要，而且是保一方社會和政治穩(wěn)定的大事。相關(guān)部門和有關(guān)責任人，要從講政治、促發(fā)展穩(wěn)定的高度，把學校安全工作擺上重要議事日程，明確責任，扎實按排，狠抓落實。

2、堅持教育為先、預防為主、多方聯(lián)動、綜合治理的工作方針。為師生人身安全和學校財產(chǎn)安全提供保障。

追究制度，群防群治，著力改善學校及周邊治安狀況，預防違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生。

4、建立學校安全聯(lián)系會議制度，定期通報情況，交流信息，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究解決問題的對策與措施。

方案二：龍川縣黃布鎮(zhèn)小學及幼兒園綜治維穩(wěn)工作方案

應市發(fā)《關(guān)于加強學校安全防范工作的緊急通知》及5月4日縣召開的學校綜治維穩(wěn)工作指示精神，為保護我鎮(zhèn)小學及幼兒園廣大師生生命安全，維護學校正常的教育教學秩序和生活秩序，特制訂綜治維穩(wěn)工作方案如下：

一、成立黃布鎮(zhèn)小學及幼兒園綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組

5月5日，我鎮(zhèn)召開了各校長、園長會議，認真落實《關(guān)于加強學校安全防范的緊急通知》及縣會議精神，成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組：

組 長：黃培常

副組長：鄧秋權(quán) 黃志輝

成 員： 張東生 黃輝明 梁 敏 張海平 黃日賢

曾碧偉 鄧海強 黃泉林 方奕天

領(lǐng)導小組下設辦公室：教研中心辦公室

辦公室主任：黃志輝 電話：1382788xx-xx

辦公室副主任：張東生 電話：13829xx-xx

二、綜治維穩(wěn)工作措施

1、各校及各園相應成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，指定一名學校領(lǐng)導為綜治維穩(wěn)工作負責人。

2、各校及各園懸掛綜治維穩(wěn)工作標語，出版黑板報，深入宣傳。

3、加強安全防范，維護師生的生命安全。各校及各園要吸取幾起安全事故的教訓，切實加強教師輪值防范工作，建立健全外來人員準入登記制度，了解陌生人進校的意圖和動機，防止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員等進入校內(nèi)；要切實加強校園特別是教學樓巡邏檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時上報教研中心。

4、各校及各園要切實加強校園及周邊安全隱患排查整治。從即日起，立即對校園及周邊安全進行地毯式排查。邊排查，邊整治，徹底消除校內(nèi)及周邊安全管理的盲區(qū)、死角。因各種原因暫時無法整改的，要及時報告教研中心或當?shù)卮逦?，請求有關(guān)部門采取有效措施防范。各校及各園要主動加強與公安、司法、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的配合，爭取對校內(nèi)安全工作的指導和管理。

5、各校及各園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項規(guī)章制度和安全應急機制，健全和完善安全工作長效機制。

6、各校及各園要把綜治維穩(wěn)工作當學校工作的首要任務。利用晨會、班隊課進行宣傳教育，請派出所、司法人員為學生重點講對地震、火災、防洪、搶劫等突發(fā)性災難的應急處理，增強學生、兒童自我防護意識。

7、切實加強校園安防建設。各校及各園要盡快建立健全人防、技防、物防三結(jié)合安全防范體系，中心小學要盡快開展校園安防建設，爭取期末在校門口和校內(nèi)重要場所安裝視頻監(jiān)控設施。同時，各校及各園與派出所要緊密聯(lián)系，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況，派出所能夠快速反應，迅速行動。

8、各幼兒園必須加強教師輪值，強化校車、周邊環(huán)境及食品衛(wèi)生管理。

9、切實落實校園安全管理責任。各校各園要認真落實校園安全工作一把手負責制和安全責任事故一票否決制，凡是發(fā)生安全責任事故，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任，確保校園安全責任落到實處。

三、綜治維穩(wěn)工作要求。

1、提高認識，維穩(wěn)第一。

校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實科學發(fā)展觀的迫切需要，是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境必然要求，校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定是促進教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。各校各園要從維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的高度來認識，從創(chuàng)造良好育人環(huán)境的認識出發(fā)，從教育自身的特點和實際出發(fā)，把校園及周邊環(huán)境綜合治理工作放要第一。

2、結(jié)合實際，突出重點。各校各園要結(jié)合本校的實際，樹立平安的觀念，按照確保穩(wěn)定、安全的要求，對帶有普遍性的熱點問題予以高度重視，統(tǒng)籌考慮，既要全面抓，更要結(jié)合實際突出重點抓。

3、立足經(jīng)常，重在落實。校園及周邊環(huán)境綜合治理是一項長期性的任務，需要長期抓，經(jīng)常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排。各校各園要把這項工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓，通過多種手段，把工作任務落到實處，務求實效。

4、加強宣傳，營造氛圍。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是造福師生的一項重要舉措，也是需要廣大師生共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳，激發(fā)積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與校園及周邊環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。

方案三：流澗小學安全綜治工作實施方案

為進一步加強我校治安安全工作，杜絕校園治安案件的發(fā)生，保障學校正常的教育教學秩序，建設平安和諧校園，根據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《山西省學校安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會議精神，結(jié)合我校實際情況，制定本方案。

一、指導思想：

以中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會議精神為指導，堅持以人為本的科學發(fā)展觀和安全第一，預防為主的方針，協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)職能部門徹底解決當前影響我校治安安全管理的突出問題，遏制校園惡性傷害案件發(fā)生，為創(chuàng)建平安校園，和諧校園，促進教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。

二、總體目標：

1、堅決遏制學校師生傷害事件，建立長效機制，確保學校長治久安；

2、著力解決學校及周邊的治安問題，整治存在治安隱患的校園周邊環(huán)境；

3、進一步加強師生的道德和法制宣傳教育。認真開展預防青少年違法犯罪教育活動，達到教育為先、防范在前的工作要求。

4、大力開展平安學校創(chuàng)建活動，以此次集中整治為契機，將學校及周邊治安環(huán)境綜合治理納入規(guī)范化、法制化的軌道，把學校建設成為安全文明示范單位，讓學生及家長滿意，讓領(lǐng)導、社會各界放心。

5、進一步落實學校內(nèi)部安全管理措施，提高學校自身安全防范能力。

通過此次專項整治行動，使學生法治安全意識得到增強，學校周邊環(huán)境得到改善，青少年違

法犯罪現(xiàn)象得到遏制，學校校風校紀得到根本好轉(zhuǎn)。

三、安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組

組 長：馬紅生（校長）

成 員：班主任 任課老師 門衛(wèi) 保安

四、整治范圍及重點：

整治范圍：學校、幼兒園及周邊環(huán)境

整治重點：

1、全面排查校園內(nèi)打架斗毆、偷、盜、搶、以大欺小等危害校園治安的安全隱患。

2、排查校園周邊治安安全的不安定因素，上報、請求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門協(xié)助化解。

3、凈化學校周邊地區(qū)治安環(huán)境，清理違法經(jīng)營的文化娛樂場所和違法攤點，上報、請求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門進行取締，嚴厲整治校門內(nèi)外車輛亂停亂放行為。

4、學校建立治安安全綜合治理長效工作機制，加強師德師風建設，構(gòu)建完善安全責任網(wǎng)絡，細化落實各級各人安全責任。

5、加強安保隊伍建設，充實安保力量，增設安保設施。

6、定期召開家長會，邀請民-警配合對學生、家長進行法制安全教育，明確學校與家長的安全管理責任。

五、整治措施：

1、召開師生大會傳達流澗學校安全綜治穩(wěn)定會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識。

2、學校召開好三個會議，一是全體教師會，使老師明確學校的《學校安全綜治穩(wěn)定工作的實施方案》；二是由班主任分班召開家長會，使家長懂得孩子安全教育的重要性，明白自己的職責，配合學校的工作；三是班主任召開法制安全主題班會，加強對學生的法制安全知識的教育，懂得保護自己。

3、充實安保力量，強化安保工作。

（1）按規(guī)定配齊達標保安人員、保安器械及服裝。明確保安職責，建立無事故獎勵機制。

導匯報情況。

（3）嚴格執(zhí)行外來人員出示身份證、請示登記準入制度，隨時關(guān)注、揣摩外來陌生人員精神神態(tài)及動機，做好應急準備。

（4）校園實施封閉式管理，通學生上、放學憑胸卡入、出校門，平時學生必須出示班主任準假條，登記后尚可離校?？刂茣r段，嚴防無業(yè)人員、精神病患者、流竄人員闖進入校內(nèi)。

（5）安裝視頻監(jiān)控報警裝置，監(jiān)控情況，作好記錄。

4、做好校園安全隱患排查、整治工作，建好校舍檔案。

5、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門做好學校周邊環(huán)境的安全隱患排查和整治工作。

6、教師較上課時間提前30分鐘到崗，村校有學生到校前老師必須到校。值周老師起床鈴響之前必須到崗，輪流巡查校園情況。學生午休，值周教師至少有一人在宿舍樓值班。值周教師晚上10點才能離崗下班。

7、學生上、放學時，值班門衛(wèi)、保安、值周教師和值周領(lǐng)導要到校值班巡查，安全執(zhí)勤教師按時到崗。

8、強化班主任安全管理職責。

（1）班主任必須落實六到位工作制。

（2）班主任每周至少對學生進行一次法制安全教育，有教案。抓好學生心理健康教育。每位學生要自覺地寫內(nèi)容為遵守學校的作息時間，按時到校回家，不私自下河、塘、堰、庫、池等洗澡、不進網(wǎng)吧的保證書。

（3）班主任充分利用家校通保持與家長的信息暢通，隨時向家長匯報學生的情況，交流對學生的管理。

（4）班主任對問題學生進行摸底建檔，制定幫教措施，進行心理疏導。

（5）班主任對問題家長要心中有數(shù)，多與他們進行溝通，使他們了解老師，理解老師、支持老師，達到共識，產(chǎn)生共鳴。

（6）班主任寫班級綜治穩(wěn)定承諾書，切實擔當起本班的安全教育管理的責任。

9、德育處強化學生的政治思想工作，開展豐富多彩的娛樂、教育活動，把學生的精力引導正道上來。

極性。對問題教師進行摸底，多于他們交心，及時進行心理疏導，幫助他們正確認識自己，正確對待他人。

11、加強食品安全衛(wèi)生管理。

（1）使學生懂得飲食衛(wèi)生的安全常識，養(yǎng)成不吃零食或少吃零食的良好行為習慣；

（3）定時或不定時對食堂進行食品質(zhì)量、衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生、消毒督查，杜絕剩飯剩菜賣給師生。

為扎實推進校綜合治理工作，切實解決我校當前影響安全穩(wěn)定的突出問題，積極推動學校教育改革和發(fā)展，努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定2015年綜合治理工作方案。

一、 指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，上級部門學校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安學?！睘檩d體，積極推進依法治校的進程，緊緊圍繞學校中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導責任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學生的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為學校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。

二、工作目標：

實現(xiàn)“五無”工作目標，即：無校園內(nèi)刑事案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的重大群體性事件，無造成嚴重影響國-家-安-全或政治穩(wěn)定的重大事件，無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故，努力探索學校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)學校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系，為學校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

三、主要工作

1、統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強綜治工作

（1）、認真落實綜合治理工作責任制。綜治工作是學校工作的重要組成部分。學校各處室要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔起保一方平安的政治責任，切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進一步明確綜合治理工作責任制，將綜合治理工作列入學校各處室的重要議事日程，層層落實責任制，實行責任追究制，努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面，為學校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

方針，把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保學校不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會穩(wěn)定。學校要認真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時報校長辦公室。要暢通信息報送渠道，凡發(fā)現(xiàn)教師家長上訪、、火災、重大交通事故、食物中毒和嚴重疫情以及群體鬧-事等，在最短時間里報告校長室。

2、強化社會治安防控機制，落實各項治安防范措施

要加強校園治安防范工作，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，堅持“預防為主，整建結(jié)合，重在建設”的原則，進一步健全和完善學校各項管理制度，嚴格管理措施。

（1）、增強治安保衛(wèi)力量。各部門要進一步明確責任，成立了由校長任組長，學校各部門負責人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導小組，健全學校綜合治理工作的各項規(guī)章制度，落實各項安全防范措施，建立相應保障制度。

（2）、提高技防水平。學校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來。將高檔物品存放好，特別要加強對計算機的安全管理工作，防止偷盜事件的發(fā)生，要加強對財務室、微機房等重要部位的安全管理。

（3）、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強學校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持，防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用，切實加強對青少年學生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊組織的作用，抓好學生的日常管理和思想政治工作。要認真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學習和工作環(huán)境。

源必須符合衛(wèi)生標準和規(guī)范，應急處置設備必須齊備，確保安全有效。學校要在節(jié)假日建立值班制度，同時向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信，學校的值班安排及時上報農(nóng)場綜治辦公室。

（5）、加大創(chuàng)建力度，爭創(chuàng)“平安校園”。進一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認識，要根據(jù)上級部門的精神，組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動，形成學校主要領(lǐng)導負責，相關(guān)處各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作，提高預防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。

3、采取有效措施，預防和杜絕在校學生違法犯罪。

學校各部門要加強學校德育工作，充分利用法制副校長、德育基地等教育資源，開展形式多樣的學生法制教育活動，充分發(fā)揮在預防未成年人犯罪教育方面的教育和引導作用。

