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循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇一
根據(jù)沙人綜{}25號文件《關于在全縣專業(yè)技術人員隊伍中開展循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟公共課培訓的通知》精神，我進行了自主學習培訓，通過培訓，收獲頗多，現(xiàn)心得如下：
一、經(jīng)過本次的《循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟》學習，對兩個概念及系統(tǒng)知識有了較深的理解：
1、所謂循環(huán)經(jīng)濟，本質上是一種生態(tài)經(jīng)濟，它要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，循環(huán)經(jīng)濟的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源－產(chǎn)品－污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟，其特征是高開采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。
循環(huán)經(jīng)濟主要有三大原則，即“減量化、再利用、資源化”原則，每一原則對循環(huán)經(jīng)濟的成功實施都是必不可少的。
減量化原則針對的是輸入端，旨在減少進入生產(chǎn)和消費過程中物質和能源流量。換句話說，對廢棄物的產(chǎn)生，是通過預防的方式而不是末端治理的方式來加以避免。
再利用原則屬于過程性方法，目的是延長產(chǎn)品和服務的時間強度。也就是說，盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過早地成為垃圾。
2、所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式；低碳經(jīng)濟理論的提出是伴隨著生物質能、風能、太陽能、水能、化石能、核能等的使用，人類逐步從原始文明走向農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，但隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化，也已被確認為不爭的事實。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經(jīng)濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄20世紀的傳統(tǒng)增長模式，直接應用新世紀的創(chuàng)新技術與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。
3、《循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟》深刻細致的闡述了氣候變化與低碳經(jīng)濟理念的產(chǎn)生、低碳經(jīng)濟的.概念辨識、低碳轉型的國際趨勢、低碳轉型的結構調整與技術變革、低碳轉型的政策工具、低碳城市建設的先行探索、低碳生活的時代意義等多個方面的相關方面的知識內容。更重要的是結合這些內容，提出了專業(yè)技術人員學習低碳經(jīng)濟知識的重要意義和各自在低碳經(jīng)濟發(fā)展中應發(fā)揮的作用。
4、低碳經(jīng)濟是“生態(tài)文明”“和諧社會”“科學發(fā)展觀”戰(zhàn)略思想的要求，也是中華傳統(tǒng)文化“天人合一”“道法自然”“仁信禮德”與當代社會經(jīng)濟發(fā)展的價值通道。其涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領域和管理領域。如我國作為經(jīng)濟發(fā)展相對落后國家，其經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)諸如電力、煙草、鋼鐵、礦業(yè)等行業(yè)均是需耗費巨大的碳、油、電資源為代價而發(fā)展，由于高消耗，高排放，高污染，使我國深受其害，酸雨、光霧、天災不斷，高碳經(jīng)濟雖然帶來了一定了經(jīng)濟發(fā)展速度，但污染卻給人民帶難了深重的問題與困難，在治理污染中我們也損失了許多經(jīng)濟發(fā)展速度，如何能在低消耗、低排放（甚至是零排放）、無污染提升經(jīng)濟發(fā)展速度，需要全體人民思考與討論?！兜吞冀?jīng)濟》就為我們專業(yè)技術人員學習了解低碳經(jīng)濟，更新思想觀念，增強低碳意識，提升創(chuàng)新能力和管理水平，積極參與低碳經(jīng)濟建設提供了重要的理論和實踐參考。
二、通過整合，我認為在今后的生物中應予貫穿低碳經(jīng)濟的思想：
1．在《光合作用》中，貫穿“碳匯”和“森林碳匯”等概念與知識。
2．在《微生物的培養(yǎng)》中，理解“碳源”等概念。
3．在《生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)》教學中，正確理解與處理“循環(huán)經(jīng)濟”（特別是“循環(huán)農(nóng)業(yè)”）等概念與知識。
4．在《酸雨》教學中，讓學生把握酸雨的形成原因、治理方案，養(yǎng)成自覺低碳消費行為。
6．在《資源使用》等內容中，讓學生養(yǎng)成“原料――產(chǎn)品――原料――產(chǎn)品”的新原料思維觀。
7．在《運動養(yǎng)生》中讓學生學會減少二氧化碳排放，自覺進行低碳生活的方式與途徑。
8．在《能源》教學中，教育學生自覺學習，努力上進，創(chuàng)造性地發(fā)展我國能源體系，完善能源使用機制，積極為我國的發(fā)展與壯大貢獻知識與力量。
綜上所述，學習《循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟》，獲感良多，中國有13億人口，這是個非常龐大的群體，國際能源署也因此預計，到，世界上溫室氣體排放第一的大國將會是中國。人口基數(shù)多是壓力也是動力，如果我們每個人都能自愿自覺的選擇低碳的生活，哪怕一年一個人減少0.1噸二氧化碳的排放，加起來就能減少1.3億二氧化碳的排入，那是多么可觀的一個數(shù)字。低碳生活并不是一個抽象的名字，而是一種理念，一種生活態(tài)度。
我也將在今后工作中，努力減少二氧化碳排放，積極追求低碳生活，踐行循環(huán)經(jīng)濟，用自身行去為實現(xiàn)低碳目標努力。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇二
摘要：我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基礎，其不僅是國民經(jīng)濟全面發(fā)展的重要支撐，而且是國民經(jīng)濟得以進步的源泉。
當前我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，所以要想對當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀進行改善，需要依靠一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更好的與當前國際潮流相適應，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路，從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的問題更好的解決。
本文立足于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理論，具體分析了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并進一步探求了我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展策略。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)發(fā)展;問題;發(fā)展策略
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要領域。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是指把農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)、加工有機的統(tǒng)一起來，在高度利用資源的基礎上，變廢為寶，開辟農(nóng)產(chǎn)品利用的新出路，將傳統(tǒng)的經(jīng)濟體系轉變?yōu)橘Y源低投入、低消耗，產(chǎn)品多次使用，廢棄物再利用，實現(xiàn)資源化的周而復始的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界發(fā)展的潮流和趨勢，是新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的選擇。
它具有很強的生命力，不單純是農(nóng)業(yè)的延伸和農(nóng)民收入的增加，而且還是緩解農(nóng)業(yè)資源壓力，保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟的新發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。
1中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題
1.1農(nóng)業(yè)自然資源短缺，生態(tài)破壞嚴重
我國雖然是個資源大國，但也是一個人口大國。
雖然實行計劃生育已經(jīng)多年，但人口基數(shù)大、增長快的問題還是存在，這對我國的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。
我國是個多山國家，山地占66%、平原占12%，有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2，占國土面積的27.7%，這些地區(qū)基本上不能進行農(nóng)業(yè)利用[1]。
近年來，資源過度開發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，水土流失愈發(fā)嚴重、荒漠化擴展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴大等一系列的因素制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)技術裝備落后
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的轉型，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)小有成就，但農(nóng)業(yè)方面投入不足，造成的農(nóng)業(yè)技術裝備落后的狀況也制約著我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉變。
我國農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，這與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關系。
無論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員利用率不高都嚴重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，新技術無法及時運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只依靠傳統(tǒng)勞動力的比例較大，農(nóng)業(yè)技術裝備落后也帶來了生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟效益不高的負面影響。
1.3農(nóng)民文化素質不高，生產(chǎn)觀念落后
目前，我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限只有7.3年。
農(nóng)村勞動力中小學以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%，受過專業(yè)技能培訓的僅占9.1%，接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。
我國農(nóng)村人口眾多，但普遍文化素質不高，依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高，加上陳舊的觀念，農(nóng)村人口受教育機會有限。
農(nóng)村勞動力知識的缺乏，導致農(nóng)業(yè)技術推廣緩慢，無法利用現(xiàn)代科學技術對農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式改進[2]。
2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展策略
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實質是以農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟為基礎，以經(jīng)濟為動力，帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，遵循循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“5r”原則，具體做法為：資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。
2.1轉變觀念，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路
要想走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路，就要轉變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展觀念，首先政府帶頭轉變觀念，制定好相關的政策，一定要有相關的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。
其次，農(nóng)業(yè)勞動力要在政府的帶領下轉變傳統(tǒng)觀念，認識到科技發(fā)展給農(nóng)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟效應。
提高農(nóng)村人口的文化素質，樹立先進的生產(chǎn)觀念，調動農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)積極性。
積極主動學習新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術，將新技術投入到實際的生產(chǎn)生活中。
最后，社會風氣需要改變，要認識到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的進步性，社會對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的輿論會引起國家的決策，對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟起間接的影響。
2.2科學規(guī)劃，合理宣傳，引導農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展
農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的根本條件。
首先要做好整體規(guī)劃，科學布局，考慮到區(qū)域的差異性，因地制宜，揚長避短，發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)，根據(jù)市場要求，調整產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立最優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
2.3加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度
科技第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學技術提高生產(chǎn)效益，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟更要依靠先進的科學技術從而達到資源的重復利用與高經(jīng)濟效益的有效融合，沒有農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的諸多環(huán)節(jié)都無法實現(xiàn)，只能是鏡中花、水中月。
投入大量經(jīng)費培育新品種、改良基因、新型農(nóng)藥的研發(fā)以及農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟做鋪墊。
3結語
我國是一個農(nóng)業(yè)大國的同時也是一個人口大國，同時面臨人多地少的國情。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟顯得尤為重要。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設生態(tài)文明的必然選擇，既可以緩解經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾，也可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟又是一項龐大的系統(tǒng)工程，任重而道遠，所以我們要樹立正確的科學發(fā)展觀，注重資源環(huán)境的保護，依靠科技發(fā)展，政策支持，又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。
參考文獻
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循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇三
摘要：循環(huán)經(jīng)濟旅游是一種先進的、科學的旅游管理模式。它按照“3r”原則，遵循少投入，高產(chǎn)出;延長使用周期;廢物再利用的管理辦法，實現(xiàn)資源利用最大化。一方面，它給傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟管理模式帶來了新的挑戰(zhàn);另一方面，也為現(xiàn)代旅游經(jīng)濟管理注入新鮮的血液。
近幾年，人們生活水平提高，旅游行業(yè)的大量興起。然而，在傳統(tǒng)的理念中發(fā)展而來的旅游經(jīng)濟模式往往只是采用了單向的發(fā)展模式。人們普遍認為，旅游資源是豐富、是取之不盡用之不竭、是可以所以享受和揮霍的。久而久之，造成了環(huán)境污染、生態(tài)破壞、旅游資源稀缺現(xiàn)象日益嚴峻。這和起初發(fā)展旅游業(yè)作為無污染、少消耗，充分發(fā)揮人力資源服務的初衷是相互違背。其中，主要表現(xiàn)在滿足顧客的吃、住、行、游、購物和娛樂等方面的不合理消耗。在這種模式下發(fā)展起來的旅游經(jīng)濟，只是一時的利益而不能長遠;只會造成旅游資源的嚴重短缺而不能可持續(xù)發(fā)展;只能將旅游文化轉變成商業(yè)化的市場產(chǎn)物。留給子孫后代的不是藍天白云而是灰蒙蒙的天空，終年積雪的雪山遍布著隨處可見的垃圾和逐漸沙化的草原濕地。因此，為了防止旅游資源的繼續(xù)惡化，采用循環(huán)經(jīng)濟模式管理旅游經(jīng)濟的發(fā)展是刻不容緩的.。
施行循環(huán)經(jīng)濟下的旅游經(jīng)濟管理?？偟膩碚f，就是要盡可能的利用自然資源，減少物質消耗和廢氣、廢物排放。在旅游經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)保護環(huán)境。以下就旅游行業(yè)中的旅游開發(fā)、酒店、餐飲、商店、旅行社等方面，采用循環(huán)經(jīng)濟的方式，發(fā)展旅游經(jīng)濟管理的主要幾點內容進行探析：
一、旅游開發(fā)中的循環(huán)經(jīng)濟管理主要有兩個方面，一個是自然環(huán)境的開發(fā)，另一個是人文精神的宣傳。前者是旅游行業(yè)的主要吸引資源，引力大小取決于是否具有獨特的自然景觀和良好的生態(tài)環(huán)境。但是，在原始的自然環(huán)境開發(fā)中，有些開發(fā)商急功近利，將經(jīng)濟效益擺在首位。對其進行了掠奪性開發(fā)、改變資源分布、生態(tài)服務功能下降、甚至導致生態(tài)災害頻發(fā)，對環(huán)境造成永久性破壞。據(jù)相關報道，我國開放旅游的自然保護區(qū)中，有44%存在公害垃圾，和不同程度的噪聲、空氣和水質的污染。甚至有些政府部門，為了地區(qū)gdp能有客觀的增長，沒有全面規(guī)劃，也完全不顧專家意見，在景區(qū)大興土木，破壞生態(tài)遺產(chǎn)格局。如泰山的纜車、張家界的電梯事件都在學術界引起廣泛爭議。在人文方面，大量游客的涌入，打斷了原本淳樸、平靜的村民和當?shù)鼐用竦纳睢．數(shù)靥厣奈幕瘜⑹盏酵鈦砦幕臎_擊，甚至價值觀賞的改變也大家有目共睹的?？梢?，旅游業(yè)需要發(fā)展，上述的短見現(xiàn)象就要收到根本的遏制。首先，政府要加大宣傳力度，不能將經(jīng)濟收入作為衡量旅游經(jīng)濟發(fā)展的單一指標。對景區(qū)申請的項目嚴格審批，定期檢查施工項目是否符合生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的要求。其次，景區(qū)管理部門少建甚至不建人工建筑，盡量不破壞自然景觀。旅游交通方面，盡可能采用太陽能或電能驅動的無污染的交通工具，并對交通網(wǎng)的設計要符合生態(tài)設計。在人流較多的時候，要考慮景區(qū)生態(tài)的接待能力。讓旅游環(huán)境自身有個自我調控功能，實現(xiàn)良性循環(huán)運作。即外部的干擾不能超過環(huán)境的容量。在景區(qū)內部做好垃圾筒和廁所的規(guī)劃，并在明顯處張貼環(huán)保標語和宣傳海報。最后，游客自身要做到潔身自好。不亂丟垃圾，提高節(jié)約用水和不隨意破壞生態(tài)環(huán)境的意識。對于那些強買強賣現(xiàn)象，絕不縱容。
二、旅游行業(yè)中的酒店、餐飲、商店經(jīng)濟發(fā)展。在過去單一式的經(jīng)濟發(fā)展模式下，景區(qū)的酒店越建越高檔、豪華，一味追求國際化。很少考慮就地取材，增加了經(jīng)營成本。在賓館里使用的一次性生活用品往往都是難以降解，不能循環(huán)使用的。這樣的產(chǎn)品較一般的環(huán)保產(chǎn)品價格低廉，更受經(jīng)營者的喜愛。接待過程中，產(chǎn)生的大量污染物和生活垃圾得不很好的處理，結果產(chǎn)生河水污濁，還有一些國家禁止使用的一次性泡沫飯盒。在旅游市場化的今天，不論是旅游行業(yè)的主體供應商們，還是作為消費群里的游客都應該以身作則，發(fā)展旅游業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟。一方面，供應商們應多開發(fā)些綠色參觀餐館、酒店。就地取材，選擇可以循環(huán)利用的碗筷、餐具和生活用品。在經(jīng)濟允許的條件下，開展能源利用，變廢為寶的專業(yè)回收處理技術。如在客房配備當?shù)氐闹参?利用沼氣發(fā)電;電池回收;廢水利用等。另一方面，作為游客，要入鄉(xiāng)隨俗。在購買當?shù)靥厣唐窌r，盡量選擇土特產(chǎn)類的初級加工產(chǎn)品。提倡購買的旅游紀念品。應該是注重產(chǎn)品設計和工藝的，這樣既可以增加手工因素又可以飽含藝術文化價值。
三、旅行社作為發(fā)展旅游經(jīng)濟的領軍主力，更應該帶頭做好發(fā)展旅游業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟工作。在全國大大小小的旅行社中，存在許多只顧招攬生意，帶領更多的游客謀取利益的現(xiàn)象。從而忽視了游客人數(shù)過度，對景區(qū)和當?shù)厣鐣h(huán)境造成的沖擊。在對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護中，旅行社起著主要作用。其工作人員長期帶團進入景區(qū)，應發(fā)揮導游的主體角色，提高自身素質。導游客注重循環(huán)經(jīng)濟，并阻止游客的非理性行為。在接待過程中，宣傳和講解循環(huán)經(jīng)濟的重要的性，發(fā)揮言傳身教的積極作用。