（1）、繼續(xù)加強師生道德教育、法制教育，強化自護教育。要大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強學生法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。要把預防青少年學生犯罪教育納入學校法制教育計劃，做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”，要加強與法制副校長的聯(lián)系，每學期請法制副校長開展法制講座，并利用校園廣播、黑板報等形式宣傳法制知識和預防犯罪常識，增強學生法制觀念和自我教育、自我保護能力，使法制、預防犯罪教育活動真正收到實效。對學生進行法律啟蒙教育和自護教育；增強法制觀念，提高自我約束、自我保護能力。做好“全國中小學生安全教育日”宣傳教育活動。進一步規(guī)范學校、師生的行為，切實杜絕教職工違紀違法行為，不斷提高師生的思想政治素質(zhì)、法制觀念、政策水平、道德水準，在社會上樹立教師良好的形象。

（2）、深入開展“熱愛生命、珍惜時光、拒絕網(wǎng)吧、做文明學生”系列主題教育活動。

（3）、加強安全警示教育和防范活動。要經(jīng)常開展各種適合不同層次學生的安全教育活動，豐富學生安全知識，增強學生安全意識，培養(yǎng)學生自護自救的能力。要經(jīng)常開展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發(fā)不穩(wěn)定因素”的“五防”教育活動。加強對學校重點部位的管理和治安防范，嚴格重大節(jié)日和重大活動的安全保衛(wèi)工作，確保學校正常的教學、生活秩序，確保師生的人身財產(chǎn)安全。

（4）、加強思想后進生的幫扶工作。要建立健全學校德育工作網(wǎng)絡，不斷完善學校德育工作考評方案，改進對學生品行評估制度，培養(yǎng)學生良好的思想道德品質(zhì)。要大力倡導“愛心”教育，樹立“轉(zhuǎn)化一個后進生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣光榮”的觀點，要通過專人負責、動態(tài)管理、定期家訪，結(jié)對幫扶等措施，切實開展好思想后進生的幫扶工作，并積極配合有關(guān)部門打擊侵害學生合法權(quán)益的違法犯罪行為。

綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是學校工作的重要內(nèi)容。抓好學校綜治工作，不僅是維護學校正常教育教學秩序的需要，而且是保一方社會和政治穩(wěn)定的大事。我們將進一步認識“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義，要根據(jù)上級有關(guān)要求，切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度，以“實、高、全”為創(chuàng)建要求，創(chuàng)新工作方法，落實具體措施，認真做好學校綜合治理和創(chuàng)安工作，切實維護校園的穩(wěn)定，作出應有的貢獻。

光輝小學

2015年3月1日

光輝小學綜合治理工作方案

光輝小學

2015年3月1日

大氣污染綜合治理工作方案篇十二

1+18。

”大氣污染治理方案和市委市政府“。

1+1+19。

1+1+15。

2017。

年

10。

月

1

日至。

2018。

年

3

月

31。

對已關(guān)停的。

19。

家“散亂污”企業(yè)加強監(jiān)督管理。其中，列入關(guān)停淘汰的，做到“兩斷三清”，掛賬銷號，嚴禁供水、供電，嚴防異地轉(zhuǎn)移和死灰復燃。（責任人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部；落實單位：各所轄村黨支部村委會）。

對涉及大氣污染排放的。

“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，動態(tài)管理臺賬，對存在瞞報漏報的嚴肅問責。（責任人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部；落實單位：各所轄村黨支部村委會）。

建材行業(yè)：采暖季，水泥（含粉磨站）、新型墻材（不含以天然氣為燃料），全部實施停產(chǎn)，鑄造行業(yè)：采暖季，列入工信部鑄造行業(yè)準入公告名單且使用電爐、天然氣爐的鑄造企業(yè)的鑄造工序在黃色及以上重污染天氣預警期間停產(chǎn)，其余鑄造企業(yè)的鑄造工序全部停產(chǎn)。（責任人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部；落實單位：各所轄村黨支部村委會）。

涉

vocs。

排放企業(yè)，

2017。

年

9

月底前全部完成整治任務；未完成治理改造的，依法實施停產(chǎn)整治。（責任人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部；落實單位：各所轄村黨支部村委會）。

在已淘汰。

10。

蒸噸及以下燃煤鍋爐。

10。

臺的基礎上，從嚴從細“回頭看”排查，發(fā)現(xiàn)一臺，問責一起，嚴防燃煤鍋爐污染反彈。（責任人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包企業(yè)鄉(xiāng)村干部；落實單位：各所轄村黨支部村委會）。

2017。

年

10。

月底前按要上級求完成“煤改氣”入戶掛表、掛壁掛爐工作。（責任人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、所轄村支部書記；落實單位：各所轄村黨支部村委會）。

2017。

年

9

月底前，全面取締散煤銷售網(wǎng)點。落實網(wǎng)格化監(jiān)管，實行鄉(xiāng)干部包村、村級建立巡邏員的制度，嚴防劣質(zhì)煤進村入戶。對已完成“煤改氣（電）”的區(qū)域，落實“三清”工作，杜絕煤炭取暖反彈。（責任人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部；落實單位：各村黨支部村委會）。

9

月底前，各類工地做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。（責任人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部；落實單位：各村黨支部村委會）。

全方位加強清掃保潔，實現(xiàn)寧雞線潔凈清掃全覆蓋。（責任人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部；落實單位：所轄村黨支部村委會）。

明確村黨支部村委會直接責任，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。狠抓秋冬季秸稈、垃圾、荒草等露天焚燒整治，對發(fā)現(xiàn)的露天焚燒行為，一律嚴查嚴處。（責任人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、包村干部、村兩委干部；落實單位：各村黨支部村委會）。

重污染天氣預警期間，積極響應縣委縣政府號召，落實預警的各項工作。

堅持“黨政同責、一崗雙責”，嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣量化問責規(guī)定。對未按期完成治理任務、交辦問題整改不到位、督查發(fā)現(xiàn)問題較多、被國家和省、市、縣媒體曝光的，造成嚴重不良影響的，按照量化要求分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、包村包企業(yè)干部及相關(guān)村主要負責人、主管負責人和有關(guān)責任人問責。對空氣質(zhì)量重點任務進展緩慢或未完成的村和企業(yè)，按量化問責規(guī)定處理。

鎮(zhèn)政府成立強化督查組，對全鎮(zhèn)大氣污染防治工作開展地毯式、解剖式、常態(tài)化督查；對工作不力、進展緩慢、造成不良影響的嚴肅問責。對督查發(fā)現(xiàn)的問題依法處理，公開曝光。

大氣污染綜合治理工作方案篇十三

為加快解決影響我鎮(zhèn)社會發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，著力推進環(huán)境質(zhì)量改善，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)[20__]56號）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》（蘇政傳發(fā)[20__]）12號同時結(jié)合泰姜政辦[20__]1號文件要求，經(jīng)研究，鎮(zhèn)政府決定從3月1日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境保護大檢查。

一、指導思想。

通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等綜合措施，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。

二、檢查內(nèi)容。

（一）所有排污單位污染排放狀況。重點檢查重金屬、電鍍、化工、機械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，污水、垃圾等污染物集中處置單位。主要排查治污設施建設運行及達標排放情況、危險廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動監(jiān)控設施建設和運行情況、持證排污情況、環(huán)境應急預案編制及落實情況。

（二）工業(yè)園區(qū)污染防治情況。主要排查園區(qū)污水處理、環(huán)境基礎設施建設、運行和達標排放情況，重點污染企業(yè)環(huán)境應急預案編制和落實情況。

（三）違法違規(guī)建設項目清理情況。全面排查建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行情況等。重點檢查未批先建、批建不符、久試未驗、未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。

（四）各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況。重點檢查生態(tài)紅線保護區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)建設活動情況；區(qū)域內(nèi)建設項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行和“三同時”制度落實情況。

（五）重點環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。重點檢查近三年以來群眾反復舉報投訴的信訪案件和長期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省信訪問題化解情況；環(huán)保部和省通報、交辦重點環(huán)境問題的查處整改情況；媒體曝光重點環(huán)境問題查處及整改情況；歷史遺留環(huán)境問題解決情況。

三、檢查方式。

大檢查實行屬地負責的原則，采取企業(yè)自查、鎮(zhèn)（村）檢查、區(qū)督查的方式進行。

（一）按照區(qū)統(tǒng)一部署，制定全鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查工作方案，組織企業(yè)自查，環(huán)保、工業(yè)園區(qū)辦、村建、安全、工商等主管部門認真做好大檢查工作。

（二）各單位負責對本單位執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行全面自查，如實填報環(huán)境保護大檢查企業(yè)自查情況登記表，按時報至鎮(zhèn)環(huán)保辦。

（三）鎮(zhèn)將組織對大檢查開展情況進行抽查督查，重點督查環(huán)境問題突出、整治任務較重、整改進展緩慢的企業(yè)和單位。

四、時間安排。

（一）動員部署階段（3月10日前）。完成本鎮(zhèn)大檢查工作方案制定，并進行動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障。

（二）企業(yè)自查階段（3月31日前）。通過發(fā)布公告、向企業(yè)直接發(fā)放通知等多種形式，組織排污單位開展全面自查，對發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（三）全面檢查階段（4月1日至10月20日）。組織對重點排污單位、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)紅線保護區(qū)域開展全面檢查。

（四）總結(jié)階段（10月21日至11月20日）?？偨Y(jié)環(huán)境保護大檢查工作成效，查找不足，分析原因，研究落實長效管理措施，跟蹤做好檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改督辦工作。

五、工作要求。

（一）強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立由分管負責人任組長，鎮(zhèn)有關(guān)部門負責同志參加的全鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦，統(tǒng)籌負責大檢查總體方案謀劃、組織協(xié)調(diào)、推進落實等各項工作。確保大檢查任務清、責任明、效果實。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題，列出清單制定綜合整改方案，實施分類治理。

（二）加強部門聯(lián)動。環(huán)境保護大檢查涉及面廣、工作量大，各相關(guān)職能部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，合力做好大檢查的相關(guān)工作，做到重大問題及時報告。宣傳、廣電部門要充分利用廣播、電視、張甸情況、網(wǎng)絡等媒體進行宣傳發(fā)動，營造良好的社會氛圍；園區(qū)辦、工業(yè)、國土、環(huán)保、村建、集鎮(zhèn)辦、城管、工商等管理部門共同做好違規(guī)建設項目的清理工作；招商辦、園區(qū)辦、工業(yè)部門要加快淘汰化解落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；集鎮(zhèn)辦要組織做好鎮(zhèn)污水處理廠的自查工作；環(huán)保辦要做好大檢查組織協(xié)調(diào)工作，嚴肅查處環(huán)境違法行為；公安、司法和環(huán)保部門要以實施新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》為契機，加強環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接，嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。

（三）依法從嚴處理。對沒有污染防治設施、防治設施與生產(chǎn)設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的，應列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單，提出整改措施、期限和要求，并將整改結(jié)果及時向區(qū)政府報告。對檢查時新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，及時報區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》嚴肅查處。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應淘汰的落后生產(chǎn)工藝，應報區(qū)環(huán)保局依法處理。對惡意違法排污行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅決報局查處一起，對偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)的、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為，即時報區(qū)環(huán)保局依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時報局移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。

（四）推動企業(yè)守法自律。在環(huán)保大檢查過程中，要向企業(yè)深入宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》，將按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強制措施宣講到位，讓企業(yè)知法守法，切實履行污染防治的主體責任，認真開展自查，主動整改存在的環(huán)境問題，并及時公開環(huán)境管理相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

大氣污染綜合治理工作方案篇十四

山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司

大氣污染防治行動計劃實施方案

為進一步貫徹落實《柳林縣煤炭行業(yè)大氣污染防治行動計劃實施方案》（柳煤字[2015]320號）文件精神，加強大氣污染綜合治理，改善礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。經(jīng)礦委會研究決定，結(jié)合我礦實際情況，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點、標本兼顧、綜合治理、注重實效的原則，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，大力推進生態(tài)文明建設，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標，堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，全面推進與重點突破相協(xié)調(diào)，總量減排與質(zhì)量改善相同步，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決以細顆粒物（pm2.5）為重點的大氣污染問題，突出抓好重點區(qū)域，重點地點的污染治理，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動、社會監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機制，到2017年實現(xiàn)全礦環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)的總目標，為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻。

二、領(lǐng)導機構(gòu)

為加強大氣污染防治工作計劃的行動進程，使該項工作落實到實處，特成立鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司大氣污染防治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導組成員如下：

組 長：賈保生

副組長：李乃權(quán) 梁福才

成 員：相關(guān)職能科室、隊組的負責人，環(huán)?？迫w人員

領(lǐng)導組辦公室設在環(huán)保科，主任由李成全擔任，主要負責大氣污染防治工作計劃實施方案的具體工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，收集、匯總、梳理、通報、上報工作情況。

三、工作目標

總體目標：力爭利用4年時間或更長時間，使全礦環(huán)境空氣治理總體改善，重污染天氣大幅度減少或者基本消除重污染天氣，讓在礦全體職工每天都呼吸上新鮮空氣。

三、重點工作

一）加大治理力度，減少污染物排放。

1、對于我礦燃煤工業(yè)鍋爐，優(yōu)先燃燒清潔燃料，從源頭上控制燃料燃燒產(chǎn)生的so2和煙塵等。

2、煤炭要潔凈利用，即對煤炭進行洗選、加工、成型、氣化、液化等，將污染型的煤炭轉(zhuǎn)化為清潔的燃料，再用作鍋爐的燃料。

3、控制原煤的銷售量，加大選煤入洗率，保證原煤入洗率達到70%以上，并且民用煤灰分不得高于16%，硫分不得高于1%。

二）深化面源污染治理，嚴格控制揚塵污染。

視頻，實施在線監(jiān)管。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。各種煤堆、料堆要實行封閉式儲存或建設防塵抑塵設施。

2、嚴格整治礦山揚塵。安裝視頻，實施在線監(jiān)管。產(chǎn)生揚塵污染的地點，采取更嚴格的防治揚塵措施，減少揚塵污染。在采暖期和重污染天氣等重點、敏感時段要采取限產(chǎn)限排等措施。

3、擴大綠化面積。擴大生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)綠地規(guī)模，繼續(xù)推進道路綠化，單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化、綠道綠廊和公園綠地建設。推進周邊綠化、房前屋后綠化和防風防沙林建設。

三）強化移動污染源防治，減少機動車污染排放。

1、大力推廣使用新能源汽車。

2、加快清潔能源替代利用，加大天然氣供應，逐步提高公司清潔能源使用比重。

3、制定完善環(huán)境應急預案。要落實責任主體，明確應急組織機構(gòu)及其職責、預警預報及響應程序、應急處置及保障措施等內(nèi)容。

4、及時采取應急措施。將重污染天氣應急響應納入各級部門突發(fā)事件應急管理體系，實行公司主要負責人負責制。成立公司環(huán)境應急與事故調(diào)查中心，根據(jù)重污染天氣天氣的預警等級，迅速啟動應急預案，引導全體人員做好防范措施。

四、工作要求

工作順利開展，組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測，消減各類污染物排放總量，組織各有關(guān)部門制定監(jiān)督考核管理獎懲辦法并組織實施。

（二）鼓勵群眾參與。 鼓勵全礦人人參與。環(huán)境治理，人人有責。要積極開展以防治細顆粒物為重點的多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學知識。倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導大家從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，在全公司樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

（三）落實資金，加強保障。 我礦按照環(huán)保規(guī)范要求，加強內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達標排放，甚至“零排放”；并且自覺履行社會責任接受社會監(jiān)督。

各隊、室，各有關(guān)部門要按照本實施方案的要求，結(jié)合自身實際，狠抓貫徹落實，確保環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標如期實現(xiàn)。

山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司 2015年7月10日

某某鄉(xiāng)大氣污染防治工作方案

為貫徹落實省、市、縣關(guān)于開展大氣污染防治和環(huán)境綜合

整治的安排部署，結(jié)合我縣大氣污染防治和環(huán)境綜合整治攻堅行動的總體要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究，制定如下實施方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，大力推進生態(tài)文明建設，牢固樹立堅持生態(tài)優(yōu)先、倡導綠色崛起、把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的新目標，堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)、全面整治與重點突破相結(jié)合、屬地管理與區(qū)域協(xié)作相一致、總量減排與質(zhì)量改善相同步，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入開展大氣污染綜合治理，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、社會監(jiān)督的大氣污染防治新機制，大幅改善全鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量，保障居民身體健康和全縣大氣污染治理做出重要貢獻。

二、總體目標

通過開展大氣污染防治和環(huán)境綜合整治攻堅行動，在最短時間內(nèi)，以重點村街道環(huán)境為重點，將非煤礦山、工地攪拌站、堆積砂石料、違章建筑、廢棄荒地、廢品收購站、道路遺撒、秸稈焚燒等環(huán)境污染源污染源進行徹底治理，進一步加強生態(tài)建設，使我鄉(xiāng)大氣和環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

三、工作任務

1. 荒棄土地及秸稈焚燒整治

（1）、對整治范圍內(nèi)的廢棄荒地，要因地制宜進行平整，達到種植條件，要充分利用荒地和平整恢復的土地，創(chuàng)新機制，以苗養(yǎng)林，最大化增加綠地面積，2015年全部進行綠化。

（2）、負責統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設，以公路兩側(cè)為重點，做好各項生態(tài)工程、環(huán)公路、重要節(jié)點的造林綠化和林木管護工作，并進一步提高樹木成活率。

（3）、對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)秸桿焚燒現(xiàn)象進行整治，進一步加大巡查力度和宣傳力度，堅決杜絕焚燒秸桿現(xiàn)象的發(fā)生。

2、環(huán)境衛(wèi)生整治

（1）、對各村主要街道的亂堆亂放雜物，堆積的砂石料及建筑材料進行徹底清理，保證可視面范圍干凈整潔。

（2）、結(jié)合新民居建設，對農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危房進行新建、翻建和修繕加固，解決基本居住安全問題。

（3）、拆除違章設立的廣告牌及各種墻體廣告、標語等。

（4）、對各村垃圾池進行定期清理，保證垃圾池有人管理、有人清理，嚴禁出現(xiàn)垃圾池外流現(xiàn)象。

3、轄區(qū)內(nèi)礦山揚塵污染

4、餐飲業(yè)排污及機動車治理

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由鄉(xiāng)長任組長，副鄉(xiāng)長任副組長，班子成員及各行政村包村干部、黨委書記、主任為成員的大氣污染防治工作領(lǐng)導小組。制定具體的工作措施，明確具體工作內(nèi)容，提出有效措施，確保工作落實到位。

（二）嚴格督查考核。將大氣污染防治和環(huán)境綜合整治攻堅工作納入各村、各單位、各部門的年度目標考核，進一步加大巡回檢查力度，隨時對各村、整治單位進行實地督導，及時通報工作進展情況。

（三）營造輿-論氛圍。充分利用廣播、集市，宣傳大氣污染防治和環(huán)境綜合整治的重要意義和目標任務，形成強大的宣傳攻勢。注重培樹先進典型，增強群眾的公德和環(huán)保意識，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。

二零一四年七月

s102省道潁上江店孜至阜陽四十里鋪段改建工程 安全專項方案審批單

承包單位：無錫市交通工程有限公司 合同號：s102fylyq-sg03

一、編制目的

本標段項目距離居民生活區(qū)較近，散體施工材料較多，易造成揚塵等大氣污染，為切實加強大氣污染防治，努力改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，進一步加強我標段大氣污染防治工作，特制定本方案。

二、組織機構(gòu)

為加強大氣污染防治工作進一步落實，項目部經(jīng)過開會研究，決定成立大氣污染防治工作領(lǐng)導小組，成員如下：

組 長：任立忠

副組長：謝永勝

組 員：趙新創(chuàng)、朱乃昌、王發(fā)強、胡浩、沈軍、肖如榮、汪浩、趙正林、曾竹龍

三、環(huán)保理念

環(huán)境保護是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟的、宣傳教育的等。

四、落實措施

意識，使目標責任制落實到位。

五、大氣污染物控制方法及措施

（1）在揚塵較為嚴重的地方采用圍擋或灑水降塵的方法

現(xiàn)場周邊按著施工用地紅線設置圍擋，高度2米，即擋噪聲又擋粉塵，確保嚴密、牢固、平整、美觀。

（2）揚塵產(chǎn)生在工程施工過程中，運送土方、垃圾、設備及建筑材料等物質(zhì)時，要求不污染場外道路；運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的`車輛，必須采取措施封閉嚴密，保證車輛清潔。

（3）土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施。對易產(chǎn)生揚塵的堆放材料應采取密目網(wǎng)覆蓋措施；對粉末狀材料應封閉存放；現(xiàn)場可能引起揚塵的材料及建筑垃圾處理應有降塵措施，如覆蓋、灑水等；遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。土方、砂石料等散裝物品車輛全封閉運輸，盡量防止運輸車輛將混凝土、石渣、鉆渣等撒落在施工道路上，發(fā)現(xiàn)污染后立即派人清掃干凈。

(4)施工現(xiàn)場主要道路及堆料場地進行硬地化處理。施工現(xiàn)場采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到不泥濘、不揚塵。

(5) 嚴禁在任何臨時和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的對人體有害的任何材料（如放射性材料、石棉制品）和施工方法，同時不能在使用政府明令禁止但會給居住或使用人帶來不適感覺或味覺的任何材料和添加劑，如含尿素的混凝土抗凍劑等。

(6) 施工現(xiàn)場設專人負責環(huán)保工作，同時配備灑水車輛，每天

按時進行灑水降塵。

六、現(xiàn)場管理措施

施工組織設計中應有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認真組織實施，使施工現(xiàn)場對環(huán)境的影響和破壞最小化。應建立環(huán)境保護管理體系，分工明確，責任到人并定期對防治揚塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護管理工作進行檢查。

施工現(xiàn)場應采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到不泥濘、不揚塵。遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。建筑物內(nèi)的施工垃圾清運必須采用封閉式垃圾道或封閉式容器吊運，嚴禁凌空拋撒。設置密閉式垃圾桶，施工垃圾、生活垃圾應分類存放，禁止焚燒垃圾。從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，運輸車輛必須采取措施進行封閉覆蓋，并在施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施，不得將泥沙帶出現(xiàn)場。

七、考核機制

項目部每周對各個工區(qū)進行大氣污染防治工作考核，切實將大氣污染防治工作作為一項重要任務常抓不懈，對考核優(yōu)良的施工隊伍予以表揚，并獎勵1000元，對考核不合格的班組，提出嚴厲批評，并處以2000元罰款。

無錫市交通工程有限公司

s102潁上江店孜至阜陽四十鋪改建工程03標項目部

二零一四年七月

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為全面貫徹落實《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》（冀發(fā)201523號）和《***市大氣污染防治行動計劃實施細則任務分工的通知》（*辦字201528號）的文件要求，進一步加快我縣大氣污染治理步伐，切實改善我縣空氣環(huán)境質(zhì)量，建立健全我縣大氣污染防治長效機制，實現(xiàn)“建設生態(tài)宜居縣城，加快綠色崛起”的目標，特制訂如下實施方案。

一、總體形勢

（一）治理大氣污染勢在必行。近年來，京津冀及周邊地區(qū)和華東地區(qū)大氣質(zhì)量急劇惡化，霧霾天氣頻頻出現(xiàn)，一度引起全國乃至國際關(guān)注。為徹底改變這一現(xiàn)狀，保障人民群眾身體健康，國務院于今年出臺了《大氣污染防治行動計劃》（國十條），河北省也出臺了《大氣污染防治行動計劃實施方案》（省五十條）。同時，省、市為落實上級要求，多次召開專門會議，研究大氣污染防治工作，開展專項行動，大氣污染防治工作已經(jīng)成為各級各部門當前首要的任務。

以全面發(fā)展為目標，努力走出一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境同步提升的綠色崛起之路”發(fā)展目標，我們必須立足保護環(huán)境，做好大氣污染防治工作。

（三）我縣大氣污染現(xiàn)狀不容樂觀。我縣城區(qū)大氣污染為煤煙型，污染源主要是采暖鍋爐和居民采暖爐。雖然我縣近幾年城建投入不斷加大，集中供暖覆蓋率不斷提高，但是增長速率還比較緩慢，離當前環(huán)保形勢發(fā)展要求還有一定距離。加之我縣冬季供暖期長，民眾環(huán)保認識不到位，各種環(huán)保設施不健全，秸稈焚燒現(xiàn)象加劇等諸多因素，導致我縣大氣質(zhì)量逐步惡化，尤其在冬季供暖期間問題更為突出，治理形勢更加嚴峻。

二、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量為目標，以能源、交通、餐飲、工礦企業(yè)整治和城市揚塵、機動車排氣污染防治、油氣回收為重點，以加大環(huán)保投入，強化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控能力為保障，加快構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控體系，著力解決以細顆粒物（pm2.5）為重點的大氣污染問題，到2017年實現(xiàn)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步控制在國家二級標準以上，確保大氣環(huán)境和生態(tài)安全，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

三、預防治理原則

推進大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。

（二）標本兼治，遠近結(jié)合。從解決當前最緊迫最突出的大氣污染問題著手，著眼大氣環(huán)境污染變化趨勢，全面抓好碳減排工作，加大綜合治理力度，爭取在最短時間內(nèi)取得明顯成效。

（三）聯(lián)防聯(lián)動，齊抓共管。建立政府統(tǒng)一監(jiān)管、部門聯(lián)動配合、社會積極參與、責任明確、分工合理、齊抓共管的工作機制，形成全社會共同推動大氣污染防治的工作格局。

四、治理重點及任務分工

加強重點治理，確?？諝赓|(zhì)量逐步改善，到2017年，全縣細顆粒物濃度呈逐年下降趨勢，6項指標年度評價穩(wěn)步控制在國家二級標準以上，優(yōu)良天數(shù)保持360天以上。

（一）鍋爐茶爐治理

1．全縣機關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)和個體工商戶的70臺鍋爐中，有除塵設施的58臺鍋爐再新上脫硫設施，其余12臺既無脫硫又無除塵設施的鍋爐，新上脫硫除塵設施。機關(guān)事業(yè)單位在2015年12月底前全部完成安裝，住宅小區(qū)和個體工商戶在2015年1月底前全部完成安裝，并經(jīng)環(huán)保、質(zhì)監(jiān)驗收，出具證明后認定有效。今后，不再新建每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。到2017年，全部淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，并逐年加大集中供熱覆蓋率。（牽頭單位：環(huán)保局。協(xié)助單位：質(zhì)監(jiān)局、住建局、發(fā)改局、工信局。）

2．全縣19臺茶爐，除學校、醫(yī)院外全部在2015年1月底

前完成關(guān)?；虿扇「碾?、改氣等使用清潔能源。學校、醫(yī)院在2015年3月底前完成改電、改氣工作。（牽頭單位：環(huán)保局。協(xié)助單位：質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改局、工信局。）

3．對于居民分散采暖的，要加大宣傳力度，提高居民的環(huán)保意識，提倡使用優(yōu)質(zhì)、低硫、低灰分燃煤，鼓勵使用燃油、燃氣等供暖設施。（牽頭單位：**鎮(zhèn)。協(xié)助單位：環(huán)保局、電視臺、政府辦信息中心。）

（二）餐飲行業(yè)油煙治理

1．我縣共有中等規(guī)模以上餐飲企業(yè)30家，其中辦理環(huán)評的6家，對于24家未辦理環(huán)評的餐飲企業(yè)，在2015年3月底之前全部按要求補齊環(huán)評手續(xù)。（牽頭單位：環(huán)保局。協(xié)助單位：藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局。）