總之，只有通過政府部門、旅游企業(yè)、旅游者和全體社會共同參與，提倡生態(tài)旅游和綠色消費的管理模式，才能更好的實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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[2]何智能.《試論循環(huán)經(jīng)濟與旅游業(yè)發(fā)展》[j].《湖南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)》，2005，(06)。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇四
（一）煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中對環(huán)境的治理難度較高，并且受到煤炭資源的限定。
伴隨著當前社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對煤炭的需求量也不斷提高，所以，作為煤炭企業(yè)來講，就需要提高自身產(chǎn)量，從而與市場的需求相吻合。面對這種急劇提高煤炭產(chǎn)量的局面，煤炭資源的生產(chǎn)及損耗必然會造成生態(tài)環(huán)境問題，從而影響我國后續(xù)工作及可持續(xù)發(fā)展的落實。例如：在我國東部一些區(qū)域，對煤炭的需求數(shù)量較多，然而該區(qū)域的煤炭開采量也已經(jīng)到達飽和，僅可以由山東、山西等地域開采煤炭資源，而煤炭的挖掘又形成了很多礦坑，進而影響了周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。
（二）煤炭企業(yè)自身的結構亟待優(yōu)化。
針對當前我國煤炭企業(yè)的發(fā)展形勢看來，很多煤炭企業(yè)依舊沿用以往的發(fā)展結構，依靠增加煤炭產(chǎn)量及價格來促進企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)資金收益。煤炭企業(yè)需要對自身的結構進行優(yōu)化與調整，創(chuàng)建特定的煤炭產(chǎn)業(yè)結構，并以此為基礎，發(fā)展循環(huán)形勢的煤炭經(jīng)濟，創(chuàng)建穩(wěn)定的煤炭結構，從而應對市場的各種突發(fā)情況，提高煤炭企業(yè)的市場競爭能力。
（三）我國對改變煤炭企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展形勢缺少政策性的鼓勵與扶持。
在改變煤炭企業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展經(jīng)濟形勢方面，我國至今仍沒有創(chuàng)建對應的法規(guī)標準及鼓勵扶持政策，從而導致煤炭企業(yè)在經(jīng)濟轉型過程中缺少明確的引導與支持。雖然一些煤炭企業(yè)盡管已經(jīng)投入了大量資金來研發(fā)多元化的煤炭商品，但沒有變成主導性的產(chǎn)業(yè)。再加上我國一些優(yōu)惠政策無法落實，就為煤炭經(jīng)濟法發(fā)展制造了困難。甚至一些地區(qū)，規(guī)模較大的煤炭企業(yè)直接變成了管理該區(qū)域煤炭發(fā)展的機構。
（一）對中小規(guī)模的煤炭企業(yè)進行整合，大力發(fā)展集團形式的煤炭企業(yè)。
將中小規(guī)模的煤炭企業(yè)進行整合、重組，可以將部分不符合生產(chǎn)要求的私營、個體煤炭企業(yè)淘汰，并且借助大規(guī)模煤炭企業(yè)的收購、兼并等活動，讓大規(guī)模煤炭企業(yè)帶動其規(guī)范化發(fā)展。對于大規(guī)模的煤炭企業(yè)來講，因為其生產(chǎn)結構較為穩(wěn)定、科學，能夠確保為民眾及社會提供煤炭商品，進而保證煤炭市場的平穩(wěn)運行。另外，還需要對煤炭領域的相關標準、政策予以規(guī)范，煤炭企業(yè)需要創(chuàng)建從自身發(fā)展相吻合的規(guī)定，同時嚴格遵照我國相關標準、政策進行生產(chǎn)、運營。將中小規(guī)模的煤炭企業(yè)淘汰一定程度上也就是將一些生產(chǎn)及管理方法落后的企業(yè)淘汰，能夠借助優(yōu)化、整合的方法使煤炭企業(yè)的發(fā)展同市場經(jīng)濟相協(xié)調，促進我國經(jīng)濟更好增長。
（二）以我國創(chuàng)建的相關標準法規(guī)作為煤炭企業(yè)發(fā)展轉變的戰(zhàn)略指導。
想要改變煤炭企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展形勢，就需要由我國煤炭有關標準、法規(guī)入手，才可以讓此種改變有據(jù)可依、有法可查、有章可循，從而提高轉變的質量及效果。最近幾年，我國以部分煤炭大省作為試驗點，通過政府扶持與市場機制相結合的形式發(fā)展煤炭企業(yè)，已經(jīng)獲取了較為明顯的成果。因此，我國需要加大有關政策、法規(guī)的引導力度，進而幫助煤炭企業(yè)變更經(jīng)濟發(fā)展的形式，推動煤炭企業(yè)更好發(fā)展。借助我國法規(guī)標準，煤炭企業(yè)能夠改造自身落后的機制，從而使生產(chǎn)活動更加安全、環(huán)保，推動社會更好發(fā)展。
（三）應用現(xiàn)代化的方法轉變煤炭企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展形式。
伴隨著現(xiàn)今社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，科學技術水平的不斷提高，信息技術被廣泛應用到各個領域。對于煤炭企業(yè)來講，想要轉變自身的'經(jīng)濟發(fā)展形式，就需要借助現(xiàn)代化的科學技術來對內部生產(chǎn)及運行制度進行革新。自我國改革開發(fā)以來，煤炭企業(yè)中的科技創(chuàng)新已經(jīng)得到了顯著發(fā)展，將科學的方法應用到煤炭生產(chǎn)過程中，能夠使煤炭生產(chǎn)更加高效、安全、科學，進而促進企業(yè)更好發(fā)展。另外，借助現(xiàn)代化的技術對煤炭企業(yè)內部結構實施優(yōu)化與革新，可以讓煤炭企業(yè)的生產(chǎn)更加清潔、環(huán)保，實現(xiàn)工業(yè)試驗到工業(yè)生產(chǎn)的轉變，進而推動社會經(jīng)濟更好發(fā)展，提高企業(yè)市場競爭能力。
（四）煤炭企業(yè)需要始終堅持自主創(chuàng)新。
對于我國的煤炭企業(yè)來講，其經(jīng)常受到國家經(jīng)濟規(guī)劃的作用，從而導致部分煤炭企業(yè)缺少自主創(chuàng)新的能力，煤炭機械水平較為落后，是我國整體煤炭企業(yè)都呈現(xiàn)落后的形式。同一些其他領域相比，我國的煤炭企業(yè)缺少核心的競爭力，所以，想要改變此種局面，更新煤炭企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展形式，增強企業(yè)的資金收益，提高企業(yè)的市場競爭能力，當前最為關鍵的就是需要對我國煤炭企業(yè)開展技術改造行為，對產(chǎn)業(yè)進行升級，更新以往粗獷形式的發(fā)展路徑，實施集約形式的發(fā)展，增強從業(yè)者的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)。企業(yè)應加大對員工的培訓力度，提升員工們的技術能力，深入挖掘員工的創(chuàng)新潛能。另外，煤炭企業(yè)本身也需要創(chuàng)建獎懲制度，鼓勵員工進行技術創(chuàng)新，并且不斷引入新的生產(chǎn)技術及設備，增加企業(yè)的資金收益。
三、結語。
總而言之，伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展速率的不斷加快，市場競爭性越來越嚴重，煤炭企業(yè)想要在競爭中獲取生存并不斷發(fā)展，就需要更新自身的經(jīng)濟發(fā)展形式。對于煤炭企業(yè)來講，其同我國整體經(jīng)濟之間都存在密切的關聯(lián)，影響著民眾的生產(chǎn)、生活質量及水平，傳統(tǒng)的煤炭經(jīng)濟發(fā)展形式已經(jīng)無法滿足當前社會的需求，所以，相關工作人員應不斷提高自身的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)，勇于對技術進行革新，從而提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展水平，促進我國經(jīng)濟更好發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇五
循環(huán)經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采，高利用，低排放。
【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展
1循環(huán)經(jīng)濟提出的背景與基本特征
“循環(huán)經(jīng)濟”起源于工業(yè)經(jīng)濟，是對物質閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。
自20世紀70年代開始，過去那種高強度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟增長模式已經(jīng)被反省，人們逐漸認識到:地球上的資源，特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的，改變經(jīng)濟增長方式，提高資源利用效率，避免或減少廢棄物的產(chǎn)生，實現(xiàn)綠色消費，應該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。
20世紀90年代，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國所認可，美國、日本、歐洲等世界發(fā)達國家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構建循環(huán)型社會作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
當前，學界大多認為“循環(huán)經(jīng)濟”的理論基礎有2個:一是生態(tài)學，二是經(jīng)濟學。
“循環(huán)經(jīng)濟”以低消耗、低排放、高效率為基本特征，既是一種與地球和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象，即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象，既是實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉型、提高發(fā)展質量的重要抓手，也是增強長期發(fā)展后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
傳統(tǒng)經(jīng)濟模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構成的物質單向流動的開環(huán)式、線性經(jīng)濟發(fā)展模式，表現(xiàn)為高開采、高消耗、低利用、高排放，其結果是極大地破壞和浪費了自然資源，一方面導致資源快速消耗殆盡，另一方面又造成了大量污染。
循環(huán)經(jīng)濟模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎，由傳統(tǒng)的“開環(huán)式線性模式”轉變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程，是一種最大化利用的經(jīng)濟發(fā)展模式，其本質是一種生態(tài)經(jīng)濟。
循環(huán)經(jīng)濟模式強調資源的再利用和再循環(huán)，倡導在物質不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程互相和諧，在獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益的同時，把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降到最低。
與傳統(tǒng)經(jīng)濟理念相比，循環(huán)經(jīng)濟的特征在于“3r原則”，即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學者以“4個可”或“4r原則”概括，即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”，我國循環(huán)經(jīng)濟理論還堅持了減量化優(yōu)先的原則。
2我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性與緊迫性
我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當中，資源約束趨緊，礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出，大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴重短缺，對外依存度很高。
我國鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長到13.1億t，進口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。
我國自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國內需求的40%左右，銅精礦對外依存度高達80%，鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M口國。
我國錳礦資源貧礦多、富礦少，大部分含鐵、磷高，優(yōu)質錳礦約占總儲量6%，20我國錳礦進口量1349萬t，比上年增長20%。
釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源，隨著我國經(jīng)濟的復蘇及社會的發(fā)展，對釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，2012年我國釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬t，約占世界產(chǎn)量的52%。
目前我國鉻鹽產(chǎn)能已達35萬t/a，約占全世界的1/4，但我國鉻礦資源極為緊缺，90%的鉻資源依賴進口。
我國資源稟賦先天不足，石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
金屬礦產(chǎn)資源稟賦復雜，埋藏深、品位低，開發(fā)利用難度大。
我國金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復雜難處理，許多大型露天礦山逐漸進入極深部開采階段，開采深度高達1000m。
隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭，我國已開始向地下深部獲取資源。
深部資源開采條件復雜，選礦難度大，導致我國礦產(chǎn)資源綜合利用率低，總回收率比世界先進國家低10～15個百分點。
鐵礦采選綜合回收率不足60%，共伴生組分綜合回收率不足35%，大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。
礦產(chǎn)資源的開發(fā)導致的環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化。
礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。
目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達100余億t，并以每年10億t以上的排放量劇增。
大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源，并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染，礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。
大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價金屬與非金屬資源的流失，成為礦山發(fā)展的嚴重制約因素。
隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，對礦產(chǎn)品的需求日益增大，而大部分建成于20世紀50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數(shù)面臨著資源危機[3]。
據(jù)不完全統(tǒng)計，有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑，直接影響我國全面建設小康社會對礦產(chǎn)資源需求的保障能力。
根據(jù)國務院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》，全國262個資源型城市已有69個資源枯竭城市，由于自然資源趨于枯竭，經(jīng)濟發(fā)展滯后，民生問題突出，生態(tài)環(huán)境壓力大，面臨著經(jīng)濟轉型和社會穩(wěn)定的問題。
我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟增長的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉變。
改革開放以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的高速增長，但是，大量開發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源，導致土地、空氣、地下水等嚴重污染的事件頻發(fā)。
我國資源產(chǎn)出率只及日本的1/7～1/5，我國gdp占世界的比重不到10%，但能源消耗量卻占全球的20%左右，主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國際先進水平高10%～20%。
2012年，我國國內生產(chǎn)總值約占世界的11.6%，但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。
目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進水平高10%以上。
我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強度高出全國平均水平至少20%[4]。
因此，以循環(huán)經(jīng)濟為理念，在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時，通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率，推行節(jié)能減排與綜合利用，發(fā)展綠色礦山，推進礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段，也是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
3我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進展
堅持工業(yè)綠色發(fā)展，加快轉型升級，日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，與資源環(huán)境的矛盾日益突出，我國自20世紀末特別是進入21世紀之初，開始重視循環(huán)經(jīng)濟工作。
，國務院印發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》;1月，《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟法》正式施行;201月23日，國務院還頒發(fā)了《關于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》，明確了工業(yè)領域的各項任務。
一系列法律、法規(guī)的頒布和實施，有力地推動了我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
“十一五”時期，我國單位國內生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，資源產(chǎn)出率有所提高，初步扭轉了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強度大幅上升的勢頭。
“十一五”時期，我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟取得了較好進展，由表2可見能源的產(chǎn)出率提高了24個百分點，水資源產(chǎn)出率提高了59個百分點，工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個百分點，主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個百分點。
在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，并涌現(xiàn)了一批典型。
魯中礦業(yè)有限公司在推進礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐方面進行了積極的探索和實踐，取得了顯著成效[5]。
該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進行回收，每年多回收原礦9萬t，可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t，不僅提高了鐵礦資源的利用率，而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟效益。
對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進行開采，每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬t，采用細篩分級—強磁選—浮選—再磨—強磁選—重選工藝，以強磁選代替原來的重選作業(yè)，將尾礦品位由14.5%降低至11.79%，回收率由76%提高到80%以上，同時鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。
原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源，為回收這部分銅、鈷精礦，對選礦工藝流程進行了技術改造。
改造后，按選礦廠年處理原礦230萬t計算，銅精礦品位可提高至20%、回收率達到13.5%，鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%，每年可增加品位20%的銅精礦800t，鈷精礦5.07萬t。
此外，還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進行循環(huán)利用，節(jié)約了用水量，僅此1項，年取得直接經(jīng)濟效益400余萬元。
銅陵有色金屬(集團)公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過50多年的發(fā)展，先后經(jīng)歷了高開采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉型5個階段。
“十五”期間，該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴重短缺，到，已有4座礦山因資源枯竭關閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低，與發(fā)達國家先進水平以及國內先進礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題，該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè)，但污染貢獻值也位于第一。
在挑戰(zhàn)面前，銅陵有色金屬(集團)公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟增長模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟模式轉變，步入“主業(yè)內循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目相結合”的發(fā)展軌道。
為了提高能源資源的利用效率，保護和改善生態(tài)環(huán)境，公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊含有豐富的硫、鐵等資源，新建了循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園項目，園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料，利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關系，達到資源循環(huán)利用、能量梯級利用的目的。