2．餐飲業(yè)占用底商從事經(jīng)營的，在2015年6月底前必須建獨立煙道，避免油煙影響樓上住戶。（牽頭單位：住建局。協(xié)助單位：藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局。）

3．嚴禁城區(qū)露天燒烤。到2015年1月底，全縣所有餐飲企業(yè)全部完成安裝高效油煙凈化裝臵。（牽頭單位：住建局。協(xié)助單位：藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、環(huán)保局。）

4．到2015年1月底，全縣所有餐飲企業(yè)停止使用煤、柴油、重油等高污染能源，改用煤氣、電、生物醇油等清潔能源。（牽頭單位：發(fā)改局。協(xié)助單位：藥監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、工商局。）

（三）建筑施工場所綜合治理

1．加強渣土車管理。到2015年1月底，縣區(qū)內(nèi)所有渣土車全部采取安裝防塵蓋、抑塵網(wǎng)等措施進行密閉改造，車輛安裝gps定位系統(tǒng)，指定傾倒地點，禁止道路遺撒和亂傾亂倒。所有車輛駛出工地必須對車輪進行沖洗。（牽頭單位：住建局。協(xié)助單位：公安局、交運局。）

2．加強建筑施工等場所管理。建筑施工場所進出口道路進行硬化，并設立清洗池，取料場地設立沖洗設備，所有水泥、沙石等可產(chǎn)生揚塵污染的施工原材料全部采取噴淋、覆蓋措施，降低揚塵污染。（牽頭單位：住建局。協(xié)助單位：環(huán)保局。）

（四）工礦企業(yè)治理

1．石材園區(qū)治理。石材園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)全部按環(huán)評要求，在2015年6月底前配齊污水、防塵等環(huán)保治污設施，并確保運行質(zhì)量。石材加工車間進行封閉式生產(chǎn)，廢水循環(huán)利用，所產(chǎn)生的固體廢物，集中傾倒至指定地點進行集中處理，嚴厲查處隨處傾倒行為。2015年12月底前，縣城區(qū)內(nèi)零散的石材加工攤點、小作坊全部搬遷到石材園區(qū)內(nèi)，按統(tǒng)一標準進行管理。（牽頭單位：黃城子管理區(qū)。協(xié)助單位：工信局、環(huán)保局、供電分公司。）

2．雜糧市場治理。雜糧市場內(nèi)所有糧油加工企業(yè)全部實行封閉式加工，配齊必要治污設施，杜絕露天作業(yè)，減少污染物無組織外排。（牽頭單位：黃城子管理區(qū)。協(xié)助單位：工信局、環(huán)保局、供電分公司。）

3．礦山企業(yè)治理。依法取締非法采礦、采石和采砂企業(yè)，

全縣所有礦山企業(yè)全部改為洞采作業(yè)，在采礦作業(yè)時，要采取增設抑塵網(wǎng)、噴淋等手段減少揚塵污染。加工后的廢棄物要堆放有序，并采取相應的防塵措施。采礦廢棄地要進行植被恢復工作，最大限度減少對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。（牽頭單位：國土局。協(xié)助單位：環(huán)保局、安監(jiān)局、工信局、供電分公司。）

4．煤棧、磚廠等行業(yè)治理。加大煤炭經(jīng)營行業(yè)、小磚廠、攪拌站等產(chǎn)生揚塵污染企業(yè)的治理力度，國省道兩側(cè)手續(xù)健全的煤棧，全部搬遷到縣政府新規(guī)劃的煤炭市場，并限制銷售和使用高灰分、高硫分的劣質(zhì)煤炭，逐步建立以縣區(qū)為核心的全密閉配煤中心、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的潔凈煤供應網(wǎng)絡，提高潔凈煤使用率。磚廠、攪拌站以及沒有手續(xù)的企業(yè)一律取締。對取締搬遷后的場地通過植樹造林進行生態(tài)恢復，防治二次揚塵污染。所有企業(yè)必須采取噴淋、增設抑塵網(wǎng)等措施減少揚塵污染。（牽頭單位：環(huán)保局。協(xié)助單位：工信局、公安局、供電分公司、工商局、質(zhì)監(jiān)局。）

局、畜牧局、供電分公司。）

6．其他企業(yè)治理。其他涉及產(chǎn)生揚塵、粉塵污染的企業(yè)，按環(huán)保要求全部安裝治污設施，并加大監(jiān)管力度，禁止擅自閑臵、停運治污設施。嚴查偷排、超排和惡意排污等環(huán)境違法行為。（責任單位：環(huán)保局。）

（五）汽車尾氣治理

第五階段機動車排放標準，控制超標排放車輛從事運營，鼓勵出租車、公交車每年更換尾氣凈化裝臵，加快油改氣實施進度。（牽頭單位：公安局。協(xié)助單位：商務局、交運局、發(fā)改局、環(huán)保局。）

2．加強監(jiān)督管理。環(huán)保局派出監(jiān)督員，入駐到**縣嘉政機動車檢測有限公司，加強對汽車尾氣檢測的監(jiān)督管理。（牽頭單位：環(huán)保局。協(xié)助單位：公安局。）

（六）油氣治理

安監(jiān)局。）

（七）秸稈焚燒治理

堅持“疏堵結(jié)合，齊抓共管”的工作原則和“政府引導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門協(xié)作”的總體思路，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，實行分片包干、專人負責、嚴格管理，全面禁止秸稈、農(nóng)作物收割殘留物田間焚燒，加強日常巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局。協(xié)助單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、環(huán)保局、消防大隊、森林公安分局。）

（八）嚴把項目準入關(guān)

各項目審批部門要建立聯(lián)合準入機制，在重點行業(yè)立項、技改、環(huán)評審批中，各司其職，嚴把節(jié)能環(huán)保準入關(guān)，嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環(huán)評審批的前臵條件。（牽頭單位：發(fā)改局。協(xié)助單位：工信局、環(huán)保局、工商局。）

五、推進措施

治工作年度目標實施情況的監(jiān)督檢查。各有關(guān)單位要明確專人參加行動計劃實施的日常工作。

（二）加大宣傳力度。積極宣傳“生態(tài)**”理念，普及大氣污染防治科學知識，不斷提高全社會的環(huán)境保護意識，使全社會更多了解大氣污染防治工作進展情況，積極參與對環(huán)境違法行為的監(jiān)督。鼓勵居民保護環(huán)境，從自身做起、從小事做起，形成以保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的良好社會氛圍。及時發(fā)布空氣質(zhì)量狀況等信息，方便居民了解我縣大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。新聞媒體要加大對環(huán)境違法行為的曝光力度，充分發(fā)揮社會和新聞輿-論的作用。各部門要主動接受人大、政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督，不斷提高工作水平，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障廣大人民群眾的身體健康。

（三）加大執(zhí)法力度。進一步嚴格環(huán)保執(zhí)法，加強日常監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法案件，從重處罰，絕不姑息、絕不手軟。要嚴把項目審批關(guān)，防止產(chǎn)生新的污染源，加強項目驗收、設施運行的日常監(jiān)控。加強對重點污染源的監(jiān)督，指導幫助企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，建立環(huán)境管理體系。

確定具體工作目標、任務和措施。各相關(guān)單位首先要從自身入手，抓好單位內(nèi)部的治理工作，落實本部門的大氣污染防治主體責任。

（五）加大考核力度?？h政府根據(jù)《**》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位簽訂年度目標責任書，把環(huán)保任務列入年度考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導為第一責任人。對年度考核中排名倒數(shù)前三名的亮黃牌進行警告。

（六）加大環(huán)境監(jiān)測能力建設力度。加強環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)建設，提高監(jiān)測手段，完成監(jiān)測站標準化建設，盡快具備常規(guī)指標監(jiān)測能力。2015年底前完成第二套空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建設，充實監(jiān)測隊伍，依法加強監(jiān)管、提高預測預警能力。

大氣污染綜合治理工作方案篇十五

圍繞“秋冬季pm2.5濃度下降x%、重污染天數(shù)下降x%”目標，堅持問題導向、靶向攻堅，堅決打贏打好大氣污染治理生死戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。具體來講，做到“十個加大力度”：

（一）加大全面排查力度，徹底摸清問題底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要按照市、縣統(tǒng)一安排，突出“散煤治理和清潔取暖、“散亂污”企業(yè)排查整治、涉voc排放企業(yè)治理、建筑工地揚塵治理、道路揚塵治理、全年禁燒、貨運車輛管理、部省市交辦問題整改”x個方面工作，逐一過細排查，逐一填寫登記表、統(tǒng)計表和花名冊，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村分類建立臺賬名冊，并按照“五個清單”要求，逐一明確治理和監(jiān)管的責任部門、責任人、驗收人、監(jiān)管人。需要強調(diào)的是：一是上級下發(fā)的各項報表，要一項一項如實填報，只有如實上報了，上級督查發(fā)現(xiàn)才不列入問責范圍；未上報的，以后督查發(fā)現(xiàn)，一律從嚴問責。二是嚴把時間節(jié)點。每項工作都有截止日期，相關(guān)單位主要領(lǐng)導要高度重視，親自安排、親自審閱，按時上報。三是加強整改管控。對排查出的問題，要落實“四個一”要求，確保不留死角；要深入挖掘減排空間，通過關(guān)違法、減排放、保達標等措施，有效改善縣域環(huán)境質(zhì)量。

（二）加大劣質(zhì)散煤管控力度，科學推進“煤改”工程。就目前講，要在保障群眾溫暖過冬的前提下，抓好潔凈型煤推廣，保障居民供暖。x年，根據(jù)市里要求，我縣要實現(xiàn)“燃煤全域清零”，相關(guān)縣領(lǐng)導要做好牽總，縣發(fā)改局、住建局要早謀劃、早動手，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，宜氣則氣、宜電則電、宜新則新，制定整體規(guī)劃、具體方案，精準測算需求總量、財政預算，并積極對上爭跑資金，科學推進實施，達到預期效果。

（三）加大燃煤鍋爐治理力度，保證全部“清零”到位。今年x月底前，全縣范圍內(nèi)x蒸噸以下燃煤鍋爐要全部取締；鄴能熱力公司要在x年x月底前完成“消白煙”深度治理?？h生態(tài)環(huán)境局要用好燃煤鍋爐補貼資金，引導企業(yè)和用戶先拆先補、早拆早補，待市里下達資金到位后，盡快拔付兌現(xiàn)，爭取工作主動，圓滿完成任務。

（四）加大“散亂污”整治力度，堅決做到應清盡清?？h生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個園區(qū)負責，對已取締的“散亂污”企業(yè)堅決按照“兩斷、三清、兩化”標準整治到位，確保不出現(xiàn)反彈、不移地復燃。x個生態(tài)環(huán)境專項督查組要按照分工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報名單，逐一進行現(xiàn)場督查，并留存好影像資料，凡是新發(fā)現(xiàn)的、立即取締到位；凡是列入提升改造、尚未發(fā)放排污許可證的，一律不得恢復生產(chǎn)。供電公司要與生態(tài)環(huán)境部門建立聯(lián)動機制，加強用電企業(yè)電量監(jiān)測，把好第一道關(guān)口，第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間預警，絕不容忍姑息。

（五）加大涉voc企業(yè)治理力度，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。縣城管局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、商務局要根據(jù)職責分工，強化汽修噴漆、包裝印刷、干洗、餐飲等重點行業(yè)的專項監(jiān)督檢查，嚴格按照錯峰生產(chǎn)和應急響應要求落實到位。對未列入省市重點治理和監(jiān)管的企業(yè)，也要進行全面排查和執(zhí)法巡查，逐一建立治理和監(jiān)管臺賬名冊，凡未安裝voc治理設施或治理設施不能正常運行的，立即停產(chǎn)整治。特別是監(jiān)測點周邊，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，適應環(huán)境容量，加強行業(yè)監(jiān)管，該關(guān)閉的關(guān)閉，該搬遷的搬遷，最大限度地降低空氣質(zhì)量指數(shù)。

（六）加大油車管控力度，減少油氣排放污染?？h商務局、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局牽頭，分別組織開展油品市場專項檢查，定期進行抽樣檢查，凡油質(zhì)不達標、回收裝置不能正常使用的，一律停業(yè)整頓；無證無照的、立即查封取締；城區(qū)加油站點上午x時至下午x時停止裝卸作業(yè)?？h城管、公安、交通、交警部門，要加強協(xié)作、嚴格執(zhí)法，特別是針對柴油車、大貨車、渣土車、農(nóng)用三輪車等污染車輛，嚴查管控措施和限行政策落實情況，堅決杜絕違規(guī)進入城區(qū)。

（七）加大揚塵治理力度，務求取得實效。縣住建局要全面強化施工工地管理，涉及土石方作業(yè)的一律不準私自開工，并要嚴格落實非施工期間揚塵抑塵措施；縣生態(tài)環(huán)境局要對全縣區(qū)域內(nèi)的各建筑工地、各企業(yè)進行排查，禁止使用冒黑煙高排放、非道路移動機械作業(yè)；縣城管執(zhí)法局要加大對城市道路揚塵的集中整治力度，建立管控體系，根據(jù)天氣情況進行機械濕掃，實施“以克論凈”；要加大 “三場三邊三口”和城中村等重點領(lǐng)域的治理力度，全面硬化、綠化、凈化，全面抑止揚塵污染。

（八）加大無組織排放治理力度，高限落實管控措施。縣工信局、國土資源和規(guī)劃局牽頭負責，健全完善無組織排放治理清單，過細排查、應納盡納，禁止“漏網(wǎng)之魚”。建材、鑄造、碳素、磚瓦窯等重點行業(yè)和鍋爐物料的運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移等易產(chǎn)生無組織排放的工序，凡未按期完成治理的，一律停產(chǎn)整頓。尤其要加大碳素、鑄造企業(yè)料場、渣場的督導檢查力度，保證治理到位。