園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源，相當于開發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬t的大型礦山，利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉化率提高到99.8%以上，每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達到96.67%。
循環(huán)經(jīng)濟取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
地處河南省中部的靈寶市，有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源，盛產(chǎn)黃金。
但由于長期對礦產(chǎn)資源的過度開采和高度依賴，靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題，產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴重不足。
為了擺脫陷入的困境，當?shù)卣推髽I(yè)認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟轉型、升級的重要性。
使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，實現(xiàn)資源利用效益的最大化，從而逐步扭轉因黃金資源枯竭，黃金企業(yè)經(jīng)營困難的不利局面。
年，靈寶市又通過綜合開發(fā)利用，拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以有色金屬冶煉和加工基地為平臺，形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈，形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
4我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的保障措施
當前，我國正處在發(fā)展方式的轉型期，資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼，克服積重難返的歷史遺留問題比較困難，挑戰(zhàn)巨大，必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”，要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。
這對于礦業(yè)而言，更具有針對性。
我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:
(1)緊緊圍繞“十八大”關于生態(tài)文明建設的總體要求，以推進循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)綠色發(fā)展為目標，貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。
按照“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，以構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系，推行綠色消費、實施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點，把以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務，高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源，推動礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
(2)立足我國國情及礦產(chǎn)資源地質條件復雜、勘探程度低，貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點，把握資源勘查、采礦、選礦、燒結、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。
從源頭做起，貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護生態(tài)、循環(huán)利用，提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇六
“循環(huán)經(jīng)濟”的基本特點是主導產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸，實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個原則。
它是是建立在對物質不斷進行循環(huán)利用基礎上的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。
是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，是人們對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
它是一個“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程，基本特征是低開采、高利用，低排放、高收益，即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益，從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程相互和諧，促進資源的可持續(xù)利用。
具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達到促進經(jīng)濟發(fā)展的目的，使生產(chǎn)和消費過程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對環(huán)境的危害或破壞最小，即實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟發(fā)展。
它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式下，煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運營模式，將注意力轉移至不斷改進提高煤炭開采技術，加大回采率，以此來擴大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，進而尋求新的、更具支撐力的收入增長點。
作為經(jīng)濟發(fā)展的新模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題已在全球范圍內引起了廣泛關注，成為新時期經(jīng)濟的重點和關注的熱點。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐中，煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有特殊意義。
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可取得經(jīng)濟和社會兩重效益。
2.可減少污染物的排放，降低污染物的產(chǎn)生，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展;。
3.煤炭是不可再生性能源。
處在經(jīng)濟轉軌時期的我國煤炭市場經(jīng)濟各種體系不規(guī)范，政府監(jiān)管力度不夠，企業(yè)競爭激烈，生產(chǎn)方式落后，資源回收率低，全國煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平，有的小煤礦只有10%-15%的水平。
通過發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟可最大程度地提高煤炭資源的利用率，在真正意義上實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在實踐中的實際效果并沒有達到希望的高度，原因主要有以下幾個方面：
1.思想認識不到位、循環(huán)經(jīng)濟理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟認識不夠，只從狹義上理解和認識循環(huán)經(jīng)濟，沒有真正了解循環(huán)經(jīng)濟的概念，對循環(huán)經(jīng)濟的內涵和作用不甚了解，同時對這種能同時取得經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益多贏的發(fā)展模式認識不足。
沒有認識到當前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的緊迫性和重要性。
2.技術、人才、投入、知識等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要素缺乏各個煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的人才，人員專業(yè)知識結構不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的'要求，技術人員缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)沒有自主的先進核心技術，技術引進和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟技術開發(fā)和推廣應用不夠。
3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣，小、中、大三循環(huán)沒有實現(xiàn)有效銜接。
4.缺乏推進循環(huán)經(jīng)濟建設的法規(guī)、機制和政策各級政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟的整體規(guī)劃，更沒有能指導循環(huán)經(jīng)濟的比如：投入機制、生態(tài)環(huán)境機制、價格形成、補償機制、企業(yè)資源再生利用機制和節(jié)約使用資源等高效能激勵機制來指導循環(huán)經(jīng)濟的有序、良性發(fā)展。
四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應對措施。
要實現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這個復雜的系統(tǒng)工程。
政府和企業(yè)應相互理解、配合采取以下相應有效的應對措施來實現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟要求煤炭企業(yè)構建綠色煤炭體系，實現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重，這需要社會各個層面的大力支持和積極參與。
1.政府的引導支持作用。
(1)首先政府搞好基礎設施建設，加大投資力度，為煤炭企業(yè)提供相關技術支持。
同時在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供一個寬松的政策環(huán)境，引導煤炭企業(yè)自愿、主動走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。
(2)加強政府的監(jiān)管職責作用政府通過制定相關法規(guī)構造一個有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，激勵他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
政府應該嚴格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學標準，同時運用財政補貼、行政處罰或是提高準入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率，降低對社會資源和環(huán)境資源的消耗。
2.煤炭企業(yè)的主體攻堅作用。
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要按照“四新”原則即新思路、新機制、新體制、新方式的要求，遵循循環(huán)經(jīng)濟的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”，走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
(1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理念，將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中，營造一個使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟、使得循環(huán)經(jīng)濟工作能順利開展的環(huán)境基礎。
(2)企業(yè)通過大力引進、培養(yǎng)高技能人才，通過對清潔生產(chǎn)技術、綠色開采技術、污染治理技術、廢物利用技術等方面的技術創(chuàng)新，積極構建以資源節(jié)約和環(huán)境無害化為核心的煤炭技術支撐體系。
(3)企業(yè)間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過更新煤炭開采技術和生產(chǎn)設備提高煤炭的采出率，并對開采過程中產(chǎn)生的有害廢棄物進行無害處理，實現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過改進煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率，實現(xiàn)污染物微排放或零排放。
(4)煤炭企業(yè)要在當前煤炭市場不好的情況下要提高經(jīng)濟效益，應該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟增長點。
同時，大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物，變廢為寶，實現(xiàn)廢棄物的資源化處理，提高經(jīng)濟效益。
(5)企業(yè)要認真開展環(huán)境整治，建設美好生態(tài)家園。
企業(yè)要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染，主要包括土地復墾、塌陷區(qū)回填等措施。
對恢復的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁，因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設美好家園。
作者：陳軍工作單位：同煤集團企劃部。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇七
摘要：國民經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是基礎性的產(chǎn)業(yè)，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，三農(nóng)問題是十分重要的制約因素，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠使三農(nóng)問題得到有效解決。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)化的經(jīng)濟發(fā)展形式，能夠將清潔生產(chǎn)與廢棄物有機結合，對于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。
作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟從上世紀90年代就在世界各國推行，是一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是重要的一部分，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長久以來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的，無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，要促進農(nóng)業(yè)發(fā)展建設，需要使用科學技術手段，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
循環(huán)經(jīng)濟就是實現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用，減少污染與浪費。
我國是農(nóng)業(yè)大國，國家經(jīng)濟的來源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
市場經(jīng)濟的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟逐漸被城市化所代替，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?；内厔莅l(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大，科學的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
人們不斷增加資源的投入力度，積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源的高效利用，實現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟發(fā)展[1]。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要以國家的實際情況為前提，使用科學的技術手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學的規(guī)劃與設計，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)的技術體系，能夠對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行有效地協(xié)調處理，實現(xiàn)人與資源的科學利用，促進國家經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。
要促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，應努力提高認識，積極轉變發(fā)展理念，使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟，可以通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等作為載體，通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進行環(huán)境保護知識以及相關法律法規(guī)的宣傳，強化農(nóng)民的環(huán)境保護技能培訓，對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。
逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經(jīng)濟意識，根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關政策，對耕地進行有效保護，切實貫徹落實國家的'法律法規(guī)，實現(xiàn)占補平衡，避免城市污染轉移到農(nóng)村中。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，可以建立試點，將循環(huán)經(jīng)濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點，建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。
還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有效應用與發(fā)展。
要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查，做好階段性的評估，對試點情況進行總結，完善循環(huán)經(jīng)濟試點的驗收方法。
2.3做好技術創(chuàng)新工作。
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，技術是十分重要的要素，能夠促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強農(nóng)業(yè)科學技術的開發(fā)力度，如產(chǎn)品的無公害技術、再生利用技術、農(nóng)業(yè)用水回收技術等。
建立完善的農(nóng)業(yè)標準體系，加強經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學技術的應用，構建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
在農(nóng)業(yè)科學技術上，只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的，國家應努力使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)市場化的發(fā)展，讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
此外，還需要加強農(nóng)業(yè)人才的建設，培養(yǎng)高素質水平的人才隊伍，制定完善的人才培養(yǎng)計劃，加強專業(yè)性的教育，培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟人才，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點領域，探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。
要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要對資源進行科學的審視，了解資源循環(huán)中的開采、使用、產(chǎn)生廢棄物，資源再生等。
對于資源的開采需要綜合開發(fā)，實現(xiàn)回收利用，將水、土地以及生物資源的利用作為重點，積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時，需要高效利用資源，實現(xiàn)資源化利用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，要進行清潔生產(chǎn)，將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉化為下一環(huán)節(jié)的資源，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴寬，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動進行重點關注[3]，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營領域得以擴寬，實現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結束語。
在當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長期以來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是以粗放式為主，使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響，因此需要積極轉變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式是十分重要的方式，需要積極轉變觀念、建立試點、加強技術創(chuàng)新、實現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
【參考文獻】。
[2]馮志成,劉國斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的幾點看法[j].經(jīng)營管理者,2010(04):230.
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇八
自《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》實施以來，甘肅省實施的節(jié)能計劃改造財政獎勵項目和中央預算內資源節(jié)約以及環(huán)境保護項目每年產(chǎn)生經(jīng)濟效益22.5億元，節(jié)能1.94×106t標準煤，節(jié)水5.57×107t，綜合利用各種固體廢渣7.9×106t[12]。
2研究方法。
調查采用問卷法、隨機抽樣形式進行。問卷的編寫是以蘭州市為例，在查閱已有資料、咨詢專家和實地調查的基礎上反復修改形成，涵括了5項內容:個人情況、對循環(huán)經(jīng)濟的了解程度、公眾獲取循環(huán)經(jīng)濟知識的途徑，政府對循環(huán)經(jīng)濟的重視程度、政府部門對公眾綠色消費的引導分析。
2.1調查問卷的發(fā)放與收回。
本次問卷調查從5月上旬開始到11月中旬結束，對蘭州市高校、社區(qū)、企業(yè)、車場及其他人口較為密集的公共場所內各類人群進行隨機調查。為提高問卷調查的客觀真實性，此次問卷調查采用未記名的方式，以更好地反映出共眾參與意識的真實狀態(tài)。在隨機發(fā)放的300份調查問卷中，回收了289份，回收率為96.33%，其中有效問卷285份，有效率達95%，符合問卷調查的基本條件。有效信息錄入后，使用軟件excel、spass進行分析處理，統(tǒng)計指標包括最小值、最大值和比率等。
2.2被調查者基本情況。
被調查者性別比例大致相當，男性占52.98%，女性占47.02%。年齡結構相對合理，18歲以下的占8.07%，19~35歲之間的占57.89%，是調查對象的主要年齡段；36~50歲的所占比例為19.65%，51~65歲的占10.18%，65歲以上的占4.21%。在職業(yè)上，公務員和企事業(yè)干部占7.37%，學生占27.37%，是所占比例最多的人群，企業(yè)員工占15.44%，農(nóng)民工占10.88%，企業(yè)管理人員占3.16%，教師及科技工作者占8.07%，離退休人員占3.86%,自由職業(yè)者占10.18%,其他占13.68%。從學歷看，小學占6.67%，初中占16.49%，高中占18.25%，大學占49.82%，研究生及以上占3.16%，其他文化程度的占5.61%。調查對象具有一定的代表性。
3結果分析。
3.1對甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相關知識的認識。
從問卷中可看出，有65.32%的調查者聽說過循環(huán)經(jīng)濟，未聽說過循環(huán)經(jīng)濟比例為34.68%；對于“綠色消費”概念有62.46%的人勾選“聽說過”，有37.54%的人選擇“沒有聽說過”；就“清潔生產(chǎn)”一詞而言，70.53%的選擇“聽說過”，29.47%的人選擇“沒聽說過”；對于“減量化、再利用和資源化”這一概念，有50.88%的人“聽說過”。問卷表明聽說循環(huán)經(jīng)濟的人占較大比例。而對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的作用，在調查問卷中設計了5個問題，表1為統(tǒng)計結果。從表中可看出75%的人對循環(huán)經(jīng)濟的作用都看好（包括看好和很看好），說明公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的作用比較認可。在本次調查中，當問及“甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是否在進步”，有40.00%的人選擇了“進步”，有4.91%、24.56%的人分別選擇了“沒進步”和“不確定”，說明公眾對甘肅省循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢了解不多，還需加強這方面的宣傳工作；對“甘肅省自然資源是否充分利用”的調查中，有63.51%的人選擇了“利用少部分”；在“甘肅省的環(huán)境質量處在全國的什么位置”中，81.40%的人選擇了“處在平均水平較低的位置”，對這點的認識還是比較準確。通過對不同類別人群（了解循環(huán)經(jīng)濟、聽說過循環(huán)經(jīng)濟和未聽說過循環(huán)經(jīng)濟）對參與循環(huán)經(jīng)濟相關活動（非常愿意、不影響生活的情況下愿意和完全不愿意）分析并進行卡方檢驗，卡方值為27.14，顯著性為0.0001，說明居民對循環(huán)經(jīng)濟的了解程度很大程度上影響了其參與循環(huán)經(jīng)濟的相關活動。
對公眾參與循環(huán)經(jīng)濟認識的題目設計了3道題（表2）。從表中可以看出，認為個人參與循環(huán)經(jīng)濟對其“影響較小”、“影響很小”和“沒有影響”的人數(shù)比例為92.64%，普遍認為對循環(huán)經(jīng)濟影響最大的為政府部門，其中選擇“影響較大”和“影響很大”的人數(shù)比例為85.97%。這表明甘肅省公眾自覺參與循環(huán)經(jīng)濟的意識相對不高，公眾的資源節(jié)約、環(huán)境保護意識和產(chǎn)品循環(huán)利用的觀念尚未普遍形成，且對政府、企業(yè)的依賴性較強。其原因在于，目前我國循環(huán)經(jīng)濟建設中，公眾參與行動的開展主要是由政府主導完成的。還有公眾認為生態(tài)破壞、環(huán)境污染和承擔環(huán)境保護責任的主要行為主體是企業(yè)，對于個人活動帶來的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和的認識不夠深刻，會表現(xiàn)出較強的依賴性。通過對不同群體對循環(huán)經(jīng)濟影響的卡方檢驗，卡方值為163.61，顯著度為0.0001，達到極顯著水平，說明個人、政府和企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的影響有顯著的差異。
表3是公眾認為政府重視程度調查結果。從表中可以看出，四項調查里投否定票的都在60%以上，大多數(shù)人認為政府部門的相關工作比較到位，但并沒有較好地提升循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。因為傳統(tǒng)發(fā)展觀中政府部門主要看的是gdp的增加，很少甚至沒有考慮到綠色gdp，各級政府部門忽略了環(huán)境問題在發(fā)展經(jīng)濟時的重要性。
3.4政府部門對公眾綠色消費的引導分析。
從問卷調查結果可看出，在對“政府對可持續(xù)消費的宣傳影響大小”調查中，只有30.88%的人認為“影響較大”和“影響很大”，這說明政府對綠色消費的宣傳力度不夠；而在調查“為可持續(xù)消費提出建議”時，有50.74%的人提出了建議，這些建議大致概括為：發(fā)揮示范及引導功能；及時完善相應的政策與法規(guī)；積極參加綠色消費活動；政府部門宏觀調控消費行為；加速綠色物流渠道的建設；抵制消費主義；提高公眾可持續(xù)消費意識。
4對策探討。
以上分析可看出，甘肅省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的過程中存在以下問題：獲取循環(huán)經(jīng)濟知識形式不夠多元化，對政府及企業(yè)有較強的依賴性，政府部門對循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度不夠、政策與法規(guī)不夠完善、執(zhí)行力度不夠、信息公開不夠及時，政府對綠色消費的引導影響較小。循環(huán)經(jīng)濟作為一種可持續(xù)的具有廣泛社會認可度的發(fā)展模式，離不開公眾積極深入的廣泛參與。對目前甘肅省公眾參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，提出相應的對策。
4.1進一步完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)制度。
以全國其他先進省、市為參考，制定甘肅省資源綜合合理利用、回收利用和綠色消費方面的法律法規(guī)和政策；結合當?shù)鼐唧w的產(chǎn)業(yè)結構，制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)域法規(guī)；建立和健全各類廢物回收制度，如分類制度，廢舊電池回收制度，對廢物回收采取獎勵措施；改進經(jīng)濟指標考核體系，建立綠色gdp核算制度。
4.2加大宣傳力度。
充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、雜志等媒介，采取新聞報道、專家訪談、專題報道、公益廣告、知識競賽、宣傳掛圖等群眾喜聞樂見、易于接受的形式，加強《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的宣傳，著力強化對資源能源節(jié)約，物質循環(huán)利用的意識；深化資源多次利用和清潔生產(chǎn)的宣傳。
4.3加強政府引導。
加大支持重點企業(yè)從事循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的研究開發(fā)、技術改造項目的力度；在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，提倡科技創(chuàng)新，積極創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色村鎮(zhèn)和生態(tài)示范區(qū)；進一步完善生態(tài)補償政策，盡快建立生態(tài)補償機制，明確以政府為主、市場為輔的生態(tài)補償?shù)木唧w辦法，調節(jié)生態(tài)環(huán)境受益者與生態(tài)環(huán)境保護者之間的利益關系，推進生態(tài)文明建設。
4.4充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。
企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主體，在提高經(jīng)濟效益的同時，還要重視環(huán)境與社會的和諧發(fā)展，通過新的技術和管理探索企業(yè)層面的集約型綜合化增長模式，建立如揚州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、上海市莘莊工業(yè)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（20）、卡倫堡生態(tài)園（丹麥，1970年）等類似的生態(tài)工業(yè)園及生態(tài)農(nóng)場，使各園區(qū)內企業(yè)間相輔相成，發(fā)展良好，達到節(jié)約資源和保護環(huán)境的目的，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4.5加快產(chǎn)業(yè)結構調整。
提高資源利用率，盡快調整產(chǎn)業(yè)結構，著力用清潔生產(chǎn)技術對高能耗、重污染傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行進一步改造。穩(wěn)固優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，擴大發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，積極推廣第三產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)增加新興產(chǎn)業(yè)，加快從傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟向低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出的循環(huán)集約型經(jīng)濟轉變。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇九
所謂的循環(huán)經(jīng)濟，就是在以物質、能量梯次和循環(huán)流動為基礎的生態(tài)經(jīng)濟模式，在遵循生態(tài)學規(guī)律的前提下，保護生態(tài)環(huán)境，合理利用生態(tài)資源，增大環(huán)境的包容量。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，我們提倡應用循環(huán)經(jīng)濟模式，即循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，遵從我國資源能源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，并在此模式下充分利用當前高度發(fā)展的科學技術，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的物資和廢物排放降到最小量，發(fā)展良性的循環(huán)經(jīng)濟模式。
2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析。
2.1水資源短缺問題日益突出。
在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，由于季節(jié)性的變化會使農(nóng)作物有不同的需水量，必須根據(jù)農(nóng)作物生長的特點進行相應的農(nóng)業(yè)灌溉，我國的很多地區(qū)對農(nóng)作物的澆灌方法有很多，漫灌也是一種常用的方式。
但是，這一方式由于不能合理的利用水資源，從而造成了我國水資源的`大量浪費，再加上工業(yè)用水和居民生活用水量的增加，導致我國的地下水資源出現(xiàn)了嚴重短缺的現(xiàn)象，不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
所以，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中推行循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟，勢在必行。
2.2環(huán)境污染問題明顯。
最近幾年來，我們國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了一定的增長，但是也在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了很多的問題。
由于很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廠家只追求產(chǎn)品數(shù)量，不重視產(chǎn)品的質量，并在生產(chǎn)過程中大量的運用一些農(nóng)藥、化肥，并減少了對農(nóng)畜家禽糞便這些有機肥的應用，造成了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的分離，并造成了嚴重的環(huán)境污染，而且這一狀況還在日益增長。
2.3農(nóng)副產(chǎn)品資源利用率低。
我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的唯一目的是為了獲得可供社會服務的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)發(fā)展的標志也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
當前我國的農(nóng)副產(chǎn)品資源利用率比較低，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，不僅可以增加農(nóng)產(chǎn)品的利用率，而且還可以促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉變和經(jīng)營機制的轉變，提高我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
所以，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結果。
2.4農(nóng)業(yè)耕地面積不斷減少。
在最近幾年來，我國的人口數(shù)量逐年增加，導致我國的國情也產(chǎn)生了很大的變化，人多地少是最基本的體現(xiàn)。
目前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然是粗放型經(jīng)營模式，仍然以人畜力為主要動力，經(jīng)營模式?jīng)]有形成規(guī)模化，無法預防自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
所以，我國若提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟，必須要解決現(xiàn)實存在的國情與矛盾，并發(fā)展集約型循環(huán)型生態(tài)經(jīng)濟。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇十
名詞解釋。
社會主義初級階段。
市場機制。
市場經(jīng)濟。
市場體系。
所有權。
占有權。
使用權。
收益權。
處分權。
股份制。
法人財產(chǎn)權。
產(chǎn)權制度。
全民所有制。
公共產(chǎn)品。
基礎工業(yè)。
股份公司。
公司治理結構。
董事會。
按勞分配。
按要素分配。
利息。
地租。
國民收入初次分配。
國民收入再分配。
經(jīng)濟增長。
制度。
通貨膨脹。
產(chǎn)權。
國民生產(chǎn)總值。
后起者優(yōu)勢。
對外貿易。
外貿依存度。
直接投資。
簡介投資。
關稅。
進口替代戰(zhàn)略。
出口導向戰(zhàn)略。
出口替代戰(zhàn)略。
對外開發(fā)。
經(jīng)濟政策手段。
財政收入政策。
財政支出政策。
補貼政策。
金融手段。
政府調控行政管制手段。
經(jīng)濟法制手段。
簡答。
簡述馬克思主義經(jīng)典作家論述的關于未來社會的基本經(jīng)濟特征。簡述市場經(jīng)濟的基本特征。
中國的過渡經(jīng)濟有哪些特征。
漸進式改革有哪些特征？
簡述社會主義公有制的本質和實現(xiàn)形式。
簡述產(chǎn)權的功能。
如何通過國有企業(yè)的股份制改造確立法人財產(chǎn)權？
為什么說國有企業(yè)改革式經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)？
一套與市場經(jīng)濟相適應的產(chǎn)權制度應包括哪些主要內容？簡述法人資產(chǎn)制度的基本特征。
股份公司具有哪些基本特征。
簡述公司內部治理結構的創(chuàng)新。
簡述公司外部治理結構的.創(chuàng)新。
簡述按勞分配的實質和意義。
簡述按勞分配與按要素分配方式的結合。
簡述社會主義市場經(jīng)濟的收入分配制度。
簡述制度創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長的機理。
簡述傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的基本特征。
簡述經(jīng)濟發(fā)展模式轉換的主要內容。
簡述技術進步與經(jīng)濟增長方式轉變之間的關系。
簡述我國經(jīng)濟對外開發(fā)度的合理目標。
如何正確處理利用外資與發(fā)展民族工業(yè)之間的關系。
簡述社會主義市場經(jīng)濟條件下的政府功能。
簡述經(jīng)濟政策的基本目標。
簡述經(jīng)濟政策的基具體目標。
簡述經(jīng)濟發(fā)展中政策目標可能沖突的區(qū)域。
簡述經(jīng)濟政策手段的構成。
試述社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。
試述有中國特色的社會主義經(jīng)濟理論。
簡述激進式改革與漸進式改革的區(qū)別。
簡述市場經(jīng)濟的基本特征。
簡述中國漸進式改革成功的主要原因。
簡述馬克思關于所有權權能的論述。
簡述產(chǎn)權的功能。