（九）加大禁燒管控力度，杜絕任何露天焚燒行為?？h農(nóng)工委牽頭，提前謀劃安裝高架紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)秸稈焚燒行為的智能識別、自動報警、迅速處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個園區(qū)要發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管作用，落實屬地管理責任，逐級建立全縣域、全時段的秸稈、柴草、垃圾、雜物禁燒責任機制。尤其是農(nóng)村的房前屋后、路邊地頭，集中開展清理，做到“村內(nèi)清、路邊清、田地清、地頭清、溝塘清”，確?！安恢话鸦?、不冒一股煙”。凡衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)火點、媒體曝光火點、上級督查火點、群眾舉報查實火點，一律嚴肅問責；造成惡劣影響、或?qū)也閷曳傅?，更要從嚴查處。同時，縣公安局要與生態(tài)環(huán)境局密切配合，根據(jù)市里全年禁燃煙花爆竹要求，參照周邊縣做法，提前發(fā)布公民告示，取得群眾理解支持；要加大警力布控，控制燃放時間和種類，堅決打擊違法銷售、運輸、燃放行為?？h宣傳和教育部門要加大輿論宣傳力度，運用電視臺、網(wǎng)絡等方式，倡導學生和家長拒放煙花爆竹，實現(xiàn)“綠色過節(jié)”，力爭春節(jié)期間不因煙花爆竹造成天氣污染。

（十）加大錯峰生產(chǎn)運輸管控力度，全力減少污染物排放。縣生態(tài)環(huán)境、工信、國土資源和規(guī)劃等部門牽頭，嚴格按照市、縣錯峰方案要求，不折不扣落實到位，發(fā)現(xiàn)問題的，連企業(yè)帶監(jiān)管人員一并處理。經(jīng)市政府批準允許生產(chǎn)的向峰建材，要在達標排放整治到位、在線監(jiān)測運行正常的基礎上，方可允許開工?？h交運局牽頭，要抓好錯峰生產(chǎn)企業(yè)的錯峰運輸管控，督導完善門禁系統(tǒng)安裝，實現(xiàn)在線核實錯峰運輸落實情況，凡未落實的、一律停產(chǎn)整頓。

大氣污染綜合治理工作方案篇十六

為加快解決影響發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，著力推進環(huán)境質(zhì)量改善，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔20__〕56號）、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》（蘇政傳發(fā)〔20__〕12號）、泰州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》（泰政辦發(fā)〔20__〕23號）和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)靖江市環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》（靖政辦發(fā)〔20__〕14號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想。

認真貫徹_，嚴格落實黨中央、國務院有關(guān)決策部署和要求，按照“全面排查、摸清底數(shù)、梳理問題、分類處理，認真整改、確保安全”的總體思路，全面深入排查環(huán)境風險隱患，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，進一步夯實環(huán)境保護工作基礎。通過采取“限期整改一批、停產(chǎn)整治一批、取締關(guān)閉一批”等措施，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。

二、檢查內(nèi)容。

（一）所有排污單位污染排放狀況。牽頭部門：環(huán)保辦，配合部門：安監(jiān)辦、企業(yè)管理服務站。重點檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦化、釀造、制藥、印染、制革、電鍍、酸洗、熱鍍鋅、碼頭、機械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，以及污水、危廢、垃圾、醫(yī)療廢物等污染物集中處置單位。主要排查治污設施建設運行及達標排放情況、危險廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動監(jiān)控設施建設和運行情況、持證（排污許可證）排污情況、環(huán)境應急預案編制及落實情況。

（三）違法違規(guī)建設項目清理情況。牽頭部門：規(guī)劃建設辦公室。全面排查建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”（防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）制度執(zhí)行情況等。重點檢查未批先建、批建不符、久試未驗、項目未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)、越權(quán)審批等違法違規(guī)行為。

（四）重點環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。牽頭部門：綜治辦，配合部門：環(huán)保辦。重點檢查近三年以來群眾反復舉報投訴的信訪案件和長期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境信訪問題化解情況；環(huán)保部和省通報、交辦重點環(huán)境問題的查處整改情況；媒體曝光重點環(huán)境問題查處及整改情況；歷史遺留環(huán)境問題解決情況。

三、檢查方式。

本次大檢查具體以環(huán)保辦牽頭組織，企業(yè)自查，規(guī)劃建設、企業(yè)管理服務站、安監(jiān)辦、園區(qū)社會事務科、綜治辦、環(huán)保三中隊等相關(guān)部門配合的方式進行。

（一）按照市統(tǒng)一部署，組織開展全面大檢查。環(huán)保辦負責組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展自查，審核匯總大檢查情況，報送市環(huán)境保護大檢查領(lǐng)導小組。

（二）各排污單位負責對本單位執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行全面自查，如實填報《環(huán)境保護大檢查企業(yè)自查申報表》，按時報鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查領(lǐng)導小組。

（三）鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室對大檢查工作開展情況進行抽查督查，重點督查環(huán)境問題突出、整治任務較重、整改進展緩慢的企業(yè)，推動大檢查工作深入開展。

四、時間安排。

（一）動員部署階段（2月28日前）。對環(huán)境保護大檢查工作進行動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障。

（二）企業(yè)自查階段（3月31日前）。通過向企業(yè)直接發(fā)放通知等形式，組織排污單位開展全面自查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改。

（三）全面檢查階段（4月1日至10月31日）。組織對重點排污單位開展全面檢查。6月底前完成“土政策”清理廢除工作。

（四）總結(jié)階段（11月1日至11月30日）。總結(jié)環(huán)境保護大檢查工作成效，查找不足，分析原因，研究制定長效管理措施，切實做好檢查發(fā)現(xiàn)問題整改的跟蹤督辦工作。

五、工作要求。

（一）強化組織領(lǐng)導。成立由分管副主任任組長，各有關(guān)科室負責同志為成員的環(huán)境保護大檢查工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在環(huán)保辦（聯(lián)系電話：84315303）。

（二）加強部門聯(lián)動。環(huán)境保護大檢查涉及面廣、工作量大，各相關(guān)職能部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，合力做好大檢查的相關(guān)工作，重大問題及時報告。

（三）依法從嚴處理。對沒有污染防治設施、防治設施與生產(chǎn)設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的，應列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單，研究提出整改措施、期限和要求，整改結(jié)果向鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查工作領(lǐng)導小組報告。對檢查時新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》嚴肅查處。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應淘汰的落后生產(chǎn)工藝，應依法處理。對惡意違法排污行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，對偷排、偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。

（四）推動企業(yè)自律。要在環(huán)保大檢查過程中，向企業(yè)宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》，將按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等新法規(guī)定的強制措施宣講到位，讓企業(yè)知法守法，切實履行污染防治的主體責任，認真開展自查，主動整改存在的環(huán)境問題，及時公開環(huán)境管理相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

（五）注重成果應用。要充分利用污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計、排污申報登記等現(xiàn)有環(huán)境管理信息，提高大檢查工作效率。要通過大檢查，進一步完善“一廠一檔”（企業(yè)基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現(xiàn)場檢查情況、違法行為處理情況等）環(huán)境管理基礎臺帳，建立和完善污染源信息數(shù)據(jù)庫，保持動態(tài)更新。

大氣污染綜合治理工作方案篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

為認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，完成無為市下達的環(huán)境空氣質(zhì)量目標考核任務，認真落實好大氣污染防治工作機制，針對本鎮(zhèn)空氣質(zhì)量，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，主要做了以下五個方面的工作：

一是加強施工揚塵管控。對各類建設工地揚塵加強監(jiān)管，督促全面落實“六個百分之百”措施。二是加強餐飲業(yè)管控。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飯店、早點鋪、燒烤攤及小吃攤等開展拉網(wǎng)式檢查，對未安裝油煙凈化器的飯店責令限期加裝，對使用煤炭的早點攤責令限期整改成使用液化氣或者電力的環(huán)保能源，要求燒烤攤工作時必須開啟油煙凈化設備。三是加強道路揚塵管控。加大對建筑工地運輸車輛、混泥土運輸車輛、重型車輛的執(zhí)法檢查力度，保證運輸車輛做到車廂全覆蓋、車身沖洗干凈，防止運輸過程中車輛遺撒、車輪帶泥等現(xiàn)象。加強區(qū)域內(nèi)垃圾、雜物焚燒管控，加大道路保潔力度，增加灑掃頻次，降低道路揚塵。四是加強網(wǎng)絡化管控。由各村、社區(qū)負責，按照屬地管理原則，健全工作目標管理責任制完善村、社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，層層落實責任，細化巡查監(jiān)管措施，嚴查各類焚燒行為，杜絕焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉等現(xiàn)象。五是加強執(zhí)法執(zhí)紀。由鎮(zhèn)環(huán)保站負責，加強督查檢查，對造成污染的責任單位進行進行約談，責令立即整改，必要時予以處罰。

大氣污染綜合治理工作方案篇十八

去年以來，特別是進入秋冬季以后，全縣上下圍繞攻堅目標，做了大量工作，取得了階段性成果。但x月份我縣pm2.5濃度達到x微克/立方米，全市排名第x；同比下降x%，下降率全市倒數(shù)第x，沒有完成下降目標；且x月份pm2.5下降空間很有限，給我們帶來了巨大壓力。突出表現(xiàn)在四個方面：

（一）數(shù)據(jù)分析很不利。x月份，全縣出現(xiàn)了x個重污染天氣，將秋冬季pm2.5濃度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日，秋冬季pm2.5累積濃度達到x微克/立方米，下降比例x%，全市排名倒數(shù)第x。一方面說明我們的工作漏洞很多，另一方面說明其他縣區(qū)大氣整治工作力度大、效果好。如不采取有力舉措，極有可能完不成市定改善目標。

（二）氣象條件很不利。據(jù)氣象部門預測，2月份降水量增加，伴隨濕度增加，為pm2.5的二次生成提供了條件。預計2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日氣象條件不利，大氣污染物逐漸累積，環(huán)境氣象條件相對較差。春節(jié)期間又是煙花爆竹燃放的高峰期，去年正月十五、十六兩天就出現(xiàn)過小時爆表情況。今年相同時段，如不采取強力有效措施，極有可能出現(xiàn)重度污染天氣，甚至再次爆表。

（三）交辦問題很不利。x月份，生態(tài)環(huán)境部強化督查發(fā)現(xiàn)我縣問題x項，共性特點是：企業(yè)治污設施缺失，揚塵治理不夠精細，焚燒、覆蓋等面源管控不力。充分暴露了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢認識不足、壓力傳導不夠、治理標準偏低，屬地管理和部門監(jiān)管責任缺失，存有僥幸過關(guān)心理。對此，必須認真反思、吸取教訓，引以為戒、舉一反三，再排查、再整改，保證落實到位。

（四）精神狀態(tài)很不利。臨近年關(guān)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)工作有所松懈，工作標準有所下降，應付了事、走過場、做表面文章的情況不同程度存在。有的同志“過年思想嚴重”，甚至出現(xiàn)了松一松、緩一緩、應對一下的心態(tài)。如此工作狀態(tài)，極易導致2月份出現(xiàn)因主觀思想放松造成的失職失責現(xiàn)象。

因此，如果抓不住2月這個關(guān)鍵月份，之前的付出就會前功盡棄，一年的辛苦就會付之東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須進一步振奮精神，背水一戰(zhàn)，咬緊牙關(guān)，迎難而上，保持沖刺攻堅態(tài)勢不放松，盯緊盯死目標任務不放松，一天一天算賬，一微克一微克爭取，堅決完成2月份控制目標，為打贏秋冬季生死戰(zhàn)奠定堅實基礎。

大氣污染綜合治理工作方案篇十九

以突出特色，塑造典型和樣板，以點帶面，通過創(chuàng)建示范組，實現(xiàn)點上有亮點，有特色，依托(玖瑰園)打造生態(tài)人居環(huán)境。按照“示范帶動”的要求，以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準，以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口，以建立(示范組)工作長效機制為著力點，高起點，高標準，高質(zhì)量搞好示范組工作，給廣大村民創(chuàng)造一個全新的生活環(huán)境。

1、建立管理制度，造冊確定衛(wèi)生保潔員和管理員，掛牌明確責任區(qū)域，進一步落實責任。

2、在示范組行人醒目處或交通要道口設立宣傳牌懸掛橫幅，刷寫標語;。

3、家禽家畜實行圈養(yǎng)，嚴禁散放;。

5、房前屋后堆放整齊，有礙村容村貌的建筑物予以拆除，保持巷道整潔美觀;(擬對全組民區(qū)進行風貌打造)。

7、做好旱廁改水廁工作。

8、抓好庭院及個人衛(wèi)生。做到庭院清潔整齊，干凈衛(wèi)生，人人有良好的衛(wèi)生習慣;。

第一階段：組織宣傳動員階段。主要是召開各種會議，建立健全機構(gòu)，利用多種途徑廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生示范村的必要性和重要性，做到人人皆知。全面部署創(chuàng)建示范工作，層層落實責任。

第二階段：全面實施階段。按照工作任務，分解表要求時限全面完成。同時做好日常衛(wèi)生工作。

第三階段：自查階段。搞好查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

1、加強領(lǐng)導，落實責任。成立(示范組)工作領(lǐng)導小組，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，將各項工作落到實處。