簡述收入分配總的平等與效率之間的關系。
簡述”分三步走“的臺階式經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
簡述加入wto后我國對外開放的基本格局。
在對外貿易戰(zhàn)略的選擇中如何化比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢？
論述。
試論有中國特色的社會主義經(jīng)濟理論。
試述社會主義經(jīng)濟理論分建設和發(fā)展。
試論社會主義初級階段的基本制度。
試論市場經(jīng)濟的一般規(guī)定性。
試論社會主義市場經(jīng)濟的體制框架。
試論社會主義初級階段的所有制結構。
試論中國漸進式改革的實質與特征。
為什么說產(chǎn)權明晰化是國有企業(yè)改革的方向？
試論國有企業(yè)的分類改革戰(zhàn)略。
試論法人資產(chǎn)制度。
試論體制轉軌中的國有企業(yè)治理結構創(chuàng)新。
試論社會主義經(jīng)濟中的按勞分配。
為什么說經(jīng)濟增長方式的轉換依賴于體制模式的轉變。
試論我國經(jīng)濟發(fā)展模式的轉變？
試論技術進步與經(jīng)濟增長方式的轉變。
為什么說對外開放是我國的一項基本的國策？
試論適度政府干預的界定。
試論政府干預經(jīng)濟的政策目標選擇。
試論現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟政策手段選擇。
試論社會主義市場經(jīng)濟條件下的政府適度干預。
試論經(jīng)濟政策手段的傳導機制。
試述中國漸進式改革三實質和特征。
中國漸進式改革的基本經(jīng)驗是什么？
試論國有產(chǎn)權的行政代理及其代理成本。
試述國有企業(yè)的分類改革戰(zhàn)略。
試述大型競爭性國有企業(yè)的股份制改造。
試述社會主義經(jīng)濟中的按勞分配原則。
試論科教興國的戰(zhàn)略。
試述我國對我貿易戰(zhàn)略的選擇。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇十一
當前，我國處于可持續(xù)發(fā)展階段，為了深刻落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略，我們提倡發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
所謂的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，就是循環(huán)經(jīng)濟在某一產(chǎn)業(yè)的具體應用，可以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和提高農(nóng)民收入，并同時符合建設新農(nóng)村與保障糧食安全的要求。
因此，本文就當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行簡要的探討，并著重分析了如何發(fā)展我國的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的措施和方法。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇十二
其次理論基礎相同，循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟都遵循生態(tài)經(jīng)濟理論，都強調資源的充分合理利用和對生態(tài)環(huán)境的保護，并將其作為衡量和評價經(jīng)濟發(fā)展狀況的兩個重要指標。
最后技術手段相同，循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟都是依賴于工業(yè)技術以及環(huán)境技術的進步，提高資源利用率，減少排放，盡量做到廢棄物的無害化或危害最小化。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟均是我國建設兩型社會的重要內容，資源的高效利用和環(huán)境友好是共同的追求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是最終目的。
筆者認為，循環(huán)經(jīng)濟是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要基礎，尤其對于高碳能源而言，實現(xiàn)高碳能源低碳化利用，低碳經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟理念在能源領域的延伸，循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要途徑，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的結果必將推動整個社會的低碳經(jīng)濟發(fā)展，從現(xiàn)階段我國實際出發(fā)，需要加快工業(yè)化、城市化進程，循環(huán)經(jīng)濟是不可逾越的經(jīng)濟發(fā)展階段。
2.1煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟勢在必行。
煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國能源基礎產(chǎn)業(yè)的地位難以改變，發(fā)展前景廣闊，機遇與挑戰(zhàn)并存。
從我國能源資源條件看，在未來幾十年內，煤炭仍將是我國的主要能源；從未來煤炭消費需求看，今后一個時期，煤炭需求總量仍將保持適度的增長。
目前，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，資源、能源投入巨大，原材料工業(yè)增長速度快，而且，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，資源能源開發(fā)力度也將持續(xù)加大。
發(fā)展低碳經(jīng)濟，已經(jīng)成為我國一項基本國策。
我國將對能源結構和產(chǎn)業(yè)結構轉型、調整，提倡節(jié)能減排，改善日益惡化的氣候和環(huán)境。
煤炭工業(yè)也應當著力推進創(chuàng)新和提升，緊跟低碳經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
然而，從我國的基本國情來看，穩(wěn)步深入地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是當下最現(xiàn)實的選擇，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟最基本的路徑。
因此，搶抓機遇，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進低碳經(jīng)濟的建設，對于煤炭企業(yè)勢在必行。
煤炭企業(yè)要牢牢把握科學發(fā)展觀的精髓，堅持基本國策，從自身發(fā)展戰(zhàn)略上高度重視低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃與實施，積極推進節(jié)能減排。
煤炭企業(yè)一方面要不斷提高企業(yè)管理水平，另一方面需要在生產(chǎn)源頭上降低對環(huán)境的污染和破壞，在礦井設計和生產(chǎn)設備選擇方面要充分考慮資源充分利用和環(huán)境發(fā)展要求。
通過循環(huán)經(jīng)濟模式，減少環(huán)境污染，形成生態(tài)系統(tǒng)和整個經(jīng)濟系統(tǒng)之間的良性循環(huán)，把煤炭企業(yè)建設成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型企業(yè)。
2.3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是煤炭企業(yè)應對行業(yè)危機實現(xiàn)低碳發(fā)展的必然選擇。
20xx年下半年以來，由于國際經(jīng)濟形勢發(fā)生變化，國內經(jīng)濟增速降低，我國煤炭市場出現(xiàn)了過剩的情況，煤炭企業(yè)利潤下降甚至出現(xiàn)虧損。十年黃金發(fā)展期之后，煤炭行業(yè)目前面臨著國內經(jīng)濟下行、煤炭產(chǎn)能超前、煤價下調等困難，企業(yè)經(jīng)營壓力不斷加大。如何應對當前煤炭行業(yè)的危機，尋找危機下的發(fā)展路徑是煤炭企業(yè)必須認真思考的問題。行業(yè)危機是推動煤炭企業(yè)尋求轉型的強大推動力，能有效促使煤炭行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結構調整，轉變生產(chǎn)方法，淘汰落后產(chǎn)能。
煤炭企業(yè)必須以此為契機，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，順應國家低碳發(fā)展的要求，實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式的轉變。
減少資源投入量，大幅度降低生產(chǎn)活動對環(huán)境的污染和破壞，大幅度提高資源回收率，用延伸產(chǎn)業(yè)鏈的辦法挖掘煤炭資源中的“附加值”，提高煤炭資源的價值，實現(xiàn)行業(yè)危機下企業(yè)經(jīng)濟利潤的持續(xù)增長。
3.1以煤炭綠色生產(chǎn)技術研發(fā)作為煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的支撐。
研究開發(fā)煤炭綠色生產(chǎn)技術，是煤炭企業(yè)能否順利實現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵。
通過具有煤炭產(chǎn)業(yè)特征的綠色生產(chǎn)技術的研究開發(fā)，不僅可以支撐煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟，同時也可以為煤炭企業(yè)尋找到新的經(jīng)濟增長點。
所謂綠色開采就是要求企業(yè)在煤炭資源開采的全過程中，最大程度地減少開采活動對環(huán)境的破壞，強調資源與環(huán)境的相互協(xié)調。
該技術要求從業(yè)人員能正確認識和對待煤、瓦斯、水、土地等一切可以利用的資源，通過開采全過程的有效控制，實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。
如冀中能源集團在多個煤礦試驗成功巷道矸石充填技術、粉煤灰與矸石固體充填、矸石膏體充填和超高水材料充填等適應不同開采條件的成套充填采煤關鍵技術，并實現(xiàn)綜合機械化充填采煤，從“三下”壓煤中回收大量資源，取得了顯著的經(jīng)濟效益。
通過綠色開采技術的應用，達到矸石不升井、煤礦不建矸石山、礦井無廢渣外排、矸石置換煤炭資源、減少地面塌陷的綠色環(huán)保目標。
煤炭企業(yè)實現(xiàn)低碳發(fā)展，還必須重視高碳能源的低碳化利用，特別是要研發(fā)煤炭的清潔高效加工技術。
通過煤炭洗選，減少煤炭的灰分、硫分與矸石，減排二氧化硫，節(jié)省運力；通過低階煤提質加工技術，降低煤炭水分，提高煤的發(fā)熱量，減少碳排放。
通過超超臨界燃煤、循環(huán)流化床燃燒、增壓流化床燃燒聯(lián)合循環(huán)等國際先進的燃煤發(fā)電技術，達到煤的清潔高效燃燒，提高煤的利用率，降低污染。
通過煤炭液化、煤制醇醚、烯烴、煤制天然氣、煤基多聯(lián)產(chǎn)等技術，實現(xiàn)煤炭利用碳排放減少，使得二氧化碳綜合利用和埋藏成為可能，達到煤炭的高效低耗利用。
此外，煤炭企業(yè)還需研發(fā)和利用煤層氣的勘探開發(fā)治理技術、礦井水資源處理利用技術、煤矸石及其他伴生資源綜合利用技術等，這些綠色生產(chǎn)技術都可以為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟提供強有力的支撐。
我國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，煤炭產(chǎn)業(yè)特點決定了在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面具有先天優(yōu)勢，煤炭企業(yè)要實現(xiàn)低碳發(fā)展，必須遵循循環(huán)經(jīng)濟的減量化、再利用和再循環(huán)理念。
二要對煤炭資源產(chǎn)品進行加工，循環(huán)高效利用，提高資源、能源利用效率；
三是要把煤炭、煤矸石一次使用后，再次變成可用的資源，而不是作為垃圾丟棄。也就是，通過循環(huán)經(jīng)濟的模式，使有限的煤炭資源得到最大限度、充分合理利用。
例如，淮南礦業(yè)集團在2003年列為國家首批循環(huán)經(jīng)濟試點單位以來，先后投入數(shù)十億元，致力提高資源利用效率，減少資源消耗、合理利用能源、保護生態(tài)環(huán)境，下大力氣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進企業(yè)低碳轉型。
淮南礦業(yè)集團經(jīng)過10年循環(huán)經(jīng)濟建設，到20xx年年抽采瓦斯5.9億m3，建有瓦斯發(fā)電站9座，裝機規(guī)模4.8732萬kw，瓦斯儲配站12座，瓦斯儲備能力23.5萬m3，瓦斯（燃氣）民用用戶達6.48萬戶，16座礦井水處理站全部投入使用，礦井水年利用達到2100萬m3左右，選煤廠和電廠用水實現(xiàn)全循環(huán)、零排放，已建成和在建的煤矸石電廠規(guī)模120萬kw。
到20xx年淮南礦業(yè)集團治理塌陷區(qū)復墾面積達到76.8萬m2左右。
已消化利用全礦區(qū)歷史上矸石存量的一半，達2000萬t，基本消滅矸石山，預計到20xx年，塌陷區(qū)治理面積將要達2000萬m2左右。
全礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的建設已經(jīng)顯現(xiàn)出項目的社會效益和經(jīng)濟效益。
總結淮南礦業(yè)集團發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐經(jīng)驗，筆者對煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈進行了改進和優(yōu)化。
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要堅持把煤炭開采加工作為主業(yè)，在此基礎上，大力發(fā)展并延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。
井下排出的廢水，經(jīng)水處理站處理后用于地面生活用水、井下降塵用水和其他工業(yè)用水等；開采過程中抽采的瓦斯，用于鍋爐、居民生活燃氣和瓦斯電廠發(fā)電，電廠則可以為生產(chǎn)生活供熱、供電；以煤炭為原料，以煤氣化為龍頭，其產(chǎn)生合成氣，可制取醋酸、二甲醚、甲醇及合成氨等高附加值的化工產(chǎn)品。
這樣通過企業(yè)內部產(chǎn)品或廢物的相互交換，形成煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，礦區(qū)內的各種資源配置合理、有效利用了廢物、降低了環(huán)境污染。
第二條是固體廢棄物資源化利用循環(huán)，煤矸石、電廠爐渣、粉煤灰—建材—制磚等；
第三條是瓦斯資源化利用循環(huán)，瓦斯—工業(yè)鍋爐、民用燃氣、瓦斯電廠—電能、熱能；
第四條是礦井的水資源化利用循環(huán)，礦井水—地面水處理—生產(chǎn)生活供水；
第五條是煤化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)，原煤—煤氣化—甲醇—丙烯、合成油等；
第六條是塌陷區(qū)治理及生態(tài)建設，矸石—塌陷區(qū)充填—土地復墾、生態(tài)修復—耕地、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)園林、居住建設用地等。
煤炭生產(chǎn)加工過程中，各個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生大量的多種廢棄物，通過以上各產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)運行，對廢物資源加以利用，既減少了對環(huán)境的污染和破壞，又充分利用了廢棄物，非常有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益及環(huán)境效益。
3.3以不斷完善企業(yè)管理機制為推動煤炭企業(yè)低碳發(fā)展的保障。
推動煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展，需要各級領導和員工高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，煤炭企業(yè)應從樹立環(huán)境倫理理念、完善企業(yè)內部管理機制、建立激勵和約束機制4個方面加強建設，打造“四位一體”的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟管理機制，為煤炭企業(yè)實現(xiàn)低碳發(fā)展的提供保障。
（1）大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念，樹立企業(yè)環(huán)境倫理。
環(huán)境倫理是生態(tài)意識的核心，要深入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動企業(yè)低碳發(fā)展要求企業(yè)通過各種行之有效的措施培養(yǎng)和提高人們的生態(tài)意識。
煤炭企業(yè)可以充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，通過企業(yè)的電視臺、報紙雜志、網(wǎng)絡等各種傳媒手段，積極開展企業(yè)發(fā)展形勢教育，讓循環(huán)經(jīng)濟理念、方法、目標深入人心。
煤炭企業(yè)還應將循環(huán)經(jīng)濟理念植入企業(yè)文化，讓循環(huán)經(jīng)濟理念滲透到員工心里、感染員工的思想、影響員工的行為，持續(xù)推進，整體提升。
（2）完善煤炭企業(yè)內部管理機制，提供組織保障。
首先，煤炭企業(yè)應成立專門負責發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的機構，指明企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體目標，明確相關機構及人員的工作任務和職責。
該機構要負責制定企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體規(guī)劃，包括資源綜合利用規(guī)劃、土地復墾生態(tài)建設規(guī)劃、水處理及利用規(guī)劃等專項規(guī)劃，同時將規(guī)劃的目標、任務、重點項目進行分解和細化，制訂切實可行的年度實施計劃加以落實。
其次，建立評估機制，及時檢查發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的進展情況，發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟過程中存在的問題，總結錯誤，推廣經(jīng)驗，確保發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟目標實現(xiàn)。
再次，煤炭企業(yè)還可以建立靈活的發(fā)展機制，通過股份改造、引進資金等多種方式，加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
最后，煤炭企業(yè)必須加強與地方政府部門的溝通聯(lián)系，獲得地方政府的強力支持，在發(fā)展企業(yè)自身循環(huán)經(jīng)濟的同時，積極融入地方經(jīng)濟的轉型發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展營造良好外部環(huán)境，最終共同推進地方循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
（3）建立嚴格的考核制度，實行有效的激勵約束。
煤炭企業(yè)還需要通過構建激勵約束機制來推進其循環(huán)低碳發(fā)展進程，通過完善的約束機制的設計和實施，對嚴格實施節(jié)能減排的部門和個人進行獎勵。
建立嚴格的問責制度，對生產(chǎn)上造成資源浪費及污染的現(xiàn)象進行處罰，真正將發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟落到實處。
煤炭企業(yè)應對節(jié)能減排工作做出具體規(guī)定，明確總體目標，確定工作重點，完善保障措施，嚴格責任考核制度。
將節(jié)能減排指標納入各部門單位的考核指標體系中，并與部門單位及個人的工作績效和經(jīng)濟效益掛鉤，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿激勵作用，節(jié)能減排目標完成好的給予獎勵，節(jié)能減排目標未完成的追究責任并給予處罰。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇十三
國內有關循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系的研究已有不少。
楊華峰[2]認為循環(huán)經(jīng)濟是一個涉及社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境多方面協(xié)調、綜合發(fā)展的整體，故把循環(huán)經(jīng)濟的評價指標體系分為經(jīng)濟系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會系統(tǒng)三個子目標。
章波[3]以“3r”原則作為出發(fā)點和落腳點，從資源減量投入、污染減量排放、資源再循環(huán)利用、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質量5個方面來協(xié)調控制循環(huán)經(jīng)濟建設狀況和發(fā)展水平。
于麗英[4]以產(chǎn)業(yè)體系、城市基礎設施體系、人居環(huán)境體系和社會消費體系四大體系為設計基礎，用經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)(包括經(jīng)濟實力和經(jīng)濟效率)、綠色發(fā)展指數(shù)(包括減量化、再利用、資源化)和人文發(fā)展指數(shù)(包括人居環(huán)境和社會)來表征城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。
李王峰[5]主張循環(huán)經(jīng)濟水平由資源要素、經(jīng)濟要素、生態(tài)環(huán)境要素和社會要素四個要素來表征。
劉洪等[6]認為應從經(jīng)濟子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)四個方面來評價。
劉云忠[7]從物質流的角度分析，提出了物質投入、物質排放、物質循環(huán)利用、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)發(fā)展五個方面的評價結構。
樊元[8]等將循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系分成五個等級，即資源效率、污染減排、循環(huán)利用、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展。
從指標體系的研究現(xiàn)狀來看，盡管各指標體系設計的依據(jù)和出發(fā)點不同，但所含指標大類差異并不是很明顯，且與可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)城市的評價指標體系區(qū)別不大。
區(qū)域可持續(xù)發(fā)展注重區(qū)域中人口、資源、經(jīng)濟、生態(tài)等各子系統(tǒng)之間的協(xié)調狀況與發(fā)展趨勢。
為了更準確的反映區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的特征，需要建立可以區(qū)分的評價指標體系。
區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的建設可分為硬件建設和軟件建設。
硬件建設主要體現(xiàn)在具體項目的實施上，主要集中在企業(yè)、園區(qū)和社會三個層面;軟件建設主要是法律法規(guī)政策支撐體系和技術支撐體系。
(一)硬件建設。
企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟要求實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高生態(tài)效率，最大限度地降低單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物排放。
水資源的重復利用，能源的高效利用，廢水、廢氣、廢渣的排放量減少，都是企業(yè)層面建設的重點。
而能源的梯級利用，副產(chǎn)品和廢棄物的開發(fā)使用，是循環(huán)經(jīng)濟的重要方向。
園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟要運用循環(huán)經(jīng)濟和工業(yè)生態(tài)學理論，以工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點，以企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈建設為主要途徑，實現(xiàn)資源在不同企業(yè)之間和不同產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同生產(chǎn)，從而達到資源的最大化利用。
它包括產(chǎn)品消費過程中和消費后的物質循環(huán)，以及廢棄物的再利用和再循環(huán)。
(二)軟件建設。
自然資源和生態(tài)環(huán)境由過去的“公共物品”角色向“生產(chǎn)要素”和“資本”角色轉變過程中，必然會在使用、交易、定價和監(jiān)管方面面臨著大量的新問題。
“市場失靈”和“外部性”現(xiàn)象的客觀存在要求在市場機制的基礎上，有效發(fā)揮政府的管制作用和引導作用。
無論是減量化、再利用、資源化，還是引導綠色消費、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，都離不開科技進步的支撐。
循環(huán)經(jīng)濟的技術支撐體系包括環(huán)境工程技術、清潔生產(chǎn)技術和廢棄物資源化利用技術等。
在這方面，政府應與企業(yè)合作，給企業(yè)以支持，對于重要關鍵技術領域，政府應提供資金及技術援助，或與企業(yè)聯(lián)合攻關，實現(xiàn)技術突破。
三、指標體系的設計。
(一)指標體系設計思路。
區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平總體目標由若干個子目標構成。
理論上講，它們應該構成“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平”的完備性指標體系，應該不僅準確、全面地反映“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平”的目標，而且沒有重復和交叉。
而達到這些要求在選擇具體指標時有很大難度。
第一，很多指標目前還無法量化或者數(shù)據(jù)的可獲得性差，如綠色gdp比gdp更能真實的反映社會經(jīng)濟的發(fā)展，與循環(huán)型社會的經(jīng)濟發(fā)展內涵更接近，但是由于綠色gdp的核算指標，很多是無法量化的，世界還沒有一套公認的綠色gdp核算模式，也沒有一個國家以政府名義發(fā)布綠色gdp結果[2]。
第二，做到全面也很困難。
指標體系是對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平的定量化表示，而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展這個概念的邊界界定本身就帶有一定的模糊性。
因此，分指標的選擇是在考慮循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展內容全面性的情況下兼顧數(shù)據(jù)來源的難易程度和可靠程度，盡可能使評價指標具有可操作性。
同時，重視經(jīng)濟和資源環(huán)境指標相結合、突出循環(huán)經(jīng)濟特征指標、兼顧軟件建設指標的方針，選擇一系列的具有代表性的分層指標。
由于循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化”原則的內容，從生產(chǎn)到流通、消費、垃圾處理等環(huán)節(jié)均應該得到體現(xiàn)，因此，政策法規(guī)制度的制定實施情況以及社會層面循環(huán)經(jīng)濟相關活動的開展等內容也要有相關的分指標來反映。
從評價指標的類型看，既要有反映系統(tǒng)特征的量化指標，又要有反映其過程的動態(tài)指標;既要有增長指標，又要有效率指標。
(二)指標體系的設計。
鑒于上述困難和設計，本文兼顧科學性與實用性、重點性和一般性、系統(tǒng)性和層次性，在上述對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟建設內容分析的基礎上，把區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系基本框架分為經(jīng)濟發(fā)展指標、循環(huán)經(jīng)濟特征指標、生態(tài)環(huán)境保護指標和組織與保障指標四大部分，用39個指標來表征區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展水平。
具體設計見表1：1.經(jīng)濟發(fā)展指標。
我國是發(fā)展中國家，大量的人口及就業(yè)壓力，決定了我國目前的第一要務依然是發(fā)展經(jīng)濟。
本文把經(jīng)濟方面的指標分為兩類，一類是反映經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的指標，另一類是反映經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ闹笜恕?/p>
循環(huán)經(jīng)濟是全面分析投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟，同時也是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的經(jīng)濟增長模式[9]。
循環(huán)經(jīng)濟的整個經(jīng)濟過程可分為入口端、中間端和出口端三個部分。
從入口看，應盡量高效率地使用天然資源;從中間端看，應促進循環(huán)資源的循環(huán)使用;從出口看，將成為環(huán)境負荷的廢棄物的最終填埋量降到最小。
因此，循環(huán)經(jīng)濟特征指標可以分為三大類。
入口以“資源生產(chǎn)率”為主要指標;循環(huán)以“循環(huán)利用率”為主要指標;出口以“最終填埋量”為主要指標。
3.生態(tài)環(huán)境保護指標。
循環(huán)經(jīng)濟是在經(jīng)濟發(fā)展與資源、生態(tài)環(huán)境的矛盾日益尖銳的大背景下提出的，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的好壞與生態(tài)環(huán)境的改善效果直接相關，故生態(tài)環(huán)境方面的指標也不可少。
與循環(huán)經(jīng)濟相關的生態(tài)環(huán)境保護指標有環(huán)境保護、環(huán)境績效、生態(tài)建設和生態(tài)環(huán)境改善四個方面。
4.組織與保障指標。
循環(huán)型區(qū)域的建設難度要比循環(huán)型城市要大，政府的宏觀調控作用更為重要。
法律和法規(guī)作為一種強制手段可以有效地推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，也是所有發(fā)達國家普遍采用的重要手段。
優(yōu)惠的經(jīng)濟政策是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施，鼓勵綠色消費和綠色采購的政策則是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內在動力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意識的建立則是所有循環(huán)經(jīng)濟工作開展的前提。
因此，本文將這方面的指標也納入了評價指標體系。
四、結束語。
循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系的建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。
本文根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會和自然三者可持續(xù)發(fā)展這個終極目標過程中所承擔的角色與主要任務初步構建了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。
為了更好的反映循環(huán)經(jīng)濟的特征，下一步擬建立適合的評價模型，以改進和完善循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。
作者：何莉工作單位：安徽財貿職業(yè)學院。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇十四
第一條為保障公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利，暢通參與渠道，促進環(huán)境保護公眾參與依法有序發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境保護法》及有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于公民、法人和其他組織參與制定政策法規(guī)、實施行政許可或者行政處罰、監(jiān)督違法行為、開展宣傳教育等環(huán)境保護公共事務的活動。
第三條環(huán)境保護公眾參與應當遵循依法、有序、自愿、便利的原則。
第四條環(huán)境保護主管部門可以通過征求意見、問卷調查，組織召開座談會、專家論證會、聽證會等方式征求公民、法人和其他組織對環(huán)境保護相關事項或者活動的意見和建議。
公民、法人和其他組織可以通過電話、信函、傳真、網(wǎng)絡等方式向環(huán)境保護主管部門提出意見和建議。
第五條環(huán)境保護主管部門向公民、法人和其他組織征求意見時，應當公布以下信息：
(一)相關事項或者活動的背景資料;。
(二)征求意見的起止時間;。
(三)公眾提交意見和建議的方式;。
(四)聯(lián)系部門和聯(lián)系方式。
公民、法人和其他組織應當在征求意見的時限內提交書面意見和建議。
第六條環(huán)境保護主管部門擬組織問卷調查征求意見的，應當對相關事項的基本情況進行說明。調查問卷所設問題應當簡單明確、通俗易懂。調查的'人數(shù)及其范圍應當綜合考慮相關事項或者活動的環(huán)境影響范圍和程度、社會關注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。
第七條環(huán)境保護主管部門擬組織召開座談會、專家論證會征求意見的，應當提前將會議的時間、地點、議題、議程等事項通知參會人員，必要時可以通過政府的網(wǎng)站、主要媒體等途徑予以公告。
參加專家論證會的參會人員應當以相關專業(yè)領域專家、環(huán)保社會組織中的專業(yè)人士為主，同時應當邀請可能受相關事項或者活動直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。
第八條法律、法規(guī)規(guī)定應當聽證的事項，環(huán)境保護主管部門應當向社會公告，并舉行聽證。
環(huán)境保護主管部門組織聽證應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，并保證其陳述意見、質證和申辯的權利。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。
第九條環(huán)境保護主管部門應當對公民、法人和其他組織提出的意見和建議進行歸類整理、分析研究，在作出環(huán)境決策時予以充分考慮，并以適當?shù)姆绞椒答伖?、法人和其他組織。
第十條環(huán)境保護主管部門支持和鼓勵公民、法人和其他組織對環(huán)境保護公共事務進行輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，可以通過信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報熱線、政府的網(wǎng)站等途徑，向環(huán)境保護主管部門舉報。
第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府、縣級以上環(huán)境保護主管部門不依法履行職責的，有權向其上級機關或者監(jiān)察機關舉報。
第十三條接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定調查核實舉報的事項，并將調查情況和處理結果告知舉報人。
第十四條接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益。
第十五條對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，依法給予獎勵。
國家鼓勵縣級以上環(huán)境保護主管部門推動有關部門設立環(huán)境保護有獎舉報專項資金。
第十六條環(huán)境保護主管部門可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協(xié)助調查取證等方式，支持符合法定條件的環(huán)保社會組織依法提起環(huán)境公益訴訟。
第十七條環(huán)境保護主管部門應當在其職責范圍內加強宣傳教育工作，普及環(huán)境科學知識，增強公眾的環(huán)保意識、節(jié)約意識;鼓勵公眾自覺踐行綠色生活、綠色消費，形成低碳節(jié)約、保護環(huán)境的社會風尚。
第十八條環(huán)境保護主管部門可以通過項目資助、購買服務等方式，支持、引導社會組織參與環(huán)境保護活動。
第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護部制定的其他部門規(guī)章對環(huán)境保護公眾參與另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。
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循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇十五
近年來，河南省國民經(jīng)濟實現(xiàn)了較快的增長速度和較高的增長質量，gdp總量連續(xù)多年位居全國第五，主要經(jīng)濟指標連續(xù)多年位居中西部地區(qū)首位。
近年來，河南省糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在5000萬噸以上，達到5638.6萬噸。