2、強化宣傳，全民動員。通過召開會議，張貼標語，更新板報等形式進行宣傳，形成人人關(guān)心、參與治理、支持治理的濃厚氛圍。

3、多方投入，保障經(jīng)費。為了保證治理經(jīng)費，社區(qū)按照“一事一議”的方式，嚴格遵循有關(guān)程序，在確保一致通過的前提下在農(nóng)戶中收取每人每月1元的.清潔費，以解決資金短短問題，確保治理工作中所需的人力、物力、財力。同時，積極組織廣大群眾投身到創(chuàng)建衛(wèi)生示范村工作中，為創(chuàng)造干凈舒適、生態(tài)的生活環(huán)境做出積極貢獻。

4、建立長效管理機制，確保整治成果不反彈。社區(qū)制定出一套科學高效的管護制度，明確包片的主要負責人，衛(wèi)生保潔員，衛(wèi)生監(jiān)督員的工作職責，并落實好經(jīng)費和人員報酬，確保環(huán)境衛(wèi)生長期有人抓有人管。

大氣污染綜合治理工作方案篇二十

為貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于大氣污染防治的文件精神，加強我鄉(xiāng)大氣污染綜合治理，改善全鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本工作實施方案。

一、指導思想。

深入貫徹黨的十九大精神，以科學發(fā)展觀為指導，大力推進生態(tài)文明建設，按照加強防控、突出重點、綜合施策、標本兼治、注重實效的原則，全面推進多種污染物同步治理，全力消除大氣污染，努力實現(xiàn)環(huán)境建設、經(jīng)濟建設與社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標。

結(jié)合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，建立健全政府主導、企業(yè)施治、公眾行動的大氣污染防治工作機制。全鄉(xiāng)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量保持并優(yōu)于國家規(guī)定標準。

三、

主要工作及任務分工。

（一）嚴格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入。

堅持節(jié)能環(huán)保準入制度，新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗力爭達到或接近行業(yè)能耗先進水平。強化節(jié)能環(huán)保指標約束，所有新、改、擴項目必須履行節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價，對國家、省和市級重大項目進行氣候可行性論證審查。落實環(huán)保部《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》（環(huán)辦〔2014〕30號）要求，嚴把環(huán)保審批關(guān)。落實中央、省、市、縣有關(guān)文件要求，對未通過能評、環(huán)評的項目，有關(guān)部門不得審批、核準、備案，不得提供土地，不得開工建設。嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴建項目要實行產(chǎn)能等量或減量置換。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦，配合單位：鄉(xiāng)國土所，農(nóng)業(yè)綜合服務站，鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

正在建設的，要停止建設。加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查，堅決遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張。（牽頭單位鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國土所，鄉(xiāng)城建辦。配合單位：鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

3、提高涉及廢氣排放的建設項目環(huán)境準入門檻。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，新、改、擴建涉及大氣排放的項目必須進行環(huán)境影響評價，對國家、自治區(qū)和市級重大項目進行氣候可行性論證審查。實施污染物排放總量控制，根據(jù)環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保廳指導意見，將二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物排放總量指標作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國土所，鄉(xiāng)城建辦。配合單位：鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

（二）加快淘汰落后產(chǎn)能。

1.加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。充分發(fā)揮能耗限額標準、污染物排放標準在淘汰落后產(chǎn)能過程中的硬約束作用。在2014年完成全鄉(xiāng)“十二五”工業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務的基礎上，2015-2021年底，依據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)政策，實施范圍更廣、標準更高的落后產(chǎn)能淘汰措施，再淘汰一批落后產(chǎn)能。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國土所。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所）。

對虛假淘汰行為，依法追究企業(yè)負責人和相關(guān)部門負責人的責任。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。嚴格執(zhí)行國家、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，2021年底前完成本鄉(xiāng)重污染企業(yè)環(huán)保改造。明確全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向，新建工業(yè)項目原則上進入相應區(qū)域，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

2.積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認真落實大氣污染防治政策，積極推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵外資進入我鄉(xiāng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，加快環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

（四）強化能源管理和清潔能源利用。

1.合理控制能源消費總量。實行能源消費總量控制，將固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查作為調(diào)控行業(yè)能源消費增量及總量的重要措施。建立能源消費總量監(jiān)測體系和預測預警機制，對能源消費總量增長過快的行業(yè)及時預警調(diào)控，全面加強工業(yè)領(lǐng)域用能管理。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

2.加快使用清潔能源，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。對集鄉(xiāng)及周邊所有使用煤炭作為燃料的餐飲攤點等，推廣使用液化石油氣、電等清潔能源，工業(yè)煤爐、窯爐逐步改變能源方式。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

3.深入推進建筑節(jié)能工作，積極發(fā)展綠色建筑。認真貫徹落實國務院辦公廳關(guān)于《綠色建筑行動實施方案》的通知要求，以轉(zhuǎn)變建筑用能模式和建筑業(yè)建設發(fā)展方式，提高資源利用效率、減少排放為目標，開展綠色建筑行動。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

4.加強重點工業(yè)企業(yè)用能監(jiān)控。實行重點用能企業(yè)能源利用狀況報告定期報送制度，大力提升工業(yè)企業(yè)能效水平。嚴格執(zhí)行能耗限額國家標準，對超耗能企業(yè)實施掛牌督辦制度。組織開展企業(yè)能源審計和能效水平對標活動，力爭達到或接近行業(yè)能耗先進水平。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。）。

5.優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。重點開展農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣、小型沼氣工程建設，積極實施太陽能、秸稈能源化利用、省柴節(jié)煤灶、高效低排生物質(zhì)爐等能源項目建設，不斷拓寬農(nóng)村能源建設領(lǐng)域。（牽頭單位：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務站。配合單位：鄉(xiāng)農(nóng)技站。）。

（五）加強工業(yè)企業(yè)大氣污染治理。

1.全面推行清潔生產(chǎn)。推廣先進適用的技術(shù)、工藝和裝備，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，鼓勵發(fā)展節(jié)能、降耗、減排的清潔生產(chǎn)項目，高效利用資源能源，實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

混凝土攪拌站要建設和改造除塵設施，達不到除塵要求的一律停產(chǎn)整治或堅決關(guān)閉。原材料、產(chǎn)品須密閉貯存和輸送，裝卸須采取有效措施抑塵。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

原則上不再新建10噸/小時以下燃煤鍋爐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中建設熱電聯(lián)產(chǎn)機組或大型集中供熱設施，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

4.加強揮發(fā)性有機物污染治理。將揮發(fā)性有機物排放納入建設項目環(huán)境影響評價重要內(nèi)容。2021年底前，完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染源清單編制工作。開展重點行業(yè)專項整治，加強表面涂裝、包裝印刷、有機化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物專項整治，推廣使用水性涂料，鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。加強汽車維修廠噴涂污染控制，建設回收及處理裝置，嚴禁露天噴涂。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

（六）強化機動車污染防治。

1.提升燃油品質(zhì)。加強機動車燃油供應銷售的監(jiān)督管理，車用汽、柴油供應按標準實現(xiàn)目標計劃，在全面供應符合國家第四階段標準的車用汽、柴油的基礎上，2021年底前，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油（含乙醇汽油）。加強油品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售行為。加油站不得銷售和供應不符合標準的車用汽、柴油。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

到2021年底限行區(qū)域覆蓋縣城所在地，全縣黃標車全部淘汰。加強汽車報廢更新、報廢汽車回收拆解等政策法規(guī)宣傳貫徹工作，完善報廢汽車回收服務網(wǎng)絡，推動車輛收購合理定價。加強報廢汽車回收拆解企業(yè)監(jiān)管，嚴格市場準入，建立企業(yè)進入和退出工作機制。開展報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程建設，提高企業(yè)綜合拆解能力和回收利用率。（牽頭單位：鄉(xiāng)派出所。配合單位：鄉(xiāng)財政所，鄉(xiāng)環(huán)保辦。）。

3.加強機動車排氣管理。全鄉(xiāng)實施核發(fā)機動車環(huán)保分類標志工作，重點實施在用車核發(fā)機動車環(huán)保分類標志工作，2021年底前，在用機動車環(huán)保標志發(fā)放率達到90%以上。全面實行輕型機動車排氣檢測，對排氣不達標車輛，不得發(fā)放環(huán)保合格標志。開展機動車排氣路檢，抽檢等監(jiān)控工作。公安交通管理部門應加強路面查控，對不按機動車環(huán)保標志執(zhí)行限行的車輛依法予以處置。（牽頭單位：鄉(xiāng)派出所。）。

4.加大非法機動車查處力度。開展專項整治與錯時查控行動，加強道路特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的檢查監(jiān)控，嚴查拼裝車和報廢機動車上道路行駛等違法行為。（牽頭單位：鄉(xiāng)派出所）。

（七）深化城鄉(xiāng)污染治理。

1.嚴格城市施工、拆遷揚塵管理。鼓勵引導建筑工程施工建設單位將防治費用列入工程預算，在合同中依法明確揚塵污染治理實施方案和責任。各有關(guān)單位開展建筑施工、拆遷揚塵綜合整治。強化揚塵污染防治責任，嚴格實行網(wǎng)絡化管理，建筑及拆遷工地要在開工前制定現(xiàn)場揚塵控制措施，對施工現(xiàn)場實施封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進出車輛沖洗、建筑垃圾清運等措施。（牽頭單位：城建辦。配合單位：環(huán)保辦。）。

2.減少道路運輸揚塵污染。合理安排城市道路灑水頻次，嚴格執(zhí)行渣土運輸資質(zhì)管理與備案制度，推進渣土運輸車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，嚴格實施密閉運輸，落實沖洗保潔措施。推行“吸、掃、沖、收”清掃保潔新工藝，根據(jù)空氣質(zhì)量狀況，適時增加作業(yè)頻次，切實降低道路積塵負荷。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

3.限制燃放煙花爆竹，加強垃圾禁燒管理。嚴格執(zhí)行燃放煙花爆竹管理規(guī)定，禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

5.嚴格控制露天燒烤、餐飲油煙污染。合理確定建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤的范圍和時間，執(zhí)法部門加強管理和執(zhí)法，堅決制止違反規(guī)定的露天燒烤行為。嚴格新建餐飲服務經(jīng)營項目審批，督促餐飲服務經(jīng)營場所和單位食堂安裝高效油煙凈化裝置并正常運行。（牽頭單位：鄉(xiāng)城管大隊，鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。配合單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦站。）。

（八）加強生態(tài)環(huán)境建設。

1.擴大綠化面積。擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，推進道路綠化、單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化和廣場綠地建設。推進鄉(xiāng)所在的和集市周邊綠化、農(nóng)村綠化、房前屋后綠化和防風林建設。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

2.禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒，加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。全面推進秸稈機械化粉碎還田和飼料化、能源化等綜合利用。到2021年，秸稈綜合利用率力爭達到60%以上。加強秸稈焚燒監(jiān)管，強化縣、鄉(xiāng)、村三級秸稈禁燒責任，將秸稈禁燒落實情況與農(nóng)業(yè)相關(guān)獎補政策、環(huán)保工作考核和農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤。研究制訂鼓勵秸稈綜合利用配套政策措施，加快建立以市場為導向的秸稈收儲運體系，扶持秸稈綜合利用和深加工企業(yè)，研究開發(fā)秸稈綜合利用技術(shù)，實施秸稈利用示范工程，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡，緩解資源能源約束，減輕秸稈焚燒帶來的環(huán)境壓力。（牽頭單位：鄉(xiāng)農(nóng)技站。配合單位：環(huán)保辦。）。

（九）妥善應對重污染天氣。

推動環(huán)境監(jiān)測站形成污染源監(jiān)督性監(jiān)測能力。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)財政所，鄉(xiāng)林業(yè)站，農(nóng)服中心，鄉(xiāng)城管大隊，鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

2.加強大氣污染防治氣象服務工作。開展大氣污染氣象技術(shù)和相關(guān)課題的研究，建立和完善大氣污染氣象觀測、監(jiān)測、預報等工作環(huán)節(jié)和程序，加強大氣污染氣象監(jiān)測與預報等系統(tǒng)建設。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)財政所，鄉(xiāng)文廣站。）。

四、保障措施。

（一）加強組織領(lǐng)導。

建立__鄉(xiāng)大氣污染防治行動工作聯(lián)席會議制度。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門參與，全面負責我鄉(xiāng)大氣污染防治工作，統(tǒng)籌開展轄區(qū)大氣污染防治工作。

（二）分解落實責任。

明確責任分工。對大氣污染防治工作實施年度考核，納入政府目標管理體系，將大氣污染防治考核納入沖脈鄉(xiāng)環(huán)境保護目標責任制考核工作范疇，將確定的年度工作任務進行分解落實。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門要將承擔的工作任務進一步分解落實到各有關(guān)企業(yè)，各有關(guān)部門要按照誰主管誰負責的原則，落實分工方案要求，進一步明確責任人、責任單位、工作任務和完成時限。各責任單位主要負責人是本部門、本單位大氣污染防治工作的第一責任人，要將工作落實到具體部門、具體工作人員，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。企業(yè)要發(fā)揮治理主體作用，切實承擔環(huán)境保護的社會責任，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護標準，確保達標排放和規(guī)范管理。

（三）加強考核問責。

將大氣污染防治工作考核納入環(huán)保目標責任制考核中，完善考核細則，對各責任單位落實年度工作目標情況實施考核。考核結(jié)果向社會公布，作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未完成大氣污染防治年度工作任務、發(fā)生重大大氣環(huán)境污染事故的單位實行“一票否決”，取消授予的環(huán)境保護榮譽稱號。鄉(xiāng)紀委會同環(huán)保部門約談相關(guān)責任單位有關(guān)責任人，提出整改意見并予以督促落實。對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的，沒有完成年度目標任務的，鄉(xiāng)紀委要依法依紀追究有關(guān)單位和人員的責任。

（四）加大治理投入。

鄉(xiāng)財政部門要加大環(huán)保投入，支持大氣污染治理，加大對“煤改氣”項目、機動車排氣污染整治、空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設等涉及民生項目的資金支持力度，對重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程要給予引導性資金支持，設立全鄉(xiāng)大氣污染防治專項資金。深化“以獎代補”、“以獎促治”等機制，強化財政資金的引導作用。

（五）強化企業(yè)施治。

要自覺履行環(huán)境保護的社會責任，接受社會監(jiān)督。

（六）嚴格總量控制。

深入推進主要污染物總量控制工作，確保完成大氣污染物年度減排目標任務。

（七）強化執(zhí)法監(jiān)管。

對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，依法予以關(guān)停；

對涉嫌環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責任；

對執(zhí)法不力、徇私枉法等失職瀆職的違紀違法行為，要依法追究有關(guān)部門和人員的相應責任。

大氣污染綜合治理工作方案篇二十一

今天召開這次會議，主要任務是深入貫徹落實×及周邊地區(qū)大氣污染防治工作推進會議和省市大氣污染綜合治理工作電視電話會議精神，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、凝心聚力，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才，×同志通報了省市大氣污染綜合治理工作電視電話會議精神和有關(guān)督查情況，希望各級各部門要引起高度重視，堅決抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

重度及以上污染天數(shù)為×天，比×年減少了×天；

pm2.5平均濃度為×微克/立方米，同比下降×%；

pm10平均濃度為×微克/立方米，同比下降×%，空氣質(zhì)量在全市名列前茅，高質(zhì)量完成了大氣污染防治目標任務。其中，去年×月份空氣質(zhì)量考核排名全市第二，獲得×萬元獎勵?！聊晗掳肽辍皢栃в诿瘛闭{(diào)查，群眾對空氣質(zhì)量的滿意度達到×%。這些成績的取得，是全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表新區(qū)黨工委、管委會對大家的辛勤付出表示衷心的感謝。在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒的看到，當前×新區(qū)大氣污染防治工作面臨的形勢依然嚴峻。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）督查問責持續(xù)從嚴。國家、省市對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，在大氣污染治理、環(huán)境執(zhí)法等方面直查直處的力度越來越大。區(qū)域限批、掛牌督辦、限期治理、公開約談等措施實施的剛性越來越強，明查暗訪頻次越來越高。在×年大氣污染問題專項督察中，生態(tài)環(huán)境部對未完成秋冬季攻堅目標、大氣問題突出、污染反彈嚴重的×個市縣進行公開約談，對晉城、邯鄲和陽泉×市新增大氣污染物排放項目實施區(qū)域限批。在中央環(huán)保督察“回頭看”和省委、省政府環(huán)保督察“回頭看”中，一批干部因為大氣污染問題被追責問責。在氣、電代煤工作推進中，省政府對×市存在問題的縣相關(guān)責任人進行了追責處理。去年，省市分別出臺了《×》，近日市大氣辦即將出臺《×的暫行規(guī)定》，就檢查發(fā)現(xiàn)問題扣繳財政資金，獎懲措施十分嚴格，問責追責進一步從嚴。市委、市政府高度重視，市委常委、常務副市長×，市政府副秘書長、市大氣辦主任×以及市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)領(lǐng)導在昨天晨會上相繼做出安排部署，從現(xiàn)在開始為期一個月，部省市必定保持高壓態(tài)勢，肯定要抓一批問題突出的縣（市、區(qū)）作為反面典型，問責一批干部，還將采取組織措施。這次督查的重點是重污染天氣應急響應落實情況，主要查應急預案制定的是否合理，該納入的企業(yè)是否全部納入，納入名單的企業(yè)停限產(chǎn)措施是否真正達到減排效果，散煤是否清零，潔凈型煤是否使用到位，秸稈禁燒、大型重柴油貨車、黑加油站點是否管控到位，強化督查發(fā)現(xiàn)的問題是否全部整改到位，排污企業(yè)在線監(jiān)測情況等。對此，大家要高度警醒，絕不能心存僥幸，要堅持問題導向，嚴格履職盡責，集中精力，合力攻堅，把各項措施落實到位，決不能掉鏈子，拉全市后腿。

中鐵公司、倫特公司、南大港金長興石化等多個企業(yè)被生態(tài)環(huán)境部曝光。對此，我們必須引起高度重視，堅決、徹底、全面整改到位，決不能再出現(xiàn)被曝光問題，否則將會影響×新區(qū)發(fā)展。

（三）個別環(huán)境問題依然突出。秸稈垃圾焚燒問題屢禁不止，形勢依然嚴峻；

部分涉油行業(yè)、化工行業(yè)不按標準排放、偷排偷放，異味問題沒有徹底解決，時常還有群眾舉報。這些問題都反映出我們在工作推進中還存在不深入、不細致、不到位、不扎實等問題。

重污染天數(shù)為×天，超過冬防目標×天。全年空氣質(zhì)量改善難度較大，×月×日—×月×日pm×平均濃度為×微克/立方米，同比上升×%，呈不降反升狀態(tài)。《×市各縣（市區(qū)）×—×年空氣質(zhì)量改善目標》中要求×新區(qū)×年pm×平均濃度達到×微克/立方米，而去年新區(qū)pm×平均濃度達到×微克/立方米，年平均濃度為全市最低，同其他縣（市、區(qū)）相比，×新區(qū)pm×濃度進一步下降的空間極小。同時，目前這個季節(jié)，×新區(qū)受特殊自然因素影響，濕度大、風速低、鹽分高，極易形成靜穩(wěn)天氣，造成各類大氣污染物聚集低空、不易擴散，進一步改善空氣質(zhì)量無疑是難上加難、雪上加霜。因此，完成今年的年度目標難度非常大，天不幫忙、人更要努力，這就要求我們必須在毫不放松地抓好以往措施落實的基礎上，進一步提高精細化水平，向深度治理要效果，向結(jié)構(gòu)減排要空間，確保取得實效。

省市大氣污染綜合治理工作電視電話會議，明確了大氣污染綜合治理的路線圖、時間表、任務書。這次會議對新區(qū)大氣污染綜合治理做出進一步的部署，要堅持目標導向和問題導向，逐一抓好落實。主要是著力抓好六個方面工作：

（一）著力推進散煤污染治理，實現(xiàn)清潔取暖。一要堅決完成氣代煤任務。今年市政府確定的×新區(qū)清潔取暖任務為×戶，全部為南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)氣代煤改造工程。這項任務必須在×月底前全部完工，×月×前要完成招投標工作，×月×日前要進場施工，氣代煤按照×月×日前完成村外工程、×月×前完成村內(nèi)戶外工程、×月×日前完成戶內(nèi)工程、×月×日前完成企業(yè)驗收置換通氣四個時間節(jié)點推進。南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)發(fā)、城管、財政等相關(guān)部門要精心安排、精準實施，保障氣源供應，籌措財政資金，按照四個節(jié)點的要求倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛帳督辦，確保工程如期完成、建設手續(xù)齊全、工程質(zhì)量安全。二要堅決淘汰燃煤小鍋爐。各園區(qū)、各有關(guān)部門要開展拉網(wǎng)式排查，實行清單式管理。在強化督查中，共發(fā)現(xiàn)×臺燃煤小鍋爐，其中南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺，中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)×臺，說明還有漏網(wǎng)之魚，這是要被問責的。對已經(jīng)淘汰的要繼續(xù)開展“回頭看”。對未拆除的，明確時限要求，確保按標準拆除到位。凡存在漏報、瞞報、完不成任務或弄虛作假的單位，要從嚴從重追究責任。三要堅決管住劣質(zhì)煤。各園區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格落實屬地管理和部門監(jiān)管職責，層層壓實責任，立即開展打擊非法散煤銷售網(wǎng)點和取締經(jīng)營性燃煤爐和燃煤鍋爐專項行動，逐村逐戶開展拉網(wǎng)式排查，切實摸清底數(shù)，建立臺賬，實現(xiàn)動態(tài)清零，堅決杜絕劣質(zhì)煤進村入戶。

（二）著力推進重點行業(yè)污染治理，實現(xiàn)達標排放。一要謀劃實施工業(yè)企業(yè)退城×。深化黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的重點企業(yè)治理，謀劃實施黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)×。二要開展工業(yè)企業(yè)提標改造。各園區(qū)要繼續(xù)推進全區(qū)重點行業(yè)vocs治理工作，開展污染防治設施評估，不僅要提高廢氣治理水平和治污設施的運行管理水平，確保正常穩(wěn)定達標，還要避免對周圍群眾的生產(chǎn)生活造成影響。三要加強企業(yè)無組織排放管理。強化建材、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管控，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。四要堅決清理整頓“散亂污”企業(yè)。將×年確定為“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零整治追責問責年，繼續(xù)加大排查整治力度，進一步鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，防止“散亂污”企業(yè)死灰復燃。

（三）著力推進移動源污染治理，實現(xiàn)清潔作業(yè)。一要嚴格貨運車輛管理。公安、交通、環(huán)保等部門要建立常態(tài)化柴油貨車路檢路查工作機制，對通行柴油貨車進行不間斷執(zhí)法檢查，對超標排放車輛，進行勸返并從嚴處罰。黃驊港禁止接收公路運輸?shù)募韪勖禾浚岣吒劭诎峨娊ㄔO水平和使用率，加大港口粉塵、船舶污染排放治理。二要加強油品監(jiān)督管理。經(jīng)發(fā)、公安等部門要迅速開展拉網(wǎng)式排查，摸清底數(shù)，建立臺賬，嚴厲打擊黑加油站（車）和違法銷售假劣車用油品行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。市大氣辦近日制發(fā)了相關(guān)文件，已提出了明確要求，這是目前的重點問題，對開展不力、落實不到位的要嚴肅追責問責。三要加強非道路移動機械管控。×月底前完成非道路移動機械摸排調(diào)查工作，建立完善非道路移動機械使用登記、排放檢測、超標撤場等監(jiān)管制度，禁止超標排放工程機械使用。完成禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域劃定，建立非道路機械使用責任制度，規(guī)建、海洋和漁業(yè)等部門要以施工工地和港口碼頭為重點，組織開展日常巡查，對違規(guī)使用排放不達標非道路移動機械的單位或個人，依法嚴格予以處罰。

新開工施工工地要全部加裝后方可施工。規(guī)建部門要馬上安排落實。二要嚴格管控道路揚塵。對渣土運輸車輛責令全部安裝密閉裝置，公安、交通部門對不符合要求上路行駛的，要頂格處罰，并由規(guī)建部門取消渣土運輸資格。強化道路機械化清掃，采取機械化濕式清掃、精細化清掃、重點區(qū)域霧炮抑塵、全方位灑水一體化作業(yè)。各園區(qū)城市道路揚塵機械化清掃率要達到×%。三要嚴格管控露天焚燒。各園區(qū)管委會、新村鄉(xiāng)政府要嚴格落實主體責任，抓好露天焚燒管控，嚴厲查處違法違規(guī)露天焚燒行為。特別是南大港、中捷兩個園區(qū)露天焚燒問題屢禁不止，目前發(fā)現(xiàn)多處并被扣繳財政資金，這也是生態(tài)環(huán)境部的追責內(nèi)容。要建立健全網(wǎng)格化管控機制，充分利用已建成的秸稈禁燒視頻×系統(tǒng)，確保做到火情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時反饋，堅決徹底杜絕露天焚燒。四要嚴格管控餐飲油煙。建成區(qū)餐飲企業(yè)要全部安裝高效油煙凈化設施，確保正常使用率不低于×%。新區(qū)社會事務局要加強排查，發(fā)現(xiàn)問題及時移交城管局依法予以處罰。

重點企業(yè)不能滿足錯峰生產(chǎn)差異化評價的，一律進行降級處置；

對污染物治理設施不正常運行的，要頂格處罰，同時綜合運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等環(huán)境保護法配套措施，嚴厲打擊偷排偷放、超標排污等環(huán)境違法行為。

（六）著力保障重大活動環(huán)境空氣質(zhì)量，實現(xiàn)環(huán)境安全。今年，國家將舉辦多次重大活動，×月份全國“兩會”即將召開、×月份將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、×月份還將舉行×周年國慶活動等。各園區(qū)、各部門要提高政治站位，嚴格按照上級要求，堅決做好重大活動期間空氣質(zhì)量保障工作。

各級各部門要有強烈的政治意識和責任擔當，迅速行動、密切配合、統(tǒng)籌推進，動員全社會共同參與，把各項任務抓實、抓細、抓出成效。

（一）壓實各方責任。一要落實“黨政同責、一崗雙責”。各園區(qū)要守土有責、守土負責、守土盡責，堅持“黨政同責、一崗雙責”，黨政主要負責同志要親自研究，協(xié)調(diào)調(diào)度，分管負責同志要深入一線，具體組織，基層同志要變壓力為動力，主動擔當，認真履職，切實保障最后一公里的責任能夠落實。二要落實部門監(jiān)管責任。各級環(huán)保部門和大氣辦要真抓嚴管，對每個污染源都要心中有數(shù)，采取堅決有力的措施整治到位。相關(guān)部門（單位）要牢固樹立“一盤棋”意識，按照職責分工，主動認領(lǐng)責任，銜接上不留空當，落實上不推諉扯皮，凝聚推進大氣污染治理的強大合力。三要落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)要主動履行主體責任，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，嚴格落實重污染天氣應急響應管控措施，確保環(huán)保設施穩(wěn)定運行達標排放，絕不允許以任何借口逃避污染治理責任，把環(huán)保設施作為擺設，弄虛作假、應付檢查。

對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為實行“零容忍”；

對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責人的責任，構(gòu)成犯罪的要嚴肅追究刑事責任。

（三）嚴肅追責問責。要逐級簽訂目標責任書，明確責任人、責任單位和完成時限，對工作推進不力，完成任務疲于應付，失職失責，甚至弄虛作假的，無論涉及到誰、涉及到哪個部門，都要依法依規(guī)嚴肅問責。