作為新興工業(yè)大省，河南省的工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長，增長質量顯著提高。
2012年全省實現(xiàn)工業(yè)增加值16672.2億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值12654.83億元。
依托優(yōu)越的礦產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)資源，河南已成為我國重要的能源、原材料和農(nóng)副產(chǎn)品生加工基地，初步建成門類比價齊全的工業(yè)體系。
以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型、資源開發(fā)性工業(yè)為主的模式，、決定了較高的能源消費。
2012年河南省能源消費量再創(chuàng)新高，達到23647萬噸標煤。
同時河南省環(huán)境形勢非常嚴峻。
2012年河南省工業(yè)廢水排放量達到13.74億噸，工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量達到15250.47萬噸，二氧化硫排放量達到127.59萬噸。
河南省在實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，所面臨的資源環(huán)境問題也日益突出。
如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性、資源環(huán)境狀況得到改善是當前束縛河南經(jīng)濟發(fā)展所面臨的主要問題。
如今國家高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，為通過試點示范帶動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，全國范圍內循環(huán)經(jīng)濟試點工作早已啟動，河南省整體也被列入國家循環(huán)經(jīng)濟第二批試點省份。
國家也將從多個方面對河南省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展給予有力支持。
所以，河南省應利用這次契機，將循環(huán)經(jīng)濟的觀念滲入到經(jīng)濟發(fā)展的各個領域，形成河南經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
(一)促進經(jīng)濟結構調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
河南省產(chǎn)業(yè)結構總體上是資源型、初加工型和原材料工業(yè)展主導地位，推動發(fā)展方式轉變需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟增長由粗放型向集約型、由外延增長向內涵增長轉變，也即由傳統(tǒng)的主要依靠增加資源投入帶動向主要依靠提高資源利用效率帶動的轉變。
河南省現(xiàn)已建成180余處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚區(qū)內上下游產(chǎn)業(yè)耦合性差，資源共享程度低，產(chǎn)品生產(chǎn)配套能力不強。
急需通過產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，圍繞優(yōu)勢資源，打造循環(huán)型園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈條。
(二)實現(xiàn)能源資源的可持續(xù)利用要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
循環(huán)經(jīng)濟的本質就是資源循環(huán)利用。
河南省近年來大力促進資源產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，積極用好國家資源綜合利用的各項優(yōu)惠政策，加強工業(yè)“三廢”的再回收利用。
河南礦產(chǎn)較多，尤其是煤炭，政府應采取適當措施鼓勵和引導企業(yè)開展資源綜合利用，擺脫資源利用粗放，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條過短的不利局面，真正實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。
(三)改善生態(tài)環(huán)境與降低污染物排放量要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
循環(huán)經(jīng)濟的原理就是要實現(xiàn)較少的污染排放和較高的產(chǎn)出。
而河南省高耗能、高污染、高排放的行業(yè)主要集中在火電、建材、有色、鋼鐵、煤炭、化工、造紙等行業(yè)，減排潛力巨大。
清潔生產(chǎn)是從源頭上降低污染物的排放，是循環(huán)經(jīng)濟的前提，也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的基本形式。
對于仍有的廢棄物排放，則需通過技術處理，盡可能變?yōu)橄掠萎a(chǎn)業(yè)的原材料;不能處理的，則無害化排放，做到對生態(tài)環(huán)境危害最小化。
(四)試點工作穩(wěn)步有效推進要求我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
年國家發(fā)改委等6部門公布了全國循環(huán)經(jīng)濟首批82家試點單位名單，河南省鶴壁市、中鋁中州分公司、商電鋁業(yè)集團公司、平頂山煤業(yè)集團有限公司、天冠企業(yè)集團公司和豫光金鉛集團有限責任公司6家進入國家試點，數(shù)量位居全國第二。
2005年上半年河南省還確定了第一批21家循環(huán)經(jīng)濟試點單位，包括4個城市、4個園區(qū)和13家企業(yè)，基本涵蓋資源型城市和資源枯竭型城市，農(nóng)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)以及冶金、有色、煤炭、化工、食品等河南省重點行業(yè)。
年河南省整體被國家列入循環(huán)經(jīng)濟試點省份之一。
同時在省內第一批試點單位的示范帶動下，河南啟動了省內第二批試點工作。
循環(huán)經(jīng)濟試點之所以能迅速推廣，是因為政府、企業(yè)看到了循環(huán)經(jīng)濟帶來的經(jīng)濟社會效益。
如今，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為世界各國重要的發(fā)展戰(zhàn)略，西方發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟已取得顯著成效，而我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展尚處于初級階段。
河南省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展仍有問題存在，需要借鑒我國其他地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點的成功經(jīng)驗，探索出適合河南循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的道路。
(一)健全循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展法律法規(guī)體系，保障循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
實施循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗表明，循環(huán)經(jīng)濟得以順利推進離不開法律制度的支撐。
比如，1991年德國首次按照循環(huán)經(jīng)濟思路制定了《包裝條例》要求德國生產(chǎn)商和零售商精簡包裝，盡可能回收利用，又頒布實施了《循環(huán)經(jīng)濟與廢物管理法》將物質閉路循環(huán)觀念推廣到所有生活廢物。
年，我國第一部循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)《貴陽市建設循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市條例》頒布，為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供經(jīng)驗。
年，河南省人大常委會審議通過《河南省節(jié)約能源條例》，為河南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供法律保證。
但是相比其他省份，河南循環(huán)經(jīng)濟相關的法律法規(guī)建設還是比較滯后，難以規(guī)范約束企業(yè)生產(chǎn)行為。
因此，在現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟實踐基礎上，借鑒國內外經(jīng)驗，結合我省實情，依據(jù)國家相關法律體系，加快制定和完善有利于區(qū)域內發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方性政策法規(guī)，對于循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。
(二)建立循環(huán)經(jīng)濟區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，引導循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
2009年12月31日，國家發(fā)展改革委員會在經(jīng)過充分調研、廣泛征求意見和評審論證后，批復了《河南省循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案》(以下簡稱《實施方案》)(發(fā)改辦環(huán)資〔2009〕2838號)。
《實施方案》作為循環(huán)經(jīng)濟區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，提出了河南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導思想，以政府為主導，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以提高資源利用效率、提升環(huán)境承載力為核心，以“五大循環(huán)鏈、八個行業(yè)、八大工程、九個重點區(qū)域、二十個試點園區(qū)、二百個試點企業(yè)”為重點，推動企業(yè)園區(qū)、區(qū)域、社會的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
該方案較為詳盡的提出-20河南省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)、各地市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟指明方向。
相關部門應繼續(xù)建立區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，形成長效機制，引導適合本地區(qū)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟項目及產(chǎn)業(yè)。
(三)完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展配套政策與機制，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)驗表明，若離開有利的體制條件和政策環(huán)境，由于外部不經(jīng)濟性，企業(yè)不愿投入過多資金、精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
所以，政府部門應綜合運用財政稅務、投資信貸、價格優(yōu)勢等政策手段，調節(jié)和影響市場主體行為。
銀行部門應加大對企業(yè)節(jié)能項目的信貸支持力度，積極開發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟有關的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。
政府則可采取直接投資或是資金補貼、稅收優(yōu)惠等方式，發(fā)揮好政府投資對社會投資的引導作用。
唯有讓推行循環(huán)經(jīng)濟的主體企業(yè)看到各方面政策的大力支持，企業(yè)自身才有動力搞好節(jié)能減排工作，繼而帶動企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域乃至社會循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一種“多贏”，受益的不單單是企業(yè)自身，還包括全社會公眾，甚至包括我們生存的這個生態(tài)環(huán)境。
相信在廣大群眾眼中，循環(huán)經(jīng)濟就是企業(yè)的污染減排，或清潔生產(chǎn)，與自身毫無關系。
所以，有必要通過加強社會的宣傳教育，提高全民循環(huán)經(jīng)濟意識和公眾參與水平。
各級政府有關部門可以將循環(huán)經(jīng)濟相關知識和法律常識納入宣傳計劃，鼓勵社會團體和企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟的宣傳工作，比如制作宣傳片、宣傳手冊;定期開放現(xiàn)有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)園區(qū)，讓公眾近距離感受企業(yè)是如何節(jié)能減排和資源的循環(huán)利用。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟關系到全體公眾利益，唯有公眾的自覺參與，才能把循環(huán)經(jīng)濟的法律規(guī)范轉化為普通的道德準則和廣泛的社會活動。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇十六
第一條為保障公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利，暢通參與渠道，促進環(huán)境保護公眾參與依法有序發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境保護法》及有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于公民、法人和其他組織參與制定政策法規(guī)、實施行政許可或者行政處罰、監(jiān)督違法行為、開展宣傳教育等環(huán)境保護公共事務的活動。
第三條環(huán)境保護公眾參與應當遵循依法、有序、自愿、便利的原則。
第四條環(huán)境保護主管部門可以通過征求意見、問卷調查，組織召開座談會、專家論證會、聽證會等方式征求公民、法人和其他組織對環(huán)境保護相關事項或者活動的意見和建議。
公民、法人和其他組織可以通過電話、信函、傳真、網(wǎng)絡等方式向環(huán)境保護主管部門提出意見和建議。
第五條環(huán)境保護主管部門向公民、法人和其他組織征求意見時，應當公布以下信息：
(一)相關事項或者活動的背景資料;。
(二)征求意見的起止時間;。
(三)公眾提交意見和建議的方式;。
(四)聯(lián)系部門和聯(lián)系方式。
公民、法人和其他組織應當在征求意見的時限內提交書面意見和建議。
第六條環(huán)境保護主管部門擬組織問卷調查征求意見的，應當對相關事項的基本情況進行說明。調查問卷所設問題應當簡單明確、通俗易懂。調查的'人數(shù)及其范圍應當綜合考慮相關事項或者活動的環(huán)境影響范圍和程度、社會關注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。
第七條環(huán)境保護主管部門擬組織召開座談會、專家論證會征求意見的，應當提前將會議的時間、地點、議題、議程等事項通知參會人員，必要時可以通過政府的網(wǎng)站、主要媒體等途徑予以公告。
參加專家論證會的參會人員應當以相關專業(yè)領域專家、環(huán)保社會組織中的專業(yè)人士為主，同時應當邀請可能受相關事項或者活動直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。
第八條法律、法規(guī)規(guī)定應當聽證的事項，環(huán)境保護主管部門應當向社會公告，并舉行聽證。
環(huán)境保護主管部門組織聽證應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，并保證其陳述意見、質證和申辯的權利。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。
第九條環(huán)境保護主管部門應當對公民、法人和其他組織提出的意見和建議進行歸類整理、分析研究，在作出環(huán)境決策時予以充分考慮，并以適當?shù)姆绞椒答伖?、法人和其他組織。
第十條環(huán)境保護主管部門支持和鼓勵公民、法人和其他組織對環(huán)境保護公共事務進行輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，可以通過信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報熱線、政府的網(wǎng)站等途徑，向環(huán)境保護主管部門舉報。
第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府、縣級以上環(huán)境保護主管部門不依法履行職責的，有權向其上級機關或者監(jiān)察機關舉報。
第十三條接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定調查核實舉報的事項，并將調查情況和處理結果告知舉報人。
第十四條接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益。
第十五條對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，依法給予獎勵。
國家鼓勵縣級以上環(huán)境保護主管部門推動有關部門設立環(huán)境保護有獎舉報專項資金。
第十六條環(huán)境保護主管部門可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協(xié)助調查取證等方式，支持符合法定條件的環(huán)保社會組織依法提起環(huán)境公益訴訟。
第十七條環(huán)境保護主管部門應當在其職責范圍內加強宣傳教育工作，普及環(huán)境科學知識，增強公眾的環(huán)保意識、節(jié)約意識;鼓勵公眾自覺踐行綠色生活、綠色消費，形成低碳節(jié)約、保護環(huán)境的社會風尚。
第十八條環(huán)境保護主管部門可以通過項目資助、購買服務等方式，支持、引導社會組織參與環(huán)境保護活動。
第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護部制定的其他部門規(guī)章對環(huán)境保護公眾參與另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇十七
從澄海區(qū)環(huán)境保護公眾參與的現(xiàn)狀出發(fā),從提高公眾環(huán)保意識、拓寬和暢通公眾參與環(huán)境保護渠道、建立完善的環(huán)境保護公眾參與機制和制度以及政府部門的鼓勵和扶持等方面探索公眾參與環(huán)境保護的`有效途徑.從而提高環(huán)境保護中公眾參與的力量,最終實現(xiàn)保護環(huán)境的目的.