（四）加強宣傳引導。要進一步強化輿論宣傳，及時關(guān)注輿情動態(tài)，及時回應社會關(guān)切，做到早部署、早發(fā)現(xiàn)、早應對、早解決。持續(xù)加大對環(huán)境違法案件的媒體曝光力度，以案說法，為環(huán)境執(zhí)法營造良好的社會氛圍。要加強與媒體的交流互動，深入宣傳新區(qū)大氣污染治理工作成效，進一步營造氛圍，壯大聲勢，贏得支持，推動工作。

同志們，形勢越是嚴峻，越要勇于擔當，今年大氣污染綜合治理的目標已經(jīng)確定，任務已經(jīng)下達，關(guān)鍵是真抓實干，不折不扣把各項工作落地落實。各園區(qū)各部門要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決落實黨中央、國務院和省市委、政府、×新區(qū)黨工委、管委會的決策部署，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，奮發(fā)作為、迎難而上、決戰(zhàn)決勝，堅決打好大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)！

大氣污染綜合治理工作方案篇二十二

同志們：

昨天上午，市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議，分析了面臨的形勢壓力，提出了嚴厲的管控措施，就“攻堅x月份”進行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話，火藥味很濃。今天，我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會議，主要任務就是：迅速落實全市會議精神，攻堅調(diào)度、高限落實，并就安全生產(chǎn)工作進行再次部署，力保治理目標圓滿完成，嚴防各類安全事故發(fā)生，以“天藍水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開！

剛才，x同志宣讀了《全縣“散亂污”企業(yè)清零整治專項行動方案》，x同志宣讀了《關(guān)于強化x月份大氣污染綜合治理攻堅措施的實施意見》，大家要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實；
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進行了表態(tài)發(fā)言，必須嚴格兌現(xiàn)、落實到位。下面，就這兩項工作，我再講幾點意見。

關(guān)于大氣污染綜合治理工作：

一、形勢嚴峻，絕不能有絲毫含糊

過去的一年，我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力，取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn)，不僅要與天斗、與地斗，還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵，而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當前，還剩x天時間，如果攻堅不力，之前的付出就會前功盡棄，形勢異常嚴峻。昨天會上市長更是提出：現(xiàn)在，岌岌可危、命懸一線、生死關(guān)頭，必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn)，必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾，必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此，我們更要強化危機意識、交賬意識、上下同欲、齊心協(xié)力，拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧，奮起搏擊、絕地反擊，打好大氣污染治理“翻身仗”。

一是橫向比較差距不小。采暖季x年x月x日—x年x月x日，我縣pmx濃度為x微克/立方米，全市排第x名；
改善率同比下降x%，全市排第x名，都沒有達到市定考核目標。采暖季重污染天數(shù)為x天，剩余控制目標僅有x天，并且面臨正月十五的峰值危險，壓力可想而知。單從今年來講，x月x日—x月x日，pm2.5濃度為x微克/立方米，全市排第x名，改善率排第x名，情況不容樂觀，也給下個年度考核帶來一定壓力。

二是縱向比較“岌岌可危”。就x月份來講：正月初一至初五，除初四是中度污染天氣，其余x天都是重度污染天氣，x天時間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升，x月x日—x月x日全縣pmx濃度達到x微克/立方米，高于去年同期指數(shù)，形勢異常嚴峻。而去年x月份全縣pmx 濃度為x微克/立方米，要想在此基礎上實現(xiàn)下降、達到市定目標，pmx 濃度剩余控制目標僅為x微克/立方米，絕對是個極大挑戰(zhàn)！

三是問責力度持續(xù)加壓。習總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)：要實現(xiàn)“四個明顯”目標，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。x月x日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《河北省城市及縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量通報排名和獎懲問責辦法（試行）》，根據(jù)排名結(jié)果，逐月進行通報、約談和問責；
連續(xù)倒數(shù)的，還要進行解剖和區(qū)域限批，絕不姑息遷就。同時，根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規(guī)定》，只要是完不成秋冬季任務目標，就要“秋后算賬”，實施問責，借用市長的話：全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。

四是思想惰性極其危險。今年以來，環(huán)保部強化督查交辦問題x個、駐點巡查交辦問題x個，雖然都已完成整改，但在各級高頻次、高密度督查下，仍存在這么多問題，可以說是屢查屢犯、屢教不改，說明大家根本沒有引起重視。省、市已經(jīng)啟動問責程序，并要建立“雙罰”制度。我們也要借鑒上級作法，實行“雙罰”制度，既罰“監(jiān)管部門”、也罰“責任主體”“督查小組”，包括大氣辦和空指中心，都要引起反思、查找癥結(jié)。比如，x月x日，市政府督查室《政務督查》第x期通報我縣的問題兩起：一是“市二級響應期間，黨政機關(guān)辦公樓東側(cè)（星河灣項目）仍在進行混凝土澆筑，督導組交辦后，該縣住建部門反饋已責令停工，但復查時仍在關(guān)門偷偷施工”；
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查，致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”，并已經(jīng)當成了全市典型，逢會必提、逢件必提。由此可見：大家都是思想認識麻痹、工作推進不力、壓力傳導不夠，不出問題就不抓、不被問責就不抓。但面對如此嚴峻形勢，“心存僥幸”的代價肯定會“極其慘重”，必須引起高度重視，以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣，全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。

二、任務艱巨，必須全力決勝攻堅

要盯緊盯死目標任務，下狠心、卯足勁，繃緊弦、動真格，一微克一微克爭取，一小時一小時努力，一天一天算賬，做到四個必須、力保見到成效。

一是該關(guān)的、必須關(guān)到位。對于x家錯峰生產(chǎn)企業(yè)、x家錯峰運輸企業(yè)，縣工信、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門，要安排專人盯死看牢，必須確保全部停工。市政府之前批復向峰新型建材廠，也要進行錯峰，出了問題將對習文鄉(xiāng)和國土局實行“雙問責”。下一步，所有工業(yè)企業(yè)，凡未落實無組織排放控制要求的，x月x日之后也不允許生產(chǎn)；
涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè)，環(huán)保局、工商和食藥監(jiān)局、臨漳鎮(zhèn)要全面排查，嚴格管控；
重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行，無證車輛嚴禁駛?cè)胫鞒菂^(qū)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴辦。

二是該清的、必須清干凈。對照《“散亂污”企業(yè)清零整治方案》，無論是清單內(nèi)已完成整治的“散亂污”企業(yè)，還是上級督查交辦的“散亂污”名單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面來一次“回頭看”，堅決杜絕死灰復燃，徹底消除反彈苗頭。散煤治理方面，縣x局、發(fā)改局、城管局要密切配合、持續(xù)嚴控；
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”，縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴禁使用劣質(zhì)散煤，力保整治到位。

三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間，主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨，公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上，全面巡查，鞏固強化縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)防聯(lián)控責任，依法打擊、嚴格管控，特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村，要繼續(xù)保持高壓狀態(tài)，務求工作實效。同時，要進一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝，幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現(xiàn)象，要明確責任、清除隱患、加強巡查，確保真正禁燒到位?？h空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個專項督查組要不定時、不打招呼開展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即曝光，監(jiān)察局要跟進問責，保證真抓到位。

四是該控的、必須控嚴實。當前，已經(jīng)進入春季多風季節(jié)，要強化道路揚塵和施工揚塵管控，突出“五個三”整治，縣主城區(qū)道路要嚴格落實“雙五、雙十”標準，實施動態(tài)灑水，視天氣條件提高濕掃頻次，做到精準降塵；
全縣所有土石方工程、建筑工地、拆遷工地，包括市政工程一律停工，對于偷接電、偷開工的，要嚴格按照網(wǎng)格處罰到位。今春，要借助“創(chuàng)城”的機遇，全面開展“美麗城中村”創(chuàng)建，全部做到硬、綠、凈、美，高標準整治到位；
“五個三”要全面重新排查，覆蓋到位。同時，由虎清同志牽頭，順利、x配合，交運局、交警隊、城管局負責，對城區(qū)停車場進行排查，拿出整治意見，確保整治到位。

三、較真碰硬，堅決落實獎懲措施

x月份整治效果如何？決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅決打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。

一是堅決落實責任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導檢查，真正做到“一竿子插到底”。縣大氣辦牽頭，相關(guān)部門負責，健全完善“1+26”方案，明確x年度治理任務，強化職責、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強化網(wǎng)格監(jiān)管體系，充分發(fā)揮作用，守住第一道防線，網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的，堅決撤換、并倒查問責。

二是高效指揮調(diào)度?？h空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時值班，密切關(guān)注、科學分析，研究應對措施。根據(jù)x個網(wǎng)格化點位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)動態(tài)，精準分析研判，第一時間開展督查，第一時間提出管控意見，第一時間下達指令。在啟動強化管控措施期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度，確保管控措施落實到位。

三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實監(jiān)測隊伍力量，監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕，開展零點夜查、“回馬槍”檢查，多輪次、不間斷進行執(zhí)法檢查?？h環(huán)保和公安局要開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法，重拳出擊、嚴查重處，打擊一個、震懾一片，通過嚴格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)，營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。

四是嚴格督導檢查。x個環(huán)保專項督查組要真督實查、綜合督查，并將“督政和督企”相結(jié)合，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時曝光、及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責任部門，高標準、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查（包括夜查情況），要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋，形成齊抓共管合力。

五是高懸問責利劍?？h監(jiān)察委要對空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問題或移交的問題，及時跟進問責，嚴懲“違規(guī)違紀、失職失責”行為，該問責到哪一級、就問責到哪一級，絕不姑息遷就。同時，要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行空氣質(zhì)量每周排名，持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要有說法、嚴肅處理，徹底扭轉(zhuǎn)不利被動局面。

關(guān)于安全生產(chǎn)工作

當前，全國“兩會”召開在即，部分企業(yè)復工復產(chǎn)、外出務工人流加大、經(jīng)濟活動復蘇回升，安全生產(chǎn)進入敏感期、關(guān)鍵期，安全事故進入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時間，全面分析安全形勢，認真研判風險因素，防止風險轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來講：

一、要克服松懈思想，狠抓防范落實

安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作，須臾不可放松。從省級層面來講，省委書記x近日作出批示，要求：深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，全面排查整改安全隱患，嚴格考核問責、強化監(jiān)管執(zhí)法，確?！叭齻€持續(xù)下降”，確保安全萬無一失。從市級層面來講，x月x日，市委書記x在全市安全穩(wěn)定工作會再次強調(diào)：要深入落實中央和省委決策部署，以更堅定的決心、更有效的舉措，扎扎實實做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，堅決守好河北“南大門”。從縣級層面來講，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有真正將其放在首要位置，思想上不夠重視、工作上不夠用力；
企業(yè)責任意識較差，認為處于停工狀態(tài)，安全投入不足，管理相對松散，各類隱患較大。對此，必須引起高度重視，進一步強化責任、強化督查、強化落實，嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴肅問責，真正把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標。

二、要緊盯重點領(lǐng)域，開展專項整治

要結(jié)合正在開展的“大排查大整治攻堅行動”, 強化防范措施，壓死工作責任，堅決杜絕各類事故發(fā)生。

一要強化隱患排查。圍繞道路交通、危化產(chǎn)品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點領(lǐng)域，落實主體責任，嚴格隱患排查，做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動，必須制定應急預案，執(zhí)行報備制度，做到萬無一失。

二要狠抓問題整改。隱患查出不改就等于沒查，就等于培養(yǎng)事故。要嚴格落實“四定”（定措施、定標準、定期限、定人員）要求，凡是能馬上整改的、要立即整改；
一時不能整改到位的、必須落實應急監(jiān)管措施，限期整改；
拒不整改的要堅決關(guān)閉取締，嚴防各類事故發(fā)生。

三要突出執(zhí)法監(jiān)管。縣x和相關(guān)職能部門，要進一步明確執(zhí)法檢查重點，緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為，加強明查暗訪、突擊檢查。尤其是對危化產(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為，嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施，確保不出任何問題。

四要嚴格應急值守。各級各部門都要強化應急值守工作，堅持x小時在崗帶班制度；
遇有緊急情況，嚴格按照程序，及時準確上報，堅決防止出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。特別是對突發(fā)事件，要做到反應靈敏、決策果斷、指揮有力、應對有效，力爭把損失降到最低。

三、要嚴肅工作責任，務求取得實效

各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔當，促進各項防范措施有效落實，從根本上預防和減少事故發(fā)生。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責任。安全生產(chǎn)從來都是“功不抵過”。各級各部門都要嚴格落實“黨政同責”和“一崗雙責”制度，一級抓一級、層層抓落實；
要牢固樹立“底線意識”，始終以如履薄冰的態(tài)度，抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，真正做到守土有責，確保一方平安。

二是企業(yè)要落實好主體責任。安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費。要時刻保持警醒，絕不能麻痹大意。企業(yè)復工復產(chǎn)必須制定方案，向行業(yè)主管部門提出驗收申請；
凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗收或驗收不合格的，一律不準復產(chǎn)，擅自復產(chǎn)的、堅決予以查處。

三是部門要落實好監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門都要按照“誰主管、誰負責”原則，進一步強化本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全監(jiān)管?？hx局作為主導部門更要敢于碰硬、敢于較真，直面矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)的工作責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位和人頭。凡因工作不扎實、監(jiān)管不到位，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴肅追究相關(guān)人員和企業(yè)責任。

總之，x月份大事多、要事多、急事多，也是一年的起步階段，各級各部門必須以最高的標準、最嚴的措施、最硬的作風，打好大氣污染治理和安全維穩(wěn)兩場硬仗，為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

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