作者：杜雪媛作者單位：汕頭市澄海區(qū)環(huán)境宣教中心,廣東汕頭,515800刊名：能源與環(huán)境英文刊名：energyandenvironment年，卷(期)：“”(6)分類號：x321關鍵詞：公眾參與環(huán)境保護環(huán)保意識
循環(huán)經(jīng)濟理論論文篇十八
我國政府針對目前生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀，將生態(tài)文明建設擺在極為重要的高度，通過大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，著力打造“美麗中國”。
在此背景下，煤炭企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟勢在必行。
然而，價格作為商品價值的貨幣表現(xiàn)，直接影響著社會資源的合理配置。
因此，循環(huán)經(jīng)濟在我國煤炭行業(yè)的普及與推廣始終離不開價格理論的指導，筆者就如何通過資源價格機制促進煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展深入探討。
（一）煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)過程。
煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)過程主要分為縱向產(chǎn)業(yè)鏈構建以及橫向耦合共生產(chǎn)業(yè)鏈構建兩種方式，筆者以當前最具代表性的橫向產(chǎn)業(yè)鏈構建為例，探討煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)過程。
這些產(chǎn)業(yè)鏈條按照順序形成縱橫交錯、高效率的循環(huán)經(jīng)濟體系。
其二，經(jīng)濟系統(tǒng)內部通過對廢氣、廢水、廢渣等各種廢棄資源的綜合利用，從而實現(xiàn)煤炭行業(yè)廢棄物的資源化，例如在煤炭企業(yè)內部建立瓦斯發(fā)電站、礦井水處理廠、粉煤灰制磚廠等工業(yè)廢物再利用部門將工業(yè)三廢轉化為電力、純凈水和建筑用磚等次生資源，該層面主要以“再利用與再循環(huán)”為原則。
為了進一步闡明煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)過程，筆者假設r為一定時期內礦區(qū)煤炭資源總儲量，y表示從環(huán)境系統(tǒng)進入經(jīng)濟系統(tǒng)的原生資源（最終投入市場的原煤）總量，f表示煤炭開采和深加工過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢物（如洗煤廢水、瓦斯以及煤矸石等）總量，l表示煤炭加工或運輸過程中因漏損而形成的污染物（如粉煤灰和煤泥等）總量，h表示煤炭行業(yè)對工業(yè)廢物回收利用所形成的回收資源（如矸石發(fā)電廠回收的煤矸石）總量，則有f=l+h，r=y+h。經(jīng)濟系統(tǒng)的循環(huán)程度與開采率y/r成反比，與資源循環(huán)率h/r成正比。當煤炭開采率y/r=0，而資源循環(huán)率h/r=100%時，則表明該經(jīng)濟系統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟的零開采、零排放原則得以實現(xiàn)。
（二）資源環(huán)境價格對循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)的推動作用。
煤炭價格的形成可以依靠物質與能量在經(jīng)濟系統(tǒng)內部交換得以實現(xiàn)，從而反映在煤炭和其他副產(chǎn)品的價值中。
就目前我國資源環(huán)境產(chǎn)權市場現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)的交換不能夠形成充分的價格，這就造成環(huán)境外部成本難以內部化，礦區(qū)生態(tài)補償機制難以最終實現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟模式就難以推廣。
究其原因，還是當前資源環(huán)境價格制度不健全造成的，因為資源環(huán)境價值并未在傳統(tǒng)價格體系中得以體現(xiàn)，相對于“環(huán)境友好型”煤炭企業(yè)而言，非循環(huán)型煤炭企業(yè)環(huán)境成本明顯偏低，高額的利潤會進一步刺激其對資源環(huán)境無序開發(fā)和利用，加劇環(huán)境惡化，綠色開采工藝和清潔生產(chǎn)技術難以在煤炭行業(yè)得到廣泛推廣和應用。
要想從根本上解決這一問題，必須通過合理的定價策略將資源環(huán)境的真實價值在要素價值中得以反映，實現(xiàn)資源在循環(huán)型煤炭企業(yè)和傳統(tǒng)型煤炭企業(yè)之間合理配置。
然而，在煤炭行業(yè)內部實施循環(huán)經(jīng)濟，使資源得以循環(huán)利用是否能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益，能夠產(chǎn)生多少經(jīng)濟利益，除了會受到資源消耗總量的影響，同時還會受到資源與其替代要素價格差異程度的制約。
[3]因此，要想從根本上激勵煤炭企業(yè)采取綠色開采、清潔生產(chǎn)、環(huán)保項目研發(fā)等環(huán)保行為，就要盡可能提高資源與環(huán)境的耗損價值，從而增大節(jié)約資源的邊際效益。
通過對資源環(huán)境的階梯定價，對非循環(huán)型煤炭企業(yè)征收一定的環(huán)保稅，補貼給那些開展循環(huán)經(jīng)濟的煤炭企業(yè)，既懲罰破壞生態(tài)環(huán)境的煤炭企業(yè)，又保證循環(huán)型煤炭企業(yè)獲得正常利潤的支持，最終在利益誘導下使煤炭企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益三者相統(tǒng)一。
（一）煤炭開采環(huán)節(jié)的價格安排。
企業(yè)在煤炭開采過程中，既可以采用傳統(tǒng)開采方式，也可以采用綠色開采方式，開采方式不同就意味著生產(chǎn)要素也存在差異，兩種開采方式的投入要素即為替代關系，直接影響著企業(yè)生產(chǎn)成本的高低。
如圖2所示，假設傳統(tǒng)開采模式企業(yè)為a，煤炭售價為px，綠色開采模式企業(yè)為b，煤炭售價為py，煤炭需求企業(yè)為c。
顯然，當pxpy時，企業(yè)c會購買綠色開采企業(yè)供給的煤炭，從而不再考慮傳統(tǒng)開采模式煤炭企業(yè)的產(chǎn)品。
因此，資源價格在實施循環(huán)經(jīng)濟最初階段的安排原則是環(huán)保型煤炭企業(yè)煤炭售價不高于傳統(tǒng)企業(yè)煤炭售價，即pxpy。
此時，將之稱為原則i。
而實際情況恰好和理論假設相悖，具體表現(xiàn)在：
（2）當py定價較低時，企業(yè)b利潤微薄甚至虧損，其采用綠色工藝及清潔生產(chǎn)的積極性就會受到影響。
可見，上述兩種情況均不利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
為避免這兩種情形的出現(xiàn)，首先在保障原則i的基礎之上，政府必須采取相應的配套措施，進行有效干預：(1)提高企業(yè)a開采煤炭資源的使用者成本。
此時，假設企業(yè)a開采煤炭資源的價格構成為：px=cp（生產(chǎn)成本）+ct（運輸成本）+r（利潤）+t（資源稅費），需要將t提高至t*，從而使r（平均利潤），以達到延緩煤炭資源耗竭的目的。
（2）對于實施綠色開采工藝的企業(yè)b來說，應該給予一定的稅收優(yōu)惠或價外補貼，使其能保證獲取平均利潤。
同時針對企業(yè)c購進b企業(yè)的`煤炭資源也要給予一定的價外補貼，鼓勵企業(yè)c自愿購買企業(yè)b的“綠色煤炭”。
（二）工業(yè)廢棄物回收與利用環(huán)節(jié)的價格安排。
煤炭企業(yè)在煤炭開采、洗選加工過程中，既可以選擇采取傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，也可以選擇采取綠色開采、清潔生產(chǎn)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，清潔生產(chǎn)和傳統(tǒng)生產(chǎn)就構成了煤炭企業(yè)生產(chǎn)方式的互替關系，而且二者對企業(yè)生產(chǎn)成本影響較大。
[4]如表1所示，甲和乙分別代表兩家不同的煤炭企業(yè)，其中甲企業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟模式，進行清潔生產(chǎn)，增加了一些環(huán)保工藝，其總成本除了煤炭生產(chǎn)成本c之外，還有綠色工藝成本e；而乙企業(yè)采用傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，工業(yè)廢棄物直接向周邊環(huán)境排放，企業(yè)總成本只包含生產(chǎn)成本c，卻增加了環(huán)境外部成本w。
當?shù)V井水、粉煤灰等工業(yè)廢物直接排放之后，會進一步產(chǎn)生間接的環(huán)境污染，從而增大了環(huán)境治理的難度，ew，即企業(yè)乙的資源環(huán)境累計成本大于甲。
因此，就煤炭企業(yè)而言，在企業(yè)內部處理和回收利用工業(yè)廢物，將有助于減少環(huán)境外部成本，提高環(huán)境效益。
在工業(yè)廢棄物回收與利用階段，資源環(huán)境價格安排的基本原則是通過外部成本內部化和內部成本外部化，使循環(huán)經(jīng)濟煤炭企業(yè)的成本低于傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的成本，此時的煤炭價格才能真正體現(xiàn)其開采成本。
這可稱之為原則ii。
政府機構可以采取下列價格策略來調整循環(huán)型煤炭企業(yè)與非循環(huán)型煤炭企業(yè)之間的相對比價：(1)對企業(yè)乙的環(huán)境破壞行為適當征收環(huán)境稅費(te)，其征收標準為：ec+etc乙，從而實現(xiàn)環(huán)境外部成本內部化。
（2）政府每年對煤炭行業(yè)污染物排放總量制定相應的標準，并將其分配給企業(yè)甲和企業(yè)乙，使企業(yè)甲、乙雙方進行排污權交易，通過制定排污權價格pw，迫使乙企業(yè)要么開展循環(huán)經(jīng)濟進行清潔生產(chǎn)，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，要么以pw的價格水平向甲企業(yè)購買污染物排放配額差額，自愿選擇罰款，從而實現(xiàn)資源環(huán)境的優(yōu)化配置，間接促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的普及。
（一）建立健全資源有償使用和礦業(yè)權市場競爭機制。
首先，針對當前礦產(chǎn)資源開發(fā)壟斷和市場分割的局面，資源價格改革要建立健全煤炭資源有償開采和礦業(yè)權市場競爭機制。
在煤炭行業(yè)內部推行“煤炭資源基準價格”制度，煤炭基準價格先是由專業(yè)評估機構對煤炭資源的探明儲量和煤質優(yōu)劣測算出基準價格，再通過拍賣或其他類似形式形成礦業(yè)開采權的市場交易價格，有助于建立公平、公正的采礦權市場競爭機制。
其次，還要逐步完善與煤炭資源相關的財稅制度，真正實現(xiàn)外部環(huán)境補償價值的內在化。
[5]在當前煤炭定價機制下，煤炭價格并未反映環(huán)境外部成本，煤炭企業(yè)生態(tài)修復、土地復墾、災害防治等無法得以實現(xiàn)，開展循環(huán)經(jīng)濟積極性也不高。
針對這一問題，政府應該建立類似于“循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項基金”和“綠色礦山建設基金”等獎勵性環(huán)保基金項目，用于資助那些實施環(huán)境保護的煤炭企業(yè)，緩解其環(huán)保投入的資金壓力。
（二）加大價格與稅收政策調節(jié)力度，促進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
首先，政府應該通過價格干預手段，合理調節(jié)因生產(chǎn)方式不同而生產(chǎn)同一產(chǎn)品的價格差比價關系，具體到煤炭企業(yè)而言，要使開展循環(huán)經(jīng)濟實施綠色開采的企業(yè)通過價格調整，能夠彌補資源再生過程中的高成本投入，還要使它們能夠獲得與市場其他生產(chǎn)企業(yè)大體相同的利潤。
[5]對工業(yè)廢棄物綜合利用的煤炭企業(yè)，要給予一定的稅收優(yōu)惠，而且要把優(yōu)惠的范圍擴大到環(huán)保設備的制造，環(huán)保工藝流程的設計、施工、安裝以及礦山生態(tài)修復等領域，并對煤炭企業(yè)新產(chǎn)品、新技術的試制和研制以及消化吸收外來環(huán)保技術等給予更大優(yōu)惠。
而對于傳統(tǒng)型煤炭企業(yè)的環(huán)境破壞行為，政府要盡快出臺相關環(huán)境稅法，對其征收一定的環(huán)境稅。
（三）推行清潔生產(chǎn)價格政策，促使煤炭企業(yè)加速轉型。
煤炭企業(yè)在煤炭深加工與處理環(huán)節(jié)采用清潔生產(chǎn)方式，需要購置環(huán)保設備、加大生態(tài)治理修復技術的研發(fā)投入、招聘相應的環(huán)保人員，這些環(huán)保投入一方面可以減少社會環(huán)境治理成本，另一方面卻大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。
科學合理的價格政策就要通過外部環(huán)境成本內部化和內部成本外部化，使開展循環(huán)經(jīng)濟的成本不高于傳統(tǒng)生產(chǎn)成本。
具體而言，可以通過兩種方法實現(xiàn)：
二是推行煤炭企業(yè)綠色產(chǎn)品認證，政府對于煤炭企業(yè)通過廢物利用生產(chǎn)的產(chǎn)品予以稅收或其他方式的優(yōu)惠，促使企業(yè)更多地節(jié)約資源，減少污染。
（四）逐步降低政府定價的影響力。
實踐證明，建立完善的礦產(chǎn)資源市場價格形成機制并非易事。
20世紀末，我國政府在資源市場化配置方面作出了大膽探索，逐步放開統(tǒng)配煤礦的煤炭價格，但一直以來以政府為導向形成的合同價格和供需關系形成的市場價格構成的“價格雙軌制”仍沿用至今。
當前我國正在不斷加快生態(tài)文明建設的步伐，為促進循環(huán)經(jīng)濟在煤炭行業(yè)的普及和推廣，就要逐步減少政府對煤炭價格的干預，突顯市場自身的調節(jié)作用。
首先，為了不斷擴展煤炭資源價值構成要素，完善煤炭資源價值構成體系，應將煤炭資源損耗成本、環(huán)境破壞成本、生態(tài)補償成本在內的多種成本要素考慮在內，并按照科學的成本攤銷方法進行攤銷，使之在煤炭價格中得以體現(xiàn)。
其次，在避免過快放開市場價格帶來各種社會問題的前提下，適度增加煤炭的價格，充分利用煤炭市場中已形成的“倒逼機制”迫使煤炭企業(yè)加強環(huán)保意識，實施循環(huán)經(jīng)濟。
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